Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня, 21 декабря, в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялась пресс-конференция Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова, который подвёл итоги деятельности Министерства в 2017 году и озвучил основные направления его работы на 2018 год.

«2017 год был очень насыщенным и сложным для спортивной отрасли. Наверное, более сложного года и в советском, и в российском спорте ещё не было, – сказал Павел Колобков. – Тем не менее, Министерство спорта приложило максимальные усилия для того, чтобы усовершенствовать свою работу».

Глава Минспорта России сообщил, что в рамках законодательной деятельности было принято более 10 федеральных законов, связанных с увеличением доходов организаторов спортивных мероприятий от букмекерской деятельности, проведением государственных лотерей, антидопинговой сферой, проведением Чемпионата мира по футболу и многие другие.

В области международного сотрудничества подписан ряд соглашений с Министерствами спорта разных стран; состоялась Шестая Международная конференция министров спорта в Казани (МИНЕПС VI); проведена большая совместная работа с ЮНЕСКО – с данной организацией существует договорённость о создании информационного портала, который будет содержать лучшие практики по управлению в спорте; продолжается тесное сотрудничество с Советом Европы.

Павел Колобков напомнил, что в этом году на территории России успешно прошли крупнейшие международные соревнования, в том числе Кубок Конфедераций по футболу, Чемпионаты мира по самбо, стендовой и практической стрельбе и многие другие. Все мероприятия были высоко оценены международными спортивными организациями.

В стране создаются условия для занятий физической культурой и спортом, модернизируется спортивная инфраструктура. В настоящее время функционируют 300 тысяч спортивных объектов. Минспорт России обеспечивает оборудованием спортивные школы. Реконструируются федеральные базы спорта, в том числе в Кисловодске (Ставропольский край) и Алуште (Республика Крым).

Особое внимание, по словам Павла Колобкова, уделялось антидопинговой работе: «Был разработан Национальный план борьбы с допингом, Правительством утверждён комплекс мер, направленных на предотвращение и борьбу с допингом в российском спорте. Реформирована и функционирует Национальная антидопинговая организация «РУСАДА», которая сейчас полностью независима юридически и финансово. Ей осталось только получить соответствие кодексу ВАДА. Антидопинговая лаборатория переводится в управление МГУ. Идёт постоянное взаимодействие со всеми ключевыми международными организациями: ЮНЕСКО, Советом Европы и ВАДА».

Говоря о развитии массового спорта, Министр сообщил, что в этом году завершился третий этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», который теперь доступен во всех регионах страны и для всех возрастных групп. В 2016 году количество граждан, систематически занимающихся спортом, достигло 47 млн человек. «Спорт для россиян стал нормой жизни, и мы будем поддерживать эту тенденцию. Согласно нашей Стратегии развития к 2020 году 40% населения страны будут регулярно заниматься спортом», – заметил глава спортивного ведомства.

Одной из ключевых задач спортивной отрасли Павел Колобков назвал реформирование системы подготовки спортивного резерва. Он сообщил, что в Минспорте России разработан проект концепции подготовки спортивного резерва до 2025, которая будет в скором времени внесена в Правительство Российской Федерации.

Также Министр отметил высокие спортивные результаты российских спортсменов на Чемпионатах мира и Европы по зимним и летним видам спорта, на Всемирных универсиадах и других крупнейших международных состязаниях.

Говоря о подготовке к XXIII Олимпийским зимним играм в Пхенчхане (Республика Корея), Павел Колобков сказал: «Совсем недавно состоялось Олимпийское собрание. Рабочая группа Олимпийского комитета России ведёт совместную работу с Международным олимпийским комитетом, в рамках которой детально отрабатываются вопросы участия наших спортсменов в Олимпийских играх. Минспорт России обеспечивает подготовку всех спортсменов к Играм-2018. В настоящее время порядка 450 российских спортсменов (без учёта хоккея) находятся в расширенном списке на участие в Играх. 217 российских спортсменов выполнили квалификационные требования по своим видам спорта. Спортсмены, которые примут для себя решение участвовать в Олимпиаде, получат всю необходимую финансовую и юридическую поддержку. И спортсменов, которые откажутся от участия в Олимпиаде по различным причинам, мы тоже поддержим. Дисквалифицированные спортсмены получают юридическую защиту. Проводится действительно серьёзная работа с юристами, поданы заявления в CAS. Наша задача – обеспечить максимальное сопровождение всех судебных вопросов. Спортсмены, которые не будут приглашены МОК, также получат всю квалифицированную помощь».

Павел Колобков подчеркнул, что в части организации крупнейших международных соревнований Минспорт России провёл большую работу и добился права проведения Чемпионата мира по боксу среди мужчин 2019 года в Сочи, Чемпионата мира по хоккею с мячом среди мужских команд 2021 года в Сыктывкаре и Чемпионата мира по плаванию 2022 года в Казани. Крупнейшими международными соревнованиями 2018 года станут Чемпионат мира по футболу, Чемпионат Европы по фигурному катанию в Москве, Чемпионат Европы по конькобежному спорту в Коломне, Чемпионат мира по хоккею среди женских команд в подмосковном Дмитрове, Чемпионат мира по хоккею с мячом среди мужских команд в Хабаровске, Чемпионат Европы по спортивной борьбе в Каспийске Республики Дагестан, Чемпионат и Первенство мира по прыжкам на батуте в Санкт-Петербурге.

«Несмотря на всю сложную ситуацию, с которой столкнулся российский спорт, наша страна продолжает оставаться в лидерах по организации и проведению спортивных мероприятий. Впереди – огромный объём работы, ситуация в спорте делает нас сильнее и увереннее. Мы открыты для сотрудничества со всеми международными организациями», – заключил Павел Колобков.

В ходе пресс-конференции Министр подробно ответил на вопросы представителей средств массовой информации.

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПО РАЗВИТИЮ РЕЧНОГО И МОРСКОГО КРУИЗНОГО ТУРИЗМА В КАСПИЙСКОМ РЕГИОНЕ

21 декабря 2017 года Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов провел совещание, посвященное разработке комплекса мер по развитию речного и морского круизного туризма в Каспийском регионе.

В мероприятии приняли участие представители Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, Федеральной таможенной службы, Пограничной службы ФСБ России, Федерального агентства морского и речного транспорта, а также представители Астраханской области и Республики Дагестан.

Участники заседания обсудили текущее состояние портовых городов Каспийского региона и возможность принятия российских и иностранных туристов. Также на встрече рассматривался вопрос готовности портовой и причальной инфраструктуры к приему круизных пассажирских судов класса «река-море», а также пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации к приему данных круизных пассажирских судов.

Серьезный импульс развития морского круизного туризма на Каспии был дан в рамках заседания президиума Государственного Совета по вопросу развития внутренних водных путей, который был проведен в Волгограде в 2016 году. Президент России Владимир Путин в рамках Госсовета дал старт строительству первого круизного лайнера на верфи в Астрахани. В свое первое путешествие судно отправится в 2019 году. Позже глава государства дал старт строительству еще одного судна, которое планируется использовать на Волге и на Каспии.

«К моменту достройки новых судов круизные линии должны быть готовы. Необходимо разработать и реализовать комплекс мер по развитию инфраструктуры – пунктов пропуска, таможенных пунктов, причальных стенок и морских пассажирских терминалов, – по подготовке объектов индустрии туризма и гостеприимства, туристских маршрутов и т.д.», – отметил Руководитель Ростуризма.

Олег Сафонов также подчеркнул, что Ростуризм будет обсуждать вопрос о выделении средств федерального бюджета для софинансирования выполнения указанных задач. В частности, в рамках новой федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма на 2019 – 2025 годы, концепция которой в настоящее время разрабатывается по поручению Председателя Правительства Российский Федерации Дмитрия Медведева. В соответствии с этим документом планируется выделение перспективной туристской дестинации «Каспий», которая объединит Астраханскую область, Республику Дагестан и Республику Калмыкия и будет специализироваться в т.ч. на морских круизах.

Федеральное агентство по туризму активно работает с органами власти соседних государств Каспийского региона – Ирана, Туркменистана, Казахстана и Азербайджана – по организации международного круизного сообщения. Необходимые договоренности уже достигнуты по итогам переговоров с иранскими, казахстанскими и азербайджанским коллегами.

«По предварительным подсчетам экспертов, только Азербайджан может дать прирост туристов около 200-250 тыс. человек. Поток из Ирана может составить 150 тыс. человек в год. Вместе только эти две страны смогут давать 300-400 тыс. туристов в год», – сказал первый заместитель министра по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан Виталий Демченко.

Первый секретарь Консульского Департамента МИД России Артем Байкин отметил, что сейчас рассматривается возможность запуска упрощенного визового режима с Ираном.

Министр Владимир Пучков поздравил высший офицерский состав МЧС России с присвоением специальных званий высшего начальствующего состава

Сегодня министр Владимир Пучков поздравил высший офицерский состав МЧС России с присвоением специальных званий высшего начальствующего состава.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 декабря этого года «О присвоении воинских званий высших офицеров, специальных званий высшего начальствующего состава и высших специальных званий» девяти руководителям территориальных органов МЧС России присвоены специальные звания высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России.

Специальное звание высшего начальствующего состава «генерал-полковник внутренней службы» присвоено начальнику Северо-Западного регионального центра МЧС России Игорю Панину.

Специальные звания высшего начальствующего состава «генерал-лейтенант внутренней службы» присвоены начальнику Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Александру Иваницкому и начальнику Главного управления МЧС России по Московской области и Сергею Полетыкину.

Специальные звания высшего начальствующего состава «генерал-майор внутренней службы» присвоены: начальнику Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу Аркадию Бессонову, начальнику Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу Александру Тиртоку, начальнику Главного управления МЧС России по Новгородской области Богдану Гавкалюку, начальнику Главного управления МЧС России по Тульской области Владимиру Кию, начальнику Главного управления МЧС России по Республике Хакасия Александру Муллу и заместителю начальника Главного управления МЧС России по г. Москве Сергею Желтову.

На торжественном приеме министр отметил, что присвоение специальных званий высшего начальствующего состава – это высокая оценка вклада каждого руководителя в дело защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и рисков их возникновения.

Заседание Совета по культуре и искусству.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте по культуре и искусству.

Участники заседания обсудили реализацию задач, сформулированных в Указе Президента «Об утверждении основ государственной культурной политики». На повестке дня, в частности, вопросы совершенствования культурной политики государства; активизации взаимодействия с объединениями и организациями культуры, представителями творческих коллективов; законодательного регулирования культурной деятельности.

* * *

Стенограмма заседания Совета при Президенте по культуре и искусству

В.Путин: Вначале хотел сказать, что мы собираемся на Совет регулярно в декабре, и эта хорошая традиция даёт возможность поздравить вас с наступающим Новым годом.

Ровно три года назад мы завершили работу над Основами государственной культурной политики. За это время многое сделано: реализован целый ряд ярких культурных проектов, более гибкой и разнообразной стала система государственной поддержки творческой сферы.

Вместе с тем проявились, конечно, и проблемы, корни которых, безусловно, в базовых подходах к вопросам культурного развития. И решать эти вопросы – задача принципиальной важности.

Вопросы культуры – не только многогранные и сложные. Они имеют определяющее значение практически для всей нашей жизни: для экономики, образования, технологического развития, обеспечения суверенитета. Не буду повторять общих фраз, тем не менее не могу не сказать. Некоторые из них – культура – это мировоззрение, прежде всего, универсальный инструмент сохранения и передачи традиционных моральных, духовных, эстетических ценностей и основа гармоничного, свободного общества, способного сберечь свою самобытность и при этом быть открытым, восприимчивым к глобальным тенденциям развития цивилизации.

Как вы знаете, месяц назад в Санкт-Петербурге прошло совещание, посвящённое поддержке одарённой творческой молодёжи, в том числе – как и на других встречах с мастерами искусств – поднималась тема пересмотра сложившегося отношения к культуре лишь как к отрасли социальной сферы, оказывающей определённого вида «услуги». Отмечу, что отказ от такого узкого, «отраслевого» подхода закреплён в Основах государственной культурной политики.

Теперь необходимо перенести этот принцип в законодательство, в управленческие подходы и в целом самым серьёзным образом обновить государственную гуманитарную политику, в которой культуре отведена, безусловно, ключевая роль.

В этой связи предлагается разработать новый закон о культуре. О его конкретном наполнении как раз и предлагаю сегодня поговорить. При этом хотел бы сразу отметить, что проект закона должен пройти через процедуру широкого общественного обсуждения.

В будущем законе важно чётко отразить особенности, специфику сферы культуры, её всеобъемлющий характер и значимость – как миссии, как общественного блага.

Мы всё это хорошо понимаем и чувствуем. И в этой связи у меня следующее предложение: будет правильным, полагаю, если именно члены Совета, вместе со своими коллегами и представителями профильных ведомств, сами возьмутся за разработку, за написание проекта нового закона о культуре, создадут соответствующую рабочую группу.

Такая ваша вовлечённость в подготовку закона – гарантия того, что он будет эффективным и работающим. Я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что вы заняты своей непосредственной творческой работой. У каждого свои графики, планы, у вас они достаточно напряжённые. Но то, о чём мы сегодня говорим, о чём я сказал, имеет принципиальное значение для того, как будет организована работа в России в той сфере, которой вы посвятили свою жизнь.

И ещё одна конкретная сфера, которая, по вашему же мнению, нуждается в дополнительной настройке. Речь идёт о подготовке кадров для сферы культуры, о том, что общие нормативы, установленные для системы образования, не учитывают специфику работы творческих учебных заведений. Согласен, что этот вопрос, безусловно, нужно решать, но, что называется, адресно, не нарушая конструкцию всей системы образования. Мы об этом в Петербурге тоже говорили.

Предлагаю – также с вашим участием – отработать в рамках межведомственной комиссии Минкультуры и Минобрнауки особые нормативы финансирования обучения творческим профессиям, а у творческих учебных заведений должна быть возможность перейти на такие нормативы через законный, понятный и прозрачный механизм. Добавлю, что ряд ваших инициатив, прозвучавших в Санкт-Петербурге, уже реализован или реализуется.

Во-первых, уже предусмотрено выделение с 2018 года одного миллиарда рублей ежегодно на поиск и поддержку юных талантов.

Во-вторых, принято решение по программе «Театр – детям». Мы активно в Питере это обсуждали. Со следующего года её финансирование увеличится более чем в три раза и составит 700 миллионов рублей.

И конечно, новый закон, о котором мы говорим, должен максимально сохранить и развивать существующие успешные формы государственной поддержки культуры. Такие, к примеру, как гранты на оплату труда ведущих творческих коллективов. В 2018 году они вырастут на 2,3 миллиарда рублей и превысят восемь миллиардов.

Кроме того, важно обеспечить возможность содействия творческим некоммерческим организациям, в том числе через Фонд грантов Президента России на развитие гражданского общества.

Работа над новым законом о культуре, конечно, займёт определённое время. Поэтому прошу уже сейчас решить наиболее острый, чувствительный для творческих коллективов и творческих деятелей вопрос, а именно – внести ряд правок в закон о контрактной системе. Мы об этом тоже неоднократно говорили.

Очевидно, что он далеко не всегда учитывает специфику сферы культуры, ставит работающих здесь людей порой в двусмысленное положение. И в его корректировке, в установке понятных, логичных и прозрачных правил финансово-хозяйственной деятельности творческих организаций заинтересованы, безусловно, все: и представители культурного сообщества, и государство.

И в завершение хотел сказать ещё об одном: в 2019 году исполнилось бы 100 лет писателю, мыслителю, настоящему подвижнику Даниилу Александровичу Гранину. Он когда-то сказал очень точные слова: «культурой нельзя руководить», её «надо понимать» и «нести в себе».

Подписан Указ о праздновании в 2019 году юбилея Даниила Александровича Гранина, увековечении его памяти. Считаю очень важным, чтобы это стало событием, объединяющим общество, чтобы наследие нашего великого соотечественника послужило будущему российской культуры.

Большое спасибо вам за внимание. Давайте начнём работать.

Михаил Борисович, пожалуйста.

М.Пиотровский: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Во-первых, спасибо за то, что мы услышали: тут было три ключевых слова, которых мы очень давно ждали. Действительно, прошло три года, и стало ясно, что очень многое надо сделать. Хотя, в общем, всё неплохо: музеи, театры, кинотеатры переполнены, выходят прекрасные книги, яркие премьеры.

Культурная сфера очень достойно отметила «десять дней, которые потрясли мир». Однако у нас в обществе при всём этом назревает проблема. У нас возникает напряжение в треугольнике: публика, сфера культуры и власть. Речь идёт о морально-психологическом климате, как когда-то мы говорили в старину, нарастает взаимное недоверие, раздражение, неадекватность реакции, оценок, причём со всех сторон.

Парадоксально, сильное бюрократическое регулирование как будто бы усиливает власть государства, но в результате это, наоборот, приведёт к разгосударствлению, когда происходит отторжение многого того, что связано с государством и как раз что лучше работать без государства в разных сферах, будь то финансирование, покровительство или контроль.

Честно говоря, никогда прежде не было отношение к культуре в обществе столь пренебрежительным, как это есть сейчас. Если посмотреть социальные сети, то совершенно ясно, эти самые деятели культуры – музейщики, писатели и так далее. Мы в профессиональном сообществе, в Союзе музеев, провели анализ всего того, что нам кажется очень важным, мы это обсудили, подготовили целую серию документов, которые, мне представляется, как раз могут лечь в основу в нашей части к материалам по созданию нового закона о культуре. Потому что мы видим, что здесь возникает у нас система неоправданных ожиданий: все вдруг ждут от других не совсем то, что на самом деле можно ждать.

И эта система неправильных взаимных ожиданий восходит к неверному принципу, о котором мы уже говорили, когда культура становится частью сферы социальных услуг, когда мы говорим и пишем, что учреждения культуры, музеи, театры, библиотеки созданы для выполнения задач, поставленных перед органами власти. Хотя дело обстоит совершенно наоборот, и исправить это на самом деле должны мы – те, кто работает в сфере культуры, и для этого нужно воплотить в жизнь принцип известного общественного договора, который возникает с целью производства и воспроизводства благ. Вот он и должен быть воплощён в серии законодательных инициатив, о которых Вы говорили.

Это закон о культуре, закон о меценатстве, это поправки в ряд законов, действующих сейчас. И нужно внести поправки, которые выводят сферу культуры из сферы некоторых законов. Это как раз и есть эта самая сфера социальных услуг. Тут примеров много. Например, нам решительно нужно вывести всю реставрацию из-под диктата строительного комплекса. У нас уже совершенно строители оказываются, действительно, причиной очень многих строительных катастроф в сфере культуры. И множество других законов, включая даже очень простые, регулирующие деятельность сотрудников музеев, их поездки, командировки, что-нибудь ещё другое.

Мы обсуждали это и с Союзом театральных деятелей, и Союзом музеев, в Совете по культуре на встречах. Мы готовы, наши творческие профессиональные союзы готовы вместе с Советом по культуре, вместе с советами по культуре при Государственной Думе, в Совете Федерации, вместе с Министерством культуры принять активное участие в разработке материалов. И то, что я Вам передавал, это уже некий этап того, что можно сделать.

Нам нужно поэтапно трансформировать привычный патернализм государства по отношению к культуре в сторону взаимодействия. Этот общественный договор – это взаимодействие. И тогда мы исключим вмешательство чиновников в содержание творческой культурной деятельности. Это сделает беспочвенными рассуждения о прямой или косвенной цензуре со стороны органов власти. А с другой стороны (это – вторая сторона общественного договора), профессиональные сообщества, получив более широкие полномочия, примут на себя ответственность, её результаты – и конкретные, и на развитие культуры в целом.

Мы понимаем, что без государственной поддержки существовать культуре невозможно. Но всё-таки культурные институты не могут быть придатками к органам управления. Хотя они им очень помогают, но именно тогда помогают, когда они не придатки. В новой культурной государственной политике, о которой, в общем, сейчас идёт речь, государственные органы, наверное, должны больше осознавать себя как помогающие деятелям культуры, а не наоборот, как сейчас иногда бывает.

Наша культура – это сложная вещь, состоящая из множества разнородных элементов. И здесь важно подумать и о каких-то новых организационно-правовых формах организации учреждений культуры, потому что мы все убедились многократно, что между театром, цирком, филармонией, библиотекой, консерваторией такие большие различия, что по-простому их сосчитать, свести под какую-то единую гребёнку невозможно, сложно. Ничего не поделаешь.

Культура – это уникальный инструмент, он соединяет прошлое и будущее, обеспечивает передачу от поколения к поколению традиционных вещей и в то же время обеспечивает создание нового. Культура всегда создаёт что-то новое, всегда нарушает где-то правила, по-большому нарушает правила. Это по определению заложено в ней.

И такие большие вещи по созданию благ и есть те целевые индикаторы культурного развития общества, о которых нужно говорить. Их никак не измерить. Мы всё время стараемся измерить их в рублях, в часах, в количестве зрителей – не получается. Это всё получается ущербно. Нужны новые качественные подходы к оценке эффективности, и мы это тоже, в общем, предлагаем на наших дискуссиях. Кое-какие тут материалы есть, как оценивать репутацию учреждений культуры и людей культуры.

Всё это будет успешным (ещё одна вещь), мы должны возродить наступательный характер нашей культурной деятельности внутри страны и вне страны. Вот одно время было, мы даже говорили об агрессии культуры всюду, а теперь вдруг как-то это ослабло. И это касается и музейной деятельности.

Владимир Владимирович, я всё время цитирую, что Вы говорили на культурном форуме, когда была встреча с деятелями искусства и зарубежными, что культура строит мосты, а политики их сжигают, а потом они строят, опять сжигают и так далее всё время идёт. Это действительно очень правильный образ и такое разделение труда. Нам надо помогать эти мосты сохранять. Мы их сохраняем. Надо бы побольше пустить по ним, чтобы больше поездов и товаров шло, и причём, так сказать, под нашим контролем, потому что это наше конкурентное преимущество. Вот оружие, культура – это наше конкурентное преимущество, и его надо максимально развивать.

У нас есть приоритеты, конечно, очень важные, такого культурного наступления – это Европа, Ближний Восток, Китай (где Китай, там Владивосток) – и этот проект большого кластера строительства во Владивостоке.

И одна из приоритетных задач, я без этого не могу закончить, это восстановление культурной памяти и культурного присутствия России в Сирии. За сапёрами должны прийти реставраторы, музейщики, туроператоры, и они на самом деле готовы.

В.Путин: Спасибо большое.

Александр Александрович, прошу Вас.

А.Калягин: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Честно говоря, я не ожидал в Вашем выступлении услышать сразу то, о чём надо говорить всё время сейчас. И большое Вам спасибо за это.

Я уже много лет возглавляю Союз театральных деятелей. И мы всё это время боремся с плохими законами. Представьте себе футбольный матч, во время которого свисток судьи звучит каждые 10 секунд. Получите ли вы удовольствие от этой игры? И будет ли это похоже на игру вообще? Так и в творчестве, если на попытку любого действия звучит свисток ограничивающего тебя закона, то уже некогда думать о художественном замысле и приходится думать, как бы чего не нарушить.

Сегодня законодательство скорее мешает, чем способствует творчеству. Примеров уйма. Лидер по количеству анекдотов, конечно, всем известный 44-й ФЗ о закупках. И спасибо Вам, Владимир Владимирович, что Вы обратили внимание на нелепость этого закона в применении к сфере культуры. Да и другие законы тоже требуют серьёзных изменений, я не буду перечислять. Мы подготовили свои предложения, я Вам их передам в письменном виде.

Мы постоянно получаем циркуляры, которые требуется выполнять. Недавно всем детским театрам было рекомендовано ставить спектакли по произведениям, входящим в школьную программу. Нормальные все, ставим «Капитанскую дочку» Пушкина, прекрасно. Поставить спектакль возможно, а заполнить анкету, я читаю дальше: «…анкету мониторинга исполнения детского репертуара, имеющего возрастные ограничения», – это очень трудно. Только один фрагмент из инструкции, послушайте, пожалуйста: «Показатели рассчитываются на основании указаний по заполнению строки 06 графы 4-й и строки 10 графы 3-й формы 12-НК. Сумма значений, введённых в строку 04 анкет за первый – четвёртый кварталы должна совпасть с суммой значения строки 06 графы 3-й и значения строки 10 графы 3-й годовой формы 12-НК». (Смех в зале. Аплодисменты.) Я ничего не придумал. Представляете директора детского театра, который заполняет эту анкету и при этом ругается нецензурной бранью?

В.Путин: Он не может. Он же директор детского театра, не должен ругаться нецензурной бранью.

А.Калягин: Он про себя.

В.Путин: Про себя, ладно.

А.Калягин: Для чего нам нужно так усложнять жизнь? Почему форма в прямом и переносном смысле становится важнее содержания? Почему абсурдная отчётность не перестаёт множиться? Я правда не понимаю, не понимаю, почему усиливаются попытки выдавить культуру в рынок? Что стоит за желанием организовать в сфере культуры конкуренцию за бюджетные средства?

По этому поводу позвольте сослаться на мнение доктора экономических наук Музычук: «Конкуренция в рыночном понимании в сфере культуры невозможна. Из экономической теории известно, что конкуренция – это абстрактная модель, в которой действуют обезличенные потребители, а продавцы продают однородную продукцию. В культуре нет обезличенности и однородности, поэтому не могут учреждения культуры конкурировать между собой за получение государственных средств. Бюджетные средства – это обязательства государства по реализации конституционных прав граждан в области культуры».

Я хочу заметить, что культура стоит всего лишь 0,2 процента в консолидированном бюджете государства – 0,2 процента! Если даже у культуры все эти деньги забрать, то никто прибавки в кармане от этого не почувствует, и бюджету это не поможет. Но будущее мы потеряем.

Культурный слой в стране продолжает истончаться. Как остановить этот процесс? Великий Дмитрий Сергеевич Лихачёв в своей декларации прав культуры утверждал: «Ответственность и сохранность культурных ценностей и культуры как таковой лежит на государстве. Государство, в частности, отвечает за обновляемость культуры в стране, за образование, за свободу творчества при полном невмешательстве государства в творческую жизнь».

Думаю, что это истина, которой стоит руководствоваться. Уверен, что приоритетность культуры, её высокий статус должны найти практическое выражение в новом законодательстве, о котором Вы говорили и которое будет служить развитию культуры. Без этого невозможно ни формирование развитой личности, ни укрепление единства российского общества, ни успешное развитие страны.

В 1992 году принятое законодательство о культуре уже исчерпали, оно требует, конечно, замены, нужен новый закон о культуре. Я просто рад слышать от Вас это и считаю, что базой должны стать Основы государственной политики [в сфере культуры].

В новом законе, тут я очень хотел бы подчеркнуть, необходимо подчеркнуть, что культура по своей сути – это не услуга, а общественное благо, об этом сказано много раз. И для подготовки предложений и корректировки законодательства Союз театральных деятелей создал специальную группу, и она уже представила свои первые результаты.

Первое. В новом законе о культуре надо установить, что культура не относится к социальной сфере, сформулировать для неё свои особые правила регулирования.

Второе. На мой взгляд, очень важно и нужно законодательно закрепить единство культурной политики. Она должна быть самостоятельным направлением внутренней политики государства.

Третье. Нужно, наконец, найти удобные для развития культуры и искусства формы и способы их государственной поддержки. Мы неоднократно говорили о необходимости создания фонда культурного развития и даже предлагали Министерству культуры свою помощь в поисках источника дополнений, и считаю, что для поддержки такой фонд был бы очень необходим.

Четвёртое. Важно закрепить в законодательстве формы поддержки государством различных общественных инициатив. Например, в театральной сфере нужно регулярно поддерживать негосударственные театры для детей и юношества, которые успешно прививают детям любовь к театру.

Пятое. Полагаю, что для успешной передачи творческим объединениям части функций и полномочий по управлению культурной деятельностью, – Вы об этом говорили тоже, но этого не происходит сейчас, вот это надо закрепить в законе, соответствующие правила и процедуры.

И последнее, что хотел бы сказать. Очень важно, уважаемый Владимир Владимирович, чтобы Вы поручили эту работу над новым законом о культуре своей Администрации, и лучше, конечно, вместе с Советом по культуре. Вы уже сказали, такая практика уже доказала свои преимущества при подготовке Основ государственной политики, культурной политики. Союз театральных деятелей самым активным образом готов продолжить эту работу над новым законом о культуре и законодательной базой новой культурной политики. А первые наработки изменений я Вам передал, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Шолохов Александр Михайлович, пожалуйста.

А.Шолохов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Думаю, в этом зале вряд ли найдётся хоть один человек, который не согласится с изначальной постановкой темы нашего заседания, и очень здорово, что разговор сразу приобрёл столь конструктивный характер. Мне вообще-то остаётся чуть-чуть резюмировать сказанное.

Совсем недавно, говоря от музейного сообщества, в том числе и в этом зале, я представлял себе задачу совершенствования законодательства гораздо проще, честно признаюсь. Сейчас с некоторым опытом федерального законотворческого процесса я понимаю огромный объём той работы, которая предстоит в этой связи, ведь культура, являясь необходимой частью всех составляющих жизни общества, одновременно пронизывает всё законодательство.

Абсолютно невозможно найти ни одного направления, в котором культура таким или иным способом не присутствовала бы. Поэтому совершенно очевидно, что необходим базовый концептуальный закон, о котором только что Вы сказали. Я ещё раз повторю, вряд ли кто-то здесь не согласится с этим мнением.

Хочу только добавить, что в отсутствие этого базового закона, в отсутствие концепции, о которой только что говорилось (я имею в виду, прежде всего, то, что культура – это не услуга), законотворческая деятельность в сфере культуры не имеет сейчас системного характера. Честно говоря, зачастую она выглядит как латание дыр, при этом на живую нитку. Отдельные нормы принимаются скоропалительно и с очевидной необходимостью последующих доработок.

Поэтому внимательное и последовательное отношение к культуре в самом широком смысле является вызовом времени, условием существования нашего народа и страны и подтверждает то, что работу над законом о государственной культурной политике или о культуре, как это будет названо, не имеет, на мой взгляд, такого уж принципиального значения, но вести её точно нужно опережающими темпами. И спасибо, что Вы на это указали.

С учётом межведомственной и всеобъемлющей сферы действий этого необходимого нового закона не могу не согласиться с предложением о том, чтобы инициатором этого закона выступили Вы, поручив эту работу Администрации Президента, поручив её Совету. И от себя хочу сообщить, что депутаты всех уровней – от федерального до субъектового – готовы принять самое деятельное участие.

Завершая, хочется невольно сказать: заранее благодарим.

В.Путин: Спасибо большое!

Это должно быть результатом нашей общей работы. Александр Александрович говорил: что ни закон – так проблемы. Давайте вместе поработаем, чтобы проблем было поменьше, а возможностей было побольше для деятелей культуры. Кстати говоря, культура по закону к социальной сфере не относится.

Евгений Витальевич, пожалуйста.

Е.Миронов: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, спасибо большое, действительно, – это, с одной стороны, ожидаемо, с другой стороны, неожиданно – за Ваше предложение о том, что закон о культуре должны прорабатывать, собственно говоря, деятели культуры, это очень важно. Спасибо Вам ещё раз за это.

Я бы хотел затронуть тему присуждения почётных званий в области культуры в нашей стране. По сложившейся практике звание «Заслуженный артист России» присуждается за выслугу лет, и я вчера выписал из Положения о почётном звании «Заслуженный артист Российской Федерации», что оно присваивается, как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления творческой деятельности. Артистам балета – не ранее чем через 10 лет, артистам цирка – не ранее чем через 15 лет, при наличии у представленного к награде лица отраслевых наград федеральных органов государственной власти.

К примеру, если так разобраться, заканчивает студент театральный институт, поступает в театр, ему повезло. И дальше у него потрясающе складывается карьера, только через 20 лет он может получить звание, то есть в 22 года, ориентировочно, заканчивая, в 42 он может получить звание «Заслуженный артист». Мы знаем, что есть примеры, когда артист заслуживает это звание гораздо раньше, чем позволяет сегодняшняя процедура.

В советское время можно вспомнить Муслима Магомаева, который в 22 года стал Заслуженным артистом Азербайджанской ССР, а в 31 год он уже был Народный артист СССР. Мой учитель Олег Павлович Табаков, который вам всем кланяется, передаёт большой привет, уже был в 34 года Заслуженным артистом. Вот Николай Цискаридзе – в 20, да?

Н.Цискаридзе: Народным артистом я стал в 27 лет, Владимир Владимирович мне вручал здесь.

Е.Миронов: И это прекрасно. Денис Мацуев тоже здесь сидит, подтвердит.

Н.Цискаридзе: Самый молодой стал народный артист за всю историю существования этого звания.

Е.Миронов: Это речь идёт всё-таки об исключениях скорее, потому что это всенародные любимцы. Но мы, во-первых, понимаем, что есть замечательные артисты, кумиры публики, своих городов, на которых прорваться невозможно. Вот недавно я был в Ульяновске, там есть настоящий кумир – Володя Кустарников. И, безусловно, для них это имеет огромное значение, это почётное звание, потому что подчас это прибавка к зарплате, это ещё и улучшение жилищных условий. И мне кажется, не меняя законодательство, Владимир Владимирович, может быть, можно проработать механизм и выработать критерии, когда звания присуждались бы не столько за выслугу лет, сколько за творческие достижения?

Ещё одно важное обстоятельство, о котором бы хотелось сказать. В Крыму и Севастополе сейчас работают артисты, которые имеют почётное звание Украины, и в настоящее время это около 100 деятелей культуры и искусства, имеющие эти почётные звания. И когда стали разбираться сейчас, российское законодательство допускает сохранение права на социальные льготы для деятелей культуры, имеющих почётное звание Украины.

И вместе с тем при выдвижении кандидатов на получение почётных званий Российской Федерации остаются до конца не проработанные вопросы, связанные с признанием их заслуг, учётом имеющихся почётных званий и стажа работы в должности. За всё это время только два было обращения о присвоении званий – с 2014 года двум замечательным артистам. Один замечательный артист работает в Севастопольском русском драматическом театре – это Чернокульский Борис Иванович, с 1973 года аж работает. И замечательный Заслуженный артист Украины Денщиков Владимир Анатольевич, он работает в Крымском академическом театре имени Горького. Он 35 лет проработал, более 100 ролей.

И на награждение был выдвинут, на звание Заслуженный деятель искусств, но, к сожалению, экспертный совет Минкультуры отклонил по понятным обстоятельствам, но замечательно – он получил от Вас Благодарность, от Президента Российской Федерации. Возможно ли рассмотреть эти материалы на получение таких наград в упрощённом порядке, чтобы при этом учитывался общий стаж творческой деятельности и в случае целесообразности присвоения этого звания могли бы не применяться нормативы по выслуге лет.

И ещё об одном. В последнее время существует такая сложившаяся практика о награждении звания «Народный артист России» – пять человек в год. И это на все виды искусства: театр, кино, цирк, музыка, эстрада. А в каждом из этих видов ещё есть свои подразделения, например, в театре – драма, балет, опера, куклы, детский театр. А ещё, например, в опере – это режиссёры, это оперные певцы, это музыканты, дирижёры и так далее. И только пять званий на всю страну.

Я очень хорошо понимаю, чем было вызвано такое решение, потому что в постсоветское время давали чуть ли не скопом. Я вчера в интернете выписал: в 1999 году было 95 народных артистов, в одном году, а в 2007-м – 80 человек. Конечно, это во многом девальвировало это звание, но мне кажется, что сейчас маятник качнулся в другую сторону, и для того, чтобы изменить эту ситуацию, тут не надо, мне кажется, менять законов, а достаточно Вашей доброй воли, Владимир Владимирович.

И ещё одно обстоятельство. Александр Александрович зачитал эти удивительные строки. Я понимаю, что, наверное, этот вопрос сложнее, тем не менее о технической процедуре по выдвижению кандидатов на почётное звание. Эта процедура сейчас – абсолютное убийство для организаций, для их отделов кадров, потому что она осложнена длинной цепью бюрократических согласований с главами муниципалитетов, с главами субъектов Федерации, с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе.

Если это там согласовано комиссиями, отправляют обратно высшим должностным лицам субъекта Российской Федерации, дальше снова по цепочке вниз на экспертный совет при Министерстве культуры, если я ничего не путаю. По-моему, так, да? И там принимается решение. Если отклоняется, то эти документы надо заново собирать, отправлять, визировать и там согласовывать, и вся эта процедура заново.

Мало того, ещё и существуют замечательные профессионалы, которые находятся в экспертном совете Министерства культуры, и каждый из них – профессионал и мэтр в своём деле. Но, понимаете, они вынуждены оценивать представителей других жанров искусства, не являясь профессионалами в них.

Я подумал: у нас есть наш замечательный Совет по культуре, и мы, мне кажется, можем воспользоваться замечательным опытом, когда при выдвижении кандидатов на государственные премии при Президенте кандидатуры рассматриваются в сугубо профессиональных секциях, где происходит отбор, где принимается решение выдвигать на общее голосование Совета тех или иных кандидатов, а Совет культуры, уже ознакомившись с материалами, выносит список кандидатов на Ваше рассмотрение, на окончательное решение Президента.

Спасибо за внимание. Всех с наступающим Новым годом!

В.Путин: Спасибо.

Мы можем сделать всё, о чём договоримся. Но мы, когда будем о чём-то договариваться с вами, должны иметь в виду некоторые обстоятельства. Вы знаете, сколько у нас военных училищ переименовано в университеты? Сколько университетов переименовано в академии? А сколько вообще академий появилось? Не счесть. Куда ни сунешься – везде академии.

Я же не деятель искусства. Я сейчас думаю о вас и о людях, извините, вашего цеха. Девальвировать нельзя только. Нужно совершенствовать этот механизм. Может быть, пяти человек мало. Но зато какие эти пять человек. Давайте сделаем 50, 150. Сколько вы скажете, столько я и сделаю. Вам это надо? А где же тогда выдающиеся деятели искусства и культуры? У нас много мацуевых? Нет. И он будет народный, и я буду народный. Понимаете?

Мы в Санкт-Петербурге сидим, и меня деятели культуры попросили сыграть. Я «выдающийся» музыкант. Я начал двумя пальцами играть. А Денис подходил только. Я выхожу, а он сразу ко мне. Он сразу почувствовал почерк «большого мастера». Он говорит: «Владимир Владимирович, это Вы «Мурку» играли?» Я сознался. Понимаете? Я сориентируюсь на ваши мнения. Но давайте вместе выработаем такой правильный подход к этому. Надо совершенствовать механизм по секциям, чтобы поменьше чиновников участвовало в присвоении этих званий. Это правильно.

У нас известный случай (анекдот или не анекдот, наверное, знаете), когда Никита Сергеевич подписал кому-то «народного». Ему говорят: «Никита Сергеевич, он ещё не заслуженный». Он говорит: «Заслужит – будет заслуженным, а пока пусть будет народным». Конечно, таких вещей не должно быть. Чиновников нужно по максимуму исключить, они должны быть оформителями, а сутевые решения должны, конечно, принимать профессионалы. Поэтому я с Вами согласен. Нужно, безусловно, продумать это всё, ещё раз к этому вернуться и подумать.

Что касается Крыма. Ну, быть Народным артистом Украины, я считаю, ничуть не хуже, чем быть Народным артистом России, и это почётное звание. Но если есть необходимость продублировать это в российском издании, что называется, я ничего против не имею. Это возможно, давайте сделаем. Пожалуйста, это продумаем и сделаем. Законодательство позволяет, тем более что процедура, даже если она не позволяет, мы поправим. Процедура присвоения званий на Украине такая же, как и в России. Очень похожая, во всяком случае.

Е.Миронов: Я с Вами абсолютно согласен. Чтобы не девальвировалось это звание, чтобы Мацуев был один. Просто самих видов искусства больше, чем пять. А если говорить про всю страну, я уверен, что есть города, где есть потрясающие музыканты, режиссёры, хореографы, которые никогда в жизни не получат это звание, если мы не поможем.

В.Путин: А я же не сказал, что я цепляюсь за эту цифру. Я же так не сказал. Я сказал: «Давайте подумаем, только аккуратненько будем подходить к таким вещам». А за предложение спасибо большое.

Андрей Владимирович Боков, пожалуйста.

А.Боков: Спасибо, Владимир Владимирович.

Не далее как вчера на Совете по стратегическому планированию, по-моему, Вы говорили о необходимости обеспечить наших сограждан доступным и качественным жильём. Упомянули при этом архитекторов и архитектуру. Это очень лестно для нас, должен Вам сказать. Это позволяет мне напомнить о том, что наше представление о том вообще, что хорошо, а что плохо, как должно выглядеть наше будущее, как нам жить, складывается прежде всего в системе культуры.

В целом гражданское строительство, которое занимает порядка 30–35 процентов, наверное, от всего объёма строительства, куда транспортное входит, промышленное и прочее, конечно же, это часть культуры, вне всякого сомнения. И, рассуждая таким образом, мы вправе давать некоторые оценки тому, что происходит. И, говоря откровенно, могу Вам сказать, что строим мы сегодня мало, хотя можем строить гораздо больше: 0,6 метра на человека – это очень мало. Это сопоставимо практически с выбытием, ежегодным выбытием нашего жилищного фонда.

Мы строим очень дорогие дома, предельно дорогие, дорогие и в строительстве, и в эксплуатации, небезопасные дома, и Вы справедливо их назвали муравейниками. Это очень токсичный материал, это такой допинг, материал, который должен использоваться очень осторожно и очень аккуратно, тем не менее мы его практически используем сегодня бесконтрольно, разрушая в целом культурный ландшафт страны, деформируя наше пространство. Это рискованная достаточно политика.

Вообще дома нельзя строить, жилые дома тем более, выше деревьев, выше куполов, церквей, крестов и так далее – это неестественно. Мало того, конечно, дома должны быть не только собственностью граждан, это должно быть арендное жильё, и должна быть ещё социальная аренда. Ещё 30 лет тому назад почти 90 процентов нашего жилья пребывало в социальной аренде, а сегодня то, что когда-то передавалось людям бесплатно, становится товаром и продаётся без особых радикальных изменений, те же самые по существу квартиры.

Это выгодно совершенно определённому кругу наших сограждан. Это выгодно прежде всего строительному бизнесу, крупным застройщикам, крупным землевладельцам. Они сегодня, как это ни удивительно, во многом определяют лицо страны, облик страны, характер того, что мы строим. Следствием этого, отчасти этого всевластия, становится и то, что мы наблюдаем вокруг городов, прежде всего в столичном регионе.

Это, в общем, достаточно активный, очень быстрый, почти не контролируемый рост, и это сопровождается одновременными проблемами с историческими городами, старыми городами. Пустеют районы традиционного обитания, это серьёзная проблема. Серьёзная проблема потому, что малые города в принципе могут и должны быть пространством для очень комфортной, очень достойной жизни многих наших сограждан. Это замечательное место, где могут быть и университеты, где могут жить пожилые люди и молодые, где можно развивать любые виды деятельности, но их надо сохранять, им надо дать возможность существовать.

Сегодняшнему девелоперу не нужны архитекторы, ему не нужны исследования, ему не нужно ничего и не нужны какие-то новые идеи в этой сфере, а это приводит к тому, что, действительно, в общем, знание научное по существу не востребовано. Если нам нужно сделать что-то красиво и прекрасно, мы зовём иностранцев, мы кормим чужую армию этих самых архитекторов, не свою. А всё, что попроще, – это становится предметом типового проектирования, и это уже не идея, это сегодня законодательно закреплено, и этот страшный признак типового проектирования одинаковых домов – он реален уже, он снова замаячил.

Что в связи с этим нужно делать? Мы связываем наши ожидания и надежды, вне всякого сомнения, с упоминанием об архитектуре в новом законе о культуре, с подтверждением того, что архитектура является, и прежде всего архитектура, формирующая пространство обитания, то самое гражданское строительство, что она становится частью культуры. Мы полагаем, что мы обязаны снова возвращаться к эффективной, продуманной, взвешенной политике федерального уровня – политике территориального пространственного планирования.

У России фантастическое прошлое, которому многие завидуют. Прошлое, в пределах которого был накоплен необычайный опыт создания этого единого общенационального пространства. И сегодня такая политика почему-то ослабела, она отсутствует. Этот вакуум как раз и занят этим самым застройщиком – застройщиком-девелопером, даже в интересах которого было бы, наверное, правильно выстроить такую политику.

Сегодня три эти уровня, которые формируют политику, – уровень системы расселения, территориального планирования, в широком смысле, уровень генеральных планов и уровень, который определяет наше ближайшее окружение, архитектур, – они все разделены. Минэкономразвития занимается как бы стратегическим планированием огромных территорий, Минстрой занимается сегодня как бы архитектурным проектированием и думает обо всём прекрасном, Министерство культуры занимается совершенно определёнными локальными частями городов – зонами охраны.

И политика эта не скоординирована. Если по 73-му ФЗ мы ничего не можем делать, то, на взгляд Минстроя, если очень захочешь, то можно что угодно где угодно строить. Нам необходима единая скоординированная политика. Возможно, инструментом проведения такой политики может стать министерство или агентство архитектуры, градостроительства и территориального развития, которое, наконец, сбалансирует всё это, соберёт всё это вместе: территориальное планирование, отраслевое и так далее, которое выстроит нормальные отношения между нашими регионами.

И это Министерство одновременно, наверное, могло бы стать инициатором внесения поправок в наш Градостроительный кодекс, который состоит у нас из одних поправок, каких-то бесконечных заплат и который обязан, вместо того чтобы создавать комфортные условия для одного застройщика, настаивать на создании, на формировании некоторой качественной среды жизнедеятельности для всех наших сограждан.

Нам необходимо, наверное, снова вернуться к пересмотру закона об архитектурной деятельности, главным смыслом которого должно быть всё-таки выведение архитектуры и градостроительства из-под этого жесточайшего контроля застройщика. И у этого закона, конечно, должны быть как минимум два подзаконных акта. Один из них – это то, о чём Вы сказали, который, в общем, давал бы некоторые полномочия главным архитекторам, главным архитекторам регионов, муниципалитетов и так далее.

Сегодня, в общем, люди, уважающие себя, не соглашаются брать на себя ответственность такого рода в силу просто такого ненормального, неопределённого положения. Огромное количество наших регионов, в том числе тех, где исторические поселения находятся, лишены просто главного архитектора. То есть там, строго говоря, нет ни документов, ни какого-то порядка поведения и развития этого пространства, и там нет тех людей, которые бы несли за это ответственность.

Вторая тема, нас беспокоящая, – конечно, тема конкурсов. То, о чём говорилось. Это 44-ФЗ, на основании которого проектированием занимается тот, кто, в общем, меньше просит. Это ведёт к полному вырождению, конечно, практики.

Творческие конкурсы, которые всегда были основанием приходов в мою профессию новых идей, новой энергии и так далее, сегодня практически отсутствуют. По закону их проводить нельзя. То, что было в России всю жизнь, то, что существует во всём мире, – этого, к сожалению, у нас нет.

Одним словом, если ещё шесть лет подобные порядки как-то будут иметь место, мы можем просто не узнать наше Отечество, и в то же время за эти шесть лет мы можем решительным образом действительно изменить всю эту картину, мы можем и должны строить гораздо больше. Мы должны, наконец, разрешить строить из дерева, мы должны, наконец, сделать доступными земельные ресурсы и так далее. Ничего сложного в этом нет, абсолютно ничего сложного.

Это то, через что прошли многие другие страны. Нам абсолютно известно, что нужно делать того, чтобы дать всем нормальное жильё. И не 100, не 110, не 115 миллионов квадратных метров нам надо в год строить, конечно же, гораздо больше, вне всякого сомнения, чтобы, скажем, к 2024 году выйти на норму в 30 метров на человека. И это реально, хочу Вам сказать.

Что это означает? Это означает другую демографию, это означает другую атмосферу в семьях и в обществе. Это, наконец, счастье наших с Вами сограждан. Это связано с тем, что именуется сегодня политической волей. И этого, конечно, от Вас, Владимир Владимирович, мы все ждём – проявления.

Спасибо. Простите, что долго говорил.

В.Путин: Ничего страшного.

Вы вчера обратили внимание на то, что я сказал. Но уже сейчас во многих крупных городах главный архитектор – заместитель мэра. Может быть, нужно на это обратить внимание, отрегулировать более точно и понятно. Я с Вами согласен, давайте поработаем в этом направлении. И в том, о котором мы говорили вчера с коллегами, я имею в виду стройку, и в том, о котором Вы сейчас сказали, имею в виду, что архитектура, безусловно, часть культуры, среду создаёт. Согласен полностью, поработаем.

Пожалуйста, Владимир Иванович Хотиненко.

В.Хотиненко: Благодарю.

Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, я люблю эпиграфы. Эпиграфы задают правильный настрой и контекст. Эти слова принадлежат государю-императору Александру II (он, наверное, знал, о чём говорить). «Россией управлять несложно, но совершенно бессмысленно, бесполезно», – сказал он. Эти слова я считаю очень оптимистичными.

Мы должны реально представлять, в каких условиях мы работаем. И тогда мы будем совершать правильные поступки. В этом смысле я люблю эти фразы. Это одна из самых цитируемых реплик в моей биографии. Поэтому всё остальное должно, в общем, пониматься в контексте (это выражение). Есть ещё потрясающее выражение у Миниха, но не буду его цитировать, кому-нибудь потом скажу. Тоже очень хорошо определяет состояние дела.

При всех очевидных проблемах, а я буду о кино говорить в основном (о нашем кинематографе), нельзя не отметить, что минувший год – а он ещё не закончился, впереди предновогодние горячие показы – был отмечен заметными успехами, кассовыми сборами и даже тематическими. Даже простой перечень успешных фильмов, в общем, говорит о многом. Это «Викинг», «Притяжение», «Время первых», «Салют», «Последний богатырь», «Легенда о Коловрате» и буквально выходящий скоро фильм «Движение вверх» (я лично с большим интересом его жду), «Лёд» и так далее.

Причём этот список можно было продолжить, и наверняка я от кого-то внутренне даже слышу: «Э, а я?» Вот, кстати, образчик русского великого языка. Из трёх букв такое содержательное предложение: «Э, а я?» Поэтому я извиняюсь, если кого-то не упомянул, но дело даже не в этом. Дело не в продолжительности списка. Потому что фильм «Аритмия», например, успешный образец авторского кино. Хотя «авторское» я всегда в кавычках пишу, потому что я иронично отношусь к самому термину.

Фильм «Нелюбовь» попал в шорт-лист киноакадемии. Фильм режиссёра Германа, присутствующего здесь, «Довлатов» будет показан на конкурсе Берлинале. Об успехах нашей анимации говорить не приходится, она даже на международном общем уровне ценится. В общем, картина вполне благополучная, хотя отдельного разговора заслуживает тема документального нашего кино, если об этом говорить. Я вижу, как кивает Сергей Мирошниченко. Но главное – это тот интерес, который вернулся. Вернулся интерес к нашему кино. Потому что, честно говоря, я обрадован был дико, когда народ попёр смотреть наши аж два фильма, столкнувшись.

Слава богу, Минкультуры разрулил эту ситуацию. К сожалению, столкнувшись. Два фильма о космосе. Я думал, забыли, уже не помнят, как зовут космонавтов. Наш космос, я имею в виду. Не тот, американский какой-то, а наш. И вдруг попёр! Мне кажется, это откровение определённое. То же самое с исторической тематикой. Даже «Легенда о Коловрате». Всё равно проснулся какой-то интерес, зрительский интерес. Зритель повернулся к нашему кино. Потому что то, что до этого творилось, и в интернете, это ни в сказке сказать, ни пером описать. Поэтому это уже всё хорошо.

Но при всём при этом, например (и это я, к ужасу своему, обнаружил довольно недавно, вот так реально), из кино, из поля зрения исчезла тема, которая когда-то была, в общем, на слуху. Это тема детско-юношеского кинематографа. Когда-то даже была студия Горького, которая этим занималась. Что это означает? Это не просто исчезла какая-то тема. Вообще, это всё равно что исчез целый народ.

Потому что мы постоянно молодёжи говорим: «Как они там? Чего они там, в интернете?» – то, сё, пятое, десятое, а это поле деятельности заслуживает художественного исследования, потому что это совсем другой род исследования, исследования изнутри. И это напрямую связано с дебютами, потому что это должны исследовать не я как-то так немножко, а изнутри, с их терминологией, с их жизнью. Мы ничего про них не знаем.

Вот я сталкиваюсь время от времени, всё-таки я преподаю много. Приходят – мы ничего о них не знаем. Они другие не просто потому, что другие, время поменялось, но просто другие. И если сейчас в эту сторону не обратить внимание… Это будет непросто (вспоминаем цитату), конечно, потому что исчезла школа. Когда-то была у нас целая школа, грамматика, блестящий был представитель. «Чучело» Быкова – сенсация! Это всё то, что позволяло увидеть их какую-то реальную жизнь. И это на сегодняшний день просто тема, которой нужно уделить, безусловно, совершенно отдельное внимание.

Потому что это всё-таки смыслы. Кино предлагает смыслы какие-то, но понятно, что смысл жизни. Сейчас кому-то говорить о смысле жизни – это как дурак будешь просто. Какой смысл жизни? А он нужен всё равно, он нужен, и надо ка?пать и ка?пать на мозги, потому что без него всё равно не получается нормальной человеческой жизни. Потому что сейчас чего мы будем? Сейчас вот так: идеал – это деньги. Богатый и знаменитый – значит, всё хорошо, значит, жизнь удалась. Вот и всё. И, к сожалению, это так. Фёдор Михайлович Достоевский ещё об этом писал, но так до сих пор мало чего изменилось.

Не устаю говорить о потерянных двух культурах, и я говорил, говорю и всё равно буду говорить, хотя это кажется совершенно безнадёжным. Были две культуры: заводская и деревенская. Это были две культуры, это «весы» такие были вот этого мира, но прослойка ещё городская, то, что мы интеллигенцией называем. Но эти «весы», эти песни, это всё исчезло, как будто никогда не было. Я заводской, я, в общем, вырос на заводе, поэтому я заводской парень. Я знаю, что это такое, это мир, и исчезли две цивилизации, мы тоже их не заметили.

Причём надо либо конкурсы какие-то проводить, стимулировать как-то, просто направить свои усилия в этом направлении. Мы потеряли две культуры. Причём я говорю, это интересное пространство, культурное пространство, требующее художественного, подчеркну, художественного исследования, и оно должно стать предметом, например, культурной политики госзаказа. Шарахаются от слова «госзаказ», сейчас скажу «госзаказ» – прям ой-ёй-ёй! Во-первых, выдающийся фильм «Андрей Рублёв» – это был госзаказ, и ничего.

Н.Цискаридзе: «Москва слезам не верит».

В.Хотиненко: Да. «Сибириада» и так далее. Рембрандт работал всю жизнь на заказ, композиторы известные, Чайковский работал на заказ. Это бред – вопрос этой терминологии, конечно, цирк.

Есть расхожая формула – рынок всё отрегулирует. Мы уже услышали здесь, ничего он не отрегулирует, особенно в России, какая регуляция. Конкуренция – да, ничего худого в этом нет. Но если государство выделяет деньги на кинопроизводство, хотя бы часть этих средств должна расходоваться целевым образом на развитие направлений, важных для сохранения национальной культуры. В этом смысле я ещё раз упомяну о документальном кино, оно требует внимательного рассмотрения.

Глубоко убеждён, что кино по-прежнему из всех искусств важнейшее, по-прежнему формирует представление человека о мире. Тем более, понимаете, всё равно важно, когда сегодня фундаментальное представление о добре и зле сместилось. Понятно, мы сидим, взрослые и занятые люди, а я тут о добре и зле, тем не менее это то, что должно присутствовать постоянно, это должно быть постоянным предметом для нашего и рассуждения, и рассмотрения. В этих условиях главное не потерять представление, в общем, о себе. Я не знаю, в других языках существует такое выражение: «Иван, не помнящий родства»? У нас же вообще поговорки. Тот же Александр сказал: «Все народы живут по законам и устоям, а русский народ – по присказкам и поговоркам». Это Александр II сказал.

Понятно, что свобода творчества – это очень важная форма выражения, но попытка просто внести в голливудскую матрицу отечественную фактуру… Ну да, это иногда получается, но, в общем, это бесперспективное, мёртвое направление. Поэтому, мне представляется, для полноценного развития кино нам нужно создать единый центр государственной поддержки кинематографа. Возродить в центре производство кино и телефильмы в регионах страны – чрезвычайно важно, придав, может быть, функции центров киноискусства.

Перенести центр тяжести государственной поддержки на региональные, отечественные, дебютные и так называемые авторские проекты. В этом делается, Минкультом много для этого делается, в Минкульте даже существует отдельный конкурс для дебютов, но важно, чтобы эти дебюты были именно молодых кинематографистов. Создать, поддерживать, развивать сеть некоммерческого кинопоказа во всей России, развивать систему синематека, центров кинопросвещения молодёжи.

Ещё думаю, это требует когда-нибудь обсуждения детального, серьёзного, и мне кажется, необходимо ввести неналоговый сбор на бокс-офисы иностранных фильмов, выходящих в прокат в России. Полученные средства направлять, скажем, можно через Фонд кино и на поддержку отечественных фильмов в прокате, в чём чрезвычайно нуждается, потому что без рекламы сегодня в кино никто не ходит.

Спасибо за внимание!

В.Путин: Извините, я хотел бы всё–таки уточнить, Ваше предложение в чём заключается в последней части? У нас есть Фонд кино, мы его финансируем. Вы предлагаете создать ещё какую–то структуру поддержки кино?

В.Хотиненко: Нет. Я имею в виду ввести неналоговый сбор с иностранных фильмов, которые идут в прокате, – это, в общем, делается во Франции, в других странах, – а деньги направить на рекламу. Нашим, отечественным фильмам не хватает именно рекламы, не хватает денег на рекламу. Это порой занимает до трети бюджета в серьёзных проектах. А у нас копейки, гроши.

В.Путин: Подразумевается повышение стоимости билетов?

О.Голодец: Да, на иностранные фильмы.

В.Хотиненко: Я говорю, этот вопрос требует серьёзного обсуждения специалистов.

В.Путин: Министр говорит, что он активно поддерживает Ваше предложение.

В.Хотиненко: А я от него это вчера, в общем, услышал.

В.Путин: Непонятно, чьё это предложение – Ваше или министра?

В.Хотиненко: Нет. Это моё тоже, потому что вопрос другой – это отдельная история, не для обсуждения здесь – вопрос проката. Часть есть в [подготовленных] предложениях – прокаты в регионах и так далее, потому что кинотеатры созданы, а что там будет? Опять американское кино? Если уж его показывать, надо с них хотя бы деньги брать.

В.Путин: Это неналоговые сборы с иностранных картин, да?

В.Хотиненко: С иностранных.

Я считаю, только с иностранных. Надо ввести принцип «свой–чужой», потому что иначе это, мне кажется, будет неправильно.

Я говорил, это предложение, оно требует детального обсуждения, чтобы деньги действительно шли напрямую.

В.Путин: Вы знаете, когда мы завозим иностранные машины, – мы ввели утилизационный сбор со всех, в том числе с иностранцев. Утилизационный сбор на фильмах не удастся ввести. Правила ВТО не разрешают ставить у нас иностранных производителей, которые подчиняются одним и тем же соглашениям, в невыгодное для них положение. Но тем не менее идея понятна, и я её в целом разделяю, поддерживаю, потому что нам нужно создать механизмы поддержки отечественного кино, и в прокате надо поработать. Давайте вместе подумаем о том, как это сделать.

Спасибо большое.

В.Хотиненко: Я двумя руками «за» и многие здесь присутствующие. Всё равно надо что–то в этом смысле делать.

В.Путин: Пожалуйста, Гриценко Владимир Петрович.

В.Гриценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

На самом деле, Владимир Владимирович, Вы всю интригу с самого начала сняли, потому что один из главных посылов, конечно, это подготовка и разработка нового закона о культуре или о культурной политике, как будет правильнее. Но тем не менее хотелось буквально коротко продолжить то, что сказал Александр Александрович Калягин.

Не так давно, три года назад, когда мы очень часто собирались и обсуждали проблемы культуры, мы получили такой запрос, который звучал следующим образом: вы не смейтесь, но подготовьте, пожалуйста, отчёт об отчётах. Всем понятно, что изначально посыл–то был правильный – максимально снизить какой–то административный пресс. Мы посчитали, на тот период времени это было порядка 83 отчётов, которые мы сдавали на системной основе, и какие–то мы раз в полгода, что–то в квартал и так далее. И умножать эту цифру, разумеется, надо даже не на два.

Количество запросов, на которые приходится отвечать, мы посчитали, в среднем это по пять запросов в день. Хотелось бы отметить тот факт, что отвечать на эти запросы, на которые необходимо отвечать точно и в срок, приходится сотрудникам, которые относятся к категории высококвалифицированных, соответственно, и высокооплачиваемых. Очень жалко, когда приходится тратить силы, средства, в общем–то, на такую бессодержательную работу. Поэтому хотелось бы максимально поддержать ту тенденцию, о которой сегодня говорили.

Мы прекрасно понимаем, что какими–то запретами или какими–то нормативами бюрократическую процедуру не остановить, тогда, наверное, отчёты просто станут толще и будут объединяться, запросы пойдут по телефонам или эсэмэсками. Поэтому единственный способ – это изменение несколько системы управления, собственно, что у нас было прописано три года назад в Основах государственной культурной политики. А насколько культура связана со всеми отраслями нашей жизни, говорить, в общем–то, не приходится.

Буквально одна тема, которая, думаю, что волнует многих коллег-музейщиков. У нас есть такой пример – если у археологов много работы, значит, инвестиции в строительный комплекс весьма активны. Действительно, археологи забыли уже давно, что такое сезон, работают не только летом, но и осенью, и зимой, и так далее. Огромные инвестиционные проекты в исторических городах России – Москва, Ярославль, Тула, в Татарстане, огромные работы, проведённые по Богучанской ГЭС, Крымский мост.

Вы представляете, что сейчас изучается порядка 80 памятников археологии! Это не только потрясающие открытия для российской исторической науки, но и, собственно, обогатило наши знания о всём прошлом нашей цивилизации. Сюжеты о раскопках практически в прайм–тайме всех крупнейших новостных каналов. Интерес к археологии – я не побоюсь этого сказать – в обществе никогда не был на таком высоком уровне. И это только первые результаты.

Как известно, что глубоким научным открытиям предшествует длительный и скрупулёзный анализ полученных материалов. Вот известное всем мегалитическое сооружение в Англии – Стоунхендж. Реально по результатам столетних исследований, 100 лет назад, были получены, собственно, сделаны сенсационные открытия и разгадана загадка вот этого комплекса.

Экспонатов буквально десятки тысяч, а здесь, несмотря на огромный интерес со стороны публики и общества, музейное и научное сообщества столкнулись с серьёзной проблемой нехватки специализированных мест для хранения археологической коллекции. Мы прекрасно знаем Вашу позицию по этому поводу и надеемся, что в ближайшее время проблема как–то будет решена.

Задачи научного, музейного сообщества и инвесторов сходятся, когда мы говорим о гармоничном развитии общества, о качестве жизни человека. Поэтому то, что сегодня прозвучало как основополагающая задача подготовки усилиями общественности, наверное, в первую очередь, в том числе и Совета, нового закона о культуре или о культурной политике – может быть, даже так, – представляется крайне важным.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо за идею, за предложение. Вы знаете, действительно, я считаю, что нужно это делать. Это вопрос финансирования только. Будем стараться решать.

Архангельский Александр Николаевич, пожалуйста.

А.Архангельский: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Мы говорим об изменении законодательства в области культуры, даже о необходимости нового закона о культуре, что невероятно важно. Но часто приходится слышать и говорить о том, что тот же 44–й ФЗ в некоторых культурных индустриях просто неисполним и провоцирует нарушения. Отмечалось, что часто возникают экономико-правовые коллизии, жертвами которых могут и становятся деятели театра и кино. В связи с этим я хочу обратить внимание на ещё один очень важный аспект, по–моему, невероятно важный.

Самые лучшие законы будут буксовать, если надзорные органы, а также следствие и суд будут исходить из репрессивной логики. Часто приходится слышать: а почему следствие против чиновников возможно, а против деятелей культуры – нет? Никто не говорит, что следствие против деятелей культуры невозможно. Говорят о другом – о том, что нельзя устрашать и подавлять ни чиновников, ни художников, ни рядовых граждан – никого. Нужно расследовать, а не преследовать.

Я не могу не упомянуть о деле, о котором уже в Вашем присутствии не раз говорили, не сегодня, но тем не менее, о деле Серебренникова, Малобродского, Итина, Апфельбаума, Масляевой. Протест вызывает не попытка разобраться, а именно отсутствие такой попытки, давление, устрашение.

Зачем держать Малобродского за решёткой и обвинять фигурантов театрального дела в невыпуске спектакля, получившего «Золотую маску»? Зачем лишать Софью Апфельбаум возможности руководить Российским академическим молодёжным театром, Серебренникова – «Гоголь–центром», а Итина – заниматься делами выдающегося ярославского театра имени Волкова? Зачем разрушать институт поручительства?

Просто напомню, что за каждого из фигурантов поручались десятки самых уважаемых представителей культуры, причём разных по взглядам, по художественным направлениям: от Говорухина до Киркорова, от Меладзе до Ширвиндта, от Спивакова до Натальи Дмитриевны Солженицыной. Я подчеркну, что поручительство – это не призыв к отказу в разбирательстве. Поручительство – это моральная гарантия того, что фигурант не скроется, что можно ограничиться залогом, подпиской о невыезде, но продолжать работать.

Если такое происходит на федеральном уровне, под лучами софитов, что удивляться, что там, подальше от центральных СМИ, происходит, в общем, то же самое. Уже ровно год в Карелии сидит в ожидании приговора выдающийся историк, автор классических исследований о Соловках Юрий Дмитриев. Редкий случай – суд отклонил результаты экспертизы, которая как бы подтверждала его вину. Но материалы дела всё равно опять направляют не в государственные экспертные институты, а в получастные конторы.

Снова подчёркиваю: никто не призывает не расследовать. Призывают не преследовать; изучать реальные обстоятельства, а не подгонять под готовый ответ. Совет журналистов Карелии просил изменить Дмитриеву меру пресечения. [Ответ] – нет. Основатель общества «Мемориал» Арсений Рогинский обращался к прокурору Карелии с письмом. Отписка.

Рогинский знал, о чём писал. Его, ленинградского историка, в 1981 году посадили под предлогом подделки официального письма в библиотеку, а его коллегу, ленинградского литературоведа Азадовского, – в 1980–м, подбросив наркотики. Азадовский потом долгие годы потратил на то, чтобы доказать, судебно, причём, доказать ложность этого обвинения. Но тогда многие говорили: не бывает дыма без огня. Дым без огня бывает.

В связи с этим, кстати, не могу не сказать, что Арсений Борисович Рогинский, великий гражданин России, умер на этой неделе, в субботу будут похороны. Спасибо ему за всё, что он сделал для страны, для восстановления памяти. Не мифа о репрессиях, а именно фактов, как положено историку.

Ну, разумеется, если бы наш Совет выходил за пределы темы культуры и искусства, можно было бы сказать и о других делах: от судьбы самого обычного молодого человека Максима Хохлова, защитой которого занимается настоятель прихода в Бутырке отец Константин (Кобелев), или обратиться с просьбой отозваться на прошение о помиловании, которое подал 77–летний учёный Владимир Лапыгин из Бауманки. Потому что система слышит сигналы. Вы только что взяли на контроль дело фермера Евгения Васильева, и после этого оно было немедленно возвращено из следствия в прокуратуру. В рамках закона, без нарушения процедуры.

Но, поскольку наш Совет посвящён именно вопросам культуры, я ограничусь только этой темой, тем более что дела, в центре которых находятся известные деятели искусства, сами по себе воспринимаются частью судебной системы как показательные. Если можно поступать так с Серебренниковым – подчёркиваю, не расследовать, а держать под домашним арестом, не давать работать, – за которого поручаются Алла Демидова, Глеб Панфилов и ещё десятки выдающихся людей, или удерживать Малобродского или Дмитриева за решёткой, то тем более можно сажать 20–летнего Максима Хохлова вопреки доказательной базе. У нас нет прецедентного права, но, к сожалению, есть прецедентное бесправие. В связи с этим сигналы системе невероятно важны.

18 декабря Вы сказали, что готовы подумать о масштабной амнистии к выборам Президента. Это очень важная инициатива. Разумеется, это не решение, но это как минимум важная, с моей точки зрения, тема. Мы, наше общество, наша культура нуждаются в гуманизации как политической программе. Тогда и предлагаемые исправления в законах о культуре, которые я поддерживаю обеими руками, будут системным выправлением сложной ситуации.

В.Путин: Спасибо Вам.

Некоторые вещи, о которых Вы сказали, мне известны. О некоторых я ничего не знаю и обязательно посмотрю повнимательнее. Что касается Серебренникова, то Вы хорошо знаете, что если бы это было преследование, а не расследование, его спектакль не был бы поставлен на сцене Большого театра. А это произошло. Поэтому мне кажется, что здесь нужно повнимательнее к этому относиться. Хотя вещь очень чувствительная.

Вы знаете, я прошу меня извинить. У меня здесь очень много записок. Я с удовольствием каждому предоставлю слово, но мне нужно срочно подойти к телефону. Если мы договоримся, я сейчас переговорю и готов вернуться и продолжить. Если не получается у кого–то, то тогда я прошу меня извинить. Продолжим? Прервёмся ненадолго?

Реплика: Да, конечно.

В.Путин: Договорились.

(После перерыва.)

В.Путин: Спасибо. Давайте продолжим.

Я ещё пару слов скажу по поводу того, что говорил предыдущий выступающий.

Что касается различного рода расследований, уверяю вас, это не связано с какими–то преследованиями, а, может быть, связано ещё и с недостаточно проработанной законодательной регламентацией хозяйственной деятельности. Но я сегодня как раз об этом сказал. Между тем есть одно правило, от которого мы не можем отступать: dura lex, sed lex – суров закон, но это закон. И если он даже неправильный, то всё равно его надо исполнять.

Стремиться при этом нужно к тому, чтобы сделать деятельность легальной. Надо тогда менять эти законы. Я сегодня об этом и сказал, давайте будем в одном направлении думать. Но пока он действует, его надо исполнять, от этого никуда не деться. Мы не можем, и ни в одной стране мира этого никто не делает – не исполняет закон только потому, что он плохой. Давайте думать над совершенствованием законодательства.

Поляков Юрий Михайлович, пожалуйста.

Ю.Поляков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу сказать, что действительно после ряда мер, в частности, учреждения по Вашей инициативе премий для детских и юношеских деятелей культуры, благодаря целевой поддержке Министерства культуры сдвинулась ситуация в искусстве для детей и юношества. Но это, к сожалению, почти не коснулось литературы. А всё–таки литература – это базовый вид культуры. И сценарии, и пьесы – это всё литература, романы, повести для юношества, которые потом становятся фильмами и спектаклями.

Мне кажется, что эта ситуация достаточно печальная, ведь литература – это база искусства. Раньше существовало издательство «Детская литература», вокруг которого аккумулировалось и развивалось именно это очень важное воспитательное направление в нашей литературе, но, к сожалению, это издательство аннигилировалось, как и многие другие, в общем–то, хорошие вещи, доставшиеся нам по наследству от советской власти.

И мне кажется, было бы правильно подумать, и мы, писатели, были бы очень благодарны, если бы Вы поддержали идею всё–таки возродить издательство «Детская литература». Воспитывать писателей, которые работают для детей и юношества, на базе Союза писателей невозможно, потому что наше литературное сообщество пребывает сейчас в таком очевидном деградансе, разобщённости и неспособно к этой воспитательной деятельности. А я напомню, что раньше примерно каждый пятый член Союза писателей в стране – это был детский, юношеский писатель, и была мощная база этого очень важного воспитательного направления в нашей культуре.

Владимир Владимирович, до сих пор писатели, хотя это было уже сравнительно давно, под впечатлением от литературного собрания, на котором Вы выступили перед писателями и выслушали наши дискуссии, предложения. Мы были очень как–то обнадёжены идеей создания фонда поддержки отечественной литературы и ждали создания этого фонда. Мы понимаем, что возникли экономические сложности и так далее. Но мы бы очень просили вернуться к этой идее, потому что литература, и я сейчас скажу об этом ещё, в результате какого–то стечения обстоятельств вообще выпала из дружной семьи видов искусств.

Дело в том, что, в общем–то, и издательское дело, и писатели из–за этого оказались вообще в ведении не Министерства культуры, а Министерства связи. Мы уже как–то говорили об этом. Конечно, литература соединяет сиюминутность и вечность, связывает, но всё–таки не настолько, чтобы писатели числились по ведомству связи.

Поэтому мы очень просим Вас вернуться к вопросу о том, чтобы вернуть писателей, книжное дело, издательское, журнальное дело Министерству культуры, где они всегда находились. А потом по каким–то административным заморочкам были переданы Министерству связи.

Вообще, я хочу сказать, что мы очень надеемся, что в этом новом законе о культуре, который действительно необходим и над которым надо работать всем вместе: и общественному совету, и Министерству культуры, и творческим союзам, – всем очень важно заниматься этим. И мне кажется, там отдельной строкой должна быть прописана поддержка творческих союзов, потому что потенциал творческих союзов в деле культурного строительства и прочих важных моментов, связанных с духовной жизнью общества, сегодня используется очень незначительно, а потенциал писательского сообщества почти не используется. Мы очень надеемся, что этот закон поможет преодолеть эти, в общем–то, досадные в нашей культурной жизни факты.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Юрий Михайлович, ведь у нас нет государственных издательств, они все частные. И многие из них занимаются изданием литературы, книг для детей, их больше пятидесяти. Вы предлагаете создать государственные издательства?

Ю.Поляков: Я предлагаю, точнее, прошу рассмотреть возможность издательства, в котором был, допустим, контрольный пакет акций государства, чтобы оно как–то могло влиять на политику этого издательства.

Это тоже немного лукавый момент с частными издательствами. Например, они издают очень много детских энциклопедий. Эти детские энциклопедии переводные. Когда читаешь раздел, посвящённый России, например, исторический, волосы встают дыбом. И у этих коммерческих издательств, им даже не приходит в голову, что для наших детей и юношей надо хотя бы как–то редактировать эти тексты, там абсолютно западный, уничижительный взгляд на нашу историю и так далее.

В.Путин: Идея понятна. Давайте мы подумаем, как это сделать.

То же самое касается фонда поддержки отечественной литературы. Можно это сделать. Цель какая? Поддержка просто писателей и поддержка изданий?

Ю.Поляков: Вы знаете, здесь задача шире. Дело в том, что мы в принципе в писательском сообществе утратили все свои структуры, реально работавшие. Сами виноваты. И такой фонд поддержки литературы, он бы помог объединить вокруг него здоровые, талантливые литературные силы, которые сейчас разобщены по абсолютно ничего не делающим писательским структурам.

В.Путин: Могу я Вас попросить просто представить письменно ваши предложения? Я должен понять цель создания, чем будет заниматься этот фонд конкретно.

Ю.Поляков: Хорошо, я это сделаю. Тем более что идея тогда прозвучала, на литературном собрании. И писатели, зная, что я иду на встречу с Вами, просили вернуться к этой теме. Мы обязательно представим Вам наши соображения.

В.Путин: Спасибо большое.

Евгений Витальевич [Миронов] напоминает о том, что он сказал про заслуженных артистов, присвоение через 20 лет. Боится, что это не попадёт в протокол. Это попадёт. Вы правы. Вот здесь, я думаю, что Вы точно правы. Так что давайте вместе подумаем, как это исправить.

Денис Леонидович, пожалуйста.

Д.Мацуев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Поздравляю всех с наступающим Новым годом!

Мы сейчас с Валерием Абисаловичем тут исколесили за два месяца пол земного шара, начиная от Америки. Потом была Япония, Китай, Корея. Кто–то даже просил: надо проверить Мацуева с Гергиевым на допинг, что–то они очень много концертов играют, подозрительно!

Я не скрою, что у нас есть свой «мельдоний» – это сцена, это концертные залы, это публика. Что поразило в этих поездках в очередной раз, это, конечно, китайские залы – мультифункциональные, феноменальные, конечно, включающие в себя и концертный зал, оперный зал, драматический. У нас есть замечательные примеры и в Петербурге, и сейчас будет во Владивостоке, насколько я знаю, и в Сочи. Позавчера играл в Омске. Абсолютно потрясающий зал, который мы открывали с Валерием Абисаловичем семь лет назад.

Это абсолютно другое ощущение, когда публика приходит в зал для классической музыки. У нас сейчас филармонический бум по всей стране, и Вы это знаете прекрасно. Вообще, я на Западе очень часто говорю в интервью: это наше абсолютное достижение за последние 15 лет, это рождение нового поколения публики, которая приучена ходить в залы на классическую музыку. Это абсолютно феноменально! Здесь, наверное, может поконкурировать только Китай или Южная Корея, где тоже половина зала – молодые лица.

Конечно, в наших регионах где–то есть, а где–то нет. Старая филармония, 400–500 мест – конечно, недостаточно, для того чтобы слушать музыку в таком исполнении, как на Пасхальном фестивале маэстро или разные программы Министерства культуры, гастроли наших ведущих оркестров по всей стране. Вообще, на самом деле жизнь наша филармоническая бурлит феноменально, это очень и очень здорово.

Когда я слышал речь Александра Александровича, очень любопытные были фразы.

Также у меня вспомнилась одна история. Когда я шёл на свой же концерт, где участвовали молодые мои лауреаты из нашего фонда «Новые имена», написано «12+». Какая–то странная аббревиатура, возрастной ценз, видимо, а на сцене играли 10–летние, 11–летние уникальные дети. То есть в зале – нельзя, на сцене тоже, наверное, нельзя. Считаю, что ребёнок с утробы матери должен слушать классическую музыку. Вот у меня Анна Денисовна, дочка, в течение первого своего года жизни, когда слушала, скажем, Стравинского, «Петрушку», просто замирала и восторгалась этими уникальными звуками.

А что ещё хотелось бы сказать? Наверное, в приближении года Рахманинова для меня лично и не только для меня, 145 лет со дня рождения Сергея Васильевича, есть предложение возобновить его конкурс, который в своё время был очень мощный, но, к сожалению, он практически не существует. Он был в разных странах, чуть ли не в Южной Америке был конкурс имени Рахманинова.

Думаю, что пришло время его возобновить, сделать несколько специальностей в этом конкурсе, в тех специальностях, в которых он был гениален: как пианист, композитор и дирижёр. Скажем, композитор, дирижёр – в конкурсе Чайковского нет таких специальностей, а они у нас на самом деле не на самом сейчас лучшем уровне, я бы так сказал, среди молодого поколения отыскать композиторов и дирижёров было бы очень кстати.

Ещё раз с Новым годом!

Спасибо большое.

В.Путин: Мы в Мариинке когда были, обсуждали возможные проекты для Владивостока. Думаю, что мы постараемся сделать так, чтобы смогли тиражировать их и по другим регионам страны, которые в этом особенно нуждаются. Вы помните об этих проектах, это касается и музейного дела, это касается и музыки.

А что касается конкурса, давайте подумаем вместе с Министерством культуры.

Пожалуйста, Колотурский Александр Николаевич.

А.Колотурский: Спасибо, Владимир Владимирович.

Дорогие коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, Денис сказал, что в нашей филармонической деятельности ещё не наступило прекрасное время, оно, наверное, никогда не наступит, но действительно сделан очень серьёзный шаг. Например, принята Концепция развития в области академической музыки. 20 лет мы пробивали это и наконец это сделали.

Создаются оркестры, работает Всероссийский виртуальный концертный зал, а это около 300 виртуальных залов по всей территории страны. Растёт число слушателей. Но, несмотря на все усилия, я бы хотел обратить внимание на один аспект – на региональный дисбаланс в части обеспеченности профессиональными кадрами учреждений культуры. Вы знаете, действительно, в центрах – в Екатеринбурге, у нас, и в других – это обстоятельство неплохое, и можно сказать, что, да, это всё решаемое. Но вот в регионах существует этот дисбаланс.

Я долгие годы был вице-президентом Союза концертных организаций, сейчас вхожу в состав Совета, поэтому хорошо знаю эту ситуацию в концертных организациях и творческих коллективах. По результатам мониторинга региональных симфонических оркестров, который проводил наш Союз, выяснилось, что в 2011 году вакантных мест было восемь процентов, в 2013–2015 годах оркестры имели уже почти двенадцать, а к 2020–му, если ничего не изменится, будут вакантны более 20 процентов. В похожей ситуации находятся и народные коллективы. Требуются танцоры, вокалисты, артисты оркестра, балетмейстеры, хормейстеры, художественные руководители.

Мы с радостью узнаём, что та или иная филармония приобретает концертные рояли. Но вот уже через два-три года эти инструменты приходят в негодность, потому что в России есть гигантская проблема с мастерами и настройщиками. Это не только рояли, но это и арфы, и органы, струнные, духовые инструменты. Но это очень серьёзная проблема именно в регионах.

Конечно, все проблемы быстро решить невозможно, но действовать надо. И хотел бы предложить подумать о создании системы целевой подготовки специалистов в сфере культуры. Некоторые скажут, что она вроде есть, но нужна более качественная и в тесном взаимодействии с регионом – ну просто другая.

Может быть, Федерация могла бы взять на себя координацию всей системы подготовки: предусмотреть процедуру оплаты обучения, затраты на проживание и так далее. И в эту систему – на мой взгляд, это самое главное – регионы должны входить с конкретными и весьма определёнными обязательствами. Например, от оплаты проезда до решения жилищных проблем и так далее. А со стороны учреждений – это вовлечение в системную интересную творческую управленческую деятельность.

Но, конечно, целевой набор требует и ответственности со стороны молодых специалистов. И я считаю, что молодой специалист должен проработать в учреждении, которое его направило, не менее пяти лет. А юридическая база в виде ученического договора для этого уже существует. Мы в нашей филармонии используем ученический договор уже более десяти лет. И, конечно, вкладывать деньги, время, силы надо в достойных кандидатов. Поэтому и учебные заведения тоже должны по–другому относиться, не так, как сейчас.

И хочу особо отметить именно важность отбора на местах с участием представителей вузов. Выявлять самых талантливых и заниматься их подготовкой надо с учётом потребностей учреждений культуры. Здесь могу высказать от нашего сообщества, что мы очень долго поднимаем вопрос о подготовке оркестровых музыкантов, а нам говорят: мы всё даем, у нас всё это есть. Но это не оркестровые. Это консерватории, вузы готовят солистов. Только, правда, они потом садятся в оркестры, и, к сожалению, приходится всё заново начинать.

И думаю, что за первые несколько лет было бы возможно направить на подготовку в лучшие вузы страны порядка 200 молодых людей из регионов, где дефицит наиболее силён. Я точно уверен, что без решения кадрового вопроса учреждения культуры на местах не смогут переломить ситуацию. Не будет кадров – не будет культуры. А без культуры не будет развития регионов. А дальше уже совсем плохо.

В.Путин: Александр Николаевич, можно подумать над этим.

А.Колотурский: Надо подумать.

В.Путин: Да. Я просто с трудом себе представляю, как мы можем привязать человека, который закончил творческий вуз, к конкретному учреждению.

А.Колотурский: А речь идёт не о тех, кто приехал просто в творческий вуз и поступил.

В.Путин: Я понимаю. Вы сказали, целевое. Понятно.

А.Колотурский: Целевое. Надо разговаривать, что если действительно нужен отбор, с тем чтобы этот человек понимал, и регион должен в этом участвовать, и учреждения культуры. Это трудный вопрос, очень трудный.

В.Путин: Давайте подумаем. Вот смотрите, как бы не получилось так, что по нецелевому набору будут поступать самые талантливые, а те, кто не прошёл по нецелевому, будут поступать, потому что их направил регион. И вот к вам будут такие назад приезжать, а вы уже и работать с ними не захотите, вам подавай лучших.

Я ничего против не имею, вашу озабоченность я понимаю, но забюрокрачивать, честно говоря, особенно не хочется. Давайте подумаем. Вот вы знаете, мы по врачам делаем нечто подобное, но не заставляем, а стимулируем, материально стимулируем. И одна из таких программ работает, молодые специалисты едут туда, в том числе и на село едут. Подумаем. Постановка вопроса правильная и с точки зрения обеспечения именно региона.

А.Колотурский: Я хочу сказать, именно региона.

Спасибо.

В.Путин: Мургадова Мариян Велихановна.

М.Мургадова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за понимание особой роли духовных, культурных традиций в жизни россиян. Вы это не раз подчёркивали в своих выступлениях, подтверждали принятием очень важных государственных актов и законов. Мне, представителю региона, занимающейся вопросами народного творчества, традиционной культурой, особенно запомнилось заседание Государственного совета 2006 года, посвящённое вопросам сохранения традиционной культуры.

На нём Вы отметили, что для нашей многонациональной страны разнообразие народного творчества – традиции, обряды, обычаи, ремёсла – это не только бесценное наследие, но и наше общенациональное преимущество. Вы подчеркнули определяющую роль сельских клубов, центров культурной жизни на местах. Реализацией Ваших поручений стало формирование общероссийского реестра объектов нематериального культурного наследия. Подобные реестры создаются и на региональном уровне.

Была поддержана идея возрождения Всероссийского фестиваля народного творчества «Вместе мы – Россия», которая успешно реализуется, как и десятки международных фестивалей, проводимых в субъектах Российской Федерации. В Дагестане это фестиваль «Горцы», который проводится под эгидой ЮНЕСКО.

В настоящее время уделяется повышенное внимание Правительством, Министерством культуры Российской Федерации вопросам деятельности клубных учреждений, выделяются гранты и субсидии работникам культуры села.

При поддержке партии «Единая Россия» федеральное ведомство реализует новый общероссийский проект «Местный дом культуры», направленный на укрепление материальной базы, что особенно важно для отдалённых территорий нашей огромной страны. Ведь здесь культурной институцией является воплощение государственной политики и их причастности к единому культурному пространству России.

Для культуры Дагестана самая большая проблема – дойти до людей, до каждого села, дойти в прямом смысле.

Проблемы с транспортной инфраструктурой по–прежнему остры. Если возможно, посмотрите, пожалуйста, вопросы сохранения в какой–то новой форме федеральной программы «Культура села» с включением в неё обеспечения Дагестана и всего Северного Кавказа передвижными клубами – это стало бы настоящим спасением.

Важным культурным событием для всей нашей страны стало празднование 2000–летия города Дербента. Дни Дагестана и Дербента прошли в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже в 2015 году, где выступили и фольклорные любительские коллективы. Парижане открыли для себя Дагестан как часть великой России. Отмеченная позитивная динамика позволяет надеяться, что и в дальнейшем все наши усилия будут продуктивными при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.

В тревожные дни ботлихской войны Вы дважды прилетали в Дагестан, поддержав в дагестанцах дух патриотизма и верности России, о чём мы помним с благодарностью. И сегодня Ваше решение об участии в выборах Президента России, как сказал врио главы Дагестана Владимир Васильев, – это решение, на которое мы надеялись все. За годы работы Вы показали, что служите народу, поднимая авторитет всей нашей страны.

Уважаемый Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам с просьбой рассмотреть предложение о проведении очередного заседания Государственного совета в 2018 году в одном из регионов России или в Дагестане, вновь посвятив его вопросам сохранения и развития традиционной культуры российских народов.

Спасибо большое.

В.Путин: Думаю, что это не просто можно, а нужно сделать. Мы это организуем. Спасибо большое.

Пожалуйста, Ямпольская Елена Александровна.

Е.Ямпольская: Благодарю Вас, Владимир Владимирович.

Уважаемый господин Президент! Коллеги, друзья!

Позвольте мне подхватить тему, которую начал Михаил Борисович, Александр Александрович, и Александр Николаевич её коснулся. Мне кажется, у нас сегодня тот уникальный шанс, когда мы собираемся не только для того, чтобы локальные проблемы поднимать, но чтобы честно в глаза друг другу посмотреть и честно посмотреть в глаза стране, тем людям, которые сейчас смотрят эту трансляцию, которые будут потом читать стенограмму и у которых действительно не всегда возникают позитивные эмоции при слове «культура». Мне кажется, замалчивать эту тревогу сегодня нам нет смысла. Наоборот, лучше всё сказать открыто.

Почему? Что случилось? Я часто об этом думаю. Что происходит? В чём причина? Причин много. Есть совершенно субъективные. Это, например, наша информационная повестка, которая выстраивается в основном по происшествиям, а не по событиям. Потому что событие ещё надо угадать, событие надо распознать, а происшествие – вот оно, уже стряслось.

Здесь конфликт вокруг выхода нового фильма, тут какая–то малоэстетичная склока на выставке или на кинопоказе, нарушение расходования бюджетных средств, подозрения в нарушении расходования бюджетных средств, которые становятся общественным достоянием до того, как будут доказаны или опровергнуты. Это всё есть.

Но, мне кажется, было бы лукавством считать именно политику СМИ основной причиной того недопонимания, которое возникло между обществом и культурой. Надо разобраться, что происходит, снять накопившиеся недоразумения – я уверена, что это именно недоразумения, – повернуть ситуацию вспять и сшить обратно общество и культуру.

Это нужно вовсе не для комфортного самоощущения творческой элиты, тут всё гораздо серьёзнее. Ведь народ, который перестаёт уважать свою культуру, я сейчас имею в виду современную культуру, рискует остановиться в своём душевном развитии. А живая культура, которая отторгается собственным народом, в принципе нежизнеспособна.

Та проблема, о которой мы рискнули сегодня заговорить, в 2017–м обострилась, но, конечно, возникла не сегодня. И даже, может быть, и не вчера. С чего всё началось? Наверное, с пустяков – с титров на быстрой перемотке, когда как будто сорвалась ручка у какого–то бешеного колодца, и понеслись по экранам слипшиеся имена. А это, конечно, неуважение к творческому труду, безусловно.

С того момента, когда публику научили кричать, хлопать, топать как можно громче – хотя успех артиста всегда определялся не тем, насколько громко ему аплодируют, а тем, насколько тихо его слушают, – возникли уже более серьёзные вещи, то, о чём Вы, Владимир Владимирович, прежде всего сказали.

Когда появилась на билетах в театры и музеи надпись «стоимость услуги», очень быстро стало понятно, что человек, зритель, слушатель не может, не должен смотреть на культуру сверху вниз, как заказчик. Это вредно в первую очередь для него самого, для его душевного устройства.

Добавьте к этому то, что мы с вами каждый день видим на наших телеканалах. Деятели культуры не просто разоблачаемы, но с начисто содранной славой. Такое ощущение, что не осталось никакого приватного пространства, ничего скрытого от посторонних глаз.

У меня есть желание, честно Вам скажу, народных артистов СССР хотя бы, а их уже немного осталось, прямо накрыть стеклянным колпаком, чтобы никто не мог влезать в их личную жизнь, никто не мог делать эту личную жизнь темой для шоу. Это же наше национальное достояние. Их надо беречь так же, как мы бережём памятники, больше, чем мы бережём памятники, потому что люди, они, к сожалению, менее долговечны.

Вот вы, Владимир Владимирович, сказали: у нас куда ни сунься – везде академик. Это в науке, а в культуре у нас теперь космическое количество звёзд. У нас куда ни глянь, куда, извините, ни плюнь – везде какая–нибудь звезда, но по–настоящему любимых деятелей культуры, к сожалению, становится меньше. У нас само слово «популярный» потеряло привычный смысл. Оно когда–то практически равнялось «любимый», а теперь «популярный» – это лидирующий по количеству запросов в сети. То есть в большинстве случаев на самом деле скандальный.

Когда артист нелепо, нескладно, некстати жалуется по телевизору, что его не пропустили вперёд в аэропорту, он на самом деле кричит: почему нас не любят? Он чувствует, что рассыпается «вертикаль любви», а это самая надёжная и прочная вертикаль – не только в культуре, в жизни вообще и, наверное, даже в государственном управлении. Я точно знаю, что есть разногласия, которые можно было бы снять уже сейчас. Вот, например, ко всем обращаюсь, кто сейчас слышит эту трансляцию: давайте перестанем делить наших деятелей культуры на патриотов и либералов. Это вчерашний, если не позавчерашний день.

Недавно мне на одном форуме довелось слышать, как гостья оговорилась. Она сказала: культура занимается формалинированием нравственных ценностей. Хотела сказать «формированием». Гениальная совершенно оговорка, но мне кажется, наши люди заслуживают чего–то более интересного, чем тазик с формалином. А у нас в последнее время диалоги об искусстве зачастую напоминают мне сцену из фильма «Карнавал», где, помните, две подружки идут по городу, и одна вдохновенно декламирует: «Люблю я дни, люблю я ночи, люблю я тайные леса, люблю я милые твои очи и не забуду никогда». Героиня Муравьевой, не чуждая прекрасного, спрашивает: «А чего нескладно?» – «Зато верно», – отвечает подружка. Вот это идеологически выверенное «зато», оно в искусстве не работает. Там этику от эстетики отделить невозможно, и на чьей стороне будет красота, на той стороне будут и людские симпатии.

Я лично глубоко убеждена в том, что абсолютное большинство российских деятелей культуры желают добра своему Отечеству, каждый по–своему, потому что искусство – это вообще дело штучное, индивидуальное, и с каждым надо вести компетентный и уважительный диалог. На мой взгляд, культура – это работа прежде всего не с целевыми показателями, а с конкретными людьми, которые производят смыслы и образы. Смыслы и образы не очень хорошо укладываются в отчётность, но они формируют личность человека, смыслы и образы превращают население в народ.

Таким образом, культура, правильно задействованная государством, она работает и на науку, и на экономику, и на оборону, она борется с коррупцией, потому что лучший способ борьбы с коррупцией – это воспитание порядочных людей. Вообще, цель любой гуманитарной деятельности, конечная цель – это не цифры, а человек. Когда мы понимаем конечную цель, нам гораздо проще структурировать любую деятельность, в том числе её законодательное обеспечение.

Культура – это гигантская практическая сила, потому что народ объединяется не теориями, народ объединяется эмоциями, единым душевным порывом, тем, что попадает прямо в сердце. А много ли из того, что создаётся сегодня в культуре, попадает прямо в сердце, честно, коллеги?

В советские времена было создано главное – уклад. Владимир Иванович практически спел нам тут заводскую песню. Но как бы мы ни ностальгировали, нельзя автоматом перенести уклад из страны, которая давно уже не существует, и из времени, которое давно уже ушло. Надо подумать о создании нового, о формировании нового уклада. Как говорил Аркадий Аверченко, ребёнок без традиций, без освящённого временем быта – это прекрасный материал для колонии малолетних преступников сегодня и для каторжной тюрьмы завтра. А что такое уклад? Это много-много вещей, которые мы хотим повторять.

Ещё раз: многое ли из того, что сегодня создаётся, люди захотят пересматривать, перечитывать, снова и снова слушать? Мне кажется, что, к сожалению, нет. Поэтому, на мой взгляд, проблема нашей культуры сегодня не в дефиците патриотов, а в определённом нашествии дилетантов. Мы с вами очень часто замечаем в фильмах сценарные огрехи, мы видим отсутствие института редактуры. В театре зачастую на самых разных площадках, в самых разных городах ощущение такое, что 25 лет уже смотришь один и тот же спектакль.

Есть ещё проблема. В России всегда художник – это был человек, который чужую боль ощущал как свою. Сейчас таких очень мало. Есть те, кто расчёсывает любую царапину до состояния язвы, чтобы это пострашнее выглядело, и те, кто притупляет эту боль самыми примитивными средствами.

Извините, коллеги, когда люди предъявляют претензии, что деятели культуры заступаются только за своих, в этом есть свой резон, безусловно. Мы же хотим, чтобы нашу деятельность оценивали справедливо, значит, мы и сами должны быть справедливыми.

Я что хочу сказать? Вот мы с вами смотрим советские фильмы бесконечно. Вот опять Новый год, опять телевидение начало тасовать всё ту же колоду. Смотрим, умиляемся, улыбаемся, забываем о наших идеологических разногласиях. Ни одному, при всём уважении, не приходит в голову запретить, скажем, комедию Гайдая из–за хождения по водам в «Бриллиантовой руке» или «вот что крест животворящий делает» в «Иване Васильевиче». По нынешним временам этот юмор, конечно, за гранью. Он и тогда был, наверное, не обязателен, но Гайдаю мы это прощаем.

Нормальный человек вообще очень лоялен к художнику, если тот может нас растрогать или рассмешить. Мы возвращаемся туда, где нам было хорошо, где нас любили. Люди ждут от культуры душевного утешения. Есть такая профессия у вас – Родину утешать. И если это делать талантливо и искренне, то Родина ответит, я думаю, любовью и уважением, и пиететом, и вниманием, и даже в очереди будут иногда пропускать вперёд. Я понимаю, что мы не все грани этой болезненной проблемы сегодня осветили. Но, мне кажется, этот вектор очень важен.

Спасибо Вам за внимание.

В.Путин: Мне трудно что–то комментировать, потому что у Вас целое выступление было, такое обширное. Единственно, что я хотел бы сказать, это по поводу того, что у нас мало талантливых вещей. А их разве когда–то было много? Шедевры – они потому и шедевры, что они уникальны и единичны. Валерий Абисалович, сколько исполняется шедевров мировых на площадках, на сценах? 350, 400, 500 максимум? Примерно в мире, я имею в виду. А пишут тысячами каждый год!

В.Гергиев: Мне кажется, по–настоящему хорошей музыки хватит на всех, на весь мир, но писали её лет четыреста. Это только те, которые мы ясно можем проследить. А если наши предки 700 лет назад заложили основы хорового пения, мы можем только помочь молодёжи хоть как–то прикоснуться к этим драгоценным традициям. Но я совершенно согласен с Вами, что ожидать, что можно запланировать появление шедевров, довольно трудно, даже опытным людям.

Я не хотел выступать даже сегодня, потому что мы месяц назад говорили по вопросам Владивостока и вообще Мариинского театра, но если можно, буквально полминутки.

Мы даём до двух тысяч выступлений в год. Это уже большая цифра. Без филиалов. С филиалами будет две с половиной скоро. Мы, наверное, зарабатываем – это не относится к категориям искусства, – но всё–таки, если у нас около пяти тысяч человек вместе с филиалами, это уже очень большое количество людей, и среди них, наверное, три тысячи артистов, то поддержка государства у нас очень сильная.

Я готов вывести все коллективы Мариинского театра, и все будут благодарить страну и Вас, Владимир Владимирович, потому что поддержка сильная. Но мы сами себе установили такую планку, что начинаем потрескивать, потому что нам с Министерством культуры иногда и с Ольгой Юрьевной приходится обсуждать очень сложные процессы.

И вот я сейчас в растерянности подошёл к Сергею Владиленовичу, потому что одна из лучших балерин в мире, кажется, не прошла вчера или позавчера на звание. Это Виктория Терёшкина. Мне очень неловко за неё просить, потому что она совершенно точно очень сильная балерина. Тут и Женя, мой приятель, говорил об этом.

Вообще много интересного, и мне приятно отметить, что сегодня, как правило, никто не говорит очень долго, и все говорят по какой–то теме, которая моментально нас может тронуть. Начиная с выступления Михаила Борисовича, я услышал тревогу в его словах, мы давно работаем на Петербург вместе. Но я в меньшей степени, может быть, тревожусь, потому что, как и Денис, наша работа – выходить на сцену и почувствовать либо отсутствие, либо всё–таки определённый интерес. И вот такой интерес в регионах громаден. Я считаю, что нам надо сделать всё, чтобы вот этот опыт, который…

Поражаюсь Вашей интуиции, но почти три года назад мы поговорили разочек о Владивостоке, и вот сейчас ставится громадный эксперимент. На самом деле это громадный эксперимент! Я с коллективом летал 11 раз во Владивосток. Одному непросто, с коллективом, иногда в двести, иногда в 150 человек, это не пять человек.

Если этот эксперимент будет хотя бы частично удачным, то Россия может получить инструмент, который мы сейчас проверяем и во Владикавказе, что проще, но там тоже трудно. И тогда, может быть, сразу 10–15 регионов России, как Вы и предложили, получат, если хотите, ноу–хау, которое может говорить сразу: вот Большой театр, коллеги, подумайте как, вот Санкт-Петербургская филармония, вот, условно говоря, Эрмитаж или Третьяковка. Кстати, руководитель Третьяковки мог бы быть и здесь.

И я хочу предложить, может быть, чуть–чуть более тщательную ротацию членов. Потому что мы представляем здесь всю Россию, но среди наших коллег – музыкантов, театральных деятелей – очень многие могли бы быть здесь по праву. Может быть, нам надо просить и Администрацию Президента немножко смелее как–то обновляться. Я готов в этом плане и поотсутствовать. Ничего страшного, ещё один спектакль проведу в Петербурге.

Очень важным считаю сегодняшний разговор, который касается самого разного круга вопросов. Мы, по–моему, поработали уже удачнее, чем год назад. Это моё ощущение, поскольку год назад мы работали в Петербурге. Там бывали и очень долгие выступления, а они немножко утомляют, даже обижают тех, кто тоже хотел бы сказать что–то.

Владимир Владимирович, я думаю, что по результатам нашей работы на Дальнем Востоке, а это в какой–то степени и ответ на вызовы… Да, японцы, Южная Корея и Китай создали громадную инфраструктуру концертных залов, музеев, выставочных комплексов, оперных театров. В Китае 20 лет назад был чуть ли не один оперный театр, теперь – в каждом регионе мощнейший театр. У нас намного раньше начиналось создание этой инфраструктуры. Нам уже 235 лет. Поблагодарим Екатерину Великую. И наш исторический театр был создан в 1860 году, ему уже скоро будет 160 лет.

Но мне кажется, что Владивосток призван ответить на очень многие вопросы, которые волнуют здесь всех. Это касается литературы большой и детской литературы. Я сегодня не буду говорить ни о каких… Но мы должны этот эксперимент сделать успешным, удачным. Там возник очень сильный фестиваль. Пока фестиваль идёт на одной площадке, которую государство подарило Приморскому краю. Мы будем развиваться. А Вы благословили, мне кажется, очень перспективный проект. Спасибо Вам огромное за это. У нас было буквально пятнадцать минут об этом поговорить. Но думаю, что мы сделаем всё, чтобы это стало удачей.

Единственное, о чём я думаю с содроганием, что это будет идти лет десять. И я не буду отвечать персонально за стройку, но я помню, как мы строили Большой театр, как строилась Мариинка–2 – шикарный театр в конце концов. Очень обидно об этом говорить. Но человек, который достраивал и Большой в Москве в критической ситуации, и Мариинку–2, тоже сейчас оказался за решёткой. Я был поражён этому. Я не беру на себя функции следователя или судьи. Но там–то он спасал положение.

Это вызывает массу вопросов, и, наверное, беспокойство общественности надо почувствовать, услышать и, соблюдая закон, как–то осторожно вывести из–под ведущих мастеров возможности ворочать миллионами. Может быть, и так. Я опять же готов это перевести на свои собственные. А у меня громадная ответственность за большие бюджеты. Нам помогают с Пасхальным фестивалем. Но мы за относительно небольшой бюджет покрываем 30–40 регионов страны на огромных расстояниях.

Тут тоже надо, мне кажется, Владимир Ростиславович, Министерству просто посмотреть трезвыми глазами, какой проект крупный сегодня востребован будет, а какой, может быть, надо немножко как–то успокоить амбиции и аппетиты, потому что колоссальная неравномерность по загруженности, по резонансным каким–то событиям. Тут, может быть, это вопрос работы уже коллегии министерства.

А в целом тоже хочется поздравить всех с Новым годом и пожелать нам в следующем году не пройти мимо уникальных возможностей. Согласен с Денисом Леонидовичем… Какое счастье, что у нас не только Чайковский, я хотел сказать! Вот Стравинского, Прокофьева, с Вашей лёгкой руки, мы ведь по всему миру отметили, по всему миру, без преувеличения! Чуть ли не пять континентов! Это было очень мудро.

Сейчас я стою перед огромной возможностью празднования 200–летия великого француза, который возглавлял – фактически был моим предшественником – 60 лет труппу Мариинского театра, Мариуса Петипа, мы об этом говорили. Конечно, будут празднества и во Франции, и в Петербурге, да и по всему миру. Думаю, что такие очень точные и действительно заслуживающие внимания усилия по чествованию величайших мастеров… Без Петипа нет мирового балета, просто нет! И думаю, что мы на правильном пути здесь. Просто надо будет очень точно почувствовать размах события и финансирование этого события. Может быть, всё–таки поставить памятник? Это ещё требует обсуждения. Я как раз не хочу сейчас говорить сразу: надо сделать то–то. Но за внимание к таким потенциально очень ярким акциям – и мы их реализуем успешно – Вам громадная благодарность и пожелание удачи и в следующем году, и на многие годы вперёд.

В.Путин: Валерий Абисалович, Вам спасибо. Я со многим согласен из того, что вы сказали.

Уважаемые коллеги и друзья, у меня к вам большая просьба. Поскольку мы в преддверии Нового года находимся, просьба такая, чтобы последующие все выступления, а их много, были как тост. Но не кавказский тост, а тот, который как выстрел: тук, тук, тук. По темам конкретно, ладно?

Шахназаров Карен Георгиевич, пожалуйста.

К.Шахназаров: Но я–то кавказский произнесу. Нет, я постараюсь быть очень кратким.

Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Дорогие друзья, что хочу сказать? Первое, считаю, что заканчивающийся год достаточно благополучный для российского кино во многом благодаря, конечно, усилиям Министерства культуры, надо это признать, и кинофонда. Можно сказать, что киноиндустрия в России воссоздана. Потому что, конечно, в 90–е годы это было абсолютно разрушено до нуля, сегодня киноиндустрия есть, она развивается, у неё есть определённые успехи.

Но, конечно, я говорю к тому, чтобы отметить то, на чём, мне казалось бы, имеет смысл заостриться. Всё–таки нельзя сказать, что мы ещё создали. Киноиндустрию создать легче, чем кинематограф, заметный в мире. А я, как человек амбициозный и который принадлежит нации, на мой взгляд, амбициозной, всё–таки хотел бы, чтобы наш кинематограф вообще–то был первым в мире. Не третьим, не четвёртым. А ставить, мне кажется, надо именно такую цель. И это возможно.

И основная причина сегодня – это, конечно, недостаточное количество картин, которые производятся. В России производят менее ста фильмов для кинотеатрального проката. Для такой страны, как Российская Федерация, это очень мало. Я приведу пример.

Приезжал на «Мосфильм» президент «Чайна Фильм». Китай производит сегодня 700 фильмов. Франция с населением в три раза меньше производит более 300 фильмов. И мне кажется, надо ставить целью сегодня увеличивать количество фильмов. Мне скажут: надо качество улучшать. Но есть определённые пропорции в кино. Во всём мире они примерно одинаковые: из трёх-четырёх картин только одна может выдержать кинотеатральный прокат. Это одинаковая пропорция для Индии, для Китая, для Соединённых Штатов и для России. Поэтому, если мы производим 100 картин, 20–25 картин можно выпустить в кинотеатральный прокат.

Теперь как это сделать. Я понимаю, вопрос государственного финансирования сложный. Невозможно бесконечно ориентироваться на государство. Я считаю, что государство достаточно много делает для кино. Но всё–таки мне кажется, что надо ориентироваться и включать какие–то рыночные механизмы. Всё–таки кинематограф не может быть полностью, как сегодня практически, субсидироваться государством. Нужно включать рыночные механизмы, нужно идти к тому, чтобы кинематограф в большой степени привлекал частных инвесторов и всё–таки развивался во многом как часть рыночной экономики, не исключая государственную поддержку, потому что без этого невозможно.

Старая моя идея, которую я часто предлагаю, но, мне кажется, она всё равно актуальна. На мой взгляд, всё–таки нужно создать единый центр кино в рамках Министерства культуры на базе кинофонда, по–другому, но там должны быть полностью сосредоточены все вопросы поддержки кино – молодого кино, того кино, которое госзаказовское, и также разработана система каким–то образом поддержки кинематографа, который ориентируется на рыночные условия, как это во многих странах. Там 50 процентов привёз инвестор – получил государственные деньги. И прочее, прочее. Это целая система вообще.

И мне кажется, в этой же структуре должно быть обязательно серьёзное внимание уделено продвижению российского кинематографа за рубежом. Потому что, к сожалению, конечно, наш кинематограф для зарубежных зрителей практически не существует. Он появляется эпизодически на неделях российского кино, время от времени в прокате, появляется на фестивалях. Но в общем, если для массового зрителя в мире, такого понимания, как российское кино, практически не существует.

И я повторяю, думаю, что это очень печально, и мы должны это преодолеть. Это возможно преодолеть. Поэтому мне казалось бы разумным создание такого центра. Некоторых пугает – Госкино. Хотя, надо сказать, советское Госкино было довольно эффективным. Я бы непременно вернул, кстати, институт редактора. Потому что то, что у нас практически вычленили редактора из кинопроцесса, на мой взгляд, это совершенно неправомерно. Присвоили им, что это вроде цензура. Мы выросли в кино, редакторы нас вырастили. Благодаря редакторам мы стали теми, кто мы есть. Это творческая серьёзная профессия, и она обязательно должна присутствовать в кинематографе.

Вот какие–то такие соображения мне хотелось высказать. Также буквально два слова по поводу «Мосфильма», чисто прагматически, возможно, на Ваше рассмотрение. Проект, который в своё время Вы одобрили, начался, он строится. На мой взгляд, уже вырисовывается. Мне хотелось бы обратить Ваше внимание, возможно, Вы каким–то образом сочтёте возможным помочь. Существует так называемый налог на ФГУП после прибыли. В прошлом году мы выплатили налогов государству порядка 600 миллонов рублей и плюс 190 миллионов – налог сверх. Это постановление Правительства, я абсолютно лоялен.

Но, может быть, разумно в какой–то степени уменьшать такой налог для «Мосфильма»? Мы в принципе используем её для инвестиций в картины, и поэтому, может быть, если Правительство сочтёт нужным, как–то уменьшить или посмотреть. Потому что, получается, мы треть помимо всех налогов, которые мы выплачиваем, мы ещё сверх налогов выплачиваем довольно крупные суммы. Мы рентабельны, собираемся такими оставаться, но если возможно…

В.Путин: Это платится как ФГУП? Это платится в казну, в бюджет как ФГУП? Это неналоговые отчисления?

К.Шахназаров: Есть постановление Правительства. Мы платим все налоги, все. Я говорю, мы выплатили порядка 600 миллионов в 2016 году налогов всего. Есть постановление Правительства, что 20 процентов прибыли унитарных предприятий ещё как бы сверху. На мой взгляд, получается: если ты лучше работаешь, если ты больше зарабатываешь, ты больше платишь.

В.Путин: Хорошо, я понял. Пускай Министр соответствующим образом это оформит. Думаю, что это можно будет решить. Я согласен с Вами.

И по первой части тоже, Владимир Ростиславович, по поводу инструментов поддержки кино. Уже об этом несколько раз говорили. Поговорите с коллегами и предложения свои представьте.

К.Шахназаров: Спасибо.

В.Путин: Курбатов Валентин Яковлевич, пожалуйста.

В.Курбатов: Всего два слова, наверное. У нас Совет по культуре и искусству. Меня смущает союз «и» между культурой и искусством. Следовательно, искусство не принадлежит к культуре. На самом деле, если вдуматься, что–то в этом есть, в этом странном разделении культуры и искусства. Мне кажется, что сегодня у нас с искусством всё замечательно, даже, может быть, ослепительно. Я говорю о Денисе Мацуеве, о том, что делается в области музыки, литературы и кинематографа. Но что, как ни странно, разделяет его с понятием «культура», вот это меня беспокоит, потому что культура оказывается где–то.

Потому что искусство – это дитя времени, дитя дня, стоящего на дворе, оно отражает его стремительно, точно, легко, а культура – дитя длительного исторического пространства, а мы совершили некоторые надругательства для меня очень болезненные – мы 70 лет советской власти вырвали с корнем, с мясом и сделали предметом национальной забавы, превратив страну в страну лагерей. Те, кто не сидел, те, кажется, в общем, и права не имеют на существование. Вот это очень болезненно и странно.

Вот эти 70 лет, вырванных сегодня из культурного контекста, – это, может быть, самое тревожное, что не даёт зажить нашей культуре естественно, органично и преемственно. Перешагнуть этот порог мучительный оказалось не так–то легко, и поэтому единственное, о чём бы хотелось просить, чтобы хотя бы не было постоянного поругания этого 70–летнего периода, который сделался просто забавой журналистики и отчасти кинематографа.

Поэты как дети, они очень чётко чувствуют, что происходит в мире. Поэт Владимир Чугунов написал: «Посмотришь, ещё Ленины повсюду, а Николай II уже святой». Это внешне почти ироническое примечание, но меж тем согласить стоящего повсюду Ленина и святого великомученика государя – это можно и должно, но для этого мы должны быть целостным организмом, не разорванным, не несчастным…

Сегодня иду мимо, стоят коммунисты, размахивают красными флагами и портретом Сталина, а из Иверской часовни доносится «о болящей Татьяне, о болящем Михаиле» и о чём–то вечно длящемся. И в этом странном столкновении для одного правильно существующего сердца должно быть органическое единство. Но сегодня мы как никогда разорваны, как никогда, наверное. Оттого у нас шатается…

Поляков правильно говорит о декадентстве, об упадке литературы. Хотя на самом деле следовало, наверное, говорить не об упадке литературы, а о том, что когда–то Михаил Михайлович Бахтин в 19 лет, мальчиком, написал статью, которую я цитировал до конца: если вам не нравится ваше искусство сегодня, поглядите в зеркало: не вы ли дали ему повод быть столь невзрачным, потому что оно только зеркало? Если вы сами себе не понравились с утра, поглядев в зеркало, вспомните, какую книжку вы вчера прочитали, какой спектакль посмотрели и какой кинематограф. Не они исказили ваше бессмертное лицо? В этой честной мучительной связи искусство и литература, человек и общество должны глядеть друг на друга с тревогой, любовью, простите меня, бережностью взаимной, которой сегодня, к сожалению, не видно.

И то, что владыка Тихон сказал, что это фигура красноречия, но когда Патриарх в соборе, в храме Христа Спасителя, в духовном Кремле говорит о конце времён и апокалипсисе, это говорит человек, ответственный перед Богом, который отвечает перед ним первым. И сказать эти слова – следовательно, взять на себя громадную ответственность за понимание происходящего, за некоторую тупиковость сегодняшнего существования, когда экономика отделяется от государства, нация – от народа, все вместе, власть – от человеческой внутренней связи и ответственности.

Вот слово «ответственность». Хотел бы вернуть в русский словарь слово «ответственность». «Право» мы уже написали, и права бесконечные, на каждом углу. А слово «ответственность» вычеркнуто из словаря. Вернуть его, как слово «Родина», которое мы всё стыдливее произносим, слово «Отечество», слово «долг» и это самое слово «ответственность». И каждый из нас, уверен, если мы вернёмся к этому 70–летнему периоду, это наши отцы и деды, это они построили это государство, осмеянное сегодня, и поэтому поглядеть на всё это с тревогой и бережностью. И мы заживим это пространство, сразу вернутся к нему целостность и полнота, к нашему собственному сердцу, к нашему духовному пространству, и культура и искусство перестанут быть «и», а станут одним живым, целостным организмом.

Простите Христа ради.

В.Путин: Спасибо большое.

Проблема, наверное, есть, о которой Вы сказали, она существует. Но она всегда была. В советское время пытались забыть, скажем, Первую мировую войну, не случайно называют забытой. Много других вещей, сейчас я не буду просто вдаваться и как бы время тратить. Но фильмы тем не менее советские идут, причём с такой часто выраженной идеологической составляющей, но всё равно идут, спектакли ставят, книги, слава богу, не жгут.

Тем не менее я Вашу озабоченность понимаю: попытки что–то подзабыть, выжечь существуют. Но, к сожалению, так во все времена было. Между тем – вы, наверное, обращаете внимание – я всё время подчёркиваю достижения нашей страны в тот период времени, когда у неё было название «Советский Союз», в области науки, освоения космоса, обороноспособности. Даже в социальной сфере, в здравоохранении и в образовании, что там говорить, огромные были шаги сделаны.

Поэтому нам нужно, и мы стремились в год столетия Октябрьской революции как–то побудить всё общество к тому, чтобы уйти от этой конфронтации, осознать себя единым обществом и осознать, что мы продолжаем общую единую 1000–летнюю историю. Нравятся кому–то какие–то годы, не нравятся, но там было всё: и плохое, но очень много и хорошего было. Это нельзя забывать, я с Вами согласен. В таком ключе и будем действовать дальше.

Пожалуйста, Галина Ивановна Маланичева.

Г.Маланичева: Большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 70–80–е годы прошлого века Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры организовало движение реставрационных студенческих отрядов и спасло от разрушения большое количество памятников. Это движение не затихло, оно продолжается и по сей день. Уже в сфере культурного наследия такое сообщество, такое уже широкое движение – появилось много волонтёрских отрядов, и Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры пытается его координировать, это движение. Почему?

Потому что, конечно, эти отряды, волонтёры занимаются очень хрупкой такой материей, работой, которая требует ответственности, знаний. Поэтому мы очень рады, с одной стороны, тому, что 2018 год объявлен у нас Годом волонтёрства. Но как–то не очень широко мы говорим о том, что волонтёры, волонтёрское движение у нас довольно значительное в целом в сфере культуры, а в культурном наследии в особенности. Я сегодня хотела немножечко только на эту тему несколько слов сказать.

Мы возлагаем на 2018 год особые надежды. Почему? Потому что мы привлекаем внимание тех наших волонтёров, у нас огромное поле для их деятельности, поскольку на государственном учёте в стране состоит не менее 160 тысяч объектов культурного наследия, ещё более 100 тысяч обладают признаками выявленных объектов культурного наследия и ещё огромное поле неисследованных, то есть появятся и новые объекты культурного наследия, имеющие огромное значение для нашей культуры.

Не всё хорошо, конечно, с состоянием этих памятников. Особую тревогу вызывают объекты культурного наследия, которые находятся в аварийном состоянии, зачастую в руинированном. А мы все прекрасно понимаем, что в ближайшие годы вывести их из аварийного, руинированного состояния даже при большем бюджете, чем есть, невозможно, единовременно тем более. Но и эти объекты не имеют в ближайшем будущем перспектив по понятным причинам государственного финансирования или экономического потенциала для частных владельцев.

Это прежде всего касается объектов деревянного зодчества, усадеб, сельских храмов, застройки малых исторических городов. Об этом сегодня говорили уже. Прежде всего такая агрессивная застройка, конечно, уничтожает памятники, уничтожает культурное наследие и облики наших исторических городов.

На десятках таких объектов сегодня уже работают добровольческие организации и движения. Волонтёры не просто сохраняют памятники, конечно, под руководством квалифицированных специалистов-реставраторов. Прикосновение своими руками к объектам культурного наследия является ещё и такой очень эффективной формой патриотического воспитания, сознания ценности историко-культурного наследия всеми гражданами России, особенно молодым поколением.

На наш взгляд, подобные инициативы нуждаются в должном внимании со стороны государства, а само волонтёрское движение в этой сфере – в ресурсах для дальнейшего развития. Не подумайте, что я сейчас буду говорить о финансировании, нет, потому что мы уже нашли определённые рычаги такого вовлечения в эту работу: и частные инвестиции привлекаем, и сами, конечно, организуем этот бесплатный труд на этих объектах.

В 2017 году мы подписали соглашение о развитии волонтёрства и с нашим Министерством культуры Российской Федерации, и с Росимуществом, и с Федеральным агентством по управлению и использованию памятников. И особенно мы считаем таким ценным для себя подписание такого договора, такого соглашения ещё и с организацией французской, где работают добровольцы, «Рампар». Это организация, которая существует уже более 50 лет, организует волонтёров на руинированных памятниках.

Мы уже практически в настоящее время привлекли добровольцев в этом году к сохранению памятников. Вот попробовали и неплохо на двух федеральных объектах: башнях Донского монастыря и доме Палибина на улице Бурденко в Москве. В развитии добровольческого движения общество активно сотрудничает с Ассоциацией волонтёрских центров. У нас много волонтёрских отрядов, и я уже говорила о хрупкости того наследия и что мы должны допускать волонтёров, уже подготовленных, уже чему–то обученных. Вместе с этой французской организацией добровольческой мы уже такую базу обучения будущих волонтёров, которых мы выпускаем на эти объекты, начали готовить.

Но почему я попросила слова? Я очень прошу понять и согласиться с тем, что, наверное, нам следует и необходимо попросить Министерство культуры России образовать федеральный ресурсный центр поддержки развития волонтёрства, добровольчества. Аналогичные центры для волонтёров на базе других организаций в настоящее время созданы и Министерством здравоохранения, и Министерством транспорта, и другими организациями, и они являются информационными и методическими центрами. Они оказывают именно эту поддержку, может быть, и финансовую поддержку соответствующим общественным проектам.

Главными целями деятельности такого центра могли бы стать количественный и качественный рост как самих общественных движений и инициатив, так и сохранённых силами добровольцев объектов культурного наследия. Мне кажется, год, который у нас наступает, 2018–й, позволяет нам более пристально и внимательно посмотреть на то, как добровольцы, как волонтёрское движение может помочь решить те острые проблемы, которых очень много в вопросах сохранения памятников истории культуры.

В.Путин: Спасибо.

2018 год, Вы сами вспомнили об этом, объявлен у нас Годом добровольца, волонтёра, и Владимир Ростиславович подумает, я попрошу это сделать, если в других ведомствах это сделано, создать действительно такой центр информационной поддержки как минимум, хорошо? Договорились.

Уважаемые коллеги, вот смотрите, мы сможем работать ещё 15 минут, поэтому чем короче и конкретнее будут ваши выступления, тем большее количество присутствующих здесь коллег смогут выступить.

Пожалуйста, Герман Алексей Алексеевич.

А.Герман: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Я буду предельно быстр. Хотел рассказать о киностудии «Ленфильм», которая благодаря Вашей помощи жива. Хочу сказать, что этот год был сверхудачный для «Ленфильма» с точки зрения международного успеха, потому что несколько ленфильмовских картин оказались на самых главных фестивалях мира. Это очень важно. Спасибо Владимиру Ростиславовичу за помощь.

Теперь о проблемах. Студия восстанавливается, но студия погибнет, если не будет решена проблема с коллекцией. Потому что, когда было принято решение о восстановлении студии, обсуждалось, что коллекция будет возвращена. Коллекция не возвращена. Ни одной копейки не поступает. Коллекцией торгуют, насколько я понимаю, посредники. То есть если это не решится, то всем будет очень тяжело. У меня огромная просьба всё–таки помочь с коллекцией, потому что сейчас не на что покупать сценарии, не на что покупать права, и студия не развивается. С коллекцией она может развиваться.

И вторая тема, без оценок, она очень важная. Мы часто говорим сегодня о Кирилле Серебренникове, о том, что связано с его делом. Я просто хочу сказать очень важную информацию. Да, я прошу о милосердии. Вы знаете, что у Кирилла Серебренникова очень пожилые родители: отцу 84 года, у мамы болезнь Альцгеймера. Официально он не является их опекуном, и поэтому он не может помогать, у него арестованы счета, он не может переводить деньги. И я очень боюсь, что он просто может не застать в живых отца или маму.

Я знаю, Владимир Владимирович, что для Вас семья очень важна, и я надеюсь, что следствие может быть чуть более милосердным, потому что это будет трагедия, если у него просто все умрут. Извините, что прямым текстом.

Спасибо большое, я старался очень быстро.

В.Путин: Спасибо.

Константин Петрович Михайлов, пожалуйста.

По коллекции подумаем обязательно.

К.Михайлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники Совета!

В заявленном жанре тоста я хотел бы поднять его за то, чтобы мы справились с той задачей, которая сегодня была поставлена, потому что, по–моему, впервые не только за последние 25 лет, но и вообще в истории нашей ставится задача создания закона о культуре, то есть закона на самом деле о нашей цивилизации и её основах, о том, что в ней подлежит сохранению и развитию, а не только о каких–то конкретных учреждениях.

Владимир Владимирович, прежде чем переходить к проблемам, я хотел бы передать Вам благодарность от моих коллег по деятельности по охране культурных памятников из разных регионов за те проблемы, которые были решены с помощью исключительно Вашей поддержки и Ваших поручений. Дом Пожарского в Москве, национального героя, реставрируется, я видел собственными глазами, и можно уже прочно считать, что он спасён и будет радовать всех ещё долго.

Проект музея на Соловецких островах – то, что мы обсуждали два года назад на Совете, – подвергся коренной переработке и теперь будет воплощён в жизнь без малейшего ущерба для внешнего облика Соловецких островов. Общественные советы по культурному наследию в десятках регионов заработали. Пала даже неприступная крепость под названием Москва, на завтра назначено первое заседание общественного совета. Всё это было бы невозможно без Ваших поручений по итогам обсуждений в этой аудитории.

Но, переходя к проблемам, хотелось бы, чтобы мы в будущем не повторяли подобных ошибок. Например, с соловецкой историей мы справились, а в зоне охраны Московского Кремля – на Варварке, 14, о чём я тоже уже, к сожалению, говорил раньше, по–прежнему проектируются, уже накануне утверждения, вот такие, на мой взгляд, весьма сомнительные архитектурные решения со стеклянными фасадами, обращёнными в сторону Кремля, притом что со стороны ЮНЕСКО пока что не поступило никакого одобрения подобных проектов. Просто не хотелось бы, чтобы потом их также приходилось переделывать, как Соловецкие.

К сожалению, не все даже позитивные меры, принимаемые в реставрации, исполняются так, что потом приходится за них радоваться. Вот, например, если помните, тоже несколько лет назад моя коллега привлекла Ваше внимание к реставрации деревянного домика в Нижнем Новгороде, который после этого так и стали называть «президентский теремок», до сих пор его так зовут. И губернатор нашёл деньги, вложили их, начались работы. Но реставрация была проведена таким образом подрядчиком, что подлинное здание практически перестало существовать.

Вот эти ситуации недопустимы, когда государственные средства вкладываются, и это приводит к прямо противоположному эффекту, к уничтожению или порче объектов культурного наследия. И мне кажется, что здесь крайне важна персональная ответственность органов, контролирующих эти процессы, и лично их руководителей за результат.

Ещё один пример позволю себе привести. Церковь XVII века, деревянная, принимается решение на уровне Министерства культуры России и Министерства культуры Карелии о её перемещении из одного села в другое на расстояние восемь километров. И эта церковь перемещается уже третий год, при этом она так и не собрана на новом месте, а её материал рассеян и, проще говоря, гниёт в трёх местах по дороге, то поневоле встаёт вопрос: а кто отвечает за это всё? Когда её соберут в виде новодела уже, видимо, а деньги государственные на это продолжают исправно выделяться.

Поэтому я бы внёс предложение, Владимир Владимирович, внести в результате деятельности по сохранению объектов культурного наследия в официальные критерии оценки работы губернаторов. Это возможно по методикам, это уже просчитывалось в соответствующих научных институтах, есть статистические показатели, по которым это можно привести. Я думаю, что если губернатор будет знать, что он отвечает, он и так отвечает, но если будет знать, что с него спросят, то дело во многих регионах сдвинется.

Ещё один очень маленький тост, Владимир Владимирович. Я иногда провожу со своими друзьями и коллегами нехороший эксперимент: достаю из кармана купюру в тысячу рублей и прошу их сказать, что на ней изображено. На ней находится один из знаменитых объектов культурного наследия – прекраснейшая церковь Иоанна Предтечи в Ярославле, которая вполне на уровне всех мировых стандартов по архитектуре.

К сожалению, огромное количество не знает, и в то же время они безошибочно опознают Эйфелеву башню, башню Биг-Бен в Лондоне, Нотр-Дам де Пари и статую Свободы. Это наша беда в том, что мы в отличие от многих других стран не пропагандируем собственные ценности и собственное наследие. Есть такое нехорошее, скучное слово «популяризация», а должна быть пропаганда, в том числе и за счёт всех информационных ресурсов государства.

Вот здесь Елена Александровна Ямпольская говорила о так называемых звёздах. Если включить наши популярные телевизионные каналы, в том числе два федеральных государственных, то можно часами слушать об этих звёздах, о том, как они влюблялись, выходили замуж, разводились, делили имущество и так далее. И можно часами и даже неделями смотреть эти федеральные каналы и не услышать ни слова о той деятельности патриотической и позитивной, которой занимаются люди, связанные с культурным наследием и с его сохранением.

Если можно было бы рассмотреть вопрос о том, чтобы у нас на нашем федеральном телевидении появилось достойное отражение этой деятельности, в том или ином виде передача, еженедельная, ежедневная. Это огромный интерес и материал, это потрясающие люди с биографиями и историей, это потрясающие памятники, которые мы можем пропагандировать и внутри страны, и для всего остального мира.

И самое-самое последнее, Владимир Владимирович, о чём Вы сказали в самом начале. Где мы можем действовать опережающими темпами по сравнению с разработкой закона о культуре, вносить коррективы в нынешнее законодательство? Вот закон о контрактной системе, который в каких–то сферах, может быть, к анекдотическим последствиям приводит, в нашей сфере реставрации приводит к катастрофическим последствиям: выигрывают по демпингу фирмы, которые ориентированы только на результат и освоение денег, и памятники погибают. А этому есть масса примеров, у меня сейчас просто нет времени их привести.

Поправки к Федеральному закону об объектах культурного наследия и к ФЗ о контрактной деятельности мы готовы представить уже в ближайшее время в сфере реставрации памятников. Если можно это пустить опережающим темпом, то вся страна, связанная с сохранением наследия, была бы за это очень благодарна.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич Сокуров. Я так понимаю, что это будет, извините, последнее выступление.

А.Сокуров: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Я решительно согласен с тезисами, изложенными Михаилом Борисовичем, и мне показалось очень важным выступление госпожи Ямпольской, потому что предложение о смягчении и смирении нравов и конфликтного такого поля на самом деле является важным. Но мне также кажется, что очень много вопросов, которые обсуждались сегодня, могли бы обсуждаться на какой–то коллегии Министерства культуры и вообще в практике работы департаментов Министерства культуры. Мне кажется, что процентов 80 от всех вопросов, обсуждавшихся здесь, – это вопросы, которые могло бы в течение своей практики решать Министерство культуры, или я не понимаю тогда специфики работы Министерства культуры и вообще задач, которые перед нашим Министерством стоят.

Что касается кинематографа. Самой главной проблемой для меня кажется – это следование развития понимания, что за кинематограф нужен нашему государству. Мы – Российская Федерация. У нас сегодня нет кинематографа Российской Федерации. У нас есть кинематограф, которым полностью распоряжается московская часть кинематографического сообщества, иногда только деятели кинематографа Петербурга.

Надо превращать кинематограф России в русский кинематограф большого федеративного государства. Помните, какие отличия всегда замечали мы, например, в фильмах Свердловской киностудии или в фильмах киностудии Довженко, белорусской киностудии, когда мы были в том, общем Союзе. Это было разительное отличие. Даже «Ленфильм» в своей программе очень сильно отличался от того, что делал «Мосфильм».

Если мы сможем организовать продюсерские центры локальные – хотя бы по два, по три продюсера, – например, в Архангельске, в Томске, в Красноярске, Иркутске, Мурманске, Вологде, Пскове, Новгороде, Саратове, Воронеже, мы сможем привлечь к развитию именно национальное русское кино, потому что, даже приезжая в Иркутск, например, вы видите, что и люди другие, и темы другие, и всё другое, и волнует людей другое. Мы не имеем сейчас кинематографа русского, кинематографа нашей страны.

Мне очень часто кажется, что тезисы национальной политики, развитие национальной культуры, которые мы принимали на Совете и усилиями членов Совета вырабатывали всякие термины, мало работают или практически не работают. Спросите у любого губернатора, он будет долго напрягаться, что это за документ и когда он принимался в Кремле. Они не совсем это понимают.

Среди практических вопросов кино, если идёт речь о кино, мне кажется, что надо пересматривать программу обучения на режиссёрских факультетах. Безусловно, нужно открывать факультеты монтажёров, факультеты редакторов кино. Мы с профессиональной точки зрения, безусловно, отстаём, и об этом правильно неоднократно говорит Карен, что нам нужно профессионально догонять профессиональное качество подготовки.

Уверен, надо создавать федеральную киностудию дебюта или второго фильма. Была такая идея на базе киностудии «Ленфильм» создать, но, к сожалению, противодействие одной известной семьи не позволило это сделать. Была идея сделать «Ленфильм» как киностудию дебюта общефедерального значения, дебюта первого фильма.

Конечно, нужно перестроить программную сетку государственного телевидения. Возвращаясь к тому, что говорилось тогда, показ российского кино во всём его объёме – для этого нужно перестраивать сетку, по крайне мере канала «Россия». Нужна обязательная квота на рекламу, на информацию о национальной культуре и национальном кино на этом телевизионном канале. Мы должны быть обеспечены экраном – все, кто делает разное кино.

Увеличение социальной рекламы необходимо. Сейчас по целому ряду законов социальная реклама не очень разрешена, насколько я понимаю, на телевидении. А мы нуждаемся в ней, потому что нам нужно увеличить эту гуманитарную составляющую жизни общества.

Опять возвращаюсь к тому, что на прошлом заседании я говорил. Нужно решить проблему регистрации молодых специалистов, приезжающих на учёбу, на повышение своей квалификации и на работу. Эта проблема регистрации не решена.

Что касается охраны памятников, немного совсем. Мне кажется, нужна встреча с Министерством обороны, с руководством Министерства обороны. Я разговаривал с Шойгу, договаривались о встрече, но, к сожалению, она не состоялась. В распоряжении Министерства обороны очень много в пользовании находится зданий – памятников культуры. На Петроградской стороне в Петербурге очень много. Состояние крайне плачевное. У Министерства обороны нет средств на то, чтобы следить за этими зданиями.

Когда-нибудь они оттуда уйдут, но в каком состоянии достанутся нашему обществу? Пример Адмиралтейства в Петербурге весьма показателен. Размещение там важнейшего органа Военно-Морского Флота, в ста метрах от Эрмитажа, – это прямая цель для любого противника. Что там дальше будет? Мы буквально под боком у Эрмитажа разместили важнейший командный пункт. Мне кажется очень странным это решение.

Конечно, нужно решать вопросы документального кино, и не на словах, а практически. Есть люди, которые могли бы взять на себя работу и ответственность за это. Вы, Владимир Владимирович, знаете, что такое сила воли, что такое применение властного инструмента. Не будет лидера – не будет никакого решения. У нас сейчас осталась единственная киностудия документального кино, это петербургская студия документального кино.

Надо во главе этой студии поставить сильного художественного руководителя. У нас есть Серёжа Мирошниченко, выдающийся наш кинематографист-документалист, активный человек, знающий своё дело. Я бы предложил передать ему в управление эту студию по–настоящему, чтобы можно было в дальнейшем поддерживать документальное кино. Оно нуждается в поддержке.

А также, ещё раз подчёркиваю, обязать государственные телевизионные каналы показывать национальное кино, потому что мы превратили сейчас общедоступные большие телевизионные каналы просто в некую светскую прогулку. Всё на канале «Культура», как в какой–то изоляции всё. Ни на канале «Россия», ни на Первом канале вы никогда не увидите серьёзного большого документального кино, российского, и даже часто не увидите серьёзные программы классического содержания на этих каналах, а ведь эти каналы смотрит избиратель. И как избиратель смотрит на Российское государство, если он видит, что телевидение, направленное в его адрес, занимается только этими развлекательными программами и совсем стоит в стороне от классической музыки?

Когда последний раз Гергиев был на экране российского телевидения или Первого канала? Не вспомним. Это вещи, которые должны быть в поле зрения нашего. И ещё раз очень хотелось бы понять, какая была задача у Министерства культуры, какой объём его обязанностей, какая ответственность Министерства культуры за состояние дел? Не за идеологию – за идеологию в государстве есть кому проследить, – за дела, потому что это хозяйство.

Культура – это большое сложное хозяйство, и с точки зрения развития кино также Министерство культуры должно было продумать эту стратегию развития этого вида культуры в условиях федеративного государства. У нас культура не федеративная, у нас как будто бы нет федеративного государства. Москва, Москва, Москва, московская политика, московские авиационные узлы, московская пресса, московская музыка, театры, литература – всё. А остальная Россия, где она? А это и есть культурный ресурс наш.

Извините, что длинно.

В.Путин: Я коротко отреагирую по поводу того, что делает Министерство культуры. Министерству культуры, когда мы обсуждаем некоторые вопросы, которые входят как бы в сферу компетенции деятельности, часто тоже нужна поддержка. Она возникает после обсуждения тех или иных вопросов и поручений Президента.

Тогда Министерству культуры легче пробиваться через всякие административные барьеры и решать как раз вопросы, которые вас волнуют. Но это не значит, что Министерство культуры идеально работает. Оно так же, как любое другое бюрократическое ведомство, не может работать без ошибок. И мы как раз собираемся для того, чтобы эти ошибки поправить.

Теперь по поводу того, что Вы говорили по некоторым конкретным вопросам. Региональные продюсерские центры, их у нас семь по стране, но они не работают все, работают три-четыре…

А.Сокуров: Нет, Владимир Владимирович, их нет. В таком понимании серьёзном, профессиональном их нет, к сожалению.

В.Путин: Я про это и говорю, что они формально существуют, на самом деле их нет. Их там три-четыре, в Москве и в Петербурге, в Свердловске есть ещё, наверное. Надо создавать, согласен. Но если мы будем создавать, это будут государственные продюсерские центры. Можно, правда, создать, а потом на рынок вывести, я согласен. Мы же так в экономике делаем по некоторым отраслям, по некоторым предприятиям.

В сфере оборонки этим «Ростех» занимается – берём предприятия, даже умирающие, но нужные, вкладываем деньги, ресурсы и потом на рынок выводим. Сейчас Центробанк в банковской сфере так же пытается сделать: умирающие банки берёт, восстанавливает и потом планирует на рынок их выводить. В принципе то же самое можно сделать и здесь. Разные сферы, конечно, но тем не менее по такому пути можно пойти. Нужно подумать.

Социальная реклама. Вы правы абсолютно, её точно совершенно не хватает. А о канале «Культура» – всё–таки он работает, он хороший, интересный. Мне интересно его смотреть. Когда время есть, я включаю именно канал «Культура».

По поводу зданий Министерства обороны и сооружений. У них много, и ещё из советских времен досталось. Но я сам с ними частенько борюсь, чтобы они не сидели, не буду говорить, кто на чём, а отдавали бы. Но просто так отдать в никуда тоже опасно, потому что может возникнуть ситуация, когда через некоторое время нам потребуются добровольцы и волонтёры, потому что они в руины превращаются. Поэтому, если у Вас конкретная просьба есть по конкретным объектам, передайте, пожалуйста, и мы с Минобороны тоже поработаем.

По поводу того, что Адмиралтейство разместили под боком у Эрмитажа, и это опасно для Эрмитажа, поскольку Адмиралтейство – это цель для нанесения удара со стороны вероятного противника. Уважаемый Александр Николаевич, если Адмиралтейство – цель, и мы допустим, что по нему будут нанесены какие–то удары вероятным противником, то не только от Эрмитажа ничего не останется!

Сейчас не буду перечислять, что будет у нас подвергнуто колоссальным рискам. Но наша с вами цель в том и заключается, чтобы проводить такую политику – и внутреннюю, внешнюю, и повышать обороноспособность государства таким образом, чтобы никому в голову даже не пришло наносить удары по центрам государственного и военного управления.

Теперь по поводу того, что наши, отечественные ленты не показывают по ведущим каналам. Я не могу с Вами не согласиться – мало показывают, мало. И документальных мало показывают. Я иногда смотрю тоже, особенно когда в дороге нахожусь, я в самолётах в основном смотрю, смотрю с удовольствием и документальные ленты смотрю, и некоторые художественные наши. Смотрю и думаю: почему нет на широком экране этого? Вы правы абсолютно. Будем работать с нашими коллегами на телевидении.

Теперь я хочу извиниться как раз перед Сергеем Валентиновичем Мирошниченко, перед Ольгой Львовной Свибловой, перед Дмитрием Олеговичем Швидковским, перед Вероникой Александровной Яничек. Николай Цискаридзе мне уже записку написал, я всё понял, увидел.

Мы на этом должны будем закончить сегодняшнюю нашу встречу. Я вас попрошу, если что–то такое важное вы хотели донести до нас, оформите, пожалуйста, в короткой записочке и прямо в Администрацию передайте Владимиру Ильичу или Сергею Владиленовичу. Мы обязательно это всё посмотрим и как предложение ваше учтём.

В завершение хочу вас поблагодарить и за сегодняшнюю нашу совместную работу, и вообще за ваш труд, за ваше творчество, за ваши усилия и вклад в развитие.

Как бы сложно ни было и с какими бы проблемами ни сталкивались, всё–таки надо констатировать, что наша культура развивается благодаря вам и людям, которые работают по всей стране. Их много по всей стране, кто–то известен в своих регионах, а кто–то неизвестен совсем. Но они каждый на своём месте выполняют огромную, важнейшую задачу – задачу сохранения нашего культурного кода, который, безусловно, лежит в самом сердце нашего государства, в самом сердце нашей государственности.

Большое спасибо вам, и поздравляю всех ещё раз с наступающим новогодним праздником. Всего хорошего!

Для США уже стало традицией под Новый год необычно поздравлять россиян с грядущими праздниками. В конце декабря прошлого года стало известно о неожиданной высылке российских дипломатов и санкциях против представителей силовых ведомств и компаний. Представитель госдепа в канун 2017 года даже не преминул в этой связи иронично поздравить всех на брифинге с Новым годом по-русски.

Год спустя в американский санкционный список снова попали россияне, включая главу Чечни Рамзана Кадырова и сына генпрокурора Юрия Чайки Артема. Основанием для этого, по версии американской администрации, стали нарушения прав человека и коррупция.

День первый

Сначала 20 декабря в "региональный" (только по России) акт Магнитского" США внесли пятерых россиян. Среди них оказался глава Чечни Рамзан Кадыров. Согласно опубликованным на сайте минфина США дополнениям, санкции введены также против Аюба Катаева, Юлии Майоровой, Андрея Павлова и Алексея Шешени.

Как говорится в заявлении американского минфина, Алексей Шешеня, Юлия Майорова и Андрей Павлов были участниками "преступного заговора" против Сергея Магнитского, в результате которого было принято, по версии ведомства, "незаконное" судебное решение, ставшее причиной его задержания.

"Рамзана Кадырова (внесли в санкционный лист) – за… грубые нарушения признанных всем мировым сообществом прав человека, … таких как свобода вероисповедания, свобода выражение мнения, (свобода) собрания, право на справедливый суд и демократические выборы в России", — сообщило ведомство.

За это же в санкционный лист попал и представитель чеченских силовиков Аюб Катаев. На следующий день высокопоставленный представитель администрации США уточнил, что Кадыров попал под санкции в том числе из-за информации о притеснениях представителей ЛГБТ-сообщества в Чечне.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил в четверг, что вероятнее всего Кремль ответит на включение Кадырова в "список Магнитского" зеркальными мерами. Сам же глава Чечни с иронией отнесся к включению в список, заявив, что не поехал бы в США, даже если бы ему посулили в качестве призовых все валютные запасы страны.

День второй

Санкциями по "региональному списку Магнисткого" дело не закончилось. На следующий день, в четверг, США расширили "глобальный список Магнисткого" и включили в него сына генропкурора РФ Артема Чайку.

Как объяснили позже представители американской администрации, США включили в санкционный список Артема Чайку "за его коррупционную деятельность". "Региональный акт Магнисткого" не предусматривает таких мер, поэтому включение в санкционный лист произошло именно в рамках "глобального" акта, пояснили они.

В релизе ведомства утверждается, что Артем Чайка якобы получил выгоду от положения отца, что позволяло ему "выигрывать тендеры" и "оказывать давление на деловых партнеров".

Артем Чайка, комментируя данное решение изданию РБК, заявил, что эти санкции — попытка давления на российских прокуроров, которые "последовательно с самого начала занимаются отстаиванием интересов нашей страны на международной арене и уже на протяжении ряда лет противостоят транснациональной группе мошенников, по инициативе которых и был введен "акт Магнитского".

Не только россияне

Помимо Чайки, в список вошли бывший президент Гамбии Яйя Джамме, израильский бизнесмен Дан Гертлер, торговец оружием Слободан Тесич, мэр города Янгона в Мьянме Маунг Маунг Со, южносуданский политик и бизнесмен Бенджамин Бол Мел, пакистанский хирург-трансплантолог Мухтар Хамид Шах, дочь экс-президента Узбекистана Гульнара Каримова, доминиканский бизнесмен Ангел Рондон Рихо, китайский чиновник госбезопасности Гао Янь, экс-командир "Беркута" Сергей Кисюк, гватемальский бизнесмен Хулио Антонио Рамирес и гамбийский чиновник Янкуба Бадже.

Представители американской администрации, выступая на брифингах, не скрывали, что рассматривают "списки Магнитского" в том числе как способ давления на Россию. При этом в администрации уточняли, что, несмотря на расширение списков, США надеются на стабилизацию отношений с Россией.

"Акт Магнитского" о санкциях в отношении россиян США приняли в декабре 2012 года. Российские власти в свою очередь неоднократно заявляли о недопустимости политизации "дела Магнитского". Впоследствии "акту Магнитского" был придан статус глобального закона, санкции по нему не должны ограничиваться гражданами РФ, а применяться ко всем странам, представители которых нарушают, по мнению США, права человека.

Екатерина Соболь.

6-9 декабря 2017 г. в г. Ессентуки на базе Департамента по недропользованию по СКФО (Кавказнедра) состоялась VII Всероссийская научно-техническая конференция с международным участием «Современные проблемы геологии, геофизики и геоэкологии Северного Кавказа». Конференция проводилась в соответствии с утвержденным ФАНО России Перечнем международных, всероссийских и региональных научных и научно-технических совещаний, конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ в области естественных и общественных наук на 2017 г. В ней приняли участие более 70 ученых и специалистов из различных регионов России, представивших более 140 докладов. Среди участников конференции – представители 64 организаций и учреждений: институтов РАН и Минприроды России (Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт (ВНИГНИ), Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П. Карпинского (ВСЕГЕИ), Центральный научно-исследовательский институт геологии нерудных полезных ископаемых (ЦНИИгеолнеруд), Комплексный научно-исследовательский институт им. Х.И. Ибрагимова РАН, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, ИИЕТ им. С.И. Вавилова РАН, Института геологии ДНЦ РАН, Геофизический институт ВНЦ РАН и др.), вузов (Южный федеральный университет, Северо-Кавказский горно-металлургический институт (ГТУ), Грозненский государственный нефтяной технический университет им. акад. М.Д. Миллионщикова, Чеченский государственный университет и др.) и НИИ из различных городов России (Москва, Санкт-Петербург, Казань, Курск, Грозный, Астрахань, Владикавказ, Краснодар, Геленджик, Абинск, Дубна, Новочеркасск, Нальчик, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Махачкала и др.) и зарубежья (Баку, Ереван, Сухуми, Гомель, Египет). В работе конференции принимали участие также представители Департаментов по недропользованию по СКФО и ЮФО.

В организации и проведении конференции активное участие принимали специалисты Департамента по недропользованию по СКФО (Кавказнедра) и его подразделений в субъектах Федерации, Комплексного научно-исследовательского института им. Х.И. Ибрагимова РАН, Института геологии ДНЦ РАН, Академии наук Чеченской Республики.

Организационную и материальную помощь в подготовке и проведении конференции оказали: Департамент по недропользованию по СКФО, Чеченский государственный университет, Геофизический институт ВНЦ РАН, Академия наук Чеченской Республики, КНИИ РАН, ИИЕТ им. С.И. Вавилова Чеченнедра, ОАО «Грознефтегаз», ОАО «Чеченнефтехимпром», АО «Чеченцемент» и другие.

В программу VII Всероссийской научно-технической конференции «Современные проблемы геологии, геофизики и геоэкологии Северного Кавказа» традиционно были включены следующие основные научные направления:

Нефтегазовый комплекс Северного Кавказа.

Актуальные вопросы геологии Северного Кавказа.

Рудные и нерудные полезные ископаемые.

Подземные воды.

Геодинамика, геофизика и сейсмология.

География и геоэкология.

Истории наук о Земле.

По материалам конференции издана коллективная монография (Современные проблемы геологии, геофизики и геоэкологии Северного Кавказа. Том VII). В связи с большим объёмом материалов коллективная монография подготовлена в двух частях.

Первая часть монографии (Современные проблемы геологии, геофизики и геоэкологии Северного Кавказа. Том VII. Часть 1 / Под ред. Керимова И.А. М.: ИИЕТ РАН, 2017. 551 с.) состоит из трех разделов:

- Минерально-сырьевой комплекс Северного Кавказа: состояние, проблемы и перспективы развития;

- Геология и разведка нефтяных и газовых месторождений Северного Кавказа;

- Геология и разведка месторождений твердых полезных ископаемых Северного Кавказа.

Вторая часть монографии (Современные проблемы геологии, геофизики и геоэкологии Северного Кавказа. Том VII. Часть 2 / Под ред. Керимова И.А. М.: ИИЕТ РАН, 2017. 585 с.) также состоит из трех разделов:

- Геодинамика. Геофизика. Сейсмология;

- Геоэкология. Гидрогеология. География;

- История наук о Земле.

Большой интерес, проявленный к конференции геологами и геофизиками научных и производственных организаций Юга России, позволяет судить об актуальности обсуждаемых проблем и способствует расширению межрегиональных научных связей

Киндафрика. Исторический бумеранг, запущенный Западом, возвращается

Андрей Фурсов

В 2011 г. чистый ВВП Китая превзошёл японский. По паритету покупательной способности (ППС) это произошло на десять лет раньше, в 2001 г. Индии предрекают стать мировой экономической "державой номер два" (после Китая) к 2050 году. При расчёте по ППС Индия обогнала Японию в 2011 г. Что касается "Киндафрики" в целом, то, согласно прогнозам, если считать по ППС, в 2030 г. её доля в мировом валовом продукте вырастет с 25% до 45%. Похоже, Китай и Индия возвращаются (по крайней мере, в количественном отношении) на те позиции в мировой экономике, которые они занимали до начала XIX в.

В начале н.э. Киндафрика давала 2/3 мирового продукта. Во II тыс. н.э. Африка начала отставать не только от Китая с Индиией, но и от Европы; Китай и Индия в XVI–XVIII вв. переживали "золотой век". Даже в 1820 г. ВВП Китая в два раза превосходил ВВП Западной Европы, а доля Китая в мировом производстве достигала 60%! В то же время, по уровню богатства на душу населения Европа в начале XIX в. уже превосходила Китай и Индию в два раза, Африку — в три раза. В 1850 г. Африка давала 3% мирового ВП; Индия в 1700 г. — 25%, в 1950 г. — 5%; доля КНР в мировом производстве в 1950 г. составила 15%.

С 1950 г. ситуация начала меняться. Доход на душу населения в Индии за последующие полвека увеличился в 3 раза, в Китае — в 8 раз. И даже в Африке он увеличился в 2 раза — на столько же, на сколько за девятнадцать предшествующих столетий. "Даже" — потому что период 1970–2000-х годов был для Африки, в том числе для наиболее развитых её стран, катастрофическим: войны, военные перевороты, коррупция деятелей типа Мобуту (пришёл к власти в Заире в 1965 г.), людоеда Бокассы (Центрально-Африканская Республика, затем — империя, 1966 г.), Иди Амина Дада (Уганда, 1971 г.) и особенно разрушительные программы структурной перестройки, навязанные Всемирным банком и МВФ, — всё это подрывало экономики африканских стран и усиливало социальные бедствия. Запад снисходительно смотрит на самых кровавых диктаторов, если они точно следуют курсом МВФ и Всемирного банка, обогащая глобальных спекулянтов: президент Идрис Деби (Чад), генерал Гнассингбе Эйадема (Того), президент Поль Бийя (Камерун) и многие другие. В последние 30–40 лет просели даже наиболее развитые и богатые ресурсами страны Африки — например, Нигерия. С 1970-х годов там ведётся разработка нефти. Однако живут нигерийцы сегодня хуже, чем в 1970 г., — следствие того, что называют "проклятием ресурсного богатства".

Согласно прогнозам, в 2030 г. доля Индии в мировой экономике составит 10%, Африки вместе с Ближним Востоком — 7–11%. При этом, однако, данные регионы, как и Китай, не смогут конкурировать с Западом в области высоких технологий; несмотря на прогресс, Китай и Индия отстают в сфере software. В наихудшем положении оказывается Африка, которая, к тому же, как и Латинская Америка, начинает превращаться в поле конкуренции Китая с Индией.

С экономическим ростом тесно связана проблема рабочей силы, прежде всего — избыточной, которая способна создать "киндафриканским" странам ряд неразрешимых проблем. По данным МВФ, с 1980 г. численность рабочей силы в мире выросла в 4,5 раза: неквалифицированной — с 200 до 750 млн. квалифицированной — с 15 до 75 млн. В то же время, в 2007 г. в слаборазвитом мире не использовалась рабочая сила 1,4 млрд. людей (т.е. трудоспособного населения) — для них нет и не предвидится работы. Сейчас, т.е. через 10 лет, эта цифра, естественно, выросла. Подсчёты по трём частям "Киндафрики" разнятся. Наибольший разброс оценок по Африке: от 250 до 450 млн. трудоспособных; в Южной Азии до 500 млн., в Китае — 300–400 млн. Возможно, реальные цифры меньше. К тому же, люди как-то устраиваются в "порах общества". В любом случае, согласно прогнозам, к 2050 г. 60% мировой рабочей силы будет сконцентрировано именно в Киндафрике, причём 1 млрд. — это те, кто уже сейчас живёт в городах, а придут из деревни ещё 1–2 млрд. (т.е. рост 3% в год).

В Африке численность активного населения, в основном — молодёжи, вырастет, согласно прогнозам, с нынешних 560 млн. до 900 млн. в 2030 г. и до 1–1,5 млрд. в 2050 г. (мне эти цифры кажутся завышенными). Иными словами, в перспективе в африканских странах будет огромное количество молодёжи, которая уже показала себя в "цветных революциях" в Египте и Тунисе. Есть так называемый "закон Голдстоуна", согласно которому, когда численность молодёжи в обществе достигает 25% и более, начинаются серьёзные социальные волнения: восстания, революции. Дж. Голдстоун эмпирически проверил свою модель на материале крестьянской войны и Реформации в Германии в начале XVI в. и Французской революции 1789–1799 гг. Но его модель в значительной степени применима также к русской и китайской революциям ХХ в. и даже к мексиканской, не говоря о полпотовской Кампучии. Как говаривал Иосиф Бродский, перефразируя Евгения Долматовского: "Молодёжь. Не задушишь, не убьёшь". Так что Африку (а, следовательно, и юг Европы) к середине нынешнего века ждут серьёзные потрясения. Противостояние арабов и африканцев на юге Европы в 2030-е—2040-е годы уже не кажется фантастикой.

Хотя население Китая к 2050 г., согласно прогнозам, уменьшится на 35–50 млн. человек, китайские города, тем не менее, должны будут принять 300 млн. бывших деревенских жителей. В 2008 г. в промышленности КНР было занято 180 млн. человек (для сравнения: во всех странах ОЭСР, вместе взятых, — около 120 млн.). В Индии ситуация ещё более сложная и серьёзная. Здесь число работоспособной молодёжи выросло с 2005 по 2017 г. с 350 млн. до 480 млн. Следовательно, Индия каждый год должна создавать 10–15 млн. рабочих мест, т.е. 100–150 млн. рабочих мест в ближайшие 10–15 лет. Уже сейчас в индийской промышленности работают более 90 млн. человек, к 2025 г. их станет более 100 млн. Если к 2050 г. число работоспособной молодёжи вырастет с 480 млн. до 710 млн., то для обеспечения их рабочими местами нужен, как утверждают специалисты, экономический рост 8–10% в год, а рассчитывать Индия (и, кстати, Африка) может только на 4–6%, а Китай после 2030 г. — на 5%. Иными словами, к 2050 г. индийское государство и общество столкнутся с 300–350 млн. молодого населения, не имеющего работы и, по сути, экономически неинтегрированного в систему.

История показывает: массы, не имеющие возможности интегрироваться в систему экономически, нередко делают это внеэкономически — посредством насилия. Киндафриканский "мир по Голдстоуну" середины XXI в. имеет немало шансов на то, чтобы отодвинуть на второй план традиционные классовые противоречия и противостояния и вывести на первый план конфликты иного типа. Вот что писал по этому поводу ещё в конце 70-х годов прошлого века мой незабвенный учитель Владимир Васильевич Крылов: рост постоянно безработных и деклассированных — "не только экономическая проблема. Уже ныне она грозит серьёзными политическими последствиями… Противоречия между сбросившими с себя всякую укладно-классовую определённость слоями и классово организованными группами общества иногда может отодвинуть на второй план все иные коллизии, что особенно заметно в перенаселённых зонах Дальнего Востока". Здесь необходимы два дополнения: 1) речь сегодня и завтра идёт уже не только о Дальнем Востоке, но также о Ближнем, Африке и Индии; 2) осторожное "иногда" 1970-х годов рискует стать "почти всегда" в 2030–2040-е годы.

Ещё одна проблема — такая скученность огромного населения "Киндафрики", которую местные экосистемы между 2030 и 2050 гг. просто не выдержат. Уже сейчас около 1 млрд. людей живут в трущобах. Глобальный Трущобоград, или даже Трущобия (Slumland), расширяется. Рано или поздно этот нарыв вскроется, и начнётся битва за хлеб, воду и жизненное пространство, которого тоже становится всё меньше. При нынешней численности населения в мире на человека приходится 1,7 га земли, а использует он её так, будто это 2,6 га, т.е. проедается будущее. Как только будут исчерпаны ресурсы бедных и проблемных зон мира, проблемы начнутся у их более богатых и благополучных соседей. Трущобные люди бросятся туда, где есть еда, вода и минимум комфорта. Сначала будут сметены анклавы в самóм бедном мире — например, эмираты Персидского залива или города Марокко, ну а затем настанет очередь Севера — Западной Европы. Не позднее 2030-х—2050-х годов, а возможно — и раньше, эта волна докатится до России. И нужно готовиться встретить её, а потому уже сегодня думать о мире не только наших детей, но и внуков.

В частности, уже сейчас надо серьёзно, а не формально ставить в школе дело начальной военной подготовки. Каждый мужчина должен уметь обращаться с оружием, как минимум — с огнестрельным. Силами только армии трудно справиться с волнами массового переселения — здесь нужен вооружённый народ. Я уже не говорю о том, что надо воспитывать оборонное (не в защитном, а в военном смысле) сознание: нужно объяснять молодёжи, что мы живём в предвоенное (почти в военное) время по линии угрозы не только с Запада, но и с Юга, и нужно быть готовыми, что кто-то попытается оттяпать принадлежащую нам 1/7 часть суши со всеми её богатствами. Как говорят американские морпехи, если ты выглядишь как еда, тебя рано или поздно сожрут. Особенно, когда огромная часть мировых ресурсов будет проедена или сократится в результате катастрофы.

Кстати, эксперты из промышленно развитых стран пытаются перенести ответственность за проедание сырьевых ресурсов только на слаборазвитые страны, а также на такие гиганты, как Китай. Однако цифирь корректирует эти попытки. В 2005 г. "Киндафрика" потребляла 9,6 млн. баррелей нефти в день, в 2008 г. — 11 млн., в 2015 г. — около 15 млн. Кризис 2008 г. открыл новую фазу в большой нефтяной игре; у слаборазвитых стран начались тяжёлые времена — экономический рост на основе дешёвого доллара закончился. Африка, по различным оценкам, потребляет от 2,6 до 3,5 млн. баррелей нефти в день и обеспечивает 3,2–3,5% её мирового производства. В 1990-е годы производство нефти в Африке увеличилось на 40%, и уже в 2002 г. американцы объявили африканскую нефть "национальным стратегическим интересом США". Нефть (как и алмазы) становится яблоком раздора между различными этническими группами внутри государств — например, в Нигерии. Там более 180 млн. населения, 250 крупных племён, говорящих на 450 языках и диалектах; наиболее крупные этнические группы: хауса и фулани на севере, йоруба на юго-западе, ибо — на юго-востоке. Ибо (20% населения страны, в основном — христиане и язычники) населяют главную нефтеносную часть страны. В 1967 г. эта часть попыталась выйти из состава Нигерии, образовав новое государство — Биафра, но потерпела поражение в войне.

По прогнозам, к 2030 г. потребление нефти Африкой достигнет 4 млн. баррелей; Индии — 7 млн., Китая — 16 млн. (из них по импорту — 12 млн.). Неудивительно, что КНР сближается со странами Залива: с 1980 г. потребление Китаем ближневосточной нефти увеличилось в 5–6 раз; КНР переместилась с 20-го на 5-е место в экспорте региона (США здесь на 10-м месте).

Китай инвестирует в те регионы и страны, где есть нефть: Центральная Азия, Иран, Каспийский бассейн, Судан, Латинская Америка. На Западе даже заговорили о "новом китайском империализме". В Африке Китай конкурирует не только с Западом, но и с Индией, которая с 2005 г. проводит ежегодные встречи "Индия — Африка".

Таким образом, потребление энергии "Киндафрикой" и вообще Югом не идёт ни в какое сравнение с таковым Севера, где живут пожиратели 60–80% мировой энергии, энергофаги. В частности, население США составляет 4% от мирового, а потребляет 40% мирового продукта. Понятно, что бóльшая часть этих 40% приходится на верхнюю половину, но бедноте Юга от этого не легче.

Разумеется, без энергоресурсов жить нельзя, но ими сыт не будешь. Одна из главных проблем "киндафриканских" стран — продовольствие: от вопроса его обеспечения им в Китае до вопроса голода в Африке. Проблема голода — повседневная реальность слаборазвитых стран. Почти 900 млн. человек в мире недоедают. Согласно докладу ФАО (2001 г.), каждый день на планете от голода и его последствий умирает 100 тыс. человек, и каждые 6 секунд — ребёнок в возрасте до 10 лет. Каждый год от голода и связанных с ним болезней в мире умирает людей больше, чем погибло во Второй мировой войне (58 млн.). Сегодня весьма актуально звучат некрасовские строки: "В мире есть царь: этот царь беспощаден, / Голод названье ему".

В своё время Римский клуб призвал весь мир остановить экономический рост ради устранения экологической угрозы. Однако если развитые страны могут себе это позволить, то слаборазвитые — нет. Они в таком случае просто не выживут. В то же время, как ни парадоксально и ни жестоко это звучит, слаборазвитые страны не только не способны на реальное развитие, но и не могут себе его позволить с точки зрения мирового баланса в треугольнике "население—продовольствие—энергоресурсы".

Сначала — о потреблении продовольствия в калориях.

По западным стандартам, активно работающему человеку нужно 3000–3500 килокалорий (ккал) в день. Развитые страны это обеспечивают уже сегодня, а, согласно прогнозам, в 2050 г. будет 4100 ккал в день (мне непонятно, зачем так много); в Африке к югу от Сахары население потребляло 2250 ккал в 1960 г., 2300 сегодня; в Южной Азии — 2000 ккал в 1960 г., 3000 сегодня, к 2050 г. ожидается 3600 ккал. На мой взгляд, это лукавые цифры. Во-первых, в странах с жарким климатом — не мясная, а растительная диета, требующая и дающая меньше калорий. Во-вторых, даже если принять эти цифры, то откуда в Африке и Южной Азии возьмётся увеличение потребления калорий при росте населения и растущей же незанятости? Очень многие бравурно-оптимистичные прогнозы западных экономистов — это "забавы сытых шалунов". Увеличение потребления продовольствия и энергоресурсов в странах Юга до уровня хотя бы самой низкой и бедной части среднего слоя ("класса") Севера — того, что англосаксы называют "lower low middle class", — способно вызвать глобальную катастрофу. Бравурные прогнозы некоторых экономистов, согласно которым к 2050 г. мировой средний слой составит почти 30% населения планеты (3 млрд. из 10 млрд. человек) не учитывают роста потребления продовольствия на 50–60% по сравнению с сегодняшним днём: (вот будет раздолье для поставщиков ГМОшного продовольствия: а куда денешься — необходимость!); электроэнергии — на 40–50%; воды — на 25–35%. И это — на фоне истощения природной среды и уменьшения сырьевых запасов: биосфера Земли не безразмерна.

Нет, не случайно мондиалист Жак Аттали заговорил о необходимости создания в XXI веке "глобальной распределительной экономики". Речь идёт о жёстком контроле со стороны Севера — точнее, его хозяев, которых Дизраэли ещё полтора столетия назад называл "хозяевами истории", — над ресурсами, продовольствием, водой, пространством и экономическим развитием. При этом многим частям планеты развитие де-факто просто не будет позволено, они должны будут оставаться зонами бедности, безработицы и конфликтов, короче говоря — социальным адом, иначе рост этих зон может перевернуть "планетарную лодку". О каком увеличении калорийности питания, о каком росте среднего слоя Юга в таких условиях может идти речь?!

Всё это ещё более подхлестнёт рост мирового неравенства, а следовательно — мировой миграции, способной принять масштаб нового великого переселения народов. Что может противопоставить этому Север? Заградотряды в мировом масштабе? Не сработает. Использование пандемий в качестве оружия? Опасно. Провоцирование истребляющих население войн в большей части Юга не только не решит проблему, но может стать фактором консолидации воюющих масс в подвижные орды-политии Юга, по сравнению с которыми запрещённая в РФ ИГИЛ может показаться детской забавой, а единственным средством борьбы с ними может оказаться стратегия "звёздного десанта" по-хайнлайновски, которая в реальности будет напоминать действия "эскадронов смерти", только в мировом масштабе.

В любом случае, конфликты классово неорганизованной бедноты Юга, которая обязательно найдёт себе симпатизантов, а возможно — и лидеров на Севере (Унгерн фон Штернберг в Монголии как "воспоминание о будущем") будут намного более жестокими, чем войны за гегемонию в капсистеме или классовые бои пролетариата и буржуазии в Западной Европе. Здесь заработают различия иного порядка, в том числе — этнокультурные, расовые и религиозные. Речь может пойти о войне на истребление.

В этих условиях самосохраниться в цивилизационом, расовом и этнокультурном плане Север может только в том случае, если перестанет быть Постзападом, выработает новую идейно-ценностную систему и создаст принципиально новую посткапиталистическую социальную систему. Альтернатива этому — апокалиптика и постапокалиптика. И не надо думать, что это далеко и не скоро: Аннушка уже не только купила масло, но и вовсю льёт его на тот путь, которым движется позднекапиталистический белый Постзапад.

В любом случае, Постзапад оказывается в положении "налево пойдёшь, направо пойдёшь" — оба варианта хуже. С одной стороны ("Сцилла"), его хозяева не могут допустить превращения бедных слаборазвитых стран в среднеклассовые даже на самом "низэньком" уровне. С другой ("Харибда") — тогда Постзапад получит нарастающую многомиллионную, подгоняемую всадниками Апокалипсаса миграцию из охваченного голодом, войной и бедствиями Юга. Я не представляю, как толерастический Постзапад может найти способ проскочить между Сциллой и Харибдой. Так и просится блоковское: "В последний раз — опомнись, старый мир!". Но я понимаю — как говорил боец Сухов из "Белого солнца пустыни": "это вряд ли", — не для того европейцев духовно кастрировали несколько десятилетий, превращая в западоидов, живущих ради удовольствия и готовых принять в качестве нормы любое отклонение, провозглашая эту антиевропейскость "европейскими ценностями". Исторический бумеранг, запущенный западным капитализмом и колониализмом/неоколониализмом в XIX–XX вв., неожиданным для североатлантического мира образом возвращается.

Если брать "Киндафрику" и — шире — Юг в целом, то хуже всего ситуация в Африке. Это единственный регион мира, где, как подчёркивают специалисты, в сельском хозяйстве добавленная стоимость на работника не переставала уменьшаться с 1960-х годов, т. е. со времён так называемой деколонизации. В 1960 г. Африка обеспечивала 8% мирового экспорта сельхозпродукции, сегодня — только 3%. По сути, Африка не может прокормить саму себя.

Причин тому несколько. Первая причина — дезертификация, опустынивание Сахеля — здесь пустыня продвигается со скоростью 10 км в год. В настоящее время в мире 250 млн. экологических беженцев, особенно много их в Африке. В кризисном состоянии находится огромная часть континента: Эфиопия, Джибути, Уганда, Судан, Южный Судан, Демократическая Республика Конго (бывший Заир). Около 20 млн. человек в этих странах находятся под постоянной угрозой голода. В 2017 г. нужно 5,6 млрд. долл., чтобы решить проблемы только тех стран, где голод постоянен. Так, в Конго в 1998–2009 гг. от голода умерло 3,8 млн. человек, в Эфиопии в 1984–1985 гг. — 1 млн., в Сомали в 2010–2012 гг. — 260 тыс. Вторая причина — войны. Наконец, третья — разграбление африканских стран Западом, ТНК и их "сукиными сынами".

Африканские коррупционеры и клептократы грабят свои народы вместе с Западом, выполняя, а порой и перевыполняя все разрушительные, самоубийственные для африканских стран требования МВФ и Всемирного банка. Именно поэтому Запад снисходительно смотрит на тех правителей Юга, которые обеспечивают ему высокие прибыли. Их коррупция — средство обеспечения прибыли и привилегий "сеньоров капитализма". Мобуту с 1965 по 1997 г. вывел из Конго 4 млрд. долл.; правитель Нигерии Сани Абача с 1993 по 1998 г. разместил в 19 банках Запада 3,4 млрд. долл.; обнаружено по запросу нигерийских властей только 730 млн., из них только 115 млн. вернули Нигерии. Кроме названных клептократов, имеет смысл вспомнить Сомосу в Никарагуа, "папу Дока" и "Бэби Дока" на Гаити, Маркоса на Филиппинах, людоеда Бокассу…

Искать деньги действительно трудно. Например, в 2000 г. 75 банков в Швейцарии приняли 3,7 трлн. швейцарских франков (2 трлн. евро), из них 2,056 трлн. франков — от иностранцев, а ведь кроме швейцарских банков есть ещё и оффшоры. На одних Багамах в начале XXI в. было 95 тыс. банков.

В мире развитых стран в сельском хозяйстве занято 2% населения (в Западной Европе — 4%, накануне Второй мировой войны было 40%). С 1961 по 2005 г. мировое сельскохозяйственное производство увеличилось в 3 раза (рост — 2,3% в год). Сегодня один сельхозработник кормит 100 человек (в 1960 г. — 20 человек). В Индии производство зерновых с 1970 по 2010 г. выросло с 77 млн. до 180 млн. тонн. В середине 1940-х годов в Индии производилось 100 кг зерновых на душу населения, в 2010 г. — 150 кг. Пик сельскохозяйственного развития Индии пришёлся на 1990-е годы, затем началось замедление роста. "Зелёная революция" надежд не оправдала.

Китай в целом продовольственную проблему решил: с 1980 по 2010 г. потребление мяса выросло в два раза (с 23 до 46 кг), молока — в 10 раз, яиц — в 8 раз. В Индии годовое потребление мяса на душу населения — 3,7 кг (в значительной степени это обусловлено характерным для Индии вегетарианством).

У Китая, однако, серьёзная проблема: малоземелье; земли, пригодной для сельского хозяйства, становится всё меньше (за последние десятилетия Китай потерял 500 тыс. га земли).

Вообще, разрушение природной среды в слаборазвитом мире идёт стремительными темпами, и оно, главным образом, связано с хищнической эксплуатацией данной части нашей планеты западными ТНК. Так, с 1950 по 1990 г. площадь тропических лесов сократилась на 350 млн. гектаров (в Азии и Океании — на 30%, в Южной Америке и на Карибах — на 18%, в Африке — на 18%). В год уничтожается 3 млн. га лесов. Хотя тропические леса занимают всего 2% территории планеты, во-первых, там сосредоточено 70% видов растений и животных; во-вторых, это (особенно леса Амазонии) — "лёгкие" планеты.

Несходные социально-экономические ситуации определяют серьёзные различия в государственном развитии Китая, Индии и стран Африки, что, на мой взгляд, ставит под вопрос правомерность термина "Киндафрика". Положение в Китае и Индии в плане геополитического потенциала государств кардинально отличается от африканской ситуации. Китай — лидер. Однако переоценивать его возможности не стоит. Даже если учесть, что официальный размер военного бюджета КНР сильно занижен по сравнению с реальным, он всё равно в пять раз меньше американского. Когда в 2011 г. КНР объявила об увеличении военного бюджета на 12%, т.е. до 91 млрд. долл., военный бюджет США был 530 млрд. Аналитики прогнозируют, что к 2030 г. военные расходы КНР составят 600 млрд. долл., а США — 800 млрд. При этом Пекин старается не попасть в ловушку гонки вооружений.

Хотя в экономическом плане в расчёте по ППС Китай уже обогнал США, в технологическом плане он сильно отстаёт от Америки. Разумеется, ВВП — не единственный экономический показатель; есть финансово-денежная мощь, которая позволяла Великобритании сохранять мировое господство даже в 1930-е годы, когда в промышленно-экономическом плане она уже не была лидером. Здесь у Китая мощные позиции: 3 трлн. долл. вложено в казначейские боны США (чуть менее 10% долга США). Наиболее серьёзная проблема КНР — борьба кланов и группировок за власть, которая в период правления Си Цзиньпина обострилась.

Индия в военном плане остаётся южноазиатской региональной державой. Её контрбалансиром, хотя и довольно слабым, является Пакистан, который умело "доит" Постзапад, прикидываясь более "несостоявшимся государством" (failed state), чем это имеет место в реальности. На самом деле десяток кланов приватизировали государство, используя его как средство перераспределения экономических факторов, включая наркотрафик, и финансовых потоков. Согласно сверхоптимистичным оценкам, к 2030 г. Индия не превзойдёт ВВП Германии и Франции, вместе взятые. На международной арене Индия активно использует "мягкую силу". Значительную роль в этом играет индийский кинематограф.

Слабость африканских государств грозит им распадом на регионы и зоны племён, особенно если учесть абсурдные границы, проведённые колонизаторами. Африка — демографический колосс на глиняных политических ногах. Индия и Африка, по мнению аналитиков, разделят с Европой слабость на международной арене, в отличие от Китая и США. Кто-то скажет: это неправомерное противопоставление, говорить нужно о БРИКС как субъекте новой ("континентальной") глобализации. На самом деле БРИКС как единое целое — весьма спорная проблема; "справедливая глобализация" (в противовес несправедливой англосаксонской) — это, на мой взгляд, нечто вроде "хлопка одной ладонью" из дзэновской притчи. Но мы же не дзэн-буддисты. Впрочем, глобализация, БРИКС, а также перспективы РФ: как в этой конструкции, так и вне её — отдельный разговор.

В ПЯТИГОРСКЕ ПРОШЛО СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСУ ГОТОВНОСТИ ГОРНОЛЫЖНЫХ КУРОРТОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА К ЗИМНЕМУ СЕЗОНУ

19 декабря 2017 года в Пятигорске состоялось совещание под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Олега Белавенцева по вопросу готовности горнолыжных курортов Северо-Кавказского федерального округа к зимнему сезону 2017-2018 гг. и перспектив их развития. Федеральное агентство по туризму представлял заместитель Руководителя ведомства Алексей Конюшков.

В совещании приняли участие Глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров, Глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов, Глава Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров, ВРиО председателя Правительства Республики Дагестан Абдусамад Гамидов, председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики Алий Мусуков, представители органов исполнительной власти субъектов СКФО, в чье ведение входят вопросы организации зимнего горнолыжного отдыха в регионе, и участники турбизнеса.

На совещании обсуждались пути снятия ограничений, сдерживающих рост турпотока в регионах Северного Кавказа, а также были рассмотрены доклады руководителей субъектов и представителей контролирующих органов СКФО с оценками готовности курортов к туристскому сезону, в том числе с точки зрения безопасности и состояния инфраструктуры, доступности мест зимнего отдыха для россиян, формирования цен на проживание и питание.

Открывая совещание, Олег Белавенцев отметил, что большинство регионов СКФО имеют хорошие природные предпосылки для развития горнолыжного туризма – мягкий климат и высокое качество снега, – однако для привлечения в регион любителей зимних видов спорта необходима также развитая инфраструктура.

В северокавказских регионах расположены 6 горнолыжных комплексов с различным уровнем инфраструктуры, которые принимают до 900 тыс. туристов в год. На Северном Кавказе имеется 42 горнолыжные трассы общей протяженностью порядка 80 км и 25 подъемников.

Тем не менее, существующего количества развитых горнолыжных комплексов, гостиниц и пансионатов среднего класса, мотелей, туристических баз, пунктов оказания медицинской помощи, проката снаряжения недостаточно для планомерной реализации потенциала горнолыжного туризма в СКФО.

Отсутствие достаточного количества развитых горнолыжных комплексов и качественной инфраструктуры влечет за собой еще одну системную проблему: недостаточный интерес к туристическим проектам Северного Кавказа со стороны региональных инвесторов. Низкий уровень спроса на услуги, предоставляемые горнолыжными комплексами, не дает гарантий того, что предприниматели смогут окупить вложенные средства. Как отметил в рамках своего доклада замглавы Ростуризма Алексей Конюшков, необходимо поставить горнолыжную отрасль в СКФО на круглогодичные рельсы – наличие стабильного турпотока и достаточного количества средств размещения заставит бизнес по-новому взглянуть на перспективы инвестирования в строительство объектов туристической инфраструктуры.

Обеспокоенность участников рынка вызывает также степень подготовки кадров. Зачастую квалификация инструкторов, работающих на отечественных горнолыжных курортах, не соответствует мировым стандартам. То же самое касается уровня безопасности предоставляемых развлекательных услуг, включая катание на снегоходах и квадроциклах.

Сегодня на территории Северо-Кавказского федерального округа реализуется масштабный проект, в рамках которого будут созданы новые курорты мирового класса с достойным сервисом и технической оснащенностью на уровне самых популярных горнолыжных курортов мира.

В целях расширения и модернизации инфраструктурной базы горнолыжного отдыха в макрорегионе концепцией федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма на 2019-2025 гг. предусмотрено выделение перспективного туристского направления «Северный Кавказ», специализирующегося в том числе на горнолыжном туризме.

По словам полпреда Президента России в СКФО Олега Белавенцева, для организации массового отдыха горнолыжников на Северном Кавказе необходимо создать индустрию зимнего отдыха. Только в этом случае туризм займет подобающее место как одна из ведущих отраслей в экономике макрорегиона.

По итогам совещания было принято решение о создании Совета по туризму при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, в который войдут ответственные должностные лица региональных администраций и территориальных подразделений федеральных структур, в чью сферу обязанностей входят вопросы, связанные с развитием туриндустрии.

«Северный Кавказ является одной из наиболее популярных дестинаций горнолыжного туризма. Северо-Кавказские горнолыжные комплексы за последние три года вышли в лидеры посещаемости. Ключевым условием реализации имеющихся возможностей по развитию горнолыжного туризма на Северном Кавказе является обеспечение высокого уровня качества и безопасности предоставляемых услуг, создание современной инфраструктуры, в т.ч. для организации отдыха, выходящего за рамки катания на лыжах и сноубордах – развлекательных и оздоровительных комплексов, ресторанов и т.п.», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Азербайджанский сектор Каспийского моря совместно будут осваивать ГНКАР и Statoil.

Компании подписали соглашения о совместной разработке каспийского шельфа.

Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР, SOCAR) и норвежская Statoil договорились о сотрудничестве при освоении перспективных площадей в Каспийском море и разработке нефтяного месторождения Карабах, сообщает азербайджанская НК.

«Глава SOCAR Р.Абдуллаев в среду провел встречу с генеральным вице-президентом Statoil А.Куком, по итогам которой стороны подписали два соглашения по основным принципам перспективного сотрудничества», – отмечено в сообщении. Компании договорились о сотрудничестве в сфере разведки, разработки и долевом распределении добычи с месторождений. Глава SOCAR отметил, что сотрудничество с норвежской компанией создаст «надежную почву для реализации будущих проектов, которые внесут свой вклад в экономику Азербайджана».

Одно из соглашений касается сотрудничества компаний по основным коммерческим принципам и положениям контракта на разведку, разработку и долевое распределение добычи с ряда перспективных площадей в азербайджанском секторе Каспийского моря. Второе предусматривает договоренности по основным коммерческим принципам и положениям risk–service контракта на разработку нефтяного месторождения «Карабах».

Оба соглашения направлены на обеспечение стабильной добычи нефти в Азербайджане и на повышение объемов добычи газа.

Нефтегазовое месторождение «Карабах» расположено в 130 км к востоку от Баку, на глубине 250-450 м в море. Начальные запасы нефти составляют 100 млн тонн. Первую нефть с него компании планируют получить в 2021-2022 годах.

Российские рыбаки добыли более 4,6 млн тонн – на 2,7% выше уровня рекордного 2016 года.

Общий вылов всех российских пользователей, по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи на 20 декабря 2017 года, составил свыше 4,6 млн тонн (с учетом добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в размере 98,5 тыс. тонн), что на 120,4 тыс. тонн, или на 2,7% больше уровня прошлого года.

В Дальневосточном бассейне общий вылов вырос на 7,4 тыс. тонн и достиг 3,017 млн тонн, в том числе за счет увеличения добычи трески и сельди в Беринговом море. На промысле минтая освоено на 22,2 тыс. тонн больше – 1,686 млн тонн.

В Северном бассейне вылов достиг 552,4 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 3,4 тыс. тонн. Объем добычи трески вырос на 3,5 тыс. тонн – до 386,1 тыс. тонн. Освоение пикши снизилось (за счет перераспределения промысловых усилий) на 8,8 тыс. тонн – до 101,6 тыс. тонн.

Общий вылов в Балтийском море составил 69,7 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 1,1 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто на 2,1 тыс. тонн больше – 35,4 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской снизился на 1,9 тыс. тонн – до 21,4 тыс. тонн. Это связано с дислокацией флота, в основном, на промысле шпрота.

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна выловили 82,9 тыс. тонн водных биоресурсов, что меньше уровня прошлого года на 13,6 тыс. тонн в связи со снижением добычи шпрота и прочих объектов промысла. Добыча хамсы увеличилась на 1,5 тыс. тонн – до 44,7 тыс. тонн. Тюльки освоено на 1,9 тыс. тонн меньше – 5,4 тыс. тонн.

В Каспийском бассейне общий вылов водных биоресурсов вырос на 2,1 тыс. тонн – до 65,1 тыс. тонн за счет увеличения добычи пресноводных объектов промысла. Освоение кильки снизилось на 0,4 тыс. тонн – до 0,9 тыс. тонн. Объем вылова крупных и мелких пресноводных составил 31 тыс. тонн, что ниже уровня прошлого года на 0,9 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российские рыбопромышленники нарастили вылов на 64,4 тыс. тонн – до 474 тыс. тонн (за счет добычи в зонах Анголы, Марокко и Японии).

В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 310 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 59,2 тыс. тонн, благодаря успешному промыслу в районе регулирования НЕАФК.

В торжественной церемонии приняли участие и.о. начальника ФКУ Упрдор «Каспий» Сергей Улеев, директор филиала ФКУ Упрдор «Каспий» в Республике Дагестан Магомедрасул Омаров, врио первого заместителя председателя Правительства Республики Дагестан Рамазан Алиев.

Руководство ФКУ Упрдор «Каспий» отметило, что подрядной организацией выполнен большой комплекс работ по улучшению технических характеристик участка. «На объекте капитального ремонта заменены все конструктивные слои дорожной одежды, устроено искусственное освещение дачного поселка, расположенного в границах ремонтируемого участка, смонтированы шесть водопропускных труб, построено 14 пересечений и примыканий. Также для удобства и безопасности пешеходов и водителей в рамках капитального ремонта построено четыре автобусные остановки, устроены тротуары, установлено 426 м барьерного и около 4 км пешеходного ограждения, 306 сигнальных столбиков и 249 дорожных знаков, нанесена термопластиковая дорожная разметка», – отметил и.о. начальника ФКУ Упрдор «Каспий» Сергей Улеев.

Врио первого заместителя председателя Правительства Республики Дагестан Рамазан Алиев поблагодарил федеральных дорожников за проделанную работу. «Федеральные трассы Дагестана благодаря вниманию Росавтодора становятся из года в год лучше», - подчеркнул он.

Также Рамазану Алиеву вместе с представителями руководства ФКУ Упрдор «Каспий» было предоставлено почетное право перевернуть знак «Движение открыто», после чего по отремонтированному участку, соответствующему II технической категории и имеющему 3 полосы движения, торжественно прошла колонна с автомобилями.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Кавказ» завершает программу 2017 года по повышению безопасности дорожного движения на сети федеральных трасс.

Установлено более 3,5 км и заменено почти 25 км металлического огражденияБольшой объем работ по профилактике дорожно-транспортного травматизма выполнен в Ставропольском крае. На автодороге Р-217 «Кавказ» установлено более 3,5 км и заменено почти 25 км металлического ограждения. Федеральные дорожники смонтировали четыре новых светофорных объекта, один из которых с кнопкой вызова в г. Невинномысск. Комплексно обустроили семь пешеходных переходов со светофорами типа Т-7, установив ограждения, освещение и знаки обратной связи с водителем «Ваша скорость». В этом году между Невинномысском и Минеральными Водами появилось ещё 6 км современного тросового осевого ограждения, уже доказавшего свою эффективность.

В Кабардино-Балкарской Республике дорожники сосредоточились на установке ограждений: смонтировали 870 м новых и заменили почти 6 км металлических конструкций на автодорогах Р-217 "Кавказ", А-158 Прохладный-Баксан-Эльбрус и А-154 Урвань-Уштулу, а также установили 1,2 км бетонных (парапетных) ограждений на трассе А-158 Прохладный-Баксан-Эльбрус.

установили свыше 2 км отбойников, 300 м из которых это новое бетонное парапетное ограждениеДва комплексно обустроенных пешеходных перехода появились на автодороге А-155 Черкесск-Домбай Карачаево-Черкесской Республики. Дорожники установили свыше 2 км отбойников, 300 м из которых это новое бетонное парапетное ограждение.

В Республике Ингушетия заменено 726 м изношенного ограждения и установлен светофор на повороте к аэропорту г. Магас трассы Р-217 «Кавказ».

Пешеходный переход на 5-м км автодороги А-162 Владикавказ-АлагирВ Северной Осетии-Алании поставили три светофора, один из которых в границах с. Гизель автодороги А-162 Владикавказ-Алагир, остальные на трассе Р-217 "Кавказ": повороте к Владикавказскому аэропорту и в г. Беслан. Заменено почти 5 км металлического и 3,5 км парапетного ограждения, комплексно обустроен пешеходный переход на 5-м км автодороги А-162 Владикавказ-Алагир. Кроме того, шесть километров тросового осевого ограждения появилось на единственной дороге, соединяющей Северную и Южную Осетию - А-164 «Транскам».

До конца года на трассе Р-217 «Кавказ» планируется закончить установку трех надземных пешеходных переходов модульного типа в границах п. Малка Кабардино-Балкарской Республики, Минеральных Вод Ставропольского края и на подъезде к городу Магас в Республике Ингушетия. Тем самым будут ликвидированы три аварийно-опасных участка на автодороге с интенсивностью движения более 20 тыс. автомобилей в сутки.

Справка:

В ведении ФКУ Упрдор «Кавказ» находится 1850 км автодорог федерального значения, проходящих по территории пяти субъектов Российской Федерации: Ставропольского края (832 км), Карачаево-Черкесской (326 км) и Кабардино-Балкарской Республик (380 км), а также Северной Осетии-Алании (271 км) и Ингушетии (43 км).

Президент Чечни Рамзан Кадыров внесен в санкционный список США с формулировкой "за нарушение прав человека", говорится в официальном сообщении минфина США, поступившем в распоряжение РИА Новости.

"Рамзана Кадырова – за… грубые нарушения, признанные все мировым сообществом прав человека,… таких как свобода вероисповедания, свободное выражение мнения, собрания, права на справедливый суд и демократических выборов в России", — сообщает ведомство.

В документе говорится, что Кадыров контролирует администрацию, якобы причастную к исчезновениям и убийствам "без суда и следствия". Также минфин США заподозрил главу Чечни в акциях против политических оппонентов.

Сотрудники Росгвардии ликвидировали злоумышленника, который привел в действие взрывное устройство в многоквартирном доме в Ставрополе, сообщает департамент по взаимодействию со СМИ Нацгвардии РФ.

В квартире в Ставрополе, где произошел взрыв, бомбу не нашли

"В Ставрополе прибывшие сотрудники правоохранительных органов блокировали многоквартирный дом, в котором произошел взрыв. Сотрудники Росгвардии ликвидировали злоумышленника, который привел в действие взрывное устройство", — говорится в сообщении.

Ранее сообщалось, что в ночь с 19 на 20 декабря в одной из квартир многоэтажного дома в городе Ставрополе произошел взрыв неустановленного самодельного взрывного устройства. В указанной квартире находился мужчина, который на требование сотрудников правоохранительных органов сдаться властям ответил отказом и предпринял попытку подрыва гранаты, преступник был нейтрализован, отметили в СК.

В настоящее время на месте происшествия работают представители следственного комитета, ФСБ и полиции региона.

Республика Мордовия в 2017 году получит из федерального бюджета ассигнования в размере 283 миллионов 274,7 тысяч рублей на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причинённого в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2017 году,, говорится в сообщении на официальном портале органов государственной власти республики со ссылкой на распоряжение главы правительства РФ.

Постановление подготовлено Минсельхозом России на основании обращений руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации.

Межбюджетные трансферты предоставляются помимо Мордовии республикам Башкортостан, Бурятия, Ингушетия, Крым, Саха (Якутия), Тыва, Чувашской Республике, Забайкальскому и Приморскому краям, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Кировской, Курской, Новгородской, Тюменской и Челябинской областям.

В июле этого года российские СМИ сообщали со ссылкой на материалы Национального союза агростраховщиков, что объем ущерба, который могут понести российские аграрии в 2017 году из-за холодного лета, может достичь 2,6 миллиарда рублей.

Как ранее сообщал глава Мордовии Владимир Волков, несмотря на неблагоприятные погодные условия весной-летом 2017 года, аграриям республики удалось получить лучший за всю историю республики урожай зерновых — более 1,4 миллиона тонн.

"В этом году ожидается 1 миллион 450 тысяч тонн валового сбора зерна. Это лучший результат за всю историю республики. Причем достичь таких показателей удалось не в самых благоприятных погодных условиях", — сказал Волков.

РОССИЯ ВОШЛА В ТОП-5 БРОНИРОВАНИЙ ПУТЕШЕСТВИЙ НА НОВЫЙ ГОД

Новый год уже совсем близко, и Федеральное агентство по туризму совместно с агрегаторами туристических предложений и сервисами бронирования билетов выяснили, где россияне отдохнут в праздничные каникулы.

Из внутрироссийских направлений, по данным группы компаний «Слетать.ру», в этом году лидирующие позиции занимает Краснодарский край (53,16% запросов на туры по России) – по сравнению с данными раннего бронирования, интерес россиян к региону увеличился более чем на 10% (47,34% запросов осенью 2017 года).

Второе место по популярности занимает Крым (30,65%). На третье строчке расположились Москва и Московская область (4,88%). Также российские туристы планируют провести новогодние выходные в Республике Карелия (2,25%), Санкт-Петербурге и Ленинградской области (1,41%), Карачаево-Черкессии, Ставропольском крае, Калининградской, Вологодской и Кемеровской областях.

По данным Biletix, доля продаж авиабилетов по российским направлениям на данный момент составляет 61%, по международным – 39%. В прошлом году данное соотношение составляло 66% и 34% соответственно. Средняя цена полетов по России составляет 7 498 рублей, что почти на 60% дешевле стоимости авиабилетов на международных направлениях (18 185 рублей).

Самыми популярными внутренними направлениями для тех, кто путешествует самолётом в новогодние каникулы, являются Сочи, Минеральные воды, Санкт-Петербург, Симферополь и Ростов-на-Дону. Среди международных направлений лидируют Бангкок, Тбилиси, Ереван, Тель-Авив и Стамбул.

По данным «РЖД Тур», среди тех, кто путешествует железнодорожным транспортом, особой популярностью в период новогодних праздников традиционно пользуются туры в гости к Деду Морозу в Великий Устюг. В этом году «РЖД Тур» самостоятельно и в сотрудничестве с крупнейшими операторами по внутреннему туризму организовывает 14 специальных и дополнительных поездов и групп прицепных вагонов к поездам регулярного сообщения до станций Котлас и Великий Устюг. Услугами воспользуется более 7 тысяч туристов, что составляет около 60 % всех бронирований.

Также популярны железнодорожные путешествия на ретропоездах по городам Золотого кольца, куда отправляется из Москвы 20% российских туристов. Наибольший интерес у туристов вызывают Владимир и Суздаль (29%) и Ярославль (26%).

Высоким спросом у российских туристов, предпочитающих путешествовать на поезде, пользуются групповые и индивидуальные туры на 2-3 дня в Казань, Кострому и Санкт-Петербург - в общем объёме доля таких туров составляет около 20%.

Из мировых направлений основная масса россиян выбрала Таиланд. На это направление приходится 21,08% поисковых запросов пользователей всех сервисов Слетать.ру, что больше на 20% по сравнению с данными на ноябрь 2017 года. На втором месте — ОАЭ (14,03% запросов). Тройку лидеров замыкает Вьетнам (ранее это место занимала Турция, которая сейчас по популярности спустилась на 4 место). Пятое место занимает Россия (5,89% запросов), которая менее, чем за месяц поднялась с 7-й позиции. Также в ТОП-10 вошли Индия, Чехия, Китай, Доминикана и Шри-Ланка.

«Регионы России предоставляют разнообразные варианты отдыха на Новый год и период длинных выходных. В зависимости от направления и бюджета, у российских туристов есть возможность встретить праздник на горнолыжных курортах Сочи, насладиться блюдами региональных кухонь и отдохнуть от ритма мегаполиса в городах Золотого кольца, стать участниками занимательных экскурсий и посмотреть достопримечательности Республики Татарстан, Санкт-Петербурга, Москвы и других туристских центров страны. Более половины россиян, планирующих в новогодние праздники поездки внутри страны, выбрали Краснодарский край – регион, предлагающий множество туристических программ как летом, так и в межсезонье. И это еще раз доказывает то, что путешествия по России сегодня - это интересный, комфортный и недорогой отдых», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Андрей Черезов провел совещание по вопросу повышения надежности функционирования Чеченской энергосистемы.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей Черезов провел совместное с региональным штабом Чеченской Республики совещание по вопросу повышения надежности функционирования энергосистемы Чеченской Республики.

В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики, ПАО «Россети», АО «СО ЕЭС», ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «МРСК Северного Кавказа, АО «Чеченэнерго».

На совещании были проанализированы причины аварии, произошедшей в Чеченской энергосистеме 3 декабря 2017 г. Вследствие произошедшего короткого замыкания и отказа устройств релейной защиты на подстанции 110 кВ Цемзавод защитами дальнего резервирования штатно, в соответствии со сложившимся аварийным режимом и заданными параметрами настройки и алгоритмами функционирования отключилось электросетевое оборудование на смежных подстанциях.

В результате произошедших отключений без электроснабжения оставались бытовые потребители в городах Грозный и Аргун; в Веденском, Грозненском, Итум-Калинском, Шаройском и Шалинском районах республики (около 878 800 человек). Мощность отключенных потребителей – 199 МВт.

В своих докладах представители ПАО «Россети» проинформировали о результатах расследования причин аварии и принимаемых мерах направленных на недопущение отказов устройств релейной защиты на электросетевых объектах АО «Чеченэнерго». Также в докладе были обозначены проблемы, связанные с эксплуатацией устройств релейной защиты и уровнем квалификации соответствующего персонала.

Андрей Черезов дал поручения ускорить подготовку и представить в Минэнерго России программы повышения надежности электросетевого комплекса Чеченской Республики, а также организовать в 2018 г. переподготовку персонала эксплуатирующего устройства релейной защиты и оперативного персонала.

Реализация данных мероприятий позволит обеспечить устойчивое функционирование Чеченской энергосистемы и надежное электроснабжение потребителей республики, отметил в заключение заместитель Министра.

Выданные на совещании поручения будут находиться на контроле Минэнерго России.

Саратовское зерно интересно Ирану

15 декабря 2017 года состоялась рабочая встреча делегации Исламской Республики Иран и администрации Саратовского муниципального района по вопросам укрепления взаимного торгово-экономического сотрудничества, в части экспорта из Саратовской области в Исламскую Республику Иран зерновой продукции и организации совместного российско-иранского предприятия на территории Саратовского муниципального района.

В рабочей встрече под председательством начальника Управления экономического развития и сельского хозяйства администрации Саратовского муниципального района Виктора Мараева приняли участие: начальник управления пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Саратовской области Дмитрий Гуляев, специалисты администрации Саратовского муниципального района, руководитель Саратовского филиала Россельхозцентра Ирек Фаизов, представители ведущих предприятий бизнеса, осуществляющего деятельность в сфере производства, переработки, хранения и реализации зерновой продукции, а также представители средств массовой информации.

Управление Россельхознадзора по Саратовской области и подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «Саратовская МВЛ» представляли заместитель руководителя Джамбул Исмагулов и директор лаборатории Игорь Козлов.

Иранскую делегацию, в которую вошли представители государственных структур и бизнеса в аграрной и продовольственной сферах, возглавлял С. Джалали-фар — советник по прикаспийским странам и по вопросам коридора «Север-Юг».

Саратовская сторона ознакомила иранских партнеров с производственно-экономическим состоянием Саратовского муниципального района и Саратовской области, объемами производимой продукции, экспортными возможностями, состоянием транспортной логистики, в том числе возможностями экспорта зерновой продукции из Саратовской области в Исламскую Республику Иран по естественной транспортной артерии — реке Волга и Каспийскому морю.

Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области Джамбул Исмагулов ознакомил иранскую делегацию с объемами проконтролированной ведомством зерновой продукции, отгруженной, в рамках экспортных поставок, в Исламскую Республику Иран, а также принимаемых мерах по выполнению требований страны-импортера в сфере обеспечения карантинной и фитосанитарной безопасности.

В сообщении директора ФГБУ «Саратовская МВЛ» Игоря Козлова участникам встречи и иранской стороне были озвучены возможности лаборатории в целях проведения необходимых исследований зерновой продукции при ее экспорте.

Подводя итоги работы, участники встречи поблагодарили российскую сторону за проведенные переговоры и выразили уверенность в продолжении взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества на зерновом рынке Российской Федерации и Исламской Республики Иран.Саратовское зерно интересно Ирану

15 декабря 2017 года состоялась рабочая встреча делегации Исламской Республики Иран и администрации Саратовского муниципального района по вопросам укрепления взаимного торгово-экономического сотрудничества, в части экспорта из Саратовской области в Исламскую Республику Иран зерновой продукции и организации совместного российско-иранского предприятия на территории Саратовского муниципального района.

В рабочей встрече под председательством начальника Управления экономического развития и сельского хозяйства администрации Саратовского муниципального района Виктора Мараева приняли участие: начальник управления пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Саратовской области Дмитрий Гуляев, специалисты администрации Саратовского муниципального района, руководитель Саратовского филиала Россельхозцентра Ирек Фаизов, представители ведущих предприятий бизнеса, осуществляющего деятельность в сфере производства, переработки, хранения и реализации зерновой продукции, а также представители средств массовой информации.

Управление Россельхознадзора по Саратовской области и подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «Саратовская МВЛ» представляли заместитель руководителя Джамбул Исмагулов и директор лаборатории Игорь Козлов.

Иранскую делегацию, в которую вошли представители государственных структур и бизнеса в аграрной и продовольственной сферах, возглавлял С. Джалали-фар — советник по прикаспийским странам и по вопросам коридора «Север-Юг».

Саратовская сторона ознакомила иранских партнеров с производственно-экономическим состоянием Саратовского муниципального района и Саратовской области, объемами производимой продукции, экспортными возможностями, состоянием транспортной логистики, в том числе возможностями экспорта зерновой продукции из Саратовской области в Исламскую Республику Иран по естественной транспортной артерии — реке Волга и Каспийскому морю.

Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области Джамбул Исмагулов ознакомил иранскую делегацию с объемами проконтролированной ведомством зерновой продукции, отгруженной, в рамках экспортных поставок, в Исламскую Республику Иран, а также принимаемых мерах по выполнению требований страны-импортера в сфере обеспечения карантинной и фитосанитарной безопасности.

В сообщении директора ФГБУ «Саратовская МВЛ» Игоря Козлова участникам встречи и иранской стороне были озвучены возможности лаборатории в целях проведения необходимых исследований зерновой продукции при ее экспорте.

Подводя итоги работы, участники встречи поблагодарили российскую сторону за проведенные переговоры и выразили уверенность в продолжении взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества на зерновом рынке Российской Федерации и Исламской Республики Иран.

Ингушетия получит 136 млн руб. на возмещение ущерба сельхозпроизводителям, пострадавшим от стихии

Аграрии Ингушетии получат поддержку из федерального бюджета для возмещения ущерба от засухи и сильных ливней в 2017 году, сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в пресс-службе Минэкономразвития республики.

"Согласно распоряжению правительства России о компенсации сельхозпроизводителям ущерба, причинённого в результате ЧС природного характера, Ингушетии выделят 136 млн рублей", - сказал собеседник агентства.

Как сообщил агентству "Интерфакс-Юг" представитель Минсельхоза республики, в результате засухи в июне-августе 2017 года пострадали посевы яровых культур на площади 27,9 тыс. га. С 11 августа в республике вводился режим ЧС.

Грузооборот морских портов России в январе-ноябре 2017 года увеличился на 9% до 716.7 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом говорится в сообщении Ассоциации морских торговых портов.

Объём перевалки сухогрузов составил 339.3 млн т (+10.6%), в том числе: угля - 141.1 млн т (+13.3%), грузов в контейнерах - 43.8 млн т (+12.6%), зерна - 43 млн т (+33.4%), чёрных металлов - 25.5 млн т (-1.6%), минеральных удобрений - 15.9 млн т (+9.7%), рефрижераторных грузов - 2.8 млн т (+0.5%).

Перевалка наливных грузов увеличилась до 377.4 млн т (+7.5%), в том числе сырой нефти - до 232 млн т (+11.8%), нефтепродуктов - до 128.1 млн т (+0.3%), сжиженного газа - до 13 млн т (+6.4%).

Экспортных грузов за отчётный период было перегружено 552.2 млн. т (+6.7%), импортных - 32.7 млн т (+13.6%), транзитных - 52.8 млн т (+14.4%), каботажных - 78.8 млн т (+20.6%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна обработали 67.2 млн т грузов, что на 50.6% больше аналогичного показателя 2016 года. В портах Балтийского бассейна объём перевалки вырос на 4.7% до 225.6 млн т.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 244.8 млн т (+9.9%). В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 3.5 млн т грузов (снижение на 35.4%). В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился на 3.6% до 175.5 млн т.

Рыбаки оценивают возможности закона о госконтроле.

Законопроект о госконтроле, внесенный в Госдуму, предусматривает много полезных для бизнеса положений. Однако беспокоит, что его действие не распространяется на госконтроль в области морских биоресурсов, комментирует вице-президент Ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.

В начале декабря правительство внесло в Госдуму масштабный документ – проект закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Это часть обшей реформы, проводимой в сфере контрольно-надзорной деятельности.

В то же время предусматривается целый ряд исключений из сферы применения будущего закона. Это в том числе отношения по организации и осуществлению мероприятий, проводимых должностными лицами пограничных органов при реализации полномочий во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне РФ, а также в Азовском и Каспийском морях. Не предполагается включать в сферу действия закона и федеральный госконтроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в части морских биоресурсов, контроль за соблюдением режима госграницы.

Положения действующего закона № 294, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, также не применяются к мероприятиям, проводимым должностными лицами пограничных органов при осуществлении полномочий во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в ИЭЗ РФ, а также в Азовском и Каспийском морях. Представители рыбной промышленности уже указывали на проблемы такого подхода. Вопрос поднимался на совещании, которое проводил в августе на Сахалине премьер-министр Дмитрий Медведев.

Сегодня федеральный госконтроль в сфере охраны водных биоресурсов разделен по территориальному принципу: морские воды закреплены за пограничной службой, внутренние воды, за исключением внутренних морских, – за Росрыболовством. Получается, в первом случае деятельность не будет подпадать под новый закон о госконтроле, а во втором – будет. Это абсолютный алогизм, считает вице-президент Ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.

«Мы таким законом разделяем рыбаков на тех, которые работают в море, и тех, кто осуществляет промысел на пресноводных водных объектах. А ведь отрасль единая», - отметил представитель АЯП.

Эксперты отраслевого сообщества, говоря о необходимости внедрения риск-ориентированного подхода, в первую очередь обращали внимание на важность введения такой системы в работе пограничных органов, заявил собеседник Fishnews.

В целом в законопроекте есть много мер, которые важны для предпринимателей, полагает Вячеслав Бычков. Например, предусматривает внедрение системы управления рисками, использование проверочных листов – списков вопросов, которыми контролер должен ограничиваться при плановых проверках. Положение о том, что все неустранимые противоречия и неясности требований толкуются в пользу проверяемых, выбивает почву из-под ног у недобросовестных контролеров, считает вице-президент ассоциации. «Единственное, тревожит, что законопроект не распространяется на госконтроль в сфере морских биоресурсов», – отметил Вячеслав Бычков.

О рабочей встрече делегации Исламской Республики Иран и представителей Россельхознадзора по Саратовской области по вопросам торгово-экономического сотрудничества в части экспорта российского зерна.

15 декабря 2017 года состоялась рабочая встреча делегации Исламской Республики Иран и администрации Саратовского муниципального района по вопросам укрепления взаимного торгово-экономического сотрудничества, в части экспорта из Саратовской области в Исламскую Республику Иран зерновой продукции и организации совместного российско-иранского предприятия на территории Саратовского муниципального района.

В рабочей встрече под председательством начальника Управления экономического развития и сельского хозяйства администрации Саратовского муниципального района Виктора Мараева приняли участие: начальник управления пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Саратовской области Дмитрий Гуляев, специалисты администрации Саратовского муниципального района, руководитель Саратовского филиала Россельхозцентра Ирек Фаизов, представители ведущих предприятий бизнеса, осуществляющего деятельность в сфере производства, переработки, хранения и реализации зерновой продукции, а также представители средств массовой информации.

Управление Россельхознадзора по Саратовской области и подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «Саратовская МВЛ» представляли заместитель руководителя Джамбул Исмагулов и директор лаборатории Игорь Козлов.

Иранскую делегацию, в которую вошли представители государственных структур и бизнеса в аграрной и продовольственной сферах, возглавлял С. Джалали-фар — советник по прикаспийским странам и по вопросам коридора «Север-Юг».

Саратовская сторона ознакомила иранских партнеров с производственно-экономическим состоянием Саратовского муниципального района и Саратовской области, объемами производимой продукции, экспортными возможностями, состоянием транспортной логистики, в том числе возможностями экспорта зерновой продукции из Саратовской области в Исламскую Республику Иран по естественной транспортной артерии — реке Волга и Каспийскому морю.

Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области Джамбул Исмагулов ознакомил иранскую делегацию с объемами проконтролированной ведомством зерновой продукции, отгруженной, в рамках экспортных поставок, в Исламскую Республику Иран, а также принимаемых мерах по выполнению требований страны-импортера в сфере обеспечения карантинной и фитосанитарной безопасности.

В сообщении директора ФГБУ «Саратовская МВЛ» Игоря Козлова участникам встречи и иранской стороне были озвучены возможности лаборатории в целях проведения необходимых исследований зерновой продукции при ее экспорте.

Подводя итоги работы, участники встречи поблагодарили российскую сторону за проведенные переговоры и выразили уверенность в продолжении взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества на зерновом рынке Российской Федерации и Исламской Республики Иран.

Сельхозпроизводство в Дагестане в январе-ноябре выросло на 4,7%

Объем производства продукции сельского хозяйства в Дагестане в январе-ноябре 2017 года вырос на 4,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 110,365 млрд рублей, сообщается на сайте территориального органа госстатистики.

В том числе, объем производства в сфере растениеводства вырос на 4,9% - до 56,689 млрд рублей, животноводства - на 4,5%, до 53,675 млрд рублей.

По состоянию на 1 декабря 2017 года всеми категориями хозяйств зерновые (без учета кукурузы) скошены и обмолочены на площади 125,2 тыс. га, что на 6,6% превышает показатели аналогичного периода прошлого года. В первоначально-оприходованном весе намолочено 355,7 тыс. тонн зерна (рост на 8,2%), на круг намолочено по 28,4 центнера с гектара (рост на 1,4%). Кукуруза на зерно убрана с площади 15,7 тыс. га, собрано 60,6 тыс. тонн (снижение на 6,3%), урожайность кукурузы составила 38,7 ц/га, (рост на 12,2%). Картофель выкопан на площади 21,9 тыс. га, накопано 395 тыс. тонн (снижение на 0,3%), с 1 га получено по 180,1 ц (рост на 1%). Овощи убраны с площади 41,6 тыс. га, произведено 1,46 млн тонн овощей (рост на 3,2%), с 1 га собрано по 348,7 ц овощей (рост на 4%).

Депутаты Народного Собрания Ингушетии большинством голосов приняли законопроект об увеличении заработной платы госслужащих республики на 4%, сообщает пресс-служба регионального парламента.

"Соответствующий законопроект был направлен в Народное Собрание главой республики и депутаты проголосовали за него большинством голосов. Увеличение оплаты труда может коснуться около двух тысяч человек, в бюджете республики на 2018 год предусмотрено на эти цели порядка 25 миллионов рублей", — говорится в сообщении.

Отмечается, что на 4 % увеличиваются все полагающиеся доплаты, из которых состоит заработная плата госслужащих.

О необходимости увеличения зарплаты государственных служащих республики ранее РИА Новости говорил и спикер парламента Зялимхан Евлоев. По его словам, труд этой категории населения остается недооцененным.

Адам Буражев.

Выделенные Дагестану по поручению президента РФ 3,2 миллиарда рублей дотаций направят на погашение долгов по зарплате бюджетникам, заявил врио главы республики Владимир Васильев.

Президент России Владимир Путин распорядился в 2017 году выделить бюджетам Дагестана и Новгородской области совокупно 4,3 миллиарда рублей дотаций в целях обеспечения сбалансированности бюджетов регионов.

"Докладывая 4 декабря президенту России Владимиру Владимировичу Путину о социально-экономической ситуации в Дагестане, я обратился с просьбой выделить дополнительную финансовую помощь для оплаты труда бюджетников, выполнения других социальных обязательств. Благодаря этой помощи нам удастся завершить год без долгов, которые в течение последних лет накапливались ввиду того, что не удавалось реализовать газовые сети республики", — цитирует Васильева его пресс-служба.

По его словам, после выделения дотаций, республика выполнит все социальные обязательства перед бюджетниками.

"В декабре мы сможем выплатить заработную плату всем работникам бюджетной сферы в соответствии с законом о бюджете на текущий год (некоторые категории бюджетников получат аванс, остаток — в январе 2018 года), выполнить все социальные и коммунальные обязательства, обеспечить финансирование расходов на приобретение медикаментов, детские пособия и питание и другие первоочередные нужды. Таким образом, все бюджетные обязательства будут выполнены в полном объеме", — отметил глава республики.

Ранее в ходе сессии народного собрания Васильев завлял, что планирует встретиться с Путиным, чтобы попросить его помочь с выплатами зарплат "наиболее важным категориям населения" до конца года. Причиной нехватки средств на социальные выплаты в бюджете Дагестана стало недополучение доходов от продажи газовых сетей.

Правительство Дагестана планировало продать 3 тысячи километров газораспределительных сетей "Газпрому". В 2016 году их реализацией занималась ОАО "Государственная нефтегазовая компания Дагестана". В конце прошлого года доходы от их продажи заложили в структуру собственных доходов республиканского бюджета. Всего республика готова продать "Газпрому" порядка 11 тысяч километров газовых сетей. Но продать сети так и не удалось.

С 16 по 17 декабря Минский объединённый казачий округ совместно с Белорусским общественным объединением «Русь» и при поддержке представительства Россотрудничества в Республике Беларусь провели фестиваль русской и казачьей культуры «Казачья Вечеря» в Культурно-деловом центре "Дом Москвы в Минске".

В рамках фестиваля состоялась торжественное открытие художественной выставки «Портреты атаманов Всевеликого Войска Донского», где были собраны копии портретов родовых военочальников-казаков со всей России.

Заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Беларусь Леонид Макуров рассказал о казаках, изображенных на портретах, их героических подвигах, а также о создании выставки, о том, как художники писали с потертых, старинных портретов, оставшихся и тщательно хранимых семьями казаков.

Михаил Ильинов, художник, автор и исполнитель песен, член казачьего коллектива «Атаманский Дворец» (Ростов-на-Дону, Россия) поделился своими впечатлениями о Минске, фестивале русской и казачьей культуры, а также отметил, что Россия издревле опиралась именно на казачество.

Зрителям также была презентована фотовыставка «Памяти Бессмертного полка посвящается». В 2017 году представительством был поддержен ряд проектов, нацеленных на патриотическое воспитание молодежи, участие ленинградцев-блокадников, ветеранов Великой Отечественной войны и противодействие фальсификации истории. Казаки в Беларуси также активно поддерживали данные проекты, в частности конно-спортивный клуб «Ермак» в г. Бобруйске (Могилевская обл.) провел молодежный семинар-фестиваль, посвященный 75-летию Сталинградской битвы.

Программа фестивального концерта включала лучшие русские и традиционные песни казаков. Зрителей порадовали выступления народного коллектива «Раздолье» (г. Слуцк, Беларусь), народного казачьего «Вольница» (г. Бобруйск, Беларусь), народного вокального ансамбля «Вилея казачья» (г. Вилейка, Беларусь), Шоу группы Международного общественного объединения дагестанцев «Горо» «Легенды Кавказа». Гости из России Михаил Ильинов и автор и исполнитель песен Владимир Дягель исполнили свои лучшие песни для всех собравшихся, а также гостям был показаны видео о современном казачестве в России и выставке Михаила Ильинова на данную тему.

Фестиваль получил восторженные отклики у зрителей.

Владимир Путин вечером в телефонном разговоре поблагодарил президента США Дональда Трампа за предоставленную ЦРУ информацию, которая помогла выйти на след, обнаружить и задержать террористов, планировавших теракт в Петербурге.

Телефонный разговор состоялся по инициативе российской стороны.

"Президент России поблагодарил своего американского коллегу за переданную Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) США информацию, которая помогла выйти на след, обнаружить и задержать группу террористов, готовивших взрывы в Казанском соборе Санкт-Петербурга, а также в других людных местах города", — отметили в пресс-службе Кремля.

Путин попросил Трампа передать слова благодарности директору ЦРУ и оперативным сотрудникам американской разведки, которые добыли эту информацию.

Он заверил американского коллегу, что "российские спецслужбы при получении информации, касающейся террористических угроз в отношении США и их граждан, безусловно и незамедлительно передадут ее американским коллегам по партнерским каналам".

Углубление сотрудничества в борьбе с боевиками

Передача ЦРУ российским спецслужбам информации, которая помогла обезвредить группу террористов, говорит о том, что Вашингтон понимает необходимость объединения усилий с Москвой в области борьбы с терроризмом, считает член Совета по внешней и оборонной политике генерал-майор ФСБ запаса Александр Михайлов.

"У нас существует двустороннее соглашение между спецслужбами, и мы в разных формах сотрудничаем. Ту информацию, что есть у нас, мы всегда передаем. Но вопрос заключается в активности такого сотрудничества", — сказал РИА Новости Михайлов.

По мнению Михайлова, террористические ячейки, взаимодействовавшие между собой, "где-то, хотя бы косвенно, попали в поле зрение американских спецслужб, и те передали эту информацию нам после предварительной проверки".

"Несмотря на то, что американцы разрушали отношения между нашими странами, факт остается фактом — они отреагировали на такие вещи (по предотвращению терактов — ред.) ответственно и адекватно", — добавил Михайлов.

Террористическая ячейка

В пятницу правоохранители задержали сторонников группировки "Исламское государство"*, которые планировали осуществить теракты в Санкт-Петербурге. Видео спецоперации опубликовала ФСБ.

В ФСБ рассказали, что сотрудники спецслужбы раскрыли законспирированную ячейку террористов. Главари ИГ* руководили ей из-за рубежа через Telegram.

По их плану, 16 декабря смертник должен был подорваться "в одном из культовых учреждений". Кроме того, в этот день боевики хотели взорвать самодельные бомбы в местах массового скопления людей.

Семерых членов ячейки задержали 13-14 декабря. У них нашли взрывчатку, огнестрельное оружие, боеприпасы и экстремистскую литературу. Лабораторию по изготовлению бомб ликвидировали. Один из задержанных признался в подготовке терактов.

"Собирался совершить теракт в городе Санкт-Петербург. Я должен был сделать взрывчатку, расфасовать ее по бутылкам и прикрепить какие-то поражающие элементы", – сказал он.

Позже стало известно имя задержанного — Евгений Ефимов. В суде он заявил, что целью атаки должен был стать Казанский собор.

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга арестовал Ефимова до 13 февраля.

Арест сообщников

В субботу Выборгский районный суд Петербурга санкционировал арест другого подозреваемого — Антона Кобца. По версии следствия, он помогал Ефимову в разведке местности и давал советы по совершению теракта.

Смольнинский районный суд Петербурга 17 декабря санкционировал арест троих подозреваемых в незаконном обороте оружия, которые, по данным следствия, связаны с фигурантами дела о готовившемся теракте в Казанском соборе, сообщает объединенная пресс-служба городских судов (ОПС).

В причастности к подготовке теракта также подозревают уроженца Дагестана Шамиля Омаргаджиева, уроженца Ингушетии Алисхана Эсмурзиева и гражданина Таджикистана Фируза Калавурова.

"В процессе фигуранты пояснили суду, что вину не признают, утверждая, что оружие им подбросили. Также в материалах дела имеются сведения о связи фигурантов с лицами, мера пресечения в отношении которых была избрана ранее Выборгским районным судом Санкт-Петербурга, а именно с Ефимовым и Кобцом", — говорится в сообщении ОПС.

По данным ОПС, Омаргаджиева, Эсмурзиева и Калавурова задержали в пятницу в Центральном и Кировском районах города. В дальнейшем следователь следственной службы регионального УФСБ выделил материалы в отдельное производство, после чего передал в отдел дознания ГУМВД, добавляет ОПС.

* Террористическая организация, запрещенная в России.

Смольнинский районный суд Петербурга в воскресенье санкционировал арест троих подозреваемых в незаконном обороте оружия, которые, по данным следствия, связаны с фигурантами дела о готовившемся теракте в Казанском соборе, сообщает объединенная пресс-служба городских судов (ОПС).

Ранее сообщалось, что в Петербурге были задержаны граждане РФ Евгений Ефимов и Антон Кобец, которые, по данным следствия, намеревались в воскресенье совершить теракт в Казанском соборе.

Смольнинский суд в воскресенье арестовал до 14 января уроженца Дагестана Шамиля Омаргаджиева, уроженца Ингушетии Алисхана Эсмурзиева, подозреваемых в незаконном обороте оружия и боеприпасов, а также гражданина Таджикистана Фируза Калавурова, подозреваемого в незаконном обороте взрывчатых веществ и взрывных устройств. Всего под стражей оказались пять человек, которые, по данным следствия, имели отношение к планируемому теракту.

"В процессе фигуранты пояснили суду, что вину не признают, утверждая, что оружие им подбросили. Также в материалах дела имеются сведения о связи фигурантов с лицами, мера пресечения в отношении которых была избрана ранее Выборгским районным судом Санкт-Петербурга, а именно с Ефимовым и Кобцом", — говорится в сообщении.

Как сообщало следствие, Ефимов арендовал металлический контейнер на Лужской улице, где изготавливал взрывчатое вещество. Во время избрания меры пресечения Ефимов пояснил суду, что изготавливал взрывчатое вещество для того, чтобы 17 декабря 2017 года взорвать Казанский собор. По версии следствия, Кобец с ноября этого года оказывал помощь Ефимову в разведке местности для выбора места взрыва и давал советы по совершению теракта.

УФСБ возбудило в отношении Ефимова уголовное дело по статьям "незаконное изготовление взрывчатых веществ" и "приготовление к теракту". В отношении Кобца возбуждено уголовное дело по статье "пособничество в приготовлении к террористическому акту". Дела Ефимова и Кобца объединены, оба фигуранта заключены под стражу.

По данным ОПС, Омаргаджиев, Эсмурзиев и Калавуров были задержаны в пятницу сотрудниками Центра "Э" ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Центральном и Кировском районах города. В дальнейшем следователь следственной службы регионального УФСБ выделил материалы в отдельное производство, после чего передал по подследственности в отдел дознания ГУМВД, добавляет ОПС.

Среди трех нейтрализованных в Дагестане преступников опознали главаря банды боевиков, сообщил информационный центр Национального антитеррористического комитета.

Алигаджи Хамутаев перешел на нелегальное положение в 2011 году. На его счету убийство восьми человек, а также нападение на автоколонну одного из подразделений МВД, сообщили в ведомстве.

Контртеррористическая операция по поимке боевиков и их пособников в селе Губден Карабудахкентского района началась 16 декабря и сопровождается столкновениями с бандитами, укрывшимися в частном доме.

Правоохранители проводят опознание двух других ликвидированных боевиков. Пострадавших среди гражданского населения и потерь среди правоохранителей нет. На месте происшествия обнаружили огнестрельное оружие, боеприпасы и гранаты. Режим контртеррористической операции уже отменен.

Следственные органы Кабардино-Балкарии возбудили уголовное дело по факту перестрелки в Урванском районе республики, в результате которой силовики ликвидировали напавшего на них мужчину, сообщает региональное СУ СК.

Ранее сообщалось, что вечером в пятницу силовики попытались остановить подозрительный автомобиль неподалеку от селения Урвань в Урванском районе Кабардино-Балкарии. Находившийся в нем мужчина открыл по ним огонь, после чего завязалась перестрелка. С 18.10 мск пятницы на части территории Урванского района республики был введен режим КТО. Нападавший был уничтожен в ходе перестрелки. По имеющейся информации, в машине он находился один. По данным источника, предварительно его личность установлена – это 29-летний житель республики по фамилии Урусов, который являлся приверженцем религиозно-экстремистской идеологии.

"Сотрудниками правоохранительных органов на окраине селения Урвань неподалеку от автодрома была остановлена автомашина под управлением жителя селения Нартан 1988 года рождения. Остановив автомобиль, подозреваемый открыл огонь по сотрудникам правоохранительных органов из имевшегося при себе пистолета калибра 9 мм. Ответным огнем нападавший был уничтожен", — говорится в сообщении.

По данному факту возбуждено уголовное дело по статьям "Незаконные приобретение, хранение и ношение оружия" и "Посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов" УК РФ, санкции которых предусматривают вплоть до пожизненного лишения свободы.

Донской: выпуск леопардов в дикую природу Кавказа продолжится в 2018 году

Переднеазиатских леопардов, выращенных в питомнике Сочинского национального парка, продолжат выпускать в дикую природу Кавказа в 2018 году, заявил РИА Новости министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской на полях выставки-форума «Экотех».

«Программа по восстановлению популяции леопардов идет. Помимо выпущенных в 2016 году трех хищников – Ахуна, Виктории и Килли, – мы планируем следующий выпуск в 2018 году. Но это будет зависеть только от состояния самих животных, насколько они готовы к дикой среде», – отметил Донской.

По словам министра, на данный момент в центре восстановления леопарда в Сочи находятся 12 котят. Специалисты следят за их состоянием и степенью подготовки к самостоятельной жизни.

«Было 16, но четырех мы отдали по обмену в ассоциацию зоопарков в связи с тем, что они не готовы к выпуску, к дикой природе. Остальных особей уже специалисты оценят, готовы ли наши кошки к дикой природе», – заключил Донской.

Программа восстановления переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе была инициирована Владимиром Путиным в 2009 году. Она проводится Минприроды России при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, ИПЭЭ РАН, Московского зоопарка и WWF России, а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).

Сегодня, 15 декабря, в Москве состоялось заседание Коллегии Министерства спорта Российской Федерации. В мероприятии приняли участие Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков, заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации Алексей Кулаковский, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, президенты общероссийских спортивных федераций, представители Федерального медико-биологического агентства, Олимпийского и Паралимпийского комитетов России.

Павел Колобков в своём выступлении подвёл предварительные итоги работы Министерства в 2017 году. Он отметил, что в рамках законотворческой деятельности был принят ряд проектов федеральных законов, в частности об усилении ответственности за нарушение антидопинговых правил, о подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу 2018 года, об увеличении доходов от деятельности букмекерских контор и многие другие.

В области международного сотрудничества подписан ряд соглашений с Министерствами спорта разных стран, проведена большая совместная работа с ЮНЕСКО в рамках конференции сторон Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, состоялась Шестая Международная конференция министров спорта в Казани (МИНЕПС VI).

В этом году на территории России успешно прошли крупнейшие международные соревнования, в том числе Кубок Конфедераций по футболу. В настоящее время ведётся активная подготовка к Чемпионату мира по футболу 2018 года.

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» в этом году введено в эксплуатацию более 30 физкультурно-спортивных комплексов и региональных центров, закуплено более 600 комплектов спортивного оборудования и покрытий для футбольных полей, профинансировано строительство объектов в Северо-Кавказском федеральном округе и Республике Крым. Завершены строительно-монтажные работы в Кубанском государственном университете физической культуры и спорта, Государственном училище олимпийского резерва по хоккею в Ярославле, осуществлена реконструкция объектов спортивной базы в Кисловодске.

Особое внимание, по словам Павла Колобкова, уделялось антидопинговой работе. Разработан Национальный план борьбы с допингом, полностью реформирована Национальная антидопинговая организация «РУСАДА», реорганизована работа Антидопинговой лаборатории, идёт постоянное взаимодействие с Всемирным антидопинговым агентством, Международными олимпийским и паралимпийским комитетами.

Российские спортсмены успешно выступали на Чемпионатах мира и Европы по зимним и летним видам спорта, на Всемирных универсиадах и других международных соревнованиях, продолжая оставаться в числе лидеров мирового спорта.

Говоря об участии российских спортсменов в XXIII Олимпийских зимних играх в Пхенчхане (Республика Корея), Павел Колобков сказал: «Всем хорошо известно о решении МОК и решении Олимпийского собрания, по итогам которого российские спортсмены поедут в Пхенчхан под флагом МОК. Последние месяцы ситуация по допуску наших спортсменов на Игры – 2018 находилась в центре внимания российской и международной общественности. Тем не менее, подготовка к Играм осуществляется в плановом режиме. Мы проанализировали и уже понимаем, на что можем рассчитывать в свете требований МОК. Вместе с тем все нюансы ещё не ясны, и российская сторона прикладывает все усилия, чтобы максимально ускорить процесс разъяснения условий участия в Олимпиаде. Среди тех спортсменов, которые готовились к Играм и соответствуют критериям МОК, есть безусловные лидеры, которые будут бороться за самые высокие места».

В ходе заседания Коллегии были подробно рассмотрены вопросы подготовки и участия российских спортсменов в Играх – 2018, а также вопросы формирования Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий на 2018 год.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Азов» завершает плановые ремонты на федеральных трассах в Ростовской и Волгоградской областях, а также в Республике Калмыкия. В 2017 году в нормативное состояние приведены почти 280 км автодорог, в том числе 61 км в Ростовской области, 120 км в Волгоградской и 98 км в Калмыкии.

На год раньше запланированного срока завершен ремонт трех участков. Два из них, общей протяженностью 27 км, на федеральной трассе Р-216 Астрахань – Элиста – Ставрополь в Черноземельском и Приютненском районах Калмыкии. Еще один – 6-километровый отрезок подъездной автодороги от М-4 «Дон» к Ростову-на-Дону (Западный подъезд). По контракту эти участки планировалось отремонтировать в течение двух сезонов. Однако подрядчики, понимая социальную значимость дорожных объектов, где интенсивность транспортного потока достигает 30-40 тыс. автомобилей в сутки, завершили работы в максимально короткие сроки.

В ходе ремонта дорожники сняли верхние слои дорожного покрытия, уложили новый асфальтобетон и выполнили полное обустройство проезжей части (нанесли разметку, в том числе термопластиком, обновили дорожные знаки, укрепили обочины).

В настоящее время на завершающей стадии - два капитальных ремонта в Ростовской области на трассах А-280 Ростов-Таганрог и А-260 Волгоград – Каменск-Шахтинский. Работы на этих объектах подрядчики обязуются закончить в течение недели.

Справка: В ведении ФКУ Упрдор «Азов» находится 1105 км федеральных автодорог в трех субъектах Российской Федерации, в том числе 348 км по Ростовской области, 262 км по Волгоградской и 495 по Калмыкии.

Охота за долями.

Кого ожидает увидеть корреспондент, когда едет на встречу с жертвами чёрных риелторов? Пожилых и одиноких людей, которые хотели поменять квартиру на меньшую, чтобы жить на проценты, но их обманули. Пьяниц и прочих асоциальных личностей, которых уговорили переехать в деревню, а вместо этого сделали бомжами. Среднестатистическую семью, которую «кинули» при покупке жилья. Кого угодно, но только не трёх молодых сестёр - черноволосых красавиц, воспитанных, образованных девушек-врачей, которые и не планировали продавать или тем более дарить неизвестно кому свою квартиру...

Дочки - главное богатство

Светлана Дадаева родилась в Махачкале. Там же выучилась на врача-невролога и стала работать по специальности. В 90-е годы, когда в республике начались тяжёлые времена, Светлана вместе с мужем и тремя маленькими дочками переехали в Москву. Как многодетная семья, получили квартиру. Когда ветхий дом снесли, жильцов переселили в новый. Так Дадаевы стали обладателями трёхкомнатной квартиры на Нахимовском проспекте. Никакого дорогого ремонта и мебели. Никаких излишеств. Всё просто и со вкусом. Все силы и средства - на образование детей.

Девочки выросли умницами и красавицами. Старшая, Патимат, и средняя, Милана, окончили столичные медицинские вузы. Младшая, Аманда, тоже решила стать врачом и поступила на первый курс.

Казалось бы, всё прекрасно, живи и радуйся. Но, как это часто бывает, после того, как супруги встали на ноги, брак дал трещину.

С тяжёлым разводом совпала болезнь 90-летней матери Светланы. Она поехала в Дагестан, чтобы поухаживать за мамой. И та, окружённая заботой дочери, пошла на поправку.

На малой родине Светлана оказалась востребована как специалист. Быстро нашлась работа. Родственники были рады морально поддержать. В общем, жизнь закрутилась так, будто ничего плохого и не произошло. Дышать стало легче.

Позвонила дочкам. Поговорили, обсудили и решили, что мама пока поживёт в Махачкале. Девочки взрослые. Старшая уже замужем, живёт отдельно. 23-летняя Милана работает в медицинском центре, присмотрит за 18-летней сестрой-студенткой.

Созванивались часто. Дочки говорили, что всё хорошо: работают, учатся, с домашними делами справляются.

Дома случилась беда

В феврале 2017 года Светлане позвонил бывший супруг и сказал, что с дочерьми случилась беда и ей нужно срочно приехать в Москву.

...Консьерж в подъезде встревоженно спросил: «У вас проблемы? В квартиру к дочкам постоянно ломятся какие-то люди, на девочках лица нет, а недавно Милана около лифта упала в обморок, и я вызвал скорую помощь». Встретившаяся на лестнице соседка сообщила: однажды она видела, как младшую подкараулили в лифте двое неизвестных мужчин. Нажали кнопку этажа и хотели уехать с девушкой, но соседка тоже успела зайти в кабину. Аманда вышла с ней, и женщина оставила её ночевать в своей квартире. По девушке было видно: стряслось что-то страшное, но на расспросы Аманда ничего не ответила.

Когда дочки вернулись с работы-учёбы, Светлана их не узнала - похудели и выглядели такими отрешёнными, подавленными и измученными, будто пережили войну.

А потом был разговор на кухне. И жуткое признание: сёстры попали в оборот к чёрным риелторам. Теперь половина квартиры принадлежит совершенно посторонним людям.

- Слёз у детей уже не было. Они их все выплакали, - вспоминает Светлана. - Оказалось, девочек преследовали, им угрожали. Запугали настолько, что те боятся оставаться дома поодиночке. Уходят и возвращаются только вместе. Средняя, Милана, на грани самоубийства…

«Помощь» кредитных брокеров

Летом 2015 года, вскоре после маминого отъезда, 23-летняя Милана Дадаева арендовала помещение и открыла салон красоты. Но дохода он приносил мало, а арендная плата росла. Для того чтобы рассчитаться с арендодателем, девушке требовалось 900 тысяч рублей. Банки такую сумму не одобрили, и Милана стала искать кредитных брокеров в Интернете.

По одному из номеров ей ответили, что готовы помочь. Брокер, представившаяся Ольгой Некрасовой (фамилия изменена. - Прим. авт.), пообещала организовать встречу с частным инвестором. Тот решит, готов ли дать деньги Милане. На собеседование попросили принести документы на квартиру. Мол, будут рассматриваться разные варианты залога, в том числе и под недвижимость.

Милана владела 1/4 доли в квартире. Остальные три были оформлены на маму и сестёр. Она взяла ксерокопии документов - все оригиналы были у матери - и отправилась на встречу.

Знакомство проходило в Северной башне Москва-Сити. Всё серьёзно. Презентабельный офис. Улыбчивые сотрудники. Правда, инвестор не пришёл. Но Ольга Некрасова сказала, что сама с ним потом встретится - представит интересы девушки. После того как они с ней, Миланой, пообщаются и обо всём договорятся.

Перед тем как отправиться в переговорную, Некрасова попросила показать юристам фирмы бумаги на квартиру - нужно проверить «чистоту» документов, нет ли обременения, можно ли доверять Милане.

Сотрудники удалились с ксерокопиями, и брокер стала предлагать условия: Милана получает миллион четыреста под 5 % в месяц. В качестве залога - её доля в квартире. Как и ещё одна, например, доля сестры, которую Милана должна предоставить в качестве гаранта.

Посчитав такие условия безумными и учитывая, что принимать решение за сестру по передаче в залог её доли она не могла, Милана отказалась от «помощи» кредитных брокеров и ушла. А вечером на парковке у дома к её машине подошли двое крепких мужчин.

Один прислонился к двери так, чтобы девушка не могла выйти. Второй сел на пассажирское сиденье и предупредил: если она не хочет проблем, нужно явиться в офис к Ольге и подписать договор.

- Найти меня было нетрудно, - рассказывает Милана. - В документах, которые видели в офисе, указан адрес. А судя по выписке из домовой книги, в квартире, кроме четырёх женщин, никто не жил. Заступиться некому.

- Попробуй только обратиться куда-нибудь! - пригрозил незнакомец…

На следующий день Милана ни в какой офис, конечно, не пошла. Но и о случившемся никому не рассказала. Лишь попросила подругу встретить её около дома.

«Подумай о сестре!»

Девушки уже подходили к подъезду, когда рядом остановилась тёмная «БМВ». Из неё вышел мужчина, которого Милана видела накануне, схватил её за шкирку и бросил в машину. Там оказались ещё двое парней и водитель. Машина тронулась.

- Ты, наверное, неправильно нас поняла. Тянуть не надо. Не дорожишь своим здоровьем, подумай о сестре! Она пропадёт без следа! - сказал один из них.

Милану выбросили из машины через 15 минут неподалёку от дома. Она ещё сомневалась, что пойдёт в офис к Ольге. Но из-за волнений за сестру попросила подругу забыть о случившемся. Как оказалось, сосед по дому тоже стал свидетелем произошедшего. Он собрался звонить в полицию, но Милана уговорила его не делать этого.

Забегая вперёд, уточним: позже сосед дал письменные показания. А вот подругу вовремя не опросили. Теперь она боится, что если в течение года уголовное дело так и не возбудили, мошенники гуляют на свободе, то ей, как и Дадаевым, тоже будут угрожать.

Дома Милана попыталась успокоиться. Убеждала себя, что если бы эти амбалы реально хотели её убить, они бы уже сделали это. Но тут из института вернулась заплаканная Аманда и стала спрашивать, что это за люди подкараулили её по дороге домой…

Через день сёстры явились в офис к кредитным брокерам с ксерокопиями документов на квартиру. Им дали подписать много бумаг. А потом повели к нотариусу - его контора располагалась на том же этаже. Там Милана подписала договор, что берёт у кредитных брокеров миллион четыреста под залог своей доли - одной четвёртой части квартиры.

А её 18-летняя сестра Аманда вообще «безвозмездно и безвозвратно» дарит свою долю Некрасовой.

Щедрый подарок

Почему такое великодушие со стороны двух молодых девушек не вызвало у нотариуса никаких вопросов, неизвестно. Впоследствии, когда мама Светлана обо всём узнала и за дело взялся адвокат Максим Цзен, была проведена независимая почерковедческая экспертиза. Вывод специалистов таков: «Подписи выполнены в необычном психофизиологическом состоянии (стресс, под давлением)». Как нотариус мог не понять, что девчонки пребывают в шоковом состоянии? Или такие клиенты из соседней фирмы - это норма?

Самое странное, что оформление договора оказалось возможным на основании ксерокопий, пускай даже хорошего качества и выполненных на цветном принтере.

А потом сёстры вернулись в офис, где девушек для «их же безопасности» записали на видео. Чтобы добиться улыбок и несбивчивой речи, пришлось сделать несколько дублей. Сёстры сказали, что решились на сделки добровольно, без принуждения.

Никаких договоров ни Милане, ни Аманде на руки не дали. Милана получила миллион сто тысяч рублей якобы под залог квартиры, хотя, как потом выяснилось, она подписала договор купли-продажи. А Аманда - договор дарения. Остальные 300 тысяч Ольга Некрасова забрала за свои услуги. Так Милана оказалась в ловушке.

Схемы чёрных риелторов становятся всё более ухищрёнными и завуалированными, а в их сети стали попадать не только одинокие бабушки.

На протяжении трёх месяцев в назначенный день Милана перечисляла на банковскую карту Некрасовой по 70 тысяч рублей. А на четвёртый месяц опоздала. Этого дельцы и ждали. Некрасова заявила, что якобы инвестор, которого Милана, кстати, так никогда и не видела, включает штрафные проценты. Долг стал расти со скоростью света. Через два дня девушке объявили, что инвестор будет продавать доли сестёр за четыре с половиной миллиона рублей.

Но она, Ольга Некрасова, по доброте душевной намерена помочь сёстрам. И вот как. Якобы её собственная дочь Вероника выкупит их доли у инвестора, чтобы квартиру не продали чужим людям. А потом при первой же возможности Милана отдаст предприимчивой даме уже не четыре с половиной, а пять с половиной миллионов рублей.

Когда Милана попыталась не согласиться, Некрасова начала в ярости прибегать в квартиру, требовать срочно отдать деньги. Именно эти визиты и имел в виду консьерж, рассказывая Светлане Дадаевой о странных личностях, наведывающихся к девочкам.

Милану снова начали встречать у дома амбалы, шантажировали, угрожали, опять запихивали в ту же машину и возили по городу. В итоге она написала расписку, что должна дочери Некрасовой деньги - якобы та их дала в долг.

Снежный ком проблем

Тем временем доли Миланы и Аманды объединили. А Ольга предложила сёстрам выкупить их уже за восемь миллионов семьсот тысяч рублей. Но денег у девчонок, конечно же, не было. И тогда Некрасова пошла дальше - принялась за третью долю, принадлежащую старшей сестре Патимат.

Её, замужнюю, живущую в другом городе женщину, запугали угрозами: не отдашь долю, младших сестёр живыми не увидишь. Патимат даже не хочет об этом вспоминать. Ради девочек она оформила доверенность на имя Миланы и согласие на отказ от наследства в связи… со смертью матери, которая на самом деле, к счастью, живёт и здравствует. Но такова была формулировка, предложенная брокером.

Подготовив почву для получения третьей доли, Некрасова решила время зря не терять и получить «живые» деньги за первые две. Повезла Милану на встречу в одну из компаний. Велела молчать и со всем соглашаться. Эта контора занималась выдачей денег под залог недвижимости. На встрече с неким Тиграном Ольга договорилась о том, чтобы получить пять миллионов рублей под залог одной второй квартиры девушек. Милану представила своей дочерью. Таким образом Милана стала должна не только Веронике, но и Тиграну.

Некрасова отлично разыграла весь этот спектакль. А потом переоформила недвижимость сестёр на некоего Святослава, а тот - ещё на одного гражданина.

Светлана Дадаева уверена, что все последующие покупатели связаны с чёрными риелторами.

- Как добросовестный приобретатель оказался таким недобросовестным, что, покупая половину квартиры с обременением, не удосужился даже прийти и посмотреть на это жильё? - недоумевает мама девушек.

К счастью, Светлана Дадаева вернулась в Москву до того, как Ольга заставила Милану переписать долю старшей сестры на себя. Половина квартиры спасена.

Узнав о случившемся, в Москву приехал отец девушек. Тот еле справился с порывом «отблагодарить» Некрасову по-дагестански. А истории с избиением и заталкиванием дочери в машину - это вообще отдельный разговор для кавказцев.

- Мы решили действовать исключительно правовыми методами, - говорит Светлана. - Уверены: за спинами наших оппонентов стоят какие-то серьёзные люди. Иначе аферисты не чувствовали бы себя столь уверенно, не были бы такими дерзкими.

Ещё не всё потеряно

Дадаевы обратились в УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве и в прокуратуру. Объяснили, как всё было на самом деле в этой мастерски запутанной истории. Дело взяли на контроль.

А параллельно Максим Цзен подал иск в Черёмушкинский районный суд - о признании сделок, в том числе и с «добросовестными» приобретателями, недействительными.

- Пока судья Елена Белянкова только знакомится с материалами и назначила предварительное слушание. Разбирательство по существу не началось, - констатирует Максим Цзен. - Но создаётся впечатление, что она отнеслась к делу с сочувствием и хочет разобраться, так как очевидно, что придумать такую историю девчонки не могли.

По словам адвоката, на практике судьи в таких делах всегда оглядываются на позицию полиции. Если истцы признаны потерпевшими по уголовному делу, то и в гражданском деле разрешить ситуацию бывает проще.

На данный момент материалы проверки по заявлению Дадаевых находятся в производстве молодого следователя Александры Нестеренко. Несмотря на молодость, небольшой опыт работы и загруженность, она старается вникнуть и установить все обстоятельства, выполнить необходимые проверочные мероприятия, в том числе те, которые надо было провести почти год назад. Семья Дадаевых знает, что следователь порой уходит домой ближе к полуночи, и надеется, что именно такие сотрудники правоохранительных органов способны защитить граждан, попавших в беду.

По словам Максима Цзена, в этой истории усматриваются признаки таких статей УК РФ, как «Вымогательство», «Принуждение к сделке», «Незаконное лишение свободы» «Истязание» и «Доведение до самоубийства».

Не столь важно, по какой именно статье привлекут чёрных риелторов. Главное - остановить их грязные дела. Ясно, что сёстры Дадаевы - не единственные их жертвы.

В соцсетях некая женщина по имени Ольга Некрасова активно предлагает помощь в получении займов под залог недвижимости с любой кредитной историей.

«Щит и меч» много раз писал о случаях, когда чёрные риелторы оставляли своих жертв без крыши над головой. Семье Дадаевых помочь не поздно. Ещё есть шанс вернуть хрупким девушкам-врачам веру в закон и справедливость.

Елизавета ЯЛАНЖИ

P.S. Редакция будет следить за дальнейшим развитием событий.

Об участии Россельхознадзора в Международной практической конференции «Иран и Северный Кавказ: история и перспективы сотрудничества».

В период с 11 по 13 декабря с.г. в г. Владикавказе на базе Северо-Осетинского Государственного Университета им. К.Л. Хетагурова состоялась Международная практическая конференции «Иран и Северный Кавказ: история и перспективы сотрудничества», в которой приняли участие помощник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский и заместитель Руководителя ТУ Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания Вера Беликова.

Данное представительное мероприятие, впервые организованное Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Посольством Ирана с участием аппарата Полпреда Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском Федеральном округе, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, руководителей ряда министерств и ведомств, деятелей науки и культуры, представителей деловых структур России и Ирана имело своей целью охватить многоплановые культурные традиции и языковые особенности народов, проживающих на Кавказе, подчеркнуть их многовековые связи, вовлеченность в исторические процессы посредством политических и торговых контактов на пространстве двух государств.

Особый интерес вызвала панельная дискуссия «Северо-Кавказский Федеральный округ как форпост развития торгово-экономического взаимодействия России и ЕАЭС с Исламской Республикой Иран», в ходе которого руководители министерств и ведомств России и Ирана, ответственные за создание благоприятной регуляторной среды для эффективной работы Международного транспортного коридора «Север-Юг» путем развития финансово-банковского сотрудничества, поддержки экспортно-ориентированных и инвестиционных проектов, транспортно-логистической инфраструктуры, упрощения таможенного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, дали свою оценку текущему процессу создания доверительных отношений между ЕАЭС и Ираном в торгово-экономической сфере и перспективам его развития.

В ходе обмена мнениями было подчеркнуто, что правительственным структурам двух стран в сравнительно короткие сроки удалось создать достаточно комфортные и понятные условия для развития двусторонних торговых отношений, которые, к сожалению, остаются весьма не развитыми. До 90% всей торговли приходится на продовольственные товары, где преобладает российский зерновой экспорт. Отмечен рост поставок свежих иранских овощей и фруктов, молочных и рыбных товаров на российский рынок, одновременно в текущем году Иран практически отказался от закупок российской пшеницы, мотивируя это хорошим урожаем в стране, переключившись на сопоставимые по объему закупки ячменя, кукурузы и ряда других культур и продуктов их переработки.

Примечательно, что претензий к работе контрольно-надзорных органов, включая Россельхознадзор, ни со стороны российского, ни со стороны иранского бизнеса высказано не было. В виду согласования российской и иранской ветслужбой условий поставки охлажденной баранины и козлятины из России в Иран, высказывалась заинтересованность иранского бизнеса в закупках российской баранины с аккредитованных Россельхознадзором мясокомбинатов. В связи с этим, подчеркнули ответственность предприятий-экспортеров, работающих в ИС «Цербер», ветеринарных служб субъектов и ТУ Россельхознадзора за безукоризненное соблюдение требований безопасности, необходимость тщательного мониторинга эпизоотической ситуации в сырьевой зоне, процессов убоя и переработки, тщательного лабораторного контроля за остатками вредных и загрязняющих веществ в соответствии с требованиями импортеров. Приняли во внимание готовность российских производителей поставлять в Иран живой скот на убой, для чего планируется инициировать согласование соответствующих ветеринарных сертификатов с ветеринарными службами Ирана.

В заключение участники подчеркнули важность российско-иранского взаимодействия на международной арене, единодушно выразили признательность организаторам конференции и согласились продолжить развитие контактов по всем направлениям взаимовыгодного сотрудничества.

Кубинские эксперты завершили инспектирование российских предприятий, желающих поставлять свою продукцию на Кубу.

15 декабря в Москве состоялась заключительная встреча представителей Россельхознадзора и Директората по охране здоровья животных MINAG Республики Куба, приуроченная к завершению инспекции российских предприятий по производству животноводческой продукции, заинтересованных в экспорте на территорию республики.

В течение двух недель кубинская делегация посетила предприятия по производству говядины, свинины, мяса птицы и продукции из них, а также кормов растительного происхождения, расположенные в Ставропольском крае, Калининградской, Брянской, Новгородской, Пензенской областях. Также кубинские коллеги ознакомились с деятельностью подведомственных Россельхознадзору научно-исследовательских институтов: Федерального центра охраны здоровья животных и Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов.

Подводя итоги визита, кубинские эксперты поблагодарили Россельхознадзор за профессиональную организацию инспекции, которая дала возможность в полной мере оценить перспективы дальнейшего торгового и научного сотрудничества. Кубинские специалисты позитивно оценили российскую систему контроля безопасности и качества животноводческой продукции, отметили технологическую оснащенность государственных и производственных лабораторий, подчеркнули открытость надзорных служб и их содействие в предоставлении максимально полной информации, запрашиваемой кубинской стороной.

Кубинская сторона сообщила, что, в соответствии с графиком, подготовит в течение 30 дней и направит в адрес Россельхознадзора предварительный отчет по итогам инспекции, включающий в себя, в том числе, выявленные незначительные замечания и рекомендации по их устранению.

Несмотря на то, что итоги инспекции будут рассматриваться специальной национальной комиссией, кубинские эксперты выразили мнение о вынесении положительных решений в отношении всех проинспектированных в декабря российских предприятий.

Кубинская сторона также сообщила, что в виду технических сложностей задерживается отправление в Россию предварительного отчета об инспекции, проведенной в период с 3 по 7 октября текущего года, однако в ближайшее время вопрос будет решен.

Кроме того, представители Директората по охране здоровья животных сообщили, что в ближайшее время приступят к согласованию ветеринарных сертификатов, в сопровождении которых российская продукция сможет поставляться на Кубу.

В свою очередь, Россельхознадзор поблагодарил кубинских специалистов за ту объемную работу, которая была проведена в России, и отметил, что проинспектированные предприятия уже приступили к устранению обнаруженных недостатков. Ведомство подчеркнуло, что надеется на скорейшее налаживание стабильных экспортных поставок российской продукции на Кубу и со своей стороны готово оказать всемерное содействие этому процессу.

Российская сторона также попросила кубинскую направить в адрес Службы ветеринарно-санитарные требования на все виды подконтрольной продукции с целью их обновления на сайте Россельхознадзора, а также информацию об условиях, при выполнении которых российские предприятия смогу начать экспорт продукции на Кубу.

Кроме того, стороны выразили заинтересованность в выстраивании научного взаимодействия. В частности, во время посещения Федерального центра охраны здоровья животных стороны приступили к работе по подготовке Протокола о намерениях о научном сотрудничестве.

В с. Нижний Курп открыт новый фельдшерско-акушерский пункт

В с. Нижний Курп Терского муниципального района введено в эксплуатацию новое здание фельдшерско-акушерского пункта. С рабочей поездкой по поводу открытия ФАПа в Н.Курпе побывали спикер Парламента КБР Татьяна Егорова, министр здравоохранения КБР Марат Хубиев, глава Терского муниципального района Муаед Дадов.

ФАП построен по федеральной программе «Устойчивое развитие сельскохозяйственных территорий», количество обслуживаемого населения составляет 1100 человек, медицинскую помощь оказывают семейный врач, зубной врач, акушер, фельдшер. Имеется дневной стационар на 5 коек, процедурный и прививочный кабинеты, а также кабинет физиопроцедур.

Татьяна Егорова осмотрела новое здание, побеседовала с коллективом и выразила удовлетворение тем, что в районе открываются новые социальные объекты, а благодаря новому ФАПу значительно улучшены условия работы медицинских работников и оказания медицинской помощи. Всего в Терском районе построено 4 новых ФАПа и 1 амбулатория, штаты везде укомплектованы.

Марат Хубиев рассказал, что новый ФАП планируется переводить в статус амбулатории в соответствии с нормативами, поскольку штатное расписание, оснащение и площадь вполне соответствуют.

Всего в сельских населенных пунктах Кабардино-Балкарии с 2014 года построено 49 ФАПов и 10 амбулаторий, в следующем году еще один ФАП будет построен в с.п.Белокаменское. Раньше все эти учреждения размещались в приспособленных помещениях малой площади, часто в ветхих или давно не ремонтированных зданиях, что никак не способствовало обеспечению доступности медицинской помощи в первичном звене. Строительство новых зданий осуществлялось в основном за счет средств республиканского бюджета, также по федеральной программе «Устойчивое развитие сельскохозяйственных территорий» и путем привлечения внебюджетных средств.

Астрахань укрепляет банковские связи с Ираном

В Астрахани состоялась встреча губернатора Астраханской области Александра Жилкина с членами Совета директоров АО "Банк Мелли Иран" с целью развития дальнейших перспектив сотрудничества региона с этим банком, сообщает сайт губернатора области.

В Астрахани находится больше 170 компаний с иранским капиталом. Подключение к работе с этими предприятиями астраханского филиала "Мир Бизнес Банка", учредителем которого является "Банк Мелли Иран", обеспечит необходимое сопровождение внешнеэкономических операций и внутренних расчетов компаний из Ирана в Астраханской области.

Губернатор Астраханской области отметил, что Иран на протяжении ряда лет является одним из основных внешнеторговых партнёров Астраханской области. У области налажены партнёрские отношения с иранскими провинциями Гилян, Мазендаран, Голестан, Хорасан-Резави, Хузестан.

В этом году в Астрахани был открыт первый в России Иранский торговый дом, в котором разместятся представительства 14 Торгово-промышленных палат провинций Ирана.

Глава региона подчеркнул, что в ближайшие сотрудничество в банковской сфере между Астраханью и Ираном будет возрастать, среди иных причин, ввиду развития транспортного коридора "Север-Юг" и туризма, в том числе по Каспийскому морю.

"В 2019 году планируется спуск на воду строящегося на астраханском судостроительном заводе "Лотос" круизного лайнера. Со следующего года мы начнём формировать туристические группы, которые хотели бы посетить Иран. А для туристов важна удобная форма расчетов", – отметил Александр Жилкин.

Иран. ЮФО > Финансы, банки > iran.ru, 15 декабря 2017 > № 2425722

Ростех организует в Каспийске (Республика Дагестан) сборочное производство сельскохозяйственных машин дочернего завода "Сибсельмаш-Спецтехника", базирующегося в Новосибирске. Об этом говорится в сообщении госкорпорации.

Сборка техники будет осуществляться на мощностях оборонного "Кизлярского электромеханического завода" (КЭМЗ), 25.5% акций которого принадлежит Ростеху. Проект предусматривает также создание сети дилерских и сервисных центров по всему Северному Кавказу.

Проект реализуется дочерней структурой Ростеха - компанией "РТ-Проектные технологии" в рамках Стратегии развития Корпорации до 2025 года. Он позволит загрузить свободные мощности КЭМЗ, диверсифицировать производство, нарастить объемы гражданской продукции, а также обеспечит Северо-Кавказскому региону новые рабочие места и приток дополнительных налоговых отчислений.

Технологические возможности КЭМЗ, сформированные для нужд оборонной отрасли, позволяют производить технику высокого качества. Завод располагает современным металлообрабатывающим, сварочным и покрасочным оборудованием, что дает возможность снизить себестоимость новосибирской спецтехники на 10-20%.

Расположение производства в Каспийске позволит без существенных логистических затрат выйти на растущий рынок потребления Северного Кавказа, и в перспективе - стран Каспийского бассейна, Турции, Грузии и Армении.

"На начальном этапе сборка техники на КЭМЗ будет осуществляться из комплектующих, поставляемых заводом "Сибсельмаш-Спецтехника". Это позволит быстро запустить производство и оптимизировать логистику, исключив необходимость транспортировки крупногабаритной готовой техники из Сибири в сельскохозяйственные регионы Юга России. По предварительным оценкам экономия на логистике составит 150-200 тыс. руб. в расчете на каждую единицу техники", - комментирует заместитель генерального директора Ростеха Александр Назаров, цитируемый в сообщении.

Завод "Сибсельмаш-Спецтехника" является одним из подразделений Новосибирского производственного объединения "Сибсельмаш". Предприятие осуществляет выпуск техники для сельского хозяйства. Под управлением Ростеха в 2016 году завод вышел на безубыточный уровень, его выручка составила 107.1 млн руб. За семь месяцев 2017 года предприятие удвоило продажи и вышло на рынки трех новых регионов - Северного Кавказа, Краснодарского края, Монголии.

Кизлярский электромеханический завод специализируется на разработке и изготовлении комплексов наземного контроля и диагностики летательных аппаратов, бортового оборудования и различных товаров народного потребления. КЭМЗ успешно сотрудничает с ведущими предприятиями авиационной промышленности России, такими как Компания "Сухой", РСК "МиГ", "НАЗ им. Чкалова", КНААЗ им. Ю.А. Гагарина, Корпорация "Иркут" и другие.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания.

Консолидированная чистая прибыль госкорпорации "Ростех" в 2016 году достигла 88 млрд руб. Консолидированная выручка Ростеха в 2016 году выросла на 11% по сравнению с 2015 годом до 1.266 трлн руб.

Россия. СКФО. СФО > Агропром > akm.ru, 15 декабря 2017 > № 2425503

Налоговые органы Ингушетии с начала 2017 года выявили 2603 человека, которые были задействованы в "теневой" занятости, сообщает пресс-служба республиканского правительства.

"С этими лицами легализованы трудовые отношения, в том числе 632 человека зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и работодателями заключены трудовые отношения. Эта работа будет продолжена и вопросу постановки на учет предпринимателей в налоговых органах республики и легализации трудовых отношений на территориях муниципальных районов и городских округов региона будет уделяться пристальное внимание", — говорится в сообщении.

В пресс-службе уточнили, что премьер-министр Руслан Гагиев поручил ответственным службам принять все необходимые меры, направленные на увеличение поступления налогов в бюджет республики."Как известно, налоги формируют доходную часть республиканского и местного бюджетов. Поэтому еще раз обращаю ваше внимание на значимость проводимой в данном направлении работы", — подчеркнул Гагиев.

Адам Буражев.

Сотрудники правоохранительных органов во время боестолкновения в Урванском районе Кабардино-Балкарии ликвидировали напавшего на них боевика, сообщил РИА Новости источник в силовых структурах региона.

Ранее сообщалось, что вечером в пятницу силовики попытались остановить подозрительный автомобиль неподалеку от селения Урвань в Урванском районе Кабардино-Балкарии. Находившиеся в нем неизвестные открыли по ним огонь, после чего завязалась перестрелка. С 18:10 (мск) пятницы на части территории Урванского района республики был введен режим КТО.

"Нападавший уничтожен в ходе перестрелки. По имеющейся информации, он был один. Сейчас эти данные проверяются", — сказал собеседник агентства.

Сотрудники правоохранительных органов установили личность напавшего на них боевика, ликвидированного в результате перестрелки в Урванском районе Кабардино-Балкарии, сообщил РИА Новости источник в силовых структурах региона.

Ранее сообщалось что вечером в пятницу силовики попытались остановить подозрительный автомобиль неподалеку от селения Урвань в Урванском районе Кабардино-Балкарии. Находившийся в нем мужчина открыл по ним огонь, после чего завязалась перестрелка. С 18.10 мск пятницы на части территории Урванского района республики был введен режим КТО. Нападавший был уничтожен в ходе перестрелки. По имеющейся информации, в машине он находился один.

"Предварительно личность нападавшего установлена – это 29-летний житель республики по фамилии Урусов. Он являлся приверженцем религиозно-экстремистской идеологии", — сказал собеседник агентства.

Подведены итоги Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека»

14 декабря в Московском педагогическом государственном университете (МПГУ) завершился XI Всероссийский конкурс педагогических работников «Воспитать человека». Участие в нём приняли 60 конкурсантов из разных регионов страны.

В течение двух дней конкурсанты состязались в испытаниях в области педагогического мастерства, ораторского искусства, информационных технологий и психологии.

В торжественной церемонии подведения итогов конкурса приняла участие заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Т.Ю. Синюгина.

Татьяна Юрьевна отметила высокий уровень конкурсантов, значимость педагогической профессии и воспитательной деятельности, поздравила лауреатов и абсолютного победителя конкурса, которым стала С.С. Осадчая из Челябинска.

Решением экспертной комиссии также были определены лауреаты и победители XI Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека» по номинациям.

«Трудовое воспитание»

Победитель: О.А. Тыркало (Челябинска область).

Лауреаты: С.С. Медведева (Ставропольский край) и А.А. Макрушен (Самарская область).

«Воспитание в медиапространстве»

Победитель: Я.О. Славкова (Челябинская область).

Лауреаты: М.А. Голивеца (Калининградская область) и В.Ю. Федотова (Ленинградская область).

«Гражданско-патриотическое воспитание»

Победитель: К.В. Мироник (Санкт-Петербург).

Лауреаты: С.А. Гурьянова (Республика Татарстан) и Е.Р. Айчувакова (Челябинская область).

«Воспитание в детском общественном объединении»

Победитель: А.А. Гафиятова (Республика Татарстан).

Лауреаты: С.А. Маклакова (Челябинская область) и Н.В. Юрченко (Воронежская область).

«Экологическое воспитание»

Победитель: С.С. Осадчая (Челябинская область).

Лауреаты: О.Н. Корнева (Ставропольский край) и О.Л. Литвиненко (Самарская область).

«Физическое воспитание»

Победитель: В.М. Уракбаев (Ставропольский край).

Лауреаты: В.Н. Дьяченко (Московская область) и А.И. Сухачев (Калининградская область).

Дмитрий Шахметов, Райффайзенбанк: «Мы не организация по торговле заложенным имуществом»

Дмитрий Шахметов, директор регионального центра «Южный» Райффайзенбанка

Беседовал: Владислав Лейбов, специально для Bankir.Ru

О том, как крупный банк работает с малым и средним бизнесом в регионах, какие услуги пользуются спросом у предпринимателей и как вести себя владельцу бизнеса, чтобы у него не возникало проблем в общении с кредитной организацией, порталу Bankir.Ru рассказал директор регионального центра «Южный» Райффайзенбанка Дмитрий Шахметов.

— Каковы критерии отнесения компаний в вашем банке к микробизнесу, малому и среднему бизнесу?

— У нас внутри банка есть четкое разделение компаний по объему выручки. Компании с объемом годовой выручки до 60 миллионов рублей в год мы относим к микробизнесу. К малому бизнесу мы относим компании с выручкой от 60 до 480 миллионов рублей, до 5 миллиардов – средний бизнес, если выручка больше – это крупный бизнес.

— У вас в банке разными типами компаний МСБ заняты разные подразделения?

— Да, это два разных подразделения: управление по работе с предприятиями малого и микробизнеса и управление по работе с корпоративными клиентами.

— Вашему региональному центру подчиняются отделения Райффайзенбанка в Ростовской и Волгоградской областях, Краснодарском и Ставропольском краях. Каковы, на ваш взгляд, общие черты и различия экономики и предприятий МСБ в этих регионах?

— Конечно, мы видим существенные различия по тем компаниям, которые обслуживаются у нас в разных регионах Юга России. В первую очередь это зависит от развития отраслей экономики конкретного субъекта Федерации.

Если идти с севера на юг, то Волгоград исторически, еще со времен СССР, является крупным промышленным центром. Не все предприятия, которые процветали в прошлом, сегодня на подъеме. Но в последние годы мы видим, как промышленное производство в Волгограде восстанавливается. Для Ростова характерна разноплановость экономики. Есть крупные промышленные гиганты – «Ростсельмаш», «Роствертол», развита торговля, сельское хозяйство. В Краснодарском крае активны санаторно-курортный бизнес, торговля, сельское хозяйство и переработка сельхозпродукции. Ставропольский край – это в первую очередь сельское хозяйство и санаторно-курортный бизнес. Это если говорить об экономике регионов в целом.

Если же взять предприятия микро- и малого бизнеса, то очень похожи Краснодар и Ростов. Много компаний, занимающихся оптовой торговлей, небольшая доля производителей, на подъеме ресторанный и гостиничный бизнесы. В этих регионах схожи кредитный портфель и заемщики.

В Пятигорске и Анапе, где есть наши отделения, преобладает рекреационная сфера. У гостиниц, ресторанов, небольших магазинчиков востребованы РКО и трансакционные услуги. Кредитуются в основном микрозаемщики.

— Какие банковские услуги наиболее востребованы сегодня микробизнесом, малым и средним бизнесом на юге России?

— У малого и микробизнеса традиционно пользуются спросом услуги расчетно-кассового обслуживания, операции с наличными и банковские карты. Растет спрос со стороны этого сегмента бизнеса на кредитование. Средний бизнес крайне заинтересован в рисковых продуктах банка: кредитах и кредитных линиях, овердрафте, гарантиях, аккредитивах. Например, компании-экспортеры активно используют гарантии возврата НДС и гарантии исполнения контрактов, а предприятия-импортеры – аккредитивы.

— Можно ли сказать, что малый и микробизнес больше ориентирован на более простые услуги банка, а среднему бизнесу вы предлагаете более широкий перечень услуг?

— Конечно, у предприятий среднего бизнеса чаще есть спрос на продвинутые, более сложные банковские продукты.

— Как предприятия юга России проходят через экономический кризис? Какие отрасли переносят нынешний кризис легче, какие – тяжелее?

— Мы сегодня наблюдаем скорее уже отголоски уходящего кризиса. Больше всего в разгар кризиса пострадали автодилеры, компании, которые занимаются строительством, продажами бытовой техники и электроники, многие импортеры. Меньше всего кризис на юге затронул предприятия сельского хозяйства с полным циклом – от выращивания сельхозпродукции, ее переработки и поставки в магазины.

— Можно ли сказать, что на юге кризис прошел немного быстрее и легче, чем в других регионах?

— На юге кризис позже начался и быстрее закончился. Пик пришелся на декабрь 2014-го – начало 2015 года. В самый разгар кризиса и клиенты, и банки немного притормозили развитие бизнеса, чтобы понять, в каком направлении им двигаться дальше. Со второй половины 2016 года мы считаем, что кризис уже миновал. Примерно на 15–20% увеличились обороты предприятий, появился спрос на заемные средства.

Наш кредитный портфель среднего бизнеса в сравнении с аналогичным периодом прошлого года вырос на 46%. В сегменте малого и микробизнеса мы планируем по итогам 2017 года выйти на рост 25–30%. Конечно, мы бы не смогли нарастить объем своего бизнеса без соответствующей динамики в развитии наших клиентов.

— Владельцы компаний МСБ все чаще жалуются на отказы банков открыть и обслуживать расчетный счет, на необоснованно жесткие требования банков к проверке операций. Как вести себя предпринимателю, чтобы у него не возникло с банком подобных проблем?

— Несмотря на то, что Райффайзенбанк – 100-процентная дочка международного банка, мы подчиняемся российскому регулятору и выполняем все его требования к банковскому бизнесу в России. В первую очередь это прозрачность, обоснованность и логичность финансовых операций. Поэтому мы смотрим на банковские трансакции наших клиентов. Если они закономерны и понятны, то у клиента не будет проблем с нашим банком. Если же клиент пытается скрыть структуру собственников компании, не раскрывает конечных бенефициаров, проводит операции, несвойственные для его бизнеса, то мы, как и другие банки, ограничиваем операции по расчетному счету до выяснения их экономического смысла. Если клиент дает нам разумное объяснение – он спокойно работает дальше. Но если у предпринимателя бизнес непрозрачный – это не клиент нашего банка.

— Когда к вам приходят, чтобы открыть счет, банк проводит определенные проверки. Каким требованиям должен отвечать клиент, чтобы обслуживаться в вашем банке? Вы уже сказали, что у него должна быть прозрачная структура собственников.

— Операции клиента должны иметь экономический смысл. Не должно быть незаконного обналичивания денег или, например, трансакционных операций, когда на счет клиента приходят деньги и веерным потоком перечисляются на счета других компаний с последующим обналичиванием. Это общие требования банков к клиентам, и они не являются неожиданностью. Основное требование к клиенту – чтобы он общался с банком и при необходимости растолковывал нам неясные моменты в ведении своего бизнеса. Регулятор требует от нас именно такого поведения в соответствии с принципом «знай своего клиента».

— Позиция Центробанка в последние годы становится достаточно жесткой, вплоть до выездных проверок его ревизорами клиентов банков.

— Мы тоже выезжаем к клиенту на место ведения бизнеса, когда возникают вопросы. Позиция Центробанка в этом правильна. В результате на рынке останутся чистые и прозрачные игроки.

— Какова в вашем банке процедура и скорость принятия решения о кредитовании компаний малого бизнеса?

— Процедура проста. У каждого клиента есть свой клиентский менеджер. Пакет документов на кредит различается в зависимости от сегмента бизнеса компании, как и скорость принятия решения. Например, по кредитам микробизнесу, где используется скоринговая модель анализа, мы принимаем решение всего за несколько дней. Заявки на кредиты малому бизнесу мы рассматриваем до нескольких недель. В сегменте среднего бизнеса решения о кредитовании принимаются в срок до месяца.

Хочу подчеркнуть, что мы не заставляем клиента нести сразу весь пакет документов в банк, чтобы потом на финальной стадии отказать в кредитовании. Сначала проходит доверительная беседа клиента с менеджером банка, в ходе которой мы выясняем потребности, говорим о наших основных требованиях. Например, банк не кредитует стартапы, мы взаимодействуем с уже работающим бизнесом, которому необходимо расширение. Фактически мы принимаем предварительное решение на начальном этапе общения с клиентом – возможно его кредитование в нашем банке или нет.

— Вы смотрите минимальный пакет документов и уже можете предварительно сказать, есть ли возможность выдать кредит?

— Да, пакет минимальный – например, баланс и отчет о прибылях и убытках. Мы видим годовой объем выручки, смотрим долговую нагрузку и оцениваем возможное обеспечение. Уже на основании этого можно понять, состоится ли сделка.

— А если к вам обратился клиент не вашего банка, то нужно предоставить копии уставных документов?

— Безусловно, необходимы уставные документы. Если клиент не имеет у нас расчетного счета, то мы стараемся понять: почему он не взял кредит в банке, в котором обслуживается. Но мы открываем расчетный счет, клиент работает по нему. И дальше мы говорим о кредитовании.

— Каковы ваши требования по обеспечению кредита?

— Залог должен быть ликвидным – товары в обороте, недвижимость. Конечно, залог должен покрыть основной долг и проценты.

— Комбинированный залог возможен – например, недвижимость, автотранспорт и товар в обороте?

— Берем и такой залог. Часто просим поручительства собственников компании. Такое поручительство говорит о том, что клиент намерен погасить кредит. Ведь мы не организация по торговле заложенным имуществом. Прежде всего для нас важны желание и возможность клиента производить платежи по кредиту.

— Вы смотрите на закредитованность компании? Какой примерно объем кредитов в банке считают допустимым по отношению к выручке компании?

— Это зависит от кредитного продукта. Есть овердрафт, он привязан к объему ежемесячных оборотов клиента. Если речь о кредитной линии, то мы смотрим на годовой объем выручки, объем кредитов в других банках. В среднем задолженность 60–70% от годового объема выручки – это нормально.

— Вы смотрите на характер бизнеса клиента, на объем и сроки погашения кредитов и их назначение?

— Да. Важно понять, сможет ли клиент за счет своей текущей деятельности обслуживать дополнительную кредитную нагрузку.

— Когда клиент к вам приходит, банк предлагает ему полный комплекс услуг – и компании, и ее сотрудникам как физическим лицам?

— Да, конечно. Мы стремимся работать с компаниями комплексно. Например, если корпоративный клиент приходит на расчетно-кассовое обслуживание, то мы стараемся предоставить сотрудникам кредитные карты, ипотеку, потребкредиты. Собственникам бизнеса мы предлагаем стать нашими премиальными клиентами. Или, например, если компания приходит за кредитованием, нам не интересно выдать ей всего один кредит. Если клиент кредитуется в нескольких банках, мы хотим быть одним из основных кредиторов, чтобы на нас приходилось до 60–70% от объема полученных им ссуд.

— Если компания обслуживается у вас, вы предлагаете ее сотрудникам более выгодные условия, чем для клиентов «с улицы»?

— Да, если это наш зарплатный клиент, компания у нас обслуживается по РКО, то для ее сотрудников существует определенный набор льгот. Например, они могут без комиссии снимать наличные в банкоматах сторонних банков, получать бесплатные СМС-оповещения.

— Замечаете ли вы последствия банковского кризиса доверия, вызванного отзывом банковских лицензий? Ваш банк принадлежит к крупному международному холдингу: есть ли приток клиентов, вызванный этими событиями?

— Южный регион оказался в меньшей мере подвержен кризису доверия. Причина в том, что на юге России банки-банкроты были представлены небольшими кредитными офисами или филиалами, объемы их бизнеса были незначительны. Конечно, если к нам приходит клиент банка с отозванной лицензией, мы понимаем его трудности и будем рады с ним сотрудничать. Но такие случаи единичны.

— Какие услуги МСБ станут драйвером роста для вашего банка на юге России в 2018 году?

— Думаю, будут востребованны все традиционные банковские услуги. Учитывая, что постепенно возобновляется рост экономики, останется спрос на кредитные продукты как в сегменте микро- и малого, так и в сегменте среднего бизнеса. Востребованны будут валютные операции, кеш-менеджмент и, конечно, качественное расчетно-кассовое обслуживание.

Очень важно, чтобы сохранилась здоровая конкуренция между банками за клиентов. Ведь клиенту сегодня как никогда важны скорость принятия решений и удобство обслуживания в банке.

Дагестану выделено 1,22 млрд рублей на инфраструктуру жилых микрорайонов в 2018 году

Республика Дагестан получит в 2018 году 1,22 млрд рублей на инфраструктуру жилых микрорайонов в рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жильё». Об этом сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень во время рабочей поездки в Республику Дагестан 15 декабря.

Во время поездки глава Минстроя России Михаил Мень и Врио Главы Республики Дагестан Владимиром Васильевым осмотрели объекты социальной инфраструктуры, реализуемые в рамках курируемых ведомством программ.

Так, они посетили детский сад на 100 человек, который строится по федеральной целевой программе (ФЦП) «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации». Напомним, что Дагестан является одним из самых сейсмоактивных регионов России. Как сообщил Михаил Мень, в 2018 году по данной программе региону планируется выделить 291,43 млн рублей на строительство детского сада и 3 школ.

Также члены делегации осмотрели школу, возведенную по ФЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» и по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» ФЦП «Жилище».

Следующим пунктом программы визита министра стал крупнейший центр образования в Северо-Кавказском федеральном округе, построенный по типовому проекту из реестра проектов повторного применения. Здание рассчитано на 2,5 тысячи человек. В нем имеются компьютерные классы, бассейн, спортивные залы, классы технологий с уменьшенными производственными станками.

Делегация также осмотрела ход благоустройства двора по приоритетному проекту «Комфортная городская среда».

Питьевую воду получат 200 тысяч жителей Дагестана

Подведомственной Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза России» рассмотрена и одобрена проектно-сметная документация второго этапа строительства водохранилища «Шурдере». В рамках его реализации предусмотрено возведение инженерных сооружений, необходимых для безопасной эксплуатации водохранилища на балке Шурдере в Сулейман-Стальском районе Республики Дагестан.

Изучив представленные после доработки материалы, эксперты пришли к выводу, что проектная документация и результаты инженерных изысканий по объекту соответствуют требованиям технических регламентов, а сметная стоимость объекта капитального строительства определена достоверно. По итогам рассмотрения выданы положительные заключения.

Водохранилище на балке Шурдере объемом 50 млн кубометров строится в рамках выполнения федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах». За счет введения объекта в эксплуатацию планируется обеспечить питьевой и поливной водой порядка 200 тысяч жителей, а также оросительные системы ряда населенных пунктов Южного Дагестана, в том числе Дербента, Белиджи и Каякента. Наполняться резервуар водохранилища будет за счет гидроресурсов реки Самур. При поступлении в водохранилище вода будет отстаиваться, что позволит значительно улучшить ее качество, а затем подаваться в Самур-Дербентский канал. Протяженность канала, проходящего через Магарамкентский, Сулейман-Стальский и Дербентский районы, составляет 98,4 км.

В рамках проекта, рассмотренного Главгосэкспертизой России, в административных границах Табасаранского района Республики Дагестан к водохранилищу будет проведена подъездная дорога длиной 7,317 км, под которой установят семь водопропускных труб. Также будут обустроены вспомогательная дорога с трубами, системы электроснабжения и освещения, сетчатое ограждение подводящего канала, три перехода через канал, служебная лестница на низовом откосе плотины и другие объекты.

По завершению строительства, предусмотренного проектом, будут разработаны временные правила использования водохранилища, после чего комплекс сооружений можно будет ввести в эксплуатацию.

Ранее Главгосэкспертиза одобрила проект строительства другого дагестанского водохранилища – возле города Южно-Сухокумск в Ногайском районе республики.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. Экология > minstroyrf.gov.ru, 15 декабря 2017 > № 2423925

ФАС России рассмотрела жалобу ООО «Консалт-профи» на ФГУП «Нацрыбресурс». Предприятие объявило торги на аренду 15 объектов инфраструктуры Махачкалинского морского торгового порта сроком на 49 лет в целях их развития и модернизации. Ежегодный платеж за аренду, установленный организатором торгов, составляет чуть более 20 млн рублей.

В ходе рассмотрения жалобы антимонопольный орган обнаружил, что в извещении и документации о торгах были указаны неполные сведения об арендуемом имуществе. А именно, отсутствовали технические характеристики имущества и информация о его площади.

Кроме того, организатор торгов принимал заявки только нарочным способом, лишив потенциальных участников возможности подать заявку в электронной форме. В то время как Правила проведения торгов на аренду* устанавливают, что заявки на участие в таких торгах может быть подана как в письменной форме в запечатанном конверте, так и в форме электронного документа.

«Это неизбежно приводит к сужению круга участников торгов по территориальному принципу. Наглядным подтверждением тому можно считать тот факт, что на момент рассмотрения в ФАС жалобы ООО «Консалт-профи» на участие в торгах не было подано ни одной заявки, кроме заявки компании, обратившейся в антимонопольный орган», - пояснил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

ФАС России выдала ФГУП «Нацрыбресурс» предписание о внесении изменений в документацию о торгах и продлить срок подачи заявок.

*Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Уловы, добытые в открытом море СЗТО, необходимо доставлять на российский берег.

Уловы, добытые в открытом море северо-западной части Тихого океана (за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации), и произведенная из них продукция подлежат доставке на территорию Российской Федерации. Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства России от 12 декабря 2017 года № 1523.

В частности, поправки коснулись Постановления от 30 июня 2008 г. № 486 «О доставке водных биологических ресурсов…»

Согласно новой редакции, водные биологические ресурсы, добытые (выловленные) российскими рыбопромысловыми судами при осуществлении промышленного рыболовства в Баренцевом, Балтийском, Черном морях за пределами внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях, в открытом море северо-западной части Тихого океана (за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации) и произведенная из них рыбная и иная продукция подлежат доставке на территорию Российской Федерации.

Изменения вступают в силу 1 января 2018 года.

Поправки в Постановления Правительства России от 17 августа 2017 года № 974 «О доставке уловов водных биологических ресурсов…» предусматривают, что уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) российскими рыбопромысловыми судами при осуществлении промышленного рыболовства в Баренцевом, Балтийском, Черном морях за пределами внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском море, в открытом море северо-западной части Тихого океана (за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации) и произведенная из них рыбная и иная продукция подлежат доставке на территорию Российской Федерации.

Изменения вступают в силу 1 января 2019 года.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 декабря 2017 года 732,1 тыс. человек, что на 3,5% больше, чем на 1 ноября 2017 года (707,3 тыс. человек).

В ноябре 2017 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 8 субъектах Российской Федерации, увеличилась в 77 субъектах Российской Федерации. При этом наибольшее увеличение этого показателя наблюдается: в Алтайском крае (на 22,0%), Курганской области (19,7%), Республике Бурятия (18,1%), Астраханской области (на 15,8%).

Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 декабря 2017 года составил 1,0%, что на 0,1п.п. больше аналогичного показателя на 1 ноября 2017 года.

По состоянию на 1 декабря 2017 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 ноября 2017 года снизился в 2 субъектах Российской Федерации (Республике Ингушетия и Пензенской области), остался на прежнем уровне в 49 субъектах Российской Федерации, увеличился в 34 субъектах Российской Федерации.

Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 декабря 2017 года составила 1 507,2 тыс. единиц, что на 4,9% меньше аналогичного показателя на 1 ноября 2017 года (1 585,2 тыс. единиц). Справочно: на 1 декабря 2016 г. – 1 267,2 тыс. единиц.

Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в ноябре 2017 года наблюдалось в Астраханской области (на 22,5%), Республике Северная Осетия (на 21,1%), Республике Калмыкия (на 20,6%), Тульской области (на 19,2%), Оренбургской области (на 17,2%), Ярославской области (на 17,0%).

Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 декабря 2017 года составил 0,6, что на 0,1 п.п. больше аналогичного показателя на 1 ноября 2017 года (0,5).

На 1 декабря 2017 года по сравнению с данными на 1 ноября 2017 года коэффициент напряженности снизился в 3 субъектах Российской Федерации: Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Камчатском крае; остался на прежнем уровне в 37 субъектах Российской Федерации; увеличился в 45 субъектах Российской Федерации.

В ноябре 2017 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 992 180 человек, что на 2,2% меньше, чем в октябре 2017 года (1 014 150 человек).

За оказанием содействия в поиске подходящей работы в ноябре 2017 года обратилось 296 925 человек, что на 1,6% больше, чем в октябре 2017 года (292 165 человек).

Численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) в ноябре 2017 года, составила 166 930 человек, что на 12,6% меньше, чем в октябре 2017 года (190 915 человек).

Об участии Россельхознадзора в конференции «Иран и Северный Кавказ: история и перспективы сотрудничества».

12 декабря 2017 года в зале ЮНЕСКО «Северо-Осетинского государственного университета им. К. Хетагурова» прошла Международная научно-практическая конференция «Иран и Северный Кавказ: история и перспективы сотрудничества».

На пленарном заседании приняли участие Глава Республики Северная Осетия-Алания В.З. Битаров, Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Л.В. Кузнецов, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества со странами Каспийского региона Р.Г. Абдулатипов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Российской Федерации Мехди Санаи, член Коллегии по торговле Евразийской экономической комиссии В.О. Никишина, заместитель министра промышленности, руды и торговли Исламской Республики Иран Моджтаба Хосротадж , член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Т.Дз. Мамсуров, статс-секретарь-заместитель Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа О.С. Хацаев, заместитель Руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания В.С. Беликова, ректор «Северо-Осетинского государственного университета им. К. Хетагурова» А.У. Огоев, представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, научного и бизнес-сообщества России, в том числе Северной Осетии и Республики Иран.

Работа конференции проводилась в секциях по двум тематическим направлениям.

В рамках первой секции «Традиционные культурно-исторические связи и современное взаимодействие между Ираном и Северным Кавказом» обсуждались исторические и политические аспекты кавказско-иранских связей, кавказско-иранские языковые контакты и научно-образовательное сотрудничество ВУЗов и академических организаций Ирана и Северного Кавказа.

В рамках второй секции «Северо-Кавказский федеральный округ как форпост развития торгово-экономического взаимодействия России и ЕЭС с Исламской Республикой Иран» обсуждались вопросы развития торгово-экономических отношений России и Ирана в рамках Северо-Кавказского региона, финансово-банковского сотрудничества и поддержки экспортно-ориентированных и инвестиционных проектов, таможенного регулирования при осуществлении импортно-экспортных операций между Ираном и Россией, а также развития транспортно-логистической инфраструктуры в рамках международных транспортных коридоров (МТК «Север-Юг») региона и создания условий для развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и Ираном.