Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Дагестане собрано свыше 212 тысяч тонн озимых зерновых культур

В хозяйствах Дагестана завершается уборка озимых зерновых культур. При урожайности 25,6 центнера с гектара аграрии собрали уже свыше 212 тыс. тонн озимых.

В общей сложности урожай убран с площади более 86,7 тыс. га. Лидерами по объему валового сбора являются хозяйства Хасавюртовского (более 43 тыс. тонн), Карабудахкентского (более 30 тыс. тонн) и Кизлярского (более 18 тыс. тонн) районов.

Отметим, что уборка озимых изначально велась в 41 районе республики. На сегодняшний день в половине муниципалитетов работы завершены.

Валовой сбор зерна в Ингушетии вырос на 24% в 2017 году

Аграрии Ингушетии собрали в 2017 году около 62 тыс. тонн озимых и яровых зерновых культур, что на 24% больше показателя прошлого года, сообщил ТАСС начальник отдела земледелия и растениеводства минсельхоза республики Абубукар Гандалоев.

"Уборка озимых зерновых и ярового овса завершена в регионе, общий валовый сбор составил в этом году около 62 тыс. тонн, что на 12 тыс. тонн больше, чем в 2016 году. Средняя урожайность по республике составила 30,3 центнера с гектара - на 2,7 центнера выше прошлогодних показателей. Под озимые культуры было отведено 20,5 тыс. га, под яровой овес - 1,5 тыс. га", - сказал Гандалоев.

По данным властей, лидером по урожайности стал СПК "Славянка", где показатель составил 50 центнеров с гектара, в числе передовиков - хозяйства "Алханчуртский" и "Нестеровское" с 35 и 33 центнерами с одного гектара соответственно.

Гандалоев отметил, что из-за засухи, установившейся в Ингушетии с июля, погибла почти половина всех посевов яровых культур. "У кукурузы не сформировался початок, то же самое и у подсолнечника. Пострадало более 20 тыс. га посевов этих культур, практически 90%. Мы вынуждены были объявить чрезвычайную ситуацию", - добавил он.

По данным минсельхоза Ингушетии, в республике начата подготовка почвы и семенного материала для посева озимых зерновых культур на площади 25 тыс. га под урожай 2018 года.

За два летних месяца Федеральной службой по аккредитации проведено 150 проверок деятельности аккредитованных лиц, из которых:

101 проверка - с целью оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 95% случаях.

11 проверок - в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

38 проверок - на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.

По результатам данных мероприятий выявлены нарушения в деятельности 33 аккредитованных лиц и выданы предписания об их устранении, в том числе о прекращении действия 458 деклараций о соответствии (подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012) и других), а также об отмене 36 сертификатов соответствия (подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011).

По фактам выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений приняты решения о приостановлении действия аккредитации 27 аккредитованных лиц: 13 органов по сертификации, 8 испытательных лабораторий, трех организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, двух - аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, одной - аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «Градиент», ООО «Экоресурс»);

выдача сертификатов соответствия на основании протоколов, выданных испытательной лабораторией, действие аккредитации которой было прекращено

(ООО «Академ Тест»);

выдача сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на основании протоколов, выданных испытательными лабораториями, не включенными в национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза

(АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС»);

нарушения требований технических регламентов Таможенного союза в части соответствия заявителя, декларирования для конкретного вида и количества продукции (ООО «МилТест»);

отсутствие в органе по сертификации компетентного персонала, соответствующего требованиям пункта 9 Критериев аккредитации (ЗАО ТИБР, ООО «Магадан-Тест»);

нарушения в части проведения анализа состояния производства, отбора образцов и принятия решений по выдаче сертификатов соответствия (ЗАО ТИБР);

несоблюдение положений документов системы менеджмента качества (АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС», ЗАО ТИБР);

испытательными лабораториями:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «НПО ФорКаб», ООО «Градиент);

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ЗАО ТИБР);

несоблюдение положений документов системы менеджмента качества (ЗАО ТИБР);

несоблюдение требований методик испытаний, указанных в области аккредитации, при проведении исследований (испытаний), измерений (ЗАО ТИБР).

Прекращено действие аккредитации 6 организаций: двух в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «Инвестиционная корпорация» - аттестат аккредитации № RA.RU.21МЭ64, аккредитованное на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации ООО «Сибирская Экспертиза» - свидетельство об аккредитации № RA.RU.610635); 4 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности (испытательная лаборатория ООО «Лифт Аудит» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21ЛХ85, метрологическая служба ООО «Научно-производственное объединение «Новые нефтяные технологии» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.310131, орган по сертификации лифтов ООО «Инженерная компания» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.17ЛФ82, испытательная лаборатория ООО «Орис Пром» - аттестат аккредитации № RA.RU.21ОП04).

За отчетный период вынесено 77 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Кроме того, постановлением суда апелляционной инстанции подтверждена законность действий Росаккредитации, издавшей приказ от 22 сентября 2016 г. о приостановлении действия аккредитации ООО «Поток», аккредитованного в качестве испытательного центра (аттестат аккредитации № RA.RU.21АБ59).

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции также подтверждена законность действий Росаккредитации по составлению акта проверки и выдачи предписания об устранении выявленных нарушений ООО «СертЭксперт», признан законным и обоснованным приказ от 2 июня 2016 г. о частичном приостановлении действия аттестата аккредитации органа по сертификации ООО «СертЭксперт» в части проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011).

По результатам ранее проведенной проверки в отношении органа по сертификации «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU.11ОС13) Росаккредитацией также установлено, что данный орган по сертификации использовал при проведении подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) в качестве доказательственных документов протоколы испытаний, выданных испытательной лабораторией «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей», действие аккредитации которой прекращено в связи с выявленными нарушениями в части отсутствия законного права владения и (или) пользования помещением по адресу места осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц.

Установленный факт отсутствия испытательной лаборатории «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей» по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, свидетельствует о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза. И продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Заявителями, получившими сертификаты в «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ», явились производители и поставщики колесных дисков:

имеющие по настоящее время сертификаты соответствия со статусом «действующий» - ТОО «Expeditor», ООО «Снабавтотехника», «RAYS Co.,Ltd», ООО «Меркатор Интернейшнл», ООО «Меркатор Интернейшнл», ООО «Торговый дом «АВТОПРОФИ», ООО «Федерал шина Урал», ООО «Экстримшина», ООО «Прованс», ООО «Сервис Модал Групп», ЗАО КПК «Ставропольстройопторг», ООО «ФИКС ПОИНТ», ЗАО Торговая Компания «Яршинторг», ООО «ЛАКИ ВИЛС», ООО «Профессионал», ООО «АСТРА ПЛЮС», ООО «БАДРА», ООО «НПО «Нефтегазовое машиностроение и специальное автомобилестроение», ООО «Федерал шина Урал», ООО «Юнайтед Тайерс», ООО «Тайртоп», ООО «Киями», ООО «Вектор», ООО «САНТА+», ООО «ЕВРОГРУПП»;

имеющие по настоящее время сертификаты со статусом «аннулированный» - ООО «ТД ВИРБАК», ООО «АВИЭК СЕРВИС», ООО «ЕВРОГРУПП», ЗАО КПК «Ставропольстройопторг», Столбовой Виктор Александрович, ООО «Внешоптторг», Мельников Николай Николаевич, ООО «Сервис Модал Групп», ООО «РМФ», ООО «МАТИС», ООО «ФИКС ПОИНТ», ООО «АСТРА ПЛЮС», ТОО «М-Партнер», ООО «АСК-ГРУПП», ООО «Корона Фешн», ООО «Дискавери», ООО «Авангард», ЗАО Торговая Компания «Яршинторг», ООО «АЛИКО», ООО «Боненкамп», ООО «БАДРА», ООО «МВ Кингисепп», ООО «Кофеоль», ООО «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания», ООО «Тайртоп».

В рамках межведомственного взаимодействия Росаккредитация направила данную информацию в Росстандарт, для принятия мер реагирования, направленных на предотвращение введения в оборот потенциально опасной продукции.

ДОБЫЧА НЕФТИ НА КАСПИИ ДОЛЖНА БЫТЬ БЕЗОПАСНОЙ

Как увеличить потенциал энергоресурсов, не навредив окружающей среде? Ответ на этот вопрос коллективно искали делегаты стран Каспийской пятерки.

Сохранить уникальные биоресурсы Каспия во время нефтедобычи - одна из основных задач "Лукойла". Экологическую программу компании презентовали в рамках форума "День Каспийского моря". Участие в пленарном заседании приняли представители природоохранных организаций, бизнеса и наши Каспийские соседи. Международное сотрудничество сегодня имеет первостепенное значение в обеспечении экологической безопасности региона.

«Окружающая среда не знает границ. Каспий сегодня делится между пятью суверенными государствами. И каждая из этих стран вкладывает усилия для решения тех или иных задач, в том числе и связанных с охраной окружающей среды. Но есть вопросы, которые требуют трансграничного подхода и решения на региональном уровне», - рассказывает региональный координатор программы ООН по окружающей среде, руководитель временного секретариата Тегеранской конвенции Махир Алиев.

Пленарное заседание началось с экскурсии по корпоративному учебному центру компании "Лукойл". Гостям показали тренажеры, на которых нефтяники отрабатывают внештатные ситуации. Продемонстрировали спасение команды из тонущего и горящего Ми-8.

«Это дает людям, которые занимаются рамочной конвенцией по защите Каспийского моря, так называемой Тегеранской конвенцией, воочию понять ту важность и те критерии, которые мы должны закреплять в документах, которые делаем обязательными для всех стран», - говорит начальник отдела департамента международного сотрудничества министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Наталья Третьякова.

Предупредительные меры, которые не позволяют нанести урон окружающей среде - обязательный элемент в работе компании "Лукойл". Например, принцип нулевого сброса - полностью исключает попадание отходов в море.

«Цена ошибки, любого экологического урона - колоссальная. Поэтому в нашей компании уже на протяжении многих лет существует экологическая программа. Которая принимается на 4 года, и сейчас действует уже 5 экологическая программа группы компаний "Лукойл"», - рассказывает исполняющий обязанности начальника Департамента общественных связей ПАО "Лукойл" Владимир Герасимов.

Экологический мониторинг состояния каспийского моря компания "Лукойл" ведет регулярно. Делая при этом все, чтобы не наносить вред окружающей среде.

ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике продолжает строительство сетей связи по технологии GPON

В 2014 году подведомственное Россвязи ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике первыми на данной территории начали строительство сетей связи по технологии GPON и предоставление услуги Интернет для массового пользователя по технологии «оптика в квартиру». На сегодняшний день станционная ёмкость предприятия составляет 9728 портов.

Сети, построенные по технологии Gigabit PON, активно используются для предоставления интернет-доступа в г. Урус-Мартан; г. Аргун, с. Курчалой., в г. Грозный: п. Красная Турбина; п. Алды; п. Калинина; с. Старая Сунжа; район Бороновки; п. Войково; совхоз Аргунский; совхоз Родина.

В настоящее время идут к завершению работы по строительству распределительных сетей GPON в с. Курчалой на 632 порта. Начаты подготовительные работы по строительству GPON в с. Дышне-Ведено и с. Толстой-Юрт.

В плане Предприятия расширение территориального охвата предоставления услуг путем дальнейшего строительства сетей связи.

«Оптическое» строительство в Чеченской Республике – часть реализации стратегии ФГУП «Электросвязь» в ЧР. При строительстве используется технология GPON (Gigabit Passive Optical Networks), которая сегодня считается одной из самых инновационных разработок и предусматривает возможность проведения оптической линии связи непосредственно в квартиру абонента.

Иран возобновил операции по обмену нефтью в Каспийском море

В целях укрепления стратегических позиций страны в регионе, Иран возобновил операции по обмену нефтью в Каспийском море после нескольких лет перерыва.

Как сообщило Министерство нефти Ирана, несколько нефтеналивных танкеров пришвартовались к нефтяному терминалу «Нека» с целью осуществления своповых поставок, и ожидается, что объемы операций будут постепенно расти.

С возобновлением своповых операций, в дополнение к сокращению расходов на передачу нефти из южных районов на тебризские и тегеранские нефтеперерабатывающие заводы, будет укреплено стратегическое положение Ирана в коридоре Север-Юг, в сотрудничестве со странами Центральной Азии и Кавказа.

Иран остается одним из самых безопасных и экономических путей транспортировки нефти. Северный нефтяной терминал «Нека» может играть важную роль в этом отношении благодаря своим современным и модернизированным объектам.

«Нека» входит в число самых новомодных нефтяных терминалов в прибрежных странах Каспийского моря. Иранский терминал имеет несколько выдающихся функций, таких как наличие трех доков и соответствующих принадлежностей (дренажные рукава, шланги и системы водопровода), современных измерительных приборов, автоматических систем пожаротушения, а также очистки сточных вод.

Управляющий директор нефтяной компании «Iran Oil Terminals» (IOTC) Сейед Пируз Мусави ранее указывал на наличие на Северном нефтяном терминале объектов квалифицированной рабочей силы, выразив надежду на то, что возобновление обмена нефтью приведет к экономической прибыли для страны.

В РФ намолочено 28.6 млн т зерна (в первоначально оприходованном весе), что на 15.9% меньше, чем к началу августа 2016 года. В том числе пшеницы намолочено 24.4 млн т (минус 12.4%). Об этом свидетельствует сообщение Росстата.

Средний сбор зерна с гектара в целом по России выше уровня предыдущего года. В Краснодарском крае с гектара намолочено по 62 центнера (58.5 центнера в предыдущем году), Ставропольском крае - 44.2 центнера (44.2 центнера), в Ростовской области - 43.8 центнера (36.7), Белгородской - 51.8 центнера (43.7), Воронежской - 44.4 центнера (38), Курской - 55.4 центнера (44.6), Саратовской области - 33.2 центнера (27.4).

К началу августа 2017 года уборка зерновых и зернобобовых культур осуществлялась сельхозорганизациями Центрального, Южного, Северо-Кавказского федеральных округов. Приступили к уборке урожая в регионах Приволжского, Северо-Западного, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Зерновые и зернобобовые скошены на площади 6.4 млн гектаров (на 27.5% меньше, чем к этому времени год назад), что составляет 21.7% посевов зерновых и зернобобовых культур.

Россияне уходят в тень

В неформальном секторе трудятся 13,4 млн россиян

Евгения Петрова, Юлия Калачихина

Теневой сектор труда в России в 2017 году упал ниже 20% по сравнению с прошлым годом, свидетельствуют последние данные Росстата. Правда, не все эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», доверяют официальным цифрам. Одни считают, что доля неформальной занятости растет и уже достигла 45%. Другие считают госстатистику завышенной в два раза.

В понедельник, 14 августа, Минтруда сообщило о полугодовых результатах по легализации работников, занятых в теневом секторе.

«За первое полугодие [2017 года] в регионах выявлено более 864 тыс. человек, находящихся в неформальных трудовых отношениях, из которых 810 тыс. работников уже легализовано, с ними заключены трудовые договоры», — отметил министр труда Максим Топилин.

«Если взвесить затраты, которые представители Минтруда потратили, чтобы легализовать 810 тыс. человек, и тот выигрыш в дополнительных доходах, которые они от этих 810 тыс. человек получат, то овчинка не стоит выделки», — категоричен замдиректора Центра трудовых исследований ВШЭ Ростислав Капелюшников.

Всего за два года в регионах легализовано 4,5 млн работников. Это позволило, по данным ведомства, собрать более 35,6 млрд руб. страховых взносов.

Общая численность рабочей силы в России в возрасте 15–72 лет в июне 2017 года составила 76,2 млн человек, из них 72,3 млн человек классифицировались как занятые экономической деятельностью, тогда как 3,9 млн человек не имели занятия, но активно его искали. Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше составил 59,5%, уровень безработицы — 5,1%.

При этом, по данным Росстата за первый квартал 2017 года, доля работников, занятых в неформальном секторе, составила примерно 18,7% (13,4 млн человек) от общего количества занятых. Среди мужчин неформально трудятся 20,2%, среди женщин — 17,2%.

В процентном отношении самый высокий уровень занятости в неформальном секторе традиционно в Северо-Кавказском округе (44,4%, или почти 1,8 млн человек), при этом максимальные значения зафиксированы в Чечне (63,2%, 338 тыс. человек) и в Дагестане (60,1%, 718 тыс. человек).

Минимальный же в процентном отношении уровень предсказуемо в Центральном федеральном округе (12,2%, почти 2,5 млн человек): так, в Москве он составляет всего 3,7% (259 тыс. человек).

В абсолютных цифрах лидирует Приволжский федеральный округ, где в неформальном секторе трудятся более 2,7 млн человек.

Вообще, численность занятых в неформальном секторе в России последние годы стабильно увеличивалась. Если в 2004 году таких насчитывалось 11,3 млн человек, то уже в 2005 году была пробита отметка в 12 млн (а именно: 12,5 млн человек). В 2008 году их насчитывалось уже 13,8 млн человек, после чего последовала небольшая коррекция вниз. В 2013 году была преодолена планка в 14 млн человек, тогда как в прошлом году в неформальной экономике были заняты рекордные 15,4 млн человек, или 21,2% от общего количества занятых.

Больше всего занятых в неформальном секторе в оптовой и розничной торговле, а также занимающихся различными видами ремонтных работ (31,8%, по данным за 2015 год). Второе место за сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством (23,1%), третье — за строительством (11,7%).

Как правило, люди по собственной воле не будут отказываться от оформления трудовых отношений с работодателем, оценивает ситуацию руководитель службы исследований HeadHunter Мария Игнатова. В большинстве случаев это инициатива компаний, которые таким образом стараются сократить издержки.

Однако в этой ситуации рискуют и работники, и наниматели. Первые оказываются в ситуации, когда никакой ответственности перед ними компания не несет, может уволить в любой момент, просто не заплатить или урезать оплату по своему желанию. В свою очередь работодатели рискуют, во-первых, попасть в область внимания надзорных органов, а во-вторых, остаться без рабочей силы в любой момент, ведь никаких оформленных отношений с людьми у них нет.

При этом не все эксперты согласны с оценками Росстата. Так, директор Центра социально-политического мониторинга РАНХиГС Андрей Покида отмечает, что за последний год неформальная занятость, наоборот, выросла.

«Год назад речь шла о 40% граждан. Речь идет о людях, которые работают, но не оформлены по основной или дополнительной работе или просто получают зарплату в конверте.

В этом году в неформальном секторе заняты уже 44,5% от общего количества», — говорит Покида.

В этом году, по словам эксперта, люди активнее ищут способы подработки, чтобы поправить свое материальное положение, и чаще всего такие трудовые отношения никак не оформляются. В то же время незанятых в официальной экономике по основной работе людей насчитывается порядка 10 млн человек.

Впрочем, есть и те, кто считает статистику Росстата, наоборот, завышенной.

Капелюшников обращает внимание, что, когда Росстат говорит, что доля неформально занятых составляет порядка 20%, это заведомое преувеличение. Все дело в методике подсчета — Росстат оценивает в том числе численность людей, работающих на предприятиях без статуса юридического лица, а все, кто видит оценки, воспринимают это как численность людей, работающих без официального оформления.

«Это абсолютно разные вещи. Это не имеет отношения к тому, что большинство людей понимают под неформальной занятостью. Если считать по стандартам международной статистики, то цифра уменьшится раза в два», — обращает внимание эксперт.

«Представим, что в России действительно такие цифры неформально занятых работников. В стране каждый год примерно 2 млн человек достигают пенсионного возраста, и если бы статистика была такой, как нам рассказывают официальные источники, то это бы означало, что ежегодно нескольким сотням тысяч человек должны были бы отказывать в предоставлении пенсии», — говорит Капелюшников. По его словам, в прошлом году в получении пенсий было отказано 10–15 тыс. человек. Среди основных причин — нехватка трудового стажа как раз из-за работы в теневом секторе.

Как писала ранее «Газета.Ru», требования к пенсионерам, которые на протяжении многих десятков лет ограничивались лишь возрастом и трудовым стажем, резко изменились с 2015 года. Теперь пенсия по старости, которая раньше именовалась трудовой, называется «страховая», и для ее назначения гражданину нужно накопить определенное количество пенсионных баллов, стоимость которых меняется каждый год.

Для того чтобы получить страховую пенсию по старости в 2017 году, необходимо иметь не менее 8 лет страхового стажа и 11,4 пенсионного балла.

Минимальный размер оплаты труда, установленный сегодня, позволяет гражданину заработать всего 1,03 балла за год. Таким образом, минимальный стаж для самой низкооплачиваемой категории работников в стране на самом деле уже 11 лет, а не 8, а к 2025 году с такой зарплатой придется официально проработать 30 лет.

Иран возобновил нефтяные свопы.

Иран возобновил торговлю нефтью посредством свопов с северными соседями через Северный нефтяной терминал в Неке, сообщило агентство Mehr.

По данным Министерства нефти Ирана, на которое ссылается агентство, в Некууже прибыли несколько танкеров, однако объемы их загрузки и порты отправления не указываются.Первоначальные объемы свопов, как сообщала Иранская нефтяная терминальная компания (IOTC), могут достигнуть 120 тыс. баррелей нефти в сутки. При этом потенциал терминала, который является крупнейшим в Каспийском регионе, - до 1,5 млн б/с. Нефтяные свопы позволяют Ирану оптимизировать поставки нефти на нефтеперерабатывающие заводы на севере страны, поскольку большая часть нефтяных месторождений Ирана концентрируется на юге.

Иран уже применял эту схему с прикаспийскими государствами - Азербайджаном, Туркменией и Казахстаном. В обмен они могли получать нефть в портах Персидского залива для дальнейшей перепродажи. Исходя из логистики поставок, Иран теоретически может забирать каспийскую нефть в Северном терминале для своих НПЗ. В свою очередь, каспийские участники своп-операций могут забирать аналогичные объемы иранской нефти в Персидском заливе.

В Дагестане открылся тепличный комплекс площадью 5,5 га.

В создании комплекса принимали участие предприниматели из Азербайджана.

"Первая очередь теплиц уже запущена. К концу года ждем и первый урожай помидоров и огурцов. Всего же будут запущены теплицы площадью 20 га", - процитировало издание REPORT.AZ слова руководителя Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан Башира Магомедова.

О старте строительства нового тепличного комплекса, возводимого компанией ООО «Югагрохолдинг», было объявлено два года назад.

По сообщению Азербайджанского издания, Башир Магомедов также отметил, что Азербайджан имеет передовой опыт в сельском хозяйстве и сейчас этот опыт активно перенимается Дагестаном.

Ставропольский краевой суд снял партийный список "Коммунистов России" с выборов в заксобрание Северной Осетии из-за несоответствия подписей в заявлениях на согласие баллотироваться и уведомлениях об открытии счетов у более чем половины кандидатов, сообщается в ответе суда на запрос РИА Новости.

В понедельник члены партии "Коммунисты России" завили о начале бессрочной голодовки из-за снятия с выборов в заксобрание республики Северная Осетия партийного списка кандидатов. Участники акции выступают с призывом к Верховному суду РФ отменить решение Ставропольского краевого суда и будут его обжаловать.

"Основанием для принятия решения послужило установление судом того, что при предоставлении документов в ЦИК Северной Осетии в заявлениях о согласии баллотироваться и уведомлениях об открытии счетов, которые должны быть подписаны лично каждым кандидатом, подписи выполнены не одним кандидатом, а разными лицами", — говорится в документе.

Поскольку число выявленных лиц составило 42 человека, что превысило 50% от их общего числа в партийном списке, то в силу положений федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", это повлекло отмену постановления Центральной избирательной комиссии Северной Осетии о регистрации всего списка, отметили в суде.

Как отмечается, с просьбой исключить из партийного списка более 40 кандидатов от "Коммунистов России" в суд обратилось Северо-Осетинское республиканское отделение политической партии "Коммунистическая партия РФ".

"По состоянию на понедельник указанное решение в законную силу не вступило. Данное решение может быть обжаловано в Верховный суд РФ в течение пяти дней со дня его принятия судом", — отметили в Ставропольском краевом суде.

Маргарита Савельева.

Глава Чечни Рамзан Кадыров сообщил, что планирует сделать выговор министру экономического развития и торговли республики Абдуле Магомадову из-за неудовлетворительного доклада о развитии горных районов республики.

По его словам, на повестке стоит задача дать толчок малому и среднему бизнесу, "оказать поддержку тем, кто готов предложить реальные проекты, предусматривающие выпуск конкурентоспособной продукции, имеющей спрос в районе, Чечне и на Северном Кавказе". Чиновники разработали республиканскую программу.

"В горах Беноя, в Ножай-Юртовском районе я накануне собрал членов правительства ЧР, руководителей ведомств, бизнесменов. Министр экономического развития и торговли ЧР Абдула Магомадов доложил, что имеются более двух десятков проектов, заслуживающих внимания. Однако докладом я остался недоволен. Ни один из проектов не имеет необходимый уровень готовности для реализации, нет ясности, будут ли рентабельными или нет. Возник целый ряд и других вопросов. Я поручил подготовить проект выговора министру. Также обязал его не покидать Ножай-Юртовский район, пока не будет поставлена точка в обсуждаемом вопросе", — написал Кадыров в Instagram.

Кадыров также обратил внимание правительства на недостаточную работу по подготовке менеджеров высокой квалификации.

"Предложил привлекать молодых людей, получивших данную специальность в лучших вузах Москвы и Европы. Были вопросы и к другим министрам. Уверен, что они сделают должные выводы, чтобы в горах получили развитие сельское хозяйство, производство стройматериалов, пищевая и перерабатывающая отрасль, туризм, малый и средний бизнес", — заключил он.

Сход селя в высокогорном городе Тырныауз в Эльбрусском районе Кабардино-Балкарии спровоцировало таяние ледников, власти принимают меры для ликвидации последствий стихии, сообщает пресс-служба главы региона.

В 15.40 мск в понедельник поступила информация, что в городе Тырныауз Эльбрусского района по пойме реки Герхожан-Су сходит селевой поток. По предварительной информации, в зону схода селя жилые дома и социальные объекты не попадают, никто не пострадал. В превентивных целях спасатели эвакуировали 300 жильцов двух девятиэтажных домов, к приему людей готовы пункты временного размещения на базе двух школ города и дома культуры. На территории района объявлен режим ЧС муниципального уровня. Сход селя продолжается, но его уровень уже снизился.

По данным республиканского УГИБДД, после схода селя в Тырныаузе временно перекрыта центральная улица города — Эльбрусский проспект в районе городской администрации. При этом имеется объезд через улицу Гызыева.

"Таяние ледников в горах Кабардино-Балкарии спровоцировало сход селевого потока в городе Тырныауз. Полностью снесло пешеходный мост, в целях обеспечения безопасности перекрыто движение по федеральной трассе Прохладный-Азау. На месте работают ремонтные бригады и экстренные службы", — говорится в сообщении.

По информации МЧС, на месте происшествия от различных министерств и ведомств работают силы и средства в количестве 96 человек личного состава и 24 единиц техники.

Россия: на 1 августа запасов зерна у аграриев было на 8% меньше, чем год назад

За июль 2017г. сельхозорганизации РФ, по данным Росстата, реализовали 3,72 млн. тонн зерна. Это на 3,9% больше, чем за июль 2016г.

На Северном Кавказе больше, чем год назад реализовали зерна такие ведущие регионы, как Ставрополье и Ростовская область. В ЦЧР – Курская, Липецкая, Тамбовская области…

На 01 августа 2017г. в запасах у сельхозорганизаций находилось 19,31 млн. тонн пшеницы. Это на 7,9% меньше, чем на начало августа прошлого года.

На Северном Кавказе запасы зерна превышали прошлогодние в таких ведущих регионах как Краснодарский край и Ростовская область…

Следователи в Северной Осетии завели уголовное дело после гибели полицейского из Ингушетии, машину которого обстреляли неизвестные, сообщается на сайте СУСК по Северной Осетии.

Ранее сообщалось, что в ночь на воскресенье в Назрановском районе неизвестные обстреляли автомобиль, в котором находился 31-летний заместитель начальника батальона патрульно-постовой службы Малгобекского МОВД Тамбиев. От полученных ранений сотрудник полиции скончался на месте. Также был ранен ребенок.

По данным ведомства, в ночь на воскресенье заместитель командира отдельного батальона патрульно-постовой службы мобильного отряда МВД России ехал на автомобиле Ford по дороге из селения Верхние Ачалуки в Назрань. В машине в качестве пассажиров находились его жена и четверо малолетних детей.

"По пути следования на участке автодороги, расположенном на территории Республики Северная Осетия-Алания, автомашина сотрудника правоохранительного органа была обстреляна неизвестным из огнестрельного оружия. В результате от полученных ранений водитель скончался на месте, а один из детей с огнестрельным ранением предплечья был госпитализирован. После оказания медицинской помощи жизни потерпевшего ничто не угрожает", — говорится в сообщении.

По данному факту возбуждено уголовное дело по статье "посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа". В настоящее время проводятся необходимые следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств случившегося.

Силовики ведут поиски главаря так называемой хунзахской бандгруппы Хаджимурада Гаджиева в дагестанском селе, где в воскресенье был введен режим контртеррористической операции (КТО), сообщил РИА Новости источник в правоохранительных органах республики.

"В ходе оперативно-поисковых мероприятий стало известно, что в одном из домовладений укрывается лидер диверсионно-террористической группы Хаджимурад Гаджиев", — сказал собеседник агентства.

По его словам, поиски Гаджиева, который находится в федеральном розыске, продолжаются в этом селе несколько месяцев.

Минтранс подтвердил стабилизацию в сегменте пригородных пассажирских перевозок

В то же время в некоторых регионах компании-операторы пока не получили компенсацию выпадающих доходов в полном объеме

Ряд субъектов РФ не исполняют обязательства по организации транспортного обслуживания населения и компенсации выпадающих доходов пригородных пассажирских компаний. При общей сумме выплат в 13,8 млрд рублей дефицит составляет 3,4 млрд рублей или 25%, сообщил министр транспорта РФ Максим Соколов в ходе селекторного совещания по вопросу организации пригородных железнодорожных перевозок.

По данным Минтранса, не компенсируют выпадающие доходы пригородных компаний за 2017 год четыре региона - Кабардино-Балкария, Орловская, Тульская и Калужская области. Кроме того, между некоторыми перевозчиками и региональными регуляторами продолжают сохраняться разногласия по тарифному регулированию, прежде всего, в части объема пассажирооборота и расходов, связанных с организаций перевозки пассажиров.

Вместе с тем, днем ранее на встрече с представителями Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей, Максим Соколов заявил о стабилизации ситуации в пригородных железнодорожных перевозках в субъектах РФ. По его данным, полностью восстановлено курсирование пригородных поездов, которые были отменены до 2015 года, с заключением договоров на транспортное обслуживание населения, предусматривающих обязательства по полной компенсации выпадающих доходов перевозчиков.

В первой половине 2015 года движение пригородных поездов по ряду маршрутов было приостановлено в связи с отсутствием транспортного заказа субъектов РФ. Уже в сентябре того же года президент ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») Олег Белозёров доложил президенту России Владимиру Путину о том, что по пригородному направлению «ситуация стабилизирована, находится под контролем, ведётся постоянная работа с регионами».

В 2015 году объем федеральной поддержки пригородным перевозкам достиг исторического максимума в размере 42 млрд. рублей. Однако, несмотря на эти меры, по итогам 2015 года выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний сложились в размере 12,2 млрд рублей. При этом субъектами РФ было перечислено только 9,8 млрд рублей или 80%. В 2016 году уровень федеральной поддержки был сохранен в полном объеме и превысил 40 млрд.

Кроме того, в 2016 году были внесены изменения в Налоговый кодекс в части услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, предусматривающие установление нулевой ставки НДС на операции по реализации этих услуг до 2030 года.

9 июля 2017 года Владимир Путин дал поручения по результатам проверки Контрольным управлением исполнения законодательства и решений президента по вопросам обеспечения пригородных железнодорожных перевозок. Минтранс в свою очередь подготовил предложения по разработке «дорожной карты» - Плана мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на недопущение сокращения объема пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов.

По данным ОАО «РЖД», по итогам первого полугодия 2017 года в пригородном сообщении пассажирооборот вырос на 10,6% По итогам 2016 года он увеличился на 1,4%, достигнув 935,7 млн пассажиров. При этом в 2016 году была преодолена негативная динамика предыдущих двух лет - 0,2% в 2014 году и 2,9% в 2015 году. Однако, это на 3,4% меньше рекорда 2013 года в размере 968,8 млн человек.

Минтранс РФ в своей публичной декларации ключевых целей и приоритетных задач на 2017 год считает необходимым организовать переток пассажиропотока с личного на общественный транспорт, включая электрички. Ведомство поставило задачу перевести на пригородных поездах 964,1 млн пассажиров, то есть на 3% больше, чем в 2016 году.

Решая задачу транспортного обеспечения, в июле президент ОАО «РЖД» поручил руководителям дорог и пригородных компаний согласовать с регионами плановые размеры движения и объем транспортной работы на 2018 год, а также инвестиционные мероприятия по обновлению пригородного подвижного состава с учетом прогноза его дефицита на среднесрочную перспективу - 3 5 лет.

Потребность пригородных пассажирских компаний в обновлении парка в 2017-2019 годах составляет 160 составов или 1338 вагонов. Исходя из средней стоимости вагона 44 млн рублей на закупку подвижного состава потребуется 58,9 млрд рублей. Такой вывод содержится в квартальном отчете ОАО «Тверской вагоностроительный завод».

Наибольшую потребность испытывает ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (ЦППК) - 87 составов. Для ее удовлетворения компания разработала программу обновления подвижного состава с закупкой на период до 2019 года. Согласно нее будет приобретено 60 составов под замещение выбывающего парка и 27 составов с целью увеличения размеров движения, что обеспечит потребность в подвижном составе на полигоне деятельности компании. По полигонам обслуживания остальных пригородных пассажирских компаний в 2017 - 2019 годах необходима закупка 97 составов (705 вагонов), сообщил ТВЗ.

Николай Логинов

Новая акция ФПК поможет сделать железнодорожные путешествия более популярными

На поезда в октябре билеты продаются все за 100 рублей

Федеральная пассажирская компания запланировала проведение акции «Открой Россию с РЖД». С 1 по 31 октября этого года можно будет проехать в поездах дальнего следования, соединяющих Москву со многими крупными городами нашей страны, за символическую цену – 100 руб.

На сегодняшний день в рамках этой акции оформлено уже более тысячи «льготных» билетов.

Как рассказали в АО «ФПК», в акции «Открой Россию с РЖД» будет участвовать в течение октября 21 фирменный поезд. В каждом поезде по специальной цене можно приобрести четыре места. Стоимость проезда в купейных вагонах составляет 100 руб. без учёта платы за постельное бельё. При этом протяжённость маршрута не влияет на стоимость. Акция проводится в рамках целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации и рассчитанной до 2018 года. Её задача – повысить популярность и доступность для россиян железнодорожных перевозок на дальние расстояния.

«Мы старались предоставить пассажирам широкий выбор маршрутов, поэтому география проекта охватывает практически всю страну, – рассказала начальник Центра управления клиентским опытом АО «ФПК» Марина Жегулина. – Программа акции предусматривает возможность совершить поездки в лучших фирменных поездах формирования АО «ФПК» в города, где находятся уникальные исторические и культурные объекты России».

Среди этих поездов знаменитая «Красная стрела», «Иртыш», «Ямал», «Арктика» и другие. Из окон вагонов можно увидеть красивейшие просторы Сибири, северную экзотику Заполярья, пересечь крупнейшие реки Волгу, Енисей, Обь.

Билеты по специальной цене продаются из Москвы в Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Волгоград, Мурманск, Пермь, Красноярск, Самару, Астрахань, Кисловодск, Екатеринбург, Казань, Петрозаводск, Лабытнанги, Новый Уренгой и обратно. Так, до Кисловодска можно будет доехать на двухэтажном поезде. В акцию также включены поезда, осуществляющие пассажирские перевозки по межрегиональным маршрутам: Забайкальск – Иркутск, Омск – Новосибирск, Владивосток – Хабаровск.

Всего для акции выбрано 18 направлений курсирования поездов дальнего следования. Количество билетов ограничено: в каждом поезде выделено по «льготным» четыре места, а всего их «забронировано» более 3,5 тыс. Это около 0,03% от среднего количества билетов, продаваемых за месяц.

Оформить «льготные» билеты можно в кассах АО «ФПК» и с помощью мобильного приложения ОАО «РЖД».

«Думаю, это очень интересная акция! – говорит начальник поезда Москва – Анапа Юрий Догаев. – Люди любят путешествовать, поэтому билет в купе за 100 руб., конечно, привлечёт пассажиров. В первую очередь это даст возможность молодёжи побывать в новых городах, посмотреть нашу страну. Сейчас Федеральная пассажирская компания проводит много акций, и мы слышим от пассажиров положительные отзывы, видим интерес – они следят за акциями, планируют поездки, а значит, будут чаще пользоваться нашими поездами».

«Проект «Открой Россию с РЖД» реализуется впервые. В будущем мы планируем снова предложить нашим пассажирам воспользоваться подобными акциями», – отметила Марина Жегулина.

Сергей Евсеев

Савва Шипов: Госуслуги должны оказываться одинаково на всей территории РФ

До конца этого года многофункциональные центры, предоставляющие гражданам государственные услуги, могут получить право самостоятельно оформлять регистрацию рождения и смерти - полномочия, которые ранее входили только в компетенцию загсов.

Об этом в интервью "Российской газете" рассказал заместитель Министра экономического развития Савва Шипов.

В 2018 году, по его словам, многофункциональные центры начнут принимать госпошлины и налоговые платежи. В перспективе там же можно будет заменить водительское удостоверение, получить внутренний и заграничный паспорт старого образца, зарегистрироваться на выборы - сейчас такие услуги доступны только в некоторых регионах, а не по всей стране.

А самое главное, в планах министерства отвязать все услуги федеральных ведомств от прописки.

Савва Витальевич, с этого года в многофункциональных центрах должна была появиться услуга по замене водительских удостоверений, выдаче внутренних и заграничных паспортов старого образца. Все многофункциональные центры ее предоставляют?

Савва Шипов: В тех регионах, где проходили пилотные проекты и организация этих услуг отрабатывалась заранее, запуск прошел достаточно гладко. Но для ряда регионов эти государственные услуги оказались новыми, поэтому с выдачей паспортов и прав там возникли проблемы.

Сложностей добавило то, что МВД, к сожалению, не успело вовремя подготовить нормативную правовую базу и заблаговременно сформировать требования к помещениям для хранения готовых паспортов и водительских удостоверений.

Сейчас часть вопросов уже решена, а по остальным мы вместе с коллегами активно работаем. В частности, разработан проект постановления правительства, ограничивающий список требований к помещениям многофункциональных центров, которые надо будет выполнить, чтобы организовать выдачу гражданам паспортов и водительских удостоверений в полном объеме.

В России прекратили выдачу открепительных удостоверений для голосования. Теперь, чтобы поучаствовать в выборах не по месту регистрации, достаточно подать заявление в МФЦ. Такая возможность есть у жителей всей страны или пока только отдельных регионов?

Савва Шипов: Пока прием заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения производится там, где предстоят выборы глав регионов.

Это около двух десятков субъектов, включая Кировскую, Новгородскую, Пензенскую области, республики Бурятия, Карелия, Пермский край, город Севастополь. Тот опыт, который будет получен на губернаторских выборах, будет детально проанализирован, его можно будет использовать для определения процедур на президентских выборах.

Здесь важно пояснить, что сами избирательные процедуры по-прежнему остаются зоной ответственности избирательных комиссий. Однако благодаря тому, что обязанность по взаимодействию с гражданами отошла теперь и к МФЦ, избиркомы смогут сосредоточить усилия на реализации своих непосредственных задач. Такую идеологию разделяет все больше ведомств.

Когда 10 лет назад МФЦ только начали появляться, они позиционировались прежде всего как центры предоставления госуслуг. Сейчас они воспринимаются как единая инфраструктура, единое государственное решение, обеспечивающее очное взаимодействие граждан и представителей власти, должностных лиц. Востребованность МФЦ в новых сферах растет.

Вы говорили, что ближайшая задача - перевести уже оказываемые госуслуги в режим предоставления в соответствие с "жизненными ситуациями". Поясните, пожалуйста, о чем идет речь?

Савва Шипов: Самый понятный пример - потеря документов. Допустим, вы потеряли сумочку, где лежали, паспорт, права и пенсионное удостоверение. Сейчас, чтобы эти документы восстановить, вам нужно написать несколько заявлений.

При оказании же государственных услуг по принципу "жизненной ситуации" вам нужно будет написать всего одно заявление, а дальше сотрудники МФЦ уже сами будут общаться со всеми контрагентами, чтобы ваши документы восстановить.

Другие распространенные жизненные ситуации - это рождение ребенка, выход на пенсию, перемена имени. Во всех этих случаях комплекс госуслуг должен предоставляться по единому заявлению. Мы надеемся, что до конца года законопроект, который сделает это возможным, также будет принят Федеральным собранием.

Должен признаться, что любое решение по МФЦ продвигать непросто. Это связано с тем, что такие решения требуют согласования с большим количеством заинтересованных лиц, описания деталей, глубинного пересмотра процессов.

Так и по жизненным ситуациям - было сломано немало копий, и мы рады, что законопроект внесен в Госдуму.

Другая инициатива, связанная с расширением перечня услуг МФЦ, - это наделение МФЦ правом самостоятельно оформлять регистрацию рождения и смерти. Эта инициатива уже была реализована в режиме пилотного проекта в трех регионах: в Москве, Тюменской и Воронежской областях. По итогам "пилота" мы подготовили законопроект, позволяющий распространить эту практику на все субъекты, где такое решение будет принято региональным законодательным собранием. Ожидаем, что он будет принят в этом году.

Когда налоговая служба и ее услуги придут в МФЦ?

Савва Шипов: В Москве уже реализован пилотный проект по приему деклараций 3-НДФЛ. Он признан успешным.

Также в этом году в столичных МФЦ проводится пилотный проект по приему документов на корректировку начисленных налогов физических лиц и по информированию о налоговой задолженности. В дальнейшем этот опыт будет распространен на другие регионы.

Кроме того, по поручению правительства ведется работа над проектом закона, в котором будут установлены требования к МФЦ по обеспечению приема платежей налогового характера и порядок зачисления средств заявителей в казначейство. То есть через МФЦ в перспективе можно будет платить налоги, госпошлины и все, что связано с оказанием услуг. Многофункциональные центры будут сами выступать операторами. Этот функционал мы планируем реализовать в 2018 году.

Минэкономразвития, безусловно, заинтересовано в том, чтобы как можно больше госуслуг и как можно быстрее оказались в МФЦ. Однако ведомства, оказывающие госуслуги, зачастую видят в этом определенные риски, например, в случае с ФНС - риск нарушения налоговой тайны. Такие вопросы требуют тщательной отработки, именно поэтому так важны пилотные проекты. Они показывают потенциал внедрения той или иной госуслуги в МФЦ в отдельно взятом регионе и в целом в стране.

Если резюмировать, то все сейчас зависит от конкретных ведомств, от их готовности переводить свои услуги, а МФЦ и организующие их деятельность региональные власти готовы брать на себя дополнительную нагрузку?

Савва Шипов: В том, чтобы количество услуг в МФЦ расширялось, заинтересованы в первую очередь регионы. Если услуга по выдаче того же загранпаспорта оказывается через МФЦ, госпошлина расщепляется: половина идет в федеральный бюджет, половина - в региональный. Это означает, что чем больше услуг по тем же паспортам оказывается через МФЦ, тем больше денег поступит в региональный бюджет.

Среднее ожидание в очереди в МФЦ сейчас составляет 18 минут. По указу президента должно быть 15. Что мешает сократить время ожидания в очереди и почему, кстати, в качестве идеального показателя взяли именно 15 минут?

Савва Шипов: Мне кажется, что 15 минут - это то время, которое в нашей культуре традиционно является предельным временем допустимого ожидания. Что мешает сократить время, которое граждане проводят в очереди? В 2012 году среднее время ожидания в очереди при получении госуслуг - тогда МФЦ только появлялись - составляло 55 минут. За счет развертывания сети МФЦ в течение 5 лет оно сократилось более чем на 30 минут. Возможности для дальнейшего его сокращения, безусловно, есть, и в первую очередь это зависит от качественной организации работы сети региональными органами власти. У нас есть очень разные примеры, и первоочередная задача - подтянуть те субъекты РФ, в которых не отлажено эффективное управление системой.

Кстати, на это могут повлиять и посетители центров. Каждый человек после получения услуги в МФЦ через смс либо через специальное устройство может оценить ее. Мы эти оценки сводим и получаем показатель удовлетворенности граждан качеством предоставления этих услуг по конкретным регионам и по России в целом, после чего отрабатываем по проблемным направлениям.

По данным за 2016 год, доля оценок "4" и "5" в общем объеме оценок по МФЦ превысила 96 процентов. В Дагестане пошли еще дальше: они эти оценки "привязывают" к величине премии и в онлайн-режиме транслируют операторам центра. Каждый сотрудник в режиме реального времени видит, как меняется сумма его премии в зависимости от того, какие оценки ему выставлены.

Код доступа

В России все еще очень сильна связь между пропиской и возможностью получать госуслуги. В этом направлении что-то будет меняться?

Савва Шипов: Мы считаем, что услуги должны оказываться одинаково на всей территории страны независимо от того, где ты прописан. Минэкономразвития подготовило план по переводу государственных услуг на экстерриториальный принцип, который реализуется в отношении всех государственных услуг, имеющих массовый характер и попавших в перечень приоритетных. Это очень серьезная работа, но мы будем добиваться, чтобы все услуги федеральных ведомств, которые есть в МФЦ, оказывались вне зависимости от того, где и в какой МФЦ человек обратился.

Необходимая информационная инфраструктура для этого уже есть. Это система межведомственного электронного взаимодействия - СМЭВ. Все МФЦ к ней подключены.

Однако на следующем этапе возникает вопрос доступности ведомственных данных. В каждом органе власти есть своя информационная система по тем госуслугам, за предоставление которых он отвечает. И они должны обеспечить чистоту, юридическую значимость этих сведений, а также сделать возможным доступ к ним через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

При этом у ведомств по-прежнему мало информационных систем, которые аккумулировали бы в себе всю юридически значимую информацию по услугам ведомства. Мы считаем, что в ближайшем будущем надо полностью отказаться от бумаги: юридическую значимость должна иметь не бумажная копия документа, а электронная запись в реестре. Это так называемая реестровая модель оказания госуслуг. Нами уже разработан проект закона о переводе на такую форму работы всех существующих реестров лицензий. Аналогичную работу предстоит провести всем органам власти. Как только это будет сделано, мы сможем окончательно решить вопрос оказания услуг по экстерриториальному принципу.

Над каким ее направлением вы сейчас работаете, Савва Витальевич?

Шипов: Мы отвечаем за несколько направлений, в том числе за очень важную составляющую программы "Цифровой экономики" - за регуляторику.

Сейчас в сфере информационных технологий возникает множество новых сущностей, которые в нашем законодательстве никак не описаны.

Например?

Шипов: Например, искусственный интеллект, управляющий беспилотным автомобилем. Если из-за сбоя в программе возникнет авария, кто за нее будет отвечать? Иди другой пример. Персональные данные у нас описаны, а вот данные, которые генерируются во время использования вами телефона и планшета, нет. На какие сайты вы заходите, что там ищете - эти и другие данные могут агрегироваться и использоваться в том числе в коммерческих целях. По каким правилам это должно происходить? На эти вопросы нам предстоит ответить.

Так или иначе, цифровые технологии развиваются быстрее, чем общество. И еще быстрее, чем государственные институты. Нужно понимать, что без создания благоприятной правовой среды как для развития цифровых технологий, так и для защиты прав граждан, мы получим параллельную реальность, которая будет влиять на людей, на их отношения...

Но не регулироваться государством?

Шипов: Никак не регулироваться государством - неправильное выражение. Граждане никак не будут защищены! Это с одной стороны.

С другой стороны, регулируя современные технологии, мы не должны ограничивать их развитие. Наоборот: мы должны стремиться к тому, чтобы устранять препятствующие этому барьеры. Такие технологии должны помочь нам стать современнее, эффективнее, в том числе и в государственном управлении. Найти компромисс для одновременного решения двух этих задач - главный вызов для нас.

Для себя мы разделили эту работы на три основных этапа. Первый - устранить очевидные барьеры для развития цифровой среды. Например, это отказ от бумажных трудовых договоров и трудовых книжек, которые мешают развивать трудовую мобильность. Это задачи первого порядка.

Второй этап - проработка более сложных проблем, в том числе, которые касаются использования больших данных или активно обсуждаемой сейчас технологии блокчейн. Кто может собирать, на каких условиях получать данные у государства и другое. Требуется описание общих подходов - это следующая задача.

И, наконец, когда мы выработаем эффективные решения для отраслевых задач, будем переходить к глобальному изменению нашего законодательства, к внедрению в него этой "информационной" составляющей. Фактически нам нужно будет создать новое цифровое законодательство. Все эти задачи поэтапно нужно решить не позднее чем в ближайшие пять лет. Это максимальное время, которое у нас есть. Потом догнать будет практически невозможно.

Автор: Кривошапко Юлия

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 13 августа 2017 > № 2273440 Савва Шипов

Ингушские энергетики в 1 полугодии снизили потери электроэнергии на 800 тыс. кВт.ч

Сэкономленной электроэнергии хватит, чтобы обеспечить электроснабжение Джейрахского района республики, в котором проживает около трех тысяч человек, в течение полутора месяцев.

Филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» (входит в группу «Россети») по итогам первых 6 месяцев года добился снижения планово-расчетных показателей потерь в сетях.

При отпуске в сеть 369,9 млн кВт.ч электроэнергии потери составили 33,31 % и оказались ниже расчетного планового значения (34,11 %). Фактические потери снижены на 1,7 %, или на 825 тыс. кВт.ч электроэнергии в сравнении с аналогичным периодом 2016 года. Для примера, сэкономленной электроэнергии хватит, чтобы обеспечивать электроснабжение в течение полутора месяцев Джейрахского района республики, в котором проживает около трех тысяч человек.

Достигнутый результат – следствие реализации ряда организационных и технических мероприятий, в числе которых – модернизация оборудования линий и подстанций, совершенствование систем расчетного и технического учета, установка новых приборов учета, замена трансформаторов, проводов на большее сечение на перегруженных ЛЭП, неизолированного провода на самонесущий изолированный провод (СИП) в местах наибольших потерь электроэнергии, а также организационные мероприятия по отключению трансформаторов в отсутствие нагрузки.

Значительный эффект дают рейды по пресечению неучтенного потребления энергоресурса. По результатам мероприятий, проведенных с января по июль, специалистами филиала МРСК Северного Кавказа - «Ингушэнерго» в отношении физических и юридических лиц составлено 20 актов бездоговорного потребления на 1,3 млн кВт.ч. или 6,9 млн рублей и 129 актов безучетного потребления объемом 0,9 млн кВт.ч. на сумму 2,5 млн рублей.

Наиболее эффективно вели работу по снижению уровня потерь специалисты Джейрахских РЭС, где план перевыполнен на 4,09 %, и Магасских РЭС, где потери снижены на 1,47 % от планового задания.

В Пятигорске завершила работу первая смена «Машука»

11 августа на Северо-Кавказском молодежном форуме «Машук» состоялось торжественное закрытие первой смены.

С приветственным словом к участникам форума обратился заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Андрей Галактионов. Он отметил, что завершение смены является не моментом прощания, а точкой отсчета новых встреч и ярких событий.

«Уверен, весь объем ценного опыта, который вы здесь накопили, поможет вам в новых проектах, новых инициативах на благо нашей великой Родины – России», - подчеркнул Галактионов.

Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Екатерина Драгунова подчеркнула особую роль «Машука» в контексте динамичного развития всего Северного Кавказа. По ее словам, «форум является пространством возможностей для реализации самых разных созидательных инициатив, значимых для каждого региона округа».

«Важно то, что всех вас объединяет общее дело и общая цель», - резюмировала Екатерина Драгунова.

Отметим, что на церемонии закрытия состоялся показ фильма, который создали сами участники совместно с организаторами.

Напомним, уже 13 августа стартует вторая смена Северо-Кавказского молодежного форума «Машук».

Кирилл Разлогов на «Тавриде» предсказал будущее кинематографа

Всероссийский молодежный образовательный форум «Таврида» в рамках смены «Молодые режиссёры, актёры театра и кино, мультипликаторы» посетил советский и российский киновед и культуролог, президент Гильдии киноведов и кинокритиков России Кирилл Разлогов. На первой панельной дискуссии, состоявшейся в рамках образовательной программы, он заявил, что «традиционное кино сегодня умирает, превращаясь в аттракцион».

– Ввиду вашего высказывания, можно ли сегодня говорить о кризисе жанра?

– Кризис, который мы переживали в 90-ых, был социально-экономический, сегодня же кризис творческий. Кино не исчезает, оно меняет облик, следовательно, меняется и перспектива развития. В экранной культуре ситуация остаётся такой же: повествовательно рассказывающие фильмы перемещаются с экранов кинотеатров на экраны телевидения ­– те же самые авторы экранизируются, те же истории рассказываются, такие же звезды там снимаются. А вот аттракционная часть с её ударами по нервам, которая так интересна молодёжи, остаётся в кинотеатрах. Появляется ещё и третий формат –короткометражный, который господствует в Интернете. Как видите, экранная культура становится все более разнообразной, разноплановой.

– Данный «аттракцион» – это дань моде или нечто иное?

– Погоня за сильными ощущениями. Молодое поколение всегда это любило. Раньше они читали Жюль Верна, чтобы получить эти эмоции, а теперь смотрят «экшн». Отсюда сильное влияние компьютерных игр, как индустрии. То кино, которое мы любили в юности, – интеллектуальное, философское, оно сохраняется, но в других формах, на других носителях, более экспериментально. К примеру, сейчас в Санкт-Петербурге идёт фестиваль «Послание к человеку», где представлен большой кусок экспериментального кино. Для экранной культуры, я бы сказал, ситуация безмятежная и перспективная. Для кинотеатрального показа оно немного более обострённое, не только потому, что оно аттракционное, но и потому, что происходит быстрое изменение технических данных. Меняется технология кинопоказа, мы это уже пережили с гибелью кинопленки.

– Каким Вы видите будущее кинематографа?

– Будущее кино – разнообразное. С одной стороны, аттракционное кино будет продолжаться. С другой стороны, будут большие повествовательные истории. Например, эпоха сериалов, которая наступила еще в 90-ых. Сейчас есть мнение, что наступила эпоха аттракционно-технического плана. Но до зрелости этой форме еще очень далеко. Нельзя забывать и об Интернете, YouTube со всеми миниатюрными формами, с доступностью создания фильма в любом возрасте и без особой подготовки. Экранное творчество становится аналогом владения письменной речью.

– Политик Алексей Митрофанов однажды сказал, что «вы человек, который дистанцируется от общей кинотусовки». Почему так происходит?

– Позиция исследователя всегда отличается от позиции участника. Как участник, я делаю программу «Культ кино» на телеканале «Культура». В свое время, когда было легче с цензурой, я занимался эротическим кинематографом, который вдруг стало возможно показать зрителям. Потом стали показывать всё. Я защищал в теоретическом плане принцип развлечения. Сейчас он стал господствующим. Как исследователь, я должен сохранять дистанцию, потому что я не должен лоббировать свои интересы. Я очень чётко прослеживаю границу между собой, как участником, и исследователем.

– Предлагаем Вам игру в ассоциации. Мы подготовили список отечественных фильмов, составленный на основе зрительского рейтинга сайта «Кинопоиск». Ваша задача, услышав название очередного фильма, сказать, с чем он у вас ассоциируется. И первый в списке ­– «Иван Васильевич меняет профессию».

– История, Иван Грозный и Гайдай.

– «В бой идут одни старики»?

– Война, комедия с трагедией вместе.

– «Приключение Шерлока Холмса и доктора Ватсона: Собака Баскервилей»?

– Российский вариант классического произведения британской культуры.

– «Собачье сердце»?

– Лучшая экранизация Булгакова, лучший фильм Владимира Бортко.

– «Москва слезам не верит»?

– Легендарная картина, которая доказала, что скорее правы зрители, чем критики.

– «Летят журавли»?

– Абсолютный шедевр, стечение обстоятельств.

– «Служебный роман»?

– Игра с повседневностью – тонкая и остроумная.

– «Судьба человека»?

– Бондарчук и этим всё сказано.

– «Человек с киноаппаратом»?

– Начало советского экспериментального кино. Фильм между искусством и документалистикой. Картина, которая открыла целую эпоху.

Напомним, Кирилл Разлогов — программный директор Московского Международного кинофестиваля. Советский и российский киновед и культуролог. Президент Гильдии киноведов и кинокритиков России. Доктор искусствоведения. Автор и ведущий программы «Культ кино» на телеканале «Культура». Автор 14 книг и около 600 научных работ по истории искусства и кинематографа, различным проблемам культуры.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > myrosmol.ru, 12 августа 2017 > № 2272176 Кирилл Разлогов

Ставропольские аграрии отправляют в Азербайджан около 69% всего экспорта зерновых, сообщает Центр оценки качества зерна.

В первую неделю августа сельхозпредприятия Ставропольского края получили разрешения на вывоз свыше 22 тыс. тонн зерна. Это в полтора раза больше, чем за предыдущую неделю.

«Данная продукция была направлена в 10 стран мира, в том числе наибольшие объемы отгружали в Азербайджан», - сообщили в пресс-службе ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

В эту закавказскую республику за неделю экспортировали 15,2 тыс. тонн зерновых, что составило 68,74% от общего объема.

Для сравнения, в Армению и Монголию ставропольские аграрии вывезли по 1,7 тыс. тонн зерна.

Большую часть экспорта зерновых составляет пшеница – 76% всего объема.

Информационное агентство Trend

К чьему берегу причалит «Золотая ладья»?

Леонид Павлючик, обозреватель "Труда"

На Выборгском фестивале определились претенденты на главные награды

Близится к финалу фестиваль «Окно в Европу». Такое ощущение, что в Выборг переместилась нынче кинематографическая столица России. В этот древний город, в исторических декорациях которого было снято порядка сотни фильмов, прибыла едва ли не вся элита нашего кино: от Карена Шахназарова, Лидии Федосеевой-Шукшиной, Вадима Абдрашитова — до молодой кинематографической поросли.

На церемонию открытия юбилейного феста, который нынче проходит в 25-й раз, сочли за честь приехать лауреаты «Окна в Европу» прошлых лет: Сергей Урсуляк и Александр Велединский, Андрей Смирнов и Лариса Садилова, Сергей Снежкин и Андрей Хржановский, чьи фильмы стали достоянием нового российского кино. Президент фестиваля Армен Медведев вспомнил тех, кто стоял у истоков смотра, кто отдал ему свою энергию и любовь. Это Савва Кулиш, Микаэл Таривердиев, Станислав Ростоцкий, ушедшие, увы, из жизни. И это здравствующий ныне классик Марлен Хуциев, который в эти дни завершает свой многострадальный фильм «Невечерняя», повествующий о встречах Толстого и Чехова. Даст Бог, эта картина, над которой перешагнувший 90-летний рубеж мастер работает уже порядка 10 лет, будет показана на следующем фестивале.

Ну, а нынешний смотр открылся документальным фильмом Гарика Сукачева «То, что во мне». Знаменитый музыкант, который неровно дышит к десятой музе (ранее он снял фильмы «Кризис среднего возраста», «Праздник», «Дом солнца»), в этот раз сел на мотоцикл и отправился в путешествие по Алтаю. По пути встретил самых разных людей: строителей Чуйского тракта, шаманов, археологов, травников, экскурсоводов, оленеводов, продавцов лежалым товаром, священников, наконец, таких же вольных байкеров, как он сам... Сукачев использовал в своем фильме сколь банальный, столь и беспроигрышный сюжетный ход. К нему в разное время прибегали и битник Джек Керуак, написавший книгу «В дороге», и нобелевский лауреат Стейнбек, отправившийся на автофургоне в путешествие по Америке. Ясное дело: Сукачев не Керуак и не Стейнбек. Видно, что снятые им эпизоды подчас носят постановочный характер, да и монтаж фильма мог быть более мускулистым. Но персонажи, встреченные автором в ходе этого путешествия, как минимум колоритны, пейзажи Алтая — восхитительны, а Сукачеву так нравится и сверкающий боками «Харлей», и ощущение стремительной дороги, и невероятные красоты Алтая, и он сам себе, что заразительность его восторга от этого мотопробега в какой-то момент передается и зрителям. Правда, смотреть этот клуб кинопутешественников на фестивале, да еще в конкурсе игрового кино, было немного странно. Но если раздробить это двухчасовое роуд-муви и показать фильм, скажем, в три приема по Первому каналу, для которого, как признался Гарик Сукачев, и снимался фильм, то на диване, под травяной чай с сушками, он, думаю, пойдет на «ура».

Впрочем, своя логика у организаторов киносмотра, решивших открыться картиной Сукачева, как выяснилось позже, все-таки была. Его фильм ненавязчиво задал фестивалю сквозной мотив дороги, который «аукался» во многих картинах, оказавшихся, так уж случилось, самыми интересными в программе «Окна в Европу».

...Бежит на ночной вокзал и отправляется на товарняке в сырое, туманное никуда мальчик-сирота, травмированный жизнью в детдоме, преданный старшим братом, недолюбленный стареющей теткой (фильм «Ничей» Евгения Татарова).

...Приезд на тихую, затерянную в лесах уединенную дачу оборачивается для молодой четы взрывом давно накопившегося раздражения, попыткой переменить участь с помощью новых влюбленностей («Ложь или действие» Алексея Камынина).

...Расстреляв из охотничьего ружья обидчиков, демобилизовавшийся из Чечни десантник вместе со своей возлюбленной уезжает на мотоцикле из проклятых 90-х прямиком в наступающий 2000-й год, а с ним и в XXI век («Нашла коса на камень» Анны Крайс).

...Из тесноты убогих городских кварталов в пространство высоких гор и чистых водопадов на исходе лихих девяностых вырывается семья, пережившая в Нальчике ужас межнациональной розни («Теснота» Кантемира Балагова).

В этих и других фильмах путешествие, дорога воспринимаются как символ обновления, как возможность переменить если не суровые обстоятельства внешней жизни, то хотя бы личную судьбу.

В основном конкурсе наиболее емко этот мотив прозвучал в фильме «Как Витька Чеснок вез Леху Штыря в дом инвалидов», который поставил дебютант Александр Хант. Это гротескное роуд-муви о двух отморозках — отце и сыне, встретившихся на исходе жизни одного и на пороге новой жизни другого. Выросший в детдоме сын всю жизнь ненавидел отца, бросившего семью и пошедшего по кривой дорожке. И вот злодейка-судьба уготовила отпрыску везти парализованного отца, а по сути, чужого человека в инвалидный дом под Воронежем.

Несколько суток их будет мотать по проселочным дорогам. После случившейся на дороге аварии отец, находившийся доселе в состоянии «овоща», обретет вдруг дар речи, его слова и действия станут осмысленными. Дальнейшая поездка обернется постепенным узнаванием отца и сына, их вглядыванием друг в друга, превращением из духовных инвалидов — в людей. Изобретательный сюжетный ход, ироничный стиль, остроумные диалоги, блистательные актерские работы Евгения Ткачука и Алексея Серебрякова — вот слагаемые успеха этого смешного, горького и человечного фильма, который уже получил главный приз в конкурсе восточно-европейского кино в Карловых Варах. Думаю, он не останется без наград и в Выборге.

А в конкурсе «Выборгский счет», который оценивают кинематографисты вместе со зрителями, для меня на сегодняшний день безусловным лидером является «Аритмия» в постановке Бориса Хлебникова. Я поставил ей 10 баллов из 10 возможных. Это тоже своеобразное роуд-муви — только карета скорой помощи, в которой происходит едва ли не половина действия, петляет по забитым машинами улицам большого города.

Главный герой «Аритмии» — врач скорой помощи Олег, который день за днем спасет чужие жизни. Лишенный карьерных амбиций, слабовольный человек, выпивающий не только по праздникам, но и в будни, он находится в состоянии развода с женой и без конца получает нагоняи от начальника-формалиста. Такая вот жизненная полоса, такая аритмия. Но у постели больных инертный Олег буквально превращается в наместника Бога на земле. Его врачебная интуиция, а, главное, какая-то нутряная, не скудеющая любовь к людям, в том числе к увечным, сирым, убогим, помогает ему оставаться отзывчивым к чужой беде и переживать ее как свою собственную боль.

Впитавшая в себя опыт русской психологической прозы (первым делом вспоминаются «врачебные» повести Чехова и Булгакова), социальную энергию фильмов Андрея Звягинцева, уроки румынской «новой волны» с ее дотошным следованием бытовой правде, «Аритмия» без прикрас, но и без намеренного сгущения мрака показывает кровавую, потную, гнойную изнанку самой гуманной профессии на земле. Это не только безукоризненно точный «рентгеновский снимок» нашей «оптимизированной» медицины, не только исполненный акварельной нежности портрет ее бескорыстных служителей — врачей скорой помощи, травматологов, хирургов, ежедневно вытаскивающих людей с того света. Это еще и потрясающая история прекрасной, мучительной и, как мне кажется, обреченной любви в блистательном исполнении Александра Яценко и Ирины Горбачевой.

Ничего лучшего в нашем кино за последние годы я не видел. Надеюсь, что к Главному призу, который картина получила на сочинском «Кинотавре», «Аритмия» прибавит еще и выборгскую «Золотую ладью».

Росздравнадзор проверит деятельность государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Городская клиническая больница №3» города Ставрополя

В связи с информацией о смерти пациентки П. в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края «Городская клиническая больница №3» города Ставрополя вследствие неоказания своевременной медицинской помощи территориальным органом Росздравнадзора начата внеплановая проверка медицинской организации, оказывавшей помощь пострадавшей.

В ходе выездного контрольного мероприятия будет установлена степень соответствия многопрофильной городской больницы обязательным требованиям и оценена организация её деятельности при оказании медицинской помощи пациентке П.

В прокуратуру Ставропольского края направлено обращение о согласовании Территориальному органу Росздравнадзора по Ставропольскому краю внеплановой проверки по факту причинения вреда жизни жительнице Ставропольского края.

Одновременно контрольные мероприятия в подведомственной медицинской организации ГБУЗ СК «Городская клиническая больница №3» города Ставрополя проводят специалисты регионального министерства здравоохранения.

В КАЗАХСТАНСКОМ СЕКТОРЕ КАСПИЯ ПРОВЕДЕНО КОМПЛЕКСНОЕ УЧЕНИЕ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНОГО НЕФТЕРАЗЛИВА

В казахстанском секторе северо-западной части Каспийского моря 7 августа 2017 года проведено комплексное учение по ликвидации последствий аварийного разлива нефти. Об этом сообщает пресс-служба ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота».

Учение по ликвидации последствий аварийного разлива нефти первого и второго уровня состоялось в рамках участия в совместном проекте Каспийского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» и ТОО «Национальная морская судоходная компания «Казмортрансфлот» (Республика Казахстан) по обеспечению аварийно-спасательной готовности к ликвидации разливов нефти в Каспийском море, связанных с техническим проектом строительства разведочной скважины STPZ – 1 на участке «Сатпаев» с использованием плавучей буровой установки Caspian Explorer.

От Каспийского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» на учении были задействованы силы и средства: аварийно-спасательное морспецподразделение со специализированным оборудованием и средствами ЛРН, быстроходный спасательный катер HITEK-85C.

На учении отработаны практические действия по локализации и ликвидации условно разлитых нефтепродуктов с плавучей буровой установки Caspian Explorer, а также совместные действия морспецподразделения филиала со штабом руководства операцией ТОО «Сатпаев Оперейтинг» и персоналом компании ТОО «Национальная морская судоходная компания «Казмортрансфлот».

На учении проверена достаточность сил и средств АСФ Каспийского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота», привлекаемых по Плану ЛРН к ликвидации последствий аварии, связанной с разливом нефтепродуктов с плавучей буровой установки Caspian Explorer, определена степень готовности органов управления филиала к выполнению возложенных на него задач.

«Учение прошло успешно, поставленные цели достигнуты. Задачи выполнены в полном объеме. Профессиональные и грамотные действия спасателей Каспийского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» получили высокую оценку наблюдателей», - указывается в сообщении.

Объем перевалки грузов в морских портах России в январе – июле 2017 года составил 449,0 млн тонн, что на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Объем перевалки сухогрузов составил 205,1 млн тонн (увеличение на 10,0%), объем перевалки наливных грузов составил 243,9 млн тонн (увеличение на 11,0%).

Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 42,3 млн тонн (увеличение на 65,7% по сравнению с 2016 годом), из которых сухогрузы составили 16,0 млн тонн (прирост – 7,0%), наливные – 26,3 млн. тонн (рост в 2,5 раза).

Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 143,9 млн тонн (увеличение на 6,0%), из которых сухогрузы составили 58,6 млн тонн (увеличение на 16,0%), наливные – 85,3 млн тонн (на уровне прошлого года).

Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 147,9 млн тонн, что на 9,5% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Перевалка сухих грузов составила 60,2 млн тонн, наливных – 87,7 млн тонн.

Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 2,0 млн тонн (61,9% к уровню 2016 года), из которых сухогрузы составили 1,5 млн тонн, наливные – 0,5 млн тонн.

Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 112,9 млн тонн (увеличение на 5,8% по сравнению с уровнем 2016 г.), из которых сухогрузы составили 68,8 млн. тонн (прирост на 8,0% по сравнению с прошлым годом), наливные – 44,1 млн тонн (увеличение на 2,0%).

На 1 июля 2017 года утверждены правила землепользования и застройки (ПЗЗ) 90% муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Наличие утвержденных ПЗЗ способствует устойчивому развитию территорий муниципальных образований, сохранению окружающей среды и объектов культурного наследия, создает условия для планирования территорий муниципальных образований, а также обеспечивает права и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Кроме того, утвержденные ПЗЗ создают благоприятные условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с Градостроительным кодексом ПЗЗ утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – региональными органами власти). По статистическим данным в России насчитывается около 22,3 тыс. муниципальных образований (их количество меняется в результате объединения или разделения). В соответствии с целевой моделью «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества»* к концу 2017 года все муниципальные образования России должны утвердить правила землепользования и застройки.

На 1 июля 2017 года в 49 субъектах Российской Федерации утверждены ПЗЗ на все муниципальные образования региона. При этом в ряде субъектов доля муниципальных образований с утвержденными ПЗЗ составляет менее 50%, в

г. Севастополе ПЗЗ полностью отсутствуют.

В целях повышения качества предоставления услуг для граждан и бизнеса Росреестр проводит работу, направленную на устранение причин, способствующих возникновению отказов и приостановлений в государственном кадастровом учете или регистрации прав. Одним из ключевых факторов, влияющих на качество услуг Росреестра при осуществлении государственного кадастрового учета, является качественная градостроительная документация, в том числе ПЗЗ.

Для проведения кадастрового учета важно соответствие правил землепользования и застройки требованиям законодательства, в частности наличие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) установленных ПЗЗ границ территориальных зон, которые определяют разрешенное использование земель. При анализе документов, предоставляемых заявителем для кадастрового учета объекта недвижимости, государственный регистратор проверяет, в какой территориальной зоне находится объект недвижимости и соответствует ли такой объект виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан или создается. Именно в ПЗЗ установлено, какие виды объектов можно строить на определенных территориях. Кроме того, в ПЗЗ устанавливаются территориальные зоны, в которых капитальное строительство запрещено.

Для качественного и оперативного проведения анализа в ЕГРН должны содержаться сведения обо всех территориальных зонах, определенных в ПЗЗ. Обязанность представлять эти документы в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» возложена на органы местного самоуправления. Такая информация должна направляться в электронном виде в рамках межведомственного взаимодействия. При этом большинство муниципалитетов в стране не обеспечивают внесение в ЕГРН сведений об указанных зонах. В таких случаях в комплекте документов, подаваемых на кадастровый учет, вид разрешенного использования может отсутствовать. В этом случае регистратор вынужден делать дополнительный запрос в орган местного самоуправления на предоставление необходимых сведений о виде разрешенного использования. Ожидание такой информации увеличивает срок оказания госуслуги, кроме того, регистратор в соответствии с законодательством вынужден приостанавливать кадастровый учет до поступления документов.

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко: «Росреестр проводит постоянную работу, направленную на повышение качества государственных услуг. Для выполнения этой задачи мы активно взаимодействуем с федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления, от действий которых зависит сроки оказания услуг Росреестра, их качество и доступность для граждан и бизнеса».

Валовой сбор тепличных овощей в РФ на 10 августа 2017 года составил 535.2 тыс. т, что на 22.5% больше, чем на аналогичный период прошлого года (436.9 тыс. т). Об этом сообщил Минсельхоз со ссылкой на данные региональных органов управления АПК.

Собрано 376.3 тыс. т огурцов (в 2016 году 318.8 тыс. т) и 150.4 тыс. т томатов (в 2016 году 105.4 тыс. т). Урожай прочих овощных культур достиг 8.5 тыс. т (в 2016 году 12.7 тыс. т).

Лидерами по производству тепличных овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах стали Краснодарский край - 68 тыс. т, Ставропольский край - 41.9 тыс. т, Республика Башкортостан - 29.8 тыс. т, Карачаево-Черкесская Республика - 28.1 тыс. т, Липецкая область - 24.2 тыс. т.

Грузооборот морских портов России в январе-июле 2017 года увеличился на 10.5% до 449 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом говорится в сообщении Ассоциации морских торговых портов.

Объём перевалки сухогрузов составил 205 млн т (+9.8%), в том числе: угля - 89.3 млн т (+16%), грузов в контейнерах - 27.5 млн т (+13.4%), зерна - 19.4 млн т (+25.1%), чёрных металлов - 16.6 млн т (-1.3 %), минеральных удобрений - 9.8 млн т (+5.3%), рефрижераторных грузов - 1.6 млн т (-3.5%).

Перевалка наливных грузов увеличилась до 244 млн т (+11.1%), в том числе сырой нефти - до 149.6 млн т (+15%), нефтепродуктов - до 83.5 млн т (+4.2%) и сжиженного газа - до 8.2 млн т (+11.7%).

Экспортных грузов было перегружено 348.1 млн т (+7.7%), импортных - 20.6 млн т (+15.9%), транзитных - 33.5 млн т (+14.9%), каботажных - 46.6 млн т (+29.8%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна обработали 42.2 млн т грузов, что на 65.7% больше аналогичного показателя 2016 года. В портах Балтийского бассейна объём перевалки вырос на 6% до 143.9 млн т.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 147.9 млн т (+9.5%). В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 2 млн т грузов (снижение на 38.1%). В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился на 5.8% до 112.9 млн т.

«ЛУКОЙЛ» в 2021 году введет в эксплуатацию месторождение Ракушечное на Каспии.

Выбор подрядчика на обустройство объектов будет проводиться в начале следующего года.

«ЛУКОЙЛ» ведет проектирование разработки месторождения Ракушечное на Каспии, которое планирует ввести в эксплуатацию в 2021 году, сообщил журналистам гендиректор «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефти» Николай Ляшко. «Что касается Ракушечного, там идет проектирование. Начали проводить тендеры для выбора поставщиков оборудования с длительным сроком изготовления. Выбор подрядчика на обустройство объектов будет проводиться в начале следующего года, и в 2021 году планируем начать бурение и вводить в эксплуатацию», – сказал Ляшко.

По его словам, уже открытые компанией объекты позволят вести добычу на Каспии в течение 40-50 лет, а с учетом перспективы разведки – в течение 100 лет.

В конце прошлого года «ЛУКОЙЛ» приступил к реализации начального этапа обустройства месторождения Ракушечное на Каспии. Освоение Ракушечного включено в список приоритетных проектов, имеющих стратегическое значение для группы «ЛУКОЙЛ», и является частью концепции компании по развитию российского сектора в Каспийском море.

«ЛУКОЙЛ» в результате поисковых и разведочных работ в Астраханской области открыл 6 крупных многопластовых месторождений (им. В.Филановского, им. Ю.Корчагина, Сарматское, Хвалынское, Ракушечное и 170 км) и выявил 10 перспективных структур с суммарными геологическими запасами 1,1 млрд тонн условного топлива по категориям С1+С2.

ЛУКОЙЛ начнет бурение на второй очереди месторождения им. Филановского в ноябре 2017.

Работы в море по пуску второй очереди Филановского осуществляются досрочно.

«ЛУКОЙЛ» планирует начать бурение на второй очереди месторождения им. В.Филановского в ноябре 2017 года, сообщил журналистам гендиректор «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» Николай Ляшко.

«У компании есть программа по развитию. Ведем досрочно работы в море по пуску второй очереди Филановского. Ведутся пусконаладочные работы. По плану мы должны в ноябре начать бурение», – сказал он, отметив, что «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» планирует пробурить вторую поисково-оценочную скважину на площади Хазри на Каспии в 2020-2021 годах.

«На Хазри мы первую разведочную скважину пробурили, идет интерпретация тех данных, которые мы получили. Следующую разведочную скважину мы пробурим в 2020-2021 годах. Потом будет принято решение по дальнейшему освоению этой структуры», – уточнил Ляшко.

Площадь Хазри расположена в пределах Центрально-Каспийского лицензионного участка. Компания обнаружила нефтесодержащий пласт при бурении первой разведочной скважине на этой структуре. Конструкция скважины не позволила подробно изучить найденный объект. Было принято решение испытания на этой скважине не проводить. Все испытания запланированы на следующей скважине.

«ЛУКОЙЛ» на своих лицензионных участках в Каспийском море открыл восемь месторождений, шесть из которых являются крупными многопластовыми (месторождение им.Филановского, им.Корчагина, Сарматское, Хвалынское, Ракушечное, «170 км»). Выявлено 10 перспективных структур. Весной 2010 года «ЛУКОЙЛ» приступил к добыче нефти на месторождении им. Корчагина. Вторым проектом «ЛУКОЙЛа» на Каспии является месторождение им. Филановского, которое компания открыла в 2005 году и ввела в эксплуатацию в октябре 2016 года.

По словам Ляшко, компания в течение 10 лет инвестирует в месторождения Каспия 500 млрд рублей.

Минстрой России требует от регионов усилить контроль за подпрограммой по стимулированию жилищного строительства

Минстрой России направит главам регионов, в которых наметилось замедление темпов реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище», обращение с предложением взять ее исполнение под личный контроль. Об этом сообщила заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Елена Сиэрра на очередном селекторном совещании по контролю исполнения соглашений, заключенных между ведомством и регионами в 2017 году, в рамках данной подпрограммы.

Речь идет о снижении темпов реализации подпрограммы в Волгоградской, Ленинградской, Московской, Саратовской, Тульской областей, а также Республики Карелии и Краснодарского края. Елена Сиэрра отметила также и регионы, в которых реализация подпрограммы не вызывает претензий - это Воронежская, Липецкая, Нижегородская, Оренбургская, Рязанская, Тамбовская области, а также Чеченская Республика.

В рамках подпрограммы запланировано строительство 120 км дорог в жилых микрорайонах, а также порядка 80 объектов социальной инфраструктуры. Замглавы Минстроя России напомнила субъектам об ответственности за отклонение от установленных сроков строительства и заявила, что ведомство перейдет с ежеквартального контроля строительства всех объектов подпрограммы на еженедельный, а также проработает возможность инспекционных выездов на строительные площадки.

Напомним, что в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы осуществляется государственная поддержка в виде предоставления в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства социальной и дорожной инфраструктуры в новых микрорайонах жилой застройки.Участие в подпрограмме носит заявительный характер, и в 2017 году расширилось количество ее участников. Если в 2016 году в ней приняли участи 18, то в текущем - 32 региона: Белгородская область, Волгоградская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Карачаево-Черкесская Республика, Кемеровская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Липецкая область, Московская область, Ненецкий автономный округ, Нижегородская область, Новосибирская область, Оренбургская область, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Карелия, Республика Татарстан, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Свердловская область, Тамбовская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Республика Мордовия.

Премьер Северной Осетии Таймураз Тускаев и новый глава "Севкавказэнерго" Андрей Ерешкин обсудили проблему неплатежей из бюджета и ЖКХ.

Председатель правительства Северной Осетии Таймураз Тускаев провел рабочую встречу с исполняющим обязанности управляющего директора АО «Севкавказэнерго» (входит в группу компаний «Россети») Андреем Ерешкиным, вступившим в должность 1 августа 2017 года.

«Рад лично поздравить вас с назначением. Надеюсь, что под вашим руководством гарантирующий поставщик продолжит эффективно работать во благо стабильного и бесперебойного энергоснабжения республики. В любом деле всегда важен и ценен свежий взгляд и использование новых подходов в работе, которые приведут к еще лучшим результатам», - обратился к Ерешкину глава кабмина.

Слова поддержки и пожелания успеха в решении намеченных задач выразил и заместитель председателя правительства, курирующий вопросы ЖКХ, Ахсарбек Фадзаев. «С энергосбытовой организацией у нас давно налажен тесный контакт, который мы должны поддерживать и впредь», - заявил Фадзаев.

В свою очередь, Андрей Ерешкин поделился своими впечатлениями от первых дней работы на новом посту. «Необходимо время, чтобы разобраться в деталях, но в целом, должен отметить, что коллектив готов эффективно работать. Главное – правильно расставить приоритеты», - отметил и.о. управляющего директора.

Говоря о планах, Андрей Ерешкин обратил особое внимание на необходимость налаживания более тесного контакта с органами власти республики. «В настоящее время у нас существует ряд проблем с неплатежами организаций, финансируемых из местного бюджета, а также предприятий ЖКХ. Без такой совместной работы рост задолженности может продолжиться, что поставит под угрозу качество энергоснабжения всего региона», - подчеркнул Ерешкин.

В Чеченской республике установили 581 общедомовой счетчик электроэнергии

Большая часть из них – 450 шт. – пришлась на Грозный, 65 установлено в Аргуне, 64 в Гудермесе, 2 – в ст. Наурская.

Таким образом в «Чеченэнерго» продолжают работу по снижению потерь в электросетях: 581 общедомовой прибор учета в многоквартирных домах республики был устновлен за период с начала года.

Установка общедомовых приборов учета в многоквартирных домах (МКД) – один из наиболее эффективных способов по сокращению неучтенного потребления электроэнергии. Он позволяет достоверно подсчитать фактический объем потребленной электроэнергии каждого отельного дома. Из этой суммы вычитаются суммарные показатели приборов учета всех жильцов. Остаток относится на общедомовым нужды (ОДН) и равномерно распределяется между всеми жильцами МКД. Сверхнормативное расхождение в показаниях общедомового прибора учета и индивидуальных счетчиков является признаком того, что в доме завелся энерговор.

Работа по оснащению всех многоэтажек общедомовыми приборами учета АО «Чеченэнерго» будет продолжена для реализации задач по предотвращению хищений электроэнергии и снижению потерь.

В Домбае для защиты от паводка перенесли опору ЛЭП на свайный фундамент

Энергетикам пришлось отбивать русло реки, чтобы обеспечить доступ спецтехники.

Специалисты филиала МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго» (входит в группу «Россети») завершили работы по переносу опоры линии электропередачи 110 кВ «Горная – Гоначхир» с железобетонной на металлический свайный фундамент. Данная линия является единственным источником электроснабжения горнолыжного поселка Домбай и проходит по пойме реки Аманауз на территории Тебердинского биосферного заповедника.

Ежегодно в период паводка несколько опор воздушной линии попадают под удар большой воды, поэтому энергетики регулярно проводят их осмотр и укрепление. Стихия, обрушившаяся на Домбай в начале июля, когда бурные потоки наводнившейся из-за дождей реки прорвали две берегоукрепительные дамбы и подтопили ряд гостиниц, подмыла одну из опор линии электропередачи. Из-за того что река разлилась и поменяла свое русло, опора могла не выдержать нового напора стихии. В связи с этим руководством филиала МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго» было принято решение в срочном порядке провести укрепление опоры путем ее переноса на свайный фундамент.

Перед тем как приступить к непосредственному демонтажу опоры ЛЭП специалисты произвели предварительные работы. В течение недели бригада линейного участка № 1 филиала под руководством мастера Артема Гарнаги проводила работы по установке металлических свайных фундаментов, которые залегли на глубину около 9 метров, вместо имеющихся железобетонных, глубина залегания которых достигала всего три метра. Таким образом, было установлено восемь стальных труб диаметром 320 мм каждая, которые выдержат любой напор воды и за счет глубины залегания позволят избежать подмывание и опрокидывание опоры. Масштабный объем работ провели всего пять человек – сварщики Алексей Ширяев и Димитрий Гаманов, машинист бульдозера Виктор Кулибабчук, машинист автокрана Петр Кучеров и водитель Михаил Кутепа.

Специалисты в течение недели жили в лесу в вахтовке и трудились в условиях 35-градусной жары, но весь объем выполнили в срок. Самым ответственным этапом работ стал непосредственный перенос опоры на новый фундамент. Координировать ход работы в этот день на место приехал и начальник службы технической эксплуатации и организации ремонтов филиала Александр Хабаров. Дополнительно в этот день также были привлечены несколько единиц спецтехники. От энергетиков требовалась максимальная точность и слаженность всех действий. После того как мастер Артем Гарнага освободил опору от проводов и грозотроса и опустил их, многотонная махина была закреплена на специальных тросах и с помощью автокрана приподнята и перенесена на новый фундамент. Причем, это необходимо было сделать, избежав даже малейшего крена опоры, поскольку это могло повлечь ее падение. Как только опора успешно была установлена на новый свайный фундамент, она была соединена с основанием с помощью болтового и сварного соединения и планок.

Как отметил начальник службы технической эксплуатации и организации ремонтов филиала Александр Хабаров, у линейщиков есть большой опыт по установке и замене опор 35-110 кВ, однако именно этот вид работ проводился впервые.

- Несмотря на это, предварительные расчеты и тщательная подготовка к операции позволили провести ее без каких-либо эксцессов, и теперь выполненные нами работы повысят надёжность ЛЭП, а значит - исключат вероятность аварийных ситуаций из-за падения опор, - пояснил Хабаров.

Сергей Лавров: На переговорах в основном вспоминаю стихи дедушки Крылова

Министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился в пятницу с участниками Всероссийского молодёжного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме». В ходе более чем полуторачасового общения глава внешнеполитического ведомства страны ответил на вопросы молодых политологов и социологов о политике России на международной арене.

В своём вступительном слове Лавров заявил о переломном этапе, наступившем в сфере международных отношений.

«Сейчас мы переживаем однозначно переломный этап в международных отношениях. Уходит прошлая эпоха, которая характеризовалась тем, что несколько столетий то, что мы называем Западом, доминировало в международных делах, и объективно формируется то, что мы называем полицентричным миропорядком», — сказал Лавров.

По его словам, вместе с теми, кто стоял у истоков развития современного мира — западными странами, появляются новые центры экономического роста и новые центры финансовой мощи.

«А со всем этим приходит и политическое влияние. И эти новые страны хотят отстаивать свои интересы, в том числе и участвуя в формировании международной повестки дня, задавая свою тональность, особенно в том, что касается регионов, где соответствующие центры силы формируются», — добавил глава МИД, пояснив, что речь идет о таких странах как Китай, Индия, Бразилия, ЮАР.

Сергей Лавров также признался, что на переговорах часто вспоминает басни Ивана Крылова.

Один из участников форума, упомянув об известном хобби министра, поинтересовался, вспоминает ли глава МИД России свои стихотворения на переговорах.

«Вспоминаю, но не свои, а в основном дедушки Крылова», — с улыбкой ответил министр.

Он также выразил надежду, что после голословных обвинений РФ во «вмешательстве» в выборы, США не будут так же действовать на выборах в 2018 году в России.

«Надеюсь, что после всех голословных обвинений в наш адрес, а ни единого факта не было предъявлено в течение тех девяти или десяти месяцев, что твердят в Вашингтоне о нашем вмешательстве в эти выборы, что сама острота этой темы для американского истеблишмента заставит их лишний раз подумать», — сказал Лавров, отвечая на вопрос одного из участников «Территории смыслов», стоит ли России ожидать иностранного вмешательства на выборах президента в 2018 году.

«А если это (вмешательство — прим. ред.) будет происходить, у нас есть наши законы, есть Венская конвенция о дипломатических отношениях, которая прописывает очень конкретно, что можно делать дипломатическим представителям и чего им нельзя делать. Мы будем руководствоваться ею и нашими законами», — добавил он.

Ещё один вопрос касался впечатлений Лаврова от совместной работы с Евгением Примаковым.

«Он (Примаков — прим. ред.) не был никогда «однополярником». Он никогда не исповедовал односторонность своих оценок, никогда не был уверен в собственной правоте, если ты предъявлял ему какие-то аргументы», — сказал министр.

Глава МИД РФ отметил, что ему больше всего запомнился разговор с Примаковым в русской бане в Нью-Йорке в сентябре 1996 года. Лавров рассказал, что тогда отказался от назначения в Вашингтон и хотел остаться в Нью-Йорке, поскольку считал, что именно там в ООН «бурлит жизнь, там все страны представлены, послы ходят, информация сама идет к тебе в руки». В ответ Примаков назвал его «политически неграмотным», но в итоге оставил работать на прежнем месте.

В ходе общения один из участников форума, студент из Дагестана, поблагодарил главу МИД РФ Сергея Лаврова, заявив, что тот «ни разу не облажался».

«Сергей Викторович! Хотел бы поблагодарить вас, что, находясь постоянно на виду у миллионов, вы никогда не облажались», — сказал молодой человек, чем вызвал шквал аплодисментов своих коллег.

«Мамой клянетесь?», — уточнил Лавров, когда аплодисменты стихли.

«Да! Именно благодаря вам и Владимиру Владимировичу (Путину) Российская Федерация остается самой лучшей и могущественной страной во всех смыслах», — ответил участник, после чего перешел к своему вопросу: кого видит Лавров своим преемником на посту главы внешнеполитического ведомства?

«Вы, наверное, знаете, что у нас назначения в правительство проводит президент. Поэтому решать будет российский народ», — дипломатично ответил глава МИДа.

Напомним, Всероссийский молодёжный образовательный форум «Территория смыслов на Клязьме» проходит во Владимирской области с 27 июня по 20 августа 2017 года. В этом году площадка принимает 7 тематических смен.

Партнёрами смены «Молодые политологи и социологи» являются Всероссийский центр изучения общественного мнения, Фонд «Общественное мнение», Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова и Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

Организатором форума «Территория смыслов на Клязьме» выступает Федеральное агентство по делам молодежи.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > myrosmol.ru, 11 августа 2017 > № 2272177 Сергей Лавров

Крым завершил уборку ранних зерновых

Хозяйства республики Крым в пятницу завершили уборку ранних зерновых, урожай 2017 года составил 1,7 млн тонн - это рекорд за последние 8 лет, сообщил "Интерфаксу" представитель министерства сельского хозяйства региона.

"Фактически намолочено 1,733 млн тонн с площади 541 тыс. га, средняя урожайность составила 32 центнера с гектара. Такой урожай (получен - ИФ) впервые за последние 8 лет", - сказал он.

Ведомство поясняет успехи погодой и использованием семян, адаптированных для Юга России.

"Для зерновых была неплохая погода - прошли дожди, правильно внесли удобрения и провели необходимые агротехнические работы, правильно подобрали семена. Начали пользоваться семенными наработками Краснодарского края и Ростовской области, Ставрополья. Ростовская селекция дает хорошую урожайность - до 60 центнеров с гектара, при том, что у них осадков меньше, чем на полуострове", - сказал сотрудник министерства.

Крым в 2016 году собрал, по разным данным, 1,3-1,4 млн тонн зерновых. Информация различается у райадминистраций и статистических органов.

Минсельхоз Крыма сообщил также, что к 11 августа убрано 35% поздних зерновых. Общая площадь под ними в этом году - около 9,63 тыс. га.

В Дагестане стабилизировали ситуацию с распространением саранчи

Указом Главы республики Рамазана Абдулатипова в Кизлярском, Бабаюртовском, Ногайском и Тарумовском районах отменен режим чрезвычайной ситуации, связанный с распространением саранчи, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе регионального Минсельхозпрода. Режим ЧС в муниципалитетах был введен 14 июня.

По словам источника, специалисты аграрного ведомства совместно с работниками регионального филиала ФГБУ «Россельхозцентр» проводили ежедневный мониторинг ситуации. В регионе был создан оперативный штаб по борьбе с саранчовыми вредителями.

«На протяжении всего периода проводились химзащитные работы с привлечением малой авиации и наземной техники, в том числе, с использованием комплексов химической защиты “Гард”. Активное участие в борьбе с саранчой принимали и землепользователи республики, имеющие трактора и опрыскиватели», – рассказал собеседник агентства.

Отметим, что на сегодняшний день в республике на наличие саранчовых вредителей обследовано 219,8 тысяч гектаров сельхозугодий. Заселено саранчовыми вредителями – 117,3 тысячи гектаров. Химическая обработка проведена на площади 94,6 тысяч гектаров, в том числе наземной техникой обработано 59,7 тысяч гектаров, с применением авиации – 33,3 тысячи гектаров.

«В частности, в Ногайском районе специалистами обработано – 43,4 тысячи гектаров. Химическая обработка проведена на отгонных землях Бабаюртовского, Кизлярского, Тарумовского, Кизилюртовского, Хасавюртовского, Кумторкалинского, Казбековского, Рутульского, Кулинского, Акушинского, Новолакского, Шамильского, Гунибского, Левашинского, Лакского, Гергебильского, Курахского, Дахадаевского районов на площади 51,2 тысячи гектаров.

Таким образом, ситуация в муниципалитетах стабилизировалась», – подчеркнули в ведомстве.

В Минсельхозпроде Дагестана добавили, что в 2017 году в регионе сложились исключительно благоприятные условия для отрождения саранчи. Достаточно теплая погода в мае-июне и регулярные осадки создали предпосылки для массового заражения сельхозугодий этим опасным вредителем. Однако, благодаря своевременно начатым работам по химической обработке очагов отрождения, удалось избежать катастрофических последствий.

Глоток из чаши бытия

О романе Александра Проханова «Господин Гексоген»

Михаил Кильдяшов

Долгая гонка за временем становится не просто изнурительной охотой, мучительным преследованием. Она перерастает в тактическую борьбу ловца и добычи. Изучив все повадки времени, разгадывая его уловки, охотник движется, как время, дышит, как время, мыслит, как время. Каждый следующий шаг времени ему становится ведом наперёд, каждый поворот времени для него предсказуем. И теперь охотник не просто идёт по тропе времени, но намечает эту тропу, загоняет жертву в нужное пространство, в конкретную точку, где заранее поставлена ловушка. Время исчезает в ней, будто срывается в пропасть, будто земная твердь разверзается, чтобы потом сомкнуться над временем.

Но коварная ловушка охотника — не глубокий ров, не яма с острыми кольями. Это чаша с огненными краями. Жертве из неё не выбраться, не ухватиться за пылающие края. Она не вырезана из черепа врага, не отлита из прочного металла. Её материя пластична, гибка и тягуча. В ней переплавлены прошлое и будущее, грёзы и деяния многих поколений, отчаяние и воля тех, кто уже отжил своё, и тех, кому ещё предстоит жить.

На дне чаши копится осадок: белый, сыпучий, взрывоопасный — как гексоген. Очень скоро он сдетонирует и либо уничтожит время — и тогда долгая погоня завершится. Либо взрывной волной время будет выброшено на поверхность — и тогда охота продолжится.

Роман Александра Проханова "Господин Гексоген" завершает цикл о разведчике Белосельцеве. Герой, вопреки обычной сюжетной логике, несколько раз погибал и, как птица Феникс, всегда возрождался. Это оправдано тем, что Белосельцев — не просто литературный персонаж, вокруг которого сконцентрировано повествование. Белосельцев — эталон, "идеальный тип" русского патриота — несгибаемого, неубиваемого. Герой длинной воли и глубинной памяти, которая хранит не только свою прожитую жизнь, но и жизнь рода, исторический путь народа.

Белосельцев — человек-империя, свидетель века: от Даманского до расстрелянного Дома Советов. В "Господине Гексогене" прошлое настигает разведчика как живое настоящее: друзья и враги, любящие и ненавидящие, канувшие в пропасть смерти и исчезнувшие в водовороте жизни — все возвращаются к нему чудесными бабочками. Они прилетают с древнего псковского городища, из Афганистана и Анголы, Кампучии и Никарагуа. Несут на своих крыльях алые буквицы войны и любви, побед и поражений. Бабочки — летописцы долгого пути солдата империи, драгоценные фрагменты истины, которую, как рассыпанную фреску, всю жизнь собирал Белосельцев. Кажется, остался последний фрагмент — и всё встанет на свои места, единая картина наконец выстроится. Белосельцев выходит на своё последнее разведзадание.

Действие "Господина Гексогена" происходит в ту пору, когда бабочек для коллекции не ловят, рискуя жизнью, замирая с сачком у края пропасти, а уже умерщвлённых и обработанных чужой умелой рукой покупают на экзотических рынках, думая, что за тридцать сребреников можно так же купить истину. А вместе с ней — счастье, друга, Родину, которая будет ограничена большим куском земли с нефтяной трубой.

В этот период в стране разворачиваются "лаборатории антропологической коррекции", где имперский народ объявляется ущербным, подлежит окончательному расчленению, предельному сокращению и основательному перекодированию, когда в новый код уже не будет заложено мессианских смыслов, ответственности за бытие.

В этот период украшенные золотом кремлёвские залы принимают торжества и пиршества, а за кремлёвской стеной народ стонет от разрыва исторического времени, от несправедливости, от войны в ещё вчера дружной многонациональной семье.

В этот период становится ясно, что красный реванш во всей полноте уже невозможен, что "необратимо завершилась огромная эпоха, отделившаяся от остальной истории, как протуберанец солнца". Великий красный проект с его Победой и прорывом в космос, с его философией общего дела, стремлением к преодолению энтропии, — себя исчерпал. Из красной материи окончательно излетел красный дух, и теперь она подобна полому, истлевшему телу вождя, от которого на обозрение выставлено лишь мумифицированное лунное чело. Но нужно сохранить имперский кристалл красного проекта, имперскую завязь, из которой потом может взрасти цветок новой империи.

Невозможно восстановить и белый державный проект. Из него тоже необходимо вынести глубинную суть, как антиминс из разрушенного алтаря, чтобы потом внести его в восстановленный храм — белокаменный, несокрушимый, подобный Троицкому собору в лавре под Москвой. Преподобный Сергий Радонежский — игумен земли русской — незримо спустился с Маковца и пошёл собирать разрозненные земли, благословлять ратников на праведный бой, как в пору Куликовской битвы. Оттого одеяние на мощах святого изношено. В самый тяжкий миг он прольёт каплю спасительной веры в сердце каждого, и русская земля не погибнет, будем "и мы в силе, и Бог во славе".

Но враг силён как никогда. Адским Змием взял он Кремль в плотное кольцо. Червём с фрески Страшного Суда выедает Россию: "Он залёг в червоточине, изгибаясь складчатым телом. Продырявленное мироздание сгнивало, поедаемое прожорливой гусеницей".

Русский юродивый и пророк Николай Николаевич, будто благословлённый Николаем Угодником претерпеть за Отечество и за други своя, ведает логово Змия-душителя. Он неотмирными словами говорит Белосельцеву, что нужен подвиг, нужна жертва, чтобы одолеть Змия. Нужен творец истории. Нужен Георгий Победоносец, нужны Гастелло и Матросов, чтобы сразить врага и открыть путь в Кремль Избраннику. Разведчику предстоит обнаружить Змия.

На похоронах своего наставника Белосельцев встречается с бывшими сослуживцами. Выясняется, что они, работая на новую власть — в службах безопасности и аналитических центрах, — на самом деле являются законспирированной группой, реализующей тайный проект под названием "Суахили". Цели проекта самые благородные: "Воссоздание государства… В полном объёме… Территориальная целостность… Сохранение народа и восстановление численности населения… Соединение разорванных евразийских коммуникаций, промышленных потенциалов, ресурсов нефти, урана, полиметаллов".

Проект предполагает, что одряхлевший президент Истукан добровольно передаст власть уже обозначившемуся Избраннику, который займётся подлинным державным строительством и при этом убережёт от отмщения за развал страны Истукана и его семейство.

Белосельцев воодушевлён: пока он растрачивался на бесполезные митинги, пока русские патриоты у Дома Советов проливали свою кровь, теряя исторические силы и историческое время, — велась системная работа, последовательно реализовывался план по восстановлению страны. Белосельцев включается в "Суахили", использует весь свой опыт разведчика и старые связи.

Он оказывается на стыке двух враждующих сил, двух образов будущего для России. Первый из них — национальный: мессианской задачей на территории страны наделяется иной народ, который разрушит до основания Третий Рим и на его обломках возведёт "Новую Хазарию". Второй образ будущего — интернациональный: Россия целиком встраивается в западную цивилизацию, уподобляется ей, переплавляется в ней, утрачивает самобытность и перестаёт грезить о своём избранничестве. Белосельцев же — носитель третьей силы, третьего образа будущего, в котором Россия — вновь великая страна, о которой "шёпотом в небесах говорят серафимы", вновь носительница Божественных смыслов, Божьей правды: "Стрела мира летит против солнца, а русская стрела летит на солнце… Река мира течёт под гору, а русская река течёт в гору… Нам Бог землю дал, чтобы мы её заново слепили руками и поцелуями… Христос в Россию придёт и каждого в глаза поцелует, тогда и рай увидим…". И чтобы воплотить подобный образ, необходимо проложить путь в Кремль Избраннику.

На этом пути, согласно проекту "Суахили", стратегически устраняются прямые конкуренты и противники: Прокурор, Премьер, Мэр. В ход идут любые средства: съёмка скрытой камерой постельных сцен, запись конфиденциальных разговоров, отравление ядом, столкновение в Дагестане правительственных войск с ваххабитами и боевиками Басаева. В итоге Избранник становится премьером — до входа в Кремль остаётся один шаг.

Белосельцев пытается протестовать, твердит об этике разведчика, говорит, что никакая цель не может оправдать такие смертоносные средства. Происходит "эскалация зла": если для одоления зла ты используешь оружие зла, то сам в итоге становишься злом.

Но соратники Белосельцева по "Суахили", попутно устранив враждующих олигархов, после назначения Избранника премьером концентрируют в своих руках огромные средства. В их имперской концепции уже нет места великому державному пространству, многонациональному сплочённому народу, большому общему делу. Пространство соединяется теперь только нефтяными трубами, а ради личного обогащения можно открыть границы между империями, уступить другой мировой державе родную землю. В такой стране народу нужна не великая работа, а лишь достойная зарплата. В такой стране нет необходимости менять либеральную элиту, её нужно лишь патриотически переориентировать. Современность вновь подтвердила историческую аксиому: революции и перевороты меняют не власть, а властителей.

Но борьба за власть ещё продолжается. Продолжается противоборство мессианского и интернационального. "Суахили" противостоят другие проекты, тайные общества и законспирированные ордена. "Суахили" подходит к финальной стадии, к последнему рывку Избранника. Для этого рывка необходима мощнейшая энергия, подобная взрыву, что способен сносить многоэтажные дома: "Большая история совершается большими толчками. Двигается взрывами, социальными или динамитными. Мир каждый раз переходит в своё новое качество через взрыв. Один Большой взрыв породил мироздание. Другой Большой взрыв его сметёт".

И здесь Змий являет своё ужасное лицо. Это не огромный чёрный ящер с икон святого Георгия. Это белый порошок, способный сойти за сахар. Но горечь такого сахара не в силах вынести ни один человек. В алом зареве и оглушительном грохоте над Москвой перед Белосельцевым предстаёт Гексоген, подобный четвёртому всаднику Апокалипсиса. Теперь Гексоген — Господин мира, он повелевает историей, внушает страх, множит смерть. Белосельцев его узнал, он встречал его на своих путях и перепутьях. В Кампучии, когда из земли, как корнеплоды, выкапывали человеческие черепа, и Гексоген смотрел пустыми глазницами, рассыпался костной мукой, что обращалась в красный прах измученной земли. В Афганистане, когда облик Господина Гексогена принимал пытаемый током пленник. Господин Гексоген распространялся радиацией с аварийной атомной станции и сочился чёрным дымом из осаждённого Дома Советов.

В проекте "Суахили" Господин Гексоген выдаёт зло за благо: "…все убитые на земле были умерщвлены для будущего их воскрешения". Но из этой бытийной цепочки изъято главное — жизнь. То, с чего всё начинается, то, ради чего всё происходит. То, что надо не только нести на заклание, но и беречь, взращивать, как хрупкий цветок, ради благоухания и светлой зари над городом, а не ради смрада и ночного взрыва.

Если в новые мехи влить не новое вино, а новую кровь, то мехи станут ветхими. Если смерть и воскрешение без жизни замкнутся друг на друге, останется лишь "тень тени смерти". Чтобы её одолеть, человек должен сохранить в себе особую частицу, главную живоносную клетку, что не видна ни одним прибором. Это клетка света и любви. В ней заключены "бессмертие, божественная красота, возможность небывалого чуда. Обращение времени вспять. Спасение любимых и близких. Оживление мёртвой звезды. Воскрешение убитой бабочки".

У людей, отравившихся Гексогеном, она умирает. Они думают, что загоняют историю в проложенное ими русло, а на самом деле история ведёт их к той точке, где революционеры оказываются жертвами собственных революций.

Избранник же — не тот, кто избрал, а тот, кого избрали. Он творит историю, и история сотворяет его: от "эффективного менеджера" до "раба на галерах". Только истинному Избраннику под силу найти ту узкую протоку, через которую в самую тяжкую пору русское время изольётся в чашу бытия. К ней устремятся фрагменты распавшегося мира, окружат чашу, как зашитые оболочки окружают ядро. И будет в этой чаше и гнев Господень, и святое Причастие.

Герой нового романа воспалённой губой припадёт к новой имперской чаше, омочит своими слезами её золотые края, сделает живительный глоток. Чаша сия героя не минует.

9 августа состоялась рабочая встреча главы Росавтодора Романа Старовойта с председателем правительства Республики Калмыкия Игорем Зотовым и министром по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Кириллом Ботовым по вопросам развития дорожной инфраструктуры на территории региона.

В совещании также приняли участие начальник финансово-экономического Управления Росавтодора Ирина Цвигун, начальник Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Виктор Смирнов, и.о. начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Росавтодора Андрей Шилов.

По словам Романа Старовойта, в настоящее время 73% федеральных трасс на территории Калмыкии приведено в нормативное состояние. Этот показатель выше среднего уровня по стране. Уже к концу следующего года вся сеть подведомственных Росавтодору дорог будет отремонтирована и соответствовать нормативам.

В 2017 году на ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения будет выделено 467 млн рублей. На эти средства федеральные дорожники отремонтируют более 50 км федеральных дорог. В 2018 году планируется привести в нормативное состояние еще почти 26 км трасс, израсходовав 31,3 млн рублей.

На капитальный ремонт федеральной сети Калмыкии в текущем и следующим годах будет потрачено 882 млн рублей, что позволит полностью привести в порядок свыше 30 км дорог.

Глава Росавтодора подчеркнул, что помимо развития федеральной сети ведомство продолжит оказывать финансовую поддержку Республике Калмыкия для выполнения региональных программ по ремонту и строительству дорог в городах и сельских поселениях. В 2017 году на эти цели будет выделено более 129 млн рублей. Из них по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий» - 36 млн рублей, трансферты на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт региональной сети дорог составят 92,4 млн рублей.

«Благодаря этим средствам, в Республике будет введено в эксплуатацию 5,9 км сельских автодорог, еще 5,6 км составит плановый ввод по строительству и реконструкции региональных дорог, еще почти 22 км региональных трасс отремонтируют капитально», – рассказалпредседатель правительства Республики Калмыкия Игорь Зотов.

В конце встречи стороны обсудили вопрос о передаче в федеральную собственность нескольких участков региональных автомобильных трасс. В частности, речь шла об автомобильной дороге Яшкуль – Комсомольский – Артезиан, проходящей в Юго-Восточной части Калмыкии по территории Яшкульского и Черноземельского районов, дороге Северная объездная вокруг г. Элиста, дороге Элиста – Ремонтная, входящей в состав маршрута г. Элиста – г. Ростов-на-Дону и автодороге Элиста – Аргзир – Минеральные воды, связывающей территории двух регионов: Республику Калмыкия и Ставропольский край.

Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия до конца 2017 года будет передан в Федеральное дорожное агентство полный пакет документов по всем перечисленным объектам для дальнейшего принятия решения об их передаче. Решение будет приниматься установленным порядком после приведения данных трасс в нормативное состояние за счет дорожного фонда субъекта.

Глава Росавтодора отметил заинтересованность ведомства в развитии взаимодействия с субъектом и рекомендовал обратить внимание на строительство в регионе объектов дорожного сервиса согласно утвержденной концепции. «Безусловно, это будет способствовать укреплению позиций представителей малого и среднего бизнеса. Однако важно в этой работе в полной мере обеспечить безопасность», - подчеркнул Роман Старовойт.

ЗАГРЯЗНЯВШЕМУ ВОЗДУХ ПРОИЗВОДИТЕЛЮ ЧУГУНА ЗАПРЕТИЛИ РАБОТАТЬ В СТАВРОПОЛЕ

Суд вынес решение о запрете осуществления деятельности компании «Русь-Сталь» без соответствующих документов.

В Ставрополе суд запретил вести деятельность производителю, занимающимся изделиями из чугуна и стали. Нарушения природоохранного законодательства выявила природоохранная прокуратура Ставрополья.

- Выявлены грубые нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и атмосферного воздуха, - сообщила пресс-служба надзорного ведомства.

Компании назначили административные штрафы в размере 230 тысяч рублей. Помимо этого, в целях пресечения деятельности организации, нарушающей права людей на благоприятную окружающую среду ,Октябрьский районный суд запретил работать организации без предусматривающих законодательством документов.

Напомним, упущение охранных органов привело к массовой гибели рыбы в водоеме на границе Ставропольского края. Отравленные воды впадают в реку Кубань.

ЦБ ввел временную администрацию в опорном банке крымского правительства

При этом пока регулятор подчеркивает, что «Генбанк» продолжает работу в обычном режиме. Почему не сработали превентивные меры, когда речь идет о компании, столь важной для полуострова?

Центробанк ввел временную администрацию в крымском «Генбанке». «Для поддержки деятельности банка и повышения его финансовой устойчивости Банком России совместно с госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в качестве инвестора будет приглашен «Собинбанк», который входит в группу «Россия», — пояснили в пресс-службе регулятора.

«Генбанк» продолжит работу в обычном режиме, подчеркивает ЦБ. Это опорный банк правительства Крыма. В августе 2015 года в состав его акционеров вошли исполнительные органы власти Республики Крым и Севастополя (по 25% акций), остальное принадлежит физлицам, среди которых финансист Евгений Двоскин, по сведениям СМИ, в прошлом фигурант уголовных дел о мошенничестве. Ему принадлежит 7,2% акций. Как сообщало в 2015 году РБК, Двоскин был одним из организаторов схемы по отмыванию денег через дагестанские банки в середине нулевых.

Очередей и паники в «Генбанке» Симферополя нет, сказал РИА Новости руководитель одного из отделений банка в столице Крыма. «Наше и другие отделения банка работают в обычном режиме. Все обязательства банка перед клиентами сохранены и выполняются в полном объеме», — подчеркнул собеседник агентства. При этом местные СМИ пишут, что у отделений образовались очереди, и публикуют фото.

Несмотря на заверения руководства «Генбанка» в том, что он работает в обычном режиме, среди крымчан возникла паника. Вот что рассказала редактор симферопольской газеты «Кафа» Ирина Прокопюк:

«Деньги были вчера. Сегодня я подходила к отделению банка, в котором мы обслуживаемся, у нас там есть счет. Он работает, там сидит много людей. И у нас на сайте вы можете видеть фотографию утреннюю, это где-то около 8:40 было: банкомат в центре города, примерно около 20 человек в очереди. У нас маленький город, отдыхающие сейчас здесь, но у них нет карт «Генбанка», это все наши местные стоят. Паника началась. Не «ужас-ужас», но это второй банк в Крыму. Их столько позакрывалось, это очень проблемно для Крыма, правда».

Непонятно, почему не сработали превентивные меры в отношении такого важного для Крыма банка, говорит Александр Хандруев, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы, бывший зампред ЦБ.

«Думаю, что там еще есть и какой-то политический подтекст, хотя об этом никто не говорит вслух, но вполне понятно — «Генбанк» находился в особых условиях. Представляется, он был в этой связи недостаточно прозрачен даже для, возможно, Центрального банка. Вытекает вопрос, почему сначала не сработали механизмы, допустим, консультации с мажоритарными собственниками и с органами государственной власти — и на местах, и здесь, в Москве. Не будем наговаривать на Центральный банк, что он не увидел вовремя. Мы здесь имеем яркий пример так называемого иска о недобросовестном поведении. То есть когда банк понимает, что он находится на особом счету, не уверен, что ему помогут и спасут, он себя начинает вести недобросовестно в том смысле, что этот риск у него становится чрезмерным, он принимает на себя чрезмерные риски в надежде на то, что его-то спасут, ему-то помогут».

Почему ЦБ решил ввести временную администрацию в «Генбанк?»

Вячеслав Путиловский

младший директор агентства «Эксперт РА» по банковским рейтингам

«Банк действительно специально был выбран и накачан деньгами, чтобы в Крыму была своя банковская система, отличная от украинской. «Генбанк» был одним из банков, которому передали ряд отделений бывших украинских банков. Собственно, он выполнял эти функции, не боясь никаких санкций, ничего, потому что из-за санкций ряд крупных российских банков там работать не хотели. То, что там ввели временную администрацию, — напомню, буквально два или три дня назад была завершена проверка в «Генбанке», соответственно, как мы видим, результат этой проверки — временная администрация. Это означает, что есть проблемы, обнаружили дыру. Вопрос в том, насколько большая эта дыра, потому что банк, насколько я знаю, выдавал розничные, в частности, ипотечные кредиты. То есть как минимум часть портфеля там должна быть обеспеченная. Банк не самый мелкий в масштабах банковской системы, он меньше «Югры», но тоже не маленький. Во-вторых, здесь вопрос в том, что все равно должна быть какая-то организация на его месте. Будет это санированный и спасенный «Генбанк» или будет другой банк, в общем, не так важно».

В «Генбанке» заявили, что вхождение инвестора — «Собинбанка» — «никоим образом не скажется на непрерывности осуществления всех видов банковских операций». Согласно этим данным, кредитное учреждение работает в обычном режиме.

По данным РИА Рейтинг, «Генбанк» занимал на 1 июля 119-е место в российской банковской системе с активами в 33 млрд рублей. Для региона он важен помимо прочего и потому, что через него идут деньги крымских федеральных целевых программ. На сегодняшний день на территории полуострова открыто более 190 отделений, установлено свыше 450 банкоматов, 140 пунктов выдачи наличных и более тысячи ста торговых терминалов.

«Собинбанк», который займется финансовым оздоровлением «Генбанка» — 100-процентная «дочка» банка «Россия», принадлежащего Юрию Ковальчуку. И сам бизнесмен, и группа «Россия» попали под первую волну американских санкций.

9 августа в Моздоке завершен демонтаж и вывоз на утилизацию основного технологического оборудования, используемого для нелегального производства этилового спирта.

Спиртовой завод ООО «Артиол» (РСО-Алания, г. Моздок, ул. Промышленная, д. 17) был оснащен основным технологическим оборудованием для производства спирта мощностью 30 тысяч литров в сутки. Лицензия на производство, хранение и реализацию спирта у указанной организации отсутствовала с 2007 года.

Факт нелегального производства спирта ООО «Артиол» был установлен 12 сентября 2016 в ходе совместных мероприятий, проведенных Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания. Нелегальное производство этилового спирта было пресечено, а основное технологическое оборудование и спирт арестованы.

После длительных судебных разбирательств в судах четырех инстанций решением Арбитражного суда РСО-Алания ООО «Артиол» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа и изъятия из нелегального оборота для уничтожения оборудования для производства этилового спирта и спиртосодержащей жидкости.

Дальнейшая реализация подобных мер позволит полностью пресечь незаконное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Грузооборот морских портов России за январь-июль

Грузооборот морских портов России за январь-июль 2017 года составил 449,7 млн. тонн (+10,5 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе объем перевалки сухих грузов составил 205,07 млн. тонн (+10 %), наливных грузов 243,96 (+11 %).

Грузооборот морских портов Арктического бассейна составил 42,3 млн. тонн (+ 65,7%), из них объём перевалки сухих грузов составил 15,96 млн. тонн (+ 7%), наливных грузов – 26,30 млн. тонн (+ 150 %).

Грузооборот морских портов Балтийского бассейна составил 143,9 млн. тонн (+ 6%), из них объём перевалки сухих грузов составил 58,60 млн. тонн (+16%), наливных грузов – 85,27 млн. тонн (+ 0%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 147,9 млн. тонн (+ 9,5 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 60,24 млн. тонн (+8%), наливных грузов – 87,66 млн. тонн (+ 11%).

Грузооборот морских портов Каспийского бассейна составил 2,03 млн. тонн (- 38,1 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 1,46 млн. тонн (-8,1%), наливных грузов – 0,56 млн. тонн (-66,4%).

Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна составил 112,9 млн. тонн (+ 10,5%), из них объём перевалки сухих грузов составил 68,79 млн. тонн (+ 8%), наливных грузов – 44,14 млн. тонн (+2%).

В ЕССЕНТУКАХ ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА

В городе-курорте Ессентуки 9 августа 2017 г. состоялось заседание рабочей группы по мониторингу выполнения решений Государственного совета Российской Федерации и его президиума по вопросу «О ходе исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 19 сентября 2016 года № ПР-1817ГС «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса в Российской Федерации». Заседание провел помощник Президента России Игорь Левитин.

Ростуризм представлял заместитель Руководителя ведомства Николай Королев. Он представил комплекс мер по продвижению турпродукта, в состав которого включены услуги санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.

Члены рабочей группы обсудили вопрос классификации санаторно-курортных учреждений. Классификация объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи осуществляется аккредитованными организациями в соответствии с приказом Минкультуры России от 11 июля 2014 года №1215. С учетом имеющегося опыта в этой сфере Минздравом России в настоящее время разрабатывается система оценки санаториев в зависимости от уровня оказываемых в них медицинских, сервисных и других услуг.

Важное значение для формирования круглогодичного спроса на услуги санаторно-курортного комплекса России имеет доступность авиабилетов. В этой связи одним из важных вопросов в повестке совещания стало субсидирование авиаперевозок в межсезонье для стимулирования спроса и загрузки санаториев.

Также обсуждалась тема инвестирования в санаторно-курортный комплекс России. Минэкономразвития России разработан механизм привлечения инвестиций в государственные и муниципальные объекты санаторно-курортной сферы путем заключения концессионных соглашений.

«Санаторно-курортный комплекс России имеет большой туристско-рекреационный потенциал. Поддержка его развития должна осуществляться во взаимосвязи с развитием туристской отрасли. Важнейшей задачей является эффективное продвижение и популяризация отдыха в санаториях, где россияне могут по очень умеренным ценам получить не только размещение с трехразовым питанием, но и комплекс оздоровительных процедур и даже полноценное лечение, а в приморских регионах – еще и возможность пляжного отдыха в теплое время года», – говорит Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

На другом конце света все просто: «ит» — «большой», «уруп» — «лосось». Так гласит одна из версий названия острова Итуруп. По другой — название происходит от слова «этороп», то есть «медуза». Все это язык айнов, древнего народа, некогда населявшего Камчатку, Сахалин и Курильские острова, где сегодня живут русские.

Итуруп — один из самых густонаселенных островов Курильской гряды. Здесь постоянно проживает ни много ни мало 6387 человек (по данным десятилетней давности). Для справки: дневной пассажиропоток станции метро «Выхино» в Москве в 22 раза больше всего населения Итурупа, что должно дать примерное представление о том, насколько это уединенное место. Те немногие, кто решает перебраться сюда, за этим и едут. Плюс, конечно, за северными зарплатами и пенсиями.

Туристов на Итурупе бывает до нескольких сотен в год. Обычно их возят группами — так удобнее организовывать экскурсии. На остров они едут, конечно, не за северными зарплатами, а по совсем другим причинам.

Игра в сталкеров

Раз в два года школьный стадион в Курильске затапливало по колено водой, и дети могли играть в футбол горбушей. Теперь школу перенесли на возвышенность подальше от прилива и сталкеров — бурых медведей, которые заходят в город, как герои братьев Стругацких в Зону. Они ищут артефакты — объедки на свалках и рыбу.

Курильск — это столица Итурупа. Здесь есть магазины, гостиницы, администрация и, конечно, памятник Ленину. Правда, он обычный. Редкий Ленин в зимней шапке стоит в 12 километрах от Курильска, в селе Рейдово.

Островная жизнь далека от привычного распорядка Большой земли. В магазинах здесь могут добродушно предложить просроченные продукты. Не из корысти, а просто потому, что паром с едой приходит на Итуруп два раза в месяц. Зимой, когда ветер сгоняет с севера льды, может и вообще не прийти. Такое уже было. Однажды теплоход «Семен Дежнев» едва пробился с провиантом сквозь лед и сразу же ушел на ремонт в Южную Корею. В другой раз продукты смогли доставить только вертолетом Ми-26, и помидоры стоили тогда 580 рублей за килограмм.

Ситуация, когда что-то может произойти, а может — и нет, типична для Итурупа. Здесь жизнь Шредингера. Ты одновременно можешь и улететь, и не улететь с острова в зависимости от тумана и ветра. Будет туман без ветра — не улетишь. Будет туман, а потом ветер — добро пожаловать на борт. Твоя жизнь здесь нажимает на паузу, и ты уже не принадлежишь себе. Всесильный Большой Лосось определяет твой день, что, в сущности, не так плохо. Есть люди, которые за такой паузой сюда и едут. За ней и, конечно, за природой тихоокеанского острова.

Вулканчики

Если прислушиваться к речи островитян, можно заметить их любовь к уменьшительно-ласкательным формам слов. Тарелочки, Никитка, «Ванночки» (так называется популярный курорт с термальными водами из вулканической скважины). К вулканам отношение иное. Их уважают за непредсказуемый и суровый нрав. На острове девять действующих вулканов, среди которых Иван Грозный, Богдан Хмельницкий, вулкан Баранского, экзотические Атсонупури и Берутарубе. Правда, и в их рядах есть свои отчасти уменьшительно-ласкательные названия: Кудрявый и Меньшой Брат.

Лучшее время для экскурсий на вулканы — это конец зимы, начало весны. К этому времени снег покрывается толстой коркой наста, и скользить по нему на снегоходах — одно удовольствие. Восхождение в относительно теплое время года лучше планировать на август — начало сентября.

Без лишних усилий увидеть вулканические пейзажи можно на лавовом плато Янкито. Оно состоит из скал, сформированных застывшей лавой. За годы ветер и волны Охотского моря придали вулканическим образованиям причудливые формы. На Итурупе есть и другие живописные скалы, до которых, правда, нужно пробираться по бамбуковым зарослям.

Арки Золотой бухты

Природа Итурупа для жителя континентальной России — это откровение. Оказывается, и у нас есть каменные березы и лиственницы в форме сгорбленной буквы «Г» (так деревья приспосабливаются к ветру). Оказывается, и мы можем в своей стране отправиться на сафари по бамбуковым зарослям.

Чтобы доехать до арок Золотой бухты, как раз приходится преодолеть густой лес из бамбука, а точнее, сазы курильской — вечнозеленого цветкового растения из семейства злаковых. После легкого экстрима бамбукового бездорожья пейзажи прибрежных скал вызывают еще более яркие эмоции. Добавить сюда возможность увидеть медведя в среде обитания — и единение с природой становится безоговорочным. Городская жизнь капитулирует, давая простор взору и осязанию.

Спустившись на берег поближе к самим скалам, можно пожарить рыбу в камнях, как это делают местные, и увидеть, что принесло море. Обычно после шторма к берегам Итурупа прибивает кости китов и мусор из Японии. Лет 30 назад местные мальчишки искали на побережье части японских зажигалок, чтобы собрать несколько целых. Двадцать целых зажигалок можно было обменять на один кроссовок. Мало ли, вдруг потом найдешь на берегу второй. Интересные места на береговой линии острова на этом не заканчиваются.

Магнитный пляж

На Итурупе есть Черные скалы — темные базальтовые образования в виде трубок на черном, как смоль, пляже. Густой оттенок дает титано-магнетитовый песок вулканического происхождения с магнетическими свойствами. Его планировалось добывать в промышленных масштабах для производства титана. Но проект вовремя остановили, поскольку он мог навредить природе. Пляжи с песком таких необычных свойств служат ориентиром для рыб и птиц, и разрушать их нельзя.

Несмотря на название, Черные скалы не производят гнетущего впечатления. Здесь по-настоящему чувствуешь природу с ее особым ритмом жизни. Волны бьются о валуны. Туман играет в узорчатых белых драконов на черном песке. Камни застыли древними истуканами и как будто таят в себе что-то такое, что будит в тебе архетипы то собирателя, и ты ищешь гальку покрасивее — сувенир, то искателя, и ты всматриваешься в море, в туман, туда, где нет еще тебя телом, но где ты мыслями.

Совсем рядом с Черными стоят скалы-антитеза — Белые. Это место входит в обязательный список любого путешественника, приезжающего на Итуруп.

Белые скалы

Белые скалы не только живописные, но еще и очень хрупкие. Они состоят из пемзы, которая крошится в руках, подмывается морем и выдувается ветрами. Когда вы приезжаете на Белые скалы, они ровно такие, какими их видите только вы. Через год рельеф будет совсем другим. Ситуация почти как с рухнувшей аркой «Лазурное окно» на Мальте — нужно успеть увидеть чудо природы, пока оно еще существует.

Добраться до Белых скал можно либо по морю, либо на автомобиле, а затем пешком по длинному пляжу. Если отправиться в поход, он будет похож на путешествие в доисторическое прошлое планеты. Пляж дикий, почти первобытный. Тут и там валяются коряги и кости морских животных, а волны рисуют на песке причудливые узоры. Здесь кварцевый песок смешан с титано-магнетитовым. Волна накатывает, поднимает белые песчинки, и они тянутся витиеватыми линиями поверх темной поверхности. В воздухе постоянно чувствуется сладковатый аромат то ли от пемзы, то ли от цветущих лугов на вершинах. Нет ни людей, ни спешки, и кажется, что и самого времени нет.

Вместо призыва к действию

Не надо лететь на Итуруп тем, кто любит теплый лежак и all-inclusive. Это совсем другой остров. Второго такого нет в мире. Это Большой Лосось, который, если захочет, нагонит туман и не отпустит вас на несколько лишних часов или дней. Это медуза, которая ориентируется в мире по магнетическому песку с побережья Черных скал и прижатых к земле деревьев. Это край вулканов, бурых медведей и «Ванночек». Может, вы побываете здесь, а может, и нет. Но если случай представится, улетите вы отсюда другими и, наверное, захотите вернуться.

Никита Тимохин

Счетная палата доложила Президенту Российской Федерации Владимиру Путину о результатах проверок целевого и результативного использования средств федерального бюджета, направленных на обеспечение пожарной безопасности и ликвидацию последствий пожаров, произошедших в 2015 г. на территории Забайкальского края, а также средств, направленных на ликвидацию последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в мае 2017 г. на территории Ставропольского края.

Данные проверки были проведены контрольным органом в соответствии с поручением Президента от 22 июня 2017 г.

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

По данным Рослесхоза площадь земель лесного фонда Забайкальского края, пострадавших от лесных пожаров в 2015 г., составила 898,2 тыс. га (3% от общей площади лесов). Ущерб лесным насаждениям оценивался в 427,9 млн руб. В результате чрезвычайной ситуации утрачено 174 жилых дома (216 жилых помещений), в которых проживало 200 семей (562 человека). Частично повреждено семь помещений, уничтожено здание ГУЗ «Забайкальский краевой центр медицинской реабилитации».

Реализация полномочий в области охраны лесов от пожаров осуществлялась Правительством Забайкальского края недостаточно эффективно. Лесной план региона не содержит актуальной информации о состоянии лесов и объемах планируемых мероприятий. Сводные планы тушения пожаров и планы тушения лесных пожаров на территории лесничеств содержат недостоверную информацию о наличии пожарной техники и оборудования.

Проверка Счетной палаты показала, что ежегодно в крае не в полном объеме выполняются мероприятия по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах. Большинство предусмотренных объемов противопожарных мероприятий не соответствуют Нормативам противопожарного обустройства лесов, утвержденных приказом Рослесхоза.

Основной причиной распространения лесных пожаров на значительные площади и причинения ущерба, по оценке Счетной палаты, стал низкий уровень обнаружения возгораний из-за неэффективной системы их мониторинга.

Речь в том числе идет о несвоевременном реагировании лесопожарных служб Забайкальского края на данные информационной системы дистанционного мониторинга лесов Рослесхоза, несоблюдении кратности авиационного патрулирования, отсутствии надлежащего контроля при проведении сельскохозяйственных выжиганий, несвоевременности принятия мер противопожарной безопасности, недостаточной численности и низкой технической оснащенности наземных и авиационных лесопожарных формирований. Также свою роль сыграли переходы степных пожаров на земли лесного фонда.

Действующими нормативно правовыми актами мероприятия по профилактике, а также компетентный орган и источники финансирования тушения степных пожаров не определены. Это приводит к их бесконтрольному распространению.

По результатам проверки Счетной палаты Правительством Забайкальского края проведена работа по устранению нарушений и недостаков. Так, в настоящее время подготовлен проект изменений государственной программы «Развитие лесного хозяйства Забайкальского края на 2014-2020 годы», который проходит предусмотренную процедуру согласования в Правительстве края. Также устранены нарушения в части формирования государственного задания КГСАУ «Забайкаллесхоз», в том числе путем уточнения видов деятельности, предусмотренных Уставом учреждения.

Средства Резервного фонда на оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2015 г., начали поступать только через 23 дня после возникновения ЧС. При доведении бюджетных ассигнований из Резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации последствий природных пожаров до Правительства Забайкальского края нарушение сроков в четырех из пяти случаев составило от 9 до 21 дня.

Временной период по доведению бюджетных ассигнований Министерством труда до ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края», осуществлявшего выплаты пострадавшим гражданам, составил от одного до семи месяцев. Таким образом, помощь гражданам, пострадавшим в результате пожаров, начала оказываться через 23 дня (42% общего объема выделенных средств, направленных на оказание помощи). Полностью завершены работы были по истечении более чем шести месяцев (1%).

В целях развертывания и содержания пунктов временного размещения Правительству Забайкальского края были выделены бюджетные ассигнования в размере 281,6 тыс. руб. спустя четыре месяца после возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с действующим законодательством «Об исполнительном производстве» предусмотрено обращение взыскания на наличные денежные средства, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в банках или иных кредитных организациях. По информации ФССП России, на расчетные счета граждан, получивших единовременную материальную и финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в рамках ликвидации последствий пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, обращены взыскания: в 2015 г. – по восьми исполнительным производствам, в 2016 г. – по 38, в 2017 г. – по двум. По результатам проверки Счетной палатой предложено проработать механизм информирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных управлений ФССП о гражданах, которым полагаются выплаты единовременной материальной помощи. По мнению контрольного органа, такие выплаты должны быть включены в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Строительство жилых домов и капитальный ремонт жилых помещений были завершены в 2015 г. Следует отметить наличие у граждан значительного объема обоснованных претензий к качеству возведенного жилья. Речь идет о дефектах внутренней отделки, отсутствии нормативной естественной вентиляции и повышенной влажности в жилых домах, что способствует образованию плесени и негативно влияет на здоровье. Эти претензии до настоящего времени строительными организациями не устранены. Кроме того, реализованные проекты по строительству жилья гражданам не адаптированы к сельской местности (не предусмотрено обустройство подвальных и чердачных помещений). Также необоснованно применены проектные решения в части внутренней отделки помещений, не оправдавшие себя в ходе эксплуатации (натяжные потолки).

В случае неисполнения застройщиком взятых на себя обязательств по государственному контракту необходимые работы по устранению недостатков, допущенных в ходе строительства жилых помещений, будут проведены за счет средств бюджета Забайкальского края с последующим восстановлением в судебном порядке понесенных затрат застройщиком.

Открытый опрос Счетной палаты показал, что более 80% опрошенных считают принятые меры поддержки недостаточными и остались недовольны качеством построенного жилья. Все опрошенные указали на длительность принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления Забайкальского края.

Бюджету Забайкальского края на осуществление компенсации ущерба, причиненного сельхозтоваропроизводителям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, в 2015 г. были предоставлены иные межбюджетные трансферты в размере 31,9 млн руб. В нарушение региональных правил, доведение субсидии до конечных получателей осуществлялось Минсельхозом Забайкальского края с задержкой до 7 дней от установленных сроков (в течение 5 рабочих дней после поступления средств от Минфина Забайкальского края).

Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края средств на компенсацию сельхозтоваропроизводителям ущерба конкретизировал цели направления средств на компенсацию, определив их направление расходования. Он заменил компенсационный характер указанных средств, установленный Правительством Российской Федерации, на государственную поддержку и ограничил права получателей субсидий на компенсацию при использовании данных средств.

Как показала проверка, в 15 из 55 отчетов об использовании в 2015 г. субсидий, представленных сельхозтоваропроизводителями в Минсельхоз Забайкальского края, установлены отдельные факты направления субсидий на цели, не предусмотренные условиями их предоставления.

Кроме того, Минсельхоз Забайкальского края в нарушение регионального порядка осуществлял распределение субсидий между пострадавшими сельхозтоваропроизводителями не пропорционально (81,3%), а в диапазоне от 41,6% до 95% от размера ущерба, подтвержденного Минсельхозом России.

В нарушение Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов Минсельхозом Забайкальского края необоснованно перечислена субсидия в объеме 170,8 тыс. рублей на компенсацию ущерба с превышением суммы оценки ущерба, произведенной Минсельхозом России на 112,9 тыс. рублей. В связи с этим средства в размере 57,9 тыс. рублей подлежат возврату в федеральный бюджет. В настоящее время в целях устранения данного нарушения министерством направлено сельхозтоваропроизводителю требование о возврате необоснованно полученных средств.

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ

Из результатов проверки следует, что на масштабность паводка в бассейнах рек Кумы и Калаус, произошедшего в Ставропольском крае в мае 2017 г., оказали влияние низкая пропускная способность рек и их притоков, а также недостаточная регулирующая емкость водохранилищ.

При этом расходы федерального бюджета на мероприятия по расчистке русел рек были сокращены в 2016 г., а в 2017 г. не выделялись. Также в настоящее время проведение мероприятий по расчистке русел рек возможно только при их включении в схемы комплексного использования и охраны водных объектов, изменения в которые согласно нормативным правовым актам могут быть внесены только раз в пять лет. Данное обстоятельство не позволяет региону своевременно проводить предупредительные противопаводковые мероприятия.

Так, в связи с заилением Отказненского водохранилища в пик паводка уровень воды в нем достиг проектного максимума, вследствие чего во избежание угрозы затопления был эвакуирован 701 житель близлежащих населенных пунктов, в том числе 212 детей. Водохранилище было введено в эксплуатацию в 1965 г. Прогнозный срок заиления водохранилища, определенный проектной документацией, истек в 1996 г. Однако работы по его очистке проведены не были.

Вместе с тем, Правительством Ставропольского края не решена задача ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса», связанная с повышением эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (ГТС). На территории региона числится 1225 бесхозяйных ГТС, которые имеют технические дефекты. Муниципальные образования городских и сельских поселений региона не обеспечивают постановку на баланс бесхозяйных ГТС в связи со значительной стоимостью их эксплуатации. Ставропольским краем не в полном объеме разработаны планы мероприятий по обеспечению безопасности безхозяйных ГТС. До настоящего времени не завершены противопаводковые мероприятия на р. Бугунта, необходимость которых была вызвана произошедшим в 2002 г. паводком, в результате которого было затоплено 1 тыс. домов в центральной части г. Ессентуки. За время реализации фактическая стоимость работ возросла в 1,8 раза до 2,4 млрд руб.

В результате паводка в мае 2017 г. в 29 населенных пунктах Ставропольского края были подтоплены почти 8 тыс. жилых домов и придомовых территорий с населением более 19 тыс. человек. Из резервного фонда Правительства России по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий в бюджет Ставропольского края было перечислено 785 млн руб. на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации последствий паводка. Ставропольским краем выплаты гражданам осуществлялись в течение 1-2 дней после их получения из федерального бюджета. Выплаты пострадавшим производились также и из бюджета Ставропольского края.

В ходе проверки Счетной палаты были установлены как факты задержек с выплатами материальной и финансовой помощи пострадавшим от паводка гражданам, что привело к жалобам со стороны граждан, так и факты осуществления двойных выплат. В настоящее время излишне перечисленные денежные средства в сумме 8,1 млн рублей возвращены в федеральный бюджет.

В ходе проведенного Счетной палатой опроса было установлено, что 76 пострадавших от паводка граждан были вынуждены нести расходы в виде комиссии за банковские переводы при возврате излишне либо неправомерно перечисленных им финансовых средств. В настоящее время ПАО «Сбербанк России» вернул всем гражданам расходы по уплате комиссии за банковские переводы.

При подаче документов на получение государственного жилищного сертификата 95 жителей Георгиевского муниципального района Ставропольского края самостоятельно получили заключения независимых экспертных организаций о пригодности (непригодности) для проживания жилых помещений, стоимость которых составляла 5 – 6 тыс. рублей, а также 96 жителей – справки об отсутствии иного жилья стоимостью 1,8 тыс. рублей, что повлекло дополнительные расходы граждан. Понесенные гражданами расходы по получению данных справок и заключений возмещены гражданам во время проведения проверки Счетной палаты.

Выявлены факты обращения взысканий судебными приставами-исполнителями Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю на выплаты пострадавшим от паводка гражданам единовременной материальной помощи, что является нарушением Федерального закона «Об исполнительном производстве». По результатам проверки Правительство Ставропольского края обратилось в Управление Федеральной службой судебных приставов по Ставропольскому краю о незаконности обращения взыскания на средства, перечисленные гражданам пострадавшим в результате паводка, а также о необходимости восстановления указанных средств.

Анализ обращений с жалобами пострадавших от паводка граждан показал, что большинство из них обусловлены недостаточной информированностью граждан об их правах, а также о порядке действий для получения положенных им выплат, государственных жилищных сертификатов, порядке эвакуации и размещения в пунктах временного размещения и так далее.

В ходе проверки были установлены факты непринятия администрациями двух муниципальных образований Ставропольского Края заявлений от пострадавших граждан на получение положенных им выплат , подписания актов обследования имущества неустановленными лицами вместо собственников жилья, наличия подчисток и незаверенных исправлений в актах обследования имущества в части изменения степени утраты имущества. По данным фактам материалы направлены в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, а также в Прокуратуру Ставропольского края.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

Счетная палата предложила поручить Правительству проработать вопрос внесения изменений в действующее законодательство в части возмещения из федерального бюджета произведенных регионами выплат пострадавшим от ЧС гражданам.

Необходимо совместно с регионами разработать памятку о положенных пострадавшим в результате ЧС гражданам выплатах, льготах, компенсациях и порядке их получения. Памятка должна быть размещена на сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Также нужно определить перечень предоставляемых пострадавшими от ЧС гражданами документов на получение государственного жилищного сертификата и направлять судебным приставам-исполнителям в регионах списки пострадавших от ЧС граждан, которым полагаются выплаты.

Установить обязанность органов исполнительной власти регионов направлять в Управление Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации утвержденные списки граждан, которым полагаются выплаты единой материальной помощи в целях соблюдения требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» при обращении взыскания на денежные средства граждан, находящиеся в кредитных организациях. А также включить в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости.

Внести изменения в водное законодательство в части определения механизма участия наряду с государственными органами, муниципальных образований и водопользователей в реализации мероприятий по предпаводковому и послепаводковому обследованию, ремонту и эксплуатации гидротехнических сооружений.

Внести изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие наделение полномочиями по тушению степных пожаров конкретного органа государственной власти. Нормативно урегулировать вопрос финансового обеспечения расходов по тушению лесных пожаров при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах.

Также необходимо расширить практику применения оптимальных проектных решений (для повторного применения) с использованием положительно зарекомендовавших себя проектов строительства малоэтажных домов с учетом климатических и территориальных условий.

Выработать предложения по расширению использования механизмов страхования имущества граждан и организаций, в том числе с мерами государственной поддержки.

Минэнерго России подвело итоги выполнения годовых планов ремонтов оборудования объектов электроэнергетики по результатам I полугодия 2017 года.

По итогам I полугодия 2017 года выполнение календарного плана капитальных и средних ремонтов генерирующих и электросетевых компаний составляет:

(гидро-) турбины – 76,8 % (129 ед. общей мощностью 18 548,2 МВт);

котлоагрегаты – 83,0 % (126 ед. суммарной паропроизводительностью 40 376,6 т/ч);

ЛЭП 110 кВ и выше – 99,5 % (2 070 ед. общей протяженностью 11 111,3 км);

расчистка просек ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности – 94,0 % (2 916 участков общей площадью 31 721,5 га).

Календарный план ремонтов оборудования и сооружений в целом выполнен на уровне прошлых аналогичных периодов за исключением плана ремонтов турбоагрегатов, уровень фактического выполнения которого на 13,0 % ниже, чем в первом полугодии 2016 года. Наиболее заметное отклонение от первоначального графика допустили АО «Концерн Росэнергоатом», ПАО «Энел Россия» и ПАО «Т Плюс».

Невысокий уровень выполнения календарного плана ремонтов турбоагрегатов субъекты электроэнергетики объясняют необходимостью переносов сроков ремонтов на более поздний период в связи с неплановыми ремонтами другого оборудования, увеличения их объема по результатам дефектации и недостаточной численностью ремонтного персонала подрядных организаций.

Одновременно в течение I полугодия 2017 года отмечены случаи вывода 22 турбин и 7 котлоагрегатов во внеплановые капитальные, средние и расширенные текущие ремонты. По состоянию на 30.06.2017 во внеплановых ремонтах из-за неудовлетворительного технического состояния оставались 8 турбин суммарной мощностью 323,0 МВт.

Капитальные и средние плановые ремонты электросетевого оборудования и ЛЭП по итогам I полугодия 2017 года выполнены на уровне прошлогодних значений. Также в этот период зафиксировано 366 фактов вывода в неплановый ремонт электросетевого оборудования и ЛЭП (в аналогичный период 2016 года данный показатель был ниже на 28,9 %). Наибольший объем внеплановых работ отмечается в ПАО «Сахалинэнерго», Нижегородском, Московском, Ростовском и Ставропольском ПМЭС ПАО «ФСК ЕЭС».

Анализ выполнения годовых ремонтных программ объектов электроэнергетики на основании отчетной информации российских энергокомпаний, предоставленной в соответствии с Приказом Минэнерго России от 23.07.2012 № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления» проводится с привлечением экспертов АО «Техническая инспекция ЕЭС».

Полученные результаты позволяют Минэнерго России оценивать ход подготовки субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период.

В Росрыболовстве состоялось оперативное совещание

На совещании в Росрыболовстве рассмотрели ход промысла, результаты рыбоохранных мероприятий, деятельность научно-исследовательского флота и другие текущие вопросы. Обсуждение в режиме видеоконференции с регионами провел в среду заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Традиционно была представлена актуальная информация о ходе промысла. В целом, прибавка с начала года составила более 3%: вылов российских рыбаков превысил 3 млн тонн. Успешно идёт добыча в Дальневосточном бассейне (+2,6%), положительная динамика отмечается в Северном (+4,3%) и Каспийском (+5,6%) бассейнах. В дальневосточных регионах продолжается лососевая путина, общий вылов превысил 254 тыс. тонн, что больше показателей аналогичного 2015 года на 16,4% (+34,5 тыс. тонн).

Начальник Управления науки и образования Сергей Голованов представил обзор экспедиционной деятельности научно-исследовательских судов Росрыболовства. Всего научный флот ведомства насчитывает 30 судов, 21 из них сейчас находится в эксплуатации, остальные либо на ремонте, либо в ожидании выхода в рейс. Так, в Черном море судно ФГБНУ «АзНИИРХ» «Илия» завершило изучение биологического состояния, распределения основных промысловых скоплений черноморских рыб. Судно ФГБНУ «АтлантНИРО» «Орленок» выполнило учетные траловые съемки в Куршском и Вислинском заливах Балтийского моря для оценки распределения и урожайности поколений леща, судака, окуня, плотвы, чехони и других видов водных биоресурсов. Исследования по оценке численности каспийских килек, а также других морских рыб начаты в июле и продолжаются в настоящее время на НИС «Исследователь Каспия» (ФГБНУ «КаспНИРХ»). В рамках экспедиции по оценке состояния запасов осетровых, кефали, и других видов рыб выполняются рейсы НИС «Гидробиолог» и НИС «Мидия» (ФГБНУ «КаспНИРХ). В Баренцевом море НИС «Фритьоф Нансен» (ФГБНУ «ПИНРО») завершило Международную экосистемную съемку по оценке урожайности поколений, численности и биомассы сельди и путассу. НИС «Инженер Мартынов» (ФГБНУ «КамчатНИРО») выполнил учетные работы с использованием крабовых ловушек в Кроноцком и Авачинском заливах и у юго-востока полуострова Камчатка.

Начальник управления контроля, надзора и рыбоохраны Андрей Здетоветский отметил, что работа Управления в настоящее сосредоточена на совершенствовании нормативно-правовой базы, в частности, в области внедрения в эксплуатацию электронного промыслового журнала и выдачи промысловых разрешений на добычу водных биоресурсов в электронном виде.

Что касается «горячих точек» рыбоохраны, то основные усилия Росрыболовства направлены на борьбу с браконьерством на Дальнем Востоке, где развивается лососевая путина. Андрей Здетоветский обратил внимание руководителей территориальных управлений на необходимости сосредоточиться на выявлении организованных группировок.

Кроме того, Андрей Здетоветский напомнил региональным подразделениям Агентства о важности активизации работы с рыбопромышленниками в их зоне ответственности по информированию и содействию в подготовке к Международному рыбопромышленном форуму и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которые пройдут 14-16 сентября 2017 года в Санкт-Петербурге. Данное поручение главы Росрыболовства находится на особом контроле. «В ближайшее время ожидаем отчета о результатах этой работы», – подчеркнул он.

На оперативном совещании также рассмотрен процесс распределения новых рыбоводных участков, вопросы воспроизводства, компенсационных мероприятий и другие направления работы Агентства.