Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вопрос «Труда»: «Черный октябрь» 1993-го: что это было?

Евгений Акатов

Кто был прав, а кто виноват в октябре 1993-го? Даже спустя четверть века на сей счет в обществе согласия нет

25 лет назад в центре Москвы звучали выстрелы и лилась кровь. Кто был прав, а кто виноват в октябре 1993-го? Даже спустя четверть века на сей счет в обществе согласия нет. Одно бесспорно: то противостояние во многом определило день сегодняшний.

Максим Шевченко, журналист, депутат Законодательного собрания Владимирской области

— Это был военный путч, затеянный Ельциным и его приближенными: олигархами и агентами иностранных разведок. Я не большой поклонник линии Верховного Совета. Они были слепыми поводырями, не могли предложить внятную политическую стратегию. Что двигало Руцким и Хасбулатовым, так и осталось для меня загадкой. Поход на «Останкино» с последующей кровавой бойней считаю безумием. Но, проиграй Ельцин тогда, Россию миновала бы грабительская приватизация, не случилась бы чеченская война...

Леонид Млечин, журналист, писатель

— Тут загадки нет, это была попытка военного мятежа и переворота. Затеяли его в первую очередь люди из окружения Хасбулатова и Руцкого, товарищи с непомерными амбициями, не сознававшие своей ответственности перед страной. Они не шли на компромиссы. Наверное, стоило сразу после распада СССР избрать новую законодательную власть. Но депутаты держались за свои кресла и значки. «Срок наших полномочий не истек», — утверждали они, забывая, что избирали их совсем в другой стране. Чем обернулось это противоречие, мы помним.

Олег Шеин, депутат Госдумы

— Мы потеряли шанс стать парламентской республикой и возможность общества всерьез влиять на политику. Верховный Совет потерпел поражение из-за глубокой разобщенности народа. Повлияли апатия, разочарование во вчерашних идеалах на фоне обрушения экономики. Да и не было интернета, что осложняло коммуникации. В то же время 3 октября по столице шагали как минимум сотня тысяч выступивших против Ельцина.

Елена Лукьянова, профессор кафедры права ВШЭ

— Это день рождения российского авторитаризма. Ошибку в том конфликте допустил президент. Демократия — дама сварливая, крикливая. Но, если решил заключать с ней брак, нужно быть мужчиной. И брак надо беречь. Парламент расстреливать нельзя.

Евгений Ясин, научный руководитель ВШЭ, экс-министр экономики России

— К моменту разгона Верховного Совета хорошего решения проблемы уже не просматривалось. Любой ход оказался бы плох. Да, в конечном итоге России нужна парламентская демократия. Но тот Верховный Совет уж точно не стал бы ее строить.

Илья Константинов, народный депутат в 1990-1993 годах

— Вообще-то это называется государственным переворотом, поскольку Ельцин переступил через нормы Конституции. Но тогда, четверть века назад, я не предполагал, что последствия событий будут аукаться всем нам так долго. Тем не менее апатия одержала верх. Появилась система, отбросившая развитие страны назад. Потому то, что случилось четверть века назад, сегодня можно назвать катастрофой.

Физрук в роли мстителя

Леонид ПАВЛЮЧИК, кинообозреватель "Труда"

На экраны вышел фильм «Непрощенный», рассказывающий о трагедии над Боденским озером

Это случилось более 15 лет назад. Тогда из-за ошибки швейцарского диспетчера в небе над Германией столкнулись два самолета. Среди погибших пассажиров была семья (жена и двое детей) осетинского архитектора Виталия Калоева. Не дождавшись от иностранной авиакомпании извинений, Калоев отправился в Швейцарию, где совершил суровый самосуд. Перочинным ножом он нанес 12 ударов диспетчеру Петеру Нильсену. Тот умер на глазах у жены и троих детей. И вот оно, кино о том же.

Поистине шекспировский сюжет в фильме взялся рассказать мастер на все руки Сарик Андреасян. Ученик Юрия Грымова, что само по себе вызывает недоумение (многое ли можно почерпнуть у клипмейкера?), Сарик к своим неполным 35 годам в качестве режиссера поставил уже 15 фильмов — вдвое больше, чем Тарковский за всю свою жизнь. Среди них такие общепризнанные образчики пошлости, как «Служебный роман. Наше время», «Беременный», «Тот еще Карлосон!» (авторское название), «Что творят мужчины!», которые, не станем скрывать, имели определенный успех у невзыскательного зрителя, но с редким единодушием были разнесены в пух и прах критикой.

В последние годы в жанре «злачной» комедии Андреасяну стало тесно. Он попробовал себя в жанре кинофантастики («Мафия»), криминального боевика («Ограбление по-американски»), супергеройского комикса («Защитники») и даже замахнулся на драму («Землетрясение») — увы, с тем же творческим результатом. Что не помешало ему отважно взяться за кино о трагической судьбе Виталия Калоева.

Проект, что называется, изначально обречен на высокие кассовые сборы. В умении находить интересные массовому зрителю сюжеты Андреасяну отказать нельзя. Вот если бы к этому еще толику мастерства: Но с этим у режиссера как раз большие проб-лемы. Они начинаются еще на уровне сценария, который бесхитростно пересказывает хорошо известную по журналистским публикациям канву событий. Жил-поживал во Владикавказе строитель-архитектор Виталий Калоев, любил свой дом, жену и детей. Улетел в Барселону на заработки, по окончании работ вызвал семью в Испанию отдохнуть. По трагической случайности жена Калоева купила билеты на тот самый злосчастный самолет, которому было суждено столкнуться с грузовым бортом в небе над Германией. Обломки лайнера, в салоне которого находилось много детей, разбросало на десятки километров. Калоев, прибыв на место трагедии, был допущен к поискам и сам нашел труп любимой дочери. Ну а впоследствии, отказавшись от материальной компенсации, созрел для мести...

Как видите, сюжет легко пересказать в нескольких словах. Но картина идет (с замахом, видимо, на международный прокат) два часа. Поэтому Андреасян невыносимо долго длит каждый план. Вот Калоев устраивает мемориал на кровати, где спали дети: в режиме реального времени складывает на постели фотографии и мягкие игрушки. Вот он смотрит новости о расследовании трагедии, делает вырезки из газет — и это занимает отдельную сцену. Вот отрешенно смотрит в пустоту, и эта зияющая пустота надолго заполняет пространство экрана.

Томительных кадров, в которых ничего не происходит, Андреасяну мало, и он без конца вставляет флешбэки. Эпизод прощания Калоева с семьей, когда он в последний раз видит их живыми, под надрывную музыку повторяется на экране пять, если не ошибаюсь, раз. С такой же примерно периодичностью возникают сцены на кладбище, в которых Калоев приносит к памятнику цветы. Для особо непонятливых режиссер по ходу фильма повторяет эту информацию вербально, а в конце увековечивает ее еще и титрами.

Главного героя играет актер и брутальный телеведущий Дмитрий Нагиев. Понятно желание знатного шоумена, прославившегося исполнением ролей прапорщика Задова и физрука Фомы, попробовать себя в серьезной роли. Но играть в этом фильме особо нечего: его герой постоянно замкнут в себе, с окружающими, даже родственниками, практически не общается. Только изредка восклицает: «Где кот?» И, не дождавшись ответа, снова уходит в себя. Ссутуленный, с трагически остановившимся взглядом, экранный Калоев безмолвной тенью бродит по экрану, постепенно обрастая устрашающего вида бородой.

Мера его горя понятна с первых минут фильма, но больше ничего о главном персонаже и о мотивах его, мягко говоря, спорного поступка за два часа мы так и не узнаем. Была ли для Калоева месть спонтанным актом или осмысленным торжеством справедливости? Считает ли он самосуд нормальной формой взаимоотношений в современном мире? Может ли смертью другого человека исцелить собственное горе? Каково чувствовать себя убийцей человека, чья вина состоит в трагической ошибке, в халатности, но не в злом умысле? Не болит ли у Калоева душа, что по его вине трое малолетних детей Нильсена остались сиротами?

Поверхностный, иллюстративно-описательный фильм Андреасяна даже не пытается задавать эти вопросы, казалось бы, неизбежные. В финале досрочно освобожденного из тюрьмы Калоева (он получил восемь лет, но отсидел только два года) встречают на родине аплодисментами, с которыми, надо думать, сполна солидаризуется режиссер. Тема, где на весах вечности оказались такие понятия, как жизнь и смерть, вина и наказание, справедливость и милосердие, свелась к однозначному и плоскому оправданию мести. И ради этого огород городить?

Несмотря на название фильма, главный герой авторами не только прощен, но и оправдан. Непрощенным для меня в этой истории оказался, боюсь, сам режиссер. Когда-то он возмутил меня бездарной перелицовкой классического фильма Эльдара Рязанова «Служебный роман». Потом наснимал много всякого непотребства. Теперь взялся за неподъемную для себя трагедийную тему — и, говоря слогом классика, опять безнадежно «испортил песню».

Сегодня, 5 октября, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков находится с рабочим визитом в столице Чеченской Республики – Грозном.

Глава Минспорта России посетил Академию футбола «Рамзан», где пообщался с воспитанниками учреждения и осмотрел инфраструктуру Академии, в том числе новый бассейн.

«Академия объединяет детские городские и сельские школы, – подчеркнул Павел Колобков. – Здесь выстроена система, которая позволяет проводить селекцию наиболее одарённых в спорте детей, проходить обучение в самой Академии. Важно и то, что работу курирует профессиональный футбольный клуб «Ахмат». Это даёт высокие шансы иметь в дальнейшем перспективу оказаться членом команды не только этого клуба, но и футбольных клубов страны».

Глава Минспорта России добавил, что Академия была построена при участии государственных структур. По его словам, в дальнейшем такая поддержка со стороны государства будет продолжена. В частности, уже обсуждены вопросы с республиканским министерством спорта о поставке футбольного поля и строительства спортивного манежа.

В рамках своего визита Павел Колобков провёл рабочую встречу с Главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым и президентом Федерации гребного спорта России Алексеем Свириным. Стороны обсудили возможность использования спортивно-досугового центра «Кезеной Ам» в качестве базы для подготовки сборной команды России по гребному спорту. Также они рассмотрели возможность организации в Чечне отделения гребного спорта и подготовки спортивного резерва.

Кроме того, Павел Колобков принял участие в праздничном мероприятии, посвящённом 200-летию города Грозного, которое прошло на центральной площади им. А. Кадырова. Здесь был развёрнут этнографический комплекс со стилизованными национальными подворьями всех субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

«В последние годы благодаря личному участию Рамзана Ахматовича Кадырова и усилиям властей Грозного здесь проведены масштабные преобразования в экономической и социальной сферах, – сказал Министр. – Вызывает искреннее восхищение комфортабельное благоустройство города, красивая архитектура и, конечно, современная спортивная инфраструктура. В чеченской столице ежегодно появляются новые спортивные объекты и проводятся крупные соревнования, оказывается всесторонняя поддержка опытным и молодым спортсменам. Высока популярность занятий физической культуры и спортом среди горожан. Несомненно, Грозный служит примером успешного развития для других городов нашей большой многонациональной страны».

В ходе рабочей поездки Павел Колобков также посетил стадион «Ахмат-Арена» и принял участие в торжественном закрытии Фестиваля культуры и спорта народов Кавказа.

«Охватывает всю Европу»: в США оценили ракеты «Калибр»

Адмирал США: «Калибр» долетит до любой европейской столицы‍

Военное командование США высоко оценило дальность полета российских крылатых ракет «Калибр». По словам командующего военно-морскими силами США в Европе и Африке и главы командования объединенных сил союзников Джеймса Фогго, эти ракеты могут долететь до любой европейской столицы. Ранее президент России Владимир Путин сообщил, что корабли ВМФ с ракетами «Калибр» будут нести постоянную вахту в Средиземном море.

Дальность полета российских крылатых ракет «Калибр» покрывает всю территорию Европы, приводит РИА «Новости» заявление командующего военно-морскими силами США в Европе и Африке и главы командования объединенных сил союзников Джеймса Фогго.

«Шесть новых подлодок класса «Кило» сейчас действуют в районе Черного моря, две из них были в Средиземном море и запускали ракеты «Калибр». Ракета «Калибр» — это впечатляющая ракета. Крылатая ракета для поражения наземных целей. В случае запуска с любого из этих морей, включая Каспийское, может долететь до любой европейской столицы», — сказал адмирал на мероприятии в Atlantic Council в Неаполе.

Руководитель Центра изучения общественных прикладных проблем национальной безопасности, полковник в отставке Александр Жилин согласился с оценкой американского военного.

«Что касается оценки, которую дал высокопоставленный американский адмирал действиям наших военнослужащих, применявших «Калибр», то к удивлению это оценка профессионала. И она не связана с пропагандой. Высказался человек, который реально оценивает ситуацию. Мы в Сирии показали высокую эффективность применения ракет «Калибр», — пояснил эксперт.

Он также напомнил про уничтоженных в Сирии террористов.

«За счет высокой точности мы смогли достичь результатов, сравнимых с применением тактического ядерного оружия.

Только в данном случае нет заражения, а потери среди боевиков очень высокие. То есть речь идет о том, что российские военные комплексы позволяют вести боевые действия без применения ядерных боеголовок, достигая намеченных целей», — подчеркнул аналитик.

В августе нынешнего года российские военные корабли и подлодки нанесли 100 ударов ракетами «Калибр» по объектам террористов в Сирии, передает ФАН.

Еще 66 ударов крылатыми ракетами воздушного базирования были нанесены по позициям боевиков в САР стратегическими самолетами дальней авиации Воздушно-космических сил России. Все ракеты успешно поразили поставленные цели. Таким образом, всего было уничтожено 166 объектов.

Презентация с итоговыми данными об операции ВКС РФ в Сирии и вкладе российских военных в борьбу с террористами в этой стране также была опубликована на официальном YouTube-канале российского оборонного ведомства. Она содержит в том числе и данные об авиаударах кораблей и подлодок ВМС РФ.

Чуть ранее фрегат Черноморского флота «Адмирал Григорович» впервые выполнил стрельбу ракетным комплексом «Калибр» в акватории Черного моря. Об этом сообщал начальник отдела информационного обеспечения Черноморского флота Алексей Рулев, передает НСН.

Ракета успешно поразила цель, которая имитировала корабль условного противника и находилась от фрегата на расстоянии порядка 80 километров. Добавим, морской полигон, где проводились ракетные стрельбы, был закрыт для судоходства.

Месяцем ранее вице-премьер России Юрий Борисов заявил, что Москва планирует предлагать многоцелевые ракетно-артиллеристские корабли проекта 22800, оснащенные ракетами «Калибр», на экспорт в страны Тихоокеанского региона.

По его словам, у данных кораблей «хороший экспортный потенциал». Он также добавил, что в настоящее время многоцелевые ракетно-артиллеристские корабли с ракетами «Калибр» идут на вооружение российского флота. Военный подчеркнул, что корветы «получились очень удачными».

В том же месяце президент России Владимир Путин сообщил, что Военно-морской флот (ВМФ) России в 2018 году получит 26 новых кораблей и судов, четыре из которых будут оснащены ракетным комплексом «Калибр».

Российский лидер напомнил, что в 2018 году российский флот уже получил четыре надводных корабля, один противодиверсионный катер и три судна обеспечения. Также он заявил о развитии инфраструктуры флота, включая объекты базирования.

Кроме того, глава государства сообщал, что корабли ВМФ России с крылатыми ракетами «Калибр» будут нести постоянную вахту в Средиземном море. Путин обращал внимание на слаженные действия экипажей российских кораблей и подлодок в ходе военной операции в Сирии.

«Наращивание боевого потенциала флота, практика дальних морских походов, учений, тренировок должны быть, безусловно, продолжены», — отмечал президент.

Самая высокая урожайность сои - в Черноземье

По данным Минсельхоза, к 4 октября в России урожай сои был собран с 1254 тыс. гектаров, что составляет 45% от общих посевных площадей. Урожайность сои пока выше прошлогодней и составляет 17,5 ц/га (на аналогичную дату 2017 года - 16,6 ц/га).

Лучшая урожайность сои наблюдается в Центральном федеральном округе - 19,9 ц/га (в октябре 2017 года - 16 ц/га). Самый заметный рост урожайности за год зафиксирован в Белгородской области, где он увеличился на 48% и составил 24,8 ц/га. В Воронежской области урожайность выросла на 33% - до 17,5 ц/га. В Орловской области рост урожайности составил 26%, на данный момент там собирается 18,2 центнера сои с гектара.

Заметный рост урожайности сои зафиксирован также в Северо-Кавказском федеральном округе. Там показатель увеличился на 25% и составил 17,1 ц/га. Но общая посевная площадь сои в СкФО составила в 2018 году всего 37,6 тыс. гектаров.

Источник: Oilworld.ru

В почтовое обращение вышла марка, посвящённая 200-летию города Грозного

5 октября 2018 года, Федеральное агентство связи и АО «Марка» сообщают о выходе в почтовое обращение марки, посвящённой 200-летию города Грозного.

На почтовой марке изображена мечеть «Сердце Чечни» имени Ахмата Кадырова на фоне комплекса высотных зданий «Грозный-сити».

Дополнительно к выпуску почтовой марки АО «Марка» издан конверт первого дня и изготовлены штемпеля первого дня для Грозного и Москвы, а также художественная обложка с почтовым блоком.

Художник-дизайнер: О. Савина.

Номинал: 46 р.

Размер марки: 50×37 мм, размер листа: 170×168 мм.

Форма выпуска: лист с оформленными полями из 12 (3×4) марок.

Тираж: 312 тыс. экземпляров. (26 тыс. листов).

Грозный — город на Северном Кавказе, на юге России, столица Чеченской Республики, центр Грозненского района. Город воинской славы России (с 6 апреля 2015 года).

По распоряжению генерала А.П. Ермолова в июне 1818 года недалеко от чеченских селений, на пустом участке левого берега реки Сунжи, напротив стратегического Ханкальского прохода было начато строительство крепости Грозная. Постепенно крепость из военно-административного центра превращается в место оживлённых экономических и торговых связей. В 1870 году она получает статус города. С 1890-х годов в Грозном начинает развиваться промышленность. В 1893 году на грозненском холме была пробурена первая нефтяная скважина. К концу века Грозный превратился в крупный промышленный центр Северного Кавказа.

В 1920-е годы начинается плановое развитие города, формируются его основные районы, связанные с освоением месторождений нефти. С 1934 года Грозный становится центром Чечено-Ингушской области.

В годы Великой Отечественной войны город стал крупнейшим бастионом на пути продвижения сил вермахта к нефтеносным районам Грозного и Баку. Он превращается в прифронтовой город и мощный оборонительный узел.

В 1970−1980-е годы Грозный — крупнейший промышленный, культурный и научный центр Северного Кавказа.

Трагические события 1990-х годов разрушили город до основания. Полностью отсутствовала инфраструктура, не работала система жизнеобеспечения людей. В течение 2007−2009 годов благодаря поддержке федерального центра, титаническому труду населения республики, незаурядным организаторским способностям Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова удалось за короткий срок восстановить разрушенный до основания город. Столица Чеченской Республики вновь обрела былую красоту и значимость: зазеленели скверы и парки, вместо руин и пустырей выстроились многоэтажные жилые дома, деловые центры и мечети.

Глава Чечни Рамзан Кадыров подписал утвержденный ранее республиканским парламентом закон об установлении границы с Ингушетией, сообщили РИА Новости в пятницу в администрации главы и правительства республики.

Кадыров и глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров 26 сентября подписали соглашение об определении границы между своими регионами, которое предусматривает равноценный обмен территориями. Согласно Конституции РФ, границы между регионами могут быть изменены с их взаимного согласия, при этом такие изменения должен утвердить Совет Федерации. В четверг парламенты Чечни и Ингушетии утвердили соглашение о границе между республиками.

"Глава Чечни подписал закон о границе между республикой Ингушетия и Чеченской республикой. Он вступит в силу через 10 дней после официального опубликования", — отметили в администрации.

Ранее Кадыров выразил мнение, что "юридическое оформление границы станет новым серьезным шагом на пути укрепления дружбы и единства вайнахского народа".

"Я еще раз со всей ответственностью заявляю, что линия размежевания проведена между республиками, а не чеченским и ингушским народами", — написал он в четверг в своем аккаунте в Telegram, выразив уверенность что "ничто и никогда не разделит чеченский и ингушский народы".

Театр балета имени Леонида Якобсона открывает свой 50-й сезон 5 октября выступлением во Владикавказе на Втором международном кавказском фестивале "Мариинский – Владикавказ", сообщили в пресс-службе Мариинки.

Юбилейный сезон театра ознаменован 115-летием со дня рождения основателя коллектива Леонида Якобсона, которое будет отмечаться в январе. В преддверии памятной даты театр с начала сезона приступает к работе над специальной программой вечера одноактных балетов, в которую войдут восстановленные и обновленные миниатюры мастера. Обновление коснется визуальной составляющей балетов – над сценографией работают Альона Пикалова и Татьяна Вюшинская, над костюмами – Татьяна Ногинова.

Британский хореограф Даглас Ли начинает репетиции премьеры, которая войдет во второе отделение юбилейного вечера. Это балет "Жар-птица" Игоря Стравинского, которая не повторяет шедевр Михаила Фокина, созданного по заказу Дягилева для "Русских сезонов". Британский хореограф, развивающий в своем творчестве принципы неоклассики, известен в России своими работами в Пермском театре оперы и балета, которые были отмечены премией "Золотая маска". Над сценографией работает известный театральный художник Эва Адлер. Премьера включена в программу "Под эгидой Форума" VII Санкт-Петербургского международного культурного форума.

В первой половине сезона театра даст несколько представлений на исторической сцене Мариинского театра: 22 октября и 5 декабря покажет премьеру прошлого сезона "Дон Кихот" в постановке Йохана Кобборга, хореографа, мировой звезды, экс-премьера Лондонского Королевского балета. Автор сценографии – знаменитый французский театральный художник с русскими корнями Жером Каплан, известный в России по работе в Большом театре с хореографом Алексеем Ратманским над балетом "Утраченные грезы" на музыку Леонида Десятникова.

Труппа 19 ноября и 10 декабря покажет на Мариинской сцене "Спящую красавицу" в версии известного французского хореографа, танцовщика и педагога Жана-Гийома Бара, который, как писала пресса, продолжил традиции своего предшественника "русского француза" Мариуса Петипа, возродив на петербургской сцене шедевр великого мэтра".

На сцене Дворца культуры им. Ленсовета театр 31 октября покажет балет "Щелкунчик".

Свой гастрольный сезон труппа откроет выступлениями в России – концерты пройдут во Владикавказе в рамках фестиваля "Мариинский – Владикавказ". На сцене Национального театра оперы и балета Республики Северная Осетия-Алания 5 и 6 октября труппа исполнит миниатюры Леонида Якобсона. Спектакли будет предварять краткий экскурс по творческой биографии Мастера и его коллектива. Один из спектаклей будет дан для школьников и студенчества города.

Театр Якобсона примет участие в культурной программе "Дней Санкт-Петербурга в Тбилиси". Десятого октября будет дан балет "Дон Кихот" в постановке Йохана Кобборга на сцене Тбилисского театра имени Грибоедова.

С 14 по 30 декабря отправится в тур по Японии, где выступит в восьми городах и представит балеты: "Щелкунчик", "Лебединое озеро" и Гала-программу. Масштабные гастроли труппы состоятся во Франции с 4 января по 19 февраля, будут представлены балеты "Лебединое озеро", "Спящая красавица" и "Шопениана" в 12 городах страны. В конце февраля труппа уедет в Италию, где представит спектакли "Дон Кихот", "Лебединое озеро" и "Спящая красавица" до 18 марта.

В мае (с 9 по 12) Театр Якобсона будет представлять балетное искусство Санкт-Петербурга в рамках "Дней Санкт-Петербурга в Антверпене", которые приурочены к 60-летию установления связей между Петербургом и вторым по значению городом Бельгии. На сцене Городского театра Антверпена будет дан спектакль "Спящая красавица". Этот же балет труппа представит на сцене Большого театра Женевы с 27 по 30 июня.

Абсолютным победителем всероссийского конкурса "Учитель года-2018" стал педагог по обществознанию и праву математической школы №1 города Грозный Алихан Динаев, передает корреспондент РИА Новости с церемонии награждения в Государственном Кремлевском дворце.

Главным призом стала статуэтка хрустального пеликана, которую вручили министр просвещения Ольга Васильева и ректор МГУ Виктор Садовничий.

Третьего октября в Санкт-Петербурге подвели итоги второго очного тура федерального этапа всероссийского конкурса "Учитель года России-2018". Призерами конкурса стали Алихан Динаев из Грозного, Игнат Игнатов из Москвы, Илья Казанцев из Пскова, Юрий Клюев из Брянской области, Григорий Назаров из подмосковных Химок.

Всероссийский конкурс "Учитель года" проводится с 1990 года. В этот раз в нем участвовали учителя из всех 85 регионов страны. Финал конкурса традиционно приурочен к профессиональному празднику — Дню учителя.

Россия. СКФО. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 5 октября 2018 > № 2749662

Роструд и АРЧК ДВ предложат новый формат привлечения квалифицированных работников на Дальний Восток

Федеральная служба по труду и занятости и Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке приняли решение о реализации комплекса мероприятий, направленных на привлечение и трудоустройство россиян на предприятия Дальнего Востока. Руководители ведомств подписали «дорожную карту», которая предусматривает проведение мероприятий в 14 российских регионах, включая три дальневосточных. На первом этапе соискателям предлагается работа в 11 дальневосточных компаниях, поддержавших проект.

Мероприятия направлены на адресное доведение до граждан, обращающихся в центры занятости по месту жительства и заинтересованных в трудоустройстве на дальневосточные предприятия, информации о возможностях трудоустройства, открытых вакансиях, условиях труда, действующих мерах государственной поддержки при переезде на Дальний Восток. Сотрудники центров занятости обеспечат поиск рабочих мест в соответствии с образованием соискателя, опытом работы, навыками и пожеланиями, помогут при необходимости составить резюме и организуют непосредственно общение с работодателем.

В настоящее время достигнута договоренность о реализации проекта в следующих субъектах: Белгородской области, Забайкальском крае, Липецкой области, Республике Бурятия, Республике Удмуртия, Томской области, Челябинской области, Воронежской области, Астраханской области, Кемеровской области, Республике Дагестан, Республике Саха (Якутия), Приморском крае, Хабаровском крае.

Чтобы наиболее полно предоставлять заинтересованным в работе соискателям информацию, специалисты центров занятости примут участие в онлайн-семинарах.

АРЧК ДВ достигло договоренности об участии в проекте 11 дальневосточных компаний: ООО «ССК Звезда», ООО «Мерси Агро Приморье», ООО «Русагро-Приморье», ПАО «Владивостокский морской торговый порт», ГК «Доброфлот», ПАО «Амурский судостроительный завод», РФП Групп (ООО «Амурская лесопромышленная компания», ФГУП «ЦЭНКИ», ООО УК «Колмар», ОАО «Золото Селигдара», ПАО «Якутскэнерго».

«Обеспечение экономики Дальнего Востока квалифицированными кадрами – основанная задача и условие его успешного развития. Данный проект позволит привлечь необходимых специалистов для резидентов территорий опережающего развития, Свободного порта Владивосток и предприятий, реализующих инвестиционные проекты. Положительную практику, полученную при его реализации, планируется распространить и в других субъектах Российской Федерации. Кроме того, профили участников проекта будут оформлены в социальной сети деловых контактов Skillsnet», – отметил руководитель Роструда Всеволод Вуколов.

Вакансии в дальневосточных компаниях, участвующих в проекте размещены на портале «Работа в России» в дальневосточном разделе. Кроме того, вакансии большего числа предприятий макрорегиона представлены на портале «Работа на Дальнем Востоке».

Генеральный директор АРЧК ДВ Сергей Ховрат прокомментировал: «Совместно с Рострудом мы запускаем новый формат информирования о вакансиях на Дальнем Востоке и мерах государственной поддержки. Его отличительные черты – адресный подход, информация доводится до соискателя напрямую в доверительной форме, и инициативный характер – многое будет зависеть от сотрудников центров занятости, которые будут рассказывать о вакансиях и регионе. Мы включили в проект три дальневосточных региона, тем самым, мы стимулируем развитие внутренней миграции, предлагая также дальневосточникам возможности для развития и роста в регионах Дальнего Востока».

Напомним, АРЧК ДВ оказывает всестороннюю поддержку крупнейшим работодателям Дальнего Востока в привлечении необходимых специалистов — в том числе размещает актуальные вакансии на электронных площадках, проводит первичный отбор соискателей, формирует пул потенциально интересных кандидатов и проводит ярмарки вакансий.

Рыбу Волги и Каспия регулярно «заправляют» топливом

Уровень нефтяного загрязнения Волги и Каспийского моря остается стабильным и более чем втрое раза превышает ПДК, утверждают ученые. Самую «богатую» углеводородами рыбу обнаружили напротив дельты реки.

Грязнее допустимого

Волго-Каспийский регион, где располагаются нефтегазоносные месторождения и многочисленные транспортные пути, отличается повышенным содержанием нефтепродуктов в воде. Влияние нефти на качество воды и ее обитателей здесь исследуют с конца ХIХ в., рассказали Fishnews в пресс-службе Каспийского НИИ рыбного хозяйства.

КаспНИРХ проверяет Волгу и Каспийское море на наличие нефтепродуктов с 1970 г. Пик загрязнения наблюдался в 1988-89 гг., когда средние показатели содержания углеводородов в воде составляли 5-19 предельно допустимых концентраций. В настоящее время превышение норматива ежегодно фиксируется в 62-88% проб. А уровень нефтяного загрязнения в среднем за последние 10 лет наблюдений в речных и морских водах составляет 3,2 и 3,8 ПДК соответственно.

Нефть вредит и рыбе, и людям

Нефтепродукты, даже в небольших количествах, оказывают комплексное влияние на водную биоту, обращают внимание в институте. Нефтяная пленка на поверхности воды препятствует поступлению кислорода, а если эта пленка обволакивает животных, то они гибнут. Водорастворимые соединения воздействуют на нервную систему гидробионтов. Тяжелые фракции нефтепродуктов, оседая на дно, могут загрязнять придонные кормовые организмы, а затем накапливаться в рыбах, питающихся бентосом.

Бензпирены, входящие в состав нефтепродуктов, не только обладают канцерогенным действием на самих рыб, но и опасны для человека, потребляющего такой улов в пищу. При этом нормы по содержанию нефтепродуктов в рыбе еще не разработаны. Исключение - бенз(а)пирен, содержание которого нормируется в копченой рыбе и рыбных консервах. Органолептическим критерием считается отсутствие постороннего запаха и привкуса (в том числе «нефтяного»).

Что показывают пробы

Влиянию вредных веществ наиболее подвержены рыбы, образующие массовые скопления (нерестовые, нагульные, зимовальные), отмечают ученые. Именно во время нереста, нагула и зимовки стаи могут долго находиться в загрязненных местах.

Накопление углеводородов в мышечной ткани рыб Волго-Каспия институт изучает с 1991 г. В 2000-х гг. содержание углеводородов в мышцах воблы было в 1,5 раза меньше, чем в мышцах долгоживущего осетра. По предварительным результатам летних исследований 2018 г. в Северном Каспии, уровень накопления этих веществ был примерно одинаковым у воблы и осетра. Это, с одной стороны, свидетельствует об «омоложении» популяции осетра, с другой - об относительно стабильном фоновом уровне нефтяного загрязнения Волго-Каспия.

Больше всего нефтяных компонентов летом нынешнего года ученые обнаружили в годовиках леща, выловленных у острова Малый Жемчужный. Концентрация была выше, чем у взрослых рыб, и возросла по сравнению с 2017 г. Одной из возможных причин повышенного загрязнения специалисты считают расположение острова в зоне выноса вод (в том числе с нефтепродуктами) из дельты Волги. Также рыба могла «набрать» вредных веществ на загрязненных участках в Волге, где молодь проводит часть жизни перед скатыванием в море.

Fishnews

«Сингента» открыла лабораторию в Сколково

Компания «Сингента», один из мировых лидеров в области производства средств защиты растений и семеноводства, открыла в Сколково лабораторию по исследованию и контролю качества растительного материала. Предполагаемый объем инвестиций «Сингенты» в проект может составить 15 млн руб. до конца 2020 года.

«Очень хорошим знаком» назвал открытие лаборатории Кирилл Каем, старший вице-президент Фонда «Сколково» по инновациям, который отозвался о «Сингенте» как об одном из крупнейших инвесторов в научно-исследовательские разработки в области сельского хозяйства.

«Полезные советы о вредных объектах»

В сколковской лаборатории, работа над созданием которой продолжалась около года, будут изучаться патогены, проводиться диагностика и картирование вредных объектов, а также разработка методологии их выявления.

«Без такой диагностики мы слепы», - заметил профессор Февзи Джалилов, заведующий кафедрой защиты растений Сельскохозяйственной академии им. Тимирязева. - То, чем будет заниматься лаборатория – фитосанитарной экспертизой и диагностикой зараженности растений заболеваниями – это очень важная составляющая защиты растений, потому что диагностика на поле имеет ряд ограничений. Мы не можем обоснованно применять средства защиты растений. А получив данные фитосанитарной диагностики, мы можем правильно выбрать препарат, оценить необходимость его применения. И в этом смысле такая диагностика помогает экономить деньги товаропроизводителей: не делать лишних обработок, делать только те обработки, которые дадут эффект.

С другой стороны, есть ряд болезней, против которых у нас нет эффективных средств защиты растений, прежде всего, вирусные. В таких случаях мы должны давать фермерам рекомендации по проведению комплексных мероприятий, что, ч свою очередь, можно сделать только на основании фитосанитарной диагностики. Открытие этой лаборатории должно дать новый толчок защите растений, позволит реально помочь фермеру. Очень важно то, что здесь в этой лаборатории в Сколково будут диагностироваться не только те патогены, против которых у фирмы «Сингента» есть препараты, но и многие другие болезни, с которыми сталкивается товаропроизводитель», - считает профессор Джалилов.

Как выразилась одна из топ-менеджеров компании «Сингента», участвовавшая в открытии лаборатории, «мы даем полезные советы о вредных объектах»

Syngenta AG — швейцарская компания, которая образовалась в 2000 году в результате объединения агроподразделений фирм Novartis AG и AstraZeneca Plc. Штаб-квартира находится в Базеле. Более 27 тысяч сотрудников компании работают в 90 странах. Является одним из крупнейших разработчиков и производителей семян и ГМО растений. По состоянию на июль 2017 года 98 % компании принадлежало китайской госкорпорации ChemChina.

Богатство России будет прирастать сельским хозяйством

«Существует стереотип, что главные богатства России – это энергоносители, - сказал Кирилл Каем. - На самом деле основной ресурс Российской Федерации – это земля и большие запасы пресной воды. Постепенно парадигма роста ВВП будет сдвигаться от энергетики в сторону сельского хозяйства. Мы этот тренд хорошо поняли в «Сколково», когда биомедицинский кластер Фонда открыл направление, связанное с поддержкой новых технологий в сельском хозяйстве. Сейчас начинают появляться первые ласточки, когда крупные компании, такие, как «Сингента», начинают осознавать, что в Российской Федерации в сельское хозяйство следует привносить интеллектуальную собственность, адаптировать уже существующие технологии для климатических условий, для специфических условий хозяйствования в России.

То, что компания «Сингента» открывает лабораторию в Сколково, - это очень хороший знак для нас. Это означает, что мы движемся в правильном направлении, выбираем правильные проекты, которые интересны нашему постоянному партнеру, и очень рассчитываем на то, что гигантские запасы компетенций, которые есть в «Сингенте», помогут как российским стартапам, так и Российской Федерации в целом, а Фонд будет помогать компании разработками наших стартапов и теми льготами, которые есть в «Сколково» для научно-исследовательских центров», - пообещал старший вице-президент Фонда.

Директор ООО «Сингента» в России Джонатан Браун назвал Россию одним из наиболее приоритетных для компании рынков. «Российская Федерация является самым большим бизнесом для компании «Сингента» во всем регионе Европа-Африка-Ближний Восток», - аргументировал он.

По словам бизнесмена, Россия сегодня представляет собой один из немногих растущих сельскохозяйственных рынков в мире. «В стране есть большой потенциал для дальнейшего роста сельскохозяйственной продукции, и причинами этого являются масштабы российских производителей и российские почвы – лучшие в мире. Прибавьте к этому гигантские размеры России и ее географическое положение между Европой и Азией, что позволяет стране экспортировать свои зерновые в оба этих региона. Вот почему «Сингента» работает в России. Мы хотим помогать России развивать сельское хозяйство и инвестировать в Россию».

За время работы в РФ компания инвестировала в научно-исследовательские разработки порядка полутора миллиардов рублей, утверждает Джонатан Браун.

Вся сила в сое

За время его работы в России он уже третий раз участвует в открытии научно-исследовательского подразделения. Два года назад «Сингента» инвестировала порядка 2 млн долл в лабораторию по качеству семян в Ставропольском крае. В прошлом году был заложен первый камень в фундамент Института защиты семян в Рамоне Воронежской области; в будущем году Институт начнет работать. Инвестиции в него составили около 3 млн долл.

В российской «Сингенте» работает более 500 сотрудников. К концу 2020 года компания намерена построить здесь собственное предприятие по производству средств защиты растений. «Мы инвестируем в России в средства защиты растений и семена; главными культурами для нас являются семена подсолнечника и кукурузы, - продолжил директор ООО «Сингента». - У нас есть гибриды, которые были специально адаптированы и выведены для российских условий».

Чтобы ни у кого из собравшихся в Технопарке «Сколково» не оставалось иллюзий, Д.Браун обмолвился, что работа его компании связана с огромными инвестициями в R&D. Собственно, причина, по которой в мире есть всего четыре глобальных игрока, работающих в этой области, - это именно объем инвестиций. Для создания одной молекулы требуется 250 млн долл., процесс до выведения ее на рынок занимает в лучшем случае от 7 до 8 лет, а зачастую и все 10 лет.

Сейчас наступил такой момент, когда компания получила от российского регулятора одобрение для целого ряда своих препаратов. «В течение ближайших пяти лет мы ежегодно будем выводить на рынок по одному-два действующих вещества», - заявил Джонатан Браун. В частности, он упомянул новый гербицид для сои.

С точки зрения Д.Брауна, соя сейчас становится самой важной культурой для России. Он связал это с бурным развитием животноводства в стране. Компания намерена создать в РФ совместное предприятие по разработке новых сортов сои. «Мы будем заниматься селекцией, скрещивая канадские сорта сои с российскими. В 2020 г. планируем вывести на российский рынок новые сорта сои. Это будут именно российские, а не швейцарские сорта», - подчеркнул Джонатан Браун.

Но дело не только в потребностях отечественного рынка. Компания подыскивает партнера для того, чтобы заниматься соей на Дальнем Востоке с прицелом на рынок Китая, сообщили Sk.ru источники в компании. Что вполне логично с учетом структуры собственности в Syngenta.

Источник: Сколково

Нагрузки на ЛЭП и подстанцию в ингушском селе Верхние Ачалуки достигли предельных значений

В адрес исполняющего обязанности директора филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» Адама Цечоева поступило обращение от главы Малгобекского района Хамзата Долтмурзиева об улучшении качества электроснабжения по улице Суворова сельского поселения Верхние Ачалуки.

Руководитель энергокомпании в сопровождении специалистов Малгобекских РЭС выехал к заявителям для получения необходимой информации. Причиной низкого напряжения в сети послужила интенсивная застройка населенного пункта, а значит и рост потребления электрической энергии. Нагрузки на линию и трансформаторную подстанцию достигли предельных значений.

После детального осмотра участка Адам Цечоев принял решение о необходимости реконструкции. Установка трансформаторной подстанции мощностью 160 кВ и строительство воздушной линии электропередачи напряжением 6 кВ (киловольт) протяженностью 300 м начнется на этой неделе. Энергетики установят 10 новых железобетонных опор и смонтируют 900 метров провода.

Все работы будут выполнены хозяйственным способом, их стоимость составит около полумиллиона рублей. Ожидаемый эффект от реализации проекта – решение проблемы с перепадами напряжения, повышение надежности электроснабжения, уменьшение затрат на эксплуатацию и снижение потерь.

Названы лучшие учителя-дефектологи России

4 октября в Москве состоялась торжественная церемония закрытия Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2018».

В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина. Она отметила, что конкурс по выявлению лучших учителей-дефектологов страны проводится впервые.

– Мы с вами сегодня присутствуем на историческом событии: впервые проводится профессиональный конкурс «Учитель-дефектолог России». Это стало возможным благодаря решению, которое было принято нашим Министром просвещения Ольгой Юрьевной Васильевой, председателем оргкомитета конкурса. Мы понимаем, что за этим решением, конечно, стоит особое отношение к вам, уважаемые учителя, уважаемые коллеги. Признание вашего вклада в общее дело развития образования и вашей роли и миссии на этом важном пути, – сообщила Т. Ю. Синюгина.

Татьяна Юрьевна подчеркнула, что дальнейшему развитию дефектологического образования в России будет уделяться самое пристальное внимание.

– Для нас было очень важным, чтобы через конкурс мы действительно сделали ещё один шаг к тому, чтобы профессия дефектолога в системе как общего, так и профессионального образования по-прежнему считалась значимой и знаковой, потому что увеличивается количество семей, которые воспитывают детей с особыми образовательными потребностями, - сказала Татьяна Юрьевна.

Заместитель Министра подчеркнула, что учителя-дефектологи обладают «уникальными профессиональными знаниями, умениями и человеческими качествами», которые сегодня востребованы не только в специальных коррекционных образовательных организациях, но и в системе общего и профессионального образования.

На торжественной церемонии были названы победители Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России - 2018».

Абсолютным победителем конкурса стала Чернова Наталья Александровна, учитель-логопед, учитель-дефектолог детского сада № 40 комбинированного вида города Петропавловск-Камчатский Камчатского края.

Второе место заняла Османова Гурият Абдулбарисовна, учитель-логопед детского сада № 87 компенсирующего вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

Третье место присуждено Круогла Елене Константиновне, учителю-логопеду отдела психолого-педагогической коррекции Крымского республиканского центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения города Симферополя.

Специальный приз от Всероссийского союза дефектологов получила Ададаева Разият Зубайруевна, учитель-дефектолог специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната IV вида Республики Дагестан.

Справочно

В финале Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2018» приняли участие 20 победителей регионального этапа – учителя-логопеды, сурдопедагоги, олигофренопедагоги и тифлопедагоги школ, детских садов и центров психолого-педагогической, социальной и медицинской помощи.

В рамках федерального этапа конкурса финалисты прошли три испытания: «Мастер-класс», круглый стол на тему «Дефектологическая наука и практика в России: ответы на вызовы времени» и учебное (коррекционное) занятие с обучающимися с ОВЗ и инвалидностью.

Абсолютный победитель Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2018» будет награждён 5 октября в Государственном Кремлёвском Дворце в рамках торжественного концерта, посвящённого Дню учителя, и церемонии награждения победителей Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018».

Глава Роспечати примет участие в салоне русской книги «Русская литература» в Париже

С 5 по 7 октября 2018 года в Париже пройдет салон русской книги «Русская литература - 4-е издание», участие в котором примет глава Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский.

Салон русской книги в Париже «Русская литература» представляет французской публике литературную жизнь России в ее стилевом и географическом разнообразии и русскую литературу во Франции за последние два года, объединив на едином пространстве авторов, издателей, переводчиков, литературных критиков, агентов и читателей.

Салон представляет изданные во Франции книги русских авторов в переводе на французский язык (поэзия, художественная литература, документальные и художественные издания) и книги французских авторов, вдохновленные Россией. Салон также включает дебаты, встречи, чтения , выставки, кинопоказы и концерты.

Четвертое издание посвящается литературе народов Севера, от Калининграда до Владивостока, нетронутая земля простирающееся на более чем 9000 км и одиннадцать часовых поясов, неиссякаемый источник вдохновения для многих российских и французских авторов, как в прошлом, так и в настоящем.

На салоне этого года станет возможностью отпраздновать два юбилея русской литературы:

- двухсотлетие со дня рождения Ивана Тургенева , родившегося 9 ноября 1818 года в Орле, проживавшему в Bougival с 1847 года до своей смерти 3 сентября 1883.

- столетие со дня рождения лауреата Нобелевской премии по литературе Александра Солженицына, родившегося 11 декабря 1918 года в Кисловодске , ушедшего из жизни 3 августа 2008 года в Москве.

Силовики в Карачаево-Черкесии задержали восемь членов религиозно-экстремистской организации, распространявших идеи радикального ислама, сообщает МВД по региону.

"Сотрудниками МВД и УФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике пресечена деятельность ячейки приверженцев международной религиозно-экстремистской организации "Ат-Такфир Валь-Хиджра*", которая решением Верховного суда РФ в 2010 году признана экстремистской", — говорится в сообщении.

Группа действовала на территории Ногайского района, члены ячейки распространяли идеи радикального ислама и намеревались создать на территории Северокавказского региона государство с шариатской формой правления, добавили в МВД.

"В результате совместной спецоперации задержаны восемь членов экстремистской организации — жители Карачаево-Черкесии. В ходе обследования домовладений задержанных изъято огнестрельное оружие, электронные носители с материалами экстремистской направленности, а также религиозная литература экстремистского содержания", — отмечает ведомство. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

*Экстремистская организация, запрещенная в России.

Евгений Люлин, занимавший пост заместителя губернатора, заместителя председателя правительства Нижегородской области с 2013 года, продолжит работу в новом составе областного правительства в статусе вице-губернатора, сообщил РИА Новости глава региона Глеб Никитин.

Никитин, победивший 9 сентября на губернаторских выборах, 26 сентября вступил в должность и отправил в отставку правительство региона. До момента формирования нового состава правительства заместители губернатора и министры работают в статусе исполняющих обязанности. 28 сентября Никитин назначил двух новых исполняющих обязанности заместителя главы региона – Андрея Харина (1979 года рождения, уроженца Ставропольского края) и Александра Югова (1981 года рождения, уроженца Красноярского края). Новый состав правительства региона пока не сформирован.

"Никакой специальной политики на омоложение правительства нет. Я считаю, что настоящая эффективная команда – это симбиоз мудрости и молодости. Могу одну фамилию назвать уже сейчас – Евгений Борисович Люлин продолжит работу в статусе вице-губернатора. Будет наставлять молодых как обладатель мудрых знаний и, кстати, нижегородец", — заявил Никитин.

Он отметил, что "искренне ориентирован" на местных специалистов, но подобрать подходящие кадры из нижегородцев на позиции и.о. заместителей губернатора, которые соответствовали бы его требованиям, не удалось.

"Появление новых людей ломает стереотипы и позволяет двигаться вперед. Я рассчитываю, что новые люди усилят нашу команду", — добавил Никитин.

Евгений Люлин родился 8 мая 1957 года в Лысковском районе Горьковской области. Работал на авиационном заводе имени Орджоникидзе, в Горьковском обкоме ВЛКСМ, был заместителем генерального директора компании "Сибур-Нефтехим". С 2002 по 2007 годы возглавлял законодательное собрание Нижегородской области. С 2013 по 2017 годы был заместителем председателя правительства Нижегородской области, заместителем губернатора Валерия Шанцева. С февраля 2017 года на него было возложено исполнение обязанностей вице-губернатора, первого заместителя председателя правительства Нижегородской области, с 30 марта 2017 года он был назначен на должность вице-губернатора региона.

Двадцать шестого сентября 2017 года президент России Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева и назначил Никитина временно исполняющим обязанности губернатора. Люлин продолжил работу в правительстве Нижегородской области при Никитине.

Парламент Ингушетии утвердил соглашение об установлении границы с Чечней, подписанное главами регионов, приняв соответствующий закон, сообщили РИА Новости в пресс-службе главы Ингушетии.

Главы Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и Чечни Рамзан Кадыров 26 сентября подписали соглашение об определении границы между своими регионами, которое предусматривает равноценный обмен территориями.

Согласно российской конституции, границы между регионами могут быть изменены с их взаимного согласия, при этом такие изменения должен утвердить Совет Федерации.

"Присутствовало 25 депутатов, 17 проголосовали "за", трое "против", один не взял бюллетень, четверо воздержались", — сказал собеседник агентства.

Вопрос об определении линии административной границы между Чечней и Ингушетией возник в начале 1990-х годов, когда две республики, входившие в состав ЧИАССР, были разделены после прихода к власти Джохара Дудаева. В 1993 году главы Чечни и Ингушетии Джохар Дудаев и Руслан Аушев подписали договор, по которому Сунженский район, за исключением населенных пунктов Серноводск и Ассиновская, отошли к Ингушетии.

Кадыров в сентябре 2012 года создал комиссию по "уточнению и согласованию административной границы" между двумя республиками. В начале сентября текущего года он подписал указ о создании республиканской госкомиссии для уточнения административной границы Чечни и разрешения спорных вопросов при ее установлении.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о реализации госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию проживающих за рубежом соотечественников.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Прежде чем сказать несколько слов по повестке дня, хотел бы затронуть один вопрос, который волнует большое количество наших граждан, я имею в виду те сложности, которые возникли у ряда граждан с ипотечными кредитами. Для решения этой проблемы в мае 2015 года мы запустили программу, модератором которой стала государственная компания «ДОМ.РФ», она раньше называлась Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. А Минстроем образована межведомственная комиссия для рассмотрения особых случаев. На реализацию программы было выделено 6,5 млрд рублей. Мы помогли 20 тысячам семей, я имею в виду и семьи с детьми, ветеранов, инвалидов и ряд других категорий граждан. На этом работа не завершена. Я подписал постановление Правительства, которое предусматривает выделение дополнительных 730 млн рублей для дальнейшей реализации программы. Благодаря этим средствам будет оказана помощь наиболее нуждающимся семьям, они смогут и дальше жить в том жилье, которое приобретали в ипотеку. Работа на этом направлении должна быть продолжена.

Теперь – к повестке дня. Сегодня мы обсудим, как реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, которые живут за рубежом. Напомню, мы запустили её в 2007 году, за это время более 1 миллиона 300 тысяч человек подали заявление на переезд. Всего в рамках государственной программы в Россию уже переселилось около 800 тыс. соотечественников, в основном из государств СНГ. Они вернулись на родную землю, это люди, которые хотели бы работать в России, открывать здесь бизнес, реализовывать себя в образовании, науке, по ряду других направлений. У более 40% переселившихся участников государственной программы – высшее образование, почти столько же окончили средние профессиональные организации, в общем, это достаточно активные люди.

Чтобы повысить интерес соотечественников к переезду в Россию, процесс оформления и обустройства, как мы и договаривались, должен быть максимально удобным. Для этого в последние годы мы меняли законодательство.

Во-первых, с 2016 года разрешено участвовать в программе тем, кто прибыл в нашу страну в экстренном порядке или признан беженцем. Так мы помогали людям, которые переезжали с Украины, бежали от боевых действий, здесь они нашли поддержку и защиту.

Во-вторых, мы разрешили супругам сохранять статус участника государственной программы в случае расторжения брака и предоставили право на повторное участие в программе тем, кто добровольно отказался от этой возможности ранее.

В-третьих, Правительство внесло проект закона об изменении в закон о гражданстве. Он позволяет подавать заявление на российское гражданство по месту пребывания в регионе, выбранном для жизни. Сейчас для этого нужна регистрация по месту жительства, и это ставит в сложное положение тех, кто переселился, поскольку большинство из них не имеет собственности и жилья.

Важно, что к программе подключается всё большее количество регионов. Два с половиной года назад их было 59, сейчас 68. Как показывает статистика, большинство переезжает в Центральный федеральный округ как наиболее развитый, порядка 43%. Второй по популярности округ – Сибирский. Вместе с тем нам нужно концентрировать усилия для привлечения людей на Дальний Восток, развитию которого мы придаём первостепенное значение. Для этого нужны и дополнительные меры поддержки, и финансовые стимулы, и решение жилищных вопросов, помощь в трудоустройстве, в открытии собственного бизнеса.

В целом на реализацию госпрограммы мы заложили в проекте федерального бюджета с 2019 по 2021 год почти по 3 млрд рублей (2,8) ежегодно. Более подробно об этом доложит Министр внутренних дел Владимир Александрович Колокольцев. Это, собственно, наш координатор госпрограммы, я имею в виду МВД. И послушаем выступление губернатора Воронежской области.

Две недели назад на заседании Правительства мы обсудили проект федерального бюджета на три года. Он внесён в Государственную Думу, над ним началась работа. Совсем недавно я встречался с коллегами из «Единой России», для того чтобы обсудить основные направления, которым необходимо уделить более пристальное внимание, которые должны быть в рамках приоритетов уточнены.

Сегодня в дополнение к проекту бюджета мы рассмотрим два законопроекта в сфере межбюджетных отношений. Они устанавливают порядок распределения трансфертов, а также бюджетных кредитов и направлены на поддержание сбалансированности бюджетов регионов.

Они содержат некоторые новшества. В частности, вводится новая форма трансферта – так называемая горизонтальная субсидия, теперь деньги могут направляться из бюджета одного региона в бюджет другого региона напрямую. Уточнены нормативы отчислений для отдельных неналоговых платежей.

Мы также продолжаем совершенствовать механизмы приватизации государственного имущества. С прошлого года перевели все федеральные торги в электронную форму – они проходят на шести специальных площадках. Теперь такой же формат сделаем обязательным и на уровне регионов. Естественно, всё это кардинальным образом меняет форму проведения торгов. Никаких закрытых конвертов больше нет, электронная форма их не подразумевает, как не подразумевает всякого рода других элементов, которые могли быть предметом манипуляций. Торги прозрачные и открытые. Надеюсь, что это будет последовательно внедряться и в регионах.

Ещё один законопроект направлен на поддержку малого и среднего бизнеса. Речь идёт о создании более предсказуемых условий аренды помещений – государственных и муниципальных, то есть принадлежащих либо региону, либо Российской Федерации, либо муниципалитету, – для малого и среднего бизнеса. Для этого меняется закон «О защите конкуренции». Эти изменения коснутся тех, кто арендовал площади до 2008 года, до того, как заработал единый порядок заключения договоров аренды. Это означает, что они смогут сохранить свои магазины, мастерские на тех местах, к которым привыкли клиенты.

Бюджетные средства мы сегодня распределяем, как обычно. Во-первых, выделяем деньги на поддержку наших сельхозпроизводителей. Сегодня 26,5 млрд направим 77 регионам на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, которые они заключили. Деньги очень значительные. Просил бы проконтролировать, чтобы они поступили в полном объёме и в срок.

Во-вторых, выделяются дополнительные деньги на обеспечение льготников лекарствами, медицинскими изделиями, приобретение лечебного питания для детей-инвалидов – это почти 750 млн рублей. По итогам II квартала число тех, кто имеет право на такую поддержку, выросло почти на 130 тысяч человек, соответственно, меняется и сумма. Таким образом, общая сумма субвенций на обеспечение льготников лекарствами составит почти 34,3 млрд рублей.

Есть некоторые другие вопросы. Давайте перейдём к обсуждению.

Пожалуйста, Владимир Александрович (обращаясь к В.Колокольцеву).

В.Колокольцев: Министерство внутренних дел Российской Федерации с 2016 года является координатором госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Предусмотренные меры направлены как на создание условий для переселенцев, так и на социально-экономическое развитие регионов и решение демографических проблем. Их реализация позволит обеспечить дополнительный приток трудоспособного населения, молодёжи, квалифицированных специалистов. Сегодня это одна из приоритетных задач, обозначенных Президентом в ежегодном послании Федеральному Собранию.

Работа в указанной сфере осуществляется нами в тесном взаимодействии с другими министерствами и ведомствами, а также субъектами Российской Федерации. Реализуется соответствующий план мероприятий на 2017–2019 годы.

Наиболее значимые вопросы рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии. Её обновлённый состав утверждён Президентом в прошлом году. За это время рассмотрено 16 проектов нормативных актов, 15 из них уже издано. Также тематика добровольного переселения в Россию обсуждается на различных площадках с привлечением общественности.

Практическое выполнение программы началось в 2007 году в 12 пилотных регионах. В настоящее время их уже 68. В ближайшие месяцы к данному процессу должны подключиться Республика Калмыкия и Чеченская Республика.

Проекты программ уже согласованы, сейчас проводится работа по их утверждению на уровне субъектов Российской Федерации.

Плановый показатель госпрограммы по приёму соотечественников в начале прошлого месяца уже был превышен на 7,7%. Общая численность переселенцев составила почти 800 тысяч человек. Если первые шесть лет в среднем приезжало около 20 тысяч человек ежегодно, то в последующем их количество достигло уже 135 тысяч. При этом наибольший интерес проявляют граждане государств постсоветского пространства, в первую очередь Украины (35%), Казахстана, Узбекистана, Молдовы, Армении и Таджикистана.

Почти половина прибывших выбирает для постоянного проживания Центральный федеральный округ, преимущественно Калужскую, Липецкую, Воронежскую и Тульскую области. Одновременно востребованы Сибирский, Северо-Западный и Приволжский федеральные округа. Более 70% прибывших в Россию являются трудоспособными, почти каждый второй имеет высшее или среднее профессиональное образование. Значительное внимание уделяется привлечению специалистов, учёных и инженеров, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами. За последние три года принято почти 500 работников данной категории.

Также программа предполагает участие в ней перспективной молодёжи. За указанный период её возможностями воспользовались более 11 тысяч студентов. Самые высокие показатели были достигнуты в Новосибирской, Саратовской, Омской и Челябинской областях.

Очевидно, что результативность госпрограммы в значительной степени обусловлена сохранением и повышением интереса к ней у соотечественников. В целях их наиболее широкого охвата и облегчения процедуры переселения нами на постоянной основе проводится работа по совершенствованию законодательства.

В частности, упрощённый порядок предусмотрен в отношении лиц, которые прибыли в Россию в экстренном массовом порядке и признаны беженцами. Уточнён перечень документов, необходимых для получения соответствующего свидетельства. Внесены изменения, предусматривающие сохранение статуса члена семьи – участника госпрограммы в случае расторжения брака. Также закреплено право на повторное включение в неё, если соотечественник по каким-либо причинам ранее отказался от переселения.

Кроме того, подготовлен законопроект, направленный на оптимизацию порядка приёма соотечественников в российское гражданство. Для его получения им будет предоставлена возможность подать заявление по месту пребывания в выбранном регионе. С начала года гражданство Российской Федерации приобрело 172 тысячи человек, из них каждый второй является участником госпрограммы.

Анализ результатов её реализации свидетельствует о необходимости уделить особое внимание Дальневосточному округу. Численность переезжающих туда соотечественников не превышает 6%. При этом субъекты, входящие в состав данного федерального округа, включены в перечень территорий приоритетного заселения, где установлен повышенный объём государственных гарантий. В частности, наряду с выплатами на обустройство предусмотрены ежемесячные пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской или иной не запрещённой законом деятельности. В целях активизации переселенческого процесса Минвостокразвития предложено увеличить размер подъёмных для прибывающих в указанные регионы. Министерство внутренних дел России поддерживает данную инициативу, её реализация потребует ежегодного выделения из федерального бюджета порядка 900 млн рублей дополнительных ассигнований.

Однако, как показывает практика, даже такая материальная поддержка не является ключевым фактором. Самой острой для переселенцев остаётся проблема обеспечения постоянным жильём. В рамках госпрограммы оказание помощи в решении данного вопроса не предусмотрено. Предложения по использованию возможных механизмов в своё время были разработаны на федеральном уровне, одобрены Правительством и направлены на места. В частности, субъектам рекомендовано использовать программу «Жильё для российской семьи», а также осуществлять работу по формированию арендного жилищного фонда.

В завершение несколько слов о финансировании госпрограммы.

В соответствии с Вашим, Дмитрий Анатольевич, поручением, Министерству внутренних дел России дополнительно выделено около 970 млн рублей. В рамках формирования бюджета на трёхлетний период предусмотрено ещё по 650 млн рублей ежегодно. Таким образом, общий объём ассигнований в этом году составит 3 млрд рублей, на 2019–2021 годы – по 2,7 млрд рублей.

Использование перечисленных мер окажет положительное влияние на привлечение в нашу страну соотечественников, позволит более активно задействовать их интеллектуальный и трудовой потенциал в самых различных сферах. Работа в данном направлении будет продолжена.

А.Гусев: Учитывая особую значимость реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с 2009 года Воронежская область вошла в число её участников.

Региональные критерии участия в программе выстроены с учётом приоритетов развития области. Один из главных – привлечение молодых специалистов и молодых семей (в возрасте до 30 лет).

Интерес к участию в региональной программе всё время растёт. Только за 2017 год в область обратилось более 7 тысяч человек с заявлениями. Общий итог работы по переселению в наш регион – 57 тысяч человек. Уровень соотечественников трудоспособного возраста в общем количестве прибывших в течение последних лет не опускается ниже 97%, что способствует компенсации естественной убыли трудоспособного населения.

Предусмотренные региональной программой мероприятия включают услуги социального обеспечения, здравоохранения, образования, службы занятости. Начинающим предпринимателям из числа соотечественников оказывается поддержка посредством предоставления микрозаймов. Обеспечена возможность приобретения земельных участков в муниципальных районах. По итогам трёх последних лет треть переселенцев выбрали для проживания сельскую местность. Возможность принять участие в региональной программе получили не только желающие трудоустроиться на определённую вакансию, но и те, кто намерен получить в Воронежской области образование.

В 2017 году количество соотечественников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и профессионального образования, составило 3 тысячи человек. Положительное влияние эта программа оказала и на процессы обустройства соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины, число которых с 2014 года составило почти 16 тысяч человек.

Помимо поддержки, предусмотренной региональной программой, им оказаны дополнительные меры социальной поддержки из внебюджетных источников. Предусмотренные федеральным бюджетом субсидии на реализацию региональных программ позволяют оказывать содействие прибывающим соотечественникам в вопросах временного размещения, медицинского освидетельствования, помощи семьям с несовершеннолетними детьми, а также тем, кто выбрал местом проживания сельскую местность.

Учитывая опыт реализации государственной программы, мы готовы и в дальнейшем принимать у себя соотечественников, кто намерен вернуться в Россию и активно участвовать в развитии экономики.

ФАС России рассмотрела заявление компании «Стройцентр» о нарушении Минсельхозом России и ФГБУ «Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Республики Дагестан» норм закупочного законодательства при закупке торгов по реконструкции магистрального канала, коллекторов и сооружений оросительной системы в республике. Начальная (максимальная) цена контракта составляла порядка 225 млн рублей.

«В нарушение требований Закона о контрактной системе заказчик и уполномоченный орган не разместили в ЕИС проектную документации, а аукционная комиссия неправомерно приняла решение о соответствии единственной заявки участника аукционной документации. Так, в составе заявки компании «ГАЗИНЖСЕТИ-ТЕХНО» отсутствовали копии исполненных контрактов (договоров) и копии разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию», - сообщил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.

Кроме того, Комиссия ФАС России установила, что заказчик не включил в проект контракта обязательные условия по уменьшении суммы, подлежащей уплате в соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Также в закупочной документации содержались требования о соответствии товара (электроды типа Э42А) несуществующим (9767-75, 9467) и недействующим (9766-75) ГОСТам, и противоречия в сроках оплаты выполненных субподрядчиком работ и в объемах работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно в соответствии с постановлением Правительства № 570.

Нарушителям выдано предписание о приведении документации в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Преображение. Чеченская мечта

сегодняшняя Чечня входит как замковый камень во всю сложную кавказскую архитектуру государства Российского.

Александр Проханов

Я в Чечне, в Грозном. Иду по великолепному городу среди солнечных фасадов, сверкающих фонтанов, дивных бульваров и скверов. Город переливается перламутром, как драгоценная огромная раковина.

Я помню другой Грозный. Здания, разрушенные взрывами вакуумных бомб, издырявленные фасады, ибо каждый дом приходилось брать штурмом при поддержке танков. Дымились развалины, лежали убитые. Я пробирался по Грозному вместе с группой десантников, которые ощетинились автоматами и снайперскими винтовками. Но страшнее всего были деревья — черные, несчастные, с изувеченными ветвями. Они вздымали к небу свои обрубки, словно взывали к Всевышнему: "Господи, за что нам такое?"

Сейчас я иду по ликующему, лучезарному городу, но знаю, что в глубине, под нарядной плиткой, под цветущими клумбами, таятся чёрные камни. Они рыдают. Я иду по рыдающим камням. Из этих горьких, рыдающих клубней должны были вырасти колючки, чёрные чертополохи, наполненные ядовитыми соками ненависти и страдания. Но свершилось чудо. Из рыдающих камней ввысь потянулись разноцветные стебли, волшебные побеги, на них раскрылись прекрасные бутоны, расцвели дивные цветы, вырос город-сад, город чеченской мечты. Великолепные университеты, похожие на дворцы, величественные небоскрёбы, своей архитектурой не уступающие высотным зданиям Дубая. Ночью эти небоскребы сверкают, как фантастические радуги, как божественные ночные видения. Гуляют дети, молодёжь, звучит музыка.

Грозному исполнилось 200 лет. И в юбилейный день в самом центре города, среди белоснежных шатров, сыграли 200 свадеб. 200 очаровательных невест и прекрасных женихов были символами молодости, красоты и цветения. Это преображение тьмы в свет, горя в благоденствие, уныния в деятельное творчество.

Это преображение — явление таинственное, не объяснимое только людскими радениями, политическими доктринами, обилием отпущенных на восстановление денег. Преображение превратило окровавленную, воюющую Чечню в республику мира и процветания. Это явление может быть объяснено только религиозным сознанием, объяснено теми учёными и историками, для которых чудо является исторической категорией.

Чёрные силы смерти, летавшие над Россией, убивавшие чеченцев и русских, были остановлены одним человеком, которого выбрали для этой миссии божественные силы. Имя его — Ахмат-Хаджи Кадыров. Личность Ахмата-Хаджи Кадырова, его благая деятельность, что мученическая смерть, его духовная победа лежат в основе новой современной Чечни.

Я отправился в Центорой, родовое селение Кадыровых, где на мемориальном кладбище погребен Ахмат-Хаджи. Село богатое, крепкое, с великолепными домами, похожими на терема, обнесённые высоченными кирпичными оградами. И в каждой ограде — ворота. Одни ворота лучше других: стальные, увитые золочёной геральдикой, узорами, листьями, цветами, похожие на гербы. Каждый дом выставляет напоказ свои ворота, желая, чтобы они были краше соседних. Эти ворота ведут не просто в жильё, а в святилище, где сберегается род, сберегаются драгоценные традиции, сберегается мир, неподвластный войнам и козням.

Могила Ахмата-Хаджи Кадырова величественна. Надгробие из огромного горного камня. Кажется, что из этого камня раздаётся его голос, смотрят его глаза. А рядом с могилой из небольшой, похожей на беседку, мечети раздается голос чтеца. День и ночь этот чтец читает над могилой Коран. Стоя перед этой могилой, слыша то взлетающий, то ниспадающий голос чтеца, я испытал на минуту чувство, какое испытывает православный верующий в храме перед ракой святого.

Хочется понять, как свершалось преображение Кадырова, как этому муфтию, вооружённому автоматом, стрелявшему в российские БТРы и танки, явилось божественное прозрение? Как он понял, что Всевышний вверил ему остановить чудовищную распрю, запечатать войну, спасти чеченский народ от истребления, от могучего и беспощадного оружия, спасти государство Российское, которое в те страшные годы трещало по швам, и каждый убитый контрактник или солдат, каждый сгоревший бронетранспортёр увеличивал эти трещины. Быть может, ночью в опочивальню к Ахмат-Хаджи явился ангел, сел в изголовье и внушил ему это откровение. Или Господь постепенно открывал ему истину — с каждой рыдающей чеченской женщиной, с каждым траурным погребением. Это преображение, по-видимому, дано понять только религиозному ясновидцу, религиозному философу. Я уверен, что исследования, объясняющие чудо, будут предприняты. Сегодня к могиле Ахмат-Хаджи приходят люди со всей Чечни, со всей России. Мне рассказали, что ночами над могилой Ахмат-Хаджи Кадырова светится — воздух. На прощание жители подарили мне грецкие орехи, собранные с деревьев, растущих в Центорое. И я подумал, что это подарок от Ахмат Хаджи.

В центре Грозного высится восхитительная мечеть "Сердце Чечни". Её остроконечные минареты уходят высоко в лазурь, круглые купола похожи на восходящие небесные светила. Мечеть сложена из великолепного мрамора, гранита, оникса. Священный ларец, где хранится волос пророка, окован златом и сияет бриллиантами, рубинами, изумрудами. Это знак того, что сердце чеченского народа открыто небесам, что в нём живет молитва о сбережении мира, о благополучии чеченских родов, благодати, которую небо посылает людям. Эта мечеть является вратами, через которые чеченская мечта, исходя из глубин народной души, возносится в небеса. Из этой лазури доносится весть, что и здесь, на Земле, возможно прекращение распрей, возможно идеальное бытие, в котором недавние враги сольются в братском объятии. Имам мечети Магомед, изучавший ислам в Дамаске, говорил мне о духовном единстве двух великих религий: христианства и ислама. В Дамаске, в знаменитой мечети Омейядов, среди огромного, выстланного коврами молельного зала находится рака, где хранится отсеченная голова Иоанна Крестителя. И Магомед рассказывал, как он, мусульманин, молился у этой раки. Один из минаретов, рассказывает Магомед, — это место, куда явится во время второго пришествия Иисус Христос. А оттуда Иса снизойдёт на Землю, и настанет преображение мира. Имам Магомед говорил мне, как все имамы Чечни и её верховный муфтий неустанно проповедуют истинный ислам, в котором нет ни слова о ненависти, кровопролитии, а только слова любви и терпимости. Эта проповедь обращена к тем безумцам, которые в своём помрачении используют мусульманскую веру как инструмент насилия. Имамы проповедуют подлинный ислам в мечетях, в университетах, в школах, даже в местах заключения, где содержатся те, кто совершал преступления, прикрываясь религиозными символами. Сегодняшняя Чечня, говорит Магомед, есть духовный оплот, который сберегает души мусульман от тлетворного влияния религиозного экстремизма.

Неподалёку от центральной мечети сияют золотые купола православного Храма Михаила Архангела. Этот русский храм собирает в себя православных верующих Грозного, военных из армейских подразделений, что базируются в Чечне. Помню этот храм во время первой чеченской войны. Закопченный, иссеченный осколками, стена пробита снарядом, и в нём, среди грохота и свиста пуль, ютится горстка православных. Они ищут себе защиты под покровом небесного архистратига. Теперь этот восстановленный храм — не единственный в Чечне. Открылся великолепный собор в Наурском районе, только что отворил врата чудесный собор в Шелковском районе. Русские, что жили в Чечне во время военных кампаний, отхлынули из республики, теперь же они возвращаются. Врачи занимают места в больницах и клиниках, экономисты и управленцы — в офисах корпораций, учителя и преподаватели — в школах и университетах. Пусть медленно, но русские возвращаются.

Служитель храма иеромонах отец Амвросий поведал мне о чуде, случившемся несколько лет тому назад в храме. Сюда ворвалась группа исламских экстремистов с автоматами, и первым, кого они убили, был охранник, мусульманин, оберегавший покой русского храма. Преступники влетели в храм и выпустили несколько очередей по иконостасу и иконам, по подсвечникам и горящим свечам. Отец Амвросий показал мне застекленную икону, на которой изображен каменный греческий храм, а рядом с ним архангел Михаил во всем блеске своего облачения. В икону попали две пули, и обе пробили стекло. Одна из них угодила в изображение собора и в нём застряла, а другая, пробив стекло, попала в архангела и исчезла. Сколько её ни искали, пули не было, она испарилась. Это был образ того, как небесная сила останавливает летящие пули, прекращает войны. И я снова вспомнил Ахмата-Хаджи Кадырова.

Здесь, в этом солнечном храме я поставил две свечи: одну — в поминовение Евгению Родионову, русскому воину-мученику, погибшему здесь, в Чечне, другую — в поминовение 6-й воздушно-десантной роты, погибшей на горных перевалах Чечни. Их жертвенными подвигами было сбережено государство Российское. Глядя на эти горящие свечи, я вспомнил наставление одного из древних русских князей: сберегать, как самую высшую драгоценность, государство Российское, чтобы свеча не погасла.

Отношения Чечни и Российской империи, отношения чеченцев и русских не могут быть описаны и объяснены обычными словами, обычной политической логикой. Войны, примирения, снова распри... Плечом к плечу чеченцы и русские защищали Советский Союз, в гарнизонах Брестской крепости было много чеченцев. На подступах к Грозному в годы Великой Отечественной войны чеченские герои пали костьми, и теперь находят их, вчера ещё безвестные, могилы. Чеченские батальоны участвовали в защите Южной Осетии, изгоняя оттуда вероломных грузин. Чеченские ополченцы сражались за Донбасс на стороне восставших русских. И сегодня чеченцы служат в подразделениях военной полиции в Сирии. Сегодняшняя Чечня входит как замковый камень во всю сложную кавказскую архитектуру государства Российского.

В этих отношениях Чечни и государства Российского, чеченцев и русских присутствует нечто таинственное, восхитительное. Об этом — книга моего друга Джамбулата Умарова, замечательного историка, философа и поэта. Книга посвящена городу Грозный. Джамбулат, будучи культурологом, мистиком, объясняет, почему исконное чеченское свободолюбие не противоречит имперскому служению Чечни, преданности государству Российскому. Почему две недавние чудовищные войны, принесшие столько горя чеченцам и русским, обернулись сегодня цветением, пассионарным взлётом чеченского народа, который мыслит себя неотъемлемой частью России. Здесь не обойтись без религиозных представлений об истории как о замысле Творца, не обойтись без понимания жертвенного подвига Ахмата-Хаджи Кадырова. Я был на презентации этой чудесной книги. В ней Джамбулат Умаров рассказывает о русских писателях времён ермоловского покорения Кавказа. Пушкин, Лермонтов, Толстой, Одоевский, Бестужев — это был цвет российской аристократии, цвет российской культуры. Они отправлялись на Кавказ как царские офицеры, убивали горцев и сами падали под их пулями, но ни разу в своих поэмах и романах не кинули камня в горца. Они восхищались доблестью и благородством чеченцев, отдавали дань их свободолюбию и бесстрашию. Мы помним, как в повести Льва Толстого "Хаджи-Мурат" умирают чеченцы. Окружённые русскими солдатами, они умирали от пуль, а над ними пели соловьи. Они умирают под пение райских птиц. И когда я слушал Джамбулата Умарова, у меня возник образ: быть может там, в раю, куда улетают души умерших чеченских воинов и русских солдат, они встречаются в застолье, где угощают друг друга виноградом, сочными дынями. И среди них сидит Ахмат-Хаджи Кадыров, обнимает за острое плечо молодого чеченца, гладит по русой голове молодого десантника.

С каким восхищением зал, заполненный чеченцами, дагестанцами, русскими, поэтами и философами, политиками и учёными, смотрел на бесподобную лезгинку, которую танцевали артисты ансамбля "Вайнах". Вся чеченская удаль, красота, радостная страсть являли себя в этом ослепительном танце.

Рамзан Ахматович Кадыров — безусловный лидер Чечни, он незыблемый авторитет в политике, в экономике, культуре. Кажется, отцовская святость озаряет сына. Рамзан Кадыров взращивает новую Чечню, как садовник взращивает сад. Однажды он сказал мне, что хочет, чтобы чеченский народ стал самым просвещённым, счастливым и творческим народом. Его радениями возведён великолепный Грозный, который продолжает расти. Вознесётся здание высотой в 400 метров, которое будет называться Ахмат-тауэр. Внутренняя политика Рамзана Кадырова — это непрерывная педагогика, где чеченцам преподаются навыки традиционного сознания и авангардного интеллектуализма. Прослушайте новостную ленту чеченского радио, и вы узнаете, что в одном селе открылась школа с бассейном и спортивным залом, в другом появился новый детский сад. Что в Грозном состоялся конгресс ученых-геофизиков, которые изучали строение гор, их минералогию. О том, что в Грозный на свой патриотический слёт съехались молодые люди со всех российских Городов воинской славы. Эти малые дела, эти малые победы понемногу, день ото дня улучшают жизнь, увеличивают веру чеченцев в то, что республика становится самой цветущей землей в государстве Российском.

Особое внимание Рамзан Кадыров уделяет взращиванию новой чеченской интеллигенции. Чеченский Государственный университет своим великолепием напоминает Зимний дворец в Петербурге. Проректор университета Заур Киндаров пригласил меня в конференц-зал, где собрались студенты — девушки и юноши, и мы повели разговор о чеченской мечте. Эти молодые люди родились в самые страшные годы, родились под пулями. В их подсознании остался свист этих пуль. Вся нравственная педагогика университета направлена на то, чтобы вырастить из них светлых, творческих, сознательных интеллигентов, которым современная Чечня открывает путь. Ждёт врачей в своих больницах, художников в галереях, экономистов и юристов в корпорациях. Конечно, каждый из этих молодых людей мечтает о достатке. Один мечтает приобрести модную машину, дорогой компьютер, другой — вселиться после свадьбы в уютный дом, иметь большую благополучную семью. Но никто из них не говорил об этом. Они говорили, что чеченская мечта состоит в том, чтобы больше не свистели пули, чтобы следующие поколения жили в мире и счастье. Чтобы мир, в котором им предстоит действовать, был справедливым, чтобы никогда на народы, населяющие Россию, не надвигалась тень. Я смотрел на эти прекрасные лица и верил, что непременно среди новых поколений чеченской интеллигенции появятся нобелевский лауреат, инженер-космонавт или, быть может, начальник Генерального штаба или актёр и танцор такой же высоты и величия, как Махмуд Эсамбаев.

Чечню никак не назовёшь архаической территорией. Она ухожена, возделана, в ней прекрасные села, возрождённые из пепла Аргун и Гудермес с высотными зданиями. Есть замечательный мощный нефтедобывающий комплекс.

Среди лесной поляны, окружённой кустами и деревьями, я видел нефтяную качалку. Она высасывала нефть из скважины, монотонно отбивала поклоны, впрыскивая в нефтепровод очередную порцию нефти. Я любовался этой качалкой, как, может быть, любуются современной кинетической скульптурой, находя её прекрасной. Потому что помню, как в этих местах во время войны катил мой БТР, и его колеса выдавливали из земли нефть. Вязкая, зеленоватого цвета, она заливала и умертвляла соседнюю плодородную пашню, а вдали горел факел взорванного нефтепровода. Сейчас эта беспризорная нефть уловлена, нефтепроводы выливают её в общую гигантскую канистру, пополняя богатство государства российского.

Один из завораживающих проектов, которые сегодня реализуются в Чечне под патронажем Рамзана Кадырова, — это Российский университет спецназа — грандиозный учебный центр, который возводится в предгорьях и уже принимает у себя первые группы курсантов со всех краёв России. Сюда на стажировку станут прибывать бойцы спецназначения, армейский спецназ, Росгвардия, спецназ ФСБ, ФСО. В течение месяца они проходят стажировку, знакомятся с ультрасовременными методами ведения боевых действий во время войны XXI века. Великолепное здание авиационной подготовки с высокой диспетчерской вышкой, рядом достраивается мощная взлётно-посадочная полоса, откуда могут взлетать и садиться и крохотные самолёты, и громадный тяжеловесный транспорт. С них будет производиться десантирование, выбрасываться спецтехника. Здесь же размещена фантастическая по своей конструкции аэродинамическая труба, в ней отрабатывается десантирование в свободном полете с нераскрытым парашютом. Гигантский бассейн величиной с небольшое озеро примет в себя боевых пловцов и водолазов, здесь будет отрабатываться десантирование на воду. В закрытых галереях и боксах оборудованы прекрасные тиры и стрельбища с компьютерными управлениями мишеней, где спецназ отрабатывает стрельбу из всех видов современного стрелкового оружия. Фюзеляжи самолётов, фургоны, корпуса автобусов, макеты подземных переходов — подобные объекты будет штурмовать спецназ, выручая заложников. Лектории, комфортабельные гостиницы, общежития, вычислительные центры, библиотеки — всё это делает учебный центр истинным университетом, небывалым по своей оснащённости и футурологическим представлениям о грядущих войнах. Подразделения, прошедшие в этом учебном центре подготовку, проверяли свои достижения, десантируюсь на Северный полюс, проводили свои операции на полярном льду.

Я не мог во время своего пребывания в Чечне, посещая университеты, заводы, научные центры, не побывать в священном для каждого русского человека месте — там, где геройски погибла 6-я воздушно-десантная рота. У села Улус-Керт в горах стоит одинокий каменный крест, суровый и аскетичный. Здесь был тот страшный давнишний бой, где легла костьми вся десантная рота, спасая государство Российское. Ахмуд Гехаев, глава сельского поселения Улус-Керт, рассказывал мне о том бое, и о том, как он отразился в сознании нынешних жителей Улус-Керта. Никто из них не видел тот бой, потому что в те времена селение было разгромлено и сожжено дотла. 6-я рота, пройдя сквозь разрушенное селение, углубилась в горы и заняла оборону на перевале. Глава поселения, усталый немолодой человек не говорил о подвигах, не возносил хвалу или хулу, он говорил, что в этих страшных войнах погибали чеченцы и русские. И что это больше никогда не должно повториться.

Вокруг нас была ночь, недвижно теснились тёмные горы, в свете автомобильных фар тихо сиял каменный крест. Я положил к его подножию крохотный букетик горных цветов, взял от креста горсть земли, пропитанной русскими и чеченскими слезами, чтобы ссыпать эту горькую горсть в Изборский священный холм.

Чеченская мечта — в божественном преображении, благополучии сел, городов, в достатке людей. В желании жить так, чтобы не нарушалась вселенская гармония, ибо вселенная была задумана Творцом не как арена боя, а как цветущий сад, где каждый народ являет собой благоухающее цветущее древо.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > zavtra.ru, 3 октября 2018 > № 2889670 Александр Проханов

2 октября представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу проведены контрольные мероприятия на территории Ставропольского края.

В ходе анализа данных ЕГАИС и АСКП, установлен факт закупки 30 тысяч литров этилового спирта ООО «Пакман», не имеющем лицензии на производство спиртосодержащей и алкогольной продукции.

По адресу организации, в Тепличном проезде в г. Лермонтов, обнаружен подпольный цех по нелегальному производству ароматизаторов под наименованиями: «Клюква на коньяке», «Хлебная», «Коньячная» и «Рябина на коньяке», расфасованных в стеклянные бутылки емкостью 0,5 л., с содержанием этилового спирта от 24% до 40%.

Обнаружена автоматическая линия розлива, емкостной парк, а также около 2 тысяч бутылок готовой продукции.

В настоящее время основное технологическое оборудование и спиртосодержащая продукция арестованы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому округу проводится административное расследование.

В Кизлярском заливе рыбам хорошо не везде

Экологическая обстановка в Кизлярском заливе не вполне благоприятна для рыб, отмечают ученые по итогам летнего исследования. Водоем продолжает мелеть и зарастать из-за снижения уровня Каспийского моря.

Кизлярский залив расположен в юго-западной части Северного Каспия и является одним из основных промысловых районов Терско-Каспийского рыбохозяйственного подрайона. Преимущественно там ловят сазана, леща, щуку, карася, красноперку.

Летом сотрудники Западно-Каспийского филиала КаспНИРХ провели экологические наблюдения в заливе. Сейчас он представляет собой мелководье с глубинами от 0,5 до 5 м, с полуопресненной водой и илисто-песчаными грунтами, заросшими в прибрежной части тростником, камышом и рдестом.

Средняя глубина залива колеблется в интервале 1-2 м. В этих условиях акваторию все больше заполняет высшая водная растительность, ухудшаются условия для жизнедеятельности водных организмов, в том числе для формирования кормовой базы молоди и взрослых рыб. Из-за штормовых ветров наблюдается гибель отложенной икры и молоди.

Летом 2018 г. ученые отметили высокую зарастаемость протоков залива жесткой и мягкой растительностью. На открытой части подводные растения не обнаружили, грунт в основном составляли ракуша с песком и илом. Ближе к камышовой зоне заросли увеличивались. Температура в заливе в период отбора проб отличилась высокими показателями (31-31,4 С), глубина не превышала метра (70-80 см). Содержание в воде кислорода отличались в разных зонах залива в зависимости от зарастания. Самые низкие показатели содержания кислорода наблюдались в застойных местах.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе института, по экологическим условиям Кизлярский залив можно условно разделить на три участка:

1. Открытая зона без растительности с удовлетворительным гидрохимическим режимом. Условия для жизни гидробионтов здесь благоприятны.

2. Сплошные камышовые зоны с неудовлетворительным гидролого-гидрохимическим режимом. Здесь могут формироваться сероводородные зоны, приводящие к заморам.

3. Вновь затопленные земельные угодья с неустойчивым гидролого-гидрохимическим режимом. Условия жизни для гидробионтов не совсем благоприятные в связи с частыми сгонно-нагонными ветрами.

В целом экологическая обстановка в Кизлярском заливе в летний период характеризовалась как не вполне благоприятная для водных организмов, в том числе рыб.

Fishnews

Ульяновская область вошла в двадцатку «здоровых» регионов России

Эксперты агентства «РИА Рейтинг» оценили регионы по критерию приверженности населения здоровому образу жизни.

Рейтинг рассчитывался исходя из данных Росстата, Генеральной прокуратуры, Министерства спорта Российской Федерации по восьми показателям, характеризующим потребление алкоголя и табачных изделий, распространенность наркомании, а также занятие спортом и условия труда граждан.

По результатам исследования Ульяновская область вошла в двадцатку «здоровых» регионов страны. По сравнению с 2016 годом регион поднялся на пять позиций. Лидером текущего рейтинга стала Республика Дагестан, сместившая на второе место Чеченскую Республику.

Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко отметил, что с 2018 года на территории региона реализуется специализированный проект «Ульяновская область – здоровый регион», направленный на популяризацию здорового образа жизни. «За 2017 год продолжительность жизни населения региона увеличилась на полгода, впервые достигнув 71 года: 66 лет среди мужчин и 77 лет среди женщин. Работа проекта позволит нам продолжить увеличение продолжительности жизни ульяновцев в соответствии с задачами, поставленными Президентом России Владимиром Путиным», - сказал Министр.

Здоровый образ жизни приобретает все большую популярность среди населения Ульяновской области. По словам советника Губернатора Ульяновской области по направлению «здравоохранение» Валентины Карауловой, занятия спортом и отказ от вредных привычек становятся нормой жизни все большего количества ульяновцев. «Распространенность потребления табака в 2017 году снизилась на 1,4% по сравнению с 2016 годом и на 8,3% за последние 5 лет. Количество жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в 2016 году увеличилось на 1,6%. Этот показатель на начало 2017 года составил 34,1%. Он является одним из основных в проекте, ключевой целью которого является повышение числа россиян, ответственно относящихся к своему здоровью», - пояснила руководитель проекта «Ульяновская область – здоровый регион».

Результаты исследования также показали, что больше всего приверженцев здорового образа жизни проживает в регионах Северного Кавказа и юга России, меньше всех поддерживает ЗОЖ население Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Исследователи отмечают, что в целом со стороны населения наблюдается растущий интерес к занятиям спортом, повышается внимание к своему здоровью и меняется отношение к вредным привычкам. Движение, которое началось в больших городах, по мнению экспертов, должно прийти во все уголки страны. Для этого нужны реальные действия властей всех уровней по информированию населения и распространению принципов и основ здорового образа жизни, созданию условий для занятий спортом и проведения здорового досуга.

Для справки

РИА Рейтинг – это универсальное рейтинговое агентство медиагруппы МИА «Россия сегодня», специализирующееся на оценке социально-экономического положения регионов РФ, экономического состояния компаний, банков, отраслей экономики, стран. МИА «Россия сегодня» – международная медиагруппа, миссией которой является оперативное, взвешенное и объективное освещение событий в мире, информирование аудитории о различных взглядах на ключевые события.

Оказание помощи детям, пострадавшим от взрыва в дагестанской школе, находится под личным контролем Министра здравоохранения России Вероники Скворцовой

По поручению Министра здравоохранения Вероники Скворцовой была проведена телемедицинская консультация специалистов Всероссийского детского ожогового центра клиники Приволжского медицинского исследовательского университета (ПИМУ) и Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» с дагестанскими коллегами. По результатам телеконсилиума, принято решение – двух детей транспортировать спецрейсом во Всероссийский детский ожоговый центр (ПИМУ, Нижний Новгород), который является ведущим специализированным учреждением нашей страны в комбустиологии. К сожалению, крайне тяжелое состояние трех пострадавших не позволяет в настоящее время осуществить транспортировку в указанный центр. С целью оказания высокотехнологичной противоожоговой терапии по поручению Министра здравоохранения Вероники Скворцовой бригада специалистов нижегородского Центра под руководством директора университетской клиники незамедлительно направляется в Дагестан. Решение о переводе детей будет приниматься с учетом динамики состояния пациентов. Вопрос оказания медицинской помощи пострадавшим детям находится на личном контроле Министра.

*По уточненным данным поздно вечером 3 октября в Нижний Новгород будут доставлены трое детей – два из них с ожогами 40% тела, еще у одного ребенка площадь поражения ожогами составляет 80% тела, он находится на искусственной вентиляции легких.

Также спецборт МЧС в сопровождении специалистов ВЦМК «Защита» доставит в Ожоговый центр ПИМУ жительницу Ингушетии с ожогами тела 65%.

Бригадами медицины катастроф все пострадавшие будут доставлены доставлены в Ожоговый центр Университетской клиники Приволжского медуниверситета.

*По данным на 4 октября состояние доставленных в Ожоговый центр, оценивается как стабильно тяжелое, проводится противоожоговая терапия. Бригада специалистов из нижегородского центра во главе с главным внештатным комбустиологом Минздрава России А.Алексеевым сегодня прибыла в Дагестан для оказания специализированной помощи двум нетранспортабельным детям, пострадавшим от взрыва в дагестанской школе.

Справка. Всероссийский детский ожоговый центр клиники ПИМУ обладает мощным кадровым потенциалом, материально-техническая база центра отвечает современным мировым требованиям в области комбустологии и регенеративной медицины, центр располагает большим опытом лечения тяжелых пациентов с ожоговой травмой из всех регионов России.

Российские рыбаки увеличили объем вылова водных биоресурсов за 9 месяцев на 5,6% – до 4 млн тонн

По данным Центра мониторинга рыболовства и связи Росрыболовства, общий объем добычи водных биоресурсов всеми российскими пользователями по состоянию на 3 октября 2018 года составил 4 млн тонн, что на 213 тыс. тонн или на 5,6% больше показателя за аналогичный период прошлого года.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов увеличился на 241 тыс. тонн и достиг 2,8 млн тонн. На промысле минтая вылов снизился на 58,3 тыс. тонн и составил 1,4 млн тонн. Трески выловили 97 тыс. тонн, что на 7,6 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года. Объем добычи тихоокеанских лососей достиг 659 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 314 тыс. тонн.

В Северном рыбохозяйственном бассейне добыто на 44 тыс. тонн больше уровня 2017 года – 505 тыс. тонн. Увеличение показателя произошло за счет добычи мойвы в 2018 году в объеме 65,9 тыс. тонн. На промысле трески вылов снизился на 28,5 тыс. тонн и составил 305 тыс. тонн. Вылов пикши составил 74,6 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 8,5 тыс. тонн.

Рыбаками Западного рыбохозяйственного бассейна выловлено 57,2 тыс. тонн водных биоресурсов, что больше уровня прошлого года на 0,9 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов вырос на 0,4 тыс. тонн – 31,3 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской увеличился на 2 тыс. тонн – до 18,3 тыс. тонн.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне рыбаками освоено на 9,8 тыс. тонн меньше, чем в 2017 году – 50,6 тыс. тонн. Хамсы добыто 21,7 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 5,8 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составляет 13,7 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 1 тыс. тонн. Тюльки выловлено 3,4 тыс. тонн – объём добычи снизился по отношению к прошлому году на 1,9 тыс. тонн.

Объём вылова водных биоресурсов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне составил 34 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 7,5 тыс. тонн в связи со снижением добычи кильки, мелких частиковых, пресноводных и прочих объектов промысла.

В зонах иностранных государств российскими пользователями добыто на 7,4 тыс. тонн меньше, чем в 2017 году – 323 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи водных биоресурсов составил 192,6 тыс. тонн, что ниже уровня прошлого года на 47,2 тыс. тонн.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Задолженность управляющих компаний снизилась на 12%

По итогам первого полугодия задолженность управляющих компаний перед ресурсоснабжающими снизилась на 31 млрд рублей. Эксперты Минстроя России связывают эти изменения с вступлением в силу закона о прямых договорах.

«По данным Росстата, в первом квартале этого года долги УК перед ресурсоснабжающими организациями в общей сложности составляли 257 млрд рублей, сейчас это уже 226 млрд рублей. По мнению Минстроя России, основная причина позитивного тренда – вступление в силу закона о прямых договора. Напомню, с апреля этого года собственники получили возможность перейти на прямую оплату коммунальных услуг поставщикам, минуя управляющие компании», - отметил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор страны, Андрей Чибис.

Закон о прямых договорах направлен на повышение прозрачности системы расчетов за жилищно-коммунальные услуги, исключение возможности УК утаивать средства, перечисляемые потребителям за коммунальные ресурсы.

По данным на сентябрь, высокий процент прямых договоров, заключенных жителями с РСО, отмечен почти в 20 субъектах РФ, в их числе Владимирская, Костромская, Рязанская, Вологодская, Мурманская, Амурская, Сахалинская области, Ямало–Ненецкий автономный округ, Кабардино-Балкарская Республика, Республики Дагестан, Ингушетия и другие.

При этом, по словам замминистра, на снижение задолженности влияет не только непосредственный переход на прямые расчеты потребителей с ресурсоснабжающими организациями: сам факт такой возможности дисциплинирует управляющие компании. «Кроме того, недавно наличие у УК задолженности перед РСО более чем за 2 месяца вошло в число грубых нарушений, за которое можно лишиться права на управление жилым фондом. В совокупности эти меры способны сделать управляющие компании ответственными плательщиками», - дополнил он.

Давайте махнём вместо Парижа в БакуУ наших соседей тоже есть что посмотреть

Цуканов Александр

На прошлой неделе в Баку прошёл IX Российско-Азербайджанский межрегиональный форум, в котором приняли участие президенты Владимир Путин и Ильхам Алиев. Здесь работают более 700 компаний с совместным участием. Мы поставляем в Азербайджан сельхозсырьё, машины, оборудование, металлы, древесину, продукцию химпрома; к нам ввозят продукты, металлы, текстиль. В Азербайджане действует 341 школа с обучением на русском языке. Но как-то так сложилось, что мы больше знаем о Нью-Йорке или Париже, а о Баку вспоминаем, только покупая спелые помидоры, пахлаву или ранний картофель. Так как же живут наши соседи?

Город качалок и башен

Мы едем вдоль Каспийского моря. За окном скучный серо-коричневый ландшафт, обрамлённый отрогами Кавказского хребта. Как и в заволжской степи, здесь всё чахнет и вымирает от жаркого солнца. Слева нагромождения огромных камней и указатель на Гобустан. Про этот заповедник с рисунками людей времён палеолита написано много научных статей. Петрогливы – послания далёких предков похожи на детские рисунки. Это интересно. Особенно тем, кто не бывал в Карелии, не видел огромный заповедник с наскальной живописью.

Автобус поднимает вверх к нагромождению каменных глыб. Отсюда хорошо просматривается Прикаспийская низменность, где на многие километры суглинок, чахлый кустарник, буровые вышки, промазученные качалки и жгучее солнце.

– На таком же месте вырос Баку, – поясняет экскурсовод.

В это трудно поверить. В Баку много зелени, парков, фонтанов, огромный ботанический сад. Даже кладбище, где похоронены Муслим Магомаев, музыканты, писатели и политические деятели, больше похоже на редкостный парк с тщательно прометёнными дорожками. Но главный бриллиант в архитектурном облике города – это суперсовременное здание культурного центра имени Гейдара Алиева. Белое необычное творение ирано-британского архитектора Захи Хадид с плавными закруглениями изящной огромной ракушки. На второе можно поставить три Пламенные башни высотой от 120 до 160 метров. Этот трилистник оригинален не только своей высотностью, но и необычной облицовкой в виде LED-экранов, которые отображают движение огня, что создаёт визуально эффект исполинского пламени. По мнению многих специалистов по урбанистике, освещение «Огненных башен» признано лучшим в мировой практике.

Волгоградские архитекторы – молодые и те, что повидали десятки стран и городов, – разбрелись по смотровым площадкам и пытаются с помощью камер запечатлеть свой восторг. Внизу неохватная извилистая лента современной ухоженной набережной с разноликой чередой аттракционов, кафе, ресторанов. Есть своя «Малая Венеция» с гондолами, привезёнными из Италии, уникальное здание коврового центра, вдалеке белоснежный лотос элитного ресторана на воде и, конечно же, нефтяные качалки. Это тоже символ города, как и запах мазута.

Территория старого города именуется Ичери Шехер и включена в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. На этих старинных узких улочках сняты сцены нескольких советских фильмов, здесь обилие еды и сувенирных лавок.

Не нефтью единой

Архитектурный облик городов и качество дорог – это тоже элемент культуры, как и наличие канализации. И чистота на улицах. А с этим в Баку полный порядок. Даже заборы восхищают!

Едем с Умудом Мирзоевым, президентом фонда Евразия, в Габалинский район. Справа и слева небольшие посёлки с массивами частных домов. Заборы каменные или металлические. Не знаю, может быть, под пистолетом заставили владельцев участков навести порядок, дали денег или сделал обустройство муниципалитет? Семьсот километров проехали мы по Азербайджану и ни одной свалки, помойки…

Габалинский высокогорный курорт начинается с отличной подъездной дороги и каскадного водного бульвара, на который приятно смотреть с высоты птичьего полёта. Три сегмента канатной дороги со смотровыми площадками, пятизвёздочным отелем, горным селением. 10 манатов – и ты на вершине. Придраться не к чему, всё на пять балов. Запрокинув голову, смотрю, как кружат над ущельем парапланеристы, оглашая окрестности радостным криком. Можно позавидовать их смелости и нахальству.

В городе Исмаиллы указатель на Ивановку. Очень примечательное село местных молокан (духоборов), они проживают здесь 200 лет в мире и согласии с местным населением, потому что не воруют, не едят свинину и колбасу, заповеди чтут и, как ни странно, сохранили колхоз, клуб, школу. «Духовное христианство» в том, что молокане отрицают обряды и церковные постановления, как и большинство других протестантов. В молитвах и при исполнении религиозных треб они не прибегают к внешним атрибутам, не признают святых мест, церковной иерархии, священства. Они даже не ставят свечей перед иконами, которых вовсе не имеют. Молитвенные дома у них без украшений и колоколен. При Иване Грозном таких вероотступников казнили. Да и позже всячески притесняли. Вот и разбрелись они кто куда.

Три тысячи человек, самая крупная община в мире, сохранившая язык и веру свою. У общины имеется свой винный бренд «Ивановка», который вполне может соперничать с грузинским вином. Бутылка такого замечательного эксклюзивного вина стоит шесть манат, или 220 рублей. В это русское село не раз приезжал президент Азербайджана, откликался на просьбы молокан. Как и всем сельским жителям, им живётся непросто: молоко у них закупают по пять рублей, а бутылка газировки стоит десять, да и остальные товары по цене несравнимы с сельхозпродукцией. Как и в России. Вот только солярка в Азербайджане почему-то дешевле в два раза даже на «ЛУКОЙЛе»!

В Баку на площади перед дворцом водных видов спорта стоит одна из первых качалок, этакий музей под открытым небом, ноу-хау XIX века. Здесь чтут память русских инженеров, приложивших к этому свои мозги и руки. Почитают академика Менделеева, предложившего способ получения топлива из сырой нефти. В сквере – памятник Пушкину и свежие гвоздики у постамента, улица Лермонтова, а гид непременно напомнит о том, как тут привечали Есенина. Здесь помнят, что прах поэта Низами перенёс на эту землю и захоронил Грибоедов.

Я обкопал пару кустов чайных роз рядом с мавзолеем Низами, поговорил с садовником, который пять лет прожил в Ульяновске, работал на автозаводе и, похоже, искренне обрадовался общению, звал в гости. Но наш путь с Умудом Мирзоевым лежал в Гянджу, бывший Кировобад, где происходила межэтническая резня. На подъезде к городу вереница многоэтажных домов, построенных для беженцев из Нагорного Карабаха. Тридцать лет тянется конфликт двух соседних народов, то затухая, то вспыхивая вновь.

Сегодня Гянджа – «город сокровищ», вполне оправдывает своё название. Уютный, очень симпатичный, где нет бетонных громад из стекла и бетона, но есть великолепнейший парк Хан Багы, заложенный в XVIII веке, ансамбль зданий шейха Бахеддина, усыпальница Джавад Хана, который погиб вместе с сыном, отражая штурм русских войск. Есть храм Александра Невского с неповторимыми восточноазиатскими мотивами в декоре. Меня особенно удивил газетный киоск в Гяндже, сплошь заставленный журналами на русском языке… Рядом с Гянджей знаменитый нафталановый санаторий с музеем оставленных за ненадобностью после лечения костылей и тростей.

– В Азербайджане более ста тысяч русских, а в Армении и десяти не наберётся. Но почему Россия-то отвернулась от Азербайджана? – спрашивает Умуд Мирзоев с искренним недоумением. Он родом из Нагорного Карабаха, эта тема для него больнее больного.

А мне нечего ответить товарищу. Мне, жившему среди татар, приятно окунуться в местную речь с бесконечными «якши, саол, салам…». Всплывают забытые тюркские слова. Я договорюсь хоть с чукчей, хоть с бедуином, и не понимаю, почему политики нас делят на «чистых и нечистых», стравливают между собой?

Разливая замечательный байховый чай из Нахичевани в подаренные хрустальные армуды, будем делиться впечатлениями о необычной поездке в Азербайджан и радоваться за наших друзей.

Станет ли Махачкала жемчужиной?О чём говорят и что думают люди в Дагестане

Сухомлинов Владимир

В начале сентября в Дагестане был отменён концерт эпатажного поп-исполнителя Егора Крида. Организаторы объяснили это неспокойной обстановкой в регионе и желанием не рисковать безопасностью зрителей. В соцсетях разгорелась полемика. Одна из её участниц связала протесты с позицией борца смешанного стиля Хабиба Нурмагомедова, который как раз и был резко против концертов. «Самое смешное знаете, что? – задавалась вопросом поклонница Крида. – То, что летом в каждой машине в Дагестане играли его песни, а стоило выложить Хабибу пост – все пацаны прогнулись под него. Самим не стыдно?» Кто-то даже предлагал переименовать Дагестан в Суданостан.

Другая часть комментаторов считала иначе. Например: «Кошмар. Как же стыдно за девушек наших. Как можно настолько опуститься и оскорблять свою родину, свою республику из-за какого-то артиста? Ну, раз нравится он вам, поехали бы лучше в Москву на его концерты».

Сеть на то и Сеть, чтобы спорить. Но я не о том.

Я о «неспокойной обстановке». Когда готовился к поездке в Махачкалу, кто-то из друзей прислал вопрос: а не страшно? Мне не было страшно, и, побывав в Махачкале, я понял, что неспроста.

Конечно, можешь встретить и блокпосты, особенно, говорят, в горных районах, и полицейских с автоматами на улицах или в аэропорту. Но это вполне объяснимо и умному человеку понятно, почему. Однако вы можете спокойно гулять по улицам даже в поздний час, не опасаясь, что из-за угла выскочит какой-нибудь бородач с кинжалом. Об улучшении обстановки говорит и статистика. Люди здесь открыты, доброжелательны, многих просто обижает, что об их крае, о них ходят всякие кривотолки.

Один очень образованный молодой махачкалинец сказал мне, что в его среде дружно поддержали борца Хабиба, поскольку тот выразил мнение очень многих. «Хабиб против разврата, – прямо сказал мне собеседник, – против бескультурья, пустого времяпровождения, он за здоровый образ жизни. А ещё он против того, чтобы девчонки занимались непонятно чем. А то есть те, что ходят в платках и платьях до пят, а уже рожать детей не хотят. Только бы жить праздно, без всяких усилий и напряга».

И добавил, как ему обидно, что в городе и вокруг пляжей, в местах отдыха бывает грязно, хотя среди молодёжи распространяется своего рода движение не сорить – элементарно не бросать окурки, где попало.

Впрочем, скандал вокруг отменённого концерта почти забыт. Людей гораздо сильнее волнуют другие вещи.

В одном из кафе его хозяин предложил нам бутылку грузинского вина «Киндзмараули» с серебристой, очень заметной металлической наклейкой профиля Иосифа Сталина. «Такого в Москве не найдёте!» – улыбнулся он. Оказалось, напиток с профилем вождя популярен. Мне рассказали, что активные жители одного из районов Махачкалы пытаются вернуть одной из улиц её прежнее название. Догадались, какое? Да – Иосифа Сталина.

На гору Тарки (откуда и пошёл Петровск, а потом Махачкала) и в одно­имённый посёлок на ней меня возил молодой, крепкий и улыбчивый журналист Шамиль. Он возмущался грязью вокруг смотровой площадки, показывал город сверху и замечал, например, что раньше можно было бы увидеть на его территории ещё одно озеро. Но при мэре Амирове его уничтожили, свезли горы земли и мусора, спрессовали и построили высотки и дома-коттеджи «для своих». «Знаете, – горячился Шамиль, – сейчас в стране развелось столько чиновников, которым по фиг люди с их заботами, что я бы их всех расстрелял. Это миллионы захребетников! Честное слово!» Потом, чуть остыв, добавил: «Конечно, я не кровожадный. Но из-за их тупости и раболепия мы живём совсем не так, как могли и как заслуживаем! При Сталине был порядок и закон один для всех. Этого люди и хотят».

Другой человек по имени Темирхан, многое повидавший, очень любящий свой Дагестан и матушку Россию, отец троих детей, рассказал, что написал по одной важной, как он считает, проблеме уже семь писем новому главе республики Владимиру Васильеву и не получил ответа ни на одно. «Вот, – сказал Темирхан, – хочу к прокурору обращаться. Непонятно, доходят ли письма до главы или их, как и прежде, «сортируют»? Тогда знает ли он, что людей бесит и о чём они беспокоятся? Где она, обратная связь?»

Несколько раз я передвигался по городу на такси. Система, кстати, хоть машины часто не первой свежести, работает не хуже, чем в Москве, – пять минут и авто подано, цены низкие, и таксисты, если ты проехался на 90 рэ, а даёшь сотню, тут же пробуют вернуть тебе 10 рэ сдачи. Если берёшь такси возле рынка или на улице, тариф примерно удвоится, как не ушли в прошлое и обвесы на рынках – «хочешь жить, умей вертеться». Так вот таксисты – они же всё знают, о чём люди думают. И вот говорят водители почти слово в слово: вокруг, на всех этажах власти одни обещания, а как до дела, так только всё выжимать из народа. И кому, чьим словам – Думы, правительства, президента – верить? А далее, как правило, опять: вот при Сталине…

Доведёт ли до добра такое развитие событий? Понимают ли это на верхних этажах?

Или взять поддержку культуры (люди считают, что «в сметане» только звёзды шоу-бизнеса, как определяют здесь это явление). А вот, допустим, библиотекари. В главной библиотеке республики рядовой работник (вернее, работница) получает порядка 12 тысяч рублей, а ведь многие в одиночку воспитывают детей, помогают родителям с их скудными пенсиями, не говоря о том, что самоотверженно работают. Им не только памятник надо ставить, но хотя бы повсеместно зарплату повысить раза в два!

Не единожды – будто все сговорились – меня спрашивали про телевидение. Мол, смотрю ли центральные каналы? Я отвечал, что смотрю уже из-за служебной необходимости: надо получать текущую информацию не только через интернет и знать, что говорят прижившиеся на каналах кочевники-«эксперты», которые говорят ведь не просто так, а понимая, откуда и куда ветер дует. Мои собеседники обычно признавались, вздыхая, что тоже смотрят, но всё больше им этого не хочется. К моему удивлению, спрашивали, когда же поменяются сидящие десятилетиями телевизионные начальники (пофамильно) и когда что-то изменится с потоками рекламы и политической пропаганды. То есть когда начнут говорить за жизнь? И что я мог ответить?..

Если вернуться к поездке на гору Тарки, она чем-то напомнила подъём на обихоженную смотровую площадку в бразильском Белу-Оризонти (в переводе – «красивый горизонт»). Правда, если в Махачкале проживает около 600 тысяч жителей, а во всей агломерации около миллиона, то у бразильского «аналога» в самом городе около 2,5, а в агломерации более 5 миллионов жителей. Но по потенциалу и природной самобытности они близки. Только Белу-Оризонти строился и продолжает строиться и развиваться по чёткому плану, который не в силах изменить никакой очередной местный «Амиров». А мы шарахаемся от одного подхода к другому и обычно всецело зависим от того, кто окажется у руля власти.

Мне говорили, что в Дагестане есть прекрасные молодые архитекторы и дизайнеры. Да, столица меняется в лучшую сторону, хоть и не с безукоризненностью во вкусе, присущей упомянутому Белу-Оризонти в малоразвитой Бразилии. Но эти специалисты не востребованы. А если их привлекут, то нет гарантии, что их проекты дойдут до финиша в первоначальном виде. Кто-то из собеседников вспоминал Баку, тамошнюю шикарную, но всё-таки эклектичную и в чём-то чужеродную азербайджанским традициям набережную (я и сам это видел). Мол, слава Всевышнему, в Махачкале аллея-

парк Сулеймана Стальского у Каспия сохраняет пока особенные махачкалинские черты. Но можно было бы посносить там уродливые строения и что-то возвести в национальном стиле – на радость жителям и гостям. Махачкала вправе стать настоящей жемчужиной у моря.

…Перед отъездом в аэропорт я заметил, что на заднем стекле машины моего сопровождающего появился стикер, которого утром не было. Спросил, откуда. «Да вот подошёл парень и предложил наклеить. Я, конечно, согласился». На скромном по полиграфии и лаконичном стикере хорошо читались слова: «Работайте, братья!» И дальше шла подпись – Магомед Нурбагандов. Это тот самый тридцатиоднолетний полицейский, который ценой жизни не дрогнул перед бандитами. Теперь он – Герой России и герой у людей. Чуть раньше мне рассказали, что о трагедии и мужестве лейтенанта не сразу сообщили наверх в Москву. Боялись, видимо, что не так поймут и не верно оценят.

Всем нам надо помнить про Магомеда.

В 2005–2017 годах «Газпром» газифицировал более 4 тысяч населенных пунктов по всей России

В 2005–2017 годах «Газпром» инвестировал в газификацию России более 324 млрд руб. Построено 2164 газопровода общей протяженностью свыше 30 тыс. км, обеспечены условия для газификации 4087 населенных пунктов, 5247 котельных и около 864 тыс. домовладений и квартир.

Это позволило повысить средний уровень газификации России природным газом на 14,8 процентного пункта — с 53,3% (на 1 января 2006 года) до 68,1% (на 1 января 2018 года). В том числе в сельской местности — почти в 1,7 раза — с 34,8% до 58,7%.

Работа «Газпрома» в этом направлении продолжается. Программа газификации в текущем году охватывает 66 субъектов РФ. Компания планирует завершить строительство 1,3 тыс. км газопроводов. В результате будут созданы условия для газификации потребителей в около 200 населенных пунктах. Для реализации проектов по газификации в 2018 году компанией предусмотрены инвестиции в объеме 36,7 млрд руб.

В то же время неисполнение региональными администрациями обязательств по подготовке потребителей к приему газа от уже построенных «Газпромом» газопроводов и неплатежи за поставленный газ продолжают тормозить газификацию России.

На сегодняшний день полностью выполняют графики подготовки потребителей к приему газа только 10 регионов. Это Белгородская, Омская, Пензенская, Сахалинская, Ярославская области, республики Калмыкия и Мордовия, Чувашская Республика, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. В 34 регионах эта работа ведется с незначительным отставанием. Администрации 16 регионов допустили существенное отставание от подписанных планов-графиков, а в трех регионах это отставание носит систематический характер.

Просроченная задолженность потребителей на 1 января 2018 года составляла 111,6 млрд руб. (с учетом проведенной в 2017 году уступки прав (требований) долгов ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»). За восемь месяцев она выросла на 21 млрд руб. — до 132,6 млрд руб. (на 1 сентября). При этом наиболее проблемной категорией потребителей остаются теплоснабжающие организации, на которые приходится около 53 млрд руб. просроченной задолженности.

ПАО «Газпром» выполняет обязательства по газификации российских потребителей. Эта масштабная и системная работа является одним из важнейших направлений деятельности компании на внутреннем рынке. Она проводится на основе ежегодно формируемых программ в соответствии с генеральными схемами газоснабжения и газификации каждого региона. В схемах учтены текущий и перспективный спрос на газ, ресурсная база и альтернативные варианты газоснабжения, мероприятия по энергосбережению.

В настоящее время компания актуализирует генеральные схемы республик Карелия, Коми и Марий Эл, Чеченской Республики, Пермского края, Архангельской, Астраханской, Калужской и Ленинградской областей. С учетом предложений администраций субъектов Российской Федерации в IV квартале этого года планируется приступить к корректировке генеральных схем республик Дагестан и Башкортостан, Ивановской, Курганской, Омской, Смоленской, Томской и Ярославской областей.

Кавказский экономический форум может пройти уже в конце 2019 года на территории Кавказских Минеральных вод, а в будущем его могут проводить в разных регионах СКФО. Об этом, а также о сотрудничестве северокавказских регионов с Китаем и арабскими странами, возможном появлении в законодательстве термина "горная территория" и планах по привлечению на Северный Кавказ туристов рассказал в интервью РИА Новости глава Минкавказа РФ Сергей Чеботарев. Беседовала Марина Луковцева.

— Сергей Викторович, не могу не начать с вопроса о Кавказском экономическом форуме. Есть какие-то соображения по поводу формата, сроков его проведения?

— Пока это все на уровне планов. На территории Северо-Кавказского региона проходит много разных форумов и других публичных мероприятий. И идея этого форума — обобщить все, провести на хорошем уровне с участием всех семи субъектов Северного Кавказа, с приглашением гостей соседних регионов и государств Закавказья. Помимо этого, рассматривается участие стран, чьи интересы представлены в нашем макрорегионе, таких как Иран, Турция, а также Китай и Индия. Иран в последнее время проявляет большой интерес к России, в частности, к Северному Кавказу.

Что касается места проведения форума, то если старт будет дан, было бы интересно рассмотреть территорию Кавказских Минеральных вод. В середине следующего года там планируется ввести в эксплуатацию Международный выставочный центр, и будет просто здорово, если первый форум проведем в этом современном здании. А далее будем смотреть: у нас есть прекрасные возможности для проведения форума и в других субъектах округа. То есть задумка масштабная. Сейчас мы собираем информацию, анализируем, как правильно эту идею реализовать. На настоящем этапе возникает много организационных вопросов, которые надо решить, в том числе вопросы финансирования.

Сейчас обсуждаем эту тему в аппарате правительства. А до этого обсудили перспективы организации форума вместе с полномочным представителем президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александром Матовниковым. Он также высказался за проведение этого форума.

Что касается сроков, думаю, он может пройти не ранее конца 2019 года. Когда точнее определимся с датой, тогда уже и какие-то детали формата мероприятия обсудим и согласуем вместе со всеми заинтересованными структурами, с нашим региональным бизнесом, гостями. Отмечу, что, конечно, в организации мы будем опираться на передовой опыт, накопленный в других регионах страны. Восточный экономический форум как раз показывает тот самый пример, который можно заимствовать.

— Давайте от планов перейдем к тому, что уже реализовано. Срок, учитывая масштаб работы в министерской должности, у вас небольшой, но все же что вы успели сделать за это время?

— Да, прошло четыре с небольшим месяца. Уверенно могу сказать, что погрузился в ситуацию в каждом из регионов Северного Кавказа, побывал во всех субъектах, пообщался со всеми главами, с председателями региональных правительств встречались неоднократно. Так что с руководством регионов находимся в постоянном контакте. Обсуждал проблематику и задачи по развитию округа с депутатами Государственной думы, сенаторами. Встречался с представителями регионального бизнеса, общественными деятелями Кавказа.

У нас много планов. В частности, мы сейчас занимаемся изменением государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Мы ее адаптируем к 204-му указу президента, где главный акцент сделан на то, чтобы человек жил лучше, комфортнее, чтобы все вокруг этого — инфраструктура, образование, медицина, культурная сфера, ЖКХ, строительство жилья — соответствовало всем современным требованиям.

— Как это изменит госпрограмму?

— Думаю, что нам нужно еще примерно около месяца на окончательное формирование программы. Еще раз отмечу, что акцент будет сделан на потребности человека.

Если об отдельных пунктах говорить, то в 2019 году особое внимание будет уделено развитию Кавказских Минеральных вод. Нужно поднимать здравницу. Это визитная карточка всего Кавказа. И нам нужно сделать все, чтобы как минимум восстановить то, что было в советское время. Нам нужно создать комфортные условия, чтобы туда люди приезжали. Чтобы россияне знали, что заморские отели — не эталон для отдыха, что есть прекрасная возможность набраться сил и восстановить здоровье у нас, в здравницах Кавказа, при этом получить массу приятных впечатлений от знакомства с его великой историей, культурой и людьми. Ну и никто не отменял кавказскую кухню, которая не может оставить равнодушным ни одного гостя.

Что касается программы в целом, то есть один нюанс — со следующего года в ней будет предусмотрено финансирование вопросов, с которыми еще 20-30 лет назад Северный Кавказ, да и все человечество не сталкивалось.

Речь о глобальном потеплении, что приводит к более активному таянию ледников и, как следствие, сходу лавин и селей. Поэтому для обеспечения безопасности людей нужно строить селе- и лавинозащитные сооружения. Параллельно необходимо принимать меры по переселению людей из опасных районов, которые ранее не находились под угрозой.

Отмечу, что строительство необходимых берегоукрепительных сооружений уже идет, но темпы сейчас пока недостаточные. Надо наращивать темпы.

— Сейчас идет работа над национальными проектами в рамках майского указа президента. Можете подробнее рассказать, на какие направления сделан акцент?

— Проблемным моментом остается ситуация с обеспечением доступного и качественного образования. Тут нужно учитывать, что в СКФО на протяжении многих лет наблюдается самый большой в РФ естественный прирост населения, в частности, в Дагестане, Ингушетии, Чеченской Республике, поэтому потребность в создании новых мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях в ближайшие годы будет только возрастать.

Пока остро стоит проблема сохранения трехсменного обучения в школах Чечни, где почти пять тысяч детей учатся в третью смену, и Дагестана — там более 3,5 тысячи. Для решения проблемы организована работа с Минпросвещения России. Знаю, что и Ольга Васильева держит этот вопрос на личном контроле.

Предложено выделить в рамках национального проекта в области образования отдельный проект, который будет направлен на ликвидацию третьей смены обучения и перевод школьников из старых изношенных зданий. Минкавказ сформировал и направил в Минпросвещения перечень из 79 школ для ликвидации проблемы трехсменного обучения.

Кроме того, мы совместно с Минпросвещения обозначили общую потребность Северного Кавказа в создании новых мест в детских садах. По нашей оценке, это более 62 тысяч мест.

Также считаем важным и дальнейшее развитие сферы высшего образования на территории СКФО. Нашему региону нужны высококвалифицированные специалисты, которые смогут эффективно развивать экономику и социальную сферу.

— Еще один очень важный документ для Северного Кавказа — стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне. Что сейчас с реализацией этого документа?

Александр Жилкин: для укрепления позиций России на Каспии нужен новый флот

— Мы видим, какое внимание уделяют развитию портов сейчас в Казахстане, в Туркмении. С каким вниманием к развитию портовой инфраструктуры относятся в Азербайджане. Достаточно просто зайти в интернет и увидеть, как активно наращиваются портовые мощности в Грузии. Все эти страны хотят стать активными участниками транспортного коридора по оси "Запад-Восток". Мы не только не должны отставать от них, а должны развиваться быстрее и качественнее наших зарубежных партнеров.

Помимо коммуникации по оси "Запад-Восток" есть еще коммуникация "Север-Юг". Это большие возможности вовлечения Ирана, которые сейчас не в полной мере задействованы. Это Индия, с которой мы также готовы активно сотрудничать. Поэтому нам нужны современные и крупные порты на Каспии, чтобы в перспективе Северный Кавказ оказался в перекрестии горизонтальных и вертикальных коммуникаций, если на карту посмотреть.

Стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне разработана Минкавказом. Мы понимаем, что если не реализовывать содержащиеся в стратегии идеи, то присутствие России на Каспии будет сокращаться на фоне активизации там других стран каспийской пятерки. Но самое главное, что президент поддержал эти идеи. В августе на саммите каспийских государств в Казахстане Владимир Путин обозначил необходимость развития российской портовой инфраструктуры на Каспии, поэтому сегодня мы просто обязаны это делать. Теперь вопрос, конечно, за всеми заинтересованными органами власти. Нужно выделять средства и приступать к строительству инфраструктуры. Это самая главная задача.

Тут нужно учесть еще один важный момент — порты без связывающей инфраструктуры сами по себе малозначимы, поэтому параллельно нужно заниматься и автодорогами, и железной дорогой, которые будут подходить к этим портам. Необходимо в перспективе прорабатывать вопрос связывания Каспийского и Черного морей современными магистралями через Северный Кавказ, потому что это будет самый короткий, удобный и, главное, безопасный путь для пассажиров и грузов, которому будет проигрывать Закавказский аналог.

Особый акцент будет сделан на развитие туризма в Каспийском регионе. Будут развиваться морские и речные маршруты, соединяющие города на Каспийском побережье. По предварительным подсчетам, количество российских туристов, которые смогут воспользоваться этими маршрутами до 2025 года, составит примерно 30 тысяч человек в год. Кроме этого, реализация запланированных мероприятий позволит нарастить дополнительный ежегодный приток иранских туристов. И это все помимо роста грузооборота.

— Сложная для Северо-Кавказского региона проблема — задолженность за энергию. Каков объем задолженности на сегодняшний день?

— Да, это действительно проблема для Северного Кавказа, которую премьер-министр поручил решать всем заинтересованным министерствам в формате правительственной комиссии по развитию Северо-Кавказского федерального округа. Дмитрий Медведев возглавляет эту комиссию лично.

При комиссии есть рабочая группа по топливно-энергетическому комплексу, куда входят и госструктуры, и бизнес-корпорации. В ее формате вырабатываются решения, направленные на решение проблемы долгов за свет и газ. Мы видим, что постепенно ситуация исправляется, но пока нам не удается коренным образом ее переломить. В первом полугодии задолженность за электроэнергию составила 27,5 миллиарда рублей, за газ — 96,5 миллиарда рублей. И она растет, к сожалению, хоть и более медленными темпами.

Здесь нужно принимать комплексные меры. Одна их часть — это укрепление платежной дисциплины. По разным причинам не платит часть населения, не платят предприятия ЖКХ, не платят другие организации. Нужно совместно с региональными властями и при участии правоохранительных органов исправлять эту ситуацию.

Другая часть мер — необходима замена существующей инфраструктуры, потому что она сильно изношена. Допустим, в Чечне все ЛЭП были построены как временные после боевых действий. Они давно должны были быть заменены на постоянные, но до сих пор используются.

Там общая линия связывает большинство населенных пунктов, и если где-то происходит авария, вся линия не работает и полреспублики находится без света. Более того, в отдаленных населенных пунктах напряжение не 220 вольт в домах, а 120 или даже меньше. Это никуда не годится. Нужно создавать новую и современную систему ЛЭП.

Надо сказать, что первые шаги в этом направлении уже делаются. Например, в Дагестане в июле-августе Россети провели учения, в результате которых в районе Махачкалы заменены более 7,5 тысячи опор высоковольтных линий, установлены самые современные приборы учета электроэнергии, отремонтированы трансформаторы подстанций. И уже сейчас виден результат — потери электричества снижены на 40% сразу.

Глава компании "Россети" Павел Ливинский, человек компетентный, энергичный и ответственный, лично контролировал ход этих учений и намерен и дальше распространять эту полезную и нужную практику на другие регионы Северного Кавказа. И вот когда дагестанский опыт Россетей будет перенесен на весь федеральный округ, тогда будет полный порядок.

Что касается газораспределительных сетей, то ситуация похожая — огромная изношенность. Просто ничего не менялось и не ремонтировалось с советского времени, из-за этого большие потери газа в газораспределительных сетях.

Ну и еще один вопрос. Правоохранительным органам, да и нам всем миром нужно бороться с воровством электричества и газа на Северном Кавказе, которое маскируется под потери из-за изношенности сетей или под неуплату потребителями. В этом направлении работа идет, но она пока недостаточная. Вор должен сидеть в тюрьме, как сказал Глеб Жеглов…

Вот в чем суть упомянутых мною комплексных мер. Решение этой проблемы — это большая государственная стратегическая задача.

— Где на решение этой проблемы деньги брать? Получится в рамках выполнения майского указа задействовать средства из госпрограммы или нужно отдельно финансировать?

— Здесь, конечно, нужно комплексно финансировать. С одной стороны, должно участвовать государство на федеральном и региональном уровнях, безусловно. Плюс должны участвовать корпорации — и "Газпром", и "Россети". И нужно привлекать частные средства.

— Сами регионы как-то задействованы в решении проблемы задолженности? Премьер-министр говорил, что на местах могут приниматься и какие-то кадровые решения.

— Одна из мер по ликвидации задолженности — это усиление дисциплины и повышение ответственности, персональной ответственности тех лиц, которые этим занимаются на местах. Соответствующие кадровые решения принимаются, привлекаются к ответственности должностные лица — десятки и десятки людей, вплоть до увольнения. Это происходит и в субъектах, и в региональных отделениях ресурсоснабжающих организаций.

В каждом регионе СКФО есть соответствующая территориальная комиссия. В таких форматах регулярно проводятся совещания с участием правоохранителей и представителей газораспределительных и электрораспределительных структур. Там же принимаются решения по исправлению ситуации в ТЭК.

— Вы говорили о планах министерства по созданию закона о развитии и охране горных территорий. Этот закон коснется только Северного Кавказа?

— До 70% территорий на Северном Кавказе относятся к горным. К сожалению, этот термин законодательно не закреплен сейчас. Вероятно, не очень эффективно развивать экономику в горах, потому что дорого. Это небольшие населенные пункты, которые зачастую находятся далеко друг от друга. Но, с другой стороны, Кавказ всегда был горным и в этом его неповторимая особенность. И эту, так скажем, горную цивилизацию нужно поддерживать и развивать, поэтому мы выступаем за то, чтобы термин "горная территория" был бы в нашем законодательстве, чтобы государство могло оказывать реальную помощь и содействие развитию горского уклада жизни и экономики. Сейчас разрабатывается модельный закон в формате межпарламентской ассамблеи СНГ. Надеемся, когда он заработает, то коснется не только территорий Северного Кавказа, но и всей России. Безусловно, будем рады, если он заработает и на пространстве СНГ, потому что он актуален для Киргизии, Таджикистана, Армении, Азербайджана. Такой закон позволил бы странам-участницам СНГ координировать политику в данной области, расширять сотрудничество, обмениваться опытом по развитию горных территорий.

— Вы говорили об интересе к сотрудничеству с Китаем. Что конкретно собираетесь сделать?

— Китайская Народная Республика — это крупнейший стратегический партнер Российской Федерации, первая экономика в мире, поэтому взаимодействие с Китаем экономически выгодно России и, в частности, нашему макрорегиону. Китаем накоплен уникальный опыт в отраслях, которые активно развиваются на Северном Кавказе, — сельское хозяйство, туризм и другие.

Нам интересно взаимодействие с этой страной, в том числе в контексте проекта "Один пояс — один путь", который имеет хорошие перспективы для прохождения через Северный Кавказ. Конечно, степень участия в этом проекте нашего федерального округа будет определяться, исходя из российских интересов и необходимости сопряжения этого проекта с деятельностью Евразийского экономического союза.

Летом на Северном Кавказе побывала китайская делегация во главе с послом КНР в России господином Ли Хуэем. Знакомились с инвестиционным потенциалом, туристическими возможностями. Они проявляют интерес к инвестированию совместных предприятий, развитию туризма. Китайские партнеры хотят вкладывать в предприятия автопрома, энергетические комплексы, готовы развивать производство в северокавказских регионах, в частности, по сборке бытовой техники и автомобилей. Кстати, в Карачаево-Черкесии и на Ставрополье есть подобные заводы.

Два года назад мы открыли проект "Шелковый путь" для китайских туристов, которые могут ознакомиться с историей и культурой Кавказа, отдохнуть на кавказских курортах.

При этом пока туристический поток из Китая в наши регионы не велик. Одна из причин — отсутствие прямого авиасообщения.

Другие страны тоже заинтересованы в развитии сотрудничества с нами. На днях встречались с Чрезвычайным и Полномочным послом Кувейта господином Абделем Азизом Аль-Адвани. Так вот, Кувейт готов инвестировать в Россию, в том числе в Северо-Кавказском федеральном округе, но они просят понятные и четкие правила игры для бизнеса и качественной проработки тех проектов, которые мы предлагаем для инвестиций. Задача министерства в этой ситуации — создавать условия и работать с бизнесменами, которые намерены привлекать инвестиции других стран.

Но еще раз подчеркиваю, самое главное, что интересует наших арабских партнеров, это понятные правила игры, продуманные бизнес-планы российских партнеров, их реализация в соответствии с договоренностями и обеспечение мер безопасности вокруг их проектов.

— Складывается впечатление, что многие живут прежними стереотипами из 90-х, которые никак не удается изжить.

— Вы абсолютно правы. Мы не устаем объяснять и доказывать, что вопросы безопасности сейчас отошли на задний план, что колоссальная разница между тем, что было в 90-е годы и сейчас, это совершенно другая картина. Более того, при обсуждении темы безопасности я всех приглашаю в Чечню. Заверяю, что Грозный и другие города Северного Кавказа — самые безопасные места в России, там можно спокойно жить, создавать семьи, работать и добиваться успеха. И это дает результат: мы видим, что в последнее время и у нас, и за рубежом люди стали по-новому открывать Северный Кавказ.

— Как складывается взаимодействие с Турцией?

— Турция тоже активно инвестирует в Северный Кавказ, причем мы, как министерство, видим, что турецкая сторона заинтересована в развитии сотрудничества. Это опять же инвестиции в гостиничный бизнес, ресторанный, который сейчас на Северном Кавказе активно развивается. Кроме того, перспективным находим сотрудничество в сфере торговли, в частности, в организации экспорта произведенной на территории региона продукции, например, минеральной воды, халяльной продукции в Турецкую Республику. Интересен туризм — увеличение взаимного турпотока.

— Насколько активны европейцы в сотрудничестве с Северным Кавказом?

— Наиболее активны такие страны, как Австрия, Италия, Франция. Они высоко оценивают развитие своего бизнеса на Северном Кавказе, понимают, что здесь можно выгодно вкладывать. Думаю, в скором времени мы будем с вами иметь хорошее французское оборудование для горнолыжных курортов, которое произведено на Северном Кавказе.

С западноевропейскими коллегами мы видим большие перспективы сотрудничества в таких отраслях, как сельское хозяйство, промышленность и, конечно, туризм, который для Северного Кавказа важнейшее направление и бесспорная точка роста в структуре экономики региона.

Если говорить о политике санкций Запада в отношении нас, конечно, это сказывается, влияет негативно на приход крупного западного игрока сюда. Но тем не менее нам удается эти искусственные барьеры обходить.

— Многие политики и чиновники заводят в соцсетях аккаунты, через которые получают от россиян обращения и предложения. Вы не собираетесь завести такие страницы?

— Нет, таких планов у меня нет. У нашего министерства есть свой сайт, есть аккаунты в социальных сетях. Я считаю, этого достаточно. Кроме того, я занят с раннего утра и до позднего вечера. До ночи фактически здесь. Когда еще мне вести свои аккаунты, я просто не знаю, поэтому в ближайшее время моего личного аккаунта не будет.

— О вас почти ничего неизвестно, кроме скудной официальной информации о должностях в администрации президента РФ. Можете рассказать о своей семье и хобби?

— Вплоть до моего назначения на министерский пост я не был публичным человеком, не обращался специально к журналистам, чтобы поведать о себе миру. И потребности такой никогда не ощущал. А теперь двери моего кабинета открыты для журналистов, и я готов рассказывать о деятельности министерства.

Что касается моей семьи, я женат, у меня двое детей. Старший сын работает уже, в сфере IT-технологий. Младший учится в школе. В свободное время люблю почитать книгу интересную, люблю иногда что-то приготовить дома.

— Какую последнюю книгу прочитали?

— Последнюю книгу не прочитал, а прослушал. Сейчас, когда в ежедневном режиме пропускаешь через себя большой объем документов, приходится много читать, к концу дня глаза устают. И очень удобный формат — аудиокниги. Когда едешь в машине домой, наушники надеваешь и слушаешь. Вот "История Российского государства. Ордынский период" Бориса Акунина.

— А готовить что любите?

— Рыбные, мясные блюда. Плов неплохо получается. Я в Средней Азии немного пожил в свое время, в советские годы, там научили готовить плов по туркменскому рецепту. Если хотите — поделюсь. Хотя в плове ведь главное не рецепт, а хорошие навыки и позитивный настрой того, кто его готовит. Тогда не только плов, любое дело спорится.

Марина Луковцева.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 2 октября 2018 > № 2773342 Сергей Чеботарев

Морской терминал КТК увеличил отгрузку нефти за 9 месяцев 2018 

Отгрузка нефти на экспорт через морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в январе-сентябре 2018 года выросла на 11,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 44,9 млн тонн, говорится в сообщении компании.

«С 1 января по 30 сентября 2018 года отгрузка нефти составила 44,862 млн тонн брутто. Из них за этот период с месторождения Тенгиз поступило 21,484 млн тонн, с месторождения Карачаганак – 7,683 млн тонн, с Кашагана – 9,296 млн тонн. На морском терминале КТК в январе-сентябре 2018 года было отгружено 408 танкеров, из них 43 – в сентябре», – отмечает консорциум.

За сентябрь на морском терминале было отгружено 4,656 млн тонн нефти брутто (36,847 млн баррелей), что почти на 14%, или 561,114 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них 2,313 млн тонн – это нефть месторождения Тенгиз, 744,677 тыс. тонн – нефть Карачаганака, 961,738 тыс. тонн – Кашагана, 637,038 тыс. тонн – нефть других производителей. Российские грузоотправители в сентябре экспортировали по нефтепроводной системе 517,477 тыс. тонн нефти брутто.

Гиперболоид инженера Шухова.

С 19 сентября в залах Архива РАН открыта выставка «Башни, стены и мосты»

На Страстном бульваре — там, где бульвар выходит на Тургеневскую площадь — стоит памятник инженеру Владимиру Григорьевичу Шухову. Уникальные документы из его фонда, хранящиеся в Архиве РАН, представлены на выставке: чертежи — настоящие произведения искусства, передающие художественное восприятие объектов, а также фотографии, иллюстрации зданий и сооружений, альбомы и тетради, таблицы, расчеты.

Конечно, захватывающе интересно! — Все же знают знаменитую телебашню Шухова на Шаболовке. Но закрадывается сомнение: причем тут Архив РАН, Шухов же инженер — разве он был ученым, членом Академии? Ведь если он не был членом Академии, то какая же в том логика — организовывать выставку как серьезное академическое мероприятие?

На вопросы мы попросили ответить к.и.н. Надежду Михайловну Осипову, ученого секретаря Архива РАН и доктора культурологии Ирину Александровну Урмину, зав. отделом музейно-выставочный группы Архива РАН:

— Безусловно, Владимир Григорьевич Шухов — ученый. Вспомним, когда он по заказу братьев Нобель разрабатывал первый в мире нефтепровод, он математическими формулами сделал научное описание процессов протекания нефти и мазута по трубопроводам, создав, тем самым, основы классической теории нефтепроводов, которая используется по сей день. И он был членом Академии — в 1928 году его избрали членом-корреспондентом Академии, причем, именно по Отделению физико-математических наук АН СССР. И его творчество отнюдь не сводится к знаменитой башне на Шаболовке — он был специалистом в широком диапазоне областей техники — нефтяной промышленности, теплотехники, строительной механики. А в 1929 году Владимир Григорьевич был избран почетным членом Академии, такой чести удостаивались очень немногие.

— Тогда — пройдемся по экспозиции в залах Архива, прокомментируйте, пожалуйста.

— Вот форсунка — это его первое научное изобретение: «прибор, производящий разбрызгивание мазута в топках, используя упругость водяных паров». Изобретатель был еще студентом. Скорее всего, эта форсунка стала отправной точкой, которая определила дальнейшее направление его деятельности. Форсунку, кстати, сразу же оценил Д.И. Менделеев и ее изображение поместил на обложку своей книги, которую издал через год. Форсунка оказалась сразу признанной и в научном, и инженерном мире, ее, кстати, используют и сейчас. И еще важно: возможно, изобретение предопределило участие молодого Шухова во Всемирной выставке 1876 года в Филадельфии, где он познакомился с американским инженером русского происхождения Александром Бари, и эта встреча на многие годы задала русло их плодотворной совместной работы.

Шухов совместно с коллегами изобрел промышленный процесс получения автомобильного бензина — крекинг нефти. Кстати, американцы претендуют на приоритет в создании крекинга нефти, но Шухов своим патентом — не мировым, как сделали американцы, а российским — установил свое первенство, поскольку получил патент раньше американских исследователей.

Он предложил метод подъема нефти с помощью сжатого воздуха — эрлифт. По заказу братьев Нобель, Шухов и Бари строят первый в Российской Империи 10-километровый нефтепровод, где Шухов был автором проектов и техническим руководителем строительства, а также — нефтеперерабатывающий завод с первыми российскими установками крекинга нефти. Он же автор проектов первых российских магистральных трубопроводов: Баку-Батум (883 км), и Грозный-Туапсе (618 км). Он же разработчик первого в мире мазутопровода с подогревом.

Разработал и построил первые в мире цилиндрические резервуары-нефтехранилища (вспомним фильм «Белое солнце пустыни») — газгольдеры, где хранится нефть и откуда ежедневно нефть отгружается в нефтеналивные танкеры. Кстати, он же — создатель первых русских речных танкеров-барж. Для этих танкеров он впервые изобрел идею модулей. Это сейчас для нас вполне естественно — собрать из отдельных блоков — но тогда это была пионерная идея: монтаж судна осуществлять с использованием стандартизированных секций — и вы получаете нефтеналивное судно длиной, какой хотите: хоть 20 метров, хоть 250 — вам соединят секциями.

Шухов — знаменитый создатель техники и технологий нефтяной промышленности, многие его разработки используются по сей день.

— Про башню на Шаболовке расскажите, пожалуйста.

— Ее чертеж открывает экспозицию. Да, это самая известная его работа.

Владимир Григорьевич является изобретателем первых в мире гиперболоидных конструкций и металлических сетчатых оболочек строительных конструкций — и башня на Шаболовке из этой серии. Сейчас Шуховская башня признана одним из высших достижений инженерного искусства — в своей совместной декларации более 160 специалистов из 30 стран мира назвали Шуховскую башню в числе семи архитектурных шедевров русского авангарда, рекомендовали включить ее в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Башня представляет собой телескопическую конструкцию высотой 160 метров с флагштоком, состоящую из шести сетчатых гиперболоидных стальных секций. Хотя мечта у Шухова была гораздо более амбициозной — мы в экспозиции показываем чертеж 350-метровой башни, и она должна была быть выше Эйфелевой башни. Но строительство шло сразу после Октябрьской революции, во время Гражданской войны: денег не было, но, главное, не было металла, поэтому он сам представил несколько вариантов разной высоты — какой выберут. Выбрали, естественно, минимальный. Разумеется, башня внешне очень красивая с ее гиперболоидом вращения металлической сетки — изобретением, на которое он имел патент, как, впрочем, имел патенты и на другие висячие конструкции.

Любопытно: устойчиво бытовала версия, что название романа Алексея Толстого «Гиперболоид инженера Гарина», как и сам роман, появились под впечатлением гиперболоидных конструкций Шухова — ведь все происходило рядом и одновременно: строительство башни завершилось в 1922 году и она сразу стала знаменитой, а роман опубликован в 1927 году.

— Не очень понятно: голод, лишения, Гражданская война, которая большими периодами шла как проигрышная для красных — зачем же большевикам в такое время строить украшение Москвы, пусть даже вдвое ниже первоначального замысла автора?

— Башня строилась как радиопередатчик для связи страны победившего пролетариата с мировым пролетариатом — как вы знаете, большевики на тот момент не делали Революцию в России, а делали Мировую Революцию, соответственно, именно таково было и предназначение башни.

Кстати, с этим же связан и трагический момент в жизни 67-летнего Шухова, который, к счастью, завершился благополучно. Во время строительства радиобашни при подъеме четвертой из шести секций — третья сломалась. Четвертая упала и повредила вторую и первую секции. Поскольку у объекта строительства было революционное предназначение, это сразу выдвигало основную версию — диверсия! Шухов арестован, ему вынесен приговор революционного времени — расстрел, но… условный. Условный, а не реальный потому, что комиссия экспертов расследовала случившееся и установила: проект безупречен — виной аварии является «усталость металла» низкого качества. Шухов реабилитирован? — Нет, он освобожден, но не более чем с отсрочкой исполнения приговора до окончания строительства. Больше, однако, аварий не было, 19 марта 1922 года началась трансляция радиопередач — и он был помилован, остался жив. Гражданская война окончилась только через полгода.

— Башня на Шаболовской — такой новаторский проект, неужели он не был повторен в других объектах?

— Наоборот, с 1896 по 1930 годы по проектам В.Г. Шухова было построено свыше 200 стальных сетчатых гиперболоидных башен.

А первая в мире гиперболоидная башня Шухова — отнюдь не Шаболовская, гиперболоидную башню удивительной красоты инженер Шухов представил на выставке в Нижнем Новгороде — она сразу же прямо на выставке была куплена меценатом Ю.С. Нечаевым-Мальцовым и перенесена в его имение Полибино (Липецкая область), где сохранилась до настоящего времени. Кстати, в нашей экспозиции представлены фотографии с Нижегородской выставки, где впервые была выставлена эта знаменитая башня.

Шухов первым в мире ввел в архитектуру форму гиперболоида вращения — и на этом основании разработал многочисленные конструкции разнообразных сетчатых стальных оболочек, использовал их в сотнях сооружений: перекрытиях общественных зданий и промышленных объектов, водонапорных башнях, морских маяках, мачтах военных кораблей и опорах линий электропередач. 64-метровый сетчатый стальной Аджигольский маяк под Херсоном — самая высокая односекционная гиперболоидная конструкция В.Г. Шухова.

Многие из таких башен строились как водонапорные — сегодня сохранилась такая башня в Николаеве (построена в 1907 году, ее высота с баком 32 метра), прекрасно сохранилась водонапорная башня в городе Черкассы, в Баку такая башня действует как обзорная, развлекательная — на ней площадка и кафе.

— Известная, пожалуй, всем россиянам стеклянная куполообразная крыша главного советского магазина на Красной площади — ГУМа — тоже творение Шухова?

— Да, но рассказ об этом стеклянном покрытии надо начать, пожалуй, с Киевского вокзала, с его купола.

Не зря у нас в экспозиции приводится цитата Владимира Григорьевича: «Я по профессии инженер, а в душе фотограф». Когда шло строительство Киевского вокзала, он руководил возведением грандиозного сооружения: ширина пролета — 48 м, высота — 30 м, длина — 230 м., отслеживал ход строительных операций не по дням, а по часам — сам делал одну за другой фотографии, как строители поднимали дуги дебаркадера и их число последовательно увеличивалось: первая дуга, потом вторая, потом третья и так дальше — мы представили в нашей экспозиции эти фотографии, как и авторский чертеж Киевского вокзала.

Он фотограф настоящий: и с точки зрения инженерного применения — у нас представлены его фотографии башен, мостов, конструкций, но и с точки зрения художественной — в экспозиции можно увидеть его высокого уровня бытовые фотографии.

Удивительные стальные сетчатые светопрозрачные перекрытия зданий оказались в строительной практике более легкими и дешевыми — таковыми являются проекты многочисленных павильонов, в них были использованы его идеи о висячих железных конструкциях.

Он изобрел новые конструкции пространственных ферм и использовал их при проектировании покрытий Музея изобразительных искусств им. Пушкина, Московского главного почтамта, Бахметьевского гаража. Изобретены также арочные конструкции покрытий с тросовыми затяжками — многое из созданного прекрасно работает и сегодня, это, например арочные стеклянные своды над крупнейшими московскими магазинами: ГУМ (раньше именовался Верхними торговыми рядами) и Петровский пассаж (Фирсановский пассаж). И купол в здании педагогического Университета — это его покрытия. С ним сотрудничали самые знаменитые архитекторы эпохи — например, А.Н. Померанцев и К.С. Мельников, кстати, Мельников очень ценил и любил Шухова.

1896 год — им создано первое в мире перекрытие в виде стальной мембраны «Ротонда Шухова» — круглый стальной павильон-ротонда диаметром 68 м для Всероссийской промышленной и художественной выставки в Нижнем Новгороде: крыша в виде сильно натянутого висячего кольцеобразного сетчатого перекрытия-оболочки со стальной висячей мембраной диаметром 25 м в центральной части.

В нашей экспозиции представлены чертежи и фото первых в мире сетчатых оболочек-перекрытий двоякой кривизны. Шухов построил для металлургического завода в Выксе цех с пространственно изогнутыми сетчатыми парусообразными стальными оболочками перекрытий двоякой кривизны — цех сохранился до наших дней.

Под его руководством спроектировано и построено множество мостов через Оку, Волгу, Енисей и другие реки нашей страны — с различными чертежами и фотографиями мостов можно познакомиться у нас.

— И что же: коллеги за рубежом не увидели открытия в этих инженерных разработках?

— Наоборот, впоследствии архитекторы хай-тека, знаменитые Ричард Бакминстер Фуллер и Норман Фостер — окончательно внедрили сетчатые оболочки в современную практику строительства, а в XXI веке оболочки стали одним из главных средств формообразования авангардных зданий.

Норман Фостер поставил в Лондоне «огурец» высотой в 180 метров — 40-этажный небоскреб-башню Сент-Мэри Экс, конструкция которого выполнена в виде сетчатой оболочки с центральным опорным основанием: Фостер не скрывал, что решение им взято у Шухова.

Использовал разработки и идеи Шухова и немецкий инженер Фрай Отто, когда к летним Олимпийским играм 1972 года строил мюнхенский стадион «Олимпиаштадион» — трибуны стадиона и часть территории олимпийского парка покрыты гигантскими висячими перекрытиями-оболочками, а широкий прозрачный купол должен был символизировать новую, демократическую, оптимистичную Германию.

Гиперболоидная башня порта Кобе в Японии, которая выдержала землетрясение в 7 баллов по шкале Рихтера 17 января 1995 года, соответствует патенту В.Г. Шухова.

В нашей экспозиции представлены и другие разработки и изобретения Шухова…

— Невероятно, что он так много всего создал!

— Шухов — человек фантастический! Есть еще очень много его творений. В конце XIX века он предложил проект новой системы водоснабжения Москвы. Во время первой мировой войны изобрел и создал морские мины и платформы тяжелых артиллерийских систем. Спроектировал вращающуюся сцену МХАТа.

В 1896 году изобрел новый водотрубный паровой котел в горизонтальном и вертикальном исполнении — в 1900 году он за эти паровые котлы на Всемирной выставке в Париже получил золотую медаль и диплом, которые представлены у нас в экспозиции. Далее до и после революции были произведены тысячи паровых котлов, они устанавливались, в том числе, на броненосцах, длительное время их использовали и после Великой Отечественной войны.

Шухов придумал, как спасти знаменитый минарет древнего медресе Улугбека в Самарканде — после землетрясений он стал «падающим» восточным минаретом. Уникальная операция по его выпрямлению, проведенная в 1932 году совместно с архитектором М.Ф. Мауэром, имела резонанс во всем мире.

— Скажите, ведь у вас, в Архиве РАН, надо полагать, не весь фонд Шухова, а какие-то разрозненные его фрагменты …

— Наоборот, фонд Шухова у нас целиком. Исключения три — некоторые письма и текстовые материалы остаются в семье. Второе, часть наследия погибла во время революции — был пожар, в-третьих, в своем рабочем дневнике Шухов пишет, что он сам уничтожил чертежи уже осуществленных проектов: перечисляет их. Сын Сергей, как и отец, ставший впоследствии инженером-строителем, сумел сохранить отцовский архив, а дочь Ксения Владимировна передала все документы нам. Напомню: в 1930-х годах в Академии наук вышло распоряжение, что научное наследие ученых — членов АН СССР передается в Архив АН. Наш фонд Шухова — это 214 единиц хранения. Мы разрабатываем эту тему уже с 1989 года и фонд знаем хорошо. Поскольку число направлений деятельности Владимира Григорьевича в нефтяной промышленности, в теплотехнике, в строительной отрасли, в механике велико — соответственно, специалисты самых разных направлений инженерной мысли обращаются к его фонду. Этот фонд известен и востребован все время.

— Простите, страшно спросить: уход Шухова из жизни — не связан ли с какими-то репрессиями тех лет?

— Нет, Шухов скончался от последствий несчастного случая в возрасте 85 лет. Известно, что он любил работать при свете свечи. В один вечер он пользовался одеколоном, но вдруг свеча упала, капли одеколона на рубашке вспыхнули, он получил тяжелые ожоги более 80 % тела. Он прожил еще пять дней и известно, что в это время диктовал продолжение своих работ.

Это очень печально, поскольку он вполне мог прожить значительно дольше, и мы знаем, что до самой смерти это был очень активный человек. Он в молодости катался на велосипедах «Паук» с большими колесами, участвовал в гонках, до самой старости подтягивался на турнике, есть фотографии, где он запечатлен в достаточно зрелом возрасте — поднимает и держит на руках дочь.

Шухова отличала потрясающая работоспособность, увлеченность своими инженерными проектами. Известно — еще будучи гимназистом четвертого класса он нашел собственное оригинальное доказательство теоремы Пифагора. Увлекался оперой, театром, хорошо играл в шахматы. Когда работаешь с его архивом, всегда удивляешься: у него все было структурировано — и материалы, и его собственные действия. Поражает его работоспособность и креативность.

Взять хотя бы его образование: оно инженерное — он окончил тот самый технический университет, который сейчас носит имя Н.Э. Баумана. Однако позже — не удивительно ли! — он стал вольнослушателем Военно-медицинской академии! Как позже говорил сам Владимир Григорьевич, два года изучения медицины дали ему, инженеру, бесценное знакомство с совершенной «конструкцией» — человеческим организмом: не отсюда ли его изящные и легкие строительные конструкции? Да и чертежи его — необыкновенно зрелищные!

В советское время великий инженер В.Г. Шухов стал лауреатом премии имени В.И. Ленина, Героем Труда. В наше время Союзом научных и инженерных объединений (обществ) учреждена Золотая медаль имени В.Г. Шухова, присуждаемая за высшие инженерные достижения. На карте Москвы и других городов мы найдем «улицу Шухова».

— Была ли у коллектива Архива РАН при организации этой выставки некая сверхзадача?

— Выставки нами организуются несколько раз в году и главная идея всегда одна: скоро состоится 300 лет нашей Академии! Какими материалами Архива, какими достижениями ученых, какими фактами их жизненной биографии мы можем показать значение и величие 300-летней Академии? Именно на этот вопрос наше исследовательское учреждение отвечает — вот наша сверхзадача. Специально подчеркиваем термин «исследовательское учреждение» — потому что не всем чиновникам удается разъяснить, что мы именно исследовательское учреждение. Вот посмотрите: сейчас в Национальном проекте «Наука» ставится задача, чтобы наша страна в ближайшие годы вошла в пятерку ведущих стран в области науки и техники. И подрастающее поколение, и многие обыватели могут подумать, что такая амбициозная задача ставится впервые. Но посмотрите, что показывает нам творческий путь Владимира Григорьевича Шухова — оказывается, что за эти прошедшие три века Российская академия наук неоднократно шла в мировых лидерах по множеству направлений. Знакомишься с подлинниками документов и — понимание сильно углубляется.

В формате «300-летие Академии» мы многое можем показать. У нас, к примеру, архивы нобелевских лауреатов по многим направлениям. Кстати, попутно замечу, все страны мира гордятся и пропагандируют своих нобелевских лауреатов. У нас есть документы, связанные с именами Ломоносова, Эйлера, Павлова, Кольцова — впрочем, даже трудно перечесть великие имена. К тому же, в Архиве содержится история не только Академии, но и мировой науки.

Шухов сказал, что он сделал самое главное — все отдал на престиж страны. Многие наши ученые были людьми очень достойными, большими патриотами, которые, несмотря на все сложности, остались и работали в стране. Составить правильное представление о них можно только используя те документы, которые хранятся в Архиве РАН. Мы с благодарностью храним и изучаем это достояние мирового уровня. И каждый раз удивляешься, когда, обращаясь к документам, находишь какой-то новый ракурс.

х х х

Организаторы выставки нашли оригинальный ход: одновременно с выставкой работ и документов отечественного титана инженерной мысли В.Г. Шухова они представили работы юного художника Дмитрия Шеина: эти экспозиции объединяет главное — воображение, соединенное с творческим озарением, воплощается и в научном рисунке, и на рисунке пастелью.

Ведущий собрание при открытии выставки врио директора Архива РАН, академик РАХ, член-корреспондент РАН Александр Генрихович Толстиков сказал, что Дима Шеин, изображая улочки, дома, мосты, башни, акведуки, каналы в ярких и запоминающихся композициях, наделяет их своим поэтичным и образным взглядом на мир. Диме всего девять лет, но его работы отличает умение компоновать пространство плоскости листа любого формата, точность взятых тональных отношений в колорите и тонкой техники пастели, не терпящей исправлений.

Правнук Шухова — В.Ф. Шухов сказал, что грани таланта должны развиваться, этот посыл дается в молодости и надо его использовать.

Здесь, в экспозиции из пастельных работ Дмитрия Шеина представлены листы «Венеция», «Канал в Венеции», «Венеция. Малый мост Риальто», ряд работ, посвященных историческим строениям и каналам Санкт-Петербурга, испанского городка Ронда, московские зарисовки.

При открытии выставки присутствовали академики РАН В.А. Тишков и А.П. Деревянко, ученые, инженеры, художники, архитекторы, журналисты. А также — много юных посетителей, учеников московских школ.

Сергей Шаракшанэ

Экс-мэр Махачкалы Муса Мусаев, обвиняемый в превышении должностных полномочий, признал свою вину, сообщил РИА Новости представитель суда.

"В Советском районном суде Махачкалы, где проходит слушание дела Мусаева, на вопрос, признает ли он свою вину, ответил: "Да, ваша честь", — сказал собеседник агентства.

Муса Мусаев — один из многочисленных дагестанских чиновников, задержанных за махинации после назначения Владимира Васильева главой региона.

Градоначальника арестовали в январе: по версии следствия, в марте 2016 года он, зная, что участок площадью около 17,5 гектара является собственностью республики, незаконно передал его в собственность частной компании за 1,1 миллиона рублей. При этом рыночная стоимость этой земли, по заключению экспертизы, превышает 81 миллион рублей.

Президент России Владимир Путин назначил во вторник исполняющих обязанности глав двух регионов: выходец из Сбербанка Игорь Артамонов стал врио губернатора Липецкой области, Вадим Шумков, занимавший пост замгубернатора Тюменской области, возглавил Курганскую область.

Ранее губернатор Курганской области Алексей Кокорин решил покинуть пост в связи с переходом на новое место работы. Глава Липецкой области Олег Королев также попросил президента освободить его от должности в связи с переходом на другую работу.

Курганская область

Сообщение о решении курганского губернатора Кокорина уйти в отставку появилось на сайте областного правительства сегодня днем.

"Алексей Кокорин сегодня, 2 октября, принял обдуманное решение о сложении с себя полномочий губернатора Курганской области в связи с переходом на новое место работы", — говорится в сообщении.

Кокорину 57 лет, он уроженец Шадринского района Курганской области. В 1996 году был избран на пост главы города Шадринска. Переизбирался на эту должность в 2000, 2004, 2009 годах. В феврале 2014 года был назначен врио губернатора Курганской области, в сентябре 2014 года победил на выборах главы региона, получив по итогам голосования 84,87% голосов избирателей. Его полномочия истекали в сентябре 2019 года.

Выборы нового губернатора Курганской области будут назначены на единый день голосования 8 сентября 2019 года.

Липецкая область

Вслед за Кокориным о своем решении сменить место работы объявил липецкий губернатор Королев. На сайте областной администрации было опубликовано видеообращение Королева, в котором он попросил о переходе, поблагодарил жителей региона и попросил прощения за свои ошибки.

"Я обратился к президенту страны Владимиру Владимировичу Путину с предложением перевести меня на другую работу, если он сочтет это возможным и необходимым. Надеюсь, президент примет мое предложение. Я постараюсь сделать все для того, чтобы развитие Липецкой области продолжилось", — говорится в обращении Королева, опубликованном на сайте администрации Липецкой области.

"Я руковожу областью 26 лет. Двадцать первый год работаю главой администрации Липецкой области, до этого шесть лет был председателем областного Совета депутатов. Думаю, что этот исторический путь мы с вами прошли достойно. Это дает мне полное основание для вывода о том, что пора давать дорогу молодым", — говорится в обращении.

Королеву 66 лет, он возглавлял администрацию Липецкой области с 1998 года. Дольше него руководит регионом только губернатор Белгородской области Евгений Савченко.

Полномочия Королева истекали в 2019 году, очередные выборы главы региона должны были пройти в сентябре 2019 года.

Новые руководители

Сегодня Путин провел встречу с Игорем Артамоновым, которого назначил временно исполняющим обязанности главы администрации Липецкой области.

Артамонову 51 год, он родился в городе Буденновске Ставропольского края, окончил Московский институт народного хозяйства имени Г. В. Плеханова (ныне Российский экономический университет им. Плеханова). В 1992 году начал работу в Сбербанке России, в июне 2013 года стал вице-президентом Сбербанка России — председателем Среднерусского банка.

Позже Путин провел встречу с Вадимом Шумковым, которого назначил временно исполняющим обязанности губернатора Курганской области. Шумкову 47 лет, он уроженец Курганской области, с 2004 года работал в структурах правительства Тюменской области, с октября 2015 года занимал пост заместителя губернатора Тюменской области.

Президент РФ Владимир Путин и временно исполняющий обязанности губернатора Курганской области Вадим Шумков во время встречи. 2 октября 2018

Артамонов и Шумков — слушатели программы кадровой подготовки РАНХиГС. Среди выпускников этой программы — государственные руководители разного уровня, в том числе члены правительства и руководители министерских департаментов, губернаторы, мэры городов. Выпускниками программы были губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, губернатор Орловской области Андрей Клычков, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов, глава Амурской области Василий Орлов.

По данным РИА Новости, перед назначением премьер-министр Дмитрий Медведев на встречах с новыми главами субъектов Федерации обсудил их планы по социально-экономическому развитию регионов.

Рынок новостроек в России: рейтинг городов

В среднем по стране покупка квартиры в строящемся доме сегодня обойдется на 2,2% дешевле, чем по итогам первого полугодия. К такому выводу пришли специалисты федерального портала «Мир квартир», проанализировав цены на новостройки в регионах. Однако, несмотря на это, с начала года на первичном рынке сохраняется положительная динамика. Исследование охватило все объекты из базы портала, за исключением элитных, во всех городах страны с населением не менее 300 тыс. человек.

Самые дорогие новостройки России

По данным портала, распределение мест в главной пятерке рейтинга цен на новостройки остается неизменным с начала года. На первой строчке, как всегда со значительным перевесом, Москва – 198,5 тыс. рублей за кв. метр и 10,8 млн рублей за предложение. Это в 3,7 раза больше, чем в среднем по стране, и в 1,6 раза больше, чем в Санкт-Петербурге, где средний ценник равен 106,3 тыс. рублей за «квадрат» и 6,6 млн рублей за квартиру.

Третье место по-прежнему удерживает «курортная столица» – Сочи. Общий бюджет покупки здесь вплотную приблизился к питерскому – 6,3 млн рублей, в то время как сочинская цена кв. метра почти не отличается от владивостокской (четвертая позиция) – 92,5 тыс. рублей за «квадрат» и 92,2 тыс. рублей за кв. метр соответственно. При этом квартиры в столице Приморья по размеру меньше сочинских, поэтому средняя стоимость лота составляет 4,9 млн рублей.

Почетное пятое место занимает Подмосковье с показателями 86,1 тыс. рублей за «квадрат» и 4,6 млн рублей за квартиру.

Города с самым доступным жильем

Состав «дешевой пятерки» рейтинга также не изменился с начала года, однако некоторые участники поменялись местами. Самым низкобюджетным по-прежнему остается Магнитогорск с показателями 28,8 тыс. рублей за кв. метр и 1,4 млн рублей за предложение. Это в 7 раз дешевле, чем в Москве. Впрочем, среднестатистический москвич, продав жилье в столице, сможет купить по квартире в каждом городе из «дешевой пятерки», да вдобавок еще и новостройку в Оренбурге или Новокузнецке.

Вторая с конца – Махачкала с ценой «квадрата» 31,3 тыс. рублей. При этом общая стоимость квартиры в городе самая высокая среди аутсайдеров – 1,9 млн рублей. Третьим идет Брянск: 31,6 тыс. рублей за кв. метр и 17 млн рублей за лот. Четвертое и пятое места с конца занимают Саратов и Орел с примерно одинаковым бюджетом покупки – 1,85 млн рублей и 1,86 млн рублей соответственно. При этом «квадрат» в этих городах оценивается по-разному: в 32,1 тыс. рублей – в Саратове и 36,2 тыс. рублей – в Орле.

Квартальная динамика

По итогам третьего квартала повышение цены «квадрата» отмечено в 41 городе из 69, снижение – в 28. При этом средний показатель по стране оказался у нулевой отметки: +0,2%.

Самый высокий прирост продемонстрировали Ижевск (+6,3%), Подмосковье (+6,2%), Чита (+5,4%), Сургут (+4,9%) и Рязань (+4,4%).

Максимальное снижение отмечено в Саранске, где кв. метр стал дешевле на 6,3%. Похожий результат показала Махачкала, здесь «квадрат» «полегчал» на 6,2%. А в Ростове-на-Дону – на 5,6%. На 5,2% стали доступнее тюменские и хабаровские квадратные метры.

Средний бюджет покупки в новостройке за 3 месяца вырос в 19 городах, уменьшился – в 50

На 9,9% подорожали квартиры в Улан-Удэ, на 6,2% в Сочи. На 5,7% стал дороже Владивосток. В Кургане и Ижевске средняя стоимость предложения увеличилась на 5,5% и 5,2% соответственно.

Самое значительное снижение стоимости новостроек отмечено в Тюмени – минус 7%. В Краснодаре и Белгороде строящееся жилье стало доступней на 6,8% и 6,6% соответственно. Сразу 4 города – Саратов, Нижний Тагил, Курск и Челябинск – подешевели на 6,5%.

Средняя стоимость лота по всем городам снизилась на 2,2%.

Итоги 9 месяцев

С начала года квадратный метр вырос в 50 городах из 69, уменьшился – в 18 Тюмень показала нулевую динамику. Существенно подросли цены в Нижнем Тагиле (+15,7%), Улан-Удэ (+13,5%), Ижевске (+13,1%), Кемерове (+10,9%) и Чебоксарах (+10,8%).

Отрицательная коррекция по цене «квадрата» оказалась не такой значительной. Больше чем на 5% «просел» только Магнитогорск (–6,3%). На 4,2% подешевел Симферополь и на 4% – Краснодар. В Ростове-на-Дону ценники опустились на 3,4%, в Саранске – на 3,2%.

Средняя стоимость лота увеличилась в 38 городах, уменьшилась – в 31. Самый высокий прирост отмечен в Кемерове (+15,4%), Новосибирске (+14,7%), Кургане (+14,1%), Волжском (+13,9%) и Ижевске (+13,2%).

Новостройки Ульяновска, по данным портала, стали доступней на 10,2%. Похожая тенденция в Чите (–9,9%), Казани (–9,7%), Тольятти (–9,6%), Калуге и Орле (по –9,5% каждый).

В целом по регионам за 9 месяцев квадратный метр подрос на 3,6%, а квартира в целом – на 1,3%.

«Третий квартал этого года ознаменовался выводом на рынок большого количества площадей на ранней стадии строительства, – говорит Павел Луценко, генеральный директор портала. – Застройщики торопятся с запуском новых объектов, пока есть возможность работать по старым правилам ДДУ. Неудивительно, что в этих условиях средняя стоимость лота во многих городах стала доступней. Вместе с тем, по итогам 9 месяцев зафиксирована общая положительная динамика. Это говорит о том, что темпов, набранных в начале года, оказалось достаточно, чтобы нивелировать текущий тренд на понижение цен».

Автор: СГ-Онлайн

«Население» и «общество»

Эмиль ПАИН

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 10

Русский национализм в исторической борьбе «официальной народности» и «народного суверенитета»

Паин Эмиль Абрамович — российский политолог и этнограф, доктор политических наук, профессор Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Вопрос о взаимосвязи двух проявлений русского национализма — государственного, с одной стороны, и общественного, самодеятельного, с другой, — изучен слабо. Последний появился в России как носитель идей гражданственности и народного суверенитета, заимствованных у идеологов Великой французской революции. Автор предлагает вниманию читателей свою концепцию воспроизводства в истории России политики властей по нейтрализации гражданского национализма за счет его подмены похожим, но принципиально иным феноменом — патерналистской идеей «официальной народности», или, иными словами, государственным, имперским национализмом. Эта политическая технология неоднократно воспроизводилась в российской истории. Проявилась она и в современных событиях. Самодеятельный русский национализм во все времена имел преимущественно антилиберальную направленность, но автор показывает, что развивался он только в те короткие эпохи российской истории, когда наблюдалась некоторая либерализация жизни в стране — во времена «либеральных оттепелей». В периоды же возврата авторитарной реакции затухал и русский национализм как общественное явление, его вытесняла государственная идеология.

Трансформация русского национализма XIX — начала XX века:

от декабристов к черносотенцам

Анализ эволюции идеи нации и связанных с ней перемен в идеологии русского национализма за два века — с 1790 по 1917 год — позволяет выделить несколько исторических этапов этого процесса.

1. Появление гражданской концепции нации как знамени народного суверенитета, народного представительства и конституционного строя (1790–1833).

Такая трактовка нации появилась задолго до официального государственного национализма и этнической трактовки нации, и в течение нескольких десятилетий именно она доминировала в России. В той или иной форме эту идею отстаивали дворянские революционеры (названные позднее, после восстания 14 декабря 1825 г., «декабристами»), требовавшие ограничения самодержавия в России либо за счет установления конституционной монархии, либо путем введения республиканского строя. Декабристов некоторые исследователи определяют как первых представителей идеологии национализма в России. В такой же гражданской трактовке идею нации использовал в 1797 году будущий император Александр I (тогда наследник престола), который заявлял, что, став царем, он дарует России конституцию, и «нация изберет своих представителей». Однако после восстания декабристов, воцарения Николая I, и особенно после польского восстания 1830–1831 г.г. с его лозунгами национального суверенитета, прежний дискурс о нации и национальном представительстве как желанной, хотя и труднодостижимой цели сменился в позиции официальных кругов отрицанием конституции и национального представительства как в принципе неуместных для России.

2. Огосударствление идеи нации — эпоха официальной народности (1833–1863)

Одним из важнейших средств защиты монархии от идеи гражданского национализма стала его замена и вытеснение другими подобными концепциями. В 1833 г. министр просвещения Сергей Уваров вывел формулу, ставшую знаменитой в России на века: «Православие. Самодержавие. Народность». Эта триада должна была выступать заслоном на пути европейского свободомыслия и антитезой другой триаде: «Свобода. Равенство. Братство» — базовым идеям Французской революции, которые, по мнению российских консерваторов того времени, органически неприемлемы для русского народа. Основной новацией в формуле С.Уварова являлось понятие народности, в честь которой и вся доктрина получила название «официальная народность». Под ней понималась прежде всего «преданность России собственным традициям и самобытному пути», противоположному западным моделям (сейчас аналогичная концепция называется «особый путь России»). Эта самобытность, по Уварову, состоит в том, что русский народ не приемлет идею народного суверенитета, храня преданность православию и самодержавию. «Официальная народность» — это прежде всего патриархально-патерналистская идея, исключающая возможность легитимации народом прав монарха на правление. Власть царя от бога, но народность предписывает царю моральное обязательство любить свой народ. Он отец народа, поэтому подданные как его дети должны свято почитать своего самодержавного отца.

3. Начало этнизации идеи нации; появление русского этнического национализма (1863–1890).

Понятие «народность» плохо приживалось не только в русском языке, но и в политическом обиходе. Даже славянофилы 1840–1850-х (Константин и Иван Аксаковы, Александр Кошелев, Юрий Самарин и др.) считали доктрину официальной народности деспотизмом. Все это побуждало идеологов-охранителей самодержавия продолжать поиски терминов взамен крамольной «нации». Граф Петр Валуев, один из высших сановников царя Александра II, обосновывал необходимость замены понятия нация (la nation) как сугубо политической категории понятием национальность (la nationalite) — сугубо фольклорным понятием, отражающим специфику культуры и обычаев народа. Со временем понятие «национальность» в России прижилось в том понимании, в каком с середины XX в. в академических кругах стали определять «этничность», или «этническую идентичность» — общность людей, связанных самоназванием (этнонимом), субъективным представлением об общем происхождении (этническим самосознанием), а также некоторыми особенностями культуры, закрепленными передачей из поколения в поколение. П. Валуев ввел в политический оборот и понятие «национальный вопрос» (он впервые употребил это словосочетание в донесении царю от 1863 г. о ситуации на Украине). Первоначально оно имело исключительно негативную коннотацию и означало угрозу национального (сейчас сказали бы «этнического») сепаратизма. Чужой этнический национализм оценивался негативно, а русский?

С каждым последующим десятилетием российской истории национальная проблематика в России уходила от своих гражданских корней и приобретала все более яркую этническую окраску. Она трактовалась с позиций эссенциализма1 как некий набор незыблемых свойств, изначально присущих тому или иному народу (этнической нации). С конца 1890-х российские славянофилы в споре с оппонентами западниками стали активно развивать идею С. Уварова о принципиальных и навеки предопределенных различиях между русским народом и нациями Запада. При этом славянофилы 1890-х (Николай Данилевский, Константин Леонтьев, Василий Розанов и др.) отказались от наследия своих предшественников, славянофилов середины XIX в., зато освоили восходящую к Гердеру2 немецкую мистическую идею «национального духа», оказавшую ранее сильное влияние и на С.Уварова, а впоследствии вылившуюся в доктрину «Особый путь Германии». Поздние славянофилы активно развивали идеи особого пути России и противопоставляли специфические характеристики национального духа русского народа (терпимость, сердечность, душевность, великодушие, соборность) обобщенному представлению о западном менталитете, которому якобы присущи эгоизм, жадность, лживость, холодная расчетливость. Из кругов поздних славянофилов выросло и то идеологическое течение, которое стало именоваться «русские националисты».

4. Политическое оформление русского имперского и агрессивно ксенофобного национализма (1905–1917)

Первая легальная партия русских националистов «Союз русского народа», возникшая в 1905 г., определила в качестве важнейшей программной цели своей политической деятельности служение самодержавию и сохранение империи: «Союз Русского Народа… поставляет своим священным непреложным долгом всеми силами содействовать тому, чтобы завоеванные кровью предков земли навсегда оставались неотъемлемой частью Русского государства»3 . В это же время политически оформилось и крайне правое, радикальное крыло русского национализма, в программных документах которого идеи монархизма соединялись с ксенофобией, и прежде всего с антисемитизмом. Оно получило обобщенное название «черносотенцы», призывало к еврейским погромам и организовывало их, так же как и убийство депутатов Государственной думы, евреев М. Я. Герценштейна и Г. Б. Иоллоса. Первоначально именно черносотенцы выдвинули лозунг «Россия для русских», ставший затем общим для русских националистов принципом политического доминирования этнических русских в империи, выражавшимся в требовании предоставления преимущественных прав этническим русским.

Так идея нации, появившаяся в России в конце XVIII в. как один из признаков ожидания революционных перемен, прежде всего конституционного порядка и ограничения самодержавия, выродилась в конце XIX в. в идеологию охраны самодержавия и имперского устройства. С этого времени под русским национализмом в России понимали организационно оформленные группы, выражающие идеи национального эгоизма, великодержавного шовинизма и ксенофобии.

Государственный и самодеятельный национализм

советского и постсоветского времени

В Советском союзе национализм был официально запрещен как идеология, враждебная государственной политике интернационализма. Вместе с тем эта политика не раз изменялась, и весьма радикально, а параллельно с этим изменялись трактовки национализма, в результате чего разные социальные и этнические общности подводились под это понятие.

Американский историк Юрий Слезкин (Yuri Slezkine) полагает, что у основателя Советского государства Владимира Ленина позиция по вопросу «о нациях и “национальных правах” была одной из наиболее бескомпромиссных, каких он когда-либо придерживался, его теория "хорошего национализма" ("угнетенных народов") образовала концептуальный базис Советского Союза» . Соглашаясь со Слезкиным по существу, поспорю с его терминологией. Дело в том, что термин «good nationalism» («хороший национализм») не встречается в работах Ленина и его соратников, поскольку для них национализм — это явление сугубо негативное. В ленинской концепции этническая консолидация национальных меньшинств России против русификации определялась как «национально-освободительная борьба»; поддержка этой борьбы большевиками рассматривалась как «установление фактического равноправия», тогда как термин «национализм» в основном относился к деятельности политических сил, защищавших царскую власть от имени этнического большинства — русских, или великорусов как их тогда называли. Такой русский национализм, именовавшийся «великорусским шовинизмом», решительно осуждался коммунистами. Этой линии в 1920 годы придерживалось все руководство Российской коммунистической партии большевиков (РКП/б/), и прежде всего, Сталин, который отвечал за национальную политику как в партии, так и в советском государстве. Именно он в марте 1923 года выступил на XII съезде партии с докладом о ее национальной политике, полностью соответствовавшим ленинской доктрине. Этот доклад: а) осудил «русификаторскую политику царизма»; б) поддержал борьбу «зависимых национальностей от империалистического гнёта»; в) заявил, что и в Советском Союзе сохраняются «пережитки великодержавного шовинизма, являющегося отражением былого привилегированного положения великорусов. <…> Поэтому решительная борьба с пережитками великорусского шовинизма является первоочередной задачей нашей партии».

Однако уже в 1928—1932 г.г., в период «Великих перемен», эта политика стала круто меняться, сначала по отношению к национальным меньшинствам. Сталин, приступив в это время к «коллективизации сельского хозяйства», а фактически к массовому отъему земли у крестьян, прежде всего русских, создавал тем самым условия для массового недовольства такой политикой со стороны громадного большинства населения. Возможно, для перевода социального недовольства в этническое русло власть стала использовать разжигание ксенофобии к национальным меньшинствам. Не исключено и другое: начавшийся государственный террор по инерции распространился и на национальные меньшинства. Так или иначе, но в 1930-х г.г. этнические чистки и депортации различных национальных меньшинств и этнических групп стали массовыми, а в 1940-х приняли беспрецедентный размах: началось тотальное переселение сравнительно больших народов, насчитывавших сотни тысяч жителей, таких как крымские татары, немцы, чеченцы и ингуши, балкарцы и карачаевцы, калмыки и др. В 1940-х г.г. Сталин пересмотрел и свой же тезис о недопустимости «привилегированного положения великорусов».

Во время Великой Отечественной войны и сразу после ее окончания в риторике Сталина появились слова о главенствующей и организующей роли русских. Его решение выпятить роль этнического большинства сразу же сломало стержень политики интернационализма. Вместо идеи достижения фактического равноправия страна вернулась к имперскому принципу иерархии народов, в которой русским отводилась роль «старшего брата», а Россия стала именоваться «старшей сестрой» в семье советских республик. В декабре 1943 г. Политбюро партии утвердило текст советского гимна, который начинался словами о том, что Великая Русь сплотила остальные республики в «союз нерушимый». Еще одним признаком перелома в советской национальной политике стала ее опора на традиционализм, фольклорную русскую народность: в массовой пропаганде появились образы былинных русских героев вроде Ильи Муромца или полулегендарных героев, таких как средневековый князь Александр Невский и даже царь-тиран Иван Грозный; были установлены государственные награды, посвященные имперским полководцам. Все это не было свойственно ленинскому интернационализму.

В военное и послевоенное время в политике Сталина все больше стали проявляться элементы этнического национализма. Государство заказывало художественные произведения (кинофильмы, романы, музыкальные произведения), прославляющие особый русский характер (например, так называется один из рассказов Алексея Толстого). Одновременно во многих произведениях в негативном свете, в образе скрытого, замаскированного врага, были представлены российские граждане других национальностей (особенно немцы), якобы вредившие России. В 1930—1950 годы советская государственная пропаганда разжигала фобии по отношению к «народам-предателям», подвергшимся этническим чисткам и депортации со своих обжитых территорий. В 1948—1953 годах. отчетливо проявился государственный антисемитизм — в ходе кампании борьбы с «космополитизмом» советских евреев обвинили в отсутствии советского патриотизма. Эти обвинения зачастую сопровождались увольнением с работы и даже арестами.

В то время национальная политика Сталина утратила малейшие признаки сходства с первоначальным вариантом советского интернационализма. Это было второе издание имперской идеологии «официальной народности». Все элементы триады Уварова в ней проявились в той или иной форме: «Самодержавие» в этой политике проявилось в полной мере, поскольку она была не менее авторитарной и патерналистской, чем во времена Николая I. Сталин был объявлен «Отцом народа». «Народность», в соответствии с уваровской концепцией, выразилась в противо-поставлении русской советской культуры — «чуждой» западной. Лишь вместо православия использовалась другая государственная религия — марксизм, а фактически — сталинизм.

Политика государственного русского национализма («официальная народность») советского типа не допускала возможности появления самодеятельного русского национализма, который жестоко подавлялся. Так было при жизни Сталина и еще несколько лет после его смерти. В 1957—1958 годах были разгромлены подпольные националистические кружки «Русская народная партия», «Русская национальная партия», «Российская национально-социалистическая партия», Ленинградский студенческий кружок Трофимова. Все это были небольшие организации, до десяти человек, занимавшиеся чтением и обсуждением теоретических вопросов, тем не менее, все их члены были отправлены в тюрьмы на многие годы. Продолжали подавляться и другие формы самоорганизации этнических и религиозных сообществ. 1959 г. ознаменовался массовым закрытием церквей, монастырей, религиозных школ и репрессиями против священнослужителей.

Эти репрессии ослабели лишь в начале 1960-х г.г. — в период относительной либерализации, получившей название «хрущевской оттепели». В это время проявили активность не только либерально мыслящая интеллигенция, «шестидесятники», но и русские националисты. По мнению историка Артёма Фоменкова, в СССР были созданы условия для полулегальной (не разрешенной, но и не наказываемой) политической деятельности националистических кружков. В 1964—1967 годах в Ленинграде почти открыто действовал национально-религиозный «Всероссийский социал-христианский союз освобождения народа» (ВСХОН) — пожалуй, наиболее многочисленная из всех подпольных диссидентских организаций того времени (28 членов и 30 кандидатов). Руководил союзом Игорь Вячеславович Огурцов, намеревавшийся предложить стране православно-почвеннические ценности с соответствующим государственным устройством. Из материалов исследования А.Фоменкова вытекает вывод о том, что партийные власти и советская политическая полиция КГБ в какой-то мере сами провоцировали активность полулегальных групп националистов, стремясь натравить их на либерально мыслящую интеллигенцию. В какой-то мере эта задача была выполнена: травлю так называемой буржуазной интеллигенции с националистических позиций активно вел в 1964—1970 годах. «литературно-патриотический» кружок «Радонежцы». Туда вошли писатели националистического толка: Иван Шевцов, Игорь Кобзев, Феликс Чуев и др. С 1963 года журнал «Молодая гвардия», а с 1968-го «Наш современник» становятся легальными органами русского антилиберального «почвенничества», а фактически — русской националистической мысли. Эти журналы и сотрудничавшие с ними писатели (Станислав Куняев, Владимир Солоухин, Вадим Кожинов и др.) рассматривались властями как идейные попутчики, действия которых должны были быть ограничены рамками цензуры и нормами государственной «официальной народности». Однако на этой волне стали возможными в той или иной форме отдельные выступления действительно оппозиционных, националистически ориентированных деятелей искусства и науки, таких как писатель Александр Солженицын, историк Лев Гумилёв, математик и публицист Игорь Шафаревич. КГБ не сразу применило репрессии к ним, возможно, пытаясь разжечь конфронтацию между двумя лагерями диссидентов: русскими националистами и западниками-либералами, однако в советское время такая конфронтация, если и возникала, то проявлялась сравнительно незаметно и проходила в основном в корректных дискуссиях на страницах зарубежных изданий. Общее неприятие советскими диссидентами тоталитаризма было сильнее их разногласий и блокировало последние. Примером может служить получившее позднее широкую известность сотрудничество Игоря Шафаревича, проповедника антисемитизма, с Михаилом (Мэликом) Агурским, ставшим в конце 1980-х видным деятелем сионистского движения. В 1974 г. они оба, совместно с Солженицыным и другими, участвовали в Москве в подготовке подпольного (в так называемом «самиздате») сборника антисоветских публицистических статей «Из-под глыб», ставшего одним из символов совместной активности разных слоев советского диссидентского движения. Можно привести множество примеров взаимной поддержки диссидентов разных взглядов в советское время, а вот после распада СССР проявились не только идейные, но и острые политические разногласия между разными течениями бывших диссидентов. При этом конфигурация как новых политических союзов, так и линий противостояния оказалась весьма неожиданной.

На первый взгляд кажется парадоксальным тот факт, что в начале 90-х большая часть новых организаций русских националистов вступила в союз с коммунистами, при этом с самым консервативным их крылом — с последовательными сталинистами, наследниками тех, кто репрессировал их единомышленников и методично замещал понятие «русский» понятием «советский». Некоторые исследователи полагают, что это был выбор по принципу «меньшего зла». В начале 1990-х нужно было либо принять лозунг «назад, в СССР», либо другой — «вперед, на Запад». Следовательно, приходилось солидаризироваться либо со сталинизмом, либо с западным либерализмом. И большая часть русских националистов выбрала сталинизм. Такой выбор, на наш взгляд, был естественным для идейных наследников «Черной сотни». Только для них Сталин был не столько лидером коммунистов, сколько имперским правителем. Сталин, так же, как и черносотенцы, был радикальным антизападником. И наконец, Сталин был инициатором государственного советского антисемитизма, что также весьма значимо и ценно для ксенофобов, русских националистов черносотенного толка. Именно такого рода русские националисты первыми появились на политической сцене России на закате Советского Союза и в первые постсоветские годы, создавая новые или вливаясь в уже созданные политические партии, движения и фронты.

Вслед за Владимиром Малаховым4 , приведу общую схему основных течений русского национализма в постсоветское время, позволив себе внести небольшие изменения в его классификацию. Малахов выделяет два важнейших источника современного русского национализма: «советско-коммунистическую» и «традиционалистски-почвенническую» субкультуры. На мой взгляд, первую удобнее назвать «советско-имперской», включив в нее как коммунистических (левых), так и некоммунистических (правых) идеологов империализма.

Левые имперские националисты. В эту категорию входят прежде всего: Геннадий Зюганов, лидер официальной компартии (КПРФ), и лидеры мелких, но еще более радикальных левых группировок, например, «Трудовая Россия». И те и другие возрождали сталинский гибрид имперского этатизма и этнического национализма. Главным же для национал-коммунистической пропаганды в то время стал образ «разделенного русского народа» — народа, рассеченного границами после развала Советского Союза. По Зюганову, «русская идея» должна была состоять в «воссоединении ныне разделенного русского народа». В.Малахов выделяет также особую группу посткоммунистов. К их числу он относит Алексея Подберёзкина, вышедшего из зюгановской партии и возглавившего движение «Духовное наследие» (Подберезкин одним из первых стал эксплуатировать и поэтизировать символы империи); Сергея Кара-Мурзы, отказавшегося от сталинизма в пользу более умеренной левой версии «особого русского пути»; Александра Проханова — главного идеолога «Народно-патриотического союза России» (НПСР), Эдуарда Лимонова и возглавляемую им партию Национал-большевиков; молодого писателя Сергея Шаргунова, депутата Госдумы от КПРФ с 2016 г., и других.

Правые имперские националисты. К числу наиболее заметных идеологов этого направления, как правило, относят прежде всего Владимира Жириновского и Александра Дугина. Первый соединяет антикоммунистическую риторику с радикально выраженной идеей имперской экспансии, в частности, с декларацией восстановления Российской империи в границах 1913 года, включавших тогда территории Польши и Финляндии. С 2003 г. Жириновский и его партия добавили к имперской идее еще и националистический лозунг: «Мы за бедных! Мы за русских!», а также требование «устранить искусственную дискриминацию русских». В чем состоит дискриминация русских, Жириновский не объясняет. Александр Дугин — лидер организации «Международное Евразийское движение», теоретик цивилизационного национализма, рассматривающего российскую империю как зону цивилизационного притяжения славяно-православных и тюрко-мусульманских народов и одновременно как геополитическую территорию, противостоящую Европе и Америке.

Традиционалисты-почвенники. Им также присуща имперская идеология, однако на первом месте у них стоит все же не защита империи, а интересы этнических русских. Почвенники обосновывают эти особые интересы спецификой культурных традиций, культурной почвы России. Традиционалисты-почвенники ведут свою советскую родословную не от государственного национализма, а от советских диссидентов-националистов либо от полулегальных литературных кружков 1960-х годов, а также литературных объединений вокруг журналов «Молодая гвардия» и «Наш современник». Часть почвенников не приемлет коммунизм и сталинизм («белые» почвенники), большинство же относятся к коммунизму терпимо, некоторые обожествляют фигуру Сталина («красно-коричневые»). Всем почвенникам в той или иной мере присущ этнический национализм: от умеренных его проявлений — как у последователей историка Льва Гумилёва — до самых крайних расистских, примером которых служили взгляды Виктора Корчагина, первого издателя русского перевода гитлеровской «Майн Кампф» в постсоветское время. Корчагин и возглавлявшаяся им «Русская партия» (сравнительно крупная организация, насчитывавшая к 1992 г. свыше 5 тысяч членов) продвигали в 90-е идею этнически чистого русского государства. В начале 2000-х радикальные расистские взгляды представили Александр Севастьянов и Борис Миронов — сопредседатели «Национально-державной партии».

Русские расисты подразделялись на светских и религиозных, последние — на православных и «неоязычников», или просто «язычников». Православные националисты объединились вокруг таких политических сил как «Союз хоругвеносцев», «Союз православных братств», партия «За Русь святую!» и др. «Язычники», как отмечает В.Малахов, основали в 2002 г. «Библиотеку расовой мысли», которая нашла поддержку у бывшего депутата Государственной Думы от фракции «Родина» Андрея Савельева.

Официальный национализм, или «официальная народность»

Так называют политику властей, направленную на манипуляцию массовым сознанием, возбуждение искусственного традиционализма и болезненного патриотизма перед лицом неких угроз (зачастую мнимых) независимости страны и ее самостоятельному развитию.

Интерес к традиционализму проявляла уже администрация первого президента России Бориса Ельцина. При нем вернулись в качестве государственных символов и имперский двуглавый орел на государственном гербе, и имперский триколор в качестве государственного флага. Популярными стали публичные манифестации религиозности новой власти и многочисленные фотографии президента вместе с патриархом Русской православной церкви. И все же, на мой взгляд, Ельцин не столько стремился повысить свой рейтинг опорой на набирающий популярность традиционализм, сколько хотел противопоставить исторически традиционные царские символы искусственным коммунистическим. Возрождение Православной церкви, разрушенной большевиками, также должно было, по мысли Ельцина, символизировать его стратегическую линию возврата России в естественную историю, прерванную коммунистическим переворотом. Ельцин проводил политику «возвращения России в Европу», а его приемник, второй президент России Владимир Путин, возродил сталинскую политику «осажденной крепости», антизападническую риторику «холодной войны» и шпиономанию. Ельцин символизировал разрыв России с тоталитаризмом; при Путине же российские власти рассылали ноты протеста ОБСЕ и тем европейским странам, которые признали сталинизм и гитлеризм равно недопустимыми формами тоталитаризма. Ельцин подчеркивал антиимперский характер своей политики. При Путине доминирующей линией политики России стало «великодержавие», то есть фактически культ империи, поддержание которого опирается на пропагандистскую мобилизацию этнического большинства. Политика государственного имперского национализма в постсоветское время развивалась скачками.

1. Мюнхенская речь Путина, произнесенная на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 г., расценивается большинством политиков на Западе как возрождение «холодной войны».

2. Присоединение Крыма к России и военные действия на Донбассе резко усилили конфронтацию.

3. Военная операция России в Сирии поставила Россию и Запад на грань прямого военного столкновения и взвинтила государственный национализм.

Каждый виток нарастания конфронтации с Западом усиливает жесткость высказываний российских политиков, при этом даже дипломаты апеллируют больше к эмоциям российской аудитории, чем к международной общественности. Так сирийский кризис подтолкнул главу МИД России Сергея Лаврова обратиться к этническим страхам россиян, которых он пугает американской русофобией.

Одновременно возрождается, как в годы сталинизма, риторика, связанная с якобы особыми культурными достоинствами и преимуществами этнических русских; после Крыма и Сирии возвеличивается их воинственность. Кремлевский эксперт Сергей Караганов говорит, что русские не мастера торговаться, они не большие энтузиасты бизнеса. Но они выдающиеся воины.

Попытки российских властей обособиться от мира с помощью демонизации врагов и показного восхваления русских неоднократно имели место в российской истории. При этом всякий раз официальный национализм приводил к подавлению национализма общественного. Так было при Николае I, при Сталине, возродилось это и при Путине. Именно с началом его президентства большая часть националистических партий стала лишаться официальной регистрации, а десятки руководителей этих партий и их региональных отделений были привлечены к уголовной ответственности за разные преступления, порой мнимые.

Вместе с тем политика либерализации страны всегда приводила к оживлению самодеятельного национализма. Такое оживление было в годы хрущевской «оттепели» в начале 1960-х, повторилось оно и в годы правления последнего лидера СССР Михаила Горбачева (1985—1990 г.г.). В это время появился Народно-патриотический фронт «Память» (основатель Дмитрий Васильев). Фронт обозначил себя в 1987 году на неформальном московском митинге в поддержку национализма и против политики либерализации (горбачевской «перестройки»). Антилиберальная оппозиционность в еще большей мере была присуща отпочковавшейся от «Памяти» ультранационалистической организации «Русское национальное единство» (РНЕ). Обе эти политические организации в октябре 1993 г. выступали (многие их члены — с оружием в руках) против администрации Бориса Ельцина в конфликте российского президента с прокоммунистическими мятежниками из Верховного Совета России. Победу, как известно, одержали сторонники Ельцина, но это не имело негативных последствий для указанных организаций русских националистов. Напротив, в 1995 году «Память» получила легальный статус (была зарегистрирована Министерством юстиции как межрегиональная организация), а РНЕ даже пыталась в 1999 г. зарегистрировать своих кандидатов на выборах в Государственную Думу. В 1990-е годы, в эпоху Б.Ельцина, были созданы самые благоприятные за всю историю России условия для общественной и политической самоорганизации населения. Новая российская власть не запрещала и деятельность большей части националистических организаций, хотя именно в 1990-е годы русские националисты выступали в качестве жесткой оппозиции властям.

Еще один период микро-либерализации России возник в 2008—2012 годах, во время мимолетного правления президента Дмитрия Медведева. В эти годы появилось такое направление русского национализма, о котором стоит поговорить особо.

Короткая жизнь антиимперского,

«национал-демократического» русского национализма

Антиимперский характер нового национализма. К.Крылов, один из самых популярных теоретиков «нового» национализма, подчеркивал, что сам национализм в России начал зарождаться только тогда, когда перешел от имперских, державных ценностей к идеям защиты общества-нации. Такой переход обозначился, по его мнению, в первой декаде 2000-х: «Начнем с того, что русский национализм в собственном смысле слова — явление, по сути, новое. Я отсчитываю его историю примерно с середины двухтысячных». Русский национализм зарождался как имперский, и до конца 1990-х годов в движении, которое, по мысли Крылова, необоснованно называлось русским национализмом, почти «все сводилось к мечтам на тему “как бы нам обустроить империю”». Национал-демократы же исходили из убеждения, что последовательный национализм противоположен имперской идеологии, отстаивающей не народный суверенитет, а суверенитет повелителя. Национализм, как отмечал К.Крылов, «считает, что государство — ценность вторичная. Страна существует для народа, а не народ для страны».

Антисоветизм. Отказ от идеи империи, переосмысление роли государства и общества привели немалую часть русских националистов и к переосмыслению сталинизма, который националисты 1990-х выдвигали в качестве своего знамени — именно Сталин, по их мнению, «собрал русские земли» и необъятно расширил территорию империи русских. «Когда советское государство развалилось, — писал Крылов, — все идейно русские силы выступили на стороне коммунистов. И в результате они не смогли выжать из себя ничего кроме ”красно-коричневого синтеза”», что, по мнению этого идеолога «подлинного национализма», привело его к краху. В 2010 г. ситуация радикально изменилась, националистам была предложена совершенно новая идея: «Национализм и демократия — это практически одно и то же».

Оппозиционность властям, «демократический поворот». Первым признаком того, что позднее назвали демократическим поворотом русского национализма, стало формирование в его недрах «антисоветской платформы». Одним из ярких ее примеров было создание отдельной антисоветской колонны на «Русском марше-2012». После этого многие националистические лидеры все чаще в своих выступлениях стали открещиваться не только от сталинизма, но и от авторитаризма как политического принципа. Примечательной особенностью нового русского национализма стала его демонстративная оппозиционность действующей власти. Представители национал-демократической оппозиции стали появляться и выступать на оппозиционных митингах. Так, в Москве на митингах «за честные выборы» в 2011—2013 годах участвовали лидеры Национал-демократической партии Константин Крылов, Владимир Тор, Ростислав Антонов, Александр Храмов и другие. Еще более определенно идеи национал-демократии отстаивали идеологи «Национал-демократического альянса» Алексей Широпаев и Илья Лазаренко. Признаки национал-демократии прослеживались и в публичных выступлениях Валерия Соловья — лидера партии «Новая сила».

На стыке национал-демократии и противоположной ей державно-имперской модели национализма формировались идеи Егора Просвирнина — создателя и лидера модного националистического интернет-проекта Sputnik&Pogrom. Это одна из самых противоречивых фигур в рядах русских националистов. В своих программных текстах в 2010—2012 годах он яростно критиковал советский коммунистический режим, метафорически сравнивая его с ночью («…посреди ясного русского дня внезапно наступила черная коммунистическая ночь»), и уделял большое внимание необходимости демократических перемен на благо этнических русских: «Своим идеалом мы видим русское национальное демократическое правовое государство, с экономической жизнью, построенной на началах законности и свободной конкуренции». Все это сближало Просвирнина с национал-демократическим течением в русском национализме. Вместе с тем антилиберальная риторика большинства текстов Sputnik&Pogrom, сквозящая в них идея территориального реванша и экспансии, постоянно выдавали идейное родство Просвирнина с идеологией основной массы имперских националистов.

Особенно рельефно различия между традиционными советско-имперскими и новыми русскими националистами, представителями национал-демократического крыла, проявились зимой 2013—2014 годов, в период выступления украинской политической оппозиции в Киеве, на Майдане. В это время значительная часть национал-демократов в той или иной мере поддержали протестующих на Майдане. Наиболее последовательно это сделал НДА. Лидер этой организации Алексей Широпаев назвал события в Киеве «антиколониальной, демократической, европейской (в плане цивилизационного вектора) революцией». С большей осторожностью оценивали Майдан русские националисты, группирующиеся вокруг Национал-демократической партии (НДП), но и они не скрывали своей поддержки Майдану. Однако после присоединения Крыма к России оппозиция из числа русских националистов стала быстро уменьшаться. Например, Егор Просвирнин, недавний едкий критик власти, поддержал ее действия в крымском кризисе и радостно приветствовал вхождение полуострова в состав России. Изменение своей позиции он прокомментировал в одном из текстов на сайте: «И то, что Путин после десятилетий сдачи русских интересов везде и всюду вдруг вспомнил, что Крым — русская земля, вообще-то хорошо… Ругать Путина за то, что он начал выполнять часть нашей программы, как минимум странно».

Угасание русской национал-демократии

После присоединения Крыма к России оказалось, что преодолеть имперские стереотипы не удалось даже национал-демократической элите русских националистов, во всяком случае, подавляющему их большинству. Русский национализм утратил свою временную оппозиционность власти. В его рядах возросла популярность президента Путина и «великого вождя народов» Сталина. Однако такой поворот вовсе не означает возрождения левого, просталинского национализма 1990-х. Русский национализм посткрымского времени в целом стал частью единой и внутренне слабо дифференцированной массы сторонников идеи великой державы, испытывающих гордость и большой эмоциональный подъем в связи с действиями российских вооруженных сил в Крыму, Донбассе, Сирии. Значительно усилились антизападные настроения. В результате такого идейного растворения в общем потоке агрессивного патриотизма русский национализм потерял идейное своеобразие, свой особый предмет политической активности и по этой причине утратил идейную основу для консолидации даже своих былых сторонников.

Политолог Сергей Простаков проанализировал активность (февраль — начало марта 2016 г.) националистической интернет-группы «Я русский», насчитывающей около 240 тыс. участников. «Это одно из крупнейших и старейших русских националистических объединений в Интернете. Риторика и тематика группы являются во многом мейнстримом для всего русского национализма». Анализ показал следующее:

1. Значительное снижение активности посещений этого сайта — количество сообщений сократилось более чем вдвое по сравнению с аналогичными периодами в прошлом.

2. Потерю специфического предмета обсуждений — ныне он ничем не отличается от того, который обсуждается вне идеологических групп интернет-сообществ и в тех социальных медиа, которые не причисляют себя к националистическим. Из 60 сообщений в этом сообществе 43 (72%) были посвящены темам, не имеющим ни малейших признаков националистической специфики, но весьма характерным для нынешнего общественного дискурса в России. Обсуждались: конфликт на Украине, мнимые, но с надеждой ожидавшиеся многими российскими гражданами экономические проблемы в США (в частности, рост государственного долга этой страны), политическая активность кандидата в президенты США Д.Трампа, которому националисты, как и прочие сторонники Путина, симпатизировали. 27 февраля националисты отмечали в качестве радостного праздника «День Сил специальных операций ВС РФ» (официально введен Указом Президента РФ № 103 от 26 февраля 2015 г. как профессиональный праздник), который в данной группе, как и в широком российском обиходе, называют «Днем вежливых людей» — героев-покорителей Крыма. Националисты восхищались ими и демонстрировали по случаю их праздника высокий подъем государственно-патриотических эмоций. Напомню, что именно «бурное патриотическое настроение воинственного характера» некогда (в словаре Брокгауза и Эфрона) называлось великодержавным шовинизмом. Вместе с тем такой подъем великодержавных эмоций у русских националистов проявляется ничуть не сильнее, чем у других сторонников лозунга «Крым наш!», не называющих себя националистами. На фоне этих доминирующих настроений совсем потерялось единственное за месяц сообщение, связанное с Кавказом, в котором рассказывалось о сотрудничестве чеченцев с фашистской Германией во время Второй мировой войны. Между тем еще в 2014 г. подобный сюжет, несомненно, был бы одним из самых обсуждаемых в этой интернет-группе, поскольку тогда лозунг «Долой Кавказ» (вместе с лозунгом «Россия для русских!») был важнейшим в идейной мобилизации русских националистов. Тогда эта тематика была характерна преимущественно для русских националистов и выделяла их в общей массе интернет-пользователей.

3. Эпизодическое появление стандартных стимулов для оживления русского национализма. Прежде всего это этнические и религиозные фобии, и их основной источник — мигранты. Событие, вызвавшее рекордное число сообщений (16 за один день), произошло 29 февраля, когда в Москве няня из Узбекистана убила порученного ей ребенка и принесла его голову к станции метро «Октябрьское поле». Сам факт, что иррационально жестокой убийцей оказалась женщина-узбечка, которая к тому же выкрикивала исламистские лозунги, объясняет повышенное внимание к этому событию русских националистов. В комментариях по этому поводу ими была отброшена демонстративная лояльность к властям. Больше всего упреков досталось от них контролируемому властями телевидению, которое не сообщило стране о произошедшей в Москве трагедии и о жестокости «азиатских мигрантов», однако уже через пару дней эта трагедия перестала обсуждаться и в националистических интернет-сообществах.

Вероятность повторения эксцессов с участием мигрантов в России велика, соответственно, и новый подъем негативной консолидации русских националистов против мигрантов вполне возможен, однако пока ситуация иная, и есть основания констатировать, что в России наблюдается один из самых низких за постсоветские годы уровней проявления не только гражданской, но и этнической солидарности русских националистов.

Этот вывод хорошо согласуется с общими тенденциями перемен в массовом сознании жителей России в посткрымскую эпоху. Во-первых, переключение интересов масс с традиционных внутренних проблем страны, в том числе и этнических, на «более важные» государственные — присоединение Крыма, конфликт в Донбассе, а также «происки Запада», связанные с Украиной. Данные социологического опроса «Левада-центра» показывают: каждый третий россиянин (35%) считает, что после присоединения Крыма Россию стали больше бояться за рубежом. В то же время, по мнению населения, и внутренних врагов у страны тоже прибавилось — в их наличии уверены 63% респондентов. Во-вторых, изменение структуры этнических фобий. Наиболее характерные для постсоветского времени фобии в отношении представителей народов Кавказа и Средней Азии несколько ослабли, зато в разряд «чужих» стали попадать представители этнических общностей, которые традиционно русскими людьми считались «своими» и «близкими». Социологи «Левада–центра» зафиксировали в 2014—2015 годах самый низкий за последние пять лет уровень неприязни жителей России к представителям «других национальностей» (народов Кавказа и Средней Азии). Такую враждебность ощущали (с признаками «очень часто» и «довольно часто») 13% опрошенных в 2015 г. и 14% — в 2014 г., тогда как во все предыдущие годы, до 2010-го, их было 19–20%. Вместе с тем бросается в глаза взлет негативного отношения к украинцам, которых еще недавно русские люди (более 80% опрошенных составляют этнические русские) называли «братьями» или «такими же русскими, как мы». Об этом можно судить по изменению доли респондентов, выразивших самую радикальную форму этнической неприязни и ответивших положительно на вопрос: «Следует ли ограничить проживание в России людям следующих национальностей?» Применительно к украинцам доля положительных ответов быстро росла: 1% в начале 2014 г, 8% в конце того же года, 14% — в 2015 г. Это пример того, как этатистские, имперские ценности подавляют устоявшиеся этнические стереотипы.

Важно отметить и другое: даже в тех случаях, когда этнические стереотипы, предрассудки и фобии переполняют сознание какой-то части русских людей, это редко приводит их к поддержке самодеятельных групп националистов, те кажутся им либо хулиганами, экстремистами, либо просто ненадежными партнерами, но эти же люди готовы принять идеи русского шовинизма, если они исходят от государства. Член Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Верховский ссылается на социологические опросы, которые показывают, что большинство респондентов выступают за запрет известных им националистических движений (РНЕ, скинхеды и другие), потому что они не связаны с государством. В то же время опрошенные хорошо отзывались о поддерживаемых государством националистах, например, о русских казаках. «Следовательно, — считает А.Верховский, — средний российский гражданин по-прежнему связывает свои надежды с властью — именно она должна решать все вопросы, в том числе именно она обязана выгнать мигрантов».

Особенности самоидентификации этнического большинства

Даже в период общественного подъема и роста популярности национал-демократии ее теоретики отмечали, что освобождение русского национализма от советской, имперской идеологии происходит труднее всего и в самую последнюю очередь. Посткрымская Россия показала, что вместо освобождения пока наблюдается рост влияния имперской идеологии среди участников националистических движений. Возможно, в какой-то мере это связано с тем, что у этнических русских (социальной базы русских националистов) государственная идентичность устойчиво превалирует (если рассматривать статистическое большинство представителей этого сообщества) над национальной в любом ее понимании. О таком соотношении идентичностей свидетельствуют этносоциологические исследования, проведенные в 1980-е, 1990-е и 2000-е годы коллективами ученых-этносоциологов под руководством Ю.Арутюняна и Л.Дробижевой.

На закате советской эпохи, в 1988 г., когда в ряде союзных республик растущий этноцентризм стал получать политическое оформление и уже появились «Национальные фронты», в сознании большинства этнических русских территориально-государственная идентичность все еще превалировала над этнической. Тогда 78% респондентов (по данным социологических опросов Института этнологии и антропологии АН СССР) признавали себя «советскими», и только 15% называли себя русскими, в то время как у выбранных для сравнения групп (узбеков, грузин и эстонцев) этническая идентичность преобладала. Те же исследования показали значительно меньшее внимание русских к своей национальной культуре и истории. Например, отвечая на вопрос о наиболее важных проблемах, на которые следует обратить внимание, не более 10% русских, проживавших в республиках (и существенно меньше в среде русских, проживавших в своей этнической среде в Российской Федерации), назвали «развитие своей национальной культуры», тогда как у узбеков, грузин и эстонцев важность такого развития признавали от 30 до 50% опрошенных. Меньшее внимание русские респонденты проявляли и в отношении интереса к литературе о прошлом своей этнической группы, к идее общности исторических судеб как фактора этнического сплочения, национальной символике и ряду других тем, используемых социологами в качестве индикаторов этнокультурной идентичности.

В первые постсоветские годы (1991–1993) рост этнического самосознания и этнического традиционализма охватил уже и Российскую Федерацию. Элиты и народные массы всех российских республик (Башкирия, Татарстан, Республика Дагестан и др.) продемонстрировали в то время так называемый «парад суверенитетов» — стремление к большей автономии, — ссылаясь при этом на свои национальные (этнические) особенности. В Чечне национальное движение призвало к выходу из состава Российской Федерации. Однако и в этих условиях самоидентификация русских мало изменилась по сравнению с советскими годами: более 80% демонстрировали этнический нигилизм, подчеркивая в опросном листе подсказку: «Я никогда не задумывался, какой я национальности». Лишь 8% указывали: «Я никогда не забываю, что я русский». В 1994—1996 годах отмечался пик роста этнического самосознания большинства народов Российской Федерации. Многочисленные этнические конфликты, развивавшиеся в эти годы, этнический сепаратизм и так называемая «Чеченская война» — все это не могло не стимулировать рост этнического самосознания русских. Такой подъем был зафиксирован рядом социологических исследований, хотя и в это время явно выраженная этническая идентичность («я никогда не забываю, что я русский») проявлялась не более чем у четверти опрошенных, тогда как в среде других обследованных групп в России (башкир, татар, осетин и якутов) этот подъем охватывал свыше половины, а у осетин — две трети опрошенных. Рост этнического самосознания русских в значительной мере стал ответом на предшествовавшее возбуждение этнических меньшинств, поэтому к концу 1990-х годов, когда этнополитический подъем стал спадать у большинства этнических групп России, у этнических русских полностью восстановилось доминирующее государственно-территориальное самосознание. В 1999 г. 79% опрошенных русских определяли себя как граждан России, в то время как, например, среди опрошенных якутов такая идентификация по исследованиям 1994 и 1999 г.г. была характерна менее чем для 20% респондентов.

У этнического большинства России развивается не этнический, а государственнический, державный традиционализм — ощущение гордости за принадлежность к государству с тысячелетней историей, в котором главные события связаны с военными победами и завоеванными территориями. Об этом можно судить по устойчивому пантеону героев, где, по опросам первой декады 2000-х, доминировали цари, вожди и полководцы: Петр I, Александр Невский, Дмитрий Донской, Екатерина II, Иван Грозный, Иосиф Сталин, Георгий Жуков. Лишь космонавт Юрий Гагарин, попав в десятку эпических героев России, нарушил эту стройную колонну в историческом сознании россиян. В качестве ключевого события истории в оценках русских людей с большим отрывом называется Великая Отечественная война. В таких оценках проявилась одна из особенностей русского национального сознания, отличающая его от коллективных представлений, например, немцев. Если немецкое общество, породившее германский тоталитаризм, ныне связывает с ним национальную катастрофу, поражение в войне, то русское под воздействием пропагандистских усилий оказалось способным связать со сталинским тоталитарным режимом великую победу над фашизмом.

В то же время преобладание национально-государственной идентификации над этнической нельзя назвать сугубо русской особенностью — многие народы, являвшиеся этническим большинством на территории империй, характеризуются именно таким типом идентичности. У англичан территориально-государственная «британская» идентичность выражена намного сильнее, чем у ирландцев, шотландцев и уэльсцев, у которых этническая идентичность выступает во многом как антитеза «британской» идентичности, до сих пор воспринимаемой как имперская. В Испании этническое большинство, кастильцы (castellano), пожертвовали своим этнонимом и аналогичным названием языка в пользу общегосударственных названий (испанцы — espanol). По мнению экспертов, преимущественно территориально-государственная идентичность испанцев контрастирует с заметным преобладанием этнической идентичности у этнических меньшинств Испании, например у басков. Во Франции внеэтническая идентичность (гражданская, государственная и индивидуалистская) исторически преобладала над этнической, хотя взрывы этнических фобий проявлялись и в этой стране, например, в конце XIX в., после поражения в войне с Германией (1870 г.). В начале 2000-х во французском обществе усилились этнические фобии по отношению к новому врагу — иммигрантам, точнее, иммигрантам неевропейцам. Это несколько усилило этническую самоидентификацию значительной части французов, которая, по мнению экспертов, все же характеризуется следующими чертами: во-первых, этническая идентичность не стала у них доминирующей; во-вторых, их этническое самосознание выглядит заметно слабее в сравнении с этническим самосознанием корсиканцев, французских басков, французских каталонцев и многих других этнических и региональных меньшинств Франции.

Все указанные различия в самоидентификации этнического большинства и меньшинства объяснимы самой природой этого типа идентификации, которая актуализируется только при соотнесении «мы» и «они». Для меньшинств, проживающих в окружении этнического большинства, последнее всегда выступает «конституирующим иным». Большинство же замечает меньшинства лишь в некоторых случаях: когда возникают этнические конфликты и другие эксцессы; когда заметно увеличивается численность меньшинств; когда на территории страны появляются новые меньшинства и в некоторых других случаях. Этническая идентичность, как правило, носит не постоянный характер: временами она возрастает, временами ослабевает, особенно у этнического большинства населения любой страны.

Строительство государства —

против строительства российской гражданской нации

Если этническая идентичность может быстро воспламеняться и быстро гаснуть, то формирование гражданского самосознания — это тяжелый, длительный процесс, который способен охватывать несколько веков.

Мишель Фуко, поставив себе задачу «расшифровать генеалогию современной власти» в государствах Запада, проанализировал на примере Франции механизм перехода от ценностей этатизма к гражданским ценностям. Для этого философ использовал противопоставление двух понятий. Во-первых, понятие «население» — пассивная категория, объект управления со стороны власти, ресурс управления в целях обеспечения безопасности страны и освоения территории. Во-вторых, понятие «общество» — активный социальный субъект, источник сопротивления патернализму. Именно такое сопротивление, по мнению философа, приводит страну к иному типу управления, в большей мере соответствующему интересам гражданского общества, нации. Из рассуждений французского мыслителя вытекало, что к началу 1970-х еще не завершилось становление французской гражданской нации, хотя идеи народного суверенитета были провозглашены во Франции еще за два века до этого. В России идеи народного суверенитета стали прокламироваться элитарными слоями общества ненамного позже, чем во Франции, однако и во втором десятилетии 2000-х не заметно проявления основных признаков гражданской политической нации, равно как и государства, подчиненного интересам нации.

По данным «Левада-центра», за 2015 год в России не наблюдается роста политического самосознания общества к восприятию народа как источника власти. По крайней мере, за пять лет (2006 — 2015) более двух третей опрошенных (от 67 до 87% в разные годы) устойчиво отмечают, что они не оказывают какого-либо влияния на политическую и экономическую жизнь в стране. А стремление россиян к реализации принципа народного суверенитета даже падает. Доля ответивших на вопрос: «Должны ли мы заставить государство служить нашим интересам?» — положительно за четверть века снизилась почти втрое — с 37% в 1999 г. до 13% в 2015-м. При этом именно в 2015 году, когда было зафиксировано наименьшее желание россиян подтолкнуть власть к соблюдению народных интересов, подавляющее большинство респондентов (65%) не испытывало ни малейших иллюзий по отношению к народному характеру российской власти, признавая, что власть «скорее не подотчетна» или «совершенно точно не подотчетна» обществу. И только 9% опрошенных считали, что «наши органы власти народные, у них такие же интересы, как у простых людей». Не проявляется в России и другой важнейший признак роста гражданского самосознания — стремление к участию в управлении страной. Более половины опрошенных за 10 лет (2005 — 2015) отметили, что вообще «избегают вступать в какой-либо контакт с властью».

Используя формулу историка Дж.Хоскинга, можно сказать, что «в России строительство государства препятствует строительству нации». Историк писал о прошлом России, но эта же идея адекватна и современности. В России начала 2000-х годов государственная власть в союзе с зависимой от нее Московской патриархией Русской православной церкви навязывает обществу идеологию, очень похожую на доктрину «официальной народности», что облегчает процесс подчинения российского социума авторитарному режиму. В нашей стране сохраняется, а временами все яснее проявляется ситуация, которую в терминах Фуко можно определить как существование «населения» при отсутствии «общества», заинтересованного в том, чтобы контролировать государственный аппарат, и способного осознавать свою ведущую роль в политической системе.

То что сейчас называют «русским национализмом», с большим основанием можно охарактеризовать как постимперское сознание, включающее ностальгию по временам классических империй, ресентимент5 и различного рода политические фобии. Такого рода сознание характерно не только для русских державников, но и для представителей разных этнических общностей, адептов разных политических взглядов, людей, проживающих в разных государствах и обобщенно называемых русским миром. Об этом свидетельствуют данные моего исследования интернет-аудитории в 2016 году. Это сообщество пассивное и сугубо виртуальное: люди, включенные в этот идеологический мир, в массе своей поддерживают лозунг «Крым наш!», любуются «вежливыми людьми» или донецкими боевиками, не отходя от телевизоров. Если сопоставить число людей, участвовавших в 2015 г. в «Русском марше», с активностью участников либеральных маршей, например, в память о Борисе Немцове, убитом 27 февраля 2015 г в центре Москвы, то окажется, что либеральная оппозиция в большей мере готова к самоорганизации, чем русские националисты. Этатизм по сути парализует общественную активность, а гражданская индифферентность компенсируется культом вождя и мифологией сопричастности человека-песчинки к некой абстрактной массе «наших». Сам факт, что имперское сознание не имеет жесткой этнической привязки, не транслируется по каналам культурной традиции, а формируется под воздействием социально-политических обстоятельств и прямого конструирования, указывает на возможность радикального перепрограммирования такой массовой психологии. При этом стимулы для трансформации могут появиться не только после глубокой исторической травмы, как это было в Германии после поражения гитлеризма, но и вследствие эволюционных изменений, как произошло во Франции. Теоретически такое возможно и в России, но пока в нашей стране не видно той политической силы, которая способна начать деконструкцию имперского сознания — пока здесь продолжается дискредитация базовых идей гражданской нации, подрывающая веру людей в возможность общества овладеть государством.

______________________

1 Эссенциализм (от лат. essentia «сущность») — теоретическая философская установка, характеризующаяся приписыванием чему-то некоторой сущности, неизменного набора качеств и свойств, предполагающая, что у вещей есть некая глубинная реальность, которую нельзя узреть напрямую, и что для нас важна именно эта скрытая сущность.

2 Иоганн Готфрид Гердер (1744—1803) — немецкий писатель, теолог, историк культуры.

3 См. Программа Союза Русского Народа / Библиотека Якова Кротова — http://krotov.info/acts/20/1900/1906anti.html.

4 Малахов Владимир Сергеевич, доктор политических наук, директор Центра теоретической и прикладной политологии РАНХ и ГС при Президенте РФ.

5 Ресентимент — чувство враждебности к тому, что субъект считает причиной своих неудач («врага»), бессильная зависть, тягостное сознание тщетности попыток повысить свой статус в жизни или в обществе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 1 октября 2018 > № 2787635 Эмиль Паин

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ОРГКОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАЗДНОВАНИЯ 1100-ЛЕТИЯ КРЕЩЕНИЯ АЛАНИИ

30 сентября 2018 года Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в заседании оргкомитета по подготовке празднования 1100-летия крещения Алании, которое проходило под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец в столице Республики Северная Осетия – Алания г. Владикавказе.

В рамках своего выступления глава Ростуризма рассказал об основных задачах по подготовке республики к юбилейной дате в части развития туристской инфраструктуры и сервиса.

Он отметил, что Северная Осетия – Алания относится к регионам с высоким туристским потенциалом и её востребованность как места отдыха и путешествий растет. В 2017 году турпоток в республику составил 275 тыс. человек, что на 10% больше, чем годом ранее. Позитивная динамика сохраняется и в 2018 году, что подтверждается ростом таких показателей, как количество граждан, размещенных в коллективных средствах размещения региона (+4% в первом полугодии текущего года), а также пассажирооборот аэропорта Владикавказ (+20% в летнем сезоне 2018 года).

«1100-летие крещения Алании в 2022 году привлечет к республике повышенное внимание общественности, обеспечит региону дополнительное паблисити, которое может быть конвертировано в увеличение турпотока. Северная Осетия – Алания должна принять и обслужить этот турпоток на самом высоком уровне, чтобы укрепить имидж привлекательного туристского направления и заложить основу для дальнейшего долгосрочного роста региональной туристкой отрасли. Это отвечает интересам обеспечения социально-экономического развития, увеличения объемов деятельности регионального бизнеса, в первую очередь в сегменте малого и среднего предпринимательства 53 отраслей экономики, участвующих в создании турпродукта, а также повышения качества жизни населения», – подчеркнул Олег Сафонов.

Руководитель Ростуризма отметил, что инфраструктурная база туризма в регионе требует модернизации и расширения, при этом по своему рекреационному потенциалу Северная Осетия – Алания в состоянии выступить основой для создания крупного туристского кластера, сопоставимого с Сочи-Мацестинским регионом и Кавказскими Минеральными Водами.

Федеральное агентство по туризму по поручению Правительства Российской Федерации подготовило проект федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)», которая станет эффективным инструментом для решения инфраструктурных задач в туристской сфере на ближайший семилетний период.

Глава Федерального агентства по туризму рассказал, что в настоящее время продолжает формироваться перечень мероприятий новой программы и выразил надежду на то, что Республика Северная Осетия – Алания в самые кратчайшие сроки представит тщательно проработанный проект туристско-рекреационного кластера, который сможет пройти отбор и будет включен в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)».

Он также добавил, что в рамках новой ФЦП смогут быть решены задачи по обеспечению туриндустрии Северной Осетии – Алании квалифицированным персоналом и продвижению республиканского турпродукта на внутреннем и зарубежных туристских рынках, в т.ч. иранском и китайском, в которых заинтересован регион.

«Мы призываем наших коллег из Северной Осетии – Алании активно включаться в работу в рамках новой федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма. Уверен, что при качественной проработке проектов и их своевременной и планомерной реализации республика встретит 1100-летие крещения Алании в полной готовности и сможет максимально эффективно использовать эту юбилейную дату на благо развития туризма в регионе», – резюмировал Олег Сафонов.

Для справки:

Основу туристской привлекательности Северной Осетии – Алании составляют уникальные природные ресурсы и богатейшее культурно-историческое наследие. В регионе сосредоточено свыше 1,5 тыс. памятников истории и культуры, в т.ч. федерального значения.

Географическое положение способствует организации в республике горнолыжных курортов круглогодичного функционирования. Есть хорошие перспективы по развитию экстремального туризма (альпинизма, горного туризма, ледолазания и скалолазания, спелеотуризма, дельтапланеризма, сплава по горным рекам и т.д.). В регионе также имеется база для экологического, этнографического и гастрономического туризма. Есть сероводородные источники. Санаторно-курортный комплекс республики позволяет осуществлять лечение и профилактику заболеваний нервной и опорно-двигательной систем, болезней желудочно-кишечного тракта, а также кожных заболеваний, в т.ч. у детей с ограниченными возможностями здоровья.

По итогам 2017 года в регионе функционировало более 100 предприятий туриндустрии. В основном это малые средства размещения. В столице Северной Осетии – Алании функционирует единственная в республике трёхзвёздочная гостиница. Единовременно коллективные средства размещения могут принять 5,3 тыс. туристов.

28 сентября представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками ГУ МВД России по СКФО проведены контрольные мероприятия на территории РСО-Алания.

В ходе проверки помещений на ул. Окружная в г. Беслан установлен факт хранения спиртосодержащей жидкости и алкогольной продукции без соответствующей лицензии и маркировки.

Обнаружено 6,8 тысяч литров спиртосодержащей жидкости и более 1,2 тысяч бутылок алкоголя.

В настоящее время вся нелегальная спиртосодержащая и алкогольная продукция изъята. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится административное расследование.

Туркменистан готов развивать каспийские проекты

На 73-й сессии Генассамблеи ООН президент Туркменистан Гурбангулы Бердымухамедов призвал к реализации экономических проектов на Каспии, сообщил сайт государственного информагентства ТДХ.

Он отметил, что подписание 12 августа нынешнего года главами прикаспийских государств Конвенции о правовом статусе Каспийского моря открывает перспективу превращения прикаспийского региона в один из стратегических транспортно-транзитных и энергетических узлов международного значения, место широкой инвестиционной, торговой, экономической деятельности и кооперации.

«Туркменистан готов предметно обсуждать со всеми заинтересованными сторонами вопросы реализации в этих сферах проектов… Реализация новых проектов на Каспии – это инвестиции в будущее», – сказал туркменский президент.

Пошлины на нефть выросли на $7,5

Нефтяная пошлина с 1 октября повышается на $7,5 – до $137,5 за тонну со $130 за тонну в сентябре, говорится в документах Минэкономразвития РФ.

Минфин РФ в сентябре сообщал, что средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 августа по 14 сентября 2018 года составила 74,45 доллара за баррель, или 543,5 доллара за тонну.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне. Эти ставки, согласно принятой формуле, будут оставаться на нулевом уровне, если средняя цена нефти будет ниже 76 долларов.

Экспортная пошлина на высоковязкую нефть с 1 октября повышается до $22,7 с $21,4. Пошлина на сжиженный газ теперь составляет $27,4, на чистые фракции сжиженного углеводородного газа (СУГ) – $10,9 доллара.

Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составляет с 1 октября $41,2 за тонну, на темные – $137,5. Пошлина на экспорт товарного бензина вырастает до $41,2, прямогонного (нафта) – до $75,6 с $71,5 за тонну.

Пошлина на кокс повышается до $8,9 с $8,4 за тонну.

Потребление рыбной продукции в России сохранилось на уровне 21,5 кг на человека в год

Росстат представил результаты обследования бюджетов домашних хозяйств в 2017 году: уровень потребления рыбы и рыбных продуктов в среднем на жителя России составил 21,5 кг в год, что соответствует показателю 2016 года.

В Центральном федеральном округе объем потребления составляет 23,5 кг. Больше всего рыбы в округе едят в Белгородской области – 28,1 кг на человека. Уровень потребления в Москве – 21,9 кг.

В Северо-Западном федеральном округе средний показатель потребления – 18,7 кг, на первом месте по объему потребления рыбы – Ненецкий автономный округ, здесь покупают до 45,5 кг рыбы на человека в год.

В Дальневосточном федеральном округе уровень потребления составил 26,8 кг. Лидером не только на Дальнем Востоке, но в России в целом, является Чукотский автономный округ – 50,3 кг рыбной продукции на жителя региона.

В Южном федеральный округе объем потребления рыбы оценивается в 21,2 кг на человека, наибольший показатель в Севастополе – 46,8 кг. В Северо-Кавказском федеральном округе уровень потребления – 16,6 кг, больше всего рыбы покупают в Республике Ингушетия – 20,4 кг.

На каждого жителя в Приволжском федеральном округе приходится 20,9 кг рыбы, самый высокий показатель потребления в Республике Мордовия – 26,1 кг. В Уральском федеральном округе уровень потребления рыбной продукции составляет 21,9 кг, при этом в Тюменской области этот показатель достиг 29,4 кг на человека.

В Сибирском федеральном округе уровень потребления, как и в среднем по России, – 21,5 кг. Наибольший объем рыбной продукции съедают жители Новосибирской области – 28,3 кг.

Средний российский уровень потребления рыбной продукции выше общемирового: по предварительным расчетам Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных наций (ФАО), объем глобального потребления рыбы и морепродуктов составил в 2017 году – 20,5 кг.

Справочно:

Для увеличения уровня потребления рыбной продукции населением и развития рыбопереработки введен новый механизм государственной поддержки – квоты на инвестиционные цели для строительства высокотехнологичных судов на российских верфях и береговых перерабатывающих заводов. В этом году подписаны договоры и заключены контракты на строительство 33 судов и 18 фабрик. Некоторые новые производства будут введены в строй уже в 2019-2020 годах. Кроме того, с 2019 года начнет действовать повышающий коэффициент к квоте для тех рыбаков, которые будут поставлять уловы на берег в свежем, живом и охлажденном виде. Эта продукция будет поступать как на переработку, так и напрямую в торговлю. Обсуждается также внесение поправок в Налоговый кодекс для стимулирования рыбопереработки и поставок рыбной продукции на внутренний рынок.

За девять месяцев 2018 года объем вылова водных биоресурсов вырос на 5,7%, примерно до 4 млн тонн, в том числе за счет рекордного вылова тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке – более 645 тыс. тонн.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Второй Международный Кавказский фестиваль "Мариинский — Владикавказ" стартовал в столице Северной Осетии выступлениями юных музыкантов: солисты в возрасте 9-14 лет из Ставропольского края, Ингушетии, Северной Осетии, Чеченской Республики, Дагестана и Кабардино-Балкарии исполнили произведения Моцарта, Листа, Лекуона, Вьетана и Ловланда.

Организатором фестиваля и инициатором проведения смотра юных талантов выступил художественный руководитель — директор Мариинского театра, народный артист РФ Валерий Гергиев, сообщает пресс-служба главы и правительства РСО-Алании.

Далее для гостей открытия фестиваля прозвучала сюита из балета Игоря Стравинского "Жар-птица" и отрывки из оперы Рихарда Вагнера "Тангейзер" в концертном исполнении хора и симфонического оркестра Мариинского театра под управлением Гергиева.

Трансляция концерта велась на большом экране во дворе Государственной академической филармонии РСО-Алания, а также в прямом эфире телеканала "Осетия-Ирыстон".

Для участия в церемонии открытия фестиваля в Северную Осетию прибыли вице-премьер РФ Ольга Голодец, полпред президента России в СКФО Александр Матовников, министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, главы регионов СКФО и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

"В мире есть много центров притяжения для ценителей культуры, и мы видим, как благодаря Валерию Абисаловичу Гергиеву наш Владикавказ становится одним из таких центров. Мы уже второй год проводим у себя этот фестиваль, который является настоящим праздником для всех любителей классической музыки. Надеюсь, что число наших гостей будет увеличиваться и дальше", — привели в пресс-службе слова главы Северной Осетии Вячеслава Битарова на церемонии открытия.

Около 80% призывников оказались годными к службе в армии по итогам весенней кампании, сообщил в интервью Российской газете начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба РФ генерал-лейтенант Евгений Бурдинский.

"По итогам весеннего призыва показатель годности граждан к военной службе по состоянию здоровья составил 76,7 процента. Это почти на процент выше уровня годности призывников весной 2016-го",- сказал Бурдинский.

Он отметил, что во многом здесь сказалась планомерная работа регионов по профилактике заболеваний среди молодежи, развитию физкультуры и спорта. Например, в Ставропольском крае более 62 процентов призванных оттуда весной-летом граждан оказались годными к военной службе без ограничений. Этот регион еще лидирует и по допризывной подготовке.

Бурдинский сообщил, что Ставрополье неоднократно становилось победителем конкурса на лучшую организацию подготовки молодых людей к армии и призыва. Минувшей весной и летом почти 53 процента призывников из Ставропольского края отправились в солдатский строй уже подготовленными в местных организациях ДОСААФ по какой-либо военно-учетной специальности.

"А вот другой пример. В Центральном военном округе лучшие показатели по обучению граждан военно-учетным специальностям в организациях ДОСААФ и отправке фактически готовых к службе призывников — у Омской области. Там почти 35 процентов новобранцев поехали в войска, имея армейскую или флотскую профессию", — сказал Бурдинский.

Он добавил, что по итогам прошлого года победителем конкурса на лучшую подготовку граждан к военной службе и проведение призыва была признана Курская область. Здесь весной 23 тысячи призывников россиян, или 18 процентов от общего количества новобранцев, прошли до армии обучение по военно-учетным специальностям.

Экспорт товаров через таможни иранской провинции Голестан врос на 62 %

Через таможни северной иранской провинции Голестан в первом полугодии текущего 1397 иранского года (начался 21 марта 2018) было экспортировано 185 тыс. тонн продукции на сумму 137 млн. долларов, заявил глава провинциальной таможни.

Экспорт из иранской провинции Голестан вырос на 62% по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщает IRNA.

"Экспорт состоит из стальных прутов, железа, молочных продуктов, томатной пасты, полистирола, что показывает 57-процентный рост по весу по сравнению с аналогичным периодом прошлого года",- сказал управляющий директор таможен провинции Голестан Эбрахим Хоссейни, выступая на заседании комиссии по борьбе с контрабандой, состоявшемся в городе Гонбад-е Кавус в среду.

Хоссейни заявил, что Туркменистан, Афганистан и Ирак являются основными пунктами назначения товаров, экспортируемых через таможни провинции Голестан.

"За тот же период было ввезено товаров на 15 миллионов долларов", - добавил он.

Создание в последние годы международной железной дороги Казахстан – Туркменистан - Иран сделало таможни Голестана способными оказывать таможенные услуги в сфере железнодорожной торговли.

Инче Борун - крупнейшая таможня провинции Голестан, которая расположена на севере Ирана неподалеку от побережья Каспийского моря.

Полцарства за вывоз мусора. Что ждет страну через три месяца

С 1 января 2019 года Россия перейдет на новую систему вывоза мусора и новый порядок оплаты этой коммунальной услуги. По разным оценкам, ее стоимость для населения может вырасти от 4 до 60 (!) раз. "НИ" попытались разобраться, по каким сценариям пойдет "мусорная" реформа.

Людмила Бутузова

В субъектах России начали поднимать «мусорные» тарифы. Произошло повышение, например, в городе Камышине Волгоградской области. Жители заволновались: «С чего бы это? Помойка какой была, такой и осталась, а цена за нее больше». «Глава муниципалитета руки к верху: «Не наша компетенция! Все вопросы – к региональному оператору». А мы его и в глаза не видели – ни договоров, ни расценок, - ничего, - описывает ситуацию «ВКонтакте» волгоградский активист Олег Кораблев. - Поехал разбираться в область, в комитет по ЖКХ. Они там сами в шоке: тарифы на вывоз ТКО выросли по всей России, и не на 30%, как у нас, а в 20-50 раз.»

Да что ж такое творится? В кошельках россиян, где и так гуляет ветер, станет совсем пусто… Ошарашены, похоже, даже отцы «мусорной реформы», в частности Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды, много сделавший для ее продвижения на законодательном уровне. Перед стартом, который намечен на 1 января 2019 года, провели анализ по регионам, и он показал, что после Нового года в ряде субъектов РФ рост платежей для населения может вырасти в десятки раз. «Для семьи из трех человек, живущей в квартире площадью шестьдесят квадратных метров, плата за вывоз мусора в Красноярском крае может вырасти в 56 раз. На Ямале — в 33 раза. В Ингушетии — в 18,5 раза. В Нижегородской области — в 16,8 раза. В Астраханской области — в 9,6 раза. В Курганской области — в 8 раз. В Пермском крае — в 6,4 раза. В Коми — в 5,25 раза. В Иркутской области — в 4,4 раза. В Воронежской области — в 4 раза», — сенсационное заявление главы комитета Владимира Бурматова на пленарном заседании Госдумы процитировали все СМИ.

«Новые Известия» связались с некоторыми регионами. И впрямь, в Красноярском крае, в Туруханской технологической зоне с 2019 года за вывоз мусора семье из трех человек придется платить 13 000 рублей вместо нынешних 230 руб. В Ямальском районе ЯНАО те же трое заплатят более 2500 рублей, было 63. «Сказали: загажено всё, разгребать будут, потому и дорого, - рассказала «НИ» по телефону воспитательница детского сада Ольга Тунгусова. – Ничего не понимаем. Ямальский район по благоустройству лучший… Что у нас разгребать?»

На регионы, где цены на мусор пришли в бешенство, Госдума напустила Федеральную антимонопольную службу. Заодно поручено проверить законность формирования тарифных расценок во всех регионах. Кода это произойдет, пока неизвестно. В частности, в Ярославском отделении ФАС «НИ» сказали, что пока никаких установок на поверку тарифных расценок на вывоз ТБО из центрального аппарата не поступало. В Воронежской области антимонопольщики считают, что цены для региона оправданы, придраться не к чему.

Для тех, кто не в курсе: с началом реформы рост тарифов (и сумма платежа за вывоз мусора) будет индивидуальным в каждом регионе. По словам Руслана Молькова, PR-директора компании «Хартия», которая занимается вывозом мусор в Москве, сегодня тарифы устанавливаются в каждом регионе местным тарифным комитетом по согласованию с правительством региона. Поэтому единого тарифа нет. Всех об этом предупреждали. Ведь мусорная реформа должна была начаться еще несколько лет назад, но все время откладывалась то из-за неготовности территориальных схем по обращению с отходами, то из-за саботажа на местах, то просто потому, что не было единого мнения в профильных министерствах – каждый тянул одеяло на себя. Дотянули до того, что страна зарылась в мусоре по самую макушку. И вот наконец «последнее китайское предупреждение» - с 1 января 2019 года Россия перейдет на новую систему вывоза мусора.

В прошлом году произошло перераспределение полномочий в области обращения с отходами. До 1 мая этого года регионы должны были на конкурсной основе выбрать оператора, а до 1 июля — утвердить новые тарифы для населения. Немаловажное обстоятельство, которое население пропустило мимо ушей, - ранее стоимость вывоза мусора была включена в строку «содержание жилья» и собственники платили за эту услугу по договорам с управляющей компанией. Тариф за «содержание и ремонт жилья» рассчитывался за квадратный метр жилого помещения и составлял в среднем 2,5 рубля. За однокомнатную квартиру выходило примерно 100 рублей, за двухкомнатную – 120-150 рублей.

Вывоз мусора должен стать отдельной коммунальной услугой. Изменятся в этой связи не только платежки, но и тарифы, а также то, что за транспортировку и утилизацию твердых коммунальных отходов (ТКО) жильцы будут платить подрядчику напрямую. Сколько? На портале tarifology.info приводятся примеры тарификации вывоза ТБО по новой схеме, исходя из количества человек: Москва – 90 рублей в месяц с человека, , Санкт-Петербург – 85, 38 р., Иркутск – 87,5 р., Краснодар – 97,32, Ивановская область – 88 рублей… На первый взгляд, для семейного кошелька не так и страшно: ну, поменяется «хозяин», ну, добавится новая квитанция, ну чуть-чуть вырастут цены… Дъявол, как известно, кроется в деталях: новый подрядчик будет закладывать в тариф еще и количество мусорных контейнеров, и установку контейнеров разного цвета, каждый из которых должен соответствовать определенному виду бытовых отходов (биоразлагаемый, стекло, бумага и мусор, не поддающийся переработке) и строительство накопительно-сортировочных станций, и перерабатывающих предприятий. За все это придется платить….

«Вы нас еще заставьте за свои деньги строить мусоросжигательные заводы», - сказала корреспонденту«НИ» одному реформатору из Госдумы, который по весне расписывал ей, как изменятся российские помойки, ощутив на себе прилив средств населения. На реплику он не отреагировал, но одна многозначительная фраза запомнилась: «Мусорную реформу народ должен вынести на своих плечах». Ни с одной реформой в России по-другому и не было, но эта еще и так дурно пахла, что инициаторы не сомневались: народ раскошелится, лишь бы избавиться наконец от отравляющих жизнь свалок и полигонов.

На сегодняшний день только половина российских регионов завершили необходимые процедуры для перехода на новую систему обращения с отходами. В мае таких отличников было всего пять. Помнится, Владимир Бурматов публично предупреждал, что если региональные власти оперативно не завершат эту процедуру, то с начала следующего года они могут столкнуться с проблемами при вывозе мусора и обращении с отходами. «Если 1 января, когда произойдет переход на новую систему, у региона не будет выбран оператор и не будет установлен тариф, то это будет означать, что оператор не будет знать, сколько он будет получать за вывоз мусора. И в этой связи возникает вопрос: а он вообще согласится выполнять эту работу?» — говорил Бурматов.

Уже и сейчас не соглашаются. Отсутствие утвержденного тарифа у регионального оператора – отличный повод отказаться от вывоза мусора: компания не видит суммы прибыли, поэтому попросту не станет выполнять обязательства по оказанию услуги. Такое вот прямо сейчас, в эти дни, происходит в Челябинске. Жители уже и не знают, из-за чего им негодовать – то ли из-за влетевших платежей, то ли из-за того, что город утонул в мусоре.

В Челябинске объявлен режим повышенной опасности из-за отказа перевозчиков вывозить мусор на полигон в Полетаево после закрытия городской свалки в областном центре. По решению властей из резервного фонда выделено 14 млн руб. на очистку города от ТКО. К работам уже подключились операторы из других регионов.

Как это начиналось? 11 сентября единственный полигон по утилизации отходов в Металлургическом районе полностью прекратил работу. Согласно принятой в 2016 году территориальной схеме до ввода в эксплуатацию нового полигона весь мусор, генерируемый в Челябинске, решено вывозить на временные площадки в Полетаево, Копейск и поселок Урефты. В связи с увеличением транспортного плеча перевозчики обратились в администрацию города с предложением повысить тарифы на вывоз отходов и субсидировать им недополученную прибыль. После отказа, проработав неделю, перевозчики перестали вывозить отходы с контейнерных площадок за город, и Челябинск буквально утонул в мусоре.

По мнению руководителя ассоциации организаций и предпринимателей в сфере обращения с отходами «Чистая среда» Константина Смолина, отвечать за происходящее в городе должны чиновники, поскольку перевозчики неоднократно предупреждали власти и жилищно-коммунальные организации о грядущем увеличении финансовой нагрузки. Он отметил, что за неделю транспортировки отходов в Полетаево перевозчики «сожгли месячный запас топлива, и теперь не то чтобы не хотят вывозить мусор, а физически не могут этого сделать». С ним не согласен член межведомственного экспертного совета по отходам при Минприроды России Виталий Безруков.

Подчеркивается, что только от населения перевозчики ежемесячно получают около 70 млн руб., при этом потребители оплачивают услугу вперед, а значит деньги должны быть на счетах компаний.

Пока рядились, в Челябинск уже привлекли спецтехнику из Екатеринбурга, Магнитогорска, Златоуста, Миасса, на подходе Курган. Разгребать мусорные завалы предстоит также мусоровозам из Саратова и Ханты-Мансийска. Полигон ТКО в Полетаево переведен на круглосуточную работу. Навести порядок обещают за десять дней.

После прихода новых игроков старые перевозчики разными путями и угрозами пытаются выгнать их с рынка, вплоть до обещаний поджечь спецтехнику. Челябинцы настаивают, что именно в отношении них совершенны неправомерные действия. «Почему нас пытаются выдавить с рынка? Ну такой отбор проводит администрация. Видимо, чиновники полагают, что наши местные компании не могут справиться, поэтому привлекают организации из других городов»,— заключает Смолин. Председатель комиссии по ЖКХ городской думы Дмитрий Холод склонен считать, что к мусорному коллапсу в Челябинске привел «какой-то сбой» в работе регоператора и вся ответственность лежит на нем., но сейчас наблюдается «положительный сдвиг», при этом ответственность за урегулирование рынка лежит на нем.

Эксперт, заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии ТПП и РСПП Алексей Агибалов о роли регоператоров высказывается с большим сомнением. По его мнению, как только закон начнет действовать, станет понятно, что она «несколько преувеличена».

- Эволюция в стране по мусору планируется оригинальным способом, – объяснял он «НИ» . – Ведь для того, чтобы построить дачу, вам нужно сначала спроектировать участок и дом, потом закупить материалы, потом построить, отделать, начать эксплуатировать и контролировать.

Признаки того, о чем говорил Агибалов, уже ощущаются. Некоторые перевозчики и другие мелкие бизнесмены, задействованные в мусорной сфере, жалуются, что их выдавливают с рынка. Уйдут они или же впишутся в новую систему, будет зависеть только от регионального оператора: захочет он с ними работать или нет.

Директор фирмы «Сталкер» из Комсомольска-на-Амуре Александр Серебрянский вообще считает, что мусорная реформа в России началась «не с того конца».

– Главный ее изъян – недостаток предприятий, которые могли бы производить вторичный продукт из отсортированного сырья, - рассказал он «НИ». – Строить их должно государство за свой счет и входить в реформу уже технически оснащенными. У нас же поставили телегу впереди лошади: сначала выберем операторов, они соберут деньги с населения, а потом, возможно, что-нибудь построят. Полностью проигнорирован тот факт, что в России образуется 50 млн тонн ТКО в год, а на сегодняшний день общая мощность пунктов переработки менее 60 тысяч тонн. На моем предприятии сортируется 50% отходов края, я 27 лет этим занимаюсь. Отсортированное сырье Хабаровский край продавал в Китай. Но с 1 января китайцы установили запрет на «иностранный мусор». У нас в крае его никто не берет, регоператор еще только думает, нужна ему сортировка и переработка или нет. А мне-то как быть? Впервые пришлось поступить как черному нелегалу - вывез на свалку 2 тысячи тонн макулатуры, 900 тонн пластиков, отсортированных и подготовленных, и просто бросил. Больше деть некуда. Реформа в России начинается с нуля и не предусматривает, как вписать в нее опыт и людей, потративших на экологию десятки лет.

А в теории получалось красиво, как в рекламном буклете: «Приходят региональные операторы, ставят сортировки, у нас получается большой объем вторсырья, они объединяются, делают перерабатывающие мощности, и мы в ближайшие 2 года получим качественную отрасль». Все в будущем… В Москве, например, региональные операторы действуют пятый год, могли бы уже и опытом делиться, и добровольцев в столице навалом, которые годами раскладывают по разным бакам стекло, бумагу и прочее, искренне считая, что вносят свой вклад в реформу, но приезжает мусорка, все сваливает в одну кучу и уезжает… Единственная отрада: Москву ближайшие 15 лет повышение тарифов не затронет - столица поделена на округа и работает с мусорными операторами через государственные контракты. «Наша компания работает в двух округах Москвы — СВАО и ВАО — на основании двух госконтрактов, цена устанавливается ими, - подтвердил Руслан Мольков, PR-директор компании «Хартия»».

Оставим Москву в стороне. Здесь мусорная реформа началась раньше, чем в остальной России, и все, кому не лень, уже давно о ней высказались. А вот как выбирали регоператоров в регионах? Что это вообще такое – «главный по мусору»? Один какой-то предприниматель, один какой-то субъект бизнеса, или это несколько бизнесов с общим центром управления? Как это все выглядит? Ну интересно же, кому теперь подставлять свой карман для борьбы за экологию.

«Оператор - это очередной, выбранный по тендеру поставщик услуг, которому совершенно не интересно вкладывать в «мусор» свои собственные деньги, брать кредиты на развитие, для него самое главное - получить заказ от государства и обобрать населениее, - откликнулся на вопросы «Новых Известий» читатель Владимир П. из Астрахани, где уже несколько лет действует пилотный проект в сфере КБО. - Разводили нас классно: на смену свалкам, придут современные мусороперерабатывающие заводы, пункты приема вторсырья обещали на каждом шагу, сортировку, кластеры, рабочие места и все такое. Тарифы повысили в 9,6 раза, а вони меньше не стало. Начали бузить, они оправдываются, что реформа еще не вошла в полную силу… Но мы-то платим по полной.»

Своя история в Чувашии. В 2014 году региональное правительство и ЗАО «Управление отходами» подписали концессионное соглашение для создания системы переработки и утилизации. В результате был построен полигон, мусоросортировочный комплекс и мусороперегрузочная станция за 2,4 млрд рублей. По оценке экспертов, реальная стоимость такого объекта составляет не более 500 млн рублей.

- Они даже не сортируют эти кучи мусора, – рассказал «НИ» член регионального штаба ОНФ Чувашии Борислав Скуратов. – Мусор просто складывается, и всё. Мотивация такая: у нас никто не покупает пластик. Но они же за это с населения деньги берут!

По его словам, тариф для населения с 2015 года вырос в 87 раз и в настоящее время составляет почти 2,4 тысячи рублей за кубометр. Для сравнения: для жителей московского региона кубометр стоит примерно 500–600 рублей. «Это караул! Мы попали в заложники и ничего не можем решить», – сетует Скуратов. Найти выход не помогло даже обращение к Путину.

«Исходить надо из того, что региональный оператор — это коммерческое предприятие, которое при всем желании должно работать в плюс. Оно может понизить тариф, выполнив таким образом политическую волю правительства региона, которое может посчитать, что рост тарифов ляжет тяжелым бременем на население, но это, в свою очередь, будет означать, что в регионе не будет никаких инвестиционных программ: не будут реконструироваться полигоны, не будет мусоросортировочных станций и т. д. Однако если у региона другая политика и руководство хотело бы видеть в ближайшее время реорганизацию инфраструктуры, то деваться тут некуда», — заявил «Коммерсанту» вице-президент отраслевой ассоциации НКО «Союзресурс» Александр Никольский.

«В этот бизнес идут только профессионалы, которые хорошо считают капвложения и операционные издержки», - подтверждает исполнительный директор ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. Правда, сказано это не для того, чтобы успокоить население, а в ответ на недоумение муниципальных образований некоторых областей о победителях тендеров.

Руслана Губайдуллина не удивляет и отсутствие конкуренции при определении регоператоров в областях: «Это распространенная и логичная ситуация для субъектов РФ. Если ты присутствуешь исторически на определенной территории, имеешь собственную инфраструктуру — у тебя и нет иного выбора».

С ним согласен руководитель ассоциации организаций и специалистов в сфере ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин: «То, что на отдаленных территориях заявляются локальные игроки, — нормальная практика. Они знают эти районы, с кем заключать договоры, ситуацию со свалками. Без понимания этой специфики сторонним игрокам работать сложнее. К тому же в сельских районах приезжие игроки заработали бы меньше, чем в крупных городах, поэтому им могут быть просто неинтересны отдаленные территории».

Но есть и хорошая новость: в ряде регионов не подняли тарифы, несмотря на то, что сюда пришли крутые компании, умеющие «считать операционные издержки», и сама ситуация в мусорной сфере оставляет желать лучшего.

«Это не так сложно, - заявил Владимир Бурматов на том совещании в ГД 20 сентября, где чихвостили ФАС и губернаторов за непомерно высокие тарифы на мусор». - Важно не иметь личной заинтересованности и желания выставить на тендер близкую компанию, которая потом обязуется нести финансовую ответственность перед конкретным чиновником. Именно такая ответственность и становится причиной непомерно высоких тарифов, появления контор-однодневок».

В пример привели республику Алтай, Алтайский край, Карачаево-Черкесскую Республику, Севастополь, Владимирскую, Амурскую, Курскую, Ярославскую и Тамбовскую области. Абсолютным лидером оказалась Чечня. Там тариф не повысится вообще.

Пока жители обласканных регионов оправлялись от шока – радоваться им или протестовать, что попали в «хороший» список по ошибке, как, например, Курская область, где плата за мусор до 1 сентября составляла 1 рубль 46 копеек с квадратного метра (87 рублей 60 копеек за трехкомнатную квартиру в месяц), а сейчас, со стартом «реформы», который произошел почему-то раньше срока, будет отдавать более 300 рублей, по стране прокатилась «волна откатов».

Пересмотрели тарифы на вывоз мусора Липецкая и Воронежская области. В Орле губернатор, до последнего тянувший с выбором регоператора, поставил условие – «не повышать цены ни на копеечку». Приведены в чувство тарифы в Томске и Новосибирске. Где не успели, там с подачи Госдумы подскажет ФАС. В целом, «откат назад», как считают эксперты, не самое плохое начало для многострадальной реформы.

Ставропольские спасатели провели урок безопасности с особенными детьми

На протяжении 10 лет огнеборцы Ставропольского края регулярно навещают подшефных воспитанников детского дома-интерната села Дербетовка Апанасенковского района. Ребята с непростой судьбой всегда с особым нетерпением ждут в гости своих друзей-спасателей.

Одна из таких встреч состоялась накануне. Она прошла в формате урока безопасности. Детям рассказали о профессии пожарного, показали боевую одежду, а руководителям учреждения ещё раз напомнили основные правила безопасности.

Ребята с интересом слушали и задавали вопросы. Просили рассказать о том, что делать, если почувствовал запах газа, увидел дым, как действовать, когда рядом нет взрослых, как пользоваться огнетушителем и что категорически нельзя делать, если возникла опасность. Воспитанники порадовали спасателей стихами, песнями и танцами. А сюрпризом от сотрудников МЧС России стали подарки - игрушечные пожарные и легковые машины, мячи, куклы, песочные наборы и пазлы.

«Уже более 10 лет мы дружим с ребятами из детского дома, думаю, что наши визиты делают жизнь малышей немножко радостнее и светлее», - отметил начальник Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Александр Иваницкий.

В Дагестане стартовал уникальный проект автопоезд «Забота о здоровье»

Уникальный проект автопоезд «Забота о здоровье» впервые стартовал в Дагестане. По инициативе врио министра здравоохранения Джамалудина Гаджиибрагимова пять передвижных медицинских комплексов проводят обследование населения отдаленных сел и прикутанных хозяйств. В реализации проекта принимают участие, как взрослые, так и детские бригады. В их составе - врачи педиатры, акушер-гинекологи, неврологи, кардиологи, урологи, онкологи, оториноларинголог, травматолог-ортопед, стоматолог и т.д. Всего более 20 специалистов. Помимо консультаций на местах медработники проводят УЗИ и эндоскопию внутренних органов, маммографию, ЭКГ и другие виды исследования. Диагностические модули уже посетили прикутанные хозяйства Рутульского, Цумадинского и Тляратинского районов. За три дня работы на этих территориях было обследовано более 2, 5 тысяч человек. Накануне медпомощь «на колесах» прибыла в Бабаюртовский район, куда также отправился врио министра здравоохранения, чтобы лично ознакомиться с работой медицинских комплексов. Джамалудин Гаджиибрагимов осмотрел каждый модуль, ознакомился с оборудованием, а также пообщался с врачами и пациентами, которых к слову, было немало.

По словам главы Минздрава РД медицинский автопоезд делает доступной квалифицированную врачебную помощь. « Благодаря таким передвижным диагностическим модулям можно бесплатно пройти медицинское обследование сразу у нескольких специалистов, получить квалифицированную медицинскую помощь, не выезжая в центральные районные больницы или в столицу республики».

Главная цель акции, которая станет регулярной - углубленный осмотр пациентов с целью диагностики серьёзных заболеваний, в том числе онкологических, ведь чем раньше будет выявлена болезнь, тем более вероятно, что она не станет летальной. «Предупредить, своевременно выявить заболевание и начать лечение – вот основная задача, которая стоит перед врачами автопоезда. А то, что такая работа востребована – стало понятно, в первый же день выезда передвижных диагностических модулей. Приемы длились до позднего вечера, приняли все, до последнего пациента», - отметил Джамалудин Гаджиибрагимов.

Сегодня, 28 сентября специалисты автопоезда «Забота о здоровье» работают на Бежтинском участке. 8 октября передвижные поликлиники сделают остановку в Хасавюртовском районе.