Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«ЛУКОЙЛ» начал бурение на второй очереди месторождения Филановского на Каспии.

Накопленная добыча нефти на месторождении уже превысила 5 млн тонн.

«ЛУКОЙЛ», завершив основную часть строительных работ по второй очереди месторождения им. Владимира Филановского на Каспии, приступил к бурению первой добывающей скважины, сообщила компания. Бурение планируется завершить в начале 2018 года.

Вторая очередь обустройства позволит вывести месторождение на стабильный проектный уровень добычи, составляющий 6 млн тонн в год.

Сейчас в рамках первой очереди обустройства месторождения в работе находятся шесть добывающих и две нагнетательные скважины. Накопленная добыча нефти превысила 5 млн тонн.

Месторождение им. В. Филановского в российском секторе Каспийского моря введено в эксплуатацию в 2016 году. Начальные извлекаемые запасы нефти составляют 129 млн т, газа – 30 млрд кубометров. Месторождение разрабатывается в три очереди.

Объекты первой очереди обустройства месторождения, введенной в эксплуатацию в 2016 году, включают ледостойкую стационарную платформу, платформу жилого модуля, райзерный блок и центральную технологическую платформу. В рамках первой очереди было пробурено восемь скважин. Вторая очередь обустройства месторождения состоит из ледостойкой стационарной платформы и платформы жилого модуля. Третья очередь обустройства включает блок-кондуктор (мини-платформа), к строительству которого «ЛУКОЙЛ» приступил в 2017 году.

Все морские объекты на месторождениях компании в Каспийском море построены на российских верфях.

Иран будет закупать казахстанскую пшеницу

В ходе визита казахстанской делегации в Исламскую Республику Иран, стороны обсудили возможность отмены ограничений на импорт казахстанской пшеницы и отмены «налога на флаг» со стороны иранского правительства, с целью создания равных условий для казахских и иранских судоходных компаний в Каспийском море.

В ходе переговоров главы соответствующих ведомств договорились о возможном запуске совместных инвестиционных проектов для выращивания и переработки риса и приоритетных масличных культур в Казахстане с их последующим экспортом в Иран через порты Каспийского моря, сообщает Iran Daily.

Иранская сторона предложила использовать возможность переработки казахстанской пшеницы на иранских заводах, чтобы продавать переработанную продукцию другим странам посредством транзитного потенциала Ирана.

Кроме того, АО «Пищевая контрактная корпорация» приняла меры по расширению экспортных потоков в Иран. В частности, был подписан Меморандум о поставке 100 000 тонн зерна.

Кроме того, была достигнута договоренность с крупнейшей в Иране компанией «Iran Feed Industry Association» по экспорту 200 000 тонн кормовых культур из Казахстана в Иран, включая рапс, жмых и ячмень, в конце 2017 года.

До введения ограничений на импорт пшеницы со стороны Ирана (март 2016 года), Исламская Республика была основным конечным рынком для казахской пшеницы.

Фармкомпании пожаловались на нарушение патентных прав в России

Ассоциация международных фармпроизводителей (AIPM) обратилась в ФАС с просьбой принять меры по фактам закупки на госторгах дженериков лекарственных препаратов, срок действия патентов которых еще не истек. Проблема в России, по мнению бизнеса, стала носить системный характер, что негативно влияет на инвестиционный климат страны, пишет «Коммерсант».

В AIPM входит более 50 фармкомпаний, на долю которых приходится около 80% мирового выпуска лекарств, все они обеспокоены фактами проведения девяти тендеров в Московской и Ростовской областях, а также Ставропольском, Пермском и Камчатском краях, Мордовии и Москве на поставку дженериков на основе действующих веществ сунитиниб и дазатиниб (противоопухолевые средства, патенты на которые принадлежат Pfizer и Bristol-Myers Squibb). Общая сумма контрактов, которые должны быть заключены в конце декабря и начале января, составляет почти 218 млн рублей.

В письме ассоциации указано, что основным поставщиком на этих торгах была компания «Мамонт фарм», аффилированная с экс-владельцем пакета акций в фармкомпании «Натива», которая, в свою очередь, близка «Фармстандарту» — одному из лидеров на госзакупках. «Натива» регистрировала несколько аналогов препаратов, находящихся под патентной защитой, из-за чего с ней в настоящее время судятся Pfizer, Bristol-Myers Squibb, Novartis, Boehringer Ingelheim, AstraZeneca и Celgene.

Как подчеркивают в AIPM, проблема приобрела в России системный характер. Ранее ассоциация уже обращалась в ФАС с просьбой обратить внимание на факт регистрации дженериков в период действия патентов на оригинальные препараты. В августе служба ответила AIPM, что нарушение прав патентообладателей может возникнуть, только если дженерики поступят в обращение или будут предложены к продаже, что может являться нарушением закона о защите конкуренции.

По данным Европейского центра по контролю и профилактике заболеваний (ECDC) только с января по август 2017 года в 19 странах Европы (Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция и Великобритания) зарегистрировано 11 212 лабораторно подтвержденных случаев гепатита А, что в 4 раза превышает показатели за тот же период в 2012 - 2015 годах.

По данным ЕРБ ВОЗ за последний год (в период с 1 июня 2016 года по 27 сентября 2017 года) было выявлено около 2,9 тыс. лабораторно подтвержденных случаев гепатита А в 20 странах ЕС. По результатам молекулярно-генетических исследований установлено, что в странах Европы продолжаются 3 различных вспышки гепатита А, обусловленные 3 различными штаммами вируса гепатита А субтипа IA: VRD_521_2016 (доминирующий штамм), RIVM-HAV16-090 (менее распространенный штамм) и V16- 25801 (минорный штамм).

В Российской Федерации в многолетней динамике заболеваемость острым вирусным гепатитом А в целом характеризуется тенденцией к снижению. При этом для данной инфекции характерна цикличность (периодические подъемы и спады заболеваемости с интервалами 3-5 лет).

В 2015-2016гг. заболеваемость гепатитом А (ОГА) в России приблизилась к минимальному за все годы регистрации уровню, составив 4,4 на 100 тыс. совокупного населения, а среди детей - 9,0 на 100 тыс. в 2016г.

В результате проводимых в стране мероприятий по профилактике вирусного гепатита А, за последние 5 лет число вспышек гепатита А в стране уменьшилось в 4 раза.

В 2017 году наблюдается очередной циклический подъем заболеваемости невысокой интенсивности: за 10 мес. текущего года заболеваемость острым гепатитом А составила 5,06 на 100 тыс. населения, что несущественно выше среднемноголетнего показателя (4,5 на 100 тыс. населения).

На различных территориях страны отмечается неравномерная интенсивность эпидемического процесса гепатита А. Так, в 2017г. показатели заболеваемости, превышающие среднероссийский уровень отмечены в Удмуртской Республике, Пермском крае, Пензенской, Новгородской, Ивановской, Иркутской, Архангельской, Калужской, Новосибирской, Калининградской, Костромской, Самарской областях, г. Москва, г. Санкт-Петербург.

Интенсивность эпидемического процесса на территории обусловлена совокупностью социальных факторов: уровнем санитарно-коммунального благоустройства территорий, обеспеченностью населения безопасной питьевой водой, демографическими особенностями, включая миграционные процессы, соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в детских и образовательных организациях, на пищевых предприятиях, общим уровнем санитарной культуры населения.

Одной из основных мер профилактики гепатита А является иммунизация против вирусного гепатита А, которая осуществляется, как правило, в рамках региональных программ вакцинопрофилактики. Прививки проводятся в первую очередь лицам из групп высокого риска инфицирования, которые определены календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям (медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, в организациях общественного питания, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети, лица, выезжающие в неблагополучные по гепатиту А регионы и страны, а также контактные в очагах гепатита А).

Ежегодно в Российской Федерации прививается до 500тыс. человек.

В 2016г. в стране иммунизировано против ОГА 427 тыс. чел.. Наибольшее количество (42,4%) привито в Свердловской области, г. Москве, Республике Дагестан. За 10 мес. 2017г. иммунизировано против гепатита А более 425тыс. человек, из них более 53% составляют дети.

В целях профилактики гепатита А, предупреждения возникновения групповой заболеваемости, прививки рекомендованы всем гражданам, особенно выезжающим в неблагополучные по этой инфекции регионы.

Ситуация по кори в странах европейского региона в текущем году остается неблагополучной. По данным Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения высокая заболеваемость корью (вплоть до летальных исходов – зарегистрировано более 30) регистрируется: в Румынии (более 4,8 тыс. случаев), Италии (4,9 тыс. случаев), Украине (1,9 тыс. случаев), Германии (более 950 случаев), Таджикистане (685), Франции (433), Бельгии (368). Вспышки кори также зарегистрированы в Австрии, Болгарии, Боснии, Чехии, Греции, Польше, Португалии и др. Согласно опубликованным данным Министерства здравоохранения Англии в Великобритании регистрируется подъем заболеваемости корью, связанный с эпидемическим подъемом заболеваемости корью в Европе. Всего на начало декабря зарегистрировано 36 случаев кори в трех городах Англии (Ливерпуль, Лидс, Бирмингем), отмечается отсутствие вакцинации у заболевших. В ходе эпидемиологического расследования установлено, что все пострадавшие посещали Румынию и Италию, где в настоящее время регистрируется эпидемический подъем заболеваемости корью.

В Российской Федерации в текущем году регистрируется низкая заболеваемость корью, обусловленная в том числе случаями «завоза» инфекции из неблагополучных по кори стран. Заболевания регистрируются среди не привитого против кори населения.

За 10 мес. 2017 г. в целом по стране зарегистрировано 367 случаев кори, показатель заболеваемости составил 0,25 случая на 100 тыс. населения. В 56 субъектах Российской Федерации случаи кори в текущем году не регистрировались, в 26 субъектах зарегистрированы единичные случаи кори без распространения. Большинство случаев кори среди не привитых взрослых и детей, в том числе групповые очаги в медицинских учреждениях, были зарегистрированы в г. Москве, Московской области и Республике Дагестан. В результате принятых противоэпидемических и профилактических мероприятий очаги кори ликвидированы.

Принимая во внимание высокую контагиозность коревой инфекции, высокий риск возникновения осложнений после перенесенного заболевания, Роспотребнадзор рекомендует всем не привитым против кори лицам сделать прививку против этой инфекции и учитывать ситуацию по кори в Европейском регионе при планировании поездок.

Федеральные дорожники в максимально сжатые сроки возвели однопролетное сооружение с длиной пролета 35 м и общей длиной сходов 33 м в районе населенных пунктов Новохушет и Новопараул в Карабудахкентском районе Дагестана.

Села расположены вдоль федеральной трассы на южном выезде из Махачкалы, где в 2014 году завершена реконструкция автомобильной дороги. После завершения работ трасса соответствует параметрам I технической категории с четырьмя полосами для движения и разделением транспортных потоков осевым барьерным ограждением. В связи с возросшей интенсивностью на этом участке до 25 тысяч автомобилей в сутки вопрос организации пешеходного движения через федеральную трассу «Кавказ» стоял довольно остро. Ширина прохода пешеходного перехода составила почти 2 метра, для удобства передвижения он также оборудован пандусами для маломобильных групп населения.

Устройство модульного надземного пешеходного перехода позволит ликвидировать аварийно-опасный участок и повысить безопасность участников дорожного движения.

Об эволюции и мерах по сохранению осетровых будут рассказывать туристам и жителям Астраханской области.

Научно-экспериментальная база КаспНИРХ «БИОС» включится в систему туристического кластера Астраханской области, для просветительских целей будут созданы аквариальный комплекс с традиционными видами рыб, музей рыболовства и рыбоводства, организованы уроки и онлайн семинары по экологии водоемов.

Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства (ФГБНУ «КаспНИРХ») реализует крупный проект по экологическому просвещению жителей и гостей Астраханской области в сфере рыбного хозяйства. О планах по развитию научно-экспериментальной базы «БИОС» в системе туристического кластера Астраханской области рассказывал директор КаспНИРХа Арсен Мирзоян. Обсуждение состоялось на заседании Совета по туризму под председательством губернатора Астраханской области Александра Жилкина в КаспНИРХе 5 декабря.

База «БИОС» в с. Икряное как инновационная площадка обладает всеми необходимыми условиями – развитой инфраструктурой, обустроенным административным зданием, цехами по выращиванию рыбы и обширным прудовым фондом. Для реализации проекта планируется создать аквариальный комплекс, посвященный ихтиофауне Волго-Каспия: посетителям будут не только показывать представителей традиционных видов рыб астраханских водоемов, но и рассказывать об особенностях жизни подводных обитателей.

Музей рыболовства и рыбоводства, который будет создан в следующем году, позволит погрузиться в мир уникальных реликтовых видов рыб – осетровых и узнать об их эволюции, истории развития промысла и современных методах сохранения их популяций. На БИОСе можно будет увидеть, как с помощью установки замкнутого водоснабжения осуществляется процесс искусственного воспроизводства осетровых.

«В планах – возведение экспериментального комплекса аквапоники, который позволит повысить эффективность очистки циркулирующей воды, а также даст свежие овощи и фрукты в течение всего года. Наука – это, прежде всего, передовые технологии. В современном развитом обществе сохранение природных ресурсов – стратегическая задача», – подчеркнул директор КаспНИРХа.

Особое внимание планируется уделять экологическому просвещению молодежи, которое будет проходить в формате открытых уроков для школьников и онлайн-семинаров для студентов. Установленные на БИОСе веб-камеры используют для прямой трансляции различных этапов выращивания рыбы для уроков биологии в школах, а также проведения вебинаров для студентов, обучающихся по профильным направлениям.

Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Юга отмечает 60 - летний юбилей.

7 декабря Филиал АО «Системный оператор Единой энергетической системы» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Юга» (ОДУ Юга, до 2005 года – ОДУ Северного Кавказа) отмечает 60 лет со дня основания.

История ОДУ Юга началась в декабре 1957 года с приказа № 77 Министерства электростанций СССР об организации в городе Орджоникидзе Объединенной диспетчерской службы (ОДС) Северного Кавказа для управления режимом работы трех энергосистем: Севкавказэнерго Северо-Осетинского совнархоза, Баксанского Энергокомбината Ставропольского совнархоза и Краснодарэнерго Краснодарского совнархоза. Диспетчерам только что образованной ОДС пришлось вести режимы в крайне сложных условиях – энергосистема, называвшаяся объединенной, на деле состояла из разрозненных, изолированно работающих энергорайонов. Специалистам Объединенной диспетчерской службы предстояло решить задачу перевода всех отдельно функционировавших частей на параллельную работу. Уже к 1962 году Объединенная энергосистема Северного Кавказа полностью оправдывала свое название.

В 1964 году ОДС стремительно растущего энергообъединения была преобразована в Объединенное диспетчерское управление Северного Кавказа. Главной задачей следующего пятилетия для специалистов ОДУ стало включение ОЭС Северного Кавказа в Единую энергетическую систему СССР. При непосредственном участии ОДУ в это время вводились межсистемные линии электропередачи, внедрялись устройства релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики. В 1969 году ОЭС Северного Кавказа была включена на параллельную работу с ЕЭС СССР по связям 330, 220 и 110 кВ, что позволило снять остроту проблемы электроснабжения потребителей Северного Кавказа.

В 1973 году в истории Объединенного диспетчерского управления произошло важное событие – в управление ОДУ Северного Кавказа была передана одна из старейших в России и обладающая мощным энергетическим потенциалом Ростовская энергосистема. В 1977 году для более эффективного выполнения функций оперативно-диспетчерского управления энергосистемой ОДУ Северного Кавказа было переведено из Орджоникидзе в Пятигорск. Переезд и монтаж оборудования диспетчерского центра были спланированы и произведены специалистами ОДУ без перерыва диспетчерского управления энергосистемой.

Первые десятилетия деятельности ОДУ ознаменовались высочайшими темпами строительства сетевых и генерирующих энергообъектов: ежегодно вводились сотни мегаватт генерирующих мощностей и сотни километров линий системообразующей сети, усиливались электрические связи с соседними энергосистемами.

С 1987 по 1991 год структура Объединенного диспетчерского управления претерпевала многократные изменения: в оперативное управление ОДУ Северного Кавказа вошли энергосистемы Кабардино-Балкарии, Калмыкии и Карачаево-Черкесии, и общее число региональных энергетических систем в операционной зоне выросло до девяти.

Тяжелейшие для всей энергетики России 1990-е годы ОЭС Северного Кавказа прошла с большими потерями. Были разомкнуты все межсистемные связи с Украиной, благодаря которым осуществлялась связь с энергоизбыточной ОЭС Центра для компенсации дефицита собственной генерации ОЭС Северного Кавказа. Также на длительное время выводились из строя линии электропередачи в Чеченской Республике, была потеряна связь с электростанциями каскада Сулакских ГЭС – мощного источника покрытия пиковых нагрузок, а также эффективного средства противоаварийного управления ОЭС. Во многом только благодаря высочайшему профессионализму, ответственности и самоотверженному труду специалистов ОДУ Северного Кавказа удалось сохранить устойчивую работу энергосистемы Юга России.

В сложный период 1990-х годов коллектив ОДУ Северного Кавказа обеспечивал надежное управление электроэнергетическими режимами, проводил работу по вводу в эксплуатацию связей 500 кВ ОЭС Юга с Волгоградской энергосистемой и связей 330 кВ восточных районов Северного Кавказа с центральной частью ОЭС Юга, осуществлял режимное сопровождение пуска стратегически важных объектов – Волгодонской АЭС и Ирганайской ГЭС.

В 2002 году завершилась реконструкция диспетчерского центра Объединенного диспетчерского управления. Управление режимами работы ОЭС из модернизированного диспетчерского центра позволило расширить наблюдаемость текущего состояния объектов диспетчеризации, ускорить принятие диспетчерами оперативных решений, добиться большей эффективности планирования и управления режимами. С ОЭС Северного Кавказа в Единой энергосистеме началось оснащение региональных диспетчерских центров современными средствами отображения информации – видеопроекционными щитами.

7 августа 2002 года в ходе реформирования отрасли был учрежден Филиал ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Северного Кавказа» (ОДУ Северного Кавказа). В конце 2002 и в течение 2003 года в операционной зоне ОДУ были организованы филиалы Системного оператора – региональные диспетчерские управления: Северокавказское, Кубанское, Дагестанское, Ростовское, а в 2005 году в состав ОДУ Северного Кавказа вошли Волгоградское и Астраханское РДУ. 10 ноября 2005 года ОДУ Северного Кавказа переименовано в ОДУ Юга.

В новейшей истории энергетики страны ОДУ Юга активно участвовало в обеспечении надежной работы и развития активно растущей Объединенной энергосистемы Юга. За 15 лет с момента основания этого филиала Системного оператора на Юге России введено 6433 МВт генерирующих мощностей, включая такие, как второй и третий энергоблоки Ростовской АЭС, ПГУ-410 Невинномысской ГРЭС, ПГУ-410 Краснодарской ТЭЦ, блок №9 Новочеркасской ГРЭС, Астраханская ПГУ-235, ПГУ-110 Астраханской ГРЭС, Буденновская ТЭС, Сочинская ТЭС, Джубгинская ТЭС, Адлерская ТЭС. Построено 48 линий электропередачи общей протяженностью 5187 км и 26 подстанций классом напряжения 220–500 кВ. Наиболее значимые из них: ПС 500 кВ Ростовская, Кубанская, Тамань, Невинномысск, ПС 330 кВ Грозный, Артем, Ильенко, ПС 220 кВ Бужора, Вышестеблиевская, Черноморская, Поселковая, Кафа. Все энергетические объекты строились и вводили в работу при непосредственном участии ОДУ Юга, обеспечившего режимное сопровождение и надежность энергосистемы как в процессе их строительства, так и ввода в работу.

Коллектив ОДУ Юга с честью справился с одной из важнейших задач последнего десятилетия – реализацией комплекса мероприятий по подготовке энергосистемы региона к XXII зимним Олимпийским играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в Сочи. Разработанные и реализованные филиалом мероприятия позволили обеспечить надежную работу объектов электроэнергетического комплекса ОЭС Юга во время проведения олимпиады.

Еще одной ключевой задачей последнего времени стала интеграция энергосистемы Республики Крым и г. Севастополя в ЕЭС России. Ввод в эксплуатацию энергомоста Кубань – Крым обеспечил техническую основу для включения энергосистемы полуострова в Единую энергосистему страны. Создание нового филиала Системного оператора – Черноморское РДУ – и принятие им функций оперативно-диспетчерского управления электроэнергетическим режимом Крымской энергосистемы стало логичным шагом на пути к завершению процесса объединения энергосистем России и Крыма.

В ОДУ Юга большое внимание уделяется системе обучения и повышения квалификации персонала. Первый в СССР тренажерный пункт подготовки диспетчеров был создан в ОДУ Юга. Передовой опыт ОДУ Юга по организации центра тренажерной подготовки персонала (ЦТПП), обучению и повышению квалификации диспетчерского и технологического персонала распространен на все филиалы Системного оператора. Сегодня ЦТПП ОДУ Юга, оснащенный современной лабораторией микропроцессорной техники РЗА, стал основной базой по подготовке персонала служб релейной защиты и автоматики АО «СО ЕЭС».

За 60 лет операционная зона ОДУ Юга прошла путь от нескольких изолированно работающих энергорайонов до мощной Объединенной энергосистемы суммарной установленной мощностью более 21 тыс. МВт, располагающей атомной электростанцией, крупнейшими в европейской зоне России гидравлическими и тепловыми электростанциями, развитой электрической сетью 220-330-500 кВ.

Сегодня ОДУ Юга осуществляет функции оперативно-диспетчерского управления режимом Объединенной энергосистемы Юга, которая располагается на территории 15 субъектов Российской Федерации: республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Крым, Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Краснодарский и Ставропольский края, Астраханская, Ростовская и Волгоградская области, а также город Севастополь.

ОЭС Юга граничит с ОЭС Центра и ОЭС Средней Волги, энергосистемами Казахстана и Украины и обеспечивает параллельную работу ЕЭС России с энергосистемами Азербайджана и Грузии.

Электроэнергетический комплекс ОЭС Юга размещен на территории 618,3 тыс. кв. км, где проживает около 26 млн человек. В составе ОЭС Юга работает 153 электростанции суммарной установленной мощностью 21,5 тыс. МВт и более 60 тысяч км линий электропередачи 110–500 кВ.

Академик Валерий Тишков — о проблемах многоязычных сообществ

Академик Тишков: Язык до конфликта не доведет?

В предыдущей колонке я назвал несколько желательных вариантов языковой политики и жизненных стратегий людей, проживающих в многоязычных сообществах, но не назвал тот самый вариант, вокруг которого кипят нынешние споры и вырабатываются государственные решения.

Это когда большинство населения сохраняет высокий уровень знания и использования как государственного русского, так и государственных республиканских языков. Когда фактически, а не только на бумаге, существовало обязательное для всех изучение республиканского языка.

До июльского высказывания Владимира Путина в Йошкар-Оле и его поручения Минобрнауки и прокуратуре проверить ситуацию с преподаванием языков в восьми республиках (из 22-х), местные государственные языки изучались в школах в обязательном порядке. Это — Татарстан, Якутия, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия, Марий Эл, Чувашия, Коми. В остальных республиках эти языки изучались добровольно.

Чем были недовольны часть учеников и их родители? Не только тем, что приходилось тратить школьное время на изучение языка, который мог быть довольно труден для освоения и ничего, с точки зрения некоторых родителей, не добавлял для финальной школьной аттестации и для вступительных вузовских экзаменов. Даже освоив республиканский государственный язык и оставшись проживать в регионе, применять его в повседневной жизни особой нужды не было: все вокруг говорят на русском. Это, например, характерно для Северной Осетии и Мордовии, где подавляющее большинство жителей дома и на работе используют русский язык.

Особое недовольство вызывала ситуация у тех, кого можно условно назвать «двойными меньшинствами», то есть у представителей нерусской национальности, проживающих как бы не в «своей» республике. Тогда ученик-ингуш, проживающий в Пригородном регионе Осетии, должен был обязательно изучать в школе осетинский, а не родной ингушский, а чуваш в Татарстане — изучать татарский, а не чувашский, и т.д. От этой части жителей республик и было больше всего жалоб. Но высказывали недовольство самые разные категории, в том числе и татары в Татарстане и башкиры в Башкирии, которые хотели бы иметь больше учебных часов для подготовки к ЕГЭ.

Надо сказать, что в республиках языковая ситуация не столь конфликтная, ибо реальное принуждение к изучению местных языков было далеко не везде. В Чечне русскоязычные учащиеся освобождаются от изучения чеченского языка, в Ингушетии чеченские дети изучают чеченский вместо ингушского, а русские изучают ингушский только в добровольном порядке. В Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, как и в ряде других республик, обязательное изучение местного государственного (по выбору: в КБР их два, а в КЧР — четыре) только для «носителей языка». «Носитель» — это ученик, у которого хотя бы один из родителей принадлежит к титульной национальности.

Совсем уникальная ситуация в Дагестане, где, кроме русского, еще 13 языков имеют статус государственных, а реально еще столько же языков сохраняются среди малых дагестанских народов. Родные языки наиболее многочисленных народов Дагестана изучаются как обязательный предмет представителями каждой из национальностей. Более того, в начальной школе и само обучение ведется на местных языках (кроме школ Махачкалы, Дербента и Кизляра). В итоге почти все дагестанцы двуязычны или троеязычны, что не мешает, а только помогает им в жизни. В республике сейчас очень мало русского населения, но русский — это главный язык, который знают все и без которого невозможно дагестанское сообщество. Важно также, что нет и второго после русского претендента на статус главного языка.

Местным этнонационалистам зачастую хотелось бы иметь «свой язык»: «коли это наша республика, то наш государственный язык должны изучать все». Вот именно эта претензия, не подкрепленная реальным престижем самого языка и стоящим за ним ресурсами, и есть сердцевина возможного языкового конфликта. Надо быть реалистами: языки должны быть равноправными — так гласит наша Конституция, — но нет и не может быть одинаково используемых языков! На русском языке говорит более 100 млн человек (а знают его все россияне), на татарском — около 5 млн, на чеченском — больше миллиона.

У некоторых из языков влияние добавляется многочисленной диаспорой. А на бурятском говорит менее половины бурят, на калмыцком — менее половины калмыков, на карельском — 40% карел или даже меньше. Для разных языков характерно очень разное распространение. А это значит, что нужно не только сохранять и поддерживать все языки народов России (это гарантировано Конституцией), но и признавать права граждан (родителей и учеников) на языковой выбор, на двуязычие, на смену языка.

Националисты, а также часть языковых романтиков, бузят по поводу вымирания языков и «вымирания этноса», но это не так. Еще в XIX путешественники и даже некоторые ученые предсказывали скорое вымирание языков малочисленных народов Севера, но все они живы, а некоторые (например, ненецкий, эвенкийский, чукотский) даже усиливают свое распространение. Двадцать лет тому назад ЮНЕСКО и некоторые международные защитные организации объявили «под угрозой исчезновения» все языки народов Северного Кавказа и ряд других языков России. Подобные «языковые митинги» используются больше в целях геополитического соперничества и мало что дают для улучшения самой языковой ситуации.

А что можно было бы пожелать в итоге разговора на эту тему?

Желательно поощрять и поддерживать двуязычие и изучение, кроме русского, другого языка народов Российской Федерации среди всего населения республик, включая жителей нетитульной национальности. Но делать это нужно без принудиловки и на основе качественного, заинтересованного обучения и далеко не только в форме классных занятий. А сами языковые классы в русских школах пора разбить на группы не более десяти человек. Тогда найдется нагрузка и для преподавателей национальных языков, которых политиканы пугают массовым увольнением. Итак, кроме высказанного мною ранее вывода о праве не только на сохранение, но и на смену языка, сделаю еще один вывод: языки равноправны, но не одинаково распространены, и это тоже жизненная реальность.

Автор — научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН, профессор, академик РАН

Известия, 7.12

Россия > Образование, наука > ras.ru, 7 декабря 2017 > № 2422291 Валерий Тишков

Вошёл в образ не сразу.

В гостях у редакции актёр, режиссёр, сценарист, продюсер и театральный деятель Андрей СОКОЛОВ.

- Андрей Алексеевич, в вашем сердце особое место занимает любовь к маме. В чём секрет её воспитания?

- В последние годы часто думал об этом, анализировал - ничего нового. Просто любовь! Мама, молодая красивая женщина, фактически посвятила мне свою жизнь. Её поддержка, участие были важны и свое­временны. Убеждён, всё закладывается в детстве, начиная с того, какие книги ты читаешь.

- Фильм «Маленькая Вера» громко прозвучал в начале вашей карьеры, дав старт успешному будущему в кинематографе. А в какой картине вы почувствовали себя профессионалом?

- К моменту съёмок «Маленькой Веры» я только окончил первый курс Щукинского театрального училища. Ни о какой профессии речи быть ещё не могло. Но роль Сергея давалась легко, так как за шесть лет в МАТИ, несмотря на то, что родился в Москве, жизнь в общежитии была мне знакома. О нашем весёлом курсе вообще ходили легенды.

В первые годы театрального многое шло от внутреннего восприятия. Поэтому ощущение прикосновения к профессии появилось не сразу. Для меня в этом плане есть две знаковых картины: «Царь Иван Грозный», где играл Афанасия Вяземского - опричника и любимца царя, и «Бездна, круг седьмой».

После прочтения сценария «Грозного» появилось подобие внутреннего ощущения роли. Когда наклеили бороду, облачили в барские одежды, произошла какая-то «химия», и я реально вошёл в образ, подумав: первый шажок к профессии сделан!

- Вы обмолвились, что снимались в одной картине с Игорем Тальковым. Он был вашим другом?

- Знакомство с Игорем произошло намного раньше, а общаться стали на съёмках фильма «Царь Иван Грозный». Он играл Князя Серебряного. Кстати, и картина вначале называлась «Князь Серебряный». Но у Игоря произошёл конфликт с продюсером. Это привело к тому, что название киноленты поменяли. В итоге Тальков вовсе не стал сниматься. И если присмотреться, то в фильме можно заметить пару повторяющихся кадров, которые режиссёру пришлось использовать из ранее отснятого материала.

На премьере, выступая перед зрителями, Игорь попросил прощения за то, что вообще принимал участие в съёмках.

В наших отношениях были взаимность, уважение и страх ошибиться в своей симпатии. Вроде чуяли друг друга как два волка, но держались на расстоянии, боясь приблизиться.

Однажды оба оказались в Ленинграде. Он выступал в СК «Юбилейный», а я участвовал в съёмках очередного фильма. Договорились вечером встретиться. Но не случилось...

- В ваших творческих достижениях есть частичка труда педагогов театрального училища имени Б.В. Щукина. Кому и чем обязаны своим актёрским успехом?

- После МАТИ я пришёл в «щуку» осознанно. Пропадал в стенах вуза с утра до ночи. «Научить нельзя, можно научиться» - известная аксиома.

Худрук Людмила Владимировна Ставская, отдавая себя студентам, в буквальном смысле жила в училище. Структурировал в профессию, как в матрицу, замечательный педагог Михаил Борисович Борисов.

Самое золотое время у актёра - учёба. В последующем у профессии учителем является жизнь. Все сюжеты и характеры - только из неё.

- В сыгранных вами ролях авантюристы, романтики, сердцееды. А кем в жизни себя больше считаете?

- В любой роли есть часть самого себя. В зависимости от задачи какая-то черта характера становится основной, обрастает деталями и формирует ролевой образ. Это классика. Что касается моих переосмыслений, то юношеский максимализм прошёл. Основной принцип сегодня - лучшая драка та, которой можно избежать.

- Изменились ли с годами ориентиры? Чего опасаетесь больше во взаимо­отношениях с людьми?

- Было бы странно, если бы за годы не менялись жизненные ориентиры. Все мы набиваем шишки и идём дальше, но уже с приобретённым опытом. Самое непростое - это отношения между людьми. Поэтому важно дорожить теми, с кем съеден не один пуд соли.

- Вас, не раздумывая, можно назвать звёздным актёром. Количество фильмов перевалило за сотню! Почти 90 процентов из них в главных ролях! И это не считая режиссуру! В чём секрет такой популярности?

- Конечно, путёвкой в жизнь стало участие в «Маленькой Вере». Но к каждому случаю актёр должен быть подготовлен. Хочешь сниматься в Голливуде - хотя бы выучи английский язык.

По окончании Щукинского училища в моём послужном списке было уже 17 картин. Я понимал: тиражировать то, что было сделано в «… Вере», не стоит, но и не работать нельзя. В конце концов это опыт, тренинг, заработок. Это моя профессия.

Каждый актёр растёт вместе со своим зрителем. Кино в принципе - продукт, рассчитанный на аудиторию от 15 до 50 лет. Можно сказать, совместное существование артиста со своим зрителем продолжается всю жизнь, главное - не разочаровать. Публика любит своего кумира, прощает и принимает таким, какой он есть.

Если говорить о работе, о тандеме «актёр - режиссёр», всегда важно оставаться единомышленниками. Можно ругаться, отстаивать точку зрения, но лодка должна плыть в одну сторону.

- Вы нередко играете персонажей в офицерском мундире. Насколько близки такие характерные образы?

- Первой подобной работой в кино был фильм Игоря Максимчука «Холодная осень» по рассказу Ивана Бунина. По моему мнению, мундир - это оболочка человека с его страстями, достоинствами и недостатками. Поэтому основная актёрская задача - понять человеческую суть.

Среди моих друзей есть офицеры, дружба с которыми проверена временем, чем очень дорожу и горжусь.

- Сегодня зритель с удовольствием смотрит картины с вашей режиссурой. Над какой работой трудитесь сейчас?

- В 2015 году вышел новый фильм «Память осени», главные роли сыграли замечательные актёры - Инна Чурикова, Евгения Симонова, Александр Лазарев младший и Павел Трубинер.

В 2016-м вышло продолжение сериала «Адвокат», где играю главную роль. Лента транслировалась и в этом году.

Сейчас идёт подготовка к новому фильму с рабочим названием «Выжившая». Одной из локаций рассматриваем казахстанскую сторону, где наиболее выгодные природные условия. Лента о том, как посредством социальных сетей в Интернете зомбируют детей, вербуют в террористические группировки. Такой психологический боевик.

- В комедийной киноленте «Новогодний брак» вы с радушием говорите: «Нас ждёт Новый год!» Может, есть пожелания нашим читателям, среди которых большая часть носит погоны и 31 декабря будет находиться на посту?

- Всегда в основе основ зиждется мысль: «Плохое проходит. Всё будет хорошо!» Поэтому каждый раз первый день Нового года мы начинаем с белого листа и ждём чуда!

Беседу вела Елена БЕЛЯЕВА

Визитная карточка:

Родился 13 августа 1962 года в Москве.

Окончил Московский авиационно-технологический институт (1986 г.), актёрский факультет Театрального училища имени Б.В. Щукина (1990 г.), вечернее отделение Института иностранных языков (1991 г.), высшие курсы сценаристов и режиссёров (1998 г.).

С 1990 года и по сей день в труппе Московского государственного театра «Ленком».

В фильмографии актёра более ста работ. Дебютировал в картине «Она с метлой, он в чёрной шляпе». Популярность пришла после исполнения главной роли в фильме «Маленькая Вера» (1988 г.).

Народный артист Российской Федерации (2005 г.).

Россия > СМИ, ИТ > mvd.ru, 7 декабря 2017 > № 2420140 Андрей Соколов

Да не будет свет: в Чечне на Тереком 400 домов и зданий обесточены

Из общего числа должников «Чеченэнерго» 893 абонента произвели оплату задолженности в размере 7 млн 36 тыс. рублей. Чтобы не допустить роста дебиторки энергетики обесточили 403 абонента в Надтеречном районе.

Они задолжавших энергокомпании 4 млн 780 тыс. рублей. Диспетчерским отделом управляемого МРСК Северного Кавказа Общества «Чеченэнерго» (входит в группу компаний «Россети») за одиннадцать месяцев с начала года подано 2 947 заявок на введение ограничения потребления электроэнергии в отношении бытовых потребителей и юридических лиц Надтеречного района, чей совокупный долг за электроснабжение превысил 32 млн руб. Эти абоненты не платили по счетам свыше двух и более платежных периодов. В результате энергетики вынуждены прибегнуть к самому эффективному методу борьбы со злостными неплательщиками – ограничению подачи электроснабжения в соответствии с действующим законодательством.

Специалисты «Чеченэнерго» продолжают работу по 1 651 оставшейся заявке в отношении неплательщиков с общей суммой задолженности 20 млн 222 тыс. рублей.

Как сообщили в пресс-службе «Чеченэнерго», целью исполнения поручения главы республики Рамзана Кадырова по систематизации платежной дисциплины, предотвращению хищений электроэнергии и снижению потерь электроэнергии АО «Чеченэнерго» продолжит борьбу со злостными неплательщиками и энерговорами.

Одной из самых крупных заявок, выполненных специалистами филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» с начала года, стало присоединение к сетям новых объектов туристско-рекреационного комплекса «Архыз» по заявке компании «Курорты Северного Кавказа», общей мощностью 24,4 МВт.

За 11 месяцев текущего года филиал МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго» (входит в группу компаний «Россети») выполнил технологическое присоединение к своим сетям энергопринимающих устройств 786 объектов различной формы собственности общей мощностью 34,1 МВт.

За этот же период в сетевую компанию было подано 979 заявок на присоединение 16,6 МВт мощности, по которым заключен 881 договор суммарной мощностью 16,3 МВт.

Как и в прошлые годы, большинство заявок поступили от физических лиц на присоединение к электросетям мощностью до 15 кВт частных домовладений, предприятий малого и среднего бизнеса, личных подсобных хозяйств.

Кроме этого, филиал «Карачаево-Черкесскэнерго» ведет работу по обеспечению социально-значимых объектов электроэнергией. С начала года филиал принял заявки на подключение к электросетям более 20 учреждений культуры, образования и здравоохранения, многофункциональных спортивных площадок.

Уже подключены к электросетям дом культуры в поселке Эркен-Шахар, детские сады в селе Маруха и поселке Правокубанском, здание профилактория «Красная калина» в поселке Медногорском.

После завершения строительства и реконструкции, линии электропередачи будут подведены к домам культуры в населенных пунктах Старокувинский, Адиль-Халк, Кош-Хабль, Терезе, Кавказский, Кумыш, Сторожевая, Ильичевский, Правокубанский. Электроэнергию также получат многофункциональные спортплощадки в Марухе, Сары-Тюзе, Правокубанском, Кардоникской, Красном Октябре, Кубине, Адиль-Халке, Ильичевском, а также в Хабезе, где возводится один из крупнейших физкультурно-оздоровительных центров в республике.

В числе объектов, подключенных к сетям филиала – дробильно-сортировочная установка Хабезского гипсового завода, мини-гостиница в п. Домбай, стройплощадка для строительства моста в Зеленчукском районе, объекты уличного освещения, станции различных операторов сотовой связи.

Обеспечение доступности энергетической инфраструктуры республики, упрощение услуг по технологическому присоединению к электросетям является одним из основных направлений клиентоориентированной политики филиала МРСК Северного Кавказа - «Карачаево-Черкесскэнерго».

В разработке «дорожной карты» приняла участие Государственная инспекция труда в Ставропольском крае, Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и другие заинтересованные органы. Основной целью плана мероприятий («дорожной карты»), направленных на профилактику производственного травматизма у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, является снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и решение задачи подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда» государственной программы Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения» по реализации превентивных мер по улучшению условий труда работников, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения Ставропольского края. Профилактика производственного травматизма у работодателей края предусматривает усиление надзорно-контрольной деятельности со стороны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также через укрепление взаимодействия с социальными партнерами в рамках деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, межведомственных комиссий по охране труда. Всем ответственным исполнителям необходимо организовать работу по реализации «дорожной карты», направленной на профилактику производственного травматизма у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края. Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 7 декабря 2017 > № 2418776

Отечественный вылов приблизился к отметке в 4,5 млн тонн.

На 6 декабря российские пользователи добыли более 4 млн 463 тыс. тонн водных биоресурсов. Это на 109,9 тыс. тонн, или на 2,5%, выше уровня прошлого года.

В Дальневосточном бассейне общий вылов достиг 2 млн 923 тыс. тонн. Прибавка по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года – 7,2 тыс. тонн. На промысле минтая освоен 1 млн 629,4 тыс. тонн (+ 22,2 тыс. тонн к уровню 2016 г.), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В Северном бассейне добыто 535,7 тыс. тонн (+4,8 тыс. тонн). Трески выловлено 374,6 тыс. тонн, что на 4,6 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года. Пикши рыбаки взяли 97 тыс. тонн (+8,1 тыс. тонн).

Общий вылов в Балтийском море составил 67,1 тыс. тонн (-1 тыс. тонн из-за снижения добычи корюшки и прочих объектов промысла). Шпрота освоено 34,4 тыс. тонн. Вылов балтийской сельди – 20,1 тыс. тонн.

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна выловили 78,4 тыс. тонн водных биоресурсов (-14 тыс. тонн). На промысле хамсы добыто на 1,5 тыс. тонн больше, чем на 6 декабря 2016 г., – 40,7 тыс. тонн. Тюльки освоено на 2 тыс. тонн меньше – 5,3 тыс. тонн.

В Каспийском бассейне выловлено 60 тыс. тонн (-1,4 тыс. тонн). Уловы кильки составили 0,9 тыс. тонн (-0,4 тыс. тонн). Вылов крупных и мелких пресноводных видов сократился по сравнению с прошлогодним на 3,8 тыс. тонн – до 26,8 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российские рыбопромышленники добыли 450,6 тыс. тонн (+ 63,9 тыс. тонн). Улучшение достигнуто за счет вылова в зонах Анголы, Японии и Марокко.

В конвенционных районах и открытой части Мирового океана освоено 304,1 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 51,8 тыс. тонн (за счет рыболовства в районе регулирования НЕАФК).

В ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН состоялась презентация монографии ЦСЭПИ «Идентичность, личность, общество, политика»

6 декабря 2017 года в Институте мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН, подведомственного ФАНО России, состоялось заседание Ученого совета, в рамках которого была представлена монография ЦСЭПИ «Идентичность, личность, общество, политика» (отв. ред. И.С. Семененко).

Осмысление феномена идентичности началось давно, пионерами здесь были психологи и этнографы. В социальных науках за идентичностью закрепилось прочное место в конце ушедшего ХХ века. В последние десятилетия в условиях ускорения и усложнения общественных процессов исследования идентичности вышли за пределы сугубо научной дискуссии и стали предметом широкого общественного внимания.

Сегодня к идентичности апеллируют политики, лидеры общественного мнения. В политической повестке дня – проблемы формирования национальной идентичности как основы консолидации современного общества и государственности, укрепления гражданской идентичности. Тема идентичности тем более важна, так как изменения идентичности напрямую связаны с перспективами обеспечения социальной и культурной безопасности страны. Эти вызовы актуальны и для современного российского общества. Между тем трактовки идентичности остаются неоднозначными и, зачастую, расплывчатыми, в это понятие вкладываются самые разные смыслы. Явственно ощущается потребность в том, чтобы систематизировать накопленные знания, осмыслить современное состояние и перспективные направления научного поиска.

Авторский коллектив книги «Идентичность: Личность, общество, политика», вышедшей в издательстве предлагает пути решения этой масштабной задачи. В этом энциклопедическом издании рассматриваются теоретико-методологические проблемы изучения идентичности и современные социально-политические и цивилизационные контексты трансформаций идентичности, анализируются механизмы и инструменты политики идентичности и процессы ее формирования.

Словарный раздел, в котором представлено более 80 терминов и понятий, дополняет биобиблиографический словарь, содержащий краткие научные биографии занимавшихся этой тематикой российских и зарубежных ученых. Книга создавалась на основе научной школы изучения идентичности как ресурса общественного развития, сформировавшейся в Национальном исследовательском институте мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ответственный редактор – член-корреспондент РАН И.С. Семененко).

В подготовке издания принимали участие ведущие специалисты из академических и университетских центров России. География исследований идентичности в нашей стране обширная: это Москва (помимо ИМЭМО РАН, Институт социологии РАН, Институт философии РАН, Институт этнологии и антропологии РАН, Институт географии РАН, Институт Дальнего Востока РАН, Институт Африки РАН, ИНИОН РАН, МГУ имени М.В. Ломоносова, МГИМО МИД России, РУДН, НИУ ВШЭ), Санкт-Петербург (СПбГУ), Пермь (Пермский государственный национальный исследовательский университет и Пермский научный центр УрО РАН), Краснодар (Кубанский государственный университет), Екатеринбург (Институт философии и права УрО РАН), Барнаул (Алтайский государственный университет), Нальчик (Кабардино-Балкарский государственный университет), Казань (Казанский федеральный энергетический университет), Ставрополь (Северо-Кавказский федеральный университет).

Надеемся, что книга будет полезна ученым, экспертам, преподавателям и студентам, всем, кто интересуется "загадкой" идентичности.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 7 декабря 2017 > № 2417979

За 11 месяцев 2017 года на полигоне Северо-Кавказской железной дороги пресечено 600 хищений на сумму более 5,1 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«Наиболее часто объектом преступных посягательств становились детали верхнего строения пути, перевозимые грузы, цветной металл и устройства сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ)», — говорится в сообщении.

Всего зафиксировано 87 случаев хулиганства и вандализма, а также 35 фактов наложения посторонних предметов на железнодорожные пути.

Кроме того, за 11 месяцев 2017 года в зоне деятельности Северо-Кавказской железной дороги обнаружено 334 бесхозных подозрительных предмета, для проверки которых привлекались правоохранительные органы.

В общей сложности за административные и уголовные правонарушения в январе - ноябре 2017 года на Северо-Кавказской железной дороге задержано более 5 тыс. человек.

За незаконное вмешательство в деятельность железной дороги может наступить административная, либо уголовная ответственность. Правонарушители могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 158 «Кража», статье 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма», статье 213 «Хулиганство», статье 214 «Вандализм», статье 267 «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения» Уголовного кодекса РФ; к административной ответственности по статье 11.1 «Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене» и статье 11.15 «Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования» Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Анна Булаева

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поручил правительству республики провести инвентаризацию земель всех сельскохозяйственных предприятий региона и изъять земли у тех ГУПов, которые окажутся нерентабельными, сообщает пресс-служба руководителя субъекта.

"Министерству сельского хозяйства нужно определить эффективность финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, а правительству — провести инвентаризацию всех земель, а у тех ГУПов, которые являются нерентабельными, изъять земли из-за неэффективного использования", — сказал Евкуров на совещании в Магасе.

Глава Ингушетии отметил неплохие темпы развития агропромышленного сектора региона и заявил о необходимости использовать для этого весь имеющийся потенциал региона. Кроме того, он сделал акцент на необходимости развития высокотехнологичного производства в сельском хозяйстве.

"Сегодня без высокопроизводительной техники, новых технологий, новой системы экономических отношений нельзя обеспечить эффективность и

конкурентоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей", —подчеркнул он.

Адам Буражев.

Врио главы Дагестана Владимир Васильев заявил, что для повышения благосостояние жителей республики необходимо научиться платить и собирать налоги.

Ранее по итогам работы экспертов рейтингового агентства "РИА Рейтинг" медиагруппы МИА "Россия сегодня" были названы регионы с самыми низкими зарплатами в России. В девяти регионах страны (восемь национальных республик и Алтайский край) доля людей, получающих менее 10 тысяч рублей в месяц, превышает 25%. Лидером по доле низкооплачиваемых работников стал Дагестан (35%), а второй результат — у Карачаево-Черкесской республики (30,5%)."

"У нас в республике, вы совершенно правы, это проблема, ее надо решать, безусловно. Я бы даже сказал, что это одна из самых важных проблем — поднять благосостояние людей. Для того, чтобы это сделать, в первую очередь нужно собирать налоги. Мы должны исполнять главные обязанности каждого государства — собирать налоги и на эти деньги решать вопросы тех, кто сам не может обеспечить свою судьбу, обеспечивать нашу социальную сферу и тех, кто там работает, не только за счет тех средств, которые нам выделяют из федерального бюджета", — сказал Васильев, отвечая на вопросы журналистов в ходе встречи с молодежью в дагестанском университете.

В понедельник Васильев в ходе встречи с президентом страны доложил Владимиру Путину, что реальные доходы жителей Дагестана в 2017 году выросли на 3,2%, а безработица сократилась почти на 7%. Глава республики пояснил, что рост зарплат обусловлен тем, что несколько дагестанских предприятий получили оборонзаказ.

"Я общался с президентом и думаю, даже убежден, что получим еще дополнительные средства, несмотря на то, что уже где-то 70% нашего бюджета — это деньги России в целом. Нам много чего нужно сделать, и самое главное — научиться собирать налоги, платить налоги, понимать, что это нужно нам самим — нашим старшим, нашим младшим, нашему будущему", — сказал Васильев.

Заболеваемость свинкой в России выросла в пять раз

За 10 месяцев 2017 года распространенность паротита в России выросла в пять раз по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом пишет ТАСС со ссылкой на данные Роспотребнадзора.

«Заболеваемость эпидемическим паротитом в январе- октябре 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла в 5 раз и составила 2,70 на 100 тыс. населения (2016 год - 0,54). Всего зарегистрировано 3948 случаев заболевания, в том числе у детей до 17 лет - 1877 случаев (в 2016 году - 788 и 455 случаев соответственно)», - сообщили в ведомстве.

Самая высокая заболеваемость паротитом зафиксирована в Чечне, Дагестане и Астраханской области.

Роспотребнадзор также сообщил о выросшем почти в полтора раза уровне заболеваемости острым гепатитом А. «Заболеваемость острым гепатитом А в январе - октябре 2017 г. составила 5,06 на 100 тыс. населения против 3,43 аналогичного периода 2016 г. (рост на 47,7%)», - отметили в ведомстве.

Высокие показатели распространенности гепатита А зафиксированы в Удмуртии, Пермском крае, Пензенской, Новгородской, Ивановской, Иркутской, Архангельской, Калужской, Новосибирской и некоторых других областях. На 13,5% в целом по стране выросла и заболеваемость менингококковой инфекцией.

ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСА ПО ВИЗУАЛИЗАЦИИ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ РОСТУРИЗМА

Завершился Конкурс по визуализации открытых данных, проводившийся Ростуризмом в рамках совершенствования деятельности в области размещения открытых данных. Участниками было прислано много интересных и качественно выполненных работ, среди которых Оргкомитет определил победителей Конкурса.

Победители в номинации «Лучшая визуализация»:

1 место. Web-интерфейс, позволяющий пользователям получить информацию о страховых компаниях, осуществляющих страхование ответственности туроператоров, в понятном и наглядном виде

2 место. Инфографика со статистической информации в сфере туризма Карачаево-Черкесской республики.

3 место. Визуализация набора открытых данных «Афиша мероприятий в сфере туризма в России».

Победители в номинации «Лучшее исследование»:

1 место. Сравнительный анализ ориентированности деятельности туроператоров Тюменской, Свердловской, Владимирской и Вологодской областей России на развитие внутреннего и въездного туризма

2 место. Исследование сегментов туризма – въездного, выездного и внутреннего, – проведенное на основе «Совмещенного набора общедоступных сведений из Единого федерального реестра туроператоров и сведений о деятельности страховых компаний (по данным ЦБ РФ)».

3 место. Расчет концентрации страховых компаний, осуществляющих страхование туроператоров, в разрезе по регионам.

Подробнее ознакомиться с работами победителей можно на официальной странице Конкурса.

В Ингушетии введены в эксплуатацию дома для переселенцев

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев принял участие в торжественном мероприятии ввода в эксплуатацию двух жилых домов в городе Назрань в Республике Ингушетия. Строительство домов было осуществлено в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы», государственным заказчиком которой в период с 2014 по 2016 годы являлся Минстрой России.

Дома были построены в целях улучшения жилищных условий вынужденных переселенцев, пострадавших в результате вооруженного конфликта в Чеченской Республике, безвозвратно покинувших регион и изъявивших желание остаться на постоянное место жительства в Республике Ингушетия

Юрий Гордеев обратил внимание руководства Республики Ингушетия на необходимость скорейшего решения вопроса с заселением жильцов в еще два дома, строительство которых также осуществлялось в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы».

Запасы подсолнечника на 20% ниже прошлогодних

В Поволжье остатки семян в сельхозорганизациях снизились почти вдвое

К началу ноября запасы семян подсолнечника в российских сельхозорганизациях составляли 2,2 млн т, что на 549 тыс. т или на 20% меньше уровня годом ранее, свидетельствуют данные Росстата. Еще в июле запасы превышали прошлогодний уровень на 17%, однако в августе остатки оказались ниже на 12%, в сентябре — вновь превысили прошлый год на 24%.

Как отмечает аналитический центр «СовЭкон», запасы семян в хозяйствах снизились практически во всех основных производящих регионах. Исключение составляют лишь Ростовская область и Ставропольский край, где в отличие от большинства регионов сбор подсолнечника вырос. Наиболее резко остатки снизились в Приволжском федеральном округе и Волгоградской области. Так, согласно данным Росстата, в Самарской области к 1 ноября в сельхозорганизациях хранилось 15 тыс. т подсолнечника, что составляет только 14% от уровня прошлого года на эту дату (107 тыс. т), Пензенской области — 27%, Волгоградской области — 54%, Саратовской области — 59%, Воронежской области — 74%. В Поволжье в среднем запасы ниже прошлогодних на 55%.

По данным Минсельхоза, к 1 ноября в России было убрано 67% площадей под подсолнечником, что на 890 тыс. га меньше, чем в 2016-м. Урожай к этой дате отставал от прошлого года на 17% и составлял 8,1 млн т против 9,8 млн т на эту дату 2016-м. К 6 декабря убранные площади увеличились до 82%, а намолот — до 9,8 млн т (в 2016-м — 11 млн т), однако до сих пор значительные площади под агрокультурой остаются неубранными. Так, в Приволжском федеральном округе урожай подсолнечника собран лишь с 72% полей, Уральском — с 80%, Южном — 90%.

В Тамбовской области запасы подсолнечника к началу ноября составляли 65% — 90 тыс. т против 130 тыс. т годом ранее, а к 6 декабря неубранными оставались еще 22% посевов. Однако, как сообщил региональный Минсельхоз на этой неделе, в декабре уборочная кампания продолжится. «Растениеводы убрали с полей половину урожая кукурузы и 78% урожая масличной культуры (530 тыс. т). По мере благоприятных погодных условий уборочные работы будут продолжаться», — говорится в сообщении агроведомства Тамбовской области. В Пензенской области, напротив, погода пока не позволяет завершить уборку подсолнечника, признал в среду министр сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков. «Пока убрано только половина этой культуры. Если погода позволит выйти в поле и собрать урожай, показатель будет не хуже, чем в прошлом году», — пообещал Бурлаков (цитата по «Пенза-пресс»).

«Предстоящая зимне-весенняя уборка пополнит запасы семечки в хозяйствах, но насколько — вопрос открытый. В таких условиях многие аграрии предпочитают быть в «товаре», а не в «деньгах», закрывая свои текущие финансовые потребности продажами зерна, оставляя семечку про запас», — отмечают аналитики «СовЭкона». В октябре «СовЭкон» снизил прогноз сбора подсолнечника в России на 1,1 млн т до 10,4 млн т.

Отставание сбора подсолнечника стало одной из причин, из-за которых производство продукции сельского хозяйства в октябре «просело» на 2,5%, ранее признало Минэкономразвития в своем обзоре «Картина экономики в октябре». Как констатирует министерство, запоздание уборочных работ связано со смещением графика в связи с погодными факторами. «Из-за более позднего созревания подсолнечника, а также неблагоприятных погодных условий в октябре в ряде регионов его произрастания по состоянию на 1 ноября было обработано только 66,3% площади посевов по сравнению с 86,5% на аналогичную дату прошлого года», — сетуют аналитики Минэкономразвития.

В 2016 году в России посевные площади под подсолнечником составили 7,5 млн т, урожай — 11 млн т. В этом году сев увеличился на почти 400 тыс. га до 7,9 млн га, урожайность к 6 декабря составляет 15,2 ц/га, что на 4% ниже прошлогоднего показателя.

На полях Самарской области убрано более 70% подсолнечника

На 6 декабря по оперативным данным на территории Самарской области убрано 422,9 тыс. га подсолнечника (72%), сообщила пресс-служба регионального минсельхоза.

Собрано 530,4 тыс. тонн маслосемян при средней урожайности 12,5 ц/га. В хозяйствах Кошкинского района урожайность маслосемян составляет 19 ц/га, Ставропольского — 15,7 ц/га.

Практически полностью убран подсолнечник в хозяйствах Хворостянского района, в Безенчукском — убрано 97% площадей, в Пестравском — 93%.

Сои намолотили более 27 тыс. т, при этом более 54% всего объема приходится на хозяйства Приволжского района.

Российских олигархов взяли в оборот

недооценка зарубежных спецслужб выходит российским бизнесменам боком

Александр Сухаренко

Внезапное задержание в Ницце дагестанского сенатора-миллиардера Сулеймана Керимова (21-е место в списке «Форбс» – 6,3 млрд. долл.) по подозрению в отмывании денег и уклонении от уплаты налогов при покупке недвижимости (вилла площадью в 12 тыс. кв. м) воскресила в памяти слова незабвенного советского классика Корнея Чуковского, которые можно переиначить так: «Дяди богатеи! Ни за что на свете не ходите в западные страны вы гулять! Там же есть спецслужбы. Разные и злые. Будут за аферы в тюрьмы вас сажать!». Правда, в случае с Керимовым французский судья ограничился пятимиллионым залогом и отобранным загранпаспортом, сделав того невыездным на весь период следствия. Недовольная таким поворотом местная прокуратура обжаловала его решение.

В последнее время российские бизнесмены, привыкшие чувствовать себя неприкасаемыми хозяевами жизни на родине, всё чаще оказываются беззащитными перед иностранным правосудием. Вседозволенность и бесшабашность сыграли со многими из них злую шутку. То, что сходило им с рук в российских пенатах, оказалось почему-то преступным в странах развитого капитализма. Странно было бы, если б это было не так.

Несмотря на череду громких арестов отечественных бизнесменов в Европе, остальные не стали от этого более осмотрительными. По всей видимости, они, как и прежде, воспринимают Запад не иначе как «край непуганых идиотов», не могущих распутать их хитроумных замыслов. Хотя опыт последних лет убеждает нас в обратном.

Осенью прошлого года в испанский переплёт попали глава совета директоров «Первого Клиентского Банка» Григорий Мухин, акционер этого банка Михаил Савульчик, а также их сотрудник Станислав Байков. Все они обвиняются в отмывании более 60 млн. евро и уклонении от уплаты налогов в составе организованной группы. По версии следствия, капиталы вывозились из России первоначально в офшоры, в том числе в Андорру, после чего переправлялись в Испанию – наличными или посредством банковских переводов. При этом речь идёт о суммах, «которые превосходят все, что фигурировали в делах других иностранцев, в том числе россиян, привлекавшихся к суду за отмывание денег в Испании за последнее десятилетие». На эти средства было приобретено около двухсот объектов недвижимости в разных провинциях страны.

А в начале текущего года в Швейцарии было завершено расследование махинаций с кредитами, фигурантами которого являются двое россиян. По данным женевской прокуратуры, специализирующаяся на торговле металлоломом компания Nori SA, владельцем которой является Пётр Теребов, взяла в восьми банках ничем не обеспеченные кредиты на 25 млн. долл. под гарантии поставок продукции от Ростовского электрометаллургического завода (РЭМЗ). Обвиняемые сознались в содеянном.

Весной Гражданская гвардия (жандармерия) Испании объявила о заключении сделки с бизнесменом Андреем Петровым, обвинявшимся в отмывании 56 млн. евро и подкупе мэра города Льорет де Мар (провинция Жирона) Хавьера Креспо. По условиям сделки, россиянин, отсидевший под стражей с февраля 2013 года по январь 2015 года, сознаётся в отмывании денег в обмен на двухлетний приговор со штрафом в 5,5 млн. евро. Кроме того, двум его компаниям придётся выплатить штрафы на общую сумму 900 тыс. евро. Конфискуют также и имущество на 11 млн. евро. Заключённая сделка повлекла за собой также прекращение дел в отношении остальных обвиняемых, которые были выделены в отдельное производство. На скамье подсудимых могли оказаться «боссы» Петрова: гендиректор НПО «Спецнефтегаз» Виктор Канайкин, его заместитель Сергей Налимов и казначей организации Андрей Зинченко, находящиеся в России.

В конце сентября всё те же гвардейцы взяли в оборот владельца футбольного клуба «Марбелья» Александра Гринберга, владельца завода по производству бутилированной воды «Agua de Mijas» Олега Кузнецова и одного из топ-менеджеров ОАО АФК «Система» Арнольда Спиваковского, арестовав их по подозрению в отмывании 30 млн. евро. Кстати, футбольные клубы всплывают в криминальных сводках всё чаще: летом прошлого года в Португалии по обвинению в создании преступной группы, отмывании денег, подделке документов и налоговом мошенничестве арестовали владельца ФК «Униан Лейрия» Александра Толстикова. Следствие по этому делу продолжается.

Месяц спустя кассационный суд швейцарского кантона Невшатель оставил в силе прошлогодний приговор чеченскому бизнесмену и экс-владельцу футбольного клуба «Ксамакс» Булату Чагаеву, осуждённому на три с половиной года тюрьмы за недобросовестное ведение дел клуба, растраты, попытку мошенничества и подделку документов. Свою вину бизнесмен так и не признал.

По подсчетам агентства Knight Frank, за последние 13 лет из России уехали 20 тыс. долларовых миллионеров и миллиардеров, причём около 6 тыс. из них – за последние три года. По этому показателю наша страна стала пятой в мире. Среди причин называются нездоровое вмешательство государства в сферу бизнеса, непостоянство законодательства, антизападные настроения властей и закон о деофшоризации 2014 года.

Согласно недавнему опросу адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры», 40% из 300 состоятельных россиян, являющихся бенефициарами офшоров, перестали быть налоговыми резидентами, а 9% перевели свои активы на родственников-нерезидентов. То есть теперь с их сверхдоходов бюджету не перепадает ни копейки.

«Россия вошла в пятёрку стран с наибольшей долей финансовых активов, хранящихся в офшорах», - говорится в докладе Национального бюро экономических исследований (NBER). Состоятельные россияне держат там средства, эквивалентные 46% ВВП, или около 590 млрд. долл. (по данным Центробанка, за 1994-2016 годы чистый отток капитала из России составил всего 672,4 млрд. руб.). Впереди нас только Саудовская Аравия, Венесуэла и ОАЭ. При этом для России исследователи NBER привели и альтернативную оценку офшорного капитала, в которой не учитываются активы лиц, сменивших налоговое резидентство, – около 14% ВВП или 179,6 млрд. долл. Сверхбогатые россияне держат в офшорах около 60% всех своих активов, что превышает показатели США (около 10%), Западной Европы (30-40%) и Скандинавии (5-10%). Предпочтительными налоговыми гаванями для них остаются Швейцария и Кипр.

Однако российский стиль ведения бизнеса, как видим, не приживается за границей. Более того – получает там соответствующую уголовно-правовую оценку. При этом иностранные правоохранители всё чаще сетуют на незаинтересованность российских коллег в расследовании финансовых махинаций приехавших бизнесменов. Одна из возможных причин – наличие у тех высокопоставленных покровителей во властных кругах (например, испанское дело Геннадия Петрова и др. (2008 г.). Оттого и приходится им рассчитывать только на собственные силы в изобличении внешне респектабельных россиян, наводнивших страны Евросоюза и США в последние годы.

То ли ещё будет. По британскому закону «О криминальных финансах», вступившему в силу в сентябре, английские власти смогут конфисковать любое имущество у иностранцев, если те не смогут доказать законность его происхождения. Расследование может начинаться в отношении недвижимости, драгоценностей, предметов искусства стоимостью свыше 50 тыс. фунтов у «политически значимых лиц», которыми считаются бывшие или действующие госслужащие и сотрудники госпредприятий, члены их семей и связанные с ними лица.

В свою очередь, закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), подписанный президентом США Дональдом Трампом 2 августа, предписывает к февралю 2018 года (в самый разгар президентский гонки в России) Минфину, директору Национальной разведки и госсекретарю представить Конгрессу подробный доклад «о наиболее высокопоставленных политических деятелях, олигархах, определяемых их близостью к правящему режиму и их чистым капиталом». Попадание в этот перечень может грозить введением персональных санкций, предполагающих запрет на въезд на территорию США, замораживание активов и запрет на ведение дел с американскими гражданами и компаниями.

Особого внимания заслуживают статьи 241 и 243 этого закона, которые de facto расширяют возможности применения санкций в отношении неопределённого круга российских юридических и физических лиц. Если ранее основанием для включения в санкционные списки были действия, нарушавшие территориальную целостность Украины или режим ранее введённых санкций, то теперь задачей ставится «выявление наиболее значимых высокопоставленных политиков и олигархов, определяемых по их близости к российскому режиму и размеру их состояния», оценка «отношений между означенными лицами и президентом В. Путиным или другими членами правящей российской элиты», «их вовлечённости в коррупцию», а также «состояния и источников дохода данных лиц и членов их семей (включая супругов, детей, родителей и братьев/сестер), их активов, инвестиций и бизнес-интересов» (п. А-D ст. 241). При этом американским властям предстоит «находить, изучать, документировать и пресекать незаконные финансовые потоки, связанные с Россией», если они затрагивают финансовую систему США или их союзников (п. 1 ст. 243). В частности, Минюсту, управлению директора Национальной разведки и Министерству внутренней безопасности придётся значительно увеличить количество расследований, касающихся приобретаемой российскими гражданами или в их интересах американской недвижимости (п. 5). В этой связи Соединённые Штаты планируют сотрудничать «с отдельными странами в Европе и Евразии», чтобы «гарантировать неиспользование их финансовых систем для сокрытия незаконной финансовой деятельности членов российского правительства или лиц из ближайшего окружения президента В. Путина, наживающихся на коррупции» (п. 9 ст. 252).

За составление санкционных списков отвечает Office of Foreign Assets Control (OFAC), подразделение Минфина США, которое в 2014 году включило в санкционный список SDN (Specially Designated Nationals) Геннадия Тимченко, Аркадия и Бориса Ротенбергов, Юрия Ковальчука, мотивировав это тем, что они входят «в личный круг президента Путина», а позже и других, в том числе главу «Роснефти» Игоря Сечина.

Закон CAATSA предусматривает финансирование сбора компромата, определив вознаграждение для информаторов, способствующих получению интересующих их сведений (ст. 323), а также учреждение Фонда противодействия российскому влиянию (Countering Russian Influence Fund), которому на 2018-2019 годы будет выделено 250 млн. долл. (ст. 254).

Таким образом, американский Закон опасен для России не столько возможным ужесточением ограничительных мер в сфере финансирования государственных долговых обязательств, кредитования компаний с госучастием и усилением давления на энергетические компании, сколько тем, что даёт старт «охоте» на правящую элиту. Даже если американские власти не применят к её представителям каких-либо прямых санкций, само по себе раскрытие информации об их теневых активах окажется весьма болезненным, так как противоречит антикоррупционным и антиотмывочным обязательствам, взятым на себя Россией в соответствии с Конвенциями ООН, ОЭСР и СЕ, а следовательно, дискредитирует её руководство на международной арене. Ну, а кроме этого, ставит под сомнение легитимность самой власти в России.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 декабря 2017 > № 2477767

Не "красные" и "белые", а русские…

беседа к 70-летию заместителя главного редактора газеты "Завтра"

Владимир Винников Александр Нагорный

"ЗАВТРА". Александр Алексеевич, вот как всё странно и непредсказуемо изменяется в нашей жизни. Ещё два века назад, во времена Пушкина и Гоголя, скажем, сорокалетний человек считался чуть ли не глубоким стариком, а теперь такая серьёзная жизненная веха, как семидесятилетие — это, можно сказать, начало второй молодости. Поэтому, поздравляя вас с этим юбилеем, желая вам крепкого здравия, долголетия, благополучия и новых творческих достижений, хочется услышать от вас, с позиций вашего жизненного опыта, не только о том, что было в прошлом, но и о том, что может ожидать всех нас в обозримом будущем — поскольку уровень ваших компетенций, особенно в сфере актуальной международной политики, уникален. Но любой человек — это такой узелок, в котором переплетается множество нитей, и главные из них — нити его предков, его рода. Расскажите о ваших корнях, о ваших родителях, о вашей семье.

Александр НАГОРНЫЙ. Конечно, жизнь каждого человека неотделима от истории, от времени и места, в котором существуют он сам и его близкие. Так что я тоже чувствую себя частью отечественной истории, того пути, по которому прошла наша страна, Россия: сначала Россия советская, а потом Россия, так сказать, постсоветская.

Моя матушка родилась в семье калужского крестьянина и аристократки, которая носила фамилию Гиппенрейтер и была из рода австрийского барона, выходца из Вены, который приехал в Россию ещё в XVIII веке и поступил на службу к Екатерине II. Кстати, её отец и мой прадед полковник Гиппенрейтер, георгиевский кавалер, погиб в ходе Брусиловского прорыва. Соответственно, в роду моей бабушки было очень много русских офицеров, включая Сергея Сергеевича Каменева, который был главковерхом Красной Армии и сыграл немалую роль как в ходе Гражданской войны, так и в дальнейшем становлении советской власти. По бабушкиным рассказам, их семья зимой 1918-1919 года буквально умирала от голода в Харькове, но её матери удалось каким-то чудом отправить телеграмму Каменеву в Москву, и тот сумел их вывезти оттуда и поселить в Москве на Софийской набережной в общежитии для красных командиров, а потом, поскольку бабушка хорошо знала иностранные языки и делопроизводство, устроить её на работу в Академию Генерального штаба РККА.

Деда же по материнской линии ещё мальчиком отправили учиться на портного в Москву, где он в неполные 16 лет вступил в большевистскую фракцию Социал-демократической партии. Это был 1913 год, и, помимо работы по 12 часов в сутки, дед ещё выкраивал время для того, чтобы ходить в университет Шанявского на Миусской площади, тогда это была рабочая окраина Москвы. В 1920 году в этом здании разместили Высшую партийную школу (ВПШ), а теперь там находится Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ). То есть фактически получил высшее образование. Понятно, что затем, в революционные годы, он очень быстро сделал карьеру — причём военную. И после Гражданской войны, уже в 1924 году, поступил в Академию Генерального штаба РККА, где встретил мою бабушку, и в 1925 году у них родилась дочь, моя матушка.

Что касается отцовской линии, то здесь всё, на первый взгляд, гораздо проще. И дед, и бабка были выходцами из станицы Гребенской Терского казачьего войска. Дед участвовал в Русско-японской войне, стал там полным Георгиевским кавалером, в 1907 году был откомандирован в полк царской охраны, откуда его перевели — кажется, в 1913 году — в личные охранники царевича Алексея. В 1915 году дед ушёл на фронт, воевал против немцев, а после революции, видимо, воевал на стороне "белых". После указа 1920 года о реабилитации казаков он вернулся в родную станицу и там женился на казачке, которая была на пятнадцать лет его моложе. В 1921 году у них родился мой отец, Алексей Петрович Нагорный. Но буквально через три месяца после этого на станицу налетела какая-то банда — до сих пор неизвестно, кто это был, — деда вывели из дома и тут же расстреляли, а моя бабушка с младенцем на руках бежала в Махачкалу, где устроилась работать уборщицей на железной дороге. И там она работала несколько лет, а в 1925 году вышла замуж за начальника Гудермесского железнодорожного узла по фамилии Шишканов (Чичканов, по некоторым документам), который моего отца, соответственно, усыновил и дал ему свою фамилию. И это была русско-чеченская семья. В 1938 году, по стотысячному комсомольскому набору, отец мой стал учиться на военного лётчика. В 1940 году он уже воевал на финском фронте, а затем участвовал в Великой Отечественной войне. Вообще, у него была удачная карьера: 15 сбитых самолётов, три раза его самого сбивали, но выжил. А в 1943 году отец стал командиром эскадрильи в полку, которым назначили командовать Василия Сталина. Сыну вождя молодой и рисковый летчик пришёлся по душе, и, по его протекции, после очередного ранения мой отец был направлен на учёбу в Военный институт иностранных языков (ВИИЯ), который тогда считался весьма престижным вузом. Там он встретил мою маму, и так сложилась семья, в которой я появился на свет.

"ЗАВТРА". А когда ваш батюшка приобщился к миру литературы и киноискусства? Ведь снятые по его сценариям телесериалы "Рождённая революцией" и "Государственная граница" увидела и полюбила, можно сказать, вся страна — они и сегодня часто демонстрируются по телевидению…

Александр НАГОРНЫЙ. Это, можно сказать, дело случая. После окончания ВИИЯ он несколько лет работал в системе ГРУ: сначала в Италии, потом закончил Монинскую академию, а в 1953 году его направили в Венгрию, где он командовал полком охраны, который обеспечивал безопасность аэродромов базирования наших тяжёлых бомбардировщиков-носителей атомного оружия. Он там работал два с половиной года, застал ситуацию восстания, накануне которого у него даже состоялась интересная встреча с Андроповым. Ситуация, как он рассказывал, была такая. В апреле 1956 года сильно разлились Дунай и другие реки, были затоплены обширные территории, и местные власти попросили оказать помощь гражданскому населению — всё происходило в районе городишка Сегеда. И в ходе этих спасательных операций пошли доклады о том, что вскрываются многочисленные склады с оружием — причём не только немецким, но и достаточно современным американским. Разумеется, мой отец сообщил об этом, что называется, по инстанциям, но, поскольку реакции не было, срочно выехал в наше посольство в Будапеште для личного доклада. Андропов его принял, выслушал и ответил следующим образом: "Мы всё знаем, и вам не надо заниматься не своими делами". Такая реакция, как говорил мой отец, его просто потрясла, а в свете последующих событий он долго размышлял над этим случаем и пришёл к выводу, что в Кремле тогда шла борьба разных группировок, и венгерское восстание использовалось для дискредитации сталинизма в мировом коммунистическом движении, прежде всего — в странах СЭВ и Варшавского договора.

Параллельно группа Хрущёва хотела расправиться с генералитетом, прежде всего — с Жуковым, пустив их на подавление восстания, а потом убрав как "палачей Венгрии".

В 1957 году отец был отозван в Союз, и ему поручили участвовать в подготовке Московского кинофестиваля. В ходе этой работы он впервые близко познакомился со многими людьми из мира кино, у него возникло желание участвовать в этом процессе. И, надо сказать, даже первый блин у него оказался совсем не комом.

"ЗАВТРА". Это фильм "Алые паруса" 1961 года режиссёра Александра Птушко с Василием Лановым и Анастасией Вертинской в главных ролях?

Александр НАГОРНЫЙ. Да, это был первый "большой" фильм по повести Александра Грина. Кстати, с Анастасией Александровной Вертинской мы учились в одной школе — правда, она на три класса старше… И эта кинодеятельность оказалась намного сложнее, чем на первый взгляд, потому что нужно было не только выбрать сюжет, не только написать сценарий, но и "пробить" его через все инстанции. Но у отца это получалось достаточно успешно, хотя он всё время клял ту систему "блата", которая сложилась в мире кино.

"ЗАВТРА". Можно ли считать телесериалы "Рождённая революцией" и "Государственная граница" вершинами его творчества?

Александр НАГОРНЫЙ. Во всяком случае, он ушёл из жизни рано, в неполные 64 года: сказались последствия войны. Но, насколько я мог понять, он задумывал обе эти картины с определённым политическим подтекстом. Подтекст первой картины состоял в том, чтобы поднять в советском обществе престиж Министерства внутренних дел и его руководителя Николая Щёлокова, против которого вёл номенклатурную войну председатель КГБ Юрий Андропов. Тогда отец считал, что политический курс, который проводит Андропов и руководство КГБ в целом, может привести к негативным последствиям для нашей страны, что, собственно, впоследствии и подтвердилось. Борьба за мир и мирное существование любой ценой и дальнейшая схема "развенчания красной доктрины" при Горбачёве. За всем этим стояли одни и те же люди.

"ЗАВТРА". А второй фильм, вышедший на экраны в 1980 году, уже был посвящён пограничным войскам, входившим в систему КГБ?

Александр НАГОРНЫЙ. Да, отец говорил мне, что государственная граница определяется, прежде всего, территориями, которые входят в состав государства, что страна под угрозой расчленения теми же группами, которые окопались в разных институтах советской бюрократии.

"ЗАВТРА". Но ведь это ещё самое начало 80-х! Он что, был пророком, ваш отец, или это аберрация зрения в исторической ретроспективе?

Александр НАГОРНЫЙ. Почему пророком? У нас сегодня внедряется какое-то превратное представление о советском времени: мол, тогда все ходили строем и смотрели только в ту сторону, куда начальство укажет. Кроме смелых и свободных диссидентов, конечно, большая часть которых была агентами 5-го управления КГБ. Так вот, это ложь. Люди тогда были не глупее, чем сегодня, и думать им никто не запрещал. Да, какой-то информации не хватало, но ведь в целом было ясно, к чему дело идёт, как расставляются "национальные кадры" и по каким критериям они отбираются. Всё это, хотя и под сурдинку, обсуждалось достаточно широко уже тогда. Поэтому он считал крайне важным оживить в обществе ощущение единой страны, её необходимости в таком виде, без раздела на "национальные квартиры".

"ЗАВТРА". По своему влиянию на общество работы вашего отца, наверное, можно считать сопоставимыми со знаменитым сериалом "Семнадцать мгновений весны" по роману Юлиана Семёнова. Они были знакомы между собой? Как ваш отец оценивал творчество Семёнова?

Александр НАГОРНЫЙ. Конечно, они пересекались, но интересы и цели у них были очень далеки друг от друга. К тому же Семёнов входил в "андроповский" круг творческой интеллигенции, который очень последовательно и тонко, с иезуитским коварством проводил курс на "конвергенцию двух общественно-политических систем". Не случайно в годы "перестройки" и "рыночных реформ" вся эта "агентура влияния" сыграла против интересов России и нашего народа и работала как одна слаженная группа. Но сам Семёнов, конечно, был талантливым писателем, который во многих произведениях показал, как действовали царское охранное отделение и ЧК на разных этапах своего развития.

"ЗАВТРА". Может быть, этой "семейной наследственностью" и объясняется то, что вы, в общем-то, выходец из весьма нерядовых кругов советского общества, оказались не среди сторонников Горбачёва и Ельцина?

Александр НАГОРНЫЙ. Понимаете, для меня "красные" и "белые" были, прежде всего, русскими, одинаково родными и понятными. Они хотели жить в своей стране, растить своих детей, трудиться и служить на благо Родине, а не быть чьими-то рабами, пусть даже с золотым ошейником. И, надо сказать, я достаточно быстро пришёл к выводу, что "красная" доктрина, несмотря на все свои недостатки и издержки, является наиболее эффективной для развития русской среды, русской культуры и русской цивилизации. Это убеждение не связано с какими-то политическими структурами типа Коммунистической партии — это такой идейный "православный коммунизм", подтверждаемый, на мой взгляд, всем опытом нашей истории ХХ и ХХI веков.

Сейчас у нас отсутствует какая-то более-менее ясно очерченная идеология, мы ничего никому не предлагаем для совместного движения вперёд, кроме самого принципа такого совместного движения, а потому проигрываем многие внутренние и внешние конфликты. Переход Крыма под нашу юрисдикцию не перекрывает сдачи Украины нынешней властью и её пассивности в борьбе за Киев и другие "города русские" расположенные на "окраинах Святой Руси". Более того, спецслужбы США и мировая закулиса в борьбе с Советской Россией использовали два направления отечественных "антисоветчиков": это укоренённые "либералы-западники" с одной стороны (Довлатов и др.), а с другой — "самодержавные патриоты" розлива НТС (Шкуро и Ко). И эта стратегия, можно сказать, сработала, начиная со второй половины 80-х годов вплоть до нынешнего времени. И сейчас, когда либералы-западники сливаются с группами антисоветчиков в православных кругах, что ведёт к разламыванию общепатриотического фронта и формирует линию на отчуждение коммунистических и левопатриотических сил, это, в общем-то, не удивляет, потому что это две руки, которыми управляет одна голова — голова "коллективного Запада".

"ЗАВТРА". А что вам особенно ярко запомнилось из детских лет?

Александр НАГОРНЫЙ. Я хорошо помню похороны Сталина — мне тогда было пять лет, меня водили в детский сад на улицу Маяковского и каждый день забирали оттуда. А жили мы тогда в служебной части гостиницы "Националь". В тот день вся Тверская оказалась перегорожена машинами, и мы с бабушкой, которая меня забирала, как-то пролезали под этими машинами, чтобы попасть домой… А потом отец трижды водил меня в Колонный зал, где стоял гроб с телом Сталина, чтобы я запомнил, какое важное событие произошло.

В школьные годы я увлекался отечественной историей и литературой, а после получения аттестата зрелости в 1965 году для меня даже не было вопроса, куда идти — я поступил, разумеется, в тот же институт, где учились и встретили друг друга мои родители. И там мне предложили, наряду с английским языком, изучать китайский. Конечно, это было неожиданное предложение, но я его принял, и данное обстоятельство во многом определило мой дальнейший жизненный путь. И там же мне вскоре предложили работать "под крышей" гражданского специалиста, чем я и занимался большую часть своей жизни

"ЗАВТРА". Видимо, уже тогда думающие люди в Министерстве обороны, а значит, и не только там, понимали перспективу дальнейшего развития событий и необходимость подготовки таких кадров?

Александр НАГОРНЫЙ. Думаю, в моём случае никакого "спецзаказа" с прицелом на будущее не было — просто советская сверхдержава могла позволить себе роскошь иметь специалистов, что называется, на все случаи жизни. В результате некоторые из них оказались востребованы в большей степени, некоторые — в меньшей, но без работы не сидел никто. К тому времени было уже понятно, что Китай выходит "из тени" Советского Союза и будет следовать своим путём.

"ЗАВТРА". Вы считаете себя представителем поколения шестидесятников?

Александр НАГОРНЫЙ. Нет, шестидесятниками можно считать людей, родившихся, в основном, в предвоенные годы и воспринявших войну детскими глазами — как жуткую беду, справиться с которой ты сам не можешь никак. Это такое "коллективное бессознательное", которое, как радиация, незримо пронизывало и пронизывает значительную часть отечественной интеллигенции и находит отклик в значительной части нашего общества.

"ЗАВТРА". Что-то типа стокгольмского синдрома? Когда взятые в заложники люди с какого-то момента начинают оправдывать террористов, своих мучителей, и даже помогать им?

Александр НАГОРНЫЙ. Здесь другая психологическая травма: менее шоковая, но растянутая на годы, а её последствия — на десятилетия. Но какое-то типологическое сходство имеется. Линией раздела тут, несомненно, стал 1968 год.

Так вот, себя и своих сверстников я бы к шестидесятникам не относил. Мы могли им подражать, как подражают младшие братья и сестры старшим, но внутренний психологический настрой у моего поколения был совсем иным — куда более рациональным и внутренне оптимистичным. Мы были всё-таки дети победителей… А сейчас мы поколение "проигравших", но не сдавшихся и поднимающих знамя борьбы и восстановления нашей великой Родины.

"ЗАВТРА". И где вы оказались после окончания института?

Александр НАГОРНЫЙ. Я получил распределение в ТАСС, несколько лет работал там в разных редакциях, потом, в 1975 году, поступил в аспирантуру Института США и Канады Академии наук СССР, в 1978 году защитил там кандидатскую диссертацию "Внутриполитические корни политики США в отношении Китая", преподавал в США и в Южной Корее, часто бывал в Китае.

"ЗАВТРА". Можно ли сказать, что проблемами "глобального треугольника" Москва—Пекин—Вашингтон вы занимаетесь с момента его фактического возникновения в начале 70-х годов?

Александр НАГОРНЫЙ. Полный разрыв отношений между Пекином и Москвой произошёл в 1968-1969 годах, что вылилось в известные события на острове Даманском и у озера Жаланашколь. В 1971 году Китайская Народная Республика получила место в ООН, которое ранее занимали представители Тайваня. И уже затем состоялись встречи президента США Ричарда Никсона с председателем КНР Мао Цзэдуном в Пекине 21 февраля 1972 года и с генеральным секретарём ЦК КПСС Леонидом Ильичом Брежневым в Москве в мае того же года. Эти события зафиксировали новый формат мировой политики, который, при всех потрясениях, существует уже почти полвека.

"ЗАВТРА". Кстати, после венгерских событий в карьере Юрия Владимировича Андропова произошёл качественный скачок: он стал заведовать в ЦК КПСС работой с социалистическими странами. Значит, и он несёт свою долю ответственности за изменение советско-китайских отношений в худшую сторону?

Александр НАГОРНЫЙ. Да, Юрий Владимирович занимался этой работой почти десять лет, с 1957-го по 1967-й год, оттуда и ушёл на пост председателя КГБ. И уже тогда он начал отбирать "самых лучших и талантливых" молодых интеллектуалов, продвигать их по номенклатурной лестнице. Если называть их имена, то в исторической ретроспективе многое становится понятным. В "андроповский круг" входили Георгий Арбатов, Александр Бовин, Фёдор Бурлацкий, Николай Иноземцев, Евгений Примаков, Николай Шишлин, Георгий Шахназаров и другие, менее известные фигуры. Эти люди впоследствии определяли стратегический курс Советского Союза, писали доклады и мемуары Брежнева, работали с западными и восточными партнёрами по всему миру. Наконец, именно они двигали Горбачёва к первой позиции в КПСС. А начинали они в том числе с критики "маоизма" как мелкобуржуазно-крестьянского извращения марксистско-ленинской теории.

ХХ съезд КПСС и борьба Хрущёва против "культа личности" совместно с "отечественными либералами-западниками" дали мощнейшие импульсы для разворота Пекина в антисоветском направлении. Мао и его сторонники понимали, что принятие данной линии приведёт к их смещению и, скорее всего, к физическому уничтожению. Надо сказать, что ведущую роль в обострении советско-китайской полемики, опять же, сыграла группа Андропова во главе с Бурлацким, Бовиным, Арбатовым, Делюсиным и другими фигурами того же плана, которые напрямую взаимодействовали с могущественными помощниками Брежнева — такими, как Александров-Агентов и Блатов. Так сформировался вектор "центробежной силы", а в Москве даже после отставки Хрущёва сохранился и стал ещё более влиятельным курс на сближение с Западом под лозунгом: "Лишь бы не было войны!".

Ведь ту же самую деятельность, но с ещё большим размахом Юрий Владимирович потом проводил и на посту председателя КГБ. "Андроповцы" и в партийных, и в государственных структурах, и в спецслужбах активно ратовали за политику "разрядки", за подписание Хельсинкских соглашений с так называемой "пятой корзиной", которая позволила идеологически вмешиваться в дела социалистических стран и Советской России… В конечном итоге, вся эта деятельность и предопределила победу "горбачёвцев" в высшем партийном и государственном руководстве. В этом плане я советую внимательно читать мемуары помощника Горбачёва Анатолия Сергеевича Черняева и, естественно, Александра Николаевича Яковлева.

"ЗАВТРА". Мы уже, получается, вплотную подошли к периоду "перестройки" и уничтожения Советского Союза…

Александр НАГОРНЫЙ. К тому времени я уже достаточно хорошо был знаком с реалиями американского и вообще западного образа жизни, поэтому никаких иллюзий на этот счёт у меня не было. Я прекрасно видел, где мы от них отстаём, а где — опережаем. Но если отставания, на мой взгляд, можно было преодолеть — не легко и не быстро, но можно, и даже ясно, каким образом, — то утратить преимущества, завоёванные буквально кровью и потом, жизнями миллионов наших соотечественников, казалось делом почти нереальным. Однако нашлись в нашей стране, извините, "специалисты", которым эта задача оказалась и по плечу, и по нраву. Впрочем, ломать — не строить…

Очень хорошо помню момент, когда в 1985 году я работал "сопровождающим и заодно наблюдающим" за директором Института стратегических исследований Колумбийского университета Северином Биялером, который находился в Москве по личному приглашению Георгия Арбатова. Так вот, в один из, по-моему, мартовских вечеров я приехал к нему в гостиницу, чтобы обсудить программу на следующий день. Позвонив ему и получив приглашение подняться в президентский номер, я застал его там в состоянии крайнего возбуждения. В трусах и в халате он бегал по огромному номеру и буквально вопил: "Мы выиграли! Мы победили!". Сначала мне это показалось просто странным, хотя Северин Биялер был очень важным человеком: фактически заместителем Збигнева Бжезинского. В конце войны он был узником концлагеря Аушвиц, после войны стал членом ЦК Польской рабочей партии, но, как оказалось, работал на американцев и англичан, а в 1951 году бежал на Запад. Как сейчас помню: на мой недоумённый вопрос, кого они победили и что, собственно, произошло, он радостно сообщил, что ЦК КПСС утвердил членом Политбюро и куратором отдела пропаганды Александра Николаевича Яковлева, которого я хорошо знал, поскольку он почти двадцать лет бессменно был советским послом в Канаде. Тогда поведение американского гостя показалось мне странным и не вполне адекватным. Но теперь я понимаю, что у него были более чем серьёзные основания так реагировать на подобную новость…

После того как я вернулся из США, работать в Институте США и Канады с моими взглядами стало уже очень некомфортно, я перешёл в японский отдел Института востоковедения АН СССР, где и встретил 1991 год.

"ЗАВТРА". В своей статье 2006 года об "августовском путче", опубликованной ныне уже прекратившим существование журналом Виталия Товиевича Третьякова "Политический класс", вы говорили о том, что сотрудничали с Верховным Советом РСФСР, который тогда был одним из инструментов развала Советского Союза…

Александр НАГОРНЫЙ. Главным инструментом развала СССР тогда была большая часть партийно-советской правящей верхушки, чьи интересы выражал сначала Михаил Горбачёв, а затем Борис Ельцин. Они почти идеально распределили роли между собой, вернее — сыграли отведённые им сценаристами роли. Потому что "рыночные реформы" в масштабах СССР Горбачёв провести не мог: народ уже настолько от него устал и настолько его ненавидел, что реакция неизбежно оказалась бы плачевной и для него, и для "рыночных реформ". Поэтому в лице Ельцина ему готовили смену, разыгрывали конфликт, под шумок заодно и страну разделили на пятнадцать с лишним частей. Вся эта драматургия теперь более чем понятна, спектакль был сыгран, можно сказать, на бис. А в Верховном Совете РСФСР далеко не все были против единого СССР и социализма, это была площадка политической борьбы. И там как раз выступали против Горбачёва, против его "перестройки", что потом и вылилось в события 1993 года, когда Ельцин из танков расстреливал парламент собственной страны. И, кстати, только после этого началось реальное разделение СНГ на "новые национальные государства" — даже на Олимпиаду 1992 года ездила объединённая команда, не было ни внутренних границ, ни национальных паспортов, ни национальных валют, кроме республик Прибалтики, которые сдали американцам сразу после провала ГКЧП.

"ЗАВТРА". Именно поэтому вы после 1993 года снова сменили официальное место работы?

Александр НАГОРНЫЙ. Да, в том числе и поэтому. Тогда я уехал в Республику Корею, где имел приглашение преподавать. После поражения в октябре 1993 года это был отход на запасные позиции, поскольку я был под угрозой ареста ельцинским режимом. И только спустя несколько лет вернулся на Родину и стал работать в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, а затем принял предложение Александра Андреевича Проханова, с которым уже был знаком по событиям 1992-93 годов, стать одним из его заместителей в газете "Завтра". Так что в нынешнем декабре можно отмечать не только мое семидесятилетие, но и двадцатилетие нашей совместной работы.

"ЗАВТРА". Как вы оцениваете сегодня это двадцатилетие: от разгула ельцинизма после президентских выборов 1996 года и преддверия дефолта 1998 года — до конца 2017 года?

Александр НАГОРНЫЙ. Знаете, в моих статьях я всегда пытаюсь определить наибольшие угрозы для единства и целостности нашего государства, указать на те слабые места в системе власти, по которым может быть нанесён удар нашими западными и не только западными, как говорит Путин, "партнёрами". Так вот, за прошедшие двадцать лет этих "точек катастрофы" стало ощутимо меньше по количеству, но по качеству они менее опасными не стали. То есть нельзя сказать, что проблемы безопасности принципиально решены.

"ЗАВТРА". Ну, сейчас широко распространяется такая, почти прямо противоположная вашей, точка зрения, что, наоборот, наша страна под мудрым путинским руководством идёт от победы к победе, все флаги в гости к нам, а любые сложности носят временный и несущественный характер.

Александр НАГОРНЫЙ. Я считаю, что, например, происходящее сегодня на Украине — это стратегический проигрыш российской власти, поскольку там растят миллионы русофобов, готовых убивать "москалей", то есть нас с вами. Понятно, что Россия не двинула на Киев свои танковые колонны, чтобы свергнуть "майданную хунту", более того — она признала эту самую хунту, пришедшую к власти в результате государственного переворота, в качестве легитимного правительства "незалежной". Понятно, что воссоединение Крыма стало — или, вернее, может стать — поворотом к восстановлению всей традиционной отечественной государственности. Но почему для этого нужно было доводить ситуацию в соседней и на самом деле братской республике до такого края? Мы там могли выиграть всё, а получили, в лучшем случае, пятую часть, отдав четыре пятых в распоряжение "коллективного Запада", США и их союзников.

Точно так же я считаю абсолютно провальной и бесперспективной политику финансово-экономического блока правительства Медведева и ЦБ России во главе с Эльвирой Набиуллиной, поскольку их "ультра-монетаризм" буквально душит реальный сектор нашей экономики, снижает доходы населения, повышает его закредитованность, приводит к сужению платежеспособного спроса и нарастанию социальной напряжённости внутри страны. Кто из наших сограждан "в случае чего" будет до последнего патрона, до последнего вздоха сражаться за собственность Прохоровых, Абрамовичей и Керимовых? Которые в любой момент могут "вильнуть хвостом" и принять иностранное гражданство вместе со всеми своими активами, налоги на которые будут платить там, а не здесь?

А ведь уровень социального неравенства в современной России снова растёт! Одновременно с налоговым и прочим фискальным прессом: на доходы, на движимое и недвижимое имущество, на жилищно-коммунальные услуги и так далее. Люди — подавляющее их большинство — не видят никаких положительных сдвигов в своей жизни, никаких перспектив для себя, а тем более для своих детей и внуков. Ну, если всё так плохо для страны, если денег не хватает в бюджете, если нужно, там, Америку побеждать или Евросоюз — скажите об этом людям. Но нет, всё решается в узком кругу ограниченных людей, чиновники коррумпированы, у одного-единственного полковника милиции в загашнике находят чуть ли не 4% государственного бюджета наличными деньгами, в том числе — валютой… Вы можете всё это оценивать по-разному, но, на мой взгляд, подобное — ненормально. И не в Навальном тут дело, завтра наши и ваши дети пойдут за другим Навальным — не клоуном на подхвате, а куда более серьёзным политиком — в поисках правды и справедливости. И наступят на те же грабли, которые в 1991 году раскроили череп Советскому Союзу. Вот что печально, вот чего я бы ни в коем случае не желал увидеть ещё раз своими глазами — хватит с меня "лихих девяностых"… В этом плане, конечно, я считаю себя патриотом и государственником, единомышленником таких идеологов, как Александр Проханов и Сергей Кургинян, а также многих членов Изборского клуба.

"ЗАВТРА". Кстати, такие ваши метафорические формулировки, как "вашингтонский обком" и "коллективный Запад", уже широко используются в современном российском медиа-пространстве. Можно считать их частью вашего вклада в то, что Россия, несмотря ни на что, не сдалась, не стала колонией однополярного мира Pax Americana, а продолжает борьбу против таким образом обозначенных субъектов глобальной политики?

Александр НАГОРНЫЙ. Думаю, что это — далеко не самое важное из сделанного, хотя, конечно, пространство смыслов и форм нашего языка нельзя ни отдавать, ни уступать — никому, ни под каким видом. Пример той же Украины наглядно показывает, к чему подобные уступки приводят, как всего за сто с небольшим лет, за три-четыре поколения, из части русского народа создали настоящего голема-людоеда.

"ЗАВТРА". Наша страна сейчас находится в очень нелёгком положении. Где, по-вашему, следует искать наиболее эффективный и правильный выход из складывающейся ситуации?

Александр НАГОРНЫЙ. Это сложнейший вопрос, который в короткой беседе не раскрыть. Но некоторые моменты можно и нужно отметить. Следует перестать заигрывать с Западом и США и ломать перед ними "псевдодемократические шапки". В первую очередь, требуется дать идеологическую платформу и идеологическое обоснование жизни нашего государства на принципах социальной справедливости и левопатриотической идеологии. Соответственно, срочно нужна замена нынешней либеральной модели в сферах экономики и финансов. Здесь у нас есть отличный пример Китайской Народной Республики. И, наконец, нужна новая патриотическая система пропаганды и прямого диалога с обществом. Мы всё равно к этому придём, поскольку Запад и США — скорее рано, чем поздно — начнут фронтальное наступление на Россию в её нынешней форме.

"ЗАВТРА". Спасибо, Александр Алексеевич, за эту беседу. Надеюсь, ваше взаимодействие с нашей газетой, с Изборским клубом, одним из сооснователей которого вы являетесь, будет продолжаться, и наша следующая юбилейная беседа с вами состоится через пять лет.

***

Дорогой Александр Алексеевич!

Хвала тебе, нашему другу, брату, соратнику. Вместе с нами ты прошёл сквозь огонь, воду и медные трубы, и теперь эти трубы поют тебе славу и победу. Обнимаем тебя.

Редакция газеты "Завтра",

Изборский клуб

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 6 декабря 2017 > № 2477753 Александр Нагорный

Не снижая темпа: к началу декабря российские рыбаки продолжают идти с опережением прошлого года в 2,5% – добыто более 4,46 млн тонн.

Общий вылов всех российских пользователей, по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, на 6 декабря 2017 года составил более 4,463 млн тонн (с учетом добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в размере 98,5 тыс. тонн), что на 109,9 тыс. тонн, или на 2,5% больше уровня прошлого года.

В Дальневосточном бассейне общий вылов вырос на 7,2 тыс. тонн и составил 2 млн 922,5 тыс. тонн, в том числе за счет увеличения добычи трески и сельди в Беринговом море. На промысле минтая освоено 1 млн 629,4 тыс. тонн, что превышает показатель прошлого года на 22,2 тыс. тонн.

В Северном бассейне добыто на 4,8 тыс. тонн больше – 535,7 тыс. тонн. Вылов трески вырос на 4,6 тыс. тонн – до 374,6 тыс. тонн. Вылов пикши снизился (за счет перераспределения промысловых усилий) на 8,1 тыс. тонн – до 97 тыс. тонн.

Общий вылов в Балтийском море составил 67,1 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 1 тыс. тонн за счет уменьшения добычи корюшки и прочих объектов промысла. На промысле шпрота добыто на 2,1 тыс. тонн больше – 34,4 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской снизился на 1,8 тыс. тонн до 20,1 тыс. тонн. Это связано с дислокацией флота, в основном, на промысле шпрота.

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна выловили 78,4 тыс. тонн водных биоресурсов, что меньше показателя прошлого года на 14 тыс. тонн в связи со снижением уровня добычи шпрота и прочих объектов промысла. На промысле хамсы добыто на 1,5 тыс. тонн больше – 40,7 тыс. тонн. Тюльки освоено на 2 тыс. тонн меньше – 5,3 тыс. тонн.

В Каспийском бассейне общий вылов водных биоресурсов снизился на 1,4 тыс. тонн – до 60 тыс. тонн. На промысле кильки уровень добычи снизился на 0,4 тыс. тонн – до 0,9 тыс. тонн. Объем вылова крупных и мелких пресноводных сократился на 3,8 тыс. тонн – до 26,8 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российские рыбопромышленники добыли на 63,9 тыс. тонн больше – 450,6 тыс. тонн, за счет вылова в зонах Анголы, Японии и Марокко.

В конвенционных районах и открытой части Мирового океана освоено 304,1 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 51,8 тыс. тонн (за счет рыболовства в районе регулирования НЕАФК).

Кто устанавливает правила игры.

Мало кто знает, да и вряд ли поверит, что в 1962 году в Ставропольском крае не было зарегистрировано ни одного экономического преступления! Интересно? А о том, что технологию изготовления бумажных купюр известнейшего в СССР ставропольского фальшивомонетчика Баранова взяли на вооружение сотрудники Гознака страны? Не слышали? Да то ли ещё было за 80-летнюю историю существования БХСС-БЭП! О становлении и развитии службы подробно изложено в книге Владимира Акинина, которая вышла в этом году.

«Промышленники» и преемники

Заместитель председателя Совета ветеранов ГУ МВД России по Ставропольскому краю Владимир Акинин трудился в «кадрах» милицейского главка, стоял у истоков создания службы психологического обеспечения и работал в пресс-службе Главного управления. Всего в органах внутренних дел он прослужил 19 лет. Акинин - автор двух десятков книг, большинство из которых повествуют об истории милиции Ставро­полья. К 80-летию службы он закончил том, посвящённый истории БХСС-БЭП ГУ МВД России по Ставропольскому краю. Работая над книгой, автор изучил не менее 15 тысяч архивных страниц.

С чего же началась служба БХСС-БЭП? Ещё в 1919 году НКВД, обследовав состояние охраны на предприятиях молодой республики, решил немедленно создать промышленную милицию. На неё и возложили сложнейшую задачу - бороться с теми, кто покушается на народное достояние. А 16 марта 1937-го в составе Главного управления РКМ НКВД СССР организовали отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией - именитый ОБХСС - ГУМ НКВД СССР. Служба много раз переименовывалась, и в 1992-м, после образования МВД России, появилось Главное управление по экономическим преступлениям МВД РФ, позднее получившее название ГУБЭП. И, наконец, 1 марта 2011-го создано Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции - ГУЭБиПК. Принято считать, что это управление является прямым преемником знаменитого ОБХСС.

Но вернёмся к периоду становления. Первым начальником отделения БХСС Орджоникидзевского края - так тогда называлось Ставрополье - назначен лейтенант милиции Григорий Дроздов. В 1938-м на совещании краевого партийного комитета контроль за недопущением хищений и разбазаривания народных средств был возложен на органы внутренних дел. Однако положение в самих органах, в том числе и подразделениях БХСС, было тяжёлым: репрессии коснулись каждого пятого сотрудника милиции. К тому же комплектовался личный состав выходцами из сельских районов, имевших в лучшем случае три-четыре класса образования. Милиционеров обучали и переобу­чали в спецклассах и так называемых летних лагерях.

Воины и партизаны

- Перед Великой Отечественной войной ОБХСС обязали дополнительно заниматься изобличением валютчиков и контрабандистов, а основным направлением была борьба с растратами и хищениями, пресечение деятельности спекулянтов, - рассказывает Владимир Акинин. - В военный период появились трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости, как никогда раньше активизировались воры и сомнительные дельцы. Сотрудники ОБХСС должны были изобличить подозреваемых в течение десяти суток после получения оперативной информации.

Конечно, ставропольских промышленных милиционеров призывали на фронт. Они обороняли Северный Кавказ, воевали в партизанских отрядах. В их числе Андрей Беликов, Александр Горохов, Василий Гусев, Пётр Дьяконов, Василий Затолкин, Гавриил Казаков. А Владимир Заруцкий в 1940-м уже вышел на пенсию. Но с началом войны он снова встал в строй: руководил оперативными группами по борьбе с бандитизмом. 11 сентября 1942–го его команда из 17 человек попала в окружение 160 головорезов. Но милиционеры вышли из западни, уничтожив 20 преступников. В 1944 году Владимир Заруцкий возглавил ОБХСС Ставропольского края.

Баранов и фальшивки

Набиравшее обороты в период войны изготовление поддельных банкнот подрывало денежную систему государства. За годы Великой Отечественной войны во всей стране арестовали и предали суду сотню фальшивомонетчиков, у преступников изъяли деньги и ценности на общую сумму 175 миллиардов рублей.

Впрочем, и в мирное время изготовители поддельных банкнот продолжали нечестный промысел. В Ставрополе проживал знаменитый фальшивомонетчик Советского Союза Виктор Баранов. В своём гараже он собрал несколько станков и аппаратов, которые до сих пор вызывают интерес. Оборудование собрано в отдельном зале Центрального музея МВД России.

По иронии судьбы народный умелец официально трудился водителем и был дружинником по линии ОБХСС. Досуг Баранов проводил в гараже, где колдовал над 25-рублёвками, по его мнению, самыми сложными в исполнении «денежками». Подделки стали появляться на юге страны. Правоохранители поначалу рассматривали две версии: первая - это работа американского ЦРУ, а вторая - дело рук организованной преступной группировки, пустившей корни на Гознаке. Однако всё оказалось до банального просто.

Баранов задумал обновить оборудование и приехал на рынок в Краснодар сбыть собственную продукцию. Но чемодан с 25-рублёвыми «фантиками» у него украли, а сами купюры пустили в ход.

Тогда ставропольчанин напечатал ещё партию и двинул на сей раз в Черкесск. Один из торговцев, заподозрив неладное, сообщил куда следует. Когда оперативники ОБХСС, задержавшие Баранова на рынке 12 апреля 1977 года, спросили: «Вы кто?», он честно признался: «Я - фальшивомонетчик!»

Рощин и команда

В 1980 году на должность начальника ОБХСС Ставрополья назначили Валерия Рощина. В этот доперестроечный период, а также в период перестройки авторитет службы края, как полагает Владимир Акинин, достиг апогея. Все тёмные дельцы и мошенники знали, что если за дело берутся Рощин и его команда, наказания не избежать. Вот небольшая выдержка из служебной характеристики на представление начальника подразделения к званию полковника милиции: «Под руководством и с участием В.М. Рощина разоблачены ОПГ, орудовавшие в системе «Госкомнефтепродукты», на Ессентукском и Будённовском мясокомбинатах, в объединении «Ставропольтрикотажшвейбыт», Пятигорской базе сельхозпродуктов. Вскрыты хищения на несколько миллионов рублей, к ответственности привлечены десятки человек».

Зоркий отряд и «правила игры»

В 1996 году уже Управление по борьбе с экономической преступностью возглавил Виктор Барнаш. Человек на Ставрополье легендарный. С 2001-го подразделение, которым он руководил, стало именоваться Управлением по борьбе с организованной преступностью и уверенно вошло в десятку лучших в системе МВД России. В те годы сотрудники выявили несколько ОПГ, занимавшихся незаконным изготовлением и оборотом алкоголя, зерна и минеральных удобрений, раскрыли резонансные преступления, связанные с крупным хищением имущества, убийствами, вымогательством денег. Кроме того, установлены, осуждены и ликвидированы члены и руководители незаконных бандформирований. Под руководством Виктора Барнаша милиционеры раскрыли взрыв в автобусе Пятигорск - Ставрополь, совершённый в декабре 2007 года в Невинномысске, и теракт в Ставрополе, случившийся в мае 2010-го у здания Дворца культуры и спорта.

Книга Владимира Акинина даёт полное представление о становлении и развитии краевого Управления ОБЭПиПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю, которое сегодня возглавляет полковник полиции Фёдор Дубривный. Работу бэповцев не всякий выдержит. Ну а те, кто выстоял, по словам автора, зорко следят за состоянием «правил игры» на экономическом поле. А задачи стоят те же, что и 80 лет назад: Ставрополье должно кормить, одевать, снабжать нефтью и газом Россию. И всё должно быть по-честному!

Игорь ИЛЬИНОВ

Ставропольский край

Справка:

Первое подразделение по борьбе с коррупцией в 1982 году создал министр МВД СССР Николай Щёлоков. О деятельности этой сверхсекретной группы стало известно лишь несколько лет назад. Специальная оперативно-разыскная часть состояла из семи элитных сыщиков, действовавших по прямым поручениям министра.

В Кабардино-Балкарии снизили аварийность в электроснабжении на 30%

В компании ведутся рейтинги аварийности районных подразделений, что служит стимулом для улучшения показателей.

Филиал МРСК Северного Кавказа – «Каббалкэнерго» (входит в группу компаний «Россети») по итогам работы находится в числе лидеров по надежности работы электросетей и подстанций, снижению потерь электроэнергии среди филиалов и управляемых обществ межрегиональной электросетевой компании. Согласно итогам корпоративного конкурса на звание «Лучшее управляемое общество, филиал, территориальное подразделение», а также по выполнению производственных показателей филиал МРСК Северного Кавказа – «Каббалкэнерго» уже третий раз подряд, включая сентябрь, назван «Лучшим филиалом».

Среди достижений – снижение аварийности в сетях. За 10 месяцев года количество технологических нарушений в сетях 0,4-110 кВ сократилось, как и число аварий с повреждением. Аварийность снижена на 30 %. Зарегистрировано 140 технологических нарушений – на 42 меньше, чем за аналогичный период 2016 г. С 52 до 29 случаев (или на 44 %) уменьшилось количество аварий вследствие недостатков эксплуатации и технического обслуживания электрооборудования.

В соответствии с классификацией аварийных ситуаций по признакам, основными причинами стали неблагоприятные природные явления (ветровые нагрузки и грозовое перенапряжение), воздействие птиц и птичьего помета на электроустановки филиала. При этом с начала года не было допущено случаев, которые привели бы к длительному простою оборудования, значительному недоотпуску электроэнергии или массовым отключениям потребителей и социально значимых объектов.

Как отмечают в пресс-службе предприятия, этого удалось добиться благодаря тщательному анализу ситуации на линиях и подстанциях, планированию профилактических работ. Свою лепту вносят регламентные работы обслуживания и ремонтов объектов электросетевого хозяйства. Осуществляется поэлементная замена оборудования, не соответствующего требованиям надежной эксплуатации, расчистка трасс ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности, контроль технического состояния распредсетей, плановые и внеплановые проверки состояния электрооборудования в районных подразделениях и др.

Важное значение для повышения оперативности имеет обучение сотрудников, подготовка и переподготовка персонала, круглосуточное дежурство бригад.

Страны Каспия договорились по ключевым вопросам.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров объявил, что по результатам двадцатилетней работы текст Конвенции о правовом статусе Каспийского моря практически готов. Ожидается, что главы прикаспийских государств подпишут его в первой половине 2018 г.

Совещание министров иностранных дел прикаспийских стран – Азербайджана, Ирана, Казахстана, РФ и Туркмении – проходило с 4 по 5 декабря в Москве. Как сообщили Fishnews в пресс-службе МИД России, особое внимание участники встречи уделили Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

«С большим удовлетворением объявляю, что мы нашли развязки по всем остававшимся открытыми ключевым вопросам, связанным с подготовкой этого документа, – заявил на итоговой пресс-конференции министр иностранных дел России Сергей Лавров. – Фактически текст конвенции готов. В ближайшее время будет проведена его редакторская доработка, перевод на национальные языки, внутригосударственная подготовка в каждой из наших стран к подписанию на высшем уровне».

По словам министра, подписание должно состояться на пятом Каспийском саммите, который пройдет в Казахстане в первой половине следующего года. Окончательное решение по срокам саммита примет руководство Казахстана.

Участники совещания обсудили и другие вопросы пятистороннего сотрудничества. Как отметил Сергей Лавров, стороны «констатировали, что решения Астраханской встречи на высшем уровне 2014 г. успешно претворяются в жизнь».

«Вступили в силу все подписанные на саммите в Астрахани соглашения: по биоресурсам, гидрометеорологии и о предотвращении чрезвычайных ситуаций на Каспии, – подчеркнул глава российского внешнеполитического ведомства. – Недавно состоялись первые сессии межправительственных комиссий, созданных на базе этих трех соглашений. Продлен пятисторонний мораторий на вылов осетровых видов рыб. В прошлом году и осенью нынешнего года в акватории Каспийского моря с успехом проведены учения спасательных служб пяти государств».

МИД Ирана предлагает отменить визы между пятью прикаспийскими государствами

Выступая на 7-ом министерском совещании пяти прикаспийских государств, глава МИД Ирана Зариф заявил, что прикаспийские государства могут активизировать сотрудничество во всех областях.

"Это ценная возможность очертить перспективы будущего Каспийского моря в прекрасном городе Москве в компании наших коллег", - сказал во вторник министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф.

Он выступил на совещании министров пяти прикаспийских государств (Иран, Туркменистан, Азербайджан, Россия и Казахстан) после того, как выразил благодарность за гостеприимство и доброжелательность российского правительства.

Приветствуя упорство прибрежных государств в решении вопроса о морском режиме Каспийского моря, Зариф назвал встречу признаком приверженности пяти прибрежных государств диалогу и взаимодействию, сообщает Mehr News.

Начальник иранского дипломатического аппарата, вспомнив всю историю переговоров о статусе Каспийского моря, продолжил: "Самыми значительными достижениями переговоров (о Каспии) являются подписание Тегеранской конвенции и нескольких протоколов о расширении природоохранной деятельности. Подписание соглашения о сотрудничестве в области безопасности, соглашения о водохранилищах, климатических соглашений и Соглашения о чрезвычайном реагировании на Каспийском море".

В то же время Зариф рассказал, что обсуждается и завершается подписание более 12 соглашений и протоколов.

Перечислив другие достоинства инициативы прикаспийских государств Каспийского моря, Зариф указал на то, что все это способствовало укреплению основ мира и стабильности на море, повышению доверия и уменьшению масштабов споров между прибрежными странами, расширению морских и портовых взаимодействий, транспорта и транзита, энергетическому сотрудничеству, безопасности, пограничному сотрудничеству, расширению совместных предприятий и расширению связей между торговыми палатами, морским спасательным мероприятиям, посещениям военно-морских флотов прибрежных государств под лозунгом "флотилия мира и дружбы", сотрудничеству в области молодежи, спортивных мероприятий и средств массовой информации и культурных программ.

Министр иностранных дел Ирана сказал: "Сегодня, на фоне таких достижений, я с гордостью объявляю, что все прибрежные государства сами решат проблему Каспийского моря и договорятся о том, чтобы предотвратить использование их территории для военных действий друг против друга, запретить присутствие иностранных войск, установить монополию на перевозку исключительно под флагами 5-ти прибрежных стран, определить морские районы и принять большую часть конвенции о режиме Каспийского моря".

Также на мероприятии, иранский дипломат призвал к расширению связей в сфере выравнивания тарифов и таможенных процедур, создания совместного инвестиционного фонда, создания общего окна и движения к полной отмене виз между 5 прибрежными государствами.

Зариф изложил, что Исламская Республика Иран готова сотрудничать и предоставлять доступ к своей территории для использования странами Каспийского моря в области транспортировки товаров, транзита, транспортировки нефти и газа, а также доступа к международным морским путям, в соответствии с правилами и с законными интересами государств Каспийского моря.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова написала председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину после отказа следствия возбудить уголовное дело по заявлениям омича Максима Лапунова о насилии над геями в чеченских тюрьмах.

"Я обратилась к Александру Ивановичу Бастрыкину, что проверочные действия, на мой взгляд, осуществляются слишком долго, речь-то идет о том, чтобы возбудить уголовное дело или нет… Максим Лапунов приходил ко мне на личный прием, и в течение двух часов мы с ним подробно разговаривали… Из той информации, которую он дал, следует, что имеются достаточные основания, чтобы возбудить уголовное дело. А дальше следствие что установит — это другой вопрос", — заявила Москалькова журналистам.

Она уточнила, что на приеме Лапунов не сообщил ей о каких-либо пытках в чеченской закрытой тюрьме, а говорил о факте незаконного удержания в отделе полиции Чечни.

Ранее житель Омска Максим Лапунов заявил, что был свидетелем применения насилия в чеченской тюрьме по отношению к представителям нетрадиционной сексуальной ориентации. Москалькова отмечала, что следствие недостаточно активно занимается проверкой этого заявления.

В начале апреля в "Новой газете" появился материал, в котором говорилось о массовом задержании в Чечне жителей нетрадиционной сексуальной ориентации. Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов опроверг данные газеты и заявил, что в республике у мужчин "только одна ориентация", о чем можно судить по высокой рождаемости.

Глава Чечни Рамзан Кадыров 19 апреля в ходе приема в Кремле заверил президента Владимира Путина, что все публикации в СМИ о похищениях и убийствах людей в Чечне носят провокационный характер. Люди, о которых в них сообщается, в результате оказываются живы и здоровы, заявил Кадыров. После этого журналисты, которых Кадыров уличил в провокации, сами обвинили главу Чечни в том, что он солгал президенту.

Впоследствии пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил, что у Кремля нет оснований не доверять информации, представленной Кадыровым.

Центр информационных коммуникаций "Рейтинг" и журнал "Отдых в России" представили рейтинг самых привлекательных для туризма регионов России, сообщает канал "360". Их оценивали с точки зрения популярности и туристического потенциала.

Рейтинг составляли, исходя из уровня развития гостиничного бизнеса, инфраструктуры, доходности туристической отрасли и популярности и среди отечественных, и среди зарубежных туристов. Кроме того оценивалась уникальность региона, криминогенная обстановка, а также интерес в нему в Сети.

Лидирующую позицию рейтинга занял Краснодарский край, набрав 98,3 балла из 100. На второй строчке — Москва. Она набрала 96,8 балла. Третью позицию в рейтинге, набрав 95,5 баллов, заняла Московская область. Также в пятерке лидеров оказались Крым и Санкт-Петербург.

В десятку лучших регионов для туризма вошли Ставропольский, Алтайский и Приморский край, Нижегородская и Свердловская области.

Агентство по страхованию вкладов (АСВ) 7 декабря 2017 года начинает выплату страхового возмещения вкладчикам банка "Новый Символ" (Москва). Об этом говорится в сообщении АСВ.

Приём заявлений о выплате возмещения по вкладам и иных необходимых документов, а также выплата возмещения осуществляются через Россельхозбанк, действующий от имени АСВ и за его счёт в качестве банка-агента, с 7 декабря 2017 года по 9 декабря 2018 года.

Согласно реестру обязательств банка "Новый Символ", за выплатой страхового возмещения на 185 млн руб. могут обратиться 1250 вкладчиков, в том числе около 370 вкладчиков, имеющих счета (вклады) для предпринимательской деятельности.

Страховое возмещение будет выплачиваться в двух субъектах РФ. В Москве и Московской области за выплатой страхового возмещения на 124 млн руб. могут обратиться 720 вкладчиков. В Ставропольском крае за выплатами объёмом 38 млн руб. могут обратиться 270 вкладчиков.

ЦБ РФ отозвал лицензию у банка "Новый Символ" 27 ноября 2017 года.

По величине активов на 1 ноября 2017 года банк занимал 420-е место в банковской системе РФ.

АО «Федеральная пассажирская компания» увеличит количество дополнительных поездов в период новогодних и рождественских каникул, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». Для обеспечения повышенного спроса количество дополнительных рейсов поездов будет увеличено еще на 100 единиц – до 600. Это на 6% больше, чем было назначено в 2016 году.

В целом, поездами дальнего следования формирования АО «ФПК» в новогодние праздники планируется перевезти более 3,6 млн пассажиров, то есть на 2% больше по сравнению с новогодними каникулами 2016 года. Только в поездах в сообщении с Москвой пассажирам предложено свыше 2,3 млн мест, что также на 2% больше, чем в 2016 году.

Пиковые даты выезда пассажиров ожидаются 29 и 30 декабря, наиболее высокий пассажиропоток в обратном направлении придется на 6, 7 и 8 января 2018 года.

Дополнительные поезда будут курсировать из Москвы в Санкт-Петербург, Петрозаводск, Казань, Ижевск, Мурманск, Киров, Минеральные Воды, Адлер, Архангельск, Старый Оскол, Самару, Пензу, Кинешму, Уфу, Тамбов, Орск и Оренбург и др. Из северной столицы дополнительные рейсы назначены в Минеральные Воды, Казань, Воронеж, Брянск, Саратов, Ярославль, Волгоград, Архангельск, Курск, Орел, Иваново, Ижевск, Сосногорск, Великие Луки и Псков.

Предусмотрены дополнительные рейсы поездов из Екатеринбурга в Адлер, Казань и Санкт-Петербург; из Владивостока в Хабаровск; из Ростова в Адлер и Кисловодск, из Адлера во Владикавказ, из Новороссийска в Кисловодск; из Костромы, Котласа, Иваново – в Москву.

В международном сообщении в период новогодних праздников назначены дополнительные международные поезда № 70/69 Москва – Хельсинки (отправлением из Москвы в Хельсинки 28, 29, 30 декабря 2017 года, 1, 2 и 3 января 2018 года и из Хельсинки в Москву 29, 30 декабря 2017 года, 2, 3, 4, 7, 8, 9 января 2018 года) и № 233/234 сообщением Москва – Таллин (отправлением из Москвы 30 декабря 2017 года, 2 января 2018 года и из Таллина 7 января 2018 года).

Для перевозок организованных групп пассажиров, в том числе детских, на родину Деда Мороза – в Великий Устюг будут назначены 5 туристических поездов из Санкт-Петербурга, Москвы и Самары.

Пассажиры, желающие посетить владения Деда Мороза, смогут воспользоваться поездом № 295/296 Котлас – Москва. Он будет отправляться из Москвы в Котлас ежедневно с 22 по 30 декабря и со 2 по 10 января включительно. Из Котласа в столицу поезд будет уходить с 20 по 30 декабря и с 1 по 8 января включительно.

Билеты на поезда можно приобрести в любой железнодорожной кассе, в терминалах самообслуживания, а также на сайте ОАО «РЖД» и через официальное мобильное приложение «РЖД Пассажирам».

Владимир Пучков провел рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков провел рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым.

Руководители обсудили вопросы дальнейшего развития территориальной подсистемы РСЧС Ставропольского края, наращивания потенциала Центра управления в кризисных ситуациях, пожарно-спасательного гарнизона.

Во время встречи речь шла и о мероприятиях по обеспечению безопасности в рамках чемпионата мира по футболу FIFA, который пройдет летом 2018 года.

Руководители уточнили планы дальнейшей работы, в частности, об оснащении пожарно-спасательных подразделений региона новой техникой и экипировкой, а также о реализуемых инфраструктурных проектах.

«Все этапы создания, строительства и ввода в эксплуатацию, а также подготовка к новому летнему сезону 2018 года должны находиться на постоянном контроле», - сказал Владимир Пучков.

Министр также отметил, что сегодня уровень безопасности на курортах Кавказских минеральных вод лучше, чем во многих развитых странах мира.

Глава чрезвычайного ведомства поблагодарил губернатора за большую совместную работу, которая проводилась при ликвидации последствий паводка, произошедшего в мае этого года.

В свою очередь Владимир Владимиров уточнил, что оказание помощи людям, которые пострадали в результате ЧС, находится на его личном контроле и комиссии по ЧС и ОПБ Ставропольского края.

Нодулярный дерматит крупного скота дошел до Сухумского района

Вирус нодулярного дерматита, которому подвержен крупный рогатый скот, проник в Абхазию из Зугдидского района Грузии и распространяется по Абхазии с июня 2017 года.

Вирус нодулярного дерматита крупного скота активно развивается и уже дошел до Сухумского района, сказал в интервью радио Sputnik начальник Государственной ветеринарной службы Абхазии Роман Джопуа.

"Уже отмечено несколько случаев заболеваний этим вирусом у крупного рогатого скота. Это, конечно, вызывает недовольство жителей, в Абхазии очень много крупного рогатого скота, и, учитывая, что это вирус, он очень быстро передается", - добавил ветеринар.

В случае, если домашний скот заболеет, владельцам необходимо обратиться в ветеринарную службу. Первые симптомы заболевания проявляются в виде подкожных бугорков на теле животного, высокой температуры до 40-41 градуса и потери аппетита.

"Эта болезнь лечится, если вовремя обратиться к ветеринарам, но, конечно, бывают случаи, когда не удается спасти скотину. Приблизительно из 20-30 голов скота один умирает от болезни", - говорит Роман Джопуа.

Специалисты ветеринары есть во всех районах республики, и они готовы оказывать помощь владельцам крупного рогатого скота, сказал он.

"Люди должны знать, что, если одна корова заболела, ее необходимо изолировать от остального поголовья. Нельзя сказать, что вирус нодулярного дерматита самый опасный вирус, его достаточно легко лечить, но при этом курс лечения достаточно продолжительный", - сказал Джопуа.

Ветеринар отметил, что бывают случаи, когда скот излечивается без вмешательства врачей в течение недели, десяти дней.

"Надо отметить, что этот вирус не новый для других стран, но в нашу республику он проник летом этого года. Мы уже привыкли к тому, что с грузинской стороны к нам проникают различные вирусы, к примеру африканская чума, которым болели свиньи, ящур коров также с сопредельной страны", - добавил он.

По его словам, вирус нодулярного дерматита сначала появился в сопредельном с Грузией Галском районе, затем он распространился в Ткурчалском, Очамчырском районах и далее в других районах.

Вирус нодулярного дерматита, которому подвержен крупный рогатый скот, проник в Абхазию из Зугдидского района Грузии и распространяется по Абхазии с июня 2017 года. Зафиксированы случаи в Очамчырском, Ткуарчалском и Гулрыпшском районах республики.

Впервые нодулярный дерматит был зафиксирован в 1929 году на Мадагаскаре и в Северной Родезии. В 1945 году заражение скота зарегистрировали в Трансваале и Кении. В 1963 году были инфицированы коровы в Румынии. Ныне эта болезнь в особенности распространена в Индии, а также в Южной и Восточной Африке. Имеются также сведения об инфицированных ранее животных в Грузии, Дагестане, Южной Осетии и Азербайджане.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» увеличило протяженность линий искусственного электроосвещения на подведомственной сети дорог в Астраханской области. Это позволило повысить безопасность всех участников дорожного движения и снизить риск возникновения ДТП.

В частности, на трех участках федеральной автодороги Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала в населенных пунктах Бахтемир, Сергиевка и Заречное, а также на участке трассы Р-22 «Каспий» в районе села Грачи установлена современная система электроосвещения с автоматизированным управлением. Она позволяет удаленно контролировать состояния сетей и приборов освещения, своевременно выявлять и устранять неисправности, а также экономить электроэнергию.

Всего на объектах смонтировано 375 светодиодных светильников с высоким показателем энергоэффективности и 422 стальные оцинкованные опоры на участке общей протяженностью девять км.

Кроме того, более двух км автодороги Р-22 «Каспий» в Астраханской области оборудованы 93 опорами освещения в ходе выполнения работ по капитальному ремонту в районе сел Владимировка и Восток.

В результате протяженность линий искусственного электроосвещения на федеральных трассах региона уже сейчас увеличилась более чем на 11 километров и теперь составляет 52 км.

Помимо этого, работы по освещению участков трассах федеральными дорожниками будут продолжены в ходе капитального ремонта Р-22 «Каспий» в районе с. Ступино и Р-216 Астрахань-Элиста-Ставрополь возле с. Линейное и п. Ильинка.

Для освещения автобусной остановки и пешеходного перехода в Ступино будет установлено 6 опор освещения, Литейном – 44 опоры, в Ильинке трассу оборудуют 47 опорами освещения и четырьмя автономными осветительными комплексами на солнечной энергии.

После ввода в эксплуатацию объектов капитального ремонта общая протяженность сети электроосвещения на федеральных трассах в Астраханской области в текущем строительно-ремонтном сезоне увеличится еще на 4 км.

Замминистра финансов Алексей Лавров принял участие в круглом столе в Совете Федерации по инициативному бюджетированию

Заместитель Министра финансов Алексей Лавров принял участие в круглом столе в Совете Федерации "Инициативное бюджетирование как важный фактор социально-экономического развития субъектов РФ". Алексей Лавров рассказал о сложившейся практике реализации инициативного бюджетирования в регионах. «Мы в той или иной форме работаем практически со всеми регионами России. В явном виде такая практика существует в 47 регионах, но с учетом приоритетного проекта охват значительно шире. Отрадно, что проект развивается на созданной базе, на кадровом ресурсе, на технологиях вовлечения граждан в принятие бюджетных решений», – сказал он. Заместитель Министра добавил, что российская практика высоко оценивается международными экспертами.

В 2015 г. объем региональных субсидий на реализацию программ инициативного бюджетирования составил 1,4 млрд руб., в 2016 г. – уже 5,1 млрд руб. При этом софинансирование проектов со стороны населения и бизнес-структур также возросло с 400 млн руб. в 2015 г. до 700 млн руб. в 2016 г. Увеличился и вклад муниципалитетов с 615 млн руб. в 2015 г. до 1 млрд 114 млн руб. в 2016 г. Прогнозируется, что общая сумма средств, направленных на реализацию проектов инициативного бюджетирования в 2017 г., составит около 10 млрд руб.

Как отмечается в проекте решения по итогам круглого стола, к числу лидеров в развитии инициативного бюджетирования относятся Вологодская, Иркутская, Кировская, Нижегородская, Тверская, Тульская, Ульяновская, Ярославская области, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Санкт-Петербург, Ставропольский и Хабаровский края. В проекте решения также отмечено, что заслуживает внимания идея реализации отдельного федерального приоритетного проекта «Народные бюджеты».

По итогам заседания Правительству России рекомендовано рассмотреть возможность расширения перечня отраслей, в которых реализуются приоритетные проекты с механизмами инициативного бюджетирования, в том числе за счет средств федерального бюджета. Предложено также рассмотреть возможность корректировки порядка использования в 2018 г. субсидий, выделяемых бюджетам регионов в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Кроме того, принято решение поддержать для закрепления механизмов реализации инициативных проектов законопроекты о внесении изменений в статьи 35 и 41 Бюджетного кодекса РФ и в закон об общих принципах организации местного самоуправления в России.

Регионам предложено включать в показатели результативности стратегий и программ развития регионов и муниципальных образований показатель «Включенность граждан в реализацию общественно-полезных проектов, обсуждение бюджетных вопросов, инициативное бюджетирование».

В мероприятии также принял участие Сергей Романов, Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России.

О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

5 декабря в Москве «на полях» заседания Совета министров иностранных дел прикаспийских государств состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым.

В ходе беседы дана высокая оценка уровня российско-туркменских отношений, развивающихся на принципах стратегического партнёрства. Министры также обсудили отдельные вопросы двусторонней повестки дня и взаимодействия на международной и региональной аренах.

Министрами подписана Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Туркменистана на 2018 год.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам Совещания министров иностранных дел прикаспийских государств, Москва, 5 декабря 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы завершили заседание Совета министров иностранных дел пяти каспийских государств. Мои коллеги поручили мне ознакомить вас с его результатами.

Мы предметно обсудили вопросы текущей повестки дня на Каспии. Особое внимание уделили работе над проектом Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

С большим удовлетворением объявляю, что мы нашли развязки по всем остававшимся открытыми ключевым вопросам, связанным с подготовкой этого документа. Фактически текст Конвенции готов. В ближайшее время будет проведена его редакторская доработка, перевод на национальные языки, внутригосударственная подготовка в каждой из наших стран к подписанию на высшем уровне. Сделать это предстоит на Пятом каспийском саммите, который состоится в Казахстане в первой половине следующего года. Окончательное решение по срокам саммита примет руководство Казахстана, когда будет ясно, что все технические и юридические аспекты работы над согласованным текстом уже завершены.

Высоко оценили формирование других аспектов договорно-правовой базы сотрудничества прибрежных стран в наиболее актуальных областях. Констатировали, что решения Астраханской встречи на высшем уровне 2014 г. успешно претворяются в жизнь. В частности, вступили в силу все подписанные на саммите в Астрахани соглашения: по биоресурсам, гидрометеорологии и о предотвращении чрезвычайных ситуаций на Каспии. Недавно состоялись первые сессии межправительственных комиссий, созданных на базе этих трех соглашений. Продлен пятисторонний мораторий на вылов осетровых видов рыб. В прошлом году и осенью нынешнего года в акватории Каспийского моря с успехом проведены учения спасательных служб пяти государств.

Договорились продолжать энергично содействовать реализации новых, перспективных совместных проектов. Большое внимание уделили транспортной сфере в различных ее аспектах – от развития инфраструктуры и торгового судоходства до повышения безопасности мореплавания, а также углублению экономического взаимодействия в рамках «пятерки». По инициативе Туркменистана идет активная работа по подготовке межправительственных соглашений по экономическому сотрудничеству и взаимодействию в сфере транспорта. Подчеркнули актуальность оформления отдельными протоколами сотрудничества между нашими правоохранительными структурами в таких сферах, как борьба с браконьерством, терроризмом и организованной преступностью.

Положительно оценили взаимодействие на Каспии по линии оборонных ведомств. В этом году практически все прибрежные государства обменялись дружескими визитами кораблей ВМС. Летом с большим успехом прошел международный конкурс «Кубок моря-2017». На будущий год запланированы совместные учения.

В весьма продвинутой стадии согласования находится проект Соглашения о предотвращении инцидентов на Каспийском море – базовый для формирования прочной системы мер доверия в регионе.

Все эти документы, о которых я упомянул и которые сейчас обсуждаются на уровне экспертов, мы рассчитываем вынести на одобрение саммита в Казахстане наряду с проектом Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Отдельно затронули проблематику реализации рамочной Тегеранской конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Мы отметили готовность всех наших стран в самое ближайшее время принять Протокол об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (ОВОС) к Тегеранской конвенции. Российская Федерация исходит из того, что этот Протокол будет подписан до подписания Конвенции или в тот момент, когда она будет одобряться главами государств.

В целом итоги встречи я расцениваю как весьма позитивные. Мы завершили практически двадцатилетнюю работу над Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря. Ее текст выносится на одобрение наших глав государств. Мы рассчитываем, что он будет ими поддержан.

Мы продолжим работу по развитию каспийского сотрудничества.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2017 > № 2425872 Сергей Лавров

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии пленарного заседания Совещания министров иностранных дел прикаспийских государств, Москва, 5 декабря 2017 года

Уважаемые коллеги,

Хотел бы сердечно приветствовать вас на очередном Совещании министров иностранных дел прикаспийских государств. Это наш регулярный формат. За последние несколько лет мы собираемся уже в седьмой раз в рамках глав внешнеполитических ведомств.

Мы довольны тем, как у нас функционирует механизм взаимодействия «Каспийской пятерки» - открыто, на равноправной и взаимоуважительной основе. Мы обсуждаем все возникающие вопросы, ведем совместный поиск оптимальных решений.

Сформирована и функционирует солидная многоуровневая система диалога, которая помогает поддерживать на Каспии атмосферу добрососедства и взаимопонимания. Регулярны, как я уже сказал, встречи глав государств, министров иностранных дел, эффективно работают отраслевые площадки. Особо отмечу деятельность Специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне наших заместителей, работу межправительственной Комиссии по сохранению и рациональному использованию биологических ресурсов, деятельность Комитета по гидрометеорологии.

Приветствуем усилия регионов наших стран, выходящих на Каспийское море, по расширению прямых контактов. Придаем большое значение диалогу по линии оборонных и правоохранительных ведомств, спасательных служб. Рассчитываем на повышение эффективности совместной природоохранной деятельности.

Повестка дня сегодняшнего Совещания весьма насыщена. За время, прошедшее после нашей предыдущей встречи в июле 2016 года в Астане, накопилось немало тем для обсуждения.

Хотели бы посмотреть, как продвигается работа на уровне наших экспертов по разработке Конвенции о правовом статусе Каспия.

Исходим из того, что черта под переговорами над этим документом будет подведена уже на следующем, Пятом каспийском саммите в Казахстане, «Каспийская пятерка» получит надежный правовой фундамент, позволяющий выйти на более высокий уровень взаимодействия.

Помимо тематики правового статуса мы сегодня должны уделить внимание практическим аспектам сотрудничества наших пяти стран в экономической, транспортной, экологической сферах, в области обеспечения безопасности на Каспии.

Считаю важным сделать максимум для того, чтобы итоги нашего заседания способствовали качественной подготовке встречи глав государств.

?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2017 > № 2425859 Сергей Лавров

ОТСУТСТВУЕТ ПЕРЕЧЕНЬ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ

В ходе плановой проверки МБУ ДО " Дом детского творчества Шатойского района" выявлены следующие нарушения обязательных требований трудового законодательства, а также иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

1. Отсутствует разработанная и утвержденная форма расчетного листка, с учетом мнения представительного органа в соответствии ст. 372 ТК РФ в нарушение ст. 136 ТК РФ

2. При выплате заработной платы работодатель не извещает в письменной форме каждого работника, в нарушение ст. 136 ТК РФ.

3. Заработная плата выплачивается реже, чем каждые полмесяца в нарушение ст. 136 ТК РФ.

4. Оплата отпуска не производится за три дня до его начала, в нарушение ст.136 ТК РФ.

5. Отсутствует дата утверждения ежегодного графика отпусков на 2017г. в нарушение ст. 123 ТК РФ.

6. Работники данной организации не ознакамливаются о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала, в нарушение ст. 123 ТК РФ

7. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель не провел ознакомление под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором в нарушение ст. 68 ТК РФ.

8. Нет разработанных и утвержденных руководителем учреждения мероприятий по охране труда с определением статей расходов на текущий год в нарушение ст. 226 ТК РФ.

9. Отсутствует Перечень инструкций по охране труда для работников, действующих в организации- Постановление Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

По результатам проверки МБУ ДО " Дом детского творчества Шатойского района" привлечено к административной ответственности 1 должностное лицо по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. наложен штраф в сумме 4 тыс. рублей, 2 должностных лица по ч.1 ст.5.27. наложен штраф в сумме 3 тыс.рублей каждому, 1 юридическому лицу по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. наложен штраф в сумме 30 тыс. рублей.

Президент посетил Российскую государственную специализированную академию искусств.

Владимир Путин ознакомился с учебным процессом в Российской государственной специализированной академии искусств – единственном в мире творческом высшем учебном заведении для людей с ограничением по здоровью – и встретился с инвалидами, представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ.

Владимир Путин осмотрел музыкальный класс, где незрячий студент исполнил для главы государства на рояле «Венгерскую рапсодию № 10» Ференца Листа. В этом же помещении была организована выставка картин – подмосковных и дальневосточных пейзажей.

Президент посетил также класс сценического искусства и посмотрел репетицию исполнения учащимися гимна академии – песни «Мельпомена» – на жестовом языке.

Кроме того, глава государства побывал в классе оперной подготовки и компьютерном зале, затем посмотрел выставку технологичных устройств для инвалидов по слуху и зрению.

После осмотра академии Владимир Путин встретился с представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ, занимающихся проблемами людей с ограничениями по здоровью, паралимпийцами, участниками чемпионата «Абилимпикс».

Российская государственная специализированная академия искусств ведёт свою историю с 1990 года, когда в СССР был создан Всесоюзный центр творческой реабилитации инвалидов, структурным подразделением которого стал специализированный институт искусств. В 2013 году вуз прошёл государственную аккредитацию и получил статус академии.

В составе вуза есть три факультета – музыкальный, театральный и изобразительного искусства. В стенах академии ставит свои спектакли театр для неслышащих, работает инклюзивный оперный театр, среди коллективов музыкального факультета – оркестр народных инструментов, камерный оркестр и другие.

* * *

Стенограмма встречи с представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ людей с ограничениями по здоровью

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Хочу вас всех поприветствовать.

И, прежде чем перейти к разговору по сути вопроса, хочу в начале отметить, что сегодня в нашей стране впервые отмечается национальный День добровольца-волонтёра. Хочу поблагодарить всех участников этого движения.

Думаю, что уместно будет сделать это здесь, в том числе потому, что среди добровольцев и волонтёров – а они очень часто и достаточно активно занимаются поддержкой людей с ограниченными возможностями по здоровью, – большое количество людей, которые сами являются людьми с ограниченными возможностями по здоровью.

Они не только своим личным примером показывают, что и как нужно делать, чтобы жить полноценной жизнью, но и других к этому подталкивают. Мне кажется, что они заслуживают особого внимания и уважения.

В целом хотел бы сказать, что люди с ограниченными возможностями по здоровью вносят существенный вклад в развитие экономики, науки, культуры, участвуют в общественной, политической жизни, добиваются потрясающих результатов в спорте, побеждают на престижных международных соревнованиях. И, как я уже говорил, своим примером во всех этих сферах, во всех этих областях показывают нам, чего может добиться любой человек.

Пользуясь возможностью, хотел бы от всей души поздравить победителей и всех участников недавно завершившегося национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов – «Абилимпикс». Они продемонстрировали просто блестящие способности и подготовку, проявили сильный и волевой характер. Просто молодцы!

Вы знаете, за последние годы реализован целый ряд мер, направленных на формирование комфортной, безбарьерной среды для граждан с ограниченными возможностями по здоровью.

Большое внимание уделяется решению вопросов доступности социальных, транспортных объектов. Сейчас пятая часть учреждений образования соответствует условиям инклюзивного обучения. Мы наверняка будем ещё об этом говорить, и наверняка присутствующие здесь будут делать какие-то замечания и предложения по поводу того, как и что нам нужно делать для того, что уже начато.

Развиваются и внедряются уникальные образовательные методики, которые позволяют раскрыть способности, таланты человека с ограниченными возможностями по здоровью. Например, они широко используются здесь, в Российской государственной специализированной академии искусств.

Честно говоря, я порадовался, когда посмотрел, как здесь работают люди, просто замечательно. Думаю, что это уникальное учебное заведение – в мире больше такого нет.

Что считаю ещё важным отметить. Меняется отношение общества к проблемам инвалидов, это отношение становится более зрелым, гуманным, неравнодушным. Нарушение прав инвалидов, чёрствость к ним вызывают справедливое осуждение и неприятие граждан. И конечно, представители власти на всех уровнях должны видеть за цифрами программ и планов проблемы конкретных людей, нуждающихся в поддержке.

Нам ещё предстоит, безусловно, многое изменить, многое сделать, серьёзно продвинуться по таким направлениям, как система медико-социальной экспертизы, вопросы трудоустройства и реабилитации, а также ранней помощи детям-инвалидам. Здесь, безусловно, остаётся ещё очень большое количество нерешённых вопросов, обязательно будем этим заниматься и двигаться дальше.

Хотел бы подчеркнуть, эффективными могут быть только совместные, солидарные действия: объединение усилий органов власти, общественных организаций, волонтёров, о которых я сказал в начале. Только это позволит создать по-настоящему равные возможности для всех.

Давайте обсудим все эти проблемы.

Пожалуйста, Михаил Борисович.

М.Терентьев: Хорошо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Во время Паралимпийских игр в Сочи Вы меня как–то спросили, почему я не выступаю на соревнованиях. Тогда я не нашёлся, что ответить. Да, в спорте всё понятно: дисциплина, тренировка. А бюрократические механизмы иногда тяжело преодолеть. При этом получаешь критику от некоторых активистов, которые всё знают, как сделать быстро.

Иногда думаешь: правда, почему мы толчёмся на месте? Может быть, и правда не там силы реализуем? Но после этих встреч с горячими избирателями приходишь на тренировку к своей команде, которая расширилась в десятки раз за последнее время, видишь, как много сильных, целеустремленных спортсменов среди паралимпийцев, как стойко они преодолевают все невзгоды, по каким обстоятельствам.

В то же время благодаря этому кризису в паралимпийском движении мы стали лучшими среди национальных паралимпийских комитетов в образовательных программах по антидопингу, по мнению экспертов ВАДА.

Соглашусь, общество за эти годы сильно изменилось. Посмотрите, как реагируют СМИ, и общественное мнение подхватывает справедливый гнев, если нарушаются права инвалидов. Прокуратура реагирует оперативно. И это просто радует, что мы двигаемся вперёд.

Владимир Владимирович, поэтому сейчас я могу точно сказать, что моя деятельность сегодня помогает другим быть активными и в жизни, и на пьедестале соревнований. Да, я не действующий спортсмен, но другим помогаю стать паралимпийцами. Поэтому сейчас о проблемах.

Часто в обращениях поднимаются вопросы организации обеспечения средствами реабилитации. При этом мы знаем, что за последние семь лет финансирование увеличилось в два с половиной раза.

Первое, инвалиды долго не могут получить компенсацию за самостоятельно приобретённое абсорбирующее бельё, иногда более шести месяцев. В случае самостоятельного приобретения размер компенсации определяется на основе аналогичного изделия, приобретённого уполномоченным органом, который закупает его крупными или мелкими партиями. Поэтому размер компенсации не может покрыть фактические расходы инвалидов. Также человек вынужден тратить собственные средства или берёт потребительский кредит.

Другой механизм обеспечения – это закупка через конкурсные процедуры. Но часто закупаются коляски, которые человеку не подходят, потому что не учитывают индивидуальные особенности в полной мере. При определении типа коляски не обращают внимания на социальные условия жизни человека: или он активно занимается спортом, или получает образование, или ежедневно ходит на работу, или ведёт малоподвижный образ жизни – всё это надо учитывать, потому что любые средства реабилитации нужны для повышения уровня самостоятельности человека.

Поэтому обязательно нужно учитывать социальные показания наряду с медицинскими при определении средств реабилитации. Прошу дать соответствующее поручение изменить нормативно-правовое регулирование.

В.Путин: А что конкретно?

М.Терентьев: Когда определяется средство реабилитации, то учитываются противопоказания и медицинские показания. То есть, если у человека нет ноги до какого–то уровня, говорят, что нужна коляска. Но если этот человек ещё и получает образование или занимается спортом, может быть, ему нужна активная коляска, а если он пожилой, то, может быть, нужна повседневная для малоподвижного образа жизни.

Поэтому эти социальные показания важно учитывать. Надо посмотреть, чем человек планирует заниматься и насколько его активность нужно поддержать. Но это самая простая проблема, которую можно решить и урегулировать достаточно быстро.

Но следующая очень сложная проблема – это процедура закупок. Вы знаете, что у нас всё закупается по 44–му закону, и Всероссийское общество инвалидов, которое я возглавляю, вместе с Фондом социального страхования наладили общественный контроль за составлением техзадания, следим за тем, чтобы в один год не объединялись различные типы ТСР, проводятся лабораторные экспертизы, участвуем в общественном контроле на стадии выдачи.

Одним из решений, например, до 2017 года была закупка колясок до 30 процентов от общей потребности у единственного отечественного производителя, который запустил производство в Тольятти на основе немецких технологий.

Этот механизм позволил держать определённый уровень качества. То есть, когда выходят другие недобросовестные, они ориентируются на лучшее качество. Но этот механизм в 2017 году не был поддержан.

Думаю, что этот временный механизм всё–таки в 2018 году, в начале года, надо поддержать, чтобы реализовать дальнейшее решение, о котором я сейчас скажу ниже.

В.Путин: То есть Вы хотите, чтобы было разрешение приобретать у единственного поставщика?

М.Терентьев: Да, до 30 процентов. Но это временная мера. Она действовала на протяжении пяти лет. Но это я говорю, что возможности 44–го закона на самом деле административно уже себя исчерпали. То есть конкурсные процедуры загнали вообще всю ситуацию борьбы за качество в тупик.

Поэтому уже давно обсуждаются и найдены дополнительные решения обеспечения техническими средствами реабилитации. Очень важным этапом развития станет внедрение электронного сертификата, который позволит человеку при наличии показаний выбрать на рынке изделия у добросовестного производителя. Это простое решение требовало, конечно, детальной проработки. Мы с коллегами долго обсуждали принцип определения стоимости электронного сертификата.

Эта ключевая проблема механизма ценообразования может быть решена через формирование каталога технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных федеральным перечнем, который будет содержать подробное описание средств реабилитации, включая информацию о ценах. Конечно, этот информационный ресурс должен регулярно обновляться и учитывать мнение всех сторон: и производителей, и основного заказчика – Минтруда и Фонда социального страхования, и экспертного сообщества в сфере реабилитации, и, конечно, Минфина как ключевого во всех вопросах.

В России для этих целей ежегодно должна проходить всероссийская выставка средств реабилитации и элементов доступной среды на примере той выставки, которая недавно прошла в Москве, – «ИнваЭкспо. Общество для всех». В результате реализации электронного сертификата производители и поставщики будут биться не с бюрократическими процедурами, как их обойти, а будут стремиться качеством привлечь потребителя.

С появлением каталога мы должны вернуться к рассмотрению вопроса о включении в федеральный перечень средств реабилитации ручного управления на автомобиле. Автомобиль с ручным управлением позволяет человеку с инвалидностью почувствовать новое качество жизни, а для инвалидов на колясках это свобода для активной жизни.

При этом мы имеем положительный опыт, полученный в ряде субъектов, которые применяли электронный сертификат для своего регионального перечня. Электронный сертификат даст толчок для развития современной реабилитационной индустрии. Прошу поддержать введение этого электронного сертификата.

К тому же мы всецело поддерживаем недавно утверждённую Стратегию развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года. Правительство её недавно утвердило.

Впервые предусмотрены меры государственной поддержки новейших разработок в сфере реабилитационных технологий. Маркирование изделий как одна из форм учёта рыночного оборота, что в последующем позволит реализовать механизм обмена ТСР на более современные до окончания нормативного срока эксплуатации.

Приведу пример. Для спортсмена-паралимпийца высокого уровня спортивная коляска должна быть самой последней модели, чтобы соревноваться на Играх на равных с другими соперниками. Для начинающих спортсменов могут использоваться модели более ранних выпусков, и мы, таким образом, сделаем такой оборот качественных средств реабилитации. То есть начинающие будут брать коляски, которые не самые последние, но они могут участвовать.

В заключение своего выступления, Владимир Владимирович, я приглашаю Вас в августе 2018 года на 30–летний юбилей Всероссийского общества инвалидов, которое я возглавляю, которое объединяет полтора миллиона человек, и мы в 82 регионах России. Буквально на следующей неделе, 11 декабря, мы проводим учредительное собрание крымской организации. Надеюсь, Аксёнов нам поможет с помещением для её деятельности.

Тем более мы знаем, что Правительство очень активно прорабатывает развитие центра реабилитации в городе Саки для спинальных больных, я видел, там и Ваши есть поручения, и Правительство там отработало. Думаю, что в будущем это будет хорошая площадка для развития реабилитации.

Недавно Всероссийское общество инвалидов разработало стратегию развития организации и определило наши ценности на десятилетия вперёд: равенство, возможность, активность и полезность. Миссия нашей организации – объединять усилия заинтересованных сторон по созданию полноценной жизни инвалидов.

Наши организации, следуя этим ценностям, стали самими активными участниками конкурса на президентские гранты, и по сравнению с первым этапом в два раза больше наших проектов стало победителями. А в сравнении с грантами вообще прошлых лет – в десятки раз.

Спасибо Вам за поддержку этой правильной грантовой деятельности именно в таком формате, я там активно тоже участвую, где каждый может проявить себя.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Сначала по вопросам, которые Вы подняли. Компенсации за приобретённые изделия, самостоятельно приобретённые, конкурсные процедуры средств реабилитации. Это учитывает социальные показания. А как определить социальные показания? Это просто пожелание, получается.

М.Терентьев: Социальные показания – это такой субъективный фактор. У нас же медико-социальная экспертиза когда общается с человеком, то она видит его активности. И органы социальной защиты, которые видят, чем он занимается…

В.Путин: Смотрите, у единственного поставщика, Вы настаиваете на том, чтобы было такое разрешение. На какое время?

М.Терентьев: Хотя бы на один год.

В.Путин: На 2018 год?

М.Терентьев: Да.

В.Путин: Я согласен с Михаилом Борисовичем. Дело в том, что надо поддержать своего, национального производителя. Если его не поддержать, то тогда, выражаясь профессиональным языком, рынок не будет обеспечен, он не сможет просто развернуться.

М.Терентьев: Главное, чтобы это не затягивалось, и вначале года такое решение было принято.

В.Путин: Давайте, если Вы не против, я подпишу.

О.Голодец: Да.

В.Путин: Там процедура такая, что я должен согласиться, а Правительство оформляет. Я готов это сделать. Давайте сделаем.

Но самое главное, что Михаил Борисович предложил, это электронный сертификат. Это решит сразу многие вопросы, в том числе и те, с которых Вы начали. Имеется в виду компенсация и так далее. Почему? Потому что, насколько я понимаю, это даст возможность человеку самому определять, что и как покупать.

Тогда и конкуренция будет совсем другая, и меньше будет бюрократических процедур, не нужно будет бегать за всякими справками-бумажками, а просто выходить с сертификатом, и так далее.

В некоторых регионах Российской Федерации такие сертификаты уже вводятся. В Перми, в частности, и, по–моему, ещё где–то: в Ханты-Мансийске, по–моему.

М.Терентьев: В Москве, Московской области.

В.Путин: Да, в Москве, совершенно верно.

Поэтому, в общем и целом, поскольку такая практика уже есть, то надо её просто расширять, надо посмотреть, как она работает. Здесь и каталогизация нужна, и информационные ресурсы должны быть расширены. Хотя такой информационный ресурс создан, он работает, его нужно просто совершенствовать и расширять. А в принципе такой ресурс есть у нас уже.

Вам спасибо за предложения.

М.Терентьев: Спасибо большое.

В.Путин: Александр Николаевич сказал, что если он не задаст какие–то вопросы или не выступит, то ему студенты не простят этого.

Во-первых, хочу вас поздравить с тем, как у вас организована работа, в вашей академии. И конечно, предоставляю Вам слово. Пожалуйста, Александр Николаевич.

А.Якупов: Владимир Владимирович, действительно, мои студенты, студенты нашей академии и преподаватели, конечно, хотели прежде всего выразить слова благодарности за этот визит и за это совещание очень важное, интересное. А самое главное, наверное, всё–таки за те изменения, о чём они говорили, которые произошли за последние пять, может быть, лет в области создания доступной среды.

Действительно, произошли огромные изменения. Ведь у нас учатся дети из 56 регионов. И всё время об этом говорят, что раньше много, в том числе и в образовании, было недоступным, и сейчас всё меняется. Мы бы хотели просить Вас, прежде всего студенты, конечно, о том, чтобы эта работа как–то была продолжена. И мне кажется, что мы в этом плане ещё очень многое можем сделать.

Есть и такие проблемы, более, может быть, локальные. Российская государственная специализированная академия, она в двойном подчинении. Мы подчиняемся напрямую Министерству культуры, а финансирование идёт из Министерства образования.

Хотел бы, обращаясь к Вам, выразить точку зрения не только преподавателей нашей академии, но и всего сообщества, образовательного сообщества. Мы бы хотели, чтобы финансирование также шло через Министерство культуры, потому что всё, что касается…

В.Путин: Думаете, что больше получите?

А.Якупов: Нет, там ситуация другая. Ольга Юрьевна сидит, мне очень приятно, что Ольга Юрьевна здесь как министр. Она хороший министр, но, что касается финансирования, поверьте, мы там чужие.

В.Путин: Я только совсем недавно в Петербурге встречался с деятелями культуры. Они все задают такой же вопрос. Так что ничего нового.

А.Якупов: Действительно, мы там не потому, что там что–то плохо. Во–первых, у нас существует проблема. Например, в нашей академии, у нас, на двоих студентов один преподаватель. А в это время Министерство образования активно проводит такую идею, чтобы на десять студентов был один преподаватель.

Тогда надо нас закрывать. И все наши достижения сразу превратятся в пустой звук. Надо как–то этого избежать. Это первая и важная проблема, потому что она общая.

Другая проблема. Вы сегодня очень лестно о нас высказались, когда говорили о грантах. Вашим указом определено, что 99 учреждений культуры и образовательных учреждений имеют эти гранты. Сама идея выделения грантов плодотворная. Многие борются за гранты, и создается соревновательность, ради которой, наверное, эта идея и была порождена.

Мне кажется, что наш вуз тоже уникален. Мы действительно единственные в мире. А до ста не хватает одной организации. Девяносто девять уже Вашим указом учреждены. Если будет сто для ровной цифры и если такое решение по отношению к нашей академии будет Вами объявлено, мы были бы счастливы.

И последнее. Когда создавался наш вуз, это было прорывное решение, потому что ничего подобного в мире не было. И мы сейчас можем сказать, что нашими профессорами наработаны такие колоссальные методики, педагогические технологии, которых нет ни на Западе, нигде в мире. Они есть у нас.

У нас ведь не просто инклюзивный вуз. У нас обратная инклюзия – у нас здоровые, их всего 40 процентов. Получается, что вот это вкрапление в среду идёт в инвалидную среду. В результате мы смогли избежать и этой резервации, простите за этот термин, когда опасаются, что собираются только одни инвалиды.

Здесь и здоровые, и инвалиды, но здоровых чуть меньше. И вот эта интересная формула обратной инклюзии даёт колоссальные плоды, наработаны интересные методики. Наши студенты работают преподавателями. Почти 93 процента нашли своё место в жизни, работают, не просят, не стоят в метро и не попрошайничают, что называется. Стали социально активны.

Но тут есть какая проблема. Всё–таки мы вуз искусств, и у нас очень много появилось выпускников, которые непосредственно искусством занимаются. Они выступают в коллективах, в частности, здесь есть оперный театр, здесь есть инклюзивный жестовый театр, здесь есть симфонический оркестр, где половина слепых, половина ребят здоровых, здесь есть оркестр народных инструментов тоже с таким же соотношением, картинная галерея.

У нас какое обращение к Вам? Мы хотели бы просить Вас помочь нам в создании инклюзивного дома искусств. По–моему, такая ситуация назрела, и это бы отвечало развитию этой тенденции вообще в мире.

Например, недавно приезжал симфонический оркестр из Кореи, из Южной Кореи, 50 процентов было здоровых людей и 50 процентов было слепых. Концерт проходил в зале Чайковского, в филармонии – два, и это было восхитительно, это было по–настоящему такое культурное и крупное событие.

Мне кажется, что создание подобных коллективов, как оперный театр инклюзивный, как жестовый театр, в этом доме искусств, по–моему, было бы тем вторым прорывом, который бы обеспечил и дальнейшее развитие этого дела.

Мы и здание присмотрели. Вот есть кинотеатр «Ударник», много лет стоит без движения. Мы бы просили Вас дать такое поручение, чтобы этот кинотеатр преобразовать в такой инклюзивный профессиональный дом искусств.

Это было бы не только такое решение, я бы сказал, во славу или во благо инвалидов, но и, по–моему, это был бы такой мощный показатель заботы государства об инвалидах в таком, я бы сказал, профессиональном направлении. Многие получили бы работу, такую настоящую исполнительскую деятельность. Не педагогическую, не работу в инклюзивных коллективах. Вот в двух словах.

Ну и ещё раз хочу в завершение поблагодарить и участников совещания, ну и, конечно, Вас за это большое внимание к теме инвалидов. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

По поводу подчинённости ведомствам. Но мы подумаем ещё, это должно быть общее решение. Если оно состоится, это должно быть общее решение, касающееся не только вашего учебного заведения, но и других учебных заведений, работающих в области подготовки кадров в искусстве. Мы подумаем над этим.

Что касается инклюзивного дома искусств – тоже это хорошая идея. Кинотеатр «Ударник» – наверняка это московская собственность, почти на сто процентов.

А.Якупов: Мы интересовались этим. Может быть, Владимир Ростиславович, скромно молчит, но он в курсе, кому что принадлежит.

В.Путин: Нет, он имуществом не занимается или занимается только в части, его касающейся. Я почти уверен, что это московская собственность. Мы с Сергеем Семёновичем поговорим, он очень быстро откликается на подобные вещи.

Думаю, что надо проработать и надо бы сделать – дело хорошее. И здесь нужно, конечно, наращивать нам так же усилия, как и по вопросам технической реабилитации, технических средств, о чём говорил Михаил Борисович.

Мы за последнее время, кстати, здесь много сделали. У нас показатель уже 87 с лишним процентов обеспеченности, но целевой показатель 93–95 должен быть. Поэтому у нас ещё есть над чем работать. И в Вашей сфере тоже. Посмотрим обязательно. Мне кажется, это хорошее предложение, проработаем.

Что касается грантов. Гранты создавались всё–таки не под те цели, которые Вы назвали. Они создавались, для того чтобы создать хотя бы элементарные условия и денежные доходы нашим ведущим коллективам, для того чтобы их сохранить в условиях, когда они просто не получали заработную плату или получали её совсем не того уровня, на котором находится их мастерство.

И поэтому, поскольку страна у нас открытая, а рынок труда, особенно в этой сфере, является глобальным, то их легко было переманивать куда угодно, в любые коллективы, в том числе и за границу. Мы таким образом просто приостановили отток и создали условия для того, чтобы люди могли на Родине работать и радовать своих зрителей, слушателей. А потом постепенно этот грантовый способ…

А.Якупов: Расширился.

В.Путин: …материального обеспечения деятелей культуры начал расширяться, приобрёл несколько другие очертания, и первоначальный смысл стал утрачиваться.

Но это не важно. А важно то, что это тоже один из инструментов поддержки культуры. На этот счёт тоже подумаем.

Михаил Сергеевич Киселёв.

М.Киселёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Как говорят в сообществе, «я не так давно в травме». Я её получил чуть более полутора лет назад на одной из спортивных тренировок и теперь постоянно передвигаюсь на инвалидной коляске.

В.Путин: А чем занимались?

М.Киселёв: Я увлекался спортом. Моя задача как командира стройотряда – мотивировать молодёжь к спорту. Я пробежал даже свой марафон – 42 километра 195 метров. Получил травму на батуте: перекрутил сальто, на втором обороте упал на шею и получил травму четвёртого шейного позвонка.

Но благодаря своей семье, бойцам студенческого отряда, друзьям я достаточно быстро вернулся в активную фазу и продолжаю заниматься сегодня общественной деятельностью. Ввиду этого я достаточно много езжу по городу, по стране и действительно вижу позитивные изменения с точки зрения создания безбарьерной среды.

Сегодня человек с особенностями просто летает на самолёте. Я бы хотел отдельно выделить компании «Аэрофлот» и аэропорт «Шереметьево», потому что у них есть чему поучиться нашим региональным коллегам. Лично на себе испробовал сервис «Российских железных дорог», и, честно Вам скажу, он меня приятно удивил, хотя понимаю, какая это глобальная, большая инфраструктура.

И сегодня действительно при той работе органов исполнительной власти бизнес стал активно включаться в эту чрезвычайно важную сферу. И мне кажется, что в большинстве случаев это создано при большой работе государственной программы «Доступная среда», которая рассчитана на 2011–2020 годы.

Но что мне хочется очень важное отметить, наверное, для всех граждан? Что правильно созданная доступность, она ведь помогает не только инвалидам, она помогает вообще большим слоям нашего населения: это и пожилым людям, это и людям, которые временно получили травмы, да и молодым семьям с детьми, которые в колясках, это тоже очень сильно помогает. Государственная программа «Доступная среда» в деятельности Общественной палаты, Общероссийского народного фронта занимает одно из чрезвычайно важных направлений.

И здесь наши эксперты да и мы сами порой руками прощупываем эти объекты, где–то и колёсиками проезжаем и видим правильность создания. Это позволяет нам где–то подталкивать органы государственной власти, где–то совместно вносить коррективы в действующие нормативные акты, где–то ускорять процесс создания этой доступной среды.

Ведь действительно стоит заметить, что иногда есть справедливые нарекания от средств массовой информации, самих инвалидов, что где–то этот процесс не так скор, как им бы хотелось, где–то кто–то создаёт формальность в этих решениях, и не все барьеры устраняются. На сегодняшний день органами исполнительной власти в субъектах разработана дорожная карта по поэтапному созданию доступности.

Но, знаете, в некоторых регионах они рассчитаны на 2025–й, а где–то и 2030 год. И чтобы эта положительная тенденция сохранилась, всё–таки все те важные объекты здравоохранения, спорта, культуры были дооборудованы, мне бы хотелось попросить Вас, Владимир Владимирович, от всех особенных людей принять решение о продлении столь важной программы «Доступная среда» как минимум до 25–го года.

В.Путин: Она у нас до 2020 года действует.

М.Киселёв: Я бы просил Вас от всех продлить её до 2025 года. Со своей стороны как Общероссийский народный фронт, Общественная палата мы готовы с экспертами подключиться к проработке этой программы и наполнить её большим содержанием на основе того опыта, который появился за время реализации этой программы.

Также хотел бы и Вас, и, может быть, дать поручение органам исполнительной власти, которые создают сегодня другие программы, такие как важная программа «Комфортная городская среда», чтобы уже сегодня учитывали особенности людей, таких как глухих, слепых, людей на колясках; чтобы, когда создаётся эта комфортная городская среда и не только другие программы, нам ничего с вами в процессе не пришлось переоборудовать и выделять дополнительные бюджетные средства на изменение, а чтобы она сразу была уже создана правильно для абсолютно всех слоёв населения.

В завершение, Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить лично Вас, потому что мы видим, как изменился – и Вы это подчеркнули в своём выступлении – взгляд общества на людей с особенностями. И я бы хотел благодарить Вас за то, что Вы лично создаёте этот тренд равных возможностей в нашем обществе.

В.Путин: Спасибо за добрые слова. Но сделать ещё нужно действительно очень много, хотя программа у нас началась в 2011 году, и за это время действительно какие–то позитивные сдвиги произошли.

Мы говорили в начале 2000–х о необходимости запуска программы инклюзивных школ. Постепенно-постепенно маховик раскручивается, достаточно медленно, но всё–таки за последние несколько лет в восемь раз увеличилось количество инклюзивных школ. В восемь раз.

А количество передач с сурдопереводом возросло в пять раз по различным средствам массовой информации. Но и этого, конечно, ещё явно недостаточно. Надо точно продлить программу с 20–го до 25–го года минимум. Это первое.

Второе, её нужно интенсифицировать, чтобы это всё–таки не было растянуто на вечные времена. И для того чтобы решить эту вторую задачу, тоже согласен с Вами, нужны новые программы.

У нас существуют программы обустройства среды, дворовых пространств и так далее. Их много на самом деле. Всё больше и больше появляется. И мы стараемся тоже обеспечить их финансированием.

Изначально нужно делать так, чтобы учитывались потребности людей с ограниченными возможностями по здоровью, как Вы сказали, особенных людей. Это всё вообще копейки стоит. Это недорого. Вопрос во внимании.

Переделывать, может быть, сложнее. Ломать, а потом заново что–то делать, – это, наверное, дороже стоит. Лучше делать сразу изначально. Так же, как мы когда–то готовили Олимпиаду в Сочи и сразу же готовили и Паралимпиаду. Всё сделали изначально. Так нужно делать везде. Это точно. И так и будем делать. А программу продлим до 2025 года…

Юрий Александрович Жулёв.

Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, спасибо огромное за возможность рассказать о тех проблемах, которые существуют. Я представляю пациентское сообщество, и мы на стыке системы здравоохранения и медико-социальной помощи и поддержки.

Хотелось бы остановиться на системе самой медико-социальной экспертизы. Первое, о чём я хочу сказать, что гражданин, который попадает в эту систему, он сталкивается с необходимостью сбора достаточно большого количества бумаг, в основном это медицинские учреждения. Затем гражданин идёт в бюро, выясняется, что чего–то не хватает, что–то не так написано, и он возвращается в поликлинику, и, к сожалению, мы сталкиваемся с ситуацией, когда это повторяется многократно.

Наше предложение заключается в том, что необходимо выработать механизм прямого документооборота между ведомствами – между бюро и учреждениями здравоохранения. В дальнейшем, когда система будет готова, конечно, идеально – это внедрение электронного документооборота, потому что это современные технологии.

Всё это позволило бы, с одной стороны, повысить удобство, комфортность системы и, самое главное, её, собственно говоря, эффективность, потому что гражданин должен прийти один раз, уже на подготовленную, так скажем, почву, сформированными документами, которые бы позволили бюро медико-социальной экспертизы принять решение.

Следующий волнующий нас вопрос – это ситуация, когда гражданин имеет проблемы со здоровьем. И врачи, и эксперты бюро понимают, что, к сожалению, ничего кардинально изменить в состоянии здоровья невозможно. Но при этом действующая нормативная база говорит о том, что такому человеку приходится многократно всё равно ходить и проходить переосвидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы.

Наше предложение заключается в том, что нужно доработать эти перечни заболеваний, при которых достаточно будет одного освидетельствования до 18 лет и одного освидетельствования для получения бессрочной инвалидности. На наш взгляд, это, безусловно, снимет социальное напряжение, потому что люди иногда не понимают, ну не рассосётся у них это заболевание – простите за такое слово, – и врачи это понимают прекрасно, но сделать ничего не могут. Мне кажется, что мы этим снизим такое недовольство, и, с другой стороны, мы разгрузим саму систему медико-социальной экспертизы. Это второй вопрос.

Третий момент. Существует индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида – крайне важный документ, и зачастую инвалиду неоднократно нужно вносить изменения в эту программу.

Сейчас любое внесение изменений в эту программу влечёт за собой практически полный цикл освидетельствования, полный цикл, включая рассмотрение самого факта инвалидности, что, конечно, людей и отпугивает и, самое главное, отнимает время как у самого человека, так и у работников, и у бюро.

Наше предложение: разработать упрощённый порядок внесения изменений в программу ИПР без полного цикла, без хождения по этим кабинетам.

И наконец, заключительный, но не менее, на мой взгляд, важный вопрос – это политика большей открытости работы бюро медико-социальной экспертизы. Сейчас, мы знаем, формируются общественные советы при бюро, и мы считаем, что, безусловно, мы создаём общественные советы не ради того, чтобы создать совет, а всё–таки в качестве очень важного инструмента общественного контроля.

В этой связи мы считаем, что, конечно, формирование этих общественных советов должно проходить среди целевых групп – это общественные организации инвалидов, пациентские сообщества, другие заинтересованные социальные группы. Поэтому вопрос формирования этих советов, их деятельности должен быть под пристальным вниманием, и мы здесь готовы, безусловно, оказывать всяческое содействие.

В заключение хочу сказать, что, собственно, то, о чём я говорил, уже обсуждено на двух очень авторитетных и важных для нас площадках. Буквально на прошлой неделе состоялся Восьмой всероссийский конгресс пациентов, на котором в том числе эти предложения вошли в его резолюцию.

И в рамках деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов создана соответствующая рабочая группа, и эти предложения прошли очень детальное обсуждение и представителями общественных организаций, и экспертов.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Начну с того, чем Вы почти закончили, завершили. Открытость общественной комиссии полностью поддерживаю, и надо это развивать. И всячески с уровня Администрации будем этому способствовать так же, как и на других площадках, там и в Общественной палате, и в Думе, и в региональных органах власти, и в законодательных органах. Это абсолютно правильно, люди будут чувствовать свою сопричастность к этому процессу. Первое.

И, второе, будут понимать, что реально происходит, где какие–то возможности открыты, а где ещё надо дать им поработать. И контроль, это абсолютно. Вы начали фразу, я уже написал здесь: «Контроль со стороны общественных организаций».

Ю.Жулёв: Контроль и обратная связь.

В.Путин: И Вы закончили. Я услышал эту фразу, полностью разделяю.

Есть проблема, которую Вы тоже затронули. Люди боятся просто обращаться за индивидуальными программами реабилитации и абилитации, потому что это требует прохождения этого сложного процесса переосвидетельствования. И это тоже надо поменять.

Но и электронный документооборот нужно наладить, это абсолютно точно. Здесь мне Сергей Владиленович шепнул, мы уже провели консультации между министерствами и ведомствами, такая возможность есть между Минтрудом и Минздравом, но вам нужно будет наладить электронный оборот документов здесь.

Это, конечно, отдельная программа должна быть создана, требует финансирования. Не думаю, что это запредельное финансирование, нужно просто это сделать. Людям и так тяжело, у них и так ограниченные возможности по здоровью, а мы ещё заставляем их бегать туда-сюда или ездить на колясках с места на место и ходить, в очередях стоять. Поэтому это, точно совершенно, в современном мире должно быть организовано. Надо программу сделать.

Максим Анатольевич и Вероника Игоревна, программу сделайте.

О.Голодец: Сделаем.

В.Путин: Это всё делается легко, надо только этим заняться.

И, наконец, бессрочная инвалидность. Конечно, давно пора уже это сделать. Ясно, что всё время опасения у органов власти, что здесь могут быть какие–то злоупотребления.

Но какие злоупотребления, если у человека конечности отсутствуют? Чего там говорить? Есть вещи, очевидные абсолютно, поэтому нужно это сделать.

Руслан Владимирович Витрянюк.

Р.Витрянюк: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сняли художественный фильм «Со дна вершины», посвящённый спортсменам-паралимпийцам, фильм о мужестве, о преодолении. Это современная «повесть о настоящем человеке». В нашей стране много сильных людей, а паралимпийцы – это настоящие герои нашего времени.

В процессе создания фильма мы общались со многими из них, и сегодня здесь присутствует паралимпийский чемпион, ставший главным консультантом нашего фильма, Михаил Терентьев. А также в зале находится двукратный паралимпийский чемпион, многократный чемпион России, Европы и мира Алексей Мошкин. Мне сказали, он напротив меня находится. В основу сценария легла реальная история из его жизни.

Наш фильм очень эмоциональный, мотивирующий и патриотичный – в правильном смысле этого слова. Он рассказывает о современном герое, который живет среди нас. И это живой пример для сегодняшних подростков. Мы показывали фильм детям-инвалидам из лиги по следж–хоккею и паралимпийским чемпионам. Инга Медведева, Алексей Обыденнов, Сергей Александров и другие паралимпийцы считают, что фильм нужно показывать для поднятия духа нашим спортсменам.

Также мы показывали наш фильм на «ПроеКТОриЯ» в Ярославле, в балтийском «Артеке», на Всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Океан», на форуме волонтёров «Победа» и на Фестивале молодёжи и студентов в Сочи, где ребята выступили с инициативой написать Вам письмо с просьбой поддержать выход фильма, чтобы его увидела вся страна.

Эту же инициативу поддержали в «Океане» и на форуме Российского движения школьников. Везде фильм буквально поднимал зал, люди всегда испытывают гордость за наших спортсменов, за нашу страну.

И к нам после фильма многие подходят и со слезами, с эмоциями обнимают, говорят, что после фильма вырастают крылья и хочется жить. Фильм мотивирует на преодоление трудностей и на стремление к своей мечте. На «ПроеКТОриЯ» молодой парень после фильма встал перед всем залом и сказал: «Я сам ампутант, и теперь знаю, что всё будет хорошо!»

Владимир Владимирович, учитывая социальную значимость проекта, создание фильма частично было поддержано государством, нас поддержали Министерство культуры Российской Федерации в лице Владимира Ростиславовича Мединского, Внешэкономбанк.

Но сейчас, чтобы фильм дошёл до максимального количества зрителей, мы хотели бы выпустить его в широкий прокат и просим Вас поручить Фонду кино поддержать фильм в прокате, который запланирован нами на конец февраля 2018 года.

Дата выбрана не случайно – в связи с последними событиями, связанными с запретом наших спортсменов выступать на Олимпиаде и в преддверии Паралимпиады в Корее. Выход фильма может стать важной, серьёзной поддержкой для наших ребят.

Но и перед выходом, и во время проката фильма мы обязательно будем продолжать специальные показы и встречи с паралимпийцами в регионах, где они смогут выступать, рассказывать свои истории, что послужит неким таким объединяющим фактором не только для всего паралимпийского сообщества, но для всех спортсменов. Потому что их победу украсть невозможно, и именно такие слова есть в нашем фильме.

Владимир Владимирович, мы бы очень хотели, чтобы Вы посмотрели наш фильм, и мы уверены, что Ваше мнение будет определяющим в его дальнейшей судьбе.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо. Я обязательно посмотрю. Всё равно, когда Вы это сделаете, в январе, в феврале…

Меня Михаил Борисович пригласил на мероприятие в августе. Вы меня в каком качестве приглашаете? В личном качестве пригласили? Потому что у нас в марте, напомню, выборы. В феврале я ещё могу, сто процентов.

М.Терентьев: Владимир Владимирович, Вы же сказали, что решает народ, поэтому я сейчас Вас приглашаю в личном качестве, а там уже как народ решит.

В.Путин: Спасибо. Замечательно. Мы с Вами посмотрим этот фильм с удовольствием, как я часто это делаю в Кремле. В феврале, договорились. И Владимир Ростиславович услышал, наверняка поддержит. Вы поддерживали, Фонд кино поддерживал?

М.Терентьев: Министерство культуры поддерживало.

В.Мединский: Министерство культуры поддерживало, но мы решим с прокатом, мы уже договорились в кулуарах.

В.Путин: Конечно, надо через Фонд кино, если потребуется, из других источников можно это сделать. И вообще нужно такие фильмы, не только фильмы, но и все другие произведения искусства надо поддерживать самым активным образом, и Фонд кино может поддержать такие вещи в будущем, конечно.

Алексей Владиславович, Вы когда в Лиллехаммере трассу прошли, Вы действительно с двумя переломами приехали вниз?

А.Мошкин: Я вообще на протезах стартую, а на заключительных Паралимпийских играх в 2002 году стал бронзовым призёром ещё в дополнение с переломами.

В.Путин: Вот я про это и говорю. То есть Вы же даже с переломом уже соревновались. Ключицу, что ли, сломали или что?

А.Мошкин: Ключицу, ребро и лопатку до кучи.

Владимир Владимирович, можно я дополню к сказанному? Буквально недавно началось движение «Нет России – нет Игр». Я поддерживаю его, думаю, что его поддерживает всё спортивное сообщество.

У меня с ребятами, со своими друзьями, с единомышленниками давно уже такой план созрел – сделать небольшой мастер-класс, наподобие мастер-класса не «как хорошо кататься на горных лыжах», а «как жить в сложной жизненной ситуации».

Так как сейчас начался горнолыжный сезон, послезавтра я уезжаю в Сочи на вкатывание – где–то около двух недель, затем будет открытие в Белокурихе спортивного сезона, куда ребята приглашают выступить с закрытым показом фильма и с небольшим мастер-классом.

И дальше заеду к себе на родину, в Шерегеш, перед Новым годом. И как всё это отработает, посмотрю, и из этого будем уже исходить о дальнейшем проведении таких мероприятий. Я думаю, что коллеги-паралимпийцы меня подержат в этом.

В.Путин: Спасибо Вам. А Вы в Сочи где катаетесь?

А.Мошкин: Сейчас буду, наверное, на «Горки-Городе». Мы были и на «Газпроме», и на «Роза-Хуторе» съёмки были. То есть покатался везде.

В.Путин: Продолжаете?

А.Мошкин: Конечно. С удовольствием составлю Вам компанию на склоне поскользить.

В.Путин: Я как раз хотел Вам это предложить. Но если график позволит, мы с Вами это сделаем обязательно, хорошо?

А.Мошкин: Спасибо большое. Почту за честь.

В.Путин: Договорились. Обязательно.

Елена Петровна.

Е.Лозко: Елена Петровна Лозко, президент Федерации спортивных танцев на колясках, чемпионка мира, заслуженный тренер России.

Благодаря Фонду президентских грантов мы в этом году смогли провести Кубок континентов – международные соревнования по танцам на колясках, куда приехали нас поддержать многие международные команды, невзирая на запрет Международного паралимпийского комитета.

А для нас, российских танцоров на колясках, это стали единственные в этом году международные соревнования, где мы смогли помериться своим мастерством с иностранными командами.

В 2015 году до вступления санкций наша команда, сборная команда России по танцам на колясках, заняла весь пьедестал почёта, поэтому мы стараемся держать эту планку. И как старший тренер сборной команды страны хочу сказать, что у нас есть, конечно, проблема в том, что мы пока не входим в программу Паралимпийских игр, поэтому не получаем стабильного финансирования от государства.

Но буквально 22 ноября пришла замечательная новость: наш вид спорта сейчас включён в кандидаты на проведение Паралимпийских игр 2024 года в Париже. Поэтому задумываюсь о том, что нужно сегодня уже готовить юное поколение, нужно поддерживать и иметь мотивацию для нашей сборной, которая есть сегодня, а у нас в составе пять заслуженных мастеров спорта – это люди с инвалидностью I группы.

И стоит такой вопрос: каким же образом сейчас продержаться до финансирования государственного стабильного? Поэтому ищем и ждём партнёра, какой–либо крупной, может быть, корпорации, потому что социальный имидж мы готовы сделать. Мы умеем танцевать, мы любим танцевать.

И я хочу воспользоваться случаем и поблагодарить Ольгу Юрьевну, она была у нас на чемпионате России по танцам на колясках и сама наградила наших спортсменов, что для них стало таким серьёзным событием в жизни. Но чтобы продержаться, нужна такая поддержка.

В.Путин: Елена Петровна, во–первых, хочу сказать, что у вас очень красивый вид спорта, он действительно очень красивый, изящный.

А поскольку Ольга Юрьевна проявляет к этому интерес и слышит эту проблему, она не ахти какая великая эта проблема, большая, думаю, что мы найдём с ней решение, чтобы поддержать федерацию вашу. Тем более что есть такие хорошие перспективы. Что–нибудь придумаем, хорошо?

Е.Лозко: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Евгеньевич.

А.Лысенко: Лысенко Александр Евгеньевич – научный руководитель автономной некоммерческой организации «Национальный центр проблем инвалидности».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Последние исследования нашего центра показали, что 81 процент молодых респондентов с тяжёлой инвалидностью считает себя активными людьми. Они уверены, что потенциально могли бы приносить намного больше пользы, если бы были ликвидированы трудности, которые ограничивают их активность.

При различных заболеваниях, которые ведут к инвалидности, врачи подчас творят чудеса и добиваются очень высоких медицинских результатов. Но важно дополнить систему здравоохранения и добиться социальных результатов, сделать так, чтобы люди с инвалидностью активно включались в различные жизненные ситуации, решали повседневные задачи и чтобы в целом улучшалось качество их жизни.

Инструментом достижения социального результата является комплексная реабилитация, направленная на восстановление способностей к различным видам жизнедеятельности. Сегодня реабилитация относится к полномочиям регионов, и региональные институты реабилитации часто работают некоординированно, опираясь на достаточно устаревшие методы. Результаты их работы могли бы быть намного лучше. Между тем речь идёт о судьбе как минимум семи-восьми миллионов инвалидов, из которых полмиллиона – это дети-инвалиды.

Масштабность проблемы заставляет подумать о принятии принципиально новых стратегических решений в развитии системы реабилитации. Вот что необходимо сделать, для того чтобы вывести её на принципиально новый, современный уровень?

Считаю, что в существующей системе социальной реабилитации отсутствует важное звено, которое должно обеспечить её целостность, методическое единство, консолидацию тиражирования лучших практик. В связи с этим полагал бы целесообразным создать в нашей стране федеральный центр комплексной реабилитации инвалидов, как это сделано во многих странах мира.

Хочу подчеркнуть, я не имею в виду строительство нового центра. Это потребует длительного времени, а результат, вообще, нужен уже сегодня. В ведении Министерства труда находятся крупные имущественные комплексы в Москве и в Санкт-Петербурге, которые обладают крупными клиниками.

Безусловно, создание на базе одного из них федерального центра потребует определённого переформатирования, насыщения новыми формами работы, но это и должно стать тем самым импульсом для развития системы комплексной реабилитации.

Полагаю, что федеральный центр должен также заниматься комплексной реабилитацией и абилитацией детей-инвалидов, стать методическим центром в сфере ранней помощи и подготовки детей-инвалидов к самостоятельной жизни.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянное внимание к детской теме. Благодаря Вам была сформирована основа ранней помощи и внедрена ранняя помощь детям с отклонениями в развитии.

И конечно, благодарю за очень ожидаемое со стороны семей с детьми-инвалидами Ваше решение по основным направлениям поддержки материнства и детства в рамках «Десятилетия детства».

Безусловно, одновременно с развитием реабилитационной инфраструктуры потребуется усовершенствовать правовое регулирование в системе реабилитации, разработать и внедрить реабилитационные стандарты, возможно, ввести должность главного внештатного реабилитолога по аналогии с такими должностями, которые имеются в системе здравоохранения. И наконец, конечно, государство должно стать партнёром и наставником для развития НКО, которые предоставляют реабилитационные услуги детям и взрослым.

С учётом сказанного прошу Вас поручить Правительству Российской Федерации проработать вопрос о создании федерального центра комплексной реабилитации инвалидов, а мы, общественные организации, Общероссийский народный фронт, экспертное, научное сообщество, конечно, готовы быть опорой и ресурсом для воплощения этих планов в жизнь.

Спасибо.

В.Путин: Александр Евгеньевич, безусловно, что касается работы с детьми, то она должна начинаться как можно раньше. У нас в структуре инвалидности от 7 до 17 лет, к сожалению, больше всего детей-инвалидов, вот в этом возрасте. И чем раньше с ними начинается работа, тем лучше. Нужно создавать центры.

Сейчас я о Вашем предложении скажу отдельно, но нужно создавать команды такие профессиональные, которые бы включали в себя и врачей, и психологов, и педагогов. И в центре, и в регионах нужно создавать такие команды. Это первое.

Второе, нужно центры абилитации и реабилитации приближать к людям, чем ближе, тем лучше. На уровне муниципалитетов они должны работать. И это должно быть доступно для людей. Я к чему? Я не говорю, что Ваше предложение нереализуемо или не нужно. Наверное, и нужно с точки зрения как методический центр. Наверное, он будет востребован, такой центр абилитации и реабилитации.

Но прежде всего Правительство и регионы, региональные власти, должны думать о том, как к людям подвинуть эту систему поддержки людей, которые нуждаются в этой поддержке. А федеральный центр, наверное, как Вы сами сказали, как методический центр, который бы осуществлял, если нужно, методическую помощь, информационную.

Это, может быть, и было бы целесообразно. Нужно, чтобы Минтруд над этим как следует подумал вместе с другими коллегами, как у нас говорят, из заинтересованных ведомств. Это и с Министерством образования надо поговорить, и с Министерством здравоохранения.

Спасибо, идея хорошая.

Олег Николаевич Смолин.

О.Смолин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Смолин Олег Николаевич, занимаюсь законодательством о защите инвалидов уже в восьмом российском парламенте. Иногда говорят, в политике долго не живут. И сейчас руководитель рабочей группы по образованию при президентской Комиссии по делам инвалидов.

Я хочу подчеркнуть, что в последнее время произошли позитивные изменения и в области законодательства. Конечно, это ратификация Конвенции о правах инвалидов, это 419–й закон, это программа «Доступная среда». Думаю, все наши люди будут приветствовать решение о продлении этой программы.

Но сверх того хочу заметить ещё, например, несмотря на сложные бюджеты, сохраняется уровень финансирования реабилитационных центров, выпуска литературы для слепых, субсидии общероссийским общественным организациям инвалидов. Спасибо Ольге Юрьевне и Министерству труда.

1 мая текущего года Вы, Владимир Владимирович, подписали подготовленный нами и поддержанный Минобрнауки, спасибо Ольге Юрьевне Васильевой, федеральный закон, который расширяет возможности поступления в высшие учебные заведения для абитуриентов с инвалидностью. Но проблем довольно много. Если можно, я остановлюсь на трёх в образовании и двух коротко в занятости.

Первое. Абитуриенты с инвалидностью, которые поступают в вузы, делают это вне конкурса. Но в средних специальных учебных заведениях иногда тоже возникает конкурс, и мы просим, чтобы такие же права, какие имели абитуриенты в вузах, имели и абитуриенты средних специальных учебных заведений и в случае возникновения конкурса.

Кстати, пользуясь случаем, мне кажется, Вы говорили про «Абилимпикс», победители «Абилимпикса» должны были получить такие же права на поступление в высшее учебное заведение, которые имеют ребята-олимпиадники, победители олимпиад.

В.Путин: Тут точно согласен с Вами…

О.Смолин: Второе. Мы знаем, что готовится новая редакция государственной программы развития образования на 13–20–й годы. По нашей информации, пока вопросы, касающиеся инвалидов, там представлены недостаточно. Мы просим дать поручение Правительству предусмотреть либо специальный раздел, либо специальный блок положений в этой программе, и, в частности, я бы обратил внимание на две темы.

Во-первых, у нас создана система региональных учебно-методических центров, сокращённо РУЦ. Просим в рамках госпрограммы развития образования пролонгировать работу, обеспечить поддержку и, главное, тиражирование положительного опыта на всю систему нашего образования.

Второе. По нашим данным, уровень обеспечения ребят с инвалидностью учебниками в России около 30 процентов. В начальных классах лучше, где новые стандарты, в старших классах похуже. Просим либо включить этот вопрос в госпрограмму развития образования, либо как минимум дать поручение Правительству совместно с регионами решить эту проблему, издания таких учебников в необходимом количестве.

Третье. Результаты образования инвалидов надо оценивать, на наш взгляд, по их трудоустройству. Поэтому просим дать поручение проработать вопрос о целевом обучении инвалидов, об их стажировках в организациях, о трудоустройстве и сопровождаемой занятости.

А теперь про занятость. Один вопрос лёгкий, другой сложный. Начну вот с чего. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас согласно госпрограмме к 20–му году должно быть трудоустроено 40 процентов инвалидов трудоспособного возраста. Пока, по разным данным, от 25 до 30 процентов.

Лёгкий вопрос. Госдума приняла в первом чтении проект закона о сопровождаемой занятости. Просим его поддержать.

Второе. В настоящее время в Минтруде готовится проект федерального закона о механизмах поддержки создания рабочих мест для инвалидов. Мы конкретные предложения в письмах передадим. Просим поручить доработать этот закон совместно с общественными организациями инвалидов и поддержать его.

И последнее. В сентябре каждого года мы участвуем в выборах, но я знаю, что часть наших коллег с инвалидностью не могут принять участие в выборах именно по причинам инвалидности. Между тем у нас достаточно много людей, которые могут и хотят быть активными гражданами. Просим Минюст, Центральную избирательную комиссию проработать вопрос о снятии барьеров, которые мешают гражданам с инвалидностью реализовать своё избирательное право.

Владимир Владимирович, обратите внимание, активные инвалиды просят не рыбу, просят удочки. Я знаю, что Вы любите всякие остроумные притчи, вот я одну Вам расскажу, популярную в сообществе инвалидов, если не возражаете. История, говорят, была такая.

Международный аэропорт. В огромный самолёт входит экипаж в чёрных очках. Пассажиры волнуются. Экипаж занимает место в кабине. Самолёт разгоняется по взлётной полосе, полоса заканчивается. Пассажиры вскрикивают, а второй пилот говорит первому: слушай, если бы они не вскрикнули, как бы мы взлетели?

Думаю, мораль этой притчи очень простая: люди с инвалидностью могут всё или почти всё, им нужно помочь и по возможности вовремя. Надеемся на поддержку.

В.Путин: Спасибо, Олег Николаевич. Вы мне прямо целую программу действий нарисовали.

О.Смолин: А мы не возражаем, Владимир Владимирович, если Вы ею воспользуетесь.

В.Путин: Я сейчас несколько вещей постараюсь прокомментировать.

Важнейший вопрос Вы затронули, один из ключевых вопросов, касающийся людей с ограниченными возможностями по здоровью.

Активная трудовая деятельность. Надо, чтобы мы владели цифрами. У нас 12,5 или 12,6 миллиона инвалидов. Подавляющее большинство – люди преклонного, пенсионного возраста. А инвалидов трудоспособного возраста – из них работает 25 процентов. Но желающих работать, конечно, гораздо больше. В этой связи возникает несколько вопросов, которые Вы затронули. О чём идёт речь?

Первое, это подготовка, профессиональная подготовка. Поэтому я даже, прошу прощения, встрял в Ваш монолог и сказал, что полностью поддерживаю Ваше предложение о том, что такие соревнования, как «Абилимпикс», должны предоставлять преимущества при поступлении в вузы, это точно совершенно, потому что люди демонстрируют блестящие знания и возможности. Это первое.

Нужно дальше продолжать увеличивать количество учебных заведений с инклюзивным образованием. Нужно создавать условия для того, чтобы инвалиды могли получить образование, причём не только высшее, но и среднее специальное, современное.

Я сейчас посмотрел, как ребята с ограниченными возможностями по зрению работают с компьютером. Просто это какая–то фантастика! Подавляющее большинство людей так не могут, а они могут, понимаете, на слух воспринимать всё, что там просто мгновенно проскакивает.

Но я не только хочу высказать своё восхищение этими способностями и возможностями, я хочу сказать, что это значит, что люди с так называемыми ограниченными возможностями имеют такие возможности, которые позволяют полноценно трудиться, вот в чём дело. И здесь возникает несколько вопросов, кроме подготовки профессиональной.

Ну Вы знаете, что у нас есть квотирование. Этих квот у нас 33 тысячи, а используется 11 тысяч, 20 с лишним тысяч не используется этих квот. Уверен, что дело не в людях, которые хотят работать, но отказываются. А наверняка дело в том, что предоставляемые места просто людей не устраивают. Потому что экономика предоставляет рабочие места инвалидам по остаточному принципу – это, как правило, низкоквалифицированные рабочие места и плохо оплачиваемые, – поэтому подготовка и трудоустройство должны быть между собой жёстко связаны.

Нужно помогать людям получать современные и хорошо оплачиваемые специальности, и такие возможности современный мир предоставляет. Это современные так называемые электронные технологии, или цифровые технологии, они предоставляют такие возможности. И нужно это развивать, и мы будем корректировать. Обязательно буду просить Правительство, чтобы Правительство корректировало свои программы подготовки именно в этом направлении. Это первая часть.

Вторая касается бизнеса и производства. Нужно, чтобы предоставлялись места не по остаточному принципу, а действительно по уровню квалификации. И здесь тоже можно как следует поработать и в государственных компаниях, и в частном секторе, потому что это, как правило, не стоит больших денег, это требует только внимания к людям, у которых есть определённые ограничения, но эти ограничения при наличии этого внимания легко и недорого снимаются.

И тут целый комплекс должен быть мер поощрения бизнеса к этой совместной работе. На это буду настраивать соответствующие ведомства и Правительство в целом, и регионы, надо, чтобы и в регионах эта работа была проведена.

А что касается того, что у нас должен быть целевой показатель – до 40 процентов трудоустроено, то к этому надо стремиться, и будем это делать.

Участие в выборах, и не только в выборах…

О.Смолин: Политическая жизнь…

В.Путин: Да. Граждане России, в каком бы состоянии их здоровье ни находилось, не просто могут, должны быть обеспечены всеми возможностями активного участия в политической жизни, в том числе и в выборах.

Поэтому, если там есть какие–то ограничения, давайте ещё раз посмотрим, с Центральной избирательной комиссией поговорим, и с законодателями, с коллегами Вашими давайте поговорим, давайте проанализируем. Что Вы считаете нужно там сделать дополнительно?

О.Смолин: Не на всех далеко избирательных участках элементарно есть пандусы.

В.Путин: Понятно. Та же самая безбарьерная среда.

О.Смолин: Та же самая безбарьерная среда прежде всего, Владимир Владимирович. Информационное сообщение, чтобы люди знали, что, где, когда и куда нужно прийти, и так далее.

В.Путин: Понятно. Элементарные вещи на самом деле.

О.Смолин: Элементарные…

Владимир Владимирович, и если можно, мы бы передали подготовленные конкретные предложения через ваш аппарат. Пусть кто–нибудь возьмёт.

В.Путин: Коллеги заберут. Спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё?

Ирина Николаевна, прошу.

И.Лаврушина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я представляю центр реабилитации инвалидов, город Брянск, – я являюсь инвалидом-колясочником – и с 2011 года возглавляю его. Наш центр занимается реабилитацией и адаптацией с 1993 года, в этом году мы опять участвовали в президентском гранте и выиграли его уже второй раз подряд. Мероприятие у нас будет направлено на реабилитацию и адаптацию посредством адаптивной физкультуры, массажа и занятий настольным теннисом.

Привлечена к реализации этого гранта команда из четырёх человек, трое из которых с инвалидностью. У нас кандидат в мастера спорта по настольному теннису и массажист плохо видящий, закончил кисловодское училище. Очень хороший массажист.

И я хотела поблагодарить Вас за то, что у нас сейчас есть такая возможность участвовать в президентских грантах и выигрывать их, и реализовывать их на благо таких же людей, как мы. Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Алексей Сергеевич.

А.Транцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Вот уже в течение нескольких лет в нашей стране выработана система государственных молодёжных форумов: от федеральных «Территория смыслов» и «Таврида» до форумов округов и местных регионов.

Это действительно визитная карточка молодёжной политики нашей страны – десятки и сотни тысяч талантливых, активных, профессиональных молодых людей получают там стартап, зачастую после этого получают трудоустройство и получают все полезные навыки. Тут можно долго рассказывать.

В соответствии с рекомендациями Федерального агентства по делам молодёжи такие форумы должны быть доступны для людей с ограниченными возможностями здоровья. Речь идёт о крупных форумах: «Территория смыслов», «Таврида» – ряде окружных форумов. Ребята с инвалидностью совершенно с разной спецификой и с разными интересами могут приехать и поучаствовать.

В Приволжском федеральном округе службу на форуме возглавляю я сам уже три года, и десятки человек с самыми разными формами инвалидности приезжают ко мне, к моей команде и самореализуются: участвуют от образовательных программ до дискотек, выступлений театров и прочее, прочее. Многие в принципе на природу выбираются в первый раз благодаря этому.

Однако на местном уровне, на региональном уровне иногда дела обстоят немножко по–другому. К сожалению, часто не вырабатывается эта инфраструктура, не делаются специальные кураторы, в общем, не уделяется внимание для приглашения ребят.

Поэтому у нас получается такой обрыв системы, что активные, интересующиеся молодые ребята с тяжёлыми формами инвалидности у нас есть в стране, а вот самореализоваться им часто просто негде, чтобы пойти дальше, наверх, уже со своими проектами, со своими идеями трудоустройства.

Поэтому я Вас очень прошу, если есть возможность, здесь поддержать, уделить внимание, чтобы мы могли эту систему выстроить от местного уровня до федерального.

В свою очередь я готов, естественно, работать по этому направлению и делиться своим опытом, сам ездить и помогать всем интересующимся организаторам.

В.Путин: Алексей Сергеевич, подумаем, как выстроить эту систему, чтобы она была реалистичная и работала как можно шире и не только с федерального уровня, но и поработаем с руководителями регионов тоже.

А.Транцев: Большое Вам спасибо. И как уже упоминали многие коллеги, спасибо за новую систему фонда президентских грантов.

Очень многие, те, кто не может быть сегодня здесь, передают свои слова благодарности за то, что они впервые поучаствовали, а многие и впервые выиграли. Это просто очень здорово!

В.Путин: Она стала более демократичная, судя по всему, более эффективная.

Валерий Никитич, пожалуйста.

В.Рухледев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я являюсь членом Комитета Организации Объединённых Наций по правам инвалидов от Российской Федерации и президентом Всероссийского общества глухих. Хочу поблагодарить Вас за то, что, несмотря на сложную международную экономическую обстановку в мире, социальная защита инвалидов в нашей стране находится на высоком уровне.

Отдельное Вам большое спасибо от всех глухих в России и инвалидов по слуху за признание жестов русского языка глухих.

В то же время, пользуясь случаем, хотел бы обратиться к Вам за помощью. Всероссийское общество глухих много лет добивается государственной субсидии для поддержки уникального, первого в мире стационарного Театра мимики и жеста, которому в этом году исполнилось 55 лет, где большинство профессиональных актёров и сотрудников театра являются инвалидами по слуху.

Многие являются выпускниками именно этого учебного заведения, где мы сейчас находимся. Театр мимики и жеста – это не только рабочие места инвалидов, но и эффективный инструмент социокультурной реабилитации через жестовый русский язык и уникальную игру глухих актёров.

При соответствующей поддержке театр может приобщать десятки тысяч инвалидов по слуху и глухих детей к традициям и наследию русской и мировой культуры. Тяжёлое финансовое положение театра не позволяет вести ему полноценную театральную деятельность, включая гастроли. Наш театр нуждается в государственной поддержке и помощи. Поэтому я вынужден Вас побеспокоить. Уважаемый Владимир Владимирович, могу ли я Вам передать письмо с нашей просьбой?

В.Путин: Конечно, письмо передайте. Считайте, что мы её уже выполнили. Я, правда, ещё не прочитал, но мы это сделаем.

М.Терентьев: А можно я добавлю?

В.Путин: Пожалуйста.

М.Терентьев: При обсуждении законопроекта о бюджете в третьем чтении в постановление было добавлено, чтобы поддержать Театр мимики и жеста при исполнении бюджета в 2018 году. То есть там тема эта уже как бы учтена, но надо просто на неё обратить внимание.

В.Путин: Хорошо.

М.Терентьев: Ещё, Владимир Владимирович. Я не знаю, коллеги скажут здесь или нет ещё, но мне кажется, что конкурс «Абилимпикс», который прошёл, ему надо придать такой же статус, как конкурсу WorldSkills, потому что это где–то Олимпийские и Паралимпийские игры, и если мы по–равному относимся к олимпийцам, так же должны и к паралимпийцам.

Думаю, что здесь, если WorldSkills идёт отдельным постановлением Правительства, мне кажется, важно, чтобы отдельным постановлением шёл и «Абилимпикс», потому что это два важных конкурса, которые не только направлены на трудоустройство людей с инвалидностью, но они меняют менталитет бизнеса, который видит, каких успехов может добиться человек с инвалидностью, участвуя в этом конкурсе.

В.Путин: Михаил, Вы правы абсолютно. Это примерно то, о чём я совсем недавно говорил, – об отношении бизнеса к этим вопросам. Согласен.

У нас третий раз проводился «Абилимпикс», но впервые, как Ольга Юрьевна сказала, в таком масштабе. Опыт есть, мы его будем раскручивать, это правильно абсолютно.

Пожалуйста, Дмитрий Валерьевич.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, я просто в добавление к тому, что коллеги говорили по поводу инклюзивного театра. Хотел поддержать Александра Николаевича по поводу инклюзивного дома искусств. Мне кажется, это как раз площадка, которая была бы и для Театра мимики и жеста, и для многих других театров, которые со взрослыми артистами-инвалидами работают.

Я Вам сегодня рассказывал про наш опыт с ЮНЕСКО, это действительно тот опыт, который перенимают и французы, и англичане, и американцы, и так далее. Мы делаем это очень хорошо. И есть много театров: «Круг II», «Недослов», Театр мимики и жеста, которые мыкаются без площадок, негде репетировать.

Где–то ГИТИС выручает, где–то Театр наций нам помогает и так далее. Но в целом такая проблема очень острая. Если бы был такой центр – и образовательный, и одновременно где можно было бы показы делать, это было бы просто прекрасно.

Второй момент – по поводу фильмов. Мне кажется, что, конечно, много людей у нас смотрят кино в стране, но ещё больше людей смотрит телевидение. И здесь если бы была возможность как–то повлиять на политику каналов в плане документального кино, потому что есть много хорошего документального кино, разные организации снимают жизнеутверждающие фильмы о людях с ограниченными возможностями здоровья…

Мы, в частности, тоже за свой счёт сняли фильм полтора года назад, ВГТРК передали права за 100 рублей, по–моему, за символическую сумму, только бы они взяли это в прокат и показали на каналах ВГТРК. Но, к сожалению, сегодня документального кино, особенно такой социальной тематики, конечно, сильно не хватает. А оно имеет очень большой педагогический эффект.

В качестве примера: наш фильм, мы его показываем на семинарах, нашим коллегам в Новосибирске дали, они его показали трудным подросткам, сказали, что вышли другими людьми люди после просмотра. Там дети, такие полууркаганы, вышли совершенно под другим впечатлением.

И третий момент тоже такой системный, о котором мы на культурном форуме недавно говорили. Он касается создания некоего портала лучших практик в сфере доступности культуры, потому что сегодня для учреждений культуры возникает вопрос, то есть им приходит разнарядка: нужно провести мероприятие для инвалидов. Кто–то знает, как его проводить, кто–то обращается к местной общественной организации инвалидов, кто–то не знает.

Если бы был портал у Министерства культуры для учреждений культуры с таким банком лучших проектов, то не пришлось бы, я не знаю, библиотекарю в Омске сидеть и изобретать велосипед, как ему провести мероприятие для аутистов или для глухих. Он бы зашёл на этот портал, посмотрел паспорт проекта и понял, что есть калька, шаблон, по которому он может сделать хорошее, полезное для инвалида мероприятие. Если бы можно было такой портал сделать, мне кажется, это было бы очень выигрышное тоже для сферы в целом.

В.Путин: У нас есть такие информационные ресурсы. Надо посмотреть, как они работают, и что–то добавить туда. Но в целом предложение правильное. Спасибо.

Пожалуйста, господин Якоби.

О.Якоби: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Оливер Якоби, я как раз директор фирмы, которая организовала производство инвалидной коляски в Тольятти, и хотел Вас поблагодарить за поддержку в последние годы, и хотел бы добавить несколько вещей, о которых Михаил Борисович уже сказал, по поводу сертификата, по поводу аукциона.

Вот сертификаты. Я тоже думаю, что это возможность передать полномочия выбора людям, которые востребованы, которые знают, что им надо. Понимаю, что это вызывает иногда недоверие у плательщика, у других органов, но, думаю, можно решить вопрос с маркировкой изделия или что–то такое. Это всё возможно. И с этого мы можем отойти тогда от распоряжения, от аукционов – более индивидуальный, более качественный подход к людям.

То, что Михаил Борисович тоже сказал, – индивидуальная потребность. Он назвал это «социальный статус». Я думаю, больше это индивидуальный, потому что и программа называется «Индивидуальная программа реабилитации».

Это не только медицинская реабилитация, а реабилитация в общем. Человек, который занимается спортом активно, не может только по сегодняшней медицинской ситуации получить свои изделия или свою реабилитацию.

Думаю, как раз нам надо немножко отойти от этой закупки изделий, перейти в реабилитацию. Изготовление протезов или передача инвалидной коляски – это маленький кусок от общего пути реабилитации.

Если бы мы могли туда идти, думаю, более правильные изделия с более эффективным результатом мы могли бы получить. Нам, производителям, тоже важно делать те изделия, которые востребованы, а не те, которые по конкурсу…

В.Путин: Я в принципе уже высказался на этот счёт. Но Вы просто подтвердили то, о чём Михаил Борисович говорил, и я подтвердил. И мы постараемся пойти по этому пути.

Пожалуйста.

А.Фирсов: Здравствуйте, Владимир Владимирович, и все присутствующие в зале!

С 2012 года я являюсь инвалидом, у меня ампутирована правая нога на уровне бедра. Я работаю в компании «Метис», которая на сегодняшний день является ведущим отечественным производителем современной протезно-ортопедической продукции.

В последние годы государство активно помогает отечественной реабилитации, в том числе и нашей компании. Хочу поблагодарить Минпромторг России и лично Министра Дениса Валентиновича Мантурова за программу поддержки нашей отрасли. Уверен, что такая работа вернёт отечественную реабилитационную индустрию на передовые позиции в мире.

Хочется сказать несколько слов о возможных шагах дополнительной поддержки реабилитационной индустрии. Во–первых, сейчас нам доступны субсидии, поддерживающие проведение разработок, и субсидии на организацию серийного производства. Отрасль в начале своего развития и не имеет высоких прибылей.

Нельзя ли рассмотреть вопрос о субсидировании затрат на апробацию реабилитационной продукции? Это необходимо для успешного перехода от этапа опытно-конструкторской работы к этапу массового производства российской продукции.

Во–вторых, давно обсуждается вопрос о применении маркировки технических средств реабилитации для контроля за оборотом и для борьбы с некачественной продукцией. Возможно ли разработать модель того, как вести обязательную маркировку с учётом особенностей реабилитационной индустрии в общем?

И в–третьих, может быть, целесообразно сформировать единый электронный каталог продукции, который бы использовался и при государственных закупках. Такая работа ведётся в других отраслях, однако в реабилитационной индустрии нужно увязать разработку каталога с усилением работы по стандартизации в этой сфере.

Владимир Владимирович, прошу Вас рассмотреть эти предложения по улучшению качества жизни инвалидов, ведь я смотрю не только со стороны производителей, но в большей мере со стороны пользователей технических средств реабилитации.

В.Путин: У Вас предложения очень конкретные, и Вы понимаете, поскольку занимаетесь этим профессионально, они требуют проработки.

Мантурова Вы похвалили, он в курсе, знает, я с ним ещё поговорю. Нужно, чтобы здесь подключился не только Мантуров, но и Министерство финансов.

Что касается субсидий – вопрос чрезвычайно важный, я понимаю. Надо посмотреть объёмы этих субсидий и как они могут быть организованы. Но это возможно, это надо посмотреть.

Каталог, безусловно, очень важная вещь, особенно если будет использоваться при закупках. Но не менее важно это и в том случае, если мы будем развивать систему сертификатов, потому что…

А.Фирсов: Да, это вместе пойдёт, думаю.

М.Терентьев: Я как раз и говорил о каталоге, Алексей именно то и сказал, только более профессиональным языком, я так понимаю.

А.Фирсов: Коротко, наверное. Единственное, у меня большой вопрос по апробации. Минпромторг выделил субсидии на разработку 20 новых изделий. И если их будут опробовать именно конечные пользователи-инвалиды и будут давать обратный ответ, то можно повысить и качество за счёт доработки, и запустить в работу.

В.Путин: Надо посмотреть и проработать. Это касается и маркировки.

А.Фирсов: Да, маркировки, потому что «серый» рынок, второй раз использование продукции…

В.Путин: Смотрится формально, но это важный элемент.

М.Терентьев: Там Правительство утвердило стратегию развития реабилитационной индустрии, там, по–моему, все эти моменты предусмотрены как раз.

В.Путин: Вернёмся к этому ещё раз, посмотрим так, чтобы не было ничего упущено.

Спасибо.

Я думаю, нам надо завершать. Хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю нашу встречу, за ваши предложения, за идеи, за оценки. И надеюсь, что мы с вами в таком же конструктивном ключе продолжим работать.

Все наши коллеги, которые здесь присутствовали и не присутствовали, но точно совершенно будут знать о результатах нашей работы, подключатся к реализации того, о чём мы с вами здесь договорились.

Всем вам большое спасибо, всего доброго, удачи!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2017 > № 2418343 Владимир Путин

Младенческая смертность в Дагестане за пять лет снизилась на 34 процента

В Дагестане отмечается положительная динамика в снижении младенческой смертности. Начиная с 2012 года она неуклонно сокращается. За пять лет показатель снизился на 34 %. Так, в 2011 году летальность среди детей до года жизни в регионе составляла на 1000 новорожденных 15,3, а в 2016 году уже 10,1. Позитивная динамика продолжилась и в 2017. По сравнению с аналогичным периодом 2016, в этом году младенческая смертность сократилась на 13 % и составила 8,4 на 1000 родившихся. Надо сказать, что это исторический минимум и таких показателей еще не было в истории здравоохранения республики.

Важно отметить, что интенсивные показатели младенческой смертности в Дагестане, с пересчетом на детское население ниже, чем в других республиках СК ФО.

По словам главного внештатного педиатра Минздрава РД Валентины Костровой таких показателей удалось достичь, благодаря совершенствованию реанимационной и неонатологической помощи. В 2017 году на 20 % вырос показатель выхаживания недоношенных новорожденных с экстремальной и очень низкой массой тела при рождении и составил 769,2 на 1000 новорожденных. Добавим, процент выхаживания недоношенных детей в республике сегодня один из самых высоких по стране и превышает среднефедеративные показатели на 27%.

Однако Кострова отметила, что показатели младенческой смертности в регионе все еще выше среднего по стране. «Следует учесть как демографические особенности Дагестана, так и климата- географические и экологические. Нельзя забывать, что Дагестан относится к территории с высоким риском рождения детей с наследственной патологией и пороками развития, что отражается на причинах смерти детей, особенно, на первом году жизни», - подчеркнула Кострова

«Большую значимость для сохранения здоровья и жизни женщин и детей, улучшения показателей службы охраны материнства и детства играет открытый с 1 июня 2017 года Республиканский перинатальный центр «Мама Патимат», - резюмировала главный внештатный педиатр Минздрава РД.

ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») заменила 21 тысячу изоляторов на линиях электропередачи 11 субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Наибольший объем работ выполнен в Краснодарском крае – на 48 линиях региона заменили 13,5 тыс. стеклянных изоляторов. Новые изоляторы установлены на четырех линиях электропередачи, обеспечивающих выдачу мощности Новочеркасской и Ставропольской ГРЭС, а также Ростовской АЭС в энергосистему Кубани.

Работы производились на высоте около 30 метров. Для замены изоляторов в южном регионе энергетики использовали 50 единиц спецтехники, в том числе автовышки и гидроподъемники.

Специалисты Федеральной сетевой компании регулярно обследуют линии электропередачи с целью выявления дефектов изоляции. Своевременная диагностика и замена стеклянных изоляторов обеспечивают надежность работы линий электропередачи.

Прокуратура в Северной Осетии начала проверку по факту отравления семерых воспитанников детского сада в Беслане, сообщил РИА Новости представитель ведомства.

"В медицинские учреждения с отравлением с 28 ноября по 4 декабря поступили 7 воспитанников детского сада №10 в Беслане", — сказал собеседник агентства.

По данным ведомства, в ходе проверки будет дана правовая оценка действиям или бездействию сотрудников детсада по соблюдению требований законодательства об охране жизни и здоровья детей, а также санитарно-эпидемиологических норм и правил.

"К проверке обстоятельств отравления прокуратурой привлечены специалисты Роспотребнадзора. При наличии оснований прокуратурой будут приняты исчерпывающие меры, направленные на устранение нарушений и привлечение виновных к ответственности", — сообщили в прокуратуре.

Маргарита Савельева.

Продление сделки ОПЕК+ было большим компромиссом со стороны Казахстана.

Так отозвался о решении, принятом 30 ноября в Вене, министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев.

Министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев заявил, что соблюдение сделки по ограничению добычи нефти для страны будет «достаточно сложным».

«Практически все страны, которые участвовали в сделке ОПЕК плюс страны не ОПЕК подписали в Вене документ о продлении соглашения до следующего года. Речь о чем идет? О том, что страны сохранят свою добычу на том же уровне, о котором договаривались, который в предыдущем соглашении был. Для нас это достаточно сложно сделать. Я это четко могу сказать, и то, что мы продлили – это с нашей стороны был большой компромисс для того, чтобы сохранить ту цену, которая на рынке есть», – заявил Бозумбаев в кулуарах Kazakhstan Global Investment Roundtable (KGIR) в Астане, пишет Today.kz.

Текущую цену на нефть он характеризовал, как устраивающую Казахстан.

Также Бозумбаев не исключил возможности превышения объемов добычи над взятыми Казахстаном обязательствами по сокращению добычи нефти.

Напомним, подобная ситуация уже возникала в июне 2017 года, после того, как сделка ОПЕК+ была продлена впервые. Тогда Бозумбаев тоже заявил, что Казахстан может скорректировать планы по добыче и обязательства перед ОПЕК. Возможная корректировка могла быть связана с плановым наращиванием добычи на Кашаганском месторождении в Каспийском море после ее возобновления в прошлом году.

Казахстан в рамках сделки по ограничению нефтедобычи обязался сократить добычу на 20 тыс. баррелей в сутки.

4 декабря 2017 г. в Федеральном казначействе совместно с Росфинмониторингом, Минфином России, саморегулируемыми организациями аудиторов проведено межрегиональное совещание, посвященное вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В совещании приняли участие представители территориальных органов Федерального казначейства, уполномоченных на осуществление функции по надзору за аудиторской деятельностью (г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Нижегородская область, Республика Татарстан, Свердловская область, Новосибирская область, Хабаровский край) и представители аудиторских организаций. В рамках докладов выступающих были рассмотрены аспекты внешнего контроля качества работы аудиторских организаций в части проверки требований Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также вопросы, возникающие при оказании услуг организациям, в том числе являющимся субъектами указанного закона.

В ходе совещания были даны ответы на вопросы представителей аудиторского сообщества, включая вопросы использования личного кабинета на портале Росфинмониторинга, недопустимости ограничения объема аудита в части предоставления аудиторским организациям сведений о системе внутреннего контроля аудируемых лиц, в том числе в части противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, приоритета требований Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» над разъяснительными письмами и рекомендациями регуляторов в различных сферах деятельности, проведения обучения по вопросам ПОД/ФТ саморегулируемыми организациями аудиторов и учебными центрами Росфинмониторинга.

Протокол совещания и информационные материалы размещены на официальном сайте Федерального казначейства в разделе «Контроль/Внешний контроль качества работы аудиторских организаций/Аналитические материалы».

ПРОВЕДЕНА ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА В ФГБУ "ЦЕНТР АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ "КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКИЙ"

Государственной инспекцией труда в Карачаево-Черкесской Республике проведена плановая проверка согласно ежегодного плана проверок на 2017г.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1. Нарушение ст. 193 ТК РФ - до применения дисциплинарного взыскания работнику работодатель не затребовал письменное объяснение.

2. В нарушении требований ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу работники не ознакомлены под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (не ознакомлены под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором)

3. Нарушение ст. 23 Федерального закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работникам являющимися инвалидами 2 группы не установлены и не предоставлены ежегодные отпуска в количестве не менее 30 календарных дней.

4. В нарушения требований ст. 92 ТК РФ - работникам являющимся инвалидами 2 группы не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

5. В нарушения требований ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы сторожей составляет более 120 часов в год.

6. Нарушение требований ч. 9 ст.136 ТК РФ оплата отпуска не производится за три дня до его начала.

7. В нарушение требований ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора с работниками выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, не произведена в день увольнения.

8. В нарушение требований ст. 236 ТК РФ связи с нарушением сроков оплаты за отпуск , также выплаты компенсации при увольнении не выплачена денежная компенсации в размере не ниже сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

По результатам проверки директору выдано предписание для обязательного исполнения устранения выявленных нарушений ТК РФ.

Данное предписание находится на контроле Государственной инспекции труда в КЧР.

Также возбуждены административные производства в отношении виновных лиц по статьям КоАП РФ.

Конвенцию по Каспию обсудят главы МИДов.

Министры иностранных дел прикаспийских государств с 4 по 5 декабря проведут совещание в Москве. Ключевая задача – подготовка к предстоящему в Казахстане пятому Каспийскому саммиту.

Встреча глав внешнеполитических ведомств России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении состоится в седьмой раз. Как сообщили Fishnews в пресс-службе российского МИДа, внимание министров будет сфокусировано на Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Также представители прибрежных государств сосредоточатся на документах, регулирующих пятистороннее сотрудничество на Каспии в различных областях, включая экономику, транспорт, военное мореплавание, борьбу с браконьерством, обеспечение безопасности мореплавания и ряде других. Планируется обменяться мнениями по наиболее актуальным региональным и международным проблемам.

«В России высоко ценят традиционно доверительный, дружественный характер диалога в рамках «каспийской пятерки», считают приоритетом скорейший выход на согласованный текст Конвенции о правовом статусе Каспийского моря и дальнейшее расширение взаимовыгодных контактов стран-соседей по Каспию», – отметили в министерстве.

В мае 2016 г. вступило в силу Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. Документ определяет принципы и формы сотрудничества в сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспия, среди областей взаимодействия – управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и меры по воспроизводству ВБР.