Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 2005–2016 годах компания направила на развитие газификации российских регионов более 295 млрд руб. За это время построено свыше 28 тыс. км газопроводов, а уровень газификации страны увеличен с 53,3% до 67,2%. В том числе в городах — с 60% до 70,9%, в сельской местности — с 34,8% до 57,1%.
Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о работе компании по газификации российских регионов.
Основой для формирования ежегодных программ газификации субъектов РФ являются генеральные схемы газоснабжения и газификации. В этих документах оценивается перспективный спрос на газ и определяются основные направления развития газоснабжения каждого региона, включая вовлечение местной ресурсной базы и реализацию программ энергосбережения. «Газпромом» разработаны и периодически актуализируются генеральные схемы для 80 регионов. Кроме того, в текущем году завершена подготовка генеральных схем газоснабжения и газификации федеральных округов. Это позволяет оптимизировать региональные схемы, задействовав свободные мощности в соседних субъектах РФ.
Все обязательства «Газпрома» выполнены — обеспечены условия для газификации порядка 815 тыс. домовладений и квартир, 5060 котельных в 3880 населенных пунктах. Вместе с тем, ряд регионов отстает в подготовке потребителей к приему газа. Речь идет о республиках Адыгея, Алтай, Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Северная Осетия — Алания, Карачаево-Черкесской Республике, Камчатском, Краснодарском, Пермском, Ставропольском и Хабаровском краях, Волгоградской, Калининградской, Костромской, Московской, Новгородской, Орловской, Псковской и Саратовской областях.
Негативно сказывается на темпах газификации и рост просроченной задолженности потребителей за поставленный газ. По итогам десяти месяцев 2017 года, по оперативным данным, она составляет более 173 млрд руб., что на 12,2 млрд руб. больше, чем в начале года. Состояние платежной дисциплины и своевременная подготовка потребителей учитываются компанией при определении объема инвестиций в строительство объектов газификации для каждого региона.
«Газпром» продолжает масштабную работу по газификации. В 2017 году в ней участвуют 68 регионов. Планируется газифицировать около 75,8 тыс. квартир и домовладений, 160 котельных более чем в 200 населенных пунктах. Объем инвестиций компании, направляемых на газификацию в текущем году, увеличен с ранее планировавшихся 25,7 млрд руб. до 29,45 млрд руб. Корректировка в основном связана с проектами на Востоке России.
Благодаря активной реализации «Газпромом» Восточной газовой программы — формированию новых центров газодобычи и строительству магистральных газопроводов — создаются условия для газификации потребителей Восточной Сибири и Дальнего Востока. В частности, в 2005–2016 годах на территории Дальневосточного федерального округа компанией построено 30 газопроводов протяженностью около 430 км, созданы условия для газификации 21,4 тыс. домовладений и квартир, 80 котельных в 42 населенных пунктах.
Сетевой природный газ имеет принципиально важное значение для функционирования территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР). В настоящее время «Газпром» реализует проекты по газификации ТОРов «Михайловский» и «Надеждинская» (Приморский край), «Комсомольск» (Хабаровский край) и «Горный воздух» (Сахалинская область). В августе 2017 года подан газ на судостроительный комплекс «Звезда» в Приморье (резидент ТОР «Большой камень»).
Создание магистрального газопровода «Сила Сибири» позволит приступить к газификации Якутии и Амурской области. «Газпром» и Правительство Республики Саха (Якутия) подписали программу развития газоснабжения и газификации региона до 2026 года. Аналогичный документ готовится совместно с Правительством Амурской области. При этом компания уже проектирует газораспределительную станцию и газопровод-отвод к космодрому «Восточный».
На заседании было уделено внимание Камчатскому краю. «Газпром» обеспечивает поставки газа потребителям в г. Петропавловске-Камчатском, Елизовском и Соболевском районах, реализует проект газификации резидентов ТОР «Камчатка» (площадка «Зеленовские озерки»). Перспективы дальнейшей газификации региона связаны с развитием ресурсной базы компании на полуострове.
В настоящее время также прорабатываются вопросы газификации регионов Сибирского федерального округа, в том числе Иркутской области и Красноярского края.
Правлению поручено продолжить работу по газификации российских регионов и проинформировать Совет директоров о ее результатах в IV квартале 2018 года.
Отечественные рыбаки удерживают прибавку в 2,5%.
К 29 ноября российские пользователи освоили 4 млн 381,4 тыс. тонн водных биоресурсов – это на 2,5% выше уровня прошлого года. На предыдущей неделе отрыв был такой же.
В Дальневосточном бассейне поймано 2 млн 872,6 тыс. тонн ВБР – на 7,7 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2016 г. Прибавку, в частности, обеспечило увеличение добычи трески в Беринговом море, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Минтая освоено 1 млн 611,1 тыс. тонн, показатель за аналогичный период прошлого года превышен на 28,8 тыс. тонн.
В Северном бассейне вылов вырос на 3,4 тыс. тонн к уровню 2016 г. и достиг 526,3 тыс. тонн. Трески добыто 367,9 тыс. тонн (+3,8 тыс. тонн), пикши – 94,9 тыс. тонн снизился (-8,6 тыс. тонн).
В Балтийском море уловы составили 65,8 тыс. тонн – на 1,4 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года. На промысле шпрота поймано 33,9 тыс. тонн (+1,7 тыс. тонн). Сельди добыто 19,4 тыс. тонн – на 2,1 тыс. тонн меньше, чем за аналогичный период 2017 г.
В Азово-Черноморском бассейне рыбаки освоили 75,6 тыс. тонн ВБР, относительно прошлогоднего уровня уловы снизились на 14,3 тыс. тонн. Вылов хамсы вырос на 0,9 тыс. тонн – до 37,9 тыс. тонн. Тюльки добыли 5,3 тыс. тонн (-2 тыс. тонн).
В Каспийском бассейне отечественные суда наловили 57,8 тыс. тонн, прибавка составила 3,3 тыс. тонн. Кильки освоено 900 тонн (-400 тонн), пресноводных видов – 25 тыс. тонн (+100 тонн).
В зонах иностранных государств российские рыбаки освоили 436,8 тыс. тонн, вылов увеличился на 58,1 тыс. тонн за счет промысла в водах Анголы и Марокко. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 301,9 тыс. тонн (+50,9 тыс. тонн). Прибавку обеспечил лов в районе регулирования НЕАФК.
28 ноября 2017 г. в Минюсте России была проведена видеоконференция, посвященная проблемам образования дебиторской задолженности перед судебно-экспертными учреждениями Минюста России за выполненные экспертизы и экспертные исследования на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.
В ней приняли участие представители территориальных органов Минюста России, судебно-экспертных учреждений, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, судейского сообщества и Федеральной службы судебных приставов.
Были обсуждены возможные пути решения проблемы образования дебиторской задолженности.

БАСКАК
Во Франции задержан миллиардер и сенатор Керимов
Баскак - представитель монгольского хана, ведавший сбором дани, учетом населения и контролем над действиями местных властей. Баскаки имели военные отряды, с помощью которых подавляли выступления покоренного населения против монголо-татарского ига. На Руси баскаки появились в середине 13 века, но уже в начале 14 века ханы передали сбор дани в руки русских князей.
И. И. Санжаревский. Политическая наука: словарь-справочник (2010).
20 ноября в аэропорту Ниццы был задержан и доставлен в полицейский участок российский сенатор от Дагестана и предприниматель Сулейман Керимов. Известно об этом стало лишь на следующий день. Во французской прокуратуре заявили, что Керимов подозревается в уклонении от уплаты налогов.
Агентство Reuters со ссылкой на источник пишет, что следствие «сконцентрировалось» на «покупке элитных резиденций на Лазурном берегу через фиктивные компании». Они, по мнению следователей, позволили Керимову снизить объем налогов, которые он должен был выплатить в казну Франции. Керимова задержали из-за подозрения в уклонении от уплаты налогов за имущество, которым он «владеет на французской Ривьере», заявил знакомый с делом источник Financial Times.
В среду Керимову еще на сутки продлили арест.
В российском МИДе, комментируя задержание сенатора, напомнили, что у Керимова есть дипломатический паспорт, который обеспечивает ему иммунитет «от принудительных действий на территории других государств». Однако он приехал во Францию по личным делам, а не в командировку, поэтому диппаспорта у него при себе не было. В данный момент российские дипломаты добиваются его освобождения.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что сенат приложит все усилия для освобождения задержанного сенатора. По ее словам, МИД и Генпрокуратура должны жестко потребовать соблюдения законности и незамедлительного освобождения Керимова. Она также добавила, что грубое задержание во Франции российского сенатора заставляет задуматься, не является ли этом началом «охоты» за представителями крупного бизнеса РФ, государственными деятелями России
Согласно данным Forbes, Керимов занимает 21 место в списке богатейших бизнесменов России, его состояние журнал оценивает в $6,3 млрд.
Экспертные оценки
Валентин Катасонов
Среди активов Керимова — «Уралкалий», «Нафта Москва» (это, между прочим, преемник советского монополиста «СоюзНефтеЭкспорт»), группа компаний «Полиметалл», крупнейшая золотодобывающая компания «Полюс». Также Керимов контролирует крупнейшего застройщика в России — «ПИК». Владеет аэропортом Махачкалы. Керимов — единственный акционер крупнейшего кабельного оператора в Москве «Мостелеком». Ну и так далее. То есть Запад выхватывает крупного российского олигарха в прямом смысле этого слова (олигархия переводится с греческого как «власть немногих», это политический режим, при котором власть сосредоточена в руках кучки богачей) для того, чтобы показать — так будет с каждым, мы всё знаем, все ваши виллы и хитрые делишки с зарубежной собственностью и активами не проходят незамеченными. Давайте, олигархи, суетитесь, принимайте, так сказать, «мужественное решение».
Мы уже говорили о том, что фактически августовским законом «Об ужесточении экономических санкций» Вашингтон объявил ультиматум российской офшорной аристократии: «У вас есть полгода и за это время должны определиться, на чьей вы стороне». Соответственно, все наши клептоманы, олигархи и прочие богачи должны определиться, по какую сторону баррикады будут находиться они и, соответственно, их имущество. Подавляющее большинство олигархов-представителей офшорной аристократии предпочли выбрать «ту сторону». Ну, и вот, видимо, чтобы как-то помочь остальным сделать «правильный выбор», их вот так немножко стимулируют — «Ребята, вы плохо и медленно думаете, слабо действуете, мы вам помогаем определиться».
Конечно, тут палка о двух концах. Кто-то, может быть, ускорится с перебегом, а кто-то, наоборот, затормозится. С моей точки зрения, западники слишком рано начали операции устрашения, потому что некоторые олигархи подумают, что, наверное, по «эту сторону» будет безопаснее. Может быть, Керимов, наоборот, пытался предпринимать какие-то действия по поводу перевода своих активов, наоборот, по эту сторону баррикады. И, соответственно, ему показали, что за этим последует. И не только ему, а всем остальным, а таких тысячи. Конечно, это сигнал, это явный сигнал.
Может быть, для нас это и хорошо. Сейчас примерно середина срока, отпущенного Западом в его ультиматуме. Может быть, ранний переход к агрессивным действиям, к охоте на нуворишей и их отлову как-то повлияет на скорость оттока капитала в сторону её уменьшения? Ведь за последние месяцы отток капитала из России ускорился, причём не очень даже понятно, чьи это капиталы выводятся — то ли это работают нерезиденты, то ли резиденты. С моей точки зрения, конечно, это резиденты, потому что нерезиденты сейчас, наоборот, в Россию заходят. Но это совершенно другие капиталы. Нерезиденты сюда заходят с «короткими», «горячими» деньгами, и они, видимо, будут в конце этого года или в начале следующего года готовить и проводить обвал российского рубля. У нас ведь в России принцип какой — чем хуже, тем лучше. Может быть, репрессивная активность Запада в каком-то смысле и образумит некоторую часть нашей офшорной аристократии.
Было бы совсем неплохо, если бы подобного рода задержания проводились за границей по представлению наших правоохранительных органов, но, к сожалению, таких случаев очень немного, можно по пальцам одной руки пересчитать. Скажем, давались заявки на арест имущества банкира Пугачева или бывшего министра финансов Московской области Кузнецова. Но как раз наши немногочисленные заявки не очень-то реализовываются, с очень большим скрипом. То есть видно невооруженным взглядом, что Запад борется не с отмыванием грязных денег и не с уклонением от налогов — это у него инструмент политической игры.
Может быть, это позволит нам в конечном счете подумать о том, чтобы изменить саму нашу политическую систему. Что я имею в виду? Сулейман Керимов не просто предприниматель — он сенатор, то есть человек в ранге министра, один из представителей высшей российской власти. И даже если поверить его помощникам, которые утверждают, что Керимов не имеет никакой недвижимости на Лазурном берегу, всё равно факт наличия многомиллиардных активов у Керимова не подвергается никакому сомнению. По такому принципу сформирован и Совет Федерации, и большей частью Государственная Дума, и правительство Российской Федерации. Только богачи, люди по определению с размытым гражданским и патриотическим сознанием, являются нашим властным корпусом. В принципе, любого из персонажей, которые заседают в этих организациях, можно, что называется, ущучить за их бизнес-прегрешения. В этом проявление нашей слабости. Естественно, наш враг, наш противник этой слабостью пользуется. Мы допустили, попустили формирование такой власти, которую мы по инерции называем правительством, но на самом деле это колониальная администрация и компрадорская буржуазия в одном флаконе. Собственно, таковая она и нужна Западу. И основная ее функция заключается в том, чтобы она работала как насос по перекачке наших богатств туда. Компрадоры не понимают того, что они делают это даже не для себя, а именно для Запада.
Я думаю, что они плохо изучали историю. Мы только что вроде отметили столетие Русской революции. Посмотрите, какова судьба всех тех миллионеров, всех тех богачей, имена которых звучали тогда. Братья Рябушинские — ведь они, наверное, были покруче даже, чем нынешний сенатор Керимов. Крупнейший в Москве банк (он так и назывался — Московский банк) принадлежал братьям Рябушинским — Михаилу, Павлу и Владимиру. Этот банк осуществлял перевод денег за рубеж и для своих клиентов, и для самих себя любимых. Перегоняли они, в основном, на острова Туманного Альбиона — уже тогда Великобритания была таким приятным местечком для толстосумов. Ну и что? В начале 18-го года братья сбежали из России, осели на берегах Туманного Альбиона, создали там достаточно солидный банк, который входил в обойму Лондонского Сити. Но у них в 29-м году, когда разразился экономический кризис, начались серьезные проблемы. Банк лопнул в начале 30-х годов, братья перешли совершенно в другую категорию — стали обычными гражданами Лондона. Впоследствии они просто стали влачить нищенское существование. И самый главный банкир Рябушинский — Михаил — в 1960 году скончался в больнице для нищих. Все эти биографии очень поучительны. Но, к сожалению, нынешнее поколение нуворишей совершенно не знает историю, оно совершенно не понимает, как устроена мировая политическая и финансовая система.
После олигархической контрреволюции, уничтожившей советскую власть, нам объясняли, что в тогда ещё Верховный Совет, потом в Думу, в Совет Федерации, в правительство не могут входить крупные собственники, что человек должен отказаться от своих активов, если он представляет государство в органах власти. В результате всё это выродилось в то, что никто уже не вспоминает об этом законе. И раньше никто особенно не отслеживал это. Например, чиновник высокого ранга не имеет права иметь двойное гражданство. Особенно чиновник высокого ранга в таком институте, как Центральный банк. Недавно прошла череда банковских скандалов — банкротство «Югры», принятие решения о санации банка «Открытие» и «БИН-банка». Кто является высшим чиновником, который принимал решения по всем этим банкам? Это Василий Поздышев. А разве мы не знаем о том, что Василий Поздышев является лицом с двойным гражданством? У него есть российский паспорт, у него есть французский паспорт, не говоря о том, что у него есть активы за рубежом. То есть здесь откровенный конфликт интересов. Строго говоря, Поздышев должен быть отозван со своего поста заместителя председателя Центрального банка, особенно в с свете последних скандалов. Однако, мало того, что он остаётся, нам никто ещё не объяснил, почему Поздышев вообще исчез из России во время обострения ситуации. Чиновник такого ранга — носитель секретной информации. Вместо того, чтобы явиться в прокуратуру, куда был вызван, он исчез. И исчез во Францию. Я вообще не понимаю, что происходит. У нас полный паралич власти. У нас нет власти.
Многое объясняется из открытых источников. Вот поразительный текст: «В 2007 году, когда рынки по всеми миру начали падать, Керимов снизил свои доли в Газпроме и других российских голубых фишках. В 2007 году Керимов вложил миллиарды долларов в Morgan Stanley, Goldman Sachs, Deutsche Bank, Credit Suisse и другие финансовые институты. Журнал Forbs называл Керимова крупнейшим частным инвестором Morgan Stanley. В 2008 году, по данным Forbs, вывел основную часть капитала из России, инвестировав в акции зарубежных компаний». Следственный комитет и Генпрокуратура должны были этими вещами интересоваться. Но у нас паралич всех трех ветвей власти — и законодательной, и исполнительной, и судебно-прокурорской. А если нет власти, то, значит, мы где-то на грани смуты — либо по образцу 1917 года, либо по образцу 1612-1613 годов.
Почему у нас парализована законодательная власть — потому что она, собственно, машина для голосования. Не буду называть сейчас имени депутата (буквально вчера вечером с ним беседовал), который прямо говорит: «Если 2-3 раза проголосуешь не так, как от тебя требует партия то, считай, что ты вылетел». Вот так. Всё очень жёстко. Так что законодательная власть у нас находится фактически под контролем одного или нескольких человек. Про прокурорскую ветвь я в последние месяцы говорю беспрерывно в связи с Центральным банком и теми безобразиями, которые творились в банковском мире. Про исполнительную власть тоже постоянно говорю — практически ничем у нас исполнительная власть не управляет. Чем, например, Минэкономразвития реально управляет? Минэкономразвития занимается только вербальными интервенциями — бла-бла-бла. До этого говоруном был Улюкаев, теперь — Орешкин. Единственное, что это министерство делает — оно визирует или подписывает документы, касающиеся приватизации. Всё. То есть у нас одни вывески, а власти нет.
Вернёмся к Керимову. Получается, что крупнейший частный инвестор Morgan Stanley, возможно (подчеркиваю — возможно, но очень вероятно) крупнейший собственник элитного жилья на Французской Ривьере Керимов — это представитель российской власти. А какое отношение имеет инвестор в Ривьеру и западные банки к России? Вообще, Керимов и Русь — в каких отношениях эти два понятия?
Да это какой-то баскак. Во времена татаро-монгольского ига ордынские баскаки управляли нашей Русью. Но они в каком-то смысле были более гуманны, более цивилизованы, чем нынешние — в том смысле, что они не разрушали нашу культуру, наше сознание. Их интересовала только дань. А баскаки типа Керимова нас не только грабят, они ещё и пытаются управлять страной, разрушая образование и превращая его в систему развращения молодежи. То есть нынешние баскаки намного более вредны, чем те, которые были во времена Орды. Мы должны просто использовать правильные слова, а то мы всё время говорим — «сенаторы». Да какие они сенаторы? Они те самые баскаки.
Не является ли Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации абсолютно пустой паразитической структурой? Просто взяли и скопировали в Конституцию 1993 года американскую систему устройства, которая для США была исторически обусловлена. А в результате на российской почве Совет Федерации превратился просто в некий питомник для керимовых. Понятно, что, в отличие от Америки, эта структура ровным счетом ничего не решает, служит исключительно для нажатия кнопок, с чем вполне справилась бы и одна Госдума. Мне кажется, что СФ — пятое колесо в телеге. Один мой искушенный в политике приятель говорит: «Туда стараются попасть потому, что там иммунитет, защита, неприкосновенность. Как правило половина обитателей верхней палаты — это люди с очень сомнительным прошлым, поэтому, чтобы себя чувствовать комфортно, они покупают этот входной билет и отсиживаются там. Никто их не тронет». Но, как мы видим, здесь-то Керимова не трогали, а во Франции тронули.
Российские рыбаки сохраняют положительную динамику вылова: добыто 4,38 млн тонн – плюс 2,5% к уровню 2016 года.
Общий вылов всех российских пользователей, по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, на 29 ноября 2017 года составил 4 млн 381,4 тыс. тонн (с учетом добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в размере 98,5 тыс. тонн), что на 106,5 тыс. тонн, или на 2,5% больше уровня прошлого года.
В Дальневосточном бассейне общий вылов составил 2 млн 872,6 тыс. тонн, что на 7,7 тыс. тонн больше прошлогоднего показателя, в том числе за счет увеличения добычи трески в Беринговом море. На промысле минтая освоено 1 млн 611,1 тыс. тонн – выше уровня 2016 года на 28,8 тыс. тонн.
В Северном бассейне вылов вырос на 3,4 тыс. тонн и достиг 526,3 тыс. тонн. На промысле трески добыто на 3,8 тыс. тонн больше – 367,9 тыс. тонн. Вылов пикши снизился (за счет перераспределения промысловых усилий) на 8,6 тыс. тонн – до 94,9 тыс. тонн.
В Балтийском море выловлено 65,8 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 1,4 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто на 1,7 тыс. тонн больше – 33,9 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской снизился на 2,1 тыс. тонн – до 19,4 тыс. тонн, это связано с дислокацией флота, в основном, на промысле шпрота.
В Азово-Черноморском бассейне добыто 75,6 тыс. тонн водных биоресурсов, что меньше уровня прошлого года на 14,3 тыс. тонн в связи с уменьшением вылова шпрота и прочих объектов промысла. Вылов хамсы вырос на 0,9 тыс. тонн – до 37,9 тыс. тонн. Тюльки освоено на 2 тыс. тонн меньше – 5,3 тыс. тонн.
В Каспийском бассейне общий вылов водных биоресурсов увеличился на 3,3 тыс. тонн – до 57,8 тыс. тонн. На промысле кильки уровень добычи снизился на 0,4 тыс. тонн – до 0,9 тыс. тонн. Объем вылова крупных и мелких пресноводных вырос на 0,1 тыс. тонн – до 25 тыс. тонн.
Уровень освоения водных биоресурсов российскими рыбаками в зонах иностранных государств увеличился на 58,1 тыс. тонн и достиг 436,8 тыс. тонн, за счет вылова в зоне Анголы и Марокко.
В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 301,9 тыс. тонн, что больше прошлогоднего показателя на 50,9 тыс. тонн (за счет рыболовства ы районе регулирования НЕАФК).
Александр Рыбас принял участие в публичном мероприятии в Пятигорске
29 ноября 2017 года статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Рыбас посетил Пятигорск, где принял участие в публичном обсуждении правоприменительной практики Кавказского управления Службы за 9 месяцев 2017 года. Перед мероприятием совместно с заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Максимом Владимировым Рыбас осмотрел выставку предприятий, работающих в регионе.
В своем выступлении статс-секретарь - заместитель руководителя Ростехнадзора напомнил, что Президентом России поставлены задачи по реформированию контрольно-надзорной деятельности. В прошлом году стартовала приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности», участником реализации которой является представляемая им Служба.
Начиная с 2014 года в области промышленной безопасности внедрена риск-ориентированная модель надзора, позволившая сократить количество плановых проверок на 75 %, а всего, с учетом других видов надзора, в которых риск-ориентированный подход еще не реализован, – на 47 %. Кроме того, в текущем году на риск-ориентированную модель «переведен» и надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.
«Общая тенденция к снижению количества проверок, как показала практика, осуществляется без ущерба общему уровню безопасности», - подчеркнул Рыбас.
По его словам, ключевая задача этого года – обеспечить применение риск-ориентированных подходов по всем основным контрольным функциям Службы. «В области промышленной безопасности мы идем "на шаг впереди" других надзоров и уже внедряем динамическую модель, в соответствии с которой проверочные мероприятия будут планироваться исходя не только из класса опасности, но и из категории риска каждого конкретного объекта. В настоящее время идет накопление данных и категоризация», - сказал статс-секретарь - заместитель руководителя Ростехнадзора.
Он напомнил, что сейчас активно внедряется система дистанционного контроля за промышленной безопасностью. В этом году необходимо завершить «пилотные проекты» и приступить к практическому внедрению системы на всех опасных производственных объектах I и II классов опасности.
«Отмечу, что все намеченные мероприятия бесспорно будут положительно влиять на бизнес-климат в России, на взаимоотношения между бизнесом и контролирующими органами, с сохранением высокого уровня безопасности», - подчеркнул Рыбас.
«Хочу поблагодарить всех присутствующих за проявленный интерес к нашему мероприятию. Для нас важно знать мнение представителей промышленности, - заявил он. - Только при условии, что мы слышим друг друга и понимаем общие проблемы, можно добиться хороших результатов».
В свою очередь, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном органе Максим Владимиров высоко оценил проведение подобных мероприятий, отметив важность продолжения диалога между надзорным органом и представителями бизнеса и промышленности.
Всего в мероприятии приняли участие около 350 человек. После выступлений присутствующие задали вопросы, касающиеся компетенции Ростехнадзора, и получили на них развернутые ответы. Прямая трансляция публичных обсуждений правоприменительной практики Кавказского управления Ростехнадзора велась в сети интернет.
Кавказское управление Ростехнадзора осуществляет надзорные функции на территории Республики Дагестан, Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Ставропольского края.
Управление в своей деятельности осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области промышленной безопасности; энергетический надзор; в области безопасности гидротехнических сооружений; строительный надзор, надзор за подъемными сооружениями, саморегулируемыми организациями и надзор за безопасностью лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, а также надзор за соблюдением требований технических регламентов таможенного союза.
В рассматриваемый период под надзором Кавказского управления находилось 4854 организации, эксплуатирующие 9418 опасных производственных объектов. За 9 месяцев 2017 года Управлением проведено 5059 проверок, 2598 плановых и 2113 внеплановых, в рамках постоянного государственного надзора 348 проверок. По результатам проведённых надзорных мероприятий наложено 3119 административных штрафов на граждан, должностных и юридических лиц на общую сумму 63 млн. 898,3 тыс. рублей. Применены 48 административных наказаний в виде решений суда о приостановлении деятельности.
Основным элементом в обеспечении предупреждения аварий и травматизма является производственный контроль. Его эффективная реализация является одним из важнейших направлений регулирования промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Кавказским управлением уделяется особое внимание вопросу своевременности представления сведений об организации производственного контроля.
Тандем красоты и уверенности.
Cavalerie, caballarius, сavalerria… Это слово красиво звучит на разных языках и подразумевает не только стройные ряды всадников, оседлавших грациозных скакунов. Служба в кавалерии - это и монотонный физический труд. А когда таким нелёгким делом занимаются женщины, это удивительно вдвойне.
Кадровый состав кавалерийского отделения отдельного батальона ППСп УМВД России по городу Владимиру более чем наполовину состоит из представительниц прекрасного пола.
- С лошадьми как с детьми: мы берём их маленькими, двухгодовалыми, растим, воспитываем, лечим, когда болеют, учим служебным навыкам, а потом и по жизни идём вместе. Наверное, поэтому женщин у нас больше, - говорит командир отделения прапорщик полиции Анастасия Янсон.
В кавалерию региональной полиции Анастасия пришла в 2005-м, когда подразделение только зарождалось. Всю жизнь девушка занималась конным спортом, училась у Владимира Фомина, посвятившего жизнь возрождению русской тройки.
- Он многому меня научил: заезжать лошадей, ухаживать за ними, находить подход к каждой, ведь это очень своенравные животные, чутко чувствующие характер наездника и проецирующие его поведение. Теперь уже я передаю опыт подчинённым, - делится прапорщик полиции.
А они впитывают знания и грамотно применяют в служебной деятельности. Кавалерийские пары маневренны и работоспособны. Два сотрудника на лошадях могут заменить десяток пеших, пройти там, где невозможно проехать на автомобиле.
- Пешие, конечно, эффективны, но не так мобильны. А мы всегда можем сделать ход конём в прямом смысле слова, - улыбается Анастасия.
Чтобы лошади служили эффективно, необходимо ежедневно не только тренировать животное, но и трудиться физически. Кавалеристки самостоятельно снаряжают коня, обмундирование которого весит 30 кг.
- С нашей работой и спортзал не нужен. Бицепсам и трицепсам бывалые спортсмены позавидуют, - шутят старшие сержанты Светлана Мутовкина и Алёна Носова.
Их рабочий день начинается не с кабинетной планёрки, а с чистки загонов, кормления лошадей и обязательно с доброго слова.
- Чтобы кони хорошо работали, слушались, не подводили, нужно их хвалить. У всех наших лошадок «выслуга» больше 10 лет. Считай, половину служебного пути прошли, в разных ситуациях были, но не ожесточились… Любят, чтобы их гладили, хорошие слова говорили, поддерживали. Тогда и команды лучше выполняют. Даже самые своенравные не испугаются правонарушителей, которые попытаются спровоцировать животное, - говорят полицейские.
У каждой лошади свой характер. Например, Зефир, с которым работает Алёна, очень активный. Спокойный шаг для него - противоестественен и даётся благодаря умелому всаднику, а вот галоп - в радость. Астра, ласково называемая Цветочком, тренирована наездницей Светланой. Лошадь очень степенная, гордо вышагивающая и при патрулировании городских территорий, и на маршрутах в парковых зонах. Она верно слушается хозяйку, стараясь не подвести ни в чём. Кавалеристка отвечает ей тем же.
Сила и монументальность верховых, осёдланных опытными, грациозными наездницами кавалерийского отделения отдельного батальона ППСп УМВД России по городу Владимиру, не остаётся незамеченной. Законопослушные граждане встречают кавалеристок с улыбкой, не упуская возможности сфотографироваться. На потенциальных нарушителей грозный вид лошади оказывает психологическое воздействие. И даже то, что оседлана она женщиной, степени этого самого давления не снижает.
…Александр Куприн однажды сказал: «Лошадь гораздо щедрее, чем человек, одарена инстинктами и чувствами. Слышит лошадь лучше кошки, обоняние тоньше, чем у собаки, она чувствительна к ходу времени, к перемене погоды… Нет ей равного на Земле животного». Женщина так же природой одарена уникальными качествами. В полицейском тандеме они дополняют другу друга, становясь невероятной силой, сражающей красотой, грациозностью и уверенностью.
Екатерина СИМОНЕНКОВА
ГДЕ ОТДОХНУТ РОССИЯНЕ В НОВОГОДНИЕ ПРАЗДНИКИ
Чуть больше месяца осталось до Нового года, и один из лучших вариантов отметить праздники – съездить в путешествие. Федеральное агентство по туризму совместно с агрегаторами туристических предложений и сервисами бронирования билетов выяснили, куда поедут россияне на новогодние каникулы.
Из внутрироссийских направлений, по данным группы компаний «Слетать.ру», в этом году лидируют Краснодарский край (47,34% запросов на туры по России) и Крым (32,65%). В числе популярных для отдыха на Новый год регионов - Москва и Московская область (5,56%), Республика Карелия (3,23%), Санкт-Петербург и Ленинградская область (1,97%). В ТОП-10 также входят Карачаево-Черкессия, Калининградская и Вологодская области, Ставропольский край и Республика Татарстан.
По данным Biletix, ранние продажи авиабилетов по России, совершенные в июне-октябре на период новогодних праздников, выросли на 21% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Самые популярные направления для авиапутешествий - Сочи (3% от всех продаж), Минеральные воды (2%), Симферополь (1,4%), Екатеринбург (1,2%), Красноярск (1%), Санкт-Петербург (1%), Ростов-на-Дону (0,9%), Уфа (0,9%), Краснодар (0,8%) и Омск (0,7%). Если в прошлом году распределение авиабилетов по внутренним и российским направлениям составляло 57% и 43%, то в этом году – 51% и 49% соответственно. При этом средняя стоимость авиабилетов снизилась в большей степени по внутренним направлениям (на 8%, с 7 460 рублей до 6 902 рублей), чем по международным (с 19 210 рублей до 18 784 рублей, или минус 3%).
Из мировых направлений основная масса россиян выбрала Таиланд. На это направление приходится 16,70% поисковых запросов пользователей всех сервисов Слетать.ру. На втором месте — ОАЭ (13,33% запросов). Замыкает тройку лидеров Турция — 7,52% запросов. Популярны также Вьетнам, Индия и Чехия. Отечественные курорты находятся на 7-м месте, а замыкают десятку лидеров Доминикана, Китай и Шри-Ланка.
«Краснодарский край и Крым традиционно являются лидерами для путешествий в новогодние каникулы. Обилие достопримечательностей и памятников природы, приятная погода, туристская инфраструктура, скидки на санаторно-курортный отдых по программе «Доступное путешествие», событийные мероприятия, вкусная кавказская и крымская еда - все это является фактором притяжения туристов в межсезонье. Уверен, положительный опыт Сочи и других южных курортов Российской Федерации должны тиражировать все регионы страны для увеличения турпотока и развития отрасли», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Минэнерго России утвердило перечень энергосистем и энергорайонов, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения в 2017 – 2022 годах, и перечень мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких энергосистемах и энергорайонах.
Минэнерго России подготовлен приказ «Об утверждении перечня энергосистем и энергорайонов, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения в 2017 – 2022 годах, и перечня мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких энергосистемах и энергорайонах» от 28.11.17 №1125.
Документ подготовлен на основании анализа ожидаемых режимов работы энергосистем, схемно-режимной ситуации и включает важнейшие для обеспечения надежного энергоснабжения потребителей мероприятия.
К энергосистемам и энергорайонам, характеризующимся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения отнесены следующие:
- Дагестанская энергосистема;
- энергосистемы Республики Крым и г. Севастополя;
- Центральный энергорайон Якутской энергосистемы;
- Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны Иркутской энергосистемы.
Следует отметить, что по результатам исполнения мероприятий приказа прошлого года Воркутинский и Интинский энергорайоны энергосистемы Республики Коми исключены из перечня энергорайонов, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения. Благодаря принятым мерам, в том числе, удалось повысить надежность работы оборудования Воркутинской ТЭЦ-2, о чем свидетельствует снижение технологических нарушений в работе станции.
Всего Приказ включает в себя 26 мероприятий, согласованных с субъектами электроэнергетики, ответственными за выполнение мероприятий, по срокам выполнения и объемам выполняемых работ.
Долгосрочный период (2017-2022 годы) позволит компаниям эффективнее планировать свою производственную деятельность и включать соответствующие мероприятия в инвестиционные программы.
Мероприятия настоящего приказа направлены, в том числе, на обеспечение надежности работы оборудования и энергоснабжения потребителей в период прохождения максимума нагрузки, что является одной из самых приоритетных задач для Минэнерго России.
По итогам десяти месяцев 2017 года отрасль легкой промышленности демонстрирует устойчивый рост.
В Москве прошел IV Всероссийский форум легкой промышленности. Организатор мероприятия - Минпромторг России. 29 ноября в рамках Форума состоялось пленарное заседание «Легпром - курс на развитие потребительского сектора» с участием Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова.
Открывая пленарное заседание, Глава Минпромторга России подчеркнул, что Форум позволяет привести к единому знаменателю позиции государства и бизнеса по вопросу комплексного развития легкой индустрии.
Такой комплексный подход позволил нам в прошедшие годы преодолеть негативную динамику, закрепить этот положительный тренд по итогам десяти месяцев 2017 года. По основным сегментам мы достигли неплохих результатов: текстильное производство прибавило 7,6%, кожа и обувь - 3,7%, швейный сектор - 2,3%, - сказал Денис Мантуров.
Министр также отметил, что количественный рост сопровождается переходом отрасли на новый качественный уровень. В части льготного лизинга по технологическому обновлению предприятий легпрома в этом году началась реализация девяти проектов техперевооружений на сумму 2,4 млрд рублей. Легкая промышленность активно задействует возможности Фонда развития промышленности (ФРП), который поддержал уже 13 отраслевых проектов суммарной стоимостью 6,3 млрд рублей. Половина – это льготные займы из ФРП.
Мы уже видим предметную отдачу от этих вложений. В течение текущего года начали работать 5 новых производств», - рассказал Денис Мантуров.
В частности, в августе компанией «Русская кожа» в г. Рязани был открыт завод по выпуску автомобильных, авиационных кож и по производству меховых изделий; в Ивановской области компания «Протекс» дала старт проекту по производству флисового полотна; «Наватекс» наладила выпуск современных перевязочных материалов; в Москве компанией «Ортомода» организовано производство ортопедической области с применением 3D-технологий; в Смоленской области начат выпуск натуральных мебельных и обувных кож.
По словам главы Минпромторга России, сейчас происходит модернизация отрасли. Ведущие предприятия продвигаются в новые ниши, налаживают производство высокотехнологических тканей и нетканых материалов для строительства домов и автодорог, для нужд сельского хозяйства и автопрома, медицинской и мебельной промышленности.
При этом диверсификация продуктовой линейки позволяет наращивать экспортный потенциал.
За восемь месяцев текущего года увеличен объем поставки продукций легпрома за рубеж на 15% по сравнению с прошлым годом. Чтобы поддержать эту динамику, предприятиям легпрома следует взаимодействовать с Российским экспортным центром, который сегодня реализует широкую программу поддержки экспортеров, - сообщил Министр.
Кроме того, в марте 2018 года на площадке Экспоцентра откроется маркет одежды, обуви и аксессуаров «ГРАНД BAZAR».
В заключении своего выступления Министр отметил:
В августе этого года президент России провел в Рязани большое совещание по развитию легкой промышленности, на котором дал высокую оценку по развитию отрасли. Я хотел бы поблагодарить всех работников отрасли за ваш вклад в развитие российского легпрома и пожелать успехов для развития вашей работы
Врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский поблагодарил Дениса Мантурова за то внимание, которое Министерство уделяет легкой промышленности.
« Отрасль многие годы развивалась «не благодаря, а вопреки». Сейчас, за последние три года, ситуация совершенно иная. От коллектива ивановских предприятий благодарю Министерство промышленности и торговли России. Мы надеемся, что поддержка будет только увеличиваться», - заключил он.
Губернатор Тверской области Игорь Руденя отметил хороший кадровый потенциал региона, в котором два из восьми учебных заведений ориентированы на подготовку специалистов легпрома.
«Проблема нехватки специалистов среднего звена, - технологов, энергетиков, инженеров, другие специалистов – одна из самых острых в легпроме. Важно, чтобы эти кадры проживали в регионе, могли вести производственную деятельность, рост и учебу. Наша задача – сохранение и развитие колледжей среднего специального образования» - сказал Игорь Руденя.
Глава Карачаево-Черкесской республики Рашид Темрезов напомнил собравшимся, что Карачаево-Черкессия издревле занималась овцеводством, что впоследствии привело к росту народных промыслов на базе переработки шерсти и изготовления различных изделий.
«По нашим экспертным оценкам, порядка 20% населения республики сегодня заняты в сфере производства текстильных, трикотажных изделий и переработки шерсти. Республика уверенно занимает лидирующие позиции среди СНГ, в том числе - конкурирует с Польшей и с Китаем по производству пряжи», - заключил он.
Генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Петр Фрадков также отметил положительную динамику развития отрасли.
«Сегодня мы видим, как активно развивается легпром. Мы перестроились и сделали легкую промышленность одним из стратегических направлений. По 9 месяцам мы констатируем 800 млн. долларов экспорта товаров легпрома. К концу года мы подойдем с больше чем миллиардом по экспорту легпрома, что будет 10-15 процентов больше по стоимости, чем в 2016 году. Наблюдается рост стоимости хлопчатобумажных тканей: костюмы, пиджаки выросли на 57%» - сказал он.
Петр Фрадков рассказал, что в целом в 2017 году 20 компаний получили поддержку на 50 млн долларов. Это все виды страхования и кредитования. Кроме того, была проработана система субсидирования процентной ставки, а также планируется финансирование создания и модернизации экспорто-ориентированного производства в сегменте малых и средних компаний.
Руководитель Роскачества Максим Протасов отметил, что в 2017 году 22 предприятия российского легпрома получили государственные знаки качества и констатируют существенный рост продаж товаров, получивших этот знак.
Согласно данным опросов общественного мнения, 73% россиян хотят покупать то, что сделано в России.
«Осталось только сделать так, чтобы потребительский патриотизм перерастал в реальные покупки», - заключил он.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова сообщила, что обратилась к руководителю Следственного комитета РФ с просьбой ускорить проверку по заявлению жителя Омска Максима Лапунова о преследовании геев в Чечне, и выразила сожаление, что проверка проводится слишком долго.
Ранее СМИ сообщили, что переехавший в Грозный два года назад житель Омска Максим Лапунов подал в Следственный комитет заявление о преследованиях геев в Чечне. Кроме того, молодой человек, как сообщалось, публично на пресс-конференции рассказал о применявшихся к нему пытках.
Отвечая на вопросы российских журналистов в Брюсселе, Москалькова отметила, что в обращении к ней Максим Лапунов никогда не говорил о том, что он содержался в тюрьме. По ее словам, Лапунов "сообщал, что он задерживался и доставлялся в полицейский участок, где удерживался на протяжении нескольких дней".
"По этому вопросу я направила обращение в следственные органы, которые проводили проверку указанных им фактов. И, к сожалению, до настоящего времени эта проверка не закончена", — заявила омбудсмен.
По ее мнению, проверка "проводится слишком долго".
"И по этому поводу я обратилась к руководителю Следственного комитета РФ с просьбой в рамках процессуального контроля принять меры к ее завершению и вынесению справедливого и обоснованного процессуального акта", — сказала омбудсмен.
В начале апреля в "Новой газете" появился материал, в котором говорилось о массовом задержании в Чечне жителей нетрадиционной сексуальной ориентации. Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов опроверг данные газеты. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова после этого сообщила, что получила от издания имена людей, на основании слов которых была подготовлена статья. Омбудсмен попросила СК написать уточняющийся ответ по тем фамилиям, которые перечислены "Новой газетой": речь шла о 24 людях, при этом никаких данных, кроме фамилии и инициалов, указано не было. Позже Москалькова рассказала, что один человек обратился к ней с этой проблемой лично. По ее словам, она направила обращение в следственные органы, которые занимаются этими сведениями.
Корпорация развития Северного Кавказа (КРСК) вложит 300 миллионов рублей в создание рыбоводческого комплекса в Кизлярском районе Дагестана, сообщил в среду генеральный директор корпорации Сергей Харитонов.
"Планируемый объем инвестиций в проект со стороны КРСК составляет около 300 миллионов рублей", — сказал Харитонов, отметив, что реализация проекта предполагается в Кизлярском районе Дагестана.
Он добавил, что решение о финансировании проекта по созданию рыбоводческого комплекса по выращиванию осетровых пород рыб и производства икры в промышленных масштабах находится на финальной стадии.
По словам Харитонова, КРСК интересны проекты, в частности, в сельском хозяйстве — селекционно-генетической направленности, по глубокой переработке продукции.
21 регион перевыполнил план озимого сева
В целом по стране засеяно на 280 тысяч гектаров меньше плана
Согласно оперативным данным Минсельхоза, сев озимых агрокультур к 27 ноября проведен на площади 17,1 млн га, что составляет 98,4% к прогнозной площади. Это на 212 тыс. га меньше, чем годом ранее.
В частности, на 271 тыс. га меньше засеяно озимых в Поволжье, где работы были закончены уже к началу ноября, — 4,3 млн га против 4,6 млн га в 2016-м. План сева здесь выполнен лишь на 90,5%. Также на 70 тыс. га до 3,8 млн га сократились площади под озимыми в центральных регионах, работы проведены на 99,7% к прогнозу. Завершается сев озимых на Северном Кавказе — сейчас в округе засеяно 2,2 млн га из запланированных 2,3 млн га.
При этом в Южном федеральном округе, на который приходится более трети всех площадей под озимыми в стране, сев уже на 220 тыс. га превосходит прошлый год и на 283 тыс. га — план. К 27 ноября в округе было засеяно 6,3 млн га. Превышение прогнозных значений зафиксировано во всех входящих в ЮФО регионах, за исключением Крыма, где озимые заняли 99,3% от планового показателя (442 тыс. га). В Ростовской же области план превышен на 9,3% (2,5 млн га вместо 2,3 млн т), в Калмыкии — на 7,2% (187 тыс. га), в Адыгее — на 3,7% (102 тыс. га), в Краснодарском крае — на 3,2% (1,6 млн га), в Волгоградской области — на 0,7% (1,4 млн га).
В целом по стране плановые показатели по посевным площадям озимых агрокультур превышены в 21 регионе. Среди лидеров — Чечня (126 тыс. га, +26%), Курганская (28 тыс. га, +24%), Смоленская (53 тыс. га, +19%), Белгородская (416 тыс. га, +11%) и Ульяновская (287 тыс. га, +11%) области. Еще четыре региона полностью выполнили прогнозные значения — Ставропольский край (почти 2 млн га), Пензенская (322 тыс. га), Рязанская (297 тыс. га) и Омская (15 тыс. га) области. Самый высокий недосев — в Новгородской области (23% к плану), в Карачаево-Черкесии (53%), где, по данным регионального Минсельхоза, сев еще продолжается, а также в Иркутской области (57%).
В этом году посеять озимые под урожай 2018 года планировалось на 17,4 млн га. Как ранее прогнозировал федеральный Минсельхоз, 87% посевов придется на пшеницу, которая займет 15,1 млн га. Рожь будет посеяна на 1,5 млн га (8,7% от всей площади озимого сева), ячмень — на 600 тыс. га (3,3%), тритикале — на 300 тыс. га (1,3%). По данным Гидрометцентра России, в конце ноября условия для начала зимовки озимых агрокультур на европейской части страны «в основном удовлетворительные», на Урале и Западной Сибири — «преимущественно удовлетворительные». На юге Южного и в большинстве районов Северо-Кавказского федеральных округов, согласно оценке метеорологов, в дневные часы может наблюдаться слабая вегетация озимых агрокультур.
Сев озимых в основном выполнен в оптимальные сроки, что создает хорошую основу для урожая следующего года, отмечает президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин. По его мнению, при благоприятных погодных условиях вполне реально достичь прошлогодних уровней валового сбора. В то же время на урожае может сказаться падение цен на зерно на внутреннем рынке, совпавшее по времени с осенними посевными работами. «Кроме того, слабое финансовое состояние сельхозпредприятий из-за неблагоприятной ценовой конъюнктуры может серьезно отразиться на качестве проведения весенних полевых работ, в том числе на яровом севе и подкормке озимых посевов», — предупреждает он.
Рассчитывать на такой же высокий урожай, как в нынешнем году, не следует, в свою очередь полагает президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. «Посевная кампания предполагает финансовые вложения, а из-за резкого падения выручки у аграриев элементарно не хватит денег, чтобы отсеяться на уровне прошлого сезона», — уверен он. Следствием снижения доходов может стать сокращение посевов агрокультур с низкой маржинальностью. По мнению эксперта, роста площадей можно ожидать только под просом и кукурузой, где спрос пока удерживается на приемлемом уровне.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка финансового обеспечения исполнения полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и вопросов местного значения в сферах здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки населения, строительства и жилищно-коммунального хозяйства» (с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации).
Объекты анализа: Правительство Республики Марий Эл; Министерство финансов Республики Марий Эл; Правительство Ставропольского края; Министерство финансов Ставропольского края; Администрация Курской области; Комитет финансов Курской области.
Проверяемый период: 2016 г., при необходимости другие периоды.
С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Юрий Росляк.
В соответствии с поручениями Президента России Правительством Российской Федерации было организовано проведение мероприятий по инвентаризации полномочий, исполнение которых осуществляется органами государственной власти регионов.
При подготовке проекта федерального бюджета на 2018-2020 гг. Правительством России уже принят ряд позитивных мер, направленных на устранение недостатков и обеспечение сбалансированности региональных бюджетов, основными из которых являются:
- формирование модельных бюджетов регионов России, новые принципы распределения дотаций и субсидий на основе оценки их расходных полномочий;
- предоставление в 2017 г. дополнительного объема бюджетных кредитов для сокращения коммерческой задолженности и реструктуризация задолженности бюджетов регионов России по бюджетным кредитам;
- разработка проекта методики оценки эффективности налоговых льгот;
- предоставление грантов в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам регионов России, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий по итогам 2016 г.
Основные проблемы, выявленные в проверенных регионах
В 2016 г. во всех трех проверенных регионах наблюдалась тенденция роста государственного долга (в Республики Марий Эл - на 2,9%, в Ставропольском крае – на 12,7%, в Курской области – на 22,2%). Однако при общей тенденции роста заимствований подходы к осуществлению долговой политики в проверенных регионах имеют существенные различия. Так, при незначительном росте госдолга Республики Марий Эл показатель его отношения к налоговым и неналоговым доходам составил свыше 100%, что свидетельствует о высокой закредитованности региона и его зависимости от коммерческих заимствований. В то же время при существенном росте государственного долга Курской области показатель его отношения к налоговым и неналоговым доходам составил только 30,5%.
Также во всех трех регионах по итогам 2016 г. отмечен рост дебиторской задолженности, которая в Республики Марий Эл увеличилась на 16,1%, в Ставропольском крае – на 10,5%, в Курской области – на 79,1%, составив в абсолютном выражении 823,2 млн руб., 5,9 млрд руб. и 1,9 млрд руб. соответственно. Кредиторская задолженность возросла в Республике Марий Эл на 37,8% и в Курской области на 90,2%, уменьшилась в Ставропольском крае - на 35,9%, составив в абсолютном выражении 1,6 млрд руб., 1,2 млрд руб. и 3,2 млрд руб. соответственно.
Основная сумма дебиторской задолженности (в Республике Марий Эл –97,3%, в Ставропольском крае – 76,1%, в Курской области – 86,8%) и кредиторской задолженности (46,5%, 98,7% и 99,8% соответственно) сложилась по расчетам с плательщиками налоговых и неналоговых доходов, включая всех администраторов доходов.
При этом в Республике Марий Эл имелась неучтенная кредиторская задолженность по обязательствам, принятым государственными заказчиками за выполненные работы по капитальным вложениям в объекты государственной собственности в сумме 2 173,1 млн руб. Выборочный анализ неучтенной кредиторской задолженности в разрезе объектов и сроков ее возникновения свидетельствует о том, что большая ее часть является просроченной.
В связи с внесением изменений в бюджетное законодательство с 1 января 2008 г. функции государственных заказчиков объектов региональной адресной инвестиционной программы были переданы от подведомственных унитарных предприятий соответствующим органам исполнительной власти Республики Марий Эл. Кредиторская задолженность отражалась на дополнительных забалансовых счетах без отражения на соответствующих балансовых счетах бюджетного учета.
В результате годовая бюджетная отчетность об исполнении бюджета Республики Марий Эл являлась недостоверной в части занижения показателей кредиторской задолженности.
В ходе исполнения госорганами власти проверенных регионов полномочий в отдельных сферах деятельности выявлены общие проблемы, связанные с недостаточностью финансовых ресурсов на их реализацию.
В сфере «Здравоохранение» занижались нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат за счет средств региональных бюджетов, что привело к формированию дефицита финансового обеспечения территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в Республике Марий Эл – 1,6 млрд руб., в Курской области – 1,7 млрд руб., в Ставропольском крае –5,4 млрд руб.). Рост дефицита территориальных программ к уровню 2015 г. составил: в Республике Марий Эл – 12%, в Курской области – 3,9%, в Ставропольском крае – 3,2%.
Дефицит финансового обеспечения территориальных программ нарушает права жителей регионов на получение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в установленном Правительством объеме, приводит к возможному снижению уровня доступности получения гражданами бесплатной медицинской помощи и к частичному замещению объема бесплатной медицинской помощи платными услугами.
Объем финансирования медицинской помощи в рамках оказания платных медицинских услуг в 2016 г. по сравнению с 2015 г. в Республике Марий Эл увеличился на 13,1%, в Ставропольском крае – на 62%, в Курской области – на 49,9%. В структуре по видам медицинской помощи наибольший удельный вес занимали платные медицинские услуги, оказанные в амбулаторных условиях, – 39,4%, 54,4% и 40,4%, соответственно.
У всех трех регионов имеются проблемы, связанные с укомплектованностью врачебными кадрами, средним и младшим медицинским персоналом. Высоким остается процент совместительства медицинского персонала: в Республике Марий Эл данный показатель составляет 143%, в Ставропольском крае – 125,7%, в Курской области – 123,8%. Наибольший процент совместительства приходится на врачебные кадры.
В сфере «Образование» органы исполнительной власти одинаково расставляют приоритеты по финансовому обеспечению расходных обязательств по оплате труда в соответствии с требованиями Федерального закона «Об образовании» и выполнением «майских» указов Президента. В общем объеме расходов региональных бюджетов на образование заработная плата составляла свыше 70%.
При этом не обеспечивалось полноценное соблюдение требований федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе требования к условиям реализации основных образовательных программ: кадровым, финансовым и материально-техническим.
Общий объем дополнительной расчетной потребности в финансовом обеспечении полномочий в сфере образования в 2016 г. составил: в Республике Марий Эл 1,2 млрд руб. или 25,5% общего объема финансового обеспечения сферы образования, Ставропольском крае – 1,5 млрд руб. или 8,9%, Курской области – 485,3 млн руб. или 4,2%.
Самым объемным по показателю финансового обеспечения и объемам дополнительной потребности является полномочие по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования, переданное регионами для исполнения на муниципальный уровень.
В сфере «Социальная политика» не исполнялись своевременно и в должном объеме отдельные полномочия, касающиеся обеспечения жильем детей-сирот, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Так, в 2017 г. расчетная потребность (с учетом задолженности) в финансировании расходного обязательства, связанного с предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по Республике Марий-Эл составила 930,4 млн руб. (в 9,2 раза больше предусмотренных бюджетных ассигнований на 2017 г.), по Ставропольскому краю – 3,5 млрд руб. (в 7,6 раза больше), по Курской области – 703,7 млн руб. (на 51,1% больше).
Средняя продолжительность ожидания жилья детьми-сиротами (по информации органов исполнительной власти регионов) составляет: в Республике Марий Эл от 7 до 8 лет, в Ставропольском крае – от 2 до 3 лет, в Курской области – от 1 до 3 лет.
Расчетная потребность в средствах федерального бюджета на реализацию в полном объеме переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г., оценивается в Республики Марий Эл в сумме 317 млн руб., в Ставропольском крае – в сумме 385,8 млн руб. и в Курской области – в сумме 516,6 млн руб.
При условии выделения бюджетных ассигнований в таком же объеме, что и в предыдущие годы (от 17 до 22 млн руб.), на полное обеспечение жильем указанной категории граждан потребуется от 18 лет до 21 года.
Инвестиционная деятельность (за исключением расходов дорожных фондов) в регионах осуществляется в основном только при финансовой поддержке из федерального бюджета.
При этом доля бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности в общем объеме региональных бюджетов составили в Республики Марий Эл 11,8%, в Ставропольском крае – 7,2 %, в Курской области – 6,9%.
При этом объекты зданий и сооружений социальной сферы в регионах построены в 50-70-е гг. прошлого столетия, имеют высокую степень износа и не соответствуют современным требованиям строительных норм и правил. По оценке регионов, затраты по их приведению в надлежащее состояние могут составить порядка 2-3 млрд руб.
Согласно оперативной информации Фонда ЖКХ, на 1 сентября 2017 г. переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, в полном объеме завершено в Республике Марий Эл, в Курской области фактическое расселение составило 98,7%, в Ставропольском крае – 81,8% (в том числе по причине введения чрезвычайной ситуации).
Объем фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года, в Республике Марий Эл составляет около 85 тыс. кв. м, в Ставропольском крае – свыше 36 тыс. кв. м, в Курской области – свыше 16 тыс. кв. м. По оценке регионов, предполагаемая текущая стоимость расселения аварийных МКД (из расчета стоимости 1 кв. м жилья, установленной Минстроем) может составить в Республике Марий Эл – свыше 2,7 млрд руб., Ставропольском крае – свыше 1,3 млрд руб., в Курской области – свыше 413,9 млн руб.
Счетная палата отмечает необходимость дальнейшего продолжения работы в части инвентаризации полномочий, оценки обоснованности расчета финансового обеспечения расходных обязательств регионов, принятых в рамках исполнения полномочий, на основании анализа реестра расходных обязательств по каждому региону.
Материалы направлены:
Коллегия приняла решение направить представление Главе Республики Эл, информационные письма – Губернатору Ставропольского края и Губернатору Курской области. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направлен в палаты Федерального Собрания.
Робототехника приходит в рыболовство – на базе АГТУ разработана многоцелевая морская беспилотная платформа.
Морские сервисы позволят работать в любом районе океана – это инновационное решение для рыбопромыслового флота и экологического мониторинга/производственного мониторинга.
Инновационный проект – многоцелевая морская беспилотная платформа для проведения научных исследований в самых жестких гидрологических и климатических условиях разработан на базе подведомственного Росрыболовству Астраханского государственного технического университета. Презентация работы, проведенной инициативной группы ученых, представлена заместителю руководителя Росрыболовства Петру Савчуку во время его посещения АГТУ.
Цель проекта – создание автономной морской многоцелевой беспилотной платформы и интеллектуальной системы её управления, обеспечивающей как автономность работы платформы и безопасность мореплавания, так и взаимодействие с внешней средой для сбора и анализа данных.
Глобальный вектор замены человека на робота в сложных и опасных местах работы ориентирован на морскую отрасль. Внедрение робототехники в Российской Федерации также набирает обороты: основными продуктами морской робототехники являются различные подводные, надводные аппараты, безэкипажные суда и катера. О готовности активного применения морских роботизированных комплексов уже сейчас заявляют нефтяные и судоходные компании. Нефтедобывающие компании готовы использовать морских роботов для мониторинга при эксплуатации буровых платформ, судоходные компании – для оперативного доступа к актуальной информации в области навигации, лоции, гидрографии, океанографии и т. п. Ещё одной заинтересованной стороной бизнеса в реализации проектов являются IT-компании, например, уже подписано соглашение о реализации проекта по разработке искусственного интеллекта для обнаружения, идентификации и отслеживания объектов, с которыми судно может столкнуться. Кроме этого, формируется новая ниша в судостроении – умные суда («smart ship»).
С 2015 года в России реализуется дорожная карта «Маринет» Национальной технологической инициативы (НТИ), включающая следующие направления развития: Цифровая навигация (e-Навигация), Технологии освоения ресурсов океана и Инновационное судостроение.
План «Маринет» позволил сформировать инициативные проекты в ряде ведущих образовательных и научных организаций, в том числе в АГТУ, где в 2017 году разработана Морская многоцелевая беспилотная платформа (ММБП).
В числе задач проекта: морские сервисы для обеспечения работ в любом районе океана; решения в области морских инженерных изысканий, платформы мультиагентского взаимодействия и перспективные платформы для морских телекоммуникаций; решения для рыбопромыслового флота и экологического мониторинга (производственного мониторинга).
ММБП представляет собой автономное безэкипажное маломерное судно в различных модификациях. Три модификации обусловлены различными условиями эксплуатации и специфическими требованиями к научным исследованиям с борта ММБП.
Монокорпусная модификация ММБП предусматривает эксплуатацию, проведение научных исследований в самых тяжёлых условиях вплоть до арктических льдов и штормов в 9–11 баллов по шкале Бофорта. Модификация катамаран может работать в речных и прибрежных районах, где необходимо использовать дополнительное научное оборудование. Тримаран разработан для обследования транзитных зон со значительным комплексом научного оборудования, а также для постановки и подбора подводных буев и буксировки гидроакустического исследовательского зонда.
Все модификации оснащены композитным парусом-крылом, что обусловлено необходимостью долговечной работы и прочностью конструкции. Аэродинамический профиль парус-крыла имеет преимущество перед традиционным парусом с экономией в 30% площади с сохранением тяговых характеристик.
В парусе устанавливаются различные датчики для исследований и анализа воздушного пространства вокруг морского робота. Рулевая часть всех модификаций представляет собой регулируемое перо руля с приводом от сервомоторов рулевых машинок, подключённых к общему интеллектуальному блоку управления, как и парус-крыло.
Для блока интеллектуального управления во всех модификациях предусмотрена установка устройств и приборов для организации машинного зрения, что позволяет делать запись в память (чёрный ящик) видеосигналов, сигналов в инфракрасных и ультразвуковых диапазонах.
В объёме комплекта для организации машинного зрения предусмотрено дублирование систем и дополнительно установка GPS, ГЛОНАСС модулей, что соответствует требованиям международных конвенций обеспечения безопасности мореплавания.
Энергоснабжение платформы осуществляется за счёт солнечных панелей и ветрогенераторов, используемых для зарядки аккумуляторов и питания всех функциональных систем платформы.
Макет морской многоцелевой беспилотной платформы продемонстрирован на II Международном Каспийском технологическом форуме «Технокаспий–2017».
Сейчас проект находится на стадии экспертизы проектного офиса НТИ.
Меры по урегулированию задолженности в СКФО обсудили в аппарате Полпреда Президента РФ
В Пятигорске под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе О.А. Фадеева состоялось совещание по вопросам урегулирования задолженности в бюджетную систему Российской Федерации. В совещании приняла участие заместитель начальника Управления по работе с задолженностью ФНС России Ульяна Вотякова.
В Северо-Кавказском федеральном округе активизирована работа по аресту имущества должников – за 10 месяцев текущего года рост количества постановлений составил 87%, а увеличение поступлений в бюджет от применения этой меры – на 62% по сравнению с показателями за аналогичный период прошлого года. Более чем в два раза возросло количество материалов, направляемых в следственные органы, по фактам сокрытия имущества и денежных средств, которые могли быть использованы для погашения недоимки.
На 579 млн рублей снизилась налоговая задолженность (без учета страховых взносов) в СКФО за год по сравнению с показателями на 01.10.2016 год.
Наиболее высокие показатели 84,4% эффективности урегулирования задолженности сложились по Управлению ФНС России по Чеченской Республике.
Отдельное внимание участники совещания уделили работе с задолженностью по страховым взносам, принятой от внебюджетных фондов. Подробно были обсуждены вопросы урегулирования задолженности государственных и муниципальных учреждений. По результатам обсуждения поручено муниципальным органам исполнительной власти, принять дополнительные мер по обеспечению платежной дисциплины данной категории налогоплательщиков.
Ульяной Вотяковой было отмечено, что для оперативного решения всех проблем, связанных с урегулированием задолженности, требуется консолидация усилий подразделений ФНС России, ФССП России, правоохранительных и надзорных органов.
В совещании участвовали руководители Межрегиональной инспекции ФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Кавказский федеральный округ, руководящие работники территориальных подразделений ФССП России, Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский Федеральный округ.
Об успешном завершении инспекции российских предприятий-экспортеров представителями Королевства Бахрейн.
Как сообщалось ранее, с 21 ноября 2017 года в Российской Федерации работала группа инспекторов из Министерства работ и муниципальных образований и градостроительства, а также Министерства здравоохранения Королевства Бахрейн.
В рамках указанного визита представители Королевства Бахрейн провели инспекцию российских мясоперерабатывающих предприятий, расположенных в Брянской области и Ставропольском крае, которые заинтересованы в экспорте производимой продукции на бахрейнский продовольственный рынок. Также бахрейнские коллеги посетили ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Заключительная встреча Россельхознадзора и представителей двух Министерств Бахрейна состоялась сегодня, 28 ноября 2017 г., в ходе которой инспекторы отметили высокий уровень обеспечения безопасности ветеринарного контроля в стране, а в отношении предприятий - хорошую техническую оснащенность, в т.ч. автоматизацию производств, способствующих обеспечению качества и безопасности пищевой продукции.
Также бахрейнские коллеги высоко оценили методологические разработки и лабораторные мощности ФГБУ «ВНИИЗЖ» и информировали, что по результатам посещения института стороны договорились продолжить научное сотрудничество на уровне экспертов.
В свою очередь Россельхознадзор поблагодарил бахрейнскую делегацию за проведенную инспекцию и сообщил, что будет всемерно содействовать обеспечению безопасности животноводческой продукции, предназначенной для поставок в Королевство Бахрейн.
В ходе встречи представители Королевства Бахрейн также уведомили о завершении процедуры согласования ветеринарных сертификатов на поставки яиц, меда и молочной продукции из России в Королевство Бахрейн.
Адыгея выделила 10 миллионов рублей на благоустройство территории лучшей в регионе республиканской естественно-математической школы (РЕМШ); здесь под открытым небом построят математический арт-объект для интеллектуалов — головоломку, сообщает пресс-служба органов исполнительной власти региона.
Проект поддержан главой республики Адыгеи Муратом Кумпиловым. На площадке школы установят мини-схему старинного Кёнигсберга. Каждому желающему будет предложено на практике решить математическую задачу выдающегося математика, члена Петербургской академии наук Леонарда Эйлера о семи кёнигсбергских мостах.
"Республиканскую естественно-математическую школу сегодня с уверенностью можно назвать не только передовым интеллектуальным центром республики, но и одной из лучших образовательных площадок страны. Вы помогаете одаренным детям развить их способности, открываете перспективы для талантливых школьников из самых отдаленных населенных пунктов. Со своей стороны, мы готовы и в дальнейшем поддерживать все созидательные начинания, вместе реализовывать важные образовательные проекты" — цитируют в пресс-службе слова Кумпилова.
РЕМШ — это сильнейшая естественно-математическая школа Адыгеи, для учебы в которой выбирают детей по всей республике. Школа также проводит занятия удаленно. Выпускники РЕМШ выигрывают интеллектуальные олимпиады всероссийского и международного уровня по математике, астрономии и информатике, поступают в престижные высшие учебные заведения. РЕМШ традиционно организует для одаренных детей летний математический лагерь и математическую смену в ВДЦ "Орленок". Большинство идей и проектов школы принадлежит ее руководителю Дауду Мамию.
Завершить устройство математического арт-объекта планируется до конца года.
Единый день проекта «Диалог на равных»
29 ноября в России пройдет Единый день проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных». В один день в разных регионах нашей страны тысячи студентов смогут пообщаться с лидерами мнений различных областей и получить ответы на интересующие их вопросы. В список регионов, поддержавших Единый день, вошли: Волгоград, Калуга, Курган, Красноярск, Новосибирск, Москва, Омск, Челябинск, Ярославль, Республика Хакасия, Республика Адыгея, Чеченская Республика и другие. Для тех, кто не сможет лично присутствовать на встречах, в официальных аккаунтах социальных сетей проекта «Диалог на равных» в течение дня будут организованы прямые трансляции.
Публикуем список запланированных мероприятий:
– Председатель комиссии Московской городской Думы по физической культуре, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов посетит Московский государственный университет геодезии и картографии с выступлением на тему «Влияние молодежи на законотворческий процесс».
– Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Александр Авдеев пообщается со студентами в Калужском филиале «Российской академии народного хозяйства и государственной службы». Темой выступления станет «Социально-экономическое развитие Калужской области. История успеха».
– Председатель Координационного совета «Молодая Гвардия Единой России» Денис Давыдов посетит Волгоградский государственный аграрный университет, темой встречи будет вопрос о том, как сегодня стать лидером среди молодежи.
– В Ярославле директор ГАУ ЯО «Дворец молодёжи» Вера Даргель проведет встречу со студентами на базе Дворца молодежи. Тема встречи: «Как сделать событие вкусным?».
– Генеральный директор мясокомбината «Велес», президент Курганской региональной общественной организации «Федерация любительского бокса Курганской области» Дмитрий Ильтяков пообщается со студентами на тему «Предпринимательство и социальный лифт». Встреча пройдет в Курганском государственном университете.
– Заслуженный мастер спорта России по дзюдо, заслуженный деятель физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа Вера Москалюк посетит Нижневартовский государственный университет с выступлением на тему «Мотивация как фактор личностного роста, профессионального успеха».
– Российский боец смешанного стиля Александр Шлеменко посетит Омский государственный педагогический университет, тема общения с молодежью звучит как «О спорте, достижениях, любви к родному краю».
– Журналист, продюсер, телеведущий, заместитель директора по связям с общественностью Государственной публичной научно-технической библиотеки Сибирского отделения Российской академии наук Антон Веселов посетит Новосибирский государственный педагогический университет с выступлением на тему «Общение на равных: как привлечь аудиторию к своему проекту».
– Мэр города Кемерово Середюк Илья встретится с молодым поколением на базе Городского классического лицея с выступлением «Проектная деятельность в молодежной политике».
– Министр спорта Республики Хакасия Сергей Головкин посетит ХГУ им. Н.Ф. Катанова. «История успеха» – так будет обозначена тема встречи.
– Руководитель агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края Сергей Егоров посетит Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева с выступлением на тему «Реализации молодежной политики в Красноярском крае».
– Депутат, председатель комиссии по социальной политике Челябинской городской Думы Александр Галкин проведет встречу в Южно-Уральском Государственном Университете. С молодежью он поговорит о возможностях построения карьеры и социальном лифте.
– Российский самбист, четырёхкратный чемпион мира по спортивному самбо (2008, 2009, 2010, 2011), заслуженный мастер спорта по самбо, мастер спорта по дзюдо Виталий Минаков проведет встречу в рамках проекта «Диалог на равных» в Брянском областном губернаторском Двореце детского и юношеского творчества им. Ю. А. Гагарина. Заявленная тема общения – «Спорт как возможность».
– С путешественником Никитой Васильевым встретятся студенты Чувашского государственного педагогического университета имени И. Я. Яковлева. На встречу будет затронута актуальная для нашей страны тема – «Внутренний туризм. Как открыть для себя малую Родину?».
– Предприниматель, коммерческий директор сети французских пекарен «Жак-Андрэ» Руслан Зекох расскажет об Игрофикации бизнеса в Адыгейском педагогическом колледже им. Х.Андрухаева.
– В Дальневосточном институте управления – филиале «Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» у студентов будет возможность задать свои вопросы Депутату Государственный Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борису Гладких.
– Президент Ассоциации правовой помощи, Член общественной палаты Тамбовской области Ольга Плотникова посетит Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина с выступлением на тему «Молодежные инициативы – главный ресурс в развитии третьего сектора Тамбовской области».
– Заведующий кафедрой журналистики Чеченского Государственного Университета, кандидат исторических наук, доцент, заслуженный журналист ЧР, член Федеративного Совета Союза журналистов России Ислам Хатуев проведет встречу с молодежью в Министерстве Чеченской Республике по делам молодежи. С молодым поколением он обсудит тему «Публичность и СМИ».
– Российский автогонщик, победитель ралли «Дакар-2017» в зачёте квадроциклов Сергей Карякин посетит Уральский государственный лесотехнический университет с выступлением на тему «Молодежь, глобализация, вызов времени».
– Руководитель Центра инноваций социальной сферы Астраханской области Егор Угаров посетит Молодежную студенческую площадку, темой беседы станет – «Лектор лидерство в молодежной политики».
– С организатором мероприятий, благотворительных ярмарок, молодежных проектов Марьям Варданян встретятся студенты Южного федерального университета. Они обсудят важный для многих вопрос – «Что мешает нам реализовать себя?».
– Депутат Белгородской областной Думы, индивидуальный предприниматель Александр Щеглов посетит Центр молодежных инициатив с выступлением на тему «Перспективы развития предпринимательства».
– С Председателем комитета Тульской областной Думы Александром Ремом встретятся студенты Тульского государственного педагогического университета им. Л. Н. Толстого. Молодежи он расскажет о том, как стать депутатом.
– Депутат Государственной думы, председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров посетит Гостиничный комплекс «Старый город», конференц-зал «Санкт-Петербург» с выступлением на тему «Современная экономика России».
– Вице-губернатор-заместитель председателя Правительства-руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Дмитрий Кулагин проведет встречу в Институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования. «Молодежная политика: вызовы современности», – так звучит тема завтрашней беседы.
– Председатель Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании Тагир Гизатуллин в Башкирском государственном медицинском университете встретится с молодежью и обсудит сразу несколько важных вопросов для Республики. Тема встречи – «Башкортостан - сегодня, завтра. Молодежный парламентаризм. Раскрытие личности и лидерских качеств молодежи».
– Председатель Комитета Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и территориальному развитию Рузалия Хисматуллина посетит Уфимский филиал Финансового университета при Правительстве РФ с выступлением на тему «Роль легальной занятости в развитии региона. Возможности молодежи в нынешних условиях».
Напомним, что «Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Планируется, что в проекте примет участие более 114 000 российских студентов.
На примере успешных и известных людей наглядно показывается молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.
Соорганизаторами проекта стали «Росстуденчество», Международная ассоциация студенческого телевидения «МАСТ», ведущие российские вузы, а также федеральные НКО.
Земельный банк агрохолдинга Владимира Евтушенкова вырос до 380 тысяч гектаров
Выручка агрохолдинга «Степь» (входит в АФК «Система» Владимира Евтушенкова) в третьем квартале выросла на 5,9% до 3,7 млрд руб., за девять месяцев — на 7,7% до 6,8 млрд руб., следует из финансовых результатов АФК «Система». По данным компании, рост связан с увеличением объема реализации сельскохозяйственных культур, молока и яблок. Скорректированный показатель OIBDA «Степи» увеличился на 66,8% до 1,7 млрд руб.
Операционная прибыль «Степи» в июле-сентябре прибавила 30,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 1,2 млрд руб., а за девять месяцев — на 40,7% до 3 млрд руб. Скорректированная чистая прибыль «Степи» в доле АФК с января по сентябрь выросла на 628% до 1,8 млрд руб. против прошлогоднего показателя в 249 млн руб.
Как отмечается в отчете, в 2017 году валовой сбор агрохолдинга в растениеводстве увеличился на 47% до рекордных 1,2 млн т. Рост связан как с расширением посевных площадей, так и сохранением средней урожайности пшеницы на уровне 2016-го — 51 ц/га. «Часть урожая агрохолдинга будет реализована в следующих кварталах с целью максимизации доходности продаж», — указано в сообщении. Выручка в молочном животноводстве в третьем квартале выросла на 43,2% благодаря увеличению поголовья на 9% до 4,2 тыс. коров, а также росту цены реализации молока на 29% до 28,1 руб. за литр. Валовой сбор яблок «Степи» в этом году был на 4% больше, чем в прошлом за счет выхода молодых садов на проектные показатели плодоношения.
В четвертом квартале «Степь» завершила приобретение 10 тыс. га земли в Ставропольском крае, увеличив свой земельный банк до 380 тыс. га. По данным kartoteka.ru, 9 ноября агрохолдинг стал владельцем хозяйства «Темнолесское», основной вид деятельности которого — смешанное сельское хозяйство. «Основные направления капитальных вложений в третьем квартале 2017 года включали строительство новой молочно-товарной фермы на 1800 голов скота и обновление техники в связи с увеличением посевных площадей", — сообщает АФК «Система».
К началу 2017 года «Степь» находилась на девятом месте в рейтинге BEFL крупнейших владельцев сельхозземли в России с земельным банком в 350 тыс. га. В отчетности за первое полугодие АФК «Система» уведомляла об увеличении активов до 370 тыс. га, 264 тыс. га из них находятся непосредственно в управлении агрохолдинга, а 106 тыс. га — в управлении «РЗ Агро» (АФК «Система» владеет этой компанией вместе с членами семьи Луи-Дрейфус). Основные земельные массивы «Степи» находятся на юге России — в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях и Карачаево-Черкесии. 780 га «Степи» заняты садами интенсивного типа, также компания занимается овощеводством в защищенном грунте — общая площадь теплиц составляет 144 га. В июне гендиректор «Степи» Константин Аверин говорил «Коммерсанту» о намерении в 2017 году довести земельный банк до 500 тыс. га, отмечая, что есть «потенциальные сделки в различной фазе проработки».
АФК «Система» приобрела агрохолдинг «Степь» во второй половине 2014 года и сейчас объединяет ряд предприятий в сфере растениеводства, молочного животноводства, садоводства и овощеводства. Под управлением «Степи», в частности, находится крупнейший тепличный комплекс России — агрокомбинат «Южный», купленный в конце 2015 года, племзавод «Прогресс» (в 2016 году был выкуплен у «Разгуляя»), а также группа «Сады Кубани», хозяйства «Родина», «Ставропольское руно», «Трудовое» и др. В апреле 2017-го было объявлено о подготовке IPO «Степи». Председатель совета директоров АФК «Система» Владимир Евтушенков отмечал, что планы по проведению IPO сохраняются, несмотря на судебные разбирательства с «Роснефтью». По словам президента АФК «Система» Михаила Шамолина, агрохолдинг будет готов к IPO ко второй половине 2018 года. Старший вице-президент компании Али Узденов, в свою очередь, заявлял, что в ходе IPO инвесторам может предложено от 15% до 25% агрохолдинга.
Встреча с лауреатами конкурса «Семья года».
Владимир Путин встретился в Кремле с победителями Всероссийского конкурса «Семья года».
В этом году в конкурсе приняли участие 322 семьи из 85 субъектов Российской Федерации. Победителей выбирали в пяти номинациях: «Многодетная семья», «Молодая семья», «Сельская семья», «Семья – хранитель традиций», «Золотая семья России».
* * *
В.Путин: Всем добрый день!
Хочу вас всех поприветствовать. Хочу вас поздравить с тем, что вы стали лауреатами конкурса, очень хорошего, красивого и, как оказалось, востребованного конкурса. Он проводится всего второй год, но количество участников резко возрастает. По-моему, у нас в прошлом году было 296 семей, которые на федеральном уровне уже принимали участие в этом конкурсе, в этом году – 322 семьи. Я поздравляю вас.
Хотел бы сказать, в общем-то, понятные, ясные слова о том, что семья – это основа всего нашего общества, всего государства. Но дело даже не столько в этом – дело, прежде всего, в человеческой составляющей. Мы все любим детей, понимаем, что это наше будущее, но не все можем правильно выстроить работу, правильно организовать эту работу в семьях.
В семье, конечно, всё бывает, как и везде, но талант, именно талант людей, которым удается преодолевать все трудности, причём удаётся их преодолевать если не легко, то на основе добра и любви друг к другу, – этот талант очень дорогого стоит, так же как и талант создать атмосферу теплоты, добра, взаимной поддержки. Вот вам это удаётся, с чем я вас, прежде всего, и поздравляю.
Очень рад вас всех видеть, хочу пожелать вам всем всего самого доброго. И конечно, с удовольствием пообсуждаю с вами вопросы, которые, как вы считаете, являются наиболее интересными, наиболее актуальными. Постараюсь ответить на ваши вопросы, если они у вас есть.
Если вы успели посмотреть – здесь, наверное, не было такой возможности, – я сейчас с коллегами встречался и говорил как раз о поддержке российских семей по очень многим направлениям. Мы подготовили целый большой пакет поддержки российских семей с детьми.
Пожалуйста, Анна Юрьевна.
А.Кузнецова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые родители! Уважаемые дети!
Мне хочется, прежде всего, конечно, поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, что эта встреча вообще стала возможной. Это такое чудо и для детей, и для семей сегодня, здесь присутствующих.
Говорят, что Россия – это семьи. И сегодня, собрав за одним столом семьи из совершенно различных уголков России, – здесь и молодые семьи, и семьи со стажем, и многодетные, и не очень, – так получается, что мы собрали за одним столом нашу большую семью под названием Россия.
Семьи всегда очень любят быть за столом: решаются самые важные вопросы и обсуждаются самые главные вопросы именно за столом. Но сегодня ещё за столом присутствуют и участники конкурса «Семья года – 2017», финалисты конкурса. Более 300 заявок было только на финал этого мероприятия – 322 заявки. А так, по большому счёту, в конкурсе приняли участие сотни, может быть, даже тысячи семей.
Вообще история конкурса богатая, но два последних года он проводится на федеральном уровне при поддержке Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации. Это, конечно, очень важно. Это важно по двум главным причинам.
Первое – это то, что сегодня такой знаменательный день, когда осуществляется некий переход к Десятилетию детства, от Национальной стратегии к тому важному плану мероприятий, который мы сегодня ждём. Ждём как родители, ждём как те люди, которые занимают определённые должности в своих профессиях и так далее. И очень хочется предложить какие-то свои новые идеи, услышать и поговорить об этом.
А во-вторых, о семьях сегодня много говорится в том или ином виде, но, к сожалению, не часто говорится о чём-то положительном. А мне хочется, Владимир Владимирович, напомнить Ваши слова, которые Вы сказали 10 лет назад, о том, что благополучными семьями, где есть гармония и благополучие, воспитывается гуманное общество. Это абсолютно правильно. Я не дословно говорю, я передаю лишь тот смысл, который считаю принципиально важным.
И мне кажется, чем больше о таких прекрасных семьях, которые сегодня за этим столом собрались, рассказывается, тем лучше и теплее становится у нас в обществе. Да, много проблем. Хорошая семья – это ценность, которую надо беречь, лелеять, об этом надо рассказывать.
Поэтому спасибо большое, что это состоялось. Думаю, что в следующий раз, в следующем году семей будет больше и зал шире.
В.Путин: Я предлагаю всё-таки приступить к чаепитию, потому что смотрю – здесь конфетка аппетитная, дети смотрят и думают: можно начать, в конце концов, есть? Можно! Давайте начнём. А по ходу чаепития и поговорим.
Пожалуйста.
А.Кузнецова: Семьи могут уже представиться. Кто здесь? Познакомимся.
А.Савченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Уважаемая аудитория!
Разрешите представиться. Мы – семья Савченко. Представляем на конкурсе славный город-герой Севастополь. Я – глава семьи, мастер спорта, организатор севастопольских городских мероприятий, соревнований по пауэрлифтингу, также планируем проведение международных соревнований по силовому экстриму, судья, тренер.
Моя супруга долгие годы в спорте. С самого детства занималась бальными танцами, сейчас воспитывает наших двух девочек – Полину и Нику. Хотим расширить свою семью и хотели бы приобрести квартиру с использованием Краткая справка Материнский (семейный) капитал материнского капитала.
С.Савченко: Добрый день!
Я продолжу. Мы уже получили сертификат и стали рассматривать, какие возможны варианты для нашей семьи. Единственно доступной оказалась однокомнатная квартира с небольшой площадью.
В соседних регионах это могут быть другие варианты, однако мы свой город покидать не собираемся. Первоначальный взнос по приобретаемому жилью значительно выше, нежели размер материнского капитала.
Вы сами понимаете, что молодой семье непросто накопить достаточно средств. Возможно ли разработать или доработать существующую программу таким образом (совместно с банками, с застройщиками), чтобы по определённому классу жилья размер первоначального взноса не превышал размера материнского капитала? И в дальнейшем (конкретно мы уже собрали необходимую сумму) будет ли возможно снижение процентных ставок по этим ипотечным кредитам?
Тем самым большему количеству семей будет доступна данная программа. Потому что на данный момент среди нашего окружения люди сертификаты получили, но применить их, к сожалению, не могут, хотя остро нуждаются в собственном жилье.
Ещё хотелось бы задать вопрос. Слышали о том, что программу планируют закрывать. Будет ли её продолжение? Если нет, то, может быть, что-то будет альтернативное?
И ещё пожелание, большая просьба, чтобы больше внимания уделялось информационному оснащению и доведению до нас социальных программ. О материнском капитале мы узнали сразу, это было повсеместно, про остальные программы, к сожалению, узнаём точечно, и не вся информация доступна.
В.Путин: Я как раз вскользь упомянул, что только что сказал о целом пакете предложений, направленных на поддержку материнства, детства и семьи. Это касается в том числе и жилищной проблемы. Предлагается субсидировать ипотечную ставку, то, о чём Вы сейчас спросили. Всё, что свыше шести процентов, будет оплачиваться государством.
С.Савченко: Это будет существенная поддержка семьям.
В.Путин: Вы правильно сказали по поводу информации, но она наверняка сейчас точно будет после моего выступления, я буквально час назад это сделал. Внимательно посмотрите и прочитайте там, в ней ничего сложно нет. Собственно, я уже и ответил – не больше шести процентов для семей с детьми.
По поводу продления там тоже сказано: программа будет продлена. И можно будет использовать материнский капитал для семей с небольшими доходами, скромными, в том числе на текущую поддержку. Первое.
И вторая новация. Можно будет использовать семейный капитал (материнский) на уход за детьми от двух месяцев до полутора лет.
С.Савченко: Спасибо. Думаю, в следующем году мы порадуем Вас новостями хорошими.
В.Путин: И мы за вас порадуемся все.
С.Савченко: Спасибо.
И хотелось бы передать благодарность от всего нашего региона, вновь присоединённого. Мы чувствуем поддержку, потому что у нас уже открыты новые школы, у нас строится новый детский сад, оснащаются учреждения образования, медицинские учреждения. Это очень ценно, значимо и видно.
В.Путин: Мы построили бы ещё больше. То есть мы готовы выделить столько средств, сколько нужно, для того чтобы добиться как минимум среднероссийского уровня и выше. Вопрос в мощностях строительного комплекса, который работает в Крыму.
Просто эти мощности ограничены. А массово привлекать со стороны, честно говоря, тоже не очень хочется. Привлечение есть, но всё-таки хочется, чтобы местные жители работали.
С.Савченко: Собственными силами…
В.Путин: Да, чтобы местные компании работали, а их мощности пока ограничены. Но они будут расти, и думаю, что мы достаточно быстро эту проблему закроем.
Вы в каком городе живёте?
С.Савченко: Севастополь.
В.Путин: А там танцами есть где заниматься?
С.Савченко: Конечно. У нас обе девочки занимаются в хореографической студии образцового ансамбля «Чёрное море». Прекрасное заведение, сейчас оно уже стало лицензированной студией танцев. С сертификатом, который в дальнейшем будут получать дети, они смогут поступать в высшие заведения.
В.Путин: Там, конечно, нужно подумать над развитием Севастополя с точки зрения учреждений культуры.
С.Савченко: Согласна, пока недостаток. Но не всё сразу.
В.Путин: Театр нужен хороший.
С.Савченко: Да, пока негде принимать большие труппы, сцены маленького размера.
В.Путин: Музыкальный театр имею в виду. Должна быть база подготовки для тех, кто работает в театре.
С.Савченко: Но сейчас Вы глобальные вопросы решаете, мы чуть на самолёт не опоздали, потому что трасса «Таврида» вовсю строится.
В.Путин: Современный музейный комплекс в Севастополе нужно сделать.
С.Савченко: Согласна, есть что показать. Мы – богатый край.
В.Путин: И не только показать то, что есть в Крыму и Севастополе. Я говорил недавно в отношении Владивостока, где Эрмитаж, Русский музей планируют открыть свои филиалы, и для этого мы сделаем отдельный современный музейный комплекс. Думаю, то же самое можно сделать и для Севастополя.
С.Савченко: Чудесная новость.
В.Путин: И сделаем обязательно.
А.Савченко: А у нас планируется большой парк, где памятник матросу и солдату, там сейчас были представлены проекты на рассмотрение.
В.Путин: Надо посмотреть, что это за проект, потому что это должно быть современное сооружение.
А.Савченко: Современное, там вплоть до голосования были представлены на площади макеты.
В.Путин: Прекрасно. Посмотрю обязательно. Когда я говорю современное, это значит не только по количеству площадей, а по оборудованию. Это должны быть современные, технически оснащённые помещения с реставрационными мастерскими, охраной, климат-контролем и так далее. Специалисты знают, что это такое.
А.Савченко: У нас, конечно, место ограничено в Севастополе, маловато.
В.Путин: Нет, это не совсем так. Севастополь административно занимает очень большую площадь. Конечно, нужно, чтобы такие учреждения где-то поцентрее были, поближе к местам, где люди живут.
А.Савченко: У нас за последние четыре года очень сильно население возросло. Я не помню, чтобы у нас пробки в городе были, у нас сейчас очень много людей.
В.Путин: По количеству постоянно проживающих жителей Севастополь обошёл Сочи. У вас, по-моему…
С.Савченко: 430 тысяч на сегодня.
В.Путин: 428 тысяч, а в Сочи – 411.
А.Савченко: Это примерно. А сколько ещё с Украины приехало, сколько не регистрируется – очень много людей.
В.Путин: Ладно, спасибо.
Пожалуйста.
Н.Фетисов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Дорогие друзья, приветствую вас!
Хочу представить вам нашу многодетную семью Фетисовых. Мы из города Саратова. Это дочери мои – Ангелина, Полина, – сыновья – Иван, Николай, – супруга Алла.
Мы с супругой занимаемся общественной жизнью, создали благотворительный фонд «Неравнодушные сердца». Также я вхожу в состав учредителей нашего межрегионального союза отцов. Также мы создали общественную спортивную организацию.
В.Путин: Союз отцов чем занимается?
Н.Фетисов: Мы устраиваем мероприятия, пропагандируем здоровое отцовство, традиционные семейные ценности. Также у нас недавно прошло неплохое обучение, проект «Наставничество».
Также проект, который мы развиваем в регионе, связан с союзом отцов. В частности, наша спортивная организация направлена на то, чтобы как можно больше детей вовлечь в спорт.
В.Путин: У Вас ребятишки двойняшки?
Н.Фетисов: Да, двойняшки. Очень долго ждали их.
А.Фетисова: Футболисты.
Н.Фетисов: Да, футболисты.
Супруга у меня является региональным координатором партийного проекта «Крепкая семья». Я передам ей слово.
А.Фетисова: Добрый день, Владимир Владимирович.
Хотела бы, конечно, поблагодарить Вас за тёплый приём. И хотела бы от лица, наверное, всех семей России сказать, что благодаря проектам, которые реализуются на территории России успешно при Вашей поддержке, мы – многодетные семьи и не многодетные семьи – можем позволить себе иметь двух, трёх, и семьи уже не боятся рожать детей, потому что мы чувствуем поддержку государства.
Очень приятно, конечно, что такое внимание нам уделяется. Мы стараемся сделать всё возможное. У нас появляется возможность благодаря этим проектам работать, заниматься общественной жизнью, заниматься даже политикой. Получается, что у нас больше свободного времени, и мы можем помогать ещё другим людям.
Конечно, хотелось бы также, чтобы больше внимания уделялось дополнительному образованию, спорту, потому что я считаю, что спорт укрепляет, и семьи мы стараемся вовлечь в общественную жизнь. Наша семья объединяется около общественной жизни города, мы стараемся помогать людям. Дети занимаются футболом, мальчики у нас хотят быть футболистами.
В.Путин: Вы сказали по поводу того, что люди не боятся иметь детей. Но, знаете, всё-таки у нас очень много ещё семей с очень маленькими доходами, и это реальный ограничитель, который сдерживает демографию, появление первого ребёнка.
Поэтому одна из мер, о которой я сегодня уже сказал, – это поддержка первого рождения, особенно для семей с небольшими доходами. Эти семьи, с небольшими доходами, – это полтора прожиточных минимума на взрослого человека, – они будут получать от государства дополнительно ежемесячно с 2018 года уже почти по 10,5 тысячи рублей.
Это прожиточный минимум ребёнка в среднем по региону. Но в каждом регионе свой прожиточный минимум, будем исчислять его за II квартал предыдущего года, после которого произошло обращение за этим пособием. Думаю, что для таких семей это будет серьёзным подспорьем. Во всяком случае, рассчитываю на это.
А.Фетисова: Здорово, спасибо.
В.Путин: Поэтому думаем, что эти шаги обязательны.
Что касается того, что можно работать, то действительно, мы многое сделали для того, чтобы увеличить количество детских садов и решить проблему с детьми, которые должны в детский сад ходить.
Но до сих пор существует проблема по детям ясельного возраста, поэтому ещё одна мера направлена будет на то, чтобы создать необходимое количество мест в яслях. Мы сделаем целую программу строительства новых детских учреждений для детей ясельного возраста.
А.Фетисова: Думаю, это очень поможет всем россиянам.
В.Путин: И ещё раз повторяю, можно будет брать деньги из материнского капитала для того, чтобы решать вот эту задачу, связанную с уходом за детьми ясельного возраста. Это можно будет делать сразу с 2018 года в текущем режиме ежемесячно.
А.Савченко: В программе это будет?
В.Путин: Я сегодня об этом сказал, сейчас, в течение ближайших дней она будет структурирована и представлена. И начнёт работать с 1 января 2018 года.
А.Савченко: А ознакомиться когда можно будет?
В.Путин: Посмотрите сегодня телевизор, там всё скажут. Собственно говоря, я сейчас повторил то же самое, но там более подробно я говорил.
А.Савченко: В общем, с 1 января уже можно будет изучать?
В.Путин: Да. Поэтому то, о чём Вы сказали, что можно работать одновременно, Вы-то знаете лучше, чем кто-либо другой, для молодых женщин, молодых мам, которые хотят либо образование продолжить, либо работать продолжать, не терять квалификацию, не выпадать из своей привычной трудовой деятельности. Вот эти меры направлены как раз на это.
А.Фетисова: Потому что многодетной маме и многодетному папе тоже очень важно быть полезным обществу человеком и принимать участие.
В.Путин: Вы знаете что, Вы и так полезны для общества в силу того, что у Вас детки такие хорошие и Вы о них заботитесь, это уже огромный вклад в развитие страны. Но важно, чтобы и сами молодые родители, любого возраста родители, чтобы они имели возможность жить полноценной жизнью, полной, в том числе и работать там, где хочется, да и заработок дополнительный – всё-таки серьёзная вещь.
Э.Гагиев: Представляю семью Гагиевых, Республика Ингушетия.
Сыновья Батыр, Акромат, Ибрагим, супруга Тамара. Работаю тренером, кандидат в мастера спорта по вольной борьбе. Слово передаю супруге.
Т.Кодзоева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
Т.Кодзоева: Я вообще восемь лет тому назад уже присылала своё письмо в Ваш адрес со словами благодарности за программу и материнский капитал, и пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. Почему? Потому что мы с мужем благодаря этой программе завели третьего ребёнка, за что сейчас лично хочу сказать спасибо ещё раз.
У нас в Республике Ингушетия всё замечательно. Во-первых, мы победители номинации «Лучшая сельская семья России». Сегодня представляем наше село Верхние Ачалуки. И хочу сказать, что у нас вообще-то пятеро детей, двоих из которых мы оставили дома, самых младших.
Какое пожелание у нас на сегодня. В республике всё замечательно благодаря Вам, благодаря главе нашей республики, Евкурову Юнус-Беку Баматгиреевичу, спасибо Вам за такого главу, конечно.
В.Путин: Боевой офицер.
Э.Гагиев: Замечательный человек.
Т.Кодзоева: Сегодня мы выслушали все семьи. И вчера мы знакомились, общались. Говорят, есть ещё такая награда за девять детей? Материнская слава, по-моему. Мы бы с мужем, наверное, могли иметь и больше детей, если бы даже эта поддержка – деньги по уходу за ребёнком до полутора лет – была чуть больше или немного дольше.
Программа очень сильно помогает нам на момент этапа пелёнок, подгузников. Если бы эта программа была чуть дольше или чуть больше уже потом, когда дети идут в детский сад и в школу в первый класс, то, наверное, мы бы имели ещё больше детей.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам всего самого доброго.
Существует проблема в Дагестане, в Чечне. В школах пока недостаточное количество мест. И трёхсменка ещё существует. От неё надо избавляться. Программа есть, будем дорабатывать обязательно.
Т.Кодзоева: У нас идёт строительство. Я заметила, что у нас в последние десять лет почти каждый месяц открывают порядка пяти дошкольных учреждений. У нас в селе Верхние Ачалуки, мы, казалось, помечтали, а появился огромный садик. Обещают ещё строить и школу, и садик.
За что ещё раз спасибо и Вам, и главе нашей республики.
В.Путин: И Магас развивается. Красивый город. Столица. Новые кварталы появляются. Здорово.
Т.Кодзоева: У женщин, я заметила, такое предложение – иметь пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. А если оно было бы дольше и больше, мы бы ещё родили. Было такое желание женщин.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам спасибо. Удачи.
Т.Кодзоева: Извиняюсь. У нас, кстати, двойняшки, Акромат и Батыр, первые два класса писали письма Деду Морозу: хотели пожать руку Владимиру Владимировичу Путину – недетские мечты, конечно. Мечты сбываются.
В.Путин: Сейчас сделаем, Батыр, сейчас всё будет нормально.
Имя хорошее – Батыр, серьёзное.
Пожалуйста, прошу вас.
В.Потехин: Здравствуйте, Владимир Владимирович и все присутствующие.
Мы – семья Потехиных из Сахалина. Я – Потехин Вячеслав Викторович – руководитель сахалинского регионального общественного движения «Многодетный Сахалин». Моя супруга Аида – домохозяйка, занимается воспитанием детей.
Я больше, наверное, кроме того, что занимаюсь демографией, очень интересуюсь и стараюсь всё, что можно сделать со своей стороны, пишу стихи и прозу. В 2003 году я написал стихотворение, называется оно «Я Вам, господин Президент, не завидую». Вот я его хочу прочесть, и там всё сказано, оно короткое.
«Я вам, господин Президент, не завидую. У Вас за спиною нелёгкая ноша – страна. Ведь кто-то на Вас затаился со злом иль обидою, а кто-то за Вас поднимает бокалы вина. Не будешь всем мил, то доподлинно людям известно. Народ поделился на недругов и на друзей. Дай бог Вам прожить жизнь достойно, легко, интересно и сделать её таковой для российских людей. Я Вам, господин Президент, не завидую – принадлежать Вы не можете даже себе самому. А мне бы увидеть счастливой дождями омытую и в золоте нив с детским смехом страну».
(Аплодисменты.)
Когда я писал эти стихи, 14 лет назад, у нас было двое детей. Сейчас у меня их уже пятеро, и смеха, конечно… Мы Потехины, у нас всегда весело. Мы наполнили, постарались наполнить …
В.Путин: Продолжайте писать стихи.
В.Потехин: Да, я пишу, конечно.
В.Путин: А Вы издаётесь?
В.Потехин: Да, у меня книга. Я Вам через протокол передал.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
В.Потехин: У меня старшая дочь, рядом с Вами сидит, она самая юная писательница России 2015 года. Её зовут Виолетта. Если Сабина у нас родилась в Южно-Сахалинске, Виолетта в Москве родилась. Елисей у нас холмский, занимается уже третий год дзюдо и пятый год боксом. Каждый день растяжки, каждый день занимаемся. Полина изучает языки, Юлианочка занимается музыкой.
В.Путин: Супер! То есть у вас разносторонне одарённая семья. А как же ты занимаешься и дзюдо, и боксом одновременно?
Е.Потехин: Боксу меня папа учит, а на дзюдо я хожу.
В.Путин: Скоро ты папу будешь учить уже.
Удачи тебе! И музыкантам Вашим удачи, и всем!
В.Потехин: Спасибо! Мы месяц назад здесь были впервые, с Дальнего Востока мы единственные прилетели на Всероссийский фестиваль семейного театра.
У нас Сабина написала сценарий «История моего бессмертия», и мы здесь его поставили.
В.Путин: Получилось?
В.Потехин: Да. Дебют был у Сабины.
У нас семь человек, написала семь ролей.
В.Путин: Здорово! Просто класс! Нет ничего более интересного, чем занятия творческой деятельностью, любой причём, во всех сферах, где бы это ни было. Так что поздравляю, желаю успехов.
А.Писаревский: Доброго здоровья, Владимир Владимирович.
Для нас огромная честь принять участие в этом конкурсе и стать победителем и огромная, великая честь сидеть за одним столом с Вами. Спасибо огромное Вам за Ваши труды, которые Вы прилагаете в деле управления нашей страной, в деле поддержки внутренней политики и внешней политики.
Мы на самом деле всегда поддерживаем и благодарим Вас за те труды, которые Вы направляете в дело поддержания семьи. Очень замечательная идея с материнским капиталом. Она оказала большую помощь в деле строительства пристройки, расширения жилищных площадей. У нас в семье четверо детей: три сына и дочка.
Дети увлекаются очень музыкой, так как супруга Екатерина является музыкантом, работает в детской школе искусств, и кругом музыканты одни, и моя мама, и мама супруги тоже музыкант, заслуженный учитель Российской Федерации. Дети просто никак не могли не увлекаться музыкой.
В связи с музыкальными талантами, которыми Господь наградил, у нас на приходе организовывается музыкальный фестиваль «Под покровом Пречистой». В этом году уже 11-й фестиваль проходит, который собирает под своим покровом огромное количество и участников, и зрителей с разных уголков – сначала Московской области, сейчас, в этом году, в фестивале приняли участие и участники из Карелии, хор 50 человек приезжал к нам выступать, из Тульской области. То есть география нашей традиции увеличивается и расширяется, и с каждым годом всё больше и больше желающих поучаствовать в этом мероприятии.
Традицией нашей семьи является в основном конечно, сохранение и возрождение православных традиций. Я являюсь православным священником, и на базе нашего прихода воскресная школа, в которой участвуют все наши дети. Мы на все праздники собираемся и посещаем дом престарелых, посещаем приют детский, поддерживаем всегда, поздравляем с праздниками, ставим спектакли, концерты делаем и всячески принимаем активное участие во всей общественной жизни нашего района. Великая, действительно, радость и счастье для нас жить в этой замечательной стране под Вашим чутким и заботливым руководством.
Зачастую стали немножко сталкиваться с проблемами в сфере здравоохранения. Очень не хватает специалистов узкопрофильных на местах, и в связи с этим такие затруднения получаются у нас в получении медицинских услуг. У нас сын Дамиан очень как-то прозорливо говорил, когда мы приняли участие в конкурсе, он говорил: мне приснился сон, что мы победили в конкурсе и я увидел Владимира Владимировича Путина. И он так переживал, разволновался, что сегодня у него поднялась температура, он не смог даже дойти сюда.
В.Путин: Привет ему передавайте, пусть поправляется.
А.Писаревский: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: А у вас сколько учеников?
А.Писаревский: У нас четверо детей.
В.Путин: Нет, учеников, как у музыкального преподавателя.
Е.Писаревская: Двое пока. Все занимаются пением, все детишки у нас поют, у нас семейный ансамбль. Они, можно сказать, раньше научились петь, чем говорить, потому что у нас всегда поют дома.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, за Вашу поддержку. Действительно, материнский капитал дал нам возможность начать пристройку к дому, которая сейчас нам очень нужна.
В.Путин: Слава богу.
Что касается здравоохранения – это ещё одна мера, которая будет реализована начиная с 2018 года. Мы подготовим программу и начнём реализацию программы по оборудованию, строительству и дооснащению детских поликлиник по всей стране.
Стоимость программы – 50 миллиардов рублей. При этом в первые три года из федерального бюджета на эти цели будет выделяться по 10 миллиардов рублей. Вместе с регионами это будем делать. Большая часть пойдёт из федерального бюджета – 30 миллиардов, а 20 – из региональных бюджетов.
В общем и целом это будет большая и, надеюсь, эффективная и хорошая программа, которая поможет решить этот вопрос, о котором Вы сказали. Но это не решает вопрос подготовки специалистов-медиков. Но здесь у нас есть и «Земский доктор», и так далее. Мы будем это всё расширять. А потом, когда условия будут меняться, думаю, что и специалистов будет легче найти.
Е.Писаревская: Спасибо большое.
А.Мочалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы представляем семью Мочаловых, Тюменская область, Тюменский район.
Т.Мочалова: Мы – победители в номинации «Сельская семья», то есть живём, получается, на селе. У нас есть своя небольшая пасека.
В.Путин: А сколько у вас пчёл?
Т.Мочалова: У нас не много. У нас на данный момент пока шесть ульев. Но мой папа уже давно, на протяжении 30 лет, этим занимался и занимается, в колхозах были большие пасеки. И вот передал это нам.
Получается, муж непосредственно занимается пчёлками. Дети ходят в школу: Семён – во второй класс. Иван – в детский сад. Я тоже начинающий индивидуальный предприниматель, услуги населению, можно сказать.
В.Путин: А что Вы делаете? В какой сфере?
Т.Мочалова: В сфере красоты. Парикмахерская, причёски.
Я что хотела сказать? У нас на селе есть практически всё. И на базе школы, если говорить о Семёне, то дополнительное образование – английским мы ездим заниматься в город, а спортивные какие-то секции у нас проходят в основном вечером.
Не получается у родителей возить в город, в основном они вечером, а учимся во вторую смену. То есть такой промежуток времени, что даже на селе не получается на базе школы…
То есть побольше бы в наше село, в наше муниципальное образование спорта и дополнительных каких-то, как говорили раньше, Дом пионеров был, работал с утра до вечера, то есть приходи, занимайся, там конструирование и ещё что-то.
В.Путин: Тюмень, да?
Т.Мочалова: Да, Тюменская область.
В.Путин: Тюменская область такая самодостаточная с точки зрения финансов. Думаю, что вполне с Владимиром Владимировичем переговорю, со своим двойным тёзкой, и он вам поможет организовать какой-нибудь…
Т.Мочалова: В городе у нас всё доступно, всё есть, без проблем.
В.Путин: В городе да, понятно. Думаю, что он в состоянии сделать и у вас в селе нужный вам спортивный комплекс для детей.
Т.Мочалова: Да, была такая возможность, что, когда была в декрете со вторым, со старшим ездили, и на хоккей возила его, и на ролики, как бы учились в спортивной секции.
В.Путин: Я с ним поговорю. Даже нам не нужно вмешиваться здесь с федерального уровня, Тюмень – самодостаточный регион. Думаю, он решит вопрос.
Т.Мочалова: Так просто хочется выразить благодарность нашей области за то, что поспособствовали нам в поддержке, центр «Семья», кто организовал конкурс «Семья года – 2017». Вам, Владимир Владимирович, большое спасибо за такой тёплый приём. Первый раз в Москве, впечатлений у нас очень много, масса. Спасибо.
В.Путин: Понравилось?
Т.Мочалова: Очень понравилось. Прикоснулись к истории нашей страны.
В.Путин: Погода не самая лучшая, наверное, сейчас такая мрачноватая и прохладная, но всё равно Москва есть Москва, это интересно. Программу пребывания какую-то вам здесь организовали в Москве? Что-то вам удалось посмотреть?
Т.Мочалова: Посмотрели.
В.Путин: Смотрели, слава богу. Удачи вам.
Да, пожалуйста.
А.Николаев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович.
Мы – семья Николаевых из Иркутской области, посёлок Усть-Ордынский. Мы победители «Молодая семья», у нас пока один сын, но, к сожалению, его сейчас здесь нет, не смог приехать. Я – действующий спортсмен, являюсь мастером спорта международного класса по стрельбе из лука.
В.Путин: Отлично. То есть Вы из лука лучше всех стреляете?
А.Николаев: Да. Моя супруга – артистка балета государственного ансамбля песни и танцы «Степные напевы» Иркутской области. Мы с супругой и при помощи родителей организовали межрегиональный турнир по стрельбе из лука среди детей, седьмой год уже проходит. Хотели бы выразить огромную благодарность организаторам такого замечательного конкурса. Мы бы хотели, чтобы он дальше развивался.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за такой тёплый приём!
В.Путин: Вам хочу пожелать всего самого доброго и в Вашей спортивной карьере, и в творчестве. Вы сказали: пока у нас только один сын. Исходим из того, что у вас ещё всё в этом смысле впереди. Вам хочу пожелать удачи.
Что касается Вашего вида спорта, то здесь ещё многое нужно сделать для поддержки стрельбы из лука в целом, потому что база нужна. Вы сами знаете, многое нужно сделать, будем делать это постепенно, тем более результат у нас хороший, в этом спорте его нужно поддерживать.
Я вас хочу всех ещё раз поздравить, пожелать вам всего самого доброго! Хорошего вам настроения, счастья семейного!
Хочу пожелать ребятишкам, чтобы они росли, чтобы любовь и теплота не покидали ваших сердец и вашего дома. Всего вам доброго!

Российское и китайское влияние в «общем пограничье»
Сергей Голунов - Доктор политических наук, профессор Центра перспективных исследований Азиатско-Тихоокеанского региона Университета Кюсю (Фукуока, Япония)
Резюме Недавний поворот России на Восток сделал Пекин самым важным политическим партнером Москвы, в дополнение к тому, что еще с 2010 года Китай стабильно занимает лидирующую позицию в структуре российского внешнеторгового товарооборота.
Недавний поворот России на Восток сделал Пекин самым важным политическим партнером Москвы, в дополнение к тому, что еще с 2010 года Китай стабильно занимает лидирующую позицию в структуре российского внешнеторгового товарооборота. В то время как российско-китайские официальные отношения переживают “медовый месяц”, в экономической сфере проблемой остается неравенство потенциалов сторон, усугубляемое серьезным кризисом в РФ и преобладанием сырьевых товаров в ее экспорте в КНР. Одним из важных измерений российско-китайских отношений является пересечение их интересов в тех странах, которые граничат как с Россией, так и с Китаем, а именно в Казахстане, Монголии и в Северной Корее. Как отмечается в настоящей записке, Россия сохраняет в этих странах свое политическое и культурное влияние, однако в экономической сфере происходит сдвиг в сторону усиления позиций Китая.
В частности, КНР оказывает серьезное влияние на трансграничные проекты в сферах транспорта, добычи полезных ископаемых и торговли. Каковы ключевые особенности трансграничного сотрудничества России и Китая с тремя упомянутыми государствами? Препятствует ли китайское влияние реализации российских интересов и проектов или, напротив, способствует этому? В любом случае, такое влияние продолжает усиливаться, и России с ним приходится все более и более считаться.
Экономическое сотрудничество России с Казахстаном, Монголией и КНДР: некоторые особенности
Отношения России с каждым из трех государств имеют свою специфику, принимая во внимание серьезные различия в протяженности границ, экономическом потенциале и политических системах. Некоторые особенности экономических взаимоотношений РФ с данными странами иллюстрирует Таблица 1.
Таблица 1. особенности экономических взаимоотношений РФ с Казахстаном, Монголией и КНДР
Казахстан | Монголия | КНДР | |
Протяженность сухопутной границы с Россией (км.) | 7 512 | 3 485 | 17 |
Население | 18 400 000 | 3 000 000 | 25 100 000 |
ВВП на душу населения | US$ 25 900 | US$ 12 200 | US$ 1 800 |
Внешнеторговый товарооборот с РФ (2015, млрд. долл. США) | 15,5 | 1,1 | 80 |
Место России среди внешнеторговых партнеров для каждой страны | 1 | 2 | 4 |
Место Китая среди внешнеторговых партнеров для каждой страны | 3 | 1 | 1 |
Как показывает Таблица 1, Россия является важным торговым партнером для всех трех стран, в то время как значимость данных стран как экономических партнеров самой РФ серьезно различается. Казахстан очевидно опережает по этому критерию Монголию и КНДР вместе взятые. РФ и РК имеют друг с другом самую протяженную границу в мире, недалеко от которой по обе стороны расположен ряд важных промышленных центров. Казахстан является одним из учредителей Евразийского таможенного союза, имеет сопоставимый с российским ВВП на душу населения. В отличие от ситуации с российско-монгольским и российско-северокорейским сотрудничеством, сотрудничество российско-казахстанское серьезно облегчается отсутствием языкового барьера в общении между подавляющим большинством граждан двух стран. Что касается Монголии, то, даже несмотря на быстрый экономический рост в течение последних десяти лет, ее небольшой промышленный потенциал и маленький потребительский рынок делают страну менее значимым для РФ экономическим партнером по сравнению с Казахстаном. В свою очередь, Монголия является для РФ гораздо более важным экономическим партнером, чем КНДР, товарооборот с которой остается мизерным. Это во многом объясняется изоляционистской политикой Пхеньяна и гиперцентрализованностью экономики страны, что усугубляется жесткими санкциями, введенными ООН в отношении КНДР в 2016 г. в ответ на северокорейские испытания ядерного оружия и ракетных технологий. Серьезно повысить экономическую значимость КНДР для РФ потенциально способна реализация проекта транскорейской железнодорожной магистрали, соединяющей Южную Корею с Россией и странами ЕС через северокорейскую территорию. Однако попытки добиться прорыва в реализации проекта, предпринимавшиеся в 2000-х и в 2010-х гг., терпели неудачу из-за непредсказуемости и изоляционизма Пхеньяна.
При всех различиях в значимости экономических связей, все три государства, будучи соседями РФ, рассматриваются в Москве как особо стратегически важные и особо упоминаются в концепциях внешней политики. Вместе с тем, экономический кризис существенно сужает возможности России по развитию эффективного сотрудничества и усилению своего экономического влияния. В числе прочего, кризис привел к уменьшению инвестиционных возможностей российских компаний и к распродаже последними части своих зарубежных активов. Между 2013 и 2015 гг. товарооборот России с Казахстаном сократился на 34%, а с Монголией – на 31%. В июне 2016 г. российская корпорация «Ростех» приняла решение о продаже своих долей в горно-обогатительном комбинате «Эрдэнэт» и в совместном предприятии «Монголросцветмет» некоей малоизвестной «Монгольской медной корпорации». На этом фоне, включение Китая в трансграничные проекты с участием общих соседей повышает шансы добиться успеха, однако оно также и может привести столкновению российских интересов с китайскими.
Позитивный потенциал китайского фактора
В ряде случаев подключение Китая способно оказать положительное влияние на российское сотрудничество с Казахстаном, Монголией и КНДР. Такое влияние может проявляться, прежде всего, в проектах развития трансграничного транспортного сообщения, создания зон свободной торговли и приграничного сотрудничества в зонах стыка трех границ. Лидирующая роль Китая и его инвестиции способны принести результаты в виде модернизации транспортной инфраструктуры, интенсификации торговых трансграничных потоков, создания новых логистических центров в приграничных регионах и т.д. В частности, китайское участие дает мощный толчок проектам развития транспортных маршрутов между Азией и Европой через РФ и соседние с ней государства. Такого рода проекты были бы, в большинстве случаев, неосуществимы без Китая, и потому неудивительно, что Россия поощряет китайские инвестиции в трансграничную транспортную инфраструктуру.
Китайский проект “Нового шелкового пути” предусматривает модернизацию железнодорожных коридоров, проходящих через регионы российско-казахстанского пограничья (Атыраускую и Астраханскую, Западно-Казахстанскую и Саратовскую, Актобинскую и Оренбургскую и Северо-Казахстанскую и Курганскую области). В 2009 году Казахстан, Китай и Россия объявили о начале реализации проекта транспортной магистрали «Европа – Западный Китай», проходящей через Оренбургскую и Актобинскую области. В 2016 г. китайские инвесторы выразили интерес к возможности финансирования участка магистрали между Республикой Башкортостан и Оренбургской областью.
В российско-монгольском пограничье практически каждый регион заинтересован в том, чтобы через него проходил важный транспортный коридор между Россией и Китаем: для небогатых регионов появление или развитие такого коридора могло бы стать критически важным подспорьем экономического роста. Неудивительно, что Республика Тыва – один из беднейших и наиболее изолированных российских регионов – проявляет особую активность в продвижении такого рода проектов. Пока же наиболее важный из проходящих через Монголию коридоров между Россией и Китаем пролегает через Республику Бурятия, пересекая Россию в пунктах Наушки (железная дорога) и Кяхта (автомобильная дорога). Развитие проходящей через Наушки железной дороги включено в проект “Нового шелкового пути», однако пропускная способность этой дороги относительно мала по сравнению с пролегающей через китайский город Манчжурия и российский Забайкальск магистралью, которая через Монголию не проходит. Так или иначе, важность трехсторонних проектов развития транспортного сообщения и углубления сотрудничества в таможенной сфере подчеркивалась на саммитах Шанхайской организации сотрудничества в 2015 и 2016 гг., причем во время прошедшего в Ташкенте саммита 2016 гг. было объявлено о проекте создания трехстороннего экономического коридора. Данная инициатива предусматривает стимулирование китайско-монгольско-российского приграничного сотрудничества путем запуска более 30 инвестиционных проектов, а также совершенствования транспортной инфраструктуры и таможенного режима.
Еще одной разновидностью трехстороннего трансграничного сотрудничества с китайским участием является создание специальных экономических зон в приграничных районах. В 2002 году монгольское правительство инициировало проект создания приграничной экономической зоны в поселке Алтанбулаг, расположенного недалеко от российского города Кяхта. Предполагалось, что создаваемая зона могла бы играть посредническую роль в российско-китайской межрегиональной торговле. Реализация данного проекта затянулась из-за слабости транспортной инфраструктуры поселка и медленности процесса принятия монгольским парламентом законов, регулирующих деятельность зоны. Тем не менее, процесс создания данной зоны продолжается, и в мае 2016 г. в поселке был проведен международный деловой форум «Altanbulag Expo».
Наиболее серьезным шансом для развития трехстороннего китайско-российско-северокорейского приграничного сотрудничества был активно обсуждавшийся в 1990-е годы проект создания «треугольника развития» в бассейне реки Туманная, предполагавший значительные инвестиции в приграничные районы и строительство крупного порта в дельте данной реки. Реализация данного проекта в таком виде была, однако, сорвана из-за опасений РФ и КНДР относительно того, что результатом может стать китайское доминирование в регионе.
Наконец, китайская сторона вносит значительный позитивный вклад в приграничное сотрудничество в зонах соприкосновения трех или более государств. В 2003 г. был учрежден Международный координационный совет “Наш общий дом – Алтай”, ставший площадкой взаимодействия для чиновников, ученых и активистов из Казахстана, Китая, Монголии и России в целях обсуждения проблем экологии, развития трансграничного туризма, культурных и образовательных обменов. В зоне восточной точки стыка границ Китая, Монголии и России важным природоохранным проектом является Международный заповедник «Даурия». В китайско-российско-северокорейском пограничье три страны сотрудничают в сфере охраны исчезающего вида амурского леопарда, а также с 2014 г. обсуждают идею создания совместной туристической зоны.
Китай как конкурент или “яблоко раздора”
Официальные лица всячески подчеркивают совместимость широкомасштабных проектов сотрудничества, предлагаемых Россией, Китаем и их общими соседями, избегая при этом упоминать о потенциальных противоречиях. Тем не менее, по крайней мере в некоторых случаях, риски возникновения подобных противоречий имеются. В ряде ситуаций Китай выступает в роли сильного экономического конкурента для России или ее партнера, а в других ситуациях возникает конкуренция за сотрудничество с самой КНР.
В большинстве случаев, Китай является одним из главных внешнеторговых партнеров для соответствующих стран и их приграничных регионов. Преимущественно за счет растущего потребления сырьевых материалов, КНР доминирует во внешней торговле Монголии и КНДР, а также во внешней торговле граничащих с этими странами российских регионов. Явно преобладающие доли монгольского и северокорейского экспорта сырьевых материалов приходятся на Китай, тогда как потребление такого экспорта Россией на фоне КНР незначительно. Более сложным является расклад потребления казахстанского сырьевого экспорта: Россия закупает относительно большие объемы нефти (часть которой возвращается в виде бензина и встречных поставок), газа и металлов, однако Китай все равно опережает Россию в потреблении казахстанского экспорта как в целом, так и нефти в частности.
К настоящему моменту Китай преобладает во внешней торговле только одного региона российско-казахстанского пограничье – Актобинской области. Такое преобладание было достигнуто благодаря тому, что главная нефтегазовая компания региона – «Актобемунайгаз» - находится под контролем Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) с 1997 г. Как результат, Китай со временем вышел на первое место во внешнеторговом обороте области: в 2015 г. его доля составила около 40%. Более того, в конце 2015 г. китайские компании предлагали властям региона построить заводы по производству цемента и метанола, чтобы уменьшить зависимость области от импорта этих товаров из РФ.
В российско-монгольском пограничье Китай доминирует во внешней торговле не только монгольских, но и двух из пяти российских регионов (Республики Бурятия и Забайкальского края). Китайское влияние явно преобладает в российско-северокорейском пограничье: это относится не только к внешней торговле КНДР в целом, но и к свободной экономической зоне в г. Расон, создававшейся северокорейскими властями в 1990-х в расчете как на китайских, так и на российских инвесторов. Еще более важно то, что, согласно оценкам некоторых российских экспертов, через китайских посредников проходит более 90% российско-северокорейского товарооборота. Китайское доминирование сужает возможности России добиться прорыва в экономических отношениях с КНДР даже в том случае, если санкции ООН против этой страны будут когда-либо ослаблены или отменены. Если политическая конъюнктура на Корейском полуострове станет более благоприятной и возникнут перспективы реализации проекта транскорейской магистрали, то с проектом маршрута через Приморский край будет, вероятно, серьезно конкурировать альтернативный маршрут, проходящий через территорию КНР и пересекающий границу РФ в районе Манчжурия-Забайкальск. В таком случае, выбор китайского варианта оставит ни с чем Приморский край, который, кроме того, может понести серьезный ущерб из-за снижения загрузки портов региона корейскими грузоперевозчиками.
В других случаях речь может идти о конкуренции участников за приоритетное положение в китайских проектах. В частности, в рамках проекта «Нового шелкового пути» Казахстану фактически отводится роль ключевого транспортного узла, часть проходящих через который маршрутов идут через Россию, а другие – в обход нее. Если Казахстан на каком-то этапе окажется чрезмерно благосклонным к транскаспийскому или трансиранскому маршруту, то это способно осложнить его отношения с Москвой. Монголия стремится увеличить свое значение транзитной страны для транспортных потоков между Россией и Китаем, что относится, например к проекту газопровода «Сила Сибири-2»/«Алтай», а также к грузопотокам между Восточным Китаем и Россией. На данный момент Китай и Россия приняли, однако, решение обойтись без Монголии при реализации проекта газопровода и отдать предпочтение не проходящему через монгольскую территорию железнодорожному маршруту через города Манчжурия и Забайкальск.
В целом, китайское экономическое влияние в рассматриваемых странах-партнерах и в их некоторых приграничных регионах (таких, например, как Актобинская область в Казахстане) столь велико, что какие-либо расхождения китайских и российских интересов могут существенно тормозить развитие российского приграничного сотрудничества с данными странами и регионами. Китайские промышленные товары серьезно конкурируют с российскими, в то время как Россия не может полноценно конкурировать с Китаем в качестве потребителя монгольских, северокорейских и даже некоторых видов казахстанских сырьевых ресурсов (во многих случаях она, правда, не нуждается в таком импорте, поскольку имеет такие же ресурсы сама). Широкомасштабные китайские инвестиции в добывающие компании могут повлиять на закупочную политику этих компаний, а также усилить лоббистское влияние Китая в данных государствах. Как уже отмечалось, китайское лидерство в трансграничных проектах в некоторых случаях способно спровоцировать противоречия между остальными участниками, причем такого рода противоречия могут управляться и разрешаться в китайских интересах. Все это в совокупности ограничивает возможности России достигнуть серьезного прорыва в экономическом сотрудничестве и особенно в торговле с Казахстаном, Монголией и Южной Кореей.
Заключение
Как представляется, в обозримом будущем ни позитивные, ни негативные стороны китайского влияния на экономическое сотрудничество России с Казахстаном, Монголией и КНДР не будут заметно преобладать. Важно то, что даже если российские интересы в каких-то случаях вступят в существенное противоречие с китайскими, экономическая мощь КНР вряд ли подавит российское влияние в Казахстане и Монголии (в случае с КНДР развитие событий выглядит, правда, менее предсказуемым). Несмотря на приведенные выше соображения, Россия по-прежнему сохраняет значительное политическое и культурное влияние, подпитываемое СМИ (в казахстанском случае) и интенсивным повседневным общением между обычными людьми, предпринимателями и политиками. В сфере экономики, Евразийский таможенный союз дает России серьезное конкурентное преимущество, которое китайским экспортерам в Казахстан в большинстве случаев трудно нейтрализовать. Поэтому, хотя Китай становится все более серьезным экономическим конкурентом России, последняя пока сохраняет довольно прочные позиции в граничащих с РФ и КНР странах.
30 ноября 2017 года в 14.00 состоится заседание Правления ФАС России. В повестку заседания включены следующие вопросы:
Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» для ООО «Западно-Сибирский Нефтехимический комбинат» в целях присоединения комплекса «ЗапСиб-2»;
Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту ООО «Международный аэропорт «Симферополь»;
О признании утратившим силу приказа ФСТ России от 31.10.2014 № 240-э/2 «Об установлении тарифа на услуги ОАО «АК «Транснефть» по транспортировке нефти на участке нефтепровода «Ефимовка - ООО «ЛУКОЙЛ - Волгограднефтепереработка», оказываемые ОАО «ЛУКОЙЛ»;
Об установлении тарифа на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефтепродуктов по маршруту «ПСП «Волгоград» (прием от ООО «ЛУКОЙЛ -Волгограднефтепереработка») - МП «Новороссийск» (ПК «Шесхарис»), оказываемые ПАО «ЛУКОЙЛ»;
Об установлении тарифов на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефти по системе магистральных трубопроводов;
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между АО «ДВЭУК» и Государственным Комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия);
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО «ЕФН Эко Сервис» и Департаментом экономической политики и развития г. Москвы;
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ПАО «Камчатскэнерго» и Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края;
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ГУП СК «Крайтеплоэнерго» и Региональной тарифной комиссией Ставропольского края;
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО «Подпорожские электрические сети» и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-октябрь 2017 года. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.
Объем ВВП в январе–октябре 2017 г. достиг уровня 73,8 трлн руб. в текущих рыночных ценах, или 80% прогнозируемого объема (92,2 трлн руб.).
Индекс промышленного производства за январь-октябрь 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. составил 101,6 %.
Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-октябре 2017 г. составила 51,09 доллара США за баррель. Это на 26% выше, чем в аналогичном периоде 2016 г. (40,53 доллара США), и на 12% выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г (45,6 доллара США за баррель). В октябре 2017 г. цена на нефть марки «Юралс» составила 56,36 доллара США за баррель и достигла самого высокого среднемесячного показателя за 2017 г. В ноябре цены на нефть продолжили рост и впервые за 2 года превысили 60 долларов США за баррель, достигнув 61,93 доллара США (за период с начала месяца по 23 ноября).
Официальный курс доллара США к рублю в январе-октябре 2017 г. составил 58,25 руб. за доллар США, что на 13,9% ниже уровня за аналогичный период 2016 г. (67,65 руб.) и на 9,3% ниже прогнозного уровня на 2017 г. (64,2 руб. за 1 доллар США).
Инфляция по итогам октября с начала года составила 1,9%, по состоянию на 20 ноября 2017 г. - 2%.
Продовольственные товары по итогам октября с начала года подорожали на 0,3%. В аналогичном периоде 2016 г. цены на данные товары выросли на 3,2%.
Непродовольственные товары за указанный период подорожали на 2,1%, что значительно ниже показателя за аналогичный период 2016 г. (5,8 %). Прирост цен и тарифов на услуги составил 3,9% (в аналогичном периоде 2016 г. – 4,6%).
Просроченная задолженность по заработной плате на 1 ноября 2017 г. составила 3,51 млрд руб. и по сравнению с 1 января 2017 г. увеличилась на 780 млн руб. (на 28,6%).
Доходы федерального бюджета в январе-октябре 2017 г. составили 12,28 трлн руб., или 83,7% прогнозного показателя. Из них нефтегазовые доходы – 4,77 трлн руб. (82,6% прогнозируемого объема), ненефтегазовые доходы – 7,52 трлн руб. (84,4% прогнозируемого объема). По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 1,84 трлн руб. или на 17,6 %, нефтегазовые доходы – на 911,28 млрд руб. или на 23,6%, ненефтегазовые доходы – на 928,54 млрд руб. или на 14,1%.
В федеральный бюджет (за исключением безвозмездных поступлений и доходов, полученных за рубежом) поступило 16 видов доходов, не учтенных в прогнозе поступлений, на общую сумму более 4,11 млрд руб.
Расходы федерального бюджета в январе-октябре 2017 г. исполнены в сумме 12,57 трлн руб., или 74,4% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Наименьший уровень исполнения расходов бюджета отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 30,2%, Росаккредитация – 36%, Минвостокразвития России – 36,3%, Минкомсвязь России – 38,3%, Минтранс России – 47,4%, Минэнерго России – 47,8%, Росавиация – 50,5%, Минэкономразвития России – 57,1%, Минкавказ России – 57,3%, Ростуризм – 57,9% и Управление делами Президента Российской Федерации – 58,8%.
Межбюджетные трансферы бюджетам регионов за январь-октябрь 2017 г. исполнены в сумме 1,28 трлн руб. или 78,2% предусмотренного объема межбюджетных трансфертов и 74,4% показателя сводной росписи с изменениями. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. объем межбюджетных трансфертов регионов увеличился на 6,6%.
Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм (открытая часть) по состоянию на 1 ноября 2017 г. исполнены в сумме 6,163 трлн руб. или 74% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде предыдущего года – 5,998 трлн руб. или 72,7%). Наименьший уровень исполнения отмечен по следующим государственным программам: «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (34,7%), «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 – 2030 годы» (38,5%), «Реализация государственной национальной политики» (38,7%), «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» (38,8%), «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на 2013 - 2020 годы» (40,1%), «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы» (48,5%).
Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) на 1 ноября 2017 г. исполнены в сумме 111,87 млрд руб. или 58% показателя сводной росписи с изменениями, что на 16,4 процентных пункта ниже среднего уровня исполнения расходов федерального бюджета. На низком уровне исполнены расходы на реализацию приоритетных проектов: «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (2%), «Международная кооперация и экспорт в промышленности» (13,9%), «Комплексное развитие моногородов» (16,6%), «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (25,4%), «Чистая страна» (31 %).
Всего в ноябре-декабре 2017 г. в целях реализации приоритетных проектов необходимо исполнить расходы в объеме 81,04 млрд руб., или более 40% расходов, предусмотренных на их реализацию.
Расходы федерального бюджета на ФАИП на 1 ноября 2017 г. исполнены в объеме 441 млрд руб. или лишь 57,6% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств (765,6 млрд руб.). По состоянию на указанную дату Росреестр не начал осуществление кассовых расходов в рамках ФАИП. По 34 из 56 главных распорядителей средств федерального бюджета кассовое исполнение расходов на ФАИП осуществлено на уровне ниже 57,6% объема ЛБО.
Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) за январь-октябрь 2017 г. составили 1,49 трлн руб. или 64,8% доведенных ЛБО. За указанный период заключено 622,2 тыс. контрактов (федеральный уровень), что на 4,3% меньше, чем за аналогичный период 2016 г. При этом общая стоимость заключенных контрактов увеличилась по сравнению с аналогичным показателем в 2016 г. на 10,8%. Отмечается увеличение объема контрактов (по сумме), заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.: с 404,3 млрд руб. (28,2% объема контрактов) до 431,1 млрд руб. (29,3%). Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок за январь-октябрь 2017 г. на федеральном уровне составила 4,8% ( в аналогичном периоде – 7,7%).
Расходы федерального бюджета на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпаниям на 1 ноября 2017 г. исполнены в сумме 292,4 млрд руб. или 64,9% показателя сводной росписи с изменениями. Минтранс России осуществил лишь один из трех взносов в уставный капитал ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» в объеме 2 млрд руб. или 17,5% показателя сводной росписи с изменениями, Минпромторг России осуществил взносы в уставный капитал АО в сумме 0,98 млрд руб. или 5,2% показателя сводной росписи с изменениями, по Минкавказу России отсутствует кассовое исполнение по взносу в уставный капитал АО «Корпорация развития Северного Кавказа» в объеме 2,4 млрд руб.
Дефицит федерального бюджета составил 290,5 млрд руб. при утвержденном по состоянию на 1 ноября 2017 г. показателе в сумме 1,92 трлн руб. Финансирование дефицита федерального бюджета в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации.
Объем средств Резервного фонда по состоянию на 1 ноября 2017 г. – 975,5 млрд руб. Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте на указанную дату составил 4,01 трлн руб.
Согласно информации Минфина России и Федерального казначейства в сентябре и октябре 2017 г. средства ФНБ в объеме 328,4 млрд руб. использованы на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Государственный долг России за отчетный период увеличился на 849,98 млрд руб. или на 7,7%, и по состоянию на 1 ноября 2017 г. составил 11,96 трлн руб. Государственный внешний долг сократился на 9,5 млн долларов США (на 0,02%) и составил 51,2 млрд долларов США или 98,8% установленного верхнего предела на 1 января 2018 г.
Государственный долг регионов в январе-октябре 2017 г. уменьшился по сравнению с началом года на 180,5 млрд руб. или на 7,7% и по состоянию на 1 ноября 2017 г. составил 2,17 трлн руб.
Увеличение объемов долговых обязательств регионов за указанный период отмечается в 26 регионах, в том числе в Кабардино-Балкарской Республике – на 22,7%, Республике Ингушетия – на 22%, Республике Калмыкия – на 21,5%, Республике Карелия – на 18,9%, Республике Мордовия – на 18,5%, Тамбовской области – на 17,8%, Республике Саха (Якутия) – на 12,1%, Тульской области – на 11,1%.
По состоянию на 1 ноября 2017 г. средства, направленные на покупку иностранной валюты (3,8 млрд долларов США, 3,4 млрд евро и 0,7 млрд фунтов стерлингов) составили 485,1 млрд руб.
Темпы проведения капитального ремонта в России за год увеличились на 16%
В России капитально отремонтировано почти 100 тыс. домов, а собираемость взносов на капитальный ремонт увеличилась на 7% по сравнению с показателями 2016 года. Такие данные озвучил глава Минстроя России Михаил Мень на Всероссийском видеоселекторном совещании по выполнению программ создания комфортной городской среды и капитального ремонта, которое состоялось 27 ноября в ведомстве.
Михаил Мень отметил, что программа капремонта в регионах заработала в плановом режиме. По итогам 2017 года должен быть проведен ремонт более чем 40 тысяч многоквартирных домов общей площадью 171,4 млн кв. м, где проживают более 6 млн чел. Из них уже сейчас отремонтировано практически 30 тыс. домов (101,6 млн кв.м), что позволило улучшить условия проживания 3,8 млн человек.
Отдельно министр отметил ряд субъектов Российской Федерации, которые показали высокие темпы реализации региональных программ капремонта: Республика Татарстан - 982 дома при плане 991 дом, Липецкая область - 541 дом при плане 621 дом, Тульская область - 871 дом при плане 1115 домов, город Москва - 3 207 домов при плане 4 178 домов, Вологодская область - 416 домов при плане 564 дома.
Особое внимание Михаил Мень уделил теме собираемости взносов на капремонт. «Рост уровня собираемости взносов на капитальный ремонт на сегодня составляет 88,85%. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года, собираемость выросла на 7,11%, что еще раз подтверждает доверие граждан к запущенной системе, - подчеркнул министр. - Но при этом обращаю внимание на недопустимость неоплаты взносов на капитальный ремонт публичными собственниками».
По словам главы ведомства, Минстрой России активно работает с федеральными органами исполнительной власти в части погашения ими своей задолженности. Тем не менее, в отдельных регионах остается проблема с уплатой взносов за региональную и муниципальную собственность. Среди них Республики Северная Осетия-Алания и Ингушетия, Саратовская область, Еврейская Автономная область. Михаил Мень призвал коллег из названных регионов принять необходимые меры для решения этой проблемы.
В свою очередь замглавы Минстроя России Андрей Чибис добавил, что в этом году заключены контракты на проведение капремонта почти на 200 млрд рублей. «В этом году законтрактовано работ на 197 млрд рублей. То есть ситуация, когда деньги лежат на счетах и не идут в дело, в целом по стране практически решена», — отметил замминистра.
Да здравствует русское слово: в столице Урала выбрали лучших молодых поэтов и прозаиков страны!
26 ноября в Екатеринбурге состоялся заключительный этап Всероссийского литературного фестиваля «Русские Рифмы», содействующего формированию профессионального литературного сообщества страны.
Бриллиантовый зал площадки начал понемногу наполняться. Именно так можно перефразировать одну из первых строчек романа Л.Н. Толстого «Война и мир», начиная рассказ о завершающем мероприятии фестиваля «Русские рифмы», ведь торжественная церемония закрытия и награждения победителей проходила в формате литературного салона.
Авторские произведения финалистов представили зрителям в виде театральных сцен, режиссерами и артистами которых выступили участники Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида». Русское слово звучало со сцены в разных жанрах: басни, любовная, военно-патриотическая и социальная лирика, малая и большая проза.
Членами жюри конкурса стали начальник отдела сопровождения федеральных форумов Роспатриотцентра Анастасия Мохова, главный редактор «Литературной газеты» Максим Замшев, прозаик и критик Юрий Нечипоренко, главный редактор журнала «Новый мир» Андрей Василевский, писатель и ректор Литературного института им. А.М. Горького Алексей Варламов, прозаик и литературный критик Роман Сенчин, директор департамента молодежной политики Свердловской области Ольга Гладких.
После представления всех конкурсных произведений эксперты назвали имена лучших, отметив высокий уровень подготовки и писательского мастерства каждого участника. Один из членов жюри Максим Замшев подчеркнул, что главное для любого писателя – иметь понимание, для чего он это делает. «Некий звук, который побуждает тебя бросить все и начать писать – это самая правильная предпосылка».
Поэзия:
«Где музыкант, артист, художник и поэт с поэмой и штыком идут с бойцами рядом» (военно-патриотическая лирика) – Игорь Никольский, Санкт-Петербург.
«Читайте, завидуйте, я – гражданин» (социальная лирика) – Анастасия Вьюнкова, Ярославская область.
«Все начинается с любви!...» (любовная лирика) – Анна Кабанова, Тамбовская область.
«В чем смысл твоей жизни? – Меня спросили» (поэтические философские рассуждения) – Екатерина Яшникова, Москва.
«Соловья баснями не кормят» (басни) – Юрий Литвяк, Иркутская область.
Проза:
«Севастопольские рассказы» (малая проза, рассказы, новеллы) – Алла Новикова, Московская область.
«Повести Белкина» (большая проза, роман, повесть) – Юлия Щербакова, Ставропольский край.
«Как хороши, как свежи были розы…» (стихи в прозе) – Елизавета Михайличенко, Белгородская область.
Также Екатерина Яшникова из Москвы была названа обладательницей Гран-при.
Главной наградой стала возможность публикации в «ЭКСМО-АСТ». Произведения финалистов по традиции попадут в сборники «Русские рифмы. Поэзия» и «Русское слово. Проза».
На мастер-классах и лекциях с редактором издательской группы АСТ Аллой Шлыковой, писателем и журналистом, куратором проекта «Живые поэты» Андреем Орловским, писателем и публицистом Платоном Бесединым, поэтом Александром Савицких поднимались острые вопросы: как заинтересовать читателя, всегда ли будет востребована литературная деятельность, сложно ли найти своего издателя, возможно ли научиться писательскому мастерству?
«Писатель – это целый мир и целая манера чувствования, он – непривычное явление для человеческого рода. Это некий бухгалтер и аналитик, который не только подчиняется реке времени, но и все время анализирует ситуацию: не холодная ли вода?» – подчеркнул на одной из лекций писатель и журналист Сергей Есин.
Также во время дискуссий затрагивали важную тему, от чего зависит будущее нашей России. «Чтобы страна была сильная, дети должны читать хорошие книги. Ведь патриотизм это не то, о чем кричат на каждом углу, а тот огонь, который согревает», – отметил прозаик и культуролог Юрий Нечипоренко.
Кроме того, все молодые таланты смогли показать свое мастерство, артистизм и профессионализм в рамках «Открытого микрофона», который проходил в самом высоком здании Екатеринбурга – на крыше ТЦ «Высоцкий».
Организаторами фестиваля, который проходит уже в третий раз, выступили Роспатриотцентр и Федеральное агентство по делам молодежи. Партнерами – Издательская группа «Эксмо-АСТ», «Литературная газета» и журнал «Юность».

На XII съезде Союза журналистов России был выбран новый председатель
Делегаты региональных отделений Союза журналистов из 80 субъектов страны выбрали председателем Владимира Соловьева, журналиста телевидения с почти тридцатилетним стажем. Он возглавит Союз журналистов России на ближайшие пять лет.
Первое, о чем сказал новый председатель - об объединении профессионального медиа-сообщества: "Это необыкновенный съезд! Московский Союз журналистов и Союз журналистов Татарстана объединились, и это важно".
Владимир Соловьев — советник гендиректора телеканала "Россия 1", в холдинге ВГТРК он в своё время возглавлял документальное вещание. Много работал в горячих точках: Косово, Чечня, Израиль, выходил в эфир из США сразу после терактов 11 сентября 2001 года. Так что не понаслышке знает, что такое профессиональный риск. Более чем актуальный для современной журналистики.
Президент Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуард Сагалаев уверен: "Журналисты гибнут. Это статистика по России. И ваши ребята, с "Вестей", и Политковскую можно вспомнить... Поэтому Союз журналистов должен защищать, отстаивать права..."
Соловьёв предлагает законодательно приравнять коллег, которые постоянно работают в зонах военных конфликтов, к участникам боевых действий. Обсуждается эта мысль давно, но прогресса до сих пор не было. Не менее важна финансовая поддержка СМИ, особенно в регионах.
Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский поддерживает: "Сложнее всего, конечно, региональным газетам, у которых нет рекламы, и без федерального бюджета им трудно. Поэтому Госдума уже будет выделять 500 миллионов на следующий год, но не просто на проедание, на поддержание штанов, а с условием, чтобы были социальные материалы, направленные на борьбу с наркотиками и т.д."
Из самых смелых предложений нового председателя Союза журналистов — штрафы чиновников за немотивированные отказы в аккредитации и непредоставлении журналистам информации, которую они запрашивают. Судя по всему, предстоит работа с законодателями.
"Чиновники давят, отказывают, это надо исправлять... и чтобы журналистское удостоверение уважали", — сказал Владимир Соловьев.
Соловьев намерен наладить, в том числе, "учёт и контроль" в профессиональной сфере, потому что даже неизвестно, сколько именно в России журналистов. Есть данные только о количестве СМИ. А ещё есть идея учредить звание "Почетный журналист России". По оценке собравшихся, звучит очень достойно.
В Кремле прокомментировали слова Рамзана Кадырова о желании уйти в отставку. По словам Дмитрия Пескова, глава Чечни остается на своем посту.
"Рамзан Кадыров неоднократно говорил, что он является, образно говоря, наверное, достаточно последовательным и решительным членом круга единомышленников Путина. И в данном случае имеет намерение продолжать работать там и так, как ему поручает президент страны. Иного он не говорил. Рамзан продолжает оставаться действующим главой республики", — сказал пресс-секретарь президента.
Нет конкурентов
Заявление Кадырова также прокомментировали в Госдуме и Общественной палате.
Так, по словам председателя комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами ОП Владислава Гриба, у главы Чечни нет конкурентов в республике по степени влияния, и в отставку он в ближайшие годы не уйдет.
"Я уверен, что Рамзан Кадыров никуда не уйдет и уходить в ближайшие годы не собирается… Когда возникает вопрос, кто приемники, возникает ряд кандидатур. Наверно, сложно представить их неким гарантом стабильности в Чечне… Те, кто являются сейчас близкими сторонниками Рамзана Кадырова, вряд ли кто-нибудь из них даже вслух будет высказывать предположение о том, что он может занять его место", — заявил Гриб РИА Новости.
Депутат Госдумы Адам Делимханов, представляющий в парламенте Чеченскую Республику, отметил, в свою очередь, что будущее Чечни невозможно без её нынешнего главы.
"Нет, я даже не могу подумать о том, что Рамзан Ахматович может уйти. Он не просто работает, он идёт по пути Ахмата-Хаджи Кадырова, и за ним будущее чеченского народа, без Рамзана Ахматовича это невозможно. Поэтому дай ему, Всевышний, долгих лет жизни", — заявил Делимханов РИА Новости.
По его словам, достойных людей и соратников в окружении Кадырова достаточно, "но никто из них не сможет возглавлять республику и нести эту тяжёлую ношу".
Почему Кадыров хочет уйти в отставку
О желании уйти в отставку Кадыров рассказал в воскресенье в эфире программы "Действующие лица с Наилей Аскер-заде" на канале "Россия 1". По словам главы чеченской республики, для этого пришло время.
Кадыров отметил, что уход в отставку — его мечта, потому что управлять регионом и нести ответственность за народ и республику перед руководством государства очень сложно.
Глава Чечни добавил, что не устал и готов продолжать служить России, однако считает, что сейчас республике нужен другой тип руководителя.
"Когда-то нужны были такие, как я — чтобы воевать, навести порядок. А у нас сегодня порядок, почитание, понимание в обществе, в России. В первую очередь, что признают нас как граждан России. Я считаю, что у нас пришло время сделать изменения и в Чеченской Республике", — сказал глава региона.
Говоря о возможном преемнике лидер Чечни заявил, что решение по этому вопросу — прерогатива руководства и граждан страны.
"Если меня спросят, кого вы хотите — есть несколько человек, которые на все 100% могут выполнять эти обязательства, обязанности на высшем уровне. А так это — как решат. Мы полагаем, а там располагают", — сказал он.
Не первое высказывание
Это не первое высказывание Кадырова о готовности уйти в отставку. В 2014 году он говорил о том, что планирует просить президента отпустить его с должности главы Чечни воевать на Донбасс. Позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уточнил, что подобного обращения в Кремль не поступало.
В 2015 году в эфире радиостанции "Говорит Москва" Кадыров сообщил, что неоднократно просил об отставке и готов покинуть пост в любое время.
В феврале 2016 года перед выборами главы Чечни Кадыров заявлял, что не собирается баллотироваться на этот пост и готов передать власть преемнику из своей команды. В июле 2017 года в Telegram Кадыров писал о том, что готов добровольно сложить с себя полномочия, чтобы охранять мечеть Аль-Акса в Иерусалиме.
Туркменистан готов поставлять газ через Каспийский регион.
В настоящий момент на газопроводе Восток-Запад идет строительство инфраструктурных объектов.
Для поставок на международные рынки будет задействован внутренний газопровод «Восток-Запад», сообщило госагентство Туркменистана «Туркмен довлет хабарлары».
«При необходимости он (газопровод «Восток-Запад» – «НиК») может быть задействован для поставок туркменских энергоресурсов на международные рынки через Каспийский регион», – говорится в сообщении.
На данном этапе продолжится строительство различных инфраструктурных объектов на трассе газопровода, соединившего в единую систему все газовые магистрали страны на расстоянии 733 км.
Благодаря этому, в частности, появилась возможность выполнять реверсные поставки природного газа из Марыйского велаята (области), где находятся такие крупные месторождения природного газа как «Довлетабад», «Малай», «Яшлар», «Галкыныш», в другие регионы страны, где возводятся десятки новых промышленных заводов и фабрик, социальных объектов.
Переговоры по доставке туркменского газа в Европу проводятся с 2011 года. «Южный газовый коридор», включающий и Транскаспийский проект, остается приоритетом для Европейского союза.
Проект прокладки 300-километрового газопровода по дну Каспия к берегам Азербайджана, как отмечали ранее заинтересованные стороны, является оптимальным для доставки туркменских ресурсов на европейский рынок. Далее туркменское топливо может попасть в Турцию, которая граничит с европейскими странами.
Туркменистан по запасам природного газа занимает четвертое место в мире и экспортирует этот вид топлива на рынки Китая и Ирана. Россия в 2016 году закупки туркменского газа полностью прекратила.
Осетровые останутся под запретом
Прикаспийские страны договорились сохранить запрет на коммерческий промысел осетровых видов рыб на 2018 г. В дальнейшем они собираются рассмотреть распространение моратория на более длительный период.
Первая (инаугурационная) сессия Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами прошла в Баку.
Российскую делегацию на переговорах возглавил замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Представители всех прибрежных государств – Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркмении – приняли решение об установлении запрета на коммерческий промысел осетровых видов рыб в Каспийском море в 2018 г. Страны договорились, что на второй сессии рассмотрят возможность продления моратория на более длительный период, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Участники мероприятия утвердили правила процедуры комиссии и сформировали ее рабочие органы. Стороны выразили намерение активизировать совместные усилия, направленные на увеличение объемов воспроизводства осетровых и договорились развивать научное взаимодействие в сфере рыболовства.
Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 г., осетра и севрюги – с 2005 г. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане, уточнили в пресс-службе.
Для чего создана комиссия
Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами создана в соответствии с соглашением, которое подписали в Астрахани в сентябре 2014 г. представители Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Весной 2016 г. документ прошел ратификацию во всех странах-участницах и вступил в законную силу.
Комиссия должна координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биологических ресурсов, в том числе осуществлять ежегодное определение общих допустимых уловов и распределение ОДУ на национальные квоты. К совместным водным биоресурсам относятся осетровые, кильки, тюлени.
Ставропольские селекционеры вывели новые сорта озимой пшеницы
Ставропольские селекционеры вывели 57 новых сортов сельхозрастений высокой продуктивности в нынешнем году, итоги испытания сортов и гибридов культур подвели участники заседания краевой Государственной сортовой комиссии, сообщает в пятницу пресс-служба краевого министерства сельского хозяйства.
"Сотрудники Госсорткомиссии представили 57 сортов сельскохозяйственных растений для внесения в Государственный реестр селекционных достижений", - сообщает пресс-служба.
В их числе улучшенные сорта озимой пшеницы "Граф", "Краса Дона" и Олимп с 30-процентным уровнем клейковины в зернах. Урожайность гибридов на сортоучастках достигает от 80 до 120 центнеров с га.
"Ежегодно региональной Госсорткомиссией на хозяйственную полезность испытывается более 50 сортов, проводится более 4 тыс. опытов и испытаний сортов озимой пшеницы в 76 севооборотах. Все это позволяет нам ежегодно повышать эффективность производства и качество семян", - отметил первый заместитель министра сельского хозяйства края Роман Коврыга.
По словам Коврыги, новые сорта и высококлассные семена обеспечивают до 50% прибавки урожая и улучшают качество производимого зерна.
В нынешнем году ставропольские аграрии собрали 9,3 млн тонн зерна, что на 200 тыс. тонн больше урожая 2016 года. Средняя урожайность выросла на 10% и составила 43,3 центнера с га. Общий урожай зерновых в крае превышает 10,3 млн тонн.
В Карачаево-Черкесии активными темпами проходят работы по севу озимых зерновых культур.
По последним данным, сев проведен на общей площади 10 657 тыс. га, что на 1 тыс. га больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Напомним, всего в текущем году планируется засеять озимыми 15 673 тыс. Больше всего посевных работ на сегодняшний день проведено в Прикубанском районе - 8 957 тыс. га.
Озимый сев зерновых и других сельскохозяйственных культур является одним из важных направлений в сельском хозяйстве, которое позволяет добиться высоких урожаев и оптимизировать трудозатраты производителей.
Казахстан возобновит экспорт зерна в Иран
В ходе визита министра сельского хозяйства РК Аскара Мырзахметова в Иран подписаны меморандумы по экспорту зерновых и кормовых культур.
Казахстанская делегация во главе с заместителем премьер-министра – министром сельского хозяйства Аскаром Мырзахметовым посетила Иран, передает BNews.kz со ссылкой на пресс-службу МСХ РК.
Целью поездки стало достижение договоренностей в части исполнения поручений главы государства Нурсултана Назарбаева по привлечению зарубежных инвестиций в АПК, достижению взаимовыгодных двусторонних соглашений и увеличению экспортного потенциала сельскохозяйственной сферы.
Особое внимание уделено работе по получению доступа казахстанской животноводческой продукции на рынок Ирана.
«В июле текущего года с иранской стороной согласованы ветеринарные требования на поставку из Казахстана в Иран живых овец и охлажденной баранины.В итоге в текущем году начался экспорт живых овец и охлажденной баранины, увеличился экспорт льна и рапса, возобновился экспорт подсолнечника», - отметили в пресс-службе МСХ РК.
Аскар Мырзахметов встретился с министром промышленности, шахт и торговли Ирана М. Шариатмадари. Главы ведомств обсудили вопросы снятия ограничения на ввоз казахстанской пшеницы и отмены правительством Ирана «налога на флаг» с целью создания равных условий между казахстанскими и иранскими судоходными компаниями в Каспийском море.
Также в ходе рабочего визита прошла встреча с министром сельскохозяйственного джихада ИРИ М.Ходжати, где также были рассмотрены вопросы о снятии ограничения на ввоз казахстанской пшеницы, о привлечении инвестиций, об ускорении согласования сертификатов по нескольким видам животноводческой продукции и предоставлении иранской стороной требований к импорту КРС, замороженной и охлажденной говядины из РК.
«В ходе переговоров между главами ведомств были достигнуты договоренности о возможности запуска совместных инвестиционных проектов в сфере производства и переработки риса и приоритетных масличных культур и с дальнейшим их экспортом через порты Каспийского моря в Иран. Иранская сторона выразила готовность предоставить семена сортов риса, пользующихся спросом на рынке Ирана. В этих целях будет разработан соответствующий план по реализации инвестиционного проекта», - говорится в сообщении.
Достигнута договоренность и по поставкам в Иран замороженной баранины. Так, иранская сторона предложила использовать возможности переработки казахстанской пшеницы на мукомольных предприятиях Ирана, с тем, чтобы реализовывать переработанную продукции в другие страны через транзитных потенциал Ирана.
Отмечается, что для эффективного мониторинга и для решения имеющихся и возникающих вопросов стороны согласились создать рабочую группу из числа сотрудников двух министерств.
Кроме того, АО «НК «Продкорпорация» проведена работа по расширению экспортных потоков в Иран. В частности, подписан меморандум на поставку зерновых культур в объеме 100 тыс. тонн, а также контракт на поставку 2 тыс. тонн охлажденных туш баранины иранской компании Tadbir Support and Development of Agricultural and livestock Infrastructures Co. Совместно с крупнейшей иранской компанией Iran Feed Industry Association, достигнута договоренность об экспорте в страну 200 тыс. тон кормовых культур до конца 2017 года, в том числе рапса, жмыха, ячменя.
Уголовное дело о посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа возбуждено в Дагестане после нападения на полицейских, в результате которого один из них пострадал, сообщает Следственный комитет России.
По данным ведомства, в воскресенье утром на перроне станции "Кизилюрт" мужчина напал с ножом на четырех сотрудников ОВД МВД по Дагестану, которые несли службу. В результате один из полицейских получил резаную рану щеки, а нападавший попытался скрыться. Как отмечается, для его задержания полицейские были вынуждены стрелять. Злоумышленник был ранен, его госпитализировали. Пострадавший сотрудник полиции также находится в больнице.
"По факту нападения на полицейских… возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 317 УК РФ. Устанавливаются все обстоятельства произошедшего", — говорится в сообщении.
Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что в России необходимо ввести смертную казнь для террористов.
"Смертная казнь для террористов – не просто нужна, а важна, их надо не ловить, а уничтожать. А если забрали, то надо точно, чтобы они не жили, сделать так, чтобы они не жили", — рассказал Кадыров в программе "Действующие лица с Наилей Аскер-заде" на канале "Россия 1".
Мораторий на смертную казнь действует в России с момента ее вступления в Совет Европы. В 1997 году страна подписала протокол №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни. Последний смертный приговор в России был приведен в исполнение в 1996 году. Вопрос о возможной отмене моратория неоднократно поднимался, но без последствий. Так, в мае 2015 года Госдума отказалась восстановить смертную казнь как наказание за терроризм.
Глава СК РФ Александр Бастрыкин отмечал, что мораторий на смертную казнь можно отменить лишь по итогам референдума, а применять подобную меру нужно лишь в исключительных случаях.
Глава Чечни Рамзан Кадыров рассказал, что обижается, когда говорят "хватит кормить Кавказ": по его словам, Чечня по большинству направлений кормит себя сама.
"Ну, конечно, обидно бывает", — сказал Кадыров в интервью в программе "Действующие лица с Наилей Аскер-заде" на канале "Россия 1"на вопрос журналистки, не обидно ли, когда говорят "хватит кормить Кавказ".
"Кавказ – это хребет России, это безопасность в первую очередь. Поэтому на Кавказе больше воинов, чем, я сказал, в других округах. И всегда для России, для царской России … — всегда мы давали воинов. И воины всегда отстаивали и достойно выполняли приказы. Президентов, царей. И на сегодняшний день то же самое", — заявил глава Чечни.
Кадыров отметил, что по большинству направлений регион уже кормит себя сам. По его мнению, развитию региона мешали кризис и санкции.
"А так у нас – я вот ничуть не сомневаюсь, что у нас будет все отлично. Санкции помогают, между прочим, для России. Люди уже понимают, что надо работать", — рассказал глава Чечни.
Рамзан Кадыров заявил, что готов оставить пост главы Чечни, так как считает, что для этого "пришло время".
В эфире программы "Действующие лица с Наилей Аскер-заде" на канале "Россия 1" Кадырова, который возглавляет республику с 2007 года, спросили, готов ли он уйти с поста.
"Можно сказать, это моя мечта. Быть руководителем региона и нести ответственность за народ, за республику перед Всевышним, перед руководством государства, ну и перед народом — это очень сложно", — ответил Кадыров.
Он пояснил, что за каждую ошибку нужно будет ответить "и в этой жизни, и в той". "Поэтому я бы сказал, что… ну, не то, что я устал, что я не хочу служить… А я считаю, что пришло время. Когда-то нужны были такие, как я — чтобы воевать, навести порядок. А у нас сегодня порядок, почитание, понимание в обществе, в России. В первую очередь, что признают нас как граждан России. Я считаю, что у нас пришло время сделать изменения и в Чеченской Республике", — сказал глава региона.
На вопрос о возможном преемнике Кадыров отметил, что "это прерогатива руководства государства, это решение народа".
"Если меня спросят, кого вы хотите — есть несколько человек, которые на все 100% могут выполнять эти обязательства, обязанности на высшем уровне. А так это — как решат. Мы полагаем, а там располагают", — сказал он.
Россия готова предложить Объединенным Арабским Эмиратам уникальную технологию добычи углеводородов на шельфе, заявил в воскресенье на открытии российско-эмиратского бизнес-форума министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.
"Мы уделяем большое внимание проектам геологоразведки, транспортировки и переработки нефти и газа. Сейчас мы занимаемся разработкой уникальной технологии шельфовой добычи углеводородов, готовы предложить эти наработки эмиратским партнерам", — сказал Мантуров.
Он отметил успешное сотрудничество между Россией и ОАЭ в третьих странах на примере сотрудничества на туркменском шельфе Каспийского моря с использованием созданной Объединенной судостроительной корпорацией платформы.
21 ноября 2017 г. состоялось заседание Контрольной комиссии Федерального казначейства под председательством руководителя Федерального казначейства Р.Е. Артюхина с участием представителей Министерства финансов Республики Ингушетия и Министерства финансов Российской Федерации.
На заседании Контрольной комиссии Федерального казначейства были рассмотрены материалы плановых выездных проверок использования средств из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы» в: Государственном унитарном предприятии «Управление капитального строительства Республики Ингушетия», Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, Министерстве финансов Республики Ингушетия и внеплановой камеральной проверки достоверности данных бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в республиканских учреждениях Республики Ингушетия, в том числе по фактическим объемам кредиторской и просроченной кредиторской задолженности, образовавшимся в республиканских учреждениях Республики Ингушетия по состоянию на 1 января 2017 года в Министерстве финансов Республики Ингушетия.
В ходе обсуждения были выработаны предложения по реализации результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере.
На Волго-Каспийском научно-промысловом совете обсудили распределение ОДУ и изменения в правила рыболовства.
Вопросы распределения общих допустимых уловов и рекомендованного вылова добычи водных биоресурсов применительно к видам квот и субъектам Российской Федерации на 2018 год, меры по борьбе с браконьерством, изменения в правилах рыболовства обсудили на Волго-Каспийском научно-промысловом совете. Заседание состоялось под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Петра Савчука в ФГБНУ «КаспНИРХ» 24 ноября 2017 года.
В работе ВКНПС приняли участие представители органов исполнительной власти Дагестана и Калмыкии, Астраханской и Волгоградской областей, руководители Волго-Каспийского и Западно-Каспийского территориальных управлений Росрыболовства, Северо-Каспийского и Нижневолжского филиалов ФГБУ «Главрыбвод», Астраханского государственного технического университета, представители рыбодобывающих предприятий и общественных организаций рыбаков, а также члены туристической лиги Астраханской области.
По итогам 2016 года вылов на Волго-Каспийском бассейне составил порядка 50 тыс. тонн. Петр Савчук напомнил, что потенциал региона намного выше, объем добычи на Каспии в 60-70-е годы прошлого века составлял около 500 тыс. тонн водных биоресурсов в год. «В последние годы основная часть промысла пришлась на полупроходные и речные виды рыб, в том время как освоение восстановившегося запаса пелагических видов находится на предельно низком уровне», – сказал он.
Уловы морских видов рыб при большем запасе и величине рекомендованного вылова не превышают 6-7% от общего объема добычи. Среди промысловых объектов, которые сегодня можно отнести к резервным объектам рыболовства обыкновенная килька, морские сельди, кефаль, атерина.
Петр Савчук обозначил первоочередные задачи для повышения экономической отдачи рыбодобывающей отрасли в регионе, в том числе обновление флота, средний возраст судов в бассейне – 35 лет. Для достижения объема вылова в 100 тыс. тонн, по оценкам специалистов Росрыболовства, потребуется не менее 12 новых судов. Для комплексного развития рыбопромышленного комплекса необходимо выстроить товаропроводящую цепочку от обслуживания флота до глубокой переработки. Наиболее перспективным направлением является, по словам заместителя руководителя Росрыболовства, безотходная переработка уловов пелагических видов рыб, например, в Астраханской области можно добывать кильку судами в связке с рыбомучной плавбазой. «Например, мука и жир могут доставляться транспортами в порт г. Астрахани для последующего производства рыбных кормов и другой продукции. В связи с этой возможностью уже получен ряд предложений от частных инвесторов по строительству береговых предприятий», – отметил Петр Савчук.
Строительство и последующее техническое обслуживание флота может и должно осуществляться на астраханских предприятиях, в том числе на судостроительном заводе «Лотос». «А это дополнительный экономический эффект и рабочие места для региона», – уточнил заместитель руководителя Росрыболовства.
Отдельное внимание Петр Савчук уделил перспективам развития аквакультуры. На сегодняшний день в Астраханской области определены границы 164 рыбоводных участков общей площадью 9 тыс. га и это лишь незначительная часть потенциально возможных акваторий. Показатель потребления рыбы в год на душу населения в регионе выше общероссийского и составляет 28 кг, доля продукции аквакультуры в этом объеме занимает около 30%.
«Отрасли нужны частные инвестиции и желание работать – построить рыбопромысловый флот, восстановить добычу и береговое производство, сделать технологический рывок. Росрыболовство совместно с местными органами власти готовы оказать действенную поддержку в части нормативной базы, адресности мер, а также в части сопровождения проектов», – подчеркнул Петр Савчук.
Главный научный сотрудник ФГБНУ «КаспНИРХ» Сергей Канатьев рассказал о состоянии запасов и величин ОДУ, утвержденных приказами Минсельхоза России для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. По его словам, ОДУ осетровых на 2018 год с учётом потребностей воспроизводства и научно-исследовательских работ, определен в объеме 31, 627 тонны, в том числе: белуги – 2,55 тонны, русского осетра – 24,318 тонны, персидского осетра – 0,48 тонны; севрюги – 2,069 тонны, стерляди – 2,39 тонны.
Ученый отметил, что в последние годы произошло увеличение численности производителей сельди-черноспинки на фоне пока еще невысоких биологических показателей, что свидетельствует о медленном восстановлении её популяции, подорванной бесконтрольным промыслом в 1990-е годы. ОДУ сельди-черноспинки на 2018 год останется на уровне 2017 года – 190 тонн. Промысловые запасы полупроходных и речных рыб в 2018 году будут в основном формировать поколения 2012–2015 годов, воспроизводство которых проходило в условиях низкого весеннего половодья. Запасы судака, сазана и особенно воблы снижаются, а леща, сома и щуки находятся в удовлетворительном состоянии. Стабильными остаются запасы «прочих» пресноводных рыб, вылов по этой группе будет увеличен на 6,5% по сравнению с 2017 годом (1,667 тыс. тонн). ОДУ и рекомендованный вылов полупроходных и речных рыб в Южном рыбохозяйственном районе на 2018 году определен в объеме 62,3 тыс. тонн. Численность анчоусовидной и большеглазой кильки и условия их воспроизводства в Среднем и Южном Каспии находится на низком уровне, но намечается тенденция роста популяции анчоусовидной кильки.
На заседании обсудили изменения в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, вопросы контрольно-надзорной деятельности в области рыболовства и охраны водных биоресурсов, применения электронного промыслового журнала, вступления в силу нормы, устанавливающей «единое промысловое пространство» и другие.
Петр Савчук подчеркнул, что необходимо сосредоточится на работе по восстановлению ценных промысловых видов Каспия, борьбе с браконьерством, улучшении экологии бассейна. Востребована и экономически оправдана комплексная программа по развитию спортивно-любительского рыболовства на Волге и ее притоках. «Это правильно, что вы отстаиваете интересы рыбаков. Вместе мы должны понимать, что есть вопросы сохранения биоресурсов. Я сам рыбак, но всегда слушал науку. Мы можем с ней спорить, дискутировать, но, если ученые говорят, что нужно делать именно так, нужно с этим соглашаться», – резюмировал заместитель главы федерального ведомства.
Запрет на коммерческий вылов осетровых в Каспийском море будет действовать и в 2018 году.
В Баку завершила работу первая сессия Комиссии по сохранению водных биоресурсов Каспийского моря.
В столице Азербайджана завершила работу первая (инаугурационная) сессия Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами.
Российскую делегацию на переговорах возглавил заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
IMG 8961Представители всех прикаспийских государств – Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана – приняли решение об установлении запрета на коммерческий промысел осетровых видов рыб в Каспийском море в 2018 году и договорились, что на второй сессии рассмотрят возможность продления моратория на более длительный период.
Участники мероприятия утвердили правила процедуры Комиссии и сформировали её рабочие органы. Стороны выразили намерение активизировать совместные усилия, направленные на увеличение объемов воспроизводства осетровых видов рыб и договорились развивать научное взаимодействие в сфере рыболовства.
Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами создана в соответствии с Соглашением, которое было подписано в Астрахани в сентябре 2014 года представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Весной 2016 года документ прошел ратификацию во всех странах – участницах Соглашения и вступил в законную силу.
Документ определяет принципы и формы сотрудничества в данной области, в том числе управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и меры по воспроизводству водных биоресурсов.
Комиссия призвана координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К полномочиям комиссии относится также регулирование промысла и сохранение совместных водных биоресурсов на основе ограничений, которые могут включать запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов ресурсов на определенные периоды.
Соглашение предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами – участниками соглашения.
Справочно:
Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.
Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.
Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельди, кильки, кефали и другие).
В Кавказском управлении Ростехнадзора пройдет публичное мероприятие
29 ноября 2017 года статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Рыбас проведет публичное обсуждение результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Кавказского управления за 9 месяцев 2017 года.
В мероприятии примут участие представители администрации Ставропольского края, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, предпринимательского сообщества и экспертных организаций.
Мероприятие пройдет по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Фабричная, 1, Сид-Холл Парк Родник, начало в 14:00 часов.
Заявки СМИ на участие принимаются не позднее 28 ноября 2017 года по адресу электронной почты kavkaz@gosnadzor.ru с указанием фамилии, имени, отчества участника, должности и наименование организации, а также контактных данных для связи и адреса электронной почты.
ДНЕВНИК ВОСХОЖДЕНИЯ: КАК ПОДНЯТЬСЯ НА ВЫСОЧАЙШУЮ ГОРУ ЕВРОПЫ?
Кавказский Эльбрус многие годы манит к себе путешественников. Он входит в знаменитые семь самых высоких вершин мира, которые, считается, должен покорить каждый альпинист. Эльбрус притягателен и кажется очень простой горой для восхождения. Но это впечатление обманчиво: 5642 метра высоты для многих восходителей оказывались смертельными.
История восхождений
Самая высокая гора Европы (если проводить линию между Европой и Азией по Большому Кавказскому хребту) находится на Северном Кавказе, на юге России, в 1700 километрах от Москвы. Эльбрус вздымается на границе Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии и по сути является главной туристической достопримечательностью этих мест. Его заснеженные склоны за год привлекают десятки тысяч восходителей со всего света.
Первое документально зафиксированное восхождение на вершину Эльбруса произошло в XIX веке — тогда покорить пятитысячник пытались одновременно несколько экспедиций. Удалось это исследователям из Российской академии наук во главе с генералом Георгием Эммануэлем. Впрочем, местные жители забирались на гору задолго до ученых и воспринимали ее как часть ландшафта.
В хорошую погоду двугорбый Эльбрус виден за много сотен километров. Есть поверье: если гора видна, значит, день сложится удачно. И, как правило, оно работает. Вы непременно увидите седые, похожие на два верблюжьих горба вершины, если будете добираться из аэропорта Минеральные Воды. Оттуда до горы всего три часа езды на автомобиле.
Подъем на Эльбрус — это большое испытание для организма, к нему лучше готовиться заранее: физические упражнения, бег, тренировка выносливости. Начните подготовку хотя бы за три-четыре месяца до предполагаемой даты восхождения и позаботьтесь о качественном горном снаряжении. Трекинговые ботинки, кошки и ледоруб можно взять в аренду в альпинистских магазинах у подножия горы, а вот термобелье, теплую одежду и защиту от ветра лучше подобрать заранее.
Выбор пути
Прежде чем решиться на восхождение на Эльбрус, надо узнать базовые вещи об этой горе. Например, не существует более безопасного или менее безопасного месяца для подъема на вершину. Климатически наиболее благоприятными считаются июль и август. Сезон активных восхождений начинается с мая и продолжается до конца сентября. Впрочем, бывают и экстремальные подъемы, например в ночь перед Новым годом (когда температура может опускаться до –50 °C с порывами штормового ветра). Надо помнить, что такие приключения под силу только профессионалам.
Одиночные восхождения крайне опасны для начинающих альпинистов. Подняться на гору самостоятельно может только очень опытный восходитель, но и для него это лишний риск: лучше все-таки пойти с группой.
Есть несколько путей для подъема на Эльбрус. Если вы уверены в своих силах и хотите остаться наедине с природой в месте, далеком от цивилизации, выбирайте подъем с северной стороны: именно по ней шли на гору первые экспедиции.
На севере есть лишь несколько туристических домиков в базовом лагере, нет ни канатных дорог, ни ратраков (тракторов-снегоходов). Рассчитывать придется только на свою силу и выносливость. В качестве бонуса к путешествию прилагаются медитативные виды, преодоление себя и одиночество на горе. Главная опасность — северная сторона испещрена гигантскими трещинами, в которые легко угодить, если идти без опытного гида. Такой путь выбирают подготовленные туристы, которые как минимум уже имели опыт восхождений.
Путь проще — с южной стороны. Там есть все, что нужно для быстрого и относительно безопасного подъема. Предположим, что вы ищете доступный маршрут и решили подниматься с юга. От поляны Азау наверх ведет серия канатных дорог. Максимальная высота, на которую можно здесь подняться, — 3800 метров. До 4500 метров вас за определенную плату довезет водитель ратрака (для группы из десяти человек аренда ратрака при подъеме наверх будет стоит 1000 евро, то есть 100 евро на человека). Если повезет и не будет открытых ледяных участков, ратрак сможет подняться и до 4800 метров.
Из-за кажущейся легкости, простоты и ощущения того, что вершина близко и все можно организовать «по-быстрому», на горе ежегодно гибнут десятки туристов. «Эльбрус кажется близким и доступным и каждый сезон собирает дань», — говорят спасатели, которые следят за безопасностью туристов на склонах.
Поэтому очень важно быть уверенным в квалификации гида, который идет с вами (подъем без профессионального гида для новичка — утопия). Спросите гида о сертификатах, которые он имеет, узнайте, сколько экспедиций он провел.
И да, перед восхождением гид обязательно зарегистрируется в местном отделении МЧС, оставит им свой контактный телефон и скажет примерное время, когда группа выйдет на связь. Если вдруг что-то случится, спасательная группа немедленно отправится на поиски.
Опасности по дороге к вершине
Правильно организованное восхождение займет семь-восемь дней. Если гиды вам предлагают подняться быстрее, не верьте: минимум три-четыре дня должно уйти только на акклиматизацию, а без нее подъем на вершину может стать последним приключением в жизни.
Восходители, не прошедшие акклиматизацию, рискуют столкнуться с одной из альпинистских опасностей — горной болезнью. На высоте организм хуже усваивает кислород. На Эльбрусе у физически неподготовленных туристов кислородное голодание может начаться и на 3000 метров. Его симптомы — головокружение, слабость, частое дыхание, головная боль, озноб. Со стороны психики реакции могут быть непредсказуемыми. Профессиональные гиды наблюдали у неакклиматизированных восходителей частую смену настроения (от крайнего восторга до апатии), галлюцинации и бред. Во время приступа горной болезни человек может, например, попытаться снять теплую куртку и убежать от группы. Если проигнорировать первые симптомы, есть шанс получить отек легких.Надежный способ избежать горной болезни — дать себе достаточно времени на акклиматизацию. Альпинисты рекомендуют отвести на нее три-пять дней: ночевать на высоте, потом спускаться вниз, затем снова ночевать на высоте. Например, в такой последовательности: выход на 3000 метров, ночевка, выход на 3500 метров, ночевка, спуск, выход на 3800 и ночевка. Это убережет от острых симптомов гипоксии. На горе гиды советуют не ограничивать себя в еде — есть много горячего, острого, сытного, но не прикасаться к алкоголю и сигаретам (организм и так перегружен).
При подъеме с обустроенной южной стороны, помимо горной болезни, главная опасность — случайно свернуть с проторенной тропы. По сути, это единственно возможная дорога наверх. Справа и слева от нее во льдах таятся глубокие трещины. Стоит отойти от тропы хотя бы на пять метров, и вы рискуете не найти ее снова в молоке тумана и потеряться. Погода в горах меняется с невероятной скоростью.
На тропе каждый год устанавливают указательные вешки (они остаются от международного фестиваля Red Fox Elbrus Race, на котором сотни скайраннеров пытаются побить мировой рекорд по времени забега на вершину). Вешки стоят на расстоянии 10–15 метров друг от друга и помогают не свернуть с маршрута.
Еще одна из возможных опасностей на горе — грозы. Поздней весной и летом они не так уж редки. Если грядет гроза, отключите все электроприборы, уберите все металлические предметы в мешок и спрячьте его подальше от себя, пока стихия не минует.
На крыше мира
Подъем на вершину — дело утомительное, даже если благодаря ратраку вы сократили себе путь и можете поспать подольше (то есть выйти на последний рывок часа в четыре утра). Если нет — придется выдвигаться из штурмового лагеря около двух часов ночи и идти пешком, с каждым шагом проверяя твердость своего намерения. Чем ближе к вершине, тем тяжелее дается каждый метр. Выше 5000 метров идти придется в кошках, чтобы не соскользнуть с ледника и не улететь на скалы Пастухова.
На вершине восходители проводят полчаса-час. Во-первых, идут и другие группы, во-вторых, надо успеть спуститься до второй половины дня, пока погода не испортилась. Совершенно точно вы сделаете много фото на память и, быть может, оставите на вершине цветную ленточку, как поступают другие восходители. И сразу после этого начнется самая ответственная часть пути — спуск.
Опытные альпинисты предупреждают: на спуск надо оставить как можно больше сил. Идти вниз придется в быстром темпе (после обеда на горе чаще всего сгущаются тучи, бывают грозы). Впрочем, на спуске тоже можно использовать ратрак. Он подойдет максимально близко, но, увы, не сможет заехать на участки с открытым льдом (на горе до сих пор стоят несколько машин, которые попытались проделать этот трюк и остались там навечно).
Зато как приятно оказаться внизу на поляне Азау, выпить горячий глинтвейн и порадоваться тому, что гора впустила вас!
Очевидное невероятное
Юрий Совцов, журналист "Труда" с 1990 года
Рассказ о том, как номер «Труда» летал в Америку на баллистической ракете
Никогда бы не поверил в эту историю, если бы не пришлось самому в ней участвовать. Да и кто бы поверил: ровно 25 лет назад, такой же пасмурной осенью, СССР запустил в сторону США межконтинентальную баллистическую ракету. И ответного удара, заметьте, не последовало!
Ракета наша стартовала с военного космодрома в закрытом пункте Плесецк и попала, как и было задумано, в намеченную точку Тихого океана вблизи города Сиэтла, знаменитого крупными предприятиями военно-промышленного комплекса США. По этому поводу в центре Сиэтла состоялся грандиозный банкет с торжественными речами, вручением подарков, ну и, конечно, распитием коктейлей и других горячительных напитков. Вот именно! Я лично тому свидетель, поскольку стоял в тот удивительный день в очереди к бару за летчиком-космонавтом номер два Германом Степановичем Титовым и другими не менее именитыми россиянами и американцами...
Понимаю, что все вышеизложенное на фоне наших нынешних отношений с Америкой в частности и международной обстановки в целом выглядит полным бредом. Но это не бред. Излагаю все по порядку, начиная с главного. Этому невероятному событию предшествовало немало важных дат, но самой важной, как ни крути, придется признать эту: 15 декабря 1948 года. Именно в тот морозный денек в далеком омском селении с незамысловатым названием Совхоз номер 41 родился Гена Алференко, автор чумовой идеи об обстреле Сиэтла ракетой.
Это сегодня он профессор, лауреат всевозможных премий и носитель весомых наград и званий, а заодно и почетный гражданин шести (!) американских городов. А тогда — всего лишь обычный провинциальный пацан типа раннего Ломоносова. Ему еще предстоит помыкаться в интернате, а потом и детском доме, прежде чем закончить широко известный в узких кругах Новосибирский университет. Именно там, в сибирском Академгородке, ему, если верить официальной биографии, ему пришли в голову «первые инновационные проекты в области науки, культуры, социальной жизни, международных отношений, менеджмента...»
Впрочем, загляните сами в энциклопедии, там славная биография Алференко расписана по-дробным образом. Лично я этому официальному перечню заслуг охотно верю, но... Но Геннадий, которого я знаю, и сегодня совсем не похож на важного профессора — скорее, на веселого, не по годам заводного парня, энергичного настолько, что готов зажечь своей очередной сумасшедшей идеей любого встречного прохожего. А прожекты его, надо сказать, не знают никаких преград, границ и правил. Для примера приведу такой факт: именно Алференко организовал первую, ставшую знаменитой поездку тогда почти опального Бориса Николаевича Ельцина в США, со всеми втекающими и вытекающими последствиями...
Мы с Геннадием уже были знакомы, наверное, поэтому он позвонил мне в редакцию «Труда» и предложил поучаствовать в ракетной эпопее. Чем я мог ему помочь? Мы заложили в спускаемую капсулу, приделанную к межконтинентальной ракете вместо ядерной боеголовки и забитую петициями, сувенирами и вымпелами, а также образцами продукции только что рожденного частного российского бизнеса, очередной номер нашей газеты «Труд» и отправились вместе со всей командой в Сиэтл.
К этому моменту Геннадию со товарищи благодаря невероятной энергии и не менее уникальному красноречию удалось сагитировать командование Военно-космическими силами, главного ракетного конструктора, руководство Министерства обороны, а еще банкира Юрия Львова и предпринимателя Илью Баскина, без согласия и поддержки которых нечего было и думать об этом фантастическом проекте. А идея была — ни больше ни меньше — положить конец холодной войне.
Послушаем очевидца. «И настал тот ноябрьский день 1992 года, когда с космодрома, в присутствии множества официальных лиц, сотни журналистов, представителей дипломатического корпуса, генералов и священнослужителей, ракета со страшным грохотом унеслась в серое зимнее небо. А вся толпа провожающих загрузилась в два самолета и полетела за океан...»
От себя добавлю — в те дни холодная война, увы, не закончилась, но отодвинуть ее Геннадию Алференко и его соратникам все же удалось. И значительно. Еще им удалось, пусть и на время, сократить расстояние между русскими и американцами. А что было потом, вы сами знаете. Потом континенты, лишившись ядерной энергии энтузиастов, стали разъезжаться, словно льдины в холоднющей, продуваемой всеми ветрами воде. И сегодня между ними (точнее, между нами) расстояния длиной в космические парсеки. На этом удалении невозможно различить человеческие лица. А не видя лица, люди не в состоянии знакомиться и заводить друзей...
Ну и какой мир без друзей? Злой, нервный, будто с тяжелого похмелья.
P.S. А тем временем Геннадий Петрович Алференко работает в уважаемой и авторитетной в мире частной фирме. И с прежним, ничуть не усохшим энтузиазмом создает клуб позитивных историй, куда может прийти каждый и рассказать все хорошее, что у него накопилось: мысли, проекты, социальные идеи и инициативы, опыт, наконец. Геннадий вскапывает свою делянку, на которой будет упорно растить для России людей нового типа. Я знаю, что, если ему не мешать, он снова соберет вокруг себя команду, а потом они все вместе начнут сводить расползающиеся вкривь и вкось континенты. Эти — могут!
Подшивка
Листаем «Труд» от 14 ноября 1992 года, четверть века назад улетевший в Америку на баллистической ракете. Номер хоть и субботний, но далеко не праздничный. В нем отголоски тревог, которыми жила страна той осенью. Вот, вслушайтесь.
Ваучер, авучер, вымучер...
— Ты мне скажи, что мне с этим авучером дальше делать, — огорошил меня вопросом сосед по лестничной площадке...
Госимущество дало мудрый совет: не торопиться с продажей, вложить ваучеры в дело, в акции — и получать до конца дней своих дивиденды. Есть только маленькое но: дивиденды эти то ли будут, то ли нет, во всяком случае, они — дело весьма отдаленное. А люди обещаниями светлого будущего давно сыты.
Предпоследний император
С болью смотрю на нашу Мос-кву. Город, некогда чистый и ухоженный, сверкающий словно новая монетка, напоминает ныне грандиозную свалку. Особенно вечерами — пейзаж после битвы...
Порой хочется себя ущипнуть
Если это спектакль, то по жанру из театра ужасов. Сейчас в каждом подземном переходе Москвы кричит о себе нищета. Я сам лицедей по профессии и отлично вижу, когда меня пытаются обмануть, а когда передо мной настоящее горе... И когда меня пытаются убедить, что народ рад нынешнему разврату, — вот этого я не могу понять. Порой хочется себя ущипнуть.
(Из интервью с актером Юрием Соломиным.)
Выдаст ли Чечня мошенников?
С выставки в Краснодаре похитили сразу 10 иномарок: «Мерседесы», «Крайслеры», БМВ. Точнее, их купили, но банковские чеки оказались поддельными. Машины успели уйти в сторону Чечни. Угонщики установлены. Вопрос в том, выдадут ли их.
«Любовь на троих» на фоне революции
Людмила БЕЗРУКОВА
Современная исследовательница обратилась к отношениям Владимира Ленина и Инессы Арманд
Если бы Инесса Арманд не умерла так рано и так внезапно, Ленин тоже прожил бы дольше, и Россия, возможно, была бы теперь иной. Взаимные и страстные чувства они принесли в жертву революции. Так, по крайней мере, считает автор нового исследования итальянка Ританна Армени.
Он выдал себя сам на похоронах «товарища Арманд» холодным октябрьским днем 1920 года. «Не только лицо, весь облик Ленина выражал такую печаль, что никто не осмеливался даже кивнуть ему. Было ясно, что он хотел побыть наедине со своим горем. Он казался меньше ростом, лицо его было прикрыто кепкой, глаза, казалось, исчезли в болезненно сдерживаемых слезах...»
Это цитата из только что вышедшей в России книги Ританны Армени*, итальянской исследовательницы, открывшей неизвестные страницы о любви вождя большевистской революции и богатой многодетной француженки. Как признается Ританна, с Инессой она «встретилась» случайно. Готовила очерк о любви «на троих» — весьма популярных взаимоотношениях среди тех, кто хотел изменить мир. Маркс, его жена Женни и экономка Элен Демут. Или Антонио Грамши, основатель итальянской коммунистической партии — и сестры Шухт. Или Пальмиро Тольятти с Нильде Иотти и Ритой Монтаньяной. И, конечно же, этот треугольник: Владимир Ульянов, Надежда Крупская и — Арманд...
— Я «встретила» Инессу в самом начале своей работы и не смогла с ней расстаться. Меня по-настоящему заинтриговал ее загадочный образ, почти призрак, едва видимый, — делится Ританна Армени. — И я пошла по архивам. Материала было много, но в основном это были разрозненные сведения, кое-какие статьи, где на нее ссылались, еще одно письмо Арманд в газетной статье после открытия архивов Советского Союза... О ней всюду говорилось как о большевичке, которая была в верхушке партии и, возможно (только возможно! — повторялось осторожно), одной из двух женщин, которых любил Ленин.
Первая, тут нет сомнений, Надежда Крупская. Любил ли он Надю, ставшую, вместе со своей матерью, верным его помощником, секретарем, обслугой — всем! — в годы ссылки и эмиграции? Безусловно. Любил и оберегал, зная о ее слабом здоровье — одна базедова болезнь чего стоит. Когда в его жизнь вошла Арманд, умная и чуткая Крупская предложила своему Володе развестись. Нет, категоричен был супруг, этого не будет.
Он еще борется со своим чувством к Арманд. А Надежда (цитирую Армени) «понимает, что муж не оставит ее ради Инессы. Она достаточно хорошо знает его, чтобы осознать, что он не сделает ничего такого, что могло бы помешать его роли в политике. У вождя большевиков нет в личной жизни места безнравственности».
Для нее самой «русская француженка» Инесса Арманд — верный друг. Они проводят вместе долгие зимние вечера. Вместе занимаются детьми Инессы, живут одной большой семьей. Когда Володя просит Арманд сыграть ему что-нибудь на рояле, та — великолепная пианистка — подолгу охотно музицирует. Надя в такие часы уходит к себе в комнату, не хочет им мешать.
Будет еще одна попытка Крупской уйти от Ильича. И вновь она слышит от него: нет! Он готов скорее порвать с Инессой, чем развестись.
«И это — любовь? Еще какая! — утверждает автор. — Но это чувство на фоне революции. То, что вспыхнуло между ними в Париже, затем с новой силой в польском Поронине, нужно было забыть, потому что представляло политическую опасность для них и для дела...»
Для дела — в первую очередь. Их связь может помешать, ведь в руководящей большевистской группе и так хватает сложностей и подозрительности. И здесь Ленин непоколебим. Он говорит Инессе, что ждет от нее понимания как от товарища по партии.
Да уж, Ильич умел отказываться от самого необходимого и дорогого во имя идеи, он все подчинял ей. Слабость это или сила, каждый решает сам. А Ленин всегда считал чувства слабостью и потому с недоверием относился к мужчинам и женщинам, предающимся страсти. Это, кстати, касается не только любви. Владимир Ильич, к примеру, отсекал и куда более безобидные увлечения. Например, катание на коньках, которое очень любил. Но заметил: возвращаясь с катка усталым, не мог полноценно заниматься партийными делами, и потому коньки бросил в угол. Так же самое случилось и с шахматами, в которых он слыл весьма мастеровитым игроком. Одно время взялся изучать латынь, считая ее праматерью европейских языков, но и от этого отказался — отвлекало от основной работы. Революционной.
Борьбе с царизмом и капитализмом, подготовке Октябрьского переворота в книге Ританны Армени тоже нашлось место. Революция неотделима от обоих — Инессы и Владимира. Она свела их в 1909 году. Она же и погубила. Изможденная, опустошенная, Арманд с трудом сводила концы с концами в голодные московские 1918-1920-е. Угнетало и то, что «революция пошла не туда». Инесса не могла об этом не думать: неужели не было другого выбора, кроме этого ужасного кровавого пути? Ленин отправляет ее на Кавказ, в санаторий, отдохнуть и подлечиться. Там стреляют, там Гражданская война. Там холера. А в Москве много работы. Она противится отъезду. Он настаивает. Она едет. Сначала в Кисловодск, оттуда в Беслан, где заражается холерой и через три дня умирает...
Во всех прежних публикациях о «запретной» любви Ленина к Арманд всегда веяло некой недосказанностью. Много было намеков, мало фактов. Притом что архивы, в том числе и ленинский, пусть и частично, были открыты еще в 1992 году. То ли авторы публикаций не раскопали нужных документов, то ли торопились стать первыми и скользили по поверхности. А может, проявляли деликатность? Итальянке Армени удалось сделать то, что не смогли ее российские и французские коллеги (во Франции вышло несколько книг, посвященных неистовой революционерке Арманд). В ее книге есть много цитат из разных документов, писем, свидетельств. И нет равнодушия. Автор, кажется, вместе с Инессой переживает все перипетии той не совсем партийной любви.
— Любопытство мое к судьбе Арманд было не просто профессиональным, — говорит Армени. — У меня возникло стойкое желание отдать должное женщине, с которой история поступила не вполне справедливо. Мне хотелось понять то, что другие оставляли за скобками: ее чувства, ее любовь к Ленину и его любовь к ней. Жизнь Инессы открыла мне то, что она сама в свое время рассказывать не хотела...
* Армени Р. Об этой любви никто не должен знать. Инесса Арманд и Владимир Ленин / Перевод Наталии Колесовой. СПб.: Лимбус Пресс, 2017.
В текущем году в рамках инвестиционной программы ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») в строительство и модернизацию инфраструктуры в хозяйстве Северо-Кавказской дирекции железнодорожных вокзалов инвестировано 508 млн руб., сообщила пресс-служба Северо-Кавказской железной дороги.
«В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу продолжается модернизация вокзального комплекса Ростов-Главный. В настоящее время продолжаются работы на второй пассажирской платформе по модернизации фасада высотного административного корпуса, где находятся комнаты длительного отдыха пассажиров», — говорится в сообщении.
Завершено строительство досмотровой зоны входного контроля на Привокзальной площади.
В ходе строительства транспортно-пересадочного узла Гудермес ведутся работы по инженерному обеспечению здания и отделке помещений вокзального комплекса.
Завершается модернизация кассовых блоков вокзала Минеральные Воды.
Кроме того, близятся к завершению возобновленные проектные работы по реконструкции вокзального комплекса со строительством транспортно-пересадочного узла в Грозном. Ранее Gudok.ru сообщал, что строительство вокзала начнется в 2018 году. Это будет двухэтажное здание прямоугольной формы общей площадью 3 017,7 квадратных метров.
Закончены проектные работы по предстоящему капитальному ремонту здания вокзала Тихорецкая, пассажирских платформ вокзалов Туапсе, Новочеркасск, Шахтная.
Анна Булаева
Дубай, ОАЭ. Чеченская Республика получит на реализацию 8 проектов 25 млн рублей от Фонда имени Президента Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) шейха Халифы бен Заеда Аль Нахайяна. Об этом сообщил специалист кредитного отдела фонда Магомед Абубакаров.
«Нами одобрено уже восемь проектов на сумму 25 млн. рублей в сфере производства пищевых продуктов, дистрибуции товаров и доставки еды, заявители которых уже прошли необходимые тренинги. Из восьми проектов шесть проходят по традиционному финансированию и два – по исламскому. Планируется, что одобренные восемь проектов создадут более 30 рабочих мест», – сказал Магомед Абубакаров.
Фонд по поддержке предпринимательства и инноваций создан в Чеченской Республике в мае 2017 года по договоренности Главы ЧР Рамзана Кадырова и Президента ОАЭ шейха Халифы бен Заеда Аль Нахайяна. В течение 10 лет представители ОАЭ намерены вложить более 300 млн. долларов в поддержку трех тысяч малых и средних предприятий республики, создать 70 тысяч рабочих мест.
Фонд работает по трем направлениям: традиционное финансирование под 11% годовых, исламское партнерское финансирование под 20%, лизинг (рассрочка) от 13% годовых. В частности, исламское партнерское финансирование осуществляется по договору инвестиционного займа, включающего договор беспроцентного займа, и опционного договора на право доли в прибыли предприятия. Такой договор разработан с учетом шариатских требований к сделке мушарака (соглашение двух лиц об объединении имущества, труда или обязательств с целью извлечения прибыли) и основан на принципе распределения прибылей и убытков.
Заявки в Фонд проходят несколько стадий, большинство отсеивается на ранних этапах, наиболее перспективные попадают в кредитный комитет, который уже одобрил более 60% рассмотренных проектов. «Финансирование на сумму до 6 млн. рублей и сроком до четырех лет предоставляется как для начинающих бизнес-проектов, так и для расширения существующего бизнеса. Нами определены отрасли, заявки в которых рассматриваются в первую очередь: торговля, строительство, пищевая промышленность, туризм, гостиничный бизнес, грузоперевозки и растениеводство. Работа Фонда не ограничивается оценкой заявки на финансирование - проводятся специальные программы тренингов с клиентами, они самостоятельно могут разработать бизнес-план своего проекта», - объяснил специалист кредитного отдела.
Источник: Пресс-служба Главы и Правительства Чеченской Республики

Опубликован экологический рейтинг российских городов
Минприроды и ОНФ опубликовали результаты экологического рейтинга российских городов. Первые строчки заняли: Набережные Челны, Казань и Воронеж.
Эксперты Общероссийского народного фронта совместно с Министерством природы в течение трех лет проводили анализ данных, предоставленных властями региональных центров с населением более 100 тысяч человек. Главным показателем при составлении рейтинга служил результат работы местных городских властей в области охраны окружающей среды. Всего в рейтинг вошли 103 города. Примечательно, что более трех десятков городов оказались на одном, семидесятом, месте аутсайдеров: Ставрополь, Красноярск, Иваново, Калининград, Севастополь, Хабаровск и другие. По мнению представителей ОНФ, власти этих городов скрывают истинное положение дел от населения, поэтому намереваются обращаться в прокуратуру.
В десятке лучших оказались те города, которые прошли экспертизу по нескольким позициям: управление в области охраны окружающей среды, качество воды и водопотребление, энергопотребление. На четвертом месте — Магас, пятое — Вологда, далее, соответственно, Горно-Алтайск, Оренбург, Грозный, Йошкар-Ола и Владикавказ. Москва — на 16 месте, Санкт-Петербург — на 26.
В МОСКВЕ ПРОШЛО XVIII ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2018 ГОДЫ)»
21 ноября 2017 года состоялось XVIII заседание Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» под председательством Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова.
На мероприятии собрались члены Координационного совета, а также представители регионов – участников ФЦП в ранге заместителей председателя правительства, руководителей органов исполнительной власти в сфере туризма. От Республики Карелия и Республики Тыва на заседание Координационного совета приехали первые лица – Артур Парфенчиков и Шолбан Кара-оол.
Также на совещании присутствовали представители федеральных органов законодательной власти и общественных объединений, в том числе Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин, Председатель Правления Ассоциации «Народные художественные промыслы России» Геннадий Дрожжин и Вице-президент Общероссийской общественной организации содействия привлечению инвестиций в Российскую Федерацию «Инвестиционная Россия» Аркадий Амелин.
Помимо традиционных отчетов о результатах проведенных работ по строительству туристских кластеров и докладов о готовности субъектов федерации к выполнению обязательств по программе в 2018 году центральной темой заседания стало усиление контроля за своевременным вводом в эксплуатацию построенных объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров и предоставлением отчетности в Ростуризм.
Олег Сафонов еще раз напомнил присутствующим об ответственности региональных властей за соблюдение субъектами федерации условий заключенных соглашений.
В своем выступлении глава Ростуризма отметил, что результаты анализа работы субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий ФЦП за 10 месяцев 2017 года дают основания полагать, что обязательства, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета, по итогам текущего года будут выполнены регионами в полном объеме.
Согласно заключенным с 22 субъектами Российской Федерации соглашениям о предоставлении субсидий из федерального бюджета, общий объем федерального софинансирования строительства 36 объектов обеспечивающей инфраструктуры в туристских кластерах регионов в 2017 году составляет 3,37 млрд рублей.
Руководитель Ростуризма отметил в числе лидеров по строительству объектов обеспечивающей инфраструктуры за прошедшие 10 месяцев текущего года 8 субъектов Российской Федерации. Это Республика Адыгея (ТРК «Ворота Лаго-Наки»), Удмуртская Республика (ТРК «Камский берег»), Хабаровский край (ТРК «Остров Большой Уссурийский – Шантары»), Карачаево-Черкесская Республика (ТРК «Эко-курорт Кавминводы»), Республика Татарстан (ТРК «Свияжск») Республика Бурятия (ТРК «Подлеморье»), Республика Алтай (ТРК «Всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс «Манжерок»), Республика Саха (Якутия) (ТРК «Северная мозаика»), Вологодская область (ТРК «Центральная городская набережная»). В этих регионах уровень освоения средств федерального и регионального бюджетов уже достиг уровня 70%.
«В соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за весь период реализации Программы предусмотрено строительство 201 объекта обеспечивающей инфраструктуры. По состоянию на 1 ноября 2017 года из них введено в эксплуатацию 125 объектов, 49 находятся на стадии строительства», – отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Лидерами по строительству объектов туристской инфраструктуры в кластерах за 10 месяцев текущего года стали Ставропольский край (ТРК «Эко-курорт Кавминводы»), Новосибирская область (ТРК «Озерный кластер»), Республика Татарстан (ТРК «Свияжск»), Мурманская область (ТРК «Хибины»), Республика Ингушетия (ТРК «Всесезонный туристический центр «Ингушетия»). В этих регионах перевыполнен план строительства объектов туристской инфраструктуры за счет средств внебюджетных источников.
«Сводными планами по реализации инвестиционных проектов, а также инвестиционными соглашениями предусмотрено строительство 586 объектов туристской инфраструктуры. 226 из них введены в эксплуатацию. За год до окончания действия федеральной целевой программы субъектам Российской Федерации предстоит завершить строительство и ввести в эксплуатацию более трёхсот объектов туристской инфраструктуры, и ответственность за выполнение этой работы относится к компетенции регионов», – подчеркнул Олег Сафонов.
Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Николай Королёв указал представителям субъектов – участников Программы о необходимости своевременного представления в Федеральное агентство по туризму необходимой документации по каждому объекту обеспечивающей инфраструктуры, предлагаемому для финансового обеспечения в следующем финансовом году.
Для справки:
Целью федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» (далее – Программа) является повышение конкурентоспособности российского туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Достижение цели Программы обеспечивается решением следующих основных задач:
1. «Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации»;
2. «Повышение качества туристских услуг»;
3. «Продвижение туристского продукта Российской Федерации
на мировом и внутреннем туристских рынках».
ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ КУРОРТНОГО СЕЗОНА 2017 ОБСУДИЛИ НА ФОРУМЕ SIFT В СОЧИ
23 ноября 2017 года в Главном Медиацентре Сочи состоялось пленарное заседание «Курортный сезон 2017. Итоги и перспективы» в рамках Международного туристского форума SIFT.
В мероприятии приняли участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, глава Администрации (Губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава города-курорта Сочи Анатолий Пахомов, министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди, вице-президент Российского Союза Индустрии (РСТ) Юрий Барзыкин, первый заместитель министра курортов и туризма Республики Крым Игорь Котляр.
Туризм является драйвером развития экономики не только на известных российских курортах, но и на территории всей страны.
Высокий туристический сезон 2017 года в России стал успешным и прошел без серьезных происшествий, несмотря на сбои в чартерных перевозках, которые удалось купировать благодаря слаженным усилиям органов власти в сфере туризма и бизнес-сообщества.
Одним из лидеров развития внутреннего туризма в Российской Федерации является Краснодарский край. По данным Губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, до конца года курорты региона посетят 16 млн туристов. За летний период более 5 млн туристов приехали в Сочи, который сегодня является не только пляжным центром, но и спортивной, деловой и культурной площадкой страны. Загрузка коллективных средств размещения составила 89%. Также по сравнению с прошлым годом на 19% вырос спрос на отдых в горном кластере Сочи, загрузка составила 80-85%.
Краснодарский край одним из первых в стране начал проводить классификацию пляжей. В регионе функционирует 191 оборудованный пляж, на сегодняшний день Лазаревским, Приморским и Имеретинским пляжами подтверждено получение награды «Голубой флаг».
В регионе развивается событийный туризм (за 2017 год в Краснодарском крае прошло 270 мероприятий), начал курсировать 2-этажный экскурсионный автобус по Сочи, а также был запущен маршрут «Исторический», охватывающий 32 достопримечательности и арт-объекты. Планируется, что к лету 2018 года будет запущено 10 аналогичных пеших туристских маршрутов.
Спросом летом 2017 года пользовался морской круиз между Краснодарским краем и Крымом на теплоходе «Князь Владимир». По информации главы Сочи Анатолия Пахомова, в 2018 году планируется введение круизного сообщения между районами города.
В настоящее время в Краснодарском крае разрабатывают мобильное приложение для туристов и планируется обеспечение пляжей бесплатным Wi-Fi.
Республику Крым с января по конец ноября 2017 года посетили 5,085 млн туристов, из них 3,3 млн - в летний период. Это на 5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, однако налоговые поступления от туризма в бюджет региона выросли на 9% и составили 1,6 млрд рублей. Больше всего туристов посетили регион из Москвы и области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Архангельской, Воронежской и других областей России. Загрузка отелей и гостиниц составила 58%.
В регионе активно развивается туристская инфраструктура, открываются новые объекты показа, классификацию проходят гостиницы и отели.
Кроме того, республика обладает значительным потенциалом в развитии санаторно-курортного туризма. В настоящее время Федеральное агентство по туризму реализует проект «Доступное путешествие», а рамках которой Республика Крым предлагает программу «Всероссийская детская здравница» с оздоровительными услугами для подрастающего поколения, а Краснодарский край - программу «Южная здравница», предлагающую в межсезонье скидки от 5% до 50%, и «Открытый юг» для сотрудников организаций, услугами которой уже воспользовались более 500 тысяч человек.
Также сезон 2017 года показал рост интереса к культурно-познавательному туризму. Так, по сравнению с прошлым годом, турпоток в Тульскую область увеличился на 18%, в Калужскую - на 20%, в Ленинградскую - на 5%. Санкт-Петербург пользуется интересом и у туристов из-за рубежа: в этом году в город на Неве приехало на 38% больше туристов из США, на 20% - из Канады, на 15% - из Германии.
Спросом на туристические поездки также пользовались Республика Татарстан, Карелия, Ставропольский край, Алтайский край, Камчатский край, Дальний Восток, регионы Золотого кольца.
«Международный туристский форум SIFT сегодня с уверенностью можно назвать мероприятием федерального значения. Туризм является одной из основных отраслей в развитии экономики нашей страны. Обсуждение важнейших вопросов создания качественного турпродукта, улучшения туристской инфраструктуры, увеличения качества сервиса и услуг, а также внесение конструктивных предложений со стороны бизнес-сообщества, которые принимаются к рассмотрению органами государственной власти, - необходимый инструмент для обеспечения удовлетворенности туристов и комфортной работы туристических компаний. Сочи является лидером в развитии внутреннего туризма России, и я уверен, что положительный опыт города-курорта и туристские кейсы Краснодарского края должны перенимать и активно применять в своей деятельности все остальные регионы страны», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter