ПАО "МТС" заключило с администрациями ряда субъектов федерации РФ соглашения о сотрудничестве. Об этом говорится в сообщении оператора по итогам ПМЭФ.
В рамках подписанных соглашений МТС до 2020 года инвестирует 9.7 млрд руб. в развитие инновационных направлений экономики пяти регионов России: Воронежской, Ростовской и Новосибирской областей, Приморского края и Республики Ингушетия.
Приоритетным направлением сотрудничества станет развитие в регионах инновационных технологий и сервисов, связанных с цифровизацией экономики и социальной сферы, а также инфраструктуры населённых пунктов. Одним из элементов реализации соглашения станет тестирование и запуск на территории регионов решений МТС по направлениям: интернет вещей (IoT), телемедицинские и образовательные платформы, решения в области финтеха, кибербезопасности, больших данных, облачных сервисов и электронной коммерции.
Ранее, в апреле 2018 года, МТС подписали соглашение с администрацией Санкт-Петербурга для сотрудничества в сфере развития технологий, связанных с цифровизацией городской инфраструктуры. Компания намерена инвестировать в Санкт-Петербург в ближайшие два года несколько миллиардов рублей, в том числе на тестирование и внедрение технологий, связанных с "умным городом", в том числе решений в сфере безопасности, мониторинга транспорта и экологической обстановки, цифровизации различных отраслей производства, работы государственных учреждений и других.
Более полутонны осетровых изъято на трассе Махачкала-Астрахань.
В ходе досмотра транспортного средства, следовавшего по трассе Махачкала-Астрахань, обнаружено 153 экземпляра осетровых общим весом 583 кг. Незаконная транспортировка крупной партии краснокнижной рыбы выявлена близ села Раздолье Тарумовского района Республики Дагестан.
Средний вес каждой тушки составил около 3 кг. Перевозилась рыба в картонных ящиках, прикрытых полиэтиленовыми пакетами. Рыба у нарушителя изъята. Предполагаемый ущерб, нанесенный водным биоресурсам, составил свыше 1 млн рублей.
Правонарушение зарегистрировано в ходе совместного рейда сотрудников рыбоохраны Западно-Каспийского теруправления Росрыболовства и Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан.
Собранные по данному делу материалы, в виду наличия признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст. 258.1 УК РФ, переданы в ОМВД России по Тарумовскому району Республики Дагестан для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
С начала года это уже пятый случай задержания нарушителей с осетровыми видами рыб. Всего в 2018 году в ходе совместной работы должностных лиц Западно-Каспийского теруправления Росрыболовства и правоохранительных органов изъято 1 288 кг краснокнижной рыбы.
Миатлинская ГЭС полностью обновила турбинное оборудование
Дагестанский филиал РусГидро ввел в работу гидроагрегат №2 Миатлинской ГЭС. Таким образом, в рамках программы комплексной модернизации на гидростанции полностью обновлено турбинное оборудование.
Ранее, в 2015 году, энергетики провели реконструкцию первого агрегата станции. Замена гидротурбин позволит повысить эффективность и надежность работы оборудования Миатлинской ГЭС.
В ходе модернизации оборудования гидроагрегата № 2 полностью обновлено рабочее колесо и камера гидротурбины, системы автоматического управления и возбуждения. Конструкция нового рабочего колеса имеет повышенные экологические характеристики: она полностью исключает попадание машинного масла в окружающую среду. Модернизированная система автоматического управления гидроагрегата обеспечивает оперативный персонал своевременной информацией о состоянии оборудования, повышает качество его эксплуатации, снижает риск возникновения нештатных ситуаций. На следующем этапе реконструкции Миатлинской ГЭС специалисты заменят гидрогенераторы и силовые трансформаторы.
Миатлинская ГЭС расположена на реке Сулак в Республике Дагестан и введена в работу в 1986 году. Установленная мощность – 220 МВт, в машинном зале станции установлено два гидроагрегата. Помимо выработки электроэнергии Миатлинская ГЭС выполняет функцию контррегулятора Чиркейской ГЭС, сглаживая колебания уровня воды в реке Сулак. Кроме того, Миатлинское водохранилище обеспечивает водоснабжение столицы Дагестана – г. Махачкалы.
Программа комплексной модернизации генерирующих объектов группы РусГидро утверждена на 2012-2025 годы. В рамках программы планируется заменить 55% турбин, 42% генераторов и 61% трансформаторов от общего парка РусГидро. Столь масштабная программа замены устаревшего и изношенного оборудования для отечественной энергетики уникальна и беспрецедентна. Ее особенность – ориентация не на точечную замену отдельных узлов и агрегатов, а на комплексную модернизацию генерирующих объектов как единых технологических комплексов, с заменой или реконструкцией основного и вспомогательного оборудования, общестанционных систем, гидротехнических сооружений.
Реализация программы комплексной модернизации позволит увеличить установленную мощность электростанций компании на 779 МВт, планируемый прирост выработки составит 1 375,6 млн кВт·ч в год. Замена устаревшего оборудования является важнейшим фактором повышения надежности и безопасности электростанций РусГидро.
Отечественный вылов почти сравнялся с уровнем 2017 года.
На 30 мая российские суда освоили 2 млн 5,32 тыс. тонн водных биоресурсов. Отставание от результата на отчетную дату прошлого года – 0,1% или 2,44 тыс. тонн.
В Дальневосточном бассейне вылов составил 1 млн 347,22 тыс. тонн, это на 19,9 тыс. тонн ниже уровня 2017 г. Минтая поймано 1 млн 14,7 тыс. тонн – на 13,3 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату прошлого года.
Рыбаки Северного бассейна освоили почти 303 тыс. тонн, превысив показатель за аналогичный период 2017 г. на 60 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, трески добыто 173 тыс. тонн (-1,12 тыс. тонн), пикши – 38,9 тыс. тонн (-10,2 тыс. тонн).
В Западном бассейне отечественные суда наловили 49,3 тыс. тонн ВБР, что на 4,7 тыс. тонн выше уровня 2017 г. Шпрота освоено 30,5 тыс. тонн, результат на отчетную дату прошлого года превышен на 2,9 тыс. тонн. Уловы балтийской сельди составили 14,6 тыс. тонн (+2,3 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском бассейне добыто 34,9 тыс. тонн рыбы и морепродуктов - на 8,5 тыс. тонн меньше, чем за аналогичный период 2017 г. Хамсы освоено 21,7 тыс. тонн - на 5,8 тыс. тонн меньше, чем год назад. Вылов тюльки составил 2,7 тыс. тонн (-1,3 тыс. тонн).
В Волжско-Каспийском бассейне рыбаки взяли 22,2 тыс. тонн, это на 5,1 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату 2017 г. Кильки поймано 0,47 тыс. тонн (-0,16 тыс. тонн).
Промысел в зонах иностранных государств принес России 195,6 тыс. тонн - на 5,2 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2017 г. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана улов российские пользователи освоили 46,1 тыс. тонн (-37,6 тыс. тонн).
В Ульяновской области будут стимулировать спрос на нанотехнологическую продукцию.
Автор: Александр Смекалин
Эту тему обсудили председатель правительства Ульяновской области Александр Смекалин и Максим Невесенко — руководитель отдела региональных рынков Департамента программ стимулирования спроса Фонда инфраструктурных и образовательных программ (Группа РОСНАНО).
«Область давно и успешно сотрудничает с Фондом благодаря поддержке губернатора Сергея Морозова. Мы обсуждаем вопрос реализации Соглашения от 2014 года по стимулированию спроса на инновационную и нанотехнологическую продукцию. Ульяновск может принять участие в проекте Фонда „Капитальный ремонт с применением нанотехнологий“. Отмечу успешную работу вашего Наноцентра и его резидентов, например, компанию „ЛКМ Поволжье“, занимающуюся современными красками для строительства. Хорошо работает компания „ТестГен“», — рассказал Максим Невесенко.
Руководитель комитета по развитию рынков НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии» Игорь Попков сообщил Александру Смекалину о возможном применении инновационной продукции в агропромышленном комплексе. По словам главы правительства, такой продукцией могут заинтересоваться в районах и нужно активизировать работу и учебу в этом направлении в муниципалитетах области. Этим занимается директор департамента инвестиционной политики регионального министерства развития конкуренции и экономики Дмитрий Сиренко. Обсудили также применение российской инновационной продукции в дорожном строительстве региона, например, на Димитровградском шоссе.
Соглашение по стимулированию спроса на инновационную и нанотехнологическую продукцию, действующее до 2020 года, направлено как на увеличение потребления инновационной продукции региональными организациями, так и на развитие инфраструктуры для ульяновских предприятий наноиндустрии. Планируется, что к 2020 году объем потребления инновационной продукции в регионе превысит 15 млрд рублей, а объем производства — 60 млрд. В рамках соглашения на территории области планируется реализовать не менее 10 пилотных проектов, направленных на внедрение нанотехнологических решений в различные сектора экономики. Кроме того, документ предполагает увеличение доли закупок инновационной продукции в системе государственного и муниципального заказа до 15%.
Фонд инфраструктурных и образовательных программ успешно сотрудничает с Ульяновской областью с 2010 года. Приоритетными для реализации программ стимулирования спроса на нанотехнологическую продукцию являются отрасли и регионы с наибольшими объемами производимого регионального или отраслевого продукта. Из отраслевых рынков определены в качестве приоритетных газовая промышленность, автодорожное строительство, строительство, государственный резерв, нефтяная промышленность, ЖКХ. Из региональных рынков — Белгородская область, Вологодская область, Калужская область, Красноярский край, Москва, Нижегородская область, Новосибирская область, Ростовская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Свердловская область, Ставропольский край, Томская область, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Чувашская Республика.
Россия. СКФО > Армия, полиция >mvd.ru, 30 мая 2018 > № 2649169Абдурашид Магомедов
«В полицейских рядах не должно быть равнодушных…»
Дагестан расположен на стыке Европы и Азии и является самой южной частью России. Образован в 1921 году, однако его название известно с XVII века и с тюркского переводится как «горная страна».
Это большая и многонациональная республика на Северном Кавказе, имеющая прямой выход к международным морским путям. Граничит с пятью государствами - Азербайджаном, Грузией, Казахстаном, Туркменистаном и Ираном. Общая протяжённость территории с юга на север составляет около 400 км, с запада на восток - 200 км. Население представлено тридцатью народностями: это 14 коренных и 16 этнических групп. Все они говорят более чем на ста языках и наречиях, но прекрасно понимают друг друга. Языком межнационального общения является русский. В Дагестане 10 городов, 41 район и более 700 муниципальных образований.
Наш корреспондент встретился с министром внутренних дел по Республике Дагестан генерал-лейтенантом полиции Абдурашидом МАГОМЕДОВЫМ. Ведомство он возглавляет почти восемь лет.
- Абдурашид Магомедович, в органах внутренних дел вы служите уже 32 года - это движение по «накатанной» или что-то большее?
- Это осознанный выбор. И я о нём ни разу не пожалел. По окончании с отличием юридического факультета мог бы работать в прокуратуре. Но беспокойная и нелёгкая служба в милиции всегда привлекала больше. О другой работе никогда не мечтал. Разве что в детстве хотелось в космос слетать.
- Был ли в юности пример для подражания? Кто помог сделать профессиональный выбор?
- Тех, кто повлиял на решение, было двое. К сожалению, их уже нет рядом. Это отец Магомед Магомедович, он строил в горах Дагестана мосты. И его брат - Рамазан Магомедович, человек энциклопедических знаний, интеллектуал и интеллигент, начинавший свою трудовую деятельность в правоохранительных органах Узбекистана.
Это они, самые близкие люди, учили жить по канонам горской чести, воспитывали во мне мужское достоинство и понимание того, что порученное дело надо доводить до логического конца. Учили не пасовать перед трудностями и выполнять свой долг во что бы то ни стало, не предавать друзей и не изменять себе и своим принципам. Объясняли, что только благородный и сильный духом человек способен понять, помочь и простить. Говорили, что следует ценить коллег, которые в трудную минуту непременно подставят плечо. И я в этом многократно убеждался. А ещё любить и беречь близких. Ведь семья - самый надёжный тыл…
Мне всегда нравилась живая работа: сложные криминальные загадки, запутанные дела, бессонные ночи и сам процесс обретения себя и профессии. Кроме того, с первых дней службы познакомился с настоящими парнями, на которых можно положиться и было чему у них поучиться.
Служба в МВД - это жизнь, которая, как дорога, со множеством рытвин и ухабов. Трудности случались всегда. И когда назначили начальником следственного отделения в ГОВД Хасавюрта, а затем руководителем того же горотдела милиции. И когда постигал наисложнейшую специфику работы информационного центра, возглавлял следственное управление МВД республики. И, конечно же, когда взял на себя ответственность за всё силовое министерство. Но ни разу я не усомнился в правильности выбора дела жизни.
Сложно, но интересно. Достигнутый результат оправдывал приложенные усилия и старания. Нет, мысли о смене профессии не приходили даже во сне.
- Что-то запомнилось особо?
Всего, конечно, не упомнить. Практически с первых дней поручали самые запутанные и сложные дела. К примеру, о банде разбойников из Кизляра. Только вооружённых разбоев на их счету набралось 13. Подобных расследований не счесть. Но рядом всегда были коллеги-профессионалы. И очень многое получалось.
- Вас оскорбляет критика в адрес коллег и подчинённых?
- Честно говоря, мне не нравятся нелицеприятные ярлыки, которые порой бездоказательно вешают на сотрудников МВД по Республике Дагестан. Почти столетняя история ведомства - длиннющая цепь примеров отваги и мужества республиканской милиции и полиции. Поверьте, здесь служат сильные и благородные люди. Естественно, не обходится и без случайных личностей. Но они - исключение из общего правила.
Сотрудники органов внутренних дел многократно доказывали свою состоятельность и профессионализм. Они, рядовые и офицеры, постоянно находятся на линии огня. Достаточно вспомнить непростые 90-е и год вторжения международных террористов. Тем знойным летом 1999 года 47 милиционеров Дагестана пали смертью храбрых в борьбе с бандитами разных мастей. Сотни сотрудников получили тяжёлые ранения. Но никто не сбежал, не написал рапорт об отставке.
- А что вас волнует больше всего в жизни республики?
- Особо беспокоит то, что некоторые молодые люди и сегодня оказываются «на крючке» у ловцов человеческих душ. Именно поэтому я довольно часто встречаюсь со студентами и старшеклассниками. Беседуя с ними, предостерегаю от ловушек, которые расставляют вербовщики «незрелых воинов ислама». Лично общаюсь с так называемыми лесными. Надеюсь, что благодаря моим усилиям кто-то медленно, но верно возвращается к нормальной жизни.
Я регулярно встречаюсь с представителями центральных и республиканских СМИ. Считаю их союзниками как в процессе создания положительного имиджа полицейского, так и в деле выявления нерадивых сотрудников. Старюсь почаще взаимодействовать с членами Общественного совета, созданного при МВД несколько лет назад.
- Как, по вашему мнению, можно достичь высот в профессии полицейского?
- Человек, пришедший в органы внутренних дел с чистыми помыслами, желанием занять достойное место в этой системе и быть нужным людям, обязательно станет профессионалом. Но при условии неустанного труда и ежедневной работы над собой. Сегодня возможностей у молодёжи во много раз больше, чем у тех, кто пришёл в милицию 20-30 лет назад.
Не последнюю роль в становлении сотрудника правоохранительных органов играет командир, который научит, поможет, войдёт в положение, возможно, и пожалеет. Руководитель может и должен стать наставником, старшим товарищем и личным примером. Его взаимоотношения с подчинённым - процесс обоюдный и непрерывный. Я до сих пор тепло вспоминаю своих наставников и старших коллег... А молодым сотрудникам следует доверять и видеть в каждом из них личность.
Уверен, в наших рядах не должно быть равнодушных. Наиважнейшим качеством полицейского, независимо от должности и звания, является уважительное отношение к людям и способность прийти на помощь в любое время суток. Мы должны делать всё, чтобы обеспечить безопасность наших граждан.
Материал подготовила Анжела МАРТИРОСОВА,
Визитная карточка
Абдурашид Магомедов родился 22 апреля 1958 года в селении Кукни Лакского района Дагестанской АССР. В 1981 году окончил Самаркандский государственный университет. Службу в органах внутренних дел начал в мае 1986-го следователем ОВД Ленинского райисполкома г. Махачкалы.
Впоследствии занимал различные руководящие должности, в том числе возглавлял отдел внутренних дел г. Хасавюрта, Информационный центр при МВД Республики Дагестан, был заместителем министра республиканского МВД.
С 11 августа 2010 года - министр внутренних дел по Республике Дагестан.
В июне 2014 года Указом Президента Российской Федерации присвоено звание генерал-лейтенанта полиции.
Является ветераном боевых действий.
Наша справка
В октябре 2011 года в Махачкале сотрудники органов внутренних дел заблокировали нескольких участников незаконного вооружённого формирования. На требование сдаться злоумышленники открыли огонь по силовикам. Абдурашид Магомедов лично вступил в переговоры с бандитами и убедил их сложить оружие. Возможных человеческих жертв как со стороны правоохранителей, так и гражданского населения удалось избежать.
В годы Великой Отечественной войны более 60 дагестанцев удостоены звания Героя Советского Союза. Место подвигам есть и в современной истории. 16 сотрудников МВД по Республике Дагестан стали Героями России, трое из них удостоены высокого звания посмертно.
Россия. СКФО > Армия, полиция >mvd.ru, 30 мая 2018 > № 2649169Абдурашид Магомедов
29 мая при содействии сотрудников МВД России и Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике на территории г. Прохладный был завершен демонтаж и вывоз нелегального спиртового завода ООО «Фарма-Люкс».
Мероприятия проведены во исполнение судебного акта о конфискации и утилизации основного технологического оборудования, используемого в незаконном производстве этилового спирта.
С 2013 по 2015 год представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками правоохранительных органов было установлено 5 фактов незаконного производства ООО «Фарма-Люкс» этилового спирта без соответствующей лицензии. В ходе данных проверок было выявлено около 400 тонн нелегально произведенного этилового спирта.
Демонтированное основное технологическое оборудование для производства спирта вывезено и направлено на утилизацию путем термической и механической резки с последующей реализацией лома черных и цветных металлов, денежные средства от продажи которых будут направлены в бюджет Российской Федерации.
Минсельхоз РФ: урожай тепличных овощей вырос на 22,2%
По состоянию на 29 мая текущего года валовой сбор тепличных овощей по стране составил 388,6 тыс. тонн. Это на 22,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (318,0 тыс. тонн), об этом сообщила пресс-служба Минсельхоза России.
"В том числе огурцов собрано 290,4 тыс. тонн или на 19,3% выше уровня 2017 года (243,4 тыс. тонн), томатов – 92,0 тыс. тонн или на 34,1% выше уровня 2017 года (68,6 тыс. тонн), прочих овощных культур – 6,2 тыс. тонн или на 0,3% выше уровня 2017 года (6,0 тыс. тонн)", - говорится в сообщении.
Уточняется, что лидерами по производству овощей закрытого грунта среди субъектов России стали Краснодарский край – 32,8 тыс. тонн, Липецкая область – 30,6 тыс. тонн, Московская область– 27,4 тыс. тонн, Волгоградская область – 22,3 тыс. тонн и Ставропольский край – 21,9 тыс. тонн.
В Нальчике студенты-медики провели акцию «Яблоки вместо сигарет»
В КБГУ прошла акция «Яблоки вместо сигарет», организованная Минздравом КБР, Медфаком КБГУ, Республиканским центром медицинской профилактики МКДЦ, РОО «Лига здоровья нации».
В Акции приняли участие студенты различных специальностей, каждый мог сделать анализ с помощью смокелайзера, измерить уровень сахара в крови, получить консультацию врача нарколога. В Темиркановском зале больше 300 студентов посмотрели фильм о том, как производители сигарет вовлекают молодёжь в табакокурение с помощью специальных маркетинговых технологий.
Врачи Центра медицинской профилактики объяснили участникам, что табакокурение, включая употребление табака с помощью электронных сигарет и кальяна, является одним из самых грозных факторов риска развития инсультов, инфарктов, онкологических заболеваний. «Сегодня в структуре смертности на первом месте стоят сердечно-сосудистые заболевания, на втором месте - онкологические, - сказала заместитель руководителя Республиканским центром медицинской профилактики МКДЦ Мадина Хатохова. - Отказ от любых форм курения в несколько раз снижает риск развития рака лёгких, верхних дыхательных путей, других видов новообразований». Заместитель декана медицинского факультета КБГУ по воспитательной части Зарета Камбачокова отметила, что студенты-медики как будущие врачи проводят подобные акции в целях профилактики социально значимых заболеваний и формирования у молодежи ответственного отношения к собственному здоровью.
29 мая студенты-волонтеры Майкопского медицинского колледжа побывали в селе Усть-Сахрай Майкопского района и провели акцию по профилактике инсульта. Студенты вместе с преподавателями приехали в село для проведения профилактических осмотров и разъяснительной работы. Кампания направлена на повышение осведомлённости жителей о риске сердечно-сосудистых заболеваний, в том числе таких, как инсульт и инфаркт.
В рамках акции волонтеры измерили артериальное давление на дому у местных пожилых жителей и рассказали им о симптомах инсульта.
Вторая часть мероприятия прошла в местном клубе и включала в себя презентацию на тему «Профилактика инсульта», в которой активное участие приняли школьники. Главной задачей пропаганды здорового образа жизни является принцип «от старших к младшим». Это даст возможность выявить инсульт у близких родственников.
Закончилась акция концертной программой. Все жители остались довольны.
Основная задача таких акций - обучить большую часть населения, особенно проживающего в отдаленных населенных пунктах, полезным и универсальным навыкам распознавания заболевания и оказания первой медицинской помощи до приезда скорой. Всегда важно помнить о том, что у врачей есть около 4,5 часов, чтобы спасти жизнь человека. При этом чем меньше времени прошло, тем больше шансов минимизировать повреждения, связанные с инсультом.
В России фраза «Прежде чем научить людей летать, надо научить летать за ними полицейских» вошла в историю. Ее приписывают нескольким министрам и сановникам Николая II.
Большинство читателей убеждено, что царская цензура не пропускала исключительно революционные произведения, да еще разве что богохульные и порнографические. Увы, спектр деятельности цензуры был неограничен. Так, например, в Россию не пропускали часы с изображением высочайших особ. Причем, если портреты были на циферблате, часы беспрепятственно пропускались, а вот ежели на внешней крышке или, не дай бог, на цепочке в виде жетона, часы немедленно конфисковались.
Запрещались и музыкальные произведения. Так, в мае 1896 г. цензура запретила созданный во Франции по поводу заключения военного союза с Россией "Франко-Русский марш". Дело в том, что там присутствовали мелодии "Марсельезы" и "Боже, Царя храни". В ряде случаев цензура отправляла музыкальные сочинения на заключение в "Придворный музыкантский хор".
Летом 1877 г. было запрещено к печати стихотворение Н.А. Щулепникова «Заря Сусанина» на том основании, что хотя оно «не заключает в себе ничего противоцензурного, но, по неудовлетворительности изложения, не соответствует важности предмета».
Осенью 1885 г. были запрещены календари с изображением Александра III и его жены Марии Федоровны. Цензоров возмутило то, что подпись «Цена 5 коп.» была слишком близко к лицам августейшей четы. Пять копеек за царя — «за державу обидно»!
Головной болью для жандармов стало употребление прилагательного «царский» в названиях продуктов питания и мануфактурных изделиях. Так, производство дрожжей "Царских" разрешалось разными производителями в 1891 и 1892 гг., а в 1894 и 1895 гг. запрещалось. Пиво "Царское" запрещалось дважды — в 1894 и в 1895 гг., чай "Императорский" запрещался в 1895 г. дважды.
В конце концов, в 1896 г. вообще запретили использование прилагательного «царский».
В царствование Николая II запрет на картинки и литографии мог быть связан с самой незначительной мелочью. Так, в марте 1896 г. владелец типографии О.И. Лашкевич получил отказ в разрешении печатать портрет Николая II — по причине того, что «неправильно обозначается изображение шитья на гусарском мундире Его Величества». Ему было рекомендовано исправить недочеты с помощью ратуши.
Во многих случаях разъяснения носили более подробный характер, например, рекомендовалось «сделать исправления в форме одежды Государя Императора и Александра Михайловича, а именно: черного цвета, обшлаги мундира красного цвета с белым кантом и золотыми петлицами (по форме Лейб-Гвардейского Преображенского полка) и на портрете Его Императорского Величества следует заменить белый шарф и синий галстук — черными».
В 1896 г. был запрещён портрет Николая II из-за окраски лошади, она должна быть гнедая, а художник спутал окрас.
Еще большие претензии цензура стала предъявлять к первым русским документальным и художественным фильмам. Так, потребовали запретить документальный фильм "Высочайший выход с Красного крыльца", снятый в Москве в августе 1898 г., из-за того, что одна из высочайших особ — престарелая великая княгиня Александра Петровна — «шествует, опираясь на палку», что могло вызвать «нежелательные в публике рассуждения».
В 1908 г. был запрещен фильм, снятый в Ливадии на борту императорской яхты "Штандарт": императорская семья вместо со свитой пробует матросскую пищу, а затем раздается традиционный морской сигнал «к вину». Цензор Н.И. Оприц счел, что у публики эта картина «может возбудить неуместные замечания и дать повод лицам, недоброжелательно настроенным в политическом отношении, к превратным толкованиям (в особенности в той части, где изображается питье матросами “Штандарта” их винных порций».
В октябре 1917 г. грянула революция, но руки до цензуры кинофильмов у новой власти дошли только в июле 1918 г., когда президиум Моссовета издал Постановление «О цензуре над кинематографами».
В отделе кинокомитета был создан «отдел рецензий». К 1 декабря 1918 г. там были отцензурированы 422 ленты. Из них 48 рекомендованы, 307 допущены, а 67 запрещены.
Любопытен перечень мотивов запрещений фильмов:
1. Вследствие присутствия порнографического элемента: "Что посеешь, то и пожнёшь", "Дамы курорта не боятся даже чёрта", "Ревнивая собака", "История одной девушки", "Позор дома Романовых". Все фильмы — бывшего Скобелевского комитета.
2. Вследствие изображения различного рода преступлений, не имеющих внутреннего повода, психологически неправдоподобных и возбуждающих низкие инстинкты человека: "Тёмные души", "Рыцари тёмных ночей", "Шквал", "Так вот тебе, коршун, награда за жизнь воровскую твою". Все фильмы — бывшего Скобелевского комитета.
3. Вследствие тенденциозного и нехудожественного изображения быта и психологии вообще и в частности военной: "Когда родина в опасности", "На ратный подвиг", "На скользом пути", "Знамена победно шумят", "Карьера капитана Воронова", "К народной власти". Все фильмы — бывшего Скобелевского комитета.
4. Вследствие нехудожественности и искажения исторического смысла: "Освобождение крестьян" (фирма Пате), "Пётр Первый" (фирма Пате).
5. Вследствие нехудожественного, грубого и вульгарного комизма: "Ну и влетел", "Целительное питье" (оба — бывшего Скобелевского комитета).
6. Вследствие нехудожественности и оскорбления религиозного чувства: "Царь Иудейский" (фирма Парамонова)».
Сфера цензурного контроля не ограничивалась одним кинопоказом. Еще в декабре 1918 г. Петроградский кинокомитет издал постановление, запрещавшее держать у себя аппараты или делать уличные съемки без особого на то разрешения. Неподчинение каралось конфискацией аппарата и судебной ответственностью.
В июне 1922 г. декретом Совнаркома учреждается Главное управление по делам литературы и издательств — Главлит.
9 февраля 1923 г. внутри Главлита создано отделение — Главное управление по контролю за зрелищами и репертуаром (Главрепертком, ГРК).
«Работой ГРК руководила Коллегия в составе трех членов: председателя, назначаемого Наркомпросом по Главлиту, и двух членов, один из которых назначался Наркомпресом, а другой — Народным комиссариатом внутренних дел. Рабочий аппарат ГРК состоял из двух отделов: театрально-музыкального и отдела кино. Для решения вопросов общего характера при Главреперткоме был учрежден художественно-политический совет в составе 45 представителей партийных, профсоюзных и других организаций с правом совещательного голоса»[1].
В 1926 г. был выпущен циркуляр Главреперткома об изображении Николая II и его окружения в театре и кино:
«Фигура царя отнюдь не должна возбуждать какую бы то ни было симпатию. Он должен изображаться не только “безвольным ребенком” (хотя и туповатым), но в нем должен чувствоваться и проглядывать виновник 9-го января, Ленского расстрела и т.д. — слабохарактерный идиот, но достаточно злой. Совершенно недопустимо изображать царицу как единственную виновницу всех бед, которая будто бы “хуже” и царя, и всей камарильи. Иначе здесь нужно попасть на удочку обывательско-кадетской легенды, будто немка-царица из “патриотических” побуждений работала на сепаратный мир, — а отсюда единственный выход: если бы не “измена”, все было бы благополучно и т.д. <…> Подчеркивать ее немецкое происхождение акцентировкой недопустимо, тем более что ее ломаный русский язык — произвольная фантазия авторов. При трактовке образа Распутина нельзя наделять этого пьяного и развратного авантюриста и взяточника чертами какой-то “народной мудрости”, который при всем своем разврате будто бы все же в каком-то отношении выше окружающих. Дмитрий Павлович, Пуришкевич и Юсупов отнюдь не должны выглядеть “благородными спасителями” родины, “бескорыстными героями”. Дмитрия Павловича надо показать вырожденцем, то есть талантливым защитником интересов дворянства, но безудержным психопатом в то же время»[2].
В том же 1926 г. была даже сформулирована система запретов:
«1. Классовое примиренчество.
2. Пацифизм.
3. Анархо-индивидуализм.
4. Бандитизм и романтика уголовщины.
5. Идеализация хулиганства и босячества.
6. Апология пьянства и наркомании.
7. Бульварщина (дешевая “сенсация”, смакование любовных похождений и авантюра “высшего” общества, опоэтизирование ночных шантанов и т.д.).
8. Мещанство (идеализация “святости” мещанской семьи, уюта, рабства женщины, частной собственности и т.д.).
9. Упадничество, фокстротовщина и психопатология (Эренбурговская Курбатовщина, Есениада и т.д.).
10. Грубая советизация, дающая обратный эффект.
11. Злостное игнорирование и извращение советского быта и культивирование буржуазной салонщины.
12. Кулацко-народническая идеализация старой деревни.
Перечисленное, конечно, не является тем шаблоном, который механически “накладывается” на произведение. Это только руководящие вехи»[3].
К сожалению, в СССР не было «самиздата» в кино. И уже в 1930-х годах никто не смел протаскивать какую-либо явную антисоветчину. Посему цензоры придирались к мелочам. В десятках фильмов вырезали самые интересные и в то же время безобидные с политической точки зрения куски.
Так, в "Бриллиантовой руке" (1969 г.) управдом (Нонна Мордюкова) в разговоре с женой Семена Семеновича произносила фразу: «И я не удивлюсь, если завтра узнаете, что ваш муж тайно посещает синагогу!» Хотя я не уверен, что эту фразу оставили бы в фильме 2017 года выпуска.
Ну а в горбачевское время в пору борьбы с «зеленым змием» из фильма вырезали карды, где Горбунков (Юрий Никулин) наливает и констатирует: «Врачи рекомендуют».
В комедии "Иван Васильевич меняет профессию" (1973 г.) вырезали сцену, в которой Иван Грозный жарит котлеты на кухне Шурика — «Не позволю про царя такие сцены снимать!»
По непонятным причинам вырезали ответ царя на вопрос милиционера: «Где живете?» — «Москва. Кремль», и заменили на «в палатах».
На знаменитую фразу Бунши «За чей счет этот банкет, кто оплачивать будет?» Милославский ответил: «Народ, народ, батюшка». Сие цензоры, дабы не вызывать нездоровых ассоциаций, заменили: «Во всяком случае, не мы». В сцене приема шведского посла снова не совпадает артикуляция: цензорам не понравилась реплика «подменного царя» Бунши «Мир, дружба!» (опять нездоровая ассоциация с советскими вождями) и ее заменила на «Гитлер капут!».
Цензура коснулась даже столь политически нейтрального кинофильма, как "Приключения Шерлока Холмса и доктора Ватсона" 1979 г.). В первом варианте Шерлок Холмс спрашивает Ватсона: «Вы давно из Афганистана?» Но пока снимался фильм, советские войска вошли в Афганистан. Посему сцену пришлось переозвучить, и Холмс расплывчато спрашивает про «Восток».
Хрущевская «оттепель» вызвала «девятый вал» цензурных запретов на фильмы, снятые до 1957 г. Так, жертвой хрущевской борьбы с «культом личности» стала кинокомедия "Волга-Волга". В конце 1950-х бобины с фильмом были изъяты из проката. Ну а в 1961 г. выпустили «восстановленную версию».
«Кадры с памятником Сталину у шлюза № 1 в Дубне были заменены на экран с титрами. На пристани “Большая Волга” участники Олимпиады пересаживались на московские теплоходы, а сцену пробега Стрелки по палубе выкинули из фильма полностью из-за того, что на борту соседнего корабля в пол-экрана красовалась надпись “Иосиф Сталин”»[4].
Подобной «кастрации» подверглись десятки картин, включая фильмы Михаила Ромма "Ленин в Октябре" и "Ленин в 1918 году".
В СССР, бесспорно, была жесточайшая цензура. Но все познается в сравнении. Я готов доказать, что цензура в царской России и в нынешней демократической Российской Федерации куда больше, чем в Советском Союзе. Только не надо жульничать, мол, в СССР был «Главлит», а сейчас его нету. Мне плевать, кто лишает меня информации — «Главлит», КГБ, ФСБ или самоцензура редакторов. Какая разница, под каким грифом секретят очевидные вещи — государственная тайна, коммерческая тайна и т.д.
В 1928—1931 гг., то есть в годы «большевистского террора», были выпущены культовые произведения "12 стульев" и "Золотой телёнок". Сейчас они не запрещены, но попробуйте написать подобное. В лучшем случае ваше произведение выйдет с огромными купюрами, а скорее всего его завернет редактор, и не потому, что ему не понравилось, а потому, что он боится — а вдруг на него «наедут» власти или какая-нибудь «общественная шпана».
Кто сейчас пропустит мечту пана Козлевича об использовании "Антилопы" для семейных прогулок — «Слышался бессмысленный смех детей». Да разве можно такое писать! Наши демократические дети не могут бессмысленно смеяться! А историю с отцом Фёдором, охотившимся за стульями тещи Воробьянинова? Попробуйте найдите в современной литературе историю со столь забавным попом!
Я сам пострадал. В книге о начале XIX века я несколько раз подряд повторял «Александр I», а потом для «оживляжа» заменил на «плешивого щеголя». В книжке выражение вырезали. Редактор возмущался: «Да как же можно такое о царе!» У меня невольно вырвалось: «Плешивый щеголь, враг труда, над нами царствовал тогда». Редактор задумался, а потом обрадовался: «Так это ж Пушкин! Вот и ссылочку бы дали. Мы бы пропустили».
Я мог бы привести еще длинный список моих невинных фраз, вычеркнутых редакторами. Так, из книги о XIII веке вычеркивали слово «бабы». Тщетно я доказывал, что в те времена иного термина для обозначения прекрасного пола не было. Современная цензура калечит русский язык, запрещая сотни слов – «поп», «негр», «даун» и т.д.
У нас опять введена цензура на фильмы о Николае II. Нет нужды пересказывать скандал с фильмом Алексея Учителя «Матильда». На сей раз новые цензоры начали жечь автомобили, грозятся сжигать кинотеатры.
Сейчас как в хрущёвские времена, новоявленные цензоры калечат отличные старые фильмы. Так, 2 декабря 2016 г. по «5 каналу» Центрального телевидения показали киноэпопею "Освобождение" (1969—1972), где было вырезано 20 минут! В основном это сцены со Сталиным.
Подвергаются цензуре и новые послеперестроечные фильмы. В том же 2016 г. я по телевизору, не помню, какой канал, смотрел фильм "Барышня-крестьянка" (1995), где вырезали две невинные сцены — Лиза Муромская (актриса Елена Корикова) умываясь, раздевается по пояс, и сцена купания девушек в реке.
Ну а на канале ОТР цензоры более либеральные, там они при показе фильма 16 апреля 2017 г. лишь заретушировали фигуры Лизы и девушек.
Добралась цензура и до мультфильмов. Ну, понятно, что теперь "Ну, погоди!" нельзя раньше 23.00 показывать — там же волк курит!!!
А вот замечательный мультфильм для взрослых (!) "История одного преступления" (1962), снятый режиссером Федором Хитруком по сценарию Михаила Вольпина.
В 1962 г. на VII Международном кинофестивале в Сан-Франциско мультфильм удостоен приза "Золотые Ворота" и на фестивале в Венеции — приза "Серебряный лев". В 1963 г. на IX международный фестиваль кино- и мультипликационных фильмов в Оберхаузене (ФРГ) мультфильм получил Почетный диплом, а в 1964 г. на I Всесоюзный кинофестиваль в Ленинграде — Первую премию по разделу мультфильмов.
Сюжет этой сатирической комедии таков. Законопослушный гражданин и добрейший человек Василий Васильевич Мамин, добросовестно отработав трудовой день и сделавший массу добрых дел, приходит домой, ужинает и ложится спать. И тут начинается свистопляска — то у одних соседей пьянка-гулянка с песнями и плясками, а затем ссора супругов с битьем посуды, то влюбленная парочка начинает перестукиваться по батарее центрального отопления. Бедный Василий Васильевич уже на взводе, уже не может заснуть, уже раздражает даже вода, капающая из крана.
Наконец-то, уже под утро, наступает долгожданная тишина, и наш герой пытается заснуть. Но тут две бабуси-дворничихи под окнами, во дворе, начинают во всю глотку визгливыми голосами о чем-то спорить. И законопослушный тихий Василий Васильевич, не помня себя от гнева, хватает сковородку, в пижаме вылетает на улицу и трескает обеим бабусям сковородкой по головам. Следующий кадр — шумные соседи ведут бедного Василия Васильевича «под белы руки» — теперь он бандит и преступник.
Стоп! Эта та версия мультфильма, которую несчетное количество раз гоняли по телевизору с 1960-х годов и которую я хорошо помню.
Совершенно случайно набрел я в «Ютубе» на этот мультик, решил посмотреть. И что я вижу! Капля падает из крана… Последняя капля. Герой в бешенстве вскакивает с постели… А дальше? А дальше сцена во дворе — шумные соседи держат «под белы руки» Василия Васильевича. При этом у него в руке — сковородка. Откуда сковородка? Что он такого натворил? Молодому поколению, посмотревшему «кастрированный» мультик, ничего непонятно. Ну, вышел человек со сковородкой на улицу. И что? Казнить его за это? Преступление-то где?
Тут классический случай не политической цензуры, а цензуры большого бизнеса. На улицах больших российских городов искусственно создан высочайший уровень шума. Это и рестораны, и забегаловки, включающие мощнейшие звукоусилители, уличные музыканты тоже с мощнейшими электрическими динамиками, промоутеры, орущие рекламу через мегафоны и т.д.
Понятно, это вызывает справедливое возмущение граждан. Обращения в полицию или к городским властям абсолютно бесполезны. И чтобы мультфильм не подсказал доведенным до отчаяния людям простейшее решение проблемы, его «кастрировали».
Несмотря на это, 26 января 2016 г. состоялся ремейк фильма: 59-летний москвич Сергей Галахов, проживавший в районе метро Люблино, убил из охотничьего ружья 25-летнюю промоутера Анну Носову. В ремейке убивец тоже оказался законопослушным, имел высшее образование, не судим и даже не имел приводов в милицию (полицию). Наоборот, он писал жалобы в полицию на промоутеров, которые ежедневно до поздней ночи орали в мегафон под его окнами. А конкретно 3 декабря 2014 г., 21 марта, 7 мая и 14 ноября 2015 г. Сколько можно?
Замечу, что в деревне, откуда приехала Носова, попытка пошуметь под окнами, что с мегафоном, что с громкой музыкой, кончилась бы печально. Выскочили бы мужики и накостыляли хулиганке. Получается, в деревне это можно, а в городе — нельзя? А слюнявым интеллигентам, рассуждающим о цене человеческой жизни, следует обратиться к нашим судьям, которые сотнями оправдывают мужеубийц. А пьяные автоледи, давящие насмерть людей на тротуаре, получают 3 года тюрьмы с отсрочкой в 14 лет!
Итак, у нас демократия, гласность, нет цензуры и еще «сорок бочек арестантов». Жить стало лучше! Жить стало веселей!
[1] Гращенкова И.Н., Фомин В.И. История российской кинематографии (1896—1940). М: Канон+РООИ «Реабилитация», 2016. С. 206—207.
почему гениальная картина Репина будет подвергаться атакам
Андрей Фефелов
В святая святых нашего искусства, в Государственной Третьяковской галерее, произошло ужасное событие: некий человек, разбив защитное стекло, испортил картину Ильи Репина, известную в народе под названием "Иван Грозный убивает своего сына". Холст прорван в трёх местах. По словам специалистов галереи, на реставрацию картины уйдёт около года.
Такое происходит не впервые, увы. Более ста лет назад на выставку ворвался человек и порезал эту картину ножом. Тогда к её реставрации привлекался сам Илья Репин.
Почему это происходит с периодичностью в сто лет? Возможно, эмоции, источаемые этим произведением, получают отклик в психически неуравновешенных людях? Или это неосознанный протест против великой лжи? Ведь драматический сюжет полотна ничего общего не имеет с историей. Картина является частью одной большой исторической фальсификации. Даже название "Иван Грозный убивает сына" — выдумка. Такого названия нет. Картина именуется "Иван Грозный и сын его Иван 16 ноября 1581 года". Лукаво, чтобы не было никаких лишних споров.
Как ни странно, самым весомым аргументом в пользу выдумки о царском сыноубийстве является эта самая картина, написанная на исходе XIX века. Ведь каждый советский ребёнок видел эту работу на экскурсии в Третьяковской галерее или в книге, журнале, альбоме… Впечатление от картины в Третьяковке, конечно, гораздо сильнее. В галерее не выставляют фальшивок и репродукций, а то, что фальсификацией может быть содержание картины, мало кому придёт в голову.
В Московском летописце под 7090 годом значится: "преставися царевич Иван Иванович"; в Пискаревском летописце: "в 12 час нощи лета 7090 ноября в 17 день… преставление царевича Ивана Ивановича"; в Новгородской четвёртой летописи: "Того же [7090] году преставися царевич Иван Иванович на утрени в Слободе"; в Морозовской летописи: "не стало царевича Ивана Ивановича". Во всех этих летописях нет и намёка на убийство, хотя некоторые из этих текстов написаны спустя несколько лет после смерти Грозного царя, когда "репрессий" уже никто не боялся.
Француз на русской службе Жак Маржерет писал: "Ходит слух, что старшего (сына) он (царь) убил своей собственной рукой, что произошло иначе, так как, хотя он и ударил его концом жезла… и он был ранен ударом, но умер он не от этого, а некоторое время спустя, в путешествии на богомолье".
Подтверждением тому, что ссора и смерть царевича разнесены во времени и не связаны друг с другом, служит запись во Втором Архивском списке Псковской третьей летописи. Здесь под летом 7089-м записано о ссоре (и то, как о слухе): "Глаголют нецыи, яко сына своего царевича Ивана того ради остнем поколол, что ему учал говорити о выручении града Пскова". А под летом 7090-м говорится о смерти царевича: "Того же году преставися царевич Иван Иванович в слободе декабря в 14 день". Летописец никак не связывает два факта: ссору царя с царевичем в 7089 году и его смерть в 7090.
Только так называемый Мазуринский летописец связывает смерть царевича и ссору с отцом: "Лета 7089 государь царь и великий князь Иван Васильевич сына своего большаго, царевича князя Ивана Ивановича, мудрым смыслом и благодатью сияющаго, аки несозрелый грезн дебелым воздухом оттресе и от ветви жития отторгну осном своим, о нем же глаголаху, яко от отца ему болезнь, и от болезни же и смерть". И то оговаривается, что это слухи ("о нем же глаголаху"), и связывает ссору и смерть царевича опосредованно — через болезнь. Одного источника, к тому же настроенного радикально антимосковски, недостаточно для того, чтобы обвинить царя в сыноубийстве.
Однако, именно эта версия стала расхожей в среде европеизированной российской элиты, хоть и разделённой на западников и славянофилов, но единой в отношении фигуры первого русского царя.
В 1963 году в Архангельском соборе Московского Кремля были вскрыты четыре гробницы: Иоанна Грозного, царевича Ивана, царя Феодора Иоанновича и полководца Скопина-Шуйского. При исследовании останков была проверена версия об отравлении Грозного. Учёные обнаружили, что содержание мышьяка примерно одинаково во всех четырех скелетах и не превышает нормы. Но в костях царя Иоанна и царевича Ивана было обнаружено наличие ртути, намного превышающее допустимую норму.
После того, как в 1990-х годах провели исследование захоронений московских великих княгинь и цариц, был выявлен факт отравления ртутью матери Иоанна Васильевича, Елены Глинской (+1538) и его первой жены, Анастасии Романовой (+1560). Эти факты неоспоримо свидетельствуют о наличии измены и заговора в самом ближайшем окружении царской семьи. Так что пресловутая "болезненная подозрительность" царя Иоанна вовсе не болезненна, а вполне обоснована. На его руках от яда погибли его мать, его любимая жена и даже старший сын.
Тем не менее, картина Репина — гениальна! Она описывает момент жизни, которого не было, но делает это с потрясающей достоверностью. Причем вызывает из глубины души самые мрачные эмоции, граничащие с безумием. Руководству Третьяковки следует осознать, что эта картина будет и впредь подвергаться атакам неуравновешенных зрителей. Возможно, для этого неоднозначного шедевра следует выделить отдельный небольшой зал со специальной охраной и обязательной аннотацией, рассказывающей о подлинных событиях, о возникновении и распространении данной исторической фальсификации и о таком вот преломлении её в магическом кристалле искусства великого русского мастера.
Россия > Внешэкономсвязи, политика >zavtra.ru, 30 мая 2018 > № 2628944Василий Симчера
Перемен не будет…
Записки пессимиста
Василий Симчера
18 марта избран и 7 мая 2018 г. инаугурирован на новый срок президент России В.В.Путин. По его представлению Госдума утвердила на новый срок председателем Правительства Д.А. Медведева. Издан новый майский "суперуказ" "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и "Белый дом" незамедлительно приступил к реализации 13 новых, хотя уже давно известных национальных проектов, призванных за ближайшие шесть лет в очередной раз старыми методами преобразовать общий ландшафт развития страны.
Всё это время в стране царило всеобщее ожидание перемен. Обещанных перемен (и даже прорывов). И не только общих "инерционных перемен", связанных с улучшением благосостояния людей ускорением темпов развития, которые неизбежны и происходят в любых условиях, при любой власти. Люди ждали перемен в избавлении от гнёта чиновничьей бюрократии, казнокрадства и коррупции, амнистии всех правозащитников и расширении гражданских прав и свобод, реального повышения пенсий, объявления (хотя бы в разовом порядке) о снижении цен на товары первой необходимости для малоимущих, отказа от дальнейшей узурпации власти, перемен в осуждаемом всеми "басмановском судопроизводстве", снижения накала разногласий и санкций США и ЕС, прекращения военных конфликтов в Украине и Сирии и вмешательства в дела других стран и т. д. А главное — люди ждут перемен в стратегии и методах повышения производительности труда и эффективности производства, которые в России одни из самых низких в мире (в 10 раз ниже, чем в США, в 7,5 раза ниже, чем в ЕС и даже в два раза ниже, чем в Китае) и без которых все другие перемены, в том числе и, прежде всего, повышение доходов, теряют силу. Однако и увы, прекрасная маркиза…
Перемен, о которых так долго мечтали и так много говорили национально-патриотические силы России, не случилось. Альтернативная программа кандидата в Президенты России П.Н. Грудинина "20 шагов к достойной жизни" была отвергнута. Всё будет по-прежнему. Обвала и "пира во время чумы", как при Ельцине, не будет. Будет застой. "И дефолта не будет". Будет непрерывный рост доллара и цен. И диких масштабов приватизации и коррупции больше не будет: приватизировать нечего, воровать не у кого… И бедных не будет. Будете жить плохо, но долго: в полном здравии до 67 лет, а в болезнях ещё на 11 (к 2030г. — на 13) лет больше. (И то хлеб: духовный отец нынешнего президента в 1993 году пророчил нечто ещё более мрачное и зловещее: "Будете жить плохо, но недолго"). Риторика как бы разная, суть одна …
История любит повторяться. Сначала так, потом этак… Мы не имеем ничего против перемен, но пусть будет всё так, как мы хотим…Падение производства, кризисы, обвалы рубля и санкции пусть продолжаются, но всё это вновь назначенное старое правительство Медведева, как и прежде, за ценой не постоит и будет проходить с минимальными потерями. Всё, казалось бы, в порядке, цели и задачи поставлены правильно, рейтинги растут, а экономика деградирует, богатые богатеют, а народ бедствует. Крым наш, а Сибирь с её во сто крат большими богатствами пусть пустует… На бахвальство, олимпиады и конфликты тратим триллионы, а у пенсионеров нагло отбираем последние копейки…Народ в своей подавляющей массе против нищеты и бесхозяйственности, но голосует за!
Умом всё то, что происходит в России не понять. Всё это можно только запомнить… Запомнить, что всё то, что пафосно декларируется, не имеет ничего общего с действительностью. В большинстве случаев это произвольные, ничем не подкреплённые голые цифры… Цифры, которые указом назначаются, а не, как это элементарно полагается, обосновываются и детерминируются реальными возможностями и ресурсами страны. Это, на простом языке, словесная трескотня без начала и конца, очередное издание пустых обещаний, выполнять которые никто не собирается… Вы можете людям рассказывать, что угодно, но майские указы президента 2012 г. не выполнены, страна практически по всем ключевым показателям не вышла на уровень 1990 г., темпы выше мировых и искомое место в пятёрке крупнейших экономик мира приказали долго ждать… И не только пресловутые указы, но и все ранее принятые стратегические программы и национальные проекты (а их было более сотни) не были выполнены. Виновных никогда не было. Провалы каждый раз списывались на завышенные ожидания или урезанные ресурсы.
На достижение поставленных целей и решение требуемых задач (их в общей сложности более 120) на все 6 лет выделено 8 трлн. руб. или в эквиваленте около $125 млрд). В действительности такой объём работ, многие из которых требуют многомиллиардных долларовых вложений, денег, как и в прошлые периоды, потребуется едва ли не на порядок больше. Не надо быть пророком, чтобы ответить на вопрос, какие шансы и гарантии выполнения ждут новые национальные стратегические проекты и программы Путина, которые ещё более завышены и ещё в меньшей мере обеспечены необходимыми ресурсами. Возникает и более общий вопрос: зачем нашему народу игры в такие ничем не обеспеченные и пустопорожние стратегии, затраты на которые — это явно выброшенные на ветер деньги. Выдержит ли Россия ещё шесть лет подобных испытаний, и что по минимуму нужно сделать, какие дополнительные источники роста привлечь для того, чтобы она эти испытания выдержала?
Что должно произойти в сознании наших обманутых, обворованных и обездоленных людей, чтобы невозможное стало возможным? Чтобы они в массовом порядке если не восстали, то раз и навсегда, пусть и не явно, по умолчанию, прекратили поддерживать, вопреки самим себе, антинародные порядки: деградацию экономики, науки, образования, культуры и спорта, элиту и чиновников, предавших и присвоивших себе всё советское наследие, и их сынков и пасынков, нагло лезущих во власть, потёмкинские показные олимпиады, стадионы, яхты, автомобили и часы на руках "мажоров от власти"? Всмотрелись в списки миллиардеров, источники происхождения их капиталов, знали, сколько и чьи дети обучаются в заграничных вузах и школах, и чьи жёны и любовницы разгуливают по всем злачным местам мира. Знали, что все 75% того, что по закону должно было принадлежать им, было нагло у них отторгнуто и теперь принадлежит иностранному капиталу и офшорам. Не поддавались зомбированию, объективно и трезво судили обо всём. И хотя бы о том, зачем нашему народу (или, по крайней мере, 5 млн. любителям заграничных туров), вслед за продажными чиновниками ЦБ и вскормленными ими спекулянтами, защищать не рубль как национальную валюту, а доллар, выступать не против роста курса доллара, а за снижение курса рубля. Или зачем миллионам автовладельцев ежедневно навязывается информация о росте мировых цен на нефть как позитивном явлении? Им ведь интересны случаи падения цен на нефть и бензин, к чему они имеют прямое отношение. Не чудовищно ли, что одной из национальных целей и задач России является борьба за рост (подчёркиваю, рост), а не снижение цен на нефть. И, следовательно, не удешевление, а удорожание издержек производства и жизни. И с этой стяжательской идеологией мы навязываем всему миру свою ущербную справедливость и другие высшие ценности жизни! "Стратегия Путина-2024" не даёт ответа на эти вопросы и тем самым отсекает самые широкие слои от её массовой поддержки. И в этом её коренной недостаток. Что в предстоящие годы надо исправить, чтобы мы вышли на единую взаимоприемлемую общенародную стратегию развития?
Прежде всего, в Cтратегии-2024 должны быть уточнены сами целевые показатели — как требующие дополнительного обоснования или спорные, существенно уклоняющиеся от фактических или расчётных значений, определяемых в самом простом случае матричными методами нахождения объективно обусловленных оценок.
Возьмём, например, оценку ожидаемой продолжительности жизни, составляющую сегодня 72 года. В Cтратегии-2024 эта оценка повышается до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет). Прирост — целых шесть лет. Невиданный прирост, если учесть, что за все последние 26 лет этот прирост не превышал четыре года, в том числе за все 18 лет правления Путина — 6,6 лет. Впервые приводится также оценка ожидаемой продолжительности здоровой жизни, составляющая 67 лет. Однако, что означает разница между продолжительностью общей и здоровой жизни, составляющая 11 лет? Продолжительность больной жизни? И то важно, о росте продолжительности жизни в каких слоях населения и в каких регионах страны идёт речь? Будет ли расти продолжительность жизни коренного населения? И если да, то за счёт каких факторов и насколько? Стратегия внеклассовая, асоциальная. Ответа нет!
Или возьмём другой целевой показатель — рост реальных доходов граждан и пенсий выше уровня инфляции. О каком росте может быть речь, если за последние годы здесь происходит хроническое падение (за 2014—2018 гг. на 25%). В предстоящие годы — компенсировать хотя бы падение! И далее, о какой инфляции речь: инфляции в 2,5% (или, как в указе, в 4%) в год, которая в России на систематической основе искусственно занижается, или инфляции, адекватной реальному росту цен, который на хронической основе в 2—3 раза выше? Может ли и будет ли при таком невиданном в мире росте цен опережающими темпами расти зарплата? Мировая практика нашего века не знает таких примеров. И потом, инфляция может быть обнулена: возможно, как в Японии или странах ЕС, снижение цен. И тогда, что, допустимым может быть нулевой или даже отрицательный рост доходов и пенсий?!
Снижение уровня бедности в два раза. Учтённых формально бедных в России сегодня 22 млн., в том числе 12 млн. работающих бедных, получающих зарплату ниже или равную прожиточному минимуму. Но эти цифры не включают более 30 млн. неучтённых лиц, не имеющих постоянной работы или постоянного заработка. В подавляющем большинстве случаев (70—75%) это тоже бедные люди. Снизится ли и их численность к 2024 г. в два раза? Ответа в Cтратегии нет! А ведь это тоже наши бедные люди.
Или возьмём улучшение жилищных условий, снижение ипотечных ставок и административной нагрузки на застройщиков, вопросы модернизации строительной отрасли. Ежегодно жилищные условия предполагается улучшать для не менее 5 млн. семей. И это против всего-то 145 тыс. семей (включая одиночек), получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в 2017 г. Неслыханно громадная задача. Это ведь за 6 предстоящих лет — неслыханный праздник для 30 млн. семей. 30 млн. квартир — это ведь общее число всех приватизированных в России квартир. Некая фантастическая компенсация живущему поколению семей за недополученное жильё всеми предыдущими поколениями, их едва ли не вековые мучительные страдания из-за квартирного вопроса! Проблема, конечно, была. В советское время свой квартирный вопрос в год решали более одного миллиона семей, а потом, в наше время, — едва ли 100 тыс. семей, то есть в 10 раз меньше в год. И потом (и это здесь главное!) зачем так много, если общее число семей, включая одиночек, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во всей России на конец 2017 года не превышало 2,5 млн.? По-видимому, с цифрами здесь произошло какое-то недоразумение, которое надо снимать с составителями самой стратегии. По-хорошему, на месте В.В. Путина, я бы отменил подписанный указ и заставил виновных чиновников публично исправить допущенные ошибки. Или уволил бы нерадивых.
На фоне происшедшего в 2012—2017 гг. почти двукратного снижения объёмов внешней торговли, продолжающихся санкций и растущего в стране дефицита новых технологий вызывает крайнее сомнение намечающийся ускоренный рост экспорта, в том числе экспорта IT и медицинских услуг. Удивляет также, что среди целого множества намечаемых показателей нет главного — показателя роста эффективности производства.
Или возьмём темп экономического роста, который ведущими экспертами мира оценивается в 1,3—1,5%, а в стратегии определяется на уровне выше мирового (2—3% в год). В предыдущих стратегиях и в большинстве других прогнозных расчетов этот темп котировался у нас на уровне 5—6%, а в иных случаях даже 7—8%. И вот с таким небывало низким темпом, который, к тому же, явно диссонирует с другими показателями стратегии — в частности, с темпами обновления и ускорения технологического развития, роста инвестиций, рабочих мест, производительности труда, — новым майским указом предписывается осуществить прорыв в развитии России и обеспечить её вхождение в число пяти крупнейших экономик мира. (По разным оценкам сегодня, напомним, это место — cедьмое-двенадцатое, а по объёму ВВП на душу населения — шестидесятое-семидесятое). Задание, по крайней мере, странное, миссия невыполнима. Чтобы задание было выполнено, надо, чтобы мировая экономика в ближайшие шесть лет рухнула, что, похоже, исключается!
Наконец, надо определиться с затратами на реализацию стратегии. Против объективно необходимых, в разы бо?льших средств, в одних случаях на всё про всё предполагается выделить 8, в других — 25 трлн. руб. (при нынешнем курсе рубля 120 —400 млрд. долл.)… В том числе по максимуму: на развитие дорог — 8,42 трлн. руб., демографию — 3,55, инфраструктуру — 1,79, "цифровую экономику" — 1,31 трлн. руб. При этом, как и прежде, явно недостаточный объём средств выделяется на образование (140—150 млрд. руб. в год), науку (15—20 млрд. в год в 2019—2022 гг. и 25—30 млрд. в 2023—2024 гг.) и попросту призрачные суммы — на культуру и охрану окружающей среды. Несмотря на ускоренный рост Фонда обязательного медицинского страхования, ограниченные средства предусматриваются и на развитие здравоохранения (ориентировочно — около 1,3 трлн. руб.) — и это на фоне многочисленных деклараций о том, что именно наука, образование, здравоохранение и культура, а не сырьевая экономика, торговля и банки будут определять мощь и перспективы России в предстоящие годы… И многократных обещаний самого президента страны шестикратно повысить совокупную долю этих отраслей в ВВП с 2,3 до 13,3%. Между тем в указе президента об этом — ни слова! Заметим, что именно из-за такого недофинансирования и распыления средств — все прототипы нынешних "национальных проектов" в прошлом с блеском провалились. Нет никаких сомнений, что при выделенных ресурсах подобная участь ждёт и ныне принимаемые проекты. Подчеркнём и то, что на реализацию аналогичных проектов в мире было израсходовано на порядок больше сил и средств и в десяток раз больше лет. Но зато там всё сделано и служит людям веками, а не рушится как дальневосточный мост или питерский и другие олимпийские стадионы ещё до завершения строительства.
Конечно, все намечаемые показатели должны рассматриваться не сами по себе, а в сравнительном контексте с аналогичными показателями, характеризующими достигнутые уровни и высшие достижения в развитии соседних стран и мировой экономики.
Возьмём пример Китая, где рост ВВП с 2006 по 2015 годы составлял от 6,8% до 14,2%. Сегодня их ВВП в пять раз больше, чем у нас, и даже превысил ВВП США. Между тем ресурсов роста сегодня в России больше, чем в Китае в 1992 году, когда ВВП Китая был меньше российского ВВП.
Приступая к практической реализации новой стратегии, нам в первую очередь надо преодолеть бесхозяйственность и повысить эффективность использования имеющихся материальных, трудовых и финансовых ресурсов, уровень которой находится ниже нижнего предела.
Сегодня в России — 130 тыс. убыточных или неработающих заводов и фабрик, 42 млн. га пустующих земельных угодий, 12 млн. безработных, 30 млн. лиц без определённых занятий, 45% неиспользуемых производственных мощностей.
Консолидированный годовой бюджет потерь России составляет 1,5 трлн. долларов США и превышает весь годовой объём ВВП России — эти резервы должны быть использованы на благо предстоящего развития в полном объёме.
К числу первоочередных целей в Стратегии-2024 относится задача сокращения административных процедур и барьеров, решение которой открывает прямой путь к снижению уровня коррупции.
Коррупция существует во всех странах. И в России воровали всегда. Но такого уровня коррупции, как сегодня, в России не было за всю её историю. Страна с таким уровнем коррупции развиваться не может. Мы и не развиваемся. Более того, наша страна разрушается.
Вот некоторые факты:
— в 2016 г. в международном рейтинге уровня коррупции Россия занимала 136 место из 174 стран (вместе с Нигерией, Камеруном, Киргизией), одна радость: Украина по уровню коррупции в том же рейтинге — на 142 месте;
— теневая экономика составляет от 40 до 50%;
— примерно половина экспорта и импорта идет "мимо кассы", бюджет страны ежегодно недополучает 70—80 млрд. долларов в виде таможенных сборов и пошлин или треть своего общего объёма. Например, по данным ООН, представленным Россией, в 2015 году Россия поставила в США товаров 27 группы (углеводороды) на 3 млрд. долл., а по данным, представленным США, они получили эти товары из России на сумму 9 млрд. долл. Соотношение данных по этой же 27 группе с Германией составляют 10,9 млрд. долл. и 27,1 млрд. долл. Т.е. эти две страны получили в 2,6 раза или на 22,2 млрд. долл. (1,3 трлн. руб.) больше углеводородов, чем мы им поставили;
— более половины крупной российской собственности зарегистрировано в офшорах;
— ежегодные потери на госзакупках (пресловутая административная рента) превышают 1,2 трлн. руб. в год или 9% всего госбюджета; примерно во столько же обходятся России потери на отмывании денег, санации и ликвидации банков, завышении кредитных ставок и курсовых разниц, других попустительских схемах сомнительного обогащения; например, как сообщил зампред Банка России Михаил Сухов на заседании комитета Госдумы по финансовому рынку, потери предприятий в 72 российских банках с отозванной лицензией, составили порядка 400 млрд. рублей;
— консолидированный коррупционный бюджет России превышает 500 млрд. долларов США или 40% годового объёма ВВП и вместе с потерями выступает главным тормозом повышения темпов экономического роста, расширения ёмкости отечественного рынка, увеличения доходов и улучшения благосостояния населения.
Острой остаётся проблема социального неравенства и бедности. "Имущественное неравенство в России является самым высоким в мире, за исключением малых народов Карибского бассейна" — таково мнение независимых экспертов ООН. Население нищает. По подсчётам экспертов ВШЭ, в 2016 году трудности с покупкой продуктов или одежды испытывал 41% россиян (при этом у 11% жителей страны денег не хватает даже на продукты).
На фоне падения производства продолжается деградация образования, здравоохранения, науки, культуры. Растёт уровень преступности, алкоголизма и наркомании.
Умы и капиталы бегут из России. В 2014 году страну покинули более 320 тыс. россиян. Только в США получили рабочие и студенческие визы, дающие право на временное пребывание, 245,6 тыс. россиян, что в два раза больше, чем десять лет назад. Вид на жительство в странах Европы был предоставлен примерно 75,3 тыс. россиян. В 2016 году Россию покинули 350 тыс. граждан. Чистый вывоз капитала частным сектором с 2008 по 2014 годы составил 570 млрд. долларов или 17,1 трлн. руб. (если считать по курсу $1 = 30,0 руб.). В последние три года эта величина возросла ещё на 100 млрд. долларов.
Растёт экономическая зависимость России от иностранного капитала. Иностранцам принадлежит не менее 65% крупной российской собственности. Еще 10% или почти 200 тыс. предприятий находится в офшорной и смешанной российско-иностранной юрисдикции.
Под вопросом — продовольственная безопасность России.
По данным Министерства сельского хозяйства:
"Доля иностранного капитала в пищевой промышленности превышает 60% и продолжает устойчиво расти. Как только на российском рынке появляется сильное отечественное производство или бренд, пользующийся популярностью у потребителя, они сразу скупаются иностранными корпорациями.
В большинстве сегментов российского рынка продуктов питания и напитков наибольшая доля принадлежит иностранным корпорациям:
— почти 60% рынка молока;
— более 70% рынка соковой продукции;
— порядка 80% рынка замороженных овощей и фруктов;
— более 90% рынка плодовоовощной консервации;
— более 80% рынка пивоварения.
Отечественные компании пока сохраняют лидерство на рынках мясопереработки и хлебобулочных изделий, однако в данных сегментах также прослеживается общий тренд — поглощение более мелких компаний крупными корпорациями, в том числе западными".
Даже предприятия-производители "исконно российских" товаров принадлежат иностранцам. Например, молочные продукты "Домик в деревне" и "Весёлый молочник", вода "Ессентуки", соки "Фруктовый сад", "Любимый", "Тонус", "Я", "Добрый", квас "Кружка и бочка", печенье "Юбилейное", шоколад "Воздушный" со слоганом "Россия — щедрая душа", вафельный торт "Причуда", конфеты "Коркунов" принадлежат США; "Простоквашино" и "Растишка", а также автомобиль "Лада" — Франции; конфеты "Белочка" и "Мишка на севере" — Норвегии; мороженное "48 копеек" — Швейцарии; пиво "Балтика", "Невское", Жигулёвское" — Дании; пиво "Охота", "Три медведя" — Нидерландам; пиво "Клинское" — Бельгии. И т.д.
Быстрыми темпами идёт разрушение российской промышленности. Численность работников машиностроения за 20 лет сократилась в 3,7 раза. Итоги действий российской власти за последние 25 лет подвел Минпромторг: "…во многих стратегических отраслях промышленности доля импорта в потреблении превышает 80 процентов, что создаёт потенциальную угрозу как для национальной безопасности, так и конкурентоспособности российской экономики в целом. При этом наиболее перспективными с точки зрения импортозамещения являются: станкостроение (доля импорта составляет более 90%), тяжелое машиностроение (до 80%), лёгкая промышленность (до 90%), радиоэлектронная промышленность (до 90%), фармацевтическая и медицинская промышленность (до 80%)".
Рост доли импортной промышленной продукции на российском рынке начался в 1991 году и продолжается до сих пор, дойдя до 80—90%. Соответственно, российская продукция составляет от 20 до 10%. И эта доля сокращается с каждым годом, несмотря на призывы и указания президента.
В России производить не выгодно. Например, тракторный завод, принадлежащий объединению "Ростсельмаш", находящийся в Канаде и получивший в 2012 году прибыль в размере 16,4 млн. долл., в российских условиях имел бы убыток 21,7 млн. долл., т.е. не мог бы работать. Именно налоги — главная статья, определяющая убыточность предприятия в России. Завод в Канаде в 2012 году заплатил в виде налогов 47,9 млн. долл.; в России такой завод должен заплатить 74 млн. долл., т.е. на 26,1 млн. долл. больше. На заводе в Канаде работают 14 бухгалтеров, а в России для такого завода потребуется 65 бухгалтеров (на Ростсельмаше работают 200 бухгалтеров). К тому же в Канаде заводу дают кредиты под 2,3%, электроэнергия в два раза дешевле, чем в России, и т.д. Но налоги — главное.
Аналогичные результаты получены при сопоставлении налогового бремени на предприятия в России и США. В США нет НДС (у нас — 18%), существующий в США налог с продаж в разных Штатах (от 5% до 11%) производственников не касается). В США нет налога на имущество (у нас — 2,2%), приобретаемое оборудование стоимостью до 2 млн. долл. в год в США списывается на себестоимость (у нас — сначала заплати 20% налог на прибыль, а потом постепенно амортизируй). Социальные взносы у них — 13,3% (у нас — 30%), в США прогрессивный налог на прибыль предприятий от 15% до 38% и прогрессивный подоходный налог — до 39,6%: чем беднее предприятие или гражданин, тем меньше ставки налогов. Предприятию дают "подняться", а лишь потом разумно "стригут". Более половины населения США освобождено от уплаты налогов. У нас, вопреки Конституции РФ (п. 2 статьи 7), берут 13% даже с доходов ниже прожиточного минимума. В результате налоговая нагрузка на малое производственное предприятие в США в 3—5 раз ниже, чем на такое же предприятие в России. Россия испытывает острый недостаток средств для финансирования экономики, обороны и социальных программ. У нас вопиющие диспропорции в развитии центра и регионов. Нашу экономику разрушают некомпетентность и безответственность кадров на всех уровнях и во всех отраслях и, как следствие, низкое качество и неэффективное использование инструментов управления экономикой, в том числе: налоговой, банковской и страховой, финансово-валютной, таможенно-тарифной, судебной систем, а также — приватизации и национализации, промышленной политики, деофшоризации и демонополизации экономики.
Стратегия должна содержать не только цели, но и методы решения указанных задач.
В краткосрочном периоде (2017—2019 гг.) мы предлагаем меры, реализация которых, по нашим расчётам, позволит получить для бюджета дополнительные доходы в сумме от 11 до 15 трлн. руб. ежегодно за счёт более рационального распределения имеющихся ресурсов и некоторых мер по совершенствованию администрирования. В том числе за счёт: совершенствования налогового администрирования; cовершенствования механизма учёта и возврата НДС (1,5—2 трлн. руб.); совершенствования подоходного налогообложения (2—3 трлн. руб.); наведения порядка на таможне (2 —3 трлн. руб.); повышения эффективности изъятия природной ренты (1,5—2 трлн. руб.); деофшоризации экономики (4—5 трлн. руб.).
В последующие годы доходы будут расти за счёт дальнейшего совершенствования системы управления и повышения эффективности производства.
Практическая реализация намеченных задач может гарантировать достижение тех самых темпов и пропорций экономического роста, которые, несмотря на множество ранее принятых решений, никак не мог обеспечить прежний экономический блок Правительства России. Будем надеяться, что с учётом изложенных предложений новому экономическому блоку это удастся сделать.
Принятая стратегия — это, как ни крути, во многом стратегия самоизоляции России. Между тем объективно обусловленное и законное место России — в самом широком участии в международном разделении труда, в глобализации, во всех мировых экономических союзах. Потребуется немало сил и преобразований, чтобы это законное место занять. Однако овчинка стоит выделки! Замыкание России в созданных себе подобных локальных объединениях, в том числе в ЕАЭС, явно недостаточно и грозит большими столкновениями и потерями в будущем. Реализация новой стратегии не должна повторить историю почти полного провала майских указов 2012 года — равно как историю простой перелицовки всех прежних проваленных национальных проектов. В стратегии представлены голые цифровые задания, без какого-либо их ресурсного обоснования и обеспечения. Стратегия — это и методы и механизмы реализации намечаемых целевых задач, новые, не имеющие аналогов в мире решения и манёвры, которые тоже в явном виде не предъявлены.
Сочинять любую стратегию без опоры на точные цифры и факты — пустое занятие. Это то же самое, что отправлять людей в разведку, не имея минной карты. У сочинителей нынешних стратегий таких цифр и фактов нет. Всё делается наугад, вслепую. Чтобы решать задачи по точному профилю и действовать уверенно и убедительно, необходима всеобщая инвентаризация и единая "дорожная карта" всех наличных ресурсов России. В России такой инвентаризации и такой карты никогда не было. Не в этом ли всеобщем незнании фактического положения дел — наша изначальная беда и причина совершаемых ошибок? Не с этого ли мы должны начинать "ваяние" всевозможных проектов и указов "как действовать" чиновникам со знанием дела. Грамотно и предприимчиво, чтобы уметь задания не только сочинять, но и исправно выполнять!
Настоящая стратегия — это то, что реально можно выполнить. Вместо этого перед нами тиражированные копии прежних наспех перелицованных "прожектов", представляющие собой худшие образцы "дремучего охранительства и бюрократической мертвечины", избавляться от которых настойчиво призывал всех чиновников России сам В.В. Путин в своей инаугурационной речи 7 мая 2018 года. С учётом изложенных соображений, обсуждаемая стратегия как настольное руководство к действию требует существенных исправлений и дополнений.
Россия > Внешэкономсвязи, политика >zavtra.ru, 30 мая 2018 > № 2628944Василий Симчера
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Недвижимость, строительство >premier.gov.ru, 30 мая 2018 > № 2625931
Заседание Правительства
В повестке: об итогах прохождения осенне-зимнего периода предприятиями электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства, об улучшении контроля за использованием бюджетных средств, субсидии регионам.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Начнём с подведения итогов прошедшего отопительного сезона. Оценим, насколько эффективно действовали наши энергетики и коммунальные службы.
Что касается электроснабжения, ситуация складывалась в целом нормально. Были сделаны достаточные запасы топлива, в ряде случаев – даже с превышением нормативов. Ремонтные работы энергетики провели по плану. Важно, что снизилась аварийность на электростанциях и в сетях почти на четверть – по числу отключённых потребителей. Кроме того, ликвидировать последствия аварий стали быстрее.
Для такой огромной страны, как наша, где даже в мае не везде завершён отопительный сезон, скорость ликвидации аварии имеет огромное значение. Поэтому нужно продолжить работу по этому направлению, особенно тщательно отслеживать ситуацию в тех регионах, где отопительный сезон продолжается, а риск нарушения энергоснабжения всё-таки существует.
Что касается положения дел в жилищно-коммунальной сфере, то технологических нарушений в работе отрасли стало меньше. В регионах ответственно подошли к выполнению рекомендаций Минстроя. Среди них было и требование о том, чтобы предприятия ЖКХ были обеспечены не только необходимым запасом топлива, но и резервными источниками. Это позволяет достаточно быстро вернуть тепло, горячую воду в многоквартирные дома и важные социальные объекты.
В целом отопительный сезон прошёл неплохо. Однако по его итогам опять есть проблема с долгами – и за коммуналку, и за электроэнергию. Задолженность начала расти: по электроэнергии особенно сильно в Северо-Кавказском и Центральном федеральных округах, по ЖКХ – в Центральном и Приволжском федеральных округах.
Регионы, конечно, должны не копить долги, а погашать. И сделать это как можно быстрее, не дожидаясь новой зимы, в том числе и для того, чтобы успешно подготовиться к новому сезону, который в некоторых регионах стартует уже в конце августа.
Подробнее об этом доложат Министр энергетики и Министр строительства и ЖКХ.
Сегодня мы также рассматриваем законопроект, который направлен на улучшение контроля за использованием бюджетных средств на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Соответствующие изменения предлагается внести в Бюджетный кодекс.
Что предлагается?
Во-первых, будет расширена сфера государственного финансового контроля, полномочия контрольных органов. В том числе это коснётся межбюджетных трансфертов и использования на муниципальном уровне так называемых транзитных субсидий. Регулирование этих вопросов нужно сделать более корректным.
Во-вторых, будет сформирована единая федеральная система стандартов внутреннего государственного финансового контроля. Такие стандарты будет утверждать Правительство. Предполагается, что эта норма начнёт действовать с 1 января следующего года.
В-третьих, уточняется порядок применения так называемых бюджетных мер принуждения, то есть финансовых наказаний в отношении нарушителей бюджетного законодательства. Например, когда бюджетные трансферты или бюджетные кредиты используются нецелевым образом. Такие случаи, как известно, достаточно распространены, в том числе из-за шероховатостей в законодательстве. Мы выделяем приличные деньги государственным внебюджетным фондам – Пенсионному, социальному, медицинского страхования, – и, естественно, нужно контролировать, как эти деньги расходуются. И при необходимости иметь возможность применить к нарушителям определённые санкции. Всё это будет закреплено в законе.
Мы распределяем деньги регионам и ряду отраслей. Выделим порядка 400 млн рублей на поддержку малого, среднего и молодёжного предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Деньги будут направлены на софинансирование строительства бизнес-инкубатора в Калужской области, технопарка «Липецк» в Липецкой области, Тутаевского промышленного парка «Мастер» в Ярославской области, индустриальных парков «Сафоново» в Смоленской области и «Аврора» в Дагестане.
Ещё почти 878 млн рублей мы выделяем Воронежской области и Республике Марий Эл. Эти деньги будут направлены на реализацию 127 инвестпроектов, которые связаны с производством сельхозпродукции.
1,5 млрд рублей распределяется в рамках приоритетного проекта «Международная кооперация и экспорт в промышленности». Деньги пойдут предприятиям автомобилестроения, сельскохозяйственного и железнодорожного машиностроения на компенсацию части затрат, которые связаны с созданием системы послепродажного обслуживания. Эти средства позволят открыть не менее 30 сервисных центров. Ещё 57 млн рублей направим предприятиям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части их затрат в связи с гарантией обратного выкупа продукции.
Это часть важных вопросов, о которых я хотел сказать вначале.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Недвижимость, строительство >premier.gov.ru, 30 мая 2018 > № 2625931
Отключили-подключились-отключили.Такая чехарда в подключении-отключении должников за электроэнергию царит во Владикавказе. Пользователи самовольно подключаются к сетям. Энергетики снова их отключают и кладут в ящик «позорные» листовки.
«Севкавказэнерго» систематически проводит рейдовую работу в отношении недобросовестных абонентов, в квартиры которых ранее была приостановлена подача электроэнергии за образовавшуюся дебиторскую задолженность. Во время очередной проверки отключённого состояния автоматов защиты в многоквартирных домах на улице Астана Кесаева во Владикавказе, специалисты АО «Севкавказэнерго» (входит в ГК «Россети») обнаружили 6 эпизодов самовольного незаконного подключения. Примечательно, что квартиры всех шести абонентов-дебиторов были раннее неоднократно обесточены за задолженности, сумма которых варьируются от 4 тыс. руб. до 70 тыс. руб.
В ходе проведенного рейда в отношении всех выявленных правонарушителей составлены акты о самовольном подключении к электрической сети, которые в ближайшем времени будут направлены в органы полиции. По результатам рассмотрения данных материалов, недобросовестным абонентам грозит привлечение к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа на физических лиц в размере от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб.
По словам исполняющего обязанности управляющего директора АО «Севкавказэнерго» Андрея Ерешкина, соблюдение договорных обязательств по оплате потребленных коммунальных ресурсов обязательно для всех без исключения абонентов: «У гарантирующего поставщика нет возможности поставлять электроэнергию потребителям бесплатно, поэтому мы намерены добиваться полной оплаты оказываемых нами услуг всеми законными способами» - подчеркивает руководитель энергокомпании.
Объявлены победители XV Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия»
26 мая на Петербургском международном экономическом форуме состоялась торжественная церемония награждения победителей XV Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия». За первые места в профильных номинациях конкурса было вручено более 50 медалей, из них – 18 золотых.
Участники Всероссийского конкурса «Моя страна - моя Россия» состязались в 18 профильных номинациях. В этом году конкурс объединил более 7 тысяч человек, которые представили на суд жюри более 2,5 тысяч проектов, прошедших федеральную экспертизу.
Конкурс ежегодно проводится по инициативе Общероссийского союза общественных объединений «Молодёжные социально-экономические инициативы» при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации, Российской академии образования.
Конкурс реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества и направлен на привлечение потенциала молодёжи к решению острых вопросов социально-экономического развития российских регионов, городов и сёл.
Основными партнёрами конкурса в этом году выступили: Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодёжи, Российское общество «Знание» и Национальный фонд подготовки кадров.
Всего за 15 лет проведения конкурса проектов по развитию российских городов и сёл приняло участие более 58 тысяч человек из всех субъектов Российской Федерации.
Победители в номинациях конкурса
В номинациях «Моя педагогическая инициатива» и «Новые педагогические практики для НТИ (Национальной технологической инициативы)» призёрами стали Ольга Ракова (Рязанская область), Любовь Скибина (Ярославская область) и Сергей Беликов (Вологодская область), специальный приз вручили Полине Жандармовой (Белгородская область) и Яне Седунковой (Санкт-Петербург).
В номинации «Транспорт. Пути сообщения моей страны» победителями стали Маргарита Евдокимова (Тверская область), Роман Матвеев (Чебоксары) и Екатерина Белькова (Хабаровский край).
В номинации «Моя страна» награды получили Раиса Мелькаева (Республика Мордовия), Полина Шарикова (Липецкая область), Валерия Яшелина (Брянская область), Александра Смирнова (Ленинградская область). Специальный приз получила Анастасия Моисеева (Московская область).
Призёрами номинации «Мой профессиональный выбор» стали Екатерина Дашкова (Санкт-Петербург), Сергей Лютко (Санкт-Петербург) и Алина Ращупкина (Санкт-Петербург). Специальные призы получили Ольга Дорофеева (Республика Башкортостан) и Виктория Можаева (Санкт-Петербург).
В номинации «Мои открытые университеты» наградами удостоены Дарья Суховская (Ставропольский край), Вероника Мирошниченко (Московская область), Ксения Корякина (Рязанская область) и Анастасия Шевченко (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра). Специальный приз номинации достался Ольге Ивановой и Алексею Жучкову из Москвы.
В номинации «Моя разработка: креативные индустрии для развития регионов» победителями названы Ольга Тарасенко (Красноярский край), Мария Романченко (Ростов-на-Дону), Антонина Горбачева (Мурманская область). Специальные призы получили Светлана Клепикова (Кировская область), Елена Зезегова (Республика Коми) и Никита Чекрыгин (Ростовская область).
В номинации «Мой город» и «Мой дом» победителями объявлены Инсаф Низамиев (Республика Татарстан), Давид Азарян (Волгоградская область), Серафима Шахлина и Мария Козырева (Тюменская область), Андрей Руднев (Тамбовская область), Александр Войтюк, Дарья Игнаткина (Волгоград), Даниил Акимов (Оренбургская область). Специальные призы номинации получили Римма Акопян (Краснодарский край) и Анастасия Бузовская (Волгоградская область).
В номинации «Мое ремесло» победили Роман Воронин (Мурманская область) и Дарья Болотова (Белгородская область).
В номинацию «Язык моей страны» победителями стали Людмила Александрова (Владимирская область), Анастасия Погиба (Свердловская область), специальный приз достался Лабият Абукаевой (Республика Дагестан).
В номинации «Мое здоровье победителями стали Георгий Чернышев (Москва) и Юлия Мехоношина (Свердловская область), специальный приз вручен Марии Федоровой (Смоленская область).
В номинации «Реализованные проекты» победили Ренат Абдулин, Наталия Рязанова (Москва) и Евгения Кострыкина (Санкт-Петербург).
В номинациях «История моей Родины» и «Моя гостеприимная Россия» призовые места достались Владимиру Турулеву (Краснодарский край), Дарье Константиновой (Псковская область) и Ярославу Трофимчуку (Оренбургская область). Специальные призы получили Дарья Толкачева (Омская область), Иулитта Соболева (Республика Удмуртия), Андрей Казарин (Липецкая область) и Дарья Комлева (Санкт-Петербург).
В номинации «Архитектурный образ моей малой Родины» победили Андрей Аверин (Нижегородская область), Вероника Жукова и Анастасия Устимчева (Саратовская область), Владимир Кулик (Алтайский край) и Никита Краснов (Санкт-Петербург).
К началу лета российские пользователи добыли более 2 млн тонн водных биоресурсов.
По данным отраслевой системы мониторинга на 30 мая 2018 года, общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов всеми российскими пользователями составляет 2005,32 тыс. тонн, отставание от показателей прошлого года сократилось до 0,1% или на 2,44 тыс. тонн.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне рыбаки активно наращивают темпы вылова минтая – добыто 1014,7 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 13,3 тыс. тонн. Общий объем вылова по бассейну составляет 1347,22 тыс. тонн, отставание от показателей 2017 года сократилось до 19,9 тыс. тонн.
Северный рыбохозяйственный бассейн сохраняет лидерские позиции по объемам вылова – рыбаки освоили почти 303 тыс. тонн, что больше прошлогодних показателей на 60 тыс. тонн. На промысле трески объем добычи снизился на 1,12 тыс. тонн и составляет 173 тыс. тонн. Объем вылова пикши стал меньше по сравнению с прошлым годом на 10,2 тыс. тонн – 38,9 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне также наблюдается прирост общего вылова относительно прошлого года на 4,7 тыс. тонн – до 49,3 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составляет 30,5 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 2,9 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской увеличился на 2,3 тыс. тонн – до 14,6 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов составил 34,9 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 8,5 тыс. тонн. Это связано с уменьшением добычи хамсы на 5,8 тыс. тонн – до 21,7 тыс. тонн, тюльки на 1,3 тыс. тонн – до 2,7 тыс. тонн и прочих объектов промысла.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий объем вылова – 22,2 тыс. тонн, отставание от уровня прошлого года – 5,1 тыс. тонн, в связи с уменьшением добычи кильки на 0,16 тыс. тонн – до 0,47 тыс. тонн, а также частиковых, пресноводных и прочих объектов промысла.
В зонах иностранных государств российские рыбаки освоили на 5,2 тыс. тонн больше, чем в прошлом году – 195,6 тыс. тонн.
В конвенционных районах и открытой части Мирового океана российскими пользователями добыто 46,1 тыс. тонн, что на 37,6 тыс. тонн меньше уровня прошлого года за счет снижения количества судов на промысле.
Сапфирам светит рост. У ставропольского завода «Монокристалл» половина глобального рынка синтетического сапфира.
Автор: Вера Колерова
В прошлом году компания на 70% увеличила объемы производства и намерена удваивать выпуск каждые два-три года, опережая рынок. Завод рассчитывает на быстрый рост спроса со стороны производителей светодиодов.
Ставропольский «Монокристалл» в прошлом году выпустил 55 млн искусственных сапфировых пластин. При этом весь рынок, по данным исследовательской компании Yole Developpement, на которые ссылаются в «Монокристалле», составил 110 млн пластин. Для сравнения: в 2010 году компания произвела 12 млн пластин. Сапфировые пластины — компонент для производства светодиодов, стекол часов и экранов люксовых смартфонов. Кристаллическая решетка сапфира идеально подходит для массового производства светоизлучающих диодов на основе нитрида галлия, говорят в РОСНАНО (госкорпорация — портфельный инвестор «Монокристалла» с долей акционерного участия около 5%). «У сапфировых подложек преимущество в том, что они дают отличный световой поток, и для миниатюрных осветительных элементов, где важна особая яркость, сапфир оказывается незаменимым», — говорит Иван Андриевский, первый вице-президент Российского союза инженеров. Еще сапфир удивительно прочен. Из него делают стекла для «умных» часов Apple Watch, защитное стекло для камеры айфонов, часовые стекла практически всех люксовых брендов, ведь этот материал прекрасно пропускает свет, а поцарапать его можно разве что алмазом.
По словам гендиректора компании Олега Качалова, «Монокристаллу», существующему с начала 2000-х, удается почти каждые два года удваивать объем производства. А в 2017 году объемы увеличились на 70%, притом что мировой рынок сапфира вырос лишь на 15–20%. Правда, картина по выручке не такая блестящая. Как сообщил Олег Качалов, в 2012 году она составила 58 млн долларов, в прошлом году — 85 млн.
Рекордно редким представляется лидирующее положение «Монокристалла» на мировом рынке, а также быстрый рост доли: в 2016 году у компании было лишь 33% рынка.
«Если говорить интегрально, то, насколько мне известно, „Монокристалл“ — единственная российская компания в области высоких технологий, которая смогла получить самую большую долю мирового рынка в своем сегменте — в такой ключевой отрасли, как светодиодная, — не скрывает гордости Олег Качалов. — В России много крупных и достойных компаний, но большим объемом именно производственного хайтека похвастаться мы не можем».
В пресс-службе РОСНАНО «Монокристалл» называют самым крупным в мире игроком сапфировой отрасли, более чем с двукратным отрывом по доле на мировом рынке от ближайшего конкурента.
Почти вся продукция ставропольского завода экспортируется — в России сапфир просто не востребован из-за отсутствия соответствующих производств электроники. Как говорят в «Монокристалле», сапфировые пластины завод поставляет практически всем производителям электроники в мире (на рынки США, Китая, Южной Кореи, Японии и др.), но конкретные компании не называют — лишь отмечают, что сапфир «Монокристалла» есть в каждом втором светодиоде в мире. Но вот сотрудничество с компанией Osram, которая недавно сделала «Монокристалл» своим интеграционным партнером, не скрывают.
Сегодня светодиоды «на сапфире» применяются в качестве подсветки жидкокристаллических экранов телевизоров, ноутбуков, смартфонов и прочей техники. Кроме того, светодиоды приходят на смену лампам накаливания в освещении. Сейчас у них лишь пять процентов рынка, но в РОСНАНО называют их основным драйвером рынка сапфира. По прогнозу аналитического агентства LEDinside, в ближайшие годы рынок светодиодов для общего освещения будет ежегодно расти на десять процентов.
Рынок сбыта у кристаллов сапфира огромный, но вот зарабатывать на нем тяжело — выращивать сапфиры сегодня уж точно не прибыльнее, чем ту же пшеницу в Ставропольском крае. По крайней мере, судя по годовому отчету концерна «Энергомера» за 2016 год, материнской компании «Монокристалла», самую высокую чистую прибыль приносит именно сельскохозяйственное направление.
Блестящая идея
«Энергомера» занимается электротехническим приборостроением и растениеводством в Ставропольском крае: у концерна 85 тыс. гектаров пашни. Так что сапфиры на Ставрополье «растут» наряду с рожью и ячменем. Основатель «Энергомеры» Владимир Поляков начинал бизнес еще в 1990-х с производства счетчиков электроэнергии. В 1999 году он выкупил банкротившийся ставропольский завод «Аналог», где выпускали кремниевые подложки для микросхем и транзисторов. Советский завод еще с 1980-х годов выращивал кристаллы сапфира по методу Киропулоса, изобретенному в 1920-х годах.
Как рассказывает Олег Качалов, сапфир создается в специальных ростовых установках, при этом сырьем является чистый оксид алюминия, который «разогревается» при экстремально высокой температуре — более 2000°C (это примерно треть температуры поверхности Солнца). «Различия между сапфиром и оксидом алюминия примерно такие же, как между углеродом, углем и бриллиантом, с точки зрения химии это один и тот же материал. Но поскольку атом располагается в другом порядке, в соответствии с кристаллической решеткой материала, у него появляются совершенно другие физические и химические свойства», — объясняет Качалов.
Кристалл развивается в условиях глубокого вакуума на протяжении нескольких недель. «Поддерживать столь экстремальные условия необходимо с крайне высокой точностью, — продолжает гендиректор „Монокристалла“. — Кроме того, сапфир — это второй по твердости после алмаза материал на планете, поэтому обрабатывать его очень тяжело, тем более что требуется высочайшая геометрическая точность, так как требования к конечной продукции — пластинам сапфира для светодиодов — исчисляются микронами и даже долями нанометра. Помимо геометрических к этому продукту предъявляется большое количество физических, физико-химических и оптических требований».
Владимир Поляков сразу счел именно производство подложек из монокристаллического сапфира перспективным направлением для завода. И эта ставка оказалась выигрышной. После глубокой технологической модернизации и совершенствования технологии компания стала набирать вес на мировом рынке, а в 2008–2013 годах «попала в струю» — на мировом рынке произошел взрыв спроса на сапфир.
Сегодня в группу «Монокристалл» входит три завода — два из них (в Ставрополе и Белгороде) производят компоненты из сапфира, третий (в Китае, недалеко от Шанхая) выпускает металлизационные пасты для солнечной энергетики, точнее, для формирования поверхности кремниевых солнечных элементов (это второе направление, которое обеспечивает компании 15% выручки). Китайский завод компания открыла в 2013 году, чтобы перенести производство на основной рынок сбыта. Когда рынок солнечной энергетики только зарождался, основными игроками на нем были европейские компании, но довольно быстро производство плавно переместилось в Китай. А так как логистические издержки для паст достигали 15% стоимости товара, вариант оставался только один: открывать завод в Поднебесной.
Мировой рынок сапфира для светодиодов сложный: он высококонкурентный и с очень волатильными ценами. Сегодня цена двухдюймовой пластины монокристаллического сапфира в 30 раз ниже, чем в 2010 году, а четырехдюймовая пластина (основной объем продукции на рынке) стоит порядка $13 (против $130 в 2010-м). Это связано с избытком предложения на рынке. Для многих производителей сапфира столь резкое снижение цен оказалось настоящей катастрофой. Как рассказывает Олег Качалов, в начале 2010-х рынок был поделен между пятью компаниями, но к настоящему времени две из них сократили производство в десятки раз.
В России кроме «Монокристалла» производство искусственного сапфира начинала компания из Набережных Челнов «Кама Кристалл Технолоджи», но недавно она заявила о намерении переформатировать бизнес и заняться производством особо чистого оксида алюминия (сырья для производства сапфира) и катализаторов для нефтехимической промышленности на базе оксида алюминия, поскольку прежнее направление деятельности было признано экономически неэффективным. Объясняя это, директор компании ссылался на «непростые рыночные реалии»: низкую цену реализации продукции, высокую себестоимость ее производства и кредитную нагрузку. «„Кама Кристалл Технолоджи“ терпит убытки не первый год — чтобы наладить производство сапфиров, нужна большая выдержка и крупные инвестиции. В России достаточно трудно и рискованно запускать подобные технологически сложные, современные проекты без господдержки», — комментирует Иван Андриевский.
Так что выиграть на этом рынке можно только за счет постоянного снижения издержек на производство и развития технологии.
У кого больше буля
«Монокристалл» выпускает сапфир на оборудовании собственных разработки и производства. Это с самого начала было одним из важных преимуществ компании, иначе она мало чем отличалась бы от конкурентов. Ростовые установки выпускает завод в Ставрополе, а компоненты для этого оборудования поставляет «Энергомера».
На сапфировом рынке постоянно идет борьба за снижение себестоимости, что влечет за собой необходимость повышать эффективность производства. Имеет значение и конфигурация оборудования, и сам размер сапфира (новообразованный кристалл называется «буля»). Чем кристалл больше, тем выгоднее делать из него пластины (их нарезают алмазным инструментом). На «Монокристалле» наибольший объем выпуска занимают стокилограммовые були, при этом компания умеет выращивать и 450-килограммовые болванки чистого сапфира. «Компания номер два в нашей отрасли выпускает кристаллы в 45 килограммов», — спешит заверить Олег Качалов. Впрочем, конкуренция на мировых рынках растет огромными темпами, отмечает Иван Андриевский, и в основном со стороны Китая, где совсем недавно вырастили 445-килограммовый сапфир. Другие игроки находятся в США, Южной Корее, Тайване.
Главное, конечно, не размер кристалла, хотя эволюционно он все равно будет расти (сверхбольшие кристаллы можно использовать в крупногабаритной оптике для авиации, машиностроения и космических технологий), как и диаметр сапфировых пластин. Светодиодная отрасль начинала с применения двухдюймовых пластин, сейчас на рынке основной их размер — четыре дюйма, но лидеры отрасли уже работают с пластинами диаметром шесть дюймов (в 2016 году российская компания утроила выпуск шестидюймовых пластин, вытеснив из этого сегмента корейских и японских производителей), и на горизонте двух-трех лет этот размер станет превалирующим. «А дальше будут восьми- и двенадцатидюймовые пластины из сапфира. Мы первыми показали в 2008 году восьмидюймовые пластины для светодиодов, — говорит Олег Качалов. — Но этот размер до сих пор нигде серийно не используется — отрасль еще не созрела».
Сырье для производства сапфира импортируется из азиатских стран, которые Олег Качалов в шутку называет «сырьевыми придатками» «Монокристалла», — в России оксид алюминия не производится. Хотя теперь, когда появился проект «Кама Кристалл Технолоджи», ситуация может измениться. В свою очередь «Монокристалл» с помощью Минпромторга ищет возможности использовать в работе российские материалы.
По словам Качалова, не только развитие технологий и оборудование собственного производства обеспечили «Монокристаллу» лидерство, но и «уникальная производственная система», внедренная на предприятии, которая оказывает давление на менеджмент любого уровня, побуждая сотрудников к совершенствованию бизнес-процессов. В «Монокристалле» взяли на вооружение японскую производственную философию кайдзен, предполагающую непрерывное совершенствование процессов, внедрили систему бережливого производства. Судя по отзывам сотрудников компании в интернете, здесь все учат японские термины, а работников разделяют на категории в зависимости от степени их эффективности.
В чем именно состоит процесс непрерывного совершенствования? «Когда ты на протяжении многих лет вносишь десятки и сотни улучшений, найти что-то, способное радикально повлиять на бизнес-процесс, уже невозможно, — разъясняет Олег Качалов. — Даже если одно из сотен изменений увеличивает эффективность на одну десятую процента, мы в итоге получаем сокращение затрат на десятки процентов в год. Самое сложное здесь — администрировать огромное количество изменений и поддерживать их темп. Но вот только не нужно ждать чуда, что кто-то придет к тебе на завод и покажет, как изменить что-то одно и получить большой эффект».
Манящий свет миллионов светодиодов
«Монокристаллу», как говорят в компании, удается выдерживать жесткую гонку за снижение издержек (и цены продажи), в то время как ситуация на рынке монокристаллов не самая блестящая. Большинство участников отрасли работают с убытками, а «Монокристалл» в 2017 году остался в положительной зоне с рентабельностью четыре процента (для сравнения: рентабельность сельскохозяйственного направления «Энергомеры» в 2016-м была на уровне 32%). При этом, по мнению Олега Качалова, в нормальной ситуации на рынке компонентов для электроники можно зарабатывать 10–15%. «И такое иногда бывает», — добавляет он. Впрочем, в 2016 году «Монокристалл» уходил в убытки из-за падения цен на сапфир и укрепления курса рубля, невыгодного экспортеру. Сейчас удалось более или менее встать на ноги, но работать над снижением издержек придется еще много, ведь цены на сапфир, по прогнозу Качалова, в последующие годы будут снижаться на 10–15% в год.
Компания берет свое объемом, вытесняя конкурентов, и рассчитывает на удвоение продаж в натуральном выражении каждые два-три года. Это требует инвестиций в производственные мощности, а один из основных источников средств для «Монокристалла» — банковские кредиты, которые в последние годы (в том числе из-за санкционной политики) стали существенно дороже, да и получать их теперь сложнее. Компания пользуется льготными займами: например, два года назад получила кредит от Фонда развития промышленности в размере 280 млн рублей под 5% годовых на развитие мощностей по выпуску шестидюймовых пластин, это помогло увеличить объемы продукции в прошлом году на 70%. Но «Монокристалл» рассматривает и другие способы привлечения средств: продажу части акций частному инвестору либо IPO.
В активе компании многолетние контакты на зарубежных рынках, и никакие санкции ее деятельность не ограничат. «Я бы не сказал, что там сейчас так уж сильно изменилось отношение к России у представителей бизнеса и у обычных людей. То, что мы видим, скорее политические движения, — рассуждает Олег Качалов. — По крайней мере, мы из-за этих событий на мировой арене не лишились ни одного покупателя».
«Монокристалл» ждет бума на рынке светодиодов, который, впрочем, постоянно откладывается: очень уж медленно люди отказываются от более традиционных источников света. Бума этого ожидали еще в 2011 году, но придется повременить: светодиодные лампы все еще недостаточно дешевы для того, чтобы рынок по-настоящему «взорвался», — по крайней мере, если говорить о бытовом применении.
Спрос на сапфир мог бы резко вырасти, если бы из него начали массово делать экраны для смартфонов, но сейчас это касается только некоторых люксовых моделей. Чтобы «драгоценные» стекла появились и в бюджетных смартфонах, сапфировые пластины должны очень серьезно подешеветь.
«Сапфир действительно по ряду параметров уникальный компонент, но называть его универсальным было бы неверно, — считает Иван Андриевский. — Многое зависит от сферы применения. Например, в экранах смартфонов пока выгоднее использовать химически закаленное стекло, которое имеет повышенную ударопрочность. По сравнению с ним сапфир имеет некоторые ограничения — он не только дороже, сапфировые пластины не дают нужной тонкости производителю, кроме того, сапфир может разбиться при сильном ударе, а не треснуть. Стекольная промышленность тоже не стоит на месте, так что растет число вариантов продукции, которые могут заинтересовать производителя». Но в целом сфера применения сапфиров расширяется из-за снижения цены.
Повод для оптимизма у производителей сапфира есть. Они ждут роста рынка благодаря набирающему популярность новому продукту LED-индустрии — микросветодиодам, которые используются для подсветки экранов мобильных устройств и телевизионной техники. По словам Олега Качалова, Samsung и LG внедрят их в производство телевизоров уже в этом году: «Весь телевизор будет представлять собой матрицу светодиодов. Если сегодня, когда светодиоды используются для подсветки экрана, на один телевизор нужно сотни штук, то теперь потребуются миллионы». Новая технология позволит радикально улучшить светопередачу и контрастность картинки при снижении энергопотребления. Аналитики прогнозируют, что массовое применение микросветодиодов начнется в 2022 году.
Технологии советской закалки в сочетании с восточными принципами бережливости обеспечили «Монокристаллу» возможность годами удерживаться на мировом рынке. Теперь вопрос лишь в том, как долго компании удастся увеличивать объемы производства, вкладывая дорогие заемные средства при невысокой рентабельности и нестабильности цен. «Китайские компании будут оказывать все большее давление на рынок и могут потеснить российского производителя, тем более что Китай — один из основных потребителей сапфиров», — предупреждает Иван Андриевский.
Заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский 28 мая провел встречу с руководителем Туркменской логистической ассоциации Меле Бекмурадовым.
В ходе встречи рассмотрены вопросы увеличения объемов перевозок грузов через порты Российской Федерации и Туркменистана. Стороны также обсудили возможности развития взаимовыгодного сотрудничества российских и туркменских транспортных компаний в регионе Каспийского моря и взаимодействия в рамках перспективных проектов осуществления мультимодальных перевозок по международному транспортному коридору «Север-Юг».
В начале мая В. Олерский во главе российской делегации участвовал в церемонии открытия нового международного морского порта в туркменском городе Туркменбаши и международной конференции по вопросам транспортного сотрудничества в Каспийском регионе. В составе туркменской делегации в мероприятиях приняло участие и руководство Туркменской логистической ассоциации, учрежденной весной этого года с целью оказания содействия местному бизнесу в выходе на международный рынок грузоперевозок и в реализации транспортно-транзитного потенциала Туркменистана.
В РАМКАХ ФОРУМА «ЗДРАВНИЦА – 2018» ДАН СТАРТ ПРОГРАММЕ КЛАССИФИКАЦИИ САНАТОРИЕВ
Старт программы классификации санаториев стал одним из центральных событий Всероссийского форума «Здравница – 2018», который проходил 27-29 мая в г. Кисловодске и объединил более 600 участников из разных регионов России – представителей учреждений санаторно-курортной отрасли, медиков, учёных, экспертов.
В мероприятии принимали участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации Ольга Тимофеева, Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, президент Национальной Курортной Ассоциации, Академик РАН Александр Разумов, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, представители научно-экспертного сообщества.
Классификация санаториев по уровню и качеству предоставляемых услуг является важной задачей для реализации потенциала и дальнейшего развития отечественного санаторно-курортного комплекса. Ее актуальность обусловлена ростом интереса к лечебно-оздоровительному туризму со стороны россиян молодого и среднего возраста и необходимостью обеспечить туристов доступной информацией о существующих возможностях этого вида отдыха в России.
Для решения этой задачи в рамках реализации Соглашения между Ростуризмом, Российской Академией Наук и Национальной курортной ассоциацией для продвижения и популяризации Российских курортов, пропаганде лечебно-оздоровительного туризма, Национальной курортной Ассоциацией при участии ФГУ ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения и Института экономики здравоохранения – Национального исследовательского университета Высшей школы экономики были разработаны система оценки санаторно-курортных учреждений с присвоением категорий качества и товарный знак для продвижения санаторно-курортных организаций на внутреннем и внешнем туристских рынках.
«Система классификации, разработанная Ростуризмом совместно с Российской академией наук и научными организациями, будет способствовать укреплению позитивного имиджа российского санаторно-курортного комплекса, активному продвижению его услуг в стране и за рубежом и повышению информированности туристов о возможностях оздоровительного отдыха и лечения в России. Она послужит стимулом для санаторно-курортных организаций к повышению уровня сервиса и расширению ассортимента услуг в соответствии с ожиданиями потребителей. Все это очень важно с точки зрения народосбережения, профилактики заболеваний и повышения продолжительности жизни российских граждан», – рассказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
27 мая в рамках Форума «Здравница – 2018» по результатам проведенных экспертами выездных оценочных мероприятий были присвоены категории «Стандарт», «Бизнес» и «Премиум» десяти первым санаториям – трем в Ставропольском и семи в Алтайском крае.
Сертификаты категории «Стандарт» получили санатории «Целебный ключ» (Ессентуки) и «Транссиб» (Белокуриха).
Категория «Бизнес» присвоена «Санаторию имени Г.К. Орджоникидзе» (Кисловодск), «Санаторий имени 30-летия Победы» (Железноводск), а также санаториям «Алтайский замок» и «Родник Алтая» (Белокуриха).
К категории «Премиум» эксперты отнесли расположенные в Белокурихе санатории «Россия», «Алтай», «Санаторий Центросоюза РФ», а также сеть санаториев «Курорт Белокуриха» («Белокуриха», «Сибирь» и «Катунь»).
Созданная в России система санаторно-курортного комплекса не имеет аналогов в мире. Отечественные санатории предлагают не просто СПА-услуги, а полноценное лечение по доступным ценам. Их уникальный потенциал базируется на фундаментальной медицинской школе и на разнообразии лечебных ресурсов, какого нет ни в одной другой стране. К примеру, в популярных чешских Карловых Варах чуть более 60 видов минеральных вод, в известном немецком бальнеокурорте Баден-Бадене – около 20. В России только в Кавказских Минеральных Водах насчитывается свыше 100 источников 30 типов с различным химическим составом, минерализацией и температурой.
Оздоровительный туризм в России является очень выгодным и привлекательным вариантом проведения отпуска. Отечественные санатории предлагают за достаточно умеренные деньги получить «в одном пакете» проживание с трехразовым питанием и оздоровительные процедуры, а санаторно-курортные учреждения Крыма, Краснодарского и Приморского краев, а также Калининградской области – еще и отдых на море.
В Российской Федерации функционирует 1830 санаторно-курортных организаций. Численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных организациях в 2017 году превысила 7 млн человек, что на 7,5% больше, чем в 2014 году.
Одним из лидеров в части оздоровительного отдыха в России является Ставропольский край. В регионе функционируют 138 санаториев, 134 из которых расположено в Кавказских Минеральных Водах. Ежегодно этот курорт с целью оздоровления и отдыха посещают более 1 млн человек.
В этой связи входящий в состав Кавказских Минеральных Вод город Кисловодск был выбран местом проведения Всероссийского форума «Здравница – 2018» и торжественного старта программы классификации санаториев.
«Для Ставрополья стало знаковым проведение в нашем крае Всероссийского форума «Здравница – 2018». Он прошел на Кавказских Минеральных Водах – старейшем и крупнейшем в России оздоровительном курорте, которому в этом году исполняется 215 лет. Организация столь значимого события стала замечательным подарком к юбилейной дате. Сегодня при активном участии федерального центра мы работаем над дальнейшим развитием этого региона. Благоустройство городов КМВ, внедрение современных технологий лечения, расширение и модернизация сети санаторных учреждений, повышение их конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности – это лишь часть актуальных задач. Их решение требует не только воли и ресурсов, но и новых идей, подходов – в том числе, в нормативном регулировании развития всей курортной отрасли. Считаю, что состоявшийся в Кисловодске диалог помог в поиске ответов на этот объемный запрос. Он расширил географию внутриотраслевых связей, обогатил повестку работы государственных структур, стал важным вкладом в формирование успешного будущего отечественных оздоровительных курортов», – говорит Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
В период с 7 по 18 мая 2018 года Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело внеплановую выездную проверку АО «Донэнерго».
Мероприятие проведено в рамках осуществления федерального энергетического надзора с целью контроля устранения нарушений, указанных в пунктах 1 – 20 ранее выданного предписания. В ходе проверки выявлено невыполнение в установленный срок п.п. 9, 10, 14 вышеуказанного предписания.
В отношении юридического и должностного лица АО «Донэнерго» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)).
В Баку прошло официальное открытие "Южного газового коридора", по которому газ с азербайджанского месторождения Шах-Дениз пойдет в Европу, передает корреспондент РИА Новости.
На мероприятии присутствовали президент Азербайджана Ильхам Алиев, представители Великобритании, США и западных нефтегазовых компаний.
В рамках церемонии Алиев запустил первый газ, который пойдёт в Турцию для трубопровода TANAP.
Этот проект предусматривает транспортировку десяти миллиардов кубометров азербайджанского газа из Каспийского региона через Грузию и Турцию в Европу. По данным Natural Gas Europe, стоимость "Южного газового коридора" составляет около 40 миллиардов долларов.
Ожидается, что трансанатолийский газопровод (TANAP) откроют 12 июня.
Почти половина медицинских организаций в России начала выдавать листки нетрудоспособности в электронном виде, сообщила руководитель департамента фонда социального страхования (ФСС) РФ Татьяна Лотоцкая.
В России с 1 июля 2017 года появилась возможность оформления электронного больничного листа. Соответствующий закон подписал президент РФ Владимир Путин. Ранее сообщалось, что по прогнозам ФСС уже в следующем году каждый десятый больничный будет выдаваться в электронном виде. На данный момент листки нетрудоспособности в форме электронного документа используются наряду с традиционными бумажными бланками, это нововведение позволяет снизить бумажный документооборот.
"Мы приближаемся к половине медицинских организаций, которые передают электронные листки трудоспособности в систему фонда. Это очень хороший показатель с учетом масштабов нашей страны. Конечно, у нас не очень равномерное распределение этих медорганизаций по субъектам. Но уже более половины субъектов, где свыше 50% медицинских организаций подключены к системе фонда и выдают листки нетрудоспособности в электронном виде", — сказала Лотоцкая в Нальчике на заседании "круглого" стола комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.
По ее словам, по состоянию на 28 мая в стране выдано почти 1,3 миллиона больничных в электронном виде. "Были опасения, что система будет работать только в крупных городах, но это не так. К примеру, 500-тысячный электронный больничный был выдан в поселке городского типа в республике Коми с населением пять тысяч человек", — отметила Лотоцкая.
Малый ракетный корабль (МРК) "Вышний Волочек" проекта 21631 будет передан Черноморскому флоту 1 июня, сообщает Минобороны РФ.
"Первого июня на новейшем малом ракетном корабле "Вышний Волочек" будет поднят Андреевский флаг. МРК "Вышний Волочек" — шестой корабль проекта 21631 "Буян-М", способный нести на борту крылатые ракеты "Калибр", — говорится в сообщении министерства в социальной сети Facebook.
Корабль заложен 29 августа 2013 года на Зеленодольском судостроительном заводе, на воду спущен 22 августа 2016 года.
Отмечается, что в настоящее время три МРК проекта 21631 находятся в составе Каспийской флотилии. Еще два — "Зеленый Дол" и "Серпухов" — первоначально были в составе Черноморского флота. В конце 2016 года они совершили межфлотский переход и усилили Балтийский флот.
Все пять МРК в разное время участвовали в нанесении ударов крылатыми ракетами "Калибр" в Сирии. На Зеленодольском судостроительном заводе сейчас на разных стадиях строительства находятся еще пять МРК этого проекта, в том числе три для Черноморского флота.
В этом году нам не придется выбирать между литературой и футболом: и того, и другого будет вдоволь. Главные события лета – книжный фестиваль «Красная площадь» и чемпионат мира по футболу уже на пороге! Сравнений на этот раз не избежать.
Что общего между футбольным матчем высококлассных команд и хорошей книгой? Они непредсказуемы и будоражат кровь, интригуют, держат в напряжении и дарят поклонникам мало с чем сравнимое счастье.
В этом году нам не придется выбирать между литературой и футболом: и того, и другого будет вдоволь. Главные события лета – книжный фестиваль «Красная площадь» и чемпионат мира по футболу уже на пороге! Сравнений на этот раз не избежать.
Первыми в игру вступаем мы – грандиозный книжный фестиваль «Красная площадь». Футбол начнется по свистку судьи. Время грандиозного книжного фестиваля отмеряется боем курантов.
Три тысячи минут. Пятьдесят часов. 31 мая – 3 июня — время литературного марафона на Красной площади, нашего чемпионата мира по книголюбию.
Площадь футбольного поля (по стандартам ФИФА) – 7140 м2. Красная площадь – это 23 100 м2. То есть целых три футбольных поля.
Кстати, первый футбольный матч в самом сердце столицы состоялся 6 июля 1936 года. Специально к матчу тогда вручную сшили войлочный ковер на брусчатку.
Футболистам всего лишь однажды пришлось заняться рукоделием. Наши же кураторы площадок фестиваля вот уже четвертый год «плетут» плотную сетку программы более чем из 450 событий, объединяющих все искусства на основе литературы под открытым небом.
Дружные команды из 45 регионов от Калининграда до Владивостока летят в Москву. На фестивале будет представлено свыше 100 тысяч наименований книг, в том числе национальная литература во всем ее многообразии.
Гостей-болельщиков в эти дни ждут яркие театральные постановки и концерты, творческие встречи, мастер-классы, лекции, дискуссии и поэтические сражения – яркие и впечатляющие, как спортивные матчи.
На поле Красной площади выйдут как молодые, начинающие авторы, так и писатели «премьер-лиги». Победители литературных премий, «звезды», чьи романы переведены на десятки языков, почтут за честь представить свои новые произведения на нашем книжном празднике.
Футбольный чемпионат мира–2018 пройдет на нескольких стадионах, разбросанных по нашей огромной стране. А гостей книжного фестиваля ждут на 13 тематических площадках: «Художественная литература», «Главная сцена», «Детская и учебная литература», «Нон-фикшн», «Регионы России», «Электронная книга», «Библиотека», «Амфитеатр», «Отечественная история», а также на первой линии ГУМа: «Антикварная и букинистическая книга» и «Музейная линия», а в Демонстрационном зале на третьем этаже — «Литературная гостиная», где пройдут лекции и презентации изданий лучших музеев страны.
И, конечно, на площадке «Информационного центра», где можно ознакомиться с составами команд, расписанием игр на площадках и программой фестиваля, а также с отрывками книжных новинок, доступ к которым предоставят основные читательские интернет-сервисы.
ГЛАВНАЯ СЦЕНА
У храма Василия Блаженного по традиции разместится «Главная сцена». Пожалуй, основная поляна фестиваля, попасть на которую мечтает абсолютно каждый звездный участник.
Зрителей ждут выступления поэтов и писателей, музыкантов и актеров — здесь вне каких-либо сомнений представлена высшая лига литературы, театра и кино. Всего в программе этой площадки запланировано более 20 событий.
Откроет наш праздник Государственный камерный оркестр «Виртуозы Москвы».
За четыре дня фестиваля свои постановки и программы представят лучшие театры страны и музыкальные коллективы.
Впервые свою постановку на Красной площади покажет Государственный Театр Наций: в программе «Ироническая поэма» шедевры русской литературы исполнит народный артист России Авангард Леонтьев.
Также впервые на фестивале — камерный ансамбль «Солисты Москвы». Заслуженный артист России Григорий Сиятвинда и музыканты ансамбля представят музыкально-литературную композицию «Моцарт и Сальери» по «маленькой трагедии» Пушкина на музыку Моцарта и Сальери. За пультом — маэстро Юрий Башмет.
Вечер МХТ им. Чехова из цикла «Круг чтения» в этом году называется «Стихи не пишутся — случаются…». В нем прозвучат произведении Андрея Вознесенского, Бориса Пастернака, Беллы Ахмадулиной, а также тексты Дмитрия Быкова, Павла Басинского и Юнны Мориц в исполнении актеров МХТ им. Чехова разных поколений: Евгения Киндинова, Авангарда Леонтьева, Николая Чиндяйкина, Анатолия Белого, Евгении Добровольской, Ирины Мирошниченко, Валерия Трошина, Юлии Чебаковой, Павла Ващилина и других.
Музыкальная композиция «Простые слова. Петр Ильич Чайковский и поэты его круга» прозвучит под фортепианное сопровождение заслуженного артиста РФ Алексея Гориболя, стихи исполнит актер театра и кино Владимир Кошевой.
Сольную программу «Сон в летнюю ночь» представит пианист-виртуоз, заслуженный артист России Борис Березовский, в которой прозвучат сочинения Рахманинова, Мендельсона, Листа и Грига.
Заслуженная артистка России Агриппина Стеклова и российский актер театра и кино Виктор Добронравов исполнят произведения Даниила Хармса и Иосифа Бродского, которые проиллюстрировал художник, лауреат Премии Г.-Х. Андерсена Игорь Олейников.
В авторской программе скрипачки Елены Ревич, посвященной юбилеям поэтов Владимира Маяковского и Николая Заболоцкого, встретятся пианистка Полина Осетинская, музыканты ансамбля «Персимфанс» и актер Анатолий Белый.
Лучшие юные чтецы со всей России конкурса «Живая классика» поборются за звание суперфиналиста 2018 года. Сразу по окончании суперфинала участники проекта исполнят произведения любимых детских писателей, чьи юбилеи мы отмечаем в этом году: Сергея Михалкова, Николая Носова, Бориса Заходера, Виктора Драгунского.
Театр «Июльансамбль» в поэтическом спектакле «#ЧЁСТИХИ. ЛЮБИТЬ» познакомит гостей фестиваля с поэзией Веры Полозковой, Всеволода Емелина, Сергея Гандлевского, Владимира Богомякова, Эдуарда Лимонова, Дмитрия Быкова, Ольги Седаковой, Льва Рубинштейна и других.
На этой же площадке пройдет встреча с писателем, драматургом и телеведущим, автором книг, посвященных истории России, Эдвардом Радзинским.
В рамках дискуссии «Новый сторителлинг: как рассказывать истории тем, кто не собирался их слушать» основатели креативной студии «История будущего» писатель Михаил Зыгарь и диджитал-инноватор Карен Шаинян расскажут о современных способах подачи материала, которые стали возможны благодаря развитию цифровых технологий.
Писатель Гузель Яхина презентует читателям свой новый роман «Дети мои» и на время станет строгим учителем словесности: прямо у стен Кремля пройдет открытый урок по тексту «Тотального диктанта» 2018 года с объяснением правил и разбором курьезных ошибок.
ДЕТСКАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Детская площадка книжного фестиваля — это особая, яркая, сказочная и познавательная вселенная! Широкий выбор книжных новинок, многочисленные мастер-классы, театральные постановки и встречи с лучшими современными детскими авторами — мальчишкам, девчонкам и даже их родителям скучать здесь не придется.
Куратор площадки Российская государственная детская библиотека (РГДБ) подготовила для своих зрителей более 140 мероприятий. Около 100 издательств представят самые интересные детские книги, а также учебную и познавательную литературу.
Познакомиться с читателями и представить свои произведения придут писатели и поэты Марина Бородицкая, Андрей Усачёв, Григорий Кружков, Денис и Ксения Драгунские, Анастасия Орлова, Артур Гиваргизов, Маша Рупасова, Мила Нокс, Анна Гончарова, Юрий Нечипоренко, Галина Дядина, Дина Бурачевская, Тим Собакин, Катя Матюшкина, Евгений Рудашевский, Юлия Кузнецова, художники Виктор Чижиков, Герман Мазурин, Надежда Бугославская, Алексей Лазунин, звезды кино и телевидения Яна Поплавская, Александр Адабашьян, Алиса Гребенщикова, Лена Летучая и другие.
Особую программу площадка представит 1 июня – в Международный день защиты детей.
В этот день поэты, писатели и переводчики Марина Бородицкая и Григорий Кружков представят свои новые книги. Состоится литературный джем-сейшен «Чужое любимое», на котором Артур Гиваргизов прочтет Сергея Седова, Дина Бурачевская – Анастасию Орлову, а Анастасия Орлова – Тима Собакина. РГДБ и издательство «Арт Волхонка» проведут презентацию нового издания детских книг Владимира Маяковского в рамках совместного проекта «Детям будущего».
В заключительный день фестиваля детская сцена ожидает увидеть активную и заинтересованную подростковую аудиторию, потому что мероприятия этого дня затрагивают важные дискуссионные вопросы о книжном блогинге в России, проблемах жанра young adult и другие темы, близкие читателям возраста 12+.
Презентацию первого в России издания книги Фрэнсис Хардинг «Стеклянное лицо», нового бестселлера, широко обсуждаемого в соцсетях, проведут переводчики Елена Измайлова и Антон Скобин. Победительница VIII сезона конкурса «Новая детская книга» и автор фэнтези «Сетерра» Диана Ибрагимова представит свою дебютную книгу «Шепот пепла». В финале отборочного тура Чемпионата России по чтению вслух «Страница 18» старшеклассники Москвы проявят свои ораторские способности.
В битве блогеров столкнутся два мира – фэнтези и фантастика – такие похожие, но абсолютно разные. Писатель Юлия Кузнецова расскажет о своей трилогии «Первая работа», одной из самых популярных новых книг для подростков в России, где обсуждаются плюсы и минусы работы в подростковом возрасте.
Все дни фестиваля будет организован сбор книг для читателей Яренской центральной библиотеки села Яренск Ленского района Архангельской области в рамках проекта РГДБ «Подари ребенку книгу».
ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ЛИТЕРАТУРА
Участниками фестиваля традиционно станут популярные современные отечественные авторы: Наринэ Абгарян, Дмитрий Быков, Дарья Донцова, Яна Вагнер, Михаил Веллер, Екатерина Вильмонт, Дмитрий Воденников, Лев Данилкин, Андрей Дементьев, Денис Драгунский, Виктор Ерофеев, Марина Москвина, Мария Метлицкая, Александра Маринина, Олег Рой, Ольга Славникова, Роман Сенчин и многие другие.
На площадке «Художественная литература» в дни фестиваля пройдет более 100 встреч и презентаций, участие принимают 58 издательств.
Евгений Гришковец представит новый роман «Театр отчаяния. Отчаянный театр» — восемь автобиографических историй о поиске себя, становлении, упорстве, страхе, закономерности случая и упрямой убежденности в правильности выбранного пути и своем предназначении.
Наринэ Абгарян презентует свою книгу «Дальше жить»: 31 пронзительный рассказ об обитателях армянского приграничного городка Берд в годы военного противостояния в Нагорном Карабахе и сегодня.
Новый сборник рассказов «33 отеля, или Здравствуй, красивая жизнь», где собраны истории о жизни в роскошных отелях и гостиницах попроще, представят писатели Денис Драгунский, Дмитрий Воденников и художник Борис Мессерер, а также редакторы Сергей Николаевич и Елена Шубина.
К 125-летию Владимира Маяковского актер Валентин Гафт прочитает стихи своего любимого поэта.
Критик Галина Юзефович на презентации своей книги «О чем говорят бестселлеры» пояснит, за что мы любили Эраста Фандорина, чем объясняется феномен Гарри Поттера и чему нас может научить «Хоббит» Дж. Р. Р. Толкина.
Даже своеобразное литературное дерби ждет гостей фестиваля: журналист и писатель Игорь Вирабов вступит в игру с критиком и директором Гослитмузея Дмитрием Баком. Авторы трудятся над книгами об Иване Тургеневе, о нем и поговорят на встрече.
Депутат Госдумы и писатель Сергей Шаргунов презентует новый сборник рассказов «Свои».
Кто же он, Максим Горький? Великий русский писатель или миф, порожденный революцией? На эти и другие вопросы ответит писатель и критик Павел Басинский на встрече под названием «”Перезагрузка“ Горького — вопрос смены поколений».
В рамках книжного фестиваля состоится ключевое событие для книжной индустрии – ежегодная конференция «Социокультурное развитие регионов: драйвер инвестиционной привлекательности». Мероприятие пройдет с участием советника Президента Российской Федерации по вопросам культуры Владимира Толстого, Министра культуры Российской Федерации Владимира Мединского, Президента Российского книжного союза Сергея Степашина, заместителя Руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимира Григорьева, руководителя Фонда «Талант и успех», члена Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию Елены Шмелевой и президента Издательской группы «Эксмо-АСТ» Олега Новикова.
НОН-ФИКШН
На площадке «Нон-фикшн» примут участие 112 ведущих издательств, выпускающих публицистическую, учебную, научную и научно-популярную литературу. В рамках деловой программы известные ученые, культурные и общественные деятели, литературные критики, переводчики и преподаватели российских университетов представят читателям свои новые книги, организуют цикл лекций, дискуссий и мастер-классов, расскажут о новых книжных проектах.
За четыре дня работы фестиваля в лектории состоятся 69 встреч и презентаций.
Политик Владимир Рыжков и главный редактор журнала «Дилетант» Виталий Дымарский представят книгу «Лица войны», в которой существенно дополнены уже известные факты, позволяющие увидеть под новым углом зрения известных персонажей – Уинстона Черчилля, императора Хирохито, Конрада Аденауэра, Менахема Бегина, Йозефа Геббельса, Чан Кайши, Александру Коллонтай.
Дискуссия «Биография политика» с участием писателей Бориса Минаева (автор биографии Б.Н. Ельцина в серии ЖЗЛ), Льва Данилкина (автор биографии В.И. Ленина в серии ЖЗЛ) и Олега Хлевнюка (автор книги «Сталин. Жизнь одного вождя») будет посвящена осмыслению формата биографии политических лидеров нашей страны, роли и места героев в истории страны и жизни общества.
100-летию великого режиссера и реформатора театра Юрия Любимова посвящен альбом «100 современников о Любимове». На презентации вдова режиссера Каталин Любимова поделится воспоминаниями о ярких моментах встреч, дружбы, совместной работы с Мастером.
Лингвисты Александр Пиперски, Антон Сомин и Максим Кронгауз прочтут лекцию «100 языков. Вселенная слов и смыслов», на которой гостей фестиваля ожидает разговор о языках мира, всё самое главное и интересное, что следует знать культурному человеку.
Известный москвовед Александр Васькин приглашает на презентацию книги «Узнай Москву», на которой расскажет о самых интересных достопримечательностях столицы.
Совместно с Фондом сохранения этнокультурного наследия издательство «Наука» организует встречу с Николаем Миклухо-Маклаем-младшим – потомком и полным тёзкой исследователя Н. Н. Миклухо-Маклая, повторившим в 2017 году путешествие по следам великого прапрадеда, и проведет презентацию иллюстрированного издания «Путешествие на берег Маклая в XXI веке».
МОСКВА – ЛИТЕРАТУРНЫЙ МЕГАПОЛИС
Площадка, представляющая Москву, будет поделена на «Библиотеку» и «Амфитеатр» (Малую сцену фестиваля).
В шатре «Библиотека» будет лекторий и летняя читальня с лаунж-зоной. А в «Амфитеатре» гостей ждут выступления известных артистов и музыкантов.
Актер Анатолий Белый презентует проект «Кинопоэзия для Московского зоопарка»: цикл мини-фильмов, где любимые детские стихотворения о животных читают известные актеры.
Пианистка, солистка Московской государственной филармонии Екатерина Мечетина расскажет о своей любимой литературе в рамках проекта «Книги моей жизни».
Концертом «Прогулки по воде» в «Амфитеатре» фестиваля молодые музыканты вспомнят рок-поэта, переводчика, издателя Илью Кормильцева, чья лирика в 1980-е годы помогла группе «Наутилус Помпилиус» подняться на самую вершину зрительского успеха.
Актриса Алиса Гребенщикова представит арт-зарисовку «Девушка-хамелеон» – разговор о том, кто они такие, тургеневские девушки. Прозвучат произведения самого Ивана Тургенева и фрагмент романа Жорж Санд «Консуэло», прототипом героинь которых была одна и та же девушка – Полина Виардо.
Завершит программу «Москва — литературный мегаполис» известный музыкант Антон Кузнецов, более известный как Антоха МС. Он, пожалуй, самое заметное и оригинальное явление на отечественной музыкальной сцене за последнее время. Артист прочитает свои любимые произведения наших современников и классиков.
Все три дня на площадке можно будет передать свои прочитанные, уже не нужные книги регионам. Библиотеки Москвы и Центральная городская деловая библиотека установят специальный ящик акции «Скорая библиотечная помощь» для приема книг от жителей.
РЕГИОНЫ РОССИИ
Гости фестиваля на площадке «Регионы России» смогут познакомиться с литературой как ежегодных участников (Нижегородская область, Воронежская область, Магаданская область, Якутия, Татарстан, Дагестан и др.), так и новых – из Камчатки и Челябинска. У покупателей будет возможность не только насладиться краеведческой, исторической, художественной, детской литературой, практически отсутствующей в столичных магазинах, но и красочными национальными костюмами.
Свои книги презентуют и издатели из Республики Беларусь.
Всего запланировано более 80 мероприятий.
Гостями площадки на протяжении фестиваля станут чемпион мира по смешанным единоборствам Фёдор Емельяненко, путешественники братья Конюховы, библиофил и краевед Олег Ласунский и многие другие литераторы и общественные деятели.
В честь 200-летия И.С. Тургенева издатели Орловской области запустили проект «Неизвестный Тургенев», на презентации все желающие смогут познакомиться с ранее не публиковавшимися на русском языке произведениями великого писателя.
Обширную программу мероприятий подготовила Нижегородская область к 150-летию М. Горького: во все дни книжного праздника можно будет насладиться и приобрести иллюстрированные издания, повествующие о литературном и жизненном пути писателя.
К 80-летию со дня рождения видного политика Виктора Черномырдина оренбургское книжное издательство представит проект «Виктор Черномырдин — человек и политик». О легендарной личности ХХ века, выдающемся оренбуржце Викторе Степановиче расскажут политики, журналисты и земляки. Будет представлено трехтомное издание Мемориального музея В. С. Черномырдина, мемуары «Время выбрало нас», видеоматериалы, в которых Виктор Степанович сам рассказывает о работе, о своей малой родине, о любви.
Еще одним знаменательным проектом порадует посетителей пятигорское издательство «Снег», которое презентует подарочное издание «Кавказские произведения» Л.Н. Толстого.
В этом году на фестивале можно будет принять участие в акции «Отправь литературный привет другу!».
Гости фестиваля смогут приобрести литературные открытки с символикой фестиваля, получить бесплатно почтовую марку, погасить открытку специальным штемпелем и бесплатно отправить ее своим близким, родным и друзьям в любую точку России и за рубеж (всю продукцию можно будет приобрести в киоске «Литературные сувениры» и на площадке «Регионы России» на стенде Ярославской области). Церемония торжественного гашения литературной открытки состоится 31 мая в 18 часов на площадке «Регионы России».
МУЗЕЙНАЯ ЛИНИЯ
Вот уже второй год на книжном фестивале «Красная площадь» работает площадка, посвященная издательской и образовательной деятельности музеев, – «Музейная линия». Найти ее легко – достаточно заглянуть на первую линию ГУМа!
В этом году среди участников «Музейной линии»: Государственная Третьяковская галерея, Государственный историко-культурный музей-заповедник «Московский Кремль», Государственный музей изобразительных искусств им. А. С. Пушкина, Государственный музейно-выставочный центр РОСИЗО/ГЦСИ, Государственный Русский музей, Еврейский музей и центр толерантности, Институт русского реалистического искусства, Международный культурный фонд Breus Foundation, Музей современного искусства «Гараж», Музей AZ, «Музейная линия А+А», Музейно-выставочный комплекс «ВДНХ», Мультимедиа Арт Музей / Московский Дом фотографии, Фонд IN ARTIBUS, специальный проект информационного партнера площадки Marie Claire.
Гости «Музейной линии» встретятся с кураторами самых громких выставок сезона, узнают, какие экспозиции откроются в ближайшее время, познакомятся с только что изданными роскошными альбомами и книжными новинками, смогут приобрести книги, изданные музеями, альбомы по искусству, каталоги выставок, искусствоведческую литературу, а также музейные сувениры. Стенды музеев будут оформлены наиболее яркими афишами выставочных и издательских проектов ближайшего будущего.
Все презентации и встречи площадки «Музейная линия» будут проходить в «Литературной гостиной» фестиваля (ГУМ, 3-й этаж, Демонстрационный зал). 2 июня посетителей ждут лекции и встречи в режиме нон-стоп.
Музеи Московского Кремля приглашают познакомиться с выставкой «Династия Мин: Сияние Учености». Лекцию «Китайский ученый эпохи Мин: поэт, философ, коллекционер» посвятят истории и культурной политике династии Мин (1368—1644).
На своем стенде Музеи Кремля представят и книги, прошедшие испытание временем, и новинки этого года. Прямо из типографии на фестиваль приедут два издания серии, посвященной орденам в собрании Музеев Московского Кремля: «Иностранные ордена российских императоров» и «Ордена «Победа».
Сотрудники Государственной Третьяковской галереи расскажут об изданиях, которые готовятся к юбилею художника Ильи Репина в 2019 году.
Фонд Breus Foundation презентует первую книгу серии «Новые классики», посвященную творчеству Бориса Орлова, выдающегося современного скульптора, живописца и автора масштабных инсталляций.
Мультимедиа Арт Музей и «Издательство Яндекса» представят мультимедийный проект «История России в фотографиях». Это открытый и общедоступный фотоархив, объединяющий государственные, муниципальные и частные коллекции и охватывающий почти полтора века российской истории.
На лекции «Чтение в большом городе: современные вызовы и новые культурные пространства» литературовед и куратор павильона «Книги» на ВДНХ Артем Новиченков расскажет, какие шаги стоит предпринять, чтобы людям больших городов хотелось читать и проводить интеллектуальный досуг в общественных местах.
Музей Aнатолия Зверева впервые примет участие в фестивале «Красная площадь». На стенде галереи посетителям расскажут об ее выставках и проектах, помогут выбрать книги и сувениры.
На стенде Института русского реалистического искусства (ИРРИ) можно купить каталоги выставок, которые делают известные дизайнеры Андрей Шелютто и Ирина Чекмарева, в частности, главный «труд» этого года – 340-страничный альбом «Окна в Россию. Шедевры семи поколений» (одноименная выставка как раз только что открылась в ИРРИ).
Конечно, будут и музейные сувениры. Среди новинок – волшебные дождевики. Детские – с графикой замечательного советского мастера Анатолия Кокорина. Взрослые – с известной картиной Георгия Нисского «Прыжок с парашютом». Так что если в дни фестиваля пойдет дождь, то вы знаете, куда бежать.
За каждую покупку всех ждет подарок – бесплатный билет в музей!
ВДНХ представит текущие музейно-выставочные проекты и озвучит планы по реализации уникального выставочного пространства, которое создается на Главной выставке страны, — Музейного города.
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ
На площадке «Отечественная история» пройдет свыше 20 мероприятий: встречи с известными историками, презентации, дискуссии и круглые столы.
Здесь состоится презентация уникального историко-художественного альбома «Русское зарубежье. Великие соотечественники: 100 судеб русской эмиграции в XX веке» с оригинальными иллюстрациями Леонида Козлова. Увлекательная палитра жизни эмигрантов, среди которых Иван Бунин и Сергей Рахманинов, Марк Шагал и Матильда Кшесинская и многие другие.
На лекции Российского военно-исторического общества «Что такое просветительство в XXI веке?» попробуют ответить на вопросы, как популяризация научных знаний способствует формированию общественного сознания и в чем состоит общественное и государственное значение просветительской деятельности.
ПУШКИНСКИЙ ФИНАЛ
На футбольном мундиале главное, конечно же, финал. Книжный фестиваль «Красная площадь» завершится в этом году не менее эффектно. По окончании основного времени «матча» у нас овертайм. Мы берем дополнительное время!
6 июня встречаемся вновь. Уже на Пушкинской площади. Здесь фестиваль отметит день рождения Александра Сергеевича Пушкина. Все про него и все вокруг него в буквальном смысле этого слова – у памятника великому поэту.
Время Пушкинского дня: старт в 12:00. 600 минут. Место: Пушкинская площадь. Весь сквер: от Театра Мюзикла до улицы Тверской.
Лучшие юные чтецы России, финалисты конкурса «Живая классика», прочитают стихи и прозу Пушкина.
Здесь же засияют новые звезды отечественной литературы: в день рождения величайшего национального русского поэта самым талантливым молодым писателям и поэтам нашей страны будет вручена литературная премия «Лицей». Награды будут вручать советник президента по культуре Владимир Толстой, глава Роспечати Михаил Сеславинский, председатель жюри критик и писатель Лев Данилкин, президент Российского книжного союза Сергей Степашин, специальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой и другие.
Строки Александра Сергеевича исполнит народная артистка России Антонина Кузнецова.
Литераторы и рэперы устроят поэтическое сражение «От Пушкина до «Известий» шагов двести». Стихи прозвучат в исполнении Наума Блика, RE-pac Репака, Филиппа Григорьяна, Юрия Колокольникова.
Стихотворным приношением знаменитому поэту станет акция проекта «Живые поэты». «Башмет Центр» представит авторскую программу пианиста Ивана Рудина «На грани возможного»: цикл трансцендентных этюдов для фортепиано Ференца Листа прозвучит в сочетании с пушкинской лирикой в исполнении актрисы МХТ им. Чехова Дарьи Мороз.
Замечательный актер театра и кино Вениамин Смехов представит поэтический вечер «На фоне Пушкина...».
Желающим – флэшмоб «Я вас любил…». Надо прийти на Пушкинскую площадь с томиком Александра Сергеевича. Ровно в 16:45, встав на ступени и балкон Театра Мюзикла, участники флешмоба должны прочитать (конечно, вслух) известнейшие строки: «Я вас любил…».
Чем отличается наш фестиваль от чемпионата мира по футболу? На фестивале нет ни победителей, ни проигравших.
Наш кубок – это более 200 тысяч гостей за все дни умопомрачительной литературной игры команд писателей, издателей, поэтов, драматургов, актеров, музыкантов, журналистов.
У нас побеждают все, кто своими произведениями, встречами, выступлениями, чтениями, текстами делают эти пять дней фестиваля незабываемыми и неповторимыми.
А еще у нас есть невероятные закаты и сияние куполов храма Василия Блаженного в его лучах. На футбольном матче такой красоты не показывают.
Все самые яркие и интересные события нашего литературного праздника будут транслировать ведущие российские телеканалы и радиостанции из выездных студий на площади. И освещать главные газеты, журналы и интернет-ресурсы страны.
Наш литературный марафон вновь объединит всех: писателей, поэтов иллюстраторов, издателей, журналистов, читателей — независимо от их литературных и прочих вкусов.
Приходите! Лето всегда должно начинаться незабываемо.
Книги, писатели, музыканты и актеры ждут вас. А праздничное литературное настроение мы вам обеспечим. Даже если погода вздумает шалить, наш литературный «матч» состоится при любой погоде.
Книги здесь можно будет купить по издательской цене.
На Красной площади в дни фестиваля будет доступен Wi-Fi.
Соцсети замерли и ждут ваших эмоций.
Внимание! В программе событий возможны изменения и дополнения!
Расписание литературных «матчей» вы найдете здесь http://knigivgorode.ru/reds/
Председатель оргкомитета по проведению книжного фестиваля «Красная площадь» — советник президента России по культуре Владимир Толстой.
Заместитель председателя оргкомитета фестиваля — заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев.
«Главная сцена»
Программный директор — Полина Васильева: vapolina@yandex.ru
«Художественная литература»
Куратор — Олег Новиков: reception@eksmo.ru
Координатор — Екатерина Кожанова: zayavka@bookfestival.ru
«Детская и учебная литература»
Куратор — Мария Веденяпина: rgdb@rgdb.ru
Координатор — Денис Безносов: beznosov@rgdb.ru
«Регионы России»
Куратор — Константин Чеченев: askibook@gmail.com
Координатор — Полина Чеченева: askibook@gmail.com
«Нон-фикшн», «Антикварная и букинистическая книга»
Куратор — Даниил Карлов: d.karlov@mail.ru
Координатор — Мартин Василенко: vasilenkomartin88@gmail.com
Куратор — Екатерина Зворыкина: ekaterina.zvorykina@gmail.com
«Отечественная история»
Куратор — Константин Могилевский
Координатор мероприятий на площадках — Марина Абрамова: abramova.ast@gmail.com
Руководитель пресс-центра фестиваля — Анастасия Скорондаева: press@bookfestival.ru.
Разработка и реализация формата, архитектурной и дизайн-концепции фестиваля — Продюсерская группа «РОСТ Медиа»,
директор Андрей Гельмиза: gelmiza@rostmedia.ru
Книжный фестиваль «Красная площадь» организован Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Российским книжным союзом при поддержке Министерства культуры РФ и Правительства Москвы.
Партнер фестиваля: Торговый Дом «ГУМ», «Ростелеком»
Розничные цены на бензин Аи-92 и Аи-95 в России с 21 по 25 мая 2018 года в среднем по России выросли на 76 и 79 копеек – до 40,76 и 43,6 рубля за литр соответственно, сообщил информационно-аналитический центр Thomson Reuters Kortes. По данным центра, более всего Аи-92 подорожал в Северо-Кавказском федеральном округе – на 1 рубль 36 копеек, до 41,34 рубля за литр. Средние биржевые цены на Аи-92 составили 54 тыс. 195 рублей за тонну, что на 394 рубля больше, чем неделей ранее. Средние оптовые цены на Аи-92 выросли на 210 рублей, до 53 тыс. 804 рублей за тонну.
Цены на Аи-95 также заметнее всего выросли в Северо-Кавказском федеральном округе – на 1 рубль 20 копеек, до 44,03 рубля за литр. Средние биржевые цены на Аи-95 составили 55 тыс. 144 рубля за тонну, что на 396 рублей больше, чем неделей ранее. Средние оптовые цены выросли на 576 рублей и достигли отметки в 54 тыс. 487 рублей за тонну.
Члены «Российского топливного союза» направили премьеру РФ Дмитрию Медведеву письмо, назвав в нем рост цен на топливо «беспрецедентным». Медведев, в свою очередь, поручил Минфину проработать снижение акцизов на бензин и дизельное топливо, что, по мнению властей, сдержит рост цен на внутреннем рынке.
Желающих купить Каспийский участок углеводородов в Калмыкии не нашлось.
Несмотря на допуск иностранных компаний к торгам.
Югнедра признали несостоявшимся аукцион на право пользования недрами Каспийского участка (Калмыкия) с целью изучения, разведки и добычи нефти и газа. Решение, пояснили в Югнедрах, принято в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. Стартовый платеж за право пользования недрами был установлен в размере 413,32 млн рублей, шаг аукциона – 41,332 млн рублей. К торгам допускались иностранные инвесторы. Лицензию планировалось выдать на 25 лет.
Каспийский участок недр (месторождение Каспийское) расположен на территории Лаганского района Калмыкии. Ресурсный потенциал: нефть (извлекаемая) по категории В1 – 4,697 млн тонн, В2 – 0,378 млн тонн, D1 – 1,1 млн тонн, газ по категории D1 – 0,8 млрд кубометров.
Тестирование электронного промжурнала показало, что он отвечает всем заявленным требованиям, удобен, готов к внедрению в промышленную эксплуатацию и популярен в рыбацком сообществе, отмечают в Центре системы мониторинга рыболовства и связи.
Опытно-промышленная эксплуатация программного комплекса проводилась в Северном, Дальневосточном, Западном, Волго-Каспийском и Азово-Черноморском бассейнах. Сейчас в тестовом режиме осуществляется промышленная эксплуатация ЭПЖ. Рыбакам предоставляется возможность подавать судовые суточные донесения только при помощи усиленной электронной подписи, без дублирования ССД по радиосвязи.
Заинтересованность пользователей в подключении к программному комплексу обусловлена его удобным функционалом, соответствием требованиям действующих и перспективных нормативных актов, контролирующих и надзорных органов и главное - учтенными пожеланиями судовладельцев, капитанов и рыбаков, сообщили Fishnews в ЦСМС.
Центр организовал службу техподдержки для пользователей ЭПЖ, где принимаются заявки об ошибках, учитываются пожелания судовладельцев относительно работы программного комплекса и совершенствованию функционала. Также ЦСМС оказывает услуги по настройке электронного журнала, например, для оптимизации трафика.
Украина. ЮФО > Рыба. Транспорт. Армия, полиция >fishnews.ru, 29 мая 2018 > № 2623507
Захватчики «Норда» объявлены в международный розыск.
Личности украинских силовиков, участвовавших в задержании сейнера «Норд» установлены, Россия объявила их в международный розыск. Тем временем на Украине обсуждают необходимость патрулирования зоны напряженности, куда РФ перебросила дополнительные военные катера.
Личности украинских пограничников, причастных к задержанию сейнера «Норд» установила ФСБ, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на главу крымского управления ведомства Виктора Палагина.
«Они, естественно, находятся на Украине, но как только они границу пересекут, там мы их цап-царап — и будем сажать за деятельность, в которой они в настоящее время уподобились сомалийским пиратам - сказал Виктор Палагин. - Так в цивилизованных государствах не поступают».
Тем временем украинский адмирал запаса, бывший первый заместитель военно-морскими силами Украины Игорь Кабаненко заявил в интервью порталу «Обозреватель» о наличии «гибридной угрозы вторжения с моря» со стороны России, сообщает корреспондент Fishnews. Игорь Кабаненко вновь призвал к постоянному патрулированию прибрежной зоны Украины силами морской охраны национальной Госпогранслужбы. Адмирал запаса предложил также создавать «эффективные мобильные группировки» ВМСУ.
«Поверьте, их можно создать очень быстро, за несколько месяцев, - утверждает Игорь Кабаненко. - Да, они не будут суперсовременными, но они смогут сдерживать худшие сценарии в прибрежных водах».
Портал «Военное обозрение» сообщил о переброске трех артиллерийских катеров из состава Каспийской флотилии в Азовское море. В частности, переход совершили два бронекатера проекта 1204 («Шмель») и один катер проекта 1400М («Гриф»). По данным портала, цель переброски - усиление охраны Керченского моста и «увеличение военного давления на Украину в Азовском море», в связи с напряженностью после задержания «Норда».
Украина. ЮФО > Рыба. Транспорт. Армия, полиция >fishnews.ru, 29 мая 2018 > № 2623507
Минсельхоз нарисовал слишком радужную картину о состоянии отрасли по итогам прошлого года, считают эксперты РАНХиГС и Института Гайдара. Между тем производство молока и картофеля сокращается. Объяснение у чиновников традиционное – плохая погода. Но программа страхования от неурожая Минсельхозом провалена. Кроме того, госсубсидии распределялись только среди крупных агрохолдингов, а часть средств вообще не дошла до сельхозпредприятий.
«Госпрограмма развития сельского хозяйства в 2017 году: куда ушли деньги?» Так называется аналитический отчет, обнародованный в понедельник Российской академией народного хозяйства и госслужбы и Институтом Гайдара. Из отчета экспертов следует, что Минсельхоз нарисовал слишком оптимистичную картину состояния дел в отрасли.
Эксперты утверждают, что ситуация в агропроме по некоторым показателям просто провальная, а механизмы господдержки неэффективны.
«Постановлением правительства от 28 апреля утвержден Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2017 году госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы. Нацдоклад получился излишне оптимистичным. Не все выводы доклада представляются обоснованными. Кроме того, некоторые критерии поддержки агропредприятий и крестьянских хозяйств не были четкими и прозрачными», — отмечают эксперты.
Плохая погода без страховки
Например, эксперты считают, что проблемы есть в молочном и мясном скотоводстве, а также овощеводстве. В частности, выращиванием картофеля в основном занимается «деградирующий сектор личных подсобных хозяйств». Выполнить индикаторы госпрограммы в этих секторах АПК сложно.
«Однако в нацдокладе вместо глубокого критического анализа проблем развития этих отраслей ограничились традиционными ссылками на погоду, задержку с подготовкой нормативно-правовой документации и сравнениями с подкорректированными плановыми показателями», — отмечают эксперты, аргументируя свою точку зрения двумя примерами по производству картофеля и молока.
Валовый сбор картофеля в 2017 году во всех категориях хозяйств составил 29,6 млн тонн, что на 4,9% ниже показателя 2016 года.
Основной причиной снижения производства послужили сложные погодные условия, повлиявшие весной 2017 года на ход посевной кампании и сдвинувшие сроки в среднем на 2–3 недели. Аналогичная картина нарисована и по сбору плодов и ягод.
При этом известно, что для борьбы с негативными последствиями погоды предусмотрена государственная поддержка страхования от неурожаев. Но госпрограмма страхования оказалась полностью проваленной, говорится в обзоре РАНХиГС.
«В 2017 году было застраховано только 1,8 млн га посевов и посадок или 1,7% площадей», — отмечают эксперты и уточняют, что такой низкий процент страхования Минсельхоз объясняет «поздним утверждением нормативных правовых актов». При этом из предыдущих отчетов видно, что проблема существует давно, она возникла не в 2017 году.
Молочные реки усохли
«Еще более странно выглядит анализ выполнения заданий госпрограммы по производству молока. Известно, что поголовье молочных коров в стране падает, а производство по сравнению с 1990 годом упало почти вдвое, и в последние годы стагнирует на этом самом низком уровне», — сообщает Василий Узун, главный научный сотрудник лаборатории аграрной политики Института Гайдара.
Однако Минсельхоз утверждает, что производство молока растет и целевой индикатор госпрограммы по этому показателю выполнен. На самом деле «рост» производства молока нарисовался благодаря тому, что индикатор, утвержденный в 2012 году, был снижен в 2016 году.
В результате этих манипуляций с плановым индикатором по итогам 2017 года молока в стране прибавилось, хотя на самом деле молока стало меньше.
«Если использовать первоначальное задание по объемам производства молока – 35,15 млн тонн, то в 2017 году индикатор окажется достигнутым не на 100,1%, а всего лишь на 88%», — считает Узун.
«Не все так плохо, госпрограмма по поддержке молочной отрасли помогла, по крайней мере, остановить падение производства молока. Но с 1990 по 2006 годы, пока не действовала госпрограмма, производство молока в России действительно упало в 2 раза», — согласен Андрей Даниленко, председатель правления «Союзмолоко».
Деньги до аграриев не доходят
Эксперты РАНХиГС и Института Гайдара отмечают неэффективность работы сельхозотрасли при значительной ее поддержке со стороны государства.
В 2017 году на реализацию госпрограммы было выделено из федерального бюджета 248,4 млрд руб. Часть выделенных средств, а именно 14,6 млрд руб. вообще на дошла до аграриев.
Причина – «несвоевременное представление субъектами РФ необходимых для получения субсидий документов».
Кроме того, из бюджетов субъектов РФ на поддержку сельского хозяйства выделяется еще порядка 120 млрд руб. в год. Однако Минсельхоз эти средства не учитывает.
Есть претензии у экспертов и к тому, как были распределены госсубсидии. На поддержку начинающих фермеров — 3,8 млрд руб., на развитие семейных животноводческих ферм — 3,7 млрд, потребительских кооперативов — 1,5 млрд, на возмещение процентной ставки по кредитам — 1,3 млрд.
Несмотря на директивно определенную норму – субсидировать ставки по кредитам для малого агробизнеса в объеме не менее 20% от всех субсидий — малый бизнес в 2017 году получил почти в 5 раз меньше субсидий, чем в 2015-м. Его доля в этих субсидиях составляла около 2%, то есть, фактически была в 10 раз меньше установленной правительством.
«Малый бизнес фактически отлучили от субсидируемых кредитов, хотя доля крестьянских (фермерских) хозяйств в валовой продукции сельского хозяйства России достигла почти 13%», — отмечает Василий Узун.
Даниленко также признает наличие этой проблемы. «У банков мало доверия к малому бизнесу. Поэтому они неохотно дают кредиты, а без кредита не происходит и субсидирование процентной ставки со стороны государства», — говорит он.
«Крупняк распилил господдержку»
Похожая проблема и с распределением субсидий по части фактически осуществленных инвестиций в строительство или модернизацию объектов АПК.
В 2017 году на эти цели государство выделило 15,5 млрд руб. Минсельхозом было отобрано и профинансировано всего 192 инвестиционных проекта.
«Среди 192 получателей средства распределились очень неравномерно. Например, ООО «Овощи Ставрополья» получили более 1 млрд руб. На отдельные крупнейшие проекты из бюджета выделялось по 10 млрд руб. и более субсидий. Вполне очевидно, что при этом остальные претенденты не получили ничего или очень незначительные суммы господдержки», — говорится в докладе РАНХиГС.
По словам одного из участников рынка, ничего не обычного с распределением субсидий в 2017 году не произошло: «Все было как всегда – крупняк распилил всю господдержку».
В заключение эксперты отмечают, что «странным образом осуществлялось регулирование рынка зерна». В прошлом году был рекордный объем производства зерна в результате чего произошло падение закупочных цен (в среднем за год на 11,4%, а в период уборки падение было значительно больше).
Но закупочные интервенции для того, чтобы сдержать падение цен, государство в 2017 году не осуществляло. Более того, вместо помощи в стабилизации цен государство продавало зерно из закромов Родины — из интервенционного фонда, что спровоцировало еще больший спад цен.
В докладе Минсельхоза эти странные действия объяснены так: «в условиях рекордного урожая дальнейшее накопление запасов интервенционного фонда могло привести к увеличению расходов федерального бюджета». Это объяснение эксперты РАНХиГС и Институт Гайдара сочли странным.
Впрочем, продажа зерна из интервенционного фонда не сильно повлияла на рынок, возражает Дмитрий Рылько, глава Института конъюнктуры аграрного рынка.
«Продажи из интервенционного фонда были незначительными, порядка 200 тысяч тонн. И в основном это зерно ушло за рубеж в качестве гуманитарной помощи», — говорит он.
Минсельхоз РФ не смог предоставить оперативный комментарий. Разбираться с отраслевыми проблемами придется новому министру Дмитрию Патрушеву, ранее возглавлявшему Россельхозбанк, и вице-премьеру Алексею Гордееву.
Россия. СКФО. ЮФО > Транспорт. Приватизация, инвестиции >gudok.ru, 29 мая 2018 > № 2622185
За 4 месяца текущего года на Северо-Кавказской железной дороге выполнена замена 95 км рельсо-шпальной решетки. Инвестиции в реконструкцию железнодорожного пути составили около 460 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.
«Основные работы велись на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Ростовской области и Ставропольском крае», — говорится в сообщении.
В настоящее время модернизация железнодорожного пути продолжается на перегонах Шахтная — Каменоломни, Баканская — Тоннельная и Хотунок — Новочеркасск.
В общей сложности в 2018 году объем реконструкции железнодорожного пути а Северо-Кавказской дороге составит 142 км, подчеркивают в пресс-службе магистрали.
В частности, запланированы работы по модернизации железнодорожного пути на перегонах Веселый — Зимовники, Глубокая — Погорелово, Миллерово — Тарасовка, Гойтх — Индюк, а также на станциях Каменоломни, Тарасовка и Морозовская.
Анна Булаева
Россия. СКФО. ЮФО > Транспорт. Приватизация, инвестиции >gudok.ru, 29 мая 2018 > № 2622185
Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм >ria.ru, 28 мая 2018 > № 2712417
Владимир Кулишов: столетие Погранслужбы России будет всенародным праздником
Предстоящий в России чемпионат мира по футболу потребует напряженной работы органов безопасности РФ, в том числе Пограничной службы ФСБ. О том, как пограничники будут работать во время турнира, во второй части интервью РИА Новости рассказал первый заместитель Директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов. Речь также шла о том, как пограничники обеспечивают безопасность России в Арктике, как они взаимодействуют с Вооруженными силами и как выстроена работа с коллегами из СНГ и стран дальнего зарубежья.
— Владимир Григорьевич, на предстоящее совсем скоро крупнейшее международное спортивное соревнование — чемпионат мира по футболу в Россию одновременно приедет рекордное в истории нашей страны количество иностранных туристов. Как вы оцениваете готовность пограничных органов к предстоящему турниру? Что нового появится в пограничном контроле в указанный период? Учитывается ли здесь опыт чемпионатов мира по футболу, ранее проходивших в других странах?
— На период проведения чемпионата мира в России пропуск через государственную границу участников и гостей планируется осуществлять во всех открытых пунктах пропуска. Основной пассажиропоток прогнозируется в аэропортах городов-организаторов проведения чемпионата, автомобильных пунктах пропуска Калининградской и Ленинградской областей и железнодорожном пункте пропуска Санкт-Петербург-Финляндский.
Особенности въезда в Россию и выезда из нее иностранных граждан и лиц без гражданства — участников и гостей чемпионата установлены федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому болельщики, следующие на чемпионат, могут въезжать в страну и выезжать из нее по действительным документам и персонифицированным картам зрителей, в том числе в электронном виде.
В целях создания комфортных условий для пропуска через государственную границу участников и гостей чемпионата, увеличения пропускной способности пунктов пропуска Минтрансом России осуществляются мероприятия по их дополнительному оснащению. Так, к чемпионату планируется установка более 230 пропускных модулей и около 300 мобильных стоек паспортного контроля, проведена работа по их техническому оснащению.
При подготовке к пропуску гостей чемпионата учитывался опыт, полученный в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, когда была апробирована система пропуска через государственную границу болельщиков по персонифицированным картам зрителей.
— С какими вызовами сталкиваются наши пограничники, охраняющие границу на море? Что можно сказать о масштабе браконьерства и контрабанды биоресурсов?
— На морских направлениях проявляется широкий спектр угроз пограничной безопасности Российской Федерации. К ним относятся вероятность осуществления террористических актов на морских транспортных коммуникациях, объектах добычи и транспортировки углеводородного сырья, незаконное рыболовство и вывоз за рубеж водных биоресурсов (ВБР), предпосылки к техногенным катастрофам.
В 2017 году основные усилия береговой охраны сосредоточивались на обеспечении охраны объектов морской экономической деятельности, а также нейтрализации угроз безопасности, связанных с незаконным рыболовством.
Совместно с кораблями Черноморского флота обеспечена безопасность строительства Керченского мостового перехода, контроль за судоходством в Керчь-Еникальском канале. Корабельным составом пограничных органов организована охрана объектов добычи и транспортировки углеводородного сырья в акваториях Охотского, Баренцева, Черного и Каспийского морей.
В рамках противодействия незаконным добыче и реализации ВБР пограничными органами в прошлом году выявлено более 7 тысяч нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР, задержано 40 российских и иностранных промысловых судов, из незаконного оборота изъято около 1,5 тысячи тонн ВБР, назначено более 14,5 тысячи административных наказаний в виде штрафов на сумму свыше 530 миллионов рублей.
Наибольшее количество правонарушений в указанной сфере выявляется в Тихоокеанском и Каспийском регионах, что связано с высоким спросом на особо ценные и ценные виды ВБР, такие как краб, осетровые и лососевые виды рыб. Так, за незаконную добычу осетровых видов рыб на Каспии в прошлом году задержано более 950 нарушителей, объем изъятых уловов ВБР превысил 57 тонн. В естественную среду обитания выпущено более 2 тысяч экземпляров осетровых видов рыб.
Следует отметить, что проводимые пограничными органами мероприятия по пресечению незаконной добычи ВБР в ряде случаев встречают силовое противодействие со стороны браконьеров и их пособников. Имеют место факты нападения на наших инспекторов, неподчинения их требованиям. Такие попытки пресекаются сотрудниками пограничных органов.
— Одним из приоритетов пограничных органов является защита безопасности и интересов России в Арктике. Как меняются задачи российских пограничников в этом регионе на фоне возрастающего числа других стран (причем не только из арктической зоны), которые также заинтересованы в освоении Арктики?
— Интерес ведущих мировых держав к Арктике продолжает расти. Во многом это объясняется высоким экономическим и транзитным потенциалом региона. Северный морской путь (СМП) является кратчайшим судоходным маршрутом между Европой и Азией и позволяет существенно сократить время транспортировки грузов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Северную Америку и Западную Европу.
Возросла активность морской научно-исследовательской и иной хозяйственной деятельности, проводимой иностранными компаниями, в том числе в зоне интересов Российской Федерации. Не ослабевает туристический интерес к арктическим островам.
Реализуется круизная программа правительства Российской Федерации по маршруту архипелаг Шпицберген — архипелаг Земля Франца-Иосифа — архипелаг Шпицберген, в рамках которой в летний период 2017 года осуществлено три рейса судна "Си Спирит". По маршруту Мурманск — архипелаг Земля Франца-Иосифа — Северный полюс — архипелаг Земля Франца-Иосифа — Мурманск дважды проследовал атомный ледокол "50 лет Победы" с иностранными туристами.
Научно-исследовательская и туристическая деятельность в Арктике сопровождается увеличением количества нарушений установленных правовых режимов. Со стороны судовладельцев предпринимаются попытки несанкционированного захода в акватории СМП, допускаются факты нарушений режима плавания.
В целях контроля за обстановкой в арктических широтах наращиваются возможности береговой охраны. Создаются автоматизированные системы технического контроля обстановки, межведомственные региональные информационно-координирующие центры, формирующие единое информационное пространство для согласованных действий федеральных органов государственной власти Российской Федерации по защите национальных интересов в Арктике.
Ведется строительство новых пограничных кораблей и катеров. В 2016 году введен в строй головной пограничный сторожевой корабль 1 ранга "Полярная звезда", специально спроектированный для решения задач пограничной деятельности в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе арктических морей Российской Федерации. В 2017 году он активно использовался в интересах охраны государственной границы.
В целях совместного решения задач обеспечения пограничной безопасности в арктическом регионе по нашей инициативе в 2015 году создан Арктический форум береговых охран (далее — АФБО), в состав которого вошли представители береговых охран государств-членов Арктического совета (Россия, США, Канада, Финляндия, Швеция, Исландия, Дания, Норвегия). В рамках форума в 2017 году проведено учение "Арктический страж — 2017" по отработке вопросов взаимодействия при поиске и спасании людей на море, оказании помощи пассажирскому судну, терпящему бедствие в Арктике.
Руководителями береговых охран стран-членов АФБО на встрече в марте 2018 года принята предложенная российской стороной автоматическая система обмена информацией в качестве инструмента обмена информацией, представляющей взаимный интерес.
— Как сейчас идет взаимодействие пограничных органов с Вооруженными силами нашей страны? Каковы форматы совместной работы по обеспечению безопасности России — в частности, участие пограничных органов в учениях, проводимых министерством обороны?
— Взаимодействие пограничных органов с подразделениями и частями Вооруженных сил Российской Федерации регламентировано федеральным законодательством и предусматривает совместную деятельность как в мирное, так и в военное время.
В соответствии с Законом "О Государственной границе Российской Федерации" в мирное время Вооруженные силы Российской Федерации участвуют в защите государственной границы, выделяют пограничным органам силы и средства для наращивания усилий в пограничных поисках и операциях. В ходе совместных учений и тренировок, проводимых непосредственно на государственной границе и приграничной территории Российской Федерации, отрабатываются способы совместных действий пограничных органов и взаимодействующих подразделений Вооруженных сил и национальной гвардии по охране государственной границы в кризисных ситуациях.
Привлечение пограничных органов к решению задач обороны осуществляется в рамках федерального закона "Об обороне", в соответствии с которым пограничные органы в составе органов Федеральной службы безопасности могут выполнять отдельные задачи территориальной обороны и обеспечения мер военного положения в приграничных субъектах Российской Федерации.
Пограничные органы на регулярной основе принимают участие в мероприятиях подготовки Вооруженных сил Российской Федерации, проводимых по планам Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации и командующих войсками военных округов и Северного флота.
В 2017 году в ходе совместного стратегического учения "Запад — 2017" отработаны задачи по противодействию диверсионно-террористической деятельности. В текущем году пограничные органы примут участие в командно-штабном учении "Восток — 2018".
Таким образом, сложившаяся система взаимодействия пограничных органов с соединениями и частями Вооруженных сил Российской Федерации позволяет решать совместные задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации.
— А как развивается пограничное сотрудничество со странами СНГ? В каких направлениях ведется совместная работа?
— Пограничное сотрудничество со странами СНГ является одним из приоритетных направлений деятельности Пограничной службы ФСБ России. Организационной формой сотрудничества пограничных ведомств стран СНГ является Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ), рабочим органом которого выступает Координационная служба СКПВ.
В рамках СКПВ вырабатываются и реализуются согласованные подходы государств — участников Содружества по нейтрализации трансграничных угроз, прежде всего международного терроризма, незаконной миграции и наркотрафика. При этом российская сторона выступает инициатором большинства совместных специальных пограничных операций, проводимых под патронажем КС СКПВ.
В целях пресечения противоправной деятельности на внешних границах государств-участников СНГ в 2017 году проведены специальные пограничные операции "Бастион — 2017" (участники: Россия, Белоруссия) и "Шекара — 2017" (Россия, Казахстан).
Развивается пограничное сотрудничество в рамках ШОС. В 2017 году проведена совместная пограничная операция "Единство — 2017" (Россия, Казахстан, Киргизия, Китай и Таджикистан).
Совершенствуется сотрудничество с пограничными ведомствами иностранных государств на двусторонней основе. Наиболее тесное взаимодействие поддерживается с Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь и Государственной пограничной службой КНБ Республики Казахстан. Совместно с белорусскими партнерами в прошлом году проведено совместное оперативно-профилактическое мероприятие "Союз — 2017", в ходе которого задержано более 800 нарушителей государственной границы и ее режима.
В ходе совместных оперативно-профилактических мероприятий пограничных служб России и Казахстана по пресечению браконьерской деятельности на Каспийском море удалось предотвратить незаконный оборот более 45 тонн осетровых и других ценных видов рыб, задержано около 1,5 тысячи нарушителей пограничного режима.
Дальнейшее развитие пограничного сотрудничества предполагает последовательный переход к согласованным действиям с пограничной охраной соседних государств по охране отдельных участков государственной границы.
— Каковы взаимоотношения Пограничной службы ФСБ России с аналогичными структурами европейских стран — Германии, Норвегии, Финляндии, а также прибалтийских государств? Как идет взаимодействие с пограничниками Китая, Монголии и Японии? Есть ли контакты с пограничниками США и если да, то в каких направлениях?
— Опыт взаимодействия показывает, что эффективно противостоять трансграничной преступности можно лишь сообща. Это понимают и наши партнеры, которые стремятся объединять усилия в противодействии транснациональным угрозам пограничной безопасности.
Примером успешного взаимодействия с пограничными ведомствами европейских стран является обеспечение безопасности Кубка конфедераций FIFA 2017 года в России. С Федеральной полицией Германии организовано профилирование рисков нахождения лиц, возможно причастных к террористической и экстремисткой деятельности, в пассажиропотоке на путях международного сообщения. Осуществлялся обмен данными с полицией Норвегии и Пограничной охраной Финляндии в отношении радикальных фанатов, следующих через пункты пропуска.
Поддерживается взаимодействие с латвийскими, литовскими и эстонскими партнерами. В 2017 году возобновлено проведение мероприятий российско-финляндско-эстонского сотрудничества по вопросам охраны морской границы.
Эффективным является взаимодействие подразделений береговых охран России и Королевства Норвегия. Данный формат сотрудничества рассматривается нами как одно из перспективных направлений развития партнерства в арктическом регионе.
В интересах координации совместных усилий по пресечению противоправной деятельности ежегодно проводятся встречи руководителей пограничных ведомств Китая, Монголии и Японии.
Внедряется практика совместных с монгольской стороной действий по охране российско-монгольской границы. С китайскими партнерами налажено активное взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества.
Выстроено взаимодействие с Управлением безопасности на море Японии по пресечению нарушений в сфере незаконного промысла.
Развивается взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с Береговой охраной США в многосторонних и двусторонних форматах сотрудничества по вопросам обеспечения региональной морской безопасности в северной части Тихого океана. Налажен обмен информацией между Пограничным управлением ФСБ России по восточному арктическому району (город Петропавловск-Камчатский) и 17-м районом БОХР США (город Джуно, штат Аляска).
В январе 2017 года в результате реализации информации, полученной от 17-го района БОХР США, силами Пограничного управления ФСБ России по Восточному Арктическому району в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана было задержано судно VIRILE (флаг — Того, порт приписки — Ломе), на борту которого находилось около 35 тонн незаконно добытого в исключительной экономической зоне России живого краба синего. В январе текущего года в Беринговом море совместно с американскими партнерами осуществлены согласованные действия по задержанию судна Sea Breeze (флаг — Сьерра Леоне), осуществлявшего незаконный промысел в исключительной экономической зоне России.
Пограничная служба ФСБ России настроена на дальнейшее развитие конструктивного сотрудничества со всеми, кто заинтересован в налаживании взаимовыгодных контактов.
— Как идет переоснащение пограничных органов на современную технику, позволяющую более эффективно решать задачи, стоящие перед пограничниками? Можно ли рассказать, какими образцами вооружений и техники оснастились пограничные органы за последнее время и какие здесь планы на ближайшую перспективу?
— Оснащение пограничных органов современным вооружением, военной и специальной техникой осуществляется в соответствии с Программой вооружения Пограничной службы ФСБ России на 2018-2027 годы, а также комплексными целевыми программами.
На плановой основе в пограничные подразделения поставляются современные вооружения и техника: унифицированные транспортные средства, различные сигнализационные комплексы и системы наблюдения, приборы навигации и средства связи. Наряду со стационарными техническими средствами пограничники оснащаются портативными тепловизорами и мобильными патрульными комплексами. В охране государственной границы используются беспилотные авиационные системы отечественного производства.
Существенно возросли наши возможности по охране государственной границы на море. В пограничные органы поступают новые корабли и катера различных проектов и модификаций.
В 2017 году на вооружение пограничных органов поставлено около 1,3 тысячи комплектов технических средств и инженерного вооружения. В состав береговой охраны приняты два пограничных сторожевых корабля и восемь катеров.
Активно ведется разработка средств автоматизации пограничного контроля, в том числе досмотра транспортных средств. Обновлены технические средства проверки документов на право пересечения государственной границы, модернизировано специальное программное обеспечение ведомственного сегмента ФСБ России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.
В целом в оснащении пограничных органов мы следуем основным тенденциям мировой практики: создаваемые технические средства включаются в автоматизированные комплексы и системы контроля обстановки.
— Пограничник всегда ассоциировался со служебной собакой, поэтому любопытно узнать, какое место сейчас занимают служебные животные в охране границы?
— Активное использование в пограничной деятельности технических средств не снижает роль служебных животных в решении задач по охране государственной границы. В настоящее время в пограничных органах насчитывается свыше 3 тысяч служебных собак и более 800 лошадей.
Служебные собаки остаются незаменимым средством при поиске и задержании нарушителей границы, обнаружении мин, взрывчатых веществ, наркотических средств, с чем человеку и технике справиться сложно. С их помощью в минувшем году досмотрено свыше 2,6 миллиона автотранспортных средств и железнодорожных вагонов, около 10 тысяч единиц крупногабаритных грузов, около 12 тысяч морских, речных и воздушных судов, задержано более 1,7 тысячи нарушителей государственной границы и ее режима, обнаружено и изъято 21 единица оружия, 2,2 тысячи боеприпасов, свыше 120 килограммов наркотических средств.
Например, в феврале 2017 года с помощью служебной собаки по кличке Саграна при осмотре транспортных средств в автомобильном пункте пропуска в скрытой полости автомобиля обнаружены автомат и более 1,1 тысячи различных патронов. А собака по кличке Нора по запаховому следу нарушителей обнаружила два замаскированных в лесопосадке мешка, в которых находилось свыше 45 килограммов марихуаны и около 2 килограммов гашиша.
В целях повышения эффективности применения служебных животных в охране государственной границы совершенствуются система подготовки специалистов кинологии и кавалерии, а также деятельность племенных питомников.
Проводятся соревнования по кинологии пограничных органов. Ежегодно сборная команда Пограничной службы ФСБ России принимает участие во Всероссийских соревнованиях общества "Динамо" по многоборью кинологов среди сборных команд федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. В 2017 году она заняла первое место.
— Важными вопросами является социальное и бытовое обеспечение военнослужащих пограничных органов. Как они решаются?
— В целях создания необходимых социально-бытовых условий для сотрудников пограничных органов и членов их семей ведомством реализуется современная жилищная программа. Значительная часть жилья вводится в рамках федеральных целевых программ.
Если раньше на заставах служили военнослужащие по призыву, которые размещались в зданиях казарменного типа, то в настоящее время сотрудники пограничных органов проходят службу на профессиональной основе. У многих из них семьи. Мы исходим из того, что для них должны быть созданы самые комфортные условия. Поэтому новые пограничные заставы обустроены по-современному и оборудованы по последнему слову техники. Созданы хорошие условия для службы и отдыха.
Только в 2017 году введено в эксплуатацию 18 объектов социальной инфраструктуры, позволивших улучшить социально-бытовые условия свыше 1 тысячи сотрудников пограничных органов и членов их семей.
За три последних года для сотрудников пограничных органов построено и выделено порядка 14 тысяч квартир. До конца 2021 года в рамках федеральных целевых программ планируется построить еще около 4 тысяч квартир.
— Каковы требования к кандидатам на службу в пограничные органы, как проходит отбор кандидатов? Достаточна ли в настоящее время укомплектованность подразделений сотрудниками? Растет ли интерес у молодых людей к службе на границе? И как планируется совершенствовать подготовку кадров?
— Динамичность обстановки на государственной границе, разноплановость решаемых оперативно-служебных задач, а также растущая оснащенность пограничных органов современными техническими средствами охраны государственной границы определяют потребность пограничных органов в высококвалифицированных кадрах. Поэтому к кандидатам, изъявившим желание проходить военную службу, предъявляются высокие требования к уровню общеобразовательной и физической подготовки, личностно-деловым качествам и состоянию здоровья.
Престиж пограничной службы в обществе и государстве достаточно высок, о чем свидетельствует конкурс при поступлении в образовательные организации ФСБ России пограничного профиля.
Подготовка специалистов для пограничной службы интегрирована в систему подготовки органов Федеральной службы безопасности и осуществляется по программам высшего и среднего профессионального образования. Перечень специальностей, по которым готовятся сотрудники в пограничных институтах и их филиалах, а также учебная и материально-техническая база полностью удовлетворяют современные потребности пограничных органов.
Любой гражданин, желающий проходить военную службу на границе, может обратиться в пограничный орган или территориальный орган безопасности по месту жительства, в которых его просьба будет внимательно рассмотрена. Условия отбора регулярно размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте ФСБ России.
— В текущем году утверждены новые Основы государственной пограничной политики Российской Федерации. В связи с чем возникла такая необходимость? В рамках их реализации будет ли разработана новая стратегия развития пограничной службы, если да, то в какие сроки? В целом какой вы видите пограничную службу в будущем?
— Пограничная политика, как и всякая другая государственная деятельность, периодически должна корректироваться адекватно новым вызовам и угрозам национальной безопасности. Основы государственной пограничной политики 1996 года наряду с другими концептуальными документами являлись методологической базой для формирования системы защиты национальных интересов Российской Федерации на начальном этапе становления современного российского государства.
За прошедшие двадцать с лишним лет сформировались новые угрозы безопасности Российской Федерации в пограничной сфере, изменился характер международных отношений Российской Федерации с иностранными государствами. Возросли возможности нашего государства по нейтрализации угроз пограничной безопасности. Изменились подходы к стратегическому планированию в сфере обеспечения национальной безопасности.
В новых Основах уточнены цель, задачи и основные направления государственной пограничной политики, определен механизм их реализации. При этом целью государственной пограничной политики является защита национальных интересов в пограничном пространстве Российской Федерации.
В указанных интересах предусматривается реализовать комплекс сбалансированных мер, направленных на развитие приграничных регионов Российской Федерации, совершенствование системы защиты и охраны государственной границы с одновременным ее обустройством и международно-правовым оформлением. Вышеуказанные меры будут сопровождаться дальнейшим развитием пограничного сотрудничества с иностранными партнерами, обеспечивающим бесконфликтное решение возникающих пограничных проблем.
Одним из основных направлений реализации государственной пограничной политики является совершенствование системы защиты и охраны государственной границы, что непосредственно связано с деятельностью пограничной службы и перспективами ее дальнейшего развития.
В настоящее время завершается реализация Стратегии строительства и развития Пограничной службы ФСБ России и пограничных органов на период до 2020 года. Целью проводимых мероприятий является создание оптимальной по составу и численности структуры пограничных органов, их оснащение современными вооружением, военной и специальной техникой, совершенствование форм и способов пограничной деятельности, позволяющих эффективно выполнять не только задачи по защите и охране государственной границы Российской Федерации, но и противодействовать международному терроризму и трансграничной преступности.
Перспективы дальнейшего развития пограничной службы мы связываем с внедрением в практику пограничной деятельности современных информационных технологий. В этих целях будет продолжена работа по созданию автоматизированной системы контроля за обстановкой на границе, что в свою очередь потребует дальнейшего развития технических средств охраны государственной границы и системы управления ими.
Будем наращивать оперативный потенциал пограничных органов, совершенствовать совместную деятельность с территориальными органами безопасности в интересах повышения эффективности противодействия международному терроризму и трансграничной преступности.
Приоритеты дальнейшего развития пограничной службы будут определены в соответствующей Стратегии на период до 2030 года.
— Одним из элементов повышения популярности и престижа военной службы, в том числе в пограничных органах, являются произведения культуры, в том числе литература и кинокартины. В течение десятилетий выходило много таких произведений, имевших широкую популярность, достаточно вспомнить довоенные и послевоенные книги, замечательный телесериал 80-х годов "Государственная граница". А как сейчас идет популяризация пограничной службы? Готовятся ли новые книги и фильмы?
— Действительно, кинематограф вносит весомый вклад в повышение привлекательности пограничной службы. При непосредственном участии ведомства за последние годы снято несколько художественных фильмов, среди которых: "Стреляющие горы", "Тихая застава", "На рубеже. Ответный удар". Эти картины получили положительные отзывы зрителей, часто демонстрируются на центральных каналах телевидения, особенно накануне Дня пограничника. Мы продолжим работу по созданию художественных фильмов о деятельности пограничников.
Значительная работа ведется в этом направлении и в рамках подготовки к празднованию 100-летия со дня учреждения пограничной охраны. На основе архивных материалов сняты фильмы о выдающихся руководителях и сотрудниках пограничных органов, а также исторических событиях, в которых они принимали участие. Подготовлены циклы теле- и радиопередач об истории пограничных органов, сегодняшней службе пограничников, а также фотодокументальные и другие выставки, посвященные различным историческим периодам деятельности воинов границы.
В целях сохранения и приумножения лучших традиций органов Федеральной службы безопасности, а также достижения преемственности в деле охраны и защиты государственной границы Российской Федерации в преддверии празднования 100-летия учреждения пограничной охраны ведется активная работа по присвоению почетных наименований 15 пограничным заставам и одному пограничному патрульному судну.
Значительная роль в деле популяризации пограничной службы отведена нашим творческим коллективам, которые активно участвуют в культурной жизни приграничья. В Пограничной службе ФСБ России и пограничных органах функционируют Центральный пограничный ансамбль, Центральный пограничный музей ФСБ России, 10 ансамблей песни и пляски, 4 военных оркестра, 136 образований музейного типа и комнат (кают) боевой славы (истории). Ежегодно в субъектах Российской Федерации проводятся культурно-патриотические мероприятия "Беречь Отчизну — долг и честь!"
Положительный эффект имеет распространение книжно-журнальной продукции о героической истории и суровых буднях границы. К 100-летию со дня учреждения пограничной охраны книжно-журнальным издательством "Граница" ФСБ России изданы иллюстрированный очерк "Летопись пограничного века" и публицистический сборник "Наследники пограничной славы", фотоальбом "100 картин о границе".
— Можете ли вы привести конкретные современные примеры мужества и героизма российских пограничников, которые легли или могли бы лечь в основу сюжетов новых произведений?
— Принято считать, что место подвигу есть и в мирной жизни. Одним из ярких примеров этого является поступок приморского пограничника Алексея Пузанова, который из полыхающего огнем дома, где располагался частный детский сад, спас шестерых детей и молодую женщину.
В основу сюжета новых произведений о пограничниках может лечь сама жизнь и повседневная служба на границе. Она сопряжена с определенными трудностями, требует моральных и физических сил. Порой пограничникам приходится действовать в экстремальных ситуациях, связанных с риском для жизни.
Осенью минувшего года при задержании лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности на российско-украинском участке границы, погиб сотрудник Пограничного управления ФСБ России по Курской области старший прапорщик Сергей Широбоков. Указом президента Российской Федерации он посмертно награжден орденом Мужества.
Следует сказать, что нынешнее поколение защитников границы достойно продолжает славные традиции, заложенные предшественниками.
— Какие основные мероприятия проходят в нашей стране по случаю 100-летия органов пограничной охраны?
— В Пограничной службе ФСБ России проводится комплекс мероприятий, посвященных юбилею. В канун праздника руководством Пограничной службы ФСБ России предусмотрены приемы пограничников — ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Совместно с руководством Российского Совета ветеранов пограничной службы организовано посещение ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогут принять участие в юбилейных мероприятиях.
28 мая мы отметим 100-летие со дня учреждения пограничной охраны. По сути, это всенародный праздник. Торжественно-памятные и культурно-массовые мероприятия пройдут практически во всех субъектах Российской Федерации.
Под патронажем Российского Совета ветеранов пограничной службы 27 мая традиционно был проведен торжественный ритуал боевого расчета.
Предусмотрены фотодокументальные выставки, посвященные различным историческим периодам деятельности пограничных органов, выступления пограничных творческих коллективов перед сотрудниками, ветеранами, членами их семей и жителями приграничья.
В Москве в Государственном Кремлевском Дворце состоится традиционный праздничный концерт, посвященный Дню пограничника, с участием артистов Центрального пограничного ансамбля ФСБ России и звезд российской эстрады. Завершится празднование красочным фейерверком.
Для участия в праздничных мероприятиях приглашены руководители пограничных ведомств государств-участников СНГ и представители ветеранских организаций.
— Владимир Григорьевич, что вы пожелаете действующим военнослужащим, гражданскому персоналу и ветеранам пограничникам в канун праздника?
— От руководства ФСБ России поздравляю сотрудников, гражданский персонал, ветеранов и членов их семей со 100-летием со дня учреждения пограничной охраны и Днем пограничника. Желаю крепкого здоровья, счастья, благополучия, успехов в деле защиты и охраны государственной границы и мирного неба.
Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм >ria.ru, 28 мая 2018 > № 2712417
Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм >ria.ru, 28 мая 2018 > № 2712416
Владимир Кулишов: на границе России в год пресекаем десятки тысяч нарушений
Двадцать восьмого мая исполняется сто лет российской пограничной службе. Она всегда была одной из главных опор безопасности страны. О том, как менялась структура отечественной системы охраны рубежей России, какова сейчас обстановка на границе, в чем заключаются наиболее значимые достижения пограничников, в интервью РИА Новости в канун юбилея рассказал первый заместитель Директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.
— Владимир Григорьевич, развитие пограничной службы тесно связано с историей становления российской государственности. Какие этапы прошла погранслужба? В каком состоянии она встречает свой юбилей?
— В этом году российские пограничники отмечают свой вековой юбилей. Вехой отсчета современной истории образования пограничной службы России является 28 мая 1918 года, когда Совет Народных Комиссаров РСФСР издал Декрет об учреждении Пограничной охраны.
При этом следует отметить, что истоки ее зарождения относятся к периоду появления централизованного русского государства, когда возникла необходимость охраны его рубежей. С развитием российской государственности менялись организационные формы охраны границ от строительства отдельных оборонительных пограничных укреплений и оборудования засечных линий до создания пограничных и таможенных кордонов. В годы правления Ивана IV (Грозного) охрана рубежей русского централизованного государства получила законодательное закрепление в "Боярском приговоре о станичной и сторожевой службе" от 16 февраля 1571 года. При Петре I войсковая охрана стала дополняться таможенной службой, выполняющей функции экономической защиты российского государства, которая получила развитие во времена правления Екатерины II. 27 сентября 1782 года императрицей был издан Указ "Об учреждении особой таможенной цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров".
Днем создания пограничной службы в дореволюционной России считался 5 августа 1827 года, когда император Николай I утвердил Положение об устройстве Пограничной таможенной стражи. В 1835 году Пограничная таможенная стража, находившаяся в подчинении министерства финансов России и решавшая главным образом задачи борьбы с контрабандой товаров, стала именоваться Пограничной стражей.
Пятнадцатого октября 1893 года император Александр III издал указ, согласно которому Пограничная стража была выделена в Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС), который насчитывал семь округов, охранявших участки границы протяженностью от 1,5 до 3,3 тысячи километров. За первые пять лет функционирования ОКПС (1893-1898 годы) на границах Российской империи было задержано свыше 30 тысяч контрабандистов, изъято контрабандных товаров на сумму, превышающую 1 миллион 420 тысяч рублей. За успехи в борьбе с контрабандой за период с 1893 по 1913 год 574 чина ОКПС, в том числе 489 нижних чина, были награждены орденами и медалями. В ходе Первой мировой войны 1914-1918 годов на базе округов ОКПС формировались пограничные полки, бригады и дивизии, которые участвовали во всех военных кампаниях на Западном и Кавказском театрах военных действий, в том числе в знаменитом Брусиловском прорыве.
Революционные события 1917 года и образование советского государства потребовали создания вооруженной организации государства нового типа, включая пограничную охрану. В связи с этим Совет Народных Комиссаров Декретом "Об учреждении Пограничной охраны" от 28 мая 1918 года в качестве основных задач определил борьбу с бандитизмом, контрреволюцией, шпионажем и диверсиями, недопущение ввоза идеологически враждебной литературы и оружия, а также пресечение контрабанды.
С образованием СССР Советом Труда и Обороны было принято решение о формировании Отдельного пограничного корпуса (ОПК) войск ГПУ и возложении на него задач охраны сухопутной и морской границы. За 10 лет (с 1929 по 1939 годы) численность пограничных войск возросла с 41 до 134 тысяч человек. Пограничники самоотверженно встали на охрану границы молодой советской республики, вели борьбу с басмачеством, контрреволюцией и шпионажем, мужественно сражались с японскими милитаристами у озера Хасан и на реке Халхин-Гол.
С началом Великой Отечественной войны пограничные войска, продолжая охранять государственную границу СССР на южном, восточном и дальневосточном направлениях, участвовали в боевых действиях против немецко-фашистских захватчиков. Из пограничных подразделений формировались отдельные пограничные полки, которые в составе общевойсковых соединений участвовали в обороне Минска, Мурманска, Ленинграда, Смоленска, Киева, Москвы, Одессы, Севастополя, Сталинграда и других городов.
Пограничники принимали участие в освобождении Кавказа, Крыма, Украины, Белоруссии, штурме Берлина. В составе войск НКВД личный состав пограничных войск привлекался к охране тыла Красной армии, противодействуя разведывательно-диверсионной деятельности противника, участию в обеспечении охраны Тегеранской и Ялтинской международных конференций, а также несению комендантской службы в Берлине в составе отдельного 105-го пограничного полка.
С восстановлением государственной границы СССР на западном направлении важной задачей Пограничных войск НКВД СССР стала борьба с бандитско-националистическими формированиями, которая продолжалась вплоть до середины 1950-х годов. В 1970 году на пограничные войска была возложена задача охраны советских дипломатических представительств в ряде капиталистических и развивающихся стран.
В 80-е годы подразделения пограничных войск выполняли ряд оперативно-войсковых и специальных задач на территории Демократической Республики Афганистан, включая обеспечение безопасности транспортных коммуникаций ограниченного контингента советских войск в северных провинциях Афганистана. При этом они последними вышли с территории Афганистана, прикрывая вывод частей 40 армии.
С распадом Советского Союза возникла необходимость создания пограничной охраны Российской Федерации. 12 июня 1992 года президент Российской Федерации подписал указ № 620 "О создании Пограничных войск Российской Федерации в составе Министерства безопасности Российской Федерации". 30 декабря 1993 года была создана Федеральная пограничная служба — Главное командование Пограничных войск Российской Федерации, в состав которой вошли 6 пограничных округов: Северо-Западный, Кавказский Особый, Забайкальский, Дальневосточный, Тихоокеанский и Северо-Восточный, в последующем переименованные в региональные управления ФПС России.
При этом часть пограничных подразделений ФПС России продолжала оставаться в Армении, Таджикистане, Туркменистане, Киргизии, обеспечивая защиту и охрану границ вышеуказанных государств и оказывая помощь в создании национальных пограничных структур.
Только на таджикско-афганской границе в период с 1993 по 2001 год российскими пограничниками было изъято почти 17 тонн наркотиков, свыше одной тысячи единиц огнестрельного оружия, около 270 тысяч боеприпасов, задержано 2,5 тысячи нарушителей границы. Около 500 раз они вступали в боевые столкновения.
Широко известен подвиг пограничников 12-й заставы Московского погранотряда, которые, находясь в окружении, в течение 12 часов отражали нападение превосходящего противника. За мужество, проявленное при исполнении воинского долга, шестерым пограничникам присвоено звание Героя Российской Федерации, 29 воинов награждены орденом Мужества, 17 — медалью "За отвагу". 12-я погранзастава в память о 25 погибших ее защитниках получила почетное наименование "Имени 25 героев".
До распада Советского Союза в пограничных войсках насчитывалось более 100 именных пограничных застав. После 1991 года 40 из них осталось за пределами России. Работа по присвоению почетных наименований подразделениям пограничной службы продолжается. В настоящее время имена героев-пограничников носят 54 пограничные заставы и 4 корабля.
В сложные 90-е годы пограничники противостояли на государственной границе организованной преступности, использовавшей тактику шантажа, подкупа и угрозы их жизни. В ноябре 1996 года в дагестанском городе Каспийске террористы взорвали два подъезда девятиэтажного жилого дома, в котором проживали пограничники. Погибло 67 человек, в том числе 54 военнослужащих и членов их семей.
Яркой страницей в современной истории пограничной службы России является специальная пограничная операция "Аргун", в ходе которой был взят под охрану 81-километровый участок государственной границы России с Грузией, что позволило в последующем успешно завершить ликвидацию бандформирований, лишив их ресурсной подпитки с грузинской территории, и восстановить конституционный порядок в Чеченской Республике.
В 1997 году на Федеральную пограничную службу были возложены задачи по охране биологических ресурсов и государственному контролю в этой сфере.
Сформировавшиеся в начале ХХI века новые угрозы безопасности Российской Федерации в пограничной сфере, преимущественно связанные с распространением международного терроризма, контрабандой оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, незаконной миграцией иностранных граждан, афганским наркотрафиком, расхищением природных ресурсов, требовали выработки новых подходов к обеспечению пограничной безопасности.
Патрульный катер береговой охраны Пограничной службы ФСБ России в Керченском проливе. Архивное фото
В связи с этим Совет Безопасности Российской Федерации на заседании 30 сентября 2003 года определил перспективные направления совершенствования системы защиты и охраны государственной границы. В рамках их реализации в период с 2003 по 2010 год проведена реформа пограничной службы. На базе частей и соединений Пограничных войск ФПС России созданы пограничные органы, интегрированные в систему органов федеральной службы безопасности. Их состав, численность, а также формы и способы оперативно-служебной деятельности приведены в соответствие с характером угроз пограничной безопасности и задачами по их нейтрализации.
При этом значительно сократилась войсковая компонента, увеличились оперативная и техническая составляющие пограничной службы. Получили развитие правоохранительные функции пограничных органов. Сформированы отделы дознания и административной практики. Созданы система мобильных резервов (отделы, отделения мобильных действий), подразделения специального назначения. Осуществлен переход к охране отдельных участков государственной границы преимущественно оперативными силами, средствами и методами. Оптимизирована система управления и ресурсного обеспечения пограничных органов, на профессиональную основу переведено их комплектование.
Таким образом, к 2010 году были сформированы качественно новые пограничные органы, которые по своему составу, формам и способам деятельности могли выполнять не только задачи по защите и охране государственной границы, но и совместно с территориальными органами безопасности противодействовать трансграничной преступности.
В настоящее время идет целенаправленный процесс их технического перевооружения, последовательного перехода к более эффективным формам и способам пограничной деятельности.
— С 2012 года реализуется федеральная целевая программа "Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)". Как изменился облик государственной границы за это время?
— Важным направлением повышения надежности системы защиты и охраны государственной границы является работа по ее обустройству и созданию современной пограничной инфраструктуры.
В рамках реализации федеральных целевых и межгосударственных программ ведутся проектирование, реконструкция и строительство комплексов зданий и сооружений пограничных управлений, районных отделов, линейных отделений (застав), пунктов технического наблюдения, объектов береговой охраны.
Все вводимые в строй объекты пограничной службы отвечают современным техническим требованиям, имеют прогрессивные технологические решения, оснащены техническими средствами охранной сигнализации и телевизионного наблюдения, комплексами инженерно-технической защиты и системами контроля и управления доступом.
В настоящее время Федеральной службой безопасности совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти ведется работа по реализации федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)", в рамках которой уже построены объекты пограничной инфраструктуры в Кабардино-Балкарской Республике, Чеченской Республике, Республике Дагестан, Республике Калмыкия, Республике Алтай и Республике Бурятия, Краснодарском, Хабаровском и Камчатском краях, Ростовской и Оренбургской областях.
Завершается строительство объектов в Камчатском крае, Архангельской, Калининградской и Еврейской автономной областях. Активно ведется строительство в Республике Крым, Ставропольском крае и арктическом регионе Российской Федерации.
— Какова обстановка на государственной границе в настоящее время? Что изменилось в сравнении с прошлым годом? Можете ли вы рассказать о наиболее значимых результатах пограничной деятельности?
— Обстановка на государственной границе Российской Федерации носит динамичный характер. Она складывается под влиянием угроз безопасности, преимущественно связанных с попытками проникновения на российскую территорию членов международных террористических и экстремистских организаций, а также деятельностью трансграничных преступных групп, занятых в сфере контрабанды оружия и боеприпасов, незаконной миграции, наркотрафика, незаконного перемещения через границу товаров и грузов, промысла водных биоресурсов (ВБР).
Ежегодно пограничными органами пресекается порядка 45 тысяч нарушений режима государственной границы, задерживается от 2,5 до 3 тысяч нарушителей границы. За правонарушения в сфере защиты и охраны государственной границы к уголовной и административной ответственности привлекается свыше 100 тысяч российских и иностранных граждан.
В 2017 году в сфере борьбы с трансграничной преступностью из незаконного оборота изъято 237 единиц огнестрельного оружия, более 90 килограммов взрывчатых веществ, свыше 20 тысяч боеприпасов.
Сохраняется угроза незаконной миграции иностранных граждан. Основную часть из них составляют жители центральноазиатских республик, Украины и Молдавии, следующие в Российскую Федерацию с целью трудоустройства. Как правило, это лица, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен. В 2017 году только на российско-казахстанском участке границы выявлено более 6,5 тысячи трудовых мигрантов. Около полутора тысяч из них имели документы с измененными установочными данными. Некоторые пытались проникнуть на российскую территорию в обход пунктов пропуска, а также в укрытиях грузовых поездов и большегрузных автомобилей.
Наряду с трудовыми мигрантами в миграционном потоке выявляются иностранные граждане, следующие транзитом через Российскую Федерацию в страны Северной и Западной Европы. Преимущественно это выходцы из стран Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии. В 2017 году пограничными органами задержано более 600 транзитных мигрантов (граждане Индии, Марокко, Туниса, Шри-Ланки, Сирии, Ирана, Ирака, Алжира), основная часть из которых пыталась незаконно пересечь государственную границу на северо-западном и западном участках границы.
Актуальной является угроза контрабандного ввоза в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ. В прошлом году пограничными органами из незаконного оборота изъято 575 килограммов наркотических средств, возбуждено 284 уголовных дела, осуждены 193 лица. Предпринимались попытки контрабандного ввоза в Россию наркотиков латино-американского происхождения с использованием судов заграничного следования. Возросли риски незаконного оборота синтетических наркотиков.
Со стороны недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности предпринимаются попытки незаконного перемещения через государственную границу санкционной продукции на северо-западном, западном и юго-восточном участках. В 2017 году пограничными органами предотвращен незаконный ввоз в Россию продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции иностранного происхождения на сумму порядка 200 миллионов рублей, что почти в полтора раза превышает показатели 2016 года. Предметом контрабандной деятельности также являются табачные изделия, алкогольная продукция, товары народного потребления, полудрагоценные минералы и дериваты диких животных.
На морских направлениях сохраняются предпосылки к совершению правонарушений в сфере добычи и реализации морских биологических ресурсов. При этом организаторами преступного бизнеса изыскиваются новые схемы сокрытия объемов их вылова. За два последних года изъято более 3,4 тысячи тонн продукции рыбного промысла, наложено штрафов на сумму свыше 1,2 миллиарда рублей, задержано 93 промысловых судна-нарушителя и более 1,8 тысячи маломерных судов.
Динамичной остается обстановка в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. С 2017 года наметилась тенденция увеличения пассажирских и транспортных потоков через государственную границу. Подразделениями пограничного контроля в прошлом году пропущено через государственную границу около 150 миллионов российских и иностранных граждан, а также более 24 миллионов транспортных средств. В пассажиропотоке выявлено 40 тысяч иностранных граждан, следующих через государственную границу с недействительными документами.
Вышеуказанные тенденции развития обстановки сохраняются в текущем году. Они формируются преимущественно под воздействием сложных международных отношений, а также нарастающего военно-политического, экономического и информационного давления на Российскую Федерацию со стороны США и их союзников.
— Как вы можете охарактеризовать обстановку на российско-украинской границе? Есть ли риски ухудшения ситуации и какие ответные меры принимают пограничные органы?
— Обстановка на российско-украинской границе является непростой. Наиболее динамичный характер она носит на крымском и ростовском направлениях, где сохраняются риски проникновения на российскую территорию украинских диверсионно-разведывательных групп, контрабандного перемещения через границу оружия и боеприпасов. Со стороны праворадикальных сил предпринимаются попытки осуществления провокационных действий в отношении пересекающих границу российских граждан.
С начала текущего года Украина организовала биометрический контроль граждан России, следующих через границу. При этом представителями государственных контрольных органов Украины допускаются факты необоснованных препятствий в пропуске российских граждан через государственную границу, а также проявления грубости и некорректного поведения.
Периодически совершаются провокационные действия в отношении российских объектов экономической деятельности в акватории Черного моря, прилегающей к Крымскому полуострову, а также судов, следующих в порты Крыма.
Сохраняется угроза незаконного перемещения на российскую территорию оружия и боеприпасов, связанная со значительным количеством их незаконного обращения на территории Украины. За два последних года на российско-украинской границе из незаконного оборота изъято более 80 единиц оружия, 20 тысяч боеприпасов, около 22 килограммов взрывчатых веществ.
Предпринимаются попытки контрабандного перемещения через государственную границу сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления, перегона домашних животных. В прошлом году задержано товаров и грузов на сумму более 80 миллионов рублей.
С 2015 года украинская сторона стала активно использовать в охране границы беспилотную авиацию. Маршруты ее полетов, как правило, проходят вдоль государственной границы. В ряде случаев фиксируются преднамеренные нарушения воздушного пространства Российской Федерации, которые противоречат нормам права и наносят ущерб интересам безопасности нашей страны.
Несмотря на сложность обстановки, нам удается поддерживать правопорядок на российско-украинском участке границы. Реализуемые пограничными органами меры позволяют своевременно выявлять и пресекать значительное число нарушений режима государственной границы.
— Год назад много говорилось о новом порядке пересечения российско-белорусского участка госграницы, имели место откровенные спекуляции и измышления на эту тему. Что можно сказать о ситуации, складывающейся сегодня?
— Действительно, измышлений на эту тему было много. Руководство Пограничной службы ФСБ России информировало общественность о характере дополнительных режимных мер, осуществляемых пограничными органами на российско-белорусской границе. Однако проблема пересечения границы на данном участке периодически поднимается в некоторых СМИ. И ваш вопрос тоже, видимо, не случаен. В связи с этим хочу дать дополнительные разъяснения.
В соответствии с соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами о взаимных поездках, пересечение государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами может осуществляться исключительно в пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, в которых предусмотрен пограничный и иные виды государственного контроля.
На российско-белорусском участке пункты пропуска через государственную границу отсутствуют. Ни российской, ни белорусской сторонами пограничный контроль на государственной границе не осуществляется. Право свободно перемещаться на территории Союзного государства имеют только граждане Российской Федерации и Республики Беларусь. Граждане третьих стран могут въезжать на территорию России и Белоруссии только через пункты пропуска на государственной границе.
Установление в феврале 2017 года пограничной зоны в приграничных с Белоруссией субъектах Российской Федерации было направлено на создание необходимых условий для осуществления контроля пограничными органами за пребыванием граждан третьих стран на российской приграничной территории. При этом пограничный режим не ограничивает права и свободу российских и белорусских граждан, не влияет на режим пересечения ими российско-белорусской государственной границы и не ущемляет интересы приграничного населения.
В то же время меры по усилению контроля за соблюдением правил пограничного режима, а также пассажирским и транспортным потоками позволяют предотвращать появление каналов незаконного пересечения российско-белорусской границы гражданами третьих стран. В 2017 году нами выявлено на 20% больше иностранных граждан, находящихся на приграничной российской территории с нарушением установленных правил, пресечено 250 попыток незаконного ввоза в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия общим весом более 2 тысяч тонн, подпадающих под российские контрсанкции.
Таким образом, наряду с созданием условий для пограничных органов, установление пограничного режима делает жизнь населения приграничья более безопасной.
— А что происходит сейчас на границе с Грузией?
— Реализуемые пограничными органами меры в комплексе с другими мероприятиями, проводимыми силовыми и правоохранительными структурами по поддержанию правопорядка на Северном Кавказе, обеспечили стабильность обстановки на российско-грузинской государственной границе и приграничных территориях. На данном участке нет серьезных нарушений, поддерживается установленный режим.
Более сложная обстановка складывается на югоосетинско-грузинской и абхазско-грузинской государственных границах. Оба этих участка на основании соответствующих международных договоров охраняются российскими пограничниками. Сохраняются предпосылки к нарушениям режима границы, риски провокаций.
В то же время, благодаря последовательным действиям российских пограничников по поддержанию административно-правовых режимов, установленных на этих границах, обстановка на приграничных с Грузией территориях Абхазии и Южной Осетии остается стабильной.
На обеспечение обстановки стабильности, предотвращение и реагирование на инциденты направлены регулярные встречи представителей этих республик и Грузии. В соответствии с форматом, согласованным на дискуссии по безопасности на Южном Кавказе, в Женеве указанные встречи проводятся при участии России, ОБСЕ и Мониторинговой миссии Европейского союза.
— Канал нелегальной миграции используется международными террористами для проникновения в различные страны, в том числе в Россию. Как пограничные органы противодействуют этому явлению? Насколько увеличились риски после завершения активной фазы операции против террористов в Сирии?
— Действительно, боевики, выдавливаемые из зон вооруженных конфликтов, пытаются использовать канал международного транспортного сообщения для незаконного проникновения в Россию и другие страны СНГ. В связи с этим пограничными органами и территориальными органами безопасности наработана и постоянно совершенствуется практика совместной деятельности по выявлению в пассажиропотоке лиц данной категории.
В 2017 году в ходе совместных фильтрационно-проверочных мероприятий выявлено свыше 1,4 тысячи лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, 50 иностранных граждан, планировавших выехать транзитом через территорию Российской Федерации в зоны международных конфликтов, задержано более 6,5 тысячи лиц, находившихся в международном и федеральном розыске.
Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм >ria.ru, 28 мая 2018 > № 2712416
Как «Монокристалл» выращивает искусственные кристаллы сапфира.
ВЕДУЩАЯ: А вот еще одна новая разработка, на которую точно спрос будет. Российские инженеры запустили производство кристаллов искусственного сапфира огромных размеров.
КОРР.: Вес такой прозрачной глыбы — под 400 килограммов. Это не стекло, как можно подумать, а самый большой в мире кристалл сапфира. Искусственный камень вырастили в Ставрополе из расплава порошка оксида алюминия.
Олег КАЧАЛОВ, генеральный директор АО «Монокристалл» (портфельная компания РОСНАНО): Процесс роста кристалла происходит при экстремально высоких температурах, более 2000 градусов. Только представьте, это одна треть от температуры поверхности солнца.
КОРР.: Каждый кристалл растет несколько недель в особой установке. В ней не только высокая температура, которая поддерживается с точностью до десятых градуса, но и глубокий вакуум. Природные сапфиры цветные из-за примесей, и этот не имеет даже мельчайших загрязнений, что делает его особо ценным для нужд электроники.
Олег КАЧАЛОВ: Синтетический сапфир является основой целой индустрии производства светоизлучающих диодов. Такая вот пластина из сапфира служит основой для производства нескольких десятков тысяч светодиодов.
КОРР.: Если верить инженерам, каждый второй светодиод в мире сегодня выпускается с использованием компонентов, созданных здесь. Еще из такого кристалла делают стекла для часов, камер и даже экранов некоторых смартфонов. Надо очень постараться, чтобы поцарапать сапфир, тверже его только алмаз. Надо сказать, в создании подобных структур нашим ученым нет равных. Это лаборатория в Красноярске, здесь разработали самую экономичную технологию получения кристаллов.
Андрей НЕГРУ: Внутри этой печи температура 1000 градусов — кажется, очень много, но все относительно.
КОРР.: Многие полезные человеку кристаллы растут из оксидов, которые плавятся при очень высоких температурах. В природе это происходит в раскаленной магме, здесь же додумались сначала растворять тугоплавкие окислы в легкоплавких, это позволило снизить нагрев печи вдвое. Кстати, сейчас в ней выращивают уникальные кристаллы, их оптические свойства меняются в зависимости от приложенного магнитного поля.
Ирина ГУДИМ, научный сотрудник лаборатории радиоспектроскопии и спиновой электроники Института физики им. Л. В. Киренского СО РАН: Допустим, в новых квантовых компьютерах предлагается переключение каналов информационных, оптическое переключение, с помощью также магнитного поля, то есть мы меняем у кристалла магнитное поле, а он изменяет направление оптического потока.
КОРР.: Одни ученые считают, будущее вычислительной техники за оптическими микросхемами, главными элементами которых, как и сегодня, будут транзисторы, только не обычные, а фотонные, и вычисление в них будет производить свет. Соответственно, с его скоростью будут думать компьютеры. Но другие говорят, не все удобно делать с помощью света. У старой проверенной электроники есть свои плюсы, и хорошо, если фотоны и электроны смогли бы уживаться в одном устройстве. Подобные кристаллы позволят это сделать.
Источник: Телеканал «Россия 1», программа «Утро России»
За прошедшую неделю, с 21 по 27 мая, лесопожарные службы и привлеченные лица ликвидировали 585 лесных пожаров в 44 регионах России. Проводятся работы по тушению 21 пожара в 10 регионах
По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, в течение прошедшей недели, с 21 по 27 мая, лесопожарные службы и привлеченные лица ликвидировали на территории Российской Федерации 585 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, более 80 тысяч га. Фактов перехода огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики не допущено.
Пожары ликвидированы в 44 регионах, в том числе вЦентральном федеральном округе - во Владимирской, Воронежской, Рязанской, Московской областях; в Северо-Западном федеральном округе - в Вологодской, Калининградской, Вологодской, Архангельской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Мурманской областях, Республике Карелия; в Южном федеральном округе - в республиках Крым; Краснодарском крае; в Северо-Кавказском округе – в Республике Дагестан; в Приволжском федеральном округе - в Нижегородской, Кировской, Самарской, Оренбургской, Саратовской, Ульяновской областях, республиках Башкортостан, Марий Эл, Удмуртской Республике; в Уральском федеральном округе – в Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском автономном округе; в Сибирском федеральном округе – в Алтайском, Красноярском краях, Иркутской, Новосибирской, Омской областях, Забайкальском крае, республиках Бурятия, Тыва; в Дальневосточном федеральном округе – в Приморском, Хабаровском краях, Амурской области, Еврейской автономной области, Сахалинской области, Республике Саха (Якутия).
Наибольшее количество лесных пожаров ликвидировано в Ленинградской области, республиках Карелия, Башкортостан, в Курганской, Челябинской, Свердловской областях, Забайкальском, Красноярском, Хабаровском краях.
Наибольшая площадь ликвидации пришлась на Амурскую область ( более 38 тысяч га), Забайкальский край (более 22 тысяч га), Хабаровский края (более 11 тысяч га).
Причины всех пожаров – человеческий фактор, в том числе 202 лесных пожара, около 35% из числа ликвидированных, возникли в результате перехода в лес огня палов сухой травы с сопредельных земель сельхозназначения, госземзапаса, муниципальных образований, транспорта и иных категорий.
По ситуации на 00:00 мск 28 мая 2018 года территории Российской Федерации проводятся работы по тушению 21 лесного пожара на площади 1 448 га, в том числе:
5 пожаров на землях лесного фонда на площади 588 га (Республика Саха (Якутия));
2 пожара на землях лесного фонда на площади 105 га (Амурская область);
3 пожара на землях лесного фонда на площади 50 га (Свердловская область);
2 пожара на землях лесного фонда на площади 20 га (Хабаровский край);
1 пожар на землях лесного фонда на площади 9 га (Сахалинская область);
2 пожара на землях лесного фонда на площади 9 га (Алтайский край);
1 пожар на землях лесного фонда на площади 8 га (Республика Бурятия);
1 пожар на землях лесного фонда на площади 5 га (Мурманская область);
2 пожара на землях лесного фонда на площади менее 1 га (Псковская область);
1 пожар на землях иных категорий на площади 4 га (Амурская область – Зейский район);
1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 650 га (Приморский край - НП «Зов тигра»).
На тушении задействовано 1 174 человека, 259 единиц наземной техники. На авиационном мониторинге и тушении – 41 воздушное судно.
В рамках межрегионального маневрирования в Амурской области задействовано 100 авиапожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», в Республике Саха (Якутия) задействовано 26 авиапожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана».
По прогнозным данным, в течение ближайших трех суток, 28-30 мая, условия погоды с высокой вероятностью будут содействовать возникновению пожаров в результате неосторожного обращения с огнем на территории 64 регионов России, где ожидаются средний, высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый и красный) классы пожарной опасности. В таких условиях пожары могут возникать даже от незначительных источников огня и быстро распространяются.
На территории Центрального федерального округа средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается на территории Смоленской, Тверской, Ярославской, Ивановской, Калужской, Московской, Владимирской, Курской, Орловской, Тульской, Рязанской, Белгородской, Воронежской, Липецкой, Тамбовской областей. В Брянской, Ярославской, Владимирской областях местами ожидается высокий (оранжевый) класс пожарной опасности в лесах. В Тверской и Рязанской областях местами - четвертый и пятый (оранжевый и красный) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
На территории Северо-Западного федерального округа средний, высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый и красный) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются в Псковской, Новгородской, Вологодской, Мурманской, Архангельской, Ленинградской областях, Республике Карелия. Средний и высокий (желтый и оранжевый) классы пожарной опасности ожидаются в Республике Коми.
В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах на всей территории Астраханской области ожидается чрезвычайный (красный) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды. На большей части территории Республики Калмыкия ожидаются высокий и чрезвычайный классы (оранжевый и красный) пожарной опасности в лесах. Средний, высокий (желтый, оранжевый) классы пожарной опасности ожидаются в республиках Крым, Дагестан, Ростовской, Волгоградской областях, Ставропольском, Краснодарском краях, Чеченской Республике, Республике Адыгея. На территории Карачаево-Черкесской Республике местами ожидается средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В Приволжском федеральном округе на территории Пермского края местами ожидается средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды. Средний и высокий (желтый и оранжевый) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются на территории Кировской области, республик Татарстан, Мордовия, Ульяновской, Пензенской областей. Средний, высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый и красный) классы пожарной опасности ожидаются на территории Саратовской, Оренбургской, Самарской, Нижегородской областей, Чувашской Республики.
В Уральском федеральном округе средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается на территории Свердловской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа.
В Сибирском федеральном округе средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается на территории Алтайского края, республик Хакасия, Тыва. Средний и высокий (желтый и оранжевый) классы пожарной опасности ожидаются на территории Томской области, Красноярского края, Республики Алтай, Забайкальского края. Средний, высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый и красный) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются в Республике Бурятия и Иркутской области.
В Дальневосточном федеральном округе средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается в Сахалинской области. Средний и высокий (желтый и оранжевый) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются в Амурской, Магаданской областях, Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия). Средний высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый м красный) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются в Хабаровском и Камчатском краях.
За нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена ответственность в соответствии со ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.
За выжигания сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и иных категорий, разведение костров на полях предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Для надёжной охраны российских рубежей в высокогорье пограничники должны многое знать и уметь.
100 лет Погранслужбе ФСБ РОССИИ
История пограничной службы уходит своими корнями в далёкое прошлое, когда возникла необходимость на постоянной основе оберегать рубежи Отечества от незваных гостей. Однако нынешний год для российских пограничников особый. 100 лет назад, 28 мая 1918 года, издан декрет «Об учреждении пограничной охраны», которую в основе своей можно считать прародительницей современных пограничных органов.
Многое за эти годы изменилось в охране границы, и прежде всего в её техническом оснащении. Но остаются неизменными высокий профессионализм воинов в зелёных фуражках и их надёжные, проверенные годами и испытаниями четвероногие помощники.
Как сегодня несут свою службу пограничники в горной местности, обеспечивая покой и безопасность родной страны и её граждан, увидел корреспондент «Красной звезды».
В краю волков и леопардов
Кавказ… Этот дивный край не случайно носит гордое звание пограничного форпоста России – с давних пор он стал надёжным барьером, оберегающим страну от внешних угроз. Названия казацких станиц – Сторожевая, Преградная – говорят сами за себя. И в годы Великой Отечественной войны этот рубеж обороны оказался непреодолимым для врага. Здесь в глубоких ущельях и на горных перевалах бок о бок сражались воины Красной Армии и пограничники. И многие из них отдали свою жизнь за то, чтобы не пропустить фашистов к богатейшим месторождениям нефти и других полезных ископаемых.
Сегодня Архыз, Домбай, Теберда и многие другие заповедные места манят своей красотой и обещают незабываемый отдых. Вместе с тем эта южная оконечность России нередко является предметом устремлений незваных гостей, цели которых совсем иного рода.
На пограничный пост, находящийся в Тебердинском ущелье, мы домчались за считаные минуты по живописной современной дороге, которую в конце пути преградил шлагбаум и стенд с надписью «Внимание! Пограничная зона! Въезд (проход) по документам, удостоверяющим личность, пропускам».
Неподалёку в тени деревьев и маскировочных сетей спряталось несколько добротных деревянных сооружений, органично вписавшихся в ландшафт. О XXI веке напоминали только спутниковые антенны и солнечные батареи, дающие обитателям электроэнергию. Особенность участка границы, охраняемой пограничной заставой «Теберда» Пограничного управления ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике, от которой выставлен этот пост, в том, что он находится на территории всемирно известного Тебердинского государственного природного биосферного заповедника.
Самой линии границы с пограничными столбами и контрольно-следовой полосой вы здесь не увидите. Условный межгосударственный рубеж проходит по заоблачным перевалам Главного Кавказского хребта (ГКХ), куда человеку практически не добраться. Поэтому основные усилия пограничники сосредоточили в горных ущельях, ведущих от ГКХ.
Чтобы получить допуск к управлению лошадью, необходимо пройти курс подготовки, которая осуществляется в специальном учебном центре, а также в ходе сборов на пограничных заставах
Как удалось узнать, в арсенале пограничников множество способов охраны границы в горно-лесистой местности. Для того чтобы нести службу в условиях высокогорья, все пограничники проходят специальное обучение, а на каждой пограничной заставе имеется инструктор по горной подготовке. Военнослужащим, прошедшим курсы, выдаётся знак «Альпинист России». И это вполне закономерно, поскольку зона ответственности пограничных подразделений простирается на десятки километров по горам, ледникам и ущельям, а пограничные наряды могут находиться на маршруте по несколько суток.
Многие кавказские перевалы в годы Великой Отечественной войны становились ареной жестоких сражений с фашистскими горными дивизиями. Поэтому, когда тающие ледники постепенно открывают следы прошедших боёв, на пограничных тропах нередко попадаются гильзы, остатки вооружений и снаряжения и, самое опасное, неразорвавшиеся мины и снаряды. Неоднократно пограничники обнаруживали смертоносные предметы, которые прибывающие по вызову сапёры уничтожали на месте.
Как правило, основные нарушители пограничного спокойствия в этих местах – дикие звери, которых часто фиксируют чуткие приборы. Обитатели местных лесов – волки, медведи, олени и многие другие животные – чувствуют здесь себя вольготно. Как будто знают, что находятся под защитой людей в камуфлированном обмундировании с автоматами за плечами. Более того, в последние годы в заповедных местах стали замечать переднеазиатского леопарда – одного из крупнейших подвидов редкой хищной кошки. Если случайная встреча с другими животными ничем особым для людей не грозит, то этот зверь может представлять серьёзную опасность. Об этом, кстати, особо инструктируют всех пограничников. Кроме того, даже издан плакат-инструкция «Как себя вести при встрече с леопардом?». Главное правило – не показывать свою боязнь, не проявлять агрессии и не убегать. И ни в коем случае не применять оружие против этого редкого животного, занесённого в Красную книгу.
Нередко пограничникам приходится выполнять функции спасателей, когда отдельные группы или одиночные искатели приключений блуждают в лесных зарослях, не в силах найти дорогу домой.
Однако главная задача пограничников на этом участке – осуществление контроля соблюдения пограничного режима. Если местные жители в большинстве своём знают правила и порядок посещения приграничных территорий, то некоторые из гостей считают это не обязательным.
Только с начала этого года в пограничной зоне в пределах участка ответственности Пограничного управления было выявлено несколько десятков нарушителей пограничного режима. Причём, как пояснили в управлении, в основном это приезжие из других регионов России и иностранные граждане. Нарушения миграционного законодательства также нередки. Так, по итогам мероприятий, проведённых пограничниками совместно с органами внутренних дел, более 50 граждан привлечены к административной ответственности за этот вид нарушений. 21 иностранца пришлось выдворить за пределы России.
Исходя из этого, одним из важных направлений в системе охраны государственной границы на участке ответственности Пограничного управления является работа с гражданами. В местных СМИ регулярно публикуются объявления о порядке соблюдения пограничного режима. В большинстве подразделений имеются специальные сотрудники – уполномоченные пограничных отделений, которые проводят разъяснительную и профилактическую работу с местным населением и приезжими.
Большую помощь пограничникам в вопросах охраны границы оказывают члены добровольных народных дружин, которым для этого на законодательном уровне предоставлены необходимые полномочия. Члены ДНД совместно с пограничными органами участвуют в обеспечении контроля за соблюдением режима государственной границы и пограничного режима, разыскивают лиц, пытающихся совершить или совершивших незаконное пересечение государственной границы, разъясняют гражданам соответствующие правила.
И строитель, и наездник, и кузнец
Когда на следующий день было предложено посетить ещё один пограничный пост, повторение приятной поездки не давало оснований для отказа. Однако реальность оказалась далека от ожиданий. Свыше 60 километров по извилистой каменистой дороге вдоль отвесных скал, водопадов, глубоких обрывов, через горные ручьи с первых же мгновений пути в корне изменили это предположение. Дахир – водитель армейского УАЗа, а только такие и более мощные внедорожники способны справляться с особенностями местных дорог, гнал своего железного коня быстро, но уверенно.
Пока ехали, удалось узнать, что содержание дорог, мостов и переправ лежит в основном на пограничниках, о чём многие люди и не догадываются. Для них вполне естественно, что после схода лавин, камнепадов и селевых потоков через короткое время дорога, как по мановению волшебной палочки, снова становится проезжей. С этой целью пограничники содержат в постоянной готовности целый автопарк бульдозеров, скреперов и прочей дорожной техники.
Через два часа открывшаяся взору красивейшая высокогорная долина, переходящая в ледник, заставила забыть о неудобствах пути. На небольшом плато у входа в ущелье расположился пограничный пост – застава в миниатюре со всеми своими атрибутами, включая баню и бассейн. Как пояснили сопровождающие, пограничные посты, подобные этому, оборудуются на весенне-летний период, чтобы не тратить время и ресурсы на перевозки по сложным горным трассам и максимально приблизиться к местам службы.
Большую помощь пограничникам в вопросах охраны границы ф члены добровольных народных дружин
На посту сразу бросилось в глаза то, что рядом с современными спутниковыми антеннами и солнечными батареями соседствовали коновязь и загон для лошадей. Оказалось, что стражи границы активно используют в службе надёжных и неприхотливых лошадей преимущественно карачаевской породы. Как рассказал начальник службы кинологии и кавалерии пограничного управления Михаил Б., именно эти лошади наиболее хорошо приспособлены к местным условиям.
– На границе есть такие места, куда кроме как на лошади не добраться, – пояснил собеседник. – Так что лошади и сегодня, в век современных технологий и вооружений, остаются первыми и порой незаменимыми помощниками.
Вместе с тем содержание служебных животных – дело непростое. Кавалерийское седло, к примеру, состоит из более 10 элементов, включая такие экзотические, как живец, потниковая крыша, путлище… Помимо этого, у каждой лошади имеются свои персональные предметы ухода: щётки, скребницы, копытный нож и так далее. Всё это, безусловно, должен знать и уметь с такими предметами обращаться каждый кавалерист, которым может стать далеко не всякий военнослужащий. Как поведал опытный наездник старший прапорщик Максим К., хозяин и его питомец должны найти взаимопонимание.
– Лошадь – очень умное животное, каждая со своим характером, и ей сразу необходимо дать понять, кто главный в этом тандеме, – объяснил Максим.
С каждым годом всё сложнее приобретать специальное конское снаряжение, включая подковы, которых выпускается всё меньше. Так что многим пограничникам, помимо основной воинской специальности, приходится осваивать мастерство кузнеца – неподкованная лошадь в горах может легко травмироваться.
Чтобы получить допуск к управлению лошадью, необходимо пройти курс подготовки, которая осуществляется в специальном учебном центре, а также в ходе сборов на пограничных заставах. Лошадь в отличие от бездушной техники требует ежедневного ухода. Только тогда она станет и другом, и помощником в нелёгкой пограничной службе.
Безусловно, многое в охране границы на её не самом спокойном участке осталось «за кадром». Но и увиденное позволяет сделать уверенный вывод: рубежи Отечества, по каким бы заоблачным горным высотам или ущельям они ни проходили, под надёжным присмотром сотрудников Пограничной службы и их надёжных и верных четвероногих помощников, многие из которых День пограничника встречают на боевом посту.
«Красная звезда» поздравляет стражей рубежей Отечества с профессиональным праздником и желает им крепкого здоровья, неуклонного роста профессионального мастерства во имя обеспечения безопасности России!
В Дагестане полным ходом идут работы по реконструкции 13-километрового участка федеральной трассы Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала (км 417 - 430 км) в Бабаюртовском районе республики рядом с населенными пунктами Львовский №5 и Львовский №6.
Старт работ по реконструкции, призванной привести участок к параметрам II технической категории, был дан летом прошлого года. За это время федеральные дорожники выполнили укладку земляного полотна, двух слоев основания и одного покрытия, укрепили полотно дороги с помощью геосинтетической сетки.
Сейчас на объекте выполняется и реконструкция мостовых переходов, которых на этом участке три - общей протяженностью около 55 погонных метров. На мостах уже завершены работы по устройству земляного полотна, гидроизоляции проезжей части и укладке выравнивающего слоя. В ближайшее время федеральные дорожники приступят к устройству верхнего слоя асфальтобетонного покрытия, который будет выполнен из долговечного щебеночно-мастичного асфальтобетона.
Согласно графику дорожники должны сдать объект в эксплуатацию до конца октября 2018 года, однако с учетом заданных темпов работ фактическое открытие движения по обеим полосам может состояться уже в августе.
Добровольно или по принуждению? Как изучать национальные языки в школах
Юлия Сунцова
Больше года не утихают споры об обязательном изучении в школах национальных языков в республиках России. Позиция Кремля такова: национальные языки – это добровольное право, и непозволительно принуждать ребенка изучать язык, который родным для него не является. Но эта позиция вызывает сопротивление у местных элит.
Юлия Сунцова
В июле 2017 года, выступая на заседании совета по межнациональным отношениям, Владимир Путин подчеркнул: "заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского". Он отметил, что русский язык является "естественным духовным каркасом всей нашей многонациональной страны, его должен знать каждый".
Насколько в регионах соблюдаются права на добровольное изучение родных и государственных языков республик, и есть ли у школьников «языковая» альтернатива, разбирались Генпрокуратура и Рособрнадзор. Оказалось, что в некоторых школах национальный язык изучали в завышенных объёмах в ущерб преподаванию русского языка – государственного языка Российской Федерации. Было вынесено множество прокурорских представлений. Администрациям школ выдали методические указания по доведению объёмов изучения русского языка до федеральных образовательных стандартов.
В замечаниях прокуратуры и Минобразования РФ говорилось, что указание со стороны администраций школ определить языком обучения школы только один национальный язык является нарушением права не владеющих им граждан на получение образования соответствующего уровня по месту проживания. Нарушением закона признали и изучение национальных языков без письменного согласия родителей, которое бы документально подтверждало волеизъявление обучающихся. Распоряжение администраций муниципальных образований об указании для некоторых школ национальных языков как единственных языков для преподавания тоже сочли незаконным.
В ряде национальных республик прошедшие проверки были восприняты очень болезненно. В первую очередь в Татарстане. Да и в родительском сообществе начались бесконечные споры, иногда переходившие в судебную плоскость. Одни недоумевали от того, что государственный язык республики может кому-то мешать в школах, другие выступали против инициатив по включению национального языка в обязательную школьную программу. Около трех тысяч родителей написали заявления об отказе от обязательного изучения татарского языка. Некоторые родители даже обратились в суд с миллионными исками за «насаждение» неродного для их детей языка.
Бурные обсуждения продолжаются и в других национальных республиках Поволжья, в Якутии, на Алтае, в республиках Северного Кавказа.
Затаил обиду и титульный народ Якутии, который особенно чтит свой язык, тогда как представители нетитульных наций, напротив, заявили об уже существующей дискриминации по языковому принципу. Например, русскоязычные семьи не имеют возможности получить качественное образование по той причине, что в лицеи и школы с профильным изучением отдельных предметов, даже не взирая на имеющуюся прописку, принимали только детей из семей коренных народностей. Проблема в том, что в школы с углубленным изучением некоторых предметов, не языковых, принимают исключительно сахаязычных детей. Получается, если в соответствии с пропиской ребёнок мог бы учиться в гимназии и углубленно изучать, скажем, физику, то такую возможность он не получает, потому что он не сахаязычен. Других вариантов для развития своего таланта к точным наукам у ребёнка нет, потому что в гимназии нет русскоязычных классов. Если дело обстоит именно так, то это дискриминация по языку, – аргументировало свою позицию родительское сообщество.
Особняком стоит Дагестан, где, согласно его Конституции, 14 государственных языков и они сильно друг от друга отличаются. Большие волнения там возникли в преподавательских коллективах. Большинство детей до поступления в школы говорят в дагестанских аулах на своих родных языках и практически не могут усваивать образовательную программу на русском.
По данным Министерства образования и науки Российской Федерации в 2017 году свыше 1,5 миллионов школьников изучает национальные языки. Больше всего таких учеников приходится на Республику Дагестан, Чечню, Башкирию и Татарстан.
Повышенное внимание к положению национальных языков можно только приветствовать. Однако будущее языков народов России не сводится к одному только вопросу об обязательности или добровольности их изучения в школах. Вопрос о будущем национальных языков, идентичности и культуры малых народов не может быть подменен частным вопросом о статусе языка в школах. Между тем именно иррациональные страхи вокруг этой идеи подогревают протестные волнения и стали триггером борьбы вокруг готовящегося законопроекта № 438863-7 - О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".
Дискуссии о том, что же определяет реальные перспективы выживания языков народностей в современной России – всегда не простые, это очень тонкая материя. И всегда они должны обсуждаться за рамками региона – так как это проблема государственной национальной политики.
Но есть ли связь между законопроектом, отменяющим право национальных субъектов Федерации вводить обязательное изучение своих государственных языков школьниками, который сейчас активно обсуждается в Госдуме, и проблемой исчезновения национальных языков? Как на судьбе национального языка может отразиться требование изучать или не изучать его в школе?
- По данному вопросу [обязательности изучения национальных языков] было действительно много споров. Обсуждения в живой стадии. И прежде чем активно озвучивать личное мнение, я бы хотел получить и внимательно ознакомиться с отзывами, которые поступают от субъектов федерации и повстречаться и пообщаться с избирателями, - говорит первый заместитель руководителя фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Андрей Исаев.
В ряде республик существуют в соответствии с конституциями государственные языки республик. Есть поручение президента. Принцип такой, что изучение национального языка должно быть добровольным. Никого обязать нельзя. Но национальный язык должен быть в обязательной программе, его изучение ни в коем случае не должно носить факультативный характер. Это значит, что если есть намерение изучать, то возможность такого изучения должна быть обязательно гражданам предоставлена. Именно об этом законопроект, объясняет депутат.
По его словам, в самом законопроекте не указано количество часов на изучение того или иного языка – это вопрос будет регулироваться подзаконными актами. Будет общеобразовательный стандарт, и будут стандарты, которые принимаются на уровне региона.
В рабочих совещаниях в эти дни принимают участие авторы законопроекта, ряд депутатов, представляющих заинтересованные регионы - в первую очередь национальные республики, представители администрации президента, правительства. Обсуждается общая канва возможных изменений. Есть договоренности о создании постоянной рабочей группы, в которую войдут все заинтересованные территории и регионы. В рамках рабочей группы будут обобщены поступающие на сегодняшний день замечания и предложенные возможные пути дальнейшей корректировки законопроекта во втором чтении. Но ясность, как будет осуществляться эта корректировка, мы предполагаем, появится до первого чтения законопроекта, говорит Исаев.
- Для меня очень странно, что вопрос ставится сейчас. Общество становится всё более образованным в разных областях жизни. Совершенно очевидно, что любой язык - это свой алгоритм мышления, и чем больше алгоритмов мышления, тем интеллектуальность выше. У нас в стране 37 государственных национальных языков и 15 приравненных к ним. Интеллектуальное развитие начинается бурно в школе. Если мы хотим быть интеллектуальными, если мы хотим интеллектуально развиваться, то мы обязательно должны учить национальные языки. Это то, что нельзя убивать - говорит директор центра переводоведения РАО, доктор филологических наук Ирина Алексеева.
По её мнению, идущие споры – они не о национальном равноправии вовсе, и рассуждать так - это вчерашний день. Сегодня размышлять надо о достоянии всемирной культуры, коим является каждый национальный язык. И каждый человек, кто знает национальный язык с детства - он есть тоже национальное достояние.
Равноправное и развитие национальных культур, основа национальной культуры – это не танец и не песни, это язык, тексты, слово творящее. И залог стабильности общества в том, что все языковые культуры присмотрены, ухожены. Принуждать в школах ни к чему не нужно. Нужно просто подать национальный язык - как ягодку на торте, как кружева, как что-то чудесное, нужно лелеять свою культуру. Потому что оно таковое и есть и нельзя это терять.
- Мы ежедневно имеем дело с другими национальностями в повседневной жизни. И с татарами, и с евреями, и с узбеками и так далее. У них другой язык, другое богатство мира, и они за него держатся, даже не будучи людьми с высшим образованием. Где у нас национальные языки живут? В деревнях. Они живут в глубинке, чем дальше в лес, тем больше национального языка. И ведь нет центра без периферии. Национальные ззыки – это народ, и опираться надо на народ, а не на единиц, которые выучили языки. И последняя вещь: стремление знать только западные языки – это большое высокомерие по отношению к нашим ближним соседям. Почему они у нас во втором ряду, а немецкий и французский языки у нас на первом? Новое общество, которое мы строим, должно поставить национальные языки России на одну доску с европейскими во всех смыслах, считает Ирина Алексеева.
- Как гражданин, как человек, живущий в Марий Эл, я считаю, что надо с уважением относиться к национальному языку. Изучать родной язык, безусловно, нужно, но на добровольной основе и не в ущерб преподаванию и изучению государственного языка Российской Федерации, - считает Галина Стародубцева, учитель русского языка ГБОУ «Политехнический лицей-интернат» (Республика Марий Эл).
- Языки народов России необходимо сохранить, это способствует укреплению межнациональных отношений. При этом следует учитывать гражданскую позицию жителей республики. Изучение в школах России государственного языка на должном уровне и в полном объёме будет играть немаловажную роль в создании единого образовательного пространства.
По наблюдениям преподавателя школьники разного возраста с удовольствием изучают историю и культуру Марийского края - это одни из их любимейших предметов.
- Как учитель русского языка, я часто использую материалы этнокультурной программы на своих уроках. Марийский язык мелодичный, красивый и образный. Изучать его надо осознанно, вникая в красоту и смысл каждого слова. Нельзя воспитывать детей глухих и слепых к слову. Изучая новые слова, дети совершают духовную работу. Заинтересовать родным языком могут умные и интеллигентные взрослые. Вот тогда язык откроет свои тайны и будет нужным. Я убеждена, что культурному человеку необходимо сочетание этих двух языков..
Татьяна - татарка из Башкирии, мама школьника [имя собеседницы изменено в связи с её пожеланием о конфиденциальности]. Родные языки Татьяны – русский и татарский. Но в школе, где учится её ребёнок, татарский язык не преподают – просто нет учителя. В качестве родного языка можно выбрать только русский и башкирский. Возникает парадоксальная ситуация: в школе в качестве родного татарский язык не преподаётся. В Башкортостане проживают люди ста национальностей, но в школах есть возможность трудоустроить учителей только для преподавания двух-трёх языков, рассказывает собеседница.
Недавно в Башкирии проходил форум по преподаванию русского языка как родного. На нём выступал руководитель Обрнадзора республики и заявил, что программа родного русского языка не должна дублировать государственную программу русского языка, то есть не должна углублять знания. На этих уроках нельзя готовить к ЕГЭ, чтобы другие дети, башкирские, не завидовали. На вопрос, что же должно быть в рамках программы «родной русский язык», чиновник посоветовал обратиться «к ораторскому искусству учителей школы», пересказывает Татьяна.
- Государство, конечно же, заботится о сохранении национального языка и культуры. 70 процентов школьников добровольно изучают башкирский язык. Но я сравнивала учебные планы школ Москвы и Уфы. В то время как школьники столицы изучают математику, физику, химию и биологию, наши дети, получается, вынуждены получать знания по эти предметам у репетиторов за деньги, когда вся страна получает эти знания бесплатно. Доходит до того, что родителей принуждают выбирать этнокультурный компонент, а профильные предметы преподают платно на факультативах! Нас взамен вынуждают изучать предметы этнокультурной направленности: историю культуры Башкортостана, культуру и литературу Башкортостана, географию Башкортостана, Уфаведение (изучение города Уфы). Сначала нам разрешили отказаться от башкирского государственного и учить родной русский. Но 12 мая Минобразования Башкирии издал рекомендацию, где написано, что школьнику, который не хочет изучать башкирский государственный язык, должны предлагать предметы этнокультурной направленности. Это – рекомендация. Но в реальной жизни дисциплины навязывает и Обрнадзор, и директора школ, рассказывает Татьяна.
Татьяна сетует на то, что отказаться нельзя, и сделано это для того, чтобы сохранить ставку учителям башкирского языка. Выходит, что трудовые права учителя выше, чем права ребёнка на образование.
- Я считаю, что мы ничего никому не должны. Мы хотим, чтобы наши дети получали образование. Законопроект, который внесён в ГД, я бы поддержала, если бы национальные языки были в вариативной части. Недавно я написала жалобу в прокуратуру в связи с тем, что в школе не было родительского собрания по выбору предметов вариативной части. И не будет до августа. А в августе учебные планы уже будут утверждены. Нас заставили написать заявление, что мы хотим изучать башкирский язык. Под диктовку. И все написали. Я тоже, хотя категорически против. Боюсь, что на ребёнка будет оказываться давление. А кто-то боится испортить отношения в школе, кто-то – потерять работу, кто-то - за ребёнка. Учителя этим пользуются, - подытоживает мама школьника.
Военнослужащая, жена офицера, город Моздок Елена Дьяченко тоже выступает за добровольное преподавание национального языка.
- Мы живём в Моздоке, здесь очень много детей военнослужащих. Дети приезжают в республику на несколько лет: сегодня родители служат в Осетии, через год Министерство обороны переводит их в Татарстан, ещё через два – в Дагестан или Удмуртию. Некоторые детки приходят учиться в 6 – 7 класс. Как они могут сразу переключиться на язык республики? Как ребёнок за 11 лет обучения в школе может выучить такое количество языков? И получается, что в аттестате могут быть все предметы «на отлично», а по национальному языку – тройка выходит. Я считаю, что это неправильно. Зачем портить ребёнку аттестат?
Многие семьи распадаются только из-за этой особенности в образовании детей, рассказывает Дьяченко.
- Семьи не едут служить за мужьями, а остаются там, где ребёнок пошёл в школу. Семьи и распадаются, и страдают от этого. Жена не может приехать и проходить вместе с мужем службу только из-за того, что ребёнок должен ходить в школу. Детям и без того сложно – папу из гарнизона в гарнизон кидают, только он привыкнет к одному учителю, уже надо привыкать к другому. А представьте себе – ещё и разные национальные языки: сегодня татарский, а завтра балкарский. У кого-то есть способности, у кого-то – нет. Нанимать репетиторов тоже не дёшево. Мы посчитали на собрании – только в нашей первой моздокской школе с углублённым изучением английского языка учатся дети 29 национальностей. Очевидно, что у школы нет возможности иметь такое количество преподавателей национальных языков. У моего сына есть способности к языкам, ему они легко даются. И по осетинскому языку у него пятёрка. Но у других детей таких способностей нет.
Елена Дьяченко убеждена, что дети, которые поживают в республике постоянно, должны учить национальный язык в обязательном порядке. Но детей военнослужащих нужно перевести на добровольное изучение неродного языка, а в освобожденное таким образом учебное время лучше добавить уроки русского языка.
О нынешнем состоянии и перспективах развития рыбной отрасли рассказал вице-министр сельского хозяйства РК
Для рыбоводства необходимо конкретизировать меры государственной поддержки. Такой вывод был сделан по итогам встречи, посвященной вопросам перспектив и современного состояния рыбной промышленности в стране, в Сенате Парламента РК с руководством Министерства сельского хозяйства.
Как напомнил председатель комитета Сената по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Аскар Бейсенбаев, Глава государства Нурсултан Назарбаев в Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» отмечал, что аграрный сектор должен стать новым драйвером экономики. С учетом имеющихся ресурсов Казахстан по многим позициям может стать крупным экспортером на мировой рынок экологически чистой продукции.
- Особую роль в экономическом развитии страны может сыграть рыбное хозяйство. В последнее время в этой отрасли проведена большая работа, - пояснил он.
Вместе с тем, по словам депутата, имеется ряд проблем. В частности, речь идет об отсутствии программных документов по развитию отрасли, большие объемы приобретает теневой оборот рыбной продукции, не хватает квалифицированных специалистов.
- Также вызывают вопросы низкие зарплаты инспекторского состава, отсутствие социальных льгот, недостаточное материально-техническое оснащение инспекций, - констатировал сенатор.
О нынешнем состоянии и перспективах развития рыбной отрасли рассказал вице-министр сельского хозяйства РК Ерлан Нысанбаев. Он сообщил, что в неё субъектами рыбного хозяйства только за прошлый год вложено 2,5 миллиарда тенге. Экспорт за последние годы вырос, а импорт наоборот снизился практически вдвое. Также замглавы ведомства представил прогнозы развития товарного рыбоводства до 2021 года, проинформировал о мерах господдержки, реализации инновационных проектов в ряде регионов страны и автоматизации отрасли.
К слову, по последнему направлению Ерлан Нысанбаев указал, что сегодня 8 госуслуг в области рыбного хозяйства осуществляются посредством информационной системы «Е-лицензирование», а также госкорпорации «Правительство для граждан». В целях исключения контактов с госслужащими продолжается работа по упрощению разрешительной процедуры. В текущем году планируется цифровизировать процедуру проведения конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов или участков посредством веб-портала реестра госимущества. Наряду с этим принимаются меры по внедрению мониторинга продвижения на рынке рыбной продукции в целях пресечения её теневого оборота. В этих целях прорабатывается вопрос создания автоматизированной системы контроля за оборотом рыбной продукции.
Между тем, на встрече парламентарий Сарсенбай Енсегенов высказал ряд критических замечаний и предложений, направленных на поддержку рыбоводства. Сенатор заявил об отсутствии эффективной системы управления отраслью и поставил вопрос о создании уполномоченного органа - Комитета по рыбному хозяйству. Кроме того, по его мнению, назрела необходимость в совершенствовании мер господдержки предприятий рыбного хозяйства, в том числе по стимулированию их экспортных возможностей. Затронул депутат и проблему изменения системы выделения квот на освоение рыбных ресурсов Каспийского моря.
По итогам мероприятия были выработаны рекомендации по совершенствованию законодательства, регулирующего рыбное хозяйство, и принятию мер соответствующими госорганами. В качестве одного из шагов предложено разработать и утвердить специальную отраслевую программу «Сохранение и устойчивое использование биологических ресурсов».
В Карелии прошли семинары-практикумы по переводу с национальных языков России
С 22 мая по 26 мая 2018 года в Петрозаводске прошли семинары-практикумы по переводу для поэтов, переводчиков и литераторов Республики Карелия.
За дни мероприятий прошли круглые столы и практические занятия по переводу с национальных языков Карелии на русский язык и с русского языка на национальные, а также лекции и встречи с российскими культурными деятелями.
Республика Карелия стала площадкой для проведения подобных мероприятий, поскольку является одним из многонациональных регионов России, где сконцентрированы три письменных языка, на которых традиционно создаются национальные литературы – карельский, вепсский, финский язык ингерманландцев.
В составе делегации из Москвы в Карелию приехали: издатель, переводчик и поэт Максим Амелин; поэт, переводчик, литературовед, сценарист Виктор Куллэ; поэт, переводчик Ирина Ермакова; поэт, переводчик Михаил Липкин; поэт, критик, переводчик Алексей Саломатин; поэт, переводчик, филолог Алексей Арзамазов; поэт, переводчик Александр Пряжников.
Торжественное открытие семинаров по переводу состоялось в Национальной библиотеке Республики Карелия. Гостей поприветствовала заместитель министра Республики Карелия по вопросам национальной политики Елена Мигунова. Вечер вели поэт, переводчик Максим Амелин и директор издательства "Периодика" Наталья Синицкая. "С каждым новым произведением язык развивается", - считает Максим Амелин. Наталья Синицкая говорила о важности переводов на национальные языки, в частности, на языки Карелии.
В завершении вечера гости и участники прочли свои стихотворения и переводы, а также состоялось вручение недавно вышедшего тома Антологии детской литературы народов России присутствовавшим авторам: Александру Волкову, Нине Зайцевой, Ольге Жуковой, Валентине Каракиной, Васе Вейкки, Наталье Синицкой, Илоне Вейкколайнен; переводчикам Олегу Мошникову, Галине Леттиевой, Маргарите Пекхонен, Ирине Коломайнен.
На круглых столах обсуждались вопросы перевода с национальных языков. "Для того, чтобы переводчик понял устройство стихотворения, автор должен прислать ему подстрочник с расставленными ударениями, а также аудиофайл для понимания его звучания", - считает поэт, переводчик Виктор Куллэ. "Подстрочник - это не вольный поэтический перевод, а точный дословный перевод", - подчеркнул он.
Максим Амелин рассказал, что сейчас почти нет научных работ по стихосложению на национальных языках России. "При переводе стихотворений для Антологии поэзии народов России приходилось иногда догадываться, как устроен авторский стих", - отметил он. Переводчик, публицист Роберт Коломайнен подчеркнул важность природного эстетического чувства у переводчика.
Активная работа шла на семинарах по переводу. Были разобраны стихотворные переводы из Антологии поэзии народов России. Особенный интерес вызвали тексты вепсского автора, переводчика Нины Зайцевой и финского (ингерманландского) автора Энски Якобсона. Участники активно обсуждали критерии перевода. Роберт Коломайнен отметил, что ситуация выбора между формальным филологическим подходом (сохранение стихотворного размера) и поэтическим подходом - это всегда жертва. Переводчик всегда должен думать, чем он может пожертвовать, чтобы сохранить смысл. "Иногда сам язык требует придумывать что-то для перевода", - считает поэт, переводчик, литературный критик Алексей Саломатин. Удмуртский поэт, переводчик, доктор филологических наук Алексей Арзамазов рассказал об особенностях перевода с финно-угорских языков.
На мероприятиях также шла речь о недавно вышедшей второй книге серии Антологий - Антологии детской литературы. "У разных народов разное представление о детстве, - делились эксперты, - поэтому привести книгу к единому знаменателю не удалось. Где-то это заклинания, где-то поучительные истории, а где-то стихи с почти военным ритмом. Мы плохо друг друга знаем, и эта книга - возможность разным народам единой России друг друга увидеть", - сказал Максим Амелин.
Закрытие семинаров-практикумов по переводу состоялось в "Доме карельского языка" в селе Ведлозеро. "Литераторам, пишущим на языках с относительно недавно возникшей письменностью, повезло, - у них много свободы, они могут изобретать новый литературный язык", - сказал Максим Амелин. Наталья Синицкая согласилась с ним, но отметила, что "и за нами великий эпос "Калевала", это обязывает".
Цикл семинаров-практикумов по вопросам художественного перевода поэтических произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, на русский язык и на национальные языки проводится с целью расширения и развития творческих связей между литературами народов России, преодоления культурных барьеров и взаимного обогащения национальных литератур. Одной из важных целей этой работы является налаживание и углубление межрегионального и межкультурного диалога, выстраивание гармоничных межнациональных отношений. Ранее подобные мероприятия проводилось в Дагестане и Якутии.
Проект «Родная книга» объединяет в себе ряд мероприятий по поддержке школы перевода с национальных языков России, проходящих в разных регионах страны. Мероприятия проекта проходят в рамках Программы поддержки национальных литератур народов Российской Федерации при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать). В Карелии мероприятия прошли при поддержке Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия и Министерства культуры Республики Карелия.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ >ria.ru, 26 мая 2018 > № 2712442
Саид Гуцериев: ритейл постепенно уходит в онлайн
Российский ритейлер бытовой техники и электроники "М.Видео" (входит в группу "Сафмар" Михаила Гуцериева) находится в процессе объединения бизнеса с сетью "Эльдорадо", которую в апреле купила у своего основного акционера. О планах развития объединенной компании и специфике ведения бизнеса в интервью РИА Новости в кулуарах Петербургского международного экономического форума рассказал член совета директоров "Сафмар" и председатель совета директоров "М.Видео" Саид Гуцериев. Беседовал Антон Мещеряков.
— В конце апреля "М.Видео" закрыла сделку по покупке сети "Эльдорадо". На какой стадии находится объединение компаний?
— Юридически это произошло. Сейчас идет объединение компаний в один баланс. Это долгий процесс, мы должны объединить всю IT-систему, складировать весь товар вместе.
— Рассматриваете ли вы возможность других приобретений?
— На данный момент у нас достаточно много работы по интеграции двух компаний на один баланс. Это займет примерно еще от шести до девяти месяцев, но мы видим, что к концу года мы будем заканчивать этот процесс. Но если будут интересные предложения на рынке — почему нет. Этот бизнес работает только при большом масштабе. Когда у тебя есть бизнес с выручкой 20 миллиардов рублей — тяжело зарабатывать деньги в этом бизнесе. Когда у тебя бизнес в 300 миллиардов, и ты добавляешь туда 20 или 30 миллиардов — эта дополнительная выручка тебе всегда принесет деньги.
У нас нет регионов, где больше 50% выручки, кроме, по-моему, после сделки с "Эльдорадо" была Архангельская область и Дагестан, где мы по договоренности с ФАС постепенно закрываем магазины. Все идет своим чередом.
— Рассматриваете ли вы возможность проведения SPO после завершения объединения компаний?
— Да, такие планы были. Для покупки обеих компаний мы использовали какую-то сумму долга, так что какие-то планы были — может быть, в будущем продать миноритарную долю, которая даст нам возможность погасить часть долга.
Если мы заходили в компанию по одной цене, мы сегодня получили более 120 миллионов долларов дополнительной EBITDA через синергию. Это дает компании стоимость, мы уже оцениваем более чем в 3-3,5 миллиарда долларов.
— В случае продажи акций вы хотели бы сохранить у себя контрольный пакет?
— Стратегия группы такова, что мы почти во всех активах как стратегические инвесторы владеем более 50% акций. В этом бизнесе у нас также есть желание оставить более 50%.
— Планируется ли изменение дивидендной политики?
— Любой акционер хочет выплат дивидендов. Мы будем смотреть по ситуации, есть кредитные обязательства перед основным банком. Но в будущем мы не исключаем и дивидендов. Мы не уверены, но со следующего года компания будет иметь достаточный денежный поток, чтобы обслуживать все проценты, гасить тело кредита в соответствии с графиком и, соответственно, выплачивать дивиденды.
— Несколько вопросов о планах развития "М.Видео". Планируете ли вы выходить в новые регионы?
— Мы уже присутствуем в очень многих регионах, от Калининграда до Владивостока. Мы смотрим на развитие в других регионах, и в том числе в других форматах магазинов. На сегодняшний день наш формат магазинов — 1-2 тысячи квадратных метров, но мы понимаем, что постепенно рынок уходит в планшеты, в телефоны. В онлайн в том числе. Мы рассматриваем различные варианты новых форматов магазинов, от 60 до 600 квадратных метров. К примеру, наша новая концепция m_mobile, где будет больше медиа-продуктов — телефоны, планшеты, ноутбуки. Но и другие форматы тоже.
— Планируете ли развивать свою сеть в СНГ?
— У нас есть много задач на ближайшие год-полтора. У нас есть модель, которую мы бы могли развивать в других регионах. Наверное, если начинать, это будут, возможно, страны СНГ. Но это все среднесрочная перспектива.
— Некоторое время назад "М.Видео" сообщала о ведении переговоров с китайской Alibaba по возможным вариантам сотрудничества. Продолжаются ли эти переговоры?
— Мы ведем переговоры с разными игроками, в том числе и с Alibaba. В чем наш плюс: у нас есть логистическая инфраструктура, мы присутствуем в офлайн-ритейле, а мы видим, что многие онлайн-ритейлеры переходят частично в офлайн. Эта так называемая омни-модель наиболее эффективна на этом рынке. Так что мы обсуждали и с Alibaba потенциальное сотрудничество, маркетирование китайских товаров, может быть, и других направлений. Мы с ними общались, общаемся. Это текущая работа.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ >ria.ru, 26 мая 2018 > № 2712442
На Петербургском экономическом форуме задумались о свалках
В первый день работы Санкт-Петербургского международного экономического форума его участники занялись вопросами экологической безопасности и бережного отношения к окружающей среде. Спецпредставитель президента по экологии Сергей Иванов, глава Минпрома Денис Мантуров, депутаты Госдумы, промышленники и общественники искали ответы на вопросы, остро стоящие сегодня перед РФ.
Главным итогом прошедшей в рамках ПМЭФ дискуссии «Как упорядочить экологическую деятельность на благо экономики» стало понимание того, что одномоментно решить все имеющиеся экологические вопросы невозможно, и единых решений для всех регионов огромной страны нет и быть не может. Для того, чтобы избежать негативных последствий нерационального природопользования, России сегодня нужна революция в головах, особо касающаяся экологической дисциплины.
Одной из самых актуальных и запущенных экологических проблем в стране была признана ситуация со свалками. В отдельных случаях ее усугубляют сами местные власти, санкционируя жилищное строительство в непосредственной близости от мусорных полигонов, и, вероятно, извлекая из этого какую-то прибыль. Однако проблема заключается не только в чиновниках, но и в рядовых россиянах, во время отдыха на природе ведущих себя совершенно безответственно.
Только в прошлом году было выявлено 19 000 несанкционированных свалок, уточнил депутат Госдумы Владимир Гутенев. Более половины из них к настоящему времени уже не существует, отметил он, посетовав, что инициатива создания лесопарковых охранных зон в некоторых регионах натолкнулась на противодействие со стороны «ангажированных экологов».
«Очень часто под флагом экологических инициатив решаются либо финансово-хозяйственные, либо политические задачи», — отметил Сергей Иванов. «Среди „иностранных агентов“ выявлено 29 экологических организаций, и их деятельность была запрещена… В этой недобросовестной игре ставка, прежде всего, делается на неосведомленность населения и подтасовку фактов», — подчеркнул он.
По данным главы Института Каспийского сотрудничества Сергея Михеева, экологические активисты заблокировали инвестиций более чем на 1 триллион рублей, и помешали созданию 60 тысяч рабочих мест, что сопоставимо с убытками от введения санкций.
Еще одной темой дискуссии стало развитие предприятий и производств, без которых у государства просто не появится налогов и доходов. «Создание любого производства — это определенная нагрузка экологическую составляющую. Другой вопрос, как создать условия, при которых нагрузка на экологический сегмент будет минимальной. Могу привести в пример “Русскую медную компанию“… Это пример экологической дисциплины во всех ее описаниях, когда ты приезжаешь на Михеевский ГОК, сначала не понимаешь, куда попал: это парк или горно-обогатительный комбинат? То же самое коллеги реализовывают на Томинском ГОКе», — поделился министр промышленности Денис Мантуров.
Картина Ильи Репина "Иван Грозный и сын его Иван 16 ноября 1581 года" стала жертвой вандала в Третьяковской галерее: полотну нанесены серьёзные повреждения, однако самое ценное — изображения лиц и рук царя и царевича — не пострадали. Мужчина объяснил, что выпил водки — и картина возмутила его.
Как рассказали в музее, инцидент со всемирно известным произведением произошел прямо перед закрытием Третьяковки: один из последних посетителей прорвался в уже пустой зал Репина через сотрудников галереи, проводивших осмотр залов перед их закрытием, и нанес по застекленному полотну несколько ударов металлической стойкой ограждения.
В результате ударов толстое стекло, защищавшее работу от колебаний температурно-влажностного режима, было разбито. Картине нанесены серьезные повреждения. Холст прорван в трех местах в центральной части работы на фигуре царевича. От падения стекла сильно пострадала авторская художественная рама. По счастливой случайности самое ценное — изображения лиц и рук царя и царевича — не пострадали, сказали в пресс-службе музея.
Меры по спасению
После получения информации о случившемся в музей для неотложных мер по спасению произведения незамедлительно прибыли главный хранитель, реставраторы, руководство службы безопасности, а также сотрудники специализированной фирмы по работе с произведениями искусства.
В музее подчеркивают, что генеральный директор Третьяковки находится в заграничной командировке, но владеет оперативной информацией, постоянно контактирует с сотрудниками музея по телефону, сообщает о происходящем руководству министерства культуры России.
По информации музея, сразу после первичных оперативно-следственных мероприятий реставраторы провели неотложные аварийные работы — извлечены осколки стекла, произведен демонтаж картины и рамы. Затем картину изъяли из постоянной экспозиции и перенесли в реставрационную мастерскую.
Среди первоочередных действий для восстановления полотна в музее называют проведение расширенного реставрационного совета с приглашением ведущих специалистов страны.
Подлежит восстановлению
Замглавы научно-реставрационного центра Грабаря по научной и выставочной работе Ольга Темерина в беседе с РИА Новости высказала мнение, что картина подлежит восстановлению.
Эксперт напомнила, что это не первый акт вандализма, которому подверглось полотно. Ему были нанесены повреждения еще при жизни Репина, и тогда полотно попало в центр Грабаря к известному мастеру Дмитрию Богословскому. После реставрации даже сам художник не мог найти места, где были нанесены повреждения.
Темерина рассказала, что исходя из описания случившегося, повреждения не такие трагические, ведь повреждены фон, одежда и авторская рама, что, безусловно, подлежит восстановлению. Собеседница сообщила, что можно будет заделать эти разрывы, восполнить грунт, нанести тонировки в места осыпи красочного слоя.
По ее словам, сложно определить, сколько всего времени понадобится на восстановление картины, так как масштаб повреждений может быть разный.
Эксперт предположила, что может потребоваться дублировка холста, если повреждения занимают существенную часть картины, но "это все можно сделать, реставраторы способны и не на такое".
Согласно представленным в суд материалам, ущерб картине оценивается более чем в 500 тысяч рублей.
Зал Третьяковской галереи, где была повреждена картина, в субботу закрыт для посетителей. В субботу двери 30-го зала, где располагалась картина, открыты, но проход преграждают музейные скамейки. Поврежденную картину сняли.
Закрытый для посетителей зал Репина может возобновить работу во вторник, сообщил РИА Новости сотрудник музея.
Выпил и накрыло
Злоумышленником, которого задержали сразу на месте преступления, оказался житель Воронежа Игорь Подпорин. Подозреваемый сказал, что не имеет постоянного или временного места жительства в Москве и области, приехал из Воронежской области и последние полгода не работал — ухаживал за матерью, которая перенесла инсульт.
Дознаватель опасается, что на свободе он может скрыться и продолжить заниматься преступной деятельностью, и требует отправить мужчину под арест. Защита намерена добиваться для Подпорина подписки о невыезде.
В суде, где ему в субботу должны были избрать меру пресечения, мужчина объяснил, что повредил картину, поскольку возмутился ее содержанием. Он признался, что перед происшествием выпил в буфете музея. "Принял алкоголь в буфете музея, возмутился содержанием картины и повредил ее столбиком ограждения", — огласил судья протокол допроса задержанного.
По словам адвоката задержанного, мужчина и сам не понимает мотивов своих действий.
Между тем за содеянное мужчине может грозить до трех лет тюрьмы. В отношении него возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 243 УК РФ "повреждение объектов культурного наследия", которая предусматривает штраф до 3 миллионов рублей или в размере дохода за период до трех лет, либо обязательные работы на срок до 400 часов, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Замоскворецкий суд Москвы в субботу отложил рассмотрение вопроса об аресте Подпорина, назначив заседание на 29 мая — чтобы дать защите возможность предоставить необходимые документы, например привезти паспорт Подпорина.
До рассмотрения ходатайства по существу подозреваемый останется под стражей — суд продлил ему задержание до 72 часов. "Представленных в суд материалов недостаточно для принятия решения о мере пресечения", — сказал судья.
Россия. Весь мир. СКФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены >ria.ru, 26 мая 2018 > № 2623296
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и руководитель компании МТС Алексей Корня в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) подписали соглашение, предполагающее вложение более 400 миллионов рублей в цифровые проекты в республике, сообщает пресс-служба руководителя региона.
"Как заявил Корня, до 2020 года ПАО "МТС" намерено инвестировать свыше 400 миллионов рублей в развитие инфраструктуры и передачи данных в республике. По его словам, это позволит вдвое увеличить все телекоммуникационные ресурсы, которые сегодня МТС предоставляет в Ингушетии", — говорится в сообщении.
Корня добавил, что МТС прорабатывает возможность реализации в регионе цифровых продуктов и сервисов в рамках программы "Цифровая экономика" — интернет вещей (IoT) и мобильных приложений. По его словам, в регионе сегодня крайне востребованы сервисы передачи данных. "В республике уровень проникновения смартфонов очень высокий — порядка 60%", — подчеркнул президент МТС.
Евкуров сообщил, что возможности цифровой трансформации открывают для республики широкие перспективы. "По сути, это инструмент, с помощью которого можно выстраивать принципиально новые способы предоставления государственных услуг населению, развивать новые подходы в туристической сфере, в образовании и оказании медицинской помощи, создавать новые модели торговли и производства. Для этого в нашей республике есть хороший технический задел", — отметил глава Ингушетии.
Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит в Санкт-Петербурге 24-26 мая. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером форума, транслируя новости на информационных экранах и рассказывая о ключевых событиях на своем флагманском сайте.
Россия. Весь мир. СКФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены >ria.ru, 26 мая 2018 > № 2623296
Россия. Украина. СКФО > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 26 мая 2018 > № 2623288
Спикер парламента Чечни Магомед Даудов уверен, что санкции Запада и Украины не повлияют на отношение россиян к братскому народу Украины.
В четверг на сайте президента Украины был опубликован список мер, которые Украина ввела против России. В санкционный список включены 1,75 тысячи физических лиц, в том числе глава Чечни Рамзан Кадыров.
"Никакие санкции Запада и тем более украинских политических пигмеев не изменят нашего отношения к братскому народу этой страны. Наши страны и народы связывает многовековая история. И мы не позволим кучке политического мусора переписывать ее в угоду своим хозяевам", — написал Даудов в субботу на своей странице в соцсети "ВКонтакте".
По его словам, Украина решила примерить на себя образ "западной державы".
"И если по экономическим или социальным факторам это невозможно, то попробовали с другого бока. Марионетки, назначенные Западом управлять этой страной, объявили о санкциях против главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова. "Украинский список" даже внушительнее, чем у Госдепа США. Но какие санкции Украины могут повлиять на деятельность Кадырова? Да никакие!" — подчеркнул Даудов. Он заметил, что Киев не может ограничить ни въезд в страну для Кадырова, поскольку он туда и не собирался, ни заблокировать счета, поскольку никто не "станет держать средства в украинских банках".
"Родственные отношения народов России и Украины будут во все времена", — заключил Даудов.
Россия. Украина. СКФО > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 26 мая 2018 > № 2623288
Россия. СКФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ >mvd.ru, 26 мая 2018 > № 2620782
Раритет вернули в музей.
Злоумышленники проникли в здание музея через заброшенный вход на первом этаже - он ещё с 80-х был заколочен. А дальше взломали входную дверь, затем бронированную и унесли всё, что смогли.
Добычей стали более ста антикварных экспонатов музея Кубачинского художественного комбината. Ювелирные изделия, посуда, а также восемь шашек, среди которых знаменитая сабля Надир-шаха. По оценкам специалистов её стоимость может составлять свыше 1 млн евро.
Преступление было совершено в июне прошлого года в Дагестане. А спустя два месяца в Московской области сотрудники полиции и ФСБ при силовой поддержке спецподразделений Росгвардии задержали мужчину и женщину. Спецоперация была проведена при передаче сабли Надир-шаха с целью дальнейшей её продажи. В этот же день в городе Сафоново Смоленской области взяли ещё двоих злоумышленников. При обыске у них обнаружили и изъяли остальные похищенные ценности.
В ходе следствия сыщики установили всю цепочку - от заказчиков до покупателей. Фигуранты уголовного дела вину признали, а один из них даже сделал запись в гостевой книге музея о своём раскаянии в совершённом поступке.
- Все изделия полицейские вернули нам в целости, нет никаких повреждений, - говорит директор музея Кубачинского художественного комбината Магомед Ахмедов. - Проверку на подлинность проводили эксперты - это именно те самые похищенные вещи.
Заказчик преступления приговорён к двум с половиной годам лишения свободы в колонии общего режима Дахадаевским районный судом Республики Дагестан. Здесь же в ближайшее время огласят решение двум исполнителям.
Уголовное дело в отношении ещё троих фигурантов выделено в отдельное производство и расследуется в Смоленской области.
…Это не первая попытка похитить саблю Надир-шаха. Предыдущая произошла в 1993 году. Тогда для перевозки экспоната был зафрахтован частный самолёт.
Налётчики расстреляли двух охранников и проникли в музей. Первоначально они шли лишь за саблей, за которую им уже заплатили часть денег. Но, увидев витрины, решили забрать все ценные экспонаты. Они так увлеклись сбором изделий из серебра, что даже не заметили, как один из охранников пришёл в сознание и выбрался из помещения.
Пока злоумышленники грузили мешки с похищенным в машину, тот добрался до дома главного инженера комбината и сообщил о преступлении. Когда налётчики выехали из села Кубачи, то были задержаны местными милиционерами. Все ценности вернули в музей, а преступников осудили. Двое из них впоследствии скончались в тюрьме.
Наша справка
Кубачи - один из самых известных на Кавказе центров производства оружия и ювелирных изделий. Шедевры местных златокузнецов представлены в музеях многих стран мира.
Россия. СКФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ >mvd.ru, 26 мая 2018 > № 2620782
Росгеология и Геологическая служба Ирана подписали соглашения о проведении работ на территории республики
Документы подписаны в присутствии Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина, Заместителя министра промышленности, горнорудного дела и торговли Ирана Разие Лак и Генерального директора – Председателя Правления АО «Росгеология» Романа Панова.
Подписание состоялось «на полях» Петербургского международного экономического форума 24 мая 2018 г.
В частности, стороны подписали Геологическую программу к контракту на выполнение морских геологоразведочных работ в Иранской части Каспийского моря, а также Соглашение о намерениях о выполнении аэрогеофизических исследований на территории государства.
Согласно первому документу Росгеология проведет сейсморазведочные работы 2D в иранской части Каспийского моря. Реализация проекта рассчитана на срок до 4 лет.
Второй подписанный документ предполагает выполнение аэрогеофизических исследований территории Ирана. Срок реализации проекта – 3 года.
«Уверен, достигнутые договорённости послужат дополнительным стимулом для развития обеих стран», - отметил Министр.
ФГУП «НАЦИОНАЛЬНЫЙ МАРКЕТИНГОВЫЙ ЦЕНТР ПО ТУРИЗМУ» БУДЕТ ПРОДВИГАТЬ ТУРПРОДУКТ «КУРОРТОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА»
В рамках Петербургского международного экономического форума, проходящего в северной столице с 24 по 26 мая, Акционерное общество «Курорты Северного Кавказа» и ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму» подписали меморандум о сотрудничестве и взаимопонимании.
Церемония проходила в присутствии Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова. Подписи под документом поставили генеральный директор АО «КСК» Хасан Тимижев и исполняющий обязанности директора ФГУП «НМЦТ» Вадим Науменко.
Стороны будут сотрудничать в вопросах популяризации отдыха на курортах Северного Кавказа и продвижения соответствующих комплексных турпродуктов на внутреннем и мировом туристских рынках.
ФГУП «НМЦТ» будет оказывать АО «Курорты Северного Кавказа» системную информационную и маркетинговую поддержку внутри страны, а также за рубежом – с использованием сети из 50 национальных туристских офисов в 29 государствах мира, а также содействие в организации туроператорской деятельности и формировании востребованных туристами предложений отдыха.
В настоящее время проект туристического кластера под управлением АО «Курорты Северного Кавказа» включает в себя пять туристско-рекреационных особых экономических зон, на территории которых реализуются проекты по созданию шести всесезонных туристско-рекреационных комплексов и одного прибрежного кластера.
«Активное продвижение турпродукта Северного Кавказа имеет большое значение с точки зрения решения поставленной Президентом России Владимиром Путиным задачи по увеличению экспорта услуг до 100 млрд долл. США. Курорты Северо-Кавказского федерального округа обладают широкими возможностями в части горнолыжного, санаторно-курортного и иных видов туризма, которые могут быть широко востребованы иностранными туристами. 50 национальных туристических офисов Visit Russia в 29 странах мира являются перспективной базой для проведения маркетинговой работы и привлечения турпотока из-за рубежа на Северный Кавказ», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Росрыболовство отчиталось перед рыбаками о ходе рассмотрения заявок на закрепление квот на 15 лет.
Наблюдатели от отраслевой общественности, принимающие участие в рассмотрении заявок о закреплении долей квот в Росрыболовстве, дали положительную оценку работе Комиссий по квотам
Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук принял участие в общем собрании Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), которое прошло в Москве 24 мая.
Он проинформировал рыбацкое сообщество о ходе рассмотрения заявок пользователей о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на новый 15-летний период.
В период с 1 апреля по 10 мая 2018 года в Росрыболовство поступило 4836 заявок о закреплении долей квот. По Дальневосточному бассейну зарегистрировано 2962 заявки, Северному бассейну – 549, Западному бассейну – 701, Волго-Каспийскому бассейну – 598 и по Азово-Черноморскому бассейну – 26 заявок.
По словам Петра Савчука, комиссии завершают рассмотрение этих заявок, и с 23 мая на сайте Росрыболовства размещаются выявленные в этих документах замечания. В течение 10 дней после публикации заявителям необходимо устранить недочеты.
В ходе рассмотрения заявок комиссиями по квотам выявлен ряд ошибок, связанных в основном с невнимательностью пользователей при оформлении заявлений. Это, например, ошибки в написании адреса или наименования своего же предприятия, района промысла.
«Пытаемся, конечно, решать все проблемные вопросы. В любом случае есть 10 дней с момента опубликования замечаний, на которые вы все должны отреагировать. Очень важно, что на заседаниях комиссий работают наблюдатели от отрасли. Это гарантирует прозрачность и создает понимание, как происходит этот важный для всей отрасли процесс», – сказал Петр Савчук.
Список наблюдателей был утвержден IV Съездом работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации в начале этого года.
«Подготовка к заявочной кампании шла в течение года. Обсуждали различные варианты участия рыбацкой общественности, и в итоге на Съезде было все утверждено. Такое взаимодействие общественных организаций и нашего отраслевого регулятора достойно уважения», – подчеркнул один из наблюдателей, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Наблюдатель на Комиссии по Северному рыбохозяйственному бассейну, председатель Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев также отметил хорошую организацию работы комиссий в Росрыболовстве и сложившуюся позитивную атмосферу на заседаниях, несмотря на интенсивный график. «Комиссии работали до глубокой ночи. И действительно, каждое замечание рассматривалось. Если была возможность ее трактовать в пользу рыбаков, так и было. Всем большое спасибо!», – сказал он.
Петр Савчук призвал ВАРПЭ и другие ассоциации оказать содействие предприятиям в устранении замечаний. «Мы просим и ассоциации, и субъекты включиться в процесс в эти 10 дней. Некоторым даже нужно помочь, особенно малым предприятиям», – подытожил заместитель руководителя Росрыболовства.
В ходе встречи Петр Савчук также ответил на вопросы представителей ВАРПЭ по другим актуальным темам.
На общем собрании ВАРПЭ были утверждены основные направления работы ассоциации на 2018 год и заслушан отчет за предыдущий год. Кроме этого, на мероприятии состоялось подписание соглашения между ВАРПЭ и Минпромторгом России «О взаимодействии и сотрудничестве в области судостроения и технического регулирования строительства судов рыбопромыслового флота». На судостроительных предприятиях уже заключены судостроительные контракты на постройку 33 судов (20 крупнотоннажных, 12 средне- и одно малотоннажное судно). Общий объем инвестиций составляет около 110 млрд рублей.
Иран. Россия > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча >oilcapital.ru, 25 мая 2018 > № 2621994
Сейсмику на каспийском шельфе Ирана проведет «Росгеология».
А также проведет аэрогеофизические исследования территории страны.
«Росгеология» в течение четырех лет будет проводить сейсмику 2D на каспийском шельфе Ирана.
Объем работ отражен в геологической программе к контракту на выполнение морских геологоразведочных работ в иранской части Каспийского моря, которая подписана с Геологической службой Ирана на полях ПМЭФ-2018, сообщила российская компания. Результаты сейсмики позволят изучить геологическое строение фундамента, разграничить глубинные разломы его поверхности, оценить толщину осадочного чехла, структурно отобразить основные поверхности несогласия, изучить тектонику разломов. Наличие представлений о геологическом строении территории позволит, в свою очередь, сделать выводы о его нефтегазоносном потенциале и наметить дальнейшие планы геологоразведочных работ.
«Росгеология» подписала также с геологической службой Ирана соглашение о намерениях по выполнению аэрогеофизических исследований на территории страны. Документ предполагает выполнение аэрогеофизических исследований территории Ирана. Срок реализации проекта – 3 года.
Цель исследований – создать геолого-геофизическую основу для глубинного прогноза рудных месторождений по результатам интерпретации аномалий геофизического поля и последующей разработки плана геологоразведочных работ.
Иран. Россия > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча >oilcapital.ru, 25 мая 2018 > № 2621994
