Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Урожай жилья.
Свыше 1,5 млн новых «квадратов» возводится сейчас на Ставрополье, и четверть из них планируется ввести в строй уже до конца года.
Ставропольский край — не только крупный сельскохозяйственный регион страны, но и один из передовиков текущего «квадратного производства» на юге России. Более того, Ставрополье даже замыкает ТОП-25 субъектов РФ по объему жилья, построенного в 2016 году. По данным Росстата, за прошлый год здесь было сдано в эксплуатацию свыше 1 млн кв. м жилой недвижимости (примерно 1,7% от всех новостроек в стране). Еще 1 587 305 кв. м находится у местных застройщиков в работе сейчас. В общей сложности по состоянию на середину осени силами 53 девелоперских компаний в крае возводилось 237 домов на 31304 квартиры. Подробности — в очередном аналитическом обзоре, подготовленном «СГ» по материалам исследований Института развития строительной отрасли (ИРСО).
Что и где строится
Основной объем текущего жилищного строительства в Ставропольском крае приходится сейчас на многоквартирные дома (МКД), которые составляют 98,7% всех возводимых в регионе объектов (234 здания). При этом если брать количество квартир в них, то доля МКД тогда составит уже 99,9% рынка. Оставшиеся 0,1% (24 квартиры) располагаются в трех блокированных домах (таунхаусах). А вот домов с апартаментами в крае и вовсе не строится — таких проектов в «портфелях» местных застройщиков аналитики ИРСО не нашли.
Примечательно, что Ставропольский край является одним из немногих описанных «СГ» региональных рынков, где средняя площадь строящихся квартир превышает общероссийские показатели — 50,7 кв. м против 49,5 в целом по стране.
Самое маленькое в крае жилье представлено в Невинномысске в жилом комплексе (ЖК) «Молодежный» от одноименного застройщика — средняя площадь квартиры здесь составляет 25,3 «квадрата». Самые просторные, по местным меркам, «хоромы» находятся в кавминводском Лермонтове — в ЖК «Парковый» от группы компаний (ГК) «Инсайт» (125 кв. м).
Что касается самих новых ЖК, то их в регионе сейчас возводится 68. Самый крупный из них — жилой комплекс «Перспективный», возводимый в Ставрополе. В него входит 20 домов на 6 409 квартир общей площадью 336 180 кв. м. По количеству жилых «квадратов» этому девелоперскому проекту от ГК «ЮгСтройИнвест» в крае просто нет равных. Ближайшим, но весьма условным «преследователем» можно считать застройщика СГ «Третий Рим». Он хоть и строит в своем ЖК «Гармония» в городе Михайловске Шпаковского района на 32 дома больше, но проигрывает лидеру как по количеству квартир (здесь их 4228), так и по общей площади (190 326 кв. м). А вот самый «миниатюрный» (по своим масштабам) ЖК в регионе — все тот же малогабаритный невинномысский ЖК «Молодежный», где к сдаче запланирован всего один дом на 28 квартир (707 кв. м).
В целом строительство в Ставропольском крае ведется в 10 территориальных образованиях. Больше всего нового жилья возводится сейчас в Ставрополе — 75 домов на 18 873 квартиры совокупной площадью 932 429 «квадратов». В общей сложности на долю краевой столицы приходится 31,6% строящихся домов, 58,7% «метража», или 60,3% от числа новых региональных квартир.
На втором месте — совокупным итогом — идет район Кавказских Минеральных Вод (КМВ). На долю шести населенных пунктов КМВ приходится суммарно четверть жилых площадей в регионе (23,8%). В лидерах здесь, понятно, курортные города — Ессентуки и Пятигорск, где сейчас соответственно строится 43 и 16 домов на 3316 и 1532 квартиры общей площадью 186 287 кв. м (11,7% и 6% краевого «метража»). Зато в «личном зачете» выигрывает Михайловск — на его счету 59 домов на 208 964 «квадрата» в 4693 квартирах, что составляет 13,2% всех жилых площадей Ставрополья. Еще 1,4% нового жилья (22 987 кв. м в семи домах, рассчитанных на 658 квартир) появится в Невинномысске. Свою скромную лепту (0,4%) в общее дело вносит также Буденновск, в активе которого один дом на 108 квартир площадью 6521 кв. м.
Из чего и какого «роста»
Если говорить об используемых при строительстве материалах, то у ставропольских строителей в большом почете монолит, который применяется сейчас при возведении 45 домов на 612 763 кв. м (38,6% общего регионального «метража»). На втором месте по популярности — кирпич. Формально из него в крае появится даже больше домов, чем из других материалов, — 131 (55,3% всех строящихся зданий против 19% монолитных), однако на его долю приходится только 30,6% новых площадей (485 675 кв. м). «Гибридные технологии» применяются на 42 объектах, но показатели такого монолитно-кирпичного домостроения в пересчете на площадь квартир еще ниже — 25,3% всех «квадратов» (401 809 кв. м). Блочных домов в регионе в ближайшее время появится 18, и их общая площадь составит 61 737 кв. м (3,9%).
Средняя высотность текущего жилищного строительства в Ставропольском крае составляет 8,2 этажа (из расчета на строящийся дом). Как раз 4-8-этажных зданий в регионе строится сейчас больше всего — 112 домов (47,3% от всех краевых новостроек). Однако, если не брать в расчет такой показатель, как количество домов, а сравнить их по «качественным характеристикам» (общему жилому метражу), то наибольший объем будет приходиться уже на 13-17-этажные строения.
И пусть таковых в области возводится всего 35 штук (14,8% строящихся домов), зато на их счету 557 667 «квадратов», а это уже 35,1% от всей жилой площади, в то время как общая площадь всех многочисленных 4-8-этажек составляет 423 023 кв. м, или 26,7% всех площадей (подробности — в инфографике).
В остальном возводимые в регионе здания можно распределить по высоте следующим образом: на долю 1-3-этажных домов приходится 13,1% строящихся сейчас объектов (31 дом), 9-12-этажных — 16,9% (40 зданий), 18-24-этажных — 8% (19 жилых строений). А вот небоскребов (25 и более этажей) здесь никто, оказывается, не возводит. Этим край, кстати, сильно отличается от среднероссийской картины, согласно которой доля высотного строительства составляет 13,6%.
Самым высоким строящимся объектом в регионе является 20-этажный многоквартирный дом на 161 квартиру площадью 11 403 кв. м в Пятигорске по улице 295-й Стрелковой дивизии (застройщик «Крован-КМВ»). Этажом ниже будет дом в ЖК «Академический» (Ставрополь), где девелопер ЮСК запроектировал 278 квартир на 16 008 «квадратов».
При этом самым «вместительным» (по общей жилой площади) в регионе считается еще один дом в краевой столице — в ЖК «Севастопольский» (застройщик «ЮгСтройИнвест»), «вместивший» в свои 17 этажей сразу 777 квартир площадью 37 302 кв. метра.
Кто и когда
Как было сказано ранее, в общей сложности на рынке новостроек Ставропольского края сегодня работают 53 застройщика (ТОП-30 по объемам текущего строительства представлен в таблице). При этом почти половину регионального рынка (43,2% всех площадей) контролирует всего один девелопер — ГК «ЮгСтройИнвест», в портфеле которого сейчас свыше 685 тыс. новых жилых «квадратов». На втором месте с показателями почти в три раза ниже — СГ «Третий Рим» со своими 190,3 тыс. кв. м (12% рынка). Далее с еще более значительным отрывом идут застройщики ГК «Главстрой» — 78,4 тыс. кв. м (4,9% площадей), «Крован-КМВ» — 69,2 тыс. кв. м (4,4%) и ГК «СКСМ» — 47,6 тыс. кв. м (3%), занимающие места с третьего по пятое соответственно.
Наибольший объем текущего краевого жилищного строительства приходится на объекты, разрешение на возведение которых было выдано в прошлом году — 982 730 кв. м в 154 домах на 19 944 квартиры (61,9% регионального «метража»). Еще 24 дома на 4739 квартир получили разрешение на строительство уже в 2017 году. На долю таких «свежих» объектов в Ставропольском крае приходится 15,2% совокупных площадей (242 028 кв. м). Строительству 11% площадей — 174 641 кв. м в 26 домах (3334 квартиры) — старт был дан в 2014 году. Годом позже в работу были взяты 18 домов на 1824 квартиры площадью 102 056 кв. м (6,4%). При этом по документам, выданным еще в 20122013 годах, в сумме строится 15 домов (1463 квартиры) на 85 830 жилых «квадратов» (5,4% новых площадей).
До конца текущего года ставропольские застройщики планируют ввести в эксплуатацию 18,6% строящихся сейчас в регионе домов — 44 жилых объекта на 389 015 кв. м (это будет почти четверть (24,5%) от всего находящегося у них в работе «метража»). Сдача 25,7% площадей (84 дома на 408 049 «квадратов») может состояться в следующем году. На 2019 год намечен ввод еще 330 057 кв. м жилья (37 домов, или 20,8% всех площадей). 68 220 «квадратов» (4,3%) в восьми домах запланировано к сдаче на 2020 год. Также застройщиками декларируется, что 20,7% возводимых сейчас домов встретят новоселов в 2021 году — 49 зданий, или 11,4% региональных площадей (181 318 кв. м). Согласно проектной документации, изученной ИРСО, последние 15 из текущих домов на 210 646 «квадратов» (13,3%) будут заселены в 2022 году.
Вот только проанализировав областную ситуацию с переносом сроков ввода объектов в эксплуатацию с прошлых периодов (в пересчете на совокупную площадь), можно предположить, что и в эти планы еще могут быть внесены коррективы (возможно, и не один раз). Так, например, 19 489 кв. м жилья, объявленных к сдаче в этом году, изначально должны были быть введены в строй еще в 2016 году. Еще 20 903 «квадрата» покупатели ждут уже два года (с 2015-го). На те же два года вперед, но уже с 2016-го на 2018-й, «переехал» ввод 32 839 кв. м. Также уже известно, что подождать до следующего года придется и тем, кому жилье в 76 577 краевых «квадратах» обещали предоставить в этом году. Двухлетний «перенос» сроков (с 2017-го на 2019-й год) ожидает владельцев еще 5691 кв. м.
К сожалению, «уточнение сроков ввода», проще говоря, «просрочка», — явление очень распространенное среди ставропольских застройщиков. Почти половина местных девелоперов (25 компаний) были замечены в переносе сроков ввода объектов, в том числе неоднократном. Корректировка первоначальных сроков сдачи встречается даже среди топовой пятерки по объемам текущего строительства. К примеру, весь текущий рабочий «портфель» из 47,6 тыс. жилых «квадратов» ГК «СКСМ» уже был перенесен с прошлых периодов. Среднее «уточнение» сроков у этого строителя составляет 9 месяцев. Такой же стопроцентный перенос ввода объектов был отмечен еще у 9 из всех 25 «корректировщиков». На их счету — около 110 тыс. кв. м строящегося в регионе жилья. Диапазон «просрочки» у этих компаний — от полутора месяцев до двух лет. Максимальное среднее «уточнение сроков ввода объектов в эксплуатацию» выявлено у застройщика «Элитстрой». Уже 30 месяцев он никак не может завершить строительство в Кисловодске одного дома на 170 квартир общей площадью 11 971 кв. м.
40 585 м2 составляет, по данным Росстата, среднемесячный ввод жилья застройщиками Ставропольского края
Справочно
С 2015 года Институт развития строительной отрасли (ИРСО) при поддержке Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) ведет постоянный мониторинг всех открытых сведений о жилищном строительстве в России, осуществляемом профессиональными застройщиками. Это стало возможно благодаря усилиям государства, направленным на повышение прозрачности деятельности органов власти и бизнеса. В открытом доступе стали появляться муниципальные реестры выданных разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, проектные декларации застройщиков и многое другое. Весь этот массив важной и технически сложной информации обрабатывается специалистами ИРСО. Результаты этой большой аналитической работы, посвященной ситуации на крупнейших региональных рынках жилищного строительства по состоянию на октябрь 2017 года, были переданы на эксклюзивных условиях «СГ». Ранее в «СГ» уже вышли обзоры новостроек Москвы (№17), Санкт-Петербурга (№18), Республики Башкортостан (№19) и Республики Татарстан (№20), Новосибирской (№21), Ленинградской (№22), Самарской (№24), Воронежской (№25), Нижегородской (№27), Ростовской (№28), Свердловской (№29), Тюменской (№34), Челябинской (№38), Иркутской (№39) и Калининградской (№44) областей, Красноярского (№37) и Краснодарского краев (№45).
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
Названы регионы России с лучшей экологией
Тамбовская область с большим отрывом лидирует в экологическом рейтинге регионов России, составленном по итогам осени 2017 года. В пятерку лучших по охране окружающей среды вошли также Республика Алтай и Алтайский край, Курская область и Санкт-Петербург.
Заметный подъем в рейтинге по сравнению с осенью 2016 года продемонстрировали Курская и Мурманская области, Краснодарский край, Карачаево-Черкесская Республика и Ростовская область.
Москва заняла лишь 15 позицию из-за проблем с атмосферой на востоке столицы. 8 декабря москвичи вновь пожаловались на сильный «запах тухлой капусты». МЧС отправило в восточные районы мобильные лаборатории, собственное расследование проводит «Мосэкомониторинг», однако определить источник неприятных ароматов специалистам пока не удалось.
— Запах «тухлой капусты» свойственен газам тиолом, или меркаптанам, содержащим сернистые соединения. Меркаптаны — это в том числе и продукт разложения органики, процесс которого в холодное время года мог быть активизирован поступлением теплых или даже горячих вод в трубы «Мосводоканала», — говорит директор природоохранных программ общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов. — В Москве нет ни одного такого источника загрязнения атмосферного воздуха, который вызвал бы такое количество жалоб населения минимум в девяти районах — за исключением повсеместных канализационных насосных станций. Промышленность в основном выведена за пределы города. Оставшиеся предприятия на юго-востоке столицы находятся под жестким контролем автоматической системы наблюдения «Мосэкомониторинга». Только старая, загрязненная и «размороженная» залповым сбросом теплой воды московская канализация могла дать такой выброс дурно пахнущих веществ сразу во многих районах города.
Кроме Москвы, экологические показатели снизились в Магаданской, Тюменской и Кемеровской областях, Ненецком АО. Замыкают список Свердловская, Московская, Иркутская области и Севастополь. Самая неблагоприятная ситуация сложилась в Челябинской области.
Самыми значимыми экологическими событиями в России эксперты «Зеленого патруля» назвали запуск солнечных электростанций под Астраханью и в Башкортостане, введение в эксплуатацию Якутской ГРЭС-2 на природном газе.

Сегодня, 11 декабря, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась церемония награждения победителей Всероссийского конкурса региональных средств массовой информации «Спортивные регионы – спортивная Россия» за 2017 год.
Конкурс, организатором которого является Минспорт России, проводился уже в пятый раз с целью привлечения представителей СМИ к освещению Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» и популяризации здорового образа жизни и занятий спортом.
В состав жюри конкурса вошли представители Минспорта России, известные спортсмены, спортивные журналисты и редакторы СМИ.
Заместитель Министра спорта Российской Федерации, председатель жюри Павел Новиков от имени главы ведомства Павла Колобкова поздравил победителей и призёров конкурса и поблагодарил их за проделанную работу.
«Федеральная целевая программа зарекомендовала себя как успешный механизм, который способствует продвижению ценностей здорового образа жизни и спорта, – отметил замминистра. – Это во многом заслуга средств массовой информации, которые рассказывают о строительстве спортивных объектов в регионах. Мы хотим, чтобы в стране было как можно больше таких объектов, чтобы мальчишки и девчонки приходили заниматься спортом. Это наша главная цель. В следующем году мы планируем снова провести конкурс и надеемся, что будем также плодотворно совместно работать».
В конкурсе приняли участие более 150 редакций и авторов из 67 регионов страны. По результатам оценки творческих работ победителями признаны 12 редакций СМИ и авторов.
Победители и призёры Всероссийского конкурса региональных средств массовой информации
«Спортивные регионы – спортивная Россия» за 2017 год
Номинация «За лучший проект по освещению вопросов реализации ФЦП в субъекте Российской Федерации в печатных СМИ»
1 место: редакция «Брянской учительской газеты», Брянская область
2 место: Елена Цуканова – корреспондент журнала «Олимпийский вестник Юга России», Ростовская область
3 место: редакция общественно-политической еженедельной газеты «Торжокская неделя», Тверская область
Номинация «За лучший проект по освещению вопросов реализации ФЦП в субъекте Российской Федерации в электронных СМИ»
1 место: Сабрие Халиляева – корреспондент Крымско-татарской телерадиокомпании «Миллет», Республика Крым
2 место: Дарья Мищенко – корреспондент ГТРК «Владимир», Владимирская область
3 место: Мадина Лайпанова – корреспондент телеканала «Архыз 24», Карачаево-Черкесская Республика
Номинация «За лучшее освещение в печатных и электронных СМИ Всероссийских акций «Зарядка с чемпионом» и «Я выбираю спорт!»
1 место: Ирина Курлыкова – корреспондент ГТРК «Тамбов», Тамбовская область
2 место: Елена Ефанова – корреспондент Телерадиокомпании «Ника», Калужская область
3 место: Татьяна Данилова – корреспондент «6 канала», Владимирская область
Номинация «За лучший проект по освещению вопросов реализации ФЦП в социальных сетях»
1 место: Юрий Свидерский – корреспондент Радио «Липецк FM», Липецкая область
2 место: Владимир Михайлов – автор журнала «Государственное управление ресурсами», Новгородская область
3 место: Александр Шерудило – корреспондент «8 канала. Новосибирск», Новосибирская область
Вместе с Павлом Новиковым дипломы и памятные подарки победителям и призёрам вручили члены жюри конкурса: олимпийская чемпионка по фигурному катанию Екатерина Боброва, директор Дирекции спортивного радиовещания ВГТРК Максим Демков, заместитель главного редактора «Российской газеты», президент Федерации спортивных журналистов России Николай Долгополов и шеф-редактор отраслевого издания «Спорт-инжиниринг» Светлана Архипова.
В Дагестане на треть выросло количество высокотехнологичных операций на сердце
Количество высокотехнологичных операций на сердце в текущем году в Дагестане выросло на 30% . За 11 месяцев этого года уже проведено почти 850 операций с использованием высоких технологий по профилю сердечно-сосудистая хирургия. В настоящее время дагестанские медики проводят подобные вмешательства каждый день. Рекордсменами по оказанию ВМП по данному профилю в регионе являются Дагестанский центр кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии, а также Республиканская клиническая больница и Городская клиническая больница №1.
Как отмечают врачи, чаще всего к хирургам попадают люди с неотложными показаниями, в том числе с критическими пороками сердца и значительными поражениями коронарных сосудов. Если вовремя не вмешаться, то подобные случаи могут заканчиваться летальным исходом.
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи является приоритетным направлением работы Министерства здравоохранения РД. Сегодня в регионе почти 20 государственный и частных клиник имеют лицензию на оказание ВМП.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Международном фонде им. Свами Вивекананды, Нью-Дели, 11 декабря 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Для меня большая честь дать старт проекту, организованному Международным фондом им. Свами Вивекананды, который связан с именем выдающегося российского дипломата А.М.Кадакина. Хотел бы выразить искреннюю признательность индийским друзьям за высокую оценку деятельности нашего коллеги, за те усилия, которые предпринимаются по увековечиванию его памяти, в том числе в форме лекции памяти А.М. Кадакина.
Александр Михайлович (или Саша, как его звали друзья) был яркой, неординарной личностью, настоящим профессионалом. Он любил Индию, ставшую, как он сам говорил, его кармой. Вкладывал, без преувеличения, все свои силы, талант в дело становления и укрепления особо привилегированного российско-индийского стратегического партнерства.
Дипломатические отношения между двумя государствами были установлены 70 лет назад. За прошедшие семь десятилетий достигнуты впечатляющие результаты. Мы ими по праву гордимся. Наши народы объединяют прочные узы дружбы, симпатии, доверия, уважения к культурам и традициям друг друга. Динамично развивается политический диалог. Проходящие ежегодно саммиты позволяют в доверительном ключе «сверять часы» по ключевым вопросам взаимодействия, намечать ориентиры на будущее. Сформирована и развивается солидная договорно-правовая база. Запущены крупномасштабные проекты в самых разных областях – от энергетики до фармацевтики. Регулярно собираются и эффективно функционируют Межправительственные комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому, культурному и военно-техническому сотрудничеству.
Вместе с тем нам не следует «почивать на лаврах», тем более что мир продолжает стремительно меняться. Опираясь на накопленный опыт и творчески развивая его, мы должны двигаться дальше и искать новые перспективные направления сотрудничества, прежде всего, обеспечив стремительный рост в торгово-инвестиционной сфере. Очевидно, что нынешний объем товарооборота не может считаться удовлетворительным для таких крупных государств. Мы нацелены на его увеличение до уровня 30 млрд. долл. к 2025 г. Добиться этой цели возможно за счет сложения наших естественных конкурентных преимуществ, реализации масштабных совместных проектов, например в аэрокосмической отрасли и судостроении.
Рабочая группа по приоритетным инвестиционным проектам, которая функционирует в рамках двусторонней Межправительственной комиссии, отобрала двенадцать наиболее перспективных проектов, в их числе – проекты в штатах Гуджарат, Карнатака и Андхра-Прадеш, где российские компании будут инвестировать в строительство завода по выпуску бутилкаучука, производству осветительного оборудования, а также в разработку модели «умного города» для Индии. Эти планы, которые идут в русле программы «делай в Индии» Премьер-министра Н. Моди, делают еще более необходимым скорейшее заключение нового межправительственного соглашения о взаимной защите капиталовложений, которое учитывало бы интересы обеих сторон.
Москва делится с Нью-Дели передовыми «ноу-хау» в области мирного атома, способствуя тем самым обеспечению энергобезопасности Индии. Продолжается реализация флагманского проекта – АЭС «Куданкулам» в штате Тамилнаду. Успешно работает первый блок, второй также передан индийской стороне. Продолжается работа над блоками 3−6. Напомню, что в подписанном в декабре 2014 года «Стратегическом видении укрепления российско-индийского сотрудничества в мирном использовании атомной энергии» зафиксирована еще более амбициозная задача – построить до 2020 года не менее двенадцати энергоблоков.
Доверие между Россией и Индией в сфере военно-технического сотрудничества находится на беспрецедентно высоком уровне. Это касается как прямых поставок, так и совместного производства вооружений и боевой техники различного назначения. Эксперты знают, что российские предложения по большинству направлений в сфере ВТС являются для Индии наиболее предпочтительными. Меры по улучшению послепродажного обслуживания будут способствовать дальнейшему росту их конкурентоспособности. Предметом особой гордости остается наш общий проект – лучшая в мире сверхзвуковая ракета «БраМос». Обсуждаются планы совместной разработки других видов вооружений, в том числе для их последующего продвижения в третьих странах, в рамках которых предусматривается дальнейшая передача Индии российских военных технологий.
Свой вклад в общие усилия вносят и контакты по линии регионов и деловых кругов. В рамках Петербургского международного экономического форума в июне этого года после весьма продуктивной встречи с Президентом России В.В.Путиным Премьер-министр Индии Н. Моди встретился с региональными руководителями. Положительно оцениваем участие индийской делегации во главе с Министром иностранных дел С. Сварадж в третьем Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре, а также итоги бизнес-диалога, состоявшегося «на полях» мероприятия.
России есть что предложить в сфере подготовки и переподготовки профессиональных кадров. Не одно поколение индийских инженеров и медиков получило образование в нашей стране. Думаю, что такой опыт может стать основой для дальнейшего взаимодействия в контексте выполнения инициированной индийским правительством программы «Skilling India». Подписание межправительственного соглашения о взаимном признании образования и ученых степеней по общим и медицинским специальностям значительно повысит эффективность наших общих усилий в этих областях и их практическую значимость для наших граждан.
Наше привилегированное стратегическое партнерство подразумевает тесную и ориентированную на долгосрочную перспективу координацию подходов к решению международных проблем. Мы ценим наше сотрудничество на международной арене. Независимая, ответственная внешняя политика вашей страны остается важным фактором обеспечения глобальной и региональной безопасности и стабильности. Мы надеемся на сохранение и укрепление этого наследия.
В ООН и на различных многосторонних площадках Россия и Индия последовательно выступают за безусловное соблюдение Устава этой Всемирной организации и других принципов международного права, включая территориальную целостность, независимость, суверенитет государств, уважение культурно-цивилизационной самобытности народов мира, плюрализм, право народов на выбор собственных моделей политического и социально-экономического развития. Вместе с многочисленными единомышленниками Россия и Индия отстаивают справедливость и демократизм на международной арене, выступают за повышение роли развивающихся государств в таких международных институтах, как ООН, МВФ и Всемирный банк. Продолжается объединение усилий для продвижения необходимых реформ в различных форматах. Только сегодня прошла 15-я встреча министров иностранных дел РИК - группы, которая была образована в конце 1990-х годов и положила начало БРИКС. В свою очередь БРИКС стал влиятельным участником «Большой двадцатки», в частности, в плане сотрудничества других участников с пятью государствами БРИКС по вопросам реформирования международной валютно-финансовой системы.
Присоединение Нью-Дели к ШОС значительно укрепило политический и экономический потенциал организации, в том числе ее возможности по стабилизации ситуации в Центральной и Южной Азии и урегулированию кризиса в Афганистане и вокруг него.
Укрепление российско-индийского сотрудничества может способствовать поиску оптимальных ответов на многочисленные вызовы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы уверены, что устойчивую архитектуру безопасности в АТР невозможно создать внутри изолированного блока. Необходимой предпосылкой является открытая коллективная основа, опирающаяся на принципы неделимости безопасности, верховенства международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой. Отрадно, что Индия не только разделяет наши подходы, но и является активным участником дискуссий по вопросам региональной архитектуры, начавшихся в рамках Восточноазиатского саммита. Регулярный диалоговый механизм ВАС по вопросам стратегического устройства региона сформировался на джакартской площадке в штаб-квартире АСЕАН.
Беспрецедентный всплеск международного терроризма представляет серьезнейшую угрозу для всех без исключения государств. Эффективно справиться с этим злом можно лишь сообща, на базе глобальной антитеррористической коалиции без двойных стандартов и скрытых замыслов. Приоритетными сегодня являются задачи по ликвидации ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры» во всех их проявлениях, задачи по противодействию трансграничным перемещениям иностранных террористов-боевиков, распространению подпитывающей радикальные настроения террористической идеологии. На состоявшемся 14 ноября в Маниле саммите ВАС по инициативе России принято заявление по борьбе с идеологическими вызовами терроризма, террористическими идеями и пропагандой терроризма. Рассчитываем на продолжение сотрудничества на этом направлении с индийскими партнерами.
Очевидно, что обеспечить благополучие всех народов, проживающих на обширном евразийском пространстве вряд ли возможно без обеспечения неделимости его экономического развития. Это развитие должно быть поистине всеохватывающим, без субъективно сформированных закрытых торговых блоков, противоречащих системе мировой торговли в рамках ВТО. В июне этого года Президент России В.В.Путин предложил создать принципиально новую экономическую архитектуру в Евразии, в которой существующие субрегиональные интеграционные объединения будут постепенно двигаться в сторону либерализации торгово-инвестиционного режима между членами этих объединений. Эта инициатива – результат заинтересованности многих стран и групп в создании механизмов свободной торговли с Евразийским союзом. Индия находится в числе тех, кто приступит к переговорам уже в следующем месяце.
На следующем этапе намечено расширение этого процесса для включения в него стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и ЕС (почему бы и нет?), если они решат поставить во главу угла продвижение своих экономических интересов. В итоге может быть создано Большое Евразийское партнерство. Уверен, что организации регионального сотрудничества, существующие в Южной Азии, могут также извлечь пользу из участия в этом партнерстве.
Уважаемые дамы и господа,
Налицо все предпосылки для более полного раскрытия поистине неисчерпаемого потенциала российско-индийского стратегического партнерства. Это накопленный опыт, политическая воля и схожие приоритеты. Правительства наших стран договорились о мерах, которые будут способствовать оптимальному развитию наших стран. Однако наши усилия должны дополняться диалогом по линии народной дипломатии, научных и экспертных кругов. Уверен, что политологи России и Индии могут предложить смелые и реалистичные идеи в отношении путей развития нашего привилегированного стратегического партнерства.
В октябре этого года в Москве прошла конференция (о которой уже сказал г-н Гупта), организованная совместными усилиями Российского совета по международным делам и Международного фонда им. Свами Вивекананды. На повестке дня стоял вопрос о стратегии российско-индийских отношений и изменении мирового порядка. Считаю, что диалог по этим вопросам должен проходить регулярно. Ответы на множество крайне сложных вопросов, стоящих перед современным миром, требуют совместных решений.
В заключение хотел бы еще раз поблагодарить Международный фонд им. Свами Вивекананды за вклад в эти усилия, в том числе организацию «Кадакинских чтений».
Вопрос: Ваше превосходительство, мой вопрос связан с событиями на международной арене. Создание формата РИК, в который входят Россия, Индия и Китай, стало воплощением давней идеи, выдвинутой еще E.M.Примаковым. Тогда такой механизм взаимодействия казался совершенно неперспективным. Сегодня, Китай превратился в доминирующую силу с точки зрения экономики, военного потенциала. У Индии нет каких-либо проблем в отношениях с Россией, а вот с Китаем у нас есть проблемы в отношениях по ядерному вопросу, территориальный спор, проблема дефицита торгового баланса. Как Вы думаете, есть ли у этого формата реальное будущее?
С.В.Лавров: Если бы вы задали такой вопрос после первой встречи, я бы, может быть, задумался. Но теперь, после пятнадцатой встречи, думаю, ответ очевиден. Кстати говоря, сегодняшняя встреча завершилась обедом, в ходе которого Министр иностранных дел Индии С.Сварадж подняла тост за улучшение отношений не только между Индией и Китаем, но и между Индией и Пакистаном. Мы все были бы рады урегулированию всех разногласий и расхождений, включая упомянутые Вами проблемы. Для того, чтобы продолжить говорить о том, как их можно было бы решить, думаю, следующим должен был бы выступать в этом зале Министр иностранных дел КНР.
Вопрос: Между Индией и Россией есть единство взглядов по вопросу о том, что должно быть в Афганистане. Однако по вопросу о способах обеспечения мира и стабильности в стране, кажется, есть расхождение. Такое впечатление, что Россия придерживается достаточно мягкого подхода по отношению к Движению талибов. Это представляется первопричиной проблем Афганистана. Все более четко отмечается различие ИГИЛ и Движением талибов, и это при том, что ИГИЛ в Афганистане, по сути, является его частью. Почему Россия так относится к Движению талибов?
Россия намеревается присоединиться к проекту китайско-пакистанского экономического коридора, по крайне мере, об этом сообщают в Пакистане. Китайцы, конечно, осознают возможность потерять часть своих инвестиций в Пакистане. Есть ли у России оценки возможных потерь от инвестиций в Пакистане?
С.В.Лавров: Такое ощущение, что Вы стали жертвой мощной пропагандистской обработки. Относительно Движения талибов никогда не существовало каких-либо доказательств или фактов, которые бы свидетельствовали о его поддержке Россией, как это утверждают отдельные американские государственные деятели, или что мы его даже вооружали. Мы вступали в контакт с Движением талибов только по двум причинам: когда наши граждане или граждане наших союзников попадали в опасность, и нам нужно было их оттуда вытаскивать, а вторая причина заключалась в том, чтобы убедить Движение талибов сесть за стол переговоров. При этом мы всегда подчеркиваем, что они могут присоединиться к переговорному процессу только при условии соблюдения критериев, установленных Советом Безопасности ООН. Они должны отказаться от террористической деятельности, насилия, разорвать отношения с другими террористическими организациями и действовать в рамках конституции Исламской Республики Афганистан.
Критические выпады со стороны американцев продолжаются уже достаточно давно. Недавно слышал, как один государственный деятель США сказал, что мы призываем Движение талибов участвовать в переговорах без соблюдения каких-либо критериев. Выводы можете сделать сами. Не думаю, что недавно объявленная новая стратегия США по Афганистану, в которой делается акцент на использовании силы против тех, кто не идет на сотрудничество и участвует в насилии, сработает. На протяжении последних 16 лет присутствие огромной армии НАТО не позволило ни победить экстремизм и терроризм, ни решить проблему незаконного оборота наркотиков, который достиг в этом году беспрецедентных объемов.
Производство опия и героина в Афганистане после 11 сентября 2001 года выросло в четыре раза, а может быть и больше. Необходимо понять и признать, что это подпитывает террористическую деятельность. Также нужно понять, что без прекурсоров производство наркотиков было бы невозможно. В основном, прекурсоры поставляются из Европы. Нужно обеспечить формирование единого контртеррористического фронта, в котором не было бы места обману и двойным стандартам, для борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях, включая финансирование терроризма и наркоторговлю, которая подпитывает терроризм, террористическую идеологию и так далее.
По Афганистану когда-то действовал формат «шесть плюс один». В те времена Движение талибов находилось у власти в Афганистане. Группа встречалась несколько раз. Было полезно видеть, что могут предпринять сообща некоторые из соседствующих с Афганистаном государств вместе с Россией, США и, конечно, ООН в связи со сложившейся в стране ситуацией. С тех пор ситуация изменилась. В Кабуле у власти легитимное правительство. Конечно, можно спорить о том, как это правительство было сформировано, как там были проведены выборы, кто победил, кто объявил пересчет голосов и результаты.
Можно также спорить о роли внешних сил в создании данной конкретной политической системы Афганистана. Невозможно обеспечить устойчивое функционирование системы, навязанной извне. Это можно наблюдать на примере Афганистана, где разрастаются внутриполитические проблемы. Это видно и на примере Йемена, где согласованная внешними силами сделка была навязана стране. Сами знаете, к каким результатам это привело. Затем был «квартет» в составе Пакистана, Афганистана, Китая и Соединенных Штатов. Они несколько раз встречались, затем встречи прекратились, а теперь они снова задумались о возобновлении встреч. Затем был так называемый «Кабульский процесс», который на современном этапе мне представляется слишком широким. Он подходит для мобилизации поддержки при восстановлении страны, но в том, что касается поиска путей разрешения политического кризиса и перехода от насилия к стадии переговоров, необходима менее многочисленная группа стран.
Считаем, что на переговорах должны быть представлены все участники формата «шесть плюс один», но также и все среднеазиатские страны. Потому что все они, а не только Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан, которые граничат с Афганистаном, но и другие страны Средней Азии, ощущают на себе негативные последствия от происходящего в Афганистане. Мы созвали встречу в таком формате и назвали его «Московским процессом». К сожалению, американцы не приняли приглашение. Мы не знаем, почему. Вместо этого они теперь снова занялись форматом «шесть плюс один».
Полагаю, что невозможно добиться урегулирования ситуации без присутствия за столом переговоров всех сторон: Правительства, Движения талибов и всех, кто мог бы повлиять на ситуацию, включая соседние страны. Такие встречи несколько раз удавалось устроить России, и участники, которые принимали в них участие, отмечали их полезность. Теперь же, с вступлением в Шанхайскую организацию сотрудничества Индии и Пакистана, возобновлены встречи контактной группы «ШОС – Афганистан». Встреча состоялась в октябре этого года в Москве. Следующая встреча запланирована на начало следующего года и пройдет в Китае. Конечно, приветствуем инициативу Индии принять заседание контактной группы в Дели.
Также был вопрос о китайско-пакистанском экономическом коридоре. Понимаете, у нас есть свои коридоры. У России огромная территория, и нам не нужны коридоры где-нибудь еще. Нужно развивать собственные коридоры, а не создавать для них конкурентов. Однако нельзя упускать из виду общий контекст экономического развития Евразии. Казахстан готов открыть свою территорию, Азербайджан заинтересован в создании коридоров, чтобы связать Центральную Азию с прикаспийским регионом, а Китай продвигает концепцию, которую Россия считает очень интересной и требующей дополнительной проработки в контексте выстраивания гармоничных отношений в области торговли, инвестиций, транспорта и логистики на Евразийском континенте. Знаю, что у Индии есть проблемы с инициативой «Один пояс, один путь», и мы это сегодня обсуждали. Однако наличие каких-то отдельных политических разногласий не должно ставить под угрозу все остальное. Индия является членом ШОС наравне с Россией, Китаем и практически всеми странами Средней Азии. Практически все они уже заключили с Китаем соглашения о сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс, один путь». Россия и другие члены Евразийского экономического союза заключили соглашения об экономическом сотрудничестве с Китаем. Все это факты, конкретные инициативы, которые получат дальнейшее развитие. Уверен на 100%, что у Индии нет нехватки в умелых дипломатах и политиках, чтобы найти способ извлечь выгоду из этого процесса, при этом, не делая уступок по принципиальным вопросам.
Вопрос: Почему Россия и некоторые ваши коллеги по Совету Безопасности ООН не спешат обвинять Пакистан в спонсировании терроризма? Существует достаточно доказательств в потворстве терроризму или двойственности страны по вопросу о терроризме. Считаете те ли Вы, что Пакистан можно назвать государством-спонсором терроризма?
С.В.Лавров: Не существует списка ООН государств-спонсоров терроризма. Такой список есть у США, и они используют его по своему усмотрению. Но в ООН списка государств-спонсоров терроризма нет. Совет Безопасности принимает решение о внесении конкретных организаций в перечень террористических организаций. Если посмотреть на документы СБ ООН, а также на декларацию, принятую по итогам саммита БРИКС в сентябре 2017 года в Китае, вы увидите перечень организаций, которые все считают террористическими. Возможно, эта информация окажется для вас полезной.
В любом случае, все мы хотим искоренения терроризма в Афганистане, Пакистане и любой стране мира. Да, мы понимаем, что Пакистан заинтересован в избавлении от террористических организаций, которые используют территорию страны. Готовы поддержать власти Пакистана в этом вопросе. Думаю, все должны действовать в таком ключе.
Вопрос: В какой степени Россия готова делиться технологиями в рамках военно-технического сотрудничества?
С.В.Лавров: Как я уже сказал в моем выступлении, по мере углубления военно-технического сотрудничества, будет активизироваться и обмен технологиями. Не знаю, стоит ли мне углубляться в детали. Вы, случайно не представитель компании-конкурента?
Вопрос: Недавно состоялась презентация истребителя пятого поколения для военно-воздушных сил и руководства Министерства обороны. Складывается впечатление, что в отношении этого проекта есть сомнения. Получала ли Россия такую информацию в отношении истребителя пятого поколения от правительства Индии?
С.В.Лавров: Информацию о чем?
Вопрос: О том, что у Правительства Индии возникли сомнения в отношении этого проекта. После стольких лет инвестиций, можете ли сказать, будет ли вторая подводная лодка проекта 971 Щука-Б («Akula») все-таки передана Индии?
С.В.Лавров: Во-первых, эти вопросы заданы не по адресу. Если Вы хотите удовлетворить свое любопытство, с сожалением должен сказать, что обсуждение этой темы не входит в повестку этого мероприятия. Могу лишь сказать, что если между нашими странами достигнуто соглашение по любому проекту, будь в области военного сотрудничества, ВТС, экономического сотрудничества, логистики или в другой области, такой проект будет реализован. Если же одна из сторон не заинтересована в нем, выкручивать руки никто никому не собирается.
Грузооборот морских портов России за январь-ноябрь 2017 года вырос на 9%, в Арктике рост превысил 50%
Грузооборот морских портов России за январь-ноябрь 2017 года составил 716,75 млн. тонн (+9,0 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе объем перевалки сухих грузов составил 339,32 млн. тонн (+10,6%), наливных грузов 377,43 (+7,5 %).
Грузооборот морских портов Арктического бассейна составил 67,23 млн. тонн (+ 50,6%), из них объём перевалки сухих грузов составил 26,67 млн. тонн (+ 10,1%), наливных грузов – 40,57 млн. тонн (+ 98,5%).
Грузооборот морских портов Балтийского бассейна составил 225,56 млн. тонн (+ 4,7%), из них объём перевалки сухих грузов составил 95,16 млн. тонн (+16,9%), наливных грузов – 130,4 млн. тонн (-2,7%).
Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 244,85 млн. тонн (+ 9,9%), из них объём перевалки сухих грузов составил 107,34 млн. тонн (+11,0%), наливных грузов – 137,51 млн. тонн (+ 9,1%).
Грузооборот морских портов Каспийского бассейна составил 3,53 млн. тонн (- 35,4 %), из них объём перевалки сухих грузов составил 2,55 млн. тонн (-9,5%), наливных грузов – 0,98 млн. тонн (-63,0%).
Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна составил 175,57 млн. тонн (+ 3,6%), из них объём перевалки сухих грузов составил 107,6 млн. тонн (+ 5,9%), наливных грузов – 67,97 млн. тонн (+0,2%).
Объем перевалки грузов в морских портах России за 11 месяцев 2017 года увеличился на 9,0% до 716,7 млн тонн
Объем перевалки грузов в морских портах России в январе – ноябре 2017 года составил 716,7 млн тонн, что на 9,0% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Объем перевалки сухогрузов составил 339,3 млн тонн (увеличение на 11,0%), объем перевалки наливных грузов составил 377,4 млн тонн (увеличение на 8,0%).
Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 67,2 млн тонн (увеличение более чем на 50% по сравнению с 2016 годом), из которых сухогрузы составили 26,7 млн тонн (прирост – 10,0%), наливные – 40,6 млн тонн (рост в 2 раза).
Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 225,5 млн тонн (увеличение на 4,7%), из которых сухогрузы составили 95,2 млн тонн (увеличение на 17,0%), наливные – 130,4 млн тонн (на уровне прошлого года).
Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 244,9 млн тонн, что почти на 10% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Перевалка сухих грузов составила 107,3 млн тонн, наливных – 137,5 млн тонн.
Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 3,5 млн тонн (64,6% к уровню 2016 года), из которых сухогрузы составили 2,5 млн тонн, наливные – 1,0 млн тонн.
Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 175,6 млн тонн (увеличение на 3,6% по сравнению с уровнем 2016 г.), из которых сухогрузы составили 107,6 млн тонн (прирост на 6,0% по сравнению с прошлым годом), наливные – 68,0 млн тонн (на уровне прошлого года).
Специалисты управления экономической безопасности Южного регионального центра АльфаСтрахования разоблачили группу мошенников в сфере страхования, действующих в СКФО, говорится в сообщении страховой компании.
В июле 2017 года в Ставропольский филиал АльфаСтрахования по почте поступило заявление о страховой выплате по ОСАГО на 720.8 тыс. руб. В обстоятельствах ДТП было указано, что водитель "Газели" на дороге в районе Вантляшевского перевала Республики Дагестан при запрещённом обгоне по встречной полосе допустил столкновение с Renault Koleos и Mitsubishi Lancer. АльфаСтрахование произвело участникам аварии выплату страхового возмещения.
Специалисты управления экономической безопасности ЮРЦ АльфаСтрахования при проверке данного случая заподозрили мошенничество и передали дело в полицию. Сотрудники УУР ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю провели проверку факта и заявленных обстоятельств ДТП в соответствии с действующим законодательством.
Было доказано, что преступники действовали умышленно и из корыстных побуждений вступили в предварительный сговор, чтобы незаконно получить страховые выплаты. В отношении мошенников было возбуждено уголовное дело по ч. 2 УК РФ (мошенничество при получении выплат). Жуликам грозит лишение свободы на срок до шести лет.
Кроме того, было выяснено, что "лжепострадавшие" - мошенники со стажем, которые действуют уже не первый год. Организатор группы проживает в Дагестане, а семь его сообщников - в восточных районах Ставропольского края. Практически все ДТП они заявляли в Левашинском районе Республики Дагестан. В настоящее время страховщики инициировали по их действиям два уголовных дела, ещё семь находятся в стадии возбуждения по статье мошенничество.
"Схема у мошенников простая: они скупают битые автомобили с действующим полисом ОСАГО, в основном те, которые собственники разбивали сами, въехав в дерево, съехав с дороги, сбив животное. После этого преступники фабрикуют ДТП и заявляют страховщикам сфальсифицированные убытки, - объясняет Алексей Журавлев, руководитель управления экономической безопасности ЮРЦ "АльфаСтрахования". - При этом они забывают, что их действия квалифицируются УК РФ по ст. 159.2 как мошенничество при получении выплат, что грозит наказанием в виде лишения свободы на срок до десяти лет с возвратом всех незаконно полученных средств".
Группа "АльфаСтрахование" объединяет АО "АльфаСтрахование", ООО "АльфаСтрахование-Жизнь", ООО "АльфаСтрахование-ОМС", ООО "Медицина АльфаСтрахования". Собственный капитал группы составляет 14.3 млрд руб.
Группа "АльфаСтрахование" входит в состав финансово-промышленного консорциума "Альфа-Групп" (Альфа-Банк, "Альфа-Капитал", А1, "Росводоканал", X5 Retail Group N.V.). На территории России страховую деятельность осуществляют более 270 региональных представительств.
Вчера со станции Зайцевка, расположенной на недавно построенном участке Журавка – Миллерово, отправились первые пассажиры. Согласно новому графику движения по этому участку будет проходить до 120 пассажирских и 30 грузовых поездов в сутки.
Зайцевка, станция Юго-Восточной дороги, встречает порывистым ветром. Вокзал кажется лёгкой конструкцией, но непогоде противостоит стойко. В светлом зале ожидания тепло, и даже не верится, что за окнами бушует штормовой ветер.
Первый пассажир, воспользовавшийся залом ожидания вокзала и купивший билет в его кассе, – машинист рельсосварочной машины Анатолий Морозов, он ждёт поезд Владикавказ – Москва. «Может, вам чаю сделать?» – спрашивает Анна Трофимова. Она трудится начальником Лискинского участка Юго-Восточного филиала Федеральной пассажирской компании. И хотя её основное рабочее место в Лисках, в первый день продажи билетов в Зайцевке она находится здесь. Станция принимает на себя всех пассажиров поездов ФПК, которые живут в окрестных населённых пунктах.
Вот в здание вокзала заходят люди, их привёз автобус из Кантемировки, что в 20 км отсюда. До перевода движения на линию Журавка – Миллерово здесь осуществлялась посадка на поезда ФПК. Сейчас в Кантемировке останавливаются только пригородные поезда, но можно купить билеты и на поезда ФПК. В Зайцевке пока останавливаются три пары поездов в сутки, но к середине декабря их число планируется довести до 15 пар, а ближе к новогодним праздникам – до 30.
«Хороший вокзал, – делится одна из пассажирок. – Особенно порадовала комната для пассажиров с детьми. Здесь можно перепеленать грудничков, а для малышей постарше уже приготовлены игрушки, карандаши и краски». Вокзал на станции двухэтажный. На первом уровне расположены буфет и служебные помещения. На втором – зал ожидания, две кассы, кабинеты начальников станции и вокзала. Для маломобильных пассажиров сделан отдельный санузел, пандусы, тактильная плитка.
Пока идёт посадка, к вокзалу подтягиваются пассажиры, прибывшие на поезде Владикавказ – Москва. «Живу в Ростовской области, а сюда приезжаю работать вахтовым методом. Привык ездить до Журавки или Лисок и оттуда уже добираться на работу. А тут пришёл покупать билет и в кассе узнал, что можно доехать прямо до Зайцевки. Удобно, вокзал красивый», – говорит строитель Евгений Иванов.
«Всё в Зайцевке сделано для удобства пассажиров, – говорит начальник Юго-Восточной дороги Анатолий Володько. – Запуск новой линии и открытие вокзала – значимое событие для магистрали и для компании в целом».
«Вокзал возвели за 3,5 месяца, – рассказывает генеральный директор ООО «Стройинжиниринг» Николай Смольянов. – Обошёлся он в 50 млн руб.». По его словам, компания также обустраивала и другие станции линии – Журавку, Сергеевку, Сохрановку.
Всего на линии Журавка – Миллерово построено семь новых станций: Зайцевка и Сергеевка, на Юго-Восточной дороге – Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка, Колодези, Боченково – на Северо-Кавказской. Поезда пока делают остановки только в Зайцевке и Кутейниково.
Как рассказали на СКЖД, были построены платформа и пешеходный мост на станции Боченково. На станции Кутейниково ведётся строительство вокзала площадью 1071 кв. м с проектным суточным пассажиропотоком 100 человек, а также пешеходного моста. Все проектные решения предусматривают доступность объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения и комфортное пребывание на территории вокзальных комплексов.
Протяжённость двухпутной линии Журавка – Миллерово – 137 км. По проекту максимальная скорость движения пассажирских поездов – 140 км/ч, грузовых – до 90 км/ч.
Сергей Михалёв, Игорь Евдокимов
ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») организовало движение поездов по новой железнодорожной линии Журавка – Миллерово. С вводом в действие нового графика движения поездов на 2017 - 2018 годы по этому участку начали курсировать свыше 120 пассажирских поездов дальнего следования и до 30 грузовых поездов ежесуточно, сообщил пресс-центр холдинга.
В настоящее время на расположенных на линии Журавка – Миллерово новых станциях Зайцевка и Кутейниково для посадки и высадки пассажиров останавливаются три пары поездов: N34/33 Москва – Владикавказ, N49/50 Санкт-Петербург – Кисловодск и N139/140 Новосибирск – Адлер. Кроме того, поезд N20/19 Москва – Ростов останавливается только на станции Кутейниково.
Двухпутная магистраль Журавка – Миллерово длиной 137 км стала частью скоростного железнодорожного хода, соединяющего Центральную Россию с Черноморским побережьем. Целью проекта было развитие железнодорожной инфраструктуры в направлении Центр – Юг, увеличение ее пропускной способности, обеспечение транспортной безопасности перевозок, минуя территорию Украины. По проекту максимальная скорость движения пассажирских поездов составит 140 км/ч, грузовых – до 90 км/ч.
Новая железная дорога проходит по территории Воронежской и Ростовской областей. В этих регионах построены 7 новых станций: Боченково, Зайцевка, Сергеевка, Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка и Колодези. Также реконструирована станция Журавка. В рамках проекта была реконструирована пассажирская платформа на станции Журавка, построены пешеходный мост и здание вокзала площадью 494 кв. м на станции Зайцевка, платформа и пешеходный мост на станции Боченково. На станции Кутейниково ведется строительство вокзала площадью 1071 кв. м с проектным суточным пассажиропотоком 100 человек, а также пешеходного моста. Все проектные решения предусматривают доступность объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения.
При строительстве магистрали было сооружено 98 объектов искусственных сооружений, в том числе 5 железнодорожных мостов, включая мост через реку Калитва длиной 158 метров, один виадук, 4 автодорожных путепровода, два скотопрогона, 20 железнодорожных путепроводов для проезда сельхозтехники и 66 водопропускных труб. На строительство линии было направлено 55 млрд руб.
Для электрификации участка потребовалась реконструкция двух тяговых подстанций (Журавка и Старая Станица), а также строительство трех новых тяговых подстанций (Сергеевка, Кутейниково и Колодези). Кроме того, проложены 318 км линий электропередач.
Для сокращения сроков строительства работы были развернуты одновременно на всех участках магистрали. Было построено 4 временных вахтовых поселка для строителей, проложены технологические автодороги, временные электрические сети и другая инфраструктура.
Тестовое движение поездов по новой линии началось в августе. Грузовое движение открыто 14 сентября. Первые грузовые поезда, миновавшие участок временной эксплуатации, перевезли вагоны с зерном, железорудным сырьем и строительными материалами. Тестовая эксплуатация позволила проверить готовность железнодорожной инфраструктуры, работу систем управления движением, а также подготовить локомотивные бригады.

Дагестан станет одним из главных мировых центров по перевалке сельхозпродукции, сообщили информагентству в пресс-службе Минсельхозпрода РД.
Так, продолжаются работы по созданию инфраструктуры, необходимой для интеграции республики в транспортно-логистический коридор с Ираном, Индией и странами Персидского залива. Речь идет о коридоре «Север-Юг», который призван соединить Северную Европу с Юго-Восточной Азией, объединить порты, железные и автомобильные дороги Азербайджана, Ирана и России. На первом этапе по коридору планируется транспортировать 5 млн тонн грузов в год, в дальнейшем – более 10 млн тонн.
«В рамках реализации соглашения между Россией и Ираном по проекту “Север-Юг” в Махачкалинском морском торговом порту подготовлена площадка для принятия единовременно до 200 рефрижераторных контейнеров. Это упрощает доставку из прикаспийских стран, в том числе из Ирана, скоропортящихся товаров общим объемом до 200 тыс. тонн в год. Зарезервировано 435 га земель под строительство и развитие транспортно-логистической инфраструктуры Каспия. Уже в 2018 году запланировано подведение новой дополнительной автодороги к порту, что позволит существенно облегчить транспортное сообщение и увеличить грузооборот», – рассказал собеседник агентства.
От отметил, что проект «Север-Юг» позволит Дагестану в полной мере реализовать свои транзитные возможности, в первую очередь, в качестве одного из главных пунктов по перевалке производимой в стране и республике сельхозпродукции.
Напомним, Махачкалинский морской торговый порт является единственным незамерзающим и глубоководным портом России на Каспии, который принимает суда длиной до 150 м и с осадкой до 4,5 м. Инфраструктура порта включает сухогрузную гавань с перегрузочным комплексом мощностью 3 млн тонн в год, причалы для генеральных, навалочных грузов и контейнеров мощностью до 1,2 млн тонн в год, железнодорожный и автопаромный терминал мощностью 1,3 млн тонн, зерновой терминал мощностью 500 тыс. тонн в год.
К слову, по состоянию на 7 декабря по всей России уже собрано 139,7 млн тонн зерна. По словам министра сельского хозяйства страны Александра Ткачева, это рекорд за всю историю не только России, но и СССР. Собранный в этом году урожай зерновых позволит не только закрыть внутренние потребности в продовольственном и фуражном зерне, но и обеспечить экспортные поставки российской сельхозпродукции. Так, посредством Махачкалинского порта в текущем году отгружено в Иран уже более 287,5 тыс. тонн зерна.
Кроме того, в настоящее время дагестанское предприятие ООО «Кизляр Урицкий мясокомбинат» осуществляет поставки мяса в Иран. Первая партия объемом порядка 800 туш баранины была отправлена из Кизляра в конце октября текущего года. В целом объем поставок составляет 800 голов в сутки, хотя спрос иранской стороны гораздо выше – до 2-3 тыс. голов. Ввиду этого руководством предприятия планируется увеличить поставки в 2 раза уже в I полугодии 2018 года. Более того, Иран выразил заинтересованность в поставках дагестанского халяльного мяса для нужд паломников из разных стран мира, которые ежегодного идут в Саудовскую Аравию через Иран.
Закон о госконтроле – что в проекте?
Законопроект о госконтроле – объемный, более чем в 200 страниц, документ, призванный перевести систему на новые рельсы. Действовать предполагается в рамках уже начатой реформы. Fishnews решил рассказать о ключевых моментах законопроекта.
Законопроект «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» правительство внесло в Госдуму 4 декабря. Это важнейший элемент проводимой реформы контрольно-надзорной деятельности, заявили в пресс-службе кабмина.
На что не распространится закон
Предполагается, что новый закон поможет повысить результативность и эффективность госконтроля (надзора) и муниципального контроля, а также снизить вмешательство в дела бизнеса государственных органов и органов местного самоуправления.
При этом предусматривается целый ряд исключений из сферы регулирования закона. Так, планируется, что его положения не будут применяться к отношениям по организации и осуществлению мероприятий, проводимых должностными лицами пограничных органов при реализации полномочий во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне РФ, а также в Азовском и Каспийском морях. Не предполагается включать в сферу действия закона и федеральный госконтроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в части морских биоресурсов, контроль за соблюдением режима госграницы, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный и транспортный контроль в пунктах пропуска.
Отметим, что сейчас мероприятия, проводимые представителями пограничных органов во внутренних морских водах, терморе, на континентальном шельфе и в ИЭЗ РФ, исключены из области действия закона о защите прав предпринимателей. На проблемы такого подхода уже указывали в бизнес-сообществе.
13 принципов для госконтроля
Законопроект предусматривает 13 принципов, на которых должен основываться госконтроль. Например, принцип превентивной направленности, когда в приоритете у контролеров должна быть профилактика. Или принцип стимулирования добросовестности, когда устраняется потенциальная экономическая выгода от систематических и намеренных нарушений и одновременно снижается вмешательство в работу добросовестных граждан и организаций.
Принцип пропорциональности означает, что контролеры должны будут оценивать соразмерность вмешательства риску, которым грозит охраняемым законом ценностям (под этим понимается жизнь и здоровье граждан, их имущество, сохранность животных, растений и т.д.).
Двусмысленности в пользу бизнеса
Отдельно авторы законопроекта остановились на обязательных требованиях. Предусмотрено, что перечень актов, содержащих такие нормы, контролирующие органы должны будут публиковать в интернете.
Отдельно оговорено, что предметом госконтроля не может быть проверка выполнения требований, содержащихся в тех нормативно-правовых актах, которые не были опубликованы официально (исключение – гостайна). Решено сохранить и курс на устранение устаревших правил. Согласно законопроекту, не должны проверяться требования, установленные советскими актами.
Предлагается предусмотреть, что «все неустранимые противоречия и неясности обязательных требований толкуются в пользу граждан и организаций, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль».
Говорится в законопроекте и о том, что обязательные требования подлежат актуализации с учетом «достижений науки, техники, развития экономики и анализа практики их применения».
Управление рисками и профилактика
Порядок организации и осуществления того или иного вида госконтроля должен устанавливаться положением о виде государственного контроля. Законопроект предусматривает требования к таким документам. Так, в них предполагается закладывать систему управления рисками. Положение о виде госконтроля может предусматривать обязательность использования при плановых проверках списков контрольных вопросов – проверочных листов. Напомним, что применение чек-листов есть и в действующем законодательстве. Собираются власти упорядочить и ситуацию с внеплановыми проверками.
Авторы проекта также считают необходимым обобщение практики применения законодательства в сфере госконтроля (надзора) и муниципального контроля: чтобы контролирующие органы на системной основе анализировали информацию для формирования единообразной практики применения законодательства, выявления типовых нарушений. Подбивать итоги нужно будет не реже раза в год, с публикацией результатов в интернете. Отдельная статья посвящена ограничениям при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Законопроект предусматривает такие мероприятия госконтроля, как проверка, плановое (рейдовое) обследование, мониторинг, контрольная закупка, постоянный госконтроль (надзор). Формы, которые допускаются при осуществлении конкретного вида контроля, должны определяться федеральными законами, а при их отсутствии – положением о виде контроля.
Власти неоднократно заявляли о курсе на профилактику нарушений. Согласно законопроекту, ведомства должны будут ежегодно утверждать специальные программы. Предусматривается использование инструмента предупреждения.
Крым платит больше всех
Самые высокие ставки по ипотеке в Крыму и Севастополе
Наталия Еремина, Евгения Петрова
Самые высокие ставки по ипотеке в Крыму и на Кавказе. Это объясняется малым числом банков в этих регионах. Ниже всего ставки в Чувашии, республике Марий Эл и Тверской области. Между тем, чиновники обещают новые рекорды по выдаче ипотеки, а эксперты опасаются роста просрочки. Многие россияне «не способны правильно и верно оценить свои возможности на горизонте 10-15 лет», констатирует они.
Ставки по ипотеке снизились до очередного исторического минимума. Как сообщает Центробанк, на 1 ноября этого года, средняя ставка по ипотечным кредитам, выданным с начала года, составила 10,94%, а по жилищным займам, выданным в октябре, 9,94%.
Ставки в субъектах федерации сильно отличаются. Хуже всего условия для заемщиков в Крыму и Севастополе.Ставка на первичном рынке по ипотечным кредитам, выданным с начала года, в Крыму и Севастополе составляет 11,51% и 11,42% соответственно.
Также выше среднего ставка по кредитам, выданным в течение года, в Чечне (11,28%), Карачаево-Черкессии (11,23%),Северной Осетии (11,15%), Челябинской области (11,05%), Республике Алтай (11,05%), Пермском и Ставропольском крае (по 11,02%).
В Москве ставка по ипотечным кредитам, выданным в течение года, держится на среднем по России уровне 11%. При этом целом ряду российских регионов «повезло» больше, чем Москве: ставки у них ниже.
Так, по данным ЦБ, самые дешевые кредиты в Чувашской республике (10,72%), республике Марий Эл (10,77%), Тверской области (10,79%), Магаданской области (10,78%).
При этом в денежном выражении больше всего ипотеки выдают именно в столице.
По статистике ЦБ, в Москве в этом году взяли ипотеку почти на 190 млрд руб. Это 12,7% от совокупного объема по стране (1,5 трлн руб.) и столько же, сколько выдано, к примеру, во всем Северо-западном федеральном округе (190,7 млрд руб.).
Также большой объем жилищных кредитов взяли заемщики в Московской области (118,2 млрд руб.), Санкт-Петербурге (95,9 млрд руб.) и Тюменской области (74 млрд руб.).
По словам экспертов, ставка по ипотеке в Крыму выше, чем в среднем по России, из-за недостаточного присутствия банков в регионе.
Генеральный директор компании «ИнтерСтрой» Евгений Кабанов говорит, что сегодня и у жителей полуострова нет возможности кредитоваться в крупных банках, а ответ от местной организации по кредитному заявлению можно ожидать в течение нескольких недель,
Согласно данным Центробанка на 1 декабря, в Крыму работает всего 3 кредитные организации и 4 филиала крупных банков. В Севастополе работает всего 2 кредитные организации.
Как пояснили «Газете.Ru» в Российском национальном коммерческом банке (РНКБ), работающем на полуострове, более высокие чем в других регионах ставки по ипотеке связаны со «стоимостью ресурсов на финансовом рынке». Никаких госсубсидий, направленных на компенсацию процентной ставки по ипотеке, в Крыму нет, добавляют в банке.
Стоит напомнить, что работать в Крыму крупные банки не хотят, потому что опасаются попадания в западный санкционный список, который появился в 2014 году, после вхождения региона в состав РФ.
В Северо-Кавказском федеральном округе также не очень много банков. Всего, по данным ЦБ, в регионе действует 17 банков и открыто еще 42 филиала кредитных организаций. Для сравнения, в Москве действует 280 кредитных организаций и еще 88 филиалов.
«Северо-Кавказский округ с точки зрения развитости финансовой инфраструктуры и в целом доступности финансовых услуг является регионом-аутсайдером. По количеству кредитных организаций в СКФО самый низкий показатель в сравнении с другими федеральными округами», — комментировала ранее руководитель направления корпоративных исследований аналитического центра Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) Ольга Стасевич.
При этом наращивать свое присутствие на Северном Кавказе банки не спешат. Получить «хорошего» клиента там сложно – высока доля безработицы и неформальной занятости, соответственно велик риск неплатежей и проблем с взысканием просрочки.
В Северо-кавказском федеральном округе ставки обусловлены более высокой стоимостью риска, которая закладывается в цену кредита, говорит главный аналитик Промсвязьбанка Дмитрий Монастыршин.
Низкие ставки в отдельных регионах зачастую являются следствием разовых акций по привлечению клиентов. Директор департамента ипотечного кредитования Металлинвестбанка Ирина Переверзева отмечает, что это в целом влияет и на среднюю ставку по рынку, которую считает ЦБ.
Чиновники уже давно говорят, что ставка по ипотеке сейчас рекордно низкая и советуют воспользоваться этим положением. А, по словам главы Сбербанка Германа Грефа, в ближайшее время ипотечный сегмент может вырасти в два раза.
Как сообщало недавно Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), в январе-октябре 2017 года объем выданных ипотечных кредитов в рублях вырос почти на 30% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. Всего на 1 ноября россияне взяли ипотеки на 4,93 трлн руб. К 2020 году, по прогнозу АИЖК, ипотечный портфель должен вырасти до 10 трлн руб.
Однако эксперты обеспокоены слишком сильным ростом просрочки по ипотеке. Как прогнозирует член совета Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Сергей Шпетер, уже по итогам этого года объем просроченной задолженности в сегменте ипотечного кредитования вырастет на 2-3% до 70 млрд руб. Это почти столько же, сколько при выдаче кредитов без залогов, отмечает он.
В беззалоговом розничном кредитовании просрочка вырастет в этом году на аналогичные 2-3%. Это будет отличаться от тенденции прошлых лет, когда ипотека показывала прирост по просроченным платежам в разы ниже, чем розница, говорит Шпетер.
По словам эксперта, многие россияне сейчас «не способны правильно и верно оценить свои возможности на горизонте 10-15 лет».
При этом уже сейчас в ряде российских регионов ситуация с ростом просрочки вызывает у экспертов озабоченность. Если в среднем по России просрочка по ипотеке ниже 2%, то в Республике Алтай она уже составляет 3%, в Карачаево-Черкессии – 2,6%, в республиках Бурятии и Туве – 2,5%.
В контрразведке ФРГ заявили о растущей угрозе от "закаленных в боях" в Сирии и Ираке выходцев с Северного Кавказа, заявил в Берлине глава Федерального ведомства по защите конституции ФРГ (контрразведка — ред.) Ханс-Георг Масен.
"Экстремисты с Северного Кавказа… по всей видимости, участвовали в боестолкновениях в Сирии и Ираке", — заявил Масен, добавив, что "они закалены в боях и представляют высокий потенциал угрозы".
По словам Масена, которого цитирует агентство DPA, число экстремистов-выходцев с Северного Кавказа, прибывших в Германию, составляет около 500 человек. Они сосредоточены в основном в Берлине и Бранденбурге, кроме того, общины существуют в Гамбурге, Бремене и федеральной земле Северный Рейн-Вестфалия.
Как отметил Масен, общее число "салафитов в Германии" выросло сейчас до 10,8 тысячи человек. Еще в сентябре эта цифра составляла 10,3 тысячи, в декабре 2016 года — 9,7 тысячи. Масен назвал данное развитие "особым вызовом для ведомства по защите конституции".
Источник в МИД РФ ранее сообщил РИА Новости, что в этом году число россиян, уехавших в Сирию воевать в рядах ИГ (террористическая группировка, запрещена в РФ) резко сократилось. Как отметил собеседник агентства, тех, кто вернулся из САР обратно в Россию, "сотни", и по ним ведется работа по выявлению степени их ответственности.
Весной этого года секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил, что международные террористы наращивали вербовку боевиков и пропаганду своей идеологии на Северном Кавказе, активизировалось и местное бандподполье. Секретарь СБ РФ ранее сообщал, что на стороне террористов в Сирии и Ираке воюет почти 2,7 тысячи выходцев с Северного Кавказа.
В начале текущего года глава Чечни Рамзан Кадыров определил первоочередной задачей для силовых структур региона профилактику терроризма и противодействие экстремистской идеологии. По его словам, власти не намерены мириться с попытками ваххабитов и террористов дестабилизировать ситуацию в республике, поэтому "церемониться с ними не будут". Кадыров также заявил о необходимости "жестко и оперативно" пресекать любые попытки вовлечь молодежь в преступную деятельность".
По данным на конец 2015 года, которые обнародовала ФСБ России, на стороне ИГ* на тот период воевало около семи тысяч россиян и выходцев из стран СНГ. Как сообщил на одной из международных конференций замдиректора ФСБ Евгений Сысоев, в рядах боевиков ИГ* тогда насчитывалось около 80 тысяч человек, в том числе около 30 тысяч иностранных наемников, подавляющее большинство из них были из стран Ближнего Востока и Северной Африки.
* Террористическая группировка, запрещена в России
Государственной инспекцией труда в Карачаево-Черкесской Республике была проведена внеплановая проверка ОАО "Зеленчукавтотранс". В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:
1. В нарушени ст. 123 ТК РФ график отпусков на 2017 г. утвержден позднее, чем за две недели до наступления календарного года.
2. В нарушение ст. 225 ТК РФ руководитель, ответственные по охране труда и члены комиссии по проверке знаний ОТ не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда п.3.2.2 "Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации"
3. В нарушение статьи 213 ТК РФ работники не проходят обязательные психиатрические освидетельствования, согласно Постановления Правительства РФ от 23.04.1993 года № 377 " О реализации закона Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантии оказания пострадавшим", Постановления Правительства РФ от 23.09. 2002 года № 695 " О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельности связанной с источниками повышенной опасности".
4. В нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах работников не прописаны обязательные для включения условия, а именно условия гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
5. В нарушение ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока оплаты отпусков, выплат при увольнении причитающихся работникам , не выплачены с уплатой процентов(денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
7. В нарушение ст. 136 ТК РФ оплата отпуска работнику произведена не за три дня до его начала, согласно приказа № 1 от 13.07.2017 и расходно-кассового ордера 212 от 14.02.2017 г.
8. В нарушение ст. 221 , 212 ТК РФ отсутствуют нормы выдачи СИЗ работникам занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, согласно Приказа Минздрав соцразвития РФ от 1 июня 2009 года N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты."
9. В нарушение ст. 212 ТК РФ на территории предприятия не установлены соответствующие знаки движения. При въезде, на видном месте, отсутствует схема движения автомобильного (внутризаводского) транспорта п.п. 4.2.4.;4.2.5." Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12 мая 2003 года № 28.
10. В нарушение ст. 22 ТК РФ работник не ознакомлен под роспись с принимаемым локальным нормативным актом, непосредственно связанным с его трудовой деятельностью, а именно с приказом № 1 от 13.01.2017
11. В нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах отсутствуют обязательные для включения условия, а именно условия труда на рабочем месте.
12. В нарушение п. 4.2. коллективного договора выплата заработной платы осуществляется не в установленные сроки.
13. В нарушение п. 4.2. коллективного договора работники не извещаются в письменной форме: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся работникам за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работникам, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
14. В нарушение ст. 67 ТК РФ получение работником экземпляра трудового договора не подтверждается подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
15. В нарушение ст.212 ТК РФ при наличии одного выхода из осмотровой канавы в ее стене отсутствуют вмонтированные скобы для запасного выхода п.3.2.25 "Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте" ПОТ РМ -027-2003
16. В нарушение ст.212 ТК РФ смотровая канава не имеет рассекатели и направляющие реборды по всей длине или другие устройства, предотвращающие падение АТС в канаву во время его передвижения. Высота рассекателей и реборд выбирается исходя из величины меньшего дорожного просвета п. 3.2.28 ПОТР М-027-2003 межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте.
17. В нарушение ст. 225 ТК РФ не проводится проверка знаний работников требований норм по охране труда "Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации"
18. В нарушение ст. 212 ТК РФ на территории предприятия не установлены соответствующие знаки движения. При въезде, на видном месте, отсутствует схема движения автомобильного (внутризаводского) транспорта п.п. 4.2.4.;4.2.5." Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12 мая 2003 года № 28.
19. В нарушение ст. 212 ТК РФ над въездными воротами при входе и в гаражи отсутствуют указатели указывающие максимально допустимый по условиям безопасности габарит АТС по высоте п.3.1.4 Постановление Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте"
20. В нарушение ст. 57 ТК РФ отсутствуют обязательные для включения в трудовой договор следующие условия: условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
21. В нарушение ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
За нарушение перечисленных норм трудового законодательства ОАО "Зеленчукавтотранс" привлечено к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 5.27 , ч. 4 ст. 5.27, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а также по ст. 5.31 КоАП РФ в виде штрафов и предупреждений. Работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений норм трудового права. Исполнение предписания находится на контроле у Государственной инспекции труда в КЧР.
И «кипела» земля…
9 декабря – День Героев Отечества.
В УМВД России по Калининградской области полковник полиции в отставке Александр Щеглов представил свою книгу «Крещённые огнём. Гудермес-95». События, описанные в издании, легли в основу одноимённого фильма, производством которого сейчас занимается творческий коллектив под руководством автора.
Отстоять любой ценой
По словам автора, «Щит и меч» стал своего рода «крёстным отцом» книги.
- Очень помогла статья корреспондента газеты «Щит и меч» Евгения Катышева «О подвиге расскажет кино», после которой на связь со мной вышли многие ветераны чеченской войны, непосредственные участники тех событий, - пояснил Александр Михайлович.
Книга рассказывает о героических боях калининградского СОБРа с незаконными вооружёнными формированиями в декабре 1995 года в Гудермесе.
В то время один из самых крупных городов Чеченской Республики был захвачен вооружёнными до зубов боевиками, а бойцы спецназа на протяжении 10 дней и ночей, находясь в полном окружении, отражали их яростные атаки.
Потери защитников города и тех, кто прорывался к ним на помощь, составили более 100 человек убитыми и ранеными. Так, в неравном бою подвиг совершил Герой Российской Федерации Алексей Бровкович. Высочайшая награда ему была присвоена уже посмертно.
Комендатура
12 декабря 1995 года лейтенант милиции Алексей Бровкович в составе группы сапёров разминировал здание городской администрации Гудермеса. В ходе операции было обнаружено и обезврежено три самодельных взрывных устройства общим эквивалентом 18 килограммов тротила.
К середине месяца боевики предприняли более решительные действия. На въезде в Гудермес бандгруппа захватила районную больницу. Спустя минут сорок одетые в белые маскхалаты боевики начали занимать дома рядом с местной комендатурой и обустраивать огневые позиции. Позже стало известно, что в город проникли около 600 дудаевцев. После захвата больницы они сосредоточили основные усилия на штурме временного военного городка. Вокруг местной комендатуры разгорелся ожесточённый бой.
Комендатура Гудермеса располагалась в здании педагогического училища. Лейтенант милиции Алексей Бровкович в составе группы из девяти человек держал оборону на крыше. По милиционерам вёлся огонь из близлежащих пятиэтажек. Это было первое открытое боестолкновение для Алексея. В критической ситуации, когда потребовалось организовать дополнительную, более эффективную огневую точку на углу крыши учебного корпуса, командир группы старший лейтенант милиции Вилорий Бусловский направил туда Бровковича.
Глаза отряда
Алексей под сильнейшим автоматно-пулемётным огнём пробрался к шестому посту и укрылся за мешками с песком. Позиция оказалась довольно выгодной, позволяла прицельно истреблять бандитов, вести наблюдение за подступами к зданию. Это способствовало тому, что боевикам не удалось с ходу захватить здание комендатуры. Дудаевцы весь огонь стрелкового оружия сосредоточили на отважном милиционере, который трассерами давал целеуказания. Но выкурить его им так и не удалось. На протяжении трёх часов он оставался глазами всего отряда.
Около восьми утра Бровкович со своей группой уже занимал оборону на первом этаже здания комендатуры. Внезапно в районе транспортного КПП начался сильнейший обстрел. Собровцы выбежали во двор и увидели, что на территорию педучилища под ураганным огнём боевиков прорвались четыре бронетранспортёра и один грузовик «Урал» бригады внутренних войск.
Прорыв
…Сначала резерв оперативной части Северо-Кавказского округа внутренних войск выдвинулся к Гудермесу со стороны Грозного. При подходе к мосту через реку Белка он встретил сильное огневое сопротивление. Были подбиты два бронетранспортёра, появились убитые и раненые. Двум БМП удалось прорваться в город, но связь с ними вскоре прервалась…
Ещё в ноябре Алексей Бровкович, находясь в группе сапёров спецподразделений милиции, минировал и подрывал мосты, чтобы воспрепятствовать попыткам боевиков ворваться в Гудермес, минуя блокпосты. А сейчас они были захвачены, бандиты устраивали там засады и уничтожали колонны внутренних войск, шедшие на выручку осаждённым в комендатуре спецназовцам.
В 9.15 14 декабря к Гудермесу с севера выдвинулись подразделения оперативной части Северо-Западного округа внутренних войск. При прорыве в комендатуру первым погиб капитан Евгений Гаврилов. Он находился в кабине грузовика, которым перебрасывался миномётный расчёт. Машину подбили из гранатомёта. Но четырём бронетранспортёрам и «Уралу» бригады внутренних войск удалось прорваться через кольцо блокады.
Увы, но в скором времени спешившие на выручку осаждённым милиционерам военнослужащие сами стали нуждаться в помощи. На броне в беспорядке остановившихся во дворе комендатуры бэтээров и в кузове грузовика - много убитых и раненых. Уцелевшим во время прорыва не по силам было эвакуировать всех в безопасное место. Им на помощь бросились калининградские собровцы - старший лейтенант милиции Вилорий Бусловский, лейтенанты милиции Алексей Бровкович, Сергей Светогор и Евгений Реутов.
Из книги «Крещённые огнём. Гудермес-95»:
Вспоминает Евгений Реутов:
«…Услышав утром сильную стрельбу со стороны улицы Терешковой в районе железнодорожного моста, подошли к окнам. Увидели, как несколько солдат из комендантского взвода подползли к воротам комендатуры и только распахнули их, как во двор буквально влетели «Урал» и несколько бэтээров. На броне последних лежали тела бойцов - непонятно, раненых или убитых. Из бронетранспортёров начали выпрыгивать солдаты, вытаскивать пострадавших. В этот момент из пятиэтажки напротив по ним «духи» открыли ураганный огонь. Он был такой плотности, что казалось, весь двор кипит. Солдаты пытались укрыться от пуль за машинами, кто-то падал…
Рядом со мной в этот момент были Вилорий Бусловский и Алексей Бровкович. Не сговариваясь, мы одновременно бросились во двор. Под ногами ударялись о землю пули. На бэтээрах и на земле лежали окровавленные тела. Мы не могли понять, кто ранен, а кто жив. Хватали одного за другим и заносили в коридор на первом этаже. Эвакуировали практически всех из прорвавшейся к нам колонны. В это время из пятиэтажки напротив огонь лишь усиливался... Тут Алексей Бровкович заметил, что в кузове «Урала» остался миномёт, а он знал, как с ним управляться. Кричал, что нужно его установить и тогда можно будет накрыть боевиков. Вдруг Алексей бросился к «Уралу». Из пятиэтажки раздались длинные очереди. У нас замерло сердце. Казалось, как в замедленном кино, - он очень долго бежит. Из окон нашей комендатуры открыли ответный огонь, прикрывая Алексея. Каким-то чудом он добежал до машины и стал уже стаскивать миномёт… Вдруг мы увидели, что Бровкович дёрнулся всем телом и замер…
Вспоминает Сергей Светогор:
«…С Вилорием Бусловским мы кинулись из подъезда на помощь Алексею, но бежать по открытому пространству было невозможно. Тут же бросились на землю и что было сил быстро поползли к машине, где упал Бровкович. Алексей был в сознании, но двигаться не мог. Решили так же - ползком - тащить раненого в комендатуру. Вилорий полз первым, за воротник бушлата тянул за собой Алексея. Я полз вторым и подталкивал его сзади. Тело нашего товарища становилось всё тяжелее, а боевики били со всех стволов всё прицельнее. Не сговариваясь, решили бежать: подхватили Бровковича и прямиком к подъезду. А тут ещё бандиты стали лупить из подствольников. Спасло то, что стреляли без упреждения, гранаты рвались у нас за спиной…
Пуля попала Алексею в живот и задела позвоночник. Из-за характера ранения переносить его было нельзя, и мы оставили его на первом этаже. Положили на снятую с петель дверь. Врач Леонид Ломанюк поставил капельницу. В коридоре повесить её было не на что, поэтому прикрепили к обычной швабре.
Вспоминает Виктор Галий:
«Алексея надо было срочно эвакуировать, но помощь всё не приходила. Неоднократно нам сообщали, что вышли колонны и нас скоро разблокируют. Каждый раз готовились выносить Лёшу для погрузки и эвакуации. Но потом нам давали команду «отбой». Между перерывами в перестрелках я постоянно находился возле друга. Подбадривал как мог. Он просил пить, а воды у нас не было. Я растопил снег в кружке, но врач запретил его поить из-за ранения в живот. Так что только смачивали губы… Вдруг Алексей затих… Доктор проверил пульс и лишь промолвил: «Всё, отмучился». Я взглянул на часы, которые Лёша подарил мне на свадьбу. Было 2 часа 05 минут. Бусловский положил у изголовья Алексея краповый берет. Он давно мечтал заслужить его. Но не успел сдать испытания…»
В заключение
…Девятнадцать часов врачи и сослуживцы боролись за жизнь милиционера, подогревая на пламени свечи, зажигалками, а то и просто руками застывающий на морозе раствор капельницы. Но вырваться из окружения и своевременно доставить раненых в госпиталь было невозможно.
До полного освобождения Гудермеса от боевиков оставалось ещё восемь дней...
Сергей БАШКАТОВ
Визитная карточка
Бровкович Алексей Витальевич – звание Героя Российской Федерации присвоено 1 августа 1996 года.
Родился 19 ноября 1974 года в Калининграде в семье военнослужащего. С октября 1993 года - в органах внутренних дел. Был стажёром, младшим инспектором, оперуполномоченным СОБРа УБОП при УВД Калининградской области. С 6 ноября 1995 года участвовал в первой чеченской кампании.
Наука побеждать.
Сергей Яшкин признаётся, что с самого детства мечтал носить погоны. Рос он в те времена, когда воспитание молодёжи строилось на примере жизни пионеров-героев, самоотверженных комсомольцев.
Просто не мог иначе
Яшкин хотел служить в крылатой пехоте. И когда пришла пора, его распределили в ВДВ. После демобилизации поступил на службу в милицию - в отдел вневедомственной охраны. Но вскоре понял, что эта работа не совсем для него. Ему всегда хотелось большего: как сейчас модно говорить, «движухи». Поэтому не случайно, когда в конце 1988 года было объявлено о формировании пермского ОМОНа, Сергей Яшкин одним из первых написал заявление: «Прошу принять…»
- Когда отмечали моё 50-летие, зачитывали служебные характеристики прошлых лет. Там так и было написано: «К работе во вневедомственной охране относился с прохладцей, но как только перешёл в ОМОН, отношение к службе резко поменялось», - с улыбкой вспоминает теперь полковник полиции в отставке Сергей Яшкин.
… Первая командировка Яшкина в качестве бойца ОМОНа состоялась в Грузию.
- Тогда ещё не было в обиходе таких понятий, как «сепаратист», «экстремист»… Например, провокаторов, которые подогревали людские настроения и направляли в нужное им русло, устраивали стычки, мы задерживали как хулиганов. В голове тогда не укладывалось: вроде одна страна, а тут такое, - вздыхает Яшкин.
И всё-таки Союз распался. Горячие точки, словно язвы на теле огромной страны, стали беспокоить всё чаще. И сильнее всего «полыхал» Северный Кавказ. Туда Сергей Леонидович ездил в командировки более 10 раз, причём с 1999 года - уже в составе СОБРа.
Охота за нелюдьми
- В боях нашему отряду приходилось бывать нередко, - рассказывает Сергей Яшкин. - Конечно, самым памятным из них был тот, в котором мы ликвидировали банду террористов, долгое время не дававшую покоя мирным жителям.
События происходили летом 2012 года на границе Дагестана и Грузии. Отморозки не раз атаковали позиции пограничников, уничтожали духовных лидеров, учителей - всех, кто поддерживал власть. Бандиты не жалели никого: брали местных жителей в заложники, калечили и пытали невиновных людей. Ликвидировать группировку не удавалось на протяжении нескольких лет. И вот наконец выследили: экстремисты оборудовали «базу» в подвале детского сада одного из селений.
- Мы до последнего не верили, что это вообще возможно - прикрываться детьми. Для этих нелюдей ничего святого нет. И сколько раз потом мы в этом убеждались! - вспоминает Сергей Яшкин.
Огнём прикрывая из огня
На штурм собровцы пошли в субботу, дождавшись, когда детей и сотрудников в детсаду не будет. Боевики отбивались ожесточённо, пытаясь уйти на прорыв. У них была отличная боевая подготовка и хороший арсенал. В том числе гранаты, одна из которых разорвалась совсем рядом с командиром пермского СОБРа. В результате Яшкин получил ранения, был контужен. Мало того, пуля попала в светошумовую гранату на поясе командира, и та взорвалась, форменное обмундирование вмиг вспыхнуло словно факел.
Яшкин продолжал вести прицельную стрельбу. Ему удалось уничтожить трёх боевиков, прикрывая своим огнём действия подчинённых. В результате операция по уничтожению бандгруппы была успешно завершена. Сергею Леонидовичу оказали первую медицинскую помощь, но уже вернувшись на базу, он потерял сознание.
В том бою погиб один боец ОМОНа из Республики Адыгея. Ещё трое, как и командир, - ранены. Именно за эту операцию полковник полиции Сергей Яшкин получил из рук Президента России Владимира Путина Золотую Звезду Героя России.
Казалось бы, почему он, командир, полез в самое пекло? Почему не руководил захватом по рации, оценивая обстановку на расстоянии?
- У нас в СОБРе было правило: командир своих ребят не посылает в бой - он их ведёт. И выводит обратно, - говорит Яшкин. - Умение, конечно, необходимо. Но и без везения в нашей работе никуда.
И как пример невероятного стечения обстоятельств рассказал историю. Во время штурма одного из зданий бандиты, засевшие в подвале, открыли огонь через пол - обычная их тактика, когда они пытаются уйти на прорыв. Пуля влетела Яшкину под каску, практически не задев. Так, только царапнула малость. Каску сбросило с головы: спасло пермяка только то, что он не застегнул накануне боя на ней ремешок. Иначе сорвало бы вместе с головой...
Сегодня полковник полиции в отставке Сергей Яшкин активно участвует в патриотических акциях, проводит встречи с подростками. Его имя присвоено школе № 6 г. Перми.
Сергей БАШКАТОВ
Визитная карточка
Яшкин Сергей Леонидович – звание Героя Российской Федерации присвоено 3 июля 2013 года.
Родился 8 июля 1965 года в Перми. В органах внутренних дел с 1985 года. В числе первых оказался зачислен в пермский ОМОН, который был создан в январе 1989-го. В 2011-м Яшкин назначен командиром СОБРа ГУ МВД России по Пермскому краю.
Ликвидированные в Ставрополье боевики планировали теракты в новогодние праздники, сообщил РИА Новости источник в правоохранительных органах.
Ранее НАК сообщил, что правоохранители ликвидировали трех бандитов в Ставрополе при попытке прорыва из блокированного дома. В доме, где они укрывались, произошел взрыв. На месте работали взрывотехники ФСБ.
По его словам, они планировали террористические акты в новогодние праздники.
"С ними велись переговоры, было предложено сдаться, однако они оказали сопротивление, завязалась перестрелка… Два боевика пытались бежать, но были уничтожены, третий скончался в результате взрыва СВУ в доме", — отметил собеседник агентства.
Порядка 30 человек были эвакуированы во время действия режима контртеррористической операции в Ставрополе, в результате которой были ликвидированы трое боевиков, сообщает пресс-служба губернатора региона.
Ранее НАК сообщил, что правоохранители ликвидировали трёх бандитов в Ставрополе при попытке прорыва из блокированного дома. В доме, где они укрывались, произошел взрыв. На месте работали взрывотехники ФСБ.
"Властями края и города во взаимодействии с правоохранительными ведомствами была организована эвакуация людей из ближайших к расположению преступников домов, для этого предоставлен транспорт. Около 30 человек на время действия КТО были размещены в здании 10-й школы. После завершения операции жители организованно возвращены в свои дома", — заявил губернатор Владимир Владимиров, слова которого приводятся в сообщении.
Завод по производству косметических лосьонов «Боярышник» демонтирован в Беслане
С 28 ноября по 7 декабря представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому округу совместно с сотрудниками УФССП по РСО-Алания произведен демонтаж и вывоз на утилизацию основного технологического оборудования ООО «АЛТ-Косметик», используемого для нелегального производства косметических лосьонов «Боярышник».
Завод по нелегальному производству спиртосодержащей продукции находился в г. Беслане на ул. Цаликова. Основной продукцией предприятия являлись лосьоны: «Боярышник», «Хлебный» и «Березовый» с содержанием этилового спирта не менее 75%. Данная продукция использовалась конечными потребителями в качестве суррогатов алкогольных напитков.
Факт нелегального производства спиртосодержащей продукции ООО «АЛТ-Косметик» был установлен в июле 2016 года в ходе мероприятий, проведенных Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Внеси вклад в борьбу с браконьерами – поддержи добросовестного производителя и запасы ценных видов рыб.
Покупка нелегальной рыбы и икры не только опасна для здоровья, но и может повлечь уголовное наказание. При покупке осетровых всегда требуйте документы легальности происхождения
В предновогодний период Росрыболовство призывает потребителей внимательнее относиться к выбору рыбной продукции. На желании побаловать себя деликатесом к праздникам наживаются недобросовестные продавцы и производители. В первую очередь это касается тех видов рыбы, вылов которой запрещен для сохранения популяции в связи катастрофическим истощением запасов. Обязательно нужно требовать документы легальности происхождения на продукцию из осетровых – так как даже неосведомленного покупателя браконьерского осетра или черной икры ждет уголовное наказание. В законной продаже может быть только аквакультурная продукция – из выращенной осетроводами рыбы, что должно подтверждаться соответствующими документами.
В ноябре-декабре этого года также участились случаи подмены байкальского омуля, запрет на добычу которого введен с 1 октября 2017 года. Как отмечают в Ангаро-Байкальском территориальном управлении, показателен недавний случай, когда крупный завод в Бурятии купил в Якутии 12 тонн северного омуля, который при проверке оказался ряпушкой. Встречается на рынке и нелегальная продукция из омуля, при этом за скупку незаконно добытой рыбы грозит уголовное наказание. Вместе с тем, на данный момент и до конца февраля настоящий и легальный омуль еще будет доступен в рознице – последний улов датируется августом, срок хранения продукции – 6-8 месяцев. То есть уже весной байкальского омуля на рынке не должно быть в принципе.
В регионах также работают выделенные линии по борьбе с браконьерами и нелегальным оборотом продукции.
Что грозит?
За покупку браконьерской осетрины на рынке, которая фактически является участием в незаконном обороте запрещенной продукции, гражданину может грозить возбуждение в отношении него уголовного дела по части 1 статьи 258.1 УК РФ.
Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных наказываются:
- обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет;
- либо принудительными работами/лишением свободы сроком до 3 лет со штрафом до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
За незаконную добычу омуля гражданину грозит административная ответственность, предусмотренная статьей 8.37 КоАП РФ, санкциями которой установлен штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей. Необходимо также компенсировать нанесенный ущерб из расчета 250 рублей за каждую выловленную рыбу и 500 рублей за рыбу с икрой. В случае нанесения крупного ущерба гражданину может грозить возбуждение уголовного дела по статье 256 УК РФ: штраф в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо исправительными работами/лишением свободы на срок до 2 лет.
Справочно:
Байкальский омуль – эндемик озера Байкал, является ценной промысловой рыбой. В связи с катастрофическим снижением запасов, чтобы предотвратить исчезновение популяции, ученые рекомендовали ввести мораторий на добычу омуля по аналогии с осетровыми.
Приказом Минсельхоза с 1 октября вступил в силу запрет на промышленный вылов омуля в Байкальском рыбохозяйственном бассейне. Ограничения коснулись и рыболовов-любителей. Разрешена только подледная рыбалка на удочку, не более 5 кг на человека в сутки. За нарушение правил рыболовства предусмотрено уголовное наказание.
Россия запретила промышленный вылов осетровых в 2005 году (белуги – с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года). К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. Сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.
Глава Ингушетии рассказал о строительстве школ в регионе
7 декабря Министр образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева провела рабочую встречу с главой Ингушетии Юнус-Бек Евкуровым. В ходе встречи обсуждались планы по выполнению заявок на строительство объектов образования, поданных регионом в Минобрнауки России, а также об открытии до конца текущего года двух школ в республике.
Как отметил в ходе встречи Юнус-Бек Евкуров, за последние несколько лет в Ингушетии удалось существенно сократить дефицит посадочных мест в системе школьного и дошкольного образования. В настоящее время в республике функционируют 123 школы – 49 из них расположены в городах и 74 – в сельской местности. По сравнению с предыдущим учебным годом число общеобразовательных организаций увеличилось на две.
- До конца 2017 года мы планируем сдать в эксплуатацию две школы - в Малгобеке и в Гамурзиевском муниципальном округе Назрани на 2200 учащихся, - сказал глава региона.
Юнус-Бек Евкуров также проинформировал главу Минобрнауки России о результатах прошедшей 29 ноября в Ингушетии межрегиональной конференции по обмену лучшими практиками управления образовательными организациями. Он отметил, что такие мероприятия дают хорошие результаты для развития образования в регионах.
Кабардино-Балкария (КБР) с начала года увеличила объем поставок семян в другие регионы страны на 10% в годовом выражении.
Об этом сообщил журналистам заместитель министра сельского хозяйства субъекта Мачраил Шетов.
"За пределы республики мы поставляем 20-25 гибридов семян кукурузы. С начала 2017 года мы поставили в другие регионы страны 20 тыс. тонн семян, это на 2 тыс. тонн больше чем в прошлом году", - сказал Шетов.
Семена из Кабардино-Балкарии поставляют в самые отдаленные уголки страны. В эти дни селекционно-семеноводческий центр "Юг-Сервис" готовится к отгрузке первой партии семян гибрида кукурузы "Машук" (150 тонн) в Красноярский край. "Это направление мы развиваем и в дальнейшем будем поддерживать, потому что оно входит в программу импортозамещения", - отметил Шетов.
Селекционеры ИПА "Отбор" вывели и передали для испытания в 2018 году четыре гибрида зерновой кукурузы с коротким периодом вызревания - для центральной части России и юга Сибири. На этом же предприятии планируют до 2021 года начать экспорт семян кукурузы, адаптированных для южных регионов, в Иран, Турцию и страны СНГ. По данным министерства сельского хозяйства КБР семена из этого субъекта попадают в пять федеральных округов страны и несколько стран дальнего и ближнего зарубежья.
ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В КРУГЛОМ СТОЛЕ, ПОСВЯЩЕННОМ ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ГАСТРОНОМИЧЕСКОГО ТУРИЗМА
Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в круглом столе, посвященном вопросам развития гастрономического туризма в России.
В мероприятии, проходившем на днях в пресс-центре ТАСС, также участвовали президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров, управляющий директор по внешним связям и коммуникациям «Российского экспортного центра» Вера Подгузова, основатель АНО «АгроЭкоТуризм», координатор проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова, руководители региональных органов исполнительной власти в сфере туризма, представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации профессиональных общественных объединений и др.
Центральным событием круглого стола стала презентация федерального проекта «Гастрономическая карта России», реализуемого Ростуризмом совместно с Российским экспортным центром и Федерацией рестораторов и отельеров (ФРИО) при поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в рамках национальной стратегии продвижения экспорта, бизнеса и культуры «Сделано в России».
Цель проекта «Гастрономической карты России» – организовать программу имиджевого продвижения культурно-гастрономического потенциала России и национальной кухни ее регионов как неизменной части культурного наследия нашей страны, направленной на сохранение народных гастрономических традиций и ремесел, на защиту и популяризацию культурной самобытности субъектов Российской Федерации.
Проект также направлен на популяризацию сельского хозяйства России, повышение престижа жизни и работы в сельской местности, на содействие реализации программ продвижения экспортного потенциала продуктов питания российского производства на внешних рынках путем разработки гастрокультурных и агротуристических маршрутов.
Сегодня сельское хозяйство является одним из мощнейших драйверов роста экономики страны, и задача экспортного продвижения российских продуктов питания ставится на самом высоком уровне. Проект «Гастрономическая карта России» может стать универсальным маркетинговым инструментом для экспортно-ориентированных проектов и программ поддержки экспорта.
Запуск федерального проекта «Гастрономическая карта России» состоялся в период с 3 августа по 30 сентября 2017 года в десяти регионах страны, 5 из которых являются место проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Первыми в проект включились Владимирская область, Республика Татарстан, Удмуртская республика, Самарская область, Тульская и Ростовская области, Краснодарский край, Республика Мордовия, Ульяновская и Костромская области.
Также официальные письма-заявки на участие в проекте в Федеральное агентство по туризму поступили от Ивановской, Ярославской, Нижегородской и Архангельской областей, от Ставропольского края, Чувашской Республики и Республики Башкортостан.
Как отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, в первой половине 2018 года особое внимание будет уделено включению в проект регионов, где расположены города-организаторы Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
Накануне проведения мирового футбольного первенства Ростуризм намерен создать интерактивную гастрономическую карту России и перевести ее на несколько иностранных языков, что позволит зарубежным болельщикам познакомится с традициями приготовления национальных русских блюд.
На карте будет представлена самая полная и актуальная информация о возможностях российских регионов в сфере гастрономического туризма и агротуризма, а также представлены региональные продукты, в том числе с наибольшим экспортным потенциалом. «Гастрономическая карта России» расскажет об уникальных продуктах питания, которые производятся на территории нашей страны, об интересных блюдах и традициях региональной кухни, а также о местах, где все это можно попробовать. На карту будут нанесены фермы и предприятия по производству продуктов, рестораны, специализирующиеся на региональной кухне, а также туристические маршруты, связывающие все эти аспекты.
«Гастрономический туризм является одним из мощных драйверов развития туристской отрасли и перспективным направлением реализации экспортного потенциала страны. Практически каждый субъект Российской Федерации готов предложить туристам уникальные национальные блюда, фермерские продукты и напитки, продовольственные товары от местных производителей. Региональные гастрономические изыски, с одной стороны, являются аттракторами для путешественников, а с другой, – помогают сформировать целостное восприятие территорий, лучше постичь их этнокультурный колорит. Очень важно, чтобы кухни народов Российской Федерации, были признаны нематериальным достоянием страны. «Гастрономическая карта России» будет способствовать решению этой задачи», – отметил Глава Ростуризма Олег Сафонов.
Проект «Гастрономической карты» также подразумевает проведение цикла мероприятий, направленных на продвижение национальных кулинарных традиций. В их числе фестивали, презентации и дегустационные сеты как в России, так и за рубежом. Например, кураторы устраивают выезд в регионы в презентацией блюд местной кухни.
«Современный потребитель хочет проследить путь продукта на его стол. Хочет не только попробовать знаковое блюдо региональной кухни, но и посмотреть, как, где производится продукт. Люди хотят комплексный продукт – посетить ферму, производство, а затем, приехав в какой-то ресторан у местной знаменитости, шеф-повара, попробовать эти продукты в составе знакового блюда региональной кухни», – пояснила координатор проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова
Как отметил президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров, каждый субъект по-своему уникален и ему присущи неповторимые традиции приготовления национальных блюд, однако это не отменяет принцип комплексного подхода, на котором должно основываться развитие гастротуризма в России.
По словам Игоря Бухарова, актуальной задачей для участников отрасли является разработка инструментов по продвижению гастрономических туров не только на внутреннем рынке, но и за рубежом.
«Каббалкэнерго» отключил за долги 198 потребителей-неплательщиков
В ноябре в реестр заявок энергосбытовой организации АО «Каббалкэнерго» попали 4 905 абонентов, которые не заплатили 55,7 млн рублей. Причиной стало небрежное отношение к срокам оплаты – просрочка в два и более месяца.
С целью снижения и взыскания дебиторской задолженности с юридических и физических лиц филиал МРСК Северного Кавказа – «Каббалкэнерго» отключает от энергоснабжения потребителей-неплательщиков.
Непопулярная, но действенная мера по отключению от сети, а также проводимая энергетиками информационно-разъяснительная работа заставили большинство из должников расплатиться. Именно так в ноябре и поступили 4 707 абонентов, то есть 96 %. Они возместили 50,75 млн рублей.
Лишились электроэнергии в ноябре 4 % неплательщиков – проведено 198 отключений: 182 физлица и 16 предприятий юридической собственности.
Наибольшее количество отключений пришлось на Урванский район: 42 абонента (6 % от заявленных) лишились электричества. В Прохладненском районе отключили за долги 39 неплательщиков (9 %), в городском округе Баксан – 29 (5,6 %), в Чегемском районе – 20 (4 %), в Эльбрусском – 17 (8 %).
При самом большом количестве заявок на отключение в Баксанском районе подавляющая часть была отменена вследствие незамедлительной оплаты долгов потребителями. В «темноте» остались 6 абонентов, а остальные 915, или более 99 %, заплатили. В Зольском районе отключены лишь 4 потребителя из 690, остальные также вернули долг энергетикам.
Таким образом, показатель абонентов, рассчитывающихся с энергетиками, вырос на 0,5 процента в сравнении с ноябрем 2016 года.
Энергетики предупреждают, что отключения – вынужденная, но необходимая мера, так как неплатежи тормозят развитие экономики, крайне отрицательно влияют на прохождение ОЗП, обеспечение надежного электроснабжения и сохранение энергобезопасности региона.
В текущем году внесены изменения в порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии в части сокращения сроков и этапов процедуры ограничения электроснабжения потребителей. При наличии законных оснований для ограничения электроснабжения процедура сокращается до одного этапа – введения полного ограничения потребления электроэнергии.
Абонентам также следует помнить, что при ограничении потребления, помимо платы за потребленную электроэнергию, необходимо будет компенсировать сетевой организации затраты на проведение технических мероприятий по отключению-подключению к электросети.
Второй год как увеличены пени за просрочку платежей. Со второго месяца просрочки штраф – 1/300 ставки рефинансирования, с четвертого месяца пени – 1/130 ставки.
В КоАП РФ также установлена административная ответственность за нарушение исполнения обязательств по оплате энергоресурсов. Штрафы для юридических лиц составляют 100 – 300 тыс. руб. Должностные лица заплатят штраф 40 –100 тыс. руб. или могут быть дисквалифицированы на срок от двух до трех лет.
Правительство РФ установило на 2018 год допустимую долю иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
В некоторых сферах экономической деятельности подписанным постановлением на 2018 год сохранена установленная на 2017 год допустимая доля иностранных работников.
В ряде видов экономической деятельности допустимая доля снижена: в сфере прочего сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта - с 30% до 28% общей численности работников.
На 2018 год сохранена установленная на 2017 год допустимая доля в сфере выращивания овощей в размере 50%. Эта норма не распространяется на хозяйствующие субъекты, действующие на территориях Ставропольского и Хабаровского краёв, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской и Саратовской областей. Такое исключение обусловлено имеющейся в этих субъектах Федерации потребностью в привлечении временных работников в период уборочных работ.
«ЛУКОЙЛ» начал бурение на второй очереди месторождения Филановского на Каспии.
Накопленная добыча нефти на месторождении уже превысила 5 млн тонн.
«ЛУКОЙЛ», завершив основную часть строительных работ по второй очереди месторождения им. Владимира Филановского на Каспии, приступил к бурению первой добывающей скважины, сообщила компания. Бурение планируется завершить в начале 2018 года.
Вторая очередь обустройства позволит вывести месторождение на стабильный проектный уровень добычи, составляющий 6 млн тонн в год.
Сейчас в рамках первой очереди обустройства месторождения в работе находятся шесть добывающих и две нагнетательные скважины. Накопленная добыча нефти превысила 5 млн тонн.
Месторождение им. В. Филановского в российском секторе Каспийского моря введено в эксплуатацию в 2016 году. Начальные извлекаемые запасы нефти составляют 129 млн т, газа – 30 млрд кубометров. Месторождение разрабатывается в три очереди.
Объекты первой очереди обустройства месторождения, введенной в эксплуатацию в 2016 году, включают ледостойкую стационарную платформу, платформу жилого модуля, райзерный блок и центральную технологическую платформу. В рамках первой очереди было пробурено восемь скважин. Вторая очередь обустройства месторождения состоит из ледостойкой стационарной платформы и платформы жилого модуля. Третья очередь обустройства включает блок-кондуктор (мини-платформа), к строительству которого «ЛУКОЙЛ» приступил в 2017 году.
Все морские объекты на месторождениях компании в Каспийском море построены на российских верфях.
Иран будет закупать казахстанскую пшеницу
В ходе визита казахстанской делегации в Исламскую Республику Иран, стороны обсудили возможность отмены ограничений на импорт казахстанской пшеницы и отмены «налога на флаг» со стороны иранского правительства, с целью создания равных условий для казахских и иранских судоходных компаний в Каспийском море.
В ходе переговоров главы соответствующих ведомств договорились о возможном запуске совместных инвестиционных проектов для выращивания и переработки риса и приоритетных масличных культур в Казахстане с их последующим экспортом в Иран через порты Каспийского моря, сообщает Iran Daily.
Иранская сторона предложила использовать возможность переработки казахстанской пшеницы на иранских заводах, чтобы продавать переработанную продукцию другим странам посредством транзитного потенциала Ирана.
Кроме того, АО «Пищевая контрактная корпорация» приняла меры по расширению экспортных потоков в Иран. В частности, был подписан Меморандум о поставке 100 000 тонн зерна.
Кроме того, была достигнута договоренность с крупнейшей в Иране компанией «Iran Feed Industry Association» по экспорту 200 000 тонн кормовых культур из Казахстана в Иран, включая рапс, жмых и ячмень, в конце 2017 года.
До введения ограничений на импорт пшеницы со стороны Ирана (март 2016 года), Исламская Республика была основным конечным рынком для казахской пшеницы.
Фармкомпании пожаловались на нарушение патентных прав в России
Ассоциация международных фармпроизводителей (AIPM) обратилась в ФАС с просьбой принять меры по фактам закупки на госторгах дженериков лекарственных препаратов, срок действия патентов которых еще не истек. Проблема в России, по мнению бизнеса, стала носить системный характер, что негативно влияет на инвестиционный климат страны, пишет «Коммерсант».
В AIPM входит более 50 фармкомпаний, на долю которых приходится около 80% мирового выпуска лекарств, все они обеспокоены фактами проведения девяти тендеров в Московской и Ростовской областях, а также Ставропольском, Пермском и Камчатском краях, Мордовии и Москве на поставку дженериков на основе действующих веществ сунитиниб и дазатиниб (противоопухолевые средства, патенты на которые принадлежат Pfizer и Bristol-Myers Squibb). Общая сумма контрактов, которые должны быть заключены в конце декабря и начале января, составляет почти 218 млн рублей.
В письме ассоциации указано, что основным поставщиком на этих торгах была компания «Мамонт фарм», аффилированная с экс-владельцем пакета акций в фармкомпании «Натива», которая, в свою очередь, близка «Фармстандарту» — одному из лидеров на госзакупках. «Натива» регистрировала несколько аналогов препаратов, находящихся под патентной защитой, из-за чего с ней в настоящее время судятся Pfizer, Bristol-Myers Squibb, Novartis, Boehringer Ingelheim, AstraZeneca и Celgene.
Как подчеркивают в AIPM, проблема приобрела в России системный характер. Ранее ассоциация уже обращалась в ФАС с просьбой обратить внимание на факт регистрации дженериков в период действия патентов на оригинальные препараты. В августе служба ответила AIPM, что нарушение прав патентообладателей может возникнуть, только если дженерики поступят в обращение или будут предложены к продаже, что может являться нарушением закона о защите конкуренции.
По данным Европейского центра по контролю и профилактике заболеваний (ECDC) только с января по август 2017 года в 19 странах Европы (Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция и Великобритания) зарегистрировано 11 212 лабораторно подтвержденных случаев гепатита А, что в 4 раза превышает показатели за тот же период в 2012 - 2015 годах.
По данным ЕРБ ВОЗ за последний год (в период с 1 июня 2016 года по 27 сентября 2017 года) было выявлено около 2,9 тыс. лабораторно подтвержденных случаев гепатита А в 20 странах ЕС. По результатам молекулярно-генетических исследований установлено, что в странах Европы продолжаются 3 различных вспышки гепатита А, обусловленные 3 различными штаммами вируса гепатита А субтипа IA: VRD_521_2016 (доминирующий штамм), RIVM-HAV16-090 (менее распространенный штамм) и V16- 25801 (минорный штамм).
В Российской Федерации в многолетней динамике заболеваемость острым вирусным гепатитом А в целом характеризуется тенденцией к снижению. При этом для данной инфекции характерна цикличность (периодические подъемы и спады заболеваемости с интервалами 3-5 лет).
В 2015-2016гг. заболеваемость гепатитом А (ОГА) в России приблизилась к минимальному за все годы регистрации уровню, составив 4,4 на 100 тыс. совокупного населения, а среди детей - 9,0 на 100 тыс. в 2016г.
В результате проводимых в стране мероприятий по профилактике вирусного гепатита А, за последние 5 лет число вспышек гепатита А в стране уменьшилось в 4 раза.
В 2017 году наблюдается очередной циклический подъем заболеваемости невысокой интенсивности: за 10 мес. текущего года заболеваемость острым гепатитом А составила 5,06 на 100 тыс. населения, что несущественно выше среднемноголетнего показателя (4,5 на 100 тыс. населения).
На различных территориях страны отмечается неравномерная интенсивность эпидемического процесса гепатита А. Так, в 2017г. показатели заболеваемости, превышающие среднероссийский уровень отмечены в Удмуртской Республике, Пермском крае, Пензенской, Новгородской, Ивановской, Иркутской, Архангельской, Калужской, Новосибирской, Калининградской, Костромской, Самарской областях, г. Москва, г. Санкт-Петербург.
Интенсивность эпидемического процесса на территории обусловлена совокупностью социальных факторов: уровнем санитарно-коммунального благоустройства территорий, обеспеченностью населения безопасной питьевой водой, демографическими особенностями, включая миграционные процессы, соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в детских и образовательных организациях, на пищевых предприятиях, общим уровнем санитарной культуры населения.
Одной из основных мер профилактики гепатита А является иммунизация против вирусного гепатита А, которая осуществляется, как правило, в рамках региональных программ вакцинопрофилактики. Прививки проводятся в первую очередь лицам из групп высокого риска инфицирования, которые определены календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям (медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, в организациях общественного питания, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети, лица, выезжающие в неблагополучные по гепатиту А регионы и страны, а также контактные в очагах гепатита А).
Ежегодно в Российской Федерации прививается до 500тыс. человек.
В 2016г. в стране иммунизировано против ОГА 427 тыс. чел.. Наибольшее количество (42,4%) привито в Свердловской области, г. Москве, Республике Дагестан. За 10 мес. 2017г. иммунизировано против гепатита А более 425тыс. человек, из них более 53% составляют дети.
В целях профилактики гепатита А, предупреждения возникновения групповой заболеваемости, прививки рекомендованы всем гражданам, особенно выезжающим в неблагополучные по этой инфекции регионы.
Ситуация по кори в странах европейского региона в текущем году остается неблагополучной. По данным Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения высокая заболеваемость корью (вплоть до летальных исходов – зарегистрировано более 30) регистрируется: в Румынии (более 4,8 тыс. случаев), Италии (4,9 тыс. случаев), Украине (1,9 тыс. случаев), Германии (более 950 случаев), Таджикистане (685), Франции (433), Бельгии (368). Вспышки кори также зарегистрированы в Австрии, Болгарии, Боснии, Чехии, Греции, Польше, Португалии и др. Согласно опубликованным данным Министерства здравоохранения Англии в Великобритании регистрируется подъем заболеваемости корью, связанный с эпидемическим подъемом заболеваемости корью в Европе. Всего на начало декабря зарегистрировано 36 случаев кори в трех городах Англии (Ливерпуль, Лидс, Бирмингем), отмечается отсутствие вакцинации у заболевших. В ходе эпидемиологического расследования установлено, что все пострадавшие посещали Румынию и Италию, где в настоящее время регистрируется эпидемический подъем заболеваемости корью.
В Российской Федерации в текущем году регистрируется низкая заболеваемость корью, обусловленная в том числе случаями «завоза» инфекции из неблагополучных по кори стран. Заболевания регистрируются среди не привитого против кори населения.
За 10 мес. 2017 г. в целом по стране зарегистрировано 367 случаев кори, показатель заболеваемости составил 0,25 случая на 100 тыс. населения. В 56 субъектах Российской Федерации случаи кори в текущем году не регистрировались, в 26 субъектах зарегистрированы единичные случаи кори без распространения. Большинство случаев кори среди не привитых взрослых и детей, в том числе групповые очаги в медицинских учреждениях, были зарегистрированы в г. Москве, Московской области и Республике Дагестан. В результате принятых противоэпидемических и профилактических мероприятий очаги кори ликвидированы.
Принимая во внимание высокую контагиозность коревой инфекции, высокий риск возникновения осложнений после перенесенного заболевания, Роспотребнадзор рекомендует всем не привитым против кори лицам сделать прививку против этой инфекции и учитывать ситуацию по кори в Европейском регионе при планировании поездок.
Федеральные дорожники в максимально сжатые сроки возвели однопролетное сооружение с длиной пролета 35 м и общей длиной сходов 33 м в районе населенных пунктов Новохушет и Новопараул в Карабудахкентском районе Дагестана.
Села расположены вдоль федеральной трассы на южном выезде из Махачкалы, где в 2014 году завершена реконструкция автомобильной дороги. После завершения работ трасса соответствует параметрам I технической категории с четырьмя полосами для движения и разделением транспортных потоков осевым барьерным ограждением. В связи с возросшей интенсивностью на этом участке до 25 тысяч автомобилей в сутки вопрос организации пешеходного движения через федеральную трассу «Кавказ» стоял довольно остро. Ширина прохода пешеходного перехода составила почти 2 метра, для удобства передвижения он также оборудован пандусами для маломобильных групп населения.
Устройство модульного надземного пешеходного перехода позволит ликвидировать аварийно-опасный участок и повысить безопасность участников дорожного движения.
Об эволюции и мерах по сохранению осетровых будут рассказывать туристам и жителям Астраханской области.
Научно-экспериментальная база КаспНИРХ «БИОС» включится в систему туристического кластера Астраханской области, для просветительских целей будут созданы аквариальный комплекс с традиционными видами рыб, музей рыболовства и рыбоводства, организованы уроки и онлайн семинары по экологии водоемов.
Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства (ФГБНУ «КаспНИРХ») реализует крупный проект по экологическому просвещению жителей и гостей Астраханской области в сфере рыбного хозяйства. О планах по развитию научно-экспериментальной базы «БИОС» в системе туристического кластера Астраханской области рассказывал директор КаспНИРХа Арсен Мирзоян. Обсуждение состоялось на заседании Совета по туризму под председательством губернатора Астраханской области Александра Жилкина в КаспНИРХе 5 декабря.
База «БИОС» в с. Икряное как инновационная площадка обладает всеми необходимыми условиями – развитой инфраструктурой, обустроенным административным зданием, цехами по выращиванию рыбы и обширным прудовым фондом. Для реализации проекта планируется создать аквариальный комплекс, посвященный ихтиофауне Волго-Каспия: посетителям будут не только показывать представителей традиционных видов рыб астраханских водоемов, но и рассказывать об особенностях жизни подводных обитателей.
Музей рыболовства и рыбоводства, который будет создан в следующем году, позволит погрузиться в мир уникальных реликтовых видов рыб – осетровых и узнать об их эволюции, истории развития промысла и современных методах сохранения их популяций. На БИОСе можно будет увидеть, как с помощью установки замкнутого водоснабжения осуществляется процесс искусственного воспроизводства осетровых.
«В планах – возведение экспериментального комплекса аквапоники, который позволит повысить эффективность очистки циркулирующей воды, а также даст свежие овощи и фрукты в течение всего года. Наука – это, прежде всего, передовые технологии. В современном развитом обществе сохранение природных ресурсов – стратегическая задача», – подчеркнул директор КаспНИРХа.
Особое внимание планируется уделять экологическому просвещению молодежи, которое будет проходить в формате открытых уроков для школьников и онлайн-семинаров для студентов. Установленные на БИОСе веб-камеры используют для прямой трансляции различных этапов выращивания рыбы для уроков биологии в школах, а также проведения вебинаров для студентов, обучающихся по профильным направлениям.
Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Юга отмечает 60 - летний юбилей.
7 декабря Филиал АО «Системный оператор Единой энергетической системы» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Юга» (ОДУ Юга, до 2005 года – ОДУ Северного Кавказа) отмечает 60 лет со дня основания.
История ОДУ Юга началась в декабре 1957 года с приказа № 77 Министерства электростанций СССР об организации в городе Орджоникидзе Объединенной диспетчерской службы (ОДС) Северного Кавказа для управления режимом работы трех энергосистем: Севкавказэнерго Северо-Осетинского совнархоза, Баксанского Энергокомбината Ставропольского совнархоза и Краснодарэнерго Краснодарского совнархоза. Диспетчерам только что образованной ОДС пришлось вести режимы в крайне сложных условиях – энергосистема, называвшаяся объединенной, на деле состояла из разрозненных, изолированно работающих энергорайонов. Специалистам Объединенной диспетчерской службы предстояло решить задачу перевода всех отдельно функционировавших частей на параллельную работу. Уже к 1962 году Объединенная энергосистема Северного Кавказа полностью оправдывала свое название.
В 1964 году ОДС стремительно растущего энергообъединения была преобразована в Объединенное диспетчерское управление Северного Кавказа. Главной задачей следующего пятилетия для специалистов ОДУ стало включение ОЭС Северного Кавказа в Единую энергетическую систему СССР. При непосредственном участии ОДУ в это время вводились межсистемные линии электропередачи, внедрялись устройства релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики. В 1969 году ОЭС Северного Кавказа была включена на параллельную работу с ЕЭС СССР по связям 330, 220 и 110 кВ, что позволило снять остроту проблемы электроснабжения потребителей Северного Кавказа.
В 1973 году в истории Объединенного диспетчерского управления произошло важное событие – в управление ОДУ Северного Кавказа была передана одна из старейших в России и обладающая мощным энергетическим потенциалом Ростовская энергосистема. В 1977 году для более эффективного выполнения функций оперативно-диспетчерского управления энергосистемой ОДУ Северного Кавказа было переведено из Орджоникидзе в Пятигорск. Переезд и монтаж оборудования диспетчерского центра были спланированы и произведены специалистами ОДУ без перерыва диспетчерского управления энергосистемой.
Первые десятилетия деятельности ОДУ ознаменовались высочайшими темпами строительства сетевых и генерирующих энергообъектов: ежегодно вводились сотни мегаватт генерирующих мощностей и сотни километров линий системообразующей сети, усиливались электрические связи с соседними энергосистемами.
С 1987 по 1991 год структура Объединенного диспетчерского управления претерпевала многократные изменения: в оперативное управление ОДУ Северного Кавказа вошли энергосистемы Кабардино-Балкарии, Калмыкии и Карачаево-Черкесии, и общее число региональных энергетических систем в операционной зоне выросло до девяти.
Тяжелейшие для всей энергетики России 1990-е годы ОЭС Северного Кавказа прошла с большими потерями. Были разомкнуты все межсистемные связи с Украиной, благодаря которым осуществлялась связь с энергоизбыточной ОЭС Центра для компенсации дефицита собственной генерации ОЭС Северного Кавказа. Также на длительное время выводились из строя линии электропередачи в Чеченской Республике, была потеряна связь с электростанциями каскада Сулакских ГЭС – мощного источника покрытия пиковых нагрузок, а также эффективного средства противоаварийного управления ОЭС. Во многом только благодаря высочайшему профессионализму, ответственности и самоотверженному труду специалистов ОДУ Северного Кавказа удалось сохранить устойчивую работу энергосистемы Юга России.
В сложный период 1990-х годов коллектив ОДУ Северного Кавказа обеспечивал надежное управление электроэнергетическими режимами, проводил работу по вводу в эксплуатацию связей 500 кВ ОЭС Юга с Волгоградской энергосистемой и связей 330 кВ восточных районов Северного Кавказа с центральной частью ОЭС Юга, осуществлял режимное сопровождение пуска стратегически важных объектов – Волгодонской АЭС и Ирганайской ГЭС.
В 2002 году завершилась реконструкция диспетчерского центра Объединенного диспетчерского управления. Управление режимами работы ОЭС из модернизированного диспетчерского центра позволило расширить наблюдаемость текущего состояния объектов диспетчеризации, ускорить принятие диспетчерами оперативных решений, добиться большей эффективности планирования и управления режимами. С ОЭС Северного Кавказа в Единой энергосистеме началось оснащение региональных диспетчерских центров современными средствами отображения информации – видеопроекционными щитами.
7 августа 2002 года в ходе реформирования отрасли был учрежден Филиал ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Северного Кавказа» (ОДУ Северного Кавказа). В конце 2002 и в течение 2003 года в операционной зоне ОДУ были организованы филиалы Системного оператора – региональные диспетчерские управления: Северокавказское, Кубанское, Дагестанское, Ростовское, а в 2005 году в состав ОДУ Северного Кавказа вошли Волгоградское и Астраханское РДУ. 10 ноября 2005 года ОДУ Северного Кавказа переименовано в ОДУ Юга.
В новейшей истории энергетики страны ОДУ Юга активно участвовало в обеспечении надежной работы и развития активно растущей Объединенной энергосистемы Юга. За 15 лет с момента основания этого филиала Системного оператора на Юге России введено 6433 МВт генерирующих мощностей, включая такие, как второй и третий энергоблоки Ростовской АЭС, ПГУ-410 Невинномысской ГРЭС, ПГУ-410 Краснодарской ТЭЦ, блок №9 Новочеркасской ГРЭС, Астраханская ПГУ-235, ПГУ-110 Астраханской ГРЭС, Буденновская ТЭС, Сочинская ТЭС, Джубгинская ТЭС, Адлерская ТЭС. Построено 48 линий электропередачи общей протяженностью 5187 км и 26 подстанций классом напряжения 220–500 кВ. Наиболее значимые из них: ПС 500 кВ Ростовская, Кубанская, Тамань, Невинномысск, ПС 330 кВ Грозный, Артем, Ильенко, ПС 220 кВ Бужора, Вышестеблиевская, Черноморская, Поселковая, Кафа. Все энергетические объекты строились и вводили в работу при непосредственном участии ОДУ Юга, обеспечившего режимное сопровождение и надежность энергосистемы как в процессе их строительства, так и ввода в работу.
Коллектив ОДУ Юга с честью справился с одной из важнейших задач последнего десятилетия – реализацией комплекса мероприятий по подготовке энергосистемы региона к XXII зимним Олимпийским играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в Сочи. Разработанные и реализованные филиалом мероприятия позволили обеспечить надежную работу объектов электроэнергетического комплекса ОЭС Юга во время проведения олимпиады.
Еще одной ключевой задачей последнего времени стала интеграция энергосистемы Республики Крым и г. Севастополя в ЕЭС России. Ввод в эксплуатацию энергомоста Кубань – Крым обеспечил техническую основу для включения энергосистемы полуострова в Единую энергосистему страны. Создание нового филиала Системного оператора – Черноморское РДУ – и принятие им функций оперативно-диспетчерского управления электроэнергетическим режимом Крымской энергосистемы стало логичным шагом на пути к завершению процесса объединения энергосистем России и Крыма.
В ОДУ Юга большое внимание уделяется системе обучения и повышения квалификации персонала. Первый в СССР тренажерный пункт подготовки диспетчеров был создан в ОДУ Юга. Передовой опыт ОДУ Юга по организации центра тренажерной подготовки персонала (ЦТПП), обучению и повышению квалификации диспетчерского и технологического персонала распространен на все филиалы Системного оператора. Сегодня ЦТПП ОДУ Юга, оснащенный современной лабораторией микропроцессорной техники РЗА, стал основной базой по подготовке персонала служб релейной защиты и автоматики АО «СО ЕЭС».
За 60 лет операционная зона ОДУ Юга прошла путь от нескольких изолированно работающих энергорайонов до мощной Объединенной энергосистемы суммарной установленной мощностью более 21 тыс. МВт, располагающей атомной электростанцией, крупнейшими в европейской зоне России гидравлическими и тепловыми электростанциями, развитой электрической сетью 220-330-500 кВ.
Сегодня ОДУ Юга осуществляет функции оперативно-диспетчерского управления режимом Объединенной энергосистемы Юга, которая располагается на территории 15 субъектов Российской Федерации: республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Крым, Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Краснодарский и Ставропольский края, Астраханская, Ростовская и Волгоградская области, а также город Севастополь.
ОЭС Юга граничит с ОЭС Центра и ОЭС Средней Волги, энергосистемами Казахстана и Украины и обеспечивает параллельную работу ЕЭС России с энергосистемами Азербайджана и Грузии.
Электроэнергетический комплекс ОЭС Юга размещен на территории 618,3 тыс. кв. км, где проживает около 26 млн человек. В составе ОЭС Юга работает 153 электростанции суммарной установленной мощностью 21,5 тыс. МВт и более 60 тысяч км линий электропередачи 110–500 кВ.

Академик Валерий Тишков — о проблемах многоязычных сообществ
Академик Тишков: Язык до конфликта не доведет?
В предыдущей колонке я назвал несколько желательных вариантов языковой политики и жизненных стратегий людей, проживающих в многоязычных сообществах, но не назвал тот самый вариант, вокруг которого кипят нынешние споры и вырабатываются государственные решения.
Это когда большинство населения сохраняет высокий уровень знания и использования как государственного русского, так и государственных республиканских языков. Когда фактически, а не только на бумаге, существовало обязательное для всех изучение республиканского языка.
До июльского высказывания Владимира Путина в Йошкар-Оле и его поручения Минобрнауки и прокуратуре проверить ситуацию с преподаванием языков в восьми республиках (из 22-х), местные государственные языки изучались в школах в обязательном порядке. Это — Татарстан, Якутия, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия, Марий Эл, Чувашия, Коми. В остальных республиках эти языки изучались добровольно.
Чем были недовольны часть учеников и их родители? Не только тем, что приходилось тратить школьное время на изучение языка, который мог быть довольно труден для освоения и ничего, с точки зрения некоторых родителей, не добавлял для финальной школьной аттестации и для вступительных вузовских экзаменов. Даже освоив республиканский государственный язык и оставшись проживать в регионе, применять его в повседневной жизни особой нужды не было: все вокруг говорят на русском. Это, например, характерно для Северной Осетии и Мордовии, где подавляющее большинство жителей дома и на работе используют русский язык.
Особое недовольство вызывала ситуация у тех, кого можно условно назвать «двойными меньшинствами», то есть у представителей нерусской национальности, проживающих как бы не в «своей» республике. Тогда ученик-ингуш, проживающий в Пригородном регионе Осетии, должен был обязательно изучать в школе осетинский, а не родной ингушский, а чуваш в Татарстане — изучать татарский, а не чувашский, и т.д. От этой части жителей республик и было больше всего жалоб. Но высказывали недовольство самые разные категории, в том числе и татары в Татарстане и башкиры в Башкирии, которые хотели бы иметь больше учебных часов для подготовки к ЕГЭ.
Надо сказать, что в республиках языковая ситуация не столь конфликтная, ибо реальное принуждение к изучению местных языков было далеко не везде. В Чечне русскоязычные учащиеся освобождаются от изучения чеченского языка, в Ингушетии чеченские дети изучают чеченский вместо ингушского, а русские изучают ингушский только в добровольном порядке. В Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, как и в ряде других республик, обязательное изучение местного государственного (по выбору: в КБР их два, а в КЧР — четыре) только для «носителей языка». «Носитель» — это ученик, у которого хотя бы один из родителей принадлежит к титульной национальности.
Совсем уникальная ситуация в Дагестане, где, кроме русского, еще 13 языков имеют статус государственных, а реально еще столько же языков сохраняются среди малых дагестанских народов. Родные языки наиболее многочисленных народов Дагестана изучаются как обязательный предмет представителями каждой из национальностей. Более того, в начальной школе и само обучение ведется на местных языках (кроме школ Махачкалы, Дербента и Кизляра). В итоге почти все дагестанцы двуязычны или троеязычны, что не мешает, а только помогает им в жизни. В республике сейчас очень мало русского населения, но русский — это главный язык, который знают все и без которого невозможно дагестанское сообщество. Важно также, что нет и второго после русского претендента на статус главного языка.
Местным этнонационалистам зачастую хотелось бы иметь «свой язык»: «коли это наша республика, то наш государственный язык должны изучать все». Вот именно эта претензия, не подкрепленная реальным престижем самого языка и стоящим за ним ресурсами, и есть сердцевина возможного языкового конфликта. Надо быть реалистами: языки должны быть равноправными — так гласит наша Конституция, — но нет и не может быть одинаково используемых языков! На русском языке говорит более 100 млн человек (а знают его все россияне), на татарском — около 5 млн, на чеченском — больше миллиона.
У некоторых из языков влияние добавляется многочисленной диаспорой. А на бурятском говорит менее половины бурят, на калмыцком — менее половины калмыков, на карельском — 40% карел или даже меньше. Для разных языков характерно очень разное распространение. А это значит, что нужно не только сохранять и поддерживать все языки народов России (это гарантировано Конституцией), но и признавать права граждан (родителей и учеников) на языковой выбор, на двуязычие, на смену языка.
Националисты, а также часть языковых романтиков, бузят по поводу вымирания языков и «вымирания этноса», но это не так. Еще в XIX путешественники и даже некоторые ученые предсказывали скорое вымирание языков малочисленных народов Севера, но все они живы, а некоторые (например, ненецкий, эвенкийский, чукотский) даже усиливают свое распространение. Двадцать лет тому назад ЮНЕСКО и некоторые международные защитные организации объявили «под угрозой исчезновения» все языки народов Северного Кавказа и ряд других языков России. Подобные «языковые митинги» используются больше в целях геополитического соперничества и мало что дают для улучшения самой языковой ситуации.
А что можно было бы пожелать в итоге разговора на эту тему?
Желательно поощрять и поддерживать двуязычие и изучение, кроме русского, другого языка народов Российской Федерации среди всего населения республик, включая жителей нетитульной национальности. Но делать это нужно без принудиловки и на основе качественного, заинтересованного обучения и далеко не только в форме классных занятий. А сами языковые классы в русских школах пора разбить на группы не более десяти человек. Тогда найдется нагрузка и для преподавателей национальных языков, которых политиканы пугают массовым увольнением. Итак, кроме высказанного мною ранее вывода о праве не только на сохранение, но и на смену языка, сделаю еще один вывод: языки равноправны, но не одинаково распространены, и это тоже жизненная реальность.
Автор — научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН, профессор, академик РАН
Известия, 7.12

Вошёл в образ не сразу.
В гостях у редакции актёр, режиссёр, сценарист, продюсер и театральный деятель Андрей СОКОЛОВ.
- Андрей Алексеевич, в вашем сердце особое место занимает любовь к маме. В чём секрет её воспитания?
- В последние годы часто думал об этом, анализировал - ничего нового. Просто любовь! Мама, молодая красивая женщина, фактически посвятила мне свою жизнь. Её поддержка, участие были важны и своевременны. Убеждён, всё закладывается в детстве, начиная с того, какие книги ты читаешь.
- Фильм «Маленькая Вера» громко прозвучал в начале вашей карьеры, дав старт успешному будущему в кинематографе. А в какой картине вы почувствовали себя профессионалом?
- К моменту съёмок «Маленькой Веры» я только окончил первый курс Щукинского театрального училища. Ни о какой профессии речи быть ещё не могло. Но роль Сергея давалась легко, так как за шесть лет в МАТИ, несмотря на то, что родился в Москве, жизнь в общежитии была мне знакома. О нашем весёлом курсе вообще ходили легенды.
В первые годы театрального многое шло от внутреннего восприятия. Поэтому ощущение прикосновения к профессии появилось не сразу. Для меня в этом плане есть две знаковых картины: «Царь Иван Грозный», где играл Афанасия Вяземского - опричника и любимца царя, и «Бездна, круг седьмой».
После прочтения сценария «Грозного» появилось подобие внутреннего ощущения роли. Когда наклеили бороду, облачили в барские одежды, произошла какая-то «химия», и я реально вошёл в образ, подумав: первый шажок к профессии сделан!
- Вы обмолвились, что снимались в одной картине с Игорем Тальковым. Он был вашим другом?
- Знакомство с Игорем произошло намного раньше, а общаться стали на съёмках фильма «Царь Иван Грозный». Он играл Князя Серебряного. Кстати, и картина вначале называлась «Князь Серебряный». Но у Игоря произошёл конфликт с продюсером. Это привело к тому, что название киноленты поменяли. В итоге Тальков вовсе не стал сниматься. И если присмотреться, то в фильме можно заметить пару повторяющихся кадров, которые режиссёру пришлось использовать из ранее отснятого материала.
На премьере, выступая перед зрителями, Игорь попросил прощения за то, что вообще принимал участие в съёмках.
В наших отношениях были взаимность, уважение и страх ошибиться в своей симпатии. Вроде чуяли друг друга как два волка, но держались на расстоянии, боясь приблизиться.
Однажды оба оказались в Ленинграде. Он выступал в СК «Юбилейный», а я участвовал в съёмках очередного фильма. Договорились вечером встретиться. Но не случилось...
- В ваших творческих достижениях есть частичка труда педагогов театрального училища имени Б.В. Щукина. Кому и чем обязаны своим актёрским успехом?
- После МАТИ я пришёл в «щуку» осознанно. Пропадал в стенах вуза с утра до ночи. «Научить нельзя, можно научиться» - известная аксиома.
Худрук Людмила Владимировна Ставская, отдавая себя студентам, в буквальном смысле жила в училище. Структурировал в профессию, как в матрицу, замечательный педагог Михаил Борисович Борисов.
Самое золотое время у актёра - учёба. В последующем у профессии учителем является жизнь. Все сюжеты и характеры - только из неё.
- В сыгранных вами ролях авантюристы, романтики, сердцееды. А кем в жизни себя больше считаете?
- В любой роли есть часть самого себя. В зависимости от задачи какая-то черта характера становится основной, обрастает деталями и формирует ролевой образ. Это классика. Что касается моих переосмыслений, то юношеский максимализм прошёл. Основной принцип сегодня - лучшая драка та, которой можно избежать.
- Изменились ли с годами ориентиры? Чего опасаетесь больше во взаимоотношениях с людьми?
- Было бы странно, если бы за годы не менялись жизненные ориентиры. Все мы набиваем шишки и идём дальше, но уже с приобретённым опытом. Самое непростое - это отношения между людьми. Поэтому важно дорожить теми, с кем съеден не один пуд соли.
- Вас, не раздумывая, можно назвать звёздным актёром. Количество фильмов перевалило за сотню! Почти 90 процентов из них в главных ролях! И это не считая режиссуру! В чём секрет такой популярности?
- Конечно, путёвкой в жизнь стало участие в «Маленькой Вере». Но к каждому случаю актёр должен быть подготовлен. Хочешь сниматься в Голливуде - хотя бы выучи английский язык.
По окончании Щукинского училища в моём послужном списке было уже 17 картин. Я понимал: тиражировать то, что было сделано в «… Вере», не стоит, но и не работать нельзя. В конце концов это опыт, тренинг, заработок. Это моя профессия.
Каждый актёр растёт вместе со своим зрителем. Кино в принципе - продукт, рассчитанный на аудиторию от 15 до 50 лет. Можно сказать, совместное существование артиста со своим зрителем продолжается всю жизнь, главное - не разочаровать. Публика любит своего кумира, прощает и принимает таким, какой он есть.
Если говорить о работе, о тандеме «актёр - режиссёр», всегда важно оставаться единомышленниками. Можно ругаться, отстаивать точку зрения, но лодка должна плыть в одну сторону.
- Вы нередко играете персонажей в офицерском мундире. Насколько близки такие характерные образы?
- Первой подобной работой в кино был фильм Игоря Максимчука «Холодная осень» по рассказу Ивана Бунина. По моему мнению, мундир - это оболочка человека с его страстями, достоинствами и недостатками. Поэтому основная актёрская задача - понять человеческую суть.
Среди моих друзей есть офицеры, дружба с которыми проверена временем, чем очень дорожу и горжусь.
- Сегодня зритель с удовольствием смотрит картины с вашей режиссурой. Над какой работой трудитесь сейчас?
- В 2015 году вышел новый фильм «Память осени», главные роли сыграли замечательные актёры - Инна Чурикова, Евгения Симонова, Александр Лазарев младший и Павел Трубинер.
В 2016-м вышло продолжение сериала «Адвокат», где играю главную роль. Лента транслировалась и в этом году.
Сейчас идёт подготовка к новому фильму с рабочим названием «Выжившая». Одной из локаций рассматриваем казахстанскую сторону, где наиболее выгодные природные условия. Лента о том, как посредством социальных сетей в Интернете зомбируют детей, вербуют в террористические группировки. Такой психологический боевик.
- В комедийной киноленте «Новогодний брак» вы с радушием говорите: «Нас ждёт Новый год!» Может, есть пожелания нашим читателям, среди которых большая часть носит погоны и 31 декабря будет находиться на посту?
- Всегда в основе основ зиждется мысль: «Плохое проходит. Всё будет хорошо!» Поэтому каждый раз первый день Нового года мы начинаем с белого листа и ждём чуда!
Беседу вела Елена БЕЛЯЕВА
Визитная карточка:
Родился 13 августа 1962 года в Москве.
Окончил Московский авиационно-технологический институт (1986 г.), актёрский факультет Театрального училища имени Б.В. Щукина (1990 г.), вечернее отделение Института иностранных языков (1991 г.), высшие курсы сценаристов и режиссёров (1998 г.).
С 1990 года и по сей день в труппе Московского государственного театра «Ленком».
В фильмографии актёра более ста работ. Дебютировал в картине «Она с метлой, он в чёрной шляпе». Популярность пришла после исполнения главной роли в фильме «Маленькая Вера» (1988 г.).
Народный артист Российской Федерации (2005 г.).
Да не будет свет: в Чечне на Тереком 400 домов и зданий обесточены
Из общего числа должников «Чеченэнерго» 893 абонента произвели оплату задолженности в размере 7 млн 36 тыс. рублей. Чтобы не допустить роста дебиторки энергетики обесточили 403 абонента в Надтеречном районе.
Они задолжавших энергокомпании 4 млн 780 тыс. рублей. Диспетчерским отделом управляемого МРСК Северного Кавказа Общества «Чеченэнерго» (входит в группу компаний «Россети») за одиннадцать месяцев с начала года подано 2 947 заявок на введение ограничения потребления электроэнергии в отношении бытовых потребителей и юридических лиц Надтеречного района, чей совокупный долг за электроснабжение превысил 32 млн руб. Эти абоненты не платили по счетам свыше двух и более платежных периодов. В результате энергетики вынуждены прибегнуть к самому эффективному методу борьбы со злостными неплательщиками – ограничению подачи электроснабжения в соответствии с действующим законодательством.
Специалисты «Чеченэнерго» продолжают работу по 1 651 оставшейся заявке в отношении неплательщиков с общей суммой задолженности 20 млн 222 тыс. рублей.
Как сообщили в пресс-службе «Чеченэнерго», целью исполнения поручения главы республики Рамзана Кадырова по систематизации платежной дисциплины, предотвращению хищений электроэнергии и снижению потерь электроэнергии АО «Чеченэнерго» продолжит борьбу со злостными неплательщиками и энерговорами.
Одной из самых крупных заявок, выполненных специалистами филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» с начала года, стало присоединение к сетям новых объектов туристско-рекреационного комплекса «Архыз» по заявке компании «Курорты Северного Кавказа», общей мощностью 24,4 МВт.
За 11 месяцев текущего года филиал МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго» (входит в группу компаний «Россети») выполнил технологическое присоединение к своим сетям энергопринимающих устройств 786 объектов различной формы собственности общей мощностью 34,1 МВт.
За этот же период в сетевую компанию было подано 979 заявок на присоединение 16,6 МВт мощности, по которым заключен 881 договор суммарной мощностью 16,3 МВт.
Как и в прошлые годы, большинство заявок поступили от физических лиц на присоединение к электросетям мощностью до 15 кВт частных домовладений, предприятий малого и среднего бизнеса, личных подсобных хозяйств.
Кроме этого, филиал «Карачаево-Черкесскэнерго» ведет работу по обеспечению социально-значимых объектов электроэнергией. С начала года филиал принял заявки на подключение к электросетям более 20 учреждений культуры, образования и здравоохранения, многофункциональных спортивных площадок.
Уже подключены к электросетям дом культуры в поселке Эркен-Шахар, детские сады в селе Маруха и поселке Правокубанском, здание профилактория «Красная калина» в поселке Медногорском.
После завершения строительства и реконструкции, линии электропередачи будут подведены к домам культуры в населенных пунктах Старокувинский, Адиль-Халк, Кош-Хабль, Терезе, Кавказский, Кумыш, Сторожевая, Ильичевский, Правокубанский. Электроэнергию также получат многофункциональные спортплощадки в Марухе, Сары-Тюзе, Правокубанском, Кардоникской, Красном Октябре, Кубине, Адиль-Халке, Ильичевском, а также в Хабезе, где возводится один из крупнейших физкультурно-оздоровительных центров в республике.
В числе объектов, подключенных к сетям филиала – дробильно-сортировочная установка Хабезского гипсового завода, мини-гостиница в п. Домбай, стройплощадка для строительства моста в Зеленчукском районе, объекты уличного освещения, станции различных операторов сотовой связи.
Обеспечение доступности энергетической инфраструктуры республики, упрощение услуг по технологическому присоединению к электросетям является одним из основных направлений клиентоориентированной политики филиала МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго».
В разработке «дорожной карты» приняла участие Государственная инспекция труда в Ставропольском крае, Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и другие заинтересованные органы. Основной целью плана мероприятий («дорожной карты»), направленных на профилактику производственного травматизма у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, является снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и решение задачи подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда» государственной программы Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения» по реализации превентивных мер по улучшению условий труда работников, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения Ставропольского края. Профилактика производственного травматизма у работодателей края предусматривает усиление надзорно-контрольной деятельности со стороны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также через укрепление взаимодействия с социальными партнерами в рамках деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, межведомственных комиссий по охране труда. Всем ответственным исполнителям необходимо организовать работу по реализации «дорожной карты», направленной на профилактику производственного травматизма у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края.
Отечественный вылов приблизился к отметке в 4,5 млн тонн.
На 6 декабря российские пользователи добыли более 4 млн 463 тыс. тонн водных биоресурсов. Это на 109,9 тыс. тонн, или на 2,5%, выше уровня прошлого года.
В Дальневосточном бассейне общий вылов достиг 2 млн 923 тыс. тонн. Прибавка по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года – 7,2 тыс. тонн. На промысле минтая освоен 1 млн 629,4 тыс. тонн (+ 22,2 тыс. тонн к уровню 2016 г.), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В Северном бассейне добыто 535,7 тыс. тонн (+4,8 тыс. тонн). Трески выловлено 374,6 тыс. тонн, что на 4,6 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года. Пикши рыбаки взяли 97 тыс. тонн (+8,1 тыс. тонн).
Общий вылов в Балтийском море составил 67,1 тыс. тонн (-1 тыс. тонн из-за снижения добычи корюшки и прочих объектов промысла). Шпрота освоено 34,4 тыс. тонн. Вылов балтийской сельди – 20,1 тыс. тонн.
Рыбаки Азово-Черноморского бассейна выловили 78,4 тыс. тонн водных биоресурсов (-14 тыс. тонн). На промысле хамсы добыто на 1,5 тыс. тонн больше, чем на 6 декабря 2016 г., – 40,7 тыс. тонн. Тюльки освоено на 2 тыс. тонн меньше – 5,3 тыс. тонн.
В Каспийском бассейне выловлено 60 тыс. тонн (-1,4 тыс. тонн). Уловы кильки составили 0,9 тыс. тонн (-0,4 тыс. тонн). Вылов крупных и мелких пресноводных видов сократился по сравнению с прошлогодним на 3,8 тыс. тонн – до 26,8 тыс. тонн.
В зонах иностранных государств российские рыбопромышленники добыли 450,6 тыс. тонн (+ 63,9 тыс. тонн). Улучшение достигнуто за счет вылова в зонах Анголы, Японии и Марокко.
В конвенционных районах и открытой части Мирового океана освоено 304,1 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 51,8 тыс. тонн (за счет рыболовства в районе регулирования НЕАФК).

В ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН состоялась презентация монографии ЦСЭПИ «Идентичность, личность, общество, политика»
6 декабря 2017 года в Институте мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН, подведомственного ФАНО России, состоялось заседание Ученого совета, в рамках которого была представлена монография ЦСЭПИ «Идентичность, личность, общество, политика» (отв. ред. И.С. Семененко).
Осмысление феномена идентичности началось давно, пионерами здесь были психологи и этнографы. В социальных науках за идентичностью закрепилось прочное место в конце ушедшего ХХ века. В последние десятилетия в условиях ускорения и усложнения общественных процессов исследования идентичности вышли за пределы сугубо научной дискуссии и стали предметом широкого общественного внимания.
Сегодня к идентичности апеллируют политики, лидеры общественного мнения. В политической повестке дня – проблемы формирования национальной идентичности как основы консолидации современного общества и государственности, укрепления гражданской идентичности. Тема идентичности тем более важна, так как изменения идентичности напрямую связаны с перспективами обеспечения социальной и культурной безопасности страны. Эти вызовы актуальны и для современного российского общества. Между тем трактовки идентичности остаются неоднозначными и, зачастую, расплывчатыми, в это понятие вкладываются самые разные смыслы. Явственно ощущается потребность в том, чтобы систематизировать накопленные знания, осмыслить современное состояние и перспективные направления научного поиска.
Авторский коллектив книги «Идентичность: Личность, общество, политика», вышедшей в издательстве предлагает пути решения этой масштабной задачи. В этом энциклопедическом издании рассматриваются теоретико-методологические проблемы изучения идентичности и современные социально-политические и цивилизационные контексты трансформаций идентичности, анализируются механизмы и инструменты политики идентичности и процессы ее формирования.
Словарный раздел, в котором представлено более 80 терминов и понятий, дополняет биобиблиографический словарь, содержащий краткие научные биографии занимавшихся этой тематикой российских и зарубежных ученых. Книга создавалась на основе научной школы изучения идентичности как ресурса общественного развития, сформировавшейся в Национальном исследовательском институте мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ответственный редактор – член-корреспондент РАН И.С. Семененко).
В подготовке издания принимали участие ведущие специалисты из академических и университетских центров России. География исследований идентичности в нашей стране обширная: это Москва (помимо ИМЭМО РАН, Институт социологии РАН, Институт философии РАН, Институт этнологии и антропологии РАН, Институт географии РАН, Институт Дальнего Востока РАН, Институт Африки РАН, ИНИОН РАН, МГУ имени М.В. Ломоносова, МГИМО МИД России, РУДН, НИУ ВШЭ), Санкт-Петербург (СПбГУ), Пермь (Пермский государственный национальный исследовательский университет и Пермский научный центр УрО РАН), Краснодар (Кубанский государственный университет), Екатеринбург (Институт философии и права УрО РАН), Барнаул (Алтайский государственный университет), Нальчик (Кабардино-Балкарский государственный университет), Казань (Казанский федеральный энергетический университет), Ставрополь (Северо-Кавказский федеральный университет).
Надеемся, что книга будет полезна ученым, экспертам, преподавателям и студентам, всем, кто интересуется "загадкой" идентичности.
За 11 месяцев 2017 года на полигоне Северо-Кавказской железной дороги пресечено 600 хищений на сумму более 5,1 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.
«Наиболее часто объектом преступных посягательств становились детали верхнего строения пути, перевозимые грузы, цветной металл и устройства сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ)», — говорится в сообщении.
Всего зафиксировано 87 случаев хулиганства и вандализма, а также 35 фактов наложения посторонних предметов на железнодорожные пути.
Кроме того, за 11 месяцев 2017 года в зоне деятельности Северо-Кавказской железной дороги обнаружено 334 бесхозных подозрительных предмета, для проверки которых привлекались правоохранительные органы.
В общей сложности за административные и уголовные правонарушения в январе - ноябре 2017 года на Северо-Кавказской железной дороге задержано более 5 тыс. человек.
За незаконное вмешательство в деятельность железной дороги может наступить административная, либо уголовная ответственность. Правонарушители могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 158 «Кража», статье 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма», статье 213 «Хулиганство», статье 214 «Вандализм», статье 267 «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения» Уголовного кодекса РФ; к административной ответственности по статье 11.1 «Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене» и статье 11.15 «Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования» Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Анна Булаева
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поручил правительству республики провести инвентаризацию земель всех сельскохозяйственных предприятий региона и изъять земли у тех ГУПов, которые окажутся нерентабельными, сообщает пресс-служба руководителя субъекта.
"Министерству сельского хозяйства нужно определить эффективность финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, а правительству — провести инвентаризацию всех земель, а у тех ГУПов, которые являются нерентабельными, изъять земли из-за неэффективного использования", — сказал Евкуров на совещании в Магасе.
Глава Ингушетии отметил неплохие темпы развития агропромышленного сектора региона и заявил о необходимости использовать для этого весь имеющийся потенциал региона. Кроме того, он сделал акцент на необходимости развития высокотехнологичного производства в сельском хозяйстве.
"Сегодня без высокопроизводительной техники, новых технологий, новой системы экономических отношений нельзя обеспечить эффективность и
конкурентоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей", —подчеркнул он.
Адам Буражев.
Врио главы Дагестана Владимир Васильев заявил, что для повышения благосостояние жителей республики необходимо научиться платить и собирать налоги.
Ранее по итогам работы экспертов рейтингового агентства "РИА Рейтинг" медиагруппы МИА "Россия сегодня" были названы регионы с самыми низкими зарплатами в России. В девяти регионах страны (восемь национальных республик и Алтайский край) доля людей, получающих менее 10 тысяч рублей в месяц, превышает 25%. Лидером по доле низкооплачиваемых работников стал Дагестан (35%), а второй результат — у Карачаево-Черкесской республики (30,5%)."
"У нас в республике, вы совершенно правы, это проблема, ее надо решать, безусловно. Я бы даже сказал, что это одна из самых важных проблем — поднять благосостояние людей. Для того, чтобы это сделать, в первую очередь нужно собирать налоги. Мы должны исполнять главные обязанности каждого государства — собирать налоги и на эти деньги решать вопросы тех, кто сам не может обеспечить свою судьбу, обеспечивать нашу социальную сферу и тех, кто там работает, не только за счет тех средств, которые нам выделяют из федерального бюджета", — сказал Васильев, отвечая на вопросы журналистов в ходе встречи с молодежью в дагестанском университете.
В понедельник Васильев в ходе встречи с президентом страны доложил Владимиру Путину, что реальные доходы жителей Дагестана в 2017 году выросли на 3,2%, а безработица сократилась почти на 7%. Глава республики пояснил, что рост зарплат обусловлен тем, что несколько дагестанских предприятий получили оборонзаказ.
"Я общался с президентом и думаю, даже убежден, что получим еще дополнительные средства, несмотря на то, что уже где-то 70% нашего бюджета — это деньги России в целом. Нам много чего нужно сделать, и самое главное — научиться собирать налоги, платить налоги, понимать, что это нужно нам самим — нашим старшим, нашим младшим, нашему будущему", — сказал Васильев.
Заболеваемость свинкой в России выросла в пять раз
За 10 месяцев 2017 года распространенность паротита в России выросла в пять раз по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом пишет ТАСС со ссылкой на данные Роспотребнадзора.
«Заболеваемость эпидемическим паротитом в январе- октябре 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла в 5 раз и составила 2,70 на 100 тыс. населения (2016 год - 0,54). Всего зарегистрировано 3948 случаев заболевания, в том числе у детей до 17 лет - 1877 случаев (в 2016 году - 788 и 455 случаев соответственно)», - сообщили в ведомстве.
Самая высокая заболеваемость паротитом зафиксирована в Чечне, Дагестане и Астраханской области.
Роспотребнадзор также сообщил о выросшем почти в полтора раза уровне заболеваемости острым гепатитом А. «Заболеваемость острым гепатитом А в январе - октябре 2017 г. составила 5,06 на 100 тыс. населения против 3,43 аналогичного периода 2016 г. (рост на 47,7%)», - отметили в ведомстве.
Высокие показатели распространенности гепатита А зафиксированы в Удмуртии, Пермском крае, Пензенской, Новгородской, Ивановской, Иркутской, Архангельской, Калужской, Новосибирской и некоторых других областях. На 13,5% в целом по стране выросла и заболеваемость менингококковой инфекцией.
ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСА ПО ВИЗУАЛИЗАЦИИ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ РОСТУРИЗМА
Завершился Конкурс по визуализации открытых данных, проводившийся Ростуризмом в рамках совершенствования деятельности в области размещения открытых данных. Участниками было прислано много интересных и качественно выполненных работ, среди которых Оргкомитет определил победителей Конкурса.
Победители в номинации «Лучшая визуализация»:
1 место. Web-интерфейс, позволяющий пользователям получить информацию о страховых компаниях, осуществляющих страхование ответственности туроператоров, в понятном и наглядном виде
2 место. Инфографика со статистической информации в сфере туризма Карачаево-Черкесской республики.
3 место. Визуализация набора открытых данных «Афиша мероприятий в сфере туризма в России».
Победители в номинации «Лучшее исследование»:
1 место. Сравнительный анализ ориентированности деятельности туроператоров Тюменской, Свердловской, Владимирской и Вологодской областей России на развитие внутреннего и въездного туризма
2 место. Исследование сегментов туризма – въездного, выездного и внутреннего, – проведенное на основе «Совмещенного набора общедоступных сведений из Единого федерального реестра туроператоров и сведений о деятельности страховых компаний (по данным ЦБ РФ)».
3 место. Расчет концентрации страховых компаний, осуществляющих страхование туроператоров, в разрезе по регионам.
Подробнее ознакомиться с работами победителей можно на официальной странице Конкурса.
В Ингушетии введены в эксплуатацию дома для переселенцев
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев принял участие в торжественном мероприятии ввода в эксплуатацию двух жилых домов в городе Назрань в Республике Ингушетия. Строительство домов было осуществлено в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы», государственным заказчиком которой в период с 2014 по 2016 годы являлся Минстрой России.
Дома были построены в целях улучшения жилищных условий вынужденных переселенцев, пострадавших в результате вооруженного конфликта в Чеченской Республике, безвозвратно покинувших регион и изъявивших желание остаться на постоянное место жительства в Республике Ингушетия
Юрий Гордеев обратил внимание руководства Республики Ингушетия на необходимость скорейшего решения вопроса с заселением жильцов в еще два дома, строительство которых также осуществлялось в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы».
Запасы подсолнечника на 20% ниже прошлогодних
В Поволжье остатки семян в сельхозорганизациях снизились почти вдвое
К началу ноября запасы семян подсолнечника в российских сельхозорганизациях составляли 2,2 млн т, что на 549 тыс. т или на 20% меньше уровня годом ранее, свидетельствуют данные Росстата. Еще в июле запасы превышали прошлогодний уровень на 17%, однако в августе остатки оказались ниже на 12%, в сентябре — вновь превысили прошлый год на 24%.
Как отмечает аналитический центр «СовЭкон», запасы семян в хозяйствах снизились практически во всех основных производящих регионах. Исключение составляют лишь Ростовская область и Ставропольский край, где в отличие от большинства регионов сбор подсолнечника вырос. Наиболее резко остатки снизились в Приволжском федеральном округе и Волгоградской области. Так, согласно данным Росстата, в Самарской области к 1 ноября в сельхозорганизациях хранилось 15 тыс. т подсолнечника, что составляет только 14% от уровня прошлого года на эту дату (107 тыс. т), Пензенской области — 27%, Волгоградской области — 54%, Саратовской области — 59%, Воронежской области — 74%. В Поволжье в среднем запасы ниже прошлогодних на 55%.
По данным Минсельхоза, к 1 ноября в России было убрано 67% площадей под подсолнечником, что на 890 тыс. га меньше, чем в 2016-м. Урожай к этой дате отставал от прошлого года на 17% и составлял 8,1 млн т против 9,8 млн т на эту дату 2016-м. К 6 декабря убранные площади увеличились до 82%, а намолот — до 9,8 млн т (в 2016-м — 11 млн т), однако до сих пор значительные площади под агрокультурой остаются неубранными. Так, в Приволжском федеральном округе урожай подсолнечника собран лишь с 72% полей, Уральском — с 80%, Южном — 90%.
В Тамбовской области запасы подсолнечника к началу ноября составляли 65% — 90 тыс. т против 130 тыс. т годом ранее, а к 6 декабря неубранными оставались еще 22% посевов. Однако, как сообщил региональный Минсельхоз на этой неделе, в декабре уборочная кампания продолжится. «Растениеводы убрали с полей половину урожая кукурузы и 78% урожая масличной культуры (530 тыс. т). По мере благоприятных погодных условий уборочные работы будут продолжаться», — говорится в сообщении агроведомства Тамбовской области. В Пензенской области, напротив, погода пока не позволяет завершить уборку подсолнечника, признал в среду министр сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков. «Пока убрано только половина этой культуры. Если погода позволит выйти в поле и собрать урожай, показатель будет не хуже, чем в прошлом году», — пообещал Бурлаков (цитата по «Пенза-пресс»).
«Предстоящая зимне-весенняя уборка пополнит запасы семечки в хозяйствах, но насколько — вопрос открытый. В таких условиях многие аграрии предпочитают быть в «товаре», а не в «деньгах», закрывая свои текущие финансовые потребности продажами зерна, оставляя семечку про запас», — отмечают аналитики «СовЭкона». В октябре «СовЭкон» снизил прогноз сбора подсолнечника в России на 1,1 млн т до 10,4 млн т.
Отставание сбора подсолнечника стало одной из причин, из-за которых производство продукции сельского хозяйства в октябре «просело» на 2,5%, ранее признало Минэкономразвития в своем обзоре «Картина экономики в октябре». Как констатирует министерство, запоздание уборочных работ связано со смещением графика в связи с погодными факторами. «Из-за более позднего созревания подсолнечника, а также неблагоприятных погодных условий в октябре в ряде регионов его произрастания по состоянию на 1 ноября было обработано только 66,3% площади посевов по сравнению с 86,5% на аналогичную дату прошлого года», — сетуют аналитики Минэкономразвития.
В 2016 году в России посевные площади под подсолнечником составили 7,5 млн т, урожай — 11 млн т. В этом году сев увеличился на почти 400 тыс. га до 7,9 млн га, урожайность к 6 декабря составляет 15,2 ц/га, что на 4% ниже прошлогоднего показателя.
На полях Самарской области убрано более 70% подсолнечника
На 6 декабря по оперативным данным на территории Самарской области убрано 422,9 тыс. га подсолнечника (72%), сообщила пресс-служба регионального минсельхоза.
Собрано 530,4 тыс. тонн маслосемян при средней урожайности 12,5 ц/га. В хозяйствах Кошкинского района урожайность маслосемян составляет 19 ц/га, Ставропольского — 15,7 ц/га.
Практически полностью убран подсолнечник в хозяйствах Хворостянского района, в Безенчукском — убрано 97% площадей, в Пестравском — 93%.
Сои намолотили более 27 тыс. т, при этом более 54% всего объема приходится на хозяйства Приволжского района.

Российских олигархов взяли в оборот
недооценка зарубежных спецслужб выходит российским бизнесменам боком
Александр Сухаренко
Внезапное задержание в Ницце дагестанского сенатора-миллиардера Сулеймана Керимова (21-е место в списке «Форбс» – 6,3 млрд. долл.) по подозрению в отмывании денег и уклонении от уплаты налогов при покупке недвижимости (вилла площадью в 12 тыс. кв. м) воскресила в памяти слова незабвенного советского классика Корнея Чуковского, которые можно переиначить так: «Дяди богатеи! Ни за что на свете не ходите в западные страны вы гулять! Там же есть спецслужбы. Разные и злые. Будут за аферы в тюрьмы вас сажать!». Правда, в случае с Керимовым французский судья ограничился пятимиллионым залогом и отобранным загранпаспортом, сделав того невыездным на весь период следствия. Недовольная таким поворотом местная прокуратура обжаловала его решение.
В последнее время российские бизнесмены, привыкшие чувствовать себя неприкасаемыми хозяевами жизни на родине, всё чаще оказываются беззащитными перед иностранным правосудием. Вседозволенность и бесшабашность сыграли со многими из них злую шутку. То, что сходило им с рук в российских пенатах, оказалось почему-то преступным в странах развитого капитализма. Странно было бы, если б это было не так.
Несмотря на череду громких арестов отечественных бизнесменов в Европе, остальные не стали от этого более осмотрительными. По всей видимости, они, как и прежде, воспринимают Запад не иначе как «край непуганых идиотов», не могущих распутать их хитроумных замыслов. Хотя опыт последних лет убеждает нас в обратном.
Осенью прошлого года в испанский переплёт попали глава совета директоров «Первого Клиентского Банка» Григорий Мухин, акционер этого банка Михаил Савульчик, а также их сотрудник Станислав Байков. Все они обвиняются в отмывании более 60 млн. евро и уклонении от уплаты налогов в составе организованной группы. По версии следствия, капиталы вывозились из России первоначально в офшоры, в том числе в Андорру, после чего переправлялись в Испанию – наличными или посредством банковских переводов. При этом речь идёт о суммах, «которые превосходят все, что фигурировали в делах других иностранцев, в том числе россиян, привлекавшихся к суду за отмывание денег в Испании за последнее десятилетие». На эти средства было приобретено около двухсот объектов недвижимости в разных провинциях страны.
А в начале текущего года в Швейцарии было завершено расследование махинаций с кредитами, фигурантами которого являются двое россиян. По данным женевской прокуратуры, специализирующаяся на торговле металлоломом компания Nori SA, владельцем которой является Пётр Теребов, взяла в восьми банках ничем не обеспеченные кредиты на 25 млн. долл. под гарантии поставок продукции от Ростовского электрометаллургического завода (РЭМЗ). Обвиняемые сознались в содеянном.
Весной Гражданская гвардия (жандармерия) Испании объявила о заключении сделки с бизнесменом Андреем Петровым, обвинявшимся в отмывании 56 млн. евро и подкупе мэра города Льорет де Мар (провинция Жирона) Хавьера Креспо. По условиям сделки, россиянин, отсидевший под стражей с февраля 2013 года по январь 2015 года, сознаётся в отмывании денег в обмен на двухлетний приговор со штрафом в 5,5 млн. евро. Кроме того, двум его компаниям придётся выплатить штрафы на общую сумму 900 тыс. евро. Конфискуют также и имущество на 11 млн. евро. Заключённая сделка повлекла за собой также прекращение дел в отношении остальных обвиняемых, которые были выделены в отдельное производство. На скамье подсудимых могли оказаться «боссы» Петрова: гендиректор НПО «Спецнефтегаз» Виктор Канайкин, его заместитель Сергей Налимов и казначей организации Андрей Зинченко, находящиеся в России.
В конце сентября всё те же гвардейцы взяли в оборот владельца футбольного клуба «Марбелья» Александра Гринберга, владельца завода по производству бутилированной воды «Agua de Mijas» Олега Кузнецова и одного из топ-менеджеров ОАО АФК «Система» Арнольда Спиваковского, арестовав их по подозрению в отмывании 30 млн. евро. Кстати, футбольные клубы всплывают в криминальных сводках всё чаще: летом прошлого года в Португалии по обвинению в создании преступной группы, отмывании денег, подделке документов и налоговом мошенничестве арестовали владельца ФК «Униан Лейрия» Александра Толстикова. Следствие по этому делу продолжается.
Месяц спустя кассационный суд швейцарского кантона Невшатель оставил в силе прошлогодний приговор чеченскому бизнесмену и экс-владельцу футбольного клуба «Ксамакс» Булату Чагаеву, осуждённому на три с половиной года тюрьмы за недобросовестное ведение дел клуба, растраты, попытку мошенничества и подделку документов. Свою вину бизнесмен так и не признал.
По подсчетам агентства Knight Frank, за последние 13 лет из России уехали 20 тыс. долларовых миллионеров и миллиардеров, причём около 6 тыс. из них – за последние три года. По этому показателю наша страна стала пятой в мире. Среди причин называются нездоровое вмешательство государства в сферу бизнеса, непостоянство законодательства, антизападные настроения властей и закон о деофшоризации 2014 года.
Согласно недавнему опросу адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры», 40% из 300 состоятельных россиян, являющихся бенефициарами офшоров, перестали быть налоговыми резидентами, а 9% перевели свои активы на родственников-нерезидентов. То есть теперь с их сверхдоходов бюджету не перепадает ни копейки.
«Россия вошла в пятёрку стран с наибольшей долей финансовых активов, хранящихся в офшорах», - говорится в докладе Национального бюро экономических исследований (NBER). Состоятельные россияне держат там средства, эквивалентные 46% ВВП, или около 590 млрд. долл. (по данным Центробанка, за 1994-2016 годы чистый отток капитала из России составил всего 672,4 млрд. руб.). Впереди нас только Саудовская Аравия, Венесуэла и ОАЭ. При этом для России исследователи NBER привели и альтернативную оценку офшорного капитала, в которой не учитываются активы лиц, сменивших налоговое резидентство, – около 14% ВВП или 179,6 млрд. долл. Сверхбогатые россияне держат в офшорах около 60% всех своих активов, что превышает показатели США (около 10%), Западной Европы (30-40%) и Скандинавии (5-10%). Предпочтительными налоговыми гаванями для них остаются Швейцария и Кипр.
Однако российский стиль ведения бизнеса, как видим, не приживается за границей. Более того – получает там соответствующую уголовно-правовую оценку. При этом иностранные правоохранители всё чаще сетуют на незаинтересованность российских коллег в расследовании финансовых махинаций приехавших бизнесменов. Одна из возможных причин – наличие у тех высокопоставленных покровителей во властных кругах (например, испанское дело Геннадия Петрова и др. (2008 г.). Оттого и приходится им рассчитывать только на собственные силы в изобличении внешне респектабельных россиян, наводнивших страны Евросоюза и США в последние годы.
То ли ещё будет. По британскому закону «О криминальных финансах», вступившему в силу в сентябре, английские власти смогут конфисковать любое имущество у иностранцев, если те не смогут доказать законность его происхождения. Расследование может начинаться в отношении недвижимости, драгоценностей, предметов искусства стоимостью свыше 50 тыс. фунтов у «политически значимых лиц», которыми считаются бывшие или действующие госслужащие и сотрудники госпредприятий, члены их семей и связанные с ними лица.
В свою очередь, закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), подписанный президентом США Дональдом Трампом 2 августа, предписывает к февралю 2018 года (в самый разгар президентский гонки в России) Минфину, директору Национальной разведки и госсекретарю представить Конгрессу подробный доклад «о наиболее высокопоставленных политических деятелях, олигархах, определяемых их близостью к правящему режиму и их чистым капиталом». Попадание в этот перечень может грозить введением персональных санкций, предполагающих запрет на въезд на территорию США, замораживание активов и запрет на ведение дел с американскими гражданами и компаниями.
Особого внимания заслуживают статьи 241 и 243 этого закона, которые de facto расширяют возможности применения санкций в отношении неопределённого круга российских юридических и физических лиц. Если ранее основанием для включения в санкционные списки были действия, нарушавшие территориальную целостность Украины или режим ранее введённых санкций, то теперь задачей ставится «выявление наиболее значимых высокопоставленных политиков и олигархов, определяемых по их близости к российскому режиму и размеру их состояния», оценка «отношений между означенными лицами и президентом В. Путиным или другими членами правящей российской элиты», «их вовлечённости в коррупцию», а также «состояния и источников дохода данных лиц и членов их семей (включая супругов, детей, родителей и братьев/сестер), их активов, инвестиций и бизнес-интересов» (п. А-D ст. 241). При этом американским властям предстоит «находить, изучать, документировать и пресекать незаконные финансовые потоки, связанные с Россией», если они затрагивают финансовую систему США или их союзников (п. 1 ст. 243). В частности, Минюсту, управлению директора Национальной разведки и Министерству внутренней безопасности придётся значительно увеличить количество расследований, касающихся приобретаемой российскими гражданами или в их интересах американской недвижимости (п. 5). В этой связи Соединённые Штаты планируют сотрудничать «с отдельными странами в Европе и Евразии», чтобы «гарантировать неиспользование их финансовых систем для сокрытия незаконной финансовой деятельности членов российского правительства или лиц из ближайшего окружения президента В. Путина, наживающихся на коррупции» (п. 9 ст. 252).
За составление санкционных списков отвечает Office of Foreign Assets Control (OFAC), подразделение Минфина США, которое в 2014 году включило в санкционный список SDN (Specially Designated Nationals) Геннадия Тимченко, Аркадия и Бориса Ротенбергов, Юрия Ковальчука, мотивировав это тем, что они входят «в личный круг президента Путина», а позже и других, в том числе главу «Роснефти» Игоря Сечина.
Закон CAATSA предусматривает финансирование сбора компромата, определив вознаграждение для информаторов, способствующих получению интересующих их сведений (ст. 323), а также учреждение Фонда противодействия российскому влиянию (Countering Russian Influence Fund), которому на 2018-2019 годы будет выделено 250 млн. долл. (ст. 254).
Таким образом, американский Закон опасен для России не столько возможным ужесточением ограничительных мер в сфере финансирования государственных долговых обязательств, кредитования компаний с госучастием и усилением давления на энергетические компании, сколько тем, что даёт старт «охоте» на правящую элиту. Даже если американские власти не применят к её представителям каких-либо прямых санкций, само по себе раскрытие информации об их теневых активах окажется весьма болезненным, так как противоречит антикоррупционным и антиотмывочным обязательствам, взятым на себя Россией в соответствии с Конвенциями ООН, ОЭСР и СЕ, а следовательно, дискредитирует её руководство на международной арене. Ну, а кроме этого, ставит под сомнение легитимность самой власти в России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter