Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Не "красные" и "белые", а русские…

беседа к 70-летию заместителя главного редактора газеты "Завтра"

Владимир Винников Александр Нагорный

"ЗАВТРА". Александр Алексеевич, вот как всё странно и непредсказуемо изменяется в нашей жизни. Ещё два века назад, во времена Пушкина и Гоголя, скажем, сорокалетний человек считался чуть ли не глубоким стариком, а теперь такая серьёзная жизненная веха, как семидесятилетие — это, можно сказать, начало второй молодости. Поэтому, поздравляя вас с этим юбилеем, желая вам крепкого здравия, долголетия, благополучия и новых творческих достижений, хочется услышать от вас, с позиций вашего жизненного опыта, не только о том, что было в прошлом, но и о том, что может ожидать всех нас в обозримом будущем — поскольку уровень ваших компетенций, особенно в сфере актуальной международной политики, уникален. Но любой человек — это такой узелок, в котором переплетается множество нитей, и главные из них — нити его предков, его рода. Расскажите о ваших корнях, о ваших родителях, о вашей семье.

Александр НАГОРНЫЙ. Конечно, жизнь каждого человека неотделима от истории, от времени и места, в котором существуют он сам и его близкие. Так что я тоже чувствую себя частью отечественной истории, того пути, по которому прошла наша страна, Россия: сначала Россия советская, а потом Россия, так сказать, постсоветская.

Моя матушка родилась в семье калужского крестьянина и аристократки, которая носила фамилию Гиппенрейтер и была из рода австрийского барона, выходца из Вены, который приехал в Россию ещё в XVIII веке и поступил на службу к Екатерине II. Кстати, её отец и мой прадед полковник Гиппенрейтер, георгиевский кавалер, погиб в ходе Брусиловского прорыва. Соответственно, в роду моей бабушки было очень много русских офицеров, включая Сергея Сергеевича Каменева, который был главковерхом Красной Армии и сыграл немалую роль как в ходе Гражданской войны, так и в дальнейшем становлении советской власти. По бабушкиным рассказам, их семья зимой 1918-1919 года буквально умирала от голода в Харькове, но её матери удалось каким-то чудом отправить телеграмму Каменеву в Москву, и тот сумел их вывезти оттуда и поселить в Москве на Софийской набережной в общежитии для красных командиров, а потом, поскольку бабушка хорошо знала иностранные языки и делопроизводство, устроить её на работу в Академию Генерального штаба РККА.

Деда же по материнской линии ещё мальчиком отправили учиться на портного в Москву, где он в неполные 16 лет вступил в большевистскую фракцию Социал-демократической партии. Это был 1913 год, и, помимо работы по 12 часов в сутки, дед ещё выкраивал время для того, чтобы ходить в университет Шанявского на Миусской площади, тогда это была рабочая окраина Москвы. В 1920 году в этом здании разместили Высшую партийную школу (ВПШ), а теперь там находится Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ). То есть фактически получил высшее образование. Понятно, что затем, в революционные годы, он очень быстро сделал карьеру — причём военную. И после Гражданской войны, уже в 1924 году, поступил в Академию Генерального штаба РККА, где встретил мою бабушку, и в 1925 году у них родилась дочь, моя матушка.

Что касается отцовской линии, то здесь всё, на первый взгляд, гораздо проще. И дед, и бабка были выходцами из станицы Гребенской Терского казачьего войска. Дед участвовал в Русско-японской войне, стал там полным Георгиевским кавалером, в 1907 году был откомандирован в полк царской охраны, откуда его перевели — кажется, в 1913 году — в личные охранники царевича Алексея. В 1915 году дед ушёл на фронт, воевал против немцев, а после революции, видимо, воевал на стороне "белых". После указа 1920 года о реабилитации казаков он вернулся в родную станицу и там женился на казачке, которая была на пятнадцать лет его моложе. В 1921 году у них родился мой отец, Алексей Петрович Нагорный. Но буквально через три месяца после этого на станицу налетела какая-то банда — до сих пор неизвестно, кто это был, — деда вывели из дома и тут же расстреляли, а моя бабушка с младенцем на руках бежала в Махачкалу, где устроилась работать уборщицей на железной дороге. И там она работала несколько лет, а в 1925 году вышла замуж за начальника Гудермесского железнодорожного узла по фамилии Шишканов (Чичканов, по некоторым документам), который моего отца, соответственно, усыновил и дал ему свою фамилию. И это была русско-чеченская семья. В 1938 году, по стотысячному комсомольскому набору, отец мой стал учиться на военного лётчика. В 1940 году он уже воевал на финском фронте, а затем участвовал в Великой Отечественной войне. Вообще, у него была удачная карьера: 15 сбитых самолётов, три раза его самого сбивали, но выжил. А в 1943 году отец стал командиром эскадрильи в полку, которым назначили командовать Василия Сталина. Сыну вождя молодой и рисковый летчик пришёлся по душе, и, по его протекции, после очередного ранения мой отец был направлен на учёбу в Военный институт иностранных языков (ВИИЯ), который тогда считался весьма престижным вузом. Там он встретил мою маму, и так сложилась семья, в которой я появился на свет.

"ЗАВТРА". А когда ваш батюшка приобщился к миру литературы и киноискусства? Ведь снятые по его сценариям телесериалы "Рождённая революцией" и "Государственная граница" увидела и полюбила, можно сказать, вся страна — они и сегодня часто демонстрируются по телевидению…

Александр НАГОРНЫЙ. Это, можно сказать, дело случая. После окончания ВИИЯ он несколько лет работал в системе ГРУ: сначала в Италии, потом закончил Монинскую академию, а в 1953 году его направили в Венгрию, где он командовал полком охраны, который обеспечивал безопасность аэродромов базирования наших тяжёлых бомбардировщиков-носителей атомного оружия. Он там работал два с половиной года, застал ситуацию восстания, накануне которого у него даже состоялась интересная встреча с Андроповым. Ситуация, как он рассказывал, была такая. В апреле 1956 года сильно разлились Дунай и другие реки, были затоплены обширные территории, и местные власти попросили оказать помощь гражданскому населению — всё происходило в районе городишка Сегеда. И в ходе этих спасательных операций пошли доклады о том, что вскрываются многочисленные склады с оружием — причём не только немецким, но и достаточно современным американским. Разумеется, мой отец сообщил об этом, что называется, по инстанциям, но, поскольку реакции не было, срочно выехал в наше посольство в Будапеште для личного доклада. Андропов его принял, выслушал и ответил следующим образом: "Мы всё знаем, и вам не надо заниматься не своими делами". Такая реакция, как говорил мой отец, его просто потрясла, а в свете последующих событий он долго размышлял над этим случаем и пришёл к выводу, что в Кремле тогда шла борьба разных группировок, и венгерское восстание использовалось для дискредитации сталинизма в мировом коммунистическом движении, прежде всего — в странах СЭВ и Варшавского договора.

Параллельно группа Хрущёва хотела расправиться с генералитетом, прежде всего — с Жуковым, пустив их на подавление восстания, а потом убрав как "палачей Венгрии".

В 1957 году отец был отозван в Союз, и ему поручили участвовать в подготовке Московского кинофестиваля. В ходе этой работы он впервые близко познакомился со многими людьми из мира кино, у него возникло желание участвовать в этом процессе. И, надо сказать, даже первый блин у него оказался совсем не комом.

"ЗАВТРА". Это фильм "Алые паруса" 1961 года режиссёра Александра Птушко с Василием Лановым и Анастасией Вертинской в главных ролях?

Александр НАГОРНЫЙ. Да, это был первый "большой" фильм по повести Александра Грина. Кстати, с Анастасией Александровной Вертинской мы учились в одной школе — правда, она на три класса старше… И эта кинодеятельность оказалась намного сложнее, чем на первый взгляд, потому что нужно было не только выбрать сюжет, не только написать сценарий, но и "пробить" его через все инстанции. Но у отца это получалось достаточно успешно, хотя он всё время клял ту систему "блата", которая сложилась в мире кино.

"ЗАВТРА". Можно ли считать телесериалы "Рождённая революцией" и "Государственная граница" вершинами его творчества?

Александр НАГОРНЫЙ. Во всяком случае, он ушёл из жизни рано, в неполные 64 года: сказались последствия войны. Но, насколько я мог понять, он задумывал обе эти картины с определённым политическим подтекстом. Подтекст первой картины состоял в том, чтобы поднять в советском обществе престиж Министерства внутренних дел и его руководителя Николая Щёлокова, против которого вёл номенклатурную войну председатель КГБ Юрий Андропов. Тогда отец считал, что политический курс, который проводит Андропов и руководство КГБ в целом, может привести к негативным последствиям для нашей страны, что, собственно, впоследствии и подтвердилось. Борьба за мир и мирное существование любой ценой и дальнейшая схема "развенчания красной доктрины" при Горбачёве. За всем этим стояли одни и те же люди.

"ЗАВТРА". А второй фильм, вышедший на экраны в 1980 году, уже был посвящён пограничным войскам, входившим в систему КГБ?

Александр НАГОРНЫЙ. Да, отец говорил мне, что государственная граница определяется, прежде всего, территориями, которые входят в состав государства, что страна под угрозой расчленения теми же группами, которые окопались в разных институтах советской бюрократии.

"ЗАВТРА". Но ведь это ещё самое начало 80-х! Он что, был пророком, ваш отец, или это аберрация зрения в исторической ретроспективе?

Александр НАГОРНЫЙ. Почему пророком? У нас сегодня внедряется какое-то превратное представление о советском времени: мол, тогда все ходили строем и смотрели только в ту сторону, куда начальство укажет. Кроме смелых и свободных диссидентов, конечно, большая часть которых была агентами 5-го управления КГБ. Так вот, это ложь. Люди тогда были не глупее, чем сегодня, и думать им никто не запрещал. Да, какой-то информации не хватало, но ведь в целом было ясно, к чему дело идёт, как расставляются "национальные кадры" и по каким критериям они отбираются. Всё это, хотя и под сурдинку, обсуждалось достаточно широко уже тогда. Поэтому он считал крайне важным оживить в обществе ощущение единой страны, её необходимости в таком виде, без раздела на "национальные квартиры".

"ЗАВТРА". По своему влиянию на общество работы вашего отца, наверное, можно считать сопоставимыми со знаменитым сериалом "Семнадцать мгновений весны" по роману Юлиана Семёнова. Они были знакомы между собой? Как ваш отец оценивал творчество Семёнова?

Александр НАГОРНЫЙ. Конечно, они пересекались, но интересы и цели у них были очень далеки друг от друга. К тому же Семёнов входил в "андроповский" круг творческой интеллигенции, который очень последовательно и тонко, с иезуитским коварством проводил курс на "конвергенцию двух общественно-политических систем". Не случайно в годы "перестройки" и "рыночных реформ" вся эта "агентура влияния" сыграла против интересов России и нашего народа и работала как одна слаженная группа. Но сам Семёнов, конечно, был талантливым писателем, который во многих произведениях показал, как действовали царское охранное отделение и ЧК на разных этапах своего развития.

"ЗАВТРА". Может быть, этой "семейной наследственностью" и объясняется то, что вы, в общем-то, выходец из весьма нерядовых кругов советского общества, оказались не среди сторонников Горбачёва и Ельцина?

Александр НАГОРНЫЙ. Понимаете, для меня "красные" и "белые" были, прежде всего, русскими, одинаково родными и понятными. Они хотели жить в своей стране, растить своих детей, трудиться и служить на благо Родине, а не быть чьими-то рабами, пусть даже с золотым ошейником. И, надо сказать, я достаточно быстро пришёл к выводу, что "красная" доктрина, несмотря на все свои недостатки и издержки, является наиболее эффективной для развития русской среды, русской культуры и русской цивилизации. Это убеждение не связано с какими-то политическими структурами типа Коммунистической партии — это такой идейный "православный коммунизм", подтверждаемый, на мой взгляд, всем опытом нашей истории ХХ и ХХI веков.

Сейчас у нас отсутствует какая-то более-менее ясно очерченная идеология, мы ничего никому не предлагаем для совместного движения вперёд, кроме самого принципа такого совместного движения, а потому проигрываем многие внутренние и внешние конфликты. Переход Крыма под нашу юрисдикцию не перекрывает сдачи Украины нынешней властью и её пассивности в борьбе за Киев и другие "города русские" расположенные на "окраинах Святой Руси". Более того, спецслужбы США и мировая закулиса в борьбе с Советской Россией использовали два направления отечественных "антисоветчиков": это укоренённые "либералы-западники" с одной стороны (Довлатов и др.), а с другой — "самодержавные патриоты" розлива НТС (Шкуро и Ко). И эта стратегия, можно сказать, сработала, начиная со второй половины 80-х годов вплоть до нынешнего времени. И сейчас, когда либералы-западники сливаются с группами антисоветчиков в православных кругах, что ведёт к разламыванию общепатриотического фронта и формирует линию на отчуждение коммунистических и левопатриотических сил, это, в общем-то, не удивляет, потому что это две руки, которыми управляет одна голова — голова "коллективного Запада".

"ЗАВТРА". А что вам особенно ярко запомнилось из детских лет?

Александр НАГОРНЫЙ. Я хорошо помню похороны Сталина — мне тогда было пять лет, меня водили в детский сад на улицу Маяковского и каждый день забирали оттуда. А жили мы тогда в служебной части гостиницы "Националь". В тот день вся Тверская оказалась перегорожена машинами, и мы с бабушкой, которая меня забирала, как-то пролезали под этими машинами, чтобы попасть домой… А потом отец трижды водил меня в Колонный зал, где стоял гроб с телом Сталина, чтобы я запомнил, какое важное событие произошло.

В школьные годы я увлекался отечественной историей и литературой, а после получения аттестата зрелости в 1965 году для меня даже не было вопроса, куда идти — я поступил, разумеется, в тот же институт, где учились и встретили друг друга мои родители. И там мне предложили, наряду с английским языком, изучать китайский. Конечно, это было неожиданное предложение, но я его принял, и данное обстоятельство во многом определило мой дальнейший жизненный путь. И там же мне вскоре предложили работать "под крышей" гражданского специалиста, чем я и занимался большую часть своей жизни

"ЗАВТРА". Видимо, уже тогда думающие люди в Министерстве обороны, а значит, и не только там, понимали перспективу дальнейшего развития событий и необходимость подготовки таких кадров?

Александр НАГОРНЫЙ. Думаю, в моём случае никакого "спецзаказа" с прицелом на будущее не было — просто советская сверхдержава могла позволить себе роскошь иметь специалистов, что называется, на все случаи жизни. В результате некоторые из них оказались востребованы в большей степени, некоторые — в меньшей, но без работы не сидел никто. К тому времени было уже понятно, что Китай выходит "из тени" Советского Союза и будет следовать своим путём.

"ЗАВТРА". Вы считаете себя представителем поколения шестидесятников?

Александр НАГОРНЫЙ. Нет, шестидесятниками можно считать людей, родившихся, в основном, в предвоенные годы и воспринявших войну детскими глазами — как жуткую беду, справиться с которой ты сам не можешь никак. Это такое "коллективное бессознательное", которое, как радиация, незримо пронизывало и пронизывает значительную часть отечественной интеллигенции и находит отклик в значительной части нашего общества.

"ЗАВТРА". Что-то типа стокгольмского синдрома? Когда взятые в заложники люди с какого-то момента начинают оправдывать террористов, своих мучителей, и даже помогать им?

Александр НАГОРНЫЙ. Здесь другая психологическая травма: менее шоковая, но растянутая на годы, а её последствия — на десятилетия. Но какое-то типологическое сходство имеется. Линией раздела тут, несомненно, стал 1968 год.

Так вот, себя и своих сверстников я бы к шестидесятникам не относил. Мы могли им подражать, как подражают младшие братья и сестры старшим, но внутренний психологический настрой у моего поколения был совсем иным — куда более рациональным и внутренне оптимистичным. Мы были всё-таки дети победителей… А сейчас мы поколение "проигравших", но не сдавшихся и поднимающих знамя борьбы и восстановления нашей великой Родины.

"ЗАВТРА". И где вы оказались после окончания института?

Александр НАГОРНЫЙ. Я получил распределение в ТАСС, несколько лет работал там в разных редакциях, потом, в 1975 году, поступил в аспирантуру Института США и Канады Академии наук СССР, в 1978 году защитил там кандидатскую диссертацию "Внутриполитические корни политики США в отношении Китая", преподавал в США и в Южной Корее, часто бывал в Китае.

"ЗАВТРА". Можно ли сказать, что проблемами "глобального треугольника" Москва—Пекин—Вашингтон вы занимаетесь с момента его фактического возникновения в начале 70-х годов?

Александр НАГОРНЫЙ. Полный разрыв отношений между Пекином и Москвой произошёл в 1968-1969 годах, что вылилось в известные события на острове Даманском и у озера Жаланашколь. В 1971 году Китайская Народная Республика получила место в ООН, которое ранее занимали представители Тайваня. И уже затем состоялись встречи президента США Ричарда Никсона с председателем КНР Мао Цзэдуном в Пекине 21 февраля 1972 года и с генеральным секретарём ЦК КПСС Леонидом Ильичом Брежневым в Москве в мае того же года. Эти события зафиксировали новый формат мировой политики, который, при всех потрясениях, существует уже почти полвека.

"ЗАВТРА". Кстати, после венгерских событий в карьере Юрия Владимировича Андропова произошёл качественный скачок: он стал заведовать в ЦК КПСС работой с социалистическими странами. Значит, и он несёт свою долю ответственности за изменение советско-китайских отношений в худшую сторону?

Александр НАГОРНЫЙ. Да, Юрий Владимирович занимался этой работой почти десять лет, с 1957-го по 1967-й год, оттуда и ушёл на пост председателя КГБ. И уже тогда он начал отбирать "самых лучших и талантливых" молодых интеллектуалов, продвигать их по номенклатурной лестнице. Если называть их имена, то в исторической ретроспективе многое становится понятным. В "андроповский круг" входили Георгий Арбатов, Александр Бовин, Фёдор Бурлацкий, Николай Иноземцев, Евгений Примаков, Николай Шишлин, Георгий Шахназаров и другие, менее известные фигуры. Эти люди впоследствии определяли стратегический курс Советского Союза, писали доклады и мемуары Брежнева, работали с западными и восточными партнёрами по всему миру. Наконец, именно они двигали Горбачёва к первой позиции в КПСС. А начинали они в том числе с критики "маоизма" как мелкобуржуазно-крестьянского извращения марксистско-ленинской теории.

ХХ съезд КПСС и борьба Хрущёва против "культа личности" совместно с "отечественными либералами-западниками" дали мощнейшие импульсы для разворота Пекина в антисоветском направлении. Мао и его сторонники понимали, что принятие данной линии приведёт к их смещению и, скорее всего, к физическому уничтожению. Надо сказать, что ведущую роль в обострении советско-китайской полемики, опять же, сыграла группа Андропова во главе с Бурлацким, Бовиным, Арбатовым, Делюсиным и другими фигурами того же плана, которые напрямую взаимодействовали с могущественными помощниками Брежнева — такими, как Александров-Агентов и Блатов. Так сформировался вектор "центробежной силы", а в Москве даже после отставки Хрущёва сохранился и стал ещё более влиятельным курс на сближение с Западом под лозунгом: "Лишь бы не было войны!".

Ведь ту же самую деятельность, но с ещё большим размахом Юрий Владимирович потом проводил и на посту председателя КГБ. "Андроповцы" и в партийных, и в государственных структурах, и в спецслужбах активно ратовали за политику "разрядки", за подписание Хельсинкских соглашений с так называемой "пятой корзиной", которая позволила идеологически вмешиваться в дела социалистических стран и Советской России… В конечном итоге, вся эта деятельность и предопределила победу "горбачёвцев" в высшем партийном и государственном руководстве. В этом плане я советую внимательно читать мемуары помощника Горбачёва Анатолия Сергеевича Черняева и, естественно, Александра Николаевича Яковлева.

"ЗАВТРА". Мы уже, получается, вплотную подошли к периоду "перестройки" и уничтожения Советского Союза…

Александр НАГОРНЫЙ. К тому времени я уже достаточно хорошо был знаком с реалиями американского и вообще западного образа жизни, поэтому никаких иллюзий на этот счёт у меня не было. Я прекрасно видел, где мы от них отстаём, а где — опережаем. Но если отставания, на мой взгляд, можно было преодолеть — не легко и не быстро, но можно, и даже ясно, каким образом, — то утратить преимущества, завоёванные буквально кровью и потом, жизнями миллионов наших соотечественников, казалось делом почти нереальным. Однако нашлись в нашей стране, извините, "специалисты", которым эта задача оказалась и по плечу, и по нраву. Впрочем, ломать — не строить…

Очень хорошо помню момент, когда в 1985 году я работал "сопровождающим и заодно наблюдающим" за директором Института стратегических исследований Колумбийского университета Северином Биялером, который находился в Москве по личному приглашению Георгия Арбатова. Так вот, в один из, по-моему, мартовских вечеров я приехал к нему в гостиницу, чтобы обсудить программу на следующий день. Позвонив ему и получив приглашение подняться в президентский номер, я застал его там в состоянии крайнего возбуждения. В трусах и в халате он бегал по огромному номеру и буквально вопил: "Мы выиграли! Мы победили!". Сначала мне это показалось просто странным, хотя Северин Биялер был очень важным человеком: фактически заместителем Збигнева Бжезинского. В конце войны он был узником концлагеря Аушвиц, после войны стал членом ЦК Польской рабочей партии, но, как оказалось, работал на американцев и англичан, а в 1951 году бежал на Запад. Как сейчас помню: на мой недоумённый вопрос, кого они победили и что, собственно, произошло, он радостно сообщил, что ЦК КПСС утвердил членом Политбюро и куратором отдела пропаганды Александра Николаевича Яковлева, которого я хорошо знал, поскольку он почти двадцать лет бессменно был советским послом в Канаде. Тогда поведение американского гостя показалось мне странным и не вполне адекватным. Но теперь я понимаю, что у него были более чем серьёзные основания так реагировать на подобную новость…

После того как я вернулся из США, работать в Институте США и Канады с моими взглядами стало уже очень некомфортно, я перешёл в японский отдел Института востоковедения АН СССР, где и встретил 1991 год.

"ЗАВТРА". В своей статье 2006 года об "августовском путче", опубликованной ныне уже прекратившим существование журналом Виталия Товиевича Третьякова "Политический класс", вы говорили о том, что сотрудничали с Верховным Советом РСФСР, который тогда был одним из инструментов развала Советского Союза…

Александр НАГОРНЫЙ. Главным инструментом развала СССР тогда была большая часть партийно-советской правящей верхушки, чьи интересы выражал сначала Михаил Горбачёв, а затем Борис Ельцин. Они почти идеально распределили роли между собой, вернее — сыграли отведённые им сценаристами роли. Потому что "рыночные реформы" в масштабах СССР Горбачёв провести не мог: народ уже настолько от него устал и настолько его ненавидел, что реакция неизбежно оказалась бы плачевной и для него, и для "рыночных реформ". Поэтому в лице Ельцина ему готовили смену, разыгрывали конфликт, под шумок заодно и страну разделили на пятнадцать с лишним частей. Вся эта драматургия теперь более чем понятна, спектакль был сыгран, можно сказать, на бис. А в Верховном Совете РСФСР далеко не все были против единого СССР и социализма, это была площадка политической борьбы. И там как раз выступали против Горбачёва, против его "перестройки", что потом и вылилось в события 1993 года, когда Ельцин из танков расстреливал парламент собственной страны. И, кстати, только после этого началось реальное разделение СНГ на "новые национальные государства" — даже на Олимпиаду 1992 года ездила объединённая команда, не было ни внутренних границ, ни национальных паспортов, ни национальных валют, кроме республик Прибалтики, которые сдали американцам сразу после провала ГКЧП.

"ЗАВТРА". Именно поэтому вы после 1993 года снова сменили официальное место работы?

Александр НАГОРНЫЙ. Да, в том числе и поэтому. Тогда я уехал в Республику Корею, где имел приглашение преподавать. После поражения в октябре 1993 года это был отход на запасные позиции, поскольку я был под угрозой ареста ельцинским режимом. И только спустя несколько лет вернулся на Родину и стал работать в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, а затем принял предложение Александра Андреевича Проханова, с которым уже был знаком по событиям 1992-93 годов, стать одним из его заместителей в газете "Завтра". Так что в нынешнем декабре можно отмечать не только мое семидесятилетие, но и двадцатилетие нашей совместной работы.

"ЗАВТРА". Как вы оцениваете сегодня это двадцатилетие: от разгула ельцинизма после президентских выборов 1996 года и преддверия дефолта 1998 года — до конца 2017 года?

Александр НАГОРНЫЙ. Знаете, в моих статьях я всегда пытаюсь определить наибольшие угрозы для единства и целостности нашего государства, указать на те слабые места в системе власти, по которым может быть нанесён удар нашими западными и не только западными, как говорит Путин, "партнёрами". Так вот, за прошедшие двадцать лет этих "точек катастрофы" стало ощутимо меньше по количеству, но по качеству они менее опасными не стали. То есть нельзя сказать, что проблемы безопасности принципиально решены.

"ЗАВТРА". Ну, сейчас широко распространяется такая, почти прямо противоположная вашей, точка зрения, что, наоборот, наша страна под мудрым путинским руководством идёт от победы к победе, все флаги в гости к нам, а любые сложности носят временный и несущественный характер.

Александр НАГОРНЫЙ. Я считаю, что, например, происходящее сегодня на Украине — это стратегический проигрыш российской власти, поскольку там растят миллионы русофобов, готовых убивать "москалей", то есть нас с вами. Понятно, что Россия не двинула на Киев свои танковые колонны, чтобы свергнуть "майданную хунту", более того — она признала эту самую хунту, пришедшую к власти в результате государственного переворота, в качестве легитимного правительства "незалежной". Понятно, что воссоединение Крыма стало — или, вернее, может стать — поворотом к восстановлению всей традиционной отечественной государственности. Но почему для этого нужно было доводить ситуацию в соседней и на самом деле братской республике до такого края? Мы там могли выиграть всё, а получили, в лучшем случае, пятую часть, отдав четыре пятых в распоряжение "коллективного Запада", США и их союзников.

Точно так же я считаю абсолютно провальной и бесперспективной политику финансово-экономического блока правительства Медведева и ЦБ России во главе с Эльвирой Набиуллиной, поскольку их "ультра-монетаризм" буквально душит реальный сектор нашей экономики, снижает доходы населения, повышает его закредитованность, приводит к сужению платежеспособного спроса и нарастанию социальной напряжённости внутри страны. Кто из наших сограждан "в случае чего" будет до последнего патрона, до последнего вздоха сражаться за собственность Прохоровых, Абрамовичей и Керимовых? Которые в любой момент могут "вильнуть хвостом" и принять иностранное гражданство вместе со всеми своими активами, налоги на которые будут платить там, а не здесь?

А ведь уровень социального неравенства в современной России снова растёт! Одновременно с налоговым и прочим фискальным прессом: на доходы, на движимое и недвижимое имущество, на жилищно-коммунальные услуги и так далее. Люди — подавляющее их большинство — не видят никаких положительных сдвигов в своей жизни, никаких перспектив для себя, а тем более для своих детей и внуков. Ну, если всё так плохо для страны, если денег не хватает в бюджете, если нужно, там, Америку побеждать или Евросоюз — скажите об этом людям. Но нет, всё решается в узком кругу ограниченных людей, чиновники коррумпированы, у одного-единственного полковника милиции в загашнике находят чуть ли не 4% государственного бюджета наличными деньгами, в том числе — валютой… Вы можете всё это оценивать по-разному, но, на мой взгляд, подобное — ненормально. И не в Навальном тут дело, завтра наши и ваши дети пойдут за другим Навальным — не клоуном на подхвате, а куда более серьёзным политиком — в поисках правды и справедливости. И наступят на те же грабли, которые в 1991 году раскроили череп Советскому Союзу. Вот что печально, вот чего я бы ни в коем случае не желал увидеть ещё раз своими глазами — хватит с меня "лихих девяностых"… В этом плане, конечно, я считаю себя патриотом и государственником, единомышленником таких идеологов, как Александр Проханов и Сергей Кургинян, а также многих членов Изборского клуба.

"ЗАВТРА". Кстати, такие ваши метафорические формулировки, как "вашингтонский обком" и "коллективный Запад", уже широко используются в современном российском медиа-пространстве. Можно считать их частью вашего вклада в то, что Россия, несмотря ни на что, не сдалась, не стала колонией однополярного мира Pax Americana, а продолжает борьбу против таким образом обозначенных субъектов глобальной политики?

Александр НАГОРНЫЙ. Думаю, что это — далеко не самое важное из сделанного, хотя, конечно, пространство смыслов и форм нашего языка нельзя ни отдавать, ни уступать — никому, ни под каким видом. Пример той же Украины наглядно показывает, к чему подобные уступки приводят, как всего за сто с небольшим лет, за три-четыре поколения, из части русского народа создали настоящего голема-людоеда.

"ЗАВТРА". Наша страна сейчас находится в очень нелёгком положении. Где, по-вашему, следует искать наиболее эффективный и правильный выход из складывающейся ситуации?

Александр НАГОРНЫЙ. Это сложнейший вопрос, который в короткой беседе не раскрыть. Но некоторые моменты можно и нужно отметить. Следует перестать заигрывать с Западом и США и ломать перед ними "псевдодемократические шапки". В первую очередь, требуется дать идеологическую платформу и идеологическое обоснование жизни нашего государства на принципах социальной справедливости и левопатриотической идеологии. Соответственно, срочно нужна замена нынешней либеральной модели в сферах экономики и финансов. Здесь у нас есть отличный пример Китайской Народной Республики. И, наконец, нужна новая патриотическая система пропаганды и прямого диалога с обществом. Мы всё равно к этому придём, поскольку Запад и США — скорее рано, чем поздно — начнут фронтальное наступление на Россию в её нынешней форме.

"ЗАВТРА". Спасибо, Александр Алексеевич, за эту беседу. Надеюсь, ваше взаимодействие с нашей газетой, с Изборским клубом, одним из сооснователей которого вы являетесь, будет продолжаться, и наша следующая юбилейная беседа с вами состоится через пять лет.

***

Дорогой Александр Алексеевич!

Хвала тебе, нашему другу, брату, соратнику. Вместе с нами ты прошёл сквозь огонь, воду и медные трубы, и теперь эти трубы поют тебе славу и победу. Обнимаем тебя.

Редакция газеты "Завтра",

Изборский клуб

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 6 декабря 2017 > № 2477753 Александр Нагорный

Не снижая темпа: к началу декабря российские рыбаки продолжают идти с опережением прошлого года в 2,5% – добыто более 4,46 млн тонн.

Общий вылов всех российских пользователей, по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, на 6 декабря 2017 года составил более 4,463 млн тонн (с учетом добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в размере 98,5 тыс. тонн), что на 109,9 тыс. тонн, или на 2,5% больше уровня прошлого года.

В Дальневосточном бассейне общий вылов вырос на 7,2 тыс. тонн и составил 2 млн 922,5 тыс. тонн, в том числе за счет увеличения добычи трески и сельди в Беринговом море. На промысле минтая освоено 1 млн 629,4 тыс. тонн, что превышает показатель прошлого года на 22,2 тыс. тонн.

В Северном бассейне добыто на 4,8 тыс. тонн больше – 535,7 тыс. тонн. Вылов трески вырос на 4,6 тыс. тонн – до 374,6 тыс. тонн. Вылов пикши снизился (за счет перераспределения промысловых усилий) на 8,1 тыс. тонн – до 97 тыс. тонн.

Общий вылов в Балтийском море составил 67,1 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 1 тыс. тонн за счет уменьшения добычи корюшки и прочих объектов промысла. На промысле шпрота добыто на 2,1 тыс. тонн больше – 34,4 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской снизился на 1,8 тыс. тонн до 20,1 тыс. тонн. Это связано с дислокацией флота, в основном, на промысле шпрота.

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна выловили 78,4 тыс. тонн водных биоресурсов, что меньше показателя прошлого года на 14 тыс. тонн в связи со снижением уровня добычи шпрота и прочих объектов промысла. На промысле хамсы добыто на 1,5 тыс. тонн больше – 40,7 тыс. тонн. Тюльки освоено на 2 тыс. тонн меньше – 5,3 тыс. тонн.

В Каспийском бассейне общий вылов водных биоресурсов снизился на 1,4 тыс. тонн – до 60 тыс. тонн. На промысле кильки уровень добычи снизился на 0,4 тыс. тонн – до 0,9 тыс. тонн. Объем вылова крупных и мелких пресноводных сократился на 3,8 тыс. тонн – до 26,8 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российские рыбопромышленники добыли на 63,9 тыс. тонн больше – 450,6 тыс. тонн, за счет вылова в зонах Анголы, Японии и Марокко.

В конвенционных районах и открытой части Мирового океана освоено 304,1 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 51,8 тыс. тонн (за счет рыболовства в районе регулирования НЕАФК).

Кто устанавливает правила игры.

Мало кто знает, да и вряд ли поверит, что в 1962 году в Ставропольском крае не было зарегистрировано ни одного экономического преступления! Интересно? А о том, что технологию изготовления бумажных купюр известнейшего в СССР ставропольского фальшивомонетчика Баранова взяли на вооружение сотрудники Гознака страны? Не слышали? Да то ли ещё было за 80-летнюю историю существования БХСС-БЭП! О становлении и развитии службы подробно изложено в книге Владимира Акинина, которая вышла в этом году.

«Промышленники» и преемники

Заместитель председателя Совета ветеранов ГУ МВД России по Ставропольскому краю Владимир Акинин трудился в «кадрах» милицейского главка, стоял у истоков создания службы психологического обеспечения и работал в пресс-службе Главного управления. Всего в органах внутренних дел он прослужил 19 лет. Акинин - автор двух десятков книг, большинство из которых повествуют об истории милиции Ставро­полья. К 80-летию службы он закончил том, посвящённый истории БХСС-БЭП ГУ МВД России по Ставропольскому краю. Работая над книгой, автор изучил не менее 15 тысяч архивных страниц.

С чего же началась служба БХСС-БЭП? Ещё в 1919 году НКВД, обследовав состояние охраны на предприятиях молодой республики, решил немедленно создать промышленную милицию. На неё и возложили сложнейшую задачу - бороться с теми, кто покушается на народное достояние. А 16 марта 1937-го в составе Главного управления РКМ НКВД СССР организовали отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией - именитый ОБХСС - ГУМ НКВД СССР. Служба много раз переименовывалась, и в 1992-м, после образования МВД России, появилось Главное управление по экономическим преступлениям МВД РФ, позднее получившее название ГУБЭП. И, наконец, 1 марта 2011-го создано Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции - ГУЭБиПК. Принято считать, что это управление является прямым преемником знаменитого ОБХСС.

Но вернёмся к периоду становления. Первым начальником отделения БХСС Орджоникидзевского края - так тогда называлось Ставрополье - назначен лейтенант милиции Григорий Дроздов. В 1938-м на совещании краевого партийного комитета контроль за недопущением хищений и разбазаривания народных средств был возложен на органы внутренних дел. Однако положение в самих органах, в том числе и подразделениях БХСС, было тяжёлым: репрессии коснулись каждого пятого сотрудника милиции. К тому же комплектовался личный состав выходцами из сельских районов, имевших в лучшем случае три-четыре класса образования. Милиционеров обучали и переобу­чали в спецклассах и так называемых летних лагерях.

Воины и партизаны

- Перед Великой Отечественной войной ОБХСС обязали дополнительно заниматься изобличением валютчиков и контрабандистов, а основным направлением была борьба с растратами и хищениями, пресечение деятельности спекулянтов, - рассказывает Владимир Акинин. - В военный период появились трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости, как никогда раньше активизировались воры и сомнительные дельцы. Сотрудники ОБХСС должны были изобличить подозреваемых в течение десяти суток после получения оперативной информации.

Конечно, ставропольских промышленных милиционеров призывали на фронт. Они обороняли Северный Кавказ, воевали в партизанских отрядах. В их числе Андрей Беликов, Александр Горохов, Василий Гусев, Пётр Дьяконов, Василий Затолкин, Гавриил Казаков. А Владимир Заруцкий в 1940-м уже вышел на пенсию. Но с началом войны он снова встал в строй: руководил оперативными группами по борьбе с бандитизмом. 11 сентября 1942–го его команда из 17 человек попала в окружение 160 головорезов. Но милиционеры вышли из западни, уничтожив 20 преступников. В 1944 году Владимир Заруцкий возглавил ОБХСС Ставропольского края.

Баранов и фальшивки

Набиравшее обороты в период войны изготовление поддельных банкнот подрывало денежную систему государства. За годы Великой Отечественной войны во всей стране арестовали и предали суду сотню фальшивомонетчиков, у преступников изъяли деньги и ценности на общую сумму 175 миллиардов рублей.

Впрочем, и в мирное время изготовители поддельных банкнот продолжали нечестный промысел. В Ставрополе проживал знаменитый фальшивомонетчик Советского Союза Виктор Баранов. В своём гараже он собрал несколько станков и аппаратов, которые до сих пор вызывают интерес. Оборудование собрано в отдельном зале Центрального музея МВД России.

По иронии судьбы народный умелец официально трудился водителем и был дружинником по линии ОБХСС. Досуг Баранов проводил в гараже, где колдовал над 25-рублёвками, по его мнению, самыми сложными в исполнении «денежками». Подделки стали появляться на юге страны. Правоохранители поначалу рассматривали две версии: первая - это работа американского ЦРУ, а вторая - дело рук организованной преступной группировки, пустившей корни на Гознаке. Однако всё оказалось до банального просто.

Баранов задумал обновить оборудование и приехал на рынок в Краснодар сбыть собственную продукцию. Но чемодан с 25-рублёвыми «фантиками» у него украли, а сами купюры пустили в ход.

Тогда ставропольчанин напечатал ещё партию и двинул на сей раз в Черкесск. Один из торговцев, заподозрив неладное, сообщил куда следует. Когда оперативники ОБХСС, задержавшие Баранова на рынке 12 апреля 1977 года, спросили: «Вы кто?», он честно признался: «Я - фальшивомонетчик!»

Рощин и команда

В 1980 году на должность начальника ОБХСС Ставрополья назначили Валерия Рощина. В этот доперестроечный период, а также в период перестройки авторитет службы края, как полагает Владимир Акинин, достиг апогея. Все тёмные дельцы и мошенники знали, что если за дело берутся Рощин и его команда, наказания не избежать. Вот небольшая выдержка из служебной характеристики на представление начальника подразделения к званию полковника милиции: «Под руководством и с участием В.М. Рощина разоблачены ОПГ, орудовавшие в системе «Госкомнефтепродукты», на Ессентукском и Будённовском мясокомбинатах, в объединении «Ставропольтрикотажшвейбыт», Пятигорской базе сельхозпродуктов. Вскрыты хищения на несколько миллионов рублей, к ответственности привлечены десятки человек».

Зоркий отряд и «правила игры»

В 1996 году уже Управление по борьбе с экономической преступностью возглавил Виктор Барнаш. Человек на Ставрополье легендарный. С 2001-го подразделение, которым он руководил, стало именоваться Управлением по борьбе с организованной преступностью и уверенно вошло в десятку лучших в системе МВД России. В те годы сотрудники выявили несколько ОПГ, занимавшихся незаконным изготовлением и оборотом алкоголя, зерна и минеральных удобрений, раскрыли резонансные преступления, связанные с крупным хищением имущества, убийствами, вымогательством денег. Кроме того, установлены, осуждены и ликвидированы члены и руководители незаконных бандформирований. Под руководством Виктора Барнаша милиционеры раскрыли взрыв в автобусе Пятигорск - Ставрополь, совершённый в декабре 2007 года в Невинномысске, и теракт в Ставрополе, случившийся в мае 2010-го у здания Дворца культуры и спорта.

Книга Владимира Акинина даёт полное представление о становлении и развитии краевого Управления ОБЭПиПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю, которое сегодня возглавляет полковник полиции Фёдор Дубривный. Работу бэповцев не всякий выдержит. Ну а те, кто выстоял, по словам автора, зорко следят за состоянием «правил игры» на экономическом поле. А задачи стоят те же, что и 80 лет назад: Ставрополье должно кормить, одевать, снабжать нефтью и газом Россию. И всё должно быть по-честному!

Игорь ИЛЬИНОВ

Ставропольский край

Справка:

Первое подразделение по борьбе с коррупцией в 1982 году создал министр МВД СССР Николай Щёлоков. О деятельности этой сверхсекретной группы стало известно лишь несколько лет назад. Специальная оперативно-разыскная часть состояла из семи элитных сыщиков, действовавших по прямым поручениям министра.

В Кабардино-Балкарии снизили аварийность в электроснабжении на 30%

В компании ведутся рейтинги аварийности районных подразделений, что служит стимулом для улучшения показателей.

Филиал МРСК Северного Кавказа – «Каббалкэнерго» (входит в группу компаний «Россети») по итогам работы находится в числе лидеров по надежности работы электросетей и подстанций, снижению потерь электроэнергии среди филиалов и управляемых обществ межрегиональной электросетевой компании. Согласно итогам корпоративного конкурса на звание «Лучшее управляемое общество, филиал, территориальное подразделение», а также по выполнению производственных показателей филиал МРСК Северного Кавказа – «Каббалкэнерго» уже третий раз подряд, включая сентябрь, назван «Лучшим филиалом».

Среди достижений – снижение аварийности в сетях. За 10 месяцев года количество технологических нарушений в сетях 0,4-110 кВ сократилось, как и число аварий с повреждением. Аварийность снижена на 30 %. Зарегистрировано 140 технологических нарушений – на 42 меньше, чем за аналогичный период 2016 г. С 52 до 29 случаев (или на 44 %) уменьшилось количество аварий вследствие недостатков эксплуатации и технического обслуживания электрооборудования.

В соответствии с классификацией аварийных ситуаций по признакам, основными причинами стали неблагоприятные природные явления (ветровые нагрузки и грозовое перенапряжение), воздействие птиц и птичьего помета на электроустановки филиала. При этом с начала года не было допущено случаев, которые привели бы к длительному простою оборудования, значительному недоотпуску электроэнергии или массовым отключениям потребителей и социально значимых объектов.

Как отмечают в пресс-службе предприятия, этого удалось добиться благодаря тщательному анализу ситуации на линиях и подстанциях, планированию профилактических работ. Свою лепту вносят регламентные работы обслуживания и ремонтов объектов электросетевого хозяйства. Осуществляется поэлементная замена оборудования, не соответствующего требованиям надежной эксплуатации, расчистка трасс ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности, контроль технического состояния распредсетей, плановые и внеплановые проверки состояния электрооборудования в районных подразделениях и др.

Важное значение для повышения оперативности имеет обучение сотрудников, подготовка и переподготовка персонала, круглосуточное дежурство бригад.

Страны Каспия договорились по ключевым вопросам.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров объявил, что по результатам двадцатилетней работы текст Конвенции о правовом статусе Каспийского моря практически готов. Ожидается, что главы прикаспийских государств подпишут его в первой половине 2018 г.

Совещание министров иностранных дел прикаспийских стран – Азербайджана, Ирана, Казахстана, РФ и Туркмении – проходило с 4 по 5 декабря в Москве. Как сообщили Fishnews в пресс-службе МИД России, особое внимание участники встречи уделили Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

«С большим удовлетворением объявляю, что мы нашли развязки по всем остававшимся открытыми ключевым вопросам, связанным с подготовкой этого документа, – заявил на итоговой пресс-конференции министр иностранных дел России Сергей Лавров. – Фактически текст конвенции готов. В ближайшее время будет проведена его редакторская доработка, перевод на национальные языки, внутригосударственная подготовка в каждой из наших стран к подписанию на высшем уровне».

По словам министра, подписание должно состояться на пятом Каспийском саммите, который пройдет в Казахстане в первой половине следующего года. Окончательное решение по срокам саммита примет руководство Казахстана.

Участники совещания обсудили и другие вопросы пятистороннего сотрудничества. Как отметил Сергей Лавров, стороны «констатировали, что решения Астраханской встречи на высшем уровне 2014 г. успешно претворяются в жизнь».

«Вступили в силу все подписанные на саммите в Астрахани соглашения: по биоресурсам, гидрометеорологии и о предотвращении чрезвычайных ситуаций на Каспии, – подчеркнул глава российского внешнеполитического ведомства. – Недавно состоялись первые сессии межправительственных комиссий, созданных на базе этих трех соглашений. Продлен пятисторонний мораторий на вылов осетровых видов рыб. В прошлом году и осенью нынешнего года в акватории Каспийского моря с успехом проведены учения спасательных служб пяти государств».

МИД Ирана предлагает отменить визы между пятью прикаспийскими государствами

Выступая на 7-ом министерском совещании пяти прикаспийских государств, глава МИД Ирана Зариф заявил, что прикаспийские государства могут активизировать сотрудничество во всех областях.

"Это ценная возможность очертить перспективы будущего Каспийского моря в прекрасном городе Москве в компании наших коллег", - сказал во вторник министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф.

Он выступил на совещании министров пяти прикаспийских государств (Иран, Туркменистан, Азербайджан, Россия и Казахстан) после того, как выразил благодарность за гостеприимство и доброжелательность российского правительства.

Приветствуя упорство прибрежных государств в решении вопроса о морском режиме Каспийского моря, Зариф назвал встречу признаком приверженности пяти прибрежных государств диалогу и взаимодействию, сообщает Mehr News.

Начальник иранского дипломатического аппарата, вспомнив всю историю переговоров о статусе Каспийского моря, продолжил: "Самыми значительными достижениями переговоров (о Каспии) являются подписание Тегеранской конвенции и нескольких протоколов о расширении природоохранной деятельности. Подписание соглашения о сотрудничестве в области безопасности, соглашения о водохранилищах, климатических соглашений и Соглашения о чрезвычайном реагировании на Каспийском море".

В то же время Зариф рассказал, что обсуждается и завершается подписание более 12 соглашений и протоколов.

Перечислив другие достоинства инициативы прикаспийских государств Каспийского моря, Зариф указал на то, что все это способствовало укреплению основ мира и стабильности на море, повышению доверия и уменьшению масштабов споров между прибрежными странами, расширению морских и портовых взаимодействий, транспорта и транзита, энергетическому сотрудничеству, безопасности, пограничному сотрудничеству, расширению совместных предприятий и расширению связей между торговыми палатами, морским спасательным мероприятиям, посещениям военно-морских флотов прибрежных государств под лозунгом "флотилия мира и дружбы", сотрудничеству в области молодежи, спортивных мероприятий и средств массовой информации и культурных программ.

Министр иностранных дел Ирана сказал: "Сегодня, на фоне таких достижений, я с гордостью объявляю, что все прибрежные государства сами решат проблему Каспийского моря и договорятся о том, чтобы предотвратить использование их территории для военных действий друг против друга, запретить присутствие иностранных войск, установить монополию на перевозку исключительно под флагами 5-ти прибрежных стран, определить морские районы и принять большую часть конвенции о режиме Каспийского моря".

Также на мероприятии, иранский дипломат призвал к расширению связей в сфере выравнивания тарифов и таможенных процедур, создания совместного инвестиционного фонда, создания общего окна и движения к полной отмене виз между 5 прибрежными государствами.

Зариф изложил, что Исламская Республика Иран готова сотрудничать и предоставлять доступ к своей территории для использования странами Каспийского моря в области транспортировки товаров, транзита, транспортировки нефти и газа, а также доступа к международным морским путям, в соответствии с правилами и с законными интересами государств Каспийского моря.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова написала председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину после отказа следствия возбудить уголовное дело по заявлениям омича Максима Лапунова о насилии над геями в чеченских тюрьмах.

"Я обратилась к Александру Ивановичу Бастрыкину, что проверочные действия, на мой взгляд, осуществляются слишком долго, речь-то идет о том, чтобы возбудить уголовное дело или нет… Максим Лапунов приходил ко мне на личный прием, и в течение двух часов мы с ним подробно разговаривали… Из той информации, которую он дал, следует, что имеются достаточные основания, чтобы возбудить уголовное дело. А дальше следствие что установит — это другой вопрос", — заявила Москалькова журналистам.

Она уточнила, что на приеме Лапунов не сообщил ей о каких-либо пытках в чеченской закрытой тюрьме, а говорил о факте незаконного удержания в отделе полиции Чечни.

Ранее житель Омска Максим Лапунов заявил, что был свидетелем применения насилия в чеченской тюрьме по отношению к представителям нетрадиционной сексуальной ориентации. Москалькова отмечала, что следствие недостаточно активно занимается проверкой этого заявления.

В начале апреля в "Новой газете" появился материал, в котором говорилось о массовом задержании в Чечне жителей нетрадиционной сексуальной ориентации. Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов опроверг данные газеты и заявил, что в республике у мужчин "только одна ориентация", о чем можно судить по высокой рождаемости.

Глава Чечни Рамзан Кадыров 19 апреля в ходе приема в Кремле заверил президента Владимира Путина, что все публикации в СМИ о похищениях и убийствах людей в Чечне носят провокационный характер. Люди, о которых в них сообщается, в результате оказываются живы и здоровы, заявил Кадыров. После этого журналисты, которых Кадыров уличил в провокации, сами обвинили главу Чечни в том, что он солгал президенту.

Впоследствии пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил, что у Кремля нет оснований не доверять информации, представленной Кадыровым.

Центр информационных коммуникаций "Рейтинг" и журнал "Отдых в России" представили рейтинг самых привлекательных для туризма регионов России, сообщает канал "360". Их оценивали с точки зрения популярности и туристического потенциала.

Рейтинг составляли, исходя из уровня развития гостиничного бизнеса, инфраструктуры, доходности туристической отрасли и популярности и среди отечественных, и среди зарубежных туристов. Кроме того оценивалась уникальность региона, криминогенная обстановка, а также интерес в нему в Сети.

Лидирующую позицию рейтинга занял Краснодарский край, набрав 98,3 балла из 100. На второй строчке — Москва. Она набрала 96,8 балла. Третью позицию в рейтинге, набрав 95,5 баллов, заняла Московская область. Также в пятерке лидеров оказались Крым и Санкт-Петербург.

В десятку лучших регионов для туризма вошли Ставропольский, Алтайский и Приморский край, Нижегородская и Свердловская области.

Агентство по страхованию вкладов (АСВ) 7 декабря 2017 года начинает выплату страхового возмещения вкладчикам банка "Новый Символ" (Москва). Об этом говорится в сообщении АСВ.

Приём заявлений о выплате возмещения по вкладам и иных необходимых документов, а также выплата возмещения осуществляются через Россельхозбанк, действующий от имени АСВ и за его счёт в качестве банка-агента, с 7 декабря 2017 года по 9 декабря 2018 года.

Согласно реестру обязательств банка "Новый Символ", за выплатой страхового возмещения на 185 млн руб. могут обратиться 1250 вкладчиков, в том числе около 370 вкладчиков, имеющих счета (вклады) для предпринимательской деятельности.

Страховое возмещение будет выплачиваться в двух субъектах РФ. В Москве и Московской области за выплатой страхового возмещения на 124 млн руб. могут обратиться 720 вкладчиков. В Ставропольском крае за выплатами объёмом 38 млн руб. могут обратиться 270 вкладчиков.

ЦБ РФ отозвал лицензию у банка "Новый Символ" 27 ноября 2017 года.

По величине активов на 1 ноября 2017 года банк занимал 420-е место в банковской системе РФ.

АО «Федеральная пассажирская компания» увеличит количество дополнительных поездов в период новогодних и рождественских каникул, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». Для обеспечения повышенного спроса количество дополнительных рейсов поездов будет увеличено еще на 100 единиц – до 600. Это на 6% больше, чем было назначено в 2016 году.

В целом, поездами дальнего следования формирования АО «ФПК» в новогодние праздники планируется перевезти более 3,6 млн пассажиров, то есть на 2% больше по сравнению с новогодними каникулами 2016 года. Только в поездах в сообщении с Москвой пассажирам предложено свыше 2,3 млн мест, что также на 2% больше, чем в 2016 году.

Пиковые даты выезда пассажиров ожидаются 29 и 30 декабря, наиболее высокий пассажиропоток в обратном направлении придется на 6, 7 и 8 января 2018 года.

Дополнительные поезда будут курсировать из Москвы в Санкт-Петербург, Петрозаводск, Казань, Ижевск, Мурманск, Киров, Минеральные Воды, Адлер, Архангельск, Старый Оскол, Самару, Пензу, Кинешму, Уфу, Тамбов, Орск и Оренбург и др. Из северной столицы дополнительные рейсы назначены в Минеральные Воды, Казань, Воронеж, Брянск, Саратов, Ярославль, Волгоград, Архангельск, Курск, Орел, Иваново, Ижевск, Сосногорск, Великие Луки и Псков.

Предусмотрены дополнительные рейсы поездов из Екатеринбурга в Адлер, Казань и Санкт-Петербург; из Владивостока в Хабаровск; из Ростова в Адлер и Кисловодск, из Адлера во Владикавказ, из Новороссийска в Кисловодск; из Костромы, Котласа, Иваново – в Москву.

В международном сообщении в период новогодних праздников назначены дополнительные международные поезда № 70/69 Москва – Хельсинки (отправлением из Москвы в Хельсинки 28, 29, 30 декабря 2017 года, 1, 2 и 3 января 2018 года и из Хельсинки в Москву 29, 30 декабря 2017 года, 2, 3, 4, 7, 8, 9 января 2018 года) и № 233/234 сообщением Москва – Таллин (отправлением из Москвы 30 декабря 2017 года, 2 января 2018 года и из Таллина 7 января 2018 года).

Для перевозок организованных групп пассажиров, в том числе детских, на родину Деда Мороза – в Великий Устюг будут назначены 5 туристических поездов из Санкт-Петербурга, Москвы и Самары.

Пассажиры, желающие посетить владения Деда Мороза, смогут воспользоваться поездом № 295/296 Котлас – Москва. Он будет отправляться из Москвы в Котлас ежедневно с 22 по 30 декабря и со 2 по 10 января включительно. Из Котласа в столицу поезд будет уходить с 20 по 30 декабря и с 1 по 8 января включительно.

Билеты на поезда можно приобрести в любой железнодорожной кассе, в терминалах самообслуживания, а также на сайте ОАО «РЖД» и через официальное мобильное приложение «РЖД Пассажирам».

Владимир Пучков провел рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков провел рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым.

Руководители обсудили вопросы дальнейшего развития территориальной подсистемы РСЧС Ставропольского края, наращивания потенциала Центра управления в кризисных ситуациях, пожарно-спасательного гарнизона.

Во время встречи речь шла и о мероприятиях по обеспечению безопасности в рамках чемпионата мира по футболу FIFA, который пройдет летом 2018 года.

Руководители уточнили планы дальнейшей работы, в частности, об оснащении пожарно-спасательных подразделений региона новой техникой и экипировкой, а также о реализуемых инфраструктурных проектах.

«Все этапы создания, строительства и ввода в эксплуатацию, а также подготовка к новому летнему сезону 2018 года должны находиться на постоянном контроле», - сказал Владимир Пучков.

Министр также отметил, что сегодня уровень безопасности на курортах Кавказских минеральных вод лучше, чем во многих развитых странах мира.

Глава чрезвычайного ведомства поблагодарил губернатора за большую совместную работу, которая проводилась при ликвидации последствий паводка, произошедшего в мае этого года.

В свою очередь Владимир Владимиров уточнил, что оказание помощи людям, которые пострадали в результате ЧС, находится на его личном контроле и комиссии по ЧС и ОПБ Ставропольского края.

Нодулярный дерматит крупного скота дошел до Сухумского района

Вирус нодулярного дерматита, которому подвержен крупный рогатый скот, проник в Абхазию из Зугдидского района Грузии и распространяется по Абхазии с июня 2017 года.

Вирус нодулярного дерматита крупного скота активно развивается и уже дошел до Сухумского района, сказал в интервью радио Sputnik начальник Государственной ветеринарной службы Абхазии Роман Джопуа.

"Уже отмечено несколько случаев заболеваний этим вирусом у крупного рогатого скота. Это, конечно, вызывает недовольство жителей, в Абхазии очень много крупного рогатого скота, и, учитывая, что это вирус, он очень быстро передается", - добавил ветеринар.

В случае, если домашний скот заболеет, владельцам необходимо обратиться в ветеринарную службу. Первые симптомы заболевания проявляются в виде подкожных бугорков на теле животного, высокой температуры до 40-41 градуса и потери аппетита.

"Эта болезнь лечится, если вовремя обратиться к ветеринарам, но, конечно, бывают случаи, когда не удается спасти скотину. Приблизительно из 20-30 голов скота один умирает от болезни", - говорит Роман Джопуа.

Специалисты ветеринары есть во всех районах республики, и они готовы оказывать помощь владельцам крупного рогатого скота, сказал он.

"Люди должны знать, что, если одна корова заболела, ее необходимо изолировать от остального поголовья. Нельзя сказать, что вирус нодулярного дерматита самый опасный вирус, его достаточно легко лечить, но при этом курс лечения достаточно продолжительный", - сказал Джопуа.

Ветеринар отметил, что бывают случаи, когда скот излечивается без вмешательства врачей в течение недели, десяти дней.

"Надо отметить, что этот вирус не новый для других стран, но в нашу республику он проник летом этого года. Мы уже привыкли к тому, что с грузинской стороны к нам проникают различные вирусы, к примеру африканская чума, которым болели свиньи, ящур коров также с сопредельной страны", - добавил он.

По его словам, вирус нодулярного дерматита сначала появился в сопредельном с Грузией Галском районе, затем он распространился в Ткурчалском, Очамчырском районах и далее в других районах.

Вирус нодулярного дерматита, которому подвержен крупный рогатый скот, проник в Абхазию из Зугдидского района Грузии и распространяется по Абхазии с июня 2017 года. Зафиксированы случаи в Очамчырском, Ткуарчалском и Гулрыпшском районах республики.

Впервые нодулярный дерматит был зафиксирован в 1929 году на Мадагаскаре и в Северной Родезии. В 1945 году заражение скота зарегистрировали в Трансваале и Кении. В 1963 году были инфицированы коровы в Румынии. Ныне эта болезнь в особенности распространена в Индии, а также в Южной и Восточной Африке. Имеются также сведения об инфицированных ранее животных в Грузии, Дагестане, Южной Осетии и Азербайджане.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» увеличило протяженность линий искусственного электроосвещения на подведомственной сети дорог в Астраханской области. Это позволило повысить безопасность всех участников дорожного движения и снизить риск возникновения ДТП.

В частности, на трех участках федеральной автодороги Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала в населенных пунктах Бахтемир, Сергиевка и Заречное, а также на участке трассы Р-22 «Каспий» в районе села Грачи установлена современная система электроосвещения с автоматизированным управлением. Она позволяет удаленно контролировать состояния сетей и приборов освещения, своевременно выявлять и устранять неисправности, а также экономить электроэнергию.

Всего на объектах смонтировано 375 светодиодных светильников с высоким показателем энергоэффективности и 422 стальные оцинкованные опоры на участке общей протяженностью девять км.

Кроме того, более двух км автодороги Р-22 «Каспий» в Астраханской области оборудованы 93 опорами освещения в ходе выполнения работ по капитальному ремонту в районе сел Владимировка и Восток.

В результате протяженность линий искусственного электроосвещения на федеральных трассах региона уже сейчас увеличилась более чем на 11 километров и теперь составляет 52 км.

Помимо этого, работы по освещению участков трассах федеральными дорожниками будут продолжены в ходе капитального ремонта Р-22 «Каспий» в районе с. Ступино и Р-216 Астрахань-Элиста-Ставрополь возле с. Линейное и п. Ильинка.

Для освещения автобусной остановки и пешеходного перехода в Ступино будет установлено 6 опор освещения, Литейном – 44 опоры, в Ильинке трассу оборудуют 47 опорами освещения и четырьмя автономными осветительными комплексами на солнечной энергии.

После ввода в эксплуатацию объектов капитального ремонта общая протяженность сети электроосвещения на федеральных трассах в Астраханской области в текущем строительно-ремонтном сезоне увеличится еще на 4 км.

Замминистра финансов Алексей Лавров принял участие в круглом столе в Совете Федерации по инициативному бюджетированию

Заместитель Министра финансов Алексей Лавров принял участие в круглом столе в Совете Федерации "Инициативное бюджетирование как важный фактор социально-экономического развития субъектов РФ". Алексей Лавров рассказал о сложившейся практике реализации инициативного бюджетирования в регионах. «Мы в той или иной форме работаем практически со всеми регионами России. В явном виде такая практика существует в 47 регионах, но с учетом приоритетного проекта охват значительно шире. Отрадно, что проект развивается на созданной базе, на кадровом ресурсе, на технологиях вовлечения граждан в принятие бюджетных решений», – сказал он. Заместитель Министра добавил, что российская практика высоко оценивается международными экспертами.

В 2015 г. объем региональных субсидий на реализацию программ инициативного бюджетирования составил 1,4 млрд руб., в 2016 г. – уже 5,1 млрд руб. При этом софинансирование проектов со стороны населения и бизнес-структур также возросло с 400 млн руб. в 2015 г. до 700 млн руб. в 2016 г. Увеличился и вклад муниципалитетов с 615 млн руб. в 2015 г. до 1 млрд 114 млн руб. в 2016 г. Прогнозируется, что общая сумма средств, направленных на реализацию проектов инициативного бюджетирования в 2017 г., составит около 10 млрд руб.

Как отмечается в проекте решения по итогам круглого стола, к числу лидеров в развитии инициативного бюджетирования относятся Вологодская, Иркутская, Кировская, Нижегородская, Тверская, Тульская, Ульяновская, Ярославская области, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Санкт-Петербург, Ставропольский и Хабаровский края. В проекте решения также отмечено, что заслуживает внимания идея реализации отдельного федерального приоритетного проекта «Народные бюджеты».

По итогам заседания Правительству России рекомендовано рассмотреть возможность расширения перечня отраслей, в которых реализуются приоритетные проекты с механизмами инициативного бюджетирования, в том числе за счет средств федерального бюджета. Предложено также рассмотреть возможность корректировки порядка использования в 2018 г. субсидий, выделяемых бюджетам регионов в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Кроме того, принято решение поддержать для закрепления механизмов реализации инициативных проектов законопроекты о внесении изменений в статьи 35 и 41 Бюджетного кодекса РФ и в закон об общих принципах организации местного самоуправления в России.

Регионам предложено включать в показатели результативности стратегий и программ развития регионов и муниципальных образований показатель «Включенность граждан в реализацию общественно-полезных проектов, обсуждение бюджетных вопросов, инициативное бюджетирование».

В мероприятии также принял участие Сергей Романов, Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России.

О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

5 декабря в Москве «на полях» заседания Совета министров иностранных дел прикаспийских государств состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым.

В ходе беседы дана высокая оценка уровня российско-туркменских отношений, развивающихся на принципах стратегического партнёрства. Министры также обсудили отдельные вопросы двусторонней повестки дня и взаимодействия на международной и региональной аренах.

Министрами подписана Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Туркменистана на 2018 год.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам Совещания министров иностранных дел прикаспийских государств, Москва, 5 декабря 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы завершили заседание Совета министров иностранных дел пяти каспийских государств. Мои коллеги поручили мне ознакомить вас с его результатами.

Мы предметно обсудили вопросы текущей повестки дня на Каспии. Особое внимание уделили работе над проектом Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

С большим удовлетворением объявляю, что мы нашли развязки по всем остававшимся открытыми ключевым вопросам, связанным с подготовкой этого документа. Фактически текст Конвенции готов. В ближайшее время будет проведена его редакторская доработка, перевод на национальные языки, внутригосударственная подготовка в каждой из наших стран к подписанию на высшем уровне. Сделать это предстоит на Пятом каспийском саммите, который состоится в Казахстане в первой половине следующего года. Окончательное решение по срокам саммита примет руководство Казахстана, когда будет ясно, что все технические и юридические аспекты работы над согласованным текстом уже завершены.

Высоко оценили формирование других аспектов договорно-правовой базы сотрудничества прибрежных стран в наиболее актуальных областях. Констатировали, что решения Астраханской встречи на высшем уровне 2014 г. успешно претворяются в жизнь. В частности, вступили в силу все подписанные на саммите в Астрахани соглашения: по биоресурсам, гидрометеорологии и о предотвращении чрезвычайных ситуаций на Каспии. Недавно состоялись первые сессии межправительственных комиссий, созданных на базе этих трех соглашений. Продлен пятисторонний мораторий на вылов осетровых видов рыб. В прошлом году и осенью нынешнего года в акватории Каспийского моря с успехом проведены учения спасательных служб пяти государств.

Договорились продолжать энергично содействовать реализации новых, перспективных совместных проектов. Большое внимание уделили транспортной сфере в различных ее аспектах – от развития инфраструктуры и торгового судоходства до повышения безопасности мореплавания, а также углублению экономического взаимодействия в рамках «пятерки». По инициативе Туркменистана идет активная работа по подготовке межправительственных соглашений по экономическому сотрудничеству и взаимодействию в сфере транспорта. Подчеркнули актуальность оформления отдельными протоколами сотрудничества между нашими правоохранительными структурами в таких сферах, как борьба с браконьерством, терроризмом и организованной преступностью.

Положительно оценили взаимодействие на Каспии по линии оборонных ведомств. В этом году практически все прибрежные государства обменялись дружескими визитами кораблей ВМС. Летом с большим успехом прошел международный конкурс «Кубок моря-2017». На будущий год запланированы совместные учения.

В весьма продвинутой стадии согласования находится проект Соглашения о предотвращении инцидентов на Каспийском море – базовый для формирования прочной системы мер доверия в регионе.

Все эти документы, о которых я упомянул и которые сейчас обсуждаются на уровне экспертов, мы рассчитываем вынести на одобрение саммита в Казахстане наряду с проектом Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Отдельно затронули проблематику реализации рамочной Тегеранской конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Мы отметили готовность всех наших стран в самое ближайшее время принять Протокол об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (ОВОС) к Тегеранской конвенции. Российская Федерация исходит из того, что этот Протокол будет подписан до подписания Конвенции или в тот момент, когда она будет одобряться главами государств.

В целом итоги встречи я расцениваю как весьма позитивные. Мы завершили практически двадцатилетнюю работу над Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря. Ее текст выносится на одобрение наших глав государств. Мы рассчитываем, что он будет ими поддержан.

Мы продолжим работу по развитию каспийского сотрудничества.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2017 > № 2425872 Сергей Лавров

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии пленарного заседания Совещания министров иностранных дел прикаспийских государств, Москва, 5 декабря 2017 года

Уважаемые коллеги,

Хотел бы сердечно приветствовать вас на очередном Совещании министров иностранных дел прикаспийских государств. Это наш регулярный формат. За последние несколько лет мы собираемся уже в седьмой раз в рамках глав внешнеполитических ведомств.

Мы довольны тем, как у нас функционирует механизм взаимодействия «Каспийской пятерки» - открыто, на равноправной и взаимоуважительной основе. Мы обсуждаем все возникающие вопросы, ведем совместный поиск оптимальных решений.

Сформирована и функционирует солидная многоуровневая система диалога, которая помогает поддерживать на Каспии атмосферу добрососедства и взаимопонимания. Регулярны, как я уже сказал, встречи глав государств, министров иностранных дел, эффективно работают отраслевые площадки. Особо отмечу деятельность Специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне наших заместителей, работу межправительственной Комиссии по сохранению и рациональному использованию биологических ресурсов, деятельность Комитета по гидрометеорологии.

Приветствуем усилия регионов наших стран, выходящих на Каспийское море, по расширению прямых контактов. Придаем большое значение диалогу по линии оборонных и правоохранительных ведомств, спасательных служб. Рассчитываем на повышение эффективности совместной природоохранной деятельности.

Повестка дня сегодняшнего Совещания весьма насыщена. За время, прошедшее после нашей предыдущей встречи в июле 2016 года в Астане, накопилось немало тем для обсуждения.

Хотели бы посмотреть, как продвигается работа на уровне наших экспертов по разработке Конвенции о правовом статусе Каспия.

Исходим из того, что черта под переговорами над этим документом будет подведена уже на следующем, Пятом каспийском саммите в Казахстане, «Каспийская пятерка» получит надежный правовой фундамент, позволяющий выйти на более высокий уровень взаимодействия.

Помимо тематики правового статуса мы сегодня должны уделить внимание практическим аспектам сотрудничества наших пяти стран в экономической, транспортной, экологической сферах, в области обеспечения безопасности на Каспии.

Считаю важным сделать максимум для того, чтобы итоги нашего заседания способствовали качественной подготовке встречи глав государств.

?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2017 > № 2425859 Сергей Лавров

ОТСУТСТВУЕТ ПЕРЕЧЕНЬ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ

В ходе плановой проверки МБУ ДО " Дом детского творчества Шатойского района" выявлены следующие нарушения обязательных требований трудового законодательства, а также иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

1. Отсутствует разработанная и утвержденная форма расчетного листка, с учетом мнения представительного органа в соответствии ст. 372 ТК РФ в нарушение ст. 136 ТК РФ

2. При выплате заработной платы работодатель не извещает в письменной форме каждого работника, в нарушение ст. 136 ТК РФ.

3. Заработная плата выплачивается реже, чем каждые полмесяца в нарушение ст. 136 ТК РФ.

4. Оплата отпуска не производится за три дня до его начала, в нарушение ст.136 ТК РФ.

5. Отсутствует дата утверждения ежегодного графика отпусков на 2017г. в нарушение ст. 123 ТК РФ.

6. Работники данной организации не ознакамливаются о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала, в нарушение ст. 123 ТК РФ

7. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель не провел ознакомление под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором в нарушение ст. 68 ТК РФ.

8. Нет разработанных и утвержденных руководителем учреждения мероприятий по охране труда с определением статей расходов на текущий год в нарушение ст. 226 ТК РФ.

9. Отсутствует Перечень инструкций по охране труда для работников, действующих в организации- Постановление Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

По результатам проверки МБУ ДО " Дом детского творчества Шатойского района" привлечено к административной ответственности 1 должностное лицо по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. наложен штраф в сумме 4 тыс. рублей, 2 должностных лица по ч.1 ст.5.27. наложен штраф в сумме 3 тыс.рублей каждому, 1 юридическому лицу по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. наложен штраф в сумме 30 тыс. рублей.

Президент посетил Российскую государственную специализированную академию искусств.

Владимир Путин ознакомился с учебным процессом в Российской государственной специализированной академии искусств – единственном в мире творческом высшем учебном заведении для людей с ограничением по здоровью – и встретился с инвалидами, представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ.

Владимир Путин осмотрел музыкальный класс, где незрячий студент исполнил для главы государства на рояле «Венгерскую рапсодию № 10» Ференца Листа. В этом же помещении была организована выставка картин – подмосковных и дальневосточных пейзажей.

Президент посетил также класс сценического искусства и посмотрел репетицию исполнения учащимися гимна академии – песни «Мельпомена» – на жестовом языке.

Кроме того, глава государства побывал в классе оперной подготовки и компьютерном зале, затем посмотрел выставку технологичных устройств для инвалидов по слуху и зрению.

После осмотра академии Владимир Путин встретился с представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ, занимающихся проблемами людей с ограничениями по здоровью, паралимпийцами, участниками чемпионата «Абилимпикс».

Российская государственная специализированная академия искусств ведёт свою историю с 1990 года, когда в СССР был создан Всесоюзный центр творческой реабилитации инвалидов, структурным подразделением которого стал специализированный институт искусств. В 2013 году вуз прошёл государственную аккредитацию и получил статус академии.

В составе вуза есть три факультета – музыкальный, театральный и изобразительного искусства. В стенах академии ставит свои спектакли театр для неслышащих, работает инклюзивный оперный театр, среди коллективов музыкального факультета – оркестр народных инструментов, камерный оркестр и другие.

* * *

Стенограмма встречи с представителями профильных общественных организаций и профессиональных сообществ людей с ограничениями по здоровью

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Хочу вас всех поприветствовать.

И, прежде чем перейти к разговору по сути вопроса, хочу в начале отметить, что сегодня в нашей стране впервые отмечается национальный День добровольца-волонтёра. Хочу поблагодарить всех участников этого движения.

Думаю, что уместно будет сделать это здесь, в том числе потому, что среди добровольцев и волонтёров – а они очень часто и достаточно активно занимаются поддержкой людей с ограниченными возможностями по здоровью, – большое количество людей, которые сами являются людьми с ограниченными возможностями по здоровью.

Они не только своим личным примером показывают, что и как нужно делать, чтобы жить полноценной жизнью, но и других к этому подталкивают. Мне кажется, что они заслуживают особого внимания и уважения.

В целом хотел бы сказать, что люди с ограниченными возможностями по здоровью вносят существенный вклад в развитие экономики, науки, культуры, участвуют в общественной, политической жизни, добиваются потрясающих результатов в спорте, побеждают на престижных международных соревнованиях. И, как я уже говорил, своим примером во всех этих сферах, во всех этих областях показывают нам, чего может добиться любой человек.

Пользуясь возможностью, хотел бы от всей души поздравить победителей и всех участников недавно завершившегося национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов – «Абилимпикс». Они продемонстрировали просто блестящие способности и подготовку, проявили сильный и волевой характер. Просто молодцы!

Вы знаете, за последние годы реализован целый ряд мер, направленных на формирование комфортной, безбарьерной среды для граждан с ограниченными возможностями по здоровью.

Большое внимание уделяется решению вопросов доступности социальных, транспортных объектов. Сейчас пятая часть учреждений образования соответствует условиям инклюзивного обучения. Мы наверняка будем ещё об этом говорить, и наверняка присутствующие здесь будут делать какие-то замечания и предложения по поводу того, как и что нам нужно делать для того, что уже начато.

Развиваются и внедряются уникальные образовательные методики, которые позволяют раскрыть способности, таланты человека с ограниченными возможностями по здоровью. Например, они широко используются здесь, в Российской государственной специализированной академии искусств.

Честно говоря, я порадовался, когда посмотрел, как здесь работают люди, просто замечательно. Думаю, что это уникальное учебное заведение – в мире больше такого нет.

Что считаю ещё важным отметить. Меняется отношение общества к проблемам инвалидов, это отношение становится более зрелым, гуманным, неравнодушным. Нарушение прав инвалидов, чёрствость к ним вызывают справедливое осуждение и неприятие граждан. И конечно, представители власти на всех уровнях должны видеть за цифрами программ и планов проблемы конкретных людей, нуждающихся в поддержке.

Нам ещё предстоит, безусловно, многое изменить, многое сделать, серьёзно продвинуться по таким направлениям, как система медико-социальной экспертизы, вопросы трудоустройства и реабилитации, а также ранней помощи детям-инвалидам. Здесь, безусловно, остаётся ещё очень большое количество нерешённых вопросов, обязательно будем этим заниматься и двигаться дальше.

Хотел бы подчеркнуть, эффективными могут быть только совместные, солидарные действия: объединение усилий органов власти, общественных организаций, волонтёров, о которых я сказал в начале. Только это позволит создать по-настоящему равные возможности для всех.

Давайте обсудим все эти проблемы.

Пожалуйста, Михаил Борисович.

М.Терентьев: Хорошо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Во время Паралимпийских игр в Сочи Вы меня как–то спросили, почему я не выступаю на соревнованиях. Тогда я не нашёлся, что ответить. Да, в спорте всё понятно: дисциплина, тренировка. А бюрократические механизмы иногда тяжело преодолеть. При этом получаешь критику от некоторых активистов, которые всё знают, как сделать быстро.

Иногда думаешь: правда, почему мы толчёмся на месте? Может быть, и правда не там силы реализуем? Но после этих встреч с горячими избирателями приходишь на тренировку к своей команде, которая расширилась в десятки раз за последнее время, видишь, как много сильных, целеустремленных спортсменов среди паралимпийцев, как стойко они преодолевают все невзгоды, по каким обстоятельствам.

В то же время благодаря этому кризису в паралимпийском движении мы стали лучшими среди национальных паралимпийских комитетов в образовательных программах по антидопингу, по мнению экспертов ВАДА.

Соглашусь, общество за эти годы сильно изменилось. Посмотрите, как реагируют СМИ, и общественное мнение подхватывает справедливый гнев, если нарушаются права инвалидов. Прокуратура реагирует оперативно. И это просто радует, что мы двигаемся вперёд.

Владимир Владимирович, поэтому сейчас я могу точно сказать, что моя деятельность сегодня помогает другим быть активными и в жизни, и на пьедестале соревнований. Да, я не действующий спортсмен, но другим помогаю стать паралимпийцами. Поэтому сейчас о проблемах.

Часто в обращениях поднимаются вопросы организации обеспечения средствами реабилитации. При этом мы знаем, что за последние семь лет финансирование увеличилось в два с половиной раза.

Первое, инвалиды долго не могут получить компенсацию за самостоятельно приобретённое абсорбирующее бельё, иногда более шести месяцев. В случае самостоятельного приобретения размер компенсации определяется на основе аналогичного изделия, приобретённого уполномоченным органом, который закупает его крупными или мелкими партиями. Поэтому размер компенсации не может покрыть фактические расходы инвалидов. Также человек вынужден тратить собственные средства или берёт потребительский кредит.

Другой механизм обеспечения – это закупка через конкурсные процедуры. Но часто закупаются коляски, которые человеку не подходят, потому что не учитывают индивидуальные особенности в полной мере. При определении типа коляски не обращают внимания на социальные условия жизни человека: или он активно занимается спортом, или получает образование, или ежедневно ходит на работу, или ведёт малоподвижный образ жизни – всё это надо учитывать, потому что любые средства реабилитации нужны для повышения уровня самостоятельности человека.

Поэтому обязательно нужно учитывать социальные показания наряду с медицинскими при определении средств реабилитации. Прошу дать соответствующее поручение изменить нормативно-правовое регулирование.

В.Путин: А что конкретно?

М.Терентьев: Когда определяется средство реабилитации, то учитываются противопоказания и медицинские показания. То есть, если у человека нет ноги до какого–то уровня, говорят, что нужна коляска. Но если этот человек ещё и получает образование или занимается спортом, может быть, ему нужна активная коляска, а если он пожилой, то, может быть, нужна повседневная для малоподвижного образа жизни.

Поэтому эти социальные показания важно учитывать. Надо посмотреть, чем человек планирует заниматься и насколько его активность нужно поддержать. Но это самая простая проблема, которую можно решить и урегулировать достаточно быстро.

Но следующая очень сложная проблема – это процедура закупок. Вы знаете, что у нас всё закупается по 44–му закону, и Всероссийское общество инвалидов, которое я возглавляю, вместе с Фондом социального страхования наладили общественный контроль за составлением техзадания, следим за тем, чтобы в один год не объединялись различные типы ТСР, проводятся лабораторные экспертизы, участвуем в общественном контроле на стадии выдачи.

Одним из решений, например, до 2017 года была закупка колясок до 30 процентов от общей потребности у единственного отечественного производителя, который запустил производство в Тольятти на основе немецких технологий.

Этот механизм позволил держать определённый уровень качества. То есть, когда выходят другие недобросовестные, они ориентируются на лучшее качество. Но этот механизм в 2017 году не был поддержан.

Думаю, что этот временный механизм всё–таки в 2018 году, в начале года, надо поддержать, чтобы реализовать дальнейшее решение, о котором я сейчас скажу ниже.

В.Путин: То есть Вы хотите, чтобы было разрешение приобретать у единственного поставщика?

М.Терентьев: Да, до 30 процентов. Но это временная мера. Она действовала на протяжении пяти лет. Но это я говорю, что возможности 44–го закона на самом деле административно уже себя исчерпали. То есть конкурсные процедуры загнали вообще всю ситуацию борьбы за качество в тупик.

Поэтому уже давно обсуждаются и найдены дополнительные решения обеспечения техническими средствами реабилитации. Очень важным этапом развития станет внедрение электронного сертификата, который позволит человеку при наличии показаний выбрать на рынке изделия у добросовестного производителя. Это простое решение требовало, конечно, детальной проработки. Мы с коллегами долго обсуждали принцип определения стоимости электронного сертификата.

Эта ключевая проблема механизма ценообразования может быть решена через формирование каталога технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных федеральным перечнем, который будет содержать подробное описание средств реабилитации, включая информацию о ценах. Конечно, этот информационный ресурс должен регулярно обновляться и учитывать мнение всех сторон: и производителей, и основного заказчика – Минтруда и Фонда социального страхования, и экспертного сообщества в сфере реабилитации, и, конечно, Минфина как ключевого во всех вопросах.

В России для этих целей ежегодно должна проходить всероссийская выставка средств реабилитации и элементов доступной среды на примере той выставки, которая недавно прошла в Москве, – «ИнваЭкспо. Общество для всех». В результате реализации электронного сертификата производители и поставщики будут биться не с бюрократическими процедурами, как их обойти, а будут стремиться качеством привлечь потребителя.

С появлением каталога мы должны вернуться к рассмотрению вопроса о включении в федеральный перечень средств реабилитации ручного управления на автомобиле. Автомобиль с ручным управлением позволяет человеку с инвалидностью почувствовать новое качество жизни, а для инвалидов на колясках это свобода для активной жизни.

При этом мы имеем положительный опыт, полученный в ряде субъектов, которые применяли электронный сертификат для своего регионального перечня. Электронный сертификат даст толчок для развития современной реабилитационной индустрии. Прошу поддержать введение этого электронного сертификата.

К тому же мы всецело поддерживаем недавно утверждённую Стратегию развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года. Правительство её недавно утвердило.

Впервые предусмотрены меры государственной поддержки новейших разработок в сфере реабилитационных технологий. Маркирование изделий как одна из форм учёта рыночного оборота, что в последующем позволит реализовать механизм обмена ТСР на более современные до окончания нормативного срока эксплуатации.

Приведу пример. Для спортсмена-паралимпийца высокого уровня спортивная коляска должна быть самой последней модели, чтобы соревноваться на Играх на равных с другими соперниками. Для начинающих спортсменов могут использоваться модели более ранних выпусков, и мы, таким образом, сделаем такой оборот качественных средств реабилитации. То есть начинающие будут брать коляски, которые не самые последние, но они могут участвовать.

В заключение своего выступления, Владимир Владимирович, я приглашаю Вас в августе 2018 года на 30–летний юбилей Всероссийского общества инвалидов, которое я возглавляю, которое объединяет полтора миллиона человек, и мы в 82 регионах России. Буквально на следующей неделе, 11 декабря, мы проводим учредительное собрание крымской организации. Надеюсь, Аксёнов нам поможет с помещением для её деятельности.

Тем более мы знаем, что Правительство очень активно прорабатывает развитие центра реабилитации в городе Саки для спинальных больных, я видел, там и Ваши есть поручения, и Правительство там отработало. Думаю, что в будущем это будет хорошая площадка для развития реабилитации.

Недавно Всероссийское общество инвалидов разработало стратегию развития организации и определило наши ценности на десятилетия вперёд: равенство, возможность, активность и полезность. Миссия нашей организации – объединять усилия заинтересованных сторон по созданию полноценной жизни инвалидов.

Наши организации, следуя этим ценностям, стали самими активными участниками конкурса на президентские гранты, и по сравнению с первым этапом в два раза больше наших проектов стало победителями. А в сравнении с грантами вообще прошлых лет – в десятки раз.

Спасибо Вам за поддержку этой правильной грантовой деятельности именно в таком формате, я там активно тоже участвую, где каждый может проявить себя.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Сначала по вопросам, которые Вы подняли. Компенсации за приобретённые изделия, самостоятельно приобретённые, конкурсные процедуры средств реабилитации. Это учитывает социальные показания. А как определить социальные показания? Это просто пожелание, получается.

М.Терентьев: Социальные показания – это такой субъективный фактор. У нас же медико-социальная экспертиза когда общается с человеком, то она видит его активности. И органы социальной защиты, которые видят, чем он занимается…

В.Путин: Смотрите, у единственного поставщика, Вы настаиваете на том, чтобы было такое разрешение. На какое время?

М.Терентьев: Хотя бы на один год.

В.Путин: На 2018 год?

М.Терентьев: Да.

В.Путин: Я согласен с Михаилом Борисовичем. Дело в том, что надо поддержать своего, национального производителя. Если его не поддержать, то тогда, выражаясь профессиональным языком, рынок не будет обеспечен, он не сможет просто развернуться.

М.Терентьев: Главное, чтобы это не затягивалось, и вначале года такое решение было принято.

В.Путин: Давайте, если Вы не против, я подпишу.

О.Голодец: Да.

В.Путин: Там процедура такая, что я должен согласиться, а Правительство оформляет. Я готов это сделать. Давайте сделаем.

Но самое главное, что Михаил Борисович предложил, это электронный сертификат. Это решит сразу многие вопросы, в том числе и те, с которых Вы начали. Имеется в виду компенсация и так далее. Почему? Потому что, насколько я понимаю, это даст возможность человеку самому определять, что и как покупать.

Тогда и конкуренция будет совсем другая, и меньше будет бюрократических процедур, не нужно будет бегать за всякими справками-бумажками, а просто выходить с сертификатом, и так далее.

В некоторых регионах Российской Федерации такие сертификаты уже вводятся. В Перми, в частности, и, по–моему, ещё где–то: в Ханты-Мансийске, по–моему.

М.Терентьев: В Москве, Московской области.

В.Путин: Да, в Москве, совершенно верно.

Поэтому, в общем и целом, поскольку такая практика уже есть, то надо её просто расширять, надо посмотреть, как она работает. Здесь и каталогизация нужна, и информационные ресурсы должны быть расширены. Хотя такой информационный ресурс создан, он работает, его нужно просто совершенствовать и расширять. А в принципе такой ресурс есть у нас уже.

Вам спасибо за предложения.

М.Терентьев: Спасибо большое.

В.Путин: Александр Николаевич сказал, что если он не задаст какие–то вопросы или не выступит, то ему студенты не простят этого.

Во-первых, хочу вас поздравить с тем, как у вас организована работа, в вашей академии. И конечно, предоставляю Вам слово. Пожалуйста, Александр Николаевич.

А.Якупов: Владимир Владимирович, действительно, мои студенты, студенты нашей академии и преподаватели, конечно, хотели прежде всего выразить слова благодарности за этот визит и за это совещание очень важное, интересное. А самое главное, наверное, всё–таки за те изменения, о чём они говорили, которые произошли за последние пять, может быть, лет в области создания доступной среды.

Действительно, произошли огромные изменения. Ведь у нас учатся дети из 56 регионов. И всё время об этом говорят, что раньше много, в том числе и в образовании, было недоступным, и сейчас всё меняется. Мы бы хотели просить Вас, прежде всего студенты, конечно, о том, чтобы эта работа как–то была продолжена. И мне кажется, что мы в этом плане ещё очень многое можем сделать.

Есть и такие проблемы, более, может быть, локальные. Российская государственная специализированная академия, она в двойном подчинении. Мы подчиняемся напрямую Министерству культуры, а финансирование идёт из Министерства образования.

Хотел бы, обращаясь к Вам, выразить точку зрения не только преподавателей нашей академии, но и всего сообщества, образовательного сообщества. Мы бы хотели, чтобы финансирование также шло через Министерство культуры, потому что всё, что касается…

В.Путин: Думаете, что больше получите?

А.Якупов: Нет, там ситуация другая. Ольга Юрьевна сидит, мне очень приятно, что Ольга Юрьевна здесь как министр. Она хороший министр, но, что касается финансирования, поверьте, мы там чужие.

В.Путин: Я только совсем недавно в Петербурге встречался с деятелями культуры. Они все задают такой же вопрос. Так что ничего нового.

А.Якупов: Действительно, мы там не потому, что там что–то плохо. Во–первых, у нас существует проблема. Например, в нашей академии, у нас, на двоих студентов один преподаватель. А в это время Министерство образования активно проводит такую идею, чтобы на десять студентов был один преподаватель.

Тогда надо нас закрывать. И все наши достижения сразу превратятся в пустой звук. Надо как–то этого избежать. Это первая и важная проблема, потому что она общая.

Другая проблема. Вы сегодня очень лестно о нас высказались, когда говорили о грантах. Вашим указом определено, что 99 учреждений культуры и образовательных учреждений имеют эти гранты. Сама идея выделения грантов плодотворная. Многие борются за гранты, и создается соревновательность, ради которой, наверное, эта идея и была порождена.

Мне кажется, что наш вуз тоже уникален. Мы действительно единственные в мире. А до ста не хватает одной организации. Девяносто девять уже Вашим указом учреждены. Если будет сто для ровной цифры и если такое решение по отношению к нашей академии будет Вами объявлено, мы были бы счастливы.

И последнее. Когда создавался наш вуз, это было прорывное решение, потому что ничего подобного в мире не было. И мы сейчас можем сказать, что нашими профессорами наработаны такие колоссальные методики, педагогические технологии, которых нет ни на Западе, нигде в мире. Они есть у нас.

У нас ведь не просто инклюзивный вуз. У нас обратная инклюзия – у нас здоровые, их всего 40 процентов. Получается, что вот это вкрапление в среду идёт в инвалидную среду. В результате мы смогли избежать и этой резервации, простите за этот термин, когда опасаются, что собираются только одни инвалиды.

Здесь и здоровые, и инвалиды, но здоровых чуть меньше. И вот эта интересная формула обратной инклюзии даёт колоссальные плоды, наработаны интересные методики. Наши студенты работают преподавателями. Почти 93 процента нашли своё место в жизни, работают, не просят, не стоят в метро и не попрошайничают, что называется. Стали социально активны.

Но тут есть какая проблема. Всё–таки мы вуз искусств, и у нас очень много появилось выпускников, которые непосредственно искусством занимаются. Они выступают в коллективах, в частности, здесь есть оперный театр, здесь есть инклюзивный жестовый театр, здесь есть симфонический оркестр, где половина слепых, половина ребят здоровых, здесь есть оркестр народных инструментов тоже с таким же соотношением, картинная галерея.

У нас какое обращение к Вам? Мы хотели бы просить Вас помочь нам в создании инклюзивного дома искусств. По–моему, такая ситуация назрела, и это бы отвечало развитию этой тенденции вообще в мире.

Например, недавно приезжал симфонический оркестр из Кореи, из Южной Кореи, 50 процентов было здоровых людей и 50 процентов было слепых. Концерт проходил в зале Чайковского, в филармонии – два, и это было восхитительно, это было по–настоящему такое культурное и крупное событие.

Мне кажется, что создание подобных коллективов, как оперный театр инклюзивный, как жестовый театр, в этом доме искусств, по–моему, было бы тем вторым прорывом, который бы обеспечил и дальнейшее развитие этого дела.

Мы и здание присмотрели. Вот есть кинотеатр «Ударник», много лет стоит без движения. Мы бы просили Вас дать такое поручение, чтобы этот кинотеатр преобразовать в такой инклюзивный профессиональный дом искусств.

Это было бы не только такое решение, я бы сказал, во славу или во благо инвалидов, но и, по–моему, это был бы такой мощный показатель заботы государства об инвалидах в таком, я бы сказал, профессиональном направлении. Многие получили бы работу, такую настоящую исполнительскую деятельность. Не педагогическую, не работу в инклюзивных коллективах. Вот в двух словах.

Ну и ещё раз хочу в завершение поблагодарить и участников совещания, ну и, конечно, Вас за это большое внимание к теме инвалидов. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

По поводу подчинённости ведомствам. Но мы подумаем ещё, это должно быть общее решение. Если оно состоится, это должно быть общее решение, касающееся не только вашего учебного заведения, но и других учебных заведений, работающих в области подготовки кадров в искусстве. Мы подумаем над этим.

Что касается инклюзивного дома искусств – тоже это хорошая идея. Кинотеатр «Ударник» – наверняка это московская собственность, почти на сто процентов.

А.Якупов: Мы интересовались этим. Может быть, Владимир Ростиславович, скромно молчит, но он в курсе, кому что принадлежит.

В.Путин: Нет, он имуществом не занимается или занимается только в части, его касающейся. Я почти уверен, что это московская собственность. Мы с Сергеем Семёновичем поговорим, он очень быстро откликается на подобные вещи.

Думаю, что надо проработать и надо бы сделать – дело хорошее. И здесь нужно, конечно, наращивать нам так же усилия, как и по вопросам технической реабилитации, технических средств, о чём говорил Михаил Борисович.

Мы за последнее время, кстати, здесь много сделали. У нас показатель уже 87 с лишним процентов обеспеченности, но целевой показатель 93–95 должен быть. Поэтому у нас ещё есть над чем работать. И в Вашей сфере тоже. Посмотрим обязательно. Мне кажется, это хорошее предложение, проработаем.

Что касается грантов. Гранты создавались всё–таки не под те цели, которые Вы назвали. Они создавались, для того чтобы создать хотя бы элементарные условия и денежные доходы нашим ведущим коллективам, для того чтобы их сохранить в условиях, когда они просто не получали заработную плату или получали её совсем не того уровня, на котором находится их мастерство.

И поэтому, поскольку страна у нас открытая, а рынок труда, особенно в этой сфере, является глобальным, то их легко было переманивать куда угодно, в любые коллективы, в том числе и за границу. Мы таким образом просто приостановили отток и создали условия для того, чтобы люди могли на Родине работать и радовать своих зрителей, слушателей. А потом постепенно этот грантовый способ…

А.Якупов: Расширился.

В.Путин: …материального обеспечения деятелей культуры начал расширяться, приобрёл несколько другие очертания, и первоначальный смысл стал утрачиваться.

Но это не важно. А важно то, что это тоже один из инструментов поддержки культуры. На этот счёт тоже подумаем.

Михаил Сергеевич Киселёв.

М.Киселёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Как говорят в сообществе, «я не так давно в травме». Я её получил чуть более полутора лет назад на одной из спортивных тренировок и теперь постоянно передвигаюсь на инвалидной коляске.

В.Путин: А чем занимались?

М.Киселёв: Я увлекался спортом. Моя задача как командира стройотряда – мотивировать молодёжь к спорту. Я пробежал даже свой марафон – 42 километра 195 метров. Получил травму на батуте: перекрутил сальто, на втором обороте упал на шею и получил травму четвёртого шейного позвонка.

Но благодаря своей семье, бойцам студенческого отряда, друзьям я достаточно быстро вернулся в активную фазу и продолжаю заниматься сегодня общественной деятельностью. Ввиду этого я достаточно много езжу по городу, по стране и действительно вижу позитивные изменения с точки зрения создания безбарьерной среды.

Сегодня человек с особенностями просто летает на самолёте. Я бы хотел отдельно выделить компании «Аэрофлот» и аэропорт «Шереметьево», потому что у них есть чему поучиться нашим региональным коллегам. Лично на себе испробовал сервис «Российских железных дорог», и, честно Вам скажу, он меня приятно удивил, хотя понимаю, какая это глобальная, большая инфраструктура.

И сегодня действительно при той работе органов исполнительной власти бизнес стал активно включаться в эту чрезвычайно важную сферу. И мне кажется, что в большинстве случаев это создано при большой работе государственной программы «Доступная среда», которая рассчитана на 2011–2020 годы.

Но что мне хочется очень важное отметить, наверное, для всех граждан? Что правильно созданная доступность, она ведь помогает не только инвалидам, она помогает вообще большим слоям нашего населения: это и пожилым людям, это и людям, которые временно получили травмы, да и молодым семьям с детьми, которые в колясках, это тоже очень сильно помогает. Государственная программа «Доступная среда» в деятельности Общественной палаты, Общероссийского народного фронта занимает одно из чрезвычайно важных направлений.

И здесь наши эксперты да и мы сами порой руками прощупываем эти объекты, где–то и колёсиками проезжаем и видим правильность создания. Это позволяет нам где–то подталкивать органы государственной власти, где–то совместно вносить коррективы в действующие нормативные акты, где–то ускорять процесс создания этой доступной среды.

Ведь действительно стоит заметить, что иногда есть справедливые нарекания от средств массовой информации, самих инвалидов, что где–то этот процесс не так скор, как им бы хотелось, где–то кто–то создаёт формальность в этих решениях, и не все барьеры устраняются. На сегодняшний день органами исполнительной власти в субъектах разработана дорожная карта по поэтапному созданию доступности.

Но, знаете, в некоторых регионах они рассчитаны на 2025–й, а где–то и 2030 год. И чтобы эта положительная тенденция сохранилась, всё–таки все те важные объекты здравоохранения, спорта, культуры были дооборудованы, мне бы хотелось попросить Вас, Владимир Владимирович, от всех особенных людей принять решение о продлении столь важной программы «Доступная среда» как минимум до 25–го года.

В.Путин: Она у нас до 2020 года действует.

М.Киселёв: Я бы просил Вас от всех продлить её до 2025 года. Со своей стороны как Общероссийский народный фронт, Общественная палата мы готовы с экспертами подключиться к проработке этой программы и наполнить её большим содержанием на основе того опыта, который появился за время реализации этой программы.

Также хотел бы и Вас, и, может быть, дать поручение органам исполнительной власти, которые создают сегодня другие программы, такие как важная программа «Комфортная городская среда», чтобы уже сегодня учитывали особенности людей, таких как глухих, слепых, людей на колясках; чтобы, когда создаётся эта комфортная городская среда и не только другие программы, нам ничего с вами в процессе не пришлось переоборудовать и выделять дополнительные бюджетные средства на изменение, а чтобы она сразу была уже создана правильно для абсолютно всех слоёв населения.

В завершение, Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить лично Вас, потому что мы видим, как изменился – и Вы это подчеркнули в своём выступлении – взгляд общества на людей с особенностями. И я бы хотел благодарить Вас за то, что Вы лично создаёте этот тренд равных возможностей в нашем обществе.

В.Путин: Спасибо за добрые слова. Но сделать ещё нужно действительно очень много, хотя программа у нас началась в 2011 году, и за это время действительно какие–то позитивные сдвиги произошли.

Мы говорили в начале 2000–х о необходимости запуска программы инклюзивных школ. Постепенно-постепенно маховик раскручивается, достаточно медленно, но всё–таки за последние несколько лет в восемь раз увеличилось количество инклюзивных школ. В восемь раз.

А количество передач с сурдопереводом возросло в пять раз по различным средствам массовой информации. Но и этого, конечно, ещё явно недостаточно. Надо точно продлить программу с 20–го до 25–го года минимум. Это первое.

Второе, её нужно интенсифицировать, чтобы это всё–таки не было растянуто на вечные времена. И для того чтобы решить эту вторую задачу, тоже согласен с Вами, нужны новые программы.

У нас существуют программы обустройства среды, дворовых пространств и так далее. Их много на самом деле. Всё больше и больше появляется. И мы стараемся тоже обеспечить их финансированием.

Изначально нужно делать так, чтобы учитывались потребности людей с ограниченными возможностями по здоровью, как Вы сказали, особенных людей. Это всё вообще копейки стоит. Это недорого. Вопрос во внимании.

Переделывать, может быть, сложнее. Ломать, а потом заново что–то делать, – это, наверное, дороже стоит. Лучше делать сразу изначально. Так же, как мы когда–то готовили Олимпиаду в Сочи и сразу же готовили и Паралимпиаду. Всё сделали изначально. Так нужно делать везде. Это точно. И так и будем делать. А программу продлим до 2025 года…

Юрий Александрович Жулёв.

Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, спасибо огромное за возможность рассказать о тех проблемах, которые существуют. Я представляю пациентское сообщество, и мы на стыке системы здравоохранения и медико-социальной помощи и поддержки.

Хотелось бы остановиться на системе самой медико-социальной экспертизы. Первое, о чём я хочу сказать, что гражданин, который попадает в эту систему, он сталкивается с необходимостью сбора достаточно большого количества бумаг, в основном это медицинские учреждения. Затем гражданин идёт в бюро, выясняется, что чего–то не хватает, что–то не так написано, и он возвращается в поликлинику, и, к сожалению, мы сталкиваемся с ситуацией, когда это повторяется многократно.

Наше предложение заключается в том, что необходимо выработать механизм прямого документооборота между ведомствами – между бюро и учреждениями здравоохранения. В дальнейшем, когда система будет готова, конечно, идеально – это внедрение электронного документооборота, потому что это современные технологии.

Всё это позволило бы, с одной стороны, повысить удобство, комфортность системы и, самое главное, её, собственно говоря, эффективность, потому что гражданин должен прийти один раз, уже на подготовленную, так скажем, почву, сформированными документами, которые бы позволили бюро медико-социальной экспертизы принять решение.

Следующий волнующий нас вопрос – это ситуация, когда гражданин имеет проблемы со здоровьем. И врачи, и эксперты бюро понимают, что, к сожалению, ничего кардинально изменить в состоянии здоровья невозможно. Но при этом действующая нормативная база говорит о том, что такому человеку приходится многократно всё равно ходить и проходить переосвидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы.

Наше предложение заключается в том, что нужно доработать эти перечни заболеваний, при которых достаточно будет одного освидетельствования до 18 лет и одного освидетельствования для получения бессрочной инвалидности. На наш взгляд, это, безусловно, снимет социальное напряжение, потому что люди иногда не понимают, ну не рассосётся у них это заболевание – простите за такое слово, – и врачи это понимают прекрасно, но сделать ничего не могут. Мне кажется, что мы этим снизим такое недовольство, и, с другой стороны, мы разгрузим саму систему медико-социальной экспертизы. Это второй вопрос.

Третий момент. Существует индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида – крайне важный документ, и зачастую инвалиду неоднократно нужно вносить изменения в эту программу.

Сейчас любое внесение изменений в эту программу влечёт за собой практически полный цикл освидетельствования, полный цикл, включая рассмотрение самого факта инвалидности, что, конечно, людей и отпугивает и, самое главное, отнимает время как у самого человека, так и у работников, и у бюро.

Наше предложение: разработать упрощённый порядок внесения изменений в программу ИПР без полного цикла, без хождения по этим кабинетам.

И наконец, заключительный, но не менее, на мой взгляд, важный вопрос – это политика большей открытости работы бюро медико-социальной экспертизы. Сейчас, мы знаем, формируются общественные советы при бюро, и мы считаем, что, безусловно, мы создаём общественные советы не ради того, чтобы создать совет, а всё–таки в качестве очень важного инструмента общественного контроля.

В этой связи мы считаем, что, конечно, формирование этих общественных советов должно проходить среди целевых групп – это общественные организации инвалидов, пациентские сообщества, другие заинтересованные социальные группы. Поэтому вопрос формирования этих советов, их деятельности должен быть под пристальным вниманием, и мы здесь готовы, безусловно, оказывать всяческое содействие.

В заключение хочу сказать, что, собственно, то, о чём я говорил, уже обсуждено на двух очень авторитетных и важных для нас площадках. Буквально на прошлой неделе состоялся Восьмой всероссийский конгресс пациентов, на котором в том числе эти предложения вошли в его резолюцию.

И в рамках деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов создана соответствующая рабочая группа, и эти предложения прошли очень детальное обсуждение и представителями общественных организаций, и экспертов.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Начну с того, чем Вы почти закончили, завершили. Открытость общественной комиссии полностью поддерживаю, и надо это развивать. И всячески с уровня Администрации будем этому способствовать так же, как и на других площадках, там и в Общественной палате, и в Думе, и в региональных органах власти, и в законодательных органах. Это абсолютно правильно, люди будут чувствовать свою сопричастность к этому процессу. Первое.

И, второе, будут понимать, что реально происходит, где какие–то возможности открыты, а где ещё надо дать им поработать. И контроль, это абсолютно. Вы начали фразу, я уже написал здесь: «Контроль со стороны общественных организаций».

Ю.Жулёв: Контроль и обратная связь.

В.Путин: И Вы закончили. Я услышал эту фразу, полностью разделяю.

Есть проблема, которую Вы тоже затронули. Люди боятся просто обращаться за индивидуальными программами реабилитации и абилитации, потому что это требует прохождения этого сложного процесса переосвидетельствования. И это тоже надо поменять.

Но и электронный документооборот нужно наладить, это абсолютно точно. Здесь мне Сергей Владиленович шепнул, мы уже провели консультации между министерствами и ведомствами, такая возможность есть между Минтрудом и Минздравом, но вам нужно будет наладить электронный оборот документов здесь.

Это, конечно, отдельная программа должна быть создана, требует финансирования. Не думаю, что это запредельное финансирование, нужно просто это сделать. Людям и так тяжело, у них и так ограниченные возможности по здоровью, а мы ещё заставляем их бегать туда-сюда или ездить на колясках с места на место и ходить, в очередях стоять. Поэтому это, точно совершенно, в современном мире должно быть организовано. Надо программу сделать.

Максим Анатольевич и Вероника Игоревна, программу сделайте.

О.Голодец: Сделаем.

В.Путин: Это всё делается легко, надо только этим заняться.

И, наконец, бессрочная инвалидность. Конечно, давно пора уже это сделать. Ясно, что всё время опасения у органов власти, что здесь могут быть какие–то злоупотребления.

Но какие злоупотребления, если у человека конечности отсутствуют? Чего там говорить? Есть вещи, очевидные абсолютно, поэтому нужно это сделать.

Руслан Владимирович Витрянюк.

Р.Витрянюк: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сняли художественный фильм «Со дна вершины», посвящённый спортсменам-паралимпийцам, фильм о мужестве, о преодолении. Это современная «повесть о настоящем человеке». В нашей стране много сильных людей, а паралимпийцы – это настоящие герои нашего времени.

В процессе создания фильма мы общались со многими из них, и сегодня здесь присутствует паралимпийский чемпион, ставший главным консультантом нашего фильма, Михаил Терентьев. А также в зале находится двукратный паралимпийский чемпион, многократный чемпион России, Европы и мира Алексей Мошкин. Мне сказали, он напротив меня находится. В основу сценария легла реальная история из его жизни.

Наш фильм очень эмоциональный, мотивирующий и патриотичный – в правильном смысле этого слова. Он рассказывает о современном герое, который живет среди нас. И это живой пример для сегодняшних подростков. Мы показывали фильм детям-инвалидам из лиги по следж–хоккею и паралимпийским чемпионам. Инга Медведева, Алексей Обыденнов, Сергей Александров и другие паралимпийцы считают, что фильм нужно показывать для поднятия духа нашим спортсменам.

Также мы показывали наш фильм на «ПроеКТОриЯ» в Ярославле, в балтийском «Артеке», на Всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Океан», на форуме волонтёров «Победа» и на Фестивале молодёжи и студентов в Сочи, где ребята выступили с инициативой написать Вам письмо с просьбой поддержать выход фильма, чтобы его увидела вся страна.

Эту же инициативу поддержали в «Океане» и на форуме Российского движения школьников. Везде фильм буквально поднимал зал, люди всегда испытывают гордость за наших спортсменов, за нашу страну.

И к нам после фильма многие подходят и со слезами, с эмоциями обнимают, говорят, что после фильма вырастают крылья и хочется жить. Фильм мотивирует на преодоление трудностей и на стремление к своей мечте. На «ПроеКТОриЯ» молодой парень после фильма встал перед всем залом и сказал: «Я сам ампутант, и теперь знаю, что всё будет хорошо!»

Владимир Владимирович, учитывая социальную значимость проекта, создание фильма частично было поддержано государством, нас поддержали Министерство культуры Российской Федерации в лице Владимира Ростиславовича Мединского, Внешэкономбанк.

Но сейчас, чтобы фильм дошёл до максимального количества зрителей, мы хотели бы выпустить его в широкий прокат и просим Вас поручить Фонду кино поддержать фильм в прокате, который запланирован нами на конец февраля 2018 года.

Дата выбрана не случайно – в связи с последними событиями, связанными с запретом наших спортсменов выступать на Олимпиаде и в преддверии Паралимпиады в Корее. Выход фильма может стать важной, серьёзной поддержкой для наших ребят.

Но и перед выходом, и во время проката фильма мы обязательно будем продолжать специальные показы и встречи с паралимпийцами в регионах, где они смогут выступать, рассказывать свои истории, что послужит неким таким объединяющим фактором не только для всего паралимпийского сообщества, но для всех спортсменов. Потому что их победу украсть невозможно, и именно такие слова есть в нашем фильме.

Владимир Владимирович, мы бы очень хотели, чтобы Вы посмотрели наш фильм, и мы уверены, что Ваше мнение будет определяющим в его дальнейшей судьбе.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо. Я обязательно посмотрю. Всё равно, когда Вы это сделаете, в январе, в феврале…

Меня Михаил Борисович пригласил на мероприятие в августе. Вы меня в каком качестве приглашаете? В личном качестве пригласили? Потому что у нас в марте, напомню, выборы. В феврале я ещё могу, сто процентов.

М.Терентьев: Владимир Владимирович, Вы же сказали, что решает народ, поэтому я сейчас Вас приглашаю в личном качестве, а там уже как народ решит.

В.Путин: Спасибо. Замечательно. Мы с Вами посмотрим этот фильм с удовольствием, как я часто это делаю в Кремле. В феврале, договорились. И Владимир Ростиславович услышал, наверняка поддержит. Вы поддерживали, Фонд кино поддерживал?

М.Терентьев: Министерство культуры поддерживало.

В.Мединский: Министерство культуры поддерживало, но мы решим с прокатом, мы уже договорились в кулуарах.

В.Путин: Конечно, надо через Фонд кино, если потребуется, из других источников можно это сделать. И вообще нужно такие фильмы, не только фильмы, но и все другие произведения искусства надо поддерживать самым активным образом, и Фонд кино может поддержать такие вещи в будущем, конечно.

Алексей Владиславович, Вы когда в Лиллехаммере трассу прошли, Вы действительно с двумя переломами приехали вниз?

А.Мошкин: Я вообще на протезах стартую, а на заключительных Паралимпийских играх в 2002 году стал бронзовым призёром ещё в дополнение с переломами.

В.Путин: Вот я про это и говорю. То есть Вы же даже с переломом уже соревновались. Ключицу, что ли, сломали или что?

А.Мошкин: Ключицу, ребро и лопатку до кучи.

Владимир Владимирович, можно я дополню к сказанному? Буквально недавно началось движение «Нет России – нет Игр». Я поддерживаю его, думаю, что его поддерживает всё спортивное сообщество.

У меня с ребятами, со своими друзьями, с единомышленниками давно уже такой план созрел – сделать небольшой мастер-класс, наподобие мастер-класса не «как хорошо кататься на горных лыжах», а «как жить в сложной жизненной ситуации».

Так как сейчас начался горнолыжный сезон, послезавтра я уезжаю в Сочи на вкатывание – где–то около двух недель, затем будет открытие в Белокурихе спортивного сезона, куда ребята приглашают выступить с закрытым показом фильма и с небольшим мастер-классом.

И дальше заеду к себе на родину, в Шерегеш, перед Новым годом. И как всё это отработает, посмотрю, и из этого будем уже исходить о дальнейшем проведении таких мероприятий. Я думаю, что коллеги-паралимпийцы меня подержат в этом.

В.Путин: Спасибо Вам. А Вы в Сочи где катаетесь?

А.Мошкин: Сейчас буду, наверное, на «Горки-Городе». Мы были и на «Газпроме», и на «Роза-Хуторе» съёмки были. То есть покатался везде.

В.Путин: Продолжаете?

А.Мошкин: Конечно. С удовольствием составлю Вам компанию на склоне поскользить.

В.Путин: Я как раз хотел Вам это предложить. Но если график позволит, мы с Вами это сделаем обязательно, хорошо?

А.Мошкин: Спасибо большое. Почту за честь.

В.Путин: Договорились. Обязательно.

Елена Петровна.

Е.Лозко: Елена Петровна Лозко, президент Федерации спортивных танцев на колясках, чемпионка мира, заслуженный тренер России.

Благодаря Фонду президентских грантов мы в этом году смогли провести Кубок континентов – международные соревнования по танцам на колясках, куда приехали нас поддержать многие международные команды, невзирая на запрет Международного паралимпийского комитета.

А для нас, российских танцоров на колясках, это стали единственные в этом году международные соревнования, где мы смогли помериться своим мастерством с иностранными командами.

В 2015 году до вступления санкций наша команда, сборная команда России по танцам на колясках, заняла весь пьедестал почёта, поэтому мы стараемся держать эту планку. И как старший тренер сборной команды страны хочу сказать, что у нас есть, конечно, проблема в том, что мы пока не входим в программу Паралимпийских игр, поэтому не получаем стабильного финансирования от государства.

Но буквально 22 ноября пришла замечательная новость: наш вид спорта сейчас включён в кандидаты на проведение Паралимпийских игр 2024 года в Париже. Поэтому задумываюсь о том, что нужно сегодня уже готовить юное поколение, нужно поддерживать и иметь мотивацию для нашей сборной, которая есть сегодня, а у нас в составе пять заслуженных мастеров спорта – это люди с инвалидностью I группы.

И стоит такой вопрос: каким же образом сейчас продержаться до финансирования государственного стабильного? Поэтому ищем и ждём партнёра, какой–либо крупной, может быть, корпорации, потому что социальный имидж мы готовы сделать. Мы умеем танцевать, мы любим танцевать.

И я хочу воспользоваться случаем и поблагодарить Ольгу Юрьевну, она была у нас на чемпионате России по танцам на колясках и сама наградила наших спортсменов, что для них стало таким серьёзным событием в жизни. Но чтобы продержаться, нужна такая поддержка.

В.Путин: Елена Петровна, во–первых, хочу сказать, что у вас очень красивый вид спорта, он действительно очень красивый, изящный.

А поскольку Ольга Юрьевна проявляет к этому интерес и слышит эту проблему, она не ахти какая великая эта проблема, большая, думаю, что мы найдём с ней решение, чтобы поддержать федерацию вашу. Тем более что есть такие хорошие перспективы. Что–нибудь придумаем, хорошо?

Е.Лозко: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Евгеньевич.

А.Лысенко: Лысенко Александр Евгеньевич – научный руководитель автономной некоммерческой организации «Национальный центр проблем инвалидности».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Последние исследования нашего центра показали, что 81 процент молодых респондентов с тяжёлой инвалидностью считает себя активными людьми. Они уверены, что потенциально могли бы приносить намного больше пользы, если бы были ликвидированы трудности, которые ограничивают их активность.

При различных заболеваниях, которые ведут к инвалидности, врачи подчас творят чудеса и добиваются очень высоких медицинских результатов. Но важно дополнить систему здравоохранения и добиться социальных результатов, сделать так, чтобы люди с инвалидностью активно включались в различные жизненные ситуации, решали повседневные задачи и чтобы в целом улучшалось качество их жизни.

Инструментом достижения социального результата является комплексная реабилитация, направленная на восстановление способностей к различным видам жизнедеятельности. Сегодня реабилитация относится к полномочиям регионов, и региональные институты реабилитации часто работают некоординированно, опираясь на достаточно устаревшие методы. Результаты их работы могли бы быть намного лучше. Между тем речь идёт о судьбе как минимум семи-восьми миллионов инвалидов, из которых полмиллиона – это дети-инвалиды.

Масштабность проблемы заставляет подумать о принятии принципиально новых стратегических решений в развитии системы реабилитации. Вот что необходимо сделать, для того чтобы вывести её на принципиально новый, современный уровень?

Считаю, что в существующей системе социальной реабилитации отсутствует важное звено, которое должно обеспечить её целостность, методическое единство, консолидацию тиражирования лучших практик. В связи с этим полагал бы целесообразным создать в нашей стране федеральный центр комплексной реабилитации инвалидов, как это сделано во многих странах мира.

Хочу подчеркнуть, я не имею в виду строительство нового центра. Это потребует длительного времени, а результат, вообще, нужен уже сегодня. В ведении Министерства труда находятся крупные имущественные комплексы в Москве и в Санкт-Петербурге, которые обладают крупными клиниками.

Безусловно, создание на базе одного из них федерального центра потребует определённого переформатирования, насыщения новыми формами работы, но это и должно стать тем самым импульсом для развития системы комплексной реабилитации.

Полагаю, что федеральный центр должен также заниматься комплексной реабилитацией и абилитацией детей-инвалидов, стать методическим центром в сфере ранней помощи и подготовки детей-инвалидов к самостоятельной жизни.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянное внимание к детской теме. Благодаря Вам была сформирована основа ранней помощи и внедрена ранняя помощь детям с отклонениями в развитии.

И конечно, благодарю за очень ожидаемое со стороны семей с детьми-инвалидами Ваше решение по основным направлениям поддержки материнства и детства в рамках «Десятилетия детства».

Безусловно, одновременно с развитием реабилитационной инфраструктуры потребуется усовершенствовать правовое регулирование в системе реабилитации, разработать и внедрить реабилитационные стандарты, возможно, ввести должность главного внештатного реабилитолога по аналогии с такими должностями, которые имеются в системе здравоохранения. И наконец, конечно, государство должно стать партнёром и наставником для развития НКО, которые предоставляют реабилитационные услуги детям и взрослым.

С учётом сказанного прошу Вас поручить Правительству Российской Федерации проработать вопрос о создании федерального центра комплексной реабилитации инвалидов, а мы, общественные организации, Общероссийский народный фронт, экспертное, научное сообщество, конечно, готовы быть опорой и ресурсом для воплощения этих планов в жизнь.

Спасибо.

В.Путин: Александр Евгеньевич, безусловно, что касается работы с детьми, то она должна начинаться как можно раньше. У нас в структуре инвалидности от 7 до 17 лет, к сожалению, больше всего детей-инвалидов, вот в этом возрасте. И чем раньше с ними начинается работа, тем лучше. Нужно создавать центры.

Сейчас я о Вашем предложении скажу отдельно, но нужно создавать команды такие профессиональные, которые бы включали в себя и врачей, и психологов, и педагогов. И в центре, и в регионах нужно создавать такие команды. Это первое.

Второе, нужно центры абилитации и реабилитации приближать к людям, чем ближе, тем лучше. На уровне муниципалитетов они должны работать. И это должно быть доступно для людей. Я к чему? Я не говорю, что Ваше предложение нереализуемо или не нужно. Наверное, и нужно с точки зрения как методический центр. Наверное, он будет востребован, такой центр абилитации и реабилитации.

Но прежде всего Правительство и регионы, региональные власти, должны думать о том, как к людям подвинуть эту систему поддержки людей, которые нуждаются в этой поддержке. А федеральный центр, наверное, как Вы сами сказали, как методический центр, который бы осуществлял, если нужно, методическую помощь, информационную.

Это, может быть, и было бы целесообразно. Нужно, чтобы Минтруд над этим как следует подумал вместе с другими коллегами, как у нас говорят, из заинтересованных ведомств. Это и с Министерством образования надо поговорить, и с Министерством здравоохранения.

Спасибо, идея хорошая.

Олег Николаевич Смолин.

О.Смолин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Смолин Олег Николаевич, занимаюсь законодательством о защите инвалидов уже в восьмом российском парламенте. Иногда говорят, в политике долго не живут. И сейчас руководитель рабочей группы по образованию при президентской Комиссии по делам инвалидов.

Я хочу подчеркнуть, что в последнее время произошли позитивные изменения и в области законодательства. Конечно, это ратификация Конвенции о правах инвалидов, это 419–й закон, это программа «Доступная среда». Думаю, все наши люди будут приветствовать решение о продлении этой программы.

Но сверх того хочу заметить ещё, например, несмотря на сложные бюджеты, сохраняется уровень финансирования реабилитационных центров, выпуска литературы для слепых, субсидии общероссийским общественным организациям инвалидов. Спасибо Ольге Юрьевне и Министерству труда.

1 мая текущего года Вы, Владимир Владимирович, подписали подготовленный нами и поддержанный Минобрнауки, спасибо Ольге Юрьевне Васильевой, федеральный закон, который расширяет возможности поступления в высшие учебные заведения для абитуриентов с инвалидностью. Но проблем довольно много. Если можно, я остановлюсь на трёх в образовании и двух коротко в занятости.

Первое. Абитуриенты с инвалидностью, которые поступают в вузы, делают это вне конкурса. Но в средних специальных учебных заведениях иногда тоже возникает конкурс, и мы просим, чтобы такие же права, какие имели абитуриенты в вузах, имели и абитуриенты средних специальных учебных заведений и в случае возникновения конкурса.

Кстати, пользуясь случаем, мне кажется, Вы говорили про «Абилимпикс», победители «Абилимпикса» должны были получить такие же права на поступление в высшее учебное заведение, которые имеют ребята-олимпиадники, победители олимпиад.

В.Путин: Тут точно согласен с Вами…

О.Смолин: Второе. Мы знаем, что готовится новая редакция государственной программы развития образования на 13–20–й годы. По нашей информации, пока вопросы, касающиеся инвалидов, там представлены недостаточно. Мы просим дать поручение Правительству предусмотреть либо специальный раздел, либо специальный блок положений в этой программе, и, в частности, я бы обратил внимание на две темы.

Во-первых, у нас создана система региональных учебно-методических центров, сокращённо РУЦ. Просим в рамках госпрограммы развития образования пролонгировать работу, обеспечить поддержку и, главное, тиражирование положительного опыта на всю систему нашего образования.

Второе. По нашим данным, уровень обеспечения ребят с инвалидностью учебниками в России около 30 процентов. В начальных классах лучше, где новые стандарты, в старших классах похуже. Просим либо включить этот вопрос в госпрограмму развития образования, либо как минимум дать поручение Правительству совместно с регионами решить эту проблему, издания таких учебников в необходимом количестве.

Третье. Результаты образования инвалидов надо оценивать, на наш взгляд, по их трудоустройству. Поэтому просим дать поручение проработать вопрос о целевом обучении инвалидов, об их стажировках в организациях, о трудоустройстве и сопровождаемой занятости.

А теперь про занятость. Один вопрос лёгкий, другой сложный. Начну вот с чего. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас согласно госпрограмме к 20–му году должно быть трудоустроено 40 процентов инвалидов трудоспособного возраста. Пока, по разным данным, от 25 до 30 процентов.

Лёгкий вопрос. Госдума приняла в первом чтении проект закона о сопровождаемой занятости. Просим его поддержать.

Второе. В настоящее время в Минтруде готовится проект федерального закона о механизмах поддержки создания рабочих мест для инвалидов. Мы конкретные предложения в письмах передадим. Просим поручить доработать этот закон совместно с общественными организациями инвалидов и поддержать его.

И последнее. В сентябре каждого года мы участвуем в выборах, но я знаю, что часть наших коллег с инвалидностью не могут принять участие в выборах именно по причинам инвалидности. Между тем у нас достаточно много людей, которые могут и хотят быть активными гражданами. Просим Минюст, Центральную избирательную комиссию проработать вопрос о снятии барьеров, которые мешают гражданам с инвалидностью реализовать своё избирательное право.

Владимир Владимирович, обратите внимание, активные инвалиды просят не рыбу, просят удочки. Я знаю, что Вы любите всякие остроумные притчи, вот я одну Вам расскажу, популярную в сообществе инвалидов, если не возражаете. История, говорят, была такая.

Международный аэропорт. В огромный самолёт входит экипаж в чёрных очках. Пассажиры волнуются. Экипаж занимает место в кабине. Самолёт разгоняется по взлётной полосе, полоса заканчивается. Пассажиры вскрикивают, а второй пилот говорит первому: слушай, если бы они не вскрикнули, как бы мы взлетели?

Думаю, мораль этой притчи очень простая: люди с инвалидностью могут всё или почти всё, им нужно помочь и по возможности вовремя. Надеемся на поддержку.

В.Путин: Спасибо, Олег Николаевич. Вы мне прямо целую программу действий нарисовали.

О.Смолин: А мы не возражаем, Владимир Владимирович, если Вы ею воспользуетесь.

В.Путин: Я сейчас несколько вещей постараюсь прокомментировать.

Важнейший вопрос Вы затронули, один из ключевых вопросов, касающийся людей с ограниченными возможностями по здоровью.

Активная трудовая деятельность. Надо, чтобы мы владели цифрами. У нас 12,5 или 12,6 миллиона инвалидов. Подавляющее большинство – люди преклонного, пенсионного возраста. А инвалидов трудоспособного возраста – из них работает 25 процентов. Но желающих работать, конечно, гораздо больше. В этой связи возникает несколько вопросов, которые Вы затронули. О чём идёт речь?

Первое, это подготовка, профессиональная подготовка. Поэтому я даже, прошу прощения, встрял в Ваш монолог и сказал, что полностью поддерживаю Ваше предложение о том, что такие соревнования, как «Абилимпикс», должны предоставлять преимущества при поступлении в вузы, это точно совершенно, потому что люди демонстрируют блестящие знания и возможности. Это первое.

Нужно дальше продолжать увеличивать количество учебных заведений с инклюзивным образованием. Нужно создавать условия для того, чтобы инвалиды могли получить образование, причём не только высшее, но и среднее специальное, современное.

Я сейчас посмотрел, как ребята с ограниченными возможностями по зрению работают с компьютером. Просто это какая–то фантастика! Подавляющее большинство людей так не могут, а они могут, понимаете, на слух воспринимать всё, что там просто мгновенно проскакивает.

Но я не только хочу высказать своё восхищение этими способностями и возможностями, я хочу сказать, что это значит, что люди с так называемыми ограниченными возможностями имеют такие возможности, которые позволяют полноценно трудиться, вот в чём дело. И здесь возникает несколько вопросов, кроме подготовки профессиональной.

Ну Вы знаете, что у нас есть квотирование. Этих квот у нас 33 тысячи, а используется 11 тысяч, 20 с лишним тысяч не используется этих квот. Уверен, что дело не в людях, которые хотят работать, но отказываются. А наверняка дело в том, что предоставляемые места просто людей не устраивают. Потому что экономика предоставляет рабочие места инвалидам по остаточному принципу – это, как правило, низкоквалифицированные рабочие места и плохо оплачиваемые, – поэтому подготовка и трудоустройство должны быть между собой жёстко связаны.

Нужно помогать людям получать современные и хорошо оплачиваемые специальности, и такие возможности современный мир предоставляет. Это современные так называемые электронные технологии, или цифровые технологии, они предоставляют такие возможности. И нужно это развивать, и мы будем корректировать. Обязательно буду просить Правительство, чтобы Правительство корректировало свои программы подготовки именно в этом направлении. Это первая часть.

Вторая касается бизнеса и производства. Нужно, чтобы предоставлялись места не по остаточному принципу, а действительно по уровню квалификации. И здесь тоже можно как следует поработать и в государственных компаниях, и в частном секторе, потому что это, как правило, не стоит больших денег, это требует только внимания к людям, у которых есть определённые ограничения, но эти ограничения при наличии этого внимания легко и недорого снимаются.

И тут целый комплекс должен быть мер поощрения бизнеса к этой совместной работе. На это буду настраивать соответствующие ведомства и Правительство в целом, и регионы, надо, чтобы и в регионах эта работа была проведена.

А что касается того, что у нас должен быть целевой показатель – до 40 процентов трудоустроено, то к этому надо стремиться, и будем это делать.

Участие в выборах, и не только в выборах…

О.Смолин: Политическая жизнь…

В.Путин: Да. Граждане России, в каком бы состоянии их здоровье ни находилось, не просто могут, должны быть обеспечены всеми возможностями активного участия в политической жизни, в том числе и в выборах.

Поэтому, если там есть какие–то ограничения, давайте ещё раз посмотрим, с Центральной избирательной комиссией поговорим, и с законодателями, с коллегами Вашими давайте поговорим, давайте проанализируем. Что Вы считаете нужно там сделать дополнительно?

О.Смолин: Не на всех далеко избирательных участках элементарно есть пандусы.

В.Путин: Понятно. Та же самая безбарьерная среда.

О.Смолин: Та же самая безбарьерная среда прежде всего, Владимир Владимирович. Информационное сообщение, чтобы люди знали, что, где, когда и куда нужно прийти, и так далее.

В.Путин: Понятно. Элементарные вещи на самом деле.

О.Смолин: Элементарные…

Владимир Владимирович, и если можно, мы бы передали подготовленные конкретные предложения через ваш аппарат. Пусть кто–нибудь возьмёт.

В.Путин: Коллеги заберут. Спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё?

Ирина Николаевна, прошу.

И.Лаврушина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я представляю центр реабилитации инвалидов, город Брянск, – я являюсь инвалидом-колясочником – и с 2011 года возглавляю его. Наш центр занимается реабилитацией и адаптацией с 1993 года, в этом году мы опять участвовали в президентском гранте и выиграли его уже второй раз подряд. Мероприятие у нас будет направлено на реабилитацию и адаптацию посредством адаптивной физкультуры, массажа и занятий настольным теннисом.

Привлечена к реализации этого гранта команда из четырёх человек, трое из которых с инвалидностью. У нас кандидат в мастера спорта по настольному теннису и массажист плохо видящий, закончил кисловодское училище. Очень хороший массажист.

И я хотела поблагодарить Вас за то, что у нас сейчас есть такая возможность участвовать в президентских грантах и выигрывать их, и реализовывать их на благо таких же людей, как мы. Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Алексей Сергеевич.

А.Транцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Вот уже в течение нескольких лет в нашей стране выработана система государственных молодёжных форумов: от федеральных «Территория смыслов» и «Таврида» до форумов округов и местных регионов.

Это действительно визитная карточка молодёжной политики нашей страны – десятки и сотни тысяч талантливых, активных, профессиональных молодых людей получают там стартап, зачастую после этого получают трудоустройство и получают все полезные навыки. Тут можно долго рассказывать.

В соответствии с рекомендациями Федерального агентства по делам молодёжи такие форумы должны быть доступны для людей с ограниченными возможностями здоровья. Речь идёт о крупных форумах: «Территория смыслов», «Таврида» – ряде окружных форумов. Ребята с инвалидностью совершенно с разной спецификой и с разными интересами могут приехать и поучаствовать.

В Приволжском федеральном округе службу на форуме возглавляю я сам уже три года, и десятки человек с самыми разными формами инвалидности приезжают ко мне, к моей команде и самореализуются: участвуют от образовательных программ до дискотек, выступлений театров и прочее, прочее. Многие в принципе на природу выбираются в первый раз благодаря этому.

Однако на местном уровне, на региональном уровне иногда дела обстоят немножко по–другому. К сожалению, часто не вырабатывается эта инфраструктура, не делаются специальные кураторы, в общем, не уделяется внимание для приглашения ребят.

Поэтому у нас получается такой обрыв системы, что активные, интересующиеся молодые ребята с тяжёлыми формами инвалидности у нас есть в стране, а вот самореализоваться им часто просто негде, чтобы пойти дальше, наверх, уже со своими проектами, со своими идеями трудоустройства.

Поэтому я Вас очень прошу, если есть возможность, здесь поддержать, уделить внимание, чтобы мы могли эту систему выстроить от местного уровня до федерального.

В свою очередь я готов, естественно, работать по этому направлению и делиться своим опытом, сам ездить и помогать всем интересующимся организаторам.

В.Путин: Алексей Сергеевич, подумаем, как выстроить эту систему, чтобы она была реалистичная и работала как можно шире и не только с федерального уровня, но и поработаем с руководителями регионов тоже.

А.Транцев: Большое Вам спасибо. И как уже упоминали многие коллеги, спасибо за новую систему фонда президентских грантов.

Очень многие, те, кто не может быть сегодня здесь, передают свои слова благодарности за то, что они впервые поучаствовали, а многие и впервые выиграли. Это просто очень здорово!

В.Путин: Она стала более демократичная, судя по всему, более эффективная.

Валерий Никитич, пожалуйста.

В.Рухледев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я являюсь членом Комитета Организации Объединённых Наций по правам инвалидов от Российской Федерации и президентом Всероссийского общества глухих. Хочу поблагодарить Вас за то, что, несмотря на сложную международную экономическую обстановку в мире, социальная защита инвалидов в нашей стране находится на высоком уровне.

Отдельное Вам большое спасибо от всех глухих в России и инвалидов по слуху за признание жестов русского языка глухих.

В то же время, пользуясь случаем, хотел бы обратиться к Вам за помощью. Всероссийское общество глухих много лет добивается государственной субсидии для поддержки уникального, первого в мире стационарного Театра мимики и жеста, которому в этом году исполнилось 55 лет, где большинство профессиональных актёров и сотрудников театра являются инвалидами по слуху.

Многие являются выпускниками именно этого учебного заведения, где мы сейчас находимся. Театр мимики и жеста – это не только рабочие места инвалидов, но и эффективный инструмент социокультурной реабилитации через жестовый русский язык и уникальную игру глухих актёров.

При соответствующей поддержке театр может приобщать десятки тысяч инвалидов по слуху и глухих детей к традициям и наследию русской и мировой культуры. Тяжёлое финансовое положение театра не позволяет вести ему полноценную театральную деятельность, включая гастроли. Наш театр нуждается в государственной поддержке и помощи. Поэтому я вынужден Вас побеспокоить. Уважаемый Владимир Владимирович, могу ли я Вам передать письмо с нашей просьбой?

В.Путин: Конечно, письмо передайте. Считайте, что мы её уже выполнили. Я, правда, ещё не прочитал, но мы это сделаем.

М.Терентьев: А можно я добавлю?

В.Путин: Пожалуйста.

М.Терентьев: При обсуждении законопроекта о бюджете в третьем чтении в постановление было добавлено, чтобы поддержать Театр мимики и жеста при исполнении бюджета в 2018 году. То есть там тема эта уже как бы учтена, но надо просто на неё обратить внимание.

В.Путин: Хорошо.

М.Терентьев: Ещё, Владимир Владимирович. Я не знаю, коллеги скажут здесь или нет ещё, но мне кажется, что конкурс «Абилимпикс», который прошёл, ему надо придать такой же статус, как конкурсу WorldSkills, потому что это где–то Олимпийские и Паралимпийские игры, и если мы по–равному относимся к олимпийцам, так же должны и к паралимпийцам.

Думаю, что здесь, если WorldSkills идёт отдельным постановлением Правительства, мне кажется, важно, чтобы отдельным постановлением шёл и «Абилимпикс», потому что это два важных конкурса, которые не только направлены на трудоустройство людей с инвалидностью, но они меняют менталитет бизнеса, который видит, каких успехов может добиться человек с инвалидностью, участвуя в этом конкурсе.

В.Путин: Михаил, Вы правы абсолютно. Это примерно то, о чём я совсем недавно говорил, – об отношении бизнеса к этим вопросам. Согласен.

У нас третий раз проводился «Абилимпикс», но впервые, как Ольга Юрьевна сказала, в таком масштабе. Опыт есть, мы его будем раскручивать, это правильно абсолютно.

Пожалуйста, Дмитрий Валерьевич.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, я просто в добавление к тому, что коллеги говорили по поводу инклюзивного театра. Хотел поддержать Александра Николаевича по поводу инклюзивного дома искусств. Мне кажется, это как раз площадка, которая была бы и для Театра мимики и жеста, и для многих других театров, которые со взрослыми артистами-инвалидами работают.

Я Вам сегодня рассказывал про наш опыт с ЮНЕСКО, это действительно тот опыт, который перенимают и французы, и англичане, и американцы, и так далее. Мы делаем это очень хорошо. И есть много театров: «Круг II», «Недослов», Театр мимики и жеста, которые мыкаются без площадок, негде репетировать.

Где–то ГИТИС выручает, где–то Театр наций нам помогает и так далее. Но в целом такая проблема очень острая. Если бы был такой центр – и образовательный, и одновременно где можно было бы показы делать, это было бы просто прекрасно.

Второй момент – по поводу фильмов. Мне кажется, что, конечно, много людей у нас смотрят кино в стране, но ещё больше людей смотрит телевидение. И здесь если бы была возможность как–то повлиять на политику каналов в плане документального кино, потому что есть много хорошего документального кино, разные организации снимают жизнеутверждающие фильмы о людях с ограниченными возможностями здоровья…

Мы, в частности, тоже за свой счёт сняли фильм полтора года назад, ВГТРК передали права за 100 рублей, по–моему, за символическую сумму, только бы они взяли это в прокат и показали на каналах ВГТРК. Но, к сожалению, сегодня документального кино, особенно такой социальной тематики, конечно, сильно не хватает. А оно имеет очень большой педагогический эффект.

В качестве примера: наш фильм, мы его показываем на семинарах, нашим коллегам в Новосибирске дали, они его показали трудным подросткам, сказали, что вышли другими людьми люди после просмотра. Там дети, такие полууркаганы, вышли совершенно под другим впечатлением.

И третий момент тоже такой системный, о котором мы на культурном форуме недавно говорили. Он касается создания некоего портала лучших практик в сфере доступности культуры, потому что сегодня для учреждений культуры возникает вопрос, то есть им приходит разнарядка: нужно провести мероприятие для инвалидов. Кто–то знает, как его проводить, кто–то обращается к местной общественной организации инвалидов, кто–то не знает.

Если бы был портал у Министерства культуры для учреждений культуры с таким банком лучших проектов, то не пришлось бы, я не знаю, библиотекарю в Омске сидеть и изобретать велосипед, как ему провести мероприятие для аутистов или для глухих. Он бы зашёл на этот портал, посмотрел паспорт проекта и понял, что есть калька, шаблон, по которому он может сделать хорошее, полезное для инвалида мероприятие. Если бы можно было такой портал сделать, мне кажется, это было бы очень выигрышное тоже для сферы в целом.

В.Путин: У нас есть такие информационные ресурсы. Надо посмотреть, как они работают, и что–то добавить туда. Но в целом предложение правильное. Спасибо.

Пожалуйста, господин Якоби.

О.Якоби: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Оливер Якоби, я как раз директор фирмы, которая организовала производство инвалидной коляски в Тольятти, и хотел Вас поблагодарить за поддержку в последние годы, и хотел бы добавить несколько вещей, о которых Михаил Борисович уже сказал, по поводу сертификата, по поводу аукциона.

Вот сертификаты. Я тоже думаю, что это возможность передать полномочия выбора людям, которые востребованы, которые знают, что им надо. Понимаю, что это вызывает иногда недоверие у плательщика, у других органов, но, думаю, можно решить вопрос с маркировкой изделия или что–то такое. Это всё возможно. И с этого мы можем отойти тогда от распоряжения, от аукционов – более индивидуальный, более качественный подход к людям.

То, что Михаил Борисович тоже сказал, – индивидуальная потребность. Он назвал это «социальный статус». Я думаю, больше это индивидуальный, потому что и программа называется «Индивидуальная программа реабилитации».

Это не только медицинская реабилитация, а реабилитация в общем. Человек, который занимается спортом активно, не может только по сегодняшней медицинской ситуации получить свои изделия или свою реабилитацию.

Думаю, как раз нам надо немножко отойти от этой закупки изделий, перейти в реабилитацию. Изготовление протезов или передача инвалидной коляски – это маленький кусок от общего пути реабилитации.

Если бы мы могли туда идти, думаю, более правильные изделия с более эффективным результатом мы могли бы получить. Нам, производителям, тоже важно делать те изделия, которые востребованы, а не те, которые по конкурсу…

В.Путин: Я в принципе уже высказался на этот счёт. Но Вы просто подтвердили то, о чём Михаил Борисович говорил, и я подтвердил. И мы постараемся пойти по этому пути.

Пожалуйста.

А.Фирсов: Здравствуйте, Владимир Владимирович, и все присутствующие в зале!

С 2012 года я являюсь инвалидом, у меня ампутирована правая нога на уровне бедра. Я работаю в компании «Метис», которая на сегодняшний день является ведущим отечественным производителем современной протезно-ортопедической продукции.

В последние годы государство активно помогает отечественной реабилитации, в том числе и нашей компании. Хочу поблагодарить Минпромторг России и лично Министра Дениса Валентиновича Мантурова за программу поддержки нашей отрасли. Уверен, что такая работа вернёт отечественную реабилитационную индустрию на передовые позиции в мире.

Хочется сказать несколько слов о возможных шагах дополнительной поддержки реабилитационной индустрии. Во–первых, сейчас нам доступны субсидии, поддерживающие проведение разработок, и субсидии на организацию серийного производства. Отрасль в начале своего развития и не имеет высоких прибылей.

Нельзя ли рассмотреть вопрос о субсидировании затрат на апробацию реабилитационной продукции? Это необходимо для успешного перехода от этапа опытно-конструкторской работы к этапу массового производства российской продукции.

Во–вторых, давно обсуждается вопрос о применении маркировки технических средств реабилитации для контроля за оборотом и для борьбы с некачественной продукцией. Возможно ли разработать модель того, как вести обязательную маркировку с учётом особенностей реабилитационной индустрии в общем?

И в–третьих, может быть, целесообразно сформировать единый электронный каталог продукции, который бы использовался и при государственных закупках. Такая работа ведётся в других отраслях, однако в реабилитационной индустрии нужно увязать разработку каталога с усилением работы по стандартизации в этой сфере.

Владимир Владимирович, прошу Вас рассмотреть эти предложения по улучшению качества жизни инвалидов, ведь я смотрю не только со стороны производителей, но в большей мере со стороны пользователей технических средств реабилитации.

В.Путин: У Вас предложения очень конкретные, и Вы понимаете, поскольку занимаетесь этим профессионально, они требуют проработки.

Мантурова Вы похвалили, он в курсе, знает, я с ним ещё поговорю. Нужно, чтобы здесь подключился не только Мантуров, но и Министерство финансов.

Что касается субсидий – вопрос чрезвычайно важный, я понимаю. Надо посмотреть объёмы этих субсидий и как они могут быть организованы. Но это возможно, это надо посмотреть.

Каталог, безусловно, очень важная вещь, особенно если будет использоваться при закупках. Но не менее важно это и в том случае, если мы будем развивать систему сертификатов, потому что…

А.Фирсов: Да, это вместе пойдёт, думаю.

М.Терентьев: Я как раз и говорил о каталоге, Алексей именно то и сказал, только более профессиональным языком, я так понимаю.

А.Фирсов: Коротко, наверное. Единственное, у меня большой вопрос по апробации. Минпромторг выделил субсидии на разработку 20 новых изделий. И если их будут опробовать именно конечные пользователи-инвалиды и будут давать обратный ответ, то можно повысить и качество за счёт доработки, и запустить в работу.

В.Путин: Надо посмотреть и проработать. Это касается и маркировки.

А.Фирсов: Да, маркировки, потому что «серый» рынок, второй раз использование продукции…

В.Путин: Смотрится формально, но это важный элемент.

М.Терентьев: Там Правительство утвердило стратегию развития реабилитационной индустрии, там, по–моему, все эти моменты предусмотрены как раз.

В.Путин: Вернёмся к этому ещё раз, посмотрим так, чтобы не было ничего упущено.

Спасибо.

Я думаю, нам надо завершать. Хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю нашу встречу, за ваши предложения, за идеи, за оценки. И надеюсь, что мы с вами в таком же конструктивном ключе продолжим работать.

Все наши коллеги, которые здесь присутствовали и не присутствовали, но точно совершенно будут знать о результатах нашей работы, подключатся к реализации того, о чём мы с вами здесь договорились.

Всем вам большое спасибо, всего доброго, удачи!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2017 > № 2418343 Владимир Путин

Младенческая смертность в Дагестане за пять лет снизилась на 34 процента

В Дагестане отмечается положительная динамика в снижении младенческой смертности. Начиная с 2012 года она неуклонно сокращается. За пять лет показатель снизился на 34 %. Так, в 2011 году летальность среди детей до года жизни в регионе составляла на 1000 новорожденных 15,3, а в 2016 году уже 10,1. Позитивная динамика продолжилась и в 2017. По сравнению с аналогичным периодом 2016, в этом году младенческая смертность сократилась на 13 % и составила 8,4 на 1000 родившихся. Надо сказать, что это исторический минимум и таких показателей еще не было в истории здравоохранения республики.

Важно отметить, что интенсивные показатели младенческой смертности в Дагестане, с пересчетом на детское население ниже, чем в других республиках СК ФО.

По словам главного внештатного педиатра Минздрава РД Валентины Костровой таких показателей удалось достичь, благодаря совершенствованию реанимационной и неонатологической помощи. В 2017 году на 20 % вырос показатель выхаживания недоношенных новорожденных с экстремальной и очень низкой массой тела при рождении и составил 769,2 на 1000 новорожденных. Добавим, процент выхаживания недоношенных детей в республике сегодня один из самых высоких по стране и превышает среднефедеративные показатели на 27%.

Однако Кострова отметила, что показатели младенческой смертности в регионе все еще выше среднего по стране. «Следует учесть как демографические особенности Дагестана, так и климата- географические и экологические. Нельзя забывать, что Дагестан относится к территории с высоким риском рождения детей с наследственной патологией и пороками развития, что отражается на причинах смерти детей, особенно, на первом году жизни», - подчеркнула Кострова

«Большую значимость для сохранения здоровья и жизни женщин и детей, улучшения показателей службы охраны материнства и детства играет открытый с 1 июня 2017 года Республиканский перинатальный центр «Мама Патимат», - резюмировала главный внештатный педиатр Минздрава РД.

ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») заменила 21 тысячу изоляторов на линиях электропередачи 11 субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Наибольший объем работ выполнен в Краснодарском крае – на 48 линиях региона заменили 13,5 тыс. стеклянных изоляторов. Новые изоляторы установлены на четырех линиях электропередачи, обеспечивающих выдачу мощности Новочеркасской и Ставропольской ГРЭС, а также Ростовской АЭС в энергосистему Кубани.

Работы производились на высоте около 30 метров. Для замены изоляторов в южном регионе энергетики использовали 50 единиц спецтехники, в том числе автовышки и гидроподъемники.

Специалисты Федеральной сетевой компании регулярно обследуют линии электропередачи с целью выявления дефектов изоляции. Своевременная диагностика и замена стеклянных изоляторов обеспечивают надежность работы линий электропередачи.

Прокуратура в Северной Осетии начала проверку по факту отравления семерых воспитанников детского сада в Беслане, сообщил РИА Новости представитель ведомства.

"В медицинские учреждения с отравлением с 28 ноября по 4 декабря поступили 7 воспитанников детского сада №10 в Беслане", — сказал собеседник агентства.

По данным ведомства, в ходе проверки будет дана правовая оценка действиям или бездействию сотрудников детсада по соблюдению требований законодательства об охране жизни и здоровья детей, а также санитарно-эпидемиологических норм и правил.

"К проверке обстоятельств отравления прокуратурой привлечены специалисты Роспотребнадзора. При наличии оснований прокуратурой будут приняты исчерпывающие меры, направленные на устранение нарушений и привлечение виновных к ответственности", — сообщили в прокуратуре.

Маргарита Савельева.

Продление сделки ОПЕК+ было большим компромиссом со стороны Казахстана.

Так отозвался о решении, принятом 30 ноября в Вене, министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев.

Министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев заявил, что соблюдение сделки по ограничению добычи нефти для страны будет «достаточно сложным».

«Практически все страны, которые участвовали в сделке ОПЕК плюс страны не ОПЕК подписали в Вене документ о продлении соглашения до следующего года. Речь о чем идет? О том, что страны сохранят свою добычу на том же уровне, о котором договаривались, который в предыдущем соглашении был. Для нас это достаточно сложно сделать. Я это четко могу сказать, и то, что мы продлили – это с нашей стороны был большой компромисс для того, чтобы сохранить ту цену, которая на рынке есть», – заявил Бозумбаев в кулуарах Kazakhstan Global Investment Roundtable (KGIR) в Астане, пишет Today.kz.

Текущую цену на нефть он характеризовал, как устраивающую Казахстан.

Также Бозумбаев не исключил возможности превышения объемов добычи над взятыми Казахстаном обязательствами по сокращению добычи нефти.

Напомним, подобная ситуация уже возникала в июне 2017 года, после того, как сделка ОПЕК+ была продлена впервые. Тогда Бозумбаев тоже заявил, что Казахстан может скорректировать планы по добыче и обязательства перед ОПЕК. Возможная корректировка могла быть связана с плановым наращиванием добычи на Кашаганском месторождении в Каспийском море после ее возобновления в прошлом году.

Казахстан в рамках сделки по ограничению нефтедобычи обязался сократить добычу на 20 тыс. баррелей в сутки.

4 декабря 2017 г. в Федеральном казначействе совместно с Росфинмониторингом, Минфином России, саморегулируемыми организациями аудиторов проведено межрегиональное совещание, посвященное вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В совещании приняли участие представители территориальных органов Федерального казначейства, уполномоченных на осуществление функции по надзору за аудиторской деятельностью (г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Нижегородская область, Республика Татарстан, Свердловская область, Новосибирская область, Хабаровский край) и представители аудиторских организаций. В рамках докладов выступающих были рассмотрены аспекты внешнего контроля качества работы аудиторских организаций в части проверки требований Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также вопросы, возникающие при оказании услуг организациям, в том числе являющимся субъектами указанного закона.

В ходе совещания были даны ответы на вопросы представителей аудиторского сообщества, включая вопросы использования личного кабинета на портале Росфинмониторинга, недопустимости ограничения объема аудита в части предоставления аудиторским организациям сведений о системе внутреннего контроля аудируемых лиц, в том числе в части противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, приоритета требований Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» над разъяснительными письмами и рекомендациями регуляторов в различных сферах деятельности, проведения обучения по вопросам ПОД/ФТ саморегулируемыми организациями аудиторов и учебными центрами Росфинмониторинга.

Протокол совещания и информационные материалы размещены на официальном сайте Федерального казначейства в разделе «Контроль/Внешний контроль качества работы аудиторских организаций/Аналитические материалы».

ПРОВЕДЕНА ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА В ФГБУ "ЦЕНТР АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ "КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКИЙ"

Государственной инспекцией труда в Карачаево-Черкесской Республике проведена плановая проверка согласно ежегодного плана проверок на 2017г.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1. Нарушение ст. 193 ТК РФ - до применения дисциплинарного взыскания работнику работодатель не затребовал письменное объяснение.

2. В нарушении требований ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу работники не ознакомлены под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (не ознакомлены под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором)

3. Нарушение ст. 23 Федерального закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работникам являющимися инвалидами 2 группы не установлены и не предоставлены ежегодные отпуска в количестве не менее 30 календарных дней.

4. В нарушения требований ст. 92 ТК РФ - работникам являющимся инвалидами 2 группы не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

5. В нарушения требований ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы сторожей составляет более 120 часов в год.

6. Нарушение требований ч. 9 ст.136 ТК РФ оплата отпуска не производится за три дня до его начала.

7. В нарушение требований ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора с работниками выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, не произведена в день увольнения.

8. В нарушение требований ст. 236 ТК РФ связи с нарушением сроков оплаты за отпуск , также выплаты компенсации при увольнении не выплачена денежная компенсации в размере не ниже сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

По результатам проверки директору выдано предписание для обязательного исполнения устранения выявленных нарушений ТК РФ.

Данное предписание находится на контроле Государственной инспекции труда в КЧР.

Также возбуждены административные производства в отношении виновных лиц по статьям КоАП РФ.

Конвенцию по Каспию обсудят главы МИДов.

Министры иностранных дел прикаспийских государств с 4 по 5 декабря проведут совещание в Москве. Ключевая задача – подготовка к предстоящему в Казахстане пятому Каспийскому саммиту.

Встреча глав внешнеполитических ведомств России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении состоится в седьмой раз. Как сообщили Fishnews в пресс-службе российского МИДа, внимание министров будет сфокусировано на Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Также представители прибрежных государств сосредоточатся на документах, регулирующих пятистороннее сотрудничество на Каспии в различных областях, включая экономику, транспорт, военное мореплавание, борьбу с браконьерством, обеспечение безопасности мореплавания и ряде других. Планируется обменяться мнениями по наиболее актуальным региональным и международным проблемам.

«В России высоко ценят традиционно доверительный, дружественный характер диалога в рамках «каспийской пятерки», считают приоритетом скорейший выход на согласованный текст Конвенции о правовом статусе Каспийского моря и дальнейшее расширение взаимовыгодных контактов стран-соседей по Каспию», – отметили в министерстве.

В мае 2016 г. вступило в силу Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. Документ определяет принципы и формы сотрудничества в сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспия, среди областей взаимодействия – управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и меры по воспроизводству ВБР.

Вечером 3 ноября по причине технологического сбоя произошло отключение присоединений на подстанции "Грозный-330", в результате которого осталась без электроснабжения значительная часть Чеченской Республики. Как сообщает пресс-служба ПАО "МРСК Северного Кавказа", были погашены 1938 трансформаторных подстанций, обесточенная мощность составила 199 МВт.

Благодаря профессионализму энергетиков группы "Россети" и совместным с властями региона действиям электроснабжение потребителей было восстановлено за 50 минут.

"Россети" мгновенно мобилизовали все имеющиеся в регионе силы и средства для скорейшего возвращения света потребителям республики. Оперативная реакция и слаженные действия энергетиков позволили восстановить электроснабжение в рекордно короткие сроки, отмечается в сообщении.

"Россети" реализуют целый комплекс мер для исключения подобных ситуаций в будущем. Работа ведётся над повышением качества оперативно-диспетчерского управления, цифровизацией электросетей в регионе для улучшения их наблюдаемости и локализации повреждённых участков в случаях технологических нарушений, а также модернизации сетевой инфраструктуры для снижения её износа", - заявил гендиректор Россетей Павел Ливинский.

По предварительным данным, причиной технологического сбоя стало нарушение в работе вторичных систем на ПС "Грозный-330".

В настоящее время энергосистема Чеченской Республики работает в штатном режиме.

«Доброволец России-2017»: Сергей Кириенко вручил премию лучшему волонтёрскому центру

На Всероссийском форуме добровольцев лучшим организациям вручили премию «Доброволец России-2017» по направлениям «Волонтёрство Победы» и «Региональный волонтёрский центр».

Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко наградил победителя номинации «Региональный волонтёрский центр» – им стало движение Kazan volunteers. Организация способствует участию добровольцев в волонтёрских программах мероприятий, стажировках и обменах, а также популяризирует волонтёрскую деятельность и повышает её престижность. Движение получило премию в размере 200 000 рублей.

«Роль волонтёрского движения больше, чем помощь нуждающимся, это системная работа на благо нашего общества, на развитие страны», – отметил Сергей Кириенко.

Лучшим волонтёром Победы в России стала Афият Алиева из Республики Дагестан, организатор Межрегионального патриотический слет волонтеров Победы «Помним. Гордимся». Премию Афият получила из рук Министра спорта РФ Павла Колобкова.

«Сегодня в мире волонтёрство развивается в разных сферах – в образовании, медицине, культуре и, конечно, спорте. Без вас, дорогие добровольцы, невозможно представить крупные спортивные соревнования. Спасибо вам за помощь!» – подчеркнул Колобков.

Министр спорта России вместе с участниками Всероссийского форума добровольцев также принял участие в акции #NoRussiaNoGames в поддержку Олимпийской сборной РФ.

Всероссийский форум добровольцев – главное событие в сфере волонтёрства. Он проходит в Москве с 4 по 6 декабря. В рамках мероприятия пройдут образовательная программа, церемония награждения лауреатов Ежегодной премии «Доброволец России – 2017», международная акция #ЯтожеДоброволец, а также праздничный концерт в честь Национального дня волонтёра.

Организаторами Всероссийского форума добровольцев являются Федеральное агентство по делам молодёжи и ФГБУ «Роспатриотцентр». Партнёры форума – Ассоциация волонтёрских центров России, Агентство стратегических инициатив, Российское движение школьников, Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы», Всероссийское общественное движение добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтёры-медики» и Всероссийский студенческий корпус спасателей. Информационный партнёр – Информационное агентство ТАСС.

Рабочая встреча с врио главы Дагестана Владимиром Васильевым.

Временно исполняющий обязанности главы Республики Дагестан Владимир Васильев информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.

В.Путин: Владимир Абдуалиевич, Вы два месяца уже в республике работаете. Как у Вас впечатления?

В.Васильев: Быстро прошло время, наполненно.

В.Путин: Как у Вас идёт период вхождения? Как дела в республике?

В.Васильев: Идёт процесс. Есть трудности, есть и интересные резервы, возможности.

В.Путин: Ну, в Дагестане много возможностей.

В.Васильев: Сейчас встречаюсь с руководителями районов, вспоминают непростое время, вспоминают время, когда Вы прилетали туда, передают Вам самые добрые пожелания.

В.Путин: Спасибо, им тоже передавайте.

В.Васильев: За девять месяцев наша экономика даёт позитивную картину по ряду позиций. Неплохо выглядит промышленное производство, сельское хозяйство, строительство. Средняя заработная плата подросла, реальные доходы граждан тоже.

В.Путин: Насколько?

В.Васильев: На 3,3 – реальные доходы, средняя зарплата – на 5,1 процента за 9 месяцев.

В.Путин: Больше, чем в среднем по России.

В.Васильев: По ряду позиций – да.

В.Путин: В среднем по России 3 процента.

В.Васильев: Спасибо за помощь федерального центра. Когда мы говорим о росте промышленного производства в 29 процентов, многие дагестанцы сомневаются, и не без оснований, потому что этот рост нам дали в основном два крупных АО, которые получили оборонзаказ и в которых соответственно вырос потенциал в 1,7–1,8 раза. А по ряду отраслей у нас спад, к сожалению; это темы, которые требуют решения.

Безработица сократилась на 6,9, почти на 7 процентов. Указы выполняем.

В.Путин: А сколько всего безработица?

В.Васильев: Безработных – точную цифру не скажу, боюсь ввести в заблуждение, нужно уточнить. Сокращение – в районе 7 процентов.

По Указу, по зарплате. У нас средние зарплаты педагогических работников в учреждениях общего образования, дошкольного образования, преподавателей и мастеров производственного обучения, врачей, среднего медперсонала соответствуют требованиям Указа. По пяти показателям мы отстаём: это социальные работники, педагогические работники учреждений дошкольного образования, работники учреждений культуры, преподаватели учреждений высшего профессионального образования.

По здравоохранению. Снизилась смертность от туберкулёза на 11,5 процента, младенческая смертность сократилась, смертность от ДТП – на 4,4 процента (но здесь нужно ещё работать), от болезней системы кровообращения – у нас сокращение только один процент. Здесь мы договорились – буквально в пятницу Ольга Юрьевна Голодец проводила совещание с приглашением всех министерств и ведомств по её направлению, и мы рассматривали, за что я очень признателен, тему только Дагестана; мы там определились по ряду позиций.

И я сейчас перейду к теме, которая нас очень беспокоит: выросла смертность от новообразований в Дагестане, причём мы потеряли 151 человека, рост – 8,3 процента. Мы не смогли пока из нашего территориального фонда найти ресурсы, закупить необходимое оборудование, в том числе флюорографические системы, они у нас 2006 года, устарели. Плюс с лекарствами для онкобольных: у нас пока не хватало средств. Но мы договорились, что к нам выедет бригада из Минздрава, специалисты. Вместе посмотрим решение на месте.

Кстати, эта форма, по Вашему поручению, выезда наших отраслевых министерств хорошо работает. Недавно у нас была Васильева из Минобра, мы с ней поработали. До этого у нас был Соколов – тоже предметно, по существу. Это нас подтягивает до федерального уровня, федерального стандарта. Это очень важно. Поэтому прошу, если можно, и дальше нас проводить и поддерживать.

По теме – Вы держите её на контроле, – тоже указы, по дошкольному образованию. Мы на сегодняшний день имеем 85 процентов, с 2013 года у нас было 53 процента. За это время мы построили 108 новых детских садов на 14 тысяч мест. Проблема остаётся, её надо решать, в том числе и нашими собственными, республиканскими, средствами. Мы это хорошо понимаем, потому что очередь до сих пор у нас двадцать тысяч детей, даже более двадцати тысяч.

В.Путин: В детские садики?

В.Васильев: В детские садики, да.

По инвестициям, источнику решения многих проблем. Мы сегодня занимаем первое место в Северо-Кавказском федеральном округе – основной капитал. Но в рейтингах инвестиционной привлекательности мы занимаем одно из крайних мест. Здесь нам нужно работать, работать и работать.

В марте Правительством было принято решение о создании территории опережающего развития «Каспийск». На сегодняшний день наш парламент принял в первом чтении создание благоприятных условий – надеюсь, что эта практика дальше нам поможет привлечь инвестиции в наш регион.

В.Путин: Что там планируете производить, в этом ТОРе?

В.Васильев: В «Каспийске» – комплекс вопросов, которые, мы надеемся, уже в ближайшее время нам удастся реализовать, в том числе по современным технологиям.

У нас в регионе хорошо работает аграрный комплекс, и нам, конечно, сейчас надо подумать о промышленной составляющей, и не только об оборонке, которая от нас, прямо говоря, не очень зависит – наличие оборонзаказа.

Проблемой, с одной стороны, а с другой стороны – возможностью серьёзного роста является уровень теневой экономики. Налоговая нагрузка сегодня у нас – 5,2 процента. Это одна из самых низких нагрузок по 2016 году. Если смотреть по Северо-Кавказскому федеральному округу, то это будет 10 процентов, по России – 20. Здесь нужно и есть с чем работать. Потому спокойно, последовательно движемся в этом направлении.

Хотел бы сказать о том, что у нас на сегодняшний день, я уже говорил, структура роста произошла в связи с оборонзаказом. Она могла бы серьёзно меняться, если бы мы поработали со сбором налогов.

Хочу, кстати, сказать спасибо. Я обращался за помощью по желанию наших граждан навести порядок в республике во всех отношениях. Хочу поблагодарить Генерального прокурора за то, что он согласовал новую кандидатуру прокурора. Идёт согласование в Верховном Суде. Люди ждут этих решений: и бизнес, и граждане. Все хотят закона такого, как в России.

В.Путин: Как везде в России.

В.Васильев: Да.

В.Путин: Ну, у нас везде в России ещё многое нужно сделать, чтобы всё функционировало должным образом.

В.Васильев: У нас в Дагестане есть к чему стремиться.

В.Путин: Понимаю.

В.Васильев: Я вижу, понимаю людей. Они поддерживают нас. Надеюсь, мы будем двигаться в этом направлении. Спасибо за помощь.

У нас на сегодняшний день, согласно рейтингам по субъектам, в части надзорной деятельности – она у нас излишняя: мы заняли в 2016 году 85-е место в России. Надо с этим заканчивать. Люди, аграрный бизнес загружены проверками, жалуются. Мы здесь, безусловно, работаем и будем дальше продолжать эту работу более эффективно.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 декабря 2017 > № 2411032 Владимир Васильев

Морской терминал КТК в ноябре увеличил экспорт нефти на 10,7%.

В ноябре объем экспорта через терминал стал рекордным за весь период деятельности КТК.

Экспорт нефти через терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в ноябре 2017 года вырос на 10,7% – до 5,001 млн тонн – по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (4,52 млн тонн). Об этом сообщает пресс-служба КТК.

Компания отмечает, что в ноябре объем экспорта через терминал стал рекордным за весь период деятельности КТК. Предыдущий рекорд – 4,93 млн тонн – был установлен в марте 2017 года.

За период январь-ноябрь 2017 года через терминал КТК отгружено 50 млн нефти, из которых 45 млн тонн нефти – из Казахстана, остальное – российская нефть.

План прокачки на 2017 год составляет 65 млн тонн, из которых на казахстанских производителей придется 54 млн тонн, в том числе на Кашаган – 11 млн тонн. Российской нефти запланировано прокачать 11 млн тонн, в том числе с месторождений Филановского и Корчагина – 5,4 млн тонн.

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) – крупнейший международный нефтетранспортный проект с участием России, Казахстана, а также ведущих добывающих компаний, созданный для строительства и эксплуатации магистрального трубопровода протяженностью более 1,5 тыс. км. Нефть на терминал поступает в основном с месторождений Западного Казахстана и отгружается на морские танкеры в Новороссийске.

ВОПРОСЫ МЕЖЭТНИЧЕСКОЙ ЖУРНАЛИСТИКИ: ГРАЖДАНЕ ДАГЕСТАНА И ИНОСТРАНЦЫ ИЗ ТЫВЫ

В Москве прошел Медиафорум этнических и региональных СМИ.

На него съехались представители 39 субъектов федерации. Почему в столицу не приехали представители всех 85 регионов, никто объяснять не стал. Глава Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Виталий Сучков заявил, что форум первый, будет продолжение. Надо думать, что в будущем году представительство регионов окажется более полным. Поскольку, как сказал чиновник, «нам нужны высококвалифицированные специалисты, которые будут доносить до людей ценности межнациональной дружбы и веротерпимости».

А сейчас квалификация как пишущих, так и их читателей не всегда на высоте. Вот пример. Полиция в одном из регионов РФ задержала группу иностранцев азиатской внешности с поддельными паспортами, выданными в одном и том же месте со странным названием, которого они ранее не слышали. Пошли победные реляции наверх об очередной победе над бандами мигрантов, получили подпитку разговоры о введении виз со странами СНГ, началась разработка операции по ликвидации подпольной типографии по изготовлению паспортов.

Полицейские уже примеривали награды и звездочки, но тут кто-то наверху очнулся и распорядился незамедлительно освободить «иностранцев»: как оказалось, это были приезжие из Тывы, а местом выдачи паспортов значился город Кызыл. Эти «странные» названия и смутили бравых служителей правопорядка, которые ни за что не хотели верить находящимся в «обезьяннике» россиянам, что Тыва – это субъект Федерации.

Руководитель Гильдии межэтнической журналистики Маргарита Лянге рассказала, что как-то стала свидетелем обсуждения вопроса «о включении Хакасии в состав России»: решили воздержаться, пока в стране трудности. Некоторые не знают, что это полноправный субъект РФ…

На этом фоне меркнут регулярно мелькающие даже в федеральных СМИ сообщения о задержаниях «граждан Дагестана», «граждан Ингушетии» и т.д. Жители этих республик – такие же полноправные ГРАЖДАНЕ России и никак иначе.

Как отмечали участники, просветительскую работу надо проводить не только в региональных СМИ, не должны самоустраняться и федеральные издания и ТВ. Даже несмотря на то, что степень доверия к ним составляет всего 64 % согласно последнему соцопросу. Но только этими мерами вряд ли удастся повысить степень информированности тех же сотрудников правоохранительных органов и нерадивых работников СМИ о национально-территориальном делении РФ. Но действовать необходимо, и честь и хвала организаторам подобных мероприятий, конкурса СМИротворец, награды которого были вручены после окончания форума, и других.

В работе форума приняли участие и выступили новоизбранный председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев и глава Совета ассамблеи народов России Светлана Смирнова.

Азат Примов

Дубай, ОАЭ. Роскошный пятизвездочный отель Canvas , который строится инвесторами из Объединенных Арабских Эмиратов, откроется в столице Чеченской республики в марте 2018 года. Об этом сообщил глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров на своей странице в сети Instagram по итогам встречи с Его Высочеством шейхом Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном, наследным принцем Абу-Даби и заместителем верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ.

«Строящийся в Грозном пятизвездный отель Canvas в марте 2018 года будет готов принять первых туристов. В ходе дружеской беседы мы обсудили ход инвестиционных проектов, реализуемых эмиратовскими фирмами в Чечне, и подробно затронули тему возводимого в Грозном международного университета. шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян подчеркнул целесообразность изучения вопроса инвестирования в агропромышленный комплекс, и в первую очередь, в откормочное животноводство в Чечне», - написал Рамзан Кадыров.

Стороны также затронули целый ряд других тем, представляющих взаимный интерес. Наследный принц с удовольствием говорил о положительной динамике развития отношений между Россией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Он сообщил о своем намерении в ходе очередного визита в Россию посетить Чеченскую Республику.

Источник: Russian Emirates

Один человек погиб, еще пятеро с различными травмами доставлены в больницу в результате столкновения "Газели" с автомобилем Jaguar в Терском районе Кабардино-Балкарии, сообщили РИА Новости в региональном управлении ГИБДД.

"Около 17.00 мск в субботу на объездной дороге у города Терек произошло столкновение "Газели" с автомобилем Jaguar. По предварительным данным, в результате погиб один человек, еще пятеро пострадали", — сказал собеседник агентства.

Он отметил, что погибший – 37-летний водитель иномарки, доставленные в больницу пострадавшие – водитель и трое пассажиров "Газели", а также пассажир Jaguar.

"По имеющейся информации, "Газель" находилась не на маршруте. По предварительным данным, осуществляя маневр поворота налево, ее водитель не предоставил преимущество в движении иномарке", — добавил представитель госавтоинспекции.

Обстоятельства ДТП уточняются.

Пошлина на экспорт нефти из России превысила $100.

Пошлина на экспорт нефти из РФ с 1 декабря выросла на $8,9 до $105 за тонну с $96,1 за тонну в ноябре, следует из документов Минфина.

Пошлина рассчитывается Минфином на основе нефтяных цен.

Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 октября по 14 ноября 2017 г. составила $59,62182 за баррель, или $435,2 за тонну.

В целом средняя цена на нефть марки Urals в октябре 2017 г. сложилась в размере $56,35 за баррель, что в 1,17 раза выше, чем в октябре 2016 г. ($48,0 за баррель). Средняя цена нефти марки Urals по итогам января-октября 2017 г. составила $51,15 за баррель. В 2016 г. средняя цена на Urals в январе-октябре составила $40,72 за баррель.

Пошлина на высоковязкую нефть с 1 декабря повысилась до $16,8 с $15,1. Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 г. остается на нулевом уровне.

Пошлина на светлые нефтепродукты и масла составит $31,5 за тонну, на темные - $105.

Пошлина на экспорт товарного бензина повысится до $31,5, прямогонного (нафта) повысилась до $57,7 с $52,8 за тонну. Пошлина на сжиженный газ остается на нулевом уровне. Пошлина на кокс выросла до $6,8 с $6,2 за тонну.

Самым благоустроенным регионом России оказался Татарстан

Минстрой РФ поставил Татарстан на первое место в рейтинге российских регионов по выполнению приоритетного проекта "Комфортная городская среда".

РИА "Новости" со ссылкой на Минстрой РФ передает, что ведомство присвоило региону 68 баллов из 75 возможных.

На втором месте оказалась Калужская область с 67 баллами, на третьем – Чечня. Далее идут Брянская, Костромская и Смоленская области с 51 баллом.

Ранее глава министерства Михаил Мень на всероссийском селекторном совещании по выполнению программ благоустройства заявлял, что в этом году в стране должны быть благоустроены 19570 дворов, 2,5 тысячи общественных пространств и 220 парков. По состоянию на 27 ноября на контроле оставались 15 регионов, где сроки сдачи объектов оказались под угрозой. Среди "отстающих" Мень назвал Хакасию, Карелию, Якутию, Алтай, а также Краснодарский и Приморский края, Ханты-Манскийский АО, Ярославскую, Новосибирскую, Липецкую, Костромскую, Архангельскую и Иркутскую области.

Седовцы приняли отраслевой чемпионат по безопасности судовой жизнедеятельности

В огне не горят, в воде не тонут, на спасательном плоту в открытом море не пропадут. Таким критериям полностью отвечают призеры пробного отраслевого чемпионата профессионального мастерства по компетенции «Безопасность жизнедеятельности на судне», проходившего на базе Института водного транспорта имени Г.Я. Седова с 27.11 по 30.11.2017. В турнире, проведенном по методике Worldskills во исполнение поручений Президента РФ, приняли участие команды из:

Института водного транспорта имени Г.Я. Седова - филиала ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова»;

Каспийского института морского и речного транспорта - филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ»;

ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта»;

Рыбинского филиала ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова»;

Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт».

На открытии чемпионата участников приветствовали капитан морского порта Ростов-на-Дону Андрей Иовлев, начальник отдела Министерства общего и профессионального образования Ростовской области Андрей Сухенко и другие партнеры проекта.

В рамках отраслевого чемпионата на борту учебно-тренировочного судна института проводились соревнования по пяти различным составляющим компетенции «Безопасность жизнедеятельности на судне»:

Модуль А: «Выживание в море в случае оставления судна»;

Модуль B: «Борьба с огнем и тушение пожара»;

Модуль C: «Борьба за непотопляемость»;

Модуль D: «Принятие немедленных мер при несчастном случае или иной ситуации, требующей медицинской помощи»;

Модуль E: «Швартовные операции».

Призовые места распределились следующим образом:

первое место в общекомандном зачете - команда Каспийского института морского и речного транспорта филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ»;

второе место в общекомандном зачете - команда ИВТ им. Г.Я. Седова - филиал ФГБОУ ВО «ГМУ им. Адм. Ф.Ф. Ушакова»;

третье место в общекомандном зачете - команда ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта».

На церемонии закрытия чемпионата участникам были вручены грамоты и памятные подарки.

Досье:

WorldSkills – международное некоммерческое движение, которое занимается популяризацией рабочих и инженерных профессий за счет проведения чемпионатов профессионального мастерства.

Россия недавно присоединилась к движению, но уже добилась ощутимых успехов.

Если в 2013 году на первом для себя чемпионате Worldskills россияне заняли 41 место в общем командном зачете, то в 2016 году на Европейском чемпионате рабочих профессий сборная студентов колледжей из 19 регионов России победила в общем командном зачете.

В октябре 2017 года сборная молодых профессионалов РФ на Мировом чемпионате Worldskills в ОАЭ завоевала 11 медалей и 21 медальон, заняв первое место в общем командном зачете.

В 2019 году Россия станет страной-хозяйкой Мирового чемпионата рабочих профессий Worldskills, который состоится в центре Поволжья – Казани.

Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Анатолий Топилин провел 1 декабря 2017 года видеоселекторное совещание по вопросу ликвидации просроченной задолженности по заработной плате в субъектах Российской Федерации. Кроме того, обсуждался вопрос установления с 2018 года ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка.

В совещании приняли участие: Заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Джанибек Суюнов, ВРИО руководителя Государственной инспекции труда в КЧР Борис Байрамкулов, министр труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики Мурадин Кемов, заместитель министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики Ольга Прыгунова и начальник отдела по проблемам семьи, материнства и детства Леля Эскиндарова.

По материалам сайта Министерства труда и соцразвития КЧР.

Экспортная пошлина на нефть повысилась на $8,9.

Пошлина с 1 декабря составляет $105 за тонну.

Пошлина на экспорт нефти из РФ с 1 декабря выросла на $8,9 – до $105 за тонну с $96,1 за тонну в ноябре, следует из документов Минэкономразвития РФ.

Минфин РФ ранее сообщал, средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 октября по 14 ноября 2017 года составила $59,62 за баррель, или $435,2 за тонну.

Льготная ставка пошлины на нефть для месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения из-за изменения расчета ставки пошлины в связи с налоговым маневром была обнулена с 1 февраля 2015 года. Эти ставки, согласно принятой формуле, будут оставаться на нулевом уровне, если средняя цена нефти будет ниже $76 за баррель. Также обнулена пошлина на сжиженный углеводородный газ (СУГ).

Экспортная пошлина на высоковязкую нефть с 1 декабря повысилась до $16,8 с $15,1.

Пошлина на прямогонный бензин (нафту) увеличилась до $57,7 с $52,8 за тонну, на автомобильный (товарный) бензин — до $31,5 с $28,8. Пошлина на другие светлые нефтепродукты, а также смазочные масла в декабре составит $31,5 за тонну, на темные – $105 за тонну.

Пошлина на кокс выросла до $6,8 с $6,2 за тонну.

Вторая Всероссийская ярмарка одежды открылась в Нижнем Новгороде.

В г. Нижнем Новгороде открылась Вторая Всероссийская ярмарка одежды, обуви и текстиля, организованная Минпромторгом России при участии Правительства Нижегородской области.

Это вторая ярмарка из серии запланированных Минпромторгом России. Первая прошла в сентябре этого года в г. Санкт-Петербурге и собрала более 40 российских предприятий.

«Вторая Нижегородская ярмарка собрала уже более 60 участников - производителей одежды, обуви и домашнего текстиля со всей страны, - отметили в ведомстве. – Ее открытие показало высокую востребованность у покупателей обычной одежды - пальто, трикотажа, нижнего белья, шерстяных изделий, женских платьев, пальто, детской одежды, домашнего текстиля - скатертей, салфеток, постельного белья».

На Второй Всероссийской ярмарке одежды, обуви и текстиля представлена продукция предприятий Нижегородской, Московской, Ивановской, Ленинградской, Калининградской, Костромской, Кировской и Оренбургской области, Чувашии, Карелии, Татарстана, Ставропольского, Краснодарского краев, а также Москвы, Санкт-Петербурга, и других регионов России.

Торгующие производители оценили новые облегченные торговые конструкции: по сравнению со ставшими традиционными шале-домиками новые конструкции позволяют, сохранив достойный внешний вид, сделать палатку намного удобнее и для торговцев, и для покупателей.

Справочно:

На 2018 год Минпромторгом России запланирована целая серия ярмарочных и выставочных торговых мероприятий, направленных на обеспечение производителям одежды, обуви и текстиля непосредственного контакта с потребителями. Малым и средним предприятиям легпрома это позволит нарастить объемы, скорректировать номенклатуру товаров в соответствии с реальным спросом, подтвердить востребованность своей продукции для закупщиков крупных сбытовых сетей.

Ярмарки, выставки, торговые фестивали при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации пройдут также в Самаре, Ростове-на-Дону, Казани, Воронеже, Ярославле и других городах.

Есть женщины в горных селеньях...

Леонид Павлючик, обозреватель "Труда"

На экраны вышел фильм «Софичка» по прозе Фазиля Искандера

Это дебют Киры Коваленко, ученицы Александра Сокурова. Она окончила знаменитую уже мастерскую, которую Сокуров набрал в Кабардино-Балкарском университете. Кира — однокурсница Кантемира Балагова, прошумевшего по мировым экранам фильмом «Теснота». Самое интересное, что Балагов первоначально собирался ставить «Софичку», его имя есть среди авторов сценария, но позже увлекся сюжетом, навеянным воспоминаниями своего детства. А «Софичку» в итоге поставила Кира Коваленко. И сделала это ярко и по-своему.

Воснове фильма — грустная повесть насмешливого мудреца Фазиля Искандера, которую он написал на исходе своей жизни. Во время обучения Сокуров вместе со студентами постранично разбирал это произведение, затем они ставили из него отрывки. Позже Александр Николаевич лично уговаривал писателя отдать свое детище в руки молодым кинематографистам для экранизации. Искандер согласился, по ходу дела помогал советами.

Он, кстати, хотел, чтобы фильм снимался на русском языке, на котором повесть и была написана. Наполовину абхазец, наполовину иранец по крови, Искандер считал и чувствовал себя русским писателем. Но в процессе съемок, которые проходили в окрестностях воспетого Искандером Чегема, Кира поняла, что снимать надо на абхазском языке. В середине прошлого века, о котором рассказывает фильм, в абхазских деревнях на русском не говорили. Искандер такому повороту дел противиться не стал. Но готовый фильм на абхазском с русскими субтитрами посмотреть не успел: заболел и ушел из жизни вскоре после окончания работы над фильмом.

Было это более года назад. Фильм с тех пор странствовал по фестивалям. Счастливцы видели его на показах в Нальчике, Ханты-Мансийске, Казани, Таллине, Нижнем Новгороде, откуда Кира редко возвращалась без наград. А на фестивале «Шелковый путь» в Дублине «Софичка» удостоилась сразу трех призов: за лучший фильм, лучшую режиссуру, лучшую женскую роль. И вот, наконец, картина вышла в российский прокат.

Вряд ли у «Софички» будут солидные сборы: малобюджетный (38 млн рублей) черно-белый фильм, да еще про жизнь абхазской деревни в тяжелые военные и послевоенные годы не прельстит попкорновую публику, ждущую от кино развлечений. Но люди постарше, еще не разучившиеся сопереживать происходящему на экране, думаю, будут всерьез увлечены этой камерной, но и эпической семейной сагой, разыгравшейся много десятилетий назад в окрестностях Чегема. А любители авторского кино сполна оценят аскетичную, строго выверенную черно-белую графику фильма. Его резкие, ломкие монтажные переходы, передающие слом эпохи на границе мира и войны, унесшей абхазских мужчин на фронты Великой О-течественной. Наконец, зрители наверняка проникнутся любовью, нежностью, состраданием к главной героине, чье имя вынесено в название фильма.

Софичка предстает на экране сразу в двух ипостасях. Юной, гибкой, пугливой, как лань, красавицей (Лана Басария), собирающейся выйти замуж за сильного, работящего Роуфа, с которым у нее сладилась взаимная любовь. И уже немолодой, с седеющими волосами женщиной (Циала Инапшба), вернувшейся в родные места после 20-летней отсидки в сталинских лагерях. Часто эти женщины существуют в кадре одновременно: старшая с мудрой, а чаще горькой улыбкой наблюдает за юной, предвидя, как сложится судьба последней...

Да, старшая наперед знает, что юной Софичке не удастся насладиться сладким медом супружеского счастья. Знает, что ее муж сразу после красивой, шумной свадьбы, сыгранной по всем абхазским традициям, будет убит из ревности ее же братом Нури, испытывающим к сестре отнюдь не братские чувства. Знает, что Софичка отговорит родню Роуфа от кровной мести и во искупление греха, совершенного изгнанным из деревни братом, перейдет жить в семью убитого мужа. И станет сносить все горести и напасти, которые выпадут на долю этой простой абхазской семьи.

В том числе снесет она стыд и боль за брата Роуфа Шамиля, трусливо дезертировавшего с фронта. И гнусные приставания колхозного бригадира, подозревающего, что Софичка подкармливает беглеца. И пытки в застенках НКВД, во время которых ей придется стоять голыми коленями на острых канцелярских кнопках. И последующую высылку в Сибирь, которую Софичка примет столь же кротко, как всю свою, в сущности, трагически не сложившуюся жизнь. В финале она сожжет свои старые вещи на костре — как символ того немилосердного прошлого, которое выпало на ее долю и долю ее поколения.

Кира Коваленко, женщина совсем молодая, современная (нам удалось познакомиться на одном из фестивалей), каким-то чудом сумела взлелеять и сохранить в потаенных глубинах своей натуры генетическую память об этом святом и мученическом поколении. И постаралась передать это чувство нам, ныне живущим. Вместе с прекрасными актрисами, старшую из которых она нашла в театре, а младшую — на просторах «Фейсбука», режиссер создает на экране прекрасный образ абхазской праведницы, крестьянской святой, всю себя отдавшей служению другим людям. И обретшей в этом добровольном и бескорыстном послушничестве скромное человеческое счастье.

Но «Софичка» — отнюдь не монофильм, посвященный одной женской судьбе, пусть и уникальной. Картина Киры Коваленко, как и повесть Искандера, сложно организована, плотно (порой даже с избытком) населена людьми, событиями, смыслами. В фильме — иногда вразнобой, но чаще в гармоничном согласии — звучат серьезные авторские раздумья о любви и ненависти, о мести и покаянии, о грехе предательства и радости прощения, о холодном дыхании неотвратимой смерти и радости каждодневного бытия. Для своего первого фильма юная, хрупкая Кира Коваленко выбрала сложный, драматичный, многоуровневый материал. И в итоге убедительно с ним совладала. На то она и одна из лучших учениц Александра Сокурова.

В России отобрано уже 20 региональных операторов по обращению с отходами

В рамках реформы обращения с отходами ещё один регион - Чеченская республика - отобрал регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, уже 20 субъектов Федерации переходят на новую систему, и ещё в 8 объявлены соответствующие конкурсы. Об этом сообщил замглавы Минстроя России Андрей Чибис 1 декабря в ходе заседания Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации на тему предварительных итогов проведения Года экологии в России.

В 20 субъектах Российской Федерации отобраны региональные операторы обращения с отходами, а в 54 регионах утверждены программы обращения с ТКО. Лишь один регион - Тверская область - до сих пор не утвердил территориальную схему обращения с отходами, несмотря на то, что предельный срок выполнения этой задачи установлен 26 сентября 2016 (год назад). Ещё в трех регионах схемы нуждаются в доработке в связи с судебными решениями.

Территориальная схема, региональный оператор и региональная программа по обращению с отходами - ключевые элементы реформы отрасли обращения с отходами. Эта реформа - одно из важнейших мероприятий Года Экологии в России, за реализацию которого отвечает Минприроды России. В части коммунальных (или бытовых) отходов в проекте принимает участие Минстрой России. В зоне ответственности ведомства - нормативное регулирование обращения с бытовыми отходами и методическая помощь регионам по запуску реформы.

«Проект поправок, разработанных Минстроем России, будет принят до конца года. Мы предлагаем уточнить порядок корректировки территориальной схемы и сделать обязательной электронную форму, что сделает отрасль более открытой и понятной как для потребителей, так и для потенциальных инвесторов. Для повышения инвестиционной привлекательности сферы обращения с отходами мы также закрепляем обязательность схем потоков твердых коммунальных отходов, указанных в территориальных схемах, а также обязанность всех собственников отходов и операторов заключать договоры с региональным оператором»,- прокомментировал Андрей Чибис.

На официальном сайте МРСК Северного Кавказа (входит в группу компаний «Россети») обновился раздел «Черный список неплательщиков», где публикуется перечень юридических лиц с суммами дебиторской задолженности перед энергокомпанией и ее управляемыми обществами.

По состоянию на 1 октября 2017 года в число злостных неплательщиков АО «Севкавказэнерго» вошло более 20 потребителей-юридических лиц с общей задолженностью 1,25 млрд руб.

Значительная часть обозначенной суммы приходится на долю МУП «Владикавказские водопроводные сети» (642 млн руб.) и ОАО «Владикавказские тепловые сети» (385 млн руб.). Ряд предприятий ЖКХ также нарастил критическую сумму задолженности за потребленную электроэнергию. Среди них ВМУП «Тепловые сети» (41 млн руб.), АО «ГУ ЖКХ» (25 млн руб.), МУП «Коммунальщик» (19 млн руб.).

Девять предприятий – исполнителей коммунальных услуг накопили долги от 2 млн руб. до 9 млн руб. Среди них ООО «Сармат», ООО «Владикавказское домоуправление № 1», ООО «Коммунальный сервис», ООО «ГУЖФ», ТСЖ-33, ООО «ИЦ», ООО «Жилкомсервис», ТСЖ «Первенец» и ТСЖ «Коммунальник».

Среди потребителей, финансируемых из федерального бюджета, серьезные нарушения платежной дисциплины наблюдаются у АО «Оборонэнергосбыт» (70 млн руб.).

Задолженности от 1 млн руб. до 3 млн руб. накопили ВМБУ «Владикавказские дороги», АМО Алагирского городского поселения и ГБОУ Гимназия «Интеллект». Все перечисленные потребители финансируются из местного бюджета.

Среди промышленных и непромышленных потребителей крупные долги имеются у ОАО НПО «Бином» (11 млн руб.), ООО «Экстракт-И» (2,1 млн руб.), ООО «Торговые ряды» (3 млн руб.), ФГБУ «Главрыбвод» (2,7 млн руб.).

Ингушские энергетики за 10 месяцев 2017 года снизили потери на 3 млн кВт.ч

«Низкий уровень потерь напрямую связан с надежностью функционирования сетевого комплекса, - говорит директор филиала МРСК Северного Кавказа – «Ингушэнерго» Султан Цечоев. - Именно поэтому работу по их снижению мы ставим на первое место».

В текущем году потери в распределительной сети республики составили 31,35 %, что на 0,4 % меньше утвержденных плановых показателей и на 1,5 % меньше значения 2016 года.

Фактические потери определяются как разность между поступившей и потребленной электроэнергией и делятся на два вида – технологические и нетехнические. Технологические потери обусловлены физическими процессами, происходящими при передаче электроэнергии. В Ингушетии традиционно высокий уровень потерь из-за большого износа электросетевого оборудования и низкого уровня электрификации районов новостроек в населенных пунктах. Несмотря на это, техпотери компании постепенно снижаются: в 2016 году они составили 24,1 %, ожидаемая цифра в 2017 – 21,79 %, то есть на 2,22 % ниже показателя годом ранее. Для примера – сэкономленной электроэнергии (9 млн 842 тыс. кВт.ч) достаточно чтобы обеспечивать электроснабжение в течение месяца Малгобекского района республики, в котором проживает более 60 тысяч человек.

Достигнутый результат – следствие реализации ряда организационных и технических мероприятий, в числе которых – модернизация оборудования линий и подстанций, совершенствование систем расчетного и технического учета, установка новых приборов учета, замена трансформаторов, проводов на большее сечение на перегруженных ЛЭП, неизолированного провода на самонесущий изолированный провод (СИП) в местах наибольших потерь электроэнергии, а также мероприятия по отключению трансформаторов в отсутствие нагрузки.

Но наиболее болезненная для энергетиков тема – это нетехнические или коммерческие потери. Они определяются разностью между фактическими и технологическими потерями на каждом уровне напряжения. Их основная составляющая — хищения электроэнергии. Наибольшее число хищений и наибольшие объемы похищаемой электроэнергии фиксируют в бытовом секторе.

Вариантов уйти от ненадлежащего исполнения обязательств по оплате за потребленную электроэнергии у конечных потребителей много: вмешательство в работу и нарушение целостности приборов учета, набросы на провода, подключение к чужим объектам, отсутствие договоров на технологическое присоединение и энергоснабжение. Задача сетевой компании — бороться с подобными фактами.

Меры, зарекомендовавшие себя, как наиболее действенные — проверки приборов учета, оперативное проведение мероприятий по отключению потребителей, имеющих задолженность по оплате за использованную электроэнергию, судебные разбирательства с недобросовестными потребителями, работа уведомительного характера, направленная на предупреждение фактов воровства и повышения уровня сознательности потребителей.

Значительный эффект дают рейды по пресечению неучтенного потребления энергоресурса. По результатам мероприятий, проведенных с января по сентябрь, специалистами филиала МРСК Северного Кавказа – «Ингушэнерго» составлено 164 акта безучетного потребления на 3 628 млн кВт.ч или 11,6 млн рублей. Выявлено 22 потребителя, осуществляющих бездоговорное потребление, составлены акты на сумму 7,8 млн рублей, с объемом потребления 1,4 млн. кВт*ч.

«Обыватель хищения электроэнергии, отказ платить по счетам рассматривает исключительно как финансовые убытки энергопредприятия, упущенная энергетиками выгода. На самом деле хищения электроэнергии — это перепады напряжения, отключения электроэнергии, ветхие сети и многое другое. Проще говоря, воровство ресурса — это гол в свои собственные ворота», — комментирует директор энергопредприятия.

Речь идет о том, что экономию от снижения потерь можно было бы направить на техническое переоснащение сетей, совершенствование организации передачи и распределения электроэнергии, повышение надежности и качества электроснабжения потребителей, уменьшение тарифов на электроэнергию.

«Сегодня в общем объеме потерь доля коммерческих оценивается в размере около 9 %. Это хороший показатель. Для сравнения 2 – 3 года назад эта цифра составляла 12 %. Думаю, в ближайшие несколько лет нам удастся достичь действительно хороших показателей и стабилизировать ситуацию», — отмечает Султан Цечоев.

Минтранс призовут поделиться спасательным флотом с рыбаками.

Вместо передачи аварийно-спасательных судов Росрыболовства в ведение Министерства транспорта следует, наоборот, часть «торгового» спасательного флота отдать рыбакам, считают представители рыбацкой общественности.

Во Владивостоке представители рыбной отрасли обсудили письмо министра финансов Антона Силуанова заместителю председателя правительства Аркадию Дворковичу. Глава Минфина предлагает передать Росморречфлоту (входящему в структуру Минтранса) функции Росрыболовства в области обеспечения безопасности мореплавания в районах промысла.

У кого сколько спасателей

Министр финансов рассказал в своем обращении, что Морспасслужба Росморречфлота имеет девять филиалов (Калининградский, Балтийский, Северный, Архангельский, Камчатский, Сахалинский, Приморский, Каспийский и Азово-Черноморский), семь морских спасательных центров и 141 спасательное судно различного класса.

В то же время у рыбаков обеспечением безопасности занимаются два экспедиционных отряда (Северный и Дальневосточный), имеющие 12 судов (из них 9 в исправном состоянии) с численностью персонала порядка 600 человек. В 2017 – 2019 гг. в федеральном бюджете на функционирование рыбацких спасателей запланировано от 600 до 618 млн рублей в год. По мнению Антона Силуанова, передача рыбацкого спасательного флота в ведение Росморрчефлота позволит федеральному бюджету экономить около 200 млн рублей в год.

Однако участники встречи во Владивостоке пришли к выводу, что передача спасательных судов транспортникам приведет к различным негативным последствиям, не соизмеримым с экономией, сообщает корреспондент Fishnews.

У работы с рыбаками своя специфика

«200 млн рублей для федерального бюджета – это капля в море, – заявил председатель Приморской краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Нагорный. – Достаточно сказать, что рыбаки одного только Приморского края принесли более 3 млрд рублей налоговых отчислений. При этом за 15 лет только наши приморские спасатели оказали помощь рыбакам в 538 случаях».

Глава профсоюза считает, что большой проблемой станет утрата «рыбацкой» специализации спасательного флота.

«Если передача наших спасателей в Росморречфлот состоится, то руководить ими будут люди, не знающие рыбацкой специфики, – подчеркнул Владимир Нагорный. – Ведь в очень многих случаях спасательные работы для рыбаков имеют свою специфику, неизвестную морякам-транспортникам. Так что в итоге сэкономленные 200 млн рублей будут в дальнейшем оплачиваться жизнями и здоровьем рыбаков».

Помощь – только за деньги?

«Думаю, что сугубо коммерческие условия использования спасательного флота для рыбаков наступят очень быстро, – отметил начальник Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Владимир Бардык. – За ту аварийную буксировку, которую мы сейчас делаем бесплатно, придется платить по 10-15 млн рублей. Коммерциализация приведет к тому, чтобы рыбаки все реже и реже будут обращаться к спасателям, предпочитая экономить. В итоге мы уйдем от высокопрофессионального обеспечения безопасности рыбаков к любительскому уровню, когда каждый сам себе будет спасателем».

«Министра могли ввести в заблуждение относительно 200 млн рублей, не объяснив, из чего эта «экономия» будет складываться, – предположил заместитель начальника отряда Федор Лабюк. – Как можно уменьшить расходы на содержание судов? Уменьшением зарплат и расходов на ремонт? На это никто не пойдет. Экономии можно добиться за счет уменьшения района плавания, когда спасатели будут дежурить вблизи Владивостока, при этом обеспечивая безопасность экспедиции, которая работает за многие сотни миль в Охотском море. Получается, спасатели вроде бы и в море на дежурстве, но и расходы на топливо будут небольшими. Но ведь это же неэффективно с точки зрения безопасности!»

У отрасли растут потребности

Участники встречи отметили диспропорцию в обеспечении спасательными судами торгового и рыбопромыслового флотов. Спасательных судов в Минтрансе почти в 12 раз больше, чем у рыбаков. В то же время, у российских рыбопромышленников зарегистрировано порядка 4,5 тыс. судов тоннажем от тысячи тонн и выше, а в Минтрансе – порядка 500-600 судов, отметил врио ректора Дальрыбвтуза Николай Зорченко.

«Рыбопромысловый флот сейчас возрождается, уловы растут до 4% в год, – подчеркнул он. – Россия подходит к уловам в 5 млн тонн в год. Для сравнения: в советское время российский рыбопромысловый флот добывал порядка 7 млн тонн (из 11 млн тонн общесоюзного вылова). В таких условиях государство, наоборот, должно оказывать поддержку рыбакам».

В конце встречи депутат Госдумы Виктор Пинский предложил совместно составить аргументированное письмо на имя Аркадия Дворковича. Замглавы правительства хотят попросить о необходимости не только сохранить в ведении Росрыболовства спасательный флот, но и обязать Минтранс передать рыбакам часть своих спасателей.

Огнем и литьем

Екатерина САЖНЕВА

Из обычного черного чугуна на Каслинском заводе архитектурно-художественного литья рождаются удивительной красоты шедевры. Промысел с трехвековой историей знают во всем мире до сих пор, да и на Родине поклонников у него хватает. Недостатка в заказах нет. Сегодня главная проблема легендарного предприятия — кадровая. Передадутся ли знания новым поколениям? Почему молодежь не хотят учить редчайшей, востребованной специальности? «Культура» отправилась в Челябинскую область, чтобы разобраться в ситуации.

Земля за 150 рублей

Заводские ворота неожиданно украшены ажурными черными решетками — как будто перед нами музей. Меня встречает художественный руководитель предприятия Лариса Столбикова, искусствовед по профессии. Она — главный хранитель истории прославленного предприятия. Лучше и точнее, чем Лариса Павловна, никто про каслинское литье не расскажет, заранее напутствовали меня. Даже приехавший из Барнаула молодой генеральный директор Владимир Киселев, который руководит всего шестой год, к ней прислушивается.

«Многие красивые легенды не всегда соответствуют действительности», — улыбается Лариса Столбикова. И начинает рассказ...

Только что был день, и вот уже смеркается. Два часа разница с Москвой. Будто голландской сажей, краской старинной технологии, которую используют в здешнем производстве, вымазан пейзаж за окном. И кажется, по темной дороге бредет бородатый мужик в кафтане, подпоясанном кушаком. Это — тульский посадский человек, купец Яков Родионович Коробков, он 270 лет назад заложил в основание завода первый камень.

Разумеется, производство на Урале затевалось не потехи ради — для службы государю и Отечеству. Царским указом 1736 года российским промышленникам разрешалось покупать земли у местного башкирского населения. Чтобы искать, плавить и чистить металлы и минералы. За объявленную «горную свободу» государство брало с заводчиков десятину налогов.

3 февраля 1747 года в Исетской канцелярии Челябинской крепости была составлена купчая на приобретение Коробковым «250 тысяч десятин земли под заводскую дачу за 150 рублей». Два года спустя, в августе 1749-го, линия была пущена.

«Впрочем, купец пользовался построенным им заводом совсем недолго и уже в 1751 году продал его Никите Демидову, младшему представителю знаменитой династии», — искусствовед Лариса Павловна повествует так вдохновенно, словно сама являлась свидетелем тех давно минувших дней.

Полвека спустя, пережив пугачевский бунт и страшный пожар, в 1809 году, завод снова пошел с молотка. Несмотря на то, что за изготовление железа высшего качества тогдашний его владелец Петр Григорьевич Демидов получил золотую медаль от Императорского экономического общества, собственность свою (предприятия специально образованного Кыштымского горного округа) он продал екатеринбургскому миллионеру Льву Ивановичу Расторгуеву за 700 тысяч рублей.

Войну с французами в Каслях встретили в буквальном смысле во всеоружии. На 1812 год заводам Кыштымского округа предписывалось отлить ядер, бомб, гранат, картечи 188 719 штук общим весом 7995 пудов 19 фунтов. Чтобы выполнить заказ, пришлось применить новейшие технологии — освоить литье из чугуна. Обучали наших умельцев немецкие мастера, покинувшие разоренные Наполеоном земли и по контракту нанимавшиеся на российские чугунолитейные предприятия.

А в 1823 году — еще один стежок в полотно истории — на Каслинском и Кыштымских заводах появился новый управляющий. Звали его Григорий Зотов. Умный, талантливый, много переживший, он прошел путь от крепостного мастера до «топ-менеджера» всех Верх-Исетских горных заводов.

Получив за свои заслуги вольную, Зотов со временем породнился с хозяином, женив на его младшей дочери Екатерине своего сына Александра. После смерти Льва Расторгуева именно Григорий, а не прямые наследники, стал фактически руководить производством. С его именем и связывают рождение фигурного каслинского литья.

«Россия» не продается

Почти в каждой советской семье хранились в сервантах эти изящные статуэтки, похожие на негатив фотографии: балерины, застывшие в бесконечном фуэте, спортсмены, ставящие олимпийские рекорды, бюст Пушкина.

«Самую громкую славу каслинским изделиям принесла победа на Всемирной парижской выставке в 1900 году, — продолжает свой рассказ Лариса Столбикова. — Под несмолкаемые аплодисменты продукция предприятия была удостоена Большой золотой медали Гран-при».

У входа в павильон красовалась скульптура «Россия». Сильная молодая женщина в кольчуге и шлеме, в правой руке держащая меч, а в левой — щит, прикрывающий скипетр и державу, — главный экспонат коллекции. Президент Франции Эмиль Лубе не мог оторвать от нее глаз и сразу же захотел приобрести все, что привезли русские с Урала, за баснословную по тем временам сумму — два миллиона рублей. На самом деле его интересовало только творение Николая Лаверецкого. Наши были согласны продать все, кроме этой статуи.

«Россия» не продается!» — категорично ответили главе республики русские мастера. Фраза сразу же стала крылатой.

Павильон вернулся на родину и дожил до наших дней. Сейчас он хранится в Музее изобразительных искусств Екатеринбурга. А «Россия» сегодня — самая популярная каслинская скульптура. Завод выпускает ее по авторской модели. Кстати, одна из реплик стоит в Администрации президента РФ.

«Странное дело! — говорит искусствовед. — Ведь в XIX веке только на Урале больше 30 заводов производили чугунное фигурное литье. Но ни один из них свои традиции не сохранил, а до наших дней дожили всего-то два — Каслинский и Кусинский. Мне кажется, что оба эти производства в свое время преуспели из-за того, что очень грамотно формировали ассортимент изделий».

Ведь что такое чугун? По сути — сплав железа с углеродом. На первый взгляд, никакой особой поэзии в этом нет, а в результате получается сказка.

Кстати, для каслинского литья нет ничего лучше голландской сажи, которой на заводе пользуются со стародавних времен. Эту незаменимую краску не купить — здешние мастера готовят ее сами из натуральной олифы, свинцового сурика и сажи. В течение долгого времени смесь варят, томят и только затем, получив необходимую степень вязкости, процеживают и приступают к использованию. Каждый красочный слой (а их по технологии должно быть три) необходимо закреплять термически, в специальных печах. Краска не только надежно защищает поверхность от коррозии, но и дает черной поверхности ровный «сатиновый» блеск, позволяющий ощутить природу материала, из которого скульптура отлита.

Банщик, как древнеримский патриций, стоит с веником в руках. Крестьянин идет с пахоты. Буденновец поит коня. Есть и автопортрет литейщика за работой. А вот фигура биатлониста — серьезного мужчины, который все целится куда-то и никак не выстрелит. Веселые и смешные гномы в колпаках — целая серия. Словно из детского стишка. Мефистофель, Дон Кихот, Жанна д’Арк, Александр III, Дзержинский, Ленин и Сталин — отлиты навечно в чугуне. Они все здесь наравне — и те, кто жил когда-то, и те, кого никогда не было.

Время диктует свои сюжеты. В беспросветные 90-е годы соседское кусинское литье, увы, приказало долго жить. И сам город теперь на грани вымирания — работать негде, объем производства падает. Осталось одно название.

Каслинскому заводу повезло — он вошел в состав компании «Мечел», и новые хозяева, как когда-то талантливый Григорий Зотов, буквально вдохнули в предприятие новую жизнь, при этом, как все здесь утверждают, совершенно не вмешиваясь в творческий процесс.

Крылья, ноги и хвосты

«Я могу с уверенностью сказать, что конкурентов у нас сейчас нет, — прямо с порога расставляет все точки над «i» генеральный директор Владимир Киселев. — Никто в мире не делает чугунные скульптуры такого высокого качества. Конечно, одиночные стилизованные поделки мастерят многие, но все это не те масштабы».

Сегодня каслинское литье — это бренд. Произведения мастеров стоят дорого, делают их на заказ. «Будущие владельцы в большинстве случаев хотят остаться анонимными. Если и раскрывают свое инкогнито, то постфактум — когда вещь отлита и ушла к ним», — рассказывают работники.

Это не потому, что богатые коллекционеры боятся повторения своего заказа — сделать такое в России все равно больше никому не под силу. Покупатели просто желают единолично насладиться уникальным приобретением.

«Честно говоря, никаких проблем со сбытом мы не испытываем. Каждая из вещей, которую мы делаем, имеет сертификат качества и создана для конкретного хозяина. В Москве на улице Мишина, 35, находится заводской магазин, где также можно приобрести фирменные изделия предприятия», — утверждает и директор.

Склад готовой продукции — как закрома Родины. Популярное во все времена направление — анималистическое. Лошади, собаки, петухи, коровы. Разумеется, все из чугуна. Какой год наступает по китайскому календарю, на такого зверя и повышенный спрос.

«В прошлом году у нас было много петухов», — вспоминают работницы. Сейчас в цехах — огромное количество собак всех видов, размеров и пород. «Вот — эрдельтерьер, а это — обычный дворовый Дружок. Каждая шерстинка, каждый волосок должен быть прорисован. Пока сохнет одна статуэтка, под покраску идет другая. Очень кропотливый ручной труд», — с гордостью рассказывает бригадир Роза Марсовна Михеева.

Что удивительно, изготовлены четвероногие друзья по единому образцу, а морды у них все равно разные — у каждого своя.

Помимо художественного литья, существует на заводе еще и архитектурное направление, то есть изготовление из чугуна ажурных ворот, решеток, скамеек, фонарей и прочих необходимых уличных аксессуаров. Именно здесь были сделаны фонари для освещения набережной Сочи к Олимпиаде-2014. «На задание отвели девять месяцев, — поясняет Владимир Киселев. — Но так вышло, что управились за три. В цейтноте лучше всего и получается», — открывает он небольшую «тайну».

«Видите, уличная решетка — она ведь даже не покрашенная, но все равно очень красивая. Возьмите любое наше изделие, к примеру, этот забор — в нем каждый завиточек, каждый лучик находится на своем месте, они все — идеальны абсолютно. Никакой «шубы», никаких неровностей и потертостей — это исключено», — объясняет директор завода.

«Да кто там станет всматриваться в каждый-то листочек, есть на нем «шуба» или нет», — немного раззадориваю я руководителя.

Но Киселев остается серьезен: «У нас подход для всего одинаков. Идет ли речь о серийном изделии, или об уникальном».

Золото и уголь

Шедевров, которые были сделаны в Каслях, не счесть. Правда, большинство из них находятся далеко от Урала. Так, бюст патриарха Алексия II в 2009 году был установлен на Валааме. А чугунная икона великомученицы Варвары, выполненная по заказу «Метростроя» Санкт-Петербурга, теперь украшает вестибюль управления компании.

Впрочем, увидеть настоящее монументальное творение, в полный рост и в заводской обстановке, мне все-таки удается. Женщина в горском платье, с покрытой шалью головой, спокойно, даже как-то устало, сидит на скамье, отложила в сторону книгу. Это Фазу Алиева — дагестанская поэтесса.

Будто предчувствуя, когда-то давно она написала вот такие строки: «Привыкший к поклоненью и услугам, / Однажды слиток золотой изрек: / «Ты кланяться мне должен, черный уголь!» / Но золоту ответил уголек: / «Не зазнавайся, золото, не надо. / Ты — мертвое без плавки и литья. / Чтоб сделать вещь или отлить награду, / Еще тебя расплавить должен я». И вот она здесь, в двух тысячах километров от Кавказа, среди южноуральских озер, тоже отлитая из металла, ждет возвращения домой.

Что-то ушло из ассортимента, что-то осталось. «Мы же не можем жить старыми традициями, должны постоянно придумывать что-то новое, — уверен Владимир Киселев. — Чтобы пополнялся завод ценными изделиями, но не теми, которые покупают хорошо, а идеологически ценными. Поэтому мы планируем прежде всего увековечивать исторических деятелей, которые прославили наше Отечество в разных его сферах. Этим мы сейчас и занимаемся, никуда, впрочем, не спеша, — «сварили» целых два комплекта Василия Макаровича Шукшина. Два — потому что оба варианта нам понравились. Недавно сделали бюст генерала Василия Маргелова, создателя российских воздушно-десантных войск. Это личность огромного масштаба. Значит, достоин быть увековеченным. Хоккеистов наших героических тоже хотим отлить. Например, Валерия Харламова, Владислава Третьяка», — перечисляет он.

Когда же я спрашиваю, не собираются ли они выпустить статуэтки наших футболистов — как раз к чемпионату мира, — директор задумывается. Потом все же дает отрицательный ответ. Думаю, понятно почему. Бюсты современных политиков из ныне живущих тоже пока не будут покрашены голландской сажей.

«Конечно, многие подобные скульптуры будут хорошо продаваться, но для нас это не главное, — поясняет Киселев. — Наша цель — не скатиться в конъюнктуру, сохранить то, что осталось от предков, уникальное каслинское литье, его традиции и технологию. Это не пафос».

Здесь и кроется самая главная проблема. Как сохранить технологии? Кому их передать? Здесь работают 160 человек, средний возраст — под пятьдесят.

«Я всю свою жизнь на заводе, 44 года уже, — рассказывает Любовь Николаевна Быкова, начальник производства художественного литья. — Сначала была простым технологом, теперь руковожу формовщиками, заливщиками, чеканщиками, мастерами покраски. Работа сложная, что и говорить. Чтобы получить готовое изделие, нужно трудиться не один, не два дня — конечный результат увидишь как минимум через неделю».

«Не каждый может состояться в нашей профессии, — говорит она. — Должно быть особое художественное чутье, а оно не всем дается». И ее коллеги, конечно же, с ней согласятся.

Не хотят учить

Кропотливо. Тщательно. Долго. Если речь идет о скульптуре для интерьера или просто предмете декоративно-прикладного искусства, то сначала создается модель. Затем мастер переводит пластилиновый эскиз в пластик или гипс. Получается точная копия будущего изделия. «В таком виде она поступает в производство, в руки мастера-формовщика, и тот из песчано-глинистой смеси создает литейную форму», — поясняет Любовь Николаевна.

На следующем этапе подключается заливщик. Он работает уже с металлом, определяя момент, когда нужно заливать форму расплавленным жидким чугуном — температурой порядка 1300 градусов. «Он должен быть не просто огненным, но и свободно течь по форме, чтобы не было брака, корявой неоднородной поверхности, потому что, когда металл остынет, ничего уже не переделаешь, поздно!» — рассказывает она.

Это все современные технологии. Доменных печей теперь на производствах не найти. Обучать основам мастерства будущих литейщиков должны в учебном заведении, по соответствующей специальности, в данном случае — в Каслинском промышленно-гуманитарном техникуме. Однако там готовить по этой профессии молодых ребят почему-то категорически не хотят, объясняя это тем, что молодежь сама, дескать, не стремится учиться. Не насильно же заставлять лить чугун! А кроме как в Каслях, больше этому не обучают нигде.

«Семь лет они никого вообще не набирали для нас, хотя дефицит кадров огромный! Порядка ста человек завод готов принять сразу же. Причем зарплата по местным меркам отличная — 35 тысяч и выше, — уверяет директор и тут же удрученно вздыхает: — В этом техникуме кого только не готовят, в том числе и на коммерческой основе — сварщиков, автослесарей, даже менеджеров ресторанного бизнеса, которых везде пруд пруди. Говорят, на них есть спрос, а на литейщиков — нет».

Три года Владимир Киселев обивал пороги кабинетов чиновников, чтобы волевыми решениями как-то пробить этот вопрос. Одну небольшую группу студентов в техникуме все-таки обучат — добились своего. На заводе очень надеются, что подрастающие каслинские ребятишки — потомки демидовских крестьян и самых первых чугунолитейщиков — к ним потом сами потянутся.

А пока все в Каслях держится на энтузиастах, болеющих за свое дело. Впрочем, как и везде.

И все же лучше один раз увидеть, чем сто раз рассказать. Тем более что про каслинское литье точнее Бажова и не скажешь, хотя «Чугунная бабушка» была написана давным-давно: «Против наших каслинских мастеров по фигурному литью никто выстоять не мог. Сколько заводов кругом, а ни один вровень не поставишь. Другим заводчикам это не вовсе по нраву приходилось. Многие охотились своим литьем каслинцев обогнать, да не вышло. Наши мастера меж собой пересмеиваются: «То-то! Займитесь-ко чем посподручнее, а с нами не спорьте. Наше литье, поди-ко, по всему свету на отличку идет. Однем словом, каслинское».

Рабочая встреча с главой Республики Северная Осетия-Алания Вячеславом Битаровым

30 ноября 2017 года, в Федеральном агентстве лесного хозяйства заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик провел рабочую встречу с главой Республики Северная Осетия-Алания Вячеславом Битаровым и заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Борисом Джанаевым. Площадь земель лесного фонда в Республике составляет 177,5 тыс. га. Обладая далеко не самыми высокими показателями лесистости, – немногим более 24%, Северная Осетия является родиной для многих реликтовых, занесенных в Красную Книгу деревьев. В ходе встречи стороны рассмотрели ситуацию, сложившуюся на данный момент в лесном хозяйстве Республики. Также была рассмотрена возможность создания ПХС I типа на территории Кировского лесничества и проведение лесоустроительных работ в лесном фонде Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Ирану требуются предприятия по опреснению морской воды

По словам заместителя начальника Национальной водохозяйственной и сточной машиностроительной компании Ирана, значительное количество питьевой воды в северных и южных прибрежных городах страны обеспечивается установками опреснения воды.

"Около 55 опреснительных установок, способных производить 129 000 кубометров воды в день, поставляют воду для потребления или ирригации в районы, расположенные на северном и южном побережьях Ирана", - рассказал Али Асгар Кане, передает агентство IRNA в среду.

По словам чиновника, подразделения, завершенные с приблизительной стоимостью 170 миллионов долларов США, работают с 2016 года.

"Существуют планы по заключению новых контрактов с частным сектором для строительства аналогичных предприятий для удовлетворения потребностей людей в безопасной питьевой воде, особенно в приморских провинциях Персидского залива", - сказал Кане, добавив, что строительство большего количества опреснительных установок в разных районах, прилегающих к Персидскому заливу и Оманскому заливу возглавляет список приоритетов. Как сообщается, один проект должен осуществляться в сотрудничестве с Россией.

Говоря о растущем мировом спросе на опреснительные установки, он сказал: "В период между 2010 и 2016 годами общий объем инвестиций в эту сферу вырос на 9 %, составив 88 млрд. долларов".

Массивные инвестиции в этот сектор подчеркивают тот факт, что качество подземных вод ухудшается. Отвечая на вопрос о серьезных проблемах, связанных с расширением таких подразделений, Кане сказал, что крупномасштабные инвестиции, непомерные расходы на техническое обслуживание и отсутствие передовых ноу-хау, являются одними из основных ограничений, препятствующих развитию этих объектов.

Эксперты, в том числе Абольфал Хасанбейги, член Комиссии по национальной безопасности и внешней политике меджлиса Ирана, считают, что передача воды из Оманского залива, Персидского залива и Каспийского моря через трубопроводы в засушливые регионы страны является наиболее эффективной стратегией решения растущего водного кризиса в Иране.

По словам Хасанбейги, 16 иранских провинций, охватывающих почти 60 % населения, находятся на пороге напряженности в водной сфере, и решение постоянно растущей проблемы нехватки воды должно быть, в основном, рассмотрено к концу Шестого пятилетнего плана экономического развития (2017-2022).

Указывая на подход прибрежных государств Персидского залива к удовлетворению их столь необходимого спроса на питьевую воду, Хасанбейги сказал: "Около 10 миллиардов кубических метров воды в Персидском заливе опресняется каждый год, из которых 5 миллиардов кубических метров потребляются Саудовской Аравией".

По словам чиновника, страны Персидского залива удовлетворяют львиную долю своих потребностей в питьевой воде из морских ресурсов.

"Для удовлетворения потребностей населения страны, насчитывающей около 85 миллионов, в Иране остро стоит потребность в 50 млрд. куб. м опресненной воды", - сказал он.

В МЧС России торжественно наградили лучших в системе антикризисного управления

В МЧС России наградили победителей и призеров всероссийских смотров-конкурсов на звание «Лучший старший оперативный дежурный Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления по субъекту РФ»(СОД ЦУКС ГУ), «Лучший ЦУКС РЦ», «Лучший ЦУКС ГУ по субъекту РФ» и «Лучшая единая дежурно-диспетчерская служба»(ЕДДС) в 2017 году. Лауреатам вручили дипломы главы МЧС России Владимира Пучкова, памятные статуэтки «Строитель МЧС России», переходящие кубки и вымпелы.

Смотры-конкурсы прошли в рамках проведения IX Всероссийского фестиваля по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества». Руководством МЧС России были высоко отмечены профессиональные качества и навыки победителей и призеров конкурса в совершенствовании системы антикризисного управления и обеспечении готовности органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к реагированию на чрезвычайные ситуации.

Победителей и призеров смотра-конкурса торжественно наградил Врио начальника Национального центра управления в кризисных ситуациях Игорь Кутровский.

«Центральная конкурсная комиссия министерства рассмотрев показатели всех участников конкурса определила победителей, выбрала лучших. Принять решение было непросто, ведь начальниками и коллективами центров управления в кризисных ситуациях всех 85 субъектов, единых дежурно - диспетчерских служб в этом году была проделана большая и плодотворная работа в области обеспечения комплексной безопасности населения и территорий», - сказал на торжественной церемонии Игорь Кутровский. Поздравляя победителей и призеров, он подчеркнул важность и ценность полученных наград, а также высокую персональную ответственность, которую она налагает на лауреатов.

Победителей и призеров смотров-конкурсов поздравили ветераны МЧС России. Ветеран Великой Отечественной войны, ветеран Национального центра управления в кризисных ситуациях Николай Дмитриевич Марков пожелал победителям дальнейших успехов, а также отметил ценность их профессионального опыта для новых поколений сотрудников ведомства.

Победителем смотра-конкурса на звание «Лучший СОД ЦУКС ГУ по субъекту РФ» стал подполковник внутренней службы, заместитель начальника центра управления – старший оперативный дежурный Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Московской области Сергей Афанасьев. Второе место было присуждено подполковнику внутренней службы, заместителю начальника управления – старшему оперативному дежурному ЦУКСа ГУ МЧС по Сахалинской области Александру Климову. Третье место занял майор внутренней службы, заместитель начальника центра управления – старший оперативный дежурный ЦУКСа ГУ МЧС России по Республике Дагестан Магомед Джаватханов.

Вместе с этим лучшим Центром управления в кризисных ситуациях регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий стал Центр управления в кризисных ситуациях Южного регионального центра МЧС России. Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю стал лучшим в номинации «Лучший центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации». Призерами смотров-конкурсов стали ЦУКСы Центрального и Сибирского региональных центров МЧС России, ЦУКСы Главных управлений МЧС России по Новосибирской области и городу Санкт-Петербургу.

Победителем в номинации «Лучшая единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования» 2017 года стала ЕДДС города Кемерово Кемеровской области. Дипломами Министра были также награждены: ЕДДС муниципального образования «город Новочеркасск» Ростовской области и МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Реутов» Московской области. Приказом также была отмечена эффективная работа и высокие достижения ЕДДС «город Краснодар» Краснодарского края, города Благовещенска Амурской области, а также муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми.

По завершении торжественной церемонии награждения лауреатов, для победителей и призеров смотров-конкурсов была организована ознакомительная экскурсия по городу Москве.

В России истекает срок уплаты имущественных налогов.

Срок уплаты имущественных налогов за 2016 год для физлиц истекает в четверг, 30 ноября – российские налогоплательщики до конца дня еще могут заплатить причитающиеся им налоги на землю, недвижимость или транспорт, не опасаясь штрафов за просрочку платежей.

При этом почти пять миллионов россиян в 2017 году избавлены от такой обязанности, рассказали РИА Новости в Федеральной налоговой службе (ФНС). "Для 4,9 миллиона владельцев недвижимого имущества и транспортных средств налоговые уведомления не формировались в связи с наличием налоговых льгот, переплаты по налогам или суммы налогов менее 100 рублей", — сообщили в пресс-службе ведомства.

Количество физических лиц – плательщиков налога на имущество в текущем году выросло в России на 2%, до 71 миллиона человек. Количество плательщиков транспортного налога возросло на 4% — до 27,9 миллиона, а земельного налога – на 3%, до 29,05 миллиона человек.

Многие уже исполнили свой долг и могут спасть спокойно: на первое ноября, по данным ФНС, в консолидированные бюджеты субъектов РФ поступило 85,3 миллиарда рублей имущественных налогов физических лиц, что превышает аналогичный показатель прошлого года на 19,7 миллиарда рублей. Причем почти половину — более 36,7 миллиарда рублей граждане заплатили через "личный кабинет" на сайте ФНС.

За себя и того парня

В этом году у российских налогоплательщиков, наконец, появилась возможность платить налоги не только за себя, но и за третьих лиц: за родственников, друзей и так далее. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс были приняты еще в конце прошлого года. "Таким образом, устранена во многом искусственная правовая коллизия", — пояснил РИА Новости член общественного совета ФНС Артем Кирьянов.

Налоги, которые были начислены по ошибке, платить не нужно. "В случае, если, по мнению налогоплательщика, в налоговом уведомлении содержится неактуальная информация, целесообразно обратится в налоговый орган, например, через личный кабинет налогоплательщика", – разъясняет Кирьянов.

Ошибки в уведомлениях встречаются нередко, поскольку для расчета транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц налоговики используют информацию из различных органов. Это десятки миллионов сведений, поступающих ежегодно из каждого источника.

Получив обращение налогоплательщика, налоговики самостоятельно проверят информацию в Росреестре, ГИБДД, инспекции гостехнадзора и так далее, и проведут перерасчет. В этом случае для налогоплательщика будет установлен новый срок уплаты налога – не позднее 30 дней с момента направления актуализированного налогового уведомления.

А если начисленный налог окажется слишком маленьким, платить его тоже не придется – начисления будут накапливаться, пока общая сумма не достигнет 100 рублей, и только тогда будет сформировано налоговое уведомление. Пени и штрафы за неуплату налогов в этом случае также не предусмотрены.

Расчет по кадастру

В прошлом году жители 28 пилотных регионов начали платить налог на имущество, для расчета которого используется кадастровая стоимость, которая наиболее приближена к рыночной оценке недвижимости. В этом году к ним присоединились еще 21 регион, включая Санкт-Петербург, Ставропольский край, Воронежскую, Кемеровскую, Челябинскую области.

При расчёте налога на основе кадастровой стоимости более 15 категорий граждан полностью освобождены от его уплаты, в том числе, пенсионеры, инвалиды I и II групп, участники ВОВ. Для всех остальных налогоплательщиков также предусмотрены вычеты в отношении жилых объектов: 10, 20, 50 квадратных метров, соответственно, на комнату, квартиру, жилой дом. Вычет рассчитывается для каждого налогоплательщика автоматически, без какого-либо заявления в налоговую инспекцию.

Имущественные налоги являются региональными, то есть ставки по ним определяются решениями субъектов РФ. Все доходы от этих налогов зачислятся в бюджеты регионов и муниципалитетов, из них финансируется строительство региональных и муниципальных дорог, выплачиваются зарплаты бюджетникам, содержатся поликлиники, школы и детские сады.

В прошлом году совокупные начисления по транспортному налогу для физических лиц выросли на 3%, до 136,9 миллиарда рублей, по налогу на имущество – на 39%, до 63,2 миллиарда рублей, по земельному налогу – на 22%, до 52,7 миллиарда рублей.

Руководитель Рособрнадзора принял участие в Межрегиональной конференции по обмену лучшими практиками управления образовательными организациями

Заместитель Министра образования и науки РФ – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов принял участие в Межрегиональной конференции по обмену лучшими практиками управления образовательными организациями, которая прошла в Республике Ингушетия.

Сергей Кравцов отметил, что руководство Министерства образования и науки РФ уделяет большое внимание развитию системы образования в СКФО, работая в тесном контакте с руководством регионов, и эта работа дает позитивный результат. «Результаты сдачи ЕГЭ в регионах Северо-Кавказского федерального округа за последние два года существенно улучшились, количество участников экзаменов, не преодолевших минимальные пороги по предметам, сократилось в три раза», - отметил он.

Сергей Кравцов рассказал участникам конференции об актуальных задачах по развитию системы оценки качества общего образования. По его словам, созданная Рособрнадзором единая информационная система позволяет накапливать большой массив данных с результатами всех оценочных процедур. С этими данными необходимо работать, выявлять и устранять проблемные зоны, повышать качество образования. «Эффективное использование результатов – это наша приоритетная задача», - сказал руководитель Рособрнадзора.

По словам Сергея Кравцова, важнейшими задачами являются формирование механизмов оценки работы директоров школ, организация эффективной методической помощи школам, модернизация системы педагогического образования.

Глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров рассказал, что в регионе внедряются лучшие практики управления образовательными организациями. «Мы для себя взяли московский опыт улучшения качества и стимулирования образования. Текучесть кадров должна быть такой, чтобы завуч стал директором, то есть мы должны выбирать человека с опытом для новых школ», - сказал он.

Министр образования и науки Республики Ингушетия Юсуп Костоев рассказал, какая работа проводится в регионе по повышению объективности всех оценочных процедур в образовании. «Золотые медали мы будем выдавать только после того, как выпускник заработает не менее 220 баллов на ЕГЭ по трем предметам. Мы так же планируем провести Республиканское родительское собрание, убедить каждого родителя, что все будет честно», - заявил он.