Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Определены участники очного финала конкурса «Лучший казачий кадетский корпус»

Подведены итоги первого заочного тура ежегодного смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус», который проводит Минпросвещения России. Оператор состязания – Институт изучения детства, семьи и воспитания.

На конкурс поступило 22 заявки из 12 регионов России: пять из Ростовской области, четыре из Краснодарского края, три из Волгоградской области, две из Луганской Народной Республики, по одной из Брянской, Воронежской, Московской, Новосибирской, Самарской и Свердловской областей, из Пермского края и Ставропольского края.

Участниками второго очного тура смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» стали:

Стародубский казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза А.И. Тарасенко» (Брянская область);

Кубанский казачий кадетский корпус имени атамана М.П. Бабыча(Краснодарский край);

Казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации Олега Куянова (школа-интернат)» (Новосибирская область);

Орловский казачий кадетский корпус (Ростовская область);

Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус (Ростовская область);

Самарский казачий кадетский корпус (Самарская область);

Казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза К.И. Недорубова (Волгоградская область);

Тимашевский казачий кадетский корпус (Краснодарский край);

Ейский казачий кадетский корпус (Краснодарский край);

Новороссийский казачий кадетский корпус (Краснодарский край).

Второй тур пройдет 22–25 апреля 2024 года в Ставропольском крае.

Победители смотра-конкурса, занявшие первое, второе и третье места, награждаются дипломами I, II и III степеней соответственно, а лауреаты смотра-конкурса – дипломами лауреатов.

Команда, занявшая первое место, получит переходящее знамя Президента России. Победителям вручат денежные премии: за первое место – 3 миллиона рублей, за второе место – 2 миллиона рублей, за третье место – 1 миллион рублей.

Справочно

Смотр-конкурс на звание «Лучший казачий корпус» проводится ежегодно Минпросвещения России совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества.

Цели смотра-конкурса – военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.

Оператор смотра-конкурса – Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования.

В 2023 году победителем смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус» признан Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова из Астраханской области.

Что можно и что нельзя делать во время торжественной трапезы в Северной Осетии

Юрий Гень (Северная Осетия)

Бизнес-активность на Северном Кавказе сейчас на подъеме, а важные бизнес-переговоры здесь часто ведутся за столом - такова традиция. Это обязывает предпринимателей знать нормы поведения и обычаи, характерные для застолий в регионах СКФО, что не помешает и любому туристу. В Северной Осетии одни из самых колоритных и интересных традиций трапезы, некоторым из них насчитывается более тысячи лет. "РГ" разобралась, что можно, а что нельзя делать гостю в республике во время торжественного ужина.

43 обращения к Богу

В Северной Осетии вас обязательно усадят за богато накрытый стол, но правила этой трапезы радикально отличаются от любой другой.

В осетинской традиции застолье - это не просто торжественный ужин, а в первую очередь обращение к высшим силам и молитва. И хотя 95 процентов жителей республики являются православными, древние национальные традиции, насчитывающие более тысячи лет, здесь по-прежнему почитаются и соблюдаются. Застолье в Северной Осетии является их органичным продолжением.

В таком случае каждый тост имеет свой порядок и значение. Первый обязательно произносится за Всевышнего, "Большого бога", второй - за святого Уастырджи, третий - за то, что стало причиной застолья. В полной версии тостов насчитывается 43, но по желанию старшего, который "ведет стол", и в зависимости от обстановки это число может быть сильно сокращено - до нескольких.

- Конечно, когда мы говорим о таком застолье, то речь идет исключительно о торжественной трапезе, - рассказывает гид и эксперт по туризму, этнограф Роберт Баскаев. - Это может быть семейное торжество, Новый год, кувд (застолье с большим количеством человек в честь сакрального праздника) или встреча гостей, которых очень уважают. На веселой встрече друзей в кафе, среди "своих" такой пышной церемонии не устраивают. Но, когда доходит очередь до торжеств, даже молодежь придерживается традиций и соблюдает все перечисленные обычаи.

Главный святой

В Северной Осетии самым почитаемым святым считается Уастырджи. Авторитет этого небожителя здесь необычайно высок, и второй тост за столом всегда поднимается за него.

- Стоит отметить, что Уастырджи в национальной традиции осетин - это не просто святой, а один из персонажей Нартского эпоса, заступник народа, и отношение к нему соответствующее, - комментирует доктор исторических наук, профессор Руслан Бзаров. - Уастырджи также считается покровителем путников и всех мужчин. Для гостей, которые впервые в республике, чтобы им был понятен статус небожителя, иногда могут сказать, что Уастырджи - это то же самое, что и святой Георгий. Действительно, существует такое мнение, оно связано с тем, что в Х веке аланская епархия выбрала Уастырджи в качестве понятного для местных жителей воплощения святого Георгия. Поэтому сложилось такое двуединство, которое прошло через века. Но в народном религиозном сознании Уастырджи - более древний и разноплановый образ, чем святой Георгий, и между ними сложно поставить знак равенства.

- Конечно, все люди разные, и у каждого свое отношение к таким вещам - у одних более серьезное, у других более легкомысленное. Но в целом могу сказать, что, да, Уастырджи - это наш святой и наша традиция, - делится мнением директор глэмпинга Chillavi Заур Сикоев. - Не знаю ни одного осетина, который бы проигнорировал это. А все гости относятся к Уастырджи с большим интересом и уважением.

Символ Вселенной

Одно из главных национальных блюд во время застолья - осетинские пироги. Они кардинально отличаются от тех, которые можно купить, например, в Москве, потому что готовятся по другим рецептам. На стол блюдо принято подавать с пылу с жару.

- На торжество по традиции всегда приносят именно три пирога - и кладут стопкой друг на друга, но это не просто блюдо, - рассказывает директор турагентства "Табити Тур" Алена Бестаева, которая профессионально организовывает застолья в национальном стиле. - Они имеют сакральное значение и символизируют три мира - верхний (высшие силы), средний (земная жизнь) и нижний (подземный). То есть символизируют Вселенную. Поэтому осетинские пироги - священное блюдо. Тарелку с ними нельзя крутить, когда разрезаешь: считается, что этим ты можешь внести хаос в мироздание.

Многие туристы обращают внимание, что хозяйка дома, где проходит застолье, не садится с гостями, а, поставив блюда, удаляется в другую комнату. Это тоже является традицией, а вовсе не проявлением неуважения к собравшимся или дискриминацией.

- Тут не надо искать каких-то двойных смыслов: это традиция и все, - рассказывает Руслан Бзаров. - Есть документальные свидетельства того, что русские князья в Х-XII веках за столом, например, соблюдали такие же правила. И это наблюдалось даже еще в XVI веке, в период правления Ивана Грозного. Осетия уникальна тем, что здесь спустя многие столетия эти традиции сохранились в первозданном виде.

Важно отметить, что если за столом среди гостей есть представительницы прекрасной половины человечества, то им разрешат остаться на равных со всеми условиях. Но пояснят, что делают исключение из правил - из уважения к женщинам. И такое милое отступление от традиций тоже считается нормальным.

Арака вам поможет

Самобытные осетинские застолья настолько нравятся гостям республики, что многие просят включить трапезу в национальном стиле в обязательную программу пребывания, будь то туристическая или бизнес-поездка. Организовать это просто - в регионе есть много турагентств, которые специализируются на гастротурах. А некоторые гостиницы и вовсе проводят такие ужины для туристов бесплатно - в качестве бонуса.

- Каждую пятницу мы устраиваем для своих гостей праздничный вечер в осетинском стиле, с соблюдением всех традиций, - рассказывает Заур Сикоев. - И это то, что дает людям одни из самых ярких и незабываемых впечатлений!

Особенностью осетинского застолья является то, что гостям подается много исконно национальных блюд. Это не только священные три пирога, но также дзыкка (нечто среднее между плавленым сыром и свежим творогом), цахтон (сливочный соус с приправами и зеленью), обязательными также будут свежий осетинский сыр, горный мед, орехи.

- Мясо ставится на стол только вареное, и это должны быть говядина или баранина. Остальные виды мясных блюд подаются исключительно после первых трех тостов, иначе это осквернит молитву, - поясняет гид и директор турагентства Алена Бестаева. - Например, у нас это шашлык из курицы, но по желанию туристов мы можем запечь молочного поросенка. Однако свинину надо подавать лишь на выезды типа пикника. На праздники и торжества, особенно в святилищах, это категорически запрещено - там должна быть только говядина.

Из традиционных национальных напитков во время застолья предлагается арака (ее крепость - около 25-30 градусов, делается из ячменя и кукурузы), а также легкое осетинское пиво. Последнее обычно наливают в большую двуручную чашу и передают по кругу. Если застолье длительное - то именно арака благодаря своей невысокой крепости поможет избежать сильного алкогольного опьянения.

Можно рекомендовать гостям республики также попробовать южноосетинское вино. Это будет небольшим отступлением от правил, поскольку в самой Северной Осетии вино почти не производится из-за неподходящего для винограда климата. А вот в Южной Осетии ситуация совсем иная: благодаря естественным свойствам почвы, теплому климату и высочайшей экологии этого региона, янтарный напиток, который делают в республике, по своим вкусовым качествам просто неподражаем и даст фору любому зарубежному бренду.

В Северной Осетии отремонтируют мосты, срок службы которых превысил 60 лет

Юрий Гень (Северная Осетия)

В Северной Осетии в 2024 году проведут масштабную реконструкцию трех мостов, срок службы которых превысил 60 лет, а также завершат строительство транспортного перехода рядом с тоннелем, ведущем на курорт "Мамисон". Об этом "РГ" рассказал председатель комитета дорожного хозяйства республики Тариэль Солиев.

По его словам, модернизация коснется мостов на участках трасс Бекан - Транскам и Суадаг - Ногкау (через реку Суадаг). Также будет заново отстроен автомобильный мост через Терек - между селениями Ногир и Михайловское. Он был смыт во время паводка 29 мая 2023 года, и его обрушение вызвало масштабные транспортные заторы во Владикавказе, так как водители, чтобы попасть на другую сторону Терека, должны добраться до соседнего моста. А улицы города оказались не готовы к изменившемуся направлению потока машин. К концу текущего года мост построят заново, и ситуация нормализуется, пообещали в комитете дорожного хозяйства республики.

Работы по строительству перечисленных мостов будут проведены в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги".

- Общий бюджет в 2024 году на строительство, ремонт и содержание дорог и транспортных переходов в республике составляет три миллиарда рублей, - сообщил Тариэль Соли-ев. - Это больше, чем в 2023 году. Имеется в виду сумма без учета субсидий от государства и участия в федеральных программах.

Председатель комитета дорожного хозяйства республики отметил также, что из годового бюджета ведомства уже освоено 20 процентов от всей суммы, в том числе проведены все торги по привлечению подрядчиков на строительство и ремонт дорог.

- В рамках работы по федеральным программам, в том числе такой как "Безопасные качественные дороги", в 2024 году мы должны показать результаты своей деятельности начиная с 2019 года, - поделился планами Тариэль Солиев. - Эти результаты, помимо прочих отремонтированных объектов и участков трасс, должны быть следующие: в нормативном состоянии (то есть соответствующем всем требованиям и нормам) должны находиться 53 процента всех межмуниципальных дорог и 85 процентов трасс Владикавказской городской агломерации. Думаю, что этих показателей мы сможем добиться, учитывая работу, проделанную согласно плану в предыдущие годы.

В 2023 году комитет дорожного хозяйства республики провел реконструкцию моста через реку Фиагдон в Куртатинском ущелье республики. Этот транспортный переход находится на дороге Дзуарикау - Фиагдон - Хилаг и важен тем, что ведет к Аланскому Свято-Успенскому мужскому монастырю. А к нему ежегодно во время паломничества и на религиозные праздники приезжают десятки тысяч людей.

В Ессентуках стали делать пеллеты из древесных отходов со свалки

Игорь Панков (Ставропольский край)

В Ессентуках начали делать пеллеты - гранулы из дерева с широким спектром применения. Продукцией ставропольских предпринимателей заинтересовались не только предприятия, которые хотят сделать обогрев помещений экологичным и более дешевым. У проекта появились не совсем обычные потенциальные заказчики.

Кот в помощь

Производство пеллет - цилиндрических гранул преимущественно из спиленных веток - не наносит вреда окружающей среде, а сама продукция - отличный энергоноситель и адсорбент.

Экспериментальная площадка в Ставропольском крае появилась благодаря инициативе Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. По словам руководителей этого предприятия, новый проект позволит расширить свои возможности и внести вклад в экологию региона.

Как удалось узнать, сейчас интерес к новой продукции проявляют зоомагазины. Бизнес, который специализируется на товарах для ухода за домашними животными, готов покупать пеллеты и использовать их в качестве наполнителя для "кошачьих туалетов".

Специалисты ожидают, что появится спрос и со стороны тех, кто держит подсобное хозяйство. Гранулы из древесных отходов - незаменимая вещь для утепления и подстилки в помещениях, где содержится домашний скот.

Но основные покупатели инновационных гранул - предприятия из другой сферы. Пеллеты уже сегодня охотно покупают торговые и промышленные компании в Кавминводах. Для них биотопливо из опилок необходимо для автономного отопления помещений. Среди клиентов - Комплекс сортировки твердых коммунальных отходов в Невинномысске, а также несколько предприятий по переработке пластика.

Дайте еще пеллет

Производство биотоплива из древесных опилок пока в новинку на Северном Кавказе, но, как выясняется, весьма востребованное. Не секрет, что горные курорты испытывают трудности с газовым отоплением. И тут биотопливо придется как нельзя кстати. Тем более что сырье, из которого можно делать энергоемкие гранулы, буквально лежит под ногами. Бери - не хочу.

Конечно, когда производство пеллет открывали в Ессентуках, были опасения - как дело пойдет? Но результаты превзошли ожидания.

- В 2023 году в период настройки производства произведено порядка 250 тонн гранулированного топлива, - говорит директор регионального оператора в Ставропольском крае Геннадий Ртищев. - Весь объем реализован. А уже за январь 2024 года произведено 15 тонн пеллет. Гранулы можно использовать не только вместо угля, дров и газа, но и других энергоносителей. В успехе мы сейчас уверены, так как затраты на прессовку опилок небольшие, а ниша не перегружена конкурентами.

К плюсам можно добавить и то, что ставропольский проект позволит сократить экологический ущерб от отходов, которые еще совсем недавно отправляли на захоронение.

Вот только один пример. Всем знакома ситуация, когда после новогодних праздников граждане массово избавляются от елок. Хвойные породы - сырье специфическое из-за высокого содержания смол, но его тоже научились утилизировать. Щепу хвойных деревьев смешивают с основной массой опилок, но добавляют не более 10 процентов. В этом случае отходы от елок позволяют гранулам хорошо сформироваться и не крошиться при транспортировке.

- Переработка древесных отходов укладывается в концепцию нацпроекта "Экология" и принесет большую пользу курортам Северного Кавказа, - полагает Геннадий Ртищев. - Наш проект позволит снизить нагрузку на мусорные полигоны, а древесные отходы можно полностью перерабатывать в биотопливо.

Гром гранул

Сейчас в Ессентуки на производственную площадку привозят отходы от деревообрабатывающих цехов, а также от опиловки и кронирования деревьев с улиц курортных городов (в основном из частного сектора). На предприятии сырье дробится, измельчается в приемном бункере. В пеллетный цех щепа подается автоматически в крутящийся барабан вместе со струей горячего воздуха. Лишняя влага удаляется, затем цикл тонкого дробления - получается древесная мука.

Проходя под давлением через пресс-гранулятор, разогретая до 300 .С масса выделяет клейкие вещества, продавливается сквозь отверстия и режется на гранулы.

- Производство уникально тем, что, перерабатывая древесные отходы, обходясь без агрессивных химических компонентов и процессов, выдает чистую экологичную продукцию, не загрязняет окружающую среду и является практически полностью безотходным, - поясняет Геннадий Ртищев. - Древесные пеллеты в сравнении с другим аналогичным топливом дают больше тепла, горят дольше, практически без дыма, с минимальным остатком золы.

Стоит отметить и еще один важный фактор, который нельзя сбрасывать со счетов. Всё оборудование по выпуску топливных гранул отечественное. Закуплено оно в Нижнем Новгороде. После финальной настройки и при максимальной загрузке недавно запущенная в эксплуатацию производственная линия способна производить пять тонн продукции в смену.

- Отличная идея - делать полезный продукт из отходов от обрезки и кронирования деревьев, - уверена председатель Ставропольского отделения Российского экологического общества, эксперт в области экологии курортов Инна Зекеева. - Конечно, сегодня одно предприятие по переработке не может обеспечить потребности всех наших городов. Но главное - начать. Технология производства щепы и пеллет экологичная, безотходная, сырья более чем достаточно. Думаю, имеет смысл развивать и масштабировать этот проект.

Почему на Ставрополье каждый второй сотрудник хочет работать на удаленке

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Эксперты провели исследование и выяснили, что на Ставрополье сейчас каждый второй сотрудник хотя бы несколько дней в неделю работает удаленно. Это по-разному влияет на их зарплату и состояние удовлетворенности жизнью. "РГ" пообщалась с экспертами, проводившими исследование, и выяснила, каким является среднестатистический портрет ставропольского удаленщика и как такой формат работы влияет на экономику региона.

Удаленная работа - тренд, который особенно массово начал внедряться на производствах России после пандемии коронавируса. Причем касается это не только профессий, напрямую связанных с компьютером. Бухгалтеры, преподаватели, страховщики, дизайнеры - многие теперь появляются в офисах только по крайней необходимости либо вообще туда не приходят.

В исследовании, которое провели платформа рекрутинга hh.ru и девелопер ПИК, выяснилось, что каждый второй опрошенный работает удаленно один-два дня в неделю, еще треть работников трудятся из дома или вне офиса три-четыре рабочих дня в неделю. Полностью удаленно работают только пять процентов. Каждый десятый посещает офис несколько раз в месяц и по желанию. Это отражает современную тенденцию работодателей чаще предлагать не полную удаленку, а гибридный график, когда совмещается посещение офиса и работа из дома.

- Удаленщики в Ставропольском крае и СКФО чаще всего имеют возможность оборудовать себе рабочее место дома, - рассказала руководитель пресс-службы hh.ru Юг Екатерина Никифорова. - Так, за специально оборудованным рабочим столом трудятся сразу 83 процента опрошенных. При этом восемь процентов работают на кухне, столько же в постели, один процент - на диване. Еще один процент удаленщиков старается выйти за пределы дома или квартиры - они выбирают коворкинги, кафе, библиотеки.

Интересно, что в зависимости от возраста меняется и организация рабочего места удаленщика. Так, работники старшей возрастной категории стремятся организовать специально оборудованное место дома. На кухне чаще других трудятся удаленщики в возрасте 35-44 лет; сидя на диване, работают обычно сотрудники 25-34 лет, а вот прямо в постели предпочитают работать молодые специалисты 18-24 лет.

По словам преподавателя международного онлайн-института психологии Smart Альбины Собиной, 85 процентов опрошенных специалистами работников говорят о проблеме концентрации внимания на удаленке, 50 процентов отмечают сложность с распределением времени, 55 процентов меньше ощущают ответственность. Несмотря на это, большинство предпочитает такой или гибридный вариант организа- ции рабочего пространства и времени.

- Снижение затрат на содержание рабочих мест, питания, другие нужды выгодны компаниям, а гибкое время старта рабочего дня и отсутствие дресс-кода, точных временных рамок для обедов - привлекательны для сотрудников, - подчеркнула Собина. - На общую экономику региона это тоже влияет - те, кто сами работают удаленно, например, часто более склонны к покупкам и получению услуг онлайн.

Единственным трудным показателем в корреляции с производительностью идет дисциплина. При высоком ее уровне производительность на удаленке выше, нежели в офисе. При сложностях - ниже. Это отражается и на зарплате.

- При наличии высокой самодисциплины и ясной системы контроля производительность растет и уровень сдельной зарплаты - тоже, - считает преподаватель международного онлайн-института психологии. - Еще один фактор, который влияет на этот процесс - сохранение общения с коллегами. По возможности как удаленно, так и в очном формате. Обмен идеями, успехами, эмоциями крайне положительно влияет на мотивацию. Формула удачной по продуктивности удаленки должна выглядеть как сочетание таких факторов: комфорт - самодисциплина - мотивация - общение с коллегами.

Среди плюсов работы из дома или кафе ставропольцы указали соблюдение эргономики и удобства. Для многих важно также, что начальство реже вмешивается в личные дела, а это является сильным раздражителем. Также для работающих вне офиса особенно ценны тишина и отсутствие отвлекающих факторов. Часть удаленщиков отметила и плюсы быстрого доступа к перекусам на кухне.

Виктория Дукарт, HR-директор школы психологических профессий "Психодемия":

- Удаленка как раз увеличила производительность труда - по крайней мере, в диджитал и технических профессиях, - уровень самостоятельности и приоритезации задач у сотрудников компаний стал более высоким. Вначале это оказалось достаточно сложно, потому что люди не привыкли находиться наедине с собой и делать тот объем, который делали, например, в офисах. Однако сейчас многие бизнесы решили остаться на удаленке не только потому, что это выгодно, так как снижает суммы на аренду помещений, но и потому, что это экономит время, - то есть и временные, и физические ресурсы.

Не такая плотная социализация, как была при хождении в офис, также помогает сильным сотрудникам, которые готовы расти в своей нише, тратить освободившиеся ресурсы, которые они тратили на коммуникацию в офисе, ходьбу, дорогу, - на решение задач, обучение, повышение квалификации. Еще на удаленке мы привыкли к достаточно оперативной коммуникации и ответам в мессенджерах - в офисах этот путь, чтобы обсудить что-то с коллегой, может удлиняться.

Конечно, людям с семьями, в которых члены семьи тоже находятся дома, может быть сложнее, и это способно негативно влиять на производительность труда, однако и в таких условиях можно договориться с домочадцами и выстроить свою рабочую схему таким образом, чтобы минимально отвлекаться.

Ставрополью за год удалось удвоить экспорт продукции сельского хозяйства

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Объем экспорта сельскохозяйственной продукции из Ставропольского края за 2023 год вырос на 86 процентов. Всего за рубеж отправили 1,4 миллиона тонн товаров АПК, причем в нынешнем году цифры продолжают расти. Эксперты считают, что потенциал региона состоит не только в зерне и муке, которые составляют основу экспорта.

- Зарубежными покупателями ценится мука из ставропольской пшеницы, которую добавляют в хлебобулочные изделия в качестве улучшителя теста. Также край экспортирует овес, рожь, сорго, гречиху, просо. Спросом пользуются растительное масло, мясо, молочная продукция, шерсть, комбикорма, - отметил ранее губернатор Ставрополья Владимир Владимиров.

Тем не менее, по его информации, большую часть экспорта составляют зерновые: пшеница и пшенично-ржаная смесь, кукуруза и ячмень.

- Ежегодно экспорт нашей сельхозпродукции растет, и, как показало время, недобросовестная конкуренция со стороны отдельных стран через ограничительные санкции этому не помеха, - подчеркнул Владимиров.

К примеру, по итогам 2023 года практически удвоилась отгрузка сельхозпродукции в Узбекистан. Туда отправили товаров АПК на 12,7 миллиона долларов. Глава минэкономразвития края Денис Полюбин пояснил, что Узбекистан - одно из десяти государств-лидеров по импорту ставропольской продукции. Из региона за границу везут растительное масло, мясо птицы, крупы, молоко, кондитерские изделия и минеральную воду.

- Мы обеспечиваем себя основными видами продуктов питания. Но многое еще предстоит сделать. Край нацелен на переработку у себя всего, что производим, - сказал Денис Полюбин.

Министр добавил, что большое внимание уделяется пищевой и перерабатывающей промышленности, которая обеспечивает регион собственными продуктами.

О развитии направления экспорта в Ставропольском крае красноречиво говорит информация о том, что несколько дней назад делегация предпринимателей региона, в состав которой входили представители ряда крупных компаний, посетила Турцию. По итогам этой бизнес-миссии потенциальные сделки между Ставропольем и Турецкой Республикой оценили в более чем 20 миллионов евро. .

- В отношении экспорта продукции мы не можем сейчас руководствоваться цифрами, так как статистические данные за 2024 год на данный момент находятся в закрытом доступе, - рассказали "РГ" в департаменте развития внешнеэкономических связей Торгово-промышленной палаты Ставропольского края. - Но, судя по открытым источникам, рост экспорта продукции АПК продолжает наблюдаться. Главными статьями, на наш взгляд, являются зерно, мука, подсолнечное масло, мясо птицы, минеральная вода и удобрения. Основные импортеры Ставропольского края - это страны СНГ и Азии.

Структура экспорта не претерпела серьезных изменений. А вот географическая переориентация произошла - вектор сместился к странам Африки.

В Дагестане решили резко увеличить площади под виноградниками

Тимур Алиев (Дагестан)

На долю Дагестана приходится более четверти всех виноградников России, их площадь, по итогам 2023 года, составила более 27 тысяч гектаров. Сейчас принято решение увеличить посадки под солнечной ягодой в регионе до 34 тысяч гектаров - об этом сообщил председатель правительства республики Абдулмуслим Абдулмуслимов на совещании по вопросам развития отрасли виноградарства и виноделия с участием министра экономики и территориального развития РФ Максима Решетникова. Эту длительную и кропотливую работу планируют завершить в течение 10 лет.

В 2023 году в Дагестане собрали рекордный за последние десять лет урожай винограда - около 283 тысяч тонн. По данному показателю регион занял лидирующие позиции в стране, теперь на долю республики приходится 36 процентов собранного в России винограда.

Стоит отметить, виноградарство - самая быстроразвивающаяся отрасль Дагестана, в которой работает более 250 компаний разных форм собственности. В республике, кроме уже используемых, существует еще около десяти тысяч гектаров виноградопригодных земель, которые находятся в своеобразном "резерве". Сейчас во взаимодействии с Минсельхозом России идет формирование их реестра.

Если ранее основная часть виноградных саженцев закупалась за рубежом, то теперь в регионе создаются свои питомниководческие комплексы. Самый крупный - совместное российско-сербское предприятие "Планта" - заработал в Сулейман-Стальском районе.

Одна из главных причин успеха и бурного развития виноградарства - применение механизма налогового вычета с дельнейшим реинвестированием этих средств обратно в отрасль. В прошлом году президент России поддержал совместное предложение Минэкономразвития РФ и руководства Дагестана сохранить повышенный коэффициент налогового вычета из суммы акциза при условии, что напитки приготавливаются из винограда по технологии полного цикла.

- Первоначально компенсационный механизм предусматривался для производителей коньячной продукции полного цикла. Но в итоге было решено, что получателями налогового вычета станут и компании, выпускающие винную продукцию, а также предприятия, которые занимаются первичной переработкой ягод, - рассказали в комитете по виноградарству и алкогольному регулированию РД.

Максим Решетников уточнил, что механизм по реинвестированию средств из налогового вычета для предприятий коньячной отрасли был успешно апробирован в Дагестане с 2020 по 2023 год.

- Совместное предложение по сохранению повышающего коэффициента при применении обратного акциза для производителей коньячной продукции было принято в 2020 году, - отметил Решетников. - И с Дагестаном мы начали тестировать механизм инвестиционного соглашения, чтобы бизнес реинвестировал эти средства в отрасль. За три года производители коньячной продукции направили почти пять миллиардов рублей на расширение площадей виноградников, приобреталось оборудование для переработки. В том числе это позволило выйти на рекорд по сбору винограда, прирост по итогам последних пяти лет составил 60 процентов. Механизм доказал свою эффективность.

В Дагестане получателями налогового вычета стали 14 предприятий. С ними правительство республики заключило инвестиционные соглашения, согласно которым средства, получаемые в форме налогового вычета сумм акциза, начисленных на виноград, будут направляться для производства винодельческой продукции.

Эффект от подобных мер поддержки уже виден. За 2023 год объем реинвестированных в отрасль виноградарства и виноделия средств составил около 2,5 миллиарда рублей. В бюджеты различных уровней предприятиями по выпуску алкогольной продукции уплачено 6,5 миллиарда рублей налоговых отчислений, в том числе около трех миллиардов в виде акцизов.

Одним из успешных предприятий отрасли в Дагестане является Кизлярский коньячный завод. Как здесь работает программа по налоговому вычету, на месте убедились Максим Решетников и глава Дагестана Сергей Меликов.

В прошлом году завод закупил и переработал рекордное количество янтарной ягоды - 56 тысяч тонн. На переоснащение, модернизацию, развитие виноградников потрачено более 663 миллионов рублей.

- Реализация подписанного между Кизлярским коньячным заводом и Минэкономразвития России инвестиционного соглашения позволит существенно модернизировать и переоснастить материально-техническую базу, - рассказал генеральный директор завода Евгений Дружи-нин. - Это даст возможность не только увеличить объем переработки местного винограда и усилить позиции государственного предприятия на рынке коньяка и бренди в условиях жесткой конкуренции, но и сохранить высочайший уровень производства отечественного коньяка по традиционным технологиям, применяемым с 1885 года.

Всего под собственные виноградники у Кизлярского коньячного завода задействовано 340 гектаров земли.

- Когда через пять лет эти виноградники выйдут на полную проектную мощность, они будут давать четыре тысячи тонн винограда в год, - рассказал заместитель министра финансов России Алексей Сазанов. - Но все равно это будет меньше десяти процентов от потребности завода, которая сейчас составляет около 50 тысяч тонн винограда в год. В долгосрочной перспективе необходимо увеличивать площадь виноградников в несколько раз и наращивать собственную сырьевую базу.

На молодежном форуме "Машук" выберут проекты для финансирования

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

В Ставропольском крае в конце лета 2024 года в пятнадцатый раз пройдет молодежный форум "Машук" на склонах одноименной горы в Пятигорске. Регистрацию на событие уже объявили, также известно, сколько участников готовы принять в этом году - 2,2 тысячи человек со всей России. В ходе форума по традиции будут выдавать гранты на реализацию лучших проектов.

- Регистрацию участников на XV молодежный форум "Машук" объявляем открытой! Он пройдет в городе Пятигорске на Комсомольской поляне с 9 по 23 августа 2024 года и объединит 2200 участников в возрасте от 14 до 35 лет, - отметили организаторы.

В этом году мероприятия как обычно разделили на две смены: "Знание" и "Мастерство". Каждая из них продлится неделю. Всего участники представят 15 направлений, которые затрагивают вопросы педагогики, воспитания и наставничества и пронизаны сквозными тематиками: Года семьи в РФ, помощи бойцам, находящимся в зоне проведения СВО, и поддержки их семей.

- "Машук" на протяжении 15 лет остается площадкой преемственности поколений. Уже дети первых выпускников форума принимают участие в образовательных программах Всероссийского центра знаний "Машук". Тематика Года семьи и укрепления семейных ценностей станет частью концепции форума - впервые на него будут приглашены династии педагогов, а для молодых родителей будет организовано отдельное тематическое направление "Доверие", - отметила руководитель Росмолодежи Ксения Разуваева.

Одна из особенностей "Машука" - возможность принять участие в грантовом конкурсе Федерального агентства по делам молодежи и впоследствии реализовать свою инициативу. В 2023 году 30 проектов, выбранных экспертами, получили финансовую поддержку на 11,8 миллиона рублей.

В нынешнем году молодые люди также смогут представить свои проектные инициативы на конкурсе Росмолодежи. Победителей определят по итогам публичной защиты и комплексной экспертной проверки каждого проекта. Сумму, которая будет выделена на финансирование идей, пока не назвали.

Также участники обсудят современные вопросы обучения, экспериментальных форм образования, технологического будущего России и места педагога в его развитии. Они разработают собственные проектные инициативы и предложения бизнесу, государству и крупным сообществам, касающиеся формального и неформального образования, туризма, межнациональных отношений и медиасреды. .

Кстати

Помимо учебной и грантовой программ, для участников подготовят атмосферную культурную программу: выступления российских звезд и известных династий, мастер-классы, творческие встречи, экскурсии по региону Кавказских Минеральных Вод. Участников ждут также богатое разнообразие кавказской кухни, арт-объекты и уютные музыкальные вечера.

Поджать хвосты: на Ставрополье появится крупный парк по утилизации отходов

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Сортировка мусора в Ставропольском крае приближается к 100 процентам от всего объема, который образуется у жителей региона, а мощности мусоросортировочных заводов давно превысили этот показатель. Однако на переработку пока идет лишь около трети твердых коммунальных отходов. В 2024 году ситуация может значительно измениться с вводом нового современного экопромышленного парка в Невинномысске.

На профессиональном сленге отвалы отходов и мусора иногда называют хвостами. При этом в регионе показатели по их переработке (по нацпроекту "Экология") не только выполняются, но и превышают установленную планку, сообщили в министерстве ЖКХ Ставрополья. Так, сортировку к началу марта этого года проходят 95,8 процента всех собираемых отходов, а 30 процентов из них отправляются на переработку. При этом президент РФ ранее поставил задачу сортировать абсолютно весь мусор к 2030 году.

- На краевом уровне постоянно рассматриваются возможности расширения перечня объектов по сортировке, переработке вторсырья, - отметил министр ЖКХ края Александр Рябикин. - Тем самым задан вектор на снижение доли отходов, подлежащих захоронению. В крае уже действуют предприятия по переработке вторичного сырья. При установленном показателе 92,5 процента фактически доля направленных на захоронение ТКО на Ставрополье за 2023 год составляет 66 процентов.

Министр назвал приоритетом сокращение до нуля экологического ущерба от отходов, которые направляют на захоронение. Все "хвосты" должны отсекаться еще на этапе сортировки.

Этот процесс основан на разделении мусора по типам материалов, таким как пластик, стекло, бумага, металлы и органические отходы. Увеличение объемов вторичного сырья в свою очередь способствует развитию рынка его переработки и позитивно влияет на экономику.

Общая мощность 11 мусоросортировочных заводов Ставрополья сейчас достигает двух миллионов тонн в год, при этом в крае образуется порядка 600 тысяч тонн твердых коммунальных отходов за тот же период. Регион даже занял четвертую строчку в ежегодной "Зеленой премии" в рейтинге субъектов-лидеров по развитию комплексной системы обращения с ТКО.

Еще одним кирпичиком в выстраиваемой системе переработки мусора станет завершение строительства экопромышленного парка в Невинномысске, которое запланировано на этот год. На его территории смогут разместиться несколько крупных резидентов, ориентированных на переделку во вторсырье стекла, пластика, грунта, органических и других отходов. К примеру, один из резидентов экопромышленного парка планирует создать производство марочного стеклобоя мощностью до 75 тысяч тонн в год. Общая мощность предприятия достигнет порядка 190 тысяч тонн вторсырья.

По словам генерального директора Российского экологического оператора (РЭО) Дениса Буцаева, мусор на переработку в экопарк будут везти из всех регионов Северо-Кавказского федерального округа.

- Резиденты могут рассчитывать на меры поддержки РЭО для финансирования своих инвестпроектов за счет средств, полученных от выпуска облигаций нашей компании, - подчеркнул Буцаев.

Сейчас экопромышленный парк проходит в Минпромторге России процедуру подтверждения соответствия требованиям постановления Правительства РФ N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков". По результатам проверки резиденты смогут претендовать на получение льгот в соответствии с региональным законодательством.

- Ставропольский край последовательно реализует мероприятия по созданию объектов обращения с ТКО. С 2019 по 2023 год введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке 870,3 тысячи тонн в год, по утилизации - 166,5 тысячи тонн в год. При этом оборудование, установленное на новых объектах, преимущественно отечественное, - заявил гендиректор РЭО Денис Буцаев.

Инвестируют в мусороперерабатывающую отрасль в основном региональные операторы. Их институт появился только в 2019 году при запуске так называемой "мусорной реформы", однако за 2022-2023 годы именно эта отрасль стала одной из самых популярных для проектов государственно-частного партнерства. В РЭО заявляют, что готовы профинансировать еще 53 концессионных проекта в России на 135 миллиардов рублей в 2024-2025 годах. Сверх того, дополнительно 36 проектов находятся на стадии проработки компанией.

А вот с раздельным сбором отходов (когда в отдельные боксы сбрасываются разные виды мусора) в крае пока не все так радужно. Во-первых, пунктов сбора мало, а во-вторых, от района к району ситуация очень разнится. В самом Ставрополе установлены два экспериментальных пункта, которыми пользуется всего около тысячи человек.

В планах на ближайшие два года не только увеличить их количество, расширить географию сбора, но и создать экоцентр с зоной приема отходов от населения, а также рабочими местами для досортировки, прессовки и хранения вторичных ресурсов. Благодаря реализации проекта можно будет вовлечь в переработку не менее 100 тонн вторичных ресурсов, что положительно скажется на экологии региона.

Скрашивает общую картину обилие акций, которые в основном проводят экоактивисты. Так, в краевой столице действуют мобильные пункты приема "ЭкоТочка", которые анонсируют сбор тех или иных отходов заранее. Здесь не только собирают вторсырье, но и дают жителям региона возможность обменивать ненужные вещи. Однако правила приема вторичного сырья от населения строгие: одежда должна быть сухой и чистой, нельзя сдавать нижнее белье, носки и колготки.

Почему в регионах Северного Кавказа всплеск рождаемости, а в других - падение

Игорь Панков (СКФО)

Многие регионы в России столкнулись с острым демографическим кризисом. При этом в Дагестане зафиксирована самая высокая продолжительность жизни в стране - 79 лет. Почему так происходит, каких проблем ждать в будущем и можно ли вырваться из "демографической ямы", знает доктор социологических наук, руководитель отдела Института социологии РАН в Краснодаре Айтеч Хагуров.

Если во время пандемии коронавируса статистики фиксировали рекордную убыль пенсионеров, то в последние несколько лет больше всего сократилась численность работников в возрасте от 25 до 29 лет. А это - самая экономически активная группа.

Но в СКФО другая ситуация. Только здесь пока сохраняется естественный прирост населения. По данным Росстата, в 2023 году этот показатель на Северном Кавказе составил плюс 4,6 тысячи человек (разница между рождаемостью и смертностью. В Дагестане и Чечне - 2,1 и 2,2 тысячи соответственно). Для сравнения, в целом по РФ фиксируется убыль - 56,9 тысячи. Заметнее всего в Московской и Ростовской областях - соответственно минус 3,4 и 2,1 тысячи человек.

Айтеч Аюбович, почему Северный Кавказ остался единственной в стране большой территорией, где продолжается, несмотря ни на что, естественный прирост населения?

Айтеч Хагуров: Сказывается уклад жизни, обычаи... Традиционные семейные ценности на Северном Кавказе - не пустой звук. Однако и в этом макрорегионе уже видны негативные тенденции. Об этом я сужу по своему адыгскому этносу. Молодежь стремится в города, заводят максимум два ребенка.

Когда иду вечером по главной улице моего дорогого сердцу аула, становится жутко. Смотрю, вот в этом доме еще недавно жили люди, слева еще один пустой, справа - еще... А в 1980-х годах жизнь здесь бурлила. Всюду были слышны голоса детей.

В Дагестане пока все по-другому. В Чечне, как сообщалось, вообще разрешили иметь четыре жены. Поэтому, я считаю, эти республики (может, еще Кабардино-Балкария) дол- го будут находиться в "демографическом плюсе".

Да, в этих республиках есть естественный прирост населения, но люди все равно оттуда уезжают. В чем причина?

Айтеч Хагуров: Не секрет, что экономика там не очень развита. Структура архаичная. Каждый второй всю жизнь кормится своим натуральным хозяйством. Крепкий фермерский сектор развит плохо. Причем это проблема не только Северного Кавказа, но и Закавказья.

Власти говорят о необходимости развития трудовых ресурсов, но по факту зарплаты даже в Ставропольском крае отстают от средних по стране (12-20 тысяч). Как быть в этой ситуации?

Айтеч Хагуров: Конечно, с такой зарплатой никакую проблему не решить. Вообще, по моим данным, есть большая разница между реальной зарплатой и той, о которой официально заявляют в регионах. Разрыв почти в два раза. Есть желание региона выглядеть не хуже соседей.

Чтобы развивать трудовые ресурсы, нужно увеличить вложения в инфраструктурные проекты - строительство дорог, жилья, коммуникаций.

Но главная беда нашего АПК, конечно же, в чрезмерной концентрации производства. Агрохолдинги - это сегодня скорее в тягость, а не в радость. У этих крупнейших предприятий вообще странный статус, непонятный. Мне не удалось в статуправлении получить об этих гигантах никакой нужной информации. Динамику выпуска продукции не дают. По ЛПХ и фермерам, наоборот, все открыто.

Сейчас много делается на федеральном, региональном и местном уровнях для исправления демографической ситуации. Можно ли ее исправить в принципе?

Айтеч Хагуров: Только частично. Проблема уходит очень глубоко - в историю этноса. Какова "коренная культура" народа, такой будет и демографическая ситуация.

Устойчивое развитие территорий обуславливается стабильной социально-экономической структурой сельского населения, а значит, многое зависит от наличия среднего класса в станицах и аулах. Но селяне, относящие себя к среднему классу, в большинстве своем разделяют ценности городского, а не сельского образа жизни. А те, кто эти ценности не разделяет - фермеры и другие представители малого бизнеса, составляют абсолютное меньшинство. Поэтому на селе фактически нет среднего класса в точном значении этого термина. Его надо формировать.

И как можно повысить устойчивость развития территорий?

Айтеч Хагуров: Есть несколько факторов, влияющих на это. Главное - в сельской местности должна хорошо работать перерабатывающая и животноводческая отрасли. Именно они дают рабочие места, а не растениеводство, где все давно механизировано. Плюс - развитие кооперации. Это если коротко. Согласно разработанной модели, на устойчивость (а значит, на рост рабочих мест, увеличение населения) влияет порядка 15 разных показателей.

Какие тенденции сейчас можно наблюдать, если говорить о социальном климате, куда дрейфует наше общество?

Айтеч Хагуров: Медленно, но неуклонно Северный Кавказ становится частью общества потребления. Ежедневно, ежечасно этническая культура с традициями больших семей разъедается новыми ценностями - культом супермаркетов и рекламы. От этого не уйти, как от столкновения с "локомотивом истории". Мы даже не замечаем этого столкновения.

Как реклама по ТВ прерывает драматическое напряжение художественного, патриотического фильма, так и потребительское отношение ко всему убивает духовную культуру. Это подчеркивает другую острую проблему - насколько у нас примитивны и безответственны социальные технологии. Насколько у нас высокоразвиты точные науки, настолько же сейчас отстают и деградируют социальные науки.

Я думаю, нам все-таки придется отказываться от базовых элементов общества потребления. Ведь, если честно, для хорошего самочувствия человеку много не надо. А сейчас процесс покупки товаров превратился в своего рода зависимость. И общество не может выйти из этого бесполезного круговорота вещей, который все больше приобретает черты финансовой пирамиды.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 26 марта 2024 > № 4613049 Айтеч Хагуров

На Северном Кавказе отрасль "госслужба" заняла первое место по размеру зарплат

Юрий Гень (СКФО)

Отрасль "госслужба" заняла первые места по размеру зарплат почти во всех регионах Северного Кавказа. Именно в этой сфере, согласно исследованию РИА Рейтинг, платят самые высокие жалования в федеральном округе. Но ряд экспертов не согласен с такой постановкой вопроса: ведь в уровне реальных зарплат не учитывается теневая экономика и неформальные доходы. А в этом случае картина представляется иной.

Аналитики РИА Рейтинг рассматривали зарплаты (по классификации отраслей ОКВЭД) во всех сферах, где занято не менее двух процентов работников региона. В итоге получилось, что в большинстве территорий России самые высокие доходы получают люди, которые работают в таких отраслях, как "добыча нефти и газа", "металлургия", "финансы" и "транспорт", а также в других добывающих сферах, например в добыче золота, алмазов и иных полезных ископаемых. В Москве по размерам зарплат лидируют "финансовые услуги", а в некоторых регионах - "IT-разработки". Однако подсчеты велись с одним важным уточнением - все это исключительно "белые", официальные зарплаты.

На Северном Кавказе ситуация сложилась иная. Все республики СКФО показали самые высокие зарплаты именно в такой сфере, как "госслужба". И только в Ставропольском крае это "финансовые услуги". При этом уровень зарплат у отраслей-лидеров повсеместно не очень высок - от 53 до 55 тысяч рублей в месяц. Сравните с 256 тысячами рублей, которые платят в Москве.

Стоит отметить, что отрасль "госслужба" обеспечивает самые высокие зарплаты в 12 регионах страны. Но субъекты, где данное направление находится на лидирующих позициях, расположились в нижней части рейтинга, то есть там, где в абсолютном выражении доходы у людей не очень высоки.

- Этому есть простое и логичное объяснение, - считает член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети "ФинЭкспертиза" Агван Микаелян. - Чем севернее в нашей стране, тем чаще встречаются территории с высоким процентом промышленного производства в экономике или области, активно занятые в сфере добычи углеводородов, а также ценных минералов. Эти же субъекты имеют и высокую экспортную ориентацию. Соответственно, чем выше курс доллара, тем больше они зарабатывают. Вот почему в Ямало-Ненецком автономном округе зарплаты выше, а в южных регионах, таких как Чечня, Ингушетия, Дагестан, - ниже. Сельское хозяйство и туризм все-таки не дают в экономику такого большого профита, как тяжелая промышленность и нефтедобыча. В Москве и Санкт-Петербурге высок процент людей с зарплатой выше среднероссийской тоже по понятным причинам - это столицы и крупнейшие мегаполисы страны, в которых сосредоточено управление самыми большими российскими корпорациями и банками.

Таким образом получается, что на юге страны несырьевые отрасли не могут обеспечить жителям высокие зарплаты, и в результате "госслужба" с уровнем доходов в 55 тысяч рублей в месяц выходит в лидеры.

Эксперт по малому и среднему предпринимательству, кандидат экономических наук Елена Заверза считает, что существует одна веская, но неявная причина, которая объясняет сложившуюся ситуацию с якобы высокой доходностью "госслужбы".

- Теневая (неформальная) экономика - фактор, который нужно учитывать при анализе уровня жизни и доходов населения в СКФО, - говорит Елена Заверза. - Ситуация с высокой долей занятых в неформальном секторе остается сложной, она достигает 45 процентов от общей занятости населения.

Получается, что сфера "серых" зарплат по-прежнему остается очень значимой и именно это обстоятельство не позволяет таким отраслям, как "строительство" или "сельское хозяйство", выйти в лидеры по размеру заработных плат в регионе.

Антон Кобяков, советник президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета КИФ-2024:

- Существующая программа развития Северо-Кавказского федерального округа предполагает увеличение показателей рынка труда и доходности населения, рост туристических потоков в регионы округа. Уже сейчас виден большой приток инвестиций: предприниматели стали воспринимать регион как удобный для ведения бизнеса и создают новые рабочие места. Именно с целью демонстрации этих успехов в Минеральных Водах в этом году состоится Кавказский инвестиционный форум.

В регионах полностью изменилась модель роста экономики

Роман Маркелов

Экономика регионов России в 2023 году не просто преодолела тяжелое санкционное давление. И даже не просто заметно выросла. Изменилась сама модель роста - да, не без перекосов в ряде регионов, но все же в своем экономическом развитии Россия столкнулась с тем, чего еще не было. Главный вопрос - что дальше?

С начала этого года правительство развернуло активную работу по актуализации Стратегии пространственного развития России. "Особое внимание к пространственному развитию понятно. В меняющихся условиях функционирования всего хозяйства страны важно, чтобы ограничения, связанные с разрывами в уровне развития и качества жизни между регионами, не стали препятствием для достижения целей, которые стоят перед экономикой и всем российским обществом", - говорит директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.

Пространственные тенденции, которые сложились в условиях довольно серьезного роста экономики в 2023 году (рост ВВП составил 3,6%, а реальные располагаемые денежные доходы людей выросли в среднем на 5,4%), хорошо заметны в основных экономических показателях Росстата, которые публикует "Российская газета".

По словам Широва, основой экономического роста в 2023 году стало увеличение промышленного производства. "При этом наблюдался опережающий рост обрабатывающих производств при стагнации или даже снижении выпуска в добыче полезных ископаемых. Соответственно, регионы с развитой обрабатывающей промышленностью продемонстрировали существенный рост, а субъекты Федерации с доминированием добывающих отраслей выглядели существенно хуже. Очевидно, что эта модель роста принципиально отличается от того, что мы видели на протяжении последних десятилетий", - подчеркивает эксперт.

В динамике промпроизводства лидировал Центральный федеральный округ, где годовые темпы роста промышленного производства (+13,5%) почти в четыре раза опережали среднероссийские, а обрабатывающие отрасли росли примерно в два раза быстрее (+15%). Здесь лидировали Москва, Московская, Брянская, Тверская и Тульская области.

Вторым по динамике промышленности был Приволжский федеральный округ, где рост промпроизводства составил 6,7%. Во многом это стало результатом того, что падение добычи полезных ископаемых в Татарстане и Башкирии было компенсировано за счет дифференциации региональных экономик и высокого потенциала обрабатывающих производств.

"В Уральском (рост промышленного производства на 1,1%) и Сибирском федеральных округах (снижение на 1,4%) достаточного объема таких компенсирующих механизмов не нашлось, что привело к тому, что в целом они достаточно серьезно отставали от среднероссийских показателей. Если в Уральском федеральном округе это компенсировалось задействованием мощного потенциала обрабатывающих производств в таких регионах, как Курганская, Свердловская, Челябинская области, то в Сибири вклада обрабатывающих предприятий Новосибирской, Томской и Омской областей оказалось недостаточно для формирования положительной динамики в промышленности по итогам года", - рассказывает Широв.

Изменение структуры роста экономики за счет ускоренного развития промышленности и других секторов реального сектора способствует постепенному выравниванию уровня и качества жизни между регионами. "Однако в условиях высоких темпов роста возникают и дополнительные риски, связанные с недостаточной развитостью инфраструктуры, быстрым исчерпанием резервов незагруженных мощностей, дефицитом квалифицированных работников. Управление этими рисками требует реализации специальных мер управления не только на уровне регионов, но и всей экономики страны. Вот почему так важно выстроить систему целей пространственного развития и так настроить инструменты его поддержки, чтобы система регионального взаимодействия формировала дополнительные доходы для населения, бизнеса и государства", - отмечает Широв.

Общий уровень инфляции в прошлом году составил 7,4%. Это заметно меньше 11,9% в 2022 году. Как отмечала глава Банка России Эльвира Набиуллина, с начала 2024 года темпы текущего роста цен находятся в диапазоне 6-7% в пересчете на год. В ЦБ рассчитывают вернуть инфляцию к 4-4,5% к концу текущего года и закрепить ее на целевых 4% в дальнейшем.

Разброс по регионам как динамики инфляции, так и динамики роста цены фиксированного набора потребительских товаров и услуг связан с различиями в уровне жизни и увеличении экономики, отмечает доцент кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская. Но такая связь прослеживается не всегда. "В субъектах ДФО, кроме Камчатки и Сахалина, индекс промпроизводства даже отрицательный, однако рост цен варьируется в субъектах округа от 4,8% до 10,1%. Наличие обратной зависимости между ростом экономики и темпами роста цен, кроме случаев низкой инфляции, наблюдаются во многих субъектах", - говорит она. Иногда рост цен "привязывается" к уровню номинальных доходов. В регионах, где он выше, выше и динамика инфляции.

Замдиректора группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Илья Цыпкин:

- По итогам 2023 года совокупный дефицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета данных по ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей) превысил 200,2 млрд руб. Для сравнения, по итогам 2022 года сформировался совокупный профицит в объеме 50,6 млрд руб.

Совокупные доходы консолидированных бюджетов увеличились по итогам минувшего года на 13,5%, в то время как рост расходов составил 14,8%. 33 региона закончили 2023 год с профицитом консолидированного бюджета, а совокупный показатель их профицита составил 292,6 млрд руб. (годом ранее профицит был у 35 регионов, а показатель совокупного профицита составлял 486,3 млрд руб.).

Наибольший профицит консолидированного бюджета наблюдался в Свердловской области (58,8 млрд руб.), Ленинградской области (41 млрд руб.), ХМАО (38,4 млрд руб.), Тюменской области (24,8 млрд руб.) и Красноярском крае (20 млрд руб.). В указанных субъектах рост доходной части бюджета существенно превосходил рост расходов бюджета.

Совокупный дефицит регионов, закончивших год с дефицитом консолидированного бюджета, составил 484,8 млрд руб. (по итогам 2022 года дефицит дефицитных регионов составлял 446,8 млрд руб.). Наибольший дефицит консолидированного бюджета по итогам 2023 года отмечался в Москве (189,6 млрд руб.), Санкт-Петербурге (26,5 млрд руб.), Татарстане (23,7 млрд руб.), Кемеровской и Архангельской областях (20,5 и 19,9 млрд руб. соответственно).

Для сравнения, на 1 января 2024 совокупный дефицит неконсолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2023 год составил 210,9 млрд руб. Сопоставив данные по консолидированным и неконсолидированным бюджетам, можно обнаружить, что по итогам 2023 года совокупный профицит бюджетов муниципальных образований (МО), входящих в состав субъектов, составил 10,7 млрд руб., при этом совокупный профицит бюджетов МО сформировался в 46 регионах общим объемом в 44,2 млрд руб. (совокупный дефицит бюджетов МО составил -25,5 млрд руб.).

Наибольший совокупный профицит МО сложился в Свердловской области (7,8 млрд руб.), ХМАО (4,3 млрд), Ленинградской области (3,9 млрд), ЯНАО (3,4 млрд) и Иркутской области (1,9 млрд руб.). Наибольший совокупный дефицит бюджетов МО наблюдался по итогам минувшего года в Ростовской области (-3,1 млрд руб.), Воронежской области (-2,6 млрд), Московской области (-2,0 млрд), Белгородской области (-1,6 млрд) и Дагестане (-1,5 млрд).

Поэтическое слово имело в то время значение, сопоставимое с совокупностью боевых приказов

Павел Басинский - о том, чем удивительно явление фронтовой поэзии

На прошедшей неделе 21 марта во всем мире отмечали Всемирный день поэзии. Уникальный международный праздник, официально утвержденный резолюцией Генеральной конференции ЮНЕСКО в 1999 году. Так что в нынешнем году мы отмечаем еще и 25-летие его рождения.

Несколько лет я приезжаю на этот праздник в Тверь, на родину поэта и редактора журнала "Юность" Андрея Дементьева, успевшего при жизни создать в родном городе не менее уникальный, чем сам праздник, Дом поэзии, который сегодня носит его имя. Вот уже восьмой год подряд Домом поэзии проводится Всероссийский конкурс молодых поэтов "Зеленый листок". После его проведения ежегодно выпускается сборник стихов лауреатов и лучших участников этого конкурса.

В этом году в Твери собрались участники и лауреаты конкурса, известные писатели, почетные гости. Как всегда, намечалась насыщенная программа: мастер-классы, выступления молодых поэтов, презентация сборника "Зеленый листок", открытие фотовыставки памяти Андрея Дементьева и многое другое. Завершиться праздник должен был спектаклем Тверского академического театра драмы "Пушкин. Евгений Онегин" с известным актером и бессменным ведущим праздничных мероприятий в Доме поэзии Тарасом Кузьминым в главной роли.

Но трагические события в "Крокус Сити Холл", случившиеся 22 марта, внесли изменения в программу. У работников Дома поэзии и главного организатора празднования Дня поэзии в Твери вдовы Андрея Дементьева Анны Пугач даже была мысль вовсе свернуть программу. Но в результате 23 марта в Доме поэзии собрались молодые поэты из Кирова, Пскова, Читы, Липецка, Воронежа, Санкт-Петербурга, Тульской, Московской областей и Ставропольского края вместе с мастерами из Москвы и провели круглый стол, посвященный фронтовой поэзии.

Впрочем, акцент на эту тему был задуман изначально. На День поэзии в этом году приехали поэты - участники СВО Сергей Лобанов и Алексей Шорохов.

Выступавший на круглом столе поэт, преподаватель Литературного института имени Горького Геннадий Красников рассказал о своем опыте составителя нескольких антологий поэтов-фронтовиков, пришедших с Великой Отечественной войны и учившихся, а затем и преподававших в Литературном институте.

В этом году, который на государственном уровне объявлен Годом лейтенантской прозы в связи со 100-летиями Владимира Богомолова, Юрия Бондарева, Василя Быкова и Бориса Васильева, стоит вспомнить и поэтов-фронтовиков, родившихся в 1924 году, годом раньше или годом позже, - Юлию Друнину, Николая Старшинова, Николая Панченко, Константина Ваншенкина, Евгения Винокурова, Семена Гудзенко и других, не просто уцелевших (подсчитано, что из этого поколения живыми с войны вернулись примерно пять процентов от ушедших на фронт), но и сказавших о войне свое неповторимое поэтическое слово.

Явление фронтовой поэзии, пожалуй, даже более удивительное, чем явление послевоенной прозы. Фронтовая поэзия родилась не после войны и даже не в 41-м году. Она родилась во время финской кампании 1939-1940 годов, на которую добровольцами ушли студенты Литинститута и ИФЛИ Сергей Наровчатов, Михаил Луконин, Арон Копштейн, Николай Отрада... Луконин и Наровчатов вернулись с финского фронта и продолжили воевать с немцами, а вот Отрада и Копштейн погибли от пуль финских снайперов.

В 1944 году Михаил Луконин, уже имевший опыт двух войн, напишет бессмертные строки: "В этом зареве ветровом / Выбор был небольшой. / Но лучше прийти с пустым рукавом, / Чем с пустой душой..."

Во время собрания в Доме поэзии Геннадий Красников процитировал другое стихотворение, "Незабудки", написанное уже после войны Евгением Винокуровым. Я помню, что когда в начале 80-х годов я сам учился в Литературном институте, семинар Винокурова считался самым что ли престижным среди студентов. Посещать его, а тем более быть в него принятым, считалось редкой удачей. Геннадий Красников обратил внимание на то, с каким мастерством написано это стихотворение из восьми строк. Всего восемь строк и перед нами - поразительно емкая картина войны, которую невозможно вычеркнуть из памяти после первого прочтения: "В шинельке драной, без обуток / Я помню в поле мертвеца. / Толпа кровавых незабудок / Стояла около лица. // Мертвец лежал недвижно, глядя, / Как медлил коршун вдалеке... / И было выколото "Надя" / На обескровленной руке".

Явление фронтовой поэзии уникально еще и тем, что буквально во время войны она породила военные песни Михаила Исаковского ("В лесу прифронтовом", "Огонек", "Враги сожгли родную хату..."), Алексея Суркова ("В землянке"), Алексея Фатьянова ("Соловьи", "Давно мы дома не были..."), Евгения Долматовского ("Случайный вальс"), Льва Ошанина ("Эх, дороги..."), Владимира Агатова ("Темная ночь").

"Нашу жизнь в 1941-1945 годах невозможно представить себе без постоянно звучащих из тогдашних радиотарелок и поющихся миллионами людей лирических песен о войне", - писал историк и филолог Вадим Кожинов, в своей статье "О поэзии военных лет" давший самое точное определение этой лирики: она писалась не о войне, а - войною. И в этой же статье он привел поразительный факт, о котором рассказал ему германский славист Эберхард Дикман: "... в Германии во время войны не звучало ни одной связанной с войной лирической песни; имелись только боевые марши и "бытовые" песни, никак не соотнесенные с войной".

"Позволительно высказать предположение, - писал Вадим Кожинов, - что поэтическое слово имело в то время значение, сопоставимое, допустим, со значением всей совокупности боевых приказов и тыловых распоряжений". Стихи являлись не просто весомым, а "необходимым фактором Победы".

"Ростелеком" модернизировал систему централизованного оповещения населения в Республике Ингушетии

"Ростелеком" завершил второй этап модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Республики Ингушетия (РАСЦО).

Специалисты компании ввели в эксплуатацию пункт управления и 57 пунктов оповещения, оснащенных сиренно-речевыми установками "Марс-Арсенал". Благодаря модернизации охват оповещения населения республики достиг 75%.

"Важность проводимых мероприятий по модернизации системы МЧС в республике трудно переоценить. Среди приоритетов остается внедрение в ее деятельность новых технологий и современных информационных ресурсов. Переход на "цифру" позволит более эффективно совершенствовать систему гражданской обороны, в том числе с учетом новых вызовов", — рассказал глава Республики Ингушетии Махмуд-Али Калиматов.

РАСЦО Республики Ингушетия включает региональный центр и пункты местного управления, расположенные в девяти муниципалитетах республики. В каждом районе системой оповещения управляют единые дежурно-диспетчерские службы, которые могут оперативно передавать информацию о возникновении чрезвычайных ситуаций. РАСЦО функционирует в непрерывном круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к выполнению возложенных задач.

"Актуальность функционирования РАСЦО по своевременному информированию граждан, органов управления, сил гражданской обороны о возможности возникновения военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций высока. Работоспособность системы оповещения регулярно мониторится, проводятся проверки оборудования", — отметил министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия Магомед Алиев.

Модернизированная система оповещения технологически адаптивна и при необходимости может быть интегрирована с АПК "Безопасный город", "Системой 112", комплексом решений "Умный город" и Комплексной системой обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (КСОБЖН).

"Работа каналов связи для РАСЦО организована на базе современной сети передачи данных. Для надежности и устойчивости соединения используются основной и резервный каналы. На основе собственной развитой телекоммуникационной инфраструктуры наши специалисты смогли обеспечить стабильной связью каждый объект. Все устройства подключены к единой сети. Операторы могут управлять ими локально и дистанционно. Модернизация повысила эффективность системы и расширила ее функционал", — прокомментировал директор Ингушского филиала "Ростелекома" Азамат Чахкиев.

С 1 сентября 2023 года на территории России начал действовать новый порядок создания, реконструкции и поддержания в постоянной готовности систем оповещения жителей. Национальный провайдер реализует проекты по внедрению автоматизированных систем, обеспечивающих надежную передачу сигнала о возможной опасности во всех регионах России.

Группа исследователей планирует создать обсерватории в Крыму и на Кавказе

Институт земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн им. Н. В. Пушкова РАН (ИЗМИРАН) подготовил к 300-летию РАН подборку статей и заметок о научных исследованиях.

В материалах затрагивается история и современность геомагнитных и космических исследований в России. В частности, приводится описание проекта КОРОНАС-Ф. Комплекс научной аппаратуры позволил провести исследования пространственно-временной структуры явлений солнечной активности, механизмов нагрева солнечной короны, зарегистрировать экстремальные события на Солнце.

Сообщается об исследовании литосферы полярных областей Арктики и Антарктики. Отмечено, что хотя таяние полярных льдов часто связывают с глобальным потеплением, ледяные запасы планеты размываются как с поверхности, так и из глубины земной коры и мантии под действием геотермального теплового потока.

Рассказывается о геофизическом измерительном комплексе «Очаг-1» — разработке Санкт-Петербургского филиала ИЗМИРАН. Он служит для решения задач фундаментального и прикладного характера, которые связаны с ультранизкочастотными электромагнитными полями — источником информации о предстоящих землетрясениях.

Отдельная статья посвящена группе учёных, которая исследует изменения геофизических полей в процессе подготовки катастрофических сейсмических событий. В неё входят ИЗМИРАН, Крымская астрофизическая обсерватория РАН, Институт физики Земли им. О.Ю. Шмидта РАН, Институт ядерных исследований РАН и Институт прикладной геофизики. Учёные накапливают данные и апробируют методики выделения предвестников сейсмических событий. В планах группы — создание обсерваторий в Крыму и на Кавказе и привлечение заинтересованных участников.

С материалами можно ознакомиться на сайте ИЗМИРАН.

Источник: «Вестник Отделения наук о Земле».

Ученые СКФУ разработали интеллектуальную систему для "умной теплицы"

Ученые Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) создала инновационную систему для выращивания сельскохозяйственных культур закрытого грунта на основе технологии Интернета вещей и машинного обучения. Новый подход позволит оптимизировать процесс и повысить урожайность, сообщает пресс-служба СКФУ.

Интеллектуальная система способна контролировать микроклимат в теплицах, анализируя и настраивая показатели температуры, влажности, состава воздуха и другие ключевые параметры. Датчики, установленные в закрытом грунте, непрерывно передают информацию об уровне влажности почвы и потребности растений в воде. Это позволяет осуществлять своевременный полив, минимизировать излишний расход воды и не допустить переувлажнения почвы.

Для более точного управления процессами и контроля авторы "умной теплицы" внедрили технологию цифровых двойников, предполагающую создание виртуальной модели теплицы. Для прогнозирования урожайности использовали технологии компьютерного зрения.

Под руководством научных наставников студенты СКФУ Алина Багаутдинова и Никита Фисенко разработали ИТ-проект по созданию информационной системы ресурсосбережения на основе технологии Интернета вещей при производстве сельскохозяйственной продукции в закрытом грунте.

"Уникальная система, разработанная нашим научным коллективом, представляет значительный прогресс в области сельского хозяйства. Отмечу, что с использованием передовых технологий наши ученые разработали инновационный метод автоматического контроля влажности почвы и воздуха, температуры в теплице, а также регулярного полива. Уверен, что применение этой технологии позволит значительно увеличить урожайность и оптимизировать процесс выращивания сельскохозяйственных культур в нашем макрорегионе, – отметил ректор СКФУ Дмитрий Беспалов.

"В целом, представленная разработка является ярким примером интеграции современных технологий в сельскохозяйственное производство, открывая новые горизонты для повышения урожайности и устойчивости агропромышленного комплекса", – пояснила и.о. заместителя директора по научной работе Института цифрового развития СКФУ, научный руководитель группы Мария Лапина.

Разработка команды СКФУ может заинтересовать компании, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции в закрытом грунте, инвесторов и научные организации. Уже построена математическая модель "умной теплицы", создан её цифровой двойник, разработан прототип и веб-интерфейс.

СКФУ реализует научные проекты в области технологий для АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности. Реализация проходит в рамках госпрограммы "Приоритет 2030", которую курирует Министерство науки и высшего образования России. Во время визита президента России Владимира Путина в Ставропольский край была представлена роботизированная технология сбора помидоров в теплице. Разработана интеллектуальная технология распознавания образов, которая способна определять зрелость овощей и необходимость их сбора.

НА ИТОГОВОЙ КОЛЛЕГИИ РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ СИТУАЦИЮ В АВИАОТРАСЛИ

20 марта 2024 года в главном здании Госкорпорации по ОрВД состоялось итоговое расширенное заседание коллегии Росавиации. В нем приняли участие представители Администрации Президента России, сенаторы Совета Федерации и депутаты Госдумы, работники Генеральной прокуратуры, главы российских регионов, представители министерств и ведомств, а также руководители авиапредприятий и аэропортов, производители авиатехники, участники беспилотной индустрии и АОН. Заседание прошло в очном формате и в режиме видеоконференции.

В начале мероприятия с приветственным словом выступил министр транспорта Виталий Савельев:

«Благодаря совместной работе Минтранса и агентства за последние шесть лет суммарный объем субсидирования увеличился почти в четыре раза, что позволило в 1,5 раза увеличить количество субсидированных маршрутов и более чем в три раза – количество перевозимых по льготным билетам пассажиров. Будем и дальше продолжать работу по обеспечению доступности авиаперевозок для населения. Наша авиационная отрасль продолжает свое развитие и показывает достойный результат!» — отметил министр.

Руководитель Росавиации Дмитрий Ядров выступил с докладом на тему «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2023 году, основных задачах на 2024 год и среднесрочную перспективу».

В докладе Дмитрий Ядров перечислил основные направления деятельности и достижения отрасли в 2023 году, отметив, что прошлый год стал годом восстановления для воздушного транспорта России.

Отдельное внимание руководитель агентства уделил мероприятиям и программам, которые ведомство планирует реализовать в 2024 году.

Безопасность полетов

Руководитель Росавиации отметил высокий уровень безопасности полетов в отечественной гражданской авиации, несмотря на сложности с поставками в Россию запасных частей для воздушных судов, безопасность полетов не снизилась.

«В 2023 году, несмотря на функционирование [отрасли] в условиях жесточайших санкций со стороны недружественных стран, гражданская авиация России по-прежнему сохраняет высокий уровень безопасности. В прошлом году произошло уменьшение числа авиационных происшествий как с воздушными судами коммерческой авиации, так и с воздушными судами авиации общего назначения», — подчеркнул Дмитрий Ядров.

По итогам 2023 года показатели безопасности полетов в России при выполнении регулярных пассажирских перевозок на самолетах транспортной категории (число авиационных происшествий на 1 миллион регулярных вылетов) были на уровне государств-членов Международной организации гражданской авиации (ICAO).

Результаты перевозок

Российские авиакомпании перевезли в прошлом году 105,4 млн пассажиров: на 10,7 % больше, чем в 2022-м (95,2 млн пассажиров).

«Важным показателем, отражающим текущую ситуацию в отрасли, являются воздушные перевозки. Год столетия отечественной гражданской авиации, безусловно, стал новым этапом становления отрасли. Мы, действительно, как сказал Виталий Геннадьевич Савельев, перешли от антикризисных мер к развитию», – прокомментировал Дмитрий Ядров.

Международные воздушные перевозки выросли до 22,4 млн пассажиров – это на 28,4 % больше, чем в 2022 году (17,5 млн пассажиров), и всего на 1,1 млн меньше, чем в 2021 году.

По состоянию на 20 марта 2024 года, прямое авиасообщение есть с 37 иностранными государствами. В 2023 году было возобновлено авиасообщение с семью странами: Вьетнамом, Грузией, КНДР, Кувейтом, Марокко, Мьянмой, Маврикием.

Внутренние воздушные перевозки также показали рост. Результат 2023 года – 83 млн пассажиров – на 6,8 % больше 2022 года (77,7 млн пассажиров).

Авиакомпании интенсивно наращивали полеты по России, формировали новые предложения для пассажиров. Подобного результата невозможно было бы достичь без поддержки государства.

Меры поддержки

Руководитель ведомства подчеркнул, что именно благодаря государственным мерам поддержки авиакомпании и аэропорты смогли в 2023 году планомерно восстановить деятельность:

«Благодаря решениям Президента, Правительства России и Министерства транспорта общая сумма государственной поддержки предприятий и организаций гражданской авиации, направленная на нивелирование влияния санкционных ограничений и поддержку воздушных перевозок, составила более 69 млрд руб.».

Представленные авиакомпаниями субсидии не допустили значительного роста стоимости билетов для населения и сохранили условия для доступности авиаперевозок. Меры государственной поддержки были оказаны временно закрытым аэропортам юга и центральной части России, они позволили сохранить квалифицированный персонал предприятий.

Удалось сохранить и продолжить бесперебойную работу национального провайдера аэронавигационных услуг – ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Совокупный бюджет традиционно реализуемых Росавиацией программ субсидирования в 2023 году составил 30,4 млрд руб. Количество перевезенных в рамках этих программ пассажиров превысило 4,8 млн, что составляет 5,8% от общего числа перевезенных российскими авиакомпаниями пассажиров по России.

В 2024 году продолжается реализация трех программ субсидирования (субсидирование региональных перевозок – постановление № 1242, обеспечение доступности авиаперевозок отдельным категориям граждан – постановление № 215, субсидирование авиаперевозок по социально значимым маршрутам Дальневосточного Федерального округа – постановление № 1172).

На реализацию данных программ выделено 25,1 млрд рублей.

Перевозки осуществляются по 358 маршрутам, в том числе по 260 направлениям, пользующимся повышенным туристическим спросом, таким как Апатиты, Кемерово, Иркутск, Калининград, Санкт-Петербург, Петрозаводск, Сочи и другие. На данные направления выделено более 13,5 млрд рублей.

Парк воздушных судов

Меры, принятые Правительством и Минтрансом России в 2022 году, позволили сохранить парк воздушных судов отечественных перевозчиков.

Росавиация продолжает работу по исключению воздушных судов отечественных перевозчиков из иностранных реестров (постановление № 411).

В 2023 году 170 воздушных судов исключены из реестров иностранных государств за счет постоянного взаимодействия и работы с авиационными властями этих стран, в том числе в результате их выкупа российскими авиакомпаниями либо по договоренности с лизингодателями.

339 воздушных судов иностранного производства уже исключены из реестров иностранных государств, 216 воздушных судов выкуплены для российских авиакомпаний.

Проекты сертификации

Одним из ключевых направлений деятельности Росавиации является сертификация авиационной техники. В 2023 году на рассмотрение агентства поступило 329 заявок на получение сертификатов типа авиационной техники, главных изменений типовой конструкции, одобрительных документов на комплектующие изделия, на сертификацию разработчиков и изготовителей авиационной техники, аккредитацию сертификационных центров и испытательных лабораторий.

Важно, что теперь все заявки можно подать через Единый портал государственных услуг, благодаря чему сроки подачи заявок на сертификацию значительно сократились.

При выполнении Росавиацией в 2023 году сертификационных работ приоритетное внимание уделялось перспективной отечественной авиационной технике. С учетом общего курса на импортонезависимость Росавиация вела работы по сертификации новых типов отечественных самолетов RRJ-95NEW-100, Ил-114-300, ТВРС-44 «Ладога», ЛМС-901 «Байкал», а также модификаций вертолетов Ансат, Ми-171А2, Ми-38, Ка-32А11М.

В 2023 году завершился первый этап, связанный с импортозамещением отечественного самолета RRJ-95: Росавиация одобрила модифицированный планер самолета, подготовленный под установку систем и компонентов отечественного производства. Также ПАО «Яковлев» завершило работы и получило соответствующий одобрительный документ от Росавиации в части увеличения пассажировместимости самолета МС-21 (в дополнение к ранее одобренной компоновке пассажирской кабины).

Для защиты национальных интересов России и обеспечения летной годности и безопасности эксплуатации иностранных воздушных судов Росавиацией в 2023 году одобрено 22 отечественных предприятия в качестве разработчиков модификаций иностранной авиационной техники и ее компонентов. Данные организации имеют право проводить модификации иностранных воздушных судов, направленные на поддержание летной годности в соответствии с установленной международной практикой.

По сравнению с 2022 годом количество работ, выполняемыми данными организациями, кратно увеличилось. Ожидается и дальнейшее наращивание компетенций данных организаций.

Модернизация инфраструктуры

Обеспечение спроса на воздушные перевозки, повышение уровня авиационной подвижности и связанности регионов России напрямую зависит от обновления аэродромной сети. Росавиация во взаимодействии с Минтрансом продолжала мероприятия по реконструкции аэропортовой инфраструктуры.

По итогам 2023 года обеспечен ввод в эксплуатации 12 объектов, при этом четыре объекта с опережением:

- введено девять взлетно-посадочных полос (Чара, Якутск, Певек, Черский, Усть-Камчатск, Усть-Нера, Благовещенск (досрочно), Магнитогорск (досрочно), Архангельск (досрочно);

- введено три вспомогательных объекта аэродромной инфраструктуры (Петропавловск-Камчатский, Вилюйск, Братск (досрочно).

Росавиацией приняты и зарегистрированы в Минюсте России решения об установлении приаэродромных территорий в отношении 123 аэродромов гражданской авиации.

Проведена сертификация 49 аэродромов гражданской авиации. В рамках импортозамещения сертифицировано светосигнальное оборудование отечественных производителей, по результатам которого выдано четыре сертификата соответствия.

В 2023 году продолжались работы по модернизации и поддержанию эксплуатационной готовности технических средств и систем Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД).

За отчетный период введено в эксплуатацию 48 средств радиотехнического обеспечения полетов ВС и авиационной электросвязи, что составило 100 % от предусмотренного планом.

Подготовка кадров

В современной геополитической обстановке важнейшее значение для авиационной отрасли России принадлежит подготовке и привлечению квалифицированных кадров. Система образования по подготовке авиационных специалистов основана на тесной связи с производственными предприятиями отрасли.

Много усилий было направлено на обеспечение кадрового потенциала отрасли, подготовку и выпуск курсантов высших и средних учебных заведений Росавиации.

Заместитель министра транспорта Владимир Потешкин отметил важную роль высококвалифицированных кадров, благодаря которым отечественная авиация продолжает развиваться:

«За 20 лет авиация добилась немалых успехов и сохранила статус связующего звена нашей огромной страны. Высокие результаты работы отрасли — это, в первую очередь, кадры. В гражданской авиации сегодня трудится более 230 тыс. высококлассных профессионалов. Ежегодно из трех вузов, подведомственных Росавиации, выпускается более 5,5 тыс. специалистов. В целом благодаря нашей совместной работе удалось пройти многие сложности, уверенно развивать отрасль. Уверен, что наша дальнейшая совместная работа продолжит показывать такие же высокие результаты на благо нашей страны!».

Беспилотная авиация

Одной из главных задач Росавиации в 2023 году стала подготовительная работа в рамках формирования национального проекта «Беспилотные авиационные системы». Во исполнение перечня поручений Президента России Росавиацией разработан паспорт федерального проекта «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем».

Цель национального проекта: интенсивное развитие производства и использования беспилотных авиационных систем, а также их интеграция в единое воздушное пространство России.

Реализация проекта началась с 2024 года и завершится в 2030-м.

В рамках нацпроекта Росавиация будет вести работу по направлениям:

– закупка БАС для повышения эффективности поиска и спасания;

– выполнение научных исследований;

– сертификация БВС, доступ к воздушному пространству и внедрение наземной инфраструктуры для эксплуатации БАС;

– внесение изменений в воздушное законодательство.

В 2023 году Минтрансом совместно с Росавиацией сделан опережающий задел по изменению воздушного законодательства: в Воздушном кодексе введено понятие «линии управления и контроля БАС», установлены требования по оснащению пилотируемых и беспилотных ВС. Также были внесены изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства, упрощающие доступ к воздушному пространству для беспилотной авиации.

В правила подготовки и выполнения полетов гражданской авиации внесен новый раздел, определяющий правила полетов БВС, в правила сертификации авиационной техники внесены изменения, допускающие сертификацию отдельной категории БАС в составе авиационного двигателя, воздушного винта, оборудования управления и контроля в составе БАС.

На базе ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» сформирован и с 1 декабря 2023 года приступил к работе Единый центр информационной поддержки Росавиации.

На него возложена задача обеспечения функционирования единой бесплатной круглосуточной горячей линии по вопросам деятельности Росавиации, включая сертификацию, допуск к эксплуатации и использование воздушного пространства беспилотными воздушными судами.

«Развитие беспилотной авиации находится на постоянном контроле. Это обусловлено в том числе динамикой роста количества беспилотников и выполненных полетов. На конец 2023 года было учтено более 92 тыс. БВС с максимальной взлетной массой до 30 килограммов, что на треть больше, чем в начале года», – уточнил Дмитрий Ядров.

Планы на 2024 год

В рамках ежегодного послания Федеральному Собранию президент России Владимир Путин поставил перед отраслью серьезные задачи: авиаперелеты должны стать более доступными, нужно повысить авиационную мобильность граждан – к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.

За шесть лет необходимо провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов – это больше трети аэропортовой сети России. На эти цели будет направлено не менее 250 млрд руб.

Для обеспечения доступности перевозок продолжат действие все регулярные программы субсидирования, которые предоставляет агентство. На три программы субсидирования авиаперевозок в бюджете предусмотрено 25 млрд руб.

В сфере поддержания летной годности воздушных судов планируется сосредоточить усилия на:

– формировании комплексной системы контроля аутентичности изделий и компонентов воздушных судов;

– оптимизации процессов оказания государственных услуг, в том числе с учетом применения современных подходов и информационных систем.

Также в планах Росавиации обязательно провести инспекционный контроль летной годности 3,3 тыс. воздушных судов.

В части сертификации авиационной техники: запланированы сертификационные работы по дальнейшему расширению условий эксплуатации и характеристик вертолетов АНСАТ-М, Ми-171А3, Ка-32А11М.

Важной работой, продолжающейся в 2024 году, является сертификация импортозамещенных самолетов МС-21 и Superjet, самолета местных авиалиний ЛМС-901 «Байкал», а также двигателя ПД-8.

Большой объем работ запланирован по развитию аэродромной сети: по федеральному проекту «Развитие региональных аэропортов» совместно с Минтрансом Росавиация завершит реконструкцию 13 объектов аэропортовой инфраструктуры (из них 9 взлетно-посадочных полос (Полярный, Беринговский, Кемерово, Охотск, Грозный (аэродром), Мирный, Тиличики, Воронеж (Чертовицкое), Сеймчан) и четыре объекта вспомогательного назначения (Геленджик, Мурманск, Магадан (Сокол), Пермь (Большое Савино).

Существенное внимание специалистов ведомства будет направлено на реализацию мероприятий национального проекта «Беспилотные авиационные системы», которые должны быть выполнены в полном объеме к 2030 году.

«За 20 лет Росавиация заслужила авторитет и с этим авторитетом успешно решает стоящие перед ней задачи. Это подтверждает тот факт, что российские крупные авиакомпании, в том числе наш национальный перевозчик, выполняют поставленные перед ними задачи, несмотря на тяжелое внешнее давление. Я считаю, что Росавиация со своими задачами справлялась, справляется и будет справляться с учетом тех грандиозных планов, которые мы сегодня услышали», – отметил заместитель начальника Управления Президента России по обеспечению деятельности Госсовета Александр Юрчик.

«Выражаю благодарность за поддержку Правительству и Министерству транспорта России, Совету Федераций и Государственной Думе, комиссии при президенте по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе ГЛОНАСС, комиссии Государственного Совета России по направлению «Транспорт». Уверен, что совместно с Министерством транспорта все поставленные Президентом и Правительством России задачи и озвученные в докладе планы будут решены», – подвел итог руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.

Парк электропоездов обновится в 21 регионе России

Среди обновлённого подвижного состава будут и поезда «Финист»

В этом году парк пригородных поездов будет обновлён в 21 субъекте РФ. Об этом рассказали в пресс-службе ОАО «РЖД».

Новый подвижной состав будет запущен в Свердловской, Новосибирской, Иркутской, Ростовской областях, Хабаровском и Алтайском краях, в Республиках Дагестан и Бурятия.

В этом году в эксплуатацию будет введено 16 новых электропоездов ЭС104 «Финист».

Напомним, что впервые «Финисты» начали использоваться Свердловской железной дорогой. Особенностью поезда является то, что он построен полностью из отечественных деталей и комплектующих. Поезд может разгоняться до скорости 160 км/ч и имеет эффективное торможение с рекуперацией в электрическую сеть. В пятивагонной комплектации новго поезда предусмотрено 401 посадочное место (без учета откидных сидений и мест для маломобильных пассажиров). В конце прошлого года в строй было введено четыре экземпляра поезда «Финист».

Кроме того, в эксплуатацию введут 40 составов переменного тока ЭП3Д, 19 электровозов постоянного тока ЭП2ДМ, 25 вагонов локомотивной тяги и 10 вагонов рельсовых автобусов РА-3 «Орлан». Всего в строй будет введено более 70 современных составов электропоездов.

Новые составы уже эксплуатируются в Кемеровской, Нижегородской, Свердловской, Тюменской, Челябинской и Белгородской областях, Приморском крае и в других субъектах РФ.

Новые поезда и вагоны, поставляемые в регионы, созданы с использованием новейших отечественных технологий, оборудования и материалов. Они отвечают всем современным международным требованиям, предъявляемым к безопасности эксплуатации моторвагонного подвижного состава, и отличаются повышенным уровнем комфорта для пассажиров.

Программа обновления пригородного подвижного состава в 2024 году позволит полностью обеспечить заказ субъектов РФ на пригородные перевозки с учетом их комплексных планов транспортного обслуживания населения, а также расширить маршрутную сеть пригородных перевозок и привлечь туристов на ряд направлений.

Помимо закупки новых поездов, ОАО «РЖД» ежегодно осуществляет капитальный ремонт пригородного подвижного состава. В 2024 году планируется выполнить ремонт почти 700 вагонов электричек. Работы предусматривают замену оборудования салона, узлов и агрегатов, электроники и проводки, оконных рам, сидений и обшивки салона, зачистку и окраску кузова с заменой его элементов и модернизацией конструкции.

Ранее «Гудок» писал о вводе в Нижнем Новгороде новой площадки для ремонта поездов «Ласточка». Был реорганизован один из цехов, где установили специализированный станок для обточки колесных пар, мобильные передвижные установки для доступа в салон и на крышу подвижного состава, а также система обеспечения безопасности при проведении технических работ.

Александр Новак провёл совещание по развитию курорта «Мамисон»

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл совещание по реализации проекта всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Мамисон» в Алагирском районе Северной Осетии с участием главы Республики Северная Осетия – Алания Сергея Меняйло.

«Мамисон» – один из пяти прорывных проектов, составляющих основу модели экономического развития Северной Осетии. Проект «Мамисон» предполагает строительство горнолыжного курорта мирового класса. На его территории планируется создание объектов горнолыжной и туристической инфраструктуры, организация санаторно-курортного лечения широкого ряда заболеваний на базе минеральных вод.

В настоящее время активными темпами идёт развитие инфраструктуры туристического объекта. Для повышения транспортной доступности «Мамисона» выполнена реконструкция автотоннеля и дороги от Транскама до участка Нижний Зарамаг – «Мамисон». Строительство самой дороги Нижний Зарамаг – «Мамисон» идёт полным ходом, его планируется завершить до конца текущего года.

Для обеспечения территории комплекса коммунальными ресурсами уже построено 2 км газопровода «Зарамаг» – «Мамисон», две высоковольтные линии на 110 кВ готовы к приёму напряжения, подготовлены два резервуара и три водные скважины, построен и введён в эксплуатацию водозабор.

Участники совещания также обсудили вопросы по сохранению и благоустройству объектов культурного наследия, находящихся на территории курорта.

Каспийских рыбоводов ждет рекордная закладка икры

На предприятиях Каспийского филиала Главрыбвода в нынешнем рыбоводном сезоне примет участие рекордное количество особей осетровых. К воспроизводству ценного ресурса привлекут и самого крупного самца белуги весом более 205 кг.

«Тяжеловес» был пойман в дикой среде и с тех пор участвовал в воспроизводстве уже более 10 раз. Сейчас он находится на Житнинском участке Александровского осетрового рыбоводного завода.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Главрыбвода, здесь в конце марта планируется провести весенний бонтировочный учет, а уже в апреле приступить к получению половых продуктов и закладке икры на инкубацию.

В этом году общая масса созревших самок на предприятиях Каспийского филиала на 35% превышает показатели прошлого года. Это значит, что и полученный объем икры должен быть рекордным, подчеркнули специалисты.

Соотношение полов при оплодотворении икры белуги составляет один к двум. Однако самец-гигант может обеспечить половыми продуктами икру сразу от нескольких самок. Отмечено, что он зарекомендовал себя как производитель с высокими показателями качества.

По словам рыбоводов, взаимодействовать с такими особями сложно и опасно. В длину «тяжеловес» достигает около трех метров и продолжает расти. При работе с ним задействуют спецтехнику и команду не менее чем из шести человек.

Fishnews

Белгородских детей вывезут в другие регионы России

Анна Скрипка (Белгород - Воронеж),Антон Валагин

Массированные удары по белгородскому приграничью вынуждают вновь вывозить детей из региона - второй раз с начала года. В пятницу, 22 марта, ребят начнут отправлять в Пензенскую, Калужскую, Тамбовскую области и Ставропольский край, выедут более 1,2 тысячи детей. Это первая отправка.

Сопровождать школьников будут педагоги - учителя и воспитатели детских садов, которые уже имеют богатый опыт подобных поездок. Родителям предложили отправить детей на 21 или 75 дней. "Работа будет непростая, но я к ней готова", - говорит одна из сопровождающих педагогов Ирина. Она рассказывает, что родители к возможности отправить детей подальше от приграничной зоны относятся по-разному. Одни поспешили записаться, другие предпочли перевезти детей к родственникам в более отдаленные белгородские районы, третьи оставляют ребят с собой. И это понятно: некоторые дети вдали от дома чувствуют себя гораздо хуже, чем в родных стенах.

"Мои не хотят уезжать, - признается мама двух девочек Александра. - Но мы убедили, что так будет лучше. После новогодних обстрелов они уже были в лагере, конечно, вернулись домой с радостью, но скучали по подружкам из отряда. Надеемся, что снова окажутся вместе - родители тех девчонок тоже подали заявку на выезд".

Тем временем в Центр ухода и социализации "Хохольский", что под Воронежем, из Белгородской области уже приехали многодетные семьи - всего 41 человек. Об их размещении белгородский и воронежский губернаторы договорились ранее. Детей, их мам и бабушек привезли на автобусе, показали врачам, поселили в двух- и трехместных номерах. Всем гостям выдали наборы с предметами первой необходимости и обеспечили трехразовым питанием.

В центре - просторные комнаты со светлой мебелью, работает кинотеатр, есть гостиные с настольными играми, библиотека с компьютерами, студии для творческих занятий и рукоделия, спортзал, медицинский блок. Есть молельная комната. А готовят в "Хохольском" так, что постояльцы объявили благодарность повару.

Кроме того, в среду, 20 марта, в Воронеж приехала еще одна группа белгородских детей и женщин. 55 человек разместили в санатории имени Цюрупы. Готовятся принять гостей из соседнего региона и другие соцучреждения Воронежской области.

Глава Белгородской области Вячеслав Гладков сообщил, что в листе заявок на вывоз детей - свыше девяти тысяч фамилий. В первую очередь в более отдаленные от границы регионы поедут юные жители Белгорода, Белгородского района, Шебекинского и Грайворонского городских округов.

В последнем сейчас плачевная ситуация. Грайворон, а также часть прилегающих к нему и госгранице сел - под плотным огнем ВСУ. С 20 марта на въезде в ряд населенных пунктов выставлены блокпосты. Людей вывозят в пункты временного размещения. Тем, кто разместится не в ПВР, а у родственников или в арендованных квартирах, обещают выдавать бесплатные продуктовые наборы. Для этого нужно обратиться в местную администрацию. В обстреливаемом приграничье школьники и студенты уже не учатся, в других муниципалитетах принято решение о досрочных каникулах. Дистанционный формат учебы вводится в вузах, при этом преподаватели будут вести лекции и семинары из дома.

Власти Ленинградской области сообщили, что в регионе готовы принять детей из Белгородской области. В администрации региона корреспонденту "РГ" пояснили, что для приема около 200 ребят предполагается задействовать круглогодичные детские лагеря, находящиеся в госсобственности. Пензенская область примет более 700 ребят. В ближайшие дни они прибудут в областной центр вместе с сопровождающими их педагогами. Детей разместят во Дворцах спорта "Буртасы" и "Олимпийский", в детских лагерях "Юность" и "Звездочка", санаториях "Надежда" и "Заречье", на базе отдыха "Кленовая роща". Для школьников наладят учебный процесс, подготовлена культурно-развлекательная программа. Самарская область примет 540 детей. Специалисты уже общаются с родителями, рассказывают о вариантах проживания. Предварительно первая группа ребят приедет до конца марта.

Подготовили Владислав Краев, Светлана Филиппова, Ольга Дмитренко

Россия. ЦФО > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > rg.ru, 21 марта 2024 > № 4608812

Капитан рыбпрома

О сталинском наркоме Александре Ишкове

Вячеслав Зиланов

Рыбное хозяйство страны последнее тридцатилетие, будучи на капиталистическом пути, переживает непростые времена. Отрасль постоянно «реформируется», меняются её руководители, которые провозглашают свои целевые установки для неё и, как следствие, растут цены на рыбу, падает её потребление населением России.

В этой связи память невольно обращается к делам тех, кто был у штурвала рыбной промышленности в советское время. А это был период её становления, трудных военных лет, послевоенного восстановления, стремительного планомерного подъёма 60–70-х годов и сложностей в условиях передела Мирового океана. Причём в этот сложнейший период росло потребление рыбопродукции населением страны.

Таким человеком, бесспорно, является сталинский народный комиссар рыбной промышленности СССР, в последующем министр рыбного хозяйства СССР Александр Акимович Ишков. Именно он почти 40 лет (с 1940 по 1979 г.) руководил рыбной отраслью, провел её через все самые сложные периоды и, безусловно, имел свои взгляды на её дальнейшее развитие.

К сожалению, Александр Акимович Ишков не оставил цельной программы или развёрнутых тезисов на перспективу о развитии рыбной отрасли. Хотя, если учесть, что в период после его ухода на пенсию рыбное хозяйство с 1979 и до 1992 года удерживало свои позиции как по вылову, так и по производству пищевой продукции, – это свидетельствует о прочности заложенной им основы. Да и в современной капиталистической России рыбное хозяйство всё ещё базируется на ряде основ, заложенных в своё время сталинским наркомом рыбной промышленности А.А. Ишковым.

Трудно сказать, как бы повёл «рыболовный корабль» министр А.А. Ишков в наше время. Но для меня, а я проработал в «ишковский» период развития рыбного хозяйства более 25 лет (в последние годы непосредственно под его руководством в области международного сотрудничества), совершенно ясно, что рыночные отношения для него не были «тёмным ящиком».

Министр Ишков с его стратегическим мышлением и необычайной тягой ко всему новому нашёл бы свой, свойственный только ему путь развития рыбной отрасли. Тот, который ведёт к повышению её эффективности и главное – к насыщению внутреннего рынка страны рыбной продукцией, доступной для населения.

Достижения рыбного хозяйства СССР в период руководства наркомом, министром А.А. Ишковым, а они бесспорны, не дают покоя тем, кто пытается даже в наше время, спустя почти 45 лет после оставления им своего поста, принижать эти достижения, инспирировать разного рода измышления о коррумпированности штаба отрасли и т. д. Последнее, по моему мнению, не соответствует фактам, и об этом и многом другом сказано в нижеследующем очерке.

Становление: от рабочего до наркома

Родился Александр Акимович Ишков 29 августа 1905 года в семье рабочего в городе Ставрополе. В 14-летнем возрасте он становится учеником в электромеханической мастерской, затем рабочим и через два года – мастером этого предприятия. В последующем, в 1927–1929 годах, избирался секретарём райкома ВЛКСМ в городе Благодарное Ставропольского края. С мая 1927 года – член ВКП(б). Проучившись в течение двух лет в Северо-Кавказской краевой практической академии сельского хозяйства имени А.А. Андреева в городе Новочеркасске Ростовской области, Александр Ишков в 1930 году в 25-летнем возрасте назначается заместителем председателя правления Кубанского рыбаксоюза в городе Ахтари Краснодарского края. С этого времени и до конца своей жизни А.А. Ишков отдал всего себя рыбной отрасли, её становлению и развитию.

В предвоенные 1937–1939 годы А.А. Ишков назначается управляющим Азово-Черноморского госрыбтреста в городе Ростове-на-Дону, затем переводится управляющим Волго-Каспийского госрыбтреста в Астрахани. Уже тогда организаторский талант, инициатива и, главное, умение решать возникающие проблемы молодого Александра Ишкова обратили на себя внимание наркома пищевой промышленности (куда входило и Главное управление рыбной промышленности Наркомпищепрома СССР) Анастаса Ивановича Микояна. Именно по рекомендации А.И. Микояна в 1939 году Александр Ишков назначается заместителем в созданный Народный комиссариат рыбной промышленности СССР, который возглавила Полина Семёновна Жемчужина – жена В.М. Молотова. Уже в этот первоначальный период своей деятельности он настолько явно проявил свои организаторские способности, что стал оставаться на «рыбном хозяйстве» при отсутствии по тем или иным причинам наркома П.С. Жемчужиной.

В 1940 году А.А. Ишков в свои 35 лет, с переводом на другую работу П.С. Жемчужиной, назначается И.В. Сталиным, вновь по рекомендации А.И. Микояна, народным комиссаром рыбной промышленности СССР. В этом молодом возрасте для руководителя такого ранга он уже имел опыт управления такими крупнейшими для того периода объединениями, как Азово-Черноморский и Волго-Каспийский рыбтресты. Именно эти крупнейшие государственные объединения поставляли большую часть рыбной продукции в самую заселённую европейскую часть Советской России, на Украину и Закавказье. Так что назначение И.В. Сталиным народным комиссаром рыбной промышленности СССР А.А. Ишкова основывалось на его деловых, организаторских и человеческих качествах, которые уже ярко проявились в то время.

Всё это блестяще оправдалось в последующем. Приняв рыбную отрасль в 1940 году с объёмом вылова в 1,3 млн тонн, из которых 60% приходилось на внутренние водоёмы, он довёл вылов в 1975 году до 10,4 млн тонн, из которых почти 90% добывалось в морях и океанах. В мировом рыболовном сообществе отечественное рыбное хозяйство стало бесспорным лидером. Были созданы современный рыболовный флот, широкая сеть перерабатывающих и сбытовых организаций, научные и учебные заведения, специализированные рыбопромысловые разведки, бассейновый принцип управления отраслью и многое другое. Большинство из всего того, что привело к успеху, впервые было применено не только в нашей стране, но и в мировой рыболовной практике.

А.А. Ишков установил и ещё один, уже личный, мировой рекорд: он единственный в мире министр рыбного хозяйства, проработавший на этом посту почти 40 лет!

На главном стратегическом направлении

Обычно считается, что отраслевой министр – это прежде всего хозяйственник, ещё, может быть, чуть-чуть политик, и то внутри страны. Это, безусловно, в полной мере относится и к министру А.А. Ишкову. Ведь он был наркомом рыбной промышленности при И.В. Сталине, министром рыбного хозяйства при Н.С. Хрущёве, Г.М. Маленкове, Л.И. Брежневе. Для того чтобы оставаться у руля отрасли и вести её в эти непростые годы, действительно надо было быть крепким хозяйственником, обладать талантом организатора. Но в не меньшей мере надо было быть ещё стратегом и политиком не только внутри страны, но и на мировом уровне.

Ведь именно в послевоенный период отечественное морское рыболовство начало выходить на широкие просторы Мирового океана, и это, в свою очередь, выдвигало огромной сложности задачу – обеспечить благоприятные условия для ведения производственной деятельности за пределами территории страны. А это уже политика, и политика крупного масштаба. И именно здесь с наибольшей силой раскрылся талант А.А. Ишкова как стратега, тактика, политика мирового уровня в области морского и океанического рыболовства.

Когда А.А Ишков принял рыбную отрасль, основными районами промысла были внутренние водоёмы (реки, озера, прудовое хозяйство), Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский бассейны и Балтийское море. Планомерно в эти годы осуществлялось формирование морского рыболовства на Севере в Мурманской, Архангельской областях и на Дальнем Востоке. Однако значение этих районов в предвоенное время ещё не было так велико, как в последующие, послевоенные годы. Вместе с тем уже тогда Александр Акимович хорошо понимал, что будущее за морским, океаническим рыболовством, и в этой связи уже тогда он уделял много внимания решению ряда стратегических и организационных вопросов развития рыбной промышленности в Мурманской области, в частности формированию её центра в незамерзающем порту – Мурманске.

Именно здесь начал закладываться один из крупнейших рыбных портов мира – Мурманский рыбный порт. Рыбаки Севера впервые в мировой практике в предвоенные годы начали осваивать промысловые районы не только по всему Баренцеву морю, но и в районах Шпицбергена, и в восточной части Гренландского, Норвежского морей. Шло освоение и дальневосточных морей.

Всё это было прервано войной. В тяжёлых условиях оказалась вся рыбная отрасль, так как были отрезаны самые рыбные районы – Украина, Прибалтика, Чёрное, Азовское моря. Военные действия сковывали рыболовство на Каспии и в Баренцевом море. В этих условиях и с учётом ограниченности продовольствия руководство страны поставило перед рыбной отраслью задачу: «Больше рыбы для фронта и тыла».

Нарком А.А. Ишков принимает непростое решение наращивать вылов за счёт интенсификации промысла в реках и озёрах Сибири, Урала и особенно Дальнего Востока, при одновременном продолжении рыболовства на Каспии и в Баренцевом море. За короткий период удалось минимизировать снижение объёмов вылова из-за военных действий, а в реках и озёрах Сибири уловы были даже увеличены, почти втрое. В эти годы, как признавал сам Александр Акимович, «…приходилось работать с предельной нагрузкой, вылавливать зачастую и то, что в других условиях следовало бы оставить в водоёмах для восполнения и запасов рыбного поголовья».

Комплекс мер, принятых штабом рыбной отрасли во главе с А.А. Ишковым, позволил в годы военных действий удерживать вылов на уровне 1,0–1,1 млн тонн ежегодно. Самое большое снижение добычи в военные годы было около 28–30%. Для сравнения: при переходе России от советского к капиталистическому периоду снижение вылова составило почти 50%.

Именно в военные годы раскрылся тот огромный организаторский талант, которым обладал Александр Акимович Ишков. Именно в эти годы формировался А.А. Ишков как стратег и политик в области рыбного хозяйства. Уже тогда он понимал, что рыбные ресурсы внутренних водоёмов не позволяют, в силу своей ограниченности, обеспечивать устойчиво растущее население страны рыбными продуктами. Не решают эту проблему и сырьевые ресурсы прибрежных морских вод. Следовательно, выход из создавшегося положения может быть только за счёт освоения сырьевых рыбных ресурсов вначале морских, а затем и отдельных океанических районов Мирового океана.

От прибрежного к океаническому рыболовству

Для осуществления столь огромного по масштабу замысла требовались современный рыболовный флот, развитие портовой, судоремонтной, рыбоперерабатывающей мощностей, береговой инфраструктуры, а также научная система прогнозирования, управления морским рыболовством и подготовка соответствующих кадров. Всё это было блестяще осуществлено А.А. Ишковым и его соратниками с учётом особенностей того времени. А эти особенности диктовали поиск неординарных путей для достижения поставленных целей.

Так, сразу же в первые послевоенные годы стало ясно, что управление отраслью при огромной удалённости морских рыбопромысловых районов – от Баренцева, Балтийского морей до Охотского, Берингова и Японского морей – требует большей оперативности в повседневном решении текущих задач. В этих условиях Правительство СССР принимает в 1946 году решение создать два министерства: Министерство рыбной промышленности западных районов и Министерство рыбной промышленности восточных районов СССР, которые просуществовали почти три года, затем были объединены в Министерство рыбной промышленности СССР. Такой шаг позволил быстро стабилизировать положение дел непосредственно на местах – в удалённых от центра районах, а затем уже при начавшемся росте производства сконцентрироваться на решении стратегических задач развития морского, океанического рыболовства.

Всё это было оправданно для своего времени при централизованной плановой экономике. Другим примером неординарного подхода, осуществлённого непосредственно министром А.А. Ишковым в первые послевоенные годы, может служить решение проблем формирования морского добывающего флота. Так, часть полученных по репарации от Германии торговых, транспортных, госпитальных и других судов переоборудуется для нужд рыбной промышленности – под плавбазы для приёма и обработки рыбы, под китобойные и транспортные суда.

Одновременно, в конце 40-х – начале 50-х годов, по предложению А.А. Ишкова принимается на правительственном уровне решение, и осуществляется в практическом плане серийное строительство средних рыболовных траулеров (СРТ) в ГДР и в прибалтийских портах. Эти суда, которые длительное время составляли основу морского рыболовства страны, вели промысел сельди почти во всех районах Гренландского, Норвежского, Баренцева морей, а также в морях Дальнего Востока.

В дальнейшем, в 60–70-х годах, именно с судов типа СРТ и модернизированных СРТ-Р, СРТМ началось освоение в отдалённых районах промысла сельди, хека, налима и других пород рыбы в Северо-Западной Атлантике. По существу, серийное строительство судов типа СРТ позволило в целом решить проблему обеспечения населения страны продукцией из сельди. Именно сельдь стала третьим основным продуктом после хлеба и картофеля.

Решая эту важнейшую народнохозяйственную и социальную задачу, министр А.А. Ишков много внимания уделял организации отечественного морского рыболовства данных пород рыбы тралами. С этой целью совершенствуются суда, орудия лова и технология как добычи, так и переработки рыбы на рыбодобывающих судах в готовую продукцию, вплоть до выпуска консервов и пресервов.

Революционным было строительство первых больших морозильных рыболовных траулеров с кормовым тралением – БМРТ. Это было новое слово в мировом рыболовстве, и оно принадлежит нашей стране, её конструкторам, учёным, капитанам, тралмейстерам. Введение в строй судов типа БМРТ наряду с совершенной техникой лова позволило производить рыбную продукцию, которая в последующем доставлялась прямо в магазины. Благодаря такому подходу начал расширяться ассортимент рыбной продукции. Немаловажное значение имело и то, что по бытовым условиям для команды суда типа БМРТ не имели себе равных в мире.

А.А. Ишков неоднократно сам выходил в море на промысловых, научно-поисковых судах в районы Баренцева, Норвежского, Северного морей и в Северо-Западную Атлантику, с тем чтобы практически решать те или иные проблемы отечественного морского рыболовства.

В середине 60-х годов разведанные и начавшие быстро осваиваться промыслом в различных районах Мирового океана новые объекты: хек, мойва, путассу, рыба-капитан, макрурус, нототения, сквама, сардинелла, сардина-иваси, ставрида, минтай и другие виды, — неохотно брались для реализации торговой сетью. Шло затоваривание холодильников, транспортных рефрижераторов, плавбаз, да и промысловые суда простаивали в порту в ожидании разгрузки. Нужен был неординарный подход, с тем чтобы прорываться сквозь торговые ряды, не желающие возиться с дешёвым, но хлопотным рыбным товаром. К тому же необходимо было быстро, без проволочек утвердить ГОСТы на продукцию, цены и т. д. Особенно было трудно решать ценовые вопросы, так как расчёты экономистов показывали, что для покупателя стоимость продукции будет выше, чем существующие на тот период цены (утверждённые ещё в 40–50-х гг.) на традиционную для внутреннего рынка рыбу – треску, сельдь, кильку, карпа и др.

В министерстве по инициативе А.А. Ишкова было принято решение: организовать выставку всей новой рыбопродукции, пригласить на неё первых руководителей государства Л.И. Брежнева и А.Н. Косыгина. Поставить перед ними вопрос: либо выделить средства для глубокой переработки сырья, либо разрешить самим рыбакам реализовывать рыбопродукцию, построив свои специализированные рыбные магазины. Последнее предложение было по тем временам не только экономическим, но и политическим – посягательством на монополию государства, которую олицетворяло Министерство торговли и трепетно отстаивал ЦК КПСС.

Такая выставка была организована в Доме культуры Московского рыбокомбината. На ней все бассейны показывали свою новую продукцию. Когда всё было готово, А.А. Ишков три или четыре раза обошёл все стенды, тщательно слушая разъяснения и подробно расспрашивая при этих «репетициях» не только первых руководителей, но и рядовых исполнителей. Все его вопросы были доброжелательные, с подтекстом, направленным на подсказку, что и как надо докладывать, когда приедут высокие гости.

Выставку посетил первый заместитель председателя правительства К.Т. Мазуров с большой группой специалистов из ЦК КПСС, Госплана, других министерств и ведомств. В целом выставка сдвинула проблему с мёртвой точки: были утверждены ГОСТы, приняты предложения бассейнов по ценам, началось создание и строительство в крупнейших городах Советского Союза специализированных рыбных магазинов, наименованных «Океан». Их было построено и введено в действие за короткий срок более ста. Да и сама торговля повернулась лицом к новым видам, непривычным для нашего покупателя. К тому же всё это позволило не только приступить к широкому освоению разведанных запасов, но и начать исследования и поиск рыбных ресурсов в других районах Мирового океана, вплоть до вод, прилегающих к Антарктиде, что привело к открытию и освоению новых районов и объектов промысла. Это один из многих примеров, как А.А. Ишков, зная механизмы функционирования советской партийной, плановой системы, находил быстрые способы решения проблем, стоящих перед отраслью.

Большое внимание министр А.А. Ишков уделял становлению и развитию рыбопромысловых разведок и научному обеспечению функционирования рыбной промышленности. В этих вопросах для него было характерно не только решение текущих повседневных проблем, но и перспективных, долгосрочных. Безусловно, приоритетным было формирование устойчивой сырьевой базы морского, океанического рыболовства Советского Союза. Этому вопросу он уделял много внимания. Сам принимал и выслушивал учёных, специалистов промразведки, а наиболее важные вопросы выносил на рассмотрение научно-технического совета Минрыбхоза СССР или на коллегию министерства.

Специализация бассейновых промразведок в тесной увязке с учёными на перспективных работах по наращиванию сырьевой базы отечественного рыболовства позволила в 60–80-е годы открыть и освоить самые отдалённые районы промысла в Мировом океане. Это районы Африки, Латинской Америки, Антарктики, ЮВТО, ЮЗТО, Австралии, Новой Зеландии и акваторий Индийского океана. В результате объёмы вылова стремительно росли: 1955 год – 2,7 млн тонн, 1960 год – 3,5, 1965 год – 5,7, 1970 год – 7,7, 1975 год – 10,4.

Таких темпов роста уловов не знала ни одна страна в мире. Советский Союз по этому показателю вышел на первое место в мире, опередив традиционного мирового рыбодобывающего лидера – Японию.

На международном направлении

А.А. Ишков хорошо понимал, что работа рыбопромыслового флота в удалённых районах Мирового океана требует всё же поддержки берега, и немалой: это пополнение продуктами, ремонт, отдых экипажей, перегрузка судов и т. д. И в этой связи были начаты совместно с МИД, Министерством внешней торговли (МВТ) широкомасштабные работы по установлению международного сотрудничества с прибрежными зарубежными государствами вблизи берегов, у которых вёл промысел наш рыболовный флот. Были проведены многочисленные переговоры со странами Африки, Америки и Азии. Многие из них министр возглавлял сам.

Характерным для А.А. Ишкова было то, что он тщательно готовился к переговорам. Просматривал материал, собирая информацию из различных доступных ему источников, выслушивал мнение членов делегации, особенно тех, кто приезжал из бассейнов.

Переговоры министр вёл спокойно, стараясь расположить к себе партнёра, при этом старательно следил, чтобы не создавалось в ходе их «завалов», которые бы привели к срыву. Аргументация была очень чёткая. А.А. Ишков умел слушать партнёра, опровергать те аргументы, которые не отвечали интересам отечественного рыболовства. Одновременно с этим он не отрицал и возможности собственного отступления, но до определённого предела, до предела директив. Были случаи, что он выходил за директивы, но всегда ответственность брал на себя.

Норвежская газета «Фискарен» давала такую характеристику нашему министру: «Ишков производил впечатление человека живого, общительного, знающего много. Но за столом переговоров он был твёрд, и в этом норвежские власти убедились, начиная с переговоров о 200-мильной зоне и соглашению по рыболовству и кончая договором о «смежной зоне» и нерешёнными вопросами по Шпицбергену».

Многие предложения, которые он выдвигал, были рассчитаны на годы вперёд. Это касалось сотрудничества с Норвегией, Фарерскими островами, Канадой, Японией, Анголой, Марокко, Мавританией, Новой Зеландией и многими другими странами. Все зарубежные партнёры, с которыми он вёл переговоры (а это были министры рыболовства, иностранных дел, первые руководители государств), высоко отзывались о нём и особенно ценили его стратегическое мышление.

Так, бывший министр рыболовства Норвегии Эйвен Болле во время моей последней встречи с ним сказал, что предложение А.А. Ишкова подписать соглашение о создании Совместной советско-норвежской комиссии по рыболовству показалось ему идеей бесперспективной, и он пошёл на подписание соглашения безо всякого энтузиазма. Однако спустя годы Эйвен Болле убедился в обратном. Работа Совместной советско-норвежской, а теперь уже российско-норвежской комиссии позволила избежать рыболовных конфликтов между нашими странами и решать все вопросы взвешенно. Таких примеров в деятельности А.А. Ишкова на международном направлении много.

Большое внимание А.А. Ишков уделял отношениям нашей страны с Японией в области рыболовства. Он по-доброму завидовал лидерству японской рыбной промышленности в своей стране, а также в мировом рыболовстве. Все ответственные переговоры с Японией, а это разработка и заключение послевоенных конвенций, соглашений, договорённостей по принципиальным вопросам взаимного промысла, А.А. Ишков вёл сам, либо они осуществлялись под его руководством и контролем. Он уважительно относился к своим коллегам из Японии, и они его ценили за твёрдость слова.

Одновременно с этим А.А. Ишков стремился всё полезное, увиденное в японской рыболовной промышленности, применять в нашей отрасли, но с поправкой на наш менталитет и опыт. К территориальным притязаниям Японии он относился отрицательно и считал, что «не надо ворошить историю, от этого только проиграют рыбаки и народы наших двух соседних стран». Вместе с тем, когда в 1956 году было принято принципиальное решение о возможной передаче Японии группы островов Малой Курильской гряды (Хабомаи и Шикотан) после заключения мирного договора, А.А. Ишков доложил ЦК КПСС и Правительству СССР об ожидаемых в связи с этим потерях отечественного рыболовства. По существу, он выступил против такого решения.

Как государственный деятель своей эпохи министр Ишков много времени уделял развитию сотрудничества в области рыбного хозяйства со странами – членами СЭВ, в частности с Болгарией, Польшей, Румынией, Венгрией, Чехословакией, а также ГДР, Кубой, Вьетнамом, Китаем и развивающимися странами Африки, Азии и Латинской Америки. Это сотрудничество включало не только совместный промысел, но и строительство портов, рыбокомбинатов и подготовку кадров.

Во всех международных делах Александр Акимович опирался на мнения учёных и практиков, хотя часто его отношения с тем или иным специалистом складывались непросто. Министр никогда не ставил свою подпись под каким-либо научным трудом или научной разработкой. В этом отношении он был щепетилен.

Следует отметить его положительное отношение к созданию представительств Минрыбхоза за рубежом, совместных советско-иностранных компаний, экспедиций в области как рыболовства, так и обработки рыбы с участием иностранных партнёров. Причём они начали формироваться под его покровительством задолго до официального принятия курса на освоение рыночных отношений. Безусловно, А.А. Ишкову приходилось все связанные с международным сотрудничеством вопросы «пробивать» в Госплане, МИД, МВТ, Минфине, а главное – на Старой площади, в ЦК КПСС. Конечно, были и неудачи, но Александр Акимович не терял оптимизма.

Много энергии А.А. Ишков отдал организации и проведению международной выставки «Инрыбпром». Она последовательно была осуществлена в Ленинграде при его непосредственном участии в 1968–1975 годах и затем проводилась раз в пять лет. Целью выставок было не только показать, чем располагает отечественное рыбное хозяйство, но и привлечь ведущие иностранные рыболовные державы, а также фирмы к взаимовыгодному сотрудничеству с рыбной отраслью Советского Союза. Одновременно с этим А.А. Ишков неизменно добивался у Правительства СССР выделения отрасли необходимых финансовых средств, а это инвалюта, для заключения контрактов с иностранными фирмами на покупку техники и даже заказов на строительство судов. В ходе выставки шли, как правило, переговоры в области рыболовства с представителями других государств, крупнейших фирм. Словом, и здесь А.А. Ишков шёл широкими стратегическими шагами к заветной цели – вывести отрасль в мировые лидеры.

Вместе с тем эпоха холодной войны и надвигающийся раздел Мирового океана серьёзно осложняли работу отечественного промыслового флота. Особенно беспокоило министра Ишкова введение 200-мильных рыболовных, экономических зон, так как именно в пределах этого пояса у побережий зарубежных государств отечественный флот добывал около 5,6 млн тонн из 10,4. Потеря таких объёмов была смертельна не только для отрасли, но и для продовольственной безопасности страны. В этих условиях усилия министерства, да и самого А.А. Ишкова были направлены на недопущение введения 200-мильных зон при одновременном проведении комплекса внешнеполитических инициатив по смягчению этого последствия, если не удастся всё же предотвратить введение зон.

Так, ещё задолго до введения зон А.А. Ишков проводит в 1972 году в Москве совещание министров пяти социалистических государств, ведающих вопросами рыболовства, (Болгарии, Венгрии, Польши, СССР и Чехословакии), на котором принимается Декларация о принципах рациональной эксплуатации живых ресурсов Мирового океана в общих интересах всех народов земного шара. В ней, в частности, было особо подчёркнуто, что «сотрудничество всех заинтересованных государств в области изучения и регулирования промысла живых морских ресурсов является необходимым условием их рационального использования и повышения рыбопродуктивности Мирового океана. Однако раздел между государствами значительной части биологически взаимосвязанных районов открытого моря путём установления прибрежными государствами особых зон большой ширины (например, свыше 12 миль) и провозглашение исключительных прав прибрежных государств на постоянно мигрирующие в море рыбные стада сделали бы выполнение этой задачи невозможным». Данная декларация была распространена как документ на Генеральной Ассамблее ООН (А/АС 138/85, 17 августа 1972 г.).

Таким образом, задолго до введения 200-мильных зон А.А. Ишков предвидел надвигающуюся опасность и делал всё, чтобы предотвратить передел Мирового океана либо обеспечить работу флота в новых условиях. Многое в этом направлении удалось сделать, тем не менее введение 200-мильных зон началось в 1975–1976 годах лавинообразно, до завершения работы Конференции ООН по морскому праву, где этот вопрос был одним из главнейших. Всё это серьёзно осложнило работу отечественного рыболовного флота. Пришлось нашему рыболовному флоту покинуть целый ряд районов лова вблизи берегов Северной и Южной Америки, ряд районов Африки. Годовой вылов снизился почти на 1,5 млн тонн и составлял около 9 млн тонн. Существовала опасность дальнейшего неконтролируемого снижения объёмов вылова вплоть до простоя флота и сворачивания морского океанического рыболовства в отдалённых районах Мирового океана.

В этих сложных условиях министр А.А. Ишков ведёт совместно со своими соратниками напряжённую дипломатическую работу по размещению рыболовного флота на определённых условиях в 200-мильных зонах иностранных государств. За короткий период он посетил как глава советской делегации десятки стран: Чили, Перу, Сенегал, Мавританию, Анголу, США, Кубу, Канаду, Новую Зеландию, Исландию, Норвегию, Англию, Швецию, Сенегал, Индию, Вьетнам и др. Со многими из них были достигнуты взаимоприемлемые договорённости о сотрудничестве в области рыболовства. История мирового рыболовства не знала такой масштабной и результативной работы в отдельно взятой области – морском рыболовстве. По существу, министр Александр Акимович Ишков сформировал новое направление – дипломатию в области морского, океанического рыболовства.

Рыболовная дипломатия министра А.А. Ишкова дала свои плоды, что позволило буквально в течение двух лет стабилизировать улов на отметке в 9 млн тонн. Одновременно с этим шла скрупулёзная работа по расширению сырьевой базы отечественного рыболовства в открытых районах Мирового океана за пределами 200-мильных экономических зон. И по этому направлению были получены неплохие результаты. Были открыты новые районы и объекты промысла в водах Антарктики, в Юго-Восточной части Тихого океана (ЮВТО) и даже в ближайших к отечественным портам открытых районах Северной Атлантики и Северной части Тихого океана, что давало прирост сырьевой базы не менее 3,0–3,5 млн тонн в год.

Однако в практическом плане этим уже воспользовались последователи министра А.А. Ишкова – министры рыбного хозяйства СССР В.М. Каменцев (1979–1986 гг.), Н.П. Кудрявцев (1986 г.) и Н.И. Котляр (1987–1991 гг.). Они достойно продолжили дело А.А. Ишкова, выведя рыболовство Советского Союза из кризиса, вызванного введением 200-мильных зон, и доведя ежегодный вылов до 11–11,3 млн тонн, что обеспечило реализацию мечты Александра Акимовича о лидерстве СССР как рыболовной державы в мире и увеличило потребление отечественной рыбопродукции населением страны.

В феврале 1979 года А.А. Ишков под давлением партийной номенклатуры вынужден был в возрасте семидесяти трёх лет уйти на пенсию. Он хорошо понимал, что возраст даёт о себе знать, и уходить на покой надо. Вместе с тем А.А. Ишков хотел уйти с должности министра рыбного хозяйства СССР в 1980 году, после завершения выставки «Инрыбпром-80». На ней он предполагал высказать свои мысли о путях дальнейшего развития как мирового рыболовства, так и отечественного рыбного хозяйства.

Итог деятельности министра А.А. Ишкова кратко характеризуют две цифры: в 1940 году, когда он принял отрасль, вылов составлял всего 1,3 млн тонн, а в 1975 году – 10,4 млн тонн. Таких впечатляющих успехов не добивался не только никто из его последователей в нашей стране, но и ни один министр рыболовства зарубежных стран.

Осень рыбного патриарха

Выйдя на пенсию, Александр Акимович Ишков не планировал полностью прекращать трудовую и творческую деятельность. Он задумал написать книгу о становлении и перспективах дальнейшего развития рыбного хозяйства страны. А для составления плана книги он не один раз собирал у себя дома тех, кто мог ему искренне посодействовать в этой интересной работе. Такой план был составлен, и Александр Акимович приступил к подбору материала. Между тем болезнь продолжала его беспокоить, к тому же заболела и его верная спутница жизни – жена, обаятельная, скромная Лидия Ивановна. И будущее отрасли, особенно проблема, как избежать потери районов лова в целом ряде акваторий Мирового океана, беспокоили его не меньше.

На одной из наших встреч он попросил принести карту Южного океана с морскими районами Антарктики и, рассматривая её, выдвинул следующую весьма перспективную идею. Суть её заключалась в создании с фирмами ряда стран, примыкающих к районам промысла, совместных предприятий для переработки в береговых условиях криля и рыбы, с тем чтобы одну часть продукции реализовывать на мировом рынке, а другую – в нашей стране. Таких «опорных» точек, где бы флот действовал постоянно, в Южном океане определилось десять, в том числе в Новой Зеландии, Австралии, Аргентине, Чили, ЮАР и на ряде островов в этой части океана. Такой подход, по мнению Александра Акимовича, позволил бы на прочной основе довести вылов в Южном океане до 5–6 млн тонн и удерживать его постоянно, а также привлечь иностранные инвестиции для обновления и строительства флота и береговых перерабатывающих мощностей. Однако уже образующаяся изолированность министра от действующих госструктур не позволила ему полностью развить эту интересную идею. Вместе с тем, используя такой подход, всё же в последующем удалось получить «добро» от ЦК КПСС и Правительства СССР на создание совместных советско-иностранных компаний по добыче рыбы в открытых районах Мирового океана. Это было сенсационное решение для того периода. К сожалению, практически эту работу осуществить не удалось по известным «реформаторским» причинам, а затем и в связи с развалом СССР.

Примерно в это же время Александр Акимович Ишков при встрече вдруг неожиданно для меня спросил: «Поедешь со мной работать за границу?» Я опешил, ведь здоровье его было не на высоте. Подумав, сказал: «Да, готов». Тогда он, впервые за весь период моей работы под его началом хлопнув по плечу, добавил: «Пока никому ни слова. В Анголу буду проситься советником по рыболовству в правительство душ Сантуша. Некоторая поддержка «в верхах» имеется». К этой теме больше Александр Акимович не возвращался: здоровье ухудшалось, к тому же ушла из жизни его жена Лидия Ивановна.

Последний мой разговор с Александром Акимовичем Ишковым состоялся в середине мая 1988 года, незадолго до его кончины. Я позвонил ему в больницу, попросился проведать, сказав, что получил назначение на должность заместителя министра рыбного хозяйства СССР. Он очень взволнованно и как-то необычайно радостно поздравил, затем, помолчав, добавил: «Ещё раз поздравляю: заслуженно. Выйду из больницы, заходи, есть о чём поговорить». Это были последние слова, которые я слышал от Александра Акимовича Ишкова. Он ушёл из жизни 1 июля 1988 года в возрасте 83 лет. Однако даже уйдя из жизни, он не давал покоя своим недоброжелателям. А они у него были.

Распространялись слухи о том, что А.А. Ишков якобы покончил с собой или что его судили и расстреляли в связи с вскрытыми хищениями в магазинах «Океан». Всё это вымыслы, рождённые завистью к его достижениям и к достижениям Советского Союза в области морского рыболовства. Они, достижения рыбного хозяйства в период руководства отраслью А.А. Ишкова, и сейчас не дают покоя поборникам нового русского капитализма. Годами мусолится в СМИ так называемое «рыбное дело», создаются фильмы, телепередачи, основанные на вымыслах и «полётах мысли», но не на фактах. Факты говорят о другом.

Норвежцы, которые больше всех ценили А.А. Ишкова как министра и как партнёра по переговорам, в одной из своих ведущих газет писали: «Сообщение о том, что 73-летний министр рыбного хозяйства СССР Александр Ишков покидает свой пост, отчётливо знаменует окончание эпохи бурного развития рыболовства в Советском Союзе». В принципе, эти слова оказались пророческими. С развалом Советского Союза рыбное хозяйство России столкнулось с невиданными трудностями и вот уже почти 30 лет находится в глубоком кризисе, прежде всего в управленческом, и в неопределённости своих главных целевых установок. Это уже отдельная тема для других людей с другим мировоззрением. Им с министром А.А. Ишковым тягаться не по силам.

В наше время, отмечая многогранную деятельность министра Александра Акимовича Ишкова, можно с уверенностью ещё раз подчеркнуть, что А.А. Ишков занял видное место в истории отечественного и международного морского рыболовства. Опыт Советского Союза в области морского рыболовства, опыт и деятельность министра рыбного хозяйства А.А. Ишкова должны стать достоянием нового поколения специалистов-рыбников нашей страны.

Родина по достоинству оценила заслуги министра А.А. Ишкова в становлении и развитии отечественного рыбного хозяйства. Он удостоен звания Героя Социалистического Труда, награждён пятью орденами Ленина, а также орденами Октябрьской Революции, Красного Знамени, семью медалями и рядом наград от зарубежных государств, неоднократно избирался депутатом Верховного Совета СССР и был делегатом пяти партийных съездов.

Из всей плеяды министров рыбного хозяйства нашей страны министр Александр Акимович Ишков – наиболее яркая, многогранная личность, вписавшая созидательные страницы в историю развития не только отечественного рыбного хозяйства, но и мирового рыболовства. В честь него дальневосточная компания «Океанрыбфлот» наименовала рыбопромысловый траулер — БАТМ «Министр Ишков», Всероссийской ассоциацией рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров учреждена юбилейная медаль «100-летие со дня рождения министра рыбного хозяйства СССР А.А. Ишкова», а на здании, где министр работал в последние годы, установлен барельеф.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Рыба. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 20 марта 2024 > № 4621478 Вячеслав Зиланов

Филиал «Россети Юг» – «Калмэнерго» за январь-февраль 2024 года исполнил свыше 170 договоров на технологическое присоединение суммарной мощностью более 1,5 МВт.

Более 90% договоров – это подключение многоквартирных и частных жилых домов.

Кроме того, в числе подсоединенных к сетям объектов – системы уличного освещения вдоль федеральной автотрассы Р-216 «Астрахань – Элиста – Ставрополь» и в нескольких районах г. Элисты. Энергетики обеспечили их подключение к существующим линиям электропередачи 0,4-10 кВ с установкой дополнительных опор.

Электроэнергию также получили почтовые отделения в районах республики, базовые станции сотовой связи, торговые объекты.

Открыт прием заявок на участие в инвестиционной премии «Вершина»

На Кавказском инвестиционном форуме состоится торжественная церемония вручения наград победителям премии «Вершина». Сбор заявок на участие в инвестиционной премии продлится до 22 апреля 2024 года. Премия Кавказского инвестиционного форума присуждается инвестиционным проектам и компаниям за их вклад в экономику и развитие инвестиционного потенциала регионов России.

Премией награждаются проекты, которые выделяются своей инновационностью, опережающими технологическими решениями, эффективным использованием ресурсов и значительным влиянием на развитие общественной и экономической сфер регионов.

В конкурсе представлено одиннадцать номинаций:

• Лучший инвестиционный проект в области инноваций
• Лучший инвестиционный проект в сфере туризма
• Лучший инвестиционный проект в сельском хозяйстве
• Лучший инвестиционный молодежный стартап
• Лучший проект в области здравоохранения
• Лучший проект в сфере образования
• Наиболее устойчивый инвестиционный проект
• Лучший социально-экологический инвестиционный проект
• Лучший проект в сфере инфраструктуры
• Лучший проект в сфере малого и среднего бизнеса
• Номинация за комплексное освещение инвестиционных процессов в России

В инвестиционной премии предусмотрены персональные номинации за выдающийся вклад в сферу инвестиций и финансов. Лауреатами в этой категории станут инвесторы, предприниматели, финансовые аналитики и консультанты.

На сайте подробно описан порядок подачи заявок через онлайн-форму и критерии отбора проектов. Победителей определит независимое жюри, в состав которого вошли видные государственные деятели, предприниматели и эксперты в области инвестиций, бизнеса и инноваций.

Лучшие проекты будут отмечены памятными подарками, грантами, стипендиями или инвестициями со стороны партнеров конкурса. Победители смогут получить консультационную и финансовую поддержку для дальнейшего развития проекта.

Организатором премии Кавказского инвестиционного форума является Фонд Росконгресс при поддержке Минэкономразвития России.

«В этом году выставка получила статус ежегодного форума, поэтому мы расширили географию участников и учредили инвестиционную премию, которая призвана укрепить межрегиональные связи. Премия Кавказского инвестиционного форума является признанием достижений инвестиционных проектов и их вклада в рост экономики и создание рабочих мест в регионах России. Победители получат уникальную возможность презентовать свои проекты перед представителями бизнес-сообщества, инвесторами и экспертами, что будет способствовать дальнейшему развитию проектов и расширению деловых связей», – отметил министр экономического развития России Максим Решетников.

Александр Новак провёл встречу с главой Карачаево-Черкесской Республики Рашидом Темрезовым

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл рабочую встречу с главой Карачаево-Черкесской Республики Рашидом Темрезовым. Стороны обсудили ход реализации прорывных инвестиционных проектов в республике, а также параметры социально-экономического развития региона в 2023 году.

По итогам 2023 года отмечается рост по ключевым показателям социально-экономического развития республики, включая выпуск товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности (117,7%), объём инвестиций в основной капитал (199,5%) и количество рабочих мест (116,4%). Рост обусловлен в том числе реализацией прорывных инвестиционных проектов в области сельского хозяйства, промышленности, туризма и транспорта. Увеличению притока туристов в Карачаево-Черкесию будет способствовать строительство вблизи курорта «Архыз» аэропорта, он должен заработать уже в 2028 году.

Наука начала публиковать прогнозы по уловам на 2025 год

В рамках процедуры общественных обсуждений несколько филиалов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии уже разместили на своих сайтах обоснования общих допустимых уловов на предстоящий год.

Подготовка материалов, обосновывающих ОДУ, — важнейшая составляющая работы отраслевой науки. Из величины общего допустимого улова затем выделяются объемы для разных видов рыболовства — промышленного лова, организации любительской рыбалки, традиционного промысла и других.

Материалы, обосновывающие ОДУ на 2025 г., уже появились на сайте Байкальского филиала ВНИРО: специалисты поделились прогнозами по ресурсам Байкала, сообщает корреспондент Fishnews.

Красноярский филиал ВНИРО опубликовал информацию по внутренним водным объектам Красноярского края и Хакасии.

На сайте Пермского филиала можно ознакомиться с материалами по Пермскому краю и Удмуртскому сектору Воткинского водохранилища, Кировской области и Башкортостану.

Доступны уже материалы на сайтах Волжско-Каспийского и Атлантического филиалов ВНИРО, Нижегородского филиала.

Fishnews

Проверена в боях будущая элита Дагестана

Перед сынами горной республики, по зову сердца и велению долга вставшими на защиту Отечества, открываются широкие перспективы жизни.

В Послании Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года Президент Российской Федерации Владимир Путин назвал подлинной элитой страны тех, кто служит России, – тружеников и воинов, делом доказавших свою преданность Родине. В этой связи по решению Президента РФ с 1 марта 2024 года участники специальной военной операции получили возможность обучаться по специальной кадровой программе «Время героев», которая равнозначна Высшей школе государственного управления, а также конкурсу «Лидеры России». То есть перед участниками спецоперации открываются широкие жизненные перспективы. Примеру президента страны последовали и руководители регионов. Так, в Дагестане принято решение оказать содействие участникам спецоперации в профессиональном обучении как будущих управленцев.

Подготовку ветеранов и участников спецоперации, изъявивших желание повысить свой профессиональный уровень и обрести перспективную специальность, планируется осуществлять в махачкалинском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по программам «Экономика и управление», «Государственное и муниципальное управление». Там создана по последнему слову науки современная учебно-материальная база, имеются опытные преподаватели и методисты.

– Считаю данную инициативу крайне важной, – поделился своими мыслями в разговоре с представителями СМИ учредитель Союза десантников Дагестана и председатель Союза ветеранов СВО республики Арсен Умалатов. – Это будет серьёзным подспорьем для ребят, которые вернутся со спецоперации. Кто, как не они, на деле доказавшие преданность и любовь к родной земле, своему народу, достойны этого. Конечно, они должны завтра стоять у руля многих отраслей народного хозяйства. А для этого необходимо усовершенствовать знания, получить определённый опыт…

Решение Президента РФ по привлечению ветеранов спецоперации к участию в специальной кадровой программе «Время героев» и деловой отклик на данную инициативу руководства Дагестана пробудили общественную инициативу офицеров и солдат – участников боевых действий. Это выразилось в обращении более ста участников спецоперации к главе республики с идеей создания регионального фонда «Память гор». Среди них в основном офицеры, сержанты и рядовые, выполняющие обязанности военной службы в зоне спецоперации, которые изнутри, не понаслышке знают о проблемах боевых подразделений на передовой. Организация готова работать сразу в нескольких направлениях. В том числе в части патриотического воспитания молодёжи, по реабилитации, дальнейшему трудоустройству бойцов, уволенных в запас, участвовать в разработке программ по поддержке военнослужащих.

– Помогать нужно абсолютно во всём. Вот и решили вместе работать и решать вопросы сообща. Мы видим усилия власти и хотим стать вашими помощниками. Взаимосвязь с властью ускорит решение некоторых вопросов. Мы всецело поддерживаем курс Президента России. Против нас вою­ют больше 50 стран и нам нужно быть рядом и помогать стране, — рассказал во время встречи с Меликовым один из инициаторов проекта Махач Шахбанов.

Более 1000 окопных свечей изготовило «Движение Первых» Республики Дагестан, присоединившееся к республиканской акции «Помогаем СВОим»

И глава Дагестана Сергей Меликов поддержал идею создания регионального фонда «Память гор».

– Подключите к этой работе юристов, специалистов в области права, переговорите с матерями участников СВО. Как только учредим этот фонд, создадим затем в Дагестане Ассоциацию общественных организаций в поддержку спецоперации. Это необходимо, чтобы все, кто занимается одним общим делом, знали друг друга и чётко распределяли полномочия. А аассоциация будет координирующим органом, тогда работа будет выстроена правильно, – подчеркнул глава региона и поручил в течение месяца проработать организационные вопросы.

Организаторы фонда «Память гор» уже разработали его устав. Готовятся документы для официальной регистрации данного фонда.

А недавно председатель правительства Республики Дагестан Абдулмуслим Абдулмуслимов подвёл итог деятельности филиала Госфонда поддержки участников спецоперации «Защитники Оте­чества» и дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» за 2023 год. Например, по информации главы республиканского правительства, в 2023 году из резервного фонда в фонд «Все вместе» в общей сложности было перечислено порядка 600 миллионов рублей, а всего из различных источников поступило средств на сумму 848 миллионов рублей. Большая часть этих средств была направлена на поддержку семей и военнослужащих, получивших ранения. Семьям погибших оказывается разноплановая помощь. Более 47 миллионов рублей пошли на капитальный ремонт госпиталя ветеранов, который входит в структуру республиканской клинической больницы № 2. А в текущем году за счёт федеральных средств будет поставлено 49 единиц оборудования для отделения реабилитации этого госпиталя. Учреждение сосредоточится на оказании специализированной высокотехнологичной медицинской помощи и осуществлении медицинской реабилитации ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей военнослужащих. Также в прошлом году по всей республике было заложено более десятка «Садов памяти». Эти прекрасные сады долгое время будут хранить память о достоинстве, доблести и героизме наших земляков, проявленных ими во время проведения специальной военной операции.

Кроме того, по информации, опубликованной пресс-службой правительства республики, власти Дагестана дополнительно выделили 25 миллионов рублей участникам СВО и членам их семей. В качестве поддержки каждой семье планируется к выдаче 100 тысяч рублей. «Указанная сумма выделена в целях оказания единовременной денежной помощи гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы сроком на один год и более с ВС РФ, выполняющим задачи в районах проведения специальной военной операции, а также гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации и принимающим участие в СВО на добровольной основе, или членам их семей», – говорится в сообщении пресс-службы регионального правительства.

Необходимо также отметить, что Дагестан стал лидером по отправке гуманитарной помощи для нужд военнослужащих в зоне спецоперации, а также пострадавшего в результате боевых действий населения Донецкой и Луганской народных республик. Об этом сообщил во время проведения прямой лини глава республики. Такая работа проводится на постоянной основе. К гуманитарной миссии своевременно подключились все местные отделения партии «Единая Россия», органы власти и общественные организации. Создан оргкомитет по сбору с участием руководителей более 100 общественных организаций республики. По поручению главы Дагестана Сергея Меликова во всех 52 местных отделениях «Единой России» были открыты пункты сбора гумпомощи. За время проведения спецоперации общими усилиями они отправили 1128,3 тонны груза для гражданского населения и более 126 тонн для военнослужащих. К этой миссии присоединились многие заводы и фабрики республики, которые наладили выпуск продукции, необходимой для наших военнослужащих. Среди них предприятия лёгкой промышленности ООО «Надомник», ООО «Бофф», ООО «ДОФ+» и ООО «Армада». Швейная фабрика имени Имама Шамиля в Избербаше наладила производство экипировки для военнослужащих. Продукцию для нужд российской армии изготавливают и женщины-мастерицы, участницы волонтёрского дви­жения.

А в это время учащаяся молодёжь во внеучебное время вносит свой вклад в общую поддержку наших подразделений, выполняющих боевые задачи в зоне спецоперации. Более 1000 окопных свечей изготовило «Движение Первых» Республики Дагестан, присоединившееся к республиканской акции «Помогаем СВОим». К этой патриотической акции присоединились 1302 первичных отделения и 48 местных отделений «Движения Первых» республики. Школьники и родительское сообщество привлечены к участию в ней: сбор жести, картона и парафина продолжается. Мастер-классы по изготовлению окопных свечей проводятся движением.

Энергично, с огоньком работают по своей линии и народные избранники. Например, депутат Государственной Думы РФ от партии «Единая Россия» Сайгидпаша Умаханов организовал отправку из Махачкалы в зону проведения специальной военной операции очередной гуманитарный груз. Под завязку гружённая «Газель» доставила бойцам на передовой средства связи, комплекты снаряжения, палатки, резиновые коврики, бензиновые генераторы, медикаменты, комплектующие, инструменты для ремонта техники, и конечно же, продукты питания, средства гигиены и другие необходимые военно­служащим вещи.

Но не только из столицы республики стартуют караваны машин с гуманитарной помощью. Стало традицией то, что и в отдалённых муниципальных образованиях люди собирают на свои добровольные пожертвования полезные грузы с имуществом, необходимым в воюющих подразделениях.

Например, ученики Кизлярского района собрали 100 килограммов гвоздей, 6 рулонов прочной плёнки и 60 матрасов для передачи в зону проведения спецоперации. Об этом сообщила пресс-служба муниципалитета. В сборе гуманитарной помощи участвовали учащиеся и преподаватели Черняевской средней школы под руководством её директора Марины Путиловой, а также активисты Сов­хозной школы № 6. Посильную поддержку им оказали депутаты села Черняевка и частные компании.

«Это не первая наша акция. Мы и раньше отправляли продукты и тёплые вещи нашим защитникам. В общем, мы будем помогать бойцам на передовой столько, сколько сможем», – дала свой комментарий директор школы Марина Путилова.

Всё собранное школьниками имущество было передано руководителю регионального отделения «Бессмертного полка» по Республике Дагестан Эльдару Кадиеву, который в ближайшие дни отправит его для передачи бойцам.

А через несколько дней Кизлярский район провёл ещё одну акцию по отправке гуманитарной помощи в зону проведения спецоперации. Гуманитарный груз состоит из предметов первой необходимости, продуктов питания, элементов экипировки, нашлось в отправлении место и для писем школьников своим защитникам. Глава Кизлярского района Аким Микиров отметил, что помощь бойцам, находящимся в зоне спецоперации, направляется по личному поручению главы Республики Дагестан Сергея Меликова. Груз будет доставлен адресно в боевое формирование и передан каждому военнослужащему.

– В формировании гуманитарного груза приняли участие все неравнодушные жители Кизлярского района, в их числе – сельскохозяйственные товаропроизводители, рыбодобывающие предприятия, предприниматели, народные избранники, учащиеся и их родители, волонтёры и благотворительный фонд «Чистое сердце», – отметил Аким Микиров.

Шамиль ХАЙРУЛЛИН, «Красная звезда»

Тамбовская область стала лидером по динамике погрузки

По итогам первых месяцев 2024 года определены топ-5 регионов России с самым быстрорастущим грузопотоком

В ОАО «РЖД» сформирован рейтинг регионов по росту грузовых перевозок. Драйверами роста погрузки стали нефтеналивные грузы, удобрения, руда и зерно. На первом месте оказалась Тамбовская область, сообщает Telegram-канал холдинга. За январь – февраль 2024 года погрузка на станциях Тамбовской области выросла более чем в 2 раза. Это произошло за счёт почти троекратного увеличения отправки нефтепродуктов.

Второе место с ростом в 1,3 раза разделили Чеченская Республика – за счёт роста погрузки нефтяных грузов в 1,2 раза – и Пермский край – благодаря наращиванию в 1,5 раза объёмов отправки удобрений. Третье место (с ростом более чем в 1,2 раза) разделили Кабардино-Балкарская Республика (рост погрузки строительных грузов в 1,3 раза) и Орловская область (погрузка зерна здесь выросла в 1,4 раза). Четвёртое и пятое место заняли Костромская область (рост в 1,2 раза) и Забайкальский край с ростом в 1,15 раза соответственно. Драйверами роста погрузки в Забайкалье стали уголь и руда. Рост погрузки в Костромской области произошёл за счёт роста погрузки лесных материалов.

Ранее «Гудок» сообщал, что рейтинг российских регионов по динамике погрузки за 2023 год возглавила Республика Марий Эл с ростом в 3,6 раза за счёт увеличения в 16 раз отправки нефтяных грузов. На втором месте – Тамбовская область. Помимо нефтепродуктов в числе драйверов роста оказалось зерно. За счёт роста погрузки зерна на третьем месте оказалась Орловская область. Четвёртое место заняла Чеченская Республика, а пятое – Ивановская область.

В свою очередь, топ-5 регионов по объёмам погрузки возглавила Кемеровская область с 225 млн тонн. На втором месте – Свердловская область (66,5 млн тонн). Третью строчку рейтинга занимает Красноярский край с 48,6 млн тонн. Четвёртое место разделили Пермский край и Белгородская область – по 44 млн тонн. Замыкает пятёрку Иркутская область, где погружено за год 42,4 млн тонн.

Татьяна Голикова: Кадровая ситуация в стране является одной из приоритетных тем

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Тыва, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик.

«Сегодня кадровая ситуация в стране является одной из приоритетных (тем). Все регионы независимо от наличия “дорожной карты„ будут находиться в режиме постоянного системного мониторинга ситуации на рынке труда, подготовки востребованных специалистов и их последующего трудоустройства», – сказала Татьяна Голикова.

Как подчеркнула вице-премьер, «дорожные карты» регионов, где уровень безработицы по методологии МОТ выше среднероссийского, должны содержать мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на рынке труда. Это необходимо для формирования целевых показателей самих регионов, а также для составления ежегодного прогноза рынка труда в масштабах страны. Такая работа будет носить постоянный характер до 2030 года.

Мероприятия проекта «дорожной карты» Республики Тыва предусматривают снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 4%, трудоустройство 25,5 тысячи граждан, создание порядка 6,8 тыс. новых рабочих мест. Кроме того, запланировано повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 65%, выпускников вузов – до 77%. Проект содержит мероприятия по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.

По итогам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Республики Тыва поручено обеспечить обсуждение проекта сторонами трёхсторонней комиссии – профсоюзами и работодателями, а также включить в проект мероприятия по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами Республики Тыва в связи с тем, что регион относится к трудоизбыточным.

Татьяна Голикова обратила внимание, что предложения по механизмам организации переезда граждан из трудоизбыточных регионов в трудонедостаточные разработаны Минтрудом России и направлены в регионы.

Проект «дорожной карты» Карачаево-Черкесской Республики предусматривает снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 4,5%, трудоустройство 65 тысяч граждан, создание не менее 9,5 тыс. новых рабочих мест, повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 63,3%, выпускников вузов до 58%.

Проект содержит комплекс мероприятий, предусматривающих не только содействие трудоустройству инвалидов и ветеранов боевых действий, но и адресное решение их жизненных ситуаций, профессиональное обучение, помощь карьерных консультантов, финансовую помощь в организации собственного дела. Мероприятия проекта обсуждались с профессиональными союзами и сообществом работодателей.

По результатам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Карачаево-Черкесской Республики поручено включить в проект мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда, а также мероприятия по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами республики в связи с тем, что регион относится к трудоизбыточным.

Проект «дорожной карты» Кабардино-Балкарской Республики ранее рассматривался межведомственной рабочей группой и доработан с учётом замечаний. Так, в проекте предусмотрена ежеквартальная периодичность достижения целевых показателей в 2024 году, введены показатели уровня занятости выпускников вузов и трудоустройства граждан после их профессионального обучения, сформированы предложения по занятости граждан за пределами республики в случае избыточности трудовых ресурсов, включены мероприятия по совершенствованию деятельности служб занятости. Проект «дорожной карты» дополнен пунктами по изменению структуры приёма по программам высшего образования в соответствии с кадровой потребностью региона, а также пунктом по развитию центров карьеры.

По итогам заседания проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Тыва, Карачаево-Черкесской Республики были приняты за основу и направлены на доработку. Проект «дорожной карты» Кабардино-Балкарской Республики был одобрен с незначительной доработкой, правительству региона поручено приступить к реализации мероприятий «дорожной карты».

Россия. СФО. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 19 марта 2024 > № 4609699 Татьяна Голикова

В Минстрое России обсудили строительство экопромышленных парков

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев обсудил с генеральным директором «Российского экологического оператора» (РЭО) Денисом Буцаевым ход строительства экопромышленных парков в России.

Объекты реализуются в рамках комплексной госпрограммы «Строительство», куратором которой является Минстрой России. Проектная документация на объекты инфраструктуры экопромышленных парков разработана в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». Реализацию проектов ведет «Российский экологический оператор».

«Каждый проект экопромышленного парка предусматривает создание инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, зданий общего пользования для резидентов, а также обеспечения транспортной инфраструктуры. Создание экопромышленных парков позволяет разместить на одной площадке торговые, научно-технические и промышленные производства, организовать общий цикл работ по обращению со вторичными ресурсами и производству продукции из вторсырья», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Совместная деятельность предприятий позволяет снизить дефицит мощностей по утилизации вторичных ресурсов и производству продукции вторичного сырья, и как следствие, улучшить экологическое состояние всей территории за счет уменьшения объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, воду и почву.

«В прошлом году в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» началось строительство шести экопромышленных парков. Экопромышленные парки будут якорными площадками для создания производственных кластеров по утилизации отходов и производству продукции из вторичного сырья. РЭО подписал соглашения с 25 компаниями, которые создадут 34 производства по утилизации вторичных ресурсов и производству продукции из вторичного сырья. Создание производств обеспечит появление новых рабочих мест, а также ежегодное вовлечение в хозяйственный оборот до 1,1 миллиона тонн вторичных ресурсов. Реализацию проектов резидентов поддержит Российский экологический оператор за счет средств, полученных от выпуска облигаций. Планируется, что такие парки появятся в каждом федеральном округе», - сообщил генеральный директор «Российского экологического оператора» Денис Буцаев.

Экопромышленные парки на данный момент строятся в Московской, Ленинградской, Нижегородской, Челябинской, Новосибирской областях и Ставропольском крае.

Напомним, что комплексная госпрограмма «Строительство» охватывает практически все сферы экономики страны. В рамках нее строятся больницы и школы, кампусы и научные центры, объекты транспортной, производственной, инженерной и информационно–коммуникационных инфраструктур, а также другие социально-важные объекты.

Специалисты Главрыбвода готовят «виагру» для осетровых

Каспийский филиал Главрыбвода проводит лабораторные работы для повышения эффективности искусственного воспроизводства. Специализированный препарат успешно протестировали на лягушках и осетровых рыбах.

«Запасы естественной волжской популяции осетра русского, севрюги и белуги катастрофически малы. Об успешном искусственном воспроизводстве осетровых видов рыб не было бы речи без создания и применения специализированного препарата», — подчеркнули в Главрыбводе.

Специалисты Каспийского филиала разработали препарат, стимулирующий отдачу качественных половых продуктов рыб. В качестве тест-объектов использовали самцов озерной лягушки.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Главрыбвода, результаты испытания качества гипофизарной инъекции на лягушках «превзошли все ожидания». После этого часть препарата предоставили одной из рыбоводных компаний.

«По результатам использования инъекции осетровые отдали половые продукты высокого качества точно в сроки, согласно расчетам», — подчеркнули в учреждении.

Лягушек же вернули в естественную среду обитания в прежнем количестве.

Fishnews

В Москве обсудили потенциал Республики Калмыкия

Марина Володина

В Москве состоялась встреча советника президента Российской Федерации Антона Кобякова и главы Республики Калмыкия Бату Хасикова. Они обсудили ряд ключевых проектов и программ, чтобы создать долгосрочную основу структурного развития экономики Калмыкии и Прикаспийского региона.

Антон Кобяков отметил, что инициативы республики в экономической и культурной сфере являются катализатором для внутреннего туризма.

- В перспективе создание экологических маршрутов и знаковых культурно-этнических точек притяжения туристов и предпринимателей привлечет инвестиции для воплощения амбициозных замыслов регионального руководства, в том числе послужит важной составляющей укрепления отношений с нашими международными партнерами, - подчеркнул он.

Участники встречи рассмотрели вопросы исполнения научно-исследовательской программы сохранения и восстановления популяции дрофы в Калмыкии. Проект осуществляется по поручению президента России Владимира Путина и в рамках комплексного плана правительства РФ по созданию центров реинтродукции и сохранения птиц семейств соколиных и дрофиных. В проекте участвуют фонды стран Персидского залива, его поддерживает фонд "Росконгресс". Важной целью программы является сохранение экологического баланса местности и возобновление традиций соколиной охоты в нашей стране.

Меры по восстановлению популяций редких птиц регулярно обсуждают эксперты - делегаты международного форума "День сокола", который проходит в рамках Восточного экономического форума во Владивостоке. В 2023 году была подписана декларация о сохранении популяции кречета, инициатором которой выступила Россия. В настоящий момент эту программу поддержали Китай, Киргизия, Казахстан, Монголия, ОАЭ и Королевство Бахрейн.

- Мы будем рады продемонстрировать уникальность нашего края и представить ключевые для всего региона инициативы на крупнейших международных экономических и бизнес-конгрессах России, которые организует фонд "Росконгресс". Участие республики в подобных событиях - возможность познакомить людей с потенциалом края, его духом, традициями и богатым культурным наследием, - рассказал Бату Хасиков.

Также на встрече шла речь о механизмах продвижения традиционных ценностей и межконфессиональных инициатив российского буддизма на предстоящем международном форуме "Россия - исламский мир: Kazanforum" и на мероприятиях фонда "Росконгресс".

Кроме того, спикеры обсудили проведение фестиваля тюльпанов и экономического форума в Элисте. Еще один вопрос, поднятый на встрече, касался поддержки и популяризации кикбоксинга в нашей стране. Стороны договорились о проведении соревнований на постоянной основе в рамках спортивного трека Петербургского международного экономического форума под эгидой Федерации кикбоксинга России, наблюдательный совет которой возглавляет Бату Хасиков. Впервые турнир по этому виду спорта с успехом прошел на полях ПМЭФ-2023.

Какие новые объекты будут построены в Приазовье и ЮФО

Евгений Ракуль

На прошедших под председательством президента РФ Владимира Путина совещаниях по вопросам развития юга России и Приазовья было освещено сразу несколько направлений. По ключевым из них - экономике, инвестициям, жилищной и транспортной инфраструктуре, а также экологии впору составлять целую карту.

Одним словом, предстоит ударная стройка, которая сделает этот макрорегион локомотивом на долгие годы. Остановимся на основных аспектах.

Речь шла как о Крыме, Севастополе, Краснодарском крае, Ростовской области, Адыгее, так и о новых регионах - Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Президент отметил, все эти субъекты Федерации располагают большим потенциалом, прежде всего, в реальном секторе экономики, включая металлургию, машиностроение, агропромышленный комплекс.

По словам министра экономического развития Максима Решетникова, Азово-Черноморский регион - одна из ключевых точек роста на карте России. С учетом новых регионов это 12 процентов населения и шесть процентов производства товаров и услуг. В целом же к 2022 году почти все южные субъекты опережали среднероссийские темпы роста, быстрее росла и промышленность, и туризм, и реальные денежные доходы населения. Санкции открыли новые возможности, которыми регионы активно пользуются. Последние два года все они увеличили инвестиции, причем их рост в два раза превышает средний в России.

Магистральная тема связана с укреплением транспортной инфраструктуры, точнее, с расшивкой ее узких мест. Это и понятно: дороги - кровеносные сосуды экономики, а если их пропускная способность недостаточна, то барахлит вся система.

Расшивка железной дороги

Железная дорога сегодня выполняет основную нагрузку по транспортировке грузов, особенно в связи с перевозками в южные порты. По словам Владимира Путина, потенциал перевалки в них в четыре раза выше, чем возможности железной дороги доставлять эти грузы. Соответственно, предложения по расширению пропускной способности железных дорог в сторону Азовского и Черного морей - это первоочередная задача. Решена она может быть, в частности, разделением грузового и пассажирского сообщения на южном направлении.

Одновременно с этим необходимо сократить до 16 часов времени в пути для пассажирских поездов из Москвы до черноморского побережья. Азовское и Черное моря - это традиционные места отдыха миллионов россиян: только в Крыму и Краснодарском крае в 2023 году отдохнули в общей сложности 23,8 миллиона человек. Пока в несколько раз меньше отдыхающих на азовском побережье. Но в скором времени благодаря объявленному в послании Федеральному Собранию проекту "Пять морей", который охватит азовские и черноморские регионы, здесь будут построены современные гостиничные комплексы с отелями, лечебной и реабилитационной инфраструктурой, базами для водного туризма и отдыха.

Строительство трассы Джубга - Сочи

Другим важным звеном транспортного каркаса являются автомобильные дороги. Многие туристы едут на море, что называется, своим ходом: на машинах по скоростной трассе М-4 "Дон". Однако если на всем своем протяжении это современная и безопасная трасса, то вдоль черноморского побережья до Адлера все еще встречаются участки, проходящие через населенные пункты, которые летом изнывают от транспортных заторов. Очевидно, что строительство новой автомагистрали Джубга - Сочи "по другую сторону гор" является приоритетной задачей. Здесь предстоит создать множество тоннелей и мостов, пожалуй, это самый капиталоемкий, но вполне посильный проект, который, безусловно, будет востребован.

Модернизация дорог Причерноморья и Приазовья

Не меньший по масштабам проект - автодорожная сеть Азово-Черноморского региона. Так, в ближайшие пять лет здесь будет построено и реконструировано 460 километров федеральных и 320 километров региональных дорог. Модернизируют съезды с трассы "Таврида" к южному побережью Крыма.

Отдельный вопрос - перспективы так называемого азовского кольца, автодороги вокруг внутреннего Азовского моря. Прорабатывается расширение трассы с двух до четырех полос движения.

Речные артерии раскрывают потенциал

По мнению Максима Решетникова, большой потенциал дополнительной поставки грузов на юг имеет речной транспорт. Порядка 13 миллионов тонн можно дополнительно перевезти по реке. Нужна сбалансированная тарифная политика, координация железнодорожных и водных тарифов. Для этого модернизируются гидротехнические сооружения Волго-Донского канала, Волго-Камского бассейна, идет строительство Багаевского гидроузла и углубление Волго-Каспийского канала. Также требуется построить около 100 грузовых судов.

Достройка Багаевского гидроузла позволит увеличить грузопоток по реке Дон с девяти миллионов тонн до 27.

Дополнительный бонус от использования рек - наращивание партнерства с прикаспийскими странами, использование транзитных возможностей российского юга.

ЖКХ и очистные сооружения

По словам вице-премьера правительства Марата Хуснуллина, активно развивается так называемое инфраструктурное меню - набор инструментов, позволяющих направить средства на реализацию экономически эффективных и социально значимых проектов. Регионы выбрали только за 2022 - 2026 годы в прогнозе 180 миллиардов рублей на инфраструктурные объекты, при этом на жилищно-коммунальное хозяйство планируется израсходовать 161 миллиард рублей.

Важно, по словам вице-премьера, что впервые за новейшую историю комплексно подошли к строительству очистных сооружений. Сегодня на черноморском побережье, включая Крым и Кубань, строится 46 очистных на 1,3 миллиона кубометров. Основные работы будут закончены в 2026 - 2027 годах. К 2030-му эти проекты должны завершить.

Такая же программа необходима и на Азовском море, поэтому соответствующая деятельность предстоит и здесь.

Три аэропорта и новые горизонты

Аэропорты Луганска, Донецка и Мариуполя можно привести в рабочее состояние в течение года, после того как линия боевого соприкосновения будет отодвинута и позволит оперативная обстановка, сообщил Марат Хуснуллин. Состояние этих аэропортов разное. Так, например, в Донецке воздушная гавань полностью разрушена еще в 2014 году. Луганск также находится в плачевном состоянии: в 2014-м здесь тоже шли бои. Впрочем, восстановление его может занять всего год, отмечали ранее представители минтранса. Аэропорт Мариуполя сильно не пострадал в ходе СВО и вполне может быть задействован для гражданских перевозок в будущем. Это наиболее целый аэропорт на новых территориях, который и планируется ввести в эксплуатацию первым, как только позволит обстановка на фронте.

Экология в фокусе

Важная задача - расчистка русел рек. По словам министра природных ресурсов Александра Козлова, в Крыму, в Ростовской области, в ДНР и ЛНР, в Херсонской и Запорожской областях за пять лет восстановлено почти 150 километров русел рек. Еще 16 километров расчистят в этом году в Краснодарском крае, в Ростовской области и в Республике Адыгея.

Для того чтобы защитить инфраструктуру от разливов рек, в ближайшие три года в семи регионах в безопасное состояние приведут 16 инженерных сооружений. Другое направление - ликвидация объектов накопленного вреда. Подобная работа уже идет: в Краснодарском крае ликвидировано 117 заброшенных скважин, в городах Судак, Белогорск и Севастополь рекультивировано три несанкционированные свалки, рядом с ними жили почти 600 тысяч человек. До конца года уберут еще десять свалок: в Ростове-на-Дону, Таганроге, Цимлянске, Донецке, Новочеркасске, Краснодаре, Геленджике, Славянске-на-Кубани, Горячем Ключе, Севастополе. И благодаря этому для двух миллионов человек улучшится качество жизни.

Также готовится проектно-сметная документация (ПСД) на ликвидацию опасных объектов - могильников Горловского химического завода в ДНР и полигона промышленных отходов около Волчеяровки в ЛНР. Площадка эксплуатировалась с конца 60-х годов прошлого века, на ней скопилось свыше 900 тонн различных отходов, подземные воды загрязнены солями, хлоридом и азотными соединениями. В стадии заключения контрактов разработка ПСД на ликвидацию четырех мусорных полигонов и старых очистных сооружений в Запорожской и Херсонской областях.

- Впервые после 1991 года появится возможность комплексного развития региона в рамках одного государства, - считает глава аналитического бюро проекта СОНАР-2050 Иван Лизан. - Например, ранее в экономике и социальной сфере востока Крыма и западного Приазовья не было поступательного движения. У Украины на это не было ни денег, ни желания, а у России - возможности в силу приграничного характера Арабатской стрелки и доминирующего выездного туризма. Херсонская область или Запорожье также считались неприоритетным территориями во времена Украины, но сегодня перед ними открываются более широкие горизонты.

Суд подтвердил правомерность задержания машины, если она не зарегистрирована

Владимир Баршев

Суд подтвердил правомерность задержания машины, если она не зарегистрирована, но попалась в руки инспектора на дороге. Ведь в такой ситуации у водителя нет и не может быть при себе регистрационных документов. Решение в пользу сотрудников ДПС принял один из районных судов Ставропольского края.

Что же произошло? Автовладелец приобрел машину. По закону ее требуется поставить на учет в течение десяти дней. Понятно, что сразу сделать это сложно. Ведь сначала надо записаться через "Госуслуги" на прием в регистрационно-экзаменационном подразделении.

Поэтому счастливый приобретатель автомобиля ездил на ней без номеров. Однако это не понравилось сотрудникам дорожно-патрульной службы, которые его и остановили. Они попросили предоставить документы на машину. Но на руках у водителя были только паспорт транспортного средства и договор купли-продажи.

Свидетельства о регистрации, конечно, не было, поскольку машина еще не была зарегистрирована. С момента покупки прошло только четыре дня.

Тем не менее инспекторы составили на владельца машины протокол об отстранении от управления, об управлении без регистрационных документов и протокол задержания автомобиля. Это если человек забыл дома права, его наказывают только штрафом. А если он едет без свидетельства о регистрации - машину задерживают.

Автовладелец попытался оспорить это решение в суде. Но суд посчитал, что привлечен он к ответственности справедливо. Тогда он обжаловал это решение и дошел до кассационного суда. И Пятый кассационный суд отменил принятое решение. Но лишь на том основании, что к делу прилагались не оригинальные документы, а их копии, причем должным образом не заверенные. Поэтому кассация посчитала решение незаконным и отправила его на новое рассмотрение в районный суд.

Однако районный суд своего решения не изменил. И сохранил в нем формулировку: обстоятельства, что водитель якобы имел право управлять этим автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли, не имеют правового значения для привлечения к административной ответственности за управление машиной без регистрационных документов.

Глава экспертного центра "Пробок.нет" юрист Александр Шумский сообщил, что аналогичный случай произошел и в Иркутской области. При этом с момента заключения договора купли-продажи прошел один день, а машину отправили на штрафстоянку.

И получается замкнутый круг: со штрафстоянки машину владельцу не отдадут, пока не будет устранена причина задержания. То есть надо предъявить СТС, а его нет и не будет, пока автомобиль не будет поставлен на учет. А пока не заберешь авто со спецстоянки - зарегистрировать его в ГИБДД не получится. Дистанционно это не делают.

Напомним, что не столь давно Верховный суд подтвердил решения нижестоящих судов о запрете на управление автомобилем без регистрационных знаков. Водителя наказали штрафом 5000 рублей, хотя у него на руках был договор купли-продажи и срок постановки машины на учет не истек. Тогда в решении одного из судов была такая формулировка: "Право на регистрацию транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, с учетом действующего правового регулирования, не предоставляет и право на управление данным транспортным средством, поскольку не снимает запрет на эксплуатацию транспортного средства без государственных регистрационных знаков".

Так и возникла правовая коллизия: что делать тем автовладельцам, которые только что приобрели новый автомобиль в автосалоне? Как его доставить в ГИБДД для постановки на учет? Или хотя бы довезти до дома, чтобы спокойно записаться на прием в Госавтоинспекцию? Пока виден только один выход: вызвать в автосалон эвакуатор и на нем - на регистрацию.

Элла Памфилова: Выборы президента показали, что российский народ един

Галина Мисливская

В понедельник, 18 марта, Центризбирком подвел предвариательные итоги президентских выборов. Окончательные итоги будут объявлены в четверг, 21 марта. По данным ЦИК, выборы прошли при беспрецедентно высокой явке - 77,44%. Международные наблюдатели не зафиксировали нарушений, которые могли бы оказать влияние на итоги голосования. По их оценкам, выборы были открытыми и свободными.

К середине дня понедельника в систему ГАС "Выборы" были внесены все 100% итоговых протоколов участковых избирательных комиссий. Президентом России переизбран Владимир Путин с результатом 87,28%.

Результаты других кандидатов: Николай Харитонов (КПРФ) - 4,31%; Владислав Даванков ("Новые люди") - 3,85%; Леонид Слуцкий (ЛДПР) - 3,20%. Явка впервые в истории России составила 77,44%. "Для России это высокая явка", - подчеркнула председатель Центризбиркома Элла Памфилова.

С помощью дистанционного электронного голосования на выборах президента РФ сделали волеизъявление свыше восьми миллионов избирателей. В регионах заявления на онлайн-голосование подали 4,78 миллиона граждан. В Москве заявлений подавать не надо было, напомнила Памфилова. Почти 5,2 миллиона человек подавали заявления, чтобы проголосовать по месту нахождения, рассказала глава ЦИК. Из тех, кто хотел воспользоваться технологией "Мобильный избиратель" и ДЭГ, 90% свое право реализовали. В итоге, подчеркнула Памфилова, почти 10 миллионов избирателей смогли проголосовать не на своем участке по месту постоянного проживания.

Центризбиркому пришлось работать в сложных условиях. Для дискредитации выборов были применены новые технологии, отметила она. Количество кибератак, по оценке ЦИК, - в 150 раз больше, чем обычно на выборах.

Всего на российскую избирательную систему было совершено более 12 млн кибератак с начала президентской кампании. "В этом деле Запад был един против России как никогда. Попытались, но не получилось", - заявила Элла Памфилова. Атаки эффективно отражались.

В числе прочего хакеры проверяли на прочность сайт самой комиссии: с начала голосования было зафиксировано 18 тыс. потенциально опасных воздействий на сайт ЦИК России. Но система отработала штатно, сказала глава ЦИК. Она также отметила, что ГАС "Выборы" работает автономно от интернета и для атак недосягаема. Система онлайн-выборов, естественно, тоже стала мишенью. С начала голосования было заблокировано свыше 320 тыс. атак на ресурсы дистанционного голосования. "Хотели именно сорвать голосование", - пояснила Памфилова.

Нарушений было немного, в отношении виновных ведется разбирательство, чуть более 700 бюллетеней признаны недействительными из-за ошибок комиссий. В нескольких регионах отстранены члены избиркомов. В Москве на УИК 189 член комиссии от партии "Новые люди" произвел незаконное перемещение бюллетеней из переносного ящика в КОИБ. В Удмуртии на УИК 221 член комиссии от КПРФ пытался залить КОИБ красящим веществом, его отстранила сама партия. В Подмосковье и в Оренбургской области члены комиссий от КПРФ незаконно передали данные избирателей третьим лицам. В Санкт-Петербурге на нескольких участках отстранили членов УИКов от "Яблока" и "Справедливой России - За правду", которые мешали работе коллег. Теперь все эти случаи разберет суд, сообщила Элла Памфилова.

Кроме того, 709 бюллетеней в восьми регионах на 11 участках признаны недействительными из-за неправильных действий комиссий: где-то были нарушены правила хранения бланков в сейф-пакетах, где-то УИКи допустили ошибки при проведении выездного голосования, где-то количество бюллетеней в сейф-пакете оказалось больше зафиксированного в акте. "Совсем немного случаев. У нас система открытая, ничего невозможно скрыть", - прокомментировала Элла Памфилова данные о нарушениях на выборах президента РФ. Еще 240 бланков испортили злоумышленники: бланки оказались нечитаемыми из-за попадания красящих жидкостей. Памфилова назвала порчу бюллетеней "жестом отчаяния" со стороны антироссийских сил.

"Мы себе доказали, что мы самостоятельный народ, который не оглядывается ни на кого, а делает то, что считает необходимым для развития страны. Ну и невольно показали Западу, что перед лицом их отношения мы тоже едины", - заявила Памфилова. По ее оценке, "за много лет впервые наши граждане почувствовали гордость за то, что все вместе можем отстоять страну".

Международные наблюдатели: выборы прошли прозрачно и открыто

За голосованием 15-17 марта следили 1115 международных наблюдателей и электоральных экспертов из 129 стран.

Российское избирательное законодательство соответствует международным стандартам, а выборы президента 15-17 марта были открытыми и свободными, подвел итог глава миссии наблюдателей СНГ на выборах президента РФ Ильхом Нематов. "Анализ избирательного законодательства Российской Федерации указал на соответствие его общепризнанным нормам международного права в области выборов, что позволило обеспечить свободное, открытое волеизъявление избирателей", - сказал он в Информационном центре ЦИК. Члены миссии также рассказали, что 15, 16 и 17 марта смогли понаблюдать за голосованием и подсчетом голосов в 28 регионах. По словам Ильхома Нематова, это вдвое больше, чем на выборах в Госдуму в 2021 году. "Около двух тысяч избирательных участков посетили наши наблюдатели", - уточнил он.

Аналогичный вывод сделали и наблюдатели от Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). "Весь период голосования проходил в спокойной доброжелательной атмосфере и с соблюдением установленного порядка, без внешнего вмешательства и напряженности", - сказал глава миссии, генеральный секретарь ШОС Чжан Мин. Работа избирательных комиссий в дни голосования отличалась прозрачностью и открытостью, считают наблюдатели от ШОС. В своем заявлении они также отметили внимательное и профессиональное общение членов миссии "с голосующими и другими участниками выборного процесса". Россияне, по мнению наблюдателей, показали активную гражданскую позицию на выборах главы государства, а члены избиркомов в ходе голосования заняли беспристрастную позицию и внимательно относились к избирателям, наблюдателям и СМИ.

Тройка кандидатов, которые стали соперниками Путина на выборах, признали победу и поздравили с ней лидера "гонки". И Леонид Слуцкий, и Николай Харитонов, и Владислав Даванков не строили свои кампании на критике главы государства - они боролись между собой и показали сравнимые результаты.

Коммунисты гордились, что вновь взяли "серебро", - как и на всех предыдущих президентских выборах. Депутат Госдумы Николай Харитонов назвал достойным результат, который он вместе со своей партией показал. Он отметил, что в ходе подсчета голосов уровень его федеральной поддержки ниже второго места не опускался. Кандидат высказал мнение, что программа его партии обратит на себя внимание вновь избранного президента, правительства и губернаторов. "Наша программа пробьет себе дорогу, - уверен он. - Во всех регионах, на всех территориях она принята доброжелательно, и люди надеются на ее реализацию".

По оценке Харитонова, действующий глава государства взял на себя колоссальную ответственность. Он поздравил Путина с победой. К поздравлениям присоединился и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. По его словам, массовая поддержка - принципиальный момент для Верховного главнокомандующего. "Потому что вести в бой солдат и офицеров, ставить задачи перед страной, выполнять свое Послание можно, только максимально сплотив и объединив общество", - пояснил Зюганов.

Кандидат от партии "Новые люди" Владислав Даванков - он получил третье место - назвал несомненной победу Владимира Путина. При этом он тоже назвал свое участие в выборах полезным - ведь его партия смогла донести свою программу до избирателей. "Новые люди", по его словам, получили даже не тысячи, а миллионы сообщений по разным каналам от избирателей. Вице-спикер ГД считает, что россияне показали миру, что могут сплотиться. Свидетельство тому - беспрецедентная явка. "Большой запрос на то, какой будет Россия в ближайшие шесть лет", - пояснил Даванков.

В некоторых регионах места этих трех кандидатов распределились по-другому, чем в федеральном избирательном "зачете". На это обратил внимание лидер ЛДПР Леонид Слуцкий, который занял четвертое место по России. Он отметил, что, по предварительным итогам, стал вторым в Луганской Народной Республике, Чеченской Республике, Приморском крае, Ставрополье, Запорожье, Тюменской области, ЯНАО, на Чукотке. "Во многих регионах стали третьими. Я доволен результатом этих выборов. Признаюсь честно, я их предвидел такими и считаю их победой", - сообщил Слуцкий.

Кампания кандидата была построена на сохранении наследия основателя партии Владимира Жириновского, продолжении его линии. И партия, заверил политик, и впредь будет продолжать дело основателя. Слуцкий, как и коллеги, тоже назвал полезный эффект от участия в кампании: в ходе ее проведения ЛДПР "выросла и стала гораздо ближе к людям". И теперь без всякого "бодрячества" будет подходить к решению тех задач, которые ставит население, добавил лидер либерал-демократов.

Председатель ЛДПР также сообщил, что ЦИК серьезно поработал, чтобы провести выборы президента РФ без помарок. "Шероховатости" на выборах, по его оценке, "очень незначительные". Слуцкий напомнил о большом количестве инициированных на Западе провокаций, но они, считает политик, не помешали прозрачному электоральному процессу.

Подготовила Татьяна Замахина

НОВЫЙ ТЕРМИНАЛ АЭРОПОРТА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ ОТКРОЕТСЯ В 2025 ГОДУ

Аэропорт Минеральные Воды имени М. Ю. Лермонтова (ИКАО: URMM) – международный аэропорт федерального значения, крупнейший аэропорт Ставропольского края и Северо-Кавказского федерального округа, один из крупнейших на Юге России.

Аэродром Минеральные Воды оборудован взлетно-посадочной полосой (ВПП) длиной 3900 метров и шириной 60 метров, которая позволяет принимать любые типы воздушных судов.

Аэровокзальный комплекс аэропорта представлен двумя пассажирскими терминалами: внутренних и международных авиалиний.

В прошлые годы в аэропорту уже проводилась реконструкция:

так, в 2019 году в аэропорту был введен в эксплуатацию реконструированный павильон прибытия площадью более 9,4 тыс. кв. м, что позволило увеличить пропускную способность на внутренних рейсах до 1,05 тыс. пассажиров в час, на международных — до 450 пассажиров в час;

в марте 2021 года была завершена реконструкция аэродромного комплекса;

в мае 2023 года расширили терминал (перенесли объекты безопасности, спланировали пути маршрутов пассажиров таким образом, чтобы ускорить все этапы от входа в аэровокзал до посадки на воздушное судно). В аэровокзале оборудовали 14 стоек регистрации, 3 пункта паспортного контроля, 4 выхода на посадку.

С 2023 года идет строительство нового терминала внутренних воздушных линий аэропорта Минеральные Воды, площадь которого составит 28 тыс. кв. м.

Помимо строительства нового здания аэровокзала будут проложены инженерные и коммуникационные сети, а также выполнены работы по благоустройству привокзальной площади. Терминал будет оснащен пятью телескопическими трапами, современными системами обслуживания пассажиров и обработки багажа.

Новый терминал позволит увеличить пропускную способность до 1000 пасс./час., а общий годовой объем до 3,8 млн пасс./год.

Ввод терминала в эксплуатацию планируется в 2025 году.

Утверждены темы почтовых марок на 2024 и 2025 годы

В Минцифры прошло заседание Комиссии по знакам почтовой оплаты. На нем обсудили планы издания почтовых марок, конвертов, карточек с оригинальной маркой на 2024 год и утвердили планы выпуска государственных знаков почтовой оплаты на 2025 год.

В 2024 году марки посвящены:

международным соревнованиям «Всемирные игры дружбы»

юбилеям учёного-конструктора Н.А. Доллежаля и создателя школы морского ракетостроения В.П. Макеева

Дню космонавтики

Ильинскому и Поворотному маякам России

В 2025 году отмечается 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Планируется совместный выпуск с Республикой Беларусь, посвящённый культурно-образовательному проекту «Поезд Памяти». Также продолжится серия «Военная форма одежды Красной Армии и флота СССР».

В 2025 году марки будут посвящены:

200-летию города Ессентуки Ставропольского края

200-летие Российского государственного художественно-промышленного университета им. С.Г. Строганова

100-летнему юбилею Международного детского центра «Артек», газеты «Комсомольская правда» и Росстандарту

Протокол заседания будет размещён на сайте Минцифры.

Строительство первых объектов Каспийского кластера в Дагестане начнется в 2025 году

Республика Дагестан по итогам 2023 года стала лидером в стране по приросту числа турпоездок, только в гостиницах за прошлый год остановилось более 430 тыс. путешественников. При этом реализация масштабного проекта «Каспийский прибрежный кластер» открывает новые возможности для путешественников и экономики региона, сообщил на совещании по развитию республики министр Максим Решетников.

«Доковидный уровень турпоездок в Дагестане превышен в 2,5 раза по итогам 2023 года, мы видим большой спрос туристов на посещение республики. Сейчас основная задача – воспользоваться волной спроса, чтобы подтянуть инфраструктуру, создать новый номерной фонд, точки притяжения. Поэтому в рамках поручения Президента Дагестан является одним из опорных регионов для реализации федерального проекта «Пять морей». Каспийский прибрежный кластер станет новой точкой роста экономики республики», – сказал министр экономического развития России Максим Решетников.

Всесезонный курорт «Каспийский прибрежный кластер» создается в Дербентском районе, его реализация пройдет в несколько этапов. В настоящее время ведется проектирование инженерии нового кластера, в скором времени начнется проектирование отелей, ресторанов и парков развлечений. Институт развития Кавказ.РФ и регион планируют начать строительство инженерных сетей и первых объектов в 2025 году. Кластер планируется запустить в 2027 году.

Согласно концепции, которую разработал Кавказ.РФ, предполагается создание 28 гостиниц на 7,2 тыс. номеров, торговых центров, ресторанов, спортивных, развлекательных объектов, парков. В планах субъекта также создать 8 тысяч рабочих мест и привлечь 70 млрд рублей частных инвестиций.

Генеральный директор института развития Кавказ.РФ Андрей Юмшанов сообщил, что у проекта есть 17 потенциальных инвесторов, готовых построить крупные отели, центры развлечений и объекты питания.

«Мы приносим на Каспий весь опыт Кавказ.РФ по созданию и развитию горных кластеров Архыз, Эльбрус, Ведучи и Мамисон. Создание инфраструктуры – это база, но параллельно с этим будет идти упаковка и продвижение курорта, отстройка уровня сервиса. Интерес к курорту проявляют лидеры гостиничного рынка, в частности Азимут и Космос групп, поэтому я убежден, что вместе с регионом и бизнесом мы создадим уникальный для всего Северного Кавказа проект», – рассказал на совещании Андрей Юмшанов.

Важной частью нового курорта станет Всероссийский детский центр «Дагестан», где смогут оздоравливаться 1,5 тысячи детей ежегодно.

«Концепция строительства детского центра согласована с правительством Республики Дагестан, а также с Минпросвещения России. Реализация проекта детского центра планируется в три этапа с направлением освоения территории с юга на север вдоль побережья Каспийского моря. Так, предложено в 2025 году осуществить разработку проектно-сметной документации по строительству детского центра на 400 мест. При этом на первом этапе в 2026–2027 гг. предусматривается строительство универсального центра дополнительного образования со столовой, физкультурно-спортивным модулем с бассейном, медицинского блока, жилых корпусов на 400 мест, а также административно-хозяйственных объектов», – сообщил министр по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан Эмин Мерданов.

На встрече также было отмечено, что наращивать номерной фонд в регионе помогает национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Например, в рамках программы создания модульных гостиниц в прошлом году уже создано 100 номеров, еще девять проектов на 550 номеров реализуются.

Кроме того, от Дагестана поступили заявки на создание трех отелей почти на 500 номеров в рамках недавно завершившегося отбора по программе льготного кредитования.

Среди других тем встречи – создание современной транспортной инфраструктуры, которая позволит комфортно добираться до курорта. В частности, речь шла о реконструкции ближайшей железнодорожной станции и запуске скоростного шаттла из аэропорта. Для увеличения пропускной способности аэропорта «Махачкала» начался второй этап реконструкции.

Минэкономразвития РФ: производители коньячной продукции планируют реинвестировать в отрасль 1,2 млрд рублей в 2024 году

Продление действия повышенного коэффициента по применению обратного акциза для отечественных производителей коньячной продукции полного цикла в рамках заключенных инвестсоглашений позволит увеличивать ежегодные инвестиции в модернизацию предприятий, и, соответственно, наращивать объемы производства и повышать свою конкурентоспособность. Об этом сообщили в ходе рабочего визита делегации Министерства экономического развития страны в Республику Дагестан на совещании по развитию отрасли виноградарства и виноделия.

«Исторически регион вносит ключевой вклад в развитие отрасли, в республике более четверти всех виноградников страны. И благодаря региональным властям под руководством Сергея Алимовича здесь пилотируются ключевые решения для развития данных отраслей», — отметил министр.

Глава Республики Дагестан Сергей Меликов отметил, что за последние три года отрасль стала серьезным драйвером экономики Дагестана, который способствует развитию и смежных производств.

«В последующем это еще больше будет влиять на потенциал регионального валового продукта, который с каждым годом возрастает», — отметил Сергей Меликов.

Механизм по реинвестированию средств налогового вычета в отрасль был успешно апробирован в Республике Дагестан с 2020 по 2023 годы.

«За три года производители направили почти 5 млрд рублей на расширение площадей виноградников, более чем 1 тысяча гектаров было заложено, также приобреталось оборудование для переработки. И в том числе это позволило выйти на рекорд по сбору винограда, у нас 60% прирост по итогам последних 5 лет, это очень хороший показатель. Механизм доказал свою эффективность, поэтому Президент РФ Владимир Путин поддержал наши совместные предложения федеральных органов власти и региона по сохранению повышенного налогового вычета для производителей коньячной продукции на текущие 2024–2026 гг.», — подчеркнул министр.

Для этого необходимо заключить с Минэкономразвития России инвестиционное соглашение с обязательствами по реинвестированию средств вычета в развитие собственного производства. На текущий момент инвестсоглашения заключены уже с пятью российскими производителями коньячной продукции. В их числе Кизлярский коньячный завод. Производители в ближайшие три года планируют реинвестировать в развитие 3,83 млрд рублей.

«У Кизляра есть большой потенциал по развитию виноградарства. Сейчас под виноградники задействовано 340 гектаров земли, это 4 тыс. тонн винограда в год, который появится через 5 лет. То есть когда уже «поднятые» виноградники начнут давать сырье для производства коньяка — это будет меньше 10% от потребности завода, которая сейчас составляет порядка 50 тысяч тонн винограда в год. Поэтому в долгосрочной перспективе необходимо наращивать площадь виноградников как минимум в несколько раз и наращивать собственную сырьевую базу. Это залог долгосрочного процветания завода и его устойчивого финансово-экономического положения», — подчеркнул заместитель министра финансов России Алексей Сазанов.

«Реализация подписанного между АО «Кизлярский коньячный завод» и Минэкономразвития России инвестиционного соглашения позволит существенно модернизировать и переоснастить материально-техническую базу коньячного завода, что, в свою очередь, даст возможность не только увеличить объем переработки российского винограда и усилить позиции государственного предприятия на рынке коньяка и бренди в условиях жесткой конкуренции, но и сохранить высочайший уровень производства отечественного коньяка по традиционным технологиям, применяемым с 1885 года», — прокомментировал генеральный директор АО «Кизлярский коньячный завод» Евгений Дружинин.

Поддержка государством отрасли виноградарства и виноделия заключается не только в продлении действия повышенного коэффициента на акциз для производителей коньяка, но и в реализации целого комплекса мер.

В их числе - повышение ставок ввозных таможенных пошлин, повышение ставок акциза для производителей винодельческой продукции в три раза с 1 мая текущего года.

В совещании приняли участие заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров, заместитель министра финансов России Алексей Сазанов, председатель Правительства Республики Дагестан Абдулмуслим Абдулмуслимов, директор департамента социально-экономического развития СКФО Минэкономразвития России Игорь Храновский, директор департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза России Владимир Скворцов, начальник контрольного управления Росалкогольтабакконтроля Ольга Николаевна Лиршафт.

Алексей Сазанов: у России огромный потенциал по развитию винодельческой отрасли

Статс-секретарь — замминистра финансов Алексей Сазанов принял участие в совещании по развитию отрасли виноградарства и виноделия в рамках рабочего визита в Республику Дагестан. Участники обсудили результаты принятых мер по поддержке отрасли, а также пути ее дальнейшего развития.

Так, одним из таких действенных мер поддержки стал механизм налогового вычета за переработку винограда, который был успешно применен в том числе в Республике Дагестан с 2020 по 2023 годы. В настоящее время механизм усовершенствован, теперь, чтобы с 2024 года пользоваться вычетом, производителю необходимо заключать с Минэкономразвития России и Минфином России инвестиционное соглашение с обязательством направлять средства в сумме вычета в развитие, модернизацию и реконструкцию собственного производства, развитие виноградарства.

На текущий момент инвестсоглашения заключены уже с пятью российскими производителями коньячной продукции. В их числе — Кизлярский коньячный завод (ККЗ).

«В целом по России за прошлый год объем вычета за переработку винограда в вино и коньяк составил 15 млрд рублей. Из них 2,7 млрд рублей пришлось на Республику Дагестан», — рассказал статс-секретарь — замминистра финансов Алексей Сазанов

«Механизм доказал свою эффективность, поэтому Президент РФ Владимир Путин поддержал наши совместные предложения федеральных органов власти и региона по сохранению размера налогового вычета для производителей коньячной продукции на текущие 2024-2026гг», — отметил Министр экономического развития Максим Решетников в ходе совещания.

Обсуждая ситуацию в отрасли в Кизляре, Алексей Сазанов отметил четыре основных приоритетных направления развития ККЗ на ближайшую трехлетку: развитие виноградарского хозяйства (инвестиции на три года составят порядка 1,5 млрд рублей); модернизация производства, которая является основной частью инвестиционного соглашения, где инвестиции также составят 1,5 миллиарда; активное развитие новых каналов дистрибьюции; развитие коньячного туризма (в том числе создание специально для туристов и отдыхающих дегустационного зала на Кизлярском коньячном заводе и дегустационного дома на виноградниках, где непосредственно можно будет ознакомиться с продукцией завода и ознакомится с процессом выращивания винограда и производством коньяка).

«У Кизляра есть большой потенциал по развитию виноградарства. Сейчас под виноградники задействовано 340 гектаров земли, это 4 тыс. тонн винограда в год, который появится через 5 лет. То есть когда уже «поднятые» виноградники начнут давать сырье для производства коньяка — это будет меньше 10% от потребности завода, которая сейчас составляют порядка 50 тысяч тонн винограда в год. Поэтому в долгосрочной перспективе необходимо наращивать площадь виноградников как минимум в несколько раз и наращивать собственную сырьевую базу. Это залог долгосрочного процветания завода и его устойчивого финансово-экономического положения», — заверил Алексей Сазанов.

В совещании также приняли участие заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров, председатель Правительства Республики Дагестан Абдулмуслим Абдулмуслимов, а также представители других профильных ведомств.

Курс Росрыболовства – ускорить восстановление популяции осетровых: ученые разработали препарат для повышения эффективности воспроизводства

Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод» проводит лабораторные работы для повышения эффективности искусственного воспроизводства. В настоящее время запасы естественной волжской популяции осетра русского, севрюги и белуги катастрофически малы.

Для повышения эффективности искусственного воспроизводства осетровых видов рыб необходим специализированный препарат.

Специалисты планомерно работают над его созданием и внедрением.

Проведено успешное тестирование препарата в лабораторных условиях, после чего эксперимент продолжился на одном из рыбоводных предприятий.

По результатам использования инъекции осетровые отдали половые продукты высокого качества точно в сроки, согласно расчетам – что подтвердило эффективность препарата.

После исследований осетровые (тест-объекты) возвращены в их естественную среду обитания – без вреда для естественной популяции.

Восстановление запасов осетровых – одно из приоритетных направлений работы Росрыболовства и подведомственных ведомству ФГБУ «Главрыбвод» и ВНИРО.

Накануне в России также собрали установку, очищающую воду от радиации, металлов и солей.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Сергей Назаров оценил ход строительства второй очереди «Ведучи» и планы развития Кезеной-Ам в Чечне

Заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров в ходе рабочей поездки в Чеченскую Республику провел совещание, посвященное вопросам развития инфраструктуры особой экономической зоны «Ведучи». В обсуждении приняли участие председатель Правительства Чеченской Республики Муслим Хучиев, генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов, а также резиденты «Ведучи».

В ближайшее время на курорте начнется активное строительство новой зоны катания, которую планируется запустить в следующем зимнем сезоне. В настоящее время проложено 13 км горнолыжных трасс, ведется ремонт подъездных дорог и коммуникаций. Одновременно строятся четыре канатные дороги, для этого строители ведут монолитные работы по устройству котлованов линейных опор. Появятся система снегообразования и еще 15 новых трасс различного уровня сложности протяженностью 13,7 км. Сергей Назаров отметил необходимость соблюдения графика выполнения всех запланированных работ по проекту.

Участники совещания отметил рост привлекательности ОЭЗ «Ведучи» со стороны частных инвесторов. В частности, за десять лет работы объем инвестиций резидентов превысил четыре миллиарда рублей. В настоящее время на территории ОЭЗ возводятся поселок из пяти шале и многофункциональный гостиничный комплекс.

Совместно с министром Чеченской Республики по развитию туризма Муслимом Байтазиевым и руководством Кавказ.РФ Сергей Назаров посетил территорию высокогорного озера Кезеной-Ам и оценил перспективы ее развития.

Мастер-планов развития данной ОЭЗ, разработанными Кавказ.РФ совместно с Правительством Чеченской Республики, предлагается наполнить дейстувющий популярный курорт всесезонными активностями и связать туристическими маршрутами с отдаленными достопримечательностями. Для удобства гостей вдоль 13 маршрутов будут курсировать туристические автобусы и появится современная гостиничная инфраструктура. Все это позволит повысить комфорт туристов и привлекательность кластера со стороны инвесторов, Планом предусмотрена реконструкция действующих дорог, строительство у озера горнолыжного комплекса, ресторана на воде, открытых бассейнов, обустройство набережной и создание этнодеревни.

Куратор госпрограммы по развитию СКФО вице-премьер РФ Александр Новак.

Андрей Николаев обсудил с Борисом Джанаевым вопросы модернизации учебных заведений Республики Северная Осетия – Алания

Заместитель Министра просвещения РФ Андрей Николаев провел рабочую встречу с Председателем Правительства Республики Северная Осетия – Алания Борисом Джанаевым. Они обсудили продолжение программы модернизации образовательных организаций.

Борис Джанаев сообщил, что в 2024 году общий объем средств, выделяемый министерству образования и науки РСО – Алания в рамках госпрограмм и нацпроектов, составляет 4,1 млрд рублей. Они предусмотрены на строительство, капремонт и оснащение школ, восстановление спортивных залов, создание новых мест дополнительного образования детей, в том числе на открытие «Кванториумов» и центров «Точка роста», организацию бесплатного горячего питания для учеников младших классов.

В регионе предусмотрено финансирование ежемесячного вознаграждения за классное руководство, деятельности советников директоров по воспитанию, а также средства направляются на другие проекты в сфере образования. Как подчеркнул председатель Правительства республики, все эти направления находятся на особом контроле.

Также в регионе проводится масштабная работа по обновлению инфраструктуры в общеобразовательных учреждениях. Только за 2022 и 2023 годы по программе капремонта проведены работы в 66 школах республики на общую сумму порядка 4 млрд рублей. На следующий этап, на 2024–2025 годы, правительству региона одобрено еще более 4 млрд рублей на капремонт 51 школы.

В настоящее время идет работа по подготовке проектно-сметной документации на ремонт дошкольных учебных заведений.

Также стороны обсудили механизмы строительства в Северной Осетии новых школ, которые необходимы в связи с активным созданием новых микрорайонов. Две новые школы по 550 мест во Владикавказе уже возводятся. Современные учебные заведения появятся в микрорайоне Новый город и на улице Магкаева.

"Ростелеком" с 1 мая поднимет тарифы на присоединение и пропуск трафика на 10%

Алексей Миколенко

Минцифры установило предельные максимальные цены на услуги присоединения и пропуска трафика, оказываемые "Ростелекомом". Новые тарифы заменят действующие с 2019 г., а их рост с 1 мая 2024 г. составит не более чем 10% к действовавшим ранее ценам.

Министерство юстиций РФ 15 марта 2024 г. зарегистрировало приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25.12.2023 №1140 "Об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые ПАО "Ростелекомом", взамен приказа Россвязи от 28 августа 2019 г. №167 "Об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые "Ростелеком" от 20 сентября 2019 г.

"Приказываю установить предельные максимальные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые "Ростелеком" на территории Центрального федерального округа (ЦФО), Северо-Западного федерального округа (СЗФО), Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (ЮФО и СКФО), Сибирского федерального округа (СФО), Уральского федерального округа (УФО), Приволжского федерального округа (ПФО), Дальневосточного федерального округа (ДФО)", - сообщил Максут Шадаев. Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Представитель пресс-службы Минцифры сообщил журналисту ComNews, что новый приказ утверждает максимальный предел стоимости услуг присоединения и пропуска трафика, корректируя цены с учетом инфляции. "Это стандартная процедура. Последний раз изменение цен было в 2019 г. Оно может коснуться только операторов связи, которые пользуются сетями "Ростелекома", и не должно отразиться на тарифах для граждан", - сообщил представитель пресс-службы ведомства и пояснил, что установка предельных цен на пропуск трафика осуществляется по запросу операторов фиксированной (проводной телефонной) связи, доля которых на рынке услуг фиксированной связи в субъекте или на территории России составляет не менее 25%.

Приказ от 2024 г. содержит семь приложений с подробной сеткой тарифов по множеству показателей. Самые крупные тарифы приказ 2024 г. оставил без изменений по всем округам, кроме ДФО. Новый документ устанавливает одинаковую предельную максимальную цену на услугу присоединения на абонентском, местном и зоновом уровне, обеспечивающую возможность установления одного телефонного соединения в канале 64 кбит/с - 1000 руб. без учета НДС, а на точку присоединения, обеспечивающую возможность установления 30 телефонных соединений в цифровом канале 2048 кбит/с - 30 тыс. руб.

ДФО, Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ теперь имеют другой потолок цены по отношению к 2019 г.: 1,5 тыс. руб. - в 2024 г., 1,25 тыс. руб. - в 2019 г. за услугу присоединения на абонентском, местном и зоновом уровне, обеспечивающую возможность установления одного телефонного соединения в канале 64 кбит/с, а за точку присоединения, обеспечивающую возможность установления 30 телефонных соединений в цифровом канале 2048 кбит/с, - 45 тыс. руб. - в 2024 г., 37,5 тыс. руб. - в 2019 г.

Генеральный директор Ассоциации операторов телефонной связи Сергей Ефимов обратил внимание в новом приказе на изменения тарифа на услугу зонового завершения вызова с учетом единицы тарификации в 60 секунд: в ПФО в пределах территории одного поселения изменение показателя в сторону увеличения: в 2019 г. было 0,84 руб., в 2024 г. стало 0,92 руб.

В ЦФО услуга завершения зонового вызова в пределах территории одного поселения стоила в 2019 г. 0,76-0,77 руб., за пределами территории одного поселения в 2019 г. - 0,96 руб., а в 2024 г. стало 1,06 руб.

Услуга местного завершения связи по Московской области выросла в цене с 0,69 руб. в 2019 г. до 0,81 руб. в 2024 г.

Услуги завершения вызова на сеть оператора связи в ЦФО в пределах одного поселения: было 0,71-0,73 руб., стало 0,78-0,8 руб.; за пределами поселения было 0,88-0,9 руб., стало 0,97-0,99 руб.

В ЦФО выросла услуга транзита вызова в пределах территории одного поселения: было 0,46 руб., стало 0,51 руб.; за пределами было 0,6 руб., стало 0,66 руб.

Выросла услуга зонового инициирования вызова: было в пределах одного поселения 0,71-0,73 руб., стало 0,78-0,8 руб.; за пределами было 0,88-0,9 руб., стало 0,97-0,99 руб.

Индексация

Представитель пресс-службы "Ростелекома" подтвердил, что действующие зоновые тарифы не индексировались с 2019 г. "По закону тарифы пересматриваются не чаще одного раза в год. Это плановая индексация, и прирост составит не более чем 10% к действовавшим ранее ценам. Новые тарифы будут заранее опубликованы и введены в действие с 1 мая 2024 г.", - сообщили в пресс-службе "Ростелекома".

На вопрос, насколько цены "Ростелекома" по округам отличаются от тарифов других операторов, пресс-служба компании ответила, что тарифы зеркальны.

Генеральный директор оператора фиксированной связи "Комфортел" Дмитрий Петров пояснил корреспонденту ComNews: "Такие ограничения для "Ростелекома" установлены в силу того, что в большинстве регионов он является существенным игроком на рынке пропуска голосового трафика. В связи с этим его тарифы подлежат регулированию".

Дмитрий Петров рассказал, что "Комфортел" тарифы индексирует ежегодно и делает это давно - 2024 г. исключением не станет. "Мы не опасаемся приказа Минцифры, направленного в нашу сторону. Если ты не являешься доминирующим игроком на рынке, то и тарифы контролю не подлежат, так как их регулирует рынок. Изменение предельных цен "Ростелекома" на нас не повлияет, так как цены мы повышаем на размер инфляции, не выше", - сообщил журналисту ComNews Дмитрий Петров.

Влияние "Ростелекома"

Заместитель генерального директора по стратегическим проектам компании "ОБИТ" Михаил Телегин объяснил, что из-за значительного присутствия "Ростелекома" во многих регионах существует риск, что путем завышения цен на присоединение будет создаваться искусственное ограничение доступа к рынку для небольших игроков.

Сергей Ефимов считает, что "Ростелекому" установили ограничения на тарифы как оператору, который официально имеет статус существенного. "Почему другие операторы выведены из списка - большой вопрос к Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и к Минцифры", - рассуждает Сергей Ефимов.

Он также отметил, что Минцифры устанавливает максимальные тарифы. "Интересно, почему ФАС перестала регулировать цены? Ведь функции Федеральной службы по тарифам переданы на исполнение ФАС, а не Минцифры. Или Минцифры решило само взять полномочия?" - интересуется Сергей Ефимов.

ФАС на запрос журналиста ComNews не ответила.

Игра по правилам

"По правилам, любой оператор, который решил организовать связь того или иного уровня, должен присоединиться к вышестоящему оператору. Если тебе выдвигают непомерную цену за присоединение, ты не можешь себе этого позволить", - сказал Михаил Телегин.

Он также говорит, что, когда государство решает отрегулировать ключевого монополиста, чтобы избежать риска завышения цен, это неплохая инициатива, тем более что "Ростелеком" выступает на разных рынках - как игрок и местной, и зоновой связи, соответственно, имеет большие преференции в этом плане.

Михаил Телегин рассказал, что тарифы, предложенные Минцифры для "Ростелекома", выше, чем у "ОБИТ", и выше среднего тарифа коммерческих операторов. "Наши тарифы остались на прежнем уровне с прошлого года, мы стараемся сохранять комфортные условия для клиентов", - сказал он.

Михаил Телегин поясняет, что вопрос поднятия тарифов анализируется руководством компании, но можно говорить и о том, что себестоимость связи растет опережающими инфляцию темпами ввиду двух факторов: необходимость импортозамещения в тех сегментах, где это возможно, а также установка дополнительных систем безопасности согласно требованиям законодательства.

"На наш взгляд, рыночные механизмы работают лучше, чем установление предельных цен. И явное доказательство тому - стоимость обмена трафиком между коммерческими операторами ниже, чем условия, предлагаемые компанией "Ростелеком", - отметил Михаил Телегин.

На вопросы журналиста ComNews в АО "ЭР-Телеком Холдинг", ПАО "ВымпелКом" ("Билайн"), ПАО "МегаФон" и ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) не ответили.

Мнение аналитиков

Аналитик ИК "Велес Капитал" Артем Михайлин отмечает, что "Ростелеком" уже давно добивался повышения данных тарифов и новости, что Минцифры поддержало предложение компании, появились еще в конце 2023 г. Аналитик поясняет, что индексация тарифов - вполне естественная вещь, так как инфляция увеличивает затраты, а расходы на развитие сети требуется за счет чего-то отбивать. "Ростелеком" по закону не мог повысить тарифы в одностороннем порядке, и ему пришлось согласовывать повышение с государственными органами. Индексация на услуги присоединения и пропуска трафика производится как раз за счет повышения предельного уровня тарифов", - пояснил Артем Михайлин.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын рассказал журналисту ComNews, что указ об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и на услуги по пропуску трафика касается операторов, занимающих "существенное положение в сети связи общего пользования". "Хотя в реестре 179 таких операторов, среди которых, например, "Таттелеком" и МГТС, значительная часть - это дочерние компании "Ростелекома". Поэтому нынешние тарифы можно оценивать как неизбежное следствие консолидации рынка связи, которая имела место в последние годы. На консолидированном рынке государство при помощи регулирования ограничивает власть доминирующих игроков", - отметил Леонид Делицын.

Минераловодские таможенники обнаружили в багаже у пассажирки из Стамбула 90 ювелирных изделий из золота

В аэропорту Минеральные воды таможенники обнаружили у 37-летней россиянки, прибывшей из Стамбула, 90 незадекларированных ювелирных изделий.

Женщину остановили на «зеленом» коридоре. В её чемодане и дорожной сумке среди личных вещей были сокрыты кольца, серьги, браслеты, цепочки и ожерелье. Нарушительница пояснила, что украшения везла для себя, дочери и подруги, и их стоимость не превышает 7 тыс. долларов.

В свою очередь таможенная экспертиза показала, что изделия выполнены из золота 585 и 750 пробы со вставками из фианитов и разноцветных полимерных металлов, и оценила их более чем в 2 млн рублей.

В отношении пассажирки возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров). Ей может грозить наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.

В Дагестане открылись четыре новых детских сада

В Республике Дагестан одновременно в четырех муниципалитетах прошли церемонии открытия новых детских садов. Строительство дошкольных учреждений проводилось в рамках нацпроекта «Демография».

В городе Избербаше открылся детский сад № 9 «Светлячок» для 250 ребят, в городе Дербенте – детский сад № 27 «Орленок» для 200 дошкольников. В Ботлихском районе состоялось открытие детского сада «Ручеек», рассчитанного на 100 малышей, а в Гунибском районе – детского сада № 3 на 60 мест.

В новых дошкольных образовательных организациях созданы все условия для всестороннего развития, воспитания, обучения и комфортного пребывания детей. В зданиях оборудованы просторные игровые и спальные комнаты, музыкальные залы, пищеблоки, медицинские кабинеты и прачечные. На территории обустроены игровые площадки.

Всего в Республике Дагестан с 2019 по 2023 год в рамках федеральных и республиканских программ построено 84 детских сада и 84 школы.

Справочно

По состоянию на 1 марта 2024 года доступность дошкольного образования в Республике Дагестан составляет для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и старше 92,78%, в том числе для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет – 74,49%, для детей в возрасте от 3 до 7 лет – 94,80%.

В 2024 году благодаря нацпроекту отремонтируют около 1,1 тыс. км дорог к туристическим объектам

Ежегодно в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» проводятся масштабные работы по обновлению популярных туристических маршрутов.

«Как отметил Президент в своем Послании Федеральному Собранию, качественная транспортная инфраструктура оказывает весомое влияние на развитие туристической отрасли в нашей стране. За пять лет реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в регионах к нормативу привели уже 1,6 тыс. участков дорог, ведущих к достопримечательностям и уникальным природным комплексам. Общая протяженность обновленных туристических маршрутов составила более 8,2 тыс. км. В 2024 году запланировано отремонтировать порядка 330 таких объектов протяженностью около 1,1 тыс. км», — сообщил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Обновлению дорожно-транспортной инфраструктуры в местах притяжения туристов уделяется большое внимание с самого начала нацпроекта.

«Россия — большая и уникальная страна с богатой историей, поэтому неудивительно, что автомобильные путешествия у нас набирают всё большую популярность. Перед дорожниками стоит важная задача — обеспечить современные и доступные маршруты к достопримечательностям и местам отдыха, чтобы каждый путешественник мог с комфортом добраться в самые интересные и красивые места нашей родины. Такая работа по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» ведется ежегодно. В частности, в прошлом году удалось обновить 360 участков туристических автодорог общей протяженностью порядка 2,2 тыс. км», — отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Так, в Архангельской области обновляют дорогу Архангельск – Белогорский – Пинега – Кимжа – Мезень. Она ведет к культурно-ландшафтному парку «Голубино», где находятся охранная зона Пинежского заповедника и памятник природы регионального значения «Голубинский карстовый массив». К тому же трасса обеспечивает транспортные связи населенных пунктов Приморского, Холмогорского, Пинежского, Лешуконского и Мезенского округов.

Дорогу приводят к нормативу поэтапно. Так, специалисты приступили к ремонтным работам на участке протяженностью 32 км. Кроме того, в Холмогорском округе продолжается капитальный ремонт участка протяженностью 18 км.

В Кабардино-Балкарской Республике продолжается реконструкция автодороги Чегем-2 – Булунгу протяженностью 27 км. Дорога ведет к Чегемскому ущелью, которое является уникальной достопримечательностью региона. Здесь расположены высокогорный заповедник, турбазы «Чегем» и «Башиль», горный парк активных развлечений «Флай Чегем», Чегемские водопады, археолого-туристский комплекс «Верхний Чегем», мемориальный дом-музей К.Ш. Кулиева, плато Кум-Тюбе. Развитие этого направления включает в себя широкий спектр туристических развлечений: экотуризм, гастротуризм, этнотуризм, семейный отдых, профессиональный альпинизм и экстремальный отдых.

«Развитие туризма в Чегемском ущелье даст большой толчок к повышению благосостояния его жителей. Такой масштаб работ ранее не производился, и это всё благодаря национальным проектам, инициированным Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, а также при поддержке Правительства РФ. Создание комфортной трассы позволит туристам безопасно путешествовать и добираться до туристических мест в Чегемском ущелье, которые являются популярными местами притяжения для жителей нашей страны», — отметил глава поселения Булунгу Мухтар Мушкаев.

В 2024 году будут завершены работы на самом сложном двухкилометровом участке, где располагаются Чегемские водопады. Дорога будет уширена, здесь обустроят тротуарные дорожки, смотровые площадки и парковки — это все для того, чтобы посетителям было комфортно и безопасно. К концу 2025 года на отрезке от Чегемских водопадов до селения Булунгу планируется завершение устройства нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.

В Кировской области в этом году приведут в нормативное состояние 3 км трассы Вятские Поляны – Кукмор в Вятскополянском районе. Город Вятские Поляны — одно из самых интересных мест Кировской области, его еще называют Жемчужиной Вятской земли. Среди достопримечательностей, расположенных здесь, можно отметить множество соборов и мечетей, природных источников и родников. Здесь же находится дом-музей выдающегося конструктора стрелкового оружия, Героя Социалистического труда Георгия Семёновича Шпагина.

В этом году в регионе отремонтируют участок дороги Киров – Кирово-Чепецк – Зуевка – Фалёнки – граница Удмуртской Республики протяженностью 7,5 км в Кирово-Чепецком и Зуевском районах. Эта трасса входит в маршрут, ведущий на родину знаменитых художников Васнецовых: к мемориальному Дому-музею художников в селе Рябово Зуевского района. Ежегодно сюда приезжают тысячи туристов, чтобы увидеть 300-летнюю «васнецовскую» липу, дом причта, фундамент разрушенной каменной церкви Рождества Иоанна Предтечи, где служил отец художников, деревянную церковь Рождества Иоанна Предтечи и сказочную тропу с персонажами васнецовских картин.

Отметим, всего в Кировской области в 2024 году отремонтируют 18 дорог, которые ведут к популярным достопримечательностям и уникальным природным комплексам.

Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили стратегию работы строительного комплекса согласно поручениям Президента в Послании Федеральному Собранию, а также основные планы на 2024 год.

В ходе совещания вице-премьер подчеркнул, что Президент в своём послании особое внимание уделил вопросам сбалансированного развития регионов, повышению их экономической самостоятельности, а также созданию инфраструктуры для жизни и деятельности наших граждан. Большую часть своего доклада Марат Хуснуллин посвятил темам строительного комплекса.

«В частности, поручено реализовать программы комплексного развития порядка 2 тыс. населённых пунктов, в том числе определить 200 крупных и малых городов, для каждого из которых разработать мастер-план. Кроме этого, уделить особое внимание модернизации ЖКХ и развитию общественного транспорта. Поручение о списании двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам проработаем отдельно. Здесь важно понимать, что они не просто так будут списаны, а перенаправлены в развитие инвестиционных проектов, в первую очередь по развитию коммунальной инфраструктуры», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что по дорожной деятельности поручено в течение шести лет построить порядка 50 обходов городов, реализовать проект трассы Джубга – Сочи, привести в порядок федеральные трассы, дороги в крупных агломерациях и региональные дороги. «Прошу коллег при выстраивании дальнейшей работы, а также формировании очередных предложений по актуализации пятилетнего плана дорожного строительства руководствоваться этими поручениями Президента», – сказал он.

Зампред Правительства также подвёл промежуточные итоги работы строительной отрасли с начала года. «По предварительным данным, ввод жилья на 1 марта составил 20,6 млн кв. м. Прошу руководителей регионов отдельно взять на контроль ввод многоквартирных домов и не допустить снижения ввода МКД в этом году. Градостроительный потенциал составил 442,2 млн кв. м, что на 19% больше показателей аналогичного периода прошлого года. Особое внимание прошу уделять жилищно-коммунальной инфраструктуре. Поручаю до конца марта завершить формирование своих комплексных планов модернизации ЖКХ», – отметил Марат Хуснуллин.

Глава Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин в своём докладе обратил внимание на необходимость своевременной контрактации, которая в дальнейшем позволит ввести объекты в срок. «Чем раньше будут проведены конкурсные процедуры, тем раньше начнётся реализация объектов, которые необходимы жителям нашей страны. Прошу руководителей регионов взять этот вопрос на особый контроль», – подчеркнул Ирек Файзуллин.

На заседании также подняли вопросы повышения компетенций региональных заказчиков по дорожному строительству, обсудили сохранность и безопасность дорог, включая создание усовершенствованных пунктов весового контроля, которое предусматривает национальный проект «Безопасные качественные дороги».

Марат Хуснуллин отметил регионы, которые наиболее успешно справляются с реализацией национальных проектов, федеральных и региональных программ и удерживают высокие темпы: Иркутская область, Чеченская Республика, Пензенская область, Республика Северная Осетия – Алания, Ярославская область, Белгородская область, республики Адыгея и Татарстан, Костромская, Воронежская, Тюменская и Псковская области.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 марта 2024 > № 4605494 Марат Хуснуллин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства. Основная тема обсуждения – реализация Послания Президента Федеральному Собранию.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Предлагаю сегодня поговорить о наших планах в связи с Посланием Федеральному Собранию, в котором была, как известно, сформулирована программа национального развития. Фактически это комплекс, план действий, который предстоит реализовать в ближайшие годы и в среднесрочной перспективе.

Конкретные цели поставлены в сфере демографии, здравоохранения, образования, воспитания детей и молодёжи, подготовки кадров. Обозначены предметные задачи по укреплению технологического суверенитета страны и формированию новых цифровых платформ, благоустройству городов и сельских населённых пунктов, развитию транспортной и другой инфраструктуры.

По этим и другим ключевым направлениям уже со следующего года должны быть запущены новые национальные проекты.

И вот в этой связи что хотел бы добавить: у нас база для этого создана достаточно устойчивая, надёжная, а тенденции, которые мы сейчас наблюдаем в экономике, дают основания полагать, что всё это действительно реализуемо и что планы, о которых мы говорили, реализуемы.

Вы знаете, что за февраль у нас рост цен сокращается, инфляция стабилизируется – за февраль было 0,7 процента, за первые пару недель текущего месяца вообще в ноль инфляция ушла. Понятно, что в недельном измерении это всё очень приблизительно, всё волатильно, но тем не менее это так, как есть. Рост экономики за январь – 4,6 процента. Рост ВВП за прошлый год был 3,6 [процента], в целом весьма удовлетворительно, хороший показатель, за январь – 4,6 [процента], тоже понятно, что это только начало года. Если в чём-то ошибаюсь, коллеги поправят, но сами тенденции, которые сейчас наблюдаем, дают основания полагать, что планы, предложенные в рамках Послания Федеральному Собранию, вполне реализуемые. И к работе этой нужно приступать немедленно.

При этом важно обеспечить детальное планирование всех элементов каждого национального проекта. Такое планирование должно объединять в одной логике действия всех уровней власти от муниципального до федерального; всю работу – от принятия стратегических решений до их практического воплощения в конкретном населённом пункте.

С учётом, конечно, уже имеющегося у Правительства опыта нужно выстраивать именно целостную систему управления национальными проектами, использовать цифровые инструменты контроля по их реализации и за результатами их реализации, опираться на мнение граждан, как мы постоянно об этом говорим, на обратную связь с обществом. Все национальные проекты должны быть направлены на достижение национальных целей развития, какой-либо узковедомственный подход здесь абсолютно недопустим.

И, повторю ещё раз, задача Правительства – обеспечить слаженное взаимодействие, тесную координацию органов власти, отраслей экономики и социальной сферы, представителей бизнеса, науки, образования, деловых объединений, других институтов гражданского общества. И конечно, значимую, во многом ключевую роль в подготовке и реализации нацпроектов должны играть субъекты Федерации.

В этой связи предлагаю в мае текущего года провести совместное заседание Государственного Совета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам с участием глав регионов, где, думаю, будет уместно обсудить, как предстоит решать поставленные задачи, что называется, на земле, применительно к конкретным субъектам Федерации. Какие дополнительные инструменты необходимы, чтобы добиться практических, ощутимых результатов, которых ждут граждане России.

Прошу Правительство уже до конца апреля определиться с основными подходами и принципами реализации новых национальных проектов. Также отдельно обсудим этот вопрос на ближайших встречах.

Знаю, что коллеги в Правительстве такую работу уже начали. Мы с Председателем Правительства встречались вчера, обсуждали этот вопрос. Думаю, нужно переходить к практической работе по каждому направлению.

Пожалуйста, давайте начнём сегодняшнее наше обсуждение.

Передаю слово Первому заместителю Председателя Правительства Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию сформулирована ключевая цель, которую необходимо достигнуть в экономической сфере, – к 2030 году наша страна должна войти в четвёрку крупнейших экономик мира.

Сегодня, как известно, по размеру валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности российская экономика занимает пятое место. Расчёты показывают, что Россия может стать четвёртой экономикой в мире, опередив Японию, при условии сохранения устойчивого роста не менее 2 процентов в год, с постепенным ускорением к концу периода до 3 процентов. Всего за период до 2030 года нужно увеличить ВВП страны примерно на 20 процентов.

Хотел бы кратко остановиться на пяти основных механизмах, которые позволят это сделать.

Первый – это повышение производительности труда, то, о чём много говорилось в Послании. В условиях дефицита кадров это критически важно. Кроме того, только за счёт высокого уровня производительности труда возможно обеспечить устойчивый рост реальной заработной платы в экономике, а значит, и потребительского спроса на российские товары и услуги.

Для этого планируется, во-первых, провести масштабный реинжиниринг бизнес-процессов на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и социальной сферы на основе современных принципов бережливого производства. Работа будет проведена силами уже созданного Федерального центра компетенций и 60 региональных центров.

К 2030 году проект охватит не менее 12 тысяч предприятий, в два раза больше, чем на текущий момент, и все 288 тысяч учреждений социальной сферы. Опережающий прирост производительности труда на предприятиях, охваченных данной программой, должен вырасти на 5 процентов по сравнению со среднеотраслевым показателем.

Во-вторых, расширить использование преимуществ цифровых решений. Ключевую роль здесь играет запущенная осенью прошлого года платформа лучших практик отечественных цифровых решений «Эффективность.рф». По сути, это удалённый консалтинг по организации процессов цифровой трансформации компаний.

К 2030 году на платформе будет представлено около 600 сервисов и типовых решений. Ожидаем, что это в 2,5 раза увеличит количество цифровых решений, которые будут использованы на предприятиях – участниках нацпроекта по производительности труда.

Второй механизм – это обеспечение роста инвестиций. Сегодня инвестиционная активность находится на высоком уровне, отражая масштабы начавшейся структурной перестройки экономики. Исходя из данных за прошедший год, инвестиции в основной капитал увеличились на 9,8 процента, почти втрое опережая рост ВВП. Задача – сохранить опережающий рост инвестиций на протяжении всего периода 2025–2030 годов.

На чём планируется сосредоточиться? Во-первых, на обеспечении предсказуемости условий для инвесторов. В этих целях запущены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, которые стабилизируют условия реализации проекта и позволяют инвестировать в инфраструктуру за счёт будущих налогов. В 67 действующих на текущий момент СЗПК зафиксированы инвестиционные обязательства на сумму около 4 триллионов рублей. К 2030 году планируется удвоить количество заключённых соглашений до 150 СЗПК с общим объёмом инвестиций порядка 7 триллионов рублей.

Во-вторых, планируется продолжить работу по внедрению регионального инвестиционного стандарта. Инструмент создаёт чёткие правила и инфраструктуру поддержки инвесторов в регионе. Успешный результат его внедрения подтверждается итогами национального рейтинга состояния инвестиционного климата, ежегодно разрабатываемого ведущими предпринимательскими объединениями и Агентством стратегических инициатив. Сегодня региональный инвестиционный стандарт внедрён в 85 субъектах и подтверждён бизнесом.

В 2023 году к этой работе подключились четыре новых региона: Луганская и Донецкая Республики, Херсонская и Запорожская области, которые внедрят этот инструмент к июню 2024 года.

В-третьих – стимулирование инвестиций через предоставление инвестиционного налогового вычета. Это один из механизмов поощрения инвестиционной активности в регионах. Предприниматели смогут уменьшать размер налога на прибыль в региональный бюджет на сумму до 90 процентов от объёма инвестиций, а регионам компенсируют до двух третей выпадающих доходов. Это согласовано с Антоном Германовичем Силуановым.

При предоставлении инвестиционного налогового вычета планируется перейти на проектный подход. Соответствующие изменения в Налоговый кодекс внесены. С 1 января текущего года регионы вправе принимать законы о возможности применять инвестиционный налоговый вычет по новому основанию.

В-четвёртых, обеспечение устойчивости финансового рынка, который позволит трансформировать сбережения в инвестиции в российскую экономику. Капитализация российского фондового рынка в 2023 году составила около 34 процентов ВВП. К 2030 году она должна достичь 66 процентов.

С 1 января текущего года заработала Программа формирования долгосрочных сбережений граждан, запущен новый тип индивидуальных инвестиционных счетов, упрощён доступ на финансовый российский рынок иностранных финансовых организаций из дружественных стран. Эти и целый ряд других мер нашли отражение в Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года, обновлённой Правительством в декабре 2023 года.

Третий механизм – это поддержка и наращивание несырьевого неэнергетического экспорта на рынках дружественных стран. В соответствии с Посланием объём несырьевого неэнергетического экспорта должен увеличиться не менее чем на две трети, а экспорт продукции АПК – в полтора раза. Это очень высокая, амбициозная цель.

Поддержка компаниям-экспортёрам будет оказываться на всех этапах жизненного цикла экспортного проекта. Продвижение российской продукции на внешних рынках будет обеспечено предоставлением льготного и инвестиционного, предэкспортного и торгового финансирования.

Будет уделяться особое внимание продвижению российских товаров и брендов под эгидой программы «Сделано в России». В начале этого года в Китае состоялся первый фестиваль-ярмарка «Сделано в России», который имел значительный успех.

Адаптировать продукцию под требования новых рынков российским производителям помогут в рамках мероприятий по сертификации и омологации товаров.

Важнейшей задачей является формирование необходимой инфраструктуры не только внутри страны, но и на территории дружественных стран. Планируется оказывать содействие частному бизнесу в создании за рубежом транспортно-логистических центров, промышленных зон, необходимых портовых, складских и демонстрационных мощностей. При этом российским экспортёрам будет также компенсироваться часть транспортных расходов.

Четвёртый механизм ускорения роста – поддержка малого и среднего бизнеса. К 2030 году стоит задача по увеличению выручки МСП на одного работника не менее чем на 23 процента по сравнению с 2023 годом. Это выше темпов роста валового внутреннего продукта в 1,2 раза.

В первую очередь рост показателя будет обеспечен за счёт расширения финансовых мер поддержки, льготного лизинга промышленного оборудования, стимулирования закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП. Этими мерами поддержки будут охвачены более 1,5 миллиона предпринимателей.

Продолжим развитие и качественной инфраструктуры. Дополнительно создадим не менее 100 индустриальных технопарков (сейчас их 45). Наряду с этим планируем интегрировать малый бизнес в активно развивающуюся сегодня сеть промышленных парков.

Обеспечим оказание более широкого спектра услуг центрами «Мой бизнес». Сегодня такие центры представлены в 84 регионах страны.

Создадим единую цифровую систему мер федеральной и региональной поддержки малого бизнеса, объединив их на базе цифровой платформы «МСП.рф». Планируем к 2030 году кратно увеличить показатель охвата с 700 тысяч пользователей до порядка 2 миллионов.

Ставим задачу по стимулированию малого бизнеса выходить на мировые рынки за счёт расширения инструментов поддержки Группы Российского экспортного центра и размещения продукции субъектов МСП на международных маркетплейсах.

Остроактуальной на шестилетнем горизонте остаётся задача по упрощению условий создания нового бизнеса. На сегодняшний день в России ежегодно создаётся около миллиона новых компаний МСП, то есть чуть более 17 процентов к среднегодовой численности всех МСП.

Планируем к 2030 году поднять это значение почти до 20 процентов. Эта задача будет решаться за счёт адаптации финансовых мер поддержки для начинающих предпринимателей. Будет существенно расширен их доступ к перечню финансовых механизмов, таких как микрозаймы, гранты и «зонтичные» поручительства. Продолжим работу и по оптимизации отчётности.

И наконец, пятый механизм – это реализация проектов импортозамещения. Безусловно, само по себе импортозамещение не является самоцелью, однако в разумных пределах оно решает сразу две задачи: экономического суверенитета и стимулирования роста.

Задача импортозамещения будет выполняться с помощью двух основных групп мер.

Первая – это системные меры импортозамещения для широкой номенклатуры продукции. Среди них льготные кредиты, в том числе в рамках кластерной инвестиционной платформы и Фонда развития промышленности, а также субсидии для НИОКР.

Вторая группа мер – это запуск проектов технологического суверенитета, о которых шла речь в Послании. Каждый из них нацелен на производство конкретных линеек высокотехнологичной продукции на основе собственных линий разработки. Эти проекты отличаются обеспечением гарантированного спроса заказа на разработку критических технологий, подготовку кадров и предоставление специальных мер поддержки. Предварительно таких проектов будет 12. В их числе: станкостроение и робототехника, новые материалы и химия, обеспечение продовольственной безопасности, новые медицинские технологии. Курировать их будут профильные заместители Председателя Правительства.

Уважаемый Владимир Владимирович, реализация указанных механизмов позволит российской экономике не только ответить на текущие и будущие вызовы, но и выйти на траекторию дальнейшего устойчивого роста, обеспечить достижение ключевых целей, обозначенных в экономической части Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

У нас в прошлом году сколько было создано новых малых предприятий? По-моему, 1 миллион 200 тысяч.

А.Белоусов: Порядка 1,5 миллиона, где-то в районе этого.

Прошлый год в этом отношении был уникальный. Мы планируем сохранить эту тенденцию сегодня. Но поддержать её можно только за счёт новых инструментов, которые мы сейчас разрабатываем.

В.Путин: Да, он действительно был уникальным, потому что замещали то, что ранее производилось иностранными участниками рынка экономической деятельности. Заместили, на мой взгляд, очень достойно. По многим направлениям даже улучшили и качество, и сроки поставок на рынок. Хорошо поработали.

Спасибо.

Естественно, основные задачи, которые мы решаем в сфере развития экономики, они в конечном итоге должны отражаться на том, как люди живут, а это вся социальная сфера, здравоохранение, образование, помощь семьям с детьми, культура. Здесь у нас тоже большие планы.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Добрый день!

Владимир Владимирович, все поручения по блоку социальной сферы приняты к исполнению. Под руководством Председателя Правительства мы приступили к разработке нацпроектов.

Сейчас у нацпроекта продолжительная и активная жизнь. Его ключевая задача – повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2030 году до 78 лет. Сейчас этот рубеж достигли три региона страны – Республики Дагестан и Ингушетия и город Москва.

В рамках национального проекта мы продолжим начатую модернизацию первичного звена. Это наиболее востребованный у населения проект, так как касается каждого жителя нашей страны. Ежегодно мы фиксируем более 1 миллиарда обращений в учреждения первичного звена.

На сегодняшний день наиболее успешно реализуют программу город Москва, Республики Татарстан, Мордовия, Карелия, Ленинградская область и ряд других.

Планируем, как Вы и поручили, мероприятия по комплексному развитию экстренной помощи, борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом. Также предусмотрим переоснащение перинатальных центров и детских больниц, модернизацию женских консультаций, обновление материально-технической базы федеральных учреждений.

Предполагаем, что с учётом определённых Вами дополнительных бюджетных ассигнований к концу 2030 года будет создано более 4 тысяч объектов здравоохранения, в том числе построено более 100 приёмных отделений в межрайонных центрах с населением более 300 тысяч человек, возведено 450 модульных женских консультаций, отремонтировано и оснащено более 10 тысяч объектов, в том числе оснащено 1,5 тысячи детских больниц и перинатальных центров.

Такие качественные инфраструктурные изменения позволят своевременно выявлять и начинать лечение жизнеугрожающих заболеваний, тем самым сохранив около 1 миллиона жизней. Вклад в валовой внутренний продукт по сохранённым жизням может превысить 2 триллиона рублей.

Планируем также масштабное обновление материально-технической базы свыше 2,5 тысячи зданий детских садов и 9,3 тысячи зданий школ. Таким образом, совместно с регионами к концу 2030 года закроем накопившуюся на текущий момент проблему со зданиями общеобразовательных организаций, нуждающихся в капитальных ремонтах и реконструкции. В рамках этой работы уделим особое внимание ремонту и оборудованию школьных медицинских кабинетов.

Отмечу регионы, которые выполнили взятые на 2023 год обязательства по капитальному ремонту школ. Это Республики Башкортостан, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Забайкальский край.

С 2025 года дополнительно осуществим адресное строительство новых школ и детских садов в отдельных населённых пунктах. Эта необходимость связана с исторически сложившимися диспропорциями размещения и значительной изношенностью отдельных объектов, а также с принятыми решениями по целевому развитию ряда территорий. Вместе с регионами за шесть лет предполагаем построить порядка 150 школ и 110 детских садов.

В 12 регионах страны появятся школы лидерского уровня, так называемые флагманские школы, которые станут передовой площадкой для развития талантливых учеников и педагогов, создания и внедрения лучших практик образования в стране.

Сегодня начато строительство пяти таких школ в Новгородской, Псковской, Рязанской, Белгородской и Нижегородской областях мощностью 800 мест каждая с кампусом для проживания обучающихся. Три из них планируем открыть уже в 2026 году.

С 1 сентября 2023 года во всех школах внедрена единая модель профориентации. В текущем учебном году ею охвачены более 8,4 миллиона ребят начиная с 6-го класса. Еженедельно школьникам рассказывают о современных производствах. Более 514 тысяч ребят посетили экскурсии на предприятиях по всей стране.

В соответствии с Вашим поручением необходимо к 2028 году подготовить 1 миллион специалистов и квалифицированных рабочих для обеспечения безопасности, суверенитета и конкурентоспособности страны по основным отраслям технологического суверенитета. Для этого по Вашему поручению расширяем проект «Профессионалитет».

За два года его реализации уже созданы 220 производственных образовательных кластеров, которые включают 925 колледжей в 68 регионах страны по 24 приоритетным отраслям экономики, привлекли 1 тысячу предприятий. Регионами-лидерами на сегодняшний день являются Оренбургская, Свердловская, Тульская, Мурманская области и Приморский край. Первый пилотный, или, как мы его называем, экспериментальный выпуск по проекту «Профессионалитет» произойдёт уже в 2024 году. Это будет чуть более 138 тысяч молодых специалистов, которые придут в машиностроение, информационные технологии, сельское хозяйство и транспорт.

В рамках расширения «Профессионалитета» по поручению, которое Вы дали в Послании, сейчас планируем увеличить число колледжей и расширить направления подготовки, чтобы вовлечь в проект «Профессионалитет» обучение по таким специальностям, как здравоохранение, сфера услуг, творческие индустрии.

На 2024 год мы уже отобрали 70 кластеров в 79 регионах страны, и сейчас проходит дополнительный отбор ещё двадцати, который завершится к середине апреля.

Наряду с такими, уже ставшими брендовыми, проектами, как «Земский доктор» и «Земский учитель», по Вашему поручению с 2025 года начнём реализацию программы «Земский работник культуры».

Специалист, который приедет на работу в село или малый город, получит единовременную выплату, как Вы и поручали, в размере 1 миллиона рублей, а те, кто отправится на Дальний Восток, на Донбасс или в Новороссию, – в два раза больше, то есть 2 миллиона рублей.

Хочу сразу сказать, что по результатам Вашего решения инициатива получила очень позитивный отклик в регионах. Мы будем активно взаимодействовать с коллегами и методически сопровождать эту работу. По предварительным оценкам, к концу 2030 года мы планируем привлечь в отрасль порядка 9 тысяч специалистов, что существенно снизит имеющийся кадровый дефицит.

В Послании, Владимир Владимирович, Вы озвучили важную меру поддержки многодетных семей – увеличение в два раза стандартных вычетов по налогу на доход физических лиц на детей: на второго ребёнка – 2,8 тысячи рублей, на третьего и каждого последующего – до 6 тысяч рублей в месяц. Размер годового дохода, до превышения которого применяются такие вычеты, повышается с 350 до 450 тысяч рублей.

Эта мера заработает с 2025 года. Мы с Министерством финансов оценили, предполагаем, что она охватит около 10 миллионов родителей и опекунов в год, и, по предварительным оценкам, совокупно более 35 миллиардов рублей в год будет оставаться в семьях.

Теперь о тех Ваших поручениях, которые касаются выплат отдельным категориям работников бюджетной сферы. С января 2023 года по Вашему поручению были введены специальные социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников первичного звена здравоохранения.

В зависимости от категории и специальности размеры выплат составляли от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Теперь в соответствии с дополнительными решениями, которые Вы приняли и озвучили на пленарном заседании II Форума будущих технологий, с 1 марта 2024 года будут произведены начисления выплат медицинским работникам медорганизаций и их структурных подразделений в населённых пунктах с населением до 50 тысяч человек: врачам – до 50 тысяч рублей, среднему медицинскому персоналу – до 30 тысяч рублей, а в населённых пунктах с численностью от 50 до 100 тысяч жителей размер выплат врачам составит 29 тысяч рублей, средним медицинским работникам – 13 тысяч.

Эти меры затронут более 200 тысяч медицинских работников. Соответствующие средства в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования предусмотрены, а постановление будет завтра рассмотрено на заседании Правительства, и выплаты за март будут осуществлены в апреле.

Также с 1 марта этого года удвоим с 5 до 10 тысяч размер вознаграждения за классное руководство и кураторство для педагогических работников школ и колледжей в населённых пунктах с населением менее 100 тысяч человек. Эта мера затронет свыше 565 тысяч педагогов. Первые выплаты педагоги также получат в апреле этого года.

С сентября текущего года введём выплату стимулирующего вознаграждения в размере 5 тысяч рублей для советников по воспитанию, директоров школ и организаций среднего профессионального образования. Охватим этой мерой свыше 32 тысяч получателей.

И в завершение хочу сказать, что в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением обеспечивается опережающая индексация минимального размера оплаты труда. Повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2024 года на 18,5 процента произведено. Оно коснулось 4,8 миллиона работников. Продолжим эту работу.

К 2030 году МРОТ должен вырасти ещё вдвое – до 35 тысяч рублей, что позитивно отразится, безусловно, и на заработных платах в бюджетной сфере, и в экономике в целом, а также на увеличении социальных пособий.

Уважаемый Владимир Владимирович, задачи понятны. Все Ваши поручения будут выполнены.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Татьяна Алексеевна сейчас говорила по очень многим направлениям в социальной политике, в том числе по образованию.

Мы совсем недавно обсуждали часть этих вопросов с коллегами из Правительства, из регионов.

Дмитрий Николаевич, как видите перспективу строительства и развития системы университетских кампусов?

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Послании Федеральному Собранию Вы поручили как раз расширить программу создания современных университетских кампусов мирового уровня до 40.

Сейчас, мы Вам докладывали, проектируются и строятся кампусы в 17 регионах – от Калининграда до Южно-Сахалинска. Это более 2300 тысяч квадратных метров передовой инфраструктуры для учёбы, занятий наукой, технологическим предпринимательством, творчеством, спортом и, конечно, комфортного проживания студентов, преподавателей, учёных.

Мы разработали единый стандарт кампуса и его оснащения. В каждый закладывается увязка с конкретными отраслями и технологиями, которые позволяют готовить кадры, проводить исследования по всем приоритетным направлениям, таким как генетика, искусственный интеллект, новые материалы и другие. Все эти направления включены в утверждённую Вами Стратегию научно-технологического развития.

В феврале на выставке «Россия», как раз Вы упомянули, Вы открыли объекты четырёх кампусов в Москве, Когалыме, Альметьевске и Уфе. До конца года будет введён в эксплуатацию ещё 21 объект в Нижнем Новгороде, Челябинске, Калининграде, Новосибирске и Москве.

Темп очень хороший. Мы делаем всё, чтобы его не сбавлять. Отмечу, что общая стоимость работ по созданию этих 17 уже отобранных кампусов превышает полтриллиона рублей, из которых порядка 40 процентов – это федеральные средства, и сопоставимую сумму привлекает бизнес и регионы.

Благодаря Вашему решению о дополнительном финансировании в 400 миллиардов рублей позволит нарастить инвестиции в создание кампусов на общую сумму порядка 1,5 триллиона рублей с учётом расходов на строительство, оснащение и содержание объектов. Это беспрецедентная по масштабам строительства и финансирования программа в сфере высшего образования в новейшей истории нашей страны.

Благодаря Вашей поддержке в августе мы проведём третий конкурс на отбор проектов по созданию кампусов, отберём ещё не менее восьми проектов.

Отмечу, что программа крайне востребованная, она популярна среди регионов. Мы ожидаем ещё больше заявок. Если в первом отборе было 27 заявок, из них мы выбрали девять, то во втором было уже порядка 39, в третьем предварительно мы ожидаем более 50 заявок, то есть конкуренция очень высокая.

Очень важно, что программа тесно взаимоувязана и с другими проектами, которые реализуются по Вашему поручению. В создание кампусов вовлечено 25 вузов – участников программы «Приоритет-2030» и 15 университетов, которые получили поддержку на создание передовых инженерных школ.

Как раз по Вашей инициативе, Вы об этом говорили, обе эти программы будут расширены и продлены, вдвое увеличится количество передовых инженерных школ – до 100, и продолжится реализация программы «Приоритет-2030». Вы такие указания уже дали.

Синергия этих программ вкупе с Вашими поручениями по повышению уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин – математика, физика, химия – даст системную основу для подготовки инженерных и научных кадров для обеспечения технологического суверенитета.

По поручению Михаила Владимировича Мишустина в Правительстве на системной основе организован мониторинг программы по созданию кампусов. Мы регулярно проводим штабы, и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] на еженедельных планёрках докладываем Председателю о ходе их строительства.

Помните, в прошлом году мы показывали Вам информационную панель, к которой были подключены видеокамеры для отслеживания хода строительства кампусов в режиме реального времени? И многие другие параметры мы там отслеживаем.

Уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию Вы также поручили запустить масштабную программу капремонта 800 общежитий вузов. Благодаря Вашей поддержке на эти цели будет выделено 124 миллиарда рублей, то есть примерно по 20 миллиардов рублей ежегодно, что позволит обеспечить модернизацию существующей инфраструктуры, жилой инфраструктуры вузов, то есть сделать комплексный ремонт и решать не какие-то точечные проблемы, а обновить всю инфраструктуру. Мы сможем ремонтировать не менее 140 общежитий в год, а это ещё примерно 49 тысяч комфортных мест для студентов ежегодно.

Вы постоянно говорите нам о необходимости обратной связи, поэтому реализовывать эту программу мы, конечно, будем совместно с Общероссийским народным фронтом. Такие договорённости у нас уже достигнуты.

Уважаемый Владимир Владимирович, сфера науки и высшего образования с воодушевлением восприняла Ваши решения по развитию научно-технологического потенциала страны. Их выполнение обеспечит достижение технологического суверенитета. Под руководством Михаила Владимировича Мишустина Правительство выполнит Ваши поручения в установленные сроки.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Главное, чтобы это было обеспечено финансированием. Насколько я понимаю, источники определены и здесь никаких разногласий нет. Это очень хорошо.

Вы знаете, хотел бы отвлечься от тех тем, которые Вы сейчас затронули. Хотел бы Вас и всех тех, кто занимался подготовкой и проведением «Игр будущего», поблагодарить за это мероприятие. Не буду скрывать, что я относился к этому так, положительно, разумеется, и хотел, чтобы и наши молодые люди, и наши гости получили удовольствие от общения. Но всё-таки относился к этому как к какой-то уж совсем лёгкой, современной развлекательной программе, а это получилось очень серьёзным мероприятием.

Но даже дело не в том, что это получилось серьёзным мероприятием сейчас, а важно то, что, Вы действительно были правы, это хороший старт для будущего. Действительно, «Игры будущего» сотни миллионов людей посмотрели. Но важно, что мы были первыми при организации мероприятия такого масштаба, и это, конечно, очень здорово, интересно и, на мой взгляд, перспективно.

Так что я хотел бы Вас попросить, и Михаил Владимирович уже об этом говорил: надо, конечно, отметить тех людей, которые организовывали эту работу.

Теперь что касается того, на какой базе мы хотим добиваться результатов, о которых сегодня говорим и ещё будем говорить. Конечно, мы должны это делать, мы с Вами много раз к этому возвращались, на базе собственных технологических достижений – достижений в сфере науки, образования, и на базе технологического суверенитета, укрепления этого технологического суверенитета и его развития.

Здесь есть конкретные задачи. Попросил бы коротко остановиться на этом Дениса Валентиновича Мантурова. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Послание Федеральному Собранию задаёт долгосрочные ориентиры достижения технологического суверенитета нашей страны.

Работу по ключевым направлениям мы продолжим в рамках действующих государственных программ, а также системных мер государственной поддержки. Развитие наиболее значимых для экономики секторов по Вашему поручению переводим в формат национальных проектов.

Это, во-первых, касается формирования полного цикла производства химической продукции. Для этого к 2030 году будет создано порядка 150 новых предприятий средней и малотоннажной химии. Тем самым мы обеспечим российским сырьём тысячи производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, строительных материалов и пищевых продуктов.

Второе сквозное направление, которое сейчас получило мощный импульс к своему развитию, – выпуск станков, оборудования и промышленных роботов. В горизонте шести лет планируем модернизировать и создать около 70 производств. Освоение новых компетенций позволит ритмично обновлять основные фонды и увеличивать степень автоматизации промышленности. Наряду с внедрением отечественных программных решений это повысит уровень цифровой зрелости предприятий до 85 процентов.

В целом для цифровизации всех этапов жизненного цикла промышленной продукции крайне важно развитие телекоммуникационных услуг. Они сейчас активно смещаются в космос.

Чтобы укреплять наш суверенитет в этой сфере, по Вашему поручению формируется новый национальный проект. Из его основных направлений хотел бы отметить разработку и производство перспективных ракет-носителей, в том числе многоразового использования, создание транспортных модулей на основе ядерной энергетической установки и, конечно, строительство российской орбитальной станции.

Ещё один обозначенный Вами приоритет в ближайшей шестилетке – это повышение экономической связанности нашей страны. На это нацелены инструменты двух наших отраслевых госпрограмм. Речь идёт про обеспечение гражданской авиации отечественными самолётами и вертолётами, а также про технологический суверенитет в судостроении в целях продолжения масштабного обновления пассажирского, грузового и рыбопромыслового флота.

Кроме того, наши судостроители будут содействовать решению задач увеличения грузопотоков через Северный морской путь, имея в виду наращивание темпов строительства морской техники, включая танкеры, контейнеровозы и ледоколы.

То же самое касается обеспечения железнодорожным транспортом наземных транспортных коридоров, таких как «Север – Юг», БАМ и Транссиб, и создания пассажирского подвижного состава для новых высокоскоростных магистралей.

Работа по всем обозначенным мной направлениям будет служить достижению поставленных Вами макроэкономических целей с охватом всех основных отраслей промышленности.

С учётом Ваших, Владимир Владимирович, принятых решений у нас формируются необходимые финансовые ресурсы для ускоренного наращивания компетенций, имея в виду докапитализацию Фонда развития промышленности, что обеспечит реализацию до 2030 года дополнительно не менее 500 новых проектов. По механизму кластерной инвестиционной платформы мы сможем привлечь в отрасль ещё порядка 2 триллионов рублей частных вложений, а по промышленной ипотеке – вовлечь в хозяйственный оборот порядка 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Это в том числе расширяет доступ для малого и среднего бизнеса к инфраструктуре индустриальных парков.

Вы уже сегодня сказали о результатах прошлого года в части привлечения малого и среднего бизнеса в промышленности. Это будет ещё один дополнительный импульс. Поэтому мы продолжим.

Владимир Владимирович, от лица всей промышленности хотел бы поблагодарить Вас за беспрецедентные объёмы поддержки и Ваше личное внимание к развитию наших отраслей. Мы приложим все усилия, чтобы справиться с поставленными задачами.

Доклад окончен.

В.Путин: Ладно. Спасибо.

Вот о чём я хотел бы сказать. Всё важно, важно всё.

На что хотел бы обратить внимание? Вы сейчас упомянули о некоторых направлениях, в которых у нас есть хорошие компетенции и, более того, даже есть такие заделы, которыми мы можем гордиться, на которые можем рассчитывать в будущем.

Например, ядерная энергетическая установка, о которой Вы упомянули, для работы в космосе. Финансировать нужно вовремя. Если мы дальше будем вот так относиться – это не лично Вас касается, безусловно, это касается в целом, – но нужно определить приоритеты.

Я хочу обратиться и к Андрею Рэмовичу [Белоусову], и к Михаилу Владимировичу [Мишустину]. Там есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания. Эта тема важная. Вроде мы все привыкли к тому, что у нас есть такие компетенции, которыми другие страны не обладают, но нужно ей уделить особое внимание, для того чтобы она развивалась и могла бы быть использована в будущем для решения тех задач, которые могут и должны решаться с помощью этих технологий. Это первое.

Второе, что касается судостроения, о котором Вы упомянули. Здесь нам нужно будет вот с чем определиться. Есть необходимость, судя по всему, строительства дополнительных верфей. Надо определиться с местом их строительства. Конечно, если увязывать это с территориальным развитием страны, да и не только, а с удобством производства соответствующей техники, то, конечно, было бы целесообразно делать это в восточных регионах России, в том числе и для того, чтобы создавать условия для развития Дальнего Востока, создавать там новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, компетенции и так далее. Но там дороже всё. И для того, чтобы эти проекты были реализуемыми, там, без всякого сомнения, нужно будет принимать решение о стоимости производимой продукции.

В европейской части дешевле, там – дороже. Значит, у нас вряд ли будет какой-то другой путь, кроме поддержки этого производства со стороны Правительства. Проще сделать в европейской части и дешевле. Но нам с учётом необходимости развития Дальнего Востока целесообразнее, исходя из долгосрочных интересов Российского государства, всё-таки развивать эти компетенции именно на Дальнем Востоке.

Я прошу Андрея Рэмовича и Вас, разумеется, Денис Валентинович, Председателя Правительства подумать на этот счёт. Это важная вещь.

Потом в целом надо ещё раз вернуться к вопросам, связанным с расчисткой финансовой базы ОСК, и не только на данный момент времени, а создать долгосрочные источники финансирования тех программ, которые там могут быть реализованы с точки зрения строительства гражданского флота, и не только специализированного, но в широком смысле гражданского флота. Мы должны будем к этому в самое ближайшее время ещё раз вернуться. Я вас прошу тогда поработать на эту тему, подумать.

Д.Мантуров: Обязательно отработаем.

В.Путин: Спасибо.

У нас строители добились очень хороших результатов в прошлом году, мы много раз об этом сказали, и ещё раз хочу поблагодарить всех, кто работает в этом комплексе, за результаты. Но задач много – и в сфере ЖКХ, и в сфере развития малых и средних городов. Здесь и планы есть, я как раз в Послании об этом говорил.

Хотел бы попросить Марата Шакирзяновича вернуться к этим темам. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Послании Федеральному Собранию Вами особое внимание уделено вопросам сбалансированного развития регионов, повышению их экономической самостоятельности, а также созданию инфраструктуры для жизни и деятельности наших граждан.

Поэтому наша основная стратегическая задача – развивать инфраструктуру в широком смысле. Это жильё, социальные объекты, коммунальные, транспортные, промышленные объекты и рабочие места для наших жителей с учётом их мнения, о чём Вы подчеркнули в Послании.

Вами поручено сформировать программу комплексного развития порядка 2 тысяч населённых пунктов, в том числе определить не менее 200 крупных и малых городов, для каждого из которых разработать мастер-план. Основной приоритет – обеспечить сбалансированное развитие регионов и повышение их экономической самостоятельности.

Для этого необходимо совместно с главами регионов определить точки роста в каждом субъекте и направить совместные усилия всех уровней власти на их развитие. Это даст безусловный толчок для развития всех населённых пунктов в каждом регионе и в целом региона.

Подход к развитию населённых пунктов должен быть комплексным. Надо увязать все планы по созданию и модернизации инфраструктуры. Это и жилищное строительство, и создание комфортной городской среды, и транспортная связанность, то есть все наши три действующих нацпроекта.

Сегодня мы вышли на рекордные показатели в жилищном строительстве. Ввод жилья в 2023 году составил 110,4 миллиона квадратных метров, причём за первые два месяца этого года ввод жилья составил 20,6 миллиона квадратных метров. То есть мы продолжаем поддерживать набранный темп. Что более важно, жилищные условия по итогам прошлого года улучшили 4,4 миллиона семей. Это также лучшие показатели в истории.

Мы работаем над увеличением градостроительного потенциала и выполнением национальной цели: к 2030 году вводить не менее 120 миллионов квадратных метров. Ваше решение о продлении семейной ипотеки до 2030 года и её особых условий для малых городов будет способствовать достижению целей, и каждый пятый метр жилья, построенный в нашей стране, будет новый.

Владимир Владимирович, хочу отметить: 5–6 триллионов рублей ежегодно население инвестирует в жилищное строительство. Это самый большой инвестор в нашей стране, то есть население верит. Это и дороги, и сети, и социалка. Всё, что мы делаем комплексно, приводит к тому, что население всё больше и больше вкладывает деньги в развитие жилищного строительства.

Решение о продлении программы «Комфортная городская среда» и конкурса в малых городах, а также решение о новой программе расселения аварийного жилья, продление программ инфраструктурных, бюджетных кредитов позволяет нам комплексно подойти к развитию населённых пунктов и выйти на показатели улучшения городской среды в полтора раза к 2030 году.

О подходах к комплексному развитию населённых пунктов, агломераций и макрорегионов мы докладывали Вам на примере Калининградской области, Санкт-Петербургской агломерации и Азово-Черноморского кластера. По такому же принципу будем формировать нашу работу и в дальнейшем.

Решение вопросов экономической самостоятельности регионов будет способствовать снижению их долговой нагрузки. Ранее Правительством совместно с Минфином уже принимались решения о проведении реструктуризации задолженности регионов по бюджетным кредитам.

С 2021 года часть этих средств направляется регионами на создание объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.

На эти цели уже направлено 126 миллиардов бюджетных средств, организуются 454 новых инвестпроекта, в рамках которых будут созданы 134 тысячи рабочих мест.

Принятое Вами решение о списании двух третей задолженностей регионов позволит оставить средства в субъектах и направить их на инвестиционные проекты и развитие инфраструктуры, прежде всего в коммунальной сфере.

Владимир Владимирович, это почти ещё 1 триллион [рублей] – потенциально наш источник для развития. Сильнейшее решение, которое, конечно, очень поможет развитию регионов.

Сегодня реализуется стратегическая инициатива Правительства – это «Инфраструктурное меню», в котором мы собрали все меры федеральной поддержки для регионов. Это позволило качественно, на новом уровне приступить к решению вопросов снятия инфраструктурных ограничений для социально-экономического развития регионов. Инфраструктурные бюджетные кредиты, по отзывам регионов, стали одним из самых эффективных и востребованных инструментов развития.

За период 2021–2026 годов у нас был предусмотрен 1 триллион бюджетных кредитов, из которых более 500 уже пришли в регионы, 190 миллиардов рублей специальных казначейских кредитов. Также ведётся работа по 150 миллиардам инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ», на которые всё большее и большее количество объектов строится в стране. Это позволит создать тысячи новых объектов, обновить порядка 8 тысяч единиц общественного транспорта. А за счёт принятых решений будет продолжено строительство метрополитена в пяти субъектах: в Нижнем Новгороде, Красноярске, Челябинске, Санкт-Петербурге, Самаре – и обновлён подвижной состав в Москве и Санкт-Петербурге.

Также продолжится строительство беспрецедентного объёма очистных сооружений по Черноморскому побережью. Кроме того, у нас обновлено 6,5 тысячи единиц общественного транспорта на сегодняшнюю дату. Благодаря решению о выделении 150 миллиардов эта работа будет продолжена, что позволит обновить общественный транспорт и привести к нормативному уровню.

Ваше решение по продлению действия программы инфраструктурных бюджетных кредитов в сумме ещё более 1 триллиона [рублей] позволит закончить и продолжить все начатые проекты. Часть средств пойдёт на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Самое главное, что регионы будут видеть свою долгосрочную перспективу до 2030 года, что нужно будет делать.

В соответствии с Вашим поручением будем наращивать темпы модернизации ЖКХ. До 2030 года мы подготовили беспрецедентную программу на 4,5 триллиона – это бюджетные, внебюджетные средства. Мы туда собрали все программы: и «Чистая вода», и модернизация коммунальной инфраструктуры (по 150 миллиардов ежегодно), и поддержка Фонда национального благосостояния. По результатам этой программы мы видим, что комплексно порядка 40 миллионов человек в нашей стране улучшат качество коммунальных услуг.

Сегодня мы на штабе с губернаторами подробно обсудили планы по реализации Вашего Послания. Также у Председателя Правительства мы активно обсуждаем дальнейшее продление нацпроектов, подходы к реализации этих проектов. Думаю, что в ближайшее время подготовим комплексные предложения.

Вами поставлены амбициозные задачи, решение которых непосредственно скажется на улучшении жизни граждан страны. Это задачи непростые, но, несмотря на все сложности, благодаря Вашей поддержке, командной работе регионов, Администрации Президента, Правительства, строительная отрасль стабильно растёт из года в год. Мы выполняем планы и надеемся справиться со всеми поставленными Вами задачами.

Отдельно хочу сказать, Владимир Владимирович, огромное спасибо за то внимание, которое Вы уделяете. Такого беспрецедентного объёма реконструкции инфраструктуры, строительства дорог, жилья никогда не было в нашей отрасли. Благодаря этому нам удалось выполнить все поставленные Вами задачи. Надеемся и дальше так же с этими задачами справляться. Спасибо Вам огромное. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Как мы и договорились, в ближайшее время вернёмся ещё к вопросу дорожного строительства – и на Восточном полигоне, и на юге страны, обсудим это отдельно. В целом результаты хорошие, поздравляю Вас и всех, кто работает в этой сфере.

Сейчас Марат Шакирзянович упомянул о строительстве очистных сооружений. Конечно, в этой связи хотел бы передать слово Виктории Валерьевне [Абрамченко]. В этом отношении у нас много задач, все они направлены на то, чтобы улучшить экологию, улучшить условия жизни для наших граждан. Это напрямую отражается на здоровье людей, способствует развитию высоких технологий. Здесь действительно много вопросов, которые мы должны решить вместе.

Пожалуйста, Виктория Валерьевна.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Послании Вы уделили большое внимание реализации важных для людей экологических преобразований. Это и снижение вредных выбросов в атмосферу, оздоровление водных объектов, ликвидация свалок, переход к экономике замкнутого цикла, охрана и восстановление лесов, поддержка волонтёрского движения и экологических гражданских инициатив, развитие природных территорий и спасение диких животных.

Благодаря Вашей, Владимир Владимирович, неизменной поддержке экологических реформ по многим из перечисленных направлений есть существенные результаты.

Особую благодарность выражает Вам природоохранная вертикаль, – а это почти 80 тысяч человек, – за решение о повышении заработной платы отдельным категориям работников.

В Послании Вы отметили труд лесников, метеорологов, инспекторов по охране окружающей среды, людей, которые на земле заняты очень важным делом – сбережением уникального природного наследия нашей страны. Спасибо Вам большое за это решение.

Доложу о выполнении данных Вами в рамках Послания поручений по ключевым направлениям.

Первый блок – чистый воздух. В 29 новых городах – участниках проекта уже проводятся сводные расчёты загрязнения воздуха. Для семи городов такая работа завершена с опережением графика. Это города Абакан, Черногорск, Искитим, Чегдомын, Южно-Сахалинск, Гусиноозёрск, Петровск-Забайкальский. До конца апреля подготовим сводные расчёты ещё для 22 городов. В следующем году доведём квоты на выбросы и утвердим комплексные планы по их снижению.

Основные загрязнения воздуха в городах второго этапа эксперимента связаны со сжиганием угля. Поэтому, не дожидаясь утверждения комплексных планов, с отдельными регионами приступили к реализации мероприятий по снижению выбросов.

Так, из бюджета Красноярского края уже в этом году будет выделено 110 миллионов рублей на перевод частных домовладений Минусинска с угольного отопления на экологичные виды топлива.

В рамках концессионного соглашения в Черногорске закрыто семь угольных котельных малой мощности. Кроме того, вместе с регионами и крупными предприятиями расширим сеть наблюдений за качеством воздуха.

Реализация проектов в 29 городах приведёт к улучшению качества жизни более 6 миллионов человек к 2030 году.

Второе направление касается ликвидации опасных объектов. Вами поставлена задача к 2030 году ликвидировать 50 наиболее опасных объектов накопленного вреда, а также полностью завершить работы на территории полигона Красный Бор, промплощадке в Усолье-Сибирском и ЦБК в Байкальске. Создание всей необходимой инфраструктуры на полигоне токсичных отходов Красный Бор будет завершено уже в этом году. Благодаря Вашей поддержке полностью обеспечим финансирование и до 2028 года завершим работы по ликвидации в Усолье.

Новые 50 объектов для ликвидации будем выбирать по прозрачным критериям, исходя в первую очередь из наибольшей угрозы здоровью людей и окружающей среде. Соответствующая нормативная база принята. Предварительно для включения в этот перечень подготовлены: полигон с отходами химического производства в Луганской Народной Республике и могильник бывшего Горловского химического завода в Донецкой Народной Республике, шламонакопители в Республике Крым, Ярославской и Самарской областях.

Следующее направление связано с оздоровлением водных объектов. По Вашему поручению включаем в нацпроект «Экология» объединённый водный проект «Вода России». В его составе мероприятия, связанные с оздоровлением рек и озёр, водообеспечением отраслей экономики, строительством очистных сооружений, защита от негативного воздействия вод.

Наша первоочередная задача – обеспечить очистку загрязнённых стоков в объёме не менее 1,4 кубокилометра к 2030 году. Для этого уже проведена инвентаризация очистных сооружений по всей стране, определены объекты, осуществляющие максимальный объём сброса неочищенных сточных вод в реки. Их планируем модернизировать в первую очередь. Это позволит снизить антропогенную нагрузку на реки Окского, Балтийского, Волжского, Западно-Каспийского, Иртышского, Камского и Донского бассейнов.

Во исполнение Вашего поручения реализуем принцип «ноль загрязнения» для уникальной экосистемы озера Байкал. Запланировали строительство 25 очистных сооружений на байкальской территории.

Ещё одна задача связана с формированием экономики замкнутого цикла. Её главная цель – вовлечение максимального количества сырья из отходов в оборот.

Вы поставили перед нами задачу вторичного использования не менее четверти объёма образуемых коммунальных отходов. Для этого нужны мощности и меры стимулирования. В частности, в рамках реформы расширенной ответственности производителей и импортёров приняты решения об установлении ответственности производителей за утилизацию всего объёма выпущенной упаковки с 2027 года.

Правительством определён перечень товаров, при госзакупках которых применяются требования об использовании вторичного сырья при их производстве. Установлен законодательный запрет за хранение вторичных ресурсов из отходов с 2030 года.

Вами поставлена задача по строительству восьми экопромышленных парков, необходимых для утилизации отходов. Шесть таких объектов уже строятся в Московской, Ленинградской, Нижегородской, Челябинской, Новосибирской областях и Ставропольском крае.

27 резидентами в указанных экопромышленных парках подписаны соглашения об открытии 36 производств на строящихся площадках с общим объёмом частных инвестиций более 18 миллиардов рублей. Дополнительно отрабатываем с регионами и бизнесом создание до 2030 года 400 объектов по обращению с отходами.

Владимир Владимирович, не менее важное направление –сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма.

По Вашему поручению на территории всех национальных парков к 2030 году будет создана туристическая инфраструктура. Перечень допустимых к созданию объектов уже определён Правительством.

В текущем году во всех национальных парках будет произведён расчёт рекреационной ёмкости и подготовлены планы рекреационной деятельности, возможные для такой деятельности определены части национальных парков.

Уже в текущем году 19 национальным паркам будут выделены более 80 миллионов рублей на создание визит-центров и экологических маршрутов.

По Вашему поручению продолжим работу по сохранению и защите редких видов животных. В этом году будет утверждён комплексный план по сохранению и восстановлению снежного барса. Мероприятия планируются в Саяно-Шушенском заповеднике, Сайлюгемском национальном парке, в Алтайском заповеднике и в Убсунурской котловине.

В конце этого года будет открыт второй в России центр реинтродукции лошади Пржевальского в Хакасском заповеднике.

Планируем утвердить три стратегии по амурскому тигру, серому и гренландскому китам, программу восстановления переднеазиатского леопарда.

Всего к 2030 году будет создано шесть новых центров реинтродукции редких и исчезающих животных и птиц. Продолжим поддержку волонтёрского движения. По Вашему поручению создадим фонд экологических и природоохранных проектов. Владимир Владимирович, все поручения будут выполнены.

В.Путин: Виктория Валерьевна, что касается людей, которые работают в сфере природоохраны, то это, к сожалению, часто бывает там, где род деятельности человека связан с такими ключевыми, важнейшими задачами для страны, очень часто там работают люди, преданные своему делу. Конечно, у нас перед ними много долгов, и уровень их доходов не соответствует важности того дела, которому они служат. Поэтому эти решения давно назрели. Надо только проконтролировать, чтобы они были своевременно и без всяких отклонений исполнены. Первое.

Второе. На что ни посмотришь из того, что Вы сейчас говорили, всё важно. Нужно обязательно только доводить это до конца. Усолье-Сибирское, Красный Бор и другие объекты подобного рода – просто опасно, опасно их держать в таком виде. Работа проделана очень большая, но нужно довести её до конца. Надеюсь, что так оно и будет.

Здесь и выбросы в атмосферу, загрязнение водных объектов – всё важно. Я Вас прошу, просто вот это всё должно быть абсолютно до деталей отработано и с финансово-экономическим блоком в Правительстве, чтобы здесь никаких задержек не было.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 марта 2024 > № 4605483 Владимир Путин

У России появился серьезный конкурент в борьбе за газовый рынок Китая

Сергей Тихонов

Эмиратская компания Petrofac заключила трехлетний контракт на обслуживание объектов газового месторождения Галкыныш в Туркменистане. Именно оно является ресурсной базой наращивания поставок туркменского газа в Китай. И если планы Ашхабада по увеличению добычи и экспорта газа здесь будут выполнены, эти поставки станут основным конкурентом для российского трубопроводного газа на китайском рынке.

В разработке Галкыныша кроме ОАЭ участвуют компании из Китая и Южной Кореи, что повышает вероятность достижения целевых показателей по добыче на этом месторождении. А они впечатляют. Сейчас здесь добывается 33 млрд кубометров газа в год, и основная часть его отправляется в Китай. Планируют довести показатель до 200 млрд кубометров - объем, сравнимый со всем нашим экспортом газа до 2022 года. Только последние вложения Petrofac в разработку месторождения составят 200 млн долларов. А общий объем инвестиций ОАЭ в нефтегазовую отрасль Туркменистана достиг почти 8 млрд долларов.

Сейчас Туркмения экспортирует в Китай около 40 млрд кубометров газа в год, но уже достигнута договоренность о строительстве четвертой ветки газопровода Центральная Азия - Китай (ЦАК), что увеличит прокачку на 30 млрд кубометров (доля Туркмении - 25 млрд кубометров, 5 млрд - Узбекистан).

На фоне этого отсутствие какой-либо определенности по поводу контрактов на поставку для нашего газопровода в Китай "Сила Сибири - 2" мощностью до 50 млрд кубометров газа в год вызывает понятное беспокойство. Но это совсем не означает, что Пекин сделал выбор в пользу Ашхабада. Скорее речь идет о том, что Китай занял выжидательную позицию, выбивая у поставщиков наиболее выгодные условия.

Газопровод строить долго, но и быстро увеличить добычу в Туркменистане не получится. Для достижения уровня добычи в 200 млрд кубометров в год может потребоваться не менее десяти лет, то есть подобный объем будет выходить на рынок не раньше 2035 года, поясняет консультант компании "Имплемента" Евгения Попова.

Как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, пока ни о каком кратном увеличении добычи на месторождении речи не идет. Petrofac обеспечит поставку лишь 20 млрд кубометров газа в ЦАК, и скорее всего это частично компенсирует снижение добычи на более старых месторождениях в Туркменистане.

У Ашхабада не так много готовых вариантов увеличения экспорта. Есть свободные мощности в действующей системе ЦАК, что-то можно поставлять соседям - Узбекистану и Ирану - или делать своп с Ираном в сторону Турции, но пока это не очень получается, уточняет эксперт.

По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, прирост добычи на Галкыныше обеспечит дополнительные поставки в Китай, но производство газа в стране вряд ли достигнет заявленных объемов чисто по логистическим причинам.

Но говорить о конкуренции российского и туркменского газа все равно можно, уточняет Попова. Особенно при значительном увеличении объемов поставок из Туркменистана. Китайский газовый рынок, несмотря на быстрый рост экономики, ограничен. Также Китай стремится сохранять сбалансированную структуру источников газа: 50% импортных закупок, 50% собственной добычи.

Андрианов также считает, что конкуренция между Туркменистаном и Россией есть, поскольку четвертая ветка ЦАК и газопровод "Сила Сибири - 2" должны прийти в северо-западные регионы КНР с потенциалом дальнейшей транспортировки в направлении Шанхая (в то время как "Сила Сибири" была нацелена на наименее газифицированные северо-восточные регионы КНР). И Пекин не упустит возможности искусственно усилить такую конкуренцию, чтобы сбить цены на импортный газ. Не исключено, что Туркменистан, имеющий большие объемы "запертого" в стране газа, будет готов предоставить китайской стороне немалые скидки, считает эксперт.

По словам Гривача, в такой конкуренции, конечно, заинтересован Китай, который ведет переговоры и с Москвой, и с Ашхабадом. Но на деле проекты - разного масштаба. "Сила Сибири - 2" вдвое больше, и у наших поставок будет более короткое транспортное плечо на территории КНР. Ну и в целом у российского газа репутация получше. К примеру, в зимние месяцы поставки из Туркменистана частенько сокращаются из-за роста внутреннего спроса в этой стране и отсутствия компенсирующих мощностей по хранению.

Андрианов подчеркивает, что слабыми звеньями проекта четвертой нитки магистрали ЦАК считаются технологическая сложность разработки месторождения Галкыныш и нехватка инвестиций в данный проект. Но эти проблемы могут быть решены в том числе и за счет привлечения компаний из ОАЭ.

Нам же приходится рассчитывать только на себя. А если учитывать, что большой участок "Силы Сибири - 2" нужно будет вести по территории России, то, может быть, стоит начать его строить до заключения контрактов. К тому же это будет соответствовать планам по газификации Красноярского края и соединению западной и восточной газотранспортных систем России.

Что касается Туркменистана, то у страны едва ли есть выход на какой-нибудь газовый рынок, кроме китайского.

Единственная возможность пристроить новые значительные объемы туркменской добычи газа - сооружение новых трубопроводов, поясняет Андрианов. Рассматриваются два основных проекта - Транскаспийский трубопровод с дальнейшей поставкой газа в Европу и трубопровод Туркменистан - Афганистан - Пакистан - Индия (ТАПИ). Реализация этих проектов в перспективе до 2030 года маловероятна и по политическим, финансовым, технологическим и экологическим причинам, считает эксперт.