Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Чай, тачанка и кино как важнейшие из искусств
Татьяна Ковалева, Петр Образцов, Александр Панов
Литературный обзор
Вождь революции, посмотрев в Горках документальный сюжет о заготовке торфа, объявил кино важнейшим из искусств. Он не так уж ошибался, хотя мог бы с таким же основанием добавить в список и махновскую тачанку, всколыхнувшую огромные просторы. И даже маленький чайный лист, изменивший нашу планету непринужденно и легко...
Нестор Махно «Воспоминания»
Противостоял деникинцам, воевал c красными, белыми, петлюровцами и не поймешь еще с кем, но всегда за бедных и против богатых. Сотни раз осмеянный, провозглашенный символом — а на самом деле очень даже организованный и харизматичный деятель. Читаешь писавшиеся в эмигрантском Париже мемуары — и сразу вспоминаются его выдуманные образы — от трилогии Алексея Толстого до «Красных дьяволят», где ничего похожего на отчаянного повстанца Нестора Ивановича нет. Он совсем другой. И мыслит интересно, и язык своеобразный. Вот как он спорит со Свердловым: «Анархизм — идеал слишком реальный, чтобы не понимать современности и тех событий, в которых участие его носителей заметно». Уж его-то участия не заметить было нельзя. Термин «махновщина» до сих пор на слуху, хотя сам комбриг Махно называл себя анархо-коммунистом. И вовсе это не означало, что никакой власти не будет — нет, будет, и он ее и представлял, а эти «Воспоминания» — почти конституция еще одного несостоявшегося украинского государства. Очень актуальная тема. Кстати, роман Игоря Малышева «Номах» (так Махно назван у Есенина) вышел в финал «Большой книги» и «Русского Букера».
Наум Клейман «Эйзенштейн на бумаге»
120-летие гения кино отмечено сборником «Красный Эйзенштейн» со злободневными текстами о политике и заумной «психобиографией» мэтра авторства философа Валерия Подороги. Самым же весомым (во всех смыслах) стал альбом из 500 графических работ режиссера. Никогда не учившийся рисунку Эйзенштейн рисовал постоянно. Каждой роли предшествовали нескончаемые прорисовки. Тот же Николай Черкасов жаловался, что Сергей Михайлович «выгибает под картинку». Тут и психоаналитику есть о чем подумать. В мексиканской серии побиваемый быком тореадор изображен в образе распятого Христа. Херувимы похожи на парящие фаллические символы, а Иван Грозный — на одержимого демонами безумца. На одной же из самых «невинных» карикатур (автору 15 лет) скопище животных и птиц в цивильных костюмах разглядывает сморщенного человечка: «И этого типа называют царем Вселенной?!» На бумаге Эйзенштейн гораздо откровеннее, чем в фильмах. Его графика — исповедь, не предназначенная для посторонних. Однажды он написал: «Хотел бы я посмотреть на того, кто разберет и отредактирует мои дневники». А на тех, кто станет все это разглядывать?
Бронислав Виногродский «Путь чая»
Изысканно изданный гимн растению, сопровождающему человека свыше пяти тысячелетий. Китаевед Бронислав Виногродский ловит во времени волну до того, как она пришла. Он всегда любил чай и с 1987 года серьезно занимается переносом культуры его потребления из Китая в Россию. В 90-х организовал чайное пространство в саду «Эрмитаж». В Поднебесной его интересует больше всего культура духа, а чай — как ее осязаемое воплощение, имеющее вкус и позволяющее людям общаться. Чай способен менять сознание нации, как и отдельного человека. В западную культуру он попал довольно хитро. Купцы не очень понимали значимость диковинного напитка, но баснословные прибыли окупали риски. В России прорыв в потреблении чая произошел в период столыпинских реформ, когда боролись с алкоголем, заменяя кабаки освобожденными от налогов чайными и пересаживая на чай, который народ не очень-то желал пить.
В книге помимо цитат из древних трактатов есть советы, как выбирать, хранить чай и наслаждаться им. Чувствуется, что автор хочет сделать наши вкусы более утонченными.
Ставропольские аграрии получат льготные кредиты на проведение сезонных полевых работ
17 января в министерстве сельского хозяйства ставропольского края прошло селекторное совещание под председательством первого заместителя министра сельского хозяйства России Джамбулата Хатуова, с участием представителей всех регионов и уполномоченных банков, задействованных в реализации механизма льготного кредитования АПК.
«Минсельхоз России системно и ежедневно отслеживает ситуацию по реализации механизма льготного кредитования аграриев. Наша общая задача – обеспечить своевременное получение сельхозпроизводителями средств, необходимых для проведения посевной кампании», - сообщил Джамбулат Хатуов.
Также он отметил, что на этой неделе со всеми уполномоченными банками будут подписаны соглашения и 22 января на сайте Минсельхоза России будет размещен актуализированный План льготного кредитования на 2018 год. С 22 января начнется прием реестров потенциальных заемщиков от уполномоченных банков.
Важно отметить, что не меньше 20% от общей суммы в каждом регионе должно быть направлено представителям малых форм хозяйствования. Серьезная работа будет проведена и по обеспечению возможности получения льготных кредитов для максимально большего числа сельхозпроизводителей.
С начала 2017 года Министерством сельского хозяйства Российской Федерации было согласовано более 360 заявок от Ставропольского края на получение льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов. На долю последних приходится 67% от общего объема - 17,8 млрд. рублей, что подчеркивает инвестиционную привлекательность краевого аграрного сектора.
Указанный объем денежных средств позволяет приобрести более 100 единиц сельхозтехники и прицепного оборудования, построить 55 га теплиц, 8 корпусов птичников с потенциалом производства более 170 млн. яиц в год, молочный комбинат мощность 50 тонн молока в смену, линию сушки молочной сыворотки и обезжиренного молока 1,1 тыс. тонн продукции в год, мясоперерабатывающий завод мощностью до 20 тыс. тонн в год.
«В последние годы мы наблюдаем солидный приток инвестиций в общий капитал краевого АПК – более 46,6 млрд. руб. за 3 года. Увеличение доступности кредитных средств усиливает этот процесс и делает возможным развитие таких ресурсоемких направлений как мясное и молочное скотоводство. При этом важнейшим этапом является проведение сезонных полевых работ в срок и в необходимом объеме. В этом году для решения этой задачи у нас все готово», - отметил глава аграрного ведомства региона Владимир Ситников.
Аграрии КЧР получили более 4 млн руб. в качестве компенсации ущерба от ЧС
Сельхозтоваропроизводители Карачаево-Черкесии получили субсидию в размере более 4 млн рублей из резервного фонда правительства РФ на компенсацию ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера 2016 года, сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в Минсельхозе КЧР.
"Денежные средства аграрии направят на приобретение семян и удобрений", - сказал собеседник агентства.
Он напомнил, что в 2016 году в результате сильного шквалистого ветра пострадали объекты растениеводства и инфраструктуры.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка выполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части целевого и эффективного использования в 2016 году и истекшем периоде 2017 года субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании (в том числе при организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)», а также экспертно-аналитического мероприятия «Анализ выполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части целевого и эффективного использования в 2016 году и истекшем периоде 2017 года субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании (в том числе при организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)».
Объекты проверок: Минтруд России, Минобрнауки России, Правительство Республики Тыва, Правительство Архангельской области, Правительство Брянской области, Администрация Смоленской области, а также органы исполнительной власти 85 регионов.
Проверяемый период: 2016-2017 гг.
С докладом выступил аудитор Владимир Катренко.
На заседании Коллегии Счетной палаты было отмечено, что Президентом Российской Федерации в июле 2016 года утвержден перечень поручений № Пр-1300. Правительству были адресованы 5 поручений. Поручением Заместителя Председателя Правительства определены ответственные исполнители, в том числе Минобрнауки и Минтруд. Анализ исполнения поручений Президента показал, что отдельные поручения Правительством не выполнены, выполнены не в полном объеме, либо с нарушением срока от 19 дней до 1 года.
До 2017 г. полномочия органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня по организации отдыха и оздоровления детей не были конкретизированы. Также не был определен федеральный орган, осуществляющий разработку и реализацию государственной политики в данной сфере: Минобрнауки России стал им только в апреле 2017 г. (до этого мониторингом в этой сфере занимался Минтруд России).
Объем финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в 2017 г. составил более 62 млрд руб., в том числе средства регионов – 42,3 млрд руб., внебюджетные и благотворительные средства – 19,8 млрд руб. Средства федерального бюджета на отдых и оздоровление детей в 2017 году не направлялись. В 2016 г. финансирование данной сферы составило более 70 млрд руб., из них средства регионов – 42,8 млрд руб., внебюджетные и благотворительные средства – 22,6 млрд руб., средства федерального бюджета – 4,6 млрд руб.
Проверкой установлено, что Минтруд России при планировании оздоровительной кампании в 2016 г. данные о численности детей, которых регионы планировали направить на отдых и оздоровление, не анализировал. «Средства федерального бюджета распределялись между регионами по заявочному принципу. Это привело к сильной дифференциации финансовой поддержки регионов», – сказал Владимир Катренко. Так, 24% от общего объема федеральных средств (1,1 млрд руб.) были получены шестью регионами (Карачаево-Черкесская Республика, Астраханская область Республика Дагестан, Республика Тыве, Республика Марий Эл, Республика Ингушетия). При этом доля средств федерального бюджета в общем объеме финансирования составила в Карачаево-Черкессии и Астраханской области – более 70%, в Дагестане и Тыве – более 65%, в Марий Эл – почти 61%.
30% средств или 1,4 млрд. рублей были направлены 46 регионам, у которых доля средств федерального бюджета составила менее 10%. А, например, в бюджетах Приморского края, Свердловской, Тульской, Тамбовской области – менее 1,5%, Ростовской области – вообще менее 0,7%.
При этом в 2016 г. средства представлялись в форме иных межбюджетных трансфертов. Соглашения с регионами не заключались, целевые показатели не устанавливались, уровень софинансирования и меры ответственности – определены не были. По итогам 2016 г. 22 региона не обеспечили соблюдение своих гарантийных обязательств. В результате отдыхом и оздоровлением было охвачено на 8,5 тысяч детей меньше, чем планировалось. Экономия, образовавшаяся у 10 субъектов в сумме 10,5 млн рублей, была перераспределена только 2 из 69 регионов, имеющих на это право – Чеченской Республике и Владимирской области – по индивидуальному расчету. При этом обоснованность такого подхода в перераспределении средств – отсутствует.
В ходе проверки Счетной палаты было установлено, что регионы ненадлежащим образом обосновывали стоимость путевок. Так, в Республике Тыве стоимость одного дня пребывания в лагере за счет средств федерального бюджета была установлена более чем в 2 раза выше стоимости одного дня пребывания в том же лагере за счет средств республиканского бюджета. В результате – расходы на приобретение путевок за счет средств федерального бюджета были необоснованно завышены на 22,5 млн рублей.
В ходе проверки также были выявлены отличия данных различных ведомств о количестве действующих на территории Российской Федерации лагерей детского отдыха, а также численности детей, отдохнувших в них. Например, по данным Минтруда России, в 2016 г. отдохнуло 6,92 млн детей, а по данным регионов, – 8,6 млн. По данным Роспотребназдора в летнюю кампанию 2016 года было охвачено 5,86 млн. детей, а по данным Росстата – 4,79 млн. человек. «При этом на объектах проверки выявлены факты завышения численности оздоровленных детей. Все это не позволяет оценить реальную ситуацию по охвату отдыхом и оздоровлением детей», – обратил внимание Владимир Катренко.
Несмотря на поручения Президента России о взятии на контроль руководителями регионов вопросов подготовки педагогических кадров для системы организации детского отдыха, проблемы кадрового дефицита сохраняются. Так, проверкой установлено, что в Брянской области в 2016 г. в лагерях детского отдыха, где отдыхали 669 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, медицинские работники отсутствовали.
Также установлена проблема недобросовестной проверки педагогов при приеме на работу в лагеря детского отдыха. «Так, в Смоленской области в лагере «Торпедо» у 5 воспитателей и вожатых документы, подтверждающие их педагогическое образование, отсутствовали. В Санатории Пржевальского Смоленской области у 17 из 53 работников не был подтвержден факт отсутствия судимости. Это создает риски предоставления услуг ненадлежащего качества и безопасности», – сообщил Владимир Катренко.
Еще одна проблема, которая была установлена в ходе проверки, – ежегодное выявление в регионах лагерей, которые работают без уведомления Роспотребнадзора и МЧС. Так, в 2016 г. на территории 24 регионов выявлено 55 таких лагерей. Наибольшее их количество находилось на территории Республики Крым, Ленинградской, Свердловской, Московской, Тульской и Тверской областей. В 2017 году на территории 12 регионов снова было выявлено 17 «несанкционированных» лагерей. При этом в Республике Саха (Якутия), Ленинградской, Московской, Свердловской и Тверской областях такие лагеря выявляются из года в год. «В 2016 г. на арендованном участке берега реки Катунь (Алтайский край) был организован «несанкционированный» палаточный лагерь «Академия Робинзонов», в котором находилось 53 ребенка, один из которых утонул. О данном лагере руководство края узнало только после трагического случая», – сказал аудитор. Члены Коллегии Счетной палаты сошлись во мнении о целесообразности законодательного установления ответственности для физических и юридических лиц за оказание услуг в «несанкционированных» лагерях для детского отдыха.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения санитарных норм при организации детского отдыха. Так, при выезде в детские лагеря отдыха в Республике Тыва, Архангельской, Брянской и Смоленской областях выявлена «скученность» детей: на 1 ребенка приходилось чуть более 3 м2 площади для размещения при установленной норме 4 м2. В лагере «Белобережский детский санаторий» Брянской области выявлены нарушения нормативов мутности питьевой воды. В Смоленской области «Санаторий Пржевальского» осуществил приемку продуктов в отсутствии документов, подтверждающих их качество и безопасность. В лагере «Робинзонада» Архангельской области на овощах, хранящихся для питания детей, обнаружена плесень и гниль. При этом по данным регионов, количество случаев заболеваемости в лагерях в 2017 г. составило более 34 тыс. случаев, в 2016 г. – более 35 тыс. случаев.
Поручение Президента России по утверждению порядка информирования территориальных органов МЧС о маршрутах передвижения детей на пути к местам отдыха, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным объектам, до настоящего времени не исполнено. Также не выполнено поручение по разработке порядка межрегионального взаимодействия при направлении детей за пределы региона. Надлежащие меры безопасного пребывания детей в лагерях обеспечены также не были. К примеру, в Архангельской области системой видеонаблюдения не были оснащены 75% лагерей. «Хочу обратить внимание, что по данным МВД, только за май-июнь 2017 г. при проверке лагерей было выявлено более 7 тыс. недостатков, направлено 2,5 тысячи информации в органы прокуратуры и органы исполнительной власти», – добавил Владимир Катренко.
Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений в Правительство Республики Тыва, Правительство Архангельской области, Правительство Брянской области, Администрацию Смоленской области, обращение в Следственный комитет России, информационные письма в Минтруд России, Минобрнауки России, отчеты в палаты Федерального Собрания.
В рамках рабочей поездки в Чеченскую Республику руководитель Федерального дорожного агентства принял участие в торжественном мероприятии, приуроченном к празднованию 10-летия со дня образования Министерства автомобильных дорог региона.
Роман Старовойт отметил, что за декаду работы Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики прошло огромный путь и сумело занять достойное место среди территориальных органов дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации.
«Обеспечение дальнейшего развития дорожной сети требует огромных усилий, поскольку необходимо решать сложнейшие задачи стратегического значения. Создание и качественное обслуживание современной дорожной сети имеет ключевое значение для развития национальной экономики и решения социальных задач, - подчеркнул глава Росавтодора - Уверен, Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики и впредь сохранит передовые позиции, внося существенный вклад в развитие дорожной отрасли страны».
Сегодня спасатели Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда МЧС России провели учебно-тренировочное занятие на вертикальном леднике в Долине Нарзанов. Подобные тренировки позволяют закрепить приемы и навыки по спасению людей. Только сначала года на склонах Приэльбрусья проведены 3 поисково-спасательные операции.
Горные склоны Кабардино-Балкарии в зимний период пользуются большой популярностью. За период Новогодних и Рождественских праздников в Приэльбрусье отдохнули более 48 тысяч человек. Одна из главных задач спасателей Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда МЧС России - всегда быть в готовности к действиям по спасению людей, попавших в беду, а также обеспечивать безопасность туристов, отдыхающих в Приэльбрусье.
В зависимости от сезонных рисков спасатели отрабатывают реагирование на различные чрезвычайные ситуации, связанные с проведением поисково-спасательных работ. Так, в Долине Нарзанов прошло учебно-тренировочное занятие спасателей на вертикальном леднике. Замерзшие потоки воды как нельзя лучше подходят для отработки приемов подъема и спуска по ледовому рельефу.
«В ходе тренировки спасатели отработали технику прохождения ледового маршрута, - отметил начальник ПСП «Высокогорный» спасатель 1-го класса Адамей Джаппуев. - Движение по льду представляет значительные трудности: он хрупок и легко скалывается. Подобные тренировки позволяют закрепить приемы и навыки по спасению людей, которые наиболее актуальны в период зимнего туристического сезона в нашем регионе».
В 2017 году спасатели Эльбрусского отряда в условиях высокогорья провели более 170 поисково-спасательных операций, при которых спасены 126 человек.
Рыбаки начали год с прибавок на промысле.
Российские предприятия с начала года добыли почти 172 тыс. тонн водных биоресурсов – на 39% выше прошлогоднего уровня. Положительная динамика наблюдается на всех морских рыбохозяйственных бассейнах страны.
На Дальнем Востоке освоено 138,5 тыс. тонн, что на 51% больше, чем на отчетную дату 2017 г. Вылов минтая составил 93,7 тыс. тонн, по сравнению с результатом за аналогичный период прошлого года уловы выросли на 45,2 тыс. тонн.
В Северном бассейне вылов вырос на 3,5 тыс. тонн – до 13,6 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, трески добыто 8,8 тыс. (+3,5 тыс. тонн), пикши - 4,2 тыс. тонн (-1 тыс. донн).
В Западном бассейне выловлено 3,2 тыс. тонн, что на 1,5 тыс. тонн выше прошлогоднего уровня. Объем добычи шпрота - 1,96 тыс. тонн - в плюсе на 1,1 тыс. тонн. Балтийской сельди освоено 1,1 тыс. тонн, это на 0,4 тыс. тонн больше, чем год назад.
Рыбаки Азово-Черноморского бассейна превысили уровень 2017 г. на 1,3 тыс. тонн, поймав 3,9 тыс. тонн водных биоресурсов. Успешный промысел хамсы компенсировал недолов тюльки.
Вылов кильки в Волжско-Каспийском бассейне составил 20 тонн, что вдвое больше, чем на отчетную дату прошлого года.
В зонах иностранных государств отечественные суда наловили 12,3 тыс. тонн (+4 тыс. тонн).
В конвенционных районах и открытой части Мирового океана уловы составили 200 тонн - на 600 тонн ниже уровня 2017 г.
В 2017 году двухэтажными поездами АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») воспользовались свыше 3,3 млн пассажиров, что на 24% больше, чем в 2016 году, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги».
«В том числе в декабре двухэтажными поездами перевезено 241,3 тыс. человек (плюс 39% к 2016 году)», — говорится в сообщении.
Наиболее популярными направлениями стали Москва — Воронеж (34,6% от общего объема перевезенных двухэтажными поездами пассажиров за 2017 год), Москва — Санкт-Петербург (24,8%) и Москва — Адлер (12,3%).
Как сообщал Gudok.ru, в 2017 году были запущены двухэтажные поезда между Москвой и Кисловодском и Ростовом-на-Дону и Адлером, а двухэтажные поезда Москва — Воронеж стали скоростными.
Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев, выступая на правительственном часе в Совете Федерации, заявил, что рекордный урожай 2017 года в 134,1 млн т выявил инфраструктурные ограничения. По словам главы министерства сельского хозяйства, железнодорожные операторы не готовы работать с возросшим объемом зерна, в том числе вывозить его из отдаленных регионов из-за увеличения сроков оборачиваемости подвижного состава.
Кроме того, Александр Ткачев отметил, что целесообразно увеличить парк вагонов для перевозки зерна. Как он сообщил членам Совета Федерации, рекордный урожай зерновых в объеме 134 млн тонн, полученный в 2017 году, позволит экспортировать в этом сезоне до 45-47 млн тонн зерна.
«Если при экспорте 35 млн т вагонов было достаточно, то при потенциале в 45 млн т нужно на 20−25% увеличить количество вагонов. Мы работаем с Минтрансом над этим вопросом. По нашим подсчетам, нужно дополнительно примерно 7 тыс. зерновозов, сейчас есть около 33 тыс.», - пояснил Александр Ткачев.
Оценивая перспективы экспорта зерна, он также заявил о необходимости развития маршрутов для доставки зерна в порты Балтийского моря, Каспийского моря и в порты Дальнего Востока.
Газпром и ЛУКОЙЛ рассмотрели перспективы взаимодействия. Об этом говорится в сообщении Газпрома по итогам встречи предправления компании Алексея Миллера с президентом ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым.
Стороны обсудили вопросы сотрудничества. В частности, речь шла о перспективах развития взаимодействия компаний в сферах поставки, транспортировки и переработки газа.
Между компаниями действует генеральное соглашение о стратегическом партнерстве на 2014–2024 годы, в рамках которого, в частности, ЛУКОЙЛ осуществляет поставки газа в газотранспортную систему Газпрома. Кроме того, стороны участвуют в проекте освоения Центрального месторождения в Каспийском море.
С 9 октября 2015 года на Сосногорский газоперерабатывающий завод Газпрома поступает попутный нефтяной газ с северной группы месторождений ООО "ЛУКОЙЛ-Коми". Началу поставок предшествовала реализация совместного проекта Газпрома и ЛУКОЙЛа, в рамках которого была изменена схема газоснабжения потребителей Печорского промышленного узла.
Более 1,9 млрд рублей направят в Кабардино-Балкарии (КБР) на поддержку агропромышленного комплекса (АПК) и улучшение инфраструктуры села в 2018 году.
Об этом сообщил в четверг первый зампред правительства - министр сельского хозяйства субъекта Сергей Говоров.
"Если в 2017 году (на поддержку АПК - прим. ТАСС) было выделено 1 млрд 672 млн рублей, из них более 1,5 млрд - из федерального бюджета и 167,6 млн - из республиканского, то в 2018 году по этим соглашениям (между правительством КБР и Минсельхозом РФ - прим. ТАСС) будет предусмотрено 1 млрд 915 млн рублей, почти на 243 млн больше", - сказал Говоров на заседании Кабмина республики.
Он уточнил, что 1 млрд 743 млн рублей из указанной суммы - средства федерального бюджета, а 172,8 млн - республиканские средства.
Говоров отметил, что правительство КБР заключит девять соглашений с Минсельхозом РФ. Основные средства будут направлены на развитие мелиоративных земель сельхозназначения, повышение продуктивности молочного скотоводства, оказание помощи по так называемой "единой субсидии в АПК", оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным предприятиям, возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам в АПК.
Финансы планируется направить и на улучшение инфраструктуры на селе. По словам Говорова, некоторые средства направят на строительство жилых домов, фельдшерско- акушерских пунктов, спортивных площадок, газификацию и водоснабжение сельских населенных пунктов. Всего поддержку получат по девяти направлениям.
Армия Антихриста
ювенальные технологии, АУЕ, детские игры и взрослая политика
Ирина Медведева Татьяна Шишова
Когда противостояние ювенальной юстиции в нашей стране только начиналось, и большинство людей не имели ни малейшего понятия об этой проблеме, да и мы сами далеко не всё ещё понимали, у нас произошла встреча с одним престарелым монахом, которого многие почитают за прозорливого старца. Он благословил бороться со страшной напастью, а напоследок произнёс слова, смысл которых сводился к тому, что отнятые дети – это будущая армия антихриста.
Сказанное нас не просто поразило, но вызвало внутренний протест. Как же так? В нашем сознании образ несчастного, лишённого родителей, обездоленного ребенка никак не совмещался с образом дьявола во плоти и его приспешниками. Но время шло, сущность ювенальной системы постепенно обнажалась, представая всё более многогранной и зловещей. Жалость к отнятым детям от этого нисколько не убывала. Наоборот! Но и слова старца вспоминались всё чаще. Мы понимали, что он, как и положено духовному человеку, видел не только настоящее, но и прозревал будущее.
Детские игры и взрослая политика
И вот, не прошло и десяти лет, как его казавшееся столь туманным прозрение, что армия антихриста будет состоять из сирот, начало приобретать всё более конкретные очертания. В последние годы в самых разных странах детей пытаются вывести на политическую авансцену. В каких-то случаях истинная цель прикрывается дымовой завесой игр. Это могут быть «детские парламенты», «детские правительства», различные модели детского самоуправления и другие формы, не вызывающие возражений со стороны взрослых. Что плохого? Напротив, полезная практика. Пусть дети готовятся к взрослой жизни. Может, кто-то из них, натренировавшись в детстве, станет потом выдающимся политиком. Но в других случаях – и это происходит всё чаще – уже обходятся без камуфляжа. Детей начинают открыто и без игровых «прелюдий» использовать в качестве боевиков, террористов-смертников и якобы мирной уличной массовки, которая в нужный момент по сигналу совсем не детского руководства начинает массовые беспорядки с применением камней, арматуры, коктейлей Молотова и прочих отнюдь не детских игрушек.
Как мы уже однажды писали, основной детский контингент, задействованный в подобных акциях, - это либо жертвы ювенальной юстиции, то есть дети, отнятые у родителей и переданные в так называемые «профессиональные» семьи, либо те, кого условно можно назвать «психологическими сиротами», поскольку авторитета родителей для них не существует.
«Подземные толчки»
Но всё-таки «армия Антихриста» - это нечто зловеще-мистическое, некая огромная тёмная сила, одержимая сатанинской злобой, сатанинской ненавистью к человечеству. Разве мы наблюдаем сейчас явления такого масштаба? Однако извержение вулкана тоже происходит не вдруг. Сначала из кратера выделяются газы, потом бывают подземные толчки, повышается температура почвы вблизи вулкана. Загодя обнаружить приближение катастрофы под силу только специалистам, а обычные люди живут, не ведая страха и тревоги. Климат в вулканических местах, как правило, тёплый, почва плодоносная, поскольку удобрена золой, образовавшейся от прежних извержений.
Жители Помпеи не особо насторожились, когда над Везувием появилось облако из пепла и пара. И всполошились только тогда, когда облако заволокло всё небо над городом и из него посыпались хлопья пепла вперемешку с камнями. Но было уже поздно: улицы и дома наполнились удушливым запахом сернистого газа…
Что касается нашей темы, то «подземные толчки» становятся всё более частыми и интенсивными. В 2016 году ИГИЛ (запрещённая в России террористическая организация) объявила о создании «армии сирот». Название дано самими игиловцами. На кадрах ролика, который они выложили в сеть, дети даже не подросткового возраста, а лет десяти, в камуфляже, с автоматами. Есть и ролики, где засняты дети-палачи, убивающие «шпионов». По сообщениям «России Сегодня», «Исламское государство» использует детей на поле боя, а также в пропагандистских целях с самого начала своей деятельности. По данным «Дейли Мейл», вербовщики ИГИЛ пытаются найти новобранцев из числа детей и подростков, которые живут в германских лагерях для беженцев. МВД Германии сообщает, что число завербованных детей уже составило 523 человека.
Кстати, судьба многих российских сирот, отправленных за рубеж, неизвестна. Число этих «многих», по одним данным, около ста тысяч, а по другим – порядка полумиллиона. Вполне естественно предположить, что какая-то часть (быть может, тоже немалая) этих детей потом оказалась вовсе не в семьях сердобольных американских усыновителей, а в тренировочных лагерях для боевиков и террористов. Косвенным подтверждением этой гипотезы служит, на наш взгляд, истерика, которую закатили либералы по поводу «закона Димы Яковлева», когда был наложен мораторий на усыновление наших детей в США. Подобный шум и гвалт обычно поднимается не просто так, а имеет серьёзную политическую подоплёку. Бывает, что не сразу, а лишь со временем очевидную.
АУЕ
Но и дети, прямо не вовлечённые в антигосударственную политику, на самом деле не настолько от неё далеки, как может показаться людям, которые не очень внимательно смотрят в эту сторону.
По каким-то данным – с 2010-го, по каким-то – с 2011 года, то есть в преддверии неудавшегося в России «оранжевого переворота», появилась очередная подростково-молодёжная субкультура. На сей раз откровенно уголовного толка. Об этом свидетельствует даже её название – АУЕ: «Арестантский уклад един». Несмотря на уверения в прессе, что, мол, никакого единого руководства у несовершеннолетних приверженцев АУЕ нет, похоже, что оно есть, и скорее всего, находится за пределами нашей страны, как у многих сект, «групп смерти», вербовщиков в экстремистские и террористические организации и т.п. На такие мысли наводит, прежде всего, скорость распространения единообразных ячеек АУЕ по огромной территории России, от Ставропольского до Читинского края, массированная пропаганда в интернете, требующая больших вложений и опять-таки скрытой координации.
По некоторым источникам, в интернет-сообществах приверженцев АУЕ состоит около 800 тыс. человек. В 2016-2017 учебном году общее число российских школьников составляло около 14, 6 миллионов. Если учесть, что АУЕ пропагандирует свои идеи среди детей от 11-12 лет, то получится, что минимум десятая часть ребят уже в той или иной степени ознакомлена с идеями этой уголовной субкультуры. Разрозненные доморощенные банды подростков не в состоянии обеспечить такой широкий охват аудитории. Это возможно лишь в рамках гибридной войны, которую, как теперь уже официально признано, ведут против России враждебные государства.
Даже название звучит на самом деле не по-русски. Странно, что никто этого не замечает. «Арестантский уклад един»… Какая-то неуклюжая подделка. Не называют сейчас в разговорной речи уголовников арестантами. Это звучит старомодно. Сразу вспоминается дореволюционная песня «Таганка, я твой бессменный арестант», которую исполнял ещё великий Шаляпин перед заключёнными в 1906 году… Слово «уклад» иногда употребляют с прилагательным «семейный», да и то достаточно редко. И уж тем более – не дети. Да и вся конструкция нуждается в дополнении. Уклад един для кого? Вспомним аналогичные словосочетания: «закон един для всех», «цены едины для разных регионов»… Как-то недорабатывают в американских «мозговых центрах». Исхалтурились, или пора омолодить состав консультантов?
Как ювенальная система пополняет ряды уголовников
Но в чём же политическая опасность АУЕ, кроме того, что распространение криминальной идеологии среди школьников способствует росту преступности? Во-первых, настораживает сбор денег в «общак». Кто знает, где они аккумулируются в конечном итоге? Сейчас, когда власти по возможности препятствуют поступлению денег «на нужды революции» из-за рубежа, их приходится добывать другими путями. Навальный регулярно призывает своих сторонников к материальной помощи, которая остро необходима для борьбы с коррупцией. Почему бы не привлечь ещё один малоконтролируемый, а то и вовсе не контролируемый источник?
Ну, а во-вторых, АУЕ прививает детям с младых ногтей ненависть к правоохранительным органам. «Мораль» АУЕ запрещает любое взаимодействие и помощь полиции. В центральной России ячейки АУЕ называются уже откровенно по-английски ACAB– «All cops are bastards»(«все полицейские – ублюдки»). Одним лишь презрением к «копам» дело не ограничивается. Пользуясь своей возрастной безнаказанностью, члены подростковых банд дерзко нападают на стражей порядка. Не будем забывать, что жёсткие столкновения с полицией и ОМОНом – важная сюжетная линия «оранжевого» сценария, так что мальчики, вполне возможно, репетируют будущий спектакль.
Хотя тема АУЕ на протяжении нескольких лет замалчивалась в центральной прессе (уж не для того ли, чтобы не помешать развитию сюжета?), факты, которые всё-таки стали известны, впечатляют. В 2014 году около десяти подростков, кричавших: «АУЕ! Ворам свободу!», напали на майора полиции, когда тот с напарником надевали наручники на вора, пытавшегося обчистить чужую машину на базе отдыха на берегу озера Арахлей в районе Читы. В том же году в том же Забайкальском крае полиция после погони задержала автомобиль уголовника, обложившего поборами местных детдомовцев. Уголовник сбежал, а полицейскую машину окружили восемь подростков-членов АУЕ, которые порезали себе вены на руках стёклами и забрызгали кровью автомобиль.
В декабре 2015 г. о действиях АУЕ в Забайкалье уже говорилось в официальном документе Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Правоохранительным органам было предписано «принять неотложные меры по искоренению криминальной субкультуры и привлечению к ответственности её покровителей». Однако в 2016 году в городе Хилок (около Читы) в ночь на 2 февраля толпа малолетних бандитов (опять-таки сирот!) напала на полицейский участок с камнями и металлическими палками. Полицейские штурм отбили, но погром был учинён изрядный: все окна разбиты, вывески оторваны, полицейские машины на стоянке повреждены. В Новопавловске Забайкальского края подростки тоже штурмовали полицейский участок, где сидел взрослый уголовник, связанный с АУЕ.
Анализируя «навальнинги», прошедшие весной 2017 года по России, известный политолог Сергей Кургинян обратил внимание на то, что за хрупкими спинами школьников стояло много «братков в кожаных куртках, чуть ли не с цепями». Пока что, отметил Кургинян, протесты находятся в «холодной фазе», но при определённом стечении обстоятельств она может перейти в «горячую». И тогда – отметим уже от себя –юные члены АУЕ вполне могут применить на площадях свои умения и навыки. (Кстати, Чита фигурировала в числе городов, где прошли антигосударственные митинги с участием школьников).
Никоим образом не сводя проблему к какому-то конкретному региону, мы, однако, хотим подчеркнуть, что в Забайкальском крае с 2009 года началась реализация краевой целевой программы «Не оступись!» по внедрению ювенальных технологий. Не будем приводить длинный список государственных инстанций, участвующих в формировании ювенальной юстиции в Забайкалье (желающие могут с ним ознакомиться на сайте Минтруда и соцзащиты населения). Скажем только, что участвуют практически все, безучастных нет. Некоторые результаты «совершенствования системы профилактической работы по предупреждению преступности и правонарушений несовершеннолетних» были освещены выше.
А с другой стороны, внедряя пресловутые ювенальные технологии, чиновники вольно или невольно (оставим это на их совести) создают условия для дальнейшей криминализации детской среды. Мы уже как-то писали о вопиющем уголовном процессе в Чите. Двенадцатилетний мальчик отбился от рук: стал плохо учиться, прогуливать школу, убегать из дому и даже воровать. Мать пыталась найти помощь в соответствующих инстанциях, но вместо этого её обвинили в невыполнении родительских обязанностей и «в преднамеренном истязании заведомо несовершеннолетнего по ст. 156 и 117 ч.2 УК РФ». «Истязания» выражались в том, что она дала сыну подзатыльник и за ухо вывела его из школы (он, видимо, пытался вырваться и убежать). За это её хотели посадить на 8 (!!) лет. Срок, на который, к примеру, осудили преступника, совершившего три убийства. Только активное вмешательство общественности уберегло мать от тюрьмы, но она всё равно получила условную судимость. То есть при разгуле забайкальского АУЕ мать, единственного человека, который пытался удержать ребенка от хулиганства и воровства, норовили показательно – чтобы неповадно было нарушать право детей на безобразие! – отправить за решётку.
Естественно, в рамках ювенальных технологий детей нередко отнимают по ничтожным поводам, о чём сообщают родительские движения по всей России и, в частности, Забайкальский родительский комитет. А суды, по свидетельству С. Серенко, занимавшего на тот момент пост уполномоченного по правам детей в Забайкальском крае, в 83,3% случаев (на 20% больше, чем в других регионах) удовлетворяют иски о лишении родительских прав. Таким образом, детей искусственно делают сиротами, а сироты, как уже не раз отмечалось, -это самый подходящий контингент для вербовки в ряды уголовников, играющих немалую роль в революционных переворотах.
Фашизация сознания
Но проблема криминализации несовершеннолетних ещё шире. СМИ пестрят известиями о жутких преступлениях, совершаемых детьми. При этом никто уже не отрицает, что дети становятся жертвами информационной агрессии. О «потоках жестокости и насилия, льющихся с экранов телевизоров и компьютеров» говорится на каждом углу, но в целом ситуация остаётся неизменной, несмотря на многолетние и многочисленные протесты неравнодушных граждан. Спрашивается, зачем это нужно? Зачем закачивать в детей лошадиные дозы сернистых газов агрессии? В этом же должен быть какой-то смысл! Смысл есть, и заключается он не только в том, что преступные элементы, взращенные на ювенальной безнаказанности, с удовольствием примут участие в разрушении государства (тем более при наличии материального стимула). Заражение детей патологической жестокостью и презрением к слабым означает фашизацию сознания. Именно такие «уберменши» нужны глобалистам для установления «нового порядка на века». Поэтому вкладываются огромные средства и придумываются разные, в том числе ювенальные, ухищрения для формовки «сверхчеловеков», для создания будущей армии антихриста. Но пестовать фашиствующую молодёжь в стране, победившей мировой фашизм, - это какой-то особый цинизм, особое свинство. И разовыми акциями типа Бессмертного полка эту тенденцию не перешибить. Необходимо кардинально менять информационную и воспитательную политику, прекращать выращивание глобалистских «уберменшей» - преемников тех, кого победили в 1945 году наши отцы, деды и прадеды.
Белорыбица переживает непростые времена.
Нерестовый запас белорыбицы в Волго-Каспийском бассейне продолжает сокращаться, отмечают в КаспНИРХ по итогам исследований прошлого года. Ученые оценили качественную структуру популяции.
В 2017 г. за ходом нерестовой миграции белорыбицы в дельте Волги наблюдали на тоне «Глубокая». Сбор материала велся ежедневно в марте-апреле и ноябре-декабре. Так как белорыбицу добывали для искусственного воспроизводства, производители передавались на рыбоводные предприятия для последующего выдерживания до созревания половых продуктов.
После рыбоводных мероприятий все особи проходили полный биологический анализ с определением возраста, веса, размера. Длина рыб, мигрирующих на нерест в 2016 – 2017 гг., колебалась от 68 до 100 см, масса – от 3,4 до 10,1 кг и составила в среднем 80,6 см и 5,7 кг соответственно.
Возрастную структуру нерестовой популяции белорыбицы в 2016 – 2017 гг. представляли особи 4-8 лет. В последние годы прослеживается снижение как длины, так и массы наиболее многочисленных в уловах пяти- и семилеток, среди заготовленных производителей отсутствуют девятилетки. Это свидетельствует о продолжающемся сокращении нерестового запаса белорыбицы в Волго-Каспийском бассейне, заявили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ.
Славное прошлое подвида
Белорыбица (Stenodus leucichtys leucichtys) – эндемик Каспийского моря, крупная проходная рыба семейства сиговых арктического происхождения. Белорыбица проводит в море 5 – 8 лет, где нагуливается и достигает половой зрелости. На нерест заходит в Волгу, питается мелкими видами рыб (сельдью, килькой, молодью воблы, бычками, атериной). Белорыбица была ценным промысловым видом, уловы которого достигали 870 тонн в 1910-х гг. и 1300 тонн в 1930-х.
Запасы белорыбицы после зарегулирования стока Волги формируются исключительно за счет искусственного воспроизводства. Эффективные рыбоводные мероприятия в низовьях реки в 1970-80-х гг. обеспечили не только сохранение подвида после полной потери естественных нерестилищ, но и увеличили его уловы от 0,4 тонны в конце 50-х гг. до 50 тонн в середине 90-х. Развернувшийся в конце XX – начале XXI вв. нелегальный промысел подорвал запасы. Крайне низкий уровень заготовки производителей и, как следствие, значительное снижение масштабов воспроизводства привели к тому, что достаточное пополнение обеспечено быть не может и в настоящее время белорыбица вновь под угрозой исчезновения, отмечают в Каспийском НИИ рыбного хозяйства.
ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ РАССКАЗАЛ ОБ ИТОГАХ НОВОГОДНИХ ПРАЗДНИКОВ 2017/2018
16 января 2018 года Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов выступил с докладом об итогах новогодних праздников на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации.
Как отметил глава Ростуризма, в период новогодних праздников турпоездки по России, согласно экспертным данным, совершили порядка 7 млн человек. Средний прирост этого показателя в регионах страны по отношению к прошлогоднему составил 9%.
В списке традиционно популярных внутрироссийских направлений для новогоднего отдыха в этом году по-прежнему лидирует Москва, которая приняла за праздники 4,8 млн туристов, что на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Санкт-Петербург выбрали 430 тыс. туристов, показатель турпотока в городе вырос по отношению к первой декаде января 2016 года на 10%. Число туристов, отдохнувших в минувшие новогодние праздники в Краснодарском крае, увеличилось на 19% и составило 596 тыс. человек. Республику Татарстан посетили 130 тыс. гостей, турпоток в регион вырос на 18% по сравнению с прошлогодним результатом. Крым привлёк на 30% больше туристов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Полуостров посетили 113 тыс. человек.
Благодаря расширению спектра туристических предложений, развитию инфраструктуры и повышению качества сервиса в регионах России в соответствии с потребностями россиян расширилась география новогодних поездок граждан по стране. Все больше российских туристов открывают для себя новые регионы для отдыха. Так, например, Мурманская область приняла 33 тыс. туристов – на 10% больше, чем в прошлые новогодние каникулы. Рекордную динамику роста показала Чеченская Республика: 12 тыс. туристов, что на 140% превосходит прошлогодний результат.
Наряду с внутренним в новогодние праздники вырос и выездной турпоток.
«На фоне стабилизации экономической ситуации, роста платёжеспособности населения и расширения спектра доступных туристских продуктов отмечено увеличение спроса россиян на турпоездки за рубеж. Наиболее востребованными направлениями оказались Таиланд, ОАЭ, Вьетнам, Индия, Израиль, Доминиканская Республика», – рассказал глава Ростуризма Олег Сафонов.
Глава ведомства также отметил рост показателей въездного турпотока в новогодние праздники. По экспертным оценкам, количество туристов из-за рубежа, приехавших в Россию в первой декаде января, выросло от 6 до 8%. Преобладающий вклад в формирование положительной динамики внесли туристы из государств Азиатско-Тихоокеанского региона и США.
Дополнительными факторами повышения привлекательности Российской Федерации для иностранных путешественников стали возможность оформления электронной визы для посещения Дальнего Востока, а также внедрение в России системы tax free.
РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПОДВЕЛ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ИТОГИ 2017 ГОДА
В рамках совещания Президента России Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации 16 января Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов доложил главе государства о туристических итогах 2017 года.
Благодаря расширению сети туристско-экскурсионных маршрутов, увеличению числа объектов туристского показа, улучшению инфраструктурной базы индустрии гостеприимства, повышению уровня сервиса, а также транспортной доступности туристических направлений сохраняется позитивная динамика турпотока в регионах Российской Федерации.
«Количество туристов, путешествующих по стране, по предварительным оценкам, выросло на 3% по сравнению с предыдущим годом и превысило 56,5 млн человек. По отношению к 2014 году внутренний турпоток увеличился более чем на 30%, а к 2013 году – на 75%», – отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.
Популярными направлениями по России традиционно остаются Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край, Крым, Республика Татарстан и др. Вместе с тем, выраженный рост показали и новые направления, такие как, например, Мурманская область и Чеченская Республика.
В прошлом году Москву посетили 21,6 млн туристов, что на 31% больше по отношению к 2014 г., Краснодарский край – 16 млн (+16%), Санкт-Петербург – 7,5 млн (+19%), Республику Крым – 5,4 млн (+35%).
В Мурманской области побывали 332 тыс., туристов, что на 14% больше показателя трехлетней давности. Поток туристов и экскурсантов в Чеченскую Республику вырос за 3 года на 249% и в 2017 году достиг уровня в 130 тыс. человек.
Глава Ростуризма также отметил восстановление выездного турпотока, которое он связал с улучшением экономической ситуации в стране, ростом платежеспособности россиян и расширением ассортимента доступных предложений. В 2017 году туристические поездки в иностранные государства совершили 38 млн россиян, что близко к уровню 2014 года (42 млн поездок).
Рост выездного турпотока в минувшем году по отношению к 2016 году составил 19,8%. А в целом, за последние 17 лет россияне стали выезжать на отдых за рубеж почти в 2 раза чаще.
Популярными зарубежными направлениями 2017 года стали Таиланд, ОАЭ, Турция, Вьетнам, Чехия, Индия, Китай и др.
На фоне активной внешней политики, расширения культурных связей России с другими государствами, а также проведения на территории нашей страны крупных международных мероприятий продолжился рост интереса к Российской Федерации как к туристическому направлению со стороны зарубежной общественности.
В минувшем году погранслужбой ФСБ России зафиксирован рост въездного турпотока: за 3 квартала прошлого года количество иностранных туристов, посетивших нашу страну, выросло на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
Российские рыбаки с начала года добыли почти 172 тыс. тонн – на 39% больше прошлогоднего уровня
С начала года, по состоянию на 17 января, общий вылов водных биоресурсов российскими рыбаками достиг 171,8 тыс. тонн, на 48,3 тыс. тонн, или на 39% превысив уровень добычи на аналогичную дату 2017 года. Ход промысла обсудили на совещании, которое в режиме видеоконференции с территориальными управлениями провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.
Положительная динамика наблюдается во всех морских рыбохозяйственных бассейнах Российской Федерации.
На Дальнем Востоке добыто на 51% больше уровня прошлого года – 138,5 тыс. тонн, вылов минтая составил 93,7 тыс. тонн (+45,2 тыс. тонн к уровню 2017 года).
В Северном бассейне вылов вырос на 3,5 тыс. тонн – до 13,6 тыс. тонн. Трески добыто 8,8 тыс. тонн, что на 3,5 тыс. тонн больше прошлогоднего показателя. Вылов пикши снизился за счет перераспределения промысловых усилий на 1 тыс. донн – до 4,2 тыс. тонн.
В Западном бассейне выловлено на 1,5 тыс. тонн больше – 3,2 тыс. тонн. Объем добычи шпрота увеличился на 1,1 тыс. тонн – до 1,96 тыс. тонн. Освоение балтийской сельди составило 1,1 тыс. тонн, что на 0,4 тыс. тонн больше.
Рыбаки Азово-Черноморского бассейна превысили показатель 2017 года на 1,3 тыс. тонн, освоив 3,9 тыс. тонн водных биоресурсов. Успешный промысел хамсы компенсировал недолов тюльки.
Вылов в Волжско-Каспийском бассейне составил 20 тонн (килька), что в два раза превышает уровень прошлого года.
Объем добычи российскими рыбопромышленниками в зонах иностранных государств пока меньше прошлогоднего на 4 тыс. тонн – 12,3 тыс. тонн.
Освоение квот в конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 0,2 тыс. тонн, что на 0,6 тыс. тонн меньше уровня 2017 года.
Встреча с участниками Форума малых городов и исторических поселений.
Владимир Путин встретился с участниками Форума малых городов и исторических поселений, открывшегося сегодня в Коломне и посвящённого вопросам сохранения и развития культурного, туристического, экономического потенциала малых городов.
Перед началом встречи Президент осмотрел выставку проектов создания комфортной городской среды. Владимир Путин осмотрел стенды Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, города Сарапула (Удмуртская Республика) и Московской области. Главе государства рассказали о том, как создаётся комфортная городская среда в различных регионах России, и представили несколько уже реализованных проектов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Поблагодарим наших коллег из Москвы за то, что они организовали эту встречу. Насколько я понимаю, она вызывает определённый интерес.
Очень рад вас всех приветствовать. Встречи с руководителями муниципального уровня у нас проходят – проходят не так часто, как хотелось бы, но всё-таки они регулярны.
Что касается малых городов, исторических поселений, то здесь тоже живут сотни тысяч человек. Это очень важная составляющая нашей жизни, поскольку в этих населённых пунктах в значительной степени сосредоточена наша история, культура.
Каждый из этих малых городов либо исторических поселений, хоть они и объединены общим термином «малые города и исторические поселения», – у каждого из этих населённых пунктов своя история, своя география, своя культура отчасти. Когда я говорю «своя», я имею в виду, конечно, местные особенности. И конечно, всегда нужно найти ключ к раскрытию так называемого конкурентного преимущества, в чём в значительной степени и состоит задача тех, кто сегодня здесь собрался.
Это звучит красиво, но за этими красивыми словами большая ежедневная и достаточно будничная работа, связанная с решением проблем жилищно-коммунального хозяйства, с благоустройством, с развитием социальной сферы, это очевидно и понятно.
Одно из важнейших направлений – это создание комфортной среды для жизни людей. Собственно, не одно из важнейших – это самое главное. И вы знаете, что у нас стартовал в прошлом году проект по развитию территорий. Как мы и договаривались, его реализация продолжится, и в течение 2018–2020 годов из федерального бюджета на эти цели будет ежегодно выделяться 25 миллиардов рублей.
Отмечу также, что средства распределялись в том числе с учётом численности жителей городов, и поэтому, конечно, там, где населённые пункты с большей численностью, – им больше и доставалось. Не знаю, насколько соблюдалась соответствующая пропорция. Судя по той информации, которая и у меня есть, она не всегда соблюдалась должным и справедливым образом. Но на этот счёт, думаю, мы сегодня ещё поговорим.
Просил бы Михаила Александровича Меня подробнее на этом остановиться, посмотреть, как здесь складывается практика распределения этих ресурсов. Поговорим на этот счёт потом поподробнее, хотел бы и вас тоже послушать.
Безусловно, нужно будет продолжить работу по вовлечению граждан в решение задач благоустройства. Сейчас мы осмотрели выставку, что и как делается в малых городах и исторических поселениях. Очень интересные есть проекты. Безусловно, это в значительной степени результат вашей работы, работы ваших коллег, но это, безусловно, и результат работы и самих граждан, их творческой инициативы.
Всегда очень важно вовлекать людей в этот процесс так, чтобы человек чувствовал себя соучастником, соработником. И когда возникает «химия» между властью и непосредственно гражданами, ради которых мы с вами и работаем, тогда получается наибольший эффект, потому что люди чувствуют, что они тоже участники этого процесса, и конечный результат воспринимают как свой собственный результат.
Вы знаете, между прочим скажу, что на малые города мы теперь распространили и некоторые другие программы. Только сейчас был в перинатальном центре, который здесь создан и в течение нескольких месяцев уже работает. В этой связи хотел бы отметить, что мы на малые города с населением до 50 тысяч жителей распространили программу «Земский доктор». Причём поддержку получат не только врачи, но и фельдшеры, которые приезжают в эти населённые пункты для работы. Эта программа будет полностью финансироваться из федерального бюджета. В целом мы продолжим обновление сети медицинских учреждений.
Михаил Александрович [Мень], я только что упомянул про перинатальный центр, где мы сегодня побывали. Знаю, что одна из женщин, организатор сегодняшней встречи, так оказалось, что попала сегодня ночью в этот перинатальный центр и родила девочку. Думаю, что у нас есть все основания поздравить молодую маму и ребёнка с этим событием, пожелать им всего самого доброго.
К современным медицинским центрам нужно, конечно, добавить образовательные. У вас много забот, но есть и очевидные преимущества: в малых городах и исторических поселениях и экология получше, чем в мегаполисах, отсутствие пробок и так далее, то есть нечто такое, что современного человека всегда привлекает. Нужно только это соответствующим образом подать и создать другие сопутствующие благоприятные факторы для того, чтобы сделать эти населённые пункты привлекательными.
Хотел бы повторить, каждому малому городу и историческому поселению важно в каждом конкретном случае тщательно проанализировать все свои возможности, конкурентные преимущества, как я уже сказал, определить основные направления для развития, в том числе и для малого бизнеса, для туризма. Губернатор рассказывал, как идёт работа с туристами. Здесь недалеко, конечно, крупнейший город – Москва, но, если бы не создавались соответствующие условия, если бы местные власти не обращали внимания на развитие того, чем город может гордиться, да и вся страна, тогда и туристов бы не было.
Чрезвычайно важная вещь – обратить внимание на ключевые вещи, «изюминки». И в этом случае малые города могут стать действительно по-настоящему большими центрами – большими с точки зрения туризма, развития искусства, экономики, культуры, науки. Таких примеров в мире очень много. Но и у нас такие примеры в последнее время множатся: и курорты появляются, новые деловые центры, и туристические центры.
Очень важно воспользоваться современными преимуществами, теми, над которыми мы работаем на федеральном уровне, имею в виду, например, цифровую экономику. Сейчас, я уже в третий раз говорю об этом, были в перинатальном центре (думаю, что в некоторых из ваших поселений это уже развивается), там установлена прямая видеосвязь практически со всеми профильными медицинскими учреждениями по всей области. Специалисты имеют возможность в режиме реального времени каждый день проконсультироваться между собой, проконсультироваться с такими крупными центрами, как тот, в котором мы были, выявить патологии, вовремя прийти к необходимому решению, направить пациента туда, где ему будет оказана наиболее квалифицированная медицинская помощь. Это всё, конечно же, нужно развивать.
Ясно, что без поддержки субъектов федерации, без поддержки федерального центра решить все эти задачи невозможно, но мы с вами для этого и собираемся, чтобы поговорить на этот счёт и послушать друг друга, определиться с основными направлениями, над которыми мы должны с вами работать.
Спасибо большое за внимание. С удовольствием предаю слово Михаилу Александровичу. Пожалуйста.
М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В 2017 году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы впервые системно на федеральном уровне занялись вопросами развития городской среды и благоустройства, запустив данный приоритетный проект.
Коротко по цифрам. Из федерального бюджета было выделено 25,6 миллиарда рублей, а общий бюджет проекта в прошлом году составил порядка 42 миллиардов рублей. Это вместе с региональным софинансированием. Помимо этого, с учётом того что выполнение пока предварительное, мы выходим на 103 процента по выполнению. Это означает то, что многие муниципалитеты либо самостоятельно решали ряд дополнительных вопросов по благоустройству, либо привлекали местный бизнес, то есть мы видим неплохие результаты.
Перед региональными и местными властями была поставлена задача принять современные правила благоустройства, включающие принципы обустройства и содержания городских территорий, выстроить систему уборки, озеленения, освещения во всех муниципалитетах с населением более тысячи человек, и одновременно, обсудив это с жителями, начать обустройство конкретных объектов, дворов и общественных территорий. В 2017 году в проекте приняло участие 1653 муниципальных образования, или 85,9 миллиона человек, это более чем 58 процентов от численности всего населения страны на территории всех 85 субъектов Российской Федерации.
Пожалуй, лучше всего свидетельствует о востребованности этого проекта уровень выполнения. Мы видим, что муниципалитеты благоустраивали гораздо больше территорий, в том числе – помимо того, что я говорил о привлечении частных средств – за счёт экономии на торгах. Важно, что все средства, даже сэкономленные, пошли в проект.
Одним из главных результатов первого года реализации проекта стали пятилетние региональные программы благоустройства. Это очень важно, потому что было много разговоров о том, что, возможно, этот проект будет работать всего один год. Но как только стало понятно, что это долгосрочная программа, было Ваше поручение, и всеми регионами были сформированы пятилетние региональные программы по благоустройству. Для того чтобы эти программы были не формальными и соответствовали ожиданию жителей, мы ввели обязательное рейтинговое голосование. Уже в этом году муниципалитеты предлагают жителям самим высказываться, какие объекты и каким образом должны быть благоустроены, а потом из предложенных проектов прямым голосованием будут выбраны самые лучшие объекты.
Вовлечение людей в принятие решений по проектам благоустройства и их реализацию стало одним из ключевых приоритетов программы. Это в том числе позволяет учитывать специфику не просто региона, а каждого муниципалитета. Реализуемые проекты должны зависеть от его размера, климатических, культурных особенностей и ожиданий горожан. И по итогам первого года мы убедились в правильности такого подхода. Мы видим на примере Московской области, что через программу «Добродел», которая работает в Сети активно, с гражданами согласовывают практически всё, вплоть до расцветок, красок, применяемых при благоустройстве.
Мы увидели, что люди неравнодушны к тем территориям, где они живут. В наших городах и сёлах стали появляться те пространства, которые нужны жителям, а не чиновникам. Мы, конечно, не будем умалять достоинства муниципальных руководителей, но часто бывали такие случаи в прошлых программах, когда люди ждали не фонтана, а набережную, например, – к сожалению, такие случаи бывали. Сегодня уже мнение жителей обойти не удастся. В рамках каждого мероприятия проводится обсуждение проектов. На первой стадии – эскизы и их корректировки, далее – обсуждение хода реализации. На каждом мероприятии организована консультация специалистов для граждан по вопросам ЖКХ. Приглашались управляющие компании, естественно, товарищества собственников жилья, местные творческие коллективы, чтобы создавалась атмосфера праздника при выработке решения. Особое значение такие проекты имеют, безусловно, для малых городов. Появление одного парка или детской площадки в мегаполисе, как правило, становится, безусловно, важным событием, но только для жителей близлежащих домов, тогда как в небольшом городе это замечают все. Более того, если в крупных муниципалитетах, особенно у столиц субъектов, городской среде всё–таки обычно уделяется хоть какое–то внимание, то для развития малых поселений ресурсов часто не хватает.
Особенно остро стоит вопрос в части исторических поселений. Это города, которые сконцентрировали архитектурное историческое наследие и могут стать настоящими центрами притяжения. Для того чтобы жители этого города не хотели уезжать, а туристы захотели посетить такой город, недостаточно одних памятников культуры. Нужна, безусловно, вся инфраструктура, чтобы в случае, если турист сошёл с туристического маршрута, он не увидел неприглядные картинки быта этого города.
Владимир Владимирович, Вы говорили относительно объективности соблюдения правил. Мы сегодня изучаем этот вопрос. У нас в начале февраля будут уже официальные статистические данные. По этому поводу мы обязательно составим докладную записку. Мы понимаем, к сожалению, что именно подход к малым, особенно к историческим городам зависит от личности губернатора, от его понимания важности этих исторических городов на территории субъекта Российской Федерации.
В связи с этим мы по Вашему поручению подготовили порядок проведения соответствующего конкурса по малым и историческим городам и хотим, чтобы в нём приняли участие не только исторические поселения, но и все малые города с населением до 100 тысяч человек. Механизм мы подготовили. Механизм этот будет чётко давать методику по проведению этого конкурса.
Муниципалитеты разрабатывают проекты развития конкретных общественных территорий на основе проведённого исследования культурного и исторического наследия города, подчёркивающего его индивидуальность. В качестве одного из ключевых критериев оценки проектов предлагается установить требование об обязательной поддержке такого проекта гражданами, общественными организациями и проведение соответствующих общественных обсуждений. Проекты оцениваются федеральной комиссией, выставляющей каждому предложению баллы в соответствии с публичной шкалой оценки, которая методически нами подготовлена.
Владимир Владимирович, мы просим поддержки. Предлагаем всё–таки предусмотреть отдельное федеральное финансирование для награждения победителей этого конкурса соответствующими грантами. Мы рассчитали модель. В случае Вашего решения оказать помощь в размере 5 миллиардов рублей на это мы думаем, что достойно поддержим и малые города, и, самое главное, исторические поселения.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Давайте послушаем коллег. А потом я в конце выскажусь.
Пожалуйста, Владимир Валерьевич Ращупкин.
В.Путин: Давайте послушаем коллег. А потом я в конце выскажусь.
Пожалуйста, Владимир Валерьевич Ращупкин.
В.Ращупкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Разрешите мне от лица всех коллег, присутствующих в этом зале, а также от всех участников форума поблагодарить Вас за внимание, которое уделяется проблемам малых городов и исторических поселений.
Мне сегодня особенно приятно выступать здесь и представлять город Азов – один из древнейших городов на Юге России, являющийся уникальным археологическим памятником, основанным в XI веке и в прошлом году отметившим своё 950-летие. Благодаря самому богатому историческому прошлому наш город сегодня популярен не только среди туристов Ростовской области, но и всего юга нашей страны. Поэтому вопросы развития туристской инфраструктуры, сохранения исторического облика являются сегодня для нас приоритетными. Мы можем говорить о том, что современный турист очень требователен.
В.Путин: Сколько там народа проживает?
В.Ращупкин: 82 тысячи.
В.Путин: Суворов говорил об Азове. Говорил: «Орлы, богатыри, покорители Азова и Крыма».
В.Ращупкин: Суворов тоже является исторической личностью, которая имеет отношение к нашему городу.
В.Путин: Да.
В.Ращупкин: Современный турист, Владимир Владимирович, очень требователен. Естественно, он стремится получить незабываемые эмоции, поэтому мы подошли к вопросам развития территории с позиции создания экономики впечатлений. Мы разработали муниципальную программу «Азов гостеприимный», которая учитывает основные вопросы развития внутреннего и въездного туризма для малых городов, а именно, как задержать туриста на несколько дней на территории и как сделать этого туриста возвратным. В этой связи мы сделали акцент на развитие исторического, событийного и гастрономического туризма. Необходимо отметить, что программа сегодня успешно работает.
В.Путин: Гастрономического?
В.Ращупкин: Так точно.
В.Путин: Чем угощаете?
В.Ращупкин: Угощаем исторической кухней XVI–XVIII веков по нашим рецептам, которые в том числе в Эрмитаже хранятся.
В.Путин: Что это такое? Расскажите нам.
В.Ращупкин: Это, может быть, не всегда настолько же вкусно, как современная пища.
В.Путин: Извините, я говорил про Очаков и Крым, не Азов, а Очаков. Но Азов тоже к этому имеет отношение, к Суворову.
Извините, перебил Вас.
В.Ращупкин: Есть у нас уникальный ресторан-музей. Собственников этого музея, собственно, мы включили в программу туристических объектов. Они специально направлялись в Эрмитаж, где хранятся исторические рецепты кухни XVI–XVIII веков. Сегодня у нас проходят так называемые петровские ассамблеи (это май месяц) как ещё одно туристическое мероприятие, куда мы приглашаем гостей, и предлагается попробовать именно исторические блюда того периода.
В.Путин: Владимир Валерьевич, расскажите нам, чем кормят-то?
В.Ращупкин: Кормят, собственно, практически тем же самым – сбитень, квас, если говорить о напитках, Владимир Владимирович, пироги. То же самое, только, естественно, имеющее свои особенности. Пища, может быть, не столько богата вкусом, как современная пища, учитывая, сколько сейчас специй и всего остального, но самое главное, как преподать. Собственно, этим и занимается этот ресторан-музей. Проходит это в виде петровских ассамблей, всё это театрализовано, люди одеты в исторические наряды и вызывают, конечно, у туристов очень большой ажиотаж и приятные эмоции. Поэтому для нас сегодня гастрономический туризм – одна из составляющих для возможности задержать туристов в городе на несколько дней.
Как я сказал, программа у нас работает сегодня, Владимир Владимирович, есть уже хорошие результаты, в том числе наше главное событийное мероприятие – это фестиваль-реконструкция «Осада Азова», – включённое в Национальный туристический календарь событийных мероприятий, представлен на Национальном туристическом портале Russia.Travel. В 2017 году он уже проводился под эгидой Российского военно-исторического общества. Ежегодно его посещает не менее 12 тысяч туристов.
Мне хотелось бы сказать слова благодарности нашему губернатору Василию Юрьевичу Голубеву, который уделяет большое внимание развитию отрасли туризма в регионе. Конечно, благодаря его активной поддержке мы сегодня можем проводить масштабные, качественные мероприятия и развивать нашу туристскую инфраструктуру в донских муниципалитетах.
Наша главная награда, наше главное достоинство – это наши люди. Поэтому, увидев интерес населения к реконструкции истории, как я сказал, мы сделали акцент именно на развитии этого направления. Помимо музея-ресторана, о котором я сказал, «Крепостной вал», у нас ещё есть частная винодельня, называется «Государевы виноградные сады», которая размещена на азовских Буграх, как повелевал Пётр Великий в своём указе от 1697 года. То есть мы попытались ряд объектов гастрономического направления включить в туристические программы, для того чтобы турист, приехав, посмотрев на историю, на событийные мероприятия, мог попробовать историческую кухню и тем самым прикоснуться, наверное, к истории не только нашего города, но и нашего государства.
Владимир Владимирович, если говорить в целом о развитии этого направления, город Азов, собственно, славен ещё своими неравнодушными людьми. У нас есть замечательные инициативные граждане, которые в том числе вышли с инициативой и при нашей поддержке разработали уникальную игру «Осада Азова». В средних классах школ в конце учебного года мы проводим большую игру на уровне города. Финал её проводится в день реконструкции исторического события. Таким образом, через игру мы наших детей, собственно, направляем к изучению истории родного города, истории нашего государства. В игре не только идёт речь об осаде Азова XVII века, когда донские казаки проявили свою смекалку, сноровку, но в том числе и петровские походы – конец XVII – начало XVIII веков. Поэтому ребята самые яркие страницы истории города таким образом, через игру, познают.
В 2016 году была создана ассоциация «Русская провинция», мы сегодня много об этом говорили и в рамках форума. Хорошо, что сегодня исторические поселения и города, обладающие историко-культурным наследием, объединяются, для того чтобы обмениваться опытом. Сейчас ассоциация проходит процесс становления, но надеемся, что в самом ближайшем будущем она станет площадкой, где мы не только будем обсуждать наши проблемы, но и сможем вырабатывать конкретные предложения для решения этих проблем. Такие формы межмуниципального взаимодействия на самом деле нам дают понимание, что нас сегодня беспокоят одинаковые проблемы. И главная из этих проблем – это сохранение, наверное, идентичности наших исторических поселений.
Если говорить о городе Азове – это историческое поселение федерального значения. У нас утверждены и ограничения, и правовой режим культурного объекта, в данном случае археологического наследия. Владимир Владимирович, вместе с высоким статусом город одновременно приобрёл, конечно, и ряд ограничений, налагаемых федеральным законом на объекты культурного наследия. Если говорить о проблемах, которые мы испытываем, испытывают наши жители и наши инвесторы, речь идёт о том, что собственники земельных участков, расположенных в границах объекта археологического наследия, сегодня не могут вести строительные и хозяйственные работы без предварительных, оплачиваемых за их счёт, научно-исследовательских и изыскательско-спасательных археологических работ. И создаётся порой парадоксальная ситуация, когда стоимость этих работ превышает стоимость самого строительства объекта недвижимости. В итоге, естественно, территория в определённом смысле теряет инвестиционную привлекательность, замедляются темпы жилищного строительства и создаётся ряд, конечно, других неудобств для жителей и инвесторов, как я сказал.
В этой связи есть предложение проработать вопрос о перераспределении, возможно, части этих расходов по оплате археологических работ. Тем самым мы сможем снизить финансовое бремя с наших граждан, или же говорить об упрощении этих процедур, поскольку есть ещё достаточно крайностей в этом вопросе, когда мы без предварительных работ порой не можем даже посадить дерево либо поставить дорожный знак либо опору линий электропередачи. Собственно, доходит до таких реальных сложностей и в хозяйственной работе.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы считаем, что этот вопрос является очень актуальным сегодня для всех исторических поселений, и необходимо, конечно же, активное участие в том числе федеральных органов по доработке этих вопросов.
Необходимо также отметить, что на нас сегодня лежит большая ответственность по сохранению истории наших городов. Мы сегодня должны стремиться к тому, чтобы исключить угрозу утраты исторической идентичности и исторического наследия, поэтому мне бы хотелось обратить внимание ещё на одну проблему – на необходимость доработки сегодня правил благоустройства муниципальных образований, являющихся именно историческими поселениями, или же выработки механизма комплексных мер по поддержке наших исторических территорий, выведя их в отдельную категорию, возможно, по аналогии с моногородами, наукоградами, то есть предоставить особый статус, который бы не просто был задекларирован, но, естественно, давал нам определённые преференции и возможности, для того чтобы мы имели инструменты для саморазвития.
Безусловно, сегодня малые города не должны рассчитывать на помощь исключительно федерального бюджета, региональных властей, но должны постепенно, шаг за шагом стремиться и приобретать способность для саморазвития, в том числе используя собственные экономические возможности. Здесь очевидно, Владимир Владимирович, что сегодня мы без поддержки федерального и регионального уровня, именно избирательной поддержки исключительных территорий, какими являемся мы, исторические поселения, конечно же, не справятся.
В этой связи мне бы хотелось обратить внимание на одно обстоятельство. Вы сегодня упомянули о проведении Совета по развитию местного самоуправления, на котором мои коллеги уже поднимали вопрос о выработке определённых механизмов, конкретных механизмов поддержки территорий, в том числе вопросы перераспределения налога на доходы физических лиц. Сегодня этот вопрос, Владимир Владимирович, также получил очень активную дискуссию на форуме. Понятно, что наши коллеги, отвечающие за сбалансированность бюджетной системы, сегодня пока не готовы, наверное, к таким смелым решениям. Тем не менее мы считаем, что необходимо всё-таки вернуться к рассмотрению либо этого вопроса, либо к иным механизмам поддержки наших территорий с учётом нашего особенного статуса.
Завершая своё выступление, хочется сказать, что, наверное, главной составляющей развития любой исторической территории является, конечно же, привитие чувства гордости и любви к своей малой родине. Это нам позволит не только сохранить историческое наследие, которым славятся наши города, но и его преумножить.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Несколько замечаний, мыслей вслух. Вы сказали о многих вещах, и все важные, я на некоторые только обращаю внимание.
Вы сказали о необходимости сохранения исторической идентичности и в то же время указали на проблемы, связанные с текущей хозяйственной деятельностью и ограничениями в этой текущей хозяйственной деятельности, связанные как раз с тем, что у всех есть желание сохранить историческую идентичность. Это такое же противоречие, как между необходимостью и желанием сохранить окружающую среду и развитием тех мест, где люди проживают. На Байкале я был, там примерно то же самое, и это не единственное место. В данном случае всё то же самое, только связано не с окружающей средой, не с природой, а с сохранением каких-то археологических артефактов и так далее. Тем не менее всё равно нужно искать выход, я с Вами согласен, нужно это всё проанализировать самым тщательным образом. Мне нужны Ваши конкретные предложения. Через Министерство направляйте, подумаем на этот счёт. Прекрасно понимаю, что часто ни дерева посадить, ни дорогу проложить – тем более – без соответствующих археологических работ, а они не проводятся, и средства на них никто не выделяет. Непонятно, как это сделать, и сколько это будет продолжаться – неведомо. Я прекрасно понимаю, о чём Вы говорите. Надо внимательно ещё раз посмотреть, с тем чтобы и, как Вы сказали, решить задачу сохранения исторической идентичности этих мест, и в то же время не мешать развитию. Непростая задача, но над ней, конечно, нужно думать.
Теперь по поводу особого статуса. Тоже нужно посмотреть, что это такое. Вы правильно сказали: не просто эфемерный какой-то статус, пустой звук. Вы говорите, что были какие-то преференции. Какие? Надо посмотреть внимательно, о чём идёт речь.
Как перераспределить НДФЛ. Вообще у нас по НДФЛ очень много всяких дискуссий идёт, давайте вернёмся к этому ещё раз, давайте посмотрим. Тоже предложения Ваши нужны, оформите это, пожалуйста. Это серьёзный, конкретный совершенно разговор. И Вам спасибо большое за эти предложения.
Пожалуйста, Светлана Владимировна Ставицкая, Углич Ярославской области. В первом случае – город Азов, связанный с историей, с воинской славой, а Углич связан с какими-то трагедиями, по-моему, до сих пор спорят: убили царевича или всё-таки не убили. Посмотрим, чем сегодня Углич живёт.
Пожалуйста, Светлана Владимировна.
С.Ставицкая: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что Углич – это город с 1000-летней историей, это один из самых известных малых туристских городов не только в Ярославской области, но и в России. Население Углича – 32 тысячи человек, ежегодно мы принимаем свыше 400 тысяч туристов. Именно поэтому в городе Угличе находится дирекция Ассоциации малых туристских городов. На инфраструктуру и городскую среду туристического города, конечно, ложится большая нагрузка. Но ведь городская среда – это отражение настроения и качества жизни города.
Мы бы сами не могли активно развиваться, сохранять исторический облик нашего города, создавать комфортную среду, если бы не чувствовали активной поддержки Министерства культуры, Министерства строительства, правительства региона и, конечно, наших инвесторов.
С 2014 года мы очень активно вместе с Министерством культуры реализуем различные интересные проекты. Например, мы стали лучшим малым городом России в Год культуры, и полученный грант мы использовали на приведение в порядок исторического центра нашего города. Вместе мы проводим фестиваль малых городов. В этом году планируем в Тобольске. Также мы общаемся со своими коллегами в рамках съезда мэров городов.
Мы все хотим, чтобы жители наших малых городов не уезжали в большие, чтобы именно комфортный ритм малого города привлекал новых жителей, новых гостей, туристов, чтобы в малых городах стало жить не просто удобно и комфортно, а и престижно.
Сегодня наши жители очень активно участвуют в реализации различных совместных проектов. Например, результатом инициативы горожан стало создание 15 частных музеев. У нас очень хорошо реализуется Международный фестиваль фотографий «Фотопарад в Угличе». Представляете, в августе со всего света слетаются несколько сотен фотографов и наслаждаются комфортом нашего малого города, изюминкой, каким-то своеобразием, ритмом. Очень удобно и комфортно бывать в нашем городе.
Я от всей души хочу пригласить всех участников сегодняшнего форума к нам в Углич 10 февраля. У нас будет проходить фестиваль активного семейного отдыха. Это очень хороший фестиваль, который называется «Зимние забавы в Угличе».
Уже второй год в Ярославской области реализуется проект по формированию комфортной городской среды. В Ярославской области он ещё проходит в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе». И мы действительно сейчас решаем вместе. Если в прошлом году жители с опаской относились, потому что не было конкретных результатов, то сейчас, с приходом в Ярославскую область нового губернатора, Дмитрия Юрьевича Миронова, ситуация кардинальным образом изменилась. Я могу точно сказать, жители уже видят конкретные результаты. Инициатива востребована. Ведь это же инициативное бюджетирование. То есть поддержку получает тот проект, который получил наибольшее одобрение жителей. И жители сегодня это увидели. Например, в январе 2018 года у нас поступило в десять раз больше заявок, чем за весь прошлый год. Жители теперь готовы не только участвовать, принимать трудовое участие, но и готовы нас финансировать. Главное – попасть в проект. Ведь это очень важно, это дорогого стоит, когда люди готовы своим рублём идти на софинансирование, только чтобы попасть в эту программу.
Решение по обустройству территории в Угличе принимается совместно с территориальным общественным самоуправлением. У нас достаточно широко и активно это действует. Город разбит на 11 ТОСов, и мы вместе принимаем участие в различных мероприятиях. Например, благодаря ТОСам очень активно сейчас востребована и вернулась такая форма работы, как добровольная народная дружина. Это в нашем городе оказалось очень востребованным.
Сейчас мы запустили проект «Школа домового актива», это жилищное просвещение. И для нашего города это тоже очень актуально. То есть мы на основании мнения жителей реализуем те проекты, которые интересны именно им, те, что идут снизу.
В 2017 году по инициативе жителей, причём на средства именно жителей, был открыт Вечный огонь в городе Углич. У нас не было такого. Это событие было просто колоссального масштаба. Эту историческую ценность, наверное, для нашего города просто не переоценить. Мы брали Вечный огонь у Могилы Неизвестного Солдата. Было очень трогательное мероприятие. Потом жители вышли с инициативой благоустроить парк Победы, и мы действительно сделали проект, участвовали в губернаторском проекте «Решаем вместе!», губернатор – председатель комиссии, мы вошли в тройку победителей и благоустроили этот парк.
В этом году жители опять обратились к нам с инициативой, чтобы теперь мы вторую очередь парка благоустроили, потому что получилось очень хорошо: 1 тысяча квадратных метров новой плитки, мы разбили шикарные клубы, посадили новые деревья, установили там лавочки, и теперь это любимое место отдыха, а Вечный огонь – это вообще сердце нашего Углича.
Ещё одна тема, которая волнует очень многих угличан, очень многих малых городов, – это тема исторических поселений. Углич с 1990 года входил в перечень исторических поселений, но в 2010 году список был сокращён до 44 городов, и мы туда не попали. Если можно, нам бы очень хотелось вернуть Угличу этот статус, потому что мы как никакой другой город заслуживаем это, мы соответствуем всем критериям. Если можно, Владимир Владимирович, может, как-то актуализировать те критерии, по которым шёл и идёт отбор. Многие достойные исторические города в этот список у нас не попали.
Сегодня Министерство культуры, и огромное им за это спасибо, взяло на себя инициативу по возрождению Золотого кольца. И мы вместе отметили 50-летие маршрута в прошлом году. И Углич с самого начала, как и другие города Золотого кольца, принимал туристов. Но потом оказалось, что, хотя мы и находимся на маршруте этого Золотого кольца, Углич туда не входит. И мы сейчас подготовили все документы согласно всем критериям, и мы очень надеемся, что Углич сможет первым присоединиться к городам Золотого кольца уже в 2018 году.
Благодаря инвесторам у нас в Угличе разработаны на сегодняшний день масштабные проекты по восстановлению исторического облика города, но, безусловно, с учётом всех современных требований городской среды. И у нас уже есть даже проектно-сметная документация на пешеходную улицу. Но, безусловно, нам не реализовать этот проект без поддержки из федерального бюджета. И вот сейчас, пока мы здесь выступаем, я уже с радостью услышала, что действительно такая поддержка, возможно, есть, вот эти 5 миллиардов рублей. И я, честно говоря, уже сижу и прокручиваю в голове. И Углич обязательно будет участвовать в этом проекте. Просто я думаю, с каким проектом мы постараемся в 2018 году уже войти.
Единственное, что очень хочется, чтобы мы, малые города, чувствовали уверенность в будущем, чтобы привести все исторические центры в порядок, чтобы это была не разовая акция, а чтобы это было на постоянной основе.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Я тоже отреагирую на некоторые вещи. Сначала по поводу актуализации списка исторических поселений. Это кто у нас такой список составляет, Минкультуры?
В.Мединский: Исторические поселения – это виртуальный список, Владимир Владимирович. Был список, в РСФСР принятый, который ни к чему не вёл вообще, – штук 180. Потом, лет 10 назад, совместным приказом Минкультуры, Минстроя и кого-то ещё список был сокращён до 41, потом расширен до 44, с включением туда Севастополя и ещё ряда городов. Список этот тоже ни к чему не ведёт и не даёт никаких ни обязательств, ни преференций. Мы провели экспертную работу накануне форума специальную со специалистами и прикинули, сколько может быть в стране исторических поселений, так чтобы не девальвировалось это высокое звание, получилось около 100. Около 100, причём мы не хотим, чтобы в этот список входили большие города, потому что в списке из 44 почему-то оказался Санкт-Петербург, например, наряду с Плёсом. Как-то сложно потом их финансировать по единым правилам.
В.Путин: В Севастополе тоже 428 тысяч человек.
В.Мединский: Поэтому примерно около 100, мы с Минстроем совместно выверим каждый список, если речь пойдёт о распределении денег, то здесь уже нужны будут чёткие критерии, чтобы никому не было обидно.
В.Путин: Ладно, хорошо. Тогда надо эту тему, если это востребовано, то надо эту работу провести – первое. И второе. Список городов Золотого кольца – что это такое?
В.Мединский: Это тоже в плане список, Владимир Владимирович.
В.Путин: Что он даёт, какие преимущества?
В.Мединский: В советские годы интурист делал кольцевые маршруты по этим городам, всего в СССР было восемь городов Золотого кольца. Мы в прошлом году эту программу восстановили, то есть теперь Золотое кольцо – это примерно как список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Города борются за право, у них есть специальные значки, право на гостинице, на сайте, на ресторане разместить особые знаки, даже название улицы золотыми буквами – такой фирменный стиль. Мы хотим, чтобы попадание в этот список было очень престижно. Мы туда зачислили восемь старых советских городов, Углича в этом списке нет, и теперь будем один новый город по критериям добавлять каждый год, конкурс – десять городов на место. Пусть стараются. То есть там целая система: комиссия, отбор, сколько город вкладывает денег в благоустройство, какие частные инвестиции, чтобы люди хотели попасть. Так, как мы хотим попасть в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, так же пусть борются и города.
В.Путин: Номер один в списке уже есть – это Углич.
В.Мединский: Он уже есть там, в «номинантах» на премию «Оскар».
В этом году мы запускаем список «Серебряное ожерелье». Потому что получилось, что Золотое кольцо – вокруг Москвы. А Петербург? Там же у нас Выборг, Старая Ладога. Такой же список будет – «Серебряное ожерелье». Это будут очень престижные туристические города.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Лебедев Денис Юрьевич, Коломна. Коломна у нас чем славится? Она была, говорят, несколько месяцев столицей России.
Д.Лебедев: При Василии Тёмном она была три месяца столицей, когда бояре выгнали Василия Тёмного в Коломну.
Добрый день, Владимир Владимирович. Очень приятно Вас видеть в очередной раз в Коломне. Я родился в Коломне, живу здесь, вырос и сейчас руковожу своим любимым городом. Я очень люблю свою малую родину, очень горжусь тем, что живу в Коломне. Я надеюсь, что и Коломна нравится и Вам своей самобытностью.
Вы уже не в первый раз посещаете Коломну, и каждый Ваш визит связан с новым толчком развития для города в целом. Сейчас мы с Вами находимся в конькобежном центре, который является жемчужиной спорта, центром конькобежных соревнований, центром конькобежного спорта, международных соревнований. Только Вашим решением 2003 года, когда Вы здесь были, было принято решение о продолжении его строительства, иначе бы это был вечный долгострой, который мог остаться памятником бесхозяйственности.
В 2010 году, когда Вы были, в год больших пожаров, большой экологической катастрофы для Московской области, Вами было принято решение о создании водопровода от Оки, когда мы обводняли торфяники. На самом деле это реально помогло области и спасло её от экологической катастрофы, жизни людей сохранило. И мы сейчас дальше развиваемся.
Сегодня Вы даёте новый толчок для развития не только нашего города, но и малых городов, исторических поселений всей России. Вы говорите о том, что будет продолжена программа создания комфортной среды, и это очень важно. На сегодняшний день мы делаем всё для того, чтобы сохранить и расширить, благоустроить наши города, наши территории.
Сейчас мы находимся на территории кремля. Кремль у нас, получается, «живой». Здесь живут и работают люди. В зданиях, которые являются памятниками культуры и истории, проживают люди и там работают. Здесь находятся учреждения культуры, храмы, в которых ведётся богослужение. На сегодняшний день в Коломне 500 памятников культуры, четыре действующих монастыря, 16 церквей. И всё это – территория города. И она точно так же развивается. Для того чтобы всё это сохранять, мы стараемся сохранить Коломну как город-музей и дальше, оберегая его, двигаться, привлекать туристов сюда.
Мы участвовали в программе, которая стартовала в 2017 году, – «Развитие комфортной городской среды». И в рамках её работы были сформированы проекты по благоустройству дворовых территорий, наведению порядка внутри подъездов. И вся эта работа проводилась совместно с жителями. То есть мы начали её именно с обсуждения с жителями, какие конкретно дворы мы принимаем, адресный перечень составили. И дальше вплоть до того, какой цвет в подъезде, какую плитку мы будем класть при ремонте подъезда. Комплексным подходом в этом плане подошли. И результат этого – мы привели в порядок 50 дворовых территорий, было создано практически 300 парковочных мест дополнительно, внутри дворовых территорий поставили 35 детских площадок, которые были востребованы жителями именно по их просьбе.
Но кроме этого хочу сказать, что в прошлом году Коломна в первый раз вошла в программу «Светлый город», и в рамках этой программы мы осветили дорогу, которая соединяла два микрорайона. Это была тоже просьба жителей, и достаточно долгое время она работала.
Кроме этого Вы говорили о том, что были выделены серьёзные средства – 5 миллиардов рублей – на Московскую область на создание комфортной среды. Мы вошли в эту программу, и в рамках её было создано два пешеходных маршрута: это пешеходный маршрут «Житная площадь» и пешеходно-туристический маршрут «Коломенский посад». Эти два маршрута как бы кольцом связывают станцию Коломна, трамвайную остановку и делают возможным для туристов именно пешей прогулки по городу. На протяжении этих маршрутов находятся 23 объекта туристического посещения.
Но развитие туризма связано во многом также и с развитием гостиничного бизнеса. На сегодняшний день в Коломне ощущается серьёзная нехватка мест для отдыха жителей. Турист, приехавший на один день, не оставляет здесь денег. Наша задача состоит в том, чтобы он остался здесь ночевать на 2–3 дня. Тогда развивается, скажем так, сопутствующий бизнес, который позволяет нам пополнять свой бюджет. Поэтому была разработана программа совместно с инвесторами, которые хотят строить гостиницы, мы подбираем земельные участки. Кроме этого я хочу сказать, что при поддержке области разработана программа, и с этого года начинается компенсация 25-процентных затрат на подсоединение к сетям и, соответственно, дорожной инфраструктуры тому инвестору, который вкладывает в строительство гостиницы. Это серьёзная поддержка для любого желающего построить новое.
Кроме этого хочу сказать, что мы всё-таки находимся не так близко от Москвы, 118 километров, и транспортная доступность достаточно тяжёлая по трассам. Совместно с правительством области вышли на РЖД и разработали туристический маршрут выходного дня – электричка. Очень интересно, когда аудиогид сопровождает вас и всё это рассказывает по дороге, и вы готовы.
Создание комфортной среды ведёт за собой развитие и малого бизнеса, который здесь есть. Что это такое – малый бизнес – для Коломны, который создаётся? Это небольшие кафешки, ресторанчики и музеи. С 2010 года по сегодняшний день у нас было создано 23 новых музея, и все они частные. Это музеи, которые работают как выставочные комплексы, но в том числе они работают как небольшое производство. Вам показывали, наверное, сегодня Музейную фабрику пастилы. У нас есть и «Душистыя радости», где люди производят мыло своими руками, «Конфетная кухмейстера» – конфеты здесь в небольшом количестве выпускаются, и этот бизнес живёт.
Для того чтобы этот бизнес развивался и жил дальше, есть ряд программ в области, которые мы доносим до нашего малого бизнеса, программ поддержки. Там есть программы компенсации при покупке нового оборудования, программы по компенсации затрат на взятые кредиты и достаточно много вещей, которые способствуют развитию этого малого бизнеса, это очень важно для нас. И хочу сказать, что в 2017 году такая помощь бизнеса дала дополнительно 700 рабочих мест для города. И сейчас я могу уже сказать, что сохраняется устойчивая тенденция в том, что люди не уезжают на работу в Москву, а остаются работать здесь, в городе. И кроме этого Вы говорили про перинатальный центр, в городе увеличивается количество рожениц.
Владимир Владимирович, разрешите от себя, от жителей города, да и, могу сказать Вам, от соседних муниципальных образований – это Луховицы, Озёра – поблагодарить Вас за современный медицинский центр, который построен в центре города. Я скажу проще: я сам на себе, на своей семье испытал качество работы перинатального центра – месяц назад моя сноха родила третьего ребёнка. Причём могу сказать, что первого она рожала в Москве, второго рожала в Рязани, и вот третьего ребёнка она родила в перинатальном центре. Сейчас мальчик чувствует себя хорошо, и он живёт здесь, дома.
Владимир Владимирович, спасибо большое за поддержку, которую Вы оказываете именно малым городам, историческим поселениям. Сегодняшний форум тому подтверждение. И те вопросы, которые Вы подняли, очень важны для развития наших городов и для жителей в целом. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Но Коломна – это не только история, сейчас только что мэр сказал об этом, три месяца была столицей России. Это ещё и важнейшие для страны предприятия оборонно-промышленного комплекса. Но мне очень приятно было услышать, что Вы говорили не об этом, а говорили именно о поддержке бизнеса, о создании соответствующей среды, о поддержке малого, среднего предпринимательства. Действительно, условия создаются, и они становятся всё более и более комфортными. Вы знаете, я много езжу по стране, и у меня есть с чем сравнивать.
Я мельком, конечно, но тем не менее сверху посмотрел на город, посмотрел, когда по улицам проехал. Конечно, город в хорошем состоянии, но есть ещё, как всегда, есть над чем работать. Не случайно сюда РЖД и «Ласточку» запустили, потому что есть что смотреть. И это заслуга Ваша, Вашей команды, так что я Вас с этим хочу поздравить и пожелать Вам дальнейших успехов.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.
Е.Пергун: Владимир Владимирович, большое спасибо за предоставленное слово. Пергун Евгений Николаевич, глава Кореновского городского поселения Краснодарского края.
Прежде чем задать вопрос, я хотел бы буквально два слова сказать о том, что мы выполняем Ваши поручения по улучшению демографии: в 2012 году у меня в семье родилась двойня, два мальчика – Платон и Прохор. И, что примечательно, они родились 7 октября – в Ваш день рождения.
В.Путин: Это их день рождения, я Вас поздравляю с этим.
Е.Пергун: Мы безгранично рады и гордимся этой случайностью, а Вам, конечно же, большое спасибо, что Вы родились в этот день.
Вопрос мой заключается в следующем. Программа «Городская среда» – долгожданная программа. Я глава шестой год. Честно говоря, мы о таком, наверное, не могли мечтать, учитывая количество других вопросов. Сегодня это уже не теория – это практика. Заметно, что она детально проработана, потому что видно, что с первого этапа она успешно реализуется, в том числе у нас, в наших поселениях, в наших городах. Люди безгранично этому рады, и большие ожидания у них на этот счёт на ближайшие годы. Мы, конечно, тоже стараемся не отставать, готовить соответствующую документацию, и будем делать всё возможное, чтобы также принимать участие в ней.
Вопрос мой следующий. Уличное освещение является одной из составляющих благоустройства, и не только благоустройства, но и безопасности, как мы понимаем. Но на сегодняшний день ситуация складывается следующая. Город Кореновск – это 43 тысячи жителей. Притом что улицы освещены (наверное, пятая часть города, в лучшем случае, освещена), мы несём непомерное бремя платы за электроэнергию, притом что тариф, по которому мы платим, равен тарифу для любого юридического лица, которое осуществляет коммерческую деятельность. Как мы понимаем, мы не осуществляем коммерческую деятельность, мы исполняем наши полномочия.
К сожалению, самое большое количество обращений граждан идёт именно по этому вопросу. Если мы сравним в среднем, допустим, ночной и дневной тариф, то по юридическим лицам получается 8,5 рубля, по физическим лицам – 4,5 рубля. Вы понимаете, что это очень существенная разница. К примеру, бюджет – 180 миллионов рублей, у нас средства, которые необходимо закладывать на оплату уличного освещения, составляют 18 миллионов рублей, это 10 процентов. Я прекрасно понимаю, что нужно идти по пути энергосбережения, это процесс длительный, на эту модернизацию нужны средства, время, и, конечно, мы этим всем занимаемся. Но в то же время мы понимаем, что это не будет сиюминутно, это будет затяжной, долгий период, который нам всё-таки придётся каким-то образом перебиваться.
Предложение следующее. Я понимаю, что в отношении больших городов или в отношении всех дорог и так далее невозможно принять такое решение, скорее всего, исходя из того, что будут большие выпадающие доходы у энергоснабжающих организаций. Но, что касается малых городов, сельских поселений, может быть, разработать алгоритм действий, чтобы хотя бы каким-то образом создать условия, при которых мы могли бы оплачивать эту электроэнергию. Мы с большим удовольствием нашли бы средства, несмотря на сложную составляющую местных бюджетов, но в то же время не приходится об этом думать, потому что основная часть средств идёт на оплату электроэнергии, и просто-напросто мы к этому вопросу не возвращаемся.
Уже, честно говоря, на приёмах я предлагаю людям такой механизм, как установка фонаря за счёт администрации, а подключать, грубо говоря, к индивидуальному счётчику. Конечно, не каждый на это согласен, но в то же время это какая-то мера для того, чтобы дополнительно освещать тёмные улицы.
Поэтому такое есть предложение.
И если можно, ещё маленькое добавление. Ваше решение по поводу введения льготы на земельные участки для индивидуального жилищного строительства в размере шести соток. Логично, что это скажется на местных бюджетах, это будут выпадающие доходы. Будет как-то пересмотрена бюджетная политика, для того чтобы компенсировать нам эти выпадающие доходы, учитывая, что у нас ситуация сложная с местными бюджетами? Не зря сегодня поднимали вопросы по пересмотру НДФЛ. Спасибо.
В.Путин: Евгений Николаевич, начнём с последнего. Дело в том, что эти мои решения по шести соткам, особенно это касается пенсионеров, прежде всего пенсионеров, льготных категорий, – ведь вопрос не в том, что они перестанут платить, вопрос в том, что они и платить-то не могут часто. Вот в Московской области это просто непосильное бремя для людей: коммерческая стоимость земли такова, что им невозможно платить эти налоги.
Что касается налоговой базы самих поселений, то это отдельный вопрос, требующий очень глубокого, взвешенного подхода. Это мы с вами в ходе вот такой простой дискуссии не решим. Мы занимаемся этим постоянно, из года в год идёт перераспределение между федеральным центром и регионами, регионами и муниципальными образованиями. Будем этим заниматься и дальше всё равно.
А по поводу тарифов… Ещё раз скажите мне, пожалуйста, какая область у вас?
Е.Пергун: Краснодарский край, город Кореновск.
В.Путин: Краснодарский край. Надо посмотреть, что за снабжающие организации там и как они формируют этот тариф. Я обязательно с Кондратьевым Вениамином Ивановичем поговорю на этот счёт, он наверняка нас услышит и в ближайшее время мне об этом доложит. Если там есть какие-то региональные вопросы – порешает в рамках региона, если это более широкий вопрос – подумаем с Министерством энергетики, с Михаилом Александровичем Менем, подумаем над этим вопросом как над системным для страны в целом. Обязательно посмотрю на это.
Они не могут быть бросовыми, эти тарифы, но и не могут быть задранными до небес, я Вас понимаю. Подумаем.
Прошу Вас, Сергей Алексеевич.
С.Панов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я являюсь главой городского округа города Елец Липецкой области. И хотелось бы в рамках сегодняшнего форума затронуть, наверное, больную тему. Именно в малых городах и исторических поселениях, которым мы тоже являемся, как и у коллег, которые высказывались, вызывает определённые трудности реализация инфраструктурных проектов. С учётом того, что мы развиваем ещё и особую экономическую зону туристско-рекреационного типа, это, действительно, и инвестиционные проекты – для того, чтобы создать турпродукт, для того, чтобы не только жителям города, но и туристам было комфортно находиться в нашем городе, и, как говорят коллеги, конечно, сделать всё для того, чтобы это был «возвратный» турист.
Но есть такая проблема. В городе Ельце восемь объектов архитектурного наследия федерального уровня, почти 300 – регионального уровня и несколько муниципальных. В чём вопрос. Я лично на протяжении почти шести лет веду переписку и с департаментом по культурному наследию (они создаются сегодня вновь в наших регионах). Владимир Ростиславович [Мединский] знает, он долгое время в Липецкой области работал. Табачно-махорочная фабрика купца Заусайлова, которую он построил в середине XIX века, – это была фабрика, которая приносила доход не только царской казне, но и в то время губернии, и самому купцу Заусайлову. Он построил Великокняжескую церковь в честь 300-летия династии Романовых, которая тоже сегодня является культовым объектом.
Но эта фабрика сегодня в ужасном состоянии, она погибает. Поэтому в чём вопрос: если есть полномочия федерального уровня по сохранению таких памятников федерального значения, то должно быть, естественно, финансирование и сохранение этих объектов, в том числе и региональных, и муниципальных, по полномочиям. Но у нас, к сожалению, пока сегодня эти вопросы не очень серьёзно двигаются.
В.Путин: Это к вам передали?
С.Панов: Она у нас на территории города, в центре города, но она федерального значения. Мы ведём переписку, чтобы нам передали.
В.Путин: Чтобы передали?
С.Панов: Чтобы мы хотя бы её сохранили как объект показа в том виде, в котором она есть. Но она просто разрушается.
В.Путин: Сергей Алексеевич, Вы сейчас сказали: с этим передайте и финансирование. Но она разрушается, значит, соответствующие ведомства Минкультуры туда денег не вкладывают, просто у них нет. Они вам передадут сам объект, но денег нет.
С.Панов: Совершенно верно. Мы либо государственно-частное партнёрство предложим инвестору (там же есть охранный паспорт), но мы его сохраним как объект показа, именно как историческое, культурное наследие.
В.Путин: Только здесь хочу понять, вы готовы принять это без денег?
С.Панов: Без денег.
В.Путин: Просто Вы сказали, что если объект передают, и деньги дайте.
С.Панов: Сегодня, если это федеральная собственность, то, наверное, правильно было бы, чтобы за федеральный бюджет этот объект каким-то образом поддерживался в должном состоянии, но не разрушался.
В.Путин: Да, но если он не поддерживается? Вы сейчас мне говорите: отдайте нам, мы сами это сделаем.
С.Панов: Да.
В.Путин: Правильно, я с Вами согласен. Таких объектов много по стране. Мне это очень хорошо известно ещё с того времени, когда я в Петербурге работал заместителем мэра, поэтому я знаю, что это такое. Надо этот список расширять. Нужны условия, конечно. В данном случае Министерство должно формулировать условия, на которых передаётся объект. Если условия не выполняются (это касается и объектов культуры, это касается и других направлений нашей совместной деятельности), если регион либо муниципалитет не выполняет эти условия, тогда полномочия или объекты могут быть забраны назад, возвращены в Федерацию. Но это нужно делать – и посмелее.
Владимир Ростиславович сейчас прокомментирует это. Пожалуйста.
В.Мединский: Если позволите, Владимир Владимирович, я сразу поясню. Это не объект Министерства культуры, это объект Росимущества. То, что он федерального значения, значит, что у него просто усложнённая система охраны – и всё, больше ничего.
В.Путин: Сергея Алексеевича это не интересует – чьё это, за кем числится. Это федеральная собственность. Он о чём говорит – он говорит: отдайте нам, мы тогда займёмся им, поставьте перед нами задачи, сформулируйте определённые условия, на которых мы будем работать с объектом.
Но это же объект культурного наследия, поэтому Министерство культуры не может не иметь к этому никакого отношения. Давайте вместе с Минэкономразвития, соответствующим подразделением, которое имуществом занимается, вы прямо к губернатору обратитесь, пускай мне письмо напишет, а я дам поручение двум министерствам.
С.Панов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Рыбаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Рыбаков Сергей Евгеньевич, заместитель председателя Комитета по науке, образованию и культуре Совета Федерации, председатель правления ассоциации развития исторических поселений «Русская провинция». Я выступлю в том числе от лица своих коллег – Всероссийского совета местного самоуправления и Общероссийского конгресса муниципальных образований. Мы совместно решаем общие задачи, согласовываем наши идеи и предложения.
Жители муниципальных образований, интересы которых мы представляем, выражают Вам, Владимир Владимирович, искреннюю благодарность за то, что Вы уделили личное внимание проблемам исторических поселений и малых городов. Возглавляемая мною ассоциация «Русская провинция» – это новая организация, она создана год назад и объединяет исторические поселения России. Важно сказать, что это совершенно особая категория городов и сёл нашей страны, обладающих богатейшим историко-культурным наследием. Это не только памятники архитектуры, это народная культура и традиции, народные художественные промыслы.
Такие города и сёла – это прежде всего носители исторической памяти, они выполняют важнейшую общенациональную задачу по формированию российского самосознания. При этом большинство из них являются малыми городами (собственно, неслучайно сегодня такое название форума) и даже сёлами. И поэтому, несмотря на их исключительное значение, они располагают такими же ограниченными финансовыми и иными ресурсами, как обычные аналогичные муниципальные образования. То есть есть противоречие между их общенациональной задачей и имеющимися ресурсами.
Сегодня уже звучала цифра таких муниципальных образований, исторических поселений. Я поддержу коллег: действительно, сегодня их 44. Есть приблизительно более 40 региональных поселений, и сейчас в Министерстве культуры проведена определённая работа – претендуют на этот статус ещё 86 исторических поселений.
На самом деле в стране приблизительно от 300 до 400 таких населённых пунктов, которые в той или иной степени обладают значимым для всей России историко-культурным наследием. И важно понять, что в современных условиях урбанизации, конечно же, малый город не может соперничать с мегаполисом ни в плане промышленных предприятий, ни научных учреждений, университетов. Его главное конкурентное преимущество – это его история, неповторимый архитектурный облик, сохранившаяся народная культура, красивый ландшафт и тихие улицы. Собственно, в этом и заключается их конкурентное преимущество, и вопрос в том, как это использовать.
Важно, что в этих уникальных городах живут уникальные люди. Как правило, они любят свою малую родину и занимают активную гражданскую позицию. Поэтому то предложение, которое озвучил сегодня Михаил Александрович [Мень], прежде всего отзывается именно в исторических поселениях, потому что там люди активные, они любят свой город и хотят его развивать и изменять.
Сегодня от коллег звучали мысли по поводу действующих ограничений. Не так страшны сами ограничения, проблема заключается в том, что, помимо этих ограничений, исторические поселения не имеют больше ничего. И речь даже не о том, что мы просили бы каких-то денег. Разговор идёт скорее о том, что это действительно уникальная категория поселений, которая должна развиваться по своим особенным законам. Для каждого города должен быть разработан индивидуальный комплексный план развития. То есть это такой штучный товар. Собственно, в этом и заключается проблема.
К тому же это ярко выраженная межведомственная задача. Министерство культуры сделало что могло – оно создало предмет охраны, границы, режим ограничений и так далее. Но, например, по комфортной среде деньги выделяются из Минстроя, народные художественные промыслы – это проблема Министерства промышленности и торговли, а механизмами развития занимается Минэкономразвития.
Поэтому к тем предложениям, которые прозвучали от городов, – они на самом деле предварительно обсуждались на площадке нашей ассоциации и других межмуниципальных образований и прорабатывались Правительством, – я бы добавил ещё одно предложение. Безусловно, может быть, не стоило бы создавать какой-то новый правительственный орган, но в качестве такого инструмента я бы предложил сделать проблематику исторических поселений отдельным предметом рассмотрения правительственной комиссии по региональному развитию. Потому что мы всё время возвращаемся к тому, что в исторических поселениях всё по-особенному. И тогда мы сможем решить главную задачу – чтобы главы городов больше не жаловались на то, что у них есть ограничения, а пользовались определёнными преимуществами, которые вытекают, в общем-то, из того, что у них есть.
На самом деле, сегодня для исторических поселений произошло историческое событие. Потому что в первый раз такая важная государственная программа, как комфортная городская среда, выделяет исторические поселения как отдельную категорию городов.
Я бы хотел подчеркнуть, что, конечно, важно развитие туризма, инвестиционной привлекательности, но главное – это всегда жители. И поэтому восстановление исторического облика, формирование комфортной городской среды – только это способно приостановить отток населения в большие города и сохранить демографический потенциал нашей провинции. Я бы сказал, что наша задача – сделать жизнь в исторических поселениях и малых городах престижной и даже модной. И в этом смысле, действительно, сегодня очень важное событие, и члены наших муниципальных образований примут активное участие в реализации принятых решений.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое.
Я думаю, что Вы правы. Вполне можно подгрузить Правительственную комиссию по региональному развитию историческими поселениями. Ими кто-то должен системно заниматься, согласен.
Роман Юрьевич, пожалуйста.
Р.Яшин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Добрый день, уважаемые присутствующие!
Во-первых, хотелось бы поблагодарить организаторов этого форума. Я, глава администрации года Княгинино Нижегородской области, впервые присутствую на таком значимом событии. Очень приятно, что со стороны руководства страны уделяется большое внимание малым городам и историческим поселениям. Мы к тому же являемся моногородом, к сожалению, хотя наше градообразующее предприятие «Княгининское молоко» – перспективное предприятие, очень здорово развивается, модернизируется, и мы с гордостью говорим, что продукция данного предприятия присутствует на прилавках сетевых магазинов не только в регионе, но уже и в Москве. То есть вы можете найти продукцию предприятия «Княгининское молоко» здесь, в Москве, в сетях «Ашан», «Атак». Это не реклама, это действительно так.
Хотелось бы сказать, что все города по-своему малые, по-своему исторические. Население в городе Княгинино – чуть более семи тысяч человек, и мы себя по праву называем городом студенческим – самым студенческим городом в европейской части России (пока нас опережает Иннополис в Татарстане, но я так думаю, что как только туда поселятся обычные граждане, мы их опять опередим) по одной простой причине: у нас на территории города расположен замечательный нижегородский инженерный государственный университет, и так получается, что каждый третий житель нашего города – это студент.
На территории города у нас также есть чем похвалиться. Княгининская швейная фабрика – мы с гордостью заявляем, что ни один Парад Победы на Красной площади не проходит без её продукции, а именно без головных уборов, которые она пошивает для наших силовых структур.
И очень было отрадно, когда в этом году мы стали участниками программы «Формирование комфортной городской среды», а именно – «Парки малых городов». Так сложилось исторически, что на территории города Княгинино имеется один-единственный небольшой парк, его площадь – чуть меньше одного гектара. Сначала мы начали благоустраивать этот парк в рамках программ поддержки местных инициатив, которые у нас успешно реализуются на территории области, и жители активно откликнулись, и я Вам скажу, что вклад населения составлял порядка 350 тысяч рублей – это значимые деньги для бюджета города, когда бюджет города составляет чуть более 50 миллионов рублей.
Но мы попали в программу «Парки малых городов», и парк получил символическое название «Фонтан желаний», а это действительно был «фонтан желаний» по одной простой причине: все желания, которые наши жители высказали на встречах, на собраниях, на совещаниях и на форумах в соцсетях, – они были воплощены в реальность. Плюс был один маленький, но очень существенный наказ, когда на собрании жители сказали: «Если, уважаемые чиновники, не будет фонтана в парке, считайте, что вы парк не благоустроили». Поэтому сложилось очень значимое и важное название – «Фонтан желаний».
Огромное Вам спасибо, что данная программа действует и что она будет действовать дальше, а мы постараемся принимать в ней активное участие.
И небольшая просьба: мы, моногорода, не хотим перетягивать одеяло на себя, мы все прекрасно понимаем, что все города также хотят благоустраиваться, но нельзя ли сделать преференцию? Естественно, на региональном уровне преференция есть моногородам: мы участвуем вне конкурса во всех программах. Но процент софинансирования можно сделать именно для моногородов чуть поменьше по отношению к другим? Потому что программ уйма, участвовать хочется везде, но иногда не хватает бюджета.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
С.Калиткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Я представляю один из древнейших городов Тверской области, расположенный на берегу великой русской реки Волги, – город Старица.
Город Старица относится к числу тех русских городов, которому, несмотря на долгую, бурную историю, удалось во многих чертах сохранить свой первоначальный исторический облик. Основан город Тверским князем Михаилом Ярославичем в XIII веке. Великий царь Иван Грозный называл Старицу своей резиденцией и любимым городом. На территории нашего города расположен известный по всей России Свято-Успенский мужской монастырь. Здесь же родился, служил и почил первый Патриарх Московский и всея Руси Иов.
История Старицкой земли тесно связана с жизнью и творчеством Александра Сергеевича Пушкина, который с удовольствием посещал наш край и творил здесь некоторые из своих произведений, знакомые всем вам, такие как «Анчар», «Зимнее утро», главы «Евгения Онегина».
Старицкая земля дала России плеяду знаменитых личностей, среди которых вице-адмирал морского флота Владимир Алексеевич Корнилов, маршал Советского Союза Матвей Васильевич Захаров, адмирал Филипп Сергеевич Октябрьский.
Побывав в Старице, вы не сможете ни позабыть её, ни спутать ни с каким другим городом – так самобытно и привлекательно лицо города.
В 2017 году ряд городов Тверской области, в том числе и город Старица, приняли участие в реализации приоритетного проекта «Формирование [комфортной] городской среды». Благодаря данному проекту в нашем городе численностью 8,5 тысячи появился благоустроенный парк, у нас появилась возможность сделать жизнь нашего населения более комфортной, а облик – привлекательнее. Всего один год участия в данном проекте, а уже получено большое количество положительных отзывов от населения. Горожане данный проект поддерживают, ждут с нетерпением его продолжения, готовы участвовать в нём финансово и лично.
Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо, что данный проект реализовывался под Вашим личным контролем. Но что бы мне хотелось сказать дальше: дальше я хочу сказать, какие бы у нас были пожелания по дальнейшей реализации этого проекта.
Мы хотели бы, чтобы этот проект более комплексно развивался. Необходимо учитывать то, что все общественные пространства находятся в зонах жилой застройки, а значит – на системах инженерных коммуникаций, зачастую требующих капитального ремонта, который таким городам, как наш, и небольшим городам с небольшим населением хотелось бы провести в рамках данного действующего приоритетного проекта.
Большинство объектов городской среды в малых городах и исторических поселениях находятся в посадах и археологических зонах, окружены зданиями, строениями, являющимися памятниками историко-культурного наследия и требующими проведения реставрационных работ. Поэтому считаем необходимым для сохранения исторического облика малых городов либо дополнить действующий проект разделом по реставрации объектов культурного наследия, либо разработать доступную целевую программу.
С каждым годом в такие города увеличивается приток туристов. Хотелось бы в рамках данного проекта обустраивать не только общественные пространства, но и пешеходные маршруты, и исторические кварталы, сделав их «малым кольцом» таких городов. Сегодня малые города и исторические поселения – это национальный и культурный стержень России, это основа, это те территории, где, собственно говоря, и сохраняется жизнь России, и они не должны исчезнуть с географической карты. А для этого необходимо изыскивать возможность дополнительных и специальных мер поддержки.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума, разрешите мне всех вас пригласить к нам, в наш город. Я думаю, вам у нас понравится.
Спасибо вам огромное за всё.
В.Путин: Спасибо за приглашение. Монастырь у вас какого века?
С.Калиткина: Монастырь у нас XIII века.
В.Путин: Как он называется?
С.Калиткина: Свято-Успенский мужской монастырь.
В.Путин: Спасибо большое.
Я предлагаю дискуссию потихонечку нам завершать. Что бы хотелось сказать в конце. Во-первых, мы на Совете по развитию местного самоуправления в Кирове договаривались о том, что мы проведём конкурс на лучшие проекты и практики благоустройства. И договаривались, что мы это сделаем, поможем с финансированием из федерального бюджета, из тех денег, которые мы выделяем: я уже сказал об этом, мы 25 миллиардов выделили в прошлом году и договорились о том, что будем выделять ещё в 2018, 2019, 2020-м годах.
С удивлением узнал, что эти деньги поступили в регионы и руководителями регионов распределены, как мне было сказано, но до малых городов и до исторических поселений они практически не дошли. Это очень странно. Нам нужно выработать какую-то методику, и доли малых городов и исторических поселений должны быть обеспечены на следующие годы – и на этот, и на следующий. Но мы на этот [год] распределили, и мне говорят: «Не отнимать же теперь у тех, кому уже что-то досталось». Принцип, как я уже говорил, по количеству населения, но нужно в пропорциях распределять по количеству населения, а не просто по количеству населения. Поэтому я вас прошу здесь принять соответствующее решение, подумать и сделать это распределение справедливым.
Поскольку мы говорили об этом и поскольку деньги уже ушли (надеюсь, тоже ушли в надёжные руки), получилось, что в основном представленные здесь руководители муниципалитетов оказались обделёнными, и вам практически ничего не досталось. Михаил Александрович [Мень] говорил о дополнительных ещё пяти миллиардах, а некоторые коллеги уже начали делить эти пять миллиардов. Но, поскольку делёж уже начался, давайте не будем обманывать ожидания, выделим ещё дополнительно пять миллиардов рублей, но они должны быть напрямую направлены в эти малые города и исторические поселения.
Очень рассчитываю на то, что конкурс будет проведён как можно быстрее, буквально на следующей неделе, через неделю, что будут выработаны соответствующие критерии этого конкурса. Одним из них – напоминаю об этом, и здесь коллеги тоже уже говорили – должно быть безусловное прямое участие граждан во всех процедурах, связанных с этим конкурсом. Роман Юрьевич [Яшин] говорил о «Фонтане желаний» – вот примерно такой же «фонтан желаний», «набережная желаний», ещё что-то, – то, в чём граждане принимают прямое участие. Тогда дело же не в софинансировании – кто копеечку принесёт и привлечёт бизнес, что ещё лучше. У вас, Вы сказали, и фабрики соответствующие, армию одевают, значит, они не бедствуют, если имеют заказы соответствующие, – пусть тоже примут какое-то участие.
Реплика: Принимают.
В.Путин: Вот и слава богу, и дальше пусть принимают.
Мы договаривались так, что малым городам в зависимости от количества населения будут направляться от 30 до 100 миллионов, а историческим поселениям – по 50 миллионов рублей. Надо посмотреть повнимательнее, провести эти конкурсы, с тем чтобы у коллег, присутствующих здесь, и тех, кого сегодня в этом зале нет, появилась реальная возможность как можно быстрее приступить к работе.
Хочу вам всем пожелать успехов. У нас подготовлен проект перечня поручений по результатам вашей работы. Мы дополним его теми предложениями и соображениями, которые прозвучали здесь. Это касается и тарифов. Но это не решения будут, а проработка вопросов. Некоторые решения невозможно принять прямо немедленно на месте, но постараюсь по максимуму учесть всё, о чём мы сегодня говорили.
Вам всего самого доброго. С наступившими вас праздниками и всего хорошего. Спасибо большое.
В Ставропольском крае компания «ЭКО-культура» инвестирует 12 миллиардов рублей в строительство завода по производству тарного картона
Новый резидент технопарка «Невинномысск» - агрохолдинг «ЭКО-культура» - подписал соглашение о сотрудничестве с Корпорацией развития Ставропольского края. В рамках соглашения холдинг реализует проект по строительству нового производства тарного картона, стоимостью 12 млрд рублей.
Как сообщает пресс-служба регионального Минэкономразвития, сегодня для упаковки сельхозпродукции агрохолдинг использует тару, приобретенную у сторонних производителей, которая не всегда отвечает требованиям по качеству. Это и привело к решению впускать необходимую тару силами компании.
«Такие проекты решают большой объем социальных задач. Это налоги в местный, краевой, федеральный бюджеты. Это и занятость населения. Новый комбинат предусматривает создание более 600 высокооплачиваемых рабочих мест», - заявил министр экономического развития региона Валерий Сизов.
Лучше, чем ожидалось. Какой кефир оказался "живым", а какой не очень
Роскачеств завершило исследование кефира. Результаты показали, что не всем производителям удается четко соблюсти сложный производственный процесс «живого» продукта. Однако, половину исследованных товаров можно назвать качественными товарами.
Кроме того, миф о повсеместной фальсификации данного вида молочной продукции пальмовым маслом не подтвердился – растительные жиры найдены всего в четырех случаях из 36.
Лабораторные испытания по 35 показателям качества и безопасности прошли 36 самых популярных у россиян федеральных и региональных торговых марок кефира, в том числе «36 копеек», «Авида», «Домик в деревне», «Простоквашино», «Рузский», Parmalat, «Вкуснотеево», «Дмитровский молочный завод», «Кубанская буренка», «Молочные узоры» и «Снежок». Произведены они, по большей части, в РФ – в Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Рязанской, Саратовской и Томской областях, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Башкортостан, Краснодарском и Ставропольском крае, а также в Москве. Кроме того, в исследование был включен кефир трех торговых марок из Республики Беларусь.
Роскачество выясняло, являются ли на самом деле исследованные товары кефиром, есть ли в них загустители и растительные жиры, сколько они содержат белка и полезных бактерий, а также безопасны ли они для потребителя.
Артем Белов, исполнительный директор Союзмолоко отметил: «В целом кефир, с одной стороны, крайне чувствительный продукт, так как сделан на живых заквасках, и любые нарушения при перевозке и хранении могут вызвать необратимые процессы. Потребителю традиционно следует обращать внимание на упаковку, отсутствие ее вздутия, целостность, а также выбирать проверенных производителей, которые дорожат своей репутацией, и настороженно относится к неправдоподобно дешёвым товарам».
По результатам лабораторных испытаний высококачественной продукцией, не только соответствующей обязательным требованиям законодательства, но и превышающей действующие ГОСТы, признан кефир десяти торговых марок: «36 копеек», «Авида», «Агрокомплекс», «Домик в деревне», «Нежеголь», «Останкинское 1955», «Простоквашино», «Рузский», «Томмолоко» и Parmalat. Данные товары содержат большее количество полезных молочнокислых бактерий по сравнению с другими исследованными товарами, имеют повышенное содержание белка и не имеют следов антибиотиков, поэтому могут претендовать на государственный Знак качества.
Качественной продукцией признан кефир «Вкуснотеево», «Деревенское молочко», «Дмитровский молочный завод», «Кубанская буренка», «Чабан», Goodness Farm и Zorka.
По результатам исследований в кефире не обнаружено опасных количеств радионуклидов, тяжелых металлов и хлорорганических пестицидов. Не выявили исследования и ядовитого токсина плесневых грибов (афлатоксина М1), бактерий золотистого стафилококка и патогенных микроорганимов.
Однако разного рода недостатки выявлены Роскачеством у 19 брендов.
Так, превышение количества бактерий все же обнаружено в кефире шести торговых марок («Буденновскмолпродукт», «Давлеканово», «Молочные продукты из Дубровки», «Молочный комбинат "Ставропольский"» и «Солнышко Кубани» - кишечная палочка), в кефире «Околица» - плесень).
Кроме того, иногда производители добавляют в кефир и еще один ингредиент, удешевляющий производство, - крахмал, хотя и в небольших количествах - до 2%. Крахмал найден в кефире «Буденновскмолпродукт», «Давлеканово», «Деревенское молочко», «Добрая буренка» и «Народный».
По словам Артема Белова, кефир - это продукт, который не требует большого количества молока и почти никогда не подделывается, что подтвердило исследование Роскачества.
Действительно, страх потребителей о повсеместной фальсификации не подтвердился – растительные жиры найдены только в четырех случаях из 36 под торговыми марками «Буденновскмолпродукт», «Молочные продукты из Дубровки», «Народный» и «Пятигорский». Как объяснила заведующая лабораторией технохимического контроля ВНИМИ, кандидат технических наук Елена Юрова, этот кефир нельзя назвать ни кефиром, ни кефирным продуктом. «Кефир от кефирного продукта отличается только применяемой закваской. Поэтому наличие растительных жиров в продукте говорит о его фальсификации», - пояснила она.
А вот с жирностью проверенного кефира проблем не обнаружено – фактический показатель во всех 36 образцах соответствовал заявленному.
Важнейшим вектором исследования стало изучение полезных свойств кефира – т.е. непосредственно количества молочнокислых бактерий, кефирных дрожжей и содержание белка.
По словам Юровой, содержание дрожжей и молочнокислых бактерий в кефирной закваске составляет определенную пропорцию, и если она меняется, то меняются и свойства самого продукта. Как показало исследование Роскачества, в кефире под торговыми марками «Большая кружка», «Добрая буренка», «Коровка из Кореновки», «Милава», «Молочный родник», «Пятигорский», «Савушкин продукт», «Свежее завтра» и «Шекснинский маслозавод» к концу срока годности оказалось меньше количество дрожжей, нежели положено по нормативным документам. При этом, важно отметить, что данная ситуация не всегда связана с огрехами производства – данный показатель напрямую зависит от условий хранения на всей товаропроводящей цепи. Согласно заключению эксперта, такой кефир в конце его срока годности лучше не покупать – это будет уже совсем другой продукт.
Кроме того, эксперты выяснили, что в продуктах под торговыми марками «Молочные продукты из Дубровки», «Молочные узоры» и «Снежок» содержание белка понижено и не соответствует ГОСТу, хотя эти товары были изготовлены по стандарту. Для полноценного анализа молочной составляющей кефира эксперты оценили массовую долю СОМО (сухой обезжиренный молочный остаток). Чем выше этот показатель, тем выше качество продукта. В свою очередь, низкий показатель СОМО может указывать либо на то, что для производства кефира использовалось некачественное молоко, либо на то, что часть продукта была заменена какими-то добавками (например, крахмалом). Низкие показатели СОМО эксперты зафиксировали в кефире «Буденновскмолпродукт», «Добрая буренка», «Из села Удоево», «Молочные узоры» и «Народный».
В ходе исследования кефира вновь встал вопрос антибиотиков – одной из самых обсуждаемых в мире проблем в пищевой промышленности. Приятно отметить, что ни в одном товаре эксперты Роскачества не выявили превышений, однако, в 9 случаях из 36 все же обнаружены следы препаратов тетрациклиновой группы. Данный факт не является нарушением законодательства, однако, такие товары не смогут получить государственный Знак качества.
Объем перевалки грузов в морских портах России в 2017 году увеличился на 9% до 787 млн тонн
Объем перевалки грузов в морских портах России в январе-декабре 2017 года составил 787,0 млн тонн, что на 9,0% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Объем перевалки сухогрузов составил 373,0 млн тонн (увеличение на 11,0%), объем перевалки наливных грузов составил 414,0 млн тонн (увеличение на 7,0%).
Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 74,2 млн тонн (увеличение на 50% по сравнению с 2016 годом), из которых сухогрузы составили 29,1 млн тонн (прирост – 10,0%), наливные – 45,1 млн тонн (рост в 2 раза).
Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 247,5 млн тонн (увеличение на 4,6%), из которых сухогрузы составили 105,1 млн тонн (увеличение на 17,0%), наливные – 142,4 млн тонн (снижение на 3%).
Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 269,5 млн тонн, что почти на 10,4% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Перевалка сухих грузов составила 118,4 млн тонн, наливных – 151,1 млн тонн.
Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 4,0 млн тонн (65,9% к уровню 2016 года), из которых сухогрузы составили 2,9 млн тонн, наливные – 1,1 млн тонн.
Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 191,8 млн тонн (увеличение на 3,3% по сравнению с уровнем 2016 г.), из которых сухогрузы составили 117,5 млн тонн (прирост на 6,0% по сравнению с прошлым годом), наливные – 74,3 млн тонн (на уровне прошлого года).
Сокращение штата: кого уволят из ГИБДД
Из ГИБДД уволят каждого двадцатого сотрудника
Увольнения в ГИБДД окажутся не столь массовыми, как казалось изначально, и затронут в среднем 10-12% должностей, примерно половина из которых и без того была вакантна. Решать, кого именно увольнять из ГИБДД, будут на уровне субъектов — соответствующие совещания пройдут на этой неделе, а определиться со штатным расписанием необходимо к 1 февраля.
Сокращение 10 тысяч сотрудников ГИБДД, о котором 5 января первой рассказала «Газета.Ru», переходит в самую активную фазу. На этой неделе в региональных управлениях МВД должны начаться совещания, на которых будет решаться, кого именно из сотрудников Госавтоинспекции увольнять.
Между тем, по данным нескольких источников «Газеты.Ru», с количеством сокращаемых сотрудников в регионах уже определились.
Первоначальные опасения о сокращении каждого пятого сотрудника ГИБДД не подтвердились, так как общая оценка численности сотрудников ГИБДД в России оказалась существенно выше 55 тысяч. С учетом всех подразделений, в том числе не связанных с патрулированием улиц, она может составлять около 90-100 тысяч — официальных данных на этот счет нет, и в самой Госавтоинспекции такую информацию не предоставляют.
Таким образом, в зависимости от региона, сократить планируется в среднем 10-12% должностей, но в ряде подразделений процент сокращенных будет значительно выходить за пределы этого коридора.
Учитывая, что примерно половина должностей и до «новогоднего» указа Владимира Путина была вакантна, по грубым оценкам, в ГИБДД уволят примерно каждого двадцатого.
Как отмечают источники «Газеты.Ru», скорее всего в регионах, понимая, что на дорогах и до сокращения ощущалась нехватка инспекторов, в первую очередь будут избавляться от «кабинетных» должностей в отделах административной практики. «Люди там делают важную работу: разбирают ДТП, ведут учет административных правонарушений, обслуживают суды, электронные базы и так далее, но кого-то нужно сокращать, и здесь они первые кандидаты», — говорит один из собеседников в МВД.
Также, по словам источника, планируется сократить штат центров, где оформляют штрафы с камер (ЦАФАП) — их, как и сами комплексы, планируется повсеместно передавать на баланс регионов.
При этом и увольнений инспекторов «в поле» избежать не удастся. «Здесь уже каждый начальник будет сам смотреть, кого убирать. Только одних «стариков» увольнять не будут, ведь им будет сложнее потом куда-то перейти, да и у них уже свои сложившиеся отношения с начальством. Но стажеры и пенсионеры, конечно, сейчас одни из самых уязвимых категорий», — отмечает другой собеседник.
В ряде регионов и до сокращения наблюдался острый кадровый дефицит «гаишников», и новые сокращения могут значительно ухудшить ситуацию на дорогах. «Пьяных у нас повсеместно ловят обычно только в ходе специальных рейдов к выходным, а днем шансов быть остановленным, особенно в небольших городах, практически нет. То же самое и с «лишенцами»: люди годами ездят без прав и никто их не трогает, не потому что взятки дают, а потому что просто некому. К тому же палочную систему отменили только на словах, и на практике инспекторам приходится не за безопасностью следить, а ловить тех, кого скажут. Что будет сейчас — даже сложно представить», — сетует один из рядовых сотрудников ГИБДД в одном из регионов.
Собеседники в разных регионах отмечают, что окончательная ясность с новым штатным расписанием, скорее всего, должна наступить к 1 февраля. Поэтому судьбу потенциальных кандидатов на увольнение или перевод в другие подразделения руководители будут определять в ближайшие две недели.
На момент сдачи заметки в МВД был направлен официальный запрос.
Напомним, что согласно приказу главы МВД Владимира Колокольцева, под сокращение точно не попадут должности, предназначенные для совершения регистрационных действий, а также проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.
«Газета.Ru» ознакомилась с внутренними документами региональных подразделений МВД. Некоторые данные на местах обнародовали официально полицейские руководители — и там, и там картина примерно одинаковая.
Так, в Московской области должно быть упразднено 589 должностей из штатных 5612. Судя по внутренним документам, меньше всех пострадает областной главк ГИБДД — там сократят всего девять человек из 157. При некомплекте в восемь человек работы в Госавтоинспекции лишится только один сотрудник. Еще меньше пострадает спецбатальон ДПС, где даже после сокращения пяти предписанных должностей останется еще семь вакантных мест. В остальных подразделениях процент увольняемых варьируется в среднем от 10 до 13. Где-то, как в Серпухове, сокращения полностью пройдет за счет некомплекта состава (10 вакансий из 10), а где, как в Люберцах, при одной вакантной должности новую работу придется искать 15 сотрудникам.
Еще один крупный регион, Краснодарский край, также ждет примерно 10% сокращение штата — вместо 4735 должностей будет на 492 единицы меньше. Больше всего гаишников сократят в Сочи. Оказалось, что в городе-курорте с постоянным населением 400 тысяч человек сотрудников ГИБДД больше, чем в почти миллионом Краснодаре. Из почти 700 штатных должностей сотрудников ГИБДД в Сочи сократят 81 должность, а в краевом центре — 73 из 627. Сколько из них на данный момент являются вакантными, во внутренних документах не уточняется.
В Санкт-Петербурге сократят 360 должностей из штатных 3752. «Живых» сотрудников уволят или переведут в другие подразделения меньше половины — 180 человек, остальные вакансии до сокращения были свободны.
В Оренбургской области, по данным местных СМИ, на весь регион должно остаться лишь 74 экипажа ДПС — такое количество инспекторов на местных дорогах в последний раз было в 80-х годах прошлого века, когда автопарк был в разы меньше.
При этом еще в 2010-м на дорогах области дежурили 500 патрулей.
В Ставрополье глава местной ГИБДД Алексей Сафонов лично рассказал о сокращениях по радио. «Для нас это не новость, мы ждали сокращения. За последние шесть лет оно уже третье, — заявил Сафонов. — Мы к этому привыкли. Будет сокращено порядка 11% от численности Госавтоинспекции. Это около 250 сотрудников. Работа службы будет оптимизирована. Будем больше внимания уделять аварийным, опасным местам, где происходит большое количество ДТП. Больше будем привлекать к несению службы руководящий состав: это и начальники ГИБДД, и командиры взводов», — заявил он.
В Нижегородской области из 1790 должностей сократят 186. При этом в ведомстве сейчас имеется 140 незанятых вакансий, и эффект от сокращений руководство местной ГИБДД считает незначительным.
Собеседники «Газеты.Ru» в столице и в регионах отмечают, что уволенных сотрудников главным образом рассчитывают заменить комплексами фото-видеофиксации нарушений ПДД. Также в МВД, как ранее заявлял министр Колокольцев, хотят значительно сократить количество выездов на оформление аварий
– уже в ближайшее время сотрудников ДПС могут обязать ездить только на аварии с пострадавшими, а мелкие столкновения автомобилисты смогут фиксировать своими силами.
В Пятигорске появится биофармацевтический технопарк
В текущем году в Пятигорске планируется создать биофармацевтической технопарк по разработке и выпуску новых лекарственных препаратов. Об этом ТАСС рассказал директор Пятигорского медико-фармацевтического института (ПМФИ) Всеволод Аджиенко.
Проект биофармацевтического технопарка предполагает кооперацию заинтересованных в разработке новых лекарств производителей фармацевтической продукции, вузов и научных организаций, регуляторных органов, власти и бизнеса, отметил Аджиенко. Резидентам будут предоставлены офисные помещения, созданы условия для работы, будут обеспечены защита интеллектуальной собственности, бухгалтерское и юридическое обслуживание.
«Мы ставим перед собой задачу в 2018 году привлечь как минимум три-четыре фармацевтические компании или исследовательские организации любой формы собственности в качестве резидентов. Ожидаем, что кроме крупных и средних компаний в технопарке появятся стартапы», - рассказал он.
По его словам, в стране действует более 300 фармацевтических предприятий, имеющих существенный объем выпуска. Но в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) фармацевтическая промышленность еще недостаточно развита и имеет потенциал роста.
«Географическое положение и природный потенциал позволяют фармацевтической отрасли достойно дополнить традиционные услуги здешних здравниц. У нас также могли бы появиться целые линейки фармацевтических продуктов на основе природного растительного сырья Северного Кавказа», - считает Аджиенко.
Глава Минстроя России доложил Президенту страны о программе расселения из аварийного жилья
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень в рамках совещания Президента страны с членами Правительства 16 января доложил Владимиру Путину о завершении программы по расселению из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года. В настоящее время целевые показатели выполнены на 97,5%. Всего за время реализации программы расселено более 1 миллиона человек.
К середине февраля исполнение программы, по словам Михаила Меня, составит 99%. Как отметил министр, 68 регионов полностью выполнили свои обязательства по расселению аварийного жилья, из них 12 – досрочно (Калининградская область и Республика Ингушетия; Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Московская, Ростовская, Рязанская, Магаданская, Тамбовская, Тюменская области, Ханты-мансийский, Ненецкий автономные округа).
«Продолжают расселение 15 регионов: Республики Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский край, Приморский край, Ставропольский край, Еврейская автономная область, Ивановская, Иркутская, Кировская, Костромская, Омская, Псковская, Свердловская, Тверская области. Из них 6 субъектов (Республика Саха (Якутия), Ставропольский край, Еврейская автономная область, Псковская, Свердловская, Омская области) завершат расселение к середине февраля. Дома уже готовы и завершается оформление необходимых для передачи квартир людям документов. Остальные 9 регионов завершат расселение до конца года», - сообщил Михаил Мень.
Он пояснил, что ведомство проверяет причины нарушения сроков выполнения регионами своих обязательств и по итогам представит доклад. Регионы объясняют отставание прошедшими чрезвычайными ситуациями и неблагоприятными погодными условиями.
Отдельно Михаил Мень подчеркнул, что в 7 регионах приступили к расселению аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 г. (Республика Ингушетия, Калининградская область, Московская область, Магаданская область, Ростовская область, Ненецкий автономный округ и г. Санкт-Петербург). Уже расселено почти 9,5 тыс.чел. из 150 тыс.кв.м.
Участие в избирательной кампании по выборам президента России продолжают 17 претендентов на этот пост, в том числе двое самовыдвиженцев; во вторник из предвыборной гонки выбыл один кандидат, другой снял свою кандидатуру, а всем остальным для продолжения борьбы предстоит пройти процедуру регистрации, заручившись для этого поддержкой определенного количества избирателей.
Пока никто из претендентов на президентский пост, успешно прошедших этап выдвижения, не представил в Центризбирком подписные листы, хотя некоторые сбор подписей уже ведут. Впрочем, двое выдвиженцев от парламентских партий, которым по закону подписи не требуются, уже официально зарегистрированы кандидатами на должность главы государства — это лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который традиционно идет на выборы от своей партии, и директор совхоза им Ленина Павел Грудинин, выдвинутый КПРФ.
Фамилии зарегистрированных кандидатов, если те сами не решат отказаться от участия в выборах, избиратели увидят в бюллетене 18 марта. Документы на регистрацию ЦИК будет принимать до 18.00 мск 31 января. После их приема у ведомства есть десять дней для проверки подписей на достоверность, таким образом, к 10 февраля, вероятно, определится список кандидатов, которые попадут в избирательный бюллетень.
"Мы закончили процедуру рассмотрения всех документов, больше не может никого быть. Только если по суду кто-то будет восстановлен, но я судебных заявлений новых не вижу, все, что было в суде, на мой взгляд, полностью рассмотрено", — сообщил журналистам замглавы ЦИК Николай Булаев после заседания во вторник.
Начиная со старта избирательной кампании 18 декабря и заканчивая финалом этапа выдвижения 12 января, ЦИК получил 70 уведомлений о намерении выдвигать кандидата или выдвигаться в качестве кандидата: о проведении предвыборных съездов сообщили 24 партии, а о собраниях групп избирателей в поддержку самовыдвижения — 46 граждан. Но до Центризбиркома с необходимыми для выдвижения документами в итоге дошли лишь чуть больше половины претендентов — 36 из 70. Среди них были 15 самовыдвиженцев и 21 партийный кандидат.
Две трети из тех, кто заявил о желании идти на выборы в порядке самовыдвижения, свои документы не принесли, многие собрания групп избирателей просто не состоялись. Отменилось и несколько предвыборных съездов, например, "Демократической партии" и "Гражданской позиции".
А вот "Российский объединенный трудовой фронт" ("РОТ Фронт"), получив сначала отказ в регистрации своих уполномоченных представителей из-за нарушения сроков уведомления о съезде, повторно собрал делегатов и вновь выдвинул своего кандидата в президенты — машиниста мостового крана металлургического завода Наталью Лисицыну. Вторая попытка завершилась удачно, она уже открыла избирательный счет и ведет свою кампанию.
Председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец тоже приходила с документами на выдвижение в ЦИК дважды, но будучи кандидатом от разных партий. Сначала она шла на выборы от партии "Народ против коррупции", но 10 января получила отказ Центризбиркома из-за допущенных при проведении съезда нарушений. Во второй раз Волынец пришла в ведомство с документами уже под занавес выдвижения — 12 января — будучи кандидатом от "Народной партии России". На этот раз попытка была успешной: рассмотрев документы, ЦИК не нашел недочетов и во вторник дал Волынец разрешение на открытие специального избирательного счета.
Аналогичное решение Центризбирком предполагал вынести и в отношении депутата городской Думы Волгограда Олега Булаева, выдвинутого в президенты "Коммунистической партией социальной справедливости" (КПСС). Как и Волынец, он подал документы в ЦИК 12 января. Однако кандидат, фактически успешно прошедший этап выдвижения, в ходе заседания Центризбиркома во вторник объявил, что снимает свою кандидатуру с выборов, "чтобы не дробить коммунистический электорат".
Документы в последний день выдвижения, буквально за час до полуночи, успела подать в ЦИК также директор "Центра молодости и долголетия" в Саратове Марина Копёнкина, которая намеревалась участвовать в выборах от "Родной партии". Однако она получила отказ в регистрации уполномоченных представителей партии, что не позволяет ей продолжить предвыборную борьбу. Основаниями для отказа послужили несвоевременное уведомление о съезде и нарушения при его проведении, кроме того, кандидат не представила некоторые необходимые для выдвижения документы.
Кандидат от "Российской социалистической партии" Ирина Гагитэ днем ранее сняла свою кандидатуру с выборов. ЦИК должен был принять аналогичное решение — отказать в регистрации уполномоченных, поскольку кандидат не представила необходимую справку о крупных расходах на себя и несовершеннолетнего сына, что является основанием для отказа. Вместе с тем у ЦИК возникли подозрения в том, что документы, подтверждающие проведение региональных конференций партии, которые должны предшествовать съезду, могут быть сфабрикованы. Такое нарушение может грозить ответственностью вплоть до уголовной. В ведомстве порекомендовали Гагитэ отозвать свою кандидатуру, если она не уверена в подлинности документов; этому совету она последовала.
Спорная ситуация сложилась и вокруг кандидата в президенты, психолога Михаила Козлова, который идет на выборы от "Партии социальной защиты", — ранее он получил разрешение на открытие избирательного счета и уже ведет кампанию. Как стало известно во вторник, ЦИК нашел признаки фальсификации в его документах, в частности, в доверенности на финансового уполномоченного. Соответствующие материалы для проверки будут направлены в Следственный комитет РФ.
По остальным кандидатам, подавшим документы ранее, ЦИК решения уже принял. Так, участие в избирательной кампании сейчас продолжают действующий глава государства Владимир Путин и заслуженный изобретатель России Владимир Михайлов, они успешно прошли этап выдвижения и открыли избирательные счета, а значит — могут вести агитацию и собирать подписи избирателей; для регистрации самовыдвиженцам нужно заручиться поддержкой не менее 300 тысяч человек.
Ранее ЦИК зарегистрировал группу избирателей, созданную в поддержку самовыдвижения лидера общественного движения "Возрождение" Александра Чухлебова, но впоследствии по инициативе самого же ведомства регистрация была отменена решением Верховного суда РФ, поскольку у кандидата обнаружился вид на жительство в другом государстве, что не позволяет ему участвовать в выборах.
Еще 12 кандидатам-самовыдвиженцам по разным причинам было отказано в регистрации групп избирателей. Это борец за права обманутых дольщиков Татьяна Воловик, жена муфтия Дагестана и главный редактор журнала "Ислам" Айна Гамзатова, предприниматель Владимир Кузнецов, шоумен и президент ассоциации стриптиз-клубов России Лаки Ли, журналист Олег Лурье, блогер Алексей Навальный, бизнесмен Сергей Полонский, самопровозглашенный "президент СССР" Тристан Присягин, руководитель центра "Сотвори добро" Василий Пугачев, глава оренбургского отделения "ПАРНАС" Сергей Столпак, IT-специалист из Челябинска Виктор Черепнин и челябинский бизнесмен Андрей Яцун.
Получили ранее отказы и партийные кандидаты Елена Семерикова от "Женского диалога" и Юрий Сидоров от "Партии малого бизнеса России", ЦИК не зарегистрировал уполномоченных представителей партий в связи с нарушениями при проведении съездов. Кандидат от "Социал-демократической партии России" Сираждин Рамазанов подавал документы для выдвижения, но от дальнейшего участия в выборах отказался.
Свои кампании к настоящему моменту ведут 14 кандидатов от партий, двое из них — Жириновский и Грудинин — уже прошли и процедуру регистрации. Поскольку они идут на выборы от парламентских партий, собирать подписи избирателей им было не нужно. А вот кандидатам от непарламентских партий нужно для регистрации заручиться поддержкой не менее 100 тысяч избирателей. Сбор подписей уже могут осуществлять 12 кандидатов от непарламентских партий, открывшие избирательные счета. Это Роман Худяков от партии "ЧЕСТНО (Человек. Справедливость. Ответственность)", Григорий Явлинский от "Яблока", Борис Титов от "Партии роста", Эльвира Агурбаш от "Альянса зеленых", Сергей Бабурин от "Российского общенародного союза", Антон Баков от "Монархической партии", Ксения Собчак от "Гражданской инициативы", Екатерина Гордон от "Партии добрых дел", Станислав Полищук от "Партии социальных реформ", Михаил Козлов от "Партии социальной защиты", Максим Сурайкин от "Коммунистов России" и Наталья Лисицына от "РОТ Фронта".
Арестованный в Чечне по обвинению в хранении наркотиков глава отделения "Мемориала" Оюб Титиев передал через адвоката заявление на имя президента РФ Владимира Путина, председателя СК РФ Александра Бастрыкина и директора ФСБ РФ Александра Бортникова, сообщает пресс-служба "Мемориала".
"Арестованный руководитель представительства правозащитного центра "Мемориал" в Грозном Оюб Титиев передал через адвоката своим коллегам-"мемориальцам" заявление, написанное им 12 января, на имя президента РФ Путина, главы Следственного комитета РФ Бастрыкина и директора ФСБ Бортникова. Он просит направить его адресатам", — говорится в сообщении.
Титиеву предъявлено обвинение в незаконном хранении наркотиков в крупном размере и грозит до десяти лет заключения с крупным штрафом.
Ранее глава СПЧ Михаил Федотов в беседе с РИА Новости выразил надежду, что МВД России направит своих сотрудников в Чечню, чтобы установить контроль над расследованием дела Титиева. Кроме того, он попросил главу Следственного комитета России Александра Бастрыкина проверить обстоятельства задержания.
Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл первое в этом году совещание с членами Правительства.
Министр транспорта Максим Соколов информировал участников встречи об объёмах пассажирских авиа- и железнодорожных перевозок в период новогодних праздников и за 2017 год. Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов доложил о росте внутреннего, въездного и выездного турпотоков. Министр финансов Антон Силуанов рассказал об особенностях применения закона о налоговой амнистии. Речь также шла о реализации международного проекта «Русские сезоны».
С основным докладом о ходе выполнения задачи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года, выступил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Надеюсь, у нас зимние каникулы уже закончились и можно подвести некоторые итоги.
Посмотрел на справки, которые предоставило Министерство транспорта, и вижу, что объём перевозок увеличился за предыдущее время, причём и на авиационном транспорте, и на железнодорожном: на авиационном – 12 процентов, насколько я понимаю; на железнодорожном – где-то плюс семь процентов.
Пожалуйста, Максим Юрьевич.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разрешите доложить о работе транспортного комплекса – и в период новогодних праздников, и, кратко, в целом за 2017 год.
По сложившейся традиции, действительно, наибольшим интересом пассажиров пользуются именно авиационные перевозки. И, несмотря на сложные погодные условия, в период с 26 декабря по 8 января крупными российскими аэропортами было обслужено около 4,5 миллиона пассажиров – это 12 процентов роста по сравнению с аналогичным новогодним периодом 2017 года. При этом аэропорты Московского авиационного узла обслужили более 3,2 миллиона человек (тоже рост на 10 процентов к прошлому году). Аэропорт Внуково здесь был рекордсменом – увеличил пассажироперевозки более чем на четверть (на 26 процентов), обслужив 650 тысяч человек. Шереметьево – 1,5 миллиона, Домодедово, соответственно, свыше одного миллиона человек.
Среди региональных аэропортов лидерами являются аэропорт Пулково (перевозки в новогодние праздники были в районе 570 тысяч человек, рост 15 процентов), Сочи (около 200 тысяч человек и рост 30 процентов по отношению к прошлому новогоднему периоду), Симферополь ([рост] более 35 процентов, соответственно, 120 тысяч человек), также Краснодар ([рост] около 30 процентов, в районе 100 тысяч было перевезено в новогодние праздники).
Максимальная нагрузка по вылету была 30 декабря, в том числе в аэропортах Московского авиационного узла, а пиковым днём по количеству обслуженных пассажиров на прилёт стало 8 января: около 135 тысяч человек прилетели в Москву.
Всего в праздники из России было выполнено около 700 чартерных рейсов, в том числе около 400 чартерных рейсов – из аэропортов Московского авиационного узла, и это на 30 процентов больше, чем чартерные перевозки прошлого года.
И хотел бы отметить, что по итогам прошедших праздников ни один из аэропортов не прекращал свою работу даже в сложных погодных условиях. Небольшие задержки отмечались, но такой ситуации, как, например, в Америке, в Нью-Йорке, конечно, у нас нигде не было.
Если говорить об итогах 2017 года, то российскими авиакомпаниями перевезено чуть более 105 миллионов человек, это рекордный показатель, и рост – в пределах 18–20 процентов к уровню 2016 года. Практически две трети от этого объёма, 62,5 миллиона пассажиров, перевезены именно на внутренних авиалиниях, здесь рост составил 11 процентов, а на международных – рост почти на треть (32 процента) и количество туристов – 42,5 миллиона человек. Также выросла и интенсивность воздушного движения – на 8 процентов, и средняя загрузка самолёта.
Рекордных показателей достигли российские аэропорты, которые обслужили в целом с учётом иностранных авиакомпаний более 180 миллионов пассажиров. Например, аэропорты Московского авиационного узла обслужили более 88 миллионов человек, а аэропорт Пулково – более 16 миллионов, рост 22 процента.
Отрадно, что пятимиллионный рубеж перешагнули, помимо аэропортов Московского узла и петербургского Пулково, сразу четыре региональных аэропорта: это Екатеринбург (более 5,4 миллиона человек), Новосибирск, аэропорт Сочи и аэропорт Симферополя.
Также хочу особенно отметить, что Шереметьево, согласно данным британской исследовательско-аналитической компании OAG, в прошлом году занял третье место по точности выполнения расписания среди аэропортов мира в своей категории.
Хотелось бы среди тенденций 2017 года отметить ощутимое снижение тарифов на авиаперевозки: по международным линиям – в среднем на 11,5 процента (стоимость составила 20,5 тысячи рублей в обе стороны), по внутренним снижение было около 4 процентов, и стоимость в обе стороны составила менее 13 тысяч рублей, что, конечно, очень отрадно. Это хорошая тенденция по итогам прошлого года.
Также мы ввели в прошлом году пять крупных терминалов. Это аэропорт Платов: там был целиком в чистом поле, что называется, построен аэродром и построен новый терминал. За счёт внебюджетных источников были открыты терминалы в Анапе, Красноярске, Перми, Тюмени и Калининграде. Также подготовлена аэродромная инфраструктура в Волгограде, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре и Саранске, реконструирована взлётно-посадочная полоса в Кызыле, в Республике Тыва.
Если говорить о железнодорожном транспорте, то здесь за аналогичный период новогодних праздников перевезено 38,5 миллиона человек – тоже рост на семь процентов по отношению к прошлому году. Всего в 2017 году было перевезено более 1,1 миллиарда пассажиров: по году рост на восемь процентов.
Мы видим рост небольшой и в дальнем следовании, и, что приятно, особенно в пригородном сообщении – около девяти процентов. Здесь рекордных показателей добилось Московское центральное кольцо, перевезя в новогодние праздники почти 1,3 миллиона человек, а в целом за год – около 140 миллионов пассажиров, или в среднем более 290 тысяч человек за сутки.
Поездами «Сапсан» из Москвы в Санкт-Петербург перевезено за год более пяти миллионов пассажиров ([рост на] шесть процентов по отношению к прошлому году), а в новогодние праздники – около 200 тысяч человек (рост почти на восемь процентов).
Также были сделаны новогодние туры на Российских железных дорогах, например в Великий Устюг, в гости к Деду Морозу (не только из Москвы, но и из других городов нашей страны: Санкт-Петербурга, Самары, Новосибирска, Екатеринбурга и Тюмени), в Кострому – в данном случае в гости к Снегурочке, а также в Казань из Санкт-Петербурга по проекту «Новый год в Казани», в Москву из Новокузнецка и Красноярска – проект «Каникулы в Москве». В целом такие туристические «чартерные», можно сказать, поезда, услуги были оказаны более чем восьми тысячам туристов.
Мы наблюдаем также существенный рост и по другим видам и отраслям транспорта по итогам 2017 года, в том числе и по грузовым перевозкам. Отдельно доложу Вам.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Максим Юрьевич, мы правильно понимаем, что погрузка на железнодорожном транспорте продолжает расти в начале года?
М.Соколов: Да, это касается и железнодорожных перевозок, и авиационных. Те показатели, которые мы сняли, что называется, в онлайн-режиме за первые две недели нового года, говорят о том, что растут как грузовые, так и пассажирские перевозки по различным видам транспорта.
В.Путин: Спасибо.
Олег Петрович, судя по докладу Министра транспорта, должен расти и внутренний туристический поток в России.
О.Сафонов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По предварительным оценкам, внутренний турпоток в 2017 году вырос на три процента и превысил 56,5 миллиона поездок, что на 34 процента больше показателя 2014 года, на 75 процентов больше показателя 2013 года.
В период новогодних каникул турпоездки по России, по экспертным данным, совершили порядка семи миллионов человек. Средний прирост этого показателя по регионам страны по отношению к прошлогоднему периоду составляет девять процентов.
Расширилась география новогодних путешествий. Помимо традиционно популярных у наших граждан направлений, таких как Москва (4,78 миллиона туристов, рост 13 процентов), Санкт-Петербург (430 тысяч туристов, рост 10 процентов), Краснодарский край (596 тысяч туристов, рост 19 процентов), Татарстан (130 тысяч туристов, рост 18 процентов), Крым (113 тысяч туристов, рост 30 процентов), для российских туристов открываются новые регионы. В частности, пользуется популярностью Мурманская область (33 тысячи туристов, рост на 10 процентов), Чеченская Республика (12 тысяч туристов, рост 140 процентов).
При этом в целом за прошлый, 2017 год Москва приняла 21,5 миллиона туристов (плюс 31 процент к 2014 году), Краснодарский край – 16 миллионов туристов (плюс 16 процентов к 2014 году), Санкт-Петербург – 7,5 миллиона человек (плюс 19 процентов), Республика Татарстан – 3,1 миллиона (плюс 24 процента), Республика Крым – 5,4 миллиона человек (плюс 35 процентов к 2014 году), Чеченская Республика – 130 тысяч туристов (плюс 249 процентов к 2014 году).
Необходимо отметить, что рост объёмов внутреннего туризма придал мощный импульс развитию гостиничного бизнеса в нашей стране. В 2017 году численность гостиниц в стране выросла на семь процентов по сравнению с предыдущим годом, а по сравнению с 2000 годом выросла на 357 процентов, то есть в 2000 году у нас было 4200 гостиниц, в настоящее время – 15 тысяч.
В новогодние праздники по всей стране было организовано более 14 тысяч тематических событийных мероприятий, в том числе и для семейного отдыха с детьми. Большим спросом пользовались, в частности, поездки в Великий Устюг – в резиденцию Деда Мороза, новогодние, а также рождественские фестивали. Например, фестиваль «Путешествие в Рождество» в Москве за новогодние праздники собрал порядка 14,5 миллиона посетителей, по сравнению с прошлым годом прирост – 22 процента.
Традиционно популярностью у наших граждан пользуется катание на горных лыжах. Всего за новогодние праздники горнолыжные курорты посетило более 1,3 миллиона человек, это более чем на 16,7 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Для любителей горных лыж в нашей стране в этом году работают 300 горнолыжных комплексов, баз с различным уровнем инфраструктуры, порядка 1400 горнолыжных трасс, 800 канатных дорог, подъёмников. При этом средняя стоимость ски-пасса примерно в два раза дешевле, чем за рубежом. Этой зимой в ряде регионов открылись новые трассы, подъёмники, сервисные центры.
Покататься на горных лыжах можно на территории всей нашей страны: и в Краснодарском крае, в Карачаево-Черкесии, в Кабардино-Балкарии, в Кемеровской области (курорт Шерегеш), в Подмосковье, в Ленинградской, Мурманской, Новосибирской, Сахалинской, Свердловской, Челябинской областях, на Алтае, Камчатке, в Башкортостане, Чечне, в Пермском, Красноярском, Приморском, Хабаровском краях.
В минувшие новогодние праздники рекорд поставил горнолыжный курорт Сочи. Число туристов, посетивших этот курорт, превысило 358 тысяч человек, увеличение по сравнению с прошлым годом на 25 процентов. Также в рекордсменах Карачаево-Черкесия: горнолыжные курорты республики за праздники приняли 120 тысяч человек – рост на 50 процентов по сравнению с прошлым годом.
Зимний туристский сезон у нас продолжается: одним из преимуществ нашей страны является то, что у нас горнолыжный сезон является продолжительным, кататься у нас можно практически до конца апреля.
Благодаря росту числа доступных предложений, стабилизации экономической ситуации, повышению платёжеспособности населения россияне стали чаще выезжать на отдых за рубеж. Выездной турпоток в 2017 году вырос, по предварительным оценкам, практически на 20 процентов, составив 38 миллионов поездок, и, что очень важно, он приблизился практически к уровню 2014 года: тогда у нас было 42 миллиона поездок.
В новогодние праздники россияне отправлялись за рубеж и выбирали при этом Таиланд, Объединённые Арабские Эмираты, Вьетнам, Индию, Израиль, другие страны. А в целом за последние 17 лет россияне стали выезжать на отдых за рубеж чаще в два раза: 38 миллионов поездок в 2017 году против 21 миллиона в 2000-м.
Несмотря на санкции и антипропаганду нашей страны за рубежом, мы отмечаем всплеск интереса к России со стороны иностранных туристов. По данным Всемирной туристской организации, наша страна вошла в пятёрку самых популярных направлений по числу запросов в интернете. По экспертным оценкам, въездной турпоток в первую декаду января показал рост примерно 6–8 процентов. В минувшем году Погранслужба Федеральной службы безопасности зафиксировала рост въездного турпотока за три квартала прошлого года на 14 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
Дополнительным фактором повышения привлекательности нашей страны для иностранных путешественников стала возможность оформления электронных виз на Дальнем Востоке, а также внедрение в России системы такс-фри.
Началась подготовка к «высокому» летнему туристическому сезону. В сфере особого внимания – чемпионат мира по футболу 2018 года. Важнейшим направлением работы является завершение запланированных мероприятий по модернизации инфраструктурной базы туризма в городах – организаторах футбольного первенства, по формированию комфортной туристской среды и комплексных региональных программ гостеприимства, которые будут способствовать реализации туристского потенциала чемпионата мира и укреплению позитивного международного имиджа нашей страны как мировой туристской дестинации.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Ростиславович, в Италии начались «Русские сезоны» позавчера.
В.Мединский: Успешнейший проект. В прошлом году впервые «Русские сезоны» стартовали в Японии, около трёх миллионов человек посетили концерты и представления с участием наших артистов.
В этом году в Италии мы надеемся примерно на такую же аудиторию. Причём «Русские сезоны» в Италии охватят все направления искусств: от оперы, балета до выставок, цирковых представлений, даже чемпионат мира, по-моему, среди военных реконструкторов (это рыцарские бои будут), и, естественно, кинематограф. Мы готовимся серьёзно к Венецианскому кинофестивалю с российско-итальянским фильмом «Микеланджело».
Открытие «Русских сезонов» прошло на самом высоком уровне, Ольга Юрьевна Голодец открывала. И мы надеемся, что этот проект будет не менее успешным, в том числе и в политическом плане, с точки зрения поддержания традиционных, особых отношений между Россией и Италией.
В.Путин: Ольга Юрьевна, Вы возглавляли делегацию российскую.
О.Голодец: Да, уважаемый Владимир Владимирович, была потрясающая публика. И мне очень хотелось бы поблагодарить всех тех, кто организовывал открытие «Русских сезонов» – и с итальянской стороны, и, конечно, с российской стороны: отлично все сработали. И такое внимание публики – зал был переполнен, были овации в течение длительного времени. Заполняемость зала была таковой, что 10 билетов, которые нам нужно было в самый последний момент раздобыть, мы не могли раздобыть на этот концерт.
«Русские сезоны» были открыты двумя симфониями Чайковского в исполнении оркестра Мариинского театра под руководством Валерия Абисаловича [Гергиева]. Реакция была таковой, что однозначно все – и СМИ, и публика – признали, что такого уровня исполнения этих произведений никто в этом зале до сих пор не слышал.
Первенство российской культуры сегодня настолько очевидно, и это является прорывным проектом, и в связи с этим и сам проект «Русские сезоны» очень высоко оценивается. У нас были встречи с коллегами из политической элиты, на самом открытии присутствовал и почётный президент Италии господин Наполитано, присутствовала госпожа Боски, которая представляла Правительство Италии, и около 150 человек, которые представляют итальянскую элиту. Они все сходились во мнении, что наши культурные связи должны развиться, подняться на новый уровень, в том числе благодаря такому замечательному проекту.
Итальянская сторона согласилась стать на нашем культурном очередном форуме специальным гостем, о чём подписано соглашение между нашими странами. Итальянская сторона в своих действиях проявляет полную заинтересованность в развитии по всем направлениям культурного сотрудничества. Так что проект удался.
В.Путин: Осенью ответное мероприятие будет в Петербурге, не такое масштабное, но тем не менее надо подготовиться и помочь итальянским партнёрам.
О.Голодец: Всё сделаем.
В.Путин: Антон Германович, я просил подготовить и реализовать в законе мероприятия по списанию гражданам и индивидуальным предпринимателям просроченной налоговой задолженности.
Пожалуйста.
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, Вы поставили три задачи. В первую очередь это списание просроченной налоговой задолженности гражданам и индивидуальным предпринимателям. Вторая задача – освобождение от земельного налога шести соток для отдельных категорий граждан: инвалиды, ветераны войны, герои и ряд других категорий граждан.
В.Путин: Пенсионеры по старости.
А.Силуанов: И пенсионеры, да.
И третья – это отказ от налогообложения возникших доходов в результате списания задолженности, будь то перед банками, будь то по коммунальным платежам, потому что по действующему законодательству такое списание сопровождается и уплатой налогов.
Соответствующий закон был подготовлен и принят в декабре прошлого года. Этим законом предусмотрено списание налоговой задолженности по имущественным налогам нашим гражданам. И такое количество граждан, по оценкам Налоговой службы, составляет более 20 миллионов человек. Общий объём задолженности – 41 миллиард рублей.
По индивидуальным предпринимателям была списана задолженность ещё и по налогам по спецрежимам, по упрощённым налогам, по единому налогу на вменённый доход и по оплате патента. Общий объём списанных налогов составляет 15,8 миллиарда рублей, а количество налогоплательщиков – около трёх миллионов индивидуальных предпринимателей. Важно, что налоги списывались по состоянию на 1 января 2015 года.
Кроме того, мы законом предусмотрели ещё и списание задолженности по страховым взносам для индивидуальных предпринимателей по причине непредставления отчётности по состоянию на 1 января 2017 года. Таких индивидуальных предпринимателей, по данным Налоговой службы, около 700 тысяч, и общая сумма задолженности по страховым взносам составляет 127 миллиардов рублей, значительный объём.
Важно, Владимир Владимирович, что такое списание будет производиться и уже производится без обращения налогоплательщиков – граждан или индивидуальных предпринимателей – в налоговые органы, то есть осуществляться будет списание непосредственно Налоговой службой.
Что касается освобождения от земельного налога отдельных категорий граждан в рамках размера шести соток: хочу сказать, что эта норма действует с 1 января 2017 года. То есть тем отдельным категориям граждан в текущем году уже не нужно будет платить налог за предыдущий год, именно такую норму предусматривает закон.
В.Путин: То есть фактически мы сделали задним числом ещё?
А.Силуанов: Да, задним числом.
По условным доходам при списании долгов таким правом воспользуется около двух миллионов человек, сумма списания составит порядка 22 миллиардов рублей.
Что важно – мы сняли этим законом, в соответствии с Вашим поручением, долговую нагрузку с граждан и с индивидуальных предпринимателей, которая ранее была накоплена, расчистили, по сути дела, долги. Но, что также важно, уплата текущих налогов должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Налоговая служба существенно упростила порядок уплаты налогов по сравнению с 2015 годом (на тот момент, когда мы списывали эту задолженность). Сейчас есть возможность уплаты налогов через «личные кабинеты», не посещая Налоговую службу. Во всяком случае, мы уверены и рассчитываем, что текущая задолженность не должна будет накапливаться и все обязательства перед бюджетом, перед казной должны будут выполняться в соответствии с действующим законодательством. Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
В Ставропольском крае на развитие мелиорации направят 246 миллионов рублей
15 января на планерке в правительстве края под председательством губернатора Владимира Владимирова говорили о ситуации в АПК региона.
Как отметил первый заместитель председателя ПСК Николай Великдань, холода не нанесли вреда озимым: выпавший снег укрыл посевы от мороза. Еще одна хорошая новость. В 2018 году Ставрополье продолжит участие в федеральной программе развития мелиорации.
В министерство сельского хозяйства СК уже поступило восемь заявок от сельхозпредприятий. Реконструкция и строительство мелиоративных систем планируется на шести тысячах гектаров. На эти цели предусмотрено 246 миллионов рублей из федерального и краевого бюджетов.
Госпиталь переднего края
Здесь делают уникальные операции и строят новые корпуса
В минувшем году 1602-й окружной военный клинический госпиталь ЮВО был признан лучшей военно-медицинской организацией в рамках профессионального конкурса, объявленного Минобороны России.
Вообще, репутация у этого многопрофильного лечебного учреждения на юге страны самая что ни на есть высокая. Многие годы госпиталь был, что называется, на острие атаки. Фактически с первых дней его формирования, а произошло это в самом начале Великой Отечественной, и по сей день врачи и медсёстры только тем и занимаются, что спасают жизни и берегут здоровье защитников Отечества.
В наши дни обслуживаемый контингент расширен за счёт военнослужащих запаса и в отставке, членов их семей, гражданского персонала Вооружённых Сил. Много бессонных ночей и тревожных будней медперсоналу госпиталя пришлось пережить в период первой и второй чеченских кампаний, во время мероприятий по принуждению Грузии к миру. Практически все главные специалисты госпиталя имеют за плечами реальный боевой опыт.
Главный хирург полковник медслужбы Вячеслав Панов, например, не только участвовал в организации медицинского обеспечения деятельности войск во время проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе, но и выполнил первую в новейшей истории госпиталя полостную операцию в полевых условиях пациенту с тяжёлым огнестрельным сочетанным ранением органов грудной и брюшной полости. А в 1995 году он же успешно выполнил первую видеолапароскопическую холецистэктомию и до настоящего времени является инициатором развития видеолапароскопической хирургии в Южном военном округе.
Не меньше заслуг у главного травматолога полковника медслужбы Петра Колоса, главного терапевта подполковника медслужбы Алексея Ливарского и многих других сотрудников госпиталя. Их опыт, знания – настоящее достояние военной медицины, а имена на слуху во всём Северо-Кавказском регионе.
Госпиталь ЮВО входит в число лучших лечебных учреждений Юга России
– В медицине по-особому важна полноценная реализация программы преемственности поколений, – говорит начальник 1602-го окружного военного клинического госпиталя полковник медслужбы Валерий Кокоев, также имеющий за плечами опыт службы в Афганистане и ряде «горячих точек» бывшего СССР. – Сейчас этот процесс является залогом хороших перспектив нашей военно-медицинской организации, высокого качества всего спектра предоставляемых услуг.
Действительно, коллективу окружного госпиталя есть кем гордиться и на кого возлагать надежды: в 42 лечебно-диагностических отделениях и кабинетах трудятся 3 доктора медицинских наук, 12 кандидатов медицинских наук, 8 заслуженных врачей Российской Федерации, один заслуженный работник здравоохранения и один кандидат фармацевтических наук. И это не только ветераны. Совсем недавно старшим ординатором терапевтического отделения был назначен кандидат медицинских наук капитан медслужбы Максим Пугачёв – человек, по общему мнению, эрудированный, вдумчивый. И кроме него, в госпитале работает немало молодых, но горячо преданных своему делу специалистов, что вводит госпиталь ЮВО в число лучших лечебных учреждений Юга России.
После реконструкции общехирургического блока, включающего 6 операционных залов, в госпитале начали функционировать две климатизированные операционные с ламинарным потоком стерильного воздуха, исполнение которых основано на новейших технологиях. Тут получены и введены в эксплуатацию современный шестнадцатисрезовый компьютерный томограф, новый рентгенодиагностический комплекс, аппарат для проведения эндовидеохирургических операций урологического профиля.
Благодаря новому оборудованию расширилась структура торакальных, нейрохирургических и других видов операций. Успешно развивается сосудистая и челюстно-лицевая хирургия. Продолжает совершенствоваться неотложная специализированная хирургическая помощь. Удельный вес видеоэндоскопических операций за последние 5 лет возрос до 26 процентов.
Есть у военных медиков ЮВО и их потенциальных пациентов основания и для того, чтобы с оптимизмом смотреть в будущее. Несмотря на непростые времена, руководство Минобороны России изыскало возможности для завершения местного долгостроя – нового лечебного корпуса на 245 коек. Его строительство было начато ещё в 2001 году. Потом из-за недостатка средств оно приостанавливалось, возобновлялось, вновь тормозилось. Теперь решено: в ближайшие год-два новый лечебный корпус примет первых пациентов.
Юрий СЕЛЕЗНЁВ
Ситуация на рынке труда Российской Федерации
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 января 2018 года 775,5 тыс. человек, что на 5,9% больше, чем на 1 декабря 2017 года (732,1 тыс. человек).
В декабре 2017 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 4 субъектах Российской Федерации; увеличилась в 81 субъекте Российской Федерации.
При этом наибольшее увеличение этого показателя произошло: в Республике Крым (на 19,4%), Астраханской области (на 17,8%), Липецкой области (на 17,6%), Удмуртской Республике (на 16,4%).
Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 января 2018 года составил 1,0%, что соответствует аналогичному показателю на 1 декабря 2017 года (1,0%).
По состоянию на 1 января 2018 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 декабря 2017 года снизился в 2 субъектах Российской Федерации: в Чеченской Республике и Республике Ингушетия; остался на прежнем уровне в 32 субъектах Российской Федерации, увеличился в 51 субъекте Российской Федерации.
Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 января 2018 года составила 1 392,2 тыс. единиц, что на 7,6% меньше аналогичного показателя на 1 декабря 2017 года (1 507,2 тыс. единиц).
Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в декабре 2017 года наблюдалось в Ненецком автономном округе (на 26,7%), Волгоградской области (на 20,5%), Нижегородской области (на 18,6%), г. Севастополе (на 18,1%), Приморском крае (на 17,2%).
Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 января 2018 года составил 0,6, что соответствует аналогичному показателю на 1 декабря 2017 года (0,6).
На 1 января 2018 года по сравнению с данными на 1 декабря 2017 года коэффициент напряженности снизился в 7 субъектах Российской Федерации, остался на прежнем уровне в 41 субъекте Российской Федерации; увеличился в 37 субъектах Российской Федерации.
В декабре 2017 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 789 816 человек, что на 20,4% меньше, чем в ноябре 2017 года (992 180 человек).
За оказанием содействия в поиске подходящей работы в декабре 2017 года обратилось 224 840 человек, что на 24,3% меньше, чем в ноябре 2016 года (296 925 человек).
Численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) в декабре 2017 года, составила 134 268 человек, что на 19,6% меньше, чем в ноябре 2017 года (166 930 человека).
Статистическая информация на регистрируемом рынке труда.

Юмашев и Волошин рассказали Авену об обстоятельствах первого выдвижения Путина в президенты
В книге «Время Березовского» опубликованы развернутые интервью двух человек, которые находились в центре событий в конце 90-х. До сих пор они никогда не рассказывали о том, как все было
Книга Петра Авена «Время Березовского»: в ней впервые появились развернутые интервью двух людей, которые были в центре событий в конце 90-х и которые до сих пор никогда не рассказывали о том, как все было. Это Валентин Юмашев и Александр Волошин. Из их интервью и ряда других, представленных в книге, можно узнать, как происходило самое первое выдвижение Путина на пост президента.
Уже не первый раз участники событий рассказывают, что Березовский как раз к выдвижению Путина никакого отношения не имел. Он сыграл большую роль в создании партии «Единство», это правда. Но Путина выбрал преемником лично Борис Ельцин, ни с кем это не обсуждая.
Причем, как рассказывает Юмашев, это могло произойти еще в 1998 году, когда будущий президент и сам работал на Старой площади. Сначала в контрольном управлении, а потом несколько месяцев первым замом. Кстати, по словам Юмашева, в администрацию Путин попал по совету Анатолия Чубайса. И за короткий срок Ельцин оценил Путина, рассказал Юмашев.
«Ельцин не собирался уходить в декабре 1999-го. Но в августе он все-таки принимает решение, что нужно это делать раньше. Я думаю, спусковым крючком были события в Дагестане, когда чеченские сепаратисты вошли в Дагестан. Он понял, что нет возможности дальше тянуть с Путиным. Он Путина считал номером один еще в момент снятия Примакова. Но он его не ставит по определенным причинам. 1998 год, Путин стал первым замом. Первый зам гораздо больше общается с президентом, готовит все поездки напрямую, общается по разным вопросам, когда главы администрации нет. Летом он стал директором ФСБ. И в момент, когда Кириенко предложил, чтобы Путин возглавил ФСБ, Борис Николаевич согласился, потому что он его уже совершенно по-другому увидел, узнал».
По версии Юмашева, Ельцин мог сразу назначить Путина премьером. Но тогда казалось, что экономический кризис затянется надолго. Никто еще не знал, что экономика достаточно быстро начнет подниматься. И Ельцин решил, что Путин «сгорит».
«В какой-то момент он думал о Степашине» — это уже слова Александра Волошина. Но Ельцин в нем не чувствовал силы бороться. А надо было бороться. Выбирать преемника можно, когда у президента рейтинг в 60-80%. А если его популярность 4%, то кого бы он ни выбрал, это условный выбор, говорит Волошин. Это, скорее, возможность для человека стать популярным и самому всего добиться.
Самый яркий эпизод — это встреча Ельцина и Минтимера Шаймиева за месяц до назначения Путина премьером. Ельцин пытается переубедить главу Татарстана объединять его партию «Вся Россия» с движением «Отечество». Этот альянс во главе с Примаковым и Лужковым — главный соперник на предстоящих выборах. Шаймиев уходит от прямого ответа.
Александр Волошин
экс-руководитель администрации президента
«В какой-то момент Ельцин, смотрю, начинает злиться — потому что не получается. Злится — и, смотрю, сосредоточенно что-то про себя думает, думает, думает, думает. А Шаймиев что-то говорит. А он, по-моему, даже не очень внимательно слушал. Подумал, потом прервал его и говорит: «Минтимер Шарипович, ну давайте я вам сейчас скажу одну вещь, но только между нами. А вы мудрый человек и дальше поступайте, как хотите». Итак, это говорит Борис Николаевич в конце июля 1999 года. «Через какое-то время я отправлю в отставку правительство Степашина, и премьер-министром России станет Владимир Владимирович Путин. А потом он станет президентом Российской Федерации. В общем, это все, что я хотел вам сказать», — говорит, вставая, Борис Николаевич. — «Я желаю вам успехов, Минтимер Шарипович». Жмет ему руку, разворачивается и уходит».
Волошин говорит, что в ходе этого разговора он и сам впервые услышал о решении Ельцина сделать ставку на Путина. Юмашев, судя по его интервью, знал об этом раньше. Шаймиев был абсолютно обескуражен, продолжает Волошин. И уже после в личной беседе президент Татарстана говорит: такого быть не может. Он хорошо относится к Владимиру Владимировичу, но он никому неизвестен.
Через полгода «Единство», которое поддержал Путин, с треском разобьет на выборах «Отечество — вся Россия». А еще через пару недель Путин будет впервые поздравлять россиян с Новым годом. Что было главное для Ельцина при выборе Путина, спрашивает у Волошина Авен. Полезный опыт в силовых структурах, потому что шла война в Чечне. Управление экономикой пятимиллионного Петербурга. Ельцин видел Путина не коррумпированным, честным и работящим. Вот оно и сложилось, резюмирует собеседник.
Михаил Сафонов
Российских производителей пищевого оборудования объединили в каталог.
Минпромторг опубликовал каталог производителей машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности. Это поможет повысить узнаваемость отечественных брендов на внутреннем рынке, полагают в министерстве.
В каталог вошла информация (контактные данные, перечень продукции и т.д.) более чем о 100 пищевых машиностроительных предприятиях из 41 субъекта РФ. Как рассказали Fishnews в пресс-службе Минпромторга, издание готовилось совместно с Ассоциацией «Росспецмаш» на основании сведений, полученных от самих предприятий. Цель проделанной работы – информирование потребителей машиностроительной продукции, в частности предприятий пищевой промышленности и торговли, комбинатов общественного питания, сельхозтоваропроизводителей, об отечественных производителях пищевого оборудования.
Электронная версия издания опубликована на официальном сайте министерства. В печатном виде каталог поступит в федеральные и региональные органы власти, торговые представительства РФ, отраслевые союзы и ассоциации.
В частности, в разделе «Оборудование для рыбоперерабатывающей промышленности» справочника содержится информация о 32 предприятиях. В том числе сведения о дальневосточных инжиниринговых и производственных компаниях, таких как «Технологическое оборудование», «Дальрыбтехцентр», «Дальреммаш», а также о производителях из Калининградской, Калужской, Московской областей, Республики Марий Эл, Дагестана и других субъектов Федерации.
С 2012 по 2016 гг., по данным Минпромторга, выпуск российского оборудования для рыбоперерабатывающей промышленности увеличился в 4 раза.
Причалы в Махачкале получили арендатора
По итогам аукциона «Нацрыбресурс» определил арендатора причалов в Махачкалинском рыбном порту. Условия договора аренды предусматривают инвестиции в портовую инфраструктуру, в том числе в модернизацию ГТС.
Аукцион на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП «Нацрыбресурс» на праве хозяйственного ведения в Махачкалинском рыбном порту, проведен 12 января. Победитель – ООО «Строительно-монтажное управление № 12», зарегистрированное в Дагестане.
По условиям договора арендатор обязан обеспечить строительство системы ливневой канализации, локальных очистных сооружений на причальных набережных, построить холодильный склад мощностью 1500 тонн единовременного хранения, а также цех по переработке водных биоресурсов до 2020 г. Кроме того, до конца 2025 г. предприятие должно провести реновацию (модернизацию) действующей инфраструктуры морского порта, в том числе капитальный ремонт ГТС, для обеспечения перевалки и хранения не менее 150 тыс. тонн рыбопродукции в год.
«ФГУП «Нацрыбресурс» будет строго отслеживать выполнение инвестиционных обязательств арендатора с целью сохранения потенциала рыбного порта по обслуживанию рыбопромыслового флота, базирующегося в Дагестане», – сообщили Fishnews в пресс-службе учреждения. За невыполнение инвестиционных обязательств договором предусмотрены серьезные штрафные санкции.
В руководстве «Нацрыбресурса» считают восстановление и развитие рыбного морского терминала в Махачкале одним из приоритетных вопросов. Тем более что сейчас уровень освоения водных биоресурсов на Каспии составляет не более 20% от рекомендованных наукой объемов.
«Думаю, что рыбопромысловый флот и рыбная отрасль Дагестана, учитывая сегодняшнюю политику нашего предприятия, могут рассчитывать на возрождение некогда знаменитого рыбного порта в Махачкале, где каспийскую рыбную флотилию будет ждать уютная гавань», – отметил врио генерального директора «Нацрыбресурса» Сергей Харьков.
Более чем на треть сократил порт Батуми перевалку нефтяных грузов.
Поставки нефти и нефтепродуктов через грузинский порт Батуми на Черном море сократились по итогам 2017 года на 37,6%, сообщает Reuters со ссылкой на высокопоставленного сотрудника Батумского нефтяного терминала (БНТ), принадлежащего структурам казахстанской национальной нефтяной корпорации "КазМунайГаз".
Источник Reuters не сообщил о причинах сокращения объемов перевалки через терминал, однако известно, что "КазМунайГаз" в прошлом году частично перенаправил экспортные поставки на трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан. Объем перевалки нефти и нефтепродуктов через порт Батуми составил в 2017 году 2,109 млн тонн против 3,377 млн тонн в 2016.В декабре порт перевалил 221,2 тыс. тонн (-29,6% относительно декабря 2016 года), в ноябре - 144,4 тыс. тонн.
Через БНТ отправляется на экспорт каспийская нефть и нефтепродукты. Оборот терминала стабильно снижался на протяжении последнего десятилетия. В 2006 году терминал перевалил около 12 млн тонн, в 2011 - уже только 5,4 млн тонн.
Экспортная пошлина на нефть с 1 февраля вырастет на $8,7.
Пошлина на экспорт нефти из РФ с 1 февраля 2018 года вырастет на 8,7 доллара - до 120,1 доллара со 111,4 доллара за тонну в январе, следует из расчетов Минфина.
Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 декабря 2017 года по 14 января 2018 года составила 66,51 доллара за баррель, или 485,5 доллара за тонну, говорится в материалах Минфина, размещенных на его сайте.
Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне. Эти ставки, согласно принятой формуле, будут оставаться на нулевом уровне, если средняя цена нефти будет ниже 76 долларов. Также обнулена пошлина на сжиженный углеводородный газ (СУГ).
Пошлина на высоковязкую нефть в январе повысится до 19,5 доллара с 17,9 доллара.
Пошлина на светлые нефтепродукты и масла вырастет до 36 долларов с 33,4 доллара, на темные – до 120,1 с 111,4 доллара. Пошлина на экспорт товарного бензина вырастет до 36 долларов с 33,4 доллара, прямогонного (нафта) - до 66 долларов с 61,2 доллара за тонну.
В Пятигорске создадут биофармацевтический технопарк
В Пятигорске собираются создать биофармацевтический технопарк по разработке и выпуску новых лекарств. Предполагается, что он будет организован до конца 2018 года.
«О проекте создания в 2018 году биофармацевтического технопарка в городе Пятигорске заявлено на заседании научно-образовательного медицинского кластера „Северо-Кавказский“. Вероятно, мы подберем площадку на базе одного из производственных партнеров в Ставропольском крае», — сообщил ТАСС директор Пятигорского медико-фармацевтического института (ПМФИ) — филиала Волгоградского государственного медицинского университета, доктор медицинских наук Всеволод Аджиенко.
Проект предполагает кооперацию заинтересованных в разработке новых лекарств производителей фармацевтической продукции, вузов и научных организаций, регуляторных органов, власти и бизнеса. Резидентам технопарка будут предоставлены офисные помещения, созданы условия для работы, будут обеспечены защита интеллектуальной собственности, бухгалтерское и юридическое обслуживание.
«Мы ставим перед собой задачу в 2018 году привлечь как минимум три-четыре фармацевтические компании или исследовательские организации любой формы собственности в качестве резидентов. Ожидаем, что кроме крупных и средних компаний в технопарке появятся стартапы», — отметил Аджиенко. По его словам, всего в России действует более 300 фармацевтических предприятий, имеющих существенный объем выпуска, однако в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) фармацевтическая промышленность еще недостаточно развита и имеет потенциал роста.
«Географическое положение и природный потенциал позволяют фармацевтической отрасли достойно дополнить традиционные услуги здешних здравниц. У нас также могли бы появиться целые линейки фармацевтических продуктов на основе природного растительного сырья Северного Кавказа», — отметил Аджиенко.
Пятигорский медико-фармацевтический институт был создан в годы Великой Отечественной войны на базе эвакуированных научных учреждений. Сейчас это один из крупнейших профильных вузов страны со своей научной школой. В научном портфеле ученых ПМФИ — разработка нового комплексного препарата для лечения туберкулеза и проказы, препаратов для лечения СПИДа, онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, язвенной болезни, мигрени и других патологий. При вузе работает центр доклинических исследований, который позволяет ежегодно испытывать по заказу фармацевтических предприятий до 25 лекарственных препаратов, в том числе оригинальных лекарственных средств.
Научно-образовательный медицинский кластер СКФО «Северо-Кавказский» был создан приказом Минздрава РФ в 2015 году и объединил ведущие медицинские вузы региона.
Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов назвал пустышкой решение Вильнюса о включении Рамзана Кадырова в список россиян, которым запрещен въезд в Литву, и отметил, что эта страна Кадырова никогда не интересовала.
Парламент Литвы в ноябре 2017 года принял закон, аналогичный "закону Магнитского". Документ запрещает въезд в республику иностранцам, связанным с крупномасштабной коррупцией, отмыванием денег или нарушениями прав человека. Закон вступил в силу в январе 2018 года. В опубликованном в понедельник департаментом миграции Литвы списке из 49 россиян, в частности, оказалась фамилия Кадырова.
"Хочу огорчить литовские власти, которые длительное время лелеяли мечту о посещении Рамзаном Кадыровым этой страны. Литва никогда не входила и не входит в перечень стран, которые его интересуют хотя бы из простого любопытства", — сказал Каримов РИА Новости.
По его словам, это решение Литвы – "пустышка, которая не заслуживает внимания Рамзана Кадырова и того, чтобы он потратил на чтение даже одну минуту".
"Если бы авторы этого документа были озабочены правами человека в Чеченской республике, они получили бы исчерпывающую информацию, свидетельствующую о том, что с этим вопросом в Чечне ситуация обстоит лучше, чем где бы то ни было в мире, и уж тем более в Литве", — заявил Каримов.
По его мнению, "на что только ни способна иногда моська, чтобы угодить слону". "Любому здравомыслящему человеку понятно, что это жалкий жест в сторону США", — добавил он.
Каримов также подчеркнул, что "ни для кого не секрет, что в Литве длительное время проводится, в том числе и касательно Кадырова, антироссийская политика".
США в декабре 2012 года приняли "акт Магнитского" о санкциях в отношении россиян, причастных, по мнению американских властей, к нарушениям прав человека. Российские власти в свою очередь неоднократно заявляли о недопустимости политизации "дела Магнитского".
Полицейские ликвидировали мужчину, открывшего по ним стрельбу в дагестанском Каспийске, сообщил РИА Новости представитель МВД по республике.
"Сотрудники полиции попросили мужчину предъявить документы. На требование сотрудников он открыл по ним стрельбу из огнестрельного оружия. Ответным огнем он был ликвидирован", — рассказал собеседник агентства.
Он отметил, что вооруженный инцидент произошел в дагестанском Каспийске, с места происшествия изъято автоматическое оружие. На месте работает оперативно-следственная группа.
Спасатели ликвидировали последствия неблагоприятных погодных условиях, сопровождающиеся метелью и порывистым ветром, на федеральной автодороге Р-217 «Кавказ» в Ставропольском крае. В настоящее время движение по трассе открыто для проезда.
С 20:00 14 января введено ограничение движения для всех видов транспорта с 16 по 17 км федеральной автодороги Р-217 «Кавказ».
На месте происшествия была организована работа оперативного штаба и оперативных групп Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю во взаимодействии с органами местного самоуправления и другими экстренными службами, а также проведено оповещение населения и водителей в радиосети дальнобойщиков
Для автомобилистов развернуты 3 мобильных пункта обогрева и 2 стационарных пункта обогрева и питания. Они предусмотрены для обеспечения безопасности населения при неблагоприятных метеорологических условиях и в случае возникновения происшествий на дорогах. В пунктах граждане могут остановиться на отдых, поесть горячей пищи, зарядить мобильные устройства, узнать о заторах по маршруту следования.
С помощью техники высокой проходимости пожарно-спасательными подразделениями МЧС России оказана помощь в буксировке свыше 20 транспортных средств. В общей сложности более 100 автомобилей различных классов освобождены из снежного плена.
В ликвидации последствий неблагоприятных погодных условий было задействовано более 80 человек и 27 единиц техники, в том числе от МЧС России – свыше 30 человек и 5 единиц техники.
Спецборт МЧС России осуществляет санитарно-авиационную эвакуацию тяжелобольных граждан из Тюмени в Владикавказ и из Владикавказа, Грозного и Махачкалы в Москву и Нижний Новгород
Сегодня самолет Ан-148 МЧС России осуществляет санитарно-авиационную эвакуацию четверых тяжелобольных из Тюмени в Владикавказ и из Владикавказа, Грозного и Махачкалы в Москву и Нижний Новгород.
Пациенты нуждаются в срочной высоко-квалифицированной и высокотехнологичной медицинской помощи.
Спецборт МЧС России, осуществляющий санитарную эвакуацию, оснащен современным оборудованием и специальными медицинскими модулями, аппаратом искусственного дыхания и кардиомониторами, которые позволяют оказывать медицинскую помощь пострадавшим во время полета.
На протяжении всего полёта пациентов сопровождают медицинские специалисты Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда «Центроспас» МЧС России и Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Минздрава РФ.
Во Владикавказе, в Москве и Нижнем Новгороде пациентов доставят в специализированные медицинские учреждения, где им будет оказана высококвалифицированная и высокотехнологичная медицинская помощь.
В Махачкалинском рыбном порту появится новый холодильник и цех переработки
Махачкалинский рыбный порт к 2025 году обеспечит приемку, хранение рыбы и морепродуктов в объеме не менее 150 тыс. тонн в год, инфраструктура порта также позволит замораживать и перерабатывать уловы. Такие обязательства прописаны в договоре аренды ФГУП «Нацрыбресурс» и ООО «Строительно-монтажное управление № 12» (Республика Дагестан), которое стало победителем аукциона на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного на правах хозяйственного ведения в Махачкалинском рыбном порту.
Аукцион проводило ФГУП «Нацрыбресурс» в соответствии с нормой Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и приказа Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67.
Договор аренды предусматривает инвестиционные обязательства, включающие строительство системы ливневой канализации, локальных очистных сооружений на причальных набережных, холодильного склада мощностью 1,5 тыс. тонн единовременного хранения, а также цеха по переработке водных биоресурсов. Срок выполнения работ – до 2020 года. Кроме того, до 31 декабря 2025 года арендатор обязан провести модернизацию действующей инфраструктуры морского порта, включая капитальный ремонт гидротехнических сооружений, для обеспечения перевалки и хранения рыбы, рыбной продукции и морепродуктов в объеме не менее 150 тыс. тонн в год.
За невыполнение инвестиционных обязательств предусмотрены штрафные санкции. Контроль за соблюдением условий договора будет осуществлять ФГУП «Нацрыбресурс».
Модернизация Махачкалинского рыбного порта входит в разработанную Росрыболовством «Стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота на период до 2030 года, с учетом береговой логистической инфраструктуры, предназначенной для транспортировки, хранения и дистрибуции рыбной продукции» (приказ Минсельхоза России №189 от 20 апреля 2017 года).
Основная цель документа – повышение привлекательности морских рыбных терминалов за счет улучшения качества портово-логистических, технических, сервисных и прочих услуг, а также восстановление и развитие инфраструктуры, предназначенной для приёмки, хранения и переработки рыбной продукции.
Учитывая роль Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна в обеспечении продовольственной безопасности России, а также недостаточный уровень освоения водных биоресурсов Каспия, вопрос восстановления и развития рыбного морского терминала в Махачкале обозначен как один из приоритетных в планах ФГУП «Нацрыбресурс».
Утвержден порядок определения вида прибрежного или промышленного рыболовства
Приказом Минсельхоза России от 04.09.2017 № 458 утвержден порядок подачи заявления об определении вида рыболовства (промышленного или прибрежного). Документ зарегистрирован 12.01.2018 № 49613 и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Порядок устанавливает процедуру подачи заявления об определении вида рыболовства, осуществляемого в расчетном году, лицом, с которым заключен договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и Каспийском море или договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
Заявление подается в Федеральное агентство по рыболовству.
Заявление для прибрежного рыболовства подается с 1 сентября по 21 сентября года, предшествующего году осуществления рыболовства; для промышленного рыболовства – с 1 сентября года, предшествующего году осуществления рыболовства, по 1 сентября года осуществления рыболовства.
Заявления, поступившие по истечению сроков, к рассмотрению не принимаются.
Приказ вступает в силу 1 апреля 2018 года.
В Каспийское море и реки Северного Кавказа выпущено более 156 млн молоди частиковых и каспийского лосося в 2017 году
В водную акваторию республик Северного Кавказа в 2017 году выпущено более 156 млн экземпляров молоди и личинок частиковых видов и свыше 700 тыс. молоди каспийского лосося. Выпуски осуществлялись в Каспийское море, реки Сулак и Терек, в основном на территории Республики Дагестан. Госзадание, утвержденное Федеральным агентством по рыболовству по воспроизводству водных биоресурсов в 2017 году, выполнено более чем на 100%.
Государственное задание под контролем Западно-Каспийского территориального управления выполняли подведомственные Росрыболовству филиалы ФГБУ «Главрыбвод»: «Западно-Каспийский», «Репродукционный комплекс осетроводства», «Ардонский лососевый рыбоводный завод» и «Чегемский форелевый рыбоводный завод».
Западно-Каспийское территориальное управление Росрыболовства усиливает контроль за возмещением ущерба, нанесенного водным биоресурсам региона. Всего в рамках компенсационных мероприятий по возмещению ущерба рыбных запасов на Северном Кавказе в 2017 году в водную среду выпущено более 14 тыс. экземпляров молоди каспийского лосося.
Близкие родственники главы чеченского отделения "Мемориал" Оюба Титиева, арестованного по обвинению в незаконном хранении наркотиков, покинули Чечню в целях безопасности, сообщил РИА Новости в воскресенье адвокат правозащитника Петр Заикин.
В четверг Шалинский городской суд Чечни арестовал Титиева, в машине которого полицейские нашли наркотики, на два месяца, сообщил РИА Новости член правления организации Олег Орлов. Ранее Титиеву было официально предъявлено обвинение по статье 228 часть 2 Уголовного кодекса (незаконное хранение наркотических средств в крупном размере). В пятницу адвокат правозащитника обжаловал его арест в верховный суд республики.
"Родственники были сильно напуганы поведением оперативных сотрудников и на текущий момент дома не проживают. Я не говорю "вся семья" в том смысле, как это понимают у чеченцев, не все, конечно, родственники, мне сказали, близкие родственники. Мне не конкретизировали информацию относительно состава тех лиц, которые уехали", — отметил Заикин.
Ранее глава СПЧ Михаил Федотов в беседе с РИА Новости выразил надежду, что МВД России направит своих сотрудников в Чечню, чтобы установить контроль над расследованием дела Титиева. Кроме того, он попросил главу Следственного комитета России Александра Бастрыкина проверить обстоятельства задержания.
"Мемориал" сообщил о задержании Титиева во вторник. Пресс-служба МВД по Чечне сообщила, что Титиев направлен на медосвидетельствование после того, как в его машине полицейские нашли 180 граммов марихуаны.
Депутаты Парламента Чечни обратились к мировому сообществу, международным организациям, ООН и ВОЗ с просьбой препятствовать деятельности президента США Дональда Трампа, который, по их мнению, угрожает миру на земле, написал на своей странице в социальной сети Myilistori председатель республиканского заксобрания Магомед Даудов.
В пятницу глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что власти США развязывают войны, а также подчеркнул опасность поездок в Америку в ответ на включение России госдепом США в список стран, опасных для посещения.
"Остановите Дональда Трампа! Если этот шоумен и дальше будет стоять во главе США, весь мир может быть ввергнут в пучину войны", — написал спикер.
Он подчеркнул, что на территории Сирии разместились войска западной коалиции во главе с США, с подконтрольных им территорий "продолжают наносить удары боевики ИГИЛ*" (запрещенная в РФ террористическая организация "Исламское государство"*).
"Ни для кого не секрет, кем они вскормлены и кто их направляет", — заметил спикер. Он отметил при этом роль России, которая оказала "неоценимую помощь сирийцам в борьбе с террористами".
Спикер также напомнил о проблемах, которые принес Ливии, Ираку, Афганистану, Йемену и Украине "экспорт демократии из США". "Все эти страны претерпевают общественный и экономический хаос", — написал Даудов.
По его мнению, душевное здоровье Трампа "вызывает большую обеспокоенность". Он просит мировое сообщество "принять меры к тому, чтобы вылечить этого человека".
"Мы можем подсказать подходящую лечебницу — американская военная база Гуантанамо на Кубе. Если верить Госдепу, там просто райские условия. Почему бы не направить туда того, кто эти условия создал", — заключил спикер.
США в 2014 году включили Даудова, имеющего звезду Героя России и руководившего в то время администрацией главы и правительства Чечни, в "список Магнитского".
* Террористическая группировка, запрещенная в России.
Центризбирком закончил прием документов от претендентов на пост президента России. Всего комиссия получила от партий и граждан 70 уведомлений о намерении участвовать в избирательной кампании, необходимые документы представили чуть больше половины.
Прием документов от партий закончился ровно в полночь с 12 на 13 января. Менее чем за час до этого пакет документов успела подать директор саратовского "Центра молодости и долголетия" Марина Копенкина. Ее выдвигает в президенты Родная партия.
Всего, по словам главы ЦИК Эллы Памфиловой, о предвыборных съездах сообщили 24 партии, а о собраниях групп избирателей в поддержку самовыдвижения — 46 граждан, то есть в общей сложности участвовать в выборах собирались 70 претендентов.
Но до Центризбиркома с необходимыми документами в итоге дошли лишь чуть больше половины претендентов — 36. Среди них были 15 самовыдвиженцев и 21 партийный кандидат.
Все они в результате попали альбом "36 из 70", который Центризбирком в районе полуночи выложил на официальной странице в Facebook.
Самовыдвиженцы и партии
ЦИК уже зарегистрировал уполномоченных представителей от 14 партий. Все они открыли избирательные счета и начали кампании.
Для самовыдвиженцев срок подачи документов закончился в ночь с 7 на 8 января — тогда ЦИК также работал до полуночи.
После приема документов у ЦИК есть пять дней для их проверки и принятия решения о регистрации группы избирателей, созданной в поддержку самовыдвиженца. После этого претендент на пост президента сможет открыть специальный избирательный счет и начать сбор подписей.
Пока эту проверку прошли двое самовыдвиженцев — действующий президент Владимир Путин и заслуженный изобретатель России Владимир Михайлов. ЦИК также зарегистрировал группу избирателей в поддержку самовыдвижения лидера общественного движения "Возрождение" Александра Чухлебова, но Верховный суд отменил эту регистрацию, поскольку выяснилось, что у кандидата есть вид на жительство в другой стране и участвовать в выборах он не может.
Что дальше
Теперь претендентам на президентский пост предстоит этап регистрации. Для того чтобы попасть в избирательный бюллетень, самовыдвиженцам требуется собрать 300 тысяч подписей избирателей, кандидатам от непарламентских партий — 100 тысяч.
Представить в ЦИК документы и подписи нужно до 18:00 31 января. После этого у комиссии есть 10 дней на проверку. У каждого кандидата проверят по 60 тысяч подписей.
Кандидаты от парламентских партий от сбора подписей освобождены — таким образом, лидер ЛДПР Владимир Жириновский и выдвинутый КПРФ Павел Грудинин стали первыми официально зарегистрированными кандидатами.
Кроме того, для регистрации кандидаты должны сдать первый финансовый отчет, уведомление об отсутствии зарубежных финансовых активов и ряд других документов.
Зарубежные счета Грудинина
Что касается зарубежных финансовых активов, то тут привлекло внимание то, что такие счета на момент выдвижения были у кандидата от КПРФ Павла Грудинина.
Как пояснил член ЦИК Евгений Шевченко, иметь зарубежные счета на момент выдвижения закон разрешает, но к моменту регистрации они должны быть закрыты. У Грудинина было пять счетов в австрийском банке, они были указаны в документах, поданных при выдвижении.
"На момент регистрации уже у него этих счетов и ценных бумаг не было", — сказал Шевченко. По его словам, проверка Грудинина закончилась и оснований не регистрировать его не было.
Кто в итоге попадет в избирательный бюллетень, окончательно станет известно к 10 февраля.
Кто получил отказ
Отказы в регистрации получили 12 групп избирателей, поддержавших самовыдвиженцев. Это борец за права обманутых дольщиков Татьяна Воловик, жена муфтия Дагестана и главный редактор журнала "Ислам"Айна Гамзатова, предприниматель Владимир Кузнецов, шоумен и президент ассоциации стриптиз-клубов России Лаки Ли, журналист Олег Лурье, блогер Алексей Навальный, бизнесмен Сергей Полонский, самопровозглашенный "президент СССР" Тристан Присягин, руководитель центра "Сотвори добро" Василий Пугачев, глава оренбургского отделения "ПАРНАС" Сергей Столпак, жители Челябинска IT-специалист Виктор Черепнин и бизнесмен Андрей Яцун.
Причинами отказа стало отсутствие у некоторых претендентов пассивного избирательного права, а также меньшая, чем требуется по закону, численность группы избирателей. Некоторым отказали из-за того, что у них не было нотариального заверения протокола регистрации членов группы избирателей, не хватало документов или они были представлены ненадлежащим образом, а уведомление о проведении собрания в поддержку самовыдвижения было подано несвоевременно.
Глава Центризбиркома Элла Памфилова рассказала, что во время приема документов комиссии довелось столкнуться даже с угрозами.
"Это такая история: вчера был против бойкота, а сегодня — за. Меняется позиция. Один шантажирует тем, что выведет на улицы миллионы и призовет к бойкоту, "если вы меня сейчас не зарегистрируете". Вот, с ручкой к горлу. Как хотите регистрируйте. Другой говорит, что если выборы честные, то, очевидно, что я победитель. А если я не победитель, значит, выборы нечестные. Разные способы… технологий", — сказала она Памфилова в эфире программы "Субботний вечер" на телеканале "Россия 1".
Очередные выборы президента России пройдут 18 марта.
Ученые оценили рыбное воспроизводство в низовьях Волги.
Условия для естественного воспроизводства полупроходных и речных рыб в 2017 г. в целом были благоприятными – к такому выводу пришли специалисты Каспийского НИИ рыбного хозяйства.
Учетную съемку молоди провели в июне на 37 участках нерестилищ. Всего специалистам попалась молодь 14 промысловых видов рыб, традиционно доминировала вобла – около 63%; доля леща составляла 18%; сазана – около 1%. Молоди щуки и судака оказалась меньше 1%.
Часть рыб относят к группе «прочие». Их доля составила 17%, что несколько меньше показателя 2016 г., рассказали Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ. Преобладала молодь карася и густеры – по 6%, меньшим было значение красноперки, окуня и синца. На долю жереха, берша, чехони и язя суммарно пришлось менее 1%.
По сравнению с показателями 2016 г. доля воблы и леща увеличилась незначительно, доля сазана выросла в 3 раза, щуки – снизилась почти в 3 раза.
Средняя концентрация молоди полупроходных и речных рыб (т.е. численность, рассчитанная на 1 га обводненной в 2017 г. нерестовой площади) составила с учетом малоценных видов 567,4 тыс. экз./га, (а без учета малоценных видов – 563 тыс. экз./га,). Это в 1,6 раза выше уровня прошлого года (358,2 тыс. экз./га.)
Общую численность молоди полупроходных и речных видов рыб в низовьях Волги специалисты оценили в 309,3 млрд экземпляров (без малоценных видов – в 306,68 млрд экземпляров). Показатель в 1,3 раза больше величины 2016 г. и в 1,6 раза выше результатов 2013 – 2015 гг. Это в целом свидетельствует о достаточно высокой эффективности воспроизводства в 2017 г., отмечают ученые.
О режиме работы таможенного поста Верхний Ларс в связи со складывающимися погодными условиями.
Севера-Кавказское таможенное управление обращает внимание перевозчиков, что в зимний период фактическое осуществление таможенных операций в отношении транспортных средств на МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни зависит от функционирования Военно-Грузинской автомобильной дороги.
Так, 12 января 2018 года с 00 часов 00 минут распоряжением Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики Северная Осетия-Алания было запрещено движение для всех видов автотранспортных средств на участке г. Владикавказ - населенный пункт Ларс по направлению на выезд из Российской Федерации. В этот же день с 13 часов 45 минут распоряжением этой Комиссии было разрешено движение автотранспортных средств за исключением большегрузного транспорта в направлении на выезд из Российской Федерации (до особого распоряжения).
При этом таможенный пост Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни 12 января 2018 года продолжал оформлять транспортные средства на въезд в Российскую Федерацию со стороны Грузии в штатном режиме. За сутки оформлено более 100 транспортных средств.
Информация о режиме работы таможенного поста МАПП Верхний Ларс и других таможенных постов региона регулярно размещается на сайте Северо-Кавказского таможенного управления http://sktu.customs.ru/ в разделе «Новости СКТУ». С информацией о загруженности пунктов пропуска в регионе деятельности СКТУ можно ознакомиться здесь: http://sktu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=66&Itemid=70
Участникам внешнеэкономической деятельности и перевозчикам рекомендуется определять рациональные маршруты доставки товаров в зависимости от дорожной ситуации.
Для получения актуальной информации о функционировании Военно-Грузинской дороги необходимо обращаться в Главное Управление МЧС России по РСО–Алания: 362040, г. Владикавказ, ул. Международная, 1; телефоны 8 (8672) 70-00-01 доб. 0570, 70-75-78, 70-76-96; официальный сайт в сети Интернет http://15.mchs.gov.ru.
Справка
Многосторонний автомобильный грузопассажирский постоянный пункт пропуска «Верхний Ларс» функционирует в круглосуточном круглогодичном режиме в соответствии с международной договоренностью между Российской Федерацией и Республикой Грузия. Пропускная способность МАПП Верхний Ларс составляет 400 единиц автотранспортных средств (200 легковых, 170 грузовых, 30 автобусов). Таможенный пост оснащен современными техническими средствами таможенного контроля, в том числе, осуществляющими контроль за делящимися и радиоактивными материалами. Функционирует стационарный инспекционно-досмотровый комплекс, имеются два бокса для проведения таможенных досмотров, движение автотранспорта осуществляется по 15 полосам, 8 на выезд и 7 на въезд в Российскую Федерацию.
В 2017 году на полигоне Северо-Кавказской железной дороги пресечено 641 хищение на сумму более 5,3 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.
«Наиболее часто объектом преступных посягательств становились детали верхнего строения пути, перевозимые грузы, цветной металл и устройства СЦБ (сигнализации, централизации и блокировки)», — говорится в сообщении.
Также на Северо-Кавказской железной дороге зафиксировано 87 случаев хулиганства и вандализма, а также 40 фактов наложения посторонних предметов на железнодорожные пути.
Кроме того, в 2017 году в зоне деятельности Северо-Кавказской железной дороги обнаружено 350 бесхозных подозрительных предметов, для проверки которых привлекались правоохранительные органы.
В общей сложности за административные и уголовные правонарушения в 2017 году на Северо-Кавказской железной дороге задержано более 6,5 тыс. человек.
Анна Булаева
Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что власти США развязывают войны, а также подчеркнул опасность поездок в Америку.
В среду госдеп США опубликовал на своем сайте интерактивную карту, на которой все страны мира разделены на четыре категории. Россия включена в третью категорию стран, поездки в которые "рекомендуется пересмотреть". В пояснении написано, что гражданам США предлагается "избегать поездок туда в связи с серьезными рисками в плане безопасности". Уточняется, что "условия в любой из этих стран могут измениться в любое время".
"Власти США развязывают войны и приносят смерть не только в других государствах, но и граждан собственной страны не защищают. Вот как раз в США и опасно ехать, и международные правозащитные организации должны давно бить тревогу и защищать граждан США", — написал Кадыров в своем канале в Telegram в пятницу.
Он указал, что "Америка лидер по числу заключенных, 2,5 миллиона, и количеству на 100 000 населения, 760 человек". "Это четверть всех отбывающих наказания во всем мире, при том, что на территории США проживает всего 5% людей планеты. Если к тем, кто находится за решеткой, добавить американцев, условно и условно-досрочно освобожденных, цифра возрастает до 7,3 миллиона человек", — подчеркнул глава Чечни.
Он также отметил, что США — "одно из самых кровожадных государств по отношению к собственному населению". Около тысячи человек ежегодно погибают от рук стражей порядка, подчеркнул Кадыров. "В 2017 году полицейские США, находясь при исполнении, убили 987 собственных граждан. 294 из них были без оружия. Такие данные опубликовала газета The Washington Post", — написал глава Чечни.
Кадыров также отметил, что Америка превратила тюремную систему в рабскую. Он подчеркнул, что 10-15% от всех осужденных находятся в частных тюрьмах, а "две крупные корпорации в 2010 году выручили прибыль, с такого бизнеса, свыше трех миллиардов долларов". Также он напомнил, что "до 2013 года рабство в США было узаконено" — только в тот момент последний из штатов, Миссисипи, ратифицировал 13 поправку к Конституции США, запрещающую рабство и принудительный труд.
По словам Кадырова, в Чечне за 2017 год не произошло ни одного террористического акта, тогда как в США "за прошедший год было три крупных теракта". "Первого ноября в Нью-Йорке погибли восемь человек, пострадали более десяти. 2 октября в Лас-Вегасе погибли 58 человек, еще более 500 получили ранения. 6 января пять человек погибли, более 40 пострадали", — напомнил он.
Управляемое МРСК Северного Кавказа общество «Чеченэнерго» (входит в группу компаний «Россети») повысило эффективность претензионно-исковой работы по взысканию задолженности за потребленную электроэнергию в 2017 году.
Сокращение дебиторской задолженности – одно из важных направлений в работе энергетиков. Специалисты используют для этого все дозволенные законом механизмы. Одним из самых действенных способов возврата средств является обращение в суд.
По итогам прошлого года в суды подано 3 635 исков о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на общую сумму в размере 480,4 млн руб. По 1 674 искам приняты решения в пользу АО «Чеченэнерго» на сумму 250,4 млн руб.
В адрес должников направлено 90 988 претензий на общую сумму в размере 1 млрд 817,8 млн руб., по которым 19 275 должников произвели оплату за потребленную электроэнергию на общую сумму в размере 163,9 млн руб.
Таким образом, за весь 2017 г. по сравнению с 2016 г. результат судебной работы увеличен на 201,4 %, претензионной работы – на 399 %; поступление денежных средств, полученных в результате претензионно-исковой работы, выросло на 68,1 %.
Для того чтобы добиться от неплательщиков полного исполнения договорных обязательств в рамках действующего законодательства АО «Чеченэнерго» продолжит претензионно-исковую работу и в текущем году.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter