Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Грозном обсудили аттестацию научных и научно-педагогических работников

26 – 27 апреля на базе Чеченского государственного университета состоялся научно-практический семинар «Актуальные вопросы развития системы государственной аттестации научных и научно-педагогических работников».

В работе семинара приняли участие более 300 научных и научно-педагогических работников, в том числе представители всех субъектов Северо-Кавказского федерального округа, а также Москвы, Республики Башкирия, Республики Татарстан, Республики Удмуртия, Пермского края, Архангельской области, Астраханской области, Волгоградской области, Воронежской области, Иркутской области, Калининградской области, Омской области, Ростовской области, Тамбовской области, Тюменской области, Самарской области, Челябинской области.

На мероприятии с докладами выступили главный учёный секретарь Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации И.М. Мацкевич, директор Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России С.И. Пахомов, а также заместитель директора Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России Е.А. Логинова.

В рамках семинара были рассмотрены вопросы, касающиеся формирования сети диссертационных советов, самостоятельного присуждения организациями учёных степеней, нормативных документов в сфере государственной научной аттестации, оформления аттестационных дел соискателей учёных степеней, рассмотрения заявлений о лишении учёных степеней, формирования перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, на соискание учёной степени доктора наук.

Нейрохирург Реваз Джинджихадзе : «Успех операции зависит не только от одного врача – это работа команды, единомышленников»

В отделении нейрохирургии Республиканской клинической больницы – Центр специализированной экстренной медицинской помощи провели очередные сложные операции пациентам с аневризмой и опухолью мозжечка. Выполнил их научный руководитель отделения сосудистой нейрохирургии в ГКБ им. Ф.И. Иноземцева в Москве Реваз Джинджихадзе. Как признался сам доктор, он регулярно приезжает в Дагестан, минимум раз в месяц и оперирует пациентов РКБ-ЦСЭМП.

«Мы сюда в первый раз приехали в 2005 году и проводили здесь сертификационный цикл, то есть мы обучали нейрохирургов, выдавали им сертификаты специалистов. Далее началось совместное сотрудничество, наши врачи консультировали больных, оперировали же их в Москве и вот у главного врача РКБ-ЦСЭМП Магомеда Иманалиева возникла идея проводить такие операции и здесь. Мы к этому активно подключились и процесс начался. Сегодня в больнице выполняются самые сложные операции, работает нейрохирург Шамиль Садиков, который успешно проводит операции пациентам с сосудистыми заболеваниями головного мозга – это аневризмы, опухоли и другие очень сложные патологии», - рассказал Реваз Джинджихадзе.

Говоря в целом об уровне оказания медицинской помощи больным с сосудистыми и с сердечно- сосудистыми заболеваниями московский доктор отметил, что наш регион выравнивается с другими передовыми российскими регионами, где качество медицинской помощи находится на высоком уровне. «Динамика однозначно положительная, появилось новое современное оборудование, работают профессионалы, но есть еще кое- какие вопросы которые надо решать совместными усилиями», -отметил Реваз Джинджихадзе.

Как подчеркнул доктор, успех операции зависит не только от одного врача – это работа команды, единомышленников. Что может сделать хирург без анестезиолога, реаниматолога, без медицинских сестер, без технической службы? «Например, поступает больной с кровоизлиянием в мозг, операция занимает два-три часа. В этот период все работают: анестезиолог, операционная сестра, реанимация, неврология, реабилитация. Если все это не работает, летальность будет высокая. Сейчас в Дагестане нам удалось собрать команду и когда получилось набрать людей единомышленников и появился хороший результат. Если раньше главный нейрохирург России Владимир Крылов говорил, что в Дагестане все плохо, то сегодня он знает, что здесь уже есть положительная статистика по лечению больных сосудистыми заболеваниями».

В I квартале 2018 года гидроэлектростанции Кабардино-Балкарского филиала РусГидро выработали 47 млн кВт.ч, что на 7,2% меньше аналогичного показателя прошлого года. Полезный отпуск электроэнергии составил 44,8 млн кВт.ч.

Сокращение выработки связано с реконструкцией водоприемника напорного бассейна Баксанской ГЭС, работы на которой начаты в январе. По согласованию с АО «Системный оператор ЕЭС России» станция остановлена до сентября 2018 года.

Программы ремонтов, комплексной модернизации за первые три месяца года в филиале выполнены на общую сумму 22,4 млн руб. Из них на ремонтные работы направлено 20,1 млн руб., на работы по техническому перевооружению и реконструкции оборудования – 2,3 млн руб.

В соответствии с программой подготовки к паводковому сезону проведены ремонты основного и вспомогательного оборудования ГЭС, кранового хозяйства. Завершены капитальный ремонт гидроагрегатов №3 Аушигерской ГЭС и №1 Акбашской ГЭС, средний ремонт силового трансформатора №3 Аушигерской ГЭС. На стадии завершения - плановый капитальный ремонт гидроагрегата №3 Кашхатау ГЭС.

Каспийский трубопроводный консорциум отгрузил в апреле на Морском терминале 45 танкеров

Каспийский трубопроводный консорциум отгрузил в апреле на Морском терминале 45 танкеров За апрель 2018 года на Морском терминале «КТК-Р» отгружено 5 068 484 тонн нефти брутто (40 107 909 баррелей), что на 362 673 тонн или на 7 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Из отгруженных 5 068 484 тонн нефти 2 536 551 тонна – это нефть месторождения Тенгиз, 925 887 тонн – нефть месторождения Карачаганак, 897 376 тонн – нефть Кашаганского месторождения, а также немногим более 190 тыс. тонн нефти от других производителей. Российские грузоотправители по нефтепроводной системе АО «КТК-Р» в апреле экспортировали 518 462 тонны нефти брутто.

Всего с начала года по 30 апреля 2018 года включительно на Морском терминале КТК было отгружено 183 танкера, из них 45 – в апреле.

Напомним, что в марте 2018 года на Морском терминале КТК был установлен рекорд месячной отгрузки. Объемы перевалки нефти составили 5 506 294 тонны (43 609 021 баррелей), что почти на 6 % выше предыдущего рекорда, установленного в декабре 2017 года – тогда на Морском терминале КТК отгрузили 5 196 229 тонн нефти

Всего с 2001 года по 30 апреля с.г. включительно через нефтепроводную систему Тенгиз – Новороссийск на мировые рынки было поставлено 541 572 655 тонн нефти. Из них 470 713 317 тонн – это нефть казахстанских грузоотправителей и 70 859 338 тонн черного золота, добытого на территории России.

Специалисты АО «Чеченэнерго» (входит в ГК «Россети») по итогам масштабных рейдовых мероприятий по неучтенному потреблению электроэнергии в первом квартале 2018 года выявили 172 факта незаконного потребления электроэнергии общим объемом 1 млн 310 тыс. кВт.ч.

В результате противоправных действий недобросовестных потребителей энергокомпании нанесен ущерб на сумму 3 млн 670,3 тыс. руб. Весь объем похищенной электроэнергии включен в полезный отпуск. Реализован 81 акт на 616,6 тыс. кВт.ч энергоресурса, что в денежном эквиваленте составляет 1 млн 298,25 тыс. руб.

По словам специалистов отдела безопасности, одним из действенных способов пресечения случаев хищения электроэнергии являются профилактические рейды, в ходе которых специалисты АО «Чеченэнерго» производят осмотры объектов электросетевого комплекса на предмет незаконного вмешательства, проверяют корректность работы приборов учета. Совместно с энергетиками в рейдах участвуют представители правоохранительных органов, местного самоуправления, духовенства. По фактам выявленных нарушений составляются акты, которые служат основанием для взыскания причиненного убытка.

Энергетики предупреждают, что незаконное потребление электроэнергии чревато серьезными санкциями, а сумма, требуемая к оплате, многократно увеличивается. Самовольное (неучтенное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц – от ста до двухсот тысяч рублей.

Борьба с хищениями электроэнергии является одним из приоритетных направлений работы Общества. Незаконное пользование электроэнергией не только приносит ущерб компании, но и приводит к перепадам напряжения в сети, снижению качества электроэнергии у добросовестных потребителей. В результате нарушения работы сетевого оборудования могут происходить короткие замыкания, а это, как известно, самая распространенная причина пожаров.

К какому берегу плывут государства Средней Азии?

или обманчивое затишье и каким будет для Средней Азии самое ближайшее будущее

I. В настоящее время в отношении России «коллективным Западом» осуществляется «Операция возмездия» гибридного (скрещивание разных видов натиска) типа, в рамках реализации которой добавляются обострение обстановки вокруг Сирии, нажим на Россию со стороны Украины и прямая угроза давления экстремистов, сепаратистов и террористов со стороны Афганистана на государства Средней Азии, три из которых Россия обязана защищать как своих союзников по ОДКБ.

Развал СССР стал величайшей геополитической катастрофой XX-го века. Народы пяти государств Средней Азии вроде бы получили формальный суверенитет, но оказались без отстроенной национальной элиты, что предопределило более чем четвертьвековое их блуждание в поисках собственной идентичности и путей дальнейшего социального развития. Произошёл откат в прошлое каждого из этих пяти осколков советского общества в самых разных сферах: экономике, народнохозяйственном комплексе, социальном развитии, технологической инфраструктуре, здравоохранении, культуре, науке, образовании и так далее.

В эволюции этих пяти обществ наблюдаются внутренне противоречивые тенденции: как общие и сходные для всех пяти государств, так и отличающиеся этно-национальными спецификами и религиозными особенностями. Среди населения государств Средней Азии присутствует ностальгия по стандартам жизни в СССР и бывшей единой государственности с Россией, но контринтеграционные процессы, препятствующие воссозданию единого государства на основе СССР с участием россиян и пяти новых среднеазиатских социальных общностей, набирают силу: три из пяти государств Средней Азии эволюционируют как национальные государства (Узбекистан, Таджикистан, Туркмения), а два других (Казахстан, Киргизия) – как национальные государства со значительной инонациональной и интернациональной по своему духу компонентой. Сформировавшиеся после развала СССР национальные элиты не заинтересованы в восстановлении какого-либо единого государства с Россией, так как они не видят такого желания у российского руководства. Однако, финансово-экономические, инфраструктурные, технологические, природно-ресурсные (прежде всего, водные) и прочие трудности наряду с вопросами безопасности волей-неволей заставляют их обращаться к России за помощью для смягчения внутриполитического напряжения.

Распад СССР и появление вслед за этим новых независимых государств Средней Азии заложили основу нового вида сотрудничества в политической, военной, экономической, социальной и культурной сферах. Соседние государства (Россия, КНР, Турция, Иран, Индия и Пакистан), имеющие иногда противоположные друг другу стратегические интересы, придают развитию новых связей с государствами Средней Азии ключевое значение.

После распада СССР в Средней Азии произошли большие перемены, поэтому стремление России вернуть себе роль интегратора, гаранта и даже координатора безопасности в регионе, которое она имела ещё в начале 90-х годов XX-го века, сталкивается с определённым сопротивлением. Хотя Россия продолжает оставаться органичным партнёром государств Средней Азии ввиду своего географического положения и наличия различных вопросов совместной безопасности. Вместе с тем, стоит признать, что ограниченность российских ресурсов не позволяет ей оказывать полноценную помощь для обеспечения устойчивого экономического развития в регионе. Не имея возможности увеличить свой торговый оборот в Средней Азии и сталкиваясь с новыми альтернативами по экспорту из региона нефти и газа, Россия постепенно утрачивает там своё экономическое влияние.

По какому пути двигаются государства Средней Азии? Грозит ли им вторжение боевиков-исламистов с севера Афганистана, вспышка латентного исламистского доморощенного терроризма соотечественников, а также ползучая экспансия КНР? Какую политику собирается проводить Россия в Средней Азии? Эти вопросы волнуют очень многих, так как Средняя Азия – регион амбициозных и уязвимых режимов. С провозглашением суверенитета и получением независимости бывшие республики Средней Азии встали на путь декларируемых демократического выбора и либеральных ценностей, весьма нетрадиционных для тюрко- и ираноязычных обществ. Однако, реальное положение вещей в этих государствах совсем иное.

Эти государства испытывают большие экономические проблемы, такие как инфляция, рост населения из-за высокой рождаемости и безработицы из-за сокращения рабочих мест, снижение промышленного производства, нехватка земель сельскохозяйственного назначения и водных ресурсов, недостаток финансирования различных программ, бедность населения (исключая Казахстан) и неблагоприятные климатические условия. Правящие элиты крайне заинтересованы в том, чтобы для решения стоящих перед ними экономических проблем и сокращения зависимости от России получить доступ к рынкам других государств, создать региональную транспортную инфраструктуру и наладить связи с внешним миром. В нынешних условиях государства Средней Азии, намереваясь внести разнообразие в структуру собственной экономики, занимаются поиском новых деловых партнёров и поэтому настроены на активное экономическое сотрудничество со всеми.

Но присущие СССР форматы построения деловых отношений (традиционная дотационность среднеазиатских республик, исходившие из центра гарантии их развития в самых разных отраслях, отсутствие проблем с решением вопросов обороны, безопасности и внешней политики) стали недоступны при независимом статусе, а в новых форматах с внешними партнёрами отсутствует собственный государственный опыт, из-за чего многие государственные и общественные проблемы в лучшем случае не могут быть принципиально решены по ранее привычным стандартам, а в худшем – не могут быть даже сохранены на прежнем уровне без их кардинального усложнения и общего ухудшения системной ситуации.

Несмотря на огромный экономический потенциал государств Средней Азии для интересов внешних партнёров, с ними не удаётся установить равноправные и взаимовыгодные двусторонние отношения. За счёт участия в различных саммитах и членства в ряде организаций, таких как СНГ, ОЭС, ЕАЭС, ЦАС, ОИС, Тюркский совет и другие эти государства уже предприняли многочисленные шаги в сторону регионального сотрудничества, но проблем у них не становится меньше, так как трудности, связанные с совместным использованием водных ресурсов и транспортной инфраструктуры, а также визами, пограничными столкновениями, таможенными препятствиями, межнациональными противоречиями и региональными амбициями узбекского и казахского руководств, являются факторами, препятствующими внутрирегиональному сотрудничеству в Средней Азии.

За более чем четверть века, прошедшего после распада СССР, большая часть государств Средней Азии вернулась к тем порядкам, которые господствовали там задолго до советской власти. Регион постепенно скатывается к архаике (в наименьшей степени Казахстан), к полуфеодальной системе отношений, прежде всего, это касается Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. И в каждом государстве при выработке пути развития решающую роль сыграла личность главы государства.

В Туркмении в лучших традициях средневекового эмирата президент делает ставку на старейшин местных племён и сакрализацию своей абсолютной власти. В Таджикистане президент опирается то на кулябский клан, то – на выходцев из родного ему посёлка Дангара, то – и вовсе только на свою семью. В то же время президент Казахстана решился провести модернизацию страны, предоставив населению некоторую экономическую свободу. В Киргизии около 15 лет относительно демократического правления с последовавшей «тюльпановой» революцией заложен глубокий фундамент анархистских по сути и псевдодемократических по форме настроений населения, с одной стороны позволяющих сейчас худо-бедно решать какие-то из многочисленных внутренних проблем, но с другой стороны делающих крайне неустойчивой эффективность самой государственной власти. Но, к сожалению, Средняя Азия так и не состоялась как единый регион.

Рассматриваются три главных проекта, которые потенциально могли бы обеспечить Средней Азии некоторую целостность, но ни один из них пока не достиг этой цели.

Первый из проектов – это ЕАЭС, на деле политический, созданный в 2015 году по инициативе России и Казахстана. Большинством правящих элит государств Средней Азии он воспринимается в качестве опосредованной попытки Москвы воссоздать некое подобие СССР, что в конечном итоге, как им представляется, угрожает их нынешним политическим и финансовым преимуществам. Другая проблема ЕАЭС – его нынешняя сущностная искусственность, ввиду размытости и невнятности идеологических целей и смыслов, в сочетании с отсутствием долговременной и продуманной экономической стратегии.

Второй из проектов – китайский ЭПШП – в столицах государств Средней Азии расценивают как опасное стремление Пекина к ползучей экспансии в регион. Растущее влияние КНР там воспринимается как серьёзная угроза даже на уровне национальных менталитетов, что особенно заметно в Таджикистане, Киргизии и несколько менее выражено в Казахстане, хотя и там имеет яркую протестную антикитайскую составляющую.

Наконец, третий из проектов – это исламский фундаментализм в самом общем виде, активная исламизация широких слоёв населения Средней Азии, особенно в тех регионах, где позиции традиционного ислама всегда были слабы (русскоязычные регионы Казахстана, «север» Киргизии). Главная тому причина – понятность и доступность для массового сознания исламистских идей, апеллирующих к простым и ясным понятиям о справедливости, неспособность властей обуздать растущую нищету, зияющее социальное неравенство и клановое засилье. Реализация этого проекта инспирируется «коллективным Западом» в соответствии с давней концепцией, целями и смыслами.

Что касается ОДКБ как военно-политического «зонтика» для ЕАЭС, то на сегодняшний день эта структура также является крайне рыхлой, так как не может быть востребована для решения конфликтов, подобных украинскому, войне в Сирии, имевшему место клинчу в отношениях России и Турции, а также обострению в Нагорном Карабахе. Лидеры государств Средней Азии склонны рассматривать коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ как последний ресурс в случае угрозы собственной власти. Особенно эта тенденция усилилась теперь, на фоне постоянных угроз массового проникновения боевиков-исламистов, перебрасываемых в расположенные на севере Афганистана тренировочные лагеря, либо активизации местных исламистов после их возвращения с территорий Сирии и Ирака.

Катализатором развития событий по этому сценарию может послужить, что угодно. Сейчас в государствах Средней Азии наблюдается кризис их политических систем. Основная проблема заключается в том, что большинству государств нечего противопоставить идеям исламизма. Первый президент Узбекистана И. Каримов подготовил некий базис, который его преемник старается развивать, – простую и привлекательную идею сильного национального государства. В Киргизии эту идею перебила ещё на заре её рождения гипертрофированная страсть к митингам, так как менталитет кочевых народов (казахов и киргизов) существенно отличается от менталитета оседлых народов (узбеков, таджиков, туркменов и каракалпаков). Отпечаток накладывает и распространение у этих народов различных суфийских тарикатов (ясавия – у первых и накшбандия – у вторых).

В январе 2018 года Киргизии удалось попасть в разряд «частично свободных» государств, набрав 37 из 100 баллов в рейтинге гражданских и политических свобод, составленном правозащитной организацией «Freedom House», финансируемой правительством США. Об этом говорится в докладе «Freedom in the world 2018: democracy in crisis». Другие государства Средней Азии отнесены к категории «несвободных». Самый худший результат традиционно продемонстрировали Туркмения, Узбекистан и Таджикистан, получившие лишь 4 балла, 7 баллов и 11 баллов соответственно. Казахстан же по своим показателям оказался вторым после упомянутой выше Киргизии – составители рейтинга оценили его уровень «демократичности» в 22 балла.

Кратко обозначим интересы политических элит государств Средней Азии и оценим их рейтинг по степени реальности возникновения в каждом из них «цветных» революций или «прокси-войн».

1. Туркмения формально является нейтральным государством. Долгое время на её внутреннюю политику оказывал значительное влияние Иран, заинтересованный в долгосрочном приобретении её газа, эксперты даже говорили о практически поглощении этого государства Ираном. Но ситуация меняется, так в 2018 году уже Иран выразил озабоченность намерениями КНР увеличить импортируемые объёмы газа из Туркмении и началом строительства четвёртой ветки газопровода Туркмения – КНР, по которой уже давно налажен экспорт газа через территории Узбекистана и Казахстана.

Вместе с тем, через территорию Туркмении осуществляется наркотрафик из Афганистана в направлении Республики Дагестан и далее, так как совсем рядом, в Афганистане находятся две военные базы США, относящиеся к Корпусу морской пехоты США: Camp Rhino в песчаной пустыне Регистан и Kandahar International Airport. Кроме того, также в Афганистане находятся ещё две военные базы: одна Camp Bastion является крупнейшей военной базой (21 тыс.), построенной за рубежом Соединённым Королевством после Второй мировой войны, а другая принадлежит Италии.

Кроме того, существует ещё вариант «прокси-войн», которые могут вестись у российских границ исламистами из ИГИЛ, которых сейчас массово перемещены из Сирии и Ирака на север Афганистана. Давление США на руководство Туркмении уже крайне ощутимо, что можно заметить по отсутствию в декабре 2017 года президента Туркмении Г. Бердымухамедова на встрече глав государств СНГ в Ново-Огарёве. Численность армии Туркмении лимитирована в связи с нейтральным статусом государства, немногочисленна (всего 26 тыс.), занимает 91-е место в списке всех государств по численности действующих войск.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Туркмения является самым слабым звеном в Средней Азии, что позволяет её поставить на первое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

2. В Казахстане авторитет структур ЕАЭС был ослаблен событиями в Донбассе. Прозвучавшие в 2014 году из Москвы слова о защите интересов русскоязычного населения сильно встревожили власти Казахстана. Астане тогда пришлось постоянно лавировать между стремлением сохранить добрососедские отношения с Москвой и отражением политических атак казахских национал-радикалов, так как имеющийся расклад в казахстанском обществе во многом напоминает украинский в 2013 году (присутствует как прозападная составляющая, так и радикал-националистическая).

Так, ещё в 2016 году, выступая в вашингтонском Центре Карнеги, президент Казахстана недвусмысленно дал понять, что Россия – лишь один из векторов внешней политики Казахстана, наряду с Европейским Союзом, КНР и государствами Юго-Восточной Азии. Нынешняя казахстанская элита рассматривает ЕАЭС исключительно в качестве максимум среднесрочного тренда развития государства.

В Казахстане остра неопределённость с вопросом о преемственности власти, в случае возможной кончины елбасы, а вся внутриполитическая повестка напоминает российскую в 1999 году. Возможно, что в случае его смерти возникнет внутриказахстанский кризис с дальнейшим протеканием событий, как по украинскому сценарию, так и по исламистскому варианту, в результате чего страна может рассыпаться на несколько государств, часть из которых окажутся крайне враждебными для России с инспирированием из них угроз стабильности её отдельным регионам и территориальной целостности. На состояние здоровья и жизнь елбасы могут оказать влияние заинтересованные глобальные силы, которые уже вмешались в расклад в Казахстане в конце 2017 года посредством заморозки 22 млрд. долл. бельгийским филиалом одного из крупнейших американских банков, заблокировавшим размещённые средства Национального фонда Казахстана.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Казахстан можно поставить на второе место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

3. Если Таджикистан в ближайшее время не найдёт альтернативных Москве спонсоров, то ЕАЭС пополнится ещё одним государством. В Душанбе видят, как успешно пользуется таким членством соседняя Киргизия, чьи граждане могут работать в России в качестве трудовых мигрантов на льготных условиях – без оформления патентов и с упрощённым порядком регистрации, а также получением российского гражданства и социальных льгот, прежде всего, материнского капитала. Для Таджикистана, где суммарный размер денежных переводов от граждан, работающих за границей, вполне сопоставим с государственным бюджетом, это очень сильный аргумент. В политических элитах Таджикистана доминируют иждивенческие настроения, им хочется односторонне получать те или иные виды помощи от России, включая гарантии безопасности, но вместе с тем, не выполнять взятых на себя обязательств в отношении интересов России, экспортируя трудовую силу и получая от такого «экспорта» повышение уровня жизни населения внутри страны. Но проблема в том, что Таджикистан может предложить только сельхозпродукцию, дешёвую рабочую силу, а в обмен за это требует миллиарды долларов и преференции.

Руководство Таджикистана зачастую ведёт себя недоговороспособно. Сильно испорчены в последние годы отношения с Ираном, зато КНР чувствует себя в Таджикистане «как дома» уже много лет. Президент Таджикистана хочет контролировать в своей стране абсолютно всё, ведь это гарантирует ему сохранение его положения. Контроля можно добиться несколькими способами: подкрепляя лояльность вознаграждениями или демонстрируя силу. Последний способ принесёт только дополнительную головную боль – собственных подразделений нет, а размещать в большом количестве иностранные базы ещё более проблематично. Устойчивость властей Таджикистана невысока, но проникновение исламистов из Афганистана становится уже в большей степени проблемой крупнейшего соседа, чем собственного руководства этого государства.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Таджикистан можно поставить на третье место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

4. В Узбекистане процесс трансферта власти идёт пока предсказуемо, в самом густонаселённом государстве Средней Азии существует очень много противоречий, они – самые разные: между собственно узбеками, узбекскими таджиками, каракалпаками, остатками русского, татарского, казахского и киргизского населения, и другими народностями, между ферганским, бахарско-самаркандским, гулистанским и другими более слабыми территориальными кланами.

Не стоит рассматривать вариант самостоятельного преодоления экономического кризиса государствами Средней Азии, из всех государств региона это может себе позволить только Казахстан, так как у него более сбалансированная экономика. По итогам официальных данных 2017 года уровень жизни в Казахстане оказался даже выше, чем в России. Возможно, этот вариант попытается осуществить именно Узбекистан. Но основное внимание Ташкента сейчас сосредоточено на внутренних перестановках во власти. 31 января 2018 года президент Узбекистана Ш. Мирзиёев отправил в отставку многолетнего (с 1995 года) председателя Службы национальной безопасности Узбекистана и кадрового ираниста Р. Иноятова. Под его руководством СНБ Узбекистана была самым серьёзным органом власти, контролировавшим ситуацию в стране, при сохранении за собой даже возможности захвата власти в государстве при прежнем президенте. Есть только одна известная фотография Р. Иноятова в последние десять лет, когда он посетил КНР в 2014 году, так как он очень стеснялся публичности, но был широко известен как делатель королей, когда умер И. Каримов. С его уходом политической стабильности в Узбекистане проблематизируется.

Узбекистан, несмотря на наибольшую стабильность в постсоветский период, можно поставить на четвёртое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора в её внутренней политике.

5. Киргизия характеризуется таким состоянием киргизского общества, которое можно назвать словами «идеологическая каша», заключающееся в том, что для рядового среднестатистического киргиза лучше свергнуть очередную власть, чем состояться хоть какому-то стабильному киргизскому правительству, то есть, соблюсти законную процедуру перехода-передачи власти от одного руководителя к другому. Киргизы массово уезжают учиться, работать, жить в Россию. При таком подходе собственная государственность проблематична, что и понятно для кочевого в прошлом народа. Но активно поучаствовать в антивластных мероприятиях киргизы не отказываются, даже имея российскую регистрацию, тем более, когда киргизское гражданство при этом также сохраняется. Необходимо учитывать сохраняющиеся серьёзные противоречия в политической элите между сарыбагыш (собственно киргизским крупным в прошлом воинственным племенем в составе правого крыла киргизов) и кипчакскими родами в группе ичкилик при разделе власти в государстве, которые зачастую специалисты описывают как противостояние между «севером» и «югом», между светским гражданами и традиционными мусульманами страны.

В начале февраля 2018 года Президент Киргизии С. Жээнбеков освободил директора Антикоррупционной службы ГКНБ КР – первого заместителя председателя ГКНБ КР Д. Чоткораева от занимаемой должности после заседания Совета безопасности Киргизии, на котором за недостаточно эффективную работу по раскрытию преступлений, связанных с коррупцией в правоохранительных, надзорных и судебных органах, а также с отмыванием и легализацией преступных доходов, было раскритиковано руководство силовых ведомств.

По экспертным оценкам американского аналитического издания по военно-политической тематике с печатным журналом National Interest в последние годы узбеки с киргизами стали лучшими и самыми востребованными по нынешним временам устроителями терактов, так как их воспринимают «органичнее, чем арабов». Но узбеки из-за своей сообразительности намного предпочтительнее киргизов, как считают американцы. Представители этих двух народов и государств совершили в последние полтора года ряд значимых терактов. Ввиду, сказанного можно утверждать, что в Киргизии со вступлением нового президента в должность и началом осуществления чистки аппарата могут возникнуть самые неожиданные сюжеты развития событий. Однако, впервые в истории Киргизии её президент сумел уйти со своей должности добровольно, не будучи насильственно отстранённым от власти досрочно, предварительно перераспределив часть своих полномочий в пользу премьер-министра в соответствии с внесёнными поправками в Конституцию. Это даёт надежду на то, что сдвиги в общественном сознании киргизов в верном направлении уже произошли и могут быть закреплены в дальнейшем.

И всё-таки Киргизию можно поставить на пятое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

II. Формально суверенные государства Средней Азии столкнулись с довольно жёстким действием «мягкой силы» со стороны США, Соединённого Королевства, КНР, Турции, других государств и глобального бизнеса, что превратило их в экспериментальные площадки-полигоны для различных якобы гуманитарных иностранных и международных организаций.

В настоящее время в государствах Средней Азии очень ощутима «мягкая сила» КНР (например, Институт Конфуция): его отделения организованы в Казахстане при 4 университетах, в Киргизии – при 3, в Узбекистане – при 2, в Таджикистане – при 1. В Киргизии до сих пор работают представители независимого агентства «Корпус мира» Федерального правительства США и Британского совета, японские и корейские волонтёры. Деятельность организации «Корпус мира» была свёрнута в Узбекистане в 2005 году, в Казахстане – в 2011 году, в Туркмении – в 2013 году. Все эти организации занимаются сбором информации о социально-политической и экономической обстановке в регионах, сотрудниках органов власти и управления, ходе выборов. Британский совет осуществляет свою деятельность также в Казахстане (2 центра) и Узбекистане (1 центр).

Активное использование США и их сателлитами неправительственных организаций (НПО) и некоммерческих организаций (НКО) для подготовки и осуществления «цветных» революций в Северной Африке, на Ближнем Востоке, а также на постсоветском пространстве общеизвестно. Последствия этой «демократической» деятельности глобалистов наиболее наглядно демонстрируют события в Ираке, Ливии, Украине и ряде других стран, где вашингтонским стратегам удалось создать обстановку неуправляемого хаоса.

Девизом имплантируемых Вашингтоном НПО и НКО может служить выражение американского военного исследователя Ральфа Питерса (Ralph Peters): «Оккупация иностранных государств в идеале должна начинаться с фильмов Голливуда и закусочных Макдональдса, после чего прилетают крылатые ракеты компании McDonnell Douglas, и устанавливается американский флаг».

Как правило, наибольшая активность в такой деятельности НПО и НКО обусловлена либо борьбой США за рынки энергоносителей, либо борьбой со своими политическими противниками, среди которых Белым домом особо очерчены Россия, КНР, Иран. Наиболее показательны в этом плане стали последние события в Гонконге, где созданная Вашингтоном сеть НПО и НКО, продвигающих американские интересы под лозунгами «демократии», и использование социальных сетей для массовой обработки населения в определённых государствах, выбранных Белым домом в качестве таких целей, предназначены, прежде всего, для смены неугодных США правительств и приведения к власти своих ставленников. На указанную деятельность Вашингтон выделяет ежегодно миллиардные средства, поступающие для финансирования НПО и НКО через «Национальный фонд демократии» – организацию, ответственную за бесчисленное количество государственных переворотов по всему миру, USAID, ЦРУ, а также многочисленные частные фонды. Только в России на конец 2012 года работало более 650 иностранных НПО и НКО, на чьё финансирование из-за рубежа ежегодно поступало более одного миллиарда долларов, из которых порядка 20 миллионов долларов шло через западные дипломатические представительства.

Обращает на себя внимание, что особая активность НПО, НКО и западных кампаний в их поддержку происходит как раз в тех государствах и в те периоды, когда определённые, «вызывающие критику Запада» правительства, начинают проявлять свою независимость в ответ на давление США на их политический курс или отказываются присоединяться к тем или иным международным акциям Вашингтона. Особое внимание западных НПО и НКО в течение последних лет привлекали государства Средней Азии, в ряде из которых эти формирования активно участвовали в попытках осуществления «цветных» революций. Повышенный интерес Вашингтона к этому региону обусловлен рядом обстоятельств, среди которых, в частности, наличие в Средней Азии не только собственных энергоресурсов, но и возможность обеспечения через этот регион энергопоставок по многим направлениям, а также соседство с нестабильным Афганистаном. Но главное – это «ключевые» возможности влияния через этот регион на геополитическое будущее и стабильность не только всего азиатского континента, но и России.

Именно поэтому государства Средней Азии рассматриваются США в последние годы как благоприятный плацдарм для прямого политического воздействия на Россию и КНР, ведения военных действий в Афганистане или потенциального военного удара по Ирану. При этом США стремятся максимально дистанцировать государства Средней Азии от российского влияния, используя политические рычаги давления, демократическую риторику, а также оказывая всевозможное воздействие на страны региона напрямую и через международные организации, НПО и НКО.

Общее состояние дел и положение вещей во всех государствах Средней Азии полезно проиллюстрировать примером использования «мягкой силы», применяемой «коллективным Западом», в Киргизии, как наиболее демократическом обществе региона. В Киргизии началось строительство «островка демократии» в одном отдельно взятом государстве Средней Азии. Предложенную США идею о создании демократического открытого общества в Киргизии политические элиты приняли крайне благосклонно.

В ноябре 2014 года в регион был направлен всемирно известный американский финансист Дж. Сорос, который через собственный фонд в Киргизии за последние 11 лет успел вложить в «демократические преобразования» в этом государстве не менее 80 млн. долларов. Его визит в Киргизию привлёк особое внимание даже за её пределами, учитывая «известность» этого инвестора и «филантропа» как спонсора «цветных» революций и оказанную значительную финансовую помощь НПО и НКО «революционной» Украины, по его собственному признанию телеканалу CNN. О своей открытой антироссийской позиции Дж. Сорос заявил 23 октября 2014 года на пресс-конференции International Crisis Group в Брюсселе, представив журналистам Европейского Союза эссе «Проснись, Европа». Поэтому указанный визит Сороса в Киргизию большинством иностранных обозревателей был расценен как стремление Белого дома использовать миллиардера для срыва вхождения Киргизии в Таможенный союз и её сближения с Россией, а также для дальнейшей поддержки американских НПО и НКО в этом государстве. Вот почему практически весь период пребывания Дж. Сороса в Киргизии перед посольством США проходили манифестации с призывами к местным НПО и НКО не брать «кровавые деньги» и с лозунгами «Золотые яйца Сороса – это война, анархия и смерть», «Киргизия + Россия = Таможенный союз».

Очевидно, что на этом попытки Вашингтона активно задействовать в своих интересах НПО и НКО в государствах Средней Азии не закончатся, и США в будущем будут всячески стремиться наращивать степень своего участия во внутренних делах государств постсоветского пространства. Более того, приведение к власти в бывших республиках СССР лояльных Белому дому лидеров по-прежнему рассматривается Вашингтоном, как одна из важнейших геополитических задач.

Наиболее вероятным направлением деятельности подконтрольных Вашингтону НПО и НКО в государствах Средней Азии, безусловно, станет раскрутка религиозного фактора как средства дестабилизации государств региона и повода для новых «цветных» революций, так как вариант опосредованной поддержки ИГИЛ через своих сателлитов в арабских государствах Персидского залива уже был опробован Белым домом и доказал «действенность» этого рычага влияния на стабильность не только определённого региона, но и многих государств за его пределами.

После провозглашения независимости в 1991 году в новые государства на постсоветском пространстве потянулись многие «филантропы» для проведения глобальной операции по промывке мозгов их народам через деятельность международных и иностранных НПО и НКО. Киргизия стала одним из самых хлебосольных постсоветских государств (и самым хлебосольным – в Средней Азии) в части благоприятствования деятельности этим организациям на своей территории. С 1991 года по сегодняшний день в Киргизии официально зарегистрировано примерно 20 тыс. НПО и НКО. Из действующих НПО и НКО большинство имеют прямое иностранное финансирование, занимаясь как сбором общеполитических, экономических и военных сведений через Киргизию и сопредельные государства, так и проведением интересов иностранных государств в киргизском обществе.

Существуют НПО и НКО, которые финансируются международной благотворительной организацией Фонд Сороса (Институт «Открытое общество»), который только в Киргизии вложил в промывку мозгов местного населения более 80 млн. долларов, направляемые на поддержку образовательных учреждений, СМИ, а также финансирование других НПО и НКО, работающих в области политики, подготовки кадров, образования, культуры, здравоохранения. На эти деньги Фонда Сороса десятки студентов получают образование в Киргизии или отправляются на стажировку в зарубежные учебные заведения. Обратной стороной деятельности Фонда Сороса является активное вмешательство в политические процессы посредством подготовки высших управленческих кадров в Киргизии. Миллиардер Дж. Сорос среди прочего известен поддержкой, в том числе финансовой, «цветных» революций во многих государствах мира, а также критическими высказываниями в отношении России, примером чему может служить его статья, в которой он заявил, что «Россия бросила вызов самому существованию Европы».

Одним из самых эффективных и стратегических проектов Фонда Сороса является его участие в работе Американского университета в Центральной Азии (АУЦА). Изначально АУЦА был основан в 1993 году как Киргизско-Американская школа – подразделение Киргизского национального университета имени Ж. Баласагына, которая в 1997 году в соответствии с указом Президента Киргизии была реорганизована в Американский Университет в Киргизии с независимым советом директоров. В 2002 году осуществлено уже его преобразование в АУЦА. С начала 2016 учебного года АУЦА запускает программу «онлайн-МВА», его дипломы позволяют его обладателям работать в США и государствах Европейского Союза.

Готовящий специалистов по учебным программам США АУЦА – это не только кузница кадров для государственного аппарата Киргизии и государств Средней Азии в целом, не только образование, воспитание и научные изыскания, но и многоплановая организационная структура по строительству новых духовных и морально-нравственных ценностей. Это – формирование будущей управленческой элиты с нетрадиционными взглядами в государствах Средней Азии, проект введения внешнего управления в завоевываемых бескровным образом странах. Можно устраивать революции и перевороты через оказание влияния на образовательную систему, когда через 5 лет к власти приводят специально отобранные кадры, хорошо подготовленные и с устойчивыми взглядами на перспективы проведения глобальных интетерсов в Киргизии и Средней Азии.

В 1993 году Правительство Киргизии, Минобрнауки Киргизии, МИД Киргизии, НАН Киргизии и Государственный университет Сан-Франциско учредили Международный Университет Киргизии (МУК) на основании совместных указа президента Киргизии и постановления правительства Киргизии как государственный университет со статусом международного высшего учебного заведения. В 1999 году МУК был предоставлен статус автономного самоуправляемого университета, который необходим для вхождения в мировое образовательное пространство. В дальнейшем в 2003 году он был ещё преобразован в Учебно-научно-производственный комплекс «Международный университет Киргизии». В УНПК МУК создана организационная структура, в основу которой положена евро-американская структура университетов. Как международное заведение, он стремится к международному сотрудничеству университетов, развивает идеи глобализации в образовании, расширяет сотрудничество с университетами и организациями разных государств. УНПК МУК является головной организацией, задействованной в создании Виртуальной академии стран Европы и Центральной Азии, и активным соисполнителем образовательных проектов Института дистанционного образования Всемирного Банка. В УНПК МУК действует опорный пункт института ЮНЕСКО по новым информационным технологиям в образовании.

Запрещённое в других государствах СНГ Международное образовательное учреждение «Себат», патронируемое проживающим в США исламским общественным деятелем Ф. Гюленом, открыто действует в Киргизии при поддержке государства. В 2016 году Правительство Киргизии переименовало его в «Сапат» (по-киргизски «качество»), а Минобрнауки Киргизии стало одним из его соучредителей. Таким образом, МОУ «Сапат» получило в Киргизии защиту со стороны государства и как бы перестала быть подрывной организацией в системе образования. Всё это осуществлялось непосредственно президентом Киргизии с подачи тогдашнего заведующего отделом внешней политики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Киргизии, а ныне – премьер-министра С. Исакова. В результате этого, МОУ «Сапат» стало составной частью системы образования Киргизии. Цель деятельности этого учреждения – идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых протурецких, пантюркистских и пантуранских политических лидеров во всей Средней Азии и сопредельных регионах. Киргизия становится испытательным полигоном для отработки этих технологий, так как в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркмении такие благоприятные условия как в Киргизии отсутствуют. Среди учеников МОУ «Сабат» до сих пор практикуются так называемые вечерние чаепития, когда никого из учеников не заставляют учить Коран, но идёт идеологическая обработка – распространение учения Ф. Гюлена. Если кто-то от этих чаепитий уклоняется, то ему дают понять, что он является чужим, его могут на какой-то срок отлучить от благополучного общежития под предлогом нарушения внутреннего распорядка и тому подобное.

Киргизско-турецкий университет «Манас» получает государственное бюджетное финансирование Турции, что позволяет получать бесплатное образование гражданам Киргизии и государств Средней Азии по широкому кругу специальностей с выплатой стипендий наиболее успешным студентам. После 2010 года ректор КТУ «Манас» назначается по согласованию с турецкой стороной. Университет имеет самые современные учебные корпуса с общежитием, благоустроенным по европейским стандартам. Языками обучения являются киргизский и турецкий, преподаются английский и русский языки. На сегодня университет является самым престижным и имеет самый высокий конкурс для поступающих (более 50 человек на одно место).

Международный Университет «Алатоо» (до 2017 года – Международный Университет Ататюрк – Ала-Тоо) является частным высшим учебным заведением с доступной платой за обучение для граждан Киргизии и государств Средней Азии. Финансирование его деятельности осуществляется из частных источников (преимущественно – турками из Голландии), оборудование и преподаватели – из Турции и Киргизии. Основной язык обучения в университете – английский. Некоторые предметы преподают на киргизском и русском языках, а часть – на турецком языке. Главный контингент – выпускники МОУ «Сапат». С 2016 года прокуратура Стамбула подозревает находящийся в Киргизии МУ «Алатоо» в распространении «террористических идей Ф. Гюлена», что не стало основанием для киргизских властей провести соответствующую проверку.

Европейский Союз пошёл другим путём, значительно финансируя Академию государственного управления при Президенте Киргизской Республики (наряду с «Темпус», TACIS, Фондом Ханнса Зайделя (Германия), DAAD (Германская служба академических обменов), ЕБРР, LennEX (Италия), Sumitomo Corporation (частная японская компания), JICA (Японское агентство по международному сотрудничеству), Киргизско-Японским центром человеческого развития, ОБСЕ, ПРООН (UNDP), IREX (Американский совет по международным исследованиям и обменам), ACCELS (Американский совет по международному образованию), Фондом Сорос-Киргизия, CARANA Corporation (USAID), PRAGMA Corporation (USAID)), предоставляя в дальнейшем стажировки в Германии и государствах Европейского Союза её студентам и выпускникам. Целью деятельности этой системы также является идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых проевропейских политических лидеров во всей Средней Азии.

Политические процессы, которые сейчас происходят в Киргизии, во многом определяются столкновением центров сил и интересов групп различного влияния (повсюду лидеры – выпускники либо МОУ «Сапат», либо АУЦА, либо АГУ при Президенте Киргизии, финансируемой в значительной степени Европейской Союзом, либо выходцы из Фонда Сороса).

Не отстаёт в попытках повлиять на ситуацию и Соединённое Королевство, которое стало организовывать школы для детей киргизских олигархов в Бишкеке и крупных городах, чтобы установить влияние на них самих, так как во власти Киргизии в настоящее время находятся в основном только олигархи.

А как в этих условиях действует Россия?

Киргизско-Российский (Славянский) университет им. Б.Н. Ельцина пользовался популярностью у населения примерно до 1998 – 2000 годов, преподавание ведётся только на русском языке, представлен широкий спектр специальностей. В настоящее время его престижность значительно уменьшилась, стала ниже турецких, американских и европейских учебных заведений. Из-за слабого финансирования университета оборудование устаревает, просматривается рост коррупции при поступлении и обучении. К сожалению, Правительствами двух государств уже длительное время не уделяется должное внимание развитию высшего образования в Киргизии. Привлекательность для поступающих в указанное учебное заведение стала утрачиваться, начиная с 2010 года, с сохранением этой тенденции до сих пор.

Выпускники образовательной системы того или иного государства становятся проводниками и лоббистами интересов соответствующего государства. Например, до недавних пор турецкие политические интересы лоббировались выпускниками МОУ «Сапат» и также заинтересованными политическими деятелями, фактически являющимися агентами влияния, но с июля 2016 года эти интересы стали переориентироваться на США, где проживает Ф. Гюлен в последние годы.

Из-за ослабления интереса молодёжи к обучению в Киргизско-Российском (Славянском) университете им. Б.Н. Ельцина ослабла страта в киргизской элите, ориентированная на дружбу с Россией. Результатом этого постепенно идущего процесса элитогенеза явилось формирование всё более холодного отношения к России в киргизском руководстве, что может быть подтверждено следующим фактом. После февральских 2017 года встреч уже бывшего президента Киргизии А. Атамбаева с А. Меркель, Й. Столтенбергом и Дж. Соросом официальный Бишкек изменил отношение к государствам-участникам ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС. Его заявления на саммитах СНГ, ОДКБ и ЕАЭС с июля 2016 года стали более резкими в отношении государств СНГ. Киргизия начала предъявлять неожиданные претензии соседям. Многие эксперты уделили много внимания последствиям этих встреч, но их подлинные причины находятся глубже, а сами процессы идут уже давно. Кадры для проведения такого непоследовательного внешнеполитического курса Киргизии постепенно готовились внешними силами уже многие годы.

Новый премьер-министр Киргизии С. Исаков в своё время, ещё в период правления К. Бакиева, был одним из приближённых к его сыну – М. Бакиеву, уже в то время находясь на проамериканских позициях. Именно С. Исаков сопровождал М. Бакиева для переговоров с госдепартаментом США в апреле 2010 года, его знают как негласного главу и последовательного покровителя киргизских гюленовцев. Это назначение стало содержанием взятого А. Атамбаевым политического курса на дальнейшее сближение с «коллективным Западом». Слухи о появлении базы НАТО в Киргизии и её вступлении в Европейский Союз уже не кажутся такими нереалистичными. Сегодня политическое влияние С. Исакова позволяет гораздо более активно и уверенно влиять на внешнеполитический курс государства, чем в 2010 году. Всё это свидетельствует о том, что происходит выход на политическую авансцену уже сформировавшегося нового состава единомышленников А. Атамбаева, который приближал к себе сторонников западных взглядов, предпочтений и ценностей, впитавших в своё сознание культурные установки менталитета протестантского мира.

Для США важно наращивание массы прозападно настроенных политиков и граждан в любом государстве, поэтому американцы будут поддерживать любых политиков, которые настроены против России независимо от их индивидуальной перспективности. Будучи в феврале 2017 года в Брюсселе А. Атамбаев совсем неслучайно встречался и имел дружественную беседу с Дж. Соросом, проводником многих «цветных» революций и возмутителем спокойствия в мире. Если посмотреть более внимательно на деятельность Фонда Сорос-Киргизия, МОУ «Сапат», TACIS и ПРООН (UNDP), CARANA Corporation (USAID) и так далее, то можно понять, что перечисленные организации чувствуют себя более вольготно, чем во многих других государствах, почти как хозяева Киргизии, народ которой в недалёком прошлом очень хорошо разговаривал по-русски и во многом до сих пор положительно относится к России. Создание режима максимального благоприятствования этим организациям в Киргизии обеспечивают и лоббируют в руководстве Киргизии их интересы следующие лица: премьер-министр Киргизии С. Исаков, секретарь СБ Киргизии Т. Жумакадыров, председатель ГКНБ Киргизии А. Сегизбаев, генеральный директор Киргизской ТРВК И. Карыпбеков. Но это только видимая часть айсберга.

Сформированная А. Атамбаевым группа молодых политиков может изменить вектор эволюции Киргизии. Уже довольно сильно заметно, что внешняя политика Киргизии всё более и более отходит от курса на укрепление сближения с Россией и государствами-участниками СНГ в направлении курса следования в фарватере политики США или, по крайней мере, крупнейших государств Европейского Союза, повторяя тот курс, который возобладал на Украине, не дав ничего хорошего её населению.

Контрразведывательная деятельность спецслужб Киргизии перестала работать по направлениям США, Соединённого Королевства, Канады, Австралии, Новой Зеландии и государств-участников Европейского Союза, она значительно переориентирована и сосредоточена на борьбе с внутренними политическими оппонентами, включая представителей СМИ.

По-прежнему в сфере массовых коммуникаций Киргизии доминирует риторика и пропаганда ценностей глобального открытого общества, каким-то непонятным образом совмещаемая с патетикой национального суверенитета при одновременном нарастании явлений социального регресса и постепенного усиления радикальных исламистских тенденций в киргизском обществе. Постепенно политический курс руководства Киргизии всё более смещается в сторону курса «коллективного Запада», также как и кадры для государственного управления в Киргизии замещаются людьми, лояльными к западным ценностям.

Но подобные черты деятельности различных иностранных НПО и НКО в образовательных системах других государств Средней Азии также имеют место, в каждом из них наблюдается прозападная молодая смена политической элиты, которая не только подрастает, но уже выросла и готова занять самые высокие и ключевые посты в руководстве своих стран.

Если в «нейтралистской» Туркмении и Азербайджане перевели письменность на латиницу ещё в 1992 году, в Узбекистане – в 1993 году, то в апреле 2017 года не выдержали и Казахстан с Киргизией наперегонки друг с другом также принявшие решения о переводе письменностей собственных языков на латиницу. Этого же не сделал пока только Таджикистан, но «бегство из зоны кириллицы» является громким сигналом для России: все пять тюркских государств, образовавшихся из бывших союзных республик СССР, «помахали ручкой» России и негласно попросились под крыло «коллективного Запада», а возможно ещё и под «ядерный зонтик» НАТО.

III. Что касается возможности влияния России на регион с помощью «мягкой силы», то здесь в последнее время приходится только недоумевать. Потенциал использования таких механизмов в Средней Азии до сих пор очень высок, поскольку основная масса населения мало что получила за годы независимости и с ностальгией вспоминает советские времена. Но в России почему-то к этому относятся очень небрежно, пытаясь ещё раз убедить «коллективный Запад» в том, что «у России нет имперских амбиций».

Так, находящийся в Душанбе Российско-Таджикский (Славянский) университет с конца 2015 года не получает финансирование из России. В результате в университете, способном стать идеальным инструментом применения «мягкой силы» России, весь образовательный процесс сейчас на грани срыва. Если Россия не будет обучать таджикских студентов у них на родине, то довольно-таки быстро найдутся другие желающие делать это – и ещё неизвестно, какие науки они станут там преподавать. Другой пример, в почти полностью русскоязычном и наиболее дружественном нам государстве Средней Азии – Киргизии – в последнее время наблюдается острейший дефицит литературы на русском языке, в стране катастрофически не хватает учебно-методической литературы, необходимы курсы повышения квалификации учителей русского языка. Тем не менее, как уже говорилось, подавляющее большинство населения Средней Азии по-прежнему тяготеет к России, поэтому потребность в «мягкой силе» России в регионе пока остаётся высокой. Но как сложится ситуация для России через несколько лет, когда окончательно уйдёт старшее поколение, в какую сторону будет смотреть нынешняя молодёжь, пока неясно.

Существуют разные мнения относительно задач внешней стратегии России в сложившейся международной ситуации. Российские эксперты по-разному смотрят на то, что должна представлять из себя интеграция на постсоветском пространстве. До сих пор отсутствует какая-либо внятная концепция, доктрина или даже хотя бы эскиз некоей внешней стратегии России. Из-за этой полной неопределённости возникают и те давно назревшие и уже перезревшие проблемы, с которыми приходится постоянно сталкиваться России в отношениях с государствами Средней Азии.

Сторонники евроатлантизма выступают за сближение с «коллективным Западом» и полное растворение в глобальной мировой экономике, в то время как приверженцы нового для России мировоззрения (условно – евразийства) считают, что на первом месте должны стоять геополитические интересы. Тем не менее, ключевая роль «ближнего зарубежья» ясна всем, и одним из важнейших направлений внешней политики России должно стать восстановление единства с ним.

Рассмотрим подробнее эти внешнеполитические концепции или концептуально-проектные векторы. Одной из главных угроз современной России считаются опасные ситуации на границах государств СНГ и активность исламских фундаменталистов. В связи с этим первостепенной задачей считается защита внутренних и внешних рубежей государств СНГ и создание на юге блок-линии дружественных для России государств.

Российская дипломатия отводит большое значение новым государствам Средней Азии как, впрочем, и другим бывшим советским республикам. Такой вывод можно сделать, основываясь на двух нормативных правовых актах, определяющих задачи её внешней политики.

Россия считает Среднюю Азию ключевым регионом собственных геополитических интересов. От стабильности в этом регионе зависит национальная безопасность России. Новые и старые угрозы безопасности государствам Средней Азии явным образом отражаются и на России, которая больше всех других государств озабочена их устранением. Так, руководство России не может не замечать, что из Афганистана идёт нескончаемый поток наркотиков и определённые российские регионы, равно как и некоторые районы Средней Азии превращаются в оплот поддержки экстремистских религиозных группировок.

Сосредоточенность основных сил России в одном регионе составляет её отличие от США, Европейского Союза и других внешних игроков, а превращение Евразии во влиятельную структуру глобальной политики выгодно только для российских лидеров, потому как другим она обеспечивает только поставку энергоресурсов и является одним из форпостов для борьбы с терроризмом.

Помимо частных контактов отдельных граждан, Россия и государства Средней Азии имеют много общих связей экономического, политического и военного характера и продолжают развивать свое сотрудничество. Россия заинтересована в укреплении связей с этим регионом и сохранении за собой контроля над ключевыми каналами связи, стратегическими комплексами (такими как космодром Байконур в Казахстане), минеральными ресурсами и нефтегазопроводами, расположенными в Средней Азии.

Для России крайне важно иметь стабильное стратегическое положение в Средней Азии, потому что это облегчает её доступ к КНР, Индии и мусульманским государствам и обеспечивает присутствие на территориях, которые традиционно были сферой её жизненных интересов. В целом, самые главные текущие российские интересы в Средней Азии можно определить следующим образом:

1) обеспечение стабильности на основе договоров о сотрудничестве со всеми государствами Средней Азии;

2) использование их геополитических возможностей с учётом решения практических вопросов, с которыми сталкивается Россия как мировая держава;

3) международное признание ключевой роли России в Средней Азии.

В связи с этим перед Россией стоит ряд практических задач, а именно: эффективное использование существующих многосторонних механизмов взаимодействия, обеспечение безопасности южных рубежей, постоянное развитие военного сотрудничества, использование газовых и энергоресурсов Средней Азии, оказание помощи экономической деятельности российских компаний в энергетической сфере и поощрение региональных государств к большему импорту из России.

Для Россия неприемлема смена власти в государствах Средней Азии по образцу «цветных» революций, которые произошли в бывшей Югославии, Грузии, Украине и Киргизии. Существует и другой аспект, заставляющий российское руководство занимать осторожную позицию по вопросу «цветных» революций как сценария политического развития Средней Азии.

Дело в том, что такие сценарии, подвергая опасности политическую стабильность, напрямую связаны с возможностью прихода там к власти ультраисламистов. Подлинной целью предпринимаемых правительством США шагов является тихое, но решительное устранение России из традиционного региона её интересов. Помимо целей, преследуемых Россией в Средней Азии, у неё имеются там вполне законные геополитические интересы, пока дело не касается непредсказуемых последствий распада государств Средней Азии.

Россия критически подходит к интенсивной либерализации среднеазиатских обществ, вызванной политикой государств «коллективного Запада». Но пока у России нет никакого неоимперского плана выстраивания отношений с государствами Средней Азии, а в своей внутренней политике она в основном руководствуется принципом реализма, который ставит выше идеологических убеждений.

России удалось сохранить в глазах среднеазиатских соседей имидж надёжного и предсказуемого партнёра, который не занимается провоцированием в регионе революционных мятежей. Для России как многонационального и светского государства имеет большое значение сохранение в регионе давних исторических традиций, что объясняется её присутствием там ещё в царскую и советскую эпохи. В настоящее время первостепенной стратегической задачей для России является борьба с религиозным экстремизмом, который поддерживают негосударственные религиозные и политические круги в Афганистане, Пакистане, Саудовской Аравии и ряде других ближневосточных государств при не столь очевидной организации этих процессов США и Соединённым Королевством.

Лидеры государств Средней Азии более склонны соглашаться со взглядом России на их либерализацию, нежели с перспективой, которую предлагают им американские политики. Региональные лидеры признают, что размещение на их территориях военных баз войск США не поможет в долгосрочной перспективе устранить угрозы, исходящие со стороны Афганистана и местной оппозиции и даже дестабилизирует ситуацию в Средней Азии. Борьба с религиозными и политическими радикальными движениями, базирующимися в Афганистане, и поддерживающими их негосударственными группировками Пакистана и арабских государств Персидского залива считается для России и государств Средней Азии важной стратегической задачей.

Для проведения адекватной политики «мягкой силы» в государствах Средней Азии необходимо осуществить следующий комплекс мер:

расширить сеть российских НПО и НКО, осуществляющих политику «мягкой силы», помимо Россотрудничества, РПЦ и Фонд «Русский мир», например, создав «Институт Ломоносова» (как российский аналог «Института Сервантеса» или «Института Гёте»), Институт Сергия Радонежского (как российский аналог «Института Конфуция»), а возможно и «Институт Фения Фарсаида» как российскую организацию, продвигающую любовь к лингвистике и изучению индоевропейских культуры и традиций, исходящих с территории современной России в далёком прошлом;

создать во всех городах государств Средней Азии с населением более 100 тыс. жителей российские центры науки и культуры (РЦНК) и разнообразить деятельность российских языковых и культурных центров, а во всех городах с населением более 50 тыс. жителей – сеть средних общеобразовательных школ с обучением на русском языке с системой языковых экзаменов и предоставлением их выпускникам права на бесплатную учёбу в лучших российских ВУЗах;

увеличить количество бюджетных мест и грантов для студентов из государств Средней Азии, что значительно бы улучшило образ России и помогло бы сохранить студентов в поле российского влияния;

активизировать работу Россотрудничества с иностранными выпускниками российских ВУЗов, в частности, проводить дважды в год форумы иностранных выпускников российских вузов в Москве;

популяризировать среди общественности идеи евразийской интеграции через проведение Россотрудничеством дискуссионных встреч, фестивалей, заседаний клубов и спортивных соревнований;

реализовать Программу краткосрочных ознакомительных поездок в Россию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов через деятельность российских НПО и НКО;

поддерживать НПО, НКО, научные и образовательные учреждения государств Средней Азии, целью деятельности которых являются исследования и разработки методик преподавания и программ изучения русского языка и литературы, исследование истории и современной России;

содействовать распространению объективной информации о современной России, российских соотечественниках и формированию на этой основе благоприятного по отношению к России общественного мнения;

поддерживать национальные и международные организации и объединения преподавателей русского языка и литературы;

популяризировать русские язык и культуру через сотрудничество с широким кругом российских и международных организаций;

поддерживать деятельность российских диаспор за рубежом по сохранению ими русского языка и их культурной идентичности;

поддерживать экспорт российских образовательных программ;

поддерживать зарубежные русскоязычные и российские СМИ;

продвигать русский язык, российские культуру и ценности через взаимодействие с РПЦ и другими религиозными организациями;

распространить на государства Средней Азии деятельность ВОО «Русское географическое общество», НОО «Российское историческое общество», ООГО «Российское военно-историческое общество»;

расширить список российских экспертных площадок и мозговых центров, а также деятельность МОФ «Диалог цивилизаций», МДК «Валдай», Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, РНПОО «Совет по внешней и оборонной политике», РНКО «Российский совет по международным делам» с включением в их постоянные члены граждан государств Средней Азии, симпатизирующих России.

Также следует отметить, что российская культура является неиссякаемым ресурсом «мягкой силы» России. Русская литература является важнейшей составляющей культуры России. Русская литература отражает не только эстетические, нравственные и духовные ценности русского народа, но и представляет собой философию России. Говоря о русской литературе, нельзя не отметить роль русского языка, который является основой русской культуры и культурно-исторической основой Российского государства, незаменимым выразителем ценностей всего Русского мира.

Русская культура также отличается народными промыслами, не только иностранных туристов привлекают русские мотивы и узоры. В своих коллекциях многие современные российские дизайнеры используют русские национальные мотивы. Русская культура богата и в области изобразительного искусства, которое является желанным гостем практически в любом уголке земного шара, культурные обмены – безошибочный барометр, показывающий состояние атмосферы мирового искусства. Россия также обладает богатым музыкальным наследием – в него входит русский музыкальный фольклор, русский романс, популярная музыка советского и постсоветского периода, русский рок, творчество бардов.

Россия также славится высоким уровнем театрального искусства. Популярностью за границей пользуется не только российский театр, но также российский балет, который достиг истинного расцвета и стал одной из визитных карточек России и русского искусства. Сегодня кинематограф является одним из основных способов рассказать миру о своей стране, о её истории и культуре и российские кинокартины занимают особое место в мировом кинематографе.

На протяжении столетий Российское государство выступало как особая русско-православная цивилизация с присущей ей особым миром и русско-православным этносом. Нельзя не отметить роль духовных качеств, основанных на русской идее. Её стержнем являлось мессианское положение о Богом избранной судьбе и исторической миссии Руси и русского народа – страдать и стоять за православную веру и православную Русь.

Диаспора также является мощным инструментом «мягкой силы». В последнее время национальные диаспоры играют всё более важную роль в странах пребывания. Представители той или иной диаспоры начинают активно включаться в политическую жизнь «новой родины», при этом – продвигать интересы своих соотечественников.

Одним из важнейших инструментов «мягкой силы» государства является предоставление образовательных программ иностранным студентам. С точки зрения привлекательности, не менее важна «спортивная дипломатия». Многие русские спортивные школы являются ведущими в мире, что доказывает высокие достижения на самых престижных спортивных соревнованиях. Успехи российской дипломатии также являются неоспоримым ресурсом российской «мягкой силы». Ярким примером этого служат взвешенные инициативы России.

Отдельно хотелось бы выделить достижения МИД России в области развития цифровой дипломатии, которая является современным эффективным инструментом «мягкой силы». Личностный фактор также играет роль при формировании «мягкой силы» страны.

Для проведения успешной политики «мягкой силы» видится необходимым создать единую комплексную концепцию, в которой было бы представлено единое понимание российской политики «мягкой силы», её цели, стратегические задачи, целевые аудитории и соответствующие инструменты. Такая концепция, основанная на глубинном и всестороннем анализе международных отношений, позволила бы определить объёмы и интенсивность воздействия на ту или иную целевую аудиторию, которые определялись бы, прежде всего, стратегическими задачами государства, и системно выстроить инструменты российской «мягкой силы». Политика формирования «мягкой силы» в отношении различных государств Средней Азии должна быть оригинальна в том смысле, что преследуемые цели и используемые средства определяются для каждого направления.

Для наиболее эффективной реализации данной концепции кажется целесообразным создание единого координирующего органа при сохранении действующих институтов. Например, пересечение ведомственных интересов Россотрудничества и Фонда «Русский мир» распыляет их усилия и затрудняет оценку их деятельности. Наличие координирующего органа обеспечивало бы распределение бюджета, определение стратегии, распределение обязанностей и ответственности за проведение различных программ, осуществление контроля.

Стоит также уделить внимание вопросу финансирования Россотрудничества и других организаций, применяющих «мягкую силу», из-за недостатка которого их деятельность сильно сдерживается.

Особо стоит отметить необходимость информационного сопровождения внешнеполитических действий российского государства.

Учитывая современные внешнеполитические реалии и те условия, в которых России приходится вести внешнюю политику, следует придать российской «мягкой силе» культуроцентричность, так как Россия обладает неиссякаемым запасом ресурсов «мягкой силы» в области культуры. Также чувствуется необходимость в дополнении культурных ресурсов «мягкой силы» России продуктами массовой культуры.

В последнее время всё больше приобретает популярность дистанционное образование, поскольку оно позволяет сократить расходы на логистику и проживание, и его можно совмещать с учёбой.

Создание специализированной организации по содействию экспорту российских образовательных программ и академическому обмену преподавателей и студентов значительно бы усилило «мягкую силу» России и увеличило бы количество иностранных студентов, обучающихся в России.

IV. Достаточно очевидно, что в настоящее время у руководства России пока не имеется чёткого понимания, что такое гибридная война, которая носит тотальный характер. Ввиду этого, отсутствует и адекватная теория контрвойны на новом геоцентрическом Театре Военных Действий с инфраструктурой передачи данных от спутников связи на геостационарной орбите до трансокеанских подводных кабелей, имеющих платформы и интерфейсы Искусственного Интеллекта, в среде не только электромагнитных полей, но и «тонких полей» воздействия на сознание, вызывающих «психические эпидемии».

В силу сказанного в России пока отсутствует и единый системный централизованный орган управления ведением гибридных (или контргибридных) военных действий. В этих условиях «размахивание дубиной ядерной войны» с демонстрацией новых систем оружия соответствует только лишь угрозам прошлого ХХ-го века, при очевидных общих стратегической и дипломатической растерянности российской власти.

И если Россия не подкрепит в самое ближайшее время дипломатические демарши собственной «мягкой силой», то фактически продемонстрирует согласие на навязанную игру по правилам «коллективного Запада», что обрекает на проигрыш вовлекаемую сторону. При этом возгласы российской пропаганды «докажите/покажите» могут только лишь усугубить стратегическую и дипломатическую растерянность из-за, хочется верить, пока временной концептуальной несостоятельности.

Очень часто представители концептуальной власти «коллективного Запада» оценивают ответные реакции российской стороны как «насмешки и издёвки». Однако, при отсутствии теории ведения войны гибридного типа у российских властей, пропагандистская машина работает неубедительно. Горькая правда состоит в том, что у властей России пока имеются только ракеты («Сарматы», «Кинжалы», «Калибры»), но нет «мягкой силы», так пока отсутствует собственная идеология, а также – вытекающие из неё ясное целеполагание и чёткая стратегия, свой «Институт Правды», способный от анализа обстановки подняться на уровень оценок разведки орденского типа, не по отдельным составным частям (спорт, дипломатия, санкции, катастрофы, удары оружием), но в комплексности, системности, целостности, полноте и адекватности – взглядом сверху.

Но такая «мягкая сила», ни у кого не списанная свежая военно-политическая доктрина времени и духа внутри непротиворечивой системы взглядов на природу, общество и мышление с дерзким именем «проект развития российского общества» в России уже имеется. Это вооружение разумной критики уже применяется во встречном бою войны смыслов.

Андрей Аганин

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 мая 2018 > № 2616277 Андрей Аганин

Не трожь Святую гору!

места русской силы — священны и неприкосновенны

Русская земля — святая! Вся, до последнего болотца, до самых отдалённых и бесприютных её пустырей и неудобий. Есть на ней места особенно страшные — напрочь заросшие ржавым паразитом-борщевиком территории распада и запустения или, того хуже, — заваленные гнилью и ядами цивилизации. Но это лишь временно оккупированные бесами территории. Придёт время, и даже эти зоны тьмы и ужаса просветлеют, отчистятся, воссияют. А пока, объезжая их стороной, русский человек, разумеется, стремится в места красоты, силы и благости. Главное — подтвердить нам свою причастность святорусской природе. Не осквернить, не замусорить, не плюнуть в это вечное зерцало. Иначе будет плохо. И не только нам самим. Пострадают и близкие, и любимые, и друзья, и соседи, и все потомки. Великая неблагодарность оборачивается болью, хворью, вселенскими сквозняками, сыростью, тоской и космической неустроенностью.

На днях глава Дмитровского муниципального района Трошенкова направила министру экологии и природопользования Московской области Когану письмо с просьбой начать строительство нового объекта по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Трошенкова предлагает для этого на выбор один из двух участков: в сельском поселении Синьковское или в сельском поселении Якотское. Сделано это, как часто у нас бывает, с "тихим" нарушением закона. Дело в том, что принятый в декабре 2017 года План застройки и землепользования и Генеральный план сельского поселения Якотское исключают строительство каких-либо мусороперерабатывающих предприятий на этом пространстве.

Участок в Якотском расположен на границе Дмитровского и Сергиево-Посадского районов, в ужасающей близости с древним Святогорским холмом, у самой реки Веля. Дело обстоит так: стоки мусорного предприятия попадут в реку, а затем в Святой источник, который расположен у западной окраины деревни Святогорово. Над сим источником десять лет назад построена часовня, освящённая монахами Дмитровского Борисоглебского мужского монастыря, подворье которого тут же, в паре километров от Святогорово.

Деревня Святогорово расположена в самой высокой части Клинско-Дмитровской гряды. Пересекая оную, быстрая и извилистая река Веля вскрывает родниковые слои, стекающие в основное русло, как правило, через левые свои притоки. В старину эта небольшая реченька была водной и служила дорогой между двумя старейшими монастырями России — Борисоглебским в Дмитрове и Лаврой в Сергиевом Посаде. По ней, как свидетельствуют летописи, проплывал сам Иван Грозный.

На притоках реки, прорезавших глубокие овраги, по весне можно наблюдать крохотные хрустальные водопады. Ниже по реке в самом русле торчит огромный камень странной серповидной формы. С этим камнем связано много всяких деревенских преданий и историй. Знают их долгожительницы деревни Горошково, где сегодня располагается подворье Хотьковского женского монастыря.

Незабываемая красота этого драгоценного уголка Подмосковья многие годы привлекала художников, фотографов и мечтательных странников. В 1970-е годы знаменитый фотограф В. Гиппенрейтер на основе этих пейзажей выпустил большой альбом фотографий. В 1980-е этот район облюбовали ориентировщики и туристы. Именно на Святой горе проводились форумы и соревнования. Несколько поколений туристов прошли лесными тропами через эти благословенные места преподобного старца.

Художник Евгений Востоков назвал местность вокруг деревни Святогорово "заповедником русского пейзажа". Его сын, почётный президент Туристско-спортивного Союза России, заслуженный мастер спорта СССР и России Игорь Востоков построил в деревне спортивный приют "Святогорово". "Хоромы", "Острог", "Ковчег", "Заимка", "Зимовье", водяная мельница, шатёр, трапезная, часовня на серебряных родниках воссоздают близкий русскому человеку быт деревни XIII-XVII веков.

Сейчас, местные жители составили петицию в защиту этого чудесного уголка Подмосковья. Они пишут, что мусорное предприятие и мусорный полигон планируется расположить на возвышенности, в верховьях рек, откуда собирают воду около 10 оврагов, впадающих в реку Веля. Веля — чистейшая родниковая река, которая впадает в Дубну и, далее, в Волгу. От полигона до реки менее 500 метров! Это грозит мгновенным заражением вод, поскольку контролировать стоки с возвышенности, породы которой пронизаны многочисленными подземными водотоками, образовавшимися ещё в ледниковый период, невозможно.

Нет сомнений в том, что мусороперерабатывающие заводы нужны обществу, ещё более нужны новые технологии утилизации отходов и даже целая мусороперерабатывающая промышленность. Однако очень важно в этом мусорном вихре не закопать самих себя и своих детей. Не потерять разум и не превратить Святую гору в гору мусора. Отстоим святость наших вод, нашей истории, нашей божественной спасительной природы!

Ратуйте, братья!

Андрей Фефелов

Россия > Экология. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 мая 2018 > № 2616273 Андрей Фефелов

Казахстан открывает порты: чем грозит России допуск США на Каспий

Разрешение Казахстана на использование своих портов Актау и Курык для транзита американского специального груза в Афганистан предсказуемо вызвало волну возмущения в России. Посольству республики в Москве даже пришлось отвечать на публикации ряда российских СМИ, утверждавших, что Казахстан дал зеленый свет для прохода через свои морские ворота ВМС США и что в ближайшее время центрально-азиатская страна якобы разрешит на своей территории американские военные базы. Очевидно, что решение по портам Актау и Курык имеет свою логику, однако это не отменяет того факта, что Центральная Азия все яснее подчеркивает намерение вести самостоятельную внешнюю политику.

Сенат (верхняя палата парламента) Казахстана ратифицировал протокол об изменениях в соглашении, которое было заключено между Астаной и Вашингтоном, об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза в Афганистан в четверг, 19 апреля. Двустороннее соглашение было подписано двумя странами в июне 2010 года, однако сам протокол, который расширял список пунктов пропуска за счет портов Актау и Курык в Каспийском море, был заверен представителями Казахстана и США 21 сентября 2017 года. Напомним, что Мажилис (нижняя палата парламента) республики ратифицировал документ 7 марта этого года.

Внесенные изменения не меняют сути самого двустороннего соглашения, говорят в руководстве Казахстана. «Американская сторона обратилась с просьбой внести изменения в действующий маршрут транзита специального груза в Афганистан, – напомнил, выступая в Сенате, заместитель министра иностранных дел Казахстана Ержан Ашикбаев. – В частности, американской стороной предложено включить порты Курык и Актау в транзитный маршрут, что позволит поставлять специальный груз с территории Азербайджана через Каспийское море на Казахстан и далее железнодорожным транспортом через станции Сарыагаш, Келес или Бейнеу – Каракалпакия в Узбекистан и далее в Афганистан».

В сообщении пресс-службы верхней палаты парламента говорится о том, что изменения в маршруте предпринимаются на фоне ухудшающихся отношений Вашингтона и Исламабада: «Основной маршрут материального обеспечения контингента в Афганистане проходит через Пакистан, однако в связи с военно-политической нестабильностью и существующими разногласиями в двусторонних отношениях, американской стороной прорабатывается альтернативный маршрут – с территории Азербайджана через Каспийское море на Казахстан (порты Актау и Курык) и далее железнодорожным транспортом на Узбекистан и Афганистан, что является модифицированным вариантом Северной распределительной сети. Функционирование данного транзита полностью отвечает интересам Республики Казахстан как стране, стремящейся построить мир и стабильность в Афганистане».

Впрочем, в российской экспертной среде ратификация протокола была расценена как удар по каспийской архитектуре безопасности. «Я вижу в этом серьезный вызов, потому что Казахстан является членом Организации договора о коллективной безопасности, и в то же время он, с моей личной точки зрения, излишне сближается с США, – заявил порталу «Афганистан.Ру» военный эксперт, заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев. – Повод для этого был создан, когда в США была заморожена четверть Национального фонда Казахстана в размере 22 млрд. долл. Под условия разморозки – а туда ездил президент Назарбаев – Казахстан пошел на большие уступки Западу. Фактически он стал управляемым. Как следствие – США получили доступ к военной инфраструктуре. Доступ к ней, особенно на фоне неизбежного транзита власти в Казахстане, может привести к различного рода последствиям. Эти последствия для Казахстана и его соседей могут быть достаточно непредсказуемыми».

Евсеев также полагает, что шаги Астаны вынуждают Москву искать себе других партнеров в Центральной Азии. «Речь идет о том, что уже есть договор (между Казахстаном и США – «Афганистан.Ру») об экстренном использовании, например, аэродромов Казахстана для нужд США, – говорит эксперт. – А что это за нужды и как они могут возникнуть – есть масса примеров. Вот в этих условиях Казахстан делает некоторые шаги, которые я бы назвал недальновидными. Он по сути убеждает Россию в том, что ей нужно больше сотрудничать с другими государствами в регионе, помимо Казахстана. Этим государством, например, является Узбекистан. Такими действиями Астана фактически способствует укреплению отношений между Москвой и Ташкентом. Я думаю, что это не отвечает национальным интересам Казахстана».

Число комментариев в российских СМИ на тему того, что Казахстан фактически дает добро на размещение американских военных сил на своей территории, достигло таких масштабов, что дипмиссии республики в России пришлось публиковать ответ на появившиеся интерпретации. «Речь идет об общих усилиях всего международного сообщества по содействию в стабилизации Афганистана, – говорится в сообщении, опубликованном на сайте посольства. – Как известно, ранее РФ заключала аналогичное соглашение с США и принимала участие в поставках специальных грузов (под которыми понимается специальная техника без вооружений)». В дипмиссии также назвали сообщения российских СМИ о транзите США через каспийские порты «безосновательными измышлениями из разряда фейковых новостей».

Российская сторона действительно оказывала поддержку операции в Афганистане, предоставив силам НАТО не только свое воздушное пространство, но и военную базу в Ульяновске. Однако в апреле 2014 года альянс принял решение на три месяца заморозить все типы практического военного и гражданского партнерства с Россией в связи с ситуацией на Украине. А несколько месяцев спустя в НАТО и вовсе пришли к выводу, что возврат к стратегическому партнерству с Россией невозможен. В 2015 году РФ прекратила действие постановления 2008 года «О порядке наземного и комбинированного транзита через территорию России вооружения, военной техники и военного имущества, следующих в адрес Международных сил содействия безопасности в Исламской Республике Афганистан». Несмотря на то, что прекращение транзита через российскую территорию сопровождалось заявлениями Москвы о «нулевом использовании» данного маршрута силами НАТО, было понятно, что решение принято на фоне охлаждения отношений между РФ и странами Запада.

Политолог и эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов полагает, что никаких военных баз США в каспийских портах Казахстана быть не может. «Я вижу бурю в стакане, – заявил порталу «Афганистан.Ру» Дубнов, комментируя слухи вокруг решения Астаны. – У меня есть впечатление, что кому-то в Москве понадобилось поднять эту бурю. Абсолютно ничего существенного не произошло. Давно известно, что сеть транзита невоенных специальных грузов в Афганистан была оговорена между Штатами при Обаме, с одной стороны. С другой стороны это делалось на двусторонней основе с Россией, Казахстаном и другими странами на этом транзите». Аналитик напоминает, что маршрут в Афганистан лежал и через российскую территорию. «Это была коммерческая для России сделка, — говорит Дубнов. – Москве тогда пришлось отбояриваться от того, что там создадут базу НАТО». По словам эксперта, происходящее – не более чем стремление США сообщить об изменении путей для доставки грузов в Афганистан.

Дубнов считает, что запланированный визит президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в США также приведет к некоторым договоренностям по Афганистану, особенно на фоне прошедшей в Ташкенте мирной конференции по ситуации в Исламской Республике. Аналитик указывает на то, что для стран Центральной Азии настало время искать собственное место на геополитической карте мира. «Особенно заметно это начало проявляться на фоне прихода к власти Мирзиеева и его новой региональной политики, нацеленной на укрепление сотрудничества, кооперации и доверительных отношений между странами региона, – говорит Дубнов. – Оставаясь независимыми, эти государства могут пытаться найти свою новую идентичность. Конечно, пока она – не политическая и не противостоящая большим игрокам. Она просто направлена на поиски развязок тяжелых двусторонних отношений, которые сложились за последние десятилетия в регионе. Думаю, это можно только приветствовать».

Автор: Игорь СУББОТИН

Дмитрий Журавлев: "В Казахстане не будет американских баз"

О том, может ли Казахстан стать военным партнерам США, рассказал "НИ" член-корреспондент РАЕН, директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв.

Постсоветское пространство занимает большую часть Евразии. Страны, образовавшиеся на месте распавшегося Советского Союза, представляют собой естественные транспортные коридоры на огромном пространстве между Тихим, Индийским, Атлантическим и Северным Ледовитым океанами. Это даёт им уникальные возможности для развития. Но одновременно ставит подчас в крайне рискованное геополитическое положение.

О возможных проблемах мы и решили поговорить с известным российским политологом, членом-корреспондентом РАЕН, директором Института региональных проблем Дмитрием Журавлёвым.

- Дмитрий Анатольевич, расположение на пересечении мировых транспортных потоков – это благо страны или излишний риск с точки зрения геополитики?

-Испокон веков наиболее процветающими городами и странами были те из них, которые создавались на перекресте региональных и мировых торговых путей. Не только производить и продавать самим, но и помогать продавать другим, контролировать и обеспечивать поставку товаров и услуг через свою территорию – такова была в течении тысячелетий формула процветания народов и стран. Это риск лишь в том смысле, что кто-то захочет отнять у вас столь прибыльное место, занять его самому. И конечно, там всегда есть опасность претензий и взаимного недоверия.

-В последние дни мы стали свидетелями претензий, которые некоторые российские СМИ высказали в адрес Казахстана как раз в связи с его готовностью предоставить свои транспортные системы в распоряжение американцев. Вы знакомы с ситуацией - в чём там дело? Не является ли этот случай примером того, как транспортная функция страны может привести к появлению претензий со стороны соседей?

-В действительности это довольно давняя история, которая никого не пугала. Ещё в 2010 году было заключено соглашение о возможном транзите американских грузов в Афганистан через территорию Казахстана. Причем речь идет не о военном присутствии США в Казахстане, а именно о перевозке грузов для снабжения военной группировки США в Афганистане. Напомню, что подобный договор был на тот момент у США и с Россией. США перевозило свои грузы в Афганистан через Ульяновск. И поэтому заключение данного соглашения не воспринималось и не было нарушением союзнического долга со стороны Казахстана. Скорее наоборот, Казахстан объединял свои усилия с Россией в обеспечении американского транзита.

Сегодня, когда мы от этого транзита отказались и готовимся повысить цену пролета американских самолетов над нашей территорией, некоторым в России кажется, что Казахстан как наш союзник обязан сделать то же самое. Но это не так. Наши действия это ответ на американские санкции, ответный удар в развернувшемся противостоянии. А против Казахстана санкций не кто не вводил, и у него даже нет повода отказаться от подписанных договоров и соглашений, заключенных, кстати, одновременно с аналогичными соглашениями США и России.

-Значит, речь не идёт о создании военных баз, о чём писали наши СМИ. Но даже это может не избавить страну-транзитера от претензий соседей?

-Ни о каких военных базах речь не идет, речь идет только о транзите грузов. Более того, действия Казахстана не как не ущемляют наши интересы. Даже если казахского транзита не будет, американская группировка в Афганистане все равно останется. Если она будет выведена, то произойдет это не потому, что группировку стало трудно снабжать, у США в любом случае хватит на это ресурсов, а потому, что её вывод нужен самим американцам. Поэтому казахский транзит, по сути, ни чего не меняет, а значит, ничьих интересов не ущемляет.

Наше недовольство и раздражение вызвало не ущемление наших интересов, а наше не всегда адекватное понимание союзнического долга. Некоторые у нас почему-то чувствуют себя обманутыми коварным союзником.

Мы всегда воспринимали союз как братство, когда интересы союзников превыше собственных. В голодные 40-е мы гнали эшелоны с продовольствием братьям китайцам, а в 60-е и 70-е безвозмездно помогали всему миру. Но как показали 90-е, союзы, построенные на благотворительности, непрочны. Когда нам стало плохо, мы остались одни. Сегодня мы стараемся строить союзы на взаимовыгодной основе. Но психологически продолжаем требовать от союзников бескорыстной и чистой любви – отказа от своих интересов во имя наших. И страшно обижаемся, когда не получаем требуемого. Что, собственно, и демонстрируют наши СМИ.

Но в том то и дело, что для обид нет оснований, союз это не семья и строится он не на любви, а на выгоде.

Казахстан самостоятельное государство со своими интересами. И для нас, кстати, никогда не была секретом многосторонность казахстанской внешней политики, принцип открытости, лежащий в основе внешнеполитической доктрины Казахстана.

Но когда мы сталкиваемся с этой многосторонностью, часть нашего общества воспринимает это как супружескую измену. Эта позиция не рациональная, а эмоциональная. Действия Казахстана не наносят ущерба России. Но вот восприятию Казахстана как корабля, обязанного идти в нашем фарватере, это наносит ущерб. И это вызывает обиду.

Но может быть это и хорошо. Восприятие союзников как младших братьев это иллюзия и опасная иллюзия. Чем быстрее вы расстанетесь с ней, тем меньше вы пострадаете, тем эффективней будет ваша политика.

-В приведённом примере с Казахстаном речь идёт об использовании сложной системы коммуникаций, пролегающих по территории бывших республик СССР: портах Грузии на Чёрном море, железных и шоссейных дорог Грузии и Азербайджана, каспийских портах Азербайджана и Казахстана, железных и шоссейных дорог Казахстана и Узбекистана. Россия сегодня совершенно не контролирует эти транспортные пути. Но ужасно обижается, когда ими пользуются третьи страны. Вам не кажется, что мы сами проспали возможность вложиться в эти коммуникации, а главное – отладить отношения со странами-транзитерами?

-Да вы правы. Это все та же проблема иллюзий. Мы очень долго думали, что страны постсоветского пространства обречены двигаться в нашем фарватере, и для этого нам не потребуется особых усилий. Вот мы эти усилия не прилагали, зато их прилагали другие. И в первую очередь сами страны, которым нужно было выстраивать свою политику и экономику. И теперь, когда они выстроили это без нас, мы удивляемся, что они не учитывают наши интересы. А между тем это естественно. Как систему выстроили, так она и работает. Нам не обижаться нужно, а работать в первую очередь с этими странами. И пустые обиды здесь только мешают.

Михаил Чумалов

Казахстан. США. СНГ. Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 2 мая 2018 > № 2594256 Дмитрий Журавлев

Самый известный осетин: Валерию Гергиеву — 65

Дирижер Валерий Гергиев отмечает 65-летний юбилей

Мария Сучкова

Известному дирижеру, генеральному директору Мариинского театра, главному режиссеру Мюнхенского филармонического оркестра Валерию Гергиеву исполняется 65 лет. «Газета.Ru» рассказывает о жизни и творческом пути знаменитого капельмейстера.

65 лет назад родился известный дирижер, генеральный директор Мариинского театра, режиссер Мюнхенского филармонического оркестра Валерий Гергиев. Юбилей в этом году отмечает и его Мариинка — знаменитому театру оперы и балета в Петербурге исполняется 235 лет. В театре Гергиев руководит уже более 30 лет.

Валерий Гергиев родился 2 мая 1953 года в осетинской семье. Его отец Абисал Гергиев был участником Великой Отечественной войны. Свое детство Гергиев провел в Орджоникидзе.

Талант в мальчике рассмотрели не сразу. В семь лет его отвели в музыкальную школу, позже мать Гергиева сделала все возможное, чтобы ее сын добился успехов на творческом поприще.

После окончания училища Гергиев поступил в Ленинградскую консерваторию в класс Ильи Мусина.

Карьерный успех ждал Валерия Абисаловича в Кировском театре, где он проработал ассистентом главного режиссера. Его дирижерским дебютом стала опера Сергея Прокофьева «Война и мир». Через четыре года капельмейстер становится руководителем Государственного симфонического оркестра Армении, а в 35 лет — главным дирижером театра.

Гергиев несколько лет организовывает тематические музыкальные фестивали, посвященные творчеству Модеста Мусоргского, Петра Чайковского, того же Прокофьева — и многих других композиторов. Так, в 2002 году Валерий становится художественным руководителем Пасхального фестиваля.

Сейчас дирижер уже несколько лет работает не только для российской публики, но и за рубежом. Успешно экспериментировать Гергиев начал в оперной труппе Нью-Йорка. На данный момент Гергиев — главный капельмейстер Лондонского симфонического оркестра. Он — признанный мастер, оцененный Всемирным оркестром.

В апреле 2012 года Гергиеву было присвоено звание почетного доктора Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, в ноябре 2012 года — звание почетного профессора Санкт-Петербургской консерватории имени Н.А. Римского-Корсакова.

Помимо музыкальной деятельности, Гергиев также известен как активный футбольный болельщик. Этим спортом он увлекается почти всю свою жизнь. В числе его футбольных фаворитов два клуба — петербургский «Зенит» и владикавказская «Алания».

В 2013 году журнал Forbes отметил Гергиева как одного из наиболее обеспеченных деятелей музыкальной индустрии.

В 2003 году дирижер основал свой благотворительный фонд с целью поддержки в области искусства, культуры, просвещения и образования. Одна из главных задач организации — продвижение Концертного зала Мариинского театра. Также фонд активно поддерживает молодых артистов и музыкальные коллективы.

Кроме этого, дирижер нередко выступает с политическими заявлениями и проводит акции, привлекающие внимание к актуальным проблемам. По мнению Гергиева, именно из-за непонимания мировой культуры возникают многие международные конфликты.

Во время пятидневной войны 2008 года вместе со своим оркестром он дал концерт в разрушенном Цхинвали.

«Последние три-четыре дня все больше голосов задают вопросы, а что все-таки произошло в Цхинвали, что заставило Россию ввести войска — эти 36 часов бомбежек унесли очень много жизней — полторы тысячи, если бы было шесть часов, то 500-600 человек осталось бы в живых», — говорил дирижер.

В 2012 году он был официально зарегистрирован как доверенное лицо Владимира Путина на выборах президента России — как и в 2018-м.

В мае 2016 года оркестр Мариинки под руководством Гергиева выступил в сирийской Пальмире после освобождения армии правительства Сирии. Музыканты дали концерт в древнем амфитеатре, где боевики массово казнили местных жителей. Акция получила название «С молитвой о Пальмире. Музыка оживляет древние стены».

В 2010 году журнал Time включил Валерия Абисаловича в список ста самых влиятельных людей планеты. За свою творческую карьеру он был удостоен множества наград и званий — Героя труда, Народного артиста России, Украины, а также Северной Осетии — Алании. В 2003-м организация ЮНЕСКО назвала Гергиева «Артистом мира».

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 2 мая 2018 > № 2590647 Валерий Гергиев

Первый Вероссийский конкурс и выставка произведений на морскую и флотскую тему состоялись во МГАВТ

В канун майских праздников в Московской государственной академии водного транспорта – филиале ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова состоялись Первый Вероссийский конкурс и выставка произведений на морскую и флотскую темы. Конкурс был задуман как Всероссийский, но неожиданно для оргкомитета завоевал популярность и далеко за пределами нашей страны. Работы были получены от участников из самых различных регионов и уголков Евразии: Украина, Узбекистан, Чеченская республика, Сибирь, Краснодар, Крым, Алтай, Якутия, Дальний Восток, Карелия и многих других.

Несмотря на то, что конкурс был организован впервые, его проведение с марта по апрель получило неожиданный резонанс - за полтора месяца на конкурс было представлено около двух тысяч работ участников. Организаторы расценивают чрезвычайно высокую активность участников в качестве достоверного показателя общественного интереса к отрасли водного транспорта.

Произведения школьников и студентов, ставших призерами масштабного творческого состязания, были представлены на выставке, приуроченной к Первому Всероссийскому собранию маринистов всех художественных направлений, которое состоялось во МГАВТ. Всероссийский форум маринистов, организованный Общероссийским движением поддержки флота при содействии Федерального агентства морского и речного транспорта, заложил основу для консолидации творческих сил, специализирующихся на флотской теме, во имя воплощения морского, океанского вектора развития страны.

Открывая выставку работ победителей и призеров конкурса, директор МГАВТ Игорь Мищенко отметил, что подобные мероприятий, направленные на выявление талантливых молодых маринистов, станут одним из традиционных форматов воспитательной. просветительской и профориентационной работы вуза. Экспощицию раьботлауреатов конкурса осмотрели участники и гости Всероссийского собрания маринистов, в том числе, помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель минимстрай транспорта РФ - руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, президент Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов и многие другие.

По итогам I-го Всероссийского заочного художественного конкурса комиссией были определены победители и призеры:

в возрастной категории до 15 лет в номинации «Изобразительное искусство»:

I место заняла Ломакина Анна, 15 лет, город Шахты.

II место занял Попов Александр, 12 лет, Ст. Новопокровская Краснодарского края.

III занял Тумаков Иван, 10 лет, город Таганрог.

Приз зрительских симпатий получает Головяшкин Тимофей, 12 лет, город Сурск.

в возрастной категории до 15 лет в номинации «Фото»:

I место занял Хохлов Кирилл, 9 лет, город Байкальск.

II место занял Лазарев Константин, 8 лет, город Челябинск.

III место занял Рогачев Артем, 9 лет, город Пятигорск.

в возрастной категории от 15 до 25 лет в номинации «Изобразительное искусство»:

I место занял Заворыкин Максим, 19 лет, город Невинномысск.

II место заняла Семиколенова Екатерина, 22 года, город Воронеж.

III заняла Беспалова Лаура, 16 лет, город Нижний Тагил.

в возрастной категории от 15 до 25 лет в номинации «Фото»:

I место заняла Корнилова Татьяна, 21 год, г. Кострома.

II место заняла Нефедова Ирина, 25 лет, г. Москва.

III занял Филатов Николай, 18 лет, г. Ступино.

Россия. ЦФО > Транспорт. Образование, наука. СМИ, ИТ > morflot.gov.ru, 1 мая 2018 > № 2614003

За отдых придется доплатить: в России начали взимать курортный сбор

Сбор ввели пока только на нескольких курортах. В будущем географию регионов, где с туристов будут взимать курортный сбор, планируют расширить

В России начали взимать курортный сбор с туристов. Платить его должны посетители некоторых курортов Алтайского края и Ставрополья. Размер сбора — 50 рублей в день. Для сравнения: в Испании он составляет 2,5 евро.

Деньги идут на развитие курортов. Власти Алтайского края уже подсчитали, что в год курортный сбор будет приносить региону до 50 млн рублей. Основные проблемы эти деньги не решат, считает гендиректор турфирмы «Дельфин» Сергей Ромашкин:

«Пока курортный сбор не очень большой, но в перспективе он может вырасти до 100 рублей в сутки. Это будет финансовая проблема, в том числе для малообеспеченных туристов. Мы видим, что 50 рублей — это какая-то обоснованная сумма. Десять рублей собирать, мне кажется, это вообще бессмысленная затея, потому что, по нашим оценкам, будет собрано несколько десятков миллионов рублей, которые никаких проблем не решат, и там в бюджете деньги есть. В Ставропольском крае, где дорогое лечение, в Кавказских Минеральных Водах несколько дороже, чем пляжные отели Краснодарского края. Там средний чек где-то в районе 3,5 тысячи рублей. 50 рублей — это 1,5%. Это не финансовая проблема, а, скорее, организационная. Туристы будут удивляться, будут говорить: что, курортный сбор, откуда? Мы не знаем, у нас нет денег, они кончились еще вчера. Это плохой PR для курортов».

Туроператоры предостерегали, что людям будет непросто объяснить, за что они должны платить деньги, учитывая то состояние, в котором находится инфраструктура многих российских курортов. Вот что говорит генеральный директор туркомпании «Роза ветров» Ирина Глазкова:

«Он имеет, скорее, психологический характер, нежели экономический. Люди не могут понять, за что они должны заплатить деньги. С учетом того, что интерес к отдыху на наших курортах сильно падает, Алтай я выношу за скобки, потому что на Алтае очень короткая сезонность, если мы говорим об экскурсионных маршрутах, там не может быть просто спада. Если говорить об Алтае как о санаторно-курортном лечении, то это настолько маленькая локация, что всегда нет пробелов с заполняемостью. Крым и Краснодарский край проседают очень здорово, особенно на фоне прошлогоднего старта Турции. С точки зрения политической даже его не нужно было вводить, чтобы не драконить людей, потому что сами по себе 10 или 50 рублей — это ничто, а вот такой эмоциональный посыл — а за что? — неприятен».

В Крыму эксперимент отложен до 1 мая 2019 года, в Краснодарском крае срок начала выплат перенесли с 1 мая на 16 июля, чтобы освободить от сбора болельщиков и делегации, которые приедут на чемпионат мира по футболу.

C 1 мая уровень минимального размера оплаты труда в России впервые сравнялся с прожиточным минимумом.

Теперь он составляет 11 163 рубля. До этого МРОТ представлял собой 85% от прожиточного минимума и насчитывал 9489 рублей.

На реализацию меры из резервного фонда правительства выделят более 16 миллиардов рублей в дополнение к 20 миллиардам, распределенным в марте. В кабмине заявили, что изменения затронут миллионы россиян.

Изначально планировалось уравнять показатели в январе 2019 года. Однако позже, как заявил Владимир Путин, появилась возможность сделать это с опережением.

Уточняется, что сумма МРОТ влияет лишь на минимальное пособие и только если его получает трудоустроенный гражданин.

В этом случае размер выплаты составляет 40 процентов от МРОТ. Если же получатель пособия безработный или индивидуальный предприниматель, то используется базовый размер пособия, который не изменится при повышении МРОТ.

Кроме зарплат, повышение отразится на оплате декретных отпусков и пособий по уходу за детьми до полутора лет для работающих граждан, а также на оплате больничных. Однако речь по-прежнему идет только о минимальных выплатах.

Другие изменения для россиян в мае

Еще одним майским нововведением стал старт проекта по взиманию курортного сбора. Мера носит экспериментальный характер и продлится до 2022 года.

Сбор вводится на территории Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краев, а с 2019 года – в Крыму.

Плату будут взимать с совершеннолетних, проживающих в гостинице более суток. При этом уточняется, что по закону сбор не может превышать 100 рублей, а в текущем году он составит 50 рублей.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что не принял участие в шествии и митинге в честь Первомая в Москве, так как работает со всеми партийными комитетами и находится в отъезде.

Как ранее заявил зампредседателя ЦК КПРФ Дмитрий Новиков, Зюганов планировал принять участие в демонстрациях и митингах КПРФ в честь Первомая.

Ранее СМИ сообщили, что лидер левых находится в реанимации в одной из московских больниц после сложной операции. Глава пресс-службы КПРФ Александр Ющенко опровергал РИА Новости эти сообщения. Сам Зюганов, комментируя сообщения о болезни, назвал их "болтовней" и заявил, что у него "все нормально".

"Я принимаю участие по всей стране сегодня. На Дальнем Востоке поприветствовал всех, потом в Иркутске блестяще провели. У нас очень массово прошёл (митинг) в Новосибирске – 6 тысяч с лишним народа прошли", — сказал Зюганов РИА Новости, отвечая на вопрос о том, примет ли он участие в митинге КПРФ в Москве, посвящённом Первомаю.

Со слов лидера КПРФ, шествия и митинги также пошли в Барнауле, Ставрополье и других регионах страны.

"Так что продолжаем в Москве. Мы в Москве каждый год (проводим митинг), сегодня решили поздравить, отметить всей страной со всеми нашими партийными комитетами", — добавил он.

"Да, я работаю со всеми партийными комитетами, сегодня решил поздравить всех без исключения", — уточнил Зюганов, отвечая на вопрос, находится ли он сейчас в отъезде.

В Москве Центральный и Московский городской комитеты КПРФ проводят шествие и митинг, приуроченные к Первомаю, вместе с движением в поддержку армии, Союзом советских офицеров, всероссийским женским движением "Надежда России", Ленинским коммунистическим союзом молодежи и рядом других левых партий.

Шествие началось на Калужской площади с построения колонны по улице Большая Якиманка до 1-го Спасо-Наливковского переулка. Митинг проходит в Театральном проезде.

Люди, принимающие участие в шествии и митинге, находятся в праздничном настроении. Участники мероприятий идут по центральной улице Москвы под лозунги "Ленин, партия, комсомол" и несут в руках не только флаги КПРФ, но и призывы передать власть рабочим, объединиться трудящимся. В начале шествия колонну сопровождает оркестр. Среди демонстрантов есть и необычный участник – ростовая кукла Карла Маркса с трудом "Капитал" в руках.

НАТО усилило черноморскую группировку

Британские истребители уже борются с «агрессией» над Черным морем‍

Рафаэль Фахрутдинов

НАТО усиливает свою группировку в черноморском регионе — альянс направил для патрулирования района несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.

НАТО направило в Черное море дополнительные силы — несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon, передает ФАН.

Там они присоединятся к «полицейской миссии» альянса над Черным морем. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.

Уточняется, что аккредитацию боевые машины прошли на военной базе Румынии. В испанском правительстве Испании заявили, что отправка британских самолетов в акваторию Черного моря направлена на демонстрацию возможностей Североатлантического альянса к оперативному реагированию на любую агрессию.

В свою очередь в Великобритании отметили важность патрулирования Черного моря с воздуха.

В Лондоне отметили, что это может предотвратить возможные угрозы. В Румынии выразили согласие с английскими коллегами и добавили, что совместный мониторинг гарантирует, что силы НАТО могут быстро и эффективно противостоять любой угрозе.

Днем ранее Астана подписала с Вашингтоном протокол о внесении изменений в двустороннее казахстанско-американское соглашение, заключенное в 2010 году в рамках международных усилий по стабилизации в Афганистане.

Как сообщали СМИ, теперь казахстанские порты на Каспийском море будут открыты для кораблей ВМС США, а в акватории появятся американские базы. Однако в посольстве Казахстана в России опровергли эти сообщения. Дипломаты подчеркнули, что речь идет лишь о коммерческом грузовом транзите, передает RT.

«В целом речь идет об общих усилиях всего международного сообщества по содействию в стабилизации Афганистана. Как известно, ранее Российская Федерация заключала аналогичное соглашение с США и принимала участие в поставках специальных грузов (под которыми понимается специальная техника без вооружений). Таким образом, просим считать вышеназванные публикации в российских СМИ и интернет-ресурсах безосновательными измышлениями из разряда фейковых новостей», — говорилось в сообщении пресс-службы посольства Казахстана в России.

Отношения американской стороны с Москвой также находятся на низком уровне -- в 2015 году Россия прекратила транзит грузов НАТО и США через свою территорию, а 19 апреля нынешнего года стало известно об отказе российской авиакомпании «Волга-Днепр» от дальнейшего сотрудничества с Североатлантическим альянсом по перевозке военных грузов.

Теперь основной путь в Афганистан пролегает для американских грузов из Азербайджана через Каспийское море, казахстанские порты и Узбекистан. Напомним, в 2017 году лидеры России, Азербайджана, Казахстана, Туркмении и Ирана условились, что на Каспии могут находиться вооруженные силы только прикаспийских государств.

В тот же день премьер-министр Георгий Квирикашвили в ходе выступления на Форуме народной дипломатии НАТО — Грузия заявил, что отношения Грузии и НАТО никогда не были такими близкими, как сейчас.

«Хочу отметить, что с точки зрения практического сотрудничества и политического диалога таких динамичных и насыщенных отношений с альянсом, как в последние годы и особенно в прошлом году, не было никогда. Мы подтвердили, что являемся надёжным и достойным партнером альянса», — указал политик.

Квирикашвили подчеркнул, что у Грузии есть «все инструменты для подготовки к членству в НАТО».

«Следовательно, со стороны НАТО есть твердое признание прогресса, достигнутого Грузией в направлении осуществления демократических реформ, модернизации Вооруженных сил и оборонных институтов», — добавил премьер.

В феврале бывший начальник штаба Черноморского флота ВМФ России Петр Святашов заявил, что усилением своего военного присутствия в Черном море США хотят отдалить Украину и Европу от России, передает НСН.

«Они действуют в поддержку Украины. Зачем закрывать глаза, по сути, Украина враг уже. И нечего нам «строить глазки», если нас везде оскорбляют. США делают свои дела, чтобы Украину и Европу отдалить от России. Тут удивляться нечему, надо к этому готовиться и давать отпор достойный. Я думаю, что где-то прорвется и они «получат по зубам». Особенно в черноморской зоне», — отметил вице-адмирал.

Эксперимент по введению курортного сбора в некоторых регионах России начнется с 1 мая 2018 года, говорится в сообщении пресс-службы фракции "Единой России".

"С 1 мая 2018 года на территории некоторых регионов в качестве эксперимента начнут взимать курортный сбор <…> Правительство России обозначило период действия курортного сбора в качестве эксперимента с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года, при этом перечень конкретных районов региона, в которых будет взиматься курортный сбор, сроки проведения эксперимента и величина курортного сбора для каждого региона будут определены местными властями", — отмечается в сообщении.

За время проведения эксперимента можно будет оценить эффективность данной меры, считает заместитель председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов ("Единая Россия").

Четыре пилотных региона — Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский край — получили право ввести сбор за пользование туристической инфраструктурой на своих территориях. Сбор будет взиматься с совершеннолетних граждан, проживающих в гостиницах более 24 часов. Размер курортного сбора по закону не может превышать 100 рублей. В 2018 году он ограничен 50 рублями. Конкретные ставки и льготы устанавливают региональные власти.

Волонтеры Победы благоустроили памятники ко Дню Победы

28 апреля Волонтеры Победы в преддверии Дня Победы провели Всероссийский субботник. В этот день добровольцы убирали мусор, обновляли старую краску, очищали от пыли и грязи памятники, мемориальные плиты и памятные знаки. Дата субботника приурочена к событиям 30 апреля 1945 года, когда советские солдаты водрузили Знамя Победы над Рейхстагом.

Так, например, в Черкесске добровольцы благоустроили памятник жертвам Холокоста, в Башкирии прибрали мемориальный комплекс «Дума Солдатов» в Октябрьском. В Калужской области субботник прошел одновременно на десяти воинских захоронениях в различных районах региона.

Волонтеры Победы Старого Крыма привели в порядок могилы Героев Советского Союза Н.А. Токарева и С.М. Елизарова, а также братскую могилу советских воинов на старом русском кладбище. Активисты Движения в Астраханской области совместно с поисковым отрядом «Подвиг», действующим на базе Астраханского государственного технического университета, привели в порядок старое кладбище на ул. Софьи Перовской. Добровольцы собрали мусор, очистили территорию от центральных ворот кладбища до Братской могилы, а также помогли с реставрацией могилы ветерана Великой Отечественной войны. Ивановские Волонтеры Победы совместно с Молодежной палатой при Ивановской областной Думе благоустроили мемориальный комплекс в местечке Балино.

«Сегодня мы благоустраиваем мемориал солдатам, которые защищали нашу Родину. На глазах наворачиваются слезы – слезы благодарности за мирное небо над головой. После нашей сегодняшней работы каждый сможет узнать имя солдата. Я считаю, что самое главное – помнить о войне не только в виде плакатов на стендах, постов в социальных сетях, но и делать простые дела, например, благоустроить мемориалы», – отметил Вадим Щедрин из Ивановской области.

В некоторых регионах даже снег не помешал выйти добровольцам на уборку. Волонтеры Победы Республики Коми вышли на расчистку снега около мемориала «Вечная Слава». «В этом году снега оказалось очень много, но мы справились. Нам потребовалось всего 1,5 часа», – рассказала Ольга Подольская из Сыктывкара.

Отметим, что благоустройство памятных мест и воинских захоронений является одним из основных направлений деятельности Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы». За 3 года активисты Движения провели уже более 136 тысяч различных мероприятий, направленных на благоустройство памятников, аллей славы, мемориалов, братских могил и т.п.

Организатором акции является Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Федерального государственного бюджетного учреждения «Роспатриотцентр».

Зенитно-ракетные пушечные комплексы "Панцирь-С" и зенитные ракетные системы С-300 покажут на военном параде 9 мая в Новочеркасске, сообщил журналистам начальник пресс-службы Южного военного округа Вадим Астафьев.

"В состав механизированной колонны включено около 40 единиц современного вооружения и военной техники, в том числе, бронеавтомобили "Тигр", боевые машины пехоты БМП-3, танки Т-72-Б3, зенитно-ракетные пушечные комплексы "Панцирь-С", реактивные системы залпового огня "Град-М", зенитные ракетные системы С-300 "Фаворит" и бронетранспортеры БТР-82АМ", — сказал он.

Как отметил Астафьев, в военном параде примут участие около 700 человек из объединений, соединений и воинских частей Южного военного округа (ЮВО). В одном строю с военнослужащими пройдут парадные расчета от Новочеркасского казачьего кадетского корпуса, всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ", сводные батальоны Северо-Кавказского округа войск национальной гвардии РФ, ФГКУ "Южный спасательный центр" МЧС России, общей численностью около 500 участников.

Астафьев сообщил, что всего в ЮВО на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов 9 мая состоится 10 военных парадов, которые пройдут в городах-героях Волгограде, Новороссийске, Севастополе, Керчи, а также Ростове-на-Дону, Владикавказе, Ставрополе, Астрахани, Симферополе и Новочеркасске.

"Всего к проведению праздничных мероприятий в ЮВО будут привлечены более 24 тысячи военнослужащих округа и других силовых ведомств, задействовано более 350 единиц вооружения и военной техники", — добавил полковник.

Страсти по субботнику.

Ежегодно весной по всей стране граждане выходят на улицы с лопатами, вёдрами, граблями и мётлами, чтобы очистить парки, дворы. Слово «субботник» стало синонимично «уборке». Однако изначально под этим незамысловатым термином подразумевался тяжёлый труд в депо, на заводах, фабриках, стройках, в цехах.

Под светом керосиновых ламп

Шёл 1919 год. Страна, пребывающая в разрухе после первой русской революции, переживала Гражданскую войну. Бои на Восточном фронте приобретали критически опасный характер. Банды под руководством Александра Колчака неумолимо наступали. Противостоящие им Рабоче-крестьянские войска нуждались в экстренном снабжении.

В то непростое время опубликованы написанные Владимиром Лениным «Тезисы ЦК РКП (б) в связи с положением Восточного фронта». Центральный комитет партии обратился ко всем организациям, профессио­нальным союзам и гражданам с призывом «взяться за работу по-революционному, не ограничиваясь старыми шаблонами». Руководство осознавало всю плачевность ситуации: не хватало поездов, вагонов, железнодорожные пути были раскурочены, а в самой Москве скопилось огромное количество сломанной техники. Без постоянной тыловой поддержки Рабоче-крестьянская Красная армия на Восточном фронте могла оказаться смятой бандами Колчака.

Тогда-то в депо Москва-Сортировочная Московско-Казанской железной дороги и зародилось движение, которое в дальнейшем переживёт советскую власть. 12 апреля 1919 года, в ночь на субботу, группа из 15 рабочих приняла решение вернуться в цех, чтобы продолжить ремонтировать поезда. Несмотря на тусклое освещение от нескольких керосиновых ламп, пронизывающий холод плохо прогретого депо, участники первого субботника трудились с подъё­мом, самоотдачей, вдохновенно.

- Работа шла дружно и спорилась так, как никогда прежде, - вспоминает председатель деповской ячейки. - В шесть часов утра мы собрались в служебном вагоне, где, отдохнув и попив чаю, стали обсуждать текущий момент, и решили нашу работу - с субботы до воскресенья - продолжать еженедельно, до полной победы над Колчаком.

В ту ночь на железнодорожные пути встали три паровоза.

Трудовой подвиг

Первый субботник был не принудительной трудовой деятельностью, а именно искренним бескорыстным порывом неравнодушных людей. Неудивительно, что подвиг 15 героев нашёл отклик в сердцах граждан. Сотрудники Московско-Казанской железной дороги, воодушевлённые поступком коллег, 10 мая 1919 года решают остаться на рабочих местах. 205 человек за одну ночь отремонтировали 4 паровоза, 16 вагонов, погрузили и выгрузили 9300 пудов.

Столь массовый субботник не мог остаться незамеченным. Владимир Ленин во всеуслышание назвал его проявлением героизма трудящихся, начавших практическое строительство социализма. Подобный энтузиазм в условиях войны охарактеризовался как выражение нового, коммунистического отношения к труду. К труду не за деньги, а во имя общественного блага.

Статья «Великий почин» Владимира Ленина стала идеологическим обоснованием нового зарождающегося движения - субботника. Наибольшего размаха оно достигло в 1920 году. По инициативе Ленина вся страна проводила акцию «Неделя помощи фронту». Центральный комитет призывал партийные организации, профессио­нальные союзы трудящихся в решающий момент Гражданской войны напрячь все силы тыла на поддержку Красной армии. В тот период рабочие добровольно увеличивали трудовой день до 10-12 часов, а плату за сверхурочные полностью отчисляли в фонд помощи фронту.

Замеченное бревно

1 мая 1920 года по решению 9-го съезда РКП (б) прошёл первый всероссийский субботник. Граждане изо всех сил трудились на благо общества. Руководители Советского государства решили не оставаться в стороне. Вместе с курсантами пулемётных курсов они благоустраивали кремлёвскую территорию. Именно этот день по праву стал легендарным, сохранив для потомков память о вожде мирового пролетариата с бревном.

Председатель Совнаркома работал наравне со всеми - никаких поблажек. Вместе с курсантами поднимал и переносил тяжести. Данный исторический факт породил могучий эпос: художники написали множество картин, а поэты воспели простоту и человечность Ленина.

К слову, вождь мирового пролетариата провёл на субботнике лишь несколько часов. Но покинул он его по уважительной причине - для участия в церемонии закладки памятника Карлу Марксу, где присутствие первого лица Советского государства было идеологически необходимым. Таким образом, 1 мая 1920 года стало началом хорошей традиции.

В последующие 10 лет субботники получили широкое распространение. Но, к сожалению, была потеряна их идеологическая составляющая. Причиной тому послужил факт перехода Советского Союза к новой экономической политике (НЭП), возрождающей рыночные отношения. Возникли противоречия между общественно-политическими кампаниями коммунистов и реальной практикой трудовых отношений.

С течением времени субботниками становятся весенние работы по благоустройству дворов и подъездов. Частота уборок варьируется. Иногда их проводят каждую неделю, иногда - несколько раз в год. Распад Советского Союза, конечно, отразился на традиции. Субботники на некоторое время прекратили, но ненадолго.

Милиция на покосе

Сотрудники милиции, как и остальные советские граждане, также выходили на субботники. История бережно хранит множество трудовых подвигов стражей порядка. Так, около 200 милиционеров принимали участие в покосе и скирдовании сена в 1921 году в Хасавюртовском округе.

В статье «Забота о семьях фронтовиков - наша священная обязанность» (газета «За революционный порядок» от 15 марта 1944 года) заместитель начальника политотдела Управления милиции Н. Пелевин писал: «Помогая им (фронтовикам) бороться с врагом работой по укреплению тыла, мы в то же время обязаны всегда помнить о семьях наших дорогих защитников, заботиться о них, чутко относиться ко всем их нуждам и запросам. В подразделениях милиции проводится большая в этом плане работа, о чём говорят поступающие от фронтовиков и их семей письма, в которых они благодарят за заботу и удовлетворение необходимых нужд».

Особое внимание к нуждающимся гражданам всегда было на первом месте у стражей порядка. В то время в большинстве территориальных подразделений образовывались комиссии для оказания помощи семьям фронтовиков, создавались специальные денежные фонды. Сотрудники осуществляли заготовку дров, обрабатывали огороды. По всей стране управления милиции проводили «месячники», в ходе которых оказывали помощь нуждающимся семьям.

Многотиражная газета «За революционный порядок» периодически размещала короткие сводки с мест о проводимой в этом плане работе: «Активное участие в субботнике по заготовке и вывозке дров для семей фронтовиков приняли сотрудники Большесельского райотделения милиции. Заготовленными дровами обеспечены все нуждающиеся семьи» (№ 16 от 17 апреля 1944 года).

Стражи порядка дружным коллективом участвовали в субботниках, а заработанные деньги перечисляли в Фонд обороны. На личные сбережения сотрудников милиции строили танки «Дзержинец», укомплектовывали экипажи.

Бытует мнение, что субботник - пережиток прошлого, рудимент истории, требующий срочного удаления. Но на самом деле это не так. Ведь суть субботника в духе коллективизма и стремлении сделать окружающий мир лучше. Да, вектор традиции сменился. Теперь люди не трудятся на заводах в ночь, изготавливая поезда, а вместо этого приводят в порядок газоны, парки, прилегающую территорию домов, подъезды. Но разве это плохо - делать окружающий мир хоть чуточку лучше, чище? Вывод, думаю, озвучивать не стоит. Пусть каждый ответит сам себе, ведь только от нас зависит, какой мир мы передадим своим детям.

Александр КАРАВДИН

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова направит запрос властям Египта о возможном задержании в этой стране нескольких жителей Дагестана, она также считает необходимым привлечь внимание международных организаций к этой ситуации, об этом омбудсмен сообщила журналистам в субботу.

"Я обязательно сделаю запрос с моей стороны во все необходимые органы Египта, чтобы понять реальное положение вещей. Надо будет связаться с родственниками, узнать детали ситуации. Я читаю необходимым привлечь внимание международных органов к этой ситуации, в том числе верховного комиссара ООН по правам человека", — сказала Москалькова.

Посольство России в Каире ранее сообщило РИА Новости, что получило заявление от родственников и проверяет информацию о задержании в Египте 17 уроженцев Дагестана, в их числе девяти несовершеннолетних детей. Представительство МИД РФ в республике заявило, что к ним не поступало подобных заявлений.

Посольство в Каире проверяет информацию о задержании в Египте 17 россиян, сообщили РИА Новости в диппредставительстве.

"Нам поступило заявление от родственников о задержании 17 человек, уроженцев Дагестана, из них девять несовершеннолетних детей", — заявили в российском посольстве.

Диппредставительство направило запрос египетской стороне, ожидая подтверждения и подробной информации о случившемся. В представительстве МИД в республике заявили РИА Новости, что не получали официального заявления о задержании в Египте уроженцев Дагестана.

Ранее правозащитный центр "Мемориал" сообщил, что в марте и апреле в Каире пропали 18 жителей Дагестана, в том числе девять несовершеннолетних детей. По данным центра, который ссылается на одного из родственников пропавших, всех их увезли из квартир вооруженные египетские силовики.

Маргарита Кислова.

Валовой сбор зерна в КЧР в 2017 году составил более 450 тыс. тонн, что на 100 тыс. тонн больше среднегодового показателя за последние пять лет

Итоги деятельности министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесии за минувший год и приоритетные направлении в работе ведомства в текущем году определили сегодня в столице республики в рамках расширенной коллегии регионального Минсельхоза.

Участие в итоговом совещании, которое состоялось под председательством первого заместителя председателя Правительства КЧР Эльдара Байчорова, приняли руководитель Минсельхоза КЧР Анзор Боташев, руководители структурных подразделений ведомства, сельхозтоваропроизводители республики и представители личных подсобных хозяйств.

"Министерство сельского хозяйства имеет важное значение для нашей экономики. 60% населения живет на селе, и мы сегодня видим, что село успешно развивается, растет уровень жизни, меняется инфраструктура. Конечно, наша задача обеспечить комфортный уровень жизни на селе. Все последующие годы мы будем активно развивать эту тему. Что касается 2017 года, результаты были очень хорошие. Безусловно, нам есть еще над чем работать", - сказал Эльдар Байчоров, открывая совещание.

С докладом о проделанной работе, а также целях и задачах на текущий год выступил министр сельского хозяйства КЧР А.Боташев.

"В целях дальнейшего эффективного развития сельского хозяйства, повышения конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции и обеспечения успешной реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской республики до 2020 года", в 2018 году необходимо сохранить положительную динамику развития АПК по всем направлениям и не только закрепить достигнутые результаты, но и приложить все усилия, направленные на подъем сельского хозяйства, его эффективность, на обеспечение благосостояния всего населения нашей республики", - подчеркнул он.

Говоря о проделанной работе в 2017 году, А.Боташев рассказал, что объем производства продукции сельского хозяйства составил порядка 32,2 млрд. рублей.

Он также отметил положительную динамику в сфере растениеводства.

А.Боташев подчеркнул, что в 2017 году земледельцами республики собран валовой сбор зерна в объеме более 450 тыс. тонн в весе после доработки, что превышает среднегодовой показатель за последние пять лет на 100 тыс. тонн.

"По урожайности зерновых культур республика за последние три года занимает призовое место после хлеборобов Краснодарского края", - сказал министр сельского хозяйства КЧР.

Он также обратил особое внимание присутствующих на то, что за последние годы отрасль растениеводства значительно пополнилась новой техникой, что позволяет практически в полной мере своими силами проводить уборку сахарной свеклы.

Тракторный парк ежегодно обновляется новыми тракторами, в том числе импортного производства.

"На сегодняшний день в регионе имеется количество сельскохозяйственного инвентаря, требующегося по технологии для возделывания сельскохозяйственных культур. Для дальнейшего роста производства продукции растениеводства в республике имеются все условия, главными из которых, являются увеличение внесения минеральных удобрений и использование качественного семенного материала", - подчеркнул А.Боташев.

Особое внимание он уделил и тому, что валовое производство молока в хозяйствах всех категорий превышает показатели аналогичного периода 2016 года, а производство скота и птицы на убой в живом весе находится на уровне прошлого года.

Также в ходе совещания было отмечено, что по программе устойчивого развития сельских территорий в 2017 году были выполнены все запланированные работы. В ряде населенных пунктов республики построены и введены в эксплуатацию социальные объекты, облагорожены парки и зоны отдыха населения.

Министр сельского хозяйства также обратил особо внимание на то, что в 2018 году свои жилищные условия могут улучшить около двух десятков семей, проживающих в сельской местности.

За первые три месяца текущего года специалисты филиала МРСК Северного Кавказа - «Ставропольэнерго» (входит в ГК «Россети») выполнили 560 присоединений новых потребителей электроэнергии на общую мощность 21,75 МВт.

Для подключения к электрическим сетям «Ставропольэнерго» за этот период поданы 733 заявки на общую мощность 35,91 МВт. Заключено 617 договоров технологического присоединения на общую мощность энергопринимающих устройств 11,17 МВт.

Большая часть новых потребителей – это объекты коммунально-бытового назначения, потребляемой мощностью до 15 кВт, и предприятия малого и среднего бизнеса (мощность до 670 кВт).

Из наиболее крупных объектов – технологическое присоединение энергопринимающих устройств АО «Горэлектросеть» (смежная сетевая организация) в объеме 11,7 МВт для электроснабжения жилого комплекса, расположенного на улице Рогожникова в Ставрополе.

В филиале «Ставропольэнерго» ведется системная работа, направленная на упрощение процедуры подключения к электросетям, реализуется целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям». Она разработана с целью оптимизации процесса ТП и определения показателей работы федеральных, региональных и муниципальных властей и сетевых организаций. Целевая модель предусматривает ТП за 90 дней, в том числе 10 дней на заключение договора присоединения, 70 дней на выполнение работ и 10 дней на оформление факта технологического присоединения.

Как отметил первый заместитель министра энергетики, промышленности и связи Ставропольского края Виталий Шульженко на стратегической сессии «Улучшение инвестиционного климата в Республике Дагестан», филиал МРСК Северного Кавказа - «Ставропольэнерго» стал образцовым предприятием, обеспечившим прозрачность процедуры технологического присоединения, а Ставропольский край – лидером по упрощению процедуры подключения к электросетям в Северо-Кавказском федеральном округе.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Ирана М.Д.Зарифом, Москва, 28 апреля 2018 года

Уважаемый г-н Министр,

Друзья,

Рады приветствовать вас в очередной раз в Москве. У нас сегодня есть хорошая возможность посмотреть, как выполняются договорённости наших президентов, которые регулярно встречаются в Российской Федерации и в Иране, часто говорят по телефону.

В развитие договорённостей президентов очень интенсивно развиваются контакты по всем направлениям. Недавно в Москве для участия в Московской конференции по международной безопасности находился Министр обороны Ирана А.Хатами, а несколько недель назад в Сочи в еще одной конференции участвовал Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана А.Шамхани.

В прошлом месяце состоялось достаточно продуктивное заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Надеемся, оно будет способствовать дальнейшему увеличению товарооборота после некоторого спада.

Развивается межпарламентский диалог. Пару недель назад председатель Государственной думы Российской Федерации В.В.Володин посетил Тегеран. Наряду с нашим тесным двусторонним взаимодействием мы очень ценим наш диалог по региональным, в частности каспийским делам, а также по международной проблематике, прежде всего, наше взаимодействие в «тройке» по сирийскому урегулированию с участием также Турции.

Безусловно, сегодня хорошая возможность рассмотреть ситуацию, складывающуюся вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Нас эта ситуация сильно тревожит. Мы хотели бы обсудить ее достаточно предметно.

Из более позитивных событий - ждем иранскую сборную, иранских болельщиков на Чемпионате мира по футболу.

Добро пожаловать!

В Калмыкии варикоз и проктологические заболевания будут лечить по новым технологиям

Сегодня в Элисте открылся Республиканский центр флебологии и проктологии. В сосудистом центре имеется уникальное оборудование, которого нет больше в ЮФО и СКФО. Он будет работать по трем направлениям: заболевание вен и артерий, проктология и все заболевания нижних конечностей, в том числе восстановление костной ткани.

Его открытие состоялось благодаря взаимодействию министерства здравоохранения Калмыкии и доктора медицинских наук, профессора Сергея Ларина. Сергей Иванович - один из ведущих флебологов страны. Он открыл два таких центра - за границей и в своем родном городе Волгограде. Третий центр теперь будет работать в Элисте.

«Самое главное, что теперь жителям Калмыкии не нужно выезжать на лечение за пределы региона, - сказала врио министра здравоохранения РК Галина Динкиева. – Здесь собрано новейшее оборудование - лазерные аппараты «LPG-polus» и «Сургитрон» для лечения венозных заболеваний, доброкачественных кожных образований и геморроидальных узлов. Операции будут проводиться амбулаторно, что позволит сразу после операции передвигаться».

Поздравить жителей республики пришли также главный санитарный врач Джангар Санджиев, руководитель Росздравнадзора по РК Иван Бадмаев и другие официальные лица.

«Каждый 20-й житель Калмыкии страдает от варикоза и каждый второй имеет проктологические заболевания, это порядка 48 тысяч человек, - пояснил руководитель Флебологического центра Сергей Ларин. – И наша задача вылечить всех их. Буквально неделю назад нами была проведена уникальная операция по склееванию вен. До этого никому на юге страны не удавалось это сделать. Мы рады, что первыми провели такую операцию. Варикоз оказывает губительное воздействие на весь организм, не давая ему нормально функционировать».

Оказание медицинской помощи по профилю «сосудистая хирургия» в ближайшей перспективе будет осуществляться еще по девяти хирургическим профилям. Такая помощь станет доступной не только для жителей Калмыкии, но и всех ближайших регионов.

Дагестанские нейрохирурги впервые провели сложнейшую операцию по удалению гигантской аневризмы сосудов головного мозга

Нейрохирурги Республиканской клинической больницы- центра специализированной экстренной медицинской помощи провели еще одну сложную операцию по удалению мозговой гематомы и разорвавшейся гигантской аневризмы сосудов головного мозга. Больной поступил на скорой помощи в крайне тяжелом состоянии, в коме. После проведения всех обследований, в том числе МРТ сосудов головного мозга было решено экстренно оперировать пациента. Для этого ему выполнили костно-пластическую трепанацию черепа. По праву операция на аневризму сосудов мозга считается одним из наиболее сложнейших хирургических вмешательств, требующее высокой квалификации хирургов и современного медицинского оборудования.

Раньше, по словам врача Шамиля Садикова подобное вмешательство проводились только с участием опытных московских специалистов. Сегодня дагестанские хирурги впервые выполнили ее самостоятельно.

«При поступлении у пациента была больших размеров мозговая гематома и разорвавшаяся гигантская аневризма средней мозговой артерии. Его надо было в срочном порядке оперировать. Мы ему удалили гематому и провели клипирование аневризмы. Задача заключается в том, чтобы предотвратить приток крови к аневризме, для того, чтобы остановить кровотечение. Данная операция сопровождается трепанацией черепа», - рассказал доктор.

Сегодня пациент, который буквально накануне находился на грани жизни и смерти - чувствует себя удовлетворительно. Он пришел в сознание и через 10-12 дней сможет выписаться домой.

«В большинстве случаев аневризма никак себя не проявляет, и человек может годами жить не подозревая, что в любой момент он может умереть. Бывает так, что человек не испытывает дискомфорта и тревожных симптомов до тех пор, пока аневризма не разорвется. Поэтому, чтобы обнаружить заболевание на ранних стадиях необходимо хотя бы раз в жизни проводить МСКТ – мультиспиральную компьютерную томографию», - подчеркнул доктор.

Операция проводится бесплатно, по полису ОМС.

По словам главного врача больницы Магомеда Иманалиева выполнение столь серьезных хирургических вмешательств возможно лишь опытными, высококвалифицированными врачами-нейрохирургами, а также при наличии операционного микроскопа и другого современного медицинского оборудования, которым на данный момент располагает Республиканская клиническая больница- ЦСЭМП

Молодежь всех федеральных округов услышит истории настоящих Героев из первых уст

С 10 мая в нашей стране снова стартует Всероссийский проект «Диалоги с Героями», в рамках которого молодые люди в неформальной обстановке поучаствуют в самом важном диалоге – диалоге поколений. Первые встречи пройдут в Краснодарском крае.

Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и Герои Труда РФ встретятся со студентами, воспитанниками военно-патриотических клубов и объединений, а также активистами Российского движения школьников. Они поговорят о сохранении преемственности поколений, памяти воинских и трудовых подвигов, бережном отношении к истории страны, недопустимости ее фальсификации. Кроме того, герои расскажут реальные истории из своей жизни, ставшие для них знаковыми.

Первой площадкой диалога станет Краснодарский край, где беседы пройдут с 10 по 12 мая. Они запустят цикл встреч по всей стране. Поделиться своими знаниями приедут Герои Российской Федерации Вячеслав Бочаров, Алексей Романов, Николай Гаврилов и Герой Советского Союза Валерий Бурков. Проведение диалогов планируется на территории Образовательного центра «Сириус», во Всероссийском детском центре «Орленок», а также в учебных заведениях города Краснодара.

В 2018 году встречи также пройдут в Камчатском крае, Карачаево-Черкесской Республике, Воронежской, Челябинской, Нижегородской и Иркутской областях, Республике Коми. Старт Проекта будет дан 10 мая в Краснодарском крае.

Напомним, проект реализуется с 2016 года. За это время более 20 тысяч молодых людей встретились в неформальной обстановке с Героями Отечества.

Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр при содействии Общероссийской общественной организации «Российская Ассоциация Героев» и Всероссийской общественной организации «Трудовая доблесть России».

Проект проходит в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».

В Росрыболовство поступило более 3,8 тыс. заявок на перезакрепление долей квот на новый 15-летний период.

На совещании у руководителя Росрыболовства подвели промежуточные итоги заявочной кампании «Квоты-2018», которая проходит с 1 апреля по 10 мая 2018 года.

По состоянию на 26 апреля 2018 года, в Росрыболовство поступило 3 825 заявок на заключение договоров о закреплении долей квот на новый исторический период. Ход заявочной кампании 2018 года обсудили на совещании под председательством заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.

Из общего количества поступивших заявок по Дальневосточному бассейну зарегистрировано – 2470 единиц, по Северному бассейну – 506 единиц, по Западному бассейну – 474 единицы, по Волго-Каспийскому бассейну – 337 единиц и по Азово-Черноморскому бассейну – 12 единиц.

Начальник Управления организации рыболовства Андрей Космин доложил, что рабочая группа Росрыболовства, сформированная из сотрудников структурных подразделений ведомства и усиленная подведомственными учреждениями, работает эффективно, с соблюдением всех установленных регламентов. При этом до окончания приема документов на перезаключение договоров осталось всего несколько рабочих дней – заявочная кампания завершается 10 мая 2018 года.

Илья Шестаков обратил внимание, что кампания по заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) на следующий 15-летний период – это приоритетная задача Агентства в 2018 году, нужно приложить максимальные усилия для ее эффективной реализации, соблюдая при этом прозрачность процедуры. «Необходимо действовать строго в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами, при этом подходить рационально к решению возникающих проблем. От того, как мы проведем совместную с рыбаками и регионами работу, зависит экономическое благополучие отрасли. В том числе инвестиционные возможности пользователей, на которые сейчас мы рассчитываем, запустив программу инвестиционных квот и реализуя другие проекты в области модернизации рыбопромышленного комплекса», – подчеркнул Илья Шестаков.

Поправками в отраслевой закон, принятыми в 2016 году, увеличен срок закрепления долей квот на вылов водных биоресурсов с 10 лет до 15 лет. Изменения направлены на расширение горизонта планирования пользователей для осуществления «длинных» инвестиций в развитие бизнеса и рыбохозяйственной инфраструктуры в целом.

Росрыболовство подвело промежуточные итоги заявительной кампании.

По состоянию на 26 апреля, в Росрыболовство поступило 3 825 заявок на заключение договоров о закреплении долей квот на новый период. Ход заявочной кампании обсудили на совещании, которое провел замминистра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

Из общего количества поступивших заявок по Дальневосточному бассейну зарегистрировано 2470 обращений, по Северному – 506, по Западному – 474, по Волго-Каспийскому бассейну – 337 и по Азово-Черноморскому – 12.

Начальник управления организации рыболовства Андрей Космин доложил, что рабочая группа Росрыболовства, сформированная из сотрудников структурных подразделений ведомства и усиленная подведомственными учреждениями, действует эффективно, с соблюдением всех установленных регламентов. При этом до окончания приема документов на перезаключение договоров осталось всего несколько рабочих дней – заявочная кампания завершается 10 мая.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, Илья Шестаков обратил внимание, что кампания по заключению договоров о закреплении долей на следующий 15-летний период – приоритетная задача агентства в 2018 г., нужно приложить максимальные усилия для ее эффективной реализации, соблюдая при этом прозрачность процедуры. «Необходимо действовать строго в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами, при этом подходить рационально к решению возникающих проблем. От того, как мы проведем совместную с рыбаками и регионами работу, зависит экономическое благополучие отрасли. В том числе инвестиционные возможности пользователей, на которые сейчас мы рассчитываем, запустив программу инвестиционных квот и реализуя другие проекты в области модернизации рыбопромышленного комплекса», – подчеркнул глава ФАР.

«Поправками в отраслевой закон, принятыми в 2016 году, увеличен срок закрепления долей квот на вылов водных биоресурсов с 10 лет до 15 лет. Изменения направлены на расширение горизонта планирования пользователей для осуществления «длинных» инвестиций в развитие бизнеса и рыбохозяйственной инфраструктуры в целом», – отметили в пресс-службе.

На месторождении Корчагина установлено верхнее строение мини-платформы.

Мини-платформа предназначена для бурения в восточной части месторождения.

«ЛУКОЙЛ» завершил установку верхнего строения блок-кондуктора на опорное основание в рамках второй очереди освоения месторождения имени Юрия Корчагина в российском секторе Каспийского моря, сообщила НК. Блок-кондуктор (мини-платформа) предназначен для бурения скважин для разработки запасов восточной части месторождения. Начало бурения в рамках второй очереди освоения месторождения запланировано на май 2018 года.

Помимо технологического оборудования на блок-кондукторе размещены системы безопасности, помещения для временного пребывания обслуживающего персонала и вертолетная площадка. «Работа объекта практически полностью автоматизирована – предусмотрено всего 8 рабочих мест», – отмечает компания. Через систему подводных трубопроводов нефть и газ будут перекачиваться на основную платформу для подготовки и последующей отгрузки на берег.

Месторождение им. Ю.Корчагина стало первым открытием группы «ЛУКОЙЛ» в Северо-Каспийской нефтегазовой провинции в 2000 году. Промышленная добыча на месторождении началась в 2010 году.

О визите Владимира Чепца во Владикавказский техникум железнодорожного транспорта

22 апреля 2018 года руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Чепец посетил Владикавказский техникум железнодорожного транспорта (ВлТЖТ - филиал РГУПС) в г.Владикавказ.

Во встрече также приняли участие руководитель Южного территориального управления Росжелдора Валерий Королев, ректор РГУПС Владимир Верескун, начальник управления по работе с филиалами РГУПС Ирина Волощенко.

Высоких гостей принял директор техникума Мурзабек Казбекович Чеджемов. Им были продемонстрированы учебные кабинеты и лаборатории, библиотека, спортивный зал, стадион, актовый зал, учебные мастерские. Гостям понравилась хорошая учебно-материальная база, современные действующие макеты и тренажеры. Владимир Юрьевич дал советы и рекомендации по усовершенствованию некоторых макетов и оставил памятную запись в книге почетных гостей, пообещав вновь посетить техникум.

ОНФ: реальные зарплаты медработников ниже официально заявленных

Проведенный в апреле 2018 года опрос ОНФ показал, фактические зарплаты медицинских работников не соответствуют официальным показателям. 86% опрошенных врачей-специалистов сообщили, что их зарплаты значительно меньше заявленных Росстатом.

Опрос проводился при помощи мобильного приложения «Справочник врача» среди более 4,6 тыс. медработников. 40% опрошенных врачей (1 тыс. 559 человек) заняты на полторы и более ставки, каждый десятый врач трудится на двух и более ставках. 1 тыс. 740 врачей указали, что их заработок составляет менее 25 тыс. руб. Заработную плату, сопоставимую со средней по стране, получают 14% опрошенных врачей. И лишь 2% респондентов (77 человек) упомянули зарплаты, превышающие 100 тыс. руб. При этом, по данным Росстата, средняя зарплата врачей-специалистов в РФ за 2017 г. составила 56 тыс. 445 руб.

Средний медицинский персонал, по данным Росстата, в 2017 г. имел среднемесячную заработную плату в размере 30 тыс. 246 руб. В ходе опроса ОНФ 64% респондентов (460 человек) сообщили, что зарабатывают менее 25 тыс. руб. Только каждый четвертый опрошенный получает заработную плату, сопоставимую со средней по стране.

«Фельдшер со стажем в Ивановской области в 39 лет получает 13 тысяч в месяц. Врач общей практики с 35-летним стажем - 18 тысяч. Таких примеров очень много, особенно на селе. Люди больше всего возмущаются несоответствием официальных данных и того, что они реально получают», - рассказал директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Власти субъектов РФ отчитываются о росте зарплат медицинских работников и исполнении поручений президента. Но эксперты ОНФ в апреле этого года провели мониторинг официальных данных Росстата за 2017 год, и оказалось, что лишь 16 регионов смогли достичь соотношения зарплат врачей к средней зарплате по экономике региона в 180%. В Топ-10 субъектов РФ с наилучшим соотношением зарплат медработников и средних зарплат по субъекту РФ вошли: Курганская область (220%), Республика Алтай (197,7%), Пензенская область (196,7%), Республика Крым (195,5%), Кировская область (194,9%), Еврейская автономная область (190,3%), Алтайский край (189,9%), Ленинградская область (186,5%), Новосибирская область (184,6%), Чеченская Республика (183,8%).

Массажист из Володарской районной больницы стал одним из лучших в России

Молодой специалист Володарской районной больницы стал победителем на VI Чемпионате России с международным участием по массажу среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.

С 18 по 21 апреля в городе Кисловодск за звание лучших соревновались студенты выпускных курсов, а также молодые специалисты– массажисты, являющиеся лицами с ограниченными возможностями здоровья по зрению. В конкурсе приняли участие 18 человек из разных регионов России и стран ближнего Зарубежья. Астраханскую область представлял медбрат по массажу ГБУЗ АО «Володарская РБ» Жардем Сарсенов.

Свою трудовую деятельность он начал совсем недавно, но за два года работы в Володарской районной больнице зарекомендовал себя с положительной стороны, его мастерство и профессионализм отмечают и коллеги, и пациенты.

«Тот профессиональный опыт работы, который я приобрёл в Володарской районной больнице, помог мне на соревновании, - отмечает Жардем Сарсенов. – Изо дня в день я делаю лечебный массаж пациентам разных возрастных групп и с различными заболеваниями, применяя не только все свои знания, но и душевный подход ко всем, кто нуждается в моей помощи. И эта взаимосвязь помогает пациентам быстрее поправиться».

По итогам конкурсной комиссии Жардем Сарсенов был признан победителем конкурса массажистов в номинации «Оригинальность и самобытность».

В Кабардино-Балкарском кардиоцентре провели первые операции с использованием внутрисосудистого ультразвука

В Кардиологическом центре Минздрава КБР мастер-классы по использованию внутрисосудистого ультразвука при эндоваскулярных вмешательствах на коронарных артериях дал заведующий отделением рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения Института клинической кардиологии им. А.Л.Мясникова Евгений Меркулов. В мастер-классах принимал участие заведующий отделением рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения Кардиоцентра Минздрава КБР Ислам Борукаев, ангиохирурги провели четыре сложные высокотехнологичные операции.

Министр здравоохранения КБР Марат Хубиев встретился с Евгением Меркуловым, главным врачом Кардиоцентра Нодаром Шардановым и обсудил преимущества применения новой технологии, перспективы дальнейшего сотрудничества. По словам московского специалиста, внутрисосудистый ультразвук позволяет проводить операции высокого уровня сложности, оценить состояние сосудов в ходе операции и избежать ненужного стентирования, а при патологии нескольких сосудов точно определить, какой именно вызывает ишемическое поражение сердца. Евгений Меркулов отметил, что с удовольствием бывает в Кабардино-Балкарии и сотрудничает с коллегами. Нодар Шарданов рассказал, что с институтом коллектив связывают давние дружеские профессиональные отношения, ведь одним из основателей Кардиоцентра в Нальчике является академик Чазов Е.И., который много лет руководил институтом им. Мясникова, неоднократно бывал в Кабардино-Балкарии.

«Родная книга» едет в Карелию

Поэты, переводчики и литераторы Республики Карелия усовершенствуют мастерство художественного перевода поэтических произведений с языков народов России на семинарах проекта «Родная книга».

С 22 мая по 26 мая 2018 года в Петрозаводске пройдет серия семинаров-практикумов для поэтов, переводчиков и литераторов Республики Карелия.

Для участников проекта пройдут лекционные и практические занятия по проблемам современного перевода, рабочие семинары по переводу поэзии с национальных языков на русский, а также творческие встречи с российскими культурными деятелями. В составе делегации из Москвы в Карелию приедут: издатель, переводчик и поэт Максим Амелин; поэт, переводчик, литературовед, сценарист Виктор Куллэ; поэт, переводчик Ирина Ермакова; поэт, переводчик Михаил Липкин; поэт, критик, переводчик Алексей Саломатин; поэт, переводчик, филолог Алексей Арзамазов; поэт, переводчик Александр Пряжников.

Цикл семинаров-практикумов по вопросам художественного перевода поэтических произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, на русский язык и на национальные языки проводится с целью расширения и развития творческих связей между литературами народов России, преодоления культурных барьеров и взаимного обогащения национальных литератур. Одной из важных целей этой работы является налаживание и углубление межрегионального и межкультурного диалога, выстраивание гармоничных межнациональных отношений.

Республика Карелия станет третьей площадкой проведения подобных семинаров-практикумов, поскольку является одним из многонациональных регионов России, где сконцентрированы три письменных языка, на которых традиционно создаются национальные литературы – карельский, вепсский, финский язык ингерманландцев. Ранее подобные мероприятия проводилось в Дагестане и Якутии.

Проект «Родная книга» объединяет в себе ряд мероприятий по поддержке школы перевода с национальных языков России, проходящих в разных регионах страны.

Мероприятия проекта проходят в рамках Программы поддержки национальных литератур народов Российской Федерации при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать).

В Астраханской области изъято около 300 кг незаконно добытых осетровых.

Более 50 крупных тушек ценных видов рыб – осетра и севрюги обнаружили в автомобиле жительницы Саратовской области.

По оперативно полученной информации 26 апреля в Красноярском районе инспекторы рыбоохраны Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства совместно с правоохранительными органами Астраханской области задержали автомобиль под управлением жительницы Саратовской области. В ходе досмотра в машине обнаружено 17 мешков с крупными разделанными тушками осетров и севрюги, предположительно, незаконно выловленными в Волге. Вся рыба общим весом 294 кг изъята в качестве вещественного доказательства.

В отношении задержанной женщины органами дознания ОМВД России по Астраханской области возбуждено уголовное дело по статье 258.1. «Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».

Задержание произведено в ходе совместных рыбоохранных мероприятий в исполнении «Межведомственного плана взаимодействия» и «Перечня совместных мероприятий по противодействию незаконной добыче (вылову) водных биоресурсов и их незаконному обороту на маршрутах транспортировки, на местах хранения и реализации» рыбоохранных органов Волго-Каспийского теруправления Росрыболовства и ОЭБ и ПК ОМВД России по Астраханской области.

Частью масштабной программы по восстановлению запасов реки Волга станет создание эффективной системы рыбозащиты на гидроузлах.

На двухдневном совещании в Самаре обсудили проект Плана мероприятий для повышения эффективности функционирования рыбозащитных устройств на речных водозаборах.

Результативность мер по восстановлению промысловых запасов реки Волги, проблемы искусственного воспроизводства водных биоресурсов, в том числе при проведении компенсационных мероприятий в Волго-Каспийском рыбохозяйственном бассейне обсудили на межрегиональном совещании. Заседание проходило 26 и 27 апреля в Самаре под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Михаила Иваника.

В совещании приняли участие руководители Волжско-Каспийского, Средневолжского, Московско-Окского, Западно-Каспийского территориальных управлений Росрыболовства, представители центрального аппарата Агентства, ФГБНУ «ВНИРО», ФГБУ «Главрыбвод», ФГБНУ «ГосНИОРХ», ФГБУ «ЦУРЭН», региональных органов власти, а также бизнес-сообщества.

Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн играет важную роль в воспроизводстве, освоении промысловых запасов водных биоресурсов и сохранении их биологического разнообразия, в первую очередь таких ценных, как осетровые виды рыб.

Ситуация с восполнением рыбных запасов на Волге пока далека от идеальной: интенсивное гидростроительство и растущая антропогенная нагрузка на водные биоресурсы увеличиваются с каждым годом, и компенсационные мероприятия не всегда успевают восстанавливать причиненный водным ресурсам ущерб. В частности, определенные опасения вызывает состояние волжских популяций судака, сазана, леща и воблы, наблюдается периодическое снижение промвозврата при выпуске молоди щуки.

Потребность в рыбопосадочном материале у предпринимателей значительно превышает имеющийся потенциал действующих рыбоводных предприятий по производству молоди. По этой причине ущерб часто компенсируется теми видами, которые есть в наличии на рыбозаводах, что приводит к нарушению видового разнообразия.

Данная проблема касается и воспроизводства осетровых видов, где превалирует выпуск мальков стерляди. При этом разведение белуги и севрюги на рыбзаводах практически не осуществляется, хотя Волга – это историческая среда обитания этих особо ценных видов рыб. «Зарегулирование Волги повлекло потерю значительной части нерестилищ осетровых и других проходных рыб. В частности, естественные нерестилища русского осетра потеряны на 80%, севрюги – 40%, белуги – 92%», – констатировал заместитель директора ФГБНУ «КаспНИРХ» Сергей Шипулин.

Ученые неоднократно отмечали, что пропуски, или сливы воды с гидроузлов, должны в максимальной степени учитывать интересы рыбной отрасли, поскольку от расходов воды зависит уровень Волги и ее температура, то есть те факторы, которые определяют выживаемость молоди. Специалисты КаспНИРХа рекомендовали рассмотреть вопрос о внутригодовом перераспределении стока с целью его максимального приближения к условиям естественной водности реки. Важную роль при этом играет именно весенний пропуск, совпадающий с нерестовым периодом большинства видов рыб.

Начальник ФГБУ «ЦУРЭН» Александр Хатунцов отметил, что Волго-Каспий – регион интенсивного экономического развития, которое оказывает воздействие на водные биоресурсы. Так, в 2017 году по согласованным проектам ущерб водным биоресурсам составит 3,7 тыс. тонн (потери запасов), для возмещения вреда предусмотрен выпуск 38 млн штук компенсационной молоди.

В целом, с внедрением системы оперативного ведомственного контроля за согласованием хозяйственной деятельности качество принимаемых на местах решений заметно улучшилось, отмечается рост объемов выпуска с целью компенсации ущерба. Для этого проделана большая работа, в том числе по созданию списков предприятий, которые уклоняются от обязанностей по возмещению вреда, и общей информационной системы, куда территориальные управления вносят данные о согласованных проектах. Для повышения прозрачности мониторинга Александр Хатунцов напомнил о необходимости прикреплять акты выпуска молоди рыб с указанием объемов возмещенного вреда, что поможет определять объем невыполненных компенсационных мероприятий. Сейчас открыт доступ к порталу для всех территориальных управлений. С прошлого года ЦУРЭН занимается формированием перечня рыбоводных и рыбопромысловых участков с использованием геоинформационных данных, предоставленных территориальными управлениями. «На сегодняшний день в нее внесены сведения по всем рыбоводным участкам, данные по рыбопромысловым участкам будут добавлены в течение этого года. Надеемся, что система станет вашим рабочим инструментом в повседневной деятельности», – отметил Александр Хатунцов, обращаясь к участникам совещания.

Несмотря на положительную динамику по согласованию хозяйственной деятельности и выполнению компенсационных мероприятий, остается еще несколько болевых вопросов в сфере сохранения водных биоресурсов. Один из них – предотвращение гибели рыбы на водозаборах.

Тема очень актуальна для Волги. В соответствии с поручением руководителя Росрыболовства прорабатываются меры по созданию эффективной системы рыбозащиты на гидроузлах реки, опыт планируется распространить и на другие водные объекты.

Эффективная рыбозащита на больших водозаборах предотвращает гибель молоди, сравнимой с количеством, выпускаемым рыбоводным заводом. При этом ежегодные эксплуатационные издержи на обслуживание рыбозащиты мизерны по отношению к затратам рыбоводного завода.

По данным территориальных управлений Росрыболовства на 2017 год, из 4,5 тыс. учтенных водозаборов общей производительностью почти 15 тыс. кубических метров в секунду, 270 вообще не имеют средств рыбозащиты, примитивными рыбозащитными устройствами оборудованы около 2 тысяч, и только 2167 водозаборов оборудованы специальными рыбозащитными устройствами, которые также на сегодняшний день требуют реконструкции и модернизации. Александр Хатунцов привел пример работы системы в Волжско-Камском бассейне. Здесь насчитывается около 40 крупных водозаборов, мощностью от 10 до 100 кубометров в секунду в данном рыбохозяйственном бассейне, в том числе на р. Кама – 5, на Средней Волге – 4, Верхней Волге – 10, Нижней Волге – около 17.

«При проверке эффективности рыбозащиты на Пермской ГРЭС получены наглядные результаты: попадание рыбы определяется как при включенной, так и при отключенной рыбозащите. При работающем РЗУ за сутки в водозаборные сооружения попало около 1,5 тыс. штук молоди, преимущественно тюльки. При выключенной защите за аналогичный период зафиксирована гибель почти 57 тыс. мальков. Разница в сорок раз, что подчеркивает масштаб проблемы на водозаборах, не оборудованных современными средствами рыбозащиты», – констатировал Александр Хатунцов.

Причинами такой критической ситуации стали отмена в 2010 году инструкции по оценке эффективности рыбозащитных устройств, переработка и упрощение требований СНИПа по рыбозащитным сооружениям. Вместе с тем, в территориальных управлениях практически не осталось специалистов по данному направлению. В 2017 году Управление рыбоохраны Росрыболовства обязало территориальные управления направлять в ЦУРЭН материалы по водозаборам мощностью от 1 куба. Так, рассмотренные материалы по 10 водозаборам показали, что все они разработаны с нарушениями. Для решения проблемы необходимо внести изменения в нормативную базу, в том числе в действующий Свод правил по рыбозащите и утвердить инструкцию по оценке эффективности РЗУ.

В повышении эффективности рыбозащиты заинтересованы не только Росрыболовство и рыбаки, но и крупные водопользователи: чем меньше ущерб для рыбы при заборе воды, тем ниже затраты на проведение компенсационных мероприятий.

В 2016 году ФГБУ «ЦУРЭН» и Управление рыбоохраны направили в территориальные управления «Методические рекомендации по определению эффективности рыбозащитных сооружений на водозаборах». Вместе с тем, кроме проработки нормативной базы необходимо подготовить пособие по рыбозащите, которое должно содержать пошаговые рекомендации по рассмотрению проектной документации.

Для создания отлаженной системы рыбозащиты будет сформирован План, включающий разработку необходимых документов и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности функционирования рыбозащитных устройств и контроля за надлежащим оборудованием водозаборов.

Предполагается, что План станет частью масштабной программы по восстановлению запасов реки Волга. Решение о разработке и реализации проекта принято на заседании Совета директоров рыбохозяйственных НИИ под председательством руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова в феврале. Выполнением поручения руководителя Агентства занимается специально созданная проектная научная группа, в нее вошли специалисты КаспНИРХа, Главрыбвода, ВНИИПРХа, ЦУРЭНа, ГосНИОРХа.

Минприроды России потребовало от глав регионов принять дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах в период майских праздников

Телеграмма главам субъектов Российской Федерации содержит требование принять исчерпывающие меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Глава Минприроды России Сергей Донской напомнил, что нарушение правил пожарной безопасности, несанкционированные палы сухой травы, разведение костров могут привести к гибели людей, стать причиной уничтожения жилых домов и объектов экономики.

С целью недопущения негативного развития лесопожарной обстановки, предотвращения угрозы населенным пунктам и объектам экономики Рослесхоз рекомендует обеспечить своевременный ввод противопожарного режима. В 58 регионах России уже введен особый противопожарный режим. Он подразумевает категорический запрет на разведение костров в лесном массиве, вблизи населенных пунктов и на берегах водоемов. Принятые меры особенно актуальны в преддверии майских праздников и так называемого «шашлычного» сезона, после которых в лесах могут заполыхать лесные пожары.

Регионам рекомендуется обеспечить на период с 28 апреля по 13 мая круглосуточное дежурство региональной диспетчерской службы (РДС) с целью оперативного контроля за текущей лесопожарной обстановкой, обмена информацией и взаимодействия.

Кроме того, в этот период оперативные группы должны патрулировать территории для выявления виновных в разведении огня в непредназначенных для этого местах. Системная работа межведомственных оперативных групп с участием представителей субъектов РФ, МЧС России, МВД России, Россельхознадзора и Лесной охраны обеспечат проведение совместных рейдов с целью предотвращения нарушений правил пожарной безопасности в лесах и выявления виновных лиц.

Минприроды России настоятельно рекомендует гражданам исключить незаконную практику сжигания сухой травы и разведения костров при посещении лесов.

В настоящее время режим ЧС введен в 2 субъектах Российской Федерации: на всей территории Забайкальского края и Амурской области.

Особый противопожарный режим введен в 20 субъектах Российской Федерации: на всей территории Тульской, Вологодской, Самарской, Ульяновской, Курганской, Амурской областей, Ставропольского, Забайкальского, Приморского краев, Республики Алтай, Еврейской АО, в 1 муниципальном районе Оренбургской области, в 5 муниципальных районах Свердловской области, в 1 муниципальном районе Тюменской области, в 3 муниципальных районах Челябинской области, в 25 муниципальных районах Иркутской области, в 20 муниципальных районах Республики Бурятия, в 41 муниципальном районе Красноярского края, в 1 муниципальном районе Новосибирской области, в 4 муниципальных районах Хабаровского края.

Согласно статистике, почти во всех случаях возникновения лесных и пожаров и палов травы виноват человек. Пик возникновения очагов пожаров всегда приходится на выходные и праздничные дни, когда граждане выбираются в лес, на берег реки для отдыха. При этом многие пренебрегают элементарными правилами безопасности – разводят костер при сильном ветре или же вовсе не тушат его перед уходом.

Напоминаем, что в целях предотвращения лесных пожаров запрещено:

- бросать в лесу горящие спичи, окурки; 

- разводить костёр в густых зарослях и хвойном молодняке, под низко свисающими кронами деревьев, рядом со складами древесины, торфа; 

- оставлять в лесу самовозгораемый материал: ветошь, пропитанные маслом или бензином, стеклянную тару и посуду, которая в солнечную погоду может сфокусировать солнечный луч и воспламенить сухую растительность; 

- выжигать сухую траву в лесу и на полях; 

- поджигать камыш; 

- разводить костёр с помощью легковоспламеняющихся жидкостей или в ветреную погоду; 

- оставлять костёр без присмотра или не потушенным при покидании стоянки.

 Справка.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Статья 8.32 Кодекс РФ об административных правонарушениях:

• для граждан – штраф в размере до 5 тысяч рублей;

• для должностных лиц – штраф в размере до 50 тысяч рублей;

• для юридических лиц – штраф в размере до 1 млн. рублей.

Статья 20.4 Кодекс РФ об административных правонарушениях:

• для граждан – штраф в размере до 4 тысяч рублей;

• для должностных лиц – штраф в размере до 30 тысяч рублей;

• для юридических лиц – штраф в размере до 500 тысяч рублей.

Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Статья 168 Уголовного кодекса РФ:

• штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей;

• лишение свободы на срок до 1 года.

Статья 219 Уголовного кодекса РФ (часть 1):

• штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей;

• лишение свободы на срок до трех лет;

• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 261 Уголовного кодекса РФ:

Часть 1

• штраф в размере до четырехсот тысяч рублей;

• лишение свободы на срок до 2 лет.

Часть 2

• штраф в размере до пятисот тысяч;

• лишение свободы на срок до 4 лет.

Определены регионы-лидеры в рейтинге Госжилинспекций России

Семь субъектов Российской Федерации – Карачаево-Черкесская и Удмуртская Республики, Республики Алтай и Марий Эл, Московская и Тульская области, а также Хабаровский край разделили первое место в рейтинге государственных жилищных инспекций (ГЖИ) страны, подготовленном Минстроем России по итогам работы в первом квартале 2018 года. Об этом 27 апреля во время Всероссийского совещания по вопросам деятельности органов государственного жилищного надзора сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

«По результатам работы ГЖИ за первые три месяца 2018 года Минстроем России был составлен рейтинг эффективности их деятельности. Присвоение мест производится по бальной системе. По итогам 1 квартала высокое качество работы показали более 20 регионов страны. Второе место разделили Москва, Амурская, Владимирская, Кемеровская, Калужская, Липецкая, Ленинградская, Магаданская области и Республика Северная Осетия-Алания, а третью позицию заняли Архангельская, Калининградская, Пензенская, Рязанская, Ярославская области, Республика Дагестан и Кабардино-Балкарская Республика», - отметил в своем выступлении министр Михаил Мень.

На последних строках рейтинга оказались Ульяновская и Оренбургская области, Республики Калмыкия и Коми.

Основные критерии, по которым оценивается деятельность ГЖИ включают долю результатов проверок, признанных недействительными, долю исполненных предписаний, долю судебных решений, вступивших в силу, своевременность предоставления отчетов в Минстрой России, наличие и функционирование «горячей линии» и другие.

«По отстающим регионам мы еще проведем дополнительную проверку. Напомню, недавно был принят федеральный закон, согласно которому в наших полномочиях появилось право не просто рекомендовать, а выдавать высшим должностным лицам регионов предписания о смене руководителя государственной жилищной инспекции субъекта. При этом, особенно важно, что сегодня у нас четверть регионов занимает первые три места, с небольшим отрывом друг от друга, и это результат четкой и системной ежедневной работы органов жилищного надзора. Подтверждением служит и существенное снижение количества обращений от граждан, так в 2017 году было зарегистрировано 1,6 млн заявлений, что почти в два раза меньше чем в 2016», - подчеркнул заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.

Он также отметил, что теперь органы госжилнадзора будут обеспечивать защиту прав собственников при переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. На совещание были приглашены и приняли участие представители органов государственного жилищного надзора всех субъектов Российской Федерации, за исключением Республики Калмыкии. Там на данный момент кандидатура на должность регионального жилищного инспектора Минстроем России не согласована.

Перспектива появления баз США на Каспии не соответствует национальным интересам России и Ирана

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ближайшие дни должен подписать соглашение между Республикой Казахстан и США о включении портов Актау и Курык в Каспийском море в маршруты транзита специальных грузов США из Афганистана, пишет 25 апреля газета «Взгляд». Издание, ссылаясь на экспертов, сообщает, что после подписания соглашения, порт Актау автоматически может стать военной базой американцев, несмотря на наименование «транзитного узла».

Эксперты отмечают, что открытие Каспийского моря для вооруженных сил США является антироссийским шагом Астаны в сторону Вашингтона. Отмечается, что маршрут Черное море — Грузия — Азербайджан — Каспийское море — Казахстан — Узбекистан — Афганистан является нелогичным и неэффективным. Эксперты подчеркивают, что в условиях нерешённого вопроса о статусе Каспийского моря перспектива появления американских кораблей на Каспии не соответствует национальным интересам как России, так и Ирана. Более того, появление США на Каспии может стать препятствием для разрешения правового статуса моря.

Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин видит в действиях Казахстана основания для тревоги. По его словам, Астана часто использует формулировку «стратегическое партнерство», когда речь заходит об интересах США, тогда как в важных для Москвы вопросах Казахстан занимает нейтральную позицию. «Мы договаривались совместно вести дела на Каспии. Появление там вооруженных сил внекаспийских государств — это нарушение самого духа договоренностей по нему», — добавил депутат. Он считает, что Вашингтон не ограничится транзитом и может организовать полноценную военную базу. Затулин выразил надежду, что действия Казахстана обсуждались или будут обсуждаться, так как они затрагивают интересы всех прикаспийских стран.

Руководитель казахстанской аналитической службы Real Politik Талгат Мамырайымов считает, что Назарбаев консультировался с Кремлем еще до своего визита в США в январе 2018 года. Он добавил, что в сложившейся ситуации Астана опасается попасть под санкции и пытается «задобрить» Вашингтон правом такого транзита. Эксперт также выразил скептическое отношение к появлению американских военных баз на Каспии.

Как сообщало ИА REGNUM, 19 апреля сенат парламента Казахстана ратифицировал протокол о внесении изменений в соглашение между РК и США об обеспечении железнодорожного транзита американских грузов из Афганистана. Договоренность на официальном уровне была достигнута 21 сентября 2017 года. О планах открыть для США Каспий стало известно в 2013 году, после очередной публикации WikiLeaks. В профильном комитете сената считают, что разработка нового маршрута транзита специальных грузов США через Каспийское море связана с ухудшением отношений с Пакистаном. В настоящее время основной маршрут снабжения американской группировки в Афганистане проходит через Индию и Пакистан.

О ВКЛЮЧЕНИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ В ГРОРО

Приказ Росприроднадзора от 25.04.2018 № 136 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов"

Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Республика Коми
Республика Саха (Якутия)
Республика Татарстан
Республика Хакасия
Республика Чечня
Архангельская область
Иркутская область
Калининградская область
Камчатский край
Кемеровская область
Кировская область
Краснодарский край
Красноярский край
Ненецкий автономный округ
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Пермский край
Приморский край
Псковская область
Ростовская область
Самарская область
Смоленская область
Тверская область
Тюменская область
Хабаровский край
Ямало-Ненецкий автономный округ

Шагреневая кожа дагестанского нефтегаза.

Можно ли остановить стремительное падение добычи углеводородов в самой южной республике России, рассказывает старший научный сотрудник Института проблем рынка РАН Михаил Чернышов

Нефтегазовая отрасль Дагестана, в советские годы имевшая весьма внушительные показатели добычи, пребывает в состоянии хронического кризиса. По итогам 2017 года добыча нефти и газа в очередной раз заметно снизилась, а с середины прошлого десятилетия накопленное падение уже превысило двукратный уровень.

Долгое время власти Дагестана возлагали большие надежды на старт добычи на шельфе Каспия, где были разведаны довольно крупные по местным меркам месторождения, но из-за падения цен на нефть и международных санкций эти планы были отложены до лучших времен. Тем временем кризис охватил смежные сегменты – прежде всего транспортировку нефти через Махачкалинский морской торговый порт, которая в 2017 году почти прекратилась.

Нет в Дагестане и крупных мощностей по переработке нефти, а в розничной торговле нефтепродуктами отсутствуют федеральные сети. На протяжении многих лет топливный рынок региона с трехмиллионным населением обслуживают местные мелкие игроки, которые зачастую работают под поддельными вывесками, копируя логотипы «Роснефти», «ЛУКОЙЛа» и других мейджоров.

Все это складывается в картину системного кризиса, которая, впрочем, присуща и многим другим отраслям дагестанской экономики, долгое время существовавшей как бы вне единого хозяйственного пространства страны. Интеграция Дагестана в правовое и экономическое поле России – одна из главных задач, стоящих перед новым руководителем республики Владимиром Васильевым, и нефтегазовая отрасль в этом процессе будет занимать, конечно, далеко не последнее место.

По мнению Михаила Чернышова, эксперта по экономике Дагестана, старшего научного сотрудника Института проблем рынка РАН, наиболее перспективным направлением для республики сегодня является добыча газа, которым теоретически можно обеспечить потребности всего региона. Дагестанская нефть вряд ли привлечет серьезный интерес крупных игроков, но остановить сокращение добычи за счет современных технологий работы на зрелых месторождениях еще вполне реально.

«НиК»: Что удалось сохранить в дагестанской нефтегазовой отрасли за последние 25-30 лет, несмотря на снижение добычи, отсутствие геологоразведки на суше, криминализацию экономики республики и прочие негативные факторы?

– Дагестан никогда не был лидером в добыче углеводородного сырья. Даже в 1970 году, когда в автономии добыли 2,2 млн тонн нефти, его доля в общей добыче СССР составила лишь 0,62% (в 1940 году – 0,47%). Для сравнения: азербайджанские нефтяники в середине ХХ века добывали более двух третей всей нефти страны.

За почти 30 лет постсоветской истории дагестанская нефтегазовая сфера действительно заметно изменилась не в лучшую сторону.

Если в 1990 году в регионе добывали 634 тыс. тонн нефти и газового конденсата, то в 2016 году объемы упали до 180 тыс. тонн, оставаясь примерно на этом уровне. Причем республика ежегодно потребляет нефтепродуктов примерно на 1,2 млн тонн в пересчете на сырую нефть. В некоторые годы хищения сырой нефти из трубопроводов были сравнимы с объемом добычи. Запасы нефти на суше истощаются: извлекаемые запасы составляют около 6 млн тонн, тогда как на прибрежном шельфе они составляют около 17 млн тонн. Геологоразведка почти не ведется: с 1994 года на суше открыто единственное нефтяное месторождение «Новая надежда», а разведка шельфа геологоразведочной компанией «Мегатрон» («дочкой» немецкой Wintershall) прекратилась после введения запрета на разработку шельфа иностранными компаниями.

«НиК»: Можно ли утверждать, что нефть в материковом Дагестане кончится в обозримой перспективе? Перспективно ли сегодня заниматься разведкой новых месторождений в сухопутной части Дагестана или хотя бы использовать передовые технологии добычи на зрелых месторождениях?

– Единственной возможностью увеличить объем добычи стала работа по добору нефти из законсервированных скважин, но извлекать из месторождений удается далеко не все запасы нефти. В СССР так называемый коэффициент нефтеотдачи, показывающий долю извлекаемой нефти в величине геологических запасов, достигал 36-38%, но чаще всего извлекалось около 30% нефти. В мировой практике в среднем удается получить около 45%. За последние десятилетия мы наблюдаем прогресс технологий, позволяющих увеличить нефтеотдачу.

Из законсервированных скважин Дагестана можно добыть несколько миллионов тонн нефти и даже на какое-то время увеличить добычу на суше до 400-600 тыс. тонн в год. При существующей низкой добыче можно «растянуть» запасы на несколько десятилетий. Но небольшие объемы добычи, низкий уровень запасов и недостаточный уровень мировых цен на нефть пока делают дагестанский нефтедобывающий сектор недостаточно привлекательным для инвесторов. Что касается проведения изысканий на суше, то перспектив открытия месторождений, интересных для крупных игроков, практически нет, а у мелких игроков нет денег на разведку.

Основной резерв добычи нефти – использование современных технологий и расконсервация скважин.

С запасами газа ситуация выглядит намного лучше: республика может обеспечить свои потребности на десятилетия за счет собственной добычи. Однако перепроизводство в газовой сфере и высокий уровень монополизации рынка приводит к тому, что дагестанские потребители вынуждены покупать более дорогой газ из сибирских месторождений, и это негативно влияет на себестоимость местной продукции (тепличные хозяйства, производство стройматериалов, стекольная и пищевая промышленность, другие отрасли).

«НиК»: Какими ценными компетенциями нефтегазовая отрасль в Дагестане обладает до сих пор и как их грамотно использовать?

– Дагестан не является «кузницей кадров» для нефтегазовой сферы, как в свое время Баку и Грозный. Переработка сырья не продвинулась дальше получения моторного топлива. Перспективные направления нефтехимии пока никем не рассматриваются.

«НиК»: При каком уровне цен на нефть станет возможно вновь говорить о перспективах шельфовой добычи? Можно ли ожидать, что у крупнейших нефтегазовых компаний, прежде всего у «Роснефти», снова появится интерес к этим проектам?

– Добыча нефти на шельфе рентабельна уже при цене $45-50 за баррель, но на прилегающих к Дагестану участках шельфа в силу геологических причин не может быть крупных (более 20 млн тонн) месторождений нефти, а мелкие неинтересны для основных игроков. «Роснефть» может профинансировать работы по расконсервации скважин на суше, но не для извлечения прибыли в масштабах компании, а скорее чтобы вывести в «плюс» свою дагестанскую дочернюю компанию.

«НиК»: Какое значение для будущего нефтегазовой отрасли в Дагестане имеет очередная смена главы республики? Насколько справедлива версия, что назначение Владимира Васильева отчасти сделано под заход в республику крупных российских компаний, в том числе нефтегазовых (по меньшей мере в топливной рознице)?

– Не думаю, что нефтегазовая тема как-то повлияла на смену руководства республики. В Дагестане есть проблема долгов за газ, которая может начать решаться при новом руководстве, есть и проблема продажи нефтепродуктов, которая также анонсирована Владимиром Васильевым. Но даже если крупные компании начнут открывать в республике свои автозаправочные станции, трудно подозревать их в попытке влиять на региональную политику – это слишком мелкий сегмент в масштабах их бизнеса.

«НиК»: Реально ли возвращение перевалки нефти в Махачкалинский морской торговый порт в прежнем объеме? При каких условиях это может произойти?

– Махачкалинский порт в 2017 году снизил перевалку грузов в 2,5 раза по сравнению с 2016 годом. Обработано всего 1,3 млн тонн сухих и наливных грузов: перевалка зерна снизилась до 326 тыс. тонн, нефти – в 2,8 раза, до 1,011 млн тонн. Прежде мы слышали о планах порта после реконструкции довести мощности перевалки с 5 до 15 млн тонн.

На то есть несколько причин.

Во-первых, Минэнерго запретило транспортировать нефть с содержанием серы, превышающим 0,6%, – у казахской нефти, которая переваливалась через Махачкалу, этот показатель равен 1,2%. Во-вторых, снижается добыча на шельфе и усиливается конкуренция со стороны иностранных портов.

Увеличивает объемы перевалки порт Баку, что связано с более привлекательными условиями по нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан. Соответственно, растут объемы у казахов. В текущем году ожидается улучшение ситуации, и, возможно, по итогам 2018 года перевалка нефти через Махачкалинский порт может вновь дойти до 3 млн тонн.

«НиК»: При предыдущем главе республики Рамазане Абдулатипове в Дагестане была создана региональная нефтегазовая компания. Есть ли у этого проекта какое-то будущее или же он изначально был мертворожденным?

– Когда летом 2014 года решением Рамазана Абдулатипова была создана Государственная нефтегазовая компания Республики Дагестан (ГНКРД), то ее руководитель Лев Юсуфов обещал к 2016 году вывести ее в число лидирующих российских нефтегазовых компаний, достичь ежегодного уровня нефтедобычи в 6-7 млн тонн, а добычи газа – в 5-7 млрд м3. Это вызвало открытый скепсис у экспертного сообщества, но республиканское руководство не прислушалось к доводам разума и щедро финансировало данный проект. Сейчас у нас середина 2018 года, но нет ни грамма газа и нефти, добываемой этой компанией.

Единственная инициатива ГНКРД по продаже пакета акций вьетнамской госкорпорации PetroVietnam за $150-300 млн окончилась тем, что вьетнамцы оказались более квалифицированными игроками, чем воспринимались, и не пошли на «сомнительную сделку». Второй скандальный эпизод, также связанный с данной структурой, касался оценки и продажи республиканских газовых сетей.

Вызывало удивление, почему функции Минимущества передали госкомпании, но республиканская власть не комментировала правовую сторону вопроса, а прокуратура «ничего не видела и не слышала».

Как следствие, ГНКРД в течение ряда лет успешно проваливала задачу продажи сетей, что привело к бюджетному кризису, необходимости привлечения заимствований, а в 2017 году – к обращению к президенту о выделении средств из Резервного фонда. Так что если говорить о мертворожденном проекте, то скорее он был только по названию связан с нефтегазовой сферой, а на деле занимался работой с активами республиканского имущества и освоением бюджетных средств.

«НиК»: Какие меры необходимы для наведения хотя бы минимального порядка в розничной торговле горючим в Дагестане? Что мешало появлению в республике основных федеральных сетей АЗС, которые сейчас представлены даже в Чечне?

– Порядок на АЗС навести можно, если соблюдать законодательство, не размещать заправки в неположенном месте, проводить контроль качества топлива, вести налоговый контроль.

Думаю, у властей просто не было желания что-то менять в этой сфере.

Другой вопрос связан с тем, что давление на отрасль приводит к росту цен на топливо, а появление федеральных сетей может разорить мелких предпринимателей.

«НиК»: Могут ли простаивающие мощности дагестанских промпредприятий использоваться для локализации производств нефтегазового оборудования? Что необходимо предпринять для появления в республике таких проектов?

– Проблема не в том, можно ли производить оборудование. Например, насосы для нужд нефтяной отрасли в Дагестане производят до сих пор. Проблема в том, чтобы производить это оборудование качественнее и дешевле, чем у конкурентов, а это – задача уже федерального масштаба.

«НиК»: Каково место нефтегазовой отрасли в экономике Дагестана в долгосрочной перспективе – в рамках, например, проекта Стратегии-2050, в обсуждении которой вы принимаете участие?

– Нефть дагестанцев не прокормит. Если отрасль выйдет из убытков, больше будет приносить в бюджет – это уже хорошо. Поэтому место нефтяной отрасли в экономике Дагестана примерно такое же, как у кондитерской промышленности в среднем российском регионе. Газовая сфера имеет другие перспективы.

Механическое взыскание долгов за газ может привести к негативным экономическим последствиям, добыча же собственного природного газа может позитивно сказаться на всем народнохозяйственном комплексе.

Но все это касается лишь дагестанской экономики. Экспортировать нефть и газ, как это делают Ямал и Тюмень, Дагестан не сможет никогда.

Беседовал Николай Проценко

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 26 апреля 2018 > № 2685442 Михаил Чернышов

Закончилась работа мобильного медицинского отряда ФМБА России в Республике Ингушетия. Отряд был сформирован и выдвинулся к месту работы из Москвы согласно приказу ФМБА России от 26 марта 2018 г. № 337к. Всего в состав отряда вошло 55 специалистов из учреждений ФМБА России, из них:

- 27 врачей для работы со взрослым населением (анестезиолог-реаниматолог, акушер-гинеколог, хирург, уролог, кардиолог, невролог, офтальмолог, оториноларинголог, эндокринолог, терапевт, рентгенолог, акушер-гинеколог, онколог, врач УЗИ-диагностики, врач КДЛ);

- 8 детских специалистов (педиатры, кардиолог, хирург, невролог, нефролог);

- 11 человек среднего медицинского персонала;

- 2 прививочные бригады

В составе Сводного медицинского отряда – 12 единиц медицинской техники, в том числе специализированный передвижной медицинский комплекс реанимация, передвижная лаборатория, маммографический и рентгенологический комплексы, на базе автомобилей повышенной проходимости.

Отряд приступил к работе 2 апреля, а завершил миссию 26 апреля 2018 года. За 24 дня работы в 12 районах Республики специалистами ФМБА России обследовано 14974 человека, из них взрослых - 9602, детей - 5372, проведен осмотр в 19 детских садах и 5 сельских амбулаториях, проведена вакцинация 208 детей. Выполнено 8165 инструментальных и 7930 лабораторных исследований. Впервые выявлено заболеваний, в том числе социально значимых, у 2563 пациентов Республики, из них 1258 – взрослые, 1305 – дети. Направлено в клиники ФМБА России для оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи 23 взрослых и 81 ребёнок.

Глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Баматгиреевич Евкуров высоко оценил вклад ФМБА России в сохранении здоровья жителей Республики: «Забота о здоровье нации является приоритетным направлением. Именно поэтому региональная власть работает на улучшение этих показателей. Миссия, с которой врачи ФМБА России приехали в Ингушетию, хорошая. Специалисты охватили все, даже самые отдалённые населённые пункты республики, провели обследование и выявили первичные диагнозы. Это был хороший опыт для наших врачей и помощь жителям Ингушетии».

В завершении своей речи Глава Республики Ингушетия присвоил руководителю Федерального медико-биологического агентства В.В. Уйба звание «Заслуженный врач Республики Ингушетия».

Владимир Викторович, в свою очередь, поблагодарил Юнус-Бека Баматгиреевича за помощь и организационную поддержку.

Также В.В. Уйба поблагодарил всех участников медицинского десанта и вручил членам отряда ведомственные награды Федерального медико-биологического агентства. Так же, за большой вклад в организацию работы мобильного медицинского отряда ФМБА России при проведении диспансеризации детского и взрослого населения Республики Ингушетия в марте-апреле 2018 года, Министр здравоохранения Республика Ингушетия Арапханова Марем Якубовна награждена медалью «За содействие», и.о. заместителя Министра здравоохранения Республики Ингушетия Чаниева Лейла Каршеевна – Почётной грамотой Федерального медико-биологического агентства. Объявлены благодарности двенадцати руководителям учреждений здравоохранения Республики Ингушетия.

Михаил Иваник проводит в Самаре двухдневное совещание по вопросам сохранения запасов Волжско-Каспийского бассейна.

В Самаре проходит двухдневное межрегиональное совещание по вопросам сохранения водных биоресурсов и среды их обитания в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Михаила Иваника.

В заседании принимают участие руководитель управления животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Рудольф Ильин, руководитель Департамента охоты и рыболовства Самарской области Вячеслав Лебедев, член комитета Самарской Губернской думы по сельскому хозяйству и продовольствию Николай Панченко, руководители подразделений Росрыболовства и его территориальных управлений, ФГБУ «ЦУРЭН», ФГБНУ «ВНИРО» и ФГБУ «Главрыбвод».

На совещании планируется обсудить проблемы, возникающие при осуществлении компенсационных мероприятий, методику исчисления размера вреда при ведении различных видов гидротехнических работ, а также научные подходы к определению наиболее эффективных мер по восстановлению запасов в Волжско-Каспийском бассейне, результативность контрольно-надзорной деятельности и другие актуальные вопросы сохранения водных биоресурсов.

Дагестан в 2018 году планирует увеличить суммы господдержки из республиканского и федерального бюджетов на 9,7% до 3 млрд рублей.

Об этом было доложено на итоговой коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, которое прошло сегодня, 26 апреля.

Участие в мероприятии приняли глава министерства Абдулмуслим Абдулмуслимов, председатель Комитета по аграрной политике и природопользованию Народного Собрания РД Асият Алиева, врио руководителя Комитета по ветеринарии РД Вахмурад Курчаев, ректор Дагестанского аграрного университета Зайдин Джамбулатов, представители ряда отраслевых федеральных структур, директор крупнейших сельхозпредприятий республики.

Приветствуя участников коллегии, министр сельского хозяйства и продовольствия Дагестана напомнил, что аграрный сектор экономики республики определяет состояние всего народного хозяйства и социально-экономический уровень региона.

«Агропромышленный комплекс всех районных муниципальных образований по-прежнему остается основной сферой труда жителей сельских территорий, оттого его развитие носит важнейшее значение», - сказал министр.

С основными отчетными цифрами достижений в агропромышленном секторе в прошлом году выступил его заместитель Шамиль Алиев.

По словам докладчика, агропромышленный комплекс Дагестана в истекшем году функционировал в рамках государственной программы по развитию сельского хозяйства.

«Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет 16,5 процента, а всего в нем занято до 30 процентов численности активного населения и сконцентрировано 12 процентов основных производственных фондов.

В 2017 году сельское хозяйство республики также достигло положительных темпов развития, что в цифрах выражается в 5,1 процентном росте при 2,4 процента в среднем по России и 1,1 процента по СКФО.

Вместе с тем, в хозяйствах всех категорий произведено продукции на сумму 123,1 млрд рублей, из которых в растениеводстве – 57,6 млрд рублей, в животноводстве – 65,5 млрд рублей.

В 2017 году в целях реализации госпрограммы, между Минсельхозом России и Республикой Дагестан было заключено 11 соглашений, предусматривающие достижение 31 показателя результативности их использования. Индикаторы, предусмотренные в соглашениях, выполнены. Единственный индикатор по сохранности племенного условного маточного поголовья животных, к уровню предыдущего года достигнут на 96,9 процентов», - доложил Шамиль Алиев.

В 2017 году на поддержку агропромышленного комплекса республики было выделено 2 млрд 748,4 млн рублей бюджетных средств. На 2018 год предусмотрено увеличить эти суммы на 267 млн рублей.

Отдельно было озвучено и о том, что за счет развития сельского хозяйства в бюджете всех уровней поступило 5,6 млрд рублей налогов, наибольшее из которых принесла сфера пищевой и перерабатывающей промышленности.

«Мы также успешно продолжили реализацию программы по устойчивому развитию сельских территорий. В рамках финансирования по этой программе социальные выплаты получили 424 семей, введено в эксплуатацию 44,4 тыс. квадратных метров жилой площади, проведена газификация трех сельских населенных пунктов, построены внутрисельские водопроводы, отремонтированы дороги, ведущие к райцентрам», - проинформировал замминистра.

Помимо достижений, были названы и некоторые проблемные вопросы, возникающие у аграриев на местах. Во-первых, низкий уровень оплаты труда, который в отдельных районах составляет порядка двух тысяч рублей.

Внимание участников совещания также было акцентировано и на том, что в республике имеется 31 хозяйство без численности работников. Большая часть таких хозяйств находится в Дахадаевском, Курахском и Карабудахкентском районах.

И самое главное, по словам замминистра Шамиля Алиева, является ситуация с недоступностью льготных кредитов.

«В 2017 году сельхозтоваропроизводители получили кредит на сумму 42 млн рублей, хотя лимит по краткосрочным льготным кредитам для Республики Дагестан позволял получить около 400 млн рублей», - заключил докладчик.

В рамках коллегии также состоялись выступления курирующих заместителей министра и начальников управлений по отдельным отраслям сельского хозяйства.

Так, первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия региона Адильхан Ганакаев сообщил, что положительных результатов республика добилась в части уборки урожая овощей, зерновых, а также развития производства овощей в теплицах. По последнему пункту, как сказал выступающий, в республике есть положительные сдвиги, так как общая площадь теплиц в регионе достигла 219 га.

«Положительными темпами развивалось садоводство, мы собрали рекордный урожай винограда. В этой части отличились хозяйства Дербентского, Каякентского, Карабудахкентского и ряда других районов. Вместе с тем, из-за ряда технических причин в республике сократилось производство алкогольных напитков, а также в малом количестве республика закупила сельхозтехнику. Хотя совсем недавно мы получили предложение от АО «Росагролизинг» о возможности поставки техники на льготных условиях», - проинформировал Ганакаев.

Участники и члены коллегии также подняли вопросы проведения в республике посевной и окотной кампании, планов по противодействию развития саранчовых вредителей, а также дальнейшей поддержке начинающих фермеров в рамках соответствующей госпрограммы.

Аварийность в регионах в осенне-зимний сезон снизилась на 12%

По оперативным данным, общее количество технологических нарушений на территории всех субъектов страны по сравнению с прошлым осенне-зимним периодом снизилось на 12 %. Об этом сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального Российской Федерации Михаил Мень 26 апреля на всероссийском совещании по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и городской среды.

В девяти субъектах Российской Федерации завершился отопительный сезон. Это Ростовская, Волгоградская, Калининградская области, г. Севастополь, Краснодарский край, республики Адыгея, Крым, Северная Осетия-Алания и Чеченская Республика.

«Динамика аварийности в осенне-зимний период продолжает снижаться. Если по итогам предыдущего осенне-зимнего периода мы фиксировали снижение аварийности на 11,7%, то в этом сезоне, по предварительным данным, мы видим снижение на 12%. Таким образом, мы наблюдаем определенную позитивную тенденцию, которая свидетельствует о том, что в части модернизации ЖКХ мы движемся в правильном направлении», - отметил глава ведомства Михаил Мень.

По словам Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, итоговые результаты по осенне-зимнему сезону будут представлены в середине мая.

Подведены предварительные итоги анализа «дорожных карт» по проблемным объектам ЮФО и СКФО

Предварительные итоги анализа региональных планов-графиков («дорожных карт») субъектов Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа по решению проблем дольщиков, включенных в реестр пострадавших граждан, подведены в Минстрое России. Об этом сообщил замглавы ведомства Никита Стасишин во время Всероссийского селекторного совещания 26 апреля.

Согласно «дорожным картам» субъектов ЮФО и СКФО, представленных в Минстрой России в рамках исполнения поручений Президента РФ, в регионах на 1 апреля 2018 года числятся 169 объектов. С 1 января из перечня исключено 18 объектов. «Мы видим, что работа в субъектах идет, региональные власти внимательнее относятся к проблемным объектам. Особенно хочу отметить Ставропольский край, за четыре месяца из реестра исключили 6 объектов, ни одного нового не включили. Сейчас в регионе осталось 7 незавершенных объектов строительства», - отметил Никита Стасишин.

По итогам I квартала 2018 года субъектами ЮФО из перечня «дорожных карт» исключено 12 объектов. Из них введены в эксплуатацию 10 объектов, а покупателям жилья в двух объектах предоставлена компенсационная мера.

В регионах СКФО из перечня «дорожных карт» по итогам I квартала текущего года исключено шесть объектов – пять введены в эксплуатацию, по одному объекту гражданам предоставлена компенсационная мера.

Никита Стасишин напомнил, что в скором времени Минстрой России завершит анализ представленных региональных «дорожных карт», актуальная информация будет размещена в открытом доступе.

Также во время совещания были рассмотрены конкретные объекты незавершенного строительства, по которым в адрес главы ведомства и Минстроя России поступили обращения граждан, в том числе через социальные сети. Среди субъектов, отчитавшихся о ходе строительства проблемных объектов, были Краснодарский край, Пензенская, Челябинская, Московская, Ленинградская области, г. Москва.

Доклад главы Минстроя России Михаила Меня на всероссийском совещании по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и городской среды

Добрый день, уважаемые коллегии!

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в целом отмечается стабильная позитивная динамика. В отрасли наметился устойчивый положительный тренд – конечно, пока сделаны только первые шаги, но уже они позволили перейти от экстренного латания дыр к системной и стратегической работе.

Привлечение частных инвестиций

Один из приоритетов в работе нашего Министерства по направлению ЖКХ - это повышение качества коммунальных услуг, в том числе, за счет частных инвестиций. Важную роль здесь играют концессии – к слову, в отличие от других отраслей, 95% инвестиций в рамках концессий составляют именно частные средства. По предварительным данным на 1 января в сфере ЖКХ заключено 1831 концессионное соглашение. Общий объем инвестиций, предусмотренный в рамках действующих концессий, составил более 257 млрд руб., в том числе в 2017 году заключено более 300 концессий на сумму более 60 млрд рублей.

Мы с ФАС провели проверку выполнения концессионерами инвестиционных обязательств и в целом удовлетворены динамикой – при том, что средний срок концессии составляет 10-12 лет, уже фактически инвестировано свыше 55 млрд рублей. В результате только за последние 5 лет аварийность в водоснабжении снизилась в два раза. Сейчас в регионах постепенно завершается отопительный период. На сегодняшний день он завершен в девяти субъектах, это Ростовская, Волгоградская, Калининградская области, Севастополь, Краснодарский край, республики Адыгея, Крым, Северная Осетия-Алания и Чеченская Республика.

По предварительным данным динамика аварийности в осенне-зимний период продолжает снижаться. Если по итогам предыдущего осенне-зимнего периода мы фиксировали снижение аварийности на 11,7%, то в этом сезоне, по предварительным данным, мы видим снижение на 12%.

Таким образом, мы наблюдаем определенную позитивную тенденцию, которая свидетельствует о том, что в части модернизации ЖКХ мы движемся в правильном направлении. Но, еще раз повторюсь, это предварительные данные. Итоговые результаты по осенне-зимнему сезону будут представлены после завершения отопительного сезона во всех субъектах в середине мая. Только за текущий отопительный период аварийность, например, в горячем водоснабжении сокращена на 30%.

Для дальнейшего стимулирования притока в отрасль частных инвестиций мы совместно с коллегами из «Сбербанка» сформировали так называемое «коробочное решение» - типовое тиражируемое кредитное решение, позволяющее концессионерам на всей территории страны оперативно привлекать долгосрочные кредиты по ставке, превышающей ключевую ставку Банка России не более, чем на 3-4 процентных пункта. В этом году мы прогнозируем заключение порядка 50 таких кредитов в 33 регионах страны, 21 из них (на сумму порядка 14,5 млрд рублей) находятся в высоко стадии готовности. Мы видим, что рыночные инструменты финансирования оказываются эффективными и востребованными, поэтому сейчас ведется активная работа по пересмотру механизмов господдержки – по российскому и международному опыту, наиболее результативный – это развитие кредитных инструментов, как, например, в свое время было сделано в ипотеке. Эта задача – одна из приоритетных на ближайшее время.

На фоне успехов по данному направлению необходимо отметить и выявленные случаи заключения концессионных соглашений, которые фактически являются договорами аренды. В настоящее время выявлено 155 концессий (около 8% от общего их количества), не предусматривающих обязательств концессионеров. Мы, безусловно, будем работать над повышением качества заключаемых концессионных соглашений. Определение региона третьей стороной концессионных соглашений позволило улучшить качество заключаемых концессий, но этот вопрос все еще требует пристального внимания.

Расселение аварийного жилья.

Завершается расселение аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. Программа выполнена на 98,6%. Отсрочка для завершения была дана лишь нескольким субъектам. Всего за время реализации программы расселено более 1 миллиона человек (1 млн 20 тыс.) из 15 млн. 820 тыс.кв.м аварийного жилья, в том числе более 678-х тыс. человек и 10,6 млн кв.м в рамках указа Президента страны от 7 мая 2012 года.

Целевые показатели выполнил 71 регион. В остальных 12 регионах данная работа должна быть завершена до конца этого года. Им предстоит расселить чуть более 155 тыс.кв.метров в которых проживает более 10 тыс. человек.

Также до конца года должно быть завершено расселение вновь выявленного аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 г. Эта задача стоит перед 13 регионами, где выявлено 151,7 тыс.кв. метров такого жилья. Федеральная поддержка регионам для его расселения оказана и при должном контроле проблем тут не должно быть.

Главной задачей по этому направлению у нас остается формирование постоянно действующего механизма расселение аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года.

В соответствии с поручением Президента соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму уже в эту весеннюю сессию.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

Реальным механизмом сдерживания ветшания жилищного фонда стала программа капремонта. В 2017 г. произведен капитальный ремонт более 46 тыс. домов, общая площадь которых составляет 172,8 млн. кв. метров в которых проживает более 6 млн. человек. В целом, в каждом шестом доме в стране уже проводился капитальный ремонт.

Важно, что люди поверили в капремонт и подтвердили свое доверие деньгами - по итогам 2017 года собираемость взносов достигла 92,1%, что почти на 6,5% больше показателя 2016 года. Особенно важно, что при этом растет заинтересованность и самостоятельность собственников – доля спецсчетов выросла с 5,7% в 2014 году до 17,7% по итогам 2017 года (33,4 тысячи и 82,1 тысяча соответственно). При этом мы вышли на плановые темпы проведения ремонта - если в первые годы запуска капремонта у многих была реальная проблема с объемом ремонта, деньги просто лежали на счетах, а не направлялись в дело, то сейчас таких проблемных субъектов всего три (Красноярск, Бурятия и Краснодар), и по каждому принят план исправления ситуации. Стратегическая задача – обеспечить устойчивость систем капремонта в долгосрочной перспективе, в том числе, с учетом цикличности ремонтов.

Хочу подчеркнуть, что в рамках капремонта мы поручили регионам в первую очередь заняться вопросами безопасности – ремонта и замены внутридомового газового оборудования, стартовала программа ускоренной замены лифтов, в рамках которой до 2020 года будет заменено порядка 75 тысяч лифтов. К слову, за последние три года в рамках капремонта уже заменено 35 тысяч лифтов.

Управление жильем

Еще одно из важнейших направлений нашей работы – это повышение качества работы управляющих организаций. В 2015 году мы ввели лицензирование управляющих компаний, что помогло совершить в этой сфере качественный рывок, а в 2017 году мы этот контроль сделали строже: был введен механизм изъятия домов из управления в упрощенном порядке при двух грубых нарушениях в год, срок действия лицензии ограничен 5 годами и разработаны стандарты сервиса управляющей компании, которые предусматривают, например, 5 минутный дозвон в диспетчерскую службу, устанавливают время локализации и устранения аварий, возможность круглосуточного обращения в аварийно-диспетчерскую службу и так далее. Дальнейшим шагом на пути оздоровления рынка стало принятие закона о переходе к прямым договорам между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, который позволит исключить управляющие организации из цепочки платежей за коммунальные услуги и снизить долги в отрасли. Этот закон будет работать против недобросовестных управляющий компаний, которые приходят на рынок чтобы «управлять» чужими деньгами, а не домами.

Формирование комфортной городской среды

Стартовавший в прошедшем году приоритетный проект по формированию комфортной городской среды также позволил повысить комфорт граждан в повседневной жизни и продемонстрировал свою эффективность и высокую заинтересованность в нем граждан. В прошлом году плановые показатели проекта были выполнены на 103% - благоустроено 23 тысячи объектов в 1653 муниципалитетах, в которых живет почти 86 миллионов человек, то есть проект так или иначе затронул больше половины населения нашей страны (58,5 %). Принципиальным условием проекта стало вовлечение людей – и мы последовательно совершенствуем инструменты участия людей в принятии решений о том, как должны выглядеть наши города и села.

Так, в этом году, впервые в мировой практике было проведено рейтинговое голосование по проектам благоустройства, в котором только по предварительным данном приняло участие более 16 миллионов человек. Решением главы нашего государства проект продлен, причем финансирование на развитие городской среды будет существенно увеличено.

Отдельным инструментом повышения качества реализуемых проектов станет реестр лучших практик, который мы в настоящее время формируем. Всего из поступивших в Минстрой 537 заявок на включение в реестр экспертами отобрано для включения в реестр более 100 проектов. В этом году проект будет еще масштабнее и захватит малые города и исторические поселения, которые будут финансироваться по отдельным правилам по итогам конкурсного отбора. Этот конкурс будет проводиться в режиме максимальной открытости, все заявки будут публиковаться на сайте Министерства, а заседания комиссий будут транслироваться онлайн.

За три дня с момента старта принятия заявок поступило 75 заявок от 16 регионов. Пока наибольшую активность здесь проявляет Новосибирская область от которой поступило 12 заявок. Также согласно правилам конкурса, заявки подаются и в онлайн формате через личные кабинеты регионов. Всего о своем желании участвовать в конкурсе заявило порядка 500 муниципалитетов. Главной задачей по этому направлению у нас будет создание тиражируемого кредитного решения для реализации проектов формирования комфортной городской среды и развития городской инфраструктуры. Это будет «коробочное решение», аналогичное уже запущенному в ЖКХ, которое будет способствовать более активному привлечению частных инвестиций в создание современных городских пространств. Опыт частных инвестиций в благоустройство уже есть в Ростове-на-Дону.

Для оценки результатов проводимой работы по формированию комфортной городской среды в первоочередном порядке сформирован Индекс качества городской среды в отношении 300 населенных пунктов. При выборе населенных пунктов в отношении которых сформирован Индекс Минстрой России руководствовался принципом оценки населенных пунктов всех 85 регионов с разной численностью населения. Данный подход позволяет оценить состояние качества городской среды в каждом регионе в разрезе различных населенных пунктов, при этом практически в каждом регионе оценено не менее 3 населенных пунктов.

При формировании индекса в населённых пунктах проводилась комплексная оценка состояния жилья и прилегающих пространств, уличной инфраструктуры, озеленённых и прибрежных пространств, общественно-деловой и социально-досуговой инфраструктуры, а также общегородских пространств. При этом немаловажную роль в формировании итоговой оценки сыграли показатели эффективности реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» такие как степень реализации запланированных мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, вовлечение граждан и организаций в выполнение указанных мероприятий, проведение инвентаризации общественных и дворовых территорий. В итоге, в десятку лидеров по качеству городской среды вошли: Республика Татарстан, Московская область, Ярославская область, Ленинградская область, Белгородская область, Калужская область, Краснодарский край, Тюменская область, Калининградская область, Чеченская Республика.

Окончательные результаты будут сформированы после анализа данных по более чем семи тысячам муниципалитетов. Мы планируем завершить эту работу и представить окончательный рейтинг в третьем квартале этого года.

«Умный город»

Как вы все уже знаете, мы ведем работу по запуску проекта «умный город», который становится объединяющим для проектов в ЖКХ, формировании комфортной городской среды, повышении эффективности организации системы управления и планирования городскими ресурсами, создании инструментов вовлечения горожан в процессы управления городским хозяйством.

Проект базируется на 5 ключевых принципах: ориентация на человека, технологичность городской инфраструктуры, повышение качества управления городскими ресурсами, комфортная и безопасная среда, акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды. Важнейшее условие реализации этих принципов - широкое внедрение передовых технологий и материалов в городской и коммунальной инфраструктуре и строительстве, использование современных архитектурных решений, а также цифровизация городского хозяйства, что позволит обеспечить достойный уровень жизни граждан.

В рамках проекта ведется работа по аккумулированию и анализу «умных решений», которые в дальнейшем будут включены в «Банка решений Умного города». Запуск этой платформы запланирован на май 2018 года. Для того чтобы посмотреть на практическую работу «умных решений» на территории нескольких регионов будут реализовываться «пилотные проекты». В рамках этих пилотов мы планируем протестировать как комплексные технологические решения, так и точечные разработки, которые способны сделать комфортнее ежедневную жизнь горожан, например, мобильные приложения для управляющих компаний, синхронизированные с ГИС ЖКХ. Это основные результаты и задачи, о которых я хотел вам рассказать.

В иранском порту Амирабад 11 июля пройдет международный форум по морскому экспорту

11 июля 2018 года северный иранский порт и Зона свободной торговли Амирабад, расположенные в провинции Мазендаран, проведут международный форум по морскому экспорту в прикаспийские страны.

Об этом рассказал директор порта Амирабад Сиавуш Резвани, сообщает Mehr News во вторник.

"Роль портов в улучшении экспорта и реэкспорта, правовые преимущества Зон свободной торговли в улучшении экспорта и значимость международных мультимодальных компаний в экспорте являются основными темами форума", - заявил Сиавуш Резвани.

ЦБ РФ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у АКБ "Эльбин" (Махачкала). По величине активов на 1 апреля 2018 года кредитная организация занимала 483 место в банковской системе Российской Федерации, сообщается на сайте ЦБ.

В деятельности банка "Эльбин" выявлены многочисленные нарушения законодательства и нормативных актов Банка России в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части полноты и достоверности направленных в уполномоченный орган сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю.

Кроме того, надзорным органом установлена вовлечённость банка "Эльбин" в проведение валютно-обменных операций, не отражавшихся в бухгалтерском учёте и отчётности, представляемой в Банк России. Информация об указанных фактах, имеющих признаки совершения уголовно наказуемых деяний, направлена Банком России в правоохранительные органы.

АКБ "Эльбин" — участник системы страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем, предусмотренным Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в отношении обязательств банка по вкладам населения, определённым в установленном законодательством порядке.