Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Штраф для регионов за некачественные дома переселенцев из аварийного жилья возрос в пять раз

Штраф для субъектов РФ за срыв сроков устранения недостатков в домах, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, повышен со 100 тысяч рублей до 500 тысяч рублей. Об этом говорилось в рамках Всероссийского селекторного совещания по вопросам расселения аварийного жилья и реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», которое состоялось под председательством главы Минстроя России Михаила Меня 24 января.

Министр подчеркнул, что контроль качества построенного жилья в налажен, ведется специальный реестр. «Количество домов на контроле сократилось за последний месяц на 14% и составило 356 домов. Но обращаю внимание коллег в регионах - все вопросы с качеством предоставляемого жилья должны быть закрыты», - отметил Михаил Мень.

Он сообщил, что ответственность регионов за срыв сроков устранения недостатков в построенных домах ужесточена. Теперь регионы, не выполнившие обязательства в срок, будут облагаться штрафом 500 тысяч рублей. Соответствующий приказ уже подписан главой ведомства.

Директор Департамента городской среды Минстроя России Оксана Демченко уточнила, что за повторный срыв сроков также предусмотрен штраф в размере 500 тысяч рублей. Также регионы будут платить штрафы за предоставление квартир нестандартных планировок.

Министр отметил, что на 1 января 2018 года расселено более 10,5 млн кв.м и 673 тыс. человек, что составляет 97,5 % от плановых объемов.

«Полностью выполнили свои обязательства по расселению аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 г., 68 регионов, из них 12 - досрочно. Не завершили реализацию программы 15 регионов: (Республики Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский край, Приморский край, Ставропольский край, Еврейская автономная область, Ивановская, Иркутская, Кировская, Костромская, Омская, Псковская, Свердловская, Тверская области), при этом 6 из них завершают оформление необходимых документов для передачи квартир людям и планируют к середине февраля завершить программу. Таким образом, к середине февраля исполнение программы составит 99%. Остальные 9 регионов должны завершить расселение до конца текущего года», - сказал Михаил Мень.

Министр обратил особое внимание, что этот вопрос находится на контроле Президента РФ и главы двух регионов уже понесли ответственность за срыв сроков. «Мы детально проанализируем ситуацию по каждому региону, все причины отставания от графика, и по итогам будем докладывать главе государства о регионах, которые не справились со своими обязательствами без уважительных причин», - заявил министр. Он призвал главы регионов принять исчерпывающие меры по завершению программ 2017 года и не допустить их срыва.

Кроме того, глава ведомства напомнил, что в 2018 году также должен быть расселен и весь вновь выявленный аварийный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 г., что составляет 151,7 тыс. кв.м, и 8,5 тыс. человек. Соответствующие целевые показатели для 13 регионов, где выявлен такой фонд, находятся на утверждении в Правительстве. Расселение этого этапа должно быть реализовано до конца 2018 года.

В Ставропольском крае обсудили строительство тепличного комплекса по выращиванию земляники

На совещании у губернатора Ставропольского края обсудили размещение тепличного комплекса по выращиванию земляники.

Согласно планам инвестора, в проект будет вложено около 500 млн рублей. Размер производственной площадки составит 6 га.

Строительство комплекса планируют завершить к концу 2018 года, а первый урожай собрать к весне 2019. В год в теплице будут выращивать 700 тонн ягод.

ХОРГОС - ВОРОТА КИТАЯ НА ЗАПАД

В советские времена граница Казахстана с Китаем была хорошо укрепленным рубежом. Сегодня два государства разделяют нарисованные на асфальте демаркационные красная и белая линии.

Здесь, в Хоргосе, где когда-то располагалась пограничная застава, возникло своеобразное мини-государство площадью в три квадратные мили - в нем находится специальная зона экономического развития под названием Международный центр приграничного сотрудничества, созданный Казахстаном и Китаем. Это безвизовая зона, за которой сейчас пристально наблюдают из Москвы, Брюсселя и Вашингтона.

Считается, что здесь находится плацдарм будущего торгового наступления на Европу и пройдет один из ключевых маршрутов глобального китайского проекта «Шелковый путь», именно через Хоргос устремится поток контейнеров с китайскими товарами в европейские страны.

Здесь свободно можно войти на китайскую половину, перешагнув через нарисованные на асфальте демаркационные красную и белую линии. Никто не спросит у вас визы, фактически китайская граница отнесена на несколько километров вглубь страны, то же самое и с казахстанской территорией. Как отмечает репортер «Нью-Йорк таймс», за людьми там присматривает лишь китайская военная полиция, следящая, чтобы туда не проникли исламские экстремисты, ведь на этих землях Китай ведет борьбу с боевиками-уйгурами.

Рядом находится новый казахский железнодорожный узел, специально созданный для принятия грузовых поездов из Китая. Но пока неизвестно, каким путем они пойдут в Европу - по России или через Каспийское море в Азербайджан, Турцию и дальше.

На казахстанской половине зоны находятся всего несколько зданий, тогда как на китайской вырос торговый город с четырьмя огромными центрами и множеством мелких точек.

Сюда устремляется поток торгового люда из Казахстана. Обратно раз в месяц они могут вывезти не более 50 килограмм товара, это ограничение было наложено Евразийским экономическим союзом, иначе бы на российские рынки устремился огромный поток беспошлинных товаров из Китая.

Но нет никаких гарантий, что контроль достаточно жесткий. Уже было арестовано немало казахских таможенников, полицейских и прочего служивого люда, которые брались помочь переправить крупные партии товара через границу евразийского пространства.

Говорят, идея проложить через казахстанскую границу новый «Шелковый путь» принадлежит президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. Через Центральную Азию товары из Поднебесной достигнут Европы в два раза быстрее и дешевле. Но проблема в том, что обратно китайские контейнеры будут возвращаться пустыми - китайский рынок не нуждается в европейской продукции.

Николай Иванов

В Ставропольском крае федеральные дорожники привели в нормативное состояние порядка 257 км дорог, 32 км из которых отремонтировали капитально, также обновили девять мостовых сооружений общей протяженностью более 370 метров. Устройство слоев износа, позволяющих продлить срок эксплуатации асфальтобетонного полотна, выполнено на 126 км сети. Большая часть работ пришлась на трассу А-167 Кочубей-Нефтекумск-Зеленокумск-Минеральные Воды, где в общей сложности привели в нормативное состояние 93 км покрытия.

Также завершены работы по обновлению 39 км автодорог в Кабардино-Балкарской Республике. Отремонтированы две транспортные развязки с подходами недалеко от г. Баксан и 13 км возле села Урвань на трассе Р-217 «Кавказ». Закончили капитальный ремонт 16-километрового участка автодороги А-158, ведущей к подножию горы Эльбрус, и приступили к тем же работам на участке, пострадавшем в результате схода селевого потока в сентябре прошлого года. Кроме того, федеральные дорожники выполнили ремонт шести мостов общей длиной 306 метров.

Протяженность завершенных участков ремонта в Карачаево-Черкесии составила 45 км. Основное внимание дорожники уделили подъездным путям к международным центрам отдыха Домбай и Архыз – трассам А-155 и А-156. Здесь выполнено устройство 40 км защитных слоёв дорожной одежды. На этом же направлении ввели в эксплуатацию новый мост через реку Кубань вместо старого перехода 1957 года постройки.

В Северной Осетии дорожники ФКУ Упрдор «Кавказ» обновили почти 8 км в районе селения Дарг-Кох автодороги Р-217 «Кавказ», а 24 км защитили слоями износа. В том числе на этой автодороге отремонтировали 220 метров двух мостовых сооружений на 511-м и 523-м км через реки Карджин и Терек.

За 2017 год дорожники отремонтировали 4 км двухполосного подъезда к г. Магас, а в 2018 году запланировали приступить к реконструкции 24-километрового отрезка трассы Р-217 «Кавказ» в Республике Ингушетия.

Кроме того, на федеральных дорогах указанных регионов и заменено свыше 59 км тросового, бетонного и металлического барьерного ограждения, установлено восемь светофорных объектов и комплексно обустроено 10 пешеходных переходов для обеспечения безопасности дорожного движения.

На сегодняшний день 81% федеральных трасс, подведомственных ФКУ Упрдор «Кавказ», находится в нормативном состоянии.

Справка: В ведении ФКУ Упрдор «Кавказ» находится 1850 км автодорог федерального значения, проходящих по территории пяти субъектов Российской Федерации: Ставропольского края (832 км), Карачаево-Черкесской (326 км) и Кабардино-Балкарской Республик (380 км), а также Северной Осетии-Алании (271 км) и Ингушетии (43 км).

Год экологии стал годом не оправдавшихся ожиданий

Председатель Центрального совета Российской Зеленой лиги об отлове безнадзорных животных и борьбе с нефтяниками

– 2017 год был официально объявлен Годом экологии в России. Какие важные позитивные и негативные события, тенденции вы бы могли отметить по его итогам?

– Когда подводишь итоги, всегда удобнее сослаться на официальный отчет. Согласно таким отчетам чиновников, например, министерств, администраций городов, Росприроднадзора, прокуратур, в субъектах РФ сделано много хорошего, проведены сотни природоохранных акций, ликвидированы тысячи несанкционированных свалок общим объемом в несколько миллионов куб. м. Но я склонен скептически относиться к таким отчетам. В Год Экологии были проведены мероприятия, которые и так проводятся ежегодно. А каких-то качественных изменений к лучшему, стратегических прорывов, в которых и заключается сама идея «тематических годов», не произошло. И если говорить об объективных показателях, похвастаться особо нечем.

Объем общего финансирования природоохранных мероприятий за последнее время снизился. Оно и было-то, мягко говоря, небольшим. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, состояние здоровья людей на 10% зависит от наследственности, на 10% – от медицины, на 27% – от окружающей среды и на 53% – от образа жизни. Но если посмотреть, например, на бюджет Самарской области, размер предусмотренных им затрат на медицину составляет до 40% расходной части, а на охрану окружающей среды – до 0,3%: очевиден перекос в расстановке приоритетов. В итоге граждане вынуждены тратить огромные деньги на медуслуги, лекарства и аптеки. Зато это великолепный способ повышения ВВП, так как продажа лекарств и медицинских услуг – многомиллиардный бизнес, объем которого учитывается в ВВП. Что же касается финансирования природоохранных мероприятий, то почему-то именно в 2017 году, который был объявлен Годом экологии, в Самарской, Оренбургской и Ульяновской областях оно снизилось.

Когда объявлялась тема года, предполагалось, что в сфере, с которой она связана, произойдут качественные изменения. Ни в одном из регионов не произошло какого-то серьезного изменения в вопросе переработки отходов. Так, весь год в Ставропольском районе и Тольятти шли дебаты по поводу размещения современного мусороперерабатывающего комплекса, нацеленного на получение максимального количества полезных компонентов из отходов. Согласно проекту комплекса, разработанному компанией «ЭкоВоз», которая планировала построить объект, на захоронение должно идти 25% отходов и 75% – перерабатываться в полезную продукцию. Соответственно, и объемы мусора на полигонах ТБО должны были значительно уменьшиться, а морфологический состав отходов, которые подлежат захоронению, должен был измениться. Предполагалось удовлетворить потребность в получении и переработке первичного сырья. Но проект этого мусороперерабатывающего комплекса так и не был согласован по ряду причин, и, соответственно, решение о строительстве комплекса в Год экологии не принималось. Поэтому я бы скорее оценил Год экологии как год неоправдавшихся ожиданий.

– В 2017 году власти региона анонсировали выделение 258 млрд руб. на реализацию программы оздоровления Волги. Оцените эффективность работы в этом направлении.

– Действительно, такую сумму планировалось выделить на эти цели. Но, насколько мне известно, из этих 258 млрд лишь 50 млрд руб. предполагалось направить из бюджета. Остальную сумму планировали привлечь в виде инвестиций. Но планировать и привлечь – не одно и то же. В нынешней экономической ситуации, которая складывается не лучшим образом, я бы не стал серьезно рассчитывать на привлечение 200 млрд руб. со стороны бизнеса. Когда мы весной обсуждали экологические проблемы Волги на круглом столе с учеными Института экологии Волжского бассейна РАН, бизнесменами и депутатами, на мой вопрос о том, кто знает хоть что-то про эту программу, я получил отрицательный ответ, и оказалось, что о ней никто не слышал. Никакая серьезная программа не разрабатывалась, и ученые к ее созданию не привлекались. Получается, что или никаких денег не было, или они ушли в никуда. Разработка таких программ должна заключаться в глубоком изучении проблемы со специалистами, подготовке программы, калькуляции затрат на эти мероприятия, и только потом – в выделении необходимых денег. Когда делается иначе, и сначала средства выделяются непонятно на что, не спрашивая специалистов, у меня возникают сомнения, во-первых, в эффективности такой программы, во-вторых, в отсутствии в действиях ее разработчиков коррупционной составляющей.

– Весной 2017 года власти Самарской области планировали выбрать трех региональных операторов, которые должны были оказывать комплекс услуг по обращению с мусором, начиная с содержания уличных контейнеров и заканчивая утилизацией и захоронением твердых коммунальных отходов (ТКО) на полигонах. В чем вы видите плюсы и минусы этой инициативы?

– К минусам, очевидно, относится монополизация рынка обращения с отходами. Я считаю, что только экономическое разнообразие способно создавать конкурентную среду в определенной сфере, а это благотворно влияет на ситуацию, поэтому связываю опасения с появлением операторов, которые будут отвечать за большие территории.

Однако в создании системы операторов есть и рациональное зерно, потому что каждая такая организация будет нести ответственность за свою площадку и отвечать за каждый этап работы по обращению с отходами: вывоз мусора, ликвидацию несанкционированных свалок и наведение порядка в сельской местности. Это сделает работу по обращению с отходами более эффективной.

Сейчас же спросить не с кого, и компании, отвечающие за обращение с отходами, более качественно работают в городах, потому что это более выгодный участок, чем в селах, где практически нет инфраструктуры переработки отходов и складирования мусора, и существует большое транспортное плечо. А в сфере переработки мусора, как известно, главные затраты связаны с транспортировкой отходов, и чем дальше находится населенный пункт, тем больше расходы. К тому же в селах гораздо ниже платежеспособность населения, поэтому люди там просто не платят за вывоз и переработку мусора. Отходы вывозятся за ближайшую околицу, копятся. И если посмотреть данные космической и аэрофотосъемки, вокруг каждого малого населенного пункта у нас образовался пояс свалок.

Новая система обращения с отходами должна решить эту проблему. Ее смысл состоит в том, что региональный оператор будет зарабатывать на сборе, вывозе и переработке мусора в городах и дотировать решение этих же проблем в сельской местности.

Теоретически еще одним вариантом могло бы стать дотирование за счет перераспределений бюджетных субвенций. Но создание бюджетного оператора, на мой взгляд, будет менее эффективным: государство должно не выделять деньги, а создавать условия, при которых бизнесу будет выгодно инвестировать в определенную сферу. Оно должно развивать эффективную систему контроля и создавать условия, при которых будет невыгодно создавать несанкционированные свалки.

– С 2017 года должен был вступить в силу закон, обязывающий промышленные предприятия оборудовать все точки выпуска загрязняющих веществ в атмосферу контрольными приборами. Почему, по-вашему, этой инициативе не дали ход?

– Дата вступления этого закона в силу была перенесена на 2018 год благодаря лоббированию бизнес-сообщества. Дело в том, что без оборудования мест выпуска загрязняющих веществ в воздух приборами учета фактически невозможно эффективно обеспечить право граждан на благоприятную окружающую среду. Это право гарантировано 42 статьей Конституции РФ, но оно не соблюдается, и из-за того, что приборы учета до сих пор не установлены на предприятиях, технически обеспечить его соблюдение невозможно. Совсем недавно мы обсуждали эту проблему на круглом столе с уполномоченным по правам человека в Самарской области, но пока подвижек в этом направлении нет. Надеюсь, что они произойдут в 2018 году.

– Вы давно добиваетесь разработки в регионе программы по работе с безнадзорными животными. Почему возникла необходимость ее создания?

– Проблема в том, что уничтожение безнадзорных животных, которое практикуется чиновниками в Самарской области, недопустимо, во-первых, из соображений гуманизма, во-вторых, с точки зрения общественной нравственности – ведь все это происходит на глазах у людей. Но главная проблема заключается в том, что истребление бездомных собак и кошек неэффективно, потому что приводит к интенсификации их размножения – это один из законов природы. Для того, чтобы эту проблему решить, необходимо ликвидировать условия для возникновения бездомности животных. Для этого нужно, прежде всего, создать нормативную базу, направленную на повышение ответственности владельцев животных. Также необходимо провести масштабную стерилизацию собак и кошек.

Наши специальные исследования показали, что продолжительность жизни дворняжек на улице составляет в среднем четыре-пять лет. Если, например, сегодня мы волшебным образом прекратим размножение животных и предотвратим преступления их безответственных хозяев, то через четыре-пять лет собак на улице практически не останется, и их не придется убивать.

Сейчас ловцы безнадзорных животных работают по одному принципу: приезжают в определенный микрорайон и отлавливают наиболее смирных животных, не трогая диких, агрессивных, которые не даются в руки и убегают. Естественно, такие ловцы не будут бегать за одной агрессивной собакой неделю. Вместо этого в соседнем дворе поймают еще одно смирное животное и уедут. А убежавшая более дикая собака продолжит размножаться, и в результате произойдет искусственный отбор «на злобность». Это наблюдается повсеместно. Поэтому необходим другой подход к решению проблемы – территориальное обслуживание, при котором за каждым районом будет закреплен официальный опекун, отвечающий за отсутствие нестерилизованных собак на своей площадке. Создать такую систему вполне возможно.

Сейчас мы обсуждаем возможность создания такой системы на территории Красноглинского района с его главой Олегом Комаровым.

– Я слышал, что вы активно защищаете клуб «Любители природы» в Тольятти, которому угрожает уничтожение.

– Это правда. Клуб «Любители природы» – это замечательная, старейшая в Самарской области природоохранная организация, которая работает с 1972 года. В настоящее время она находится под угрозой уничтожения. Дело в том, что в 1988 году по решению профкома ВАЗа клуб разместили на территории бывшего вазовского детского сада «Спортландия». Во время перестройки и в 1990-е годы ВАЗ избавился от объектов социальной сферы, а здание, сменив ряд собственников, перешло к федеральному медико-биологическому агентству, которое несколько лет назад обратилось в суд и потребовало «освободить незаконно занимаемый участок». Суд фактически принял решение о сносе. Некоторое время клуб не трогали, но сейчас опять возник риск его реального уничтожения.

Отмечу, что эта организация помимо того, что является детским клубом, также содержит приют для диких животных-подранков. Туда со всей области несут диких животных, получивших травмы, потерявшихся или внесенных в Красную книгу. Уникальность организации в том, что только она способна принимать животных-подранков.

Ее представители уже обращались по поводу сохранения клуба к депутатам и в администрацию Тольятти, но столкнулись с кондовым чиновничьим равнодушием. В администрации города не оказалось ни одного человека, который захотел бы помочь, там ограничились отписками и предложили сотрудникам перейти в формат «передвижного зоопарка». Поэтому если не найдутся представители бизнеса или власти, готовые спасти этот клуб, он исчезнет. Надо искать новые ресурсы для клуба и новую площадку, на которой он сможет обустроиться.

– При уборке снега и обработке улиц сегодня используется бионорд. Этот материал считается экологически чистым, однако люди жалуются на вред, который он наносит обуви и одежде. Действительно ли эта смесь так вредна для пешеходов, и существует ли равнозначная замена ей

– Противогололедный реагент является наиболее приемлемым вариантом для решения проблемы с неубранным снегом и гололедом. Если снег зимой не убирать, люди будут получать травмы и не смогут полноценно передвигаться по городу ни пешком, ни на транспорте. Выгребать снег вручную, с помощью лопат или техники, можно, но это огромные затраты, при этом сам гололед никуда не денется. Раньше для решения такой проблемы использовалась песчано-соляная смесь: песок в ней обеспечивает нужное трение при соприкосновении обуви с землей и создает абразивный эффект, а соль растапливает лед и снег. Но содержащийся в этой смеси хлорид натрия попадает на газоны и загрязняет почву, убивает ее плодородие. Одновременно эта смесь приводит к коррозии автомобилей и повреждению и разрушению обуви.

В последние десятилетия появились реагенты, которые решают эту же задачу принципиально таким же, но более щадящим способом. В качестве реагента используют бионорд, где основными компонентами являются мочевина (или карбамид) и хлорид калия. По своим снегоплавильным свойствам хлорид калия почти аналогичен хлориду натрия. Но он отличается тем, что при попадании в почву действует как удобрение. Мочевина, по сути, является просто одним из наиболее распространённых азотных удобрений, при попадании которого на газоны, в отличие от соли, вреда меньше. Но хотя бионорд безопаснее песчано-соляной смеси, вред от него все же есть. Он приводит к еще большей коррозии, чем поваренная соль, и, как и она, портит обувь. Когда бионорд смывается с поверхности земли и со сточными водами попадает в Волгу и Самару, он приводит к эвтрофикации водоемов (ухудшение качества воды из-за избытка «биогенных элементов».– «Ъ-Волга»). В водоемах эти вещества становятся удобрениями для синезеленых водорослей, которые вызывают цветение воды. Из-за этого усиливается загрязнение водоемов. Кстати, в Самарской области нет ни одного муниципального очистного сооружения ливневки, и весь сток с территории городов напрямую попадает в Волгу и другие реки, вызывая серьезное загрязнение.

Здесь есть два пути решения проблемы. Первый – не использовать противогололедный реагент и спровоцировать тем самым увеличение травматизма людей и пробок на дорогах. Думаю, что в этом случае жалоб и недовольства будет еще больше, чем от использования тех или иных средств снижения скользкости. Второй вариант – вернуться к поваренной соли, и от этого вреда тоже будет больше. Поэтому использование бионорда – на сегодняшний день наименьшее зло из того, что возможно. Другое дело, что необходимо строить ливневые очистные сооружения, быстро и эффективно убирать снег, потому что и для обуви пешеходов, и для машин вреднее всего оказывается не сам реагент, а смесь, которая образуется, когда он смешивается со снегом.

– На какие направления работы планируется сделать упор в 2018 году?

– Наиболее «горячий» проект Зеленой лиги сейчас – выпуск «Красной книги» Самарской области. В 2017 году мы сдали в печать том «Растения», в 2018 году предполагается выпуск тома «Животные». Кстати, в продаже их не будет, тираж будет строго соответствовать числу заявок. Как раз сейчас мы принимаем такие заявки от людей, школ, библиотек и музеев. У нас есть и ряд проектов, в рамках которых проходят волонтерские акции. Готовим мы и предложения по законодательным инициативам и формированию экологической культуры в Самарской области. Также мы продолжим добиваться изменения ситуации с безнадзорными животными.

Одним из моих новых проектов являются клубы здорового образа жизни. Сейчас в них около двух тыс. человек, и я очень надеюсь, что в этом году они продолжат развиваться. Сейчас мы проводим интенсив-курс по подготовке консультантов по сбалансированному питанию. Его участники проходят подготовку в течение месяца и не только становятся консультантами для себя и своих близких, но и помогают в этом плане другим людям.

В Чеченской Республике в списки на отключение электроэнергии в январе попали 2,4 тысячи абонентов

Диспетчерским отделом АО «Чеченэнерго» (входит в группу компаний «Россети») в январе 2018 г. подано 2 396 заявок на введение ограничения потребления электроэнергии в отношении бытовых потребителей и юридических лиц, чьи совокупные задолженности за услуги по электроснабжению составили 42 млн 812 тыс. руб.

Из общего числа должников 951 абонент произвел оплату в размере 19 млн 237 тыс. руб.

Чтобы не допустить дальнейшего роста дебиторской задолженности, энергетики ограничили электроснабжение 93 абонентов, не оплативших энергокомпании 1 млн 281 тыс. руб.

Специалисты «Чеченэнерго» продолжают работу по 1 352 оставшимся заявкам в отношении неплательщиков с общей суммой задолженности 22 млн 294 тыс. руб.

С целью исполнения поручения главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова по систематизации платежной дисциплины, предотвращению хищений электроэнергии и снижению потерь электроэнергии АО «Чеченэнерго» продолжит борьбу со злостными неплательщиками и энерговорами. Каждому из них необходимо понимать, что каждый неоплаченный или похищенный киловатт становится причиной перепадов напряжения в сети и сбоев в подаче электроэнергии.

Полезный отпуск по сетям «Карачаево-Черкесскэнерго» в 2017 году составил 1,11 млрд кВт.ч

Уровень потерь электроэнергии с учетом промышленной зоны за прошедший год в филиале составил 15,69%, что ниже плана и фактических показателей 2016 года на 0,11%. Всего за прошлый год полезный отпуск по сетям филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» составил 1 млрд 11 млн кВт.ч электроэнергии.

Итоги работы филиала МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго» (входит в группу компаний «Россети») по снижению уровня потерь электроэнергии в сетях в 2017 году подведены на заседании балансовой комиссии, которое провел директор филиала Владимир Халюзин. О проделанной работе отчитались начальники и инженеры по транспорту электроэнергии всех районных электрических сетей филиала.

Открывая заседание, директор филиала Владимир Халюзин отметил, что по итогам года коллектив выполнил плановое задание по снижению уровня потерь электроэнергии в сетях и поблагодарил отличившиеся подразделения. Более детально об итоговых показателях каждого из районных электрических сетей рассказал заместитель директора филиала по развитию и реализации услуг Александр Кливекин.

Наилучшую динамику за год показал коллектив Урупских РЭС во главе с начальником Владимиром Гайворонюком, где уровень потерь электроэнергии в сетях по итогам года составил 13,32%, таким образом, специалисты РЭС перевыполнили плановое задание на 1,13% и улучшили показатели 2016 года на 1,91%. Также снижение уровня потерь электроэнергии на 1,36% по сравнению с предыдущим отчетным периодом и выполнение планового задания продемонстрировали и Усть-Джегутинские РЭС во главе с начальником Хаджиби Темирбулатовым.

Вместе с тем, директор филиала Владимир Халюзин отметил, что сейчас проводится большая работа по планированию полезного отпуска электроэнергии и потерь в сетях по прямым и смешанным фидерам, поэтому он призвал всех начальников РЭС более детально и скрупулёзно относится к формированию баланса получения и реализации электроэнергии, а также к рейдовой работе по выявлению неучтённого потребления электроэнергии и составлению соответствующих актов. Он также довел до сведения всех присутствующих, что с этого года все составленные акты неучтенного энергопотребления будут передаваться в правоохранительные органы централизованно из филиала, в связи с чем обратил внимание на неукоснительное соблюдение всех регламентов и правил при их заполнении и персональную ответственность начальников РЭС за эту работу.

В завершение заседания были обсуждены первостепенные задачи по выполнению планового задания по снижению уровня потерь электроэнергии в сетях на 2018 год.

Шарики, хлопушки, героин в игрушках…

В минувшем году полицейские Северо-Кавказского федерального округа пресекли более 900 наркопреступлений. Многие наши сограждане по ошибке думают, что запрещённые вещества поступают в разные регионы именно из этого субъекта страны. На деле всё с точностью до наоборот…

Наркотики пытаются ввезти на территорию СКФО из столичного региона и других крупных областей.

- За прошлый год на контрольно-пропускных пунктах, дислоцированных на территории СКФО, изъято около пятидесяти килограммов запретного зелья, - рассказывает начальник управления по организации работы учётно-заградительной системы МВД России в СКФО полковник полиции Александр Дьяченко. - Большая часть из них - растительного происхождения.

По его словам, «тяжёлые» наркотики запускают в оборот обычно мелкими партиями, так как небольшой вес подпадает под действие ч. 1 ст. 228 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет. Вес больше - наказание существеннее. Поставщикам крупных партий грозит до 20 лет тюрьмы.

Но такие перспективы останавливают не всех. Некоторые всё равно пытаются провезти значительные партии товара через полицейские посты на Северном Кавказе. Только в транспортировке принимают участие не сами, а используют посредников. Последние зачастую по своей доверчивости не подозревают, что везут наркотики.

- Минувший год закончился для нас изъятием крупной партии героина - почти 100 граммов, - продолжает Александр Дьяченко. - Это были совместные оперативные мероприятия полицейских и коллег из регионального УФСБ на федеральном КПП «Малка» в Зольском районе Кабардино-Балкарской Республики.

Накануне новогодних праздников стражи порядка остановили рейсовый автобус, следовавший из Москвы в Нальчик. Стандартная процедура: проверка документов пассажиров и осмотр багажа. Но служебная собака дала знак полицейскому-кинологу, что среди сумок и коробок могут находиться наркотики.

Во время детального досмотра багажа правоохранители обнаружили коробку с ёлочными игрушками. А под ними - полиэтиленовый пакет с порошкообразным веществом. Позже экспертиза установила, что изъятый порошок является героином.

Водитель автобуса пояснил: в столице его попросили передать посылку. Что там - он даже не поинтересовался.

Следственный отдел ОМВД России по Зольскому району Кабардино-Балкарской Республики возбудил уголовное дело по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. Правоохранительные органы устанавливают личности отправителя и получателя героиновой посылки.

Владимир ГОРБАЧЁВ

Пресс-центр ВОГОиП МВД России

В 2017 году промышленное производство мяса выросло на 7%

В январе-декабре 2017 года производство скота и птицы на убой в сельхозорганизациях выросло на 7% до 10,8 млн т в живом весе, следует из материалов Росстата. В том числе производство свиней увеличилось на 7,1% до 3,7 млн т в живом весе, к концу декабря у промышленных производителей насчитывалось 19,7 млн свиней, что на 8,3% больше, чем годом ранее.

По словам гендиректора Национального союза свиноводов (НСС) Юрия Ковалева, прирост резко ускорился в четвертом квартале прошлого года. Так, в октябре он составил 12%, а в декабре — 13% к аналогичному месяцу 2016-го. «Это связано с тем, что именно в это время начали выходить на максимальную мощность комплексы, решения о строительстве которых были приняты со второй половины 2014 года по программе так называемого ускоренного импортозамещения», — ранее говорил Ковалев «Агроинвестору». Всего, по подсчетам союза, с конца 2014 года крупные компании инвестировали в свиноводческий сектор около 200 млрд руб. «И сейчас, начиная с четвертого квартала, эти инвестиционные проекты выходят на полную мощность», — отметил Ковалев. В связи с этим, согласно прогнозу НСС, в 2018 году рост производства свинины будет примерно в таких же параметрах, как и в 2017-м.

Производство птицы в декабре 2017 года в сельхозорганизациях увеличилось на 5,4% до 544 тыс. т. Таким образом, за год темп роста выпуска этого вида мяса оценен в 7,8%: в январе-декабре промышленное производство птицы составило 6,1 млн т в живом весе против 5,7 млн т в 2016-м. По словам руководителя проектов практики АПК «НЭО Центр» Максима Никиточкина, как и в свиноводстве, рост промышленного птицеводства обусловлен значительным числом реализованных и реализуемых инвестиционных проектов.

Что касается КРС, то его промышленное производство, по данным Росстата, в течение прошлого года увеличилось на 1,8% до 935 тыс. т в живом весе. В то же время поголовье крупного рогатого скота в сельхозорганизациях в прошлом году продолжило сокращаться, уменьшившись еще на 1,1% до 8,2 млн животных, в том числе коров — на 0,9% до 3,3 млн голов. Производство овец и коз сохранилось практически на уровне 2016 года и составило 33,3 тыс. т при снижении поголовья к концу года на 1,7% до 4,1 млн голов.

Остатки выросли почти в 1,5 раза

Наряду с ростом производства скота и птицы выросли и остатки мяса в сельхозорганизациях. К концу декабря они в среднем на 45,4% превышали показатели конца 2016-го. При этом если по говядине остатки практически сохранились на уровне прошлого года, сократившись лишь на 0,6% до 568 т, то остатки свинины выросли более чем вдвое до 3,7 тыс. т, а мяса птицы — на 44,6% до 51,6 тыс. т.

В то же время увеличение запасов не имеет ярко выраженной годовой динамики по регионам, замечает Никиточкин. Так, по его словам, остатки свинины составляют лишь 0,05% от ее годового производства, к тому же их рост на 65% обеспечен одним регионом — Ставропольским краем. «Остатки свинины в регионе в декабре 2016-го были равны нулю, а по состоянию на 23 декабря 2017-го существенно увеличились. Этот факт связан с мероприятиями по профилактике африканской чумы свиней, которые и могли вызвать краткосрочное увеличение запасов у местных предприятий», — предположил Никиточкин. Не является существенным для всего объема рынка и увеличение запасов мяса бройлера, уверен эксперт. «Общероссийский рост запасов на 50% обеспечивается только двумя регионами — республикой Марий Эл и Челябинской областью. В данных регионах располагаются крупные предприятия по выращиванию бройлеров — «Птицефабрика Акашевская» и «Здоровая ферма»», — указал он.

В связи с этим говорить о наметившемся общероссийском тренде увеличения остатков и перепроизводстве свинины пока не приходится, оценивает Никиточкин. «Вследствие этого в первой половине 2018 года ожидается примерно стабильный уровень цен на свинину и мясо птицы с небольшими сезонными колебаниями», — полагает эксперт.

По подсчетам информационно-аналитическое агентства «ИМИТ «, в течение 2017 года свинина в России подешевела на 13,6%, тушка цыпленка-бройлера — на 13,9%, хотя и за последний месяц года они поднялись в цене на 2,2% и 0,5%. «Таким образом, несмотря на декабрьский предпраздничный рост цен, в целом в 2017 году наблюдалось снижение стоимости свинины и курицы. Насыщение рынка данными видами мяса и рост конкуренции среди производителей, которым все чаще приходилось прибегать к разному виду акций для увеличения спроса на свою продукцию, толкало цены вниз», — отмечают аналитики «ИМИТ».

В результате снижения цен потребление мяса в России увеличилось и, по подсчетам НСС, по итогам года могло составить 75 кг/чел. против 73 кг/чел. в 2016-м. В том числе потребление птицы должно вырасти на 1 кг до 33,5 кг/чел., свинины — на 1,1 кг до 25,7 кг/чел. По данным Росстата, в 2017 году доля свинины в общем объеме промышленного производства мяса составила 34,5%, мяса птицы — 56,4%, говядины — 8,6%, баранины и козлятины — 0,3%.

Сегодня, 22 января, в Доме Правительства Российской Федерации состоялось заседание Межведомственной комиссии по организации и проведению на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований и согласованию перспективных заявок Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

Мероприятие прошло под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко.

Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков выступил с докладом об итогах работы Межведомственной комиссии в 2017 году и плане её работы на 2018 год. Он отметил, что в предыдущие годы все заявочные кампании, рассмотренные на заседании Комиссии, как правило, завершались для нашей страны успешно.

Павел Колобков напомнил, что Россия получила право проведения Чемпионата мира по прыжкам на батуте 2018 года в Санкт-Петербурге, Чемпионата мира по боксу среди мужчин 2019 года в Сочи, Чемпионата мира по хоккею с мячом среди мужских команд 2021 год в Сыктывкаре и Чемпионата мира по плаванию в 25-метровом бассейне 2022 года в Казани.

«Отмечу, что большинство международных федераций, несмотря ни на что, продолжают доверять нам право проведения своих лучших проектов, – сказал Министр. – Уже приняты распоряжения Правительства Российской Федерации о подготовке и проведении в 2018 году в Мурманской области российского этапа международной велосипедной гонки «Arctic Race», а также этапа Чемпионата мира по самолётному спорту в дисциплине «авиагонки – формула-1» в Казани в 2017–2019 годах. Готовится проект распоряжения о подготовке и проведении в Южно-Сахалинске I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии» в 2019 году».

На заседании были заслушаны доклады руководителей заинтересованных общероссийских спортивных федераций и представителей субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется проведение соревнований.

Кроме того, была представлена информация о ходе подготовки к проведению в 2018 году в Каспийске (Республика Дагестан) Чемпионата Европы по спортивной борьбе.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты параллельного контрольного мероприятия «Проверка реализации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 – 2016 годах и прошедшем периоде 2017 года, в том числе реализации в 2017 году приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (с контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации) в Правительстве Республики Татарстан; Правительстве Алтайского края; Правительстве Ставропольского края; администрации Краснодарского края (параллельно с Контрольно-счетной палатой Краснодарского края) и промежуточные результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ осуществления мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014-2017 годах».

С докладом выступил аудитор Андрей Перчян.

На заседании Коллегии Счетной палаты было отмечено, что сфера малого и среднего предпринимательства в России характеризуется ростом количества предприятий с 4 531 тыс. на 01.01.2015 до 5 992 тыс. на 10.12.2017 и одновременным сокращением числа работников соответственно с 18 021 тыс. человек до 16 033 тыс. человек.

На федеральном уровне основные мероприятия поддержки МСП предусмотрены по подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика»1. В рамках указанной подпрограммы в 2014-2017 гг. на поддержку МСП из федерального бюджета было направлено в общей сложности 120,5 млрд руб., из которых более половины составили взносы в уставный капитал АО «Корпорация «МСП». При ежегодном уровне кассовых расходов по данной подпрограмме на уровне 95% ее целевые показатели оставались недостигнутыми. Например, достижение показателя «Количество вновь созданных рабочих мест в секторе МСП» в 2016 году составило 35,5 тыс. вместо запланированных 109,5 тыс.

Фактически поддержка МСП также осуществляется в рамках иных федеральных госпрограмм. При этом регионы не владеют полной информации об оказываемой поддержке субъектам МСП из разных источников федерального уровня. Так, в регионах, охваченных контрольным мероприятием, на поддержку МСП из средств федерального бюджета в 2014 - 2016 гг. и в первой половине 2017 г. фактически было выделено и использовано 34,4 млрд руб., при этом в бюджетной отчетности проверенных регионов отражено 9,3 млрд руб.

Бюджетная отчетность не содержит информации об объемах поддержки, оказанной субъектам МСП в рамках госпрограмм. Полнота информации об объемах средств федерального бюджета, использованных на поддержку МСП, не обеспечивается2. В этой связи на практике не обеспечивается принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренный Бюджетным кодексом.

Сложившийся порядок распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета регионам на поддержку МСП не обеспечивает создание равных условий для развития предпринимательства на всей территории Российской Федерации3. Аудитор отметил, что в 2014-2016 гг. более 20% средств федерального бюджета (11 млрд руб.), предусмотренных на поддержку МСП по подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика», были получены 5 из 85 регионов (Республики Татарстан, Башкортостан, Московская и Свердловская области, г. Москва). При этом Еврейская АО, Магаданская область, Ненецкий АО, Республика Алтай и Чукотский АО получили за этот же период только 0,4% (210 млн руб.) общего объема субсидий из федерального бюджета на указанные цели.

Проверенными регионами допускались случаи несоблюдения условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку МСП. Администрацией Краснодарского края в 2015 г. и Правительством Ставропольского края в 2014 г. не было обеспечено достижение установленных значений по отдельным показателям результативности предоставления субсидий.

Ряд показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий на поддержку МСП, не имеет прямой связи с финансируемыми мероприятиями и не может использоваться для оценки результативности использования субсидии. Так, в качестве показателей результативности использования субсидии на докапитализацию региональной гарантийной организации установлен показатель: «создано рабочих мест». Как показала проверка, Минэкономразвития Ставропольского края не осуществляет контроль создания рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку в рамках деятельности организаций инфраструктуры поддержки МСП, докапитализированных за счет средств субсидии, и не располагает данными, позволяющими подтвердить достоверность фактического значения соответствующего показателя. В свою очередь гарантийный фонд Ставропольского края не отслеживает достижение данного показателя получателями гарантийной поддержки.

На Коллегии Счетной палаты было обращено внимание на сокращение объема предоставленных субъектам МСП кредитов с 5 460,3 млрд руб. на 01.01.2016 до 4 917,8 млрд руб. на 01.11.2017. При этом доля кредитов, обеспеченных гарантиями в рамках национальной гарантийной системы, увеличилась, но осталась незначительной: от 1,5% –по состоянию на 01.01.2016 до 4,8% – по состоянию на 01.10.2017. Проверка деятельности гарантийных организаций в охваченных контрольным мероприятием регионах показала, что количество выданных ими поручительств относительно общего количества зарегистрированных на территории региона субъектов МСП также остается незначительным: не более 0,1%.

Контрольно-счетной палатой Краснодарского края, проводившей параллельную проверку, были установлены нарушения и недостатки в деятельности гарантийного фонда и фонда микрофинансирования Краснодарского края, в том числе связанные с использованием предоставленных из федерального бюджета субсидий. Так, значительные объемы средств субсидий, полученных на пополнение фонда микрофинансирования, размещались на банковских депозитах: в 2014 г. – до 92,4%, в 2016 г. – до 41,8%. Материалы по результатам проверки были направлены в Прокуратуру Краснодарского края и ГУ МВД России по Краснодарскому краю для принятия мер реагирования.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационные письма в Правительство России, губернатору Ставропольского края, отчеты в палаты Федерального Собрания.

1 Поддержка МСП регулируется Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в соответствии с госпрограммами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными программами, а также АО «Корпорация «МСП».

2 Утвержденные приказом Минфина России Указания о порядке применения бюджетной классификации не предусматривают детализацию расходов на поддержку МСП в кодах целевых статей расходов бюджетов по госпрограммам.

3 Утвержденные нормативными правовыми актами Правительства России правила предоставления и распределения субсидий на поддержку МСП предусматривают распределение субсидий между регионами с учетом численности постоянного населения, уровня бюджетной обеспеченности, степени развития сектора МСП, эффективности реализации мероприятий по поддержке МСП. Также Минэкономразвития России ежегодно распределяет регионы по категориям и группам в зависимости от значения коэффициента, характеризующего степень развития сектора МСП.

Счетная палата: господдержка не доходит до бизнеса.

Господдержка не доходит до малого и среднего бизнеса, сообщается в отчете Счетной палаты по итогам проверки в Татарстане, Алтайском, Ставропольском и Краснодарском краях. Власти регионов кладут деньги на депозиты в банки вместо помощи бизнесу.

По данным Счетной палаты, в России растет количество предприятий малого и среднего бизнеса и снижается число работающих в них.

Так, число предприятий выросло с 1 января 2015 по 10 декабря 2017 г. - с 4,531 млн до 5,992 млн при сокращении числа работников с 18,021 млн человек до 16,033 млн человек.

Правительство РФ помогает малому и среднему предпринимательству (МСП): в 2014-2017 гг. на поддержку МСП из федерального бюджета было направлено в общей сложности 120,5 млрд руб., из которых более половины составили взносы в уставный капитал АО "Корпорация "МСП".

При ежегодном уровне кассовых расходов по данной подпрограмме на уровне 95% ее целевые показатели оставались недостигнутыми. Например, достижение показателя "Количество вновь созданных рабочих мест в секторе МСП" в 2016 г. составило 35,5 тыс. вместо запланированных 109,5 тыс.

При этом регионы не владеют полной информации об оказываемой поддержке субъектам МСП из разных источников федерального уровня.

Так, в 4-х регионах, где проводилась проверка, на поддержку МСП из средств федерального бюджета в 2014 - 2016 гг. и в первой половине 2017 г. фактически было выделено и использовано 34,4 млрд руб., при этом в бюджетной отчетности проверенных регионов отражено 9,3 млрд руб.

Бюджетная отчетность регионов не содержит информации об объемах поддержки, оказанной субъектам МСП в рамках госпрограмм, отмечает Счетная палата.

Нет полной информации об объемах средств федерального бюджета, использованных на поддержку МСП, и не обеспечивается принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, подчеркивают аудиторы.

Господдержка бизнеса - на депозитах банков

Контрольно-счетная палата Краснодарского края проверила гарантийный фонд и фонд микрофинансирования Краснодарского края, связанные с использованием предоставленных из федерального бюджета субсидий.

Оказалось, что значительные объемы средств субсидий, полученных на пополнение фонда микрофинансирования, размещались на банковских депозитах: в 2014 г. – до 92,4%, в 2016 г. – до 41,8%. Материалы по результатам проверки были направлены в прокуратуру и ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Аудиторы Счетной палаты отмечают, что в 2014-2016 гг. более 20% средств федерального бюджета (11 млрд руб.) из программы поддержки МСП были получены пятью из 85 регионов (Республики Татарстан, Башкортостан, Московская и Свердловская области, г. Москва). При этом Еврейская АО, Магаданская область, Ненецкий АО, Республика Алтай и Чукотский АО получили за этот же период только 0,4% (210 млн руб.) общего объема субсидий из федерального бюджета на указанные цели.

Проверенными регионами допускались случаи несоблюдения условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку МСП.

Администрацией Краснодарского края в 2015 г. и правительством Ставропольского края в 2014 г. не было обеспечено достижение установленных значений по отдельным показателям результативности предоставления субсидий.

Ряд показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий на поддержку МСП, не имеет прямой связи с финансируемыми мероприятиями и не может использоваться для оценки результативности использования субсидии.

Счетная палата обращает внимание на сокращение объема предоставленных субъектам МСП кредитов с 5,460 трлн руб. на 01.01.2016 г. до 4,918 трлн руб. на 01.11.2017.

Минздрав КБР утвердил квоты на дорогостоящие обследования

Минздравом КБР утвержден приказ, согласно которому в 2018 году больше 19 тысяч дорогостоящих обследований для пациентов поликлиник, имеющих тяжелые хронические заболевания, будут бесплатными - за счет средств Территориального Фонда обязательного медицинского страхования по КБР. Подписаны соглашения на проведение обследований с медицинскими организациями, которые имеют соответствующее диагностическое оборудование.

Приказ включает обследования на КТ, МРТ, дуплексное сканирование сосудов головы и шеи, молекулярную диагностику аллергии, пренатальную УЗИ-диагностику, молекулярно-биологическое исследование при ХГВ и перитонеальный диализ.

В программу включены детские и взрослые поликлиники, поликлиники центральных районных больниц. Направления на бесплатное проведение дорогостоящих обследований выдаются по медицинским показаниями врачебными комиссиями при поликлиниках.

Министр здравоохранения КБР Марат Хубиев прокомментировал: «В первую очередь речь идет о пациентах с тяжелыми хроническими заболеваниями, находящихся под наблюдением специалистов поликлинического звена. Данное направление заложено в Государственной программе развития здравоохранения КБР, с 2015 года ежегодно проводилось 10000 обследований. В этом году объемы дорогостоящих обследований увеличены до 19065 случаев».

Директор Русского Дома в Сербии посетила Белую Церковь

По приглашению председателя русско-сербского общества Владимира Кастелянова руководитель представительства Россотрудничества в Сербии Н.В.Кущенкова с дружеским визитом посетила г.Белая Церковь.

Первым пунктом программы стало посещение построенной в 1932 году русской церкви Святого Иоанна Богослова. В начале 2017 года Церковь пережила пожар и была восстановлена благодаря инициативе Владимира Николаевича. В.Н.Кастелянов продемонстрировал убранство церкви после реставрации и иконы, привнесенные в дар прихожанами. Русский дом в Белграде также внес свой вклад в сбор средств на восстановление данного храма.

Одним из особых мест в Белой Церкви считается музей истории кадетства «Мемориальная кадетская комната», где собраны и бережно хранятся Валентиной и Владимиром Кастеляновыми книги, документы, фотографии и личные вещи представителей русской эмиграции.

В кадетской комнате находятся оригинальные фотографии из жизни Крымского кадетского корпуса, Первого Русского кадетского корпуса и девичьего Мариинского Донского Института. На картах, украшающих стены музея, показан путь кадетских корпусов из России в Сербию, а путешествие Владикавказского (в последствии Крымского) Кадетского корпуса вырезано на трости полковника И.П.Трофимова (дедушка Валентины Николаевны).

Музей пользуется большой популярностью среди потомков белой эмиграции. Так, ради встречи с историей своих родственников, «Мемориальную кадетскую комнату» посещают потомки из Австралии, Таиланда, Аргентины и множества других стран. Надежда Кущенкова высоко оценила вклад четы Кастеляновых в сохранение истории и культуры России, отметив данный факт в книге пожеланий музея.

В рамках своего визита делегация Русского Дома совместно с советником Посольства России в Республике Сербия И.И.Гнедковой посетили мемориал, установленный «в память умерших Учивших, Учившихся и Служащих Русских Учебных Заведений в Югославии», находящийся в русской части городского кладбища Белой Церкви.

Справочно:

г. Белая Церковь стала пристанищем для многих русских эмигрантов, вынужденных покинуть Россию в результате Гражданской войны. В 20–30-х годах прошлого века здесь располагались эвакуированные из России Николаевское кавалерийское училище, Крымский кадетский корпус и его преемник – Первый русский Великого князя Константина Константиновича Кадетский корпус. В центре города был размещён Мариинский Донской женский институт.

Сейчас одна из центральных площадей города названа «Площадью русских кадет».

Что знают психологи про шоу?

Их работа незаметна и даже может показаться невостребованной в сфере охраны правопорядка. Между тем спектр обязанностей таких специалистов в погонах достаточно широк, включая отбор кандидатов на службу и ведение переговоров с террористами.

Тяжёлый случай

Психолог отдела по работе с личным составом УМВД России по г. Кургану старший лейтенант внутренней службы Ирина Моторина служит в полиции несколько лет, и каждый год её карьеры насыщен событиями. Курсы повышения квалификации следуют один за другим и чередуются со служебными командировками, между которыми Ирина успевает осваивать новые методики исследования личности…

- Не могу сказать, что с детства хотела стать психологом, но я всегда мечтала о военной службе, - говорит девушка. - Когда училась в 11 классе, мама увидела по телевизору объявление о наборе в вузы МВД. Вскоре я стала курсантом Уральского юридического института МВД России и в 2013 году окончила его по специальности «Психология служебной деятельности».

Несмотря на то что в университете Ирина получила хорошие теоретические знания, перейти к практике оказалось сложнее, чем она предполагала. Первые месяцы в новой должности девушка вспоминает как непростой период, ей пришлось многому учиться, глядя на старших товарищей.

- Когда я только начала работать психологом, столкнулась с тяжёлым случаем, - рассказывает Ирина. - У сотрудника полиции умер маленький сын, и от меня требовалось оказать мужчине и его семье психологическую поддержку. На тот момент я не обладала практическим опытом работы в таких ситуациях и переживала, что ничего не получится, что не смогу оказать этим людям ту помощь, которая им необходима. Я много советовалась со своей коллегой и считаю, что всё-таки справилась с поставленной задачей.

Можно ли обмануть полиграф?

Желающий стать сотрудником полиции обязан пройти психофизиологическое обследование с использованием полиграфа - так называемого детектора лжи.

Ирина отмечает, что все по-разному ведут себя во время процедуры. Одни выглядят хладнокровными и безразличными, другие волнуются, потому что им есть что скрывать, а кто-то нервничает, хотя скрывать ему совершенно нечего.

- В процессе обследования с использованием полиграфа на психолога возлагается большая ответственность, - признаётся Ирина. - Ведь функция специалиста заключается не только в том, чтобы включить полиграф и настроить его на работу. Во время тестирования я внимательно слежу за всеми реакциями человека, его мимикой и соотношу это с показателями аппарата. То есть нагрузка ложится и на специалиста.

На традиционный вопрос «можно ли обмануть полиграф?» Ирина улыбается и отрицательно качает головой. Тот, кто так думает, скорее всего, сам никогда не испытывал на себе эту процедуру, утверждает психолог.

- На телевидении популярны передачи, в которых звёзды публично проходят обследование с использованием полиграфа. На самом деле это просто шоу, и то, что там показывают, не соответствует реальности. У зрителей складывается неверное представление, и они считают, что обмануть прибор проще простого.

Психология боевых действий

В рамках должностных обязанностей Ирина отслеживает социально-психологический климат в подразделениях УМВД, организует анкетирования, консультации, психокоррекционные мероприятия и лекционные занятия. Стажёров она приглашает на специальные тренинги, помогающие молодым людям адаптироваться к службе.

Психологическая работа с сотрудниками полиции особенно важна в горячих точках. Год назад Ирина была в долгосрочной командировке на Северном Кавказе.

- Мы оказывали психологическую помощь как нашим курганским коллегам, так и сотрудникам других территориальных органов, - вспоминает Ирина.

Моторина побывала в районах и городах Чеченской Республики, а также в республиках Дагестан и Северная Осетия - Алания. После возвращения из командировки Ирине присвоено звание ветерана боевых действий и вручена почётная грамота УМВД России по Курганской области за высокие показатели в оперативно-служебной деятельности на территории Северо-Кавказского региона.

Работа на перспективу

По мнению Моториной, залог успеха любого специалиста - постоянное самосовершенствование. Этим летом девушка участвовала в конкурсе профессионального мастерства среди психологов регио­нального УМВД и заняла в нём второе место. А несколькими годами ранее она стала «Мисс Артистичность» в конкурсе «Мисс УМВД России по Курганской области». Кроме того, Ирина самостоятельно повышает профессиональный уровень.

- Например, я проходила теоретический и практический курсы по основам рацио­нально-эмоциональной поведенческой терапии, - говорит старший лейтенант внутренней службы. - Нас учили, как беседовать с людьми, имеющими фобии, переживания. Смысл этого метода в том, чтобы в результате разговора с психологом человек сам сделал для себя какие-то выводы. То есть не специалист ему что-то рекомендует, а к нему самому приходит осознание правильного выбора.

Новые профессиональные цели Ирина ставит перед собой и сейчас. В числе её ближайших планов - изучить тактику ведения переговоров с террористами, а также методику, позволяющую оценивать характер людей по внешности.

Ольга УШАКОВА

Подготовлен проект ставок платы за товарное рыбоводство в лесах

Минприроды России подготовило проект поправок к постановлению Правительства РФ от 22 мая 2007 г. №310, устанавливающих минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка, используемого для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Как сообщает источник информации - Лесной форум Гринпис России, - соответствующие позиции предполагается внести в таблицу 9 - "Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при ведении сельского хозяйства".

Предлагаемые ставки находятся в пределах от 2086 руб. 50 коп. за гектар в год (Свердловская область) до 5486 руб. 96 коп. за гектар в год (Московская область). Согласно постановлению Правительства РФ от 11 ноября 2017 года №1363, в 2018 году они должны будут применяться с коэффициентом 1,57. Кроме того, для ставок установлены повышающие коэффициенты от 2 до 6 для эксплуатационных лесов и некоторых категорий защитности.

Ниже приводятся предполагаемые размеры минимальных ставок (без учета вышеуказанных повышающих коэффициентов) за единицу площади лесного участка, используемого для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), в рублях и копейках.

Республика Адыгея - 4457,62

Республика Алтай - 3165,06

Республика Башкортостан - 2150,7

Республика Бурятия - 2880,44

Республика Дагестан - 4066

Республика Ингушетия - 4066

Кабардино-Балкарская Республика - 4066

Республика Калмыкия - 2605,45

Карачаево-Черкесская Республика - 4066

Республика Карелия - 2886,86

Республика Коми - 3473,22

Республика Крым - 4457,62

Республика Марий Эл - 2807,68

Республика Мордовия - 3284,9

Республика Саха (Якутия) - 3650,84

Республика Северная Осетия (Алания) - 4066

Республика Татарстан - 3526,72

Республика Тыва - 2850,48

Удмуртская Республика - 2745,62

Республика Хакасия - 2856,9

Чеченская Республика - 4066

Чувашская Республика - 2867,6

Алтайский край - 3128,68

Забайкальский край - 2197,78

Камчатский край - 2869,74

Краснодарский край - 4457,62

Красноярский край - 2837,64

Пермский край - 2321,9

Приморский край - 2978,88

Ставропольский край - 3931,18

Хабаровский край - 2931,8

Амурская область - 2906,12

Архангельская область - 3402,6

Астраханская область - 3183,93

Белгородская область - 3631,58

Брянская область - 2531,62

Владимирская область - 2354

Волгоградская область - 3062,34

Вологодская область - 2375,4

Воронежская область - 3648,7

Ивановская область - 2431,04

Иркутская область - 2861,18

Калининградская область - 4714,42

Калужская область - 2503,8

Кемеровская область - 3070,9

Кировская область - 3383,34

Костромская область - 2351,86

Курская область - 3631,58

Курганская область - 2157,12

Ленинградская область - 4643,8

Липецкая область - 3648,7

Магаданская область - 2760,6

Московская область - 5486,96

Мурманская область - 2895,42

Нижегородская область - 2901,84

Новгородская область - 2450,3

Новосибирская область - 3124,4

Омская область - 3132,96

Оренбургская область - 2247

Орловская область - 2959,62

Пензенская область - 3334,12

Псковская область - 2450,3

Ростовская область - 3862,7

Рязанская область - 2942,5

Самарская область - 3355,52

Саратовская область - 3090,16

Сахалинская область - 2970,32

Свердловская область - 2086,5

Смоленская область - 2386,1

Тамбовская область - 3685,08

Тверская область - 2615,08

Томская область - 2360,42

Тульская область - 3132,96

Тюменская область - 3090,16

Ульяновская область - 3355,52

Челябинская область - 2178,52

Ярославская область - 2366,84

Еврейская автономная область - 2931,8

Ненецкий автономный округ - 3402,6

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - 2249,14

Чукотский автономный округ - 2711,38

Ямало-Ненецкий автономный округ - 2229,88

В Перми прошло выездное совещание руководителей региональных научных центров РАН

На расширенной встрече обсуждались проблемы развития академической науки и инноваций в регионах, а также вопросы ускорения процесса трансформации научных разработок в конкретные прикладные результаты, востребованные в промышленности. В совещании приняли участие руководитель ФАНО России Михаил Котюков, президент РАН Александр Сергеев, губернатор Пермского края Максим Решетников, директора ФИЦ и региональных научных центров. С сообщениями о ходе преобразований выступили руководители Красноярского ФИЦ СО РАН, Владикавказского ФНЦ РАН, Карельского ФИЦ РАН, Казанского ФИЦ РАН, Пермского ФИЦ УрО РАН.

Михаил Котюков, обращаясь к участникам мероприятия, обратил внимание на важность подобных встреч. «Год назад в Красноярске мы провели первое расширенное совещание руководителей региональных научных центров. Обсуждали волнующие вопросы, делились опытом. Сегодня мы проводим вторую подобную встречу. И я надеюсь, что это уже станет традицией. Ведь в процессе общения появляются ответы на многие вопросы, а также новые формы кооперации и сотрудничества», - заявил Михаил Котюков. В свою очередь президент РАН Александр Сергеев отметил важную положительную тенденцию, которая наблюдаются в Пермском крае.

«Мы видим активное взаимодействие академической науки с местной промышленностью, в частности, в такой важной для нашей страны отрасли, как самолетостроение. В перспективе планируется открытие в Перми научно-инжинирингового центра. Производители, решая важные для страны задачи, могут и должны опираться в том числе на фундаментальную науку», - рассказал Александр Сергеев. Совещание прошло в форме круглых столов: «Пермский ФИЦ УрО РАН в развитии науки и инноваций в Пермском крае» и «Федеральные исследовательские центры: перспективы развития и взаимодействия с РАН и ФАНО России».

Подводя итоги встречи, руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков еще раз подчеркнул важность проведения таких расширенных совещаний и готовность Агентства регулярно организовывать их в различных регионах страны.

Россия: ударные продажи пшеницы в декабре не решили проблему огромных запасов у аграриев. Данные на 1 января 2018г

За декабрь 2017г. сельхозорганизации РФ, по данным Росстата, реализовали 5,71 млн. тонн пшеницы. Это почти на 20% больше, чем за ноябрь 2017г. и на 19,3% больше, чем за декабрь 2016г.

На 01 января 2018г. в запасах у сельхозорганизаций находилось 15,10 млн. тонн пшеницы. Это на 23,7% больше, чем на начало января прошлого года. При этом относительно прошлого года запасы растут от месяца к месяцу: превышение на 7,8% на 01 сентября, на 14,9% на 01 октября, на 19,9% на 01 ноября, на 22,5% на 01 декабря.

Следует отметить, что в ряде ключевых регионов Юга объем запасов пшеницы уже ниже, чем год назад: Ставрополье минус 7,4%, Ростовская область минус 2,4%. Зато намного превышают прошлогодние запасы в ключевых регионах Центрального Черноземья и Поволжья…

Более 300 млн рублей получат в 2018 году предприятия агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарии (КБР), работающие в отрасли растениеводства.

Средства будут направлены на проведение сезонных полевых работ и оказание помощи предприятиям, сообщили в понедельник в пресс-службе главы и правительства региона.

"На оказание поддержки в области растениеводства и проведение сезонных полевых работ сельхозтоваропроизводителям Кабардино-Балкарии из федерального и республиканского бюджетов выделено более 314 млн рублей (292,2 млн рублей из федерального бюджета, 21,9 - из республиканского), что превышает уровень лимитов 2017 года на 137 млн", - сказали в пресс-службе, отметив, что соответствующее соглашение заключено между правительством КБР и Минсельхозом РФ.

В профильном ведомстве республики ТАСС уточнили, что помощь будет оказана по так называемой программе несвязной поддержки в области растениеводства, и "средства до товаропроизводителей будут доведены до конца февраля".

Ранее республиканские власти заявляли о том, что в целом на развитие АПК КБР в 2018 году будет потрачено около 2 млрд рублей. Основные средства по девяти соглашениям, которые планируется заключить с Минсельхозом РФ, будут направлены на развитие мелиоративных земель сельхозназначения, повышение продуктивности молочного скотоводства, оказание помощи по так называемой "единой субсидии в АПК", оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным предприятиям, возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам в АПК. Средства планируется направить и на улучшение инфраструктуры в селе: строительство жилых домов, фельдшерско-акушерских пунктов, спортивных площадок, газификацию и водоснабжение сельских населенных пунктов.

Двойной контроль.

Каждый водитель, въезжающий на территорию Северо-Кавказского федерального округа или покидающий этот регион, знает: на пути он встретится с полицейскими, несущими службу на семи федеральных КПП. А на посту под названием «Малка» в Зольском районе Кабардино-Балкарии придётся пройти ещё и дополнительный контроль - налоговый.

Полицейские проверяют транспорт и документы автовладельцев. А налоговые инспекторы отслеживают наличие задолженностей по транспортному, земельному или налогу на имущество физлиц. Если таковые имеются, вручают уведомления о размере долга перед государством.

С инициативой выставления передвижного налогового поста к коллегам из ГУ МВД России по СКФО обратилось Управление ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике. Идею поддержало и правительство региона.

Руководство полицейского главка одобрило такое межведомственное взаимодействие. И с апреля прошлого года периодически, а с июня на постоянной основе налоговые инспекторы несут службу вместе с сотрудниками Госавтоинспекции.

Автомобиль сотрудников УФНС, стоящий на федеральном КПП «Малка», оснащён необходимым оборудованием для проверки должников по базам данных. Параллельно вся необходимая информация занесена в аппаратно-программный комплекс «Ураган-Р», стоящий на вооружении полиции. Он распознаёт государственные регистрационные знаки автомобилей, фиксирует нарушения ПДД. А теперь ещё и… выявляет должников. То есть автовладелец движется по дороге в сторону КПП «Малка», а его машину уже выявили в потоке и ждут полицейские - чтобы остановить и предложить пройти к передвижному налоговому посту. Настоящий кошмар наяву для должников!

Убедившись, что информация верна, налоговики распечатывают уведомление и под роспись вручают водителю. Некоторые возмущаются и отказываются получать документ, мол, подобное им уже приходило по почте. Правда, возвращают долги не так охотно, как спорят с инспекторами налоговой службы.

За несколько месяцев совместной работы полицейских и налоговых инспекторов «письма счастья» получили около полутора тысяч должников. В государственный бюджет поступило более 2,6 млн рублей налогов. Самым запоминающимся «клиентом», побывавшим на передвижном налоговом посту, оказался человек, задолжавший государству 330 тысяч рублей, - он не заплатил транспортный налог за несколько лет.

По словам налоговых инспекторов, чаще всего должниками оказываются мужчины до сорока лет. И чем «круче» номер, тем больше задолженность.

Сотрудники налоговой службы выразили надежду, что совместная работа станет ещё эффективней - они планируют привлечь к ней и судебных приставов. За большие долги те будут накладывать арест на транспортные средства. Сейчас решается вопрос о заключении договора со штрафстоянкой для последующего ареста и хранения автомобилей должников, не отреагировавших на уведомления.

Не исключено, что вскоре в «Щите и мече» выйдет материал под названием «Тройной контроль»…

Владимир ГОРБАЧЁВ

Следственные органы предъявят обвинение мэру Махачкалы Мусе Мусаеву в течение десяти суток, сообщил РИА Новости старший помощник руководителя следственного управления СК по Дагестану Расул Темирбеков.

"Обвинение будет предъявлено в течение десяти суток с момента избрания меры пресечения", — рассказал собеседник агентства.

В свою очередь адвокат Мусаева Сулейман Азуев сообщил РИА Новости, что обвинение пока не было предъявлено. Сам Мусаев свою вину не признает.

Ранее в воскресенье Советский районный суд Махачкалы арестовал мэра города Мусу Мусаева на 10 суток до предъявления обвинения.

Ранее СК РФ объявил, что мэр подозревается в превышении полномочий с ущербом в 80 миллионов рублей. Уголовное дело возбуждено вскоре после прибытия в Дагестан группы из 40 сотрудников Генпрокуратуры и других ведомств для проверки местных властей и исполнения бюджета.

Как сообщали в СК, Мусаев подозревается в совершении преступления по статье "совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий, с причинением тяжких последствий".

Уголовное дело взял на контроль глава СК Александр Бастрыкин.

18-19 января 2018 года состоялась рабочая поездка руководителя Федерального дорожного агентства в Чеченскую Республику. Роман Старовойт принял участие в семинаре «Актуальные вопросы организации применения инновационных решений в дорожном хозяйстве в целях обеспечения безопасности дорожного движения», торжественном мероприятии по случаю 10-летия со дня образования Министерства автомобильных дорог региона, провёл рабочую встречу с Главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым. Кроме того, руководитель ведомства проинспектировал дорожную инфраструктуру субъекта, в том числе, в горных районах.

Роман Старовойт отметил высокое качество дорог Республики, как федеральных, так региональных: «Уверен, что проделанная за последние годы в области дорожного хозяйства работа станет залогом развития на территории региона туризма и экономики в целом».

Сеть автодорог общего пользования в Чеченской Республике составляет 3 190,2 км, из них 135 км – федерального значения и 3 055,2 км – регионального.

По территории субъекта проходят федеральные автодороги: Р-217 «Кавказ» (М-4 «Дон» - Владикавказ – Грозный – Махачкала – граница с Азербайджанской Республикой) – 130,966 км, Подъезд к г. Грозный – 4,3 км. 72% (91 км) федеральных трасс региона соответствует нормативным требованиям.

Аварийность на федеральных автомобильных дорогах Республики за 11 месяцев 2017 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократилась на 48,5%.

В 2017 году объем финансирования дорожного хозяйства Чеченской Республики из федерального бюджета составил порядка 2,5 млрд рублей, из которых 1, 3 млрд рублей было направлено на ремонт, капитальный ремонт и содержание автодорог федерального значения и мостовых сооружений, а также разработку проектно-сметной документации. Кроме того, за счет предоставления Республике субсидий и межбюджетных трансфертов удалось начать реконструкцию таких объектов, как автодорога Грозный Шатой – Итум-Кали и моста на 4 км автодороги ст. Ищерская – Грозный.

В 2018 году средства также будут направлены на приведение дорог в нормативное состояние и разработку новых проектов. Как и в прошлом году, Чеченская Республика получит трансферты в размере 430 млн. рублей. Стоит отметить, что проект распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета уже согласован трехсторонней комиссией и внесен на утверждение в Правительство Российской Федерации. Также федеральным законом бюджету Чеченской Республики предусмотрено предоставление субсидий в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий» в размере 29,4 млн. рублей.

Заседание суда, на котором будет избрана мера пресечения мэру Махачкалы Мусе Мусаеву, подозреваемому в превышении должностных полномочий с ущербом в 80 миллионов рублей, перенесено на воскресенье, сообщил РИА Новости представитель Советского районного суда Махачкалы.

"Заседание должно было состояться сегодня, но в связи с тем, что мэра города не доставили в Советский районный суд, его перенесли на завтра", — рассказал собеседник агентства.

Ранее СК РФ объявил, что мэр подозревается в превышении полномочий с ущербом в 80 миллионов рублей. Уголовное дело возбуждено вскоре после прибытия в Дагестан группы из 40 сотрудников Генпрокуратуры и других ведомств для проверки местных властей и исполнения бюджета.

Как сообщали в СК, Мусаев подозревается в совершении преступления по статье "совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий, с причинением тяжких последствий". Мусаев задержан, в суд направлено ходатайство об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу.

Уголовное дело взял на контроль глава СК Александр Бастрыкин.

Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и президент "Лукойла" Вагит Алекперов обсудили на рабочей встрече в Москве вопросы сотрудничества, говорится в сообщении компаний.

Административное расследование.

Особенности расследования ДТП, при котором один из участников скрылся с места происшествия.

В ДТП, когда один из участников скрылся с места происшествия, любое, незначительное на первый взгляд вещественное доказательство может играть существенную роль в процессе расследования.

Согласно статистическим данным УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, только в городе Ставрополе в течение месяца регистрируется около 1000 дорожно-транспортных происшествий. Из них примерно 13% дорожно-транспортных происшествий, когда один из его участников скрылся с места происшествия.

В ходе проведения административных расследований по данной категории дорожно-транспортных происшествий возникает ряд ситуаций, когда административное законодательство не позволяет в полной мере реализовывать возложенные на полицию обязанности, установленные Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», в части пресечения административных правонарушений и осуществления производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Порядок привлечения к административной ответственности лиц, которые в нарушение требований Правил дорожного движения оставили место совершения дорожно-транспортного происшествия, определен в диспозиции части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Следует отметить, что санкции по вышеуказанной статье достаточно жесткие – это лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток. Однако даже такие суровые санкции не дают должного эффекта, вследствие чего у некоторой категории правонарушителей возникает желание оставить место совершения дорожно-транспортного происшествия, поэтому установление, а в последствии доказывание вины по данному составу представляют для правоохранительных органов определенные трудности. Попробую на примере показать порядок проведения административного расследования по вышеуказанным дорожно-транспортным происшествиям и процессуального оформления доказательств по делу.

27 декабря 2015 г. в 00:45 в городе Н., на улице 50 лет ВЛКСМ, в районе строения 42/2 неустановленный водитель, управляя неустановленным автомобилем, допустил наезд на припаркованный в районе указанного здания автомобиль BMW X6, причинив значительные механические повреждения, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия. Примерно в 6:45 собственник автомобиля BMW X6, гражданин К. обнаружил повреждения на своем автомобиле и сообщил о случившемся в полицию. На место происшествия сотрудником дежурной части территориального ОВД был направлен наряд ДПС. Прибыв по указанному адресу, сотрудники ДПС в соответствии с требованиями административного регламента провели опрос собственника автомобиля BMW X6, а также лиц, которые проживают рядом с местом происшествия, составили схему ДТП. Учитывая, что совершившее дорожно-транспортное происшествие лицо скрылось и на его поиски потребуется дополнительное время, в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

Статья 28.7 КоАП РФ специально посвящена данному процессуальному институту административно-процессуального права. Проводимые более пятнадцать лет специалистами в области административного права исследования данного административно-процессуального института свидетельствуют о сложности и много­аспектности правового регулирования административного расследования, что в конечном счете порождает множество проблем практического (правоприменительного) характера. В этой связи изучение данного правового института, сущности и места процесса административного расследования в современном производстве по делам об административных правонарушениях не перестает быть актуальным и в настоящее время. Наиболее острые дискуссии по вопросам административного расследования ведутся по следующим направлениям: 1) определение правовой природы данного вида расследования правонарушений; 2) характеристика самой сущности этого вида административно-процессуальной деятельности; 3) место административного расследования в системе производства по делам об административных правонарушениях; 4) содержание административного расследования как специфического вида административно-процессуальной деятельности. Малоинформативность первичных материалов дела усложняет процесс административного расследования и установление лица, совершившего правонарушение. Обнаруженные на месте дорожно-транспортного происшествия отделившиеся фрагменты деталей транспортных средств приобщаются к материалам административного дела в качестве вещественных доказательств с помощью рапорта должностного лица, поданного на имя своего непосредственного руководителя. Как правило, сотрудники ДПС для фиксации вещественных доказательств применяют фотографирование, при опросе потерпевшего и понятых, в случае их привлечения при составлении схемы происшествия, информация о вещественных доказательствах отражается в объяснениях.

Считаю, что отсутствие такого процессуального действия, как осмотр места совершения административного правонарушения при дорожно-транспортном происшествии, где один из его участников скрылся, является серьезнейшим пробелом в административном законодательстве, согласно которому протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется лишь в двух случаях, когда усматриваются признаки составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ, то есть когда участникам дорожно-транспортного происшествия причиняется средний либо легкий вред здоровью.

Хотелось бы отметить, что в КоАП РФ не предусмотрен такой процессуальный документ, как рапорт должностного лица, следовательно, процедура оформления и приобщения к материалам административного дела вещественных доказательств остается до конца не проработанной, что в некоторых случаях позволяет вольно трактовать нормы административно-процессуального права. Из буквальной трактовки диспозиции части 1 статьи 26.2 КоАП РФ следует: «Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела». Особенно хотелось бы обратить внимание на части 2 и 3 вышеуказанной статьи, в которых четко определено: не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, при этом четко не оговорено, каким процессуальным документом признаются вещественные доказательства, тогда как в качестве доказательств могут быть приняты иные данные, установленные: «протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств». А в дорожно-транспортном происшествии, где один из участников скрылся с места происшествия, на первый взгляд, незначительная деталь (осколки фары, осыпь лакокрасочного покрытия, след рисунка протектора на асфальте) может играть существенную роль в доказывании причастности и вины в его совершении.

Ограниченные сроки проведения административного расследования по данной категории дел зачастую не позволяют провести необходимые экспертизы по имеющимся материалам, а также необходимые мероприятия по розыску как транспортных средств, так и лиц, причастных к совершению дорожно-транспортного происшествия. В конечном итоге это приводит к тому, что работа сотрудника полиции в полной мере не обеспечивает защиту прав граждан от противоправных действий указанной категорией лиц, и это дает им возможность уйти от ответственности, что, в свою очередь, противоречит принципу неотвратимости наказания.

Рассматривая составляющую причиненного ущерба, необходимо четко понимать, что размер причиненного ущерба может составлять сумму, которая превосходит особо крупный размер. В примечании к статье 158 УК РФ особо крупный размер определен в сумме один миллион рублей. Как пример, можно привести тот факт, что стоимость только двигателя автомобиля BMW X6 превышает миллион рублей. Решить указанную проблему можно лишь одним способом – законодательным увеличением срока проведения административного расследования и срока давности привлечения виновного к административной ответственности.

Подполковник полиции Андрей Булгаков,

начальник отдела по исполнению административного

законодательства и взаимодействия с правоохранительными органами

УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю

Чай, тачанка и кино как важнейшие из искусств

Татьяна Ковалева, Петр Образцов, Александр Панов

Литературный обзор

Вождь революции, посмотрев в Горках документальный сюжет о заготовке торфа, объявил кино важнейшим из искусств. Он не так уж ошибался, хотя мог бы с таким же основанием добавить в список и махновскую тачанку, всколыхнувшую огромные просторы. И даже маленький чайный лист, изменивший нашу планету непринужденно и легко...

Нестор Махно «Воспоминания»

Противостоял деникинцам, воевал c красными, белыми, петлюровцами и не поймешь еще с кем, но всегда за бедных и против богатых. Сотни раз осмеянный, провозглашенный символом — а на самом деле очень даже организованный и харизматичный деятель. Читаешь писавшиеся в эмигрантском Париже мемуары — и сразу вспоминаются его выдуманные образы — от трилогии Алексея Толстого до «Красных дьяволят», где ничего похожего на отчаянного повстанца Нестора Ивановича нет. Он совсем другой. И мыслит интересно, и язык своеобразный. Вот как он спорит со Свердловым: «Анархизм — идеал слишком реальный, чтобы не понимать современности и тех событий, в которых участие его носителей заметно». Уж его-то участия не заметить было нельзя. Термин «махновщина» до сих пор на слуху, хотя сам комбриг Махно называл себя анархо-коммунистом. И вовсе это не означало, что никакой власти не будет — нет, будет, и он ее и представлял, а эти «Воспоминания» — почти конституция еще одного несостоявшегося украинского государства. Очень актуальная тема. Кстати, роман Игоря Малышева «Номах» (так Махно назван у Есенина) вышел в финал «Большой книги» и «Русского Букера».

Наум Клейман «Эйзенштейн на бумаге»

120-летие гения кино отмечено сборником «Красный Эйзенштейн» со злободневными текстами о политике и заумной «психобиографией» мэтра авторства философа Валерия Подороги. Самым же весомым (во всех смыслах) стал альбом из 500 графических работ режиссера. Никогда не учившийся рисунку Эйзенштейн рисовал постоянно. Каждой роли предшествовали нескончаемые прорисовки. Тот же Николай Черкасов жаловался, что Сергей Михайлович «выгибает под картинку». Тут и психоаналитику есть о чем подумать. В мексиканской серии побиваемый быком тореадор изображен в образе распятого Христа. Херувимы похожи на парящие фаллические символы, а Иван Грозный — на одержимого демонами безумца. На одной же из самых «невинных» карикатур (автору 15 лет) скопище животных и птиц в цивильных костюмах разглядывает сморщенного человечка: «И этого типа называют царем Вселенной?!» На бумаге Эйзенштейн гораздо откровеннее, чем в фильмах. Его графика — исповедь, не предназначенная для посторонних. Однажды он написал: «Хотел бы я посмотреть на того, кто разберет и отредактирует мои дневники». А на тех, кто станет все это разглядывать?

Бронислав Виногродский «Путь чая»

Изысканно изданный гимн растению, сопровождающему человека свыше пяти тысячелетий. Китаевед Бронислав Виногродский ловит во времени волну до того, как она пришла. Он всегда любил чай и с 1987 года серьезно занимается переносом культуры его потребления из Китая в Россию. В 90-х организовал чайное пространство в саду «Эрмитаж». В Поднебесной его интересует больше всего культура духа, а чай — как ее осязаемое воплощение, имеющее вкус и позволяющее людям общаться. Чай способен менять сознание нации, как и отдельного человека. В западную культуру он попал довольно хитро. Купцы не очень понимали значимость диковинного напитка, но баснословные прибыли окупали риски. В России прорыв в потреблении чая произошел в период столыпинских реформ, когда боролись с алкоголем, заменяя кабаки освобожденными от налогов чайными и пересаживая на чай, который народ не очень-то желал пить.

В книге помимо цитат из древних трактатов есть советы, как выбирать, хранить чай и наслаждаться им. Чувствуется, что автор хочет сделать наши вкусы более утонченными.

Ставропольские аграрии получат льготные кредиты на проведение сезонных полевых работ

17 января в министерстве сельского хозяйства ставропольского края прошло селекторное совещание под председательством первого заместителя министра сельского хозяйства России Джамбулата Хатуова, с участием представителей всех регионов и уполномоченных банков, задействованных в реализации механизма льготного кредитования АПК.

«Минсельхоз России системно и ежедневно отслеживает ситуацию по реализации механизма льготного кредитования аграриев. Наша общая задача – обеспечить своевременное получение сельхозпроизводителями средств, необходимых для проведения посевной кампании», - сообщил Джамбулат Хатуов.

Также он отметил, что на этой неделе со всеми уполномоченными банками будут подписаны соглашения и 22 января на сайте Минсельхоза России будет размещен актуализированный План льготного кредитования на 2018 год. С 22 января начнется прием реестров потенциальных заемщиков от уполномоченных банков.

Важно отметить, что не меньше 20% от общей суммы в каждом регионе должно быть направлено представителям малых форм хозяйствования. Серьезная работа будет проведена и по обеспечению возможности получения льготных кредитов для максимально большего числа сельхозпроизводителей.

С начала 2017 года Министерством сельского хозяйства Российской Федерации было согласовано более 360 заявок от Ставропольского края на получение льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов. На долю последних приходится 67% от общего объема - 17,8 млрд. рублей, что подчеркивает инвестиционную привлекательность краевого аграрного сектора.

Указанный объем денежных средств позволяет приобрести более 100 единиц сельхозтехники и прицепного оборудования, построить 55 га теплиц, 8 корпусов птичников с потенциалом производства более 170 млн. яиц в год, молочный комбинат мощность 50 тонн молока в смену, линию сушки молочной сыворотки и обезжиренного молока 1,1 тыс. тонн продукции в год, мясоперерабатывающий завод мощностью до 20 тыс. тонн в год.

«В последние годы мы наблюдаем солидный приток инвестиций в общий капитал краевого АПК – более 46,6 млрд. руб. за 3 года. Увеличение доступности кредитных средств усиливает этот процесс и делает возможным развитие таких ресурсоемких направлений как мясное и молочное скотоводство. При этом важнейшим этапом является проведение сезонных полевых работ в срок и в необходимом объеме. В этом году для решения этой задачи у нас все готово», - отметил глава аграрного ведомства региона Владимир Ситников.

Аграрии КЧР получили более 4 млн руб. в качестве компенсации ущерба от ЧС

Сельхозтоваропроизводители Карачаево-Черкесии получили субсидию в размере более 4 млн рублей из резервного фонда правительства РФ на компенсацию ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера 2016 года, сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в Минсельхозе КЧР.

"Денежные средства аграрии направят на приобретение семян и удобрений", - сказал собеседник агентства.

Он напомнил, что в 2016 году в результате сильного шквалистого ветра пострадали объекты растениеводства и инфраструктуры.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка выполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части целевого и эффективного использования в 2016 году и истекшем периоде 2017 года субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании (в том числе при организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)», а также экспертно-аналитического мероприятия «Анализ выполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части целевого и эффективного использования в 2016 году и истекшем периоде 2017 года субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании (в том числе при организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)».

Объекты проверок: Минтруд России, Минобрнауки России, Правительство Республики Тыва, Правительство Архангельской области, Правительство Брянской области, Администрация Смоленской области, а также органы исполнительной власти 85 регионов.

Проверяемый период: 2016-2017 гг.

С докладом выступил аудитор Владимир Катренко.

На заседании Коллегии Счетной палаты было отмечено, что Президентом Российской Федерации в июле 2016 года утвержден перечень поручений № Пр-1300. Правительству были адресованы 5 поручений. Поручением Заместителя Председателя Правительства определены ответственные исполнители, в том числе Минобрнауки и Минтруд. Анализ исполнения поручений Президента показал, что отдельные поручения Правительством не выполнены, выполнены не в полном объеме, либо с нарушением срока от 19 дней до 1 года.

До 2017 г. полномочия органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня по организации отдыха и оздоровления детей не были конкретизированы. Также не был определен федеральный орган, осуществляющий разработку и реализацию государственной политики в данной сфере: Минобрнауки России стал им только в апреле 2017 г. (до этого мониторингом в этой сфере занимался Минтруд России).

Объем финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в 2017 г. составил более 62 млрд руб., в том числе средства регионов – 42,3 млрд руб., внебюджетные и благотворительные средства – 19,8 млрд руб. Средства федерального бюджета на отдых и оздоровление детей в 2017 году не направлялись. В 2016 г. финансирование данной сферы составило более 70 млрд руб., из них средства регионов – 42,8 млрд руб., внебюджетные и благотворительные средства – 22,6 млрд руб., средства федерального бюджета – 4,6 млрд руб.

Проверкой установлено, что Минтруд России при планировании оздоровительной кампании в 2016 г. данные о численности детей, которых регионы планировали направить на отдых и оздоровление, не анализировал. «Средства федерального бюджета распределялись между регионами по заявочному принципу. Это привело к сильной дифференциации финансовой поддержки регионов», – сказал Владимир Катренко. Так, 24% от общего объема федеральных средств (1,1 млрд руб.) были получены шестью регионами (Карачаево-Черкесская Республика, Астраханская область Республика Дагестан, Республика Тыве, Республика Марий Эл, Республика Ингушетия). При этом доля средств федерального бюджета в общем объеме финансирования составила в Карачаево-Черкессии и Астраханской области – более 70%, в Дагестане и Тыве – более 65%, в Марий Эл – почти 61%.

30% средств или 1,4 млрд. рублей были направлены 46 регионам, у которых доля средств федерального бюджета составила менее 10%. А, например, в бюджетах Приморского края, Свердловской, Тульской, Тамбовской области – менее 1,5%, Ростовской области – вообще менее 0,7%.

При этом в 2016 г. средства представлялись в форме иных межбюджетных трансфертов. Соглашения с регионами не заключались, целевые показатели не устанавливались, уровень софинансирования и меры ответственности – определены не были. По итогам 2016 г. 22 региона не обеспечили соблюдение своих гарантийных обязательств. В результате отдыхом и оздоровлением было охвачено на 8,5 тысяч детей меньше, чем планировалось. Экономия, образовавшаяся у 10 субъектов в сумме 10,5 млн рублей, была перераспределена только 2 из 69 регионов, имеющих на это право – Чеченской Республике и Владимирской области – по индивидуальному расчету. При этом обоснованность такого подхода в перераспределении средств – отсутствует.

В ходе проверки Счетной палаты было установлено, что регионы ненадлежащим образом обосновывали стоимость путевок. Так, в Республике Тыве стоимость одного дня пребывания в лагере за счет средств федерального бюджета была установлена более чем в 2 раза выше стоимости одного дня пребывания в том же лагере за счет средств республиканского бюджета. В результате – расходы на приобретение путевок за счет средств федерального бюджета были необоснованно завышены на 22,5 млн рублей.

В ходе проверки также были выявлены отличия данных различных ведомств о количестве действующих на территории Российской Федерации лагерей детского отдыха, а также численности детей, отдохнувших в них. Например, по данным Минтруда России, в 2016 г. отдохнуло 6,92 млн детей, а по данным регионов, – 8,6 млн. По данным Роспотребназдора в летнюю кампанию 2016 года было охвачено 5,86 млн. детей, а по данным Росстата – 4,79 млн. человек. «При этом на объектах проверки выявлены факты завышения численности оздоровленных детей. Все это не позволяет оценить реальную ситуацию по охвату отдыхом и оздоровлением детей», – обратил внимание Владимир Катренко.

Несмотря на поручения Президента России о взятии на контроль руководителями регионов вопросов подготовки педагогических кадров для системы организации детского отдыха, проблемы кадрового дефицита сохраняются. Так, проверкой установлено, что в Брянской области в 2016 г. в лагерях детского отдыха, где отдыхали 669 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, медицинские работники отсутствовали.

Также установлена проблема недобросовестной проверки педагогов при приеме на работу в лагеря детского отдыха. «Так, в Смоленской области в лагере «Торпедо» у 5 воспитателей и вожатых документы, подтверждающие их педагогическое образование, отсутствовали. В Санатории Пржевальского Смоленской области у 17 из 53 работников не был подтвержден факт отсутствия судимости. Это создает риски предоставления услуг ненадлежащего качества и безопасности», – сообщил Владимир Катренко.

Еще одна проблема, которая была установлена в ходе проверки, – ежегодное выявление в регионах лагерей, которые работают без уведомления Роспотребнадзора и МЧС. Так, в 2016 г. на территории 24 регионов выявлено 55 таких лагерей. Наибольшее их количество находилось на территории Республики Крым, Ленинградской, Свердловской, Московской, Тульской и Тверской областей. В 2017 году на территории 12 регионов снова было выявлено 17 «несанкционированных» лагерей. При этом в Республике Саха (Якутия), Ленинградской, Московской, Свердловской и Тверской областях такие лагеря выявляются из года в год. «В 2016 г. на арендованном участке берега реки Катунь (Алтайский край) был организован «несанкционированный» палаточный лагерь «Академия Робинзонов», в котором находилось 53 ребенка, один из которых утонул. О данном лагере руководство края узнало только после трагического случая», – сказал аудитор. Члены Коллегии Счетной палаты сошлись во мнении о целесообразности законодательного установления ответственности для физических и юридических лиц за оказание услуг в «несанкционированных» лагерях для детского отдыха.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения санитарных норм при организации детского отдыха. Так, при выезде в детские лагеря отдыха в Республике Тыва, Архангельской, Брянской и Смоленской областях выявлена «скученность» детей: на 1 ребенка приходилось чуть более 3 м2 площади для размещения при установленной норме 4 м2. В лагере «Белобережский детский санаторий» Брянской области выявлены нарушения нормативов мутности питьевой воды. В Смоленской области «Санаторий Пржевальского» осуществил приемку продуктов в отсутствии документов, подтверждающих их качество и безопасность. В лагере «Робинзонада» Архангельской области на овощах, хранящихся для питания детей, обнаружена плесень и гниль. При этом по данным регионов, количество случаев заболеваемости в лагерях в 2017 г. составило более 34 тыс. случаев, в 2016 г. – более 35 тыс. случаев.

Поручение Президента России по утверждению порядка информирования территориальных органов МЧС о маршрутах передвижения детей на пути к местам отдыха, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным объектам, до настоящего времени не исполнено. Также не выполнено поручение по разработке порядка межрегионального взаимодействия при направлении детей за пределы региона. Надлежащие меры безопасного пребывания детей в лагерях обеспечены также не были. К примеру, в Архангельской области системой видеонаблюдения не были оснащены 75% лагерей. «Хочу обратить внимание, что по данным МВД, только за май-июнь 2017 г. при проверке лагерей было выявлено более 7 тыс. недостатков, направлено 2,5 тысячи информации в органы прокуратуры и органы исполнительной власти», – добавил Владимир Катренко.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений в Правительство Республики Тыва, Правительство Архангельской области, Правительство Брянской области, Администрацию Смоленской области, обращение в Следственный комитет России, информационные письма в Минтруд России, Минобрнауки России, отчеты в палаты Федерального Собрания.

В рамках рабочей поездки в Чеченскую Республику руководитель Федерального дорожного агентства принял участие в торжественном мероприятии, приуроченном к празднованию 10-летия со дня образования Министерства автомобильных дорог региона.

Роман Старовойт отметил, что за декаду работы Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики прошло огромный путь и сумело занять достойное место среди территориальных органов дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации.

«Обеспечение дальнейшего развития дорожной сети требует огромных усилий, поскольку необходимо решать сложнейшие задачи стратегического значения. Создание и качественное обслуживание современной дорожной сети имеет ключевое значение для развития национальной экономики и решения социальных задач, - подчеркнул глава Росавтодора - Уверен, Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики и впредь сохранит передовые позиции, внося существенный вклад в развитие дорожной отрасли страны».

Сегодня спасатели Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда МЧС России провели учебно-тренировочное занятие на вертикальном леднике в Долине Нарзанов. Подобные тренировки позволяют закрепить приемы и навыки по спасению людей. Только сначала года на склонах Приэльбрусья проведены 3 поисково-спасательные операции.

Горные склоны Кабардино-Балкарии в зимний период пользуются большой популярностью. За период Новогодних и Рождественских праздников в Приэльбрусье отдохнули более 48 тысяч человек. Одна из главных задач спасателей Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда МЧС России - всегда быть в готовности к действиям по спасению людей, попавших в беду, а также обеспечивать безопасность туристов, отдыхающих в Приэльбрусье.

В зависимости от сезонных рисков спасатели отрабатывают реагирование на различные чрезвычайные ситуации, связанные с проведением поисково-спасательных работ. Так, в Долине Нарзанов прошло учебно-тренировочное занятие спасателей на вертикальном леднике. Замерзшие потоки воды как нельзя лучше подходят для отработки приемов подъема и спуска по ледовому рельефу.

«В ходе тренировки спасатели отработали технику прохождения ледового маршрута, - отметил начальник ПСП «Высокогорный» спасатель 1-го класса Адамей Джаппуев. - Движение по льду представляет значительные трудности: он хрупок и легко скалывается. Подобные тренировки позволяют закрепить приемы и навыки по спасению людей, которые наиболее актуальны в период зимнего туристического сезона в нашем регионе».

В 2017 году спасатели Эльбрусского отряда в условиях высокогорья провели более 170 поисково-спасательных операций, при которых спасены 126 человек.

Рыбаки начали год с прибавок на промысле.

Российские предприятия с начала года добыли почти 172 тыс. тонн водных биоресурсов – на 39% выше прошлогоднего уровня. Положительная динамика наблюдается на всех морских рыбохозяйственных бассейнах страны.

На Дальнем Востоке освоено 138,5 тыс. тонн, что на 51% больше, чем на отчетную дату 2017 г. Вылов минтая составил 93,7 тыс. тонн, по сравнению с результатом за аналогичный период прошлого года уловы выросли на 45,2 тыс. тонн.

В Северном бассейне вылов вырос на 3,5 тыс. тонн – до 13,6 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, трески добыто 8,8 тыс. (+3,5 тыс. тонн), пикши - 4,2 тыс. тонн (-1 тыс. донн).

В Западном бассейне выловлено 3,2 тыс. тонн, что на 1,5 тыс. тонн выше прошлогоднего уровня. Объем добычи шпрота - 1,96 тыс. тонн - в плюсе на 1,1 тыс. тонн. Балтийской сельди освоено 1,1 тыс. тонн, это на 0,4 тыс. тонн больше, чем год назад.

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна превысили уровень 2017 г. на 1,3 тыс. тонн, поймав 3,9 тыс. тонн водных биоресурсов. Успешный промысел хамсы компенсировал недолов тюльки.

Вылов кильки в Волжско-Каспийском бассейне составил 20 тонн, что вдвое больше, чем на отчетную дату прошлого года.

В зонах иностранных государств отечественные суда наловили 12,3 тыс. тонн (+4 тыс. тонн).

В конвенционных районах и открытой части Мирового океана уловы составили 200 тонн - на 600 тонн ниже уровня 2017 г.

В 2017 году двухэтажными поездами АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») воспользовались свыше 3,3 млн пассажиров, что на 24% больше, чем в 2016 году, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги».

«В том числе в декабре двухэтажными поездами перевезено 241,3 тыс. человек (плюс 39% к 2016 году)», — говорится в сообщении.

Наиболее популярными направлениями стали Москва — Воронеж (34,6% от общего объема перевезенных двухэтажными поездами пассажиров за 2017 год), Москва — Санкт-Петербург (24,8%) и Москва — Адлер (12,3%).

Как сообщал Gudok.ru, в 2017 году были запущены двухэтажные поезда между Москвой и Кисловодском и Ростовом-на-Дону и Адлером, а двухэтажные поезда Москва — Воронеж стали скоростными.

Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев, выступая на правительственном часе в Совете Федерации, заявил, что рекордный урожай 2017 года в 134,1 млн т выявил инфраструктурные ограничения. По словам главы министерства сельского хозяйства, железнодорожные операторы не готовы работать с возросшим объемом зерна, в том числе вывозить его из отдаленных регионов из-за увеличения сроков оборачиваемости подвижного состава.

Кроме того, Александр Ткачев отметил, что целесообразно увеличить парк вагонов для перевозки зерна. Как он сообщил членам Совета Федерации, рекордный урожай зерновых в объеме 134 млн тонн, полученный в 2017 году, позволит экспортировать в этом сезоне до 45-47 млн тонн зерна.

«Если при экспорте 35 млн т вагонов было достаточно, то при потенциале в 45 млн т нужно на 20−25% увеличить количество вагонов. Мы работаем с Минтрансом над этим вопросом. По нашим подсчетам, нужно дополнительно примерно 7 тыс. зерновозов, сейчас есть около 33 тыс.», - пояснил Александр Ткачев.

Оценивая перспективы экспорта зерна, он также заявил о необходимости развития маршрутов для доставки зерна в порты Балтийского моря, Каспийского моря и в порты Дальнего Востока.

Газпром и ЛУКОЙЛ рассмотрели перспективы взаимодействия. Об этом говорится в сообщении Газпрома по итогам встречи предправления компании Алексея Миллера с президентом ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым.

Стороны обсудили вопросы сотрудничества. В частности, речь шла о перспективах развития взаимодействия компаний в сферах поставки, транспортировки и переработки газа.

Между компаниями действует генеральное соглашение о стратегическом партнерстве на 2014–2024 годы, в рамках которого, в частности, ЛУКОЙЛ осуществляет поставки газа в газотранспортную систему Газпрома. Кроме того, стороны участвуют в проекте освоения Центрального месторождения в Каспийском море.

С 9 октября 2015 года на Сосногорский газоперерабатывающий завод Газпрома поступает попутный нефтяной газ с северной группы месторождений ООО "ЛУКОЙЛ-Коми". Началу поставок предшествовала реализация совместного проекта Газпрома и ЛУКОЙЛа, в рамках которого была изменена схема газоснабжения потребителей Печорского промышленного узла.

Более 1,9 млрд рублей направят в Кабардино-Балкарии (КБР) на поддержку агропромышленного комплекса (АПК) и улучшение инфраструктуры села в 2018 году.

Об этом сообщил в четверг первый зампред правительства - министр сельского хозяйства субъекта Сергей Говоров.

"Если в 2017 году (на поддержку АПК - прим. ТАСС) было выделено 1 млрд 672 млн рублей, из них более 1,5 млрд - из федерального бюджета и 167,6 млн - из республиканского, то в 2018 году по этим соглашениям (между правительством КБР и Минсельхозом РФ - прим. ТАСС) будет предусмотрено 1 млрд 915 млн рублей, почти на 243 млн больше", - сказал Говоров на заседании Кабмина республики.

Он уточнил, что 1 млрд 743 млн рублей из указанной суммы - средства федерального бюджета, а 172,8 млн - республиканские средства.

Говоров отметил, что правительство КБР заключит девять соглашений с Минсельхозом РФ. Основные средства будут направлены на развитие мелиоративных земель сельхозназначения, повышение продуктивности молочного скотоводства, оказание помощи по так называемой "единой субсидии в АПК", оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным предприятиям, возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам в АПК.

Финансы планируется направить и на улучшение инфраструктуры на селе. По словам Говорова, некоторые средства направят на строительство жилых домов, фельдшерско- акушерских пунктов, спортивных площадок, газификацию и водоснабжение сельских населенных пунктов. Всего поддержку получат по девяти направлениям.

Армия Антихриста

ювенальные технологии, АУЕ, детские игры и взрослая политика

Ирина Медведева Татьяна Шишова

Когда противостояние ювенальной юстиции в нашей стране только начиналось, и большинство людей не имели ни малейшего понятия об этой проблеме, да и мы сами далеко не всё ещё понимали, у нас произошла встреча с одним престарелым монахом, которого многие почитают за прозорливого старца. Он благословил бороться со страшной напастью, а напоследок произнёс слова, смысл которых сводился к тому, что отнятые дети – это будущая армия антихриста.

Сказанное нас не просто поразило, но вызвало внутренний протест. Как же так? В нашем сознании образ несчастного, лишённого родителей, обездоленного ребенка никак не совмещался с образом дьявола во плоти и его приспешниками. Но время шло, сущность ювенальной системы постепенно обнажалась, представая всё более многогранной и зловещей. Жалость к отнятым детям от этого нисколько не убывала. Наоборот! Но и слова старца вспоминались всё чаще. Мы понимали, что он, как и положено духовному человеку, видел не только настоящее, но и прозревал будущее.

Детские игры и взрослая политика

И вот, не прошло и десяти лет, как его казавшееся столь туманным прозрение, что армия антихриста будет состоять из сирот, начало приобретать всё более конкретные очертания. В последние годы в самых разных странах детей пытаются вывести на политическую авансцену. В каких-то случаях истинная цель прикрывается дымовой завесой игр. Это могут быть «детские парламенты», «детские правительства», различные модели детского самоуправления и другие формы, не вызывающие возражений со стороны взрослых. Что плохого? Напротив, полезная практика. Пусть дети готовятся к взрослой жизни. Может, кто-то из них, натренировавшись в детстве, станет потом выдающимся политиком. Но в других случаях – и это происходит всё чаще – уже обходятся без камуфляжа. Детей начинают открыто и без игровых «прелюдий» использовать в качестве боевиков, террористов-смертников и якобы мирной уличной массовки, которая в нужный момент по сигналу совсем не детского руководства начинает массовые беспорядки с применением камней, арматуры, коктейлей Молотова и прочих отнюдь не детских игрушек.

Как мы уже однажды писали, основной детский контингент, задействованный в подобных акциях, - это либо жертвы ювенальной юстиции, то есть дети, отнятые у родителей и переданные в так называемые «профессиональные» семьи, либо те, кого условно можно назвать «психологическими сиротами», поскольку авторитета родителей для них не существует.

«Подземные толчки»

Но всё-таки «армия Антихриста» - это нечто зловеще-мистическое, некая огромная тёмная сила, одержимая сатанинской злобой, сатанинской ненавистью к человечеству. Разве мы наблюдаем сейчас явления такого масштаба? Однако извержение вулкана тоже происходит не вдруг. Сначала из кратера выделяются газы, потом бывают подземные толчки, повышается температура почвы вблизи вулкана. Загодя обнаружить приближение катастрофы под силу только специалистам, а обычные люди живут, не ведая страха и тревоги. Климат в вулканических местах, как правило, тёплый, почва плодоносная, поскольку удобрена золой, образовавшейся от прежних извержений.

Жители Помпеи не особо насторожились, когда над Везувием появилось облако из пепла и пара. И всполошились только тогда, когда облако заволокло всё небо над городом и из него посыпались хлопья пепла вперемешку с камнями. Но было уже поздно: улицы и дома наполнились удушливым запахом сернистого газа…

Что касается нашей темы, то «подземные толчки» становятся всё более частыми и интенсивными. В 2016 году ИГИЛ (запрещённая в России террористическая организация) объявила о создании «армии сирот». Название дано самими игиловцами. На кадрах ролика, который они выложили в сеть, дети даже не подросткового возраста, а лет десяти, в камуфляже, с автоматами. Есть и ролики, где засняты дети-палачи, убивающие «шпионов». По сообщениям «России Сегодня», «Исламское государство» использует детей на поле боя, а также в пропагандистских целях с самого начала своей деятельности. По данным «Дейли Мейл», вербовщики ИГИЛ пытаются найти новобранцев из числа детей и подростков, которые живут в германских лагерях для беженцев. МВД Германии сообщает, что число завербованных детей уже составило 523 человека.

Кстати, судьба многих российских сирот, отправленных за рубеж, неизвестна. Число этих «многих», по одним данным, около ста тысяч, а по другим – порядка полумиллиона. Вполне естественно предположить, что какая-то часть (быть может, тоже немалая) этих детей потом оказалась вовсе не в семьях сердобольных американских усыновителей, а в тренировочных лагерях для боевиков и террористов. Косвенным подтверждением этой гипотезы служит, на наш взгляд, истерика, которую закатили либералы по поводу «закона Димы Яковлева», когда был наложен мораторий на усыновление наших детей в США. Подобный шум и гвалт обычно поднимается не просто так, а имеет серьёзную политическую подоплёку. Бывает, что не сразу, а лишь со временем очевидную.

АУЕ

Но и дети, прямо не вовлечённые в антигосударственную политику, на самом деле не настолько от неё далеки, как может показаться людям, которые не очень внимательно смотрят в эту сторону.

По каким-то данным – с 2010-го, по каким-то – с 2011 года, то есть в преддверии неудавшегося в России «оранжевого переворота», появилась очередная подростково-молодёжная субкультура. На сей раз откровенно уголовного толка. Об этом свидетельствует даже её название – АУЕ: «Арестантский уклад един». Несмотря на уверения в прессе, что, мол, никакого единого руководства у несовершеннолетних приверженцев АУЕ нет, похоже, что оно есть, и скорее всего, находится за пределами нашей страны, как у многих сект, «групп смерти», вербовщиков в экстремистские и террористические организации и т.п. На такие мысли наводит, прежде всего, скорость распространения единообразных ячеек АУЕ по огромной территории России, от Ставропольского до Читинского края, массированная пропаганда в интернете, требующая больших вложений и опять-таки скрытой координации.

По некоторым источникам, в интернет-сообществах приверженцев АУЕ состоит около 800 тыс. человек. В 2016-2017 учебном году общее число российских школьников составляло около 14, 6 миллионов. Если учесть, что АУЕ пропагандирует свои идеи среди детей от 11-12 лет, то получится, что минимум десятая часть ребят уже в той или иной степени ознакомлена с идеями этой уголовной субкультуры. Разрозненные доморощенные банды подростков не в состоянии обеспечить такой широкий охват аудитории. Это возможно лишь в рамках гибридной войны, которую, как теперь уже официально признано, ведут против России враждебные государства.

Даже название звучит на самом деле не по-русски. Странно, что никто этого не замечает. «Арестантский уклад един»… Какая-то неуклюжая подделка. Не называют сейчас в разговорной речи уголовников арестантами. Это звучит старомодно. Сразу вспоминается дореволюционная песня «Таганка, я твой бессменный арестант», которую исполнял ещё великий Шаляпин перед заключёнными в 1906 году… Слово «уклад» иногда употребляют с прилагательным «семейный», да и то достаточно редко. И уж тем более – не дети. Да и вся конструкция нуждается в дополнении. Уклад един для кого? Вспомним аналогичные словосочетания: «закон един для всех», «цены едины для разных регионов»… Как-то недорабатывают в американских «мозговых центрах». Исхалтурились, или пора омолодить состав консультантов?

Как ювенальная система пополняет ряды уголовников

Но в чём же политическая опасность АУЕ, кроме того, что распространение криминальной идеологии среди школьников способствует росту преступности? Во-первых, настораживает сбор денег в «общак». Кто знает, где они аккумулируются в конечном итоге? Сейчас, когда власти по возможности препятствуют поступлению денег «на нужды революции» из-за рубежа, их приходится добывать другими путями. Навальный регулярно призывает своих сторонников к материальной помощи, которая остро необходима для борьбы с коррупцией. Почему бы не привлечь ещё один малоконтролируемый, а то и вовсе не контролируемый источник?

Ну, а во-вторых, АУЕ прививает детям с младых ногтей ненависть к правоохранительным органам. «Мораль» АУЕ запрещает любое взаимодействие и помощь полиции. В центральной России ячейки АУЕ называются уже откровенно по-английски ACAB– «All cops are bastards»(«все полицейские – ублюдки»). Одним лишь презрением к «копам» дело не ограничивается. Пользуясь своей возрастной безнаказанностью, члены подростковых банд дерзко нападают на стражей порядка. Не будем забывать, что жёсткие столкновения с полицией и ОМОНом – важная сюжетная линия «оранжевого» сценария, так что мальчики, вполне возможно, репетируют будущий спектакль.

Хотя тема АУЕ на протяжении нескольких лет замалчивалась в центральной прессе (уж не для того ли, чтобы не помешать развитию сюжета?), факты, которые всё-таки стали известны, впечатляют. В 2014 году около десяти подростков, кричавших: «АУЕ! Ворам свободу!», напали на майора полиции, когда тот с напарником надевали наручники на вора, пытавшегося обчистить чужую машину на базе отдыха на берегу озера Арахлей в районе Читы. В том же году в том же Забайкальском крае полиция после погони задержала автомобиль уголовника, обложившего поборами местных детдомовцев. Уголовник сбежал, а полицейскую машину окружили восемь подростков-членов АУЕ, которые порезали себе вены на руках стёклами и забрызгали кровью автомобиль.

В декабре 2015 г. о действиях АУЕ в Забайкалье уже говорилось в официальном документе Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Правоохранительным органам было предписано «принять неотложные меры по искоренению криминальной субкультуры и привлечению к ответственности её покровителей». Однако в 2016 году в городе Хилок (около Читы) в ночь на 2 февраля толпа малолетних бандитов (опять-таки сирот!) напала на полицейский участок с камнями и металлическими палками. Полицейские штурм отбили, но погром был учинён изрядный: все окна разбиты, вывески оторваны, полицейские машины на стоянке повреждены. В Новопавловске Забайкальского края подростки тоже штурмовали полицейский участок, где сидел взрослый уголовник, связанный с АУЕ.

Анализируя «навальнинги», прошедшие весной 2017 года по России, известный политолог Сергей Кургинян обратил внимание на то, что за хрупкими спинами школьников стояло много «братков в кожаных куртках, чуть ли не с цепями». Пока что, отметил Кургинян, протесты находятся в «холодной фазе», но при определённом стечении обстоятельств она может перейти в «горячую». И тогда – отметим уже от себя –юные члены АУЕ вполне могут применить на площадях свои умения и навыки. (Кстати, Чита фигурировала в числе городов, где прошли антигосударственные митинги с участием школьников).

Никоим образом не сводя проблему к какому-то конкретному региону, мы, однако, хотим подчеркнуть, что в Забайкальском крае с 2009 года началась реализация краевой целевой программы «Не оступись!» по внедрению ювенальных технологий. Не будем приводить длинный список государственных инстанций, участвующих в формировании ювенальной юстиции в Забайкалье (желающие могут с ним ознакомиться на сайте Минтруда и соцзащиты населения). Скажем только, что участвуют практически все, безучастных нет. Некоторые результаты «совершенствования системы профилактической работы по предупреждению преступности и правонарушений несовершеннолетних» были освещены выше.

А с другой стороны, внедряя пресловутые ювенальные технологии, чиновники вольно или невольно (оставим это на их совести) создают условия для дальнейшей криминализации детской среды. Мы уже как-то писали о вопиющем уголовном процессе в Чите. Двенадцатилетний мальчик отбился от рук: стал плохо учиться, прогуливать школу, убегать из дому и даже воровать. Мать пыталась найти помощь в соответствующих инстанциях, но вместо этого её обвинили в невыполнении родительских обязанностей и «в преднамеренном истязании заведомо несовершеннолетнего по ст. 156 и 117 ч.2 УК РФ». «Истязания» выражались в том, что она дала сыну подзатыльник и за ухо вывела его из школы (он, видимо, пытался вырваться и убежать). За это её хотели посадить на 8 (!!) лет. Срок, на который, к примеру, осудили преступника, совершившего три убийства. Только активное вмешательство общественности уберегло мать от тюрьмы, но она всё равно получила условную судимость. То есть при разгуле забайкальского АУЕ мать, единственного человека, который пытался удержать ребенка от хулиганства и воровства, норовили показательно – чтобы неповадно было нарушать право детей на безобразие! – отправить за решётку.

Естественно, в рамках ювенальных технологий детей нередко отнимают по ничтожным поводам, о чём сообщают родительские движения по всей России и, в частности, Забайкальский родительский комитет. А суды, по свидетельству С. Серенко, занимавшего на тот момент пост уполномоченного по правам детей в Забайкальском крае, в 83,3% случаев (на 20% больше, чем в других регионах) удовлетворяют иски о лишении родительских прав. Таким образом, детей искусственно делают сиротами, а сироты, как уже не раз отмечалось, -это самый подходящий контингент для вербовки в ряды уголовников, играющих немалую роль в революционных переворотах.

Фашизация сознания

Но проблема криминализации несовершеннолетних ещё шире. СМИ пестрят известиями о жутких преступлениях, совершаемых детьми. При этом никто уже не отрицает, что дети становятся жертвами информационной агрессии. О «потоках жестокости и насилия, льющихся с экранов телевизоров и компьютеров» говорится на каждом углу, но в целом ситуация остаётся неизменной, несмотря на многолетние и многочисленные протесты неравнодушных граждан. Спрашивается, зачем это нужно? Зачем закачивать в детей лошадиные дозы сернистых газов агрессии? В этом же должен быть какой-то смысл! Смысл есть, и заключается он не только в том, что преступные элементы, взращенные на ювенальной безнаказанности, с удовольствием примут участие в разрушении государства (тем более при наличии материального стимула). Заражение детей патологической жестокостью и презрением к слабым означает фашизацию сознания. Именно такие «уберменши» нужны глобалистам для установления «нового порядка на века». Поэтому вкладываются огромные средства и придумываются разные, в том числе ювенальные, ухищрения для формовки «сверхчеловеков», для создания будущей армии антихриста. Но пестовать фашиствующую молодёжь в стране, победившей мировой фашизм, - это какой-то особый цинизм, особое свинство. И разовыми акциями типа Бессмертного полка эту тенденцию не перешибить. Необходимо кардинально менять информационную и воспитательную политику, прекращать выращивание глобалистских «уберменшей» - преемников тех, кого победили в 1945 году наши отцы, деды и прадеды.

Белорыбица переживает непростые времена.

Нерестовый запас белорыбицы в Волго-Каспийском бассейне продолжает сокращаться, отмечают в КаспНИРХ по итогам исследований прошлого года. Ученые оценили качественную структуру популяции.

В 2017 г. за ходом нерестовой миграции белорыбицы в дельте Волги наблюдали на тоне «Глубокая». Сбор материала велся ежедневно в марте-апреле и ноябре-декабре. Так как белорыбицу добывали для искусственного воспроизводства, производители передавались на рыбоводные предприятия для последующего выдерживания до созревания половых продуктов.

После рыбоводных мероприятий все особи проходили полный биологический анализ с определением возраста, веса, размера. Длина рыб, мигрирующих на нерест в 2016 – 2017 гг., колебалась от 68 до 100 см, масса – от 3,4 до 10,1 кг и составила в среднем 80,6 см и 5,7 кг соответственно.

Возрастную структуру нерестовой популяции белорыбицы в 2016 – 2017 гг. представляли особи 4-8 лет. В последние годы прослеживается снижение как длины, так и массы наиболее многочисленных в уловах пяти- и семилеток, среди заготовленных производителей отсутствуют девятилетки. Это свидетельствует о продолжающемся сокращении нерестового запаса белорыбицы в Волго-Каспийском бассейне, заявили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ.

Славное прошлое подвида

Белорыбица (Stenodus leucichtys leucichtys) – эндемик Каспийского моря, крупная проходная рыба семейства сиговых арктического происхождения. Белорыбица проводит в море 5 – 8 лет, где нагуливается и достигает половой зрелости. На нерест заходит в Волгу, питается мелкими видами рыб (сельдью, килькой, молодью воблы, бычками, атериной). Белорыбица была ценным промысловым видом, уловы которого достигали 870 тонн в 1910-х гг. и 1300 тонн в 1930-х.

Запасы белорыбицы после зарегулирования стока Волги формируются исключительно за счет искусственного воспроизводства. Эффективные рыбоводные мероприятия в низовьях реки в 1970-80-х гг. обеспечили не только сохранение подвида после полной потери естественных нерестилищ, но и увеличили его уловы от 0,4 тонны в конце 50-х гг. до 50 тонн в середине 90-х. Развернувшийся в конце XX – начале XXI вв. нелегальный промысел подорвал запасы. Крайне низкий уровень заготовки производителей и, как следствие, значительное снижение масштабов воспроизводства привели к тому, что достаточное пополнение обеспечено быть не может и в настоящее время белорыбица вновь под угрозой исчезновения, отмечают в Каспийском НИИ рыбного хозяйства.

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ РАССКАЗАЛ ОБ ИТОГАХ НОВОГОДНИХ ПРАЗДНИКОВ 2017/2018

16 января 2018 года Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов выступил с докладом об итогах новогодних праздников на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации.

Как отметил глава Ростуризма, в период новогодних праздников турпоездки по России, согласно экспертным данным, совершили порядка 7 млн человек. Средний прирост этого показателя в регионах страны по отношению к прошлогоднему составил 9%.

В списке традиционно популярных внутрироссийских направлений для новогоднего отдыха в этом году по-прежнему лидирует Москва, которая приняла за праздники 4,8 млн туристов, что на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Санкт-Петербург выбрали 430 тыс. туристов, показатель турпотока в городе вырос по отношению к первой декаде января 2016 года на 10%. Число туристов, отдохнувших в минувшие новогодние праздники в Краснодарском крае, увеличилось на 19% и составило 596 тыс. человек. Республику Татарстан посетили 130 тыс. гостей, турпоток в регион вырос на 18% по сравнению с прошлогодним результатом. Крым привлёк на 30% больше туристов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Полуостров посетили 113 тыс. человек.

Благодаря расширению спектра туристических предложений, развитию инфраструктуры и повышению качества сервиса в регионах России в соответствии с потребностями россиян расширилась география новогодних поездок граждан по стране. Все больше российских туристов открывают для себя новые регионы для отдыха. Так, например, Мурманская область приняла 33 тыс. туристов – на 10% больше, чем в прошлые новогодние каникулы. Рекордную динамику роста показала Чеченская Республика: 12 тыс. туристов, что на 140% превосходит прошлогодний результат.

Наряду с внутренним в новогодние праздники вырос и выездной турпоток.

«На фоне стабилизации экономической ситуации, роста платёжеспособности населения и расширения спектра доступных туристских продуктов отмечено увеличение спроса россиян на турпоездки за рубеж. Наиболее востребованными направлениями оказались Таиланд, ОАЭ, Вьетнам, Индия, Израиль, Доминиканская Республика», – рассказал глава Ростуризма Олег Сафонов.

Глава ведомства также отметил рост показателей въездного турпотока в новогодние праздники. По экспертным оценкам, количество туристов из-за рубежа, приехавших в Россию в первой декаде января, выросло от 6 до 8%. Преобладающий вклад в формирование положительной динамики внесли туристы из государств Азиатско-Тихоокеанского региона и США.

Дополнительными факторами повышения привлекательности Российской Федерации для иностранных путешественников стали возможность оформления электронной визы для посещения Дальнего Востока, а также внедрение в России системы tax free.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПОДВЕЛ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ИТОГИ 2017 ГОДА

В рамках совещания Президента России Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации 16 января Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов доложил главе государства о туристических итогах 2017 года.

Благодаря расширению сети туристско-экскурсионных маршрутов, увеличению числа объектов туристского показа, улучшению инфраструктурной базы индустрии гостеприимства, повышению уровня сервиса, а также транспортной доступности туристических направлений сохраняется позитивная динамика турпотока в регионах Российской Федерации.

«Количество туристов, путешествующих по стране, по предварительным оценкам, выросло на 3% по сравнению с предыдущим годом и превысило 56,5 млн человек. По отношению к 2014 году внутренний турпоток увеличился более чем на 30%, а к 2013 году – на 75%», – отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Популярными направлениями по России традиционно остаются Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край, Крым, Республика Татарстан и др. Вместе с тем, выраженный рост показали и новые направления, такие как, например, Мурманская область и Чеченская Республика.

В прошлом году Москву посетили 21,6 млн туристов, что на 31% больше по отношению к 2014 г., Краснодарский край – 16 млн (+16%), Санкт-Петербург – 7,5 млн (+19%), Республику Крым – 5,4 млн (+35%).

В Мурманской области побывали 332 тыс., туристов, что на 14% больше показателя трехлетней давности. Поток туристов и экскурсантов в Чеченскую Республику вырос за 3 года на 249% и в 2017 году достиг уровня в 130 тыс. человек.

Глава Ростуризма также отметил восстановление выездного турпотока, которое он связал с улучшением экономической ситуации в стране, ростом платежеспособности россиян и расширением ассортимента доступных предложений. В 2017 году туристические поездки в иностранные государства совершили 38 млн россиян, что близко к уровню 2014 года (42 млн поездок).

Рост выездного турпотока в минувшем году по отношению к 2016 году составил 19,8%. А в целом, за последние 17 лет россияне стали выезжать на отдых за рубеж почти в 2 раза чаще.

Популярными зарубежными направлениями 2017 года стали Таиланд, ОАЭ, Турция, Вьетнам, Чехия, Индия, Китай и др.

На фоне активной внешней политики, расширения культурных связей России с другими государствами, а также проведения на территории нашей страны крупных международных мероприятий продолжился рост интереса к Российской Федерации как к туристическому направлению со стороны зарубежной общественности.

В минувшем году погранслужбой ФСБ России зафиксирован рост въездного турпотока: за 3 квартала прошлого года количество иностранных туристов, посетивших нашу страну, выросло на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

Российские рыбаки с начала года добыли почти 172 тыс. тонн – на 39% больше прошлогоднего уровня

С начала года, по состоянию на 17 января, общий вылов водных биоресурсов российскими рыбаками достиг 171,8 тыс. тонн, на 48,3 тыс. тонн, или на 39% превысив уровень добычи на аналогичную дату 2017 года. Ход промысла обсудили на совещании, которое в режиме видеоконференции с территориальными управлениями провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Положительная динамика наблюдается во всех морских рыбохозяйственных бассейнах Российской Федерации.

На Дальнем Востоке добыто на 51% больше уровня прошлого года – 138,5 тыс. тонн, вылов минтая составил 93,7 тыс. тонн (+45,2 тыс. тонн к уровню 2017 года).

В Северном бассейне вылов вырос на 3,5 тыс. тонн – до 13,6 тыс. тонн. Трески добыто 8,8 тыс. тонн, что на 3,5 тыс. тонн больше прошлогоднего показателя. Вылов пикши снизился за счет перераспределения промысловых усилий на 1 тыс. донн – до 4,2 тыс. тонн.

В Западном бассейне выловлено на 1,5 тыс. тонн больше – 3,2 тыс. тонн. Объем добычи шпрота увеличился на 1,1 тыс. тонн – до 1,96 тыс. тонн. Освоение балтийской сельди составило 1,1 тыс. тонн, что на 0,4 тыс. тонн больше.

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна превысили показатель 2017 года на 1,3 тыс. тонн, освоив 3,9 тыс. тонн водных биоресурсов. Успешный промысел хамсы компенсировал недолов тюльки.

Вылов в Волжско-Каспийском бассейне составил 20 тонн (килька), что в два раза превышает уровень прошлого года.

Объем добычи российскими рыбопромышленниками в зонах иностранных государств пока меньше прошлогоднего на 4 тыс. тонн – 12,3 тыс. тонн.

Освоение квот в конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 0,2 тыс. тонн, что на 0,6 тыс. тонн меньше уровня 2017 года.

Встреча с участниками Форума малых городов и исторических поселений.

Владимир Путин встретился с участниками Форума малых городов и исторических поселений, открывшегося сегодня в Коломне и посвящённого вопросам сохранения и развития культурного, туристического, экономического потенциала малых городов.

Перед началом встречи Президент осмотрел выставку проектов создания комфортной городской среды. Владимир Путин осмотрел стенды Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, города Сарапула (Удмуртская Республика) и Московской области. Главе государства рассказали о том, как создаётся комфортная городская среда в различных регионах России, и представили несколько уже реализованных проектов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Поблагодарим наших коллег из Москвы за то, что они организовали эту встречу. Насколько я понимаю, она вызывает определённый интерес.

Очень рад вас всех приветствовать. Встречи с руководителями муниципального уровня у нас проходят – проходят не так часто, как хотелось бы, но всё-таки они регулярны.

Что касается малых городов, исторических поселений, то здесь тоже живут сотни тысяч человек. Это очень важная составляющая нашей жизни, поскольку в этих населённых пунктах в значительной степени сосредоточена наша история, культура.

Каждый из этих малых городов либо исторических поселений, хоть они и объединены общим термином «малые города и исторические поселения», – у каждого из этих населённых пунктов своя история, своя география, своя культура отчасти. Когда я говорю «своя», я имею в виду, конечно, местные особенности. И конечно, всегда нужно найти ключ к раскрытию так называемого конкурентного преимущества, в чём в значительной степени и состоит задача тех, кто сегодня здесь собрался.

Это звучит красиво, но за этими красивыми словами большая ежедневная и достаточно будничная работа, связанная с решением проблем жилищно-коммунального хозяйства, с благоустройством, с развитием социальной сферы, это очевидно и понятно.

Одно из важнейших направлений – это создание комфортной среды для жизни людей. Собственно, не одно из важнейших – это самое главное. И вы знаете, что у нас стартовал в прошлом году проект по развитию территорий. Как мы и договаривались, его реализация продолжится, и в течение 2018–2020 годов из федерального бюджета на эти цели будет ежегодно выделяться 25 миллиардов рублей.

Отмечу также, что средства распределялись в том числе с учётом численности жителей городов, и поэтому, конечно, там, где населённые пункты с большей численностью, – им больше и доставалось. Не знаю, насколько соблюдалась соответствующая пропорция. Судя по той информации, которая и у меня есть, она не всегда соблюдалась должным и справедливым образом. Но на этот счёт, думаю, мы сегодня ещё поговорим.

Просил бы Михаила Александровича Меня подробнее на этом остановиться, посмотреть, как здесь складывается практика распределения этих ресурсов. Поговорим на этот счёт потом поподробнее, хотел бы и вас тоже послушать.

Безусловно, нужно будет продолжить работу по вовлечению граждан в решение задач благоустройства. Сейчас мы осмотрели выставку, что и как делается в малых городах и исторических поселениях. Очень интересные есть проекты. Безусловно, это в значительной степени результат вашей работы, работы ваших коллег, но это, безусловно, и результат работы и самих граждан, их творческой инициативы.

Всегда очень важно вовлекать людей в этот процесс так, чтобы человек чувствовал себя соучастником, соработником. И когда возникает «химия» между властью и непосредственно гражданами, ради которых мы с вами и работаем, тогда получается наибольший эффект, потому что люди чувствуют, что они тоже участники этого процесса, и конечный результат воспринимают как свой собственный результат.

Вы знаете, между прочим скажу, что на малые города мы теперь распространили и некоторые другие программы. Только сейчас был в перинатальном центре, который здесь создан и в течение нескольких месяцев уже работает. В этой связи хотел бы отметить, что мы на малые города с населением до 50 тысяч жителей распространили программу «Земский доктор». Причём поддержку получат не только врачи, но и фельдшеры, которые приезжают в эти населённые пункты для работы. Эта программа будет полностью финансироваться из федерального бюджета. В целом мы продолжим обновление сети медицинских учреждений.

Михаил Александрович [Мень], я только что упомянул про перинатальный центр, где мы сегодня побывали. Знаю, что одна из женщин, организатор сегодняшней встречи, так оказалось, что попала сегодня ночью в этот перинатальный центр и родила девочку. Думаю, что у нас есть все основания поздравить молодую маму и ребёнка с этим событием, пожелать им всего самого доброго.

К современным медицинским центрам нужно, конечно, добавить образовательные. У вас много забот, но есть и очевидные преимущества: в малых городах и исторических поселениях и экология получше, чем в мегаполисах, отсутствие пробок и так далее, то есть нечто такое, что современного человека всегда привлекает. Нужно только это соответствующим образом подать и создать другие сопутствующие благоприятные факторы для того, чтобы сделать эти населённые пункты привлекательными.

Хотел бы повторить, каждому малому городу и историческому поселению важно в каждом конкретном случае тщательно проанализировать все свои возможности, конкурентные преимущества, как я уже сказал, определить основные направления для развития, в том числе и для малого бизнеса, для туризма. Губернатор рассказывал, как идёт работа с туристами. Здесь недалеко, конечно, крупнейший город – Москва, но, если бы не создавались соответствующие условия, если бы местные власти не обращали внимания на развитие того, чем город может гордиться, да и вся страна, тогда и туристов бы не было.

Чрезвычайно важная вещь – обратить внимание на ключевые вещи, «изюминки». И в этом случае малые города могут стать действительно по-настоящему большими центрами – большими с точки зрения туризма, развития искусства, экономики, культуры, науки. Таких примеров в мире очень много. Но и у нас такие примеры в последнее время множатся: и курорты появляются, новые деловые центры, и туристические центры.

Очень важно воспользоваться современными преимуществами, теми, над которыми мы работаем на федеральном уровне, имею в виду, например, цифровую экономику. Сейчас, я уже в третий раз говорю об этом, были в перинатальном центре (думаю, что в некоторых из ваших поселений это уже развивается), там установлена прямая видеосвязь практически со всеми профильными медицинскими учреждениями по всей области. Специалисты имеют возможность в режиме реального времени каждый день проконсультироваться между собой, проконсультироваться с такими крупными центрами, как тот, в котором мы были, выявить патологии, вовремя прийти к необходимому решению, направить пациента туда, где ему будет оказана наиболее квалифицированная медицинская помощь. Это всё, конечно же, нужно развивать.

Ясно, что без поддержки субъектов федерации, без поддержки федерального центра решить все эти задачи невозможно, но мы с вами для этого и собираемся, чтобы поговорить на этот счёт и послушать друг друга, определиться с основными направлениями, над которыми мы должны с вами работать.

Спасибо большое за внимание. С удовольствием предаю слово Михаилу Александровичу. Пожалуйста.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2017 году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы впервые системно на федеральном уровне занялись вопросами развития городской среды и благоустройства, запустив данный приоритетный проект.

Коротко по цифрам. Из федерального бюджета было выделено 25,6 миллиарда рублей, а общий бюджет проекта в прошлом году составил порядка 42 миллиардов рублей. Это вместе с региональным софинансированием. Помимо этого, с учётом того что выполнение пока предварительное, мы выходим на 103 процента по выполнению. Это означает то, что многие муниципалитеты либо самостоятельно решали ряд дополнительных вопросов по благоустройству, либо привлекали местный бизнес, то есть мы видим неплохие результаты.

Перед региональными и местными властями была поставлена задача принять современные правила благоустройства, включающие принципы обустройства и содержания городских территорий, выстроить систему уборки, озеленения, освещения во всех муниципалитетах с населением более тысячи человек, и одновременно, обсудив это с жителями, начать обустройство конкретных объектов, дворов и общественных территорий. В 2017 году в проекте приняло участие 1653 муниципальных образования, или 85,9 миллиона человек, это более чем 58 процентов от численности всего населения страны на территории всех 85 субъектов Российской Федерации.

Пожалуй, лучше всего свидетельствует о востребованности этого проекта уровень выполнения. Мы видим, что муниципалитеты благоустраивали гораздо больше территорий, в том числе – помимо того, что я говорил о привлечении частных средств – за счёт экономии на торгах. Важно, что все средства, даже сэкономленные, пошли в проект.

Одним из главных результатов первого года реализации проекта стали пятилетние региональные программы благоустройства. Это очень важно, потому что было много разговоров о том, что, возможно, этот проект будет работать всего один год. Но как только стало понятно, что это долгосрочная программа, было Ваше поручение, и всеми регионами были сформированы пятилетние региональные программы по благоустройству. Для того чтобы эти программы были не формальными и соответствовали ожиданию жителей, мы ввели обязательное рейтинговое голосование. Уже в этом году муниципалитеты предлагают жителям самим высказываться, какие объекты и каким образом должны быть благоустроены, а потом из предложенных проектов прямым голосованием будут выбраны самые лучшие объекты.

Вовлечение людей в принятие решений по проектам благоустройства и их реализацию стало одним из ключевых приоритетов программы. Это в том числе позволяет учитывать специфику не просто региона, а каждого муниципалитета. Реализуемые проекты должны зависеть от его размера, климатических, культурных особенностей и ожиданий горожан. И по итогам первого года мы убедились в правильности такого подхода. Мы видим на примере Московской области, что через программу «Добродел», которая работает в Сети активно, с гражданами согласовывают практически всё, вплоть до расцветок, красок, применяемых при благоустройстве.

Мы увидели, что люди неравнодушны к тем территориям, где они живут. В наших городах и сёлах стали появляться те пространства, которые нужны жителям, а не чиновникам. Мы, конечно, не будем умалять достоинства муниципальных руководителей, но часто бывали такие случаи в прошлых программах, когда люди ждали не фонтана, а набережную, например, – к сожалению, такие случаи бывали. Сегодня уже мнение жителей обойти не удастся. В рамках каждого мероприятия проводится обсуждение проектов. На первой стадии – эскизы и их корректировки, далее – обсуждение хода реализации. На каждом мероприятии организована консультация специалистов для граждан по вопросам ЖКХ. Приглашались управляющие компании, естественно, товарищества собственников жилья, местные творческие коллективы, чтобы создавалась атмосфера праздника при выработке решения. Особое значение такие проекты имеют, безусловно, для малых городов. Появление одного парка или детской площадки в мегаполисе, как правило, становится, безусловно, важным событием, но только для жителей близлежащих домов, тогда как в небольшом городе это замечают все. Более того, если в крупных муниципалитетах, особенно у столиц субъектов, городской среде всё–таки обычно уделяется хоть какое–то внимание, то для развития малых поселений ресурсов часто не хватает.

Особенно остро стоит вопрос в части исторических поселений. Это города, которые сконцентрировали архитектурное историческое наследие и могут стать настоящими центрами притяжения. Для того чтобы жители этого города не хотели уезжать, а туристы захотели посетить такой город, недостаточно одних памятников культуры. Нужна, безусловно, вся инфраструктура, чтобы в случае, если турист сошёл с туристического маршрута, он не увидел неприглядные картинки быта этого города.

Владимир Владимирович, Вы говорили относительно объективности соблюдения правил. Мы сегодня изучаем этот вопрос. У нас в начале февраля будут уже официальные статистические данные. По этому поводу мы обязательно составим докладную записку. Мы понимаем, к сожалению, что именно подход к малым, особенно к историческим городам зависит от личности губернатора, от его понимания важности этих исторических городов на территории субъекта Российской Федерации.

В связи с этим мы по Вашему поручению подготовили порядок проведения соответствующего конкурса по малым и историческим городам и хотим, чтобы в нём приняли участие не только исторические поселения, но и все малые города с населением до 100 тысяч человек. Механизм мы подготовили. Механизм этот будет чётко давать методику по проведению этого конкурса.

Муниципалитеты разрабатывают проекты развития конкретных общественных территорий на основе проведённого исследования культурного и исторического наследия города, подчёркивающего его индивидуальность. В качестве одного из ключевых критериев оценки проектов предлагается установить требование об обязательной поддержке такого проекта гражданами, общественными организациями и проведение соответствующих общественных обсуждений. Проекты оцениваются федеральной комиссией, выставляющей каждому предложению баллы в соответствии с публичной шкалой оценки, которая методически нами подготовлена.

Владимир Владимирович, мы просим поддержки. Предлагаем всё–таки предусмотреть отдельное федеральное финансирование для награждения победителей этого конкурса соответствующими грантами. Мы рассчитали модель. В случае Вашего решения оказать помощь в размере 5 миллиардов рублей на это мы думаем, что достойно поддержим и малые города, и, самое главное, исторические поселения.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Давайте послушаем коллег. А потом я в конце выскажусь.

Пожалуйста, Владимир Валерьевич Ращупкин.

В.Путин: Давайте послушаем коллег. А потом я в конце выскажусь.

Пожалуйста, Владимир Валерьевич Ращупкин.

В.Ращупкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Разрешите мне от лица всех коллег, присутствующих в этом зале, а также от всех участников форума поблагодарить Вас за внимание, которое уделяется проблемам малых городов и исторических поселений.

Мне сегодня особенно приятно выступать здесь и представлять город Азов – один из древнейших городов на Юге России, являющийся уникальным археологическим памятником, основанным в XI веке и в прошлом году отметившим своё 950-летие. Благодаря самому богатому историческому прошлому наш город сегодня популярен не только среди туристов Ростовской области, но и всего юга нашей страны. Поэтому вопросы развития туристской инфраструктуры, сохранения исторического облика являются сегодня для нас приоритетными. Мы можем говорить о том, что современный турист очень требователен.

В.Путин: Сколько там народа проживает?

В.Ращупкин: 82 тысячи.

В.Путин: Суворов говорил об Азове. Говорил: «Орлы, богатыри, покорители Азова и Крыма».

В.Ращупкин: Суворов тоже является исторической личностью, которая имеет отношение к нашему городу.

В.Путин: Да.

В.Ращупкин: Современный турист, Владимир Владимирович, очень требователен. Естественно, он стремится получить незабываемые эмоции, поэтому мы подошли к вопросам развития территории с позиции создания экономики впечатлений. Мы разработали муниципальную программу «Азов гостеприимный», которая учитывает основные вопросы развития внутреннего и въездного туризма для малых городов, а именно, как задержать туриста на несколько дней на территории и как сделать этого туриста возвратным. В этой связи мы сделали акцент на развитие исторического, событийного и гастрономического туризма. Необходимо отметить, что программа сегодня успешно работает.

В.Путин: Гастрономического?

В.Ращупкин: Так точно.

В.Путин: Чем угощаете?

В.Ращупкин: Угощаем исторической кухней XVI–XVIII веков по нашим рецептам, которые в том числе в Эрмитаже хранятся.

В.Путин: Что это такое? Расскажите нам.

В.Ращупкин: Это, может быть, не всегда настолько же вкусно, как современная пища.

В.Путин: Извините, я говорил про Очаков и Крым, не Азов, а Очаков. Но Азов тоже к этому имеет отношение, к Суворову.

Извините, перебил Вас.

В.Ращупкин: Есть у нас уникальный ресторан-музей. Собственников этого музея, собственно, мы включили в программу туристических объектов. Они специально направлялись в Эрмитаж, где хранятся исторические рецепты кухни XVI–XVIII веков. Сегодня у нас проходят так называемые петровские ассамблеи (это май месяц) как ещё одно туристическое мероприятие, куда мы приглашаем гостей, и предлагается попробовать именно исторические блюда того периода.

В.Путин: Владимир Валерьевич, расскажите нам, чем кормят-то?

В.Ращупкин: Кормят, собственно, практически тем же самым – сбитень, квас, если говорить о напитках, Владимир Владимирович, пироги. То же самое, только, естественно, имеющее свои особенности. Пища, может быть, не столько богата вкусом, как современная пища, учитывая, сколько сейчас специй и всего остального, но самое главное, как преподать. Собственно, этим и занимается этот ресторан-музей. Проходит это в виде петровских ассамблей, всё это театрализовано, люди одеты в исторические наряды и вызывают, конечно, у туристов очень большой ажиотаж и приятные эмоции. Поэтому для нас сегодня гастрономический туризм – одна из составляющих для возможности задержать туристов в городе на несколько дней.

Как я сказал, программа у нас работает сегодня, Владимир Владимирович, есть уже хорошие результаты, в том числе наше главное событийное мероприятие – это фестиваль-реконструкция «Осада Азова», – включённое в Национальный туристический календарь событийных мероприятий, представлен на Национальном туристическом портале Russia.Travel. В 2017 году он уже проводился под эгидой Российского военно-исторического общества. Ежегодно его посещает не менее 12 тысяч туристов.

Мне хотелось бы сказать слова благодарности нашему губернатору Василию Юрьевичу Голубеву, который уделяет большое внимание развитию отрасли туризма в регионе. Конечно, благодаря его активной поддержке мы сегодня можем проводить масштабные, качественные мероприятия и развивать нашу туристскую инфраструктуру в донских муниципалитетах.

Наша главная награда, наше главное достоинство – это наши люди. Поэтому, увидев интерес населения к реконструкции истории, как я сказал, мы сделали акцент именно на развитии этого направления. Помимо музея-ресторана, о котором я сказал, «Крепостной вал», у нас ещё есть частная винодельня, называется «Государевы виноградные сады», которая размещена на азовских Буграх, как повелевал Пётр Великий в своём указе от 1697 года. То есть мы попытались ряд объектов гастрономического направления включить в туристические программы, для того чтобы турист, приехав, посмотрев на историю, на событийные мероприятия, мог попробовать историческую кухню и тем самым прикоснуться, наверное, к истории не только нашего города, но и нашего государства.

Владимир Владимирович, если говорить в целом о развитии этого направления, город Азов, собственно, славен ещё своими неравнодушными людьми. У нас есть замечательные инициативные граждане, которые в том числе вышли с инициативой и при нашей поддержке разработали уникальную игру «Осада Азова». В средних классах школ в конце учебного года мы проводим большую игру на уровне города. Финал её проводится в день реконструкции исторического события. Таким образом, через игру мы наших детей, собственно, направляем к изучению истории родного города, истории нашего государства. В игре не только идёт речь об осаде Азова XVII века, когда донские казаки проявили свою смекалку, сноровку, но в том числе и петровские походы – конец XVII – начало XVIII веков. Поэтому ребята самые яркие страницы истории города таким образом, через игру, познают.

В 2016 году была создана ассоциация «Русская провинция», мы сегодня много об этом говорили и в рамках форума. Хорошо, что сегодня исторические поселения и города, обладающие историко-культурным наследием, объединяются, для того чтобы обмениваться опытом. Сейчас ассоциация проходит процесс становления, но надеемся, что в самом ближайшем будущем она станет площадкой, где мы не только будем обсуждать наши проблемы, но и сможем вырабатывать конкретные предложения для решения этих проблем. Такие формы межмуниципального взаимодействия на самом деле нам дают понимание, что нас сегодня беспокоят одинаковые проблемы. И главная из этих проблем – это сохранение, наверное, идентичности наших исторических поселений.

Если говорить о городе Азове – это историческое поселение федерального значения. У нас утверждены и ограничения, и правовой режим культурного объекта, в данном случае археологического наследия. Владимир Владимирович, вместе с высоким статусом город одновременно приобрёл, конечно, и ряд ограничений, налагаемых федеральным законом на объекты культурного наследия. Если говорить о проблемах, которые мы испытываем, испытывают наши жители и наши инвесторы, речь идёт о том, что собственники земельных участков, расположенных в границах объекта археологического наследия, сегодня не могут вести строительные и хозяйственные работы без предварительных, оплачиваемых за их счёт, научно-исследовательских и изыскательско-спасательных археологических работ. И создаётся порой парадоксальная ситуация, когда стоимость этих работ превышает стоимость самого строительства объекта недвижимости. В итоге, естественно, территория в определённом смысле теряет инвестиционную привлекательность, замедляются темпы жилищного строительства и создаётся ряд, конечно, других неудобств для жителей и инвесторов, как я сказал.

В этой связи есть предложение проработать вопрос о перераспределении, возможно, части этих расходов по оплате археологических работ. Тем самым мы сможем снизить финансовое бремя с наших граждан, или же говорить об упрощении этих процедур, поскольку есть ещё достаточно крайностей в этом вопросе, когда мы без предварительных работ порой не можем даже посадить дерево либо поставить дорожный знак либо опору линий электропередачи. Собственно, доходит до таких реальных сложностей и в хозяйственной работе.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы считаем, что этот вопрос является очень актуальным сегодня для всех исторических поселений, и необходимо, конечно же, активное участие в том числе федеральных органов по доработке этих вопросов.

Необходимо также отметить, что на нас сегодня лежит большая ответственность по сохранению истории наших городов. Мы сегодня должны стремиться к тому, чтобы исключить угрозу утраты исторической идентичности и исторического наследия, поэтому мне бы хотелось обратить внимание ещё на одну проблему – на необходимость доработки сегодня правил благоустройства муниципальных образований, являющихся именно историческими поселениями, или же выработки механизма комплексных мер по поддержке наших исторических территорий, выведя их в отдельную категорию, возможно, по аналогии с моногородами, наукоградами, то есть предоставить особый статус, который бы не просто был задекларирован, но, естественно, давал нам определённые преференции и возможности, для того чтобы мы имели инструменты для саморазвития.

Безусловно, сегодня малые города не должны рассчитывать на помощь исключительно федерального бюджета, региональных властей, но должны постепенно, шаг за шагом стремиться и приобретать способность для саморазвития, в том числе используя собственные экономические возможности. Здесь очевидно, Владимир Владимирович, что сегодня мы без поддержки федерального и регионального уровня, именно избирательной поддержки исключительных территорий, какими являемся мы, исторические поселения, конечно же, не справятся.

В этой связи мне бы хотелось обратить внимание на одно обстоятельство. Вы сегодня упомянули о проведении Совета по развитию местного самоуправления, на котором мои коллеги уже поднимали вопрос о выработке определённых механизмов, конкретных механизмов поддержки территорий, в том числе вопросы перераспределения налога на доходы физических лиц. Сегодня этот вопрос, Владимир Владимирович, также получил очень активную дискуссию на форуме. Понятно, что наши коллеги, отвечающие за сбалансированность бюджетной системы, сегодня пока не готовы, наверное, к таким смелым решениям. Тем не менее мы считаем, что необходимо всё-таки вернуться к рассмотрению либо этого вопроса, либо к иным механизмам поддержки наших территорий с учётом нашего особенного статуса.

Завершая своё выступление, хочется сказать, что, наверное, главной составляющей развития любой исторической территории является, конечно же, привитие чувства гордости и любви к своей малой родине. Это нам позволит не только сохранить историческое наследие, которым славятся наши города, но и его преумножить.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Несколько замечаний, мыслей вслух. Вы сказали о многих вещах, и все важные, я на некоторые только обращаю внимание.

Вы сказали о необходимости сохранения исторической идентичности и в то же время указали на проблемы, связанные с текущей хозяйственной деятельностью и ограничениями в этой текущей хозяйственной деятельности, связанные как раз с тем, что у всех есть желание сохранить историческую идентичность. Это такое же противоречие, как между необходимостью и желанием сохранить окружающую среду и развитием тех мест, где люди проживают. На Байкале я был, там примерно то же самое, и это не единственное место. В данном случае всё то же самое, только связано не с окружающей средой, не с природой, а с сохранением каких-то археологических артефактов и так далее. Тем не менее всё равно нужно искать выход, я с Вами согласен, нужно это всё проанализировать самым тщательным образом. Мне нужны Ваши конкретные предложения. Через Министерство направляйте, подумаем на этот счёт. Прекрасно понимаю, что часто ни дерева посадить, ни дорогу проложить – тем более – без соответствующих археологических работ, а они не проводятся, и средства на них никто не выделяет. Непонятно, как это сделать, и сколько это будет продолжаться – неведомо. Я прекрасно понимаю, о чём Вы говорите. Надо внимательно ещё раз посмотреть, с тем чтобы и, как Вы сказали, решить задачу сохранения исторической идентичности этих мест, и в то же время не мешать развитию. Непростая задача, но над ней, конечно, нужно думать.

Теперь по поводу особого статуса. Тоже нужно посмотреть, что это такое. Вы правильно сказали: не просто эфемерный какой-то статус, пустой звук. Вы говорите, что были какие-то преференции. Какие? Надо посмотреть внимательно, о чём идёт речь.

Как перераспределить НДФЛ. Вообще у нас по НДФЛ очень много всяких дискуссий идёт, давайте вернёмся к этому ещё раз, давайте посмотрим. Тоже предложения Ваши нужны, оформите это, пожалуйста. Это серьёзный, конкретный совершенно разговор. И Вам спасибо большое за эти предложения.

Пожалуйста, Светлана Владимировна Ставицкая, Углич Ярославской области. В первом случае – город Азов, связанный с историей, с воинской славой, а Углич связан с какими-то трагедиями, по-моему, до сих пор спорят: убили царевича или всё-таки не убили. Посмотрим, чем сегодня Углич живёт.

Пожалуйста, Светлана Владимировна.

С.Ставицкая: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что Углич – это город с 1000-летней историей, это один из самых известных малых туристских городов не только в Ярославской области, но и в России. Население Углича – 32 тысячи человек, ежегодно мы принимаем свыше 400 тысяч туристов. Именно поэтому в городе Угличе находится дирекция Ассоциации малых туристских городов. На инфраструктуру и городскую среду туристического города, конечно, ложится большая нагрузка. Но ведь городская среда – это отражение настроения и качества жизни города.

Мы бы сами не могли активно развиваться, сохранять исторический облик нашего города, создавать комфортную среду, если бы не чувствовали активной поддержки Министерства культуры, Министерства строительства, правительства региона и, конечно, наших инвесторов.

С 2014 года мы очень активно вместе с Министерством культуры реализуем различные интересные проекты. Например, мы стали лучшим малым городом России в Год культуры, и полученный грант мы использовали на приведение в порядок исторического центра нашего города. Вместе мы проводим фестиваль малых городов. В этом году планируем в Тобольске. Также мы общаемся со своими коллегами в рамках съезда мэров городов.

Мы все хотим, чтобы жители наших малых городов не уезжали в большие, чтобы именно комфортный ритм малого города привлекал новых жителей, новых гостей, туристов, чтобы в малых городах стало жить не просто удобно и комфортно, а и престижно.

Сегодня наши жители очень активно участвуют в реализации различных совместных проектов. Например, результатом инициативы горожан стало создание 15 частных музеев. У нас очень хорошо реализуется Международный фестиваль фотографий «Фотопарад в Угличе». Представляете, в августе со всего света слетаются несколько сотен фотографов и наслаждаются комфортом нашего малого города, изюминкой, каким-то своеобразием, ритмом. Очень удобно и комфортно бывать в нашем городе.

Я от всей души хочу пригласить всех участников сегодняшнего форума к нам в Углич 10 февраля. У нас будет проходить фестиваль активного семейного отдыха. Это очень хороший фестиваль, который называется «Зимние забавы в Угличе».

Уже второй год в Ярославской области реализуется проект по формированию комфортной городской среды. В Ярославской области он ещё проходит в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе». И мы действительно сейчас решаем вместе. Если в прошлом году жители с опаской относились, потому что не было конкретных результатов, то сейчас, с приходом в Ярославскую область нового губернатора, Дмитрия Юрьевича Миронова, ситуация кардинальным образом изменилась. Я могу точно сказать, жители уже видят конкретные результаты. Инициатива востребована. Ведь это же инициативное бюджетирование. То есть поддержку получает тот проект, который получил наибольшее одобрение жителей. И жители сегодня это увидели. Например, в январе 2018 года у нас поступило в десять раз больше заявок, чем за весь прошлый год. Жители теперь готовы не только участвовать, принимать трудовое участие, но и готовы нас финансировать. Главное – попасть в проект. Ведь это очень важно, это дорогого стоит, когда люди готовы своим рублём идти на софинансирование, только чтобы попасть в эту программу.

Решение по обустройству территории в Угличе принимается совместно с территориальным общественным самоуправлением. У нас достаточно широко и активно это действует. Город разбит на 11 ТОСов, и мы вместе принимаем участие в различных мероприятиях. Например, благодаря ТОСам очень активно сейчас востребована и вернулась такая форма работы, как добровольная народная дружина. Это в нашем городе оказалось очень востребованным.

Сейчас мы запустили проект «Школа домового актива», это жилищное просвещение. И для нашего города это тоже очень актуально. То есть мы на основании мнения жителей реализуем те проекты, которые интересны именно им, те, что идут снизу.

В 2017 году по инициативе жителей, причём на средства именно жителей, был открыт Вечный огонь в городе Углич. У нас не было такого. Это событие было просто колоссального масштаба. Эту историческую ценность, наверное, для нашего города просто не переоценить. Мы брали Вечный огонь у Могилы Неизвестного Солдата. Было очень трогательное мероприятие. Потом жители вышли с инициативой благоустроить парк Победы, и мы действительно сделали проект, участвовали в губернаторском проекте «Решаем вместе!», губернатор – председатель комиссии, мы вошли в тройку победителей и благоустроили этот парк.

В этом году жители опять обратились к нам с инициативой, чтобы теперь мы вторую очередь парка благоустроили, потому что получилось очень хорошо: 1 тысяча квадратных метров новой плитки, мы разбили шикарные клубы, посадили новые деревья, установили там лавочки, и теперь это любимое место отдыха, а Вечный огонь – это вообще сердце нашего Углича.

Ещё одна тема, которая волнует очень многих угличан, очень многих малых городов, – это тема исторических поселений. Углич с 1990 года входил в перечень исторических поселений, но в 2010 году список был сокращён до 44 городов, и мы туда не попали. Если можно, нам бы очень хотелось вернуть Угличу этот статус, потому что мы как никакой другой город заслуживаем это, мы соответствуем всем критериям. Если можно, Владимир Владимирович, может, как-то актуализировать те критерии, по которым шёл и идёт отбор. Многие достойные исторические города в этот список у нас не попали.

Сегодня Министерство культуры, и огромное им за это спасибо, взяло на себя инициативу по возрождению Золотого кольца. И мы вместе отметили 50-летие маршрута в прошлом году. И Углич с самого начала, как и другие города Золотого кольца, принимал туристов. Но потом оказалось, что, хотя мы и находимся на маршруте этого Золотого кольца, Углич туда не входит. И мы сейчас подготовили все документы согласно всем критериям, и мы очень надеемся, что Углич сможет первым присоединиться к городам Золотого кольца уже в 2018 году.

Благодаря инвесторам у нас в Угличе разработаны на сегодняшний день масштабные проекты по восстановлению исторического облика города, но, безусловно, с учётом всех современных требований городской среды. И у нас уже есть даже проектно-сметная документация на пешеходную улицу. Но, безусловно, нам не реализовать этот проект без поддержки из федерального бюджета. И вот сейчас, пока мы здесь выступаем, я уже с радостью услышала, что действительно такая поддержка, возможно, есть, вот эти 5 миллиардов рублей. И я, честно говоря, уже сижу и прокручиваю в голове. И Углич обязательно будет участвовать в этом проекте. Просто я думаю, с каким проектом мы постараемся в 2018 году уже войти.

Единственное, что очень хочется, чтобы мы, малые города, чувствовали уверенность в будущем, чтобы привести все исторические центры в порядок, чтобы это была не разовая акция, а чтобы это было на постоянной основе.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Я тоже отреагирую на некоторые вещи. Сначала по поводу актуализации списка исторических поселений. Это кто у нас такой список составляет, Минкультуры?

В.Мединский: Исторические поселения – это виртуальный список, Владимир Владимирович. Был список, в РСФСР принятый, который ни к чему не вёл вообще, – штук 180. Потом, лет 10 назад, совместным приказом Минкультуры, Минстроя и кого-то ещё список был сокращён до 41, потом расширен до 44, с включением туда Севастополя и ещё ряда городов. Список этот тоже ни к чему не ведёт и не даёт никаких ни обязательств, ни преференций. Мы провели экспертную работу накануне форума специальную со специалистами и прикинули, сколько может быть в стране исторических поселений, так чтобы не девальвировалось это высокое звание, получилось около 100. Около 100, причём мы не хотим, чтобы в этот список входили большие города, потому что в списке из 44 почему-то оказался Санкт-Петербург, например, наряду с Плёсом. Как-то сложно потом их финансировать по единым правилам.

В.Путин: В Севастополе тоже 428 тысяч человек.

В.Мединский: Поэтому примерно около 100, мы с Минстроем совместно выверим каждый список, если речь пойдёт о распределении денег, то здесь уже нужны будут чёткие критерии, чтобы никому не было обидно.

В.Путин: Ладно, хорошо. Тогда надо эту тему, если это востребовано, то надо эту работу провести – первое. И второе. Список городов Золотого кольца – что это такое?

В.Мединский: Это тоже в плане список, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что он даёт, какие преимущества?

В.Мединский: В советские годы интурист делал кольцевые маршруты по этим городам, всего в СССР было восемь городов Золотого кольца. Мы в прошлом году эту программу восстановили, то есть теперь Золотое кольцо – это примерно как список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Города борются за право, у них есть специальные значки, право на гостинице, на сайте, на ресторане разместить особые знаки, даже название улицы золотыми буквами – такой фирменный стиль. Мы хотим, чтобы попадание в этот список было очень престижно. Мы туда зачислили восемь старых советских городов, Углича в этом списке нет, и теперь будем один новый город по критериям добавлять каждый год, конкурс – десять городов на место. Пусть стараются. То есть там целая система: комиссия, отбор, сколько город вкладывает денег в благоустройство, какие частные инвестиции, чтобы люди хотели попасть. Так, как мы хотим попасть в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, так же пусть борются и города.

В.Путин: Номер один в списке уже есть – это Углич.

В.Мединский: Он уже есть там, в «номинантах» на премию «Оскар».

В этом году мы запускаем список «Серебряное ожерелье». Потому что получилось, что Золотое кольцо – вокруг Москвы. А Петербург? Там же у нас Выборг, Старая Ладога. Такой же список будет – «Серебряное ожерелье». Это будут очень престижные туристические города.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Лебедев Денис Юрьевич, Коломна. Коломна у нас чем славится? Она была, говорят, несколько месяцев столицей России.

Д.Лебедев: При Василии Тёмном она была три месяца столицей, когда бояре выгнали Василия Тёмного в Коломну.

Добрый день, Владимир Владимирович. Очень приятно Вас видеть в очередной раз в Коломне. Я родился в Коломне, живу здесь, вырос и сейчас руковожу своим любимым городом. Я очень люблю свою малую родину, очень горжусь тем, что живу в Коломне. Я надеюсь, что и Коломна нравится и Вам своей самобытностью.

Вы уже не в первый раз посещаете Коломну, и каждый Ваш визит связан с новым толчком развития для города в целом. Сейчас мы с Вами находимся в конькобежном центре, который является жемчужиной спорта, центром конькобежных соревнований, центром конькобежного спорта, международных соревнований. Только Вашим решением 2003 года, когда Вы здесь были, было принято решение о продолжении его строительства, иначе бы это был вечный долгострой, который мог остаться памятником бесхозяйственности.

В 2010 году, когда Вы были, в год больших пожаров, большой экологической катастрофы для Московской области, Вами было принято решение о создании водопровода от Оки, когда мы обводняли торфяники. На самом деле это реально помогло области и спасло её от экологической катастрофы, жизни людей сохранило. И мы сейчас дальше развиваемся.

Сегодня Вы даёте новый толчок для развития не только нашего города, но и малых городов, исторических поселений всей России. Вы говорите о том, что будет продолжена программа создания комфортной среды, и это очень важно. На сегодняшний день мы делаем всё для того, чтобы сохранить и расширить, благоустроить наши города, наши территории.

Сейчас мы находимся на территории кремля. Кремль у нас, получается, «живой». Здесь живут и работают люди. В зданиях, которые являются памятниками культуры и истории, проживают люди и там работают. Здесь находятся учреждения культуры, храмы, в которых ведётся богослужение. На сегодняшний день в Коломне 500 памятников культуры, четыре действующих монастыря, 16 церквей. И всё это – территория города. И она точно так же развивается. Для того чтобы всё это сохранять, мы стараемся сохранить Коломну как город-музей и дальше, оберегая его, двигаться, привлекать туристов сюда.

Мы участвовали в программе, которая стартовала в 2017 году, – «Развитие комфортной городской среды». И в рамках её работы были сформированы проекты по благоустройству дворовых территорий, наведению порядка внутри подъездов. И вся эта работа проводилась совместно с жителями. То есть мы начали её именно с обсуждения с жителями, какие конкретно дворы мы принимаем, адресный перечень составили. И дальше вплоть до того, какой цвет в подъезде, какую плитку мы будем класть при ремонте подъезда. Комплексным подходом в этом плане подошли. И результат этого – мы привели в порядок 50 дворовых территорий, было создано практически 300 парковочных мест дополнительно, внутри дворовых территорий поставили 35 детских площадок, которые были востребованы жителями именно по их просьбе.

Но кроме этого хочу сказать, что в прошлом году Коломна в первый раз вошла в программу «Светлый город», и в рамках этой программы мы осветили дорогу, которая соединяла два микрорайона. Это была тоже просьба жителей, и достаточно долгое время она работала.

Кроме этого Вы говорили о том, что были выделены серьёзные средства – 5 миллиардов рублей – на Московскую область на создание комфортной среды. Мы вошли в эту программу, и в рамках её было создано два пешеходных маршрута: это пешеходный маршрут «Житная площадь» и пешеходно-туристический маршрут «Коломенский посад». Эти два маршрута как бы кольцом связывают станцию Коломна, трамвайную остановку и делают возможным для туристов именно пешей прогулки по городу. На протяжении этих маршрутов находятся 23 объекта туристического посещения.

Но развитие туризма связано во многом также и с развитием гостиничного бизнеса. На сегодняшний день в Коломне ощущается серьёзная нехватка мест для отдыха жителей. Турист, приехавший на один день, не оставляет здесь денег. Наша задача состоит в том, чтобы он остался здесь ночевать на 2–3 дня. Тогда развивается, скажем так, сопутствующий бизнес, который позволяет нам пополнять свой бюджет. Поэтому была разработана программа совместно с инвесторами, которые хотят строить гостиницы, мы подбираем земельные участки. Кроме этого я хочу сказать, что при поддержке области разработана программа, и с этого года начинается компенсация 25-процентных затрат на подсоединение к сетям и, соответственно, дорожной инфраструктуры тому инвестору, который вкладывает в строительство гостиницы. Это серьёзная поддержка для любого желающего построить новое.

Кроме этого хочу сказать, что мы всё-таки находимся не так близко от Москвы, 118 километров, и транспортная доступность достаточно тяжёлая по трассам. Совместно с правительством области вышли на РЖД и разработали туристический маршрут выходного дня – электричка. Очень интересно, когда аудиогид сопровождает вас и всё это рассказывает по дороге, и вы готовы.

Создание комфортной среды ведёт за собой развитие и малого бизнеса, который здесь есть. Что это такое – малый бизнес – для Коломны, который создаётся? Это небольшие кафешки, ресторанчики и музеи. С 2010 года по сегодняшний день у нас было создано 23 новых музея, и все они частные. Это музеи, которые работают как выставочные комплексы, но в том числе они работают как небольшое производство. Вам показывали, наверное, сегодня Музейную фабрику пастилы. У нас есть и «Душистыя радости», где люди производят мыло своими руками, «Конфетная кухмейстера» – конфеты здесь в небольшом количестве выпускаются, и этот бизнес живёт.

Для того чтобы этот бизнес развивался и жил дальше, есть ряд программ в области, которые мы доносим до нашего малого бизнеса, программ поддержки. Там есть программы компенсации при покупке нового оборудования, программы по компенсации затрат на взятые кредиты и достаточно много вещей, которые способствуют развитию этого малого бизнеса, это очень важно для нас. И хочу сказать, что в 2017 году такая помощь бизнеса дала дополнительно 700 рабочих мест для города. И сейчас я могу уже сказать, что сохраняется устойчивая тенденция в том, что люди не уезжают на работу в Москву, а остаются работать здесь, в городе. И кроме этого Вы говорили про перинатальный центр, в городе увеличивается количество рожениц.

Владимир Владимирович, разрешите от себя, от жителей города, да и, могу сказать Вам, от соседних муниципальных образований – это Луховицы, Озёра – поблагодарить Вас за современный медицинский центр, который построен в центре города. Я скажу проще: я сам на себе, на своей семье испытал качество работы перинатального центра – месяц назад моя сноха родила третьего ребёнка. Причём могу сказать, что первого она рожала в Москве, второго рожала в Рязани, и вот третьего ребёнка она родила в перинатальном центре. Сейчас мальчик чувствует себя хорошо, и он живёт здесь, дома.

Владимир Владимирович, спасибо большое за поддержку, которую Вы оказываете именно малым городам, историческим поселениям. Сегодняшний форум тому подтверждение. И те вопросы, которые Вы подняли, очень важны для развития наших городов и для жителей в целом. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Но Коломна – это не только история, сейчас только что мэр сказал об этом, три месяца была столицей России. Это ещё и важнейшие для страны предприятия оборонно-промышленного комплекса. Но мне очень приятно было услышать, что Вы говорили не об этом, а говорили именно о поддержке бизнеса, о создании соответствующей среды, о поддержке малого, среднего предпринимательства. Действительно, условия создаются, и они становятся всё более и более комфортными. Вы знаете, я много езжу по стране, и у меня есть с чем сравнивать.

Я мельком, конечно, но тем не менее сверху посмотрел на город, посмотрел, когда по улицам проехал. Конечно, город в хорошем состоянии, но есть ещё, как всегда, есть над чем работать. Не случайно сюда РЖД и «Ласточку» запустили, потому что есть что смотреть. И это заслуга Ваша, Вашей команды, так что я Вас с этим хочу поздравить и пожелать Вам дальнейших успехов.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.

Е.Пергун: Владимир Владимирович, большое спасибо за предоставленное слово. Пергун Евгений Николаевич, глава Кореновского городского поселения Краснодарского края.

Прежде чем задать вопрос, я хотел бы буквально два слова сказать о том, что мы выполняем Ваши поручения по улучшению демографии: в 2012 году у меня в семье родилась двойня, два мальчика – Платон и Прохор. И, что примечательно, они родились 7 октября – в Ваш день рождения.

В.Путин: Это их день рождения, я Вас поздравляю с этим.

Е.Пергун: Мы безгранично рады и гордимся этой случайностью, а Вам, конечно же, большое спасибо, что Вы родились в этот день.

Вопрос мой заключается в следующем. Программа «Городская среда» – долгожданная программа. Я глава шестой год. Честно говоря, мы о таком, наверное, не могли мечтать, учитывая количество других вопросов. Сегодня это уже не теория – это практика. Заметно, что она детально проработана, потому что видно, что с первого этапа она успешно реализуется, в том числе у нас, в наших поселениях, в наших городах. Люди безгранично этому рады, и большие ожидания у них на этот счёт на ближайшие годы. Мы, конечно, тоже стараемся не отставать, готовить соответствующую документацию, и будем делать всё возможное, чтобы также принимать участие в ней.

Вопрос мой следующий. Уличное освещение является одной из составляющих благоустройства, и не только благоустройства, но и безопасности, как мы понимаем. Но на сегодняшний день ситуация складывается следующая. Город Кореновск – это 43 тысячи жителей. Притом что улицы освещены (наверное, пятая часть города, в лучшем случае, освещена), мы несём непомерное бремя платы за электроэнергию, притом что тариф, по которому мы платим, равен тарифу для любого юридического лица, которое осуществляет коммерческую деятельность. Как мы понимаем, мы не осуществляем коммерческую деятельность, мы исполняем наши полномочия.

К сожалению, самое большое количество обращений граждан идёт именно по этому вопросу. Если мы сравним в среднем, допустим, ночной и дневной тариф, то по юридическим лицам получается 8,5 рубля, по физическим лицам – 4,5 рубля. Вы понимаете, что это очень существенная разница. К примеру, бюджет – 180 миллионов рублей, у нас средства, которые необходимо закладывать на оплату уличного освещения, составляют 18 миллионов рублей, это 10 процентов. Я прекрасно понимаю, что нужно идти по пути энергосбережения, это процесс длительный, на эту модернизацию нужны средства, время, и, конечно, мы этим всем занимаемся. Но в то же время мы понимаем, что это не будет сиюминутно, это будет затяжной, долгий период, который нам всё-таки придётся каким-то образом перебиваться.

Предложение следующее. Я понимаю, что в отношении больших городов или в отношении всех дорог и так далее невозможно принять такое решение, скорее всего, исходя из того, что будут большие выпадающие доходы у энергоснабжающих организаций. Но, что касается малых городов, сельских поселений, может быть, разработать алгоритм действий, чтобы хотя бы каким-то образом создать условия, при которых мы могли бы оплачивать эту электроэнергию. Мы с большим удовольствием нашли бы средства, несмотря на сложную составляющую местных бюджетов, но в то же время не приходится об этом думать, потому что основная часть средств идёт на оплату электроэнергии, и просто-напросто мы к этому вопросу не возвращаемся.

Уже, честно говоря, на приёмах я предлагаю людям такой механизм, как установка фонаря за счёт администрации, а подключать, грубо говоря, к индивидуальному счётчику. Конечно, не каждый на это согласен, но в то же время это какая-то мера для того, чтобы дополнительно освещать тёмные улицы.

Поэтому такое есть предложение.

И если можно, ещё маленькое добавление. Ваше решение по поводу введения льготы на земельные участки для индивидуального жилищного строительства в размере шести соток. Логично, что это скажется на местных бюджетах, это будут выпадающие доходы. Будет как-то пересмотрена бюджетная политика, для того чтобы компенсировать нам эти выпадающие доходы, учитывая, что у нас ситуация сложная с местными бюджетами? Не зря сегодня поднимали вопросы по пересмотру НДФЛ. Спасибо.

В.Путин: Евгений Николаевич, начнём с последнего. Дело в том, что эти мои решения по шести соткам, особенно это касается пенсионеров, прежде всего пенсионеров, льготных категорий, – ведь вопрос не в том, что они перестанут платить, вопрос в том, что они и платить-то не могут часто. Вот в Московской области это просто непосильное бремя для людей: коммерческая стоимость земли такова, что им невозможно платить эти налоги.

Что касается налоговой базы самих поселений, то это отдельный вопрос, требующий очень глубокого, взвешенного подхода. Это мы с вами в ходе вот такой простой дискуссии не решим. Мы занимаемся этим постоянно, из года в год идёт перераспределение между федеральным центром и регионами, регионами и муниципальными образованиями. Будем этим заниматься и дальше всё равно.

А по поводу тарифов… Ещё раз скажите мне, пожалуйста, какая область у вас?

Е.Пергун: Краснодарский край, город Кореновск.

В.Путин: Краснодарский край. Надо посмотреть, что за снабжающие организации там и как они формируют этот тариф. Я обязательно с Кондратьевым Вениамином Ивановичем поговорю на этот счёт, он наверняка нас услышит и в ближайшее время мне об этом доложит. Если там есть какие-то региональные вопросы – порешает в рамках региона, если это более широкий вопрос – подумаем с Министерством энергетики, с Михаилом Александровичем Менем, подумаем над этим вопросом как над системным для страны в целом. Обязательно посмотрю на это.

Они не могут быть бросовыми, эти тарифы, но и не могут быть задранными до небес, я Вас понимаю. Подумаем.

Прошу Вас, Сергей Алексеевич.

С.Панов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я являюсь главой городского округа города Елец Липецкой области. И хотелось бы в рамках сегодняшнего форума затронуть, наверное, больную тему. Именно в малых городах и исторических поселениях, которым мы тоже являемся, как и у коллег, которые высказывались, вызывает определённые трудности реализация инфраструктурных проектов. С учётом того, что мы развиваем ещё и особую экономическую зону туристско-рекреационного типа, это, действительно, и инвестиционные проекты – для того, чтобы создать турпродукт, для того, чтобы не только жителям города, но и туристам было комфортно находиться в нашем городе, и, как говорят коллеги, конечно, сделать всё для того, чтобы это был «возвратный» турист.

Но есть такая проблема. В городе Ельце восемь объектов архитектурного наследия федерального уровня, почти 300 – регионального уровня и несколько муниципальных. В чём вопрос. Я лично на протяжении почти шести лет веду переписку и с департаментом по культурному наследию (они создаются сегодня вновь в наших регионах). Владимир Ростиславович [Мединский] знает, он долгое время в Липецкой области работал. Табачно-махорочная фабрика купца Заусайлова, которую он построил в середине XIX века, – это была фабрика, которая приносила доход не только царской казне, но и в то время губернии, и самому купцу Заусайлову. Он построил Великокняжескую церковь в честь 300-летия династии Романовых, которая тоже сегодня является культовым объектом.

Но эта фабрика сегодня в ужасном состоянии, она погибает. Поэтому в чём вопрос: если есть полномочия федерального уровня по сохранению таких памятников федерального значения, то должно быть, естественно, финансирование и сохранение этих объектов, в том числе и региональных, и муниципальных, по полномочиям. Но у нас, к сожалению, пока сегодня эти вопросы не очень серьёзно двигаются.

В.Путин: Это к вам передали?

С.Панов: Она у нас на территории города, в центре города, но она федерального значения. Мы ведём переписку, чтобы нам передали.

В.Путин: Чтобы передали?

С.Панов: Чтобы мы хотя бы её сохранили как объект показа в том виде, в котором она есть. Но она просто разрушается.

В.Путин: Сергей Алексеевич, Вы сейчас сказали: с этим передайте и финансирование. Но она разрушается, значит, соответствующие ведомства Минкультуры туда денег не вкладывают, просто у них нет. Они вам передадут сам объект, но денег нет.

С.Панов: Совершенно верно. Мы либо государственно-частное партнёрство предложим инвестору (там же есть охранный паспорт), но мы его сохраним как объект показа, именно как историческое, культурное наследие.

В.Путин: Только здесь хочу понять, вы готовы принять это без денег?

С.Панов: Без денег.

В.Путин: Просто Вы сказали, что если объект передают, и деньги дайте.

С.Панов: Сегодня, если это федеральная собственность, то, наверное, правильно было бы, чтобы за федеральный бюджет этот объект каким-то образом поддерживался в должном состоянии, но не разрушался.

В.Путин: Да, но если он не поддерживается? Вы сейчас мне говорите: отдайте нам, мы сами это сделаем.

С.Панов: Да.

В.Путин: Правильно, я с Вами согласен. Таких объектов много по стране. Мне это очень хорошо известно ещё с того времени, когда я в Петербурге работал заместителем мэра, поэтому я знаю, что это такое. Надо этот список расширять. Нужны условия, конечно. В данном случае Министерство должно формулировать условия, на которых передаётся объект. Если условия не выполняются (это касается и объектов культуры, это касается и других направлений нашей совместной деятельности), если регион либо муниципалитет не выполняет эти условия, тогда полномочия или объекты могут быть забраны назад, возвращены в Федерацию. Но это нужно делать – и посмелее.

Владимир Ростиславович сейчас прокомментирует это. Пожалуйста.

В.Мединский: Если позволите, Владимир Владимирович, я сразу поясню. Это не объект Министерства культуры, это объект Росимущества. То, что он федерального значения, значит, что у него просто усложнённая система охраны – и всё, больше ничего.

В.Путин: Сергея Алексеевича это не интересует – чьё это, за кем числится. Это федеральная собственность. Он о чём говорит – он говорит: отдайте нам, мы тогда займёмся им, поставьте перед нами задачи, сформулируйте определённые условия, на которых мы будем работать с объектом.

Но это же объект культурного наследия, поэтому Министерство культуры не может не иметь к этому никакого отношения. Давайте вместе с Минэкономразвития, соответствующим подразделением, которое имуществом занимается, вы прямо к губернатору обратитесь, пускай мне письмо напишет, а я дам поручение двум министерствам.

С.Панов: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Рыбаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рыбаков Сергей Евгеньевич, заместитель председателя Комитета по науке, образованию и культуре Совета Федерации, председатель правления ассоциации развития исторических поселений «Русская провинция». Я выступлю в том числе от лица своих коллег – Всероссийского совета местного самоуправления и Общероссийского конгресса муниципальных образований. Мы совместно решаем общие задачи, согласовываем наши идеи и предложения.

Жители муниципальных образований, интересы которых мы представляем, выражают Вам, Владимир Владимирович, искреннюю благодарность за то, что Вы уделили личное внимание проблемам исторических поселений и малых городов. Возглавляемая мною ассоциация «Русская провинция» – это новая организация, она создана год назад и объединяет исторические поселения России. Важно сказать, что это совершенно особая категория городов и сёл нашей страны, обладающих богатейшим историко-культурным наследием. Это не только памятники архитектуры, это народная культура и традиции, народные художественные промыслы.

Такие города и сёла – это прежде всего носители исторической памяти, они выполняют важнейшую общенациональную задачу по формированию российского самосознания. При этом большинство из них являются малыми городами (собственно, неслучайно сегодня такое название форума) и даже сёлами. И поэтому, несмотря на их исключительное значение, они располагают такими же ограниченными финансовыми и иными ресурсами, как обычные аналогичные муниципальные образования. То есть есть противоречие между их общенациональной задачей и имеющимися ресурсами.

Сегодня уже звучала цифра таких муниципальных образований, исторических поселений. Я поддержу коллег: действительно, сегодня их 44. Есть приблизительно более 40 региональных поселений, и сейчас в Министерстве культуры проведена определённая работа – претендуют на этот статус ещё 86 исторических поселений.

На самом деле в стране приблизительно от 300 до 400 таких населённых пунктов, которые в той или иной степени обладают значимым для всей России историко-культурным наследием. И важно понять, что в современных условиях урбанизации, конечно же, малый город не может соперничать с мегаполисом ни в плане промышленных предприятий, ни научных учреждений, университетов. Его главное конкурентное преимущество – это его история, неповторимый архитектурный облик, сохранившаяся народная культура, красивый ландшафт и тихие улицы. Собственно, в этом и заключается их конкурентное преимущество, и вопрос в том, как это использовать.

Важно, что в этих уникальных городах живут уникальные люди. Как правило, они любят свою малую родину и занимают активную гражданскую позицию. Поэтому то предложение, которое озвучил сегодня Михаил Александрович [Мень], прежде всего отзывается именно в исторических поселениях, потому что там люди активные, они любят свой город и хотят его развивать и изменять.

Сегодня от коллег звучали мысли по поводу действующих ограничений. Не так страшны сами ограничения, проблема заключается в том, что, помимо этих ограничений, исторические поселения не имеют больше ничего. И речь даже не о том, что мы просили бы каких-то денег. Разговор идёт скорее о том, что это действительно уникальная категория поселений, которая должна развиваться по своим особенным законам. Для каждого города должен быть разработан индивидуальный комплексный план развития. То есть это такой штучный товар. Собственно, в этом и заключается проблема.

К тому же это ярко выраженная межведомственная задача. Министерство культуры сделало что могло – оно создало предмет охраны, границы, режим ограничений и так далее. Но, например, по комфортной среде деньги выделяются из Минстроя, народные художественные промыслы – это проблема Министерства промышленности и торговли, а механизмами развития занимается Минэкономразвития.

Поэтому к тем предложениям, которые прозвучали от городов, – они на самом деле предварительно обсуждались на площадке нашей ассоциации и других межмуниципальных образований и прорабатывались Правительством, – я бы добавил ещё одно предложение. Безусловно, может быть, не стоило бы создавать какой-то новый правительственный орган, но в качестве такого инструмента я бы предложил сделать проблематику исторических поселений отдельным предметом рассмотрения правительственной комиссии по региональному развитию. Потому что мы всё время возвращаемся к тому, что в исторических поселениях всё по-особенному. И тогда мы сможем решить главную задачу – чтобы главы городов больше не жаловались на то, что у них есть ограничения, а пользовались определёнными преимуществами, которые вытекают, в общем-то, из того, что у них есть.

На самом деле, сегодня для исторических поселений произошло историческое событие. Потому что в первый раз такая важная государственная программа, как комфортная городская среда, выделяет исторические поселения как отдельную категорию городов.

Я бы хотел подчеркнуть, что, конечно, важно развитие туризма, инвестиционной привлекательности, но главное – это всегда жители. И поэтому восстановление исторического облика, формирование комфортной городской среды – только это способно приостановить отток населения в большие города и сохранить демографический потенциал нашей провинции. Я бы сказал, что наша задача – сделать жизнь в исторических поселениях и малых городах престижной и даже модной. И в этом смысле, действительно, сегодня очень важное событие, и члены наших муниципальных образований примут активное участие в реализации принятых решений.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Я думаю, что Вы правы. Вполне можно подгрузить Правительственную комиссию по региональному развитию историческими поселениями. Ими кто-то должен системно заниматься, согласен.

Роман Юрьевич, пожалуйста.

Р.Яшин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые присутствующие!

Во-первых, хотелось бы поблагодарить организаторов этого форума. Я, глава администрации года Княгинино Нижегородской области, впервые присутствую на таком значимом событии. Очень приятно, что со стороны руководства страны уделяется большое внимание малым городам и историческим поселениям. Мы к тому же являемся моногородом, к сожалению, хотя наше градообразующее предприятие «Княгининское молоко» – перспективное предприятие, очень здорово развивается, модернизируется, и мы с гордостью говорим, что продукция данного предприятия присутствует на прилавках сетевых магазинов не только в регионе, но уже и в Москве. То есть вы можете найти продукцию предприятия «Княгининское молоко» здесь, в Москве, в сетях «Ашан», «Атак». Это не реклама, это действительно так.

Хотелось бы сказать, что все города по-своему малые, по-своему исторические. Население в городе Княгинино – чуть более семи тысяч человек, и мы себя по праву называем городом студенческим – самым студенческим городом в европейской части России (пока нас опережает Иннополис в Татарстане, но я так думаю, что как только туда поселятся обычные граждане, мы их опять опередим) по одной простой причине: у нас на территории города расположен замечательный нижегородский инженерный государственный университет, и так получается, что каждый третий житель нашего города – это студент.

На территории города у нас также есть чем похвалиться. Княгининская швейная фабрика – мы с гордостью заявляем, что ни один Парад Победы на Красной площади не проходит без её продукции, а именно без головных уборов, которые она пошивает для наших силовых структур.

И очень было отрадно, когда в этом году мы стали участниками программы «Формирование комфортной городской среды», а именно – «Парки малых городов». Так сложилось исторически, что на территории города Княгинино имеется один-единственный небольшой парк, его площадь – чуть меньше одного гектара. Сначала мы начали благоустраивать этот парк в рамках программ поддержки местных инициатив, которые у нас успешно реализуются на территории области, и жители активно откликнулись, и я Вам скажу, что вклад населения составлял порядка 350 тысяч рублей – это значимые деньги для бюджета города, когда бюджет города составляет чуть более 50 миллионов рублей.

Но мы попали в программу «Парки малых городов», и парк получил символическое название «Фонтан желаний», а это действительно был «фонтан желаний» по одной простой причине: все желания, которые наши жители высказали на встречах, на собраниях, на совещаниях и на форумах в соцсетях, – они были воплощены в реальность. Плюс был один маленький, но очень существенный наказ, когда на собрании жители сказали: «Если, уважаемые чиновники, не будет фонтана в парке, считайте, что вы парк не благоустроили». Поэтому сложилось очень значимое и важное название – «Фонтан желаний».

Огромное Вам спасибо, что данная программа действует и что она будет действовать дальше, а мы постараемся принимать в ней активное участие.

И небольшая просьба: мы, моногорода, не хотим перетягивать одеяло на себя, мы все прекрасно понимаем, что все города также хотят благоустраиваться, но нельзя ли сделать преференцию? Естественно, на региональном уровне преференция есть моногородам: мы участвуем вне конкурса во всех программах. Но процент софинансирования можно сделать именно для моногородов чуть поменьше по отношению к другим? Потому что программ уйма, участвовать хочется везде, но иногда не хватает бюджета.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

С.Калиткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!

Я представляю один из древнейших городов Тверской области, расположенный на берегу великой русской реки Волги, – город Старица.

Город Старица относится к числу тех русских городов, которому, несмотря на долгую, бурную историю, удалось во многих чертах сохранить свой первоначальный исторический облик. Основан город Тверским князем Михаилом Ярославичем в XIII веке. Великий царь Иван Грозный называл Старицу своей резиденцией и любимым городом. На территории нашего города расположен известный по всей России Свято-Успенский мужской монастырь. Здесь же родился, служил и почил первый Патриарх Московский и всея Руси Иов.

История Старицкой земли тесно связана с жизнью и творчеством Александра Сергеевича Пушкина, который с удовольствием посещал наш край и творил здесь некоторые из своих произведений, знакомые всем вам, такие как «Анчар», «Зимнее утро», главы «Евгения Онегина».

Старицкая земля дала России плеяду знаменитых личностей, среди которых вице-адмирал морского флота Владимир Алексеевич Корнилов, маршал Советского Союза Матвей Васильевич Захаров, адмирал Филипп Сергеевич Октябрьский.

Побывав в Старице, вы не сможете ни позабыть её, ни спутать ни с каким другим городом – так самобытно и привлекательно лицо города.

В 2017 году ряд городов Тверской области, в том числе и город Старица, приняли участие в реализации приоритетного проекта «Формирование [комфортной] городской среды». Благодаря данному проекту в нашем городе численностью 8,5 тысячи появился благоустроенный парк, у нас появилась возможность сделать жизнь нашего населения более комфортной, а облик – привлекательнее. Всего один год участия в данном проекте, а уже получено большое количество положительных отзывов от населения. Горожане данный проект поддерживают, ждут с нетерпением его продолжения, готовы участвовать в нём финансово и лично.

Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо, что данный проект реализовывался под Вашим личным контролем. Но что бы мне хотелось сказать дальше: дальше я хочу сказать, какие бы у нас были пожелания по дальнейшей реализации этого проекта.

Мы хотели бы, чтобы этот проект более комплексно развивался. Необходимо учитывать то, что все общественные пространства находятся в зонах жилой застройки, а значит – на системах инженерных коммуникаций, зачастую требующих капитального ремонта, который таким городам, как наш, и небольшим городам с небольшим населением хотелось бы провести в рамках данного действующего приоритетного проекта.

Большинство объектов городской среды в малых городах и исторических поселениях находятся в посадах и археологических зонах, окружены зданиями, строениями, являющимися памятниками историко-культурного наследия и требующими проведения реставрационных работ. Поэтому считаем необходимым для сохранения исторического облика малых городов либо дополнить действующий проект разделом по реставрации объектов культурного наследия, либо разработать доступную целевую программу.

С каждым годом в такие города увеличивается приток туристов. Хотелось бы в рамках данного проекта обустраивать не только общественные пространства, но и пешеходные маршруты, и исторические кварталы, сделав их «малым кольцом» таких городов. Сегодня малые города и исторические поселения – это национальный и культурный стержень России, это основа, это те территории, где, собственно говоря, и сохраняется жизнь России, и они не должны исчезнуть с географической карты. А для этого необходимо изыскивать возможность дополнительных и специальных мер поддержки.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума, разрешите мне всех вас пригласить к нам, в наш город. Я думаю, вам у нас понравится.

Спасибо вам огромное за всё.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Монастырь у вас какого века?

С.Калиткина: Монастырь у нас XIII века.

В.Путин: Как он называется?

С.Калиткина: Свято-Успенский мужской монастырь.

В.Путин: Спасибо большое.

Я предлагаю дискуссию потихонечку нам завершать. Что бы хотелось сказать в конце. Во-первых, мы на Совете по развитию местного самоуправления в Кирове договаривались о том, что мы проведём конкурс на лучшие проекты и практики благоустройства. И договаривались, что мы это сделаем, поможем с финансированием из федерального бюджета, из тех денег, которые мы выделяем: я уже сказал об этом, мы 25 миллиардов выделили в прошлом году и договорились о том, что будем выделять ещё в 2018, 2019, 2020-м годах.

С удивлением узнал, что эти деньги поступили в регионы и руководителями регионов распределены, как мне было сказано, но до малых городов и до исторических поселений они практически не дошли. Это очень странно. Нам нужно выработать какую-то методику, и доли малых городов и исторических поселений должны быть обеспечены на следующие годы – и на этот, и на следующий. Но мы на этот [год] распределили, и мне говорят: «Не отнимать же теперь у тех, кому уже что-то досталось». Принцип, как я уже говорил, по количеству населения, но нужно в пропорциях распределять по количеству населения, а не просто по количеству населения. Поэтому я вас прошу здесь принять соответствующее решение, подумать и сделать это распределение справедливым.

Поскольку мы говорили об этом и поскольку деньги уже ушли (надеюсь, тоже ушли в надёжные руки), получилось, что в основном представленные здесь руководители муниципалитетов оказались обделёнными, и вам практически ничего не досталось. Михаил Александрович [Мень] говорил о дополнительных ещё пяти миллиардах, а некоторые коллеги уже начали делить эти пять миллиардов. Но, поскольку делёж уже начался, давайте не будем обманывать ожидания, выделим ещё дополнительно пять миллиардов рублей, но они должны быть напрямую направлены в эти малые города и исторические поселения.

Очень рассчитываю на то, что конкурс будет проведён как можно быстрее, буквально на следующей неделе, через неделю, что будут выработаны соответствующие критерии этого конкурса. Одним из них – напоминаю об этом, и здесь коллеги тоже уже говорили – должно быть безусловное прямое участие граждан во всех процедурах, связанных с этим конкурсом. Роман Юрьевич [Яшин] говорил о «Фонтане желаний» – вот примерно такой же «фонтан желаний», «набережная желаний», ещё что-то, – то, в чём граждане принимают прямое участие. Тогда дело же не в софинансировании – кто копеечку принесёт и привлечёт бизнес, что ещё лучше. У вас, Вы сказали, и фабрики соответствующие, армию одевают, значит, они не бедствуют, если имеют заказы соответствующие, – пусть тоже примут какое-то участие.

Реплика: Принимают.

В.Путин: Вот и слава богу, и дальше пусть принимают.

Мы договаривались так, что малым городам в зависимости от количества населения будут направляться от 30 до 100 миллионов, а историческим поселениям – по 50 миллионов рублей. Надо посмотреть повнимательнее, провести эти конкурсы, с тем чтобы у коллег, присутствующих здесь, и тех, кого сегодня в этом зале нет, появилась реальная возможность как можно быстрее приступить к работе.

Хочу вам всем пожелать успехов. У нас подготовлен проект перечня поручений по результатам вашей работы. Мы дополним его теми предложениями и соображениями, которые прозвучали здесь. Это касается и тарифов. Но это не решения будут, а проработка вопросов. Некоторые решения невозможно принять прямо немедленно на месте, но постараюсь по максимуму учесть всё, о чём мы сегодня говорили.

Вам всего самого доброго. С наступившими вас праздниками и всего хорошего. Спасибо большое.

В Ставропольском крае компания «ЭКО-культура» инвестирует 12 миллиардов рублей в строительство завода по производству тарного картона

Новый резидент технопарка «Невинномысск» - агрохолдинг «ЭКО-культура» - подписал соглашение о сотрудничестве с Корпорацией развития Ставропольского края. В рамках соглашения холдинг реализует проект по строительству нового производства тарного картона, стоимостью 12 млрд рублей.

Как сообщает пресс-служба регионального Минэкономразвития, сегодня для упаковки сельхозпродукции агрохолдинг использует тару, приобретенную у сторонних производителей, которая не всегда отвечает требованиям по качеству. Это и привело к решению впускать необходимую тару силами компании.

«Такие проекты решают большой объем социальных задач. Это налоги в местный, краевой, федеральный бюджеты. Это и занятость населения. Новый комбинат предусматривает создание более 600 высокооплачиваемых рабочих мест», - заявил министр экономического развития региона Валерий Сизов.

Лучше, чем ожидалось. Какой кефир оказался "живым", а какой не очень

Роскачеств завершило исследование кефира. Результаты показали, что не всем производителям удается четко соблюсти сложный производственный процесс «живого» продукта. Однако, половину исследованных товаров можно назвать качественными товарами.

Кроме того, миф о повсеместной фальсификации данного вида молочной продукции пальмовым маслом не подтвердился – растительные жиры найдены всего в четырех случаях из 36.

Лабораторные испытания по 35 показателям качества и безопасности прошли 36 самых популярных у россиян федеральных и региональных торговых марок кефира, в том числе «36 копеек», «Авида», «Домик в деревне», «Простоквашино», «Рузский», Parmalat, «Вкуснотеево», «Дмитровский молочный завод», «Кубанская буренка», «Молочные узоры» и «Снежок». Произведены они, по большей части, в РФ – в Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Рязанской, Саратовской и Томской областях, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Башкортостан, Краснодарском и Ставропольском крае, а также в Москве. Кроме того, в исследование был включен кефир трех торговых марок из Республики Беларусь.

Роскачество выясняло, являются ли на самом деле исследованные товары кефиром, есть ли в них загустители и растительные жиры, сколько они содержат белка и полезных бактерий, а также безопасны ли они для потребителя.

Артем Белов, исполнительный директор Союзмолоко отметил: «В целом кефир, с одной стороны, крайне чувствительный продукт, так как сделан на живых заквасках, и любые нарушения при перевозке и хранении могут вызвать необратимые процессы. Потребителю традиционно следует обращать внимание на упаковку, отсутствие ее вздутия, целостность, а также выбирать проверенных производителей, которые дорожат своей репутацией, и настороженно относится к неправдоподобно дешёвым товарам».

По результатам лабораторных испытаний высококачественной продукцией, не только соответствующей обязательным требованиям законодательства, но и превышающей действующие ГОСТы, признан кефир десяти торговых марок: «36 копеек», «Авида», «Агрокомплекс», «Домик в деревне», «Нежеголь», «Останкинское 1955», «Простоквашино», «Рузский», «Томмолоко» и Parmalat. Данные товары содержат большее количество полезных молочнокислых бактерий по сравнению с другими исследованными товарами, имеют повышенное содержание белка и не имеют следов антибиотиков, поэтому могут претендовать на государственный Знак качества.

Качественной продукцией признан кефир «Вкуснотеево», «Деревенское молочко», «Дмитровский молочный завод», «Кубанская буренка», «Чабан», Goodness Farm и Zorka.

По результатам исследований в кефире не обнаружено опасных количеств радионуклидов, тяжелых металлов и хлорорганических пестицидов. Не выявили исследования и ядовитого токсина плесневых грибов (афлатоксина М1), бактерий золотистого стафилококка и патогенных микроорганимов.

Однако разного рода недостатки выявлены Роскачеством у 19 брендов.

Так, превышение количества бактерий все же обнаружено в кефире шести торговых марок («Буденновскмолпродукт», «Давлеканово», «Молочные продукты из Дубровки», «Молочный комбинат "Ставропольский"» и «Солнышко Кубани» - кишечная палочка), в кефире «Околица» - плесень).

Кроме того, иногда производители добавляют в кефир и еще один ингредиент, удешевляющий производство, - крахмал, хотя и в небольших количествах - до 2%. Крахмал найден в кефире «Буденновскмолпродукт», «Давлеканово», «Деревенское молочко», «Добрая буренка» и «Народный».

По словам Артема Белова, кефир - это продукт, который не требует большого количества молока и почти никогда не подделывается, что подтвердило исследование Роскачества.

Действительно, страх потребителей о повсеместной фальсификации не подтвердился – растительные жиры найдены только в четырех случаях из 36 под торговыми марками «Буденновскмолпродукт», «Молочные продукты из Дубровки», «Народный» и «Пятигорский». Как объяснила заведующая лабораторией технохимического контроля ВНИМИ, кандидат технических наук Елена Юрова, этот кефир нельзя назвать ни кефиром, ни кефирным продуктом. «Кефир от кефирного продукта отличается только применяемой закваской. Поэтому наличие растительных жиров в продукте говорит о его фальсификации», - пояснила она.

А вот с жирностью проверенного кефира проблем не обнаружено – фактический показатель во всех 36 образцах соответствовал заявленному.

Важнейшим вектором исследования стало изучение полезных свойств кефира – т.е. непосредственно количества молочнокислых бактерий, кефирных дрожжей и содержание белка.

По словам Юровой, содержание дрожжей и молочнокислых бактерий в кефирной закваске составляет определенную пропорцию, и если она меняется, то меняются и свойства самого продукта. Как показало исследование Роскачества, в кефире под торговыми марками «Большая кружка», «Добрая буренка», «Коровка из Кореновки», «Милава», «Молочный родник», «Пятигорский», «Савушкин продукт», «Свежее завтра» и «Шекснинский маслозавод» к концу срока годности оказалось меньше количество дрожжей, нежели положено по нормативным документам. При этом, важно отметить, что данная ситуация не всегда связана с огрехами производства – данный показатель напрямую зависит от условий хранения на всей товаропроводящей цепи. Согласно заключению эксперта, такой кефир в конце его срока годности лучше не покупать – это будет уже совсем другой продукт.

Кроме того, эксперты выяснили, что в продуктах под торговыми марками «Молочные продукты из Дубровки», «Молочные узоры» и «Снежок» содержание белка понижено и не соответствует ГОСТу, хотя эти товары были изготовлены по стандарту. Для полноценного анализа молочной составляющей кефира эксперты оценили массовую долю СОМО (сухой обезжиренный молочный остаток). Чем выше этот показатель, тем выше качество продукта. В свою очередь, низкий показатель СОМО может указывать либо на то, что для производства кефира использовалось некачественное молоко, либо на то, что часть продукта была заменена какими-то добавками (например, крахмалом). Низкие показатели СОМО эксперты зафиксировали в кефире «Буденновскмолпродукт», «Добрая буренка», «Из села Удоево», «Молочные узоры» и «Народный».

В ходе исследования кефира вновь встал вопрос антибиотиков – одной из самых обсуждаемых в мире проблем в пищевой промышленности. Приятно отметить, что ни в одном товаре эксперты Роскачества не выявили превышений, однако, в 9 случаях из 36 все же обнаружены следы препаратов тетрациклиновой группы. Данный факт не является нарушением законодательства, однако, такие товары не смогут получить государственный Знак качества.

Объем перевалки грузов в морских портах России в 2017 году увеличился на 9% до 787 млн тонн

Объем перевалки грузов в морских портах России в январе-декабре 2017 года составил 787,0 млн тонн, что на 9,0% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Объем перевалки сухогрузов составил 373,0 млн тонн (увеличение на 11,0%), объем перевалки наливных грузов составил 414,0 млн тонн (увеличение на 7,0%).

Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 74,2 млн тонн (увеличение на 50% по сравнению с 2016 годом), из которых сухогрузы составили 29,1 млн тонн (прирост – 10,0%), наливные – 45,1 млн тонн (рост в 2 раза).

Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 247,5 млн тонн (увеличение на 4,6%), из которых сухогрузы составили 105,1 млн тонн (увеличение на 17,0%), наливные – 142,4 млн тонн (снижение на 3%).

Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 269,5 млн тонн, что почти на 10,4% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Перевалка сухих грузов составила 118,4 млн тонн, наливных – 151,1 млн тонн.

Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 4,0 млн тонн (65,9% к уровню 2016 года), из которых сухогрузы составили 2,9 млн тонн, наливные – 1,1 млн тонн.

Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 191,8 млн тонн (увеличение на 3,3% по сравнению с уровнем 2016 г.), из которых сухогрузы составили 117,5 млн тонн (прирост на 6,0% по сравнению с прошлым годом), наливные – 74,3 млн тонн (на уровне прошлого года).

Сокращение штата: кого уволят из ГИБДД

Из ГИБДД уволят каждого двадцатого сотрудника

Увольнения в ГИБДД окажутся не столь массовыми, как казалось изначально, и затронут в среднем 10-12% должностей, примерно половина из которых и без того была вакантна. Решать, кого именно увольнять из ГИБДД, будут на уровне субъектов — соответствующие совещания пройдут на этой неделе, а определиться со штатным расписанием необходимо к 1 февраля.

Сокращение 10 тысяч сотрудников ГИБДД, о котором 5 января первой рассказала «Газета.Ru», переходит в самую активную фазу. На этой неделе в региональных управлениях МВД должны начаться совещания, на которых будет решаться, кого именно из сотрудников Госавтоинспекции увольнять.

Между тем, по данным нескольких источников «Газеты.Ru», с количеством сокращаемых сотрудников в регионах уже определились.

Первоначальные опасения о сокращении каждого пятого сотрудника ГИБДД не подтвердились, так как общая оценка численности сотрудников ГИБДД в России оказалась существенно выше 55 тысяч. С учетом всех подразделений, в том числе не связанных с патрулированием улиц, она может составлять около 90-100 тысяч — официальных данных на этот счет нет, и в самой Госавтоинспекции такую информацию не предоставляют.

Таким образом, в зависимости от региона, сократить планируется в среднем 10-12% должностей, но в ряде подразделений процент сокращенных будет значительно выходить за пределы этого коридора.

Учитывая, что примерно половина должностей и до «новогоднего» указа Владимира Путина была вакантна, по грубым оценкам, в ГИБДД уволят примерно каждого двадцатого.

Как отмечают источники «Газеты.Ru», скорее всего в регионах, понимая, что на дорогах и до сокращения ощущалась нехватка инспекторов, в первую очередь будут избавляться от «кабинетных» должностей в отделах административной практики. «Люди там делают важную работу: разбирают ДТП, ведут учет административных правонарушений, обслуживают суды, электронные базы и так далее, но кого-то нужно сокращать, и здесь они первые кандидаты», — говорит один из собеседников в МВД.

Также, по словам источника, планируется сократить штат центров, где оформляют штрафы с камер (ЦАФАП) — их, как и сами комплексы, планируется повсеместно передавать на баланс регионов.

При этом и увольнений инспекторов «в поле» избежать не удастся. «Здесь уже каждый начальник будет сам смотреть, кого убирать. Только одних «стариков» увольнять не будут, ведь им будет сложнее потом куда-то перейти, да и у них уже свои сложившиеся отношения с начальством. Но стажеры и пенсионеры, конечно, сейчас одни из самых уязвимых категорий», — отмечает другой собеседник.

В ряде регионов и до сокращения наблюдался острый кадровый дефицит «гаишников», и новые сокращения могут значительно ухудшить ситуацию на дорогах. «Пьяных у нас повсеместно ловят обычно только в ходе специальных рейдов к выходным, а днем шансов быть остановленным, особенно в небольших городах, практически нет. То же самое и с «лишенцами»: люди годами ездят без прав и никто их не трогает, не потому что взятки дают, а потому что просто некому. К тому же палочную систему отменили только на словах, и на практике инспекторам приходится не за безопасностью следить, а ловить тех, кого скажут. Что будет сейчас — даже сложно представить», — сетует один из рядовых сотрудников ГИБДД в одном из регионов.

Собеседники в разных регионах отмечают, что окончательная ясность с новым штатным расписанием, скорее всего, должна наступить к 1 февраля. Поэтому судьбу потенциальных кандидатов на увольнение или перевод в другие подразделения руководители будут определять в ближайшие две недели.

На момент сдачи заметки в МВД был направлен официальный запрос.

Напомним, что согласно приказу главы МВД Владимира Колокольцева, под сокращение точно не попадут должности, предназначенные для совершения регистрационных действий, а также проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

«Газета.Ru» ознакомилась с внутренними документами региональных подразделений МВД. Некоторые данные на местах обнародовали официально полицейские руководители — и там, и там картина примерно одинаковая.

Так, в Московской области должно быть упразднено 589 должностей из штатных 5612. Судя по внутренним документам, меньше всех пострадает областной главк ГИБДД — там сократят всего девять человек из 157. При некомплекте в восемь человек работы в Госавтоинспекции лишится только один сотрудник. Еще меньше пострадает спецбатальон ДПС, где даже после сокращения пяти предписанных должностей останется еще семь вакантных мест. В остальных подразделениях процент увольняемых варьируется в среднем от 10 до 13. Где-то, как в Серпухове, сокращения полностью пройдет за счет некомплекта состава (10 вакансий из 10), а где, как в Люберцах, при одной вакантной должности новую работу придется искать 15 сотрудникам.

Еще один крупный регион, Краснодарский край, также ждет примерно 10% сокращение штата — вместо 4735 должностей будет на 492 единицы меньше. Больше всего гаишников сократят в Сочи. Оказалось, что в городе-курорте с постоянным населением 400 тысяч человек сотрудников ГИБДД больше, чем в почти миллионом Краснодаре. Из почти 700 штатных должностей сотрудников ГИБДД в Сочи сократят 81 должность, а в краевом центре — 73 из 627. Сколько из них на данный момент являются вакантными, во внутренних документах не уточняется.

В Санкт-Петербурге сократят 360 должностей из штатных 3752. «Живых» сотрудников уволят или переведут в другие подразделения меньше половины — 180 человек, остальные вакансии до сокращения были свободны.

В Оренбургской области, по данным местных СМИ, на весь регион должно остаться лишь 74 экипажа ДПС — такое количество инспекторов на местных дорогах в последний раз было в 80-х годах прошлого века, когда автопарк был в разы меньше.

При этом еще в 2010-м на дорогах области дежурили 500 патрулей.

В Ставрополье глава местной ГИБДД Алексей Сафонов лично рассказал о сокращениях по радио. «Для нас это не новость, мы ждали сокращения. За последние шесть лет оно уже третье, — заявил Сафонов. — Мы к этому привыкли. Будет сокращено порядка 11% от численности Госавтоинспекции. Это около 250 сотрудников. Работа службы будет оптимизирована. Будем больше внимания уделять аварийным, опасным местам, где происходит большое количество ДТП. Больше будем привлекать к несению службы руководящий состав: это и начальники ГИБДД, и командиры взводов», — заявил он.

В Нижегородской области из 1790 должностей сократят 186. При этом в ведомстве сейчас имеется 140 незанятых вакансий, и эффект от сокращений руководство местной ГИБДД считает незначительным.

Собеседники «Газеты.Ru» в столице и в регионах отмечают, что уволенных сотрудников главным образом рассчитывают заменить комплексами фото-видеофиксации нарушений ПДД. Также в МВД, как ранее заявлял министр Колокольцев, хотят значительно сократить количество выездов на оформление аварий

– уже в ближайшее время сотрудников ДПС могут обязать ездить только на аварии с пострадавшими, а мелкие столкновения автомобилисты смогут фиксировать своими силами.

В Пятигорске появится биофармацевтический технопарк

В текущем году в Пятигорске планируется создать биофармацевтической технопарк по разработке и выпуску новых лекарственных препаратов. Об этом ТАСС рассказал директор Пятигорского медико-фармацевтического института (ПМФИ) Всеволод Аджиенко.

Проект биофармацевтического технопарка предполагает кооперацию заинтересованных в разработке новых лекарств производителей фармацевтической продукции, вузов и научных организаций, регуляторных органов, власти и бизнеса, отметил Аджиенко. Резидентам будут предоставлены офисные помещения, созданы условия для работы, будут обеспечены защита интеллектуальной собственности, бухгалтерское и юридическое обслуживание.

«Мы ставим перед собой задачу в 2018 году привлечь как минимум три-четыре фармацевтические компании или исследовательские организации любой формы собственности в качестве резидентов. Ожидаем, что кроме крупных и средних компаний в технопарке появятся стартапы», - рассказал он.

По его словам, в стране действует более 300 фармацевтических предприятий, имеющих существенный объем выпуска. Но в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) фармацевтическая промышленность еще недостаточно развита и имеет потенциал роста.

«Географическое положение и природный потенциал позволяют фармацевтической отрасли достойно дополнить традиционные услуги здешних здравниц. У нас также могли бы появиться целые линейки фармацевтических продуктов на основе природного растительного сырья Северного Кавказа», - считает Аджиенко.

Глава Минстроя России доложил Президенту страны о программе расселения из аварийного жилья

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень в рамках совещания Президента страны с членами Правительства 16 января доложил Владимиру Путину о завершении программы по расселению из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года. В настоящее время целевые показатели выполнены на 97,5%. Всего за время реализации программы расселено более 1 миллиона человек.

К середине февраля исполнение программы, по словам Михаила Меня, составит 99%. Как отметил министр, 68 регионов полностью выполнили свои обязательства по расселению аварийного жилья, из них 12 – досрочно (Калининградская область и Республика Ингушетия; Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Московская, Ростовская, Рязанская, Магаданская, Тамбовская, Тюменская области, Ханты-мансийский, Ненецкий автономные округа).

«Продолжают расселение 15 регионов: Республики Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский край, Приморский край, Ставропольский край, Еврейская автономная область, Ивановская, Иркутская, Кировская, Костромская, Омская, Псковская, Свердловская, Тверская области. Из них 6 субъектов (Республика Саха (Якутия), Ставропольский край, Еврейская автономная область, Псковская, Свердловская, Омская области) завершат расселение к середине февраля. Дома уже готовы и завершается оформление необходимых для передачи квартир людям документов. Остальные 9 регионов завершат расселение до конца года», - сообщил Михаил Мень.

Он пояснил, что ведомство проверяет причины нарушения сроков выполнения регионами своих обязательств и по итогам представит доклад. Регионы объясняют отставание прошедшими чрезвычайными ситуациями и неблагоприятными погодными условиями.

Отдельно Михаил Мень подчеркнул, что в 7 регионах приступили к расселению аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 г. (Республика Ингушетия, Калининградская область, Московская область, Магаданская область, Ростовская область, Ненецкий автономный округ и г. Санкт-Петербург). Уже расселено почти 9,5 тыс.чел. из 150 тыс.кв.м.

Участие в избирательной кампании по выборам президента России продолжают 17 претендентов на этот пост, в том числе двое самовыдвиженцев; во вторник из предвыборной гонки выбыл один кандидат, другой снял свою кандидатуру, а всем остальным для продолжения борьбы предстоит пройти процедуру регистрации, заручившись для этого поддержкой определенного количества избирателей.

Пока никто из претендентов на президентский пост, успешно прошедших этап выдвижения, не представил в Центризбирком подписные листы, хотя некоторые сбор подписей уже ведут. Впрочем, двое выдвиженцев от парламентских партий, которым по закону подписи не требуются, уже официально зарегистрированы кандидатами на должность главы государства — это лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который традиционно идет на выборы от своей партии, и директор совхоза им Ленина Павел Грудинин, выдвинутый КПРФ.

Фамилии зарегистрированных кандидатов, если те сами не решат отказаться от участия в выборах, избиратели увидят в бюллетене 18 марта. Документы на регистрацию ЦИК будет принимать до 18.00 мск 31 января. После их приема у ведомства есть десять дней для проверки подписей на достоверность, таким образом, к 10 февраля, вероятно, определится список кандидатов, которые попадут в избирательный бюллетень.

"Мы закончили процедуру рассмотрения всех документов, больше не может никого быть. Только если по суду кто-то будет восстановлен, но я судебных заявлений новых не вижу, все, что было в суде, на мой взгляд, полностью рассмотрено", — сообщил журналистам замглавы ЦИК Николай Булаев после заседания во вторник.

Начиная со старта избирательной кампании 18 декабря и заканчивая финалом этапа выдвижения 12 января, ЦИК получил 70 уведомлений о намерении выдвигать кандидата или выдвигаться в качестве кандидата: о проведении предвыборных съездов сообщили 24 партии, а о собраниях групп избирателей в поддержку самовыдвижения — 46 граждан. Но до Центризбиркома с необходимыми для выдвижения документами в итоге дошли лишь чуть больше половины претендентов — 36 из 70. Среди них были 15 самовыдвиженцев и 21 партийный кандидат.

Две трети из тех, кто заявил о желании идти на выборы в порядке самовыдвижения, свои документы не принесли, многие собрания групп избирателей просто не состоялись. Отменилось и несколько предвыборных съездов, например, "Демократической партии" и "Гражданской позиции".

А вот "Российский объединенный трудовой фронт" ("РОТ Фронт"), получив сначала отказ в регистрации своих уполномоченных представителей из-за нарушения сроков уведомления о съезде, повторно собрал делегатов и вновь выдвинул своего кандидата в президенты — машиниста мостового крана металлургического завода Наталью Лисицыну. Вторая попытка завершилась удачно, она уже открыла избирательный счет и ведет свою кампанию.

Председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец тоже приходила с документами на выдвижение в ЦИК дважды, но будучи кандидатом от разных партий. Сначала она шла на выборы от партии "Народ против коррупции", но 10 января получила отказ Центризбиркома из-за допущенных при проведении съезда нарушений. Во второй раз Волынец пришла в ведомство с документами уже под занавес выдвижения — 12 января — будучи кандидатом от "Народной партии России". На этот раз попытка была успешной: рассмотрев документы, ЦИК не нашел недочетов и во вторник дал Волынец разрешение на открытие специального избирательного счета.

Аналогичное решение Центризбирком предполагал вынести и в отношении депутата городской Думы Волгограда Олега Булаева, выдвинутого в президенты "Коммунистической партией социальной справедливости" (КПСС). Как и Волынец, он подал документы в ЦИК 12 января. Однако кандидат, фактически успешно прошедший этап выдвижения, в ходе заседания Центризбиркома во вторник объявил, что снимает свою кандидатуру с выборов, "чтобы не дробить коммунистический электорат".

Документы в последний день выдвижения, буквально за час до полуночи, успела подать в ЦИК также директор "Центра молодости и долголетия" в Саратове Марина Копёнкина, которая намеревалась участвовать в выборах от "Родной партии". Однако она получила отказ в регистрации уполномоченных представителей партии, что не позволяет ей продолжить предвыборную борьбу. Основаниями для отказа послужили несвоевременное уведомление о съезде и нарушения при его проведении, кроме того, кандидат не представила некоторые необходимые для выдвижения документы.

Кандидат от "Российской социалистической партии" Ирина Гагитэ днем ранее сняла свою кандидатуру с выборов. ЦИК должен был принять аналогичное решение — отказать в регистрации уполномоченных, поскольку кандидат не представила необходимую справку о крупных расходах на себя и несовершеннолетнего сына, что является основанием для отказа. Вместе с тем у ЦИК возникли подозрения в том, что документы, подтверждающие проведение региональных конференций партии, которые должны предшествовать съезду, могут быть сфабрикованы. Такое нарушение может грозить ответственностью вплоть до уголовной. В ведомстве порекомендовали Гагитэ отозвать свою кандидатуру, если она не уверена в подлинности документов; этому совету она последовала.

Спорная ситуация сложилась и вокруг кандидата в президенты, психолога Михаила Козлова, который идет на выборы от "Партии социальной защиты", — ранее он получил разрешение на открытие избирательного счета и уже ведет кампанию. Как стало известно во вторник, ЦИК нашел признаки фальсификации в его документах, в частности, в доверенности на финансового уполномоченного. Соответствующие материалы для проверки будут направлены в Следственный комитет РФ.

По остальным кандидатам, подавшим документы ранее, ЦИК решения уже принял. Так, участие в избирательной кампании сейчас продолжают действующий глава государства Владимир Путин и заслуженный изобретатель России Владимир Михайлов, они успешно прошли этап выдвижения и открыли избирательные счета, а значит — могут вести агитацию и собирать подписи избирателей; для регистрации самовыдвиженцам нужно заручиться поддержкой не менее 300 тысяч человек.

Ранее ЦИК зарегистрировал группу избирателей, созданную в поддержку самовыдвижения лидера общественного движения "Возрождение" Александра Чухлебова, но впоследствии по инициативе самого же ведомства регистрация была отменена решением Верховного суда РФ, поскольку у кандидата обнаружился вид на жительство в другом государстве, что не позволяет ему участвовать в выборах.

Еще 12 кандидатам-самовыдвиженцам по разным причинам было отказано в регистрации групп избирателей. Это борец за права обманутых дольщиков Татьяна Воловик, жена муфтия Дагестана и главный редактор журнала "Ислам" Айна Гамзатова, предприниматель Владимир Кузнецов, шоумен и президент ассоциации стриптиз-клубов России Лаки Ли, журналист Олег Лурье, блогер Алексей Навальный, бизнесмен Сергей Полонский, самопровозглашенный "президент СССР" Тристан Присягин, руководитель центра "Сотвори добро" Василий Пугачев, глава оренбургского отделения "ПАРНАС" Сергей Столпак, IT-специалист из Челябинска Виктор Черепнин и челябинский бизнесмен Андрей Яцун.

Получили ранее отказы и партийные кандидаты Елена Семерикова от "Женского диалога" и Юрий Сидоров от "Партии малого бизнеса России", ЦИК не зарегистрировал уполномоченных представителей партий в связи с нарушениями при проведении съездов. Кандидат от "Социал-демократической партии России" Сираждин Рамазанов подавал документы для выдвижения, но от дальнейшего участия в выборах отказался.

Свои кампании к настоящему моменту ведут 14 кандидатов от партий, двое из них — Жириновский и Грудинин — уже прошли и процедуру регистрации. Поскольку они идут на выборы от парламентских партий, собирать подписи избирателей им было не нужно. А вот кандидатам от непарламентских партий нужно для регистрации заручиться поддержкой не менее 100 тысяч избирателей. Сбор подписей уже могут осуществлять 12 кандидатов от непарламентских партий, открывшие избирательные счета. Это Роман Худяков от партии "ЧЕСТНО (Человек. Справедливость. Ответственность)", Григорий Явлинский от "Яблока", Борис Титов от "Партии роста", Эльвира Агурбаш от "Альянса зеленых", Сергей Бабурин от "Российского общенародного союза", Антон Баков от "Монархической партии", Ксения Собчак от "Гражданской инициативы", Екатерина Гордон от "Партии добрых дел", Станислав Полищук от "Партии социальных реформ", Михаил Козлов от "Партии социальной защиты", Максим Сурайкин от "Коммунистов России" и Наталья Лисицына от "РОТ Фронта".

Арестованный в Чечне по обвинению в хранении наркотиков глава отделения "Мемориала" Оюб Титиев передал через адвоката заявление на имя президента РФ Владимира Путина, председателя СК РФ Александра Бастрыкина и директора ФСБ РФ Александра Бортникова, сообщает пресс-служба "Мемориала".

"Арестованный руководитель представительства правозащитного центра "Мемориал" в Грозном Оюб Титиев передал через адвоката своим коллегам-"мемориальцам" заявление, написанное им 12 января, на имя президента РФ Путина, главы Следственного комитета РФ Бастрыкина и директора ФСБ Бортникова. Он просит направить его адресатам", — говорится в сообщении.

Титиеву предъявлено обвинение в незаконном хранении наркотиков в крупном размере и грозит до десяти лет заключения с крупным штрафом.

Ранее глава СПЧ Михаил Федотов в беседе с РИА Новости выразил надежду, что МВД России направит своих сотрудников в Чечню, чтобы установить контроль над расследованием дела Титиева. Кроме того, он попросил главу Следственного комитета России Александра Бастрыкина проверить обстоятельства задержания.