Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РусГидро обязали зарыблять Черек.

Верховный суд России отказал ПАО «РусГидро» в обжаловании судебного решения о зарыблении реки Черек в Кабардино-Балкарии. Таким образом гидроэнергетикам придется оплатить компенсационный выпуск 4,27 млн особей молоди каспийского лосося.

Филиал РусГидро эксплуатирует каскад Нижне-Черекских ГЭС. Согласно расчетам ВНИРО, работа гидроэлектростанций ежегодно наносит ущерб рыбным запасам в 24,3 тонны в результате гибели кормовых организмов, личинок и молоди рыб в турбинах. Для компенсации этого ущерба, по данным института, необходимо ежегодно выпускать в Черек более 0,85 млн особей молоди лосося.

В 2017 г. Западно-Каспийское теруправление обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с требованием обязать РусГидро компенсировать ущерб за 2011-2016 гг. выпуском более 5,12 млн экземпляров молоди лосося. Суд отказал теруправлению на том основании, что в сферу деятельности энергетической компании воспроизводство биоресурсов не входит. Это решение было отменено вышестоящим Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом, который обязал РусГидро произвести компенсационные выпуски. В связи с тем, что в период судебных споров энергетики добровольно произвели выпуск 0,85 млн лососей, то требуемый объем компенсации был снижен до 4,27 млн особей. Суд кассационной инстанции согласился с решением апелляционного суда, и оно вступило в законную силу.

Однако энергетики решили судиться дальше и обратились в Верховный суд России. Как сообщает корреспондент Fishnews, 30 июля Верховный суд отказал РусГидро в передаче кассационной жалобы на рассмотрение судебной коллегией по экономическим спорам Верховного суда.

Иран намерен нарастить рыбный экспорт.

Республика Иран за прошедший иранский календарный год (он завершился 20 марта) поставила за рубеж 124 тыс. тонн рыбы и морепродуктов на 500 млн долларов. В текущем году планируется увеличить показатель по стоимости на 10%.

Цифры озвучил заместитель министра сельскохозяйственного джихада – руководитель Организации по рыболовству и рыбоводству «Шилат» Хассан Салехи. По его словам, главной экспортной позицией в прошлом календарном году стала креветка – 16 тыс. тонн общей стоимостью 100 млн долларов, сообщает корреспондент Fishnews.

Хассан Салехи прогнозирует рост производства продукции из гидробионтов в стране в новом году на 8-10% - до 1,25 млн тонн. Кроме того, чиновник отметил рост потребления рыбы и морепродуктов на душу населения на 500 г, до 11,2 кг, пишет газета Tehran Times.

Замминистра – глава «Шилат» заявил, что за последние три года в стране создана инфраструктура для увеличения производства продукции из водных биоресурсов. Кроме того, правительство Ирана одобрило планы по развитию рыболовства, представленные отечественными и зарубежными инвесторами. По словам чиновника, если будут сняты банковские барьеры в сфере торговли в Европе, никаких проблем с ростом производства рыбопродукции не возникнет.

Хассан Салехи рассказал, что главные направления политики «Шилат» в Персидском заливе и Каспийском море - поддержка нынешней тенденции в развитии рыболовства, восстановление резервов отрасли, экономичный промысел и поддержка сегодняшнего уровня трудоустройства. Переход к выращиванию рыбы в специальных морских садках позволит производить 25 – 30 тыс. тонн этого товара ежегодно, считает чиновник.

По словам замминистра, санкции против Ирана никак не повлияли на его экспорт рыбы и морепродуктов на рынки Евразии, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, сообщает информагентство Mehr News. Хассан Салехи добавил, что «Шилат» ищет новые рынки сбыта для ВБР республики.

1 августа исполнилось 70 лет со дня пуска первого гидроагрегата одной из старейших ГЭС Северной Осетии.

В это день в 1948 году был введен в эксплуатацию первый агрегат гидроэлектростанции. Приемочные работы по законченному строительству Дзауджикауской ГЭС государственная комиссия произвела в июне 1950 года.

История Дзауджикауской ГЭС напрямую связана с развитием Владикавказа. Станция была построена в окрестностях столицы Северной Осетии. В послевоенные годы ГЭС практически полностью обеспечивала нужды города в электроэнергии. Со временем Владикавказ разрастался, и гидростанция оказалась в границах города.

При строительстве ДзауГЭС было применено несколько нетрадиционных решений. В частности, проектирование велось одновременно со строительством. Еще одним примечательным фактом является то, что два из трех генераторов станции были произведены в США. Они были доставлены в СССР после окончания Второй мировой войны по программе ленд-лиза. Агрегаты с этими генераторами до сих пор исправно вырабатывают электроэнергию. Создавая первую на реке Терек гидростанцию, проектировщики и строители учитывали сложные топографические и геологические условия, резкое изменение русла во время паводков, которые начинаются в апреле и завершаются в конце лета.

Установленная мощность гидростанции - 8 МВт, среднегодовая выработка - 39 млн кВт.ч. Дзауджикауская ГЭС является стратегически важным объектом, поскольку питает электроэнергией Владикавказский водозабор. Кроме того, гидростанция обеспечивает электроэнергией южный район правобережной части Владикавказа.

70-летний юбилей гидростанция встречает с обновленным оборудованием. Модернизация позволяет существенно улучшить эксплуатационные характеристики гидроэлектростанции, повысить надежность и эффективность ее работы. В рамках реализации программы комплексной модернизации Северо-Осетинского филиала РусГидро на гидроагрегатах ДзауГЭС взамен устаревшего и изношенного оборудования, отработавшего более 50 лет, были установлены новые системы возбуждения. Они относятся к наиболее важным элементам генератора и предназначены для питания обмотки ротора генератора постоянным током. При этом возникает магнитное поле, необходимое для выработки электроэнергии.

Стартовал VI Всероссийский полевой лагерь «Юный пожарный»

В соревнованиях, которые проходят в г. Доброграде Владимировской области, участвуют 9 команд из Красноярского края, Республики Коми, Ставропольского края, Пермского края, Еврейской автономной области, города Москвы, Челябинской, Ивановской и Ростовской областей. Возраст участников – от 14 до 17 лет. Эти команды уже стали лучшими по итогам областных и межрегиональных соревнований.

На церемонии открытия полевого лагеря ребят приветствовали директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России – главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору Ринат Еникеев, первый заместитель губернатора Владимирской области Алексей Конышев и начальник Главного управления МЧС России по Владимирской области Владимир Белозеров. Они пожелали участникам интересных соревнований и новых побед.

В программе полевого лагеря – спортивные и творческие испытания. В первый день мероприятия состоялось представление команд и конкурс агитбригад юных пожарных, тестирование по вопросам пожарной безопасности и основам безопасности жизнедеятельности. Команды также участвовали в учебной эвакуации с территории лагеря. Во время этого испытания оценивались умения и грамотные действия ребят при возможной чрезвычайной ситуации.

Впереди участникам предстоит пройти пожарную эстафету, принять участие в конкурсе на скорость завязывания пожарных узлов и конкурсе стенгазет. Соревнования продлятся до 3 августа.

Всероссийский полевой лагерь «Юный пожарный» ежегодно проводится МЧС России, чтобы обучить как можно большее число школьников правильным действиям в случае возникновения пожара. Наставники формируют у ребят ответственное отношение к вопросам безопасности, помогают в профессиональной ориентации молодого поколения.

ОТКРЫТ ПРИЕМ ЗАЯВОК ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ ФЕСТИВАЛЕ-КОНКУРСЕ «ТУРИСТИЧЕСКИЙ СУВЕНИР»

Идет прием заявок для участия в Региональных конкурсах Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» - Северо-Западного, Северо-Кавказского, Центрального, Южного, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Всероссийский фестиваль-конкурс «Туристический сувенир» проходит при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.

Всероссийский фестиваль-конкурс «Туристический сувенир» проводится с 2015 года.

График фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» 2018:

- Региональный конкурс «Большой Урал» - финал состоялся 20-21 апреля в Екатеринбурге в рамках Международного туристского форума «Большой Урал – 2018»;

- Региональный конкурс ПФО - финал состоялся 26-27 апреля в Ульяновске в рамках III Всероссийского форума «Россия событийная» и III Международной выставки-форума «Отдых на Волге»;

- Региональный конкурс СЗФО, СКФО, ЦФО, ЮФО - срок приема заявок до 23 июля - финал состоится 16-17 августа в Москве в рамках Первой Туристской недели регионов России «ТУРНЕДЕЛЯ-2018»;

- Региональный конкурс СФО и ДФО - срок приема до 10 августа - финал состоится в Улан-Удэ.

Основные номинации фестиваля-конкурса:

– этнографический сувенир;

– сувенир города;

– сувенир региона;

– гастрономический сувенир (напитки);

– гастрономический сувенир (еда);

– сувенир события;

– сувенир туристического маршрута;

– сувенир музея;

– сувенир-игрушка;

– идея сувенира.

Лучшие проекты по итогам региональных конкурсов Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» примут участие в финале Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» 2018, который пройдет 26 - 27 октября в Нижнем Новгороде.

ИДЕТ ПРИЕМ ЗАЯВОК ДЛЯ УЧАСТИЯ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕМИИ RUSSIAN EVENT AWARDS 2018

Открыт прием заявок и проектов на соискание Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2018 года. Конкурс проводится при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.

Национальная премия RussianEventAwards учреждена и проводится с 2012 года. К участию в конкурсе приглашаются организаторы событий различной направленности, как регионального, так и федерального уровня - авторы или авторские коллективы из числа государственных, коммерческих и некоммерческих организаций, реализовавшие проекты в области событийного туризма.

График приема заявок и региональных конкурсов Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2018:

- Региональный конкурс СФО и ДФО – срок приема проектов до 12 августа — финал состоится 16 - 18 сентября в Иркутске;

- Региональный конкурс ПФО и УФО – срок приема проектов до 20 августа — финал состоится 26 - 27 сентября в Чебоксарах;

- Региональный конкурс СЗФО, ЦФО, СКФО, ЮФО – срок приема проектов до 13 сентября — финал состоится 12 - 13 октября в Тамбове;

- Общенациональный финал Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2018 состоится 24-27 октября в Нижнем Новгороде.

Для участия в конкурсе необходимо зарегистрироваться на официальной Интернет-площадке премии и разместить конкурсные материалы: описание турсобытия, презентация турсобытия и необходимые приложения (фото).

Официальные номинации Национальной премии в области событийного туризма RussianEventAwards:

- Лучшее туристическое событие в области культуры (фестивали, праздники, конкурсы, выставки, концерты, спектакли);

- Лучшее туристическое событие в области спорта (соревнования, спортивные слеты, фестивали экстремальных видов спорта, киберспорт);

- Лучшее туристическое событие исторической направленности (исторические реконструкции и фестивали, посвященные историческим датам и событиям);

- Лучшее туристическое событие по популяризации народных традиций и промыслов (фестивали этнографические и фольклорные, фестивали по сохранению народно-художественных промыслов);

- Лучшее туристическое MICE событие (форумы, конгрессы, выставки и прочие мероприятия, направленные на развитие делового туризма);

- Лучшее событие в области гастрономического туризма (эно-, гастрономические и кулинарные фестивали и праздники, выставки, дегустации);

- Лучшее туристическое городское праздничное событие (уличные театрализованные представления, карнавалы и карнавальные шествия);

- Лучшее молодежное туристическое событие (форумы, квесты, фестивали для молодежи);

- Лучшее детское туристическое событие (фестивали, конкурсы, праздники для детей);

- Лучший музейно-выставочный комплекс для проведения турсобытия;

- Лучшая природно-рекреационная зона для проведения турсобытия;

- Лучшее средство размещения для проведения турсобытия;

- Лучший региональный ТИЦ - организатор турсобытий;

- Лучший муниципальный ТИЦ - организатор турсобытий;

- Лучший региональный календарь туристических событий;

- Лучший муниципальный календарь туристических событий;

- Лучшая идея туристического события (рассматриваются проекты, находящиеся на стадии проектирования).

Специальная номинация:

- Лучшее туристическое событие, посвященное Году Волонтера.

Специальная номинация от Profi.travel:

- За наиболее успешное взаимодействие с туристическим бизнесом.

Номинация от Попечительского совета:

- За вклад в развитие событийного туризма.

Врачи Свердловского онкодиспансера выполнили уникальную радиочастотную операцию на позвоночнике

В Свердловском онкологическом диспансере впервые в УрФО провели две операции по радиочастотной абляции опухолей позвоночника с одномоментной вертебропластикой. Уникальность операции в том, что в ее ходе происходит не только уничтожение ткани опухоли, но и одновременное замещение возникшего дефекта костным цементом. Малоинвазивным (малотравматичным) вмешательством врачи добились эффекта, сопоставимого с результатом открытой операции.

В онкологическом диспансере были прооперированы двое пациентов с единичными метастазами в позвоночник. Еще 15 лет назад в мировом здравоохранении пациенты на данной стадии онкологических заболеваний считались безнадежными и могли рассчитывать только на симптоматическую помощь: опухолевые поражения приводили к переломам позвоночника, наступала инвалидность, при которой невозможно дальше было получать лечение - химиотерапию и радиотерапию.

Сегодня в Свердловском онкодиспансере создана высококвалифицированная междисциплинарная команда, которая занимается лечением пациентов с опухолями позвоночника. Врачи применяют комплекс лечебных технологий, уникальных для Российской Федерации, что подтверждается географией пациентов - от Владивостока до Владикавказа. Первые радиочастотные абляции были проведены командой докторов двух отделений: нейрохирургического и интервенционной онкологии.

«Такие операции возможны исключительно при соблюдении строго подхода в определении показаний и противопоказаний, а так же при наличии сильной и сработанной команды, - прокомментировал операцию заведующий отделением интервенционной онкологии Андрей Тарханов. - Врачи должны обязательно учитывать состояние пациента и его возможность перенести операцию без вреда для организма. Если же все критерии соблюдены, у пациента улучшается качество жизни, он сохраняет работоспособность и может еще много лет получать лечение и быть социально активным».

«Нейроонкологическая команда успешно применяет основные варианты лечения опухолей позвоночника, - рассказал Максим Герасимов, заведующий нейрохирургическим отделением. - Мы наработали уникальный опыт выполнения многоэтапных операций на позвоночнике, освоили основные малоинвазивные операции и наиболее эффективные схемы лучевой терапии. Все этапы мы проводим в соответствии с современными российскими и мировыми стандартами. Сейчас все больше внимания уделяется развитию малоинвазивных операций, это связано с развитием высокотехнологичного оборудования и теми положительными результатами, которые стали достижимы в последние годы».

Новые санкции США против Ирана не повлияют на производство и экспорт рыбы

Глава иранской Организации по рыболовству Хасан Салехи рассказал, что новые санкции США в отношении Ирана не повлияют на производство и экспорт продуктов рыболовства.

Прогнозируется, что разведение рыбы и креветок в море в целом увеличится на 10 процентов в период санкций, утверждает он, сообщает Mehr News.

Сохранение нынешней тенденции промысла, восстановление запасов, экономия и поддержание занятости являются основной политикой иранской рыбохозяйственной организации в области промысла в Персидском заливе и на Каспийском море, отметил Салехи.

По его словам, с учетом подходящей инфраструктуры, прогнозируется, что 25 000-30 000 тонн рыбы будет производиться фермерами в садках.

По его словам, в настоящее время планируется увеличить экспорт рыбной продукции не менее чем на 10 процентов. Он добавил: "В прошлом году (до 20 марта 2018 года) из страны было экспортировано около 124 тысяч тонн различных видов рыбной продукции на сумму более 500 миллионов долларов".

Он также указал на действие санкций в сфере экспорта и производства рыбной продукции и сказал: "У нас нет никаких проблем для экспорта рыбной продукции на безопасные целевые рынки, такие как Евразия, Юго-Восточная Азия и Ближневосточный регион".

С учетом вышеизложенного, иранская Организация по рыболовству изучает новые целевые рынки для экспорта рыбной продукции, повторил он.

Каспийская конвенция: уж лучше такая, чем никакая.

В крупных проектах на Каспии Россия заинтересована, но вопрос их финансирования по-прежнему находится в зоне высоких политических рисков на Северном Кавказе и в Иране

Запланированное на 12 августа подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря поставит долгожданную точку в переговорах пяти прикаспийских стран, длившихся четверть века. Конвенция должна создать правовую основу для новых проектов в регионе, в том числе по освоению нефтегазовых месторождений каспийского шельфа. Для России это особенно важно в контексте принятой в 2017 году Стратегии развития морских портов в Каспийском бассейне, оптимистичный сценарий которой предполагает появление новых портовых мощностей, значительное увеличение добычи и перевалки нефти, а также создание нефтехимического кластера. Но финансирование крупных проектов на Каспии – вопрос по-прежнему открытый и в значительной степени находящийся в зоне высоких политических рисков на Северном Кавказе и в Иране.

Консенсус с пятой попытки

Саммит глав прикаспийских стран, который состоится через несколько дней в казахстанском Актау, станет уже пятой подобной встречей начиная с 2002 года (предыдущие саммиты проходили в Ашхабаде, Тегеране, Баку и Астрахани). Главным пунктом их повестки неизменно оставалась Каспийская конвенция – рамочный документ, устанавливающий границы территориальных вод каждого из прикаспийских государств, режимы судоходства, использования ресурсов Каспия и т. д. Каждый из саммитов завершался принятием документов по отдельным вопросам, но лишь по итогам предыдущей встречи, состоявшейся в 2014 году, стороны определенно дали понять, что все принципиальные препятствия для подписания конвенции сняты.

Первоначально планировалось, что это произойдет в 2015 году, но затем подписание было отложено до очередного саммита. В декабре 2017 года глава российского МИД Сергей Лавров после завершения совещания министров иностранных дел прикаспийских государств сообщил, что фактически текст конвенции готов. В конце июня распоряжение о принятии конвенции подписал президент России Владимир Путин, а в середине июля МИД Казахстана назвал окончательную дату проведения саммита в Актау – 12 августа.

Идеология конвенции основана на том, что спорные вопросы на Каспии должны решаться исключительно государствами, имеющими прямой выход к нему.

В документе будет оговорено неприсутствие на Каспии вооруженных сил, не принадлежащих сторонам конвенции, и судоходство только под флагами прикаспийских государств. Тем самым конвенция должна поставить точку в известном вопросе, является ли Каспий морем или озером: закрытие его для внешних «флагов» будет означать, что Каспий все-таки озеро.

Каждая сторона сможет устанавливать собственные территориальные воды, не превышающие по ширине 15 морских миль, отмеряемых от исходных линий, которые будут определены в документе. Стороны смогут прокладывать подводные кабели и трубопроводы по дну моря при условии соответствия проектов международным экологическим стандартам. Определение трасс для прокладки должно осуществляться по согласованию со стороной, через чей сектор дна они будут проходить.

Конвенция будет иметь рамочный характер, признает советник главы Дагестана доктор политических наук Камиль Ланда. Но даже такой документ будет огромным шагом вперед.

«Из-за неопределенного статуса Каспия, прежде всего в вопросе, является ли он морем или озером, полноценная работа на нем для прикаспийских государств невозможна, хотя международные организации – всего их более 60 – на Каспии работают давно, – отмечает Ланда. – При большинстве крупных мировых водоемов, по которым проходят границы между государствами, существуют надгосударственные структуры, которые решают совместные вопросы, – например, Организация экономического развития Черного моря, Дунайская конвенция. Единственный крупный водоем мира, у которого такой структуры нет, – Каспий.

Поэтому, помимо определения статуса Каспия, конвенция должна определить надгосударственный институт, который будет стараться урегулировать спорные вопросы – например, тот же раздел шельфовых месторождений нефти и газа. Такая структура создаст на Каспии противовес транснациональным корпорациям, которые сейчас сильнее, чем отдельные государства. Для них невыгодно определение статуса Каспия, и с этим был связан столь долгий период подготовки конвенции».

Неопределенный статус регулярно вызывал споры прикаспийских государств, доходившие до открытых конфликтов. Самый известный из них случился в июле 2001 года, когда иранский боевой корабль и два истребителя вынудили два исследовательских судна Азербайджана покинуть район спорного месторождения Алов, которое планировалось разрабатывать с участием концерна ВР. Президент Азербайджана Гейдар Алиев обратился за помощью к Турции, и после показательного полета над зоной конфликта турецких F-16 иранцам пришлось отвести силы на исходные позиции. В дальнейшем Иран под экологическими предлогами занимал жесткую позицию и в отношении проекта Транскаспийского газопровода из Туркменбаши (Красноводска) в Баку, который много лет мечтают построить власти Туркменистана, чтобы экспортировать газ в Евросоюз.

Правда, в большинстве случаев спорные ситуации решались путем двусторонних соглашений между прикаспийскими государствами, однако присутствие в регионе транснациональных корпораций по определению означало, что спектр интересов на Каспии не исчерпывается пятью странами. С этой точки зрения подписание Каспийской конвенции можно будет считать крупным успехом российской дипломатии, на протяжении последних лет действующей в условиях международных санкций.

Шельфовые злоключения

Первым российским нефтегазовым холдингом, начавшим освоение каспийского шельфа, был ЛУКОЙЛ. Еще в середине 1990-х годов компания Вагита Алекперова получила 10-процентную долю в азербайджанском «контракте века» – именно так был разрешен спорный вопрос о принадлежности шельфовых месторождений, которые Баку сделал главным источником своих экспортных доходов. В конце прошлого десятилетия ЛУКОЙЛ запустил собственную программу освоения шельфа северного Каспия стоимостью десятки миллиардов рублей, которая стала возможной благодаря российско-казахстанскому соглашению о разграничении дна северной части Каспия, заключенному в 1998 году. На данный момент ведется промышленная эксплуатация двух крупных месторождений – имени Юрия Корчагина и Владимира Филановского; ввод третьего, Ракушечного, запланирован на 2021 год. Как сообщил губернатор Астраханской области Александр Жилкин, вложено будет около 500 млрд руб.

Но полноценного вхождения на Каспий других российских мейджоров не произошло – не в последнюю очередь из-за неурегулированных вопросов раздела шельфа.

Так, «Роснефть» давно претендует на освоение трех шельфовых участков в южной части Дагестана, неподалеку от границы с Азербайджаном: «Димитровский-3» (4,39 млн тонн нефти и 1,06 млрд куб. м газа), «Дербентский-1» (6 млн тонн нефти и 1,48 млрд куб. м газа) и «Инчхе-море» (3,07 млн тонн нефти, 13,79 млрд куб. м газа и 868 тыс. тонн конденсата). Весной 2017 года эти участки стали предметом спора между «Роснефтью» и руководством Дагестана, поскольку тогдашний глава республики Рамазан Абдулатипов рассчитывал привлечь к освоению вьетнамскую PetroVietnam, которая якобы была готова вложить в этот проект $300 млн. Но подготовка к аукционам уперлась в неопределенный юридический статус упомянутых структур.

По-прежнему не началась промышленная добыча и на крупном шельфовом месторождении Центральное, открытом еще в 2008 году в 200 км к западу от Махачкалы совместным предприятием «Газпрома» и ЛУКОЙЛа «Центркаспнефтегаз». Месторождение достаточно крупное – его запасы оцениваются в 90,9 млн тонн нефти и 41,7 млрд куб. м газа; одно время в Дагестане говорили о собственных нефтегазовых сверхдоходах как о фактически решенном деле. Такое представление о Дагестане вошло в федеральные документы: в принятой в 2017 году Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне утверждается, что объем запасов углеводородного сырья на территории Дагестана и прилегающей части шельфа Каспия по нефти и газоконденсату оценивается в 509 млн тонн, а по природному газу – в 877 млрд куб. м. На практике же начало работ на Центральном постоянно тормозили ведомственные согласования, в том числе на международном уровне – с Казахстаном, который получил в лице «Казмунайгаза» 50% в совместном предприятии «Нефтегазовая компания Центральная».

Портовый коллапс

Финальная часть работы над стратегией совпала с максимальным за последние годы падением грузопотоков в российских портах Каспия, основную часть грузов в которых составляет нефть. Сначала из Махачкалинского морского торгового порта (ММТП), где нефть поступает в систему «Транснефти», в Баку ушел ЛУКОЙЛ, а затем его примеру последовали туркменские и казахстанские компании. После того как в ноябре 2016 года Минэнерго РФ издало приказ об уменьшении содержания серы в нефти, следующей по маршруту Махачкала – Новороссийск, ММТП потерял потоки высокосернистой казахстанской нефти, фактически оказавшись на грани коллапса. В 2017 году через Махачкалу был перевален всего 1 млн тонн нефти при стандартных объемах 4-4,5 млн тонн в последние несколько лет и потенциальной мощности 7,9 млн тонн в год.

Согласно одной из гипотез, за сворачиванием перевалки через махачкалинский порт стояла лоббистская активность дагестанского миллиардера Зиявудина Магомедова, основателя группы «Сумма», которая вместе с «Транснефтью» на паритетных началах владела контрольным пакетом акций Новороссийского морского торгового порта. Якобы Магомедов рассчитывал поучаствовать в приватизации ММТП, но столкнулся с интересами Сулеймана Керимова, с которым связан нынешний менеджмент махачкалинского порта. Как известно, Зиявудин Магомедов в конце марта был арестован, а с Сулеймана Керимова не так давно были сняты претензии французского правосудия, связанные с приобретением недвижимости на Лазурном берегу. В этом контексте отнюдь не случайными выглядят последние новости из ММТП: квота по высокосернистой нефти для порта на этот год была увеличена до 2 млн тонн.

«Позиции Сулеймана Керимова очень сильны. Не исключено, что и ЛУКОЙЛ удастся уговорить вновь переваливать свою нефть через Махачкалу», – предполагает дагестанский экономический обозреватель Андрей Меламедов.

Но долгосрочные перспективы ММТП по-прежнему неясны. В упомянутой стратегии развития каспийских портов России говорится, что развитие перевалки нефти через Махачкалу зависит от реализации отраслевых государственных стратегий, а также программ развития нефтедобывающих компаний, осуществляющих разработки на шельфе Каспийского моря. Консервативный сценарий, согласно стратегии, предполагает, что перевалка нефти через ММТП может упасть до нуля уже к 2025 году. Оптимистичный сценарий, напротив, предусматривает рост поставок нефти из Казахстана и Туркменистана до 4 млн тонн в год, начало разработки месторождения Центральное и заключение своповой сделки с Ираном на поставку 2 млн тонн. При таком сценарии загрузка нефтеналивного терминала порта Махачкалы к 2025 году составит 10 млн тонн. И это не говоря об амбициозных планах строительства в Дагестане совершенно нового порта в рамках продвигаемого Министерством по делам Северного Кавказа проекта Каспийского хаба, опорной точки в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг».

«В нем заинтересован первый заместитель министра Одес Байсултанов, ранее – глава правительства Чечни, – напоминает Меламедов. – Из всех начинаний Минкавказа это его любимый проект, который благополучно пережил недавнюю смену министра».

Кроме того, в портовой стратегии сказано о планах создания в российском Прикаспии химического и нефтехимического кластера. На первом этапе предлагается построить в Дагестане завод по производству эпоксидных смол мощностью 30 тыс. тонн в год, что потребует более 4 млрд руб. инвестиций. Вклад в дагестанский ВРП при условии полной загрузки этого предприятия может составить до 20 млрд руб. ежегодно, а налоговые поступления – более 600 млн руб. в год.

Озеро несбыточной надежды

У ряда экспертов все эти планы на Каспии вызывают большие сомнения – а заодно и перспективы, открывающиеся после подписания Каспийской конвенции.

«Главный вопрос в том, кто будет заниматься реализацией проектов, – говорит на условиях анонимности один из источников в нефтегазовой отрасли. – Крупные проекты наподобие того, который ведет ЛУКОЙЛ в Астраханской области, стартовали и без Каспийской конвенции, шельфовые проекты в том же Дагестане небольшие. Все это очень местечковые сюжеты: кому-то удается пролоббировать включение своих проектов в федеральные стратегии, но будут ли они реализованы – неизвестно, поскольку суть в них не просматривается. Возникает логичный вопрос: в конвенции ли дело? В львиной доле проектов нет денег, поэтому подписание конвенции не приведет к тому, что все срочно станут инвестировать в Каспий. Каспий – закрытое море, из которого нет выхода в океан.

Россия стратегически развивает те порты, из которых возможны крупные экспортные потоки, в первую очередь углеводородов. На Каспии такой экспорт вряд ли возможен. При этом до сих пор очень много грузов уходит на экспорт через Прибалтику, то есть более логично продолжать развивать порты на Балтике и только потом – на Каспии. Ресурсы всегда ограничены, и это просто вопрос приоритетов».

Схожей точки зрения придерживается бизнес-консультант Шамиль Бено, в недавнем прошлом исполнительный директор Российско-Катарского делового совета. По его мнению, конвенция окажется не более чем рамочной, поскольку у ее участников, по большому счету, нет стратегического видения того, чего они хотели бы добиться.

«Продуктивным этот документ может оказаться в том случае, если он впишется в китайский проект «Один пояс – один путь», – считает Бено. – Конечно, участники соглашения исходят из того, что проблемы Прикаспийского региона должны решаться только составляющими его странами, но если исходить из стоимости необходимых совместных проектов, их без китайского софинансирования реализовать, скорее всего, не получится, просто не хватит денег.

Именно Китай может придать динамизм прикаспийскому сотрудничеству, которое имеет огромный потенциал. Но пока он почти не реализован и не востребован – по политическим обстоятельствам либо из-за отсутствия серьезных менеджеров».

Если говорить о российском Кавказе и Туркменистане, продолжает эксперт, то готовность к крупным проектам – в нефтегазовой отрасли, в транспортно-логистической сфере, в рыболовстве и т. д. – пока очень низкая, в приоритетах органов власти их нет. За принятой концепцией развития портов пока нет реальных денег. Непонятно, как будут дальше складываться отношения с Ираном. События на Ближнем Востоке развиваются очень динамично, это может отразиться на российско-иранском сотрудничестве.

«Крупные энергетические компании, такие как «Роснефть» и «Газпром», сейчас ориентированы главным образом на северные и восточные направления, их последние инвестиции об этом вполне определенно свидетельствуют, – добавляет Бено. – Теоретически они могут инициировать шельфовые проекты на Каспии самостоятельно, но вряд ли потянут их без привлечения внешних инвесторов наподобие, опять же, китайских. Но Каспий – регион высокой конкуренции, совместное использование ресурсов будет непростым. Хотя, конечно, как минимум для Северного Кавказа придание экономического динамизма Каспию было бы очень полезно, и здесь многое зависит от лоббистского потенциала нового главы Дагестана Владимира Васильева».

Подписание конвенции не снимет все проблемы и споры пяти прикаспийских государств – слишком много их успели накопить, считает дагестанский экономист Маир Пашаев.

В регионе заявлены три конкурирующих за финансирование мегапроекта: российский транспортный коридор «Север – Юг», Транскаспийский газопровод из Туркменистана и Казахстана в Азербайджан и далее в Европу, а также инициатива Китая – мост через Каспий из Казахстана в Азербайджан.

Что же касается увеличения добычи нефти российскими компаниями на Каспии, то сейчас, по мнению Пашаева, не самая благоприятная ситуация для новых инвестиций, к тому же у них пока есть альтернативные начатые проекты с более крупными месторождениями нефти и газа.

Единственным стопроцентно реальным российским мегапроектом в регионе пока выступает начавшееся в апреле перебазирование Каспийской флотилии из Астрахани в дагестанский Каспийск.

Начальный график передислокации был заявлен Минобороны прошлой осенью: первый этап строительства мест базирования кораблей будет завершен уже в 2019 году. В Дагестане рассчитывают, что эффект от этого ощутят не только военные. В перспективе перебазирование флотилии может создать тысячи рабочих мест, привести к возвращению в Дагестан русскоязычного населения как одного из главных факторов укрепления российской государственности на Кавказе и обеспечить приток высококвалифицированных специалистов, которые с закрытием объектов ВПК в республике после распада СССР были вынуждены переехать в другие города России в поисках работы по своей специальности, полагает Ланда. Кроме того, Владимир Васильев уже заявил о планах создания в Дагестане судоремонтной базы и открытия филиала военно-морского училища им. Нахимова. Вопросы же, связанные с освоением дагестанского шельфа и перевалкой нефти через Махачкалу, похоже, будут решаться после того, как Васильев в сентябре будет избран главой Дагестана на постоянной основе.

Николай Проценко

Дагестан удерживает высокие уловы.

За семь месяцев в Республике Дагестан поймали более 3 тыс. тонн рыбы, планируется, что к концу года будет освоено 7 тыс. тонн. В основном в регионе добывают кильку и сельдь.

С января по июль предприятия республики наловили 3 тыс. 241 тонну рыбы - всего на 4 тонны ниже уровня прошлого рекордного года. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Западно-Каспийского теруправления Росрыболовства, кильки поймано более 1 тыс. тонн, сельди – свыше 700 тонн. Всего в регионе добывают около 30 видов рыб.

Сейчас в Дагестане идет лов кефали, но из-за сильной жары промысел ведут немногие предприятия. Связано это с тем, что по мере нагрева воды рыба уходит все глубже. Активный вылов частика начнется в сентябре и продолжится до конца года.

Россия продлевает ограничения на транзит из Украины в Среднюю Азию

Ограничения на транзитные перевозки украинских грузов в Казахстан и Киргизию через территорию России продлены на шесть месяцев – до 1 января 2019 года

Президент РФ Владимир Путин внес изменения в указ «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов РФ при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию РФ».

Речь идет об ограничении до 1 января 2019 года транзитных железнодорожных и автомобильных перевозок грузов, в отношении которых в России применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от нуля, а также товаров, включенных в санкционный перечень. По данным Минэкономразвития, это товары 97 групп широкой номенклатуры, включая продукты питания, цветные и черные металлы, минералы и различное промышленное оборудование.

Напомним, документ был принят 1 января 2016 года в ответ на решение Украины отменить договор о свободной торговле с Россией. Поэтому для бывшего торгового партнера начали действовать ставки таможенных пошлин, как и для стран дальнего зарубежья – ЕС, США, Канады и Китая. На тот момент временные – до 1 июля – ограничения касались только перевозок в Казахстан. Однако уже в феврале Украина запретила транзит российских фур по своей территории, после чего Россия включила в указ и Киргизию. Хотя документом предусмотрены исключения для разрешенных грузов с территории Белоруссии. Для автотранспорта – через стационарный контрольный пункт «Красное» на границе с Россией, для поездов – через контрольный пункт на железнодорожной станции Смоленск-Сортировочный, если вагоны и грузовики оборудованы спутниковой системой ГЛОНАСС.

По оценке заместителя министра экономического развития и торговли Украины Наталии Микольской, теперь республика теряет около 90% экспорта, объем годового транзита составляет $1,8 млрд в год, кроме того, торговые ограничения увеличили стоимость транзитных грузоперевозок на 30%.

Однако ПАО «Укрзализныця» (УЗ) оперативно среагировало на новые условия тем, что предложило грузоперевозчикам выбирать альтернативные маршруты для доставки грузов через Черное и Каспийское моря по территории Украины, Грузии и Азербайджана и заранее сообщать, как поступить с грузом – направлять по новому маршруту или переадресовывать. Тем не менее избежать падения перевозок не удалось.

Как сообщил директор по стратегическому развитию и инвестиционной политике УЗ Антон Саболевский, перевозки транзита контейнерными поездами демонстрировали положительную динамику только до 2016 года. В настоящий момент на Украине курсируют пять транзитных контейнерных поездов, в которых в 2017 году перевезено 73,7 тыс. TEU, это 25% от общего объема проследовавших по сети 11 контейнерных составов.

«За последние годы из-за ограничений торговля между Украиной и Казахстаном заметно снизилась. Если в 2013 году мы экспортировали товаров на $2,1 млрд, то в 2017-м – $370 млн. Основная статья, которая значительно уменьшилась, – это изделия из черных металлов. Если раньше экспортировали в объеме $633 млн, то в прошлом – всего $5 млн. Сильно пострадала также продукция машиностроения, от прежних $198 млн осталось $53 млн. Тем не менее есть позиции, которые почти не пострадали. Это молочные продукты, было $44 млн – стало $40 млн и зерно – $51 млн при прежних $60 млн. Также торговые запреты отразились и на импорте. Больше всего Украина импортировала из Казахстана нефть и нефтепродукты. Для сравнения: в 2013 году объем составлял $413 млн, а сейчас $127 млн», – говорит руководитель департамента аналитики инвестиционной компании Concorde Capital Александр Паращий.

Сейчас сведения об объемах транзитных перевозок через РФ на Украине официально не публикуются, поэтому перевести статистику в тонны грузов невозможно, говорит экс-заместитель министра инфраструктуры Украины Александр Кава. «Но мы, безусловно, потеряли часть экспорта, в первую очередь в Казахстан. А те грузы, которые остались, идут по Транскаспийскому международному транспортному маршруту (ТМТМ) через морские порты Батуми, Баку, затем паромом по Каспийскому морю до казахстанского порта Актау, далее железной дорогой к месту назначения. Это, конечно, более дорогой и неудобный коридор, поэтому украинские товары частично потеряли свою конкурентоспособность на казахстанском рынке. Некоторая группа товаров перевозится через Белоруссию. Казахстану в первую очередь интересны продукты питания. То есть можно говорить о том, что рынок железнодорожных перевозок адаптировался под новые условия», – прокомментировал он «Гудку».

Как считает заместитель директора научно-технического центра «Психея» Геннадий Рябцев, УЗ нивелирует снижение транзита постоянным повышением тарифов на грузовые и пассажирские перевозки.

«И продление любых ограничений – это очередной гвоздь в крышку гроба некогда крупнейшего украинского монополиста. Но я думаю, что именно к этому шагу России руководство УЗ было готово, исходя из общей государственной политики», – отмечает он.

В то же время за последние два года многие промышленные предприятия не смогли справиться с новыми внешнеэкономическими условиями и конъюнктурой рынка. Они были перепрофилированы или полностью остановлены, поэтому и номенклатура экспортных грузов также заметно уменьшилась, уточнил Геннадий Рябцев.

«Россия не выносила вопрос транзитных и торговых ограничений на обсуждение Высшего государственного совета Союзного государства, поэтому Белоруссия считает себя свободной от каких-либо обязательств. Кроме того, и Белоруссия, и Казахстан, как страны Таможенного союза, не присоединились к российским экономическим контрсанкциям. Это создает определенные лазейки для продолжения торгового оборота, в том числе с Украиной, и говорит о том, что мы иногда предпочитаем не ставить все точки над i с нашими экономическими и политическими партнерами, опасаясь обострения отношений», – отметил заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

Собственно, эти прогнозы подтвердились. В российском указе отдельным пунктом предусмотрено, что правительства Казахстана и Киргизии могут обратиться к Правительству РФ за разрешением на перевозку чувствительных товаров, так сказать, в виде исключения. И Казахстан решил воспользоваться этой возможностью, так как подсчитал, что перевозки по ТМТП обходятся втридорога. В зависимости от груза и вида транспорта один фрахт подорожал на $4 тыс.–$7 тыс.

По словам заместителя председателя комитета государственных доходов министерства финансов республики Госмана Амрина, в июле 2016 года, когда запрет был продлен в первый раз, правительство поручило подготовить список чувствительных к запрету товаров и начало переговоры с российскими властями.

В него вошли комплектующие украинского происхождения, которые необходимы казахстанским предприятиям.

Когда материал готовился к печати, стало известно, что Правительство РФ пошло на уступки в ответ на обращение властей Казахстана и утвердило перечень товаров, временно разрешенных к перевозке транзитом через российскую территорию, всего 22 позиции. В их числе – железный купорос, крановые рельсы, вагоны для перевозки шлака, запчасти локомотива, основной получатель которых сталелитейная и горнодобывающая компания «АрселорМитттал Темиртау», а также электродная масса для ТНК «Казхром», графитовые электроды для Усть-Каменогорского конденсаторного завода и керамические изоляторы для Кентауского трансформаторного завода. Все поставки пройдут в рамках ранее заключенных контрактов с украинскими производителями.

Как пояснил «Гудку» эксперт департамента экономической интеграции Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Станислав Цай, перечень сформирован с участием казахстанских предприятий, которым украинская продукция необходима для работы, и они значимы для экономики республики. В частности, по итогам прошлого года налоговые поступления и платежи в государственный бюджет «АрселорМитттал Темиртау» превысили 40 млрд тенге ($116 млн). Способ доставки груза соответствует условиям контрактов. К примеру, украинскую продукцию «АрселорМитттал Темиртау» получит по железной дороге и отчасти автомобильным транспортом в зависимости от габаритов груза. Если ограничения по транзиту будут продлены и в 2019 году, «Атамекен» планирует вновь воспользоваться законодательным правом.

Елена Кудрявцева

Началась установка опорного основания блок-кондуктора на месторождении Филановского.

Добычу нефти на блок-кондукторе «ЛУКОЙЛ» планирует начать в 2019 году.

Завершилась транспортировка опорного основания блок-кондуктора – малогабаритной морской ледостойкой стационарной платформы – на месторождении имени Владимира Филановского в Каспийском море, сообщил «ЛУКОЙЛ». Началась установка блок-кондуктора, предназначенного для добычи и сбора нефти, а также ее подачи на центральную технологическую платформу первой очереди месторождения. Строительство объекта ведется в рамках обустройства третьей очереди месторождения для вовлечения в разработку западной части промысла и поддержания устойчивого уровня добычи, отмечается в сообщении.

Опорное основание блок-кондуктора было построено на астраханском судостроительном заводе «Галактика» и выведено на место установки по Волго-Каспийскому морскому судоходному каналу.

На монтажно-сборочной площадке компании «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть», 100-процентной «дочки» «ЛУКОЙЛа», идет монтаж верхнего строения блок-кондуктора. Добычу нефти на блок-кондукторе планируется начать в 2019 году. Работа объекта будет практически полностью автоматизирована при минимальном участии сервисного персонала.

Месторождение имени Владимира Филановского введено в эксплуатацию в 2016 году. Начальные извлекаемые запасы месторождения составляют 129 млн тонн нефти и 30 млрд кубометров газа.

В 2017 году на месторождении добыто 4,6 млн т нефти. Нефть месторождения, которая отличается высоким качеством и относится к категории «легкая малосернистая», поставляется на экспорт через систему Каспийского трубопроводного консорциума. С 2017 года попутный газ с месторождения поставляется на нефтехимический комплекс «Ставролен» для дальнейшей переработки в товарный газ и продукцию нефтехимии.

Северо-Кавказская железная дорога, включая дирекции и филиалы ОАО «РЖД», расположенные на полигоне магистрали, за 6 месяцев 2018 года перечислила в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды свыше 9,5 млрд руб., сообщила пресс-служба дороги.

«В региональные и местные бюджеты по итогам работы в январе - июне 2018 года перечислено более 5,3 млрд руб. В том числе, в бюджет Краснодарского края — свыше 2,7 млрд руб., Ростовской области — более 1,9 млрд руб., Ставропольского края — 275 млн руб., Республики Дагестан — 171 млн руб., Чеченской Республики - 73 млн руб., Кабардино-Балкарской Республики — 55 млн руб., Республики Адыгея — 32 млн руб., Республики Северная Осетия-Алания — 24 млн руб., Республики Калмыкии — 10 млн руб., Карачаево-Черкесской Республики — 4 млн руб., Республики Ингушетия — 4 млн руб.», — говорится в сообщении.

В государственные внебюджетные фонды в первом полугодии 2018 года внесено свыше 4,2 млрд руб.

Анна Булаева

На Северном Кавказе обнаружено три нелегальных спиртзавода

В период с 23 по 25 июля представители Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу провели контрольные мероприятия на территории Республики Дагестан и Кабардино-Балкарской республики.

В ходе проверки в г. Махачкала на просп. Петра Первого, в с. Бабаюрт на ул. Ирчи Казака и в г. Нарткала на ул. Тарчокова выявлены три спиртовых производства, не имеющих действующих лицензий. Оборудование указанных предприятий не было зарегистрировано в установленном порядке.

Всего на территории спиртзаводов обнаружено 18 брагоректификационных колонн общей мощностью 16,5 тысяч декалитров в стуки.

В настоящее время всё основное технологическое оборудование для производства этилового спирта арестовано. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится административное расследование.

Заседание Координационного совета ФЦП по развитию въездного и внутреннего туризма в РФ

В Общественной палате РФ прошло заседание Координационного совета ФЦП по развитию въездного и внутреннего туризма в России

В понедельник 30 июля 2018 года в Общественной палате РФ прошла XIX заседание Координационного совета федеральной целевой программ «Развитие въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

От лица Общественной палаты РФ участников мероприятия приветствовала Елена Сутормина, член Совета Общественной палаты РФ, председатель Комиссии ОП РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей. Она напомнила, что сейчас находится в стадии формирования новый Координационный совет при Ростуризме: «Уверена, что обновленный состав будет работать более энергично. Общественная палата РФ, со своей стороны, сейчас более тесно сотрудничает с органами власти. Наша главная задача - как можно больше регионов вовлечь в ФЦП, чтобы они могли в ней участвовать. Наше пожелание - чтобы ФЦП не была урезана на федеральном уровне. Программа очень нужная и своевременная».

Руководитель Федерального агентства по туризму (Ростуризм), председатель Координационного совета ФЦП Олег Сафонов рассказал об исполнении субъектами РФ в первой половине 2018 года обязательств, предусмотренных соглашениями по предоставлению субсидий в рамках ФПЦ, готовности к завершению строительства и ввода объектов в эксплуатацию. Олег Сафонов напомнил, что 2018 год является заключительным этапом реализации Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», и Федеральное агентство по туризму придаёт этому важное значение.

«За прошедшие годы действия Программы достигнуты серьезные результаты, что подтверждается положительной динамикой в развитии внутреннего туризма», - заметил Олег Сафонов, поблагодарив всех за совместную плодотворную работу.

Глава Ростуризма сообщил, что в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета с 15 субъектами РФ на строительство 30 объектов обеспечивающей инфраструктуры объем финансирования за счет средств бюджетов всех уровней в 2018 году составляет 3,95 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 3,28 млрд рублей, и 0,67 млрд. рублей – за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В первом полугодии 2018 года было освоено 32, 7 процента выделенных бюджетных средств - 1,29 млрд рублей. Кассовое исполнение за счёт всех источников бюджетных средств составило 1,57 млрд рублей (39,6%), в том числе из федерального бюджета – 1,35 млрд рублей (41%), из бюджетов субъектов Российской Федерации 0,22 млрд рублей (32,6%).

«Своевременное освоение бюджетных назначений

в отчетном периоде обеспечено в полном объеме только 7 субъектами Российской Федерации: республик Алтай, Ингушетия, Карачаево-Черкессии, Удмуртской республикой, Вологодской, Новгородской и Тверской областями, - сообщил Олег Сафонов. - Шестью субъектами Российской Федерации освоение средств федерального бюджета за указанный период согласно обязательствам в рамках соглашений соответствует 67,8%, в том числе: Хабаровским краем - 21,5%, Новосибирской областью - 43,5%, Кабардино-Балкарской республикой - 51,9%, Чувашской республикой - 75,0%, Псковской областью - 79,4% и республикой Адыгея - 94,3%».

При этом в некоторых регионах были не освоены бюджетные средства в рамках программы (например, Псковская область – 18,04 млн руб., Новгородская область – 120,3 млн руб.), в итоге дебиторская задолженность при строительстве объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров по состоянию на 1 июля 2018 года составила 138,4 млн рублей.

К некоторым регионам, в связи с невыполнением условий соглашений о предоставлении субсидий в рамках ФЦП, пришлось применить меры бюджетного принуждения: за недостижение показателей результативности - в отношении Алтайского края, Калининградской области, Рязанской области, Вологодской области, Липецкой области на общую сумму

180,03 млн рублей, за невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидии в части софинансирования за счет средств бюджета субъекта РФ - в отношении Кабардино-Балкарской республики, Ивановской области, Алтайского края, Чувашской республики на общую сумму 466,11 млн рублей. Не освоены средства республиками Алтай, Карачаево-Черкессия, Чувашия, Хабаровским краем, Новосибирской областью. А вот работу республики Ингушетия в рамках ФЦП Олег Сафонов похвалил, поблагодарив правительство республики за повышенное внимание к реализации программы.

Для своевременной реализации ФЦП, напомнил Олег Сафонов, важным является своевременность строительства и ввод в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры. Программой предусмотрено строительство 213 объектов обеспечивающей инфраструктуры, 157 из которых

в настоящее время введены в эксплуатацию. При этом построенные в предыдущие годы реализации Программы 11 объектов до сих пор не действуют в таких регионах, как Ивановская область, республика Бурятия, республика Тыва, Чувашская республика, Ярославская область, республика Дагестан.

Сводными планами развития инвестиционных проектов, представленных субъектами-участрниками ФЦП предусмотрено создание 688 объектов туристской инфраструктуры, 378 из них введены в эксплуатацию, 267 – находятся на стадии строительства, 43 – построены, но не введены

в эксплуатацию.

«Одним из ключевых показателей, характеризующих эффективность Программы, является привлечение средств инвесторов, - заметил также Олег Сафонов. - Объем инвестиций за указанный отчетный период составляет 2,24 млрд руб. (20%) от предусмотренных в 2018 году, что свидетельствует о недостаточной работе субъектов РФ по привлечению внебюджетных средств. В настоящее время в целом по программе на каждый рубль освоенных бюджетных средств привлечено 2,39 рублей внебюджетных инвестиций». Но ряд регионов не выполняют это соотношение в привлечении средств.

Николай Королев, заместитель руководителя Ростуризма, сообщил участникам заседания итоги подписания соглашений о реализации субъектами РФ инвестиционных проектов в рамках ФЦП. Он напомнил, что сейчас подписано 34 соглашения, при этом еще 11 субъектов до сих пор не нашли время согласовать с нами документы, среди них, в том числе, Новосибирская область, Кабардино-Балкарская республика, Чеченская республика, Липецкая область, Ивановская область, Саха-Якутия, Дагестан, Краснодарский край, Адыгея. Не подписаны планы с Мурманской, Свердловской, Кемеровской, Тверской, Костромской, Липецкой, Оренбургской, Новгородской областями, республиками Дагестан, Алтай, Карачаево-Черкесской республик, Чувашской республик, Хабаровским краем. Николай Королев напомнил участникам совещания о важности соблюдения обязательств в рамках ФЦП. Итоговые протоколы по окончанию действия программы будут подписаны с каждым регионом.

«С 2017 года, как уже отмечено, в рамках ФЦП идет привлечение инвестиционных средств 2,39 рубля на 1 рубль бюджета. Это уже больше, чем показатели 2018 года, но при этом целый ряд субъектов еще не исполнили свою довольно большую часть по привлеченным средствам. Это говорит о том, что ваш инвестиционный план не соответствует тем проектам, которые вы реализуете в своем регионе», - обратил внимание присутствующих на нарушения в работе заместитель главы Ростуризма.

Владимир Гуник, начальник управления внутреннего туризма и государственных целевых программ Ростуризма, выступив с докладом об оценке результативности и эффективности федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в 2017 году, отметил: «Начавшиеся в 2014 году структурные рыночные изменения используются в настоящее время как новые возможности для развития внутреннего и въездного туризма. Положительная динамика роста внутреннего турпотока, количества поездок иностранных граждан в РФ и ряда смежных отраслевых показателей, наблюдаемая в последние годы, обусловлена вхождением Крыма в состав Российской Федерации, проведением Олимпиады в Сочи, введением западными странами санкций против России, ростом туристической привлекательности страны, в том числе благодаря мероприятиям по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и реализации федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма, которая является инструментом для расширения и модернизации основы развития российского туризма – туристской и обеспечивающей инфраструктуры».

Владимир Гуник сообщил, что показатель бюджетной эффективности (коэффициент участия государства), рассчитанный как отношение величины средств бюджетов всех уровней, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, к величине суммарных затрат из всех источников финансирования, составил 0,27. Это свидетельствует о достижении запланированного соотношения бюджетных и внебюджетных инвестиций.

Площадь номерного фонда по 20 из 22 субъектов РФ находится в положительной динамике. Показатели выросли на 9 процентов в целом по 22 субъектам (например, Липецкая область

с 70,1 тысяч квадратных метров в 2016 году выросла в по данному показателю на более чем 46 % до 102,4 тысяч квадратных метров, Мурманская область – на 28,5 %, Республика Татарстан - на 24 %, в Ингушетии прирост на 37,6 %).

«Объем платных туристских услуг, оказанных населению за 2017 год по России, составил 166,5 млрд. рублей, что на 3,2% выше, чем за 2016 год, - сообщил Владимир Гуник. - При этом в 22 регионах, с которыми были заключены соглашения на предоставление субсидий из федерального бюджета в 2017 году, эта цифра составила

26,6 млрд. рублей, что соответствует 16% от оказанных туристских услуг по РФ».

Лидерами роста в этом вопросе в процентном соотношении являются: Удмуртия (прирост на 35,6%), Липецкая область (13,6%), Чувашия (16%), Новосибирская область (13,7%), Бурятия (15,7%).

«Объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, оказанных населению за 2017 год, в целом по России составил

219,07 млрд. рублей, что на 2,7 % больше, чем в 2016 году, - сообщил Владимир Гуник. - Наибольшие значения показателя отмечены в Тверской области (28,2%), Дагестане (24,9%), Чувашии (14,5%) и Новосибирской области (29,8%), при этом хотелось бы отметить, что Тверская область вот уже второй год сохраняет стабильный рост по данному показателю».

Николай Королев доложил участникам Совета и о проекте федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации

(2019-2025 годы)». Он напомнил, что в ходе заседания рабочей группы по экспертизе инвестиционных проектов, предлагаемых субъектами Российской Федерации к включению в перечень мероприятий Программы, 10 мая 2018 года были рассмотрены предложения по созданию 69 туристских кластеров

в 49 субъектах РФ и их софинансированию

из федерального бюджета на сумму 81,9 млрд рублей.

По итогам заседания рабочая группа рекомендовала Ростуризму включить в перечень мероприятий ФЦП 20 туристских кластеров в 19 субъектах Российской Федерации с началом реализации в 2019-2021 годах.

Среди них туристские кластеры: «Всесезонный горнолыжный комплекс «Каракольские озера» на Алтае, кластер «Бурзянский» в Башкирии, «На Великом Чайном пути» в Бурятии, комплекс «Ачалуки» в Ингушетии, «Пхия-Кислые источники» (Карачаево-Черкесская республика), кластер «Гурзуф» в Крыму, «Волжская Булгария» в Татарстане, «Чувашия-сердце Волги» в Чувашии; «Абрау-Утриш» в Краснодарском крае, кластер «Приморье» в Приморском крае, «Амур-Хабаровск» и «Комсомольский» в Хабаровском крае, «Малиновка» в Архангельской области, «Ворота Байкала» в Иркутской области, «Русская Палестина» в Московской области, «Туристический многофункциональный комплекс «ГРИНН» в Орловской области, «Духовные истоки» в Псковской области, «Ока-Волга» в Нижегородской области, а также кластер круизного туризма и отдыха «Волжское море» в Тверской области.

Напомним, что экспертиза Ростуризма присудила первое место инвестиционному проекту Тверской области по созданию кластера «Волжское море». По включению в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» на 2019-2025 годы проект получил 90 баллов и занял первое место из 69 проектов разных регионов России.

«Указанные инвестиционные проекты соответствуют приоритетным видам туризма, предусмотренным в программе, имеют статус приоритетного регионального проекта на уровне субъекта Российской Федерации, а также обладают уникальными конкурентными преимуществами, - подчеркнул Николай Королев. - Реализация большинства отобранных инвестиционных проектов (порядка 70%) предполагается на территории субъектов Российской Федерации, участвовавших в федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма

в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

В настоящее время проект постановления Правительства

по утверждению Программы проходит процедуру согласования

в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти

в установленном порядке, сообщил замглавы Ростуризма.

Олег Сафонов выразил надежду, что к очередному заседанию Координационного совета, проведение которого запланировано в конце текущего года, все проблемные вопросы, озвученные на нынешнем заседании, будут урегулированы, а обязательства, предусмотренные в рамках Программы, будут исполнены субъектами РФ в полном объёме.

31 июля 2018 года состоялась рабочая встреча заместителя руководителя ФАС России Андрея Цариковского и врио Главы Республики Дагестан Владимира Васильева.

Приветствуя гостей, Владимир Васильев подчеркнул, что у руководства Республики и Федеральной антимонопольной службы общая задача – наведение порядка в Дагестане, в том числе за счет развития конкуренции.

«Считаю очень важным, что мы на данном этапе нашли понимание. Работа ваших специалистов придала особую эффективность и глубину процессу расследования дела, которое велось. Сегодня в Республике действует методика, которая на практике демонстрируется вашими коллегами во взаимодействии с правоохранительными органами, спецслужбами, с надзорными органами. Вчера мы говорили с прокурором, он высоко оценил эту работу. Насколько я знаю, установлена еще одна группа по картельному сговору. Для нас это важно, потому что позволит в будущем сократить масштабы нецелевого использования средств, которые изымались из бюджета и, по сути, присваивались группами преступно настроенных лиц. С этим мы заканчиваем и рассчитываем на дальнейшее взаимодействие», - заявил врио Главы региона.

В ходе мероприятия заместитель руководителя ФАС России передал врио Главы Республики справку о работе группы и рассказал об итогах проведенных проверок: «Более 30 сотрудников центрального аппарата совместно с коллегами из силовых ведомств Республики провели 3 большие системные проверки региона. По их результатам возбуждены 2 дела в сфере фармацевтики и в области дорожного строительства. Незаконно полученный доход в результате действия этих картелей составил 8 млрд и 17 млрд рублей соответственно».

Комиссии по рассмотрению возбужденных дел по антиконкурентным соглашениям возглавил лично Андрей Цариковский.

«Масштабы картелизации экономики в регионе поистине велики, и именно за это нарушение антимонопольного законодательства предполагается ответственность вплоть до уголовной. Также борьба с картелями является одной из целей Национального плана по развитию конкуренции и главной целью Перечня поручений Президента России, данного нам и Правительству РФ. Это фундаментальная задача, решение которой обеспечит стабильное и эффективное развитие отечественной экономики», - подчеркнул Андрей Цариковский и также напомнил о заседании Государственного совета, в ходе которого Президент России дал резко отрицательную оценку картелям, как тяжелейшим преступлениям.

В завершение встречи замглавы ФАС России заключил:

«Окончание инспекции отнюдь не означает, что наша работа здесь закончена. Мы будем продолжать выявлять сговоры, которые являются опухолью на теле экономики страны, и «хирургически удалять метастазы».

В мероприятии также приняли участие начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев, его заместитель, возглавивший Рабочую группу, Владимир Мох и руководитель Управления ФАС России по Республике Дагестан Каир Бабаев.

Расплата придет: почему россияне живут взаймы

Каждая вторая российская семья живет в долг

Регионы все глубже подсаживаются на кредитную иглу. Фактически каждая вторая российская семья живет в долг. Наши сограждане вынуждены занимать, чтобы вернуть взятые ранее кредиты. Получается не у всех: по сравнению с прошлым годом в России в два раза выросло число банкротов. Учитывая, что в следующем году инфляция разгонится, а реальные доходы могут упасть, россиянам пора начинать сберегать, а не тратить, считают эксперты.

Средний долг на человека перед кредитными организациями по данным на 1 июля 2018 года составил 163 тыс. рублей, подсчитали в компании «Домашние деньги». Таким образом, уровень закредитованности россиян вырос на 11% со 146 тысяч рублей в прошлом году.

Самый высокий уровень просроченной задолженности по итогам первого полугодия 2018 года в Ингушетии (20,41%), Карачаево-Черкессии (11,62%) и Бурятии (9,72%).

В топ-10 регионов, где живут самые необязательные заемщики, входит Адыгея (уровень просроченной задолженности — 9,5%), Кабардино-Балкарская республика (8,37%), Ставропольский край (8,23%), Омская область (8,19%), Астраханская область (8,15%), Краснодарский край (8,07%) и Кемеровская область (7,98%).

В Объединенном кредитном бюро (ОКБ), в свою очередь, подсчитали, что по итогам шести месяцев этого года по объемам кредитования традиционно лидируют Москва и Московская область, где заемщики взяли 999,27 тыс. кредитов на сумму более 369,5 млрд рублей (всего во втором квартале этого года было выдано 9,43 млн новых кредитов на сумму более 2,03 трлн рублей).

На втором месте по объемам выдачи — Санкт-Петербург и Ленинградская область с показателем 413,82 тыс. кредитов на 124,54 млрд рублей, а замыкает тройку Свердловская область — 295,22 тыс. кредитов на 63,26 млрд рублей. Также в десятку наиболее активных регионов по объемам кредитования вошли Краснодарский край, Татарстан, Башкирия, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская, Ростовская и Новосибирская области.

Проблема с закредитованностью населения остро стоит и в регионах, в которых осенью состоятся выборы.

9 сентября пройдут выборы 26 глав регионов (22 прямых и четыре через голосование в парламенте), а также дополнительные выборы семи депутатов Госдумы. Прямые выборы губернаторов пройдут в Самарской, Нижегородской, Орловской, Омской, Владимирской, Новосибирской, Ивановской, Псковской, Воронежской, Кемеровской, Амурской, Тюменской, Магаданской, Московской областях, Хабаровском, Красноярском, Алтайском, Приморском крае, Якутии, Хакасии, Москве, Чукотском автономной округе.

Согласно данным компании «Домашние деньги», например,

в Омской области доля просроченной задолженности составляет 8,19%, Краснодарском крае – 8,07%, Кемеровской области – 7,98%, Алтайском крае – 7,66%, Самарской области – 7,01%.

Лучше ситуация в Москве (6,83%), Тюменской (6,78%), Ивановской (6,75%) и Новосибирской областях (6,73%). Хотя в этих регионах просроченная задолженность выше, чем в среднем по России, — 6,6%.

В топ-10 российских регионов, в которых сложнее всего взыскать долги по кредитам, входят Кемеровская, Воронежская, Тюменская и Владимирская области (на первом месте по России в рейтинге Красноярский край и Ярославская область).

Согласно данным ОКБ, за прошедшие полгода по темпам роста лидером стала Москва, где объемы кредитования выросли на 63%, при этом количество новых кредитов увеличилось там на 27%. А в числе регионов-лидеров по темпам роста объемов ипотечного кредитования вошла Новосибирская область (впереди Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Свердловская область и Татарстан), где этот показатель вырос на 81%, а количество новых кредитов — на 63%.

При этом наиболее значительный рост среднего размера ипотечного кредита отмечен в Нижегородской области — на 13%.

Эксперты объясняют стремление россиян жить взаймы целым рядом причин.

Так, в компании «Домашние деньги» считают, в России развивается американская модель потребительского поведения, когда люди, имеющие в своем распоряжении большее количество денег, склонны тратить еще больше (в том числе на предметы роскоши), и для этого берут кредиты.

Однако эта тенденция характерна только для «богатых» регионов, где зарплаты выше, чем в среднем по России, — например, для Москвы и Санкт-Петербурга. Да и то лишь для части населения. Так, по данным ОКБ, за пять месяцев этого года из 320,1 млрд рублей кредитов, выданных в Москве, 148,2 млрд рублей составили кредиты наличными, 111,7 млрд рублей — ипотечные кредиты, 23, 8 млрд рублей — автокредиты, почти 36 млрд рублей — кредитные карты.

Большинство жителей регионов брали кредиты совсем не на дорогостоящие покупки, говорят эксперты.

Россияне берут кредиты, потому что у большинства нет ни жилья, ни автомобиля, ни доступа к качественному образованию и медицине, — констатирует генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов.

По данным опроса НАФИ, проведенном в мае этого года, 22% россиян экономят на лечении, а 20% опрошенных — на одежде и предметах домашнего обихода.

Примерно половина выдаваемых займов в регионах направляется не на потребительские нужды, а на погашение взятых ранее кредитов, добавляет аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Если посмотреть на динамику реальных доходов населения, то очевидно, что обходиться без кредитов россиянам очень сложно. Последние годы наши сограждане стабильно беднели.

2018 год был первым годом, когда реальные доходы россиян (реальные располагаемые денежные доходы — это доходы населения за вычетом обязательных платежей, скорректированные с учетом индекса потребительских цен — ред.) начали расти после четырехлетнего падения. Так, в 2017 году они сократились 1,7%, в 2016-м — на 5,8%, в 2015-м — на 3,2%, в 2014-м — на 0,7%. За январь — май 2018 года с учетом единовременной выплаты пенсионерам в 5 тыс. рублей в январе 2017 года реальные доходы выросли на 2%. После нескольких лет падения реальных доходов даже небольшой их рост привел к тому, что россияне почувствовали себя увереннее и стали делать крупные покупки, реализовывая «отложенный за несколько лет падения реальных доходов спрос», говорит Коренев.

Однако, по словам эксперта, остудить кредитный пыл россиян необходимо: закредитованность россиян сейчас крайне высокая, и в среднем каждая вторая семья в стране сейчас имеет хотя бы один кредит.

Не все россияне могут с ними расплатиться или получить новый займ, чтобы погасить уже взятые обязательства. Так, судя по данным арбитражных управляющих, опубликованных на «Федресурсе», российские суды в январе-июне 2018 года признали банкротами 19 053 гражданина, на 45% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Проблему признает и регулятор. Как заявил заместитель председателя Банка России Василий Поздышев,

ЦБ обеспокоен «взрывным» ростом необеспеченных потребкредитов.

По его словам, в России увеличилось число схем, когда необеспеченное потребительское кредитование связано с ростом высокорисковой ипотеки. Как отмечает Поздышев, рост необеспеченной ипотеки и необеспеченных ссуд может привести к накоплению существенных рисков.

На необходимость россиян вернуться вновь к строгой экономии указывает замедление реальных доходов населения. Так, темпы роста доходов россиян уже второй месяц колеблются около нуля — в мае они выросли лишь на 0,3% в годовом выражении, а в июне — на 0,2%, сообщил Росстат.

По словам главного экономиста БКС Глобал Маркетс Владимира Тихомирова, в первом квартале следующего года рост реальных доходов может замедлиться до нуля и даже уйти в минус. А Алексей Коренев в свою очередь считает, что в следующем году они, как и предыдущие четыре года, вновь будут снижаться.

Примечательно, что даже чиновники оценивают будущее довольно пессимистично. Так, в последнем прогнозе Минэкономразвития министерство предполагает рост ВВП в следующем году на 1,4%, реальных зарплат — ниже 1% и инфляцию выше 4%.

В этой ситуации эксперты считают целесообразным для россиян менять поведение уже в этом году — переходить от потребительской модели к сберегательной.

«У населения снижается объем сбережений, многие отказываются от финансовой «подушки безопасности, — комментирует Тимур Аймалетдинов, директор по исследованиям аналитического центра НАФИ. — Однако если в реальности экономическая ситуация не будет улучшаться, высока вероятность серьезного экономического кризиса, увеличения числа малообеспеченных и даже бедных слоев населения», — резюмирует эксперт.

Блок-кондуктор для месторождения имени Корчагина обещают достроить в августе 2018 года.

Параллельно идет бурение эксплуатационных скважин.

Достройку блока-кондуктора для обустройства месторождения им. Корчагина в Каспийском море «Каспийская гидротехническая компания» (Астрахань) намерена завершить в августе 2018 года, сообщили в компании. Блок-кондуктор сооружается по заказу «ЛУКОЙЛа». В последние несколько месяцев на платформе велись достроечные работы, которые планируется закончить в следующем месяце. Параллельно идет бурение эксплуатационных скважин. По словам представителя компании, в ближайшее время платформа будет готова для передачи заказчику.

В 2017 году «Каспийская гидротехническая компания» осуществила строительство, транспортировку и установку в море опорного блока блок-кондуктора. В марте 2018 года было завершено строительство верхнего строения на суше, после чего осуществлена его транспортировка в море и установка методом уникальной боковой надвижки на опорный блок.

Блок-кондуктор – ледостойкая морская стационарная платформа, предназначенная для одновременного бурения и эксплуатации скважин. Конструктивно она состоит из двух частей: опорного блока, предназначенного для установки на него верхнего строения, защиты от внешних нагрузок водоотделяющих колонн, райзеров трубопроводов и силовых кабелей, а также, собственно, верхнего строения платформы. На нем размещаются устья скважин, основные технологические и вспомогательные системы и взлетно-посадочная площадка.

По данным администрации Астраханской области, сумма заказа «ЛУКОЙЛа» оценивается в 7 млрд рублей. Сообщалось также, что 24 июля НК завершила бурение первой добывающей скважины на блок-кондукторе месторождения им. Корчагина в рамках реализации второй очереди проекта, направленной на вовлечение в разработку его восточной части. Начальный дебит скважины составляет около 500 тонн нефти в сутки.

Месторождение им. Ю.Корчагина открыто «ЛУКОЙЛом» в 2000 году. Запасы углеводородов по категориям 3Р превышают 270 млн баррелей нефтяного эквивалента. Максимальный уровень добычи: нефть – 2,5 млн тонн в год, газ – 1 млрд кубометров в год.

ОБЪЕМЫ ПЕРЕВОЗОК ЧЕРЕЗ АЭРОПОРТЫ РОССИИ, I ПОЛУГОДИЕ 2019