Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грузооборот морских портов России в январе-августе 2017 года увеличился на 10.4% до 517.3 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом говорится в сообщении Ассоциации морских торговых портов.

Объём перевалки сухогрузов составил 240 млн т (+9.9%), в том числе: угля - 102.7 млн т (+15%), грузов в контейнерах - 31.6 млн т (+13.5%), зерна - 25.3 млн т (+23.2%), чёрных металлов - 18.7 млн т (-1.5 %), минеральных удобрений - 11.2 млн т (+6.2%), рефрижераторных грузов - 2 млн т (-0.3%).

Объём перевалки наливных грузов увеличился до 277.3 млн т (+10.8%), в том числе: сырой нефти - до 169.9 млн т (+16%), нефтепродуктов - до 95.1 млн т (+2.2%), сжиженного газа - до 9.4 млн т (+10.1%).

Экспортных грузов было перегружено 399.4 (+7.5%), импортных - 24 млн т (+17.1%), транзитных - 38.4 млн т (+18.3%), каботажных - 55.2 млн т (+25.5%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна обработали 48.7 млн т грузов, что на 62.2% больше аналогичного показателя 2016 года. В портах Балтийского бассейна объём перевалки вырос на 5.9% до 164.6 млн т.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 172.3 млн т (+9.1%). В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 2.4 млн т грузов (снижение на 36%). В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился на 6.3% до 129.1 млн т.

Объявлены результаты конкурса молодежных проектов Всeкавказского молодежного форума

На сайте Федерального агентства по делам молодежи размещен Приказ

Об утверждении списка победителей конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума в 2017 году.

В опубликованном списке – 105 лауреатов конкурса среди физических лиц, а также 20 лауреатов конкурса среди юридических лиц.

Всeкавказский молодежный форум «Машук» проходил в Ставропольском крае

с 5 по 19 августа 2017 года. В этом году площадка приняла 2 тематические смены, общее количество участников составило более 2000 человек.

В рамках каждой смены прошел конкурс молодежных проектов, всего на публичные защиты было представлено 657 проектов, из них 579 – проекты физических лиц, 78 – проекты юридических лиц.

Проекты, заявленные на конкурс, оценивали 26 экспертов в ходе публичных защит –19 федеральных и 7 представителей СКФО. Размер грантового фонда конкурса в 2017 году составил 85,5 млн. рублей.

Номинации конкурса среди НКО: «Вовлечение молодежи в социальную практику», «Духовно-нравственное развитие и гражданское образование молодежи», «Поддержка инициативной и талантливой молодежи», «Поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации».

Номинации конкурса среди Физических лиц: «Гражданская журналистика», «Жилищно-коммунальный комплекс и строительство», «Молодежное предпринимательство», «Научно-техническое творчество», «Общественный лидер», «Познавательный туризм», «Политическая деятельность», «Проекты студенческих объединений», «Современное искусство и культура», «Социально ориентированный проект».

Проектирование двух участков Южной рокады может начаться до конца 2017 года, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

По его словам, это магистраль от Пролетарского проспекта до ул. Донецкая и от ул. Верхние Поля до МКАД.

«Сейчас ведется разработка градостроительной документации этих участков», - сказал А. Бочкарев.

Южная рокада от Пролетарского проспекта до ул. Донецкая состоит из четырех участков. На отрезке от Пролетарского проспекта до ул. Каспийская планируется возвести эстакады и проложить 2 км дорог.

Будет построен участок от ул. Кантемировская до ул. Бакинская. Он обеспечит выезд с Пролетарского проспекта на ул. Бакинская без необходимости выезда на Кавказский бульвар. Здесь появится 1,5 км дорог.

На участке от ул. Каспийская до ул. Шоссейная планируется построить более 8 км дорог, эстакады на подходе к мосту и шесть эстакад съезда.

В рамках строительства магистрали по ул. Донецкая реконструируют и построят 3 км дорог, а на участке от ул. Марьинский Парк до МКАД реконструируют и построят 4 км дорог.

Напомним, 10 сентября мэр Москвы Сергей Собянин открыл движение по новой эстакаде прямого хода на Варшавском шоссе. Ее построили в рамках строительства Южной рокады.

«Магистраль, соединяющая Балаклавский и Пролетарский проспекты, будет завершена в 2018 году. Мэр Москвы поставил задачу ускоренными темпами строить хордовые магистрали в городе», - заключил А. Бочкарев.

Антиимперская революция

Константин Тарасов

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5

Национальные окраины и распад Российской империи

[стр. 150 – 164 бумажной версии номера]

Константин Андреевич Тарасов (1988) — научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории, доцент Санкт-Петербургского электротехнического университета «ЛЭТИ» имени В.И. Ульянова (Ленина).[1]

Традиционно история гибели империй прошлого — это рассказ о триумфе национальных движений. Подобное объяснение имеет уже довольно обширную историографию, а также основанные на ней очень интересные модели[2]. Наиболее известная из них принадлежит чешскому исследователю Мирославу Хроху, написавшему книгу «Социальные предпосылки национального возрождения в Европе»[3]. По его мнению, все национальные движения проходят три стадии: интерес небольшой группы национальной интеллигенции к языку, истории и фольклору своего народа; появление группы интеллектуалов, которая на основе научного знания начинает вести «патриотическую агитацию»; мобилизация большей части народа на борьбу сначала за автономию, а затем и за независимость[4].

Андреас Каппелер последовательно применил подход Хроха к материалу российской истории. Его книга «Россия — полиэтническая империя» стала классическим исследованием по данной теме[5]. Однако позднее ученый вынужден был признать, что лишь небольшая часть национальных движений в Российской империи в период до 1914 года была массовой. Кроме того, цель создания отдельного государства ставили перед собой только поляки и отчасти финны[6]. Следовательно, модель, предложенная Мирославом Хрохом, нуждается в переосмыслении. В связи с этим уместно проанализировать вопрос о том, действительно ли главной целью национально-освободительных движений являлось разрушение единого имперского пространства и создание национальных государств.

Российская империя к началу XX века представляла собой сложный организм, обладавший системой управления, которую нельзя сводить к простой схеме «угнетение—подчинение». В недавнее время вышли работы, на большом фактическом материале показывающие гибкость и приспособляемость имперской структуры к вызовам времени и ее большой интеграционный потенциал для «малых» народов[7]. Однако нельзя отрицать, что в Российской империи к этому времени уже появились национальные или этноконфессиональные движения, многие из которых были довольно влиятельными. Определенная актуализация национального вопроса была связана с вступлением России в Первую мировую войну. Воюющие стороны пытались использовать эту ахиллесову пяту империй друг против друга. Вместе с тем национальные противоречия не оказали какого-либо значительного влияния на свержение монархии в 1917 году[8].

В феврале 1917 года лидеры национальных движений не спешили воспользоваться ситуацией и поставить вопрос о выходе из состава империи. Наоборот, именно Временное правительство в своих первых действиях заложило основы децентрализации бывшей империи. Уже 7 марта 1917 года вновь была подтверждена Конституция Великого княжества Финляндского[9]. Через несколько дней на смену русифицированному финляндскому Сенату пришел финский коалиционный, куда вошли представители блока либеральных партий и финских социал-демократов[10]. В апреле 1917 года прошли выборы в Сейм, которые принесли последним очередную победу[11].

Именно социал-демократы выступали за расширение самоуправления Великого княжества Финляндского. В руках российского правительства предлагалось оставить лишь вопросы внешней политики. Либеральные партии в этот период вели себя осторожнее и выступали лишь за расширение прав Сената и сохранение сотрудничества с Временным правительством[12]. Однако центральные власти не готовы были принять законопроекты финских социал-демократов[13]. Вопрос начал решаться явочным порядком. 5 июля 1917 года, когда еще не был ясен исход июльского антиправительственного выступления в Петрограде, социал-демократам удалось провести в Сейме закон о верховной власти. Временное правительство, однако, вышло победителем из кризиса, и Сейм был распущен[14].

16 марта 1917 года Временное правительство опубликовало обращение «Народу польскому», в котором говорилось о создании независимого Польского государства, территория которого, однако, к этому моменту полностью находилась под контролем Германии и Австро-Венгрии. Несмотря на то, что окончательное решение этого вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания, была создана Польская ликвидационная комиссия[15]. Нужно отметить, что расширение автономии Польши и Финляндии являлось частью дореволюционной программы кадетской партии, представители которой составили большинство первого состава правительства. В отношении других регионов подобных обещаний не давалось[16].

Временное правительство также учредило краевое управление для Туркестана и Закавказья. Оно представляло собой назначенные правительством комитеты из бывших депутатов Государственной Думы, при которых создавались совещания представителей общественных организаций. Летом 1917 года Туркестанский комитет был переформирован и в него включены представители влиятельных местных мусульманских организаций[17]. В Особый закавказский комитет (ОЗАКОМ) вошли представители крупных политических сил региона, прежде всего грузинские социал-демократы, армянский «Дашнакцутюн», мусульманские социалисты из «Мусавата». В этой конфигурации Особый закавказский комитет сохранял свою власть вплоть до ноября 1917 года[18]. Таким образом, оба комитета были составлены таким образом, чтобы свести воедино все основные политические силы полиэтнических регионов, что дало возможность получить одобрение наиболее влиятельных общественных групп и добиться достаточно стабильной обстановки между февралем и октябрем 1917 года[19].

30 марта 1917 года вышло постановление Временного правительства «О временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстляндской губернии», согласно которому, к губернии были присоединены северные уезды Лифляндии, населенные преимущественно эстонцами. При губернском комиссаре назначался совещательный орган — Временный земский совет (Маапяэв)[20]. Его создание являлось определенной победой эстонских политиков, долгое время добивавшихся от царского правительства распространения земств на территории Прибалтики, необходимого для ограничения власти местной элиты — немецких баронов, сосредоточивших в своих руках традиционные органы местного самоуправления, ландтаги[21].

Подобного решения, однако, не последовало в отношении латышских территорий. Вероятно, это было связано с тем, что около половины той территории, которые считались латышскими землями, были оккупированы Германией, а главный город этого региона Рига находился в непосредственной близости от фронта. Все это делало невозможным выразить интересы всего населения данного региона. Кроме того, ситуация осложнялась статусом исторической земли Латгалии, которая входила в состав Витебской губернии и была населена этническими латышами, исповедующими католичество[22].

На тот же статус краевой администрации стала претендовать и украинская Центральная рада (УЦР), созданная в первые дни революции из представителей политических, общественных, культурных и профессиональных организаций. Особый статус в качестве руководителя национального движения был придан ей Всеукраинским национальным съездом, состоявшимся 6—8 апреля 1917 года[23]. В этот период Рада не проявляла ни малейшего стремления к сепаратизму. Ее основные деятели во главе с влиятельным историком Михаилом Грушевским рассчитывали на признание Временным правительством территориальной автономии Украины в составе Российской республики[24]. Тем не менее первый состав Временного правительства отказывался признать за УЦР право на управление краем.

Рада, не добившись признания, приняла решение обозначить свою власть явочным порядком. Заручившись поддержкой II Всеукраинского войскового съезда, состоявшего из представителей «украинизированных» воинских частей, 10 июня 1917 года она выпустила I Универсал, провозгласивший в одностороннем порядке национально-территориальную автономию Украины в составе России[25]. Это вынудило Временное правительство послать своих представителей в Киев в конце июня 1917 года для переговоров. После длительных дискуссий петроградская делегация согласилась признать компетенцию УЦР в руководстве регионом до созыва Учредительного собрания, что было закреплено во II Универсале[26]. Несмотря на компромисс, напряженные отношения между УЦР и Временным правительством сохранялись и дальше. Под давлением «снизу» украинские политики все больше склонялись к независимым действиям по отношению к центру.

Белорусские политические деятели также высказывались за автономию в составе федеративной Российской республики. Для ведения переговоров с Временным правительством они создали Белорусский национальный комитет, который должен был считаться высшим органом власти[27]. Однако он не смог добиться от Временного правительства своего признания. В связи с этим белорусское движение пережило ряд кризисов и расколов. В конце концов, была образована Великая Белорусская Рада, имевшая представительство армейских и общественных организаций[28]. Такие постоянные организационные перестройки не способствовали укреплению власти краевого самоуправления.

К лету 1917 года обозначились основные регионы, представители которых претендовали на повышение своего статуса в структуре государства. К этому времени стала очевидна и позиция правительства, которое не спешило проводить радикальное переустройство. В связи с этим перед лидерами национальных движений встал вопрос о налаживании между собой горизонтальных связей. Особое значение для этой работы имел Съезд представителей народов России, прошедший 8—25 сентября 1917 года. Он был инициирован украинскими общественными деятелями и состоялся в Киеве. В съезде приняли участие 93 делегата от 13 национальностей. За исключением представителей Польши и Литвы, заявивших о независимости, выступавшие сходились на необходимости переустройства государства на федеративных принципах с автономными правами национально-территориальных образований. В резолюции по окончании работы съезда содержалось решение о стремлении провозгласить Россию «федерально-демократической республикой»[29]. Таким образом, основные действующие национальные силы выдвигали требования децентрализации, автономизации, самоуправления, но не выхода из состава страны. Кроме того, они готовы были к переговорам с центральными властями, хотя и действовали в некоторых случаях явочным порядком.

Можно заметить аналогичные тенденции не только в тех регионах, где существовало некоторое этническое меньшинство. За изменение экономического статуса региона, ресурсы которого эксплуатировал центр, выступали и деятели сибирского областничества. Это движение появилось еще в середине XIX века. Уже тогда областниками был поставлен вопрос о придании Сибири автономного статуса[30]. Движение основывалось на особом региональном самосознании, связанном с оторванностью региона от центральной власти, а также на определенных культурных отличиях местных крестьян-старожилов[31]. Областничество возродилось с новой силой в 1917 году. Оно оказывало поддержку и влияло на развитие автономистских требований алтайской, бурят-монгольской, киргизской (казахской), якутской интеллигенции[32].

В качестве еще одного особого случая можно назвать территории с казачьим населением. В начале XX века в Области войска Донского возникли два конкурирующих национальных проекта. Приверженцы одного из них утверждали, что казачество является частью русского народа, другие доказывали его статус как самостоятельной нации. Влияние на появление собственного национального проекта могли оказать как особый автономный статус Области войска Донского в составе Российской империи, так и сословная исключительность, корпоративный дух казачества[33].

5—14 сентября 1917 года на II Донском войсковом круге было принято решение о создании специального органа для «защиты краевых интересов»[34]. Представители казачества выдвинули концепцию «оздоровления России с окраин», для чего необходимо было создать союз, вокруг которого соберутся все сторонники порядка[35]. 20 октября 1917 года во Владикавказе казаки объединились с Центральным комитетом Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана, а также калмыцкими и абхазскими политическими деятелями. Тогда же был учрежден Юго-Восточный союз казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей (ЮВС)[36].

Таким образом, основной вопрос, который ставили лидеры движения за федерализацию Российской империи, был сосредоточен на изменении статуса окраин. Как показывают случаи сибирских областников и казачества, подобное движение можно связывать не только с этнической самоидентификацией, но и с региональной. В связи с этим уместно вспомнить выдвинутую Джошуа Санборном концепцию «деколонизации» империи[37]. Взгляд исследователя на процессы периода революции встретил серьезную и во многих случаях обоснованную критику. Однако если понимать «деколонизацию» как движение за перераспределение полномочий от центра к периферии, то это позволяет иначе взглянуть на процессы дезинтеграции имперского пространства.

В поле дискуссий по переустройству государства стояло не столько угнетенное положение отдельных наций или этнических групп, сколько неравноправное положение регионов в структуре империи. Временное правительство своими первыми решениями продолжило курс империи на дифференциацию статуса регионов. В связи с этим началась борьба некоторых общественно-политических групп за расширение самоуправления для собственной территории. Революционная ситуация вполне благоприятствовала перераспределению власти из ослабленного центра к периферии.

После того, как Совет народных комиссаров в октябре 1917 года пришел на смену Временному правительству, началась борьба за установление советской власти на местах. Очень быстро она завершилась успехом в неоккупированной части Прибалтики, а также в белорусских губерниях. Вместе с тем переход власти к большевикам и их союзникам вызвал ответную реакцию в Великом княжестве Финляндском. Либеральные политики присоединились к требованиям о независимости[38], и 31 декабря 1917 года официальные представители Финляндии получили от Совета народных комиссаров признание суверенитета своей страны[39]. Одновременно большевики призывали финских социал-демократов к восстанию для свержения руководимого либеральными партиями Сената[40].

15 ноября 1917 года вместо Особого закавказского комитета был сформирован Закавказский комиссариат — коалиционное правительство края. Правительство не признало советскую власть, однако, в отличие от финских политиков, не заявляло об отделении от России. Оно должно было функционировать только до созыва Всероссийского учредительного собрания[41].

В ноябре 1917 года появилось и местное самоуправление в Бессарабии — Совет края (Сфатул цэрий), который должен был выполнять высшие законодательные и исполнительные функции так же до Учредительного собрания. 2 декабря 1917 года была принята декларация об автономии Молдавской демократической республики[42]. В условиях, когда местный Совет солдатских, рабочих и матросских депутатов (Ручемрод) все больше усиливался и радикализировался, Сфатул цэрий принял решение обратиться за помощью к румынским властям[43].

Казачьи атаманы и войсковые правительства юга России объявили о непризнании большевистского правительства и «временно, до восстановления власти Временного правительства и порядка в России, приняли на себя полноту исполнительной государственной власти» в своих регионах. Чуть позже и Союз объединенных горцев провозгласил автономию национальных округов и сформировал горское правительство[44].

16 ноября 1917 года в Екатеринодаре начало действовать Объединенное правительство Юго-Восточного союза, куда вошли представители казачества и народов Северного Кавказа. Правительство ЮВС выступало за создание демократической федеративной республики и восстановление порядка в центральной России. Для реализации своих целей оно вступило в переговоры с представителями Закавказья, Украины, Бессарабии, Крыма и Сибири[45].

После прихода к власти большевиков под давлением очередного войскового съезда украинская Центральная рада приняла III Универсал, где заявила о создании Украинской народной республики в рамках федерации[46]. При этом в самом документе подчеркивалось, что республика была провозглашена для того, чтобы сохранить порядок в украинских землях во время разгорающейся гражданской войны в России[47].

Руководство Украинской народной республики оказало поддержку ЮВС и 23 ноября 1917 года обратилось ко всем самопровозглашенным политическим образованиям:

«[Выступаем] с предложением немедленно вступить в переговоры с Генеральным секретариатом [Центральной рады. — К.Т.] в деле образования социалистического правительства в России на основе такой платформы: заключение всеобщего демократического мира и созыв в свое время Всероссийского учредительного собрания»[48].

В конце ноября 1917 года в Туркестане, помимо советского правительства в Ташкенте, в Коканде по инициативе исламской реформистской партии «Шуро-и-Исламия» на IV Чрезвычайном съезде мусульман Туркестана было создано правительство, провозгласившее «территориальную автономию в единении с федеративной демократической Российской республикой»[49]. Участвовавшие в заседаниях съезда казах Мустафа Чокаев и башкир Ахмет-Заки Валидов после окончания заседаний вернулись в Оренбург. В начале декабря здесь прошел III Всебашкирский курултай, утвердивший автономию Башкурдистан[50]. Почти одновременно с ним в том же Оренбурге на II Всекиргизском съезде была образована автономия Алаш-Орда[51]. Все эти образованные автономии имели связи с оренбургским казачеством атамана Александра Дутова, который взял власть в свои руки, и выступили в поддержку ЮВС[52].

Насильственное отстранение от власти Временного правительства сделало полномочия Совета народных комиссаров оспариваемыми. Заявления об автономном статусе, которые последовали после октября, не были попыткой дезинтеграции, а скорее, наоборот, являлись стремлением консолидировать власть в период ослабления центра, попытку навести порядок, когда с этими задачами центр не справлялся. Кроме того, наметились пути для совместных действий периферийных правительств по переустройству государственной системы. Фактически это было уже проведение федерализации в жизнь. Несмотря на то, что ЮВС фактически не успел оформиться как реальный союз и консолидировать единый фронт территориальных образований, попытка координации действий окраин означала инерцию сохранения единого организма.

Конфликт Совета народных комиссаров с УЦР начался из-за поддержки последними Донского правительства, которое было враждебно советской власти. Украинские власти разоружали войска, посылаемые большевиками на Дон, а также Красную гвардию на контролируемой ими территории[53]. Это и стало причиной военных действий против УЦР. В ответ 9 января 1918 года в IV Универсале украинские власти приняли решение о полной независимости Украинской народной республики от России, что позволило начать собственные переговоры в Брест-Литовске с целью заручиться поддержкой центральных держав (государств Четверного союза). Наступление советских войск практически не встречало сопротивления, а 25 января они смогли овладеть Киевом. Остатки войск УЦР выдвинулись в Житомир, куда перебрались Центральная рада и Рада народных министров[54].

В условиях противостояния Советов, украинских, румынских и русских войск, не подчинявшихся Совету народных комиссаров, 24 января 1918 года была провозглашена независимость Молдавской демократической республики, а Сфатул цэрий стал ее верховным органом[55]. В феврале 1918 года против румынских войск в Бессарабии уже действовали советские войска, которые достигли серьезных успехов[56].

Однако из-за провала переговоров в Брест-Литовске центральные державы 18 февраля 1918 года[57] начали наступление на Восточном фронте. В короткие сроки территория Украинской народной республики была занята австро-германскими войсками, а в Киеве восстановлена власть УЦР. Одновременно советские войска были выбиты из Бессарабии и Одессы. В сложившихся условиях 27 марта 1918 года большинством голосов Сфатул цэрий была принята Декларация об объединении Бессарабии с Румынией[58].

В январе 1918 года гражданская война разразилась в независимой Финляндии. Она также началось с разоружения российских войск в регионе, которые оказывали поддержку формируемым частям финской Красной гвардии. 15 января 1918 года социал-демократы подняли восстание в Гельсингфорсе. Силы противников были почти равны по численности, имели одинаково слабую военную подготовку и плохое вооружение[59]. В связи с этим обеим сторонам потребовалась помощь со стороны. Советская Россия снабжала красные отряды вооружением, а также небольшим количеством добровольцев[60]. Белофины же обратилась за помощью к Германии[61]. Участие регулярных германских войск в гражданской войне в Финляндии решило ее исход. Одновременно после заключения Брест-Литовского мира советская сторона была вынуждена вывести все войска, дислоцированные в этом регионе[62]. В течение апреля 1918 года красные финны были вытеснены из Хельсинки, Таммерфорса и Выборга. При помощи немецких войск в Финляндии был возвращен монархический строй, а королем избран зять германского императора.

24 февраля 1918 года, когда советские войска вместе с социал-демократической администрацией покидали Ревель, Комитет спасения Эстонии выступил с манифестом, провозглашавшим независимость[63]. Однако, когда территория в ходе германского наступления перешла под контроль Германии, новые власти отказались признавать эстонское правительство[64]. На территории трех прибалтийских губерний должно было появиться Балтийское герцогство, где германские власти планировали опереться на немецких баронов. В марте 1918 года последние пригласили кайзера Вильгельма II занять трон[65].

19 февраля 1918 года во время эвакуации советских властей из Минска началось восстание. Через несколько дней, когда в город вошли германские войска, белорусские политики объявили об образовании временной власти на территории расселения белорусов, а позже о создании Белорусской народной республики[66]. Однако добиться признания от центральных держав они так и не смогли[67].

Не получил реальной власти и Литовский совет (Тариба), созданный на оккупированной территории еще в октябре 1917 года. Долгое время Тариба лавировала между интересами германского правительства, Рейхстага и военного командования с целью получить реальную самостоятельность в своих действиях[68]. 23 марта 1918 года кайзер Вильгельм II признал независимость Литвы на основе ее декабрьской декларации 1917 года, говорившей о «вечных отношениях» с Германией[69]. Более с мнением Тарибы не считались, а Литва должна была стать королевством[70].

После разгона Всероссийского учредительного собрания Закавказский комиссариат принял решение о созыве Закавказского сейма 12 января 1918 года. Несмотря на то, что в крае действовало формально независимое от центральных властей руководство, лидеры основных политических партий высказывались исключительно за создание автономии в составе Российской республики[71]. Однако в начале 1918 года под давлением Османской империи была провозглашена независимость Закавказской федеративной демократической республики[72].

В мае 1918 года с серьезными разногласиями по поводу условий мира начался распад недавно появившейся республики. Каждый народ Закавказья выбрал собственную стратегию выживания в этих условиях. Грузия заручилась поддержкой Германии, Азербайджан склонялся в сторону Османской империи. Лишь армяне пытались до последнего оставаться в рамках единой республики и последними объявили о независимости[73].

В конце 1918 года Совет народных комиссаров утратил власть над большинством окраин бывшей Российской империи. На западной границе это было вызвано вмешательством центральных держав и являлось прямым следствием заключения Брест-Литовского мира. На востоке же разрасталась гражданская война. Власти башкирской и казахской автономий выступили на стороне Комитета Учредительного собрания, а после — Уфимской директории и Временного Сибирского правительства в Омске[74]. В Туркестане после падения Кокандской автономии в феврале 1918 года началась ожесточенная борьба местных Советов с басмачеством или отрядами курбаши[75]. Ситуация осложнялась непрекращающимся конфликтом с различными белыми формированиями, так что в этом регионе полное замирение произошло лишь к 1930-м годам.

В ноябре 1918 года Германия подписала Компьенское перемирие, означавшее ее капитуляцию в Первой мировой войне. В Прибалтике и на западных окраинах снова сложился вакуум власти. В связи с этим на территориях бывшей Российской империи появился ряд независимых государств, которым пришлось отстаивать свою независимость с оружием в руках в условиях наступления Красной армии, присутствия белых армий, активного вмешательства в происходящее германских войск, временно оставленных в Прибалтике, интервенции стран Антанты, а также попытки Польской республики во главе с Юзефом Пилсудским осуществить проект создания большого государства, включавшего на федеративных началах литовские, белорусские, а также украинские земли[76]. В столкновении различных проектов государственного устройства полной независимости удалось добиться Латвии и Эстонии, а также Литве, потерявшей Вильну — город, который литовцы считали своей столицей. Успешные военные кампании Польши к 1920 году позволили ей занять территорию Западной Белоруссии и Украины[77].

Независимые республики Закавказья, создавшие в большей или меньшей степени стабильные режимы, также испытывали влияние интервенции стран Антанты и белых армий. В период между 1918-м и 1920 годами произошли несколько межэтнических конфликтов за пограничные территории[78]. Однако к 1920-му стабилизировались отношения Совета народных комиссаров с режимом Мустафы Кемаля в Турции, когда последний отказался от политики влияния на Закавказье[79]. В этом регионе начинает активно действовать XI Красная армия, поддержавшая коммунистические партии Азербайджана, Армении, а в 1921 году вторгшаяся в Грузию[80].

Создание независимых государств на пространстве бывшей империи напрямую было связано с итогами Первой мировой войны. Лишь на тех территориях, которые были оккупированы центральными державами, удалось создать более или менее устойчивые государственные структуры. Однако политическое устройство и курс на отделение от России определяли оккупационные войска. Вероятно, в ближайшем будущем планировалась постепенная интеграция этих регионов или создание марионеточных буферных государств. Тем не менее это дало им некоторую мирную передышку. Впоследствии так же, как и восток страны, западные окраины охватила гражданская война, которая переплеталась с борьбой за независимость.

В этих сложных конфликтах не просто увидеть борьбу за национальное освобождение. В ней переплетались социальный антагонизм, политическая борьба, имели место и межэтнические конфликты, а исход зачастую зависел от внешнего вмешательства. Ситуация скорее напоминала борьбу за выживание, чем обдуманный национальный проект. Кроме того, образовавшиеся государства не были моноэтническими. После окончания гражданской войны им предстояло создать политические нации, основания для которых формировались в ходе противостояний предыдущих лет.

Советский Союз можно лишь с большой натяжкой назвать постколониальным государством. Однако важно отметить, что в период распада и последующей сборки заново между 1917-м и 1922 годами произошла перестройка отношений центра и периферии. Структура СССР совсем не напоминала Российскую империю. Национальные окраины получили права республик, а для малочисленных народов были созданы автономии. Центр при этом не потерял своего значения, а возможно, даже усилился. Система управления государством в целом еще более усложнилась, но курс был взят на создание единого политического, экономического, правового, культурного пространства. Таким образом, в первые десятилетия существования советского государства интеграционные процессы соседствовали с автономизацией. Это способствовало его устойчивости, но одновременно послужило основой для тех противоречий, которые стали наиболее отчетливыми в последней четверти XX века.

[1] Исследование выполнено при поддержке гранта Российского научного фонда (проект № 15-18-00119), реализуемого на базе Санкт-Петербургского института истории РАН.

[2] См.: Касьянов Г. Теорії нації та націоналізму. Київ, 1999; Коротеева В. Теории национализма в зарубежных социальных науках. М., 1999; Тишков В.А. Реквием по этносу: исследования по социально-культурной антропологии. М., 2003; Смит Э.Д. Национализм и модернизм. Критический обзор современных теорий наций и национализма. М., 2004; Малахов В. Национализм как политическая идеология. М., 2005; Сидорина Т., Полянников Т. Национализм: теория и политическая история. М., 2006.

[3] Hroch M. Social Precondition of National Revival in Europe. A Comparative Analysis of the Social Composition of Patriotic Groups among the Smaller European Nations. Cambridge; London; New York, 1985.

[4] Ibid. P. 23—24.

[5] Каппелер А. Россия — многонациональная империя. Возникновение, история, распад. М., 2000.

[6] Он же. Образование наций и национальные движения в Российской империи// Российская империя в зарубежной историографии. Работы последних лет.М., 2005. С. 395.

[7] Среди самых последних работ следует назвать две, имеющие, как представляется, наибольшее концептуальное значение для тематики: Nationalizing Empires. Budapest, 2015; Новая имперская история Северной Евразии. Казань, 2017. Ч. 1, 2.

[8] Один из авторитетных исследователей национального вопроса в период революции 1917 года и гражданской войны Рональд Суни в недавнем интервью заметил: «Интересно отметить, что национальный вопрос и феномен национализма не были так важны в феврале 1917 года. Они будут стоять гораздо острее позже в этом году, и в особенности в 1918-м, и в годы гражданской войны. Исследователи должны попытаться ответить на вопрос: почему именно классовая принадлежность стала основной формой социального самоопределения и причиной конфликтов в России в 1917 году, а не национальная, которая в ХХ веке могла бы гораздо сильнее проявить себя в социальных и гражданские войнах?» (Февральская революция 1917 года: проблемы истории историографии / Сборник докладов международной научной конференции. СПб., 2017. С. 107).

[9] Новикова И.Н. «Финская карта» в немецком пасьянсе. Германия и проблема независимости Финляндии в годы Первой мировой войны. СПб., 2002. С. 137.

[10] Кетола Э. Революция 1917 года и обретение Финляндией независимости: Два взгляда на проблему // Отечественная история. 1993. № 6. С. 28.

[11] Сюкияйнен И.И. Революционные события 1917—1918 в Финляндии. Петрозаводск, 1962. С. 52.

[12] Кетола Э. Указ. соч. С. 29.

[13] Черняев В.Ю. Российское двоевластие и процесс самоопределения Финляндии // Анатомия революции. 1917 год в России: массы, партии, власть.СПб., 1994. С. 311.

[14] Кетола Э. Указ. соч. С. 30; Черняев В.Ю. Указ. соч. С. 317—318; Национальное освобождение или социальное восстание? Гражданская война 1918 г. в Финляндии и национальное самосознание // Историческая память и общество в Российской империи и Советском Союзе (конец XIX — начало XXвека). Международный коллоквиум. Научные доклады. Санкт-Петербург, 25—28 июня 2007 года. СПб., 2007. С. 61. [Не опубликован]

[15] Польша в XX веке. Очерки политической истории. М., 2012. С. 85; Яжборовская И.С., Парсаданова В.С. Россия и Польша. Синдром войны 1920 г. М., 2005. С. 85—91.

[16] См.: Шелохаев В.В. Разработка кадетами национального вопроса в годы Первой мировой войны // Первая мировая война. Пролог ХХ века. М., 1998. С. 355—366.

[17] Буттино М. Революция наоборот. Средняя Азия между падением царской империи и образованием СССР. М., 2007. С. 107, 161.

[18] Красовицкая Т.Ю. Этнокультурный дискурс в революционном контексте февраля—октября 1917 г.: Стратегии, структуры, персонажи. М., 2015. С. 168.

[19] Сенцов А.А. Национально-государственное устройство России накануне Октября 1917 г. // Советское государство и право. 1990. № 11. С. 121—124;Национальные окраины Российской империи. Становление и развитие системы управления. М., 1997. С. 373.

[20] Граф М. Эстония и Россия. 1917—1991: анатомия расставания. Таллин, 2007. С. 27; Лаар М. История Эстонии с птичьего полета. Таллин, 2005. С. 38—41.

[21] Дякин В.С. Национальный вопрос во внутренней политике царизма (XIX — начало XX вв.). СПб., 1998. С. 325—331; Андреева Н.С. Прибалтийские губернии в административной системе Российской империи начала XX в. // Пространство власти: Исторический опыт России и вызовы современности.М., 2001. С. 217.

[22] Булдаков В.П. Хаос и этнос. Этнические конфликты в России, 1917—1918 гг. Условия возникновения, хроника, комментарий, анализ. М., 2010. С. 176; Назарова Е. Латышская интеллигенция в России. Вторая половина XIX века (К проблеме самосознания нетитульной нации в многонациональном государства // Россия и Балтия. Народы и страны. Вторая половина XIX — 30-е гг. XX века. М., 2000. С. 17.

[23] Солдатенко В.Ф. Українська революція. Історичний нарис. Киïв, 1999. С. 155.

[24] Верстюк В.Ф., Горобець В.М., Толочко О.П. Украiнськi проекти в Росiйськiй iмперii. Киïв, 2004. С. 416.

[25] Бондаренко Д.Я. Взаимоотношения Временного правительства и Украинской Центральной Рады. Одесса, 2004. С. 53; Россия в годы Первой мировой войны: экономическое положение, социальные процессы, политический кризис. М., 2014. С. 280; Солдатенко В.Ф. Гражданская война в Украине (1917—1920 гг.). М., 2012. С. 32.

[26] Верстюк В.Ф., Горобець В.М., Толочко О.П. Указ. соч. С. 423, 441.

[27] Михалюк Д. Революция 1917 года и белорусское национальное движение // Революционная Россия 1917 года и польский вопрос. М., 2009. С. 101; Латышонак А. Жаўнеры БНР. Смаленск, 2014. С. 37; Сташкевич Н.С. Приговор революции. Крушение антисоветского движения в Белоруссии 1917—1925. Минск, 1985. С. 58; Ладысеў У., Брыгадзiн П. На пераломе эпох: станаўленне беларускай дзяржаўнасцi (1917—1920). Мiнск, 1999. С. 10—11.

[28] Михалюк Д. Указ. соч. С. 107.

[29] Революционное движение в России в сентябре 1917 г. Общенациональный кризис. М., 1961. С. 571; Українська Центральна Рада. Документи i матерiали. Киïв, 1996. Т. 1. С. 288—312.

[30] Сибирь в составе Российской империи. М., 2007. С. 304—305.

[31] Там же. С. 28.

[32] Сушко А.В. Процессы суверенизации народов Сибири в годы гражданской войны. Омск, 2009. С. 19—35; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 263, 332, 470.

[33] Воловенко А.А. Российская власть и донское казачество во второй половине XIX — начале XX в. // Пространство власти: исторический опыт России и вызовы современности. М., 2001. С. 186—203; Корниенко Б.С. Правый Дон: казаки и идеология национализма (1909—1914). СПб., 2013. С. 203.

[34] Булдаков В.П. Указ. соч. С. 410.

[35] Музаев Т.М. Союз горцев. Русская революция и народы Северного Кавказа. М., 2007. С. 224—226.

[36] Там же. С. 308, 309; Венков А.В. Антибольшевистское движение на юге России, 1917—1920 гг. Ростов-на-Дону, 1996. С. 59; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 468—469.

[37] Sanborn J. Imperial Apocalypse: The Great War and the Destruction of the Russian Empire. New York; Oxford, 2014. P. 6—7.

[38] Сюкияйнен И.И. Указ. соч. С. 288; Кетола Э. Указ. соч. С. 32; Клинге М. Имперская Финляндия. СПб., 2005. С. 581—584; Новикова И.Н. Указ. соч. С. 192.

[39] Расила В. История Финляндии. Петрозаводск, 1996. С. 151.

[40] Черняев В.Ю. Указ. соч. С. 320.

[41] Ментешашвили А.М. Распад Российской империи и Закавказье // Россия в XX веке. М., 1999. С. 232—252.

[42] Кушко А., Таки В. Бессарабия в составе Российской империи (1812—1917).М., 2012. С. 363—364.

[43] Мельтюхов М.И. Бессарабский вопрос между мировыми войнами 1917—1940. М., 2010. С. 31.

[44] Там же. С. 308, 309.

[45] Союз объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана (1917—1918). Горская Республика (1918—1920). Документы и материалы. Махачкала, 1994. С. 87, 88.

[46] Солдатенко В.Ф. Гражданская война в Украине… С. 56.

[47] Там же. С. 61.

[48] Там же. С. 79; Михутина И.В. Украинский Брестский мир: путь выхода России из Первой мировой войны и анатомия конфликта между Совнаркомом РСФСР и правительством Украинской Центральной Рады. М., 2007. С. 97.

[49] Буттино М. Указ. соч. С. 240—241.

[50] Кульшарипов М.М. Башкирское национальное движение (1917—1921 гг.). Уфа, 2000. С. 124. 20 ноября также состоялось Национальное собрание мусульман тюрко-татар внутренней России и Сибири, которые выступили за создание единого Урало-Волжского штата в составе Российской республики. Его территория должна была включать и те земли, что были объявлены башкирскими. См.: Исхаков С.М. Российские мусульмане и революция (весна 1917 г. — лето 1918 г.). М., 2003. С. 402; Исхаков Д.М. Национальное движение Волго-Уральских татар «первой волны» и его особенности // Этническая мобилизация внутренней периферии. Ижевск, 2000. С. 136—137.

[51] Булдаков В.П. Указ. соч. С. 547; Аманжолова Д.А. На изломе. Алаш в этнополитической истории Казахстана. Алматы, 2009. С. 189.

[52] Кульшарипов М.М. Указ. соч. С. 123; Буттино М. Указ. соч. С. 240—241.

[53] Михутина И.В. Указ. соч. С. 68.

[54] Антонов-Овсеенко В.А. Записки о гражданской войне. М., 1933. Т. 1. С. 135—155; Гражданская война в СССР. М., 1980. Т. 1. С. 86; Mace J. Communism and Dilemmas of National Liberation: National Communism in Soviet Ukraine, 1918—1933. Cambridge, 1983. P. 22; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 579.

[55] Подробно о военных действиях в декабре 1917-го — январе 1918 года см. в: Мельтюхов М.И. Указ. соч. C. 29—42.

[56] Там же. С. 47.

[57] С 1(14) февраля 1918 года даты даются по новому стилю.

[58] Кушко А., Таки В. Указ. соч. С. 367.

[59] Upton A. The Finnish Revolution, 1917—1918. Minneapolis, 1980. Р. 297; Новоселова З.А. Выборг в период революции и гражданской войны // Гражданская война в Финляндии. Выборг. 1918 год. СПб., 2012. С. 12.

[60] Холодковский В.М. Революция 1918 года в Финляндии. М., 1967. С. 124—125.

[61] Там же. С. 211; Юссила О., Хентиля С., Невакиви Ю. Политическая история Финляндии 1809—2009. М.: Весь мир, 2010. С. 116; Новикова И.Н. Указ. соч. С. 225.

[62] Подробнее см.: Свечников М.С. Революция и гражданская война в Финляндии. М., 1923; Гольц Р. фон дер. Моя миссия в Финляндии и в Прибалтике. СПб., 2015.

[63] Подробная история с изданием манифеста см.: Паюр А. Рождение манифеста о независимости Эстонии // Tuna. Спецвыпуск по истории Эстонии с 17 по 20 век. Тарту; Таллин, 2006. С. 109—116.

[64] Liulevicius V.G. War Land on the Eastern Front. Culture, National Identity and German Occupation in World War I. Cambridge, 2004. P. 205; Иностраннаявоенная интервенция в Прибалтике, 1917—1920. М., 1988. С. 43—44.

[65] Page S.W. The Formation of the Baltic States. Cambridge, 1959. P. 98; Rauch G. von. The Baltic States: The Years of Independence Estonia, Latvia, Lithuania. 1917—1940. Berkley, 1974. P. 47—48.

[66] Латышонак А. Указ. соч. С. 58—60; Мазец В.Г. Геополитические аспекты становления белорусского государства в условиях военных конфликтов 1914—1920 // Россия, Белоруссия, Украина: история, современность, будущее.Минск, 2014. С. 238.

[67] Pipes R. The Formation of Soviet Union. Cambridge: Harvard University Press, 1997. P. 151; Ціхаміраў А.В. Беларусь у сістэме міжнародных адносін перыяду пасляваеннага ўладкавання Еўропы і польска-савецкай вайны (1918—1921 гг.).Минск, 2003. С. 33; Смирнова Т.М. Пути решения литовско-белорусской проблемы после образования независимого польского государства (конец 1918 — начало 1919) // Первая мировая война и проблемы политического переустройства в Центральной и Юго-Восточной Европе. М., 1991. С. 138.

[68] Senn A.E. The Emergence of Modern Lithuania. New York, 1959. P. 27.

[69] Liulevicius V.G. Op. cit. P. 209; Петраускас З. Принцип самоопределения народов в контексте восстановления государственности Литвы // Россия и Балтия: эпоха перемен (1914—1924). М., 2002. С. 186—199.

[70] Там же. С. 187.

[71] Ментешашвили А.М. Указ. соч. C. 236.

[72] Kazemzadeh F. The Struggle for Transcaucasia, 1917—1921. New York, 1951. P. 103—107; Walker C.J. Armenia: The Survival of a Nation. London, 1980. P. 247; Reynolds M.A. Shattering Empires: The Clash and Collapse of the Ottoman and Russian Empires 1908—1918. Cambridge, 2011. P. 197—198; Ментешашвили А.М. Указ. соч. С. 244.

[73] Walker C.J. Op. cit. P. 257; Hovannisian R.G. Armenia on the Road to Independence. Berkley, 1974. P. 173; Ментешашвили А.М. Указ. соч. С. 250.

[74] Исхаков Д.М. Указ. соч. С. 139; Шейфер Д.Э. Местная политика и рождение Республики Башкортостан, 1919—1920 гг. // Государство наций: империя и национальное строительство в эпоху Ленина и Сталина. М., 2011. С. 205; Аманжолова Д.А. Указ. соч. С. 246.

[75] Абашин С.Н. Национализмы в Средней Азии: в поисках идентичности.СПб., 2007. С. 182.

[76] Подробно об этом: Snyder T. The Reconstruction of Nations: Poland, Ukraine, Lithuania, Belarus, 1569—1999. New Haven; London: Yale University Press, 2004. P. 57—65.

[77] Гущин А.В. Установление восточных границ независимого Польского государства в 1918—1923 гг. // Вестник РГГУ (серия «Международные отношения: Регионоведение»). 2012. № 7. С. 50—63.

[78] Pipes R. Op. cit. P. 213; Kazemzadeh S.F. Op. cit. P. 188—189; Lang D. Modern History of Georgia. London, 1962. P. 229.

[79] Reynolds M.A. Op. cit. P. 256—257.

[80] Pipes R. Op. cit. P. 226.

Грузооборот морских портов за январь-август

Грузооборот морских портов России за январь-август 2017 года составил 517,25 млн. тонн (+10,4 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе объем перевалки сухих грузов составил 239,90 млн. тонн (+9,9 %), наливных грузов 277,36 (+10,8 %).

Грузооборот морских портов Арктического бассейна составил 48,77 млн. тонн (+ 62,2%), из них объём перевалки сухих грузов составил 19,09 млн. тонн (+ 8,8%), наливных грузов – 29,68 млн. тонн (+ 136,9 %).

Грузооборот морских портов Балтийского бассейна составил 164,63 млн. тонн (+ 5,9%), из них объём перевалки сухих грузов составил 68,32 млн. тонн (+17,3%), наливных грузов – 96,31 млн. тонн (-0,9%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 172,34 млн. тонн (+ 9,1 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 72,00 млн. тонн (+6,5%), наливных грузов – 100,34 млн. тонн (+ 11,0%).

Грузооборот морских портов Каспийского бассейна составил 2,39 млн. тонн (- 36,0 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 1,70 млн. тонн (-6,1%), наливных грузов – 0,69 млн. тонн (-64,1%).

Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна составил 129,12 млн. тонн (+ 6,3%), из них объём перевалки сухих грузов составил 78,79 млн. тонн (+ 7,7%), наливных грузов – 50,33 млн. тонн (+4,1%).

Счетчики на фасадах домов микрорайона Теберды выгодны самим жильцам

Заместитель управляющего директора «Карачаево-Черкесскэнерго» Ратмира Карабашева убедил представителей ТСЖ «Бирлик», представляющих интересы жильцов трех многоквартирных домов микрорайона города Теберды, что так они будут платить меньше.

На минувшей неделе состоялась встреча заместителя управляющего директора «Карачаево-Черкесскэнерго» Ратмира Карабашева с представителями ТСЖ «Бирлик», представляющим интересы жильцов трех многоквартирных домов микрорайона города Теберды. В ходе обсуждения проблемных вопросов была достигнута договоренность об установке на фасадах зданий общедомовых приборов учета.

Необходимость в этом назрела давно – объем сверхнормативного потребления электроэнергии, отнесенной на общедомовые нужды, только в одном из этих домов в августе составил более 5,2 тыс. кВт.ч, что более чем в три раза превышает норматив. То есть только в минувшем месяце жильцы дома № 9 микрорайона Теберды сверх норматива на общедомовые нужды потребили электроэнергии на 14 тыс. руб.

В ходе встречи с представителями ТСЖ Ратмир Карабашев отметил: «Общедомовые приборы учета устанавливаются на фасады зданий в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В установке общего счетчика на фасад заинтересованы, в первую очередь, сами жильцы многоквартирного дома, поскольку так они смогут самостоятельно контролировать объем потребления энергоресурса, отнесенного на общедомовые нужды».

Согласно договору, новые приборы учета будут смонтированы в течение месяца специалистами сетевой компании - филиала МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго» за счет средств собственников многоквартирных домов.

Партия "Единая Россия" получила большинство мандатов по итогам выборов в парламент Северной Осетии, сообщил РИА Новости представитель ЦИК республики.

"К распределению депутатских мандатов допущены: "Единая Россия", набравшая 59,23% голосов, получила 46 мандатов, "Патриоты России", получившие 15,71%, — 12 мандатов, "Справедливая Россия", набравшая 10,18%, — 7 мандатов, КПРФ с результатом 6,61% — 5 мандатов", — сказал собеседник агентства, отметив, что данные предварительные.

По его словам, число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования, — 524 тысячи 662 человека. В голосовании приняли участие 309 тысяч 768 человек, что составляет 59,04%, отметили в ЦИК.

"На сегодняшний день имеется шесть жалоб, рассмотрели эти жалобы… Были отдельные проблемы по участкам, устные жалобы поступали, на место выезжали сотрудники ЦИК и решали эти проблемы, серьезных нарушений зафиксировано не было", — отметил представитель ЦИК Северной Осетии.

Собеседник агентства также объяснил задержку в подсчете голосов. "У нас такая ситуация сложилась, что левобережная часть города осталась без костяка работников. Также возникла проблема с системным администратором, которого экстренно прооперировали и который не мог находится на участке в этот день. В связи с этим такая ситуация произошла", — сказал он.

В выборах в законодательное собрание республики чувствовали представители "Единой России", "Партии роста", КПРФ, ЛДПР, "Патриотов России", "Альянса зеленых", "Справедливой России" и "Родины".

Маргарита Савельева.

КТК планирует прокачать 55,6 млн тонн нефти в 2017 году.

50 млн тонн общего объема составит нефть из Казахстана.

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) планирует в 2017 году прокачать 55,6 млн тонн нефти, из них 50 млн тонн составит казахстанская нефть, сообщил глава КТК Николай Горбань. «В этом году у нас запланировано, что прокачано будет порядка 55,6 млн тонн. Их них казахстанские ресурсы - 50,2 млн тонн, включая 7,6 млн тонн с месторождения Кашаган. Остальное – российская составляющая. Надеемся, производители выдержат график поставок», – сказал Горбань, выступая на IX форуме Kazenergy в Астане.

Ранее сообщалось, что КТК снизил прогноз прокачки нефти в 2017 году до 56,5 млн тонн из-за соглашения ОПЕК+.

Юбилейный «СелиАс–2017» начал свою работу

В Астраханской области состоялось открытие X Международного молодежного образовательного форума «СелиАс – 2017». В юбилейном году форум принял около 1000 студентов, лидеров молодежных и общественных организаций, представителей молодежи федеральных округов Российской Федерации, Прикаспийских и дружественных иностранных государств.

Директор Международного молодежного центра Алексей Любцов поприветствовал участников форума и отметил важность взаимодействия с молодежью других стран.

«Заинтересованность участников в образовательной программе – самый верный показатель необходимости проведения мероприятия. Лучшие разработанные проекты должны получить продолжение и быть реализованными. Обсуждение региональных и международных проектов, участие в нескольких направлениях форума и общение с молодежью мира позволит стать всесторонне развитым молодым человеком», – подчеркнул Алексей Любцов.

В образовательную программу форума включены круглые столы, дискуссии, деловые игры, мастер-классы по направлениям: «Политика», «Экономика», «Молодёжные медиа», «Патриоты», «Экология» и «Творчество». В рамках встречи молодые лидеры стран обсудят участие во Всемирном фестивале молодёжи и студентов. Девиз юбилейного «СелиАса» – «Твой форум – твой Фестиваль». Форум станет одной из площадок подготовки волонтёров на Фестиваль в Сочи, где Астраханскую область представят 220 участников и 50 волонтёров.

«В этом году форум отмечает десятилетие, каждый год «СелиАс» – это уникальная возможность для молодёжи получить новые навыки, обрести друзей не только из России, но также и из других государств. Это отличная площадка для построения молодёжного диалога в современных условиях глобализации», – прокомментировал руководитель Агентства по делам молодёжи Астраханской области, директор форума «СелиАс–2017» Рустам Гайнуллин.

Организатором форума «СелиАс–2017» выступило Агентство по делам молодёжи Астраханской области при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи, Правительства Астраханской области и ООО «Газпром добыча Астрахань».

Форум продлится 15 сентября.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались текущая экономическая ситуация в стране, перспективы развития банковской сферы, рынка кредитования, пути увеличения минимального размера оплаты труда, ряд других актуальных тем. Отдельно рассматривался вопрос повышения качества и прозрачности предоставления гражданам жилищных и коммунальных услуг.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим по ряду вопросов, в том числе обсудим текущую экономическую динамику, её прогноз до 2020 года. Давайте в этой связи послушаем Министра экономического развития.

Пожалуйста.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас в принципе последние несколько лет были с не очень успешной экономической динамикой, и это сформировало несколько пессимистический взгляд на развитие экономки. Если посмотреть на ожидания экспертов начала года, то рост ВВП ожидался не выше одного процента. Сегодня уже можно с уверенностью сказать, что такие пессимистические прогнозы не оправдались.

Мы в начале года вышли с оценкой, которая предполагала рост экономики темпом выше двух процентов, снижение инфляции ниже целевого уровня в четыре процента. И текущая динамика подтверждает, что даже наши оценки оказались несколько пессимистичными. Во втором квартале этого года экономический рост ускорился до уровня в 2,5 процента, а уровень инфляции по состоянию на начало прошлой недели составил 3,2 процента.

Что в значительной мере превзошло даже наши ожидания – это рост инвестиционной активности. Данные показывают, что по итогам второго квартала рост составил 6,3 процента. Это очень позитивная новость, потому что реализованные инвестиционные проекты сегодня – это более активный рост экономики завтра. В ближайшие месяцы после некоторого технического замедления роста в июле мы ожидаем очередную волну позитивных новостей и новую волну ускорения экономического роста. С чем она будет связана?

Первое, и очень важное – мы входим в долгосрочный цикл роста кредитной активности банковской системы. У нас инфляция стабилизировалась на низком уровне, за последние несколько лет снизилась долговая нагрузка как населения, так и компаний. Всё это открывает дорогу к многолетней фазе кредитного цикла. Снижение инфляции до 3,2 процента, что значительно ниже целевого уровня, – это как раз сигнал для дальнейшего снижения ставок Банком России. Его задача, как известно, – обеспечивать стабильную инфляцию на уровне четырёх процентов. Банк России уже заявил, что готовится к снижению процентных ставок.

За последний месяц, если смотреть уже внутрь банковской системы, мы стали свидетелями резкого снижения процентных ставок по ипотеке крупнейшими банками. Базовый уровень опустился ниже десяти процентов, в итоге доступность жилья в российских городах значительно выросла и находится на максимальном уровне. На этом фоне мы ожидаем осенью-зимой рекордных объёмов выдачи ипотечных кредитов. Это окажет серьёзную поддержку стройкомплексу и производству строительных материалов в тех секторах, где ещё есть значительные недозагруженные мощности.

Набирает темп розничное кредитование, и здесь важное отличие от предыдущего цикла, что банки больше концентрируются на кредитных продуктах с меньшим уровнем риска, например, связанных с зарплатными проектами. Поэтому здесь можно тоже ожидать устойчивую динамику.

И наконец, корпоративное кредитование. Динамика тоже вышла в положительную область, и она поддерживает инвестиционную активность в экономике.

Второй момент. Мы ожидаем восстановление потребительского спроса. Здесь помимо восстановления кредитной активности, о которой я уже сказал, важно отметить активизацию роста заработных плат. Уже в этом году рост реальных заработных плат может превысить три процента, а в следующем году мы ожидаем рост на уровне четырёх процентов, в том числе благодаря росту зарплат в бюджетном секторе.

Нам, конечно, потребуется несколько лет, чтобы восстановить потери доходов населения кризисных 2014–2015 годов, однако важно, что тот рост доходов, который сейчас начинается, основан не на конъюнктуре нефтяных цен, а на активном росте производительности труда. В этом году этот показатель должен прибавить два процента после символической 0,1 прошлого года.

Учитывая рекордно низкую безработицу, которая, по нашей оценке, в трёхлетней перспективе снизится до 4,7 процента, а также неблагоприятные демографические тренды, именно рост производительности труда станет ключевым в обеспечении роста экономики и доходов населения в целом.

Третье направление – это дальнейший рост инвестиционной активности. Здесь важен продолжающийся качественный рост предсказуемости условий для российского бизнеса. Этому уже способствуют внедрённые за последние годы изменения в макроэкономической политике: это инфляционное таргетирование от Банка России, которое позволило добиться рекордно низкого уровня инфляции, это ответственная бюджетная политика и внедрение нового механизма сглаживания колебаний нефтяных цен на внутреннюю экономику.

Что важно – предсказуемость растёт и на микроуровне. Начата реформа контроля и надзора: он постепенно становится более предсказуемым и, главное, переориентируется на предотвращение, а не на наказание.

Важным элементом снижения административного давления являются и те решения, о которых Вы объявили недавно на совещании на Нижне-Бурейской ГЭС.

Важный элемент предсказуемости – это тарифное регулирование. В этом году мы продолжили политику неизменности уровня индексации и привязки его к целевому уровню инфляции. В ближайшее время подготовим предложения о переходе на долгосрочное тарифообразование, чтобы была ясность как для инфраструктурных компаний, так и для бизнеса на максимально длительный период. Тоже об этом недавно говорили на совещании во Владивостоке.

Важная задача с точки зрения экономической политики – это, конечно же, активная поддержка инструментов финансирования инвестиций. У нас активно развиваются программы поддержки, в первую очередь инвестиционного кредитования. Для малого и среднего бизнеса это программа «Шесть с половиной». Готовим к запуску «фабрику проектного финансирования», она поддержит проекты размером от трёх миллиардов рублей.

Отдельно хочу сказать спасибо Банку России, который активно поддержал разработку этой программы. По кредитам, выданным в рамках данного проекта, к банкам будут применены пониженные требования по резервированию и по капиталу. Первые кредиты мы ожидаем к выдаче в первом квартале 2018 года.

Очень важно, что обе эти программы мы выстроили таким образом, что принятие решения о выдаче конкретного кредита будет приниматься без участия чиновников.

Конечно, важным элементом роста инвестиционной активности станет и программа инфраструктурной ипотеки. О ходе её подготовки буду докладывать Вам в ближайшее время. В результате, в том числе эффекта от этих программ, мы ожидаем, что весь прогнозный период у нас будет активный рост инвестиций в диапазоне от пяти до шести процентов в год.

Понятно, что для экономического роста также важную роль играют и приоритетные проекты Правительства. С точки зрения максимального эффекта именно на рост ВВП хотел бы отметить проект по созданию условий для активного роста несырьевого экспорта, а также недавно утверждённый проект по повышению производительности труда. В рамках последнего мы также, например, нацелены на активное сотрудничество с нашими японскими партнёрами и на Дальневосточном форуме как раз подписали соответствующее соглашение.

В итоге после роста ВВП на 2,1 процента в этом году в ближайшие три года мы ожидаем устойчивый рост российской экономики темпом не ниже двух процентов в год, стабильную инфляцию на уровне четырёх процентов, а также восстановление доходов населения. За трёхлетний период рост реальных зарплат должен составить около десяти процентов.

Рост заработной платы крайне важен, потому что он позволяет привлекать и оставлять в стране лучшие таланты, а в современной глобальной экономике конкуренцию всегда выигрывает тот, кто способен максимально эффективно, во-первых, реализовывать потенциал своих граждан, и, во-вторых, быть наиболее привлекательным местом для жизни и работы лучших талантов.

У нас пока ещё сохраняются различия между базовым и целевым сценарием прогноза. В базовом варианте рост экономики достигает отметки в 2,3 процента, а в целевом – 3,1 процента. Поэтому в настоящее время Правительство продолжает вырабатывать и постепенно приступает к реализации всё новых и новых изменений, которые как раз и будут обеспечивать рост экономики темпами выше среднемировых.

В первую очередь, помимо озвученных сегодня программ, речь идёт о программе цифровой экономики, повышении конкурентоспособности российских городов и о целом ряде других проектов. Отмечу также, что пока мы в базовый сценарий закладываем консервативный эффект даже от тех мер, которые уже начали внедряться.

Доклад закончен.

В.Путин: Максим Станиславович, всё, что Вы сказали, безусловно, говорит о том, что российская экономика из кризиса вышла, набирает обороты, и нам в этих условиях нужно сделать всё для того, чтобы эту динамику сохранить. Мы недавно с Вами говорили об этом и на международных форумах, в том числе на саммите БРИКС.

Это всё такая динамика, которая даёт результаты постепенно. И участники экономической деятельности, и граждане постепенно будут ощущать позитивные факторы, происходящие в экономике.

Вы сказали о восстановлении доходов населения, мы знаем и о росте заработной платы. Вместе с тем некоторые эксперты полагают, что в целом реальные доходы людей пока восстанавливаются достаточно медленно. Это первое.

Второе. Вы сказали о восстановлении потребительского спроса. Между тем за последнее время рост розничной торговли составил всего 0,7 процента, это Вы наверняка тоже должны знать.

И третье. С учётом курсовой разницы растёт и импорт. Это уже ощущают производители отечественной продукции, это уже видно на полках, это уже видно по тому, как ведут себя торговые сети.

Просил бы Вас это всё прокомментировать. Что вы считаете целесообразным сделать? Или уже всё предусмотрено, что вы хотите и считаете нужным сделать? Что бы вы рекомендовали как ведущее экономическое ведомство всему Правительству, всему экономическому блоку?

М.Орешкин: Вы абсолютно правы, что восстановление доходов пока только началось и носит действительно ограниченный характер. Можно отметить ситуацию этого года, когда есть рост производительности труда, и это позволяет увеличивать и рост реальных заработных плат. Поэтому те меры, которые сейчас реализует Правительство, эффект от которых будет через год, через два, – они как раз нацелены на поддержку инвестиционной активности, для того чтобы обновлялись производства. И проект, например, по росту производительности труда – это применение современных управленческих технологий на предприятиях, которые также будут позволять увеличивать выработку и доход на одного работника.

Всё это вместе будет складываться в картину, которая будет позволять наращивать и уровень заработных плат, и других доходов населения. Очень важно, чтобы рост производительности и рост заработных плат шли нога в ногу, чтобы этот рост был сбалансирован и устойчив, и у нас не было бы провалов в дальнейшем.

Что касается обменного курса, то, действительно, ситуация неоднозначная. К доллару в целом идёт укрепление, но, например, к евро валюта у нас ослабла по сравнению с уровнем прошлого года. Это связано с тем, что доллар с начала этого года очень серьёзно ослаб ко всем мировым валютам. Если евро к доллару был 1,05 в начале года, то сейчас этот показатель выше 1,20.

Но, действительно, импорт растёт. Это в том числе проявление того, что начинает восстанавливаться потребительский спрос. Например, мы видим, что продажи автомобилей сейчас растут на 16 процентов к уровню прошлого года, а значительное количество автокомпонентов импортируется, поэтому это тоже влияет на общий объём импорта.

Здесь задача, конечно же, сохранить конкурентоспособность российских производств, но делать это, считаю, нужно не за счёт снижения реальных доходов населения, а в первую очередь за счёт инвестиций в новое оборудование, внедрения новых технологий, цифровизации производств, внедрения новых управленческих технологий. Те меры, о которых я говорил, на это нацелены: и снижение административного давления здесь очень важно, и, конечно, предсказуемость в тарифной ситуации тоже является важным элементом.

В.Путин: Хорошо, я понял. Спасибо.

И сегодня хотел бы также отдельно остановиться на теме минимального размера оплаты труда. Мы с Дмитрием Анатольевичем [Медведевым], когда обсуждали дискуссии, которые ведутся в Правительстве по бюджету, затрагивали эту тему. Хотел бы сегодня послушать, что скажет Максим Анатольевич по этому поводу, о соотношении с прожиточным минимумом. Мы с Вами совсем недавно, только неделю назад, в закрытом режиме обсуждали эту тему, и я просил Вас подумать дополнительно, сформулировать свои предложения.

Пожалуйста.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В соответствии с Трудовым кодексом предусмотрена норма о том, что минимальный размер оплаты труда должен в перспективе быть не ниже, чем прожиточный минимум населения в трудоспособном возрасте. За последние годы мы вместе с социальными партнёрами (это всегда является предметом диалога Правительства, работодателей и профсоюзов) постепенно продвигались по решению этой задачи. Напомню, что ещё в 2015 году соотношение прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда составляло чуть более 50 процентов. За последние два года (2016 и 2017 годы) трижды увеличивался минимальный размер оплаты труда, и за эти два года увеличение составило 31 процент.

Самое серьёзное повышение было в прошлом году с 1 июля, когда мы одномоментно повысили минимальный размер оплаты труда на 21 процент. За счёт этих системных решений сейчас МРОТ составляет 7800 рублей с 1 июля этого года, и мы вышли на соотношение чуть более 70 процентов, если быть точным, 71 процент. Мы постоянно ведём диалог с социальными партнёрами по решению этой задачи.

За счёт этих действий у нас по сравнению с 2015 годом в 2017 году количество граждан, которые получают заработную плату меньше прожиточного минимума, сократилось с 5,5 до четырёх миллионов человек. То есть здесь динамика достаточно серьёзная, хотя мы понимаем, что в перспективе, конечно, такого быть не должно, все должны получать зарплату не ниже прожиточного минимума.

Владимир Владимирович, мы ведём работу с социальными партнёрами, с Государственной Думой. В этом году была создана рабочая группа в Государственной Думе во главе с [первым] заместителем Председателя Александром Дмитриевичем Жуковым, постоянно велись переговоры, считались различные варианты, различные модели по срокам, по темпам приближения.

Сейчас этот вопрос становится крайне актуальным, потому что мы вступили в стадию переговоров с работодателями и профсоюзами. В этом году завершается действующее Генеральное соглашение [между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации], к следующему году мы должны договориться о новом Генеральном соглашении и затвердить все параметры, в том числе, безусловно, нам нужно определиться с параметрами, сроками повышения МРОТ и доведения его до прожиточного минимума. Мы полагали бы с учётом того, что сейчас формируется федеральный бюджет, в рамках этого бюджетного цикла этот вопрос окончательно решить.

В.Путин: Смотрите, у нас в 2016 году МРОТ повышался дважды: с 1 января и с 1 июля. В текущем году также был увеличен на четыре процента и с 1 июля составляет 7800 [рублей].

М.Топилин: 7800 – это 71 процент от прожиточного минимума.

В.Путин: Почти 72 процента.

Вы правильно сказали, нам нужно решить принципиальную задачу – довести минимальный размер оплаты труда до уровня не ниже прожиточного минимума, нужно уровнять это с прожиточным минимумом и преодолеть ситуацию, когда минимально возможная заработная плата не покрывает даже базовые расходы граждан.

Понимаю всю внутреннюю дискуссию, которая идёт в Правительстве, понимаю коллег, которые защищают различные точки зрения, потому что такие шаги ведут к серьёзным дополнительным расходам государства, собственно говоря, и бизнеса. Вместе с тем полагаю очень важным и необходимым сделать это и сделать как можно быстрее – в соответствии, конечно, с возможностями бюджета.

Предлагаю как минимум с 1 января 2018 года повысить МРОТ с нынешних 71–72 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения до 85 процентов. И не позднее – а если Правительство посчитает возможным, и раньше, но не позднее 1 января 2019 года – приравнять МРОТ и прожиточный минимум. Прошу Правительство внести соответствующие предложения в Государственную Думу вместе с проектом федерального бюджета на ближайшую трёхлетку.

И ещё один текущий вопрос. Хотел спросить у вице-премьера по социальным вопросам, как прошёл приём в высшие учебные заведения, в средние специальные заведения и как начался учебный год?

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

У нас в этом году учебный год начался для 30 миллионов 400 тысяч человек. В дошкольные учебные заведения пошли 7,3 миллиона дошкольников, это на 188 тысяч больше, чем в прошлом году.

Мы вовремя реализовали программу по созданию дополнительных мест в дошкольных учреждениях. Напомню, что за предыдущие три года создано дополнительно 1 миллион 340 тысяч мест в детских садах, и это сегодня позволяет детям от трёх до семи лет действительно получать образование на основе хорошей доступности. То есть очереди для детей от трёх до семи лет нет в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации. Такая очередь сохраняется только в пяти регионах, где программа продолжается: это Северная Осетия, Дагестан, Тыва, Крым и Ингушетия.

По школьному образованию. В первые классы в этом году пошло 1 миллион 800 тысяч учеников, что на 100 тысяч больше, чем в прошлом году, а всего за парты в школах село 15 миллионов 500 тысяч детей.

В опережающем темпе реализуется программа по формированию школьной инфраструктуры и, действительно, появились и качественные прорывы на этом направлении. У нас созданы очень современные типовые школы, которые позволяют расширить сеть школьного образования и создать современные условия для учащихся. В этом году к новому учебному году было сдано 76 новых школ, и до конца года будут сданы ещё 94 школы.

Школьное пространство сегодня дополнено очень серьёзными программами по повышению квалификации педагогов и по формированию новых ФГОСов, это даёт устойчивый позитивный результат в обучении. Наши школьники традиционно уже показывают отличные результаты по международным оценкам (TIMSS, PISA и PIRLS) и наши учащиеся показывают хорошие результаты на едином государственном экзамене.

В этом году мы увидели серьёзные качественные изменения, прежде всего по таким предметам, как физика и информатика. Это же подтвердилось и на вступительных экзаменах в высшие учебные заведения.

В этом году самый высокий проходной балл был в Санкт-Петербургском национальном исследовательском университете информационных технологий, механики и оптики на направлении подготовки «Прикладная математика и информатика». Тем детям, которые захотели там учиться, той молодёжи пришлось преодолеть порог 99,7 балла. Очень высокий балл был в Высшей школе экономики по той же самой специальности – 99,3 балла. Тяжелее всего в этом году было поступить в Московский физико-технический университет: средний проходной балл составил 85,3 балла.

В этом году в среднем вырос балл для поступления, это говорит о качестве приёма. Очень серьёзно изменился состав обучающихся: он был чётко увязан с теми потребностями, которые формирует сегодняшняя экономика. План приёма для обучения по специальностям, прежде всего IT, «Авиационная и ракетно-космическая техника», увеличен на 5,3 процента, по ядерной энергетике – на 5,5 процента, кораблестроению – на 2,5 процента. Увеличивается доля мест по медицинским специальностям. Устойчиво держится на высоком уровне приём на педагогические специальности, и мы увидели, что конкурс на педагогические специальности тоже остаётся достаточно высоким – два с половиной человека на место.

Также у нас есть качественные изменения при приёме в колледжи. При приёме в колледжи, куда в этом году пошло учиться 2,8 миллиона человек, мы увидели рост конкурса по целому ряду специальностей. Например, на специальность «Повар» в некоторых колледжах конкурс достигал девяти человек на место. И работодатели сегодня просят о том, чтобы практику целевого приёма, которую мы применяем в отношении высших учебных заведений, мы распространили на средние специальные учебные заведения. Мы прорабатываем такие возможности.

Доклад закончен.

В.Путин: То есть мы наблюдаем рост интереса к рабочим профессиям.

О.Голодец: Да.

В.Путин: По-моему, у нас на 50 тысяч больше поступило в средние специальные профессиональные учебные заведения.

О.Голодец: Да.

В.Путин: Статистика, которую Вы сейчас привели, правильная, но звучит как-то странновато: два с половиной человека на место. Уж говорили бы: какое-то число абитуриентов, приведённое к чему-то. Но «два с половиной человека» – это странновато звучит.

Хорошо. Давайте перейдём к главному вопросу.

Поле битвы после выборов. Что думают политики и эксперты о будущем Москвы

Что означают неожиданные для абсолютного большинства российских граждан результаты выборов муниципальных депутатов в Москве? Как изменится политическая жизнь столицы после 10 сентября? Эти и другие вопросы "НИ" адресовала политикам и экспертам.

Мэр Москвы Сергей Собянин оценил прошедшие в столицы муниципальные выборы как честные и конкурентные. Он заявил, что члены партии «Единая Россия» набрали «более 75% мандатов», но также отметил, что «политический ландшафт отдельных районов стал более разнообразным». Такую оценку выборам он дал на свой странице «ВКонтакте».

«Поздравляю всех избранных депутатов с победой вне зависимости от их политических взглядов. Желаю им успеха», — добавил мэр.

Председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин Горбунов сообщил, что по предварительным данным кандидаты от единороссов получили 76,83% мандатов на выборах в Москве, передает «Интерфакс».

Всего на выборах «разыгрывались» 1502 мандата. Второй результат, предварительно, показали кандидаты от партии «Яблоко», добавил он, они получили около 11,7% мандатов.«Что интересно, на третьем месте самовыдвиженцы — 7,2%», — добавил он. Другие партии, включая КПРФ, ЛДПР, «Справедливую Россию» и ПАРНАС, набирают пока что менее 3%.

Однако дежурный оптимизм и политкорректность мэра и главы столичного ЦИК скрывает явную неудовлетворенность результатами голосования.

- Ошибочной оказалась ставка на низкую явку. Она работает только в ситуации, когда оппозиция не ведёт даже минимальной протестной кампании. - заявил в интервью "НИ" политолог Аббас Галлямов. - Команда Гудкова ее все-таки провела. Мэрии надо было делать ставку на широкий охват избирателей, а не только на тех, кого удалось зацепить сотрудниками центров социального обслуживания. Да и в качестве своих кандидатов мэрии надо было выдвигать более серьёзных людей, чем безликие бюджетники.

Во-первых, оппозиция показала, что она может побеждать. Это очень серьёзный вдохновляющий фактор для недовольных по всей стране. Победа гудковцев может изменить политическую атмосферу в России.

Во-вторах, московским властям теперь придётся сильно перестраивать механизмы своей работы с территориями. Лёгкой жизни, когда в ответ на любое поручение мэрии, управы брали под козырёк, больше не будет. Будет длинная затяжная война. Поражение Собянина на выборах мэра становится абсолютно реальной перспективой. Думаю, Кремлю будет лучше после президентских выборов забрать его на федеральный уровень, а в Москву высадить нового врио. Желательно коренного москвича,- заключает г-н Галлямов.

- Команда мэрии, по общему убеждению, сработала слабо. - оценивает в разговоре с "НИ" политолог Сергей Марков. - Внесистемная оппозиция добилась внушительного успеха, та, которая не имела никаких шансов на победу. Основная причина, с моей точки зрения, огромное раздражение москвичей против политики городских властей. Люди готовы голосовать за тявкающую собаку. Из 1500 мандатов 200 - у команды «Яблока» и Гудкова.

Навальный и его структура самоустранились от этих выборов по просьбе Раковой. У них с мэрией есть договорённости. Я вижу три основные причины, приведшие к таким результатам и главная из них – высокомерный отказ вести диалог с обществом, фальсификации общественных слушаний. Вторая, не менее важная причина – возвращение уплотнительной застройки. Те восемь округов, где оппозиция получила большинство – это районы, где жители объединились в группы против застройки. Люди видят связь мэрии с коррумпированными девелоперами. Ровно поэтому у москвичей такой подход к реновации, с одной стороны – хотят переехать из пятиэтажек, с другой – боятся, что все проводится в интересах аффилированных с мэрией строителей.

Что касается бонусов, которые получила оппозиция, то основной – возможность выдвинуть своего кандидата на выборах мэра Москвы. Это единственное, что они смогут реально сделать. Я ожидаю коррупционные скандалы (оппозиция коррумпирована не меньше представителей власти). Ситуация с прессой не изменится, так как огромный блок федеральных СМИ контролируется противниками власти – это и «Ведомости», и «Коммерсант», и РБК. Так что районные маленькие газетки ни на что не повлияют.

Я предполагал, не исключал подобный результат, хотя никаких особых новаций в политтехнологиях Гудкова и его команды не увидел. Ничего нового они не изобрели. Мэрия допустила слишком много ошибок. А уж когда на Дне города выступил Путин, стало очевидно, что закрытая социология показывает, что дело плохо – нужна поддержка Президента, считает г-н Марков.

- Главный итог выборов в Москве – все оказались довольны. - считает Михаил Виноградов, президент фонда Петербургская политика. – Оппозиция тем, что получила больше, чем рассчитывала. Пришедшие на выборы – что от их голосов кое-что зависело. Мэрия – тем, что на фоне ажиотажа вокруг «протестного реванша» она не только избежала претензий по дню голосования, но смогла обеспечить ЕР впервые в истории квалифицированное большинство (75% мандатов), пресечь попытки оппозиции несанкционированно преодолевать муниципальный фильтр (нужно представительство в 110 районах – а его нет даже у коалиции КПРФ, «Яблока» и самовыдвиженцев) и заодно троллить КПРФ, ЛДПР, СР и «Яблоко» тем, что они получили в полтора раза меньше мандатов, чем в 2012 году. Плюс, судя по первым комментариям Собянина, он получает возможность с помощью оппозиционных депутатов контролировать работу глав управ. Никогда еще не было так хорошо сразу всем. Просто день города какой-то!

- Ключевое в победе «группы Гудкова» - поддержка на местном уровне. - уверен глава компании "Минченко консалтинг" Евгений Минченко. - Московские власти должны наконец осознать, что люди устали от бессменных забронзовевших политиков и соскучились по районным активистам, живущим по соседству. Этого не было, наоборот шла в ход старая тактика – замалчивание муниципльных выборов, практически полное отсутствие информации о кандидатах. На этом фоне игра в соцсетях «Поддержи своего!», придуманная объединенными демократами, оказалась довольно эффективной.

По моим оценкам, в победе как минимум сотни гудковцев в восьми районах решающую роль сыграли соседские группы в Фейсбуке. Перехватить эту пиар-технологию провластным партиям вряд ли удастся. У них нет «узнаваемости» в соцсетях, их кандидаты не привыкли ходить по подъездам и общаться с избирателями «точечно», за чашкой чая – разве что для показухи. И вот результат: совершенно провалились парламентские партии - КПРФ, ЛДПР и прочие. У коммунистов, например, пока прошло 15 кандидатов - и только те, что были поддержаны "списком Гудкова". Выходит, что "объединённые демократы" превратились в самого серьёзного оппонента Едра в Москве.

- У московских властей были планы, чтобы все прошло тихо и прошли свои, за которых спокойно проголосуют при помощи мобилизации. В этот раз, в отличие от прежних времен, за явку никто не бился.- говорит Андрей Колядин, руководитель региональных программ Экспертного института социальных исследований, - На всех встречах и собраниях говорили, что главное - максимально честные выборы, без воровства голосов и фальсификаций. В принципе это удалось, за исключением нескольких скандалов как в Ново-Переделкино, где председатель ТИК проводила инструктаж по фальсификациям. Но такое пресекалось оперативно и жестко. Сами результаты выборов не представляются для московских властей большой проблемой. Да,оппозиция показала зубы и «отгрызла» 10 сентября 2017 года у Сергея Семеновича несколько районов Москвы, да, возможно, что благодаря «своим» депутатам независимый кандидат получит необходимое количество подписей для выдвижения на пост мэра в следующем году. Но не будем забывать, что в первую очередь муниципальные депутаты отвечают за местный бюджет, застройку района, благоустройство улиц и дворов, капитальный ремонт. Это рутинная работа, и от того, как с ней справятся сегодняшние триумфаторы, будет зависеть и все остальное.

- Говорить о том, что команда Раковой проиграла – слишком смелое заявление. - считает политолог Дмитрий Орешкин. - Ракова довела до предела, даже до маразма лужковскую, а точнее – "горбуновскую" (Валентин Горбунов – председатель Московской городской избирательной комиссии) «стратегию низкой явки».

Властям, бесспорно, самое удобное, когда на выборы не ходят. По России картина зависит от региона. В Москве, конечно, тоже были скандалы, но они не имели решающего значения. Чем меньше народу принимает участие в выборах, тем больше влияют на результат зависимые от власти. Допустим, это – 10 процентов. Если на участки пришли 20 процентов избирателей – это 50 процентов голосов, если пришли 40 – то только четверть. Держать руку на пульсе и управлять ситуацией проще на фоне невысокой явки.

Во времена Лужкова старались не возбуждать население перед выборами. Москвичи уверенно заявляли: «мы эти выборы в гробу видали».

На выборах муниципальных депутатов это не сработало по двум причинам: во-первых, накопилось разочарование, во-вторых, стратегия работает хорошо, когда результаты объединяются, как на выборах в Государственную Думу.

Говорить о полном провале команды Раковой оснований нет. Более тысячи мандатов получили представители "Единой России". Интересно, где они прошли: это – север, юг, северо-восток. Внутренняя городская периферия менее активна – там другие члены избирательных комиссий, не такие, как в целом по городу. В ЦАО, на Юго-Западе прошли депутаты списка Гудкова. И это – нормальная картина для Москвы. Юго-Запад, Академический, Ломоносовский районы – победило "Яблоко". ЮЗАО – Котловка, Северное и Южное Бутово, Марьино, Ясенево и Бирюлёво – спальные районы, городская периферия – набрала голоса ЕР. Ракова не плохо выступила.

Сто семьдесят шесть мандатов у Яблока. Ожидали до ста, то есть они вдвое превысили результат. Еще сто прошли как независимые кандидаты. Таким образом, у несистемной оппозиции около трехсот человек, не включённых в круг влияния ЕдРа. Это – не столько поражение мэрии, сколько успех оппозиции там, где труднее фальсифицировать результат.

Если сравнить карту 2013 года (выборы мэра города) Навальный набрал голоса в тех же районах, что и кандидаты с оппозиционной повесткой в 2017. Внутренняя периферия – Котловка, Люблино, Марьино, Выхино, Текстильщики – все почти за ЕР. Таким образом, задача Раковой выполнена не в полной мере, а оппозиция перевыполнила план. Важно было набрать сто мандатов, получили около трёхсот. Даже, если кого-то подкупят, кооптируют в административный ресурс, это позволит на мэрских выборах выдвинуть своего кандидата, фильтром его уже не остановить.

Раковой удалось решить другую задачу – сохранить имидж Собянина. Он понимает, с каким городом имеет дело. Москва – не Чечня, хамскими фальсификациями действовать нельзя. Это тот же Собянин, который в Тюмени обеспечивал стопроцентную явку, как Кадыров. И действовал достаточно жестко. Но он – умный, пришлось договариваться, подвинуться. Ощущения тотальной фальсификации нет. Яшин не сможет об этом кричать. В ментальном плане для Собянина это важно – сохранить лицо, не вляпаться в скандал.

Полномочия муниципальных депутатов очень ограничены. Всерьёз они повлиять на политику не могут, хотя будут пытаться сделают всё возможное, чтобы уменьшить коррупционную составляющую, но реального политического ресурса у них нет. Реновацию, конечно, им не остановить – слишком много вложено. Но как именно она пойдет в тех или иных районах, становится новым вопросом в повестке дня.

Глава Чечни Рамзан Кадыров призвал прекратить митинги в поддержку мусульман Мьянмы и оказать им гуманитарную поддержку.

В прошлый понедельник в центре Грозного прошел массовый митинг в поддержку мусульман-рохинджа. Его участники зачитали обращение к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой "употребить весь авторитет в мире", чтобы остановить преследование мусульман в Мьянме. За день до этого, в минувшее воскресенье, несколько сотен человек собрались на митинг у посольства Мьянмы на Большой Никитской улице в Москве. Представитель мэрии столицы в среду сообщил РИА Новости, что префектуру ЦАО поступила заявка на проведение 8 сентября пикета в поддержку мусульман Мьянмы с числом участников до 200 человек.

"Никакой надобности в митингах в настоящее время нет. Если бы они были нужны, я предоставил бы центральную площадь Грозного, создал бы необходимые условия. Я обращаюсь к своим братьям и сёстрам — мусульманам во всей России с просьбой не поддаваться чьей-то агитации и не дать использовать себя в чьих-то интересах", — написал Кадыров в соцсети Instagram в воскресенье.

По словам главы Чечни, на данном этапе рохинджа нужна гуманитарная поддержка. Кадыров отметил, что "мы её оказываем и призываем всех, кто может внести посильную лепту в это благое дело". "Ответственно заявляю, что первым призову выйти на митинги, если будет необходимость. Сейчас её нет", — отметил Кадыров.

Он добавил, что "весь цивилизованный мир дал понять властям Мьянмы, что такое отношение к народу, независимо от религиозной принадлежности, недопустимо".

В штате Ракхайн в Мьянме военные и силы безопасности с конца августа проводят операцию против исламских боевиков проживающей там народности рохинджа (рохинья), представителей которой, этнических бенгальцев, в Мьянме считают нелегальными мигрантами из Бангладеш и отказывают большинству из них в гражданстве. Операция началась после того, как боевики-рохинджа 25 августа провели скоординированную атаку на несколько полицейских постов и армейские казармы в штате Ракхайн. Почти 400 человек погибли, 123 тысячи бежали в соседний Бангладеш.

Сравнивать явку на нынешних выборах в единый день голосования с показателями прошлогодней кампании, когда проходили парламентские выборы, некорректно, заявила в воскресенье глава ЦИК России Элла Памфилова.

"Сейчас некоторые эксперты, политики оппозиционные допускают некорректное абсолютно сравнение явки на нынешних выборах с уровнем явки на прошедших парламентских выборах. Это некорректно", - заявила глава ЦИК.

Она отметила, что специально запросила данные, чтобы сравнить уровень явки с предыдущими аналогичными выборами, которые были в 2012 году.Так, уточнила Памфилова, в нынешнем году в сравнении с губернаторскими выборами того года явка оказалась ниже, например, в Бурятии, Карелии, Белгородской, Калининградской, Новгородской областях, немного ниже в Марий Эл, Кировской области. Чуть выше явка в этом году в Мордовии, по Удмуртии разница оказалась небольшой.

"Здесь корректны сравнения. И это может свидетельствовать о многом - и насколько объективно, адекватно явка отражается, есть ли искусственное занижение. Очевидно, что здесь нет никакого искусственного занижения, потому что резко изменился, увеличился процесс и наблюдения, и прозрачности выборов, не было тогда видеонаблюдения как сейчас. Реальная явка, которая реально отражает, будем надеяться", - отметила Памфилова.

Замглавы ЦИК России Николай Булаев уточнил, что в этом году явка на довыборах в Госдуму по состоянию на 18.00 составила: по Кингисеппскому округу - 18,94%, по Брянскому - 28,97%.

"По главам регионов: Карелия - 23,5%, Новгород - 24,8%, Калининград - 26,3%, Киров - 27,2%, Ярославль - 28,7%, Севастополь - 30,5%, Рязань - практически 32%, Марий Эл - 37%, Пермь - 39%, Белгород - 47,5% и Мордовия - 71%", - сообщил замглавы ЦИК.

Явка на выборах депутатов заксобрания в Краснодарском крае на то же время составила 33,5%, в Северной Осетии - 41%, в Пензенской обрасти - 41,4%. Что касается явки на выборах муниципальных органов власти, в Твери активность избирателей составила 16%, во Пскове - 19%, Кирове - 20%, Курске - 22%, Ярославле - почти 26%, в Черкесске - почти 43%.

Заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов по поручению руководителя Службы Виктора Басаргина принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 460-летию единения народов Кабардино-Балкарии и России

8 сентября 2017 года в Кабардино-Балкарской республике прошли празднования, посвященные 460-летию единения народов Кабардино-Балкарии и России. По поручению руководителя Ространснадзора Виктора Басаргина в торжественных мероприятиях принял участие заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов.

С докладами о социально-экономическом развитии Кабардино-Балкарской республики за последние годы выступили Валентина Матвиенко и глава республики Юрий Коков.

В ходе праздничных мероприятий вечером 8 сентября состоялось торжественное заседание в Доме правительства Кабардино-Балкарской республики с участием Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, Героя России Олега Белавенцева, Президента Республики Абхазия Раулем Хаджимба, Президента Южной Осетии Анатолия Бибилова, Председателя Федерации независимых профсоюзов России Виктора Шмакова, представительных делегаций г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Ставропольского края во главе с Владимиром Владимировым, Республики Северная Осетия-Алания во главе с Вячеславом Битаровым, Карачаево-Черкесской Республики во главе с Рашидом Темрезовым, Республики Ингушетия во главе с Юнус-Беком Евкуровым, Республики Адыгея во главе с Муратом Кумпиловым, делегаций Чеченской Республики, республик Башкортостан и Карелия, депутатов Федерального Собрания Российской Федерации, руководителей Правительства Кабардино-Балкарской республики, Парламента Кабардино-Балкарской республики, Конституционного, Верховного, Арбитражного судов Кабардино-Балкарской республики, Общественной палаты Кабардино-Балкарской республики, территориальных управлений федеральных органов власти, правоохранительных структур, высших учебных заведений, местных администраций муниципальных районов и городских округов, представителей общественных организаций, политических партий, ветеранских объединений, ведущих религиозных конфессий.

Интервью заместителя Министра Кирилла Молодцова журналу "5 колесо".

Кирилл Молодцов: «Не надо сразу "заливать соком", сначала нужно дать его попробовать».

Беседовал Дмитрий Панов

О планах государства развивать рынок природного газа как газомоторного топлива и о том, когда может начаться заметный рост спроса на газомоторный транспорт в стране, нам рассказал заместитель министра энергетики России.

Кирилл Валентинович, насколько важно сегодня для государства развивать рынок газомоторного топлива – природного газа?

В 2013 году Президентом России было принято решение заняться развитием рынка газомоторного топлива – это и компримированный (КПГ, CNG), и сжиженный природный газ (СПГ, LNG). Инициатива развития этого рынка в стране, по большей части, исходила от «Газпрома».

Четыре года назад в России было чуть более 200 газозаправочных комплексов, а объем потребления сухого газа, направляемого на компримирование в целях сбыта газомоторного топлива, составлял около 400 млн кубометров. Потребители были, в основном, частные, преимущественно из южных регионов. Средняя загруженность комплексов составляла примерно 8% от их средней номинальной мощности. Они представляли собой старые, не обновленные заправки, которые с точки зрения экономической эффективности интереса не представляли. В общем, сбыт компримированного газа нельзя было назвать системой.

Одно уточнение. Вы сказали, что главные вопросы исходили в основном от «Газпрома». Почему только от него?

Потому что «Газпром» – основной производитель и поставщик газа в стране. Независимые производители газа на российском рынке активно развиваются, их доля сегодня превышает 40%. Но создание системы реализации газомоторного топлива от производства до компримирования и донесения конечному потребителю – задача довольно финансовоемкая. Для независимых производителей газа, таких как «Роснефть», «Новатэк» и иных частных компаний, она не представляла экономического интереса.

Основным стимулом для «Газпрома» было, конечно, увеличение рынка сбыта газа. Первоначальные цифры, которые заявляли в «Газпроме», поражали своей грандиозностью. Если в 2013 году, как я уже сказал, потребление составляло 400 млн кубометров, то в период с 2020 по 2025 год компания ожидала увеличения до более 8 млрд кубометров. Но это были завышенные ожидания. Согласно нынешней программе развития, к 2020 году объем составит 1,26 млрд кубометров при росте количества заправочных комплексов с насчитывающихся сегодня 242 до более 740. За 2016–2017 годы «Газпром» уже открыл и планирует открыть в стране более 50 комплексов. Подтягиваются и другие компании. Только в этом году различными компаниями будет введено в эксплуатацию 45 комплексов. И это будут не только чисто газозаправочные, но и мультимодальные, создаваемые на базе АЗС, комплексы, которые реализуют традиционные бензин и дизель. Раньше комплексы размещались, условно говоря, рядом с «трубой». Теперь же от этой «трубы» можно делать ответвления и подводить газ к обычным АЗС. На них после определенной реконфигурации можно производить заправку и компримированным природным газом, и, при необходимости, сжиженным природным газом. Вот такая парадигма развития существует сейчас.

Отмечу, что государство субсидирует покупку газомоторного транспорта для городских и коммунальных служб. В этом году на программу выделено 3 млрд рублей. За три года действия программы количество машин, работающих на компримированном газе, увеличилось на 5 тыс. ед. Преимущественно в сфере общественного транспорта. Это, конечно, невысокие цифры. Но мы только в начале пути.

Есть еще одно направление развития рынка газомоторного топлива. Оно относится в основном к сжиженному природному газу. Это создание для дальнобойщиков «линейных» сетей для передвижных заправочных комплексов на основных российских магистралях. Такие сети должны связывать крупные города, между которыми идет много большегрузного транспорта. Например, между Москвой и Казанью или Москвой и Санкт-Петербургом. Наработки в этом направлении уже есть. В частности, КАМАЗ выпускает машины, оснащенные такими мобильными заправочными комплексами с СПГ.

Вы сказали, что к 2020 году количество CNG-заправок превысит 700. Были ли определены приоритетные регионы для строительства таких заправок?

Увеличение газовых заправок в регионе зависит от самого региона. На данном этапе ожидается, что большая часть заправок будет появляться в южных регионах, таких как Ставрополье, Краснодарский край, Ростовская область, где, как я говорил, уже существует некоторый сложившийся спрос на КПГ. Сегодня сильно растет спрос на КПГ в Татарстане. В 2014 году в рамках подготовки к летней Универсиаде почти весь общественный автобусный транспорт Казани был переведен на компримированный газ. Программа перевода городского транспорта на газ есть во Владимирской области, Санкт-Петербурге. Сейчас Минэнерго будет активно содействовать увеличению общественного CNG-транспорта в Москве и Московской области. Хотя здесь есть значительные сложности, связанные с высокой плотностью застройки и проблемами с предприятием «Мосавтогаз». Эти задачи предстоит решать.

Действующие нормативы не позволяют строить газозаправочные комплексы вблизи городской инфраструктуры, то есть в черте города. Планируется вносить корректировки в нормативную базу?

Вы сейчас затронули очень важную для нас тему. В феврале этого года были приняты поправки в закон, по которым класс опасности автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом, был переведен из 3 в 4, то есть понижен.

Что это означает?

Кроме снятия ряда барьеров, связанных с обслуживанием, газозаправочные комплексы теперь не должны быть бункерного типа. Это позволило создавать мультимодальные комплексы. Но статус опасного производства остался. В начале 2010-х годов обычные АЗС были выведены из класса опасности. Сейчас наши усилия, связанные с обнулением класса опасности для газозаправочных станций, нашли поддержку у законодателей только на уровне снижения класса, а не полного его обнуления.

Поэтому в Москве с ее высокой плотностью застройки все газозаправочные комплексы – их девять – находятся на МКАД. Возможно, вы знаете, что четыре из них – это недействующие комплексы «СГ-Транс». Сейчас эти комплексы являются собственностью федерального государственного унитарного предприятия «Мосавтогаз», которое, как мы ожидаем, в ближайшее время перейдет под оперативный контроль Министерства энергетики РФ. И мы надеемся, что это позволит нам восстановить функционирование сети этих комплексов, создать условия для ее последующей приватизации и эксплуатации в рамках экономически обоснованной модели.

Если бы газовые заправки имели доступность такую же, как у обычных АЗС, то огромное количество различных машин, которым обладает московский регион, наверняка создало бы хорошие условия для развития рынка газомоторного топлива. Но выходит, действующие регулятивные меры это сделать не позволяют?

Мы надеемся, что к 2020 году в Москве и Московской области сформируется сеть АГНКС, насчитывающая порядка 50 объектов.

Так городскому жителю для заправки метаном придется ехать на МКАД или в область?

Москва – это, условно говоря, круг с радиусом 20 км и окружностью длиной 120 км. Если в треугольнике со сторонами длиной 20 км, в котором вы живете или работаете, на первом этапе развития будут располагаться 2–3 заправки, то это будет вполне приемлемо.

Какое увеличение рынка легковых автомобилей, использующих природный газ, прогнозируется?

Сегодня в России порядка 150 тысяч единиц техники, использующей природный газ. Из них около 80 тысяч – это легковые автомобили. В соответствии с Госпрограммой Минтранса России, к 2020 году ожидается рост числа таких автомобилей до 250 тыс., в том числе легковых до 130 тыс.

Темпы развития, заложенные в программу, довольно низкие. При существующей слабой базе газомоторный рынок будет фактически топтаться на месте. Хотя хорошее развитие этого рынка положительно отразилось бы и на кошельках многих граждан, что является несомненным плюсом, и на экологии, что тоже хорошо. Может быть, государство просто не заинтересовано в увеличении доли газомоторного топлива за счет сокращения объемов потребления более доходных для бюджета бензина и дизеля?

Для того чтобы заместить потребление всего автомобильного топлива в стране за год, нужно порядка 140 млрд кубометров газа, который будет компримирован. А у нас сегодня только одних свободных мощностей больше 160 млрд кубометров. При таких возможностях мы могли бы закрыть все нефтеперерабатывающие заводы, поставляющие бензин и солярку (смеется). Газа много. В России это профицитный товар. Поэтому его крупнейший производитель – «Газпром» – и начал осваивать этот рынок. Это перспективное направление, и государство поддерживает развитие газомоторного топлива, не забывая и об интересах нефтяников. Как я уже сказал, сегодня нашим приоритетом является создание мультимодальных комплексов. Для этого хорошо подходят АЗС «Роснефти», «Газпром нефти» и «Газпрома». Конечно, создание таких комплексов должно быть выгодно компаниям и зависит от спроса на газомоторное топливо со стороны потребителей.

А спрос низкий. Получается замкнутый круг: заправкам нужен потребитель, а потребителю заправки. И тех и других мало, поэтому развития фактически нет. Возможно, нужно расширить меры поддержки, например субсидировать создание газозаправочных станций?

Думаю, действующих мер достаточно для начала нормального развития. Мы не считаем, что нужно субсидировать создание газозаправочных станций.

Возможно, на начальном этапе это необходимо, чтобы дать некий импульс развитию? В «Газпром нефти» говорят: чтобы газозаправочный комплекс был окупаемым, количество заправляемых машин в день должно вырасти с нынешних 40 в 10 раз, а при существующем уровне спроса этот бизнес невыгодный.

Но ведь газозаправочные комплексы строятся. Вот смотрите: «Газпром» строит, «Роснефть» строит. А потом возникает вопрос: из чего субсидировать? Мы работаем над созданием нового рынка, который профицитен. Он, прежде всего, для тех игроков, которые нацелены создавать для себя новый рынок сбыта и готовы делать долгосрочные инвестиции. Раньше никто не смотрел на период возврата инвестиций, превышающий три года. А теперь многие готовы говорить о семи годах.

Наверное, можно было бы землю под строительство комплексов давать по льготной цене. Но тогда возникнет вопрос: почему на конкурентном рынке должны быть такого рода преимущества?

Уверяю вас, как только компании увидят хороший рост потребителей газомоторного топлива, их интерес к созданию комплексов заметно вырастет. Но выиграет на этом рынке тот, кто придет на него первый. Импульс в данном случае должен возникнуть в голове предпринимателя.

Исходя из ваших слов, можно сделать вывод, что пока этот бизнес невыгодный, но в перспективе станет прибыльным.

Нельзя говорить, что он невыгодный и сегодня. Задача увеличения прибыли из учебника политэкономии – это снижение затрат и рост оборачиваемости капитала. Вопрос рентабельности для ГМТ можно решить на начальном этапе технологическим путем: вместо строительства комплекса начать использовать ПАГЗы (передвижные автомобильные газозаправщики).

Какой объем инвестиций это требует?

Мультитопливная заправка в зависимости от региона может стоить от 80 до 200 млн рублей, то есть достаточно дорого. Дооборудование действующей АЗС системой ПАГЗ обойдется от 6 до 20 млн. Причем система за 20 млн. рублей – это уже почти как стационар размером с 20-футовый контейнер. «Роснефть» начинала в 2013 году в Сочи оснащать свои заправки системой ПАГЗ стоимостью примерно 6 млн. рублей.

Кроме того, на данном этапе развития этот бизнес нужно создавать с привязкой к крупным потребителям – это корпоративные парки, автопарки общественного транспорта. В Москве, например, 11-й автопарк объявляет тендер на поставщика компримированного газа для своих 150 автобусов. Возможно, количество автобусов там будет порядка 300.

Надо также понимать, что спрос на газомоторное топливо зависит от локации. Например, где-нибудь на кольцевой дороге возле федеральной магистрали возведение комплекса будет выгодно, а в районе Рублевского шоссе – невыгодно, потому что, возможно, там не будет такого количества газомоторных машин. Опять же, кто придет на этот рынок первый, тот имеет возможность занять лучшие места.

Государство может создать такие условия, что и на Рублевке будет много газомоторных машин. Еще не так давно клиенты премиум-класса в России и к дизелю относились предвзято. Кстати, в этом году глава Audi Руперт Штадлер заявил, что он большой фанат CNG-топлива, и что эта технология имеет значительные преимущества.

Мне недавно показывали фотографии нового Mercedes E-класса с двигателем CNG…

Это технологическая тенденция.

Да. Использование метана в качестве топлива очень выгодное. Летом у нас в течение месяца на тесте находилась Lada Vesta CNG. Ее среднее потребление бензина и метана одинаковое – порядка 7 литров на 100 км. Но CNG стоит (в Москве, прим. редакции) 16.50, а 92-й бензин в районе 37 рублей. Я, правда, не могу сказать, как компримированный газ сказывается на тяге двигателя, поскольку мы ездим небыстро, в условиях загруженных московских дорог. Но для таких условий эта технология вполне подходит.

Ford Sollers в России выпускает экспериментальные партии модели Focus, работающей на компримированном газе. Это технология их европейских коллег. В компании говорят, что в режиме потребления газа рабочие характеристики остаются такими же, как и в режиме работы на бензине. Причем во всех климатических зонах страны.

Это интересно, надо срочно связаться с Ford Sollers.

Европейцам не предлагали развивать экспорт CNG?

Предлагали. Еще два года назад я говорил, что Россия может обеспечить поставки трубопроводного газа в Европу, по объему превышающие в два раза их текущее потребление. На тот момент мы поставляли им порядка 150 млрд кубометров. Но, как вы знаете, там сегодня политика периодически перекрывает здравый смысл. При том, что во всей Европе идет значительное снижение добычи собственного газа и растет потребление.

Вы упоминали программу субсидирования закупки газомоторного транспорта для городских и коммунальных служб, на которую в этом году выделено более 3 млрд рублей. Но непонятно, стимулирует ли она на самом деле рост рынка газомоторных машин, поскольку объема выделенных средств недостаточно даже для существующего количества ежегодных закупок газомоторного транспорта.

Вы хотите сказать, что объем субсидий должен превышать спрос на газомоторный транспорт, то есть соответствовать планам его продаж? Но дело в том, что у нас нет таких планов. Мы ориентируемся на сбыт топлива. В первую очередь, нужно, чтобы газомоторных комплексов становилось больше. С увеличением их количества будет расти и рынок газомоторных машин. Чтобы вы лучше поняли, о чем я говорю, приведу один пример. В детстве мне дали попробовать сок манго. И он мне сильно не понравился тогда. А сейчас я люблю сок манго. Так вот задача первого этапа программы, действующего до 2020 года, – дать потребителю возможность попробовать. Это означает, что не надо сразу «заливать соком», сначала нужно дать его попробовать.

Вот, кстати, вопрос вам: вы верите, что Москву можно перевести на электробусы?

Наверное, это возможно. Но при наличии в городе газомоторных комплексов использование автобусами метана было бы целесообразнее.

Я тоже так думаю. Метановые заправки должны находиться на территории автопарков. Это решаемая задача. Проблема в том, что Москва не торопится развивать газомоторный транспорт, как будто чего-то ждет.

Для развития газомоторного рынка необходимо, чтобы появлялось больше легковых CNG-автомобилей, выпущенных на заводе, с гарантией и официальным сервисным обслуживанием. Пока такой автомобиль есть только у АвтоВАЗа. Автопроизводителям нужен спрос. Вот, например, в Ford Sollers говорят: чтобы Focus CNG имел конкурентоспособную цену на рынке, объемы его производства должны быть не ниже 30 тыс. ед. в год.

Вы же наверняка знаете, что в этом году программа стимулирования закупок газомоторного транспорта для городских и коммунальных служб была распространена на производителей легковых машин. Сегодня газовое оборудование на автомобиле Lada Vesta CNG составляет 120-130 тыс. рублей. Потребитель, приобретая эту модель, доплачивает всего 30 тыс. Остальную часть за него фактически платит государство. Эти переплаченные 30 тыс. владелец вернет уже за первый год эксплуатации.

Да. Но все же думаю, что для популяризации газомоторного топлива надо стимулировать непосредственно частных потребителей, покупателей легковых машин сегмента массмаркета. А корпоративная, автопарковая техника будет заправляться на закрытых территориях автопарков, что не привлечет большое внимание массового потребителя к газомоторному топливу.

Общественный транспорт – это коммерческий транспорт, который важнее. Он сможет внести больший вклад в оздоровление экологии и повысить экономию бюджетных средств. Частный же собственник имеет выбор и может позволить себе ездить на бензине или дизеле.

Результаты программы развития газомоторного рынка, которые я называл, реальные и будут достигнуты. А дальше уже будет поставлен вопрос, какое в стране количество потенциальных потребителей легковых автомобилей, использующих газомоторное топливо, и что нужно для их вовлечения в проект ГМТ.

Когда у локальных автопроизводителей может проявиться значительный интерес к выпуску CNG-моделей?

2020 год должен стать переломным и в сознании потребителя, и в сознании производителей. Следующий этап развития, после 2020 года, если говорить о Москве, будет связан, скорее всего, с появлением частных комплексов и ПАГЗов.

Как вы считаете, Москва согласится сделать бесплатные парковки для газомоторных машин?

Отличная идея.

А почему тогда сделали бесплатные парковки для электрокаров, но не сделали для газомоторных машин? Кстати, на выработку электричества для электрокаров нужно тратить уголь, мазут или тот же газ.

Поэтому я согласен, что некоторые стимулы рынку частного легкового газомоторного транспорта нужны. Сергей Семенович (Собянин, прим. редакции) говорит, что нам нужно бороться за экологию Москвы, а у CNG-транспорта, по сравнению с бензиновыми автомобилями, объем вредных выбросов в 6–9 раз меньше. Поэтому будем инициировать создание бесплатных парковок для газомоторного транспорта.

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт > minenergo.gov.ru, 9 сентября 2017 > № 2310484 Кирилл Молодцов

Россия празднует национальный день на экспо-2017.

Сегодня, 8 сентября, в г. Астана состоялось масштабное празднование Дня России на ЭКСПО-2017. В мероприятии принял участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации, Генеральный комиссар Российской секции Георгий Каламанов.

Национальный день начался с программной сессии: «Чистая» энергетика – вклад в будущее» в рамках XI Евразийского форума Kazenergy - партнером которого является Россия.

Праздничные мероприятия начались в полдень на территории ЭКСПО-2017. С приветственными словами выступили первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Аскар Мамин и заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович.

Артисты в возрасте от 9 до 80 лет продемонстрировали разнообразие культуры России. Они исполнили современные и классические музыкальные композиции. Государственный академический русский народный ансамбль «Россия» имени Людмилы Зыкиной вместе с участницей проекта Голос-дети Алиной Домрачевой исполнили песню «Валенки». Государственный молодёжный ансамбль песни и танца «Алтай», представляющий культуру Алтайского края, представил танцевальную композицию «Гармошки». А коллектив CoffeeTimeBand исполнил гимн выставки ЭКСПО-2017, чем покорил зрителей церемонии.

Финальным аккордом стали участники крупнейшего международного конкурса песни Евровидение-2012, самых известные бабушки мира - группа «Бурановские бабушки»!

После церемонии с духовым оркестром и флагами всех регионов страны национальный парад торжественно прошел по всей территории ЭКСПО-2017. В форме ледокола, под названием «Россия», парад завершил свое шествие в Атриуме павильона, где пушечный залп из «снега» ознаменовал их прибытие. Официальную делегацию провел на экспозицию Георгий Каламанов, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации и Генеральный комиссар России на ЭКСПО-2017.

Праздничные мероприятия и концерты проходили на всей территории выставочного комплекса в течение всего дня.

Торжественная Церемония закрытия Международной выставки ЭКСПО-2017 состоится 10 сентября на территории выставочного комплекса. В ходе празднования пройдет масштабное шоу, в котором задействованы 2232 человека, в том числе официальные представители стран-участниц выставки и волонтеры.

Кроме того, в рамках форума Kazenergy заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович встретился с Премьер-Министром Республики Казахстан Бакытжаном Сагинтаевым.

В ходе встречи были обсуждены вопросы реализации совместных проектов в Казахстане, в том числе по Северному Каспию (Кашаган), Карачаганаку и Каспийскому трубопроводному консорциуму, а также взаимодействие в сфере развития зелёной энергетики.

Кроме того, рассмотрен широкий круг вопросов двусторонних отношений, в том числе в сфере увеличения товарооборота, расширения торгового сотрудничества, транспортно-логистического потенциала Евразийского пространства, межрегионального и приграничного взаимодействия, науки и культуры.

На том и стоим, и настаиваем

Петр Образцов, Алена Петрова

Литературный обзор

Любит наш человек докопаться до корней и настоять на своем. Движимые этими чувствами, пошли по Руси-матушке искать, «кому живется счастливо, вольготно», герои некрасовской поэмы. Современный историк пытается понять, где корень наших бед и что на самом деле происходило в стране в эпоху Романовых. Ну, а экс-мэр Суздаля тем временем тоже настаивает — национальные напитки.

Михаил Макеев «Николай Некрасов»

«А по бокам-то все косточки русские» — это про строительство железной дороги, где смертность была не выше обычной для того времени и рабочие получали зарплату. «Кому на Руси жить хорошо?» Ответ за пару столетий не слишком изменился. У Некрасова: «помещику, чиновнику, попу: купчине толстопузому». А у нас? Разве что помещик именуется теперь руководителем агропромышленного комплекса, а купчина — бизнесменом. В стихотворении «Когда из мрака заблужденья:» впервые в нашей тогда еще строгой нравами литературе оправдывается проститутка. А чему, собственно, тут удивляться? Сам автор имел содержанку. Страстный охотник и удачливый картежник, сумевший выкупить на выигранные деньги семейное поместье — да-да, с крепостными, которых он столь же страстно защищал в своих поэмах. Вот тебе и «певец народного горя», которого Герцен публично обвинил в краже имения своего друга Огарева. Все это он, действительно великий русский поэт, великий реформатор русского стиха. Следующий после Пушкина — он, Николай Алексеевич, а вовсе не Лермонтов. По крайней мере, к такому выводу приходит автор — и утверждения его настояны на доводах, от которых трудно отмахнуться.

Александр Пыжиков «Славянский разлом»

Эта книга — клубок парадоксов, хоть и любопытных. Со второй половины XVII века, считает автор, доктор исторических наук, Россия 300 лет пребывала под украинско-польским игом. Развивалась лишь правящая прослойка, где верховодили ставленники Польши и Малороссии. До Романовых Русская православная церковь, следуя заветам Сергия Радонежского и Нила Сорского, отличалась нестяжательством и терпимостью к иноверцам. При Романовых стала коммерческой организацией, настороженной к иным верованиям. Книга рассказывает, почему победила не индустриальная, а сельскохозяйственная модель экономики. Иван Грозный, невзирая на свою польскую кровь по материнской линии, бросил ей вызов: поощрял предпринимательство снизу, начал торговать с британцами и приглашал иностранных специалистов... Спорное исследование, ломающее привычный взгляд на важный период отечественной истории.

Игорь Кехтер «Настоять на своем»

Заходит Илья Муромец на постоялый двор и просит водки. Хозяин: «А что кушать изволите?» Богатырь в ответ: «Ее, родимую, и буду кушать». Сказка, ложь или намек? Хмельных напитков на Руси было множество, но выпивка без серьезного повода не одобрялась. Но тут генуэзцы привезли в подарок Дмитрию Донскому «живую воду»...

Автор тщательно изучает тему, и не только умозрительно. Иначе откуда ему знать, что армейский напиток «Галоша» (смесь технического спирта с авиационным керосином) имеет вкус жженой резины, а из изюма даже в условиях сурового севера и воинской службы можно сделать отменное вино? Демобилизовавшись, он взялся за дело всерьез. Движимый вполне патриотичными правилами — использовать только суздальские ягоды, фрукты, корнеплоды. Читатель узнает, что спотыкач готовится на клюкве и бруснике. Что в наливку «Отключись!» идут свежая вишня, бадьян и гвоздика. Что солнечные наливки родились как украшение стола, а терпкие душистые сперва были лекарством, и желание пропустить перед ужином рюмку-другую оправдывалось необходимостью «подлечиться».

Кстати, возвращаясь к главной теме: на чем именно чаще настаивали? На молодых побегах рябины, полыни, можжевельнике. А какой же обед без анисовки? Правда, у автора, владеющего рестораном «Огурец», в особом почете, понятное дело, «Огурцовка»... В общем, очень освежающее чтение.

Выборы разного уровня пройдут в России в единый день голосования 10 сентября в 82 из 85 регионов, их не будет только в Ингушетии, Санкт-Петербурге и Магаданской области. Россиянам предстоит выбрать глав 16 регионов и депутатов заксобраний шести субъектов. На этот день также назначены и дополнительные выборы депутатов Госдумы седьмого созыва в двух одномандатных округах – Кингисеппском (Ленинградская область) и Брянском.

В общей сложности в этот день пройдет около шести тысяч избирательных кампаний, предстоит заместить более 36 тысяч мандатов, а прийти проголосовать за кандидатов потенциально могут порядка 46 миллионов избирателей. По данным ЦИК, кандидатами на выборах разного уровня зарегистрированы 88 тысяч человек — более 90% от числа тех, кто выдвигался на этих выборах.

Конкуренция высокая

Прямые выборы глав регионов пройдут в Бурятии, Карелии, Марий Эл, Мордовии, Удмуртии, Пермском крае, Белгородской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Томской, Ярославской областях и городе федерального значения Севастополе. Еще в одном регионе — Адыгее — глава будет избран путем голосования в парламенте.

Замглавы ЦИК России Николай Булаев оценил уровень конкуренции на предстоящих выборах как достаточно высокий: на пост глав регионов избиркомы зарегистрировали 75 кандидатов от 14 партий.

Самое большое число кандидатов зарегистрировано в Свердловской области. Здесь на пост главы региона претендуют Игорь Торощин от ЛДПР, Дмитрий Сергин от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, Алексей Парфенов от КПРФ, Дмитрий Ионин от "Справедливой России", Константин Киселев от партии "Зеленые" и Евгений Куйвашев от "Единой России". Еще несколько человек, в том числе глава Екатеринбурга Евгений Ройзман, представитель Российского общенародного союза Иван Волков и осужденная, но затем оправданная по делу о репосте видеоролика Евгения Чудновец, в качестве кандидатов не были зарегистрированы и в выборах участвовать не будут

Последние губернаторские выборы в регионе проходили в 1999 году, на них победу одержал Эдуард Россель. Врио главы региона Евгений Куйвашев в мае 2012 года был назначен временно исполняющим обязанности губернатора. В конце мая за наделение его губернаторскими полномочиями проголосовало большинство депутатов Свердловского заксобрания.

Выборы пройдут впервые

В двух регионах РФ губернаторские выборы пройдут впервые.

В Севастополе, который стал российским регионом в марте 2014 года, до этого глава города утверждался депутатами заксобрания, а кандидатура вносилась президентом страны. За должность главы исполнительной власти региона здесь будут бороться пять зарегистрированных кандидатов: Иван Ермаков от "Патриотов России", Илья Журавлев от ЛДПР, Роман Кияшко от КПРФ, Николай Кряжев от Коммунистической партии социальной справедливости (КПСС) и врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников от "Единой России". Овсянников — бывший замминистра промышленности и торговли РФ, он был назначен врио главы Севастополя в июле прошлого года вместо занявшего пост полпреда президента в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло.

В Пермском крае, который в 2005 году был образован путем слияния Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, выборы также пройдут впервые. Предыдущие губернаторы края назначались. В Пермской области последние выборы главы региона проходили в 2000 году.

До февраля этого года край возглавлял экс-министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, который после отставки с поста главы региона возглавил Ространснадзор. Временно исполняющим обязанности губернатора вместо Басаргина был назначен Максим Решетников. С 2000 по 2009 годы он занимал разные должности сначала в администрации Пермской области, затем Пермского края. С 2009 года работал в Москве, в последние годы возглавлял департамент экономической политики Москвы.

На должность первого губернатора Пермского края претендуют Владимир Аликин от "Справедливой России", Олег Постников от ЛДПР, Максим Решетников от "Единой России", Андрей Степанов от "Патриотов России" и Ирина Филатова от КПРФ.

Пройдут досрочно

В ряде регионов выборы глав по разным причинам пройдут досрочно.

В самом западном регионе России – Калининградской области — последние губернаторские выборы проходили в сентябре 2015 года. Победу на них одержал действующий тогда губернатор Николай Цуканов. Меньше чем через год Цуканова назначили полномочным представителем президента в Северо-Западном федеральном округе. Исполнять обязанности главы региона стал бывший руководитель регионального управления ФСБ Евгений Зиничев, но уже 6 октября 2016 года президент России Владимир Путин подписал указ об отставке Зиничева и назначении нового врио главы региона — премьера правительства области 30-летнего Антона Алиханова.

Алиханов с самого начала не скрывал, что намерен участвовать в ближайших губернаторских выборах. Кроме него на пост главы региона претендуют еще три кандидата: представитель КРПФ Игорь Ревин, представитель ЛДПР Евгений Мишин, а также кандидат от регионального отделения Российской экологической партии "Зеленые" Екатерина Тимофеева.

Досрочные выборы пройдут и в Марий Эл после отставки в апреле этого года главы республики Леонида Маркелова и назначения временно исполняющим обязанности экс-председателя Арбитражного суда Московской области Александра Евстифеева. Последние губернаторские выборы здесь были в 2015 году, на них победил Маркелов.

Кроме Евстифеева, который идет от ЕР, на пост главы региона претендуют еще трое: помощник депутата Государственной думы Наталья Глущенко от СР, пенсионерка Валентина Злобина от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость и депутат муниципального совета Альберт Федоров от ЛДПР.

В Кировской области срок полномочий экс-главы региона Никиты Белых истекал в сентябре 2019 года, однако в июне 2016 года он был задержан по подозрению в получении взятки. Месяцем позже президент РФ Владимир Путин отправил его в отставку в связи с утратой доверия. Врио главы региона был назначен экс-глава Росреестра Игорь Васильев.

Выборы глав регионов России

Кроме идущего от ЕР Васильева в качестве кандидатов на выборах зарегистрированы депутат Госдумы Кирилл Черкасов (ЛДПР), первый секретарь регионального обкома и руководитель партийной фракции в областном заксобрании Сергей Мамаев (КПРФ), а также Николай Барсуков (выдвинут партией "Коммунисты России"). Самовыдвиженцу Николаю Дубравину в регистрации было отказано, так как он представил недостаточное количество подписей муниципальных депутатов и избирателей.

В качестве кандидатов на пост главы Новгородской области, где выборы также пройдут досрочно, изначально выдвинулись семь человек. Документы для регистрации подали шестеро, из них были зарегистрированы пять: начальник областного управления Гостехнадзора Николай Захаров ("Патриоты России"), замдиректора ООО "Призма" Михаил Панов ("Справедливая Россия"), помощник депутата Госдумы Ольга Ефимова (КПРФ), депутат Госдумы Антон Морозов (ЛДПР) и врио губернатора области Андрей Никитин ("Единая Россия"). Председателю Собрания коренных новгородцев Анне Черепановой ("Яблоко") избирком отказал в регистрации, так как она представила в комиссию недостаточное количество подписей в свою поддержку. Полномочия предыдущего главы региона Сергея Митина истекали в октябре 2017 года. В феврале этого года он ушел в отставку. Вместо него временно исполняющим обязанности был назначен экс-гендиректор "Агентства стратегических инициатив" Андрей Никитин.

Еще одни досрочные выборы пройдут в Томской области. Здесь на пост губернатора претендуют глава фракции в законодательной думе Томской области Наталья Барышникова (от КПРФ), заведующий отделением врач-травматолог-ортопед Северской клинической больницы Александр Ростовцев (от "Справедливой России"), глава комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко (от ЛДПР) и врио главы региона Сергей Жвачкин. Представителю партии "Коммунисты России" бизнесмену Олегу Федосееву, который вовремя не предоставил в облизбирком необходимые документы, в регистрации было отказано.

Досрочные выборы главы Удмуртии пройдут одновременно с выборами в Госсовет республики. Очередные выборы должны были состояться в 2019 году, однако в апреле главу региона Александра Соловьева в связи с утратой доверия досрочно лишил полномочий президент РФ Владимир Путин. Вечером того же для Соловьев был арестован по обвинению в получении взяток на 140 миллионов рублей. Временно исполняющим обязанности главы Удмуртии был назначен бывший секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов.

Кроме Бречалова, который идет от "Единой России", на пост главы Удмуртии претендуют Тимур Ягафаров от ЛДПР, Владимир Бодров от КПРФ, Андрей Иванов от Коммунистической партии социальной справедливости и Фарид Юнусов (СР). Последние выборы в республике проходили в 2014 году. На них с большим отрывом победил Соловьев.

Впервые за много лет

В ряде регионов губернаторские выборы пройдут впервые за много лет. До этого кандидатуры глав утверждались путем голосования в региональных заксобраниях.

Так, в Саратовской области прямые выборы главы региона пройдут впервые с 2000 года. Они состоятся одновременно с выборами депутатов областной думы. На губернаторский пост претендуют врио губернатора области Валерий Радаев от "Единой России", экс-депутат Госдумы от КПРФ Ольга Алимова, член координационного совета регионального отделения ЛДПР Станислав Денисенко и главный инженер текстильной фабрики Лидия Паринова от партии "Патриоты России".

В Бурятии, где прямые выборы главы региона последний раз проводились в 2002 году, из шести кандидатов, изначально заявивших о намерении баллотироваться на пост главы региона, избирком зарегистрировал троих: гендиректора газеты "Улан-Удэ" Батодалая Багдаева от КПРФ, помощника депутата Госдумы Сергея Дороша от ЛДПР и врио главы региона Алексея Цыденова от ЕР. Цыденов исполняет обязанности главы Бурятии с февраля 2017 года после отставки Вячеслава Наговицына, возглавлявшего регион с 2012 года. Ранее Цыденов занимал должность замглавы Минтранса РФ.

В Карелии главу региона до этого прямым голосованием избирали также в 2002 году. Последние пять лет регион возглавлял Александр Худилайнен, который в феврале этого года подал в отставку. На его место был назначен экс-глава ФССП – главный судебный пристав России Артур Парфенчиков.

Вместе с Парфенчиковым, которого выдвинула "Единая Россия", за губернаторский пост поборются заместитель председателя комитета заксобрания Карелии по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Евгений Беседный (ЛДПР) и депутаты заксобрания Ирина Петеляева (СР) и Евгений Ульянов (КПРФ).

В Ярославской области и Мордовии выборы пройдут впервые с 2003 года.

В Ярославской области в качестве кандидатов зарегистрированы врио губернатора региона Дмитрий Миронов ("Единая Россия"), депутаты Ярославской облдумы Сергей Балабаев (ПАРНАС) и Михаил Парамонов (КПРФ), районный депутат Андрей Ватлин (ЛДПР), а также временно неработающий житель Вологды Кирилл Панько (партия "Коммунисты России"). Еще одному претенденту на губернаторское кресло — председателю регионального отделения партии "Яблоко" Олегу Виноградову — в регистрации было отказано, так как он не представил необходимое число подписей в свою поддержку.

На пост главы Мордовии претендуют Петр Вельмакин от Российской политической партии мира и единства, врио главы региона Владимир Волков от "Единой России", эсер Тимур Гераськин, коммунист Дмитрий Кузякин и представитель ЛДПР Евгений Тюрин. Волков в случае избрания его на пост главы региона намерен назначить своим представителем в Совфеде экс-посла России в США Сергея Кисляка, который с благодарностью принял это предложение и уже совершил поездку в Мордовию.

Стабильный выбор

В Белгородской и Рязанской областях прямые выборы главы регионов проходили относительно недавно — в 2012 году.

В Белгородской области в выборах примет участие Евгений Савченко, возглавляющий регион с 1993 года. До этого главой области он дважды назначался (в 1993 и 2007 годах) и четыре раза избирался (в 1995, 1999, 2003 и 2012 годах). Конкуренцию Савченко составят гендиректор строительной фирмы Эдуард Чаусов ("Ветераны России"), помощник депутата Госдумы РФ Константин Климашевский (ЛДПР) и депутат Белгородской облдумы Станислав Панов (КПРФ).

В Рязанской области в выборах примут участие кандидат от "Справедливой России" Сергей Пупков, врио главы региона Николай Любимов от "Единой России", кандидат от Партии роста Александра Перехватова, а также Александр Шерин от ЛДПР и Владимир Федоткин от КПРФ. Еще один кандидат — пенсионер Святослав Голубятников — так и не представил в избирком необходимый пакет документов. Он выдвигался от Партии возрождения России. До этого выборы губернатора в регионе проходили в 2012 году. На них победил единоросс Олег Ковалев, который в феврале этого года заявил о досрочном сложении полномочий.

Выберут в парламенте

В Адыгее главу республики выберут путем голосования в парламенте. В качестве кандидатов на эту должность депутаты рассмотрят три кандидатуры: врио главы Адыгеи Мурата Кумпилова, председателя комитета Госсовета-Хасэ республики по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Александра Лободу и генерального директора ОАО "ЗАРЕМ" Шамсудина Пшизова.

Без "показательных цифр"

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко рассчитывает, что выборы 10 сентября пройдут честно и открыто, поскольку для этого создана необходимая нормативно-правовая база. Об этом она сообщила журналистам в пятницу в Нальчике.

Ранее глава ЦИК России Элла Памфилова пригрозила административной ответственностью за использование административного ресурса на предстоящих выборах. Она подчеркнула, что никакие "показательные цифры" на выборах 10 сентября не нужны и недопустимы, а тех, кто посчитает возможным использовать административное давление на избиркомы, ждет уголовная и административная ответственность, которая в этом году была усилена.

Главным для всех участников избирательного процесса должно стать "точное, безоговорочное соблюдение закона и всех избирательных процедур", уточнила Памфилова. Глава ЦИК сообщила также, что особое внимание направлено на те 20 регионов, где отрабатываются новации избирательного законодательства, которые будут применяться на выборах президента в марте 2018 года.

В августе 2017 года общий объем перевезенных АО «ФГК» грузов в экспортных направлениях составил 5 млн тонн, что соответствует уровню августа прошлого года, сообщает пресс-служба компании.

Существенный рост производственных показателей отмечен при перевозке на экспорт лесных грузов в крытых вагонах и на платформах. В частности, количество вагоноотправок увеличили такие клиенты как «СибирьЛес», «Ангара», «Евролес», «Ростсельмаш» и пр.

По словам заместителя генерального директора по коммерции и производству Андрея Исаева, благодаря слаженной работе АО «ФГК» с поставщиками леса погрузка в этом сегменте выросла на +56% до 189,2 тыс. тонн. «Рост погрузки наблюдался со станций Восточно-Сибирской, Северо-Кавказской, Свердловской, Горьковской железных дорог в направлении Казахстана, Азербайджана, погранпереходов России с Китаем», – отметил Андрей Исаев.

По итогам августа наблюдался рост перевозок нефти и нефтепродуктов в цистернах на 77% до 176 тыс. тонн, а также каменного угля в полувагонах на 6%, до 3,8 млн тонн.

Отряд пиротехников Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России завершил проведение поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ в Приэльбрусском районе Кабардино-Балкарской Республики, пострадавшем в результате разрушительного схода селя.

Пиротехники «Лидера» для восстановления дорог, разрушенных стихией, а также расчистки русла реки Баксан, изменившее в ходе схода селя направление, провели 12 направленных подрывов. Для этого более 30 специалистов проводили закладку зарядов на склонах горы, а также в заторах, мешающих течению реки. Подорвав свыше 750 килограммов взрывчатки, пиротехники обеспечили необходимые условия для работы дорожных служб по восстановлению автомобильного сообщения с отрезанными населенными пунктами республики.

В результате комплекса неблагоприятных метеоусловий в Эльбрусском районе Кабардино-Балкарской республики оказались отрезанными 5 населенных пунктов, а также около 50 туристических объектов. В кротчайшие сроки были организованы воздушные мосты и осуществлена эвакуация людей, пожелавших покинуть зону ЧС. Для перевозки граждан были задействованы четыре вертолета, которые совершили более 50 рейсов и перевезли свыше 900 человек, в том числе 113 детей. Более 650 человек из этого числа туристы, остальные - местные жители. Кроме того, вертолеты доставляли в горные села все самое необходимое. Всего для местного населения доставлено более 15 тонн продуктов питания и предметов первой необходимости.

В Волгограде обсуждают организацию поисковых формирований

Более 100 активистов поисковых объединений и патриотических организаций Южного и Северо-Кавказского федеральных округов собрались в Волгограде на семинар по организации поисковых формирований. Торжественное открытие состоялось 7 сентября в музее-панораме «Сталинградская битва».

Семинар стал площадкой для обмена опытом и продвижения новых практик среди поисковиков ЮФО и СКФО. «Здесь собрались люди, которые реализуют многие интересные молодежные проекты, связанные с сохранением исторической памяти, патриотическим воспитанием, увековечением памяти погибших защитников Отечества. Поэтому это не только площадка для обмена опытом, но и отличная возможность для активистов из разных регионов юга России и Северного Кавказа завязать новые связи и в перспективе поучаствовать в интересных межрегиональных проектах», – рассказала о значении семинара руководитель ООД «Поисковое движение России», член Общественной Палаты РФ Елена Цунаева.

Для участников эксперты – представители руководства «Поискового движения России» и сотрудники федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, занимающихся поддержкой поисковых объединений, – проведут образовательные лекции, мастер-классы и круглые столы. Также в программе семинара экскурсии по местам боевой славы Волгоградской области и секционные заседания, посвященные вопросам организации поисковой работы.

«Для нас семинар – это отличная возможность встретиться с коллегами из других регионов, познакомиться с актуальными практиками организации поисковой работы и патриотического воспитания, наметить пути сотрудничества. Такой формат позволяет обсудить актуальные для руководителей поисковых объединений вопросы, в том числе, связанные с государственной поддержкой и взаимодействием с органами законодательной и исполнительной власти», – поделилась участник семинара, председатель правления ВРМОО «Поиск» Светлана Князева.

Семинар проводит Федеральное агентство по делам молодежи совместно с ФГБУ «Роспатриотцентр», ГБУ «Волгоградпатриотцентр» и ООД «Поисковое движение России» в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы».

В Дагестане устранят цифровое неравенство

В республике стартовал проект, в рамках которого сельские жители получат не только точку коллективного доступа, но и возможность подключить быстрый интернет у себя дома.

О запуске проекта "Устранение цифрового неравенства" рассказал вице-президент, директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком" Денис Лысов в ходе рабочей встречи с председателем правительства Республики Дагестан Абдусамадом Гамидовым.

В настоящее время по проекту "Устранение цифрового неравенства" "Ростелеком" ведет строительство семи точек доступа в Сергокалинском районе в населенных пунктах Балтамахи, Аймаумахи, Айнурбимахи, Нижнее Махарги, Нижнее Мулебки, Улрукимахи, Цурмахи. Общая протяженность построенных в этом районе линий связи в рамках проекта составляет 49 км, всего необходимо проложить более 74 км оптических кабелей.

Как отметил премьер-министр Республики Абдусамад Гамидов, Дагестан стал одним из первых субъектов РФ, заключивших трехстороннее соглашение с Минкомсвязи России и "Ростелекомом" о совместной деятельности в сфере реализации инвестиционных проектов на территории региона".

"Теперь сельские жители республики получат не только точку коллективного доступа, но и возможность подключить быстрый интернет у себя дома. Пока это только семь поселений, но всего программа охватывает несколько сотен населенных пунктов, а это тысячи километров оптики", - сказал Денис Лысов.

Помимо федерального проекта по устранению цифрового неравенства "Ростелеком" ведет активное строительство оптической сети связи за счет собственных инвестиционных средств.

31 августа и 1 сентября представители Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками ГУ МВД России по СКФО провели контрольные мероприятия в отношении ООО «Марат» на территории РСО-Алания.

В конце августа текущего года, в ходе анализа уведомлений о закупке этилового спирта было установлено, что ООО «Марат», в отсутствие соответствующей лицензии, закуплено свыше 320 тысяч литров спирта.

В ходе проверки производственных и складских помещений указанной организации, во Владикавказе на ул. Ставропольской, установлен факт хранения спиртосодержащей продукции, а также признаки её производства.

Обнаружены две автоматические и одна механическая линии розлива, емкостной парк, а также более 60 тысяч литров спиртосодержащей жидкости («Антисептин – Марат»), расфасованной в пластиковые емкости различного объема.

В настоящее время технологическое оборудование и спиртосодержащая жидкость арестованы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится административное расследование.

Модернизацию морского порта Петропавловска-Камчатского планируется завершить к концу 2019 года

Такие сроки обозначены в соглашении о взаимодействии между Росрыболовством и Правительством Камчатского края

Соглашение о взаимодействии для развития инфраструктуры в морском порту Петропавловска-Камчатского заключили Федеральное агентство по рыболовству, Правительство Камчатского края, ФГУП «Нацрыбресурс» и ООО «Свободный порт Камчатка».

Документ подписали 7 сентября на полях Восточного экономического форума заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

Целью соглашения является модернизация и строительство объектов портовой инфраструктуры, обеспечивающих транспортную обработку продукции из водных биоресурсов, в интересах организаций рыбохозяйственного комплекса и других отраслей экономики Камчатского края.

Документом предусматривается реконструкция причалов порта, создание логистического комплекса для перегрузки водных биоресурсов, реконструкция автомобильной дороги порта для увеличения ее подъездной способности и обеспечения ее круглогодичного использования в целях увеличения объемов грузов, обрабатываемых портовым терминалом, увеличение перевалки уловов, оказание портовых услуг заинтересованным судовладельцам и перевозчикам. В частности, планируется создать контейнерную площадку для размещения и подключения 200 рефрижераторных контейнеров и обеспечить ежемесячную перегрузку в порту в объёме не менее 20 тыс. тонн.

Илья Шестаков отметил, что модернизация, предусмотренная соглашением, является одним из этапов реализации разработанной Росрыболовством Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота с учетом береговой логистической инфраструктуры.

Владимир Илюхин отметил, что создание современного портового терминала придаст развитию рыбохозяйственного комплекса Камчатки дополнительный импульс, учитывая растущие выловы рыбопромышленников края.

Стратегия развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота до 2030 года утверждена приказом Минсельхоза России № 189.

Документ разработан в целях реализации поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Госсовета, которое состоялось в октябре 2015 года, и Плана мероприятий по модернизации и развитию портовой инфраструктуры, утвержденного распоряжением Правительства России от 27 декабря 2016 года.

Стратегия предполагает масштабную модернизацию имеющихся и строительство новых судоремонтных и логистических мощностей, создание портовой инфраструктуры в основных рыбохозяйственных бассейнах России: Дальневосточном, Северном, Западном, Азово-Черноморском, Волжско-Каспийском.

За минувшие сутки в результате проливных дождей в Кабардино-Балкарии втрое увеличился уровень воды в пойме реки Баксан. Во избежание подмыва участка федеральной трассы А-158 «Прохладный-Азау» на 84 км, ФКУ Упрдор «Кавказ» ведет активную работу по отведению воды в русло реки. По словам начальника ФКУ Руслана Лечхаджиева, уровень воды в реке Баксан круглосуточно контролируется специалистами. Работы по расширению и выравниванию насыпей продолжаются в штатном режиме. В настоящее время ширина проезжей части составляет 6 метров, в течение месяца ширину дорожного полотна планируется довести до 10 метров.

На участке с 83 по 85 км движение автомобилей осуществляется по реверсивной схеме, работает регулировщик. К работам привлечено 52 единицы техники и около 100 специалистов-дорожников.

Жители 60 новостроек Владикавказа не спешат заключать договор с электроэнергетиками

Купив новое жилье, не все новоселы стремятся сразу заключить договор с поставщиком электроэнергии в их квартиры и начать пользование ресурсом так, как того требует законодательство, рискуя получить штраф.

Специалистами «Севкавказэнерго» регулярно проводится работа по предупреждению и пресечению фактов незаконного потребления электроэнергии в новостройках г. Владикавказа.

Граждане республики все чаще приобретают недвижимость в возведенных с соблюдением всех современных требований многоквартирных домах. В настоящее время в списках, составленных энергетиками, насчитывается более шестидесяти новых домов, где не все жители должным образом оформили свои взаимоотношения с гарантпоставщиком региона.

По словам исполняющего обязанности управляющего директора АО «Севкавказэнерго» Андрея Ерешкина, большую роль в возникновении подобных проблемных ситуаций играют недобросовестные строительные компании, которые игнорируют свои договорные обязательства перед АО «Севкавказэнерго», сдавая объект в эксплуатацию, иногда даже не уведомив энергопоставщика региона. «Вместе с тем, хотелось бы отметить, что подтверждением того, что можно соблюдать все договорные обязательства, служат добропартнерские взаимоотношения с такими строительными организациями, как ЗАО «СТМ», ООО «СТК-59», ООО «СУ 1». Гарантпоставщик региона, в свою очередь, всегда готов пойти навстречу в решении вопросов, входящих в компетенцию нашей организации», - подчеркивает Андрей Ерешкин.

Для заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии), открытия лицевого счета лицу, намеревающемуся заключить договор, необходимо обратиться к гарантирующему поставщику электроэнергии или в его районное (городское) энергосбытовое отделение по территориальному признаку. При себе необходимо иметь копии следующих документов:

Для физических лиц:

1. Копию документа, подтверждающего право собственности

2. Паспорт счетчика (копия)

3. Копию паспорта

4. Акт допуска приборов учета в эксплуатацию

Для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей):

1. Свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН/ОГРНИП)

2. Свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (ИНН)

3. Паспорт гражданина РФ, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин

4. Выписка из Единого государственного реестра юридического лица (индивидуальных предпринимателей)

5. Банковские реквизиты

6. Документы, подтверждающие право на данное жилье

7. Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей

8. Акт допуска приборов учета в эксплуатацию.

Регионы представят кейсы по поддержке МСП на ближайшие три года

Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Олег Фомичев провел заседание Комиссии по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов РФ по господдержке малого и среднего предпринимательства.

Замминистра озвучил три тренда в оказании поддержки субъектам МСП на 2018 год: сервисный подход в оказании услуг для бизнеса, проектное управление объектами инфраструктуры поддержки, создание «единого окна» для предпринимателей. При этом он отметил пять регионов-лидеров в этой работе, которые уже приступили к реализации этих стандартов – Астраханская, Воронежская, Рязанская и Челябинская области, а также Ставропольский край.

Речь шла о корректировке расходов в рамках мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса в регионах. Комиссия отметила необходимость полного освоения федерального бюджета до конца 2017 года, исполнения показателей результативности использования субсидий и повышения эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки МСП.

По итогам заседания все регионы были приглашены на VII ежегодную конференцию «Развитие системы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», которая в конце ноября уже во второй раз пройдет в Челябинске. На конференции будут рассмотрены вопросы дальнейшего развития организаций инфраструктуры поддержки МСП в рамках Программы. «Кроме того, там мы планируем провести защиту проектов субъектов РФ и обсуждение заявок на финансирование в 2018 году», - сообщил Олег Фомичев. Регионам необходимо подготовить и представить кейсы по поддержке МСП на ближайшие три года.

Мусульманам народности рохинджа из Мьянмы нужны не дополнительные митинги, а политическая поддержка в установлении мира, ситуация в Аракане нуждается в немедленной реакции международного сообщества, считает глава Чечни Рамзан Кадыров.

"Рохинджи не война нужна. Они нуждаются в политической поддержке в установлении мира. Не нужны и дополнительные митинги. Миллионный митинг довел до всего мира мнение россиян по данному вопросу. Этого достаточно, мир уже открывает глаза на ситуацию", — написал Кадыров в своем Instagram.

Он отметил, что после митингов в Москве и Грозном на эту проблему обратили внимание во многих странах мира. По мнению Кадырова, на первом этапе важно остановить насилие, далее нужно искать пути окончательного решения проблемы.

При этом он подчеркнул, что ситуация в Аракане, где расположены стихийные лагеря беженцев, нуждается в немедленной реакции международного сообщества.

Глава Чечни отметил, что в четверг его представитель Зияд Сабсаби посетил стихийные лагеря, где находятся до 160 тысяч человек. "Люди практически расположились вдоль дорог и в лесу. Лагеря не имеют администрацию. Все вопросы приходится обсуждать с старейшинами. Обездоленные и измученные люди нуждаются во всем — палатках, одеялах, одежде, лекарствах, продуктах питания. Медлить в этом вопросе нельзя", — написал Кадыров.

Как сообщалось ранее, в понедельник в центре Грозного прошел массовый митинг в поддержку мусульман-рохинджа. Его участники зачитали обращение к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой "употребить весь авторитет в мире", чтобы остановить геноцид мусульман в Мьянме. За день до этого, в воскресенье, несколько сот человек собрались на митинг у посольства Мьянмы на Большой Никитской улице в Москве. Представитель мэрии столицы в среду сообщил РИА Новости, что префектуру ЦАО поступила заявка на проведение 8 сентября пикета в поддержку мусульман Мьянмы с числом участников до 200 человек.

В штате Ракхайн мьянманские военные и силы безопасности с конца августа проводят операцию против исламских боевиков проживающей там народности рохинджа (рохинья), представителей которой, этнических бенгальцев, в Мьянме считают нелегальными мигрантами из Бангладеш и отказывают большинству из них в гражданстве. Операция началась после того, как боевики-рохинджа 25 августа провели скоординированную атаку на несколько полицейских постов и армейские казармы в штате Ракхайн. Почти 400 человек погибли, 123 тысячи бежали в соседний Бангладеш.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАДУМАЛОСЬ О СОКРАЩЕНИИ ЧИСЛА ГАСТАРБАЙТЕРОВ В РОССИИ

Минтруд хочет ограничить допустимое число трудовых мигрантов в России. В связи с этим ведомство разработало законопроект, регулирующий долю иностранных работников на российском рынке труда.

На сегодняшний день во многих регионах страны существуют квоты, регулирующие допустимое число иностранных работников в определенных сферах труда. Новый законопроект Минтруда предусматривает установку подобных квот на уровне в 50% в овощеводстве, 15% – в сфере розничной торговли алкоголем и табаком, 30% – для грузового автотранспорта и сухопутного транспорта, а также 25% – для спортивных команд, приобретающих легионеров.

При этом из списка регионов, на которые ранее не распространялись подобные квоты, предлагается исключить Краснодарский и Ставропольский края.

Кроме того, согласно новому законопроекту, мигранты не смогут работать в сфере торговли медикаментами, а также на стихийных рынках вне магазинов или палаток.

Представители Минтруда отмечают, что инициатива их ведомства направлена на улучшение контроля за численностью иностранцев, работающих на территории России, с учетом местных особенностей регионов страны. Законопроект также призван мотивировать работодателей отдавать приоритет россиянам при устройстве на работу.

Федор Карпов

Вперёд!

у государства Российского после 1991 года не было возможности говорить о будущем

Ольга Стрельцова

1 сентября в Ярославле президент РФ Владимир Путин провёл Всероссийский открытый урок.

Президент Путин выступил в Ярославской губернии перед молодыми умницами, теми, что демонстрируют необычность, неординарность своего мышления. Они — цвет нашей молодёжи. Причём это молодёжь из коренных русских губерний, тех, что по сей день во многом переживают кризис: экономический, интеллектуальный, духовный. Путин пришёл к ним, чтобы взбодрить их, обнадёжить, поговорить с ними, а вместе с ними и со всей страной — о русском будущем.

У государства Российского после 1991 года не было возможности говорить о будущем. Оно говорило о насущном, о сиюминутном, оно латало страшные дыры, занималось созданием своего собственного субъекта, выстраивало своё здание. А сейчас после всех превращений, становлений, после возвращения Крыма у нас появилась насущная потребность говорить о грядущем — в условиях, когда мир запутался и будущее не видно, оно сокрыто туманом. Человечество чает будущего, но не знает, каким оно станет: апокалиптическое или просветлённое, связанное со вторым пришествием. И Путин говорил молодым людям о русском грядущем.

По-видимому, говорил он это перед своей выборной кампанией, давая понять, что его следующий президентский срок будет посвящён реализации будущего. Он говорил о будущем не как о чём-то конкретном. Не как о крымском мосте, о токамаке, не как о новых ракетных системах или новой цифровой экономике. Хотя и об этом тоже говорил. А он хотел устремить сознание сегодняшних людей в грядущее. Оторвать их от сиюминутного — конечно, очень важного, но обременительного для русского сознания, которое ориентировано на мечту, на будущее. И Путин говорил с молодыми людьми именно об этом.

Будущее в его представлении во многом связано с тем, что и мы в нашей газете "Завтра" так мучительно, в самое неподходящее для этого время говорили и проповедовали. Вокруг никто не верил, что государство возродится. А мы говорили, что государство возродится в традиционных великих имперских формах. Никто не верил, что идея сильного лидера, сильного вождя, такого, как Грозный, Пётр Первый, Сталин возможна в сегодняшнем зыбком плазмодии либерального государства. А мы об этом говорили, и это пришло, вернулось в общество. Вокруг не верили в то, что у русских есть будущее, есть грядущее, есть самостоятельный суверенный путь. Тогда полагали, что у России есть только движение в фарватере великих западных цивилизаций. Мы опровергали это и говорили о русской суверенности, о мессианстве русского народа, о великой русской судьбе. И это пришло. И вот Путин сказал, что русский человек сбрасывает с себя бремя уныния, несовершенства, что в нём вновь загорается огонь, к нему вернулась способность великого исторического творчества, что опять заработал, загрохотал неугасимый русский реактор, который повлечёт нашу страну, наше государство, наш народ в восхитительное таинственное будущее. Путин сказал, что нами, конечно, правят и технологии, правят большие технократические проекты, но над ними сияет русская мечта.

Мы этой речью вдохновлены и считаем, что государство развивается в том направлении, в каком мы его видим и чаем.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Кавказ» ведет работы на четырех участках, попавших в зону схода селевого потока.

В настоящее время близ п. Нейтрино на 84-м км и на 86-м км возле п. Эльбрус завершают отсыпку дороги крупной фракцией скальной породы, отведение воды от земляного полотна и приступают к расширению и выравниванию насыпей.

На 83-м и 85-м км трассы А-158 Прохладный-Баксан-Эльбрус дорожные службы уже устроили временное гравийно-щебеночное покрытие проезжей части, а также выполнили работы по планировке и профилированию насыпей.

В связи с ремонтными работами некоторых указанных участках могут вводиться временные ограничения движения. В частности, на данный момент на участке с 83 по 85 км движение автомобилей осуществляется по реверсивной схеме, работает регулировщик. До конца дня дорожники планируют открыть проезд и на 86-м км трассы возле п. Эльбрус - сейчас транспортный поток направляют в объезд этого участка.

За минувшие сутки дорожные службы произвели отсыпку еще 1100 кубометров скальной породы. На сегодняшний день расход крупнообломочного материала составил более 9200 кубометров.

К работам привлечено 52 единицы техники и около 100 специалистов-дорожников. Уровень воды в реке Баксан круглосуточно контролируется специалистами.

Заплыв в будущее. Карелия может стать центром водного туризма в России

Как заявил в интервью "НИ" врио Главы Карелии Артур Парфенчиков, в ближайшем будущем республика сможет принимать 3-5 млн туристов, обеспечивая тем самым больше трети регионального ВВП. В "стране тысячи озер" главной "фишкой" для гостей станут путешествия на уникальных судах.

В Стратегии развития Карелии туризм занимает одно из центральных мест. Событийный, спортивный, паломнический, этнографический и другие виды туризма ежегодно привлекают в Карелию не только россиян, но и иностранцев. Когда в 2012 году возник проект по созданию аналога «Золотого кольца» по Северо-Западу России – «Серебряное ожерелье», Карелия вошла в его маршрут по умолчанию. А сегодня региональные власти уточнили стратегические цели: увеличить ежегодный поток туристов до 3-5 млн человек. Прием и обслуживание гостей даст как минимум треть республиканского ВВП и сотни тысяч рабочих мест в сфере сервиса.

Но Артур Парфенчиков считает, что одними красивыми пейзажами миллионы людей не заманишь. Нужна инфраструктура сервиса, а так же совершенно особенная фишка. Её-то и обеспечит судоходство и судостроение.

Разве не чудо - совершить вояж на исторических деревянных судах - русских кораблях, норвежских лодках, поморских кочах? Такие плавсредства готовы строить современные карельские корабелы, сохранившие старинные технологии и секреты.

«Наши суда – деревянные ледового класса, они не затираются льдами. За счет технологий, бережно сохраненных карельскими корабелами, создаются особые условия прохождения ледяного поля – лед в конечном итоге выдавливается наверх», – рассказывает Парфенчиков, добавляя, что производственные мощности позволяют создавать исторические суда и для Новгорода, Владимира, Рязани, других российских городов.

Настоящие мастера работают на Онежском судостроительном заводе. Созданный в 2002 году и находившийся в упадке из-за смены собственников, сегодня предприятие возрождается. На заводе увеличена численность работников, выполнен ряд новых заказов, реализуются планы по расширению производства и строительству новых цехов.

Сейчас онежская верфь строит 5 лоцмейстерских катеров, самоходную баржу, капитально ремонтирует семь судов. Общий объем средств, который направляется на завод для реализации этих заказов, составляет 2,5 млрд рублей.

«Сейчас мы создаем серию ретро-судов в стиле Серебряного века. Это очень красиво смотрится», – рассказал Парфенчиков.

Посмотреть на карельский деревянный ледовый флот можно на «Кижской регате» – первом в России фестивале традиционного судостроения и судоходства, который уже 18 лет проводится музеем-заповедником «Кижи» на знаменитом на весь мир острове. В рамках фестиваля можно увидеть реконструкции морских боев и гонки на лодках.

В этом году музей-заповедник «Кижи» на средства гранта Президента Российской Федерации организовал молодежную смену Российского центра традиционного судостроения и судоходства для увлекающихся парусным спортом и судостроением. 70 участников смены прошли полную программу научно-познавательных занятий и экскурсий, десятки мастер-классов по судостроению, гребле и народному парусу.

Что касается Онежского судостроительного, то завод готов производить не только флот для исторических реконструкций. Специализация завода – грузовые суда.

«Наш завод изначально создавался для строительства грузовых судов грузоподъемностью свыше 5 тыс тонн. Завод строит и рыболовецкие суда, – рассказал Парфенчиков. – В настоящий момент мы с голландскими коллегами закладываем буксир ледового класса с массой дополнительных функций для обслуживания арктической зоны».

В числе заказчиков деревянных ледовых судов числится и МГУ: корабелы по заказу университета создают судно для исследования Белого моря. Там как раз и пригодятся "ледокольные" способности

«Мы готовы строить суда большей вместимости, чем те, что построены по заказу Московского университета. Я докладывал об этом на Морской коллегии в Москве, рассказал о возможностях Дмитрию Рогозину. В частности, речь шла о судах для Росгидромета и других ведомств. Конечно, им необходимы испытания и в теплых морях – Черном и Каспийском (там другая микрофлора воды). Но внести изменения в проекты - дело техники», – подытожил Артур Парфенчиков.

Нейтрализованные в Северной Осетии боевики присягнули на верность ИГ* (запрещена в России) и готовились совершить ряд терактов, сообщил Национальный антитеррористический комитет.

"Была получена информация о нахождении на территории Республики Северная Осетия — Алания членов законспирированной ячейки — приверженцев радикальной идеологии, которые присягнули на верность МТО ИГИЛ* и готовились совершить ряд преступлений террористической направленности, в том числе нападения на сотрудников правоохранительных органов", — говорится в сообщении.

"В результате принятых мер трое бандитов были блокированы на участке местности в районе Суаргомского ущелья. На законное требование сотрудников правоохранительных органов сложить оружие и сдаться властям они открыли огонь из автоматического оружия. В ходе скоротечного боя преступники были нейтрализованы", — отметили в НАК.

* Террористическая организация, запрещенная в России.

Федеральная пассажирская компания" (ФПК, "дочка" РЖД, осуществляющая перевозки пассажиров в дальнем следовании) запускает 90 дополнительных поездов дальнего следования в дни ноябрьских праздников, сообщают РЖД в среду.

Поезда будут следовать по наиболее востребованным маршрутам: из Москвы в Санкт-Петербург, Казань, Ижевск, Псков, Кинешму, Балашов, Саратов, Петрозаводск, Уфу, из Петербурга в Ижевск, Брянск, Курск, Орел, Рыбинск, Осташков, Челябинск, из Петрозаводска в Костомукшу, из Архангельска в Петербург, из Ростова-на-Дону в Адлер и Кисловодск, из Уфы в Приобье, из Екатеринбурга в Казань.

"В связи с повышенным спросом на пассажирские перевозки в период празднования Дня народного единства и последующие выходные дни ФПК назначает дополнительные поезда дальнего следования. "Пик" выезда в праздничные дни ожидается 3 ноября, а в обратном направлении максимальный пассажиропоток придется на 6 ноября. Всего в данный период назначены 90 дополнительных поездов", — говорится в сообщении.

Всего в период предстоящих праздничных дней с 3 по 6 ноября ФПК планирует перевезти порядка 1,15 миллиона пассажиров (плюс 4% к уровню прошлого года). Продажа проездных документов на дополнительные поезда уже открыта. Приобрести билеты можно во всех железнодорожных кассах и через интернет – на официальном сайте РЖД.

При покупке билета заблаговременно пассажирам доступны минимальные цены, отмечают в РЖД. Кроме того, скидки 40% будут действовать и на верхние боковые полки плацкартных вагонов.

В случае повышенного спроса на дополнительные поезда ФПК обещает увеличить их количество, либо добавить вагоны к уже сформированным составам.

Глава Чечни Рамзан Кадыров считает, что Чечня вновь стала жемчужиной Кавказа, в республику приезжают туристы со всего мира.

"Мы вернули республике былую славу жемчужины Кавказа. В Чечню приезжают туристы со всего мира и восхищаются не только красотами нашего края, но и гостеприимством чеченцев… Чечня встала на ноги, превратилась в цветущий край, здесь воцарился мир, возродились города и села", — написал Кадыров на своей странице в Instagram.

Он напомнил, что 6 сентября в Чечне празднуют День республики.

"Этот день является особым в календаре наших праздников. Чеченцы через многие века, несмотря на войны, тяготы и лишения, пронесли прекрасные традиции мира и добрососедства", — написал Кадыров.

Он отметил, что Чечня — многонациональный субъект России, где нет конфликтов на религиозной почве и по национальному признаку, где представитель любой нации чувствует себя равным среди равных, где сосед придет на помощь, если случилась беда, неважно у кого — русского, татарина или кумыка.

"Мы будем дальше строить будущее Чечни, приумножать ее достижения, укреплять согласие в обществе, растить достойное поколение", — написал Кадыров. Он поздравил соотечественников с праздником.

Как сообщалось ранее, в среду в центре Грозного в честь Дня республики Проханов был организован праздничный митинг с участием молодежи, студентов, учащихся, представителей общественных организаций, учреждений.

«Федеральная пассажирская компания» в начале ноября в период празднования Дня народного единства и последующие выходные дни назначила 90 дополнительных поездов дальнего следования, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». Дополнительные рейсы организованы в связи с повышенным спросом. «Пик» пассажиропотока в праздничные дни ожидается 3 ноября, а в обратном направлении максимальный пассажиропоток придётся на 6 ноября.

Дополнительные рейсы назначены по наиболее востребованным маршрутам: из Москвы - в Санкт-Петербург, Казань, Ижевск, Псков, Кинешму, Балашов, Саратов, Петрозаводск, Уфу; из Санкт-Петербурга - в Ижевск, Брянск, Курск, Орел, Рыбинск, Осташков, Челябинск; из Петрозаводска - в Костомукшу; из Архангельска - в Санкт-Петербург; из Ростова - в Адлер и Кисловодск; из Уфы - в Приобье; из Екатеринбурга - в Казань.

Всего в период предстоящих праздничных дней с 3 по 6 ноября поездами формирования АО «ФПК» запланировано перевезти порядка 1 млн 150 тыс. пассажиров, то есть на 4 % больше по сравнению с ноябрьскими праздниками прошлого года.

Продажа проездных документов на дополнительные поезда уже открыта. Приобрести билеты можно во всех железнодорожных кассах и через Интернет – на официальном сайте ОАО «РЖД» и в приложении «РЖД Пассажирам».

При заблаговременной покупке билета пассажирам доступны минимальные цены: так, стоимость проезда в купе от Москвы до Санкт-Петербурга – от 1600 рублей, до Пензы – от 1750 рублей, до Казани – от 1800 рублей. Кроме того, скидки 40% будут действовать и на верхние боковые полки плацкартных вагонов.

В случае повышенного спроса на дополнительные поезда будет принято решение об увеличении их количества либо пополнении вагонами уже назначенных составов.

В Самарской области валовый намолот зерновых превысил 2,5 млн. тонн

На сегодняшний день в регионе обмолочено более 850 тыс. га или 80% уборочных площадей зерновых и зернобобовых культур

Уборочная кампания в регионе идет к завершению.

Намолочено более 2 млн. 500 тыс. тонн зерна при средней урожайности 31 ц/га. Валовый намолот зерновых на данный момент значительно превысил показатель 2016 года, когда в регионе было собрано 2 млн.200 тыс.тонн. Область входит в пятерку лидеров среди регионов ПФО по уровню валового намолота зерна. В уборке зерновых, которая ведется в настоящее время в круглосуточном режиме, задействовано более 2 тыс. комбайнов, 1,5 тыс. жаток, 2,7 тыс. грузовых автомобилей.

Самая высокая урожайность зерновых 36-37 ц/га отмечается в хозяйствах Ставропольского, Кошкинского и Сергиевского районов.

Лидерами по валовому сбору зерна являются: Ставропольский район, где намолочено более 183 тыс. тонн зерна, Хворостянский район - около 180 тыс. тонн, Большеглушицкий – более 152 тыс. тонн, Большечерниговский – 147 тыс. тонн, Пестравский – 127 тыс. тонн., Красноармейский, там намолот составил более 117 тыс. тонн. Всего же 10 муниципальных районов области из 27-ми перешагнули стотысячную отметку валового намолота зерна. Близки к полному завершению уборки зерновых хозяйства Хворостянского и Сызранского районов, там обмолочено более 92-89% зернового клина.

Только с озимого клина собрано свыше 1 млн. 429 тыс. тонн зерна, при средней урожайности 36 ц/га. В прошлом году этот показатель составлял 990 тыс. тонн, при урожайности 26 ц/га.

В настоящее время в общем объеме зерна уже собрано более 1 млн. 340 тыс. тонн пшеницы (68%), 574 тыс. тонн ячменя, 87 тыс. тонн ржи и более 149 тыс. тонн овса. Более 60% намолоченной пшеницы в основном соответствует продовольственным кондициям.

В целом по области остается убрать 223 тыс. га в основном яровых зерновых культур, при этом более 80 тыс. га – это поздние зерновые просо, гречиха, сорго и кукуруза на зерно.

По предварительным расчетам, с оставшихся площадей яровых зерновых (с учетом зерновой кукурузы) аграрии ожидают получить около 350 тыс. тонн.

Таким образом, учитывая уже собранное зерно, а также прогноз валового сбора с оставшихся площадей, суммарный валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в регионе может составить около 2,7-2,8 млн. тонн.

Наряду с уборочными работами в муниципальных районах сельхозпредприятия интенсивно ведут сев озимых культур. Всего запланировано посеять озимых на площади более 400 тыс. га. На 6 сентября посеяно более 269 тыс. га или 65% от запланированного. Необходимо отметить, что Самарская область на сегодняшний день в числе лидеров по объемам сева озимых среди регионов ПФО.

Наибольшие площади озимых посеяны хозяйствами Большеглушицкого (19,5 тыс. га), Хворостянского (19,0 тыс. га), Большечерниговского (18,2 тыс. га), Пестравского (13,6 тыс. га) районов.

Засыпаются семена яровых культур, и осуществляется подготовка почвы.

Подготовлено более 263 тыс. га зяби.

Кроме того, подготовлено 31 тыс. га ранее необрабатываемой пашни для включения ее в оборот в следующем году.

Избежать неизбежного

Игорь Долуцкий

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5

[стр. 276 – 287 бумажной версии номера]

Игорь Иванович Долуцкий (р. 1954) — историк, автор учебников по российской и всемирной истории ХХ века, учитель истории «Европейской гимназии» в Москве.

Historically Inevitable? Turning Points of the Russian Revolution

Tony Brenton (Ed.)

London: Profile Books, 2016

Пятнадцать авторов, пристально вглядываясь в российскую историю первой четверти ХХ века через призму сослагательных наклонений, размышляют по принципу «что было бы, если…» В стране, где детям в школе непрестанно вдалбливают, что история не терпит сослагательного наклонения, а большинство академиков с докторами, доцентами и аспирантами тоже его не выносят, приятно сознавать хотя бы частичную методологическую конгениальность с Домиником Ливеном, Ричардом Пайпсом, Орландо Файджесом, Ричардом Саквой. Если добавить сюда Александра Герцена, Юрия Лотмана и Натана Эйдельмана, то получится славная компания индетерминистов.

При этом полезно помнить констатацию Лотмана:

«Если […] исходить из представления о том, что историческое событие — всегда результат осуществления одной из альтернатив и что в истории одни и те же условия еще не означают однозначных последствий, то потребуются иные приемы подхода к материалу. Потребуется и другой навык исторического подхода: реализованные пути предстанут в окружении пучков нереализованных возможностей»[1].

Эта цитата достойна стать зачином последующего разговора. Особое внимание обратите на слова «иные» и «пучки». Есть еще, кстати, не менее подходящие мысли из 1921 года, принадлежащие пока еще капитану Шарлю де Голлю:

«Историческая фатальность существует только для трусов. […] Счастливый случай и смелость изменяли ход событий. История учит не фатализму. […] Бывают часы, когда воля нескольких людей разбивает детерминизм и открывает новые пути. Если вы переживаете зло происходящего и опасаетесь худшего, то вам скажут: “Таковы законы истории. Этого требует эволюция”. И вам все научно докажут. Не соглашайтесь, господа, с такой ученой трусостью. Она представляет собой больше, чем глупость, она является преступлением против разума»[2].

Между тем рецензируемую книгу открывают слова Пушкина о русском бунте, «бессмысленном и беспощадном». Ими же через триста страниц редактор Тони Брэнтон, бывший посол Ее Величества в России, и подведет итог труда. Но при чем здесь, собственно, бунт, если мы ждем альтернатив, ему заявленных? То есть не того, что было на самом деле, а некоторой несбывшейся потенциальности? Хотелось бы видеть анализ вроде разбора шахматной партии: упущенные красивые ходы и композиции, которые ветвятся. Попутно стоило бы указать на очевидную ошибочность мнения Гринева-Пушкина. (Кстати, у классика сказано: «Не приведи бог видеть русский бунт — бессмысленный и беспощадный», то есть тут имеется и некая альтернативность. Причем и дальше неплохо: про тех, «которые замышляют у нас невозможные перевороты».) Беспощадный — да, на 150%. Но не бессмысленный! Помните, что говорил Пугачев в одном из манифестов? «Жалуем всех […] вольностью и свободою и вечно казаками», «владением землями, […] угодьями […] без покупки и без оброка». А было и того краше — специально для киргизов, башкир, калмыков: «Жалую вас землею, водою, травами […] и даю волю детям вашим и внучатам вечно. Пребывайте как степные звери»[3]. Жалованная грамота всем. Свои смыслы у бунта были и в XVIII, и в ХХ веках. Или не так? И раз уж на страницах этой книги бушует безудержный плюрализм, то почему бы не учесть, что все «истории» пишутся в сослагательном наклонении? Например, российская/советская история первой половины прошлого столетия конструируется так, будто бы произведения «Краткий курс истории ВКП(б)» и «О Великой Отечественной войне Советского Союза» товарища Сталина были абсолютной истиной, а не буквально контрфактуальной историей.

Немного о фактах. На страницах X—XVI помещена хронология событий 1905—1924 годов, связанных с революцией. Без всяких альтернативных изысков гражданская война в этом списке завершается в ноябре 1920 года с эвакуацией Врангеля из Крыма. Так и отчеканено: «End of Civil War». А где же начало? Но важнее иное: где-то в тексте мелькает и вторая гражданская война. Это — о борьбе коммунистов против собственного народа (и, естественно, наоборот), составившей основу широкомасштабной войны, начатой большевиками весной 1918 года. Так, конечно, правильнее. Все-таки столетие уже прошло, пора бы отказаться от клише, а их в книге полным-полно. И монгольское иго, породившее деспотизм. И Петр, стремившийся модернизировать Россию, в которой отсутствовали демократические традиции. Это все неладно — ну да пусть. Но вот совсем диковатые новации поражают: умирающий Ленин оставляет завещание, рекомендуя (хотя и с оговорками) Льва Троцкого своим преемником: именно об этом сообщается в предшествующей основному тексту хронологии (р. XVI). То-то было бы раздолье для борцов с буржуазной фальсификацией...

Пережив мелкую досаду, углубимся, однако, в текст. Допустим, Германия выиграла Первую мировую войну. Тогда, объясняет Доминик Ливен в открывающей книгу главе («1900—1920. Иностранная интервенция: долгосрочная перспектива»), ни Ленин, ни большевики не страшны. А еще лучше, чтобы войны вообще не было — вполне реальная перспектива! Без нее же какое-нибудь большевистско-левоэсеровское правительство, возможно, и пришло бы к власти в 1917-м, но вряд ли долго продержалось бы. И никакого Гитлера, разумеется, как и никакой Второй мировой. Почему? А потому что в Центральной и Восточной Европе господствовал бы великий «второй рейх» кайзера Вильгельма. Этому рейху, обогатившемуся российскими «прибалтийскими провинциями», а также, похоже, Польшей и превращенной в немецкий протекторат Украиной, англо-французская Антанта была бы способна противопоставить лишь оборонительный союз. Самóй процветающей и победоносной Германской империи внутренняя революция, разумеется, была бы не страшна, а коммунистов в Москве нетрудно было бы осадить спонсированием российской контрреволюции. Но не окажется ли германское правление на Востоке хуже сталинского? Бог весть, на этот вопрос автор не отвечает. С его точки зрения, хорошо было бы предпочесть Германию Вильгельма Германии Гитлера, но для этого немцам требовалось войну выиграть. Как это можно было обеспечить? Следовало бы отвратить США от вступления в войну, а это вполне допустимо. Без российской же и американской помощи Англия и Франция никак не одолели бы Германию.

Рассуждая в описанном ключе, Ливен исходит из трех постулатов: 1) нет войны — нет и революции; 2) решающее влияние на российскую революцию оказал международный контекст; 3) победа Германии в Первой мировой стала бы благом для Европы и мира. Германия могла бы взять верх, если бы в России в 1906 году победила революция, по крайней мере если бы самодержавие пало. Если бы такое случилось, Вильгельм, желая гарантировать собственность немцев и прочих иностранных подданных, ввел бы войска в «прибалтийские провинции». А с таким плацдармом любую войну кайзер мог выиграть. Правда, между делом замечает автор, это вряд ли уберегло бы Россию от Сталина.

Ответим на эти рассуждения классической фразой: «Бездоказательно, профессор!». Раз уж выращивается древо фантастических вариантов, то полезно просчитывать и ответы противника. Итак, предположим, в ноябре 1905 года Ленин возвращается в Россию из эмиграции, причем не по воле Германии и не в «пломбированном вагоне». Царь лишен власти, но не расстрелян; он вполне способен сыграть роль символа контрреволюции. Да и Распутина нет, как нет и «измены» императрицы. (Лишь в такой момент, кстати, и могут осуществиться фантазмы единственного попавшего в сборник российского автора Эдуарда Радзинского, рисующие царя символом «сопротивления» в главе «Июль 1918. Спасая царя и его семью».) Вторжение немцев в Прибалтику, в этот развороченный улей (в двух основных районах Латвии горячие парни тогда пожгли половину польских и немецких фольварков) легкой прогулкой не будет — там уже действуют отряды лесных братьев, их лет на десять хватит. А вот какой, кстати, виделась победоносная послевоенная Германия немецкому поэту Эриху Кёстнеру:

Когда бы мы вдруг победили

Под звон литавр и пушек гром,

Германию бы превратили

В огромный сумасшедший дом.

Страна бы закалила нервы,

Народ свой загоняя в гроб.

Потомство для нее — консервы,

А кровь — малиновый сироп.

Когда бы мы вдруг победили,

Мы стали б выше прочих рас:

От мира бы отгородили

Колючей проволокой нас.

Когда бы мы вдруг победили,

Все страны разгромив подряд,

В стране настало б изобилье...

Тупиц, холуев и солдат.

Тогда б всех мыслящих судили,

И тюрьмы были бы полны,

Когда б мы только победили...

Но, к счастью, мы побеждены[4].

Поучительно, не правда ли? Абстрагирование от внутренних факторов, порождавших революцию, некорректно. Куда адекватнее мнение Николая Бердяева:

«Если бы не было войны, то в России революция все-таки в конце концов была бы, но, вероятно, позже и была бы иной. […Она] в значительной степени есть расплата за грехи прошлого, есть знак того, что не было творческих духовных сил для реформирования общества»[5].

И еще, не будем забывать: песенку о том, что «мы раздуваем пожар мировой», красноармейцы пели задолго до 1933 года. А ответственность Сталина за Вторую мировую будет точно не меньше, чем у Гитлера.

Тут, впрочем, есть еще одно предположение. Раз революция победила в 1906 году, просчитаем возможные последствия. Может быть, «и Ленин, такой молодой, и юный Октябрь впереди»? Едва ли. Первая, кадетская, Дума, собравшись, принимает новый избирательный закон: она гарантирует выборы в Учредительное собрание уже к осени, создает комиссию по земельной реформе и оба основных проекта (кадетский и трудовиков) передает во вторую Думу (уже социалистическую). Никакого Столыпина и великороссийских мечтаний. Ни монгольское иго, ни Иван Грозный, ни герр Петер и тому подобное наследие не мешают удовлетворять, по выражению Маркса, юношескую страсть к земле. Сплошной грабеж и черный передел по закону. Да, за такую Думу и без всяких демократических традиций мужики снесут башку хоть Ленину, хоть Гитлеру. О проливах и Царьграде все позабудут вовсе. Так что никаких мировых, Версалей и прочего. Кстати, и без социализма тоже обошлись бы.

На фоне безудержной фантастики, которой изобилует книга, верхом научности выглядит спокойная глава об убийстве Столыпина («Сентябрь 1911. Убийство Столыпина»). Саймон Диксон логично полагает, что ключевой вопрос не в том, что могло бы произойти в 1911—1914 годах, останься Столыпин в живых, а как оценивать 1906—1911 годы. Получается, что прав был Александр Гучков, утверждавший, что этот реформатор умер политически задолго до своей физической смерти. Впрочем, Ленин в этом был уверен уже в 1909-м. Исследователи самых разных направлений, включая Арона Авреха, Андрея Анфимова, Валентина Дякина, Ричарда Пайпса и Теодора Шанина, пришли к общему выводу: главнейшая реформа — аграрная — не достигла ни одной из поставленных перед ней целей.

Прочие же главы о «персоналиях» — о Распутине, Николае, Ленине, Корнилове, Каплан — разочаровывают, хотя авторы иной раз и напоминают, что «будущее России не предопределено» (Дональд Кроуфорд, р. 68) или прямо ссылаются на теорию хаоса (Мартин Сиксмит, р. 198). Скорее всего, как говаривали в прежние времена, все они льют воду на мельницу детерминистов. Интерес к действиям/бездействиям людей в минуты роковые вполне обоснован — как и поиск альтернатив. Но там ли были проблемы, где их пытаются отыскать?

Государь отрекся за себя и за сына, а великий князь Михаил Александрович престола не принял и тем самым лишил легитимности Временное правительство, поставив его в зависимость от Совета, пишет Дональд Кроуфорд («Март 1917. Последний царь») (р. 86). Но кто обеспечил легитимность последнего? Да те же, кто, по воспоминаниям Василия Шульгина, вязким человеческим повидлом залепили зал за залом растерянный Таврический дворец. И буквально принудили Михаила Родзянко прохрипеть: «Да, я беру власть». Распутин был против участия России в войне. И что же? В июне—июле 1914 года состоялись убийства Франца Фердинанда, Жана Жореса, а также покушение на самого «сибирского старца». Разве непонятно, намекает автор, чей это заговор по устранению тех, кто способен войну предотвратить. Интересно, что далее (р. 60) следует список лиц, отговаривавших царя воевать; среди прочих помянут и Петр Дурново с февральским меморандумом-пророчеством. Со стороны государя тогда последовало молчание. Так в Распутине ли дело?

Показательно, что в главе о возвращении Ленина, которую написал Шон МакМикин («Апрель—июль 1917. Вступает Ленин»), можно кое-что узнать о причинах николаевского военного упрямства (р. 95—98). Накануне Февраля император не только лелеял мечты о захвате проливов и Стамбула, создании Великой Армении и унификации Польши, но и приказал предпринять конкретные приготовления, направленные на реализацию этих замыслов. Напомню: в 1977 году вышла работа Валентина Емеца о российской внешней политике в период Первой мировой войны, где подробно были рассмотрены имперские планы России. Еще в 1913-м Министерство иностранных дел и Морское министерство подготовили для царя проект доклада «О целях отечества». Главная из них виделась в том, чтобы в ближайшее время, а именно в 1918—1919 годах, овладеть черноморскими проливами. Почему не ранее? Сил пока маловато. Потому, кстати, и не ввязались в Балканские войны — а вовсе не от «старческих» предупреждений и антипатий относительно балканских народов[6]. В третьем томе своей «России и Европы» Александр Янов подробно рассмотрел план барона Романа Розена («в войну не вступаем, придерживаемся вооруженного нейтралитета»). Но Янов полагал, что континентальный союз Франции, Германии и России был невозможным из-за неразрешимой проблемы Эльзаса-Лотарингии[7]. Я намекаю на то, что и у Франции с Россией были имперские цели, от которых Доминик Ливен абстрагировался, борясь за «предотвращение» Первой мировой.

А что же Ленин? Никто и не спорит, без него в 1917-м был возможен менее разрушительный курс, и в этом МакМикин прав (р. 107). Но тут необходима оговорка: большевиков слева обходили анархисты. Антон Деникин, Павел Милюков, Николай Суханов прекрасно описали «стихию», уточняя, что настроение у нее было не большевистским, а анархическим. Помните, толпа подвалила к ЦИКу, и какой-то рабочий, потрясая кулаком, втолковывал Виктору Чернову: «Принимай, сукин сын, власть, коли дают»[8]. Мнение Керенского о том, что его разрыв с Корниловым сделал захват власти большевиками неизбежным, на которое ссылается Ричард Пайпс, выглядит неопровержимым («Август 1917. Дело Корнилова: трагедия ошибок»). Но патриарх советологии ограничился воспроизводством своего старого текста из «Русской революции» — а этого недостаточно. Не хватает контрфактуальной проекции: что сделал бы тандем Корнилов—Керенский, на что был бы способен один генерал? Вот Ленин, например, предостерегал от 20—40 лет «белогвардейского террора». Это реально? Каковы были шансы генеральской альтернативы?

Но тут, казалось бы, хоть что-то мерцает. А вот после утверждения Мартина Сиксмита — три пули Каплан сделали террор постоянной характерной чертой советского общества — вообще ничего не светит («Август 1918. Попытка Фанни Каплан убить Ленина»). Конечно, апогей пришелся на времена Сталина, но без ее покушения не было бы красного террора и режим был бы мягче (р. 195). Между тем о терроре Ленин и до покушения писал много и со вкусом. Владимир Ильич всегда оставался «мучеником догмата», и его, да и весь большевистский террор, нельзя сводить к единственному случайному фактору, пусть и утроенному тремя пулями Каплан. Еще до одичания, вызванного мировой бойней, вождь мирового пролетариата мечтал о сотне отрубленных романовских голов.

В 1908 году Ленин назвал две ошибки Парижской коммуны. Во-первых, она увлеклась мечтами о высшей справедливости вместо того, чтобы приступить к «экспроприации экспроприаторов». Во-вторых, парижане проявили «излишнее великодушие», стараясь морально повлиять на буржуазию, тогда как ее надо было уничтожать. Вывод прост: взятие власти неизбежно порождает гражданскую войну, в которой интересы пролетариата «требуют беспощадного истребления врагов»[9]. На заседании ВЦИК 29 апреля 1918 года вождь комментирует лозунг «Грабь награбленное»: «Как я к нему ни присматривался, я не мог найти что-то неправильное»[10]. Кстати, аплодисментами, о которых сообщает стенограмма заседания, идею встречали не только в России. Вот как это выглядело по-китайски:

«Революция — это не званый обед, не литературное творчество, не рисование или вышивание; она не может совершаться так изящно, так спокойно и деликатно, так чинно и учтиво. Революция — это насильственный акт, это беспощадные действия одного класса, свергающего власть другого класса. […] В каждой деревне необходим кратковременный период террора. Это — настоящая большевизация!»[11]

Тут важны не оттенки коммунизма и не сложности перевода, а превратности метода. Коммунизм тоталитарен — как и любая другая радикальная революция. Вот, например, наблюдения Альбера Матьеза, историка Французской революции:

«Чтобы проводить законы, нарушающие все частные интересы, потребовалось усилить диктатуру центральной власти, […] охватить всю Францию армией, […] уничтожить все свободы. […] Потребовалось насаждать повсюду новую бюрократию, […] ввести нормированное потребление при помощи карточной системы, […] прибегнуть к помощи домашних обысков, заполнить тюрьмы подозрительными, заставить гильотину работать перманентно»[12].

Не стоит забывать и рассуждений классиков о диктатуре меньшинства — правлении людей, которые напуганы. Не забыть бы и VI конгресс Коминтерна, состоявшийся в августе 1928 года, на котором Николай Бухарин втолковывал делегатам: «В наше время мы стремимся действительно подчинить своему влиянию весь мир и руководить им»[13]. А тем, кто все еще ищет оттенки в большевизме и надеется на «большевистскую реформацию» — как, например, Катриона Келли в главе «Февраль 1922. Большевистская реформация», — программа и устав Коминтерна предлагают подробные пояснения[14]. Да, в случае длительной контрреволюционной войны против диктатуры пролетариата «может появиться необходимость в военно-коммунистической хозяйственной политике», «при более или менее полной ликвидации свободной торговли и рыночных отношений, при резком нарушении индивидуалистических хозяйственных стимулов мелкого производителя». «Но мы еще дойдем до Ганга, но мы еще умрем в боях, чтоб от Японии до Англии сияла родина моя!»[15] — вот и вся «реформация».

Орландо Файджес выбрал для анализа как будто бы самый что ни на есть «момент истины». И ведь сколько драматизма: Ленин в ночь на 25 октября идет через полгорода в Смольный — и по пути его останавливает патруль Временного правительства. Детали опускаем, смотрите главу «Октябрь 1917. “Безобидный пьяница”: Ленин и октябрьское восстание». Суть проста: он не дошел до штаба революции — и что было бы? Задумавшись над этим, замечу, что очень не повезло товарищу Троцкому. В период сталинской фальсификации он был контрреволюционным пугалом, которое мешало революции, а после падения советской власти по-прежнему остался пугалом, но уже сугубо революционным. Исаак Дойчер в своей биографии Троцкого высказывает уверенность в том, что не будь его и Ленина в Питере, никакой революции не произошло бы: без Ленина Троцкий не смог бы сломить сопротивления большевистского ЦК[16]. А вот Ленин, напротив, был способен все в одиночку организовать, и не дай бог ему где-нибудь в марте 1917-го поскользнуться или попасть под трамвай!

Но все-таки век минул с тех славных дней. И вот в серии «ЖЗЛ» печатается «максимально объективное на сегодняшний день» жизнеописание Льва Троцкого кисти Георгия Чернявского. В одном из параграфов, названном «Организатор Октябрьского переворота», есть пронзительные строки: «Вечером 24 октября в Смольном появился загримированный Ленин, который, едва войдя в штаб переворота, узнал, что он уже совершен»[17]. Порадуемся за отечественную историографию. Впрочем, свидетельства очевидца в лице Николая Суханова — разве не источник? Разве не Троцкого он называет главным героем этой замечательной страницы истории? Но вот и более важное замечание: по существу переворот был совершен в тот момент, когда гарнизон признал верховной властью Совет, а непосредственным начальником — Военно-Революционный Комитет (ВРК) во главе с Троцким. Это означает, что правительство было низложено еще 21 октября; оставалось только «оформить» переворот. Примерно о том же говорит и сам Троцкий в «Истории русской революции», характеризуя стоявшую перед ним задачу как «мат в два хода»[18].

Короче говоря, Ленин мог и не ходить в Смольный: вдруг патруль застрелил бы подозрительного пешехода, который оттого так и бесился, что видел выигрышные ходы — и думал, что он один такой. Или по крайней мере — вдвоем с Троцким. Но тот во главе Петросовета и ВРК, а у Ленина, вспомните, — «Советы постороннего». Не доверял Ленин своему ЦК всю осень. Шестую книгу своих «Записок», охватывающую период с сентября по октябрь, Суханов назвал «Разложение демократии»[19]. Она почему разлагалась? Потому что массы уходили к Ленину. Чем можно было блокировать Ленина и Троцкого, отъявленных волюнтаристов и субъективистов, с их Октябрем? Да тем, что, в конце концов, Дан и Мартов и предложили Керенскому: власть — Советам, мир, земля, хлеб и далее по списку народной революции. Надо было перехватывать инициативу. А они мыслили в пифагоровых плоскостях, не постигая ленинской многомерности искривленного пространства. Кстати, в сентябре Ленин допускал и мирное взятие власти, и коалицию. А миттельшпиль тандем отыграл только в первой половине октября.

Файджес противопоставляет друг другу два пути: «от восстания к диктатуре большевиков» и «от съезда к коалиционному правительству». Восстание, действительно, сужало поле выбора, но коалиции теоретически оставались мыслимыми как до него, так и после. Коалиция могла сложиться только на почве народных требований, которые лишь большевики поддерживали безоговорочно. А с кем же и для чего коалиция после того, как мужики уже захватили землю, а большевики своим декретом лишь санкционировали захват? Эсеры, в том числе и Чернов, со своей социализацией сидели в правительстве, посылали войска подавлять крестьянскую войну, откладывали решение до Учредительного собрания. Так вот же оно — решение! В 1918 году развилкой стал не январь, а май—июнь с хлебной диктатурой, продотрядами и комбедами, когда большевики разошлись с народной революцией — и началась гражданская война. Большевики едва не лишились власти и в 1921-м, и им снова пришлось дрейфовать вместе с народом.

Ричард Саква в главе «1917—1922. Расцвет ленинизма: конец плюрализма в постреволюционной большевистской партии» напоминает, что большевизм разнообразен: выбор отнюдь не ограничивался парой «Троцкий—Сталин». Политическая траектория Бухарина свидетельствует об ошибочности детерминистского взгляда на советскую историю. Отсюда закономерный вопрос: несет ли Маркс ответственность за советский авторитаризм? Или проблему лучше даже поставить так: марксистское понимание переходного периода от капитализма к социализму неизбежно ли предполагает насилие (р. 281)? Через пару страниц предлагается неожиданный ответ: да, альтернатива догматическому и террористическому ленинизму существовала — но большевистский плюрализм есть противоречие в определении. Тем более, что марксистский идеал не только недостижим, но и открывает ворота тоталитаризму. Но если так, то к чему же множить перечни гипотетических альтернатив? Стивен Коэн утверждал, что поражение Бухарина имело огромные социальные последствия, так как речь шла о выборе не только между различными программами, но и разными судьбами[20]. Тут действительно есть проблема. Ведь китайский же нэп показал, что «всерьез и надолго» — это весьма возможно, причем отнюдь не черепашьими темпами. Можно себе представить бухаринский социализм со Сталиным; но сталинский «реальный социализм» Бухариных отторгает.

Обобщим проблемы, которые обнаруживаются при чтении этой книги.

1. Главы по большей части строятся на посылках: «хорошо, если бы не было Ленина, большевиков, Октября и так далее». Да, хорошо бы! Но доказательства альтернативности буквально контрфактуальные и малоубедительные. Поневоле сделаешься детерминистом. А сколько было бы радости коммунистическим бойцам идеологического фронта! Их, несомненно, восхитило бы не раз высказанное в книге мнение, согласно которому тоталитаризм, в том числе и коммунистический, — это один из вариантов модернизации. В свое время, кстати, даже интеллектуальные противники Сталина, подобно Андрэ Жиду, были уверены в том, что победить нацизм можно было лишь благодаря антинацистскому тоталитаризму.

Меняется ли что-то, если считать 1917 год великой контрреволюцией или контрреформацией? Во всяком случае за ним последовало строительство Великого тупика (Юрий Левада). Допустим, прав Марат Чешков, видевший в «реальном социализме» этакратический способ производства и тотальную общность[21]. Но в такой трактовке он бессодержателен, поскольку обретает смысл лишь в противопоставлении капитализму — как его ложная альтернатива. Это тупик уже при рождении, распад, который длится пусть и не вечно (хватило на век), но довольно долго.

2. Отсюда логично задуматься над глубиной субъективного влияния на объективные процессы (если допускать, что последние вообще существуют). Теория хаоса предполагает, что небольшая флуктуация в неравновесной системе может положить начало эволюции в совершенно новом направлении, которая резко изменит все поведение макросистемы. Но допустимо ли смешивать «социологический» уровень с «конкретно-историческим»? Или в ситуации «шар на конусе» (кажется, так выразился Троцкий о революционном периоде) никаких отдельных «уровней» нет?

С другой стороны, не очевидно ли, что ряд уже идущих процессов можно затормозить или загнать в тупик, но (субъективно), проводя их и способствуя им, изменить их (объективных) правил нельзя? Лыжник оторвался от трамплина, летит. Ветром ли его сдует, шею ли он сломает, рекорд ли установит — зависит от него, но вот назад ему уже точно не вернуться. В 1861 году Россия вступила в позднюю модернизацию, процесс пошел. В его основе нарастание свободы[22]. У этого процесса собственные правила, которые диктуют, что, в конце концов, вместо «мы, милостью божьей» утвердится «мы, народ […] имеем право на…». Короче, «Долой самодержавие!» — неизбежно, то есть эта «политическая революция» предстает актуально-неотвратимой на протяжении, пожалуй, всей первой трети ХХ века.

3. Но как же представить эту треть века? (Хотя, строго говоря, тянется все с середины 1850-х годов, да и сама середина берет начало с 1825-го.) Кажется, будто вся эта полоса состоит из множества моментов выбора. Допустим, что это скорее множество пересекающихся торов, каждый из которых есть особый, альтернативный вариант. Только в зонах пересечения и возникают значимые моменты выбора. Прошли, прошляпили, упустили — и катит история по инерции до следующей развилки. Декабристы — мимо! Так ведь и 1861-й мог миновать, не развяжи Николай I Крымской войны. Отсиделись бы с крепостным правом до японской или мировой. И…

В этой книге самое примечательное — название: «Историческая неизбежность? Моменты выбора российской революции». Взгляд заявлен. Позиция авторов обозначена: история есть процесс альтернативный, непредопределенный, все могло быть иначе. Но, думаю, продвижения не произошло. Плацдарм не расширен, не укреплен, чрезвычайно уязвим; все начинание скорее отсылает к жанру фэнтези.

[1] Лотман Ю.М. Семиосфера. СПб.: Искусство, 2000. С. 347—348.

[2] Цит. по: Молчанов Н.Н. Генерал де Голль. М.: Международные отношения, 1973. С. 339.

[3] См.: Буганов В.И. Крестьянские войны в России XVII—XVIII вв. М.: Наука, 1976. С. 37, 35.

[4] «Другая возможность». Перевод К. Богатырева.

[5] Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М.: Наука, 1990. С. 113; Он же. Судьба России. М.: Наука, 1990. С. 324.

[6] См.: Емец В.А. Очерки внешней политики России. 1914—1917. М.: Наука, 1977. С. 54—58.

[7] См.: Янов А.Л. Россия и Европа. 1462—1921. Кн. 3: Драма патриотизма в России. 1855—1921. М.: Новый хронограф, 2009. С. 459—464.

[8] Милюков П.Н. Воспоминания. М.: Политиздат, 1991. С. 511.

[9] Ленин В.И. Уроки Коммуны // Он же. Полное собрание сочинений. М.: Политиздат, 1973 Т. 16. С. 452—454.

[10] Он же. Заседание ВЦИК 29 апреля 1918 г. Заключительное слово по докладу об очередных задачах Советской власти // Он же. Полное собрание сочинений. М.: Политиздат, 1974. Т. 36. С. 269.

[11] Мао Цзэдун. Крестьянское движение в провинции Хунань // Он же. Избранные произведения. М.: Политиздат, 1952. С. 43—44, 88.

[12] Цит. по: Плимак Е.Г., Пантин И.К. Драма российских реформ и революций.М.: Весь мир, 2000, С. 46—47.

[13] Бухарин Н.И. Проблемы теории и практики социализма. М.: Политиздат, 1989. С. 189.

[14] Программа и Устав Коминтерна. М.: Госиздат, 1937. С. 38—39.

[15] Заключительная строка стихотворения Павла Когана 1940 года.

[16] Дойчер И. Троцкий в изгнании. М.: Политиздат, 1991. С. 295—298.

[17] Чернявский Г.И. Лев Троцкий. М.: Молодая гвардия, 2012. С. 197.

[18] Троцкий Л.Д. История русской революции. М.: ТЕРРА, 1997. Т. 2. Ч. 2. С. 263.

[19] См.: Суханов Н.Н. Записки о революции. М.: Республика, 1991.

[20] Коэн С. Бухарин. М.: Прогресс, 1988. С. 384—401.

[21] Чешков М.А. Развивающийся мир и посттоталитарная Россия. М.: Наука, 1994. С. 115—139.

[22] См.: Sen A. Development as Freedom. New York: Anchor Books, 2000.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) подводит итоги выполнения в 1 полугодии 2017 года показателей по доле приостановлений и отказов целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества». В отчетном периоде в среднем по Российской Федерации доля приостановлений по кадастровому учету с учетом единой процедуры составила 21,24%, отказов – 13,03%. Целевой моделью установлено снижение до конца 2017 года доли приостановлений при кадастровом учете – до 18%, доли отказов – до 10%. Моделями установлены ежегодные целевые показатели на период их реализации – до конца 2020 года, в том числе предусмотрено снижение к 1 января 2021 года доли приостановлений по кадастровому учету – до 15%, доли отказов – до 7%.

За отчетный период целевой показатель по доле приостановлений, установленный моделью на 2017 год, выполнили 32 территориальных органа Росреестра, по доле отказов – 40 региональных управлений ведомства.

Для повышения качества госуслуг путем сокращения доли приостановлений и отказов при проведении кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость территориальные органы Росреестра и филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра» активно взаимодействуют с саморегулируемыми организациями (СРО), которые контролируют деятельность и качество работы кадастровых инженеров. Улучшить качество подготавливаемых кадастровыми инженерами документов и снизить количество допускаемых ими ошибок позволяет использование сервиса Росреестра «Личный кабинет кадастрового инженера». В личном кабинете кадастровый инженер может подать на предварительную проверку документы, необходимые для кадастрового учета. Для снижения количества приостановлений и отказов при проведении учетно-регистрационных процедур Росреестр также активно взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов России с целью совершенствования процессов оказания услуг на всех этапах, которые проходит заявитель при приобретении и оформлении недвижимости.

Лучшими по показателю по доле приостановлений при проведении кадастрового учета с учетом единой процедуры по итогам января-июня 2017 года стали территориальные управления по Республике Северная Осетия (доля приостановлений – 8,63%), Саратовской области (9,46%), Республике Алтай (7,52%), Тульской области (9,97%) и Тамбовской области (10,01%).

Наименьшее число отказов при кадастровом учете с учетом единой процедуры за отчетный период у территориальных управлений по Республике Алтай (3,64%), Республике Северная Осетия (4,55%), Алтайскому краю (3,51%), Чувашской Республике (3,22%), Республике Ингушетия (3,27%).

Наибольшая доля заявлений о кадастровом учете с учетом единой процедуры, рассмотрение которых приостановлено в январе-июне 2017 года, – в Санкт-Петербурге (32,15%), Республике Башкортостан (32,92%), г. Москве – (27,9%), Смоленской области (28,57%) и Свердловской области (28,78%). Наибольшая доля заявлений о кадастровом учете, по которым отказано, - в г. Москве (25,05%), Краснодарском крае (19,95%), Республике Крым (22,1%), Московской области (18,71%) и Забайкальском крае (17,96%).

Реализация целевой модели по кадастровому учету направлена на повышение эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также постановки объектов недвижимости на кадастровый учет. Совершенствование этих процедур способствует обеспечению устойчивости социально-экономического развития страны, решению социальных, экономических и экологических проблем, повышению качества жизни. Кроме того, реализация модели позволит создать благоприятные условия для ведения бизнеса в регионах, будет способствовать развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата в субъектах России.

Бюджетная дисциплина в России улучшается. Такое заявление сделала Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова во время общения с журналистами в рамках XVII сессии Совета руководителей высших органов финансового контроля государств-участников Содружества Независимых Государств, проходящей в Баку.

«Россия на протяжении последних трех лет предпринимала серьезные усилия по оптимизации расходов, консолидации финансовых ресурсов. Мы, взаимодействуя с Правительством, добились определенных успехов с точки зрения более эффективного использования всех бюджетных ассигнований», - заявила Татьяна Голикова, подчеркнув, что количество неэффективных расходов снижается.

Председатель контрольного органа заявила, что Счетная палата согласна с показателями инфляции и дефицита бюджета, указанными в обновленном макропрогнозе Министерства экономического развития. Согласно данным Минэкономразвития, инфляция в стране по итогам текущего года ожидается на уровне 3,7%, дефицит бюджета - около 2% ВВП или чуть ниже.

«Дефицит бюджета РФ меньше 2% в этом году - это пока реально. У нас достаточно низкая инфляция. В последнюю неделю мы наблюдаем дефляцию, снизились существенно цены на плодоовощную продукцию в связи с сезонным характером. Мы ожидаем достаточно низкие показатели в интервале 3,7-4% инфляции», - сказала Татьяна Голикова.

Отдельно Председатель Счетной палаты остановилась на сотрудничестве и взаимодействии России и Азербайджана. Она обратила внимание на рост товарооборота: «Можно отметить увеличение товарооборота практически на 50%, что является хорошим показателем. А если говорить о нашем взаимодействии, то в 2015 г. с моими азербайджанскими коллегами мы подписали двустороннее соглашение. Мы имеем возможность не просто обмениваться опытом, но и проводить совместные параллельные контрольные мероприятия. У нас был такой опыт по Каспийскому морю». По словам Татьяны Голиковой сейчас обсуждается возможность принятия трехлетней программы сотрудничества. Документ будет рассчитан на 2018-2021 годы.

По мнению Председателя Счетной палаты, у наших стран много точек соприкосновения. «Азербайджан и Россию объединяет очень многое с точки зрения общности подходов к бюджету, к контрольной работе, сбережению финансовых ресурсов, которые мы получаем при высоких ценах на нефть. Мы обменялись с коллегой из Азербайджана мнениями о том, что мы закладываем в бюджет 2018 года одинаковые предпосылки по цене $40 за баррель», - заявила Татьяна Голикова.

По ее словам, на встрече с делегацией Президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил необходимость совместной работы, «поскольку объединяет нас одна и та же проблема – проблема более эффективного использования ресурсов в условиях снизившейся цены на нефть».

За минувшие сутки дорожные службы завершили работы по устранению еще одного размыва на федеральной автодороге протяженностью 150 м (км 85+100) близ села Нейтрино, что позволило обеспечить проезд по трассе.

Расход фракции крупной скальной породы составил более 8000 кубометров.

Теперь, когда благодаря круглосуточной и слаженной работе дорожных служб движение на трассе А-158 восстановлено, подрядной организации предстоит выполнить целый комплекс капитальных работ по приведению в нормативное состояние участков, пострадавших от стихии.

На ликвидации последствий ЧС продолжает работать более 50 единиц техники и около 60 специалистов-дорожников. Чтобы исключить возможность подтоплений, уровень воды в реке Баксан в круглосуточном режиме контролируется специалистами.

Две конечные станции пассажирского транспорта появятся в Москве

Согласованы проекты зданий двух конечных станций городского пассажирского транспорта на юге и юго-востоке города, сообщил главный архитектор столицы Сергей Кузнецов.

По его словам, одна из них расположится на пересечении улиц Судостроительная и Речников в районе Нагатинский затон на юге столицы.

«Здесь появится отстойно-разворотная площадка. Строительство будет вестись внутри разворотного трамвайного кольца, ограниченного трамвайными путями», - сказал С. Кузнецов.

Он отметил, что здание будет одноэтажным. Его площадь составит чуть более 280 кв. м.

Здание конечной станции в районе Люблино на юго-востоке возведут вдоль Ставропольской улицы. Его площадь составит 800 кв. м.

«Как ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, удобство и доступность общественного транспорта - одна из важнейших задач города. Не только автопарк, но и сопутствующая инфраструктура постоянно обновляются. Возводятся объекты, для которых характерны общие композиционные приемы с другими станциями ГУП «Мосгортранс»», - подчеркнул С. Кузнецов.

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что если даже весь мир будет против президента России Владимира Путина, он останется на его стороне, потому что российский лидер выступает с позиции справедливости. Об этом он написал в своем Telegram-канале.

Ранее заявления Кадырова по ситуации в Мьянме были интерпретированы рядом СМИ как его готовность оспорить позицию Москвы, если он сочтет ее неправильной. Президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции во вторник заявил, что никакой фронды со стороны Кадырова в связи его заявлениями о событиях в Мьянме нет, каждый гражданин, в том числе главы регионов, может иметь собственное мнение.

"Все, кто слышал мое выступление (оно есть в свободном доступе), знают, что и как я сказал и что я имел в виду. Я абсолютно уверен, что Россия никогда, ни при каких обстоятельствах не будет препятствовать мерам, направленным на оказание помощи угнетенным. Это касается и ситуации в Мьянме!", — написал Кадыров.

Он подчеркнул, что в мире нет государства, которое более заинтересовано в защите прав и интересов людей вне зависимости от вероисповедания, национальности, гражданства и места проживания, чем Россия.

"Наш Президент, Верховный Главнокомандующий Владимир Путин прикладывает колоссальные усилия, чтобы помочь угнетенным людям в разных уголках мира. И в этом мы в очередной раз убедились в Сирии, убеждаемся на примерах гуманитарных операций по возвращению российских детей и женщин из Ирака. И разговоры о том, что Россия в ООН блокировала резолюцию по поддержке народа рохинья, абсолютно беспочвенны и циничны", — считает Кадыров.

Он отметил, что знаком с Путиным более 15 лет и знает его однозначную позицию.

"И очень рад, что он озвучил её навесь мир. Я пехотинец Путина. И даже если весь мир будет против него, я буду на его стороне и останусь его верным пехотинцем… Мне оказано доверие, чтобы добиваться справедливости! И это доверие самого мудрого и справедливого Президента и лидера нации! Россия — это самое справедливое государство в мире!", — написал глава Чечни.

В штате Ракхайн мьянманские военные и силы безопасности проводят операцию против исламских боевиков из проживающей там народности рохинджа (рохинья), представителей которой, этнических бенгальцев, в Мьянме считают нелегальными мигрантами из Бангладеш и отказывают большинству из них в мьянманском гражданстве.

Военные Мьянмы ранее передали заявление, согласно которому в ходе столкновений правительственных сил и боевиков-рохинджа, которые начались неделю назад, погибли почти 400 человек: было уничтожено 370 боевиков, потери среди правительственных сил составили 15 человек. Кроме того, боевиков обвиняют в убийстве 14 мирных жителей.

Конфликт в штате Ракхайн между рохинджа и коренным населением штата, состоящим из народностей, родственных титульной нации Мьянмы — бирманцам — и исповедующим буддизм, существует многие десятки лет. Эскалация этого конфликта началась с переходом власти в Мьянме от военных к гражданским правительствам и началом демократических реформ.

Откровенно из первых уст: в Северной Осетии Герои Отечества поговорили с молодыми людьми о самом важном

В Республике Северная Осетия-Алания подошли к концу встречи с молодежью в рамках проекта «Диалоги с Героями».

В течение трех дней Герои Российской Федерации Вячеслав Бочаров, Геворк Исаханян, Владимир Шарпатов встречались со школьниками, студентами, активом общественных организаций, представителями военно-патриотических клубов. Рассказывали о службе, боевых подвигах, любимых книгах, жизненном девизе и любви к Отечеству.

Их судьбы различны, но есть один важный факт, объединяющий Героев Российской Федерации. «Мы – граждане России! В такие моменты я вспоминаю слова старой солдатской песни, которую пели еще наши пращуры: «Солдатушки, браво, ребятушки, где же ваша слава? Наша слава – Русская держава, вот где наша слава!» Для нас это стало своеобразным девизом», – отметил в рамках одной из бесед со школьниками Вячеслав Бочаров.

Встречи в рамках проекта «Диалоги с Героями» в Северной Осетии выпали на дни, когда в регионе проходят памятные мероприятия, посвященные событиям 1-3 сентября 2004 года в Беслане. Поэтому невозможно было опустить эту тему: тем более, к молодежи приехал непосредственный свидетель тех событий, принимавший участие в освобождении заложников во время теракта, – Вячеслав Бочаров.

Когда очередь дошла до вопросов на встрече со студенческим активом Владикавказа, микрофон взяла одна из студенток Северо-Осетинского государственного университета имени К.Л. Хетагурова. «Я не хочу ничего спрашивать. Просто говорю вам спасибо! Мы благодарны за то, что вы пришли на помощь, когда у нас случилась страшная трагедия. Разрешите вас обнять?» – обратилась она к Герою. При этих словах с чувством благодарности поднялся и зааплодировал весь зал.

Уникальная возможность – услышать из уст настоящих Героев Отечества об их подвигах и мыслях – выпала и представителям военно-патриотических клубов.

Геворк Исаханян отметил, что в начале сентября есть еще одна важная дата, которую нельзя забывать, – окончание Второй мировой войны. Он затронул тему недопустимости фальсификации истории, а также подчеркнул, что каждый уважающий себя человек должен обязательно знать своих Героев.

Бурную дискуссию на многих площадках вызвали вопросы: как гости относятся к современной молодежи, а также, какую главную цель ставят перед собой в разговоре с молодыми людьми? Геворк Исаханян прокомментировал: «Наши отцы и деды сделали очень многое, но и сегодняшняя молодежь прекрасная. Нельзя разрывать связь поколений! Сегодня, к сожалению, часто на белое говорят черное, а потом наоборот. Наша главная задача – донести до вас правду!»

Напутственное слово Герои Российской Федерации также дали военнослужащим 58 армии в Доме офицеров Владикавказского гарнизона. «Вы должны быть всегда готовы качественно выполнить любые задачи, которые перед вами поставят, в интересах нашей страны», – сказал Геворк Исаханян.

Владимира Шарпатова – командира знаменитого самолета Ил-76, принудительно посаженного на аэродром вблизи города Кандагар в Афганистане, – просили подробнее рассказать о плане и подготовке побега. Герой Российской Федерации также поделился, что помогло ему не сдаться там, не опустить руки. «Я командир и обязан был держаться. Конечно, хотелось вернуться на Родину. Однажды мне в плен привезли звуковое письмо – как внучка начала говорить. Это видение меня держало все те страшные дни. Я непременно должен был ее увидеть. И это случилось! В прошлом году выдал ее замуж, а в ноябре у меня родилась правнучка!» – с гордостью и улыбкой заявил Владимир Шарпатов.

Кроме того, он, как настоящий летчик, поделился со слушателями романтикой неба: «Ил-76 – машина мощная, мы на ней прилично помотались: от Сахалина до Краснодара, от Молдавии до Чукотки. Обычно люди учат географию по учебникам да картам, а я смог воочию масштабы Родины оценить. У нас такие простои! На Курилах заливаешь полные баки топлива и берешь курс на запад. Летишь один час, два, пять... Керосин кончается, а Россия – не кончается! Вот что такое наша страна!»

На встрече с учащимися одной из пилотных школ РДШ Владимир Шарпатов отметил: «Мы, старшие, уходим на пенсию. Вы, молодые, садитесь за штурвал нашей страны. Помните, самое дорогое, что у нас есть – Родина и свобода! Берегите их!»

3 сентября Герои Российской Федерации приняли участие в траурных мероприятиях в память о жертвах теракта в школе № 1, а также посетили Город ангелов в Беслане.

Отметим, подобные встречи Героев РФ, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ с молодежью пройдут во всех федеральных округах России.

Основной целью Всероссийского проекта является воспитание у молодежи патриотического сознания и гражданственности, привитие традиционных моральных, духовных и нравственных ценностей народов России, формирование чувства сопричастности к судьбе и культуре родного Отечества.

Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр при поддержке Российской ассоциации Героев и ВОО «Трудовая доблесть России».

Подведены итоги конкурса молодежных проектов Всeкавказского молодежного форума

Сегодня состоялось Заседание конкурсной комиссии по итогам проведения конкурса молодежных проектов Всeкавказского молодежного форума «Машук» в 2017 году.

Конкурс проходил, как на первой смене «Развитие территории: экология региона», так и на второй – «Развитие территории: экология общества». На публичные защиты по итогам двух смен было представлено 657 проектов: из них 579 – проекты физических лиц, 78 – проекты юридических лиц.

Проекты, заявленные на Конкурс, оценивали 26 экспертов в ходе публичных защит - 19 федеральных и 7 представителей СКФО.

Размер грантового фонда Конкурса в 2017 году составляет 85,5 млн. рублей.

По итогам заседания Комиссии было определено 105 лауреатов Конкурса среди физических лиц, а также 20 лауреатов конкурса среди юридических лиц.

Номинации конкурса среди НКО: «Вовлечение молодежи в социальную практику», «Духовно-нравственное развитие и гражданское образование молодежи», «Поддержка инициативной и талантливой молодежи», «Поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации».

Номинации конкурса среди Физических лиц: «Гражданская журналистика», «Жилищно-коммунальный комплекс и строительство», «Молодежное предпринимательство», «Научно-техническое творчество», «Общественный лидер», «Познавательный туризм», «Политическая деятельность», «Проекты студенческих объединений», «Современное искусство и культура», «Социально ориентированный проект».

Напомним, Всeкавказский молодежный форум «Машук» проходил в Ставропольском крае с 5 по 19 августа 2017 года. В этом году площадка приняла 2 тематические смены, а общее количество участников составило более 2000 человек.

Правительство РФ приняло решение о расширении морского порта Зарубино в Приморском крае для реализации новых инвестиционных проектов и развития существующей инфраструктуры порта. Соответствующее распоряжение подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, текст документа опубликован на официальном сайте Правительства России.

Расширение терминала будет выполнено за счет включения в состав его границ земельных участков, расположенных в Хасанском районе, и создаваемого искусственного земельного участка.

В порту планируется построить терминал для перевалки зерновых грузов (пшеницы, кукурузы и сои) проектной мощностью 33,5 млн тонн зерна в год. Терминал будет предназначен для приема и обработки судов грузоподъемностью до 91,3 тыс. тонн. В состав терминала войдут пять причалов, склад, железнодорожный фронт, автодорожный фронт и конвейеры.

Как ранее сообщал Gudok.ru, создание в морском порту Зарубино зернового терминала предусмотрено схемой территориального планирования в области федерального транспорта. Проект реализуется за счет средств инвестора – АО «Объединенная зерновая компания» и его дочернего общества – ООО «Дальневосточный зерновой терминал» (ООО «ДВЗТ»). Застройщик терминала – ООО «ДВЗТ».

Строительство специализированного зернового терминала в морском порту Зарубино является одним из приоритетных и наиболее значимых инвестиционных проектов АО «ОЗК». В настоящее время на береговой линии и в акватории проводятся изыскательные работы. Завершается разработка проектной документации по первому этапу инвестпроекта. На этом этапе планируется построить причал для судов типа Panamax и Post Panamax, силосный парк для хранения зерновых культур общим объёмом до 220 тыс. тонн, автомобильный и железнодорожный грузовые фронты. К 2023 году предполагается кратно увеличить объемы перевалки грузов за счет строительства еще одного силосного парка и второго причала.

До 2020 года будет реализован первый этап проекта, в рамках которого будет построен зерновой терминал мощностью 10 млн тонн в год с последующем поэтапным развитием до мощности 33,5 млн тонн в год.

АО «Объединенная зерновая компания» (АО «ОЗК») – крупнейшая инфраструктурная и трейдинговая компания, обеспечивающая экспортный потенциал российского зерна на мировом рынке и осуществляющая торгово-закупочную деятельность на внутреннем зерновом рынке в рамках реализации программы национальной продовольственной безопасности и поддержки сельского хозяйства России.

АО «Объединенная зерновая компания» реализует крупномасштабные инвестиционные проекты: строительство специализированного зернового терминала в порту Зарубино (Дальний Восток), реконструкция ПАО «НКХП» (Краснодарский край), создание зерновых грузоформирующих узлов, в том числе на базе ОАО «Элеватор» (Ставропольский край), развитие собственной транспортной инфраструктуры с целью развития компетенции железнодорожных перевозок зерна до 3 млн тонн.

Ирина Таранец

Колючего краба Северо-Охотоморской подзоны переведут на квоты.

Колючего краба Северо-Охотоморской подзоны, устриц и петушка Восточно-Сахалинской подзоны, дальневосточных камбал, чира и пелядь в Тазовской губе Карского моря, судака Азовского моря включат в перечень объектов, для которых устанавливается ОДУ.

Напомним, порядок включения биоресурсов в перечень видов, для которых устанавливается общий допустимый улов, а также исключения из этого списка Минсельхоз утвердил в августе.

Возможность изменения списка «одуемых» рассмотрели на заседании Совета директоров научно-исследовательских институтов. Встречу провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

С основным докладом выступил директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин. По данным территориальных управлений федерального агентства, сегодня по 91 виду (39 морских и 52 пресноводных) есть основания для рассмотрения целесообразности включения в ОДУ.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, по итогам обсуждения решено сделать «одуемыми» колючего краба Северо-Охотоморской подзоны, устриц и петушка Восточно-Сахалинской подзоны, дальневосточных камбал, чира и пелядь в Тазовской губе Карского моря, судака Азовского моря.

«По включению краба колючего есть аргументированное мнение научных институтов, к тому же я считаю, что промысел всех видов крабов должен быть квотируемым. Вопрос видится вполне однозначным, – сказал Илья Шестаков. – Но нужно постоянно вести мониторинг эффекта от всех решений, которые мы принимаем по поводу включения или исключения объектов из ОДУ. В краткосрочной перспективе необходимо понимать, как это отражается на освоении и состоянии запасов таких видов».

На заседании решили, что, согласно критериям методики, нет необходимости включать в ОДУ бычков Петропавловско-Командорской подзоны, берша в Каспийском море и Цимлянском водохранилище, судака озера Ханка, арктического омуля и ряд других видов. По гижигинско-камчатской сельди в Западно-Камчатской подзоне ЦСМС поручили провести дополнительный мониторинг.

В Ставропольском крае начали сеять рапс

На Ставрополье подготовлена половина семенного фонда, необходимого для осенней посевной. О подготовке к этой важнейшей сельскохозяйственной кампании года шла речь на совещании в региональном аграрном ведомстве.

Между тем аграрии края разворачивают сев озимого рапса, пока позволяют погодно-климатические условия. Также продолжается уборка сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника, плодов и ягод. Сезонные работы идут неплохими темпами.

Как прозвучало на краевом совещании, необходимо закончить уборку в сжатые сроки и без потерь.

В ГРОЗНОМ ПРОШЕЛ МИТИНГ В ПОДДЕРЖКУ МУСУЛЬМАН МЬЯНМЫ

На проходивший в Грозном митинг в поддержку проживающих в Мьянме мусульман-рохинджа пришли более миллиона человек. Об этом сообщили представители МВД по Чечне.

По данным ведомства, помимо местных, в акции принимали участие тысячи жителей соседних регионов. Отмечается, что митинг, проходивший перед мечетью «Сердце Чечни», уже подошел к конце и участники постепенно покидают площадь.

В ходе митинга его участники от имени мусульман Северного Кавказа выступили с обращением к президенту России Владимиру Путину. Они объявили происходящее в Бирме террором и геноцидом мусульман и призвали главу государства воспользоваться своим мировым влиянием для того, чтобы остановить это.

В Мьянме местные силовики проводят спецоперацию по зачистке одного из штатов страны от исламских боевиков, которых правительство страны считает террористами. До этого исламисты атаковали ряд полицейских и пограничных постов страны. После этого в стране начались боевые столкновения местных силовиков с боевиками из народности рохинджа.

За последние дни жертвами конфликта стали 30 бирманских военнослужащих и 370 боевиков. До этого конфликт между коренным населением страны, исповедующим буддизм, и рохинджа длился несколько десятилетий.

Иннокентий Багров

Оперативный штаб Рослесхоза поручил региональным лесным ведомствам Республики Дагестан и Тюменской области усилить межведомственное взаимодействия в части обеспечения пожарной безопасности на сопредельных с лесом территориях

На всей территории Республики Дагестан установилась высокая и чрезвычайная пожарная опасность по условиям погоды, в Тюменской области – средняя и высокая пожарная опасность.

Сложившиеся погодные условия в совокупности с человеческим фактором значительно осложняют пожарную обстановку на природных территориях регионов.

ИСДМ-Рослесхоз практически ежедневно регистрирует на территории Республики Дагестан и Тюменской области термоточки на землях сельхозназначения, населенных пунктов и иных категорий. Фактически – это незаконные выжигания сухой травы, мусора, пожнивных остатков, потенциально представляющих угрозу лесному фонду, населенным пунктам и объектам экономики.

По данным региональных диспетчерских служб лесного хозяйства с начала текущего года лесопожарными службами и привлеченными лицами на территории Тюменской области ликвидировано 124 лесных пожара на общей площади 679 га, на территории Республики Дагестан – 2 лесных пожара на площади 14 га.

Основные причины возникновения пожаров – неосторожное обращение населения с огнем и переходы в лес огня с сопредельных с ним территорий.

По ситуации на начало текущих суток действующие лесные пожары на территории Тюменской области отсутствовали. На территории Республики Дагестан проводятся работы по тушению 2 лесных пожаров на площади 11 га, в том числе 1 локализованного на площади 3 га.

Не допущено ни одного факта перехода огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики.

На всей территории Тюменской области и 8 муниципальных районах Республики Дагестан действует особый противопожарный режим.

Согласно прогнозным данным в ближайшие дни высокая и чрезвычайная пожарная опасность по условиям погоды сохранится на территории Республики Дагестан. В Тюменской области местами прогнозируется средняя и высокая пожарная опасность.

Оперативный штаб Рослесхоза поручил лесным ведомствам Республики Дагестан и Тюменской области поставить на заседаниях Комиссий ЧСиПБ регионов вопрос о необходимости усилении межведомственного взаимодействия с территориальными органами МВД России, МЧС России, взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия исчерпывающих мер по обеспечению пожарной безопасности на сопредельных с лесом территориях, в том числе по обеспечению соблюдения населением требований правил пожарной безопасности и «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Департаментам лесного хозяйства по Уральскому и Южному федеральным округам поручено усилить контроль над мерами, принимаемыми регионами в части обеспечения пожарной безопасности в лесах и на сопредельных с ним землях, в том числе по недопущению переходов в лес огня с сопредельных территорий.