Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Осетия сокровенная

беседуют главный редактор газеты «Завтра» и глава республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Вячеслав Зелимханович, я в последнее время мыслю такими категориями, как национальная мечта. Вот у американцев есть мечта. Более того, она для них стала образом поведения — исторического, национального. Они её формулируют как "град на холме". То есть холм, на нём стоит град, крепость, оттуда видны долины, другие селения, города, американцы всеми повелевают, если что — из бойниц обстреляют… И если американская мечта — это град на холме, то у нас — храм на холме. Мы ставим наш храм на холме, чтобы он был ближе к небу, к божеству.

И у каждого народа есть своя мечта Как вы полагаете, в чём состоит осетинская мечта, то чувство, которое народ несёт через столетия, тысячелетия, проносит сквозь пожары, беды, несчастья, сохранив верность этой мечте?

Вячеслав БИТАРОВ.

Не посчитайте мои слова громкими, Александр Андреевич, но любой человек в нашей республике скажет, что Осетия хотела быть частью этого храма на холме. Осетия — часть России, и если Осетия выжила, и осетины выжили как народ, то только благодаря русскому народу, благодаря России. Это откровенное, от души высказывание. И это мнение любого человека из нашего народа. Многочисленные исторические факты свидетельствуют, что никогда не было каких-то конфликтов или непонимания великой России в Осетии. Мы — составная часть России, и мы бы очень хотели быть в этом храме на этом холме. Это мечта любого осетина. История Осетии неразрывно связана с Россией. Наши предки определились с этим вопросом. На Мемориале славы во Владикавказе отражено это историческое событие, как наши старейшины получают верительную грамоту Екатерины о вхождении в состав России. Народ уже тогда понял, что не выжить без России. История это неоднократно подтверждала.

Со своей стороны, Осетия всегда преданно служила России, потому что Россия — это наша родина. Возьмите хотя бы такой факт: в советские времена у нашего малочисленного народа был 81 Герой Советского Союза! В Осетии нет такого дома, откуда бы мужчины не ушли на фронт. Добровольно. У меня дома хранятся и письма отца с фронта, и моего дяди, который офицером долго воевал, потом в некоторых городах Европы был комендантом, и только в 1947 году демобилизовался. В фильмах видим, как клянутся: "Я вступаю в партию и буду сражаться до последней капли крови". А у меня письма с такими словами дома есть. И я не понимаю, как можно, прочитав эти письма, видеть себя вне этого храма?

Александр ПРОХАНОВ.

Россия — счастливая страна. Хотя и с огромными трудностями, проблемами, которые никуда не уходят, одни проблемы меняются на другие… Но она счастлива тем, что состоит из множества народов, языков, верований, культур, темпераментов. Осетины — это народ с особой внутренней музыкой. Осетинская история, осетинское представление о небе, о бытии, о жизни, о смерти, о любви, о героизме отличается от всех остальных представлений. Оно уникально. Осетия — сокровенная, и мечта осетинская — сокровенная, и её ещё предстоит открыть. А в чём неповторимость осетинского мышления, осетинского сознания?

Вячеслав БИТАРОВ.

Что касается осетинского духа, сознания, то у нас, как, наверное, и у любого народа, — особое отношение к своей истории, к старшим. Всё это воспитывает у людей патриотизм. Патриотизм не только в отношении маленькой Осетии, малой родины, но и патриотизм в отношении большой родины — России. Об этом свидетельствуют не только исторические факты, но и нынешняя история. Наш земляк Валерий Гергиев — это достояние и Осетии, и всей России, может быть, всего мира. Да и многие мои земляки достойно представляют и прославляют нашу страну.

Александр ПРОХАНОВ.

Валерий Гергиев потрясающ! Будучи дирижёром, он является великим воином, богатырём. Для него музыка — это стихия мироздания. Он сумел музыку превратить в управление историей. Когда он играл в Пальмире, оказалось, что это сильнее любых бомбардировок, любых атак. Музыка сметала с лица земли этих вандалов, варваров. То, что он стал человеком мира, оставаясь осетином, — это тоже результат огромной осетинской творческой истории.

Вячеслав БИТАРОВ.

Безусловно, это не только великий музыкант, но и очень мужественный человек. С ним рады общаться и короли, и президенты любых государств. И он остаётся верен России и своей малой родине.

Александр ПРОХАНОВ.

Мы живём среди огромных толчков, сотрясений, событий. Иногда трагических, иногда потрясающих по своей творческой силе. Война в Южной Осетии, по существу, поставила осетин на грань истребления. Их хотели, если бы не вмешалась Россия, испепелить. И осетинский народ лишился бы своей очень драгоценной части. То, что этого не произошло, что Южная Осетия стала независимой — это тоже сказалось на миросознании сегодняшних осетин. Это входит в мечту осетинскую: соединиться, стать одной судьбой и одним государством?

Вячеслав БИТАРОВ.

Объединить юг и север Осетии — вот что входит в мечту. Ведь мы — один народ. То, что классифицирует нацию, народ, — у нас всё общее, по всем признакам, и язык, и культура. У нас никто не ставил вопрос о том, чтобы быть отдельным государством. А есть мечта объединиться и быть республикой в составе великой России. Думаю, что настанет время, когда Россия возьмёт в свой состав юг Осетии. Это мечта всех наших предков, историческая мечта нашего народа — объединиться и быть составной частью великой России. На юге сегодня только об этом и просят Россию.

Александр ПРОХАНОВ.

Как лично вы переживали эту войну? Она же была очень тревожная, были такие моменты: да, нет…

Вячеслав БИТАРОВ.

Если бы не Россия, не армия российская, эта война бы, скорее всего, превратилась в войну не только юга Осетии. Тогда все способные воевать мужчины выдвинулись на поддержку наших братьев на юге. А те, кто оставался здесь, были готовы во втором эшелоне поддержать наших братьев и рядом с ними встать. Спасибо Всевышнему, что это не понадобилось, потому что пришли российские войска и буквально за сутки навели порядок.

Александр ПРОХАНОВ.

Я посетил "город ангелов", где похоронены погибшие в бесланской трагедии. Я был в той бесланской школе, когда на полу спортзала ещё лежали разбросанные детские рисунки. Конечно, та трагедия — это рана, которая никогда не зарубцуется в сердце. Это тоже страшный толчок, и он как-то сформировал новое осетинское мышление. Эта травма, эта беда, что она для осетинского сознания? Она расшатала, сплотила, изменила мышление?

Вячеслав БИТАРОВ.

Да, это большая боль, которая никогда не заживёт и никогда не зарубцуется в сердце любого осетина и всех народов, которые в республике проживают. И когда происходили теракты, народы республики всегда сплачивались, были вместе, и никто не различал, осетинской национальности человек или русской, армянской, азербайджанской, грузинской. Всегда все были вместе. И такие события в очередной раз показывают, что нет паники, а народ сплачивается и помогает пережить горе тем, кто потерял детей, близких. Может быть, 90-е годы наши народы как-то разделили, но после этих событий народ сплотился и помог друг другу пережить и по сегодняшний день помогает переживать эту трагедию.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда мы шли мимо могил, увидели немолодую женщину, у которой там похоронена дочь. Женщина её оплакивала: голосила, рыдала, причитала. Мне сказали, что сложилась целая поминальная культура: стихи, поэмы, музыка, песни, обряды. Эта беда превратилась в эпос народный, который не исчезнет уже никогда.

Вячеслав БИТАРОВ.

Да. И эта трагедия затронула сердца людей всего мира. Уже сколько прошло лет, но каждый год накануне поминальных дней к нам прибывают представители разных народов, разных конфессий, чтобы в эти дни сопереживать вместе с нами. Это не только горе нашего народа, а многих, в том числе и зарубежных стран.

Александр ПРОХАНОВ.

У меня был друг Виктор Петрович Поляничко, многое нас с ним связывало. Мы с ним были и в Карабахе, и в Афганистане. И он погиб здесь во время так называемого осетино-ингушского конфликта. Какой-то свет пролился: кто, почему, мотивы, случайно это или засада на него была?

Вячеслав БИТАРОВ.

На сегодняшний день достоверных и опубликованных сведений о данном преступлении нет, но моё личное мнение, что это не случайное убийство, а оно было подготовлено. Всё делалось для того, чтобы внести раскол между народами на Кавказе. И я твёрдо убеждён, что эта политика западных государств на Кавказе продолжается.

Александр ПРОХАНОВ.

Виктор Петрович пришёл как миротворец сюда, ему была поставлена задача — погасить конфликт.

Вячеслав БИТАРОВ.

Конечно. И он всё делал для того, чтобы конфликт, который там разгорелся, не только погасить, но чтобы загладить и не допустить дальнейшего кровопролития. Кому и зачем нужна была эта гибель? Думаю, что трезво мыслящим людям ни осетинской, ни ингушской стороны не надо было, ведь война ничего хорошего не приносит ни одной из противоборствующих сторон. Я считаю, что смысл только один — это продолжение дальнейшего конфликта. А конфликт — даже самый маленький на Кавказе — это конфликт на всём Кавказе. Здесь не может быть так, что конфликтуют локально каких-то два народа. Это обязательно выливается в конфликт на всём Северном Кавказе. Силы, которым необходим пожар на юге России, скорее всего, и совершили.

Александр ПРОХАНОВ.

Конфликт, который тогда был таким страшным и кровавым, ушёл в глубину, но остаётся внутри. Удаётся решить эту проблему хотя бы отчасти? Какие пути решения этой проблемы?

Вячеслав БИТАРОВ.

Этому конфликту уже 25 лет. Конечно, он до сих пор остаётся в сердце и ингушского, и осетинского народов. С другой стороны, большинство народа — это трезво мыслящие люди, которые прекрасно понимают, что нам надо жить вместе, в соседстве. История так распорядилась, хотим мы или не хотим этого, но живём и должны жить в соседстве. Поэтому надо выстраивать соседские отношения, чтобы они не перерастали в конфликтные. Я горжусь дружбой с главой Республики Ингушетия Юнус-беком Евкуровым, это человек достойный, Герой России. И мы с Юнус-беком Баматгиреевичем всё делаем для того, чтобы на Кавказе было спокойно. Мы с ним дружны и постоянно находимся на связи.

Александр ПРОХАНОВ.

Сейчас этот конфликт — это конфликт-воспоминание, конфликт о пролитой крови или всё-таки есть нерешённые проблемы: земельные, житейские?

Вячеслав БИТАРОВ.

Да, остаётся много житейских проблем, потому что в те годы — 25 лет назад — на территории республики было около ста тысяч беженцев с внутренних районов Грузии, конфликт произошёл и на юге Осетии. Тогда ведь с грузинской стороны было такое же нападение, как и в 2008 году, и шли боевые действия. Опять-таки благодаря вмешательству России, вводу миротворческих сил конфликт был остановлен. Но с внутренних районов Грузии практически были изгнаны все жители, да и с Южной Осетии много было беженцев. Чтобы их обустроить, практически в открытом поле были построены населённые пункты, которые с тех пор, к сожалению, не обустроены должным образом. То же самое в ингушских населённых пунктах: нет детских садов, дорог, просто в открытом поле построены дома. Конечно же, народ недоволен.

И когда что-то делаешь для ингушского села — это вызывает недовольство в соседнем осетинском селе, в котором такие же проблемы. Когда делаешь для осетинского — недовольство в ингушском селе. Всё это надо учитывать и очень осторожно действовать, чтобы не вызывать недовольства. Полпреды по Северо-Кавказскому округу — сейчас Олег Евгеньевич Белавенцев, а до него Сергей Алимович Меликов — всё делали и делают для того, чтобы укреплять отношения между Ингушетией и Осетией, проявляют заботу об этих сёлах, их благоустройстве.

Когда пришёл Олег Евгеньевич, были проведены совещания по этому вопросу, направлены письма в адрес президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Я сам был у президента и попросил его решить эти проблемы. Владимир Владимирович дал распоряжение, и сейчас подготовлены проекты на общую сумму около 7 миллиардов рублей, рассчитанные на 3 года. Мы отразили в представленных проектах все проблемы этих населённых пунктов. Думаю, если мы их решим и будем работать над созданием рабочих мест, жизнь наладится.

Рабочие места — важнейшая проблема, нужно, чтобы люди могли получать работу, чтобы не выезжали за территорию Северного Кавказа с целью трудо­устройства. Над этими вопросами работаем. Буквально на днях создали Агентство развития республики. Мы будем обязательно создавать рабочие места, в том числе в Пригородном районе. Такая же проблема у нас и Моздокском районе. Сейчас пытаемся решить эти вопросы. Моздокский район многонациональный — это русское, кумыкское, чеченское, ингушское, осетинское население. Надо, чтобы были решены если не все, то основные социальные проблемы. Я думаю, что это снимет напряжение и позволит нам жить так, как жили в советские времена: дружно сообща работали. Что ещё немаловажно. На Кавказе нужна дисциплина. Дисциплина в смысле исполнения всех законов на территории Кавказа, потому что на таком маленьком клочке земли проживает столько национальностей, и если не будут все по закону жить, а будут решать вопросы по принципу кто сильней, ни к чему хорошему это не приведёт. Потому, наверное, в советские времена все жили тихо и спокойно здесь, на Северном Кавказе, да и по всему Советскому Союзу, что дисциплина была.

Александр ПРОХАНОВ.

Вам досталось тяжёлое наследие. В проклятые 90-е Ингушетия, Осетия лишились огромного количества рабочих мест. Исчезли производства, заводы и связанная с ними инфраструктура. Образовалась дыра промышленно-экономическая. Всё-таки Осетия, благодаря оборонному производству, была республикой цивилизационной, она выпускала цивилизационный продукт: электронику, военные элементы современного оружия. Теперь всё это ушло. Осталось земледелие, скотоводство, но это понижает цивилизационный уровень республики. Как его опять поднять?

Вячеслав БИТАРОВ.

Я с вами полностью согласен. Осетия была промышленной республикой. И образование среднее, высшее было нацелено на выпуск специалистов для промышленности. Я сам из шахтёрского посёлка Садон, где в советские времена производилось 50% всех пуль из свинца, который добывался на Садонском свинцово-цинковом комбинате. Этот комбинат считался зародышем промышленности Северной Осетии.

Уже в послевоенные годы в республике размещали заводы, фабрики, чтобы загрузить работой население, и в Осетии образовался кластер, как сейчас принято говорить, военной промышленности: около 14 заводов военно-промышленного комплекса, которые в 90-е годы практически остановили свою работу. А ведь на них около 40 тысяч человек работало. Для нашей маленькой республики это большое количество рабочих мест. Остались без работы высококвалифицированные инженеры и другие представители промышленности. Конечно, это потянуло за собой целый ворох проблем — и образование, и кадры, которые выпускались под производство: горные инженеры и так далее. И вот они уже в республике не востребованы. Вся цепочка нарушена. Промышленность республики была практически остановлена. Сейчас нам надо всё делать, чтобы её восстановить.

Мы готовили программу развития, а прежде провели большой анализ, аудит всех возможностей республики: всех ущелий, всех природных ресурсов — и определили для себя основные приоритеты. На территории республики остаётся около десяти заводов ВПК. Все они практически недействующие, лишь пара предприятий, да и то на ладан дышащие. Как только я пришёл к должности, встретился и с Дмитрием Олеговичем Рогозиным по этому вопросу, встречался и с Сергеем Викторовичем Чемезовым. И были даны распоряжения по вопросу, как реанимировать оставшиеся заводы.

Александр ПРОХАНОВ.

Всё-таки возрождение предстоит?

Вячеслав БИТАРОВ.

Очень тяжело пока идёт, реальных сдвигов ещё нет, но есть разработка "дорожных карт". Идёт подготовительная работа. Параллельно идёт проработка вопросов с получением оборонного заказа, чтобы на одном из этих предприятий заняться ремонтом военной техники. Ведь в республике базируется 58-ая армия, а технику на ремонт почему-то из республики увозят в другие регионы России. То есть имеются резервы. Мы сейчас их продумываем совместно с заводом "КамАЗ", который занимается ремонтом техники, чтобы на этих площадках наладить производство, люди бы могли получить рабочие места. Думаю, это позволит нам, как это было в советские времена, создавать филиалы этих заводов на территориях сельских районов, где производились комплектующие и тоже создавались рабочие места.

Большие резервы у нас в развитии туризма. Агентство развития республики занимается привлечением туристов. Сейчас мы у себя зарегистрировали туроператора, который займётся пока внутренним туризмом и в дальнейшем будет привлекать путешественников в республику отовсюду.

Александр ПРОХАНОВ.

Но если территория производит самолёты или космические корабли, то селения, строящие эти самолёты и корабли, находятся на определённом цивилизационном уровне. Они строят суперпродукты. Это требует квалификации, умения, знаний. И возникает атмосфера большого, мощного дела. А туризм, конечно, хорошо, но это сфера обслуживания, развлечений. И как бы здорово ни был поставлен туризм, он не приводит к развитию человека как такового. Мне кажется, что по всему Кавказу наблюдается отток русских. Во многом для меня это непонятное явление, это трагическое явление. Я считаю, что в Осетии, которая тоже потеряла часть русского населения, это связано именно с закрытием цивилизационных больших объектов.

Вячеслав БИТАРОВ.

Вы правы. Я сам из такого рабочего посёлка, где в большинстве своём проживало русское население, потому что все шахты работали благодаря русским инженерам. А мы все образование получали благодаря русским учителям, которые прибывали в республику, здесь оставались, выходили замуж, женились. Я даже в своём классе не отличал тогда, кто какой национальности. Мы в братских отношениях учились, выросли: и русские, и чеченцы, и ингуши. Конечно, это ещё с дореволюционных времён повелось: в республику были привлечены русские инженеры, которые запустили шахты и работали, учили наше население работать.

А после того, как шахты закрылись, люди стали уезжать. Такая же ситуация и с военно-промышленным комплексом: в основном там работали русские инженеры, которые после того, как заводы позакрывались, остались без работы. А ещё те трагические явления, которые в 90-е годы произошли на Кавказе. Все эти события, конечно же, плюс безработица, создали тяжёлую ситуацию.

Но Осетии, я считаю, это коснулось меньше всего. Да, некоторое количество русского населения из республики уехало, но мы сейчас всё делаем, чтобы в дальнейшем этого не происходило. Специально разработали программу, из нашего скромного бюджета нашли средства: мы строим, ремонтируем сейчас в Моздокском районе дороги, водопроводы, больницы. Я в прошлом году выступал на Дне Моздока, и сказал, что прежде всего надо земли выделять под фермерские хозяйства казакам, русскому населению, чтобы тот уклад жизни, который они вели, могли продолжать и сейчас. Это будет сдерживать отток русского населения. Ведь даже неизвестно, когда здесь совместно стало проживать столько народов. Русские, осетины, греки, армяне… Все так сплелись, и так выстроились отношения, что если выпадет какой-то из народов из совместного общежития, это ударит по всем остальным. Это часовой механизм напоминает: когда он слаженно работает, все комфортно проживают во взаимопонимании. Когда какая-то часть выпадает, то начинается сбой. И если будет отток какого-то из народов, проживающих сегодня в республике, это нелучшим образом скажется и на осетинском населении.

Александр ПРОХАНОВ.

Какой сейчас любимый проект, куда вы вкладываете свои основные мечты, идеи, силы? Есть в республике инициатива, которая вам особенно дорога, над чем вы работаете?

Вячеслав БИТАРОВ.

Экономика республики. Потому что если людям не будут обеспечены рабочие места, и человек, который хочет работать, не будет иметь возможности зарабатывать, то это будет недовольный, злой человек, или же человек, который покинет свою малую родину в поисках лучшей жизни. Мне бы не хотелось этого. Поэтому самая главная задача — развитие экономики. И, конечно же, делать всё для того, чтобы улучшались отношения с нашими соседями. Потому что без мира не будет и экономики. Прежде всего — мир, экономика и создание рабочих мест, чтобы люди могли содержать себя. Я распоряжение дал, чтобы до минимума упростили регистрацию предприятий, упростили предоставление земли желающим работать на этой земле, упростили предоставление земельных участков под строительство кафе, ресторанов, магазинов, тем более для производственных предприятий. И мы работаем над большим проектом — более 250 миллионов вложено — это создание национального телевидения.

Во всех республиках на территории России в своё время реализовывалась программа по созданию национального телевидения, каждой республике предоставлялись средства. Наша республика тогда осталась в стороне. И мы сейчас уже из внебюджетных средств, благодаря нашим землякам, неравнодушным людям, разрабатываем этот проект, он уже практически на выходе.

Александр ПРОХАНОВ.

Для этого требуется что: вышка, коммуникация, кабели или создание штата репортёров, журналистов?

Вячеслав БИТАРОВ.

Всё. Это и кадры, и оборудование, и помещение. Над этим всем в комплексе работаем. Месяца через два представители нашей республики, да и любой гражданин, кто захочет, может на "Триколоре", на спутнике, в любой точке мира смотреть, как живёт республика. Предоставим обязательно всем национально-культурным обществам время, чтобы они также могли вещать, говорить, как они сегодня живут в республике. Тогда, может быть, вернутся и те, которые уехали когда-то. Ведь это же их родина, могилы их предков.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы создаёте культурно-информационную среду, в которой людям было бы интереснее и комфортнее находиться?

Вячеслав БИТАРОВ.

Да. Я сейчас встречаю много представителей и русского населения, и армянской части населения нашей республики, которые когда-то уехали, но они всегда помнят, что их родители или дедушки, прабабушки, предки похоронены здесь. Эти люди, потомки возвращаются. Может быть, они здесь не остаются, но каждый старается посетить родные могилы.

Александр ПРОХАНОВ.

Вячеслав Зелимханович, мы сегодня очень вкусно пообедали в одном ресторанчике. Мне сказали, что это ваш ресторанчик, вы с него начинали, что вы успешный предприниматель, который сделал свой бизнес не на нефти и не на алмазах, а на общепите. А зачем вы пошли во власть? Вы были депутатом, сейчас стали главой республики. Почему бы вам не заниматься было ресторанным, гостиничным бизнесом? Что для вас власть?

Вячеслав БИТАРОВ.

Моё мнение таково: пусть человек улицы подметает или арбузы продаёт, лишь бы он честно зарабатывал свои деньги и лишь бы его услуги были востребованы народом. А я начал свою деятельность не с общепита, хотя и горжусь тем периодом своей деятельности, считаю, что это богоугодное дело.

Свою деятельность начал с сельского хозяйства. Я по образованию инженер-механик сельского хозяйства. Работал в пригороде Владикавказа в совхозе, которого уже, к сожалению, нет. 30 лет был заместителем директором этого совхоза. Тепличный комбинат был в совхозе, земли были. А потом, когда разрешили в конце 80-х — начале 90-е годов заниматься собственным производством, частной деятельностью, я арендовал землю этого совхоза, 13 гектаров. Сам садился за штурвал трактора, пахал землю. Сеял кукурузу, пшеницу, сажал картофель. Потом у меня появилась ферма. Тогда хорошие кредиты давали, я взял кредит. Около ста голов крупного рогатого скота, дойного стада. Я продавал молоко здесь, в городе: сам развозил, сам реализовывал. Держал небольшую птицеферму, сам также вывозил своих цыплят, продавал их. И так далее. Я горжусь, что мне пришлось всё это пройти.

Потом появился ресторанчик, один, второй. Затем пиво-безалкогольное производство… Да, успешно бизнес развивался. Я получал удовольствие от своей работы, от всего того, что делал. Сам я вырос в высокогорной семье, в семье простых крестьян, Мы держали скот, косили траву, заготавливали сено, выращивали картофель, другие сельскохозяйственные культуры. Наша семья не была богата, но в то же время никогда не бедствовала. Я привык к труду. Наверное, когда человек через всё это проходит, он ценит своих сотрудников, которые занимаются на его предприятии и простым трудом. Кто грузчиком работает, кто руководителем. Я всегда старался для них всё, что мог, делать. Мы построили дом шестидесятиквартирный и предоставили квартиры своим сотрудникам.

Но я никогда не готовился к той должности, которую сегодня занимаю. Да, я был депутатом. Да, у меня было своё мнение по поводу каких-то дел в республике. Это естественно, у каждого человека должно быть своё мнение. И я пытался его реализовывать. Если не удавалось в масштабах республики, я реализовывал его на тех предприятиях, которые организовал. Занятие бизнесом для меня было в удовольствие: видеть ежедневно плоды своих трудов. Уверяю вас, речь не о заработанных средствах, а приятно было видеть реальные результаты труда.

Но так судьба сложилась. Раньше не верил в судьбу. Думал — стечение всех обстоятельств. Сейчас верю. Наверное, когда человеку Всевышний уготовил судьбу и его движение по жизни — никуда от этого не деться, значит, надо работать для своего народа. Может, некоторые думают, что это громкие слова, но я действительно стараюсь так работать.

Александр ПРОХАНОВ.

А сверхзадача есть какая-то у вас? Ведь в вашей работе очень много рутинного, и как-то забывается сверхцель, мне кажется. Но она время от времени всплывает, становится мечтой.

Вячеслав БИТАРОВ.

На днях ездил на свою родину, в Алагирский район. Посёлок наш разрушен, в 2002-м году там трагедия произошла, наводнение снесло практически весь посёлок, шахты закрыты, затоплены. А в соседнем посёлке Мизур, в двух километрах, сейчас строится Зарамагская ГЭС, каскады электростанции. Я посетил строительство. Потом встречался с народом — раздражённое население: люди, не имеющие возможности заработать, чтобы кормить свои семьи, полуразрушенные подъезды. Эта разруха 90-х сегодня ещё продолжается. Очень много недовольных, злых людей. И вот мне бы хотелось, чтобы за время моей деятельности число таких людей сократилось до минимума, чтобы стало больше довольных жизнью людей и тех, которые хотят жить в республике, какой бы национальности они ни были, чтобы было больше людей, не желающих уезжать из нашей республики.

Александр ПРОХАНОВ.

Сделать народ счастливым?

Вячеслав БИТАРОВ.

Это слишком, может, громко. Но хотя бы снять недовольство, раздражённость у людей.

Александр ПРОХАНОВ.

Я являюсь председателем Изборского клуба. Мы двигаемся по России и создаём свои филиалы. Смысл этого движения — помочь создать идеологию нового российского государства. Это непростой вопрос. Мне кажется, что идеология новой России складывается из идеологий отдельных её элементов, народов, земель, территорий. Потому что каждый русский регион имеет свою идеологию. А как бы вы посмотрели на то, если бы мы у вас создали филиал Изборского клуба и попросили ваших интеллектуалов, ваших художников, мыслителей, сформулировать осетинскую мечту? Это непростое дело, но оно очень интересное, оно мобилизует умы.

Вячеслав БИТАРОВ.

Я был бы вам благодарен за это, Александр Андреевич. Со своей стороны окажу всяческое содействие. Я думаю, что это будет с удовольствием воспринято нашей интеллигенцией. Да и не только интеллигенцией, всеми жителями нашей многонациональной республики, а у нас проживает более ста национальностей. Я думаю, что работники культуры, образования, здравоохранения — представители всех национальностей — с удовольствием вошли бы в этот клуб и пополнили ваш интеллектуальный запас.

Александр ПРОХАНОВ.

Лидера найдёте?

Вячеслав БИТАРОВ.

Найдём! Это должен быть патриот России, кто вокруг себя таких же людей объединит.

Александр ПРОХАНОВ.

Спасибо большое, Вячеслав Зелимханович, за беседу.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 сентября 2017 > № 2482394 Вячеслав Битаров

ОБЪЕМ ПЕРЕВАЛКИ ГРУЗОВ В МОРСКИХ ПОРТАХ РОССИИ ЗА 8 МЕСЯЦЕВ 2017 ГОДА УВЕЛИЧИЛСЯ НА 10,4% ДО 517,3 МЛН ТОНН

Объем перевалки грузов в морских портах России в январе – августе 2017 года составил 517,3 млн тонн, что на 10,4% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Объем перевалки сухогрузов составил 239,9 млн тонн (увеличение на 10,0%), объем перевалки наливных грузов составил 277,4 млн тонн (увеличение на 11,0%).

Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 48,8 млн тонн (увеличение на 62,2% по сравнению с 2016 годом), из которых сухогрузы составили 19,1 млн тонн (прирост – 9,0%), наливные – 29,7 млн. тонн (рост почти в 2,5 раза).

Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 164,6 млн тонн (увеличение на 5,9%), из которых сухогрузы составили 68,3 млн тонн (увеличение на 17,0%), наливные – 96,3 млн тонн (на уровне прошлого года).

Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 172,3 млн тонн, что на 9,1% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Перевалка сухих грузов составила 72,0 млн тонн, наливных – 100,3 млн тонн.

Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 2,4 млн тонн (64,0% к уровню 2016 года), из которых сухогрузы составили 1,7 млн тонн, наливные – 0,7 млн тонн.

Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 129,1 млн тонн (увеличение на 6,3% по сравнению с уровнем 2016 г.), из которых сухогрузы составили 78,8 млн. тонн (прирост на 8,0% по сравнению с прошлым годом), наливные – 50,3 млн тонн (увеличение на 4,0%).

Для Кавказских Минеральных Вод не применят режим ограничения подачи электроэнергии

Задолженность «Управления по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» Ставропольского края перед «Карачаево-Черкесскэнерго» на 1 сентября текущего года составила более 4 млн руб.

Только в течение 2017 года организация недоплатила энергетикам более 1,5 млн руб.

Поскольку Управление предоставляет населению и предприятиям Малокарачаевского района КЧР и региона Кавказских Минеральных Вод услуги в области водоснабжения и водоотведения, оно является социально значимым объектом, к которому нельзя применить такую меру воздействия, как ограничение подачи электроэнергии за долги.

Для решения вопроса погашения дебиторской задолженности этой бюджетозависимой организации состоялась рабочая встреча заместителя управляющего директора АО «Карачаево-Черкесскэнерго» Ратмира Карабашева с новым руководителем ГБУ СК «Управление СЭСПН» Григорием Нерсесовым. В ходе переговоров стороны пришли к решению о необходимости заключения соглашения о реструктуризации задолженности ГБУ перед гарантирующим поставщиком электроэнергии Карачаево-Черкесской Республики. По условиям соглашения, руководство ГБУ СК «Управление СЭСПН» обязуется равными долями полностью погасить накопленную задолженность в течение шести месяцев.

Как напомнил Ратмир Карабашев, «согласно Федеральному Закону № 307 от 3 ноября 2015 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», которым мы руководствуемся в своей работе, за несвоевременную оплату потребленных энергоресурсов абоненту начисляется пеня. В данном случае размер пени, начисленной ГБУ СК «Управление СЭСПН», составляет около 700 тысяч рублей. То есть, помимо погашения задолженности в размере 4 миллионов рублей абонент выплатит еще и пеню. Хотелось бы обратиться к нашим абонентам с призывом своевременно и полностью производить платежи за потребленную электроэнергию, чтобы не создавать себе лишних проблем и не допускать дополнительных расходов».

28 фактов неучтенного потребления электроэнергии выявлено в Северной Осетии

Общий объём незаконно использованного ресурса превысил 300 тыс. кВт.ч на сумму более 1,4 млн рублей.

В Северной Осетии в ходе проведения рейдов по выявлению безучетного потребления электроэнергии в августе 2017 года обнаружено 28 фактов хищения коммунального ресурса жилыми домами и объектами, принадлежащими коммерческим структурам. В большинстве случаев недобросовестные потребители признали свою вину и компенсировали энергокомпании причинённые убытки.

Как и в прошлые месяцы, наибольшее количество нарушений зафиксировано среди бытовых потребителей. 22 владельца частных домов и квартир незаконно потребляли электроэнергию в обход счетчика, а также использовали различные ухищрения для искажения показаний прибора учета. Однако значительная часть расхищенной электроэнергии на сумму, превышающую 1 млн рублей, приходится на долю двух из шести юридических лиц, уличенных в нарушении закона.

АО «Севкавказэнерго» (входит в группу компаний «Россети») обращает внимание пока еще не выявленных нарушителей на то, что рано или поздно их противоправные действия будут пресечены, а счёт, выставленный за неучтённое потребление электроэнергии, значительно превысит фактически потреблённые киловатты. При отказе расхитителя добровольно оплатить акт по неучтённому потреблению электроэнергии, данные суммы взыскиваются через суд. Кроме того, всем недобросовестным абонентам грозит административный штраф, определяемый статьей 7.19 КоАП РФ.

Определились участники XI Всероссийского конкурса интеллекта, творчества и спорта «Мисс и Мистер Студенчество России – 2017»

С 22 по 27 сентября 2017 года в Челябинске состоится финал XI Всероссийского конкурса интеллекта, творчества и спорта «Мисс и Мистер Студенчество России-2017».

34 девушек и 17 парней будут бороться за звание главных титулов студенчество России.

Красивые и талантливые студенты нашей страны в течение пяти дней будут репетировать хореографические номера и дефиле, работать над своими домашними заданиями, участвовать в фотосессиях, спортивных и интеллектуальных мероприятиях.

Самый яркий финал осеннего шоу красоты и творчества состоится 26 сентября в 18:00 в театре оперы и балета имени М.И. Глинки города Челябинска.

Победителями станут те, кто будут гармонично сочетать в себе внешние данные, духовные и интеллектуальные качества, спортивную подготовку и творческие способности.

Состав жюри конкурса определиться ближе к финалу, а вести конкурс будут телеведущий, актер и общественный деятель Арчи и Вице-Мисс Студенчество России-2014 Виолетта Чиковани.

Учредителями Конкурса являются Правительство Челябинской области и Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодёжи». Организаторами Конкурса в 2017 году выступает Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет). Конкурс проходит при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодёжи.

Участники 2017 года:

1 Анастасия Кобцева, Ставропольский край - Северо-Кавказский федеральный университет

2 Павел Бабич, Ставропольский край - Северо-Кавказский федеральный университет

3 Ольга Трушина, Волгоградская область - Волгоградская государственная академия физической культуры

4 Эльвин Марданов, Волгоградская область - Волгоградский государственный университет

5 Светлана Сабат, Город Севастополь - Севастопольский государственный университет

6 Артём Левченко, Город Севастополь - Севастопольский государственный университет

7 Ольга Савченко, Краснодарский край - Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина

8 Ирина Забубенина, Ростовская область - Южный федеральный университет

9 Анастасия Трофимова, Калужская область - Калужский государственный университет им. К. Э. Циолковского

10 Никита Зацаринный, Калужская область - Калужский государственный университет им. К. Э. Циолковского

11 Полина Сероусова, Курская область - Курская государственная сельскохозяйственная академия имени И.И. Иванова

12 Елизавета Кураева, Липецкая область - Липецкий Государственный педагогический университет им. П.П. Семёнова-Тян-Шанского

13 Яна Пенькова, Орловская область - Орловский Государственный университет имени И.С. Тургенева

14 Евгения Егорова, Рязанская область - Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова

15 Иван Минаев, Рязанская область - Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова

16 Анастасия Андреева, Тверская область - Тверской государственный технический университет

17 Анастасия Колбина, Белгородская область - Национальный Исследовательский Университет Белгородский государственный университет

18 Диана Муханова, Город Москва - Государственный Университет Управления

19 Михаил Чернягин, Город Москва - Российский Экономический Университет им. Г. В. Плеханова

20 Наталья Грищенко Московская область - Гжельский государственный университет

21 Василий Пирогов, Московская область - Государственный социально-гуманитарный университет

22 Светлана Савельева, Тамбовская область - Тамбовский государственный технический университет

23 Оксана Малахова, Ивановская область - Ивановский государственный химико-технологический университет

24 Валерия Кетова, Архангельская область - Северный Арктический Федеральный Университет им. М. Ломоносова

25 Анна Старкова, Калининградская область - Балтийский Федеральный университет имени И. Канта

26 Ксения Гладкова, Республика Карелия - Карельский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы

27 Инна Феденева, Город Санкт-Петербург - Государственный университет аэрокосмического приборостроения г. Санкт-Петербург

28 Владимир Королюк, Город Санкт-Петербург - Государственный университет аэрокосмического приборостроения

29 Дмитрий Сногинов, Ленинградская область - Ленинградский государственный университет

30 Нина Ермакова, Республика Коми - Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина

31 Ирина Савельева, Республика Мордовия - Саранский кооперативный институт Российского университета кооперации

32 Юлия Самылкина, Пензенская область - Пензенский государственный университет архитектуры и строительства

33 Дмитрий Февралев, Пензенская область - Пензенский государственный университет

34 Юлия Албахтина, Республика Марий Эл - Поволжский Государственный Технологический Университет

35 Зухра Мухарямова, Республика Башкортостан - Башкирский государственный университет

36 Данис Юсупов, Республика Башкортостан - Уфимский государственный авиационный технический университет

37 Екатерина Гавриличева, Саратовская область - Саратовская Государственная Юридическая Академия

38 Семён Ноздрюхин, Саратовская область - Саратовскмй государственный аграрный университет им. Н.И.Вавилова

39 Денис Быков, Республика Чувашия - Чувашский Государственный Педагогический Университет им. И.Я.Яковлева

40 Роман Хоменко, Ульяновская область - Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева

41 Анна Евсеева, Челябинская область - Уральский государственный университет физической культуры

42 Владислав Новиков, Челябинская область - Южно-Уральский государственный университет

43 Людмила Федянина, Свердловская область - Уральский государственный университет путей сообщения

44 Михаил Томшин, Свердловская область - Уральский государственный университет путей сообщения

45 Эльвира Гашиятуллина, Тюменская область - Тюменский государственный медицинский университет

46 Илья Курбатов, Тюменская область - Тюменский Индустриальный Университет

47 Алёна Данилова, Забайкальский край - Забайкальский государственный университет

48 Алина Абрашина, Новосибирская область - Новосибирский Государственный Университет экономики и управления

49 Екатерина Баранова, Хабаровский край - Дальневосточный государственный университет путей сообщения

50 Варвара Самойлова, Сахалинская область - Сахалинский Государственный университет

51 Ольга Мудрая,Камчатский край - Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга

Спасенные в Ираке и возвращенные в Россию двое детей из Чечни пробыли в Мосуле больше года, завтра они встретятся в Грозном с родными, сообщил журналистам представитель главы Чечни в странах Ближнего Востока и Северной Африки Зияд Сабсаби.

В среду вечером регулярным рейсом в Москву из Ирака вместе с Сабсаби прилетели еще двое спасенных в Мосуле российских детей — Адлан Дакаев и Хедижа Хусенова. Оба ребенка ранены. Их встречала уполномоченный по правам ребенка в РФ Анна Кузнецова.

"Они были и в Турции, и в Сирии, и в Мосуле. Последней станцией был Мосул — более одного года, в госпитале 35-40 дней, в приюте — не более одной недели", — рассказал журналистам Сабсаби.

Он сообщил, что у обоих детей погибли родители и родные братья и сестры.

"У Адлана отец погиб отдельно, через несколько часов подбили подвал, где находился Адлан с матерью и двумя братьями, с сестрой. Четверо погибли, к сожалению, видимо, от волны бомбы, потому что, по словам Адлана, крови не было, не было никаких повреждений. Это было в городе Мосуле. И такая же история с Хадижей", — рассказал Сабсаби.

Это уже третий рейс, на котором прилетают из Ирака российские дети. В конце августа первый самолет из Багдада доставил в Грозный пять дагестанских детей, спасенных в Ираке. Неделей позже спецрейсом из иракского Эрбиля в Грозный были доставлены четыре женщины и восемь детей.

Глава Чечни Рамзан Кадыров в начале августа выложил в Instagram видеоролик, снятый в детском приюте в Багдаде и рассказывающий о русских детях, чьи родители примкнули к ИГ*, вывезли их из страны, а затем бросили после освобождения иракского Мосула. Глава Чечни выразил надежду, что родственники этих детей узнают их и напишут по специальному адресу.

Террористическая организация, запрещенная в России.

Просроченные долги потребителей РФ перед Газпромом на 1 августа составили 179 млрд руб. Об этом говорится в сообщении Газпрома по итогам совещания, в котором участвовали председатель совета директоров ПАО "Газпром" Виктор Зубков, член Совета Федерации Александр Бабаков и глава Кабардино-Балкарской Республики Юрий Коков.

Отмечено, что неплатежи российских потребителей за поставленный Газпромом газ являются ключевым фактором, тормозящим газификацию регионов. Общий объём просроченной задолженности перед компанией на внутреннем рынке по состоянию на 1 августа составил 179 млрд руб. Существенная часть этой суммы приходится на Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) - более 84 млрд руб., из которых около 11.5 млрд руб. составляют долги потребителей Кабардино-Балкарии.

"Совет директоров Газпрома уделяет самое пристальное внимание вопросам погашения задолженности российских потребителей за газ. Руководство недавно созданной комиссии по укреплению платежной дисциплины в ближайшее время посетит все регионы СКФО, где год от года долги за потреблённый газ растут. Не является исключением, к сожалению, и Кабардино-Балкария.

Сегодня уровень текущей оплаты за газ по Кабардино-Балкарской Республике едва превышает 60%. Это очень низкий показатель. Ситуация с оплатой газа в этом регионе требует безотлагательного решения со стороны местных органов власти", - сказал Виктор Зубков.

По итогам совещания намечены мероприятия по исправлению сложившейся ситуации. В частности, главам муниципальных образований поставлена задача активизировать работу с потребителями, с указанием конкретных сроков и объёмов погашения задолженности.

ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ МУП «ЧИСТАЯ ВОДА» ВЫПЛАТИТ СВЫШЕ 600 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ

МУП «Чистая вода» выплатит 603 тысячи рублей за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, сообщили РИА «Дагестан» в информационно-аналитическом отделе регионального Управления Росприроднадзора.

По словам источника, МУП «Чистая вода» не оплатило обязательные платежи за сброс загрязняющих веществ в водные объекты за 2015 год. За это региональное Управление Росприроднадзора предъявило предприятию претензию.

«В расчетах платы за 2015 год предприятие не определило размеры платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты. В то же время в сведениях об использовании воды в форме №2-ТП (водхоз) предприятие сообщило о сбросе сточных вод в реку Дарвагчай. Кроме того, МУП не имеет установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и соответствующего разрешения.

Добровольно оплатить задолженность МУП “Чистая вода” отказалось, поэтому Управление обратилось в Арбитражный суд, решением которого заявление было удовлетворено. Однако представители предприятия посчитали такое решение неправильным и подали апелляцию в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, который не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции», – прокомментировали в Управлении.

Отметим, что сбор платежей за негативное воздействие на окружающую среду является одним из основных направлений деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Дагестан.

Комментарий для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи с Министром иностранных дел ИРИ М.Дж.Зарифом, Сочи, 13 сентября 2017 года

Мы с Министром иностранных дел ИРИ М.Дж.Зарифом сейчас вернулись после встречи с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. После этого мы ещё провели переговоры на нашем уровне, и можно констатировать, что сегодняшние дискуссии позволили охватить весь спектр отношений между Россией и Исламской Республикой Иран как в том, что касается двусторонних планов, так и международной повестки дня.

В наших двусторонних переговорах мы сконцентрировались на договорённостях, которые были достигнуты в марте этого года во время визита Президента Х.Рухани в Российскую Федерацию. Мы констатировали, что все ведомства работают неплохо, подчеркнули значение дальнейшей активной работы Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, Комитета высокого уровня по промышленности и торговле и Комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Особое внимание мы уделили взаимодействию в области ядерной энергетики. Первый блок АЭС «Бушер» уже выдаёт электроэнергию на полную мощность. Сейчас идёт переговорный процесс о подготовке к сооружению второго блока. Говорили также о крупных проектах, которые планируются к реализации очень скоро в сфере электрификации железных дорог в Иране и сооружении теплоэлектростанций.

Из международных дел по понятной причине особое внимание мы уделили Сирии. Были подтверждены все договоренности, легшие в основу «астанинского процесса» и создания зон деэскалации. Завтра и послезавтра наши представители вместе с турецкими коллегами и наблюдателями из США, Иордании, а также представителями ООН в Астане будут завершать работу по зоне, которая должна быть создана в районе Идлиба. Рассчитываем на успех этого заседания.

Мы рассмотрели ситуацию в области выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Российская сторона констатировала полное выполнение Ираном всех своих обязательств, также как и Генеральный директор МАГАТЭ Ю.Амано, который неоднократно уже делал именно такой вывод.

Обсудили каспийскую проблематику. Дискуссии по Конвенции о правовом статусе Каспия вступают в завершающую стадию. В ближайшие недели мы рассчитываем провести очередное заседание Совета министров иностранных дел прикаспийских стран.

В более широком плане мы заинтересованы в том, чтобы обстановка в Персидском заливе нормализовывалась и чтобы арабские страны и Иран имели возможности для диалога, учёта озабоченностей друг друга и поиска таких договорённостей, которые позволят этот регион развивать стабильно и на принципах добрососедства.

Условились с г-ном М.Дж.Зарифом продолжить наш диалог в ООН на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где мы будем находиться на следующей неделе.

Сотрудники Северо-Кавказской магистрали пройдут тест на знание русского языка

Провести «Магистральный диктант» железнодорожники решили во время подготовки «Тотального диктанта», который прошёл минувшей весной

В субботу, 16 сентября, на Северо-Кавказской дороге пройдёт «Магистральный диктант». Свою грамотность проверят 130 железнодорожников.

Акцию организовали Сектор реализации молодёжной политики Центра оценки, мониторинга персонала и молодёжной политики СКЖД и дорожный профсоюз.

«Весной во время подготовки к проведению всероссийского «Тотального диктанта» мы выяснили, что на дороге много желающих проверить свои знания, – рассказала начальник сектора реализации молодёжной политики Ольга Дубровина. – Поэтому решили провести аналогичное мероприятие, но исключительно для железнодорожников». «Тотальный диктант» железнодорожники писали в Ростовском госуниветситете путей сообщения, а для всех желающих была предоставлена площадка на вокзале Сочи.

По словам ведущего специалиста дорпрофжела на СКЖД Татьяны Карповой, профсоюзная организация поддержала инициативу молодёжи. «Организовали и оплатили канцелярские принадлежности для проведения диктанта, а также работу преподавателей русского языка, которые будут его проверять, – пояснила она. – Кроме того, сейчас рассматриваются варианты поощрения железнодорожников, которые покажут лучшие результаты».

«Магистральный диктант» пройдёт в Минераловодском и Краснодарском регионах дороги на базе Минераловодского филиала Ростовского государственного университета путей сообщения и Краснодарского подразделения Северо-Кавказского учебного центра профессиональных квалификаций. Заявку на участие в диктанте подали 130 работников этих двух регионов магистрали.

Для многих мотивом для участия в диктанте послужило желание оценить свои знания. Как отметил главный инженер Минераловодского регионального участка пассажирских обустройств Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств Максим Литус, несмотря на то, что бумаги, которые в немалом количестве приходится писать по рабочим вопросам, «выходят из-под пера» без ошибок, хотелось бы проверить себя на более сложных текстах. По его словам, этим же руководствовались его коллеги, решившие, как и он, участвовать в «Магистральном диктанте».

«Раньше в таких диктантах участия не принимала, но в школе с русским языком всё было в порядке. Надеюсь, и с диктантом справлюсь как минимум на «хорошо», – поделилась специалист по управлению персоналом эксплуатационного вагонного депо Краснодар Елена Зюбриковская.

Текст диктанта организаторы держат в строгом секрете. «Гудку» рассказали лишь то, что произведение, которое будет использовано, напрямую затрагивает железную дорогу.

Игорь Евдокимов

Контейнерооборот портов России с начала 2017 года составил 3,04 млн TEU, что на 16,4% превышает показатель января-августа 2016 года, сообщает агентство ТАСС со ссылкой на Ассоциацию морских торговых портов РФ.

Темпы роста контейнерооборота продолжают увеличиваться. Так, рост контейнерооборота в первом квартале текущего года относительно аналогичного периода прошлого года составлял 10,7%, в первом полугодии - 15,3%, в январе-июле - 16%.

Перевалка импортных контейнеров в январе-августе составила 1,3 млн TEU, что на 18% превышает показатель 2016 года (перевалка груженых выросла на 23,3%, порожних - сократилась на 42%). Экспортных контейнеров перевалено на 17,3% больше или 1,27 млн TEU (груженых контейнеров перевалено на 9,4% больше, порожних - на 31,9%). Каботаж вырос на 9%, до 436,66 тыс. TEU, транзит - на 26,6%, до 41,52 тыс. TEU.

Рефрижераторных контейнеров (груженых) по итогам января-августа перевалено 300,02 тыс. TEU. В том числе импортная перевалка составила 235,84 тыс. TEU, каботажная - 39,03 тыс. TEU, экспортная - 25,11 тыс. TEU.

Порты Балтийского бассейна за отчетный период нарастили перевалку контейнеров на 11,4%, до 1,49 млн TEU.

Контейнерооборот Дальневосточного бассейна увеличился на 27,6%, до 959,44 тыс. TEU, Азово-Черноморского - на 16,4%, до 499,25 тыс. TEU, Каспийского - на 18,4%, до 1,59 тыс. TEU. Порты Арктического бассейна сократили перевалку контейнеров на 1,6%, до 92,34 тыс. TEU.

Доля перевалки контейнеров портами Балтийского бассейна составила 49%, Дальневосточного - 31,5% совокупного контейнерооборота РФ.

По итогам 2016 года контейнерооборот портов России составил 3,99 млн TEU: экспорт - 1,64 млн TEU, импорт - 1,67 млн TEU, транзит - 0,05 млн TEU, каботаж - 0,64 млн TEU.

Составлен рейтинг самых нелепых отговорок российских врачей

Общероссийский Народный фронт составил рейтинг «самых нелепых» оправданий главврачей по поводу некачественного обслуживания пациентов

По итогам проведенных рейдов поликлиник активисты Народного фронта подготовили рейтинг самых нелепых оправданий управленческих провалов в медицинских учреждениях. На сайт проект этой организации «Народная оценка качества» http://www.narocenka.ru регулярно приходят отзывы и жалобы граждан. Активисты ОНФ выезжают на места, откуда поступают сигналы. С апреля 2017 года они проинспектировали более 530 поликлиник в 74 регионах страны. Проблемы везде схожи: очереди на запись и прием к врачам, некомфортные условия, грубость персонала, плохая работа регистратуры. При этом, главврачи приводят самые разнообразные и порой абсурдные объяснения такого положения дел.

При этом, в ОНФ отмечают, что самые частые объяснения проблем плохого качества оказания услуг у администраций медучреждений - это дефицит кадров и нехватка финансирования. Однако результаты более полутысячи проведенных активистами Народного фронта проверок выявили иную причину, которая носит уже системный характер. Это неэффективное и порой просто неграмотное управление, нежелание администрации слышать мнения людей, учитывать их потребности и пожелания. Большинство же организационных проблем можно решить без существенных затрат с помощью компетентного управления и применения успешного опыта коллег.

Перед тем как представить список этих «нелепых», по мнению активистов, оправданий, хочется отметить следующее: проблема вопреки убеждению работников ОНФ заключается не только в небрежении чиновниками своими обязанностями, а в самой системе отечественного здравоохранения, которая построена именно так, что этим чиновникам нет никакого интереса заниматься своими прямыми обязанностями. А следовательно, все зависит от их личных морально-этических качеств. Более того, проблемы в российских поликлиниках – всего малая лишь часть экономических и социальных проблем в стране. А потому вряд ли стоит удивляться жалобам на нехватку одноразовых шприцов и перевязочных материалов? И уж точно не стоит - воровству туалетной бумаги и мыла.

Впрочем, вот и сам список:

10 место – Иркутская городская детская поликлиника № 6. Родители жалуются, что очередь за талоном приходится занимать с самого раннего утра. Разгрузить работу регистратуры помог бы инфомат, однако он не работает. По словам администрации медучреждения, технику из строя выводят малыши. Подобные оправдания в детских поликлиниках активисты ОНФ слышат в 30% случаев. Но как показывает практика рейдов, проблема заключается в элементарном нежелании разобраться с подключением техники.

9 место – Богородская ЦРБ Нижегородской области.Пациенты рассказывают, что к врачам невозможно ни через интернет записаться, ни в терминале электронной записи получить талон. Виновата во всем, по словам персонала медучреждения, работник регистратуры Анна Николаевна, которая уже который месяц забывает загрузить талоны в электронную систему.

«И так в большинстве регионов. Стоит техника - новая, даже не включённая ни разу. Где-то вся в пыли, где-то бережно прикрытая простынкой. Государство потратило деньги, закупило, доставило. Бери и пользуйся! Но знакомиться с современными технологиями, как показывают рейды, не все жаждут. Проще работать по старой, пускай и безобразно неудобной и неэффективной, системе записи - вручную», - комментирует координатор проекта ОНФ «Народная оценка качества» Виктор Рожков.

8 место – Детская поликлиника N8, г. Саратов. Электронное табло используют по старинке - как информационный стенд, приклеивая на него объявления. Оправдание: «Табло сломалось, нашли такой выход». Активисты ОНФ порекомендовали табло все же починить. А неработающий инфомат сотрудники «свалили» на детей – мол, сломали, хулиганы малолетние. Причем во всех филиалах поликлиники сразу!

7 место – В каждой второй поликлинике активисты ОНФ сталкиваются с проблемой нерационального использования площадей. Всех наиболее востребованных врачей распределяют в одном крыле, из-за чего образуется давка из пациентов в душном и тесном коридоре. Ответ администрации везде схож: «Так сложилось!» Регулярно на совещаниях с представителями каждого конкретного регионального Минздрава активисты ОНФ поднимают вопрос введения грамотной маршрутизации. Но рушить традиции поликлиники не спешат.

6 место – Городская поликлиника № 11, г. Омск. Небесплатная медицина: пациентов заставляли приносить с собой одноразовые шприцы, перевязочные материалы. На вопрос активистов ОНФ – почему так происходит – активисты получили один из самых популярных у чиновников ответов: «Не может быть!».

5 место – Городская поликлиника №1, г. Таганрог. В ходе проверки эксперты ОНФ обнаружили большие очереди в регистратуру, запись к врачам растягивалась на неделю. Главный врач объяснил происходящее так: «Неудачно зашли!». Похоже, что пациенты поликлиники тоже каждый день неудачно заходили. Решить проблему оказалось просто – достаточно было перенастроить системы электронной записи на прием.

4 место – Поликлиника № 8, г. Смоленск. Руководство поликлиники уверяло экспертов ОНФ, что каждую неделю отвозит в Минздрав анкеты с мнениями граждан об оказанных услугах. Однако активисты нашли ящик с оценками закрытым и опломбированным, он даже успел зарасти паутиной. С таким же случаем активисты ОНФ столкнулись и в поликлинике №1 г. Уфы.

«Яркий пример невнимания со стороны руководства медучреждения к проблемам пациентов, безразличия к их мнению и запросам. Цель проекта ОНФ «Народная оценка качества» - выстроить рабочую модель обратной связи между чиновниками и простыми гражданами. Такую задачу поставил и президент РФ. Только владея целой картиной, зная общественное мнение и отстроив канал обратной, власть может решать существующие проблемы качественно», - подчеркивает координатор проекта ОНФ «Народная оценка качества» Виктор Климов.

3 место – Минераловодская ЦРБ, Ставропольский край. Здесь окна регистратуры заклеили зеркальной пленкой. В результате пациенты, естественно, не видят регистратора и порой просто не могут достучаться. Оказалось, такую преграду между пациентами и сотрудниками медучреждения придумал главврач, чтобы бороться с «кумовством». Впрочем, очереди от этого меньше не стали.

2 место – Соломбальская поликлиника, Архангельская область. Во время проверки ОНФ сразу четыре узких специалиста находились в отпуске - дерматолог, кардиолог, офтальмолог и хирург. Обоснование – «врачи - тоже люди, и им надо ходить в отпуск летом». Распространенное объяснение среди плохих управленцев, неграмотно составляющих график отпусков.

1 место – Иркутская городская поликлиника №15. В туалете поликлиники нет ни мыла, ни туалетной бумаги. По словам главврача, местные жители регулярно воруют мыло, сиденья от унитаза, а как-то раз утащили даже сливной бачок, ухитрившись пронести его мимо охраны.

Видео и фото каждого факта можно посмотреть на сайте ОНФ.

Встреча со спецпредставителем Президента Ирана, главой МИД Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом.

Владимир Путин принял в резиденции Бочаров Ручей специального представителя Президента Исламской Республики Иран, министра иностранных дел Ирана Мохаммада Джавада Зарифа.

Обсуждался весь спектр двусторонних отношений, ситуация на Ближнем Востоке, в частности в Сирии, Ираке и в районе Персидского залива, а также вопросы борьбы с терроризмом.

Встреча состоялась без присутствия журналистов.

Выход Министра иностранных дел России С.В.Ларова к прессе по итогам встречи с Министром иностранных дел ИРИ М.Дж.Зарифом, Сочи, 13 сентября 2017 года.

Мы сейчас вернулись после встречи с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. После этого мы ещё провели переговоры на нашем уровне, и можно констатировать, что сегодняшние дискуссии позволили охватить весь спектр отношений между Россией и Исламской Республикой Иран как в том, что касается двусторонних планов, так и международной повестки дня.

В наших двусторонних переговорах мы сконцентрировались на договорённостях, которые были достигнуты в марте этого года во время визита Президента Х.Рухани в Российскую Федерацию. Мы констатировали, что все ведомства работают неплохо, подчеркнули значение дальнейшей активной работы Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, Комитета высокого уровня по промышленности и торговле и Комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Особое внимание мы уделили взаимодействию в области ядерной энергетики. Первый блок АЭС «Бушер» уже выдаёт электроэнергию на полную мощность. Сейчас идёт переговорный процесс о подготовке к сооружению второго блока. Говорили также о крупных проектах, которые планируются к реализации очень скоро в сфере электрификации железных дорог в Иране и сооружении теплоэлектростанций.

Из международных дел по понятной причине особое внимание мы уделили Сирии. Были подтверждены все договоренности, легшие в основу «астанинского процесса» и создания зон деэскалации. Завтра и послезавтра наши представители вместе с турецкими коллегами и наблюдателями из США, Иордании, а также представителями ООН в Астане будут завершать работу по зоне, которая должна быть создана в районе Идлиба. Рассчитываем на успех этого заседания.

Мы рассмотрели ситуацию в области выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Российская сторона констатировала полное выполнение Ираном всех своих обязательств, также как и Генеральный директор МАГАТЭ Ю.Амано, который неоднократно уже делал именно такой вывод.

Обсудили каспийскую проблематику. Дискуссии по Конвенции о правовом статусе Каспия вступают в завершающую стадию. В ближайшие недели мы рассчитываем провести очередное заседание Совета министров иностранных дел прикаспийских стран.

В более широком плане мы заинтересованы в том, чтобы обстановка в Персидском заливе нормализовывалась и чтобы арабские страны и Иран имели возможности для диалога, учёта озабоченностей друг друга и поиска таких договорённостей, которые позволят этот регион развивать стабильно и на принципах добрососедства.

Условились с г-ном М.Дж.Зарифом продолжить наш диалог в ООН на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где мы будем находиться на следующей неделе.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 сентября 2017 > № 2307721

Заседание Правительства.

В повестке: об исполнении федерального бюджета за первое полугодие 2017 года, проекты федеральных законов, субсидии регионам.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Уважаемые коллеги! У нас сегодня традиционная повестка. В том числе мы рассматриваем отчёт об исполнении бюджета за первое полугодие 2017 года и посмотрим, как идёт работа над федеральными целевыми программами и ФАИП. Чуть подробнее обо всём этом доложит Антон Германович Силуанов и коллеги из Минэкономразвития. Назову несколько основных цифр.

За прошедшие полгода объём валового внутреннего продукта вырос. Мы ожидаем, что во втором полугодии рост валового внутреннего продукта продолжится. Доходы бюджета также увеличились, даже больше, чем мы прогнозировали, – на 14% и превысили 7 трлн рублей. По сравнению с тем же периодом прошлого года они выросли приблизительно на 21,5%. Отмечу, что меняется структура и доходной части, сейчас мы больше получаем денег от налогов и сборов, чем собственно от продажи нефти и газа. Израсходовано за первые полгода 7,5 трлн рублей. Отмечу увеличение кассовых расходов бюджета – выше среднего уровня, это приблизительно 45,5% к уточнённой росписи. Нужны, конечно, и дальнейшие шаги в этом направлении.

Постепенно снижается дефицит бюджета. В первом полугодии он составил около 400 млрд рублей, или приблизительно 1% валового внутреннего продукта. Напомню, что за первое полугодие 2016 года это было 3,6%. При этом растут объёмы резервных средств.

Теперь о федеральных целевых программах и Федеральной адресной инвестиционной программе. Сейчас у нас в работе 33 ФЦП, общий объём их финансирования за счёт федерального бюджета (я имею в виду открытую часть) превысил в текущем году 912 млрд рублей. Выросло софинансирование программ за счёт регионов, местных бюджетов и внебюджетных источников. За полгода было привлечено свыше 320 млрд рублей таким образом. Постепенно выправляется ситуация и с освоением средств. По кассовому исполнению показатели не идеальные, но лучше аналогичного периода прошлого года.

В целом работа, по оценке экономических ведомств, по 2 программам оценивается как весьма эффективная, по 7 – выше среднего уровня эффективности, по 21 программе – удовлетворительная. Есть и ряд программ, по которым результаты не устраивают. Причины там известны. Надеюсь, что они находятся в поле зрения.

Что касается адресной инвестиционной программы, здесь ситуация, мягко говоря, нерадостная. В этом году мы планировали построить или модернизировать 1417 объектов, из них нужно ввести в эксплуатацию 471 объект. За первые полгода сданы только 14 объектов. Здесь совокупность факторов. Очевидно, что у нас вообще сдачи приходятся на конец года, что неправильно, но так сложилось ещё с советского периода.

Во-вторых, изменились правила приёмки объектов в эксплуатацию, сдачи объектов. Нужно посмотреть, насколько они адекватны. Там есть и сложности, есть, наверное, какие-то проблемы. В общем, нужно посмотреть, как этот механизм работает, потому что то, что с такими трудностями всё это происходит, свидетельствует не только о том, что нарушаются сроки строительства – а это, наверное, тоже одна из причин, – но и о том, что эти правила требуют корректировки, должны быть менее бюрократическими, лучше соответствовать потребностям текущего дня.

Я хотел бы, чтобы Минэкономразвития, Минфин, Минстрой с привлечением наших коллег из Счётной палаты, из других ведомств посмотрели все эти результаты и представили предложения по исправлению ситуации со сдачей объектов в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы. Прошу мне это доложить в ближайшее время.

Сегодня мы также рассматриваем федеральную целевую программу по развитию космодромов на период 2017–2025 годов. Она направлена на то, чтобы сохранить наши позиции в космической сфере, обеспечить гарантированный и независимый доступ России в космос. Мы должны предпринять целый ряд шагов для решения научно-исследовательских задач, для обеспечения интересов обороны и безопасности, для выполнения коммерческих проектов в области космоса. На эти цели в рамках программы из бюджета планируется выделить более 340 млрд рублей, с тем чтобы создать на наших космодромах наземную космическую инфраструктуру для пуска всего спектра перспективных ракет-носителей.

Ряд изменений касается совершенствования законодательства, в том числе административной ответственности за несоблюдение лицензионных требований при управлении многоквартирными домами. Кодекс об административных правонарушениях предлагается дополнить отдельным составом правонарушения – осуществление предпринимательской деятельности в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством с грубым нарушением лицензионных требований. Это один из вопросов.

Кроме того, мы обсудим законопроект, который уточняет регулирование в области искусственного разведения определённых видов рыб. Речь идёт о так называемых анадромных видах, которые воспроизводятся в пресной воде, потом мигрируют в море. У нас с 2014 года вступил в силу закон «Об аквакультуре», который ввёл обязательные конкурсные процедуры, но возникла коллизия по поводу прав на участки тех, кто уже осуществлял такую деятельность. Вот этот законопроект направлен на то, чтобы эту коллизию разрешить.

Распределяется ряд субсидий и межбюджетных трансфертов. Я выделю трансферт на поддержку неработающих пенсионеров, доход которых меньше регионального прожиточного минимума. Мы выделяем регионам деньги из бюджета на предоставление таким людям социальных доплат к пенсиям. Уже направлено на эти цели почти 6,5 млрд рублей, ещё 1 млрд распределяется сегодня. В результате дополнительное финансирование к пенсии должны получить почти 410 тысяч человек.

И ряд решений касается строительства и ремонта крупных спортивных объектов на территории Карачаево-Черкесской Республики, Республики Алтай и Республики Тыва.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 сентября 2017 > № 2307712

Аграриями Самарской области намолочено 2,6 млн тонн зерна

В Самарской области завершается уборочная кампания. На 12 сентября намолочено 2,6 млн т зерна. Об этом сообщат пресс-служба правительства Самарской области.

«На 12 сентября в регионе обмолочено 950 тыс. га уборочных площадей зерновых культур. Намолочено 2,6 млн т зерна. В общем объеме зерна собрано свыше 1,4 млн т пшеницы (более половины), 604 тыс. т ячменя и 80 тыс. т овса», - говорится в сообщении.

Самая высокая урожайность зерновых зафиксирована в Ставропольском районе – 37 центнеров с гектара. Этот же район является лидером по валовому сбору: здесь намолочено 193 тыс. т зерна.

С полей Самарской области остается убрать поздние зерновые культуры, такие как просо, гречиха и кукуруза на зерно.

В текущем году регион полностью обеспечивает себя продовольственным, фуражным и семенным зерном.

12 сентября в РЦНК в Будапеште состоялось открытие персональной выставки Заслуженного художника России и Республики Северная Осетия-Алания Людмилы Байцаевой.

Автор экспозиции – выпускница Владикавказского художественного училища и факультета декоративно-прикладного искусства Московского технологического института, чье творчество отмечено дипломами Союза художников России, Российской академии художеств, международных конкурсов, биеннале, фестивалей.

Вниманию посетителей Центра представлено более 50 живописных работ, выполненных в смешанном стиле, а также в технике горячая эмаль.

ИГ уводит россиян в Ирак

В Ираке вынесли смертный приговор гражданину РФ

Алексей Грязев

СМИ сообщают, что в Ираке был вынесен смертный приговор гражданину России, связанному с террористической группировкой «Исламское государство». Российское посольство в Ираке не располагает какими-либо данными по этому делу. За этот год из-за связей с ИГ в Ираке уже было обнаружено около полусотни россиян — и взрослых и детей.

Телеканал Al Sumaria сообщил, что высший судебный совет Ирака приговорил гражданина России к смертной казни через повешение. Россиянин обвиняется в причастности к деятельности террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России).

По данным телеканала, россиян состоял в так называем батальоне «Заркави» — одной из боевых группировок ИГ. Он был задержан во время освобождения Мосула. Также россиянин признался в организации нескольких террористических операций против служб безопасности Ирака с 2015 года.

Посольство России в Ираке, комментируя это сообщение, заявляет, что дипучреждение не располагает информацией о якобы приговоренном к смертной казни россиянине по обвинению в терроризме. «[Информация] пока не поступала. До настоящего времени мы ничего не получали», — заявил пресс-атташе российской дипмиссии Дмитрий Петин.

Это не первый случай, когда в Ираке задерживают российских граждан, подозреваемых в связях с ИГ. В апреле этого года в иракском Мосуле были ликвидированы двое из главарей террористической группировки. Оба предположительно являлись гражданами РФ.

Уничтоженные террористы были известны под именами Абу Мухаджир ар-Руси и Абу Хаджир ар-Руси. Именно приставка «ар-Руси» из их прозвищ позволяла властям Ирака делать предположение о российском происхождении террористов. Однако достоверной информации об их именах и гражданстве нет.

Первым был ликвидирован Абу Мухаджир. Это произошло в Мосуле, в районе старого города в результате наступления правительственных сил Ирака. «Точным огнем артиллерии при помощи дронов были уничтожены два лидера ИГ. Среди них командир, известный по прозвищу Абу Мухаджир ар-Руси, а также шестеро его помощников», — говорилось в докладе иракской полиции.

Спустя две недели после этого был ликвидирован Абу Хаджир. Глава Федеральной полиции Ирака Раед Шакер заявил, что террорист был уничтожен ракетным ударом, нанесенным по его штабу в мосульском районе Ас-Саура.

Хотя связь террористов ар-Руси с Россией остается недоказанной, в Ираке, тем не менее, возникают сообщения и о других гражданах РФ, завербованных ИГ, которые подтверждаются российскими властями.

Всего месяц назад, в начале августа российские СМИ сообщали о том, что в Ираке находится более 40 российских детей, чьи родители присягнули на верность ИГ.

Российские власти начали активно предпринимать меры для того, чтобы вернуть брошенных завербованными россиянами детей на родину. По информации RT, речь шла о 48 несовершеннолетних из России. По решению иракского суда они находились в приютах. Чтобы отправить детей на родину, необходимо доказать, что их мать или отец родом из нашей страны. Российские власти начали принимать меры для возвращения детей из Ирака в середине июля, почти сразу после освобождения Мосула от боевиков.

В переговорах о возвращении детей в РФ были задействованы представители Министерства иностранных дел России, Чеченской Республики, а также Совета Федерации. Эвакуация из Ирака проходит в два этапа: сначала всех планируется вывезти в Иорданию, а уже оттуда несовершеннолетние должны будут отправлены в Россию к родственникам.

Детский омбудсмен Анна Кузнецова заявила, что после публикации информации о детях, вывезенных родителями на территории, контролируемые ИГ, количество обращений по конкретным подобным случаям возросло. По ее подсчетам, из всех регионов страны, прежде всего Чечни и Дагестана, террористы вывезли около 350 детей.

Кузнецова добавила, что вопрос возвращения детей в Россию она обсудила с заместителем муфтия Чечни по внешним связям, вице-президентом общественного фонда имени Героя России Ахмата Кадырова Турко Даудовым. Даудов также является спецпредставителем фонда в Сирии. «В ближайшее время пройдет еще ряд встреч с участием представителей уполномоченных структур», — заявляет омбудсмен.

В Дагестане была создана специальная комиссия по розыску и возвращению детей из Сирии и Ирака. «Мы находимся на связи и с ФСБ, и с представительством МИД в республике Дагестан. То есть, такую работу проводим. В Сирии и Ираке есть наши земляки, которые там проживают, и на эту нашу общину мы тоже выходим, чтобы они тоже подключились к этой работе», — отметил глава Дагестана Рамазан Абдулатипов.

25 августа стало известно, что пятеро детей были доставлены из Багдада в Дагестан. Однако работа по поиску и перемещению на родину российских граждан, оказавшихся в странах Ближнего Востока, продолжается.

141 чеченец ограничен в праве выезда за границу до оплаты долгов за электроэнергию

Судебными приставами Чеченской Республики арестовано имущество 58 неплательщиков за электроэнергию, для 141 жителя ограничено право выезда.

В январе-августе 2017 года в Чеченской Республике судебными приставами УФССП по ЧР фактическим исполнением окончено 297 исполнительных производств на общую сумму 1 млн 874 тыс. руб. в отношении физических лиц, задолжавших АО «Чеченэнерго».

В рамках принудительного взыскания на сегодняшний день произведено 58 арестов имущества должников, вынесено 141 постановление об ограничении права на выезд за пределы РФ. В отношении 78 транспортных средств, принадлежащих должникам, наложен запрет на регистрационные действия.

С доходов 117 должников, обнаруженных на различных счетах, производятся ежемесячные удержания.

Свыше 13 миллионов рублей составил ущерб от хищения электроэнергии в Чеченской Республике с начала года. В ходе масштабных рейдовых мероприятий, проведенных специалистами отдела безопасности АО «Чеченэнерго» совместно с представителями правоохранительных органов, в августе 2017 года выявлено 110 фактов безучетного потребления электрической энергии (подключения к сетям в обход счетчика) на сумму 277 тыс. 208 руб. Весь объем похищенной электроэнергии включен в полезный отпуск.

По словам заместителя начальника отдела безопасности АО «Чеченэнерго» Адама Сербиева, всего с начала года энергетики выявили 479 фактов безучетного потребления электроэнергии на сумму 13 млн 169 тыс. 709 руб.

Помимо этого, в августе составлено 15 актов бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 221 тыс. 411 руб. Всего же с начала года специалисты составили 31 акт на сумму 758 тыс. 345 руб. Сейчас ведется работа по заключению договоров энергоснабжения с нарушителями.

В ходе рейдовой проверки энергетиками установлено, что МУП «Водоканал - Магас» совершил хищение ресурса на сумму 5 млн 847 тыс. 315,12 рублей. Составлен акт на 1 млн 028 тыс. 160 кВт.ч.

Таким образом сотрудники филиала МРСК Северного Кавказа - «Ингушэнерго» выявили серьезный факт безучетного потребления электрической энергии в городе Магасе.

«На основании составленного акта выставлен счет на оплату незаконно потребленной электроэнергии. В случае неуплаты документ будет передан в суд для взыскания задолженности в принудительном порядке, а также привлечения виновных к административной ответственности, — пояснил Султан Цечоев, директор филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго».

По его словам, в настоящее время в филиале усилена работа по предупреждению и пресечению бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии. Она подразумевает целый комплекс мер, направленных как на профилактику хищений среди потребителей, так и на выявление коррупционной составляющей внутри компании.

«Мы регулярно делаем контрольные съемы показаний счетчиков, проводим рейды, устанавливаем приборы учета с функцией контроля разрешенной мощности, ведем разъяснительную работу с населением о персональной ответственности за энерговоровство», — отметил Султан Цечоев.

Сегодня заместитель главы МЧС России Владлен Аксенов провел рабочую встречу с советником Министерства внутренних дел Исламской Республики Иран Хамидрезой Фазлали и директором по международной деятельности и торговле Моджтабахом Баштани по вопросу взаимодействия России и Ирана в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

«Хотелось бы отметить, что мы готовы к сотрудничеству, в том числе, и по вопросам оказания гуманитарной помощи и поддержки в ликвидации чрезвычайных ситуаций», - сказал Владлен Аксенов.

В свою очередь Хамидреза Алияр Фазлали отметил, что «есть много областей для сотрудничества между нашими ведомствами, и мы заинтересованы в их развитии».

Заместитель главы МЧС России особо подчеркнул важное значение регулярных двусторонних встреч по вопросам сейсмической опасности и сейсмического риска, а именно важность встреч иранских делегатов с руководителями структурных подразделений и подведомственных организаций МЧС России, в частности, ВНИИ ГОЧС и Центра «Антистихия».

Результатом этих встреч стал ряд практических мероприятий. Так в 2005 году группа специалистов ВНИИ ГОЧС обследовала социально значимые объекты Ирана, в том числе, новые жилые помещения на предмет безопасности нахождения в сейсмоопасной зоне. Иранской стороной был приобретен мобильный диагностический комплекс «Струна», предназначенный для оценки сейсмостойкости зданий и сооружений и сейсмичности грунтов. Экспертами ВНИИ ГОЧС была подготовлена группа иранских специалистов для эксплуатации и обслуживания этого комплекса. В 2010 году был подписан Меморандум о сотрудничестве между ВНИИ ГОЧС и Организацией гражданской обороны Исламской Республики Иран. Обсуждается вопрос о возможности создания на базе Института природных катастроф Ирана центра по прогнозированию и предупреждению чрезвычайных ситуаций, аналогичного Центру поддержки принятия решений ВНИИ ГОЧС и Национальному Центру управления в кризисных ситуациях МЧС России. Также рассматривается вопрос подготовки российской стороной национальных кадров для этих организаций.

Представители Иранской стороны выразили особый интерес к системе подготовки горноспасателей в России, в частности, к Национальному аэромобильному спасательному учебно-тренировочному центру подготовки горноспасателей и шахтеров МЧС России, базирующемуся в Новокузнецке, а также поинтересовались о возможности лично ознакомиться с работой этого уникального центра. Делегаты также выразили желание принять активное участие в ежегодном Международном салоне средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность – 2018», проводимом под эгидой МЧС России. Обе инициативы иностранных коллег были встречены положительно.

Справочно:

Правовой основой для сотрудничества с иранскими партнерами является Меморандум о понимании между МЧС России и МВД Исламской Республики Иран в области предупреждения стихийных бедствий и катастроф от 1 июля 1999 г.

В 1996 г. Ирану было поставлено продовольствие (1,8 тонны).

В 1997 г. был доставлен груз гуманитарной помощи: палатки, мука, медикаменты, одежда и одеяла (69,4 тонны).

В марте 2003 г. Ирану было оказано содействие в размещении беженцев из Ирака (были доставлены палатки, электростанции, продовольствие, водоочистительное оборудование).

В декабре 2003 г. МЧС России приняло участие в ликвидации последствий разрушительного землетрясения в провинции Керман. Были проведены поисково-спасательная операция и операция по доставке гуманитарного груза пострадавшему населению (вес груза составил 53 т).

В 2005 году группой специалистов ВНИИ ГОЧС на территории Ирана было проведено обследование десяти социально значимых объектов на предмет безопасности нахождения в сейсмоопасной зоне, включая новые жилые коттеджи типового проекта в районе г. Бам, пострадавшего в результате крупного землетрясения в декабре 2003 года.

В марте-апреле 2006 г. по запросу иранской стороны МЧС России во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в оперативном порядке осуществило гуманитарную операцию по оказанию помощи населению Ирана, пострадавшему в результате разрушительного землетрясения в провинции Луристан. Самолетом МЧС России были доставлены и переданы представителям Правительства Исламской Республики Иран грузы гуманитарной помощи, включающие в себя палатки, одеяла и отопительные аппараты (53.5 т).

В июле 2010 г. был подписан Меморандум о сотрудничестве между ВНИИ ГОЧС и Организацией гражданской обороны Исламской Республики Иран.

Иранской стороной был приобретен мобильный диагностический комплекс «Струна», предназначенный для оценки сейсмостойкости зданий и сооружений и сейсмичности грунтов, а экспертами ФГУ ВНИИ ГОЧС была подготовлена группа иранских специалистов из Института природных катастроф Ирана для обслуживания мобильного диагностического комплекса «Струна».

В сентябре 2014 г. в Астрахани на полях Саммита глав прикаспийских государств было подписано Соглашение о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море (ратифицировано Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 484-ФЗ).

Практическим шагом в реализации Соглашения стало проведение международного комплексного учения «Каспий-2016» по реагированию на условные чрезвычайные ситуации в акватории Каспийского моря и прибрежной зоне, а также международной конференции «Организация взаимодействия органов управления и сил при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций в Прикаспийском регионе». Иранская сторона ограничилась участием на уровне наблюдателей, направив делегацию во главе с заместителем Министра внутренних дел Исмаилом Наджаром, курирующим вопросы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Грузооборот морских портов России за январь-август 2017 года составил 517,25 млн тонн, что на 10,4% больше по сравнению с показателем за январь-август прошлого года, сообщила пресс-служба Росморречфлота.

В том числе объем перевалки сухих грузов вырос на 9,9% и составил 239,9 млн тонн, наливных грузов — на 10,8% до 277,36 млн тонн.

Грузооборот морских портов Арктического бассейна за отчетный период составил 48,77 млн тонн (плюс 62,2% к январю-августу 2016 года), грузооборот портов Балтийского бассейна — 164,63 млн тонн (плюс 5,9%), Азово-Черноморского бассейна — 172,34 млн тонн (плюс 9,1%), Дальневосточного бассейна — 129,12 млн тонн (плюс 6,3%). Грузооборот морских портов Каспийского бассейна снизился на 36% до 2,39 млн тонн.

Как сообщал Gudok.ru, по итогам 2016 года грузооборот морских портов России составил 721,9 млн тонн (плюс 6,7% к 2015 году).

Анна Булаева

Почти полтонны осетровых изъято рыбоохраной в Калмыкии

476 кг осетровых обнаружено в салоне автомобиля в Калмыкии. Факт незаконной транспортировки водных биоресурсов выявлен рыбоохраной Волго-Каспийского территориального управления вместе с сотрудниками ОП МО МВД РФ «Яшкульский». Так, в ходе патрулирования было совершено преследование автомашины. Транспортное средство было брошено на одной из улиц калмыцкого поселка Цаган Аман. Во время визуального осмотра в салоне обнаружена рыба осетровых видов.

На место была вызвана следственно-оперативная группа.

Общий вес изъятой рыбы из автомобиля BMW составил 744 экземпляра рыбы осетровых пород общим весом 476 кг.

Грузооборот морских портов России в январе-августе 2017 года увеличился на 10.4% до 517.3 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом говорится в сообщении Ассоциации морских торговых портов.

Объём перевалки сухогрузов составил 240 млн т (+9.9%), в том числе: угля - 102.7 млн т (+15%), грузов в контейнерах - 31.6 млн т (+13.5%), зерна - 25.3 млн т (+23.2%), чёрных металлов - 18.7 млн т (-1.5 %), минеральных удобрений - 11.2 млн т (+6.2%), рефрижераторных грузов - 2 млн т (-0.3%).

Объём перевалки наливных грузов увеличился до 277.3 млн т (+10.8%), в том числе: сырой нефти - до 169.9 млн т (+16%), нефтепродуктов - до 95.1 млн т (+2.2%), сжиженного газа - до 9.4 млн т (+10.1%).

Экспортных грузов было перегружено 399.4 (+7.5%), импортных - 24 млн т (+17.1%), транзитных - 38.4 млн т (+18.3%), каботажных - 55.2 млн т (+25.5%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна обработали 48.7 млн т грузов, что на 62.2% больше аналогичного показателя 2016 года. В портах Балтийского бассейна объём перевалки вырос на 5.9% до 164.6 млн т.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 172.3 млн т (+9.1%). В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 2.4 млн т грузов (снижение на 36%). В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился на 6.3% до 129.1 млн т.

Объявлены результаты конкурса молодежных проектов Всeкавказского молодежного форума

На сайте Федерального агентства по делам молодежи размещен Приказ

Об утверждении списка победителей конкурса молодежных проектов Всекавказского молодежного форума в 2017 году.

В опубликованном списке – 105 лауреатов конкурса среди физических лиц, а также 20 лауреатов конкурса среди юридических лиц.

Всeкавказский молодежный форум «Машук» проходил в Ставропольском крае

с 5 по 19 августа 2017 года. В этом году площадка приняла 2 тематические смены, общее количество участников составило более 2000 человек.

В рамках каждой смены прошел конкурс молодежных проектов, всего на публичные защиты было представлено 657 проектов, из них 579 – проекты физических лиц, 78 – проекты юридических лиц.

Проекты, заявленные на конкурс, оценивали 26 экспертов в ходе публичных защит –19 федеральных и 7 представителей СКФО. Размер грантового фонда конкурса в 2017 году составил 85,5 млн. рублей.

Номинации конкурса среди НКО: «Вовлечение молодежи в социальную практику», «Духовно-нравственное развитие и гражданское образование молодежи», «Поддержка инициативной и талантливой молодежи», «Поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации».

Номинации конкурса среди Физических лиц: «Гражданская журналистика», «Жилищно-коммунальный комплекс и строительство», «Молодежное предпринимательство», «Научно-техническое творчество», «Общественный лидер», «Познавательный туризм», «Политическая деятельность», «Проекты студенческих объединений», «Современное искусство и культура», «Социально ориентированный проект».

Проектирование двух участков Южной рокады может начаться до конца 2017 года, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

По его словам, это магистраль от Пролетарского проспекта до ул. Донецкая и от ул. Верхние Поля до МКАД.

«Сейчас ведется разработка градостроительной документации этих участков», - сказал А. Бочкарев.

Южная рокада от Пролетарского проспекта до ул. Донецкая состоит из четырех участков. На отрезке от Пролетарского проспекта до ул. Каспийская планируется возвести эстакады и проложить 2 км дорог.

Будет построен участок от ул. Кантемировская до ул. Бакинская. Он обеспечит выезд с Пролетарского проспекта на ул. Бакинская без необходимости выезда на Кавказский бульвар. Здесь появится 1,5 км дорог.

На участке от ул. Каспийская до ул. Шоссейная планируется построить более 8 км дорог, эстакады на подходе к мосту и шесть эстакад съезда.

В рамках строительства магистрали по ул. Донецкая реконструируют и построят 3 км дорог, а на участке от ул. Марьинский Парк до МКАД реконструируют и построят 4 км дорог.

Напомним, 10 сентября мэр Москвы Сергей Собянин открыл движение по новой эстакаде прямого хода на Варшавском шоссе. Ее построили в рамках строительства Южной рокады.

«Магистраль, соединяющая Балаклавский и Пролетарский проспекты, будет завершена в 2018 году. Мэр Москвы поставил задачу ускоренными темпами строить хордовые магистрали в городе», - заключил А. Бочкарев.

Антиимперская революция

Константин Тарасов

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5

Национальные окраины и распад Российской империи

[стр. 150 – 164 бумажной версии номера]

Константин Андреевич Тарасов (1988) — научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории, доцент Санкт-Петербургского электротехнического университета «ЛЭТИ» имени В.И. Ульянова (Ленина).[1]

Традиционно история гибели империй прошлого — это рассказ о триумфе национальных движений. Подобное объяснение имеет уже довольно обширную историографию, а также основанные на ней очень интересные модели[2]. Наиболее известная из них принадлежит чешскому исследователю Мирославу Хроху, написавшему книгу «Социальные предпосылки национального возрождения в Европе»[3]. По его мнению, все национальные движения проходят три стадии: интерес небольшой группы национальной интеллигенции к языку, истории и фольклору своего народа; появление группы интеллектуалов, которая на основе научного знания начинает вести «патриотическую агитацию»; мобилизация большей части народа на борьбу сначала за автономию, а затем и за независимость[4].

Андреас Каппелер последовательно применил подход Хроха к материалу российской истории. Его книга «Россия — полиэтническая империя» стала классическим исследованием по данной теме[5]. Однако позднее ученый вынужден был признать, что лишь небольшая часть национальных движений в Российской империи в период до 1914 года была массовой. Кроме того, цель создания отдельного государства ставили перед собой только поляки и отчасти финны[6]. Следовательно, модель, предложенная Мирославом Хрохом, нуждается в переосмыслении. В связи с этим уместно проанализировать вопрос о том, действительно ли главной целью национально-освободительных движений являлось разрушение единого имперского пространства и создание национальных государств.

Российская империя к началу XX века представляла собой сложный организм, обладавший системой управления, которую нельзя сводить к простой схеме «угнетение—подчинение». В недавнее время вышли работы, на большом фактическом материале показывающие гибкость и приспособляемость имперской структуры к вызовам времени и ее большой интеграционный потенциал для «малых» народов[7]. Однако нельзя отрицать, что в Российской империи к этому времени уже появились национальные или этноконфессиональные движения, многие из которых были довольно влиятельными. Определенная актуализация национального вопроса была связана с вступлением России в Первую мировую войну. Воюющие стороны пытались использовать эту ахиллесову пяту империй друг против друга. Вместе с тем национальные противоречия не оказали какого-либо значительного влияния на свержение монархии в 1917 году[8].

В феврале 1917 года лидеры национальных движений не спешили воспользоваться ситуацией и поставить вопрос о выходе из состава империи. Наоборот, именно Временное правительство в своих первых действиях заложило основы децентрализации бывшей империи. Уже 7 марта 1917 года вновь была подтверждена Конституция Великого княжества Финляндского[9]. Через несколько дней на смену русифицированному финляндскому Сенату пришел финский коалиционный, куда вошли представители блока либеральных партий и финских социал-демократов[10]. В апреле 1917 года прошли выборы в Сейм, которые принесли последним очередную победу[11].

Именно социал-демократы выступали за расширение самоуправления Великого княжества Финляндского. В руках российского правительства предлагалось оставить лишь вопросы внешней политики. Либеральные партии в этот период вели себя осторожнее и выступали лишь за расширение прав Сената и сохранение сотрудничества с Временным правительством[12]. Однако центральные власти не готовы были принять законопроекты финских социал-демократов[13]. Вопрос начал решаться явочным порядком. 5 июля 1917 года, когда еще не был ясен исход июльского антиправительственного выступления в Петрограде, социал-демократам удалось провести в Сейме закон о верховной власти. Временное правительство, однако, вышло победителем из кризиса, и Сейм был распущен[14].

16 марта 1917 года Временное правительство опубликовало обращение «Народу польскому», в котором говорилось о создании независимого Польского государства, территория которого, однако, к этому моменту полностью находилась под контролем Германии и Австро-Венгрии. Несмотря на то, что окончательное решение этого вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания, была создана Польская ликвидационная комиссия[15]. Нужно отметить, что расширение автономии Польши и Финляндии являлось частью дореволюционной программы кадетской партии, представители которой составили большинство первого состава правительства. В отношении других регионов подобных обещаний не давалось[16].

Временное правительство также учредило краевое управление для Туркестана и Закавказья. Оно представляло собой назначенные правительством комитеты из бывших депутатов Государственной Думы, при которых создавались совещания представителей общественных организаций. Летом 1917 года Туркестанский комитет был переформирован и в него включены представители влиятельных местных мусульманских организаций[17]. В Особый закавказский комитет (ОЗАКОМ) вошли представители крупных политических сил региона, прежде всего грузинские социал-демократы, армянский «Дашнакцутюн», мусульманские социалисты из «Мусавата». В этой конфигурации Особый закавказский комитет сохранял свою власть вплоть до ноября 1917 года[18]. Таким образом, оба комитета были составлены таким образом, чтобы свести воедино все основные политические силы полиэтнических регионов, что дало возможность получить одобрение наиболее влиятельных общественных групп и добиться достаточно стабильной обстановки между февралем и октябрем 1917 года[19].

30 марта 1917 года вышло постановление Временного правительства «О временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстляндской губернии», согласно которому, к губернии были присоединены северные уезды Лифляндии, населенные преимущественно эстонцами. При губернском комиссаре назначался совещательный орган — Временный земский совет (Маапяэв)[20]. Его создание являлось определенной победой эстонских политиков, долгое время добивавшихся от царского правительства распространения земств на территории Прибалтики, необходимого для ограничения власти местной элиты — немецких баронов, сосредоточивших в своих руках традиционные органы местного самоуправления, ландтаги[21].

Подобного решения, однако, не последовало в отношении латышских территорий. Вероятно, это было связано с тем, что около половины той территории, которые считались латышскими землями, были оккупированы Германией, а главный город этого региона Рига находился в непосредственной близости от фронта. Все это делало невозможным выразить интересы всего населения данного региона. Кроме того, ситуация осложнялась статусом исторической земли Латгалии, которая входила в состав Витебской губернии и была населена этническими латышами, исповедующими католичество[22].

На тот же статус краевой администрации стала претендовать и украинская Центральная рада (УЦР), созданная в первые дни революции из представителей политических, общественных, культурных и профессиональных организаций. Особый статус в качестве руководителя национального движения был придан ей Всеукраинским национальным съездом, состоявшимся 6—8 апреля 1917 года[23]. В этот период Рада не проявляла ни малейшего стремления к сепаратизму. Ее основные деятели во главе с влиятельным историком Михаилом Грушевским рассчитывали на признание Временным правительством территориальной автономии Украины в составе Российской республики[24]. Тем не менее первый состав Временного правительства отказывался признать за УЦР право на управление краем.

Рада, не добившись признания, приняла решение обозначить свою власть явочным порядком. Заручившись поддержкой II Всеукраинского войскового съезда, состоявшего из представителей «украинизированных» воинских частей, 10 июня 1917 года она выпустила I Универсал, провозгласивший в одностороннем порядке национально-территориальную автономию Украины в составе России[25]. Это вынудило Временное правительство послать своих представителей в Киев в конце июня 1917 года для переговоров. После длительных дискуссий петроградская делегация согласилась признать компетенцию УЦР в руководстве регионом до созыва Учредительного собрания, что было закреплено во II Универсале[26]. Несмотря на компромисс, напряженные отношения между УЦР и Временным правительством сохранялись и дальше. Под давлением «снизу» украинские политики все больше склонялись к независимым действиям по отношению к центру.

Белорусские политические деятели также высказывались за автономию в составе федеративной Российской республики. Для ведения переговоров с Временным правительством они создали Белорусский национальный комитет, который должен был считаться высшим органом власти[27]. Однако он не смог добиться от Временного правительства своего признания. В связи с этим белорусское движение пережило ряд кризисов и расколов. В конце концов, была образована Великая Белорусская Рада, имевшая представительство армейских и общественных организаций[28]. Такие постоянные организационные перестройки не способствовали укреплению власти краевого самоуправления.

К лету 1917 года обозначились основные регионы, представители которых претендовали на повышение своего статуса в структуре государства. К этому времени стала очевидна и позиция правительства, которое не спешило проводить радикальное переустройство. В связи с этим перед лидерами национальных движений встал вопрос о налаживании между собой горизонтальных связей. Особое значение для этой работы имел Съезд представителей народов России, прошедший 8—25 сентября 1917 года. Он был инициирован украинскими общественными деятелями и состоялся в Киеве. В съезде приняли участие 93 делегата от 13 национальностей. За исключением представителей Польши и Литвы, заявивших о независимости, выступавшие сходились на необходимости переустройства государства на федеративных принципах с автономными правами национально-территориальных образований. В резолюции по окончании работы съезда содержалось решение о стремлении провозгласить Россию «федерально-демократической республикой»[29]. Таким образом, основные действующие национальные силы выдвигали требования децентрализации, автономизации, самоуправления, но не выхода из состава страны. Кроме того, они готовы были к переговорам с центральными властями, хотя и действовали в некоторых случаях явочным порядком.

Можно заметить аналогичные тенденции не только в тех регионах, где существовало некоторое этническое меньшинство. За изменение экономического статуса региона, ресурсы которого эксплуатировал центр, выступали и деятели сибирского областничества. Это движение появилось еще в середине XIX века. Уже тогда областниками был поставлен вопрос о придании Сибири автономного статуса[30]. Движение основывалось на особом региональном самосознании, связанном с оторванностью региона от центральной власти, а также на определенных культурных отличиях местных крестьян-старожилов[31]. Областничество возродилось с новой силой в 1917 году. Оно оказывало поддержку и влияло на развитие автономистских требований алтайской, бурят-монгольской, киргизской (казахской), якутской интеллигенции[32].

В качестве еще одного особого случая можно назвать территории с казачьим населением. В начале XX века в Области войска Донского возникли два конкурирующих национальных проекта. Приверженцы одного из них утверждали, что казачество является частью русского народа, другие доказывали его статус как самостоятельной нации. Влияние на появление собственного национального проекта могли оказать как особый автономный статус Области войска Донского в составе Российской империи, так и сословная исключительность, корпоративный дух казачества[33].

5—14 сентября 1917 года на II Донском войсковом круге было принято решение о создании специального органа для «защиты краевых интересов»[34]. Представители казачества выдвинули концепцию «оздоровления России с окраин», для чего необходимо было создать союз, вокруг которого соберутся все сторонники порядка[35]. 20 октября 1917 года во Владикавказе казаки объединились с Центральным комитетом Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана, а также калмыцкими и абхазскими политическими деятелями. Тогда же был учрежден Юго-Восточный союз казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей (ЮВС)[36].

Таким образом, основной вопрос, который ставили лидеры движения за федерализацию Российской империи, был сосредоточен на изменении статуса окраин. Как показывают случаи сибирских областников и казачества, подобное движение можно связывать не только с этнической самоидентификацией, но и с региональной. В связи с этим уместно вспомнить выдвинутую Джошуа Санборном концепцию «деколонизации» империи[37]. Взгляд исследователя на процессы периода революции встретил серьезную и во многих случаях обоснованную критику. Однако если понимать «деколонизацию» как движение за перераспределение полномочий от центра к периферии, то это позволяет иначе взглянуть на процессы дезинтеграции имперского пространства.

В поле дискуссий по переустройству государства стояло не столько угнетенное положение отдельных наций или этнических групп, сколько неравноправное положение регионов в структуре империи. Временное правительство своими первыми решениями продолжило курс империи на дифференциацию статуса регионов. В связи с этим началась борьба некоторых общественно-политических групп за расширение самоуправления для собственной территории. Революционная ситуация вполне благоприятствовала перераспределению власти из ослабленного центра к периферии.

После того, как Совет народных комиссаров в октябре 1917 года пришел на смену Временному правительству, началась борьба за установление советской власти на местах. Очень быстро она завершилась успехом в неоккупированной части Прибалтики, а также в белорусских губерниях. Вместе с тем переход власти к большевикам и их союзникам вызвал ответную реакцию в Великом княжестве Финляндском. Либеральные политики присоединились к требованиям о независимости[38], и 31 декабря 1917 года официальные представители Финляндии получили от Совета народных комиссаров признание суверенитета своей страны[39]. Одновременно большевики призывали финских социал-демократов к восстанию для свержения руководимого либеральными партиями Сената[40].

15 ноября 1917 года вместо Особого закавказского комитета был сформирован Закавказский комиссариат — коалиционное правительство края. Правительство не признало советскую власть, однако, в отличие от финских политиков, не заявляло об отделении от России. Оно должно было функционировать только до созыва Всероссийского учредительного собрания[41].

В ноябре 1917 года появилось и местное самоуправление в Бессарабии — Совет края (Сфатул цэрий), который должен был выполнять высшие законодательные и исполнительные функции так же до Учредительного собрания. 2 декабря 1917 года была принята декларация об автономии Молдавской демократической республики[42]. В условиях, когда местный Совет солдатских, рабочих и матросских депутатов (Ручемрод) все больше усиливался и радикализировался, Сфатул цэрий принял решение обратиться за помощью к румынским властям[43].

Казачьи атаманы и войсковые правительства юга России объявили о непризнании большевистского правительства и «временно, до восстановления власти Временного правительства и порядка в России, приняли на себя полноту исполнительной государственной власти» в своих регионах. Чуть позже и Союз объединенных горцев провозгласил автономию национальных округов и сформировал горское правительство[44].

16 ноября 1917 года в Екатеринодаре начало действовать Объединенное правительство Юго-Восточного союза, куда вошли представители казачества и народов Северного Кавказа. Правительство ЮВС выступало за создание демократической федеративной республики и восстановление порядка в центральной России. Для реализации своих целей оно вступило в переговоры с представителями Закавказья, Украины, Бессарабии, Крыма и Сибири[45].

После прихода к власти большевиков под давлением очередного войскового съезда украинская Центральная рада приняла III Универсал, где заявила о создании Украинской народной республики в рамках федерации[46]. При этом в самом документе подчеркивалось, что республика была провозглашена для того, чтобы сохранить порядок в украинских землях во время разгорающейся гражданской войны в России[47].

Руководство Украинской народной республики оказало поддержку ЮВС и 23 ноября 1917 года обратилось ко всем самопровозглашенным политическим образованиям:

«[Выступаем] с предложением немедленно вступить в переговоры с Генеральным секретариатом [Центральной рады. — К.Т.] в деле образования социалистического правительства в России на основе такой платформы: заключение всеобщего демократического мира и созыв в свое время Всероссийского учредительного собрания»[48].

В конце ноября 1917 года в Туркестане, помимо советского правительства в Ташкенте, в Коканде по инициативе исламской реформистской партии «Шуро-и-Исламия» на IV Чрезвычайном съезде мусульман Туркестана было создано правительство, провозгласившее «территориальную автономию в единении с федеративной демократической Российской республикой»[49]. Участвовавшие в заседаниях съезда казах Мустафа Чокаев и башкир Ахмет-Заки Валидов после окончания заседаний вернулись в Оренбург. В начале декабря здесь прошел III Всебашкирский курултай, утвердивший автономию Башкурдистан[50]. Почти одновременно с ним в том же Оренбурге на II Всекиргизском съезде была образована автономия Алаш-Орда[51]. Все эти образованные автономии имели связи с оренбургским казачеством атамана Александра Дутова, который взял власть в свои руки, и выступили в поддержку ЮВС[52].

Насильственное отстранение от власти Временного правительства сделало полномочия Совета народных комиссаров оспариваемыми. Заявления об автономном статусе, которые последовали после октября, не были попыткой дезинтеграции, а скорее, наоборот, являлись стремлением консолидировать власть в период ослабления центра, попытку навести порядок, когда с этими задачами центр не справлялся. Кроме того, наметились пути для совместных действий периферийных правительств по переустройству государственной системы. Фактически это было уже проведение федерализации в жизнь. Несмотря на то, что ЮВС фактически не успел оформиться как реальный союз и консолидировать единый фронт территориальных образований, попытка координации действий окраин означала инерцию сохранения единого организма.

Конфликт Совета народных комиссаров с УЦР начался из-за поддержки последними Донского правительства, которое было враждебно советской власти. Украинские власти разоружали войска, посылаемые большевиками на Дон, а также Красную гвардию на контролируемой ими территории[53]. Это и стало причиной военных действий против УЦР. В ответ 9 января 1918 года в IV Универсале украинские власти приняли решение о полной независимости Украинской народной республики от России, что позволило начать собственные переговоры в Брест-Литовске с целью заручиться поддержкой центральных держав (государств Четверного союза). Наступление советских войск практически не встречало сопротивления, а 25 января они смогли овладеть Киевом. Остатки войск УЦР выдвинулись в Житомир, куда перебрались Центральная рада и Рада народных министров[54].

В условиях противостояния Советов, украинских, румынских и русских войск, не подчинявшихся Совету народных комиссаров, 24 января 1918 года была провозглашена независимость Молдавской демократической республики, а Сфатул цэрий стал ее верховным органом[55]. В феврале 1918 года против румынских войск в Бессарабии уже действовали советские войска, которые достигли серьезных успехов[56].

Однако из-за провала переговоров в Брест-Литовске центральные державы 18 февраля 1918 года[57] начали наступление на Восточном фронте. В короткие сроки территория Украинской народной республики была занята австро-германскими войсками, а в Киеве восстановлена власть УЦР. Одновременно советские войска были выбиты из Бессарабии и Одессы. В сложившихся условиях 27 марта 1918 года большинством голосов Сфатул цэрий была принята Декларация об объединении Бессарабии с Румынией[58].

В январе 1918 года гражданская война разразилась в независимой Финляндии. Она также началось с разоружения российских войск в регионе, которые оказывали поддержку формируемым частям финской Красной гвардии. 15 января 1918 года социал-демократы подняли восстание в Гельсингфорсе. Силы противников были почти равны по численности, имели одинаково слабую военную подготовку и плохое вооружение[59]. В связи с этим обеим сторонам потребовалась помощь со стороны. Советская Россия снабжала красные отряды вооружением, а также небольшим количеством добровольцев[60]. Белофины же обратилась за помощью к Германии[61]. Участие регулярных германских войск в гражданской войне в Финляндии решило ее исход. Одновременно после заключения Брест-Литовского мира советская сторона была вынуждена вывести все войска, дислоцированные в этом регионе[62]. В течение апреля 1918 года красные финны были вытеснены из Хельсинки, Таммерфорса и Выборга. При помощи немецких войск в Финляндии был возвращен монархический строй, а королем избран зять германского императора.

24 февраля 1918 года, когда советские войска вместе с социал-демократической администрацией покидали Ревель, Комитет спасения Эстонии выступил с манифестом, провозглашавшим независимость[63]. Однако, когда территория в ходе германского наступления перешла под контроль Германии, новые власти отказались признавать эстонское правительство[64]. На территории трех прибалтийских губерний должно было появиться Балтийское герцогство, где германские власти планировали опереться на немецких баронов. В марте 1918 года последние пригласили кайзера Вильгельма II занять трон[65].

19 февраля 1918 года во время эвакуации советских властей из Минска началось восстание. Через несколько дней, когда в город вошли германские войска, белорусские политики объявили об образовании временной власти на территории расселения белорусов, а позже о создании Белорусской народной республики[66]. Однако добиться признания от центральных держав они так и не смогли[67].

Не получил реальной власти и Литовский совет (Тариба), созданный на оккупированной территории еще в октябре 1917 года. Долгое время Тариба лавировала между интересами германского правительства, Рейхстага и военного командования с целью получить реальную самостоятельность в своих действиях[68]. 23 марта 1918 года кайзер Вильгельм II признал независимость Литвы на основе ее декабрьской декларации 1917 года, говорившей о «вечных отношениях» с Германией[69]. Более с мнением Тарибы не считались, а Литва должна была стать королевством[70].

После разгона Всероссийского учредительного собрания Закавказский комиссариат принял решение о созыве Закавказского сейма 12 января 1918 года. Несмотря на то, что в крае действовало формально независимое от центральных властей руководство, лидеры основных политических партий высказывались исключительно за создание автономии в составе Российской республики[71]. Однако в начале 1918 года под давлением Османской империи была провозглашена независимость Закавказской федеративной демократической республики[72].

В мае 1918 года с серьезными разногласиями по поводу условий мира начался распад недавно появившейся республики. Каждый народ Закавказья выбрал собственную стратегию выживания в этих условиях. Грузия заручилась поддержкой Германии, Азербайджан склонялся в сторону Османской империи. Лишь армяне пытались до последнего оставаться в рамках единой республики и последними объявили о независимости[73].

В конце 1918 года Совет народных комиссаров утратил власть над большинством окраин бывшей Российской империи. На западной границе это было вызвано вмешательством центральных держав и являлось прямым следствием заключения Брест-Литовского мира. На востоке же разрасталась гражданская война. Власти башкирской и казахской автономий выступили на стороне Комитета Учредительного собрания, а после — Уфимской директории и Временного Сибирского правительства в Омске[74]. В Туркестане после падения Кокандской автономии в феврале 1918 года началась ожесточенная борьба местных Советов с басмачеством или отрядами курбаши[75]. Ситуация осложнялась непрекращающимся конфликтом с различными белыми формированиями, так что в этом регионе полное замирение произошло лишь к 1930-м годам.

В ноябре 1918 года Германия подписала Компьенское перемирие, означавшее ее капитуляцию в Первой мировой войне. В Прибалтике и на западных окраинах снова сложился вакуум власти. В связи с этим на территориях бывшей Российской империи появился ряд независимых государств, которым пришлось отстаивать свою независимость с оружием в руках в условиях наступления Красной армии, присутствия белых армий, активного вмешательства в происходящее германских войск, временно оставленных в Прибалтике, интервенции стран Антанты, а также попытки Польской республики во главе с Юзефом Пилсудским осуществить проект создания большого государства, включавшего на федеративных началах литовские, белорусские, а также украинские земли[76]. В столкновении различных проектов государственного устройства полной независимости удалось добиться Латвии и Эстонии, а также Литве, потерявшей Вильну — город, который литовцы считали своей столицей. Успешные военные кампании Польши к 1920 году позволили ей занять территорию Западной Белоруссии и Украины[77].

Независимые республики Закавказья, создавшие в большей или меньшей степени стабильные режимы, также испытывали влияние интервенции стран Антанты и белых армий. В период между 1918-м и 1920 годами произошли несколько межэтнических конфликтов за пограничные территории[78]. Однако к 1920-му стабилизировались отношения Совета народных комиссаров с режимом Мустафы Кемаля в Турции, когда последний отказался от политики влияния на Закавказье[79]. В этом регионе начинает активно действовать XI Красная армия, поддержавшая коммунистические партии Азербайджана, Армении, а в 1921 году вторгшаяся в Грузию[80].

Создание независимых государств на пространстве бывшей империи напрямую было связано с итогами Первой мировой войны. Лишь на тех территориях, которые были оккупированы центральными державами, удалось создать более или менее устойчивые государственные структуры. Однако политическое устройство и курс на отделение от России определяли оккупационные войска. Вероятно, в ближайшем будущем планировалась постепенная интеграция этих регионов или создание марионеточных буферных государств. Тем не менее это дало им некоторую мирную передышку. Впоследствии так же, как и восток страны, западные окраины охватила гражданская война, которая переплеталась с борьбой за независимость.

В этих сложных конфликтах не просто увидеть борьбу за национальное освобождение. В ней переплетались социальный антагонизм, политическая борьба, имели место и межэтнические конфликты, а исход зачастую зависел от внешнего вмешательства. Ситуация скорее напоминала борьбу за выживание, чем обдуманный национальный проект. Кроме того, образовавшиеся государства не были моноэтническими. После окончания гражданской войны им предстояло создать политические нации, основания для которых формировались в ходе противостояний предыдущих лет.

Советский Союз можно лишь с большой натяжкой назвать постколониальным государством. Однако важно отметить, что в период распада и последующей сборки заново между 1917-м и 1922 годами произошла перестройка отношений центра и периферии. Структура СССР совсем не напоминала Российскую империю. Национальные окраины получили права республик, а для малочисленных народов были созданы автономии. Центр при этом не потерял своего значения, а возможно, даже усилился. Система управления государством в целом еще более усложнилась, но курс был взят на создание единого политического, экономического, правового, культурного пространства. Таким образом, в первые десятилетия существования советского государства интеграционные процессы соседствовали с автономизацией. Это способствовало его устойчивости, но одновременно послужило основой для тех противоречий, которые стали наиболее отчетливыми в последней четверти XX века.

[1] Исследование выполнено при поддержке гранта Российского научного фонда (проект № 15-18-00119), реализуемого на базе Санкт-Петербургского института истории РАН.

[2] См.: Касьянов Г. Теорії нації та націоналізму. Київ, 1999; Коротеева В. Теории национализма в зарубежных социальных науках. М., 1999; Тишков В.А. Реквием по этносу: исследования по социально-культурной антропологии. М., 2003; Смит Э.Д. Национализм и модернизм. Критический обзор современных теорий наций и национализма. М., 2004; Малахов В. Национализм как политическая идеология. М., 2005; Сидорина Т., Полянников Т. Национализм: теория и политическая история. М., 2006.

[3] Hroch M. Social Precondition of National Revival in Europe. A Comparative Analysis of the Social Composition of Patriotic Groups among the Smaller European Nations. Cambridge; London; New York, 1985.

[4] Ibid. P. 23—24.

[5] Каппелер А. Россия — многонациональная империя. Возникновение, история, распад. М., 2000.

[6] Он же. Образование наций и национальные движения в Российской империи// Российская империя в зарубежной историографии. Работы последних лет.М., 2005. С. 395.

[7] Среди самых последних работ следует назвать две, имеющие, как представляется, наибольшее концептуальное значение для тематики: Nationalizing Empires. Budapest, 2015; Новая имперская история Северной Евразии. Казань, 2017. Ч. 1, 2.

[8] Один из авторитетных исследователей национального вопроса в период революции 1917 года и гражданской войны Рональд Суни в недавнем интервью заметил: «Интересно отметить, что национальный вопрос и феномен национализма не были так важны в феврале 1917 года. Они будут стоять гораздо острее позже в этом году, и в особенности в 1918-м, и в годы гражданской войны. Исследователи должны попытаться ответить на вопрос: почему именно классовая принадлежность стала основной формой социального самоопределения и причиной конфликтов в России в 1917 году, а не национальная, которая в ХХ веке могла бы гораздо сильнее проявить себя в социальных и гражданские войнах?» (Февральская революция 1917 года: проблемы истории историографии / Сборник докладов международной научной конференции. СПб., 2017. С. 107).

[9] Новикова И.Н. «Финская карта» в немецком пасьянсе. Германия и проблема независимости Финляндии в годы Первой мировой войны. СПб., 2002. С. 137.

[10] Кетола Э. Революция 1917 года и обретение Финляндией независимости: Два взгляда на проблему // Отечественная история. 1993. № 6. С. 28.

[11] Сюкияйнен И.И. Революционные события 1917—1918 в Финляндии. Петрозаводск, 1962. С. 52.

[12] Кетола Э. Указ. соч. С. 29.

[13] Черняев В.Ю. Российское двоевластие и процесс самоопределения Финляндии // Анатомия революции. 1917 год в России: массы, партии, власть.СПб., 1994. С. 311.

[14] Кетола Э. Указ. соч. С. 30; Черняев В.Ю. Указ. соч. С. 317—318; Национальное освобождение или социальное восстание? Гражданская война 1918 г. в Финляндии и национальное самосознание // Историческая память и общество в Российской империи и Советском Союзе (конец XIX — начало XXвека). Международный коллоквиум. Научные доклады. Санкт-Петербург, 25—28 июня 2007 года. СПб., 2007. С. 61. [Не опубликован]

[15] Польша в XX веке. Очерки политической истории. М., 2012. С. 85; Яжборовская И.С., Парсаданова В.С. Россия и Польша. Синдром войны 1920 г. М., 2005. С. 85—91.

[16] См.: Шелохаев В.В. Разработка кадетами национального вопроса в годы Первой мировой войны // Первая мировая война. Пролог ХХ века. М., 1998. С. 355—366.

[17] Буттино М. Революция наоборот. Средняя Азия между падением царской империи и образованием СССР. М., 2007. С. 107, 161.

[18] Красовицкая Т.Ю. Этнокультурный дискурс в революционном контексте февраля—октября 1917 г.: Стратегии, структуры, персонажи. М., 2015. С. 168.

[19] Сенцов А.А. Национально-государственное устройство России накануне Октября 1917 г. // Советское государство и право. 1990. № 11. С. 121—124;Национальные окраины Российской империи. Становление и развитие системы управления. М., 1997. С. 373.

[20] Граф М. Эстония и Россия. 1917—1991: анатомия расставания. Таллин, 2007. С. 27; Лаар М. История Эстонии с птичьего полета. Таллин, 2005. С. 38—41.

[21] Дякин В.С. Национальный вопрос во внутренней политике царизма (XIX — начало XX вв.). СПб., 1998. С. 325—331; Андреева Н.С. Прибалтийские губернии в административной системе Российской империи начала XX в. // Пространство власти: Исторический опыт России и вызовы современности.М., 2001. С. 217.

[22] Булдаков В.П. Хаос и этнос. Этнические конфликты в России, 1917—1918 гг. Условия возникновения, хроника, комментарий, анализ. М., 2010. С. 176; Назарова Е. Латышская интеллигенция в России. Вторая половина XIX века (К проблеме самосознания нетитульной нации в многонациональном государства // Россия и Балтия. Народы и страны. Вторая половина XIX — 30-е гг. XX века. М., 2000. С. 17.

[23] Солдатенко В.Ф. Українська революція. Історичний нарис. Киïв, 1999. С. 155.

[24] Верстюк В.Ф., Горобець В.М., Толочко О.П. Украiнськi проекти в Росiйськiй iмперii. Киïв, 2004. С. 416.

[25] Бондаренко Д.Я. Взаимоотношения Временного правительства и Украинской Центральной Рады. Одесса, 2004. С. 53; Россия в годы Первой мировой войны: экономическое положение, социальные процессы, политический кризис. М., 2014. С. 280; Солдатенко В.Ф. Гражданская война в Украине (1917—1920 гг.). М., 2012. С. 32.

[26] Верстюк В.Ф., Горобець В.М., Толочко О.П. Указ. соч. С. 423, 441.

[27] Михалюк Д. Революция 1917 года и белорусское национальное движение // Революционная Россия 1917 года и польский вопрос. М., 2009. С. 101; Латышонак А. Жаўнеры БНР. Смаленск, 2014. С. 37; Сташкевич Н.С. Приговор революции. Крушение антисоветского движения в Белоруссии 1917—1925. Минск, 1985. С. 58; Ладысеў У., Брыгадзiн П. На пераломе эпох: станаўленне беларускай дзяржаўнасцi (1917—1920). Мiнск, 1999. С. 10—11.

[28] Михалюк Д. Указ. соч. С. 107.

[29] Революционное движение в России в сентябре 1917 г. Общенациональный кризис. М., 1961. С. 571; Українська Центральна Рада. Документи i матерiали. Киïв, 1996. Т. 1. С. 288—312.

[30] Сибирь в составе Российской империи. М., 2007. С. 304—305.

[31] Там же. С. 28.

[32] Сушко А.В. Процессы суверенизации народов Сибири в годы гражданской войны. Омск, 2009. С. 19—35; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 263, 332, 470.

[33] Воловенко А.А. Российская власть и донское казачество во второй половине XIX — начале XX в. // Пространство власти: исторический опыт России и вызовы современности. М., 2001. С. 186—203; Корниенко Б.С. Правый Дон: казаки и идеология национализма (1909—1914). СПб., 2013. С. 203.

[34] Булдаков В.П. Указ. соч. С. 410.

[35] Музаев Т.М. Союз горцев. Русская революция и народы Северного Кавказа. М., 2007. С. 224—226.

[36] Там же. С. 308, 309; Венков А.В. Антибольшевистское движение на юге России, 1917—1920 гг. Ростов-на-Дону, 1996. С. 59; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 468—469.

[37] Sanborn J. Imperial Apocalypse: The Great War and the Destruction of the Russian Empire. New York; Oxford, 2014. P. 6—7.

[38] Сюкияйнен И.И. Указ. соч. С. 288; Кетола Э. Указ. соч. С. 32; Клинге М. Имперская Финляндия. СПб., 2005. С. 581—584; Новикова И.Н. Указ. соч. С. 192.

[39] Расила В. История Финляндии. Петрозаводск, 1996. С. 151.

[40] Черняев В.Ю. Указ. соч. С. 320.

[41] Ментешашвили А.М. Распад Российской империи и Закавказье // Россия в XX веке. М., 1999. С. 232—252.

[42] Кушко А., Таки В. Бессарабия в составе Российской империи (1812—1917).М., 2012. С. 363—364.

[43] Мельтюхов М.И. Бессарабский вопрос между мировыми войнами 1917—1940. М., 2010. С. 31.

[44] Там же. С. 308, 309.

[45] Союз объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана (1917—1918). Горская Республика (1918—1920). Документы и материалы. Махачкала, 1994. С. 87, 88.

[46] Солдатенко В.Ф. Гражданская война в Украине… С. 56.

[47] Там же. С. 61.

[48] Там же. С. 79; Михутина И.В. Украинский Брестский мир: путь выхода России из Первой мировой войны и анатомия конфликта между Совнаркомом РСФСР и правительством Украинской Центральной Рады. М., 2007. С. 97.

[49] Буттино М. Указ. соч. С. 240—241.

[50] Кульшарипов М.М. Башкирское национальное движение (1917—1921 гг.). Уфа, 2000. С. 124. 20 ноября также состоялось Национальное собрание мусульман тюрко-татар внутренней России и Сибири, которые выступили за создание единого Урало-Волжского штата в составе Российской республики. Его территория должна была включать и те земли, что были объявлены башкирскими. См.: Исхаков С.М. Российские мусульмане и революция (весна 1917 г. — лето 1918 г.). М., 2003. С. 402; Исхаков Д.М. Национальное движение Волго-Уральских татар «первой волны» и его особенности // Этническая мобилизация внутренней периферии. Ижевск, 2000. С. 136—137.

[51] Булдаков В.П. Указ. соч. С. 547; Аманжолова Д.А. На изломе. Алаш в этнополитической истории Казахстана. Алматы, 2009. С. 189.

[52] Кульшарипов М.М. Указ. соч. С. 123; Буттино М. Указ. соч. С. 240—241.

[53] Михутина И.В. Указ. соч. С. 68.

[54] Антонов-Овсеенко В.А. Записки о гражданской войне. М., 1933. Т. 1. С. 135—155; Гражданская война в СССР. М., 1980. Т. 1. С. 86; Mace J. Communism and Dilemmas of National Liberation: National Communism in Soviet Ukraine, 1918—1933. Cambridge, 1983. P. 22; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 579.

[55] Подробно о военных действиях в декабре 1917-го — январе 1918 года см. в: Мельтюхов М.И. Указ. соч. C. 29—42.

[56] Там же. С. 47.

[57] С 1(14) февраля 1918 года даты даются по новому стилю.

[58] Кушко А., Таки В. Указ. соч. С. 367.

[59] Upton A. The Finnish Revolution, 1917—1918. Minneapolis, 1980. Р. 297; Новоселова З.А. Выборг в период революции и гражданской войны // Гражданская война в Финляндии. Выборг. 1918 год. СПб., 2012. С. 12.

[60] Холодковский В.М. Революция 1918 года в Финляндии. М., 1967. С. 124—125.

[61] Там же. С. 211; Юссила О., Хентиля С., Невакиви Ю. Политическая история Финляндии 1809—2009. М.: Весь мир, 2010. С. 116; Новикова И.Н. Указ. соч. С. 225.

[62] Подробнее см.: Свечников М.С. Революция и гражданская война в Финляндии. М., 1923; Гольц Р. фон дер. Моя миссия в Финляндии и в Прибалтике. СПб., 2015.

[63] Подробная история с изданием манифеста см.: Паюр А. Рождение манифеста о независимости Эстонии // Tuna. Спецвыпуск по истории Эстонии с 17 по 20 век. Тарту; Таллин, 2006. С. 109—116.

[64] Liulevicius V.G. War Land on the Eastern Front. Culture, National Identity and German Occupation in World War I. Cambridge, 2004. P. 205; Иностраннаявоенная интервенция в Прибалтике, 1917—1920. М., 1988. С. 43—44.

[65] Page S.W. The Formation of the Baltic States. Cambridge, 1959. P. 98; Rauch G. von. The Baltic States: The Years of Independence Estonia, Latvia, Lithuania. 1917—1940. Berkley, 1974. P. 47—48.

[66] Латышонак А. Указ. соч. С. 58—60; Мазец В.Г. Геополитические аспекты становления белорусского государства в условиях военных конфликтов 1914—1920 // Россия, Белоруссия, Украина: история, современность, будущее.Минск, 2014. С. 238.

[67] Pipes R. The Formation of Soviet Union. Cambridge: Harvard University Press, 1997. P. 151; Ціхаміраў А.В. Беларусь у сістэме міжнародных адносін перыяду пасляваеннага ўладкавання Еўропы і польска-савецкай вайны (1918—1921 гг.).Минск, 2003. С. 33; Смирнова Т.М. Пути решения литовско-белорусской проблемы после образования независимого польского государства (конец 1918 — начало 1919) // Первая мировая война и проблемы политического переустройства в Центральной и Юго-Восточной Европе. М., 1991. С. 138.

[68] Senn A.E. The Emergence of Modern Lithuania. New York, 1959. P. 27.

[69] Liulevicius V.G. Op. cit. P. 209; Петраускас З. Принцип самоопределения народов в контексте восстановления государственности Литвы // Россия и Балтия: эпоха перемен (1914—1924). М., 2002. С. 186—199.

[70] Там же. С. 187.

[71] Ментешашвили А.М. Указ. соч. C. 236.

[72] Kazemzadeh F. The Struggle for Transcaucasia, 1917—1921. New York, 1951. P. 103—107; Walker C.J. Armenia: The Survival of a Nation. London, 1980. P. 247; Reynolds M.A. Shattering Empires: The Clash and Collapse of the Ottoman and Russian Empires 1908—1918. Cambridge, 2011. P. 197—198; Ментешашвили А.М. Указ. соч. С. 244.

[73] Walker C.J. Op. cit. P. 257; Hovannisian R.G. Armenia on the Road to Independence. Berkley, 1974. P. 173; Ментешашвили А.М. Указ. соч. С. 250.

[74] Исхаков Д.М. Указ. соч. С. 139; Шейфер Д.Э. Местная политика и рождение Республики Башкортостан, 1919—1920 гг. // Государство наций: империя и национальное строительство в эпоху Ленина и Сталина. М., 2011. С. 205; Аманжолова Д.А. Указ. соч. С. 246.

[75] Абашин С.Н. Национализмы в Средней Азии: в поисках идентичности.СПб., 2007. С. 182.

[76] Подробно об этом: Snyder T. The Reconstruction of Nations: Poland, Ukraine, Lithuania, Belarus, 1569—1999. New Haven; London: Yale University Press, 2004. P. 57—65.

[77] Гущин А.В. Установление восточных границ независимого Польского государства в 1918—1923 гг. // Вестник РГГУ (серия «Международные отношения: Регионоведение»). 2012. № 7. С. 50—63.

[78] Pipes R. Op. cit. P. 213; Kazemzadeh S.F. Op. cit. P. 188—189; Lang D. Modern History of Georgia. London, 1962. P. 229.

[79] Reynolds M.A. Op. cit. P. 256—257.

[80] Pipes R. Op. cit. P. 226.

Грузооборот морских портов за январь-август

Грузооборот морских портов России за январь-август 2017 года составил 517,25 млн. тонн (+10,4 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе объем перевалки сухих грузов составил 239,90 млн. тонн (+9,9 %), наливных грузов 277,36 (+10,8 %).

Грузооборот морских портов Арктического бассейна составил 48,77 млн. тонн (+ 62,2%), из них объём перевалки сухих грузов составил 19,09 млн. тонн (+ 8,8%), наливных грузов – 29,68 млн. тонн (+ 136,9 %).

Грузооборот морских портов Балтийского бассейна составил 164,63 млн. тонн (+ 5,9%), из них объём перевалки сухих грузов составил 68,32 млн. тонн (+17,3%), наливных грузов – 96,31 млн. тонн (-0,9%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 172,34 млн. тонн (+ 9,1 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 72,00 млн. тонн (+6,5%), наливных грузов – 100,34 млн. тонн (+ 11,0%).

Грузооборот морских портов Каспийского бассейна составил 2,39 млн. тонн (- 36,0 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 1,70 млн. тонн (-6,1%), наливных грузов – 0,69 млн. тонн (-64,1%).

Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна составил 129,12 млн. тонн (+ 6,3%), из них объём перевалки сухих грузов составил 78,79 млн. тонн (+ 7,7%), наливных грузов – 50,33 млн. тонн (+4,1%).

Счетчики на фасадах домов микрорайона Теберды выгодны самим жильцам

Заместитель управляющего директора «Карачаево-Черкесскэнерго» Ратмира Карабашева убедил представителей ТСЖ «Бирлик», представляющих интересы жильцов трех многоквартирных домов микрорайона города Теберды, что так они будут платить меньше.

На минувшей неделе состоялась встреча заместителя управляющего директора «Карачаево-Черкесскэнерго» Ратмира Карабашева с представителями ТСЖ «Бирлик», представляющим интересы жильцов трех многоквартирных домов микрорайона города Теберды. В ходе обсуждения проблемных вопросов была достигнута договоренность об установке на фасадах зданий общедомовых приборов учета.

Необходимость в этом назрела давно – объем сверхнормативного потребления электроэнергии, отнесенной на общедомовые нужды, только в одном из этих домов в августе составил более 5,2 тыс. кВт.ч, что более чем в три раза превышает норматив. То есть только в минувшем месяце жильцы дома № 9 микрорайона Теберды сверх норматива на общедомовые нужды потребили электроэнергии на 14 тыс. руб.

В ходе встречи с представителями ТСЖ Ратмир Карабашев отметил: «Общедомовые приборы учета устанавливаются на фасады зданий в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В установке общего счетчика на фасад заинтересованы, в первую очередь, сами жильцы многоквартирного дома, поскольку так они смогут самостоятельно контролировать объем потребления энергоресурса, отнесенного на общедомовые нужды».

Согласно договору, новые приборы учета будут смонтированы в течение месяца специалистами сетевой компании - филиала МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго» за счет средств собственников многоквартирных домов.

Партия "Единая Россия" получила большинство мандатов по итогам выборов в парламент Северной Осетии, сообщил РИА Новости представитель ЦИК республики.

"К распределению депутатских мандатов допущены: "Единая Россия", набравшая 59,23% голосов, получила 46 мандатов, "Патриоты России", получившие 15,71%, — 12 мандатов, "Справедливая Россия", набравшая 10,18%, — 7 мандатов, КПРФ с результатом 6,61% — 5 мандатов", — сказал собеседник агентства, отметив, что данные предварительные.

По его словам, число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования, — 524 тысячи 662 человека. В голосовании приняли участие 309 тысяч 768 человек, что составляет 59,04%, отметили в ЦИК.

"На сегодняшний день имеется шесть жалоб, рассмотрели эти жалобы… Были отдельные проблемы по участкам, устные жалобы поступали, на место выезжали сотрудники ЦИК и решали эти проблемы, серьезных нарушений зафиксировано не было", — отметил представитель ЦИК Северной Осетии.

Собеседник агентства также объяснил задержку в подсчете голосов. "У нас такая ситуация сложилась, что левобережная часть города осталась без костяка работников. Также возникла проблема с системным администратором, которого экстренно прооперировали и который не мог находится на участке в этот день. В связи с этим такая ситуация произошла", — сказал он.

В выборах в законодательное собрание республики чувствовали представители "Единой России", "Партии роста", КПРФ, ЛДПР, "Патриотов России", "Альянса зеленых", "Справедливой России" и "Родины".

Маргарита Савельева.

КТК планирует прокачать 55,6 млн тонн нефти в 2017 году.

50 млн тонн общего объема составит нефть из Казахстана.

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) планирует в 2017 году прокачать 55,6 млн тонн нефти, из них 50 млн тонн составит казахстанская нефть, сообщил глава КТК Николай Горбань. «В этом году у нас запланировано, что прокачано будет порядка 55,6 млн тонн. Их них казахстанские ресурсы - 50,2 млн тонн, включая 7,6 млн тонн с месторождения Кашаган. Остальное – российская составляющая. Надеемся, производители выдержат график поставок», – сказал Горбань, выступая на IX форуме Kazenergy в Астане.

Ранее сообщалось, что КТК снизил прогноз прокачки нефти в 2017 году до 56,5 млн тонн из-за соглашения ОПЕК+.

Юбилейный «СелиАс–2017» начал свою работу

В Астраханской области состоялось открытие X Международного молодежного образовательного форума «СелиАс – 2017». В юбилейном году форум принял около 1000 студентов, лидеров молодежных и общественных организаций, представителей молодежи федеральных округов Российской Федерации, Прикаспийских и дружественных иностранных государств.

Директор Международного молодежного центра Алексей Любцов поприветствовал участников форума и отметил важность взаимодействия с молодежью других стран.

«Заинтересованность участников в образовательной программе – самый верный показатель необходимости проведения мероприятия. Лучшие разработанные проекты должны получить продолжение и быть реализованными. Обсуждение региональных и международных проектов, участие в нескольких направлениях форума и общение с молодежью мира позволит стать всесторонне развитым молодым человеком», – подчеркнул Алексей Любцов.

В образовательную программу форума включены круглые столы, дискуссии, деловые игры, мастер-классы по направлениям: «Политика», «Экономика», «Молодёжные медиа», «Патриоты», «Экология» и «Творчество». В рамках встречи молодые лидеры стран обсудят участие во Всемирном фестивале молодёжи и студентов. Девиз юбилейного «СелиАса» – «Твой форум – твой Фестиваль». Форум станет одной из площадок подготовки волонтёров на Фестиваль в Сочи, где Астраханскую область представят 220 участников и 50 волонтёров.

«В этом году форум отмечает десятилетие, каждый год «СелиАс» – это уникальная возможность для молодёжи получить новые навыки, обрести друзей не только из России, но также и из других государств. Это отличная площадка для построения молодёжного диалога в современных условиях глобализации», – прокомментировал руководитель Агентства по делам молодёжи Астраханской области, директор форума «СелиАс–2017» Рустам Гайнуллин.

Организатором форума «СелиАс–2017» выступило Агентство по делам молодёжи Астраханской области при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи, Правительства Астраханской области и ООО «Газпром добыча Астрахань».

Форум продлится 15 сентября.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались текущая экономическая ситуация в стране, перспективы развития банковской сферы, рынка кредитования, пути увеличения минимального размера оплаты труда, ряд других актуальных тем. Отдельно рассматривался вопрос повышения качества и прозрачности предоставления гражданам жилищных и коммунальных услуг.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим по ряду вопросов, в том числе обсудим текущую экономическую динамику, её прогноз до 2020 года. Давайте в этой связи послушаем Министра экономического развития.

Пожалуйста.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас в принципе последние несколько лет были с не очень успешной экономической динамикой, и это сформировало несколько пессимистический взгляд на развитие экономки. Если посмотреть на ожидания экспертов начала года, то рост ВВП ожидался не выше одного процента. Сегодня уже можно с уверенностью сказать, что такие пессимистические прогнозы не оправдались.

Мы в начале года вышли с оценкой, которая предполагала рост экономики темпом выше двух процентов, снижение инфляции ниже целевого уровня в четыре процента. И текущая динамика подтверждает, что даже наши оценки оказались несколько пессимистичными. Во втором квартале этого года экономический рост ускорился до уровня в 2,5 процента, а уровень инфляции по состоянию на начало прошлой недели составил 3,2 процента.

Что в значительной мере превзошло даже наши ожидания – это рост инвестиционной активности. Данные показывают, что по итогам второго квартала рост составил 6,3 процента. Это очень позитивная новость, потому что реализованные инвестиционные проекты сегодня – это более активный рост экономики завтра. В ближайшие месяцы после некоторого технического замедления роста в июле мы ожидаем очередную волну позитивных новостей и новую волну ускорения экономического роста. С чем она будет связана?

Первое, и очень важное – мы входим в долгосрочный цикл роста кредитной активности банковской системы. У нас инфляция стабилизировалась на низком уровне, за последние несколько лет снизилась долговая нагрузка как населения, так и компаний. Всё это открывает дорогу к многолетней фазе кредитного цикла. Снижение инфляции до 3,2 процента, что значительно ниже целевого уровня, – это как раз сигнал для дальнейшего снижения ставок Банком России. Его задача, как известно, – обеспечивать стабильную инфляцию на уровне четырёх процентов. Банк России уже заявил, что готовится к снижению процентных ставок.

За последний месяц, если смотреть уже внутрь банковской системы, мы стали свидетелями резкого снижения процентных ставок по ипотеке крупнейшими банками. Базовый уровень опустился ниже десяти процентов, в итоге доступность жилья в российских городах значительно выросла и находится на максимальном уровне. На этом фоне мы ожидаем осенью-зимой рекордных объёмов выдачи ипотечных кредитов. Это окажет серьёзную поддержку стройкомплексу и производству строительных материалов в тех секторах, где ещё есть значительные недозагруженные мощности.

Набирает темп розничное кредитование, и здесь важное отличие от предыдущего цикла, что банки больше концентрируются на кредитных продуктах с меньшим уровнем риска, например, связанных с зарплатными проектами. Поэтому здесь можно тоже ожидать устойчивую динамику.

И наконец, корпоративное кредитование. Динамика тоже вышла в положительную область, и она поддерживает инвестиционную активность в экономике.

Второй момент. Мы ожидаем восстановление потребительского спроса. Здесь помимо восстановления кредитной активности, о которой я уже сказал, важно отметить активизацию роста заработных плат. Уже в этом году рост реальных заработных плат может превысить три процента, а в следующем году мы ожидаем рост на уровне четырёх процентов, в том числе благодаря росту зарплат в бюджетном секторе.

Нам, конечно, потребуется несколько лет, чтобы восстановить потери доходов населения кризисных 2014–2015 годов, однако важно, что тот рост доходов, который сейчас начинается, основан не на конъюнктуре нефтяных цен, а на активном росте производительности труда. В этом году этот показатель должен прибавить два процента после символической 0,1 прошлого года.

Учитывая рекордно низкую безработицу, которая, по нашей оценке, в трёхлетней перспективе снизится до 4,7 процента, а также неблагоприятные демографические тренды, именно рост производительности труда станет ключевым в обеспечении роста экономики и доходов населения в целом.

Третье направление – это дальнейший рост инвестиционной активности. Здесь важен продолжающийся качественный рост предсказуемости условий для российского бизнеса. Этому уже способствуют внедрённые за последние годы изменения в макроэкономической политике: это инфляционное таргетирование от Банка России, которое позволило добиться рекордно низкого уровня инфляции, это ответственная бюджетная политика и внедрение нового механизма сглаживания колебаний нефтяных цен на внутреннюю экономику.

Что важно – предсказуемость растёт и на микроуровне. Начата реформа контроля и надзора: он постепенно становится более предсказуемым и, главное, переориентируется на предотвращение, а не на наказание.

Важным элементом снижения административного давления являются и те решения, о которых Вы объявили недавно на совещании на Нижне-Бурейской ГЭС.

Важный элемент предсказуемости – это тарифное регулирование. В этом году мы продолжили политику неизменности уровня индексации и привязки его к целевому уровню инфляции. В ближайшее время подготовим предложения о переходе на долгосрочное тарифообразование, чтобы была ясность как для инфраструктурных компаний, так и для бизнеса на максимально длительный период. Тоже об этом недавно говорили на совещании во Владивостоке.

Важная задача с точки зрения экономической политики – это, конечно же, активная поддержка инструментов финансирования инвестиций. У нас активно развиваются программы поддержки, в первую очередь инвестиционного кредитования. Для малого и среднего бизнеса это программа «Шесть с половиной». Готовим к запуску «фабрику проектного финансирования», она поддержит проекты размером от трёх миллиардов рублей.

Отдельно хочу сказать спасибо Банку России, который активно поддержал разработку этой программы. По кредитам, выданным в рамках данного проекта, к банкам будут применены пониженные требования по резервированию и по капиталу. Первые кредиты мы ожидаем к выдаче в первом квартале 2018 года.

Очень важно, что обе эти программы мы выстроили таким образом, что принятие решения о выдаче конкретного кредита будет приниматься без участия чиновников.

Конечно, важным элементом роста инвестиционной активности станет и программа инфраструктурной ипотеки. О ходе её подготовки буду докладывать Вам в ближайшее время. В результате, в том числе эффекта от этих программ, мы ожидаем, что весь прогнозный период у нас будет активный рост инвестиций в диапазоне от пяти до шести процентов в год.

Понятно, что для экономического роста также важную роль играют и приоритетные проекты Правительства. С точки зрения максимального эффекта именно на рост ВВП хотел бы отметить проект по созданию условий для активного роста несырьевого экспорта, а также недавно утверждённый проект по повышению производительности труда. В рамках последнего мы также, например, нацелены на активное сотрудничество с нашими японскими партнёрами и на Дальневосточном форуме как раз подписали соответствующее соглашение.

В итоге после роста ВВП на 2,1 процента в этом году в ближайшие три года мы ожидаем устойчивый рост российской экономики темпом не ниже двух процентов в год, стабильную инфляцию на уровне четырёх процентов, а также восстановление доходов населения. За трёхлетний период рост реальных зарплат должен составить около десяти процентов.

Рост заработной платы крайне важен, потому что он позволяет привлекать и оставлять в стране лучшие таланты, а в современной глобальной экономике конкуренцию всегда выигрывает тот, кто способен максимально эффективно, во-первых, реализовывать потенциал своих граждан, и, во-вторых, быть наиболее привлекательным местом для жизни и работы лучших талантов.

У нас пока ещё сохраняются различия между базовым и целевым сценарием прогноза. В базовом варианте рост экономики достигает отметки в 2,3 процента, а в целевом – 3,1 процента. Поэтому в настоящее время Правительство продолжает вырабатывать и постепенно приступает к реализации всё новых и новых изменений, которые как раз и будут обеспечивать рост экономики темпами выше среднемировых.

В первую очередь, помимо озвученных сегодня программ, речь идёт о программе цифровой экономики, повышении конкурентоспособности российских городов и о целом ряде других проектов. Отмечу также, что пока мы в базовый сценарий закладываем консервативный эффект даже от тех мер, которые уже начали внедряться.

Доклад закончен.

В.Путин: Максим Станиславович, всё, что Вы сказали, безусловно, говорит о том, что российская экономика из кризиса вышла, набирает обороты, и нам в этих условиях нужно сделать всё для того, чтобы эту динамику сохранить. Мы недавно с Вами говорили об этом и на международных форумах, в том числе на саммите БРИКС.

Это всё такая динамика, которая даёт результаты постепенно. И участники экономической деятельности, и граждане постепенно будут ощущать позитивные факторы, происходящие в экономике.

Вы сказали о восстановлении доходов населения, мы знаем и о росте заработной платы. Вместе с тем некоторые эксперты полагают, что в целом реальные доходы людей пока восстанавливаются достаточно медленно. Это первое.

Второе. Вы сказали о восстановлении потребительского спроса. Между тем за последнее время рост розничной торговли составил всего 0,7 процента, это Вы наверняка тоже должны знать.

И третье. С учётом курсовой разницы растёт и импорт. Это уже ощущают производители отечественной продукции, это уже видно на полках, это уже видно по тому, как ведут себя торговые сети.

Просил бы Вас это всё прокомментировать. Что вы считаете целесообразным сделать? Или уже всё предусмотрено, что вы хотите и считаете нужным сделать? Что бы вы рекомендовали как ведущее экономическое ведомство всему Правительству, всему экономическому блоку?

М.Орешкин: Вы абсолютно правы, что восстановление доходов пока только началось и носит действительно ограниченный характер. Можно отметить ситуацию этого года, когда есть рост производительности труда, и это позволяет увеличивать и рост реальных заработных плат. Поэтому те меры, которые сейчас реализует Правительство, эффект от которых будет через год, через два, – они как раз нацелены на поддержку инвестиционной активности, для того чтобы обновлялись производства. И проект, например, по росту производительности труда – это применение современных управленческих технологий на предприятиях, которые также будут позволять увеличивать выработку и доход на одного работника.

Всё это вместе будет складываться в картину, которая будет позволять наращивать и уровень заработных плат, и других доходов населения. Очень важно, чтобы рост производительности и рост заработных плат шли нога в ногу, чтобы этот рост был сбалансирован и устойчив, и у нас не было бы провалов в дальнейшем.

Что касается обменного курса, то, действительно, ситуация неоднозначная. К доллару в целом идёт укрепление, но, например, к евро валюта у нас ослабла по сравнению с уровнем прошлого года. Это связано с тем, что доллар с начала этого года очень серьёзно ослаб ко всем мировым валютам. Если евро к доллару был 1,05 в начале года, то сейчас этот показатель выше 1,20.

Но, действительно, импорт растёт. Это в том числе проявление того, что начинает восстанавливаться потребительский спрос. Например, мы видим, что продажи автомобилей сейчас растут на 16 процентов к уровню прошлого года, а значительное количество автокомпонентов импортируется, поэтому это тоже влияет на общий объём импорта.

Здесь задача, конечно же, сохранить конкурентоспособность российских производств, но делать это, считаю, нужно не за счёт снижения реальных доходов населения, а в первую очередь за счёт инвестиций в новое оборудование, внедрения новых технологий, цифровизации производств, внедрения новых управленческих технологий. Те меры, о которых я говорил, на это нацелены: и снижение административного давления здесь очень важно, и, конечно, предсказуемость в тарифной ситуации тоже является важным элементом.

В.Путин: Хорошо, я понял. Спасибо.

И сегодня хотел бы также отдельно остановиться на теме минимального размера оплаты труда. Мы с Дмитрием Анатольевичем [Медведевым], когда обсуждали дискуссии, которые ведутся в Правительстве по бюджету, затрагивали эту тему. Хотел бы сегодня послушать, что скажет Максим Анатольевич по этому поводу, о соотношении с прожиточным минимумом. Мы с Вами совсем недавно, только неделю назад, в закрытом режиме обсуждали эту тему, и я просил Вас подумать дополнительно, сформулировать свои предложения.

Пожалуйста.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В соответствии с Трудовым кодексом предусмотрена норма о том, что минимальный размер оплаты труда должен в перспективе быть не ниже, чем прожиточный минимум населения в трудоспособном возрасте. За последние годы мы вместе с социальными партнёрами (это всегда является предметом диалога Правительства, работодателей и профсоюзов) постепенно продвигались по решению этой задачи. Напомню, что ещё в 2015 году соотношение прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда составляло чуть более 50 процентов. За последние два года (2016 и 2017 годы) трижды увеличивался минимальный размер оплаты труда, и за эти два года увеличение составило 31 процент.

Самое серьёзное повышение было в прошлом году с 1 июля, когда мы одномоментно повысили минимальный размер оплаты труда на 21 процент. За счёт этих системных решений сейчас МРОТ составляет 7800 рублей с 1 июля этого года, и мы вышли на соотношение чуть более 70 процентов, если быть точным, 71 процент. Мы постоянно ведём диалог с социальными партнёрами по решению этой задачи.

За счёт этих действий у нас по сравнению с 2015 годом в 2017 году количество граждан, которые получают заработную плату меньше прожиточного минимума, сократилось с 5,5 до четырёх миллионов человек. То есть здесь динамика достаточно серьёзная, хотя мы понимаем, что в перспективе, конечно, такого быть не должно, все должны получать зарплату не ниже прожиточного минимума.

Владимир Владимирович, мы ведём работу с социальными партнёрами, с Государственной Думой. В этом году была создана рабочая группа в Государственной Думе во главе с [первым] заместителем Председателя Александром Дмитриевичем Жуковым, постоянно велись переговоры, считались различные варианты, различные модели по срокам, по темпам приближения.

Сейчас этот вопрос становится крайне актуальным, потому что мы вступили в стадию переговоров с работодателями и профсоюзами. В этом году завершается действующее Генеральное соглашение [между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации], к следующему году мы должны договориться о новом Генеральном соглашении и затвердить все параметры, в том числе, безусловно, нам нужно определиться с параметрами, сроками повышения МРОТ и доведения его до прожиточного минимума. Мы полагали бы с учётом того, что сейчас формируется федеральный бюджет, в рамках этого бюджетного цикла этот вопрос окончательно решить.

В.Путин: Смотрите, у нас в 2016 году МРОТ повышался дважды: с 1 января и с 1 июля. В текущем году также был увеличен на четыре процента и с 1 июля составляет 7800 [рублей].

М.Топилин: 7800 – это 71 процент от прожиточного минимума.

В.Путин: Почти 72 процента.

Вы правильно сказали, нам нужно решить принципиальную задачу – довести минимальный размер оплаты труда до уровня не ниже прожиточного минимума, нужно уровнять это с прожиточным минимумом и преодолеть ситуацию, когда минимально возможная заработная плата не покрывает даже базовые расходы граждан.

Понимаю всю внутреннюю дискуссию, которая идёт в Правительстве, понимаю коллег, которые защищают различные точки зрения, потому что такие шаги ведут к серьёзным дополнительным расходам государства, собственно говоря, и бизнеса. Вместе с тем полагаю очень важным и необходимым сделать это и сделать как можно быстрее – в соответствии, конечно, с возможностями бюджета.

Предлагаю как минимум с 1 января 2018 года повысить МРОТ с нынешних 71–72 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения до 85 процентов. И не позднее – а если Правительство посчитает возможным, и раньше, но не позднее 1 января 2019 года – приравнять МРОТ и прожиточный минимум. Прошу Правительство внести соответствующие предложения в Государственную Думу вместе с проектом федерального бюджета на ближайшую трёхлетку.

И ещё один текущий вопрос. Хотел спросить у вице-премьера по социальным вопросам, как прошёл приём в высшие учебные заведения, в средние специальные заведения и как начался учебный год?

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

У нас в этом году учебный год начался для 30 миллионов 400 тысяч человек. В дошкольные учебные заведения пошли 7,3 миллиона дошкольников, это на 188 тысяч больше, чем в прошлом году.

Мы вовремя реализовали программу по созданию дополнительных мест в дошкольных учреждениях. Напомню, что за предыдущие три года создано дополнительно 1 миллион 340 тысяч мест в детских садах, и это сегодня позволяет детям от трёх до семи лет действительно получать образование на основе хорошей доступности. То есть очереди для детей от трёх до семи лет нет в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации. Такая очередь сохраняется только в пяти регионах, где программа продолжается: это Северная Осетия, Дагестан, Тыва, Крым и Ингушетия.

По школьному образованию. В первые классы в этом году пошло 1 миллион 800 тысяч учеников, что на 100 тысяч больше, чем в прошлом году, а всего за парты в школах село 15 миллионов 500 тысяч детей.

В опережающем темпе реализуется программа по формированию школьной инфраструктуры и, действительно, появились и качественные прорывы на этом направлении. У нас созданы очень современные типовые школы, которые позволяют расширить сеть школьного образования и создать современные условия для учащихся. В этом году к новому учебному году было сдано 76 новых школ, и до конца года будут сданы ещё 94 школы.

Школьное пространство сегодня дополнено очень серьёзными программами по повышению квалификации педагогов и по формированию новых ФГОСов, это даёт устойчивый позитивный результат в обучении. Наши школьники традиционно уже показывают отличные результаты по международным оценкам (TIMSS, PISA и PIRLS) и наши учащиеся показывают хорошие результаты на едином государственном экзамене.

В этом году мы увидели серьёзные качественные изменения, прежде всего по таким предметам, как физика и информатика. Это же подтвердилось и на вступительных экзаменах в высшие учебные заведения.

В этом году самый высокий проходной балл был в Санкт-Петербургском национальном исследовательском университете информационных технологий, механики и оптики на направлении подготовки «Прикладная математика и информатика». Тем детям, которые захотели там учиться, той молодёжи пришлось преодолеть порог 99,7 балла. Очень высокий балл был в Высшей школе экономики по той же самой специальности – 99,3 балла. Тяжелее всего в этом году было поступить в Московский физико-технический университет: средний проходной балл составил 85,3 балла.

В этом году в среднем вырос балл для поступления, это говорит о качестве приёма. Очень серьёзно изменился состав обучающихся: он был чётко увязан с теми потребностями, которые формирует сегодняшняя экономика. План приёма для обучения по специальностям, прежде всего IT, «Авиационная и ракетно-космическая техника», увеличен на 5,3 процента, по ядерной энергетике – на 5,5 процента, кораблестроению – на 2,5 процента. Увеличивается доля мест по медицинским специальностям. Устойчиво держится на высоком уровне приём на педагогические специальности, и мы увидели, что конкурс на педагогические специальности тоже остаётся достаточно высоким – два с половиной человека на место.

Также у нас есть качественные изменения при приёме в колледжи. При приёме в колледжи, куда в этом году пошло учиться 2,8 миллиона человек, мы увидели рост конкурса по целому ряду специальностей. Например, на специальность «Повар» в некоторых колледжах конкурс достигал девяти человек на место. И работодатели сегодня просят о том, чтобы практику целевого приёма, которую мы применяем в отношении высших учебных заведений, мы распространили на средние специальные учебные заведения. Мы прорабатываем такие возможности.

Доклад закончен.

В.Путин: То есть мы наблюдаем рост интереса к рабочим профессиям.

О.Голодец: Да.

В.Путин: По-моему, у нас на 50 тысяч больше поступило в средние специальные профессиональные учебные заведения.

О.Голодец: Да.

В.Путин: Статистика, которую Вы сейчас привели, правильная, но звучит как-то странновато: два с половиной человека на место. Уж говорили бы: какое-то число абитуриентов, приведённое к чему-то. Но «два с половиной человека» – это странновато звучит.

Хорошо. Давайте перейдём к главному вопросу.

Поле битвы после выборов. Что думают политики и эксперты о будущем Москвы

Что означают неожиданные для абсолютного большинства российских граждан результаты выборов муниципальных депутатов в Москве? Как изменится политическая жизнь столицы после 10 сентября? Эти и другие вопросы "НИ" адресовала политикам и экспертам.

Мэр Москвы Сергей Собянин оценил прошедшие в столицы муниципальные выборы как честные и конкурентные. Он заявил, что члены партии «Единая Россия» набрали «более 75% мандатов», но также отметил, что «политический ландшафт отдельных районов стал более разнообразным». Такую оценку выборам он дал на свой странице «ВКонтакте».

«Поздравляю всех избранных депутатов с победой вне зависимости от их политических взглядов. Желаю им успеха», — добавил мэр.

Председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин Горбунов сообщил, что по предварительным данным кандидаты от единороссов получили 76,83% мандатов на выборах в Москве, передает «Интерфакс».

Всего на выборах «разыгрывались» 1502 мандата. Второй результат, предварительно, показали кандидаты от партии «Яблоко», добавил он, они получили около 11,7% мандатов.«Что интересно, на третьем месте самовыдвиженцы — 7,2%», — добавил он. Другие партии, включая КПРФ, ЛДПР, «Справедливую Россию» и ПАРНАС, набирают пока что менее 3%.

Однако дежурный оптимизм и политкорректность мэра и главы столичного ЦИК скрывает явную неудовлетворенность результатами голосования.

- Ошибочной оказалась ставка на низкую явку. Она работает только в ситуации, когда оппозиция не ведёт даже минимальной протестной кампании. - заявил в интервью "НИ" политолог Аббас Галлямов. - Команда Гудкова ее все-таки провела. Мэрии надо было делать ставку на широкий охват избирателей, а не только на тех, кого удалось зацепить сотрудниками центров социального обслуживания. Да и в качестве своих кандидатов мэрии надо было выдвигать более серьёзных людей, чем безликие бюджетники.

Во-первых, оппозиция показала, что она может побеждать. Это очень серьёзный вдохновляющий фактор для недовольных по всей стране. Победа гудковцев может изменить политическую атмосферу в России.

Во-вторах, московским властям теперь придётся сильно перестраивать механизмы своей работы с территориями. Лёгкой жизни, когда в ответ на любое поручение мэрии, управы брали под козырёк, больше не будет. Будет длинная затяжная война. Поражение Собянина на выборах мэра становится абсолютно реальной перспективой. Думаю, Кремлю будет лучше после президентских выборов забрать его на федеральный уровень, а в Москву высадить нового врио. Желательно коренного москвича,- заключает г-н Галлямов.

- Команда мэрии, по общему убеждению, сработала слабо. - оценивает в разговоре с "НИ" политолог Сергей Марков. - Внесистемная оппозиция добилась внушительного успеха, та, которая не имела никаких шансов на победу. Основная причина, с моей точки зрения, огромное раздражение москвичей против политики городских властей. Люди готовы голосовать за тявкающую собаку. Из 1500 мандатов 200 - у команды «Яблока» и Гудкова.

Навальный и его структура самоустранились от этих выборов по просьбе Раковой. У них с мэрией есть договорённости. Я вижу три основные причины, приведшие к таким результатам и главная из них – высокомерный отказ вести диалог с обществом, фальсификации общественных слушаний. Вторая, не менее важная причина – возвращение уплотнительной застройки. Те восемь округов, где оппозиция получила большинство – это районы, где жители объединились в группы против застройки. Люди видят связь мэрии с коррумпированными девелоперами. Ровно поэтому у москвичей такой подход к реновации, с одной стороны – хотят переехать из пятиэтажек, с другой – боятся, что все проводится в интересах аффилированных с мэрией строителей.

Что касается бонусов, которые получила оппозиция, то основной – возможность выдвинуть своего кандидата на выборах мэра Москвы. Это единственное, что они смогут реально сделать. Я ожидаю коррупционные скандалы (оппозиция коррумпирована не меньше представителей власти). Ситуация с прессой не изменится, так как огромный блок федеральных СМИ контролируется противниками власти – это и «Ведомости», и «Коммерсант», и РБК. Так что районные маленькие газетки ни на что не повлияют.

Я предполагал, не исключал подобный результат, хотя никаких особых новаций в политтехнологиях Гудкова и его команды не увидел. Ничего нового они не изобрели. Мэрия допустила слишком много ошибок. А уж когда на Дне города выступил Путин, стало очевидно, что закрытая социология показывает, что дело плохо – нужна поддержка Президента, считает г-н Марков.

- Главный итог выборов в Москве – все оказались довольны. - считает Михаил Виноградов, президент фонда Петербургская политика. – Оппозиция тем, что получила больше, чем рассчитывала. Пришедшие на выборы – что от их голосов кое-что зависело. Мэрия – тем, что на фоне ажиотажа вокруг «протестного реванша» она не только избежала претензий по дню голосования, но смогла обеспечить ЕР впервые в истории квалифицированное большинство (75% мандатов), пресечь попытки оппозиции несанкционированно преодолевать муниципальный фильтр (нужно представительство в 110 районах – а его нет даже у коалиции КПРФ, «Яблока» и самовыдвиженцев) и заодно троллить КПРФ, ЛДПР, СР и «Яблоко» тем, что они получили в полтора раза меньше мандатов, чем в 2012 году. Плюс, судя по первым комментариям Собянина, он получает возможность с помощью оппозиционных депутатов контролировать работу глав управ. Никогда еще не было так хорошо сразу всем. Просто день города какой-то!

- Ключевое в победе «группы Гудкова» - поддержка на местном уровне. - уверен глава компании "Минченко консалтинг" Евгений Минченко. - Московские власти должны наконец осознать, что люди устали от бессменных забронзовевших политиков и соскучились по районным активистам, живущим по соседству. Этого не было, наоборот шла в ход старая тактика – замалчивание муниципльных выборов, практически полное отсутствие информации о кандидатах. На этом фоне игра в соцсетях «Поддержи своего!», придуманная объединенными демократами, оказалась довольно эффективной.

По моим оценкам, в победе как минимум сотни гудковцев в восьми районах решающую роль сыграли соседские группы в Фейсбуке. Перехватить эту пиар-технологию провластным партиям вряд ли удастся. У них нет «узнаваемости» в соцсетях, их кандидаты не привыкли ходить по подъездам и общаться с избирателями «точечно», за чашкой чая – разве что для показухи. И вот результат: совершенно провалились парламентские партии - КПРФ, ЛДПР и прочие. У коммунистов, например, пока прошло 15 кандидатов - и только те, что были поддержаны "списком Гудкова". Выходит, что "объединённые демократы" превратились в самого серьёзного оппонента Едра в Москве.

- У московских властей были планы, чтобы все прошло тихо и прошли свои, за которых спокойно проголосуют при помощи мобилизации. В этот раз, в отличие от прежних времен, за явку никто не бился.- говорит Андрей Колядин, руководитель региональных программ Экспертного института социальных исследований, - На всех встречах и собраниях говорили, что главное - максимально честные выборы, без воровства голосов и фальсификаций. В принципе это удалось, за исключением нескольких скандалов как в Ново-Переделкино, где председатель ТИК проводила инструктаж по фальсификациям. Но такое пресекалось оперативно и жестко. Сами результаты выборов не представляются для московских властей большой проблемой. Да,оппозиция показала зубы и «отгрызла» 10 сентября 2017 года у Сергея Семеновича несколько районов Москвы, да, возможно, что благодаря «своим» депутатам независимый кандидат получит необходимое количество подписей для выдвижения на пост мэра в следующем году. Но не будем забывать, что в первую очередь муниципальные депутаты отвечают за местный бюджет, застройку района, благоустройство улиц и дворов, капитальный ремонт. Это рутинная работа, и от того, как с ней справятся сегодняшние триумфаторы, будет зависеть и все остальное.

- Говорить о том, что команда Раковой проиграла – слишком смелое заявление. - считает политолог Дмитрий Орешкин. - Ракова довела до предела, даже до маразма лужковскую, а точнее – "горбуновскую" (Валентин Горбунов – председатель Московской городской избирательной комиссии) «стратегию низкой явки».

Властям, бесспорно, самое удобное, когда на выборы не ходят. По России картина зависит от региона. В Москве, конечно, тоже были скандалы, но они не имели решающего значения. Чем меньше народу принимает участие в выборах, тем больше влияют на результат зависимые от власти. Допустим, это – 10 процентов. Если на участки пришли 20 процентов избирателей – это 50 процентов голосов, если пришли 40 – то только четверть. Держать руку на пульсе и управлять ситуацией проще на фоне невысокой явки.

Во времена Лужкова старались не возбуждать население перед выборами. Москвичи уверенно заявляли: «мы эти выборы в гробу видали».

На выборах муниципальных депутатов это не сработало по двум причинам: во-первых, накопилось разочарование, во-вторых, стратегия работает хорошо, когда результаты объединяются, как на выборах в Государственную Думу.

Говорить о полном провале команды Раковой оснований нет. Более тысячи мандатов получили представители "Единой России". Интересно, где они прошли: это – север, юг, северо-восток. Внутренняя городская периферия менее активна – там другие члены избирательных комиссий, не такие, как в целом по городу. В ЦАО, на Юго-Западе прошли депутаты списка Гудкова. И это – нормальная картина для Москвы. Юго-Запад, Академический, Ломоносовский районы – победило "Яблоко". ЮЗАО – Котловка, Северное и Южное Бутово, Марьино, Ясенево и Бирюлёво – спальные районы, городская периферия – набрала голоса ЕР. Ракова не плохо выступила.

Сто семьдесят шесть мандатов у Яблока. Ожидали до ста, то есть они вдвое превысили результат. Еще сто прошли как независимые кандидаты. Таким образом, у несистемной оппозиции около трехсот человек, не включённых в круг влияния ЕдРа. Это – не столько поражение мэрии, сколько успех оппозиции там, где труднее фальсифицировать результат.

Если сравнить карту 2013 года (выборы мэра города) Навальный набрал голоса в тех же районах, что и кандидаты с оппозиционной повесткой в 2017. Внутренняя периферия – Котловка, Люблино, Марьино, Выхино, Текстильщики – все почти за ЕР. Таким образом, задача Раковой выполнена не в полной мере, а оппозиция перевыполнила план. Важно было набрать сто мандатов, получили около трёхсот. Даже, если кого-то подкупят, кооптируют в административный ресурс, это позволит на мэрских выборах выдвинуть своего кандидата, фильтром его уже не остановить.

Раковой удалось решить другую задачу – сохранить имидж Собянина. Он понимает, с каким городом имеет дело. Москва – не Чечня, хамскими фальсификациями действовать нельзя. Это тот же Собянин, который в Тюмени обеспечивал стопроцентную явку, как Кадыров. И действовал достаточно жестко. Но он – умный, пришлось договариваться, подвинуться. Ощущения тотальной фальсификации нет. Яшин не сможет об этом кричать. В ментальном плане для Собянина это важно – сохранить лицо, не вляпаться в скандал.

Полномочия муниципальных депутатов очень ограничены. Всерьёз они повлиять на политику не могут, хотя будут пытаться сделают всё возможное, чтобы уменьшить коррупционную составляющую, но реального политического ресурса у них нет. Реновацию, конечно, им не остановить – слишком много вложено. Но как именно она пойдет в тех или иных районах, становится новым вопросом в повестке дня.

Глава Чечни Рамзан Кадыров призвал прекратить митинги в поддержку мусульман Мьянмы и оказать им гуманитарную поддержку.

В прошлый понедельник в центре Грозного прошел массовый митинг в поддержку мусульман-рохинджа. Его участники зачитали обращение к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой "употребить весь авторитет в мире", чтобы остановить преследование мусульман в Мьянме. За день до этого, в минувшее воскресенье, несколько сотен человек собрались на митинг у посольства Мьянмы на Большой Никитской улице в Москве. Представитель мэрии столицы в среду сообщил РИА Новости, что префектуру ЦАО поступила заявка на проведение 8 сентября пикета в поддержку мусульман Мьянмы с числом участников до 200 человек.

"Никакой надобности в митингах в настоящее время нет. Если бы они были нужны, я предоставил бы центральную площадь Грозного, создал бы необходимые условия. Я обращаюсь к своим братьям и сёстрам — мусульманам во всей России с просьбой не поддаваться чьей-то агитации и не дать использовать себя в чьих-то интересах", — написал Кадыров в соцсети Instagram в воскресенье.

По словам главы Чечни, на данном этапе рохинджа нужна гуманитарная поддержка. Кадыров отметил, что "мы её оказываем и призываем всех, кто может внести посильную лепту в это благое дело". "Ответственно заявляю, что первым призову выйти на митинги, если будет необходимость. Сейчас её нет", — отметил Кадыров.

Он добавил, что "весь цивилизованный мир дал понять властям Мьянмы, что такое отношение к народу, независимо от религиозной принадлежности, недопустимо".

В штате Ракхайн в Мьянме военные и силы безопасности с конца августа проводят операцию против исламских боевиков проживающей там народности рохинджа (рохинья), представителей которой, этнических бенгальцев, в Мьянме считают нелегальными мигрантами из Бангладеш и отказывают большинству из них в гражданстве. Операция началась после того, как боевики-рохинджа 25 августа провели скоординированную атаку на несколько полицейских постов и армейские казармы в штате Ракхайн. Почти 400 человек погибли, 123 тысячи бежали в соседний Бангладеш.

Сравнивать явку на нынешних выборах в единый день голосования с показателями прошлогодней кампании, когда проходили парламентские выборы, некорректно, заявила в воскресенье глава ЦИК России Элла Памфилова.

"Сейчас некоторые эксперты, политики оппозиционные допускают некорректное абсолютно сравнение явки на нынешних выборах с уровнем явки на прошедших парламентских выборах. Это некорректно", - заявила глава ЦИК.

Она отметила, что специально запросила данные, чтобы сравнить уровень явки с предыдущими аналогичными выборами, которые были в 2012 году.Так, уточнила Памфилова, в нынешнем году в сравнении с губернаторскими выборами того года явка оказалась ниже, например, в Бурятии, Карелии, Белгородской, Калининградской, Новгородской областях, немного ниже в Марий Эл, Кировской области. Чуть выше явка в этом году в Мордовии, по Удмуртии разница оказалась небольшой.

"Здесь корректны сравнения. И это может свидетельствовать о многом - и насколько объективно, адекватно явка отражается, есть ли искусственное занижение. Очевидно, что здесь нет никакого искусственного занижения, потому что резко изменился, увеличился процесс и наблюдения, и прозрачности выборов, не было тогда видеонаблюдения как сейчас. Реальная явка, которая реально отражает, будем надеяться", - отметила Памфилова.

Замглавы ЦИК России Николай Булаев уточнил, что в этом году явка на довыборах в Госдуму по состоянию на 18.00 составила: по Кингисеппскому округу - 18,94%, по Брянскому - 28,97%.

"По главам регионов: Карелия - 23,5%, Новгород - 24,8%, Калининград - 26,3%, Киров - 27,2%, Ярославль - 28,7%, Севастополь - 30,5%, Рязань - практически 32%, Марий Эл - 37%, Пермь - 39%, Белгород - 47,5% и Мордовия - 71%", - сообщил замглавы ЦИК.

Явка на выборах депутатов заксобрания в Краснодарском крае на то же время составила 33,5%, в Северной Осетии - 41%, в Пензенской обрасти - 41,4%. Что касается явки на выборах муниципальных органов власти, в Твери активность избирателей составила 16%, во Пскове - 19%, Кирове - 20%, Курске - 22%, Ярославле - почти 26%, в Черкесске - почти 43%.

Заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов по поручению руководителя Службы Виктора Басаргина принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 460-летию единения народов Кабардино-Балкарии и России

8 сентября 2017 года в Кабардино-Балкарской республике прошли празднования, посвященные 460-летию единения народов Кабардино-Балкарии и России. По поручению руководителя Ространснадзора Виктора Басаргина в торжественных мероприятиях принял участие заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов.

С докладами о социально-экономическом развитии Кабардино-Балкарской республики за последние годы выступили Валентина Матвиенко и глава республики Юрий Коков.

В ходе праздничных мероприятий вечером 8 сентября состоялось торжественное заседание в Доме правительства Кабардино-Балкарской республики с участием Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, Героя России Олега Белавенцева, Президента Республики Абхазия Раулем Хаджимба, Президента Южной Осетии Анатолия Бибилова, Председателя Федерации независимых профсоюзов России Виктора Шмакова, представительных делегаций г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Ставропольского края во главе с Владимиром Владимировым, Республики Северная Осетия-Алания во главе с Вячеславом Битаровым, Карачаево-Черкесской Республики во главе с Рашидом Темрезовым, Республики Ингушетия во главе с Юнус-Беком Евкуровым, Республики Адыгея во главе с Муратом Кумпиловым, делегаций Чеченской Республики, республик Башкортостан и Карелия, депутатов Федерального Собрания Российской Федерации, руководителей Правительства Кабардино-Балкарской республики, Парламента Кабардино-Балкарской республики, Конституционного, Верховного, Арбитражного судов Кабардино-Балкарской республики, Общественной палаты Кабардино-Балкарской республики, территориальных управлений федеральных органов власти, правоохранительных структур, высших учебных заведений, местных администраций муниципальных районов и городских округов, представителей общественных организаций, политических партий, ветеранских объединений, ведущих религиозных конфессий.

Интервью заместителя Министра Кирилла Молодцова журналу "5 колесо".

Кирилл Молодцов: «Не надо сразу "заливать соком", сначала нужно дать его попробовать».

Беседовал Дмитрий Панов

О планах государства развивать рынок природного газа как газомоторного топлива и о том, когда может начаться заметный рост спроса на газомоторный транспорт в стране, нам рассказал заместитель министра энергетики России.

Кирилл Валентинович, насколько важно сегодня для государства развивать рынок газомоторного топлива – природного газа?

В 2013 году Президентом России было принято решение заняться развитием рынка газомоторного топлива – это и компримированный (КПГ, CNG), и сжиженный природный газ (СПГ, LNG). Инициатива развития этого рынка в стране, по большей части, исходила от «Газпрома».

Четыре года назад в России было чуть более 200 газозаправочных комплексов, а объем потребления сухого газа, направляемого на компримирование в целях сбыта газомоторного топлива, составлял около 400 млн кубометров. Потребители были, в основном, частные, преимущественно из южных регионов. Средняя загруженность комплексов составляла примерно 8% от их средней номинальной мощности. Они представляли собой старые, не обновленные заправки, которые с точки зрения экономической эффективности интереса не представляли. В общем, сбыт компримированного газа нельзя было назвать системой.

Одно уточнение. Вы сказали, что главные вопросы исходили в основном от «Газпрома». Почему только от него?

Потому что «Газпром» – основной производитель и поставщик газа в стране. Независимые производители газа на российском рынке активно развиваются, их доля сегодня превышает 40%. Но создание системы реализации газомоторного топлива от производства до компримирования и донесения конечному потребителю – задача довольно финансовоемкая. Для независимых производителей газа, таких как «Роснефть», «Новатэк» и иных частных компаний, она не представляла экономического интереса.

Основным стимулом для «Газпрома» было, конечно, увеличение рынка сбыта газа. Первоначальные цифры, которые заявляли в «Газпроме», поражали своей грандиозностью. Если в 2013 году, как я уже сказал, потребление составляло 400 млн кубометров, то в период с 2020 по 2025 год компания ожидала увеличения до более 8 млрд кубометров. Но это были завышенные ожидания. Согласно нынешней программе развития, к 2020 году объем составит 1,26 млрд кубометров при росте количества заправочных комплексов с насчитывающихся сегодня 242 до более 740. За 2016–2017 годы «Газпром» уже открыл и планирует открыть в стране более 50 комплексов. Подтягиваются и другие компании. Только в этом году различными компаниями будет введено в эксплуатацию 45 комплексов. И это будут не только чисто газозаправочные, но и мультимодальные, создаваемые на базе АЗС, комплексы, которые реализуют традиционные бензин и дизель. Раньше комплексы размещались, условно говоря, рядом с «трубой». Теперь же от этой «трубы» можно делать ответвления и подводить газ к обычным АЗС. На них после определенной реконфигурации можно производить заправку и компримированным природным газом, и, при необходимости, сжиженным природным газом. Вот такая парадигма развития существует сейчас.

Отмечу, что государство субсидирует покупку газомоторного транспорта для городских и коммунальных служб. В этом году на программу выделено 3 млрд рублей. За три года действия программы количество машин, работающих на компримированном газе, увеличилось на 5 тыс. ед. Преимущественно в сфере общественного транспорта. Это, конечно, невысокие цифры. Но мы только в начале пути.

Есть еще одно направление развития рынка газомоторного топлива. Оно относится в основном к сжиженному природному газу. Это создание для дальнобойщиков «линейных» сетей для передвижных заправочных комплексов на основных российских магистралях. Такие сети должны связывать крупные города, между которыми идет много большегрузного транспорта. Например, между Москвой и Казанью или Москвой и Санкт-Петербургом. Наработки в этом направлении уже есть. В частности, КАМАЗ выпускает машины, оснащенные такими мобильными заправочными комплексами с СПГ.

Вы сказали, что к 2020 году количество CNG-заправок превысит 700. Были ли определены приоритетные регионы для строительства таких заправок?

Увеличение газовых заправок в регионе зависит от самого региона. На данном этапе ожидается, что большая часть заправок будет появляться в южных регионах, таких как Ставрополье, Краснодарский край, Ростовская область, где, как я говорил, уже существует некоторый сложившийся спрос на КПГ. Сегодня сильно растет спрос на КПГ в Татарстане. В 2014 году в рамках подготовки к летней Универсиаде почти весь общественный автобусный транспорт Казани был переведен на компримированный газ. Программа перевода городского транспорта на газ есть во Владимирской области, Санкт-Петербурге. Сейчас Минэнерго будет активно содействовать увеличению общественного CNG-транспорта в Москве и Московской области. Хотя здесь есть значительные сложности, связанные с высокой плотностью застройки и проблемами с предприятием «Мосавтогаз». Эти задачи предстоит решать.

Действующие нормативы не позволяют строить газозаправочные комплексы вблизи городской инфраструктуры, то есть в черте города. Планируется вносить корректировки в нормативную базу?

Вы сейчас затронули очень важную для нас тему. В феврале этого года были приняты поправки в закон, по которым класс опасности автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом, был переведен из 3 в 4, то есть понижен.

Что это означает?

Кроме снятия ряда барьеров, связанных с обслуживанием, газозаправочные комплексы теперь не должны быть бункерного типа. Это позволило создавать мультимодальные комплексы. Но статус опасного производства остался. В начале 2010-х годов обычные АЗС были выведены из класса опасности. Сейчас наши усилия, связанные с обнулением класса опасности для газозаправочных станций, нашли поддержку у законодателей только на уровне снижения класса, а не полного его обнуления.

Поэтому в Москве с ее высокой плотностью застройки все газозаправочные комплексы – их девять – находятся на МКАД. Возможно, вы знаете, что четыре из них – это недействующие комплексы «СГ-Транс». Сейчас эти комплексы являются собственностью федерального государственного унитарного предприятия «Мосавтогаз», которое, как мы ожидаем, в ближайшее время перейдет под оперативный контроль Министерства энергетики РФ. И мы надеемся, что это позволит нам восстановить функционирование сети этих комплексов, создать условия для ее последующей приватизации и эксплуатации в рамках экономически обоснованной модели.

Если бы газовые заправки имели доступность такую же, как у обычных АЗС, то огромное количество различных машин, которым обладает московский регион, наверняка создало бы хорошие условия для развития рынка газомоторного топлива. Но выходит, действующие регулятивные меры это сделать не позволяют?

Мы надеемся, что к 2020 году в Москве и Московской области сформируется сеть АГНКС, насчитывающая порядка 50 объектов.

Так городскому жителю для заправки метаном придется ехать на МКАД или в область?

Москва – это, условно говоря, круг с радиусом 20 км и окружностью длиной 120 км. Если в треугольнике со сторонами длиной 20 км, в котором вы живете или работаете, на первом этапе развития будут располагаться 2–3 заправки, то это будет вполне приемлемо.

Какое увеличение рынка легковых автомобилей, использующих природный газ, прогнозируется?

Сегодня в России порядка 150 тысяч единиц техники, использующей природный газ. Из них около 80 тысяч – это легковые автомобили. В соответствии с Госпрограммой Минтранса России, к 2020 году ожидается рост числа таких автомобилей до 250 тыс., в том числе легковых до 130 тыс.

Темпы развития, заложенные в программу, довольно низкие. При существующей слабой базе газомоторный рынок будет фактически топтаться на месте. Хотя хорошее развитие этого рынка положительно отразилось бы и на кошельках многих граждан, что является несомненным плюсом, и на экологии, что тоже хорошо. Может быть, государство просто не заинтересовано в увеличении доли газомоторного топлива за счет сокращения объемов потребления более доходных для бюджета бензина и дизеля?

Для того чтобы заместить потребление всего автомобильного топлива в стране за год, нужно порядка 140 млрд кубометров газа, который будет компримирован. А у нас сегодня только одних свободных мощностей больше 160 млрд кубометров. При таких возможностях мы могли бы закрыть все нефтеперерабатывающие заводы, поставляющие бензин и солярку (смеется). Газа много. В России это профицитный товар. Поэтому его крупнейший производитель – «Газпром» – и начал осваивать этот рынок. Это перспективное направление, и государство поддерживает развитие газомоторного топлива, не забывая и об интересах нефтяников. Как я уже сказал, сегодня нашим приоритетом является создание мультимодальных комплексов. Для этого хорошо подходят АЗС «Роснефти», «Газпром нефти» и «Газпрома». Конечно, создание таких комплексов должно быть выгодно компаниям и зависит от спроса на газомоторное топливо со стороны потребителей.

А спрос низкий. Получается замкнутый круг: заправкам нужен потребитель, а потребителю заправки. И тех и других мало, поэтому развития фактически нет. Возможно, нужно расширить меры поддержки, например субсидировать создание газозаправочных станций?

Думаю, действующих мер достаточно для начала нормального развития. Мы не считаем, что нужно субсидировать создание газозаправочных станций.

Возможно, на начальном этапе это необходимо, чтобы дать некий импульс развитию? В «Газпром нефти» говорят: чтобы газозаправочный комплекс был окупаемым, количество заправляемых машин в день должно вырасти с нынешних 40 в 10 раз, а при существующем уровне спроса этот бизнес невыгодный.

Но ведь газозаправочные комплексы строятся. Вот смотрите: «Газпром» строит, «Роснефть» строит. А потом возникает вопрос: из чего субсидировать? Мы работаем над созданием нового рынка, который профицитен. Он, прежде всего, для тех игроков, которые нацелены создавать для себя новый рынок сбыта и готовы делать долгосрочные инвестиции. Раньше никто не смотрел на период возврата инвестиций, превышающий три года. А теперь многие готовы говорить о семи годах.

Наверное, можно было бы землю под строительство комплексов давать по льготной цене. Но тогда возникнет вопрос: почему на конкурентном рынке должны быть такого рода преимущества?

Уверяю вас, как только компании увидят хороший рост потребителей газомоторного топлива, их интерес к созданию комплексов заметно вырастет. Но выиграет на этом рынке тот, кто придет на него первый. Импульс в данном случае должен возникнуть в голове предпринимателя.

Исходя из ваших слов, можно сделать вывод, что пока этот бизнес невыгодный, но в перспективе станет прибыльным.

Нельзя говорить, что он невыгодный и сегодня. Задача увеличения прибыли из учебника политэкономии – это снижение затрат и рост оборачиваемости капитала. Вопрос рентабельности для ГМТ можно решить на начальном этапе технологическим путем: вместо строительства комплекса начать использовать ПАГЗы (передвижные автомобильные газозаправщики).

Какой объем инвестиций это требует?

Мультитопливная заправка в зависимости от региона может стоить от 80 до 200 млн рублей, то есть достаточно дорого. Дооборудование действующей АЗС системой ПАГЗ обойдется от 6 до 20 млн. Причем система за 20 млн. рублей – это уже почти как стационар размером с 20-футовый контейнер. «Роснефть» начинала в 2013 году в Сочи оснащать свои заправки системой ПАГЗ стоимостью примерно 6 млн. рублей.

Кроме того, на данном этапе развития этот бизнес нужно создавать с привязкой к крупным потребителям – это корпоративные парки, автопарки общественного транспорта. В Москве, например, 11-й автопарк объявляет тендер на поставщика компримированного газа для своих 150 автобусов. Возможно, количество автобусов там будет порядка 300.

Надо также понимать, что спрос на газомоторное топливо зависит от локации. Например, где-нибудь на кольцевой дороге возле федеральной магистрали возведение комплекса будет выгодно, а в районе Рублевского шоссе – невыгодно, потому что, возможно, там не будет такого количества газомоторных машин. Опять же, кто придет на этот рынок первый, тот имеет возможность занять лучшие места.

Государство может создать такие условия, что и на Рублевке будет много газомоторных машин. Еще не так давно клиенты премиум-класса в России и к дизелю относились предвзято. Кстати, в этом году глава Audi Руперт Штадлер заявил, что он большой фанат CNG-топлива, и что эта технология имеет значительные преимущества.

Мне недавно показывали фотографии нового Mercedes E-класса с двигателем CNG…

Это технологическая тенденция.

Да. Использование метана в качестве топлива очень выгодное. Летом у нас в течение месяца на тесте находилась Lada Vesta CNG. Ее среднее потребление бензина и метана одинаковое – порядка 7 литров на 100 км. Но CNG стоит (в Москве, прим. редакции) 16.50, а 92-й бензин в районе 37 рублей. Я, правда, не могу сказать, как компримированный газ сказывается на тяге двигателя, поскольку мы ездим небыстро, в условиях загруженных московских дорог. Но для таких условий эта технология вполне подходит.

Ford Sollers в России выпускает экспериментальные партии модели Focus, работающей на компримированном газе. Это технология их европейских коллег. В компании говорят, что в режиме потребления газа рабочие характеристики остаются такими же, как и в режиме работы на бензине. Причем во всех климатических зонах страны.

Это интересно, надо срочно связаться с Ford Sollers.

Европейцам не предлагали развивать экспорт CNG?

Предлагали. Еще два года назад я говорил, что Россия может обеспечить поставки трубопроводного газа в Европу, по объему превышающие в два раза их текущее потребление. На тот момент мы поставляли им порядка 150 млрд кубометров. Но, как вы знаете, там сегодня политика периодически перекрывает здравый смысл. При том, что во всей Европе идет значительное снижение добычи собственного газа и растет потребление.

Вы упоминали программу субсидирования закупки газомоторного транспорта для городских и коммунальных служб, на которую в этом году выделено более 3 млрд рублей. Но непонятно, стимулирует ли она на самом деле рост рынка газомоторных машин, поскольку объема выделенных средств недостаточно даже для существующего количества ежегодных закупок газомоторного транспорта.

Вы хотите сказать, что объем субсидий должен превышать спрос на газомоторный транспорт, то есть соответствовать планам его продаж? Но дело в том, что у нас нет таких планов. Мы ориентируемся на сбыт топлива. В первую очередь, нужно, чтобы газомоторных комплексов становилось больше. С увеличением их количества будет расти и рынок газомоторных машин. Чтобы вы лучше поняли, о чем я говорю, приведу один пример. В детстве мне дали попробовать сок манго. И он мне сильно не понравился тогда. А сейчас я люблю сок манго. Так вот задача первого этапа программы, действующего до 2020 года, – дать потребителю возможность попробовать. Это означает, что не надо сразу «заливать соком», сначала нужно дать его попробовать.

Вот, кстати, вопрос вам: вы верите, что Москву можно перевести на электробусы?

Наверное, это возможно. Но при наличии в городе газомоторных комплексов использование автобусами метана было бы целесообразнее.

Я тоже так думаю. Метановые заправки должны находиться на территории автопарков. Это решаемая задача. Проблема в том, что Москва не торопится развивать газомоторный транспорт, как будто чего-то ждет.

Для развития газомоторного рынка необходимо, чтобы появлялось больше легковых CNG-автомобилей, выпущенных на заводе, с гарантией и официальным сервисным обслуживанием. Пока такой автомобиль есть только у АвтоВАЗа. Автопроизводителям нужен спрос. Вот, например, в Ford Sollers говорят: чтобы Focus CNG имел конкурентоспособную цену на рынке, объемы его производства должны быть не ниже 30 тыс. ед. в год.

Вы же наверняка знаете, что в этом году программа стимулирования закупок газомоторного транспорта для городских и коммунальных служб была распространена на производителей легковых машин. Сегодня газовое оборудование на автомобиле Lada Vesta CNG составляет 120-130 тыс. рублей. Потребитель, приобретая эту модель, доплачивает всего 30 тыс. Остальную часть за него фактически платит государство. Эти переплаченные 30 тыс. владелец вернет уже за первый год эксплуатации.

Да. Но все же думаю, что для популяризации газомоторного топлива надо стимулировать непосредственно частных потребителей, покупателей легковых машин сегмента массмаркета. А корпоративная, автопарковая техника будет заправляться на закрытых территориях автопарков, что не привлечет большое внимание массового потребителя к газомоторному топливу.

Общественный транспорт – это коммерческий транспорт, который важнее. Он сможет внести больший вклад в оздоровление экологии и повысить экономию бюджетных средств. Частный же собственник имеет выбор и может позволить себе ездить на бензине или дизеле.

Результаты программы развития газомоторного рынка, которые я называл, реальные и будут достигнуты. А дальше уже будет поставлен вопрос, какое в стране количество потенциальных потребителей легковых автомобилей, использующих газомоторное топливо, и что нужно для их вовлечения в проект ГМТ.

Когда у локальных автопроизводителей может проявиться значительный интерес к выпуску CNG-моделей?

2020 год должен стать переломным и в сознании потребителя, и в сознании производителей. Следующий этап развития, после 2020 года, если говорить о Москве, будет связан, скорее всего, с появлением частных комплексов и ПАГЗов.

Как вы считаете, Москва согласится сделать бесплатные парковки для газомоторных машин?

Отличная идея.

А почему тогда сделали бесплатные парковки для электрокаров, но не сделали для газомоторных машин? Кстати, на выработку электричества для электрокаров нужно тратить уголь, мазут или тот же газ.

Поэтому я согласен, что некоторые стимулы рынку частного легкового газомоторного транспорта нужны. Сергей Семенович (Собянин, прим. редакции) говорит, что нам нужно бороться за экологию Москвы, а у CNG-транспорта, по сравнению с бензиновыми автомобилями, объем вредных выбросов в 6–9 раз меньше. Поэтому будем инициировать создание бесплатных парковок для газомоторного транспорта.

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт > minenergo.gov.ru, 9 сентября 2017 > № 2310484 Кирилл Молодцов

Россия празднует национальный день на экспо-2017.

Сегодня, 8 сентября, в г. Астана состоялось масштабное празднование Дня России на ЭКСПО-2017. В мероприятии принял участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации, Генеральный комиссар Российской секции Георгий Каламанов.

Национальный день начался с программной сессии: «Чистая» энергетика – вклад в будущее» в рамках XI Евразийского форума Kazenergy - партнером которого является Россия.

Праздничные мероприятия начались в полдень на территории ЭКСПО-2017. С приветственными словами выступили первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Аскар Мамин и заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович.

Артисты в возрасте от 9 до 80 лет продемонстрировали разнообразие культуры России. Они исполнили современные и классические музыкальные композиции. Государственный академический русский народный ансамбль «Россия» имени Людмилы Зыкиной вместе с участницей проекта Голос-дети Алиной Домрачевой исполнили песню «Валенки». Государственный молодёжный ансамбль песни и танца «Алтай», представляющий культуру Алтайского края, представил танцевальную композицию «Гармошки». А коллектив CoffeeTimeBand исполнил гимн выставки ЭКСПО-2017, чем покорил зрителей церемонии.

Финальным аккордом стали участники крупнейшего международного конкурса песни Евровидение-2012, самых известные бабушки мира - группа «Бурановские бабушки»!

После церемонии с духовым оркестром и флагами всех регионов страны национальный парад торжественно прошел по всей территории ЭКСПО-2017. В форме ледокола, под названием «Россия», парад завершил свое шествие в Атриуме павильона, где пушечный залп из «снега» ознаменовал их прибытие. Официальную делегацию провел на экспозицию Георгий Каламанов, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации и Генеральный комиссар России на ЭКСПО-2017.

Праздничные мероприятия и концерты проходили на всей территории выставочного комплекса в течение всего дня.

Торжественная Церемония закрытия Международной выставки ЭКСПО-2017 состоится 10 сентября на территории выставочного комплекса. В ходе празднования пройдет масштабное шоу, в котором задействованы 2232 человека, в том числе официальные представители стран-участниц выставки и волонтеры.

Кроме того, в рамках форума Kazenergy заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович встретился с Премьер-Министром Республики Казахстан Бакытжаном Сагинтаевым.

В ходе встречи были обсуждены вопросы реализации совместных проектов в Казахстане, в том числе по Северному Каспию (Кашаган), Карачаганаку и Каспийскому трубопроводному консорциуму, а также взаимодействие в сфере развития зелёной энергетики.

Кроме того, рассмотрен широкий круг вопросов двусторонних отношений, в том числе в сфере увеличения товарооборота, расширения торгового сотрудничества, транспортно-логистического потенциала Евразийского пространства, межрегионального и приграничного взаимодействия, науки и культуры.

На том и стоим, и настаиваем

Петр Образцов, Алена Петрова

Литературный обзор

Любит наш человек докопаться до корней и настоять на своем. Движимые этими чувствами, пошли по Руси-матушке искать, «кому живется счастливо, вольготно», герои некрасовской поэмы. Современный историк пытается понять, где корень наших бед и что на самом деле происходило в стране в эпоху Романовых. Ну, а экс-мэр Суздаля тем временем тоже настаивает — национальные напитки.

Михаил Макеев «Николай Некрасов»

«А по бокам-то все косточки русские» — это про строительство железной дороги, где смертность была не выше обычной для того времени и рабочие получали зарплату. «Кому на Руси жить хорошо?» Ответ за пару столетий не слишком изменился. У Некрасова: «помещику, чиновнику, попу: купчине толстопузому». А у нас? Разве что помещик именуется теперь руководителем агропромышленного комплекса, а купчина — бизнесменом. В стихотворении «Когда из мрака заблужденья:» впервые в нашей тогда еще строгой нравами литературе оправдывается проститутка. А чему, собственно, тут удивляться? Сам автор имел содержанку. Страстный охотник и удачливый картежник, сумевший выкупить на выигранные деньги семейное поместье — да-да, с крепостными, которых он столь же страстно защищал в своих поэмах. Вот тебе и «певец народного горя», которого Герцен публично обвинил в краже имения своего друга Огарева. Все это он, действительно великий русский поэт, великий реформатор русского стиха. Следующий после Пушкина — он, Николай Алексеевич, а вовсе не Лермонтов. По крайней мере, к такому выводу приходит автор — и утверждения его настояны на доводах, от которых трудно отмахнуться.

Александр Пыжиков «Славянский разлом»

Эта книга — клубок парадоксов, хоть и любопытных. Со второй половины XVII века, считает автор, доктор исторических наук, Россия 300 лет пребывала под украинско-польским игом. Развивалась лишь правящая прослойка, где верховодили ставленники Польши и Малороссии. До Романовых Русская православная церковь, следуя заветам Сергия Радонежского и Нила Сорского, отличалась нестяжательством и терпимостью к иноверцам. При Романовых стала коммерческой организацией, настороженной к иным верованиям. Книга рассказывает, почему победила не индустриальная, а сельскохозяйственная модель экономики. Иван Грозный, невзирая на свою польскую кровь по материнской линии, бросил ей вызов: поощрял предпринимательство снизу, начал торговать с британцами и приглашал иностранных специалистов... Спорное исследование, ломающее привычный взгляд на важный период отечественной истории.

Игорь Кехтер «Настоять на своем»

Заходит Илья Муромец на постоялый двор и просит водки. Хозяин: «А что кушать изволите?» Богатырь в ответ: «Ее, родимую, и буду кушать». Сказка, ложь или намек? Хмельных напитков на Руси было множество, но выпивка без серьезного повода не одобрялась. Но тут генуэзцы привезли в подарок Дмитрию Донскому «живую воду»...

Автор тщательно изучает тему, и не только умозрительно. Иначе откуда ему знать, что армейский напиток «Галоша» (смесь технического спирта с авиационным керосином) имеет вкус жженой резины, а из изюма даже в условиях сурового севера и воинской службы можно сделать отменное вино? Демобилизовавшись, он взялся за дело всерьез. Движимый вполне патриотичными правилами — использовать только суздальские ягоды, фрукты, корнеплоды. Читатель узнает, что спотыкач готовится на клюкве и бруснике. Что в наливку «Отключись!» идут свежая вишня, бадьян и гвоздика. Что солнечные наливки родились как украшение стола, а терпкие душистые сперва были лекарством, и желание пропустить перед ужином рюмку-другую оправдывалось необходимостью «подлечиться».

Кстати, возвращаясь к главной теме: на чем именно чаще настаивали? На молодых побегах рябины, полыни, можжевельнике. А какой же обед без анисовки? Правда, у автора, владеющего рестораном «Огурец», в особом почете, понятное дело, «Огурцовка»... В общем, очень освежающее чтение.

Выборы разного уровня пройдут в России в единый день голосования 10 сентября в 82 из 85 регионов, их не будет только в Ингушетии, Санкт-Петербурге и Магаданской области. Россиянам предстоит выбрать глав 16 регионов и депутатов заксобраний шести субъектов. На этот день также назначены и дополнительные выборы депутатов Госдумы седьмого созыва в двух одномандатных округах – Кингисеппском (Ленинградская область) и Брянском.

В общей сложности в этот день пройдет около шести тысяч избирательных кампаний, предстоит заместить более 36 тысяч мандатов, а прийти проголосовать за кандидатов потенциально могут порядка 46 миллионов избирателей. По данным ЦИК, кандидатами на выборах разного уровня зарегистрированы 88 тысяч человек — более 90% от числа тех, кто выдвигался на этих выборах.

Конкуренция высокая

Прямые выборы глав регионов пройдут в Бурятии, Карелии, Марий Эл, Мордовии, Удмуртии, Пермском крае, Белгородской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Томской, Ярославской областях и городе федерального значения Севастополе. Еще в одном регионе — Адыгее — глава будет избран путем голосования в парламенте.

Замглавы ЦИК России Николай Булаев оценил уровень конкуренции на предстоящих выборах как достаточно высокий: на пост глав регионов избиркомы зарегистрировали 75 кандидатов от 14 партий.

Самое большое число кандидатов зарегистрировано в Свердловской области. Здесь на пост главы региона претендуют Игорь Торощин от ЛДПР, Дмитрий Сергин от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, Алексей Парфенов от КПРФ, Дмитрий Ионин от "Справедливой России", Константин Киселев от партии "Зеленые" и Евгений Куйвашев от "Единой России". Еще несколько человек, в том числе глава Екатеринбурга Евгений Ройзман, представитель Российского общенародного союза Иван Волков и осужденная, но затем оправданная по делу о репосте видеоролика Евгения Чудновец, в качестве кандидатов не были зарегистрированы и в выборах участвовать не будут

Последние губернаторские выборы в регионе проходили в 1999 году, на них победу одержал Эдуард Россель. Врио главы региона Евгений Куйвашев в мае 2012 года был назначен временно исполняющим обязанности губернатора. В конце мая за наделение его губернаторскими полномочиями проголосовало большинство депутатов Свердловского заксобрания.

Выборы пройдут впервые

В двух регионах РФ губернаторские выборы пройдут впервые.

В Севастополе, который стал российским регионом в марте 2014 года, до этого глава города утверждался депутатами заксобрания, а кандидатура вносилась президентом страны. За должность главы исполнительной власти региона здесь будут бороться пять зарегистрированных кандидатов: Иван Ермаков от "Патриотов России", Илья Журавлев от ЛДПР, Роман Кияшко от КПРФ, Николай Кряжев от Коммунистической партии социальной справедливости (КПСС) и врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников от "Единой России". Овсянников — бывший замминистра промышленности и торговли РФ, он был назначен врио главы Севастополя в июле прошлого года вместо занявшего пост полпреда президента в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло.

В Пермском крае, который в 2005 году был образован путем слияния Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, выборы также пройдут впервые. Предыдущие губернаторы края назначались. В Пермской области последние выборы главы региона проходили в 2000 году.

До февраля этого года край возглавлял экс-министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, который после отставки с поста главы региона возглавил Ространснадзор. Временно исполняющим обязанности губернатора вместо Басаргина был назначен Максим Решетников. С 2000 по 2009 годы он занимал разные должности сначала в администрации Пермской области, затем Пермского края. С 2009 года работал в Москве, в последние годы возглавлял департамент экономической политики Москвы.

На должность первого губернатора Пермского края претендуют Владимир Аликин от "Справедливой России", Олег Постников от ЛДПР, Максим Решетников от "Единой России", Андрей Степанов от "Патриотов России" и Ирина Филатова от КПРФ.

Пройдут досрочно

В ряде регионов выборы глав по разным причинам пройдут досрочно.

В самом западном регионе России – Калининградской области — последние губернаторские выборы проходили в сентябре 2015 года. Победу на них одержал действующий тогда губернатор Николай Цуканов. Меньше чем через год Цуканова назначили полномочным представителем президента в Северо-Западном федеральном округе. Исполнять обязанности главы региона стал бывший руководитель регионального управления ФСБ Евгений Зиничев, но уже 6 октября 2016 года президент России Владимир Путин подписал указ об отставке Зиничева и назначении нового врио главы региона — премьера правительства области 30-летнего Антона Алиханова.

Алиханов с самого начала не скрывал, что намерен участвовать в ближайших губернаторских выборах. Кроме него на пост главы региона претендуют еще три кандидата: представитель КРПФ Игорь Ревин, представитель ЛДПР Евгений Мишин, а также кандидат от регионального отделения Российской экологической партии "Зеленые" Екатерина Тимофеева.

Досрочные выборы пройдут и в Марий Эл после отставки в апреле этого года главы республики Леонида Маркелова и назначения временно исполняющим обязанности экс-председателя Арбитражного суда Московской области Александра Евстифеева. Последние губернаторские выборы здесь были в 2015 году, на них победил Маркелов.

Кроме Евстифеева, который идет от ЕР, на пост главы региона претендуют еще трое: помощник депутата Государственной думы Наталья Глущенко от СР, пенсионерка Валентина Злобина от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость и депутат муниципального совета Альберт Федоров от ЛДПР.

В Кировской области срок полномочий экс-главы региона Никиты Белых истекал в сентябре 2019 года, однако в июне 2016 года он был задержан по подозрению в получении взятки. Месяцем позже президент РФ Владимир Путин отправил его в отставку в связи с утратой доверия. Врио главы региона был назначен экс-глава Росреестра Игорь Васильев.

Выборы глав регионов России

Кроме идущего от ЕР Васильева в качестве кандидатов на выборах зарегистрированы депутат Госдумы Кирилл Черкасов (ЛДПР), первый секретарь регионального обкома и руководитель партийной фракции в областном заксобрании Сергей Мамаев (КПРФ), а также Николай Барсуков (выдвинут партией "Коммунисты России"). Самовыдвиженцу Николаю Дубравину в регистрации было отказано, так как он представил недостаточное количество подписей муниципальных депутатов и избирателей.

В качестве кандидатов на пост главы Новгородской области, где выборы также пройдут досрочно, изначально выдвинулись семь человек. Документы для регистрации подали шестеро, из них были зарегистрированы пять: начальник областного управления Гостехнадзора Николай Захаров ("Патриоты России"), замдиректора ООО "Призма" Михаил Панов ("Справедливая Россия"), помощник депутата Госдумы Ольга Ефимова (КПРФ), депутат Госдумы Антон Морозов (ЛДПР) и врио губернатора области Андрей Никитин ("Единая Россия"). Председателю Собрания коренных новгородцев Анне Черепановой ("Яблоко") избирком отказал в регистрации, так как она представила в комиссию недостаточное количество подписей в свою поддержку. Полномочия предыдущего главы региона Сергея Митина истекали в октябре 2017 года. В феврале этого года он ушел в отставку. Вместо него временно исполняющим обязанности был назначен экс-гендиректор "Агентства стратегических инициатив" Андрей Никитин.

Еще одни досрочные выборы пройдут в Томской области. Здесь на пост губернатора претендуют глава фракции в законодательной думе Томской области Наталья Барышникова (от КПРФ), заведующий отделением врач-травматолог-ортопед Северской клинической больницы Александр Ростовцев (от "Справедливой России"), глава комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко (от ЛДПР) и врио главы региона Сергей Жвачкин. Представителю партии "Коммунисты России" бизнесмену Олегу Федосееву, который вовремя не предоставил в облизбирком необходимые документы, в регистрации было отказано.

Досрочные выборы главы Удмуртии пройдут одновременно с выборами в Госсовет республики. Очередные выборы должны были состояться в 2019 году, однако в апреле главу региона Александра Соловьева в связи с утратой доверия досрочно лишил полномочий президент РФ Владимир Путин. Вечером того же для Соловьев был арестован по обвинению в получении взяток на 140 миллионов рублей. Временно исполняющим обязанности главы Удмуртии был назначен бывший секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов.

Кроме Бречалова, который идет от "Единой России", на пост главы Удмуртии претендуют Тимур Ягафаров от ЛДПР, Владимир Бодров от КПРФ, Андрей Иванов от Коммунистической партии социальной справедливости и Фарид Юнусов (СР). Последние выборы в республике проходили в 2014 году. На них с большим отрывом победил Соловьев.

Впервые за много лет

В ряде регионов губернаторские выборы пройдут впервые за много лет. До этого кандидатуры глав утверждались путем голосования в региональных заксобраниях.

Так, в Саратовской области прямые выборы главы региона пройдут впервые с 2000 года. Они состоятся одновременно с выборами депутатов областной думы. На губернаторский пост претендуют врио губернатора области Валерий Радаев от "Единой России", экс-депутат Госдумы от КПРФ Ольга Алимова, член координационного совета регионального отделения ЛДПР Станислав Денисенко и главный инженер текстильной фабрики Лидия Паринова от партии "Патриоты России".

В Бурятии, где прямые выборы главы региона последний раз проводились в 2002 году, из шести кандидатов, изначально заявивших о намерении баллотироваться на пост главы региона, избирком зарегистрировал троих: гендиректора газеты "Улан-Удэ" Батодалая Багдаева от КПРФ, помощника депутата Госдумы Сергея Дороша от ЛДПР и врио главы региона Алексея Цыденова от ЕР. Цыденов исполняет обязанности главы Бурятии с февраля 2017 года после отставки Вячеслава Наговицына, возглавлявшего регион с 2012 года. Ранее Цыденов занимал должность замглавы Минтранса РФ.

В Карелии главу региона до этого прямым голосованием избирали также в 2002 году. Последние пять лет регион возглавлял Александр Худилайнен, который в феврале этого года подал в отставку. На его место был назначен экс-глава ФССП – главный судебный пристав России Артур Парфенчиков.

Вместе с Парфенчиковым, которого выдвинула "Единая Россия", за губернаторский пост поборются заместитель председателя комитета заксобрания Карелии по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Евгений Беседный (ЛДПР) и депутаты заксобрания Ирина Петеляева (СР) и Евгений Ульянов (КПРФ).

В Ярославской области и Мордовии выборы пройдут впервые с 2003 года.

В Ярославской области в качестве кандидатов зарегистрированы врио губернатора региона Дмитрий Миронов ("Единая Россия"), депутаты Ярославской облдумы Сергей Балабаев (ПАРНАС) и Михаил Парамонов (КПРФ), районный депутат Андрей Ватлин (ЛДПР), а также временно неработающий житель Вологды Кирилл Панько (партия "Коммунисты России"). Еще одному претенденту на губернаторское кресло — председателю регионального отделения партии "Яблоко" Олегу Виноградову — в регистрации было отказано, так как он не представил необходимое число подписей в свою поддержку.

На пост главы Мордовии претендуют Петр Вельмакин от Российской политической партии мира и единства, врио главы региона Владимир Волков от "Единой России", эсер Тимур Гераськин, коммунист Дмитрий Кузякин и представитель ЛДПР Евгений Тюрин. Волков в случае избрания его на пост главы региона намерен назначить своим представителем в Совфеде экс-посла России в США Сергея Кисляка, который с благодарностью принял это предложение и уже совершил поездку в Мордовию.

Стабильный выбор

В Белгородской и Рязанской областях прямые выборы главы регионов проходили относительно недавно — в 2012 году.

В Белгородской области в выборах примет участие Евгений Савченко, возглавляющий регион с 1993 года. До этого главой области он дважды назначался (в 1993 и 2007 годах) и четыре раза избирался (в 1995, 1999, 2003 и 2012 годах). Конкуренцию Савченко составят гендиректор строительной фирмы Эдуард Чаусов ("Ветераны России"), помощник депутата Госдумы РФ Константин Климашевский (ЛДПР) и депутат Белгородской облдумы Станислав Панов (КПРФ).

В Рязанской области в выборах примут участие кандидат от "Справедливой России" Сергей Пупков, врио главы региона Николай Любимов от "Единой России", кандидат от Партии роста Александра Перехватова, а также Александр Шерин от ЛДПР и Владимир Федоткин от КПРФ. Еще один кандидат — пенсионер Святослав Голубятников — так и не представил в избирком необходимый пакет документов. Он выдвигался от Партии возрождения России. До этого выборы губернатора в регионе проходили в 2012 году. На них победил единоросс Олег Ковалев, который в феврале этого года заявил о досрочном сложении полномочий.

Выберут в парламенте

В Адыгее главу республики выберут путем голосования в парламенте. В качестве кандидатов на эту должность депутаты рассмотрят три кандидатуры: врио главы Адыгеи Мурата Кумпилова, председателя комитета Госсовета-Хасэ республики по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Александра Лободу и генерального директора ОАО "ЗАРЕМ" Шамсудина Пшизова.

Без "показательных цифр"

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко рассчитывает, что выборы 10 сентября пройдут честно и открыто, поскольку для этого создана необходимая нормативно-правовая база. Об этом она сообщила журналистам в пятницу в Нальчике.

Ранее глава ЦИК России Элла Памфилова пригрозила административной ответственностью за использование административного ресурса на предстоящих выборах. Она подчеркнула, что никакие "показательные цифры" на выборах 10 сентября не нужны и недопустимы, а тех, кто посчитает возможным использовать административное давление на избиркомы, ждет уголовная и административная ответственность, которая в этом году была усилена.

Главным для всех участников избирательного процесса должно стать "точное, безоговорочное соблюдение закона и всех избирательных процедур", уточнила Памфилова. Глава ЦИК сообщила также, что особое внимание направлено на те 20 регионов, где отрабатываются новации избирательного законодательства, которые будут применяться на выборах президента в марте 2018 года.

В августе 2017 года общий объем перевезенных АО «ФГК» грузов в экспортных направлениях составил 5 млн тонн, что соответствует уровню августа прошлого года, сообщает пресс-служба компании.

Существенный рост производственных показателей отмечен при перевозке на экспорт лесных грузов в крытых вагонах и на платформах. В частности, количество вагоноотправок увеличили такие клиенты как «СибирьЛес», «Ангара», «Евролес», «Ростсельмаш» и пр.

По словам заместителя генерального директора по коммерции и производству Андрея Исаева, благодаря слаженной работе АО «ФГК» с поставщиками леса погрузка в этом сегменте выросла на +56% до 189,2 тыс. тонн. «Рост погрузки наблюдался со станций Восточно-Сибирской, Северо-Кавказской, Свердловской, Горьковской железных дорог в направлении Казахстана, Азербайджана, погранпереходов России с Китаем», – отметил Андрей Исаев.

По итогам августа наблюдался рост перевозок нефти и нефтепродуктов в цистернах на 77% до 176 тыс. тонн, а также каменного угля в полувагонах на 6%, до 3,8 млн тонн.

Отряд пиротехников Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России завершил проведение поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ в Приэльбрусском районе Кабардино-Балкарской Республики, пострадавшем в результате разрушительного схода селя.

Пиротехники «Лидера» для восстановления дорог, разрушенных стихией, а также расчистки русла реки Баксан, изменившее в ходе схода селя направление, провели 12 направленных подрывов. Для этого более 30 специалистов проводили закладку зарядов на склонах горы, а также в заторах, мешающих течению реки. Подорвав свыше 750 килограммов взрывчатки, пиротехники обеспечили необходимые условия для работы дорожных служб по восстановлению автомобильного сообщения с отрезанными населенными пунктами республики.

В результате комплекса неблагоприятных метеоусловий в Эльбрусском районе Кабардино-Балкарской республики оказались отрезанными 5 населенных пунктов, а также около 50 туристических объектов. В кротчайшие сроки были организованы воздушные мосты и осуществлена эвакуация людей, пожелавших покинуть зону ЧС. Для перевозки граждан были задействованы четыре вертолета, которые совершили более 50 рейсов и перевезли свыше 900 человек, в том числе 113 детей. Более 650 человек из этого числа туристы, остальные - местные жители. Кроме того, вертолеты доставляли в горные села все самое необходимое. Всего для местного населения доставлено более 15 тонн продуктов питания и предметов первой необходимости.

В Волгограде обсуждают организацию поисковых формирований

Более 100 активистов поисковых объединений и патриотических организаций Южного и Северо-Кавказского федеральных округов собрались в Волгограде на семинар по организации поисковых формирований. Торжественное открытие состоялось 7 сентября в музее-панораме «Сталинградская битва».

Семинар стал площадкой для обмена опытом и продвижения новых практик среди поисковиков ЮФО и СКФО. «Здесь собрались люди, которые реализуют многие интересные молодежные проекты, связанные с сохранением исторической памяти, патриотическим воспитанием, увековечением памяти погибших защитников Отечества. Поэтому это не только площадка для обмена опытом, но и отличная возможность для активистов из разных регионов юга России и Северного Кавказа завязать новые связи и в перспективе поучаствовать в интересных межрегиональных проектах», – рассказала о значении семинара руководитель ООД «Поисковое движение России», член Общественной Палаты РФ Елена Цунаева.

Для участников эксперты – представители руководства «Поискового движения России» и сотрудники федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, занимающихся поддержкой поисковых объединений, – проведут образовательные лекции, мастер-классы и круглые столы. Также в программе семинара экскурсии по местам боевой славы Волгоградской области и секционные заседания, посвященные вопросам организации поисковой работы.

«Для нас семинар – это отличная возможность встретиться с коллегами из других регионов, познакомиться с актуальными практиками организации поисковой работы и патриотического воспитания, наметить пути сотрудничества. Такой формат позволяет обсудить актуальные для руководителей поисковых объединений вопросы, в том числе, связанные с государственной поддержкой и взаимодействием с органами законодательной и исполнительной власти», – поделилась участник семинара, председатель правления ВРМОО «Поиск» Светлана Князева.

Семинар проводит Федеральное агентство по делам молодежи совместно с ФГБУ «Роспатриотцентр», ГБУ «Волгоградпатриотцентр» и ООД «Поисковое движение России» в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы».

В Дагестане устранят цифровое неравенство

В республике стартовал проект, в рамках которого сельские жители получат не только точку коллективного доступа, но и возможность подключить быстрый интернет у себя дома.

О запуске проекта "Устранение цифрового неравенства" рассказал вице-президент, директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком" Денис Лысов в ходе рабочей встречи с председателем правительства Республики Дагестан Абдусамадом Гамидовым.

В настоящее время по проекту "Устранение цифрового неравенства" "Ростелеком" ведет строительство семи точек доступа в Сергокалинском районе в населенных пунктах Балтамахи, Аймаумахи, Айнурбимахи, Нижнее Махарги, Нижнее Мулебки, Улрукимахи, Цурмахи. Общая протяженность построенных в этом районе линий связи в рамках проекта составляет 49 км, всего необходимо проложить более 74 км оптических кабелей.

Как отметил премьер-министр Республики Абдусамад Гамидов, Дагестан стал одним из первых субъектов РФ, заключивших трехстороннее соглашение с Минкомсвязи России и "Ростелекомом" о совместной деятельности в сфере реализации инвестиционных проектов на территории региона".

"Теперь сельские жители республики получат не только точку коллективного доступа, но и возможность подключить быстрый интернет у себя дома. Пока это только семь поселений, но всего программа охватывает несколько сотен населенных пунктов, а это тысячи километров оптики", - сказал Денис Лысов.

Помимо федерального проекта по устранению цифрового неравенства "Ростелеком" ведет активное строительство оптической сети связи за счет собственных инвестиционных средств.

31 августа и 1 сентября представители Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками ГУ МВД России по СКФО провели контрольные мероприятия в отношении ООО «Марат» на территории РСО-Алания.

В конце августа текущего года, в ходе анализа уведомлений о закупке этилового спирта было установлено, что ООО «Марат», в отсутствие соответствующей лицензии, закуплено свыше 320 тысяч литров спирта.

В ходе проверки производственных и складских помещений указанной организации, во Владикавказе на ул. Ставропольской, установлен факт хранения спиртосодержащей продукции, а также признаки её производства.

Обнаружены две автоматические и одна механическая линии розлива, емкостной парк, а также более 60 тысяч литров спиртосодержащей жидкости («Антисептин – Марат»), расфасованной в пластиковые емкости различного объема.

В настоящее время технологическое оборудование и спиртосодержащая жидкость арестованы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится административное расследование.

Модернизацию морского порта Петропавловска-Камчатского планируется завершить к концу 2019 года

Такие сроки обозначены в соглашении о взаимодействии между Росрыболовством и Правительством Камчатского края

Соглашение о взаимодействии для развития инфраструктуры в морском порту Петропавловска-Камчатского заключили Федеральное агентство по рыболовству, Правительство Камчатского края, ФГУП «Нацрыбресурс» и ООО «Свободный порт Камчатка».

Документ подписали 7 сентября на полях Восточного экономического форума заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

Целью соглашения является модернизация и строительство объектов портовой инфраструктуры, обеспечивающих транспортную обработку продукции из водных биоресурсов, в интересах организаций рыбохозяйственного комплекса и других отраслей экономики Камчатского края.

Документом предусматривается реконструкция причалов порта, создание логистического комплекса для перегрузки водных биоресурсов, реконструкция автомобильной дороги порта для увеличения ее подъездной способности и обеспечения ее круглогодичного использования в целях увеличения объемов грузов, обрабатываемых портовым терминалом, увеличение перевалки уловов, оказание портовых услуг заинтересованным судовладельцам и перевозчикам. В частности, планируется создать контейнерную площадку для размещения и подключения 200 рефрижераторных контейнеров и обеспечить ежемесячную перегрузку в порту в объёме не менее 20 тыс. тонн.

Илья Шестаков отметил, что модернизация, предусмотренная соглашением, является одним из этапов реализации разработанной Росрыболовством Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота с учетом береговой логистической инфраструктуры.

Владимир Илюхин отметил, что создание современного портового терминала придаст развитию рыбохозяйственного комплекса Камчатки дополнительный импульс, учитывая растущие выловы рыбопромышленников края.

Стратегия развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота до 2030 года утверждена приказом Минсельхоза России № 189.

Документ разработан в целях реализации поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Госсовета, которое состоялось в октябре 2015 года, и Плана мероприятий по модернизации и развитию портовой инфраструктуры, утвержденного распоряжением Правительства России от 27 декабря 2016 года.

Стратегия предполагает масштабную модернизацию имеющихся и строительство новых судоремонтных и логистических мощностей, создание портовой инфраструктуры в основных рыбохозяйственных бассейнах России: Дальневосточном, Северном, Западном, Азово-Черноморском, Волжско-Каспийском.

За минувшие сутки в результате проливных дождей в Кабардино-Балкарии втрое увеличился уровень воды в пойме реки Баксан. Во избежание подмыва участка федеральной трассы А-158 «Прохладный-Азау» на 84 км, ФКУ Упрдор «Кавказ» ведет активную работу по отведению воды в русло реки. По словам начальника ФКУ Руслана Лечхаджиева, уровень воды в реке Баксан круглосуточно контролируется специалистами. Работы по расширению и выравниванию насыпей продолжаются в штатном режиме. В настоящее время ширина проезжей части составляет 6 метров, в течение месяца ширину дорожного полотна планируется довести до 10 метров.

На участке с 83 по 85 км движение автомобилей осуществляется по реверсивной схеме, работает регулировщик. К работам привлечено 52 единицы техники и около 100 специалистов-дорожников.

Жители 60 новостроек Владикавказа не спешат заключать договор с электроэнергетиками

Купив новое жилье, не все новоселы стремятся сразу заключить договор с поставщиком электроэнергии в их квартиры и начать пользование ресурсом так, как того требует законодательство, рискуя получить штраф.

Специалистами «Севкавказэнерго» регулярно проводится работа по предупреждению и пресечению фактов незаконного потребления электроэнергии в новостройках г. Владикавказа.

Граждане республики все чаще приобретают недвижимость в возведенных с соблюдением всех современных требований многоквартирных домах. В настоящее время в списках, составленных энергетиками, насчитывается более шестидесяти новых домов, где не все жители должным образом оформили свои взаимоотношения с гарантпоставщиком региона.

По словам исполняющего обязанности управляющего директора АО «Севкавказэнерго» Андрея Ерешкина, большую роль в возникновении подобных проблемных ситуаций играют недобросовестные строительные компании, которые игнорируют свои договорные обязательства перед АО «Севкавказэнерго», сдавая объект в эксплуатацию, иногда даже не уведомив энергопоставщика региона. «Вместе с тем, хотелось бы отметить, что подтверждением того, что можно соблюдать все договорные обязательства, служат добропартнерские взаимоотношения с такими строительными организациями, как ЗАО «СТМ», ООО «СТК-59», ООО «СУ 1». Гарантпоставщик региона, в свою очередь, всегда готов пойти навстречу в решении вопросов, входящих в компетенцию нашей организации», - подчеркивает Андрей Ерешкин.

Для заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии), открытия лицевого счета лицу, намеревающемуся заключить договор, необходимо обратиться к гарантирующему поставщику электроэнергии или в его районное (городское) энергосбытовое отделение по территориальному признаку. При себе необходимо иметь копии следующих документов:

Для физических лиц:

1. Копию документа, подтверждающего право собственности

2. Паспорт счетчика (копия)

3. Копию паспорта

4. Акт допуска приборов учета в эксплуатацию

Для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей):

1. Свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН/ОГРНИП)

2. Свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (ИНН)

3. Паспорт гражданина РФ, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин

4. Выписка из Единого государственного реестра юридического лица (индивидуальных предпринимателей)

5. Банковские реквизиты

6. Документы, подтверждающие право на данное жилье

7. Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей

8. Акт допуска приборов учета в эксплуатацию.

Регионы представят кейсы по поддержке МСП на ближайшие три года

Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Олег Фомичев провел заседание Комиссии по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов РФ по господдержке малого и среднего предпринимательства.

Замминистра озвучил три тренда в оказании поддержки субъектам МСП на 2018 год: сервисный подход в оказании услуг для бизнеса, проектное управление объектами инфраструктуры поддержки, создание «единого окна» для предпринимателей. При этом он отметил пять регионов-лидеров в этой работе, которые уже приступили к реализации этих стандартов – Астраханская, Воронежская, Рязанская и Челябинская области, а также Ставропольский край.

Речь шла о корректировке расходов в рамках мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса в регионах. Комиссия отметила необходимость полного освоения федерального бюджета до конца 2017 года, исполнения показателей результативности использования субсидий и повышения эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки МСП.

По итогам заседания все регионы были приглашены на VII ежегодную конференцию «Развитие системы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», которая в конце ноября уже во второй раз пройдет в Челябинске. На конференции будут рассмотрены вопросы дальнейшего развития организаций инфраструктуры поддержки МСП в рамках Программы. «Кроме того, там мы планируем провести защиту проектов субъектов РФ и обсуждение заявок на финансирование в 2018 году», - сообщил Олег Фомичев. Регионам необходимо подготовить и представить кейсы по поддержке МСП на ближайшие три года.

Мусульманам народности рохинджа из Мьянмы нужны не дополнительные митинги, а политическая поддержка в установлении мира, ситуация в Аракане нуждается в немедленной реакции международного сообщества, считает глава Чечни Рамзан Кадыров.

"Рохинджи не война нужна. Они нуждаются в политической поддержке в установлении мира. Не нужны и дополнительные митинги. Миллионный митинг довел до всего мира мнение россиян по данному вопросу. Этого достаточно, мир уже открывает глаза на ситуацию", — написал Кадыров в своем Instagram.

Он отметил, что после митингов в Москве и Грозном на эту проблему обратили внимание во многих странах мира. По мнению Кадырова, на первом этапе важно остановить насилие, далее нужно искать пути окончательного решения проблемы.

При этом он подчеркнул, что ситуация в Аракане, где расположены стихийные лагеря беженцев, нуждается в немедленной реакции международного сообщества.

Глава Чечни отметил, что в четверг его представитель Зияд Сабсаби посетил стихийные лагеря, где находятся до 160 тысяч человек. "Люди практически расположились вдоль дорог и в лесу. Лагеря не имеют администрацию. Все вопросы приходится обсуждать с старейшинами. Обездоленные и измученные люди нуждаются во всем — палатках, одеялах, одежде, лекарствах, продуктах питания. Медлить в этом вопросе нельзя", — написал Кадыров.

Как сообщалось ранее, в понедельник в центре Грозного прошел массовый митинг в поддержку мусульман-рохинджа. Его участники зачитали обращение к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой "употребить весь авторитет в мире", чтобы остановить геноцид мусульман в Мьянме. За день до этого, в воскресенье, несколько сот человек собрались на митинг у посольства Мьянмы на Большой Никитской улице в Москве. Представитель мэрии столицы в среду сообщил РИА Новости, что префектуру ЦАО поступила заявка на проведение 8 сентября пикета в поддержку мусульман Мьянмы с числом участников до 200 человек.

В штате Ракхайн мьянманские военные и силы безопасности с конца августа проводят операцию против исламских боевиков проживающей там народности рохинджа (рохинья), представителей которой, этнических бенгальцев, в Мьянме считают нелегальными мигрантами из Бангладеш и отказывают большинству из них в гражданстве. Операция началась после того, как боевики-рохинджа 25 августа провели скоординированную атаку на несколько полицейских постов и армейские казармы в штате Ракхайн. Почти 400 человек погибли, 123 тысячи бежали в соседний Бангладеш.