Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На форуме «МАШУК – 2019» рассмотрели возможности самореализации в современной России

Вопросы государственной молодёжной политики и осуществления программ в сфере поддержки молодёжи стали темами разговора участников Северо-Кавказского молодёжного форума «Машук – 2019».

Молодые люди общались с первым заместителем председателя комитета ГД РФ по культуре Ольгой Казаковой, референтом Управления по общественным проектам Администрации Президента РФ, Героем России, полковником Алексеем Романовым и заместителем председателя комитета ГД РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Артуром Таймазовым.

Модератором дискуссионной площадки «Профессионалы России: путь к успеху», в рамках которой состоялась встреча, выступил начальник Управления молодёжных проектов и программ Федерального агентства по делам молодежи Григорий Гуров.

Предваряя диалог, представитель Росмолодежи отметил, что основной целью данной панельной дискуссии организаторы ставили обсуждение имеющихся для молодёжи возможностей развития и построения своей уникальной модели успеха в современной России, использования подобных форумов и грантовых проектов как социальных лифтов для карьерного роста.

Ольга Казакова рассказала о своём профессиональном пути и что для неё является показателем успеха, а также призвала участников форума делиться своими историями и стремлениями, чтобы вместе, основываясь на опыте и знаниях спикеров площадки, наметить необходимые шаги к достижению целей.

«В настоящий момент я являюсь координатором проекта «Культура малой родины», благодаря которому нам уже удалось отремонтировать более 4000 сельских домов культуры, построить более 500 новых в отдалённых районах страны, возродить многие ТЮЗы и детские театральные студии. После очередного открытия нового или возрождённого ДК я всегда получаю слова благодарности от жителей. Считаю это своим самым большим успехом. Крайне важно видеть и понимать, что твои усилия не напрасны, что они нужны людям», — поделилась спикер.

Тему общественной полезности продолжил референт Управления по общественным проектам Администрации Президента РФ, Герой России, полковник Алексей Романов. Он рассказал об уже реализованных проектах в сфере молодёжной политики, таких как «Знамя Победы», «Наставничество», «Диалог с героем», а также будущих инициативах.

Участники дискуссии затронули и вопрос о необходимости принятия закона «О государственной молодёжной политике», который сейчас находится в проработке у Росмолодежи и Правительства РФ для внесения на рассмотрение в Государственную Думу.

«Нам важно, чтобы этот документ был не просто титульным и отражал лишь очевидные вещи. Такой закон должен реально работать, быть наполнен конкретными вещами и механизмами, которые в итоге будут развивать молодёжную политику, а не заточать в формальные рамки. Именно поэтому он готовится очень тщательно: с привлечением всех заинтересованных структур и общественных молодёжных организаций», — резюмировал Григорий Гуров.

В завершение дискуссии молодые люди смогли получить ответы на имеющиеся вопросы.

«МАШУК-2019»: смена «Направления прорыва» открыта

Десятый Северо-Кавказский молодёжный форум «Машук» стартовал в городе Пятигорске Ставропольского края.

Почетными гостями церемонии торжественного открытия стали полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Матовников, министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, референт Управления по общественным проектам Администрации Президента РФ Алексей Романов, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, депутаты Государственной Думы РФ.

Церемония открытия началась с оглашения приветствия Президента России Владимира Владимировича Путина участникам и организаторам форума, которое зачитал представитель главы государства в округе Александр Матовников.

«За прошедшее десятилетие ваш проект стал настоящим центром притяжения для талантливой, энергичной, инициативной молодёжи из многих российских регионов и зарубежных стран», – сообщалось в приветствии. Президент выразил уверенность, что дни, проведённые на Ставрополье, будут наполнены творчеством и созиданием, дружеским общением и встречами с интересными собеседниками.

Обращаясь к собравшимся, Александр Матовников отметил, что в этом году «Машук» трёхсменный, международный, с обширной программой. «Я уверен, что вам будет интересно, потому что «Машук» – это движение вперёд. Я хотел бы, чтобы наш юбилейный форум стал для вас новой дорогой в будущее, местом, где зарождается дружба и настоящее молодёжное братство», – сказал полномочный представитель Президента РФ.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин назвал молодёжь Северного Кавказа доброй и открытой. «Желаю вам всем творческих успехов. Пусть ваши планы воплотятся в жизнь. А мы в свою очередь сделаем всё, чтобы вы гордились нашей великой Россией», – напутствовал министр.

Руководитель ФАДН Игорь Баринов отметил, что за 10 лет на форуме сложились свои традиции, «Машук» развивается и с каждым годом становится все интереснее и масштабнее. «Но каждый год одно неизменно: сюда приезжают самые лучшие, самые активные, талантливые и способные молодые люди. Знакомьтесь, общайтесь, дружите и постарайтесь пронести завязавшуюся дружбу через всю свою жизнь», – пожелал он участникам.

Официальный старт юбилейному форуму дал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Во время экскурсии по территории форума гости посетили «Ярмарку проектов». Это площадка молодежных инициатив, реализованных благодаря победе в грантовых конкурсах Федерального агентства по делам молодежи. В этом году она объединила семь проектов, представляющих все субъекты СКФО. Их авторы презентовали свои идеи, направленные на решение проблем экологии, медицины, туризма и других сфер.

Участников первой смены ждет взаимодействие с работодателями и решение отраслевых кейсов, чемпионат по программированию и IT-решениям, работа карьерных сервисов, включая профессиональный ассесмент.

Северо-Кавказский молодежный форум «Машук» пройдет с 9 по 30 августа в Ставропольском крае. В течение 3 смен в нем примут участие 3000 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет из субъектов Северо-Кавказского федерального округа, других регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.

Организаторами выступают: Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе; Федеральное агентство по делам национальностей; Федеральное агентство по делам молодежи; Правительство Ставропольского края.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев прибыл в Туркмению, где в понедельник примет участие в первом Каспийском экономическом форуме и встретится на полях этого мероприятия с главой Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

КЭФ проходит в эти дни в городе Туркменбаши на базе национальной туристической зоны "Аваза", расположенной на побережье Каспия. Российскую делегацию на форуме возглавил Медведев, визит премьера в страну продлится с 11 по 12 августа.

Как сообщила ранее пресс-служба кабмина, глава правительства выступит на пленарном заседании форума и посетит проходящую в рамках КЭФ Международную выставку инновационных технологий прикаспийских государств, на которой будет представлена экспозиция России.

Кроме того, на полях форума запланирована встреча Медведева с президентом, главой кабинета министров Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Как ожидается, стороны обсудят актуальные вопросы российско-туркменистанского сотрудничества и взаимодействия в Каспийском регионе.

Каспийский экономический форум станет первым международным мероприятием, где ожидается появление Бердымухамедова после сообщений СМИ о его кончине, которые были опровергнуты в Ашхабаде.

В прошлый раз Медведев был в Туркмении в конце мая – тогда в столице страны проходило заседание Совета глав правительств Содружества независимых государств (СНГ). В тот визит российского премьера также принял глава государства, стороны обсудили вопросы экономической повестки и проведение конференции по прикаспийскому экономическому сотрудничеству.

Год назад, 12 августа 2018 года, главы стран Каспийской пятерки подписали в казахстанском городе Актау конвенцию о правовом статусе Каспийского моря - исторический для региона документ, работа над которым велась более двадцати лет, с 1996 года. Подписи под конвенцией поставили президенты России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении. Документ закрепляет за пятью государствами исключительные и совершенные права на Каспийское море, ответственное освоение и использование его недр и других ресурсов. Надо отметить, что неурегулированность статуса Каспия являлась одним из препятствий для строительства Транскаспийского газопровода, который мог бы доставлять газ в Европу из Туркменистана и через Азербайджан по дну моря.

Тогда же - на саммите лидеров стран Каспийской пятерки в Актау - Бердымухамедов выступил с инициативой проведения Каспийского экономического форума на регулярной основе. Идею тогда поддержали главы других прикаспийский государств.

Форум, собравший более 3000 участников из субъектов Северо-Кавказского федерального округа, регионов России и стран ближнего зарубежья, стартовал в субботу вечером в Пятигорске.

В торжественной церемонии открытия приняли участие полномочный представитель президента РФ в СКФО Александр Матовников, министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин, губернатор Владимир Владимиров, руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, а также депутаты Госдумы.

Александр Матовников зачитал со сцены приветствие Владимира Путина, а также пожелал, чтобы форум стал для участников дорогой в будущее. Глава Ставрополья Владимир Владимиров отметил, что юбилейный "Машук" собрал более 3000 молодежных активистов, а самая представительная делегация на нем – ставропольская.

В этом году форум впервые разделен на три тематические смены: "ПРОфессионалы РФ"; "ПРОактивное общество" и "Я – лидер".

Как и в предыдущие годы, участники представят свои проектные инициативы для грантовых конкурсов по итогам каждой из смен. Призовой фонд конкурса в этом году составил более 100 млн рублей.

Форум "Машук 2019" продолжит свою работу до 30 августа.

В Пятигорском медфарминституте впервые состоялся выпуск ординаторов

В Пятигорском медико-фармацевтическом институте (ПМФИ) – филиале ВолгГМУ Минздрава России состоялось вручение дипломов выпускникам, окончившим ординатуру по специальностям в области фармации и клинической медицины (стоматологии).

Двадцать выпускников ординатуры ПМФИ получили документы о высшей квалификации - дипломы об окончании ординатуры. Из них по фармации - 11 человек, по стоматологии – 9.

Для Пятигорского медфарминститута это первый выпуск: ординатура в ПМФИ была открыта в 2017 году. Более того, нынешние выпускники вошли в число специалистов, которые одними из первых в России получили дипломы об окончании ординатуры и присвоении высших квалификаций именно в области фармации - «провизор-технолог», «провизор-менеджер» и «провизор-аналитик».

Следует пояснить, что если специалисты в области клинической медицины и, в частности, стоматологии, получают специализацию в ординатуре уже традиционно, то уровень подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры для российской фармации - явление абсолютно новое. Таким образом, пятигорчане вошли в число немногих вузов-«первопроходцев», лицензировав в 2016 году все направления в этой укрупненной группе специальностей.

Всего в ПМФИ обладателями дипломов стали 20 человек: по четырем специальностям ординатуры в области клинической медицины: «Стоматология терапевтическая», «Стоматология ортопедическая», «Стоматология детская», «Ортодонтия» и трем - в области фармации: «Фармацевтическая технология», «Управление и экономика фармации», «Фармацевтическая химия и фармакогнозия». Большинство из них поступили в ординатуру после окончания своей альма-матер – ПМФИ. Также в течение двух лет здесь обучались и выпускники фармацевтических и стоматологических факультетов других вузов России.

Дипломы выпускникам вручил директор Пятигорского медико-фармацевтического института – филиала ВолгГМУ, д.м.н., профессор Всеволод Леонидович Аджиенко.

В своем напутственном слове руководитель вуза отметил: «Сегодня великий день в судьбе каждого профессионала. Вы получаете право работы по выбранной любимой специальности».

Кстати, некоторые нынешние выпускники ординатуры уже начали трудовую деятельность в самом Пятигорском медико-фармацевтическом институте – в производственной аптеке. Она уникальна по своему назначению, т.к. не только сочетает производственную и учебную функции, но в 2019 году начала выполнять социальную роль для города Пятигорска по отпуску контролируемой группы препаратов, в том числе и для онкологических больных. Это динамично развивающееся подразделение ПМФИ, где также востребованы высококвалифицированные специалисты.

«Диплом об окончании ординатуры и сертификат специалиста открывают для меня большие возможности производственно–технологической деятельности по производству и изготовлению лекарственных средств, фармацевтической разработке, организации фармацевтического производства и многое другое»», - рассказала Дарья Башкатова, которая проучилась в ординатуре ПМФИ по специальности «Фармацевтическая технология». - Я уже работаю по выбранной специальности, которая мне невероятно нравится. Это очень важно, ходить на работу с удовольствием».

Все выпускники ординатуры отметили высокое качество полученных знаний еще в ходе своего образования на уровне специалитета. Именно заложенная качественная база знаний и компетенций во время обучения в ПМФИ дала возможность успешно окончить и ординатуру.

«Мы создаем все условия, чтобы наши выпускники могли постоянно повышать квалификацию и выстраивать свою карьеру в соответствии с современными запросами системы здравоохранения и фармацевтической и медицинской промышленности, а также с личными приоритетами, – отметил директор ПМФИ Всеволод Аджиенко.

Справочно.

Набор на специальности Ординатуры ПМФИ в 2019 году заканчивается 16 августа. Подробнее см. на сайте ПМФИ в разделе «Абитуриенту».

Владимир Якушев: «Строители работают на века»

В пятницу, 9 августа, в Лужниках в центре художественной гимнастики И.Винер-Усмановой состоялось торжественное награждение лучших специалистов строительной отрасли. Награждаемые получали почетные знаки, грамоты и благодарности из рук заместителя председателя правительства Российской Федерации Виталия Мутко, министра строительства и ЖКХ России Владимира Якушева и мэра Москвы Сергея Собянина.

«Свои силы, свою энергию вы направляете на реализацию перспективных и уникальных проектов, помогаете нашей стране расти и развиваться, крепнуть экономически.

Строители работают на века: наше время потомки будут вспоминать, проходя по улицам, которые вы создаете!» - обратился к гостям мероприятия Владимир Якушев.

Почетный знак Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации из рук министра получил Юзеф Борисович Паркман, начальник отдела градостроительного проектирования открытого акционерного общества «Научно-исследовательский и проектный институт по жилищно-гражданскому строительству – ЛЕННИИПРОЕКТ», город Санкт-Петербург. Стаж работы в отрасли – 59 лет.

Знаком «Почетный строитель России» награждён Алексей Павлович Симоненко, производитель работ АО «Передвижная механизированная колонна № 38 Ставропольский край.

Почетной грамотой Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отмечен труд Владимира Дмитриевича Попова, производителя работ общества с ограниченной ответственностью «Специализированное монтажное управление-17», Курская область.

За высокие производственные достижения и плодотворный труд объявлена Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

Моркину Алексею Ивановичу, монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций закрытого акционерного общества «ОБД», Краснодарский край.

Нафикову Равилю Шагитовичу, машинисту крана Управления транспорта и механизации ФГУП «Управление строительства № 30», Республика Башкортостан.

Проскурину Александру Николаевичу, электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке ООО «Строительное управление № 3 «Липецкстрой», Липецкая область.

Сундуковой Антонине Александровне, маляру ООО «Анелия», Республика Мордовия.

Дмитрий Кобылкин: Индивидуальный план развития Республики Калмыкия должен быть подготовлен до конца лета 2019 года

Сегодня, 9 августа, в Элисте, Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин провел выездное расширенное совещание по вопросам подготовки индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия. Совещанию предшествовал осмотр ряда объектов водной системы территории, в частности, водозабора «Верхний Яшкуль» МУП «Элиста Водоканал», русла реки Элиста в границах столицы региона. В выездных мероприятиях приняли участие представители ряда федеральных министерств и ведомств.

Напомним, в соответствии с поручениями Президента и Председателя Правительства РФ Республика Калмыкия вошла в перечень регионов повышенного внимания всех ответственных федеральных структур с закреплением координаторов от Правительства РФ. Д.Кобылкину необходимо скоординировать работу всех органов власти и сформировать программу первоочередных действий, направленных на стимулирование социально-экономического роста указанного субъекта РФ.

«На прошлой неделе Президент страны Владимир Владимирович Путин поддержал намерения врио Главы Калмыкии Бату Сергеевича Хасикова сделать приоритетом в региональной политике решение задач обеспечения населения и народного хозяйства водой и дал ряд поручений. Сегодня уже есть понимание новых подходов к реализации Концепции водной системы на территории республики. Самое ответственное, что эти мероприятия население оценивает как «источник жизни» и непременное условие дальнейшего развития засушливого региона. Люди очень долго ждут! Собственные ресурсы республики малы, подземные воды в массе не отвечают требуемым кондициям, до 90% воды обеспечивают соседние регионы, преимущественно Ставрополье. Вода поступает по созданным ещё в советский период водохозяйственным системам. Их значение не утрачено, но объекты требуют внимания в силу длительной эксплуатации», - отметил Глава Минприроды России.

Обращаясь к коллегам межведомственного совещания, Д.Кобылкин обозначил, что перед структурами стоит задача по реконструкции р.Чограй, магистральных каналов, снабжения питьевой водой столицы региона – Элисты и других населенных пунктов республики, требуется установка дополнительных систем водоочистки и обессоливания. Есть необходимость в восстановлении сети прудов-накопителей талых и дождевых вод, улучшения экологического состояния ряда естественных водных объектов. Директор Департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России Сергей Коскин представил позицию по вопросу об улучшении экологического состояния водных объектов Калмыкии, Чограйского водохранилища, р. Восточный Маныч, оз. Сарпа, р. Элиста, оздоровления всей водной системы.

О реконструкции Черноземельской, Право-Егорлыкской обводнительно-оросительных систем и Калмыцко-Астраханской рисовой оросительной системы доложил директор Департамента мелиорации Минсельхоза России Валерий Жуков.

Также на совещании подробно обсудили перспективы в сферах недропользования, здравоохранения, тарифного регулирования, образования, инфраструктурного развития. Все вопросы, обозначенные врио Главы Республики Калмыкия Б.Хасикова и Председателя Правительства Республики Калмыкия Юрия Зайцева прорабатывались в порядке формирования предложений. Так, расчистка русла реки Восточный Маныч включена в водохозяйственный раздел проекта, сохранение озера Сарпа концептуально поддерживается, но дополнительно подлежит проработке вопрос объема подачи воды для восполнения его уровня, создания условий для орошения прилегающей территории, а также источника финансирования. Рассмотрение вопроса по расчистке Чограйского водохранилища возможно по завершению реконструкции Чограйского гидроузла. Расчистка 9 км русла реки Элиста и берегоукрепления рассматривается на период с 2020 года.

План действий для развития территории с учётом методических указаний Минэкономразвития России должен быть подготовлен до конца августа и после согласования всех участников вступить в стадию реализации. На рабочей встрече с Б.Хасиковым Глава Минприроды России акцентировал внимание на обеспечении постоянного контроля за реализацией всех принятых мер. «Чтобы не допустить ошибок прошлого, прошу держать ситуацию с водоснабжением региона на личном контроле. И, конечно, национальные проекты – приоритетны, наряду с неотложными мерами, которые мы примем совместно с коллегами из Правительства РФ», - подчеркнул Д.Кобылкин.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Российская академия наук, Институт океанологии им. П.П. Ширшова, Российский фонд фундаментальных исследований проводят с 18 по 22 ноября 2019 г. XХIII Международную научную конференцию (Школу) по морской геологии “Геология морей и океанов”.

Школы проводятся с 1974 года и стали традиционным форумом морских геологов разных стран. Проводимые конференции дают богатые возможности для обмена новейшей научной информацией, координации научных исследований, международного научного сотрудничества, а также для подготовки молодых специалистов.

На конференции предполагаются пленарные, секционные и стендовые доклады. Будут работать следующие секции:

1.Морская геология Арктики и Антарктики, результаты российско-германских исследований.

2.Нефть и газ на дне морей и океанов

3.Палеоокеанология, палеоэкология, биостратиграфия, перекрестная корреляция морских и сухопутных отложений

4.Гидротермы и руды на дне океанов и морей.

5.Симпозиум им. П.Л. Безрукова "Полезные ископаемые и минералогия океанов и морей".

6.Рассеянное осадочное вещество геосфер.

7.Биогеохимические процессы в морях и океанах.

8.Геофизика и геоморфология дна морей и океанов.

9.Симпозиум им. Н.А. Айбулатова «Геоэкология, загрязнение Мирового океана, новые методы четырехмерного мониторинга»

10.Симпозиум им. Л.П. Зоненшайна “Тектоника литосферных плит”

11.Система Белого моря, 4-D исследования.

12.Система Каспийского моря, 4-D исследования.

Туристический сектор Ирана набирает обороты, несмотря на санкции США

Глава иранского туризма во вторник заявил, что туристический сектор этой страны набирает обороты, несмотря на санкции под руководством США.

"Благодаря высокому потенциалу страны в сфере туризма, мы сейчас являемся свидетелями того, что в отрасли наблюдается резкий рост, несмотря на несправедливые экономические санкции, наложенные врагами", - заявил Али-Асгар Мунесян, который также является вице-президентом, сообщает IRNA.

В стране реализуется около 2000 туристических проектов с общим объемом инвестиций 180 000 триллионов риалов (около 42 миллиардов долларов), что является признаком его роста, сообщил журналистам чиновник во время своего визита в северную иранскую провинцию Гилян.

Говоря о количестве прибывающих путешественников, чиновник рассказал, что прибытие иностранцев в Иран увеличилось с 4,7 миллиона в 1396 иранском календарном году (март 2017 - март 2018 года) до 7,8 миллиона в 1397 году, несмотря на экономические санкции и сокращение прямых рейсов.

Организация по культурному наследию, ремеслам и туризму выделила 80 миллиардов риалов (около 1,9 миллиона долларов) на развитие туризма в Гиляне, из которых десять миллиардов риалов будут направлены на реализацию туристических проектов в районе Астары.

Иностранный инвестор также объявил о готовности инвестировать один миллиард долларов в иранскую туристическую индустрию, и одним из предложенных районов будет лагуна Астары, сказал он.

Астара находится на границе с Азербайджанской Республикой и на берегу Каспийского моря. Это относительно важный пограничный торговый центр между Ираном и Кавказом.

В Астаре имеется широкий пляж и она может стать базой для посещения лесных горных районов Талеша или быть воротами в другие туристические города, такие как Ардебиль и Решт.

Почти 60 детских садов для детей от двух месяцев построят в Дагестане к 2021 году, сообщает пресс-служба регионального министерства образования и науки.

"В ближайшие два года в республике Дагестан значительно расширится сеть дошкольных образовательных организаций для детей от 2 месяцев", - говорится в сообщении.

Их строительство их запланировано в рамках реализации нацпроекта "Демография" и республиканской инвестиционной программы.

Общий объём финансирования объектов составит 8,2 миллиарда рублей из средств федерального и республиканского бюджетов.

"Проблема перегруженности и нехватки дошкольных образовательных организаций в регионе обусловлена высокой рождаемостью (прирост учащихся в образовательных организациях республики только с 2017 года составил более 13 тысяч человек) и активной внутренней миграцией населения", - отмечается в сообщении.

По данным ведомства, новые объекты будут вводиться поэтапно в течение трёх лет. Охват детей составит более 9 тысяч человек. На сегодняшний день в электронной очереди республики состоят более двух тысяч детей от двух месяцев до трёх лет и более 13 тысяч детей от трёх до семи лет.

"Для решения проблемы Министерством образования и науки РД разработан комплекс дополнительных мер. Помимо строительства новых учреждений, принимаются меры по возврату зданий, где ранее располагались дошкольные образовательные организации, а также развитию вариативных форм и поддержке негосударственного сектора", - говорится в тексте сообщения.

О новых НИСах рассказал Илья Шестаков

Спроектировано крупнотоннажное научно-исследовательское судно – длиной более 120 м с вертолетной площадкой и погружаемым батискафом, сообщил глава Росрыболовства Илья Шестаков. Два таких НИСа планируют построить для Дальнего Востока, одно – для Атлантики.

Новые проекты и задачи в области отраслевой науки заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков обсудил на встрече с молодыми специалистами Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) и Астраханского государственного технического университета (АГТУ). В мероприятии участвовали директор ВНИРО Кирилл Колончин, руководитель Волжско-Каспийского филиала института Арсен Мирзоян, ректор АГТУ Александр Неваленный.

Науке готовят флот

«Ваши проекты очень интересы, нам нужны уникальные, прорывные идеи. В целом рыбохозяйственная наука – это основа рыбной отрасли. И нам важна наука не только с точки зрения ее прикладной роли, но и фундаментальные, новые направления. Сейчас для отрасли и для науки наступают новые времена, происходят масштабные изменения. Мы уже провели централизацию отраслевой науки, ее структура стала более понятной, сконцентрированной, институты стали работать как единое целое. С точки зрения технического обеспечения, мы реализуем серьезную программу для обновления научного флота, которую поддержал президент России», – обратил внимание Илья Шестаков.

Он рассказал, что спроектировано крупнотоннажное научно-исследовательское судно длиной более 120 м с вертолетной площадкой и погружаемым батискафом. Планируется строительство трех таких судов: двух – для Дальнего Востока, одного – для Атлантики. Кроме того, в программе заложено строительство еще 8 судов: пяти среднетоннажных НИС и трех малотоннажных, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства. «Одно из судов придет работать на Каспий», – заявил глава Росрыболовства.

Кильке – особое внимание

Илья Шестаков отметил важность программы по возобновлению промысла каспийской кильки. «Это забытый «старый-новый» промысловый объект. Реализация проекта даст и дополнительные объемы для рыбной отрасли. Кроме того, очень важно восстановить наше присутствие на Каспии. Мы приступили к реконструкции рыбного порта в Махачкале, в том числе рыбопереработки и причалов, чтобы рыбаки активнее включались в промысел. И ваши исследования, в том числе в области технологий переработки, очень нужны», – подчеркнул руководитель агентства.

Fishnews

Компания «Россети Северный Кавказ» выполняет технологическое присоединение строящегося во Владикавказе первого на Северном Кавказе гипермаркета строительных товаров французской торговой марки «Леруа Мерлен».

Общая мощность выдаваемой через сети филиала «Севкавказэнерго» электроэнергии составит 3 МВт, что в среднем сравнимо с подключением 12-ти пятиэтажных многоквартирных домов.

Открытие торгового центра известной международной кампании во Владикавказе имеет высокую важность для социально-экономического развития всей республики. По предварительным оценкам, объект принесет региональному бюджету порядка 50 млн рублей ежегодных налоговых отчислений и создаст до 200 новых рабочих мест. Открытие запланировано на конец августа.

«Технологическое присоединение таких важных крупных объектов – без сомнения, ответственная и почетная миссия для энергетиков, поскольку, таким образом, энергокомпания способствует развитию экономики и промышленности региона, вносит свой вклад в реализацию инновационных проектов», - подчеркнул исполняющий обязанности директора филиала «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго» Александр Таболов.

В целом за полгода в Северной Осетии энергетики присоединили к электросетям 771 новый объект, обеспечили электроэнергией порядка 120 предприятий промышленности и сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, социальных учреждений. Также среди наиболее крупных объектов для техприсоединения к сетям энергокомпании – строящаяся школа на 500 мест в Моздоке и новое здание онкологической поликлиники во Владикавказе.

В ожидании главы Туркмении: чего ждать от Каспийского форума

Интрига: появится ли на Каспийском форуме «пропавший» глава Туркмении

Рустем Фаляхов

Туркмения проведет Каспийский экономический форум. Пять прибрежных государств планируют обсудить торговые отношения, в том числе, использование богатого нефтью и газом шельфа. Но прорыва ждать не стоит, поскольку Россия и Иран не ратифицировали конвенцию о правовом статусе Каспия. В отсутствии реальных новостей, связанных с форумом, темой №1 уже стало странное отсутствие в информационном пространстве хозяина этого мероприятия — президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова. Он почти месяц не появляется на публике.

В туркменском курортном городке Аваза с 11 по 12 августа пройдет Первый каспийский экономический форум. В нем примут участие главы правительств и представители бизнеса пяти стран, имеющих выход на Каспийское море. Это — Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркмения.

На форуме планируется обсудить углубление экономических связей прикаспийской пятерки. Но внимание сейчас СМИ приковано вовсе не к тому, как прибрежные страны будут налаживать взаимную торговлю, инвестиции в инфраструктурные проекты.

Тема №1 в медийном пространстве пяти государств совсем иная: примет ли участие в форуме президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов.

Дело в том, что президент Туркмении пропал почти месяц назад. Точнее, выпал из информационного фона страны, хотя ранее всегда в нем доминировал. Не понятно, встретит ли он лично высоких гостей форума? Например, Дмитрия Медведева, российского премьера, отравляющегося на форум? И хотя ранг премьера и президента позволяет последнему из них проигнорировать встречу, тем не менее ее ожидают.

Приглашал? Тогда встречай!

Во-первых, именно Бердымухамедов инициировал проведение форума и пригласил на него первых лиц прикаспийских государств и правительств.

«Идея о регулярном проведении Каспийского экономического форума, выдвинутая президентом Туркменистана Г. М. Бердымухамедовым, оказалась весьма своевременной», — отметил 5 августа на официальном сайте МИДа министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Во-вторых, по неформальному этикету, президент бывшей советской республики не может не принять у себя в резиденции хотя бы чисто по-дружески премьера России. Это было бы не вежливо. И не выгодно. Россия – ключевой финансовый донор большинства стран СНГ. И один из основных торговых партнеров даже тех независимых государств, которые уже стали членами Евросоюза.

Между тем, в Туркмении горячо обсуждают, куда пропал президент, что с ним? Жив ли он вообще? Официально – он ушел в отпуск.

Сразу на месяц – до 15 августа. Раньше Бердымухамедов обычно уходил на отдых всего на две недели и все равно не исчезал с экранов местного ТВ. Отдыхал он обычно в том же городке Аваза, где запланирован Каспийский форум. Во время отпуска президент, нередко вместе с министрами, плавал, скакал на лошади и давал советы, как эффективнее тренироваться. Сейчас таких телерепортажей нет. В теленовостях Бердымухамедова показали три или четыре раза за все это время, но сюжеты очень походили на «консервы» (заготовленные заранее репортажи).

При этом радиостанция «Говорит Москва» ранее процитировала эксперта Аслана Рубаева, директора Центра мониторинга евразийских проблем, который заявил, что Бердымухамедов умер 20 июля от почечной недостаточности. Посольство Туркмении это опровергло.

Но Бердымухамедов все-таки фактически исчез из новостей. Если не считать серии роликов с его участием. Вот президент катается на велосипеде, вот сочиняет песню. А вот рассекает на джипе по пустыне возле «Врат ада». Это местная достопримечательность – кратер, из которого многие годы извергается горящий газ.

Самые отвязные эксперты считают, что президент либо тяжело болен либо даже его уже нет в живых, но местная элита, опасаясь смуты, скрывает это и готовит преемника.

Так или иначе, но в обнародованной повестке Каспийского форума участие туркменского президента никак не обозначено. На качестве дискуссий это, возможно, и не отразится. Тут проблема в другом.

Участники форума планируют решать проблемы Каспия, тогда как не все страны-участницы ратифицировали основополагающий документ — конвенцию о разделе сфер влияния на Каспии. Она призвана регулировать права и обязанности сторон по использованию Каспия, в том числе его вод, дна, недр, природных ресурсов и воздушного пространства над морем.

Конвенцию согласовывали 22 года и она все-таки была принята с пятой попытки. Это произошло в прошлом году в казахстанском Актау на саммите глав государств. Конвенцию не без пафоса называли даже «конституцией Каспия».

Но ее принятия не достаточно. Конвенция вступает в силу с момента ратификации ее парламентами всех пяти стран. А вот с этим проблемы. Казахстан, Азербайджан и Туркмения оперативно протащили документ через свои парламенты, а Россия и Иран — нет.

Если хотя бы одна из пяти стран не ратифицирует конвенцию, документ так и останется меморандумом о намерениях. А вся деятельность на Каспии – торговля, туризм, добыча рыбных ресурсов, нефти и газа, а также инвестиции — будут вне закона.

Правда, президент России Владимир Путин внес конвенцию на ратификацию в Госдуму 30 июля. Когда она будет ратифицирована, неизвестно.

В Иране ситуация еще хуже. Оппозиция обсуждает в соцсетях, как руководство страны продешевило, согласившись на условия конвенции. Принц Реза Пехлеви, проживающий в США и являющийся наследником свергнутого шаха Пехлеви, утверждает, что нынешние власти продали иранскую территорию иностранцам. По конвенции, Ирану досталось от 10 до 13% Каспия, а ранее Иран контролировал порядка 20% Хазарского моря, как тут называют это огромное озеро.

Независимый эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов считает, что потребуются еще многие годы на то, чтобы правовой статус Каспия был признан справедливым всей каспийской пятеркой стран-участниц.

«При нашей жизни это не случится», — иронизирует эксперт и поясняет почему.

Иран планировал приступить совместно с Азербайджаном к освоению нефтегазовых ресурсов Каспия. Но выход США из ядерной сделки с Тегераном и введение новых санкций против против Исламской республики фактически ставит крест на этих планах. Теперь Иран думает, а зачем тогда ему эта конвенция?

Туркмения планирует после урегулирования правового статуса Каспия поставлять газ в Европу. Но этому противодействует Россия и «Газпром». Конвенция дает право делить дно и недра соседними государствами на участки по договоренности между ними. При этом известно, что на шельфе Каспия содержится доказанных и вероятных запасов нефти и газа примерно на $8 трлн.

У России всегда найдутся аргументы, чтобы притормозить экономическую активность соседей, утверждает Дубнов.

Например, конвенция разрешает всем пяти государствам «прокладывать подводные кабели и трубопроводы по дну Каспийского моря». Но при условии соответствия таких проектов экологическим требованиям и стандартам, закрепленным в международных договорах, участницами которых страны являются, включая Рамочную конвенцию по защите морской среды Каспийского моря и соответствующие протоколы к ней.

Короче говоря, форум обещает быть насыщенным на события. Правда, к экономике это имеет лишь косвенное отношение. «Новости вокруг судьбы туркменского президента затмят повестку форума», — уверен эксперт.

Глава Росрыболовства провел встречу с молодыми учеными Каспийского филиала ВНИРО и АГТУ

Для реализации идей и разработок молодых ученых планируется создать межфилиальную рабочую группу. Новые проекты и задачи в области отраслевой науки обсудил заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на встрече с молодыми специалистами Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («КаспНИРХ») и Астраханского государственного технического университета (АГТУ), которая состоялось в научно-экспериментальном комплексе аквакультуры «БИОС» 7 августа 2019 года. В мероприятии также приняли участие директор ФГБНУ «ВНИРО» Кирилл Колончин, руководитель Волжско-Каспийского филиала ВНИРО Арсен Мирзоян, ректор АГТУ Александр Неваленный.

Открывая встречу, руководитель Росрыболовства отметил важность прикладных и фундаментальных научных исследований для развития отрасли. Особое внимание он уделил планам по дальнейшему взаимодействию внутри системы Росрыболовства, рассказал о школе молодых ученых, которую организовывает ежегодно ВНИРО.

«Ваши проекты очень интересы, нам нужны уникальные, прорывные идеи. В целом рыбохозяйственная наука – это основа рыбной отрасли. И нам важна наука не только с точки зрения ее прикладной роли, но и фундаментальные, новые направления. Сейчас для отрасли и для науки наступают новые времена, происходят масштабные изменения. Мы уже провели централизацию отраслевой науки, ее структура стала более понятной, сконцентрированной, институты стали работать как единой целое. С точки зрения технического обеспечения, мы реализуем серьезную программу для обновления научного флота, которую поддержал Президент России», - сказал Илья Шестаков.

Спроектировано крупнотоннажное научно-исследовательское судно, длиной более 120 метров с вертолетной площадкой и погружаемым батискафом. Планируется строительство трех таких судов: два - для Дальнего Востока, одно – для Атлантики. Кроме того, в программе заложено строительство еще 8 судов, пять среднетоннажных НИС и три малотоннажных. «Одно из судов придет работать на Каспий», - отметил глава Росрыболовства.

Руководитель Агентства отметил важность программы по возобновлению промысла каспийской кильки. «Это забытый старый новый промысловый объект. Реализация проекта даст и дополнительные объемы для рыбной отрасли. Кроме того, очень важно восстановить наше присутствие на Каспии. Мы приступили к реконструкции рыбного порта в Махачкале, в том числе рыбопереработки и причалов, чтобы рыбаки активнее включались в промысел. И ваши исследования, в том числе в области технологий переработки, очень нужны», - подчеркнул Илья Шестаков.

Руководитель Волжско-Каспийского филиала ВНИРО («КаспНИРХ») Арсен Мирзоян рассказал о деятельности совета молодых ученых.

Заведующая лабораторией молекулярной генетики и физиологии Наталья Козлова представила проект о молекулярно-генетических исследованиях, проводимых совместной рабочей группой ученых филиалов ФГБНУ «ВНИРО».

Старший преподаватель кафедры «Судостроение и энергетические комплексы морской техники» АГТУ Василий Шахов рассказал о перспективах и инновациях в области строительства рыболовного флота.

Доцент кафедры «Аквакультура и рыболовство» АГТУ Юлия Федоровых презентовала программу по внедрению современных технологий производства кормов для аквакультуры на основе использования сырья из насекомых.

Старший научный сотрудник лаборатории речных и полупроходных рыб Виталий Барабанов представил инновационный проект цифровизации правил любительского рыболовства.

Начальник центра аквакультуры Виктория Баринова рассказала о проекте обучающей площадки научно-экспериментального комплекса аквакультуры «БИОС».

Участники встречи обсудили дальнейшие шаги по реализации проектов, в том числе развитие прорывных идей на площадке межфилиальной рабочей группы молодых ученых, которую планируется создать во ВНИРО.

Руководитель Росрыболовства оценил работу молодых специалистов, призвал не останавливаться в креативе и предлагать самые амбициозные и, на первый взгляд, невероятные идеи.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Меры контроля вывоза улова рыбаков-любителей обсудили на совещании в Астрахани

Необходимость контроля за вывозом и перемещением рыбы, добытой рыбаками-любителями, а также продукции из уловов, обсудили на совещании, которое провел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в Астрахани 7 августа.

Глава Росрыболовства отметил, что одним из актуальных вопросов сейчас является контроль за соблюдением рыбаками норм суточного вылова, когда граждане находятся на водоеме более суток. В таких случаях инспекторам рыбоохраны проблематично определить точно временной период рыбалки и допустимый улов.

Он уточнил, что для Волжско-Каспийского бассейна принято решение дополнить Правила рыболовства мерой, запрещающей рыболовам хранение, транспортировку уловов в свежем или переработанном виде, в объеме не более двух суточных норм на человека. Кроме того, Росрыболовство поддерживает предложение субъекта - ограничить перемещение рыбной продукции без сопроводительных ветеринарных документов. Ветсерификат, по словам Ильи Шестакова, объяснит источник происхождения продукции.

Например, в настоящее время при обнаружении в машине более 50 кг рыбы без ветеринарных документов, которые подтверждают происхождение рыбной продукции, предусматривается привлечение к административной ответственности.

«Продукция в таком количестве может нести уже ветеринарную угрозу. Поэтому наличие необходимой справки позволит контролировать законность происхождения продукции», - подчеркнул Илья Шестаков.

Таким образом, по его словам, необходимо рассмотреть введение соответствующего ограничения на транспортировку продукции рыбаками-любителями.

Как было отмечено на совещании, выловленная во время любительской рыбалки рыба не всегда употребляется в пищу в том же регионе, что и требует введения необходимых ограничений. Рыбная продукция на месте вылова может замораживаться, коптиться, обрабатываться иным образом – соответственно, ограничения нужны разные. В том числе на жареную рыбу, которая в дальнейшем может оказаться не только на столе самого рыбака, но и в продаже.

По итогам обсуждения решено проработать вопрос совместно с Россельхознадзором и Департаментом ветеринарии Минсельхоза.

В ходе совещания также был рассмотрен вопрос ведения учета улова не в килограммах, а в штуках. Как отметил депутат Государственной Думы Российской Федерации Леонид Огуль, такое предложение обсуждалось в марте на заседании Общественного совета при Росрыболовстве. Речь идет о нормах вылова таких рыб как сазан, щука и судак, уточнил он.

Илья Шестаков согласился, что предложение может облегчить контроль за соблюдением нормы вылова инспекторам рыбоохраны.

При этом глава Росрыболовства обратил внимание, что суточные нормы добычи принимаются с учетом предложений регионов, поэтому именно субъектам нужно выступить с инициативой необходимых корректировок. Росрыболовство готово такие предложения поддержать.

В совещании приняли участие представители Совета Федерации и Государственной думы России, органов власти более десяти субъектов Российской Федерации, ассоциаций и общественных организаций рыболовов-любителей.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

ЛУКОЙЛ меняет курс?

Компания переносит активность с российского шельфа Каспия на казахстанский и азербайджанский

Бизнес ПАО «ЛУКОЙЛ» на российском шельфе Каспийского моря «уперся» в газовые ограничения освоения новых месторождений: компания уже разрабатывает почти все свои нефтяные каспийские запасы, а освоение газовых не обещает аналогичной доходности. Но поскольку ЛУКОЙЛ хорошо знает Каспийский регион, он в качестве альтернативы расширяет присутствие в соседних с Россией странах.

Необходимость многомиллиардных инвестиций в иностранные проекты неизбежно ограничит активность ЛУКОЙЛа на российском шельфе. С высокой долей вероятности «жертвами» новой стратегии компании могут стать проекты освоения месторождений имени Владимира Филановского и Юрия Кувыкина, а также Центрального, геологические данные о которых свидетельствуют, что они имеют преимущественно газовые запасы.

Меняя стратегию

В последние годы ЛУКОЙЛ был активен в основном в российской части Каспия. Но постепенно ситуация изменилась: законодательство РФ, разрешающее частной компании создавать на каспийском шельфе новые проекты, приобрело избирательный характер и перестало быть устойчивым, в 2015 г. США ввели санкции против морского нефтегазового сектора России. Хотя компания собирается запустить до конца 2019 г. 3-ю очередь разработки месторождения им. Филановского и передала в российскую межведомственную комиссию предложения по контракту на освоение Хвалынского, видно, что каспийская стратегия ЛУКОЙЛа в корне меняется.

ЛУКОЙЛ стал искать, где же на море лучше. Весной 2019 г. он заключил с казахской национальной компанией «КазМунайГаз» (КМГ) и Министерством энергетики РК контракт на разведку и разработку углеводородов на участке Женис на каспийском шельфе Казахстана. А в июне — соглашение с КМГ о принципах по проекту «I-P-2», предусматривающему освоение еще одного казахстанского блока на Каспии.

Примерно в это же время Ровнаг Абдуллаев, президент азербайджанской нефтегазовой государственной компании SOCAR, рассказал, что ЛУКОЙЛ хочет войти в морской проект «Умид-Бабек», а президент российской компании Вагит Алекперов подтвердил журналистам факт проведения переговоров по этому поводу.

Кроме того, источник, близкий к европейской нефтяной компании, сообщил «НиК», что ЛУКОЙЛ обсуждает с Total и SOCAR покупку части акций в их консорциуме JOCAP для освоения крупного по запасам углеводородов месторождения Апшерон.

А сам Алекперов заявлял, что компания намерена изучить еще и возможность работы с Ираном на Южном Каспии…

Виктор Катона, экономист венгерской MOL Group, в своей статье для портала «Евразия.Эксперт» указывает: «Ввиду ограниченных возможностей роста в Западной Сибири и существенного замедления развития собственного Каспия ЛУКОЙЛ присматривается к проектам соседних государств».

Сопоставление действий ЛУКОЙЛа на российском и зарубежных шельфах Каспия дает понять, что компания сменила приоритеты. Скорее всего, это стратегический и долгосрочный выбор. И в определенный момент он может привести ЛУКОЙЛ не просто к новым запасам и возможностям, но и к конфликту интересов с некоторыми российскими участниками рынка.

Бакшиш и гостеприимство

Надо отметить, что каждое из зарубежных направлений каспийской политики ЛУКОЙЛа основывается на определенной идее регионального недропользования.

В Казахстане это, безусловно, либерализация инвестиционного климата для добывающих компаний, произведенная в 2018 г. Именно она заставила ЛУКОЙЛ забыть былые разочарования в Казахстане. Напомним, компания уже «заходила» на казахский шельф Каспийского моря. В 2004 г. она подписывает с «КазМунайГазом» контракты на освоение участков Тюб-Караган и Аташ. Воодушевление российского инвестора столь велико, что он безвозмездно передает накопленную советскую геологическую информацию. Источники из Атырау рассказывают, что ЛУКОЙЛ поделился с КМГ и данными, самостоятельно собранными на российском шельфе в начале 1990-х гг.

Тем оглушительнее провал. «Холостой» оказывается первая скважина на Тюб-Карагане, такой же — вторая. От бурения третьей ЛУКОЙЛ отказывается, считая ее заведомо безнадежной. Компания полностью пересматривает тогдашние морские планы в РК. Пробурив первую скважину на Аташе и опять получив отрицательные результаты, она в 2008 г. отказывается и от проекта, и от организации других бизнесов на казахском Каспии.

Возвращается ЛУКОЙЛ только спустя 10 лет. В этот период казахское правительство успевает превратить инвестиционный климат в стране в своеобразные «качели». Сначала оно упразднило СРП, увеличило налоговый пресс и т. п., а главное, стало добиваться от них отказа от «дедушкиной оговорки», то есть оговоренного принципа неизменности условий нефтегазовых контрактов.

Поэтому, когда власти РК в 2017 г. начали пересмотр законодательства республики уже в пользу инвесторов и подготовку новых кодексов «О недрах» и Налогового, а в 2018 г. приняли их, ЛУКОЙЛ отнесся к новым возможностям с большой осторожностью. Компания начинает переговоры о партнерстве с КМГ по проектам «Женис» и «I-P-2», одновременно стараясь заручиться личными обещаниями неизменности условий своих контрактов в РК от тогдашнего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Нервы того стоили

В 2019 г. такая предусмотрительность изрядно потреплет нервы руководству ЛУКОЙЛа. В конце февраля Алекперов встречается с Назарбаевым и получает заверения, что компания может работать спокойно, — президент гарантирует «лично».

Но ровно через месяц, вечером 19 марта, Нурсултан Абишевич внезапно объявляет о своей досрочной отставке.

В ЛУКОЙЛе разразилась паника, с усмешкой вспоминает источник, близкий к администрации президента РК.

Алекперов не может запросто позвонить первому лицу государства и прояснить ситуацию. А звонки лукойловцев в Минэнерго, в КМГ, своим контактам в администрации и правительстве Казахстана, в другие структуры с вопросом «Что же теперь будет?» не получают ответа.

Казахский вариант операции «Преемник» готовился в кругу менее чем из десятка человек, втайне не только от руководства других стран, но и от почти всей местной элиты. Высокопоставленные чиновники и лоббисты в первые дни после отставки Назарбаева не представляли, какой будет реальная схема управления в Казахстане, какое место в ней они получат, и не могли предоставить ЛУКОЙЛу ни полезной информации, ни гарантий безопасности и стабильности его планов. Впрочем, таким же было положение и других нефтяных инвесторов.

Вскоре выясняется, что Назарбаев становится не бывшим, а «первым» президентом. И вместе со своим племенным родом Шапрашты, к которому принадлежит и глава КМГ Алик Айдарбаев, подписавший с Алекперовым оба морских контракта, сохраняет всю полноту власти. Все «личные» гарантии Назарбаева остаются в силе, так что ЛУКОЙЛ, как уже было сказано, 1 апреля 2019 г. заключает контракт на освоение Жениса. Прогнозные ресурсы участка оцениваются в 100 млн т нефтяного эквивалента.

С расчетом на худшее

В этот проект «КазМунайГаз» вкладывает свое право на недропользование, которое он получил у правительства без конкурса. А ЛУКОЙЛ — финансирование геологоразведочной фазы. Компания уже выплатила $5 млн подписного бонуса и готовится к осуществлению 1-го этапа разведки стоимостью $50 млн. В него входит бурение разведочной скважины и проведение сейсмики 3D на всей территории участка. 2-й этап с объемом инвестиций в $300 млн включает строительство нескольких разведочных и оценочных скважин.

Интересно, что еще в 2018 г. ЛУКОЙЛ планировал потратить на разведку Жениса $270 млн, а не $350 млн, и причины удорожания геологоразведочной стадии официально не раскрываются.

На анонимной основе источник, близкий к КМГ, объяснил это следующим образом: «Если разведка будет успешной, она займет 7 лет и потребует меньшую сумму. Если поиск окажется проблемным, придется пробурить больше скважин и поэтому потратить в общей сложности 9 лет и больше денег».

Заявленная максимальная сумма инвестиций показывает, что ЛУКОЙЛ обещает идти до конца, а не отступать на полдороги, как это было в проектах 2000-х гг. Решительность звучит и в заявлениях Алекперова прессе по поводу Жениса: «В случае удачи (обнаружения нефти. — прим. «НиК») далее последуют многомиллиардные инвестиции»!

До конца 2019 г. ЛУКОЙЛ планирует заключить аналогичный контракт по участку I-P-2, ресурсы которого оцениваются более чем в 70 млн т нефтяного эквивалента. Разведочный этап проекта также рассчитывается на 9 лет, при том что минимальная программа работ оценивается в $70 млн и предполагает бурение одной разведочной скважины и проведение сейсмики 3D.

Обнаружение значительных запасов газа вместо нефти на этих участках не имеет критичного значения для судьбы проектов, так как в 2018 г. АО «КазТрансГаз» («дочка» КМГ) и компанией PetroChina International Alashankou Company Limited подписан контракт о поставках 10 млрд м3 газа в год. Доступных для экспорта газовых запасов Казахстану недостаточно, и компания заинтересована в новых объемах добычи голубого топлива.

Скорее всего, контракт по I-P-2 будет не последним для ЛУКОЙЛа в Казахстане.

Азат Шамсуаров, вице-президент ЛУКОЙЛа, заявил ТАСС в кулуарах форума будущих лидеров Мирового нефтяного совета, что компания будет рассматривать возможности участия в нефтегазовых тендерах Казахстана.

«Любые возможности, которые будут предоставлены в Казахстане, стране с очень сбалансированным климатом, мы будем использовать. Для нас Казахстан — близкое государство, мы понимаем экономический способ устройства», — многозначительно заключил вице-президент ЛУКОЙЛа.

За место в Европе

Идея ЛУКОЙЛа войти в новые проекты в Азербайджане основывается на стремлении увеличить поставки газа в Турцию и Европу. Сейчас компания имеет 10% в «Шах-Денизском партнерстве», разрабатывающем одноименное гигантское газоконденсатное месторождение. Компания получает сообразную долю доходов от экспорта его продукции, транспортируемой по трубопроводному «Южному газовому коридору» (ЮГК), связывающему Азербайджан и Европу. В общей сложности пропускная способность ЮГК — 16 млрд м3 в год.

Проекты «Умид-Бабек» и «Апшерон» также предусматривают добычу газа и конденсата в общей сложности 5,5–7,5 млрд м3 в год. Уже в 2020 г. будет введен в строй Трансадриатический трубопровод (английская аббревиатура — ТАР) — последнее звено ЮГК, которое выведет азербайджанский метан в Италию. Вхождение в «Умид-Бабек» и «Апшерон» позволит ЛУКОЙЛУ решить и тактические, и стратегические задачи. С одной стороны, экспорт с данных месторождений увеличит доходы компании, с другой – ее стратегическую роль на перспективных турецком и европейском рынках.

В принципе, такой подход усиливает конфликт интересов ЛУКОЙЛа и «Газпрома», ведь азербайджанский метан приходит на рынки, где уже продается российский газ.

И газ из Умид-Бабека и Апшерона увеличивает этот конкурентный объем почти на 50% в целом и, возможно, более в доле ЛУКОЙЛа.

Конечно, такой «напор» не развяжет «корпоративную войну» между компаниями, но точно не добавит «Газпрому» желания идти на какие-либо уступки ЛУКОЙЛу в других бизнесах. Например, в освоении газовых месторождений российского шельфа и трансграничных российско-казахстанских месторождений, где ЛУКОЙЛу не обойтись без экспортной поддержки «Газпрома».

Туман вместо газовых перспектив

Сравнивая азербайджанские и казахстанские проекты с российскими (Хвалынское, Кувыкина, Центральное), можно сразу же увидеть разницу в их перспективах для ЛУКОЙЛа. SOCAR не ограничивает экспорт голубого топлива иностранными компаниями. Казахстан продает в Китай газ международных консорциумов «Тенгизшевройл», «Актобемунайгаз-CNPC», NCOC. «Газпром» же категорически противодействует аналогичным планам.

В данном случае судьба проекта Хвалынского очень показательна. ЛУКОЙЛ и «КазМунайГаз» создали СП для освоения месторождения еще в начале 2000-х гг. Первоначально старт разработки объекта был намечен на 2015 г., затем перенесен на 2027 г., а впоследствии — на 2030 г. Но в 2015 г. ЛУКОЙЛ «шагнул» еще дальше, отложив его на неопределенный срок вместе со всеми другими газодобывающими бизнесами на Каспии. Вице-президент компании Леонид Федун объяснил решение нерентабельностью. Отчасти ситуация с тех пор изменилась: цены на углеводороды выросли.

Но главное препятствие на пути развития проекта — отказ «Газпрома» разрешить экспорт хвалынского газа — осталось.

Экспортировать только жидкие углеводороды, отправляя метан на внутрироссийский рынок, действительно нерентабельно для разработки месторождений, Алекперов и другие официальные лица ЛУКОЙЛа не раз об этом говорили. Так что в данных случаях Россия «не нужна» ЛУКОЙЛу. Относительно освоения Центрального месторождения член правления «Газпрома» Всеволод Черепанов сказал, что старт добычи на нем возможен после 2024 г. Реалистичность этих планов можно оценить по состоянию других газовых проектов ЛУКОЙЛа на российском шельфе Каспия…

Почему же ЛУКОЙЛ снова отправил чиновникам проектные документы по Хвалынскому? Думается, чтобы перенос инвестиционной активности из РФ в соседние страны не выглядел столь вызывающим в качестве сравнительной оценки условий недропользования в России.

Фактически план освоения Хвалынского пребывает на «бумажной» стадии уже более 15 лет.

Он превратился в ничего не значащую стопку межведомственной переписки. Таково же состояние «разработки» месторождений Центрального и имени Кувыкина.

Выйдет ли ЛУКОЙЛ из данных проектов официально или формально останется, на самом деле не имеет принципиального значения: развивать их компания не в состоянии, в нынешних условиях они ей не интересны. А в долгосрочной перспективе недропользователю, по собственному признанию, понадобятся многомиллиардные инвестиции и в казахстанские, и в азербайджанские бизнесы.

Игорь Ивахненко

Россия. Казахстан. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 8 августа 2019 > № 3105840 Игорь Ивахненко

Нацпроект «Экология» в регионах: планируется досрочное завершение рекультивации земель под полигоном ТБО в Кабардино-Балкарской Республике

Почти на 2 месяца раньше от установленного срока планируется завершить работы по ликвидации накопленного экологического вреда от городской свалки, расположенной вблизи жилой зоны города Баксан (Кабардино-Балкарская Республика). После проведения комплекса технологических работ площадку укроют плодородным грунтом и засеют фитосанитарными травами.

Работы ведутся в рамках федерального проекта «Чистая страна» - одного из ключевых направлений нацпроекта «Экология». На рекультивацию данного объекта площадью 5,4 га из федерального бюджета направлено 36 млн. рублей.

Ожидается, что реализация проекта повысит экологическую безопасность населенных пунктов и улучшит качество жизни 73,7 тыс. человек.

Напомним, в рамках федерального проекта «Чистая страна» до конца года будут рекультивированы еще 2 свалки - в Терском и Майском районах республики, что благоприятным образом скажется на качестве жизни 89,3 тыс. жителей.

Справочно:

Федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология» разработан Минприроды России во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О национальных идеях и стратегических задачах Развития Российской Федерации до 2024 года» (от 05.2018 г. № 204).

Полное название проекта - «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов («Чистая страна»)».

Ключевая цель проекта - уменьшить экологический ущерб, связанный с захоронением отходов, снизить экологические риски, связанные с объектами накопленного вреда окружающей среде.

Проект призван объединить усилия федеральных и региональных органов власти, профессиональных экологов, экоактивистов для наиболее эффективного решения экологических проблем.

Федеральный проект «Чистая страна» реализуется с октября 2018 года по 2024 год включительно.

В Северной Осетии на трассе А-162 капитально отремонтирован мост через ручей

Движение по обновленному сооружению, расположенному на 21-м км автодороги А-162 Владикавказ — Алагир, открыто в полном объеме, сообщает ФКУ Упрдор «Кавказ».

В ходе капитального ремонта дорожники усилили фундаменты опор, заменили сами опоры и пролетное строение. Для обеспечения безопасности дорожного движения установили световозвращающие дорожные знаки, нанесли разметку термопластиком, смонтировали композитное перильное и барьерное ограждение. Проектом также предусмотрено строительство очистных сооружений.

Протяжённость моста составляет 9 м, ширина проезжей части — 7 м. После капитального ремонта мост соответствует параметрам II категории.

Добавим, что сегодня на 26-м км трассы А-162 Владикавказ — Алагир продолжается капитальный ремонт еще одного моста через ручей. Согласно контракту, ввод объекта в эксплуатацию намечен на конец сентября.

В Росимуществе состоялось заседание Коллегии по рассмотрению итогов деятельности территориальных органов по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду федерального недвижимого имущества за шесть месяцев 2019 года.

Открывая заседание, руководитель Росимущества Вадим Яковенко напомнил, что в 2019 году перед агентством стоит первоочередная задача по повышению доходов федерального бюджета от использования федерального имущества. «В рамках заседания мы должны подвести итоги реализации намеченных плановых показателей за первое полугодие, выявить проблемные вопросы, наметить планы на второе полугодие», - отметил Вадим Яковенко.

С докладами об итогах деятельности территориальных органов по неналоговым поступлениям в федеральный бюджет выступили заместители руководителя Росимущества Алексей Павлов, Илья Петров, Сергей Куколев, Евгений Гаврилин и Михаил Пензиев, а также врио начальника Управления имущества государственной казны Олег Запольский.

Об исполнении установленных планов по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков и объектов имущества казны доложили руководители территориальных органов Росимущества.

В завершение заседания Вадим Яковенко подвел итоги работы Коллегии, обозначил вопросы, требующие своевременного и быстрого решения до подведения промежуточных итогов работы территориальных органов за текущий год.

Руководитель Росимущества вручил благодарности за образцовое исполнение должностных обязанностей, в связи с достижением высоких показателей по итогам первого полугодия 2019 года в части обеспечения доходов федерального бюджета от сдачи в аренду федерального недвижимого имущества руководителю МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях Елене Костровой, руководителю МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея Андрею Краснову, руководителю ТУ Росимущества в Свердловской области Алексею Рогову и руководителю ТУ Росимущества в Ставропольском крае Алексею Крышке.

В соответствии с приказом Федерального агентства по недропользованию от 01.07.2019 № 256 2-4 октября 2019 года в г. Пятигорске Ставропольского края (отель «БЕШТАУ») состоится ежегодная международная конференция «Подземные воды – 2019».

Организаторами мероприятия выступят ФГБУ «Гидроспецгеология» и ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых».

В работе Конференции примут участие представители органов государственной власти Российской Федерации, Российской академии наук, администраций субъектов РФ и муниципальных образований, территориальных органов Роснедр, ведущих научных, проектных и производственных организаций, предприятий-недропользователей, а также зарубежные специалисты.

Целью Конференции является создание площадки для обсуждения актуальных проблем пользования недрами.

Ключевыми вопросами Конференции станут:

- практический опыт и современные тенденции проведения поисковых и оценочных работ на подземные воды;

- подсчет запасов подземных вод и их государственная экспертиза;

- эксплуатация месторождений подземных вод с учетом требований действующего законодательства в сфере недропользования и современных технологий;

- особенности гидрогеологического обоснования размещения подземных сооружений;

- актуальные вопросы гидрогеологии при поисках, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых (твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье);

- современное состояние и перспективы развития подсистемы «мониторинг подземных вод» государственного мониторинга состояния недр;

- итоги работы ЦКР Роснедр по МПВ и ПС за 2018-2019 годы. Типовые недостатки представляемой на согласование проектной документации на разработку месторождений подземных вод;

- рациональное недропользование в части подземных вод;

- практика подготовки и экспертизы проектов геологического изучения недр с целью поисков и оценки подземных вод;

- состояние и использование запасов минеральных подземных вод на территории региона Кавказские Минеральные Воды;

- основные проблемы организации водоснабжения населенных пунктов Крымского полуострова;

- пути решения проблем водоснабжения вододефицитных регионов России качественной питьевой водой.

По организационным вопросам обращаться:

приемная ФБУ «ГКЗ»: тел. (495) 780-30-54 Е-mail: gkz@gkz-rf.ru

С рыбалки не получится увезти сверх положенного

В правила рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна планируют ввести нормы перевозки любительских уловов: не более двух суточных норм. Также предлагается запретить транспортировать рыбопродукцию без ветсертификата.

Проблемы контроля за вывозом и перемещением рыбы, добытой любителями, а также продукции из уловов, обсудили на совещании в Астрахани. Его провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Глава федерального агентства отметил, что один из актуальных вопросов сейчас – контроль за соблюдением норм суточного вылова, когда рыбаки находятся на водоеме более суток. В таких случаях инспекторам проблематично точно определить временной период рыбалки и допустимый улов.

Илья Шестаков рассказал, что правила рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна решено дополнить еще одной мерой. Это запрет на хранение, транспортировку уловов в свежем или переработанном виде в объеме более двух суточных норм на человека. Кроме того, Росрыболовство поддерживает предложение региона - ограничить перемещение рыбной продукции без сопроводительных ветеринарных документов. Ветсерификат, по словам руководителя ведомства, объяснит источник происхождения продукции.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, в настоящее время при обнаружении в машине более 50 кг рыбы без ветеринарных документов, подтверждающих происхождение рыбной продукции, предусматривается привлечение к административной ответственности.

«Продукция в таком количестве может нести уже ветеринарную угрозу. Поэтому наличие необходимой справки позволит контролировать законность происхождения продукции», – подчеркнул Илья Шестаков.

По его словам, необходимо рассмотреть введение соответствующего ограничения на транспортировку продукции рыбаками-любителями.

На совещании отметили, что любительские уловы не всегда употребляются в пищу в том же регионе, что и требует введения ограничений. Рыбная продукция на месте вылова может замораживаться, коптиться, обрабатываться иным образом – соответственно, ограничения нужны разные. В том числе на жареную рыбу, которая в дальнейшем может оказаться не только на столе самого рыбака, но и в продаже.

По итогам обсуждения решено проработать вопрос совместно с Россельхознадзором и департаментом ветеринарии Минсельхоза.

На встрече также рассмотрели вопрос ведения учета улова не в килограммах, а в штуках. Депутат Госдумы Леонид Огуль заметил, что такое предложение обсуждали в марте на заседании Общественного совета при Росрыболовстве. Речь идет о нормах вылова сазана, щуки и судака. Илья Шестаков согласился, что это может облегчить инспекторам контроль за соблюдением норм.

Глава Росрыболовства обратил внимание, что суточные нормы добычи принимаются с учетом предложений регионов, поэтому именно субъектам нужно выступить с инициативой необходимых корректировок. Агентство готово такие предложения поддержать.

Fishnews

Путь России

1999—2019: цифры и факты

Александр Маслов

9 августа 1999 года указом президента Бориса Ельцина секретарь Совета Безопасности РФ и директор ФСБ России Владимир Владимирович Путин был назначен исполняющим обязанности председателя правительства Российской Федерации, сменив на этом посту Сергея Степашина. Так двадцать лет назад началась "путинская эпоха" в отечественной истории.

Да, для истории, тем более — для современной отечественной истории, отрезок в 20 лет можно без всякого преувеличения назвать эпохой.

В 1917 году произошли две революции, Февральская и Октябрьская, сменившие Российскую империю на Страну Советов. В 1937 году начался "Большой террор", связанный с преобразованием Советского Союза из "государства диктатуры пролетариата" в "общенародное социалистическое государство".

В 1941 году Третий рейх и его союзники вторглись на территорию СССР, началась Великая Отечественная война. В 1961 году полёт Юрия Гагарина открыл космическую эру в истории человечества.

В 1962 году, при Хрущёве, возник Карибский кризис, обозначивший первое отступление Советского Союза на международной арене. В 1982 году умер Леонид Брежнев, с именем которого связана "эпоха застоя".

Если сегодня оглянуться на 20 лет назад — возникнет ли у нас ощущение, что мы живём в другом времени, в другой исторической эпохе?

Наверное, в целом всё-таки нет: слишком многое до сих пор связывает современную Россию не только с "лихими девяностыми" и "рыночными реформами", но и с предшествующим "перестроечным" периодом. Действующая Конституция РФ была принята ещё в 1993 году, итоги двух "волн" приватизации того времени официально никто не отменял, а "деноминированные" банкноты образца 1997 года по-прежнему находятся в обращении.

Но сказать, что Россия за прошедшие двадцать лет вообще не изменилась, нельзя. Предшествующие приходу Путина во власть 1997-1999 годы были своего рода "дном", низшей точкой падения России. И если сопоставить, по необходимости кратко, некоторые моменты ситуации "тогда" и "сейчас", эта разница становится очевидной.

Объём внутреннего валового продукта (ВВП)

Как известно, этот фундаментальный для современной экономики, хотя и очень "ангажированный" показатель может быть рассчитан в двух вариантах: 1) по номинальному обменному курсу национальной валюты к американскому доллару и 2) по паритету покупательной способности (ППС). Обычно второй вариант для большинства стран мира оказывается выше, чем первый, поскольку США как государство-эмитент "вечнозелёных баксов", исполняющих роль мировой валюты, потребляет почти в два раза больше товаров и услуг, чем производит, а потому заинтересовано в "дорогом" долларе. Так вот, по итогам "дефолтного" 1998 года российский ВВП составил 2,629 трлн. рублей, что соответствовало 279,9 млрд. долл. по обменному курсу и 1,079 трлн. долл. по ППС (версия МВФ), удельный вес РФ в мировом ВВП составил 1,65%, 18-е место (по ППС — 2,5%, 10-11-е, вместе с Мексикой) среди стран мира. В 2018 году соответствующие показатели выглядели следующим образом: 97,283 трлн. рублей, 1,63 трлн. долл. по обменному курсу и 4,213 трлн. долл. по ППС (версия МВФ), это 1,9% от мирового ВВП "по номиналу" (11-е место в мире), или 2,97% мирового ВВП по ППС, (6-е место) в мире. Иными словами, отечественная экономика за "путинские" 20 лет выросла минимум в 3,9 раза. Хотя после кризиса 2008-2009 годов, а затем — введенного против нашей страны в 2014 году режима санкций со стороны США и их союзников, темпы роста существенно замедлились, всё равно они остаются выше среднемировых. Весьма показательной характеристикой, своего рода "лакмусовой бумагой" для состояния реального сектора экономики (здесь РФ занимает 4-е место в мире) является производство электроэнергии. В 1998 году Россия выработала минимальные за весь "постсоветский" период 827,2 млрд. кВт/ч, а в 2018 году — 1091 млрд. кВт/ч (рост на 31,89%).

Самодостаточность российской экономики

Помимо программ импортозамещения, о степени самодостаточности российской экономики можно судить по отношению внешней торговли к национальному ВВП. В 1998 году экспорт товаров и услуг из РФ составил 73,9 млрд. долл. (26,4% ВВП по обменному курсу и 6,8% ВВП по ППС), а импорт — 59,5 млрд. долл. (21,2% ВВП по обменному курсу и 5,5% ВВП по ППС). По итогам 2018 года российский экспорт достиг почти 450 млрд. долл. (27,6% ВВП по обменному курсу и 10,7% ВВП по ППС), а импорт — 238,15 млрд. долл. (14,6% ВВП по обменному курсу и 5,65% ВВП по ППС). То есть за 20 лет степень "открытости" отечественной экономики для мировой, несмотря на все внешние санкции, незначительно увеличилась — в основном, за счёт экспорта высокотехнологичной, включая оборонную, продукции и продовольствия, а также гораздо меньшей диспропорции обменного курса рубля к доллару.

Продовольственная безопасность

Отдельной, примыкающей к теме самодостаточности национальной экономики, является тема продовольственной безопасности страны. В 1998 году в Россию было импортировано продовольствия и сельскохозяйственного сырья на 10,8 млрд. долл. (с учётом экспорта на 1,4 млрд. долл., нетто-баланс составил минус 9,4 млрд. долл.), или почти 18% от общего объёма внутреннего продуктового рынка, в том числе было закуплено 3,3 млн. тонн сахара (в том числе — 3 млн. тонн сырца), более 1,4 млн. тонн мяса (включая 818 тыс. тонн мяса птицы) и 109 тысяч тонн зерна. В 2018 году аналогичный показатель продовольственного импорта достиг отметки в 29,626 млрд. долл. (экспорт — 24,885 млрд. долл., нетто-баланс — минус 4,741 млрд. долл.), или почти 12,9% от общего объёма внутреннего продуктового рынка. При этом сахар и зерно практически не закупались, мяса было импортировано 631 тысяча тонн (включая 222 тыс. тонн мяса птицы), а основной статьёй продовольственного импорта России оказались свежие фрукты и орехи — их было закуплено более чем на 5,5 млрд. долл.

В 1998 году было собрано 47,8 млн. тонн зерна при средней урожайности 12,9 центнеров с гектара, в 2018 году — 113,2 млн. тонн при средней урожайности 24,45 ц/га. При этом было экспортировано более 55 млн. тонн зерна, т.е. больше, чем собирали 20 лет назад. Производство мяса в России в 1998 году составляло 4,6 млн. тонн (в т.ч. мяса птицы — 800 тыс. тонн), аналогичные показатели 2018 года — 10,714 млн. тонн (в т.ч. мяса птицы — 5 млн. тонн).

Таким образом, можно сказать, что и по объёму, и по структуре импорта продовольствия Россия близка к достижению полной безопасности, когда свыше 90% потребляемых продуктов производится внутри страны.

Внешний долг

На 1 января 1999 года внешний долг Российской Федерации составлял 188,534 млрд. долл. (67,36% от ВВП по обменному курсу и 17,47% от ВВП по ППС), из них госдолг — 158,536 млрд. долл., а корпоративный — 30 млрд. долл. К началу 2019 года внешний долг РФ вырос до 453,749 млрд. долл. (27,83% от ВВП по обменному курсу и 10,77% от ВВП по ППС). При этом государственный долг снизился до 56,156 млрд. долл., а корпоративный — вырос до 397,593 млрд. долл. Нетрудно подсчитать, что за период 1998-2018 гг. отечественный ВВП даже по номиналу вырос на 550 млрд. долл. (по ППС — на 3,134 трлн. долл.), а внешний долг — на 265,215 млрд. долл., иными словами — в среднем каждый занятый доллар соответствовал росту номинального ВВП более чем в два раза, а показателя ВВП по ППС — в 11,8 раз! Для сравнения: внешний (не путать с федеральным!) долг США, государственный и корпоративный, за 1998-2018 гг. увеличился на 13,623 трлн. долл., с 4,36 до 17,983 трлн. долл., а ВВП — на 11,396 трлн. долл., с 9,098 до 20,494 трлн. долл., то есть на каждый доллар прироста ВВП пришлось примерно 1,2 доллара, взятого в долг за рубежом. По данной позиции российскую экономику в 1999-2018 гг.можно считать минимум вдвое эффективнее, чем американская.

Золотовалютные резервы

По состоянию на 1 января 1999 года золотовалютные резервы (ЗВР) России составляли сумму, эквивалентную 12,223 млрд. долл., из них золота — 458,47 тонн. На 1 января 2019 года ЗВР оценивались в 468,495 млрд. долл. (рост в 38,33 раза), из них золота — 2113,36 тонн (рост в 4,61 раза). К 1 июля 2019 года объем ЗВР достиг 518,363 млрд. долл. (рост в 42,41 раза), а золота — 2207,04 тонны (рост в 4,81 раза). За 1999-2018 гг. отношение ЗВР к внешнему долгу увеличилось с 6,48% до 103,25% (почти в 16 раз) и продолжает расти, а по объёму золотого запаса Россия поднялась с 11-го на 5-е место среди государств мира.

Доходы населения

Денежные доходы среднестатистического жителя России по итогам 1998 года составили (с учётом деноминации) 970 рублей в месяц, что было эквивалентно 99,03 долл. в месяц или 1188 долл. в год. По итогам 2018 года данный показатель достиг, по сопоставимой методике расчётов 29077 рублей в месяц, что эквивалентно 463,82 долл. в месяц или 5566 долл. в год. Даже с учётом запредельно высокого уровня дифференциации доходов населения и роста совокупной долговой нагрузки на него (децильный коэффициент составляет около 13, а задолженность по кредитам — 1,9 трлн. рублей по итогам 2018 года), агрегированный уровень жизни граждан РФ, по сравнению с показателем двадцатилетней давности, повысился в полтора-два раза.

Демографическая ситуация

В 1998 году рождаемость в России была на уровне 8,7‰ (1,283 млн. родившихся), смертность — 13,5‰ (1,989 млн. умерших), естественная убыль составила 706 тысяч человек, численность населения страны за год благодаря притоку мигрантов сократилась всего на 263 тысячи человек, средняя продолжительность жизни достигла 66,7 года (61,3 года для мужчин и 72,11 года для женщин). По итогам 2018 года зафиксировано 1,604 млн. родившихся (10,927‰), 1,8177 млн. умерших (12,37‰), естественная убыль населения составила около 150 тысяч человек, а население страны после непрерывного роста в течение десяти лет впервые снизилось почти на 100 тысяч (со 146,88 до 146,78 млн.) человек; средняя продолжительность жизни достигла рекордного за всю историю страны показателя 72,9 года (67,66 лет для мужчин, 77,87 лет для женщин). То есть российские женщины стали жить, по сравнению с 1998 годом, почти на 5,5 лет, а российские мужчины — на 6,5 лет дольше. Тем не менее, демографическая ситуация в стране остаётся тяжёлой, а негативные тенденции в ближайшей перспективе будут усиливаться, и преодолеть их можно, как представляется, только экстраординарными мерами, выходящими за социально-экономические рамки — например, углублением интеграции с Республикой Беларусь и "русскими" регионами Украины, упрощённым предоставлением гражданства жителям других "постсоветских" государств и т.д.

Обороноспособность

Российская армия к 1999 году обладала весьма ограниченной боеспособностью, что, в частности, показала как предыдущая "чеченская кампания", так и вторжение террористических формирований Басаева и Хаттаба на территорию Дагестана, для отражения которого понадобилась помощь местных ополченцев. Войска были плохо обучены, вооружены и обмундированы, офицерский и сержантский корпус месяцами не получал денежного довольствия, уровень которого, к тому же, "не дотягивал" до реального прожиточного минимума, более трети призывников приходилось в течении нескольких месяцев "докармливать", чтобы восполнить имеющийся у них дефицит массы тела. Даже спустя девять лет, во время конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года, завершившегося крахом грузинской агрессии, оказалось, что боевые возможности российской армии не соответствуют современному уровню, что привело к смене всей военной доктрины России и к форсированной модернизации отечественных Вооруженных сил, программа которой должна завершиться к 2025 году. Воссоединение Крыма и сирийская кампания 2015-2018 годов продемонстрировали качественно новый уровень российской армии, которая в настоящее время признается наиболее боеспособной и эффективной среди всех армий мира, способных к стратегической "проекции силы" за пределы национальных границ. А создание принципиально новых, с ориентировочной "ценой вопроса" в 3 трлн. долл., систем оружия, часть из которых была анонсирована президентом России в ходе Федерального послания 1 марта 2018 года, "умножило на ноль" глобальное военно-технологическое доминирование США и позволило говорить о переходе лидерства в этой сфере к России.

"Властная вертикаль"

О том, что результаты президентских выборов 1996 года не будут отражать волеизъявление российских избирателей, было известно задолго до даты их проведения. О том, как имевший предвыборный рейтинг на уровне 2% "всенародноизбранный" Борис Ельцин был переизбран 3 июля 1996 года во втором туре голосования на пост президента РФ, свидетельствует множество источников. Известно, что выборной кампанией Ельцина руководила команда "политтехнологов" из США, финансирование осуществляла группа олигархов, известная как "семибанкирщина", широко стал известен инцидент с "коробкой из-под ксерокса", в которой сотрудники избирательного штаба Ельцина выносили 583 тысячи долларов наличными, за 1996-97 годы "пирамида ГКО", запущенная в интересах олигархов и иностранных "инвесторов", выросла до 502 млрд. рублей (около 90 млрд. долл.). Согласно прозвучавшему тогда заявлению олигарха Бориса Березовского, который считался "серым кардиналом" Кремля, государственная власть России должна служить крупному частному капиталу: как российскому, так и транснациональному. И это были не "просто слова", а отражение реальной ситуации во всех сферах жизни страны и государства: от социальной до внешней политики. В настоящее время свыше 70% отечественной экономики тем или иным образом находится под контролем государственных структур, политические амбиции крупного капитала и региональных сепаратистов, которые широко пользовались иностранной поддержкой, если не полностью сведены к нулю, то вытеснены из публичного коммуникативного пространства РФ, Разрыв между властью и обществом ещё не преодолен и даже был значительно углублен в результате пенсионной реформы 2018 года, но уже не угрожает безопасности и целостности Российского государства.

Внутриполитическая стабильность

После подписания 31 августа 1996 года Хасавюртовских соглашений, которые означали состояние "ни мира, ни войны" с "Чеченской республикой Ичкерия" (ЧРИ), претендовавшей на полную независимость, РФ оказалась перед угрозой нового "парада суверенитетов" и распада в качестве единого государства, поскольку целым рядом "национальных" субъектов Федерации было официально заявлено о непризнании и/или спорности правового статуса, закрепленного за ними Конституцией 1993 года, а Республика Татарстан, с которой еще 15 февраля 1994 года был подписан договор о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти, высказалась в пользу присоединения к Союзному государству России и Беларуси на правах самостоятельного субъекта. ЧРИ прекратила своё существование: де-факто после второй чеченской кампании 1999 года, а де-юре — после указа её "президента" Доку Умарова от 6 октября 2007 года о создании "Кавказского эмирата". Никакой реально подконтрольной территории у "органов власти" ЧРИ к тому времени не оставалось. Другие договоры между органами федеральной власти и субъектами Российской Федерации были денонсированы или по разным причинам прекратили своё действие, так что в настоящее время на протяжении уже более чем 10 лет все субъекты РФ находятся в едином конституционно-правовом поле.

Территориальная целостность

Уничтожение в конце 1991 года Советского Союза активизировало множество территориальных конфликтов на постсоветском пространстве и по всему периметру новых границ Российской Федерации. Особую угрозу представляли проблемы Южных Курил, делимитации Баренцева моря и российско-китайской границы, а также статус полуострова Крым, переданного УССР из состава РСФСР в 1954 году, и главной базы Черноморского флота России города Севастополь, де-юре исключенного из этой передачи. В настоящее время большинство указанных проблем снято с повестки дня, по итогам референдума 16 марта 2014 года состоялось воссоединение Крыма с Россией.

Международные позиции

К 1999 году внешняя политика России практически полностью следовала в фарватере политики США и их союзников ("разворот над Атлантикой" премьер-министра РФ Евгения Примакова состоялся 24 марта 1999 года, а "бросок на Приштину" — в ночь с 11 на 12 июня 1999 года), а Андрей Козырев, бывший министром иностранных дел РФ до 5 января 1996 года и получивший от своих западных "партнёров" кличку "мистер Да", прямо просил американских политиков "помочь новой России с определением её национальных интересов". При этом ельцинское руководство взяло курс на отказ от поддержки традиционных внешнеполитических союзников СССР, государством-правопродолжателем которого была признана Российская Федерация. За "хорошее поведение" РФ была в 1997 году принята в состав "Большой семёрки", которая тем самым превратилась в "Большую восьмёрку", и сохраняла этот статус, иронически прозванный "шестёркой при семёрке" вплоть до 2014 года, когда лидеры G7 отказались от дальнейших встреч с Владимиром Путиным под предлогом "незаконного" выхода Крыма из состава Украины и его воссоединения с Россией, включив режим антироссийских санкций.

В течение двух первых своих президентских сроков (2000-2008 гг.) Владимир Путин был сконцентрирован, прежде всего, на решении внутренних проблем страны, демонстрируя свою лояльность США и "коллективному Западу" в целом (гибель АПЛ "Курск", позитивный нейтралитет к агрессивной внешней политике Америки после событий 11 сентября 2001 года), лишь в "мюнхенской речи" 10 февраля 2007 года поставив под сомнение концепцию "однополярного мира" Pax Americana. Как выяснилось впоследствии, это было заявкой на модернизацию всей ялтинско-постдамской системы международных отношений как модели "многополярного мира", которую западные лидеры после краха СССР, на волне "победы в холодной войне" посчитали излишней и подлежащей уничтожению. После возвращения Путина в Кремль в 2012 году Россия стала проводить достаточно жёсткую и последовательную внешнюю политику, направленную на демонтаж "глобального лидерства" Америки — во всяком случае, относительно собственного суверенитета и суверенитета своих союзников. Этой цели служит весь спектр возможностей государственной власти: от крупных инфраструктурных и экономических проектов до применения военной силы.

Подводя итог, можно сказать, что характерная для "лихих девяностых" "диктатура денег", несмотря на все сложности, тактические отступления и манёвры на отдельных направлениях государственного строительства и общественного развития медленно, но неуклонно сменяется "диктатурой национальных интересов". И это, пожалуй, главный итог прошедшего двадцатилетия для России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 8 августа 2019 > № 3083370

Более 300 детей-сирот будут обеспечены жильем в Дагестане до конца 2019 года, сообщает пресс-служба регионального Минобрнауки.

"До конца года в Дагестане ключи от собственной квартиры получат 315 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели из республиканского и федерального бюджетов выделено 259 миллионов рублей", - говорится в релизе.

По данным ведомства, для контроля качества приобретаемого жилья в муниципалитетах республики сформированы комиссии, которые проводят обследование всех помещений на соответствие санитарным и техническим требованиям.

Всего на сегодняшний день в Дагестане количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 4,7 тысячи человек.

"Минобрнауки Дагестана ведется работа по расширению мер социальной поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", - отмечается в сообщении.

Власти Дагестана объявили понедельник, 12 августа, выходным в честь одного из главных мусульманских праздников - Курбан-байрама (Ид аль-адха), сообщает пресс-служба регионального правительства.

"В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" и по обращению Централизованной исламской религиозной организации "Муфтият республики Дагестан" правительство республики Дагестан постановляет: считать 12 августа 2019 года нерабочим праздничным днем", - говорится в тексте постановления, подписанного председателем правительства республики Артёмом Здуновым.

Ид аль-адха или праздник жертвоприношения отмечается в конце хаджа - паломничества в священные для мусульман горда Мекку и Медину, в 10-й день месяца Зуль-хиджа. Точная дата празднования по григорианскому календарю может разниться в разных странах.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) подвела итоги реализации целевой модели «Постановка на кадастровый учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества»* по доле принятых решений о приостановлении и отказе в кадастровом учёте за январь-июнь 2019 года.

В среднем в Российской Федерации доля решений о приостановлении в кадастровом учёте, в том числе с одновременной регистрацией прав, составила 11,99 % и об отказе – 5,34 % при целевых значениях на 2019 год – 16 % и 8 % соответственно.

В первом полугодии текущего года целевых значений на 2019 год по доле решений о приостановлении уже достигли в 71 субъекте Российской Федерации и по доле решений об отказе – в 76.

Лучшая динамика снижения доли решений о приостановлении (с учётом единой процедуры) в Республике Марий Эл, Красноярском крае, Удмуртской Республике, Ненецком АО, республиках Хакасия и Тыва.

Лучшая динамика снижения доли решений об отказе (с учётом единой процедуры) в республиках Марий Эл, Тыва, Карелия, Магаданской области и Чукотском АО,

Увеличили долю решений о приостановлении (с учётом единой процедуры) республики Коми, Адыгея, Крым, Бурятия, Кабардино-Балкарская Республика, Санкт-Петербург, Московская, Тамбовская и Томская области и об отказе республики Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Коми и г. Севастополь.

За январь-июнь 2019 года количество региональных границ, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), выросло на 9 %. – до 113. В начале 2019 года таких границ в ЕГРН было 104. Общее количество границ между субъектами Российской Федерации – 378. По состоянию на 1 июля 2019 года доля границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в ЕГРН, составила 29,9 %.

Всего за отчётный период в ЕГРН внесены сведения о 9 границах субъектов Российской Федерации. В Центральном федеральном округе в ЕГРН внесены сведения о частях границ Костромской, Липецкой, Рязанской областей. В Южном федеральном округе – сведения о части границы Ростовской области. В Северо-Кавказском федеральном округе – сведения о частях границ республик Ингушетия, Северная Осетия – Алания и Чеченской Республики. В Приволжском федеральном округе – сведения о части границы Кировской области. В Сибирском федеральном округе – сведения о части границы Томской области.

Наличие в ЕГРН сведений о границах позволяет субъектам России эффективно управлять земельными ресурсами и объектами недвижимости, планировать доходы бюджетов всех уровней в части земельного налога и арендной платы, а также способствует привлечению инвестиции в экономику регионов.

Функция установления границ между субъектами Российской Федерации возложена на региональные органы государственной власти. Администрации соседних регионов обязаны согласовать между собой прохождение общей границы, подготовить необходимый пакет документов и передать его в Росреестр.

В настоящее время в ЕГРН полностью внесены сведения о границах Москвы, республик Калмыкия, Бурятия, Саха (Якутия), Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Амурской, Астраханской, Владимирской областей и Пермского края.

В Центральном федеральном округе в ЕГРН внесено 28 из 94 границ; Северо-Западном – 8 из 42 границ; Южном – 9 из 24 границ; Северо-Кавказском федеральном округе – 5 из 27 границ; Приволжском – 17 из 79 границ; Уральском – 19 из 29 границ, Сибирском – 9 из 48 границ, Дальневосточном – 18 из 35 границ.

Более 355 миллионов направили «Россети Северный Кавказ» на ремонт электросетевого оборудования Ставрополья.

В этом году филиалом «Ставропольэнерго» капитально отремонтировано свыше 2 500 км линий электропередачи основной питающей и распределительной сети, 587 трансформаторных подстанций 6/10-0,4 кВ. На весь выполненный в этом году комплекс работ энергетики направили более 355 млн рублей.

Для обеспечения надежности электроснабжения потребителей Ставропольского края энергетики расчистили трассы воздушных линий электропередачи от близко растущих деревьев, чтобы в ветреную погоду растительность не повредила провода и не стала причиной отключений. На сегодняшний день специалисты компании освободили от поросли почти 65 гектаров трасс воздушных линий. Это соизмеримо с площадью почти 93 футбольных полей.

Особое внимание энергетики уделили сетям в сельской местности. Более чем в 200 сельских поселениях Ставрополья специалисты заменили почти 4 000 опор воздушных линий электропередачи. Энергетики завершают работы в селах Благодатное, Рогатая Балка Петровского городского округа, Прасковея, Покойное Буденновского района, поселке Октябрь, селе Бешпагир Грачевского района.

«Компания ведет планомерную подготовку электросетевого комплекса к работе в осенне-зимний период. До конца года мы направим на ремонт электросетевого оборудования еще 410 млн рублей, чтобы завершить запланированный объем работ и своевременно подготовиться к периоду пиковых нагрузок», - отметил первый заместитель директора - главный инженер филиала «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Павел Зинченко.

Значительный объем работ выполнен специалистами энергокомпании без привлечения подрядных организаций. Эта форма работы уже показала свою эффективность при плановых ремонтах прошлого года.

На украденное в Северной Осетии электричество можно освещать 10 дней весь Дигорский район республики

За шесть месяцев 2019 года специалистами филиала «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго» в регионе выявлено порядка 80 фактов хищений энергоресурса. Ущерб, причиненный энерговорами, превысил 1,2 млн рублей (более 630 тысяч кВтч).

Для сравнения, такой объем электроэнергии на протяжении десяти дней потребляет весь Дигорский район Северной Осетии с населением более 18 тысяч человек и десятками промышленных предприятий и социальных объектов.

В энергокомпании отмечают, что всем нарушителям придется заплатить намного больше, чем могли бы платить, пользуясь электроэнергией законно. Сведения по выявленным фактам нарушений переданы в правоохранительные органы республики для принятия мер в рамках законодательства. Энерговорам может грозить как административная, так и уголовная ответственность. Энергетиками также принимаются меры по взысканию причиненного ущерба через судебные органы.

Напомним, в 2018 году энергетиками филиала «Севкавказэнерго» было выявлено порядка 130 случаев безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии с ущербом свыше 1,5 млн рублей. В судебном порядке с энерговоров взыскан 1 млн рублей.

Встреча с главой Волгоградской области Андреем Бочаровым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым. Обсуждалась, в частности, ситуация в агропромышленном комплексе региона.

В.Путин: Андрей Иванович, здравствуйте! Как дела?

А.Бочаров: Владимир Владимирович, хотел Вам доложить о том, что Волгоградская область в полном объёме выполнила Вашу задачу по обеспечению продовольственной безопасности. И на сегодня уже более четырёх миллионов тонн зерна направлено непосредственно в закрома нашей Родины.

Кроме того, в 2014 году, Владимир Владимирович, Вы поддержали предложение Волгоградской области по расширению объёмов государственной поддержки в мелиорации, переработке и хранении.

На этом этапе нам удалось полностью стабилизировать на сегодняшний день овощную группу, в том числе и бахчевую группу, и мы уже третий год подряд уверенно один миллион тонн вырабатываем. Исходя из этого, мы сегодня на 70 процентов обеспечиваем промышленный сбор, а раньше это было наоборот.

Устойчивая работа позволила нам стабилизировать и масличные культуры, и бахчевые культуры, выросли сборы по плодовым и ягодам. Должен сказать, что именно то решение по мелиорации нам позволило на первом этапе стабилизировать всю ситуацию, а затем уже серьёзно увеличить площадь. Кроме всего, имеется хорошая перспектива для развития. Если дальше смотреть вопрос мелиорации – практически в полтора раза нам удалось увеличить объём мелиоративных земель на сегодняшний день. Это на самом деле для нашей территории очень важно, без неё уже сегодня рассматривать невозможно развитие. Но именно это решение тогда, в 2014 году, позволило нам смотреть уверенно дальше и решать вопросы, которые стоят перед нами в рамках обеспечения продовольственной безопасности.

Всё это вместе, эти решения дали нам возможность серьёзно нарастить экспортный потенциал нашей продукции. Мы уже в значительной части увеличили переработку по всем показателям. Допустим, по масличным культурам в 2014 году мы перерабатывали на территории Волгоградской области всего 20 процентов масличных культур, сегодня уже 80 процентов. В течение этого и следующего годов мы уже выйдем на 100 процентов переработки нашей продукции. Кроме того, если брать переработку овощей, то мы уже вышли примерно на 50 процентов этой продукции.

Очень важен, конечно, вопрос зерна кукурузы. В ближайшее время мы имеем возможность где–то порядка 70 процентов выращиваемой кукурузы перерабатывать на территории Волгоградской области.

Решения, которые приняты в 2014 году, позволили нам серьёзно увеличить потенциал Волгоградской области по экспорту продукции. Кроме всего, ещё мы планируем ту продукцию, которую не производили, уже на основе глубокой переработки кукурузы поставлять и на экспорт, и, естественно, для наших предприятий, организаций. Это серьёзная работа.

В августе 2016 года, три года назад, Вы проводили президиум Госсовета на территории Волгоградской области по вопросу, связанному с оздоровлением реки Волги, Волго–Ахтубинской поймы. Хотел бы Вам доложить, что мы начали реализацию уникального масштабного проекта по оздоровлению Волго–Ахтубинской поймы и наполнению её водой. Первый этап, который полностью включает проектирование, уже начат, и мы его реализуем.

Что очень важно, Владимир Владимирович, этот проект, уникальный проект Волго–Ахтубинской поймы, прежде всего направлен на экологическую безопасность и создание благоприятных условий для жизни. Он касается не только Волгоградской области, он касается и относится ко всему югу России, в том числе до Астрахани, и выходит в Каспийское море – больше 450 километров, шириной 30 километров.

Реализация этого проекта позволит, с одной стороны, провести серьёзное оздоровление и наполнение в Волго–Ахтубинской пойме, это та задача, которую Вы ставили, с другой стороны, создать более благоприятные условия для засушливых территорий, а у нас там проживает более 500 тысяч человек, только в Волгоградской области. Это нам даст дополнительную возможность развития агропромышленного комплекса. Мы планируем увеличить где–то в два раза тот объём, который мы сегодня вырабатываем по овощам, это будет уже два миллиона тонн. Это за собой потянет, естественно, и переработку, и хранение. Владимир Владимирович, здесь я буду просить Вашей дополнительной поддержки.

В.Путин: У вас, я знаю, ещё фармацевтическая отрасль тоже развивается активно.

А.Бочаров: Да, у нас реализуется, находится практически в пусконаладочных работах фармацевтический кластер, который мы реализовали, в хорошем состоянии, в работе.

В ближайшее время мы готовы завершить эту работу вместе с теми задачами, которые Вы мне ставили в прошлый раз: по развитию и созданию онкоцентра, реализации вопросов, связанных с оказанием экстренной, скорой медицинской помощи на всей территории Волгоградской области.

Естественно, одна из наших «звёздочек» – это фармацевтический кластер, который в ближайшее время мы уже запустим в полном объёме.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > kremlin.ru, 8 августа 2019 > № 3081207 Андрей Бочаров

Сыскарь

О том, что он – Герой, узнал через семнадцать лет

Его ищут афганские талибы и чеченские боевики. В списках последних мой собеседник значится врагом республики Ичкерии под № 9 и заочно приговорён к смерти. Враги охотятся за ним, а он сидит в камуфляже в охотничьем домике и рассказывает неотполированную историю Афганской войны и чеченской трагедии.

Афганский излом

С Юрием Константиновичем Плугиным мы познакомились более четверти века назад. Я – тогда ещё молодой следователь районной прокуратуры, он – матёрый начальник областного уголовного розыска. Судьба свела нас на одном из мест происшествий. Днями и ночами мы колесили с Плугиным по близлежащим сёлам в поисках убийцы пятилетнего мальчишки. Тогда я и узнал, что он потомственный милиционер: родился в 1948-м в Казани в семье сотрудника уголовного розыска, в 20 лет окончил Саратовскую специальную школу милиции, в 26 – Высшую школу МВД СССР, а потом – Академию Министерства внутренних дел. На его счету множество раскрытых убийств и других тяжких преступлений.

За прошедшие годы Юрий Константинович пополнел, появилась седина. Позади ранение, контузия… Но в глазах тот же задор и жажда действия.

– Через два года после нашей встречи в июле 1986 года, – рассказывает Плугин, – я был направлен в Афганистан старшим советником командующего царандоя (местной милиции) провинции Бадахшан. Мы формировали царандой, обучали личный состав, организовывали оборону Файзабада и других населённых пунктов. Но это внешняя сторона. А было ещё и то невидимое для окружающих, что называется оперативной работой. В Афганистан многие шли воевать, а там надо было работать с населением. Ведь вначале, когда советские войска вошли в эту страну, наших солдат встречали с цветами.

– Что же такое должно было произойти, чтобы друзья превратились в смертельных врагов?

– Проходили военные действия с участием правительственных вооружённых сил и подразделений ограниченного контингента советских войск. И когда наряду с бандитами гибло мирное население, разрушались дома и целые кишлаки, это не могло не вызвать возмущение. Война ведь – это не только подвиги и геройство. Война – это убийства и грязь, это жестокость, мародёрство и ещё много чего.

– Что же мог сделать старший советник в такой ситуации? – спрашиваю у Юрия Константиновича.

– В Афганистане мне приходилось заниматься многим: работать с местным населением, старейшинами, духовенством, проводить мероприятия по нейтрализации банд, устанавливать контакты с главарями отдельных вооружённых формирований и склонять их к переходу на сторону государственной власти.

После вывода советских войск представительство МВД СССР в Афганистане было упразднено, но Плугина оставили в Кабуле для организации работы афганского уголовного розыска. Одним из главных направлений была борьба с незаконным оборотом наркотиков. Огромные партии наркотических веществ шли из Афганистана через Советский Союз в европейские страны.

Можно было только догадываться, почему после второго прихода Плугина в Афганистан резко обострилось обоняние голландских и немецких собачек, искавших наркотики на таможнях Европы. Уж больно резво они выискивали эти самые наркотики. Их хозяева получали за это медали, громогласно объявляя миру о задержании очередной партии «товара». И нигде не сообщалось, что этих чудо-собачек полицейские тащили к «нужным» контейнерам, а само продвижение контейнеров с наркотиками через полмира на языке оперативников называлось контролируемой поставкой. И даже изымавшие очередную тонну зелья европейские полицейские не знали, что у истоков очередной совместной операции спецслужб где-то там, в другой части света, стоял совсем неприметный человек, полковник советской милиции Юрий Константинович Плугин.

За работу по созданию афганской милиции и борьбу с преступностью на территории этой страны Плугину вручили два ордена Красного Знамени и другие государственные награды СССР и Демократической Республики Афганистан.

Предательства не прощаю

В ноябре 1995 года Плугин был командирован в Чечню для оказания помощи местным правоохранительным органам в качестве первого заместителя республиканского министра внутренних дел. Тогда ему очень пригодился афганский опыт. Как руководитель криминальной милиции, он тесно взаимодействовал с органами государственной безопасности, подразделениями ГРУ, войсковыми частями и соединениями Министерства обороны и МВД, возглавлял координационный штаб республики.

– В июне 1996 года, – рассказывает Плугин, – неожиданно для всех министром МВД Чечни вместо генерала Иналова был назначен полковник Таранов. Такая «ротация» была проведена наспех, вопреки элементарной логике. Ранее полковник Таранов командовал конвойным полком внутренних войск. Для исполнения обязанностей министра опыта работы в конвойной службе явно было недостаточно.

В начале августа 1996 года Плугин получил оперативную информацию о том, что 6 числа готовится нападение боевиков на Грозный. Доложил об этом лично Таранову. Но, несмотря на это, министр внутренних дел вывел из расположения МВД республики все оперативные службы и строевые подразделения.

К тому времени оказались сняты все наружные милицейские посты вокруг здания Министерства внутренних дел и Дома Правительства и все армейские КПП на подступах к столице. И вскоре весь «правительственный квартал» был блокирован бандитами. А потом началась осада здания министерства. На первых порах его оборону держали четыре сотрудника рязанского Управления по борьбе с организованной преступностью, десяток бойцов внутренних войск и несколько милиционеров-чеченцев. Они защищали тогда не только здание министерства. В его подвале скрывалось около ста мирных жителей – работники чеченского правительства, сотрудники охраны, журналисты. Боевики вряд ли бы пощадили их, ворвись они в здание.

– Шансов остаться в жи­вых, – продолжает Плугин, – у оборонявшихся практически не было. В то время, когда мы отражали атаки боевиков и защищали здание МВД, министр внутренних дел республики отсиживался то в помещении ГАИ, то в Ханкале, то в аэропорту «Северный». Я понял, что нас, небольшую горстку милиционеров, просто оставили на растерзание бандитам. Но пришла и помощь. Отказавшись выполнить приказ Таранова, к зданию МВД с боем прорвались отряд милиции особого назначения и муниципальный полк. Позже подошёл и сводный отряд оперативных служб. Благодаря их поддержке мы отстояли здание МВД. Я был несказанно рад, что никто из сражавшихся со мною милиционеров-чеченцев не покинул здание министерства, не дезертировал. Они вместе с русскими с оружием в руках на маленьком пятачке Грозного отстояли честь большой России.

За годы войны в Афганистане и Чечне Плугин научился прощать всё: грубость, трусость, подлость – всё, кроме предательства. После командировки в Чеченскую Республику он возвратился в Рязань, а затем был назначен начальником Управления внутренних дел Мурманской области и стал генерал-майором милиции.

С генеральской должности ушёл на пенсию. У него родился сын, он посадил сад и наконец-то построил дом. И только порой, глядя на развешенные по его стенам фотографии Афгана и Чечни, вспоминает о том, что когда-то происходило в его жизни. О том, например, как в 2007-м неожиданно узнал, что он уже 17 лет как Герой Советского Союза. Оказывается, ещё в 1990 году за выполнение воинского и интернационального долга в Афганистане и проявленное при этом мужество президент СССР Горбачёв подписал Указ о присвоении полковнику Плугину этого высокого звания. Но вскоре Союз распался, и Золотую Звезду ему вручить забыли. Так она и пролежала многие годы в столах у чиновников...

Дмитрий Плоткин, Рязань

Россия. Афганистан. СКФО > Армия, полиция > lgz.ru, 7 августа 2019 > № 3233084 Юрий Плугин

Триколор над «Орлом» и страной

Скоро мы будем отмечать День государственного флага. Хорошо ли знаем его историю?

Сухомлинов Владимир

Праздник в честь государственного флага России появился 22 августа 1994 года. Но история флага обычно связывается в наших представлениях с событиями вековой или чуть более давности. Самое дальнее – с временами Пет­ра I. Между тем историки говорят: нашему триколору в этом году – 350 лет. Начало он берёт от первого морского флага России, появление которого стало частью процесса создания новой государственной символики и эмблематики. «ЛГ» с участием Российского исторического общества и фонда «История Отечества» при поддержке Объединённой судостроительной корпорации провела круглый стол, посвящённый юбилею.

Константин Могилевский,

исполнительный директор фонда «История Отечества»:

– Исследователи истории страны знают, что 350-летие триколора неразрывно связано с созданием российского государственного кораблестроения и постройкой корабля «Орёл» – первого русского военного судна, построенного по заказу государства.

В Российском госархиве древних актов сохранилось дело о его постройке. Особое место этот корабль занимал в сознании Петра I, ведь «Орёл» строился по указанию царя Алексея Михайловича, его отца. Кстати, одним из первых наставников Петра I в кораблестроении был голландский мастер Карстен Брандт, участвовавший в постройке «Орла». Со всем этим историки склонны связывать и то, что Пётр, редактируя морской устав, вставил знаменитый пассаж: «И хотя намерение отеческое не получило конца своего, однако ж достойно оно есть вечного прославления; понеже и довольно нам являет, какового духа был оной Монарх, и от начинания того, аки от доброго семени, произошло нынешнее дело морское».

Закладкой корабля «Орёл» занимались голландцы, работа велась на Дединовской верфи. По любой мелочи обращались к царю: то не хватает дерева, то канатов, то железа, то работников. Проблемы решались очень быстро. После постройки корабль дошёл до Нижнего Новгорода, где был оснащён вооружением, затем достиг Астрахани. Поход описал голландец Ян Стрюйс. Он вспоминал, как корабль попадал на мели, снимался с них и терял якоря – весь путь «Орла» в Астрахань был усеян ими. В Астрахани «Орёл», как пишет историк Сергей Михайлович Соловьёв, был сожжён повстанцами под предводительством Степана Разина, но документальных подтверждений этому нет.

В ходе строительства корабля при переписке голландцев с царём был поднят вопрос о флаге. Сохранилась ведомость, из неё следует, что закупили ткани трёх цветов: белого, красного, синего.

Этих данных, на мой взгляд, не вполне достаточно, чтобы говорить, что именно тогда появился российский триколор как государственный флаг, ведь ответ царя не сохранился. Есть простор для предположений. Однако и других источников нет. То есть документальных оснований предполагать, что бело-сине-красный флаг возник при других обстоятельствах, нет, поэтому принято придерживаться этой версии. Так сказано и в заключении Российского исторического общества, подписанном директором Института российской истории РАН Юрием Петровым.

Виктор Захаров,

заместитель директора Института российской истории РАН по научной работе:

– Хочу уточнить. Во-первых, есть достаточно свидетельств, которые позволяют заключить, что именно в 1669 году начинается история российского триколора. Ведь есть документ, где прямо написано, что для русского корабля были закуплены ткани определённого цвета. Более ранних свидетельств о появлении триколора нет, а значит, есть основания вести отсчёт с этого момента.

Во-вторых, история российского триколора этим не исчерпывается. Она связана с судном «Орёл» и с российским кораблестроением. Появлением флага мы обязаны развитию морского судоходства. Известны знамёна сухопутных войск – полотнища на древке, хоругви. На кораблях как национальный государственный символ и опознавательный знак может выступать только флаг. Развитие мореплавания привело к тому, что на кораблях стали поднимать флаги, по ним и определяли, какому государству принадлежит судно.

Эту связь, кстати, ясно осознавал Пётр Великий. Он ценил сотрудничество с голландским мастером Карстеном Брандтом, помнил об «Орле» и свои первые суда отправлял в походы под трёхцветными флагами. Иными словами, именно Петру мы должны быть благодарны за наш триколор.

При Александре II в России был в ходу чёрно-жёлто-белый флаг, цвета которого можно связать с главными цветами династии Романовых. А уже при Александре III и Николаe II окончательно устоялось, что российским флагом должен стать введённый Петром I, а ранее изготовленный для «Орла» триколор. Именно этот флаг, несмотря на конкуренцию с предыдущим, утвердился как государственный. Его поднимали во время таких событий, как открытие памятника Пушкину, Макарьевской, Нижегородской ярмарок, Олимпиады 1912 года.

Хочу подчеркнуть: Пётр точно выбрал цвета национального флага, поскольку чувствовал и учитывал, что они соответствуют эстетическим представлениям народа. В традиционном народном костюме нет доминанты чёрного или жёлтого цветов. С русской и славянской душой гармонирует триколор. Вот Самарское знамя, которое было вышито в России и подарено болгарским повстанцам. В нём те же цвета – лишь иначе расположены. Они же и на большинстве госфлагов нынешних славянских государств.

Сергей Малиновский,

генеральный директор Фонда «Нижегородский кремль», член Русского географического общества:

– Обращение к истории корабля «Орёл» способствует формированию образов и смыслов, свойственных русской нации. В 2009 году мы организовали историко-патриотическую молодёжную экспедицию под российским флагом. Её участники, студенты нижегородских вузов, на трёх рафтах вышли из Дединово и финишировали в Нижнем Новгороде именно 22 августа, пройдя путь длиной 825 километров. Спустя пять лет маршрут повторили с помощью компании «Аэроход», которая предоставила два судна на воздушной подушке: на тридцать и на шесть человек. Эта тема нашей истории витает в нижегородском воздухе и регулярно выносится на обсуждение в рамках форума «Великие реки».

Гордимся, что именно по Волге от Нижнего Новгорода военный корабль «Орёл» отправился под триколором в самостоятельное плавание. Сейчас мы стремимся в рамках организации пространства на стрелке реки создать музей Волго-Окского судостроения, судоходства и ярмарочной торговли и установить флагшток, на котором бы развевался самый большой в стране российский флаг.

Андрей Петров,

советник министра просвещения РФ, ответственный секретарь Российского исторического общества:

– Государственный флаг – национальный символ. У любого народа, нации, государства он знаменует прохождение точки бифуркации, когда нация себя окончательно осознаёт. В России перелом выпал на эпоху Татищева и Карамзина. После этого национальный флаг не просто начал обрастать приметами эмблематики, но и стал объединяющим символом. Наши олимпийцы, солдаты шли к победам именно под этим флагом. Ранее существовали зелёные, синие, красные, золотые полковые знамёна. Военным флотским флагом был известный всем Андреевский флаг.

История нашего триколора не очень продолжительна. Он приходит в русскую культуру, становится национальным символом в конце XIX – начале XX века, начиная со времени правления Александра II. Балканские войны ещё велись под другим флагом. Во время Первой мировой войны знаки на самолётах и танках соответствовали цветам Антанты, а триколор выступал как государственный знак. В качестве же утверждённого госсимвола его вводит Временное правительство. Оно закрепило триколор без монархических знаков как флаг Российского государства. Потом, как всем известно, символом образовавшейся после октября 1917 года революционной России стал красный флаг, который прожил – уже в СССР – несколько десятилетий. В 1991 году триколор возвращается в качестве государственного символа. День государственного флага появился после подписания Борисом Ельциным соответствующего указа. Праздник учреждён в честь событий 19–21 августа 1991 года: именно триколор был символом людей на баррикадах у Белого дома.

Нужно ли ему ещё что-то, чтобы вернуть образ национального символа? Считаю, мы уже вернули его. Прошло достаточно времени, а оно нужно любому символу. Икона Владимирской Богоматери ещё и потому символ России, что прожила шесть веков с народом. Пережила Тамерлана, Тохтамыша, Девлет-Гирея, спасала Москву много раз. Так и триколор. Мы с ним срослись, уже не многие помнят, что кто-то ратовал за возвращение бело-чёрно-золотого флага. На славную историю триколора и надо делать акцент, отмечая праздник. И рассказывать детям, подчёркивая, что у нас есть всех объединяющий символ.

Анастасия Курбатова,

советник главы городского округа Луховицы Московской области:

– Да, флаг объединяет всех нас. Если мы выйдем на улицу и попросим детей назвать цвета российского флага, они точно их назовут и вряд ли кто-то ошибётся в последовательности цветов. Они действительно

естественны для нашего менталитета, близки русскому человеку. Уже 22 года в нашем округе проводятся тематические праздники, связанные с государственной символикой. Они помогают прививать патриотизм подрастающим поколениям, чтобы все гордились страной, в которой живут.

Андрей Шаблин,

доцент Государственного социально-гуманитарного университета (Коломна):

– Флаг – лицо России. По флагу мы себя осознаём, идентифицируем. Да, можно говорить, что цвета нашего триколора соответствуют ментальным установкам русского человека. Но поднятый на «Орле» флаг был долгое время, если так можно сказать, вещью производной, и государство им долго практически не интересовалось.

Есть документы об истории корабля «Орёл», опубликованные в 1853 году. Полистайте их – флаг упоминается дважды и вскользь. Создание флага было, надо признать, в основном инициативой голландцев. В росписи, где перечислялись необходимые материалы для строительства судна, Ян ван Сведен указал, что ему нужен флаг. Государству, видимо, флаг «Орла» был не очень интересен. Зато был интересен русский герб. Таковы закономерные извивы истории.

Тем не менее надо особо отметить, что в 1667 году, в год закладки «Орла», было подписано Андрусовское перемирие с поляками. Левобережная Украина вместе с Киевом вошла в состав Российского государства, русский царь стал по-другому себя осознавать. Он воссоздал единство трёх территорий, которые Россия всегда хотела объединять. В тот же период происходит работа по уточнению титула царя, начертанию герба.

В отличие от флага, вопрос с которым решился за пару недель до ухода «Орла» с верфи, ещё в феврале 1668 года из Оружейной палаты в Дединово прибыл резчик, который должен был вырезать на корпусе «Орла» герб Российского государства. Поэтому цвета флага, на мой взгляд, были первоначально выбраны без особой ориентации на ментальные установки русских или славян. Русский царь тогда объединил Великую, Малую и Белую России. Цвета, зафиксированные на гербе, перекочевали и на флаг.

Джахан Поллыева,

вице-президент Объединённой судостроительной корпорации:

– Сам факт этой дискуссии говорит о значимости повода. Темы морской истории, её важных страниц всё чаще поднимаются в регионах страны – не только в столице. Это подтверждает: мы всё больше осознаём значимость того, что являемся великой морской державой.

В истории с флагом меня волнует и другое – духовная связь Петра I (которого называли «царь-плотник») с его отцом Алексеем Михайловичем, сделавшим первый «госзаказ» на морские суда. Государство тогда документально оформило потребность в них. Впоследствии появился и военный флот.

Думаю, есть ещё немало сюжетов, требующих дополнительных исследований и уточнений. К примеру, существует мнение, что прообразом кораблика на шпиле Адмиралтейства стал именно фрегат «Орёл». Хотя есть и иные версии. Но что уж очевидно, так это возросший интерес наших граждан к таким темам, как мореплавание, кораблестроение и морские профессии в целом. Наконец, к исследованиям Мирового океана – под нашим, российским флагом.

Владимир Бояринов,

председатель правления Московской городской организации Союза писателей России:

– Я рад участвовать в раз­говоре. Хочу сказать спасибо за откровенные, подчас дискуссионные мнения. Я вынес чёткое представление: без флага-стяга никакой корабль никуда не поплывёт. Скоро съезд нашей писательской организации, я задумался: а почему бы и нам не учредить свой, «писательский» флаг?

Евгений Пчелов,

заведующий кафедрой вспомогательных и специальных исторических дисциплин Историко-архивного института (РГГУ):

– Почему в 1667 году возникла идея построить военный корабль и это стало важнейшим государственным делом? Очевидно, что конец 1660-х годов был периодом подъёма Московского царства и внимания к статусу Российского государства. В январе 1667-го было заключено Андрусовское перемирие, закончилась долгая и тяжёлая война с Речью Посполитой. Территория Российского государства ощутимо увеличилась за счёт украинских и белорусских земель, которые воспринимались как наследие Древней Руси. Тогда же формируется новый титул царя – «всея Великия и Малыя и Белыя России самодержец».

В 1666 году создаётся гербовое знамя Алексея Михайловича – официальное военное знамя, которое выполняло функцию государственной регалии. Никаких флагов ещё не было. Были знамёна, главным среди которых являлся царский стяг. Гербовое знамя – новый государев стяг с помещёнными на нём гербами вошедших в состав России территорий. В 1667 году для царской печати разработали новый государственный герб, достаточно сложный по композиции. Крылья орла были подняты, в его лапах появились скипетр и держава. Эта печать оставалась неизменной до начала XVIII века, до правления Петра Великого.

В тот период впервые изображение на царской печати официально именуется гербом. Тогда же приняли решение о строительстве корабля «Орёл» и других первых русских судов. Россия стремилась стать морской державой за счёт выхода в Каспийское море. А его окружали и другие государства, например Персия. России требовалось демонстрировать мощь и силу, стали нужны военные суда. Всё логично вписывалось в контекст репрезентации государства на международном уровне с помощью титула, герба, знамени, корабля.

Русское правительство не понимало ещё всей важности флага, традиция только формировалась, и в процессе этого в 1668 году были определены цвета флага для корабля «Орёл». Само понятие государственного флага обязано возникновением флоту, потому что государства должны были демонстрировать себя в пространстве мирового океана.

В 1669 году корабль получил название «Орёл», поскольку двуглавый орёл уже был гербом государства. Орлы должны были быть изображены на корме и на носу корабля, нашиты на флагах. Цвет флага тогда не имел того значения, которое обрёл в XVIII–XIX веках. Герб в центре трёхцветного полотнища был главным идентифицирующим символом. Какого цвета был орёл, мы не знаем. Но в более поздних аналогах, связанных с именем Петра I и с Архангельском (российским портом, где в 1693-м был поднят так называемый флаг царя Московского, который позже открыл и привёз в Петербург знамёновед Пётр Белавенец), видно, что флаг представлял собой бело-сине-красное полотнище, в центре которого был нашит золотой двуглавый орёл. Поэтому можно предположить, что орлы, нашитые на флаги корабля «Орёл», также были золотыми. Хотя тут есть разные версии. Например, Белавенец считал, что флаг был крестообразным. Прямой синий крест делил полотнище на четыре части. Белавенец опирался на не очень достоверную гравюру Шхонебека, изображающую осаду Азова. Подобный флаг встречается в некоторых европейских справочниках, но так ли всё было на самом деле, доподлинно неизвестно.

Голландец Ян Стрюйс, служивший на «Орле», описал своё путешествие и опубликовал чёрно-белые гравюры с изображением Астрахани, где на рейде реки виден «Орёл» и трёхполосный флаг с горизонтальным делением цветов на полотнище. При этом средняя полоса этого флага – белая.

Мы располагаем комплексом документов в отношении корабля «Орёл». Было бы важно сделать их новую серьёзную документальную публикацию.

Максим Замшев,

главный редактор «Литературной газеты»:

– Хочу вернуться к упомянутым Андреем Петровым событиям февраля 1917 года. Если отодвинуть в сторону политические моменты, можно говорить, что тогда триколор был принят законом и поднят как первый республиканский флаг. С того времени было немало моментов, когда психологически Россия возвращалась к монархии. Но романтическое, если так можно сказать, республиканство, когда ценности личности оказываются на первом плане, стало утверждаться после событий августа 1991 года, когда трёхцветный флаг снова стал государственным символом.

Я рад, что у нас состоялась такая дискуссия. Это лишний раз говорит, что мы непобедимы, потому что… иррациональны. Казалось бы, как связаны корабли и литература? Но вспомните бумажные пароходики, которые пускают дети. Подумайте и об ощущении, которое испытывают писатели возле верфи. Они не очень хорошо представляют себе, как строятся суда, но знают, что корабль выйдет на просторы мирового океана, раскрывая границы и сближая страны. Многослойность нашей культуры и истории нужно ярче показывать миру. Я бы назвал это идеей романтического просвещения, может быть, главной государственной идеей на ближайший период.

Илья Шестаков посетил Сергиевский осетровый рыбоводный завод

Заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков посетил Сергиевский осетровый рыбоводный завод ФГБУ «Главрыбвод» в ходе рабочей поездки в Астраханскую область.

Это один из шести осетровых заводов Главрыбвода на территории Астраханской области. Глава Росрыболовства обсудил с заместителем руководителя Главрыбвода Родионом Сухиным и руководителем Каспийского филиала Главрыбвода Дмитрием Гончаровым вопросы модернизации мощностей завода, наращивания объемов выполнения компенсационных мероприятий, возможность реализации проектов по популяризации выпусков осетровых в Волжско-Каспийский бассейн жителями Астрахани, осмотрел отремонтированные лаборатории и пообщался с сотрудниками предприятия.

Сергиевский осетровый рыбоводный завод, в соответствии с госзаданием, за последние три года осуществил выпуск около 19 млн штук молоди осетровых пород.

Завод введен в эксплуатацию в 1964 году. Общая площадь выростных прудов завода составляет порядка 151 га (36 прудов), проектной мощностью 7,85 млн шт. молоди в год. Фактически за последние три года был осуществлен выпуск около 5,8 млн шт. в 2017 году, около 6,52 млн шт. – в 2018 году и около 6,5 млн шт. – в 2019 году .

Выпуск молоди осуществляется за счет сформированных ремонтно-маточных стад, общее количество которых составляет 681 шт./около 18,2 тыс. кг. Из них: осетра русского – 589 шт./ 11,07 тыс. кг, белуги – 92 шт./ около 7,11 тыс. кг.

Рыбоводный завод планирует ежегодно осуществлять компенсационные мероприятия по выращиванию и выпуску молоди в рамках соглашений с российскими компаниями.

В частности, в ходе работы Международного Петербургского экономического форума - 2019 такие соглашения были подписаны с «Норникелем» и РусГидро. В рамках последнего соглашения будет решаться, в том числе, вопрос модернизации рыбоводного завода.

В настоящее время в системе Каспийского филиала действуют специализированные предприятия воспроизводственного назначения:

- шесть осетровых рыбоводных заводов по воспроизводству осетровых видов рыб и белорыбицы, выращивающих молодь прудовым методом на естественной кормовой базе;

- три группы нерестово-выростных хозяйств, выпускающих молодь частиковых видов рыб.

Осетровые заводы вводились в эксплуатацию с 1955 по 1981 годы. Общая площадь выростных прудов - 967,5 га, мощность по выпуску – 46,53 млн шт. Действующая площадь заводов составляет 680,38 га, мощность по выпуску – 32,834 млн шт. молоди.

Нерестово-выростные хозяйства вводились в эксплуатацию с 1938 по 1978 год. Общая площадь составляет 11,3 тыс. га, мощность по выпуску 3 млрд шт. молоди частиковых видов рыб. Действующая площадь - 7,084 тыс. га, мощность 1,86 млрд шт. молоди.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Илья Шестаков открыл в Астрахани совещание по вопросам любительского рыболовства

Применение новых норм регулирования любительского рыболовства и дальнейшее совершенствование контроля за этим видом деятельности обсуждается на совещании, которое открыл заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в Астрахани 7 августа.

Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который принят 25 декабря 2018 года, вступит в силу с 1 января 2020 года. В совещании принимают участие представители Совета Федерации и Государственной думы России, органов власти более десяти субъектов Российской Федерации, ассоциаций и общественных организаций рыболовов-любителей.

Руководитель Росрыболовства подчеркнул значимость любительского рыболовства в целом и для региона в частности. «Астраханская область – Мекка для рыболовов-любителей со всей нашей страны. По экспертным оценкам, любительской рыбалкой увлекаются около 25-30 млн человек. У вас накопилось много вопросов, при этом они не всегда однозначно решаются, поэтому вместе с вами надо принять четкие и понятные правила, которые не позволят процветать браконьерству и создадут условия для комфортной рыбалки ответственных граждан. Мы приняли решение, что пойдем по пути издания специальных правил по любительскому рыболовству», - сказал Илья Шестаков.

Он обратил внимание на то, что обновленное законодательство принципиально меняет подход к государственному управлению

в области любительского рыболовства. В основе нового закона – понимание любительского рыболовства как деятельности граждан, направленной на удовлетворение личных потребностей, которая осуществляется свободно и бесплатно в рамках установленных правил рыболовства. В целях формирования единого подхода к осуществлению спортивного и любительского рыболовства законом устанавливаются дополнительные ограничения, направленные на сохранение водных биоресурсов и среды их обитания.

Врио губернатора Астраханской области Игорь Бабушкин поблагодарил главу Росрыболовства за инициативу проведения совещания и за решение увеличить норму суточного вылова частика с 5 до 10 кг. «Астрахань – один из основных регионов, где не только развито любительское рыболовство, а где рыба является основным продуктом потребления. При этом одна из наших приоритетных задач – сохранение и рациональное использование запасов водных биоресурсов. В связи с этим необходимо определиться с нормами вывоза уловов, надеюсь мы выработаем конкретное решение для контрольных органов, которые будут регулировать этот процесс», - сказал Игорь Бабушкин.

Об основных нормах закона и общих принципах правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Он подчеркнул, что закон о любительском рыболовстве разработан в соответствии с поручением Президента России при совместном обсуждении федеральных органов государственной власти, Народного фронта, союзов и ассоциаций, представителей рыбаков-любителей. Его разработка и принятие заняли почти 8 лет.

Законом устанавливается:

- прямой запрет на добычу рыбы в рамках любительского рыболовства сетями;

- возможность любительского рыболовства сетями в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, где добыча рыбы сетями является основным источником пропитания, с условием учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий;

- оборот жаберных сетей между гражданами в случаях, установленных Правительством России (реализуется поручение Президента России);

- переходные положения для любительского рыболовства, рыболовства КМНС и промышленного рыболовства по переоформлению рыбопромысловых участков в рыболовные;

- суточные нормы вылова;

- полномочия субъектов Российской Федерации по установлению ограничений, не урегулированных Правилами рыболовства;

- прямые нормы об ограничении подводной охоты (решается проблема безопасности жизни и здоровья людей при осуществлении подводной охоты в местах массового отдыха);

- ограничения на осуществление любительского рыболовства в водных объектах, используемых для аквакультуры (решается конфликт рыбоводов и рыбаков-любителей, осуществляющих рыболовство (рыбоводство) на одном и том же водном объекте).

В настоящее время идет завершение подготовки подзаконных актов, регулирующих указанные нормы.

Василий Соколов отметил, что впервые на уровне закона урегулирован вопрос любительского рыболовства сетями. Запрещено не только использование сетей, но и их оборот, что позволит бороться с производством и распространением самых опасных с точки зрения загрязнения окружающей среды так называемых «китайских сетей».

В виде исключения случаи осуществления любительского рыболовства сетями –только местным населением и только для удовлетворения личных нужд на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока. «Сети будут поштучно маркировать и вносить в единый реестр, закрепляя орудие лова за конкретным гражданином, что позволит эффективно контролировать их использование и пресекать браконьерство», - пояснил заместитель руководителя Росрыболовства.

Постановлением Правительства России определяются особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в том числе продажа жаберных сетей разрешается в муниципальных районах, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом предусмотрено, что Правительство России по представлению субъектов Российской Федерации определяет перечень районов добычи ценных видов водных биоресурсов в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах. Договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, срок действия которых не истек, сохраняют свое действие и регулируются статьей Закона о рыболовстве.

Василий Соколов особое внимание уделил вопросам актуализации правил рыболовства в части установления запретных периодов в приволжских регионах. Характерной особенностью географического положения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в состав которого входят территории 39 субъектов Российской Федерации, является его значительная широтная протяженность и, соответственно, расположение водных объектов в различных природно-климатических зонах. «Пространственное распределение действующих запретных сроков весьма мозаично и плохо укладывается в схему природно-климатических зон. Кроме того, есть случаи, когда в соседних регионах (Нижегородской, Рязанской областях и республики Чувашия) сроки запрета различаются почти на месяц, хотя они находятся в одной природно-климатической зоне. Перед нашими НИИ была поставлена задача гармонизация установленных Правилами запретных сроков для промышленного и любительского рыболовства для граничащих субъектов Российской Федерации», - отметил он.

Для анализа учеными ВНИРО были использованы значения температуры воды, при которых наступает массовый нерест наиболее важных в промысловом отношении единовременно нерестующих видов рыб (щука, судак, лещ, плотва, сазан и др.). По результатам этой работы предложено районирование регионов Волжско-Каспийского бассейна. «Анализ многолетних данных динамики весенних температур воды в водных объектах, расположенных на территориях 39 субъектов, позволил выделить три широтные зоны (южную, центральную и северную). Предлагаемое районирование сроков наступления оптимальных для нереста температур согласуется с общепринятой широтной зональностью природно-климатических зон. Оно может быть использовано для совершенствования правил рыболовства Волжско-Каспийского бассейна», - резюмировал Василий Соколов.

И.о. руководителя контроля надзора и рыбоохраны Росрыболовства Виталий Молоков доложил об исполнении требований природоохранного законодательства при осуществлении любительского рыболовства, в том числе об ограничениях хозяйственной деятельности в водоохранной зоне.

Согласно Водному кодексу России, в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Нарушение влечет административный штраф в размере 3-4,5 тыс. рублей. Мера направлена на предотвращение загрязнения вод и на сохранение среды обитания водных биоресурсов и других объектов животного и растительного мира.

По информации аналитического центра при Правительстве России, в последние годы наблюдается резкое ухудшение состояния водных объектов, одной из причин этого является несоблюдение установленного режима водоохранных зон. «Отсутствие мер для сохранения водных объектов приведет к деградации запасов водных биоресурсов и, как следствие, к ограничениям и запрету рыболовства. При обращении граждане не учитывают, что в восьмидесятые годы прошлого века в среднем на 1000 человек приходилось около 44 автомобилей, а сейчас аналогичный показатель превысил 300 автомобилей», - отметил Виталий Молоков.

Он также разъяснил другие положения природоохранного законодательства и вопросы, связанные с формированием норм суточного вылова для рыбаков любителей, которые установлены для всех рыбохозяйственных бассейнов.

Предложения по установлению в Правилах рыболовства суточных норм добычи водных биоресурсов разрабатывались в соответствии с рекомендациями рыбохозяйственных научных институтов, учетом мнений субъектов Российской Федерации, региональных общественных организаций рыболовов-любителей. При этом большинство граждан поддерживают установление норм вылова, отмечая необходимость увеличения лимитов на наиболее распространенные виды рыб.

Виталий Молоков сообщил, что практика применения контроля за выполнением требований по норме вылова показывает, что установленные ограничения нуждаются в доработке. В частности, есть проблемы в определении инспектором рыбоохраны периода нахождения рыбака на водоеме при подсчете допустимого лимита добычи. В связи с этим принято решение дополнить Правила рыболовства мерой, запрещающей хранение и транспортировку водных биоресурсов, в объеме не более двух/трех суточных норм вылова на человека.

При этом приоритетом рыбоохраны остается пресечение грубых нарушений Правил рыболовства: использование сетных орудий лова и соблюдение запретных периодов.

«Положительным примером взаимодействия Росрыболовства с представителями общественности и с ответственными рыбаками-любителями является акция «День без сетей», которая была организована Агентством 17-18 мая на территории практически всей России. Мероприятие было приурочено к проводимой органами рыбоохраны операции по сохранению водных биоресурсов в период весеннего нереста», - сообщил Виталий Молоков.

По итогам акции за один день изъято более 3,6 тыс. сетей и почти тысяча других орудий лова, в естественную среду обитания выпущено около 3,3 тыс. рыб, почти 3 тонны водных биоресурсов оформлено для реализации или уничтожения. В рамках подготовки и проведения данного мероприятия территориальными управлениями Росрыболовства организованы семинары и лекции по вопросам деятельности органов рыбоохраны, влияния незаконного вылова на биоразнообразие и популяцию водных биоресурсов, законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, роли предприятий в поддержании запасов водных биоресурсов, бережного отношения к природным богатствам, а также взаимодействия с должностными лицами и структурными подразделениями территориальных управлений Росрыболовства.

Директор ФГБНУ «ВНИРО» Кирилл Колончин выступил с докладом о совершенствовании правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. В ходе совещания также рассматриваются отдельные вопросы реализации федерального законодательства при осуществлении любительского рыболовства в Астраханской области, проблемы и развитие любительского и спортивного рыболовства в Республике Татарстан, взаимодействие рыболовов-любителей и рыбопромышленников, регламент работы внештатных общественных инспекторов рыбоохраны и другие актуальные аспекты.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

7 августа 2019 года начальник Юридического управления Светлана Сауль провела обучающий видеосеминар - совещание, где рассматривались вопросы взаимодействия ТОФК с верховными судами республик, а также краевыми, областными и городскими судами по организации процесса передачи, учета и исполнения электронных исполнительных документов в рамках соглашения между Федеральным казначейством и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Видеосеминар прошел на базе УФК по Чеченской Республике.

Участники также обсудили результаты тестового приема электронных исполнительных документов из ГАС «Правосудие» в ИС «АСФК» через ППО «СУФД», а также вопросы дальнейшего совершенствования технических процессов и взаимодействия между Федеральным казначейством и Верховным Судом Российской Федерации для достижения наилучших результатов в совместной работе.

В семинаре приняли участие представители Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, руководство и сотрудники территориальных органов Федерального казначейства, а также сотрудники центрального аппарата Федерального казначейства.

В Махачкале обсудили вопросы устойчивого экологического развития прикаспийских регионов

В г.Махачкале (Республика Дагестан) состоялось заседание Круглого стола, на котором рассматривались вопросы достижения экологического устойчивого развития Каспийского региона РФ в рамках реализации национального проекта «Экология».

Начальник отдела Департамента международного сотрудничества Минприроды России Наталия Третьякова выступила с докладом о значении Тегеранской конвенции для сохранения и предотвращения загрязнения морской и прибрежной среды Каспийского моря в целях реализации нацпроекта «Экология» и федерального проекта «Чистая страна».

«Заседание круглого стола в Махачкале проходит в рамках Дня Каспийского моря. Это значимое событие в календаре международного природоохранного сотрудничества, призванное укрепить авторитет России как надежного партнера, подтвердить нацеленность на достижение практических результатов в деле охраны природы», - отметила Н.Третьякова.

Представители правительства Республики Дагестан, Республики Калмыкия и администрации Астраханской области выступили по темам, связанным с достижением экологически устойчивого развития прикаспийских субъектов РФ по формированию комплексной экологичной системы обращения с отходами производства и потребления в свете реализации нацпроекта» Экология» и стратегий социально-экономического развития региона.

Участники со стороны Министерства транспорта РФ представили свое мнение по вопросам предотвращения и сокращения загрязнения мусором с морских судов в рамках деятельности морских конвенций ИМО (Международной Морской Организации).

Ряд тем, представленных на заседании, был посвящен мониторингу загрязнения морской и прибрежной среды Каспия, в том числе твердыми бытовыми отходами. В частности, представители Каспийского морского научно-исследовательского центра Росгидромета рассказали о научных исследованиях для обеспечения безопасности деятельности морских отраслей экономики, сохранения и рационального использования ресурсов Каспийского моря.

Влиянию загрязнения морской и прибрежной среды Каспия, включая морской мусор, на состояние водных биологических ресурсов региона, были посвящены выступления представителей филиала ВНИРО ФГБНУ «Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства», Прикаспийского института биологических ресурсов, Дагестанского научного центра РАН, Астраханского технического государственного университета, а также заповедников «Астраханский» и «Дагестанский».

В ходе встречи также обсуждался широкий круг вопросов, связанных с экологической реабилитацией водных объектов путем предотвращения и смягчения потенциального неблагоприятного воздействия загрязнения, включая ТБО. Так, сотрудники ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» представили выступление на тему «Обеспечение экологической безопасности осуществления энергоресурсного потенциала в регионе, включая рассмотрение экологических рисков». В диалоге также приняли участие члены Астраханского областного отделения Русского географического общества и компании ООО «СИНТЭКО-Н».

В ходе мероприятия были также рассмотрены темы, касающиеся повышения осведомленности общества в области улучшения контроля и предотвращения загрязнения морской и прибрежной среды Каспийского моря с помощью образовательных программ для различных групп населения. Свое видение в продвижении данных тем представили ученые Астраханского государственного университета, Дагестанского государственного университета и Астраханского регионального отделения Всероссийского общества охраны природы.

В завершение заседания стороны обсудили туристско-экскурсионный потенциал региона и возможности для развития экологического туризма. Представители АНО «Центр международных проектов - Национальный офис по взаимосвязи с Тегеранской конвенцией» поделились видением комплексного управления прибрежными морскими территориями в рамках Тегеранской конвенции в контексте достижения Целей устойчивого развития Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 г.

В заседании приняли участие представители Минприроды России, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти прикаспийских субъектов РФ, научных организаций, образовательных учреждений, деловых и академических кругов, экспертного сообщества и неправительственных организаций.

Справочно:

Празднование Дня Каспийского моря в прикаспийских субъектах РФ проводится с 2006 г. ежегодно, в соответствии с решением Первой сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская конвенция). Организация мероприятия в г. Махачкале поручена Министерству природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.

В Чечне растет число зрителей спутникового ТВ

МТС сообщает об увеличении абонентской базы спутникового телевидения МТС в Чеченской Республике: в первом полугодии 2019 года число зрителей СТВ МТС выросло в Чечне более чем в два раза по сравнению с первым полугодием 2018 года.

В первую десятку российских регионов, где отмечены высокие темпы роста абонентской базы спутникового ТВ МТС, вошли еще две северокавказских республики – Ингушетия и Дагестан, а также Ставропольский край.

Главной причиной всевозрастающего интереса жителей Чечни к спутниковому ТВ МТС стала возможность одновременного приобретения "тарелки" и мобильного интернет-роутера со скидкой до 40%.

Кроме того, в 2018 году телезрителям по всей территории России в базовом пакете оператора стал доступен республиканский телеканал "Грозный" – один из популярных в Чечне. Помимо него, в число наиболее любимых жителями республики входят спортивные телеканалы и телеканалы пакета "Детский".

"Мы растем за счет интересных и выгодных для наших абонентов предложений, которые сегодня объединяют телевидение, мобильные голосовые сервисы и высокоскоростной доступ в интернет. Сейчас в Чечне мы ведем масштабное строительство сети высокоскоростного интернета, благодаря чему теперь даже в удаленных селах будет доступно и высококачественное цифровое ТВ, и мобильный интернет", – отметил директор МТС в Чеченской Республике Данила Егоров.

Транспортный комплекс Астраханской области ждут масштабные изменения

7 августа Евгений Дитрих совершил рабочую поездку в Астраханскую область и вместе с врио губернатора региона Игорем Бабушкиным осмотрел ряд транспортных объектов.

Руководители посетили международный аэропорт Астрахани имени Б.М. Кустодиева. У региона есть планы по реконструкции воздушной гавани. С начала этого года из аэропорта открыто шесть новых направлений: в Ростов-на-Дону, Сочи, Краснодар, Казань, Атырау и Баку. Последующее развитие маршрутов требует модернизации аэропорта, в том числе реконструкции взлётно-посадочной полосы. Осмотрев её, Евгений Дитрих сообщил, что окончательное решение по вопросу реконструкции пока не принято, но является темой для активных обсуждений с руководством региона. В свою очередь Игорь Бабушкин подчеркнул, что область готова к любому решению, при условии, что аэропорт будет иметь полноценную возможность принимать воздушные суда. Также отмечено, что в первом полугодии 2019 года аэропорт увеличил показатели по количеству обслуженных пассажиров более чем на 10%. По прогнозам, к концу года пассажиропоток аэропорта вырастет на 8%.

Министр и врио губернатора также приняли участие в общественном обсуждении приоритетов социально-экономического развития Астраханской области, предложенных Игорем Бабушкиным. Участники встречи – представители общественных организаций – озвучили наиболее важные вопросы, которые, по их мнению, необходимо решить для развития региона.

«Сегодня Астраханская область – сосредоточие огромного количества возможностей, которые необходимо задействовать для того, чтобы регион получил большее развитие, - отметил Евгений Дитрих. - Здесь, по сути, пересекаются коридоры Север-Юг, Запад-Восток, которые должны работать и давать области дополнительную экономическую подпитку. Важно, чтобы в вашем диалоге нашлись именно те точки, на которые нужно ориентироваться прямо сейчас, чтобы получить максимальный эффект дальнейшего развития». Обсуждение прошло на базе дискуссионной площадки «Платформа».

Кроме того, министр и врио главы Астраханской области посетили пограничный автомобильный пункт пропуска Караузек, где обсудили перспективы завершения его строительства. В 2008-2012 годах был построен первый этап объекта: автовокзал и навесы над контрольными полосами, боксы углубленного досмотра автотранспорта, гараж-стоянка, административное здание, очистные сооружения. С 2012 года дальнейшее строительство было приостановлено.

Евгений Дитрих отметил необходимость создания совместной комиссии, а также необходимость обследования уже построенных помещений на предмет их пригодности к эксплуатации. «Сделать это надо как можно скорее, чтобы включить незавершенные работы в государственную программу развития пунктов пропуска», - сказал он. Игорь Бабушкин поблагодарил министра за принятые решения, отметив значимость данного объекта для граждан региона. «Ныне действующий, мало приспособленный пункт в Караузеке способен пропустить 400 автомобилей в сутки. Фактически же грузовой поток составляет 1 тысячу автомобилей. И водители, и пассажиры испытывают неудобства», - подчеркнул руководитель области.

Помимо прочего, руководители осмотрели мосты, которые нуждаются в неотложном ремонте. Прозвучал вопрос и о необходимости строительства нового моста в районе села Красный Яр, где сейчас работает понтонная переправа и паром. Всего в 2020 году в формирующуюся федеральную программу по ремонту и реконструкции мостов планируется включить капитальный ремонт 19 аварийных региональных мостов. По этим объектам готовится проектно-сметная документация. Как уточнил глава Минтранса, программа будет сформирована на основе сведений о состоянии мостовых сооружений. Сейчас в Астраханской области в аварийном и предаварийном состоянии находится 160 из 283 мостов.

Глава региона и федеральный министр также ознакомились с ремонтом одной из самых оживлённых транспортных артерий областного центра – моста через Волгу в створе улицы Анри Барбюса.

На совещании в областной администрации обсуждались вопросы развития транспортного комплекса Астраханской области. В частности, речь шла о развитии дорожной инфраструктуры в регионе, строительстве пункта пропуска через российско-казахстанскую границу, реконструкции международного аэропорта Астрахани, а также о строительстве инновационного центра подготовки плавсостава Каспийского региона. «Регион готов стать пилотным по реализации программы реконструкции мостовых сооружений», - отметил Игорь Бабушкин. «Мы готовы представить первые параметры этой программы при формировании федерального бюджета на следующий год», - сообщил в свою очередь министр транспорта.

В Каспийском институте морского и речного транспорта (филиал Волжского государственного университета водного транспорта) Евгений Дитрих осмотрел учебные аудитории, а также пообщался со студентами.

Рыболовы Астраханской области смогут удить больше

Правила рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна скорректировали. Суточные нормы добычи в Астраханской области по ряду объектов увеличиваются вдвое.

Суточные нормы для любительской рыбалки на Волжско-Каспийском бассейне ввели в мае прошлого года, специалисты указывали на переэксплуатацию промысловых стад. Весной 2019 г. было решено увеличить лимиты для Астраханской области – в соответствии с потребностями населения и рекомендациями науки.

Изменения вносятся приказом Минсельхоза от 25 июля 2019 г. № 438, сообщает корреспондент Fishnews. Суточные нормы добычи воблы, плотвы, леща, густеры, сазана, судака, берша, щуки, линя, чехони и сельди-черноспинки для рыболовов-любителей региона увеличены с 5 до 10 кг. Новый приказ вступит в силу с 17 августа.

Вопросы любительской рыбалки планируют рассмотреть на совещании в Астрахани, которое 7 августа проведет заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Ожидается, что участвовать будут представители предприятий и ведомств волжских регионов. Задать вопросы главе федерального агентства приглашают всех желающих.

Fishnews

«И время, как вода…»

феноменология Владимира Путина

Андрей Фефелов

Двадцать лет спустя

Искрящийся наш мир — парадоксален, непредсказуем и пугающе прекрасен. Тайн в нём не меньше, чем очевидностей. Поэтому он всё время сверкает и переливается, играя светом и тьмой. В этом непрерывном мерцании видна алхимия истории, её живая огненная структура.

Путин — один из самых загадочных русских государей. Путь его к властному олимпу по-прежнему покрыт завесой тайны. Его политические методы непрозрачны, предусматривают создание ложных целей и отвлекающие маневры.

Его образ как политика немного размыт, что провоцирует появление огромнейшего числа интерпретаций и инсинуаций.

В голове у одних он — "слуга мирового империализма", другие видят в нём явного могильщика глобализма. И никто не знает точно: знаменитый ХПП ("хитрый план Путина") существует или нет?

Отношение к Путину газеты "Завтра" менялось на протяжении десятилетий. В начале было недоверие и отторжение. Наше радикальное оппозиционное издание гвоздило Путина как продолжателя дела Ельцина, как зловещего менеджера, заведующего ликвидацией России. Даже успехи Второй чеченской войны не вдохновляли. Перелом случился в 2007 году. Знаковая Мюнхенская речь и ряд других заявлений Владимира Путина создали для нас другую оптику, иную карту политической реальности.

Отлично помню свою первую заметку, написанную с симпатией к Путину. Она называлась "России — быть!". Этот текст завершался строчкой из песни Егора Летова: "Маятник качнулся в правильную сторону…".

Герой нашего времени

Я часто убеждался в том, что народные пословицы настолько универсальны, что ценны, временами, своим обратным смыслом. Так, например, не всегда следует дожидаться осени, чтобы начать пересчитывать цыплят. Рыбка из пруда может и сама выпрыгнуть тебе в руки. А сто рублей в кармане иногда предпочтительней целой оравы бестолковых и избыточно весёлых друзей. Это же касается и поговорки: "Не место красит человека…" Я абсолютно уверен, что есть места, роли, должности, которые человека не просто красят, но и переделывают.

Владимир Путин стал русским царём не по своей воли. Он не прорубался к власти, не шагал по головам, не вступал в альянсы и союзы в борьбе за высший пост. Возможно, получив власть, он даже не знал, что с ней делать.

Но шаг за шагом, день за днём приходило понимание того, что ему дана не просто важная функция во власти, а роль в истории. Это так странно и непостижимо: он вышел из своего скромного питерского офиса и попал на громадную сцену, на эти всемирные подмостки, где до него свои роли исправно исполняли Сталин, Ленин, Иван Грозный, Чингисхан и Юлий Цезарь. Сейчас уже ясно, что это был удивительный божественный эксперимент, а никой не олигархический "проект". Перст судьбы указал на Путина.

История знает множество примеров, когда иные, оказавшиеся в той же ситуации, были неспособны соответствовать этому велению свыше. Историческая волна поднимала людей ввысь и тут же низвергала. Их пожирала породившая их стихия. Или изблёвывала. Весной 1917 года Александр Гучков, политик проницательный, смелый, честолюбивый, — почувствовал в руках своих вожжи истории. "Эх, пошла залётная!" Но вот кобылка немножечко споткнулась, и он вылетел из саней головой в сугроб. Оказался за секунду выброшенным из политического и исторического процесса. Таким несть числа.

В этом отношении Владимир Путин — тот, кто соответствовал и соответствует времени и месту. Возможно, самое главное в политике — остро чувствовать эти основные категории.

Война и мир

Путин пришел в политику и состоялся как военный лидер в гражданском костюме. 7 августа 1999 года орды Басаева ринулись из Чечни в Дагестан, стремясь спровоцировать ваххабитские мятежи на территории этой республики. Через два дня Путин был назначен и.о. председателя правительства Российской Федерации…

Логично, что выходец из КГБ СССР все двадцать лет своего правления занимается государственной безопасностью. Результаты — ошеломляют.

Путин — это "мистер безопасность".

Следует понимать, что безопасность — это то, без чего развитие невозможно.

Любые социальные эксперименты и общественные инновации возможны, если внешний контур надёжно защищён. Если не будет сильной армии и границ — внешние хищники сожрут птенчика, который смотрит своими глазёнками и только пытается превратиться в великого орла.

Защита России от военной угрозы со стороны Запада — это главное достижение Путина. За двадцать лет Путин построил новое поколение русских сверхмощных ракет — низкий ему поклон.

Армия, флот, ракеты — первый пояс безопасности. За ним идут спецслужбы, агентурные сети, аналитические центры. Затем правоохранительные органы, прокуратура, полиция и прочее.

Параллельно выстраивается геополитическая, продовольственная и финансовая безопасность, а также безопасность информационная. Последняя проблема ещё не решена. В условиях технологической революции противник обладает пока решающим превосходством в информационно-цифровой сфере.

После создания буферных зон на границах страны, после затыкания пробоин в сфере финансов и в области информации можно будет выстроить современное эффективное государство, что для холодной России важнее любых производств.

Ибо государство Российское — не только страж для защиты настоящего, но и повитуха для рождения будущего.

Живые и мертвые

До Путина страна лежала как убитый воин, окровавленная, искалеченная и расчлененная. Путин, как сказочный Серый волк, полил наши каверны Мёртвой водой и восстановил тело России, заживил ужасные рубцы. Мёртвая вода не приводит к дыханию, к цветению, к слезам радости. Но она восстанавливает контур, возвращает целостность.

Держит ли Путин за пазухой пузырёк с волшебной Живой водой? — вот вопрос!

При Путине зародился и пошёл по улицам городов и деревень "Бессмертный полк". В нём забрезжили зачатки сверхновой бессмертной России. Засияли проблески победной доктрины будущего: "Чаем воскресения мертвых и жизни будущего века".

При Путине незаметно вышли на первый план важные праздники, формирующие облик и сознание народа. Первым и самым важным стал День Победы — отсылающий не только к великому триумфу 1945 года, но и к самому понятию Победы как принципу, реализуемому в жизни и в истории.

Вторым национальным праздником незаметно становится День космонавтики. Идея мирной экспансии, стремление ввысь, тяга к неведомому — всё, что заложено природой в русской душе — постепенно обретает контуры всемирного космического будущего.

И третий праздник, несомненно, — это день рождения Пушкина. То есть День нашей словесности, посвящённый основе основ нашего мышления — глубокому, как океан, огненному, как звезда, подвижному, как плазма — великому живому русскому языку.

На западном фронте без перемен

Так уж вышло, что мир сейчас переживает колоссальную трансформацию. И не Путин в этом виноват. Скорее всего, виноват технический прогресс. Человечество переживает (переживёт ли?) очередную болезнь роста. Изменения носят непредсказуемый и стремительный характер. Дремавшие демоны хаоса постепенно просыпаются, срывая с себя древние заклятья. В этих непростых условиях, в виду надвигающегося торнадо, каждая букашка стремится залезть в свою щель. Хочет спрятаться. А желательно ещё и закрыть люк изнутри на три замка.

Расползание "единого мира" на части, так называемая деглобализация — основной тренд современности. В этой логике действует и Трамп, и Си Цзиньпин. Но первым осознал ситуацию Путин. Не зря именно Владимир Владимирович недавно объявил о смерти либерализма.

Именно поэтому президент России, несмотря на чудовищную демонизацию, которую до сих пор методично осуществляют в отношении него мировые СМИ, столь популярен среди простых людей Востока и Запада.

Удивительно, но спустя двадцать лет Путин актуален, как никогда. Несмотря на все достижения, главная его партия ещё не сыграна, главное дело не сделано.

На заре путинской эры группа "Би-2" выпустила хит, прозвучавший в фильме Алексея Балабанова "Брат". Эта песня про Путина. В ней есть и Мюнхенская речь, и Крым, и Донбасс, и конспирология. Давайте вспомним слова этой песни:

Большие города,

Пустые поезда,

Ни берега, ни дна

Всё начинать сначала.

Холодная война

И время, как вода,

Он не сошёл с ума,

Ты ничего не знала…

Полковнику никто

Не пишет,

Полковника никто

Не ждёт…

На линии огня

Пустые города,

В которых никогда

Ты раньше не бывала.

И рвутся поезда

На тонкие слова,

Он не сошёл с ума,

Ты ничего не знала…

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 7 августа 2019 > № 3081349 Андрей Фефелов

Выборы губернаторов-2019: политологи отметили новые тенденции

8 сентября в России пройдут выборы разных уровней, в том числе губернаторские. Глав субъектов выбирают в 19 регионах страны. До Единого дня голосования остается месяц, а это значит закончен этап регистрации. О кандидатах реальных и фиктивных и об основных тенденциях губернаторской кампании-2019 рассказали политологи.

Карта губернаторских выборов-2019 выглядит следующим образом:

Республика Алтай,

Республика Башкортостан,

Республика Калмыкия,

Забайкальский край,

Ставропольский край,

Астраханская область,

Волгоградская область,

Вологодская область,

Курганская область,

Курская область,

Липецкая область,

Мурманская область,

Оренбургская область,

Сахалинская область,

Челябинская область,

Санкт-Петербург

Главы поменяются также в двух регионах - в Кабардино-Балкарской Республике и Крыму. Решать, кто станет руководить этими субъектами, будут местные парламенты (прямые выборы губернаторов тут не предусмотрены).

В среду, 7 августа, на пресс-конференции в ТАСС эксперты-политологи поделились своим мнением об основных тенденциях губернаторских выборов 2019 года.

Рост политической активности и конкуренции; рост политической активности непарламентских партий; рост числа зарегистрированных кандидатов, - эти отличительные черты текущей губернаторской кампании, основываясь на подсчетах, называет Фонд исследования проблем демократии.

Директор Фонда, член Общественной палаты Максим Григорьев обращает внимание на характерные недостатки этого избирательного цикла. В первую очередь эксперт отмечает резко возросшее количество фиктивных, по его мнению, выдвиженцев. Показатель увеличился почти в 2 раза по сравнению с 2018 годом.

- 38% кандидатов выдвинулись, но не сдали ни одной подписи в свою поддержку. Это такие фиктивные выдвиженцы, которые переоценили свои возможности, или, что вероятнее, решили использовать выборы просто для собственной презентации, - говорит Максим Григорьев. – Другая проблема – большое количество претендентов, заявивших о снятии своей кандидатуры – эта цифра доходит до 4%.

Еще одна неблагоприятная тенденция – так называемое «задублирование подписей». Данная используемая против конкурентов «черная техника», к сожалению, обнаружилась в целом ряде регионов. Представители от кандидата просят депутатов поставить по второй подписи в поддержку конкурирующего выдвиженца, таким образом появляются «дубли», противоречащие закону, комментирует эксперт.

Большое количество выдвиженцев от партий в разных кампаниях, даже если они эти выборы сразу не выигрывают – это не отрицательный итог, а показатель хорошей работы партии. Любому кандидату, так или иначе, нужен опыт взаимодействия с избирателями, только так у него появляется реальный шанс на победу в следующем цикле, возражает директору Фонда исследования проблем демократии депутат Госдумы, председатель политической партии "Родина" Алексей Журавлев.

- Если рассматривать нехватку подписей как результат конкретного кандидата - то это, конечно, плохой личный результат. Но если рассматривать массовую регистрацию кандидатов как политическую работу всей непарламентской партии – то это уже становится важным результатом политической борьбы. Сегодня не собрал подписи, завтра соберет. Из четырех кандидатов прошли хотя бы двое – большой результат. Преодоление муниципального фильтра – вообще кропотливая и непростая работа, - говорит Алексей Журавлев.

Мониторинг регистрации кандидатов на выборы высших должностных лиц субъектов в этом году не выявил искусственных преград или применения административных барьеров, что свидетельствует о конкурентном характере выборов, отмечает член Научно-экспертного совета при ЦИК России, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод.

- Мы наблюдали за регистрацией кандидатов от непарламентских партий. Кандидаты от «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость», «Партии Роста», «Народного альянса», «Патриотов России», партии «Зеленых», «Гражданской платформы» и других партий получили регистрацию в регионах, - заявил Брод.

Эксперт добавил, что предстоящие выборы будут проходить в условиях широкой технической оснащенности (увеличение числа камер видеонаблюдения на участках) и высокого общественного контроля. В Санкт-Петербурге, к примеру, в данный момент ведется обучение порядка 4000 наблюдателей. В организацию губернаторских кампаний также активно включены региональные Уполномоченные по правам человека.

8 сентября в регионах России в экспериментальном порядке планируется реализовать ряд проектов, направленных на повышение интереса к выборам у граждан. Этим занимается сразу несколько общественных движений.

О трех инициативах на пресс-конференции рассказал исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков.

- Наша молодежь в последнее время стала полностью опровергать миф о своей аполитичности, и я с уверенностью могу сказать, что уже в самое ближайшее время классом, который будет определять политическую повестку, станет именно молодежь. В избирательных комиссиях мы уже видим значительное омоложение составов, и это положительная практика, проявившая себя понижением риска ошибок и фальсификаций. Наша задача сегодня – дать молодежи свободное поле для деятельности, свободное право для участия в выборах, которое необходимо защищать и отстаивать, а потому особенно значимым становится институт политического наставничества, - говорит Лесков.

Эксперт рассказывает об общественном проекте под названием «Молодежные избирательные комиссии», который запущен сегодня в 75 регионах страны:

- «Молодежные избирательные комиссии» – это школа молодого избирателя, гражданская платформа. Мы даем молодежи вводные знания об избирательном законодательстве, об избирательном праве и его практической стороне, - поясняет спикер.

На предстоящих выборах планируется запустить еще два пилота молодежных общественных проектов. Участники «Медианаблюдателя» получат направления от региональных СМИ и будут вести свои наблюдения на избирательных участках в статусе журналистов, после чего опишут увиденное на страницах газет, в теле- и радиоэфирах. «Медианаблюдатель» нацелен также на повышение правовой грамотности в сфере избирательного законодательства у представителей прессы.

«Федеральный координационный совет» - это симбиоз наставников из юридических вузов страны и членов избиркомов. Пункты «Советов» тоже будут выполнять на выборах на общественных началах функции наблюдателей.

Общественную миссию выполнит на предстоящих губернаторских выборах еще одно общественное движение - Корпус "За чистые выборы". С 1 августа организация ведет ежедневный мониторинг хода избирательных кампаний в регионах усилиями небольших команд.

- Корпус «За чистые выборы» начал работу задолго до старта избирательной кампании, и к сегодняшнему дню в каждом регионе от нас работает один или два эксперта. Мы обучили порядка 2 тысяч наблюдателей со всех регионов. Заключаем соглашения с Уполномоченными по правам человека и с Общественными палатами регионов о взаимном сотрудничестве, - говорит руководитель исполнительного комитета общероссийского общественного движения Корпус «За чистые выборы» Алёна Булгакова. - Корпус кроме этого предоставляет желающим кандидатам в губернаторы консультации по правовым вопросам и знакомит с результатами мониторинга избирательной активности по территориям.

Общественное движение занимается и изучением жалоб кандидатов, поданные в избирательные комиссии и суды. Общественное наблюдение за ходом избирательных кампаний, взвешенная правовая позиция кандидатов, основанная на законодательстве – важные составляющие чистых, легитимных выборов, поясняет эксперт.

В январе - июле 2019 года двухэтажными поездами АО «ФПК» (дочернее общество ОАО «РЖД») воспользовались более 3,4 млн пассажиров, что на 32% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе в июле двухэтажными поездами путешествовали 675 тыс. человек, что в 1,7 раза больше, чем в июле 2018 года, сообщил пресс-центр ОАО «РЖД».

Доля перевозок пассажиров двухэтажными поездами от общего объема перевозок АО «ФПК» в дальнем следовании составила 6%. Наиболее популярными направлениями в январе - июле стали Москва – Воронеж (25% от общего объема перевозок двухэтажными поездами), Москва – Санкт-Петербург (25%), Москва – Адлер (8,7%) и Москва – Ижевск (8,6%).

Маршрутная сеть двухэтажных поездов постоянно расширяется, в настоящее время курсируют 12 пар по 9-ти маршрутам: из Москвы в Санкт-Петербург, Адлер, Казань, Воронеж, Самару, Кисловодск и Ижевск, а также из Санкт-Петербурга в Адлер и из Ростова-на-Дону в Адлер.

Олег Ромашков

Рабочая встреча с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Глава Ставропольского края информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе. Отдельно обсуждались вопросы развития туристической отрасли.

В.Путин: Владимир Владимирович, курортный сезон в разгаре. Как он проходит в Ставрополе?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, наверное, не удивительно, что он хорошо проходит. Мы даём сегодня устойчивый рост 5 процентов уже за прошедшие шесть месяцев. По итогам года 12 процентов ожидаем, это больше, ещё плюсом 200 тысяч человек. Плюс среднее количество дней отдыха – 17 дней, фактически 340 тысяч человеко-дней мы получаем за счёт того, что увеличено количество людей. Пошёл бизнес в курортную тему, сегодня у нас в строительстве 17 санаториев находятся, и ещё люди просят. Я сейчас в Кисловодске планирую начать ещё один огромный санаторий. Radisson приезжали, хотят большую гостиницу в Кисловодске, прямо в центре города, строить.

Но есть небольшая проблема, связанная с тем, что мы уже полностью заперли систему канализационных очистных сооружений по Кавказским Минеральным Водам. Фактически три города: Кисловодск, Ессентуки и Пятигорск. Я сегодня не могу давать им разрешение на крупное строительство, потому что у меня нет возможности. Действующий коллектор – а у меня из этих городов уносится немного в Предгорный район, очистные сооружения стоят – полностью заперт. Поэтому хотелось бы, если есть такая возможность, в программу, в нацпроект экспортоориентированности по экспорту услуг включить Ставропольский край как подпрограмму развития Кавказских Минеральных Вод.

Я объясню, я это не голословно говорю. Я начинал, у нас было 7300 иностранных туристов, сегодня 87 тысяч. Конечно же, страны СНГ превалируют, из стран СНГ, конечно же, Азербайджан превалирует, вне сомнения. Но сегодня Англия, сегодня Америка. Англия, я сам удивлён, почему английские туристы поехали на Кавказ, в Минеральные Воды. И на самом деле те новые объекты, которые мы вводим, – мужики строят сразу «пять звёзд». То есть достойно, плюс программа «Городская среда», курортный сбор. Представьте себе, в этом году мы курортный сбор увеличили до 300 миллионов. В прошлом году собрали 184, а в этом году 300 миллионов. Это же всё вкладываем в инфраструктуру. На мой взгляд, совсем другие города уже сегодня становятся.

В.Путин: И водичка хорошая.

В.Владимиров: Водичка – слава богу, Владимир Владимирович. Людям нравится. Поэтому очень хотелось бы, если будет возможность, поддержать нас в этой подпрограмме. Мы уже с Минэком прорабатывали, но я думаю, что с Вашим поручением им проще будет с этим справиться.

В.Путин: В целом как ситуация?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, в целом сегодня 96 процентов убрали. Летом мы все живём уборкой.

В.Путин: Побольше будет, чем в прошлом году?

В.Владимиров: Пока что на 3 процента в целом больше. По зерну чуть мы застопорились, потому что была воздушная засуха в начале июня, но ничего, я Вам сейчас покажу здесь по ценам, Вы сами посмотрите, всё, слава богу, получается.

Но особо радует: наконец-то начало расти молоко, начало расти мясо. Сегодня уверенно – хлопок, мы в этом году замахиваемся 1400 тонн хлопка произвести, но тем не менее получается. И конечно же, программа орошения, которая сегодня в Минсельхозе есть, – это опять-таки один из элементов экспортоориентированности. То есть мы в 2024 году должны на 1 миллиард 31 миллион долларов экспортировать продукции со Ставропольского края. Сегодня стартуем с 340. Конечно, это нам даёт большой эффект и толчок.

Но я хотел бы отдельно попросить. Экономика – очень хорошо, всё хорошо, но село – сегодня города развиваются по программе «Городская среда», и если бы Вы поддержали нас в части программы развития села, даже тех планов, которые сегодня имеются. Вот я, например, на этот год сейчас защищаю в Минсельхозе уже 841 миллион. Есть проекты, задачи. Основа, конечно, это социалка, дороги и то, что даст селу вторую жизнь. Конечно же, эта программа для нас была бы очень важна. Я тоже подготовил обращение в Ваш адрес, если можно будет, поддержать как составную часть национального проекта.

В.Путин: Хорошо. Посмотрим.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 7 августа 2019 > № 3081206 Владимир Владимиров

Транспортный комплекс Астраханской области ждут масштабные изменения

7 августа Министр транспорта Евгений Дитрих совершил рабочую поездку в Астраханскую область, где вместе с врио губернатора региона Игорем Бабушкиным и заместителем руководителя Росавтодора Евгением Туриевым обсудил ряд вопросов, касающихся развития транспортного комплекса региона.

Открывая совещание в областной администрации, Евгений Дитрих подчеркнул значимость транспортно-логистического комплекса Каспийского региона в целом и Астраханской области в частности. «Сегодня Астраханская область – сосредоточие огромного количества возможностей, которые необходимо задействовать для того, чтобы регион получил большее развитие, - отметил Евгений Дитрих. - Здесь, по сути, пересекаются коридоры Север-Юг, Запад-Восток, которые должны работать и давать области дополнительную экономическую подпитку. Важно, чтобы нашлись именно те точки, на которые нужно ориентироваться прямо сейчас, чтобы получить максимальный эффект дальнейшего развития».

Одним из важных инфраструктурных проектов является строительство и реконструкция федеральной трассы Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала. Как отметил Евгений Туриев, до конца 2020 года дорожники ликвидируют последний грунтовый разрыв на границе Калмыкии и Астраханской области. Современная трасса с твёрдым покрытием кратчайшим путём свяжет три административных центра: Астрахань, Грозный и Махачкалу. Вместе с автодорогой Р-22 «Каспий» этот участок войдет в состав международного транспортного коридора «Север-Юг».

Шла речь и о принятии в федеральную собственность региональной автодороги Астрахань-Граница с Республикой Казахстан. В настоящее время субъект готовит необходимый пакет документов.

Региональные дорожники в ближайшие три года планируют отремонтировать, в том числе капитально, не менее 650 км муниципальных и областных автотрасс. Немаловажно, что половина заявленного объема работ будет реализована в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В частности, в 2019 году на реализацию региональных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» планируется направить 2,2 млрд. руб. На эти средства будет построено 9,1 км и отремонтировано, в том числе капитально 146 км дорог, завершен ремонт четырех мостов, ликвидировано два аварийно-опасных участка.

В ходе рабочей поездки министр транспорта Евгений Дитрих ознакомился с ходом ремонтных работ на одном из объектов нацпроекта - автомобильной дороге по ул. Б. Хмельницкого-пл. Декабристов в Советском районе Астрахани. Ремонт стартовал в мае этого года. На сегодняшний день идет переустройство теплотрассы, прокладка поливочного водопровода в зеленой зоне,фрезерование старого асфальтобетонного покрытия, устраивается основание дорожной одежды. Евгений Дитрих положительно оценил работу дорожников, но рекомендовал усилить контроль за подрядной организацией, чтобы исключить отставание от графика.

Кроме того, руководители осмотрели мосты, которые нуждаются в неотложном ремонте. Прозвучал вопрос и о необходимости строительства нового моста в районе села Красный Яр, где сейчас работает понтонная переправа и паром. Всего в 2020 году в формирующуюся федеральную программу по ремонту и реконструкции мостов планируется включить капитальный ремонт 19 аварийных региональных мостов. По этим объектам готовится проектно-сметная документация. Как уточнил глава Минтранса, программа будет сформирована на основе сведений о состоянии мостовых сооружений. Затем федеральный министр также ознакомился с ремонтом одной из самых оживлённых транспортных артерий областного центра – моста через Волгу в створе улицы Анри Барбюса.

«Регион готов стать пилотным по реализации программы реконструкции мостовых сооружений», - отметил Игорь Бабушкин. «Мы готовы представить первые параметры этой программы при формировании федерального бюджета на следующий год», - сообщил в свою очередь министр транспорта.

Эсминец ВМС Ирана "Демавенд" вскоре вернется в строй

Командующий Военно-морского флота Ирана контр-адмирал Хоссейн Ханзади заявил, что отечественный эсминец "Демавенд", который столкнулся с причалом в январе прошлого года, вскоре вернется в строй с установленными на нем ракетами вертикального пуска.

Говоря в кулуарах церемонии открытия соревнования дайверов на Международных армейских играх 2019 года на острове Киш в южной части Ирана в понедельник, контр-адмирал Ханзади сказал, что эсминец "Демавенд" вернется на северный флот ВМФ в конце этого года, сообщает Tasnim News.

"Эсминец был полностью восстановлен, и это было сделано за 18 месяцев", - сказал командующий, добавив, что все дефекты эсминца были устранены.

Далее он рассказал, что эсминец был оснащен передовыми радиолокационными системами, которые позволяют ему достигать дальних целей.

"Эсминец оснащен новым оружием, и мы стремимся оснастить его ракетами вертикального пуска", - отметил контр-адмирал Ханзади.

Эсминец "Демавенд" врезался в причал 10 января 2018 года. Авария произошла, когда корабль стоял в порту в северной иранской провинции Гилян.

Увеличение скорости ветра и сильный шторм в Каспийском море привели к тому, что эсминец потерпел крушение, столкнувшись с причалом.

100-метровый эсминец водоизмещением более 1300 тонн, официально присоединился к северному флоту ВМФ Ирана на Каспии в марте 2015 года.

Более 700 промышленных, исследовательских и академических иранских центров сотрудничали в разработке и производстве этого военного корабля, который также является учебным военным кораблем.

Открыта регистрация на первый Всероссийский молодежный форум развития территорий

До 12 августа продлится регистрация в АИС «Молодежь России» на Всероссийский молодежный форум развития территорий для добровольцев (волонтеров) и молодых специалистов.

Всероссийский молодежный форум развития территорий пройдет в Ставрополе с 29 по 31 августа. Участниками мероприятия станут более 150 волонтеров благоустройства, студентов и молодых специалистов в области архитектуры, урбанистики, дизайна, социологии и IT-технологий.

Их ждет обучение ключевым трендам в сфере градостроительства, обмен и распространение передового опыта реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Представители региональных отделений Общероссийской организации «Городские реновации» съедутся на форум, чтобы также поделиться опытом проектирования уникальных территорий и проведения крупных мероприятий.

Первый Всероссийский молодежный форум развития территорий в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» проводится Минстроем России совместно с правительством Ставропольского края.

По результатам опроса, проведенного в июле 2019-го независимым агентством Zoom Market, худшие дороги в России – в Челябинске, Махачкале и Омске.

Отметим, что одновременно это - самые картелизированные регионы России в части дорожного строительства.

Сопоставим населенные пункты с нашими антимонопольными делами:

В марте 2019 года ФАС России признала губернатора Челябинской области, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и АО «Южуралмост» нарушившими статью 16 Закона о защите конкуренции путем заключения соглашения, результатом реализации которого стало ограничение конкуренции на рынке строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог в Челябинской области.

Также решением ФАС России установлено антиконкурентное соглашение между Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и АО «Южуралмост» при проведении торгов на осуществление дорожного строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог на территории Челябинской области в 2016–2018 гг., на сумму более 2,3 млрд рублей.

В целом Челябинское УФАС России выявило картелей в сфере дорожного строительства более чем на 32 млн рублей.

В Дагестане выявлено соглашение с органом власти: ООО НПО «Дормост» договорилось с Минтрансом Республики Дагестан о создании преимущественных условий для себя на торгах по обслуживанию дорог в Республике, на сумму более 830 млн рублей.

Также Дагестанское УФАС России вынесло решение в отношении АО «Мостоотряд-99», ООО «Дорстройотряд-99», ООО «Бурбау» и ООО НПО «Дормост» по заключению и реализации антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах на строительство, ремонт и содержание дорог и мостов на территории Дагестана, на сумму около 8 млрд рублей. Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность решения.

СУ МВД по Республике Дагестан по этим фактам возбудило уголовное дело по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ.

Омским УФАС России выявлено дорожных картелей более чем на 110 млн рублей. Один из них - сговор компаний «Альянс», «Трансстрой» и «Стройторг», заключивших антиконкурентное соглашение при закупке на оказание ремонтных работ начальной стоимостью 9,7 млн рублей.

В «антилидеры» по состоянию дорог также попали Саратов, Брянск, Пермь, Иваново, Уфа, Симферополь и Воронеж.

Таким образом, связь между картелями и ухудшением качества строительства дорог очевидна.

В целом с 2016 года по 1 полугодие 2019 года ФАС России возбуждено 109 дел по картелям и иным антиконкурентным соглашениям в сфере строительства, ремонта и содержания дорог по более чем 560 конкурсным процедурам. Общий доход этих картелей превысил 70 млрд рублей. Деятельностью дорожно-строительных картелей охвачено 79 регионов страны.

Глава Чечни Рамзан Кадыров объявил два нерабочих дня в связи с празднованием одного из главных мусульманских праздников - Ид аль-адха (Курбан-байрам), сообщили РИА Новости в правительстве региона.

"Жители республики будут отдыхать 12-13 августа в связи с мусульманским праздником жертвоприношения", отметил собеседник агентства.

В муфтияте Чечни РИА Новости уточнили, что начало праздника в этом году приходится на 11 августа.

Ид аль-адха или праздник жертвоприношения отмечается в конце хаджа - паломничества в священные для мусульман горда Мекку и Медину, в 10-й день месяца Зуль-хиджа. Точная дата празднования по григорианскому календарю может разниться в разных странах.

Россия готовится обсудить вопросы Каспия

Первый Каспийский экономический форум пройдет в Туркмении с 11 по 12 августа. Встреча придаст дополнительный импульс сотрудничеству в регионе, выразил уверенность глава МИД Сергей Лавров.

Решение задачи экономического развития Каспийского региона на рациональной и взаимовыгодной основе приобретает особую актуальность после подписания Конвенции о правовом статусе Каспия. Об этом министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил в интервью журналу «Внешняя политика и дипломатия Туркменистана» (текст опубликован на сайте МИД России).

«Очевидно, что документ отвечает интересам всех прибрежных государств не только потому, что его положениями четко определяются их взаимные права и обязательства по использованию данного водоема, меры по укреплению доверия и безопасности в этом районе мира в целом. Ценность данного международного договора также в том, что он создает необходимые правовые условия для наращивания сотрудничества в торгово-инвестиционной и транспортной сферах», - считает министр.

Он отметил, что необходимо создание специализированной площадки для прямых контактов между правительствами, профильными экономическими ведомствами и заинтересованными в работе на Каспии бизнес-структурами. В этой связи идея о регулярном проведении Каспийского экономического форума оказалась весьма своевременной, полагает глава МИД.

Сергей Лавров рассказал, что повестка форума включает широкий спектр вопросов по углублению торгово-экономических связей, улучшению инвестиционного климата, расширению практической кооперации в области промышленности, транспорта, инноваций и науки.

«Убежден: первый Каспийский экономический форум придаст дополнительный импульс сотрудничеству в таких сферах, как торговля, инвестиции и туризм, что будет способствовать в том числе превращению Каспия в один из крупнейших мировых транспортно-транзитных узлов», - сказал министр.

В работе форума примет участие председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.

Каспийская конвенция – работа длиной в 20 лет

Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря главы прибрежных государств подписали в Актау (Казахстан) в августе 2018 г. Работа над документом велась более 20 лет. Конвенция призвана определять и регулировать права и обязательства сторон по использованию Каспия, в том числе его вод, дна, недр, природных ресурсов и воздушного пространства над морем. Участники договора - Азербайджан, Иран, Казахстан, Российская Федерация и Туркмения.

30 июля президент России Владимир Путин внес Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря на ратификацию в Госдуму.

Fishnews

МУСОР СЖЕЧЬ НЕЛЬЗЯ ОСТАВИТЬ… ГДЕ ЗАПЯТУЮ ТУТ ПОСТАВИТЬ?

После ожесточенных споров, дискуссий, скандалов и митингов последних лет россияне пришли, кажется, к общему выводу: муниципальные мусоросжигательные заводы и установки для регенерации или утилизации отходов помогают решить мусорную проблему.

Но пока что многие муниципалитеты действуют по старинке: вместо создания современных полигонов организуются обычные токсичные свалки. Чиновники творят несправедливость к людям из глубинки, норовя свезти туда (например, на cевер) отходы столичного региона. Это создает социальную напряженность и усугубляет проблему.

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ СВАЛОК ОЗАДАЧИЛА

Нас даже до мусоросжигательных заводов дело дошло пока только в планах и проектах, мы до сих пор пытаемся понять, сколько, где и какие свалки мусора у нас существуют. Недавно Росприроднадзор постарался как смог, и чиновники отчитались: они изучили все 1155 мусорных свалок, которые включены в госреестр объектов размещения отходов. И что же выяснилось? Как минимум раз в пять лет для мусорного полигона обязательна инвентаризация. Вышло так, что ее не провели на 248 свалках (21,4% от общего числа).

А еще показателен такой факт: в России захоранивают мусор аж на 1081 свалке (93% всех объектов), а хранят всего на 74. Получается, для грядущих вскоре мусоросжигательных заводов страны отходы хранят единицы полигонов, остальные же их просто закапывают, навсегда отравляя землю и подземные стоки.

Инспекторы Росприроднадзора установили, что для 10% свалок и полигонов (125 объектов) до сих пор вообще нет проектной документации. И что туда можно валить, в каком виде и каких объемах, как защитить природу и людей вокруг - никто понятия не имеет!

Есть и еще один интересный момент: в 29 регионах работают 108 ведомственных свалок. Это значит, что к приему мусора от населения они не готовы и его не принимают. Что там творится - вообще тайна, покрытая пахучим мраком, потому что каждое ведомство грудью защищает свои привилегии, в том числе и по возможности выбрасывать отходы без проблем для себя.

ПОЛНАЯ МУСОРНАЯ НЕРАЗБЕРИХА

Есть регионы, где 28 вполне легальных реестровых мусорных свалок действуют как им заблагорассудится, вызывая оторопь и протесты местных жителей. Конечно, устраивать помойки под забором у жилых домов запрещает Федеральный закон, но что это для муниципальных властей, вечно ноющих, что у них ни на что нет денег (в том числе и на эффективную утилизацию мусора), но вечно при этом обновляющих свой парк иномарок.

Можно долго перечислять неприглядные факты, которые выявил Росприроднадзор. Например, выяснилось, что 378 полигонов даже не проходили государственную экологическую экспертизу. Причина вполне себе объективная: вроде бы эти крупные свалки отходов «родились» до 1995 года, когда заработал ФЗ об экспертизе. А еще 150 мусорных объектов просто-напросто не имеют положительного заключения экспертизы и спокойно работают без него, к тому же по 101 полигону в госреестре вообще нет информации об экологической экспертизе.

Итак, понятно, что на законы РФ владельцы и пользователи мусорных полигонов «положили с прибором» и откупались от проверок уже давно и эффективно, пока не грянул нынешний всероссийский гром скандалов, дошедший неоднократно и лично до ушей президента РФ. Скажем, владельцы и пользователи полигонов с отходами строго обязаны вести мониторинг состояния окружающей среды. Мониторинг должен проходить в границах воздействия этих помоек на воздух, воду, почву. Но, как выяснилось в ходе проверки, хозяева как минимум 19 крупных мусорных куч такими мелочами вообще не заморачиваются.

В общем, если по итогам проверки Росприроднадзора местные и федеральные чиновники не примут срочных и жестких мер, мусорная проблема будет расти и шириться год от года.

Четыре мусоросжигательных завода будут построены в Московской области, поскольку там сложилась самая тяжелая ситуация с отходами. Речь идет о Ногинске, Солнечногорске, Воскресенске и Наро-Фоминске. Подобные предприятия разместятся также в Татарстане, на Северном Кавказе, в Ставропольском крае и в Сочи.

Конечно, в сравнении с текущей ситуацией - это прогресс. Однако западный опыт показывает, что сжигание мусора, решая одни проблемы, неизбежно создает другие...

А КАК У НИХ?

На Западе вопрос утилизации мусора, как известно, решен давно и весьма эффективно. Однако по недавним исследованиям европейских экологов, вполне серьезно увеличивается смертность от рака в городах, расположенных вблизи мусоросжигательных заводов и предприятий по утилизации или регенерации опасных отходов.

Опасное воздействие выбросов от сжигания мусора отмечено и для репродуктивного здоровья, для респираторных проблем. Например, еще в 2007 году 129 установок по утилизации отходов в Европе выпустили 525 428 тонн токсичных веществ в воздух и 4984 тонн в воду, включая такие канцерогенные вещества, как мышьяк (32 кг в воздух и 33 кг в воду), хром (81 кг в воздух и 80 кг в воду). В наши дни ситуация явно стала еще хуже!

«Гипотеза о том, что избыточная смертность от рака может быть в определенной степени вызвана воздействием промышленного загрязнения, подтверждается недавними исследованиями, в которых сообщается о связи между близостью жилых домов к определенным типам промышленных установок и некоторыми злокачественными опухолями» (Garcia-Perez et al., 2010, 2012; Lopez-Abente et al., 2012; Musti et al., 2009; Tsai et al., 2009).

Например, результаты исследования заболеваемости раком в окрестностях 72 мусоросжигательных заводов в Соединенном Королевстве (Elliott et al., 1996) показали статистически значимое увеличение заболеваемости некоторыми видами рака.

Получается, что вытягиваем голову - увязает хвост. Избавляемся от одной, более опасной, конечно, проблемы избытка мусора, но получаем другую проблему - повышенную заболеваемость в местах расположения мусоросжигательных заводов. Явно нужно искать третий путь, пока никому не понятный. Но человечество растет - дорастет, будем верить, и до безболезненного решения вопроса утилизации триллионов тонн отходов своей жизнедеятельности.

Евгений Александров

В Чеченской Республике наметилась позитивная динамика платежей за потребленную электроэнергию

По итогам первого полугодия потребители управляемого «Россети Северный Кавказ» АО «Чеченэнерго» исполнили обязательства по платежам перед энергетиками на 2 млрд 640 млн рублей. Эта сумма на 473 млн рублей выше уровня платежей за аналогичный период прошлого года.

Тем не менее, вопрос дебиторской задолженности за потребленный энергоресурс все еще остается актуальным в регионе. По данным энергокомпании, на 30 июня текущего года общая сумма долга всех категорий потребителей Чечни перед ресурсоснабжающим предприятием республики составляет 3 млрд 423 млн рублей.

«Отсутствие дисциплины платежей негативно сказывается на качестве энергоснабжения всей республики, в том числе и тех потребителей, которые добросовестно подходят к выполнению платежных обязательств перед энергетиками. Платежи за энергоресурс энергокомпанией в первую очередь направляются на модернизацию электросетевого комплекса, поэтому должники, не исполняя обязательства по оплате за потребленный ресурс, сами препятствуют процессу полноценного развития электроэнергетического комплекса региона», - отметил управляющий директор АО «Чеченэнерго» Русланбек Докуев.