Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран побеждает терроризм на Ближнем Востоке

Алексей Романов, специально для Iran.ru

Видимо, Трамп и его окружение не знают русской поговорки «не рой другому яму – сам в нее попадешь». Именно это происходит сейчас в Ираке и имеет все шансы перекинуться и на Сирию, где, помимо продолжающейся борьбы с ИГ и другими террористическими группировками, приходится отражать поощряемый США курдский сепаратизм, который ослабляет усилия по ликвидации последних очагов терроризма в этих двух странах. Бездумно начав процессы «демократизации» в американском исполнении в арабском мире при опоре на финансовую поддержку арабских монархий Персидского залива, Вашингтон выпустил джина из бутылки, который сейчас, опустошив многие государства Ближнего Востока, может обернуться против тех, кто его и выпустил. Последние события в Ираке и Сирии – яркий пример этого.

Успехи в Ираке важны для Сирии и России

Успешно и почти без боев вернув себе Киркук и нефтяные промыслы в этом районе при опоре на шиитское ополчение, "Хашд аль-Шааби" , "Асаиб аль-Хак" и подразделения КСИР под общим командованием генерала Сулеймани, иракская армия в течение 17 и 18 октября продолжила операцию по освобождению арабских районов в провинции Киркук.

17 октября шиитская милиция и военные заняли стратегически важный город Синджар. Пешмерга вышла оттуда без боя. Но самое главное: 16 октября ирако-иранская группировка смогла добиться стратегической цели в плане борьбы с ИГ, прорубив коридоры на ирако-сирийской границе на северо-западе Ирака и на ирако-иранской границе в районе Ханакина. Тем самым создан прямой сухопутный путь из Ирана в Сирию через иракскую территорию, по которому можно перебрасывать вооружение и военную технику в САР для борьбы с оставшимися очагами сопротивления ИГ и других террористических группировок, а также вооруженной антиасадовской оппозиции.

Это очень важно и для России. После напряженных боев на юге САР, когда сирийские правительственные войска при поддержке российского спецназа, частей КСИР Ирана и отрядов "Хезболлы" отбивали отчаянные атаки ИГ в районе Дейр-эз-Зор, Пальмиры и Маядина, тогда как США фактически потворствовали этому, а также поощряли курдов СДС на захват нефтяных месторождений, в сирийской ситуации наступил определенный перелом. Российское минобороны официально объявило Маядин освобожденным. Хотя ситуация там до конца неоднозначна. Террористы контратакуют. Направление удара боевиков, очень похоже, призвано рассечь вытянувшуюся вдоль дороги Дейр-эз-Зор-Маядин сирийскую группировку и окружить находящиеся в районе города силы штурмующих, учитывая тот факт, что пустынные территории западнее дороги полностью неподконтрольны сирийцам. Но вряд ли у ИГ достаточно сил, чтобы не просто окружить, но и уничтожить штурмовую группировку сирийцев, но создать проблемы оно пока еще в состоянии. Поэтому помощь со стороны иракской границы была бы в самый раз. Особенно в районе Абу Кемаль, где сейчас концентрируются боевики ИГ.

Сирийские курды в ожидании

ИГ, несмотря на отчаянное сопротивление, все-таки сдало Ракку курдам. При этом часть их вместе с женщинами, детьми и частью жителей города смогли покинуть город. Интересно, что в Ракке воевало от 150 до 200 выходцев из России - из Чечни, Дагестана, Кабардино-Балкарии. А также до 300 боевиков «элиты» ИГ – «Джейш аль-Осра», состоявшей в основном из арабов французского происхождения, тунисцев, марокканцев и алжирцев. В итоге, по состоянию на 15 октября, в городе оставалось примерно 300-400 боевиков, которые не собирались ни выходить, ни сдаваться. Они принесли присягу на смерть и считают себя поголовно смертниками. Всего в Ракке 17 октября оставалось 2-3 квартала, которые удерживались боевиками. И скорее всего это смертники. Но остальные боевики уже вышли из города под охраной курдов СДС 14-15 октября. Многие террористы, по информации около 400 человек, ушли из города вместе с заложниками, используя их в качестве «живого щита». И вышедшие под охраной курдов боевики переправились через приток Евфрата Хабур и направились в сторону Абу Кемаль на границе с Ираком. Так что СДС и их американские покровители поступили, мягко говоря, непорядочно по отношению к «партнерам» по антитеррористической коалиции , и прежде всего России. Что , в общем и следовало ожидать. Поскольку действия СДС и бездействие американской авиации позволили ИГ совершать вылазки на трассу Пальмира – Дейр-эз-Зор, а курдам захватить крупнейшие месторождения нефти в САР.

Правда, как показали итоги военной операции на Севере Ирака, радость от этого в Вашингтоне и у курдов СДС явно преждевременна. Ведь иракские войска при поддержке КСИР под командованием генерала Сулеймани всего за один день вернули себе и провинцию Киркук и все месторождения нефти в ней. А 17 октября, опасаясь тотального разгрома, курды продолжили сдачу территории иракской армии. Теперь сирийским курдам есть над чем подумать, учитывая, что иракская армия, шиитское ополчение и проиранская "Хашд аль-Шааби" при поддержке КСИР уже «прорубили» коридор на ирако-сирийской границе, по которому могут перебросить войска и военную технику для удара по позициям СДС и пойти на соединение с сирийско-российской группировкой в Дейр-эз-Зоре и Маядине. И тогда США придется покинуть свой плацдарм с военными базами в сирийском Курдистане, а самим курдам вернуться под контроль Дамаска.

Секреты успеха генерала Сулеймани

Прежде чем начать военную операцию по возвращению Киркука и его нефтяных месторождений, 15 октября генерал Касим Сулеймани, командующий КСИР, прибыл в город Сулеймания, чтобы встретиться с лидерами «Патриотического союза Курдистана» (ПСК) - одной из двух основных курдских политических партий.Детали того, о чем они договорились, пока неизвестны. Со стороны ПСК сделку заключили родственники Джаляля Талабани, лидера партии и бывшего президента Ирака, который умер в начале этого месяца: его вдова Херо, его сын Бафил (Павел), и его племянник Лахур. Но в течение нескольких часов после этой встречи, их бойцы начали отходить со своих позиций, уступая иракским воинским подразделениям передовые рубежи. Вскоре после этого иракские войска захватили курдские позиции и участки нефтяных месторождений недалеко от города Киркук. Сейчас, когда иракские курды раскололись на две части – ПСК с одной стороны и ДПК с другой - надежды на независимое курдское государство, похоже, просто исчезли. Под вопросом судьба президента курдской автономии Масуда Барзани.

Сделка, заключенная Сулеймани, и наступление иракских войск, являются последним поворотом в бурном периоде в регионе. Он начался летом 2014 года, когда «Исламское государство» (ИГ) прошло через сирийскую пустыню и захватило огромную полосу северного и западного Ирака, разбив иракскую армию. Когда боевики ИГ достигли окраины курдского региона, их отбила региональная армия Курдистана, известная как пешмерга, что на курдском языке означает «идущие на смерть». Пешмерга стали самыми эффективными бойцами против ИГ, за что удостаивались похвалы американских командиров. Военная кампания против ИГ вызвала решимость курдов продвигать их планы на независимость. Открытие огромных нефтяных месторождений в курдском регионе после падения Саддама, казалось, дало им возможность вырваться на свободу. С почти полной победой над ИГ время казалось выбрано правильно. 25 сентября президент Курдского региона Масуд Барзани провел референдум по вопросу о независимости. Все правительства соседних стран, включая Иран и Турцию, а также администрация Трампа призвали Барзани отменить голосование, но он отказался. И теперь расплачивается за это. Ведь его поддержал только Израиль.

Главная заслуга Сулеймани состоит в том, что не просто организовал наступление иракских сил на Севере, но и мастерски вывел из игры около 50% сил противника без боя. Тем самым удалось избежать кровопролития среди гражданского населения. При этом концентрацию иракских войск прозевали спецслужбы США и Израиля, хотя они плотно сидят как в Курдистане, так и в Багдаде.

И где теперь США ?

Администрация Трампа заняла позицию наблюдателя. Государственный департамент сообщил 17 октября, что он не против вмешательства иракских военных, заявив, что он поддерживает «совместную администрацию» Киркука. Получается, что Белый дом Трампа поддерживает политику президента Обамы, который выступал против формирования курдского государства на том основании, что это еще больше дестабилизирует регион. По иронии судьбы, однако, Белый дом Трампа только на прошлой неделе обнародовал новую стратегию противостояния Ирану, чьи завоевания на Ближнем Востоке он обещал «понизить». Но, что бы ни происходило с военным вторжением в Курдский регион, это победа Сулеймани и Ирана. Характерно, что военизированные ополченцы, возглавляемые Ираном, которые в понедельник вошли на курдскую территорию, ехали на американских бронемашинах и танках "Humvees" и "M1".

США несут полную ответственность за создание условий для возникновения ИГ и перерастание этно-конфессиональной розни между суннитами и шиитами, курдами и арабами, в Ираке, используя в своих интересах шиитский фактор и переведя все конфликты в регионе Сирии и Ирака строго в этно-религиозную плоскость. По сути, именно США запустили процесс фрагментации Ближнего Востока, превратив его в арену ожесточенных столкновений от Магриба до Персидского залива. Хотя суть проблемы заключалась не в разногласиях между многочисленными конфессиями и этническими группами региона, а в активизации радикального исламского экстремизма и терроризма под исламскими лозунгами при поддержке США и их марионеток на Аравийском полуострове.. Именно это столкнуло регион в пропасть катастрофы.

Теперь США остается только ждать, что будет дальше. Если совместные силы Ирака и Ирана нанесут удар по остаткам ИГ и позициям СДС в Сирии со стороны ирако-сирийской границы, то боевикам придется уходить на юг – в сторону Иордании и далее в Саудовскую Аравию. И тогда Вашингтону придется спасать династию Аль Сауд от очередного Халифата, но прежде всего – нефтяные месторождения КСА в Восточной провинции, населенной шиитами. Но это уже не будет проблемой России и Ирана, а станет головной болью США. И ведь кто знает – возможно, вдохновленные успехами Тегерана, шииты Бахрейна и Восточной провинции Саудии тоже выступят против ваххабитского режима Эр-Рияда. И тогда «шиитская дуга», которой так опасались аравийские монархии, станет реальностью. «За что боролись, на то и напоролись»,- как гласит русская поговорка. Не надо было поджигать дома соседей. Так что заигрывание с террористами ради достижения своих целей в регионе может обернуться полной катастрофой для США, не говоря уже о Саудовской Аравии.

******

Пока же ясно одно – дальнейшее развитие ситуации в регионе во многом теперь зависит от Ирана, позиции которого после операции в Северном Ираке сильно окрепли. В этих условиях России придется решать – идти ли на более тесное сотрудничество с Тегераном в борьбе с боевиками ИГ и другими отрядами сирийской вооруженной оппозиции, или продолжать ограничивать свои действия исключительно нынешними очагами террористического сопротивления в САР : Дейр-эз-Зоре, Африне, Северной Хаме и южнее Дамаска. Логичнее всего плотно взаимодействовать с Сирией, Ираном и его союзниками в лице "Хезболлы" и шиитского ополчения Ирака. Это позволит быстро завершить войну в Сирии и приступить к восстановлению этой страны. А американцы пусть сами разбираются с теми, кого они породили, а также со своими прокси в странах Аравии. Как говорится, флаг им в руки!

Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» 2017 выходит на финишную прямую. В конце ноября жюри подведет итоги третьего, федерального этапа фестиваля.

Так, в Чеченской Республике подведены итоги регионального этапа Всероссийского фестиваля МЧС России по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества». В рамках фестиваля в Главном управлении МЧС России по Чеченской Республике состоялся конкурс профессионального мастерства «Лучший спасатель-кинолог». Победителем стал кинолог Магомед Умакаев из Чеченского поисково-спасательного отряда МЧС России.

Магомед Умакаев служит в Чеченском поисково-спасательном отряде с 2004 года, до этого три года работал в кинологической службе МВД России, куда поступил после окончания Ростовской школы служебно-розыскного собаководства. Вместе с Умакаевым победил его лабрадор Найда, которого 10 лет назад подарила ему лучший кинолог России Ольга Климова из Ставропольского края.

Вместе с этим в рамках фестиваля «Созвездие мужества» в Главном управлении МЧС России по Тульской области определили лучшего водолаза. Им стал капитан внутренней службы Игорь Голышев. Он имеет допуск для работы на глубине до 12 метров и к руководству водолазными спусками на глубины до 20 метров, а также является членом Всероссийского общества спасения на водах ВОСВОД России. Игорь неоднократно выполнял поисково-спасательные работы, в том числе поиск людей проводил подводно-технические работы и принимал участие в мероприятиях по обеспечению безопасности массовых мероприятий. Богатый профессиональный опыт водолаз передаёт новой смене высококлассных специалистов. Сейчас туляк готовится к выступлению на конкурсе профессионального мастерства среди спасателей-водолазов Центрального и Приволжского федеральных округов, который состоится в конце октября.

Торжественная церемония награждения победителей Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества» состоится 4 декабря в Москве в Фундаментальной библиотеке им. М.В. Ломоносова. Победителям будут вручены дипломы министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и памятные статуэтки.

Свыше 40 номинаций и более 40 победителей в конкурсах профессионального мастерства в системе МЧС России, журналистского творчества и в специальных проектах для организаций, ведомств, предприятий и рядовых граждан, отличившихся при оказании своевременной помощи человеку.

Все победители традиционно приглашаются в Москву для участия в церемонии награждения. В декабре будут также названы новые имена юных героев, пожарных-добровольцев, волонтеров - тех, для кого «спасение» и «помощь» не просто слова, а смысл жизни.

Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» МЧС России проводит девятый раз. За это время фестиваль превратился в самую масштабную общественную акцию МЧС России, поскольку объединяет сотрудников спасательного министерства, специалистов других министерств, ведомств, представителей общественности, журналистов. Девиз фестиваля «Наш выбор – жизнь без опасности!».

Двое сотрудников полиции получили ранения в результате нападения на пост ДПС в Ингушетии, нападавший уничтожен, сообщил РИА Новости источник в правоохранительных органах региона.

"В четверг вечером сотрудники полиции на посту ДПС у селения Яндаре попытались остановить автомобиль, однако водитель не подчинился требованию и сбил одного из полицейских", — сказал собеседник агентства.

По его словам, после этого водитель, вооруженный ножом, напал на другого сотрудника полиции. "Полицейский получил ранения и вынужден был применить табельное оружие, в результате чего нападавший был ликвидирован", — добавил источник.

Личность нападавшего устанавливается, пострадавшим полицейским оказывается необходимая медицинская помощь.

Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Владимир Путин выступил на итоговой пленарной сессии XIV ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» под названием «Мир будущего: через столкновение к гармонии».

Общая тема «Валдая» в этом году – «Созидательное разрушение: возникнет ли из конфликтов новый мировой порядок?».

Участники дискуссий в течение четырёх дней работы форума обсуждают происходящие в современном мире политические и социальные конфликты, возможности адаптации общества к новым факторам и условиям. Через анализ современных конфликтов эксперты и политологи прогнозируют контуры мира будущего.

В этом году заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» собрало более 130 участников из 33 стран мира.

Вместе с главой Российского государства в итоговой пленарной сессии приняли участие бывший президент Афганистана Хамид Карзай, научный директор Норвежского Нобелевского института Асле Тойе, председатель совета директоров компании «Алибаба-групп» Джек Ма.

* * *

Ф.Лукьянов: Уважаемые друзья! Дорогие гости!

Я очень рад приветствовать вас сегодня на пленарном, финальном заседании XIV конференции Валдайского клуба.

Мы, как и всегда, до этого заседания провели три интереснейших дня в дискуссиях на самые важные и актуальные темы. Название в этом году, может быть, немножко претенциозное. Мы заимствовали его у знаменитого экономиста и социолога XX века Йозефа Шумпетера, вспомнив его термин «созидательное разрушение», из которого, по его версии, рождается новый порядок и новый мир. Мы в эти дни пытались понять, всё-таки в этом словосочетании на какую часть надо делать упор – на созидание или на разрушение, ну и высказывались очень разные точки зрения.

Я хотел бы прежде всего попросить председателя совета Фонда «Валдай» Андрея Быстрицкого очень коротко рассказать, о чём, собственно, мы разговаривали и к чему пришли. Андрей Георгиевич.

А.Быстрицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые господин Карзай, господин Ма и господин Тойе! Уважаемые коллеги!

Это большая честь – быть сегодня вместе с вами на заключительной панельной дискуссии XIV ежегодной Валдайской конференции. Конференция, на мой и не только на мой взгляд, весьма удачная. Во всяком случае практически все, с кем мне довелось поговорить, высказывались о нашей конференции в самой превосходной степени.

В какой-то мере мне кажется, что ежегодные большие валдайские конференции с их возрастающим, по-моему, качеством в чём-то напоминают нотные листы композитора Ференца Листа, который писал на них пометки для музыкантов. На первом он написал: «Играть быстро», на втором – «Ещё быстрее», на третьем – «Так быстро, как только возможно», а на четвёртом – «Ещё быстрее». Так что для следующей валдайской конференции нам надо придумать что-нибудь особенное.

Имя нынешней конференция – «Созидательное разрушение: возникнет ли из конфликтов новый мировой порядок?» Эта тема стала естественным развитием предыдущих валдайских конференций, на которых обсуждались и тот самый мировой порядок, и существуют ли какие-нибудь правила мировой игры, и многое другое.

Идея того, что, разрушая, можешь созидать, конечно, не нова. Ещё в древности говорили, что борьба, конфликт – основа всего. Другое дело, что развитие через противоречие возможно тогда и только тогда, когда люди в состоянии рационально подходить к конфликтам, действовать разумно.

К сожалению, и это было отмечено в предварительном докладе нашего клуба, рациональность ныне в дефиците. Похоже, к достижениям нашего клуба можно теперь отнести появление фактически нового термина «стратегическая фривольность», что означает готовность создавать крайне рискованные ситуации в угоду сиюминутным, тактическим, часто даже вздорным интересам. Да и в целом конференция изобиловала самыми разными и весьма яркими заявлениями, что в какой-то степени отражало общий настрой, общее чувство того, что, возможно, наступают крайние времена. Сказал же один из участников, что самое главное – избежать войны в ближайшие 15 лет, а другой вообще оценил вероятность войны на Корейском полуострове в 20 процентов.

В целом же в ходе нашей конференции мы пытались охватить максимально широкий круг конфликтов, которые определяют судьбу человечества. Так, речь шла о конфликте геополитических картин мира, о том, что элиты разных стран мир видят неодинаково. А это означает, что никакого общего представления о том, какое будущее нужно человечеству, нет. Но в то же время невозможно и обойтись без этих общих представлений, поскольку мир куда более един и его части связаны между собой теснее, чем когда-либо прежде.

Беда ещё и в том, что нынешний мир не столько производит безопасность, сколько потребляет и тратит прежнюю, накопленную многими осторожными политиками прошлого. По мнению некоторых членов клуба, необходимо вообще пересмотреть когда-то незыблемые понятия геополитики – вроде разделения на центр и периферию или континентальные и морские державы.

Обсуждались и конфликты, связанные с гуманизмом и технологиями. Ещё сравнительно недавно технологии в сущности усиливали, развивали существующие качества человека, помогали ему удовлетворять свои потребности, например в быстрой езде. Паровоз был, конечно, изобретён именно для этого. Но теперь новые технологии фактически видоизменяют структуру потребностей человека, навязывают ему новые, прежде никогда не существовавшие модели поведения. В конце концов в той или иной форме появится искусственный разум, а роботы заменят человека во многих профессиях. Но что будут с этим делать люди, какова будет их реакция – большой вопрос. Особо если искусственный интеллект, как заметил один из участников, явится в образе очаровательной блондинки.

Зато совершенно очевидно, помимо этого, что новые информационные технологии привели к тому, что информационное пространство стало таким же ценным, как и простая земля во времена Колумба, и вторжение в чужое информационное пространство воспринимается сейчас как важнейшая угроза национальной безопасности.

Не могли мы и не обсудить конфликт человека и природы. Хотя бы потому, что, пускай даже с искусственным разумом в обнимку, люди должны где-то жить, а территории дикой природы стремительно сокращаются. Уже сегодня число тигров, например, живущих в неволе, превосходит количество тех, кто остался в тайге или в джунглях. Мы обсуждали, что наше отношение к природе должно быть радикально пересмотрено, что экономика в какой-то степени должна быть подчинена экологическим доминантам. И прежде всего потому, что могущество человека возросло многократно, а вот возросла ли ответственность за мир и наша возможность регулировать мировые процессы – это вопрос.

Кроме того, буквально вчера был представлен валдайский «Индекс готовности стран к будущему», разработанный при поддержке ВЦИОМ. Этот индекс, пока охвативший страны «большой двадцатки», должен показывать готовность стран, государств к различным вызовам будущего, которые, по всей видимости, малопредсказуемы.

И ещё одно. Мы впервые вручили новую валдайскую премию, первую: за вклад в понимание современных мировых процессов, объяснение происходящего. И, согласно решению жюри, в этом году её получил российский академик, востоковед Виталий Наумкин. Спасибо большое.

Ф.Лукьянов: Спасибо, Андрей Георгиевич. Как Вы видите, повестка была крайне насыщенной и охватывала практически всё что только можно.

Когда собираются эксперты, они могут себе позволить алармизм и даже какую-то долю пессимизма, смотреть в будущее со страхом. Но в этом их преимущество перед политиками, потому что политики, государственные деятели такого себе позволить, безусловно, не могут: они обязаны быть оптимистами. Поэтому я хочу предоставить слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину для заряда оптимизмом.

В.Путин: Большое спасибо!

Не знаю, насколько это будет оптимистично, но знаю, что у вас очень активные шли дискуссии эти три дня. Попробую, как у нас уже сложилось, высказать свою точку зрения по некоторым вопросам. Если в чём-то повторюсь, то вы, пожалуйста, не сердитесь, потому что я не следил за всеми дискуссиями.

Вначале хотел бы поприветствовать и господина Карзая, и господина Ма, господина Тойе, всех наших коллег, друзей, вижу в зале очень много знакомых лиц. Рад всех приветствовать на заседании Валдайского клуба.

По традиции этот форум посвящён дискуссиям по самым актуальным вопросам глобальной политики и экономики. На этот раз организаторы, как только что было сказано ещё один раз, предложили весьма сложную задачу – попытаться заглянуть за горизонт, поразмышлять над тем, какими будут грядущие десятилетия для России и всего международного сообщества. Конечно, нельзя до конца предугадать и учесть все возможности и риски, с которыми мы столкнёмся. Но нам нужно понимать, чувствовать именно ключевые тенденции, искать нетривиальные ответы на вопросы, которые ставит и ещё наверняка поставит перед нами будущее. А темп событий таков, что реагировать на них нужно постоянно и быстро.

Мир вступил в эпоху стремительных перемен. Реальностью, обыденностью становится то, о чём ещё совсем недавно говорили как о фантастике, как о чём-то несбыточным. Качественно новые процессы одновременно разворачиваются во всех сферах. Напряжённая динамика общественной жизни разных стран, технологическая революция – всё это переплетается с изменениями на международной арене. Обостряется конкуренция за место в мировой иерархии. При этом многие прежние рецепты глобального управления, преодоления конфликтов и естественных противоречий уже не годятся, часто не срабатывают, а новые ещё пока не выработаны.

Разумеется, интересы государств далеко не во всём совпадают. Это нормально, естественно, так было всегда. У ведущих держав разные геополитические стратегии, видение мира. Такова неизменная сущность международных отношений, построенных на балансе взаимодействия и конкуренции.

Правда, когда этот баланс нарушается, когда под вопрос ставится соблюдение и даже само наличие общепринятых правил поведения, когда свои интересы продавливаются любой ценой, противоречия становятся непредсказуемыми и опасными, приводят к жёстким конфликтам.

При этом ни одна реальная международная проблема в таких условиях и при такой постановке вопроса не решается, отношения между странами только деградируют. Безопасности в мире становится меньше. Вместо продвижения прогресса, демократии свободу рук получают радикальные элементы, экстремистские группировки, которые отрицают саму цивилизацию, стремятся ввергнуть её в архаику и хаос, в варварство.

История последних лет наглядно всё это продемонстрировала. Достаточно посмотреть, что получилось на Ближнем Востоке, который попытались переоформить, переформатировать под себя некоторые игроки, навязать чужую модель развития через управляемые извне перевороты, а то и просто напрямую силой оружия. Вместо того чтобы сообща выправлять ситуацию, нанести реальный удар по терроризму, а не имитировать борьбу с ним, некоторые наши коллеги делают всё, чтобы хаос в регионе стал перманентным. Кому-то кажется до сих пор, что можно управлять этим хаосом.

А вот некоторые современные опыты последнего времени всё-таки показывают и положительные примеры, имею в виду – наверное, вы и ожидали, что я это скажу, – сирийский опыт. Он как раз показывает, что такой самоуверенной и разрушительной политике есть альтернатива. Россия противостоит террористам вместе с законным правительством Сирии и с другими государствами региона, действует на основе международного права. И я бы хотел сказать, что эти действия, позитивное движение даётся нам непросто. В регионе очень много противоречий. Но мы набрались терпения и с этим терпением очень аккуратно, взвешивая каждый шаг и слово, работаем со всеми участниками этого процесса, уважая их интересы.

И наши усилия, результативность которых когда-то, ещё совсем недавно, коллеги ставили под сомнение, скажу аккуратно – всё-таки вселяют сегодня надежду. Они оказались очень важными, правильными, профессиональными и ко времени.

Или другой пример – клинч вокруг Корейского полуострова, наверняка вы об этом тоже много сегодня говорили. Да, мы, безусловно, осуждаем ядерные испытания, проводимые КНДР, полностью выполняем при этом все решения в отношении Северной Кореи, принятые в рамках Совета Безопасности ООН, – я хочу это подчеркнуть, коллеги, чтобы здесь не было никакого двойного толкования: мы выполняем все решения Совбеза ООН. Но решать эту проблему, безусловно, нужно путём диалога, а не загонять Северную Корею в угол, не угрожать применением силы, не опускаться до откровенного хамства и ругани. Нравится это или не нравится, нравится кому-то северокорейский режим или не нравится, нельзя забывать, что Корейская Народно-Демократическая Республика – это суверенное государство.

Любые противоречия нужно разрешать цивилизованно. Россия всегда выступала именно за такой подход. Твёрдо убеждены: даже самые сложные узлы, будь то кризис в Сирии или в Ливии, на Корейском полуострове или, скажем, на Украине, надо распутывать, а не рубить.

То, насколько хрупкой может быть стабильность даже в благополучном, состоявшемся государстве, наглядно показывает ситуация в Испании. Кто ещё совсем недавно мог ожидать, что дискуссия о статусе Каталонии, имеющая давнюю историю, выльется в острый политический кризис?!

Позиция России здесь известна. Всё происходящее – это внутреннее дело Испании и должно быть урегулировано в рамках испанского законодательства в соответствии с демократическими традициями. Знаем, что руководство страны предпринимает шаги в этом направлении.

В ситуации с Каталонией мы увидели единодушное осуждение сторонников независимости Евросоюзом и целым рядом других государств. Вы знаете, в этой связи не могу не отметить: раньше надо было думать об этом. Что, никто не знал о подобных длящихся веками противоречиях внутри самой Европы? Знали ведь, правда? Знали. Однако в своё время фактически приветствовали распад целого ряда государств в Европе, не скрывая радости по этому поводу.

А зачем же нужно было так бездумно, исходя из текущей политической конъюнктуры и желания угодить – прямо скажу – «старшему брату» из Вашингтона, безоговорочно поддерживать отделение Косово, провоцируя подобные процессы в других регионах Европы, да и в мире?

Напомню, что, когда Крым, например, так же объявил о своей независимости, а затем и в результате референдума о присоединении к России, вот уже почему-то это не понравилось. А теперь вот, пожалуйста, – Каталония. В другом регионе – Курдистан. И это, может быть, ещё далеко не исчерпывающий список. И возникает вопрос: а что мы будем делать, как к этому относиться?

Получается, на взгляд некоторых наших коллег, есть «правильные» борцы за независимость и свободу – и есть «сепаратисты», которые не могут отстаивать свои права, даже с помощью демократических механизмов.

Подобные, как мы говорим всё время, двойные стандарты – вот ярчайший пример двойных стандартов – таят в себе серьёзную опасность для стабильного развития Европы и других континентов, для продвижения интеграционных процессов в мире.

В своё время апологеты глобализации убеждали нас в том, что гарантией от конфликтов и геополитического соперничества станет всеобщая экономическая взаимозависимость. Увы, этого не произошло; больше того, характер противостояний усложнился, они стали многослойными и нелинейными.

Да, взаимосвязь – это сдерживающий, стабилизирующий фактор. Но вместе с тем мы наблюдаем всё больше примеров, когда политика грубо вмешивается в экономические, рыночные отношения. Совсем недавно говорили, что это невозможно, контрпродуктивно и этого нельзя допустить. Теперь те, кто так говорил, сами это всё делают. Некоторые даже не скрывают, что используют политические предлоги и поводы, чтобы продвинуть собственные чисто коммерческие интересы. Так, недавний санкционный пакет, принятый американским конгрессом, откровенно нацелен на то, чтобы вытеснить Россию с европейских рынков энергоносителей, заставить Европу перейти на более дорогой сжиженный газ из США. Да и объёмов-то ещё там не хватает.

Нам пытаются чинить препятствия в прокладке новых энергомаршрутов, «Южного» и «Северного» потоков, несмотря на то, что такая диверсификация логистики экономически эффективна, выгодна Европе, служит укреплению её безопасности.

Повторю, у каждого государства, естественно, есть свои политические, экономические и другие интересы – вопрос в том, как, какими средствами их защищать и продвигать.

В современном мире стратегический выигрыш невозможен за счёт других. Подобная политика, основанная на самоуверенности, эгоизме, претензиях на собственную исключительность, ни уважения, ни истинного величия не принесёт, а вот естественное, справедливое отторжение и противодействие неизбежно вызовет. И в результате мы получим дальнейший рост напряжённости, противоречий вместо того, чтобы вместе пытаться сформировать устойчивый, стабильный миропорядок, ответить на те технологические, экологические, климатические, гуманитарные вызовы, с которыми сталкивается сегодня всё человечество.

Уважаемые коллеги! Научно-технический прогресс, роботизация, цифровизация уже ведут к глубоким экономическим, социальным, культурным, ценностным сдвигам. Перед нами открываются немыслимые ранее перспективы и возможности. Однако при этом потребуется найти ответы и на множество вопросов. Каким будет место человека в треугольнике «люди – техника – природа»? Как поведут себя государства, в которых из-за климатических и экологических изменений могут попросту исчезнуть условия для нормальной жизни? Как при роботизации обеспечить занятость? Как будет трактоваться клятва Гиппократа в эпоху, когда врач будет обладать возможностями едва ли не всесильного волшебника? Наконец, не утратит ли человеческий интеллект способность контролировать интеллект искусственный? И не станет ли искусственный интеллект самостоятельным субъектом, независимым от нас?

Раньше, оценивая роль и влияние государств, говорили о значении геополитического фактора, о размерах территории, обладании военной силой, природными ресурсами. Безусловно, это и сегодня важнейшие факторы. Однако теперь другим важнейшим фактором, без всяких сомнений, становится научно-технологический, и его значение будет только усиливаться.

Собственно говоря, так было всегда, но сегодня это будет иметь прорывной характер и очень быстро будет решающим образом влиять на сферу политики и безопасности. Так, научно-технологический фактор приобретает универсальное политическое значение.

Очевидно также, что никакие самые современные технологии сами по себе не обеспечат устойчивое развитие. Гармоничное будущее невозможно без социальной ответственности, без свободы и справедливости, без уважения к традиционным этическим ценностям, к достоинству человека. Иначе «прекрасный новый мир» вместо благоденствия и перспектив для каждого может обернуться тоталитаризмом, кастовым обществом, конфликтами и ростом противоречий.

Уже сегодня растущее неравенство формирует у миллионов людей, у целых народов ощущение несправедливости и обделённости. И как результат – радикализация, стремление изменить положение вещей любым путём, вплоть до насильственного.

Кстати, это уже было в истории многих стран, в том числе и в истории нашей страны, истории России. Когда вслед за успешным технологическим, индустриальным рывком следовали драматические потрясения и революционные срывы, потому что не были вовремя разрешены накопившиеся социальные противоречия, не преодолены явные общественные анахронизмы.

Революция – это всегда следствие дефицита ответственности, как тех, кто хотел бы законсервировать, заморозить отживший, явно требующий переустройства порядок вещей, так и тех, кто стремится подстегнуть перемены, не останавливаясь перед гражданскими конфликтами и разрушительным противостоянием.

Сегодня, обращаясь к урокам столетней давности, к русской революции 1917 года, мы видим, какими неоднозначными были её результаты, как тесно переплетены негативные и, надо признать, позитивные последствия тех событий. И зададимся вопросом: разве нельзя было развиваться не через революцию, а по эволюционному пути – не ценой разрушения государственности, беспощадного слома миллионов человеческих судеб, а путём постепенного, последовательного движения вперёд?

Вместе с тем общественная модель, идеология, во многом утопичные, которые на начальном этапе после революции 1917 года пыталось реализовать образовавшееся новое государство, дали мощный стимул для преобразований по всему миру (это совершенно очевидный факт, это нужно тоже признать), вызвали серьёзную переоценку моделей развития, породили соперничество и конкуренцию, выгоды из которых, я бы сказал, в большей степени извлёк именно так называемый Запад.

Что имею в виду? Это не только геополитические победы по итогам так называемой холодной войны. Ответом на совсем другое, ответом на вызов со стороны СССР стали многие западные достижения ХХ века. Имею в виду повышение уровня жизни, формирование мощного среднего класса, реформы рынка труда и социальной сферы, развитие образования, гарантии прав человека, включая права меньшинств и женщин, преодоление расовой сегрегации, которая, напомню, ещё несколько десятилетий назад была постыдной практикой во многих странах, включая Соединённые Штаты.

После радикальных изменений, которые произошли в нашей стране и мире на рубеже 1980–1990-х годов, возник действительно уникальный шанс открыть по-настоящему новую страницу истории. Имею в виду период после того, как Советский Союз прекратил своё существование.

К сожалению, западные партнёры, разделив геополитическое наследие СССР, уверовали в собственную неоспоримую правоту, объявив себя победителями в «холодной войне», о которой я только что упоминал, стали открыто вмешиваться в дела суверенных государств, экспортировать демократию, так же как в своё время советское руководство пыталось экспортировать социалистическую революцию по всему миру.

Мы столкнулись с переделом сфер влияния и расширением НАТО. А самоуверенность всегда оборачивается ошибками. Итог печален. Это потерянные два с половиной десятилетия, множество упущенных возможностей и тяжёлый груз взаимного недоверия. Глобальный дисбаланс при этом только усилился.

Да, мы слышим декларации о приверженности решений мировых проблем, однако на деле видим всё большее проявление эгоизма. Эрозии подвергаются международные институты, призванные гармонизировать интересы и формулировать совместную повестку дня, девальвируются базовые многосторонние международные договоры и важнейшие двусторонние соглашения. Мне только что сказали, буквально несколько часов назад Президент Соединённых Штатов в социальных сетях высказался по поводу сотрудничества России и Соединённых Штатов в одной из очень важных областей – в сфере ядерного взаимодействия. Действительно, это важнейшая сфера взаимодействия между Россией и Соединёнными Штатами, имея в виду, что Россия и США несут особую ответственность перед всем миром как две крупнейшие ядерные державы. Но я, пользуясь этим, всё-таки хотел бы сказать подробнее, что же происходило в эти годы, в эти десятилетия в этой важнейшей сфере, чтобы дать более полную картину. Займу у вас дополнительно не больше двух минут.

В 1990-х годах было заключено несколько знаковых двусторонних соглашений. Первое – 17 июня 1992 года, это программа Нанна – Лугара. И второе – 18 февраля 1993 года, программа «ВОУ–НОУ». Высокообогащённый уран переводился в низкообогащённый, поэтому «ВОУ–НОУ».

Проекты по первому соглашению касались модернизации систем контроля, учёта и физической защиты ядерных материалов, демонтажа и утилизации подводных лодок и радиоизотопных термоэлектрических генераторов. В рамках выполнения российских обязательств американцы совершили, прошу внимания (это не секретная информация, но просто об этом мало кто знает), 620 проверочных визитов, причём в святая святых российского ядерного оружейного комплекса: на предприятия, занимающиеся разработкой ядерных зарядов и боеприпасов, наработкой плутония и урана оружейного качества. США получили доступ на все совершенно секретные объекты Российской Федерации. При этом соглашение носило фактически односторонний характер.

В рамках второго соглашения американцы совершили ещё 170 визитов теперь на наши обогатительные комбинаты, причём в самые закрытые их зоны: в узлы смешивания и на склады хранения материалов. На самом мощном в мире ядерном обогатительном Уральском электрохимическом комбинате был даже оборудован постоянно действующий американский наблюдательный пост, а прямо в цехах этого комбината были созданы постоянные рабочие места, куда американские специалисты каждый день ходили как бы на работу, да не как бы, а ходили на работу. А в их помещениях, как водится в таком случае, на совершенно секретных российских объектах стояли американские флаги. Кроме того, был составлен список из 100 американских специалистов от десяти различных организаций США, которые получили право проводить дополнительные инспекции в любое время и без всякого предупреждения. И всё это продолжалось на протяжении десяти лет. В рамках этого соглашения в России было выведено из военного обращения 500 тонн оружейного урана, что эквивалентно примерно 20 тысячам ядерных боезарядов.

Программа «ВОУ–НОУ» стала одной из самых эффективных мер реального разоружения в истории человечества, могу сказать это с полной уверенностью. Каждый шаг российской стороны при этом скрупулёзно контролировался американскими специалистами, тогда как сами США ограничились гораздо более скромными сокращениями своего ядерного арсенала, причём сугубо в порядке доброй воли.

Наши специалисты посещали предприятия ядерно-оружейного комплекса США тоже, но только по приглашению и на условиях, определённых самой американской стороной.

С российской стороны, как вы видите, была продемонстрирована абсолютно беспрецедентная открытость и доверие. Кстати говоря, – мы ещё, наверное, поговорим об этом, – что мы от этого получили, тоже хорошо известно: полное игнорирование наших национальных интересов, поддержка сепаратизма на Кавказе, действия в обход Совета Безопасности ООН силового характера, скажем, бомбардировки Югославии и Белграда, ввод войск в Ирак и так далее. Ну понятно: посмотрели, в каком состоянии ядерный комплекс, Вооружённые Силы, экономика, – международное право уже оказалось ненужным.

В 2000–е годы в нашем сотрудничестве со Штатами наступил новый этап действительно равноправного партнёрства. Он ознаменовался заключением ряда стратегических договоров, соглашений в области мирного использования ядерной энергии, известного в США, как «Соглашение 123». Однако в 2014 году американская сторона в одностороннем порядке фактически работу в рамках Соглашения прекратила.

Вызывает недоумение и озабоченность ситуация вокруг Соглашения об утилизации оружейного плутония от 20 августа – в Москве было подписано – и 1 сентября, в Вашингтоне, 2000 года. В соответствии с протоколом к этому Соглашению предусматривались зеркальные действия сторон по необратимому переводу оружейного плутония в состояние, не позволяющее его использовать в военных целях путём изготовления из него так называемого мокс–топлива и последующего сжигания в реакторах. Какие-либо изменения в этот метод допускались только по согласованию сторон. Так записано в Соглашении, в протоколах.

Что сделала Россия? Мы разработали это топливо, построили завод по серийному производству и, как обязались в соглашении, построили реактор БН–800, позволяющий безопасно сжигать это топливо. Россия выполнила все, хочу это подчеркнуть, все взятые на себя обязательства.

Что делали наши американские партнёры? Они начали строить завод в Саванна-Ривер, первоначальная стоимость 4,86 миллиарда долларов, истратили, правда, почти 8 миллиардов, довели готовность этого предприятия, строительство, до 70 процентов, а потом стройку заморозили. Но, насколько нам известно, в бюджетной заявке на 2018 год запрашивается 270 миллионов долларов на свёртывание и консервацию этого объекта. Вопрос возникает, как обычно: где деньги? Украли, наверное. Или чего-то неправильно посчитали, когда планировали строительство. Такое бывает. И у нас такое бывает сплошь и рядом. Но нас не это интересует, это не наше дело. Нас интересует, что с ураном, что с плутонием, как же утилизация самого плутония? А это предполагается осуществить методом, оказывается, разбавления и геологического захоронения. Но это полностью противоречит и духу, и букве Соглашения, а главное, не гарантирует невозможность возврата материала оружейного качества. Всё это очень печально и вызывает недоумение.

Далее. Россия более 17 лет назад ратифицировала Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. США не сделали этого до сих пор.

Критическая масса проблем в сфере глобальной безопасности нарастает. В 2002 году, как известно, Соединённые Штаты вышли из Договора по противоракетной обороне. А будучи в своё время инициаторами Конвенции о запрещении химического оружия и международной безопасности, сами инициировали это соглашение, своих обязательств не исполняют. По сей день остаются единственным и самым мощным обладателем этого вида оружия массового уничтожения. Более того, США передвинули сроки ликвидации своего химоружия с 2007–го аж на 2023 год. Для государства, провозглашающего себя чемпионом в области нераспространения и контроля над вооружениями, это несолидно.

В России же, напротив, этот процесс был полностью завершён 27 сентября текущего года. Тем самым наша страна внесла серьёзный вклад в укрепление международной безопасности. Кстати говоря, ведущие западные СМИ предпочли этот факт замолчать, не заметили, в Канаде где–то там промелькнуло один раз – и всё, всё затихло. А ведь накопленным ранее российским, советским арсеналом химического оружия можно было неоднократно уничтожить всё живое на нашей планете.

Убеждён, пора отказаться, безусловно, от устаревшей повестки дня. Я говорю о том, что было. Но нам, без всяких сомнений, нужно посмотреть вперёд, надо перестать оглядываться назад, это ясно. Я говорю это для того, чтобы понять, из чего складывается сегодняшняя ситуация.

Давно назрел откровенный разговор, участниками которого была бы не только некая группа избранных, вроде как самых достойных и продвинутых, а всё глобальное сообщество, представители разных континентов, культурно-исторических традиций, политико-экономических систем. В меняющемся мире мы не можем позволить себе не быть гибкими, открытыми, способными на быструю и точную реакцию. Ответственность перед будущим – вот что должно нас объединять, особенно в такие времена, как сейчас, когда меняется действительно всё и сразу.

Человечество никогда не обладало таким могуществом, как теперь, такой властью над природой, пространством, коммуникациями, над собственным существованием. Но эта власть распылена: её элементы в руках государств, корпораций, общественных и религиозных объединений и даже отдельных граждан. Ясно, что сложить все эти элементы в единую, эффективную, управляемую архитектуру очень непросто, потребуется тяжёлая, кропотливая работа. Хочу отметить: Россия готова участвовать в ней вместе со всеми заинтересованными партнёрами.

Уважаемые коллеги!

Каким мы видим будущее миропорядка и глобальной системы управления? Например, в 2045 году, когда вековой юбилей будет отмечать Организация Объединённых Наций. Её создание стало символом того, что человечество, несмотря ни на что, способно вырабатывать общие правила поведения и следовать им. Когда от этих правил отступали, неизбежно сталкивались с кризисами, негативными последствиями. Вместе с тем за последние десятилетия было несколько попыток принизить роль этой организации, дискредитировать её или просто-напросто поставить под свой контроль. Все эти попытки предсказуемо провалились или зашли в тупик. На наш взгляд, ООН с её универсальной легитимностью должна оставаться центром международной системы, и всеобщая задача – повышать её авторитет и эффективность. ООН нет альтернативы сегодня.

Что касается права вето в Совете Безопасности, которое также пытаются иногда поставить под сомнение, то напомню, что этот механизм задумывался и создавался для того, чтобы избежать прямого столкновения наиболее могущественных держав, как гарантия против произвола и авантюр, чтобы ни у одной, даже самой влиятельной страны не было возможности придать видимость законности своим агрессивным действиям.

Разумеется, чего греха таить, здесь все эксперты, они знают, что некоторые действия были такими, что ООН задним числом легитимировала действия отдельных участников международного общения. Ну хоть так, но это тоже ни к чему хорошему не приведёт.

Реформы нужны, совершенствование системы ООН нужно, но реформы могут быть только постепенными, эволюционными и, конечно, они должны быть поддержаны подавляющим большинством участников международного процесса внутри самой организации, широким консенсусом, как в МИДе у нас говорят.

Залог эффективности ООН – в её представительности. В ней присутствует абсолютное большинство суверенных государств мира. И через годы, десятилетия базовые принципы ООН должны сохраняться, поскольку нет иной структуры, способной отразить всю палитру мировой политики. Сегодня в мире возникают новые центры влияния и модели роста, складываются цивилизационные альянсы, политические и экономические объединения. Это многообразие не поддается унификации. Поэтому надо стремиться к гармонизации сотрудничества. Региональные организации в Евразии, Америке, Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе должны действовать под эгидой ООН и координировать свою работу. При этом каждое объединение вправе функционировать по собственным представлениям и принципам, отвечающим их культурным, историческим, географическим особенностям. Важно сочетать глобальную взаимозависимость и открытость с сохранением уникальной идентичности каждого народа и каждого региона. Надо с уважением относиться к суверенитету как основе всей системы международных отношений.

Уважаемые коллеги!

Каких бы потрясающих вершин ни достигала техника, историю творит, конечно же, человек. И она такова, эта история, какой её делают люди с их достижениями и слабостями, подвигами или ошибками. Наше будущее может быть только общим, отдельных будущих – у кого–то отдельно – не бывает, не будет, во всяком случае, в современном мире. И ответственность за то, чтобы этот мир был бесконфликтным и благополучным, лежит сегодня на всём мировом сообществе.

Как вы знаете, в эти дни в Сочи проходит XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Молодые люди из десятков стран общаются со сверстниками, обсуждают проблемы, которые их волнуют. Им не мешают ни культурные, ни национальные, ни политические различия, и все они мечтают о будущем, верят, что их жизнь, жизнь новых поколений станет лучше, справедливее и безопаснее. И наша задача, наша ответственность сегодня – сделать всё, чтобы эти надежды обязательно сбылись.

Спасибо вам большое за внимание.

(Аплодисменты.)

Ф.Лукьянов: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Если позволите, у меня один уточняющий вопрос. Вы упомянули научно-технологический фактор, как едва ли не важнейший сегодня. Но ведь даже на нашей памяти, на памяти живущих поколений, были всплески такой эйфории по поводу важности технологий, а потом они как-то уходили, и выяснялось, что то, что всегда было, вот эта базовая почва: территория, демография – оно всё равно вечно, а технологии как-то адаптируются, и всё равно это базовое остаётся важнейшим. Почему Вы считаете, что именно сейчас это носит прорывный характер?

В.Путин: То, что Вы сказали, это и остаётся вечными, базовыми ценностями. Не случайно в Торе написано, что отказываться от территории – это большой грех. И территории, и богатства, которые в земле есть, люди – это всё остаётся важнейшими факторами.

Но сегодня качество поменялось. Сегодня скорость изменения такая, Греф вам наверняка здесь рассказывал – он байки на этот счёт может рассказывать до утра, – что становится очевидным: вот этот научно-технологический фактор становится решающим в сфере военной безопасности и международной политики. Быстро всё очень происходит, и эти изменения носят необратимый характер.

Ф.Лукьянов: Спасибо.

Я хочу предоставить слово Хамиду Карзаю, который 10 лет управлял страной, которая, конечно, является частью всех тех процессов, которые мы видим, но всё-таки, к великому сожалению, прежде всего сталкивается с проблемами не XXI века, а скорее предыдущих столетий, и пытается их решить.

У Вас действительно уникальный опыт. Пожалуйста, господин Президент, Вам слово.

Х.Карзай (как переведено): Ваше Превосходительство господин Владимир Путин, уважаемый Президент Российской Федерации! Уважаемые коллеги здесь, в президиуме! Дамы и господа!

Для меня огромная честь быть среди вас сегодня. Я принял участие в рассуждениях и дискуссиях за последние два дня. Я ранее бывал на подобных мероприятиях за последние 15 лет. Это одно из лучших подобных мероприятий. Я надеюсь, что господин Быстрицкий ещё меня пригласит в следующем году.

Господин Президент, дамы и господа! Международный дискуссионный клуб «Валдай» поднял очень важный вопрос. Мы говорим о созидательном разрушении и о новом миропорядке из текущих конфликтов.

Я приехал из очень маленькой страны. У нас очень ограниченные ресурсы, но так или иначе наше положение за последние три века поставило нас в центр одной из главных геополитических игр, и мы были центром этих игр, к плохому или к лучшему. И с моей точки зрения, и с точки зрения афганского видения, созидательное разрушение – в нашем случае я бы использовал фразу, которую использовал министр иностранных дел России Карл Нессельроде: если я правильно помню, он говорил, что эта «большая игра» – это «теневая игра». Мы видели, как она играется, однако мы не видим, кто играет, потому что они скрыты тенями, и поэтому нам нужно смотреть вглубь.

Афганистан оказался в тени за последние два века, по крайней мере. В XIX веке Нессельроде говорил об этой «войне теней» между Российской империей и Британской империей, Афганистан опять же оказался в центре событий, и мы играли за обе стороны. Но британцы были умнее, чем афганцы, и мы потеряли часть территории.

Затем, в ХХ веке, с подъёмом Советского Союза как нашего соседа и как великой державы с 1919 по 1979 год мы увидели самый большой период стабильности в нашей стране, потому что у нас был баланс между Соединёнными Штатами и СССР. Традиционно мы больше полагались на СССР, больше смотрели и ориентировались на СССР, но также сохранили хорошие отношения с США. Они также приняли участие в построении нашей страны. При советском вторжении в Афганистан Афганистан стал горячей точкой «холодной войны», или, наоборот, война стала горячей как раз именно в Афганистане.

Именно в этот период афганского сопротивления Советскому Союзу мы поняли наше трагическое наследие. Хотя, с одной стороны, СССР пытался внедрить коммунизм в Афганистане, как говорил господин Президент, – американцы и их союзники помогали нашему сопротивлению, в особенности Пакистан, они пытались использовать наше сопротивление. Мы пытались освободиться для того, чтобы победить Советский Союз посредством религиозного радикализма. Поэтому появление этих элементов, экстремистских элементов, в Афганистане связано с этим событием. Ужасные разрушения, которые они привнесли в наше сообщество, традиции и культуру, с этим связаны.

Мы были мусульманской страной, мы были верующей мусульманской страной, но мы были умеренной страной. Никогда экстремистской страной мы не были, мы по-прежнему остаёмся умеренной страной. Но они пытались превратить нас в экстремистскую страну для того, чтобы использовать религию как оружие против СССР. Поэтому они вызывали наше сопротивление СССР и говорили, что до последнего афганца они будут бороться с СССР.

Конец этого конфликта привёл к двум проигравшим, а именно СССР и Афганистан. Обе наши страны очень сильно пострадали. Афганистан гораздо больше, намного больше. Мы видим последствия даже и сейчас. США на некоторое время стали единственной сверхдержавой или даже гипердержавой. В Европе всё было лучше, в Пакистане гораздо лучше, они стали ядерной державой, они получили всю необходимую информацию, а Афганистан по-прежнему страдает.

Трагедия 11 сентября вновь вовлекла нас в самый центр мировых событий. США после этой трагедии при поддержке ООН, при поддержке России, при поддержке Китая и наших соседей – Ирана и Индии, а также в какой-то мере Пакистана и всего остального международного сообщества вторглись в Афганистан. Это вторжение на начальных стадиях было крайне успешным и крайне эффективным – и не потому, что США обладали такой военной мощью, я хочу это подчеркнуть, не потому, что были эти самолёты «Б-52», не из-за военной мощи США, а потому что наше население впервые сотрудничало со вторгающейся силой, с иностранной силой, и через полтора месяца пришёл успех.

Я не хочу долго об этом рассуждать, я хочу рассказать вам небольшую историю, в которой я лично принимал участие. Когда США только пришли, я был в Центральном Афганистане, в Тиринкоте. Это был Рамадан. Я встречался со своими коллегами. Кто-то пришёл и сказал, что американцы только что прибыли сюда, 14 специалистов ЦРУ и военные, хотят увидеться с Вами. Когда они пришли, человек, который сидел со мной, как раз рассказывал историю. Он рассказывал мне о том, как при «Талибане» американские самолёты по ошибке разбомбили случайно его дом, и из-за этого погибли его внучки и дочь. Я не понял, стоило мне приглашать американцев, когда этот человек так пострадал, – я спросил его, мне приглашать американцев или нет? Он сказал: «Да-да, конечно, приглашай». Я пригласил американцев, они пришли, и тогда полковник и офицер ЦРУ, который затем стал заместителем директора ЦРУ, недавно вышел в отставку, и, когда они сели, я сказал: вот что произошло с этим человеком, он потерял свою семью в результате бомбардировок. Тогда этот человек меня перебил и сказал: «Скажи им, что у меня есть ещё дети. Если при освобождении Афганистана я потеряю ещё своих детей, то я не буду против, потому что я хочу, чтобы моя страна была освобождена». Такой был у них энтузиазм.

На протяжении нескольких лет всё было очень неплохо: образование, здравоохранение, демократические институты, права женщин – они стали выходить на первые планы именно при поддержке афганского народа и всех стран, которые здесь присутствуют сегодня, прежде всего крупных держав, России, Ирана, Китая и так далее.

Затем я был в США, прибыл туда на американском самолёте. И в Москву, господин Президент, я прилетел на российском самолёте. Ваше Правительство, возможно, не сказало Вам, что я летел сюда на российском самолёте.

Это было международное сотрудничество США и союзников США, которое сделало всё это успешным.

Но вскоре начали появляться проблемы. Появился вновь экстремизм, вновь вспышка насилия, вновь терроризм. США не обращали внимания на источники, они начали бомбить наши деревни, убивать наших людей и также сажать наших людей в тюрьму. И чем больше это происходило, тем больше у нас было экстремизма.

Сегодня я являюсь одним из основных критиков политики США в Афганистане не потому, что я критик Запада, на самом деле я демократ по убеждениям, у меня западное образование и мне нравится их культура. Но я против их политики, потому что она не успешна, и потому что она ведёт к огромному количеству проблем и подъему экстремизма, радикализма и терроризма.

Я против политики США, потому что под их наблюдением и при полном контроле нашего воздушного пространства, наших военных всей этой сверхдержавой в Афганистане появился ИГИЛ. Как возможно было такое появление через 14–15 лет после того, как США появились здесь, со всеми ресурсами и деньгами? Почему сейчас нет международного сотрудничества с США в Афганистане, как раньше?

Я сейчас нахожусь в России. У России есть сомнения по поводу работы США в Афганистане. Почему Китай не видит это таким же образом? И у Ирана есть проблемы с операциями США в Афганистане.

Таким образом, как гражданин Афганистана в центре всей этой глобальной игры я предлагаю для наших союзников США следующее. Мы все будем успешными, если вы нам скажете, что вы провалились, и мы поймём, Россия поймёт, Китай это поймёт, Иран, Пакистан – все поймут, и Индия поймёт – у нас здесь присутствует наш индийский друг. Мы видим все признаки провала. Но если вы этого не признаете, тогда подобная игра не будет закончена.

Безусловно, сейчас происходит игра экстремизма, поэтому многие задаются вопросом в Афганистане и в других странах: экстремизм и терроризм – это инструмент и предлог, как говорил уважаемый господин Президент, или мы действительно боремся с экстремизмом? Или мы только притворяемся, что мы боремся с экстремизмом? Или мы защищаем наши интересы любой ценой?

Я сталкивался как раз с этим вопросом в обсуждениях с коллегами на протяжении многих лет. Сегодня я хочу сказать следующее.

Господин Президент! Дамы и господа! В Афганистане существуют огромные страдания, и сегодня только погибло почти 50 наших солдат, и вчера 70, за последние два дня мы потеряли около 300 человек, которые были очень молоды, у которых были семьи. Единственный путь вперёд таков – США в Афганистане должны начать соблюдать новые условия взаимодействия с нашим народом.

Второе. США в Афганистане должны вновь работать с нашими соседями и с великими державами мира – это прежде всего Китай, Россия, Индия – с помощью ключевых, понятных, прозрачных целей. Учитывая это, международное сообщество должно поддержать афганский механизм разрешения всех тех проблем, которые существуют.

Сегодняшний механизм, самый лучший, доступный нам, – это Высший совет афганского народа, или Лойя Джирга. Вы поддержали этот механизм. Единые усилия международного сообщества позволили его поддержать и дали Афганистану возможность нести ответственность за все мирные процессы и за процессы политического развития, что избавит нас от зла экстремизма. Пакистан, наш сосед, должен сыграть в этом огромную роль. Надеюсь, что Пакистан примет участие в цивилизованном диалоге с афганским народом. Эксплуатация, использование экстремизма – это не решение, а, наоборот, источник проблем для всех.

Я надеюсь, поскольку здесь находится Президент России, и мы ждём многого от нашего друга, исторического союзника и соседа, что Россия будет более активно работать с США и с Западом по вопросу Афганистана, протянет руку помощи Афганистану, для того чтобы мы создали свои собственные механизмы разрешения тех проблем, которые существуют.

Пожалуйста, присылайте свой бизнес и своих инвесторов в Афганистан, мы к вам близко находимся, поэтому ваш бизнес нам очень нужен.

Большое спасибо.

Ф.Лукьянов: Спасибо, господин Президент, Вы нас вернули к более конкретным современным вопросам. У меня к Вам один маленький вопрос. Если можно, коротко ответьте.

Вот Вы сказали, что у Вас демократические инстинкты в принципе. А может, в этом проблема как раз? Мы часто на «Валдае» обсуждаем, что демократия – великая форма правления, но в современном мире она наталкивается на много сложностей, иногда работает наоборот. Может, Афганистану это не подходит? Может, что-нибудь другое надо попробовать?

Х.Карзай: Как американцы сказали бы, мы действительно очень крутая демократическая страна. Потому что, как я сказал Вам вчера, каждый афганец сам себе повелитель. Мы очень эгалитарная страна, и этот эгалитаризм дает нам основу для дебатов и обсуждений. Но это должны быть наши собственные дебаты.

Не люблю об этом упоминать, но я должен об этом сказать: это не демократия Джона Керри, это должна быть наша демократия. Он не должен приезжать и считать голоса или определять количество голосующих в том или ином регионе. Это наша демократия, мы должны сами её практиковать и таким образом, как это согласуется с нашими традициями, с тем, как мы это делаем. Как сказали китайцы, мы должны выбрать свою собственную модель развития. И это правильный курс.

Ф.Лукьянов: Спасибо большое.

В.Путин: Джон считать-то не умеет. Он месяца по два-три считает. Так результата никакого нет. (Смех.)

Ф.Лукьянов: Да, у нас лучше с этим всё гораздо поставлено.

В.Путин: Он хороший парень, но, видимо, с арифметикой пока не очень.

Ф.Лукьянов: Спасибо. Мы сразу в корень смотрим с демократией. Как мы знаем, демократия идёт нога в ногу с рыночной экономикой, а рыночная экономика в XXI веке превратилась во всеобъемлющую, глобальную.

Мы очень рады, что сегодня с нами на этой сессии человек, который смотрит на мир совершенно с другой стороны, сквозь другую призму: основатель компании «Алибаба» господин Джек Ма. Прошу Вас.

Д.Ма: Господин Президент Путин! Дамы и господа!

Для меня огромная честь быть приглашённым и принимать участие в этом мероприятии. Я сидел в президиуме и думал о том, почему меня раньше не приглашали. Я слушаю о том, что люди говорят о своих страхах и беспокойствах. Я чувствую себя счастливым человеком, у меня [этих страхов] по большому счёту нет, и мне не приходится беспокоиться о том, о чём беспокоится господин Президент.

Я родился в 1960–х годах в Китае, где было очень много музыки и фильмов из Советского Союза, поэтому я думаю, что у нас очень много общего. Наши обе страны столкнулись с огромным количеством проблем, и было очень много подозрений, но каждый раз, когда я приезжаю в Россию, я чувствую всё больше и больше уверенности в России.

Сейчас я пробыл три дня в Москве, гулял по городу, и я вижу, что город становится более чистым, хотя, конечно, становится больше машин, но тем не менее. Именно поэтому мы думаем, что «Алибаба» должна присоединиться к усилиям по развитию России.

Вчера я выступал в Московском государственном университете, провёл прекрасное время с молодыми людьми и талантливыми людьми, видел их энтузиазм, их творческий настрой и то, какая огромная сила у этих молодых людей относительно России. И поэтому я хочу сказать, что «Алибаба» настроена серьёзно на то, чтобы работать с молодыми учёными из России.

В прошлом году я провёл в полёте 167 часов, я был во многих странах, и я понял, что в мире очень много обеспокоенностей и страхов. Я занимаюсь областью технологий. Думаю, что, когда мы говорим, что мы беспокоимся о технологиях, мы полагаем, что в будущем у нас будет больше воображения. Если у нас будет больше доверия и уверенности в будущем, мы будем чувствовать себя лучше.

В 1995 году, когда начался интернет-бизнес в Китае, меня пригласили присоединиться к группе экспертов в области IT и провести обсуждение в Пекине. Там было примерно 20 человек, мы сидели в помещении и обсуждали, каким ужасным будет интернет, о чём стоит беспокоиться, какие нужны средства политики для этого. Мы целый вечер обсуждали обеспокоенности относительно интернета и его развития. Сегодня, спустя 20 лет, те вещи, о которых мы беспокоились, не случились, а те вещи, о которых мы не знали, как раз произошли.

Я благодарен тем обеспокоенностям, поскольку именно поэтому у «Алибаба» появилось столько возможностей. Мы так быстро росли за последние 18 лет. Сегодня мы создаём более 33 миллионов рабочих мест для Китая, и наши продажи в прошлом году превысили 550 миллиардов долларов США. Это происходит потому, что, когда люди обеспокоены чем–то, мы пытаемся найти способ, как унять эти обеспокоенности.

Сегодня очень многое изменилось. Однако люди по–прежнему обеспокоены интернетом, и даже ещё больше, чем раньше. Раньше люди были обеспокоены машинами. Когда появились машины, автомобили, люди беспокоились, что будут происходить дорожно-транспортные происшествия, но они не думали о том, какие преимущества даёт машина человеку. Люди беспокоятся из-за своей приватности, личной жизни, безопасности.

Я думаю, что нам стоит беспокоиться о других вещах. Очень многие страны теряют много вещей. Сегодня, например, в Европе нет больших интернет-компаний, об этом стоит как раз подумать и беспокоиться об этом. Из–за обеспокоенностей мы не можем быть более творческими, мы не можем испытывать доверие. Из-за этого молодые люди не могут получить больше возможностей.

У нас нет решения для будущего, однако есть определённые решения. У нас есть решения для завтрашнего дня, наши молодые люди изобретут это решение.

Вчера, когда я общался с молодыми людьми в Московском университете, я прекрасно понимал, что они делают всё возможное, для того чтобы найти решения для будущего. Доверяйте молодым людям, доверяйте нашему будущему. Молодые люди никогда не беспокоятся о будущем. Во всех университетах, в которых я был, в которых я выступал, я понимал, что молодые люди не беспокоятся о будущем. Они беспокоятся за нас, они беспокоятся из–за тех глупостей, которые мы совершаем, потому что большинство глупых политических решений, которые принимаются, принимаются из лучших побуждений, из наиболее добрых побуждений. И вот как раз из–за этого переживают молодые люди.

Я работаю в компании «Алибаба». У нас 60 тысяч прекрасных молодых людей со всего мира, со всех стран. Для того чтобы идти вперёд, нужны им глупые лидеры? Для этого нужно всего лишь быть оптимистами и всегда пытаться находить решение для будущего и для завтрашнего дня. Именно так мы работаем с умными людьми.

Сегодня в мире примерно 1,8 миллиарда человек пользуются интернетом. Они общаются, ищут информацию, находят информацию практически обо всём в интернете, но они не счастливы, потому что сегодня молодые люди не хотят получать информацию – они хотят участвовать. Мой дед получал всю информацию из газет, мой отец получал информацию через радио, я получаю информацию через телевидение. Нам говорили, что так нужно делать. Но интернет даёт молодым людям возможность принимать непосредственное участие в различных событиях. Они хотят быть хозяевами сами себе. Очень-очень скоро у нас будет примерно 4 или 5 миллиардов человек, которые пользуются интернетом. Все те проблемы, которые есть у нас сегодня, обострятся, если мы не будем смотреть в будущее с оптимизмом.

Ещё один важный момент. Если и есть то, о чём стоит нам беспокоиться, так это об образовательной системе. Нравится это вам или нет, но технологическая революция наступает, она происходит, никто не может её задержать или остановить. То, как мы обучаем наших детей, те предметы, которые мы им преподаём, те образовательные программы, которые у них есть… Мы не даём им получить работу, поскольку компьютер будет гораздо умнее, чем человек, это несомненно. Если мы продолжим учить наших детей так, как это было в последние сто лет, то наши дети будут терять работу, они не смогут найти работу в течение следующих 30 лет, поскольку компьютер может запоминать лучше, компьютер может читать лучше, компьютер никогда не устаёт, как это делает человек. Именно поэтому мы должны говорить нашим детям, что они должны быть более креативными, созидательными, они должны думать об инновациях, быть более конструктивными.

Я хочу сказать, что каждое правительство должно уделять особое внимание образовательной системе в течение последующих 30 лет. Мы беспокоимся о технологии данных и о цифровых технологиях. Именно такие технологии могут стать решением, чтобы помочь разрешить проблемы устойчивого развития и инклюзивности.

Мы сейчас видим наступление нового мира, но лишь очень немногие люди на самом деле понимают, насколько этот мир могущественен, насколько он революционен. Если мы не будем думать позитивно, в позитивном ключе, то у нас не будет позитивных результатов. Если мы будем думать инерционно, то у нас будут и такие же результаты.

Сегодня мы думаем очень много об интернете. Хочу сказать, что мы даже полностью не осознаём всю силу интернет-технологий. В каждой технологии есть примерно 50 лет жизненного цикла. Сейчас прошло примерно 20 лет интернет-технологий, и следующие 30 лет будут посвящены применению данной технологии. Поэтому в следующие годы произойдёт использование технологий компаниями, различными компаниями. Машины не изобрели в США, но США наиболее плодотворно воспользовались этой технологией, как и другими технологиями.

Люди говорят о цифровой эпохе, об информационных технологиях. Я бы сказал, что мир переходит от IT к цифровым технологиям. Сейчас как раз пришло время данных, и цифровая эпоха – это обновлённая версия информационных технологий, а данные совершенно отличаются от IT.

У меня сейчас нет времени, чтобы подробно об этом говорить, возможно, в будущем у нас будет прекрасная возможность это обсудить. Но эпоха данных – это новая теория. Технологии данных – это решение, которое позволит избавиться нам от многих проблем, которые у нас есть.

Например, люди беспокоятся о безопасности частной жизни, в принципе о безопасности. Мы используем данные, используем интернет-технологии, мы даём кредиты 5 миллионам малых компаний, они получают от нас кредиты. Процедура называется 3.1.0. Они подают заявку за 3 минуты, за одну секунду деньги перечисляются на счёт, и ноль человек принимает в этом физическое участие. 3.1.0 – это та технология, которая поможет решить большинство проблем для привлечения финансирования. Именно поэтому нам помогают технологии данных.

IT-технологии делают нас более сильными, а технологии данных позволяют расширять возможности других. С помощью IT–технологий мы боремся за знания, а технологии данных позволяют нам укреплять нашу мудрость. IT–технологии позволяют наращивают мускулы, а технологии данных позволяют нам наращивать наш мозг. IT–технологии позволяют нам лучше узнавать мир, а технологии данных позволят самому человеку становиться лучше.

Люди спрашивают: в чём разница между чем–то умным и чем–то мудрым? Умные люди знают, чего они хотят, а мудрые люди знают, чего они не хотят. Именно в этом мы убеждены. Технологии данных – это то, как человек себя ведёт. Изучая поведение человека, мы сможем понять лучше самих себя. А когда мы это сделаем, мы сможем понимать то, чего нам не нужно, то, чего мы не хотим.

Я убеждён, что в мире очень много проблем и обеспокоенностей, поскольку мы хотим слишком многого. Большинство из того, что мы получаем, на самом деле нам не нужно. В эпоху IT–технологий 80 процентов стран пытались преуспеть, однако в технологии данных эта пропорция изменяется 20 на 80. Мы должны уделять внимание этим 80 процентам стран, развивающимся странам, молодым людям, малому бизнесу. Мы должны делать всё возможное, чтобы у них была технология, которая была бы инклюзивной.

Что касается вопросов глобализации, я считаю, что в глобализации нет ничего плохого. Но глобализация сегодня несовершенна, это лишь зародыш. Сотню лет назад глобальная торговля определялась несколькими королями и правителями, а за последние 30–40 лет глобализация приносила блага 60 тысячам компаний. Сейчас она приносит прибыль малым и средним компаниям, позволяет процветать многим людям, в том числе молодым людям. А молодые люди смогут вести торговлю на глобальном уровне, продавать и покупать на глобальном уровне.

За последний век произошли массивные, крупномасштабные события в области стандартизации. Это ключевой элемент. Это позволяет малым и средним компаниям достигать успеха и делать это по-новому. Я бы хотел сказать, что с помощью технологий данных мы добьёмся другого мира – мир станет более справедливым. Технологии позволят нам расширить возможности молодых людей и малых компаний. Наш бизнес так серьёзно вырос, поскольку мы поддерживали использование технологий, мы поддерживали молодых людей, мы поддерживали малые и средние предприятия. Глобализацию нельзя остановить, поскольку мир движется и меняется.

Ещё один вопрос в том, что мы не должны никогда прекращать торговлю, поскольку, если торговля остановится, остановится весь мир. Торговля – это то, что позволяет наращивать и укреплять доверие. Когда мы торгуем с другими странами и культурами, мы выражаем уважение этой культуре. Мы говорим о том, что ценим другие культуры и страны, поэтому мы поощряем больше торговли, мы призываем малые компании и молодых людей больше этим заниматься.

Поэтому, я считаю, важный момент в том, что миру не только нужна G20, нам нужна G200. Нам необходимо, конечно, уделять внимание торговле. То, как мы ведём торговлю, конечно, в будущем совершенно изменится. Мы уже не будем посещать торговые ярмарки, например, или что–то ещё, большинство бизнеса будет делаться онлайн, в интернете, например. Торговля будет производиться не с помощью контейнеров, она будет производиться с помощью более мелких весов. В будущем бизнес будет делаться не с помощью схемы В2С, а с помощью схемы С2В, и в будущем не будет фраз «сделано в Америке», «сделано в Китае», «сделано в России», будет фраза «сделано в интернете». Вы можете здесь, в интернете, что-то разрабатывать, что-то продавать. И основное заключается в том, что нам не стоит беспокоиться о том, что торговля остановится, нужно беспокоиться о том, какая политика позволит поощрить глобальную торговлю, какая политика позволит нам поощрить молодых людей, малые компании и средние компании, вовлекаться в мировую торговлю.

В заключение хочу сказать, что технология данных позволит создать множество рабочих мест, но большинство из этих рабочих мест будут на самом деле ненужными работами.

За прошедшие 100 лет мы делали машины наподобие людей, а сейчас люди становятся похожими на машины. И нам, я считаю, следующие 10–20 лет нужно делать машины наподобие машин, а люди должны быть похожи на людей, поскольку машина никогда не сможет рассчитать человека: машина, безусловно, умнее и быстрее, но у машины нет души, нет ценностей, нет убеждений, которые есть у людей. Нам нельзя делать так, чтобы машины думали как люди. Необходимо, чтобы машины обучались как люди. Именно это я хочу сказать и подчеркнуть, что технологии пугают: первая технологическая революция вызвала Первую мировую войну, вторая технологическая революция спровоцировала напрямую или не напрямую Вторую мировую войну. Сейчас мы находимся в разгаре третьей технологической революции. Будет ли третья мировая война? И если у людей не будет общего врага, мы будем бороться друг с другом.

Мы должны бороться с нищетой, именно это должен быть наш враг, мы должны бороться против заболеваний и болезней. Я думаю, что все страны, такие как Китай, Россия, Соединённые Штаты Америки, европейские страны должны обмениваться технологиями, должны объединить усилия, для того чтобы выиграть эту войну. И мы сможем это сделать, если мы будем все вместе, и мы сможем дать счастье молодым людям. Но плохие новости в том, что мы сейчас живём в мире, которого мы не знаем. Хорошие же новости в том, что никто его не знает.

Поэтому, пожалуйста, обращайте особое внимание на следующие 30 лет, пожалуйста, обращайте особое внимание на людей, которые сейчас младше 30 лет, поскольку они могут быть лидерами завтрашнего дня. Именно они провозвестники перемен и фактора перемен. Пожалуйста, уделяйте особое внимание тем компаниям, в которых работает менее 30 человек. Если мы будем уделять особое, повышенное внимание малым компаниям, мы увидим, что именно они будут агентами изменений. Если мы будем уделять внимание малым компаниям и молодым людям, убеждён, что мировая экономика будет гораздо более устойчивой.

Спасибо большое.

Ф.Лукьянов: Вот откуда оптимизм–то пришел. Люблю бизнес, сразу как–то… Главное, всё возможно. Приятно, когда человек считает и уверен, что всё можно решить. У меня даже вопросов нет, всё понятно.

Тогда нам опять надо сбалансировать, поэтому последним на этой панели будет выступать представитель экспертного сообщества господин Асле Тойе. Я надеюсь, что Вы нам немножко обратно вернёте сумрака, добавите обратно.

А.Тойе (как переведено): Я, конечно же, постараюсь.

Прежде всего для меня честь присутствовать здесь и представлять учёных. Также здесь наряду со мной находятся лидеры больших государств, малых государств, представители титанов индустрии.

Мне бы хотелось воспользоваться этой возможностью и поблагодарить организаторов этого форума – Международного Валдайского дискуссионного клуба. Мы проделали замечательную работу. Эти четыре дня действительно вдохновили меня. Я смог познакомиться с российским видением, а также обсудить общие вызовы самым прямым и откровенным образом.

Теперь к вопросу, который мы непосредственно обсуждаем. Человеческая история, друзья мои, характеризовалась долгими периодами стабильности, которые прерывались короткими шоками, очень резкими, и это было часто связано с войной.

Мы говорим о созидательности, но больше, скорее, мы говорим о разрушениях. Самые опасные моменты международной политики, как говорит нам политология, происходят тогда, когда страна, которая сейчас находится на подъёме силы, хочет поменяться местами с силой уже признанной, и они не хотят поддерживать правила миропорядка, которые были созданы установившимися державами, они разочарованы и не дают возможности другим новым силам расти в этой системе. Этим новым странам не нравится эта система, поскольку она только продлевает доминирование силы состоявшейся. Это справедливо и для тех, и для других. Что же происходит? Как говорил Роберт Гилпин, учёный, международное сообщество становится менее уверенным в том, что установившиеся силы хотят проводить мониторинг и избавляться от этой неуверенности.

Недавно была книга, которая говорила о «ловушке». Я думаю, что вы не знаете, это был такой греческий мыслитель Фукидид, который написал книгу и говорил о подъёме Афин и о страхе в Спарте, которые сделали войну неизбежной между этими регионами. Грэм Аллисон, который написал эту книгу, он рассматривал 15 случаев перехода силы, которые прошли в XV веке, и что в 12 случаях и новые, и старые силы находились в состоянии войны. Я думаю, нам нужно как раз об этом задуматься, потому что сейчас мы проходим через такой переходный период.

Многие годы мы обсуждали, как мир становится многополярным. Но я не верю в это. Мне кажется, что мир становится двуполярным. США во многом всё ещё по–прежнему самая мощная держава в международной системе, хотя Китай с его экономикой сейчас так быстро растёт, что если он ещё пока не превзошёл экономику США, то в ближайшей или в среднесрочной перспективе он это сделает в зависимости от того, какую стратегию выберет. Китай не совпадает с военной мощью США, однако у России по–прежнему есть один из самых комплексных арсеналов ядерного оружия и военная мощь. Когда мы говорим про баланс сил, например, Сирии, мы видим, что Китай и Россия пытаются сблизиться и работают вместе. Это будет серьёзной проблемой для США. То, как США и Запад отреагируют на этот вызов, будет определять то, как мы будем жить и будем ли мы жить вообще в ближайшие годы.

Я думаю, что Запад столкнулся с огромными проблемами, пытаясь разобраться с появлением конкурентов. Я бы хотел напомнить вам, что Запад не был таким сильным, как был в годы после «холодной войны». Это была нервная система, система кровообращения. У них были специальные институты, которые позволяли поддерживать этот постоянный поток капитала, человеческой силы, товаров. Это стало началом глобализации. Многие на Западе считали, что глобализация – это западнизация, и были неприятно удивлены, что другие факторы взяли аспекты западной глобализации, использовали их, адаптировали под себя и очень успешно это сделали.

Таким образом, на Западе сейчас текущее время рассматривается как время страха и неуверенности. Есть беспокойство о будущем. Мы очень часто забываем, что для многих других, особенно на Евразийском континенте, это «золотой век». В Евразии, мы видим, сила теперь сконцентрирована, и она рождает железные дороги, дороги, которые теперь распростёрлись в диких районах России, порождают процветание и динамизм.

Мы также видим на глобальном уровне, что сейчас происходит огромный технологический прогресс, инженерные чудеса, которых ранее в человеческой истории мы не видели. В то же время мы видим, что международная система если не находится в состоянии новой «холодной войны», но находится на очень низкой точке, самой низкой точке со времён конца «холодной войны».

Когда оптимисты, особенно из сферы бизнеса, видят взаимосвязанность, взаимозависимость как залог будущего, то мы видим, наоборот, хаос и мир, который нельзя контролировать. Я думаю, мы увидим, что хаос и взаимосвязь будут сосуществовать, и у нас будет и то, и другое одновременно.

Я думаю, что на Западе существует кризис либерализма и даже определённые разновидности либерализма. Теперь общество восстаёт против этого типа либерализма, не против всего либерализма, а против одного вида либерализма, который так стремятся навязать всем остальным. Сейчас он уже вышел из моды.

В Евразии, как мне кажется, есть авторитарный капитализм, и часто там забывается, что демократия имеет преимущество, что это нефильтрованное общественное мнение в формировании политики. На самом деле главная сила демократии – это независимые динамичные институты.

Я думаю, что те, кто поддерживает такую авторитарную систему, столкнутся с проблемой и увидят, что их страны претерпевают значительные изменения. Люди сейчас видят большее количество перемен буквально во всех сферах своей жизни: как они живут, где они живут, с чем они работают, как существуют их семьи, как они соблюдают религиозные обряды и так далее. Это создаст огромное количество обеспокоенности и неуверенности в наших сообществах. Я думаю, что государственным институтам будет сложно соответствовать и идти нога в ногу с настроениями народов. Я говорю о странах на Западе, о которых мы говорим, что они поддерживают авторитарный капитализм.

Мы видим период большей конкурентности. Соревнование – это вообще хорошо, потому что именно соревнование заставляет нас двигаться дальше. Мы не должны бояться соревнования, но мы должны бояться стать друг другу врагами.

Российский Президент привёл список всех обеспокоенностей России. Как я вижу, это вполне обоснованные обеспокоенности, и мы должны их воспринимать серьёзно. Я хочу сказать, что на Западе у нас есть свой собственный такой список, который направлен на Россию и на других. И, возможно, было бы неплохой идеей, если бы мы эти списки взяли да и выкинули и попытались бы лучше сотрудничать.

Очень интересно увидеть, чтобы динамизм, который мы видим в глобализации экономики, не повторялся в динамизме национальных институтов. Многие национальные институты, как сказал Президент России, подверглись эрозии за последние годы. Нам нужно обратить эту тенденцию.

Я думаю, что дорога к миру – думаю, никто здесь не удивится, что я говорю это, поскольку я представляю научное крыло Норвежского Нобелевского института, – и это является завещанием Альфреда Нобеля, который говорил о трёх предложениях, о том, как можно добиться мира. Он говорил о разоружении, о важности институтов и о важности наличия доброй воли работы и целесоздании братства между нациями. Я думаю, что для того, чтобы этого добиться, нам понадобится государственность, лидирующая роль государств. Таков мой призыв и моё предложение данной панели.

Большое спасибо. (Аплодисменты.)

Ф.Лукьянов: Спасибо большое.

Я знаю, что Вы не имеете отношения к Нобелевскому комитету, который присуждает Нобелевские премии, но Вы всё–таки работаете в Нобелевском институте, и об этом упомянули, поэтому не могу не спросить. Мы только что, две недели назад, узнали нового лауреата Нобелевской премии мира – движение, которое выступает за полный отказ от ядерного оружия. Извините, как Вы думаете, они правда верят в эту утопию, что кто–то откажется от ядерного оружия, которое есть и которое в каком–то смысле гарантирует стабильность, или это просто некий жест, который должен показать какое–то правильное мышление?

А.Тойе: Если это утопия, тогда Россия верит в эту утопию, и США верит в эту утопию. Об этом часто говорилось на площадке ООН в договоре дня. Все державы говорили, что они готовы добиваться мира без ядерного оружия. Я не выступаю от лица комитета, но в их презентации они говорили о двух вопросах, которые удалось решить.

Первое – это привлечь внимание к катастрофическим гуманитарным последствиям ядерной войны. Я думаю, что это нужно подчёркивать как можно чаще. Использование ядерного оружия полностью неприемлемо. Я думаю, здесь имеет особое значение общественное мнение, в особенности когда мы говорили о молодых людях. Я думаю, что молодые люди должны влиять на тех, кто принимает решение.

Второе – это то, что они сделали новую попытку, открыли новый путь для достижения мира с меньшим количеством, вообще свободным от ядерного оружия. Это одна из немногих новых инициатив, которая появилась тогда, когда многие из установленных процессов находились в тупике и не продвигались дальше. Я не думаю, что кто–то должен удивляться, что Нобелевский комитет сделал акцент именно на ядерном оружии. Ни одна проблема не выделялась таким образом, как ядерное разоружение. Десять наград было выдано как раз за это, поэтому не стоит удивляться.

Ф.Лукьянов: Тогда придется мне, Владимир Владимирович, Вас убеждать, если целых десять Нобелевских премий дали, да еще и наша страна в свое время тоже выдвигала, правда, еще в советской инкарнации, идею полного отказа. Может быть, вернуться к ней?

В.Путин: Наш коллега из Нобелевского института отчасти прав.

На вопрос, возможно ли ядерное разоружение или нет, я скажу: «Да, это возможно». Хочет ли Россия всеобщего ядерного разоружения или нет? Ответ тоже утвердительный: «Да, хочет», и будет к этому стремиться. Это все положительная часть.

Но, как всегда, есть и вопросы, которые заставляют задуматься. Современные высокотехнологичные ядерные государства развивают другие виды вооружений, гораздо более точные и по своей разрушительной силе немного уступающие ядерным. Ядерное оружие – это ведь атомная бомба, ракета, это стрельба по площадям. Мощный заряд, который поражает огромную территорию и силой взрыва, и силой излучения. А современные высокотехнологичные вооруженные силы стараются разработать и поставить на вооружение высокоточное оружие, по своей разрушительной силе приближающееся к ядерному; не ядерное, но приближающееся.

Думаю, что если серьезно относиться к этому делу, просто вижу, что происходит в мире, те, кто говорят, что они готовы, готовы настолько, насколько продвинуты в разработке и в постановке на вооружение новые системы вооружения. Хочу сразу сказать, что и мы к этому будем готовы, внимательно наблюдая за тем, что происходит в мире, по мере того, как у нашей страны будут появляться новые системы оружия в неядерном исполнении, даже в неядерном исполнении.

Ф.Лукьянов: Понятно. Спасибо большое.

Коллеги, мы перешли к нашему второму элементу. У нас есть уникальная возможность задать вопросы.

Дмитрий Суслов, давайте с Вас начнем.

Д.Суслов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Суслов, Высшая школа экономики, Валдайский клуб.

Как раз хотел продолжить ядерную тему, точнее, сфокусировать ее на ту область, как мне представляется, где есть разрушение, но пока не наблюдается никакого созидания, а именно область контроля над вооружениями, в первую очередь, ядерными.

Вы совершенно правильно отметили, что военно-стратегическая ситуация в мире фундаментально меняется, уже изменилась. Это и высокоточные неядерные вооружения, это и противоракетная оборона, и даже кибер-, которая тоже сегодня рассматривается как сфера ведения войны. Но вместо выработки концепции новой международной стратегической стабильности и вместо той эволюционной адаптации прежних правил контроля над вооружениями к новой ситуации, мы, к сожалению, сегодня наблюдаем просто разрушение прежних правил без выработки каких-то новых.

Вы совершенно правильно отметили 2002 год, как открытие ящика Пандоры, когда Соединенные Штаты вышли из Договора по ПРО. Но, к сожалению, приходится констатировать, что и Россия тоже участвует в этом процессе демонтажа.

Вы опять-таки упомянули соглашение по плутонию, по утилизации избыточного плутония. Россия приостановила свое участие в этом соглашении в прошлом году. Процесс уже зашел так далеко, что под вопросом оказывается Договор РСМД [договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности] от 1987 года, и американские конгрессмены уже не то, что разрешают Администрации Трампа выйти из этого Договора, а даже принимают такой закон о бюджете, который заставляет их производить ракету средней дальности. Соглашение СНВ-III, его продление тоже под вопросом.

Получается, что мы фактически, идя по этому пути, возвращаемся в 50-е годы, которые, как известно, закончились Карибским кризисом.

Готовы ли мы к этой ситуации, притом, что стратегическая обстановка в мире гораздо сложнее и комплекснее, чем в 50-е годы? Что Россия и мы все должны сделать, чтобы обеспечить этот эволюционный переход к новой стратегической стабильности?

В.Путин: Мы не возвращаемся в 50-е годы. Нас пытаются возвратить в 50-е годы. Вы сказали о некоторых соглашениях. Там три соглашения, о которых мы объявили, что мы приостанавливаем работу в рамках этих соглашений. А почему мы приостановили? Потому что американская сторона ничего не делает.

Мы же не можем в одностороннем порядке все это делать. Мы взяли сейчас в одностороннем порядке и уничтожили все химическое оружие. Я уже говорил во вступительном слове. А американские наши партнеры сказали: «Нет, мы пока не будем. Денег нет».

У них денег нет. У них печатный станок доллары печатает, а у них нет денег. А у нас есть. Мы и фабрики построили: по-моему, восемь фабрик, огромные деньги вложили, персонал обучили, провели колоссальную работу. Теперь еще думаем, как это все использовать.

Мы, я же сказал по плутонию, разработали саму схему нового топлива. Это все тоже денег стоит, усилий, это же капиталовложения все. Построили реактор, договорились вместе с американцами, как уничтожать. Нет, они в одностороннем порядке, даже не сказали нам об этом. Они на партнерском уровне даже не предупредили, что нарушают этот договор в одностороннем порядке. Мы откуда узнали? Из бюджетной заявки в Конгресс. Запросили миллионы на новую форму утилизации, да отнесли еще неизвестно на какой период времени.

Так не бывает, слушайте. Потом этот плутоний можно вернуть в боевое состояние опять. Мы не вышли из этих соглашений, мы приостановили, ожидая реальной нормальной в таких случаях реакции со стороны наших партнеров. Надеемся, что они вернуться в этот переговорный процесс.

Что касается Договора о противоракетной обороне. Я не могу с Вами не согласиться. Я много раз говорил, да это не я говорил, все эксперты так считают, это было краеугольным камнем всей системы международной безопасности в сфере стратегических вооружений. Нет, несмотря на разговоры, которые годами вели, мы так и не смогли наших американских друзей удержать в рамках этого договора.

Теперь мы слышим, что СНВ-3 тоже не очень устраивает. Мы не собираемся из него выходить, хотя нас тоже что-то, может быть, не устраивает. Это же всегда элемент какого-то компромисса. Но наличие договоренностей лучше, чем отсутствие таких договоренностей. Понимая это, мы будем все делать для того, чтобы исполнять свои обязательства и будем их исполнять.

Что касается РСМД, ракет средней и малой дальности. Ведь всегда говорили, не всегда, а в последнее время часто мы слышали обвинения, что Россия нарушает этот договор, что-то разрабатывает. Может быть, и было бы такое искушение, если бы у нас не появились ракеты авиационного и морского базирования. Теперь они у нас есть. У США были такие ракеты, у нас не было.

Мы когда договорились о ликвидации ракет малой и средней дальности, речь ведь шла о «першингах», то есть наземного базирования, и наших ракетных системах.

Кстати, при ликвидации наших ракет малой и средней дальности главный конструктор покончил жизнь самоубийством, считал, что это предательство в отношении собственной страны. Это трагическая история, перевернем ее.

Но у США остались ракеты и воздушного базирования, и морского базирования. По сути, с советской стороны это было тоже одностороннее разоружение. Но теперь у нас есть ракеты и воздушного, и морского базирования. Видите, как эффективно работают «Калибры» – то из Средиземного моря, то из акватории Каспийского моря, то с воздуха, то с подводных лодок. Пожалуйста, как угодно.

Более того, кроме «Калибров», там дальность 1400 километров, у нас появились и другие ракетные системы воздушного базирования – 4,5 тысячи километров дальность, мощные системы. Мы считаем, что мы просто выровняли сейчас ситуацию. Если это не нравится, и у кого-то есть желание выйти из договора вообще, у американских партнеров, с нашей стороны ответ будет мгновенным, хочу об этом сказать и предупредить – мгновенным и зеркальным.

Но мы соблюдали, и будем соблюдать до тех пор, пока соблюдают наши партнеры все условия наших прежних договоренностей.

Ф.Лукьянов: Петр Дуткевич.

П.Дуткевич: Петр Дуткевич, Карлтонский университет, Канада.

Владимир Владимирович, во-первых, спасибо, что Вы с нами продолжаете общаться, очень приятно.

В начале октября Канада присоединилась к «акту Магнитского». Многие страны уже заявили, что они тоже готовы поддержать этот закон. Вас не волнуют, не тревожат последствия этого процесса? Можете прокомментировать этот факт?

В.Путин: Когда ситуация с Магнитским, который ушел из жизни в местах лишения свободы, имела место, я не занимался ни внешней политикой, ни безопасностью. Я был Председателем Правительства Российской Федерации, но, конечно, знал, что происходит, видел, и обсуждал это дело с тогда Президентом Медведевым Дмитрием Анатольевичем. Для нас это показалось совершенно неожиданным и странным, что вокруг, конечно, трагического случая – ухода из жизни человека, в чем бы его ни обвиняли, но все-таки всегда это беда, – такие политические игры начались.

Что я думаю по поводу того, о чем Вы сейчас сказали, по поводу того, что Канада присоединилась, или хочет присоединиться, еще кто-то хочет. Это все какие-то очень неконструктивные политические игры вокруг вещей, которые на самом деле в основе своей не являются такими, с которыми нужно работать подобным образом, которые нужно так раздувать. Ведь что лежит в основе всех этих произошедших событий? В основе всех произошедших событий лежит противоправная деятельность целой группы лиц во главе с известным господином, по-моему, Браудер его фамилия, который десять лет жил в Российской Федерации в качестве туриста и занимался фактически незаконной деятельностью, скупал акции российских компаний, не имея на это права, не будучи резидентом Российской Федерации, десятки и сотни миллионов долларов выводил за границу, уходил при этом от налогов как в России, так и в Соединенных Штатах. В последние годы, по открытым данным, по американским открытым данным, пожалуйста, посмотрите, компания Ziff Brothers, с которой связан господин Браудер, спонсирует то демократическую партию, то республиканскую в меньшем гораздо объеме. Последний перевод (это в открытых данных) – 1 миллион, по-моему, 200 тысяч долларов перевели на нужды демократической партии. Они защищают себя таким образом. В Российской Федерации господин Браудер осужден заочно на 9 лет лишения свободы за эти махинации. Почему-то этим никто не занимается. Наша прокуратора уже неоднократно обращалась в компетентные органы Соединенных Штатов: минюст, прокуратуру – с просьбой предоставить определенную информацию и вместе поработать. Ответа никакого нет. Просто используется для раздувания какой-то очередной антироссийской истерии. Нет ни у кого желания посмотреть внутрь, что там лежит в основе этой проблемы. В основе – обыкновенный криминал, жульничество и воровство.

Ф.Лукьянов: Рейн Мюллерсон.

Р.Мюллерсон: Спасибо.

У меня вопрос к Президенту Путину. В своем выступлении Вы упомянули Каталонию. Мои наблюдения показывают, что обычная независимость достигается тогда, когда или какие-то крупные державы, или хотя бы оригинальные игроки заинтересованы в этой независимости или в том случае, когда никто не обращает внимания на это. В своем выступлении в марте 2014 года по поводу Крыма, – где, кстати, я месяц тому назад был и мне там очень понравилось, должен сказать, – вы цитировали консультативное заключение международного суда по поводу Косово. Декларация независимости Косово действительно нарушает международное право. Нарушила международное право бомбардировка Сербии по поводу Косово.

Мне кажется, что Косово как раз открыло ящик Пандоры. Независимость курдов в Ираке отвечает чаяниям только курдов и, может быть, интересам Израиля тоже. Но этого недостаточно. Вся Европа, Евросоюз опасаются независимости Каталонии. Мадрид применяет силу, относительно умеренную силу, против сторонников независимости Каталонии.

Мой вопрос к Вам. Кроме следования принципу невмешательства во внутренние дела других государств, как могла бы Россия помочь урегулированию таких подобных конфликтов, чтобы, с одной стороны, не способствовать такому «параду суверенитетов», а с другой стороны, помочь этносам, меньшинствам, чьи чаяния не удовлетворены властями? Какая была бы позиция России в этих случаях?

Я не могу не упомянуть. Вы говорили о «лихих 90-х» годах. Я вспомнил при этом разговор Андрея Косарева с Президентом Никсоном о том, что у России нет национальных интересов, есть только общечеловеческие интересы. Никсон покачал головой.

Спасибо.

В.Путин: Это говорит о том, что у Никсона есть голова, а у господина Косарева, к сожалению, отсутствует. Коробка есть черепная только, но головы как таковой нет.

Что касается этого «парада суверенитетов», как Вы сказали, и нашего отношения к этому. Я вообще считаю глобально, что создание мононациональных государств – это не панацея от возможных конфликтов, а наоборот. Потому что после различных разделений и суверенитетов создание моногосударств может привести к столкновениям в борьбе за реализацию своих интересов вновь созданных мононациональных государств. Скорее всего, так и будет происходить.

Поэтому когда народы объединены в единое государство в рамках больших границ, мне кажется, здесь больше шансов на то, чтобы государство проводило сбалансированную политику. Посмотрите на примере России. У нас почти 10 процентов мусульманского населения, это не мало. Причем это не какие-то иностранцы или мигранты, у них другой родины нет, они рассматривают Россию как свою родину. Это к чему нас побудило в свое время? Я, кстати, был инициатором, мы стали наблюдателем в организации «Исламская Конференция». А это влияет на нашу не только внутреннюю, но и на внешнюю политику, делает нашу политику как раз более сбалансированной, внимательной к этой части мирового сообщества. И так же в других странах.

Что касается решения суда ООН. Оно у меня есть, я не стал его просто приводить, потому что не хотел ваше время отнимать, но знал, что мы будем это обсуждать, и для себя я просто взял, почитал. Здесь же эксперты, вы об этом практически всё знаете, но тем не менее напомню. 8 октября 2008 года Генассамблея ООН приняла резолюцию 63/3. Вопрос: соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами Косово нормам международного права. И задала этот вопрос Международному суду в Гааге. 22 июня 2010 года после двухгодичного рассмотрения Международный суд вынес соответствующее консультативное заключение, в котором постановил, что Декларация о независимости Косово от 17 февраля 2008 года не нарушила общее международное право. Все оценки и заключения суда касаются не только случая Косово, а вопроса применимости международного права к объявлению независимости частью одного государства в принципе. В этом смысле Вы абсолютно правы, это расширительное толкование не применительно к Косово. Это открыть ящик Пандоры, это точно так и есть. Вы попали в десятку, в яблочко. Смотрите, что записано в заключении Международного суда от 22 июля 2010 года. Пункт № 79: «Практика государств не свидетельствует о появлении в международном праве нового правила, запрещающего провозглашение независимости в подобных случаях». «Никакого общего запрета, – пункт 81, – на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности ООН». Пункт 84: «Международный Суд считает, что общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на декларации о независимости, соответственно он приходит к заключению о том, что Декларация о независимости от 17 февраля 2008 года не нарушила общее международное право». Пожалуйста, написано черным по белому.

А как западные страны все добивались этого, давили на этот Международный Суд в Гааге. Мы знаем это доподлинно, что США рекомендовали Международному Суду в письменном виде. Госдеп писал: «Принцип территориальной целостности не исключает появления новых государств на территории существующих государств». Далее. «Декларации о независимости могут (часто так и происходит) нарушать внутреннее законодательство. Однако это не означает, что происходит нарушение международного права». Дальше кавычки открываются: «Во многих случаях, включая Косово, обстоятельства Декларации независимости могут свидетельствовать о фундаментальном уважении международного права со стороны нового государства».

Германия: «Это вопрос о праве народов на самоопределение. К таким народам не применяется международная правовая норма об уважении территориальной целостности государств». Решили обрести независимость – ну и молодцы. К этому государству не применяются эти нормы о целостности.

Великобритания: «Сецессия, то есть провозглашение независимости, сама по себе не противоречит международному праву».

Франция: «Оно (международное право) не разрешает, но и не запрещает ее (сецессию, отделение) в принципе». Вот Вам, пожалуйста.

А потом реакция была на это решение Международного Суда. Вот госпожа Клинтон пишет, – кто-то, может быть, с ней работал даже, после решения суда: «Косово – независимое государство, и его территория неприкосновенна. Мы призываем все государства не зацикливаться на вопросе о статусе Косово и внести свой конструктивный вклад в поддержание мира и стабильности на Балканах, призываем страны, еще не признавшие Косово, сделать это».

Германия: «Консультативное заключение Международного Суда подтверждает нашу правовую оценку легитимности декларации о независимости Республики Косово. Оно подкрепляет наше мнение о том, что независимость и территориальная целостность Республики Косово являются неопровержимым фактом».

Франция: «Независимость Косово необратима. Заключение Международного Суда, положившее конец правовым дебатам по этому вопросу, стало значимой вехой и позволит всем сторонам отныне посвятить себя иным важным проблемам, требующим решения».

Вот «иные важные проблемы» возникли сейчас, и сейчас, когда эти «иные важные проблемы» возникли, в том числе и в Каталонии, теперь уже никому не нравятся. Не нравится! Вот это и есть то, что я называл «двойным стандартом». А весь этот пример и есть этот «ящик Пандоры», который открыли, выпустили джина из бутылки.

Позиция наша в чем заключается в данном случае? Я сказал. Я говорил о том, если вы внимательно слушали, я сказал, что мы надеемся, что будет решена проблема, исходя из испанского законодательства и конституции. Вот этим, по-моему, все сказано. Этим все сказано. Но, разумеется, в таких вопросах нужно быть очень аккуратным и очень чутким к тому, что происходит. Мы рассчитываем, что все будет решаться в рамках демократических институтов и процедур, не будет никаких новых политических заключенных и так далее. Но это внутреннее дело той или иной страны. Пожалуй, достаточно.

Спасибо.

Ф.Лукьянов: Кто забыл, я напомню, что Владимир Владимирович по базовому образованию юрист, поэтому с ним споры вести не так легко будет. Маргарита Симоньян.

М.Симоньян: Здравствуйте. Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваш потрясающий рассказ про американские флажки на наших ядерных объектах. Господин Хамид Карзай, спасибо за Вашу смелую, откровенную позицию. Господин Джек Ма спасибо не дорогие китайские люстры, которые я купила на «Алибабе». (Смех.)

Но, если можно, я о своем, о девичьем. Вы, может быть, слышали, что Russia Today и «Спутник» – наши СМИ, которые работают за границей, в последнее время подвергаются не просто уже давлению, а настоящей травле там, где они работают.

Не далее, как два дня назад Хиллари Клинтон сказала, что российское так называемое вмешательство в выборы, в которых в первую очередь обвиняют нас (доклад ЦРУ, который об этом вышел, половина его была посвящена нашим СМИ. Там мое имя 27 раз, например, упоминается) то, что мы «сделали», она сравнила с терактами 11 сентября.

От нас требуют, чтобы мы зарегистрировались в качестве инагентов. ФБР, как мы знаем из СМИ, открыло расследование в отношении нашей деятельности. На наших журналистов невероятно давят: каждый день они о себе читают, что завтра они не устроятся больше никуда на работу. Министр иностранных дел Великобритании вчера призвал, просто выпорол депутатов, которые продолжают приходить в наши эфиры? И что будет дальше, мы можем только догадываться.

При этом еще год назад сотрудники Госдепа говорили мне, что они уважают свободу слова, и пока в России не будут применяться какие бы то ни было ограничительные меры к американским СМИ, к нам тоже этих мер применяться не будет. В итоге эти меры применяются к нам уже сегодня, при этом в России работает огромное количество американских и других СМИ, в том числе на русском языке. Я их могу похвалить, они работают прекрасно, у них огромные бюджеты в десятки раз выше, чем у наших СМИ.

Может быть, Вас удивит, но по некоторым параметрам, например, по цитируемости в соцсетях, радио «Свобода» уже сейчас на первом месте среди всех российских радиостанций. Вы когда-то пошутили про то, что после смерти Махатмы Ганди Вам и поговорить не с кем. Тогда все очень посмеялись, но в итоге сейчас это выглядит именно так – мы оказываемся в ситуации более демократической страны, чем те, кто нас этой демократии учили. При этом в России есть несколько позиций: одна позиция, что меры должны быть зеркальными, и только зеркальные меры их заставят оставить нас в покое. Другая позиция, что нужно подставить левую щеку и поступить благородно. Можно ли узнать, какая позиция у Вас?

В.Путин: Первое, по поводу самой ситуации вокруг наших информационных ресурсов, вокруг Russia today, Sputnik. У нас несопоставимые мощности с нашими коллегами в США, в Европе, просто несопоставимые. У нас нет так называемых мировых СМИ, СМИ с мировым охватом. Это монополии в основном англосаксонского мира, прежде всего, Соединенных Штатов.

Действительно, нам все время говорили о том, что нелепо, недемократично давить на любые законно функционирующие средства массовой информации, закрывать, гонять, оказывать давление на журналистов. Есть только один демократический способ бороться с тем, что кому-то не нравится (или власть, или оппозиция): высказать свое мнение, но так ярко, образно и талантливо, чтобы люди поверили вашей точке зрения, пошли за вашей позицией, встали на вашу позицию. Все остальное недемократично.

Сейчас то, что мы видим, видим, что происходит вокруг наших средств массовой информации, повторяю, гораздо меньшей мощности, чем американские или британские СМИ, просто не знаю даже, как это назвать. Недоумение – это слишком мягко сказано. Все с ног на голову перевернули.

По поводу вмешательства, невмешательства. Все знают, весь мир знает, как ведут себя, скажем, британские либо американские средства массовой информации в мире. Они напрямую постоянно оказывают влияние на внутриполитические процессы почти во всех странах мира. Как иначе себе можно представить деятельность СМИ, особенно тех, которые работают, скажем, в политическом сегменте информации?

Влияют, конечно, высказывают какую-то точку зрения, в данном случае – российскую точку зрения. Кстати говоря, далеко не всегда российскую точку зрения. Я не имею возможности постоянно за этим следить, но иногда вижу, что Russia Today выдает в эфир. Там работают представители самых разных стран: и американцы, по-моему, и британцы – кого там только нет, и немцы работают. Просто работают блестяще. Действительно, талантливые люди. Я иногда даже удивляюсь их смелости и таланту так образно излагать, так точно и бесстрашно это делать, просто снимаю шляпу. Но, видимо, это и залог успеха деятельности Russia today и Sputnik, именно это и не нравится, но ничего общего с демократией это, конечно, не имеет.

Теперь по поводу того, что подставить одну щеку, потом другую. Я вам рассказывал про ядерные объекты, казалось бы, все раскрыли, уже больше некуда просто, понимаете, ожидали, что то же самое сделают наши американские партнеры, но хотя бы будут учитывать наши интересы, мы будем полноценными партнерами. Ничего подобного, как видите, не произошло, просто ровно все наоборот: как только увидели, что наш ядерный сектор нуждается во вливаниях дополнительных и реконструкции, ракетная техника устаревает, еще что-то плохо и так далее, все наоборот: ага, со слабым партнером не считаются, с ним не разговаривают, его интересы в расчет не принимаются.

Поэтому в данном случае мы будем действовать только зеркально и достаточно быстро. Как только мы увидим конкретные шаги, ограничивающие деятельность наших средств массовой информации, тут же последует зеркальный ответ.

Ф.Лукьянов: Господин Карзай, Вы хотели добавить? У Вас тоже проблема с иностранными агентами?

Х.Карзай: Альтернативные точки зрения из России и Китая сейчас пытаются закрыть этот пробел, это очень хорошо. Я знаю, что существуют различные формы медиа в США и сейчас этот пробел закрывается.

Альтернативная точка зрения, это хорошо для всех нас, для западной аудитории, для нашей аудитории. Поэтому, я думаю, что мы увидим лучшие дни в том, что касается свободного потока информации.

Ф.Лукьянов: Ерлан Карин.

Е.Карин: Спасибо.

Владимир Владимирович, в прошлом году наша с Вами здесь встреча проходила на фоне ситуации в Сирии, обстановки вокруг Алеппо. В этом году, в начале года, был запущен астанинский процесс по урегулированию сирийского кризиса. Впервые в столице Казахстана, в Астане, за столом переговоров собрались представители самых разных противоборствующих групп, а также представители стран-гарантов этого процесса: Россия, Турция, Иран. Уже есть определенные сдвиги, состоялись несколько раундов переговоров, приняты документы.

Как Вы оцениваете промежуточные итоги астанинского процесса?

И еще один момент. На фоне всего этого мы видим, что сейчас кризис на Ближнем Востоке приобретает совершенно новые краски. Я имею в виду упомянутый Вами референдум курдов в Северном Ираке, военная операция в Киркуке и изменение в целом военной обстановки в Сирии. Как Вы видите дальнейшие перспективы вообще урегулирования сирийского кризиса? Как Вы в целом оцениваете нынешнюю обстановку на Ближнем Востоке?

В.Путин: Прежде всего, что касается сирийского урегулирования и астанинского процесса. Хочу поблагодарить Казахстан и Президента Назарбаева за то, что нам была предоставлена с другими участниками этого процесса астанинская площадка. Казахстан – не просто место, где собираются, это очень удобное место, имея в виду нейтральную позицию Казахстана и имея в виду, что Казахстан никогда не вмешивался в какие-то внутренние сложные процессы в регионе, а наоборот является авторитетным посредником.

Хочу отметить, что были моменты, когда Президент Назарбаев брал на себя даже определенную ответственность для того, чтобы удержать за столом переговоров все конфликтующие и договаривающиеся стороны. И это очень позитивно, мы за это очень благодарны.

Теперь в каком состоянии находится этот процесс. Он набирает позитивный оборот. Не без проблем, сейчас об этом тоже скажу, но в целом идет позитивно. Нам, благодаря позиции Турции, Ирана, Сирийского правительства, разумеется, удалось в значительной степени сблизить позиции по ключевому вопросу прекращения кровопролития и создания зон деэскалации. Это самый значимый результат всей работы в Сирии вообще за последние два года, и астанинского процесса, в частности.

Должен сказать, что существенную роль вносят и другие страны, которые напрямую не участвуют в переговорах в Астане, но незримо присутствуют и влияют на происходящие процессы, в том числе это касается и Соединенных Штатов Америки. У нас с американскими партнерами по этому направлению на этом треке взаимодействие постоянное, стабильное, непростое, не без споров, но все-таки в этом сотрудничестве больше позитива, чем негатива.

Россия. Китай. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 октября 2017 > № 2355892 Владимир Путин, Джек Ма

На Ставрополье выявили свыше 2 тонн зараженного амброзией подсолнечника

В Ставропольском крае обнаружили семена амброзии в крупной партии подсолнечника, информирует региональное управление Россельхознадзора.

"Всего зафиксировали более 115 случаев заражения. Семена амброзии нашли в 2,8 тысячи тонн подсолнечника", - говорится в сообщении.

Отмечается, что продукция предназначена для вывоза в другие субъекты РФ. Ее направили на предприятия, которые способны лишить семена амброзии жизнеспособности.

Все недочеты были выявлены с 12 по 18 октября.

На 4% вырос объем сельхозпроизводста в Дагестане за 9 месяцев 2017 года

До 73 млрд. 971 млн. рублей вырос объем производства продукции сельского хозяйства в Дагестане в январе-сентябре 2017 года. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года рост составил 4%.

При этом в сфере растениеводства объем производства вырос на 4,9% (до 38 млрд. 516 млн. рублей), в сфере животноводства – на 3% (до 35 млрд. 500 млн. рублей).

Напомним, по состоянию на начало октября в республике было намолочено почти 279 тыс. тонн зерна, убрано более 344 тыс. тонн картофеля и 968 тыс. тонн овощей.

Компания из Южной Кореи планирует наладить производство муки на Ставрополье

Южнокорейская компания Samyang Foods планирует на территории Ставрополья построить мукомольный завод и наладить производство лапши.

Как сообщает пресс-служба губернатора Ставропольского края, об этом стало известно по итогам встречи председателя правления компании Джона Ин Джанга с главой региона Владимиром Владимировым.

Отмечается, что мощность переработки предполагаемого завода составит до 100 тысяч тонн сырья в год, при этом объем производства лапши быстрого составит 150 миллионов единиц продукции в год.

В пресс-службе не уточнили сроки реализации данного проекта.

Российские рыбаки готовятся взять планку в 4 млн тонн.

К 18 октября российские пользователи добыли 3 млн 934,9 тыс. тонн водных биоресурсов. Это на 53,4 тыс. тонн, или на 1,4%, больше показателя за аналогичный период прошлого года.

Информацию о ходе промысла и работе рыбоохраны рассмотрели на оперативном совещании у замминистра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству, в Дальневосточном бассейне рыбаки добыли 2,65 млн тонн. Это на 5,1 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. На промысле минтая освоено 1,523 млн тонн (+19 тыс. тонн к показателю за аналогичный период 2016 г.). Объем добычи тихоокеанских лососей составил 349,5 тыс. тонн. Это меньше показателя на 18 октября 2016 г. на 81 тыс. тонн и ниже уровня нечетного 2015 г. на 4,8 тыс. тонн.

В Северном бассейне вылов достиг 480,3 тыс. тонн (+9,1 тыс. тонн). Трески добыто 342,9 тыс. тонн (+10,1 тыс. тонн). Вылов пикши снизился до 85,5 тыс. тонн (-9 тыс. тонн).

Общий вылов в Западном бассейне составил 56,8 тыс. тонн. Это меньше показателя на аналогичную дату 2016 г. на 0,9 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто 31 тыс. тонн (+2,5 тыс. тонн). Вылов балтийской сельди - 16,7 тыс. тонн (-2,4 тыс. тонн).

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна взяли 61,1 тыс. тонн водных биоресурсов, что ниже уровня прошлого года на 13,1 тыс. тонн. На промысле хамсы добыто 27,6 тыс. тонн (+2,5 тыс. тонн). Тюльки освоено 5,3 тыс. тонн (-2 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне добыто 42,2 тыс. тонн (+0,1 тыс. тонн). На промысле кильки освоено 0,8 тыс. тонн (-0,5 тыс. тонн). Вылов крупных и мелких пресноводных объектов составляет 18,9 тыс. тонн (-1 тыс. тонн).

Вылов российскими рыбаками в зонах иностранных государств увеличился по сравнению с уровнем прошлого года на 54,9 тыс. тонн и достиг 372,5 тыс. тонн, в зоне Анголы добыто 43,2 тыс. тонн, в зоне Марокко – 31 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи вырос на 10,4 тыс. тонн – до 245,4 тыс. тонн.

От рыбоохраны ждут реальных результатов

Глава Росрыболовства поручил руководителям теруправлений проанализировать статистику выявленных правонарушений. Илья Шестаков напомнил, что в приоритете – пресечение браконьерства и наказание серьезных нарушителей законодательства в области рыболовства, а не количественные показатели по составленным протоколам. Кроме того, подчеркнул глава ведомства, важна не выписка штрафа, а факт его выплаты.

«Проведенный анализ покажет, кто работает эффективно, а кто просто выписывает штрафы. На следующем оперативном совещании представьте рейтинг работы теруправлений за третий квартал», – отметил руководитель Росрыболовства.

Россельхознадзор ужесточит досмотр томатов из Азербайджана и Армении

В целях недопущения ввоза на территорию РФ запрещенной продукции Россельхознадзор обратился в Федеральную таможенную службу РФ с предложением усилить досмотр сельскохозяйственной продукции, попавшей под ограничения.

"Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору обратилась в ФТС России с предложением по повышению эффективности досмотра сельскохозяйственной продукции, попавшей под ограничения, введенные правительством и президентом РФ. Указанное связано со значительным увеличением объемов ввоза томатов из Республик Азербайджан и Армения через пункты пропуска через Государственную границу", - говорится в сообщении.

Согласно замечанию ведомства, провести тщательный досмотр продукции из Дагестанской Республики и Республики Северная Осетия – Алания практически невозможно. В связи с этим Россельхознадзор предлагает с 13 октября 2017 года в течение месяца, совместно с сотруниками территориальных подразделений ФТС проводить досмотр с полной выгрузкой томатов из автотранспорта.

В случае неэффективности предпринятых мер Россельхознадзор рассмотрит вопрос о проведении вторичного карантинного фитосанитарного контроля томатов из Армении и Азербайджана на СВХ (ТС) в другом регионе Российской Федерации.

Вылов российских рыбаков приближается к 4 млн тонн водных биоресурсов.

На оперативном совещании у руководителя Росрыболовства обсудили ход промысла и работу рыбоохраны.

Общий вылов всех российских пользователей на 18 октября 2017 года составил 3 млн 934,9 тыс. тонн (с учетом добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в объеме 64,0 тыс. тонн), что на 53,4 тыс. тонн, или на 1,4% больше уровня прошлого года на аналогичную дату. Оперативные данные озвучены в ходе оперативного совещания, которое в режиме видеоконференции с регионами провел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

В начале традиционно обсудили динамику промысла в основных рыбохозяйственных бассейнах и за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации.

В Дальневосточном бассейне рыбаками добыто 2,65 млн тонн, что на 5,1 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. На промысле минтая освоено на 19 тыс. тонн больше – 1,523 млн тонн. Объем добычи тихоокеанских лососей составил 349,5 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 81 тыс. и ниже уровня нечетного 2015 года на 4,8 тыс. тонн.

В Северном бассейне вылов достиг 480,3 тыс. тонн, превысив объем прошлого года на 9,1 тыс. тонн. На промысле трески уровень добычи вырос на 10,1 тыс. тонн – до 342,9 тыс. тонн. Вылов пикши снизился на 9 тыс. тонн – до 85,5 тыс. тонн.

Общий вылов в Западном рыбохозяйственном бассейне составил 56,8 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 0,9 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто на 2,5 тыс. тонн больше – 31 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской снизился на 2,4 тыс. тонн – до 16,7 тыс. тонн.

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна выловили 61,1 тыс. тонн водных биоресурсов, что ниже уровня прошлого года на 13,1 тыс. тонн в связи с уменьшением добычи шпрота и прочих объектов промысла. На промысле хамсы добыто на 2,5 тыс. тонн больше – 27,6 тыс. тонн. Тюльки освоено на 2 тыс. тонн меньше – 5,3 тыс. тонн.

В Волжско-Каспийском бассейне добыто 42,2 тыс. тонн, что на 0,1 тыс. тонн больше уровня 2016 года. На промысле кильки вылов снизился на 0,5 тыс. тонн – до 0,8 тыс. тонн. Вылов крупных и мелких пресноводных составляет 18,9 тыс. тонн, что на 1 тыс. тонн меньше прошлогодних показателей.

Вылов российскими рыбаками в зонах иностранных государств увеличился на 54,9 тыс. тонн и достиг 372,5 тыс. тонн, за счет рыболовства в зоне Анголы – 43,2 тыс. тонн и в зоне Марокко – 31 тыс. тонн.

В конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи вырос на 10,4 тыс. тонн – до 245,4 тыс. тонн.

В связи с завершением лососевой путины поднят вопрос выполнения государственными рыборазводными заводами плана по закладке икры на инкубацию, а также результаты рыбоохранных мероприятий.

В ходе обсуждения организации работы рыбоохраны в целом по внутренним водоемам руководитель Росрыболовства поручил руководителям территориальных управлений проанализировать статистику выявленных нарушений в соответствии со статьями административного кодекса, и представить предложения по повышению результативности. Глава Агентства напомнил, что в приоритете – пресечение браконьерства и наказание серьезных нарушителей законодательства в области рыболовства, а не количественные показатели по составленным протоколам. Кроме того, подчеркнул Илья Шестаков, важен не факт выписки штрафа, а факт его выплаты.

«Проведенный анализ покажет, кто работает эффективно, а кто просто выписывает штрафы. На следующем оперативном совещании представьте рейтинг работы теруправлений за 3 квартал», – сказал руководитель Федерального агентства по рыболовству.

Сегодня, 18 октября 2017 года, состоялась церемония закладки памятного камня, символизирующего начало работ по строительству автомобильного моста через реку Самур в районе пунктов пропуска через азербайджано-российскую государственную границу — «Самур» в Азербайджанской Республике и «Яраг-Казмаляр» в Российской Федерации.

В торжественном мероприятии приняли участие министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, министр транспорта, связи и высоких технологий Республики Азербайджан Рамин Гулузаде, чрезвычайный и полномочный посол РФ в Азербайджанской Республике Владимир Дорохин, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, врио главы Республики Дагестан Владимир Васильев.

— Мы сегодня являемся свидетелями исторического момента — начала строительства нового моста через пограничную реку Самур. Это проект, к которому долго шли наши транспортные ведомства наших стран. Он открывает возможности для дальнейшего сотрудничества в области торговли, комфортных пассажирских и эффективных грузовых перевозок, — сказал во время церемонии закладки памятного камня министр транспорта России Максим Соколов.

Он также выразил благодарность министру транспорта, связи и высоких технологий Рамина Гулузаде, отметив, что Азербайджанская Республика прикладывает все усилия, чтобы строительство объекта стало стимулом для экономического, делового и политического сотрудничества двух соседних государств.

Решение о строительстве нового автомобильного моста через реку Самур принято в соответствии с Соглашением между Правительствами двух соседних государств, подписанным 13 сентября 2013 года. Переправа призвана заменить действующее сооружение на азербайджано-российской границе, введенное в эксплуатацию в 1957 году в составе комплекса Самурского гидроузла. Согласно проекту после введения в эксплуатацию нового моста старый переход будет использоваться исключительно для эксплуатации гидроузла. В настоящее время проект нового трансграничного автомобильного моста одобрен Главгосэкспертизой России.

По искусственному сооружению будет организовано двухполосное движение с возможностью при необходимости выделить третью – реверсивную - полосу движения в часы пик. Его длина составит 325,3 метра, ширина — 17,3 метра, а вместе с автомобильными подходами — порядка 800 метров. Технические характеристики моста будут соответствовать всем требованиям к допустимым нагрузкам на мостовые сооружения в обеих странах.

Также межправительственными соглашениями на российской стороне предполагается строительство подхода к автомобильному мосту с организованным четырехполосным движением общей протяженностью порядка 360 метров — сроки выполнения работ на этом объекте будут совмещены с графиком строительства моста.

Возведение нового сооружения осуществляется с равным финансовым обеспечением проекта — на эти цели из бюджетов двух государств будет выделено более 1,2 млрд рублей. Завершить работы на объекте планируется в марте 2019 года.

Прирост населения в чеченском городе Аргун потребовал реконструкции энергоснабжения новых районов

Демографический рост последних лет, улучшение социально-экономических показателей привели к существенному увеличению зон жилой застройки в городе Аргун. В результате возросло и потребление электроэнергии.

В результате специалисты Аргунских ГЭС АО «Чеченэнерго» реконструируют электроснабжение новых районов. Один из таких – поселок, расположенный вблизи бывшего «Московского совхоза» Аргуна.

Этот небольшой поселок, расположенный на окраине Аргуна, стал активно застраиваться несколько лет назад. Изначально инженерные коммуникации к земельным участкам подведены не были, поэтому со своими проблемами каждый из жильцов справлялся самостоятельно. Но в скором времени здесь возникла хаотичная паутина из проводов. Следствием стихийно проведенных линий и самовольных подключений стало низкое напряжение в сети и регулярные обрывы линий в непогоду. Из-за перепадов напряжения нередко выходила из строя бытовая техника.

Чтобы решить эту проблему, специалисты Аргунских городских электрических сетей АО «Чеченэнерго» полностью меняют линии электропередачи. В поселке установлен новый трансформатор. По словам энергетиков, его мощности (400 кВа) хватит и для подключения домовладений, которые будут строиться в перспективе. Проводятся работы по установке опор – всего их запланировано установить 75, а протяженность линий составит 2800 м.

Использование самонесущего изолированного провода позволит увеличить проходную мощность и сократить вероятность обрывов линий. Новый провод более устойчив к внешним воздействиям, менее подвержен образованию изморози, а также гораздо более безопасен в эксплуатации.

Обновление распределительных сетей сделает надежным электроснабжение более 70% жителей поселка. Ранее специалисты уже реконструировали электроснабжение части улиц этого района. Энергетики отмечают, что весь комплекс мер не только обеспечит потребителей качественной электроэнергией, но и даст возможность установки приборов учета на границе балансового разграничения. Потери электричества в сетях снизятся, как и затраты на их содержание. Все работы планируется завершить в ближайшие дни.

Энергетики Дагестана тоже плачут

Четыре акта описи и ареста имущества составлены по результатам рейда. «В случае, если задолженность за потребленную электроэнергию не будет погашена в течение 10 дней со дня ареста имущества, оно будет продано», - заверил юрисконсульт «ДЭСК» Руслан Магомедов.

С целью сокращения задолженности за потребленную электроэнергию ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (входит в группу компаний «Россети») активизировало совместную работу с судебными приставами по взысканию долгов с неплательщиков в принудительном порядке.

Как отмечают в пресс-службе компании, чтобы повлиять на плачевную ситуацию с платежной дисциплиной проблемных потребителей, юристы энергокомпании регулярно направляют в суды исковые заявления о взыскании долгов с неплательщиков. После принятия судебных решений в Федеральную службу судебных приставов поступают исполнительные листы, по которым задолженность взыскивается.

В соответствии с утвержденным графиком совместных рейдовых мероприятий с УФССП России по Республике Дагестан в октябре юрисконсультами Кизлярского городского отделения ПАО «ДЭСК» и Кизлярского районного отделения ПАО «ДЭСК» совместно с сотрудниками Кизлярского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РД проведены рейдовые мероприятия по исполнительным производствам о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.

«К сожалению, количество должников перед ресурсоснабжающей организацией в нашем регионе постоянно увеличивается, и основная цель данного взаимодействия - повышение платежной дисциплины потребителей республики», - отмечает управляющий директор «ДЭСК» Магди Гитинов.

В случае отказа абонента в добровольном порядке вернуть долг за потребленную электроэнергию энергокомпания направляет в суд исковое заявление, и должнику приходится оплачивать еще и судебные издержки, включая выплату госпошлины и пени. После решения суда в отношении абонента возбуждается исполнительное производство.

В результате проведенных мероприятий приставами Кизлярского УФССП России по РД составлено 4 акта описи и ареста имущества. «В случае, если задолженность за потребленную электроэнергию не будет погашена в течение 10 дней со дня ареста имущества, оно будет направлено на реализацию», - заверил юрисконсульт Центрального межрайонного отделения ПАО «ДЭСК» Руслан Магомедов.

18 ОКТЯБРЯ СОСТОЯЛАСЬ РАБОЧАЯ ПОЕЗДКА МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА В РЕСПУБЛИКУ ДАГЕСТАН

В ходе визита М. Соколов принял участие в церемонии закладки памятного камня, символизирующего начало работ по строительству автомобильного моста через реку Самур, в районе пунктов пропуска через российско-азербайджанскую государственную границу – «Самур» в Азербайджанской Республике и «Яраг-Казмаляр» в Российской Федерации.

В мероприятии также участвовали Министр транспорта, связи и высоких технологий Республики Азербайджан Рамин Гулузаде, чрезвычайный и полномочный посол РФ в Азербайджанской Республике Владимир Дорохин, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, врио главы Республики Дагестан Владимир Васильев.

«Мы сегодня являемся свидетелями исторического момента – начала строительства нового моста через пограничную реку Самур. Это проект, к которому долго шли транспортные ведомства наших стран. Он открывает возможности для дальнейшего сотрудничества в области торговли, комфортных пассажирских и эффективных грузовых перевозок», – сказал М. Соколов. Он также выразил благодарность Р. Гулузаде, отметив, что Азербайджанская Республика прикладывает все усилия, чтобы строительство объекта стало стимулом для экономического, делового и политического сотрудничества двух соседних государств.

По мосту будет организовано двухполосное движение с возможностью при необходимости выделить третью – реверсивную – полосу движения в часы пик. Его длина составит 325,3 метра, ширина – 17,3 метра, а вместе с автомобильными подходами – порядка 800 метров. Технические характеристики моста будут соответствовать всем требованиям к допустимым нагрузкам на мостовые сооружения в обеих странах. Также межправсоглашениями на российской стороне предполагается строительство подхода к автомобильному мосту с организованным четырехполосным движением общей протяженностью порядка 360 метров. Сроки выполнения работ на этом объекте будут совмещены с графиком строительства моста.

Возведение нового сооружения осуществляется с равным финансовым обеспечением проекта – на эти цели из бюджетов двух государств будет выделено более 1,2 млрд рублей. Завершить работы на объекте планируется в марте 2019 года.

Решение о строительстве нового автомобильного моста через реку Самур принято в соответствии с Соглашением между Правительствами двух соседних государств, подписанным 13 сентября 2013 г. Переправа призвана заменить действующее сооружение на российско- азербайджанской границе, введенное в эксплуатацию в 1957 г. в составе комплекса Самурского гидроузла. Согласно проекту после введения в эксплуатацию нового моста старый переход будет использоваться исключительно для эксплуатации гидроузла. В настоящее время проект нового трансграничного автомобильного моста одобрен Главгосэкспертизой России.

В рамках Года экологии в стране в целом прошло более 6,5 тыс. мероприятий

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на заседании Организационного комитета Года экологии в Кремле 18 октября 2017 г.

По словам Министра, план основных мероприятий, который изначально включал 234 пункта, распоряжением Правительства РФ был расширен до 259 пунктов, 70 из которых – долгосрочные. Во исполнение решения первого заседания Оргкомитета всем субъектам РФ рекомендовано разработать собственные региональные планы проведения Года экологии. И сегодня в целом в стране проводится более 6,5 тыс. мероприятий.

«Лидерами по числу мероприятий и вовлечению населения в природоохранную повестку стали: Москва, Тюменская, Саратовская, Московская, Свердловская области, Санкт-Петербург, а также Мурманская, Челябинская области и Ставропольский край», - подчеркнул он.

Министр отметил участие крупных компаний в рамках своих проектов корпоративно-социальной ответственности: «Аэрофлот», «РЖД», «Автодор», «Почта России», крупнейших российских аэропортов: «Шереметьево», «Домодедово» и «Внуково», кинопрокатных компаний, торговых сетей, а также ряда компаний банковского сектора.

«Крупнейшие деловые объединения также включились в природоохранную повестку. Так, отдельный комитет по экологии появился в Ассоциации менеджеров России. Это лишь некоторые примеры, в целом, вовлеченность бизнеса в проекты Года экологии имела рекордный масштаб», - подчеркнул глава Минприроды России.

С.Донской также отметил беспрецедентную информационную поддержку Года экологии, и в целом рост внимания СМИ к проблемам охраны окружающей среды. По его словам, в 2017 г. российские общественно-политические СМИ опубликовали, по оценке информационного агентства "ТАСС" больше материалов по теме экологии (2,86% от всех публикаций), чем издания США (2,67%), Канады (2,61%) и Великобритании (1,58%).

По оценкам ВЦИОМ о проведении в России Года экологии знало более четверти граждан страны или 37 млн человек. При этом 50% россиян называли состояние экологии в месте своего проживания благополучным, в 2010 г. так думали только 38% респондентов.

Министр подчеркнул, что также значительно возросла информированность о состоянии окружающей среды в регионах проживания. По его словам, это связано, в том числе, со значительным объемом экопросветительских мероприятий – во всех регионах Российской Федерации проведено около 1,5 тыс. мероприятий эколого-просветительской направленности с привлечением детей и молодежи. Объем их финансирования составил более 300 млн рублей.

«Вместе с тем мы понимаем, что Год экологии в большей степени предполагает практические шаги по сокращению негативного воздействия на окружающую среду в результате деятельности промышленных предприятий, а также совершенствование нормативно-правового регулирования», - сообщил С.Донской.

Он подчеркнул, что на сегодняшний день в рамках соглашений, заключенных Росприроднадзором с компаниями и субъектами РФ завершено 46 проектов на общую сумму более 55 млрд. рублей. Полностью исполнены мероприятия по 7 соглашениям с компаниями «Северсталь», «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат», «НОВАТЭК», «Трубная Металлургическая Компания» (Волгоградская область), «Магнитогорский металлургический комбинат», «АЛРОСА», ОАО «Сургутнефтегаз».

«Мы уверены, что сможем добиться существенного снижения антропогенного воздействия на окружающую среду за счет этих мероприятий», - отметил С.Донской.

В ходе заседания Министр также доложил о задачах приоритетного проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги». Содокладчиками выступили губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров и министр природных ресурсов и экологии Республики Татарстан Фарид Абдулганиев.

Кроме того, на мероприятии выступил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис с докладом о проблемах обеспечения качества питьевой воды для населения и нормативной очистке коммунальных сточных вод. Дополнительную информацию по вопросам качества питьевой воды представили руководитель Роспотребнадзора Анна Попова и гендиректор госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Константин Цицин.

Напомним, в Организационный комитет входят руководители федеральных органов исполнительной власти, полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, главы субъектов РФ, представители научных учреждений и общественных организаций.

Нормативы утилизации отходов для производителей товаров могут быть повышены на 5% с 2019 г.

Об этом сообщил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской на заседании Организационного комитета Года экологии, который проходит в Кремле под председательством Специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова.

С.Донской напомнил, что с целью внедрения системы раздельного сбора и вовлечения отходов во вторичный оборот введен запрет на захоронение отдельных их видов. Он отметил, что эта мера позволит существенно увеличить объем переработки отходов, которые вовлечены в переработку уже сегодня - в первую очередь, лом черных и цветных металлов, бумага, картон, полимеры, стекло, текстиль, резина. Всего в Перечне – 182 пункта. С 2019 г. будет запрещено захоронение бумаги, картона и бумажной упаковки, шин и покрышек, полиэтилена и полиэтиленовой упаковки, стекла и стёклянной тары, с 2021 г. – компьютерной и оргтехники, аккумуляторов и бытовых приборов.

По словам Министра, по поручению Президента РФ Министерством разработан проект постановления Правительства РФ для расширения групп товаров, включенных в перечень видов, подлежащих утилизации, а также повышения нормативов утилизации до уровня, стимулирующего полноценную их переработку. Проектом распоряжения устанавливаются нормативы утилизации на 2019, 2020 гг. с учетом их плавного повышения на 5 %. Норматив, устанавливаемый на 2018 г., для большинства групп равен нормативу, установленному на 2017 г., и не превышает 15%.

В ходе своего доклада Министр напомнил, что в соответствии с Планом основных мероприятий Года экологии 1 января 2019 г. все регионы России должны перейти на новую систему управления отходами. Вместе с тем, уже в 2017 г. в 12 субъектах РФ определен региональный оператор. Построено 2 мусоросортировочных комплекса мощностью 250 тыс. тонн ТКО в год и 8 полигонов для захоронения отходов общей мощностью 1 млн тонн ТКО в год.

С.Донской также проинформировал о результатах реализации приоритетного проекта «Чистая страна», объём финансирования проекта в 2017 г. составил 3,5 млрд руб.

В 2017 г. началась реализация 25 мероприятий в 13 регионах России, 10 из которых планируется завершить до декабря, при этом 8 уже выполнено (Чеченская Республика, Тульская область). Оставшиеся 2 мероприятия проводятся в Архангельской области, Республике Татарстан. В частности, в Архангельской области продолжается очистка островов арх. Земля Франца-Иосифа. Общий объем ликвидированных загрязнений на островах Арктики за 6 лет составит более 50 тыс. т отходов.

С.Донской в ходе своего выступления сообщил, что Министерством разработан законопроект, регламентирующий оснащение предприятий автоматическими и техническими средствами контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Законопроект решает задачи установки счетчика, точности показаний, выбора эффективных технологии мониторинга.

«Автоматические приборы учета – это немалые затраты для бизнеса. Нормы закона позволят предприятиям установить объективный контроль за сбросами и выбросами и принимать оперативные меры по регулированию воздействия на окружающую среду», – отметил Министр.

Минприроды России также разработан порядок установления нормативов качества окружающей среды. Соответствующий проект постановления Правительства РФ проходит процедуру согласования.

«Мы предложили оценивать качество окружающей среды системно с учетом химических, физических и биологических показателей всех ее компонентов», – подчеркнул С.Донской. Документ позволит формировать доказательную базу для оценки и взыскания вреда окружающей среде в случае правонарушений. Это будет являться основой для установления нормативов допустимого воздействия для водных объектов, которые будут достижимы для предприятий.

В целях снижения выбросов в атмосферный воздух подготовлены поправки в законодательство, вводящие порядок сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха и их применение при нормировании выбросов вредных веществ. С учетом полученных данных регионы наделяются полномочиями организовывать деятельность по квотированию и установлению нормативов предельно допустимых выбросов.

На поддержку модернизации ЖКХ будет направлено более 8,1 млрд рублей

Утверждены лимиты предоставления финансовой поддержки регионам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. Общий объем финансирования до конца 2018 года составит более 8,1 млрд рублей, лимиты максимального объема поддержки утверждены Постановлением Правительства для каждого региона. Об этом ?17 октября? журналистам сообщил глава Минстроя России Михаил Мень в рамках рабочего визита в г. Нижний Новгород.

Министр пояснил, что размер лимита зависит от двух факторов – численности населения, проживающего в регионе, и размера бюджетной обеспеченности. «Наибольшие лимиты установлены для Краснодарского и Ставропольского краев, Московской, Ростовской, Свердловской и Челябинской областей, Республик Дагестан и Башкортостан», - рассказал Михаил Мень.

При этом министр отметил, что вводится два инструмента господдержки - подготовка инвестиционного проекта, включая техническое обследование, и субсидирование процентной ставки по кредиту концессионера до 5% годовых.

«Неиспользованные средства, предназначенные для поддержки инвесторов в коммунальную инфраструктуру, могут быть перераспределены между субъектами по предложению Минстроя России», - подчеркнул глава ведомства.

По итогам 2018 года объем взятых на себя инвесторами инвестиционных обязательств должен в 10 раз превышать объем полученной поддержки.

Права на волгоградских раков продадут с аукциона.

Доли квот на вылов раков в Волгоградском водохранилище выставили на аукцион. Торги пройдут в Астрахани 5 и 6 декабря, заявки принимаются до 20 ноября.

Аукцион объявило Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства. Как сообщает корреспондент Fishnews, предлагается 47 лотов в размере от 0,116% до 3,553%.

С победителями аукциона заключат договоры сроком действия до 28 февраля 2021 г. Как сообщает корреспондент Fishnews, заявки на аукцион принимаются до 20 ноября, сами торги намечены на 5-6 декабря. Место проведения – Астрахань.

Россияне прибрались на берегах.

Акция «Вода России» охватила почти все регионы страны. В уборках берегов свыше 10 тыс. водоемов участвовало более 1,5 млн граждан. Они собрали 4 тыс. железнодорожных вагонов мусора.

По информации Минприроды, акция «Вода России» проводилась более чем в 80 регионах (всего в России 85 субъектов Федерации). «В ходе уборок волонтерами было очищено от мусора более 10 тыс. больших и малых водных объектов, собрано порядка 239,5 тыс. м3 мусора, которым можно заполнить более 4 тыс. железнодорожных вагонов», - рассказал представитель министерства Дмитрий Кириллов. Он отметил, что около 60% территорий, где проводились уборки, взято под общественный контроль.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды, ведомство составило рейтинг самых активных регионов-участников акций. Победителем стала Республика Ингушетия, где каждый четвертый гражданин вышел на уборку. Второе место разделили республики Хакасия, Мордовия, Саха (Якутия) и Краснодарский край. Тройку лидеров замыкают Белгородская область, Камчатский край и Республика Коми.

Организаторы акции «Вода России» стремились привлечь внимание общественности к проблематике: конкурсами, праздниками, викторинами, экскурсиями и творческими уроками. Это позволило вовлечь в мероприятия широкую аудиторию. Участвовали как экологические активисты и жители прилегающих к водоемам территорий, так и школьники с учителями, студенты с преподавателями, члены водноспортивных клубов, дайверы, представители бизнес-сообщества.

17 октября 2017 г. Европейский Суд по правам человека опубликовал постановление по жалобе бывшего главы администрации Махачкалы С.Д. Амирова, приговоренного к пожизненному лишению свободы за совершение ряда тяжких и особо тяжких преступлений.

По итогам рассмотрения всех предоставленных Минюстом России доказательств ЕСПЧ отказался удовлетворить жалобу С.Д. Амирова и согласился с мнением российских властей о том, что заявителю, отбывающему наказание в местах лишения свободы, оказывается надлежащая, своевременная и адекватная состоянию его здоровья медицинская помощь.

Выводы Европейского Суда об отсутствии нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в данной части основаны на профессиональных заключениях врачей медицинских учреждений ФСИН России и экспертных мнениях сотрудников учреждений здравоохранения, не связанных с пенитенциарной системой.

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки деятельности таможенных органов в части доначисления, довзыскания таможенных платежей, а также возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм, в том числе в рамках ведомственного контроля и по судебным решениям, за 2016 - 2017 гг.

Объекты проверки: Федеральная таможенная служба, Владивостокская таможня, Брянская таможня.

Проверяемый период: 2016 - истекший период 2017 г.

С докладом выступил аудитор Сергей Штогрин.

За 2016 г. таможенными органами было доначислено таможенных пошлин, налогов и пени на сумму 23,3 млрд руб. Значительная сумма доначислена по результатам таможенного контроля после выпуска товаров. По результатам мероприятий, проведенных таможенными органами, за 2016 г. было довзыскано 17 млрд руб. За шесть месяцев 2017 г. таможенными органами было доначислено таможенных пошлин, налогов и пени на сумму 14,6 млрд руб., довзыскано 11,4 млрд рублей.

Сумма задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей, пеней и штрафов перед таможенными органами на 1 января 2017 г. составляла около 45 млрд руб. На 1 июля 2017 г. - 46,8 млрд руб. Рост обусловлен в основном образованием задолженности при нарушении таможенных процедур. Ее доля в общем объеме задолженности по таможенным платежам составляет 32,2% (8,9 млрд руб.). По причине заявления недостоверной таможенной стоимости товаров (на 1 июля 2017 г.) - 3,7 млрд руб. (13,5%).

В 2016 г. таможенными органами принято 86,5 тыс. решений о возврате денежных средств на общую сумму более 100 млрд руб., а также 12 тыс. решений о зачете денежных средств на сумму – 12 млрд руб. Это составило 2,55% от общей суммы поступивших в федеральный бюджет доходов, администрируемых ФТС. В первом полугодии 2017 г. таможенными органами принято 49,3 тыс. решений о возврате денежных средств на сумму 40 млрд руб. (1,9% от общей суммы поступивших в федеральный бюджет доходов, администрируемых ФТС).

За 2016 год судами были рассмотрены 14 856 исков, предъявленных к таможенным органам, на сумму 16,8 млрд руб. При этом по 61% дел (9 052 дел) решения были приняты не в пользу таможенных органов на сумму 9,4 млрд руб.

Негативная судебная практика сложилась по предметам споров, по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости (решения не в пользу таможенных органов приняты в 88,8% случаев).

Наибольшее количество исков, рассмотренных судами, было предъявлено к таможенным органам ДВТУ (6 898 дел, что составляет 46,4% от общего количества дел, рассмотренных судами по всем искам, предъявленным к таможенным органам), при этом 83,7% не в пользу таможенных органов.

Счетная палата выявила недостатки в работе таможенных органов в части установления обоснованности начисления таможенных платежей, влекущих при обжаловании неправомерных действий таможенных органов расходы, федерального бюджета, связанные с взысканием процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей. По решениям, принятым судебными органами не в пользу таможенных органов, сумма возвратов по спорам о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, составила 727,5 млн руб.

Установлены факты, указывающие на ненадлежащее исполнение ФТС полномочий по контролю за правильностью исчисления и своевременностью уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов, принятию мер по их принудительному взысканию и по осуществлению контроля за деятельностью территориальных органов ФТС. Счетной палатой выявлено 33 факта нарушения срока выставления требований об уплате таможенных платежей и пени, допущеных Московской областной таможней, Балтийской таможней и Дагестанской таможней.

Брянской таможней нарушался максимальный срок на проведение проверочных мероприятий по установлению факта нарушения срока временного ввоза 56 транспортных средств, и, соответственно, отмечены факты непроведения мероприятий по взысканию задолженности.

Счетная палата выявила ряд недостатков в работе АПС «Задолженность».* Так, в системе отсутствует автоматическая загрузка корректировки декларации на товары из других программных средств, а также решения по результатам таможенного контроля в отношении временно везенного транспортного средства для личного пользования (ТСЛП). Наличие данных функций позволило бы исключить случаи несвоевременного выставления требований по уплате таможенных платежей. Также в отношении временно везенных ТСЛП, при нарушении сроков временного ввоза, отсутствует возможность автоматического формирования акта об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей с автоматическим расчетом таможенных платежей, подлежащих уплате. По информации ФТС, данные функции в АПС «Задолженность» будут реализованы до конца 2017 г.

Материалы направлены

Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации и Федеральную таможенную службу, а также отчет и информацию об основных итогах контрольного мероприятия в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

*АПС «Задолженность» предназначена для учета дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета участников ВЭД по уплате таможенных и иных платежей в установленные законодательством сроки. Система автоматизирует следующие процессы: ведение централизованного хранилища данных по учету задолженности; автоматизированный контроль принимаемых мер по взысканию задолженности; учет административных процедур мер принудительного взыскания и их автоматизированный контроль.

На иранском Каспии начался рыболовный сезон

В северных иранских провинциях Гилян, Мазендеран и Голистан начался рыболовный сезон, и около 10 000 рыбаков начали ловить костистых рыб в Каспийском море, рассказал чиновник Иранской организации рыболовства.

"Каждый год, сезон вылова костистой рыбы в Каспийском море начинается в октябре и длится до апреля следующего года", - отметил Мохтар Ахунди, сообщает информационное агентство Mehr News.

Чиновник добавил, что в прошлом 1395 году (март 2016- март 2017) из Каспийского моря было выловлено около 5300 тонн костистой рыбы, зарегистрировав снижение на 3% по сравнению с предыдущим годом.

Каспийское море является основным и самым большим местом обитания белухи, самого известного осетра, а также четырех других видов осетровых. Однако ухудшающееся состояние моря уже давно угрожает исчезновению этой рыбы. Сокращение численности осетровых и запрет на их промысел также привели к нисходящему тренду в экспорте черной икры.

Последние цифры показывают, что около 388 килограммов икры на сумму почти 31,5 млрд. риалов (около 965 400 долларов США) были экспортированы из Ирана в течение пяти месяцев этого года, с 21 марта по 22 августа, зарегистрировав падение по весу и стоимости на 10,5 % и 3 %, соответственно, по сравнению с соответствующим периодом в прошлом году.

Германия, Гонконг, ОАЭ, Япония, Италия, Бельгия, Франция, Кувейт и Великобритания были основными направлениями экспорта иранской черной икры за этот период, сообщает Young Journalists Club.

На вопросы, касающиеся уплаты имущественных налогов в этом году, ответила Светлана Бондарчук в интервью «Комсомольской правде»

В ближайшие время налогоплательщики, имеющие в собственности квартиру, дом, землю или автомобиль, получат уведомление с суммой налогов, которые надо заплатить до 1 декабря. О том, как рассчитывался налог на имущество, какие существуют льготы и что делать, если платежка не пришла, газете «Комсомольская правда» рассказала заместитель руководителя ФНС России Светлана Бондарчук.

В прошлом году 28 регионов РФ перешли на расчет имущественных налогов по кадастровой стоимости, которая приближена к рыночной. В этом году жители еще 21 региона увидят в платежках новые суммы налога, исчисленного по кадастровой стоимости. По словам Светланы Бондарчук, необязательно, что эти суммы будут больше:

«Иногда инвентаризационная стоимость недвижимости (та, по которой налог рассчитывался раньше) не особенно отличается от кадастровой. Например, в новых домах. В этих случаях при переходе на расчеты по кадастровой стоимости граждане начинают платить меньше. Потому что меняется не только база для расчетов, но и ставка. Там, где налог начисляется по кадастровой стоимости, предельный размер ставки для жилья - 0,3% от этой стоимости. А по инвентаризационной - до 2%. Конечно, увеличатся суммы у тех, кто живет в центре крупных городов. Недвижимость там не новая, с низкой инвентаризационной стоимостью - и до сих пор налоги были копеечные. Хотя реально это недвижимость дорогая».

При этом Светлана Бондарчук подчеркнула, что законом предусмотрен постепенный переход на расчет налога по кадастровой стоимости, чтобы изменения не были такими кардинальными:

«Пока никто не платит полную сумму, используются понижающие коэффициенты. В регионах, которые только присоединились к расчету по кадастру - это, в частности, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Калининградская, Тульская, Брянская области, Ставропольский край, - люди в этом году платят только 20% от полной суммы налога на имущество. Для тех же регионов, где он исчисляется по кадастровой стоимости второй год - например, Москвы и Московской области, - начислено будет уже 40% от полной суммы. Еще через год - 60%, через два - 80%, через три - полная сумма своего налога. Та же схема и для остальных регионов - платежи увеличиваются постепенно».

Светлана Бондарчук также напомнила, что граждане вправе оспорить кадастровую стоимость - то есть ту базу, из которой рассчитывается налог. Так как при определении кадастровой стоимости могли быть допущены ошибки, в том числе и оценщиками. Эти процедуры не связаны с работой налоговых органов, они находятся в компетенции региональных властей.

Тем, кто не получил налоговое уведомление по почте, Светлана Бондарчук посоветовала зайти в «Личный кабинет»:

«Если вы зарегистрировались в качестве пользователя «Личного кабинета» и при этом дополнительно не заявили о том, что хотите в бумажном виде получать налоговые уведомления и платежные документы (в кабинете надо галочку поставить в специальном квадратике), мы все налоговые обязательства для вас разместим только в «Личном кабинете». Проверяйте этот кабинет, через него вы можете свои налоги и оплатить».

Также она рассказала о существующих льготах по налогу на имущество:

«Для многодетных семей в большинстве регионов России по транспортному налогу есть местные льготы. Обычно одно транспортное средство полностью освобождается от налога, при этом вне зависимости от того, какой мощности у вас автомобиль. Чтобы точнее сказать, нужно внимательно посмотреть закон вашего региона о транспортном налоге.

Что касается льгот на землю и по налогу на имущество, здесь очень дифференцированный подход. Прямой льготы ни федеральной, ни местной обычно нет. Но есть схемы субсидий, субвенций, компенсаций для многодетных семей, в том числе на уплату налогов, как минимум на один объект недвижимого имущества».

Подробные ответы на эти и другие вопросы читайте в интервью Светланы Бондарчук газете «Комсомольская правда».

В эфире телеканала «Россия 1» Кирилл Молодцов рассказал о перспективах развития рынка газомоторного топлива.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов в интервью программе «Утро России» на канале «Россия 1» рассказал о перспективах развития рынка газомоторного топлива (ГМТ) в России, мировом опыте в этой области, мерах поддержки транспорта на ГМТ, а также безопасности эксплуатации.

Заместитель Министра отметил, что в настоящее время сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станции составляет порядка 300 единиц, при этом в ближайшие два года она должна расшириться до 782 станций.

В качестве регионов-лидеров по использованию ГМТ Кирилл Молодцов назвал Ростовскую область, Ставропольский и Краснодарский край. Заместитель главы энергетического ведомства добавил, что многое оборудование для заправочных станций и газобаллонных автомобилей производится в России.

Кирилл Молодцов подчеркнул, что поддержка газомоторного транспорта осуществляется со стороны государства. «Заводская машина на ГМТ стоит на 30 тысяч рублей дороже, чем стандартная машина, при этом себестоимость газомоторного оборудования в 2-3 раза выше, эту разницу покрывает государство», - сказал заместитель Министра.

В Год экологии более 1,5 млн россиян приняли участие в акции по уборке берегов водоемов

Об этом главе Минприроды России Сергею Донскому в ходе совещания, посвященного реализации ФЦП «Вода России», доложил директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Министерства Дмитрий Кириллов.

По словам Д.Кириллова, акция «Вода России» проводилась в более чем 80 регионах страны. «В ходе уборок, волонтерами было очищено от мусора более 10 тысяч больших и малых водных объектов, собрано порядка 239,5 тыс. м3 мусора, которым можно заполнить более 4 000 железнодорожных вагонов», - сообщил он.

Д.Кириллов также сообщил, что около 60% территорий, где проводились уборки, взяты под общественный контроль, в целях сохранения чистоты и порядка.

Как отметил С.Донской: «Активизация участия граждан в охране водоемов связана с проведением в России Года экологии. При этом мы не должны сбавлять активность в привлечении граждан и волонтеров в проекты по охране водных объектов от загрязнения и в дальнейшем».

По результатам мониторинга, Минприроды России был составлен рейтинг самых активных регионов-участников акций. Обладателем первого места стала Республика Ингушетия, где каждый четвертый гражданин вышел на уборку. Второе место разделили Республика Хакасия, Краснодарский край, республики Мордовия и Саха (Якутия). Тройку лидеров замыкают Белгородская область, Камчатский край и Республика Коми.

В регионах организовывались конкурсы, праздники, викторины, экскурсии, творческие уроки. Это позволило привлечь к акциям широкую аудиторию. Участвовали как экологические активисты и жители прилегающих к водоемам территорий, так и школьники с учителями, студенты с преподавателями, члены водноспортивных клубов, дайверы, представители бизнес-сообщества.

Минфин РФ повышает пошлину на экспорт нефти на 9,3%.

Согласно расчетам Минфина России экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 ноября 2017 г. повысится на $8,2 и составит $96,1 за тонну.

В настоящее время экспортная пошлина на нефть составляет $87,9 за тонну. Минфин определяет размер пошлины по итогам мониторинга цен.

Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 сентября по 14 октября 2017 г. составила $55,6 за баррель, или $405,6 за тонну.

Средняя цена нефти марки Urals по итогам января-сентября 2017 г. составила $50,55 за баррель и выросла на 26,6%. В 2016 г. средняя цена на Urals в январе-сентябре составила $39,92 за баррель.

Средняя цена на нефть марки Urals в сентябре 2017 г. сложилась в размере $54,24 за баррель, что в 1,23 раза выше, чем в сентябре 2016 г. ($44,18 за баррель).

С 1 ноября также вырастет пошлина на высоковязкую нефть до $15,1 с $13,6.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 г. остается на нулевом уровне.

Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составит $28,8 за тонну, на темные - $96,1.

Пошлина на экспорт товарного бензина повысится до $28,8, прямогонного (нафта) до $52,8 с $48,3 за тонну.

Пошлина на сжиженный газ остается на нулевом уровне. Пошлина на кокс повысится до $6,2 с $5,7 за тонну.

«Роснефть» выставила на продажу более 8 млн тонн нафты.

Условия поставки FOB для бензина и прочих нефтепродуктов.

«Роснефть» выставила на экспортный тендер 160 тыс. тонн бензина газового стабильного (БГС, нафта) производства «Ярославнефтеоргсинтеза» с реализацией в 2018 году. Согласно материалам компании, условия поставки FOB Балтийское море, FOB Архангельск, FOB Туапсе, СРТ ж/д станция (граница РФ или любой порт).

Компания продает также в 2018 году 450 тыс. тонн БГС производства Красноленинского НПЗ, Нижневартовского НПО, «Пурнефтегазпереработки», Саратовского НПЗ, Самарского НПЗ, группы Уфимских НПЗ на базисе FOB Архангельск, еще 1,125 млн тонн нафты Красноленинского НПЗ, Нижневартовского НПО, «Пурнфтегазпереработки» выставлено на базисе FOB Балтийское море, FOB Архангельск, FOB Туапсе, СРТ ж/д станция (граница РФ или любой порт), на таких же условиях компания реализует на экспорт 240 тыс. тонн продукта производства Рязанской НПК.

На базисе FOB Находка выставлено 800 тыс. тонн БГС Комсомольского, Ангарского и Ачинского заводов, 1,2 млн тонн нафты этих же предприятий продается на экспорт на базисе поставки FOB Восточный.

На экспорт на базисе поставки FOB Туапсе продается 3,880 млн тонн БГС производства Туапсинского НПЗ, Красноленинского НПЗ, Нижневартовского НПО, Новокуйбышевского НПЗ, САНОРС, «Пурнефтегазпереработки», Сызранского, Саратовского НПЗ, Ставропольского предприятия, Куйбышевского, Рязанского, Ярославского, Ачинского НПЗ, Ангарской НХК, уфимской группы заводов.

БГС производства группы Уфимских НПЗ в объеме 250 тыс. тонн реализуется на базисе FOB Балтийское море, FOB Архангельск, FOB Туапсе, СРТ ж/д станция (граница РФ или любой порт).

Заявки от претендентов принимаются до 25 октября, итоги будут подведены до 5 декабря.

Россия: скачок продаж зерна не избавил аграриев от рекордных запасов. Данные на 1 октября

За сентябрь 2017г. сельхозорганизации РФ, по данным Росстата, реализовали 9,37 млн. тонн зерна. Это на 21,8% больше, чем за август и на 17,9% (!) больше, чем за сентябрь 2016г.

Несмотря на скачок продаж, на 01 октября 2017г. в запасах у сельхозорганизаций находился рекордный объем зерна – 37,88 млн. тонн. Это на 13,9% больше, чем на начало октября прошлого года.

Однако при таком изобилии уже появились ключевые регионы, где запасы зерна ушли ниже прошлогоднего уровня, например, Ставрополье, Липецкая область…

«Транснефть» увеличивает уставный капитал для внесения доли РФ в КТК.

В течение 5 месяцев в уставный капитал «Транснефти» будут внесены акции компаний, которые владеют КТК.

Совет директоров «Транснефти» рассмотрит 19 октября вопрос об определении цены размещения дополнительных акций ПАО. В повестку дня, сообщила компания, включены также вопросы об определении цены (денежной оценки) имущества, вносимого в оплату дополнительных акций «Транснефти» и об увеличении уставного капитала компании. Увеличение уставного капитала «Транснефти» связано с внесением вклада РФ в виде доли в компаниях-акционерах Каспийского трубопроводного консорциума (КТК).

Правительство РФ поручило Росимуществу совместно с Минэнерго обеспечить в течение 5 месяцев внесение в уставный капитал «Транснефти» 100% акций двух компаний, владеющих долями в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК). Соответствующее распоряжение 14 марта подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. В соответствии с распоряжением, в качестве вклада в уставный капитал «Транснефти» вносятся 100% акций «КТК Компани» и 100% акций «КТК Инвестментс Компани». Обе компании зарегистрированы на Каймановых островах.

КТК – трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом в районе Новороссийска, где нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1,511 тыс. км. Морской терминал КТК оснащен выносными причальными устройствами, позволяющими безопасно загружать танкеры на значительном удалении от берега, в том числе при неблагоприятных метеоусловиях. В 2017 году КТК завершит проект расширения, что позволит увеличить мощность трубопровода до 67 млн тонн нефти в год.

«Транснефть» является субъектом естественных монополий, 100% голосующих акций компании находятся в федеральной собственности.

В Тульской области самые высокие показатели сбора зерна за последние 30 лет

В Тульской области на текущий момент собрано 1,93 млн тонн зерна. Это максимальный результат с 1987 года, то есть за последние тридцать лет. Тогда единственный раз в истории Тульской области было собрано более 2 млн. тонн зерна - 2,24 млн. тонн. Но стоит отметить, что площадь под зерновыми тогда была 837,7 тыс. га, то есть на 41% больше площади текущего года. Предварительные итоги по сбору урожая подвели на оперативном совещании Губернатора с членами областного правительства.

По уборке зерновых лидерами традиционно являются Ефремов – 192 тыс. тонн (10%), Чернский – 161 тыс. тонн (8,4%) и Куркинский – 158 тыс. тонн (8,2%) районы.

По оперативным данным собрано 115 тыс. тонн рапса. По этому показателю тульский регион занимает 1-е место в ЦФО и 2-е место в стране (после Ставропольского края).

В сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах к настоящему времени собрано 470 тыс. тонн картофеля. Регион также сохраняет лидирующие позиции в стране по производству данной культуры. По оперативным данным Минсельхоза России, регион занимает 2-е место в ЦФО и 2-е место в стране (после Брянской области).

Кроме того, заместитель председателя правительства сообщил, что продолжается уборка сахарной свеклы. На текущий момент уже собрали 307 тыс. тонн корнеплодов.

Кабардино-Балкария наращивает экспорт кукурузы

Более 20 тысяч тонн высококачественных семян кукурузы аграрии Кабардино-Балкарии в 2017 году поставят в субъекты федерации, а также в Республику Беларусь и Казахстан, - сообщает Министерство сельского хозяйства КБР.

Зерновой клин республики превышает 140 тысяч гектаров. Валовой сбор по итогам 2017 года составил 663 тысяч тонн (2016 – 624,8 тысяч тонн), урожайность – 45 центнеров с гектара, или 102,3 процента к уровню прошлого года.

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ С РЕГИОНАМИ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2018 ГОДЫ)»

В целях контроля за реализацией мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов 13 октября 2017 года провел совещание с представителями 10 субъектов Российской Федерации, в которых реализуются мероприятия по созданию туристско-рекреационных и автотуристских кластеров.

В совещании приняли участие должностные лица от Тверской, Липецкой, Мурманской и Калининградской областей, Республики Саха (Якутия), Чувашской Республики, Республики Бурятия, Кабардино-Балкарии, Дагестана и Ставропольского края.

В ходе совещания подведены итоги реализации мероприятий ФЦП в регионах за 9 месяцев 2017 года.

По результатам совещания субъектам – участникам программы даны указания обеспечить обязательное исполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключенных в рамках ФЦП, усилить контроль за ходом реализации инвестиционных проектов и своевременным вводом в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры.

Во Владикавказе решили консолидировать электросетевое хозяйство Северной Осетии

На Наблюдательном совете обсудили вопросы консолидации электросетевого хозяйства Северной Осетии Стороны обсудили пути решения вопроса погашения дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии «Аланияэлектросеть» перед МРСК Северного Кавказа, который на сегодняшний день превысил 1 млрд рублей.

Во Владикавказе состоялось рабочее совещание Наблюдательного совета Республики Северная Осетия-Алания - «Россети» по стабильной работе и развитию электросетевого комплекса региона, которое прошло с участием председателя правительства РСО-Алания Таймураза Тускаева.

Крупнейшую в регионе электросетевую компанию представлял измененный состав совещательного органа – делегацию возглавил заместитель генерального директора МРСК Северного Кавказа по взаимодействию с органами власти и институтами гражданского общества Сергей Поляков, в состав которой вошли ведущий эксперт департамента экономической безопасности и противодействия коррупции «Россети» Александр Дупляков, заместители генерального директора МРСК Северного Кавказа Алим Коков, Михаил Решетников, Алексей Чернов и директор филиала МРСК Северного Кавказа - «Севкавказэнерго» Казбек Закаев. Республику представляла делегация во главе с заместителем председателя правительства РСО-Алания Ахсарбеком Фадзаевым.

Одним из главных вопросов, обсуждаемых на совещании, стал процесс консолидации республиканских электросетевых активов. Стороны обсудили различные механизмы и пути решения вопроса погашения дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии АО «Аланияэлектросеть» перед МРСК Северного Кавказа, который на сегодняшний день превысил 1 млрд рублей.

Напомним, предприятие в прежнем статусе не функционирует с 31 декабря 2014 года, с этого периода сетевое хозяйство, принадлежащее «Аланияэлектросеть», передано в аренду МРСК Северного Кавказа. Сумма дебиторской задолженности подтверждена судебными органами и вступившими в силу судебными актами и исполнительными листами. Республиканские власти предложили рассмотреть иные механизмы решения вопроса. Конкретные предложения по графику погашения долгов будут представлены до конца текущей недели.

В свою очередь, представитель «Россетей» обозначил готовность компании принять в собственность электросетевое имущество крупного дебитора в процессе проводимой в республике консолидации. Тем временем, Сергей Поляков отметил эффективность работы филиала МРСК Северного Кавказа – «Севкавказэнерго» по содержанию арендованных сетей. «Отмечено значительное снижение потерь электроэнергии (на более 35%), тем самым увеличена надежность и качество электроснабжения потребителей в столице республики», - пояснил он.

Директор филиала МРСК Северного Кавказа – «Севкавказэнерго» Казбек Закаев отметил, что процесс консолидации электросетей в республике в рамках «дорожной карты» проходит в соответствии с утвержденным графиком. Электросетевое имущество Дигорского района передано МРСК Северного Кавказа в безвозмездное пользование, следующим этапом станет передача электросетей Моздокского, Ардонского, Правобережного районов.

На совещании также затронули вопросы платежной дисциплины предприятий жилищно-коммунального хозяйства. По итогам 9 месяцев текущего года оплата этой категории потребителей составила 57%. Среди крупных должников по-прежнему значится ОАО «Владикавказские тепловые сети». Как обозначили на совещании, работа в этом направлении будет усилена.

Сегодня на территории пяти субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов прошли ливневые дожди, порывы ветра местами достигали 20 м/с. В результате прохождения комплекса неблагоприятных метеоявлений повреждены кровли частных домов и социально-значимых объектов, нарушено энерго- и газоснабжение населенных пунктов.

Во всех пострадавших районах во взаимодействии с органами местного самоуправления и другими экстренными службами регионов организована работа оперативных штабов главных управлений МЧС России и оперативных групп местных пожарно-спасательных гарнизонов, комплексных и аварийно-восстановительных бригад, а также аэромобильных группировок.

На территории города Сочи произошло падение дерева на газовую магистраль. Как следствие - нарушение газоснабжения частного сектора в Центральном районе города Сочи. Аварийными бригадами проводятся восстановительные работы. Также в результате осадков было подтоплено подмостовое пространство на автодороге А-147 в Адлерском районе города Сочи. Осуществляется откачка воды.

До особого распоряжения запрещено движение большегрузных автотранспортных средств на Военно-Грузинской автомобильной дороге. Скопления автотранспорта нет. Движение большегрузных автотранспортных средств на участке Владикавказ - населенный пункт Ларс – в направлении на выезд из Российской Федерации запрещено в связи с ухудшением погодных условий на территории Грузии.

Нарушено энергоснабжение в пяти населенных пунктах, с населением более 50 тысяч человек, в Кабардино-Балкарской Республики. Ведутся аварийно-восстановительные работы, которые планируется завершить сегодня до 20.00.

Выполняются все необходимые превентивные мероприятия по предупреждению и минимизации последствий прохождения атмосферного фронта. Проводится информирование населения о правилах поведения в сложившейся обстановке с использованием терминальных комплексов ОКСИОН, СМС-рассылкой операторов сотовой связи.

К восстановительным работам привлечены более 650 человек и 120 единиц техники, в том числе от МЧС России – более 400 человек и 40 единиц техники.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на панельной дискуссии «Общество и мировая политика» в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, Сочи, 16 октября 2017 года

Дорогие друзья,

Прежде всего хотел бы всех вас поприветствовать на Всемирном фестивале молодежи и студентов. Мы заинтересованно восприняли предложение организовать дискуссию «Общество и мировая политика», тем более что Россия всегда выступала за честный, откровенный диалог по любым, даже самым сложным и неоднозначным вопросам международной повестки дня. Такой откровенный товарищеский диалог особенно необходим среди молодежи.

Фестиваль собрал многие тысячи юношей и девушек со всего мира. Это прекрасная возможность, чтобы лучше узнать друг друга, договориться о дальнейших контактах в интересах поддержания доверия и взаимопонимания между странами и народами. Это хорошая возможность компенсировать то, что пока не удается сделать политикам на «взрослом» уровне.

Убежден, что Фестиваль станет для вас настоящим праздником, позволит обрести новых друзей. Разумеется, советую уделить самое пристальное внимание достопримечательностям Сочи – города, который уверенно утвердился в качестве международного спортивного, дискуссионного, туристического, культурно-образовательного центра.

Что касается ситуации в мире, то она остается сложной и труднопредсказуемой. Не урегулированы застарелые, «замороженные» конфликты. Появляются новые вызовы безопасности, в первую очередь – беспрецедентный всплеск международного терроризма, который угрожает всем без исключения государствам.

По-настоящему объединиться для эффективной борьбы с общими для всех угрозами пока не получается. Основная причина, на наш взгляд, в том, что некоторые правительства пытаются преследовать исключительно свои геополитические интересы в ущерб коллективной работе, хотят извлечь для себя выгоду из кризисов и конфликтов. Стали все чаще применяться методы «экспорта» государственного устройства, навязывания другим народам чуждых им ценностей и рецептов преобразований без учета традиций и национальных особенностей. Использование военной силы в обход Совета Безопасности ООН, практика односторонних санкций, экстерриториальное применение национального законодательства серьезно подорвали авторитет международного права. Ряд стран, резонно опасающихся повторения у себя дома югославского, иракского, ливийского сценариев, стремятся любым способом нарастить военную мощь. Как результат – опасная гонка вооружений, риск неконтролируемого расползания оружия массового уничтожения. Глубокое беспокойство вызывает продолжающаяся утрата взаимного доверия, восстановить которое будет нелегко.

К сожалению, эти негативные тенденции лишь усугубились в результате решения США о фактическом выходе из Совместной всеобъемлющей программы действий по иранской ядерной программе и в результате угроз Вашингтона решить проблемы Корейского полуострова военным путем.

Нарастание все новых проблем говорит о том, что попытки сколотить однополярную модель мироустройства провалились. Все убедились, что односторонними действиями невозможно решить глобальные проблемы. Международные отношения представляют собой столь сложный механизм, что управлять им из одного центра попросту невозможно.

Сегодня мировой геополитический ландшафт стремительно меняется. Все большее число стран выступают за выстраивание международной жизни на подлинно демократических, справедливых началах. Новые центры экономической мощи (а они есть на всех континентах) берут на себя ответственность за поддержание стабильности в своих регионах. Процесс формирования полицентричной архитектуры глобального управления – не чья-то прихоть, а объективная реальность, отражающая культурно-цивилизационное многообразие современного мира, желание народов сохранить свою самобытность, самостоятельно определять пути собственного развития.

Тем не менее этому естественному объективному процессу пытается воспрепятствовать небольшая группа западных стран, которые стремятся сохранить свое доминирование. Получается парадоксальная картина: страны, которые считают себя эталоном демократии, выступают против плюрализма в мировой политике, тем самым предавая демократические ценности.

В этом смысле показателен пример США в исторической ретроспективе. Нацию, построенную отцами-основателями на основе отрицания империализма, утверждении идеалов демократии, равенства, справедливости и торжества закона, хотят превратить в воинственное, нетерпимое к инакомыслию и готовое преступать международное право государство.

Международные отношения находятся на важном перекрестке – либо мир окончательно погрузится в хаос и нестабильность, либо, наконец, удастся преодолеть спираль конфронтации и договориться о совместной взаимоуважительной работе с опорой на принцип равной и неделимой безопасности во имя благополучия и процветания всего человечества.

Россия однозначно за второй путь, единственно возможный для успешного противодействия многочисленным угрозам современности. Наша линия в мировых делах не ставит целью нанесение какого-либо ущерба кому бы то ни было. Будем и далее последовательно отстаивать ценности правды и справедливости, уважать интересы других стран, стремиться выходить на взаимоприемлемые компромиссы. Продолжим продвигать мирную, положительную, устремленную в будущее повестку дня на международной арене, выступать в качестве гаранта глобальной стабильности. Будем наращивать равноправное, взаимовыгодное сотрудничество со всеми, кто к этому готов, как на двусторонней основе, так и на многосторонних площадках. Примером служит деятельность таких объединений нового типа, как БРИКС, ШОС, ЕАЭС, где решения принимаются на основе выверенного консенсуса с учетом интересов каждого участника.

С удовлетворением отмечаем развитие молодежных форматов сотрудничества в рамках ШОС и БРИКС. Это будет обеспечивать преемственность в работе на долгосрочную перспективу. Несмотря на русофобские настроения определенной части элит на Западе мы всегда открыты к честному взаимодействию с США, ЕС и НАТО – но именно к честному, основанному на поиске баланса интересов. Когда применяется такой подход, то удается достичь результата.

Кстати, серьезный потенциал, адекватный процессам формирования полицентричного миропорядка, заключен и в «Группе двадцати», где представлены западные страны, Российская Федерация и страны развивающегося мира.

Мы придаем большое значение углублению сотрудничества с гражданским обществом, российскими и зарубежными некоммерческими организациями, в том числе с молодежными. Приветствуем участие молодых, заинтересованных людей в осмыслении ключевых проблем международной повестки дня. Видим в этом важное подспорье в деле развития общественной дипломатии, нацеленной на поддержание доверия на международной арене. Всегда готовы внимательно выслушивать ваши оценки, готовы поддержать ваши начинания.

Дорогие друзья, уже скоро вам предстоит взять ответственность за положение дел как у себя на родине, так и на международной арене. Об этом вчера подробно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. От вас зависит, чтобы будущее нашей планеты было радостным, процветающим, стабильным и безопасным для всех.

Надеюсь, что участие в Фестивале будет для вас полезным и в профессиональном, и чисто в человеческом плане, что вы обретете новых друзей. Желаю вам успешной работы и всего самого доброго.

Вопрос: Как Российская Федерация оценивает ситуацию в Каталонии?

С.В.Лавров: Мы рассматриваем это как внутреннее дело Испании. Мы слышим призывы к диалогу, заявления о готовности к нему, в том числе из Барселоны. Полагаю, что это единственный путь к рассмотрению сложившейся в результате референдума ситуации. Надеюсь, что диалог начнется и будет найдено решение в рамках Конституции Испании и с учетом того, как всем гражданам испанского государства жить комфортно, в безопасности и в тесном контакте друг с другом. Другого пути я не вижу.

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать создание международного уголовного кодекса в рамках ООН как возможной альтернативы Международному уголовному суду, не входящему в Организацию? Я участвовал в разработке этого проекта, сейчас он почти готов. Хотелось бы услышать комментарий живой легенды. Что Вы думаете об альтернативе для международного трибунала в рамках миротворческих судов, которые создавались бы при введении миротворческого контингента, являясь альтернативой, которая позволила бы сократить издержки по осуществлению правосудия на территории враждующих сторон?

С.В.Лавров: Для того, чтобы комментировать, я должен узнать о существе инициатив о международном уголовном кодексе и международных судах. На основе термина или названия той или иной идеи трудно давать комментарии по существу. Если Вы предлагаете создавать миротворческие суды в рамках операций по поддержанию мира, то пока я сомневаюсь, что это хорошая идея (это мое первое ощущение). Получается, что миротворцы одновременно выполняют функцию поддержания мира и судят, как эта функция соблюдается теми, кого они опекают. Здесь может наблюдаться конфликт интересов.

Были примеры специальных судов ad hoc, которые создавались СБ ООН не в рамках миротворческих операций, а просто для того, чтобы разобраться в виновности конкретных лиц в конфликтах. В частности, до сих пор функционирует трибунал по бывшей Югославии (хотя давно пора его закрыть), трибунал по Руанде. Трибунал по бывшей Югославии доказал свою серьезную предвзятость и однобокость. Порядка 80% затеянных им дел были нацелены против сербов, а дела, которые были заведены в отношении других национальностей, очень часто рассыпались. Есть такой Р.Харадинай, являющийся сейчас премьер-министром Республики Косово. Он был военным преступником, обвинялся в военных преступлениях и был отпущен за недостатком улик, потому что все приглашенные свидетели таинственным образом исчезали или отказывались давать показания. Это пример из нынешней практики. Но если Вы пришлете в МИД России свои работы по международному уголовному кодексу и по миротворческим судам, мы с удовольствием их посмотрим и отреагируем.

В первом ряду сидит «контакт», к которому Вы можете подойти – руководитель Совета молодых дипломатов (СМД) К.О.Колпаков. Тем более, в СМД есть проект, который сопряжен с аналитической работой молодых студентов.

Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать создание единого кодифицированного источника уголовного права в рамках ООН вместо англо-саксонской правовой системы?

С.В.Лавров: Я понимаю, что есть англо-саксонская правовая система, есть римское право, но для того, чтобы отреагировать на вопрос о том, что я думаю о конкретной новой далеко идущей инициативе, я должен с ней познакомиться, а не только узнать, как она называется в Ваших трудах.

Вопрос: Каковы, на Ваш взгляд, роль и место России через 10 лет? Какова роль молодежи в этой будущей России? Что на сегодняшний день должна и не должна делать молодежь, чтобы жить в процветающей будущей России?

С.В.Лавров: Это вопрос на целый жизнеутверждающий, философский роман.

Убежден, что роль России через 10 лет будет весьма весомой. Мы надеемся, что через 10 лет будет гораздо больше проявляться тенденция к многополярности (а это объективная тенденция), когда на разных континентах появляются новые мощные экономические и финансовые державы, а с этой мощью приходит политическое влияние. Думаю, что те, кто сейчас пытаются ее остановить, сохранив одностороннее доминирование, к тому времени немного поумнеют и не будут идти против течения истории.

Одним из полюсов многополярного мира, без всякого сомнения, будет Россия, которая будет объединять вокруг себя союзников, прежде всего, соседей, в том числе в рамках проекта Большой Евразии, который предложил Президент России В.В.Путин и который предполагает развитие связей между ЕАЭС и евразийской интеграцией вообще, между этой интеграцией и китайской инициативой «Один пояс – один путь» с вовлечением ШОС, государств-участников АСЕАН. У нас один континент, и почему бы в перспективе не распространить эти процессы и на ЕС, который все больше начинает понимать, что в одиночку, без партнерства с Россией, Европейский союз будет последовательно терять свое влияние в экономике и мировой политике. Об этом несколько дней назад сказал глава Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер, выступая на мероприятии.

Что касается роли молодежи в России, которая будет через 10 лет, то вы будете уже чуть взрослее, ровно на 10 лет. Надеюсь, что вы сможете использовать в полной мере имеющиеся сейчас и создающиеся дополнительно социальные «лифты», проявив свои таланты. Чтобы это произошло, молодежь не должна препятствовать своему естественному жизненному циклу, и через 10 лет вы будете успешными людьми.

Вопрос: Я испытываю огромную гордость за то, что нашего Министра иностранных дел знают не только в России, но и во всем мире. Расскажите, пожалуйста, приветствуются ли молодые кадры внутри Вашего ведомства? Какой возраст у самого молодого специалиста, работающего сейчас в МИД России?

С.В.Лавров: Хороший вопрос. Молодые кадры у нас не просто приветствуются – без них мы не выживем, как любая живая структура, состоящая из людей, которые взрослеют и нуждаются в смене. Ректор МГИМО А.В.Торкунов не даст соврать, что ежегодно МИД России принимает порядка сотни (в этом году 115) выпускников, 85% из которых закончили МГИМО, МГУ, МГЛУ, СПбГУ и ДВФУ. Так происходит каждый год. В первые годы моего труда на этом посту больше половины принятых нами на работу сотрудников были девушками. При последнем приеме в МИД России (А.А.Карелин до этого говорил о спортивных приемах, мы говорим о приеме на работу, а есть еще дипломатический прием – но это совсем из «другой оперы») девушек было порядка 45%.

К своему стыду, не знаю, кто самый молодой или молодая. Наверное, нужно иметь эту информацию, общаясь с такой аудиторией. За 10 лет многие сделали себе хорошую карьеру и продолжают расти в должностях и рангах (у нас есть должности и ранги, как в армии – должности и звания).

Приезжайте!

Вопрос: Немецкий бизнес выступает против продления санкций, потому что Россия является одним из крупнейших партнеров по покупке немецкого высококачественного оборудования. Я проходила практику на одном из производящих такое оборудование предприятий, которое, к сожалению, закрылось из-за санкций. Как активной немецкой молодежи повлиять на улучшение или нормализацию торговых отношений между Германией и Россией?

С.В.Лавров: Нас обвиняют в том, что мы вмешиваемся в проведение выборов в США, Германии, Франции, Швеции. Вы хотите, чтобы мы еще и в экономику вашу вмешались?

Если серьезно, то происходящее с обвинениями в адрес нашей страны во всем и вся – это абсурд. Вы правы в отношении санкций – это обоюдоострое оружие, которое бьет бумерангом по тем, кто их вводит. Это закон экономики: если ты искусственно, вопреки требованиям свободного рынка и нормам ВТО, ограничиваешь экономические связи, то тот, против кого ты это делаешь, имеет полное право ответить взаимностью – не важно, симметрично или ассиметрично. То, что товарооборот, не так давно достигавший более 400 млрд.евро, упал почти вдвое – прямой результат не только мировой конъюнктуры, цен на нефть и газ, но и введенных санкций, в ответ на которые мы были вынуждены принять встречные меры.

Все больше политиков, представителей бизнеса вслух говорят о том, что это переходит все разумные пределы, что нужно возвращаться к нормальному сосуществованию. Такие голоса слышны в Италии, Франции, Германии и в целом ряде других стран. Думаю, что разум восторжествует.

***

С.В.Лавров (добавляет после Ф.Фраттини): Продолжу начавшийся диалог. Ф.Фраттини сказал, что в силу механизмов, на основе которых функционирует ЕС, Италия в одиночку не могла предотвратить принятие решения о вводе антироссийских санкций. Г-н Франко мой друг и не обидится, но то же самое мне говорили еще пять или шесть министров – моих коллег. То есть, если бы они объединились и сказали, что это не соответствует существующему в ЕС принципу консенсуса, то, наверное, ситуация была бы иной. Говорю это не для того, чтобы выразить свое неприятие позиции той или иной страны. Просто, когда наши многочисленные друзья в ЕС просят нас понять, что они «за», но в Европейском союзе существует принцип солидарности и консенсуса, то, по моему разумению, в дипломатии, политике и жизни компромисс всегда находится где-то посередине между крайними позициями.

Наверное, в ЕС есть несколько стран, которые вообще не хотели наказывать Россию за то, что произошло в Крыму в полном соответствии с волеизъявлением крымского народа и решением Верховного Совета Крыма, который был избран по Конституции Украины и был полностью легитимен с точки зрения украинского закона при проведении референдума.

Наверняка, в ЕС были, есть и будут русофобски настроенные страны, все мы знаем, что это за правительства, и я считаю, что это русофобское меньшинство, снова и снова требующее наказания. Почему-то Евросоюз выразил свою солидарность на основе присоединения всех 28 стран к позиции агрессивного меньшинства. Сейчас это меняется.

Ф.Фраттини упомянул о том, какие лозунги выдвигают партии, которые сейчас побеждают на выборах в Европе. Их наверняка будут обвинять в том, что они идут на поводу у России, и что мы куда-то вмешиваемся. Тем не менее, я убежден, что объективность восторжествует, и Европа, наконец, осознает, что должна действовать самостоятельно, а не под подсказке из-за океана (тем более оттуда летят прямо противоречащие друг другу подсказки), и руководствоваться, прежде всего, своими национальными интересами.

Вопрос: Какую роль может играть сегодня институт побратимства в развитии молодёжных международных отношений? Можем ли мы как молодежь повлиять на его развитие, чтобы каждый малый город России мог улучшить свои экономические, политические, культурные и спортивные связи за рубежом?

С.В.Лавров: Конечно, движение городов-побратимов до сих пор живо, более того, оно развивается. У нас много городов-побратимов в Италии. Сейчас всё больше городов устанавливают побратимские связи в Крыму. Этот процесс набирает силу.

Если у Вас в Московской области есть интерес к информации о том, где бы Вы могли найти своих побратимов, то, я думаю, что, прежде всего, надо обратиться к тем, кто ведет бизнес с партнерами из-за рубежа. Это самый надежный фундамент. На этой основе можно начать обмениваться делегациями, в т.ч. молодежными, устанавливать связи между университетами. Это очень перспективное движение, мы будем всячески его поддерживать.

Вопрос: Вы сегодня несколько раз упомянули различные региональные площадки сотрудничества, в т.ч. ЕАЭС. У меня особый интерес к этому Союзу, так как Киргизия является государством-членом. Как Вы видите развитие ЕАЭС: больше качественное – через построение эффективных единых рынков, функционирующих без ограничений и барьеров, или количественное – через присоединение новых государств к этому Союзу?

С.В.Лавров: Одно другое не исключает. В планах ЕАЭС – прежде всего, дальнейшее движение вперед по снятию всех барьеров и обеспечению свободы передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Во-вторых, сейчас в практической плоскости обсуждается вопрос о том, чтобы расширяться сначала через институт наблюдателей. Главы государств, которые не так давно здесь собирались, договорились ускорить подготовку положения о наблюдателях, которые позволят привлекать к деятельности Союза тех, кто хочет к нему присмотреться поближе с прицелом на вступление.

Вопрос: Имели ли события «арабской революции» 2011 г. влияние на отношения России со странами региона?

С.В.Лавров: Когда началась т.н. «арабская весна», а на Западе все были воодушевлены тем, что народ хочет демократии и восстал против диктаторов, вся эта эйфория, действительно, сопровождалась заявлениями со стороны некоторых политиков на Западе и в регионе о том, что Российская Федерация, защищая суверенитет государств, которые находились под властью авторитарных режимов, теряет своих сторонников, поддержку на Ближнем Востоке и на Севере Африке.

По прошествии времени (не только на сегодняшний момент, но и гораздо раньше) стало понятно, что «арабская весна» несла в себе колоссальный разрушительный заряд. Регион погрузился в хаос. Ради свержения отдельных глав авторитарных режимов, таких как С.Хуссейн (хотя это было ещё раньше, но тот опыт ничему не научил), как М.Каддафи, Ирак и Ливия просто были подорваны в своей государственности. Сейчас с большим трудом пытаются сохранить иракскую территориальную целостность, восстановить ливийскую. Такие же попытки мы наблюдаем сейчас в САР.

Россия не впадала в панику от того, что происходили события, на которые мы в то время не могли влиять, сопряженные с вмешательством извне, подзуживанием народного общественного мнения. Тем не менее мы работали со всеми без исключения сторонами конфликта и продолжаем это делать сейчас в Ираке, Ливии, Сирии, Йемене. Мы, наверное, единственная страна, которая реально общается со всеми без исключения участниками конфликтов.

Ф.Фраттини упомянул в своем выступлении Ливию. Мы, действительно, встречаемся как с теми, кто руководит в Триполи, так и с теми, кто расположены в Тобруке, Бенгази и Мисрате. Я Вам скажу, что сирийский пример, наверное, самый показательный, потому что к нам приезжают и с нами общаются все без исключения оппозиционеры, в т.ч. и самые радикальные.

То, что мы сейчас через наших военных договорились с вооруженными формированиями «на земле» о создании зон деэскалации, об установлении режима прекращения огня, резком снижении насилия, обеспечении доставки гуманитарной помощи, говорит о том, что мы можем работать в любой ситуации с любой реально существующей силой – будь то политической или военной.

Я не припомню, чтобы с тех пор кто-то повторял мысль о том, что Россия, дескать, потеряла своё влияние. Наоборот, я считаю, что оно только возросло. Может, это не скромно, но так мне говорят наши собеседники.

Вопрос: На Кавказе есть «жемчужина» – Каспийское море. Это самое крупное озеро на планете, и его экология всех нас беспокоит. Каспийское море омывает берега 5 государств – Азербайджана, Туркмении, Казахстана, Ирана и России. Предполагаются ли какие-либо комплексные соглашения для сохранения его экологии? Если да, когда это может быть реализовано?

С.В.Лавров: Уже действует Рамочная Конвенция по защите морской среды Каспийского моря. Разрабатывается Конвенция о защите биоресурсов Каспия, хотя этот процесс несколько затянулся. Еще в 2010 г. на Третьем каспийском саммите в Баку Президент Туркменистана предложил принять решение о моратории на вылов осетровых. Все согласились, но после Саммита практическая работа стала тормозиться. Не буду вдаваться в детали, у всех есть свои нюансы в позициях. Потом было принято решение отобразить это решение в общей Конвенции о защите биоресурсов. К сожалению, пока еще эта работа продолжается, однако нет сомнений в том, что вопрос актуален и необходимо защищать данную весьма хрупкую среду.

Этим же, кстати, обусловлена и российская позиция в отношении идеи прокладки через Каспий магистральных транскаспийских трубопроводов. В отличие от Черного моря, морская среда на Каспии очень хрупкая. Прежде чем принимать решение о таких трубопроводах, есть необходимость самым тщательным образом проработать воздействие этих проектов на окружающую среду. Мы будем продвигать эту позицию.

Вопрос: Как Вы оцениваете российско-египетские отношения? Будут ли они развиваться в экономической и политической областях?

С.В.Лавров: Смотрю с большим оптимизмом на наши отношения с Египтом. У нас очень тесный политический диалог, регулярные контакты на высшем уровне, на уровне министров иностранных дел, «экономических» министров, министров транспорта. Практически все члены Правительства России так или иначе контактируют с Египтом. Сейчас мы, как Вы знаете, продвигаем целый ряд очень важных проектов, включая создание российской промышленной зоны в Египте, которая будет достаточно серьезно стимулировать совместные проекты в промышленности, в различных секторах, помогать египетской экономике, в т.ч. создавать рабочие места.

У нас растет торговля, Египет – один из главных покупателей нашего зерна, которое очень важно для поддержания социальных обязательств египетского руководства. У нас теснейшее сотрудничество по региональным делам, проблемам урегулирования кризисов. Египет реально внес вклад в усилия по созданию зон деэксалации в районе Восточной Гуты и Хомса в Сирии. Именно в Каире состоялись контакты с представителями вооруженной оппозиции, которые позволили достичь таких договоренностей. Мы очень тесно сотрудничаем с Египтом по Ливии, приветствуем посреднические усилия, которые Египет вместе с Алжиром и Тунисом предпринимает для продвижения национального диалога в Ливии.

В ООН в рамках Совета Безопасности, в котором сейчас представлен Египет, у нас плотная координация. Совсем недавно мы поддержали инициативу Египта, который внёс проект комплексных рамок противодействия террористической идеологии. В итоге этот проект был принят при нашей самой активной поддержке. Эти примеры можно перечислять бесконечно, поэтому ограничусь тем, что сейчас сказал.

Вопрос: Каждый год на многих площадях в Чехии происходят мероприятия в память о событиях 1968 г., когда были введены танки. Планирует ли Россия каким-либо образом регулировать данный вопрос, так как это сильно влияет на отношения между русскоязычным населением и чехами? Я часто слышу в новостях, что Россия прощает долги разным странам. Скажите, пожалуйста, зачем?

С.В.Лавров: Что касается 1968 г., то я не припомню, чтобы кто-то из наших партнеров из Чешской Республики на уровне президента, премьер-министра или министра иностранных дел затрагивал эту тему в контактах со своими коллегами в Российской Федерации. Мне кажется, мы эту страницу перевернули. Сейчас у нас нет никаких препятствий, чтобы взаимовыгодно сотрудничать с Чешской Республикой. Историки, безусловно, должны заметить эту дату и продолжать обсуждение того, как это происходило, чем это было вызвано и как сделать так, чтобы впредь не возникало подобных ситуаций. Пусть историки этим занимаются, я считаю это абсолютно правильным.

Что касается долгов, то, если я не ошибаюсь, Чешской Республике мы никаких долгов не прощали.

Вопрос: Все знают, что осетинский народ очень много страдал — это и Беслан, и события 08.08.2008 г. Возможно ли объединение двух Осетий – Северной и Южной – в рамках российского государства?

С.В.Лавров: В Советском Союзе, как вы знаете, такое уже было. Была единая Осетия и потом волевым решением ее разъединили на две части. Тогда много чего передавали из одной республики в другую, в том числе и Крым, не особо заботясь о соблюдении советской Конституции. Исхожу из того, что сейчас Республика Южная Осетия нами признана в качестве независимого государства. Российские миротворцы, российская армия непосредственным образом помогли не допустить того, чтобы бывший в то время президент Грузии М.Саакашвили силой решил территориальную проблему, как он ее называл, вопреки решениям ОБСЕ, вопреки тому, что там находились миротворцы, российские и осетинские, а также грузинские, которых вывели за несколько часов до начала этой агрессивной акции. Мы будем всячески уважать и помогать отстаивать суверенитет Южной Осетии через наши теснейшие союзнические отношения.

Вопрос: В рамках нашего Международного кинофестиваля «0+» мы создаем альтернативный фильмофонд, кино ценностноориентированного содержания, то есть это и короткометражные, и полнометражные картины, которые передают общечеловеческие ценности, такие как, например, семейные ценности и международное сотрудничество. Сейчас действительность — это война и атмосфера конфликта. Какие меры предпринимаются на международном уровне, чтобы популяризировать ценности и понимание того, что гуманистический подход к жизни и взаимодействию с другими странами — это максимально важно. Как, в частности, мы, наша инициативная команда и организация, а также другие молодые люди, которые, возможно, не связаны с кино, но имеют отношение к другим ценностноориентированным подходам и инициативным проектам, можем принять в этом участие?

С.В.Лавров: Это очень обширный вопрос. Впервые термин «общечеловеческие ценности» был употреблен в разгар перестройки. Мне довелось в 1988 г. быть в группе лиц, которым было поручено написать выступление Президента Советского Союза М.С.Горбачева на Генеральной ассамблее ООН. Задача, которая перед нами была поставлена руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации, заключалась в том, чтобы в этой речи обязательно было проанализировано положение дел с участием Советского Союза во всевозможных международных договорах и соглашениях и было объявлено, что в отношении тех договоров, где мы не участвовали до тех пор, мы теперь становимся членами. Не было задачи проанализировать, надо нам это или нет, почему мы не участвуем, какие причины. Просто в этот раз это универсально почти всеми поддержится, давайте будем туда вступать. Плюс общечеловеческие ценности в то время трактовались, как вы помните, в качестве необходимости согласиться с западной трактовкой международного права, прежде всего, гуманитарного права и международного права прав человека. Я считаю, что права человека — это безусловная общечеловеческая ценность в том виде, в котором по этой проблеме достигнут консенсус в универсальном масштабе. Это, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека 1948 г. То, что нам сейчас пытаются «продавать» под маркой «прав человека», это совсем не универсальносогласованная ценность. Это ценности, скажем, западной цивилизации, прежде всего. Именно она агрессивно требует от всех следовать тем нормам, которые сформировались в последнее время в неолиберальной политической и общественной системах и далеко не всегда соответствуют, а очень часто прямо противоречат ценностям христианства, по крайней мере, православного, хотя я уверен, что и католического, и ценностям ислама, буддизма, иудаизма. Поэтому тут очень важно, когда вы говорите «общечеловеческие ценности», это иметь ввиду.

Поскольку я занимаюсь внешней политикой, то, в том, что касается международного внешнеполитического аспекта ценностной тематики, я бы на первое место поставил договороспособность, способность к коллективной работе, способность достигать договоренности и их выполнять.

В этой связи сделаю небольшое отступление. Мы работали с США по Сирии при Администрации Б.Обамы очень тесно, создали Международную группу поддержки Сирии, в которую вошли все без исключения внешние игроки – и те, кто поддерживал Б.Асада, и те, кто поддерживал его злостных противников. До сих пор функционируют две созданные тогда целевые группы: одна по прекращению огня в Сирии, другая по гуманитарным вопросам. Велась коллективная работа, и как венец этой работы по итогам беседы Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом США Б.Обамой в сентябре 2016 г. в Китае мы договорились (и мы с бывшим Государственным секретарем США Д.Керри это подписали), как совместно координировать борьбу с терроризмом в Сирии. Все было детально расписано, и это была очень перспективная договоренность. Единственное, что должны были американцы сделать, чтобы эта договоренность вступила в силу — отделить вооруженную оппозицию, которая с ними сотрудничает, от террористов, прежде всего, от «Джабхат ан-Нусры». Они не смогли этого сделать, и до сих пор участники американской коалиции щадят «Джабхат ан-Нусру». Есть немало свидетельств, что ее берегут на случай когда надо будет все-таки вернуться к «плану Б» – плану силового свержения нынешнего сирийского режима. То есть договорились, но договороспособность не сработала.

То же самое иранская ядерная программа. Два года назад была достигнута договоренность по Иранской ядерной программе (ИЯП), которая сейчас была одобрена Советом Безопасности ООН. Ее приветствовал весь мир. Сейчас Вашингтон из нее выходит. Опять же возникает проблема договороспособности как внешнеполитической ценности.

Есть Северная Корея, которую сейчас часто сравнивают с ситуацией вокруг Ирана в 2005 г. Также, как по ИЯП, была достигнута договоренность по Северокорейской ядерной программе – ядерной проблеме Корейского полуострова. Все начали эту договоренность выполнять. Но буквально через несколько недель после ее заключения Вашингтон ввел, без согласования с кем бы то ни было, односторонние санкции, стал гоняться за каким-то банком в Макао, который якобы проводил какие-то операции с Северной Кореей. Вместо того, чтобы попытаться разобраться, сразу объявили санкции. Северная Корея сказала, что на таких условиях работать не будет, что все недоговороспособны. Я не оправдываю Пхеньян. Пхеньян ведет себя вызывающие, грубо нарушая все резолюции Совета Безопасности ООН. Но когда отказываются от диалога на данном этапе и показывают на примере выхода из иранской ядерной программы, что договоренности ничего не стоят, то как можно рассчитывать, что Северная Корея будет заинтересована в переговорах.

Крайний пример недоговороспособности — это украинское урегулирование. Февральские договоренности 2015 г. всеми приветствовались, одобрены единогласно в Совете Безопасности ООН. Их выполнение существенно тормозится из-за неспособности или нежелания украинской власти выполнить свою часть в том, что касается политических реформ, прежде всего, гарантий безопасности населению в Донбассе, которое оказалось в нынешней ситуации, потому что отказалось поддержать антиконституционный государственный переворот. Ведь эта часть Донбасса не нападала на остальную территорию Украины, это на них напали, объявив террористами. Так не бывает. Они же не хотели ничего, кроме того, чтобы их не трогали. Они сказали, что не признают переворот и попросили дать им разобраться, что и как. Им до сих пор пытаются вменить обвинения в терроризме, собираются судить, хотя подписались под тем, что для всех участников этих событий должна быть амнистия, должен быть особый статус этих территорий, закрепленный в конституции и должны быть выборы, которые пройдут на условиях, согласованных между Киевом и этими территориями. Но это саботируется. Опять же это вопрос договороспособности, в том числе договороспособности Германии и Франции, которые подписались вместе с нами под минским «Комплексом мер».

Я ушел от чисто классической трактовки ценностей, но, по-моему, это важный аспект общечеловеческих ценностей, если мы хотим мира и стабильности на планете.

Вопрос: Какую роль играет популяризация культурных и образовательных проектов?

С.В.Лавров: Самую позитивную, потому что культура и образование позволяют молодым людям, и не только молодым, чаще видеться, лучше узнавать культуру, историю друг друга, происхождение традиций того или иного народа. Двумя руками «за». Это самое, наверное, главное, что нужно делать в сегодняшнем мире, чтобы преодолеть аномальный расклад, когда взрослые политики во многих западных странах принимают решения во вред своим народам. Надо использовать Фестиваль и другие подобные мероприятия, культурный и образовательный обмены, чтобы новое поколение политиков все-таки училось слышать друг друга и учитывать подходы своего партнера при принятии решений. Знаете, глава Фонда реновации Москвы А.В.Константинов упомянул о том, что здесь будет модель ООН. Эта инициатива давно реализуется в МГИМО(У) МИД России. Очень интересный формат, когда студенты из, скажем, одной страны выполняют функции представителя другого государства в Совете Безопасности. Очень часто это государство с прямо противоположным подходом к решению проблем, по сравнению с подходом твоей собственной страны. То есть тебя буквально просят «влезть в шкуру» своего оппонента и постараться использовать аргументы этого оппонента для отстаивания его позиции. Мало что так развивает человека, дипломата, как подобные ролевые игры. Я очень надеюсь, что это будет воспринято позитивно. Также и культурный, и образовательный обмены – ты понимаешь изнутри людей, с которыми ты будешь взаимодействовать.

Вопрос: Какое содействие Министерство иностранных дел Российской Федерации оказывает инициаторам таких проектов в России?

С.В.Лавров: Морально-политическое, у нас денег нет. Это то, что касается Министерства иностранных дел Российской Федерации. Но у нас есть Россотрудничество, у которого есть соответствующие программы, можно туда обратиться, вне МИД (но Министерство иностранных дел – его учредитель) есть Фонд общественной дипломатии имени А.М.Горчакова, который возглавляет Л.В.Драчевский. Там тоже есть возможность грантов. Но эти гранты нужно обосновать в соответствующих заявках.

Вопрос: На фоне санкций, которые действуют со стороны европейских государств, мы видим, что внешняя политика России все-таки ориентируется на Восток. Последние встречи, приезд Короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда подтверждают, что мы справедливо ориентированы на Восток. Как Вы оцениваете роль региональных лидеров, в частности деятельность главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова, который поддерживая политический курс Президента Российской Федерации В.В.Путина, в соответствии с курсом Министерства иностранных дел Российской Федерации тоже выстраивает соответствующие отношения? Мы все свидетели этого. Хотелось бы узнать Ваше мнение, какую роль Вы отводите такой деятельности?

Хотелось бы услышать от Министра иностранных дел оценку ситуации в Мьянме. Мы наблюдаем, как происходит убийство мирных жителей, можно сказать, на религиозной почве. Какова позиция России по этому вопросу?

С.В.Лавров: На счет Мьянмы мы неоднократно выражали свою позицию. Это застарелый конфликт. Многие годы совершались экстремистские акции, которые пресекались. То, что происходит сейчас, вышло за рамки международного гуманитарного права, причем есть проявление нарушения этого права и со стороны тех, кто поддерживает рохинджа. Мы твердо призываем к диалогу, прекращению всякого насилия. У нас вызывает удовлетворение то, что в пользу этого высказалось подавляющее большинство стран мира. Сейчас руководство Мьянмы уже приняло посреднические миссии, в том числе по линии бывшего Генерального секретаря ООН К.Аннана. Мы рассчитываем, что рохинджа пойдут на диалог. Мы также находимся в тесном контакте с нашими коллегами и друзьями из Бангладеш, на территории которых оказалось много беженцев из Мьянмы.

К сожалению, таких конфликтов немало в современном мире. Больно смотреть на то, что происходит в Йемене. Недавно представители ООН назвали происходящее в Йемене самой большой гуманитарной катастрофой. Поэтому мы в контакте с членами арабской коалиции, с законным Президентом Йемена, с властями в Адане, с представителями хуситов, представителями бывшего президента А.А.Салеха. Любые трагедии должны решаться через диалог, а не через применение грубой силы.

Что касается нашего взаимодействия с Чеченской Республикой, оно очень тесное и полезное. В Министерстве иностранных дел Российской Федерации в принципе давно уже существует Совет глав субъектов Российской Федерации, который раз в квартал собирается и рассматривает перспективные направления совместной работы, помогает вырабатывать рекомендации, которые полезны для наших регионов, участвующих во внешнеэкономической и международной деятельности. С Чеченской Республикой у нас есть специфическая повестка дня, мы очень тесно сотрудничаем по проблемам последствий конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки. Благодаря нашим совместным усилиям были освобождены захваченные в Ливии моряки с наших рыболовецких судов, которые находились там долгое время в заключении. Благодаря инициативам главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова и при нашей активной поддержке сейчас налажена система, которая позволяет отыскивать и возвращать на родину детей, родители которых уехали воевать в ИГИЛ, и которые по разным причинам остались сиротами. Так что авторитет Чеченской Республики, авторитет ваших соседей в Ингушетии признается в арабском и исламском мире. Мы ценим это как очень важный ресурс российской внешней политики.

Когда мы принимали Короля Саудовской Аравии, о визите которого Вы упомянули, в церемонии приветствия и в самом визите, на переговорах присутствовали руководители Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Республики Татарстан, Республики Башкортостан. Мне кажется, этот фактор – многонациональное, многоэтническое, многоконфессиональное богатство российского народа – очень важно использовать на соответствующих направлениях нашей внешней политики. Практически все соседи Российской Федерации так или иначе связаны исторически, этнически, конфессионально с той или иной частью нашего государства. Это бесценное завоевание, им надо дорожить.

Вопрос: Американцы заинтересованы, чтобы Ближний Восток был раздроблен, так как единый арабский мир – это большая сила. Сейчас Китай заложил Банк развития инфраструктурных инвестиций БРИКС. Приведу аналогию. Если, например, в самолете отказывает двигатель, то с работающих двигателей энергия передается на нерабочие, чтобы сбалансировать самолет. Горит Ближний Восток и создается Банк БРИКС. Как Вы относитесь к тому, чтобы Банк БРИКС занимался развитием Ближнего Востока после его разрушения? Какова политика России по объединению арабского мира в формате БРИКС?

Л.В.Драческий говорит о том, что есть «Си-Эн-Эн», который мы слушаем и который находится на территории «постправды» в отношении России. Почему бы нам в форматах БРИКС, ШОС и наших союзников не создать такой же медиацентр, аналог «Си-Эн-Эн», который бы вещал нашу «постправду» на территориях всех континентов?

С.В.Лавров: Банк БРИКС называется Новый банк развития БРИКС. Вы упомянули Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, это другая отдельная структура, мы там тоже участвуем. Новый банк развития БРИКС создан, прежде всего, для финансирования проектов между пятью странами-участницами с возможностью реализации проектов и в других странах. В частности, в ЮАР создается отделение Нового банка развития БРИКС для рассмотрения перспективных проектов с участием африканских стран. Я не думаю, что Банк БРИКС должен брать на себя ответственность за восстановление Ближнего Востока и Северной Африки. Это должна быть гораздо более масштабная операция, об этом говорил вчера Президент Российской Федерации В.В.Путин. Уже сейчас многие начинают думать о том, как организовать восстановление Сирии и других стран региона. На данном этапе самым срочным является оказание гуманитарной помощи, осуществление разминирования. Мы взываем к международному сообществу, прежде всего, к ООН, чтобы максимально активизировать их вовлеченность в эти процессы. Есть желающие эти процессы тормозить, прежде всего, по абсолютно политизированным причинам, говоря о том, что они готовы доставлять гуманитарную помощь, но только не в те районы Сирии, где власть осуществляет Правительство Б.Асада. Понимаете, происходит спекуляция на гуманитарных ценностях. Такие же условия пытаются выдвигать в отношении содействия будущему экономическому восстановлению Сирии. Я считаю, что это аморально и надеюсь, что все-таки христианские ценности в том же Европейском союзе будут преобладающими в связи с той инициативой, которую Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини недавно выдвинула, проведя в Нью-Йорке встречу стран-потенциальных участниц усилий по восстановлению Сирийской Арабской Республики.

Что касается «Си-Эн-Эн» и как с ней бороться. Во-первых, она сама себя высекает как та самая унтер-офицерская вдова, постоянно подставляясь и демонстрируя свою ангажированность и готовность жертвовать высоким профессиональным уровнем ради сиюминутной политической целесообразности. Во-вторых, отмечу, что и российские усилия дают серьезные результаты. То, что делает телеканал «Раша Тудэй», не остается незамеченным. Неслучайно сейчас на них такой «накат» требований, чтобы они записались в иностранные агенты по американскому закону. Адвокаты у этой компании есть, я надеюсь, они все возможности используют. Но если американское правосудие добьется такого абсолютно неправомерного решения в отношении средства массовой информации, то мы будем вынуждены таким же образом поступить с теми американскими каналами, которые работают в России и финансируются, прежде всего, на деньги американских налогоплательщиков.

Насчет возможностей БРИКС Вы прозорливый человек, потому что уже создается телевизионный канал стран БРИКС, ему будут выделены частоты в самое ближайшее время, это решение уже принято и все организационные шаги были сделаны.

Вопрос: Ежегодно при поддержке представителя России в Арктическом совете В.В.Барбина, при поддержке ректора МГИМО(У) МИД России А.В.Торкунова, а также при поддержке Директора Международного института энергетической политики и дипломатии В.И.Салыгина мы проводим модель Арктического совета в рамках нашего Университета. Эта инициатива нашего основателя и почетного председателя В.Рузаковой. Она ежегодно привлекает молодежь из всех арктических регионов России, США, Канады, а также стран Скандинавии. С 5 по 7 декабря мы планируем провести очередную московскую международную модель Арктического совета и хотим пригласить на нее Вас, Сергей Викторович, а также остальных членов президиума. Как Вы видите перспективы развития отношений со странами арктического региона и как такие молодежные инициативы, как наша, могут этим отношениям посодействовать?

С.В.Лавров: Такие инициативы могут напрямую этим отношениям посодействовать. Тема эта очень важная. Этот регион сейчас привлекает к себе повышенное внимание большинства крупных государств, регион, в котором нужно обеспечить приоритетность тех стран, которые непосредственно расположены в Арктике, это, прежде всего, как Вы сказали, Арктический совет. Это наша ответственность, за то чтобы здесь было безопасно, чтобы здесь улучшалось состояние окружающей среды, чтобы здесь были готовы к тем или иным изменениям климата и обеспечивалась нормальная логистика для транспортных путей, которые все больше и больше пользуются популярностью. Россия является участницей всех форматов, которые существуют на Севере: это и Арктический совет, и Совет государств Балтийского моря (не совсем Север, но рядом), это и «Северное измерение» - взаимодействие между Россией, Исландией, Норвегией и Европейским союзом, Совет Баренцева и Евроарктического региона, который проводит свою министерскую сессию в среду и четверг в Архангельске, куда я сразу направлюсь после завершения своего участия в программе Фестиваля. Если Арктический совет Вы знаете, посмотрите и на другие форматы. Если у вас есть инициатива создать молодежное движение, я буду активно это поддерживать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 октября 2017 > № 2357456 Сергей Лавров

Минприроды России договорилось с международными организациями о совместной реализации программы восстановления популяции леопарда на Кавказе

16 октября 2017 г. заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов подписал Меморандум о взаимопонимании между Минприроды России, Европейской Ассоциацией зоопарков и аквариумов (EAZA) и Комиссией по выживанию видов международного союза охраны природы (IUCN SSC). Меморандум предусматривает задачи, направленные на восстановление (реинтродукцию) переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе.

Переднеазиатский подвид леопарда обитал на территории от Северного Кавказа до Красного моря и от Босфора до Пакистана, однако в XX веке область его распространения значительно сократилась. На Кавказе переднеазиатский леопард когда-то занимал практически все горные территории до высот около 4 тыс. м, а также обитал в пойменных лесах крупных рек.

Основной причиной почти полного исчезновения леопарда на Кавказе явилось уничтожение его местообитаний.

По инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина была запущена Программа восстановления (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе. Программа по восстановлению переднеазиатского леопарда на Кавказе реализуется Минприроды России при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, ИПЭЭ РАН, Московского зоопарка и WWF России, АНО «Центр природы Кавказа», а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА). Основной целью Программы является восстановление устойчивой популяции леопарда в пределах исторического ареала на территории российской части Кавказа.

Программа с самого начала реализации велась с участием международных экспертов Международного союза охраны природы (МСОП), Всемирной ассоциации зоопарков и аквариумов (ВАЗА), Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА), Европейской программы по сохранению переднеазиатского леопарда (Программа ЕЕР).

В 2012 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе между Минприроды России, МСОП и ЕАЗА.

В рамках выполнения Меморандума в Центр восстановления леопардов на Кавказе ФГБУ «Сочинский национальный парк» было передано три особи переднеазиатского леопарда из европейских зоопарков.

На сегодняшний день назрела необходимость актуализации Меморандума и существующей Программы реинтродукции под новые условия и изменившийся статус животного на российском Кавказе. «Сегодня подписан обновленный Меморандум – документ, который позволит перейти на качественно новый уровень международного сотрудничества и станет первым практическим шагом наших совместных с международными экспертами планов по созданию в ближайшие 10-15 лет северного ядра популяции леопарда в Российской Федерации, которое вместе с существующим южным ядром в Иране обеспечит устойчивое существование переднеазиатского леопарда не только на территории российского Кавказа, но и в странах Закавказья», - отметил М.Керимов.

Пошлина на экспорт нефти из России с 1 ноября 2017 года увеличится на $8.2 до $96.1 за тонну. Об этом говорится в сообщении Минфина.

Пошлина на высоковязкую нефть повысится до $15.1 с $13.6 за тонну.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчёта, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остаётся на нулевом уровне.

Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составит $28.8 за тонну, на тёмные - $96.1.

Пошлина на экспорт товарного бензина повысится до $28.8, прямогонного (нафта) - до $52.8 с $48.3 за тонну.

Президент РФ Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности в промышленном и аграрном секторах, в области здравоохранения и образования. Отдельно рассматривался вопрос регионального финансирования. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

А.Михайлов подчеркнул, что Курская область за последние 12 лет ни разу не допустила сбоя показателей по промышленному производству. Ежегодный прирост составил 3.5%, с 2013 года - примерно 22%.

В настоящее время в регионе идёт работа над внедрением инновационных, импортозамещающих проектов. И поскольку создан хороший институт по поддержке инвестиционных проектов на уровне Федерации, в Курской области образован такой же проект. И сегодня не только крупные производства региона, но и средние предприятия получают поддержку, если они реализуют инвестиционные, инновационные проекты от 40 млн руб.

В результате сейчас в Курской области в стадии реализации находится 41 инновационный проект в сфере промышленности. Реализуется проект по строительству атомной станции замещения - Курской АЭС-2.

А.Михайлов сообщил, что Курская область входит в шестёрку лучших регионов страны по производству зерна. Это Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Алтайский край, Воронеж и Курская область.

В этом году в регионе будет собрано более 5 млн т зерна, более 5 млн т сахарной свёклы, планируется произвести более 500 тыс. т сахара. Область вышла на второе место после Белгорода по производству мяса.

На Северном Кавказе обсудили вопросы учета объектов недвижимого имущества, закрепленных за подведомственными ФАНО России организациями

Обсуждение прошло в рамках заседания Северо-Кавказской секции Центрального территориального совета директоров, прошедшей в Ессентуках.

Заместитель руководителя ФАНО России Александр Степанов сообщил, что в Северо-Кавказском федеральном округе, начиная с 2014 года, проведена огромная работа по учету и регистрации прав собственности Российской Федерации на недвижимое имущество.

В результате проводимых мероприятий бюджетными учреждениями на государственный кадастровый учет поставлено 99,1% объектов недвижимого имущества, что на 1,2 % превышает среднероссийский показатель постановки на государственный кадастровый учет, право собственности Российской Федерации зарегистрировано на 98,3%, а иные вещные права зарегистрированы на 94,5%.

Отдельно были отмечены ряд учреждений и унитарных предприятий, которые выполнили данную работу в полном объеме.

Глава Чечни Рамзан Кадыров пригласил президента Узбекистана Шавката Мирзиёева посетить Грозный после их встречи в Ташкенте.

"Я пригласил Шавката Миромоновича в удобное для него время нанести дружеский визит в регион России — Чечню! Президент дал обещание приехать в Грозный!", — написал он в Instagram.

Кадыров добавил, что "мы обсудили целый ряд вопросов взаимовыгодного сотрудничества в экономике, социальной сфере, культуре, спорте, инвестиционной политике". По словам главы Чечни, "мы договорились совместными усилиями добиться установления тесных связей между Узбекистаном и Чечней, вывести их на более высокий уровень, придать характер системности".

На $8,2 повышается экспортная пошлина на нефть.

Пошлина составит $96,1 за тонну с 1 ноября.

Экспортная пошлина на нефть в России с 1 ноября 2017 года будет повышена на $8,2 и составит $96,1 за тонну, говорится в материалах министерства финансов РФ. В настоящее время экспортная пошлина на нефть составляет $87,9 за тонну. Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 сентября по 14 октября составила $55,55881 за баррель ($405,6 за тонну).

По данным Минфина, пошлина на высоковязкую нефть будет повышена с $13,6 до $15,1 за тонну. Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, остается на нулевом уровне.

Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составит $28,8 за тонну, на темные – $96,1. Пошлина на экспорт товарного бензина будет повышена до $28,8, прямогонного (нафта) – до $52,8 с прежних $48,3 за тонну. Пошлина на сжиженный газ остается на нулевом уровне.

Встреча с губернатором Курской области Александром Михайловым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности в промышленном и аграрном секторах, в области здравоохранения и образования. Отдельно рассматривался вопрос регионального финансирования.

В.Путин: Александр Николаевич, поговорим о финансах, о промышленности, вообще об экономике в Курской области, о социальной сфере.

А.Михайлов: Владимир Владимирович, как было поручено избирателями, Вами и как мы отрабатывали у себя линию работы на протяжении многих лет, мы сделали всё, чтобы область в динамике развивалась.

Приведу буквально две цифры. Валовый региональный продукт сейчас у нас составит практически где-то 390 миллиардов рублей, а в начале нулевых годов, 2001–2002-м, он составлял 32 [миллиарда]. То есть если в сопоставимых ценах – мы выросли в 2,2 раза, значит, область почти в два раза прибавила.

По инвестициям в основной капитал, что тоже является обобщающим показателем, мы за этим внимательно следим, Вы контролируете, Владимир Владимирович. Когда начиналось, в нулевые, действительно было 5,4 миллиарда.

Сейчас: прошлый год мы закончили с показателем 90 миллиардов, нынешний год закончим где-то 99–100, так расчёты показывают. Рост где-то в 3,5 раза.

В.Путин: Хорошо.

А.Михайлов: И хотел бы сказать такую вещь: мы, конечно, делаем сейчас всё, спасибо, что сегодня политика такая. Вы знаете, мы заключили и реально выполняем соглашения с нашим Министерством сельского хозяйства, Министерством промышленности и торговли, Министерством экономики и Министерством финансов.

Что имею в виду: прежде всего это касается развития двух экономических кластеров – промышленного и сельскохозяйственного, агропромышленного.

Здесь мы сделали всё, чтобы после падения в девяностых… Я сказал о валовом региональном продукте, у нас сейчас доля промышленности, несмотря на то что аграрный сектор развивается, казалось бы, очень успешно, несколько слов, с Вашего позволения, скажу: по итогам прошлого года составляет в нём 40 процентов, сельского хозяйства – 20 процентов.

То есть область, как в советское время говорили, индустриально-аграрная. Она вообще такой и была, потом, правда, потеряла, к концу девяностых. Сегодня мы не только восстановили, а в динамике значительно усилили по показателям.

По промышленности, коротко. Мы за последние 12 лет ни разу не допустили сбоя показателей по промышленному производству. Да, росли ежегодно на три-пять процентов. За последние пять-шесть лет теперь уже, с 2013 года, рост составил где-то 22 процента.

Сейчас мы реализуем наше соглашение с Минпромторгом, настойчиво работаем над тем, чтобы внедрялись инновационные, импортозамещающие проекты. На экспорт что-то, и здесь у нас совместно тоже эти вопросы решаются.

И поскольку создан хороший институт по поддержке инвестиционных проектов на уровне Федерации, мы тоже создали у себя такой же проект. И сегодня получается так, что у нас не только крупные, но и средние предприятия, если они реализуют инвестиционные, инновационные проекты от 40 миллионов и выше, они получают поддержку.

В результате сейчас у нас в стадии реализации находится 41 инновационный проект в сфере промышленности, что ещё 15 лет [назад] казалось просто недостижимым. Поэтому рост отсюда.

Спасибо большое Вам за поддержку. Реализуется проект по строительству атомной станции замещения – Курской АЭС-2.

Что касается агропромышленного комплекса. Мы в прошлом году закончили с показателем роста к предыдущему году в 12,1 процента. Сейчас – по итогам восьми месяцев пока у меня данные – мы имеем рост где-то 6,5 процента уже к прошлому году.

И что приятно доложить, Владимир Владимирович, что мы сейчас устойчиво входим в шестёрку лучших регионов страны по производству зерна. Это Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Алтайский край, Воронеж и мы. Четыре года подряд именно мы это выдерживаем.

В этом году будет собрано где-то, наверное, более пяти миллионов тонн зерна, и мы готовы. Я докладывал об этом в своё время, два месяца назад, Дмитрию Анатольевичу [Медведеву]. Если поддержите, если нужно участвовать в поставках этой продукции на экспорт, то наши предприниматели готовы.

По сахарной свёкле. Считаю, что правильно делают те регионы, которые занимаются развитием. Во-первых, это даёт хорошую прибыль. Во-вторых, это укладывается в научно обоснованную систему земледелия, тем более в Центральном Черноземье, где мы находимся.

С Белгородской областью тут соревнуемся, периодически друг друга сейчас обходим. Это хороший, на мой взгляд, добрый знак.

Мы в этом году соберём более пяти миллионов тонн сырья и произведём где-то 500, может быть, даже 520 тысяч тонн сахара. Сейчас на нас уже выходят наши зарубежные партнёры: Вьетнам, другие страны Азии, посол Индии недавно у нас был, просил то же самое посмотреть.

Мы готовы участвовать в экспортных поставках. Это что касается агропромышленного комплекса, растениеводства.

Вышли на второе место после Белгорода уже в стране по производству мяса. Теперь работаем над молочным сектором, который [сейчас] в стороне, есть над чем там [работать].

Сегодня спасибо, что поддерживается эта работа, и надеюсь, что два года, может быть, три, и мы восстановим здесь статус-кво.

Что касается социальной сферы. По селу два слова, если можно. Хорошо, что действовала программа устойчивого развития сельских территорий.

Владимир Владимирович, по итогам сельхозпереписи – Белгород и мы – у нас получилось, что где-то по 35 процентов населения живёт в сельской местности, так же, как это было 10 лет назад. Есть чем заниматься на местах.

Выросло количество сёл, где живёт 1000 и более человек. А это означает, что там есть базовая школа, газ, хорошая дорога, электроэнергия, объекты культуры и здравоохранения.

Плюс сегодня очень активно работает фермерская структура, у нас 1340 устойчиво, хорошо работающих фермерских хозяйств. Это означает, что селяне находят занятость у себя, а если нужно кому-то уехать, то дороги везде есть, 10 минут – и он в райцентре, 20 минут – он в Курске, и так далее.

В.Путин: Если по социалке смотреть: здравоохранение, образование, школьные дела.

А.Михайлов: Вы имеете в виду выход на выполнение указов? Владимир Владимирович, непростой вопрос для такого региона, как наш.

Тем не менее даю Вам слово – мы буквально две недели назад делали скрупулёзные расчёты, – по итогам года на заданные параметры мы выйдем, что требуется от нашего региона.

В.Путин: Решение о помощи по региональным финансам как Вы оцениваете, на что рассчитываете?

А.Михайлов: Мы оцениваем, что здесь, конечно же, прежде всего нужно поддержать бюджетников, может быть, даже в плане заработной платы. Потому что в таких регионах, как наш, всегда говорю, где нет нефти, газа и так далее, конечно, они иногда завидуют тем регионам, где это намного выше.

Второе – [направить] на развитие социальной инфраструктуры, в том числе с учётом того, что на селе сейчас появился спрос на работу. Радует, что в прошлом году у нас молодых 120 семей попросили поддержку, а это как раз то, о чём Вы спрашиваете, на строительство жилья.

И строятся в сёлах, правда, в базовых, конечно, сёлах. В этом году уже 75 или 76, до конца года тоже, наверное, до сотни [семей], может быть, чуть больше дойдём.

В.Путин: Я имею в виду закредитованность бюджета и ту программу, которую мы сейчас предлагаем по поддержке региональных финансов. На что Вы здесь рассчитываете, и как Вы оцениваете эти решения?

А.Михайлов: Думаю, надо подходить дифференцированно. Мы входим в двадцатку лучших регионов по управляемости финансами и стараемся сделать всё, чтобы дальше этот процесс [закредитованности] не развивался. Сегодня, конечно, надо просто, может быть, погасить часть кредитов.

Мы очень неплохо взаимодействуем с Минфином. Понятно, его возможности были пока ограничены. Может быть, он на это бы пустил. Что мы с ним делали, Владимир Владимирович, – это одна из очень важных статей.

Мы имеем сегодня девять миллиардов долгов по бюджету. А банковский кредит – всё равно от 14 до 17 процентов. Замена его на бюджетный кредит – 0,1 составляет.

Мы уже на своём уровне этот вопрос решали с Минфином, учитывая то, что мы являемся дисциплинированным регионом, спасибо им, они шли нам навстречу, мы где-то по три-четыре миллиарда в год заменяли банковский кредит…

В.Путин: Коммерческий на бюджетный.

А.Михайлов: Это одна из таких главных, по-моему, составляющих. Это позволит региону, если побольше поддержка будет, практически выйти из этой кабалы, и будем работать относительно нормально.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 октября 2017 > № 2350927 Александр Михайлов

На Ставрополье завершается сев озимых зерновых

Губернатор Владимир Владимиров провёл еженедельное плановое совещание членов краевого правительства и руководителей органов исполнительной власти региона. Одной из главных тем его повестки стал ход сезонных сельскохозяйственных работ.

Как доложил первый заместитель председателя правительства края Николай Великдань, к настоящему времени озимые зерновые на Ставрополье посеяны на площади 1 миллион 850 тысяч гектаров, что составляет 95% от плана. Убрано 80% ожидаемого урожая свёклы — 1,5 миллиона тонн с урожайностью 567,5 ц/га, 87% кукурузы на зерно — собрано 889 тонн при средней урожайности 46,4 ц/га. Завершена уборка подсолнечника — намолочено порядка 650 тысяч тонн при средней урожайности 20 ц/га.

В полном объёме в крае проведена заготовка кормов в животноводческих хозяйствах — 27 центнеров на одну условную голову при норме 25 центнеров.

Как прозвучало, все фермы в хозяйствах отремонтированы, утеплены и готовы к содержанию животных в зимний период.

Корней Биждов: «Агрострахование начнет развиваться, когда снимут барьеры»

Президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов в интервью РБК Юг рассказал о ситуации в отрасли, последствиях введения единой субсидии и перспективах Краснодарского края в сфере агробизнеса

Национальный союз агростраховщиков (НСА) единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса.

НСА был создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. С 2016 года членство в Национальном союзе агростраховщиков является обязательным для страховых компаний, заключающих договоры агрострахования с государственной поддержкой.

В каком состоянии сейчас находится российский рынок агрострахования?

- С момента принятия закона о господдержке в сфере агрострахования в 2012 году и вплоть до прошлого года мы ежегодно росли на 20%. В среднем годовой объем премии составлял 8,5 млрд рублей. В 2012 году у нас было около 11 млрд рублей, а самый пик пришелся на 2014 год — 14 млрд рублей.

В 2015 году произошел спад, связанный с тем, что Банк России зачистил рынок от не самых благонадежных компаний, которые входили в ассоциацию «Агропромстрах». Кстати, наш Национальный союз агростраховщиков был в свое время создан крупнейшими компаниями именно как альтернатива этой ассоциации. Но в итоге зачистка рынка привела к тому, что из-за резкого сокращения числа псевдостраховщиков формально показатели отрасли снизились.

В 2016 году агрострахование с господдержкой показало рост 31% — такого не было ни у одного сегмента рынка. Причиной стало то, что на рынок вернулась большая часть классических страховщиков.

Сколько игроков действует на этом рынке? Есть ли какие-то особенности у такиъ страховщиков?

- На сегодняшний день агрострахованием с господдержкой в России занимаются 23 компании. Всего на рынке работает около 200 страховых компаний, и только 23 из них готовы заниматься таким очень тяжелым, высоко рискованным и очень сложным в обслуживании направлением, как агрострахование. В отличие, например, от каско и некоторых других видов, которые более предметны и более осязаемы.

Агростраховщики — это особый класс компаний во всем мире. В это направление идут либо профильные страховщики, которые так или иначе связаны с агробизнесом, либо компании с очень богатым опытом и мощным финансовым тылом. Этот бизнес очень рискован и по степени убыточности.

Кроме того, в компании должен быть штат экспертов и агрономов, которые могли бы квалифицированно проводить предстраховую экспертизу, сопровождать договор и участвовать в урегулировании убытков. Это очень специфический вид страхования — кстати, не только в России, аналогичное положение дел во всем мире.

Что оказало наиболее значительное влияние на рынок агрострахования в 2017 году?

- В конце 2016 года было принято решение о введении единой субсидии. Если раньше распределение денег шло под конкретные программы (например, на агрострахование в среднем выделяли около 5 млрд рублей), то сейчас в каждый субъект Федерации переводится общая сумма на развитие сельского хозяйства. Теперь региональным органам власти дана возможность самим распределять субсидии с учетом определенных коэффициентов и показателей. И здесь есть свои нюансы, так как одновременно были сокращены объемы субсидий.

По сути, региональная сфера АПК стала перед выбором: потратить часть денег на агрострахование, или финансировать посевные и уборочные кампании, ГСМ, семена, сельхозтехнику, поддержку племенного животноводства, погектарную поддержку, начинающих фермеров. Естественно, выбор пал не на страхование. Именно это в большей степени способствовало снижению объемов рынка.

Вторая причина кризиса — не очень правильно построенная работа, которую должен проводить Минсельхоз России. Например, до сих пор не опубликована методика определения страховой стоимости. Обычно эту нормативную базу размещают к концу марта, это самый крайний срок. Сейчас же на дворе октябрь, и она до сих пор не вышла. У этого есть и объективные причины, но большей частью они носят субъективный характер — чиновники, несмотря на неоднократные напоминания от НСА, выпустили этот вопрос из своего поля зрения.

Мы часто слышим, что падение рынка агрострахования не связано с единой субсидией. Говорят, что упал спрос, но это абсолютно неверно. Не может спрос в Краснодарском крае в один год упасть с 1,5 млрд рублей начисленной премии (это официальные данные) до нуля!

Как себя чувствует агрострахование на Юге России?

- Юг России всегда был в лидерах — как одна из главных аграрных территорий. Мы в ЮФО даже апробировали некоторые современные технологии агрострахования. Безусловными лидерами всегда считались Краснодар и Ставрополь.

Но что у нас есть на сегодняшний день? Краснодарский край — минус 100%, т.е. ноль договоров по агрострахованию с господдержкой. Адыгея — ноль договоров. Ростовская область — всего лишь 13 договоров в 12 хозяйствах на 16 млн рублей (по сравнению с прошлым годом — падение на 96%). Астраханская область — 2 договора с господдержкой, Волгоградская область — 4 договора. Итого по Южному федеральному округу — 19 договоров в 18 хозяйствах, это данные на 1 сентября.

Часть регионов пошла по другому пути. Например, Ставропольский край рекомендует своим аграриям заключение договоров, планируя просубсидировать их, когда выйдет нормативная база. Поэтому здесь показатели выше — 40 млн рублей. Но по сравнению с 2016 годом это все равно падение на 95%, так как в прошлом году объем заключенных договоров составил 768 млн рублей. Но там ведь не просто надо заключить договоры, но еще и проплатить 50%, а будет субсидия или нет — вопрос остается открытым.

Кроме того, у регионов существуют плановые показатели по застрахованным площадям. На сегодняшний день Госпрограмма выполнена всего лишь на 20%, а осталось меньше трех месяцев до конца года. Вот такая картина.

Какой выход может быть из этой ситуации?

- Первое — необходимо оперативно принять нормативную базу. Но мы точно знаем, что сегодня между Минсельхозом и Минфином нет согласия в части некоторых позиций.

Второе — мы предложили Минсельхозу отправить регионам письма с разъяснениями, что нормативная база ожидается к утверждению в такие-то сроки и не претерпит никаких изменений по сравнению с прошлогодней. Это был бы сигнал к тому, что можно начать заключать договоры страхования озимых.

Но главная задача — это вывод агрострахования из единой субсидии или, что вероятнее, создание внутри нее защищенной статьи, касающейся агрострахования. Она могла бы регламентировать, что регионы должны направлять на агрострахование не менее определенной доли от единой субсидии.

В этом году у Краснодарского края запланировано застраховать 333 тыс.га посевов, но в планах по выделению субсидий стоит «ноль». Мы стали выяснять и оказалось, что иногда региону дешевле и проще заплатить штраф за невыполнение этого показателя, чем субсидировать агрострахование, выделяя средства из единой субсидии.

Какие последствия может повлечь такая ситуация?

- Последствия очевидны, конкретные сельхозпроизводители не получат возмещение по своему ущербу. В этом году были заморозки в Краснодарском крае, было сильное градобитие в Адыгее и на Ставрополье. Все эти локальные события не привели к региональной катастрофе, но то, что режим ЧС вводили в 30 регионах, где пострадали около 2000 сельхозтоваропроизводителей, говорит о том, что они получили серьезный финансовый удар.

Что происходит, когда наносится такой ущерб? Если хозяйство не застраховано, сначала проводится оценка ущерба, подписывается огромное количество бумаг, направляются запросы в местные минсельхозы и федеральные органы с просьбой дать денег на поддержку из фонда чрезвычайных ситуаций и т.д. Но в 2016 году действовала норма отказа в выплатах по ЧС тем регионам, которые не занимались агрострахованием.

В таких регионах, как Краснодарский край, где урожайность очень высокая, ущерб для конкретного сельхозпроизводителя гораздо больше. Он всегда более ощутимый, и при потере более 20% урожая хозяйство может оказаться на грани разорения. Но такие локальные чрезвычайные происшествия как раз подсказывают, что страхование в регионах должно развиваться.

Что будет, если не предпринять те шаги, о которых вы говорили?

- Если произойдет отказ от субсидирования, это означает только одно: государство должно предусматривать в бюджете не менее 10-15 млрд рублей на прямые выплаты по чрезвычайным ситуациям. Иначе государственные деньги (минимум 242 млрд рублей на 2017 год), которые были выделены на развитие АПК, в случае масштабной засухи могут просто прогореть. Я все же надеюсь, что этого не произойдет.

Какие перспективы у Краснодарского края в этой непростой ситуации?

- Краснодарский край остается одним из наших приоритетных регионов, потому что вопросы агрострахования здесь всегда были очень востребованы. Мы разъясняем аграриям, как правильно заполнять страховую документацию, на что обращать внимание, как страховым компаниям строить свой диалог, по каким критериям выбирать страховые компании.

Я знаю многие особенности Кубани и ее специфику, но она по многим показателям остается одним из лидеров на рынке агробизнеса. Аграрный бизнес — одна из главных составляющих экономики региона, а средний уровень управленцев здесь гораздо выше. Ты чувствуешь это в диалоге: чиновник сразу ухватывает главную мысль, понимает, что нужно, тут же задает тебе уточняющие вопросы.

Я надеюсь, что в скором времени ситуация восстановится. Повторюсь: как только барьеры по неправильному механизму субсидирования снимут, агрострахование вновь начнет развиваться.

Какие еще проблемы отрасли вы могли бы выделить?

- Один из тезисов, который мы все время слышим, это доверие. Есть мнение, что «страховщики не платят», которое опровергается опять же официальной статистикой. За все это время мы осуществили около 7 тыс. выплат и произвели только 650 отказов — это 9%.

Но вопрос взаимодоверия между аграриями и страховым компаниям все равно остается актуальным. И мы будем его совместно решать, в т.ч. и дополнительным контролем за агростраховщиками, и на наших специальных семинарах с аграриями. Страховщики платят — это факт, пусть на сегодняшний день они пока и в небольшом выигрыше.

Как будет развиваться рынок агрострахования в ближайшем будущем?

- Можно сказать, что это один из самых недооцененных и недовостребованных сегментов страхового рынка, который во многом развивается инерционно. У нас считается классическим видом страхование имущества предприятий, промышленное страхование, каско. Про ОСАГО я уже не говорю.

Кстати, объем рынка агрострахования (а это добровольное страхование) всегда был больше, чем два вида обязательных направлений рынка — страхование опасных производственных объектов и страхование компаний-перевозчиков. Даже в этом году, с учетом падения, он все равно больше, чем два этих направления.

Как только произойдут перемены в системе субсдирования и изменены некоторые положения закона, бизнес будет расти. Небывалое развитие агробизнеса — долгосрочный тренд, и агрострахование должно защищать эту сферу.

Перспективы рынка связаны и с тем, чтобы страховщики выстраивали свои программы и стратегии с учетом этого сектора экономики.

НСА не просто верит в восстановление и дальнейший рост агрострахования, но прилагает к этому все возможные усилия и действия. Уверен, что они будут не напрасны.

В связи с обострением эпидемиологической ситуации по чуме в Республике Мадагаскар Роспотребнадзором и его подведомственными научными организациями оказывается консультативная и другая помощь для снижения риска заболевания чумой российских граждан, находящихся на территории Мадагаскара, включая сотрудников Посольства Российской Федерации в этой стране.

Российским научно-исследовательским противочумным институтом «Микроб» Роспотребнадзора подготовлены к отправке в адрес российского диппредставительства в Мадагаскаре средства индивидуальной защиты (защитные комбинезоны, маски, перчатки), а также 500 доз российской противочумной вакцин, произведенных также Ставропольским научно-исследовательским противочумным институтом Роспотребнадзора.

В настоящее время также обсуждается вопрос о направлении специалистов Роспотребнадзора для оценки ситуации на месте и оказании при необходимости помощи властям Республики Мадагаскар в купировании вспышки чумы и недопущении ее трансграничного распространения.

Напоминаем, что с августа по октябрь т.г. по информации Министерства здравоохранения Мадагаскара и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в стране зарегистрировано более 114 случаев заболевания чумой среди людей, из которых более 20 завершились летальным исходом.

Кроме того возможно региональное распространение чумы на территорию Сейшельских островов, в настоящее время известно о трех случаях инфицирования чумой жителей Сейшельских островов после посещения Мадагаскара, один случай закончился летальным исходом.

Ситуация остается на постоянном контроле Роспотребнадзора.

Всероссийский саммит виноделов пройдет в субботу в кубанском поселке Абрау-Дюрсо и соберет более 500 руководителей виноградарского и винодельческого бизнеса, экспертов рынка, представителей власти, сообщает Центр винного туризма Абрау-Дюрсо.

"В этом году мы планируем объединить в открытом диалоге более 500 руководителей виноградарского и винодельческого бизнеса, экспертов рынка, представителей органов законодательной и исполнительной власти", – приводятся в сообщении слова омбудсмена по защите прав предпринимателей при президенте РФ, председателя Союза виноградарей и виноделов России Бориса Титова.

В рамках саммита состоится ежегодное открытое собрание Союза виноградарей и виноделов России и неформальная дискуссия, к участию в которой приглашен министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев. Отмечается, что на полях саммита будет обсуждаться текущая ситуация, планы государства по поддержке отрасли и то, насколько они отвечают потребностям предпринимателей, видение дальнейшего развития отрасли с точки зрения производителей и представителей власти. "К слову, мы ожидаем на саммите самых высокопоставленных чиновников из ведущих профильных ведомств", – добавил Титов.

Участники мероприятия обсудят синхронизацию федеральных и региональных отраслевых программ развития с реальными ожиданиями бизнеса, применение госсредств и значительных частных вложений в развитие виноградарства и виноделия с максимальной пользой для отрасли; консолидацию крупных винодельческих предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств в едином отраслевом пространстве и другие темы.

В рамках саммита также будет организована выставка винодельческой продукции, на которой представят все стили и направления отечественного винодельческого искусства от более чем 40 производителей Кубани, Дона и Нижней Волги, Дагестана, Ставрополья, Крыма и Севастополя. Уточняется, что на саммите будут подведены промежуточные итоги винодельческого года, эксперты отметят лучшее вино России, которое определят накануне, в ходе дегустационного конкурса.

Организаторами VII Всероссийского саммита виноделов выступают НО "Союз виноградарей и виноделов России" (СВВР), Русский винный дом "Абрау-Дюрсо" при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ и администрации Краснодарского края.

Роспотребнадзор подготовил 500 доз противочумной вакцины и средства индивидуальной защиты к отправке в республику Мадагаскар, где ранее была зафиксирована вспышка чумы, сообщается на сайте ведомства в субботу.

Как напомнили в ведомстве, с августа по октябрь этого года, по информации министерства здравоохранения Мадагаскара и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в стране зарегистрировано более 114 случаев заболевания чумой среди людей, из которых более 20 завершились летальным исходом. Кроме того, возможно региональное распространение чумы на территорию Сейшельских островов.

"Российским научно-исследовательским противочумным институтом "Микроб" Роспотребнадзора подготовлены к отправке в адрес российского диппредставительства в Мадагаскаре средства индивидуальной защиты (защитные комбинезоны, маски, перчатки), а также 500 доз российской противочумной вакцины, произведенных также Ставропольским научно-исследовательским противочумным институтом Роспотребнадзора", — говорится в сообщении.

По данным Роспотребнадзора, обсуждается вопрос о направлении специалистов ведомства для оценки ситуации на месте и оказании при необходимости помощи властям Мадагаскара в купировании вспышки чумы и недопущении ее трансграничного распространения.

Как добавили в ведомстве, из-за обострения эпидемиологической ситуации по чуме Роспотребнадзор и его подведомственные научные организации оказывают консультативную и другую помощь для снижения риска заболевания чумой россиян, находящихся на территории Мадагаскара, включая сотрудников посольства РФ в этой стране.

Чума — острое природно-очаговое инфекционное заболевание группы карантинных инфекций, протекающее с исключительно тяжелым общим состоянием, лихорадкой, поражением лимфоузлов, легких и других внутренних органов, часто с развитием сепсиса. Заболевание характеризуется высокой летальностью и крайне высокой заразностью.

4 октября в г. Нальчике состоялось заседание Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Ставропольскому краю.

Заседание прошло под председательством директора Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеева.

В нем приняли участие руководители территориальных органов Минюста России, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов прокуратуры.

Рассматривались вопросы приведения уставов муниципальных образований, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, в соответствие с действующим законодательством.

По результатам заседания Координационного совета были выработаны рекомендации территориальным органам Минюста России Северо-Кавказского федерального округа по совершенствованию их работы в установленной сфере деятельности.

В 2017 году Росавтодор примет на свой баланс 370 километров бывших дорог регионов. Всего федеральный статус получат 15 бывших региональных дорог в Красноярском и Приморском краях, Ленинградской и Тульской областях, Карелии, Мордовии и Ханты-Мансийском автономном округе.

В рамках выставки-форума «ДорогаЭкспо-2017» глава Росавтодора Роман Старовойт также анонсировал, что после 2018 года до федерального уровня планируется довести еще 4 тыс. километров особо важных региональных трасс. За счет этого федеральная сеть изменится в Адыгее, Краснодарском крае, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Кемеровской, Мурманской, Курганской, Саратовской и других областях.

В ближайшие 2 года претендовать на повышение до федерального уровня будут участки дорог Белгород – Павловск, Санкт-Петербург – Плесецк – Архангельск, обход города Читы, обход Шацка, северный обход Сургута, трасса Грозный – Кизляр и ряд других трасс. С их помощью будут сформированы новые транспортные коридоры, которые будут способствовать развитию межрегиональной сети автодорог. Такие преобразования позволят создать более эффективные маршруты для движения транзитного транспорта в обход населенных пунктов, ликвидировать участки концентрации заторов, а также повысить скорость передвижения грузов и пассажиров. Кроме того, на дорогах будут приняты необходимые меры по дополнительному обеспечению безопасности (установка освещения, барьерного ограждения и других вспомогательных элементов инфраструктуры).

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Азов» завершает ремонтные работы на федеральных трассах Республики Калмыкия. В эксплуатацию сданы 10 участков на автодорогах Р-216 Астрахань-Элиста-Ставрополь и на подъездной дороге от Р-22 «Каспий» к г.Элиста. На двух из них проведен капитальный ремонт, на четырех - плановый ремонт дорожных покрытий, на оставшихся - поверхностная обработка. Общая протяженность отремонтированных участков составила порядка 83 километров.

- Еще два участка ремонта на трассе Р-216 (со 117-го по 128-й км и с 354-го по 370-й км) протяженностью 27 км будут сданы в эксплуатацию досрочно. По условиям контракта работы на них должны были завершиться только в следующем году. Однако подрядчик, понимая социальную значимость объектов, один из которых находится на границе с Астраханской областью, а другой обеспечивает подход к городу Элиста со стороны Ставрополя, взялся закончить ремонт до конца октября, - рассказал начальник производственно-технического отдела ФКУ Упрдор «Азов» Александр Логашов.

На участках ремонта произведено устройство выравнивающего и верхнего слоев покрытия. Сейчас дорожники укрепляют обочины, после чего они приступят к нанесению разметки и замене поврежденных дорожных знаков. С учетом оставшихся двух участков всего в Калмыкии в 2017 году отремонтируют 110 километров федеральных трасс.