Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Транснефть» увеличивает уставный капитал для внесения доли РФ в КТК.
В течение 5 месяцев в уставный капитал «Транснефти» будут внесены акции компаний, которые владеют КТК.
Совет директоров «Транснефти» рассмотрит 19 октября вопрос об определении цены размещения дополнительных акций ПАО. В повестку дня, сообщила компания, включены также вопросы об определении цены (денежной оценки) имущества, вносимого в оплату дополнительных акций «Транснефти» и об увеличении уставного капитала компании. Увеличение уставного капитала «Транснефти» связано с внесением вклада РФ в виде доли в компаниях-акционерах Каспийского трубопроводного консорциума (КТК).
Правительство РФ поручило Росимуществу совместно с Минэнерго обеспечить в течение 5 месяцев внесение в уставный капитал «Транснефти» 100% акций двух компаний, владеющих долями в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК). Соответствующее распоряжение 14 марта подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. В соответствии с распоряжением, в качестве вклада в уставный капитал «Транснефти» вносятся 100% акций «КТК Компани» и 100% акций «КТК Инвестментс Компани». Обе компании зарегистрированы на Каймановых островах.
КТК – трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом в районе Новороссийска, где нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1,511 тыс. км. Морской терминал КТК оснащен выносными причальными устройствами, позволяющими безопасно загружать танкеры на значительном удалении от берега, в том числе при неблагоприятных метеоусловиях. В 2017 году КТК завершит проект расширения, что позволит увеличить мощность трубопровода до 67 млн тонн нефти в год.
«Транснефть» является субъектом естественных монополий, 100% голосующих акций компании находятся в федеральной собственности.
В Тульской области самые высокие показатели сбора зерна за последние 30 лет
В Тульской области на текущий момент собрано 1,93 млн тонн зерна. Это максимальный результат с 1987 года, то есть за последние тридцать лет. Тогда единственный раз в истории Тульской области было собрано более 2 млн. тонн зерна - 2,24 млн. тонн. Но стоит отметить, что площадь под зерновыми тогда была 837,7 тыс. га, то есть на 41% больше площади текущего года. Предварительные итоги по сбору урожая подвели на оперативном совещании Губернатора с членами областного правительства.
По уборке зерновых лидерами традиционно являются Ефремов – 192 тыс. тонн (10%), Чернский – 161 тыс. тонн (8,4%) и Куркинский – 158 тыс. тонн (8,2%) районы.
По оперативным данным собрано 115 тыс. тонн рапса. По этому показателю тульский регион занимает 1-е место в ЦФО и 2-е место в стране (после Ставропольского края).
В сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах к настоящему времени собрано 470 тыс. тонн картофеля. Регион также сохраняет лидирующие позиции в стране по производству данной культуры. По оперативным данным Минсельхоза России, регион занимает 2-е место в ЦФО и 2-е место в стране (после Брянской области).
Кроме того, заместитель председателя правительства сообщил, что продолжается уборка сахарной свеклы. На текущий момент уже собрали 307 тыс. тонн корнеплодов.
Кабардино-Балкария наращивает экспорт кукурузы
Более 20 тысяч тонн высококачественных семян кукурузы аграрии Кабардино-Балкарии в 2017 году поставят в субъекты федерации, а также в Республику Беларусь и Казахстан, - сообщает Министерство сельского хозяйства КБР.
Зерновой клин республики превышает 140 тысяч гектаров. Валовой сбор по итогам 2017 года составил 663 тысяч тонн (2016 – 624,8 тысяч тонн), урожайность – 45 центнеров с гектара, или 102,3 процента к уровню прошлого года.
ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ С РЕГИОНАМИ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2018 ГОДЫ)»
В целях контроля за реализацией мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов 13 октября 2017 года провел совещание с представителями 10 субъектов Российской Федерации, в которых реализуются мероприятия по созданию туристско-рекреационных и автотуристских кластеров.
В совещании приняли участие должностные лица от Тверской, Липецкой, Мурманской и Калининградской областей, Республики Саха (Якутия), Чувашской Республики, Республики Бурятия, Кабардино-Балкарии, Дагестана и Ставропольского края.
В ходе совещания подведены итоги реализации мероприятий ФЦП в регионах за 9 месяцев 2017 года.
По результатам совещания субъектам – участникам программы даны указания обеспечить обязательное исполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключенных в рамках ФЦП, усилить контроль за ходом реализации инвестиционных проектов и своевременным вводом в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры.
Во Владикавказе решили консолидировать электросетевое хозяйство Северной Осетии
На Наблюдательном совете обсудили вопросы консолидации электросетевого хозяйства Северной Осетии Стороны обсудили пути решения вопроса погашения дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии «Аланияэлектросеть» перед МРСК Северного Кавказа, который на сегодняшний день превысил 1 млрд рублей.
Во Владикавказе состоялось рабочее совещание Наблюдательного совета Республики Северная Осетия-Алания - «Россети» по стабильной работе и развитию электросетевого комплекса региона, которое прошло с участием председателя правительства РСО-Алания Таймураза Тускаева.
Крупнейшую в регионе электросетевую компанию представлял измененный состав совещательного органа – делегацию возглавил заместитель генерального директора МРСК Северного Кавказа по взаимодействию с органами власти и институтами гражданского общества Сергей Поляков, в состав которой вошли ведущий эксперт департамента экономической безопасности и противодействия коррупции «Россети» Александр Дупляков, заместители генерального директора МРСК Северного Кавказа Алим Коков, Михаил Решетников, Алексей Чернов и директор филиала МРСК Северного Кавказа - «Севкавказэнерго» Казбек Закаев. Республику представляла делегация во главе с заместителем председателя правительства РСО-Алания Ахсарбеком Фадзаевым.
Одним из главных вопросов, обсуждаемых на совещании, стал процесс консолидации республиканских электросетевых активов. Стороны обсудили различные механизмы и пути решения вопроса погашения дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии АО «Аланияэлектросеть» перед МРСК Северного Кавказа, который на сегодняшний день превысил 1 млрд рублей.
Напомним, предприятие в прежнем статусе не функционирует с 31 декабря 2014 года, с этого периода сетевое хозяйство, принадлежащее «Аланияэлектросеть», передано в аренду МРСК Северного Кавказа. Сумма дебиторской задолженности подтверждена судебными органами и вступившими в силу судебными актами и исполнительными листами. Республиканские власти предложили рассмотреть иные механизмы решения вопроса. Конкретные предложения по графику погашения долгов будут представлены до конца текущей недели.
В свою очередь, представитель «Россетей» обозначил готовность компании принять в собственность электросетевое имущество крупного дебитора в процессе проводимой в республике консолидации. Тем временем, Сергей Поляков отметил эффективность работы филиала МРСК Северного Кавказа – «Севкавказэнерго» по содержанию арендованных сетей. «Отмечено значительное снижение потерь электроэнергии (на более 35%), тем самым увеличена надежность и качество электроснабжения потребителей в столице республики», - пояснил он.
Директор филиала МРСК Северного Кавказа – «Севкавказэнерго» Казбек Закаев отметил, что процесс консолидации электросетей в республике в рамках «дорожной карты» проходит в соответствии с утвержденным графиком. Электросетевое имущество Дигорского района передано МРСК Северного Кавказа в безвозмездное пользование, следующим этапом станет передача электросетей Моздокского, Ардонского, Правобережного районов.
На совещании также затронули вопросы платежной дисциплины предприятий жилищно-коммунального хозяйства. По итогам 9 месяцев текущего года оплата этой категории потребителей составила 57%. Среди крупных должников по-прежнему значится ОАО «Владикавказские тепловые сети». Как обозначили на совещании, работа в этом направлении будет усилена.
Сегодня на территории пяти субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов прошли ливневые дожди, порывы ветра местами достигали 20 м/с. В результате прохождения комплекса неблагоприятных метеоявлений повреждены кровли частных домов и социально-значимых объектов, нарушено энерго- и газоснабжение населенных пунктов.
Во всех пострадавших районах во взаимодействии с органами местного самоуправления и другими экстренными службами регионов организована работа оперативных штабов главных управлений МЧС России и оперативных групп местных пожарно-спасательных гарнизонов, комплексных и аварийно-восстановительных бригад, а также аэромобильных группировок.
На территории города Сочи произошло падение дерева на газовую магистраль. Как следствие - нарушение газоснабжения частного сектора в Центральном районе города Сочи. Аварийными бригадами проводятся восстановительные работы. Также в результате осадков было подтоплено подмостовое пространство на автодороге А-147 в Адлерском районе города Сочи. Осуществляется откачка воды.
До особого распоряжения запрещено движение большегрузных автотранспортных средств на Военно-Грузинской автомобильной дороге. Скопления автотранспорта нет. Движение большегрузных автотранспортных средств на участке Владикавказ - населенный пункт Ларс – в направлении на выезд из Российской Федерации запрещено в связи с ухудшением погодных условий на территории Грузии.
Нарушено энергоснабжение в пяти населенных пунктах, с населением более 50 тысяч человек, в Кабардино-Балкарской Республики. Ведутся аварийно-восстановительные работы, которые планируется завершить сегодня до 20.00.
Выполняются все необходимые превентивные мероприятия по предупреждению и минимизации последствий прохождения атмосферного фронта. Проводится информирование населения о правилах поведения в сложившейся обстановке с использованием терминальных комплексов ОКСИОН, СМС-рассылкой операторов сотовой связи.
К восстановительным работам привлечены более 650 человек и 120 единиц техники, в том числе от МЧС России – более 400 человек и 40 единиц техники.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на панельной дискуссии «Общество и мировая политика» в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, Сочи, 16 октября 2017 года
Дорогие друзья,
Прежде всего хотел бы всех вас поприветствовать на Всемирном фестивале молодежи и студентов. Мы заинтересованно восприняли предложение организовать дискуссию «Общество и мировая политика», тем более что Россия всегда выступала за честный, откровенный диалог по любым, даже самым сложным и неоднозначным вопросам международной повестки дня. Такой откровенный товарищеский диалог особенно необходим среди молодежи.
Фестиваль собрал многие тысячи юношей и девушек со всего мира. Это прекрасная возможность, чтобы лучше узнать друг друга, договориться о дальнейших контактах в интересах поддержания доверия и взаимопонимания между странами и народами. Это хорошая возможность компенсировать то, что пока не удается сделать политикам на «взрослом» уровне.
Убежден, что Фестиваль станет для вас настоящим праздником, позволит обрести новых друзей. Разумеется, советую уделить самое пристальное внимание достопримечательностям Сочи – города, который уверенно утвердился в качестве международного спортивного, дискуссионного, туристического, культурно-образовательного центра.
Что касается ситуации в мире, то она остается сложной и труднопредсказуемой. Не урегулированы застарелые, «замороженные» конфликты. Появляются новые вызовы безопасности, в первую очередь – беспрецедентный всплеск международного терроризма, который угрожает всем без исключения государствам.
По-настоящему объединиться для эффективной борьбы с общими для всех угрозами пока не получается. Основная причина, на наш взгляд, в том, что некоторые правительства пытаются преследовать исключительно свои геополитические интересы в ущерб коллективной работе, хотят извлечь для себя выгоду из кризисов и конфликтов. Стали все чаще применяться методы «экспорта» государственного устройства, навязывания другим народам чуждых им ценностей и рецептов преобразований без учета традиций и национальных особенностей. Использование военной силы в обход Совета Безопасности ООН, практика односторонних санкций, экстерриториальное применение национального законодательства серьезно подорвали авторитет международного права. Ряд стран, резонно опасающихся повторения у себя дома югославского, иракского, ливийского сценариев, стремятся любым способом нарастить военную мощь. Как результат – опасная гонка вооружений, риск неконтролируемого расползания оружия массового уничтожения. Глубокое беспокойство вызывает продолжающаяся утрата взаимного доверия, восстановить которое будет нелегко.
К сожалению, эти негативные тенденции лишь усугубились в результате решения США о фактическом выходе из Совместной всеобъемлющей программы действий по иранской ядерной программе и в результате угроз Вашингтона решить проблемы Корейского полуострова военным путем.
Нарастание все новых проблем говорит о том, что попытки сколотить однополярную модель мироустройства провалились. Все убедились, что односторонними действиями невозможно решить глобальные проблемы. Международные отношения представляют собой столь сложный механизм, что управлять им из одного центра попросту невозможно.
Сегодня мировой геополитический ландшафт стремительно меняется. Все большее число стран выступают за выстраивание международной жизни на подлинно демократических, справедливых началах. Новые центры экономической мощи (а они есть на всех континентах) берут на себя ответственность за поддержание стабильности в своих регионах. Процесс формирования полицентричной архитектуры глобального управления – не чья-то прихоть, а объективная реальность, отражающая культурно-цивилизационное многообразие современного мира, желание народов сохранить свою самобытность, самостоятельно определять пути собственного развития.
Тем не менее этому естественному объективному процессу пытается воспрепятствовать небольшая группа западных стран, которые стремятся сохранить свое доминирование. Получается парадоксальная картина: страны, которые считают себя эталоном демократии, выступают против плюрализма в мировой политике, тем самым предавая демократические ценности.
В этом смысле показателен пример США в исторической ретроспективе. Нацию, построенную отцами-основателями на основе отрицания империализма, утверждении идеалов демократии, равенства, справедливости и торжества закона, хотят превратить в воинственное, нетерпимое к инакомыслию и готовое преступать международное право государство.
Международные отношения находятся на важном перекрестке – либо мир окончательно погрузится в хаос и нестабильность, либо, наконец, удастся преодолеть спираль конфронтации и договориться о совместной взаимоуважительной работе с опорой на принцип равной и неделимой безопасности во имя благополучия и процветания всего человечества.
Россия однозначно за второй путь, единственно возможный для успешного противодействия многочисленным угрозам современности. Наша линия в мировых делах не ставит целью нанесение какого-либо ущерба кому бы то ни было. Будем и далее последовательно отстаивать ценности правды и справедливости, уважать интересы других стран, стремиться выходить на взаимоприемлемые компромиссы. Продолжим продвигать мирную, положительную, устремленную в будущее повестку дня на международной арене, выступать в качестве гаранта глобальной стабильности. Будем наращивать равноправное, взаимовыгодное сотрудничество со всеми, кто к этому готов, как на двусторонней основе, так и на многосторонних площадках. Примером служит деятельность таких объединений нового типа, как БРИКС, ШОС, ЕАЭС, где решения принимаются на основе выверенного консенсуса с учетом интересов каждого участника.
С удовлетворением отмечаем развитие молодежных форматов сотрудничества в рамках ШОС и БРИКС. Это будет обеспечивать преемственность в работе на долгосрочную перспективу. Несмотря на русофобские настроения определенной части элит на Западе мы всегда открыты к честному взаимодействию с США, ЕС и НАТО – но именно к честному, основанному на поиске баланса интересов. Когда применяется такой подход, то удается достичь результата.
Кстати, серьезный потенциал, адекватный процессам формирования полицентричного миропорядка, заключен и в «Группе двадцати», где представлены западные страны, Российская Федерация и страны развивающегося мира.
Мы придаем большое значение углублению сотрудничества с гражданским обществом, российскими и зарубежными некоммерческими организациями, в том числе с молодежными. Приветствуем участие молодых, заинтересованных людей в осмыслении ключевых проблем международной повестки дня. Видим в этом важное подспорье в деле развития общественной дипломатии, нацеленной на поддержание доверия на международной арене. Всегда готовы внимательно выслушивать ваши оценки, готовы поддержать ваши начинания.
Дорогие друзья, уже скоро вам предстоит взять ответственность за положение дел как у себя на родине, так и на международной арене. Об этом вчера подробно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. От вас зависит, чтобы будущее нашей планеты было радостным, процветающим, стабильным и безопасным для всех.
Надеюсь, что участие в Фестивале будет для вас полезным и в профессиональном, и чисто в человеческом плане, что вы обретете новых друзей. Желаю вам успешной работы и всего самого доброго.
Вопрос: Как Российская Федерация оценивает ситуацию в Каталонии?
С.В.Лавров: Мы рассматриваем это как внутреннее дело Испании. Мы слышим призывы к диалогу, заявления о готовности к нему, в том числе из Барселоны. Полагаю, что это единственный путь к рассмотрению сложившейся в результате референдума ситуации. Надеюсь, что диалог начнется и будет найдено решение в рамках Конституции Испании и с учетом того, как всем гражданам испанского государства жить комфортно, в безопасности и в тесном контакте друг с другом. Другого пути я не вижу.
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать создание международного уголовного кодекса в рамках ООН как возможной альтернативы Международному уголовному суду, не входящему в Организацию? Я участвовал в разработке этого проекта, сейчас он почти готов. Хотелось бы услышать комментарий живой легенды. Что Вы думаете об альтернативе для международного трибунала в рамках миротворческих судов, которые создавались бы при введении миротворческого контингента, являясь альтернативой, которая позволила бы сократить издержки по осуществлению правосудия на территории враждующих сторон?
С.В.Лавров: Для того, чтобы комментировать, я должен узнать о существе инициатив о международном уголовном кодексе и международных судах. На основе термина или названия той или иной идеи трудно давать комментарии по существу. Если Вы предлагаете создавать миротворческие суды в рамках операций по поддержанию мира, то пока я сомневаюсь, что это хорошая идея (это мое первое ощущение). Получается, что миротворцы одновременно выполняют функцию поддержания мира и судят, как эта функция соблюдается теми, кого они опекают. Здесь может наблюдаться конфликт интересов.
Были примеры специальных судов ad hoc, которые создавались СБ ООН не в рамках миротворческих операций, а просто для того, чтобы разобраться в виновности конкретных лиц в конфликтах. В частности, до сих пор функционирует трибунал по бывшей Югославии (хотя давно пора его закрыть), трибунал по Руанде. Трибунал по бывшей Югославии доказал свою серьезную предвзятость и однобокость. Порядка 80% затеянных им дел были нацелены против сербов, а дела, которые были заведены в отношении других национальностей, очень часто рассыпались. Есть такой Р.Харадинай, являющийся сейчас премьер-министром Республики Косово. Он был военным преступником, обвинялся в военных преступлениях и был отпущен за недостатком улик, потому что все приглашенные свидетели таинственным образом исчезали или отказывались давать показания. Это пример из нынешней практики. Но если Вы пришлете в МИД России свои работы по международному уголовному кодексу и по миротворческим судам, мы с удовольствием их посмотрим и отреагируем.
В первом ряду сидит «контакт», к которому Вы можете подойти – руководитель Совета молодых дипломатов (СМД) К.О.Колпаков. Тем более, в СМД есть проект, который сопряжен с аналитической работой молодых студентов.
Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать создание единого кодифицированного источника уголовного права в рамках ООН вместо англо-саксонской правовой системы?
С.В.Лавров: Я понимаю, что есть англо-саксонская правовая система, есть римское право, но для того, чтобы отреагировать на вопрос о том, что я думаю о конкретной новой далеко идущей инициативе, я должен с ней познакомиться, а не только узнать, как она называется в Ваших трудах.
Вопрос: Каковы, на Ваш взгляд, роль и место России через 10 лет? Какова роль молодежи в этой будущей России? Что на сегодняшний день должна и не должна делать молодежь, чтобы жить в процветающей будущей России?
С.В.Лавров: Это вопрос на целый жизнеутверждающий, философский роман.
Убежден, что роль России через 10 лет будет весьма весомой. Мы надеемся, что через 10 лет будет гораздо больше проявляться тенденция к многополярности (а это объективная тенденция), когда на разных континентах появляются новые мощные экономические и финансовые державы, а с этой мощью приходит политическое влияние. Думаю, что те, кто сейчас пытаются ее остановить, сохранив одностороннее доминирование, к тому времени немного поумнеют и не будут идти против течения истории.
Одним из полюсов многополярного мира, без всякого сомнения, будет Россия, которая будет объединять вокруг себя союзников, прежде всего, соседей, в том числе в рамках проекта Большой Евразии, который предложил Президент России В.В.Путин и который предполагает развитие связей между ЕАЭС и евразийской интеграцией вообще, между этой интеграцией и китайской инициативой «Один пояс – один путь» с вовлечением ШОС, государств-участников АСЕАН. У нас один континент, и почему бы в перспективе не распространить эти процессы и на ЕС, который все больше начинает понимать, что в одиночку, без партнерства с Россией, Европейский союз будет последовательно терять свое влияние в экономике и мировой политике. Об этом несколько дней назад сказал глава Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер, выступая на мероприятии.
Что касается роли молодежи в России, которая будет через 10 лет, то вы будете уже чуть взрослее, ровно на 10 лет. Надеюсь, что вы сможете использовать в полной мере имеющиеся сейчас и создающиеся дополнительно социальные «лифты», проявив свои таланты. Чтобы это произошло, молодежь не должна препятствовать своему естественному жизненному циклу, и через 10 лет вы будете успешными людьми.
Вопрос: Я испытываю огромную гордость за то, что нашего Министра иностранных дел знают не только в России, но и во всем мире. Расскажите, пожалуйста, приветствуются ли молодые кадры внутри Вашего ведомства? Какой возраст у самого молодого специалиста, работающего сейчас в МИД России?
С.В.Лавров: Хороший вопрос. Молодые кадры у нас не просто приветствуются – без них мы не выживем, как любая живая структура, состоящая из людей, которые взрослеют и нуждаются в смене. Ректор МГИМО А.В.Торкунов не даст соврать, что ежегодно МИД России принимает порядка сотни (в этом году 115) выпускников, 85% из которых закончили МГИМО, МГУ, МГЛУ, СПбГУ и ДВФУ. Так происходит каждый год. В первые годы моего труда на этом посту больше половины принятых нами на работу сотрудников были девушками. При последнем приеме в МИД России (А.А.Карелин до этого говорил о спортивных приемах, мы говорим о приеме на работу, а есть еще дипломатический прием – но это совсем из «другой оперы») девушек было порядка 45%.
К своему стыду, не знаю, кто самый молодой или молодая. Наверное, нужно иметь эту информацию, общаясь с такой аудиторией. За 10 лет многие сделали себе хорошую карьеру и продолжают расти в должностях и рангах (у нас есть должности и ранги, как в армии – должности и звания).
Приезжайте!
Вопрос: Немецкий бизнес выступает против продления санкций, потому что Россия является одним из крупнейших партнеров по покупке немецкого высококачественного оборудования. Я проходила практику на одном из производящих такое оборудование предприятий, которое, к сожалению, закрылось из-за санкций. Как активной немецкой молодежи повлиять на улучшение или нормализацию торговых отношений между Германией и Россией?
С.В.Лавров: Нас обвиняют в том, что мы вмешиваемся в проведение выборов в США, Германии, Франции, Швеции. Вы хотите, чтобы мы еще и в экономику вашу вмешались?
Если серьезно, то происходящее с обвинениями в адрес нашей страны во всем и вся – это абсурд. Вы правы в отношении санкций – это обоюдоострое оружие, которое бьет бумерангом по тем, кто их вводит. Это закон экономики: если ты искусственно, вопреки требованиям свободного рынка и нормам ВТО, ограничиваешь экономические связи, то тот, против кого ты это делаешь, имеет полное право ответить взаимностью – не важно, симметрично или ассиметрично. То, что товарооборот, не так давно достигавший более 400 млрд.евро, упал почти вдвое – прямой результат не только мировой конъюнктуры, цен на нефть и газ, но и введенных санкций, в ответ на которые мы были вынуждены принять встречные меры.
Все больше политиков, представителей бизнеса вслух говорят о том, что это переходит все разумные пределы, что нужно возвращаться к нормальному сосуществованию. Такие голоса слышны в Италии, Франции, Германии и в целом ряде других стран. Думаю, что разум восторжествует.
***
С.В.Лавров (добавляет после Ф.Фраттини): Продолжу начавшийся диалог. Ф.Фраттини сказал, что в силу механизмов, на основе которых функционирует ЕС, Италия в одиночку не могла предотвратить принятие решения о вводе антироссийских санкций. Г-н Франко мой друг и не обидится, но то же самое мне говорили еще пять или шесть министров – моих коллег. То есть, если бы они объединились и сказали, что это не соответствует существующему в ЕС принципу консенсуса, то, наверное, ситуация была бы иной. Говорю это не для того, чтобы выразить свое неприятие позиции той или иной страны. Просто, когда наши многочисленные друзья в ЕС просят нас понять, что они «за», но в Европейском союзе существует принцип солидарности и консенсуса, то, по моему разумению, в дипломатии, политике и жизни компромисс всегда находится где-то посередине между крайними позициями.
Наверное, в ЕС есть несколько стран, которые вообще не хотели наказывать Россию за то, что произошло в Крыму в полном соответствии с волеизъявлением крымского народа и решением Верховного Совета Крыма, который был избран по Конституции Украины и был полностью легитимен с точки зрения украинского закона при проведении референдума.
Наверняка, в ЕС были, есть и будут русофобски настроенные страны, все мы знаем, что это за правительства, и я считаю, что это русофобское меньшинство, снова и снова требующее наказания. Почему-то Евросоюз выразил свою солидарность на основе присоединения всех 28 стран к позиции агрессивного меньшинства. Сейчас это меняется.
Ф.Фраттини упомянул о том, какие лозунги выдвигают партии, которые сейчас побеждают на выборах в Европе. Их наверняка будут обвинять в том, что они идут на поводу у России, и что мы куда-то вмешиваемся. Тем не менее, я убежден, что объективность восторжествует, и Европа, наконец, осознает, что должна действовать самостоятельно, а не под подсказке из-за океана (тем более оттуда летят прямо противоречащие друг другу подсказки), и руководствоваться, прежде всего, своими национальными интересами.
Вопрос: Какую роль может играть сегодня институт побратимства в развитии молодёжных международных отношений? Можем ли мы как молодежь повлиять на его развитие, чтобы каждый малый город России мог улучшить свои экономические, политические, культурные и спортивные связи за рубежом?
С.В.Лавров: Конечно, движение городов-побратимов до сих пор живо, более того, оно развивается. У нас много городов-побратимов в Италии. Сейчас всё больше городов устанавливают побратимские связи в Крыму. Этот процесс набирает силу.
Если у Вас в Московской области есть интерес к информации о том, где бы Вы могли найти своих побратимов, то, я думаю, что, прежде всего, надо обратиться к тем, кто ведет бизнес с партнерами из-за рубежа. Это самый надежный фундамент. На этой основе можно начать обмениваться делегациями, в т.ч. молодежными, устанавливать связи между университетами. Это очень перспективное движение, мы будем всячески его поддерживать.
Вопрос: Вы сегодня несколько раз упомянули различные региональные площадки сотрудничества, в т.ч. ЕАЭС. У меня особый интерес к этому Союзу, так как Киргизия является государством-членом. Как Вы видите развитие ЕАЭС: больше качественное – через построение эффективных единых рынков, функционирующих без ограничений и барьеров, или количественное – через присоединение новых государств к этому Союзу?
С.В.Лавров: Одно другое не исключает. В планах ЕАЭС – прежде всего, дальнейшее движение вперед по снятию всех барьеров и обеспечению свободы передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Во-вторых, сейчас в практической плоскости обсуждается вопрос о том, чтобы расширяться сначала через институт наблюдателей. Главы государств, которые не так давно здесь собирались, договорились ускорить подготовку положения о наблюдателях, которые позволят привлекать к деятельности Союза тех, кто хочет к нему присмотреться поближе с прицелом на вступление.
Вопрос: Имели ли события «арабской революции» 2011 г. влияние на отношения России со странами региона?
С.В.Лавров: Когда началась т.н. «арабская весна», а на Западе все были воодушевлены тем, что народ хочет демократии и восстал против диктаторов, вся эта эйфория, действительно, сопровождалась заявлениями со стороны некоторых политиков на Западе и в регионе о том, что Российская Федерация, защищая суверенитет государств, которые находились под властью авторитарных режимов, теряет своих сторонников, поддержку на Ближнем Востоке и на Севере Африке.
По прошествии времени (не только на сегодняшний момент, но и гораздо раньше) стало понятно, что «арабская весна» несла в себе колоссальный разрушительный заряд. Регион погрузился в хаос. Ради свержения отдельных глав авторитарных режимов, таких как С.Хуссейн (хотя это было ещё раньше, но тот опыт ничему не научил), как М.Каддафи, Ирак и Ливия просто были подорваны в своей государственности. Сейчас с большим трудом пытаются сохранить иракскую территориальную целостность, восстановить ливийскую. Такие же попытки мы наблюдаем сейчас в САР.
Россия не впадала в панику от того, что происходили события, на которые мы в то время не могли влиять, сопряженные с вмешательством извне, подзуживанием народного общественного мнения. Тем не менее мы работали со всеми без исключения сторонами конфликта и продолжаем это делать сейчас в Ираке, Ливии, Сирии, Йемене. Мы, наверное, единственная страна, которая реально общается со всеми без исключения участниками конфликтов.
Ф.Фраттини упомянул в своем выступлении Ливию. Мы, действительно, встречаемся как с теми, кто руководит в Триполи, так и с теми, кто расположены в Тобруке, Бенгази и Мисрате. Я Вам скажу, что сирийский пример, наверное, самый показательный, потому что к нам приезжают и с нами общаются все без исключения оппозиционеры, в т.ч. и самые радикальные.
То, что мы сейчас через наших военных договорились с вооруженными формированиями «на земле» о создании зон деэскалации, об установлении режима прекращения огня, резком снижении насилия, обеспечении доставки гуманитарной помощи, говорит о том, что мы можем работать в любой ситуации с любой реально существующей силой – будь то политической или военной.
Я не припомню, чтобы с тех пор кто-то повторял мысль о том, что Россия, дескать, потеряла своё влияние. Наоборот, я считаю, что оно только возросло. Может, это не скромно, но так мне говорят наши собеседники.
Вопрос: На Кавказе есть «жемчужина» – Каспийское море. Это самое крупное озеро на планете, и его экология всех нас беспокоит. Каспийское море омывает берега 5 государств – Азербайджана, Туркмении, Казахстана, Ирана и России. Предполагаются ли какие-либо комплексные соглашения для сохранения его экологии? Если да, когда это может быть реализовано?
С.В.Лавров: Уже действует Рамочная Конвенция по защите морской среды Каспийского моря. Разрабатывается Конвенция о защите биоресурсов Каспия, хотя этот процесс несколько затянулся. Еще в 2010 г. на Третьем каспийском саммите в Баку Президент Туркменистана предложил принять решение о моратории на вылов осетровых. Все согласились, но после Саммита практическая работа стала тормозиться. Не буду вдаваться в детали, у всех есть свои нюансы в позициях. Потом было принято решение отобразить это решение в общей Конвенции о защите биоресурсов. К сожалению, пока еще эта работа продолжается, однако нет сомнений в том, что вопрос актуален и необходимо защищать данную весьма хрупкую среду.
Этим же, кстати, обусловлена и российская позиция в отношении идеи прокладки через Каспий магистральных транскаспийских трубопроводов. В отличие от Черного моря, морская среда на Каспии очень хрупкая. Прежде чем принимать решение о таких трубопроводах, есть необходимость самым тщательным образом проработать воздействие этих проектов на окружающую среду. Мы будем продвигать эту позицию.
Вопрос: Как Вы оцениваете российско-египетские отношения? Будут ли они развиваться в экономической и политической областях?
С.В.Лавров: Смотрю с большим оптимизмом на наши отношения с Египтом. У нас очень тесный политический диалог, регулярные контакты на высшем уровне, на уровне министров иностранных дел, «экономических» министров, министров транспорта. Практически все члены Правительства России так или иначе контактируют с Египтом. Сейчас мы, как Вы знаете, продвигаем целый ряд очень важных проектов, включая создание российской промышленной зоны в Египте, которая будет достаточно серьезно стимулировать совместные проекты в промышленности, в различных секторах, помогать египетской экономике, в т.ч. создавать рабочие места.
У нас растет торговля, Египет – один из главных покупателей нашего зерна, которое очень важно для поддержания социальных обязательств египетского руководства. У нас теснейшее сотрудничество по региональным делам, проблемам урегулирования кризисов. Египет реально внес вклад в усилия по созданию зон деэксалации в районе Восточной Гуты и Хомса в Сирии. Именно в Каире состоялись контакты с представителями вооруженной оппозиции, которые позволили достичь таких договоренностей. Мы очень тесно сотрудничаем с Египтом по Ливии, приветствуем посреднические усилия, которые Египет вместе с Алжиром и Тунисом предпринимает для продвижения национального диалога в Ливии.
В ООН в рамках Совета Безопасности, в котором сейчас представлен Египет, у нас плотная координация. Совсем недавно мы поддержали инициативу Египта, который внёс проект комплексных рамок противодействия террористической идеологии. В итоге этот проект был принят при нашей самой активной поддержке. Эти примеры можно перечислять бесконечно, поэтому ограничусь тем, что сейчас сказал.
Вопрос: Каждый год на многих площадях в Чехии происходят мероприятия в память о событиях 1968 г., когда были введены танки. Планирует ли Россия каким-либо образом регулировать данный вопрос, так как это сильно влияет на отношения между русскоязычным населением и чехами? Я часто слышу в новостях, что Россия прощает долги разным странам. Скажите, пожалуйста, зачем?
С.В.Лавров: Что касается 1968 г., то я не припомню, чтобы кто-то из наших партнеров из Чешской Республики на уровне президента, премьер-министра или министра иностранных дел затрагивал эту тему в контактах со своими коллегами в Российской Федерации. Мне кажется, мы эту страницу перевернули. Сейчас у нас нет никаких препятствий, чтобы взаимовыгодно сотрудничать с Чешской Республикой. Историки, безусловно, должны заметить эту дату и продолжать обсуждение того, как это происходило, чем это было вызвано и как сделать так, чтобы впредь не возникало подобных ситуаций. Пусть историки этим занимаются, я считаю это абсолютно правильным.
Что касается долгов, то, если я не ошибаюсь, Чешской Республике мы никаких долгов не прощали.
Вопрос: Все знают, что осетинский народ очень много страдал — это и Беслан, и события 08.08.2008 г. Возможно ли объединение двух Осетий – Северной и Южной – в рамках российского государства?
С.В.Лавров: В Советском Союзе, как вы знаете, такое уже было. Была единая Осетия и потом волевым решением ее разъединили на две части. Тогда много чего передавали из одной республики в другую, в том числе и Крым, не особо заботясь о соблюдении советской Конституции. Исхожу из того, что сейчас Республика Южная Осетия нами признана в качестве независимого государства. Российские миротворцы, российская армия непосредственным образом помогли не допустить того, чтобы бывший в то время президент Грузии М.Саакашвили силой решил территориальную проблему, как он ее называл, вопреки решениям ОБСЕ, вопреки тому, что там находились миротворцы, российские и осетинские, а также грузинские, которых вывели за несколько часов до начала этой агрессивной акции. Мы будем всячески уважать и помогать отстаивать суверенитет Южной Осетии через наши теснейшие союзнические отношения.
Вопрос: В рамках нашего Международного кинофестиваля «0+» мы создаем альтернативный фильмофонд, кино ценностноориентированного содержания, то есть это и короткометражные, и полнометражные картины, которые передают общечеловеческие ценности, такие как, например, семейные ценности и международное сотрудничество. Сейчас действительность — это война и атмосфера конфликта. Какие меры предпринимаются на международном уровне, чтобы популяризировать ценности и понимание того, что гуманистический подход к жизни и взаимодействию с другими странами — это максимально важно. Как, в частности, мы, наша инициативная команда и организация, а также другие молодые люди, которые, возможно, не связаны с кино, но имеют отношение к другим ценностноориентированным подходам и инициативным проектам, можем принять в этом участие?
С.В.Лавров: Это очень обширный вопрос. Впервые термин «общечеловеческие ценности» был употреблен в разгар перестройки. Мне довелось в 1988 г. быть в группе лиц, которым было поручено написать выступление Президента Советского Союза М.С.Горбачева на Генеральной ассамблее ООН. Задача, которая перед нами была поставлена руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации, заключалась в том, чтобы в этой речи обязательно было проанализировано положение дел с участием Советского Союза во всевозможных международных договорах и соглашениях и было объявлено, что в отношении тех договоров, где мы не участвовали до тех пор, мы теперь становимся членами. Не было задачи проанализировать, надо нам это или нет, почему мы не участвуем, какие причины. Просто в этот раз это универсально почти всеми поддержится, давайте будем туда вступать. Плюс общечеловеческие ценности в то время трактовались, как вы помните, в качестве необходимости согласиться с западной трактовкой международного права, прежде всего, гуманитарного права и международного права прав человека. Я считаю, что права человека — это безусловная общечеловеческая ценность в том виде, в котором по этой проблеме достигнут консенсус в универсальном масштабе. Это, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека 1948 г. То, что нам сейчас пытаются «продавать» под маркой «прав человека», это совсем не универсальносогласованная ценность. Это ценности, скажем, западной цивилизации, прежде всего. Именно она агрессивно требует от всех следовать тем нормам, которые сформировались в последнее время в неолиберальной политической и общественной системах и далеко не всегда соответствуют, а очень часто прямо противоречат ценностям христианства, по крайней мере, православного, хотя я уверен, что и католического, и ценностям ислама, буддизма, иудаизма. Поэтому тут очень важно, когда вы говорите «общечеловеческие ценности», это иметь ввиду.
Поскольку я занимаюсь внешней политикой, то, в том, что касается международного внешнеполитического аспекта ценностной тематики, я бы на первое место поставил договороспособность, способность к коллективной работе, способность достигать договоренности и их выполнять.
В этой связи сделаю небольшое отступление. Мы работали с США по Сирии при Администрации Б.Обамы очень тесно, создали Международную группу поддержки Сирии, в которую вошли все без исключения внешние игроки – и те, кто поддерживал Б.Асада, и те, кто поддерживал его злостных противников. До сих пор функционируют две созданные тогда целевые группы: одна по прекращению огня в Сирии, другая по гуманитарным вопросам. Велась коллективная работа, и как венец этой работы по итогам беседы Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом США Б.Обамой в сентябре 2016 г. в Китае мы договорились (и мы с бывшим Государственным секретарем США Д.Керри это подписали), как совместно координировать борьбу с терроризмом в Сирии. Все было детально расписано, и это была очень перспективная договоренность. Единственное, что должны были американцы сделать, чтобы эта договоренность вступила в силу — отделить вооруженную оппозицию, которая с ними сотрудничает, от террористов, прежде всего, от «Джабхат ан-Нусры». Они не смогли этого сделать, и до сих пор участники американской коалиции щадят «Джабхат ан-Нусру». Есть немало свидетельств, что ее берегут на случай когда надо будет все-таки вернуться к «плану Б» – плану силового свержения нынешнего сирийского режима. То есть договорились, но договороспособность не сработала.
То же самое иранская ядерная программа. Два года назад была достигнута договоренность по Иранской ядерной программе (ИЯП), которая сейчас была одобрена Советом Безопасности ООН. Ее приветствовал весь мир. Сейчас Вашингтон из нее выходит. Опять же возникает проблема договороспособности как внешнеполитической ценности.
Есть Северная Корея, которую сейчас часто сравнивают с ситуацией вокруг Ирана в 2005 г. Также, как по ИЯП, была достигнута договоренность по Северокорейской ядерной программе – ядерной проблеме Корейского полуострова. Все начали эту договоренность выполнять. Но буквально через несколько недель после ее заключения Вашингтон ввел, без согласования с кем бы то ни было, односторонние санкции, стал гоняться за каким-то банком в Макао, который якобы проводил какие-то операции с Северной Кореей. Вместо того, чтобы попытаться разобраться, сразу объявили санкции. Северная Корея сказала, что на таких условиях работать не будет, что все недоговороспособны. Я не оправдываю Пхеньян. Пхеньян ведет себя вызывающие, грубо нарушая все резолюции Совета Безопасности ООН. Но когда отказываются от диалога на данном этапе и показывают на примере выхода из иранской ядерной программы, что договоренности ничего не стоят, то как можно рассчитывать, что Северная Корея будет заинтересована в переговорах.
Крайний пример недоговороспособности — это украинское урегулирование. Февральские договоренности 2015 г. всеми приветствовались, одобрены единогласно в Совете Безопасности ООН. Их выполнение существенно тормозится из-за неспособности или нежелания украинской власти выполнить свою часть в том, что касается политических реформ, прежде всего, гарантий безопасности населению в Донбассе, которое оказалось в нынешней ситуации, потому что отказалось поддержать антиконституционный государственный переворот. Ведь эта часть Донбасса не нападала на остальную территорию Украины, это на них напали, объявив террористами. Так не бывает. Они же не хотели ничего, кроме того, чтобы их не трогали. Они сказали, что не признают переворот и попросили дать им разобраться, что и как. Им до сих пор пытаются вменить обвинения в терроризме, собираются судить, хотя подписались под тем, что для всех участников этих событий должна быть амнистия, должен быть особый статус этих территорий, закрепленный в конституции и должны быть выборы, которые пройдут на условиях, согласованных между Киевом и этими территориями. Но это саботируется. Опять же это вопрос договороспособности, в том числе договороспособности Германии и Франции, которые подписались вместе с нами под минским «Комплексом мер».
Я ушел от чисто классической трактовки ценностей, но, по-моему, это важный аспект общечеловеческих ценностей, если мы хотим мира и стабильности на планете.
Вопрос: Какую роль играет популяризация культурных и образовательных проектов?
С.В.Лавров: Самую позитивную, потому что культура и образование позволяют молодым людям, и не только молодым, чаще видеться, лучше узнавать культуру, историю друг друга, происхождение традиций того или иного народа. Двумя руками «за». Это самое, наверное, главное, что нужно делать в сегодняшнем мире, чтобы преодолеть аномальный расклад, когда взрослые политики во многих западных странах принимают решения во вред своим народам. Надо использовать Фестиваль и другие подобные мероприятия, культурный и образовательный обмены, чтобы новое поколение политиков все-таки училось слышать друг друга и учитывать подходы своего партнера при принятии решений. Знаете, глава Фонда реновации Москвы А.В.Константинов упомянул о том, что здесь будет модель ООН. Эта инициатива давно реализуется в МГИМО(У) МИД России. Очень интересный формат, когда студенты из, скажем, одной страны выполняют функции представителя другого государства в Совете Безопасности. Очень часто это государство с прямо противоположным подходом к решению проблем, по сравнению с подходом твоей собственной страны. То есть тебя буквально просят «влезть в шкуру» своего оппонента и постараться использовать аргументы этого оппонента для отстаивания его позиции. Мало что так развивает человека, дипломата, как подобные ролевые игры. Я очень надеюсь, что это будет воспринято позитивно. Также и культурный, и образовательный обмены – ты понимаешь изнутри людей, с которыми ты будешь взаимодействовать.
Вопрос: Какое содействие Министерство иностранных дел Российской Федерации оказывает инициаторам таких проектов в России?
С.В.Лавров: Морально-политическое, у нас денег нет. Это то, что касается Министерства иностранных дел Российской Федерации. Но у нас есть Россотрудничество, у которого есть соответствующие программы, можно туда обратиться, вне МИД (но Министерство иностранных дел – его учредитель) есть Фонд общественной дипломатии имени А.М.Горчакова, который возглавляет Л.В.Драчевский. Там тоже есть возможность грантов. Но эти гранты нужно обосновать в соответствующих заявках.
Вопрос: На фоне санкций, которые действуют со стороны европейских государств, мы видим, что внешняя политика России все-таки ориентируется на Восток. Последние встречи, приезд Короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда подтверждают, что мы справедливо ориентированы на Восток. Как Вы оцениваете роль региональных лидеров, в частности деятельность главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова, который поддерживая политический курс Президента Российской Федерации В.В.Путина, в соответствии с курсом Министерства иностранных дел Российской Федерации тоже выстраивает соответствующие отношения? Мы все свидетели этого. Хотелось бы узнать Ваше мнение, какую роль Вы отводите такой деятельности?
Хотелось бы услышать от Министра иностранных дел оценку ситуации в Мьянме. Мы наблюдаем, как происходит убийство мирных жителей, можно сказать, на религиозной почве. Какова позиция России по этому вопросу?
С.В.Лавров: На счет Мьянмы мы неоднократно выражали свою позицию. Это застарелый конфликт. Многие годы совершались экстремистские акции, которые пресекались. То, что происходит сейчас, вышло за рамки международного гуманитарного права, причем есть проявление нарушения этого права и со стороны тех, кто поддерживает рохинджа. Мы твердо призываем к диалогу, прекращению всякого насилия. У нас вызывает удовлетворение то, что в пользу этого высказалось подавляющее большинство стран мира. Сейчас руководство Мьянмы уже приняло посреднические миссии, в том числе по линии бывшего Генерального секретаря ООН К.Аннана. Мы рассчитываем, что рохинджа пойдут на диалог. Мы также находимся в тесном контакте с нашими коллегами и друзьями из Бангладеш, на территории которых оказалось много беженцев из Мьянмы.
К сожалению, таких конфликтов немало в современном мире. Больно смотреть на то, что происходит в Йемене. Недавно представители ООН назвали происходящее в Йемене самой большой гуманитарной катастрофой. Поэтому мы в контакте с членами арабской коалиции, с законным Президентом Йемена, с властями в Адане, с представителями хуситов, представителями бывшего президента А.А.Салеха. Любые трагедии должны решаться через диалог, а не через применение грубой силы.
Что касается нашего взаимодействия с Чеченской Республикой, оно очень тесное и полезное. В Министерстве иностранных дел Российской Федерации в принципе давно уже существует Совет глав субъектов Российской Федерации, который раз в квартал собирается и рассматривает перспективные направления совместной работы, помогает вырабатывать рекомендации, которые полезны для наших регионов, участвующих во внешнеэкономической и международной деятельности. С Чеченской Республикой у нас есть специфическая повестка дня, мы очень тесно сотрудничаем по проблемам последствий конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки. Благодаря нашим совместным усилиям были освобождены захваченные в Ливии моряки с наших рыболовецких судов, которые находились там долгое время в заключении. Благодаря инициативам главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова и при нашей активной поддержке сейчас налажена система, которая позволяет отыскивать и возвращать на родину детей, родители которых уехали воевать в ИГИЛ, и которые по разным причинам остались сиротами. Так что авторитет Чеченской Республики, авторитет ваших соседей в Ингушетии признается в арабском и исламском мире. Мы ценим это как очень важный ресурс российской внешней политики.
Когда мы принимали Короля Саудовской Аравии, о визите которого Вы упомянули, в церемонии приветствия и в самом визите, на переговорах присутствовали руководители Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Республики Татарстан, Республики Башкортостан. Мне кажется, этот фактор – многонациональное, многоэтническое, многоконфессиональное богатство российского народа – очень важно использовать на соответствующих направлениях нашей внешней политики. Практически все соседи Российской Федерации так или иначе связаны исторически, этнически, конфессионально с той или иной частью нашего государства. Это бесценное завоевание, им надо дорожить.
Вопрос: Американцы заинтересованы, чтобы Ближний Восток был раздроблен, так как единый арабский мир – это большая сила. Сейчас Китай заложил Банк развития инфраструктурных инвестиций БРИКС. Приведу аналогию. Если, например, в самолете отказывает двигатель, то с работающих двигателей энергия передается на нерабочие, чтобы сбалансировать самолет. Горит Ближний Восток и создается Банк БРИКС. Как Вы относитесь к тому, чтобы Банк БРИКС занимался развитием Ближнего Востока после его разрушения? Какова политика России по объединению арабского мира в формате БРИКС?
Л.В.Драческий говорит о том, что есть «Си-Эн-Эн», который мы слушаем и который находится на территории «постправды» в отношении России. Почему бы нам в форматах БРИКС, ШОС и наших союзников не создать такой же медиацентр, аналог «Си-Эн-Эн», который бы вещал нашу «постправду» на территориях всех континентов?
С.В.Лавров: Банк БРИКС называется Новый банк развития БРИКС. Вы упомянули Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, это другая отдельная структура, мы там тоже участвуем. Новый банк развития БРИКС создан, прежде всего, для финансирования проектов между пятью странами-участницами с возможностью реализации проектов и в других странах. В частности, в ЮАР создается отделение Нового банка развития БРИКС для рассмотрения перспективных проектов с участием африканских стран. Я не думаю, что Банк БРИКС должен брать на себя ответственность за восстановление Ближнего Востока и Северной Африки. Это должна быть гораздо более масштабная операция, об этом говорил вчера Президент Российской Федерации В.В.Путин. Уже сейчас многие начинают думать о том, как организовать восстановление Сирии и других стран региона. На данном этапе самым срочным является оказание гуманитарной помощи, осуществление разминирования. Мы взываем к международному сообществу, прежде всего, к ООН, чтобы максимально активизировать их вовлеченность в эти процессы. Есть желающие эти процессы тормозить, прежде всего, по абсолютно политизированным причинам, говоря о том, что они готовы доставлять гуманитарную помощь, но только не в те районы Сирии, где власть осуществляет Правительство Б.Асада. Понимаете, происходит спекуляция на гуманитарных ценностях. Такие же условия пытаются выдвигать в отношении содействия будущему экономическому восстановлению Сирии. Я считаю, что это аморально и надеюсь, что все-таки христианские ценности в том же Европейском союзе будут преобладающими в связи с той инициативой, которую Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини недавно выдвинула, проведя в Нью-Йорке встречу стран-потенциальных участниц усилий по восстановлению Сирийской Арабской Республики.
Что касается «Си-Эн-Эн» и как с ней бороться. Во-первых, она сама себя высекает как та самая унтер-офицерская вдова, постоянно подставляясь и демонстрируя свою ангажированность и готовность жертвовать высоким профессиональным уровнем ради сиюминутной политической целесообразности. Во-вторых, отмечу, что и российские усилия дают серьезные результаты. То, что делает телеканал «Раша Тудэй», не остается незамеченным. Неслучайно сейчас на них такой «накат» требований, чтобы они записались в иностранные агенты по американскому закону. Адвокаты у этой компании есть, я надеюсь, они все возможности используют. Но если американское правосудие добьется такого абсолютно неправомерного решения в отношении средства массовой информации, то мы будем вынуждены таким же образом поступить с теми американскими каналами, которые работают в России и финансируются, прежде всего, на деньги американских налогоплательщиков.
Насчет возможностей БРИКС Вы прозорливый человек, потому что уже создается телевизионный канал стран БРИКС, ему будут выделены частоты в самое ближайшее время, это решение уже принято и все организационные шаги были сделаны.
Вопрос: Ежегодно при поддержке представителя России в Арктическом совете В.В.Барбина, при поддержке ректора МГИМО(У) МИД России А.В.Торкунова, а также при поддержке Директора Международного института энергетической политики и дипломатии В.И.Салыгина мы проводим модель Арктического совета в рамках нашего Университета. Эта инициатива нашего основателя и почетного председателя В.Рузаковой. Она ежегодно привлекает молодежь из всех арктических регионов России, США, Канады, а также стран Скандинавии. С 5 по 7 декабря мы планируем провести очередную московскую международную модель Арктического совета и хотим пригласить на нее Вас, Сергей Викторович, а также остальных членов президиума. Как Вы видите перспективы развития отношений со странами арктического региона и как такие молодежные инициативы, как наша, могут этим отношениям посодействовать?
С.В.Лавров: Такие инициативы могут напрямую этим отношениям посодействовать. Тема эта очень важная. Этот регион сейчас привлекает к себе повышенное внимание большинства крупных государств, регион, в котором нужно обеспечить приоритетность тех стран, которые непосредственно расположены в Арктике, это, прежде всего, как Вы сказали, Арктический совет. Это наша ответственность, за то чтобы здесь было безопасно, чтобы здесь улучшалось состояние окружающей среды, чтобы здесь были готовы к тем или иным изменениям климата и обеспечивалась нормальная логистика для транспортных путей, которые все больше и больше пользуются популярностью. Россия является участницей всех форматов, которые существуют на Севере: это и Арктический совет, и Совет государств Балтийского моря (не совсем Север, но рядом), это и «Северное измерение» - взаимодействие между Россией, Исландией, Норвегией и Европейским союзом, Совет Баренцева и Евроарктического региона, который проводит свою министерскую сессию в среду и четверг в Архангельске, куда я сразу направлюсь после завершения своего участия в программе Фестиваля. Если Арктический совет Вы знаете, посмотрите и на другие форматы. Если у вас есть инициатива создать молодежное движение, я буду активно это поддерживать.
Минприроды России договорилось с международными организациями о совместной реализации программы восстановления популяции леопарда на Кавказе
16 октября 2017 г. заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов подписал Меморандум о взаимопонимании между Минприроды России, Европейской Ассоциацией зоопарков и аквариумов (EAZA) и Комиссией по выживанию видов международного союза охраны природы (IUCN SSC). Меморандум предусматривает задачи, направленные на восстановление (реинтродукцию) переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе.
Переднеазиатский подвид леопарда обитал на территории от Северного Кавказа до Красного моря и от Босфора до Пакистана, однако в XX веке область его распространения значительно сократилась. На Кавказе переднеазиатский леопард когда-то занимал практически все горные территории до высот около 4 тыс. м, а также обитал в пойменных лесах крупных рек.
Основной причиной почти полного исчезновения леопарда на Кавказе явилось уничтожение его местообитаний.
По инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина была запущена Программа восстановления (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе. Программа по восстановлению переднеазиатского леопарда на Кавказе реализуется Минприроды России при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, ИПЭЭ РАН, Московского зоопарка и WWF России, АНО «Центр природы Кавказа», а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА). Основной целью Программы является восстановление устойчивой популяции леопарда в пределах исторического ареала на территории российской части Кавказа.
Программа с самого начала реализации велась с участием международных экспертов Международного союза охраны природы (МСОП), Всемирной ассоциации зоопарков и аквариумов (ВАЗА), Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА), Европейской программы по сохранению переднеазиатского леопарда (Программа ЕЕР).
В 2012 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе между Минприроды России, МСОП и ЕАЗА.
В рамках выполнения Меморандума в Центр восстановления леопардов на Кавказе ФГБУ «Сочинский национальный парк» было передано три особи переднеазиатского леопарда из европейских зоопарков.
На сегодняшний день назрела необходимость актуализации Меморандума и существующей Программы реинтродукции под новые условия и изменившийся статус животного на российском Кавказе. «Сегодня подписан обновленный Меморандум – документ, который позволит перейти на качественно новый уровень международного сотрудничества и станет первым практическим шагом наших совместных с международными экспертами планов по созданию в ближайшие 10-15 лет северного ядра популяции леопарда в Российской Федерации, которое вместе с существующим южным ядром в Иране обеспечит устойчивое существование переднеазиатского леопарда не только на территории российского Кавказа, но и в странах Закавказья», - отметил М.Керимов.
Пошлина на экспорт нефти из России с 1 ноября 2017 года увеличится на $8.2 до $96.1 за тонну. Об этом говорится в сообщении Минфина.
Пошлина на высоковязкую нефть повысится до $15.1 с $13.6 за тонну.
Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчёта, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остаётся на нулевом уровне.
Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составит $28.8 за тонну, на тёмные - $96.1.
Пошлина на экспорт товарного бензина повысится до $28.8, прямогонного (нафта) - до $52.8 с $48.3 за тонну.
Президент РФ Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности в промышленном и аграрном секторах, в области здравоохранения и образования. Отдельно рассматривался вопрос регионального финансирования. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
А.Михайлов подчеркнул, что Курская область за последние 12 лет ни разу не допустила сбоя показателей по промышленному производству. Ежегодный прирост составил 3.5%, с 2013 года - примерно 22%.
В настоящее время в регионе идёт работа над внедрением инновационных, импортозамещающих проектов. И поскольку создан хороший институт по поддержке инвестиционных проектов на уровне Федерации, в Курской области образован такой же проект. И сегодня не только крупные производства региона, но и средние предприятия получают поддержку, если они реализуют инвестиционные, инновационные проекты от 40 млн руб.
В результате сейчас в Курской области в стадии реализации находится 41 инновационный проект в сфере промышленности. Реализуется проект по строительству атомной станции замещения - Курской АЭС-2.
А.Михайлов сообщил, что Курская область входит в шестёрку лучших регионов страны по производству зерна. Это Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Алтайский край, Воронеж и Курская область.
В этом году в регионе будет собрано более 5 млн т зерна, более 5 млн т сахарной свёклы, планируется произвести более 500 тыс. т сахара. Область вышла на второе место после Белгорода по производству мяса.
На Северном Кавказе обсудили вопросы учета объектов недвижимого имущества, закрепленных за подведомственными ФАНО России организациями
Обсуждение прошло в рамках заседания Северо-Кавказской секции Центрального территориального совета директоров, прошедшей в Ессентуках.
Заместитель руководителя ФАНО России Александр Степанов сообщил, что в Северо-Кавказском федеральном округе, начиная с 2014 года, проведена огромная работа по учету и регистрации прав собственности Российской Федерации на недвижимое имущество.
В результате проводимых мероприятий бюджетными учреждениями на государственный кадастровый учет поставлено 99,1% объектов недвижимого имущества, что на 1,2 % превышает среднероссийский показатель постановки на государственный кадастровый учет, право собственности Российской Федерации зарегистрировано на 98,3%, а иные вещные права зарегистрированы на 94,5%.
Отдельно были отмечены ряд учреждений и унитарных предприятий, которые выполнили данную работу в полном объеме.
Глава Чечни Рамзан Кадыров пригласил президента Узбекистана Шавката Мирзиёева посетить Грозный после их встречи в Ташкенте.
"Я пригласил Шавката Миромоновича в удобное для него время нанести дружеский визит в регион России — Чечню! Президент дал обещание приехать в Грозный!", — написал он в Instagram.
Кадыров добавил, что "мы обсудили целый ряд вопросов взаимовыгодного сотрудничества в экономике, социальной сфере, культуре, спорте, инвестиционной политике". По словам главы Чечни, "мы договорились совместными усилиями добиться установления тесных связей между Узбекистаном и Чечней, вывести их на более высокий уровень, придать характер системности".
На $8,2 повышается экспортная пошлина на нефть.
Пошлина составит $96,1 за тонну с 1 ноября.
Экспортная пошлина на нефть в России с 1 ноября 2017 года будет повышена на $8,2 и составит $96,1 за тонну, говорится в материалах министерства финансов РФ. В настоящее время экспортная пошлина на нефть составляет $87,9 за тонну. Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 сентября по 14 октября составила $55,55881 за баррель ($405,6 за тонну).
По данным Минфина, пошлина на высоковязкую нефть будет повышена с $13,6 до $15,1 за тонну. Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, остается на нулевом уровне.
Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составит $28,8 за тонну, на темные – $96,1. Пошлина на экспорт товарного бензина будет повышена до $28,8, прямогонного (нафта) – до $52,8 с прежних $48,3 за тонну. Пошлина на сжиженный газ остается на нулевом уровне.

Встреча с губернатором Курской области Александром Михайловым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности в промышленном и аграрном секторах, в области здравоохранения и образования. Отдельно рассматривался вопрос регионального финансирования.
В.Путин: Александр Николаевич, поговорим о финансах, о промышленности, вообще об экономике в Курской области, о социальной сфере.
А.Михайлов: Владимир Владимирович, как было поручено избирателями, Вами и как мы отрабатывали у себя линию работы на протяжении многих лет, мы сделали всё, чтобы область в динамике развивалась.
Приведу буквально две цифры. Валовый региональный продукт сейчас у нас составит практически где-то 390 миллиардов рублей, а в начале нулевых годов, 2001–2002-м, он составлял 32 [миллиарда]. То есть если в сопоставимых ценах – мы выросли в 2,2 раза, значит, область почти в два раза прибавила.
По инвестициям в основной капитал, что тоже является обобщающим показателем, мы за этим внимательно следим, Вы контролируете, Владимир Владимирович. Когда начиналось, в нулевые, действительно было 5,4 миллиарда.
Сейчас: прошлый год мы закончили с показателем 90 миллиардов, нынешний год закончим где-то 99–100, так расчёты показывают. Рост где-то в 3,5 раза.
В.Путин: Хорошо.
А.Михайлов: И хотел бы сказать такую вещь: мы, конечно, делаем сейчас всё, спасибо, что сегодня политика такая. Вы знаете, мы заключили и реально выполняем соглашения с нашим Министерством сельского хозяйства, Министерством промышленности и торговли, Министерством экономики и Министерством финансов.
Что имею в виду: прежде всего это касается развития двух экономических кластеров – промышленного и сельскохозяйственного, агропромышленного.
Здесь мы сделали всё, чтобы после падения в девяностых… Я сказал о валовом региональном продукте, у нас сейчас доля промышленности, несмотря на то что аграрный сектор развивается, казалось бы, очень успешно, несколько слов, с Вашего позволения, скажу: по итогам прошлого года составляет в нём 40 процентов, сельского хозяйства – 20 процентов.
То есть область, как в советское время говорили, индустриально-аграрная. Она вообще такой и была, потом, правда, потеряла, к концу девяностых. Сегодня мы не только восстановили, а в динамике значительно усилили по показателям.
По промышленности, коротко. Мы за последние 12 лет ни разу не допустили сбоя показателей по промышленному производству. Да, росли ежегодно на три-пять процентов. За последние пять-шесть лет теперь уже, с 2013 года, рост составил где-то 22 процента.
Сейчас мы реализуем наше соглашение с Минпромторгом, настойчиво работаем над тем, чтобы внедрялись инновационные, импортозамещающие проекты. На экспорт что-то, и здесь у нас совместно тоже эти вопросы решаются.
И поскольку создан хороший институт по поддержке инвестиционных проектов на уровне Федерации, мы тоже создали у себя такой же проект. И сегодня получается так, что у нас не только крупные, но и средние предприятия, если они реализуют инвестиционные, инновационные проекты от 40 миллионов и выше, они получают поддержку.
В результате сейчас у нас в стадии реализации находится 41 инновационный проект в сфере промышленности, что ещё 15 лет [назад] казалось просто недостижимым. Поэтому рост отсюда.
Спасибо большое Вам за поддержку. Реализуется проект по строительству атомной станции замещения – Курской АЭС-2.
Что касается агропромышленного комплекса. Мы в прошлом году закончили с показателем роста к предыдущему году в 12,1 процента. Сейчас – по итогам восьми месяцев пока у меня данные – мы имеем рост где-то 6,5 процента уже к прошлому году.
И что приятно доложить, Владимир Владимирович, что мы сейчас устойчиво входим в шестёрку лучших регионов страны по производству зерна. Это Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Алтайский край, Воронеж и мы. Четыре года подряд именно мы это выдерживаем.
В этом году будет собрано где-то, наверное, более пяти миллионов тонн зерна, и мы готовы. Я докладывал об этом в своё время, два месяца назад, Дмитрию Анатольевичу [Медведеву]. Если поддержите, если нужно участвовать в поставках этой продукции на экспорт, то наши предприниматели готовы.
По сахарной свёкле. Считаю, что правильно делают те регионы, которые занимаются развитием. Во-первых, это даёт хорошую прибыль. Во-вторых, это укладывается в научно обоснованную систему земледелия, тем более в Центральном Черноземье, где мы находимся.
С Белгородской областью тут соревнуемся, периодически друг друга сейчас обходим. Это хороший, на мой взгляд, добрый знак.
Мы в этом году соберём более пяти миллионов тонн сырья и произведём где-то 500, может быть, даже 520 тысяч тонн сахара. Сейчас на нас уже выходят наши зарубежные партнёры: Вьетнам, другие страны Азии, посол Индии недавно у нас был, просил то же самое посмотреть.
Мы готовы участвовать в экспортных поставках. Это что касается агропромышленного комплекса, растениеводства.
Вышли на второе место после Белгорода уже в стране по производству мяса. Теперь работаем над молочным сектором, который [сейчас] в стороне, есть над чем там [работать].
Сегодня спасибо, что поддерживается эта работа, и надеюсь, что два года, может быть, три, и мы восстановим здесь статус-кво.
Что касается социальной сферы. По селу два слова, если можно. Хорошо, что действовала программа устойчивого развития сельских территорий.
Владимир Владимирович, по итогам сельхозпереписи – Белгород и мы – у нас получилось, что где-то по 35 процентов населения живёт в сельской местности, так же, как это было 10 лет назад. Есть чем заниматься на местах.
Выросло количество сёл, где живёт 1000 и более человек. А это означает, что там есть базовая школа, газ, хорошая дорога, электроэнергия, объекты культуры и здравоохранения.
Плюс сегодня очень активно работает фермерская структура, у нас 1340 устойчиво, хорошо работающих фермерских хозяйств. Это означает, что селяне находят занятость у себя, а если нужно кому-то уехать, то дороги везде есть, 10 минут – и он в райцентре, 20 минут – он в Курске, и так далее.
В.Путин: Если по социалке смотреть: здравоохранение, образование, школьные дела.
А.Михайлов: Вы имеете в виду выход на выполнение указов? Владимир Владимирович, непростой вопрос для такого региона, как наш.
Тем не менее даю Вам слово – мы буквально две недели назад делали скрупулёзные расчёты, – по итогам года на заданные параметры мы выйдем, что требуется от нашего региона.
В.Путин: Решение о помощи по региональным финансам как Вы оцениваете, на что рассчитываете?
А.Михайлов: Мы оцениваем, что здесь, конечно же, прежде всего нужно поддержать бюджетников, может быть, даже в плане заработной платы. Потому что в таких регионах, как наш, всегда говорю, где нет нефти, газа и так далее, конечно, они иногда завидуют тем регионам, где это намного выше.
Второе – [направить] на развитие социальной инфраструктуры, в том числе с учётом того, что на селе сейчас появился спрос на работу. Радует, что в прошлом году у нас молодых 120 семей попросили поддержку, а это как раз то, о чём Вы спрашиваете, на строительство жилья.
И строятся в сёлах, правда, в базовых, конечно, сёлах. В этом году уже 75 или 76, до конца года тоже, наверное, до сотни [семей], может быть, чуть больше дойдём.
В.Путин: Я имею в виду закредитованность бюджета и ту программу, которую мы сейчас предлагаем по поддержке региональных финансов. На что Вы здесь рассчитываете, и как Вы оцениваете эти решения?
А.Михайлов: Думаю, надо подходить дифференцированно. Мы входим в двадцатку лучших регионов по управляемости финансами и стараемся сделать всё, чтобы дальше этот процесс [закредитованности] не развивался. Сегодня, конечно, надо просто, может быть, погасить часть кредитов.
Мы очень неплохо взаимодействуем с Минфином. Понятно, его возможности были пока ограничены. Может быть, он на это бы пустил. Что мы с ним делали, Владимир Владимирович, – это одна из очень важных статей.
Мы имеем сегодня девять миллиардов долгов по бюджету. А банковский кредит – всё равно от 14 до 17 процентов. Замена его на бюджетный кредит – 0,1 составляет.
Мы уже на своём уровне этот вопрос решали с Минфином, учитывая то, что мы являемся дисциплинированным регионом, спасибо им, они шли нам навстречу, мы где-то по три-четыре миллиарда в год заменяли банковский кредит…
В.Путин: Коммерческий на бюджетный.
А.Михайлов: Это одна из таких главных, по-моему, составляющих. Это позволит региону, если побольше поддержка будет, практически выйти из этой кабалы, и будем работать относительно нормально.
На Ставрополье завершается сев озимых зерновых
Губернатор Владимир Владимиров провёл еженедельное плановое совещание членов краевого правительства и руководителей органов исполнительной власти региона. Одной из главных тем его повестки стал ход сезонных сельскохозяйственных работ.
Как доложил первый заместитель председателя правительства края Николай Великдань, к настоящему времени озимые зерновые на Ставрополье посеяны на площади 1 миллион 850 тысяч гектаров, что составляет 95% от плана. Убрано 80% ожидаемого урожая свёклы — 1,5 миллиона тонн с урожайностью 567,5 ц/га, 87% кукурузы на зерно — собрано 889 тонн при средней урожайности 46,4 ц/га. Завершена уборка подсолнечника — намолочено порядка 650 тысяч тонн при средней урожайности 20 ц/га.
В полном объёме в крае проведена заготовка кормов в животноводческих хозяйствах — 27 центнеров на одну условную голову при норме 25 центнеров.
Как прозвучало, все фермы в хозяйствах отремонтированы, утеплены и готовы к содержанию животных в зимний период.
Корней Биждов: «Агрострахование начнет развиваться, когда снимут барьеры»
Президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов в интервью РБК Юг рассказал о ситуации в отрасли, последствиях введения единой субсидии и перспективах Краснодарского края в сфере агробизнеса
Национальный союз агростраховщиков (НСА) единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса.
НСА был создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. С 2016 года членство в Национальном союзе агростраховщиков является обязательным для страховых компаний, заключающих договоры агрострахования с государственной поддержкой.
В каком состоянии сейчас находится российский рынок агрострахования?
- С момента принятия закона о господдержке в сфере агрострахования в 2012 году и вплоть до прошлого года мы ежегодно росли на 20%. В среднем годовой объем премии составлял 8,5 млрд рублей. В 2012 году у нас было около 11 млрд рублей, а самый пик пришелся на 2014 год — 14 млрд рублей.
В 2015 году произошел спад, связанный с тем, что Банк России зачистил рынок от не самых благонадежных компаний, которые входили в ассоциацию «Агропромстрах». Кстати, наш Национальный союз агростраховщиков был в свое время создан крупнейшими компаниями именно как альтернатива этой ассоциации. Но в итоге зачистка рынка привела к тому, что из-за резкого сокращения числа псевдостраховщиков формально показатели отрасли снизились.
В 2016 году агрострахование с господдержкой показало рост 31% — такого не было ни у одного сегмента рынка. Причиной стало то, что на рынок вернулась большая часть классических страховщиков.
Сколько игроков действует на этом рынке? Есть ли какие-то особенности у такиъ страховщиков?
- На сегодняшний день агрострахованием с господдержкой в России занимаются 23 компании. Всего на рынке работает около 200 страховых компаний, и только 23 из них готовы заниматься таким очень тяжелым, высоко рискованным и очень сложным в обслуживании направлением, как агрострахование. В отличие, например, от каско и некоторых других видов, которые более предметны и более осязаемы.
Агростраховщики — это особый класс компаний во всем мире. В это направление идут либо профильные страховщики, которые так или иначе связаны с агробизнесом, либо компании с очень богатым опытом и мощным финансовым тылом. Этот бизнес очень рискован и по степени убыточности.
Кроме того, в компании должен быть штат экспертов и агрономов, которые могли бы квалифицированно проводить предстраховую экспертизу, сопровождать договор и участвовать в урегулировании убытков. Это очень специфический вид страхования — кстати, не только в России, аналогичное положение дел во всем мире.
Что оказало наиболее значительное влияние на рынок агрострахования в 2017 году?
- В конце 2016 года было принято решение о введении единой субсидии. Если раньше распределение денег шло под конкретные программы (например, на агрострахование в среднем выделяли около 5 млрд рублей), то сейчас в каждый субъект Федерации переводится общая сумма на развитие сельского хозяйства. Теперь региональным органам власти дана возможность самим распределять субсидии с учетом определенных коэффициентов и показателей. И здесь есть свои нюансы, так как одновременно были сокращены объемы субсидий.
По сути, региональная сфера АПК стала перед выбором: потратить часть денег на агрострахование, или финансировать посевные и уборочные кампании, ГСМ, семена, сельхозтехнику, поддержку племенного животноводства, погектарную поддержку, начинающих фермеров. Естественно, выбор пал не на страхование. Именно это в большей степени способствовало снижению объемов рынка.
Вторая причина кризиса — не очень правильно построенная работа, которую должен проводить Минсельхоз России. Например, до сих пор не опубликована методика определения страховой стоимости. Обычно эту нормативную базу размещают к концу марта, это самый крайний срок. Сейчас же на дворе октябрь, и она до сих пор не вышла. У этого есть и объективные причины, но большей частью они носят субъективный характер — чиновники, несмотря на неоднократные напоминания от НСА, выпустили этот вопрос из своего поля зрения.
Мы часто слышим, что падение рынка агрострахования не связано с единой субсидией. Говорят, что упал спрос, но это абсолютно неверно. Не может спрос в Краснодарском крае в один год упасть с 1,5 млрд рублей начисленной премии (это официальные данные) до нуля!
Как себя чувствует агрострахование на Юге России?
- Юг России всегда был в лидерах — как одна из главных аграрных территорий. Мы в ЮФО даже апробировали некоторые современные технологии агрострахования. Безусловными лидерами всегда считались Краснодар и Ставрополь.
Но что у нас есть на сегодняшний день? Краснодарский край — минус 100%, т.е. ноль договоров по агрострахованию с господдержкой. Адыгея — ноль договоров. Ростовская область — всего лишь 13 договоров в 12 хозяйствах на 16 млн рублей (по сравнению с прошлым годом — падение на 96%). Астраханская область — 2 договора с господдержкой, Волгоградская область — 4 договора. Итого по Южному федеральному округу — 19 договоров в 18 хозяйствах, это данные на 1 сентября.
Часть регионов пошла по другому пути. Например, Ставропольский край рекомендует своим аграриям заключение договоров, планируя просубсидировать их, когда выйдет нормативная база. Поэтому здесь показатели выше — 40 млн рублей. Но по сравнению с 2016 годом это все равно падение на 95%, так как в прошлом году объем заключенных договоров составил 768 млн рублей. Но там ведь не просто надо заключить договоры, но еще и проплатить 50%, а будет субсидия или нет — вопрос остается открытым.
Кроме того, у регионов существуют плановые показатели по застрахованным площадям. На сегодняшний день Госпрограмма выполнена всего лишь на 20%, а осталось меньше трех месяцев до конца года. Вот такая картина.
Какой выход может быть из этой ситуации?
- Первое — необходимо оперативно принять нормативную базу. Но мы точно знаем, что сегодня между Минсельхозом и Минфином нет согласия в части некоторых позиций.
Второе — мы предложили Минсельхозу отправить регионам письма с разъяснениями, что нормативная база ожидается к утверждению в такие-то сроки и не претерпит никаких изменений по сравнению с прошлогодней. Это был бы сигнал к тому, что можно начать заключать договоры страхования озимых.
Но главная задача — это вывод агрострахования из единой субсидии или, что вероятнее, создание внутри нее защищенной статьи, касающейся агрострахования. Она могла бы регламентировать, что регионы должны направлять на агрострахование не менее определенной доли от единой субсидии.
В этом году у Краснодарского края запланировано застраховать 333 тыс.га посевов, но в планах по выделению субсидий стоит «ноль». Мы стали выяснять и оказалось, что иногда региону дешевле и проще заплатить штраф за невыполнение этого показателя, чем субсидировать агрострахование, выделяя средства из единой субсидии.
Какие последствия может повлечь такая ситуация?
- Последствия очевидны, конкретные сельхозпроизводители не получат возмещение по своему ущербу. В этом году были заморозки в Краснодарском крае, было сильное градобитие в Адыгее и на Ставрополье. Все эти локальные события не привели к региональной катастрофе, но то, что режим ЧС вводили в 30 регионах, где пострадали около 2000 сельхозтоваропроизводителей, говорит о том, что они получили серьезный финансовый удар.
Что происходит, когда наносится такой ущерб? Если хозяйство не застраховано, сначала проводится оценка ущерба, подписывается огромное количество бумаг, направляются запросы в местные минсельхозы и федеральные органы с просьбой дать денег на поддержку из фонда чрезвычайных ситуаций и т.д. Но в 2016 году действовала норма отказа в выплатах по ЧС тем регионам, которые не занимались агрострахованием.
В таких регионах, как Краснодарский край, где урожайность очень высокая, ущерб для конкретного сельхозпроизводителя гораздо больше. Он всегда более ощутимый, и при потере более 20% урожая хозяйство может оказаться на грани разорения. Но такие локальные чрезвычайные происшествия как раз подсказывают, что страхование в регионах должно развиваться.
Что будет, если не предпринять те шаги, о которых вы говорили?
- Если произойдет отказ от субсидирования, это означает только одно: государство должно предусматривать в бюджете не менее 10-15 млрд рублей на прямые выплаты по чрезвычайным ситуациям. Иначе государственные деньги (минимум 242 млрд рублей на 2017 год), которые были выделены на развитие АПК, в случае масштабной засухи могут просто прогореть. Я все же надеюсь, что этого не произойдет.
Какие перспективы у Краснодарского края в этой непростой ситуации?
- Краснодарский край остается одним из наших приоритетных регионов, потому что вопросы агрострахования здесь всегда были очень востребованы. Мы разъясняем аграриям, как правильно заполнять страховую документацию, на что обращать внимание, как страховым компаниям строить свой диалог, по каким критериям выбирать страховые компании.
Я знаю многие особенности Кубани и ее специфику, но она по многим показателям остается одним из лидеров на рынке агробизнеса. Аграрный бизнес — одна из главных составляющих экономики региона, а средний уровень управленцев здесь гораздо выше. Ты чувствуешь это в диалоге: чиновник сразу ухватывает главную мысль, понимает, что нужно, тут же задает тебе уточняющие вопросы.
Я надеюсь, что в скором времени ситуация восстановится. Повторюсь: как только барьеры по неправильному механизму субсидирования снимут, агрострахование вновь начнет развиваться.
Какие еще проблемы отрасли вы могли бы выделить?
- Один из тезисов, который мы все время слышим, это доверие. Есть мнение, что «страховщики не платят», которое опровергается опять же официальной статистикой. За все это время мы осуществили около 7 тыс. выплат и произвели только 650 отказов — это 9%.
Но вопрос взаимодоверия между аграриями и страховым компаниям все равно остается актуальным. И мы будем его совместно решать, в т.ч. и дополнительным контролем за агростраховщиками, и на наших специальных семинарах с аграриями. Страховщики платят — это факт, пусть на сегодняшний день они пока и в небольшом выигрыше.
Как будет развиваться рынок агрострахования в ближайшем будущем?
- Можно сказать, что это один из самых недооцененных и недовостребованных сегментов страхового рынка, который во многом развивается инерционно. У нас считается классическим видом страхование имущества предприятий, промышленное страхование, каско. Про ОСАГО я уже не говорю.
Кстати, объем рынка агрострахования (а это добровольное страхование) всегда был больше, чем два вида обязательных направлений рынка — страхование опасных производственных объектов и страхование компаний-перевозчиков. Даже в этом году, с учетом падения, он все равно больше, чем два этих направления.
Как только произойдут перемены в системе субсдирования и изменены некоторые положения закона, бизнес будет расти. Небывалое развитие агробизнеса — долгосрочный тренд, и агрострахование должно защищать эту сферу.
Перспективы рынка связаны и с тем, чтобы страховщики выстраивали свои программы и стратегии с учетом этого сектора экономики.
НСА не просто верит в восстановление и дальнейший рост агрострахования, но прилагает к этому все возможные усилия и действия. Уверен, что они будут не напрасны.
В связи с обострением эпидемиологической ситуации по чуме в Республике Мадагаскар Роспотребнадзором и его подведомственными научными организациями оказывается консультативная и другая помощь для снижения риска заболевания чумой российских граждан, находящихся на территории Мадагаскара, включая сотрудников Посольства Российской Федерации в этой стране.
Российским научно-исследовательским противочумным институтом «Микроб» Роспотребнадзора подготовлены к отправке в адрес российского диппредставительства в Мадагаскаре средства индивидуальной защиты (защитные комбинезоны, маски, перчатки), а также 500 доз российской противочумной вакцин, произведенных также Ставропольским научно-исследовательским противочумным институтом Роспотребнадзора.
В настоящее время также обсуждается вопрос о направлении специалистов Роспотребнадзора для оценки ситуации на месте и оказании при необходимости помощи властям Республики Мадагаскар в купировании вспышки чумы и недопущении ее трансграничного распространения.
Напоминаем, что с августа по октябрь т.г. по информации Министерства здравоохранения Мадагаскара и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в стране зарегистрировано более 114 случаев заболевания чумой среди людей, из которых более 20 завершились летальным исходом.
Кроме того возможно региональное распространение чумы на территорию Сейшельских островов, в настоящее время известно о трех случаях инфицирования чумой жителей Сейшельских островов после посещения Мадагаскара, один случай закончился летальным исходом.
Ситуация остается на постоянном контроле Роспотребнадзора.
Всероссийский саммит виноделов пройдет в субботу в кубанском поселке Абрау-Дюрсо и соберет более 500 руководителей виноградарского и винодельческого бизнеса, экспертов рынка, представителей власти, сообщает Центр винного туризма Абрау-Дюрсо.
"В этом году мы планируем объединить в открытом диалоге более 500 руководителей виноградарского и винодельческого бизнеса, экспертов рынка, представителей органов законодательной и исполнительной власти", – приводятся в сообщении слова омбудсмена по защите прав предпринимателей при президенте РФ, председателя Союза виноградарей и виноделов России Бориса Титова.
В рамках саммита состоится ежегодное открытое собрание Союза виноградарей и виноделов России и неформальная дискуссия, к участию в которой приглашен министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев. Отмечается, что на полях саммита будет обсуждаться текущая ситуация, планы государства по поддержке отрасли и то, насколько они отвечают потребностям предпринимателей, видение дальнейшего развития отрасли с точки зрения производителей и представителей власти. "К слову, мы ожидаем на саммите самых высокопоставленных чиновников из ведущих профильных ведомств", – добавил Титов.
Участники мероприятия обсудят синхронизацию федеральных и региональных отраслевых программ развития с реальными ожиданиями бизнеса, применение госсредств и значительных частных вложений в развитие виноградарства и виноделия с максимальной пользой для отрасли; консолидацию крупных винодельческих предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств в едином отраслевом пространстве и другие темы.
В рамках саммита также будет организована выставка винодельческой продукции, на которой представят все стили и направления отечественного винодельческого искусства от более чем 40 производителей Кубани, Дона и Нижней Волги, Дагестана, Ставрополья, Крыма и Севастополя. Уточняется, что на саммите будут подведены промежуточные итоги винодельческого года, эксперты отметят лучшее вино России, которое определят накануне, в ходе дегустационного конкурса.
Организаторами VII Всероссийского саммита виноделов выступают НО "Союз виноградарей и виноделов России" (СВВР), Русский винный дом "Абрау-Дюрсо" при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ и администрации Краснодарского края.
Роспотребнадзор подготовил 500 доз противочумной вакцины и средства индивидуальной защиты к отправке в республику Мадагаскар, где ранее была зафиксирована вспышка чумы, сообщается на сайте ведомства в субботу.
Как напомнили в ведомстве, с августа по октябрь этого года, по информации министерства здравоохранения Мадагаскара и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в стране зарегистрировано более 114 случаев заболевания чумой среди людей, из которых более 20 завершились летальным исходом. Кроме того, возможно региональное распространение чумы на территорию Сейшельских островов.
"Российским научно-исследовательским противочумным институтом "Микроб" Роспотребнадзора подготовлены к отправке в адрес российского диппредставительства в Мадагаскаре средства индивидуальной защиты (защитные комбинезоны, маски, перчатки), а также 500 доз российской противочумной вакцины, произведенных также Ставропольским научно-исследовательским противочумным институтом Роспотребнадзора", — говорится в сообщении.
По данным Роспотребнадзора, обсуждается вопрос о направлении специалистов ведомства для оценки ситуации на месте и оказании при необходимости помощи властям Мадагаскара в купировании вспышки чумы и недопущении ее трансграничного распространения.
Как добавили в ведомстве, из-за обострения эпидемиологической ситуации по чуме Роспотребнадзор и его подведомственные научные организации оказывают консультативную и другую помощь для снижения риска заболевания чумой россиян, находящихся на территории Мадагаскара, включая сотрудников посольства РФ в этой стране.
Чума — острое природно-очаговое инфекционное заболевание группы карантинных инфекций, протекающее с исключительно тяжелым общим состоянием, лихорадкой, поражением лимфоузлов, легких и других внутренних органов, часто с развитием сепсиса. Заболевание характеризуется высокой летальностью и крайне высокой заразностью.
4 октября в г. Нальчике состоялось заседание Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Ставропольскому краю.
Заседание прошло под председательством директора Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеева.
В нем приняли участие руководители территориальных органов Минюста России, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов прокуратуры.
Рассматривались вопросы приведения уставов муниципальных образований, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, в соответствие с действующим законодательством.
По результатам заседания Координационного совета были выработаны рекомендации территориальным органам Минюста России Северо-Кавказского федерального округа по совершенствованию их работы в установленной сфере деятельности.
В 2017 году Росавтодор примет на свой баланс 370 километров бывших дорог регионов. Всего федеральный статус получат 15 бывших региональных дорог в Красноярском и Приморском краях, Ленинградской и Тульской областях, Карелии, Мордовии и Ханты-Мансийском автономном округе.
В рамках выставки-форума «ДорогаЭкспо-2017» глава Росавтодора Роман Старовойт также анонсировал, что после 2018 года до федерального уровня планируется довести еще 4 тыс. километров особо важных региональных трасс. За счет этого федеральная сеть изменится в Адыгее, Краснодарском крае, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Кемеровской, Мурманской, Курганской, Саратовской и других областях.
В ближайшие 2 года претендовать на повышение до федерального уровня будут участки дорог Белгород – Павловск, Санкт-Петербург – Плесецк – Архангельск, обход города Читы, обход Шацка, северный обход Сургута, трасса Грозный – Кизляр и ряд других трасс. С их помощью будут сформированы новые транспортные коридоры, которые будут способствовать развитию межрегиональной сети автодорог. Такие преобразования позволят создать более эффективные маршруты для движения транзитного транспорта в обход населенных пунктов, ликвидировать участки концентрации заторов, а также повысить скорость передвижения грузов и пассажиров. Кроме того, на дорогах будут приняты необходимые меры по дополнительному обеспечению безопасности (установка освещения, барьерного ограждения и других вспомогательных элементов инфраструктуры).
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Азов» завершает ремонтные работы на федеральных трассах Республики Калмыкия. В эксплуатацию сданы 10 участков на автодорогах Р-216 Астрахань-Элиста-Ставрополь и на подъездной дороге от Р-22 «Каспий» к г.Элиста. На двух из них проведен капитальный ремонт, на четырех - плановый ремонт дорожных покрытий, на оставшихся - поверхностная обработка. Общая протяженность отремонтированных участков составила порядка 83 километров.
- Еще два участка ремонта на трассе Р-216 (со 117-го по 128-й км и с 354-го по 370-й км) протяженностью 27 км будут сданы в эксплуатацию досрочно. По условиям контракта работы на них должны были завершиться только в следующем году. Однако подрядчик, понимая социальную значимость объектов, один из которых находится на границе с Астраханской областью, а другой обеспечивает подход к городу Элиста со стороны Ставрополя, взялся закончить ремонт до конца октября, - рассказал начальник производственно-технического отдела ФКУ Упрдор «Азов» Александр Логашов.
На участках ремонта произведено устройство выравнивающего и верхнего слоев покрытия. Сейчас дорожники укрепляют обочины, после чего они приступят к нанесению разметки и замене поврежденных дорожных знаков. С учетом оставшихся двух участков всего в Калмыкии в 2017 году отремонтируют 110 километров федеральных трасс.
В ОНФ ОБЕСПОКОЕНЫ ОТСУТСТВИЕМ В ДАГЕСТАНЕ ДАННЫХ О ЗАХОРОНЕНИИ ОТХОДОВ: ЭКСПЕРТЫ НЕ СМОГЛИ ОТЫСКАТЬ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ 705 ТЫС. ТОНН ТКО
Эксперты проекта ОНФ «Генеральная уборка» проанализировали территориальную схему по обращению с отходами в Республике Дагестан и пришли к выводу, что она в срочном порядке требует доработки.
По словам координатора проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрия Миронова, в территориальной схеме по обращению с отходами царит самый настоящий хаос.
«Так, на всей территории Республики Дагестан расположен только один полигон твердых коммунальных отходов, который работает в соответствии с законом. На нем за год размещается около 216 тыс. т отходов. Еще 44 т в соответствии с терсхемой размещаются на так называемых площадках временного складирования отходов, которые фактически являются обычными свалками. При этом в самом субъекте образуется примерно 921 тыс. т. Куда деваются остальные 705 тыс. т? Большая загадка. Перерабатываются, свозятся в другие регионы или просто выкидываются на несанкционированные свалки?» – отметил Миронов.
По его словам, нелегальные свалки – это серьезная проблема Республики Дагестан. «Ранее мы уже обратили внимание Генпрокуратуры РФ на факт нахождения в зоне аэропорта Махачкалы незаконных свалок, которые создают опасность для авиалайнеров. Свалки находятся всего в 2–7 км от взлетно-посадочной полосы, и, видимо, это нарушение – лишь небольшая часть, так как даже разработчикам территориальной схемы неясно, сколько отходов образуется на территории региона», – подчеркнул Миронов.
Кроме того, по словам эксперта ОНФ, в территориальной схеме указаны далеко не все перерабатывающие предприятия, что фактически исключит эти объекты из всей сферы по обращению с отходами и затормозит развитие отрасли по переработке отходов.
«Все свои предложения по доработке территориальной схемы, которые должны лечь в основу ее пересмотра, мы направим временно исполняющему обязанности главы республики Дагестан, а также владельцам аэропорта по факту наличия незаконных свалок», – резюмировал Миронов.
В трех поликлиниках Нальчика реализуется проект «Бережливая поликлиника», целью которого является повышение доступности и качества медицинской помощи через оптимизацию технологических процессов и устранение необоснованных потерь.
Так, в регистратуре Поликлиники №3 пациентов записывают к специалистам, решают вопросы территориального прикрепления. В регистратуре имеется подъезд для инвалидной коляски на случай посещения поликлиники маломобильным пациентом. Для этой категории больных предусмотрен также въезд и кнопки вызова, для слабовидящих граждан на входе висит расписание учреждения шрифтом Брайля и кнопка вызова, чтобы администратор мог сопроводить к нужному специалисту. Звонки по неотложной помощи и вызовы врача на дом теперь принимают в колл-центре, где также предоставляется справочная информация. По-новому организована и работа лабораторной службы, на забор крови и сдачу анализов уходит не более 3 минут.
В холле располагаются посты страховых компаний, где пациенты могут получить страховые полюсы, обратиться за разъяснениями и жалобой, если их права нарушены.
Одно из ключевых направлений проекта «Бережливая поликлиника» – диспансеризация по субботам. Главный врач Марина Долова объясняет, что это сделано специально для работающих граждан, теперь первый этап диспансеризации можно пройти в один день.
Министр здравоохранения КБР Светлана Расторгуева отметила, что первоначально проект «Бережливая поликлиника» в пилотном режиме был успешно опробован в нескольких регионах и его преимущества оказались очевидны, поэтому было решено реализовать его и в Нальчике. «Важно обеспечить комфортность пребывания в поликлинике – это вежливый и квалифицированный персонал, открытые регистратуры, удобная запись на прием через интернет и инфоматы, понятная маршрутизация, доступная профилактика. Мы ждем от проекта «Бережливая поликлиника» сокращения очередей на каждом этапе пребывания пациента в поликлинике: от регистратуры до приема у специалиста».

Встреча Дмитрия Медведева с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.
Обсуждались, в частности, итоги уборки урожая сельскохозяйственных культур в регионе, а также ход строительства новых общеобразовательных учреждений.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Первый вопрос связан с тем, какой урожай. Что удалось собрать, Рамзан Ахматович, с учётом того, что Чеченская Республика славится своими аграрными возможностями?
Р.Кадыров: У нас по линии сельского хозяйства хорошие показатели, мы реализовали крупные проекты по животноводству, садоводству. У нас есть свои новые сорта, как позавчера докладывал министр сельского хозяйства, и проекты, которые позволяют развивать сельское хозяйство в полной мере. У нас реализуются четыре проекта – «Казбек» плюс ещё три проекта, это обеспечит рабочими местами более 5 тысяч человек. Это тоже на сегодняшний день для республики хороший показатель.
Также по Вашему поручению мы занимаемся дошкольным образованием. От трёх до семи лет мы полностью ликвидировали очередь, строим школы, как Вы поручали, Министерство образования Российской Федерации. Правительство Чеченской Республики занимается ликвидацией трёхсменки. Проблема существует, но поэтапно мы её решаем.
Ещё у нас в республике хороший показатель по иностранным инвестициям. Строим гостиницы с торгово-развлекательными центрами, международный университет – это тоже для нас открывает новые двери, мы становимся на новый уровень.
Дмитрий Анатольевич, как Вы знаете, у нас проблемы существуют в регионе…
Д.Медведев: Как и везде, Рамзан Ахматович.
Что касается сельского хозяйства, действительно хорошо, что новые мощности вводятся, и по животноводству, и по садам, потому что Чеченская Республика – она предгорная, сады у вас растут хорошо, и на этом как раз можно зарабатывать деньги для республики и просто поставлять на наш рынок хороший урожай фруктов, овощей.
Что касается дошкольного образования, хорошо, что очередь закрыли. Это очень важное достижение, молодцы. По школам, как мы и договаривались с Вами, когда я проводил совещание, – это проблема более сложная, она касается нескольких наших территорий, в том числе и Чеченской Республики. Будем её решать, выделяя дополнительное финансирование на строительство школ, чтобы хотя бы как можно быстрее уйти от трёхсменки. В двухсменке более или менее ещё можно как-то детей учить, а в три смены – это, конечно, очень тяжёлая история. Так что обсудим это.
Медведев призвал Кадырова обеспечить всю Россию качественными фруктами
Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе встречи главой Чеченской республики Рамзаном Кадыровым заявил, что республика должна обеспечить всю России качественными фруктами и овощами.
Медведев пояснил, что в предгорной Чечне сады растут хорошо, и на этом можно зарабатывать, поставляя на российский рынок фрукты и овощи, передает «Вестник Кавказа».
«Я доложил, что в этом году собран рекордный урожай зерновых колосовых. Валовой сбор составил 417 тыс. тонн при плане 260 тыс. тонн. Это на 157 тыс. тонн больше, чем в прошлом году. Урожайность - 27,2 ц. Расширяются теплицы, хороший урожай плодов и овощей. Дмитрий Анатольевич отметил, что Чечня, являясь предгорной зоной, может хорошо зарабатывать на садоводстве, поставлять на рынок страны хорошие урожаи фруктов и овощей», - написал Кадыров в своем Instagram.
Глава Чечни добавил, что урожай по республике в настоящее время выше среднего уровня. Кадыров также уточнил, что реализуемые проекты в сельском хозяйстве помогут обеспечить рабочими местами пять тысяч человек, и это прекрасный показатель для республики.
Избран председатель Северо-Кавказской секции Центрального территориального совета директоров
13 октября руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков в рамках рабочей поездки в г. Ессентуки принял участие в заседании Северо-Кавказской секции Центрального территориального совета директоров.
В ходе заседания единогласным решением был избран председатель Северо-Кавказской секции – им стал директор Ставропольского научно-исследовательского института сельского хозяйства, подведомственного ФАНО России.
Михаил Котюков выразил уверенность, что Валерий Владимирович обладает достаточным опытом, который поможет ему справиться с новыми задачами.
Валерий Кулинцев, в свою очередь, поблагодарил коллег за оказанное доверие и пообещал сделать все необходимое для плодотворной работы Северо-Кавказской секции.
Справочно:
Совет директоров создан для координации деятельности научных организаций в области науки, образования, здравоохранения и АПК в рамках реализации приоритетных направления деятельности ФАНО России. В его состав входят четыре территориальных совета - Центральный, Дальневосточный, Сибирский и Уральский.
Кроме того, Центральный совет состоит из пяти секций: Московской, Поволжской, Северо-Западной, Северо-Кавказской и Южной. В состав каждой секции входят руководители всех научных институтов и предприятий, расположенных на территории региона.
Азербайджан предлагает «ЛУКОЙЛу» использовать нефтепровод БТД для нефти с месторождения Филановского.
ГНКАР рассчитывает также заключить долгосрочный контракт с Litasco на экспорт нефти с месторождения имени Юрия Корчагина.
Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) ведет переговоры со швейцарским нефтетрейдером Litasco (дочерняя структура «ЛУКОЙЛа») об экспорте по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) нефти с месторождения имени Филановского, сообщил журналистам глава управления маркетинга и экономических операций ГНКАР Аднан Ахмедзаде.
«С учетом неполной загруженности трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, мы также ведем переговоры с Litasco об экспорте по БТД нефти с месторождения им. Филановского. У российской компании есть обязательства по поставкам этой нефти в трубопровод «Каспийского трубопроводного консорциума». Мы хотим предложить БТД в качестве альтернативного маршрута для экспорта по нему 1-2 млн тонн с месторождения имени Филановского, если будут свободные объемы», – отметил Ахмедзаде.
ГНКАР рассчитывает также заключить долгосрочный контракт с Litasco на экспорт нефти с месторождения имени Юрия Корчагина по нефтепроводу БТД. «Мы три года подряд заключаем договор с Litasco сроком на год на экспорт нефти с месторождения имени Юрия Корчагина по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. Теперь мы хотим перейти на долгосрочную основу и заключить договор на 3-5 лет», – сказал Ахмедзаде, отметив, что по трубопроводу БТД экспортируется порядка 2 млн тонн нефти с этого месторождения.
Он также уточнил, что при возможности экспорта по нефтепроводу БТД до 60 млн тонн нефти в год, фактические объемы экспорта составляют 35 млн тонн ежегодно. «Оставшиеся объемы может составить нефть третьих сторон, если она подойдет по качеству. Мы готовы принять как можно больше нефти для экспорта по БТД», – добавил он.
Протяженность нефтепровода БТД составляет 1,768 тыс. км, из них в Азербайджане – 443 км, Грузии – 249 км, Турции – 1,076 тыс. км.
Участники проекта – BP (30,1%), ГНКАР (25%), Chevron (8,9%), Statoil (8,71%), TPAO (6,53%), Eni (5%), Itochu (3,4%), CIECO (2,5%), Inpex (2,5%), Total (5%) и ONGC (2,36%).
Рыбоохрану научат побеждать браконьеров психологически.
В курсы повышения квалификации для рыбинспекторов включили новые дисциплины: сотрудников подготовят к противодействию нарушителям физически и психологически.
Министр сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел оперативное совещание с заместителем начальника управления контроля, надзора и рыбоохраны ведомства Андреем Гинкелем.
Курсы повышения квалификации для госинспекторов рыбоохраны ежегодно проходят на базе Дмитровского рыбохозяйственного технологического института (ДРТИ). В этом году обучение начнется 16 октября, в Москву командируют сотрудников Северо-Западного, Азово-Черноморского, Западно-Балтийского, Западно-Каспийского и Московско-Окского теруправлений. В первой группе переподготовку пройдут 43 человека.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в 2017 г. во взаимодействии с Управлением науки и образования ФАР список направлений обучения расширен. К основным дисциплинам - биологическим основам регулирования рыболовства, правовым основам госконтроля и другим - добавлены еще две. Так, для повышения навыков по задержанию нарушителей, самообороне и применению специальных средств (в рамках полномочий) инспекторы пройдут силовую и специальную подготовку.
Кроме того, приглашен специалист, который будет преподавать психологические основы обеспечения безопасности в процессе выполнения рейдовых заданий. Инспекторов научат избегать конфликтных ситуаций, определять возможность их возникновения и находить пути разрешения.
Андрей Гинкель отметил, что пока курсы повышения квалификации сформированы с учетом финансирования для Центральной России, однако в ближайшее время будут рассмотрены варианты для Сибири и Дальнего Востока.
Илья Шестаков подчеркнул, что практика правильная и ее нужно распространить по стране. Глава ведомства поручил управлению контроля, надзора и рыбоохраны совместно с управлением науки и образования проработать возможность создания центров переподготовки при других вузах Росрыболовства.
«Курсы повышения квалификации мы можем проводить не только на базе Дмитровского института, но и, например, кустовым методом в других регионах. Нужно организовать образовательный процесс на местах, что позволит не тратить время и средства на направление инспекторов с Дальнего Востока в центральные регионы, тем более у нас есть для этого площадки – отраслевые вузы и квалифицированные педагоги, которые могут вести занятия. В плане улучшения качества переподготовки инспекторов, это очень перспективное направление, надо его развивать», – сказал руководитель Росрыболовства.

Матильда Кшесинская: «Николай II верил в свою миссию даже после отречения и не хотел покидать пределов России»
Елена ФЕДОРЕНКО
Страна без устали обсуждает еще не вышедший на экраны фильм «Матильда», оставляя без внимания саму титульную героиню. Кшесинская прожила длинную, почти вековую жизнь. И было в судьбе Матильды, которую Мариус Петипа назвал «первой звездой русского балета», много событий, счастливых и горестных.
Женщина незаурядного ума, героиня парадных балетов большого стиля, она оценила появление свободного танца Айседоры Дункан, приняла эксперименты Михаила Фокина, вывела на сцену и предугадала дар Вацлава Нижинского. Стала первой русской балериной, покорившей 32 фуэте, которыми удивили итальянские гастролерши. Туманные дискуссии о картине обидны тем, что богатая биография сводится к роману с цесаревичем и только. «Культура» решила поговорить с самой королевой сцены, балериной, педагогом, дамой своенравной, лукавой и очаровательной.
культура: Почему Вы, знаменитая Матильда Кшесинская, вдруг переменили фамилию на Красинскую?
Кшесинская: Мы часто слышали рассказ отца о происхождении нашего рода от графов Красинских. Его героем был наш прадед (ему, осиротевшему в двенадцать лет, досталось крупное состояние, за которое развернулась борьба, от ребенка решили избавиться с помощью наемных убийц). Воспитатель спрятал его и записал под именем Кшесинского. Благодаря тому, что произошло за полтора века до нашего рождения, создалась театральная династия Кшесинских, последними представителями которой являемся я и семья моего брата. И дед, и отец пытались восстановить утерянные права, но это удалось лишь мне после смерти отца.
культура: Как семья попала в Россию?
Кшесинская: Император Николай Павлович посещал Варшаву несколько раз, и ему нравились польские танцы, в особенности мазурка. В 1851 году он выписал из Варшавы пять танцовщиков и танцовщиц, в их числе был и мой отец. Он окончательно поселился в Петербурге и жил там до самой своей смерти. Именно он ввел мазурку в России, где до того ее никогда не исполняли.
культура: Вы родились в Петербурге?
Кшесинская: Родилась 19 августа по старому стилю 1872 года, в местечке Лигово, где родители нанимали дачу. Я была любимицей отца. Он угадывал во мне влечение к театру, природное дарование и надеялся, что я поддержу славу его семьи на сцене. Родители любили своих детей и жили для них. Своею любовью и заботою о нас они создали ту чарующую обстановку, которая останется навсегда самым дорогим воспоминанием детства. Мать окончила Императорское театральное училище и несколько лет была артисткой балетной труппы, но вскоре покинула сцену, выйдя замуж за артиста балетной труппы Леде. Овдовев, вышла замуж вторым браком за моего отца, у них было четверо детей, из которых один умер младенцем. Мы все трое поступили на сцену. От двух браков у матери было тринадцать детей, из коих я была самая младшая, тринадцатая.
культура: Многие вспоминают Вас жеманной прелестницей. Баловал отец?
Кшесинская: От природы я была кокеткой. Между воспитанниками и воспитанницами Императорского театрального училища строго запрещалось всякое общение, но несмотря на почти монастырский режим школы, все же происходили легкие флирты, вспыхивали легкие увлечения. Четырнадцатилетней девочкой я кокетничала с молодым англичанином. Я им не увлекалась, но мне нравилось кокетничать с элегантным юношей. В день моего рождения он приехал со своей невестой, это меня задело, и я решила отомстить. Пригласила его в лес за грибами. После этой прогулки он стал писать мне любовные письма, присылал цветы. Кончилось тем, что свадьба его не состоялась. Это был первый грех на моей совести.
культура: Если сочтете уместным, ответьте, как произошло знакомство с цесаревичем?
Кшесинская: На нашем выпускном экзамене присутствовала вся царская семья с государем Александром Третьим во главе. Этот экзамен решил мою судьбу. Сколько волнений было сопряжено с этим спектаклем, как бились наши молодые сердца! По окончании государь протянул мне руку: «Будьте украшением и славою нашего балета». Слова прозвучали для меня как приказ. В столовой воспитанниц, где был сервирован ужин, государь... вновь обратился ко мне: «Садитесь рядом со мною». Наследнику указал место рядом и, улыбаясь, сказал: «Смотрите, только не флиртуйте слишком». Я не помню, о чем мы говорили, но я сразу влюбилась. Дня через два я шла с сестрой по Большой Морской, как вдруг проехал наследник. Он узнал меня, обернулся и долго смотрел вслед. Случайные встречи на улицах были еще несколько раз. Я окончила училище с первой наградой. Мне казалось, что счастливее меня никого не может быть.
культура: В своем дневнике 1890 года наследник написал, что Вы ему положительно очень нравитесь.
Кшесинская: Нам ни разу не удавалось поговорить наедине, и я не знала, какое чувство он питает ко мне. Узнала я это уже потом, когда мы стали близки.
культура: Могу ли я Вас попросить вспомнить о первом свидании?
Кшесинская: Это случилось внезапно. Мы жили с родителями, у меня с сестрой была своя половина — небольшая спальня для нас обеих и гостиная. Как-то у меня на глазу вскочил фурункул, а затем и на ноге. Я сидела дома одна. Вдруг горничная доложила, что пришел гусар Волков (товарищ Николая по гусарскому полку. — «Культура»), и я велела провести его, но это был не Волков, а наследник. Я не верила своим глазам, вернее, одному своему глазу, другой был повязан. Нежданная встреча была такая чудесная, оставался он в тот первый раз недолго, но мы были одни и могли свободно поговорить. На другой день получила от него записку: «Надеюсь, что глазок и ножка поправляются... до сих пор хожу как в чаду. Постараюсь возможно скорее приехать. Ники». Потом он часто писал мне. Стал бывать у меня по вечерам, вслед за ним приходили великие князья Георгий, Александр и Сергей Михайловичи. Мы очень уютно проводили вечера. Наследник часто привозил мне подарки, которые я сначала отказывалась принимать, но, видя, как это огорчает его, принимала. Первым был золотой браслет с крупным сапфиром и двумя большими бриллиантами. Я выгравировала на нем две памятные даты — нашей первой встречи в училище и его первого приезда ко мне: 1890–1892.
культура: Вы так и встречались в доме родителей? Отец же был строгих правил...
Кшесинская: Нас все более влекло друг к другу, и я все чаще стала подумывать о том, чтобы обзавестись собственным уголком. Наследник, с присущей ему деликатностью, никогда об этом открыто не заговаривал, но я чувствовала, что наши желания совпадают. Но как сказать об этом родителям? Я знала, что причиню им огромное горе. До сих пор, вспоминая тот вечер, когда пошла сказать отцу, переживаю. Он лишь спросил, отдаю ли я себе отчет в том, что никогда не смогу выйти замуж за наследника и что в скором времени должна буду с ним расстаться. Я ответила, что отлично все сознаю, но что я всей душой люблю Ники, хочу воспользоваться счастьем, хотя бы и временным, которое выпало на мою долю. Отец дал свое согласие, но поставил условием, чтобы со мною поселилась моя сестра.
Я нашла маленький, прелестный особняк на Английском проспекте. Двухэтажный, хорошо обставленный, с большим подвалом. За домом был небольшой сад, в глубине — хозяйственные постройки, конюшня, сарай. Я ждала возвращения наследника теперь у себя дома. Устроила новоселье, чтобы отпраздновать начало самостоятельной жизни. Гости принесли подарки, а наследник подарил восемь золотых, украшенных драгоценными камнями чарок для водки. Много счастливых дней я прожила в этом доме. После переезда наследник подарил мне свою фотографию с надписью: «Моей дорогой пани», как он меня всегда называл.
культура: И все-таки в глубине души надеялись на брак с наследником?
Кшесинская: Мы не раз говорили о неизбежности нашей разлуки. В один из вечеров, когда наследник засиделся у меня почти до утра, он сказал, что уезжает за границу для свидания с принцессой Алисой Гессенской, с которой его хотят сватать. Часто наследник привозил свои дневники, которые вел изо дня в день, и читал мне о своих переживаниях, чувствах ко мне, и о тех, которые он питает к принцессе Алисе. Ему нравилась обстановка наших встреч, и меня он безусловно горячо любил. Вначале он относился к принцессе как-то безразлично, к помолвке и браку — как к необходимости. Но он от меня не скрыл, что из всех тех, кого ему прочили в невесты, он ее считал наиболее подходящей.
7 апреля 1894 года была объявлена помолвка. Наследник больше ко мне не ездил, но мы продолжали писать друг другу. Его замечательно трогательные строки: «Что бы со мною в жизни ни случилось, встреча с тобою останется навсегда самым светлым воспоминанием моей молодости». Далее он писал, что я могу всегда к нему обращаться непосредственно и по-прежнему на «ты», когда я захочу. Действительно, он всегда выполнял мои просьбы без отказа. Ники отлично сознавал, что мне придется пережить тяжелые времена и пройти через множество испытаний и что без его поддержки я могу стать жертвой всевозможных интриг. А он не хотел, чтобы из-за него я пострадала. Вниманием со стороны наследника было выраженное им желание, чтобы я осталась жить в том доме, который я нанимала, где мы оба были так счастливы. Он купил и подарил мне этот дом.
культура: Значит, после помолвки вы не виделись?
Кшесинская: Он просил назначить последнее свидание, и мы условились встретиться на Волконском шоссе, у сенного сарая. Как это всегда бывает, когда хочется многое сказать, а слезы душат горло, говоришь не то, что собиралась говорить, и много осталось недоговоренного. Да и что сказать друг другу на прощание, когда знаешь, что изменить уже ничего нельзя, не в наших силах... Я вернулась домой, в пустой, осиротевший дом. Мне казалось, что жизнь моя кончена и что радостей больше не будет, а впереди много, много горя.
культура: Каким Вам запомнился Ники?
Кшесинская: Наследник был очень образован, великолепно владел языками и обладал исключительной памятью. Чувство долга и достоинства было в нем развито чрезвычайно высоко, и он никогда не допускал, чтобы кто-либо переступал грань, отделявшую его от других. По натуре он был добрый, простой в обращении. Все и всегда были им очарованы, а его исключительные глаза и улыбка покоряли сердца. Одной из поразительных черт его характера было умение владеть собою и скрывать свои внутренние переживания. В самые драматические моменты жизни внешнее спокойствие не покидало его. Он был мистиком и до какой-то степени фаталистом по натуре, верил в свою миссию даже после отречения и потому не хотел покидать пределов России. Для меня было ясно, что у наследника не было чего-то, чтобы заставить других подчиниться своей воле, что нужно, чтобы царствовать. Первый его импульс был почти что всегда правильным, но он не умел настаивать на своем и часто уступал.
культура: После душевной травмы Вы, наконец, получили роль Эсмеральды, так?
Кшесинская: Еще раньше я просила об этом нашего всевластного балетмейстера Мариуса Петипа. Выслушав, он спросил: «А ты любил?» Я восторженно ответила, что влюблена. Тогда он задал второй вопрос: «А ты страдал?» Вопрос мне показался странным, и я тотчас ответила: Конечно, нет. Он объяснил, что, только испытав страдания любви, можно по-настоящему понять и исполнить Эсмеральду. Как горько я потом вспоминала его слова, когда выстрадала право танцевать Эсмеральду и она стала моей лучшей ролью. Я всегда танцевала ее с большим увлечением и всею силой души переживала судьбу несчастной Эсмеральды, со слезами на глазах.
Вирджиния Цукки изумительно танцевала Эсмеральду на сцене Мариинского театра, я запомнила все ее жесты, мимику и позы.
культура: Цукки, Леньяни, Брианца — знаменитые итальянские танцовщицы, в разные годы поражавшие Россию виртуозностью. Вы стали первой из российских балерин, кто сумел не только повторить все технические сложности знаменитых виртуозок, но и приумножить их.
Кшесинская: Мне шел четырнадцатый год, когда к нам приехала Цукки. Она всем движениям классического танца придавала необычайное очарование, удивительную прелесть, обладала изумительной мимикой и произвела на меня впечатление потрясающее, незабываемое. Мне казалось, что я впервые начала понимать, как надо танцевать, чтобы иметь право называться артисткой, балериной. Я поняла, что суть не только в виртуозной технике, которая должна служить средством, но не целью. Цукки была моим гением танца, вдохновившим и направившим меня на верный путь в мои ранние, еще полудетские годы. Я стала усиленно работать, с увлечением и энергией, хотела добиться виртуозности итальянской школы, которая пленяла публику, и стала брать уроки у маэстро Энрико Чекетти. В итальянской технике есть резкость чеканных, точных движений, тогда как в русской и французской больше мягкости, лиризма, выразительности даже в бравурных, чисто виртуозных па. В «Тщетную предосторожность» я вставила па-де-де, где сделала мои 32 фуэте и с легкостью повторила их на бис. В этот вечер у меня была сверхъестественная сила.
культура: Первой же Вы отметили бенефисом десятилетие службы на Императорской сцене, раньше такого не случалось.
Кшесинская: Артистам давали бенефис за двадцать лет службы или прощальный, когда артист покидал сцену. Я решила просить дать мне бенефис за десять лет службы, но это требовало особого разрешения. Вопрос о назначении бенефиса вне общих правил зависел исключительно от государя. Бенефис я, конечно, получила.
культура: Через четыре года состоялся Ваш прощальный бенефис. Почему так рано решили оставить сцену?
Кшесинская: В театре я имела все, что хотела, на сцене продолжала пользоваться громадным успехом. Но появились отдельные лица, которые стремились омрачить мои выступления.
Кшесинская: Мне это было особенно тяжело, потому что я отлично знала, от кого и откуда это исходит. Как раз в это время я выхлопотала увеличение жалованья балеринам с 5000 рублей на 8000 рублей в год. Для меня жалованье не играло роли, но я хлопотала для моих товарок, и за это даже не получила от них простого спасибо. Недоброжелательство мне так опротивело, что у меня все более и более крепло желание покинуть вовсе сцену. Публика оказала мне самый горячий прием, и те, которые мне иногда шикали, в этот день молчали. Итак, я простилась с публикой, мне было очень тяжело, но иначе я поступить не могла. Я получила массу цветов и много ценных подарков. Молодежь, провожавшая меня на подъезде, в порыве энтузиазма выпрягла лошадей и на руках довезла мою карету до дома, который был недалеко от театра.
культура: На сцену Вы все-таки вернулись... Правда, на особых условиях — как свободная гастролерша...
Кшесинская: Я была права, покинув сцену. Тогда все убедились на опыте, что без меня театральные интриги продолжались и даже усилились, хотя я уже никак не могла в них участвовать. После моего прощального бенефиса я почти весь 1904 год не выступала и не собиралась. Но перед началом следующего сезона директор Императорских театров Теляковский обратился ко мне с просьбой вернуться. Долго не соглашалась: я уже привыкла к мысли, что театральная жизнь для меня кончена. Я отказалась вернуться на казенную службу и согласилась быть только гастролершей. Танцевать только тогда, когда хотела и сколько хотела. Большинство артистов нашей балетной труппы радовались моему возвращению, за исключением, конечно, небольшой группы, которая почему-то была враждебно против меня настроена. Публика же устроила мне такой сердечный прием, что я все позабыла. Это сделало меня бесконечно счастливой, я была рада снова оказаться на сцене и перестала больше думать о том, чтобы ее покинуть.
культура: Правда, что в отставке предыдущего директора князя Волконского Вы сыграли определенную роль?
Кшесинская: Он решил передать Гримальди, только что приглашенной к нам на гастроли, мой любимый балет «Тщетную предосторожность». Узнав об этом, я поехала к нему и просила его этого не делать. Он мне ответил отказом. Конечно, я так этого не оставила и приняла свои меры. Через несколько дней директор получил от министра двора приказ оставить балет за мною. Это сделал для меня Ники, несмотря на то, что он находился в это время в Дармштадте.
Из-за балета «Камарго» у меня произошло еще столкновение. В одном из актов этого балета я танцевала «Русскую» в костюме времен Людовика XV, с пышными юбками, поддержанными у бедер фижмами, которые стесняли движения балерины и лишали танец всей его прелести. Я отлично сознавала, что с моим маленьким ростом в этом костюме с фижмами я буду не только выглядеть уродливо, но мне будет совершенно невозможно передать русский танец, который полон неуловимых тонкостей, что составляют всю его прелесть. Поэтому я и заявила костюмеру, что костюм я, конечно, надену, но только без фижм. На следующий день директор наложил на балерину Кшесинскую штраф за самовольное изменение положенного костюма. Штраф был настолько незначительным, что явно имел целью не наказать, а оскорбить меня. Мне ничего не оставалось больше сделать, как снова обратиться к государю. Штраф отменили, а князь Волконский подал в отставку. Об этом случае как тогда, так и теперь я искренне сожалею. Он, несомненно, находился под влиянием разных доходивших до него со всех сторон слухов обо мне. Не будучи со мною лично знакомым, он, конечно, мог составить обо мне совершенно превратное мнение, что я самовластная, заносчивая, капризная и непокорная артистка.
Если бы он тогда ближе и лучше меня знал, то легко бы было ему убедиться в противном. Я всегда служила с полным уважением ко всем правилам и распоряжениям нашего начальства и выполняла их точно и аккуратно, никогда не опаздывала на репетиции и являлась на них одна из первых. Но когда задевали мое самолюбие, то, вполне естественно, я защищалась.
В эмиграции, через двадцать восемь лет, мы встретились в каком-то театре во время антракта, как будто между нами ничего не произошло, и даже чуть-чуть не бросились друг другу в объятия, так оба были рады. В Париже князь Сергей Волконский часто бывал в моей студии, любил следить, как я преподаю. Мы стали большими друзьями и часто виделись, он запросто приходил ко мне завтракать, всегда с букетиком цветов в руках. Однажды мы с ним заговорили о давнем столкновении. Князь сознался, что ему доказывали, что Кшесинская назло отказывается надеть фижмы. Он искренне сожалел, что поверил, а не вызвал меня к себе, что было так просто, и никакого инцидента не было бы.
культура: Почти в 45-летнем возрасте Вы решились станцевать Жизель. Отзывы вышли нелицеприятные. Сожалели?
Кшесинская: Я отлично сознавала, что эта роль не для меня, но в то время я была худенькая и воздушная и рискнула исполнить этот балет. Главной целью спектакля было собрать деньги в пользу санитарных организаций великой княгини Марии Павловны. Я рассчитывала и не ошиблась, что многие пойдут посмотреть меня в «Жизели» из простого любопытства, и действительно, я собрала таким образом массу денег. Конечно, я не была такою Жизелью, как Анна Павлова, она в этой роли совершенно незаменима, но все же я имела успех у публики, которая оценила мое доброе побуждение помочь раненым. Зато поклонники Павловой, а с ними и мои личные враги, а их было у меня немало, выступили против меня. Но это меня совершенно не расстроило, я к таким маленьким уколам уже привыкла. Никто, ни Павлова, ни Карсавина, ни другая артистка, меня не затмили, не заменили за всю мою артистическую карьеру. Каждая шла своей дорогой, никто друг другу не мешал.
культура: И все-таки многие и сегодня считают, что Ваша карьера состоялась под покровительством царского двора. Сам император и два его родственника — тыл надежный...
Кшесинская: Чтобы достичь высокого положения на сцене как артистки и завоевать себе — не только в России, но и за границей — мировое положение и имя, нужно иметь гораздо больше, нежели всесильное положение, нужно иметь талант, который дается свыше, и нужно иметь то, что выдвигает артистку из ряда других на завидный для других пьедестал.
Великий князь Сергей Михайлович, с которым я подружилась с того дня, когда наследник его впервые привез ко мне, остался при мне и поддержал меня. Никогда я не испытывала к нему чувства, которое можно было бы сравнить с моим чувством к Ники, но всем своим отношением он завоевал мое сердце, и я искренне его полюбила. Тем верным другом, каким он показал себя в эти дни, он остался на всю жизнь, и в счастливые годы, и в дни революции и испытаний.
Великого князя Андрея Владимировича я увидела на обеде в 1900 году, и он произвел на меня сразу в этот первый вечер громадное впечатление: он был удивительно красив и очень застенчив, что его вовсе не портило, напротив. С этого дня в мое сердце закралось сразу чувство, которого я давно не испытывала; это был уже не пустой флирт... Со дня моей первой встречи с великим князем Андреем Владимировичем мы все чаще и чаще стали встречаться, и наши чувства друг к другу скоро перешли в сильное взаимное влечение. Я начала опять вести дневник, который после разлуки с Ники забросила, — и снова стала заносить в него все свои душевные переживания. Мною овладело чувство, какое овладело при встрече с Ники. Но я уже не была, как тогда, наивной барышней, я была теперь женщиной, испытавшей и горе, и радости в жизни. Я влюблялась все больше и больше. Наша прекрасная драматическая артистка Мария Потоцкая, которая была моим большим другом, дразнила меня: «С каких это пор ты стала увлекаться мальчиками?» Он, правда, был моложе меня на шесть лет. Андрея, когда он отпускал бороду, многие принимали за государя. Действительно, сходство было.
культура: Вы встречались тайно и скрывали свои отношения. Почему?
Кшесинская: Андрей был еще очень молод и не мог действовать, как он хотел бы. Да и я должна была соблюдать некоторую осторожность и не хотела ни его подвергать каким-либо семейным неприятностям, ни сама давать повод к разным сплетням. Осенью 1901 года мы решили с Андреем прокатиться по Италии, которую он еще совсем не знал, а меня туда тянуло, как всегда. Мы решили встретиться в Венеции. По возвращении я почувствовала себя нехорошо, пригласила врача, который, осмотрев меня, заявил, что я в самом первом периоде беременности. С одной стороны, это известие было для меня большой радостью, а с другой стороны, я была в недоумении, как мне следует поступить.
культура: Факт невероятный: Вы танцевали на шестом месяце беременности в «Дон Кихоте».
Кшесинская: Я продолжала танцевать, как и предполагала, до февраля месяца. По моим танцам и даже фигуре это совершенно не было заметно. В балете «Дон Кихот» танцевала классическую вариацию на пуантах с кастаньетами, танцевала с темпераментом в невероятно быстром темпе. Делала много пируэтов и имела большой успех.
У меня родился сын, это было рано утром 18 июня. Я проболела с высокой температурой, но так как я была сильная и здоровая по натуре, то сравнительно скоро стала поправляться. Когда я несколько окрепла после родов и силы восстановились, у меня был тяжелый разговор с великим князем Сергеем Михайловичем. Он отлично знал, что не он отец моего ребенка, но настолько меня любил и так был привязан ко мне, что простил меня и решился остаться при мне как добрый друг. Я так обожала Андрея, что не отдавала себе отчета, как я виновата была перед Сергеем Михайловичем.
Через два месяца я уже могла танцевать в Петергофе на парадном спектакле. В моей домашней жизни я была очень счастлива: у меня был сын, которого я обожала, я любила Андрея, и он меня любил, в них двух была вся моя жизнь. Сергей вел себя бесконечно трогательно, к ребенку относился как к своему и продолжал меня очень баловать. Покуда Вова был маленьким, он был прописан в моем паспорте, но ему становилось почти что десять лет, и я обратилась к государю с просьбой о даровании моему сыну моей родовой фамилии Красинских. Государь сразу же исполнил мою просьбу и даровал также Вове и потомственное дворянство.
культура: Как строился Ваш знаменитый особняк?
Кшесинская: Весною 1906 года состоялась закладка моего нового дома. Мысль построить себе более удобный и обширный дом возникла у меня после рождения сына. Покинуть свой старый, подаренный мне Ники, было очень тяжело. План я заказала известному в Петербурге архитектору Александру фон Гогену и ему же поручила постройку. Мы вместе обсуждали расположение комнат. Внутреннюю отделку я наметила сама. Зал выдержан в стиле русского ампира, маленький угловой салон — в стиле Людовика XVI, спальню и уборную заказала в английском стиле, с белой мебелью и кретоном на стенах. Столовая и соседний с нею салон были в стиле модерн. Больше всего я гордилась хозяйственной частью дома. Я считала, что нельзя требовать от прислуги хорошей службы, если она плохо помещена. У моей прислуги были прекрасные, светлые комнаты, скромно, но с комфортом обставленные. При доме был свой ледник и специальная холодная кладовая для сухих продуктов. Были и две гардеробные комнаты, имелась полная опись под номером всего того, что в них находилось, дубликат которой я держала у себя. По этим спискам я могла всегда послать кого-нибудь привезти мне все, что было мне необходимо, это часто приходилось делать, когда я жила на даче, а костюмы были нужны в Красном Селе. Я указывала только номер шкапа и номера требуемых костюмов и относящихся к ним предметов. Был, конечно, винный погреб. Он был наполнен чудными винами, которые Андрей для меня с особой любовью выбирал, и был устроен так, что я могла в нем давать ужины после спектаклей для любителей хороших вин. В погребе был и специальный шкап — со стаканами для каждого сорта вина.
При доме, во втором дворе, были прачечная, сараи для экипажа и автомобилей, коровник для коровы, которую приводили с дачи в город, чтобы сын имел всегда хорошее и свежее молоко. Кроме того, была толстая свинья, любимица Вовы. В самом доме жила козочка, которая выступала со мною в «Эсмеральде». Еще был мой любимый фоксик Джиби, неразлучный друг. Проходя мимо моего сада, можно было видеть гуляющих вместе козочку, свинью и фоксика.
культура: Почему именно Ваш дом облюбовали большевики?
Кшесинская: Из углового окна хорошо виден Троицкий мост и набережная, что им было важно, они готовились к новому перевороту, хотели удержать за собою удобное место для наблюдения за мостом и для возможного его обстрела.
культура: Вы скитались по чужим углам и решили отправиться к Андрею Владимировичу в Кисловодск. Понимали ли, что больше в Петербург не вернетесь?
Кшесинская: Не осталось больше ничего своего, нет ни дома, ни вещей, но другим было еще хуже. Безопасность сына и стремление поскорее увидеть Андрея заставили меня принять окончательное решение ехать в Кисловодск, выждать там освобождение моего дома, а потом вернуться обратно в Петербург.
Когда до нас дошли известия о большевистском перевороте и в связи с этим о первых мерах, принятых ими, — конфискация банков, сейфов и всего имущества «буржуев», отобранного правительством, — мы поняли, что в один день мы все стали нищими. Погибла моя надежда получить обратно свой дом. В феврале 1920 года мы покинули Русскую землю, так как перешли на итальянский пароход, хотя еще оставались в пределах русских вод.
культура: Жизнь в эмиграции началась с Вашего бракосочетания?
Кшесинская: Я возвратилась в мою дорогую виллу «Алам» в Кап-д’Ай после шести лет отсутствия. Приехала без гроша, пришлось сразу заложить виллу. Кроме двух старых платьев, ничего больше у меня не было, не говоря уж о моем сыне, который буквально нигде показаться не мог.
Мы часто обсуждали с Андреем вопрос о нашем браке. Думали не только о собственном счастье, но и главным образом о положении Вовы, который в силу нашего брака становился бы законным сыном Андрея. Решили ни в коем случае не вступать в брак без разрешения главы Императорского Дома великого князя Кирилла Владимировича. Он и великая княгиня Виктория Федоровна ничего не имели против нашей свадьбы и никогда не сожалели, что дали свое согласие. Решили венчаться в каннской русской церкви. В день свадьбы Андрей записал в своем дневнике: «...Наконец сбылась моя мечта — я очень счастлив».
В ноябре 1925 года я приняла православие, на Пасху следующего года впервые говела и причащалась вместе с Андреем и Вовой. Я была счастлива.
Хотя по рождению я была католичкою, православная вера мне всегда была близка, так как я не только часто посещала русские храмы, но и училась Закону Божиему у священника театрального училища отца Пигулевского, который впоследствии учил также и Вову. Я была глубоко верующей с самого детства и осталась такой же до сих пор.
культура: Во Франции у Вас гостили Дягилев, Лифарь, Павлова, Карсавина. Не вспомните о них?
Кшесинская: В 1926 году, в Пасхальную ночь, я пригласила Дягилева, Корибут-Кубитовича и многих артистов. Все собрались у меня, откуда поехали в заказанных мною автокарах в Ниццу в собор и после заутрени вернулись разговляться ко мне на виллу, где был приготовлен стол с пасхами, куличами, крашеными яйцами, окороками и всякими другими яствами. После ужина стали танцевать. Сережа Лифарь, выпив за ужином, начал ухаживать за Тамарой Карсавиной, что очень не понравилось Дягилеву, и он положил этому конец, сказав: «Молодой человек, вы, кажется, слишком развеселились, пора домой», и они оба уехали в Монте-Карло.
В один из первых своих приездов в Париж мне посчастливилось снова встретиться с Анной Павловой на одном благотворительном вечере. Она танцевала свои очаровательные маленькие вещицы. После представления я пошла ее поцеловать, и мы бросились друг другу в объятия. После этой нашей первой встречи в эмиграции Анна Павлова приехала в Монте-Карло и часто бывала у меня на вилле, к завтраку или к обеду. Мы чудно проводили с ней время.
культура: А почему Вы переехали в Париж?
Кшесинская: С первого дня нашей эмигрантской жизни вопрос о хлебе насущном нас очень тревожил. Мы все выехали совершенно нищими, потеряв в России все, что имели. Первое время, заложив мою виллу, мы могли немного обернуться. После кончины великой княгини Марии Павловны Андрей получил свою долю драгоценностей, но благоприятное время для ликвидации камней было упущено, и вырученная сумма оказалась гораздо ниже прежней оценки, и из этого пришлось еще выплатить наследственную пошлину.
Я решила открыть в Париже студию танцев, чтобы попытаться этим способом обеспечить нам всем кусок хлеба. Что я умела хорошо танцевать, я знала, но сумею ли я преподавать танцы другим, я несколько сомневалась в этом. Но выбора не было, надо было на это решиться. В 1928 году я поехала с Андреем в Париж подыскать помещение для себя и для студии. Конечно, весна — время для открытия неудачное, учебный сезон был на исходе, и все, кто учился танцам, занимались в других студиях. В этот первый период, с апреля по июль, учениц поступило мало. Но зато это дало мне возможность проверить. Я убедилась, что справлюсь, и даже хорошо справлюсь, и уже с полной уверенностью готовилась к началу осеннего сезона, когда я ожидала наплыва новых учениц. Число учениц стало быстро увеличиваться, хотя я никакой рекламы не делала. Ученицы отлично меня понимали, схватывали то, что я от них требовала, и я почувствовала, что владею классом как самых маленьких, начинающих, так и более старших. Особенно увлекательно было заниматься с начинающими, видеть, как они через месяц-другой уже свободно делают все, чему я их научила. Каждый сезон увеличивал число моих учениц, и в сезоны 1933/34 и 1934/35 годов оно достигло более ста учениц.
культура: Что Вы скажете о современном балете?
Кшесинская: К сожалению, теперь артистки стали забывать в угоду бешеной технике, что техника без души и сердца — мертвое искусство, смотришь и удивляешься, до чего можно дойти, но душе и сердцу это ничего не говорит.
Большая заслуга в том, что в России, как нигде, сумели примирить и, я бы сказала, сочетать технику и искусство.
По воспоминаниям и дневникам Матильды Кшесинской, беседам балерины с коллегами и хореографами
Росрыболовство совместно с приморскими регионами приступило к развитию портовой инфраструктуры.
Илья Шестаков на заседании правительственной комиссии рассказал о реализации Стратегии развития морских рыбных терминалов.
Заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков рассказал о ходе реализации Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота на период до 2030 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, которое провел заместитель председателя правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович 11 октября.
Стратегия разработана Росрыболовством во исполнение плана мероприятий по модернизации и развитию портовой и рыбохозяйственной инфраструктуры, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года. Документ утвержден приказом Минсельхоза России от 20 апреля 2017 года.
В Стратегии определены цели, задачи и ключевые показатели деятельности терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, обозначены условия, необходимые для создания объектов по перевалке и хранению рыбопродукции, установлены стандарты качества услуг, оказываемых в рыбных терминалах.
В настоящее время разработана и находится на стадии согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти «дорожная карта» по реализации Стратегии на период 2017-2021 годов. В план включены мероприятия по устранению излишних административных барьеров при оформлении судов рыбопромыслового флота, подготовке необходимых нормативных правовых актов, конкретные инвестиционные и организационные проекты.
После серии переговоров с представителями органов исполнительной власти регионов достигнуты договоренности по созданию рыбных кластеров, предусматривающих реконструкцию и модернизацию береговой рыбохозяйственной инфраструктуры и портовых сооружений.
Прорабатывается вопрос организации в морском порту Калининград производственно-логистического центра по приемке, переработке, хранению и реализации водных биоресурсов; в порту Магадан планируется строительство рыбоперерабатывающего завода; в порту Петропавловск-Камчатский – рыбохозяйственного кластера. Правительством Республики Дагестан совместно с инвесторами планируется мероприятия по модернизации рыбного терминала морского порта в Махачкале; в Приморье в бухте Диамид проводятся подготовительные мероприятия по созданию современного рыбного кластера; в сахалинском порту Корсаков идет подготовка к аукциону на право пользования гидротехническими сооружениями для дальнейшего создания на территории порта рыбного кластера.
Начался процесс присоединения ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» к ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» (ФГУП «Нацрыбресурс») в целях оптимизации системы управления объектами рыбных терминалов, находящихся в федеральной собственности. Соответствующие проекты нормативных актов, регламентирующих объединение, внесены Минсельхозом в Правительство Российской Федерации.
«Проект станет одним из ключевых звеньев в программе ускорения социально-экономического развития отечественного рыбохозяйственного комплекса и укрепления национальной продовольственной безопасности, а также позволит решить государственную задачу – организовать промысел в отдаленных районах Мирового океана, в том числе в прибрежных водах Антарктики и Южной Америки. Просим поддержать нашу инициативу», – сказал Илья Шестаков.
Кроме того, на основании поручения Президента России от 10 сентября 2016 года Росрыболовством проведена инвентаризация портовых гидротехнических сооружений, закрепленных за ФГУП «Нацрыбресурс». По ее результатам сформированы перечни ГТС для передачи в аренду, проработаны условия аренды и самостоятельной эксплуатации объектов ФГУП «Нацрыбресурс».
При этом в обязанности арендатора входит поддержание пропускной способности порта по перевалке рыбы; первоочередное обслуживание судов рыбопромыслового флота; инвестирование в строительство и модернизацию объектов портовой инфраструктуры (холодильники и другие объекты); обеспечение их работоспособного технического состояния и другие.
Руководитель Росрыболовства отметил положительное влияние на ход реализации Стратегии развития морских терминалов принятие Федерального закона, наделившего Росрыболовство дополнительными полномочиями в отношении федерального имущества, расположенного в границах морских портов и закрепленного за подведомственными ему федеральными государственными предприятиями.
По итогам обсуждения Аркадий Дворкович поручил Минсельхозу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить внесение проектов нормативных актов, направленных на повышение эффективности управления морскими терминалами для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, находящимися в ведении ФГУП «Нацрыбресурс». Кроме того, поручено обеспечить внесение проектов изменений в отдельные законодательные акты в отношении гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности и переданных в управление подведомственным Росрыболовству учреждениям.
На заседании также обсудили организацию поставок рыбной продукции с Дальнего Востока и вопросы законодательного регулирования сделок в рыбохозяйственной сфере с участием иностранных инвестиций.
В курсы переподготовки инспекторов рыбоохраны включены самооборона и прикладная психология.
С 2017 года в программе повышения квалификации появятся новые дисциплины.
В этом году в программу курсов повышения квалификации для инспекторов рыбоохраны добавились новые дисциплины: сотрудников подготовят физически и психологически к противодействию браконьерам. Об этом на оперативном совещании у заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова доложил заместитель начальника Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Андрей Гинкель.
Курсы повышения квалификации государственных инспекторов рыбоохраны ежегодно проходят на базе Дмитровского рыбохозяйственного технологического института (ДРТИ). В этом году обучение начнется 16 октября, в Москву будут командированы сотрудники Северо-Западного, Азово-Черноморского, Западно-Балтийского, Западно-Каспийского и Московско-Окского территориальных управлений Росрыболовства. В первой группе переподготовку пройдут 43 человека.
В 2017 году во взаимодействии с Управлением науки и образования Росрыболовства список направлений обучения расширен. Помимо основных дисциплин, которые традиционно слушают инспекторы в процессе переподготовки (биологические основы регулирования рыболовства, правовые основы осуществления государственного контроля и другие), добавлены еще две. Так, для повышения навыков по задержанию нарушителей, самообороне и применению специальных средств (в рамках полномочий, регламентированных постановлением Правительства) сотрудники пройдут силовую и специальную подготовку. Кроме того, приглашен специалист, который будет преподавать психологические основы обеспечения безопасности в процессе выполнения рейдовых заданий. Инспекторов научат избегать конфликтных ситуаций во время несения службы, определять возможность их возникновения и находить пути разрешения.
Андрей Гинкель отметил, что в настоящее время курсы повышения квалификации сформированы с учетом финансирования для центральной России, однако, в ближайшее время будут рассмотрены варианты для Сибири и Дальнего Востока.
Илья Шестаков отметил, что практика правильная и ее нужно распространить по территории России, и дал поручение Управлению контроля, надзора и рыбоохраны совместно с Управлением науки и образования проработать возможность создания центров переподготовки при других вузах Росрыболовства.
«Курсы повышения квалификации мы можем проводить не только на базе Дмитровского института, но и, например, кустовым методом, в других регионах. Нужно организовать образовательный процесс на местах, что позволит не тратить время и средства на направление инспекторов с Дальнего Востока в центральные регионы, тем более у нас есть для этого площадки – отраслевые вузы и квалифицированные педагоги, которые могут вести занятия. В плане улучшения качества переподготовки инспекторов, это очень перспективное направление, надо его развивать», – сказал руководитель Росрыболовства.
Митинг в пятницу, 13-го: москвичи протестуют против сноса Люблинского рынка.
На юго-востоке Москвы сносят Люблинский рынок. Это старейший продуктовый рынок в Юго-Восточном округе. Туда ходили жители Текстильщиков, Кузьминок, Печатников и Марьино. В пятницу, 13 октября, жители собираются на митинг против сноса торгового комплекса.
По словам директора, предписание на снос еще полтора года назад выдал департамент имущества Москвы. Однако исполнять его начали только сейчас и без предупреждения. Несколько дней назад с торговцев дополнительно взяли плату на месяц вперед, рассказывает активистка района Текстильщики Ольга.
«Буквально вчера им объявили о сносе. Начали сносить складские помещения, даже не дали людям спокойно собраться и выехать. Полтора года назад была информация, что все это будут как-то то ли реконструировать, то ли какой-то другой объект возводить. Но должны были предупредить заранее о том, что будут сносить. Этого не было сделано. Как рассказывают, вчера приехал наш мэр, увидел, что рынок стоит, и сказал его снести. Продуктовые магазины, безусловно, в районе есть, но там не тот выбор фруктов и овощей, который был на рынке, безусловно. Так же на рынке, например, единственный нормальный хозяйственный магазин в районе. Но, безусловно, в первую очередь, многих, с кем я общалась, интересуют фрукты, овощи, которые там были в хорошем качестве и по доступным ценам. В целом рынок довольно старый. Как говорит моя свекровь, сколько себя помнит, рынок был в этом районе. Многие вообще не представляют, как жить без этого рынка. Рынок довольно удобно расположен. Он находится по пути от метро. Также мы обеспокоены тем, что там есть павильоны еще советской постройки, к которым были пристроены другие здания. Сейчас начинается снос этих пристроек. При этом экспертиза, как нам сказали, о том, что эти пристройки можно снести, и вот эти вот старые советские здания, красные, довольно симпатичные, не рухнут, не была проведена. Соответственно, нас тоже этот вопрос волнует, потому что, если эти здания рухнут, то, что там вообще будет — большой вопрос для нас».
В марте прошлого года на сайте мэрии появилась информация, что Люблинский рынок ждет реконструкция. На сайте префектуры Юго-Восточного округа сообщалось, что площадь торгового комплекса в итоге вырастет в четыре раза. Но реконструкция так и не состоялась.
Александр Козлов
местный житель
«Нам директор сказал, что снос ведет ГБУ «Автомобильные дороги». На сайте Юго-Восточного округа Москвы, на сайте префектуры буквально вчера была вывешена информация о том, что определили подрядчика на строительство моста через Москву-реку, которая соединит Шоссейную и Каспийскую улицы. Также этот мост должен соединить Кантемировскую и Донецкую в районе Марьино с реконструкциями этих улиц. Мне кажется, то, что раз снос выполняет ГБУ «Автомобильные дороги», то все это идет под очередную хорду, о которой, естественно, жители узнают в самый последний момент. К жилым домам получается, если там будет хорда, то она будет пролегать прямо по Люблинской улице».
Активистам удалось пообщаться с одним из торговцев на Люблинском рынке:
«Вчера я утром прихожу в восемь часов, прямо вот тут трактора, бульдозеры. Я приехал с закупкой товара уже. На крупную сумму товар закуплен. Не только у меня, почти у всех тут на рынке. Никто никого не предупреждал. Сказали, все сносится, никто нам уступок не давал. Только два дня».
Связаться с представителями администрации рынка и с Департаментом городского имущества Business FM не удалось.
Несколько лет назад в ЮВАО снесли Марьинский продуктовый рынок. На его месте теперь большой торговый центр, где цены на аренду и, следовательно, на товары на порядок выше того, что было раньше.
8-Я АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
С 14 по 16 ноября в выставочном комплексе Баку Экспо Центре пройдет 8-я Азербайджанская Международная Выставка в Области Окружающей Среды Caspian Ecology 2017. Это значимое событие по экологии и защите окружающей среды, проводимое в Прикаспийском и Кавказском регионах. Выставка поддерживается Министерством Экологии и Природных Ресурсов Азербайджанской Республики и Общественным Объединением IDEA (Международный диалог во имя охраны окружающей среды). Организатором выставки выступает компания Caspian Event Organisers.
В выставке принимают участие Министерство Экологии и Природных Ресурсов Азербайджанской Республики, Министерство по Чрезвычайным Ситуациям Азербайджанской Республики, а также AREA, AZERSU, BP, GIZ, HAZARDOUS WASTES, TAMIZ SHAHAR, POLYMART, SOCAR POLYMER и многие другие компании и структуры из различных стран мира.
В целом Caspian Ecology 2017 продемонстрирует разработки в области эффективного использования природных ресурсов, системы для сбора и утилизации твёрдого мусора, привлекая внимание людей к проблемам охраны окружающей среды и их решению. Компании представят оборудование для утилизации и переработки отходов, системы очистки воды и многое другое.
Таким образом, международная выставка Caspian Ecology будет способствовать расширению деловых контактов, обмену опытом, знакомству с новым оборудованием и тенденциями отрасли и придаст дополнительный импульс работе, проводимой в направлении улучшения окружающей среды.

Выступление Министра Вероники Скворцовой на парламентских слушаниях в Государственной Думе Российской Федерации
Одной из основополагающих задач здравоохранения является повышение доступности и качества медицинской помощи. Это особенно актуально для удаленных районов страны и сельской местности.
По данным Росстата, численность сельского населения страны на 1 января 2017 года составила 37,8 млн. человек, или 25,7% от общей численности населения.
В 15 регионах удельный вес сельских жителей превышает 40% (большинство регионов СКФО, Краснодарский и Алтайский края, Чувашская Республика, Тамбовская область и другие).
К особенностям сельской местности можно отнести как удаленность от районных центров и сложную транспортную инфраструктуру, так и низкую плотность населения, возрастную структуру населения, влияющую на структуру заболеваемости, и ряд социальных факторов, отражающих условия труда и быта граждан.
Отличительной особенностью является ускоренное увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в сельской местности – с 2011 года – на 15% (тогда как среди городского населения – на 11,2%) с достижением в 2017 году 25,5% (среди городского населения – 24,8%).
Заболеваемость сельского населения за весь период советского и постсоветского наблюдения фиксировалась ниже, чем в городе, что, прежде всего, было связано с низкой обращаемостью и недовыявлением заболеваний. При этом, социально-значимые заболевания, такие как туберкулез, алкоголизм, алкоголь-ассоциированные циррозы печени, панкреанекрозы, запущенные стадии соматических заболеваний, в сельской местности регистрировались достоверно чаще, чем в городе.
За последние 5 лет ситуация значительно выправилась.
Так, благодаря внедрению бесплатных скринингов здоровья с 2013 года, улучшилась выявляемость всего спектра заболеваний.
За период с 2013 года охват сельского населения современной диспансеризацией превысил 18,5 млн. человек (49% от всего сельского населения). Только за первый квартал текущего года диспансеризацию прошли 3,4 млн. граждан, проживающих в сельской местности.
Это привело к сокращению различий общей заболеваемости между сельскими и городскими жителями (до 1,4 раза).
Предпринятые государством меры по борьбе с социальными заболеваниями благоприятно сказались на всех жителях страны.
За последние 5 лет заболеваемость туберкулезом и алкоголизмом у жителей сельской местности снизилась на 26,5 и 32% соответственно (практически так же, как и у горожан – 27 и 33,5%).
Смертность от острых алкогольных отравлений снизилась на 18% до 11,8 на 100 тыс., тогда как среди городского населения – на 14,5% (до 8,8 на 100 тыс.).
Это привело к положительной динамике основных демографических показателей.
За период с 2011 по 2016 год продолжительность жизни на селе увеличилась на 2,5 года (с 67,9 до 70,5 лет) (у городского населения рост составил 1,84 года, до 72,35). При этом хотела бы отметить, что по данным 8 месяцев 2017 года продолжительность жизни всех россиян превысила 72,5 года (на 0,6 года), т.е. увеличилась и на селе.
Общая смертность у сельских жителей снизилась на 6,6 % (с 15,2 до 14,2 на 1000 населения), что по динамике в 2 раза больше, чем у городского населения (на 3,1 %, до 12,4 на 1 тыс.).
Важно отметить, что при основных заболеваниях смертность на селе показала большее снижение, чем в городе:
от болезней системы кровообращения – на 25,3% (в городе – на 15,1%),
от болезней органов дыхания – на 10,3% (в городе – на 6,1%),
от внешних причин – на 19,1% (в городе – на 17,4%),
от инфекционных болезней – на 7,3% (в городе – рост на 5,4%),
от туберкулеза – на 42,8 %.
Младенческая смертность уменьшилась на 16,5 % (с 9,1 до 7,6 на 1 000 родившихся живыми в 2016 году) в городе – как и в городской местности (на 16,7 %, с 6,6 до 5,5). По данным 8 месяцев 2017 года младенческая смертность снизилась еще на 12% и составила уже 5,3, а в более чем половине регионов – ниже 5,0.
Уважаемые коллеги, приятно отметить, что впервые смертность детей на селе достигла уровня города, снизившись на 27,3% (с 1,1 до 0,8 на 1 тыс. населения соответствующего возраста).
Снизилась и смертность взрослого населения:
старше трудоспособного возраста – на 12,5% (с 56,2 до 49,2 на 1 тыс. населения соответствующего возраста) (в городской местности – на 6,7%),
трудоспособного возраста – на 12,7 % (с 7,1 до 6,2 на 1 тыс. населения соответствующего возраста), однако, в городе – на 14,0 %, с 5,7 до 4,9 (разрыв пока сохраняется).
Сохраняются пока и различия в показателе материнской смертности среди сельских и городских женщин (в 1,5 раза). Так, от маточных кровотечений на селе умирают в 4,3 раза больше беременных женщин, пожелавших рожать рядом с домом – в родильных домах первого уровня, предназначенных только для физиологических родов, от преэклампсии и эклампсии – в 2,6 раза больше, от аборта, начатого вне лечебного учреждения, – в 1,8 раза.
Важнейшими задачами здравоохранения являются совершенствование работы «первичного звена» в сельской местности, правильная маршрутизация больных в зависимости от профиля и тяжести заболевания, экстренности ситуации, обеспечение для жителей села доступной ВМП.
В 2016 году, на основе тщательного анализа и обсуждения с субъектами РФ, Минздравом утвержден комплекс мер по развитию первичной медико-санитарной помощи. Каждый регион создал свою программу. Ее компонентами являются, наряду с развитием медицинской инфраструктуры и оптимальной маршрутизацией больных, меры по развитию выездных форм работы, санитарной авиации, информационных технологий, а также решение кадровых вопросов.
Известно, что на протяжении десятилетий инфраструктура сельской медицины последовательно деградировала. Так, лишь с 2005 по 2011 годы число фельдшерских пунктов сократилось на 12 %, или более чем на 5 тыс.
Ситуацию удалось переломить.
С 2011 по 2016 год число структурных медицинских подразделений в сельской местности увеличилось на 15,2%, с 41,6 тыс. до 47,9 тыс.
При этом существенно наросла доля врачебных подразделений – с 11 до 25 % – за счет создания новых сельских врачебных амбулаторий и отделений ВОП. Их число увеличилось более чем в 1,4 раза (с 8,7 тыс. до 11,8 тыс.).
При этом число фельдшерских пунктов сократилось лишь на 2,3 % (с 37 тыс. до 36,1 тыс.).
В 2015–16 годах были утверждены требования к размещению медицинских организаций, исходя из численности населения и удаленности от ближайшей медицинской организации.
Это дало результат.
В 2016 году из 554 новых построенных медицинских объектов 418 – были новые ФАПы, 55 – офисы врачей общей практики. Проведен ремонт в более чем 2,6 тысяч медицинских объектов, из них более 600 ФАПов и 80 офисов врачей общей практики.
Доля сельских медицинских подразделений, требующих капитального ремонта, сократилась на треть – до 13%.
За 9 месяцев текущего года на селе уже построены 116 ФАПов, врачебных амбулаторий и офисов ВОП; проведен ремонт почти 2 тыс. медицинских объектов, из них 640 ФАПов, врачебных амбулаторий и офисов ВОП.
Важно отметить, что для жителей малонаселенных пунктов (до 100 человек) развитие получили сеть добровольных домохозяйств, а также выездные формы медицинской помощи.
В 2016 году в регионах работало уже более 3,5 тыс. мобильных медицинских бригад (рост в 3,7 раза), причем почти 1,5 тыс., оснащенных транспортным средством с медицинским оборудованием. Число передвижных амбулаторий и ФАПов увеличилось в 2,7 раза (с 61 до 162), передвижных маммографов – в 2,2 раза (с 54 до 119).
Число посещений передвижных мобильных медицинских бригад за 2015 и 2016 гг. наросло на 29 % до 1 млн. 951,3 тыс. в год.
В настоящее время, совместно с Государственной корпорацией Ростех, Республикой Удмуртия и Концерном «Калашников», рассматривается вопрос о тиражировании созданных мобильных диагностических модулей на базе автотранспортных средств повышенной проходимости.
Благодаря проведенной работе, за 2,5 года выросла плановая мощность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь сельскому населению в амбулаторных условиях, на 41,1% (с 394,5 тыс. по 556,8 тыс. посещений в смену).
Хотя традиционно число посещений к врачам в расчете на 1 сельского жителя всегда было ниже числа посещений в городе, до 2011 года – как минимум, на треть, в 2016 году различия сократились до 23%: число посещений на селе увеличилось до 6,7 на 1 жителя в год.
При этом, что особенно важно, число посещений с профилактическими целями выросло с 2011 года на 28% до 2,3 на 1 сельского жителя, различие с городом сократилось на 34%.
В целях оценки территориальной доступности медицинских организаций Минздравом России совместно с регионами в 2015 году разработана и внедрена геоинформационная система, содержащая информацию о населенных пунктах, численности проживающего в них населения, транспортной инфраструктуре, медицинских организациях. Система позволяет оценивать территориальную доступность медицинской помощи разных видов и определять зоны риска по несоблюдению предельных сроков её ожидания для каждого населенного пункта в каждом регионе.
В настоящее время геоинформационная система содержит данные о 156 368 населенных пунктах и 75 395 медицинских организациях и их структурных подразделениях.
На основании анализа данных геоинформационной системы показано, что в 715 населенных пунктах с численностью населения от 101 до 10 тыс. человек первичная медико-санитарная помощь отдалена от населения и требуется строительство 715 дополнительных медицинских объектов (ФАПов, офисов ВОП, врачебных амбулаторий). Соответствующее письмо Минздрава России было направлено первым лицам субъектов Российской Федерации.
Каждый регион разработал план мероприятий («дорожную карты») по устранению имеющихся несовершенств, что позволяет Минздраву контролировать данный процесс.
Наша задача – добиться, чтобы к 2019 году жители каждого населенного пункта не имели ограничений по доступности первичной медицинской помощи.
Уровень госпитализации сельского населения со времен Семашко превышал уровень госпитализации городского (в 2011 году – на 13,5%: 24,4 и 21,1 на 100 человек, а в 2016 году – на 12,3%: 22,7 и 19,9 на 100 человек соответственно).
С 2011 по 2016 год число коек круглосуточных медицинских стационаров, расположенных в сельской местности, увеличилось на 6,4% и составило 150,7 тыс. (или 39,8 на 10 тыс. сельского населения, в 2011 году –37,4 койки).
При этом следует подчеркнуть, что на койках стационаров, расположенных в сельской местности, пролечено лишь 32,4% от числа всех госпитализированных сельских жителей.
В соответствии с современными медицинскими требованиями и порядками, 67,7% сельских жителей пролечено на койках в городских больницах (при жизнеугрожающих состояниях – в региональных учреждениях 2-го уровня, для получения ВМП – в региональных учреждениях 3-го уровня и федеральных центрах), что и позволило значительно улучшить показатели лечения и демографии.
Т.е. 21,6% коечного фонда городских больниц используется сельскими жителями.
Фактическая же обеспеченность койками сельских жителей почти на 10% превышает обеспеченность койками городских жителей.
Число пациентов, проживающих в сельской местности, которым оказана ВМП, выросла с 2011 года более чем в 3,4 раза (с 71,7 тыс. до 249,5 тысяч). При этом доля сельского населения в общем объеме ВМП увеличилась до 25%, т.е. практически соответствует доли сельского населения в российской популяции, что свидетельствует о ее равнодоступности.
В 1,6 раза увеличилось число эндопротезирований крупных суставов, в 2 раза – ВМП по профилю «офтальмология» (с 5,9 тыс.сельских жителей до 11,3 тыс.), в 1,5 раза – трансплантаций органов, в 2,8 раза – трансплантаций костного мозга.
В большинстве регионов страны скорая медицинская помощь населению, проживающему в сельской местности, оказывается отделениями скорой помощи в составе ЦРБ. Маршрутизация пациентов и зоны ответственности отделений скорой медицинской помощи регламентированы локальными нормативными актами субъектов РФ с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов.
Основным критерием эффективности деятельности скорой медицинской помощи является время доезда выездных бригад до пациента. В соответствии с Программой государственных гарантий, утверждаемой ежегодно Постановлением Правительства РФ, доезд не должен превышать 20 минут.
В 2016 году скорая медицинская помощь оказана 9,6 млн. (или 25,4%) жителей сельских населенных пунктов (7,4% – по поводу травм и отравлений, 76,5% – в связи с внезапными заболеваниямии, 0,8% – в связи с родами и патологией беременности). Из них – 1,6 млн. человек (16,7% вызовов) госпитализировано.
В 2016 году Правительством РФ оказана существенная поддержка в обновлении парка санитарного автотранспорта с высокой степенью износа. Из поставленных 2 154 автомобилей класса В более половины направлены в ЦРБ, оказывающие скорую медицинскую помощь сельским жителям.
В 2017 году осуществляется поставка 1 150 автомобилей скорой медицинской помощикласса «В», что позволит снизить износ автомобильного парка почти на 24 % за год.
Совместно с Магаданской областью Минздрав выступил с инициативой обеспечения бригад СМП на труднопроходимых территориях оснащенными КамАЗами. В этом году, по согласованию с Правительством, будет приобретено 9 машин для Магаданской и Амурской областей, Хабаровского и Алтайского краев.
Данный проект необходимо продолжить. Просим Вашей поддержки при распределении в 2018 году ресурсов резервного фонда Правительства РФ.
Для облегчения проблемы с оказанием экстренной медицинской помощи в регионах с трудностями транспортной доступности, сложными климато-географическими условиями и низкой плотностью населения Минздравом был инициирован и Правительством одобрен приоритетный проект по развитию санитарной авиации, в котором в настоящее время принимают участие 34 региона.
По состоянию на сегодня за счет средств федеральной субсидии выполнено 3 194 вылета, в результате которых эвакуировано 4 259 пациентов, из них 915 детей, в том числе 407 детей до 1 года.
В большинстве этих регионов значительную часть жителей составляет сельское население. Развитие санитарной авиации в данных регионах позволяет обеспечить оказание своевременной медицинской помощи населению, существенно сократив сроки ожидания.
В бюджете на 2018 год предусмотрено выделение 3,3 млрд. рублей на продолжение данного проекта.
Одной из приоритетных задач системы здравоохранения является улучшение кадрового обеспечения сельского здравоохранения.
В 2016 году, по сравнению с 2011 годом, численность врачей в сельской местности увеличилась на 11,1 тыс. и составила 55,8 тыс. (или 14,7 на 10 тыс. сельского населения), а численность средних медицинских работников возросла на 6,1 тыс. человек и составила 206,4 тыс. (или 54,5 на 10 тыс.).
Большой вклад в развитие кадрового обеспечения сельской медицина внесла реализация программы «Земский доктор», в которой участвуют 83 субъекта Российской Федерации.
С 2012 года по 1 сентября 2017 года фактическая численность участников составила 25 136 человек.
Изменение условий программы в 2016 году позволило значительно повысить показатели ее реализации. Так, число участников программы в 2016 г. составило 4 922 человек, что выше показателя 2015 (3 750 чел.) и 2014 (3 312 чел.) годов. При этом в 51 регионе уровень реализации – 100%.
Кроме того, в 30 регионах для привлечения фельдшеров, акушерок и медицинских сестер на работу в сельскую местность осуществляются единовременные выплаты (от 100 тыс. рублей до 1 млн рублей) среднему медицинскому персоналу, переехавшему на работу в сельскую местность Начиная с 2018 года, финансовые средства на реализацию программы «Земский доктор» предусмотрены в федеральном бюджете – 3,2 млрд. руб. ежегодно. Минздрав считает необходимым распространить программу на фельдшеров, выполняющих обязанности лечащих врачей в сельской местности.
Принятые в каждом регионе программы по совершенствованию кадрового обеспечения системы здравоохранения предусматривают меры по устранению дефицита кадров по отдельным медицинским профилям и уровням системы, своевременному формированию запросов на целевую подготовку, обеспечение социальной поддержки молодых специалистов и в целом медицинских работников.
На финансирование мероприятий по социальной поддержке медицинских работников в 2016 году регионами направлено 19,7 млрд. руб.
Важнейшим инструментом для совершенствования организации сельского здравоохранения, повышения доступности медицинской помощи и ранней диагностики заболеваний являются информационные технологии.
29 июля 2017 года принят Федеральный закон об информационных технологиях в сфере охраны здоровья.
Сегодня все субъекты РФ активно реализуют планы по внедрению медицинских информационных систем, созданию региональных медицинских платформ, к которым подключаются все больницы и поликлиники.
78% (452 тыс.) от запланированного количества автоматизированных рабочих мест медицинских работников подключены к медицинским информационным системам.
В 4,9 тыс. медицинских организациях 81 региона оказываются телемедицинские консультации.
В 67 созданы региональные архивы медицинских изображений.
Вместе с тем, в условиях существующего «цифрового неравенства» в малонаселенных пунктах и отдаленных территориях внедрение информационных технологий в медицинских организациях пока отстает.
В населенных пунктах с численностью менее 10 тыс. человек в 44% (в 5,2 тыс. из 11,7 тыс.) структурных подразделений медицинских организаций (без учета ФАП, ФП) нет доступа к сети Интернет. Только в 4,2% (в 1,5 тыс. из 36 тыс.) ФАПов есть доступ к сети Интернет.
В соответствии с поручением Президента РФ о подключении больниц и поликлиник к высокоскоростному Интернету, в 2018 году запланировано подключение к Интернет и модернизация связи в 8,2 тыс. структурных подразделений медицинских организаций сельской местности.
Задача, которая должна быть решена субъектами РФ, – это создание и встраивание информационной инфраструктуры сельского здравоохранения в общую информационную среду регионального здравоохранения.
Врачи и медицинские работники сельских медицинских организаций должны быть обучены работать с информационными системами, а жителям сельской местности должны быть доступны электронные услуги и сервисы в здравоохранении.
Внедрение телемедицинских технологий в медицинских организациях позволит медицинским работникам оперативно получать результаты обследований, проводить консультации с узкими специалистами из областных медицинских центров, получать рекомендации по тактике лечения, принимать решения о необходимости госпитализации пациента.
Для этого необходимо обеспечить устойчивую связь и организовать в сельских медицинских организациях телемедицинские кабинеты, работу выездных медицинских бригад, оснащенных соответствующим оборудованием, портативными телемедицинскими диагностическими средствами для дистанционного сбора и передачи информации о показателях состояния организма пациента, мини-лабораториями.
Другой важнейшей социально-значимой задачей является повышение доступности лекарственной помощи сельскому населению.
В целях повышения доступности лекарственной помощи:
- внесены изменения в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», закрепившие норму, разрешающую медицинским работникам обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами (после получения медицинскими организациями лицензии на фармацевтическую деятельность);
- постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» был упрощен порядок лицензирования для этих целей.
- Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» предоставлено право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций, расположенными в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г.№ 807 упрощены требования по хранению, перевозке и учету наркотических средств и психотропных веществ, в том числе для подразделений медицинских организаций, расположенных в сельской местности.
В настоящее время розничную торговлю лекарственными препаратами осуществляют более 28 тыс. структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.
Для сельских жителей, как наиболее социально уязвимых, особенно актуально обеспечение льготными лекарственными препаратами. Население, получающее медицинскую помощь в обособленных подразделениях медицинских организаций, имеет право на получение в них бесплатных лекарственных препаратов в соответствии с имеющими у них льготами. Во многих субъектах эта работа налажена. Все регионы должны ее завершить.
Для облегчения работы были приняты дополнительные нормативные правовые акты:
- Приказ Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», который предусматривает возможность выписки лекарственных препаратов гражданам старше трудоспособного возраста, инвалидам первой группы и детям-инвалидам в рамках оказания государственной социальной помощи на курс лечения до 90 дней.
Данная мера позволяет улучшить организацию лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан за счет сокращения посещений лечащего врача с целью выписки рецептов и получения в аптеках лекарственных препаратов сразу на 3 месяца.
- в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России
от 31 октября 2011 г. № 1231н «О внесении изменений в Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерацииот 29 декабря 2004 г. № 328» органы исполнительной власти субъектов РФ сами определяют условия адресной доставки лекарственных препаратов и медицинских изделий отдельным категориям граждан, в том числе, проживающим в сельской местности.
Таким образом, принятые нормативные правовые акты позволяют руководителям органов исполнительной власти на региональном уровне контролировать ситуацию по лекарственному обеспечению жителей села и самостоятельно определять направления деятельности по улучшению обеспечения лекарственными средствами граждан, проживающих в сельской местности с учетом особенностей каждого конкретного субъекта Российской Федерации.
Спасибо !
Встреча с представителями деловых кругов Германии.
Владимир Путин встретился с представителями деловых кругов Германии.
На встрече присутствовали владельцы, председатели правления и исполнительные директора ряда крупнейших концернов ФРГ.
В беседе главы Российского государства с представителями германского бизнеса принял участие Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
* * *
Начало встречи с представителями деловых кругов Германии
В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Очень рад всех приветствовать.
Как вы видите, я пришёл не один. Как вы, наверное, знаете, в Сочи мы проводили мероприятие в рамках СНГ, затем наш Евразийский экономический союз вчера встречался. Имея в виду нашу с вами встречу, я попросил Президента Казахстана тоже в ней поучаствовать.
Уверен, что он не только не помешает, а наоборот – у вас будет дополнительная возможность поговорить и с Президентом ещё одной страны, с которой работает Восточный комитет германской экономики. Думаю, что это только всем на пользу пойдёт.
Хотел бы в начале нашей беседы отметить, что, несмотря на все текущие сложности в политической сфере, отношения с Федеративной Республикой Германия в сфере экономики у нас не затухают. Хотя Германия и уступила первое место Китаю по объёму товарооборота с Россией, но всё-таки занимает значительное место в нашем российском торговом обороте.
Хочу отметить, что представители немецкой экономики активно работали и на Санкт-Петербургском экономическом форуме совсем недавно, летом.
Товарооборот по итогам 2016 года составил 40,7 миллиарда долларов, а объём прямых накопленных инвестиций в российскую экономику компаниями из ФРГ достиг 18 миллиардов долларов.
В текущем году отмечен рост двусторонней торговли сразу на 25 процентов, инвестиций только в первом квартале текущего года 312 миллионов, а за весь прошлый год было 225 миллионов.
В России действует свыше пяти тысяч предприятий с участием германского капитала, где заняты 270 тысяч граждан России. Оборот этих предприятий превышает 50 миллиардов долларов.
Рассчитываем, что немецкие компании будут и дальше успешно работать в нашей стране. На фоне восстановления экономического роста в России открываются и новые возможности для бизнеса.
Для бизнеса вообще и для наших друзей из-за границы, в том числе из Германии, в частности. Мы готовы создавать все условия, чтобы иностранные предприниматели чувствовали себя на российском рынке комфортно.
В тесном контакте с деловыми кругами продолжим совершенствовать законодательную базу, правоприменительную практику. Будем снимать избыточные административные барьеры, вкладывать ресурсы в развитие инфраструктуры и, разумеется, подготовку кадров.
Думаю, вы согласитесь, что сотрудничество наших стран не должно ограничиваться только крупными проектами. Важным драйвером развития современной экономики является малый, средний бизнес.
В Федеративной Республике Германия на долю малого бизнеса приходится более половины ВВП страны. У нас это значительно меньше, к сожалению.
Но мы ставим перед собой задачу довести уровень малого и среднего бизнеса в России к 2030 году до 40 процентов. В этом контексте, конечно, интересно было бы услышать и ваши предложения, как подключить малый и средний бизнес к участию в российско-германской торговле.
И конечно же, нам интересно мнение наших зарубежных партнёров о том, что в целом затрудняет, если такое есть, ведение бизнеса в России. Какая нужна дополнительная поддержка со стороны государства нашим партнёрам из-за границы.
Знаю, что к сегодняшней встрече Восточный комитет [германской экономики] подготовил ряд конкретных вопросов по двустороннему сотрудничеству. К таким областям относится торговля, энергетика, цифровая экономика, локализация промышленного производства и сельского хозяйства.
Вы видите, что здесь присутствуют многие министры, члены экономического блока Правительства Российской Федерации. Мы готовы предметно обсудить с вами любые вопросы. Со стороны наших друзей из Казахстана тоже присутствуют соответствующие должностные лица, так что мы в вашем распоряжении.
Сейчас хотел бы предоставить слово своему коллеге – Президенту Казахстана, потом господину Бюхеле. Затем мы продолжим уже в совершенно закрытом, но, надеюсь, откровенном, свободном режиме обмениваться мнениями.
Пожалуйста.
Н.Назарбаев: Уважаемый господин Президент России!
Во-первых, я благодарен за такую прекрасную возможность быть здесь, в Сочи. И для меня огромный подарок встретиться сегодня со столь крупными лидерами бизнеса Федеративной Республики Германия, многих из которых я лично знаю, которые работают в Казахстане.
Во-вторых, спасибо за то, что вы с коллегами не стали говорить на немецком, тогда бы я ничего не понимал. Учли, что я присутствую.
Рад приветствовать присутствующих здесь ваших гостей, немецких бизнесменов. Германия также является важным торгово-экономическим партнёром Казахстана, нас связывают прочные узы дружбы и взаимопонимания.
Как вы знаете, в Казахстане проживает более 100 этносов, в том числе в связи с полной депортацией Поволжской немецкой республики в Казахстан у нас жило 1 миллион 100 тысяч немцев.
После нашей независимости мы позволили выехать, 600 тысяч, на историческую родину, всё равно остаётся большое количество немецкой диаспоры в нашей стране, они являются связующим звеном, и только с Германией у нас есть межправительственная комиссия именно по вопросам этнических немцев. Думаю, это является ещё одним показателем особого внимания сотрудничества между нашими странами.
Наши немецкие граждане, бывшие, из Казахстана, теперь находящиеся в вашей стране, делают бизнес у нас, и это хорошее связующее звено, у них есть знакомые. Знаю, что они уехали очень довольными из Казахстана, у них претензий к нам нет.
За годы независимости в Казахстан Германия инвестировала порядка пяти миллиардов долларов США, при этом очень важно отметить, что 90 процентов вкладываются в несырьевой сектор.
За восемь месяцев текущего года товарооборот вырос между нашими странами на полтора миллиарда долларов. Только за последние пять лет в Казахстане реализовано 19 крупных инвестиционных проектов на сумму 2,8 миллиарда долларов.
Среди партнёров концерны, такие как Siemens, Knauf, Metro, Heidelberg, Linde и другие. Пару лет тому назад я был в Берлине, мы с канцлером Меркель договорились о том, что будем привлекать на редкометальные месторождения взамен на технологию и инвестиции в Казахстан.
В целом у нас с участием германского капитала успешно осуществляется деятельность более 900 компаний в различных сферах: строительство, транспорт, связь, сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, особенно – в инфраструктуре.
Мы запустили мультимодельный евразийский транспортный коридор: сегодня через Казахстан проходит пять железнодорожных, шесть автомобильных международных маршрутов от Тихого океана через Китай, Казахстан, Россию в Европу, через Казахстан, Иран, Персидский залив и через Казахстан, Кавказ – снова в Европу. Основные маршруты лежат через Россию.
Эти маршруты связывают Китай, другие страны Азии, Европы через Россию, Каспийское и Чёрное моря, Иран, Индию, Турцию. Таким образом, сформированы стратегические транспортные коридоры, соединяющие напрямую Азию, Европу, север и юг. К вашим услугам использовать эти транзитные возможности. Вы знаете, что этот маршрут через Китай от Тихого океана в Европу занимает 14–15 суток, тогда как традиционная доставка морским путём – почти в три раза больше.
Не так давно, как вам известно, в рамках ЭКСПО-2017 в Казахстане я встречался с господином Штайнмайером, мы вместе открывали Национальный день Германии. Мы обсудили ещё раз вопросы развития наших отношений.
Казахстан сегодня предоставляет новые возможности, огромный потенциал для выгодного ведения бизнеса. Во-первых, на постоянной основе проводится работа по улучшению инвестклимата, защите прав инвесторов, либерализуется законодательство в сфере предпринимательства.
В прошлом году Казахстан в рейтинге Всемирного банка Doing Business поднялся на 16 позиций и занял 35-е место. В начале текущего года Казахстан стал ассоциированным членом Комитета по инвестициям ОЭСР и присоединился к декларации о международных инвестициях.
Действует у нас Совет иностранных инвесторов при Президенте Казахстана, который ежегодно обсуждает проблемы, возникающие между нашими странами. Для 61 страны, в том числе Германии, введён безвизовый режим. Предусмотрено освобождение от корпоративного, земельного и имущественного налога для инвестиционных проектов в приоритетных отраслях, которые мы определили. Для таких проектов привлечение рабочей силы осуществляется без квот и разрешений, упрощается порядок получения лицензии и заключения контрактов на недропользование.
Во-вторых. Мы осуществляем вторую огромную волну масштабной приватизации в Казахстане. Выставляются на продажу активы горнодобывающих, металлургических, нефтегазовых, энергетических, транспортных и других предприятий. Приглашаем немецкий бизнес принять участие, есть возможность в рамках государственно-частного партнёрства.
В-третьих. Со следующего года начнёт работать Международный финансовый центр «Астана» на базе ЭКСПО-2017. В нём будет задействовано английское право, английский язык, льготный налоговый режим, независимый арбитражный суд.
Также в Астане начнёт работу международный центр по развитию зелёных технологий и инвестиций. Приглашаем немецкие компании к активному сотрудничеству в реализации проектов.
Бизнесменам надо использовать все имеющиеся возможности для развития бизнеса, укрепления взаимовыгодного сотрудничества. Хочу выразить уверенность, что сегодняшняя встреча ещё больше сблизит нас, как Россию, так и Казахстан.
Россия – наш основной партнёр и союзник по всем вопросам, особенно в условиях Евразийского экономического союза, когда у нас открытые границы. У нас нет таможенных барьеров, у нас свободное движение людей, капитала и финансов.
Наша торговля растёт – 30 процентов в год. Представляете, какие огромные темпы и возможности. Сотни новых предприятий создаются. И думаю, что хорошая возможность нам вместе с вами работать.
Естественно, мы нуждаемся в технологиях Германии, знаниях, науке, кадрах. И, соответственно, готовы предоставить всё, что представляет интерес для вас.
Благодарю за внимание. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вольфганг, пожалуйста.
В.Бюхеле (как переведено): Уважаемый господин Президент! Уважаемые господа министры! Дамы и господа!
Для нас большая честь приехать в Сочи, чтобы встретиться с вами. От имени Восточного комитета германской экономики и присутствующих здесь представителей предприятий хотел бы сказать большое спасибо за возможность встретиться и переговорить с вами.
Традиционная встреча с Вами, уважаемый господин Президент, является наиболее ярким событием года для Восточного комитета германской экономики. И полагаю, что мы в прошлом всегда очень конструктивно говорили друг с другом. Хочу вас заверить, что и в этом году эта встреча не станет исключением.
В этот раз мы встречаемся в очень интересные времена: в России пройдут президентские выборы предстоящей весной, в Германии только что был избран германский бундестаг и формируется новое правительство. И конечно, мы все задаёмся вопросом, что это означает для наших отношений в будущем.
Если посмотреть на прошедшие годы, то, в конце концов, политика сыграла очень большую роль в развитии экономических отношений между нашими государствами. Помимо Федерального канцлера и социал-демократические министры иностранных дел способствовали политическому диалогу вместе с Россией. И в этой позиции сейчас у нас намечаются изменения, которые могли бы привести к политическим изменениям.
Однако опросы постоянно говорят об одном: подавляющее большинство немцев не сомневается ни в коей мере, что нам необходимы дружественные отношения с Российской Федерацией и что нам необходимо сделать всё возможное, чтобы преодолеть, точнее, избежать застоя в наших отношениях.
Это желание, конечно же, станет и ориентиром для нового Федерального правительства. Мы, Восточный комитет германской экономики, глубоко в этом убеждены.
Вторая тема, которая вот уже несколько недель занимает нас, – это возможные новые американские экономические санкции против России. Причины этих санкций очевидны. Они лежат в сфере внутренней политики и в сфере интересов Америки в экономической области.
Мы поддерживаем негативное отношение Европейского союза к этим санкциям и негативное отношение Федерального правительства к этому вопросу. Подробно в позиционном документе мы говорим об опасности возможного экстерриториального применения американских санкций для германского бизнеса.
И, кстати говоря, мы поддерживаем тесный контакт на эту тему с Федеральным правительством. К сожалению, эти санкции способствуют повышению неопределённости среди европейских предприятий. В конце концов, они могли бы повлиять потенциально на инвестиционные решения, однако мы делаем всё возможное с германской стороны, для того чтобы помочь предприятиям, как они могут действовать, продолжать свою инвестиционную деятельность в условиях этой неопределённости.
И хочу сказать, что в настоящее время в Германии существует очень позитивной настрой в отношении инвестиций в Россию. И очень надеюсь, что так оно и будет в дальнейшем.
Давайте сейчас перейдём к действительно добрым новостям.
Господин Президент, Вы говорили о статистических данных. Развитие германо-российской торговли вселяет в нас определённый оптимизм. Вы уже говорили о том, что у нас в германо-российском торговом обороте есть плюс 25 процентов.
Это касается как нашего экспорта, так и импорта. Так что в обе стороны можно поставлять ещё больше товаров после того, как товарооборот упал в последние несколько лет.
Кроме того, и для нас это очень приятно, мы отмечаем рост германских инвестиций в России. Открываются новые предприятия, закладываются новые предприятия, и это происходит практически каждую неделю. Некоторые представители предприятий, которые участвуют в этой работе, сидят за этим столом и обязательно расскажут о своём опыте работы в России.
Деятельность германских предприятий в России и российского бизнеса в Германии увеличивается. Мы считаем, что это великолепная примета очень доброго и успешного экономического развития. Поэтому мне кажется уместным сегодня поговорить о новых совместных проектах.
Основным испытанием, вызовом и основной политической задачей для России, по нашему мнению, является дальнейшая оптимизация инфраструктуры, повышение производительности труда, к примеру, за счёт введения современных технологий, а также развитие конкурентоспособных экспортных товаров с высокой долей локализации в России.
В частности, фирмы, которые производят в России, которые инвестируют в Россию, немецкие фирмы, которые инвестируют в Россию, намерены продавать свои товары не только в Россию, но также экспортировать их за пределы вашей страны.
Поэтому важно, чтобы и внутри страны у нас были цепочки создания стоимости, которые бы получали соответствующие компоненты и сырьё в России, а не должны были бы их импортировать, так что это путь, по которому нам необходимо вместе пойти. Однако я полагаю, что развитие здесь действительно вселяет оптимизм.
Кроме того, хотели бы поговорить о цифровизации и «Промышленности 4.0». Эти темы занимают всех нас сегодня. Ещё одной важной темой является электромобильность и искусственный интеллект, энергоэффективность.
И большая тема, конечно же, – это поддержка малого и среднего предпринимательства, я уже коротко говорил об этом. Вы, господин Президент, уже поставили задачу достичь доли малых и средних предприятий в 40 процентов до 2030 года. Если Вы хотите достигнуть этой цели, то мы готовы, действительно, внести свой вклад в её достижение.
Германский бизнес с удовольствием работает над тем, чтобы помочь сформировать необходимые рамочные условия и обсудить с вами эту тему, а партнёрство, которое у нас сложилось с предприятиями, институтами, развивать и в дальнейшем.
В недавнее время у нас было достаточно добрых примеров, доброй кооперации. К примеру, между Восточным комитетом германской экономики и Российским агентством поддержки малого и среднего предпринимательства, а также с РСПП.
Уважаемый господин Президент! Не хочу заканчивать своё выступление, не поздравив Вас от своего имени и от имени Восточного комитета задним числом с днём рождения! Вы и Восточный комитет германской экономики одногодки, родились в 1952 году, и это нас объединяет.
Немного позже, в 1954 году, Германия впервые стала чемпионом мира по футболу. И мы, конечно же, все надеемся на то, что и в следующем, в 2018 году, мы выступим также успешно, и тем самым я перехожу к нашему небольшому подарку на день рождения.
Чемпионат мира определённо ещё теснее свяжет немцев и русских, и мы надеемся, что мы будем поддерживать и болеть друг за друга. Поэтому Вам на это событие в качестве небольшого сувенира и талисмана мы привезли футболку немецкой национальной команды под номером центрового нападающего, под номером 9.
И в качестве талисмана для российской национальной сборной мы нашли небольшую скульптуру Льва Яшина, который, без всякого сомнения, является крупнейшим голкипером XX столетия, которого, кстати, и в Германии очень любят.
Пусть эти два сувенира принесут и вам, и нам удачу, тогда наверняка мы встретимся в рамках большого финала Россия – Германия, и мы с удовольствием приедем на этот финал.
В.Путин: Спасибо большое.
Иранская Судоходная компания KSSL поставила рекорд по грузоперевозкам
В течение шестого иранского месяца (закончившегося 22 сентября 2017), судоходная компания "Khazar Sea Shipping Lines" достигла рекордного уровня, транспортировав 217 988 тонн грузов, что на 34,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как сообщает ILNA, управляющий директор KSSL Мехрдад Бакери-Нежад заявил, что рост происходит, несмотря на вывод из строя двух судов с грузоподъемностью более 9 000 тонн из-за регулярных услуг по техническому обслуживанию и ремонту в течение всего месяца.
Он добавил, что объем перевозок в первой половине текущего 1396 иранского года (21 марта - 22 сентября 2017) вырос на 3 % в годовом исчислении.
Компания KSSL начала работать в Каспийском море в 1992 году. Ее корабли отправляются в порты и из портов прикаспийских государств, в том числе в Россию, Казахстан, Туркменистан и Азербайджан.
По-утреннему блеклое солнце выглядывает из-за горизонта. Там, где просыпающееся небо сходится с водой, все становится розовым. Слышно, как поют птицы и басовито рокочет двигатель где-то внизу, а движимые им винты с плеском вспахивают гладь реки. На палубе еще пусто, но уже скоро лучи солнца зальют ее летним светом и жарой. На кухне, где-то в недрах корабля, застучат ножи поваров, побегут подавать завтрак официанты, а на палубу выйдут из кают первые пассажиры. Запахи леса и свежего ветерка смешаются с ароматом кофе. Тем временем теплоход делает поворот по излучине, и перед всеми, кто на палубе, медленно, дом за домом разворачивается панорама очередного города. Над сверкающими водами реки громоздятся луковицы церковных куполов, каменная кладка крепостной стены… И снова доброе утро, Россия! Идем по реке уже неделю, где же мы сегодня? Какие чудеса нас ждут в этот день?
Ответ на эти вопросы зависит от выбора маршрута. Недостатка в широких, полноводных реках в России нет. В живописных пейзажах и памятниках истории — тоже. Отправиться в круиз на пару недель можно по Волге и Лене, Дону и Енисею. Чего ждать от речных путешествий?
Продолжительность и сроки круизного сезона диктуют российский климат и природа. В речные круизы теплоходы отправляются пять месяцев — с мая по сентябрь. Но выбирать маршрут и туроператора, покупать билеты стоит заранее, тогда можно неплохо сэкономить. Вариантов множество: от однодневной речной прогулки до круиза на три недели, с экскурсиями и без, в роскоши или обстановке попроще.
По Волге на юг… и на север
Теперь о маршрутах. Главной русской рекой традиционно считается Волга. Начавшись с небольшого родника в Тверской области, она петляет 3,5 тысячи километров с севера на юг, пересекает 15 регионов России и заканчивается огромной, в 500 рукавов, дельтой у Каспийского моря. В советское время и без того полноводную артерию перегородили огромными плотинами, и теперь река порой напоминает море: стоя у воды, противоположного берега не увидишь, а на песчаный пляж накатывают мощные, будто бы совсем не речные валы. А еще на Волге круглый год не прекращается навигация.
Отправиться в круиз по Волге можно из множества городов. Например, из Москвы. Столицу и Волгу разделяют 120 километров, а соединяет канал имени Москвы, построенный в 1930-е. Отправившись в путь с пристани на Москве-реке, можно за три дня добраться, скажем, до Костромы, по пути посетив Калязин, Углич и Ярославль. Люди селятся на берегах Волги очень давно, и каждому из этих городов не менее 600 лет. Поэтому на остановках путешественника ждет русская история. Эти крепости, кремли, монастыри и церкви помнят набеги войск соседних княжеств и татаро-монгольское иго, помнят князей и бурлаков, каторжников и купцов.
А за три недели круиза можно по реке дойти до «арбузной столицы» Астрахани и обратно. Там, на самом юге страны, великая река растекается дельтой и впадает в море. На пути к ней путешественника ждут экскурсии по одним из самых крупных и интересных старинных городов. У слияния Волги и Оки стоит на горе торговая столица Поволжья — Нижний Новгород. Ниже по течению — белокаменный кремль и мечети Казани, набережные Самары и живописные Жигулевские горы на крутой излучине.
Из Москвы русские реки доведут путешественника и до Санкт-Петербурга, северной столицы страны. Водный путь туда и обратно займет примерно две недели. Пролегает он по рекам Волге, Шексне, Ковже, Свири, Неве. А еще по Онежскому озеру, Ладоге и Рыбинскому водохранилищу. По ходу путешествия пейзаж вокруг становится все более суровым и романтичным. Песчаные отмели и холмы средней полосы сменяются скалами и валунами Карелии, а березовые рощи — сосновыми лесами. Пожалуй, именно здесь исторические памятники особенно впечатляют. Целиком сделанная из дерева 37-метровая, с 12-этажный дом, церковь на острове Кижи в Онежском озере. Валаамский монастырь, вот уже 700 лет стоящий на одиноком островке среди вод Ладожского озера. Грозная крепость Орешек, или Шлиссельбург, с XIV века стерегущая устье Невы и пережившая десятки штурмов.
По рекам Сибири
Тех, кого не очень привлекают исхоженные туристами маршруты, ждут реки Сибири. Одна из крупнейших — полноводная Лена, бегущая от Прибайкалья на Крайний Север. Там она дельтой впадает в море Лаптевых Северного Ледовитого океана. Семь месяцев в году скованная льдом, Лена принимает туристов с начала июня и до 25 сентября. Ни плотин, ни ГЭС здесь нет — миллионы лет Лена течет по естественному руслу, ширина которого достигает 20 километров. Городов и промышленности здесь куда меньше, чем в европейской части России. Сюда приезжают за пейзажами, за скалами и сибирской тайгой.
Ленские щеки — одна из главных достопримечательностей реки. Три огромные медно-красные скалы круто обрываются в реку и образуют каньон глубиной до 200 метров. На крутых излучинах петляющей реки течение набирает большую скорость, однако время полюбоваться пейзажем у путешественника будет: круизные теплоходы делают здесь остановку. Можно сойти на берег, прогуляться и даже подняться на вершину одной из скал. А чуть ниже по течению туристов встречает одинокая скала, которую называют Пьяный Бык. Здесь русло Лены делает поворот почти под прямым углом и сужается почти до 200 метров.
По ходу путешествия круизные теплоходы останавливаются в местных поселках и городках — Витиме, Ленске, Олекминске. Совсем маленькие, с населением 5–20 тысяч человек, они не чета приволжским мегаполисам. Однако тем интереснее взглянуть на города, которые по несколько столетий стоят в этих суровых краях. Здесь, в этом русском Клондайке, селились самые отчаянные люди: золотоискатели, алмазодобытчики, охотники, исследователи, бывшие каторжане сибирских лагерей. Или простые труженики, как в селе Нерюктяй, например. Здесь издавна занимаются овощеводством, разводят крупный рогатый скот. Познакомиться с бытом села можно во время остановки теплохода. А еще на Лене торговали. Столетия назад на острове Кыллах была учреждена Ленская сплавная ярмарка. Ежегодно она собирала охотников, крестьян и купцов со всей округи.
Пожалуй, главная достопримечательность Лены — это изъеденные эрозией отвесные скалы, двухсотметровой стеной возвышающиеся над водами реки. Их называют Ленскими столбами. Вода и ветер, жара и мороз придали им причудливые формы, и некогда сплошная стена стала длинной, почти восьмидесятикилометровой чередой башен, колонн и столбов, поросших пихтами. Сколько чудес они таят! Лабиринтами вглубь скалистых берегов уходят пещеры со сталактитами. Кое-где встречаются жертвенники, архаичная живопись и другие следы пребывания древнего человека.
И стартовая, и финишная точка большинства круизов по Лене — город Якутск, столица Республики Саха (Якутия). Один из старейших городов Сибири (ему без малого 400 лет), он стоит на вечной мерзлоте и находится приблизительно на полпути от истока Лены до устья. Отсюда отправлялись в свои странствия исследователи северо-востока Азии. До Москвы здесь почти 8,5 тысячи километров. Может показаться, что это край света, однако это лишь начало. Тысячей километров южнее — Байкал. Тысячей севернее — Северный Ледовитый океан. А вокруг — бескрайняя Россия, и она прекрасна, какое бы направление вы ни выбрали.
Краснокнижных соколов-сапсанов, спасенных во время пожаров в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО), выпустили на волю в Дагестане
Четырех сапсанов, спасенных на пожаре в ЯНАО, выпустили в дикую природу, в естественную среду обитания на территории государственного заповедника «Дагестанский».
Птенцов сапсанов спасли летом сотрудники госучреждения «ЯмалСпас» при тушении природных пожаров в Красноселькупском районе ЯНАО, затем птиц доставили на реабилитацию в Москву в Соколиный центр ВНИИ «Экология», где их подготовили к жизни в дикой природе, научили летать и охотиться.
Изначально после реабилитации птенцов планировали вернуть в дикую природу на Ямале, однако процесс адаптации, специальной подготовки затянулся, в ЯНАО похолодало. При этом, по оценке специалистов, район выпуска расположен на миграционном пути сапсанов, по срокам именно отсюда они должны тронуться в дальнейший путь на юг. Птицы перезимуют в теплых краях, а весной вернутся на Ямал.
Дагестан, Камчатка и Чечня получат больше всего дотаций из бюджета
С 2018 года Минфин поменял методику, по которой предоставляет дотации регионам на бюджетную обеспеченность. Так, в следующем году регионам выделят 645,1 млрд рублей - на 5% больше, чем в 2017 году.
Об этом сообщает РБК со ссылкой на материалы к проекту федерального бюджета на 2018–2020 годы.
Больше всего дотаций будет выделено Дагестану - более 59 млрд рублей. Якутия получит более 43 млрд рублей, Камчатка — 39 млрд рублей, по 27 млрд рублей выделят Алтайскому краю и Чечне. Таким образом, эти регионы в 2018 году получат 30% всех дотаций на выравнивание.
Напомним, что в 2016 году Минфин объявил об изменении модели поддержки региональных бюджетов. Так, ведомство приняло решение отказаться от выдачи бюджетных кредитов и увеличить объем средств на предоставление дотаций. Кроме того, теперь при расчетах дотаций будет учитываться долговая нагрузка на регионы.
На должность временно исполняющего обязанности главы центрального исполнительного комитета "Единой России" рассматривается нынешний заместитель руководителя ЦИК, руководитель управления проектной деятельности партии Максим Руднев, впоследствии главой может быть назначен сенатор от Псковской области Александр Борисов, сообщили РИА Новости источники во фракции ЕР в Госдуме и самой партии.
В пятницу назначенный исполняющим обязанности секретаря генсовета "Единой России" Андрей Турчак будет представлен членам генсовета и президиума генсовета ЕР. Генсовет ЕР должен будет утвердить сложение полномочий секретаря генсовета Сергея Неверова в связи с его избранием на должность руководителя фракции партии в Госдуме. Также президиум генсовета ЕР планирует утвердить врио главы ЦИК вместо Владимира Бурматова, который стал председателем думского комитета по экологии и охране окружающей среды.
"На должность временно исполняющего обязанности главы ЦИК сейчас рассматривается (Максим) Руднев", — сказал собеседник агентства во фракции ЕР в Госдуме.
При этом источник уже в самой партии в беседе с РИА Новости уточнил, что позднее врио Руднева, скорее всего, сменит сенатор от Псковской области Борисов, который будет назначен уже главой центрального исполнительного комитета.
"Высока вероятность, что в дальнейшем главой ЦИК станет сенатор Александр Борисов", — сказал собеседник в партии.
Ранее президент России Владимир Путин принял досрочную отставку губернатора Псковской области Турчака и назначил врио главы региона Михаила Ведерникова. Премьер-министр РФ, председатель "Единой России" Дмитрий Медведев назначил Турчака врио секретаря генсовета партии, кандидатуру должен будет утвердить съезд.
Фракция "Единая Россия" в понедельник приняла решение об освобождении Владимира Васильева от должности руководителя фракции ЕР в Госдуме в связи с его назначением на должность врио главы Дагестана. Новым руководителем фракции был выбран Неверов, который сообщил, что напишет заявление о сложении полномочий секретаря генсовета ЕР в связи с невозможностью занимать оба поста.
Цена победы
штрихи к портрету генерал-лейтенанта Валерия Григорьевича Асапова
Роман Сапоньков
В конце сентября мы отметили вторую годовщину участия России в сирийской войне. Многое изменилось за последний год. В декабре был освобождён Алеппо. Сирийская армия вышла к границе с Ираком, заняв большую её часть, освободила значительные территории к востоку от Алеппо, выйдя к водохранилищу имени Асада. Повторно была взята Пальмира, сирийская армия вышла на границу с Иорданией, перехватив несколько дорог, по которым шли из Иордании караваны оружия для боевиков. Сильно был урезан анклав боевиков в Восточной Гуте, пригороде Дамаска, нависающей над Дамаском. Но самое главное — сирийская армия двинулась на восток страны, за летнюю компанию освободив почти 200 километров в глубину с запада на восток и 100 километров в ширину с севера ни юг. Раньше фронт правительственных сил против ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в России. — Ред.) образовывал подкову, где правительственные силы держали внешнюю сторону подковы, вдоль шоссе Алеппо—Хомс и Хомс—Пальмира.
В свою очередь, за боевиками ИГИЛ оставалась великолепная сеть асфальтовых дорог, соединяющая Дейр-Эз-Зор, Ракку, Табку и Пальмиру (после её взятия эта точка сместилась в район Сухны, к востоку от Пальмиры). Таким образом, для переброски сил вглубь Сирии и нанесения ударов у боевиков ИГИЛ было четыре шоссе (одно шоссе вело от Пальмиры до Дамаска и большей частью было под контролем боевиков ИГИЛ). И это не считая дорог вглубь сирийского Курдистана. Всё, что внутри этого периметра, испещрено грунтовыми и асфальтовыми дорогами, позволяющие срезать расстояние, а не гонять войска и снабжение по периметру, кругами.
У правительственных сил ситуация была ровно противоположная. Они сидели вдоль внешней части подковы, не имея возможности срезать расстояния, гоняя по большому радиусу группировку и снабжение. Таким образом, боевики имели возможность по кратчайшему пути перекидывать ударные группировки в наиболее уязвимые участки фронта. Ударили под Пальмирой, пошёл успех, сняли подразделения из под Ракки, Итрии и Хамы и по внутренним дорогам, по прямой, перекинули под Пальмиру. Только за летнее наступление сирийская армия освободила порядка 60 тысяч квадратных километров. При том, что вся территория Сирии — порядка 185 тысяч квадратных километров. После наступательной операции САА на Дейр-Эз-Зор площадь Сирии, контролируемая ИГИЛ, уменьшилась до 20 тысяч квадратных километров, сократилась в три раза. Вместо четырех дорог, ведущих во все концы Сирии (не считая дорог в Курдистан) у них под контролем осталась только одна — шоссе Дейр-Эз-Зор—Пальмира.
Что это даёт на практике? Раньше ВКС и разведке (визуальной, радио-электронной) надо было выявлять караваны боевиков на площади размером в три Чечни, теперь — чуть более одной. Раньше боевики могли перекидывать силы для удара по дорогам в четырёх направлениях, теперь — в одном. Легче стало выявлять скопления боевиков и наносить по ним удары, боевикам ИГИЛ теперь труднее скрытно концентрировать силы для наступления, маскировать технику и склады.
К сожалению, не обошлось без потерь среди российского контингента. 23 сентября в районе Дейр-эз-Зора погиб генерал-лейтенант Валерий Асапов. Сопротивление боевиков, интенсивность боевых действий, а так же попытки сирийцев навести понтонную переправу на восточный берег Евфрата привели к тому, что генерал-лейтенанту пришлось лично присутствовать на передовой.
Валерий Асапов был военным советником, помогая сирийскому командованию в планировании операций, аналитике собранных данных и выстраивании планов по противодействию боевикам.
Асапов - выпускник Рязанского воздушно-десантного училища, которое закончил в 1987 году. После выпуска прибыл в 76-ю Псковскую десантно-штурмовую дивизию, и уже через 10 лет стал комбатом. Там же началась его военная биография. Крещение войной молодой офицер получил в Южной Осетии в 1991 году. За Осетией последовала Первая чеченская война. Во время боев за Грозный Асапов был тяжело ранен — перебиты обе берцовые кости, и как результат — хромота на всю жизнь. Но, несмотря на такое увечье, Асапов не покинул строй.
После излечения поступил в Военную академию имени М. В. Фрунзе. После академии мог бы рассчитывать на спокойное место службы, но вместо этого Валерий Григорьевич выбирает Чечню, где служил до 2004 года. Затем в биографии Асапова наступил дальневосточный период. Генерал был назначен командиром 18-й пулеметно-артиллерийской дивизии Дальневосточного военного округа, дислоцированной на Курилах. В 2011 году Асапов принял под командование 37-ю отдельную мотострелковую бригаду, входящую в состав 36-й общевойсковой армии Восточного военного округа в Бурятии.
В марте 2016 года Главное управление разведки Минобороны Украины сообщило, что российский генерал Асапов принял под командование "1 АК (Донецк)", взяв для прикрытия фамилию Примаков. На Донбасс он приехал из Южно-Сахалинска, с должности командующего 68-м армейским корпусом Восточного военного округа ВС РФ…
Затем в судьбу Асапова вошла Сирия…
За время командировок в Сирию я несколько раз был на командных пунктах и часто видел российских советников. Особо надо отметить, что если среди замов командующих встречаются люди разные, то среди генералов (в чине от генерал-лейтенанта и выше) мне встречались только порядочные, храбрые и высокообразованные люди. Всё же профессиональный отбор высшей командной школы нашей страны, который насчитывает два с половиной столетия опыта и постоянных войн, работает безупречно.
Что обычно представляет собой командный пункт? Оборудованное место, как правило — рядом с асфальтовой дорогой. К сожалению, командный пункт в условиях пустыни трудно спрятать, издалека видна российская техника, российские средства связи и т. д. Т.е. противник даже визуальным способом может определить местоположение командного пункта, не говоря уже о пеленге по радиоперехватам. Обычно командный пункт оборудуется в бетонных постройках, что повышает защиту от артобстрелов. Много раз, спрашивая дорогу у местных жителей, мне уверенно говорили что-то вроде: "Доедешь до базы, где русские стоят, там направо". Сарафанное радио быстро разносит любые секреты.
Командный пункт обычно располагается на удалении 4-10 километров от линии фронта, но бывает, что кто-то из советников выезжает на передовую для уточнения обстановки. В таких случаях выносные командные пункты разворачиваются в пустыне, делается обваловка, ставятся палатки. Понятно, что во время таких выездов их легко выследить, потому что идёт колонна из новейших бронетранспортёров "Выстрел" или "Рысей" и "Тигров". Также наши сразу выделяются среди сирийцев единой формой, выправкой, они всегда с бронежилетах, касках и с тактическими очками.
Боевики активно используют беспилотные летательные аппараты для разведки. При мне однажды сирийцы три дня не могли сбить такой разведчик, пока тот не залетел в расположение к нашим — сбили моментально. При мне был случай. Когда российский советник в чине генерал-лейтенанта выехал на передовую для выяснения, в каком состоянии находятся сирийские войска, способны ли они наступать, какие настроения. Наш фланг сильно вдавался в территорию противника. Слева от нас уже были боевики, в километре приблизительно. Выстроилась колонна из армейского "Тигра", "КАМАЗа", "Рыси". Плюс съехалось всё сирийское местное командование. Простые солдаты стояли и наблюдали за происходящим. Наши бойцы рассредоточились по периметру, организовав наблюдение. Наши военспецы увлечённо общались с сирийцами, водя по карте антеннами раций. "А пульки-то посвистывают", — отвлёкся от карт генерал-лейтенант и дальше продолжил совещание. Над головой, противно свистя, раз в пару минут действительно пролетали пули.
Зачем нужны российские генералы на сирийских КП? Обычно российские советники составляют план операции с учетом всех местных особенностей и увязывая взаимодействие всех типов вооружения и родов войск. Если вы найдёте видео из Сирии от 2012-2013 годов, то можете наблюдать, как по городским улицам долго катается одинокий танк, периодически куда-то стреляя. Или как в атаку идёт подразделение, но сначала вперёд уезжают боевые машины пехоты, которые выпускают в ближайшие постройки весь боезапас, а потом сзади подтягивается пехота и пешим шагом занимает дома. Если на каком-то этапе противник отвечает, то это вызывает всеобщий ступор и автор видео комментирует из разряда "противник открыл стрельбу, поэтому пехота отошла на исходные, и вперёд опять едут танки". Глобальные операции такими наскоками не выиграть. Да и вообще войну, что подтвердила Сирия своим примером, к сентябрю 2015 года практически потеряв армию и все стратегические направления отдав боевикам. Соответственно, российские советники увязывают удары ВКС по выявленным целям, например, по блиндажу или по дому в котором засекли огневую точку. Потом артиллерия накрывает район, например, линии окопов на высоте, вперёд выдвигается пехота с танками, с нескольких направлений. Перед надвигающейся пехотой бьёт артиллерия, не позволяя противнику высунуться. Танки используются как подвижные огневые точки, засекая позиции противника, передавая привязки в штаб для нанесения артиллерийских и авиационных ударов. В штабе, соответственно, решают, чем ударить по вновь выявленным целям. Параллельно с продвижением разворачиваются 82 мм миномёты, которые менее мощные, но зато могут оперативно поддерживать непосредственно наступающее подразделение, без траты время на запросы в штаб. В воздухе барражируют ВКС, работают станции радиоперехвата и постановки помех. И если вдруг в эфире раздастся голос: "Эй, Ахмед, мы отступаем, перебрось подкрепление на наш участок!" — то это будет проанализировано и сделан вывод на предмет, не дезинформация ли это часом с целью засады. Если действительно на данном участке наметился успех, то будут перекинуты резервы для развития наступления. В общем, война — это искусство.
Много раз видел, как наши генералы эмоционально объясняли сирийцам что-то в духе: "Скажи этому представителю сирийского народа, что там, на высоте, никого уже нет. Мы туда "дцать" ФАБов положили по блиндажу, потом "дцать" залпов 152-мм, потом "вертушки" отработали. Там один пулемётчик сидит, его разведка в приборы видит, ты его охвати с фланга, отвлеки и танком накрой. Нету там никакого ПТРК, нету! Пока твои солдаты туда не заползут, высота не будет считаться взятой". Или: "Да мы по той высоте последние два часа долбим, там пусто давно, они отошли. Да они не дураки под огнём сидеть. Стреляют с соседней. Там два километра, по вам в жизни не попадут. Ты проскочи участок, через 500 метров тебя во-он тот утёс прикроет, там мёртвая зона, мы с воздуха видим, там пусто, у нас беспилотник висит. Твои 20 минут на склоне лежали, пока с соседней высоты одинокий боевик из расщелины не выполз, миномёт не развернул и три мины по тебе не выпустил. А твои отошли после этого. Вы там второй день туда-сюда ходите. Проскочи ты этот склон". Штаб контролирует ситуацию в целом, на КП очевидно, какое подразделение продвигается, какое нет. Где противник концентрирует для контратаки силы, выявленные разведкой и перехватами, где сопротивление ожесточённое, а где вялая перестрелка. Ищутся слабые места для прорыва. С позиции же рядового пехотинца кажется, что его участок самый важный и что именно по нему идёт стрельба всего фронта и именно против него противник собирает ударные силы для атаки, поэтому отдельные подразделения могут откатиться или остановиться.
К осени 2015 года сирийская армия как единый механизм перестала существовать. Остались разрозненные подразделения, верные определённому командиру. Часто солдатам привозили еду из дома родственники, не говоря уже о форме. Не хватало снарядов. Чтобы побеждать, должна быть система. Система командования, система офицеров всех уровней, система снабжения, система планирования и подчинения. И чёткая иерархия. Можно сочинять анекдоты над умением военных сугробы выровнять по веревочке, но это — тоже система. К осени 2015-го в Сирии операции толком уже никто не планировал. Просто перекидывали подразделения в определённый район, давали общие задания, типа, заткнуть прорыв боевиков, а дальше крутитесь как хотите. Понятно, что в такой ситуации надеяться на соседнее подразделение и помощь никто не мог. Ведь в соседнем подразделении свой командир, которому они верны. Так однажды в Сирии я видел на трассе Алеппо—Хама как встретились два таких отряда. Не знаю, что они не поделили, но на дорогу они выкатили тачанки с пулемётами и даже по танку с каждой стороны. Естественно, все с автоматами. Вот так и стояли друг напротив друга, что-то орали, выясняли отношения. Нас, как "руси", услужливо пропустили, на время прекратив междоусобицу. Все остальные водители стояли и ждали. Понятно, что такие отряды уже не в состоянии воевать против сильного и опасного врага. Вот наши советники, которые массово появились после вступления России в войну, как раз и стали собирать систему, стараясь сделать её хотя бы минимально похожей на армию. Лично для меня очевидно, что только российские советники смогли реанимировать сирийскую армию после фактического развала и только российские советники смогли увязать лоскутное одеяло сирийских подразделений в единый работающий организм, который за последние три месяца освободил площадь, равнозначную половине Сирии.
Но за эти успехи приходится платить жизнями наших лучших и храбрейших командиров, которые, выполняя свой долг, идут в самое пекло, и там добывают такую трудную и такую нужную России победу. Таким был генерал Валерий Григорьевич Асапов…
Вечная слава павшим героям!

ВОЛЯ
На посту главы Дагестана милиционер Васильев сменил философа Абдулатипова
Воля - одна из основных психических способностей человека, заключающаяся в сознательном регулировании своего поведения, управлении своими поступками. Сознательное стремление к осуществлению или к достижению поставленной цели; упорство, настойчивость. Желание, требование. Власть, возможность повелевать, распоряжаться действиями, поведением кого-либо. Свобода, независимость. Состояние человека, находящегося на свободе, не в тюрьме. Полная, ничем не сдерживаемая свобода в проявлении чувств, в действиях и поступках. Простор, раздолье.
Т. Ф. Ефремова. Толковый словарь русского языка.
3 октября президент России Владимир Путин подписал указ, которым освободил главу Дагестана Рамазана Абдулатипова от занимаемой должности. Руководителем региона стал руководитель фракции «Единой России» в Госдуме РФ Владимир Васильев. Он назначается «временно исполняющим обязанности главы Республики Дагестан до вступления в должность лица, избранного главой Республики Дагестан», говорится в президентском указе.
Рамазан Абдулатипов в интервью радиостанции «Говорит Москва» назвал Владимира Васильева одним из «разумных, мужественных и мудрых государственных деятелей». «Это хорошая кандидатура», — отметил Абдулатипов. Он также посоветовал Васильеву опираться на команду, которая «вытаскивала Дагестан из глубочайшего кризиса».
Что касается того, что Васильев «не местный», Абдулатипов отметил, что таких вопросов будут задавать тысячи, но он надеется, что через год Владимир Абдуалиевич «ответит своей работой, своим поведением на все эти вопросы».
Экспертные оценки
Леонид Ивашов
Дагестан — важнейший регион России, но он сегодня — самый нестабильный в стране. Причина проблем носит межнациональный характер. Рамазан Абдулатипов был назначен туда именно как специалист по межнациональным отношениям. Он аварец, а аварский этнос — доминирующий в Дагестане. Но Абдулатипов прежде всего учёный-теоретик. Он говорил правильные слова, продвигал правильные решения, но организационных возможностей и волевых качеств ему не хватало. Поэтому он стал заложником клановой борьбы в Дагестане. И он не сумел сберечь тот стержень, который объединял вокруг себя тридцать разных этнических групп, народностей Дагестана — русский стержень. Ведь без русского языка, без русского стержня дагестанцы — прекрасные люди, талантливые люди — общаться между собой не могут. Клановые противоречия издревле носили там напряжённый характер. Поэтому всегда, когда первым лицом Дагестана в советское время был кто-то из аварцев (или представитель другого этноса), второе лицо с решающим по сути дела правом голоса было всегда за русскими. Сегодня, и при Абдулатипове особенно, русские выдавливаются из Дагестана.
Такой стабилизирующий фактор, как терское казачество, сегодня утратил своё влияние. Казачество находится в жалком, подчинённом положении. Буквально вчера читал присланные мне документы, где русские, казаки особенно, плачутся, что их лишили каких бы то ни было прав. Есть федеральная программа возвращения русского населения в Дагестан. Есть региональные программы. Там масса всяких документов, решений, комиссии насоздавали для решения этих вопросов. И я читал ответы на просьбы казаков о том, что нужно, например, 16 квартир, что нужны земельные участки для того, чтобы казачья община могла заниматься сельским хозяйством. Вы знаете, ответы властей удивительно бюрократичны и по сути дела преступны. Куда казаки не обращаются, везде им ответ, что «принята федеральная государственная программа», «приняты такие-то решения», «состоялось обсуждение» и так далее. Но на эти программы не выделено ни копейки денег — «поэтому дать вам квартиру не можем». Земли выделяются в «соответствии с федеральным законодательством», то есть не выделяются. Ссылаюсь на конкретное присланное мне решение: местным, особенно горцам, земельные участки выделяются бесплатно. Если просит землю казачья семья, казачья община просит или просто кто-то русский — им или не выделяется, или за огромнейшие деньги. В результате изменился этнический состав населения. Если на момент развала Советского Союза в ряде регионов Дагестана, где поселялось терское казачество, было 79% русских, то сейчас — 12-16% . Налицо тенденция не возвращаться, а уезжать. Исчезновение русского фактора обязательно приведёт к внутридагестанской вооружённой гражданской войне.
И второй фактор. О нём ярко сказал мой солдат. Когда я ещё был ротным командиром, у меня служил кумык из Хасавюртовского района. Замечательный парень, до сих пор я поддерживаю с ним отношения, он приезжает — останавливается у меня. Я ему задал простой вопрос: «Абдурахман, скажите, почему берут оружие и идут в горы?» Он солдатским языком мне ответил: «Потому что правды нигде нет». И он рассказывает, что он кумык, занимается своим хозяйством, но приезжает какой-то начальник отдела полиции и требует овец: «У меня свадьба дочери — грузи». — «Как я буду жить зимой?» — «Это твои проблемы, не отдашь — я тебя как барана сейчас отвезу, будешь сидеть». Вот это положение, что нигде нет правды, нигде нет справедливости, и рождает боевиков. И на эту почву очень удачно, эффективно ложится исламский терроризм. Вот она кругом — несправедливость, поэтому берут автоматы, идут в горы, чтобы мстить, а где-то, чтобы и просто прокормить свою семью.
Поэтому на пост главы Дагестана идёт Владимир Абдуалиевич. Он будет совмещать и руководство республикой, и русское федеральное представительство, как это было в советское время. То, что Дагестан возглавил человек с такими замечательными русско-казахскими национальными корнями, говорит о том, что действительно межнациональный вопрос в Дагестане стоит весьма и весьма остро. К тому же Васильев — генерал-полковник правоохранительных органов. Значит, состояние Дагестана дошло уже до такого уровня, что там нужна диктатура закона как главный признак демократии, о чём ещё греки говорили. Никакой клановости! Необходимо подавление олигархического национализма и национализма рангом поменьше, но завязанного на финансовый криминалитет.
Поэтому решение, как мне кажется, вынужденное, но необходимое и правильное.
В нём есть черты управленческих механизмов как дореволюционной России (с русскими генерал-губернаторами Кавказа), так и СССР. То есть это говорит о том, что нужно знать историю, изучать её и в критических случаях пользоваться наработками наших предков. Обязательно. Ведь наши предки не придумывали это. Не так, как сейчас что-нибудь завернут в правительстве такое, какое не имеет ни традиций, ни какого-то такого научно-аналитического обоснования, ни подтверждено практикой. А вот то, что выстраивалось в Российской империи и Советском Союзе — это обретение опыта где-то и на боли, и на крови,. Надо сейчас снова открывать и читать Ермолова. Говорят о его жестокости. Но мы видим, к каким трагедиям приводит «демократия», не понимаемая как диктатура закона для всех, уравнивающая всех перед законом. А жёсткая, но справедливая власть — справедливая по отношению ко всем народам и народностям, — в конечном счёте не допускает таких жертв, которые мы сегодня несём по самым различным причинам мирного времени. Плюс правопорядок, соблюдение этических норм, соблюдение принципа справедливости — это огромнейший стимул для развития. Это не только Дагестана — это всей России касается. Но когда вокруг сплошная коррупция, пронизывающая наше государство сверху до низу, не до развития. Мы видим, что и в образовании коррупция, и в выдвижении начальников коррупция, и везде, куда ни коснись. В авиации коррупция. Я называю то, что случилось с «Вим-Авиа» и другими авиапредприятиями, авиационным фашизмом, когда на страдании людей, на их здоровье наживают большие деньги. Я сам попал в неприятную историю с «Уральскими авиалиниями»… И в Дагестане это просто особо зримо выпячивается.
Есть ли у Васильева в сравнении с Абдулатиповым та воля, которой необходима для управления Дагестаном? Во-первых, трудно сопоставлять, кто лучше: Рамазан Гаджимурадович или Владимир Абдуалиевич. Нужно говорить о конкретной сфере приложения. Васильев гораздо слабее Абдулатипова в теоретическом познании вопроса. Он хороший аналитик, но он прежде всего практик. Практик, который пользуется теорией, концепцией и реализует их, он силён этим. Глупец «на царстве» — катастрофа. Хрущёв, например, который не знал ни что такое анализ, ни что такое теория вопроса, но как волюнтарист он ломал, ломал и наломал. Спорят до сих об образе полководца (в любой сфере полководца): что главное? Спорят о качествах, но все соглашаются, что главной чертой полководца должна быть воля. А воля, помноженная на интеллект, даёт всегда блестящий результат. Так вот здесь надо бы соединить волевые качества и практический организаторский опыт Владимира Васильева с теоретическими наработками (критически к ним относясь) Рамазана Абдулатипова как доктора философских наук, написавшего диссертацию «Национальные отношения развитого социалистического общества: духовно-нравственные проблемы функционирования и развития». Всё это соединить — вот тогда будет эффект.
Результат работы Рамазана Абдулатипова по сути дела печален, потому что не стабилизирована республика, нет каких-то грандиозных успехов в развитии и так далее. Приведу пример из жизни одного близкого мне президента одной из центрально-азиатских республик. Когда он уже два года возглавлял республику, я прилетел к нему, сидели ужинали, и я спросил его: «А какие крупные проблемы перед вами возникают? Он — умный человек, доктор наук — признался: «Самая большая проблема — это мои родственники. Боже мой, говорит, сколько их появилось, я никогда не знал! И каждый едет или посылает аксакала, тот приезжает, говорит, вот мой внук, сделай его прокурором, сделай его большим начальником». И для Абдулатипова, наверное, фактор принадлежности к аварскому клану негативно сказывался. Тейповые, клановые, родовые традиции Кавказа настолько живучие, что если глава республики откажет и отдаст представителю другого рода приоритет в каких-то вопросах, особенно коммерческих — он становится изгоем. Поэтому пусть Абдулатипов радуется, что он уходит, но его теоретические знания надо, конечно, использовать новому руководителю Дагестана.
"ЖМУРКИ"
На МКАД и в Ростове-на-Дону горят крупнейшие торговые объекты
"Жмурки" - российский комедийный боевик Алексея Балабанова о первоначальном накоплении капитала (2005 год). Слоган фильма: «Для тех, кто выжил в 90-е».
Википедия
В воскресенье днем произошло возгорание в торговом центре «Синдика» на западе Москвы. Локализовать его удалось только поздним вечером, а ликвидировать открытое горение — утром понедельника. Но к вечеру 9 октября пожар продолжается. К тушению огня привлечены более 350 человек и свыше 180 единиц техники, в том числе три вертолета Ка-32. Общая площадь возгорания достигла 55 тысяч квадратных метров (при общей площади ТЦ 150 000 квадратных метров), часть строения обрушилась. Из здания было эвакуировано около трёх тысяч человек. На данный момент известно о троих пострадавших в результате ЧП. По предварительным оценкам, ущерб составил несколько миллиардов рублей. Причины пожара до сих пор неизвестны.
Торговый центр, специализировавшийся на продаже строительных материалов, был застрахован в ВТБ на сумму 4,2 миллиарда рублей, как сообщает издание The Bell, сам рынок оценивается в 6,5-7,5 миллиардов рублей. Рынок принадлежит сенатору и бывшему главе Кабардино-Балкарии (2005-2013 гг.) Арсену Канокову, состояние которого журнал Forbes оценивает в $500 млн (191-ю строчку в российском списке). В 2012 году его родственники были арестованы за махинации с госимуществом, в частности — попытку отчудить здание «Кабардино-Балкарской государственной филармонии». Сгоревший вчера рынок считается крупнейшим активом Канокова, по оценкам агентства недвижимости Knight Frank, за один день Каноков лишился пятой части состояния.
В числе учредителей «Синдики» числится супруга сенатора Фатима Канокова, а также бизнесмен Артур Карданов и компания «Трумарк Эссетс Лимитед».
Торговый центр принадлежит к «ЗАО «Холдинговой компании «Синдика», в которую входят универсальные рынки Троицкий в Строгино, Усачевский в Хамовниках и Братиславский в Марьино, строительно-вещевой Покровский рынок в Бирюлево-Западном, а также принадлежали Тушинский и Матвеевский рынки в Москве. Кроес того, «Синдике» принадлежит Межрегиональный клиринговый банк, ЗАО «КБР», Кабельный завод «Кавказкабель», центральный рынок в городе Дзержинский, Верхний рынок в городе Пятигорске, гостиницы «Интурист» в Пскове и Нальчике, санаторий «Целебный нарзан» в Кисловодске, проект «Галерея» (сеть торгово-развлекательных комплексов в Ставрополе, Тамбове, Пятигорске,Кисловодске и Нальчике), а также пятизвездочный отель — Radisson Blu Paradise Resort в Сочи. По сообщению РБК, холдинг ведет переговоры о покупке ОАО «Кунцевский рынок».
Одновременно со столицей в воскресенье крупный пожар произошел на вещевом рынке «Восточный» в Ростове-на-Дону, принадлежащем местному предпринимателю Юрию Бобрикову. Известно, что возгорание началось почти одновременно в трех местах. Площадь распространения огня составила около 10 тысяч квадратных метров. Пожару был присвоен четвертый ранг. Пострадавших нет. По предварительным данным, ущерб от пожара составил около 200 миллионов рублей.
Экспертные оценки
Михаил Делягин
Конечно, теоретически можно посчитать, что пожар в ТЦ «Синдика» на МКАД — это нарушение техники пожарной безопасности в чистом виде. Просто потому, что мы видим кто строит новые объекты в Москве и как они строятся. Согласитесь, что когда человек не знает русского языка, ему очень сложно на этом непонятном ему языке объяснить: зачем нужна система пожарной безопасности. Тем более, что в объектах повышенной опасности (а хранилища некоторых строительных материалов к этой категории относятся) должны стоять усиленные системы пожаротушения, которых, судя по всему, не было даже теоретически. Если дома строятся людьми, которые не могут прочитать инструкцию, и строительными фирмами, которым неинтересно читать эти инструкции, потому что они заняты освоением бюджета или, выражаясь современным языком, распилом бабла — им просто незачем соблюдать какие бы то ни было меры безопасности. Говорят, что там оплавился бетон, но это значит, что бетон был некондиционный, как минимум. То есть все нарушения, которые можно себе представить, наверняка были допущены при строительстве этого торгового центра. Это примерно то самое, что москвичи каждый день видят в центре города, где уложили плитку, в которой уже в некоторых местах зияют дыры.
Но, с другой стороны, скажем, пожары в частном секторе в Ростове, которые перешли на объекты бизнеса, совершенно явно связаны не с отсутствием пожарной безопасности. Это конкуренция бизнеса, а может быть, какие-то политические процессы: людей «не той» национальности выживают из той или иной части России. Подобное тоже достаточно легко себе представить. У хозяина «Синдики» господина Канокова достаточно большие конфликты, насколько я понимаю, в Кабардино-Балкарии. Может быть, его конкуренты подтянулись в Москву? Но, поскольку расследование прошлых громких пожаров в Ростове-на-Дону (а пожары, кстати говоря, продолжаются до сих пор) не закончились ничем в принципе, то нет никак оснований ждать, что расследование пожара «Синдики» чем-то закончится.
В России уничтожена судебная система как инструмент обеспечения правосудия. Даже офицеры спецслужб в частных беседах говорят: «Конечно, мы прекрасно понимаем, что мы абсолютно беззащитны в суде перед любым хулиганом: не то что перед своим начальством — перед любым мелким преступником». Потому что судебная система в лучшем случае парализована. Когда говорят, что она работает по звонку, работает на основе телефонного права, то это колоссальный комплимент, потому что первые слова — «она работает». При этом у нас дикое количество самых разнообразных специальных правоохранительных органов, которые получают баснословные деньги. При этом ведомства снижают оплату труда собственных сотрудников, с одной стороны, а с другой стороны, мы видим очень наглядно, что они не в состоянии выполнять свои задачи. Возможно, они их не собираются выполнять. Очень может быть, потому что у очень многих людей, которые пытались написать заявление о совершенном против них преступлении в полицию, сложилось именно такое ощущение. Но как минимум правоохранительные органы свои функции не выполняют. То есть российское государство глубоко безразлично к тому, что происходит с людьми, к тому, что происходит с народом. Российское государство — это большая бюрократическая структура, которая занята мелкими частными вопросами образующих её бюрократов — за редкими исключениями, которые мы видим, по поводу которых мы радуемся. Но это именно отдельные исключения из общей тенденции.
Нынешние пожары показывают, что 90-е годы в России не закончились. Они закончились только в отдельных вопросах внешней политики. Именно в отдельных вопросах, не во всех внешней политике. А в остальном продолжаются 90-е годы — это торжество где либерального гоп-стопа (то есть криминала, обслуживающего интересы глобальных спекулянтов Запада), а где самого обычного. Я думаю, что владельцы этого торгового центра сейчас пересматривают фильм «Жмурки». Он по-прежнему наиболее полно отражает реальность сегодняшней России.
О хозяине «Синдики» сенаторе Арсене Канокове. В бытность главой Кабардино-Балкарии его родственников и по совместительству руководителей КБР за хищения задержали и этапировали в столицу. К Канокову же вопросов не было, и вскоре он стал миллиардером, владельцем множества торговых и прочих предприятий московского региона. Региональные князьки вымогают у федерального центра колоссальные деньги и, пользуясь своей полной безнаказанностью, эти деньги присваивают, удерживая свои территории в кромешной, чудовищной нищете — в результате чего там начинает расцветать религиозный экстремизм во всех его формах. А сами на эти деньги скупают активы во всяких сладких местах от Лазурного берега до Москвы. И потом начинают учить нас жизни, диктовать нам нормы толерантности и правила поведения в отношении их соплеменников. Не факт, что это относится именно к Канокову. Может быть, он действительно кристально честный человек, родственников которого, так сказать, оклеветали. И его «Синдика» — вовсе не криминальный синдикат. Всякое бывает. Но я думаю, что как общую тенденцию это вполне можно зафиксировать.
Сегодня меня спрашивали про аналогии с грандиозными пожарами из древнейшей и более новой истории. Иногда что-то сжигалось, как Нероном, например, из какой-то смеси психопатологических, экономических и политических побуждений. Напомним, что на месте сожжённого Нероном старого Рима вскоре возник в том числе и знаменитый Колизей. Такая своего рода реновация. Не стоит ли за нынешними московскими и ростовскими пожарами ещё и желание обновления, как это могут понимать некоторые власть имущие?
Я не думаю, что господину Собянину для того, чтобы снести что-то в Москве, нужно это поджигать. И практика реновации показывает это очень ярко. И «ночь длинных ковшей», когда сносили объекты бизнеса, это тоже отчётливо показывает. Так что думаю, что руки московской власти здесь нет. Видимо, руины «Синдики» ещё довольно долго будут стоять так же, как руины офисного центра на внутренней стороне Садового кольца или большая яма на Павелецкой площади.
Если торговый центр «Синдика» застрахован, то получается, что Каноков ничего не потеряет. Такое, что поджоги выгодны самим владельцам ради получения страховок, если бизнес идёт неудачно, теоретически бывает. Не только в России — это в целом по миру бывает. Но страховые выплаты должны быть очень большие, и получить страховую выплату от российских страховых компаний — это значительно более сложное занятие, чем получить его, скажем, от лондонского Ллойда. Поэтому страховое мошенничество в России — занятие довольно рискованное. Хотя если Каноков застраховал «Синдику» правильно, то, наверное, у него всё неплохо.
О людях, которые пострадали из-за пожара. Пострадали как экономически (например, на подземной парковке сгорели сотни машин, уничтожен бизнес многих бизнесменов-арендаторов у «Синдики»), так и экологически. Но никаких инструментов самозащиты у людей нет. Что касается КАСКО, посмотрим, как будут российские страховые компании возмещать КАСКО автолюбителям. Я не сталкивался ни с одним случаем, когда попавший, скажем, в аварию человек получал по КАСКО возмещение всего ущерба полностью. Потому что компания, как правило, находит способ выплатить отчётливо меньше. К этому уже все привыкли
Что касается экологического ущерба, нам говорится, что содержание опасных веществ в воздухе не превышает допустимых норм, то есть экологически пострадавшие жители этого региона тоже никаких компенсаций не получат. Ничего удивительного: у нас даже люди, которые Капотню нюхают, ничего не получают. Официально им объясняют, что там никаких аварий не происходит — при том, что налицо периодические дикие превышения концентрации отравляющих веществ. Московские власти говорят: «Ой, а мы не знаем, от чего это». А о том, чтобы людям заплатить — у них даже мысли такой нет, даже в голову такое не приходит при всём раздутом профицитном бюджете. Так что это обычное, так сказать, первобытное общество. Когда мы говорим «Москва», мы должны понимать: с приходом Собянина процесс превращения Москвы в Москвабад стал носить форсированный характер. Что, при первобытно-общинном строе или в раннем средневековье кому-то компенсировали экологический ущерб? Нет, не компенсировали. Сдохли от чумы — и хорошо, не сдохли — живите дальше. У нас примерно то же самое. Это консолидированная позиция, если я правильно понимаю, и московских властей, и федерального правительства Медведева.
Вылов на 1,3% опережает прошлогодний – российскими рыбаками добыто почти 3,87 млн тонн.
Положительная динамика освоения наблюдается в Северном, Западном и Волжско-Каспийском бассейнах, а также за пределами российских вод
Общий вылов всех российских пользователей, по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, на 11 октября 2017 года составил 3 млн 867,1 тыс. тонн (с учетом добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в размере 67,9 тыс. тонн), что на 51,3 тыс. тонн, или на 1,3% больше уровня прошлого года на аналогичную дату.
В Дальневосточном бассейне рыбаками добыто 2,61 млн тонн, что на 8,1 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. На промысле минтая освоено на 19,2 тыс. тонн больше – 1 млн 510,3 тыс. тонн. Объем добычи тихоокеанских лососей составил 347,6 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 80,7 тыс. тонн, однако, больше уровня нечетного 2015 года на 0,25 тыс. тонн.
В Северном бассейне вылов вырос на 8,8 тыс. тонн и достиг 471,7 тыс. тонн. На промысле трески уровень добычи увеличился на 11 тыс. тонн – до 339 тыс. тонн. Вылов пикши снизился на 9,3 тыс. тонн – до 84,2 тыс. тонн.
Общий вылов в Западном рыбохозяйственном бассейне составил 56,6 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,3 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто на 3 тыс. тонн больше – 30,9 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской снизился на 2,3 тыс. тонн – до 16,6 тыс. тонн. Это связано с дислокацией флота, в основном, на промысле шпрота.
Рыбаки Азово-Черноморского бассейна выловили 60,5 тыс. тонн водных биоресурсов, что меньше уровня прошлого года на 12,9 тыс. тонн в связи с уменьшением добычи шпрота и других объектов промысла. На промысле хамсы добыто на 2,4 тыс. тонн больше – 27,5 тыс. тонн. Тюльки освоено на 2 тыс. тонн меньше – 5,3 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий вылов водных биоресурсов увеличился на 1,7 тыс. тонн – до 41,5 тыс. тонн. На промысле кильки добыто 0,8 тыс. тонн, что на 0,5 тыс. тонн меньше прошлогоднего уровня. Крупных и мелких пресноводных выловлено на 0,4 тыс. тонн больше – до 18,5 тыс. тонн.
Вылов российскими судами в зонах иностранных государств увеличился на 47 тыс. тонн и достиг 354,5 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана рыбопромышленниками добыто на 16,7 тыс. тонн больше – 243,9 тыс. тонн.
Педагоги в регионах обсуждают возврат природоведения в школьную программу
Предложение премьер-министра РФ Дмитрия Медведева вернуть в школьную программу курс природоведения породило дискуссию в регионах. Опытные педагоги вспоминают, что исключение курса из школьной программы в свое время негативно отразилось на знаниях, методисты же напоминают о существовании более широкого предмета «Окружающий мир».
Тем временем современные дети получают знания о природе, в том числе за пределами школьных кабинетов: например, в Мурманской области соответствующие программы изучают в специализированных заповедниках. В Ингушетии рассчитывают, что природоведение в школьную программу вернут и издадут учебник с главой о Северном Кавказе. Минобрнауки РФ планирует до конца года решить вопрос о возвращении Природоведения в школы.
Подготовительный предмет
По мнению консультанта отдела начального, основного и среднего общего образования Министерства образования и науки Челябинской области Евгении Маркиной, введение природоведения в школьную программу неактуально. Это объясняется тем, что в школах региона дети изучают предмет «Окружающий мир», который дает им более широкую картину мира.
«Курс учебного предмета „Окружающий мир“ в достаточной степени обеспечивает просветительскую работу в части сохранения и приумножения природных богатств» , — пояснила Маркина.
На присутствие природоведения в курсе окружающего мира обращает внимание и доктор педагогических наук, автор учебников корпорации «Российский учебник» Наталья Виноградова. По ее словам, «Окружающий мир» состоит из двух частей: природы и общества.
«Вот природоведение — это одна из частей, социальный мир — другая. Убрать социальный мир — это значит вышвырнуть ребенка из социализации. В учебниках „Окружающего мира“ достаточного всего — и природы, и географии», — отметила эксперт.
Завкафедрой педагогических технологий дошкольного и начального образования факультета дополнительного образования Ульяновского государственного педагогического университета имени. И. Н. Ульянова Алевтина Мишина также считает возвращение уроков природоведения неактуальной идеей.
«Природоведение охватывает только одну область — отношения человека и природы. В настоящее время в начальной школе реализуется такой предмет, как „Окружающий мир“. Он включает в себя эту область предмета, а также отношения человека и общества», — сказала она в беседе с ТАСС.
По мнению Мишиной, предмет «Окружающий мир» позволяет формировать мировоззрение детей, учит выстраивать их социальные отношения, способствует социализации личности. Школы, добавила она, уже научились выходить из ситуации и дополнять программу по «Окружающему миру» региональными компонентами.
Новосибирские учителя тоже скептически отнеслись к перспективе возвращения в школьную программу курса природоведения. Учитель географии и директор гимназии № 10 Сергей Бирюков считает, что этот предмет так или иначе присутствует как в начальной, так и в средней школе, только с другими названиями, поэтому нет смысла его лишний раз дублировать.
«Я не думаю, что этот вопрос актуален для средней школы, например, потому что природоведение, по сути, это просто подготовительный предмет для изучения биологии и географии, физики и химии», — объяснил позицию ТАСС Сергей Бирюков.
Общая логика без общей канвы
Предметное разделение на биологию, ботанику и географию должно быть только для старшеклассников, ученикам же младших и средних классов необходимо вернуть в школьную программу природоведение, считает преподаватель географии сельской школы № 16 поселка Тульского Майкопского района Адыгеи с 41-летним стажем Нина Костарнова. Она убеждена, что в советские годы природоведение было эффективным курсом, позволяющим детям познавать мир, составляя целостную картину об окружающей среде.
«Когда природоведение убрали из программы и ввели предметы — география, биология, ботаника — это отразилось на знаниях, на мой взгляд, наихудшим образом. Природоведение необходимо вводить уже в начальных классах. Поднимаю две руки за то, чтобы этот предмет преподавали именно на основе региональных знаний, на основе своего родного края», — сказала она.
Инициативу возвращения природоведения в школьную программу поддерживает и декан географо-биологического факультета Уральского государственного педагогического университета (УрГПУ), кандидат географических наук Оксана Янцер.
«Сейчас в школах преподается курс „Окружающий мир“. Он является компилятивным, неплохо выстроен, но курс природоведения мог бы его продолжить либо углубить. Природоведение будет полезно в плане изучения экологических и географических закономерностей, поскольку формирует естественно научную картину мира в целом», — пояснила собеседница агентства.
Она отметила, что «Окружающий мир» в том виде, в котором он преподается и изучается в начальной школе, «имеет общую логику, но не имеет общей канвы». «Курс природоведения позволит логично перейти к изучению географических и биологических дисциплин. Он больше ориентирован на изучение природы своего края, своей малой родины. Именно регионального компонента сегодня не хватает, регионализация должна происходить», — отметила Янцер.
По мнению завкафедрой методики обучения биологии РГПУ им. Герцена Натальи Андреевой, возвращение единого курса природоведения как единой мировоззренческой дисциплины целесообразно для того, чтобы создать фундамент для изучения естествознания.
«Этот курс нужно насытить проектной деятельностью, но это должны быть не те мелкие кратковременные проекты, которые дети выполняют сейчас, а большой, рассчитанный на весь год проект, предполагающий изучение природных объектов, наблюдение за ними, совместную длительную целенаправленную деятельность учителя и ученика. Привычный урок изживает себя, ему на смену приходит совместная познавательная деятельность, наполненная большим количеством лабораторных работ и опытов», — пояснила Андреева.
Включить в учебник главу о Северном Кавказе
Возвращение в школьную программу курса природоведения остается предметом дискуссии среди специалистов на Северном Кавказе. Они пытаются разобраться в деталях и понять, насколько лучше будет новое природоведение по сравнению с изучаемым сегодня предметом «Окружающий мир». Например, профильные региональные министерства Ставрополья и Дагестана поддерживают инициативу.
«К сожалению, подрастающее поколение очень мало знает о природе родного края, а, следовательно, не умеет ценить и беречь ее. Конечно же, я считаю, что возвращение в школьную программу курса природоведения окажет положительное влияние на экологическую грамотность подрастающего поколения», — сообщил ТАСС министр природных ресурсов и экологии республики Дагестан Набиюла Карачаев.
А первый замминистра образования и молодежной политики Ставропольского края Наталья Лаврова считает, что именно уроки окружающего мира решают, наряду с другими, еще и важнейшую задачу воспитания экологической культуры.
«Предмет „Окружающий мир“ создает фундамент значительной части предметов основной школы: физики, химии, биологии, географии, обществознания, истории. Это первый и единственный предмет в школе, рисующий широкую палитру природных и общественных явлений. Поэтому именно в рамках данного предмета удается решать проблемы, например, экологического образования и воспитания», — рассказала она ТАСС.
Ее коллега — замминистра образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарии (КБР) Ирина Шонтукова также считает, что «Окружающий мир» более широко охватывает вопросы не только природы, но и социума, истории, географии… «Получается интегрированный курс», — пояснила она.
Как показывает практика, последует замена учебников. Например, решение ввести астрономию в старшей школе было принято в прошлом апреле. «Предмет будут изучать со второй половины 10-го класса до второй половины 11-го. Мы ввели его в план, а учебников, которыми должны обеспечить детей, — нет. И потом, учебник нужно сначала написать, провести экспертизу, одобрить», — перечислила затруднения Шонтукова.
По мнению начальника управления общего и профессионального образования Минобрнауки Дагестана Ларисы Абрамовой, вопрос учебников очень актуален. «В кадрах, я думаю, проблем не будет, потому что в начальной школе работают учителя, которые раньше вели этот предмет, а сейчас „Окружающий мир“ преподают. <…> А есть ли у нас на сегодняшний день учебники, включенные в федеральный перечень именно природоведения? Учебники — это первое требование», — пояснила она ТАСС.
А в Ингушетии председатель республиканского комитета по туризму Беслан Хамхоев выразил надежду, что предмет природоведения введут в школьную программу как обязательный и издадут новую книгу, где будет глава о Северном Кавказе. «В этом учебнике должно быть место для каждого региона, где ребенок мог бы получить знания о природе российских регионов, о памятниках природы», — сказал он.
Замдиректора Тебердинского природного биосферного заповедника в Карачаево-Черкесии Джамал Текеев — сторонник природоведения. «Думаю, это позволит повысить просветительскую работу с детьми о необходимости бережного отношения к природному богатству, а также расширить изучение основных процессов, происходящих в природе, в дальнейшем положительно скажется и на изучении других предметов», — сказал он.
А директор Центра детского и юношеского туризма и экскурсий Пятигорска Ирина Стороженко новый предмет поддерживает, но больше настаивает на возвращении в школьную программу такого предмета как краеведение.
«Это было региональным компонентом, хотя и маленькими часами, затем убрали, перестали проводить Олимпиады…Дети родной край не знают! А ведь курс можно делать очень познавательным, интегрировать в него другие предметы», — рассказала Стороженко.
Уроки в заповедниках и Байкаловедение
В Мурманской области функцию природоведческого образования частично взяли на себя заповедники. В первую очередь это Лапландский заповедник, где проходит ряд программ для школьников, а также уникальный трансграничный заповедник «Пасвик-Инари», чья территория охватывает земли трех стран — России, Норвегии и Финляндии.
Ребят, помимо отдыха, в заповеднике «Пасвик-Инари» ждет серьезная подготовка. С помощью переносных метеостанций они изучают погоду, также в их распоряжении полевые лаборатории, с их помощью школьники проводят исследования воды и почвы. Среди других работ — кольцевание птиц, создание поделок из природных материалов и другое. Обучают ребят как сотрудники заповедника, так и гости из образовательных и научных учреждений из разных регионов.
Член совета общероссийской общественной организации «Социально-экологический союз» (РСоЭС) Марина Рихванова приветствует возвращение природоведения в школьную программу и считает, что в Иркутской области, где ранее был введен региональный предмет «Байкаловедение», должны быть сохранены оба урока.
«Мы, люди, потеряли тесную связь с Байкалом. Понимание, чувствование, что с ним происходит. И из-за этого явно упустили эвтрофикацию (насыщение биогенными материалами, рост водорослей — прим. ТАСС) озера. Проблема появилась уже с начала 2000-х годов, а говорим о ней в полный голос мы только сейчас. Все ждут каких-то решений сверху, но начинать мы должны сами с себя», — пояснила Рихванова.
Живые уроки и Арктическая экошкола
Разработку программы внеурочной деятельности в рамках так называемых живых уроков начали во Владимире на базе городской станции юннатов «Патриарший сад», которая имеет статус федеральной экспериментальной площадки Российской академии образования (РАО).
«Наше учреждение в этом году начало разработку живых уроков в статусе федеральной площадки Российской академии образования. Нам дано задание разработать концептуально такие уроки. В этом году мы начинаем работу с конца октября, когда мы предлагаем школам выбрать уроки, которые будут проводиться с учетом мастер-классов, теоретических наработок, даже театрального действа в соответствии с темами природоведения», — рассказала ТАСС директор станции Инна Рычкова.
Апробация базового модуля программы пройдет в течение учебного года, после одобрения членами научного совета РАО сможет выдать лицензию на распространение образовательной модели по всей стране.
В Тульской области знакомство школьников с природой также выходит за рамки школьной программы. Ежегодно в регионе проводится свыше 50 экологических, игровых, познавательных акций, в которых участвуют более 12 тыс. детей.
«Что касается 2017 года — Года экологии в России, то по инициативе губернатора Алексея Дюмина в школах региона проводится акция «Вырасти дерево знаний!“. Первоклассникам подарены наборы для самостоятельного выращивания деревьев. Школьники ежедневно ухаживают за растениями: учатся проращивать семена, поливают побеги. Через один-два года саженцы высадят в открытый грунт на территории школ, парков, скверов», — отметили в Министерстве образования региона.
В Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) уделяется пристальное внимание преподаванию вопросов экологии, в том числе региональному аспекту.
«Образовательные организации региона активно включаются в экологические проекты, олимпиады и конкурсы федерального уровня. В этом году впервые проводится окружной конкурс на лучшую программу экологического образования», — уточнили в региональном департаменте образования. В настоящее время немало проектов муниципального уровня направлено на популяризацию экологического воспитания.
«Так, детская экологическая станция в Новом Уренгое на протяжении многих лет ведет систематическую просветительскую работу в сфере экологического воспитания: функционирует зоопарк, организуются обучающие сессии, мастер-классы, практикумы. В Лабытнанги действуют детская Арктическая экошкола и дендрошкола. В одной из школ Надыма создана проектно-опытная лаборатория естественно-научного профиля, направленная на обучение детей основам биологии и экологии, а в сельских территориях (Пуровский, Шурышкарский районы) активно реализуются проекты по развитию агрошкол», — пояснили в департаменте.

Экспортеры зерна начали получать компенсации за перевозки по железной дороге
Российский экспортный центр приступил к выполнению госпрограммы поддержки экспортеров продовольственной продукции
Во вторник Российский экспортный центр (РЭЦ) сообщил, что приступил к выполнению государственной программы поддержки экспортёров продовольственной продукции. Экспортёры зерна смогут получить компенсацию половины стоимости транспортных расходов, включая расходы на перевозку по железной дороге.
Программа имеет обратную силу: субсидию можно получить за поставки, сделанные после 1 апреля этого года. Выплаты предназначены компаниям, которые отправляли грузы из Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также Челябинской, Новосибирской областей и Алтайского края до пунктов назначения в Забайкальском крае и Бурятии, на Дальнем Востоке и в государствах Центральной Азии.
Схема предоставления субсидий предполагает, что компания, претендующая на поддержку из госбюджета, должна направить в РЭЦ заявление, которое в течение семи дней будет передано в Минсельхоз. Министерство должно принять решение о предоставлении субсидии либо отказе. При положительном решении РЭЦ выплачивает деньги.
Как отмечается в документе, финансирование до конца 2017 года будет производиться из Резервного фонда правительства, а начиная с 2018-го – в рамках Закона о федеральном бюджете. Формула расчёта размера компенсации и перечень кодов продукции, в отношении которых осуществляется компенсация, содержатся в правилах предоставления субсидий, которые были утверждены правительством в середине сентября.
За счёт субсидирования, как считают в правительстве, российские производители смогут нарастить поставки сельхозпродуктов в Китай, Японию, Корею. Например, на экспорт в Китай по железнодорожному маршруту Ворсино – Далянь может быть просубсидировано до 50% затрат. По оценкам Аркадия Дворковича, на поставки из европейской части России на рынки Азии субсидии могут составлять 20−30% от общей стоимости продукции.
«Организация эффективной логистики – один из ключевых факторов успешной экспортной деятельности. Особенно важен этот вопрос для предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию, поскольку сроки хранения в этом случае играют решающую роль», – отметил гендиректор РЭЦ Пётр Фрадков.
Как уточнила «Гудку» директор по развитию экспорта отраслей РЭЦ Мария Зазулинская, «организации уже сейчас могут планировать свои будущие поставки сельскохозяйственной и продовольственной продукции в азиатском направлении, закладывая возможность получения компенсации части затрат на транспортировку, тем самым быть конкурентными по цене на азиатском рынке».
Напомним, что помимо субсидий от РЭЦ компании-экспортёры уже имеют скидки с тарифа, предоставленные ОАО «РЖД». В конце сентября правлением компании принято решение о предоставлении скидки 10,3% на перевозку зерна из ряда областей Центрального, Приволжского и Сибирского федеральных округов через российские морские порты. Понижающий коэффициент применяется к тарифам на экспортные перевозки зерна со станций, расположенных в границах Воронежской, Орловской, Тамбовской, Оренбургской, Саратовской, Новосибирской, Омской областей, через российские порты в собственном подвижном составе и контейнерах (все регионы, откуда возможна поставка продукции на экспорт). Коэффициент вступил в силу 1 октября 2017 года и будет действовать по 30 июня 2018 года включительно.
Погрузка зерна в сентябре 2017 года на сети «Российских железных дорог» увеличилась на 20,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила порядка 2,23 млн тонн. При этом погрузка зерна на экспорт превысила 1,38 млн тонн (+60,6% к сентябрю 2016 года). Лидерами по объёмам погрузки зерна в сентябре стали Ставропольский край (415,5 тыс. тонн, +57%), Краснодарский край (228,1 тыс. тонн, +20%), Саратовская (201,9 тыс. тонн, +52,1%) и Волгоградская (177 тыс. тонн, +47,9%) области.
Затраты ОАО «РЖД» на предоставление скидки с базового тарифа экспортёрам должны быть также компенсированы из бюджета. Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский отметил, что РЖД за предоставление скидки для экспортёров будет получать компенсацию из средств бюджета Минсельхоза, однако окончательное решение по схеме компенсации ещё не принято. Вопрос находится на стадии согласования.
В самом Минсельхозе на запрос «Гудка» на момент сдачи номера не ответили. Ранее замминистра сельского хозяйства Игорь Кузин сообщил «Интерфаксу», что в этом году для поддержки экспорта на субсидирование железнодорожных тарифов для транспортировки зерна из отдалённых от портов регионов предусматривается 1 млрд руб. Такие серьёзные меры поддержки зерноэкспорта приняты в России впервые. Однако в Минсельхозе настроены добиваться продолжения субсидирования перевозок зерна и в 2018 году. «В следующем году, по нашим оценкам, потребуется ещё 2 млрд руб. для компенсации транспортных тарифов (на перевозку зерна из отдалённых от портов регионов. – Ред.). », – добавил Игорь Кузин.
Константин Анохин
В МОСКВЕ ОТКРЫЛАСЬ ФОТОВЫСТАВКА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
С 11 октября по 11 ноября 2017 г. в фотогалерее Московского метрополитена на станции «Выставочная» проходит фотовыставка, посвященная Северо-Кавказскому федеральному округу. Организаторами экспозиции выступили Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа и информационное агентство ТАСС.
В торжественной церемонии открытия выставки принял участие заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый.
Цель фотовыставки – показать, каким видят Кавказ молодые фотографы. Живописные пейзажи, яркие портреты жителей, исторические памятники и современные объекты архитектуры – главные темы работ фотохудожников.
В фотогалерее представлены экспозиции современных фотохудожников из Чеченской Республики – Абдуллаха Берсаева, Республики Северная Осетия – Алания – Батраза Бутаева, Республики Дагестан – Магомеда Шапиева, Кабардино-Балкарской Республики – Василисы Акишиной, Карачаево-Черкесской Республики – Ренаты Урусовой, Республики Ингушетии – Евгении Шивцовой, Ставропольского края – Вадима Ветрова и других.
Фотовыставка проводится в рамках реализации подпрограммы «Формирование инфраструктуры государственной информационной политики в Северо-Кавказском федеральном округе», а также в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года.
«Проведение фотовыставки – важное мероприятие с точки зрения популяризации Северного Кавказа как привлекательного туристического направления. Фотоснимки молодых талантливых авторов, посвященные историко-архитектурному наследию и природным красотам Северо-Кавказского региона, пробуждают интерес у гостей экспозиции и вдохновляют их на путешествия по субъектам СКФО», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Грузооборот морских портов России в январе-сентябре 2017 года увеличился на 9% до 580.2 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом говорится в сообщении Ассоциации морских торговых портов.
Объём перевалки сухогрузов в отчётном периоде составил 272 млн т (+9.3%), в том числе угля - 115.6 млн т (+13.4%), грузов в контейнерах - 35.4 млн т (+13%), зерна - 31.1 млн т (+26.9%), чёрных металлов - 20.8 млн т (-3.3%), минеральных удобрений - 12.7 млн т (+7.2%), рефрижераторных грузов - 2.2 млн т (-1.8%).
Перевалка наливных грузов увеличилась до 308.2 млн т (+8.8%), в том числе сырой нефти - до 188.6 млн т (+13.7%), нефтепродуктов - до 105.8 млн т (+0.7%) и сжиженного газа - до 10.5 млн т (+8.8%).
Экспортных грузов за отчётный период было перегружено 447.6 млн т (+6.4%), импортных - 26.7 млн т (+15.4%), транзитных - 42.8 млн т (+17.3%), каботажных - 62.9 млн т (+21.5%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна обработали 54.4 млн т грузов, что на 56.3% больше аналогичного показателя 2016 года. В портах Балтийского бассейна объём перевалки вырос на 5.3% до 184.3 млн т.
Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 194.7 млн т (+8.3%). В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 2.7 млн т грузов (снижение на 36.5%). В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился на 4.4% до 143.9 млн т.
Апокалипсис сегодня: жители дома в Люблино четвертый год живут без отопления
Все это время московские власти пытаются лишить десятки людей единственного жилья.
Эту в полном смысле слова детективную историю описала в ФБ блогер Елена Ковалевская:
«Сейчас будет длинный текст, но сама история поучительная и увлекательная, как детектив. Было бы здорово, если бы она была просто историей, но на самом деле, за ней стоят десятки людей, которых выкидывают на улицу вместе с семьями, вместе с детьми и инвалидами. И происходит это прямо вот сейчас в нашем районе.
К сожалению, я все больше убеждаюсь, что в нашем государстве ни одно право не гарантировано. Все мы прикрываемся «бумажками о собственности», как фиговым листком, у всех у нас в голове иллюзия безопасности. Страшно, когда это иллюзия разлетается с треском, и ты остаёшься один на один с ужасным уродливым монстром, которое называется «государство»...
Начинается эта история в восьмидесятых годах прошлого века, когда Мосметрострой начал строить Люблинскую линию метро. Строителей для этого мероприятия нужно было много и Метрострой кинул клич по всему СССР. Люди приехали из разных концов страны, по обмену приехали даже инженеры из армянского Метростроя. Всех их надо было куда-то селить, и город предложил руководителю строительного управления Метростроя подобрать здание для организации семейного общежития.
Здание должно было находиться неподалеку от строительства и выбор пал на разрушенный дом на улице Люблинской 109. Дом этот принадлежал литейно-механическому заводу, и два советских учреждения договорились об аренде этого места, при условии что Метрострой восстановит эти руины.
После ремонта здания туда заселили людей, назначили коменданта и долгое время всё было хорошо и как-то не беспокоило живущих в этом доме людей, что литейно-механический завод передал этот дом муниципальным властям, что строительно-монтажное управление номер 2 испытывает финансовые трудности и поэтому передало активы строительному-монтажному управлению номер 15, то есть, грубо говоря, все стороны договора аренды потихоньку менялись, менялся арендодатель, менялся съемщик, а люди продолжали жить по-прежнему, каждый год продлевать временную регистрацию, платить квартплату, и всё было хорошо до тех пор, пока в 2007 году дом не передали департаменту городского имущества (ДГИ).
Департамент принял этот дом и зафиксировал все квартиры в этом доме как муниципальные (это важно), зафиксируем этот момент. На муниципальные квартиры распространяется законодательство, и там довольно чётко написано как и кого оттуда можно выселить.
Договор аренды здания подходил к концу в 2009 году. В договоре была прописана автоматическая пролонгация, но как уж там Метрострой и ДГИ между собой договорились, была ли отмена пролонгации или не было - история молчит.
Жесть началась в 2013 году. Однажды вечером в дверь коменданта этого общежития грубо постучали и уведомили что у жителей дома Люблинская 109 сутки на сборы.
Комендантом там была Надежда Нефёдова, именно она регистрировала там рабочих, присматривала за этим домом и знала его "от и до". Она жила там с начала девяностых годов, к моменту «радостного известия» она уже была на пенсии, вырастила сына, думала, что живёт там на законных основаниях, что ее регистрация достаточный аргумент для властей. Поэтому для неё слова «сутки на выселение» были как гром среди ясного неба. Вы только представьте себя на ее месте!
И не надо мне рассказывать, что с Вами такого не может произойти, Вы не настолько наивны, у Вас же есть право собственности, и так далее. В России Ваше право собственности это фигня на постном масле. Представили? Ну и что бы Вы стали делать?
Естественно, с самого утра Надежда бросилась обивать пороги чиновничьих кабинетов. Первым адресом, который она посетила, был собственно департамент городского имущества. Начальницей этого богоугодного заведения, на тот момент, была некая Рослякова Валентина Александровна. Вы только посмотрите на это лицо, скрепоносное такое, фирменная чиновничья рожа. Так вот эта Рослякова, вставляя через слово матерные междометия, цедила сквозь зубы: - «Какие вам еще ордера, какие вам с*** законы! Какое у вас там муниципальное жилье! Даже заикаться об этом не смейте. И если вы пожалуетесь хоть одному журналисту, я вас из под земли достану!» После не самого теплого приема в департаменте городского имущества, Надежда кинулась в управу, ведь у неё же на руках была корочка старшей по дому, подписанное аж самим Бирюковым. Она уже поняла, что никаких ордеров им не светит, ордера уже давно у нужных людей. И она просила принявшую ее чиновницу, чтобы хотя бы месяц дали на выселение, им же надо найти жильё, вывезти вещи, дай Бог за месяц управиться...
- Хрен вам а не месяц - сообщила госпожа Шептухина. - За сутки у меня вышвырнитесь как милые. И никаких объяснений, никакого снисхождения... Никакого взятия в расчёт, того что перед ней вообще-то гражданин государства, 40 лет на это государство отпахавший.
Держась за сердце, наша Надежда побрела в прокуратуру. Ну в самом деле, кто ещё может прокомментировать законность или незаконность действий власти, как не прокуратура?
Совершенно неожиданно (как я сейчас понимаю) в этом ведомстве ей помогли. Два молодых прокурора (больше они там не работают), но на всякий случай их фамилии скажу, потому что положительные герои должны получить признание. Возможно это даже более важно чем выставлять на свет Божий отрицательных героев.
Прокуроры Мамонов и Никульшина выслушали и дали совет обратиться в суд, а на время подготовки обращения установили над общежитием прокурорский надзор, о чём письменно уведомили заинтересованные стороны. Они даже регулярно звонили и спрашивали, всё ли в порядке. Вот сейчас поймала себя на мысли, что подобное правильное поведение органов настолько редко встречается, что кажется чем-то невероятным.
Надежда отправилась в суд и снова ей повезло. Суд она выиграла. Причём когда читаешь заключение суда, глазам не веришь, настолько это не похоже на нашу действительность! Судья искал и нашёл лазейку в законах, как оставить этих людей в общежитии. В отличие от нынешних деревянных солдат империи - судья Лебедев понимал, что 100 человек могут оказаться на улице. Я приложу это решение, чтобы Вы могли сравнить аргументацию 2014 и 2017 года.
Но на этом чудеса кончились. Начался какой-то страшный сон. ДГИ подал апелляцию, с нарушениями подал... Но когда какие-то процессуальные нарушения мешали власти давить людей? Апелляционный суд рассмотрел дело так и не уведомив Надежду. Она снова подала в Люблинский суд несколько изменив свои требования. Проиграла и этот суд и ещё череду судов. Причём эти суды шли в каком-то издевательском режиме - ее документы подшивали делу, судья на них задумчиво смотрел, а потом выносил решение так, словно не видит этих документов, как будто их там нет в деле. Вот ему показывают оплаченные платежки и справку об отсутствии долгов, а он соглашается с прокурором о том что жильцы не платят. Ему показывают трудовую книжку, а он пишет, что Надежда к ведомству не имела отношения...
Пока тянулась судебная волынка наша управа начала действовать в обычном для себя людоедском режиме. Для начала в доме в ноябре! месяце отрубили тепло. В доме полопались трубы. Жильцы за свой счёт починили эти трубы. Тогда Жилищник полностью уничтожил трубы, которые подают тепло в дом. Люди остались без тепла зимой. Напоминаю, что в этом доме помимо рабочих жили дети, инвалиды и пожилые люди. 4 раза эти упыри пытались отрубить свет, чтобы не обогревали с помощью обогревателей свои халупы. Надежда научилась запрашивать Мосэнерго давалось ли такое распоряжение. Мосэнерго звонила в Жилищник, и требовала оставить провода в покое. И так четыре раза. Уроды из Жилищника под предводительством чиновницы управы приехали, как-то с утра и заварили входную дверь. С живыми людьми внутри - заварили дверь, не обращая внимания на то, что любая искра может повлечь за собой пожар в доме, где двери заварены, а люди живут начиная со второго этажа (на первых находились магазины). Мне кажется они и глазом бы не моргнули, если бы эти люди сгорели там. Всё это преследование со стороны Жилищника вынудило ведомство (Метрострой) убрать рабочих, то есть все еще работающих на объектах людей. Их поселили в... гаражи (прекрасный вариант - людей зимой в гараже держать). А вот пенсионеры Метрострою были уже не нужны, их оставили гнить в ледяном доме. Короче, в доме по Люблинской 109 осталось 6 семей, которым просто некуда оттуда идти, просто нет ничего, чтобы начинать жизнь заново - брать ипотеки, снимать квартиры... у людей пенсия по 9000. Осталась Надежда и жены тех самых армянских инженеров, которые когда-то приехали в Москву строить метро.
И вот когда основная часть людей уехала, стало твориться странное... В один из опустевших подъездов завезли строительные материалы, стальные двери, разрушили перегородки между квартирами и сделали из нескольких одну, но большую... Сюда явно должен был въехать кто-то блатной. Дом-то строился на века и стоит несмотря на все издевательства над ним. А что будет, если его отремонтировать? Не сойдет ли этот дом под ведомственное жилье для управы? Да, явно с оставшимися пенсионерами надо было что-то решать...
И тут, по странному стечению обстоятельств, однажды ночью, кто-то начал барабанить в дверь подъезда. Надежда пошла открывать, но не успела дойти, как дверь вылетела внутрь, в подъезд ворвались люди в масках с автоматами, с криками «всем лечь», вломились в квартиры, распластали жителей - осматривают с фонарями... У людей паника, у женщин истерика.... так было до тех пор пока кто-то не крикнул - что же вы делаете скоты, неужели вы не видите за кем пришли! И тут даже омоновцев! проняло - посмотрели они документы, посмотрели на эти регистрации, потом им объяснили о конфликте с управой и здоровенным этим мужикам стало стыдно. Извинились они и ушли. Оказалось, что из управы им сообщили, что в доме террорист. Вот такая вот мелкая подлость. Я даже не знаю как этот п***** назвать. И всё это, заметим, происходит в момент, когда идут суды. Напоминаю, что пока идет суд, никто ничего не может делать с этим домом.
Пока шел весь этот сыр-бор, Надежда столкнулась с массой приличных людей и с не меньшим количеством уродов. К примеру уроды из руководства Жилищника запретили работникам обслуживать этот дом под страхом увольнения. А техники и инженеры всё равно приходили в частном порядке и помогали, чтобы этот дом не разрушился. Например судья Лебедев дал надежду и теперь он в суде не работает. Потому что уродам не нужен такой судья...
Во время всех этих приключений, Надежда познакомилась с многими людьми, и в частности с движением «За жилье» объединяющих многие общежития по всей России, в которых происходит точно такой же беспредел, как и у нас в Люблино. Назову несколько адресов: - Ставропольская 17 - помимо прочих выселяют мать с четырьмя детьми на улицу. Права никакого не имеют выселять, но это никого не останавливает. - улица Вучетича - общежитие медиков никогда не забудет, как люди в белых халатах, масках, в бахилах, бежали спасать свое имущество, когда приехали приставы. Жаль только скальпели забыли на рабочих местах. - Симферопольский бульвар 42 общежитие учителей.
Это все люди которые работают на государство. Интересно, полицаи глядя на это всё, чувствуют себя в безопасности? У них как бы тоже общежития имеются... И это всё на фоне благостных программ мэрии Москвы о расселении общежитий.
И вот сейчас самое главное. Потому что дальнейший текст касается нас всех. Ну как всех, всех у кого совесть есть. Всё, что я писала выше - это просто цветочки, это так, ерунда, по сравнению с тем, что будет в ближайшие месяца с Надеждой и остальными жителями этого дома. Потому что на месте этого дома застройщик по реновации запланировал поставить свой штаб, для управления нашей депортацией.
Ходят слухи, что представитель застройщика на совещании в управе прямо спросил: - Ну и что мне с ней делать, заказать ее что ли?! И это не шутка, потому что на данный момент Надежда дошла до Верховного суда и ждёт рассмотрения дела. Также она подала жалобу в суд по правам человека. 6 раз посещала приемную президента, находится в переписке с прокуратурой. И у них нет законных методов разобраться с ней. А когда речь идёт о реновации, они перестанут церемониться: место - деньги.
Эта ситуация может обернуться по-разному в зависимости от нашего участия. Если к этой ситуации будет привлечено максимальное внимание, то чиновникам легче будет дать этим несчастным женщинам квартиры. Тем более реновация на носу. Если мы опять прочтем и забудем, Надежду убьют, остальных сделают бомжами. Только помни о том, что если сегодня мы молчим когда приходят за ними, то потом все промолчат когда придут за нами.
Что нужно:
- Ваши советы что делать с этой ситуацией. - Хорошие юристы. Суды они проиграли, но наверняка есть лазейки для того, чтобы претендовать на квартиры. Задача найти эти лазейки. Может быть поможет количество прожитых в Москве лет, может быть поможет Метрострой, наверняка ведь у него есть коллективные договора, может ещё что-то... Нужно чтобы юрист подумал об этом.
- Нужен максимальный репост
- Нужен выход на все СМИ, любые, много. Именно сейчас от этого зависит многое. Надежда готова давать интервью столько сколько будет необходимо.
- Подписать петицию
- И самое главное - пожалуйста напишите в комментариях или в личку все, кто готов в случае неправомерных действий власти подъехать на Люблинскую, 109 и встать там живым щитом, снимать произвол на камеру - то есть совершать активные действия.
И последнее... Когда я сидела на кухне у Надежды и слушала всю эту эпопею, просматривала и фотографировала документы, я сидела в зимних ботинках, и чувствовала, как сквозь подошву сочится холод от ледяного пола... Четвёртый год люди живут в неотапливаемом доме. Я не знаю, как с этим быть. Эта зима будет, говорят, холодной... Надо подумать как помочь. У Надежды на носу операция, и как она после неё будет лежать в ледяной квартире, я не знаю.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter