Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ложь и цинизм
2 сентября по всей России прошли митинги против пенсионной реформы
Анна Серафимова
Самара, Липецк, Барнаул, Севастополь, Курск, Новосибирск, Ставрополь, Вологда, Тюмень, Санкт-Петербург, Алтайский край, Чувашия… От Москвы до самых до окраин в буквальном смысле слова прошли акции протеста, организованные КПРФ.
К Проспекту Сахарова в Москве, на митинг, иду в плотной толпе людей: абсолютное большинство - молодые и среднего возраста. Попросту очевидное качественное изменение состава участников протестных мероприятий. Власти всё уповали: вот естественным ходом отойдёт коммунистический электорат, и протестовать уже будет некому. Но этот самый электорат молодеет на глазах! Коммунистический контингент – люди очень дисциплинированные, воспитанные, в большой степени высокообразованные и в по-настоящему культурные. Никогда никаких инцидентов, мусора, грязи, сквернословия. Если в толпе на разного рода гуляниях, этих непрерывных шабашах и флешмобах находиться попросту опасно, то на митингах КРПРФ люди совершенно не несут в себе отрицательную или агрессивную энергию Протест - да, но не слепая агрессия.
Народу много. Думается, протесты будут нарастать, и 22 сентября (на это число запланирован очередной митинг), людей выйдет ещё больше.
Сразу скажу, что на привычную ложь властей о количестве участников протестной акции, что озвучивают официальные телеуста, я взглянула по-новому. Итак: можно ли верить подсчётам властей, их экономическими выкладками, которыми они нам навязчиво тычут отовсюду, властным уверениям в целесообразности, прямо-таки жизненной необходимости пенсионной реформы, можно ли уповать на их подсчёты, мол, вот ужо заживём после реформы-то, если они с простой арифметикой не в ладах и не могут сосчитать людей, находящихся в одно время в одном месте, и местность эта даже не пересечённая! Гладь площади! Просто пальцы загибай и получишь верный результат. Я прошла и посчитала. Рупоры власти уверяют - 6,5 тысяч собралось на митинге КПРФ. У меня получилось в несколько раз больше! Власти врут или считать не умеют? В том и другом случае какое может быть им доверие относительно любых подсчётов?
И если на разного рода шмаковских и едросовских сходках «единого счастливого порыва» транспаранты, которыми потрясают митингующие, сплошь промышленного производства, и «участник акции», держа такой, вручённый ему, транспарант, попросту несёт трудовую повинность, то на митингах левых сил всегда весомо, грубо, зримо явлено истинно народное творчество: самодельные плакаты остроумы, точны, смелы. К тому же, одно дело - держать символику «Единой России» со здравицей в известные адреса, благодарить партию и правительство за то, что они есть, а другое дело вскинуть над головой сделанный тобой плакат с прямыми обвинениями властей, с требованием уйти в отставку и жить на пенсию, равную нашей.
Эти плакаты и лозунги - объективные социологические исследования и показывают, что гипнотические телесеансы пенсионных пропагандистов не только никого не ввели в заблуждение, а вызвали ещё большее раздражение. Хотя, куда уж больше! «Депутаты «Единой России», вы ответите за судьбу страны перед народом», «Нам добавили не годы работы, а годы нищеты», «Хватить кошмарить народ!», «Лучше быть молодой пенсионеркой, чем дряхлой работницей», «Пенсия 63/65 = геноцид», «Вас ждёт трибунал», «Помоги государству- сдохни до пенсии», «Людоеды пишут людоедские законы» «Поддержку пенсионерам, а не олигархам», «У них - вся прибыль от природных ресурсов, у нас - двойные налоги и работа до смерти», «Пенсии должно хватать на жизнь, а не выживание», «Новая пенсионная реформа. Работай. Плати. Подыхай», «Хочу жить на пенсии, а не умереть на работе».
В своем выступлении Геннадий Зюганов заявил, что людоедскую реформу почему-то назвали пенсионной. Он рассказал, какие меры партия уже давно предлагала, чтобы пополнить бюджет и обойтись без этого человеконенавистнического шага: «Наша команда еще год назад предложила принять бюджет развития в 25 трлн рублей, а не в 16, как сегодня. Под это предложение мы представили законы, начиная от национализации минерально-сырьевой базы, прогрессивной шкалы налогов и введения госмонополии на спиртоводочную промышленность. Но наше предложение не было принято. Мы предложили урезать количество чиновников. Их сегодня 6 миллионов, в два раза больше, чем было в советское время. Мы настаивали на том, чтобы пресечь вывоз капитала. За полтора года из страны вывезли почти 4 трлн рублей. Можно было быстро принять меры и тем самым решить вопрос повышения пенсий и зарплат. Мы говорили президенту: пригласите 200 кланов, так называемую олигархию, которая захватила 90% национального богатства, и заставьте их платить налоги по прогрессивной шкале. Хочу напомнить: верхняя планка налогов в ведущих странах Европы – 45%. В Америке – 35%. В Китае – столько же».
Не обошлось на митингах и без инцидентов. Так, в Биробиджане митинг завершился задержанием блогера Валерия Белимова. Он – один из немногих молодых людей, проявляющих активную гражданскую позицию, ведёт в Instagram блог «На дне ЕАО» с критической происходящего. И вот по окончании данного митинга правоохранители, заявив, что по служебным ориентировкам прошла информация о краже ранца, похожего на тот, что был у Валерия, предложили ему проследовать в отдел МВД. Граждане вокруг начали возмущаться. Полицейский сказал собравшимся, что задерживать никого не собирается, а в горотдел нужно проехать для выяснения личности. Но в участке Валерия посадили в «обезьянник». И сторонникам блогера сказали: можете идти домой — ближайшие сутки Валерий проведёт в кутузке, а завтра предстанет перед судом по статье 19.3 КоАП якобы за невыполнение законных требований сотрудника полиции.
Сам Валерий сообщил: «Когда мне предложили проехать в горотдел, то публично пообещали, что не будут задерживать. Теперь сотрудник полиции смеётся надо мной и говорит: «Ну что,…?»
Так что захотят упечь - упекут! Даже если не провоцировать «похожим на ранее украденный ранец» и идти на митинг с пустыми руками, то «похожими на ранее украденные» окажутся ваши юбка, брюки, блузка. На то и правовое государство, чтобы правоохранители измывались во имя и по поручению юриста- инициатора пенсионной реформы.
А что такое правовое государство, из крепких объятий которого мы никак не можем вырваться? Это ложь и цинизм юристов?
На пороге войны?
начало сентября отмечено самой масштабной активностью российских Вооружённых Сил за последние четыре года
Владислав Шурыгин
26 кораблей Военно-Морского флота и более 30 самолётов Воздушно-космических сил находятся в Средиземном море. В сжатые сроки здесь сформирована мощная группировка кораблей Северного, Балтийского и Черноморского флотов. Кроме того, с действиями этой эскадры синхронизированы действия Каспийской флотилии.
Костяк группировки составили ракетный крейсер "Маршал Устинов", большой противолодочный корабль "Североморск", фрегаты "Адмирал Григорович" и "Адмирал Эссен", малые ракетные корабли "Великий Устюг", "Вышний Волочёк" и "Град Свияжск", а также дизельные подлодки "Колпино" и "Великий Новгород" проекта 636.3.
Флагман сформированной для учений группировки — ракетный крейсер Северного флота "Маршал Устинов", два года назад прошедший глубокую модернизацию, вооружён 16-ю пусковыми установками противокорабельного ракетного комплекса "Вулкан", поражающего цели на дальности до тысячи километров, несёт почти сотню реактивных глубинных бомб и торпеды калибра 533 мм. От атак с воздуха крейсер прикрыт зенитным ракетным комплексом С-300Ф "Форт" и шестью зенитными артиллерийскими установками АК-630.
"Эссен" и "Григорович" присоединились к эскадре незадолго до учений, 25 августа. Это совсем новые корабли "адмиральской серии": их передали флоту в 2016 году. Водоизмещение фрегатов — порядка четырёх тысяч тонн, скорость — 30 узлов, могут находиться в автономном плавании до 30 суток. Вооружение: крылатые ракеты "Калибр", ракетный комплекс самообороны "Штиль-1", артиллерийская установка калибром 100 мм, зенитная артиллерия и реактивная бомбовая установка.
В воздушную группировку, привлёчённую к учениям, входят стратегические ракетоносцы Ту-160, противолодочные самолеты Ту-142МК и Ил-38, многофункциональные истребители Су-30СМ, корабельные Су-33, а также самолёты военно-транспортной авиации.
Согласно преобладающему мнению военных экспертов, столь мощные силы ВМФ России собраны в Средиземном море в связи с реальной угрозой очередного воздушного удара США и их союзников по Сирии.
Сегодня у берегов Сирии действительно развернута целая эскадра U.S. Navy во главе с авианосцем «Гарри Трумэн», в авиагруппе которого 90 самолётов и вертолётов. Также в состав эскадры входит более десятка кораблей — в том числе ракетный крейсер «Нормандия», эсминцы «Арли Бёрк» и «Форест Шерман». Кроме того, в Персидский залив вошел эсминец "Салливан", а на базу Эль-Удейд в Катаре передислоцирован стратегический бомбардировщик В-1В ВВС США с 24 крылатыми ракетами "воздух-земля" JASSM. Кроме того, сюда стянуты три атомных подводных лодки США класса «Лос-Анджелес».
Ударная группировка Франции и Великобритании в Иордании, Кувейте и на Крите насчитывает порядка 70 самолётов и около 380 крылатых ракет воздушного базирования, а также эсминцы "Карни" и "Росс", каждый из которых имеет по 28 "Томагавков" на борту.
То есть «ружей на стенах» навешано более чем достаточно, и они могут начать «выстреливать» в любой момент. Такая ситуация предельно опасна и, если действия любой из сторон создадут угрозу для второй, может перейти в прямое военное столкновение, масштабы которого непредсказуемы. Очередной анонсированный американской стороной удар крылатыми ракетами по Сирии вполне может стать таким поводом. Тем более что президент США Дональд Трамп фактически выдвинул ультиматум Сирии, Ирану и России, потребовав немедленно прекратить наступление в Идлибе, которое он назвал «большой гуманитарной ошибкой».
Поскольку «параллельно» за эти дни произошло несколько масштабных пожаров и взрывов на оборонных объектах РФ и Сирии, а, согласно пока неподтверждённой, но и не опровергнутой информации, распространённой сайтом Qanon.news, в ЦРУ почти одновременно по неизвестным причинам вышли из строя сразу 7 основных серверов-мэйнфреймов. Потеря вычислительных мощностей привела к тому, что «зависла» информация от большинства американских разведывательных спутников, а уровень опасности DEFCON был повышен с 5-го протокола (мирного времени) до 4-го (холодной войны).
Всё это вызвало в экспертной среде значительное беспокойство и опасения относительно возможности полномасштабного военного конфликта.
Между тем, замглавы МИД РФ Михаил Богданов подчеркнул, что учения ВМФ России в восточном Средиземноморье планировались заранее и с обострением ситуации в сирийском Идлибе никак не связаны. Со своей стороны, в НАТО обратили внимание на то, что Россия направила значительные силы в Средиземное море, и призвали все стороны, присутствующие в регионе, к сдержанности.
Одновременно с этим началась серия из 16 учений, объединённых в один общий сценарий манёвров «Восток-2018» Серия началась внезапной проверкой боеготовности соединений и частей Центрального (ЦВО) и Восточного военных округов (ВВО), Военно-транспортной и Дальней авиации.
Командно-штабные учения «Восток-2018» проходят на территории Сибири и Дальнего Востока. В них задействованы силы и средства Восточного и Центрального военных округов, а также Северного флота. Кроме российских войск, в них примут участие также военные Китая и Монголии. По словам министра обороны РФ генерала армии Сергей Шойгу, «это крупнейшее со времён манёвров “Запад-81” мероприятие по подготовке Вооружённых Сил, которое приобрело статус международных учений, имеет беспрецедентные масштабы — как по пространственному размаху, так и по численности привлекаемых органов военного управления, войск и сил».
Напомним, тогда Советская армия на территории Украины, Белоруссии и Прибалтики провела репетицию большой европейской войны. В учениях участвовало 100 тысяч солдат, 6 тысяч танков, 400 самолётов и вертолётов, а также Балтийский и Черноморский флота в полном составе.
В этом году в учениях принимает участие 300 тысяч солдат, 36 тысяч единиц техники, в том числе — больше 800 самолётов и вертолётов.
По информации Минобороны КНР, для участия в совместных учениях в Россию направлены 3200 военнослужащих, более 900 единиц различных видов вооружения, а также 30 вертолётов и самолётов.
Приказ о проведении учений «Восток-2018» отдал Верховный главнокомандующий Владимир Путин, который, как и лидер КНР Си Цзиньпин, в те же дни будет принимать участие в работе Восточного экономического форума во Владивостоке.
ИНТЕРВЬЮ АНДРЕЯ ЧЕРЕЗОВА ИА "ТАСС".
Заместитель главы Минэнерго РФ Андрей Черезов в интервью ТАСС подвёл итоги проведённых "Россетями" всероссийских учений энергетиков в Дагестане, а также рассказал о планах по модернизации электросетевой инфраструктуры Крыма и почему в России снизится число крупных энергоаварий.
Андрей Владимирович, недавно вышло распоряжение правительства, утверждающее единые правила технологического функционирования энергосистемы. Минэнерго очень долго к этому шло. Расскажите, об основных преимуществах принятия этого документа?
Действительно, мы шли к этому с 2010 года. И только в течение последних двух с половиной лет провели большое количество совещаний, согласительных в том числе на площадке Дмитрия Анатольевича (Медведева, прим. ТАСС), где мы указали проблематику. Суть проблемы в том, что разные субъекты энергетики по-разному настраивают технические параметры оборудования, функционирующего в Единой энергетической системе России. Все мы помним отключения электроэнергии на Дальнем Востоке и Крыму, когда из-за срабатывания автоматики на одном объекте без света оказывался целый регион. Это происходило в том числе и из-за того, что настройки энергетического оборудования у субъектов энергетики не были едины. Решить проблему должен был единый документ, который бы обязал компании привести все параметры работы энергетического оборудования к общему знаменателю. По большей части он касается систем регулирования, противоаварийной автоматики, технологических защит блоков гидроэлектростанций, тепловых электростанций. Это основное оборудование, сбой в настройках которого может привести к развитию энергоаварии в других регионах.
Принятый документ разрабатывался нами на основе отраслевых стандартов, стандартов компаний и сейчас имеет статус обязательного к исполнению для энергосистем, работающих в составе Единой энергетической системы России. Его особенности в том, что реализация поставленных распоряжением задач, не потребует дополнительных инвестиций, потому что оборудование уже имеется и установлено, его нужно только перенастроить в соответствии с требованиями ЕНЭС. В результате - это положительно отразится на надежности энергоснабжения потребителей. И крупных энергоаварий в будущем нам удастся избежать.
В какие сроки параметры энергетического оборудования будут синхронизированы?
Распоряжение уже начало действовать. Сейчас "Системный оператор" в процессе эксплуатации генерирующего оборудования будет изучать параметры его настроек. Где потребуется корректировки параметров, она будет осуществляться. Это будет постоянная работа.
Потребует ли корректировка параметров работы энергооборудования временного вывода из эксплуатации станций или блоков? Что делать в таком случае с параметрами работы оборудования на атомных электростанциях?
На атомных станциях корректировка параметров не потребуется. Все структуры Росатома всегда работали в согласованном режиме. Параметры работы их энергетического оборудования всегда проходили согласования как у "Системного оператора", так и у смежных субъектов энергетики. Проблема в том, что некоторые компании, в том числе небольшие, не учитывали ряд технических параметров настройки своего оборудования, что в последующем влияло на распространение энергоаварий.
Можно ли считать, что Всероссийские учения энергетиков, организованные "Россетями" в Дагестане, стали первым шагом в приведении электросетевой инфраструктуры к единым правилам? И чем было вызвано проведение учений в этом регионе?
Техническое состояние дагестанской энергосистемы оставляет желать лучшего и давно требует серьёзного вмешательства в управление сетью. В регионе большие потери при передаче электроэнергии, неплатежи, которые связаны в том, числе с тем, что в регионе плохо налажен коммерческий учёт, средний возраст электросетевого оборудования составляет порядка 50 лет при нормативном сроке службы 25 лет.
В этой связи, Генеральным директором "Россетей", Павлом Ливинским был инициирован вопрос о проведении учений энергетиков, в ходе которых был проведен ряд работ по повышению надежности дагестанской энергосистемы.
Компания поставила перед собой задачу, переломить сложившуюся ситуацию и дать импульс развитию и модернизации электросетевой инфраструктуры в Дагестане. Для решения этой задачи, в Республике были мобилизованы довольно серьёзные силы со всей страны - более 2,5 тыс. человек и более 800 единиц техники.
Довольно ли Минэнерго объёмом и качеством работ, проведённых энергетиками в Дагестане?
Из ситуации, в которой находилось "Дагестанская сетевая компания", собственными силами выйти сложно - им потребовался бы либо долгий срок, либо огромные кредитные средства, которых у них нет возможности привлечь. Поэтому инициатива "Россетей" позволила добиться быстрого улучшения состояния дагестанской энергосистемы.
Приведу несколько цифр. За время учений было заменено более 8 тыс. опор линий электропередачи, отремонтировано порядка 400 трансформаторных подстанций, смонтировано более 600 км новых самонесущих изолированных проводов в распредсетях региона вместо голого провода, что значительно повысило надёжность энергоснабжения потребителей. Было установлено более 21 тыс. приборов учёта электроэнергии, организован удаленный сбор и передача их показаний (было установлено почти 1700 устройств сбора и передачи данных). Это не обязательно счётчики коммерческого учёта, это и счётчики так называемого технологического учёта, которые позволяют оперативно выявлять источник потерь электроэнергии в сетях. Для Дагестана это большой объём работ. В результате учений, по моим оценкам, было реконструировано примерно треть электросетевой инфраструктуры республики.
Подобные учения энергетиков уже проводились в современной истории?
Подобная практика часто применяется во время ликвидации последствий крупных аварийных ситуаций. Если случается значимое технологическое нарушение в каком-то регионе, например, в результате аномальных погодных условий, то восстановлением энергоснабжения занимается не только та компания, которая работает в пострадавшем регионе, но ей на помощь приходят коллеги из других регионов, так как для быстрого восстановления своих сил и средств порой не хватает. Это говорит о том, что люди научились взаимодействовать.
Если снова возвращаться к Дагестану, какие положительные эффекты от учений ожидает Минэнерго, как профильное ведомство?
Мы ждём, что по результатам всероссийский учений в Дагестане экономия электроэнергии в регионе составит до 72 млн кВт/ч в год на фоне снижения технических и коммерческих потерь в электросетях. Если это все перевести в деньги, это около 232 млн рублей в год. Эти деньги останутся в бюджете "Дагестанской сетевой компании" и пойдут на развитие сетей.
Также результатом учений станет повышение надежности электроснабжения потребителей, повысится качество поставляемой электроэнергии, поэтому мы ждём только положительный эффект.
Надеюсь, что положительный экономический эффект от учений мы сможем увидеть уже в конце этого года, если сравнить потери в электросетях Дагестана и уровень платёжной дисциплины в первом полугодии, до проведения учений, и во втором полугодии.
Какие ещё регионы, по оценке Минэнерго, нуждаются в проведении подобных учений?
Регионов с проблемами много. На Северном Кавказе есть вопросы по Чечне. В этом регионе учения подобные тем, что прошли этим летом в Дагестане, прошли в прошлом году. Туда после двух тяжёлых энергоаварий приезжали энергетики и осуществляли настройки релейной защиты, ремонты электросетевой инфраструктуры, проводили обучение местного персонала. Но даже с учётом этого, я считаю, что ситуация в Чечне намного лучше, чем в Дагестанской энергосистеме.
Как Минэнерго планирует решать вопрос с реконструкцией электросетевой инфраструктуры в Крыму, износ которой также довольно высок?
Федеральной целевой программой (ФЦП) социально-экономического развития Крыма и Севастополя до 2020 года предусмотрено порядка 9 млрд руб. для развития сетевой инфраструктуры Крымского полуострова. Эти средства планируется направить из федерального бюджета в том числе на реконструкцию транзитной линии 110 кВ Южного берега Крыма.
Проблема этой территории в том, что на Южном берегу Крыма в основном расположены санатории, и пропускная способность существующих линий электропередачи, построенных в середине прошлого века, и подстанций ограничена, что сдерживает развитие туристической инфраструктуры на побережье. В результате Кабмином было принято решение, что модернизации этой линии имеет первоочерёдное значение и этот транзит должен быть реконструирован.
Исполнителем работ по этому проекту определена АО "Крымэнерго", которая недавно была создана. После того, как ФЦП будет утверждена Правительством (документ сейчас находится на заключительной стадии подписания) начнутся работы.
Какие меры разработаны для модернизации распределительных сетей в республике? Какой объём инвестиций требует этот проект и кто его будет финансировать?
Мы, как Минэнерго, дали поручение разработать программу модернизации линий электропередачи 0,4-10 кВ, потому что возраст основного оборудования этого класса напряжения составляет более 50 лет и оно не может гарантировать надёжного энергоснабжения в республике. Кабмином Крыма была разработана плановая программа, которая позволила бы постепенно модернизировать "малые сети". Мы сейчас начали рассматривать эту программу. Ее объём составляет порядка 40 млрд руб.
Понятно, у ГУП "Крымэнерго" таких средств нет, поэтому было принято решение, что подробно мы эту программу начнём рассматривать и реализовывать уже после завершения реструктуризации ГУП "Крымэнерго" в АО "Крымэнерго".
Кто будет владеть "Крымэнерго"? Ранее СМИ писали, что пакет во вновь созданной компании могут получить "Россети".
Было принято решение, что на первом этапе управление "Крымэнерго" будет осуществляться через "Росимущество", пока в полной мере не будет произведено акционирование ГУП "Крымэнерго" и передача на баланс АО всего электросетевого имущества полуострова. Эта процедура довольно длительная.
Передача имущества ГУП "Крымэнерго" будет осуществляться в три этапа. Первый этап уже завершён. На втором этапе будет передано на баланс АО "Крымэнерго" имущество, связанное с Южным берегом Крыма, потому что там нужно реконструкцию проводить.
Срок передачи сетевой инфраструктуры Крыма на баланс АО "Крымэнерго" может занять около года. В итоге новая компания будет управлять электросетями Крыма.
Автомобильный знак «Инвалид» теперь не будет привязан к автомобилю
Новый знак станет индивидуальным, и его сможет получить сам инвалид или законный представитель в учреждении медико-социальной экспертизы. Помимо прочего, теперь эти знаки станут именными
Во вторник, 4 сентября, начали действовать новые правила выдачи автомобильного знака «Инвалид». Согласно приказу Минтруда России, оформлять и выдавать данный знак будут в бюро медико-социальной экспертизы. В свободной продаже его больше не будет.
Каждый знак будет иметь идентификационный номер, на нем также будут указаны: фамилия, имя, отчество инвалида, дата рождения, данные документа об инвалидности и группа. Подробности Business FM рассказал руководитель, главный эксперт Федерального бюро медико-социальной экспертизы Михаил Дымочка:
«Какая это машина, принципиального значения не имеет, потому что знак выдается именно лицу, если это взрослый инвалид, или, если это ребенок, то ребенку с установленной категорией — ребенок-инвалид. Таким образом, любая машина, которая его перевозит, может воспользоваться данной льготой. Кроме того, обеспечивается внесение данных о выдаче знака в государственную информационную систему, которая защищена соответствующим образом. Никто со стороны не сможет внести туда изменения. Эти данные можно будет проверить через федеральный реестр инвалидов. Если инвалид приехал в магазин, там же эти знаки остались в машине, они и обеспечивают учет этой льготы. Отошли в магазин, вернулись и поехали домой, здесь вопросов нет. Если же просто высадил знакомый, куда-то подвез инвалида, то инвалид забрал знаки с собой, а знакомый уехал».
Помогут ли новые правила получения знака «Инвалид» избавить парковки от тех, кто паркуется сейчас с «желтой наклейкой», не имея на это права? Пока результат сложно предсказать, говорит руководитель Федерации автовладельцев России Сергей Канаев:
«С точки зрения профилактики и инициатив в данном случае я считаю, что все сделано очень разумно, потому что инвалиды не могут найти себе место, а в результате на их местах стоят припаркованные автомобили со знаками «Инвалид». Штрафовать их тоже очень сложно. Есть попытка объяснить людям, что мы пытаемся привязать знак «Инвалид» к такой системе, которая бы, помимо мест для инвалидов, дала такие возможности для инвалидов. Я думаю, это абсолютно нормально. Посмотрим, как это будет воплощено в жизнь, тогда уже можно оценивать, действительно ли это дало свои результаты и предоставило преимущество инвалидам или же это очередная схема, которая абсолютно не работает».
Новые требования для получения знака «Инвалид» и условия его использования намного удобнее тех, которые действовали ранее. Прежде особые правила закреплялись за конкретной машиной, на которой ездит инвалид. Рассказывает Екатерина Шалмина:
«Я поменяла машину, у меня разрешение было сроком на год, столько же, насколько сроком была инвалидность. И я столкнулась с тем, что мне пришлось полностью перерегистрировать, грубо говоря, это инвалидное разрешение. Безумно неудобно то, что нужно оформлять именно на машину, потому что действительно я могу ребенка везти в любом автомобиле, и то, что может конкретная машина парковаться под знаком инвалидным, это неудобно. Потому что так бы, например, и на машине каршеринга по идее, если со мной инвалид, я могу встать под этим знаком. На машине родственника или друга, у кого я вписана, допустим, в ОСАГО, в полис, я могу тоже повезти своего ребенка и также буду иметь эти права».
В то же время некоторые эксперты не исключают, что новые знаки со временем также будут появляться у тех, кто ими владеть не должен. При этом вычислить нарушителя будет непросто, так как если машину припарковали на целый день, то вряд ли проверяющий готов будет ждать столько времени, чтобы выяснить, действительно ли в машине поедет инвалид.
Недавно в Дагестане стало известно о массовых случаях выдачи фиктивных инвалидностей. За прошлый год в республике инвалидами признали 300 человек. В отношении главы Главного бюро медико-социальной экспертизы Магомеда Махачева возбудили уголовное дело по пяти статьям, а все руководство бюро отстранили от должностей. По подсчетам следователей, ущерб государству за прошлый год превысил 20 млн рублей.
Объемы перевозок через аэропорты России.
за январь-июль 2018 года
(регулярные и нерегулярные перевозки)
(по Форме №15 ГА «Сведения об объеме перевозок через аэропорты»)
|
Год |
Период (месяц) |
Обслуживание пассажиров (отправлено+прибыло) (человек) |
||
|
Международные воздушные линии |
Внутренние воздушные линии |
Итого |
||
|
2018 |
1 |
4 155 821 |
9 212 998 |
13 368 819 |
|
2018 |
2 |
3 584 061 |
8 387 235 |
11 971 296 |
|
2018 |
3 |
4 306 635 |
9 526 310 |
13 832 945 |
|
2018 |
4 |
4 712 146 |
10 217 790 |
14 929 936 |
|
2018 |
5 |
5 957 064 |
10 962 146 |
16 919 210 |
|
2018 |
6 |
7 520 295 |
13 150 718 |
20 671 013 |
|
2018 |
7 |
8 050 748 |
15 052 543 |
23 103 291 |
|
Итого |
38 286 770 (+13,7%) |
76 509 740 (+9,6%) |
114 796 510 (+10,9%) |
|
|
Обслуживание пассажиров и грузовой клиентуры в аэропортах РФ в |
||||||||||||||
|
Наименование |
Пассажиров всего, чел. |
Груз, всего, тонн |
||||||||||||
|
2018 Январь |
2018 Февраль |
2018 Март |
2018 Апрель |
2018 Май |
2018 Июнь |
2018 Июль |
2018 Январь |
2018 Февраль |
2018 Март |
2018 Апрель |
2018 Май |
2018 Июнь |
2018 Июль |
|
|
Абакан |
11 851 |
10 504 |
11 591 |
12 323 |
14 314 |
19 935 |
25 213 |
63,39 |
60,98 |
69,46 |
88,62 |
83,81 |
64,99 |
49,64 |
|
Айхал |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Алдан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Амдерма |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Анадырь |
5 128 |
4 447 |
5 456 |
7 650 |
8 364 |
10 563 |
13 402 |
112,58 |
267,65 |
221,77 |
331,37 |
160,45 |
89,77 |
109,29 |
|
Анапа(Витязево) |
40 338 |
32 232 |
31 540 |
56 658 |
94 249 |
219 472 |
294 101 |
43,38 |
50,43 |
50,43 |
61,64 |
63,94 |
77,29 |
82,30 |
|
Апатиты(Хибины) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Архангельск(Васьково) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Архангельск(Талаги) |
61 727 |
56 015 |
65 240 |
67 853 |
80 438 |
97 057 |
107 634 |
119,56 |
130,61 |
166,54 |
211,94 |
214,98 |
132,86 |
122,48 |
|
Астрахань(Нариманово) |
39 578 |
37 537 |
42 383 |
50 028 |
56 043 |
46 546 |
56 329 |
47,67 |
53,47 |
63,11 |
69,69 |
66,51 |
53,62 |
68,75 |
|
Аян |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Барнаул(Имени Г.С.Титова) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Батагай |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Белая Гора |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Белгород |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Белоярский |
3 646 |
3 274 |
4 105 |
5 537 |
6 834 |
6 816 |
6 928 |
6,50 |
3,90 |
6,50 |
9,60 |
11,70 |
4,90 |
7,00 |
|
Белушье |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Березово |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Беринговский(Филиал ФКП "А/П Чукотки") |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Благовещенск |
29 161 |
27 966 |
30 016 |
29 923 |
32 882 |
32 420 |
38 058 |
195,20 |
173,10 |
200,20 |
186,90 |
199,30 |
185,60 |
178,80 |
|
Бованенково |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Богородское |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Бодайбо |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Братск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Брянск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Бугульма |
3 164 |
2 917 |
3 730 |
3 460 |
3 825 |
4 106 |
3 278 |
2,04 |
1,40 |
1,71 |
1,10 |
1,57 |
0,96 |
1,82 |
|
Варандей |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Верхневилюйск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Вижас |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Вилюйск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Владивосток(Кневичи)-ОАО "Международный аэропорт Владивосток" |
162 978 |
151 351 |
168 479 |
192 817 |
201 189 |
232 715 |
287 919 |
41,70 |
40,32 |
47,76 |
56,85 |
50,69 |
54,30 |
62,00 |
|
Владивосток(Кневичи)-ООО "АЭРО-ГРУЗ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
265,60 |
312,30 |
395,40 |
346,30 |
356,30 |
329,70 |
383,00 |
|
Владивосток(Кневичи)-ООО "Карго-Владивосток" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 173,33 |
1 311,08 |
1 502,82 |
1 356,05 |
1 410,61 |
1 507,51 |
1 637,26 |
|
Владикавказ(Беслан) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Владимир |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Волгоград(Гумрак) |
80 860 |
69 903 |
76 312 |
82 861 |
98 856 |
131 577 |
113 791 |
53,00 |
62,00 |
69,00 |
70,00 |
74,00 |
72,00 |
64,00 |
|
Вологда |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Волоковая |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Воркута |
1 416 |
1 337 |
1 661 |
1 500 |
1 812 |
2 141 |
2 450 |
4,44 |
3,15 |
4,50 |
3,67 |
4,90 |
5,69 |
12,85 |
|
Воронеж(Чертовицкое) |
44 476 |
40 097 |
44 615 |
47 830 |
66 153 |
86 780 |
88 692 |
12,37 |
16,76 |
14,77 |
15,98 |
15,69 |
14,40 |
13,30 |
|
Геленджик |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Горно-Алтайск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
11 683 |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
0,00 |
|
Грозный(Северный) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Депутатский |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Диксон |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Екатеринбург(Кольцово) |
381 763 |
336 695 |
392 808 |
421 672 |
485 899 |
629 099 |
657 294 |
1 078,02 |
1 953,60 |
1 486,35 |
1 600,50 |
1 468,27 |
1 404,05 |
1 461,95 |
|
Ербогачен |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Жиганск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Жуковский |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Залив Лаврентия(Лаврентия) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Зея |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Зырянка |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Иваново(Южный) |
496 |
756 |
862 |
411 |
667 |
2 331 |
4 023 |
22,60 |
13,41 |
36,90 |
0,09 |
15,63 |
32,31 |
10,93 |
|
Игарка |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Игарка-АО "КрасАвиаПорт" |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Игарка-ООО"Норильск Карго" |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Игрим |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ижевск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ижма |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Индига |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Инта |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Йошкар-Ола |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Иркутск |
137 330 |
135 018 |
149 885 |
147 448 |
161 482 |
192 665 |
250 391 |
537,06 |
585,51 |
664,30 |
708,59 |
805,66 |
744,31 |
723,36 |
|
Казань |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Калининград(Храброво) |
116 367 |
97 799 |
124 927 |
153 803 |
198 729 |
244 200 |
251 844 |
429,39 |
433,88 |
522,46 |
531,76 |
623,16 |
557,76 |
513,04 |
|
Калуга |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Каратайка |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Кемерово |
29 966 |
24 417 |
31 259 |
36 443 |
43 348 |
46 586 |
52 751 |
75,86 |
99,62 |
108,26 |
114,36 |
105,77 |
106,25 |
110,63 |
|
Кепервеем |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Киренск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Киров |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Когалым |
10 534 |
10 077 |
10 534 |
10 285 |
12 145 |
12 366 |
12 900 |
48,40 |
73,64 |
11,99 |
9,99 |
4,90 |
3,97 |
7,02 |
|
Кодинск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Комсомольск-на-Амуре |
846 |
708 |
776 |
686 |
924 |
246 |
322 |
64,54 |
230,48 |
189,29 |
179,02 |
197,23 |
124,96 |
53,08 |
|
Кондинское |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Кострома |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Коткино |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Котлас |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Краснодар(Пашковский) |
283 321 |
254 067 |
289 648 |
313 030 |
357 395 |
386 336 |
429 293 |
344,77 |
490,62 |
557,63 |
637,57 |
606,73 |
545,00 |
522,40 |
|
Красноселькуп |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Красноярск(Емельяново)-ООО "Аэропорт Емельяново" |
186 888 |
171 424 |
201 643 |
194 209 |
195 161 |
218 019 |
255 208 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Красноярск(Емельяново)-ООО "Сибирь Карго Сервис" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
763,99 |
908,44 |
1 167,59 |
1 273,17 |
1 468,51 |
1 226,47 |
1 211,86 |
|
Красноярск(Черемшанка) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Красноярск(Черемшанка)-АО "КрасАвиаПорт" |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
5 734 |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
34,99 |
|
Курган |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Курильск(Ясный) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Курск(Восточный) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Кызыл |
1 745 |
1 658 |
1 935 |
1 866 |
2 040 |
2 349 |
2 453 |
0,98 |
0,68 |
0,38 |
0,52 |
0,44 |
0,47 |
1,38 |
|
Лабожское |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ленск |
2 899 |
3 146 |
3 421 |
3 619 |
3 852 |
4 116 |
4 326 |
16,79 |
21,72 |
24,87 |
41,68 |
74,54 |
45,63 |
44,85 |
|
Лешуконское |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Липецк |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Магадан(Сокол) |
21 741 |
22 410 |
25 439 |
26 524 |
31 549 |
34 899 |
44 877 |
437,00 |
576,00 |
651,00 |
653,00 |
721,00 |
693,00 |
684,00 |
|
Магнитогорск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Мама |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Манилы |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Марково |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Махачкала(Уйташ) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Междуреченский |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Мезень |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Мильково |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Минеральные Воды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Минеральные Воды-ООО "КРЕДИТИНВЕСТ" |
170 104 |
142 692 |
165 319 |
192 856 |
215 672 |
218 231 |
250 863 |
94,96 |
115,89 |
148,00 |
118,23 |
114,74 |
108,96 |
167,94 |
|
Мирный |
24 657 |
20 826 |
24 945 |
25 930 |
28 296 |
32 632 |
36 204 |
559,10 |
532,09 |
688,65 |
785,74 |
929,85 |
657,97 |
469,96 |
|
Москва(Внуково) |
1 355 451 |
1 215 640 |
1 371 392 |
1 524 207 |
1 770 032 |
2 182 303 |
2 432 103 |
3 722,28 |
5 222,28 |
5 558,45 |
5 522,41 |
4 936,49 |
5 226,89 |
5 493,41 |
|
Москва(Домодедово) |
2 070 002 |
1 773 283 |
2 065 279 |
2 201 021 |
2 536 179 |
3 006 178 |
3 277 260 |
8 302,24 |
10 126,18 |
9 755,39 |
9 397,39 |
11 327,33 |
9 621,69 |
10 301,11 |
|
Москва(Остафьево) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Москва(Шереметьево) |
3 025 847 |
2 756 906 |
3 238 461 |
3 492 370 |
3 606 478 |
4 172 700 |
4 675 714 |
16 028,50 |
12 767,50 |
17 560,50 |
17 961,80 |
19 730,20 |
24 769,50 |
20 397,30 |
|
Москва(Шереметьево)-Карго |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 276,30 |
6 411,70 |
6 918,20 |
6 747,60 |
5 422,10 |
5 433,10 |
5 947,50 |
|
Мотыгино |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Мурманск |
67 783 |
67 398 |
68 931 |
67 860 |
76 468 |
82 918 |
96 476 |
109,49 |
129,69 |
141,71 |
225,06 |
145,39 |
122,10 |
126,54 |
|
Мыс-Каменный |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Надым |
12 886 |
11 591 |
12 973 |
14 763 |
16 507 |
18 037 |
17 486 |
22,93 |
25,43 |
31,29 |
31,45 |
34,20 |
26,61 |
30,46 |
|
Назрань(Магас/Слепцовская) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нальчик |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нарьян-Мар |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нелькан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нерюнгри(Чульман) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Несь |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нижнеангарск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нижневартовск |
43 657 |
40 470 |
45 373 |
45 185 |
47 367 |
61 994 |
70 960 |
225,20 |
320,50 |
333,10 |
334,20 |
334,80 |
210,40 |
148,80 |
|
Нижнекамск(Бегишево) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нижнеудинск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нижний Новгород(Стригино) |
64 228 |
58 094 |
69 330 |
70 733 |
97 861 |
149 100 |
136 807 |
44,47 |
58,61 |
63,54 |
69,95 |
68,09 |
69,42 |
67,97 |
|
Нижняя Пеша |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Николаевск-на-Амуре |
2 090 |
2 266 |
2 580 |
2 612 |
3 128 |
3 528 |
4 794 |
4,00 |
4,41 |
3,41 |
4,20 |
5,91 |
1,80 |
2,10 |
|
Никольское |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Новокузнецк |
18 587 |
16 465 |
18 674 |
16 023 |
16 822 |
22 543 |
26 371 |
111,10 |
181,90 |
198,50 |
92,10 |
89,80 |
208,90 |
87,20 |
|
Новосибирск(Толмачево) |
380 762 |
349 254 |
391 722 |
397 962 |
442 742 |
523 652 |
616 969 |
1 340,50 |
1 669,40 |
2 134,10 |
2 176,70 |
2 136,00 |
1 967,40 |
1 919,10 |
|
Новый Уренгой |
71 780 |
64 773 |
72 729 |
75 904 |
82 512 |
77 271 |
85 607 |
232,20 |
357,80 |
294,10 |
450,50 |
452,50 |
405,60 |
256,70 |
|
Ноглики |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Норильск-ООО "Аэропорт "Норильск" |
33 188 |
26 519 |
31 011 |
35 337 |
54 401 |
45 480 |
51 567 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Норильск-ООО"Норильск Карго" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
651,24 |
1 067,88 |
1 185,86 |
1 051,95 |
1 340,14 |
456,74 |
165,56 |
|
Ноябрьск |
14 100 |
12 686 |
14 582 |
15 616 |
16 461 |
18 010 |
19 365 |
32,72 |
51,80 |
50,80 |
53,19 |
51,55 |
51,18 |
46,47 |
|
Нюрба |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Нягань |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Озерная |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Олекминск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Оленек |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ома |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Омолон |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Омск(Центральный) |
70 344 |
61 047 |
68 666 |
67 901 |
78 836 |
105 867 |
123 079 |
187,00 |
230,00 |
262,00 |
265,00 |
257,00 |
269,00 |
254,00 |
|
Омсукчан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Оренбург(Центральный) |
51 644 |
45 024 |
49 267 |
52 697 |
67 110 |
83 394 |
94 947 |
93,45 |
101,95 |
104,92 |
102,49 |
97,96 |
95,44 |
96,09 |
|
Оссора |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Оха |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Охотск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Палана |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Пахачи |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Певек |
1 022 |
1 374 |
1 927 |
2 075 |
1 895 |
2 227 |
2 190 |
22,00 |
72,00 |
104,00 |
78,00 |
78,00 |
67,00 |
88,00 |
|
Пенза |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Пермь(Большое Савино) |
98 582 |
95 138 |
108 455 |
104 099 |
120 976 |
153 231 |
169 785 |
1,44 |
1,68 |
2,05 |
1,81 |
2,49 |
2,56 |
2,01 |
|
Пермь(Большое Савино)-ООО "Аэропортовый грузовой комплекс" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
119,70 |
140,70 |
155,10 |
180,10 |
176,60 |
157,30 |
170,50 |
|
Петрозаводск(Бесовец) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Петропавловск-Камчатский(Елизово) |
41 337 |
34 110 |
41 888 |
45 501 |
54 726 |
66 712 |
85 998 |
31,77 |
32,58 |
32,32 |
29,01 |
27,71 |
39,51 |
56,43 |
|
Петропавловск-Камчатский(Елизово)-ООО "Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
357,60 |
553,40 |
635,20 |
506,80 |
619,00 |
918,50 |
1 002,80 |
|
Печора |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Пионерный |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Пластун |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Подкаменная Тунгуска |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Полины Осипенко |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Полярный |
3 731 |
3 730 |
4 372 |
4 294 |
5 580 |
5 171 |
6 045 |
17,13 |
27,71 |
29,02 |
30,26 |
74,64 |
54,20 |
41,13 |
|
Провидения(Провидения Бухта) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Псков(Кресты) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ростов-на-Дону |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Ростов-на-Дону(Платов) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Сабетта |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Саккырыр |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Салехард |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Самара(Курумоч) |
191 694 |
169 139 |
190 236 |
208 744 |
273 995 |
344 605 |
356 321 |
180,74 |
220,64 |
225,59 |
237,83 |
244,12 |
218,73 |
224,63 |
|
Сангар |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Санкт-Петербург(Пулково) |
1 079 174 |
953 908 |
1 144 252 |
1 282 383 |
1 576 964 |
1 915 565 |
2 103 426 |
1 791,00 |
1 894,00 |
2 057,00 |
2 243,00 |
2 246,00 |
2 387,00 |
2 108,00 |
|
Саранск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Саратов(Центральный) |
34 456 |
29 419 |
31 280 |
33 668 |
35 561 |
26 579 |
32 965 |
26,70 |
32,40 |
38,50 |
38,10 |
38,90 |
32,70 |
31,70 |
|
Саскылах |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Светлогорск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Северо-Енисейский |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Северо-Эвенск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Сеймчан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Симферополь |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Снопа |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Соболево |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Советская Гавань |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Советский |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Соловки |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Сочи |
386 437 |
370 764 |
401 125 |
407 664 |
454 938 |
710 250 |
845 984 |
137,67 |
213,77 |
189,47 |
164,17 |
212,19 |
249,79 |
208,83 |
|
Среднеколымск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ставрополь(Шпаковское) |
33 612 |
29 188 |
33 002 |
32 104 |
31 883 |
32 086 |
34 790 |
45,00 |
58,00 |
63,00 |
67,00 |
66,00 |
61,00 |
60,00 |
|
Старый Оскол |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Стрежевой |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
3 738 |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
2,10 |
|
Сунтар |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Сургут |
121 283 |
109 755 |
128 066 |
123 730 |
132 863 |
174 667 |
202 987 |
195,68 |
263,47 |
280,34 |
269,95 |
306,42 |
287,52 |
285,29 |
|
Сыктывкар |
32 540 |
32 292 |
35 647 |
37 544 |
47 196 |
62 944 |
72 843 |
43,97 |
42,12 |
47,60 |
49,62 |
52,85 |
70,88 |
61,02 |
|
Тазовский |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Таксимо |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Талакан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Тамбов |
1 111 |
1 380 |
1 114 |
1 398 |
1 830 |
2 550 |
3 343 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Тарко-Сале |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Тигиль |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Тикси |
776 |
985 |
1 314 |
1 414 |
1 378 |
1 943 |
1 930 |
32,61 |
26,34 |
40,63 |
32,99 |
35,95 |
48,44 |
38,67 |
|
Тиличики |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Тобольск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Толька |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Томск(Богашево) |
40 678 |
37 334 |
42 469 |
44 086 |
45 528 |
52 939 |
63 376 |
105,65 |
130,48 |
158,86 |
152,69 |
138,07 |
145,77 |
136,80 |
|
Тугур |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Туруханск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Тында |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Тюмень(Плеханово) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Тюмень(Рощино) |
125 167 |
116 950 |
139 244 |
139 120 |
159 351 |
197 514 |
229 197 |
229,60 |
276,70 |
327,00 |
299,70 |
299,20 |
281,60 |
327,30 |
|
Удское |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Улан-Удэ(Мухино) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ульяновск(Баратаевка) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ульяновск(Восточный) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Урай |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ургалан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Уренгой |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усинск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усть-Камчатск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усть-Кара |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усть-Куйга |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усть-Кут |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усть-Мая |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усть-Нера |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усть-Хайрюзово |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Усть-Цильма |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Уфа |
220 199 |
197 567 |
216 207 |
228 911 |
289 878 |
323 439 |
342 056 |
25,07 |
16,76 |
21,80 |
19,70 |
17,01 |
17,59 |
16,64 |
|
Уфа-ООО "Транстерминал-Аэро" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
249,95 |
232,59 |
505,70 |
536,03 |
359,04 |
406,68 |
328,49 |
|
Ухта |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Хабаровск(МВЛ) |
167 |
291 |
301 |
444 |
343 |
211 |
184 |
1,42 |
3,35 |
2,88 |
3,29 |
6,03 |
10,93 |
4,01 |
|
Хабаровск(Новый)-ОАО "Хабаровский аэропорт" |
125 774 |
118 356 |
133 574 |
140 944 |
149 281 |
185 680 |
222 409 |
1 413,91 |
1 986,36 |
1 957,41 |
1 879,10 |
1 687,06 |
1 678,89 |
1 585,75 |
|
Хабаровск(Новый)-ООО "Авиатерминал" |
17 024 |
12 610 |
15 578 |
16 513 |
13 876 |
14 253 |
19 391 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Хандыга |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ханты-Мансийск |
18 368 |
17 452 |
20 547 |
21 517 |
22 711 |
24 471 |
29 909 |
26,00 |
38,12 |
45,01 |
43,91 |
50,12 |
35,69 |
36,27 |
|
Харута |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Хатанга |
2 119 |
1 812 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
119,60 |
211,79 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Херпучи |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Хонуу(Мома) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Хорей-Вер |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Чара |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Чебоксары |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Чегдомын |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Челябинск(Баландино) |
110 571 |
96 025 |
107 748 |
116 923 |
139 647 |
173 873 |
185 743 |
201,43 |
233,28 |
249,83 |
271,05 |
224,06 |
221,24 |
261,60 |
|
Череповец |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Черский |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Чижа |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Чита(Кадала) |
22 722 |
21 904 |
22 978 |
26 368 |
28 971 |
33 977 |
44 969 |
176,24 |
182,45 |
246,71 |
278,11 |
251,10 |
241,39 |
237,15 |
|
Чокурдах |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Чумикан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Шахтерск |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Шойна |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Шушенское |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
179 |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
0,00 |
|
Эгвекинот(Залив Креста) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Экимчан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Элиста |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Южно-Курильск(Менделеево) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Южно-Сахалинск(Хомутово) |
72 730 |
66 716 |
75 306 |
71 317 |
79 613 |
97 417 |
119 836 |
590,83 |
716,12 |
727,62 |
740,51 |
949,90 |
1 060,58 |
1 104,60 |
|
Якутск |
51 639 |
49 959 |
61 877 |
68 345 |
68 480 |
93 922 |
108 364 |
507,45 |
726,99 |
890,64 |
848,08 |
743,50 |
876,79 |
770,84 |
|
Якутск(Маган) |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Ямбург |
5 572 |
5 640 |
5 170 |
5 515 |
4 973 |
4 841 |
4 201 |
0,00 |
0,10 |
0,01 |
1,29 |
0,02 |
0,20 |
0,01 |
|
Ярославль(Туношна) |
1 381 |
888 |
1 409 |
1 521 |
2 063 |
2 075 |
3 542 |
240,67 |
186,05 |
320,54 |
373,23 |
434,25 |
134,20 |
40,18 |
|
Ярцево |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
Рейтинг привлекательности городов для выпускников вузов.
КБ Стрелка составила рейтинг привлекательности городов для выпускников вузов. Это первое подобное исследование в России. Полученный рейтинг поможет выпускникам определиться с местом жительства, а руководителям муниципалитетов — выявить проблемы и сделать города более востребованными молодой аудиторией.
По данным бюро, специалисты проанализировали 98 городов — региональные столицы и города с населением более 250 тысяч человек.
Основные выводы исследования:
Городская среда во многом определяет то, в каком городе будут жить выпускники. Качество жизни для молодой аудитории не менее важно, чем размер зарплаты.
Размер города не имеет значения. Только 7 городов в списке 27 лидеров — города-миллионники. Так, Калуга успешно конкурирует с Екатеринбургом, а Тула — с Санкт-Петербургом.
В каждом третьем городе-лидере рейтинга жилье для выпускников недоступно. Затраты на аренду жилья и оплату услуг ЖКХ в этих городах превышают 40% от средней зарплаты.
Также результаты исследования показали, что в европейской части России города лучше по качеству, а в Сибири и на Дальнем Востоке более доступная жизнь.
Привлекательность города определялась по параметру доступности благ, т.е. по остатку от средней зарплаты после вычета ежемесячных расходов, а также по качеству жизни. В профиль ежемесячных трат выпускника наряду с арендой квартиры, поездками на общественном транспорте и покупкой продуктов вошли 20 перекусов вне дома, два похода в кино и абонемент в фитнес-клуб. Качество жизни в городе определялось такими индикаторами, как комфортность климата, возможность получить туристическую визу, доля и разнообразие вакансий с опытом работы 1—3 года, а также наличие и вариативность досуга.
«Выпускники вузов — профессионалы с самым высоким уровнем мобильности, которые создают будущее городов. Размер зарплаты, доступность жилья и услуг, качество среды — факторы, которые определяют, где начинать карьеру или собственное дело. Этот рейтинг — первая в стране попытка оценить привлекательность городов России для вчерашних выпускников. Мы надеемся, что рейтинг послужит для них навигатором поиска места для жизни и работы, а для муниципальных властей станет инструментом корректировки стратегий развития», — отметил гендиректор бюро Денис Леонтьев.
В список 27 городов-лидеров вошли Москва, Казань, Краснодар, Вологда, Воронеж, Липецк, Рязань, Екатеринбург, Владивосток. Города-лидеры оказались лучше других в том числе по качеству авиасообщения, климатическим условиям и доступности визовых центров. Среди городов-аутсайдеров — Благовещенск, Курган, Таганрог, Грозный, Владикавказ. Также были определены города с высоким значением одного из показателей — доступности благ или качества жизни. С полным рейтингом можно ознакомиться в материалах исследования.
«Главный вывод исследования состоит в том, что единой шкалы городов нет. Мы показываем, какие города подходят для реализации разных сценариев жизни. Кто-то нацелен на зарабатывание денег, а городская среда и то, что она предлагает, не так важны. Жизнь в таких городах может оказаться для выпускников чуть сложнее. Есть молодые люди, для которых одинаково важна и работа, и городская среда. Для них могут подойти места с невысоким уровнем зарплаты, но разнообразной жизнью. В городах-лидерах и то, и другое находится на высоком уровне» — рассказала руководитель центра городской экономики бюро Елена Короткова.
Одним из индикаторов качества жизни в городах стала оценка индекса качества городской среды, который был разработан совместно с ДОМ.РФ и Минстроем России. У городов, наиболее привлекательных для выпускников, средний балл индекса оказался выше.
Аналогичные рейтинги регулярно составляются в Великобритании, США и других странах. Выпускники ВУЗов — самая мобильная часть населения, и именно от них зависит будущее городов. Сегодня Россия занимает 38 строчку из 178 в рейтинге утечки мозгов: 40 тыс. человек с высшим образованием ежегодно уезжает из страны. Новый рейтинг бюро призван обратить внимание на проблемы городской среды для молодежи и сделать российские города более конкурентоспособными.
Автор: СГ-Онлайн
Василий Соколов: Диалог с рыбаками незаменим при формировании госполитики в отрасли.
Заместитель руководителя Росрыболовства – о главных бизнес-мероприятиях 2018 года и драйверах развития отрасли.
Выработка единых решений и общих подходов к развитию рыбохозяйственного комплекса РФ – основные задачи отраслевых мероприятий, таких как Международный конгресс рыбаков во Владивостоке (4-5 октября) и Международный рыбопромышленный форум в Санкт-Петербурге (13-15 сентября), уверен заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов. Диалог бизнес-сообщества и госорганов-регуляторов на таких площадках – незаменим при формировании государственной политики в отрасли. Об этом замруководителя Росрыболовства рассказал в интервью для сайта fish-forum.pro, сообщает ИА PrimaMedia.
– Рыбная отрасль России не может пожаловаться на малое количество масштабных и статусных отраслевых мероприятий или же на их "узкую" географию: это и II Международный рыбопромышленный форум в Санкт-Петербурге, и "рыбная" тема в повестке IVВосточного экономического форума, и XIIIМеждународный конгресс рыбаков в Приморском крае. На ваш взгляд, чем полезны эти площадки для федеральных органов власти и представителей отраслевого сообщества?
– Обмен мнениями между бизнесом и государственными структурами является очень важным элементом развития любого направления деятельности, поэтому мероприятия, которые сейчас будут проходить во Владивостоке и Санкт-Петербурге – важные вехи для выработки единых решений и формирования общих подходов. Когда одни и те же проблемы каждый пытается решить по-своему – это зачастую только мешает достижению приемлемого результата. Поэтому необходим регулярный обмен мнениями и опытом.
Кроме того, у представителей бизнес-сообщества всегда много вопросов в части нормативного регулирования, поэтому такие площадки являются незаменимыми для формирования государственной политики. При выстраивании правил регулирования отрасли государственные органы должны учитывать особенности ведения бизнеса. Поэтому Росрыболовство принимает активное участие в организации таких мероприятий.
Например, Международный рыбопромышленный форум и отраслевую выставку мы начали проводить с прошлого года. Это площадка для диалога и обмена опытом не только для российского профессионального сообщества – в мероприятии участвуют представители отрасли всех ведущих рыболовных держав. Рассчитываем, что проведение этого рыбацкого "Давоса" внесет большой вклад в развитие международного сотрудничества.
– 2018 год – ключевой для развития рыбной отрасли страны, и, естественно, обсуждение новаций в рыболовстве и обороте рыбопродукции займет значительное место в повестке отраслевых конгрессов и форумов. Как непременный участник всех мероприятий, можете сказать, каковы перспективы у основных нововведений, к чему они приведут отрасль?
– Одной из важнейших задач для всей отрасли на данный момент, конечно, является заключение договоров на новый срок – 15 лет. Это более 2,5 тысяч договоров по Дальнему Востоку, около 1,3 тысяч договоров по Балтике, Волго-Каспийскому и Азово-Черноморскому бассейнам, и порядка 500 договоров — по Северному бассейну и районам Северной Атлантики и Западной Африки. Закрепление долей квот на длительный период дает бизнесу определенную стабильность, горизонт планирования. Сроки закрепления долей квот были увеличены с 10-ти до 15 лет для повышения инвестиционной привлекательности отрасли, для обеспечения обновления основных фондов предприятий, внедрения современных технологий.
Далее: введение с этого года обязательной электронной ветеринарной сертификации имеет большое значение для рыбной отрасли – это один из важных элементов обеспечения прослеживаемости и ветеринарной безопасности в нашей стране. Электронная ветсертификация позволяет устранить серые зоны на рынке, помогает пресечь оборот некачественной и браконьерской продукции.
С 1 июля 2018 года на электронную ветсертификацию перешли в том числе поставщики рыбной продукции. Да, при переходе на эту систему возникают многочисленные вопросы, специально для их оперативного решения в Росрыболовстве создана совместно с Россельхознадзором рабочая группа, она будет постоянно работать до налаживания в целом работы системы. Создан чат, к которому могут подключиться все желающие пользователи с тем, чтобы оперативно обсудить и решить возникающие проблемы.
К сожалению, в части рыбной продукции при внедрении системы электронной ветсертификации "Меркурий" разработчиками учитывалась в основном специфика рыбодобывающего бизнеса, и в меньшей степени предприятий аквакультуры. Дело в том, что в период добровольного использования системы электронной ветсертификации рыбаки были активнее, чем предприятия аквакультуры. Поэтому специально для решения вопросов аквакультурного сектора мы провели ряд совещаний, и в ближайшее время в систему "Меркурий" будут внесены соответствующие изменения.
Что касается технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции", то он вступил в действие с 1 сентября 2017 года в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссией. До недавнего времени производство продукции осуществлялось по ГОСТам разной степени давности, такой подход устарел и требует обновления. В настоящее время производство рыбной продукции осуществляется по нормативным документам, разработанным производителем самостоятельно или в соответствии с Перечнем стандартов, в результате действия которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента и Перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований, испытаний и измерений, в том числе правила отбора проб образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента.
Необходимо отметить, что технический регламент устанавливает обязательные, для исполнения на всей территории Евразийского экономического союза, требования безопасности пищевой рыбной продукции и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения. Основная цель, заложенная в этом документе – защита жизни и здоровья человека, окружающей среды, а также предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей пищевой рыбной продукции относительно ее назначения и безопасности. О последствиях внедрения этого документа пока говорить рано, все зависит во многом от эффективности действий, в том числе и контролирующих органов, по его исполнению.
– Президент России в указе от 7 мая 2018 года поставил цель – развивать экспорт с высокой прибавочной стоимостью. Естественно, что для рыбной отрасли достижение этой цели – вопрос непростой, поскольку в экспорте условия диктует сложившийся спрос. Можно ли сегодня говорить о том, что российская рыбопродукция высокой степени переработки имеет потенциал найти свою стабильную и весомую нишу на мировом рынке?
–Россия на сегодня является крупным мировым экспортером рыбной продукции. За прошлый год на экспорт было отправлено 1,6 млн тонн рыбной и иной продукции. В основном — почти 1,4 млн тонн — это уловы в замороженном необработанном виде, либо поставляется обезглавленная или потрошеная рыба, то есть с низкой степенью переработки. Такая ситуация действительно во многом продиктована рынком. Большинство стран стараются закупать именно сырье, чтобы развивать собственные перерабатывающие предприятия. В начале 2017 года, например, Китай решил снизить таможенные пошлины на необработанную рыбу и морепродукты, включая минтай, тунец, сельдь, треску, северные креветки и королевских крабов.
Мы также начали идти по пути наращивания объемов рыбопереработки на территории России – как для обеспечения внутреннего рынка, так и для увеличения в структуре экспорта доли продукции с высокой добавленной стоимостью. В рамках национального проекта по развитию экспорта поставлена задача существенно увеличить финансовые поступления от экспорта рыбы. Эту задачу можно выполнить только при условии изменения структуры экспорта, повышая финансовую отдачу с каждой выловленной тонны рыбы. Учитывая, что в настоящее время отечественная рыбохозяйственная наука не прогнозирует существенных увеличений общего допустимого улова, задачу можно решить, только продавая продукцию с более высокой степенью переработки, а также в живом и охлажденном виде.
Чтобы отрасль активнее развивалась, государство стимулирует бизнес, устанавливая правила, поддерживающие производство продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе за счет налогообложения. Важная задача при этом – обеспечение качественной логистики. Для этого необходимо реконструкция причалов, строительство подъездных путей, и в целом создание современной инфраструктуры для приема рыбной продукции на берегу. В настоящее время ведется работа по созданию на территории основных морских рыбных терминалов логистических центров.
– Что сегодня меняется в географии экспорта российской рыбопродукции?
–Добытчики и переработчики, которые отправляют продукцию на экспорт, постоянно находятся в поиске рынков сбыта. Это не так просто, как кажется на первый взгляд. Ситуации возникают разные – снижается цена, бывает, что падает спрос, и наоборот. Поэтому экспортные пути меняются достаточно регулярно.
На логистику экспорта оказывают влияние и геополитические факторы. Ряд шагов США, предпринятых в отношении Китая и Евросоюза в части поставок рыбной продукции, может привести к тому, что переработанная в Китае рыба лишится своего рынка в Евросоюзе. Это открывает большие возможности для отечественной продукции первичной переработки минтая и трески, пользующихся большим спросом в Европе. Экспорт в ближайшие годы может достаточно существенно измениться именно в этой части.
В то же время идет процесс открытия новых направлений экспорта – это страны Африки и Южной Америки, или, например, Иран. Многие страны заинтересованы в поставках рыбы. Но есть определенные сложности на этом пути, включая конкуренцию со стороны, скажем, производителей куриного мяса.
– Марикультура – одно из перспективных направлений развития рыбной отрасли, и Дальнему Востоку здесь отведено особое место. Вместе с тем, марифермеры сегодня говорят о непростой ситуации в этом бизнесе. Какие проблемы, на ваш взгляд, в этой сфере наиболее актуальны и каким вы видите их решение?
– Аквакультуре уделяется большое внимание не только на Дальнем Востоке, но и по всей России. Для Дальнего Востока марикультура представляет очень большой интерес, в том числе в качестве будущей экспортной составляющей.
На сегодняшний день большие объемы продукции марикультуры производятся странами Азиатско-Тихоокеанского региона, но она не всегда обладает высоким качеством и не отвечает многим мировым стандартам. В связи с этим возникает вопрос о необходимости использования чистой воды и развитии холодноводной аквакультуры, которая в большей степени будет отвечать потребностям таких стран, как Япония, США и стран Евросоюза, в части требований к экологичности продукции.
Марикультура Дальнего Востока России в этом отношении имеет очевидные преимущества. В последнее время мы наблюдаем рост инвестиций в этот сегмент, активно идет процесс формирования новых рыбоводных участков на водных акваториях, пригодных для осуществления аквакультуры. Далее эти участки разыгрываются на торгах, по итогам которых заключаются договоры на право пользования рыбоводными участками на 25 лет. Сейчас мы переводим весь процесс по формированию и распределению рыбоводных участков в электронный вид. Это существенно повысит прозрачность процедуры закрепления участков за пользователями и обеспечит непредвзятость при проведении торгов.
Сложностей же в этой сфере достаточно много. Существенные факторы, сдерживающие развитие марикультуры – браконьерство и административные барьеры. Например, очень непросто построить на берегу постоянные и даже временные сооружения, необходимые для работы аквакультурного хозяйства, на участках, которые относятся к лесному фонду. Для решения данной проблемы в части законодательства Росрыболовство подготовило проект закона о внесении изменений в Земельный кодекс, процесс запущен.
Другие проблемы связаны с выполнением норм природоохранного законодательства, например, с прохождением экологической экспертизы, с оформлением водозабора и сбросом воды с бассейнов, где выращивается рыба. Эти моменты нами обсуждаются с Минприроды и Росприроднадзором. Рассчитываем достигнуть понимания в ряде вопросов.
Кроме того, фиксируются случаи бытового воровства, а в некоторых регионах – крупных хищений аквакультурной продукции с рыбоводных участков. Многие браконьеры переквалифицировались с ловли водных биоресурсов на откровенный разбой на аквакультурных хозяйствах. Все это отвлекает предпринимателей от выращивания, оттягивает средства на охрану, оформление документов и не дает возможности быстрыми темпами увеличить объемы производства продукции. Росрыболовство во взаимодействии с другими ведомствами ведет работу, направленную на улучшение условий ведения аквакультурной деятельности, на пресечение подобных случаев. Кстати, на решение этой проблемы положительное влияние окажет внедрение системы электронной ветсертификации. Необходимо, чтобы продукция аквакультуры отслеживалась, а также сертифицировалась в случае вывоза за рубеж, как это осуществляется с водными биоресурсами в промышленном рыболовстве.
Напомним, что 4-5 октября 2018 года во Владивостоке пройдет XIII Международный конгресс рыбаков (МКР). Главная тема Конгресса – "Рыбная отрасль – новый этап развития", отраслевой форум будет посвящен обсуждению тех возможностей и вызовов, которые ждут рыбную отрасль следующие 15 лет. Регистрация участников мероприятия открыта на официальном сайте МКР http://fish-forum.pro.
Справка: Международный конгресс рыбаков (МКР) во Владивостоке – признанная площадка коммуникаций с участием рыбопромышленного бизнеса РФ, государственных органов – регуляторов отрасли и представителей иностранных государств, играющих значительную роль в мировом рыболовстве. Каждый год Конгресс собирает более 300 участников. Основные положения итоговых резолюций МКР в значительной степени учитываются при формировании государственной политики РФ в области рыболовства, охраны водных биоресурсов, судостроения, судоходства, развития береговой инфраструктуры.
Организатор XII Международного конгресса рыбаков — администрация Приморского края. Соорганизаторы и партнеры Конгресса – Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство), крупнейшие рыбопромышленные ассоциации и бизнес-объединения РФ: Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ), Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья, Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока, Ассоциация добытчиков минтая, Дальневосточный союз предприятий марикультуры.
Оператор XIII Международного конгресса рыбаков – ООО "Центр репутационных технологий". Официальный сайт Конгресса — http://fish-forum.pro
Источник: ПримаМедиа
Росреестр и «Ростелеком» ликвидировали аварию в арендуемом центре обработки данных компании.
20 августа «Ростелеком» зафиксировал технический сбой в центре обработки данных, арендуемом Росреестром для размещения Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН). «Ростелеком» оперативно предоставил резервные вычислительные мощности и ресурсы памяти. Росреестр и «Ростелеком» мобилизовали все технические и организационные ресурсы для устранения последствий аварии. Она привела к нарушению работы ФГИС ЕГРН в 49 регионах*, что отразилось на сроках обработки пакетов документов, поступивших в ведомство с 20 по 27 августа.
С момента аварии Росреестр не прекращал прием заявлений на оказание услуг. В тех регионах, где прием документов прекращался по решению отдельных офисов МФЦ, Росреестр инициировал возобновление этого процесса. С 27 августа заявления фиксируются и обрабатываются в ФГИС ЕГРН. С этого момента Росреестр принял более 900 тыс. заявлений.
Реализация согласованного плана перевода всех компонентов программных средств ФГИС ЕГРН на резервные мощности позволила Росреестру с 3 сентября 2018 года в штатном режиме оказывать услуги по заявлениям, которые поступают в ведомство по всем каналам взаимодействия с заявителями. Планируется, что процесс перевода на резервные мощности программных средств будет завершен в течение ближайших двух недель. Служба предпринимает все возможные меры для ускорения обработки заявлений, которые накопились в период устранения последствий аварии. Для этого в регионах, пострадавших от аварии, задействованы все государственные регистраторы, которые работают во внеурочное время, включая выходные дни.
* Красноярский край, Новгородская область, Тверская область, Тюменская область, Хабаровский край, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Костромская область, Пермский край, Республика Марий Эл, Еврейская автономная область, Республика Карелия, Мурманская область, Республика Коми, Ивановская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Архангельская область и Ненецкий АО, Камчатский край, Курганская область, Магаданская область и Чукотский АО, Астраханская область, Калининградская область, Республика Алтай, Республика Хакасия, Сахалинская область, Республика Адыгея (Адыгея), Республика Калмыкия, Псковская область, Ульяновская область, Липецкая область, Смоленская область, Республика Бурятия, Чувашская Республика – Чувашия, Томская область, Орловская область, Республика Мордовия, Рязанская область, Тамбовская область, Забайкальский край, Чеченская Республика, Воронежская область, Омская область, Пензенская область, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Волгоградская область, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия – Алания, Иркутская область
Дмитрий Пегов: «Маршрутную сеть поездов «Ласточка» можно считать настоящим прорывом этого года»
Уходящее лето было непростым для пассажирского комплекса. Наряду с традиционными перевозками к морю железнодорожники обслуживали гостей прошедшего в июне и июле чемпионата мира по футболу. Об итогах перевозок, а также о перспективах развития наш разговор с директором по пассажирским перевозкам ОАО «РЖД» Дмитрием Пеговым.
– Дмитрий Владимирович, подведите предварительные итоги летних перевозок.
– По итогам летних месяцев перевезено более 315 млн пассажиров. Это на 3% больше аналогичного периода прошлого года.
Положительная динамика сохраняется и с начала года. Особый рост наблюдается у Федеральной пассажирской компании (ФПК): перевезены более 76 млн пассажиров. Это на 8% больше, чем за аналогичный период 2017-го.
Устойчивая динамика и по пригородным перевозкам. За семь месяцев рост отправленных пассажиров составил 7,2% к уровню прошлого года, в том числе из-за дополнительного притока пассажиров на маршрутах, где курсируют «Ласточки». Другие драйверы роста – полигоны работы компаний, где внедряются новые транспортные продукты и сервисы. Причём вклад в общую динамику вносят как крупные перевозчики, такие, как Московско-Тверская пригородная пассажирская компания (МТППК), обеспечившая рост 7,5% к уровню прошлого года, Северо-Западная ППК, показавшая рост 5%, так и небольшие. Росту перевозок способствовало несколько факторов. Во-первых, во многих регионах страны была хорошая погода, люди стремились выехать на дачи, на природу. Этот же фактор поспособствовал росту дальних перевозок – на курорты Черноморского побережья Кавказа. В том числе туда поехали много детей. Мы среагировали на растущий спрос и назначили порядка 690 дополнительных поездов. Рост перевозок отмечается по всем крупнейшим курортам. Хочу отметить, что все перевозки на Юг России осуществлялись поездами, оборудованными кондиционерами и экологически чистыми туалетами.
Сейчас завершается «вывозная» кампания, дефицита мест нет. Думаю, летний график достойно закончим.
Дополнительных пассажиров принёс и чемпионат мира по футболу. Было назначено 734 дополнительных бесплатных поезда, которые курсировали по 31 маршруту между 11 городами. Всего в бесплатных перевозках было задействовано 75 составов, сформированных из 1 176 вагонов последних лет постройки, и семь «Сапсанов». В платных перевозках участвовало более 14 тыс. регулярных поездов, включая транзитные. Поезда были оборудованы всем необходимым для комфортного проезда болельщиков: розетками, кондиционерами и специальными купе для маломобильных граждан.
17 июля мы завершили бесплатные перевозки. Всего этой услугой воспользовались чуть менее 400 тыс. пассажиров. Что касается регулярных рейсов, то ими из городов – организаторов чемпионата было отправлено порядка 5,5 млн человек.
В преддверии мундиаля более 2,5 тыс. проводников и начальников поездов прошли дополнительную подготовку – от тренингов по совершенствованию навыков взаимодействия до основ управления стрессовыми ситуациями. Часть из них прошли интенсивные тренинги по английскому языку. Эти работники были задействованы в обслуживании пассажиров бесплатных поездов.
Помимо дополнительных поездов на мундиаль, мы сохранили в обороте свои поезда.
– Нуждается ли парк подвижного состава в обновлении?
– Если говорить в целом о парке АО «ФПК», то он требует обновления. Разработана программа до 2025 года по обновлению парка вагонов локомотивной тяги. Пока мы ограничены мощностями единственного на территории России Тверского вагоностроительного завода, который изготавливает вагоны для ФПК. Он может произвести 1000–1200 таких вагонов в год. При этом у завода есть и другие заказчики. Рассчитываем, что в конце года подпишем долгосрочный контракт.
– АО «ФПК» планирует создать новый временный класс обслуживания «эконом – бюджет». Расскажите подробнее об этом проекте.
– Создавать отдельную компанию или бренд для этих перевозок не планируется. В процессе обновления парка до 2025 года АО «ФПК» планирует выделить вагоны модельного ряда предыдущих лет постройки с низкой сервисной оснащённостью в отдельный сегмент, который будет продаваться по более низкой цене.
А это доступность поездок для всех желающих. В этот сегмент войдут плацкартные, купейные, а также вагоны СВ, сертифицированные по всем действующим требованиям, в том числе безопасности. Такие вагоны будут включены в составы поездов. На территории РФ остаются пассажиры, которые не могут себе позволить проезд в премиальных вагонах – СВ, купе, скоростных поездов.
Хотя цена на наши поезда и так не очень большая, даже на «Сапсаны». За 90 дней на этот поезд по маршруту Санкт-Петербург – Москва можно купить билет за 1,8 тыс. руб. На «Ласточку» из Санкт-Петербурга до Пскова билет стоит 360 руб. Мы запустили этот поезд 5 августа, ещё одна пара начала курсировать с 24 августа.
– На каких ещё направлениях планируется запустить современный подвижной состав – «Ласточки», «Стрижи», «Сапсаны», двухэтажные вагоны?
– Сначала хочу отдельно остановиться на проекте «Ласточка» + тепловоз». Эти поезда курсируют между Санкт-Петербургом и Псковом, Москвой и Иваново. Так исторически сложилось, что ряд населённых пунктов, причём таких крупных, как Псков и Иваново, находятся на некотором удалении от электрифицированных участков железных дорог. Жители и гости этих городов хотят пользоваться услугами комфортных поездов. Мы применяем такую схему: две трети пути поезд следует под электротягой. Оставшееся время – от получаса до часа в пути – «Ласточку» тянет тепловоз ТЭП70БС, оборудованный системой двухпроводного электропитания. Применение такой системы позволяет обеспечить надёжную работу всех сервисов, к которым привыкли пассажиры «Ласточек». Это электроснабжение для отопления, освещения, кондиционирования, функционирования внешних автоматических дверей и биотуалетов. При этом сохраняется устойчивая работа устройств автоматики и телемеханики.
Надо понимать, что в этом случае важна скорость, меньшая цена в эксплуатации и общий оборот. Если включать в состав традиционных поездов премиальные вагоны для комфорта пассажиров, то не будет достигнут результат наименьшего времени в пути.
Запускать по таким маршрутам другой подвижной состав, к примеру дизель-электропоезд, нерентабельно. Мы провели множество совещаний, в том числе с производителями техники. Если мы говорим о скорости 140 км/ч и выше, дизельный двигатель, который сможет обеспечить её достижение, в таком поезде займёт целый вагон. Это будет тот же тепловоз, который будет находиться внутри вагона. Из тех пяти вагонов, которые едут в Иваново, получим четыре, а дизель две трети пути не будет работать. Здесь же при смене вида тяги на станции Владимир используется всего один тепловоз. И он может обслуживать не один поезд, а четыре. Поэтому было принято решение, что схема «Ласточка» + тепловоз» оптимальна.
Следующий проект работы по схеме «Ласточка» + тепловоз, который в проработке, – это перевозки по участку Санкт-Петербург – Сортавала. В следующем году будет 100 лет Республике Карелия. Там мощно развивается туриндустрия. Сортавала – приграничный с Финляндией город.
На очереди ещё один проект – Петрозаводск – Великий Новгород – Псков. Сейчас электропоезда следуют только до Великого Новгорода, а дальше контактной сети нет. Думаем, что региональный поезд, соединяющий Псковскую, Новгородскую, Ленинградскую области и Республику Карелию, будет востребован. Особенно в плане внутреннего туризма.
Прорабатывается вопрос использования этих поездов во внутригородских агломерациях. Например, проект Самара – Тольятти с заездом в аэропорт Курумоч. Также планируется расширение эксплуатации «Ласточек» на полигоне обслуживания Северо-Западной ППК. Эта компания планирует закупить четыре таких поезда. Выражает заинтересованность в эксплуатации таких поездов Пермский край. Востребованность этих поездов приводит к увеличению доходов перевозчиков и уменьшению субсидий регионов на компенсацию выпадающих доходов.
Хорошо обстоят дела и в межрегиональном сообщении. Так, АО «ФПК» с апреля в круглогодичное обращение назначило поезд «Ласточка» Краснодар – Кисловодск, с вводом нового графика движения на 2018/19 год предусмотрено увеличение размеров движения этих электропоездов на существующих маршрутах, в том числе Москва – Смоленск и Краснодар – Имеретинский Курорт.
Маршрутную сеть поездов «Ласточка» Дирекции скоростного сообщения (ДОСС) можно считать настоящим прорывом этого года. Все маршруты демонстрируют высокую популярность среди пассажиров. Заполняемость назначенных поездов достигает 100%.
В то же время поезда «Ласточка» требует особого технического обслуживания, что пока не позволяет её эксплуатировать на всей сети.
Что касается двухэтажных поездов, то с вводом нового графика движения на 2018/19 год предусмотрено назначение такого поезда по маршруту Москва – Ижевск. Вообще двухэтажные вагоны АО «ФПК» эксплуатирует с 2013 года. Сегодня в парке компании их насчитывается более 330. В действующем графике движения по сети РЖД курсируют 10 поездов, сформированных из двухэтажных вагонов.
– Какова динамика перевозок поездов ДОСС?
– Одно из самых популярных направлений поездов дирекции – маршрут Москва – Санкт-Петербург, на котором курсируют «Сапсаны». Так, с начала года эти поезда перевезли более 3 млн пассажиров, что на 9,4% превышает уровень прошлого года. В июле поездами «Сапсан» перевезено
546,2 тыс. пассажиров, что на 3,1% больше, чем в июле прошлого года.
Популярны и поезда «Аллегро». С начала года ими воспользовались более 270 тыс. пассажиров, а с момента запуска поезда в 2010 году – более 3,1 млн пассажиров. В прошлом году около 480 тыс. пассажиров выбрали для путешествия из Санкт-Петербурга в Хельсинки именно «Аллегро», что на 22% больше, чем в 2016-м. Повышению привлекательности способствуют гибкие тарифы и акции, сокращение времени в пути следования, а также дополнительные сервисы.
– Каковы показатели перевозок в международном сообщении?
– С начала года общие объёмы таких перевозок остаются чуть меньше показателей прошлого года и составляют почти 4 млн пассажиров. До конца года есть ещё достаточно времени, поэтому пока анализировать этот показатель преждевременно.
Проводится работа по сокращению времени нахождения в пути следования пассажирских поездов. Сейчас идёт реализация проекта по сокращению времени в пути фирменного поезда «Янтарь», курсирующего между Москвой и Калининградом. Напомню, что с 1 июля этот поезд уже сократил время нахождения в пути на 10 минут.
– Большой популярностью у жителей многих регионов пользуется городская электричка. Каковы дальнейшие перспективы этого проекта?
– Пригородный транспорт активно адаптируется к городской среде, и мы совместно с перевозчиками прорабатываем проект «Городская электричка» в тех регионах, где это возможно активизировать и приравнять электричку к городскому транспорту. Проект успешно реализуется в таких крупных городских агломерациях, как Москва, Красноярск, Тамбов, Калининград, Уфа, Ростов-на-Дону, Волгоград, Воронеж. В Казани с момента, когда была организована перевозка пассажиров в аэропорт «Казань», электрички также были подключены в общегородскую сеть. В Красноярске в рамках проекта «Городская электричка» идёт развитие инфраструктуры. Это строительство 15 пассажирских платформ с навесами. Проект реализуется к «Универсиаде-2019» и позволит обеспечить перевозки участников и болельщиков.
В Новосибирске проект «Городская электричка» активно прорабатывается на уровне региональных властей. Для его реализации необходимо решить вопросы с ограничениями инфраструктуры с привлечением дополнительного финансирования. После реализации проекта жители спальных районов города смогут значительно сократить время в пути до центра Новосибирска. Проект интегрирует возможности железнодорожной инфраструктуры и улично-дорожной сети.
Классическим примером эффективного функционирования «Городской электрички» можно обозначить работу Московского центрального кольца (МЦК), органично вписавшегося в разветвлённую сеть города. Перевозка пассажиров производится по единому билету и одинаковой стоимости для всех участников транспортного рынка.
Для распространения этого проекта на другие крупные городские агломерации субъектов РФ пригородные компании должны инициировать обсуждение этого вопроса на уровне правительств регионов. И если субъект РФ заинтересуется запуском городской электрички, обсудить с ним дальнейшее финансирование и развитие проекта.
Важно учитывать, что успешное внедрение такого проекта и его развитие должно проходить на конкурентоспособных условиях с другими действующими перевозчиками.
– Сегодня развиваются перевозки пассажиров в аэропорты. В каких городах планируется организовать такие перевозки и что нужно для этого сделать?
– Такие перевозки популярны в первую очередь в Москве, но и другие регионы оценили удобство, которое достигается запуском экспрессов. В мае открыто движение до аэропорта Волгограда, составной частью данного проекта явилось строительство электрифицированного пути протяжённостью 1,2 км от станции Гумрак до терминала международного аэропорта Волгограда.
В соответствии с условиями соглашения администрация области обеспечила выделение земельных участков и вынос коммуникаций. Кроме того, область гарантирует полную компенсацию выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов компании-перевозчику с учётом запуска дополнительных 22 пар пригородных поездов в сутки на период с 2018 по 2027 год.
Реализован проект в Казани и Владивостоке. Разрабатывается вопрос об организации движения в аэропорт Емельяново из Красноярска и из Краснодара в аэропорт Пашковский. Это лишь некоторые перспективы.
Повторюсь, что для ОАО «РЖД» первостепенное значение имеет полная компенсация выпадающих доходов.
– Как складываются отношения пригородных перевозчиков с субъектами Федерации? Все ли регионы возмещают выпадающие доходы в полном объёме?
– Прогнозные выпадающие доходы в этом году оцениваются в 12,2 млрд руб. На 2018 год субъектами России приняты бюджеты с субсидиями, предусмотренными на компенсацию потерь в доходах по пригородным перевозкам в размере 11,6 млрд руб. (в том числе на прошлые периоды в размере 1,3 млрд руб.).
Работа по увеличению субсидирования с регионами продолжается главным образом путём выстраивания конструктивного диалога с представителями регионов. Эта работа направлена в первую очередь на создание комфортного и беспрепятственного передвижения пассажиров.
– Участвуют ли РЖД в разработке проектов вагонов нового поколения?
– Учитывая повышение уровня удовлетворённости пассажиров, возрастающие требования к сервису, ОАО «РЖД» является инициатором разработки инновационного подвижного состава.
В ближайшей перспективе приняты к дальнейшей проработке две модели. Это «Вагон-2019» – одноэтажные купейные или некупейные вагоны нового поколения, основными отличиями которых являются обновлённый интерьер и использование двухвагонного сцепа. Принят вариант сцепа из двух вагонов (без межвагонных дверей), где обслуживание может проводиться одним проводником, при этом в вагонах предусматривается сервисная зона с вендинговыми аппаратами для самообслуживания пассажиров. В базовый комплект вагонов входит: сенсорные краны, электросушилки для рук, светодиодное освещение, подсветка зоны посадки пассажиров, переходные мостики для посадки и высадки, дополнительные розетки, сейфы (в купейных вагонах), применение пурифайеров (в отличие от кулеров эти аппараты фильтруют обычную проточную воду. – Ред.) для приготовления и раздачи питьевой воды, наличие душа для пассажиров.
С 2020 года Трансмашхолдинг планирует выпуск нового поколения двухэтажных вагонов (купе, СВ, с местами для сидения, ресторан) – «Вагон-2020». Его особенностями должны стать также применение двухвагонного сцепа, обновлённый дизайн интерьера, плавность хода, система диагностики предотказного состояния нового поколения.
– Что делается для привлечения пассажиров и в целом для улучшения имиджа железнодорожного транспорта?
– Оказывая услуги по организации перевозок, мы отходим от принятых шаблонов обслуживания пассажиров. В первую очередь мы концентрируемся на ожиданиях клиента, мгновенно реагируя на все происходящие изменения. Основной задачей современных реалий становится переход от оказания единообразной услуги по перевозке к оказанию полного комплекса услуг. В целом в ОАО «РЖД» формируется совершенно новое для железных дорог понятие «клиент», приходящее на смену «пассажир».
В процессе развития клиентоориентированности внедряются новые сервисы, повышается качество обслуживания и, как следствие, растёт уровень удовлетворённости оказываемыми услугами.
Важными элементами удержания существующих и привлечения новых пассажиров остаются привлекательные ценовые предложения и эффективная программа лояльности. Число участников программы «РЖД Бонус» в прошлом году возросло почти на треть и составило 3 млн человек, которые совершили более 14 млн поездок. В течение года оформлено свыше 630 тыс. премиальных билетов. Особым спросом пользуются спецтарифы на отдельные поезда в межсезонье, скидки для детей и молодёжи, отдельные категории мест.
Пассажир должен получить специальный тариф, когда он это чувствует, а мы это должны предвидеть. Это очень важно для студентов, пенсионеров и людей с малым достатком. Они же тоже хотят проехать на «Сапсане» и «Ласточке». Брендовые поезда должны быть доступны всем. Поэтому и существуют специальные тарифы и программы.
Большое внимание уделяем оценке пассажирами нашей работы. На основе обратной связи, замечаний, пожеланий и мнений мы формируем комплекс мероприятий, направленных на повышение привлекательности.
Реализуем трёхлетнюю программу повышения качества транспортного обслуживания пассажиров. Основные её мероприятия – обновление подвижного состава, оборудование вагонов кондиционерами и экологически чистыми туалетами, реконструкция и модернизация платформ и вокзалов, обеспечение доступности для маломобильных граждан, внедрение и развитие новых сервисов и услуг, таких как перевозка детей от 10 до 16 лет без сопровождения взрослых, приобретение проездных документов за 90 суток, открытие на вокзалах детских игровых площадок.
Не могу обойти вниманием то, что в этом году мы начали работу по поездам «Аллегро». В марте первый состав поступил на площадку техобслуживания компании VR Group, а уже в июне поезд вышел в первый рейс. Теперь салоны декорированы в скандинавском стиле, в серо-коричневых тонах, каждый вагон оснащён розетками для зарядки мобильных устройств, а, например, в купе-переговорной появились вращающиеся кресла и кнопки вызова персонала.
По итогам исследования ВЦИОМа, удовлетворённость пассажиров дальнего следования находится на высоком уровне и составляет 78,5% (апрель 2017 года – 77,6%). Оценки пассажиров пригородного сообщения также высоки, хотя и несколько ниже, чем по дальнему следованию, – 74,8% (апрель 2017 года – 73,6%).
– В РЖД реализуется проект «Цифровая железная дорога». Чем он будет полезен для пассажиров?
– Он помогает нам реализовать дополнительные инициативы, которые ожидают от нас пассажиры. По результатам маркетинговых исследований мы выявили, что все целевые сегменты клиентов готовы к инновационным сервисам, предпочитают онлайн-каналы продажи услуг и использование мобильного билета. Качественный понятный интерфейс и удобство покупки билета с использованием различных способов оплаты определены как приоритетные характеристики для используемых цифровых решений. Это прежде всего цифровые электронные сервисы.
На вокзалах, в скоростных и пригородных поездах активно развивается WiFi. Помимо предоставления электронных сервисов в пути следования наша задача – повышение качества предоставления услуги по реализации проездных документов, чтобы люди не стояли в очередь в кассах. С 15 августа в мобильном приложении «РЖД Пассажирам» запущена функция покупки билетов на поезда Московско-Тверской, Калининградской ППК, а также Свердловской пригородной компании. В приложении можно найти нужный поезд и купить на него билет, оплатив его банковской картой. Билет можно распечатать либо предъявить контролёру с экрана телефона. Пока сервис работает в тестовом режиме. В ближайшее время перечень перевозчиков планируется расширить.
На сайте компании запущена новая версия покупки билета в «три шага». При установке мобильного приложения «РЖД Пассажирам» можно в три шага купить билет. Если ранее пассажир при покупке билета совершал семь переходов, то в новом интерфейсе ему понадобится всего три. На первом шаге пассажир выбирает поезд и вагон, на втором – вводит свои данные, а на третьем – подтверждает заказ и оплачивает его. После оплаты билета пользователь сразу переходит в личный кабинет и видит свой заказ. Новая версия позволяет пассажиру уже на первом шаге покупки билета сравнить разные варианты с помощью фильтров: по цене, времени отправления, типу вагона. А при выборе места на схеме вагона пользователь сможет увидеть цену за билет на текущий момент.
Наша задача – чтобы пассажиры покупали как можно больше электронных билетов. До конца года АО «ФПК» планирует дооборудовать все свои поезда системой, которая позволяет пассажирам при посадке не пользоваться бумажными билетами. Для этого достаточно показать проводнику свой паспорт.
Доля электронных продаж по итогам семи месяцев составила более 50%, а на поезда «Сапсан» – около 80%. До конца года мы ставим себе задачу довести долю электронных продаж до 55 и 85% соответственно.
Развивается система развлечения и информирования пассажиров в пути. Это несколько программ – «Попутчик» у АО «ФПК», а также система «Сапсан», которая установлена на этих поездах, где в пути следования пассажир, даже если нет соединения с «большим» Интернетом, благодаря внутренней сети может, пользуясь внутренней сетью, фильмы посмотреть, новости почитать.
Нам «цифра» тоже помогает. Используя BigData, мы заранее можем планировать пожелания наших пассажиров. BigData отслеживает информацию, куда пассажиры ездят, на каких поездах, в каких вагонах, что приобретают в ресторане, какие сувениры покупают, какие целевые группы – дети, студенты, взрослые. Всё это позволяет нам гибко реагировать на спрос.
В проработке единая транспортная карта – интегрированное решение по оплате услуг на объектах железнодорожного транспорта и в компаниях – партнёрах проекта. Проект разрабатываем совместно с банком ВТБ. Это будет пластиковая карта, владельцу которой будут предоставляться специальные тарифы, сервисы не только компании «РЖД», но и партнёров. Этот продукт будет действовать не только в конкретном городе, а на всём полигоне РЖД. Самое главное, что, анализируя действия владельца карты, можно будет изучать предпочтения, чтобы предоставлять более качественные услуги. Перспектива запуска проекта – два-три года.
– Основные конкуренты железных дорог – авиаперевозчики?
– Две госкомпании – «Аэрофлот» и «РЖД» – не могут конкурировать. Они должны друг друга дополнять. Чтобы и самолёты, как премиальный сегмент, и поезда были доступны всем. Всё зависит от времени, финансовых средств, удобства.
Хочу отметить, что маршрутная сеть авиации не так развита, она в основном охватывает крупные населённые пункты, а региональная авиация пока ещё развивается. В свою очередь железная дорога разветвляется практически по всей стране. Очень мало регионов, где нет железной дороги. 70% поездов едут со всеми остановками, объединяют регионы и крупные агломерации. Поэтому говорить о конкуренции мы можем только на отдельных направлениях – Санкт-Петербург – Москва, Санкт-Петербург – Юг.
Но если взять тарифную линейку, то самолёты находятся в дорогом сегменте. Иногда говорят: «На самолёт есть билет за 1200 руб., а вы за 3500 продаёте». Может, и есть 10 билетов за 1,2 тыс. руб., но это 10 билетов, а не 600, и их надо брать заранее.
Наша задача сделать так, чтобы пассажиры выбрали нас. Несмотря на день в пути. Чтобы люди сказали: «Зато здесь безопасно, комфортно, Интернет, кино, вкусный чай, хорошие проводники и удобное время прибытия». Семье из 4–6 человек накладно лететь на самолёте на юг. А при грамотной тарифной политике, предоставлении скидок на перевозку групп, отдельных сервисов авиаперевозчики не выигрывают.
К тому же отпуск – это путешествие, со своим колоритом, который можно ощутить только в поезде. Это станции, вокзалы, меняющиеся за окном пейзажи. Всего этого нет в самолёте.
Конкуренция есть в бизнес-сегменте Санкт-Петербург – Москва. Но многие пассажиры выбирают поезда. Заполняемость «Сапсанов» приближается к 100%. В перспективе собираемся наращивать их количество на этом направлении.
Наталья Пулина
Когда дело требует искренней любви.
- Если у тебя крепкий тыл за спиной, тебя уважают и поддерживают близкие люди, работать легче, тем более в таком сплочённом коллективе, как у нас, - уверен старший сержант полиции Руслан Арчегов. - Мы с ребятами дружим, подменяем друг друга, когда надо. В патрульно-постовой службе без этого никак, случайных людей у нас нет.
Руслан Арчегов с детства мечтал служить в правоохранительных органах. У него было на кого равняться - брат мамы Эльбрус Кокоев трудился в милиции Беслана. Маленькому Руслану очень нравилось смотреть на дядю, когда тот надевал китель и фуражку. Не давали ему покоя и золотые звёзды на погонах соседа Тамерлана Агнаева. «Вот вырасту, тоже надену форму», - твердил родным Руслан. И шёл к своей цели.
После службы в армии, в полку оперативного реагирования г. Волгограда, Арчегов вернулся в Северную Осетию, и ему сразу предложили работать в органах внутренних дел. Именно тогда, в 2009-м году, с патрульно-постовой службы Промышленного РОВД г. Владикавказа и начался его послужной список. Позже Руслана перевели в группу немедленного реагирования Иристонского муниципального округа. Затем Арчегову довелось попробовать себя в качестве помощника оперативного дежурного. Но душа требовала активной практики, непосредственного участия в предотвращении и раскрытии преступлений. И вскоре он вошёл в ряды полицейских мобильного взвода отдельного батальона ППСП УМВД России по г. Владикавказу. Сегодня является одним из лучших в патрульно-постовой службе осетинской столицы.
Руслан ни разу не пожалел о выбранной профессии, потому что чувствует: его работа нужна людям, республике, стране. Днём и ночью, в жару и холод он вместе с товарищами патрулирует вверенную территорию, не оставляя без внимания ни одно подозрительное действие. А если требуется - всегда готов к конкретному разговору.
- В процессе общения становится ясно, что это за человек, какие у него мысли, планы... Мы же в некотором роде психологи, - делится опытом старший сержант.
Профилактика правонарушений является одним из главных направлений патрульно-постовой службы. Весомый вклад сотрудники ППС вносят и в раскрытие преступлений, оказываясь на месте происшествия в числе первых. Именно благодаря им злоумышленников часто задерживают по горячим следам, а угнанные автомобили возвращают законным владельцам.
Руслан Арчегов не ведёт подсчёт своим результативным выездам, однако помнит каждый из них в малейших деталях.
- Дело было на улице Джанаева. Там проживала хозяйка нескольких торговых точек на одном из городских рынков. Двое злоумышленников по чьей-то наводке узнали, что у предпринимательницы в доме хранится крупная сумма денег. Подкараулили её в подъезде и, когда та пришла с работы и стала открывать дверь, накинулись на неё. Преступники затолкали женщину в квартиру и заперлись. На шум выбежали соседи и, почуяв неладное, позвонили в полицию, - рассказывает Арчегов. - Мы прибыли уже через несколько минут. В квартире стояла тишина, дверь никто открывать не собирался. По Закону «О полиции», если есть основания полагать, что совершается особо тяжкое или тяжкое преступление, сотрудники имеют право войти в чужое помещение. Со мной дежурили в тот день очень крепкие ребята, они смогли выломать дверь. Мы ворвались. Один из грабителей попытался выпрыгнуть из окна, но был остановлен, второй кинулся на нас и получил отпор. В итоге налётчиков доставили в отдел. Оказалось, деньги, которые они таким зверским способом пытались заполучить, хранились в другой квартире потерпевшей. С многочисленными травмами пострадавшая поступила в больницу. Позже мы с ней встретились на суде. Женщина нас сердечно благодарила за то, что мы спасли ей жизнь.
- В таких ситуациях, когда ты по долгу службы рискуешь, главное, - считает Арчегов, - не паниковать. Ведь паника приводит к потере контроля над ситуацией, а этого допустить никак нельзя.
Руслан - старший из трёх братьев. Его мама тонко чувствует ту грань опасности, на которой ежедневно находится её сын, переживает за него, звонит, справляется о здоровье. А он привычно успокаивает и уверяет, что всё будет хорошо.
Двое детей полицейского - сын Хетаг и дочь Аида - очень любят, когда их папа возвращается со смены домой. Каждый раз Хетаг норовит стащить форменное кепи отца и примерить его, в то время как Аида заявляет, что её папа в форме самый-самый красивый.
Сотрудник ППС обязательно должен быть ответственным человеком, считает Арчегов. А ещё - подкованным, эрудированным, досконально знающим свой район, живущих в нём людей, а также тех из них, кто уже когда-то нарушил закон - они на особом контроле. Немаловажную роль играет и внешний вид сотрудника. Руслан уверен, что от того, насколько подтянуто, опрятно и достойно выглядит полицейский, в немалой степени зависит и отношение к нему со стороны граждан. И форма, и поведение должны быть на самом высоком уровне.
Сотрудники ППС помогают людям, оберегают их жизнь и покой. Совладать с такой нагрузкой без профессионализма и искренней любви к делу невозможно. А таких качеств Арчегову не занимать. И это знают все.
Марина ПЛИЕВА
(Щит и меч № 32, 2018 г.)
Судебные приставы Чечни вводят для неплательщиков за электроэнергию запрет на дарение и продажу домов и квартир
СС начала года судебными приставами – исполнителями структурных подразделений УФССП России по Чеченской Республике фактическим исполнением окончено 864 исполнительных производств в пользу «Чеченэнерго». 7,8 млн рублей взыскали с неплательщиков за электроэнергию. С доходов 1 200 должников производятся ежемесячные удержания.
Взысканная судебными приставами с недобросовестных потребителей электроэнергии сумма составляет 7 млн 863 тыс. руб.
В рамках принудительного взыскания с начала года судебными приставами республики произведено 124 ареста имущества должников, вынесено 352 постановления об ограничении права на выезд за пределы РФ, в отношении 275 транспортных средств, принадлежащих должникам, наложен запрет на регистрационные действия.
Приставы применяют к неплательщикам такие меры принудительного исполнения, как арест денежных средств, удержание из заработной платы и иных доходов, арест имущества, ограничение должников в праве выезда за пределы страны, запрет на продажу или дарение движимого и недвижимого имущества.
Также по истечении установленного 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа приставами выносятся постановления о взыскании исполнительского сбора (это 7% от суммы взыскания, но не менее 1 тыс. руб. для физлица).
У студентов МГСУ начался новый учебный год
Первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий по поручению главы ведомства Владимира Якушева поздравил профессорско-преподавательский состав и учащихся Московского государственного строительного университета (МГСУ) с началом нового учебного года.
Первый замминистра зачитал приветственное слово главы Минстроя России Владимира Якушева: «Трем тысячам первокурсников с сегодняшнего дня предстоит погрузиться в увлекательный мир строительства и архитектуры, получить колоссальный объем знаний в одной из самых значимых отраслей экономики. Желаю вам успехов на этом непростом пути, усердия и рвения, отличных оценок в зачетках, интереса к исследованиям и разработкам, насыщенной студенческой жизни».
Леонид Ставицкий особо отметил, что диплом Московского строительного университета открывает перед его обладателями большие возможности. И это во многом заслуга преподавателей вуза, которые за почти вековую его историю подготовили десятки тысяч специалистов.
Справочно:
Сегодня кадры в строительной отрасли готовят 7 отраслевых строительных университетов (Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Новосибирск, Пенза, Томск), 5 региональных опорных университетов (Волгоград, Воронеж, Ростов-на-Дону, Самара, Тюмень), 6 федеральных университетов в профильных институтах (Архангельск, Владивосток, Екатеринбург, Красноярск, Ставрополь, Якутск), более 100 факультетов и институтов технических и технологических университетов по всей стране.
РФ и Азербайджан будут совместно изучать потенциал блока Гошадаш.
Соглашение о совместном изучении нефтяного и газового потенциала блока Гошадаш в северной части Апшеронского полуострова подписали Россия и Азербайджан по итогам переговоров президентов двух стран Владимира Путина и Ильхама Алиева. Одновременно был подписан контракт между «Роснефтью» и SOCAR Trading S.A. о совместном изучении нефтяного и газового потенциала блока Гошадаш и северной части мелководья Апшеронского полуострова на азербайджанском участке дна Каспийского моря.
Структура «Гошадаш» находится в северо-западной части Абшеронского архипелага, в 15 км от берега, на расстоянии 35-40 км от Баку. Глубина моря там составляет 10-50 метров.
«Таких зарплат не получают»: что скрывают чиновники
На что выживают в регионах России: самые высокие и низкие зарплаты
Судя по официальной статистике, картина на рынке труда выглядит почти идиллической: рекордно низкая безработица и средняя зарплата по стране выше 40 тысяч рублей в месяц. Однако эксперты не доверяют официальным цифрам. Немногочисленные высокооплачиваемые специалисты «вытягивают» статистику, и если в регионе нет крупных работодателей, то реальный уровень зарплат сразу снижается. Во многих регионах россияне живут на зарплату менее 30 тысяч рублей в месяц.
На рынке труда складывается противоречивая картина. Если основываться на официальных сообщениях, то окажется, что безработица в России в последнее время снижается, а зарплаты растут.
По данным Росстата, за первое полугодие 2018 года среднемесячная номинальная начисленная зарплата в России составила 42,550 тыс. рублей. Это на 11,2% выше показателей за аналогичный период прошлого года, когда зарплата составляла 38 тысяч рублей.
Сокращается и безработица. По данным Минтруда на конец июля, численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 692,4 тыс. человек. Годом ранее этот показатель составлял 795,76 тыс.
При этом, согласно данным Росстата, в июне 2018 года в России было занято 59,7% трудоспособного населения, и лишь 4,7% людей по международной классификации считались безработными.
Однако с реальностью официальная картина имеет мало общего.
«Таких зарплат не получают»
Судя по данным официальной службы статистики, в регионах огромный разброс в зарплатах.
Например, если взять Москву, то номинальная начисленная заработная плата здесь составила в мае 81 тысячу рублей, тогда как в 6 других регионах Центрального федерального округа (ЦФО) – менее 30 тысяч рублей в месяц.
Это Брянская область (зарплата 29,5 тыс. рублей), Костромская область (26,8 тыс. рублей), Московская область (27,4 тыс. рублей), Смоленская область (29,1 тыс. рублей), Тамбовская область (27,9 тыс. рублей).
Ниже всего зарплата в ЦФО в Ивановской области — 25,7 тысяч рублей.
В Северо-западном федеральном округе меньше 30 тысяч рублей в месяц работники получают в Псковской области (27,2 тыс. рублей).
В Южном федеральном округе меньше 30 тысяч рублей в месяц зарабатывают в Адыгее (27,8 тыс. рублей), Крыму (29,3 тыс. рублей) и Калмыкии (27,4 тыс. рублей).
Хуже всего с зарплатами в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО). Среднемесячная начисленная заработная плата составляет здесь 27,2 тыс. рублей.
Именно в СКФО находится регион, где россияне получают меньше всего в России. Это Карачаево-Черкессия. Средняя зарплата здесь всего 24,7 тысячи рублей.
Низкие зарплаты в регионе обычно связаны с тем, что работники заняты в бюджетном секторе, а возможности бюджета ограничены, объясняет замдиректора Центра трудовых исследований Ростислав Капелюшников.
В этом году Карачаево-Черкесская Республика может получить из федерального бюджета в виде дотаций 9,13 млрд рублей. Расходы бюджета республики на 2018 год утверждены в размере 23,115 млрд руб., и из них более 70% пойдут на социальную сферу.
Как отмечает старший директор рейтингового агентства Fitch Владимир Редькин, скорее всего, в Карачаево-Черкессии зарплаты близки к «медианному значению».
«В ряде российских регионов на уровень зарплат влияет то, что здесь расположены крупные предприятия, которые платят высокую зарплату сотрудникам, и даже если ее получает, допустим, всего 5% жителей региона, то это очень сильно повышает средний уровень зарплат по региону», — поясняет эксперт.
При этой же причине, по словам эксперта, средний уровень зарплат в Москве, где они по статистике Росстата составляют в среднем 81 тысячу рублей в месяц, совсем не говорит о высоких доходах в столице. В основном жители столицы получают зарплату ниже этого уровня, а среднее значение получается выше за счет тех, кто получает зарплату выше среднего, поясняет эксперт.
Аналитик «Финам» Леонид Делицын также сомневается, что средние зарплаты по Севастополю — 29,5 тысяч рублей. Среднин цифры могли быть подсчитаны по самым высокооплачиваемым специалистам, которые трудятся на официальной работе и получают официальную зарплату, предполагает аналитик «Финам» Леонид Делицын.
Другой статистики нет
В реальности же многие россияне работают в сером секторе. При этом Росстат не подсчитывает неформальную занятость, которая потянула бы зарплаты вниз.
Но другой статистики, кроме как у Росстата по зарплатам в регионах просто нет, говорит Ростислав Капелюшников. Поскольку никто такую статистику подсчитать не в состоянии. «Было бы чудо, если бы такая статистика существовала», — отмечает он
Если же взять данные служб поиска вакансий, которые не учитывают зарплаты в госсекторе, то окажется, что в частных компаниях зарплаты в первом полугодии этого года не изменились.
Так, по данным компании HeadHunter, в целом в первой половине 2018 года рост зарплат в частном секторе в Москве и Санкт-Петербурге остановился. Так, совокупный доход работников в Москве и Московской области продемонстрировал нулевую динамику, а в Санкт-Петербурге и Ленинградской области он вовсе уменьшился на 2%.
В первом полугодии этого года в Дальневосточном округе рост зарплат составил 3%, в Южном округе – 4%. Выше всего рост зарплат оказался в Северо-Кавказском округе – 13%.
Как отметили в HeadHunter, нетипичная для Москвы и Санкт-Петербурга стагнация на рынке труда может быть связана с тем, что столичные компании быстрее среагировали в свое время на кризис, поэтому рост совокупного дохода здесь наблюдался раньше, а сейчас — ожидаемая стабилизация. Регионы же только вошли в стадию выхода на докризисный уровень, поэтому и может наблюдаться более высокий рост зарплат.
«Если в каких-то регионах зарплаты растут больше, то это скорее всего означает, что до этого они были занижены и теперь повышаются с целью удержания сотрудников»,— предполагает Жанна Волкова, директор по маркетингу Kelly Services.
«Лукавой» называют аналитики и официальную статистику по безработице: большинство россиян просто не доходят до службы занятости, поскольку не видят в этом смысла. При этом, даже исходя из официальной информации по безработице, очевидно, что в ряде российских регионов безработица выше среднего уровня.
Например, безработица в Кемеровской, Новосибирской, Омской области – 6,6%, в Якутии – 6,4%, в Амурской области - 5,7%, в Орловской области – 5,5%. В Алтайском крае она и вовсе почти в два раза выше официального уровня – 9,6%.
В этом году к тому же снижение уровня безработицы произошло из-за чемпионата мира по футболу. Как рассказали «Газете.Ru» в Rabota.ru, в преддверие мундиаля резко вырос спрос на обслуживающий персонал в ресторанной, гостиничной сферах и логистике в городах, принимавших матчи чемпионата мира: Калининграде, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Волгограде, Казани, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.
Резкий рост зарплат и найма сотрудников начался с марта, поскольку работодателям было необходимо успеть найти сотрудников, успеть их обучить и подготовить к событию, отмечают в сервисе по поиску работы. В итоге к концу июня с марта спрос на водителей вырос на 67%, на официантов – на 25%, на грузчиков – на 59%, барменов – на 36%, поваров – на 32%, курьеров – на 11%, рассказали в Rabota.ru.
Как объясняет генеральный директор «Манни Фанни» Александр Шустов, нынешние цифры по невысокой безработице объясняется «низкой производительностью труда и пассивностью работодателей, которые не сокращают и не расширяют штат».
При этом в ближайшее время ситуация может измениться. «Из-за начала пенсионной реформы, в рамках которой пенсионный возраст россиян собираются сильно повысить, на рынке труда возникнет конкуренция среди опытных кадров предпенсионного возраста и молодых специалистов с потенциалом», — резюмирует эксперт.
В Астраханской области предлагают новые участки для рыбоводства.
Девять участков в Астраханской области под пастбищную и индустриальную аквакультуру выставлены на торги. Аукцион пройдет 5 октября.
Торги проводит Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства. Заявки принимаются до 1 октября.
Как сообщает корреспондент Fishnews, РВУ площадью от 0,2 до 72,8 га расположены на пресноводных озерах, ильменях и реках в Икрянинском, Лиманском, Наримановском, Приволжском, Красноярском и Володарском районах. Участки предлагаются в пользование на 25 лет.
Fishnews
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО, Москва, 3 сентября 2018 года
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Дорогие друзья,
Прежде всего хотел бы присоединиться к ректору МГИМО МИД России А.В.Торкунову и поприветствовать здесь первокурсников. У вас начинается новый этап жизни, во многом неизведанный, но, я уверен, что с традициями Университета и с помощью ваших преподавателей и коллег, которые уже прошли год или несколько, обучаясь в МГИМО, вы этот период новых для вас ощущений преодолеете успешно, закалитесь в «боях» на первом курсе и будете готовы к новым достижениям.
Хотел бы также искренне поприветствовать послов многих стран, студенты из которых здесь учатся. Надеюсь, это участие в нашем сегодняшнем мероприятии подтверждает высокую оценку того качества, которое дает образование МГИМО, снискавшее себе репутацию не только в нашей стране, но и во всем мире.
Мы в МИД России очень рады, что МГИМО, который считается нашим учебным заведением при Министерстве, пользуется такой популярностью. Цифры, которые А.В.Торкунов только что привел, действительно впечатляют. Думаю, что те, кто выбрал МГИМО в качестве места, где вы хотите получить образование, не прогадали. Работа очень интересная и востребованная. Какие бы затем направления вашей деятельности вы не избрали, будь то чистая дипломатия, международная юриспруденция, экономика или журналистика, я убежден, что скучно вам не будет.
Ситуация в мире сегодня не дает скучать, мы все это знаем. Происходят, по истине, тектонические сдвиги. Сразу после распада СССР выдвигались концепции о том, что теперь-то уже наступил конец истории и неолиберальная модель экономики и политической жизни восторжествует во всем мире. Казалось, что тенденция развития нашего мира шла именно в направлении глобализации, при повсеместном распространении явлений взаимозависимости, взаимопроникновения и открытости. Казалось, что все границы вот-вот исчезнут, и человечество будет жить по образцу и подобию того, что американский философ Ф.Фукуяма имел в виду, когда сказал о наступлении конца истории после исчезновения Советского Союза. Но жизнь оказалась гораздо более многограннее. Эти тенденции к глобализации и максимизации взаимозависимости во всех областях стали наталкиваться на желание народов все-таки не забывать о своих корнях и помнить о своей культурной и национальной идентичности. Такие примеры множатся на наших глазах. Поэтому задача политиков – искать компромиссы между целесообразностью и неизбежностью использования преимуществ новой промышленной, прежде всего цифровой, революции с одной стороны, и желанием народов не терять свои корни и сохранять те традиции, которые передали им их отцы, деды и прадеды. Так что проблемы действительно серьезные.
Мы, вместе с нашими единомышленниками по ОДКБ, СНГ, ШОС, БРИКС и многими другими партнерами за рубежом, стараемся продвигаться по пути поиска согласия и примирения этих двух абсолютно объективных, не придуманных тенденций к глобализации всего и вся. Это диктуется самим развитием мирового хозяйства и одновременно обеспечением сохранности людьми своих национальных особенностей, культурной идентичности и ценностей. О ценностях много говорят, но они бывают разными. Их нужно уважать у каждого народа и не пытаться «стричь всех под одну гребенку», требуя смириться с ценностями, которые предлагает неолиберальное западное общество. Тем более, что и в самом западном обществе эти ценности сейчас подвергаются серьезному сомнению. Поиск такого компромисса и баланса интересов будет иметь судьбоносное значение для всего человечества, и эта работа только в самом разгаре. На этом пути будет много проблем, сложностей, столкновений мнений, наверняка, будет немало примеров борьбы, в том числе не очень честной и справедливой. Но это жизнь, и мы выступаем за то, чтобы все решать через диалог.
Есть небольшая группа стран, возглавляемая США, мы все это видим, которая не хочет диалога, а хочет вместо дипломатии применять диктат, ультиматумы и шантаж. Наблюдаем это каждый день. Сейчас идет ревизия всего и вся, начиная от Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по урегулированию иранской ядерной программы, Парижского соглашения по климату, Соглашения о североамериканской зоне свободной торговли, но пока еще до конца это сделать не удалось. Уже во весь рост –проблема будущего ВТО, которую США прямо называют несправедливой и устаревшей. Методы, которые сейчас применяет Вашингтон, иначе как стремлением к тотальному доминированию не назовешь. Чуть что не так – дипломатия отбрасывается в сторону и применяются санкции, причем американские законы экстраполируются на весь остальной мир. Экстерриториальность применения мер одностороннего нелегитимного принуждения уже становится серьезнейшей проблемой как среди развивающихся государств, так и западных стран – прямых союзников США. Мы не извлекаем никакого удовольствия от наблюдения за этими противоречиями, которые множатся и углубляются. Еще раз подчеркну, мы заинтересованы в стабильном мире, стабильности вокруг наших границ и в том, чтобы все конфликты и кризисы, которые так или иначе влияют на безопасность наших граждан и нашего государства, преодолевались через переговоры и поиск разумных компромиссов. Мы готовы к таким компромиссам.
В любом конфликте или кризисе, в урегулировании которого Российская Федерация так или иначе принимает участие, будь то Сирия, где мы стояли у истоков резолюции 2254 СБ ООН, которая сейчас является базой для сирийского урегулирования по мере уничтожения остатков террористов и решения гуманитарных проблем, или украинское урегулирование, где мы сыграли решающую роль в выработке Минских договоренностей, которые остаются единственным путем преодоления кризиса на Востоке Украины, мы готовы всячески способствовать их разрешению, но, к сожалению, не только от нас зависит достижение урегулирования на основе минского «Комплекса мер». Едва ли до выборов на Украине киевские власти смогут изменить свою полностью деструктивную линию на саботаж и подрыв всего того, о чем договорились лидеры России, Германии, Франции и Украины в феврале 2015 года. Тем не менее, еще раз повторю, других коллег у нас нет. Те, кто стремятся свое доминирование сохранить любой ценой, идут против истории, потому что уже не первое десятилетие в мире укрепляются новые центры экономического роста и мощи, с которой приходит и политическое влияние. С этими центрами уже невозможно не считаться. Такие попытки есть, но они явно ущербные, ни к чему хорошему не приведут и, скорее всего, отзовутся бумерангом для тех, кто их принимает.
Вижу перспективы в тех инициативах, которые сейчас реализуются и обсуждаются на Евразийском пространстве. Вам известно, что есть наш Евразийский проект и китайская концепция «Один пояс – один путь». Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в мае этого года заключил соглашение с КНР по вопросам экономического сотрудничества. Это является очень важным фундаментом того, что Президент Российской Федерации В.В.Путин назвал Большим Евразийским проектом, имея в виду, что мы должны использовать геополитические и геоэкономические преимущества на нашем общем Евразийском пространстве. Причем не придумывать какие-то умозрительные схемы, которые будут устраивать нескольких участников, а потом навязывать все эти схемы остальным.
Мы в ЕАЭС и ШОС идем от жизни, стараемся продвигать те конкретные проекты, которые буквально сегодня «просятся» в работу. Таким образом, методом практических и согласованных всеми участниками шагов, мы наращиваем потенциал для дальнейшей интеграции и высказываемся в пользу того, чтобы эти процессы проходили с участием стран-членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Подчеркну, что немаловажно, постоянно отмечаем готовность «держать двери» в этих процессах «открытыми» и для ЕС, где, кстати, уже раздаются голоса о том, что без более тесного вовлечения в процессы Евразийской интеграции, ему будет трудно выдерживать конкуренцию в современном мире, которая становится все более острой. Все чаще подвергается испытаниям то, когда методы несправедливой конкуренции идут в ход.
Отмечу еще один феномен последних восьми лет – «Группа двадцати». Саммиты, которые ежегодно проходят в рамках «Группы двадцати», доказывают, что это перспективное объединение, прежде всего потому, что в нем, как и в перечисленных мной других структурах, где Россия активно участвует, действует принцип консенсуса. Там нельзя ничего навязать, а нужно договариваться. Пусть не быстро, с некими задержками и использованием компромиссов, но договариваться нужно. Не случайно, что «Группа двадцати», помимо экономических, макроэкономических, финансовых вопросов, международно-валютной системы, в последние годы все чаще обращается к нескольким темам внешнеполитической повестки дня. Это, по-моему, отражает понимание участниками «Группы двадцати», а это ведущие страны всех ключевых регионов мира, того, что здесь, где им не могут навязать какие-то односторонние решения, они хотят больше использовать возможности для продвижения политической повестки дня, причем продвижения в согласованном, устраивающем всех виде.
Горизонты открываются широкие, непростые. Я коснулся лишь нескольких проблем, стараясь задержаться на коренных противоречиях, которые сейчас возникают в мире и над разрешением которых выпускникам МГИМО придется работать очень скоро. А первокурсники и те, кто продолжают учиться, я уверен, только выиграют от того, что будут глубоко погружаться в материю с помощью ваших великолепных преподавателей и сотрудников Министерства иностранных дел России, которые с удовольствием читают лекции и проводят семинары.
Вопрос: В последние годы все большую популярность набирает т.н. цифровая дипломатия. Социальные сети становятся важным инструментом для информационно-разъяснительной работы. Скажите, пожалуйста, пользуетесь ли Вы социальными сетями и есть ли у Вас аккаунты в ведущих социальных сетях?
С.В.Лавров: Вы абсолютно правы. Социальные сети – это часть нашей жизни, как личной, так все больше и больше профессиональной. Потому что без социальных сетей, наверное, сейчас ни одна профессия не может обойтись, а дипломатия тем более. Одна из задач дипломатии – распространять информацию, разъяснять то, чем занимается та или иная страна. В МИД России в последние годы достаточно активно используются социальные сети. У нас есть аккаунты в ведущих социальных сетях: «Твиттер», «Фейсбук», «Инстаграм», «ВКонтакте». В Департаменте информации и печати МИД России имеется специальный отдел цифровых информационных технологий. Особое внимание уделяем подаче контента на иностранных языках. Официальные аккаунты МИД России на русском и английском языках, но помимо этого в «Твиттере» у нас есть аккаунт на испанском языке, а также аккаунты на арабском языке в «Твиттере» и «Фейсбуке». На официальном сайте МИД России сейчас есть версии на всех официальных языках ООН плюс немецкий (русский, английский, французский, испанский, китайский, арабский и немецкий). Это не предел. Есть большой спрос на вещание на других языках, прежде всего, европейских, но и не только. Будем стараться это делать, но сами понимаете, это требует определенных ресурсов. Соответствующие вопросы решаются не очень быстро.
Лично у меня нет аккаунтов в социальных сетях, но мне рассказывают о том, что там происходит.
Вопрос: В марте этого года факультет управления и политики МГИМО запустил программу возвращения российских студентов «Highly Likely Welcome Back», которая предусматривала возвращение студентов из вузов Великобритании и США. Многие не верили, что студенты из Лондона захотят вернуться в Россию и изучать политологию и государственное управление в МГИМО. Однако, нас двенадцать человек, кто сразу подал документы из Нью-Йорка, Лондона и Сан-Диего. Мы очень благодарны руководству Университета за предоставленную возможность и проявленный патриотизм. Как Вы считаете, какие перспективы у российско-американских отношений? Как долго будет продолжаться политика провокаций в адрес нашей страны?
С.В.Лавров: Во-первых, я могу сказать, что интересно то, о чем вы сказали в самом начале. Молодые люди, наверняка, не по принуждению, а на основе собственного выбора решили перебраться на учебу в Российскую Федерацию, это лишний раз подчеркивает качество образования, которое дает наш Университет, и надеюсь, что вы не разочаруетесь, и спрос на выпускников МГИМО никогда не будет падать, а только возрастать.
Что касается российско-американских отношений, по сути дела, эта тема бездонная и можно говорить очень долго. Наверное, самое главное здесь заключается в том, что нынешняя Администрация США проводит тезис, который был присущ всем без исключения ее предшественникам, а именно – Америка превыше всего, наиболее жестко, если не сказать, агрессивно. Это такие очень простые прямые действия, которые с дипломатией уже мало чего общего имеют. Требования. Если партнер отказывается, его начинают прижимать, подвергать ограничениям, санкциям, ультиматумам, угрожать. Я не думаю, что это перспективный метод ведения дел в мире, но такова философия и образ действия нынешней Администрации.
Повторю еще раз, мы не признаем нелегитимных шагов, которые предпринимает Вашингтон, перечеркивая много важного из того, что было достигнуто, начиная от иранской проблемы, которая была урегулирована в беспрецедентном документе, и заканчивая уже постановкой под сомнение необходимости нахождения в ВТО. Не говорю уже про позицию США в отношении палистино-израильского урегулирования. Эта позиция перечеркивает все решения СБ ООН и декларирует нежелание США их исполнять.
В такой обстановке, безусловно, очень важное значение имеют личные контакты. Я присутствовал на встречах Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом. Общался с Госсекретарями США Р.Тиллерсоном и М.Помпео. Это люди, которые, по-моему, понимают необходимость ладить с нами, как они говорят, в том числе в интересах США. Экономические объемы сейчас у нас мизерные по сравнению с другими нашими партнерами, но, конечно, американские компании заинтересованы в российском рынке, и экономический интерес США на перспективу не может игнорировать потенциал российского рынка и сотрудничества с Россией. Это касается также и урегулирования международных кризисов и конфликтов, будь то на Ближнем Востоке, на севере Африки, на Украине, конфликт, который США, в общем-то при администрации бывшего президента Б.Обамы активно сформировали и сохраняют сейчас в разогретом состоянии, прежде всего, для того, чтобы у нас на границе были раздражители.
Ко всему этому примешивается внутриполитический скандал в США, когда демократы проиграли, когда стали всплывать факты манипулирования демократами законами США в Национальном комитете Демократической партии, которые касаются выдвижения кандидатов. Когда кандидата от народного крыла Демократической партии Б.Сандерса, по сути дела, зажали в нарушение всех существовавших норм. Помимо этого, когда Д.Трамп победил в США, демократы не могли в это поверить и до сих пор не могут этого пережить. Выдумки про российское вмешательство везде и всюду, выдумки о том, что нас нужно наказывать за Украину, даже за Северную Корею нас нужно, оказывается, было наказать, если слушать целый ряд высказываний членов Палаты представителей или сенаторов. То есть, нет на свете такой проблемы, где Россия не играла бы негативную роль, судя по подходам американских представителей, которые сейчас просто одержимы русофобией. Я уверен, что это не стопроцентная одержимость, но в Вашингтоне стало плохим тоном говорить позитивно о нормализации отношений с Россией.
Сенатор США Р.Пол приезжал к нам в августе, до этого – еще группа сенаторов. Они были подвергнуты остракизму, когда вернулись. Повторю, это стало просто такой «эпидемией». Те, кто осмелится говорить о необходимости все-таки нормально разговаривать, выкладывать на стол озабоченности и просить партнера объясниться – они в меньшинстве. Вот хороший пример, о котором мы уже упоминали, про пресловутое вмешательство в выборы, взлом всех возможных аккаунтов и манипулирование списками избирателей. Мы же предлагали еще администрации бывшего президента США Б.Обамы создать рабочую группу по кибербезопасности. Об этом Президент Российской Федерации В.В.Путин напомнил Президенту США Д.Трампу, когда они встретились в Гамбурге в июле 2017 года. Президент США Д.Трамп сказал, что это хорошая идея. А когда он вернулся, то в Конгрессе поднялся такой шум, его стали обвинять в том, что он был готов согласиться разговаривать с русскими на тему, которая используется нами, якобы, для вмешательства во внутренние дела США. Это такая очень больная логика, но, тем не менее. Поэтому мы не впадаем ни в какую истерику, не хотим отвечать по принципу «око за око, зуб за зуб». Мы реагируем на санкции, вводим встречные ограничительные меры, но не так, чтобы вредить самим себе, а так, чтобы просто обозначить те конкретные персоналии, которые раскручивают этот совершенно ненужный ни американцам, ни Европе, да и нам тоже и всему остальному миру маховик русофобии.
Открыты к переговорам. В Хельсинки был нормальный разговор. Однако после совместной пресс-конференции Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа поднялась истерика. Я считаю, что американской политической системе должно быть стыдно за то, что они произвели вот такую волну в отношениях с Россией – это себя не уважать. Если они считают, что мы руководим всем миром, то, как быть тогда с их заявлениями, что Америка превыше всего и она сама определяет, как пути человечества будут выглядеть в будущем.
Подчеркну еще раз, мы за взаимоуважительный, равноправный диалог. По-другому с нами разговаривать не надо. Люди, которые не знают историю, наверное, должны немного почитать книжки. Как только США будут готовы к разговору, за нами дело не станет. Повторю еще раз, мы видим, как желание Президента США Д.Трампа иметь нормальные отношения с нами блокируется русофобским лобби в Вашингтоне. Из-за этого развязаны и все внутренние расследования прокурора США Р.Мюллера, работающего уже два года. Так и не было представлено ни единого факта, который хоть как-то указывал бы на Россию во внутренних американских проблемах.
Вопрос: Вы ежегодно посещаете десятки стран и знакомитесь с их историй, культурой и обычаями. Какое место на родине Вам ближе всего?
С.В.Лавров: У нас есть наша столица – «дорогая моя столица, золотая моя Москва». Я очень люблю Сибирь. Каждый год стараюсь там бывать. В основном это Алтайский край, Хакасия, Тува. Стараюсь где-то недельку летом и зимой. Это заряжает очень сильно на весь год. Если там не были ни разу, рекомендую.
Вопрос: События в Армении идут вразрез со словами нового руководства страны об отказе от преследования своих политических предшественников. Какова позиция России? Насколько опасна данная ситуация для развития интеграционных процессов СНГ?
С.В.Лавров: Мы, прежде всего, заинтересованы в том, чтобы ситуация в странах, которые имеют с нами союзнические отношения и отношения стратегического партнерства, была стабильной, чтобы внутренние процессы там развивались в конституционном русле и были бы максимально благоприятные возможности для развития экономики, улучшения социальной сферы. Это все то, что мы стараемся делать через наше интеграционное объединение – Евразийский экономический союз, а в плане безопасности, конечно, через Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Очень внимательно следили за теми событиями, которые развернулись в Армении после вступления в силу конституционной нормы о том, что все основные полномочия переходят к премьер-министру, которого избирает Парламент страны. Мы не делали никаких шагов и заявлений, которые могли бы хоть как-то, даже с тяжкой, интерпретироваться как вмешательство во внутренние дела. Не могу сказать, что все остальные внешние игроки поступали таким же образом, но я сейчас не буду на этом останавливаться.
Нас, конечно же, тревожит, что ситуация в Армении сейчас продолжает бурлить. Расследуются события десятилетней давности. Вам известны факты об арестах, которые происходят. Считаем это, безусловно, внутренним делом Республики Армения. Очень хотим, чтобы все эти внутренние дела оставались на прочной почве закона, Конституции и были поскорее преодолены с тем, чтобы Армения могла сконцентрироваться на созидательных задачах.
В ближайшее время планируется еще одна встреча Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна. Думаю, что нам будет важно услышать, как сам новый лидер Армении оценивает перспективы развития ситуации в его стране.
Как я уже говорил, нам совершенно небезразлично как в этой ситуации выглядит обязательство Армении перед ОДКБ. Мы исходим из того, что эти обязательства действуют и их в полной мере необходимо выполнять, в том числе в части укрепления репутации и престижа нашей общей Организации.
Вопрос: Недавно Вы назвали прошедший в России Чемпионат мира по футболу 2018 взлетом народной дипломатии. Удалось ли, по Вашему мнению, преодолеть стереотипы, которые сложились о России на Западе?
С.В.Лавров: Думаю, что да. Я убежден, что это был действительно триумф народной дипломатии. Государство предприняло огромные усилия, чтобы создать все необходимые условия для спортсменов, болельщиков и для тех, кто были гостями этого потрясающего праздника. Помимо технологической и организационной стороны дела решающую роль сыграли россияне, которые, общаясь с зарубежными болельщиками, показали, что мы открытые, добрые, гостеприимные и веселые люди, ценим юмор и любим хорошую компанию. Это приходилось наблюдать в самых разных вариантах.
Есть события и явления, которые лучше многих официальных ситуаций помогают людям сближаться и лучше узнавать о странах, в которых они еще не были, и они, по большому счету, помогают дружить.
Сегодня мы все скорбим по поводу того, что ушел из жизни И.Д.Кобзон, который также был народным дипломатом, нес правду о России и русской душе во многие страны мира. Точно так же Чемпионат мира по футболу 2018 многим «раскрыл глаза». Неслучайно множество обращений с выражением пожеланий вновь приехать в Россию. Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин дал поручение Правительству Российской Федерации, и было принято решение сохранить действующим до конца года «паспорт болельщика». То есть обладатели этого паспорта могут после Чемпионата мира сколько угодно раз до конца года вновь приехать в Россию, а их родным и сопровождающим, если таковые будут, визы будут выдаваться оперативно и бесплатно.
В субботу Президент России В.В.Путин был в образовательном центре «Сириус» в г.Сочи и высказал мысль о том, что и при проведении олимпиад по различным дисциплинам также необходимо отказываться от виз и вводить безвизовый режим. Я думаю, что это магистральное направление для максимального облегчения общения между людьми с особым упором на молодежь. Рассчитываем на вас, что в стенах МГИМО традиции интернациональной дружбы будут процветать и крепнуть.
Вопрос: Нам известно, что многие дипломаты продолжают свою профессиональную деятельность в области высшего образования. В МГИМО на многих кафедрах в разное время преподавали выдающиеся специалисты в области международных отношений. Есть ли у нас шанс увидеть Вас однажды в рядах преподавателей МГИМО?
С.В.Лавров: Если чаще буду приходить, то я, наверное, вам надоем. Если серьезно, то я регулярно выступаю в МГИМО, Дипломатической академии МИД России (ректор Е.П.Бажанов не даст соврать). Регулярно общаюсь с молодыми людьми в других форматах. Совсем недавно вернулся со Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», до этого был на форуме «Россия – страна возможностей», а также – на встрече с финалистами Всероссийского конкурса «Лидеры России». В прошлом году участвовал во Всемирном фестивале молодежи и студентов. Мне кажется, есть немало форматов, которые позволили бы общаться, не впадая в меркантилизм, потому что, если здесь преподавать, надо же деньги у ректора простить. Тем не менее, буду стараться передавать те скромные знания и опыт, которые у меня есть, нашим молодым друзьям.
Вопрос: 27 августа США ввели новые ограничительные меры в отношении России, связанные с т.н. «делом Скрипалей». Как Москва будет учитывать новые санкции Вашингтона при построении двустороннего диалога?
С.В.Лавров: Уже сказал несколько слов на эту тему. Повторю еще раз, мы, конечно, не оставим это без реакции. Об этом будет объявлено. Это необязательно будет симметричный ответ. Считаю, что симметричный ответ – не всегда оптимальный способ действий.
Санкции введены на основе абсолютно лживых утверждений. До сих пор «хайли лайкли» остается единственным, что могут вменить Российской Федерации устами британского руководства. А Скотленд-Ярд как честные сыщики, по-прежнему, отвечая на вопросы журналистов, говорят, что расследование не закончено и сейчас они ничего не скажут. Судите сами, как это все произошло. В том, что США решили бежать впереди Лондона, думаю, проявляется умение британской дипломатии уговаривать и выпускать впереди себя тех, кто может брать на себя «черную» работу. Когда сразу после этого трагического случая ЕС реагировал достаточно сдержанно, Соединенное Королевство приложило огромное количество усилий, чтобы уговорить примерно две трети членов ЕС выслать по одному, два, три российских дипломата вслед за британцами. Когда мы спрашивали у наших партнеров в Европе, которые были вынуждены пойти на этот шантаж и «выкручивание рук», предъявили ли им англичане что-то сверх того, о чем они говорят публично, сверх «хайли лайкли», нам отвечали, что нет, но обещали сделать это позже. Регулярно интересуюсь, до сих пор никто никому ничего не представил.
Конечно, британские традиции хорошо известны. Я искренне снимаю шляпу перед британскими дипломатами, которые в период, когда страна уходит полностью из ЕС, умудряются влиять на политику Евросоюза в отношении России и также на США. Они далеко не «младший брат», и во многих случаях определяют те действия, которые хотят увидеть от США. Это печальная история.
Нас не связывает с Великобританией ничего непоправимого. Все события, которые послужили резкому охлаждению, если не замораживанию всех отношений, из разряда «хайли лайкли» - убийство в 2007 г. А.Литвиненко, когда расследование было в итоге засекречено и мы до сих пор не имеем никакой информации, убийство многих других россиян, включая Н.Глушкова, А.Перепеличного, да и случай со Скрипалями, когда российскую гражданку и ее отца (он имеет двойное гражданство) не показывают уже три месяца. Что с ними? Где они? У нас очень много вопросов.
Такая изощренная, циничная линия, базирующаяся на «хайли лайкли», печалит, потому что подрывает возможности развития наших нормальных отношений на основе взаимной выгоды. У нас немало совпадающих интересов, которые сейчас искусственно отставлены в сторону.
Вопрос: Помимо основной учебы я хотела бы вступить в Клуб ведения переговоров МГИМО (Negotiation Сlub). Могли бы Вы дать несколько советов по ведению переговоров и рассказать о самых сложных переговорах в Вашей жизни?
С.В.Лавров: На мой взгляд, здесь нельзя дать какого-то единого рецепта. Каждый переговорный раунд имеет свою специфику, прежде всего, потому что по ту сторону стола сидят разные люди. У каждого человека, когда он садится за стол переговоров, проявляются индивидуальные черты. Если не знаешь человека, нужно попытаться в ходе первого обмена фразами, любезностями понять, как с ним выстраивать разговор. Если это твой давний знакомый, то ситуация гораздо легче.
Например, я провел с бывшим Госсекретарем США Дж.Керри множество часов, согласовывая целую серию документов по сирийскому урегулированию. Сначала мы успешно создавали международную группу поддержки Сирии, потом тоже успешно разрабатывали резолюцию 2254 СБ ООН (она была принята единогласно). Затем уже осенью 2016 г. после того, как в сентябре Президент России В.В.Путин и Президент США Б.Обама встретились в Китае и определили возможности очень тесного сотрудничества по ликвидации террористических группировок в Сирии, мы с Дж.Керри встретились еще раз и согласовали документ, который, к сожалению, американцы не смогли выполнить, так как ключевым, первым шагом было отмежевание вооруженной оппозиции, готовой к диалогу о будущем Сирии, от террористов. Они обязались это сделать, но не сделали.
Я полагаюсь на свои ощущения, интуицию. Бывает ошибаюсь, но надо погрузиться в конкретную ситуацию. Рецепта на все случаи жизни Вы никогда не получите. Дипломатия – это искусство договариваться. Также как вы договариваетесь с родителями, друзьями о чем-то, где у вас не совпадают взгляды на сто процентов, также примерно и здесь.
Вопрос: В этом году Международный экономический форум в Санкт-Петербурге проходил под лозунгом «создавая экономику доверия». Можно ли считать, что заявленный лозунг себя оправдал?
С.В.Лавров: Он нужен. Насколько он себя оправдал и насколько доверие вернулось в международные экономические отношения, пока еще рано говорить. Но то, что экономика давления и односторонних требований всеми отторгается, это очевидный факт. Внесение такой темы как «экономика доверия» заинтересовало и привлекло немало бизнесменов. Они нуждаются именно в этом, чтобы не опасаться каждый день, что их кто-нибудь опять накажет «из-за угла» и они даже не будут знать об этом, пока не произойдет то, чем им угрожают.
Вопрос: Существует ли такой концепт как «доверие» в международных отношениях? Или он исключен?
С.В.Лавров: Он существует на самом деле. Есть партнеры, которым ты доверяешь. Это ты должен понять сам. Но существует и другой, как вы говорите концепт – «доверяй, но проверяй». Его выдвинул ещё Р.Рейган в отношении СССР. Честно скажу, в отношениях со многими коллегами на международной арене проверять не помешает.
Вопрос: Сегодня бытуют два противоборствующих мнения. Одно гласит, что высшее образование должно быть делом избранных. А другое напротив, говорит о том, что сегодня запросы общества таковы, что высшее образование должно быть у каждого. Как Вы считаете?
С.В.Лавров: Я считаю, что все должно быть на основе свободы выбора и желания человека, что должно оставаться решающим при определении его судьбы.
Вопрос: Юриспруденция, особенно международная, не терпит двойных стандартов. В этой связи хочется поговорить о ситуации на Украине, где произошло убийство главы ДНР А.В.Захарченко, и в Сирии.
Недавно проходили Ваши переговоры с Заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом Сирии В.Муаллемом. Насколько они оказались конструктивными, каких решений Вы добились и что будет с т.н. «провокациями» в Идлибе? Какими могут быть наши дельнейшие действия по линии ОЗХО и ООН относительно урегулирования ситуации в Сирии?
С.В.Лавров: Мы достаточно подробно излагали содержание бесед с моим сирийским коллегой, так же, как состоявшихся до этого встреч с турецкими представителями, Министром обороны Турции Х.Акаром и Министром иностранных дел М.Чавушоглу, которые посетили Москву. Там всё очень просто. Была создана, среди прочих, зона деэскалации Идлиб, в которой предполагается прекращение боевых действий. Причём режим прекращения огня не распространяется на террористов (там прежде всего осталась «Джабхат ан-Нусра» и ещё несколько группировок, которые на 100 процентов с ней слились). Так же, как в предыдущих случаях, о которых я упоминал, касаясь разговоров с администрацией Б.Обамы, есть требование отмежевать вооружённых боевиков, которые готовы участвовать в политическом урегулировании, от бандитов, террористов, которые в качестве таковых обозначены Советом Безопасности ООН и которые не пойдут ни на какие компромиссы.
Для того, чтобы поддерживать режим прекращения огня, за исключением террористов, по внутреннему периметру созданы 12 турецких наблюдательных постов, а по внешнему – сирийские войска и наша военная полиция. Режим прекращения огня нарушается с завидной регулярностью уже более двух месяцев. Из этой зоны производят обстрелы позиций сирийской армии, пытаются устраивать набеги на них, запускают оттуда огромное количество беспилотников, пытаясь атаковать нашу военную базу в Хмеймиме (было сбито более 50 беспилотников). Бесконечно терпеть такое положение невозможно.
Мы сейчас вместе с турецкими коллегами, сирийским Правительством и иранцами, как участниками «Астанинского формата», предпринимаем самые активные усилия для того, чтобы «на земле» (этим, по понятным причинам занимаются прежде всего военные), размежевать нормальных вооружённых оппозиционеров от террористов и при этом сделать так, чтобы мирные люди не пострадали.
На пресс-конференции, которая состоялась после наших переговоров, Заместитель Председателя Совета министров, Министр иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом Сирии В.Муаллем упомянул о том, что сирийские власти активно продолжают политику локальных замирений с тем, чтобы в том или ином квартале Идлиба или в его пригороде договориться с местными властями об изгнании оттуда «плохих парней» и продвигают концепцию создания гуманитарного коридора. Всё это в работе. Едва ли кто-то может поспорить с тем, что террористам в Сирии не место, и сирийское Правительство имеет полное право добиваться их ликвидации на своей территории.
Насчёт того, что юриспруденция не терпит двойных стандартов, я позволю себе с Вами не согласиться. Бывает, что терпит и ещё как. Например, в своё время создали Международный трибунал по бывшей Югославии. Судили в нём 80 процентов сербов, а представителей остальных народностей, которые населяли балканские страны – в порядке исключения.
Есть ещё немало примеров, в том числе в деятельности Европейского суда по правам человека, когда несколько раз принимались неправосудные решения, на основе их собственной констатации, что Россия, дескать, не осуществляет эффективный контроль, например, в Приднестровье.
Я за то, чтобы юриспруденция, особенно международная, всячески уважалась, но она тоже должна уважать те принципы, на основе которых действует международное право.
Вопрос: Как Вы думаете, каково будущее российско-американских отношений? Какие шаги могут предпринять США и Россия, чтобы положить конец войне на Украине?
С.В.Лавров: Ближайшее будущее российско-американских отношений не очень лучезарное, но, убеждён, что, в конечном счёте, они вернутся на уровень настоящего стратегического партнёрства. Во время Второй мировой войны мы были союзниками. Когда Россия и США ладят между собой, весь мир от этого выигрывает – становится меньше конфликтов, кризисов, меньше льётся крови и появляется больше выгод для экономических операторов наших стран.
Президент России В.В.Путин и другие представители нашей страны неоднократно говорили, что мы готовы в отношениях с США идти навстречу друг другу так быстро и на такую глубину, насколько к этому готовы в Вашингтоне.
Отмечаю хорошие связи, которые по-прежнему сохраняются на уровне гражданского общества. У нас есть прекрасный совместный проект «Диалог Форт-Росс», участники которого ежегодно встречаются в Америке и на российской территории.
Есть Американо-российский деловой совет (АРДС), который в ближайшие дни будет проводить очередное заседание.
Политикам неплохо было бы прислушаться к тем людям, от имени которых они хотят делать Америку снова великой.
Что касается Украины, то единственный способ урегулировать украинский кризис – выполнить Минские договорённости от 15 февраля 2015 г., которые были единогласно одобрены в Резолюции СБ ООН. Там очень чётко всё написано. Главной задачей для решения всех аспектов украинского кризиса, именно это зафиксировано в Минском документе, под которым подписался Президент Украины П.А.Порошенко, главным методом решения этих проблем является прямой диалог с Донецком и Луганском, от которого украинские власти бегут всеми возможными способами.
Наши американские коллеги, назначив К.Волкера специальным представителем США по Украине, работают не очень беспристрастно, а по сути дела поддерживают все капризы украинской власти. Уверен, будучи умными людьми, они понимают, что эти капризы вредоносны и перечёркивают перспективу урегулирования. Надеюсь, дисциплинирующее воздействие США на Киев последует, потому что украинцы больше никого не слушают.
Вопрос: Я представляю газету «Международник», в которой Вы в своё время тоже печатались. При такой сложной международной обстановке, какие успехи российской дипломатии за последние пять лет Вы обозначили бы?
С.В.Лавров: Об этом не нам судить. Если население, судя по опросам общественного мнения, в целом оценивает внешнюю политику Российской Федерации позитивно – это приятно. Самоудовлетворения никогда не должно быть ни в одной профессии, не только в дипломатии. В любой профессии самоудовлетворение – это плохо.
Из последнего отмечу то, что важно было сделать. Мы завершаем оформление договоров, которые обеспечивают незыблемость наших границ. Со всеми соседями, за исключением Эстонии (это тоже дело не очень далёкого будущего) оформлена граница.
Важнейшим шагом в том же направлении и не только, было подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, которое состоялось совсем недавно. Это важно для безопасности страны и обеспечения её экономических интересов.
Второе направление, которое мне кажется тоже очень важным – это последовательное движение к безвизовому режиму со всеми странами. У нас сейчас полностью отменены визы примерно с третью государств, с которыми мы работаем. Ещё в таком же количестве стран действуют льготные визовые режимы, которые существенно облегчают жизнь нашим гражданам, путешествующим за границу. Хотелось бы двигаться более активно по всем этим направлениям.
Что касается газеты «Международник», то мы там не печатались, а рисовали её красками. Здесь присутствует Ю.Г.Кобаладзе, который как раз рисовал и был причастен к выпуску «Международника». Склеивались два ватманских листа и там писали от руки карандашами и мелками.
Всем ещё раз огромное спасибо, мои поздравления и хорошей учёбы.
«Работаем для тех, кто уважает закон».
2 сентября - День образования патрульно-постовой службы.
Ежедневно, начиная с девяти утра, заместитель командира взвода отдельного батальона ППСП УМВД России по г. Нальчику лейтенант полиции Ливан Факов и его коллеги - младшие сержанты Астемир Хашев и Альберт Арамисов - несут службу на улицах столицы Кабардино-Балкарии.
Маршруты патрулирования, по словам полицейских, каждый раз меняются: сегодня ты работаешь в центре города, а завтра уже на окраине. Такова специфика. Но от этого одни плюсы. Напарники уверены: Нальчик - один из красивейших городов страны. Да и климат не подкачал. Здесь, в предгорной зоне, не бывает сильных ветров. Зима не холодная, лето - без изнуряющей жары. Так что с местом несения службы ребятам повезло.
Такие достояния Кабардино-Балкарии, как голубые озёра, гордость местного края Эльбрус, одна из самых высоких гор Кавказа Чегет, знаменитые водопады и ущелья притягивают в республику туристов со всего мира. Многие из них пользуются возможностью познакомиться с Нальчиком. Ливан, Астемир и Альберт хотят, чтобы их любимый город производил только положительное впечатление на гостей.
Практически ежедневно напарники выявляют и пресекают десятки административных правонарушений: распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство, появление в нетрезвом виде в общественном месте и т.д. Но зачастую полицейским приходится иметь дело с матёрыми преступниками - ворами, грабителями и мошенниками.
Вот, например, недавно к патрульному наряду подбежала девочка лет одиннадцати: «Дяденьки полицейские, помогите, меня только что ограбили». Заплаканный ребёнок объяснил, что незнакомый парень попросил её телефон, чтобы позвонить, а взяв в руки мобильник, скрылся.
- Мы составили примерный портрет грабителя со слов потерпевшей, опросили прохожих, возможных свидетелей, и через несколько минут подозреваемого задержали с похищенным мобильником в руках, - рассказывает Ливан Факов. - Грабителем оказался ранее судимый местный житель.
Быть уверенными в себе, уметь противостоять нарушителям помогает спортивная подготовка - в свободное время ребята посещают спортзал и отрабатывают приёмы самбо, оттачивают навыки рукопашного боя. Сказывается и армейская закалка - за плечами замкомвзвода служба в Военно-морском флоте.
Ливан работает в полиции шесть лет, его напарники - по три года. Срок небольшой, но ребята успели зарекомендовать себя с положительной стороны перед коллегами и, что главное, в глазах жителей Нальчика.
- Мы работаем в первую очередь для тех, кто уважает закон, - утверждают напарники.
Люди часто обращаются к ним с разными просьбами. Пожилые нуждаются в том, чтобы их перевели через дорогу. Подростки не стесняются спросить, как найти нужный адрес. Жители провинций хотят, чтобы им помогли снять наличные деньги с банковской карты.
- Если люди прибегают к нашей помощи, значит, они доверяют нам, - говорят полицейские. - А это для нас очень важно.
Аслан КАЗДОХОВ
(Щит и меч № 32, 2018 г.)
Трудная дорога в будущее
Андрей СТОЛЯРОВ
Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 9
Столяров Андрей Михайлович — прозаик, автор многочисленных статей по аналитике современности и книги по философской аналитике «Освобожденный Эдем» (2008). Постоянный автор «Дружбы народов».
Статья расширяет круг тем, поднятых автором в последних номерах «ДН»: «Война миров. Исламский джихад как историческая неизбежность» (№ 9, 2017); «Разноликий ислам» (№ 12 2017); «Четыреста лет вместе» (№ 2, 2018).
Бурное движение в пустоту
Будущее — это не «продолженное настоящее». Это принципиальная новизна — то, чего еще нет. Будущее не «надстраивает» настоящее, а разрушает его, создавая принципиально иной цивилизационный пейзаж.
Наиболее ярко это заметно на примере истории.
В свое время знаменитый западный футуролог Элвин Тоффлер предложил выделить в историческом развитии три четкие фазы, обладающие собственными базовыми параметрами: аграрная фаза, символом которой является мотыга, промышленная фаза, символ которой — сборочный конвейер, и информационная фаза, ее символ — компьютер.
На наш взгляд, однако, это слишком крупные таксономические единицы. Удобнее пользоваться теми историческими периодами, которые в свое время были выделены марксизмом, — разумеется, освободив их от идеологической упаковки. Перед аграрной фазой добавить архаическую, которая характеризуется присваивающей экономикой (охота и собирательство), а от самой аграрной фазы, которая у Тоффлера чересчур велика, отделить период Средневековья, где впервые в европейской истории утвердилась глобальная трансценденция (христианство).
Тогда последовательность исторических фаз будет выглядеть следующим образом: архаическая фаза (символ — каменный топор), аграрная фаза, заканчивающаяся вместе с античностью (символы — плуг и меч), фаза Средневековья (символ — икона), индустриальная фаза (символы — механизм и машина), информационная фаза, которую иначе можно назвать когнитивной (символ — компьютер).
Символика фаз, конечно, весьма условна. Она отражает лишь знаковую, эмблематическую, «внешнюю» сторону каждого исторического периода: то, что является для него наиболее характерным. Однако сами фазы (онтологические периоды) в истории несомненно наличествуют и образуют собой ступени, по которым медленно, но неуклонно продвигается единая человеческая цивилизация.
Причем, поскольку фазы эти структурно несовместимы, поскольку каждая представляет собой самостоятельную функциональную целостность, движение между ними носит революционный, скачкообразный характер. По аналогии с агрегатными превращениями вещества (твердое — жидкое — газообразное — плазменное), известными физике, такой процесс можно назвать фазовым переходом. Суть явления здесь та же самая: «историческое вещество», сохраняя свой первоначальный состав, приобретает иное агрегатное состояние.
Другими словами, фазовый переход представляет собой системную катастрофу: демонтаж практически всех старых цивилизационных структур и возникновение новых — принципиально иных.
Исторически это выглядит как распад прежнего социального мироустройства, что в координатах обыденного человеческого сознания воспринимается как конец света.
В действительности же это означает наступление будущего.
Современный мир находится сейчас именно в таком состоянии. Мы вступили в период очередного фазового перехода, в период цивилизационного хаоса, который, судя по всему, будет лишь нарастать.
Это проявляется на всех уровнях индустриальной реальности.
Метафизический хаос обнаруживает себя как появление в современности множества маргинальных течений — от религиозного «Белого братства» до исламского терроризма и движения антиглобалистов. Данная ситуация соответствует множественности религиозных доктрин, «ересей», расплавлявших католицизм в позднем Средневековье.
Социальный и экономический хаос представлен, согласно определению аналитиков, «областями демодернизации» — целыми регионами, где современность редуцируется до архаических, родоплеменных форм хозяйствования: Афганистан, Ирак, Нигерия, Сирия, Судан, Сомали. Это тоже вполне соответствует цивилизационной редукции, которую когда-то переживала Европа — и после крушения Римской империи, и во времена Реформации.
Этнический хаос можно диагностировать по громадным антропотокам, перемещающим сейчас миллионы людей с континента на континент. Аналогии здесь — миграция первобытных племен в период неолитической революции, «великое переселение народов» при переходе от античности к Средневековью, экспансия в Новый свет (Северную Америку) при трансформации средневековой фазы в индустриальную.
Более того, в связи с формированием техносферы, чего ранее не было, нынешний фазовый переход отягощен еще и таким явлением, как технологический хаос, который проявляет себя в нарастании динамики техногенных катастроф: увеличении их частоты, масштабности, количества жертв. Технохаос, спонтанная деструкция техносферы становится сейчас одной из главных опасностей.
Как видим, сходство с двумя прежними фазовыми переходами (от античности к Средневековью и от Средневековья к Новому времени) поразительное. Нынешний фазовый переход, как в зеркале, отражает фазовые переходы прошлого.
Но есть и принципиальная разница.
В прежние периоды трансформаций, когда рушился старый мир, внутри него уже существовала некая новая трансценденция, некий метафизический оператор, который начинал сборку новой реальности. В момент распада античности (Римской империи) уже наличествовало христианство, и оно тут же начало сборку новой глобальной целостности — христианской цивилизации. Когда в период Реформации обрушился католический мир, уже существовала доктрина протестантизма, и она тоже немедленно начала сборку новой протестантской цивилизации. Когда в результате Первой мировой войны (очередной фазовый переход) обрушился мир классического капитализма, уже существовали либеральная и социалистическая доктрины, и они — каждая в своем ареале — опять-таки начали сборку новых реальностей.
То есть мир, пройдя эпилепсию хаоса, вновь обретал системную целостность.
В нынешнем фазовом переходе (от индустриализма к когнитивизму) такой трансценденции, такого метафизического оператора, такой социальной доктрины — нет. Движение идет в пустоту. Зоны хаоса расширяются, старый мир рушится, соскальзывая в небытие, но до сих пор не проступила идея, способная образовать новую системную целостность.
Существуют лишь три проекта, претендующих на глобальную универсальность. Однако пока непонятно, имеет ли хоть один из них необходимый для этого потенциал.
Американский проект предполагает, что весь мир следует переустроить по американскому образцу, а сама Америка (США) в этом случае образует его консолидирующий (управляющий) центр.
Европейский проект, в свою очередь, предлагает в качестве образца западноевропейскую «гражданскую, договорную цивилизацию», и в этом случае Западная Европа предстанет как ее основополагающая модель.
И наконец исламский проект, в противоположность американскому и европейскому, подразумевает, что роль глобального оператора в мире предназначена для ислама, а основой будущей государственности должен стать шариат.
Есть, правда, еще мощный китайский проект, но он не обладает качествами универсальности. Китайцы не стремятся сделать весь мир китайским, они лишь добиваются для Китая статуса сверхдержавы. Это не универсальный, это национальный проект.
Таковыми же, то есть по сути национальными, являются проекты Бразилии, Индии, Японии и России. Они тоже не претендуют на универсальность.
Только три глобальных проекта конкурируют сейчас между собой — американский, европейский, исламский. Лишь они подали заявки на формирование нового мира.
Каковы их шансы на успешную реализацию?
Трио для трех времен
На наш взгляд, все три проекта неосуществимы.
Американский проект представляет будущее в виде Большой Америки. Причем эта «Америка» будет четко разделена на три геополитических сектора: Америка первого сорта, то есть собственно США, руководящий и управляющий центр; Америка второго сорта, западные союзники Соединенных Штатов, послушно следующие за ними; и Америка третьего сорта — весь остальной мир, который с легкой руки С.Хантингтона так и именуется ныне полупрезрительным термином «остальные» («the Rest»).
Этот проект обречен. «Остальные» вовсе не хотят становиться ни второсортными, ни — тем более — третьесортными американцами. Чем больше Соединенные Штаты будут стремиться осуществить свой проект, тем большее сопротивление они будут встречать.
Мы в данном случае не пророчим «гибель Америки». Мы говорим лишь о том, что шансов на интеграцию мира американский проект не имеет.
В свою очередь, не имеет шансов и европейский проект. Пусть даже это лучший проект, к настоящему времени выдвинутый человечеством. Пусть даже «Большая Европа» по сравнению с «Большой Америкой» имеет явное преимущество: европейцы свой проект силой никому не навязывают, они лишь представляют его как версию всепланетного будущего.
Однако европейский проект не пассионарен. Фактически весь он сводится к максимизации бытового комфорта. Это идеал среднего класса, который в России XIX столетия назывался мещанами. Европейский проект не ставит перед собой сверхзадачи. Он не обладает «энергетикой подвига», необходимой для продвижения за горизонт. Вероятно, Шпенглер был все-таки прав: «каждая культура проходит возрастные ступени отдельного человека. У каждой есть своё детство, своя юность, своя возмужалость и старость». Европа пребывает сейчас в состоянии старости. Она хочет только спокойствия и более ничего. И, вероятно, главная ошибка Европы заключается в том, что она реализовывала свой проект исключительно в социальных координатах. Она редуцировала метафизическое (духовное) измерение, которое и является источником пассионарной энергии. Она замкнулась на быт, вычеркнув из него бытие. Европейская трансценденция выродилась. Из формы, обозначающей нечто, она превратилась в форму, обозначающую ничто. Идея нового мира не стала национальной идеей Европы, и европейцы не превратились в новый народ, обретший «новое небо и новую землю». Они остались конгломератом старых народов, замкнутых в своих эгоистических интересах. Европейцы так же не готовы к будущему, как и американцы.
Зато чрезвычайно высокой пассионарностью обладает радикальный исламский проект. Правда, точней его было бы называть не исламским, а исламистским, но поскольку в литературе утвердилось именно это именование, мы тоже будем называть его так. Тем более что всемирная исламская умма достаточно активно этот проект одобряет. Можно даже сказать, что — в противоположность Европе — он стал национальной идеей Мира ислама, образуя ныне внутри него, как и положено национальной идее, совершенно новую нацию — сетевую или виртуальную умму.
Цели исламского проекта поистине грандиозны. Это возвращение «исконных исламских земель», тех территорий, куда хотя бы однажды ступила нога мусульманина. «А нога мусульманина Европу сильно потоптала. Арабская конница дошла до центра нынешней Франции (Битва при Пуатье — 732 г.). С VIII в. мусульмане — арабы и берберы оккупировали Пиренейский полуостров. Турки в 16 — 18 вв. оккупировали земли, заселённые венграми (так наз. “Османская Венгрия”). И т.д. — любой мусульманский историк выкатит длинный список. И включит туда Кубу и всю Америку. Через любую поисковую систему в Интернете, задав фразу “Америку открыли мусульмане” (Muslims Discovered America), читатель может узнать весьма любопытные вещи — о том, что доколумбова Америка была открыта и освоена мусульманами. “Руины мечетей и минаретов с высеченным текстом аятов Корана были обнаружены на Кубе, в Мексике, Техасе и Неваде… В Неваде, Колорадо и Нью-Мексико — остатки существовавших здесь когда-то медресе”. Это — типичный текст подобного рода (не имеющий абсолютно никакого отношения к реальности, но ему верят или делают вид, что верят, даже некоторые президенты…). Если мусульмане, по этой логике, открыли и освоили Америку раньше Колумба и, естественно, раньше отцов-основателей Северо-Американских Соединенных Штатов, то это означает, что США (а также Куба и другие американские государства) расположились на «исламских землях». И теракты 11 сентября 2001 года были битвой за “освобождение исламских земель” в Америке»1 .
Понятно, что радикальный исламский проект тоже неосуществим. Человечество — в глобальном масштабе — никогда не примет ислам. И тем не менее этот проект находится в фазе экспансии: растет число террористических актов, совершаемых джихадистами, растет число радикальных исламистских групп. Расширяется физическая территория исламизма, что заметно не только в Азии, но и в Африке, непрерывно усиливается давление ислама на Запад. Фактически идет исламский Армагеддон, и результаты его могут стать катастрофой для всего человечества.
Эту же ситуацию можно изложить на другом языке. Американский проект пытается удержать настоящее — доминирующую роль США в глобальном мире. Европейский проект предлагает перспективную версию будущего, но пока не способен эту версию осуществить. Исламский проект стремится возродить прошлое, эпоху «праведного халифата», и распространить его на весь мир.
Идет ожесточенная борьба трех времен. Причем все три проекта, воплощающие эти три статуса времени, геополитически несовместимы. К взаимному согласованию они не способны.
Примирение, на наш взгляд, невозможно. Для этого либо Запад должен перестать быть Западом — по крайней мере, в нынешнем понимании этого слова — либо Исламский мир должен перестать быть Миром ислама.
Это — цивилизационный тупик. Главное — нет идеи, которая была бы способна интегрировать распадающуюся реальность. Выражаясь метафорически, нет «света по дороге в Дамаск». И потому главный вопрос, который стоит ныне перед международным сообществом — как с этим быть?
Можно ли все же согласовать имеющиеся проекты?
Можно ли перевести энергию разрушения в энергию созидания?
И обращен этот вопрос прежде всего к Исламскому миру.
Государство — это ислам
Существуют две точки зрения на современный Исламский мир.
Первая точка зрения предполагает, что поскольку исламская цивилизация возникла лишь в VII веке нашей эры, то есть на шесть веков позже, чем христианская, то она представляет собой точно такую же, но просто более раннюю фазу развития. Шестьсот лет назад европейская цивилизация переживала период крестовых походов, порожденных демографическим взрывом, резким увеличением численности населения, которое, в свою очередь, было вызвано климатическим оптимумом X — XIII веков. Исламский мир ныне переживает аналогичный период, и его экспансия — тоже следствие резкого демографического взрыва, в данном случае обусловленного общим подъемом уровня жизни после Второй мировой войны и приходом в исламские страны современной медицины и фармацевтики.
Эта точка зрения имеет отчетливый негативный аспект. Она позволяет Западу рассматривать исламскую цивилизацию как безнадежно «отсталую», как архаический, увязший в прошлом реликт, главная задача которого — учиться правильной жизни у западных стран. Естественно, что для Мира ислама такое отношение психологически неприемлемо и вызывает протест.
Приверженцы другой точки зрения утверждают, что Исламский мир — это совершенно особая, самостоятельная цивилизация, и при оценке его надо исходить из этой «особости», а не искать сомнительных аналогий. В частности, сам А.А.Игнатенко считает, что исламский радикализм обусловлен «эндогенными факторами», то есть он неизбежно порождается исламом как таковым.
На наш взгляд, принципиальных различий между двумя этими точками зрения нет. Мы основываемся на том, что законы развития универсальны и представлены на каждом онтологическом уровне. Они едины для унигенеза (развития всей Вселенной), для биогенеза (развития жизни на Земле), для социогенеза (развития человеческих обществ) и даже для онтогенеза (развития отдельной человеческой особи). Другое дело, что эти закономерности опосредуются средой — совокупностью обстоятельств, влияющих на развитие. Таким образом и возникают особенности, которые, вне всяких сомнений, необходимо учитывать.
Ислам как религия полностью соответствует этим рамкам. Например, любая сложная динамическая система после своего возникновения проходит состояние так называемых «осцилляций» — создает множество различных конфигураций, из которых по-настоящему — как базисная — утверждается только одна. Так осцилляции христианства порождали в свое время арианство, несторианство, монофизитство, монофелитство и т.д. и т.п., пока не утвердилась та версия, которую ныне мы называем «ортодоксальной». Точно так же осциллировал в свое время социализм, представая в версиях Маркса, Ленина, Троцкого, Бухарина, Сталина, в версиях «европейского коммунизма», в различных социал-демократических версиях.
Ислам здесь исключением не является. Уже в ранний период своего существования он предстал в версиях суннитов, шиитов и хариджитов, а затем не раз образовывал различные «параллельные конфигурации». Сейчас они наличествуют в виде мазхабов — религиозно-правовых школ, по-своему толкующих шариат. То есть ислам реализует вполне стандартный сюжет. Ну а то, что хариджиты отличаются от несториан — так это и есть «особость», которую необходимо учитывать.
Или еще пример. В свое время христианство прошло период тотальной национализации. После Вестфальского договора (1648 года), завершившего эпоху религиозных войн и провозгласившего суверенитет национальных культур (на языке того времени «cuius regio, eius religio»: «чья земля — того и вера»), в Западной Европе, а затем и во всем мире, образовалось множество национальных государств и, соответственно, множество национальных церквей, по своей практике довольно существенно отличающихся друг от друга. Появились «французский католицизм», «испанский католицизм», «польский католицизм», «латиноамериканский католицизм» и так далее, это не считая многочисленных протестантских деноминаций. И совершенно схожим путем произошла национализация мирового ислама. Оставаясь — в теории — целостной и единой религией, он сначала распался на арабский, османский, персидский, индийский ислам, а затем раздробился на индонезийский, турецкий, алжирский, саудовский, иранский, пакистанский, российский… Причем даже российский, достаточно изолированный, ислам сейчас представлен московской, кавказской, татарской и крымско-татарской версиями.
Собственно говоря, образование виртуальной исламской уммы — это тоже своего рода национализация, доктринальное выделение особого вида ислама, которую произвел исламский радикализм. В этом смысле еще большой вопрос: «существует ли Исламский мир в качестве консолидированного субъекта международной политики»2 или таковым субъектом является сейчас лишь радикальный ислам, вытеснивший «большой ислам» из сознания мирового сообщества?
Как бы то ни было, развитие Исламского мира идет стандартным путем. Хочет того Мир ислама или не хочет, но он вовлечен в процесс глобальной модернизации. В нем происходит тот же структурный метаморфоз, что на триста — четыреста лет раньше происходил в Западном мире: разорение крестьянства, урбанизация, индустриализация, образование больших масс маргинализованной молодежи, распад традиционного общества, спонтанное утверждение новых жизненных практик. Ничего принципиально нового здесь нет. Подобный метаморфоз испытало — и, между прочим, тоже с большим опозданием — уже множество стран. Другое дело, что в Мире ислама все это происходит очень медленно и болезненно, порождая коррупцию, автократии, нищету и чрезвычайно острые социальные пертурбации. Главное, что Исламский мир никак не может завершить данный этап и образовать стабильные развивающиеся государства современного типа.
И вот тут от общего мы перейдем к частностям. От всеобщих законов развития — к их индивидуальному воплощению. А индивидуальное воплощение нынешнего ислама заключается в том, что он как религия по-прежнему остается тотальным. Ислам пронизывает и определяет собою все — и политику, и государственное устройство, и социальные отношения, и экономику, и личную жизнь. Он в принципе не создает светских пространств, где могла бы рождаться творческая, независимая и свободная мысль, представляющая собой драйвер развития. Причем данная ситуация является для него имманентной, и это сразу заметно при сравнении ислама и христианства.
Христианство возникло в свое время в Римской империи, в зрелом, иерархическом государстве, расчерченном четкими и неукоснительными законами. Поэтому, предложив миру новый философский и социальный концепт, христианство сразу же стало в оппозицию к этому государству — оно принципиально отвергало его и более трехсот лет боролось с ним за право на существование. То есть здесь с самого начала произошло разделение светских и духовных властей, что и закрепилось во всей последующей истории. Вспомним европейское Средневековье: для защиты от своеволия феодала горожане могли обратиться к епископу, а для защиты от притязаний епископа — к феодалу. Причем каждый раз выторговывая для себя какие-нибудь преференции. В этом зазоре, в этом интервале неопределенности, который существовал сотни лет, и зародилось Магдебургское право — городское самоуправление, трансформировавшееся затем в гражданское светское общество. В христианской цивилизации ни одна из властей не смогла окончательно победить, и в конце концов сферы их влияния были четко разделены: у государства — социальное управление, у церкви — спасение души. Церковь и власть могли друг с другом сотрудничать, они могли упорно соперничать между собой, но ни одна из сторон не могла возвести себя в абсолют. Светская сфера жизни хоть и соотносилась с основными принципами христианства, но не была им полностью подчинена.
Совсем по-другому обстояло дело с исламом. Он возник в «благословенной Аравии», когда никаких государств там еще и в помине не было. Собственно государство в этом пробуждающемся регионе образовал сам ислам, и с тех пор власть и вера в Исламском мире не могли быть друг от друга отделены. Они представляли собой единое целое. Отсюда — онтологическая тотальность ислама, в принципе не допускающего наличия в обществе чуждых ему светских пространств. А поддерживается и воспроизводится эта тотальность мощным механизмом индоктринации, выраженным исламской религиозной обрядностью. Обратим в этом смысле внимание на Россию. В России большую часть ее государственного существования власть и церковь тоже были объединены — это качество называлось «симфонией» и досталось нам в наследство от Византии; светское, социальное и политическое пространство в России также было не слишком большим, и Россия тоже развивалась медленнее, чем западные европейские страны.
Вывод из сказанного, на наш взгляд, следует сам собой. Поскольку ислам как религия обладает экзистенциальной тотальностью, то и модернизация Исламского мира невозможна без трансформации самого ислама. Нынешняя конфигурация ислама препятствует естественному развитию, она создает среду, где любые преобразования даются с колоссальным трудом. Против них работает «таклид», то есть воспроизведение мнения предшественников, отклоняться от которого нельзя и который категорически отрицает всякие новшества3 . Более того, в поле тотальной веры, пронизывающей собою всё, любые инновации, даже если их вводить авторитарным путем, как правило, искажаются и потому порождают не столько позитивные, сколько негативные следствия. Именно поэтому, по образному замечанию Е.Сатановского, Исламский мир, как заколдованный, ходит по кругу: коррумпированный военный режим — коррумпированный гражданский режим — коррумпированный исламский режим, и затем — все сначала. Что, как пишет этот автор, «составляет основу политического цикла, повторяющегося на протяжении десятилетий». А промежутки между режимами довольно часто заполняются гражданской войной.
В общем, без трансформации религиозной доктрины Исламский мир обречен оставаться в тягучем прошлом. Никакие попытки Запада внедрить туда свободу и демократию не будут успешными. И не только лишь потому, что инсталляция демократии — это чрезвычайно трудоемкий и долгий процесс, требующий, как показывает история, смены нескольких поколений, но также и потому, что его будет непрерывно блокировать сам ислам. Прав, вероятно, тот же Е.Сатановский, который в книге «Россия и Ближний Восток» замечает, что по отношению к Миру ислама «благие идеи о демократии как основе построения гражданского общества современного модернизированного типа, копирующего западные образцы, хорошо звучат в университетских аудиториях и на международных форумах, но не имеют никакого отношения к действительности».
В этих координатах, как нам представляется, не обладает реалистической перспективой и «концепт диалога» между Западом и Исламским миром, на который сейчас возлагается столько надежд.
Показательно, что сама идея такого межцивилизационного диалога была выдвинута в 1998 году никем иным как президентом Ирана Мохаммадом Хатами и представляла собой политическую альтернативу известной концепции С.Хантингтона о «столкновении цивилизаций». Но еще показательней здесь было другое: когда на волне общественного энтузиазма Организация Объединенных Наций (ООН) объявила 2001 год — первый год третьего тысячелетия — «Годом диалога цивилизаций», то уже осенью этого же года, 11 сентября, исламские радикалы нанесли удар по башням-близнецам на Манхэттене. Естественно, что после этой трагедии концепт «диалога цивилизаций» приказал долго жить. Не имел успеха и план создания «Альянса цивилизаций» под эгидой ООН, предложенный в 2005 году Турцией и Испанией. Причем, как считает известный российский дипломат В.В.Попов, неудача уже этого плана в немалой степени явилась «следствием скептического, а по сути негативного отношения американцев к возможности равноправного диалога со слабыми государствами, представляющими иные цивилизации».
Это, разумеется, не означает, что диалог цивилизаций не нужен. Он, несомненно, оказывает благотворное влияние на ситуацию в мире. Однако этот механизм имеет и очевидные недостатки. Прежде всего он — чрезвычайно медленный, гносеологически инерционный, и результаты такого межцивилизационного согласования в лучшем случае проявят себя лишь через несколько десятков лет. Кроме того, вполне очевидно, что современный Исламский мир представлен в нынешнем международном дизайне вовсе не сообществом мусульманских стран, каждая из которых имеет свои собственные интересы, а скорей — «радикальной уммой», исламскими экстремистами, объявившими непримиримую войну Западу. Это в настоящий момент — авангард Мира ислама, и это всечеловеческая угроза, ликвидировать которую надо не когда-нибудь, через многие поколения, но — прямо сейчас. А с радикальными исламистами никакой диалог невозможен. Разве можно о чем-либо договариваться с людьми, которые открыто и недвусмысленно заявляют: «Мы разрушим европейские города, сравняем их с землей. Мы устроим водопады крови. <…> Мы не прекратим наши атаки до тех пор, пока вы не образумитесь и не вернетесь на праведный путь». Это строки из заявлений организации «Бригады Абу Хафса аль-Масри», которая уже осуществила теракты в Ираке, Испании, Турции, акции саботажа в Англии и США, но точно таких же воззрений придерживается и множество других радикальных исламских групп.
Самостоятельно Исламский мир справиться с радикалами не способен. Даже те правительства мусульманских стран, которые надвигающуюся опасность осознают, находятся под сильным давлением «улицы», то есть ислама «народного», формирующегося в мечетях и медресе. Они вынуждены с ним считаться, поскольку он инсталлирован в сознание масс.
А «народный ислам» за последние десятилетия приобрел очень специфические черты.
Трансформация
Здесь нам придется вновь вспомнить о ваххабизме, который является официальной религией Королевства Саудовская Аравия. Правда, сами саудиты именование «ваххабизм» отвергают, называя себя салафитами, то есть сторонниками «чистого», «истинного» ислама. Но терминология не так уж важна, главное, чтобы было понятно, о чем идет речь.
Идеология ваххабизма очень проста. Аллах через пророка Мухаммеда указал человечеству, как следует жить, и людям надо исполнять волю Аллаха, а не выдумывать «от себя» всякие новшества, искажающие божественное предначертание. Коран надо воспринимать буквально, поскольку законы создаются Богом, а не людьми. Ислам надо очистить от всех позднейших напластований и понимать его так, как понимали его пророк Мухаммед и праведные халифы.
По сути, это идеология исламского фундаментализма, которую исповедует множество самых различных организаций и групп. Однако от других фундаменталистских течений современные ваххабиты отличаются тем, что проявляют крайнюю нетерпимость ко всем, кто не разделяет их взглядов.
Два принципа движут их религиозной активностью: такфир и джихад.
Такфир — означает обвинение в неверии. А «неверным» считается всякий, кто не соблюдает исламский религиозный канон. Это один из самых тяжких грехов с точки зрения классического ислама. Причем обвинение в неверии ваххабиты предъявляют не только всей западной цивилизации, которая, по их мнению, безбожием и развратом пытается уничтожить ислам, но и тем мусульманам, которые сотрудничают с «кафирами». Ваххабиты квалифицируют их либо как «отступников» (муртаддун), либо как «лицемеров» (мунафиккун). А наказание за неверие или вероотступничество может быть единственное — смерть. Ведь сказано в священном Коране: «Не уступай неверным, но <…> воюй с ними великой войной» (25:54). И сказано в священном Коране, кто такие неверные, — это «те, которые не судят по тому, что ниспослал Бог» (5:48). И сказано в священном хадисе: «Убейте того, кто поменяет свою религию»4 (имеется в виду, конечно, отвергнет ислам). И провозглашено в другом священном хадисе, что неверующий (атеист) — это тоже «вероотступник, который должен быть приведен к покаянию и [если не покается] убит»5 .
Причем всех «неверных» ваххабиты считают людьми настолько презренными, что такой же презренной должна быть и их смерть. «Модой» среди джихадистских террористических групп ныне является обряд нахр: это когда «неверному» перерезают горло, точно скоту. В свое время в экстремистской медийной среде даже была развернута целая идеологическая кампания, проходившая под лозунгом: «Соверши нахр со словами “Во имя Аллаха!”». Таким именно образом в ноябре 2004 года был убит голландский режиссер Тео ван Гог, снявший десятиминутный фильм «Покорность», осуждавший насилие над женщинами в мусульманском мире: убийца (гражданин и уроженец Голландии, по происхождению — марокканец) сначала его подстрелил, а потом перерезал ему горло. «Были и другие убийства по ритуалу нахр <…> которые снимались на видеокамеры или мобильные телефоны, а видеоклипы выставлялись в Интернете»6 . Причем смертью вероотступникам грозят не только подпольные группы. Сейчас в Организацию Исламская Конференция входят 57 государств, из которых пять рассматривают отступничество от ислама как преступление, наказуемое смертной казнью. Это Афганистан, Иран, Йемен, Саудовская Аравия и Судан.
Аналогичным образом обстоит дело с тезисом о большом и малом джихаде. Хадис, на который опирается этот тезис, многими мусульманскими теологами признается недостоверным: у него слабый иснад7 . Тем не менее на него активно ссылаются те, кто пытается доказать мирный характер ислама. Однако идеологи ваххабитов этот хадис вообще отвергают: для них не существует никакого другого джихада, кроме вооруженной борьбы. Причем участвовать в таком джихаде — обязанность каждого мусульманина. Ведь сказано в священном Коране, что «Воюющих за веру <…> Бог поставил выше остающихся дома» (4:96). И сказано в священных хадисах, что «быть один час в боевых порядках на пути Бога лучше, чем быть [на молитве] шестьдесят лет»8 . Вот — глас божий! И никаких сомнений тут просто не может быть! Ислам всегда распространялся мечом, подчеркивал Мухаммед абд аль-Салам Фарадж, осуществивший убийство президента Египта — Анвара Садата. Вести джихад против неверных — священный долг слуг Аллаха, и тот, кто уклоняется от него, тот — изменник, ему может быть предъявлен такфир.
Таковы основные принципы ваххабизма.
А теперь заново оценим ту ситуацию, которая сложилась в мире в результате «Войны Судного дня». Тогда, после введения в 1973 году нефтяного эмбарго арабскими странами, цены на «черное золото» фантастически возросли и колоссальные деньги хлынули в нефтяные монархии Персидского залива — в Катар, Объединенные Арабские Эмираты, в Кувейт, но прежде всего — в Королевство Саудовская Аравия. Доходы их в этот период были просто чудовищными. По некоторым данным, с 1970-х годов до конца ХХ века в нефтедобывающих мусульманских странах скопилось около 10 триллионов долларов избыточного капитала. И значительная часть этих денег была вложена в распространение и пропаганду ислама. Арабские нефтяные монархии строили по всему миру мечети и медресе, финансировали исламские университеты и начальные курсы для мусульман, вкладывали громадные средства в радио, телевидение и СМИ, поддерживали множество экстремистских групп, борющихся за то, чтобы в их странах воцарился «настоящий ислам».
Масштабы этой деятельности поражают. Одна только Саудовская Аравия организовала примерно 6 000 фондов, распространяющих в разных странах исламскую литературу. Считается, что за последнюю четверть века она израсходовала на эти цели не менее 70 миллиардов долларов. Американские исследователи вообще «утверждают, что Саудовская Аравия истратила на ваххабитскую пропаганду за последние четверть века больше средств, чем Советский Союз на коммунистическую пропаганду за все время своего существования»9 . А ведь, помимо нее, «вкладывались» в этот проект и Катар, и Кувейт, и Объединенные Арабские Эмираты. Причем распространялся по миру именно ваххабизм, вытеснявший собой все другие религиозные форматы ислама. Его преподавали в университетах и медресе, его пропагандировали саудовские эмиссары в различных исламских объединениях, он утверждался в «шариатских зонах» Европы, он служил идейной основой боевиков в тренировочных лагерях Афганистана и Пакистана.
В общем, можно, вероятно, сказать, что за последние десятилетия ислам претерпел колоссальную мировоззренческую трансформацию. Современный ислам (по крайней мере его «новая умма») обрел отчетливый ваххабитский формат, и именно это, как нам представляется, в значительной мере обостряет конфликт между Западным миром и Миром ислама. Зарубежный исследователь Мухаммад Хасан даже считает, что «салафизм (читай: ваххабизм — А.С.) — полностью и радикально иная культура, иной менталитет и, в конечном счете, иная религия, нежели традиционный ислам». А американский обозреватель Томас Фридман конкретизирует эту мысль. Он полагает, что «ничто так значительно не подрывает стабильность и модернизацию арабского мира и мусульманского мира в целом, как те миллиарды и миллиарды долларов, которые саудовцы с 70-х годов прошлого века инвестировали в то, чтобы полностью стереть все следы плюрализма в исламе — будь то суфистская, умеренно суннитская или шиитская версии — и навязать вместо него пуританский, антимодернистский, антизападный, антиплюралистический, направленный против женщин, ваххабитский, салафитский бренд ислама, пропагандируемый саудовским религиозным истеблишментом. Далеко не случайно несколько тысяч саудовцев присоединились к “Исламскому государству”, а благотворительные фонды Арабского залива переводят ИГ финансовые средства. Именно поэтому все суннитские джихадистские группировки — ИГ, “Аль-Каида”, “Джебхат ан-Нусра” — это идеологические ответвления ваххабизма, впрыснутого Саудовской Аравией в мечети и религиозные школы от Марокко до Пакистана и Индонезии».
Да что там Пакистан или Индонезия! «В настоящее время в Британии, число мусульман в которой составляет 5 % населения, — около 3 миллионов человек, более трети мусульман, обучающихся в университетах, считают оправданным убийство во имя интересов религии»10 . Вот неисчерпаемый резерв «спящих кротов», которые могут проснуться и начать действовать в любой момент.
С конца 1970-х годов, еще с афганских и пакистанских военно-тренировочных лагерей, нефтяные монархии Персидского залива взращивали чудовище. Они надеялись, что оно пожрет «кафиров», «безбожников», советские войска, вторгшиеся в Афганистан. В этом им помогали Соединенные Штаты, в свою очередь рассчитывавшие использовать «борцов за веру» против СССР. Непрерывным потоком шли деньги, инструкторы, оборудование, военное снаряжение. И вот наконец чудовище выросло, возмужало, окрепло и внезапно дохнуло огнем на своих «родителей». Первый удар пришелся как раз на Америку: обнаружилось, что из 19 террористов, ответственных за трагедию 9/11 на Манхэттене, пятнадцать были гражданами Саудовской Аравии, а еще двое — гражданами Объединенных Арабских Эмиратов. Более того, выяснилось, что 80 процентов мечетей в Соединенных Штатах контролируется ваххабитами, пропаганда ваххабизма свободно осуществляется многочисленными саудовскими исламскими культурными центрами и ваххабитские материалы обильно представлены даже на сайте посольства КСА в Вашингтоне.
Вряд ли верна точка зрения, полагающая, что исламский радикализм — это вынужденный ответ Мира ислама на цивилизационное давление Запада. То есть, быть может, она и верна, но только отчасти. Экспансия радикального исламизма началась бы и без этого фактора. Ведь не случайно девизом Королевства Саудовская Аравия является символ веры ислама — шахада: «Нет Бога кроме Аллаха, и Мухаммед — посланник его». А государственный гимн этого государства звучит так: «Да здравствует король! Стремись к славе и превосходству»!
Вот и стремятся.
Трансформация действительно осуществилась. Ислам от лица всего Исламского мира представляют в настоящий момент почти исключительно приверженцы ваххабизма. В полном соответствии с известным тезисом В.И.Ленина ваххабитская идея овладела массами и стала революционной силой. Монархии Персидского залива радикализовали ислам, и «процесс пошел» со все нарастающей интенсивностью. Терапевтические меры, которые предпринимают сейчас Соединенные Штаты и сама Саудовская Аравия, на него практически не влияют — феномен радикализма стал самодостаточным, самоподдерживающимся, поглощающим одну исламскую страну за другой. Разгром конкретного «халифата», в Сирии например, ничего не даст: пока в мировоззренческом дискурсе ислама главенствует ваххабизм, он будет воспроизводить по всему миру все новые и новые «исламские государства». Война Запада с исламскими радикалами станет «дурной бесконечностью», и нельзя поручиться, что Запад в этой войне победит. Тем более, что — парадоксально, но факт! — Соединенные Штаты по-прежнему являются надежной защитой для нефтяных ваххабитских монархий. На что здесь Америка рассчитывает, непонятно. Фактически она сама пестует свою смерть.
Единственная возможность погасить данный конфликт — это трансформировать нынешний религиозный дискурс Мира ислама. Предложить вместо ваххабизма иную теософскую конфигурацию — более современную, более энергичную, но главное — имеющую прикладной социальный характер. То есть способную создать эффективное мусульманское государство: политически стабильное, уверенно развивающееся, своевременно отвечающее на вызовы новой эпохи — государство, которое стало бы социальной моделью для других мусульманских стран, государство, которое могло бы наглядно продемонстрировать всему миру, что у ислама есть не только безнадежное прошлое, но и перспективное будущее.
Понятно, что Запад решить такую задачу не в состоянии. Он хочет превратить Исламский мир во второсортный, эрзацный аналог себя, перелицевать его в Соединенные Штаты или в Европу — более ничего.
Других рецептов спасения у Запада нет.
Но, может быть, используя свой исторический опыт, это способна сделать Россия?
Война в Зазеркалье
Правда, ситуация с российским исламом тоже не внушает особых надежд. Следует, как нам кажется, честно признать, что несмотря на очевидные достижения в этой сфере, мусульманские республики, входящие в состав РФ, так и не стали по-настоящему органической частью России. А российские этнические и верующие мусульмане так и не начали ощущать себя настоящими россиянами.
Нет, внешне все выглядит благополучно. Уважение к исламу и этническим мусульманам демонстрируется непрерывно. Выступая в октябре 2013 года в Уфе на торжественном собрании, посвященном 225-летию Центрального духовного управления мусульман России, президент В.В.Путин сказал, что «ислам — это яркий элемент российского культурного кода, неотъемлемая, органичная часть российской истории. Мы знаем и помним много имен последователей ислама, составивших славу нашего общего Отечества, — государственных и общественных деятелей, ученых, предпринимателей, представителей культуры и искусства, доблестных воинов».
Причем это отнюдь не политические декларации. Они неуклонно воплощались на практике. Вот что пишет об этом доктор Луай Юсеф, координатор Всемирного союза мусульманских ученых в России и СНГ, чье мнение особенно ценно как мнение наблюдателя со стороны: «Весьма примечательно, что за короткий промежуток времени они (российские мусульмане — А.С.) сумели получить такие права, каковых не имеется у мусульман, живущих в исламских странах, во главе которых стоит правитель-мусульманин». Доктор Юсеф приводит интересный факт: несколько лет назад власти Республики Татарстан обратились в Государственную Думу РФ с предложением сделать день принятия ислама государственным праздником России. Тогдашний «президент Дмитрий Медведев одобрил это предложение. Примечательно, что этот проект горячо приветствовала и Русская Православная Церковь, которая призвала не медлить с его осуществлением».
Вместе с тем, если рассмотреть ситуацию более объективно, выясняется, что все не так радужно. Да, действительно «в России живет больше мусульман, чем в любой другой европейской стране, и процентная доля мусульман среди населения быстро растет»11 . Да, действительно в истории России не было религиозных войн, а в новейшей истории — серьезных религиозных конфликтов. Да, российские мусульмане очень лояльны к российской власти, можно даже сказать, что это ее надежный электоральный ресурс. Во всяком случае, количество голосующих на выборах за «партию власти» в мусульманских республиках всегда значительно выше, чем в русских регионах России. Последнее, впрочем, объясняется тем, что «традиционные мусульмане» лояльно относятся к любой сильной власти, какой бы она ни была. К тому же российский ислам в определенной части своей имеет отчетливый суфийский характер (не только у мусульман Северного Кавказа, но и у татар Урало-Поволжья), а суфии — это их базовая черта — стремятся не вмешиваться в политику. Имеет значение и сравнение образов жизни: благодаря электронным СМИ российские мусульмане прекрасно знают, как живут их собратья по вере в государствах Средней Азии или на Ближнем Востоке, и вовсе не жаждут оказаться в условиях диктатуры или — что еще хуже — гражданской войны.
И однако то состояние «исламского инобытия», о котором мы говорили ранее, никуда не исчезло. Российские мусульмане по-прежнему пребывают как бы в «мире ином». Формально являясь полноправными российскими гражданами, активно участвуя в гражданской и экономической жизни страны, они как религиозная общность существуют в некой параллельной реальности, которая неведома подавляющему большинству россиян. Русские россияне почти ничего не знают ни об исламе, ни о «своих» мусульманах. Отношение к ним формируется в основном электронными и печатными СМИ, уже давно поставившими знак равенства между исламом и терроризмом. Как начали российские журналисты еще с середины 1990-х годов писать о «полчищах ваххабитов», которые угрожают России, так это продолжается до сих пор. Об исламе в российской русскоязычной прессе вспоминают только тогда, когда происходит очередной террористический акт. Ситуация усугубляется и наплывом мигрантов из среднеазиатских республик — отношение к ним, очевидно «чужим», также переносится и на «своих» мусульман. И вообще, большинство россиян считает Россию европейской и христианской страной и поэтому искренне не понимает — при чем тут ислам?
Можно констатировать весьма неприятный факт. Нация «россияне» до сих пор реально не сформировалась. В России, конечно, наличествует определенная гражданская консолидация, вызванная прежде всего обстановкой «враждебного окружения» (конфликтом с Западом, который по отношению к России — «чужой»), но отсутствует то внутреннее, деятельностное и мировоззренческое, единство, которое можно было бы назвать «национальной общностью».
Термин «россияне», используемый в течение последних десятилетий, обозначает не столько собственно нацию (государственно-этнокультурную общность), сколько формальную гражданскую принадлежность людей, проживающих в пределах определенных границ. Фактически нынешняя Россия представляет собой разнородный, противоречивый этнокультурный конгломерат, по-настоящему не сплоченный в единую нацию и потому потенциально готовый к различным геополитическим метаморфозам.
Вообще есть некий простой индикатор. Любая нация, если она действительно существует, формирует определенную онтологическую модель, «национальную аватару», выражающую представление нации о самой себе. Можно также сказать, что аватара — это концентрат национального (или этнического) характера, предъявление нации (этноса) в виде образа (эталона), который воплощает ее базисные черты. Это выделение нацией (народом) «себя» среди множества «других» этносоциальных культур.
В бытийной механике нации аватара играет чрезвычайно важную роль. Она непрерывно воспроизводит национальный характер, воспроизводит четкий национальный стереотип, утверждая нравственные, культурные и социальные нормы, специфические для него: «русские не сдаются», «англичанин никогда не будет рабом», «немцы не боятся никого, кроме Бога».
Классическим примером такой аватары является «образ советского человека», целенаправленно сформированный в СССР.
Значительно раньше в имперском сознании Великобритании возникла другая национальная аватара, которую можно определить как «образ белого человека». Здесь также нетрудно выделить набор главных характерологических черт. Это существо высшего порядка по отношению к колониальным аборигенам: он относится к ним как отец к неразумным детям — воспитывая и направляя их, поощряя, а если требуется, то и наказывая. Кроме того, «белый человек» никогда не отступает перед опасностью, он всегда, несмотря ни на какие препятствия, достигает поставленной цели, и он также всегда готов прийти на помощь другому «белому человеку». Энергетика этой внятно сформированной национальной модели, как нам представляется, сыграла не последнюю роль в становлении огромной Британской империи, «над которой никогда не заходило солнце».
Можно также вспомнить начальную американскую аватару, которая обозначалась аббревиатурой WASP (по первым буквам английских слов): белый, англо-саксонец, протестант. Ее типовой канон выглядит так: индивидуализм, протестантизм, пассионарная предприимчивость, стремление к успеху, личная ответственность за свою судьбу. Наличие такой аватары, которая, насколько можно судить, возникала в значительной мере спонтанно, определило и лицо нации (американский национальный характер) и специфику складывающейся американской государственности, где не власть формирует и направляет народ, а народ формирует и контролирует власть.
Понятно, что аналогичной национальной модели в современной России нет. Никто не может сказать, что представляет собой нынешний «россиянин», какие наличествуют у него базисные характерологические черты, каков его нормативный поведенческий репертуар. Нет точки сборки. Нет эталона «российскости», естественно объединяющего в себе разнообразные онтологии этносов, верований и социальных групп.
Между тем — повторим еще раз — ваххабитский ислам сумел за последние годы создать яркую аватару, притягивающую к себе мусульманскую молодежь. Это — мужественный воин ислама, сражающийся во имя всех истинно верующих на земле. Он бесстрашен и справедлив. Он презирает слабость и смерть. Он грозен со своими врагами: перед ним трепещут мягкотелые американцы и европейцы. Он призван освободить мир от зла. Он исполняет вышнюю волю Аллаха, и потому правда на его стороне.
Что может противопоставить ему традиционный российский ислам, не имеющий ни яркого образа, ни вдохновляющей цели? Что может противопоставить ему рыхлая нынешняя «российскость», не могущая определить даже саму себя?
И потому традиционный российский ислам постепенно глобализуется. В него медленно, но упорно просачиваются общемировые ваххабитские ингредиенты. Выступая в феврале 2013 года на заседании Национального антитеррористического комитета в Пятигорске, директор ФСБ России генерал А.В.Бортников сказал, что идеология радикального исламизма продолжает распространяться, причем «не только на Северном Кавказе, но и в ряде субъектов Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов».
Вот в чем специфика нынешней ситуации. В России идет невидимая россиянам война. Идет громадное по масштабам сражение в Зазеркалье — за то, каким будет новый российский ислам.
Собственно — какой будет сама Россия.
И главное сражение этой войны разворачивается вовсе не в сфере экономики или социальной политики, которые, разумеется, тоже очень важны. Главное сражение разворачивается в мировоззренческой сфере, которая определяет собою все. Чей флаг будет развиваться на этой господствующей высоте, тот и выиграет сражение. Чья национальная аватара окажется привлекательнее, тот и будет претендовать на реальное место в формирующейся сейчас новой истории.
Пока Россия ведет в этой войне лишь чисто оборонительные бои.
Но как нам представляется, у нее есть все возможности, чтобы перейти в стратегическое наступление.
Точка сборки — «приоритет знаний»
Формирование новой нации, модернизация идентичности, создание аватары, которая воплощала бы собой национальный канон, — вполне реальный процесс. Уже в наше время, в ХХ веке, были сконструированы такие новые нации, как «советский народ», с очевидностью отличающийся от классических европейских и азиатских народов, или «израильтяне», которые тоже достаточно сильно отличались от диаспоральных евреев, или «кемалистские турки», выделенные из населения Османской империи, или «арийская раса» в Германии во время правления Гитлера.
Преобразование нации — осуществимый процесс, и занимает он не такое уж долгое время. Другое дело, что тут сразу же возникает главная тема: каким должен быть новый национальный формат, чтобы соответствовать современности, каких целевых параметров при этом необходимо достичь?
Оценим в этих координатах потенциал России. Понятно, что путь классического «догоняющего развития», путь «вторичной индустриализации» как основы создания национальных богатств не является для нас перспективным. Против этого работает российская «географическая специфика», которая заключается в том, что в России более холодный климат, чем в большинстве развитых западных и восточных стран, и более обширная, с трудными коммуникациями территория, во многом не освоенная до сих пор. При любой экономической деятельности Россия вынуждена будет платить дополнительные налоги — транспортный и климатический, — исключить которые из накладных расходов нельзя. И если до периода интенсивной глобализации, когда национальные экономики в определенной степени были разобщены, это принципиального значения не имело, то теперь, в мире всеобщей экономической взаимосвязанности, любая, даже самая незначительная, добавочная нагрузка на производство порождает ощутимые конкурентные трудности.
В классическом варианте, в сюжете обычного догоняющего развития Россия всегда будет экономически опаздывающей страной, что в общем и наблюдалось в значительной части ее истории. При прочих равных мы ни по уровню технологий, ни по уровню жизненных благ никогда не сумеем сравняться с мировыми лидерами Запада и Востока.
Мы будем все время хотя бы чуть-чуть отставать.
Путь простого количественного развития приведет нас в тупик.
Единственная возможность для нас вновь оказаться в авангарде истории — это резко поднять качество нации, создать новый народ, способный на принципиальный цивилизационный прорыв. Причем критерий такой «национальной модернизации», точка сборки, на основе которой могла бы возникнуть новая российская аватара, должны — вне всяких сомнений — иметь универсальный характер. Ни «русскость», ни «православность» в чистом виде здесь не годятся, поскольку представляют собой изолирующие доктрины.
Мы не можем, следуя классическим западным образцам, стать самой богатой, самой развитой и самой сильной державой мира, сколько бы мы ни напрягались, — здесь существуют четкие географические ограничения. Зато мы можем стать самой образованной в мире страной — страной, лидирующей прежде всего в когнитивном, интеллектуальном пространстве. Заметим, что это полностью отвечает вызову будущего: в информационной эпохе знания ценятся выше, чем металл, газ или нефть. К тому же интеллектуальный вектор развития имеет явное преимущество: в среде концентрированных и возобновляемых знаний, при высокой когнитивной температуре, которая в подобной среде возникает сама собой, новые идеи и новые технологии (то есть собственно инновации) зарождаются как бы из ничего. Они представляют собой «воздух существования». А появившись на свет, эти идеи уже влекут за собой и динамичное сбалансированное развитие, и ощутимые экономические преференции.
Добавим, что это не есть сугубо умозрительная концепция. В 1866 году, когда прусские войска разгромили армию Австрийской империи при Садове, канцлер Бисмарк сказал, что «эту войну выиграли немецкие учителя». Подразумевалось, что качественный уровень немецкого солдата был значительно выше австрийского, что являлось следствием немецкого школьного образования. Заметим также, что политические, экономические и военные успехи Соединенных Штатов не в последнюю очередь были обусловлены тем, что они целенаправленно ассимилировали в себе образованных, творческих, энергичных людей — эмигрантов со всего мира. Или еще пример. Когда Япония, разгромленная во Второй мировой войне, в качестве национальной идеи выдвинула цель «выиграть мир», то фундаментом для реализации этой идеи стало именно образование. «Рабочий день» японского школьника длился тогда 12 часов: с 8 утра до 3 дня — собственно школа, с 6 до 9 вечера — занятия с репетитором, а потом до полуночи — выполнение домашних заданий. Средняя японская семья тратила на образование детей до четверти своего дохода. Культ образования в Японии и сейчас чрезвычайно высок. Аналогичную ставку — на образование — сделали в свое время также Сингапур и Тайвань, совершившие победный рывок от отсталости к передовым технологиям.
Есть что с чем сравнить.
Вот мощный ресурс, не требующий (по крайней мере на первых порах) ни глобального экономического переустройства, ни резких политических сдвигов, чреватых потрясениями и революциями.
Когнитивная трансформация нации, повышение ее качества за счет резкого повышения уровня образования — это путь, который современной России и вполне доступен, и остро необходим. Более того, на наш взгляд, это вообще единственный путь, обеспечивающий России реальное продвижение в будущее.
Главное же, что эта стратегия опирается на русский национальный характер, для которого свойственно скептическое отношение к материальным благам, но зато повышенное внимание к благам нематериальным — духовным. А образованность, умение думать, интеллектуализм — это как раз воплощение светской, современной духовности (во всяком случае, интерпретировать ее можно именно так), и потому здесь весьма вероятен архетипический резонанс, который придаст данной стратегии дополнительную энергетику.
А дальше следует самое интересное.
Точно такая же идеологема присутствует и в изначальной форме ислама. Причем в отличие от не слишком определенной «русской духовности» в исламе этот концепт имеет гораздо более четкие когнитивные характеристики.
Действительно, если обратиться к Корану с этих позиций, то можно заметить его сильную акцентированность на ценности и приобретение знаний. «Символично, что первым словом, с которым архангел Гавриил обратился к Мухаммаду, призывая его на пророческое служение, было: “Читай!” и что в начальных строках первой (в хронологическом порядке) суры-главы Корана прославляется Бог именно как творец, научивший человека письму (96:1-5). Также и последующую суру (68-ю) открывает Божья клятва орудиями письма — чернилами и пером. Превосходство знания/разума Бог отмечает в таких коранических откровениях: “Неужели равны знающие и незнающие?!” (39:9); “На высшую ступень Бог поднимает уверовавших и знающих” (58:11); “Из рабов Божьих подлинно боятся Его / Именно люди ученые (35:28)”». Или вот еще вполне однозначное повеление: «Назидайтесь, обладающие зрением!» (59:2).
«В свою очередь, пророк Мухаммад назвал разум первым и наивысшим творением Божьим, а ученых мужей (‘уляма’) — наследниками пророков. Поиск знания/науки он объявил “обязанностью каждого мусульманина и мусульманки”; говорил об учебе как о непрерывном процессе, длящемся от колыбели до могилы и требующем от человека отважных поисков мудрости “даже в далеком Китае”. Мухаммаду принадлежат также слова о том, что “чернила ученого так же драгоценны, как кровь мученика, павшего за веру”; или “один час размышления лучше семидесяти лет богослужения”»12 .
Примеры можно было бы продолжить, но, как нам представляется, сказанного достаточно. Ориентированность на познание — это специфика ранней коранической теософии, несомненно, выделяющая ислам среди других мировых религий. Средневековые авторы не случайно указывали, что в исламском обществе той эпохи существовали две отчетливые социальные группы: «люди пера» и «люди меча». Причем «мусульманская цивилизация отдавала перу предпочтение перед мечом, ставила ученого выше солдата, в чем выражался характерный для классического ислама культ знания»13 . Именно этот гносеологический вектор, вероятно, и вывел ислам в число лидирующих цивилизаций Средневековья — обеспечив ему подъем, какого не знал тогдашний Запад, то есть европейские страны.
Однако «врата иджтихада» начали закрываться уже в XI веке. Свободное высказывание, основанное на разуме, стало считаться грехом. Соответственно трансформировался и исламский гносеологический вектор: из познания мира он превратился исключительно в познание Бога. Наука была подменена богословием, и расцветшая было исламская цивилизация начала «тормозить» — чем дальше, тем больше. Отдельные попытки выдающихся исламских философов возродить рациональное знание успеха уже не имели: время было упущено…
Такая ситуация сохраняется до сих пор. Яркой иллюстрацией тому может послужить практика перевода. Еще в VIII веке в Мире ислама возникло знаменитое «переводческое движение», особенное активизировавшееся после «учреждения в Багдаде халифом аль-Мамуном (813 — 833) “Дома Мудрости”, который одновременно совмещал в себе библиотеку, академию и переводческое бюро. На арабский язык, ставший языком науки и культуры для всего населения мусульманской империи, были переведены многие произведения античной, иранской и индийской мудрости…» Исламский мир впитал в себя знание предшествующих цивилизаций, и естественно, что «за эпохой переводов, длившейся около столетия, вплоть до середины IX в., последовал период собственного творческого развития унаследованных культурных традиций»14 . По мнению американского ориенталиста Франца Роузентала, знание в арабо-мусульманской культуре приобрело ценность, не имевшую равных в других цивилизациях.
А что мы видим теперь? В одной Греции ежегодно переводится и издается в пять раз больше книг, чем во всех арабских странах вместе взятых.
«Наследники пророков» — ученые — перестали быть в Исламском мире уважаемыми людьми. Их совершенно вытеснили со статусных пьедесталов муллы и улемы. Творческую мысль заменила религиозная догма, и барьер этот, поставленный тысячу лет назад, по сю пору непреодолим.
Если же обратиться к исламу в современной России, то положение здесь нисколько не лучше. Оно даже хуже: в зарубежных мусульманских странах духовные наставники, «окормляющие» паству, имеют хотя бы профессиональное богословское образование. Российский ислам делает в этой сфере лишь первые неуверенные шаги. Ощутимых результатов пока не видно, и, вероятно, прав Юрий Михайлов, который пишет, что «сегодня редко встретишь муфтия, имама или муллу, занимающегося саморазвитием. В мечетях на пятничных проповедях звучит порой такая ахинея, что, если ее пересказать, никто не поверит, что подобное возможно не где-нибудь, а в столице государства, претендующего на цивилизационное лидерство. Духовенство меж тем и не скрывает, что ничего не читало и читать не желает». По подобию «духовных наставников» формируется и их паства — с низким уровнем образования, совершенно не соответствующая требованиям современности. А отсюда вытекают и главные трудности во взаимоотношениях с российским исламом: он все больше и больше отрывается от настоящего, погружаясь в догматическое средневековое прошлое.
Превратить российский ислам в активный цивилизационный ресурс, на наш взгляд, можно лишь одним способом. Следует создать «точку сборки» новой российской нации — причем в той области, которая является пересечением обеих социокультурных систем. Такой точкой сборки может стать «приоритет знаний» — идеологема, вырастающая, с одной стороны, из архетипической «русской духовности», а с другой — из архетипической «познавательной» сути ислама.
Вот здесь и может вспыхнуть настоящий архетипический резонанс — взаимодополняющая энергетика обеих цивилизационных культур.
Русская «духовность» в этом случае обретет конкретный смысловой формат.
В свою очередь, в российском исламе возродятся истинные «наследники пророков». В России возникнет нация, способная ответить на вызов будущего.
Лишь одна трудность возникает на этом пути — поставить такую задачу гораздо проще, чем реально ее решить.
Коранический гуманизм
Значительная часть нового профессионального духовенства в российском исламе получает образование за рубежом. Молодые российские мусульмане едут на учебу в иностранные исламские центры, а потом, возвращаясь оттуда, привозят с собой ваххабитский ислам. Причем во многих случаях его и везти не надо: агрессивный ислам просачивается в Россию сам. А.И.Маточкина, изучавшая положение мусульман в Петербурге, прямо пишет, что «большую роль в преподавании ислама играют выходцы из арабских стран — студенты, приехавшие на учебу в Санкт-Петербург и оставшиеся жить в городе после окончания обучения». Традиционный российским ислам не может этому противостоять: у него нет той яркой пассионарности, которой в настоящее время обладает зарубежный ваххабитский ислам.
Показателем низкого когнитивного уровня нынешнего исламского образования служит и отсутствие в публичном пространстве России мусульманской интеллигенции, хотя именно наше время, как отмечает Н.В.Полякова, «ознаменовалось выходом на авансцену современного мира фигуры публичного интеллектуала как нового активного участника не только внутренней, но и международной политики». Мы, конечно, не имеем в виду представителей разных российских народов, в том числе «этнических мусульман», активно участвующих в общественной жизни России. Таких в нашей стране достаточно. Но слышал ли кто-нибудь по радио или видел по телевизору выступление блестящего исламского интеллектуала, который на доступном слушателям/зрителям языке демонстрировал бы актуальность и современность своей религии? Главное — показывал бы совместимость «исламскости» и «российскости», их взаимодополняемости как цивилизационных культур? В собственно мусульманских СМИ такие публикации изредка попадаются, но мусульманская пресса является «параллельным пространством» для большинства россиян, на основную массу российских граждан она никакого влияния не оказывает. В общем приходится констатировать, что в России нет мусульманской интеллигенции, которая могла бы грамотно объяснять россиянам, что такое ислам.
Как нам представляется, опять-таки ясно, о чем идет речь. И об этом уже не раз весьма настойчиво говорили специалисты. России необходима единая, унифицированная система исламского образования — от самых начальных курсов при медресе до современных, интеллектуально насыщенных исламских университетов, способных не просто готовить профессиональные кадры, но и выдержать образовательную конкуренцию с крупнейшими зарубежными центрами.
Для многонациональной России это особенно актуально. У нас ведь, не забывайте, наличествует не только «татарский», «кавказский», «крымский» и «башкирский» ислам. Картина религиозной специфики намного более сегментирована. Например, южные регионы России представляют собой сложнейший коктейль как в конфессиональном, так и в этническом отношении. Здесь проживают представители более 170 народов, исповедующие более 40 направлений и вариантов религий: по разным оценкам, это от 11 до 22 млн. мусульман, принадлежащих более чем к 40 самостоятельным этносам. Ислам, пропитанный своеобразной местной культурой, дифференцированный в «мозаику» на протяжении двух последних веков, является здесь даже не региональным, а районным и областным, и потому социальные противоречия мгновенно обретают религиозную и этническую окраску.
Единство, противостоящее этой изначально конфликтной среде, осознание общности при сохранении местных культурных различий тут может обеспечить только строго унифицированный ислам, внедряемый через систему единого исламского просвещения.
Осуществимо ли это на практике? Или это сугубо схоластическая теория, обреченная оставаться чисто умозрительным построением?
На наш взгляд, подобная трансформация вполне осуществима. «Суверенная демократия», сложившаяся в России, имеет не только очевидные недостатки, но и достаточно очевидные инструментальные преимущества. Она представляет собой один из видов «государственного дирижизма», то есть такую социально-политическую систему, при которой власть напрямую управляет наиболее важными сферами общественного развития. «Дирижизм» не является чисто российской особенностью. Когда Шарль де Голль на волне алжирского кризиса пришел к власти во Франции, то для спасения страны он использовал именно дирижистские методы — собственно тогда и возник сам этот термин. На дирижизм, проводя системную модернизацию, опирались также Китай, Южная Корея и Сингапур. Правда, в России предпочитают определять это как «государственный патернализм», но суть не меняется: власть осуществляет преобразования под своим жестким контролем.
Так вот, при «суверенном» характере власти в современной России данный процесс действительно осуществим, причем даже во вполне обозримые сроки. Власти требуется лишь проявить политическую волю к преобразованиям. Тем более что действия эти встретят понимание у мусульман. «Мусульманская духовная элита на разных уровнях стремится к взаимодействию с государством, апеллируя к нему при решении своих проблем. “Несмотря на принцип отделения государства от религии, государство не должно игнорировать духовные потребности общества”, — считает <председатель Совета муфтиев России> Равиль Гайнутдин, и под этими словами подписались бы, пожалуй, все официально признанные мусульманские пастыри. Например, муфтий Дагестана Ахмад-хаджи Абдуллаев, выступающий за “сотрудничество и совместные с государством усилия по духовному оздоровлению общества”. По мнению имама ингушского села Галашки Умара Арапханова, “необходима государственная поддержка исламской жизни в республике, исламской мысли в России”. Глава ДУМ Мордовии Рашит-хазрат Халиков в обращении к президенту республики Николаю Меркушкину подчеркивает, что “...мусульмане всегда могут рассчитывать на помощь и понимание со стороны властных структур. Такой положительный опыт сотрудничества необходим очень многим регионам нашей страны”. А глава Координационного центра мусульман Северного Кавказа Исмаил Бердиев неоднократно подчеркивал: “...Без тесного взаимодействия с властью невозможно обуздать ваххабизм и терроризм. Нам нужно работать в одной упряжке, если мы хотим побороть это зло”. И подобных высказываний не счесть»15 . Ведь «традиционные мусульмане», как правило, лояльно относятся к власти. Впрочем так же относится к ней и большинство традиционно мыслящих россиян.
Однако «заточенность» российского ислама на образование отнюдь не гарантирует его мирный характер. Уже замечено, что руководителями террористических групп довольно часто становятся люди именно с высшим образованием — инженеры, менеджеры, врачи. И уж тем более — выпускники богословских университетов. Конечно, без «массы» рядовых исполнителей они оказались бы в пустоте, но сборку той или иной экстремистской организации обеспечивает именно их идеологическая направленность. Многое здесь зависит от поставленной цели. Это как с атомным производством: можно строить электростанции, освещающие города, а можно накапливать бомбы, способные превратить эти города в радиоактивную пыль.
То есть когнитивный вектор ислама, который необходимо сформировать, должен еще иметь и соответствующее мировоззренческое содержание.
Обратим в этой связи внимание на идею «коранического гуманизма», которую выдвинул главный научный сотрудник Института востоковедения РАН, доктор философских наук, профессор Тауфик Ибрагим. Под кораническим гуманизмом, если охарактеризовать его в самых общих чертах, он понимает представление «о человечестве как о единой семье», а также «о религиозном плюрализме и о свободе вероисповедания», представление о том, что приверженцы иных «религий, во-первых, тоже могут идти своим истинным путем к Богу и, во-вторых, что Бог осенит их своей милостью наравне с твоими единоверцами, даруя им вечное спасение», поскольку, например, христианин, если, конечно, он истинный христианин, в определенном смысле — также и мусульманин.
Причем особенно интересно, что акцент профессор Т. Ибрагим делает прежде всего на разуме. Он пишет: «Коран не выдвигает никаких догматов, которые надо принимать вопреки своему разуму. И это есть один из главных моментов коранического гуманизма. Картина мира в Коране существенно рационализируется, фактически отгораживается от вмешательства сверхъестественных сил, притом не только злых духов, таких как демоны и джинны, но и добрых — ангелов. Пророк Мухаммад стал “печатью пророков”, последним из них именно в том смысле, что к тому времени человечество вышло из религиозного детства, достигло умственной зрелости, а потому больше не нуждается в прежних, относительно примитивных способах Божьего просвещения и водительства. Отныне ты сам, своим разумом будешь устраивать свою жизнь, — такое высокое доверие к человеческому разуму и есть величайший гуманизм»16 .
Фактически речь здесь идет о той самой «рационалистической революции», которая в свое время в исламе завершена не была.
Эти идеи профессор Т. Ибрагим подтверждает громадным философско-историческим материалом. Причем он считает, что принципы коранического гуманизма были заложены в Коран изначально, то есть провозгласил их сам Аллах, но в дальнейшем, при восприятии их, они были искажены средневековым сознанием. Теперь пришло время вернуться к их истинному толкованию.
И тут важен вывод, к которому приходит Т. Ибрагим. Он полагает, что «подобающее (то есть гуманистическое — А. С.) будущее ислама будет сформулировано не в собственно мусульманских странах. Идеология выхода появится только на периферии исламского мира — в той же Европе, к которой я отношу и Россию», поскольку «более открытое понимание религии — мусульманской, иудейской, христианской — возможно только там, где люди существуют друг с другом на более или менее равноправных основаниях. Только эта атмосфера создает нормальную обстановку для такой идеологии и для восприятия такой идеологии».
Сходные мысли высказал и председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин на VIII Международной теологической научно-образовательной конференции с характерным названием: «Коранический гуманизм как фундамент мусульманского образования». Он определил коранический гуманизм как «совокупность коранических истин о человеке как о высшем творении Всевышнего», и поэтому «аксиомой коранического гуманизма является утверждение о разумности человека, о необходимости рационального подхода к миру». В свою очередь, «рациональный подход к действительности предполагает получение знаний, а творческий созидательный подход — преобразование, совершенствование человека и мира». При этом под образованием, по его мнению, следует понимать «систему интегрального знания, включающего и богословие, и право, и философию, и естественные, и гуманитарные науки».
И, наконец, с предельной четкостью сформулировал данный тезис президент В.В.Путин на встрече с муфтиями духовных управлений мусульман России в Уфе. «Одна из важнейших задач, — сказал он, — воссоздание собственной исламской богословской школы, которая обеспечит суверенитет российского духовного пространства и, что принципиально важно, будет признана большинством мусульманских ученых мира. Эта школа должна откликаться на самые актуальные события и в России, и в мире в целом, давать свои оценки, которые будут понятными и авторитетными для верующих».
Заметим, что ситуация для подобных преобразований складывается в России чрезвычайно благоприятная. Отсутствие у большинства россиян каких-либо знаний о современном исламе имеет не только негативный аспект. Эту «гносеологическую пустоту» может — вполне естественно — заполнить внятное позитивное содержание. И не только заполнить, но и создать в российском сознании столь необходимую ныне русско-исламскую гармонизирующую среду.
С другой стороны, неопределенный статус, в котором пребывает нынешний российский ислам, предполагает, что ему все равно предстоит испытать некий метаморфоз, и лучше если данный процесс будет не спонтанным, сопровождающимся различными инцидентами, а контролируемым, мягким, цивилизованным, направленным в сторону высоких коранических идеалов.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Игнатенко А.А. Недокументированные заметки о «гуманитарном джихаде». Часть 1 // Институт Ближнего Востока. — http://www.iimes.ru/?p=25700.
2 Игнатенко А.А. Самоопределение исламского мира // Игнатенко А. А. Ислам и политика: Сборник статей. — М.; 2004. С. 53.
3 О противостоянии таклида и иджтихада в истории Исламского мира см.: Андрей Столяров. Война миров. Исламский джихад как историческая неизбежность. // Дружба народов. 2017, № 9.
4 Ислам против терроризма. Фетвы имамов по вопросам, касающимся тяжких бедствий. — М.; 2003. С. 141.
5 Игнатенко А.А. Эпистемология исламского радикализма // Религия и глобализация на просторах Евразии. — М.; 2009. С. 209.
6 Игнатенко А.А. Ислам в XXI веке: главные направления исследования // Полития. 2007. № 4 (47). С. 21—22.
7 Определение «слабый иснад» означает, что у данного хадиса не слишком авторитетные источники.
8 Игнатенко А.А. Эндогенный радикализм в исламе. С. 17.
9 Игнатенко А.А. Вашингтон и Эр-Рияд: союз против ваххабизма // Независимая газета. 13.02.2004.
10 Сатановский Е. Россия и Ближний Восток. Котел с неприятностями. — М.; 2012.
11 Попов В.В. Почему пробуксовывает диалог цивилизаций // Вестник МГИМО Университета. Вып. № 4. 2012. С. 153.
12 Ибрагим Т.К. Классическая мусульманская цивилизация (ценности и институты). // Исламская цивилизация в глобализирующемся мире. — М.; 2011. С. 10—11.
13 Там же.
14 Ибрагим Т.К. Классическая мусульманская цивилизация… С. 12.
15 Малашенко А. Ислам для России. — М.; 2007. С. 42—43.
16 Профессор Тауфик Ибрагим: Коранический гуманизм // Медина аль-Ислам. 2015. № 8 (166).
Удар по Сирии: Пентагон наметил цели
CNN: США выбрали цели для ракетного удара по Сирии
Обстановка вокруг Сирии снова накаляется — Пентагон уже составил список объектов в этой ближневосточной стране для массированного ракетного удара. Ранее министр иностранных дел России Сергей Лавров жестко предупредил Запад «не играть с огнем». Москва и Вашингтон стягивают к берегам Сирии в Средиземном море свои самые мощные военные группировки за все время сирийского конфликта.
США составили предварительный список сирийских объектов, относящихся, по мнению Вашингтона, к сфере производства химического оружия, по которым может быть нанесен удар.
Работу по подбору целей проводили сотрудники американских разведывательных служб и военные эксперты, передает CNN.
Список был составлен на тот случай, если глава Белого дома Дональд Трамп примет решение о проведении новой серии авиаударов по Сирии, сообщают американские официальные лица.
Решение об ударе пока не принято, но один высокопоставленный чиновник, непосредственно знакомый с обстановкой, сказал, что военные «могут очень быстро отреагировать», если Сирия начнет атаку с помощью химического оружия.
Двумя днями ранее министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что страны Запада продолжают манипулировать Организацией о запрещении химического оружия, особенно — в отношении постановочных «химатак» в окрестностях Дамаска.
«Доклад ОЗХО по инциденту в апреле этого года в Думе до сих пор не выпущен. Мы не раз привлекали внимание наших западных коллег к недопустимости грубого манипулирования этой международной организацией. В настоящее время данные попытки даже нарастают», — сказал дипломат.
По его словам, новая провокация Запада готовится для того, чтобы попытаться затруднить антитеррористическую операцию в Идлибе.
«Мы с фактами на столе через наше министерство обороны, через министерство иностранных дел
жестко предупредили наших западных партнеров, чтобы они не играли с огнем», — подчеркнул глава российского внешнеполитического ведомства.
В свою очередь, глава МИД Сирии Валид Муаллем заявил, что члены организации «Белые каски» похитили 44 ребенка для того, чтобы использовать их при инсценировке химической атаки в Идлибе.
«По нашим данным, они недавно похитили 44 ребенка в зоне Идлиба для реализации этой постановки с химическим оружием», — сказал дипломат.
Он добавил, что за созданием самой организации «стоят британские спецслужбы», которые их спонсируют и руководят. Муаллем подчеркнул, что они также стояли за организацией других сфабрикованных сценариев применения химического оружия и сейчас «готовят подобное развитие ситуации» с химическим оружием в сирийском Идлибе.
В тот же день в Министерстве обороны России сообщили, что 1 сентября в Средиземном море начинаются масштабные учения группировки сил Военно-морского флота и Воздушно-космических сил РФ.
«В соответствии с планом подготовки ВС Российской Федерации под руководством главнокомандующего ВМФ России адмирала Владимира Королева в период с 1 по 8 сентября 2018 года в Средиземном море будет проведено масштабное учение группировки сил (войск) Военно-морского флота и Воздушно-космических сил России», — сообщили в ведомстве.
В учениях примут участие корабли Северного, Балтийского, Черноморского флотов и Каспийской флотилий, самолеты дальней, военно-транспортной и морской авиации.
Всего за два дня до объявления о готовящихся учениях стало известно, что
Минобороны России разворачивает у берегов Сирии самую мощную группировку кораблей за все время сирийского конфликта.
В состав группировки входит 10 кораблей, оснащенных крылатыми ракетами «Калибр», а также две подводные лодки. Все эти суда относятся к тем же флотилиям, чьи корабли примут участие в учениях.
Среди кораблей, входящих в группировку, ракетный крейсер «Маршал Устинов», фрегат «Адмирал Григорович», сторожевой корабль «Адмирал Эссен» и другие. Для обеспечения снабжения в Средиземное море был направлен большой морской танкер Черноморского флота «Иван Бубнов».
При этом США также ударными темпами создают группировки носителей крылатых ракет морского и воздушного базирования в Ближневосточном регионе, сообщило Минобороны РФ.
Так, 25 августа в Средиземное море вошел американский эсминец «Росс» (типа «Арли Бёрк»), который несет на борту 28 ракет морского базирования «Томагавк».
Ранее в Персидский залив зашел американский эсминец «Салливанс» с 56 крылатыми ракетами морского базирования (КРМБ) на борту. В зоне их досягаемости находится практически вся территория Сирии.
На авиабазу «Эль-Удейд» в Катаре также совершил перелет стратегический бомбардировщик ВВС США Rockwell B-1 Lancer с 24 крылатыми ракетами
AGM-158 JASSM класса «воздух — земля». AGM-158 — высокоточная крылатая ракета, предназначенная для поражения важных, высокозащищенных стационарных и перемещаемых целей в любых метеоусловиях и в любое время суток.
Также Пентагон собирается разместить на север Сирии системы противоракетной обороны. Об этом заявил бывший глава военной ассамблеи сирийской провинции Дейр-Эз-Зор Файез Аль-Эсмер.
В настоящий момент Штаты уже развернули 13 разведывательных систем и три модифицированных радиолокационных системы в районах Таль Байдар, Кобани и Сарри, передает НСН.
Реагируя на эскалацию напряженности в регионе, заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что западные страны намерены «раскачивать» ситуацию в Сирии с тем, чтобы получить искусственный предлог для смены власти в стране.
США предпринимают циничные меры по срыву признаков стабилизации обстановки в Сирии, они не «гнушаются никакими приемами», указал дипломат. При этом он подчеркнул, что Москва готова к таким сценариям, передает ФАН.
«Мы предостерегаем американцев и их союзников от новых опрометчивых шагов», — резюмировал Рябков.
Кредит на школу: россияне влезли в долги
Подготовка ребенка к школе в 2018 году стоила более 11 тысяч рублей
Подготовка ребенка к школе в этом году стоила родителям более 11 тысяч рублей, подсчитали эксперты. Дороже всего она обходится на Камчатке, дешевле всего — в Ингушетии. Многим россиянам денег на подготовку к школе традиционно не хватает, и они вынуждены занимать деньги в банках и микрофинансовых организациях.
В целом по России усредненный «школьный чек» в 2018 году оказался 11 397 рублей, подсчитали в компании «ФинЭкспертиза». В прошлом году эта цифра составляла 10 666 рублей. Как говорится в исследовании, эксперты сравнили изменение цен на 15 товаров, традиционно входящих в «набор школьника».
В целом по сравнению с прошлым годом средние расходы семьи на подготовку к школе выросли на 3,76%, что почти в 1,7 раза выше уровня накопленной инфляции.
Минимальная сумма, необходимая для сбора ребенка в школу, составила 8 614 рублей. Именно столько в среднем потратили родители в Республике Ингушетия. Впрочем, за год стоимость «набора школьника» выросла в регионе на 9,49%.
При этом в пятерку регионов с минимальным «школьным чеком» в 2018 году вошли также Омская область (8 743 руб.), Республика Калмыкия (9 181 рубль), Орловская (9 366 рублей) и Костромская области (9 440 рублей).
Дороже всего сборы в школу для жителей Камчатки. Здесь они составили 15 810 рублей, тогда как в прошлом году — 14 650 рублей (рост на 7,92%).
Также в число регионов, где сборы в школу обходятся дороже всего, входят Ненецкий (15 541 рублей) и Чукотский (14 945 рублей) автономные округи и Хабаровский край (14 860 рублей).
В Москве средний чек составил 12 175 рублей, тогда как в прошлом году — 11 519 рублей (+5,69%).
При этом, если анализировать динамику роста среднего школьного чека, то выше всего рост расходов на сборы в Чукотском автономном округе (+22,08%), Чувашской Республике (+11,96%) и Тульской области (+11%).
По данным исследования «Яндекс.Кассы», в целом по России средний чек за учебники и книги составляет 461 рубль. С начала июля по 20 августа 2018 года этот показатель вырос на 30% по сравнению с таким же периодом прошлого года.
Если смотреть по регионам, то самый большой средний чек за книги и учебники — на Дальнем Востоке (596 рублей), за канцтовары и ранцы — в Центральном округе (3.182 рубля).
Впрочем, в магазине «Детский мир» «Газете.Ru» заявили, что цены на школьные товары снизились по сравнению с прошлым годом. Так, в 2018 году минимальная стоимость подготовки мальчика в школу составила 4 643 рублей (-6% по сравнению с 2017 г.), девочки — 4 043 рублей (-9%).
При этом россияне считают, что на самом деле расходы на подготовку детей к школе гораздо выше, чем подсчитывают эксперты и называют магазины.
По данным опроса ВЦИОМ, родители в среднем потратили в преддверии Дня знаний на подготовку ребенка к школе в этом году 21 тыс. руб.
Так, средние расходы на одного школьника в этом году составили 21 135 руб. При этом чуть более 10 тыс. руб. пришлось на покупку школьной формы и сменной обуви. На рюкзак, письменные принадлежности и учебно-методические материалы в среднем пришлось почти 2,5 тыс. рублей, отмечают во ВЦИОМ.
При этом многим россиянам не хватило денег в 2018 году, чтобы собрать детей к школе, и они вынуждены были покупать школьные товары в кредит.
Так, по данным исследования банка «Хоум Кредит», россияне в преддверии 1 сентября стали чаще оплачивать школьные покупки и детскую одежду картами рассрочки. Если в прошлом году картами рассрочки оплатили только 3% школьных покупок, то в августе этого года — уже 28%.
Как заявили «Газете.Ru» в ВТБ, традиционно в конце августа банк наблюдает «увеличение транзакций в магазинах детских и канцелярских товаров». По сравнению с августом прошлого года количество транзакций по картам (в банке не дают отдельную статистику по кредитным и дебетовым картам — «Газета.Ru») на канцтовары увеличилось на 77%, по детской одежде — на 18%.
По словам Елены Веревочкиной, управляющей Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрах Банка, традиционно перед значительными датами в банке фиксируют увеличение числа транзакций по картам за оплату товаров и услуг. Клиенты используют как дебетовые, так и кредитные карты с льготным периодом. Но это увеличение не более 5-7% от среднемесячной статистики.
Повышенный спрос на займы в преддверии 1 сентября фиксируют и микрофинансовые организации.
«В подавляющем большинстве заявок на займы люди пишут «на личные нужды», поэтому определить, сколько точно берется займов именно на школьные сборы, невозможно. С учетом того, что в среднем у домохозяйств свободных денег около 23 тысяч рублей, подготовка к школе ложится тяжелым бременем на бюджет средней российской семьи», — резюмирует генеральный директор МФК «Мани Фанни» Александр Шустов.
По итогам переговоров Владимир Путин и Ильхам Алиев сделали заявления для прессы.
В.Путин: Уважаемые дамы и господа!
Как вы помните, в середине августа мы вместе с Президентом Азербайджана Ильхамом Гейдаровичем Алиевым участвовали в Каспийском саммите, по итогам которого была подписана важнейшая конвенция о правовом статусе Каспийского моря. Сегодня мы с большим удовольствием принимаем Президента Азербайджанской Республики с визитом в нашей стране.
Только что завершились переговоры, которые прошли в конструктивной и деловой атмосфере. Подчеркну, что Россию и Азербайджан связывают прочные традиции дружбы и сотрудничества. Отношения наших государств носят партнёрский и взаимовыгодный характер, основываются на принципах добрососедства, уважения интересов друг друга.
Убеждён, что сегодняшние переговоры, в которых приняли участие руководители ключевых ведомств и представители бизнеса, придадут дополнительный импульс дальнейшему развитию всего комплекса российско-азербайджанских связей. Именно на это нацелено подписанное с Президентом Азербайджана совместное заявление, а также солидный пакет межправительственных и межведомственных соглашений. Прежде всего отмечу План действий по развитию ключевых направлений сотрудничества. Этот программный документ включил в себя так называемые дорожные карты по таким важным вопросам, как наращивание торговли и встречных инвестиций, создание транспортных маршрутов, а также расширение гуманитарного взаимодействия, в том числе культурных и туристических обменов.
Что касается двусторонних экономических связей, то они развиваются весьма активно. Российско-азербайджанский товарооборот по итогам 2017 года увеличился почти на 35 процентов, достигнув 2,5 миллиарда долларов. Прямые капиталовложения России в Азербайджан составили 1,5 миллиарда долларов. На азербайджанском рынке действует около 700 совместных компаний, треть из них со стопроцентным российским капиталом.
Расширяются контакты между предпринимательскими сообществами, в том числе по линии малого и среднего бизнеса. Российско-азербайджанский деловой совет только в прошлом году оказал поддержку 42 совместным проектам на общую сумму более 450 миллионов долларов.
В Азербайджане успешно работают многие российские энергетические компании – это и «Газпром», и «Транснефть», и «Лукойл». Вообще, энергосистема России и Азербайджана функционирует в интегрированном режиме. Углубляется кооперация в промышленной сфере. Упомяну несколько успешных совместных проектов, которые мы обсуждали с Ильхамом Гейдаровичем.
Например, КамАЗ наладил выпуск лицензионных грузовиков и их сервисное обслуживание на Гянджинском автомобильном заводе. Российская компания «Р–Фарм» вложила 74 миллиона долларов в строительство в Азербайджане предприятия по производству лекарственных препаратов, которое откроется в 2019 году. Газпромбанк участвует в развитии Сумгаитского химико-промышленного парка, инвестиции составляют порядка 750 миллионов долларов.
Одним из наиболее перспективных проектов считаем создание международного транспортного коридора «Север–Юг», который соединит западноевропейские рынки с азиатскими производителями. Это позволит значительно ускорить грузоперевозки из Южной Азии и Ближнего Востока через Иран в Европу. Общая протяжённость этой артерии составит более 7 тысяч километров. Она будет включать в себя железнодорожное, паромное и автомобильное сообщение. При этом существенная часть коридора «Север–Юг» пойдёт по территориям России и Азербайджана. Подчеркну, что работа по отдельным участкам маршрута уже ведётся. В будущем году наши страны намерены завершить строительство моста через пограничную реку Самур.
Обсудили и тематику межрегионального сотрудничества. Более 70 субъектов Российской Федерации поддерживают экономические связи с Азербайджаном, при этом 17 из них заключили рамочные соглашения о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве. В октябре текущего года состоится очередное межрегиональное собрание, очередной межрегиональный форум, мы сейчас обсуждали, планировали в городе Гянджи, но, может быть, наши друзья организуют это в Баку.
С удовлетворением отметили насыщенность двусторонних контактов в области культуры и образования. В России обучается более 11 тысяч азербайджанских студентов, из них около тысячи за счёт федерального бюджета Российской Федерации. Ежегодно гражданам Азербайджана предоставляется свыше двухсот стипендий.
На регулярной основе проходят заседания созданного по инициативе президентов России и Азербайджана Бакинского международного гуманитарного форума. Ожидается, что в конце года на очередное, шестое заседание форума в Баку приедет более 500 участников.
И конечно, мы обменялись мнениями по международной, региональной проблематике, в частности, разумеется, затронули и нагорно-карабахскую проблему. В качестве сопредседателя Минской группы Россия продолжит оказывать всё возможное содействие мирному урегулированию этого конфликта.
И в заключение я хотел бы поблагодарить Президента Азербайджана, всех наших азербайджанских друзей, коллег за содержательные и результативные переговоры. Убеждён, что достигнутые договорённости послужат дальнейшему укреплению российско-азербайджанской дружбы, будут способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества на благо наших стран и народов.
Благодарю вас за внимание.
И.Алиев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!
В первую очередь, Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить за приглашение посетить Россию, за гостеприимство, тёплый приём.
Как Вы отметили, наши встречи носят регулярный характер. Мы встречались за последние три месяца три раза: в июне в Москве накануне чемпионата мира по футболу, в августе – в Казахстане, сегодня – в Сочи. Хотел бы использовать возможность ещё раз поздравить Россию с успешным проведением глобального международного события, российскую сборную – с блестящим выступлением на чемпионате мира.
Регулярные контакты между главами государств наших стран придают динамизм нашим отношениям – отношениям, которые основаны на очень прочной базе.
Отношения между Россией и Азербайджаном – это отношения стратегических партнёров. Они охватывают все сферы нашей жизни. И сегодня во время моего визита мы очень подробно обсудили многие аспекты наших двусторонних отношений, международную проблематику. Владимир Владимирович очень подробно об этом сегодня сказал.
Хотел бы отметить, что среди вопросов, которые мы обсуждали, важное место занимают вопросы региональной безопасности, в первую очередь урегулирование армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, который длится очень долго и который привёл к большим страданиям для азербайджанского народа.
Долгие годы международно признанная территория Азербайджана находится под армянской оккупацией, более миллиона азербайджанцев стали беженцами и внутренними переселенцами в результате этого конфликта. Скорейшее урегулирование конфликта позволит нашим гражданам вернуться на свои исторические земли, а также принесёт мир, стабильность и сотрудничество в наш регион.
Россия как сопредседатель Минской группы ОБСЕ, занимающейся урегулированием конфликта, играет важную роль в деле урегулирования. Россия является нашим соседом, нашим историческим партнёром и другом. И мы рассчитываем на то, что усилия России в деле урегулирования конфликта будут продолжены.
Мы подробно остановились на экономической проблематике и с удовлетворением отмечаем рост товарооборота, большие перспективы на будущее. То, что сегодня было обсуждено и согласовано, а именно «дорожные карты» по разным направлениям экономического сотрудничества, позволит ещё больше увеличить товарооборот между нашими странами, который и так отличается большим динамизмом. И в этом году, несмотря на бурный рост в прошлом году, товарооборот тоже вырос. Россия для Азербайджана является партнёром номер один по импорту и находится на первом месте для азербайджанских экспортов ненефтяной сферы. То есть это уже само по себе говорит о масштабах и важности сотрудничества между нашими странами.
Очень много инвестиционных проектов, о которых Владимир Владимирович сказал, осуществляются и имеют перспективу на будущее. В целом в торгово-экономической сфере мы ожидаем увеличение товарооборота, укрепление интеграционных связей и создание ещё лучших предпосылок для сотрудничества между нашими компаниями.
Конечно, немаловажную роль в этом играют транспортные проекты. Россия и Азербайджан – соседи, нас объединяют и железные дороги, и автомобильные дороги, воздушное сообщение очень активное и пассажирское, и грузовое, и мы подробно обсуждали дальнейшие шаги по созданию новых транспортных возможностей для наших стран, а также для наших соседей.
Владимир Владимирович отметил важность реализации проекта «Север–Юг». Азербайджан со своей стороны на территории Азербайджана осуществил уже все важные инфраструктурные проекты в этом направлении. И в этом году по сравнению с прошлым годом по транспортному коридору «Север–Юг» транспортировано грузов в сто раз больше, чем в прошлом. И это только начало, поскольку этот масштабный глобальный проект будет охватывать страны и континенты, и тем самым транзитные возможности наших стран увеличатся, будут созданы тысячи новых рабочих мест.
Сегодня подписаны важные документы в сфере сотрудничества в нефтегазовой сфере, это традиционная сфера нашего сотрудничества, очень здесь хороший потенциал, перспективы.
Владимир Владимирович отметил активное участие российских банков в осуществлении многих важных транспортных, инфраструктурных, промышленных проектов в Азербайджане. Мы это очень приветствуем.
Мы также сегодня обсуждали дальнейшее сотрудничество в сфере военно-технического сотрудничества, оно имеет уже большие традиции. Контракты, реализованные между Россией и Азербайджаном, вернее, продукция военного назначения, закупленная Азербайджаном из России, превышает 5 миллиардов долларов и имеет тенденцию к росту, поскольку Азербайджан продолжает модернизацию вооружённых сил, а Россия является важнейшим мировым производителем и поставщиком военной продукции на международные рынки.
Особое место в нашей дискуссии заняло сотрудничество в гуманитарной сфере. В Азербайджане очень бережно относятся к русской культуре, к русскому языку, ко всему тому, что объединяет наши народы и объединяло на протяжении веков. В Азербайджане действует более 340 школ с обучением на русском языке, существует два филиала ведущих российских университетов. Мы сегодня обсуждали дальнейшие шаги по укреплению сотрудничества в гуманитарной сфере, в сфере образования, в сфере культуры, и документы, которые были подписаны, в том числе и в сфере спорта, будут ещё больше сближать наши страны и народы.
Иными словами, отношения между нашими странами полноценные, партнёрские, дружественные, добрососедские, такие, какими они должны быть между добрыми друзьями и соседями.
Я ещё раз хочу выразить благодарность, Владимир Владимирович, за приглашение, за состоявшийся обмен мнениями и хотел бы в свою очередь пригласить Вас совершить визит в Азербайджан в любое удобное для Вас время.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
А вы, друзья, как ни пилите...
Александр Киденис
Россию поделят на 14 макрорегионов. Зачем?
Есть такой старый советский анекдот о трех конвертах, которые покидающий высокую должность начальник оставил преемнику с наказом: «Вскрывать в самом крайнем случае, когда окажешься на грани:» Грань скоро настала, но в первом конверте лежала записка: «Вали все на меня», и это помогло продержаться некоторое время. Во втором был совет: «Начинай реорганизацию», и преемника вновь не уволили, а даже посчитали реформатором. Наконец, в последнем оказалось всего два слова: «Готовь конверты!» Для правительства Дмитрия Медведева, похоже, наступило «время второго конверта».
Министерство экономики закончило работу над Стратегией пространственного развития, в которой предлагается поделить страну на 14 макрорегионов — вместо нынешних восьми федеральных округов. Целью нового дележа объявлено «раскрытие социально-экономического потенциала территорий» за счет экономической специализации регионов.
В неприкосновенности оставят Дальний Восток и Северный Кавказ, которые министерство считает уже сформировавшимися макрорегионами. Остальные новые субъекты только частично совпадают с существующими округами. Скажем, ЦФО поделят на Центральный и Центрально-Черноземный макрорегионы, СЗФО — на Северный и Северо-Западный, Приволжский и Уральский ФО — на Волго-Камский, Волго-Уральский и Уральский, а Сибирский ФО — на Западно-Сибирский, Южно-Сибирский, Енисейский и Байкальский.
Любопытно, что в документе заявлено: такое деление «позволит обеспечить лучшие условия для межрегионального взаимодействия». Когда-то пролетарский вождь изрек нечто похожее: «Прежде чем объединяться, нам надо решительно размежеваться». А еще министерство уверяет, что создаваемые макрорегионы «не будут административно-территориальными единицами, а станут отражать сложившиеся социально-экономические связи».
Территориальные чиновники не верят федеральным обещаниям, ведь если появляется «новый центр», то должны быть «новые центровые», которым потребуются властные полномочия. А потому московский мэр Сергей Собянин выступает категорически против географических экспериментов Минэкономразвития, объясняя, что «законодательные регулирования приводят к бюрократии». Полпред президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло тоже против и вообще требует обратного: не дробления единого сибирского макрорегиона, а его укрупнения до 12 субъектов РФ. Однако министерский проект внесут в Белый дом уже в сентябре, а в ноябре Стратегия должна быть утверждена. И что дальше?
В недавнем прошлом подобные эксперименты уже проводились, хотя масштабом помельче. В 2004 году слили Пермскую область и Коми-Пермяцкий автономный округ в единый Пермский край. Тогда же в состав Красноярского края вошли два автономных округа — Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский. Чуть позже частью Камчатской области, переименованной в край, стал Корякский автономный округ, Иркутская область приняла в свой состав Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, а Читинская область стала Забайкальским краем, объединившись с Агинским Бурятским автономным округом.
Цель преследовалась утилитарная: к более богатому и сильному субъекту Федерации присоединить слабого — вроде как взять на буксир. Прошло более 10 лет, а заметных перемен в экономике не появилось. Как были бывшие автономии абсолютно дотационными, так и остались. И лишь финансисты вспоминают, какие сумасшедшие деньги пришлось тратить на референдумы и прочую бюрократию самого процесса объединений. Одни лишь затраты на смену вывесок и табличек в каждом городе и селе, на новые официальные бланки казенных учреждений всех уровней составили миллиарды рублей.
Может быть, еще и поэтому Москва заморозила уже начинавшуюся подготовку к аналогичным объединениям Архангельской области с Ненецким автономным округом, Хабаровского края — с Еврейской автономной и Амурской областями, Краснодарского края — с Адыгеей, Ставропольского края — с Карачаево-Черкесией и даже Московской области — с Тверской (прорабатывался и такой проект).
Сегодня эти планы возрождаются во всероссийском масштабе! Возникает вопрос: кому и зачем потребовалось перекраивать карту страны, да еще столь кардинально? Правительству деньги некуда девать? Или оно не догадывается, что на время дележки кресел, кабинетов, зданий, должностей и зарплат, то есть года на полтора или два, замрет работа всего чиновничьего аппарата страны?
Как представляется, главный посыл министерской суеты прост: «Надо же что-то делать!» И действительно, экономика уже не первый год дышит на ладан, о чем вполне откровенно заявляет Эльвира Набиуллина. Прогноз главы ЦБ: «Даже если цены на нефть достигнут 100 долларов, очень маловероятно, что рост нашей экономики может превысить 1,5-2% в год». А ведь Владимир Путин при инаугурации требовал выходить на темпы выше среднемировых (3,5%).
Главный банкир страны считает такую задачу невыполнимой, ибо «предыдущая экономическая модель России себя исчерпала». С ней соглашаются подавляющее большинство экспертов. Единственный выход — переход на другие пути развития, вложение денег в отрасли с более высокой доходностью: роботостроение, информационная экономика, биомедицина, нанотехнологии, технологии управления с применением искусственного интеллекта. Иначе тупик, отставание навсегда...
Вспомним, что делали высокоразвитые страны, почувствовавшие свое отставание в перспективных секторах экономики? Резко наращивали инвестиции в образование, медицину и науку, в развитие венчурной индустрии и малого предпринимательства. В конце 1950-х именно таким был разворот государственной политики в США, осознавших отставание от СССР в космической отрасли.
Сегодня уже не они, а мы отстаем даже от «новых азиатских тигров» практически по всем высокотехнологичным отраслям. Однако наши чиновники на новые вызовы реагируют привычно — новой дележкой ресурсов: минеральных, финансовых, человеческих...
Кстати, 20 августа в правительстве завершились обсуждения приоритетных (!) расходов бюджета на перспективу. Результат: на 2019 год заявки на дополнительное финансирование по здравоохранению были отклонены на четверть, по науке — наполовину, по культуре — на 60%, по малому бизнесу — на 40%. Ку-ку, Америка, мы пойдем своим путем!
Еще раньше рабочая группа правительства по бюджетным проектировкам на 2019-2021 год предложила отказаться от «антикризисной» государственной помощи в российском автопроме, транспортном и сельскохозяйственном машиностроении, легкой промышленности, а также урезать субсидирование судостроения. Хотя признала, что этот отказ «рискует обернуться очередным серьезным спадом производства».
Понятно, что массовые льготы — это плохо. В нормальной экономике преференции должны применяться в особых и исключительных случаях. Но что же за система выстроена в нашей стране, если она не позволяет экономике развиваться без «выколачивания» льгот? До прошлого года у нас было 26 особых экономических зон, теперь к ним прибавилось 18 территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке и 62 территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) по всей стране. Каждая — с многостраничными перечнями различных налоговых преференций, вызывающих жгучую зависть соседей, не сумевших выпросить «наверху» что-нибудь для себя.
Зато Кабинет министров всегда чувствует себя на коне, ведь именно он у нас главный распределитель льгот. Из четырех действий арифметики здесь предпочитают пользоваться двумя: отнимать и делить. Вместо прибавления и приумножения. Этакий Госплан и Госснаб нового времени.
По сути, новый территориальный передел задуман потому, что Министерству экономики не нравится действующий порядок распределения дотаций и инвестиций из центра — «не всегда в пользу наиболее эффективных территорий, ибо значительная часть средств направлена на реализацию проектов в муниципалитетах с численностью менее 100 тысяч человек, тогда как центры роста — крупнейшие агломерации (кроме Москвы и Санкт-Петербурга) — недофинансированы».
А проект Стратегии, подготовленной Министерством экономического развития, предполагает «назначить» в стране кроме уже имеющихся полутора десятков более или менее благополучных территорий еще 35-40 экономических центров, которые «в 2035 году должны будут обеспечивать до 65% экономического роста России». По этому поводу известный российский архитектор академик Андрей Боков заметил, что при Екатерине II были построены 144 города, а сейчас речь идет о «сжатии пространства до 10-25 городов, которые будут развиваться».
Остальным перекроют кислород, причем по максимуму. Ведь в документах, положенных в основу министерской Стратегии, возможность зачислять в собственный бюджет налоговые доходы, полученные усилиями местной власти по наращиванию экономического потенциала региона, предоставят лишь «особо избранным». Прочих обдерут как липку: «А вы там держитесь».
P.S. В США административно-территориальное деление было принято 250 лет назад. С тех пор никакие границы ни разу не менялись. Хотя есть в стране и бедные штаты, и богатые. ВВП Калифорнии — 2,5 трлн долларов, ВВП Алабамы — 200 млрд, ВВП Вермонта — 30 млрд. Но никого ни к кому не присоединяют. И ничего, живут...
Специалисты Федерального медико-биологического агентства в течение месяца проводили диспансеризацию взрослого и детского населения Южной Осетии. Работа завершена, российские медики собираются домой. Глава государства Анатолий Бибилов в четверг принял представителей отряда во главе с руководителем ФМБА России Владимиром Уйба.
«По докладу Министра здравоохранения и социального развития нашей республики диспансеризацию прошла практически четверть населения Южной Осетии. Это очень хороший результат. Прохождение диспансеризации необходимо, так как ключевая ее роль заключается в раннем выявлении заболеваний и своевременном их лечении. И очень важно, что наши врачи работали совместно с вашими. Дальнейшее взаимодействие, уверен, продолжится», — сказал Бибилов.
Президент обозначил приоритетные направления, в которых необходимо повысить уровень квалификации югоосетинских специалистов.
«У нас наблюдается дефицит реаниматологов, анестезиологов. И я бы хотел обратиться к вам с просьбой о содействии в повышении квалификации наших специалистов в этих направлениях», — сказал он.
Руководитель ФМБА России отметил, что работа российских медиков проводилась по инициативе главы Югоосетинского государства и по поручению президента Российской Федерации Владимира Путина. «Было осмотрено 10 800 человек. Это огромное количество людей, в результате выявлено более 900 случаев сердечно-сосудистых заболеваний, также немало случаев невралгической патологии», — сказал Владимир Уйба. Он также сообщил, что совместно с Минздравом Южной Осетии проводится отбор пациентов, которые наиболее остро нуждаются в дальнейшем специализированном и высокотехнологичном лечении в медицинских учреждениях России.
В работе сводного медицинского отряда ФМБА в Южной Осетии принимал участие 61 специалист. Обследование пациентов было проведено во всех районах республики, охвачено практически четверть населения, среди которых и глава государства. «Я прошёл диспансеризацию и всем советую», - заявил Анатолий Бибилов.
Указом президента Республики Южная Осетия руководителю Федерального медико-биологического агентства Владимиру Уйба присвоено почетное звание «Заслуженный врач Республики Южная Осетия», а генеральный директор ФГБУ ФКЦ ВМТ ФМБА России Константин Агапов награжден медалью «В ознаменование 10-летия победы в Отечественной войне народа Южной Осетии».
ЦБ отозвал лицензию у черкесского К2 Банка
Банк России с 31 августа отозвал лицензию на осуществление банковских операций у К2 Банка (Карачаево-Черкесия). Об этом говорится в приказе регулятора.
Как отмечается в сообщении, К2 Банк являлся монопродуктовой кредитной организацией, бизнес-модель которой концентрировалась на предоставлении банковских гарантий с привлечением узкого круга посредников (агентов) на нерыночных и не соответствующих обычаям делового оборота условиях. Портфель выданных банком гарантий по состоянию на 1 августа составил 9,5 млрд рублей и превысил размер ее собственных средств более чем в пять раз.
При этом К2 Банк некорректно отражал в учете расходы на общую сумму порядка 400 млн рублей, связанные с оплатой посреднических услуг по привлечению принципалов, что привело к искажению финансового результата его деятельности. Кроме того, формальный подход к оценке деятельности принципалов привел к существенному занижению принятых К2 Банком кредитных рисков по предоставленным банковским гарантиям.
В банк назначена временная администрация.
Согласно данным отчетности, по величине активов на 1 августа банк занимал 349-е место в банковской системе РФ, не был социально значимым и не оказывал существенного влияния на совокупные показатели банковского сектора Карачаево-Черкесской Республики.
Самец переднеазиатского леопарда Артек 31 августа 2018 г. выпущен в дикую природу на территории Кавказского заповедника
С помощью вертолета специальная транспортировочная клетка с леопардом была доставлена на гребень горы Ахцархва, где состоялся первый выпуск трех леопардов в июле 2016 г.
Оценивая выпуск леопарда, глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин подчеркнул: «Программа по восстановлению переднеазиатского леопарда на Кавказе ведется министерством с 2006 года. Это первый в мире опыт возвращения животного в места, которые оно населяло прежде, важный шаг восстановления цепочки биологического разнообразия на Кавказе».
На горе была подготовлена площадка для выпуска. После приземления команды, осуществляющей выпуск, и открытия шибера леопард оказался в естественной для него среде обитания.
Одновременно с леопардом на территории Кавказского заповедника высадилась группа полевого мониторинга. Они осмотрят территорию в районе выпуска Артека, проверят фотоловушки и оценят состояние кормовой базы в этой местности.
Ранее Артек успешно прошёл «аттестацию» в Сочинском Центре восстановления леопарда на Кавказе, тест на умение охотиться, а также продемонстрировал естественную для дикого животного реакцию на человека – страх и стремление его избегать.
«Для Артека этот выпуск станет еще одним непростым испытанием, поскольку скоро зима, и леопарду придется не только быстро адаптироваться к реальной жизни в дикой природе, но и подготовиться к холодному периоду. Безусловно, это будет непросто, но мы все надеемся, что Артек справится со всеми трудностями, освоится и благополучно переживет зимний период, - рассказывает Сергей Трепет, член группы мониторинга WWF России, научный сотрудник Кавказского биосферного заповедника. – Несмотря на то, что для меня это уже третий выпуск леопардов на Кавказе, каждый раз я волнуюсь и переживаю. Потому что с одной стороны это большой шаг для животного, вступающего на путь самостоятельной жизни, а с другой – наша ответственность перед природой, которой мы пытаемся вернуть то биоразнообразие, которое было утеряно».
Артека выпустили в том же районе, где уже обитают 2 леопарда – Килли и Ахун, выпущенные два года назад.
Директор WWF России Игорь Честин отметил: «Один из самцов, Ахун, в 2016 году сбросил ошейник практически сразу после выпуска, поэтому наблюдения в 2016-2017гг. были возможны лишь за двумя животными, после чего ошейники прекратили работу. Сейчас мы рассчитываем получить дополнительные данные по использованию территории Артеком в 2018-2019 гг., что позволит лучше спланировать следующие выпуски, а также усовершенствовать расстановку фотоловушек на этой территории».
На леопарда еще в ходе обследования был надет спутниковый ошейник, который позволит ученым следить за его передвижениями. Ошейник будет работать в течение года, после чего автоматически сбросится.
Артек — один из пяти котят, родившихся в 2016 г. в Центре восстановления леопарда на Кавказе. Его сестра Волна вместе с самцом Эльбрусом уже были выпущены месяц назад в дикую природу Северной Осетии на территории национального парка Алания.
Программа по восстановлению переднеазиатского леопарда на Кавказе реализуется Минприроды России при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, Центра восстановления леопарда на Кавказе, Всемирного фонда дикой природы (WWF), ИПЭЭ РАН, Росприроднадзора, Московского зоопарка, АНО «Центр природы Кавказа», а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).
Волонтеры-медики приглашают школьников России вступить в ряды медицинских добровольцев
Всероссийское движение «Волонтеры-медики» приглашает учащихся общеобразовательных учебных заведений вступить в ряды медицинских добровольцев. Отряды волонтеров-медиков могут быть созданы на базе любой школы или лицея России. Сегодня действует уже более 160 отрядов волонтеров-медиков в 50 регионах страны.
Численность школьного отряда может составлять от трех до 50 человек. Юные волонтеры-медики занимаются пропагандой здорового образа жизни и рассказывают о вреде пагубных привычек своим сверстникам, а после прохождения программы профориентации помогают медперсоналу в больницах и поликлиниках.
«Участие школьников в медицинском добровольчестве – это первый осознанный шаг подростков в выборе будущей профессии, по сути, их первое серьезное решение в жизни. Мы призываем ребят не просто интересно провести свободное время, а погрузиться в мир медицины, получить новые компетенции и начать формировать свое профессиональное портфолио. И, конечно же, главной ценностью, которую непременно обретут школьники-волонтеры, станут знания, как бережно относиться к собственному здоровью», – считает председатель ВОД «Волонтеры-медики» Павел Савчук.
Инициатором создания добровольческого отряда может выступить любой активист или группа школьников. Для этого им необходимо обратиться к координатору ВОД «Волонтеры-медики» в своем регионе или к федеральному координатору программ для школьников. Подробная информация и полезные контакты можно найти здесь.
При поддержке Российского движения школьников и Ассоциации волонтерских центров только за 2017 – 2018 учебный год количество школьных отрядов волонтеров-медиков увеличилось почти в четыре раза – сегодня их 161 в 50 регионах страны. В общей сложности в них состоит свыше 3,5 тыс. подростков. Наибольшее количество отрядов открыты в Москве (15), по пять – в Брянской области и Ставропольском крае. Создание дружин продолжалось и во время летней оздоровительной компании. До конца 2018 года, объявленного в России Годом добровольца, школьные отряды волонтеров-медиков планируется открыть во всех регионах России.
Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», сегодня объединяет более 14 тыс. человек в 76 регионах России и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе.
"Ростелеком" взялся за платформу умного города
Анна Устинова
ПАО "Ростелеком" создает единую цифровую платформу умного города. "Скелет" платформы будет состоять из четырех типов систем, которые будут делиться на несколько тематических направлений. В настоящий момент "Ростелеком" работает над созданием комплексных проектов умных городов. Для реализации оператор выбрал город Сатка Челябинской области, новый административный район Перми Новые Ляды и Владикавказ.
Интеграционная среда платформы "умный город" "Ростелекома" будет представлять собой совокупность четырех типов систем - систем управления городскими ресурсами, систем управления социальной сферой, систем управления сферой социально-бытовых услуг и системы "Безопасный город". Об этом рассказали ComNews в пресс-службе оператора.
Системы управления городскими ресурсами включают в себя транспорт и дорожно-транспортную инфраструктуру, топливно-энергетические и водные ресурсы, информационные ресурсы и ИКТ-инфраструктуру, строительство и управление недвижимостью, экологию и окружающую среду, территории и землепользование.
Системы управления социальной сферой состоят из информирования о городских процессах, вовлечения горожан в принятие решений и порталов муниципальных и государственных услуг.
К системам управления сферой социально-бытовых услуг будут относиться следующие разделы: торговля и предоставление услуг населению, комфортная среда, спортивные организации и сооружения, здравоохранение, образование и социальная защита.
В систему "Безопасный город" войдут безопасность жизнедеятельности и кибербезопасность, безопасные дороги, городское видеонаблюдение, экстренное оповещение и система "112".
В настоящий момент "Ростелеком" ведет работы по созданию комплексных проектов умных городов. Как рассказали ComNews в пресс-службе оператора, для реализации пилотных проектов выбраны город Сатка Челябинской области, новый административный район Перми Новые Ляды и Владикавказ.
В рамках пилота в Сатке появился комплекс умных решений - видеонаблюдение, умный домофон, умное освещение, цифровой учет коммунальных ресурсов.
Городская система видеонаблюдения позволит не только записывать, хранить и передавать видео, но и распознавать лица, реагировать на потенциальные нарушения и фиксировать количество людей на записи.
За безопасность и комфорт в жилых домах отвечает решение умный домофон. Система позволит открывать дверь с телефона, сообщать жильцам информацию от управляющей компании, записывать видео придомовой территории и передавать изображение посетителей хозяину квартиры. Кроме этого, умный домофон напрямую связан со службой "112" и оборудован системой экстренного оповещения. Решение позволяет вызвать с домофона службу спасения и передает информацию о ситуации в подъезде.
Для экономии энергоресурсов работает система умного освещения. Все уличное освещение в городе заменено на энергосберегающее, что позволяет при экономии бюджета обеспечить равномерную освещенность дорог светом солнечного спектра. Внутренняя иллюминация в школе оснащена системой градиентного освещения, которая работает на базе современного светодиодного оборудования с автоматическим регулированием освещения в зависимости от уличных погодных явлений и сезона.
В жилых домах работает решение по экономии потребления энергоресурсов. В каждой квартире установлены современные счетчики ХВС и ГВС, а также электросчетчики. В онлайн-режиме они передают данные о потреблении в информационную систему, что дает жильцам возможность учитывать расход и экономить, а управляющим компаниям - своевременно реагировать на нетипичные показатели расхода ресурсов.
Программа реализации умного города в Сатке рассчитана до 2023 г. За это время предполагается развернуть и интегрировать на базе единой платформы 20 решений для повышения комфорта и качества жизни, технологического развития муниципалитета. В "Ростелекоме" уточнили, что пилотный проект на Южном Урале станет примером для разработки плана реализации умных городов и тестирования умных сервисов и решений.
Реализация таких решений по всему Уралу позволяет "Ростелекому" накапливать соответствующие знания и компетенции и менять жизнь людей к лучшему. "Результаты очевидны: оптимизация расходов на оплату энергоресурсов составляет до 30%, оптимизация расходов на эксплуатацию энергообъектов - 65%, экономия по умному уличному освещению достигает 60%, снижается уровень преступности и аварийности при нарушениях ПДД - свыше 60%, использование интеллектуальных транспортных систем позволяет повысить пропускную способность дорог до 50% и т.д.", - перечисляет преимущества от внедрения пилотного проекта в Сатке вице-президент "Ростелекома" - директор макрорегионального филиала "Урал" Сергей Гусев.
Кроме того, как рассказали ComNews в компании, "Ростелеком" развернет пилотные зоны по созданию и реализации проектов "умный город" еще в 15 городах. Оператор уже подписал соглашения о сотрудничестве с администрациями этих городов и руководством субъектов, в которых они находятся. В дополнение в пресс-службе "Ростелекома" сказали, что ряд аналогичных соглашений еще находятся в стадии подписания. Это означает, что список городов - пилотных зон будет постепенно увеличиваться.
Другой крупный оператор - ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) уже разработало единую цифровую платформу умного города. Она объединяет умные устройства с различными уровнями доступа и отраслями применения - от транспорта и безопасности до ЖКХ и экомониторинга. В пресс-службе МТС уточнили, что платформа внедряется. Кроме того, компания уже протестировала ряд решений умного города на своих площадках - в лаборатории интернета вещей МТС, пилотной зоне с покрытием стандарта NB-IoT на территории технопарка "Сколково" и в акселераторе MTS StartUp Hub.
У "МегаФона" также есть реализованные цифровые проекты по внедрению элементов умного города. В Иннополисе оператор запустил умный мониторинг и контроль ресурсов ЖКХ и уже оснащает дома умными счетчиками. В Сочи "МегаФон" запустил проект "безопасный город", установив более 1500 камер видеонаблюдения. В Челябинске компания внедряет умные дорожные знаки, в Брянске - умное городское освещение.
"Мы заключили соглашения о развитии цифровых услуг с администрациями Ульяновской, Псковской областей, Республикой Удмуртия, правительствами Москвы, Петербурга и Новгородской области. В ближайшее время мы представим комплексный проект по внедрению цифровых технологий в различные сферы общественной жизни на примере одного из регионов страны", - рассказали в пресс-службе "МегаФона".
АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ Дом.ru, Дом.ru Бизнес) разрабатывает и реализует законченные отраслевые цифровые проекты в рамках программы умный город / умный регион, которые соединяются по API с городскими системами и являются составной частью для единой платформы города. Саму единую платформу "ЭР-Телеком" не делает, она является платформой верхнего уровня, и эта часть систем умного города лежит вне экспертизы оператора.
"Единая цифровая платформа умного города находится над всеми информационными городскими системами, цифровыми сервисами, отраслевыми цифровыми проектами и т.п. данными, включая неструктурированные данные, и является связующей над ними. Элементы могут быть разными, но один из ключевых, это машинное обучение (ML), т.к. анализ разрозненных событий и выдача рекомендаций/прогнозов последствий - одна из основных задач данной платформы", - отмечают в пресс-службе оператора.
В "ЭР-Телекоме" отмечают, что каждый городской smart-проект является элементом единой платформы. Например, в Перми оператор реализовал пилотный проект умный городской свет. "Платформа IoT-решения помимо технологической информации для Горсвета может передавать в единую городскую платформу информацию о дорожном автопроисшествии, адресе происшествия (падение или резкий наклон опоры освещения у автодороги) и т.п. вторичную информацию, связанную с другими элементами городской среды", - рассказывают представители оператора.
Кроме того, в этом году "ЭР-Телеком" уже подписал несколько соглашений с субъектами РФ о поддержке цифровой трансформации. Оператор рассматривает города и регионы, где предоставляет цифровые услуги связи на собственной телекоммуникационной инфраструктуре и где есть крепкая команда региональных управленцев во главе с губернатором, которые на практике реализовывают программу цифровой трансформации региона. В "ЭР-Телекоме" уверены, что внедрение единой городской цифровой платформы умного города в России пока не видели.
Системный архитектор компании "ЛАНИТ-Интеграция" (входит в группу компаний ЛАНИТ) Роман Свитич полагает, что единая цифровая платформа умного города - тема интересная, но несколько преждевременная. В первую очередь это связано с отсутствием единых законодательных и технических требований к данной платформе на уровне государства. Также эксперт задается вопросом, что делать с ГИСами, которые образуют ядро информационного взаимодействия в основе умного города, но в каждом отдельно взятом городе этот набор, как правило, свой, разработанный по отдельным ТЗ, с разными подходами к архитектуре. Одним из препятствий к созданию цифровой платформы умного города он называет то, что ИТ-инфраструктура каждого города разрабатывалась обособленно и находится на разных этапах развития.
Немаловажным аспектом Роман Свитич считает разнообразие вызовов, которые характерны для одного города, но совершенно не свойственны другому. "Перед разными городами стоят разные вызовы, которые в первую очередь должен помогать решить умный город: для Москвы - это перенаселенность и пробки, для Челябинска - экология, для Махачкалы - безопасность, - приводит примеры специалист "ЛАНИТ-Интеграции". - Умный город как технократическая концепция в первую очередь должен отталкиваться от ключевых проблем, а не от общих подходов".
Руководитель "Лаборатории ИИ" компании "Первый БИТ" Александр Немцов уверен, что создать единую платформу сразу точно не получится. В погоне за идеальным комплексным решением есть риск потерять массу сил и времени. По его мнению, гораздо эффективнее начинать с небольших областей и автоматизировать их. После этого стоит искать точки соприкосновения нескольких систем и налаживать взаимодействие между ними. Итеративный подход дает возможность быстро получать результат и гибко реагировать на изменения. Однако, обращает внимание Александр Немцов, в каждом городе свои особенности. "В случае модульного подхода гораздо проще подстроить ту или иную систему под особенности - полярные ночи, сильные ветра и т.п.", - говорит он.
Осенью 2018 г. на мебельной фабрике «Рокос» в Северной Осетии запустят новое производство
Запуск нового производства по выпуску столов и стульев из массива бука на мебельной фабрике АО «Рокос» (г. Владикавказ) ожидается в конце октября 2018 г., об этом сообщает официальный сайт министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия — Алания.
В настоящее время ведется дооснащение и реконструкция производственных цехов, обрабатывающих центров и производственных линий, близятся к завершению работы по подготовке новых производственных помещений (общая площадь — 10 тыс. м2). Начаты монтажные работы по установке и наладке приобретенного оборудования ведущего итальянского производителя.
«Мы установили оборудование для распила древесины, комплекс оборудования для первичного раскроя доски, современные станки с ЧПУ для обработки древесины, комплекс шлифовального оборудования, оборудование для сборки мебели, покрасочные линии, — отметила генеральный директор АО «Рокос» Фатима Гобеева. — Предприятие является безотходным и энергосберегающим, отходы производства (опилки, стружки, дрова) применяются в качестве сырья для собственной котельной, пар от которой используется для сушки сырого пиломатериала, отопления производственных и бытовых помещений».
Основной профиль деятельности АО «Рокос» — производство мебели из массива бука.
О расходах федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в части обеспечения программ развития Северо-Кавказского федерального округа, Дальнего Востока, Байкальского региона, Арктической зоны, Калининградской области, республик Карелия и Крым, Севастополя и реализации государственной национальной политики.
Совещание.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Мы только что обсудили расходы федерального бюджета на демографию, здравоохранение, образование, науку, молодёжную политику и социальное обеспечение. Сейчас рассмотрим расходы на развитие ряда особых территорий: Калининграда, Карелии, Крыма, Севастополя, Северного Кавказа как округа, Дальнего Востока и Байкальского региона, Арктической зоны. И обсудим программу по государственной национальной политике.
Задачи, которые стоят в этих регионах, очень разные. Специфика каждой территории должна быть тщательным образом учтена. С другой стороны, в чём-то эти задачи сходны. Заявок на проекты, как всегда, много. Время идёт, возникают дополнительные потребности, что вполне понятно, плюс есть цели, установленные указом Президента. Нам предстоит отобрать именно те проекты, которые, во-первых, критически важны для каждого конкретного региона именно сегодня, прямо сейчас, и которые дают наибольший эффект в перспективе, то есть могут привлечь инвестиции, что, наверное, самое главное, и повысить уровень жизни людей, что не менее важно. Конечно, надо выдержать правильный баланс по отраслям, а также между экономическими и социальными задачами. Поддержать позитивные изменения, которые уже происходят в регионах. Самое главное – соотнести растущие потребности с возможностями федерального бюджета. В такой логике мы и будем действовать.
Буквально несколько слов по каждому из направлений.
Первое направление – Дальний Восток и Байкальский регион. Одна из главных задач – поддержка крупных инвестиционных проектов и создание под них инфраструктуры. Прежде всего – внутри территорий опережающего развития, коль скоро мы используем эту новую форму развития. Здесь мы наблюдаем позитивную динамику. На Дальнем Востоке действительно рекордный рост инвестиций. Другой вопрос, с чем сравнивать, но в любом случае темпы промышленного развития там существенно выше, чем в среднем по стране.
Совсем недавно, 10 августа, я посетил Петропавловск-Камчатский. Провёл заседание Правительственной комиссии, где мы обсудили и проблемы региона, и проблемы и перспективы развития всех территорий. Один из ключевых и очевидных выводов: бизнес будет готов инвестировать, если будут нормальные инфраструктурные условия, то есть дороги, мощности, нормальные условия для того, чтобы развивать бизнес, и, конечно, полноценные, человеческие условия для жизни людей. И здесь по-прежнему сохраняется дефицит современного жилья. Я посмотрел, как там всё выглядит. Что скрывать: есть позитивные изменения, но очень многое выглядит, скажем так, грустно. Сохраняется дефицит современного нормального жилья, школ, доступных медицинских учреждений, мест досуга, спортивного оборудования и спортивных объектов. И над этим нужно работать в первую очередь.
Не следует забывать и про колоссальный туристический потенциал региона, который требует развитой инфраструктуры. Всё это нужно будет учесть при формировании федерального бюджета.
Второе – это Крым и Севастополь. Это, понятно, одна из самых объёмных федеральных целевых программ. В силу того колоссального отставания, которое произошло по известным историческим причинам. Речь идёт, по сути, об обновлении всей инфраструктуры: дорог, энергокомплекса, инженерных коммуникаций. И конечно, о решении назревших социальных вопросов – о строительстве детских садов, школ, решении проблемы аварийного жилья, ремонте больниц, создании условий для людей, которые приезжают в Крым на отдых.
Я также относительно недавно проводил там совещание, и этими вопросами мы занимались.
Третье – Северный Кавказ. Продолжим развивать экономику этого округа, опираясь на конкурентные преимущества. Какие они? Прекрасные условия для сельского хозяйства, прекрасный курортный потенциал. Здесь у нас намечены региональные инвестпроекты в сфере промышленности и аграрного комплекса. В планах – дальнейшее обустройство особых зон туристического кластера, таких как «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи». Такие зоны должны появиться в каждом субъекте Федерации, который входит в Северо-Кавказский округ.
Четвёртое – Калининградская область. Здесь мы традиционно делаем акцент на сохранении благоприятных условий для предприятий, в том числе для резидентов особой экономической зоны, с учётом эксклавного характера региона. Это и снижение издержек производств на транспортировку, и инвестиционная привлекательность, и, скажем прямо, в данном случае обеспечение безопасности – не только безопасности в узком смысле этого слова, но и экономической безопасности.
Пятое – Карелия. В регионе неплохие условия для развития промышленности. Это популярный туристический центр, который привлекает многих людей. Здесь важнейшее направление государственной поддержки – дорожная инфраструктура. Эффект от заложенных в программу проектов должен быть достаточно быстрым. В Карелии я тоже относительно недавно проводил совещание, посвящённое развитию лесного комплекса и самой республики.
Шестое, о чём мы обычно говорим отдельно, – это Арктика. Мы продолжим развивать Северный морской путь, обеспечивать судоходство в Арктике, формировать опорные зоны развития, которые необходимы для промышленного освоения региона. Конечно, в дальнейшем потребуется ещё немало усилий, чтобы добиться связанности этого уникального региона и раскрытия его колоссального экономического потенциала.
И наконец, последнее, – программа по государственной национальной политике. Здесь несколько направлений.
Первое направление – поддержка коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. В частности, повышение доступности для них объектов социальной и инженерной инфраструктуры, сохранение традиционных видов ведения хозяйства, самобытности, языков.
Второе – мониторинг межнациональных и конфессиональных отношений. Это тоже серьёзная и важная задача.
И наконец, третье – создание условий для работы общественных объединений и организаций в сфере национальной политики. Тут есть разные инициативы, включая инициативу создания Дома народов России. Есть и другие. Давайте поговорим о каждой из них.
Живая рыба ищет путь к народу.
По данным Росрыболовства, в 2017 г. в России произведено 186,5 тыс. тонн товарной рыбы. В отличие от основных центров рыболовства, расположенных в приморских регионах, рыбоводные хозяйства рассредоточены по всей территории нашей страны. Для многих краев и областей, включая Центральный федеральный округ, где объемы добычи в пресноводных водоемах незначительны, система рыбхозов, сложившаяся во второй половине XX века, до сих пор остается единственным источником живой рыбы.
Карп запутался в сетях
«Здесь мы держим наших малышей», – кивает на небольшой пруд директор СПХ «Коломенский рыбхоз «Осёнка» Михаил Уклейкин. – «Постепенно переходим на двухлетний цикл с гибридами. Взяли мы их где-то 10 июня, привезли граммовиков, а в конце июля, вы видите, уже под 50 граммов будут, к осени – так и вовсе за 100 граммов. Ну а на будущий год – килограмм и выше».
Килограмм – это уже товарная рыба. Дорастить ее до большего размера – не проблема, но именно в таком виде живой карп – весом от килограмма до полутора – наиболее востребован у торговых сетей федерального и регионального уровня.
«Размерный ряд по карпу в среднем – это 1-1,2 кг. Двух-трехкилограммовых очень редко берут. Крупная рыба не особо пользуется спросом, – говорит директор Бисеровского рыбокомбината Андрей Семенов. – То же самое по живой форели – от 0,8 кг до 1,2-1,3 кг. Большую не особенно хотят, потому что цена другая, но и мелкая тоже не устраивает – хочется покрупнее».
Более-менее стандартные параметры и отсутствие видимых дефектов и повреждений – требования магазинов, которым нужно, чтобы вся рыба была как на подбор и хорошо смотрелась в аквариуме. Наладить работу с ретейлерами стараются многие рыбоводные хозяйства Подмосковья – это и деньги, и гарантированные объемы сбыта. По словам Андрея Семенова, на поставки в сети приходится до 70-80% оборота предприятия.
Правда, и сложностей при взаимодействии с сетевыми магазинами, как у любых сельхозтоваропроизводителей, у рыбхозов хватает. В первую очередь это закупочная политика сетей, где отбор очень часто происходит только по цене: кто предложит более дешевый товар, с тем и заключат договор.
«Чтобы в принципе в сеть попасть, нужно предложить хорошую цену. Летом в самый сложный период, когда рыбы везде мало, сети еще как-то идут навстречу. А так – кто даст меньшую цену, на качество смотрят редко, – вздыхает финансовый директор рыбхоза «Осёнка» Екатерина Черемисова. – Некоторые сети прямо заявляли: «Нам ваше качество абсолютно не нужно, нам нужна цена». Мы из одной сети в прошлом году так вылетели – только из-за того, что у нас 5 рублей была разница».
Рыба «без прописки»
Закупочные цены – острый вопрос для подмосковных рыбоводов. Преимущества от близкого расположения к столице практически нивелируются не самыми благоприятными условиями для выращивания, необходимостью применения кормов, а отсюда и довольно высокой себестоимостью товарной рыбы. Уровень конкуренции в этой сфере достаточно высок – на московский рынок стекается продукция аквакультуры со всех уголков страны.
«У рыбоводных хозяйств Подмосковья богатая история. К примеру, Клинский рыбхоз в советское время выращивал 2 тыс. тонн рыбы – практически четверть всего, что давал московский регион, – комментирует председатель правления Ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко https://fishnews.ru/persons/119. – В прошлом году эти предприятия, как и те, кто пришел в рыбоводство совсем недавно, при содействии правительства Московской области организовали ассоциацию «Мособлрыбхоз», которая также входит в наше отраслевое объединение».
По информации министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в 2017 г. объем производства рыбы в регионе составил 4,2 тыс. тонн. Между тем, по статистике Росрыбхоза, только предприятия – члены ассоциации в прошлом году привезли в столицу 4314 тонн живой рыбы.
Давление со стороны привозного карпа ощущают все хозяйства столичного региона. «У них объемы выращивания очень значительные, поэтому они заинтересованы в том, чтобы больше рыбы сюда на рынок привезти и тем самым уронить цены так, чтобы нам было невыгодно работать», – рассказывает генеральный директор рыбхоза «Клинский» Святослав Просинюк. – «Конечно, логистика влияет на цену, но у них гораздо дешевле себестоимость».
«В Москву поставляют свою живую рыбу подмосковные хозяйства – Егорьевский, Клинский, «Осёнка», «Сенеж», «Малая Истра». Плюс ближайшие наши регионы – Рязань, Тула, Тамбов, Смоленск, более отдаленные – Белгород, Воронеж и еще дальше – Ростов, Ставрополь, Краснодар, – перечисляет его коллега Андрей Семенов. – Нам приходится конкурировать по затратам со всей Россией, хотя на юге и весна на месяц раньше начинается и осень на месяц позже, на два месяца как минимум вегетационный период по карпу дольше. Поэтому сейчас оптовая цена на карпа у нас самая низкая за последние четыре года».
Руководители предприятий отмечают, что за последние годы неуклонно падают и объемы живой рыбы, закупаемые сетями, и размеры разовых партий. «Поставки очень маленькие. Если бы мы возили стабильно хотя бы по 50-60 кг в один магазин, еще можно было бы говорить о чем-то», – вздыхает Екатерина Черемисова.
В Бисеровском рыбокомбинате реализация за последний год колеблется на уровне 60–80 тонн в месяц. «Это низкий результат. В 2008–2010 гг. средняя реализация была по 100 с лишним тонн в месяц», – констатирует Андрей Семенов.
Розничная торговля далеко не всегда горит желанием иметь дело с живой рыбой – слишком много хлопот. Стоимость хорошего аквариума составляет несколько тысяч долларов, плюс необходимость постоянного обслуживания. Достаточно ошибиться с температурой воды, и попавшая в стрессовые условия рыба моментально теряет товарный вид. Многие и вовсе считают этот товар убыточным. «Никто не хочет терять прибыль. Сети говорят, что на живой рыбе не зарабатывают абсолютно ничего», – говорит Екатерина Черемисова.
Цена – определяющий фактор
Рыбхозы с такой точкой зрения категорически не согласны. «Живая рыба востребована у покупателей», – утверждают в подмосковных хозяйствах. Многие из них ведут собственную торговлю на рынках, с автолавок, в небольших магазинах. Цены, как правило, более умеренные, чем в ретейле, и товар расходится быстро.
«В Клину мы торгуем со своих машин. Стараемся устанавливать на карпа минимальную цену – на грани окупаемости, потому что наши клиенты, скажем так, бюджетные, да и мы заинтересованы в том, чтобы поскорее продать нашу рыбу, – объясняет Святослав Просинюк. – На рынке мы и до 120 рублей опускались по весне, а сейчас продаем где-то по 140 рублей».
Напротив для сетей наценка свыше 70% – в порядке вещей. В результате в московских магазинах встретить живого карпа дешевле 200 рублей за килограмм крайне сложно. «Проблема с сетями в том, что они делают большую наценку. Если бы они брали по нормальной цене, к которой добавляли бы 10-15% своей выгоды, то рыба уходила бы быстро. Но, к сожалению, они обычно цены задирают по каким-то своим соображениям», – пожимает плечами Екатерина Черемисова.
Исполнительный директор рыбхоза «Клинский», заслуженный рыбовод России Василий Просинюк вспоминает, что в советское время, когда торговая надбавка составляла максимум 25%, карп действительно был народной рыбой. «Эта рыба должна стоить в магазине 100, 120, максимум 130 рублей, – рассуждает он. – Тогда бы и мы имели свое, и торговые сети, и народ брал бы эту рыбу». Но дорожающий год от года комбикорм толкает себестоимость вверх, как бы ни хотелось производителям удерживать цену на свой товар.
Между тем анализ потребительских предпочтений россиян показывает, что рыба, тем более в живом виде, не входит даже в первую пятерку самых популярных продуктов. И с падением доходов люди становятся крайне чувствительными к цене. Даже разница в 10 рублей имеет значение.
«Цена влияет очень сильно. Если есть в городе рыба дешевле, то народ пойдет туда. Наш рыбхоз, например, знают многие, качество рыбы из Осёнки себя зарекомендовало, и к нам идут. Но если привезут откуда-то, и цена будет значительно ниже, то вполне возможно, что наш покупатель развернется и пойдет купит там, где дешевле», – подтверждает Екатерина Черемисова.
На рынках конкуренцию рыбоводным хозяйствам нередко составляет и «серая» рыбопродукция, в том числе браконьерская, которая по понятным причинам стоит дешевле легальной. Бороться с рыбным контрафактом крайне сложно. Определенные надежды в этом плане бизнес связывает с переходом на электронную ветсертификацию https://fishnews.ru/news/34115 и повсеместным использованием ГИС «Меркурий», теоретически позволяющей отследить происхождение продукции, но на практике толку от этих нововведений пока немного.
Новые вызовы для рыбоводов
Сложная экономическая ситуация заставляет задуматься о рыночных перспективах самой товарной категории живой рыбы. Одна из главных тенденций – возиться, разделывая целую рыбину, неважно, карп это, минтай или лосось, современные горожане хотят все меньше. «Народ привык к готовым полуфабрикатам и не горит желанием заниматься первичной обработкой, чисткой, потрошением. Людям проще взять замороженный кусочек рыбы, пусть даже потом при разморозке разочароваться, потому что это быстро и удобно», – признает Святослав Просинюк.
«Живая рыба есть и будет. Это часть традиций питания, – уверен Андрей Семенов. – Но возможно объемы сбыта будут падать и дальше. Вопрос стоит о том, чтобы сохранить то, что есть».
В борьбе за потребителя рыбоводы вынуждены осваивать новые для себя каналы продвижения и распространения продукции, в том числе в интернете, подстраиваться под запросы рынка, пересматривать ассортимент. «Если раньше брали живую рыбу, а охлажденку народ побаивался покупать, то сейчас немножко в другую сторону меняется – не хотят ее чистить, разделывать, – согласна Екатерина Черемисова. – Мы поэтому частично перешли на переработку, пока только пробуем, но спрос в этом направлении растет. Разделанную и потрошенную рыбу берут охотнее. Кто-то, к примеру, фарш покупает, кто-то суповые наборы подешевле, кто-то тушку толстолобика на котлеты, чтобы не было лишних отходов».
Запускать собственную переработку – рискованный шаг. Например, Бисеровский рыбокомбинат в последние годы из-за проблем со сбытом был вынужден в несколько раз сократить объемы производства коптильного цеха. Но все больше хозяйств склоняются к необходимости хотя бы частичной диверсификации бизнеса.
«Должна быть какая-то подготовка рыбы, но надо понять, какое направление это должно быть, – размышляет Святослав Просинюк. – Может, глубокая переработка, а может, консервы делать с рыбой, хороших-то консервов почти не найти».
«Мы приняли решение развивать переработку – это разделка и готовая продукция, – делится планами Екатерина Черемисова. – Начнем с копченой, жареной рыбы, может быть, придем потом к каким-то котлетам-полуфабрикатам, но это пока только в планах. Ориентируемся на спрос. Вот на разделку он есть и на копченую продукцию, люди заказывают, им очень нравится».
Несмотря на объективные трудности, осложняющие работу предприятий и сдерживающие рост объемов производства, в Московской области очень хорошие перспективы для развития товарного рыбоводства, считают в Росрыбхозе. Особенно если покупательная способность населения, а вслед за ней и спрос, начнут восстанавливаться.
«Пока что люди, которые пришли в рыбоводный бизнес, в нем не разочаровались и сохраняют желание двигаться в этом направлении. Отдельные предприниматели в Московской области замахиваются на очень большие объемы производства, к примеру, форели или африканского сома. Но даже если эти планы окажутся слишком смелыми, определенный рост будет, может быть, не на пять тысяч тонн, но на тысячу-полторы, точно, – настаивает Василий Глущенко. – Рыбхозы изначально строились для поставки живой рыбы в Москву, это была их основная задача. Если будут увеличиваться объемы производства других видов продукции из этой рыбы – это тоже хорошо, но и живая всегда будет востребована».
Анна ЛИМ, Fishnews
Цивильность и криминал: разборка и сходка
Александр Кустарев
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2018, 4
[стр. 6—15 бумажной версии номера]
Эта заметка — вариация на тему, предложенную в книге Марка Галеотти [1]. Тематику книги «Воры» ее автор определяет так:
«У этой книги три главных темы. Во-первых, русские гангстеры уникальны, во всяком случае были уникальны. Они заявляли о себе в условиях быстрых политических, социальных и экономических перемен, падения царизма, стремительной сталинской модернизации и крушения СССР с порожденными этим проблемами и возможностями. На одном уровне гангстер, конечно, повсюду гангстер, и русские гангстеры становятся все менее отличимы от любых других участников всемирного уголовного подполья. Но есть и другой уровень, где культура, структуры и сферы активности русских гангстеров отличаются от обычных. Не в последней мере это касается характера их соотнесенности с обществом как таковым.
Эта соотнесенность — вторая главная тема книги. Криминальный мир как бы отражает российское общество в темном зеркале. Хотя он мыслит и репрезентирует себя как нечто внешнее по отношению к мейнстриму, на самом деле он его тень, скроенная по его образу и подобию. Изучение эволюции русского уголовного мира также позволяет лучше понять русскую историю и культуру. Это особенно полезно сегодня, когда границы между преступностью, бизнесом и политикой, хотя и не исчезли совсем, но слишком часто оказываются размыты.
Наконец, в-третьих, русские гангстеры не только формируются меняющейся Россией — они формируют Россию. Я надеюсь, что достоинством этой книги будет сочтено то, что она развеивает миф о том, будто в России гангстеры доминируют, но в то же время показывает, как именно уголовный мир воздействует на жизнь в России. На смену татуированным бывшим зэкам приходит новая порода криминальных бизнесменов с глобальным кругозором. Что же при этом происходит? Укрощение гангстерских нравов? Или криминализация российской экономики и общества? Возникает ли мафия-государство? И если да, то что в сущности это значит? [...] Меня интересовало не то, в какой мере государству удалось сдержать преступность, а то, в какой мере воровские ценности и практики определяют характер современной России» (p. 5).
Но эта книга имеет еще одну тематику, и автор декларирует ее сам: «Эта книга о российской организованной преступности» (p. 4), понимаемой как «длительно существующее предприятие, отличное от традиционных и легальных общественных структур» (p. 3).
Таким образом, сказав, что не только российское общество формует гангстера, но и фигура гангстера — общество, Марк Галеотти в дальнейшем концентрируется на второй половине этой формулы. В самом деле, почти вся фактура книги почерпнута из уголовной хроники, а главный, если не сказать единственный, ее персонаж — преступный мир, называемый воровским, гангстерским или «мафией». То есть автора больше интересует, как криминальный мир воздействует на цивильный, чем наоборот. И что бы ни думал сам автор, при чтении книги складывается впечатление, что обратное воздействие профессионального криминала на общество в России сильнее, чем криминогенность самого общества, и что в этом состоит уникальность России.
Я так не думаю. Российское общество, вероятно, в самом деле незаурядно криминализировано, судя во всяком случае по материалам российской прессы и медиа, а также по некоторым рейтингам. Но это имеет место не потому, что оно оккупировано агентурой профессионального преступного мира, а тем более, как уточняет автор, агентурой организованной преступности. Даже если она в России получила настоящее развитие, в чем многие сомневаются [2]. И характер «соотнесенности криминала и цивильности» в российском обществе не кажется мне уникальным.
У российского криминала три инкубатора: общественность (публика), бизнес и государство [3]. Публика влияет на криминализацию, повышая или понижая общую криминогенность своим отношением к криминалу. Бизнес — прибегая к тем или иным практиками извлечения дохода и расширения. Государство — так или иначе себя инструментализируя. А теперь — подробнее, как именно это происходит.
ОБЩЕСТВЕННОСТЬ И КРИМИНАЛ
Как постоянно напоминает масса комментаторов российской истории, репутация уголовного мира в России никогда не была однозначно негативной. У российской власти всегда был дефицит легитимности. Нарушение ее законов оказывается своего рода доблестью. Представление о разбое как благородном занятии было характерно для самого хорошего общества. Отсюда признание родства между уголовником и инсургентом (диссидентом). И в глазах уголовника, и в глазах бунтаря, и в глазах власти — хотя и с разным знаком. Это проходит сквозной темой в русской беллетристике от «Дубровского» Пушкина до «Сашки Жегулева» Леонида Андреева или «Вора» Леонова. Амбивалентность таких фигур, как Разин и Пугачев, действительно очевидна, а их включение в революционную иконографию вполне естественно. В ходе гражданской войны множество будущих отрядов Красной армии начинали как то, что сейчас назвали бы «бандформированиями». Даже легендарный Мишка Япончик в какой-то момент был «краскомом».
Русские марксисты даже объявили уголовников «социально близким элементом». Но, уподобляя преступные действия сопротивлению нелегитимной царской власти, советская историография не предусмотрела, что позднее это обернется против нее самой. Пришлось сделать полный разворот: если поначалу, сближая инсургентов с уголовниками, она хотела сделать комплимент уголовникам, то позднее она пыталась таким образом (как и царская власть) опорочить антисоветских диссидентов. Особенно характерный пример — сведéние анархизма к уголовщине. Эффект был прямо противоположным. Преступавшие закон только получили дополнительный повод считать себя «героями сопротивления». Это умонастроение укрепилось в ГУЛАГе, где консолидировалась воровская субкультура и где были перемешаны осужденные по 49-й (уголовной) статье и 58-й (политической). Марк Галеотти много пишет об этой стороне дела (p. 43–65).
Это произошло тем более легко, что преступной оказывалась любая деятельность или поступок, нарушавшие государственную монополию. В преступление превратились обмен валюты, пересечение государственной границы, свободный рынок. Сплошная национализация всех производственных фондов привела к тому, что практически исчезло различие между преступлением против частной собственности и против государства. Преобладающая часть хищений была воровством у государства. При этом индивиду внушали, что все национальное богатство принадлежит народу, и он понимал это так, что может им пользоваться, не спрашивая разрешения, — иногда с оттенком оборонительной иронии, а иногда и с моральной агрессивностью. Характерная прибаутка того времени: «Тащи с завода каждый гвоздь / ты здесь хозяин, а не гость».
Словосочетание «воровской закон», возникшее, правда, поздно, вполне показательно. Воровской мир с помощью этого самоопределения противопоставляет себя цивильному обществу не как мир беззакония, а как мир, где действует другой закон. Он ближе к обычному праву, хотя бы просто потому, что оно не охватывало много такого, что регулируется позитивным правом. Можно вводить и отменять законы, но не обычаи. Кроме того, у «воровского закона» иная философия: он апеллирует не к дисциплине и послушанию, а к совести, во всяком случае прагматизированной совести, к здравому смыслу и традиции, то есть не к цивилизации, а к инстинкту. И он не просто другой — он претендует на то, что он лучше. Он проще, справедливее и разумнее. В то же время так называемые «понятия» воровского закона больше похожи на сектантский или монашеский устав, а само воровство и образ жизни вора получают статус «обета». В свое время я уподоблял классический большевизм кальвинизму. Здесь я решаюсь уподобить «воровской закон» советского времени нищенствующим орденам позднего Средневековья (например францисканцам).
Все это ослабляло способность людей различать, что можно, а что нельзя и в отношениях между индивидами. Эта тенденция всегда поддерживалась тем, что власть недостаточно эффективно перераспределяла доход и граждане это корректировали как могли — в частности разбоем, грабежом и воровством. Когда я ходил в школу, дети, что-то отнимавшие у других детей, приговаривали: «Когда от многого берут немножко — это не грабеж, а простая дележка».
До революции в условиях крайнего имущественного неравенства эта практика мотивировалась эгалитаристскими соображениями. А после революции, особенно на «брежневском плато», к этой мотивации добавилась, а может быть, даже вытеснила ее, прямо противоположная: самовольное присвоение «чужого» подогревалось недовольством чрезмерной социалистической уравниловкой. И те, кто этим занимался, легко убеждали себя в том, что имеют на это право как более предприимчивые и сильные личности. Криминал стал способом самоутверждения и демонстрации превосходства, хотя, как правило, это оставалось на уровне простого инстинкта.
Несмотря на все это, активный криминал был подавлен. Высокий милицейский чин говорил Марку Галеотти (в разговоре, состоявшемся в 1990 году):
«Настоящая трагедия в том, что к 1980-м государство расправилось с воровскими авторитетами. Мы были близки к полной победе. Но потом все пошло прахом» (p. 85).
По всей видимости, так оно и было, но зараженность криминалитетом самого общества была очень заметна. Что ярко выражалось в сфере культурного потребления. Устная традиция (популярная песня, элементы «фени» в бытовой речи и деловом сленге) вполне отражала глубинную «приблатненность» широкой публики. После отмены цензуры все это переместилось в письменную традицию (литература, медиа); Галеотти обращается к этому явлению лишь в конце книги, когда обсуждает будущее криминала в России (p. 260–266). Но данная тенденция обнаружилась именно тогда, когда аутентичный блатной мир как раз был в упадке. Лишь продолжением этой тенденции выглядит ажиотаж вокруг преступности в 1990-е, когда она превратилась, как замечает Галеотти, в «национальный спорт» и «предмет восхищения». Курьезную иллюстрацию этой тенденции можно обнаружить в рейтинге бандитских группировок, который «Независимая газета» опубликовала 2 декабря 1996 года (p. 175).
Блатной шик-гламур не был только безвредной декадентской пеной. «Приблатненность» культуры подогревала криминальные наклонности и, что еще важнее, указывала на азартную готовность пуститься во все тяжкие почти всех сегментов общества, включая, даже, может быть, в первую очередь, «интеллигенцию» [4], уставшую уже от своей никому не нужной интеллигентности («народу на нее наплевать, государство за нее не платит»). Такое впечатление, что криминал становился (стал) чуть ли не престижным занятием и множество людей охотно ушли бы в эту сферу, если бы это было по-настоящему общедоступно и если бы их не останавливал страх наказания. Произошел определенный осмос цивильного и криминального умонастроения.
Марк Галеотти очень хорошо почувствовал эту сторону российской культуры. Но, как мне кажется, он переоценил проактивную роль криминальной среды в этом «приблатнении». На самом деле цивильная культура легко «приблатнилась», потому что сама испытывала в этом потребность.
Столь же мало нуждались в разлагающем влиянии профессионального криминала бизнес и государство.
БИЗНЕС
Капитализм, наблюдаемый в России, это как раз тот капитализм, который Вебер не хотел называть «современным», а называл (вполне в согласии с Марксом) «разбойничьим». Это — «присваивающий» (acquisitive), «захватнический», «силовой» [5] капитализм, в отличие от «производительного». Заимствуем иллюстрацию из книги Марка Галеотти. Бригада «Уралмаш» захватывает производственные фонды и таким образом осуществляет передел собственности с выходом в политику и социальную сферу (p. 131–132). Что перед нами: криминал или капитализм? Или это одно и то же?
Главный герой русского капитализма — это не персонаж Вебера-Шумпетера, накопитель и изобретатель (новатор), а персонаж Маркса и Зомбарта — захватчик и ликвидатор конкурентов. Так было всегда: во времена советского нэпа («Рвач» Ильи Эренбурга к примеру), в начале ХХ века (герои романов Максима Горького, а еще раньше — пьес Островского и романов Мельникова-Печерского).
Как и следовало ожидать, этому благоприятствовала латентная криминальность российского общества, то есть установочно-психологическая готовность каждого к «ненормативному» поведению и постоянные опасения каждого стать жертвой такого поведения. Возник порочный круг взаимного недоверия и оборонительной агрессии. Все убеждены, что окружены сплошными обманщиками и грабителями. И, если не опередить обманщика и грабителя, неизбежно будешь обманут и ограблен сам. Озабоченность материальным интересом тут комбинируется со статусной озабоченностью: в обществе, где все друг друга «кидают», самое унизительный ярлык — «лох» (кажется, теперь этот ярлык вытесняется американским «лузер»).
Так было всегда, но в постсоветское время слабое внутреннее сопротивление таким практикам еще больше ослабилось, потому что таков был образ капиталиста в советской идеологии (пропаганде), а когда гражданам России было разрешено стать капиталистами, то они и стали имитировать этот образ. Отсюда иногда бравурно-показное, но, как правило, зверски-серьезное суперменство российского предпринимательского «воротилы».
Именно такого «социального характера» требовала российская бизнес-среда. Поэтому она долго и оставалась «дикой». Бизнес не регулировался ни государством, ни собственными инфраструктурными институтами — финансовыми, арбитражными, коллегиально-клубными, религиозными или моралистическими агентурами. Хозяйственное право оставалось рудиментарным. В 1990-е сделать серьезные деньги, полностью избегая нелегальных трюков, было невозможно. Приватизация государственных фондов была в сущности грандиозной аферой с применением всех мыслимых нелегальных приемов. Марк Галеотти так ее и характеризует (p. 213–215). Но опять-таки эта практика выглядит у него как интервенция профессионального криминала в бизнес, а не как черта, имманентная самому частному бизнесу.
ГОСУДАРСТВО
Как уже было замечено, и инсургенты, и уголовники убедили себя в нелегитимности российской государственности. Даже если угодно — в ее преступности. Для этого у них были серьезные основания. Вспомним хорошо известный, но почти не востребованный в дискурсах, которым он релевантен, тезис Чарлза Тилли: у истоков государственности находится организованная преступность — систематический грабеж. Нелишне заметить, что то же самое представление всегда было аксиомой для анархистов и коммунистов. Они при этом считали, что государство всегда остается инструментом грабежа и поэтому его не должно быть, что вполне осуществимо. У Тилли эта картина выглядит иначе. Государство действительно начинается как агентура грабежа, но избежать его возникновения невозможно, а устранять его не обязательно: модуль грабежа — то есть попросту банда грабителей — со временем сам эволюционирует, то есть превращается во что-то иное [6].
Это превращение происходит в две стадии. Сначала грабеж трансформируется в рэкет. Рэкет отличается от грабежа тем, что грабитель приходит и уходит, а рэкетир остается. Чтобы оправдать это, он должен рационализировать (легитимизировать) непрерывность грабежа. Для этого он обещает тем, кого грабит, защиту-протекцию.
Последствия этого шага колоссальны. Переход от грабежа к рэкету — первый, но решающий шаг к цивилизации. Рэкет — это «отмытый» грабеж. Но он также и харизматическая инициатива. Обещание протекции — благая весть. Это обещание надо подтверждать. Для этого нужно, чтобы полученная рэкетиром (вымогателем) дань использовалась согласно уговору и чтобы протекция действительно была необходима, или хотя бы казалась необходимой. Внешняя угроза грабежа недостаточно надежна для оправдания рэкета. Но, к счастью для рэкетира, безопасность его клиентов требует их защиты друг от друга. Поэтому компетенция (прерогатива) получателя дани меняется. Выделяется и постепенно становится главным один из аспектов обеспечения безопасности, а именно поддержание внутреннего порядка, то есть балансирование интересов разных сегментов локальной общности (у Гоббса это первый raison d’être государства). Оплата протекции превращается в бюджет с реестром доходов и расходов. Государство-протектор перераспределяет налог и превращается в социальное государство, а налогоплательщики получают возможность контролировать бюджет (демократия и публичность). Если рэкет — это отмытый грабеж, то отмытый рэкет — это государство.
Если ход этой эволюции чем-то сдерживается, то государство остается больше похоже на организованную банду вымогателей, чем на легитимный орган управления обществом (общественного самоуправления). То же самое происходит, когда государство деградирует, сохраняясь только как инструмент рэкета. Российское государство зарождалось в точности по этому образцу, пригласив на роль протектора варяжское «бандформирование». Затем московская власть стала протектором русского народа от чисто грабительской (кочевники) Орды. В этой роли она держалась и потом, охраняя «русскую землю» от угрозы с Запада. Обеспечив себе таким образом длительное существование, а с ней и «традиционную» (по Веберу) легитимность, она очень неохотно и медленно развивалась в сторону социального государства, вместо этого мотивируя (c начала XIX века) свою роль протектора необходимостью не допустить революцию (у себя самой и во всей Европе).
Советское государство начиналось как агентура порядка в хаосе революции (смуты) и пыталась (по проекту Ленина) превратиться в социальное (социалистическое) государство, но, не справляясь с этой задачей, стало отступать к простому протекционизму, вернувшись в ходе Великой войны к роли протектора par excellence — с оттенком социальности, метаморфированной в рудиментарный патернализм. Ее обличители постоянно указывают на то, что она использовала «образ врага», чтобы себя легитимировать. Что это, если не рэкет? Дэвид Ремник назвал КПСС «самой гигантской мафией в мировой истории» [7]. Цитируя его, Марк Галеотти считает эту характеристику вполне «оправданной гиперболой» (p. 183). Но это не такое уж преувеличение, если мы согласны с Тилли и анархистами. И если считаем, что российская власть в советских одеждах не стала рэкетом, а просто не перестала им быть.
Вымогательский характер советского государства становится виден не сразу. Действительный размер налогообложения из документации о расчетах государства и налогоплательщика узнать невозможно, поскольку государство было одновременно и работодателем, и получателем налога. Кроме того, оставаясь заложником саморепрезентации как «социального» государства, оно не допускало личного обогащения своего аппарата. Но это только порождало взятки и казнокрадство. Они в сущности эксплицировали вымогательский характер государства, просто нарушая его налоговую монополию. Вместе с тем сама взятка есть не что иное, как автономный рэкет: плата за безопасность от конкуренции в получении государственных услуг или — вот настоящая ирония — от патронажных притязаний самой власти.
Именно как рэкету (или как мафии, если угодно) умирающему советскому государству и был брошен вызов после 1989 года. У Кремля появились конкуренты как на местах, так и в масштабе всей страны. Согласно сообщению, публикованному в «Красной газете» от 4 октября 1989 года, 75% так называемых «кооперативов» находились под чьей-то вооруженной протекцией (p. 102). Рынок протекции нужно было регулировать, и тут пришелся кстати воровской кодекс с его «понятиями». Нелегальная «крыша» объясняла свою задачу как защиту бизнес-структур друг от друга [8]. Марк Галеотти готов признать, что при всем бандитском колорите этого рэкета в нем была необходимость — сами рэкетиры это хорошо понимали и надеялись найти с бизнесом взаимопонимание (p. 117). Очень уместное указание на очень многозначительную фактуру. В полном согласии с тезисом Тилли этот рэкет был зародышем альтернативного государства. Оно так и не состоялось, а выжило традиционное государство: так что старый рэкет подавил новый.
Итак, приняв во внимание латентно криминальное умонастроение российской общественности, практики российского капитализма и коренную близость российского государства к рэкету, можно сказать, что «воровские ценности и практики», или нелегальные и морально ущербные действия, имманентны российскому обществу в целом, а не навязаны ему извне «клеймеными» агентурами преступности. Тем более «организованной». Для криминализации российского общества вовсе не требуется вторжение в цивильную сферу «воров» («авторитетов», «гангстеров») персонально, или через своих ставленников, или через инвестиции. Оно само их плодит, не прекращая. Кто заражен, того не заразишь. Такой характер общества, конечно, позволяет профессиональному криминалу успешнее адаптироваться к нему, и Марк Галеотти сообщает много интересного о том, как это происходит. Главным образом — оппортунистически подчиняясь Кремлю, который столь же оппортунистически использует местные авторитеты как инструмент своего контроля. Особенно яркий пример — шашни Кремля с дагестанским авторитетом Амировым (p. 211–213),можно вспомнить и о чеченском примере.
Такая интерпретация «соотнесенности криминала и цивильности» в России, то есть в сущности — российского общества, по этому признаку была бы намеренно недоброжелательной по отношению к ней, если бы она комбинировалась с представлением о России как о дурном отклонении от нормы. Кто захочет, так и будет считать. Но я как раз так не считаю. Россия в этом отношении не уникальный случай.
Знатоки какого угодно объекта часто делают важную ошибку. Обнаружив у объекта своего наблюдения какое-либо ранее неизвестное им свойство, они торопятся объявить этот объект уникальным, вместо того, чтобы сначала проверить, не обнаружится ли это же свойство у других объектов. Пока мы ничего не знали про другие планеты, мы могли думать, что одна Земля круглая. Россиеведение — постоянная жертва этой ошибки.
Так обстоит дело и с «особой» криминальностью России — и количественно, и качественно. Если бы эксперты по российству вышли из своего гетто и занялись систематическими сравнительными упражнениями, то они обнаружили бы, что соотнесенность цивильности и криминала в любой другой стране, начиная с США и Италии до ЮАР и Колумбии, мало отличаются от того, что мы видим в России. Россия кажется уникальной только в сравнении с горсткой еврогосударств (ядром Евросоюза) или клуба ОЭСР, где поразительно очищены от криминала политическая сфера, администрация и даже бизнес. Россия, конечно, именно с ними себя и сравнивает, но уникальны они, а не Россия. Причем их уникальность — преувеличенное и совсем недавнее достижение, и похоже на то, что оно временное.
Две тенденции указывают на это. Во-первых, социальное государство не только в России, но повсюду редуцируется и находится на пороге демонтажа. Неолиберальная критика социального государства приветствует это и, наверное, даже ускоряет этот процесс. А значит, государственность возвращается к своим истокам, где ее инструментальность одна и та же у всех, а именно — рэкет. Во-вторых, капитализм в этих странах тоже меняется. Как надеялся Вебер, он имел на Западе иное происхождение, нежели захват-разбой. Вебер был по меньшей мере наполовину прав: этот пуританский-квакерский-методистский добропорядочный капитализм если и не доминировал на Западе с началом модерна, то был важным и ведущим сегментом капитализма. В дальнейшем именно его культивировало социальное (налогово-социалистическое) государство. Но теперь он отступает, и западный постмодерный капитализм, именуемый то «казино-капитализмом», то «турбо-капитализмом», есть на самом деле «захватнический» («рейдерский») капитализм, где главная операция — манипуляции с собственностью, то есть переход фондов из рук в руки по принципу «деньги ваши — будут наши».
На фоне этого сходства не так определенно обстоит дело со статусом криминала в общественном умонастроении. Однако не надо забывать, что оправдание «вольного» криминала как сопротивления криминальному государству господ первой артикулировала именно европейская общественность. Прудон объявил собственность воровством, а Маркс предложил экспроприировать экспроприаторов (по-русски — «грабь награбленное»). Робин Гуд — фигура английского фольклора. Пьесу «Разбойники» написал Шиллер. Уголовник Вотрэн в романе Бальзака выглядит намного достойнее светских интриганов, он и Арсен Люпен (Мориса Леблана) сильно напоминают идеализированных «воров в законе» советского времени. Примеры можно продолжать и продолжать. Может быть, умонастроение в отношении криминала на Западе вовсе не так уж сильно отличалось от российского. Никто над этим не задумывался, насколько мне известно. Стилистическое влияние блатной субкультуры на культуру, которая считала себя высокой и даже выдавала свою приблатненность за признак элитарности, на Западе как будто бы незаметно, хотя я подозреваю, что и тут все не так самоочевидно. Так во всяком случае предполагает моя теория, а я доверяю своей теории больше, чем своей ненадежной эрудиции.
Но даже если мои сомнения необоснованны, вряд ли теперь так уж важно, что «на самом деле» было в прошлом. Как очень уместно замечает Марк Галеотти, изучать российский криминал «особенно интересно, потому что границы между преступностью, бизнесом и политикой хотя и не исчезли вовсе, но слишком часто оказываются размыты». Где же они «становятся» размытыми? Очевидно, там, где они прежде размыты не были, то есть в заповеднике зрелой еврогосударственности. Стало быть, пока мы ждем, что Россия станет совсем как они, они становятся совсем как Россия. Значит, Россия сейчас находится на важной траектории эволюции — культурогенеза и социогенеза.
На этой траектории нас ждет много неожиданного. Например, взятка может превратиться в формально делегированную частному лицу операцию по сбору налога, что уже бывало (вспомним об откупах). Должности могут быть проданы частным лицам. Легализованная взятка может превратиться в легальный доход от социального капитала, а это уже просто бизнес. Изменения в этом же русле уже произошли на глазах двух последних поколений. Что такое частная служба безопасности? Рэкет навыворот. А что такое службы пиара, лобби и огромная армия всяческого рода посредников? Все те же, но легально институционализированные «блат» и взятка. Появились формальные государства, которые в сущности — частные фирмы, «законно» отмывающие неуплаченные налоги (офшоры). Фирмы, занятые мониторингом бизнеса и консультированием, — замаскированный рэкет, манипулирующий компроматом. Так стирается различие между сервисом и рэкетом.
Марк Галеотти называет постсоветский «вольный» рэкет еще одной отраслью бизнеса (p. 117). Именно так. Это наблюдение только нужно эффективно контекстуализировать не как проникновение криминальных профи в бизнес, а как естественное развитие самого бизнеса, которое можно понимать как криминализацию, но также и как декриминализацию общественных (производственных? рыночных?) отношений. Эта амбивалентность естественна в условиях хаотического перехода между двумя состояниями общества — габитусами — в условиях, которые в самой России недавно были названы «перестройкой». Она одновременно началась повсюду в конце ХХ века. По ее ходу многое, что еще теперь считается криминалом, приобретет статус вполне цивильного, причем не благодаря изменению закона, а потому, что будет иначе институционализировано и аранжировано.
[1] Galeotti M. The Vory. Russia’s Super Mafia. New Haven: Yale University Press, 2018. В дальнейшем ссылки на эту книгу даются в тексте.
[2] Вопреки своему аксиоматическому утверждению Марк Галеотти сам, похоже, не очень в этом уверен: «В целом для российского подпольного мира характерны не иерархические структуры вроде итальянской мафии или японской якудзы, а сложная и разнородная экосистема» (p. 126). Он и сам замечает, что русская преступность вовсе не так уж организованна и занимается не только криминалом (p. 184).
[3] Галеотти говорит о трех акушерках организованной преступности в современной России: Сталин, сблизивший уголовный мир с государством; Брежнев, взрастивший коррупцию, и Горбачев, освободивший рынок (p. 81). Так что его и моя формулы покрывают одну и ту же фактуру, но по-разному ее контекстуализируют.
[4] В знаменитом фильме «Асса» очень чутко прототипом главного преступника выбран фигурант, когда-то начинавший успешную литературную карьеру, что было, вероятно, с умыслом указано в титрах. Насыщенность криминала в 1990-е «мэнээсами» и образованными комсомольскими функционерами также очень симптоматична.
[5] Волков В. Силовое предпринимательство. СПб.: Издательство Европейского университета, 2012.
[6] Это близко к теории социалистического государства Ленина. Он сперва тоже думал отменить государство, но потом решил, что государство можно и нужно трансформировать.
[7] Remnick D. Lenin’s Tomb. The Last Days of the Soviet Empire. New York, 1994.
[8] Ries N. «Honest Bandits» and «Warped People». Russian Narratives about the Money, Corruption and Moral Decay // Greenhouse C. (Ed.). Ethnography in Unstable Places: Everyday Lives in the Context of Dramatic Political Change. Durham: Duke University Press, 2002.
На юге России обсудили лучшие практики по борьбе с ВИЧ/СПИДОМ
В Волгограде прошло рабочее совещание со специалистами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. В нем приняли участие руководители органов управления здравоохранением тринадцати субъектов Федерации и главные врачи центров СПИД – Волгоградской, Астраханской, Ростовской областей, Республик Адыгея, Калмыкия, Крым и других регионов.
Открыл совещание заместитель губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин. Он отметил, что подобное масштабное совещание по вопросам ВИЧ/СПИДа в Волгограде проводится впервые, и подчеркнул важность борьбы с этой инфекцией, представляющей угрозу национальной безопасности.
В рамках совещания была проанализирована ситуация по ВИЧ-инфекции в ЮФО и СКФО, заслушаны отчеты руководителей органов управления здравоохранением всех 13 субъектов Юга России о реализации планов первоочередных мероприятий по борьбе с ВИЧ/СПИДом и определены приоритетные направления работы и задачи для достижения целей Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. Кроме того, участники совещания обсудили проблемные вопросы по ранней диагностике ВИЧ-инфекции у взрослых и детей.
Проводивший совещание главный внештатный специалист Минздрава России по проблемам диагностики и лечения ВИЧ Евгений Воронин напомнил участникам рабочего совещания, что достичь целей Государственной стратегии возможно лишь тогда, если тестирование на ВИЧ пройдут не менее 24% населения в каждом регионе и не менее 60% ВИЧ-инфицированных будет охвачено лечением.
-- К сожалению, есть ряд регионов, где ВИЧ продолжают воспринимать как некую данность – что эта инфекция существовала, существует и будет существовать. Но таких регионов немного. Большинство субъектов Федерации предпринимают все необходимые действия, чтобы изменить ситуацию и добиться поставленной Президентом России задачи, - отметил Евгений Воронин.
Местом проведения масштабного межрегионального совещания по проблемам ВИЧ/СПИДа Волгоград был выбран не случайно. По данным Владимира Шкарина, на сегодняшний день заболеваемость ВИЧ-инфекцией в регионе в 1,7 раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации, медицинское освидетельствование на ВИЧ доступно каждому жителю области (в прошлом году бесплатное тестирование прошли 26% населения), достаточно высокий процент ВИЧ-инфицированных, постоянно принимающих специальную антиретровирусную терапию (62%). Есть успехи в предотвращении перинатального пути передачи ВИЧ (в 2017 году риск передачи ВИЧ от инфицированной матери ребенку составил всего 1,7%), и за последние три года в области отмечается стабильное снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции – почти на 5% ежегодно.
По словам председателя комитета по охране здоровья Волгоградской областной Думы Натальи Семеновой, большую роль в улучшении эпидемических показателей сыграла проводимая в Волгоградской области в течение последних двух лет масштабная информационная кампания против ВИЧ/СПИДа, которой охвачены практически все слои населения – от школьников до сотрудников промышленных предприятий и организациях.
В рамках совещания состоялась конференция для врачей Волгоградской области, посвященная охране здоровья женщин и детей с ВИЧ-инфекцией. Провели ее Евгений Воронин и заместитель главного врача Республиканской клинической инфекционной больницы Минздрава России Инга Латышева. В конференции приняло участие более 120 педиатров, акушеров-гинекологов и инфекционистов.
Региональная трасса протяженностью 111 км включена в подведомственную сеть ФКУ Упрдор «Каспий» в Чеченской Республике на основании распоряжений Федерального дорожного агентства. Грозный-Кизляр получила статус федеральной подъездной дороги к Грозному от трассы Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала.
Ранее сеть федеральных автодорог в Чечне составляла 135 км. В частности, это участки Р-217 «Кавказ» с подъездом к республиканской столице от этой трассы. С учетом принятой на баланс автомобильной дороги регионального значения общая протяженность сети в субъекте составила свыше 246 км.
В настоящее время уже сформирована программа работ по приведению автодороги Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала, подъезд к г. Грозный в нормативное состояние.
В частности, в этом году планируется поверхностно обработать 31 км в Шелковском районе. После проведения конкурсных процедур и определения подрядчика возле станицы Шелковская начнутся работы по защите дорожного полотна от поверхностных разрушений герметизирующим пропиточным материалом. Это позволит улучшить качество покрытия, повысит его сцепные свойства, а также защитит дорожную одежду от износа. К капитальному ремонту трассы приступят в ближайшие несколько лет.
1000 энергетиков России в течение 30 дней оценят состояние электросетей всего Дагестана
На протяжении месяца специалисты из 15 ДЗО ПАО «Россети» произведут комплексное обследование электросетей на всей территории Дагестана, выявят реальную картину происходящего в пяти производственных участках (ПУ) и 39 районных электрических сетях (РЭС).
На сегодняшний день в Дагестане этой работой занимаются свыше 700 человек, ожидается приезд еще порядка 300. Задействован и автотранспорт, оставленный в помощь региональным энергетикам после Учений – это 78 единиц техники. Особенно пристальное внимание уделяется энергообъектам, находящимся на балансе «Дагестанской сетевой компании» - это 205 подстанций 35/110 кВ, 240 линий или 4,7 тысячи километров ВЛ 35-110 кВ, более 17 тысяч километров линий 6-10 кВ, свыше 13,5 тыс. км распределительных сетей 0,4 кВ и более 9 тыс. трансформаторных подстанций.
Об обеспечение всем необходимым участников техаудита и организации работы специалистов говорили на совещании с участием заместителя председателя правительства Республики Дагестан Рамазана Джафарова, заместителя гендиректора МРСК Северного Кавказа Сергея Полякова, управляющего директора «Дагестанской сетевой компании» Муртазали Гитинасулова, кураторов дочерних зависимых Обществ «ПАО «Россети». Оно прошло в управляемом МРСК Северного Кавказа Обществе «Дагестанская сетевая компания» (входит в ГК «Россети»).
Вице-премьер региона поблагодарил командированных специалистов за самоотверженный труд и высокий результат во время Учений «Россетей», отдельную благодарность выразил руководству МРСК Северного Кавказа и «Дагестанской сетевой компании» за создание комфортных условий для работы и отдыха.
Далее детально обсуждены вопросы размещения приезжих энергетиков, план их работы и организации досуга уже во время проведения технического аудита на территории Дагестана. Он стартовал сразу по завершению Учений и продлится до 20 сентября. Работа в период проведения аудита будет организована как и во время Учений. Сформирован Штаб с участием всех кураторов от ДЗО и представителей «Дагестанской сетевой компании», который ежедневно в режиме онлайн осуществляет мониторинг ситуации.
" Учения «Россетей» на территории Дагестана дали нам хороший опыт организации масштабных мероприятий, - говорит управляющий директор АО «Дагестанская сетевая компания» Муртазали Гитинасулов. - Теперь работа выстроена таким образом, чтобы приезжие специалисты могли тщательно и оперативно производить осмотр наших сетей, чувствовать себя как дома. Ведь приоритетная задача для нас сегодня – сохранить и приумножить эффект, достигнутый от Учений «Россетей».
Важно сказать, что результаты всестороннего обследования войдут в программу развития электросетевого комплекса республики, а на их основе будет выстроено дальнейшее кураторство электросетей Дагестана дочерними компаниями ПАО «Россети» включительно до 2023 года. За ближайшие пять лет предполагается подтянуть электросетевой комплекс Дагестана до уровня общероссийских стандартов.
Учения в Сирии: зачем РФ собрала такую эскадру
Минобороны РФ проведет масштабные учения в Средиземном море
С 1 сентября в Средиземном море начнутся масштабные учения российских кораблей, которые продлятся неделю. В учениях принимают участие судна Северного, Балтийского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии. Для проведения учений Минобороны развернуло у берегов Сирии самую масштабную группировку кораблей за все время сирийского конфликта.
В Министерстве обороны России сообщили, что 1 сентября начнутся масштабные учения группировки сил Военно-морского флота и Воздушно-космических сил России, передает РИА «Новости».
«В соответствии с планом подготовки ВС Российской Федерации под руководством главнокомандующего ВМФ России адмирала Владимира Королева в период с 1 по 8 сентября 2018 года в Средиземном море будет проведено масштабное учение группировки сил (войск) Военно-морского флота и Воздушно-космических сил России», — сообщили в министерстве.
В учениях примут участие корабли Северного, Балтийского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии, самолеты дальней, военно-транспортной и морской авиации.
Всего за два дня до объявления о готовящихся учениях стало известно, что
Минобороны России разворачивает у берегов Сирии самую мощную группировку кораблей за все время сирийского конфликта.
В состав группировки входит 10 кораблей, оснащенных крылатыми ракетами «Калибр», а также две подводные лодки. Все эти суда относятся к тем же флотилиям, чьи корабли примут участие в учениях.
Среди кораблей, входящих в группировку — ракетный крейсер «Маршал Устинов», фрегат «Адмирал Григорович», сторожевой корабль «Адмирал Эссен» и другие. Для обеспечения снабжения в Средиземное море направлен большой морской танкер Черноморского флота «Иван Бубнов».
Усиление группировки происходило в течение последнего месяца. 25 августа стало известно, что плановый переход из Севастополя в Средиземное море производят фрегаты Черноморского флота «Адмирал Григорович» и «Адмирал Эссен». В тот же день корабли вошли в состав сил постоянного соединения Военно-Морского Флота в дальней морской зоне.
Во время перехода эти два фрегата успели выполнить комплекс корабельных учений в полигонах боевой подготовки флота в Черном море.
Экипажи кораблей, среди прочего, совместно с экипажами вертолетов Ка-27ПЛ отработали задачи по взлетам и посадкам на палубу кораблей, а также потренировали поиск и слежение за подводной лодкой.
Корабли Северного флота вошли в Средиземное море еще раньше. О том, что отряд кораблей, состоящий в том числе из ракетного крейсера «Маршал Устинов» и большого противолодочного корабля «Североморск», миновал Гибралтарский пролив, стало известно еще 11 августа.
Как и в случае с кораблями Черноморского флота, экипажи этих кораблей продолжали плановую боевую подготовку, когда переходили в Средиземное море. В Атлантике на борту «Маршала Устинова» прошли тренировки расчетов противовоздушной обороны (ПВО), а также была проверена готовность к применению оружия и технических средств. Что касается «Североморска», там при помощи вертолета Ка-27 отрабатывали противолодочные задачи.
До перехода отрядом кораблей Северного флота через Гибралтарский пролив, 8 августа, сообщалось, что эти судна вышли в поход в восточные районы Арктики, чтобы обеспечить безопасность морского судоходства.
Днем ранее, 7 августа, стало известно, что «Маршал Устинов» и «Североморск» через Северное море прошли в пролив Ла-Манш и направились в Атлантический океан. Там они отработали оказание помощи терпящим бедствие на море, а также обеспечение обороны отряда кораблей. К моменту прохода через Ла-Манш за плечами кораблей было уже более четырех тыс. морских миль после начала маневров.
К тому же корабли приняли участие в учениях в Балтийском море вместе с кораблями Балтийского и Черноморского флотов. Среди таких были АПЛ «Орел», фрегат «Адмирал Макаров», большие десантные корабли «Иван Грен», «Королев», «Минск», корветы «Бойкий», «Сообразительный», ДЭПЛ «Владикавказ» и «Дмитров». Они отработали элементы противодиверсионной, противоминной, противовоздушной, противолодочной и противокорабельной обороны в назначенных районах и полигонах Балтийского моря. К тому же в план учений межфлотской группировки вошел эпизод высадки морского десанта на побережье полигона Балтийского флота.
Спасибо за санкции: зачем Россия инвестирует в Украину
Как РФ стала крупнейшим инвестором Украины в первой половине 2018 года
В первой половине 2018 года Россия инвестировала в Украину больше всех. В первом полугодии этого года Москва вложила $436 млн треть от всех иностранных инвестиций. Основные вложения России — в финансовый сектор: Москве необходимо поддерживать банки, оставшиеся работать на Украине, поясняют эксперты. Киев в ответ готовится ввести санкции против российских компаний, участвовавших в строительстве Крымского моста.
С января по июнь 2018 года Россия инвестировала в Украину $436 миллионов. Это 34% от общего объема инвестиций, который составил $1,259 млрд.
Информация об этом содержится в отчете Государственной службы статистики Украины.
Таким образом, несмотря на политическое противостояние с официальным Киевом, Москва стала крупнейшим инвестором в украинскую экономику в первом полугодии 2018 года.
На втором месте в списке инвесторов, которые больше всех вложились в Украину, — Кипр ($219 млн), на третьем — Нидерланды ($207 млн), на четвертом с большим отрывом идет Австрия ($58 млн) и замыкает пятерку Польша ($54 млн).
При этом почти 60% инвестиций ($750 млн) были направлены в финансовую и страховую сферы, еще 9,6% были вложены в торговлю, 8,2% — в промышленность, 7,9% — в телекоммуникационную сферу.
По словам управляющего партнера экспертной группы Veta Ильи Жарского, если посмотреть разбивку по инвестициям, то очевидно, почему Россия так активно вкладывается в Киев.
Так, в первом полугодии этого года на опт и розницу, которую Украина со стороны России почти смогла перекрыть, было направлено всего 9,6% инвестиций, на промышленность еще меньше – 8,2%, а вот остальной объем – 60% приходился на финансовую и страховую деятельность.
Москва вынуждена вкладывать в финансовый сектор Украины, чтобы поддерживать жизнеспособность дочерних российских госбанков, продолжающих работать на Украине, поясняет Жарский.
«Из-за введенных Киевом мер против российских банков, кредитные учреждения вынуждены докапитализировать их, чтобы выполнять накопленные обязательства перед вкладчиками. Продать бизнес на Украине не так легко. На сегодняшний день на Украине остались «дочки» Сбербанка, ВТБ и Внешэкономбанка», — говорит эксперт.
В целом, по словам Жарского, основной приток средств на Украину в последние годы обеспечивается исключительно за счет помощи мировых финансовых организаций, что увеличивает внешний госдолг страны.
Так, государственный долг Украины по состоянию на июнь составлял $76,3 млрд.
Внешние заимствования — это примерно 60% от этой суммы. Они достигают $47,2 млрд.
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман недавно заявил, что Киев должен погасить $33 млрд госдолга в ближайшие пять лет.
«В следующие пять лет нам надо погасить $33 млрд, которые были накоплены и сформированы как основной долг с 2005 по 2013 годы», — сказал Гройсман. Эта сумма составляет около 30% ВВП страны за прошлый год ($112,2 млрд, по оценке Всемирного банка).
Премьер-министр подчеркивал также, что обслуживание госдолга ежегодно обходится Украине в 5% от ВВП.
При этом международные кредиторы уже не горят желанием также активно кредитовать Украину, как и раньше.
Кредитная программа МВФ для Украины была утверждена в 2015 году в размере $17,5 млрд. Из них Киев получил четыре транша на $8,7 млрд, последний был предоставлен в апреле прошлого года. В этом году МВФ денег не дает, ждет выполнения своих условий. Одно из них – принятие закона о создании антикоррупционного суда, Украина выполнила. Но нужно привести дефицит бюджета к уровню не более 2,5% ВВП и повысить цены на газ для населения.
Владимир Гройсман считает, что дальнейшее сотрудничество с МВФ необходимо во избежание дефолта. По его словам, в настоящее время украинская сторона должна сотрудничать с фондом, поскольку невыплата долгов приведет к дефолту, а он вызовет остановку производства, девальвацию гривны и всплеск инфляции.
Между тем, несмотря на то, что Россия крупнейший кредитор украинской экономики, Киев настроен весьма решительно в отношении Москвы. Правительство Украины подготовило и уже одобрило законопроект о санкциях против России из-за моста через Керченский пролив.
В список компаний, в отношении которых могут быть введены ограничения, в частности, вошли «Институт Гипробудмист — Санкт-Петербург», «Мостотрест», «Портгидробут», «СГМ-Мост», «Стройгазмонтаж» и другие. Всего ограничительные меры предусмотрены для 19 российских компаний.
Как указывается в комментарии пресс-служба украинского министерства по вопросам неподконтрольных территорий и внутренне перемещенных лиц, данные рестрикции сделают невозможными для указанных компаний экономические отношения с Украиной.
Кроме того, авторы документа полагают, что санкции будут препятствовать сотрудничеству данных предприятий со странами Евросоюза и США.
Котятам в Центре восстановления леопарда на Кавказе сделаны первые прививки
В Центре восстановления леопарда на Кавказе Сочинского национального парка (Краснодарский край) 28 августа 2018 г. проведена первичная вакцинация котят, родившихся в июне 2018 г. Специально для этого в г. Сочи был приглашен главный ветеринарный врач Московского зоопарка Михаил Альшинецкий.
Специалисты осмотрели, взвесили и привили маленьких леопардов. Процедура вакцинации недолгая и безболезненная, но для малышей, которые до этого никогда не встречали человека, достаточно непростая. Однако, стресс – важная часть программы подготовки животных к жизни в дикой природе. Именно таким образом усиливается инстинктивный страх перед человеком.
Во время ветеринарных процедур установили и половую принадлежность котят. Выяснилось, что потомство Черри — две самки и один самец, а у Андреа родились одна самка и один самец.
Руководитель «Центра восстановления леопарда на Кавказе» Николай Воронин отметил: «Животные в хорошей форме, не имеют внешних признаков заболеваний, масса соответствует возрастной норме».
Напомним, что с момента появления на свет котят прошло почти три месяца – родились они 5 июня 2018 г. В этот день в Центре восстановления леопарда на Кавказе потомством обзавелись сразу две самки. Два котенка родились у Андреа и три – у Черри. Зафиксировать факт, что малышей у Черри именно три, удалось только 18 июня, когда самка перенесла двухнедельных котят из каменного грота в деревянное логово, оборудованное системой видеонаблюдения.
Программа по восстановлению переднеазиатского леопарда на Кавказе реализуется Минприроды России при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, Всемирного фонда дикой природы (WWF России), ИПЭЭ РАН, Московского зоопарка, АНО «Центр природы Кавказа», а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).
Отыщешь ты в горах Победу над собой!
В честь 300-летия полиции команда альпинистов МВД России покорила высочайшую вершину Европы - Эльбрус.
Давняя народная мудрость гласит, что умный в гору не пойдёт - он её обойдёт. Тогда отчего с конца XVIII века люди упрямо штурмуют отвесные скалы, грозные ледники и неприступные вершины, раз за разом усложняя маршруты и технику восхождения? Рискуют жизнью, получают травмы и нередко гибнут - ради чего? Чтобы адреналин бурлил в крови и друзья-знакомые восхищались крутизной любителей экстрима?
Конечно же, нет! Уверен: ответ кроется в словах из песни Юрия Визбора, вынесенных в заголовок. Преодолеть собственный страх и немощь, закалить тело, дух и волю, испытать себя на прочность - вот для чего люди покидают обжитые города и устремляются в горы - смертельно опасные, труднодоступные, но такие прекрасные!
Не знаю, говорил ли об этом со своими единомышленниками руководитель команды правоохранителей, заместитель начальника Договорно-правового департамента МВД России генерал-майор внутренней службы Иван Иванов там, в Приэльбрусье. Думаю, вряд ли. Такие опытные альпинисты, как он, обычно избегают громких слов, а рассуждениям о высоких материях предпочитают упорную работу до седьмого пота на склонах и маршрутах. Потому что только так новичков (а их среди восходителей ведомства было большинство) можно подготовить к горе.
Всё выше и выше
Кстати, наш коллега по журналистскому цеху, начальник телевизионно-производственного отдела телередакции ФКУ «Объединённая редакция МВД России» майор внутренней службы Николай Рыбников, участвовавший в этом восхождении, тренироваться, по его словам, начал заранее: на работе перестал пользоваться лифтом, поднимался на восьмой этаж и спускался на своих двоих. И потом ни разу об этом не пожалел.
- Мне приходилось не только готовиться вместе со всеми к восхождению, но и свою работу делать, - рассказывает Николай. - Вот представьте: группа идёт на подъём или спускается, а я вокруг с камерой бегаю, хороший ракурс съёмки ищу. Приличный «километраж» накрутил!
Впрочем, остальные члены команды МВД тоже вдоволь находились по каменистым и заснеженным тропам Кабардино-Балкарии. Ведь основа подготовки к покорению высочайшей вершины Европы - это так называемые акклиматизационные выходы, адаптация к условиям высокогорья.
Посёлок Терскол, где обосновались наши альпинисты, находится на высоте 2100 метров над уровнем моря, и из-за этого в первые дни здесь у многих болит и кружится голова, с трудом даются физические нагрузки, активизируются хронические хвори. А ведь правоохранителям предстояло покорить отметку в 5642 метра, где воздух ещё больше разрежен и реакции организма до предела обострены!
Единственный выход - это отработанная годами ступенчатая акклиматизация: спортсмены по специальной программе каждый день поднимаются на всё большую высоту и увеличивают время пребывания на ней. В первом таком походе альпинисты посетили водопад Терскол на отметке 2650 метров. Затем поэтапно повышали высоты, поднялись на знаковую для всех горнолыжников нашей страны гору Чегет. Маршруты полицейских пролегли через такие жемчужины Приэльбрусья, как озеро Донгуз Орун-Кёль, водопад Девичьи косы, ущелье Адыл-Су, которое знаменито не только съёмками многих эпизодов культового фильма Станислава Говорухина «Вертикаль» с Владимиром Высоцким в главной роли, но и наличием популярных с советских времён альплагерей, тренировочных баз и одного из самых красивых и труднодоступных горных массивов Кавказа с нежным названием Шхельда (Брусника).
По мнению медиков, серьёзную опасность для здоровья горных путешественников представляет подъём выше 3500 метров. Именно на такой высоте офицеры возложили цветы к памятнику кавалеристам 214-го полка, преградившим в годы Великой Отечественной войны путь фашистской дивизии «Эдельвейс», и почтили память погибших воинов минутой молчания.
Затем начались «ближние подступы» к Эльбрусу - подъём до приюта «Бочки» на высоте 3800 метров, до легендарного «четырёхтысячного» Приюта одиннадцати, сгоревшего в 1998 году, и, наконец, выход к скалам Пастухова на отметке 4650, откуда обычно и берёт старт классический маршрут восхождения по южному склону.
Кроме этого в программу подготовки входили специальный, неукоснительно соблюдавшийся распорядок дня и особая белково-углеводная диета, насыщенная витаминами.
К слову, о диете. Кто бывал в Терсколе, знают, что это - настоящий туристический рай, в котором вас подстерегает множество неспортивных соблазнов, начиная с румяного шашлыка под домашнее сухое вино и заканчивая ароматным обжигающим глинтвейном в кафе «Ай» на Чегете… Короче говоря, руководитель команды Иван Иванов границы очертил сразу: мол, кто хочет - пейте, все люди взрослые. Только о горе тогда забудьте!
И тема была закрыта раз и навсегда. А когда команда раздумывала, как поздравить с днём рождения Николая Рыбникова, мысль о застолье даже с языка не слетела, ограничились сердечными словами, а также самодельным и оттого вдвойне вкусным праздничным тортом.
Это не шутки - люди на маршруте
Бытует мнение, что Эльбрус - гора несложная и подняться на неё может чуть ли не каждый более-менее здоровый человек. С этим категорически не согласен участник восхождения, начальник отдела организации физической подготовки и спорта УОПК департамента государственной службы и кадров МВД России полковник внутренней службы Константин Зайцев:
- Поймите, высочайшая вершина Европы по определению не может быть местом для лёгких прогулок. Даже среди альпинистов, покоривших семитысячники, есть те, кто не преодолел эту гору.
И действительно, величественный красавец Эльбрус - место смертельно опасное, по разным оценкам, на нём ежегодно гибнут от пятнадцати до двадцати человек, что составляет порядка 80 % всех несчастных случаев в Приэльбрусье. Среди погибших и пострадавших не только туристы-любители, но и подготовленные спортсмены с соответствующим горным опытом. Особую опасность таят ловушки ледниковых трещин и резкие перемены погоды, которые вкупе с «прелестями» пятитысячника в виде штормовых ветров и горной болезни нередко лишают людей ориентации в пространстве, заставляют совершать смертельные ошибки.
Знали об этом альпинисты МВД, когда принимали решение идти до конца? Несомненно. Более того, во время их подготовки к восхождению стало известно, что турист из другой группы сорвался в ледовую трещину на Эльбрусе и только чудом был спасён, в отличие от четырёх бойцов Росгвардии, профессиональных альпинистов, инструкторов по горной подготовке, совершавших квалификационное восхождение там же, в Приэльбрусье. Николай Рыбников убеждён: он слышал грохот той самой лавины, что унесла жизни этих парней…
- Что скрывать, все эти известия настроения нам не прибавляли, - признаётся офицер. - С другой стороны, чувство постоянной опасности лишь подталкивало нас ещё серьёзней готовиться к горе.
Вперёд и вверх, а там…
Эти места удивительны ещё и тем, что погода здесь меняется каждые 6 - 7 дней. То есть неделю светит солнце, а потом столько же стоит ненастье. И дальше по кругу. По-своему удобно: не надо заморачиваться с прогнозами Гидромета.
И когда подходил к концу очередной погожий цикл, встал вопрос: идти на штурм сейчас или ждать следующего прояснения небес? Генерал-майор внутренней службы Иван Иванов собрал своих подопечных и спросил их мнение на сей счёт. Решили единогласно: пойдём сейчас!
Ночь и весь день накануне штурма альпинисты МВД отдыхали. Восхождение началось кромешной ночью, с тем расчётом, чтобы к рассвету выйти на седловину горы. У каждого на голове был маленький фонарь, который выхватывал из тьмы спину впереди идущего и немного освещал тропу. То, что с одной стороны уходит ввысь снежная круча, а с другой зияет пропасть, видно не было. Но каждый знал: опасность совсем рядом. И от этого становилось не по себе - так уж устроен человек, что больше боится не того, что он видит, а неизвестности и того, что предполагает увидеть.
Проблемы начались, когда команда вышла на «косую полку» - это такой участок маршрута после скал Пастухова, ведущий к седловине Эльбруса и считающийся самым опасным. Здесь стало плохо сразу двум альпинистам - они столкнулись с классическими проявлениями горной болезни, 5100 метров над уровнем моря всё-таки... Плюс к этому не будем забывать, что Эльбрус хоть и уснувший, но всё же вулкан, и время от времени из его недр сочатся газы, по-разному действующие на людей.
На этот случай в команде было припасено старое проверенное средство - лимоны. Оба спортсмена съели по одному прямо с кожурой, быстро пришли в себя, и все двинулись дальше.
Перед решающим подъёмом группа немного передохнула на седле. По словам Рыбникова, в тот момент он вспомнил, как ещё недавно, внизу, глядя на белоснежные конусы Эльбруса, думал, что до них чуть ли не рукой подать. А на деле всё оказалось куда масштабней и дальше. Что ж, с этой оптической иллюзией сталкивался всякий, кто бывал в высоких горах: они почему-то кажутся ближе, чем на самом деле.
Когда же Николай сделал первые шаги по крутому подъёму на Западную вершину, у него возникло ощущение, что сейчас силы покинут его. Он словно в замедленной съёмке еле-еле переставлял ноги и треккинговые палки, думая, что топчется на месте. Но когда посмотрел вниз, увидел, что на самом деле прошёл уже много. Свинец в ногах исчез также внезапно, как и появился, и коллега-журналист смог заняться своим непосредственным делом.
Как и на акклиматизационных выходах, Рыбников обегал медленно поднимающихся товарищей то справа, то слева, обгонял группу, ложился на снег ради эффектного ракурса и снимал…
В какой-то момент, когда он полулежал с камерой в руках, под оператором сдвинулся кусок льда, и Николай заскользил вниз по крутому склону. Вообще-то считается, что в таких ситуациях у альпиниста есть всего три секунды, чтобы остановить падение, дальше - без вариантов. Нашего коллегу спасло то, что перед этим он воткнул свой ледоруб метра на три ниже по склону и, пролетая мимо, сумел его выхватить и «зарубиться» - всадить ледоруб в снег так, чтобы остановиться. Получилось не слишком технично, зато надёжно.
К Рыбникову подбежали спасатели МЧС, дежурившие на маршруте, и посоветовали дальше подниматься, пристегнувшись карабином к верёвочным перилам, натянутым вдоль тропы:
- Так ты со своей камерой не побегаешь, зато живой останешься и отдохнёшь заодно!
Через несколько минут к Рыбникову подошёл заместитель председателя региональной организации ОГО ВФСО «Динамо» Кабардино-Балкарии майор внутренней службы Залим Гаданов - прославленный дзюдоист, самбист, чемпион России. Он спросил:
- Ты в порядке? Наши медленно идут, давай их обгоним и будем дальше снимать.
Так, вдвоём, страхуя друг друга и перенося видеоаппаратуру с точки на точку, Залим и Николай первыми из команды МВД России оказались на Западной вершине Эльбруса.
Там, на горе, состоялось водружение знамён и вымпелов, победная фотосессия и всё, что полагается в таких случаях. А ещё был штормовой пронизывающий ветер, от которого не спасали даже четыре слоя специальной экипировки. И потрясающий вид на окрестности: с одной стороны грозные горные пики и шапки ледников, а с другой - зелёные плодородные холмы Кабардино-Балкарии. Словно стоишь на границе совершенно разных миров.
Спустившись на седловину, альпинисты разделились. Четвёрка во главе с Иваном Ивановым отправилась совершать так называемый «Крест» - штурмовать вторую вершину Эльбруса. Остальные же двинулись в обратный путь по уже залитому солнцем маршруту.
По словам Николая Рыбникова, именно во время спуска, а вовсе не на вершине, он ощутил пряный вкус победы. А ещё - непривычную боль в районе колен: при спуске работают совсем другие группы мышц, нежели на подъёме. То и дело приходилось останавливаться и отдыхать, опершись на палки.
…Николай рассказывал о восхождении, о товарищах по команде, о встречах с местными жителями и той психологической усталости, которая накрыла альпинистов после горы. А в глазах его я видел туман, который стелется по Баксанскому ущелью ранним утром, и блеск первого луча солнца над белоснежным пиком, и стремительный замысловатый бег горной речки, и невыразимую нежность рододендронов, устилающих склоны. Потому что с точно такими глазами много-много лет тому назад и я вернулся с этого же маршрута. И это - на всю жизнь.
Собственно, и ради этого люди отправляются в горы.
Владимир МАКАРОВ
Наша справка
Эльбрус - спящий вулкан на Кавказе, самая высокая гора России и Европы, входящая во всемирный почётный рейтинг «Семь вершин». Талая вода ледников, стекающая с его склонов, питает наиболее крупные реки Северного Кавказа: Кубань, Малку и Баксан. На седловине Эльбруса (5416 метров над уровнем моря), разделяющей его Восточную (5621 м) и Западную (5642 м) вершины, расположен самый высокогорный приют Кавказа.
Первое успешное восхождение на Эльбрус было совершено в 1829 году в рамках научной экспедиции, организованной Российской Академией наук по предложению и под общим руководством начальника Кавказской укреплённой линии генерала Георгия Арсеньевича Эммануэля. В ней принимали участие выдающиеся российские учёные. Правда, большинство восходителей смогли достичь лишь высоты 5300 метров.
В 1890 и 1896 годах Андрей Васильевич Пастухов, русский военный топограф и альпинист, в ходе научных экспедиций по картографированию Кавказа совершил восхождение на Западную и Восточную вершины. В честь значительного вклада А.В. Пастухова в исследования горы и Кавказа в целом его именем названа группа скал на южном склоне Эльбруса на высоте 4800 метров.
Начиная с 1989 года на Эльбрусе проводятся ежегодные чемпионаты по скоростному подъёму на его вершины. В 1990 году Анатолий Букреев поднялся на Восточную вершину от Приюта одиннадцати за 1 час 47 минут. В 2006 году дистанцию от поляны Азау (2400 м) до Западной вершины Дениc Урубко прошёл за 3 часа 55 минут 58 секунд. Сейчас мировой рекорд на этой дистанции - 3 часа 28 минут.
(Щит и меч № 32, 2018 г.)
«Могу изобразить Луи Армстронга».
Неотъемлемой частью его образа на эстраде стала широкая улыбка и добрая энергетика. Как выяснилось, позитивный настрой он получил ещё в годы службы в Советской армии. Секретом хорошего настроения с нами поделился народный артист России, певец, актёр, музыкант, композитор и шоумен Александр БУЙНОВ.
- Не так давно отгремели праздники Военно-морского флота и Воздушно-десантных войск. А где проходила ваша срочная служба?
- Во время концертов, бывало, поклонницы спрашивали, в каких войсках я служил. Гордо отвечал - РВСН. А они часто не понимали, что это такое. Тогда загадочно говорил: «Об этом вам расскажут мужья». А потом для большей таинственности добавлял: «…зачем я буду выдавать военную тайну».
Кстати, в армии с нас брали подписку о неразглашении на 20 лет. А теперь могу рассказывать всё! (смеётся.) Служил в городе Алейске Алтайского края. Уволился в запас в 1972 году. В армии было много курьёзов. Однажды построил нас наш «батя» - командир дивизии - и начал отчитывать, мол, бегают из части в «самоходы», в деревню к девчонкам, такие как Буйнов, разглашают там секреты родины… В тот момент у меня голова вжалась в плечи, не на шутку испугался. Я, бывало, бегал к девчонкам, как и многие, но чтобы выдавать секреты…
А «батя» продолжает: «…сбегает из части под предлогом участия в самодеятельности деревенского сельсовета, а потом нас «Голос Америки» поздравляет со сдачей очередного объекта РВСН».
Конечно, всё закончилось хорошо. Комдив всего лишь брал нас «на испуг».
А если серьёзно, для меня служба в армии была романтическим приключением. Там я смог с сослуживцами организовать кружок музыкальной самодеятельности, что нравилось не только рядовым и сержантам, но и командованию.
С тех пор я так и отношусь ко всему в жизни - как бы ни было тяжело, это всё равно некое приключение. Его нужно пережить и преодолеть. Поэтому стараюсь во всём быть как Василий Тёркин - открытым, смелым и позитивным.
- Вы и трое ваших братьев связали жизнь с музыкой. Кто-то повлиял на такой выбор?
- Моя мама с отличием окончила консерваторию по классу фортепиано. Она с детства прививала нам любовь к музыке, пела красивые песни, учила играть на инструментах. Кстати, она была лично знакома и даже дружила с Мариной Расковой - лётчицей, Героем Советского Союза.
Героем войны был и мой отец. Он тоже служил лётчиком и одновременно был мастером по нескольким видам спорта. Так получилось, что все его сыновья пошли по маминым стопам, а не стали делать военную карьеру.
- В вашем творческом багаже 17 альбомов, а с какими песнями выступаете сейчас?
- Есть достаточно много новых треков. Недавно перезаписали хит «Я московский пустой бамбук», который стал своеобразным первым рэпом на российской эстраде. Теперь он представлен по-новому, в инструментальном стиле Бруно Марса, если знаете такого певца. Я и сам о таком артисте никогда не слышал, пока мы не начали подыскивать новое звучание для песни.
Кстати, на нашем телевидении, когда нужно найти исполнителя «каверов» в стиле темнокожих джазовых певцов, зовут в основном меня, потому что могу изобразить очень похожий голос, как у легендарного Луи Армстронга в знаменитой песне Let My People Go.
- Сольная карьера началась для вас с 1989 года. А вы помните первый выход на сцену?
- Он состоялся, когда мне было пять лет. Я тогда учился в школе при консерватории. Первый педагог - Татьяна Брянцева - предупредила, что после выступления нужно обязательно поклониться зрителям. Конечно, это совершенно вылетело из головы и, отыграв, я тут же побежал со сцены. Учительница остановила меня и заставила выйти на поклон. Тогда я понял, что опростоволосился. Вернувшись, неловко поклонился и снова умчался за кулисы. То выступление я запомнил на всю жизнь.
А ещё во избежание неловких ситуаций выхожу на сцену только с правой кулисы. Потому что оттуда можно попасть сразу к фортепиано. А когда появляешься слева, нужно вальяжно обходить громоздкий инструмент, и можно ненароком отвлечься или, допустим, оступиться. Теперь это стало приметой.
- В школьные годы жизнь свела вас с Александром Градским. После перерыва, связанного со срочной службой, вы продолжили выступать вместе?
- Первая группа «Скоморохи» действительно была создана с Александром, моим хорошим товарищем. Он учился на год старше меня и уже заканчивал школу. Я даже из-за него ушёл после 9-го класса. Вместе мы отправились в музыкальное училище.
После, помню, выступали мы как-то в одной школе. С нами был третий участник коллектива, который громко играл на барабанах. Саша кричал в микрофон какую-то песню. Его гитару подключили к усилителю, а моё фортепиано нет. Чтобы успевать за ним и звук моего инструмента был хорошо слышен, приходилось играть изо всех сил, стирая пальцы в кровь, разбивая клавиши. При том что, будучи музыкантом, обучавшимся в консерватории, я всегда бережно относился к инструменту.
- Вы активно ведёте свой Инстаграм. Сами делаете это?
- Конечно. Лично отвечаю на комментарии, в том числе и негативные. В абсолютном большинстве люди пишут адекватные и интересные вещи.
В вопросы политики я стараюсь не ввязываться, но иногда приходится. Бывает, зайдёт человек на мою страницу с дурным настроением и сходу начинает хамить, да ещё и на «ты». Таким людям я спокойно и обстоятельно отвечаю, привожу факты, выражаю своё субъективное мнение.
При таком подходе в процессе дискуссии оппонент уже невольно переходит на «вы».
- У вас есть хобби?
- Я люблю ездить за рулём, особенно по городу. Моему водителю часто приходится быть на пассажирском сиденье, и он отлично справляется с ролью штурмана: зная каждую улицу, прокладывает маршрут в объезд пробок. Иногда я так подолгу могу водить сам, что Сергей уже просит дать и ему «порулить». Приходится уступать. Ну и когда сам хочу посмотреть на красоты за окном, меняюсь с ним местами.
Беседу вёл Олег МОРОЗОВ
Александра Буйнова
Визитная карточка
Александр Буйнов - советский и российский певец, актёр, музыкант, композитор, шоумен. Родился 24 марта 1950 года в Москве. В детстве Александр подолгу жил у родственников в городе Ефремов Тульской области. В 1950-х годах семья обосновалась в коммунальной квартире в Москве. С пяти лет будущий композитор ходил в музыкальную школу.
После срочной службы играл в группе «Аракс», в ансамбле «Цветы». С 1973-го по май 1989 года - клавишник ансамбля «Весёлые ребята», в котором за 16 лет работы получил всесоюзную популярность.
С мая 1989 года Александр занимается сольной карьерой. Выступает вместе с собственной группой «Чао». Наиболее известные песни: «Две жизни», «Танцуй, как Петя», «Падают листья», «Я московский пустой бамбук», «Капитан Каталкин», «Мои финансы поют романсы», «В Париже ночь».
Является народным артистом Российской Федерации, Республики Ингушетия и Республики Северная Осетия - Алания.
Наша справка
На протяжении нескольких лет Александр Буйнов являлся членом Общественного совета при ГУ МВД России по Московской области.
В 2016 году награждён медалью «Участнику военной операции в Сирии» за отличия, проявленные при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике.
(Щит и меч № 32, 2018 г.)
Шельфом Каспия заинтересовалась Белоруссия.
Белоруссия проявляет интерес к разработке месторождений углеводородного сырья в российском секторе шельфе Каспия, сообщил премьер-министр Белоруссии Сергей Румас на встрече с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным в Минске. По словам Румаса, Белоруснефть, которая имеет большой опыт в геологоразведке и добыче нефти, могла бы подключиться к планируемым разработкам месторождений углеводного сырья на каспийском шельфе.
Образованная в 1966 году государственная вертикально-интегрированная нефтяная компания Белоруснефть занимает лидирующее положение в топливно-энергетическом комплексе Белоруссии.
Добываемую нефть компания перерабатывает на Мозырском НПЗ и «Нафтане» и отправляет на экспорт. Попутный нефтяной газ компания перерабатывает на собственном, единственном заводе в Белоруссия. Белоруснефть работает в России, на Украине, а также в Южной Америке.
Божественная вертикаль
Осетинская мечта… Где её тайный чертог?
Александр Проханов
Беслан. В этом слове — взрыв. 200 растерзанных детских тел. Грохот пулемётов и танков. Офицеры спецназа, падающие от пуль террористов. Рыдание матерей. Стенание Осетии, слёзные вопли по всей России. 1 сентября 2004 года школу в Беслане захватили террористы, взорвали её, превратив этот день в чёрную, наполненную кровью дыру.
Я иду по огромному, печально величественному кладбищу на окраине Беслана, где погребено 380 погибших при теракте людей. Бью в гулкий, долго не смолкающий колокол, гляжу на ряды бесчисленных мраморных надгробий. У каждого лежат цветы, крохотные пластмассовые ангелы, горят светильники, склоняются женщины в чёрных одеждах. И люди один за другим входят в это святилище, именуемое Городом ангелов, ибо души детей, по вере осетин, превратились в ангелов и улетели на небо.
Тот страшный удар террористов был направлен в сердце России, в сердцевину государства Российского, хотел сломить, подавить, лишить его чести, замедлить или остановить рост молодого, ещё хрупкого, государства. Удар приняла на себя Северная Осетия. Этот удар страшной тьмы погрузился в плоть осетинского народа, вонзился в самое дорогое — в детей. И там, среди разорванных детских тел, иссяк и остановился. И это — горький мучительный вклад осетин в становление государства Российского.
Через четыре года грузинские танки напали на Цхинвал. В Южной Осетии началась кровопролитная, неравная по своим силам, война. Грузины стирали с лица земли селения, убивали жителей, хотели очистить территорию Южной Осетии от непокорных жителей. Осетины отбивались от танков, взывали о помощи. И помощь пришла. Сквозь Рокский тоннель бронегруппы 58-й российской армии вошли в пределы Южной Осетии и разгромили карателей. Южноосетинский народ был спасён. Государство российское всей своей мощью встало на защиту осетин. И это было грозным свидетельством того, что Осетия и осетинский народ невозможны без государства Российского, а государство Российское беззащитно и неполно без изумительной и прекрасной Осетии.
В Беслане повторилась библейская трагедия — избиение младенцев, когда злодеи искали Христа, чтобы Его убить, а вместе с Ним погасить вселенский свет. Террористы, атаковавшие школу, тоже хотели убить вселенский свет, вселенскую красоту, но промахнулись. И свет обернулся против них возмездием. Все захватившие школу террористы были истреблены. Вслед за ними были истреблены и те, кто хотел превратить Кавказ в кровавую бойню. А позднее российские бомбардировщики полетели в Сирию, накрывая бомбёжками стойбища террористов. Это были удары возмездия, месть за Беслан.
У Города ангелов есть свой хранитель — немногословный, с печальным лицом, Касполат Рамонов. Он потерял во время теракта любимую дочь. Теперь он страж, охраняющий покой усопших детей, жрец, поставленный осетинским народом в этом святилище. Он сказал мне, что сразил из своего оружия одного из террористов, искал среди растерзанных тел свою дочь, испытывая нестерпимую смертельную боль. Жил, желая отомстить, вырезать до девятого колена весь род террористов. Но с годами боль превратилась в постоянное тихое моление. Ненависть сменилась недоумением, непониманием того, как в этом волшебном мире может присутствовать абсолютное тёмное зло. И теперь его ничего не интересует, кроме этих надгробий, кроме ухода за могилами. А единственное наслаждение — это возможность делать людям добро.
От той трагической Первой бесланской школы остались только руины, к которым стекаются на поклонение люди, зажигая поминальные свечи. А по соседству построена новая великолепная школа, и туда перешли доучиваться те, кто уцелел во время страшного взрыва. Теперь в этой школе создан музей, который хранит учительница истории Надежда Гуриева. Она потеряла во время взрыва двух детей. Снимок её убитой дочки, с маленьким крестиком в руке, обошёл весь мир. Сама Надежда была ранена в голову, чудом выжила и теперь создала музей, собирая в него свидетельства тех ужасных событий. Классы, где сегодня учатся дети, получили имена героев-спецназовцев, погибших при штурме. Школьники каждый год принимают у себя соратников, друзей и родных тех погибших героев. Многие закончившие школу ученики становятся офицерами, мечтают служить в спецназе.
В этой школе мне показали стену, на которой дети нарисовали огромную фреску. На этой чудесной, как и все детские рисунки, фреске изображён рай. Волшебные деревья, диковинные цветы, птицы, добродушные львы. Эта райская фреска, писанная детскими руками, закрывает чёрную дыру, из которой вырвался ад, запечатывает эту дыру. И дети-мученики, как и Тот, Кого искал царь Ирод во время избиения младенцев, совершают свою высокую мистическую жертву, одолевают ад.
Круглые осетинские пироги с картошкой, с мясом, с сыром, с мелко нарезанной свекольной ботвой, подаются к любому застолью. Их всегда три. Они — не просто еда. Это космические символы, которым с древних времён поклоняется осетинский народ. Верхний пирог символизирует солнце, нижний — землю, а средний — воду. Три вселенские стихии, находящиеся в великой гармонии, из которой проистекли все остальные явления мира, в том числе человеческая жизнь. Осетины, собираясь в застолья, совершают молитвословие. Каждая трапеза становится для них поводом восславить великого всевышнего Бога, поблагодарить за добро и милость покровителя осетин Святого Георгия, соединиться за этой трапезой в любящую, почитающую друг друга общность. Пока творится молитвословие и старший за столом с серьёзным, обожающим лицом воздает хвалу мирозданию, эти осетинские пироги являются образами космического благополучия и гармонии, которую осетины пытаются привнести в свои трапезы, в свои погребения, в свои рождения и свадьбы.
Осетинские пироги приготовляются в небольших пекарнях, где пылают огненные печи, и женщина в белом платке раскатывает белоснежное тесто, умащает его сыром или картофелем, кладёт на сковородку и помещает в зев раскалённой печи. Огонь проникает в тесто, совершается таинство, и это тесто становится тем, что в православии называется просфорой.
Пироги пекут, употребляя при этом множество неведомых миру приёмов, поверий. Так в России льют колокола. Каждый колокол хранит в себе расположение звёзд и светил, тайну земли, воды, огня, духовную красоту колокольных дел мастера. Пироги в Осетии имеют космическое происхождение. Каждый испечённый пирог — это космический корабль, на котором осетин отправляется в межпланетное странствие. Эти пироги, сияющие светом, ароматные и благоухающие, являются иконами, на которые молится верующий осетин, стараясь достичь Царствия небесного.
Осетины протестуют, когда их называют язычниками. Они считают себя православными. Они ставят храмы, алтари, соблюдают православные праздники. Христианство пришло в Осетию без насилия, гармонично, оно всплыло из недр осетинской жизни, всплыло, увлекая за собой космический культ солнца, земли и воды. В Аланском Свято-Успенском монастыре настоятель отец Стефан угощал меня волшебными пирогами и чудесным осетинским сыром, который изготовляют в монастыре. Монастырь прекрасен, он сложен из смуглого горного камня — словно горы, двигаясь и сдавливая друг друга, выдавили этот монастырь из своих глубин. Монастырь пророс сквозь горы, устремлён своими главами и крестами в лучезарное пространство небес.
Мы беседовали об осетинской мечте. И отец Стефан объяснил мне, что Осетия не богата пригодной для земледелия пашней. Слишком много в ней неприступных отвесных гор и скал, слишком мало прочной земли под ногами. И поэтому осетинская мечта направлена ввысь — туда, где среди горных вершин есть простор, куда манит её бесконечность. Осетины думают, чувствуют, духовно живут в вертикали. Эта вертикаль божественна, ибо там, где она превращается в бесконечность, живут ангелы, растут райские цветы и деревья, нет насилия, нет смерти, а только жизнь бесконечная, в которой осетинская мечта обретает свою божественную природу.
Осетины — великолепные воины. Среди них множество героев Советского Союза. Есть сегодняшние герои — Герои России. Осетины гордятся своими генералами, своими прославленными борцами, своими чемпионами мира, гордятся футбольным тренером Станиславом Черчесовым. И гордятся строителями великих советских заводов и научных центров. Осетины, берегущие свои аланские древности, свои восхитительные таинства и традиции, не затворяют себя в архаических формах. Для них история — это не прошлое, а настоящее и будущее. Они восприимчивы к явлениям современной цивилизации, стремятся одухотворить её, найти в ней место своим волшебным преданиям.
Осетию не обошёл чудовищный разгром 1991 года, когда радениями реформаторов был уничтожен цвет осетинской электронной промышленности, цвет осетинской университетской науки и технологии. Быть может, эта пустыня, наполненная обломками оборонных заводов и закрытых КБ, оставалась бы и по сей день, если бы среди осетин не нашлись герои и подвижники, которые сберегают ценности цивилизации так же, как их коллеги сберегают ценности древности. Усилиями и нечеловеческими трудами осетинского учёного Сослана Кулова была сбережена малая «молекула» мощного технологического центра, занимавшегося оптическими технологиями. Эта «молекула» была защищена, подхвачена, из неё выросло молодое изысканное предприятие «Баспик», получившее оборонзаказ, создающее новые технологии, с помощью которых производятся прицелы ночного видения, ночные бинокли. Без этих технологий, без изделий предприятия невозможны современные вертолёты, самолёты, морские суда. Изделия этого предприятия воюют в Сирии, плавают на российских кораблях в Средиземном море.
А вот другое предприятие — «ФАТ-АГРО», оно использует современные биотехнологические методы для выращивания семенного картофеля. Основная масса семенного картофеля в Россию завозится из-за границы. И на эти семена хозяйства и фермеры, производящие картофель, тратят немалые деньги. Здесь, в Осетии, семена картофеля не подвержены заболеваниям, они устойчивы к бактериальным заражениям.
Из стебля проросшего клубня под электронным микроскопом добывается одна или две живых клетки. Их помещают в пробирку, в живительный раствор. Из этих клеток выращивают хрупкое, тонкое растение. Всё лабораторное помещение наполнено бесчисленными пробирками, в которых зеленеют хрупкие побеги. Их высаживают в горшки с землёй, где они вырастают во взрослые картофельные кусты, плодоносят, давая до двух десятков клубней. Эти клубни увозятся высоко в горы, туда, где царит стерильная среда, где горное космическое излучение уничтожает зловредные микробы. Там этот картофель высаживается и снимается урожай. Клубни этого урожая вновь сажаются в землю, но уже ниже по склону, ближе к долинам. Урожай, прошедший несколько схождений с гор, собирается и, стойкий к заболеваниям, лишённый бактерий, отправляется фермерам в Россию и даже в Европу. Эту картофельную «одиссею» поведала мне очаровательная Ирина Карданова, заведующая биотехнологической лабораторией.
А в горном ущелье набирает силу строительство огромной Зарамагской ГЭС. Сквозь гранитные горы проложены тоннели, ставятся турбины, возводятся современные гидрологические комплексы с учётом сейсмических свойств кавказских гор, с учётом грунтов, которые, не дай Бог, будут подвержены размыванию и обернутся оползнями или селями. Эта стройка является современным, авангардным объектом Осетии, переводящим её на новый цивилизационный уровень.
Одна из ветвей Прохановых берет своё начало во Владикавказе. На Кавказ из Тамбовской губернии пришли молокане и основали здесь русские молоканские поселения. Осетины приняли их в свою среду, побратались с ними. Молокане занимались здесь строительством домов, торговлей, промыслами. И мне во Владикавказе показали кирпичный дом, построенный моим прадедом Степаном Прохановым. Встреча с этим домом, вид его обветренных кирпичей, блеск его окон был для меня потрясением. Туманная тень моих предков выросла, овеществилась, наполнила меня волнением, слёзной любовью, благодарностью к тем людям, которые живут теперь в прадедовском доме. Три семьи, сберегающие этот дом, встретили меня во дворе, накрыли столы, угощали всё теми же ритуальными пирогами, ставили огромное блюдо с варёным говяжьим мясом, из которого торчали три окутанных паром ребра. Дом стоит на берегу Терека. Степан Проханов запустил первую во Владикавказе водяную турбину, вырабатывающую ток. Этим током вращались жернова его мукомольни. Из муки, которая высыпалась из-под тех жерновов, испекался хлеб и всё те же осетинские священные пироги. Во дворе дома сохранилась стена, в которую вмурованы разноцветные валуны, взятые с берега Терека. Мои предки сложили эту стену. Я подошёл к ней, касался её лбом, целовал, прикладывался к ней, как к чудотворному образу.
Осетинская мечта… Где её тайный чертог? В белоснежном тесте мистического осетинского пирога, который лижет благословенный огонь печи? Или в хрупком растении, которое нежно зеленеет в стеклянной пробирке? В каменных розовых бусах, которым больше тысячи лет и которые извлечены археологами из древнего поселения? Осетинская мечта, она уловима, выразима? Маячит ли она в будущем или посылает свой свет из прошлого?
Осетинская мечта, как и всякая другая мечта, трудно выразима, быть может, невыразима вовсе, ибо она касается возвышенных состояний души, является надеждой на высшее, божественное поведение людей, надеждой на богоподобное человечество. Бог присутствует среди нас, но он невидим. Он везде и нигде. Он имеет имя и безымянен.
Музыка великого осетинского дирижера Гергиева выявляет сущность осетинской мечты в могучем взмахе его крылоподобных рук, хрупком сверкании его дирижёрской палочки, в огненных тёмных глазах под воздетыми грозно бровями. Его музыка — это эпос, это бескрайность океана, это великая буря мироздания, это сотворение мира, падение царств и народов в пропасть, воскрешение из мёртвых. Гергиев — великий вселенский музыкант. Его родила Осетия, взрастила своего ненаглядного сына. Осетия передала Гергиева великой российской культуре, где он занял величественное, неповторимое место. И отсюда, с русского пьедестала, он шагнул в мир, стал мировым явлением, стал глашатаем великих трясений, которые охватили сегодняшнее человечество, глашатаем великих надежд, которые зреют среди изнурённых народов.
Гергиев — это долгожданный «большой стиль», в котором так нуждается молодое государство Российское. Пока что этот стиль не выражен в граните и бронзе, к нему ещё не подступил скульптор и архитектор, но этот большой стиль уже возник в музыке Гергиева. В Сирии, в разгромленной Пальмире, в античном амфитеатре, окружённый победоносными суровыми русскими воинами, среди пылающих городов и ревущих штурмовиков, Гергиев дирижировал оркестром, славил победу, закрывал глаза усопшим и убитым на поле брани, молил Господа, чтобы тот снизошёл на землю, раздвинул своими божественными руками армии избивающих друг друга людей. Концерты Гергиева, которые он давал в обугленном Беслане, где ещё не просели могилы погибших в уличных боях осетин, и этот концерт в Сирии делает его провозвестником будущего. Слушайте концерты Гергиева, и вы угадаете осетинскую мечту, которая сливается с русской мечтой, а та сливается с мечтой всего человечества.
Владикавказская филармония расположена в здании старинной кирхи со шпилем и крестом. Усилиями Гергиева она превращена в филиал петербургского Мариинского театра. Здесь ставятся оперы, даются концерты. Когда Гергиев приезжает во Владикавказ, на свою родину, он собирает полные залы обожающих его слушателей. Я слушал в этой филармонии народный хор, которым управляла хормейстер Ольга Джанаева. И как прекрасны были народные осетинские песни о косцах, которые на склоне крутых гор косят сено, о могучих доблестных воинах, о нарядных и радостных свадьбах. И в какой-то момент среди гудящих басов, под лёгкие взмахи хормейстера я вдруг почувствовал, как вибрации мира захватили меня, подняли ввысь, и я вместе с певцами, вместе с моим родовым домом, с горными водопадами, с разноцветными камнями полетел ввысь, сочетаясь любовью и восхищением с этим прекрасным народом.
С главой республики Вячеславом Зелимхановичем Битаровым мы говорили всё о том же — об осетинской мечте. А о чём ещё можно говорить с правителем, которого народ выбрал для того, чтобы тот умел собрать таящиеся в каждом сердце мечтания, соединить их в творческое, направленное на народное благо деяние? Вячеслав Битаров сказал, что осетинский народ давно, навсегда и необратимо связал свою судьбу с великим русским народом. Осетинская мечта о достойной, благородной справедливой жизни включает в себя мысль о неразрывности связи с Россией. Эта связь двух народов проверила себя среди великих испытаний, среди побед, помогая осетинам выстоять и продлить своё существование в историческом времени.
Русский народ является государствообразующим народом России. Он самый многочисленный, его культура огромна, его подвиги безмерны. Но и все остальные народы нашей державы, включая осетинский, является государствообразующими. Они держат над собой свой космический свод, поддерживают его своей божественной вертикалью, не давая этому своду осыпаться и упасть. Как невозможна Осетия без всей великой России, так и вся Россия будет неполной без Осетии. Об этом говорит и думает глава республики среди бесчисленных хлопот, в которые погружён сегодня осетинский народ. И глава республики в своих выступлениях, в общении с людьми стремится тронуть глубинные коды своих соплеменников, чтобы их оставило уныние и печаль, и они по-прежнему пребывали бы в мечтаниях, стремились к благому, справедливому обществу, направление которого указывает дирижёрская палочка великого Гергиева.
Я отправился в Южную Осетию через перевалы Кавказского хребта, туда, где десять лет назад гремела война, и Россия в кровавом бою отстояла свободу и независимость осетин, спасла их от истребления. По пути я заехал в Священную Рощу, в рощу света, как называют её осетины. Среди величественных деревьев, где каждое излучало таинственный чистый свет, вместе с моими осетинскими друзьями мы посетили святилище, в котором вознесли хвалу великому Богу и просили Святого Георгия сопутствовать мне в странствии.
По дороге среди водопадов и гор я остановился у великолепного памятника изумительному осетинскому поэту, имя которому — Коста Хетагуров. Он стоял, закутавшись в каменную бурку, и взирал на дорогу, по которой столько веков двигались нашествия, брели караваны, пылили паломники, богомольцы, незримо из конца в конец переносились великие идеи и верования. Я вспомнил изумительные стихи поэта: «Весь мир — мой храм, любовь — моя святыня. Вселенная — отечество моё». Так думал поэт Хетагуров, великий осетинский мечтатель.
Как достичь ОДН 10 кВт.ч на квартиру: «Севкавказэнерго» вызвал на откровенность жильцов Квартала Энергетиков
Представители «Севкавказэнерго» (входит в ГК «Россети») пообщались с жильцами многоквартирных домов Квартала Энергетиков в городе Алагире. Главной темой, обсуждаемой на встрече с жильцами, стала методика расчета объемов электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды (ОДН).
Подобный расширенный формат встречи с участием сотрудников администрации местного самоуправления Алагирского района, курирующих ЖКХ, представителей сетевой организации и правоохранительных органов был реализован впервые и прошел по инициативе гарантирующего поставщика.
Со слов заместителя начальника энергосбытового отделения г. Алагир – пос. Мизур Алана Дзасохова стало известно, что только в Алагире насчитывается около 70 многоквартирных домов. В основном это здания, построенные ещё в 60-х годах прошлого столетия. Внутридомовые электрические сети многоэтажек сильно изношены, часть индивидуальных приборов учета также не соответствует установленным нормам. Вследствие этого в большинстве многоквартирных домов ежемесячно фиксируется высокий уровень потерь электроэнергии, которые ложатся в виде небаланса на управляющие компании и ТСЖ, обслуживающие данные многоэтажки.
«При этом как в Алагире, так и во Владикавказе есть положительные примеры, где в домах проведена полная замена электрических сетей, установлено энергосберегающее оборудование, налажен учет и обеспечен постоянный доступ к счетчикам. В подобных многоэтажках объем электроэнергии, потребленной на ОДН, составляет порядка 10 кВт.ч на квартиру. Проблемы небаланса в таких домах вовсе не существует. Однако инициатива по наведению порядка во внутридомовых инженерных коммуникациях должна исходить от самих жильцов и управляющих компаний, обслуживающих МКД», - подчеркнул Дзасохов.
О готовности системы образования к началу нового учебного года.
Селекторное совещание.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Уважаемые коллеги!
Прежде чем мы начнём совещание о готовности к новому учебному году, хочу сказать следующее: только что Президент нашей страны выступил с обращением по поводу предстоящих изменений пенсионной системы. Эта тема на протяжении последних месяцев находилась в центре общественного внимания, вопрос прорабатывался на всех уровнях. Законопроект, который касается изменений пенсионной системы, прошёл первое чтение в Государственной Думе. Кроме того, в парламенте прошли общественные слушания. Также депутаты провели серию встреч с людьми в регионах, чтобы не только разъяснить предстоящие перемены, но и собрать предложения на местах. Состоялись дискуссии, порой весьма жёсткие, но такой диалог был необходим, о чём только что сказал Президент Владимир Владимирович Путин. Очень важно, что взвешенный характер преобразований был достигнут совместными усилиями власти и общества.
Правительство, естественно, как автор законопроекта самым внимательным образом следило за ходом обсуждения и принимало максимальное участие в этой непростой и очень важной работе. Президент провёл несколько совещаний с членами Правительства по вопросу изменений пенсионной системы, где обсуждались определённые подходы – как результат диалога законодателей с экспертами и обществом. И сделал только что свои предложения. Теперь предстоит воплотить их в жизнь.
Это серьёзная работа, которая требует от Правительства особой ответственности. Прошу всех, кого это касается, – Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), прежде всего Вас, – взяться за реализацию этих изменений и в максимально короткие сроки представить инициативы по изменению пенсионной системы, которые только что были сформулированы. Я имею в виду равное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин на пять лет, досрочный выход на пенсию для многодетных женщин, плавное повышение пенсионного возраста для тех, кто первым столкнётся с его ростом, – по полугодию, дополнительные гарантии для людей предпенсионного возраста, включая административные гарантии, учёт условий жизни и труда людей различных профессий, снижение на три года стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, стимулы для бизнеса по трудоустройству людей предпенсионного возраста и целый ряд других очень важных предложений, которые только что были сформулированы Президентом. Ещё раз подчёркиваю, они должны быть реализованы в кратчайшие сроки.
Теперь перейдём к теме нашего совещания. Через несколько дней 1 сентября. Хочу поздравить всех школьников, студентов, их родителей и преподавателей с новым учебным годом. Обсудим готовность зданий, где будут учиться дети, оборудование классов, какие приняты меры для обеспечения безопасности в образовательных организациях, насколько там выполняются санитарные нормы. Затронем такие вопросы, как содержание учебного процесса, зарплата учителей и других педагогических работников. Обсудим, какие проблемы ещё остаются. Их в общем и целом в системе образования достаточно. Сегодня в зале – представители министерств, профильных ведомств, некоторые губернаторы, на связи – главы регионов.
Темой образования теперь занимаются два министерства. Прошу региональные власти активно с ними работать, в том числе и по национальному проекту «Образование», которым мы занимаемся в рамках майского указа. Главная цель – за шесть лет войти по качеству общего образования в мировую десятку стран-лидеров. Создать единое пространство для непрерывного образования и развития всех жителей нашей страны – от дошкольника до человека старшего возраста.
Сначала про школы.
В этом году в нашей стране будут учиться более 15 миллионов школьников. В большинстве своём школы к новому учебному году готовы – отремонтированы и переоборудованы. Я встречался с рядом губернаторов в последнее время, они это подтверждают. Где-то закупили новую мебель, улучшили освещение в классах, обновили спортивные залы, привели в нормальное состояние пищеблоки. Везде (к сожалению, кроме двух регионов) есть необходимые бесплатные учебники. Надо сделать так, чтобы во всех регионах эти учебники были.
Там, где нужно, детей на занятия продолжат возить на специальных автобусах. Мы достаточно долго занимались этой проблемой и продолжаем это делать. Только в прошлом году при поддержке центра в регионах появилось свыше 1500 (точнее, 1559) новых школьных автобусов. Всего их сейчас 27 тыс. Надо следить, чтобы этот парк постоянно обновлялся.
В ряде регионов есть школы, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. Мы продолжим этим заниматься. В предыдущие годы при поддержке центра такого рода капитальный ремонт в регионах происходил. Безусловно, ежегодно количество таких школ снижается. Но по-прежнему есть школы, где нет водопровода, центрального отопления, канализации, тёплых санузлов. Регионы эти одни и те же. Я каждый год акцентирую внимание губернаторов на этом. Знаю, что определённая работа ведётся, но темпы недостаточные. Сегодня хочу услышать подробные объяснения, почему так происходит. Поручение на эту тему мною было дано. Хочу, чтобы каждый губернатор об этом отчитался.
Два года назад мы начали проект по ремонту действующих и строительству новых школ. Это серьёзная, большая работа, причём должны быть сделаны школы нового типа. От того, как обустроено здание, какие там условия, в определённом смысле зависит желание детей приходить в школу и учиться, а родителей – отправлять детей в школу. Там должно быть не только нормально оборудованные классы, библиотеки, спортзалы, столовые, но и современная техника, оборудование и, конечно, доступ в интернет. Возможность получать дополнительное образование.
В сентябре двери откроют 67 новых школ. Это хорошая цифра. До конца года начнут работу ещё 119. Появится около 100 тыс. дополнительных мест в школах. Но темпы сбавлять здесь нельзя.
Теперь о детских садах.
Мы практически ликвидировали очереди в дошкольные учреждения для детей от трёх до семи лет. Считаю, что это большое достижение. За последние годы создано примерно 1,5 млн дополнительных мест. Ситуация в разы лучше, чем пять лет назад, когда устроить ребёнка в детский сад было действительно нелегко, а иногда невозможно. Но начатую работу всё равно нужно довести до конца. И сделать так, чтобы детские сады смогли принимать всех, кому это необходимо, а в самих учреждениях были соответствующие условия – и с точки зрения комфорта, и с точки зрения санитарных норм и безопасности.
Кроме того, мы сегодня серьёзно занялись очередями в ясли, ясельные группы. Полностью решить проблему нужно к 2021 году. С 2018 года центр софинансирует региональные программы по созданию дополнительных мест в детских садах для детей до трёх лет. В феврале из федерального бюджета мы выделили 49 млрд рублей – по 24,5 млрд на этот и следующий годы. Обсудим, каковы успехи, какие сложности и что нужно делать дальше с финансированием.
И наконец, высшая школа.
Нам важно, чтобы за каждым вузовским дипломом были реальные знания. И высшие учебные заведения выпускали готовых к работе, квалифицированных специалистов.
За последние шесть лет мы существенно обновили сеть высших учебных заведений. Неэффективные институты и университеты – около четверти от всего числа – были реорганизованы или закрыты, и это никак не сказалось на доступности высшего образования. Контрольные цифры приёма на программы высшего образования мы держим на высоком уровне. На этот учебный год у нас предусмотрено около 300 тыс. бюджетных мест.
Благодаря государственной поддержке российские вузы становятся более конкурентоспособными. С 2013 года мы уже направили на это свыше 60 млрд рублей бюджетных средств. Из них почти 10 млрд – на этот год.
Уже 11 университетов у нас входят в топ-100 мировых институтов по национальным, предметным и отраслевым рейтингам. Но на этом останавливаться нельзя. Президент в майском указе обозначил новые задачи по развитию высшего образования. Об этом мы сегодня тоже поговорим.
Давайте перейдём к обсуждению основных тем.
О.Васильева: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Постараюсь не повторять Ваши слова, сказанные во вступительном докладе, в отношении подготовки школ, детских садов и средних профессиональных учебных заведений к новому учебному году. Только скажу, что первоклассников в этом году будет 1,8 миллиона, общее количество школьников – 15,6 миллиона, а если говорить о дошколятах, среднем профессиональном образовании (студентах колледжей) и школе, то это почти 34 миллиона наших детей.
Остановлюсь очень коротко на результатах и проблемах образования в Российской Федерации.
Прежде всего – о доступности. Хочу привести цифры. В этом году мы планируем ввести 95 608 новых мест. И, как Вы правильно сказали, конец этого года ознаменуется большой цифрой: 100 тыс. новых учебных мест в наших школах – их будет 186, а 67 откроют свои двери через несколько дней, 1 сентября.
Что ещё очень важно? В этом году у нас большое внимание уделяется детям с ограниченными возможностями здоровья и особыми образовательными потребностями. На сегодняшний день детей с ОВЗ и детей-инвалидов принимают более 9000 школ (точнее, 9838), 7,5 тыс. детских садов принимают детей с особыми потребностями и 338 организаций дополнительного образования. Эти дети будут учиться по ФГОС, которые прошли апробацию. Наиболее успешно, хочу это подчеркнуть, себя зарекомендовали в этом направлении Московская, Ленинградская и Тамбовская области, а также Хабаровский край.
Существенно улучшены условия для сельских школ. В этом году мы участвовали в 914 проектах по обновлению спортивных сооружений и инвентаря в сельских школах и будем продолжать эту работу.
Развивается дополнительное образование. На сегодняшний день 10,5 миллиона детей заняты в дополнительном образовании. Эта цифра год от года растёт. Достаточно сказать, что на сегодняшний день действует 53 кванториума и 32 мы собираемся открыть до конца календарного года. Это охват свыше 400 тысяч детей. И мы планируем к 2024 году в рамках национального проекта «Образование» создать кванториумы в каждом городе, население которого превышает 60 тысяч человек.
Вы отмечали необходимость интернета. На сегодняшний день интернетом оснащено 100% городских школ и 98,9% сельских, но наша новая задача – высокоскоростной интернет. Мы будем её осуществлять в рамках национального проекта «Образование» совместно с Минкомсвязью России.
Говоря об автобусах, я хочу добавить вот ещё что. На сегодняшний день в связи с новыми маршрутами, строительством новых школ мы будем испытывать потребность почти в 6000 новых автобусов (точнее, 5985). Наиболее нуждающиеся регионы – именно там основные плечи подвоза – это Республика Дагестан, Краснодарский край, Нижегородская, Волгоградская и Саратовская области.
Д.Медведев: Деньги есть у нас там?
О.Васильева: Есть. Но их недостаточно. То количество, которое просят регионы (оно подсчитано и обосновано), в разы превышает наши возможности. Я приведу только цифры. Допустим, Краснодарский край – 237, Нижегородская область – 222. Это очень большие цифры. И мы посчитали, причём скрупулёзно посчитали: нам не хватает из-за новых маршрутов подвоза, из-за новых школ почти 6000 автобусов. С учётом того, что стоимость их колеблется в зависимости от региона – северный или нет, – естественно, войти в те 1,3 млрд ежегодно нам будет очень сложно.
Д.Медведев: Давайте это ещё раз посчитаем.
О.Васильева: Да, ещё раз будем считать, потому что это очень важно. И губернаторы знают, насколько важно это для них.
Мои коллеги будут говорить о комплексной защите наших школ. Я не буду останавливаться подробно. Скажу только следующее. Вы правильно говорили о заработной плате. Действительно, в рамках страны по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по всем уровням среднемесячная заработная плата выросла.
Приведу несколько примеров. В сфере дошкольного образования она выросла на 11,6%, в системе допобразования – на 20,7%. Выросла она и в системе профессионального (производственного) обучения. По стране эта цифра составляет сейчас 16,4%. Необходимо также отметить, что за истекший период мы значительно сократили дефицит педагогических кадров. На сегодняшний день он всего более 1% от общего числа педагогов, работающих в системе школьного образования и среднего профессионального образования. В рамках национального проекта у нас есть федеральный проект «Учитель будущего», и уже с этого года мы планируем начать подготовку управленческих кадров, с тем чтобы формировать резерв, который нам так необходим.
В этом году у нас на 1,4% больше студентов колледжей среднего профессионального образования. Сейчас их 954 тысячи. И их количество год от года растёт. Это тоже отрадно, потому что родители выбирают не только образование, но и специальность для своих детей.
Наряду с хорошими показателями, о которых я говорила, есть проблемы. Они не очень острые, но они есть.
На сегодняшний день при огромной проделанной работе осталось 6 нелицензированных школьных организаций в Крыму – было 1112, и 1106 коллеги лицензировали. Но осталось несколько дней до нового учебного года, и 6 остаются без лицензий.
По-прежнему шесть регионов не обеспечили доступность дошкольного образования. Это Северная Осетия – Алания, Бурятия, Крым, Дагестан, Ингушетия, Тыва.
На сегодняшний день у нас остаётся вторая смена. Общее количество школьников – 15,6 миллиона, а во вторую смену обучается 2,21 миллиона человек.
У нас есть и третья смена, и мы должны констатировать, что следующие регионы имеют третью смену: в Бурятии – 9 школ (1239 обучающихся в третью смену), в Дагестане – 26 школ (3398 обучающихся в третью смену), в Чеченской Республике – 43 школы (4008 обучающихся в третью смену). Мы заложили дополнительные средства в национальный проект «Образование» на создание 73 тыс. школьных мест, чтобы навсегда покончить с третьей сменой.
Как Вы уже отмечали в своём выступлении, в 2018-м отчётном году уменьшилось количество школ, которые нуждаются в капитальном ремонте. Их на сегодняшний день 4400 (из общего количества школ –42 000), или 10,7% от общего количества школьных зданий.
Коллеги будут говорить про оборудование. Я лишь скажу, что не оборудованы всеми видами благоустройства 2% школ. Школы, не имеющие водопровода, составляют 5% от общего количества, а школы, не имеющие центрального отопления, – 20,6% от общего количества.
Теперь несколько слов о школах, которые не имеют канализации. С момента Вашего поручения коллеги в регионах сделали немало, и на сегодняшний день осталось не так много от тех цифр, которые были с момента поручения.
Я приведу цифры по регионам.
Забайкальский край (но это учитывая, что там был паводок, были отягчающие обстоятельства) – 293, или 51%; Республика Дагестан – 18%, или 268 туалетов. Приморский край – 78 туалетов, или 14% от того, что было; Тыва (здесь процент хуже) – 67% (118 туалетов, не имеющих необходимого оборудования и утепления); Республика Бурятия – 16% (78); Красноярский край – 5% (57); Республика Калмыкия – 30% (49 школ); Иркутская область – 4% осталось от общего количества; Республика Саха – 5% (то есть был сделан очень большой рывок, коллеги могут сказать, как это всё происходило, и на сегодняшний день в Республике Саха осталось 32 школы); Хабаровский край – 7% (28) и, наконец, Смоленская область – 0,8%, или 3 школы, которые не готовы (без тёплых туалетов).
Хотела бы также сказать, что на сегодняшний день (считаю, здесь нужно оказать помощь регионам) у нас два региона, в которых действительно нет возможности обеспечить бесплатными учебниками: Белгородская область (97% отсутствия учебников) и Республика Дагестан (58%). Коллеги-губернаторы делали всё возможное. Мы на постоянной связи с ними. Разные ситуации привели к этому. Но это только два региона. Все остальные регионы укомплектованы полностью.
Д.Медведев: Давайте сделаем так.
По учебникам окажем помощь – выделим деньги, просто в силу сложившейся ситуации. Из резервного фонда возьмём и поможем.
Что касается набившей оскомину темы с тёплыми санузлами. Я давал поручение – к 1 сентября. Вот поручение такое: если до 1 сентября то, что было сказано, не будет сделано, я просил бы Вас, Константин Анатольевич (обращаясь к К.Чуйченко), как Руководителя Аппарата и Вас, Ольга Юрьевна, подготовить предложения о персональной ответственности всех, кто не справился с этой задачей.
О.Васильева: Дмитрий Анатольевич, в Приморском крае и Забайкалье всё-таки были тяжёлые погодные условия, и там осталось в одном случае 14%, в другом случае 30%.
Д.Медведев: Молодцы, они сделали многое. Понимаю, что там были сложные погодные условия. Тем не менее подготовьте предложения по дисциплинарной ответственности высших должностных лиц.
О.Васильева: Хорошо.
И в заключение: несмотря на имеющиеся проблемы, в целом система образования Российской Федерации готова к началу учебного года. И мы продолжим устранять недостатки, которые остались.
Д.Медведев: Есть время для того, чтобы недостатки устранить, в том числе те, о которых я сказал, – с поправкой на регионы, где действительно были стихийные бедствия. Но и там всё нужно сделать.
Вылов водных биоресурсов вырос на 5,6% с начала года – до 3,5 млн тонн.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем вылова составил 2,5 тыс. тонн, что на 204 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года.
Общий объем добычи вылова водных биоресурсов всеми российскими пользователями по состоянию на 29 августа 2018 года составил 3,53 млн тонн, что на 5,6% (на 186,83 тыс. тонн) больше показателя на аналогичную дату прошлого года.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем вылова водных биоресурсов составил 2,5 млн тонн, что на 204 тыс. тонн больше уровня прошлого года. На промысле минтая вылов составляет 1,3 млн тонн, что меньше уровня прошлого года на 26 тыс. тонн. На промысле трески вылов составил 88,30 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 3,22 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбаками добыто 466,5 тыс. тонн водных биоресурсов, что больше уровня прошлого года на 45,4 тыс. тонн. Такой объём достигнут за счет добычи 65,93 тыс. тонн мойвы в 2018 году. На промысле трески вылов составляет 285 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 25 тыс. тонн. Вылов пикши составляет 68 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 9,63 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне выловили 54,6 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 2 тыс. тонн больше показателя на аналогичную дату прошлого года. На промысле шпрота вылов составляет 31 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,5 тыс. тонн. Вылов балтийской сельди составляет 17 тыс. тонн, что превышает прошлогодний показатель на 2,3 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил 48,44 тыс. тонн, что меньше уровня 2017 года на 7,72 тыс. тонн. Это связано с тем, что рыбаки выловили меньше хамсы, тюльки и прочих объектов промысла. На промысле хамсы вылов составляет 22 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 5,8 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составляет 13,7 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,6 тыс. тонн. На промысле тюльки вылов составляет 3,4 тыс. тонн, в прошлом году выловили на 1,86 тыс. тонн больше.
В Волжско-Каспийском регионе освоено 31,4 тыс. тонн водных биоресурсов, что меньше уровня прошлого года на 4,5 тыс. тонн. Это в связано с уменьшением вылова кильки, мелких частиковых, пресноводных и прочих объектов промысла. На промысле мелкого и крупного частика вылов составляет 13 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 2,4 тыс. тонн.
В зонах иностранных государств объем вылова составил 314 тыс. тонн.
В 2017 году было добыто на 11 тыс. тонн меньше, главным образом за счет вылова в зоне Мавритании. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана в том году рыбаки выловили 139,8 тыс. тонн, показатель ниже уровня прошлого года на 61 тыс. тонн. Количество судов на промысле уменьшилось.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
17,5 млн тонн нефти добыто на Кашагане с 2016 года.
После возобновления в 2016 году добычи нефти на первом в Казахстане морском месторождении Кашаган в Атырауской области консорциумом North Caspian Operating Company (НКОК) добыто 17,5 млн тонн нефти. «За этот период добыто также более 5 млрд кубометров газа. Все сырье поставлено на мировой рынок. За этот период из кашаганской нефти извлечено более 700 тыс. тонн серы, также отправленной на экспорт», – приводит Казинформ слова управляющего директора НКОК Бруно Жардэна на праздновании 25-летия начала реализации Кашаганского проекта.
Кашаган – одно из крупнейших нефтяных месторождений, открытых за последние десятилетия. Его извлекаемые запасы составляют примерно 9-13 млрд баррелей нефти. Коллектор морского месторождения Кашаган находится в 80 км от города Атырау и залегает на глубине более 4 км ниже поверхности дна Каспийского моря.
Глава Минприроды России в рамках поездки в Ингушетию посетил водный объект, реабилитация которого проходила в рамках ФЦП «Вода России»
Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин в рамках рабочей поездки в Республику Ингушетия принял участие в мероприятиях по случаю экологической реабилитации водного объекта в г. Сунжа совместно с главой Республики Ингушетия Юнус-Бека Евкурова и председателем народного собрания Республики Ингушетия Зелимхана Евлоева.
Открытие пруда, восстановленного в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах», приурочили к Всероссийской акции «Вода России». На площади в 13 га выполнена очистка акватории от мусора и загрязненных донных отложений, удален илистый грунт, проведено устройство береговых надводных откосов, закреплена береговая полоса геосинтетическими материалами. Стоимость реабилитации составила 118 млн руб., из которых 112 млн руб. – средства федерального бюджета.
Работы позволили в значительной степени сбалансировать экологическое состояние водного объекта, улучшить его качество, тем самым, обеспечив благоприятные условия среды обитания объектов животного мира. По этому случаю в регионе впервые проводится «День реки Сунжа», который станет традиционным экологическим праздником.
«Мы продолжим совместную с регионом работу по реабилитации водных объектов Ингушетии, играющих важную роль в экосистеме республики. Рад, что в рамках федеральных программ удается реализовать проекты по реабилитации окружающей среды. Такие события становится заметными и значимыми для людей. У Минприроды России появляется всё больше единомышленников и помощников. А у будущего планеты – прибавляется шансов быть экологически чистым, сохранённым для наших детей!», - отметил Д. Кобылкин, обращаясь к жителям.
«Мы учим детей ценить и беречь природные богатства, и начали с детских садов внедрять культуру раздельного сбора мусора», – отметил Ю. Евкуров.
В завершении осмотра объекта Д.Кобылкин совместно с Ю.Евкуровым выпустили в водный объект более тысячи мальков форели.
В Республике также планируется восстановление прудов в городах Назрань и Карабулак, а также реконструкция и строительство берегоукрепительных сооружений на реках Асса и Кенч. В региональной программе предусмотрено федеральное софинансирование.
28 августа Министр также примет участие в субботнике, проводимом в водоохранной зоне р. Сунжа на территории с.п. Барсуки. Экологический субботник по очистке и благоустройству водоохранной зоны и берегов р. Сунжа проходит на территории Республики Ингушетия, РСО-Алания в рамках Всероссийской экологической акции «Вода России». Всего планируется участие 90-100 тысяч человек.
В Ингушетии обсудили экологическую безопасность регионов Северо-Кавказского федерального округа. По итогам создаётся межрегиональный координационный совет
28 августа 2018 г. в рамках рабочей поездки в Республику Ингушетия Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин провёл первое межрегиональное совещание по вопросам экологической безопасности регионов Северо-Кавказского федерального округа. Участие в нём приняли: глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров, председатель Народного собрания Республики Ингушетия Зелимхан Евлоев, заместитель Полномочного Представителя Президента РФ в СКФО Максим Владимиров, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, профильные заместители глав и министры регионов СКФО, представители контролирующих и надзорных органов.
Открывая заседание, Министр напомнил, что для исполнения «майского» Указа Президента РФ Минприроды России разрабатывается национальный проект «Экология». В него вошло 10 федеральных проектов по 4 направлениям: «Отходы», «Воздух», «Биоразнообразие» и «Вода».
«Все направления значимы. И мы видим, что руководство Ингушетии активно принимает участие в их проработке. В рамках приоритетного проекта «Чистая страна» на территории республики планируется ликвидировать места несанкционированного размещения отходов в Назрани, Малгобеке, Карабулаке, Нестеровском. Есть планы, подкрепленные федеральным финансированием, и по водному направлению», - отметил Дмитрий Кобылкин.
Федеральная программа «Сохранение уникальных водных объектов» получила особое внимание на совещании в связи с возвратом в хозяйственный оборот озера в г.Сунжа (Ингушетия) и планов по реабилитации других водных объектов территории. Всего на программу сохранения уникальных водных объектов России планируется направить 14,2 млрд руб., из которых 13,4 млрд руб. средства федерального бюджета, 756 млн руб. – средства региональных программ.
Кроме того, в рамках реализации нацпроекта «Экология» запланирована модернизация систем водоснабжения с использованием новейших технологий водоподготовки, включая разработки оборонно-промышленного комплекса. По прогнозу соисполнителя нацпроекта – Минстроя России, к концу 2024 г. более 90% городского населения будет обеспечено чистой питьевой водой. Прорабатывается вопрос о снабжении качественной питьевой водой жителей сельских территорий.
К 2024 г. ожидается провести экологическую реабилитацию водных объектов регионов на площади свыше 23 тыс. га, очистить 9 тыс. км берегов (к 2021 г. планируется восстановление 10,9 тыс. га водных объектов и очистка 4,5 тыс. км берегов).
Рассказывая о планах экологической реабилитации территорий, Министр акцентировал внимание на роли гражданского общества в достижении показателей национального проекта «Экология». В Год волонтёра отмечается значительный рост интереса и ответственного участия населения в экологических инициативах Минприроды России.
М.Владимиров проинформировал о планах по созданию межрегионального совещательного органа Северо-Кавказского федерального округа по исполнению мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность. Министр одобрил инициативу и согласовал вхождение в совет СКФО представителей Минприроды России.
С докладами об актуальном состоянии экологической политики на совещании выступили представители всех регионов СКФО, о контрольных и надзорных мероприятиях на проблемных объектах сообщил начальник Департамента Росприроднадзора по СКФО Роман Саркисов.
Выводы и поручения по самым проблемным точкам регионов войдут в итоговый протокол совещания, исполнение будет взято на контроль.
«Экология становится культурой не только среди промышленных предприятий, но и в обществе. Наши дети уже просят нас об этом, и нам надо показать пример этой культуры, начать меняться. Очевидно, что к предприятиям нужно предъявлять самые строгие экологические требования. Нельзя допустить ошибок прошлого. Программы ликвидации накопленного экологического ущерба должны быть в регионах, при этом нужно принять исчерпывающие меры по недопущению новых ущербов», - резюмировал Министр.
Министр и глава республики также осмотрели водный объект в г.Назрань, заявка на реабилитацию которого направлена для включения в федеральную программу.
Д. Кобылкину и Ю. Евкурову презентовали проект «Президентский Сад», предусматривающий посадку 10 тыс. плодовых деревьев рядом с р.Сунжа. Площадь сада – 200 га.
В завершении совещания за значительный вклад в экологическую безопасность территории заслуженные сотрудники ряда служб были награждены Министром знаком «Почетный работник охраны природы». Данный знак был вручен и главе Республики Ингушетия Ю.Евкурову.
Владимир Якушев с рабочим визитом посетил Республику Дагестан
Глава Минстроя России Владимир Якушев 28 августа с рабочим визитом посетил Республику Дагестан. В рамках поездки министр осмотрел объекты социальной инфраструктуры и провел совещание с представителями органов власти региона по вопросам реализации программ развития жилищного строительства.
Глава Минстроя осмотрел новую школу на 500 учащихся в г. Каспийске. Объект построен в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» и введен в эксплуатацию в текущем году. На строительство школы из федерального бюджета были выделены средства по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.
В рамках визита в регион министр провел совещание по вопросам приведения объектов, построенных с нарушениями градостроительного законодательства, в соответствие с установленными требованиями.«Республиканская комиссия совместно с муниципалитетами разбираются в этом сложном вопросе. По каждому объекту будет прописана дорожная карта. Важно, все объекты разделить по группам и по каждой группе отработать алгоритм решений», - прокомментировал итоги совещания министр Владимир Якушев.
С представителями органов власти республики Владимир Якушев также обсудил вопросы строительства очистных сооружений в Махачкале. . В частности, обсуждалась возможность включения объекта, с целью завершения его строительства, в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Как один из наставников Всероссийского конкурса «Лидеры России» Владимир Якушев также напутствовал финалистов республиканского конкурса управленцев «Мой Дагестан».
Сегодня, 28 августа, в Минспорте России состоялась встреча Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова с председателем Правительства Чеченской Республики Муслимом Хучиевым.
«Мы сегодня обсудили вопросы, связанные с национальным проектом «Демография» в части развития физической культуры и спорта, – отметил Павел Колобков. – Минспорт России готов оказывать региону поддержку в сфере подготовки спортивного резерва для сборных команд страны, строительства современной спортивной инфраструктуры и финансировании спортивного инвентаря для детско-юношеских спортивных школ».
В рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» в сельском районе Чеченской Республики в 2019 году начнётся строительство многофункционального спортивного комплекса стоимостью 95 млн рублей. По словам Муслима Хучиева, доля финансирования этого объекта из федерального бюджета должна составить 95 процентов.
Председатель Правительства Чеченской Республики также подчеркнул, что власти региона планируют увеличить пропускную способность спортивных объектов региона с 22,5 до 60 процентов.
Во Владикавказе открылась уникальная межрегиональная лаборатория с рентгеном для ложных счетчиков
Благодаря возможности рентгеновского обследования внутреннего содержимого проверяемых приборов учета специалисты смогут обнаруживать в них элементы внешнего воздействия на нормальную работу приборов учета (чип, шунт и прочее), установленных в них для искажения результатов измерений.
В основные задачи лаборатории также входит ремонт однофазных и трёхфазных приборов учёта, восстановление коммутирующего оборудования (антенны, блоки питания, GSM – модули, радиомодули, шлюзы, ретрансляторы) и ряд других технических функций. Лаборатория будет делиться на два блока: блок ремонта оборудования и блок метрологической проверки.
«Согласно планам, ежегодная производительность лаборатории - более 18000 приборов учета и порядка 2000 единиц коммутационного оборудования», - подчеркивает заместитель генерального директора ПАО «МРСК Северного Кавказа» по реализации и развитию услуг Константин Аликов.
Лаборатория по входному контролю и ремонту приборов учета и коммутационного оборудования, созданная под протекцией ПАО «Россети», ориентирована на проведение ремонта вышедшего из строя оборудования Комплексной системы учета электроэнергии (КСУЭ). Обслуживать она будет не только Северную Осетию, но и все республики СКФО, входящие в зону ответственности МРСК Северного Кавказа.
Торжественный запуск лаборатории осуществили заместитель генерального директора ПАО «МРСК Северного Кавказа» по реализации и развитию услуг Константин Аликов и директор филиала «Севкавказэнерго» Казбек Закаев. На церемонии также присутствовали начальник службы измерений и метрологии филиала МРСК Северного Кавказа – «Ставропольэнерго» Николай Петров, представители профильных ведомств и СМИ Северной Осетии, сотрудники энергокомпаний.
Константин Аликов, презентуя актуальный проект, отметил, что в процессе эксплуатации приборов учета в филиалах МРСК Северного Кавказа возникает необходимость в осуществлении ремонта счетчиков с истекшим сроком гарантийных обязательств. Это как однофазные, так и трёхфазные приборы учёта, установленные на подстанциях филиалов и у потребителей электроэнергии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







