Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Южном военном округе с начала года спецназовцы и морские пехотинцы совершили более 22 тыс. прыжков с парашютом
С начала текущего года военнослужащие специального назначения, а также морские пехотинцы Черноморского флота и Каспийской флотилии совершили более 22 тыс. прыжков с парашютом, что почти на 15% больше, чем за аналогичный период 2015 года.
Десантирование выполнялось в полном снаряжении со штатным оружием из вертолетов армейской авиации Ми-8АМТШ «Терминатор» в диапазоне высот от 600 до 2000 метров с задержкой раскрытия парашюта от 3 до 20 секунд днем и ночью, в том числе и на ограниченные площадки приземления.
Военнослужащие совершали прыжки с парашютами Д-10 как на специализированных учебно-тренировочных комплексах, так и на незнакомые полигоны и необорудованные участки местности в Ростовской области, Республике Крым, Краснодарском и Ставропольском краях.
Парашютная система Д-10 позволяет не только безопасно и быстро приземлиться со снаряжением общей допустимой массой до 170 кг, но и остаться незамеченным противником.
Всего каждый военнослужащий соединений и воинских частей морской пехоты и специального назначения Южного военного округа (ЮВО) за год совершает от 6 до 10 прыжков с парашютом как одиночных, так и в составе подразделений.
Пресс-служба Южного военного округа
Победителем «Командирских стартов» в ЮВО стала команда общевойсковой армии на Северном Кавказе
В Южном военном округе (ЮВО) завершился 3-й этап Всеармейских соревнований «Командирские старты».
Более 150 участников из числа старших и младших офицеров ЮВО соревновались в стрельбе из пистолета Макарова, плавании, беге на длинные дистанции, легкоатлетической эстафете и силовых упражнениях (подтягивание, упражнения с гирями).
По итогам соревнований среди объединений в лидеры вырвалась команда 58-й общевойсковой армии, набрав по итогам четырехборья более 700 баллов. На втором месте — военнослужащие Черноморского флота с 570 баллами, на третьем — офицеры 4-й армии ВВС и ПВО, набравшие 530 баллов.
Среди отдельных соединений первой с результатом в 500 баллов стала команда отдельной мотострелковой бригады из Волгоградской области.
В индивидуальных показателях лучшим в стрельбе из пистолета ПМ стал командир роты отдельной мотострелковой бригады, дислоцированной в Республике Дагестан, старший лейтенант Юрий Серебренников, выбивший 280 баллов из 300 возможных.
В силовых упражнениях высокие результаты показал капитан Анатолий Сергеев — военнослужащий отдельного полка специального назначения, который выполнил 38 подтягиваний на перекладине.
Сборная команда ЮВО в составе 11 наиболее подготовленных офицеров от командиров взводов до заместителя командующего войсками военного округа выступит в ноябре в финале «Командирских стартов», который пройдёт в Москве.
Соревнования «Командирские старты» проводятся четвертый год подряд в целях повышения уровня физической подготовки военнослужащих и пропаганды здорового образа жизни, повышения их мотивации к занятиям спортом.
Пресс-служба Южного военного округа
На Каспийской флотилии готовятся к приёму молодого пополнения
Учебная воинская часть Каспийской флотилии — 41-й флотский полуэкипаж, который занимается приёмом и распределением прибывающих новобранцев в воинские части флотилии, — полностью готова и приёму молодого пополнения.
Здесь обновлена учебная материальная база, проведён ремонт казарменных помещений, пополнены запасы медицинского пункта необходимыми медикаментами.
Опытные психологи помогут призывникам адаптироваться к военной службе и пройти первый этап становления каждого молодого человека в новой для себя роли военнослужащего.
В целях скорейшей адаптации к условиям военного питания командование флотилии согласовало со сторонними организациями, осуществляющими продовольственное обеспечение, вопросы по ассортименту приготовляемых блюд, чтобы сделать рацион разнообразным, более калорийным и витаминизированным.
В воинской части составлены и утверждены расписания занятий по общевойсковой подготовке. В течение двух недель новобранцы изучат общевоинские уставы и основы безопасности военной службы, с ними проведут занятия по огневой, тактической, строевой, физической и военно-медицинской подготовке.
Завершится обучение выходом на полигон с выполнением упражнений учебных стрельб из автомата и метанием ручных учебно-имитационных гранат.
Пресс-служба Южного военного округа
Военнослужащие России и Пакистана на учении «Дружба-2016» обменялись опытом действий в горах
Военнослужащие России и Пакистана в рамках совместного тактического учения «Дружба-2016» завершили отработку задач по горной подготовке, выполнив в общей сложности около 1,5 тыс. спусков и подъемов по скальным участкам.
Занятия проходили на специальном 50-метровом скалодроме центра подготовки подразделений специального назначения в населенном пункте Черат. Военнослужащие двух стран отрабатывали задачи в полной экипировке, включая горное снаряжение. Масса её у российских военнослужащих составляла около 15 кг.
Опытные инструкторы по горной подготовке Южного военного округа (ЮВО) и Вооруженных сил Пакистана помогали участникам учения осваивать различные способы и приемы преодоления скальных участков с помощью современного горного снаряжения.
Также во время тренировок на скалодроме военнослужащие отработали захват объекта через окна, путем спуска по канату.
По завершении занятий по горной подготовке командир мотострелковой бригады (горной) ЮВО полковник Сергей Дмитриев в беседе с журналистами отметил, что «российские и пакистанские военнослужащие за время, проведенное на скалодроме, сблизились, охотно обменивались наработанными «секретами» действий в горах».
«Нам есть, что перенять у пакистанских коллег. Их опыт мы будем использовать у себя на занятиях по горной подготовке», — добавил Сергей Дмитриев.
Справочно:
В первом совместном российско-пакистанском тактическом учении «Дружба-2016» принимают участие около 70 военнослужащих горной мотострелковой бригады ЮВО, дислоцированной в Карачаево-Черкесской Республике. Всего в военных маневрах задействовано более 200 военнослужащих России и Пакистана.
Учение, направленое на укрепление и развитие военного сотрудничества двух стран, проводится в соответствии с планом международного военного сотрудничества и продлится до 10 октября.
Мероприятие боевой подготовки проводится в населенном пункте Черат на базе центра подготовки подразделений специального назначения (на высоте до 1,4 тыс. метров над уровнем моря).
На учении военнослужащие двух стран отрабатывают взаимодействие при выполнении учебно-боевых задач в рамках ведения условных боевых действий в горах, в частности, по уничтожению условных незаконных вооруженных формирований, а также ведению разведывательно-поисковых и разведывательно-засадных действий.
Пресс-служба Южного военного округа
В Северной Осетии прошел сбор с военными психологами общевойсковой армии ЮВО
В Республике Северная Осетия в гарнизонном Доме офицеров прошел сбор с военными психологами общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной на Северном Кавказе.
На мероприятие, которое началось 3 октября, привлекалось около 50 военных психологов соединений и воинских частей ЮВО.
В ходе сбора психологи совершенствовали умения и навыки организации и проведения мероприятий психологической работы в боевой обстановке, при повседневной деятельности с учётом опыта стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016».
Значительная часть занятий была посвящена практическим вопросам оказания психологической помощи военнослужащим всех категорий и анализу работы специалистов психологической работы в ходе СКШУ «Кавказ-2016».
Психологи учились работать с военнослужащими, привлекаемыми к выполнению боевых задач, а также поддерживать здоровую морально-психологическую обстановку в воинских коллективах.
Основные цели сбора — разработка единого подхода к организации психологической работы с учетом специфики оперативных задач, решаемых войсками ЮВО.
Пресс-служба Южного военного округа
Вылов российских рыбаков с начала года вырос на 5,9%, составив 3,765 млн тонн
В том числе, на Дальнем Востоке объем добычи увеличился на 242,68 тыс. тонн, в Северном бассейне – на 8,5 тыс. тонн
Общий вылов всех российских пользователей, по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, по состоянию на 4 октября 2016 года составил 3 млн 765,77 тыс. тонн, что на 211 тыс. тонн, или на 5,9% больше уровня прошлого года.
В Дальневосточном бассейне объем добычи увеличился на 242,68 тыс. тонн и достиг 2 млн 588,48 тыс. тонн. На промысле минтая выловлено на 61,7 тыс. тонн больше – 1 млн 480,2 тыс. тонн. На промысле сельди вылов вырос на 42,4 тыс. тонн – до 216,2 тыс. тонн.
Общий вылов в Северном бассейне составил 456,75 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 8,54 тыс. тонн. На промысле трески вылов вырос на 15,5 тыс. тонн и достиг 325,2 тыс. тонн. Вылов пикши увеличился на 25,7 тыс. тонн – до 92,4 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском бассейне добыто на 9 тыс. тонн больше – 74,3 тыс. тонн. На промысле хамсы выловлено 25 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 3,2 тыс. тонн. На промысле тюльки вылов вырос на 1,3 тыс. тонн – до 7,3 тыс. тонн.
В Балтийском море объем добычи вырос на 9,34 тыс. тонн и достиг 55,63 тыс. тонн. На промысле шпрота выловлено на 8 тыс. тонн больше – 27,7 тыс. тонн, вылов сельди балтийской увеличился на 2,1 тыс. тонн – до 18,8 тыс. тонн.
Общий вылов водных биоресурсов в Каспийском бассейне составляет 35,41 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 3,47 тыс. тонн. На промысле кильки вылов вырос на 0,1 тыс. тонн – до 1,3 тыс. тонн. Вылов крупных и мелких пресноводных составил 16,3 тыс. тонн, что на 2,5 тыс. тонн меньше уровня прошлого года (с учетом гидрологической обстановки весны 2016 года).
Освоение российскими рыбопромышленниками квот вылова водных биоресурсов в зонах иностранных государств составило 304,5 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 39 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто на 21,5 тыс. тонн меньше – 221 тыс. тонн.
SOCAR-AQS бурит новую скважину на месторождении на Каспии.
Буровое предприятие SOCAR-AQS приступило к бурению новой скважины с новой платформы №7 на месторождении "Гюнешли" в мелководной части Каспийского моря, сообщили Trend во вторник в компании.
"Бурение скважины №317 на месторождении "Гюнешли" будет вестись с новой стационарной морской платформы №7 до свиты «Перерыва». Ее проектная глубина составляет 2850 метров", - сказали в компании.
Заказчиком работ является ПО "Азнефть".
Месторождение "Гюнешли" играет важную роль в нефтегазовой промышленности Азербайджана. Мелководная часть месторождения разрабатывается SOCAR самостоятельно, а глубоководная - в составе блока "Азери-Чираг-Гюнешли" (совместно с иностранными партнерами).
В Астраханской области на перекрестке федеральной трассы Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала и региональной автомобильной дороги Приволжье – Николаевка - Янго-Аскер прошли тактико-специальные учения.
Их цель – отработка взаимодействия служб на примере ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий с участием автомобилей, перевозящих опасные грузы.
Во время учений оперативные бригады ФКУ Упрдор «Каспий», ГУ МЧС России по Астраханской области, Федеральной противопожарной службы по Астраханской области, УГИБДД УМВД России по Астраханской области, ГКУ «Волгоспас», Центра медицины катастроф и скорой медицинской помощи, а также профессионального аварийно-спасательного формирования «Дельта» продемонстрировали высокий профессионализм в рамках межведомственного взаимодействия.
Учения проходили в четыре этапа, каждый из которых представлял часть единой аварийно-спасательной операции и операции по ликвидации последствий ДТП. По легенде в аварию попали два легковых автомобиля и цистерна, перевозящая огнеопасное вещество - хлор. Участники учений отработали механизм оперативного реагирования на сообщение о ДТП, провели аварийно-спасательные и восстановительные работы.
Потребовалось 60 минут для того чтобы ликвидировать возгорание и утечку газа, расчистить территорию, восстановить движение на участке федеральной дороги и оказать помощь «пострадавшим».
16-й поток «Бастиона» завершен
С 25 сентября по 2 октября 2016 года на полигонах и в учебных аудиториях 138-й гвардейской Красносельской ордена Ленина Краснознаменной отдельной мотострелковой бригады проходил 16-й поток Учебно-практических курсов «Бастион».
На учебу прибыли 30 представителей СМИ и информационных структур органов власти Северо-Западного и Центрального федеральных округов, Москвы, других регионов страны. В соответствии с государственным контрактом, курсы проводились для работающих в кризисных ситуациях. Они моделировались для слушателей на полевых занятиях. Курсантов «брали в заложники», они проходили «обкатку» танками, «готовили» оперативные материалы под прикрытием бронетехники, работали пожарными и спасателями, находились в центре событий во время «пресечения массовых беспорядков».
Цикл теоретической и практической подготовки вели представители ФСБ, НАК, МВД, МЧС, МИД РФ, Московского центра защиты от стресса, психологи. Проводились психологические тренинги. Военные корреспонденты телевидения вели мастер-классы.
В проведении учебы большую помощь оказало ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Его сотрудники читали лекции, организовали показные занятия по пресечению массовых беспорядков.
Запомнились слушателям практические и теоретические занятия с участием МЧС. Невский спасательный центр ГУ МЧС России по Ленинградской области и местный пожарно-спасательный гарнизон Выборгского района на полигоне развернули новейшую технику: мобильные центры, временный пресс-центр, комплексы пожаротушения.
Пройден курс начальной медицинской подготовки. Для этих целей были приглашены ученые медики Центра тактической медицины, имеющие большой опыт работы в сфере военно-полевой медицины. Курсанты на практике изучали азы начальной медицинской подготовки, медико-биологические и психологические особенности работы журналистов в экстремальных условиях.
Полученные знания и приобретенные навыки выпускники успешно продемонстрировали на итоговом занятии. В конце седьмого дня учебы выпускникам вручили сертификаты.
Учебно-практические курсы «Бастион» проводятся с 2006 года при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. За десять лет обучение прошли 695 работников СМИ и представителей информационных структур органов власти.
В 2006–2007 гг. курсы проводились в Солнечногорске - на базе Учебного центра «Выстрел» Общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ; в 2008 г. – в Волгограде на полигоне Сухопутных войск; в 2009 г. – в Челябинской области на базе танкового соединения Центрального военного округа (ЦВО), в 2010 г. – на территории Западного военного округа в подмосковном Алабино и в Балтийске, в 2011 г. – в Кемеровской области на базе мотострелкового соединения ЦВО, а также во Владикавказе на базе мотострелкового соединения Южного военного округа; в 2012 г. — на базе танкового соединения ЗВО в г. Наро-Фоминске и на базе бригады морской пехоты Тихоокеанского флота; в 2013 г. - на базе соединения Воздушно-десантных войск в Новороссийске; 2014 году - в Нижегородской области на базе танковой бригады ЗВО, в 2015 году - в Севастополе на базе бригады морской пехоты береговых войск Черноморского флота. В нынешнем году проведено два цикла обучения: в июле - на базе гвардейской Кантемировской ордена Ленина Краснознаменной отдельной танковой дивизии имени Ю.В. Андропова; с 25 сентября по 2 октября - в н.п. Каменка Ленинградской области на базе 138-й гвардейской Красносельской ордена Ленина Краснознаменной отдельной мотострелковой бригады.
Военнослужащие России и Пакистана на учении «Дружба-2016» провели тренировку по десантированию из вертолетов
Сегодня военнослужащие России и Пакистана в рамках совместного тактического учения «Дружба-2016» провели тренировку по высадке тактического десанта из вертолетов в полной экипировке.
В десантировании было задействовано более 200 военнослужащих подразделений специального назначения вооруженных сил Исламской Республики Пакистан и разведроты специального назначения мотострелковой бригады (горной) Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Карачаево-Черкессии.
Для выполнения десантирования личного состава были задействованы вертолеты Ми-17 военной авиации Пакистана.
В ходе тренировки при зависании вертолетов в воздухе на высоте более 20 метров, спецназовцы двух стран спустились на землю по специальному канату, после чего отработали вопросы по организации обороны района высадки и другие тактические задачи.
Накануне мероприятия участники учения провели тренировочные спуски по канату с высоты 20 метров на специальном тренажере, имитирующем спуск с вертолета.
Совместная тренировка по высадке тактического десанта из вертолетов выполнялась в преддверие проведения активной фазы учения «Дружба-2016».
Справочно:
В первом совместном российско-пакистанском тактическом учении «Дружба-2016» принимают участие около 70 военнослужащих горной мотострелковой бригады ЮВО, дислоцированной в Карачаево-Черкесской Республике. Всего в военных маневрах задействовано более 200 военнослужащих России и Пакистана.
Учение, направленое на укрепление и развитие военного сотрудничества двух стран, проводится в соответствии с планом международного военного сотрудничества и продлится до 10 октября.
Мероприятие боевой подготовки проводится в населенном пункте Черат на базе центра подготовки подразделений специального назначения (на высоте до 1,4 тыс. метров над уровнем моря).
На учении военнослужащие двух стран отрабатывают взаимодействие при выполнении учебно-боевых задач в рамках ведения условных боевых действий в горах, в частности, по уничтожению условных незаконных вооруженных формирований, а также ведению разведывательно-поисковых и разведывательно-засадных действий.
Пресс-служба Южного военного округа
Объем незаконного электропотребления на Ставрополье превысил 12,2 млн кВт.ч с начала года
Этого объема хватило бы для электроснабжения города Кисловодска с населением свыше 129 тысяч жителей в течение 3 недель.
В филиале МРСК Северного Кавказа - «Ставропольэнерго» (входит в группу компаний «Россети») непрерывно ведется работа по выявлению и пресечению фактов безучётного и бездоговорного потребления электроэнергии.
В число мероприятий комплексной программы по сокращению потерь электроэнергии в сетях входит выявление и пресечение профильными подразделениями фактов хищения электроэнергии бытовыми потребителями, организациями различных форм собственности. Одним из приоритетных направлений деятельности является снижение коммерческих потерь электроэнергии, обусловленных, прежде всего, безучётным и бездоговорным потреблением.
За 8 месяцев текущего года специалистами филиала МРСК Северного Кавказа - «Ставропольэнерго» проведено более 400 рейдов, в ходе которых составлено 923 акта безучётного потребления электроэнергии, что на 18% больше в сравнении с отчетным периодом прошлого года (было составлено 754 акта). Общий объем незаконного потребления с начала года составил 12 млн 206 тыс. кВт.ч.
Большая часть нарушений приходится на население: за отчетный период составлено 710 актов на объем 2 млн кВт.ч. В отношении юридических лиц оформлено 213 актов на 10 млн 206 тыс. кВт.ч.
Среди восьми производственных подразделений энергокомпании, 326 актов о безучетном потреблении составлено специалистами Прикумских электрических сетей – это наибольшее количество фактов воровства электроэнергии.
Борьба с неплательщиками за потребленные энергоресурсы в филиале МРСК Северного Кавказа - «Ставропольэнерго» ведется систематически.
Сотрудники компании проводят разъяснительную работу как при помощи средств массовой информации, так и при непосредственном общении с потребителями во время проверок. Несмотря на действующую систему контроля и предусмотренную законодательством ответственность за подобное деяние, случаи энерговоровства носят массовый характер, констатируют ставропольские энергетики.
С 1 января 2016 года действуют отдельные положения Федерального закона № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Штраф за самовольное подключение к электрическим сетям для физических лиц составляет 10-15 тысяч рублей, должностных лиц – 30-80 тысяч рублей, юридических лиц –100-200 тысяч рублей.
Предприятия РСО-Алания промышленной и непромышленной групп на сегодняшний день в сумме задолжали за потребленную электроэнергию около 100 млн рублей.
Задолженность промышленных предприятий республики перед АО «Севкавказэнерго» (входит в группу компаний «Россети») растет из месяца в месяц и на 1 сентября текущего года составляет 22,3 млн руб. В связи с высокой задолженностью гарантирующий поставщик региона вынужден идти на крайние меры: вводить ограничения режима электропотребления, взыскивать долги в судебном порядке, инициировать процедуры банкротства предприятий.
Основная часть суммарных долгов указанной категории потребителей приходится на ООО «АВИОР» (сумма задолженности – 3,2 млн руб.), ОАО НПО «Бином» (3,1 млн руб.), ОАО «Бесланский маисовый комбинат» (3,1 млн руб.), Садонское государственное унитарное горнорудное предприятие (2,2 млн руб.), ООО «Экстракт-И» (2, 1 млн руб.), ОАО «Владикавказский кожевенный завод» (1 млн руб.), ООО «КерамаБрикетМ» (660 тыс. руб.), ОАО «Гран» (610 тыс. руб.), ООО «АльянсСпирт» (600 тыс. руб.), ООО «Российская Слава» (550 тыс. руб.), ОАО «Кетон» (470 тыс. руб.).
Непромышленные предприятия республики, в свою очередь, в общей сложности недоплатили гарантирующему поставщику 76,8 млн руб. В число особо злостных абонентов-должников попали ООО «ЖилКомЭнерго» (10 млн руб.), ООО «Севосетинэнерго» (5,2 млн руб.), АМС МО-Пригородный район (4,6 млн руб.), ООО «Торговые ряды» (3 млн руб.), СТ АО «Славянка» (2,8 млн руб.), ФГБУ «Ардонский лосососевый рыбоводный завод» (2,7 млн руб.), ВПАП-1 (2,1 млн руб.), ООО «СФЕРА-М» (1,8 млн руб.), ООО «Жилье-2010» (1, 4 млн руб.).
По словам исполняющего обязанности управляющего директора АО «Севкавказэнерго» Казбека Хаблиева, требование своевременной оплаты за потребляемый ресурс – не прихоть энергосбытовой компании, а необходимость. «Гарантпоставщик связан серьезными финансовыми обязательствами перед генерирующими и сетевыми предприятиями, от выполнения которых зависят реализация ими инвестиционных программ, проведение ремонтной кампании, своевременная закупка топлива для ТЭЦ и многое другое. Без этого немыслима надежность энергоснабжения потребителей. Кроме того, особенности организации оптового рынка не позволяют энергетикам, действующим в интересах потребителей, допустить несанкционированную просрочку оплаты покупной электроэнергии, ведь АО «Севкавказэнерго» приобретает электроэнергию для всей республики на оптовом рынке и рассчитывается за нее строго в согласованные сроки в обязательном порядке. Срыв платежей потребителями различных групп равносилен введению экономических санкций для всей республики, чего допустить никак нельзя», - подчеркнул Казбек Хаблиев.
Триумф побеждённых
страна реванша, или Как 93-й победил сегодня
Денис Тукмаков
В эти пару дней в России вот уже двадцать с лишним лет принято вспоминать тот, восставший Октябрь 93-го. Прикидывать, как бы все сложилось, если бы… У тех, кто постарше - пить, не чокаясь, проклинать и оправдываться. Мне вспоминать нечего: я мало что соображал тогда. Но кое-что понимаю теперь.
Да вот же, все перед глазами — я о стране, в которой мы живем.
Часто приходится слышать, что нынешняя Россия — плоть от плоти тогдашней победы ельцинизма: от суперпрезидентской республики до “экономического блока правительства”, за четверть века эффективно успевшего разве что состариться. Что и скорая Чечня, и неблизкая Украина, и дефолт со вступлением в ВТО, и олигархический Лондон на пару с полковниками-миллиардерами, и “не подлежащая пересмотру” приватизация заодно с упорной скупкой американских облигаций — все это прямое следствие преступного указа №1400 и дикого танкового “кегельбана”.
Все это правда, наверное. Но далеко не вся правда. Я гляжу на русский Севастополь и наш флаг над Пальмирой, наблюдаю миллионную реку “Бессмертного полка” и итоги конкурсов “Имя России”, читаю страдания глэм-оппозиции в фейсбуке, просматриваю темы выпускных сочинений и заголовки в глобальных СМИ, и вижу — во всем этом никакой победы ельцинизма нет и в помине.
Если кто и проиграл в России — политически, исторически, идейно — так это именно ельцинизм. В реальности, он умер бездетным, не оставив потомства. Он не сподобился даже сочинить текст к собственному гимну или написать роман о своей расстрельной “победе”.
Вот что для меня самое удивительное в том кровавом Октябре: не люди и не движения, защищавшие Верховный Совет, но те их образы и идеи, за которые они шли на смерть и которые, казалось, потерпели тогда сокрушительное поражение, — чудесным образом все-таки победили. Они преодолели тотальную либеральную цензуру. Ворвались в кремлевские коридоры. Проросли в риторике “первых кнопок” ТВ. Беседуют с миром на языке соцопросов. Являют себя в геройстве тех смельчаков, которые и сегодня не желают сдаваться врагу. До сих пор насыщают национальное сознание огромной страны.
Эти ценности сегодня очевидны. Россия должна быть сильной суверенной державой. Ее Армия и Флот — первые ее союзники. Русский народ — это разделенный народ, которому рано или поздно суждено воссоединиться. Наш путь лежит в стороне от “торного пути цивилизации”, который на практике означает лишь новый колониализм, попирающий “вычеркнутые из истории” народы. Мамона — не наш бог. Есть кое-что поважнее человеческой жизни. Нашему роду не должно быть переводу. Русские не сдаются. Крым — наш.
Вот как все просто! То, что высмеивалось, вымарывалось, изгонялось из народного сознания все 90-е, нынче превратилось в мейнстрим, в едва ли не трюизм: “Ну да, Россия самоценна и всех победит, а как иначе-то?”
И все это работает, дышит, обретает силу законов, пересчитывается в миллионах тонн, стартует в небо и форсирует льды, дает смысл двигаться дальше целой стране.
Сегодня Минобороны и Генштаб, уточняя военную доктрину России и вычерчивая траекторию полета “Калибров”, исповедуют “оборонное сознание” первых защитников Приднестровья и Абхазии. Российский МИД, в своем виртуозном фехтовании с “западными партнерами”, действует в той, “октябрьской” логике сопротивления мировому Злу. Сохраненный или заново обретенный госконтроль над нефтью и газом, над атомом и коммуникациями, а также заваленная госзаказами “оборонка”, а еще геополитическое оружие в виде “потоков”, мостов и портов, — все это отрада глаз для каждого государственника, который в 90-е противопоставил себя хаотизации.
Россия, которая сегодня выстраивает Евразийский союз и стратегическую дружбу с Китаем, вернула себе Крым и мучительно возвращает Донбасс, построила космодром и осваивает новые ракеты, возрождает мясное животноводство и хохочет над санкциями, восстановила святость Победы 1945-го и перевернула вверх дном “Великую шахматную доску” в Сирии, — нынешняя Россия выросла из стихов, что читались на баррикадах у Дома Советов, озарена светом тех всенощных лампад, согрета братским теплом тех уличных костров.
Вот это едва ли не самое важное: долгожданное общенациональное единство по вопросам жизни и смерти, — те самые “86 процентов”, что так пугают рукопожатцев, — выросли из того, казалось бы, невозможного “союза красных и белых”, сплотившихся в 93-м, чтобы вместе сдержать наступавший мрак. Там, на баррикадах, красное знамя соседствовало с православным крестом, потому что общее оказалось важнее различий. Так и теперь Крым и Победа, “сложный” Донбасс и простое нежелание “лечь под Запад” объединяют девять десятых народа, как бы кто ни голосовал на выборах.
И все эти девять десятых выросли из тех, кто, казалось бы, проиграл в 93-м.
Хайнрих Шульц: "Экспорт туркменского газа в Европу в краткосрочной перспективе маловероятен"
Орхан Саттаров
Исполнительный директор германо-туркменского форума, политолог Хайнрих Шульц в интервью "Вестнику Кавказа" рассказал о возможности доставки газа из Центральной Азии в Европу, а также о вызовах, стоящих перед газовой политикой Туркменистана.
- Господин Шульц, известно, что Туркменистан стремится к диверсификации покупателей своего газа. Насколько Ашхабаду удается справиться с этой задачей?
- По данным British Petroleum, Туркменистан занимает в мире четвертое место по объемам запасов газа. Однако страна столкнулась с препятствиями для вывода на мировой рынок своих внушительных объемов сырья. С начала 2016 года Россия полностью прекратила импорт туркменского газа, и на восстановление газовых поставок в РФ рассчитывать не приходится. У России больше нет необходимости в импорте значительных объемов газа из Центральной Азии - не в последнюю очередь, по той причине, что добыча газа альтернативными “Газпрому” предприятиями в России в последние годы значительно увеличилась. Также Туркменистан поставляет относительно небольшие объемы газа в Иран. Здесь остается открытым вопрос, как долго еще эти поставки будут продолжаться. После снятия санкций с Ирана можно исходить из того, что продолжится активное развитие добычи газа в самом Иране, так что, вероятно, отпадет необходимость в туркменском газе для обеспечения северных регионов ИРИ.
- То есть, стране надо искать альтернативные экспортные направления?
- В такой ситуации экспорт туркменского природного газа ограничивается практически одним Китаем, который, в свою очередь, за последние годы очень серьезно увеличил свою активность в Туркменистане. Туркменистан начал экспортировать газ в Китай в 2009 году, с тех пор увеличив объем поставок до 28 млрд кубометров газа (данные на 2015 год). В последующие годы ожидается доведение объемов экспорта до 65 млрд кубометров газа. Соответственно, на обозримую перспективу Туркменистан очевидно обеспечил реализацию своего газового экспорта в Китай. Однако тем самым Туркменистан загоняет себя практически в полную зависимость от китайских партнеров, что таит в себе различные риски. С одной стороны, Китай может использовать свое привилегированное положение эксклюзивного импортера для того, чтобы выторговать для себя лучшие условия - к примеру, более низкие цены. С другой стороны, нельзя исключать того, что в будущем и в Китае наступит экономический кризис, что может серьезно снизить потребность КНР в газе.
В этом отношении Туркменистану следует продолжать свои усилия по диверсификации, и рассмотреть также перспективу экспорта газа в Европу. В рамках рабочего визита президента Туркменистана Бердымухамедова в Берлин в конце августа этого года, в ходе которого он встретился с канцлером Ангелой Меркель, среди прочих тем был затронут и вопрос поставок энергоносителей из Туркменистана в Евросоюз. Туркменский президент отметил заинтересованность Туркменистана в экспорте природного газа в ЕС. В прошлом также и Европейская Комиссия неоднократно проявляла интерес к поставкам энергоносителей из Туркменистана.
- Есть ли у Ашхабада возможность доставить свой газ в Европу?
- Осуществление экспорта туркменского газа в Европу сопряжено с рядом проблем. Так, существуют сложно преодолимые препятствия с точки зрения транспортной инфраструктуры. Россия по-прежнему категорически не приемлет строительство Транскаспийского трубопровода. Иран, хоть и мог бы выступить после отмены санкций в качестве транзитной страны для доставки туркменского газа, но, очевидно, захочет поставлять в Европу собственные значительные объемы газа, нежели создать такую возможность для туркменских конкурентов.
Помимо всего прочего необходимо учитывать ситуацию на европейском газовом рынке. Он до сих пор остается перенасыщенным. В связи с этим покупатели предпочитают более удобные и гибкие условия спотовых рынков. Импортеры не заинтересованы брать на себя долгосрочные обязательства по покупке значительных объемов газа, поскольку есть риск, что подобные обязательства в будущем превратятся в нагрузку. Между тем, предпосылкой для инвестиций в создание необходимой транспортной инфраструктуры для доставки газа в Европу (например, строительство трубопроводов) являются именно долгосрочные договоры на поставки. Таким образом, осуществление экспорта туркменского газа в Европу представляется пока маловероятным. Соответственно туркменскому правительству можно рекомендовать сфокусироваться на альтернативных проектах. Здесь можно отметить планы Туркменистана по развитию петрохимической индустрии. Дальнейшая переработка энергетического сырья способствует расширению цепочки создания стоимости и диверсификации экономики. К тому же эти продукты сравнительно легко экспортировать.
Российско-казахстанский бизнес-форум.
Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев приняли участие в работе Российско-казахстанского бизнес-форума, организованного в рамках XIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Центральная тема бизнес-форума с участием крупнейших предпринимателей России и Казахстана – углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
* * *
А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите от имени участников форума поприветствовать вас и поблагодарить за участие.
Хотел бы проинформировать, что сегодня на бизнес-форуме присутствует более тысячи представителей деловых кругов. В течение работы панельных сессий и основной сессии бизнес-форума подписано 50 документов на сумму свыше 3 миллиардов долларов США.
Хотел бы проинформировать, что у нас в работе имеется 60 проектов различных отраслей. Отрадно, что там не только есть вопросы энергетики и горнорудный, но есть и несырьевые сектора – это строительные материалы, пищевая [промышленность], фармацевтические проекты – на сумму почти 20 миллиардов долларов США.
С утра мы провели четыре панельные сессии – интерес большой. Мы знаем, что в этом году тема «Логистика и транспорт». Одна из сессий была посвящена этой теме. Большой интерес привлекла панельная сессия туризма. Мы с коллегами из ТПП России провели деловой совет российско-казахстанский по приграничному сотрудничеству. Также была сессия, посвящённая продвижению экспорта. Российский экспортный центр презентовал свои проекты.
В ходе работы форума, хотел бы отметить, предприниматели поднимали не только традиционные проблемы и барьеры. Они меньше всего звучали. Сегодня было отрадно видеть, что звучали вопросы возможностей, которые открывают наши интеграционные процессы. Мы сегодня говорили о нишах, о тех возможностях, которые даёт сопряжение программ Шёлкового пути и ЕАЭС. Сегодня многие выступающие показали чёткий пример кооперационных связей, и это было лейтмотивом нашего форума.
В целом все выступающие проявляют большой интерес к этим проектам. И хотел бы сказать, что мы по заданию Правительства подготовили – сегодня я рассказал своим коллегам-россиянам – региональную карту развития предпринимательства, это онлайн-ресурс, в котором уже более 300 проектов, эти проекты все для малого и среднего бизнеса, сто из них уже прошли отбор, и по тридцати есть интерес. Мы готовы в таком электронном формате тоже работать, мы знаем, что такая задача вами ставилась.
Мы смотрим также возможности сопряжения и с площадкой Alibaba, чтобы развивать электронную коммерцию, во всех направлениях работа идёт.
Сегодня в ходе обмена мнениями очень много предпринимателей, особенно российских, говорили об инвестиционном позитивном климате, они отмечали налоговый климат в Казахстане. Мы хотели бы отметить особую работу Российского экспортного центра, который активно, динамично продвигает российский импорт и экспорт. И мы считаем, что здесь у нас перспективы большие.
Я хотел бы для продолжения слово предоставить своему коллеге Александру Николаевичу Шохину, президенту Российского союза промышленников и предпринимателей.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Мне очень приятно от имени российского бизнес-сообщества, этой внушительной бизнес-делегации поблагодарить вас за участие в этом форуме. Этот форум является продолжением встречи на полях Санкт-Петербургского международного экономического форума, когда Президент Назарбаев встречался с представителями российского бизнеса.
Я думаю, что такая частота встреч является залогом того, что мы, во–первых, можем фиксировать и результаты нашей совместной работы, и, во–вторых, намечать планы на будущее.
Мы сегодня обсуждали не только конкретные инвестиционные проекты на территории друг друга, прежде всего это проекты российских компаний на территории Республики Казахстан, но также мы обсуждали и те препятствия и преграды, которые мешают ещё более динамично развивать наше сотрудничество.
Очень важно нам продвигаться энергично в деле реализации Таможенного кодекса Таможенного союза, нового кодекса. И здесь большую роль играет ратифицированное обеими странами соглашение по упрощению таможенных процедур. Мы действуем не только в интересах членов ЕАЭС, но и реализуем базовое соглашение ВТО.
Безусловно, очень важно снять препятствия, связанные с транспортно-логистическими проблемами. И то, что специальная сессия была посвящена этому вопросу, позволяет надеяться на то, что многие проблемы могут быть сняты. Они касаются и транспортно-логистических проблем на территории Республики Казахстан, когда крупные проекты ещё нуждаются в таком логистическом обеспечении, ну и в не меньшей степени мяч лежит и на стороне Российской Федерации. В частности, такие коридоры, как из Западного Китая в Западную Европу, нуждаются в завершении, в частности, в строительстве российских участков этих транспортных коридоров.
Мы хотели бы, чтобы были более гармонизированы, унифицированы регуляторные механизмы, в частности, технические регламенты. К сожалению, мы вынуждены, не достигая договорённостей на наднациональном уровне, на уровне Евразийской экономической комиссии, оставлять многие вопросы в компетенции национальных правительств. Хотя думаю, что можно двигаться более энергично, не дожидаясь 2025 года, когда мы договорились выйти на унифицированные процедуры во многих вопросах.
Важно устранять препятствия, связанные с пограничными переходами, фитосанитарным, ветеринарным контролем, об этом тоже сегодня говорилось достаточно много. Но я соглашусь с моим коллегой Аблаем Исабековичем Мырзахметовым в том, что мы в большей степени обсуждали не проблемы и препятствия, а те возможности, новые ниши, в том числе ниши, связанные с инновационной высокотехнологичной продукцией, с возможностями встраивания наших проектов в глобальные цепочки добавленной стоимости и работы в на рынках третьих стран. Такие возможности есть. И соглашения, которые подписаны, это более 50 соглашений, и те, которые находятся в работе, не меньшее число, позволяют рассчитывать на то, что эта задача будет реализована.
Хотел бы ещё раз вас поблагодарить, уважаемые президенты, за участие в этом форуме. И надеемся, что в следующем году мы с вами встретимся вновь и сумеем доложить о продвижениях как по системным вопросам, так и по конкретным проектам.
Н.Назарбаев: Уважаемые участники форума!
Рад приветствовать вас в Астане.
Приятно видеть, что идея провести двусторонний экономический форум, которую мы с Владимиром Владимировичем высказали во время Санкт-Петербургского экономического форума, осуществилась наилучшим образом.
Мы, конечно, по всем направлениям близко сотрудничаем и не считали необходимым проводить такой форум. Однако спрос на него оказался очень большим.
Особая благодарность Президенту России за поддержку и активное участие.
Хочу поблагодарить правительства Российской Федерации и Казахстана, которые организовали форум, и поблагодарить представителей бизнеса Российской Федерации. Мне сказали, что около 400 представителей здесь присутствуют со всей территории России, обсуждают с нашими бизнесменами совместную работу.
Россия для Казахстана – стратегический партнёр, союзник по важнейшим вопросам политики и торгово-экономических связей.
Мы осуществляем взаимовыгодное деловое сотрудничество по самому широкому спектру. Этому, конечно, способствуют и межрегиональный форум, и наши деловые круги.
Поэтому я искренне приветствую Александра Николаевича Шохина, руководителя бизнес-сообщества. В период развала Советского Союза мы с ним пытались сохранить рублёвое пространство. Так что неправда, что по–другому работали. Серьёзно над этим работали. С тех пор мы знаем друг друга, дружим, и я рад его видеть.
Наших предпринимателей возглавляет [председатель правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен»] Аблай Мырзахметов. Они провели здесь хорошую работу.
Объём нашей взаимной торговли в докризисный период достигал более 20 миллиардов американских долларов. Но сейчас снизился на 30 процентов. И знаете, по какой причине? Большинство причин – внешние. Это санкции, это снижение стоимости биржевых товаров между нашими странами. Всё равно даже за первое полугодие наш товарооборот достигает почти 6 миллиардов американских долларов.
В этих условиях сейчас нам надо придать новый импульс повышению товарооборота. Все предпосылки у нас есть. По стоимости снизились, а по физическому объёму те товары, которыми мы торговали, продолжают умножаться.
Многие российские предприниматели уже делают бизнес в Казахстане, понимают его возможности и долгосрочные перспективы. У нас сейчас действует более 6 тысяч совместных предприятий вместе с бизнесменами России. Реализуются многие двусторонние инвестиционные проекты. Мог бы привести крупные примеры: такой проект, как «Автоваз», «Азия Авто» стоимостью более полумиллиарда долларов. Он предусматривает запуск в Усть-Каменогорске полного цикла производства автомобиля мощностью в 120 тысяч автомобилей. Это впервые в нашей стране. «Еврохим» ведёт строительство завода минеральных удобрений мощностью 1 миллион тонн в Южном Казахстане, в Джамбульской области. Там у нас огромные запасы руды – более 6 миллиардов тонн. Я думаю, компания будет наращивать. Стоимость проекта составляет более миллиарда долларов.
Крупнейшие проекты с участием российского капитала реализуются в нефтехимии, в горно-металлургическом комплексе, их много. Компания «Лукойл» в следующем году планирует запустить завод смазочных материалов в Алма-Атинской области мощностью 100 тысяч тонн в год. Кстати, «Лукойл» является чемпионом вложения инвестиций в Казахстан, достигающих более 10 миллиардов долларов. Объём вложений – завод смазочных материалов, который необходим и у нас, и у вас, – более 80 миллионов.
«Полиметалл» разрабатывает золоторудное месторождение Варваринское, инвестировал больше 500 миллионов долларов, сейчас эта компания начала работу разведки и добычи золота в рамках проекта «Кызыл» в Восточно-Казахстанской области. Это проект мирового уровня золотодобычи стоимостью более 300 миллионов долларов.
Подобных примеров много, и даже то, что я сказал, говорит о взаимном доверии и больших возможностях. В настоящее время у нас есть более, как мне доложили, 60 проектов на сумму 20 миллиардов долларов, в реализации которых будет оказываться с нашей стороны полная поддержка. Как видите, накоплен огромный опыт эффективного взаимного сотрудничества, в то же время есть и неиспользованный потенциал для расширения взаимовыгодного сотрудничества.
Во–первых, мы работаем с вами в едином экономическом пространстве, из Таможенного союза создано полноценное региональное объединение – Евразийский экономический союз. Сегодня союз, инициаторами которого были Казахстан, Россия, Белоруссия, объединяет уже пять стран. Заключено соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся переговоры, то есть изъявлено желание Китайской Народной Республикой, в Южной Корее, и недавно Сингапур тоже изъявил желание открыть свободную торговлю с нашим союзом. Сотрудничество с ЕврАзЭС намерены развивать такие страны, как Индия, Египет, Иран, страны АСЕАН и другие. Это говорит о востребованности нашего Евразийского экономического союза.
Стратегическая задача – предоставить предприятиям возможность свободной конкуренции на пространстве ЕврАзЭС. Этому будет способствовать дальнейшая унификация наших законодательств.
В текущем году завершится подготовка нового Таможенного кодекса ЕврАзЭС. Он значительно упростит все таможенные процедуры между нашими странами. В торговле с третьими странами применяются меры нетарифного регулирования. Достигнута договорённость о последовательном и поэтапном создании единого транспортного пространства. Мы целенаправленно формируем общие правила игры, понятные для всех производителей и инвесторов. Вкладывая в экономику Казахстана, российский бизнес будет находиться почти в домашних для себя условиях. Мы это сделаем.
Я хочу отступить и сказать, что мы осознаём, насколько экономика России больше по объёму и технологическому опыту, чем Казахстан. Мы, Казахстан, выбираемся из определённого положения сырьевой экономики в бывшем Союзе. Тем ценнее и незабываемее будет сейчас поддержка и помощь российского бизнеса для нашей работы по индустриализации Казахстана и инфраструктурным проектам. Уверен, что это укрепит и далее наши близкие, союзнические отношения и доверительность отношений, которые всегда были и будут. Со своей стороны Казахстан всегда будет надёжным партнёром, близким человеческим связям, и соседом.
Во–вторых, взаимный интерес наших государств лежит в плоскости создания мощной транспортно-логистической инфраструктуры между Европой и Азией. Думаю, что вы эти дни это обсуждали. И Россия, и Казахстан ведут большую работу в этом направлении.
Мы на своей территории уже сформировали транспортные коридоры с востока на запад, с севера на юг. Новые маршруты, проходящие через Казахстан из Китая в Россию и Европу через Каспийское море на Кавказ, в Турцию, сокращают время доставки грузов в среднем в два раза по сравнению с традиционными морскими путями.
Появился ещё один новый маршрут из России через Казахстан, Туркменистан в Персидский залив. Это сквозная железная дорога на Ближний Восток без перевала с одного вида транспорта на другой. Время перевозки грузов из Сибири и Урала в страны Ближнего Востока сокращается на четверо суток. Таких возможностей раньше не было.
В–третьих, Казахстан активно занимается улучшением инвестиционного климата, диверсификацией своей экономики. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику страны за последние 15 лет составил 260 миллиардов долларов. За счёт этого мы имели хороший рост.
В рейтинге Всемирного банка по лёгкости ведения бизнеса Казахстан занимает 41–е место в мире.
Мы продолжаем последовательную модернизацию экономики на основе – может быть, вам уже известно, – плана нации «Сто конкретных шагов» для выхода на уровень развитых стран ОЭСР. Вы знаете, что мы осуществляем стратегическую программу к 2050 году, к этому периоду войти в 30 развитых стран мира по стандартам ОЭСР.
Первое. Последовательно улучшается инвестиционный климат. В рамках госпрограммы индустриального инновационного развития в качестве приоритетных определены несколько секторов экономики. Это нефтепереработка, нефтегазоагрохимия, чёрная и цветная металлургия, пищевая промышленность, автопром, электротехническое машиностроение.
За шесть лет осуществления этой программы построены тысячи новейших предприятий на территории Казахстана, создано миллион рабочих мест. В приоритетных секторах инвесторы освобождены от уплаты корпоративного подоходного налога, земельного налога на 10 лет, налога на имущество на восемь лет. Гарантируется стабильность законодательства и контрактов в отношении налоговых ставок, кроме НДС и акцизов, законодательства в сфере занятости.
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан работает по принципу «одного окна» для всех иностранных инвесторов, и конечно, для российских. Оно оказывает им порядка 300 видов услуг. Введён институт инвестиционного омбудсмена. Кроме того, действует Совет иностранных инвесторов при Президенте, в состав которого входят и российские бизнесмены. Решаются любые вопросы, которые необходимы для инвесторов.
Также устранены визовые барьеры для граждан 37 государств. Со следующего года список расширен до 56 стран. Для малого и среднего бизнеса предусмотрены различные меры государственной поддержки: от субсидированной процентной ставки по кредитам до оказания сервисных услуг. Надеюсь, сегодня казахстанцы подробно об этом рассказывали.
Второе. У нас либеральный налоговый режим, существуют всего 13 налогов. По показателю налогообложения в рейтинге Всемирного банка Doing Business Казахстан занимает 18–е место среди 189 стран мира. Скажу, что Россия занимает 47–е место. Хоть в чём–то мы должны… (Смеётся.)
Кроме того, функционирует десять специальных экономических зон с конкретной отраслевой направленностью. Участникам СЭЗ предоставляются различные льготы. Количество разрешительных документов для ведения бизнеса сокращено в два раза, упрощены процедуры их получения.
И третье. Мы приступили сейчас к очередному этапу масштабной приватизации. Цель – оставить у государства не более 15 процентов экономики. В конкурентную среду передаются порядка 800 государственных предприятий на общую сумму около 10 миллиардов долларов. Продажи осуществляются разными способами: от простых аукционов до прямой адресной продажи стратегическим инвесторам. Полагаю, что российские компании примут активное участие в этом мероприятии.
Четвёртое. Нашей стратегией развития является создание двух инновационных кластеров: на базе вам известного Международного университета в Астане, парка инновационных технологий в Алматы. В них также предусмотрены различные виды государственной поддержки. Они тесно сотрудничают с соответствующими организациями, которые есть в России, в «Сколково». Казахстан заинтересован в активном развитии этих кластеров, участии в них российских компаний и стартапов.
Пятое. С 1 января 2018 года начнёт свою деятельность Международный финансовый центр Астаны. Этот центр будет занимать территорию, здание сегодняшнего «ЭКСПО–2017». Достаточную работу мы провели, приняты соответствующие законы и проведены переговоры с финансовыми центрами. Предусматривается много льгот для инвесторов: освобождение от оплаты корпоративного и индивидуального подоходных налогов, налогов на землю, имущество. Правовое регулирование будет основано на нормах английского права с привлечением английского судейского корпуса.
В финансовом центре будет действовать упрощённый визовый и трудовой режим.
Приглашаем российский бизнес принять активное участие в работе финансового центра.
Шестое. В следующем году Астана станет площадкой для проведения международной специализированной выставки «ЭКСПО–2017. Энергия будущего». Мы уже говорили, я Вам рассказывал, Владимир Владимирович, многие из вас, как мне сказали, вчера и сегодня посетили территорию, строительство на стадии завершения. Уже начался процесс распределения выставочных площадей. В ней планируют принять участие множество стран, включая Россию, 18 международных организаций, ведущие мировые компании, с которыми уже достигнуты договорённости.
Приглашаем российские компании продемонстрировать мировому сообществу свои передовые технологии и разработки. Тема выставки – новая энергетика.
В завершение своего выступления хотел бы отметить, что все значимые инициативы бизнесменов всегда находят поддержку и внимание президентов Казахстана и России. Уверен, что многие обсуждаемые на форуме идеи и проекты найдут своё реальное воплощение.
Спасибо за внимание. Желаю больших успехов всем нашим гостям.
В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы сказать, что в Астане всегда очень приятно бывать, потому что видишь, как быстро, энергично развивается столица Казахстана, как она становится краше, интереснее. Об этом свидетельствуют и условия, в которых нам сегодня удаётся работать.
Хотел бы отметить, что сегодняшняя встреча проходит по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. И несмотря на то, что вроде бы на пространствах России, в Европе и в мире много подобных форумов, встреча российских и казахстанских партнёров, на мой взгляд, востребована и может стать хорошей, доброй традицией.
С помощью делового сообщества России и Казахстана мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.
Важно, что в этом зале собрались главы крупнейших компаний, представители среднего, малого бизнеса, то есть все те, кто непосредственно вовлечён в проекты двустороннего сотрудничества – торгового, инвестиционного взаимодействия, и кто держит руку на пульсе экономической интеграции на евразийском пространстве в целом.
Сегодня, как известно, вы провели несколько сессий, посвящённых вопросам расширения экспорта несырьевой продукции, снижения административно-технических барьеров на пути торговли, формирования единого транспортного и логистического комплекса двух стран.
Состоялись многочисленные коммерческие переговоры, по итогам этих переговоров подписаны и подготовлены к подписанию документы – солидный пакет документов.
Для России Казахстан – это стратегический партнёр и союзник. Наше взаимодействие носит многоплановый, как говорится, и всеобъемлющий характер, поступательно развивается по всем направлениям.
На действительно высокий уровень вышли двусторонние торгово-инвестиционные связи. В Казахстане накоплено уже 9 миллиардов долларов российских капиталов, а в Россию вложено 3 миллиарда долларов из Казахстана. Совместно создано 6 тысяч предприятий, углубляется кооперация практически во всех секторах экономики. Только в прошлом году Казахстан посетили около 150 делегаций российских предпринимателей.
Реализуются двусторонние проекты в горной добыче, машиностроении, судостроении, химической промышленности, сельском хозяйстве – Нурсултан Абишевич только что об этом сказал.
Казахстан занимает второе место среди торговых партнёров России по Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, это значит, что есть ещё и перспективы, есть куда двигаться дальше.
В 2015 году товарооборот составил 15,5 миллиарда долларов. Да, действительно – Президент Казахстана сейчас отметил – объёмы взаимной торговли, к сожалению, снизились. Спад вызван в основном конъюнктурными факторами, прежде всего сохраняющейся нестабильностью на глобальных рынках, колебаниями валютных курсов, а также высокой волатильностью цен на сырьё. Это известные объективные факторы.
Но даже в столь непростых условиях с помощью делового сообщества обеих стран мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.
Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы.
Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, но вместе с тем их ещё много.
Я сейчас рассказывал Нурсултану Абишевичу: вчера встречался с представителями российского бизнеса в Оренбурге, губернатор здесь тоже присутствует. Есть, казалось бы, вещи, которые мы считали давно устранёнными – это чисто инфраструктурные вещи, связанные с передвижением этих самых товаров, услуг и капиталов, элементарные вещи, связанные с переходом границы. Казалось бы, у нас и границ–то нет. Нет – а всё–таки она существует, и ограничения там существуют, в том числе инфраструктурные ограничения.
Нурсултан Абишевич знает, мы сегодня тоже говорили, когда в узком составе встречались: со стороны Казахстана построили дорогу, с нашей стороны, к сожалению, пока нет. И пункты пропуска ещё являются достаточно узким горлышком, для того чтобы работать так, как мы могли бы работать в полную силу. Всё это и предстоит нам не только обсуждать, но и решать совместно.
Мы реализуем программы промышленной и технологической кооперации. В России развёрнут процесс гармонизации отраслевого законодательства. Упрощаем административные процедуры, создаём общий рынок с Казахстаном в области автомобильного, железнодорожного, воздушного и морского сообщения.
Имеем в виду оказывать весомую финансовую поддержку совместным российско-казахстанским бизнес-инициативам. Причём не только через национальные структуры, такие как Внешэкономбанк России и Российский фонд развития промышленности, но и через многосторонние институты, в частности через Евразийский банк развития.
Нурсултан Абишевич говорил о том, что делается в Казахстане. Я бы хотел два слова сказать о том, что делаем мы в России.
В России продолжается работа по улучшению делового климата, так же как и здесь, в Казахстане. Мы также стараемся привлечь иностранные инвестиции, обеспечить комфортные условия зарубежным, в том числе и казахстанским, компаниям, последовательно снижаем административную и налоговую нагрузку. С 2016 года введены надзорные каникулы, действует четырёхлетний, до 2018 года, мораторий на повышение налогов.
Реализуем комплекс мер по модернизации промышленности и сельского хозяйства, локализации производств и импортозамещению. И здесь у Казахстана очень хорошие возможности, и надо сказать, что Казахстан пользуется этими возможностями, и объём тех товаров, которые могли бы в бо?льшем количестве поступать на наш рынок, действительно увеличивается.
Российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы добьёмся успехов.
Мы реализуем комплекс мер по модернизации промышленности, как я уже сказал. Целенаправленная работа ведётся по содействию экспорту. Создан Российский экспортный центр, оказывающий помощь в продвижении конкурентной продукции на внешние рынки. Ожидается, что в 2016 году поддержка будет оказана 200 компаниям, объём зарезервированных средств – до восьми миллиардов долларов. Запущен рейтинг делового климата в субъектах Российской Федерации, который помогает инвесторам выбрать наиболее привлекательные регионы для вложения капиталов.
По линии российской корпорации по развитию малого и среднего бизнеса стартовал бесплатный электронный сервис – бизнес-навигатор так называемый. Он содержит информацию о том, где в России есть хорошие возможности для открытия дела, какая продукция и услуги востребованы, какую финансовую, имущественную поддержку может получить предприниматель, начинающий своё дело.
Новые перспективы для совместных проектов, запущенные в стране, открывают возможности и для запуска программ опережающего развития, в том числе в регионе, близком к Казахстану, имею в виду Урал. С сентября этого года эти программы запускаются. Этот приграничный с Казахстаном регион имеет давние традиции тесного сотрудничества в двустороннем формате, и казахстанский бизнес мог бы одним из первых среди иностранных инвесторов воспользоваться преимуществами этой специальной экономической зоны.
И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть: российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном и с казахстанскими друзьями, партнёрами. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы, безусловно, добьёмся успехов.
Большое вам спасибо за внимание.
А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!
Ещё раз разрешите от имени участников форума поблагодарить за участие и выступления. В ваших выступлениях прозвучали новые задачи, цели, над которыми будет работать бизнес вместе с государственными органами по вопросам барьеров. Уверен, что сегодняшний форум и ваше участие дадут новый импульс увеличению наших торгово-экономических отношений, увеличению наших инвестиционных возможностей.
На этом ещё раз хотел бы всех поблагодарить, поблагодарить глав государств. Наш форум завершил работу. Большое спасибо.
До новых встреч!
На Ставрополье выявили 10 тысяч тонн токсичной кукурузы
Специалисты испытательной лаборатории Ставропольского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при проведении испытаний проб партии кукурузы с заявленной массой 10 тысяч тонн, выявили несоответствие требованиям Технического регламента Таможенного Союза 015/2011 «О безопасности зерна».
Содержание микотоксина фумонизина превысило допустимый уровень на 1мг/кг и составила 5 мг/кг.
По итогам проведенных лабораторных анализов на пробу кукурузы заявителю передан протокол испытаний, в выдаче декларации соответствия отказано.
Для справки: Фумонизин вырабатывается грибами Fusarium moniliforme и F. proliferatum. Поражает сорго и кукурузу.
Фумонизины подавляют иммунитет и негативно воздействуют на эмбрионы (в частности вызывают дефекты нервной трубки).
Кроме того, фумонизины признаны потенциально канцерогенными для человека.
Установлена связь между раком пищевода и фумонизиновым загрязнением кукурузы в тех регионах, где она составляет основу рациона.
Приложением № 2 к Технического регламента Таможенного Союза установлен предельно допустимый уровень указанного микотоксина. Он составляет 4 мг/кг.
Хозяйства КБР в 2016г увеличили сбор зерновых колосовых на 17%
Валовой сбор зерновых колосовых культур в Кабардино-Балкарии по итогам уборочной кампании -2016 составил 250,2 тыс. тонн, что на 17% превышает урожай прошлого года, сообщает в понедельник пресс-служба министерства сельского хозяйства КБР.
"Завершена уборка зерновых колосовых культур в Кабардино-Балкарии, и с 79,4 тыс. га убрано 250,2 тыс. тонн зерна, что составляет 117% к уровню прошлого года, урожайность при этом составила 32 ц/га", - говорится в сообщении.
Так, по данным ведомства, кукуруза убрана с площади 47,4 тыс. га (37% от уборочной площади), валовой сбор составил 294,4 тыс. тонн при урожайности 62 ц/га.
Регионы, где долго не живут
В каждом третьем российском регионе растет смертность. «Мир Новостей» разбирался, где живут дольше всех, а откуда лучше уезжать как можно быстрее.
Фонд независимого мониторинга «Здоровье» проанализировал смертность населения России. В 2015 году она выросла в 31 регионе из 85. На август 2016 года число умерших превысило число родившихся на 1,3%.
В сытые годы смертность падала, а начиная с 2015 года вновь начала расти. Показатель «рекордсмена» (Псковская область) означает, что в данном месте средняя продолжительность жизни составляет чуть больше 50 лет. При смертности 16 случаев - чуть больше 60 лет.
А где самая благополучная ситуация по смертности? Это традиционно южные республики - в Дагестане, Ингушетии и Чечне смертность почти в 2,5 раза ниже, чем в среднем по России (около 5-6 человек на тысячу населения).
Не торопятся умирать и в богатых нефтяных регионах - Ямало-Ненецком округе и Якутии. Здесь смертность в 1,5 -2 раза ниже среднего.
В Москве умирают тоже реже обычного, но чаще, чем на Севере (10 случаев на тысячу населения, в 2006-м - 12,4). В Московской области ситуация похуже - смертность здесь составляет 11,5 человека на тысячу населения.
В целом по России смертность составила 13,1 при нормативе Минздрава 12,5, сообщает фонд «Здоровье».
«Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения», - комментирует глава фонда Эдуард Гаврилов. - В частности, целевые показатели не достигнуты в 61 регионе страны».
«И хотя это важнейший вопрос компетенции Минздрава, сегодня чиновники стараются о целевых показателях даже не вспоминать. Иначе оказалось бы, что общая картина со смертностью выглядит не так благостно, как об этом сообщают руководители Минздрава», - уверен Эдуард Гаврилов.
Впервые скачок смертности после десятилетия «стабильности» был зарегистрирован летом 2015-го и составил сразу 3,7% по отношению к 2014 году. Тогда руководство Минздрава удивило парадоксальным заявлением - по словам министра Вероники Скворцовой, рост смертности связан вовсе не с кризисом, а с улучшением жизни: чем лучше жизнь, тем дольше живут. А чем больше стариков, тем чаще они умирают. Умирают и портят показатели.
В общем, с математикой в Минздраве не слишком знакомы. Этот предмет в мединститутах в постсоветской России убрали из вступительных экзаменов. Зато оставили химию. Если что, можно и нахимичить чего-нибудь с неудобными показателями.
КСТАТИ
По данным Росстата, в 2016 году население России выросло на 0,1%. Впрочем, это результат миграционной политики, а не социальной. И уж тем более не системы здравоохранения. Рождаемость в этом году упала в 69 субъектах Федерации. Количество браков сократилось. Зато число мигрантов растет. За семь месяцев этого года к нам на ПМЖ приехали 329,7 тыс. человек (уехали на ПМЖ за границу 169, 7 тыс. наших соотечественников). Больше всех с решением демографической проблемы нам помогла Украина - 109 тыс. человек за семь месяцев (уехали на Украину 30 тысяч). На втором месте Казахстан, на третьем - Узбекистан, на четвертом - Таджикистан.
Аделаида Сигида


СП: стоимость ЛС в соседних регионах колеблется в 3-4 раза
Счетная палата по результатам проверок в регионах выявила факты серьезного завышения цен на некоторые лекарственные препараты, информирует ТАСС. Как рассказала председатель СП Татьяна Голикова, на приобретении определенных групп ЛС можно было бы сэкономить около 50 млн рублей.
«Регионы завышают цены на лекарственные препараты, даже сверх тех, которые установлены в реестре. Мы проверили пять регионов по конкретным группам препаратов и выявили, что можно было бы сэкономить на приобретении этих препаратов порядка 50 млн рублей», - заявила Голикова.
Она подчеркнула, что разница в стоимости одних и тех же лекарственных препаратов в соседних регионах составляет три-четыре раза.
Глава СП напомнила об отсутствии в настоящий момент порядка формирования перечня лекарственных препаратов с бесплатной или 50% скидкой, предоставляемых региональным льготникам. Список таких лекарств ежегодно утверждается регионами, но сейчас он практически не привязан к перечню ЖНВЛП, где цены регулируются, сказала Голикова.
«То есть, в регионах существенную часть того перечня, который они закупают за счет бюджетных средств, занимают препараты коммерческого сегмента. Вот, например, в территориальной программе Республики Дагестан 43,5% - это препараты коммерческого сегмента, в Алтайском крае - 41,2%, в Тульской области - 32,6%, в Кировской области - 36,2%», - привела примеры Голикова.
За прошедшие выходные на территории России ликвидировано и локализовано 25 лесных пожаров
По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства в период 1-2 октября текущего года на территории России лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидировано 22 лесных пожара на общей площади 610 га, локализовано 3 пожара на общей площади 630 га.
На тушении пожаров в выходные работало более 500 человек и 100 единиц техники. На лесоавиационных работах - 3 воздушных судна.
Помощь в стабилизации лесопожарной обстановки Иркутской области, оказывают 167 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».
Снижению интенсивности горения ряда сложных для тушения труднодоступных лесных пожаров, в том числе в Иркутской области и Красноярском крае,поспособствовали прошедшие осадки.
По ситуации на начало текущих суток проводятся работы по тушению 4 лесных пожаров на площади 576 га, в том числе:
1 пожара на землях лесного фонда на площади 210 га (Иркутская область);
1 пожара на землях лесного фонда на площади 15 га (Томская область);
1 пожара на землях лесного фонда на площади 1 га (Республика Бурятия);
1 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 350 га (Иркутская область – ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»).
На всей территории Иркутской области действует режим ЧС.
В 18 регионах нашей страны введен и действует особый противопожарный режим: на всей территории Белгородской, Московской, Тверской, Астраханской, Кировской, Курганской областей, Краснодарского края, республики Калмыкия, в 3 муниципальных районах Рязанской области, в 6 муниципальных районах Смоленской области, в 26 муниципальных районах Ростовской области, в 6 муниципальных районах Ставропольского края, в 1 муниципальном районе Иркутской области, в 42 муниципальных районах Красноярского края, в 1 муниципальном районе Республики Бурятия, в 1 муниципальном районе Томской области, в 2 муниципальных районах Магаданской области, в 1 муниципальном районе Республики Саха (Якутия).
Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 6 субъектах Российской Федерации, а именно: на всей территории Краснодарского края, в 1 муниципальном районе Курганской области, в 1 муниципальном районе Свердловской области, в 4 муниципальных районах Ростовской области, в 1 муниципальном районе Смоленской области, в 1 муниципальном районе Республики Саха (Якутия).
По прогнозным данным в период с 3 по 7 октября высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается на территории:
ЦФО – в центральной и западной частях Курской области;
ЮФО – в северо-восточной части Астраханской области, юго-восточной части Краснодарского края, центральной и юго-восточной частях Республики Калмыкия;
СКФО – в центральной и восточной частях Ставропольского края и Республики Дагестан, юго-западной части Карачаево-Черкесской Республики,южной части Чеченской Республики;
ПФО – в южной части Оренбургской области, центральной части Курганской области;
СФО – центральной и восточной частях Забайкальского края и Иркутской области, юго-западной части Красноярского края, на большей части территорий Томской, Новосибирской и Омской областей, центральной и западной частях Республики Бурятия;
ДФО – в южной и центральной частях Хабаровского края, южной части Приморского края
Справка:
Всего с начала текущего года лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидированона территории России 10,7 тыс. лесных пожаров. 27 % пожаров возникли в результате гроз. Причина остальных – человеческий фактор.
Прохоров продолжает распродажу
Вексельберг подтвердил желание купить долю ОНЭКСИМа в «Русале»
Елена Платонова, Евгения Сазонова, Алексей Топалов
Покупателем доли Михаила Прохорова в «Русале» станет миллиардер Виктор Вексельберг. Сделку планируют закрыть до конца октября. Интерес Вексельберга к «Русалу» обусловлен его желанием оказывать больше влияния на политику компании, а также интересом к «Норникелю», акционером которого является «Русал», поясняют аналитики. Наиболее вероятной следующей сделкой Прохорова является продажа девелопера «Опин».
Группа ОНЭКСИМ российского миллиардера Михаила Прохорова в течение месяца может продать принадлежащую ей долю в производителе алюминия «Русал». Покупателем выступает Sual Partners, подконтрольная миллиардеру Виктору Вексельбергу и Леонарду Блаватнику, рассказал Вексельберг в интервью Bloomberg на Сочинском форуме. Закрыть сделку собираются до конца октября, добавил Вексельберг. ОНЭКСИМ владеет в «Русале» 17,02% акций.
Крупнейшим акционером «Русала» является российский миллиардер Олег Дерипаска — принадлежащая ему компания En+ владеет 48,13% «Русала». Другими акционерами «Русала» являются подконтрольная Виктору Вексельбергу и Леонарду Блаватнику компания Sual Partners (15,8%), швейцарский трейдер Glencore (8,75%), в свободном обращении находится около 10% акций «Русала». Сам «Русал» владеет 27,8% акций «Норникеля» (другими акционерами которого являются холдинг «Интеррос» миллиардера Владимира Потанина и «Металлоинвест» Алишера Усманова).
В ОНЭКСИМе и «Ренове» не ответили на запросы «Газеты.Ru».
О том, что Прохоров начал распродажу своих активов, «Газета.Ru» писала в апреле. Летом стало известно, что среди потенциальных покупателей, помимо нынешних акционеров «Русала», структуры, близкие к сыну сенатора от Дагестана Сулеймана Керимова Саиду, писал «Коммерсантъ». Но акционерное соглашение по «Русалу» подразумевает, что покупатель пакета акций, принадлежащих ОНЭКСИМу, потеряет такие преференции, как право вето и выбор членов совета директоров, поэтому более ожидаемым было то, что покупателем пакета у Прохорова станет кто-то из действующих акционеров, пояснили «Газете.Ru» аналитики.
Стоимость сделки не разглашается. По состоянию на 3 октября, 17,02% «Русала» на Гонконгской бирже стоили около $860 млн.
Все опрошенные «Газетой.Ru» эксперты ожидают, что сделка будет совершена либо по рыночной стоимости «Русала», либо с небольшой премией, в пределах 10%.
Sual Partners в случае покупки сконцентрирует в своих руках блокирующий пакет и сможет оказывать больше влияния на политику компании.
«Русал» — один из наиболее привлекательных активов Прохорова. «Если меры по снижению выплавки алюминия в Китае будут удачными и нас не застигнут в ближайшее время какие-то серьезные рецессионные мировые процессы, то мы ожидаем, что цены на алюминий могут подрасти, незначительно, но укрепиться на более высоких уровнях. Соответственно, актив подорожает», — прогнозирует Андрей Третельников из TKC Partners.
Рынок алюминия сейчас демонстрирует некоторый рост цен, связанный со снижением мировых запасов (с 2014 года они снизились примерно в два раза), напоминает старший аналитик «Атона» Андрей Лобазов. Учитывая некоторую консолидацию производства в Китае, потенциал снижения цен на алюминий в какой-то степени ограничен, добавляет Кирилл Чуйко из БКС.
По данным Лондонской биржи металлов, алюминий, как и другие сырьевые товары, претерпел резкое снижение рыночных цен в 2015 году. За прошедший год металл подешевел с $1820 за тонну до $1510. Но в 2016 году динамика сменилась на положительную: с начала года алюминий подорожал на 13%, и в настоящее время тонна алюминия торгуется по $1658. Согласно прогнозу Всемирного банка, цены на алюминий продолжат демонстрировать рост, и к 2020 году за тонну металла будут давать в среднем $1790, а к 2025 году — $2100.
Помимо этого, привлекательность «Русала» обусловлена тем, что он владеет пакетом акций в «Норникеле», одном из крупнейших в мире производителей никеля.
«Норникель» — неплохая инвестиция, которая дает стабильный дивидендный доход», — отметил Чуйко. Аналитики Всемирного банка ожидают взрывной рост на никель в период с 2020 по 2025 год. Если в настоящее время он торгуется (по данным LME) по цене $10 455 за тонну, то к 2020 году подорожает на 25%, до $12 992, а к 2025 году — до рекордных $20 тыс. С начала 2016 года никель уже подорожал на 23%.
Стоимость никеля подогревается информацией о том, что Филиппины, крупнейший производитель этого металла в мире по итогам 2015 года, может закрыть 20 никелевых шахт из-за нарушений. Тем самым дефицит никеля в мире только увеличится, что подтолкнет вверх его стоимость.
«Кроме фундаментального интереса к активу, Вексельберг заинтересован в увеличении своей доли в том плане, что ранее он владел пакетом меньше блокирующего, и его позиция в переговорах по таким вопросам, например, как дивиденды или доля в том же «Норникеле», была слабее», — рассуждает Лобазов.
Дивидендная политика «Русала» многие годы с момента становления компании после IPO в 2007 году состояла в том, чтобы не платить дивиденды. По сути акционеры являлись финансовыми инвесторами. И только в конце 2015 года компания приняла решение о выплате промежуточных дивидендов на общую сумму $243,1 млн, из которых на Sual Partners Вексельберга и Блаватника пришлось $38,4 млн.
Вексельберг возглавлял совет директоров «Русала» с 2007 года, с момента образования объединенной компании. В марте 2012 года Вексельберг объявил о своей отставке и выходе из состава совета директоров. «Я вынужден с сожалением констатировать, что в настоящее время UC Rusal находится в глубоком кризисе, вызванном действиями менеджмента, в результате которых UC Rusal превратилась из мирового лидера алюминиевой промышленности в компанию, перегруженную долгами, вовлеченную в большое количество юридических тяжб и социальных конфликтов», — комментировал свое решение Вексельберг «Интерфаксу».
Продажа пакета акций в «Русале» станет второй сделкой для Прохорова в этом году. Летом он продал 20% «Уралкалия» белорусскому бизнесмену Дмитрию Лобяку.
По некоторым оценкам, стоимость сделки могла составить около $2 млрд.
По мнению аналитиков, наиболее ликвидным активом Прохорова помимо «Русала» является девелоперская группа «Опин», держателем 83,8% акций которой выступает ОНЭКСИМ. «Остальные же активы привлекут значительно меньше интереса в силу размера, индустриальной специфики (например, «Квадра»), низкой ликвидности и политической ситуации», — отмечает инвестиционный эксперт BGP Litigation Владимир Русаков.
Пресс-релиз
30 сентября в Минфине России состоялась ежегодная церемония награждения победителей конкурса проектов «Бюджет для граждан»
30 сентября в Минфине России состоялась ежегодная церемония награждения победителей конкурса проектов «Бюджет для граждан». Конкурс проводится Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации при поддержке Минфина России и Открытого правительства.
В этом году было подано175 заявок, география конкурса охватила 28 субъектов Российской Федерации, при этом число и качество конкурсных проектов по сравнению с предыдущими годами значительно возросло.
«В целом конкурс ежегодно удивляет нас количеством заинтересованных участников. В этом году наблюдается рост участия региональных и муниципальных финансовых органов. Для поддержки конкурса мы ввели новую традицию. Мы вручили награды двум победителям в рамках Московского финансового форума и будем делать это ежегодно», - отметил замминистра финансов Алексей Лавров.
Как и в прошлом году, конкурс проводился в два этапа по семи номинациям: «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?», «Бюджет муниципального образования в вопросах и ответах», «Интерактивный бюджет для граждан», «Разработка рейтинга понятности бюджета для граждан», «Популярный словарь бюджетных терминов», «Социально значимые проекты в бюджете для граждан», «Проекты инициативного бюджетирования». В каждой номинации определено по 3 победителя среди граждан и юридических лиц.
В работе над проектами многие конкурсанты проявили по-настоящему творческий подход. Так, в номинации «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?» дипломы получили команды из Оренбургской области, Республики Карелия, Ставропольского края и Санкт-Петербурга. Оренбургская область награждена за проект под названием «Вовка в бюджетном царстве». За креативный подход и широту охвата аудитории в номинации «Интерактивный бюджет» диплом получили представители из Москвы и Республики Северная Осетия – Алания, а в номинации «Популярный словарь бюджетных терминов» диплом заслужила Вологодская область за настольную карточную игру «Знакомимся с бюджетной терминологией».
Среди юридических лиц победителями стали представители министерств финансов Сахалинской, Кабардино-Балкарской, Оренбургской областей, Пермского и Ставропольского краев, а также департаментов финансов Брянской области и Администрации города Перми Пермского края. Финансовое управление Администрации муниципального Мелеузовского района Республики Башкортостан в номинации «Разработка рейтинга понятности бюджета для граждан» получило награду за проект «Методика определения рейтинга понятности «бюджета для граждан» для отдельных категорий граждан», а диплом за проект «Радуга детства» в номинации «Проекты инициативного бюджетирования» получила средняя образовательная школа с. Коршик Кировской области, финансовое управление Администрации городского округа Кумертау Республики Башкортостан – за «Толковый словарь бюджетных терминов», Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края - за «Губернаторскую программу «80х80» как социально значимый проект в бюджете для граждан».
Справка:
Конкурс является одним из направлений реализации совместного проекта Открытого правительства и Минфина России «Бюджет для граждан». Деятельность в рамках проекта направлена на ознакомление граждан с приоритетами бюджетной политики, условиями формирования и параметрами бюджетов бюджетной системы РФ, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных средств, а также на поддержку местных инициатив, реализацию системы мер по повышению бюджетной грамотности населения.
О проведении заседания группы Минфина России по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации
22 сентября 2016 года в г. Москве состоялось заседание постоянно действующей Рабочей группы Министерства финансов Российской Федерации по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации.
На заседании рассмотрены основные проблемы в бюджетно-финансовой сфере 14 регионов (республик Ингушетия, Карелия, Марий Эл, Мордовия, Северная Осетия — Алания, Хакасия, Забайкальского края, Астраханской, Костромской, Псковской, Саратовской, Смоленской областей, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа), государственный долг которых на 1 января 2016 года превысил 100% объема налоговых и неналоговых доходов, а также вопросы, связанные с формированием и исполнением сбалансированных бюджетов указанных регионов.
Заместитель Министра финансов Российской Федерации (руководитель Рабочей группы) Леонид Горнин осветил результаты совместной работы, проведенной Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации и представителями Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский финансовый институт» Министерства финансов Российской Федерации по разработке программ оздоровления государственных финансов указанных регионов.
Отмечено, что в настоящее время программы оздоровления государственных финансов 11 из 14 регионов разработаны, программы оздоровления государственных финансов З регионов (Республики Ингушетия, Смоленской области, Еврейской автономной области) - находятся в стадии разработки. О причинах роста государственного долга региона, деятельности органов государственной власти, направленной на его снижение, а также о принимаемых (и/или планируемых) мерах по обеспечению сбалансированного социально-экономического развития региона на 2016-2019 годы, в том числе о мероприятиях, включенных в программу оздоровления государственных финансов, на заседании выступили руководители финансовых органов указанных регионов.
С предложениями, направленными на повышение эффективности бюджетных расходов указанных регионов, повышение качества управления региональными и муниципальными финансами, формирование сбалансированной долговой политики, выступили руководители финансовых органов Республики Башкортостан, Чувашской Республики, Алтайского и Приморского краев, Белгородской, Волгоградской, Вологодской, Ленинградской, Московской, Ростовской и Ульяновской областей.
Членами Рабочей группы отмечено, что принятые программы оздоровления государственных финансов требуют доработки и должны содержать конкретные мероприятия (в том числе, в случае необходимости, принятие нормативных правовых актов), ответственных исполнителей, обоснования, конкретные сроки реализации, а также объективную финансовую оценку бюджетного эффекта реализации по годам по каждому мероприятию с приложением ее обоснования и расчетов. С учетом согласованных предложений программы оздоровления государственных финансов должны быть доработаны регионами в срок до 1 октября текущего года.
Российские военнослужащие на учении «Дружба-2016» в выходной день приготовили для пакистанских коллег кавказское национальное блюдо
Российские военнослужащие, принимающие участие в совместном российско-пакистанском тактическом учении «Дружба-2016», в выходной день приготовили для пакистанских коллег кавказское национальное блюдо шурпа, представляющее собой насыщенный мясной бульон с картофелем.
На приготовление около 100 л шурпы из расчета на 200 человек военнослужащим мотострелковой бригады Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Карачаево-Черкесской Республике, понадобилось 2 часа времени.
В завершение выходного дня военнослужащие двух стран организовали культурное мероприятие, в ходе которого были продемонстрированы различные российские танцы, а также национальные пакистанские, в том числе «Ludi» и «Attan». Музыка для танцев звучала как с электронных устройств, так и вживую, с применением национальных пакистанских музыкальных инструментов – флейты «Shahnai» и барабанов «Dhol».
В начале выходного дня военнослужащие вооруженных сил России и Пакистана совершили совместный поход по горной местности вблизи населенного пункта Черат. В ходе похода участники учения сфотографировались и осмотрели пакистанские горы с высоты до 2 км над уровнем моря. Общее расстояние, пройденное в походе, составило более 11 км.
С начала учения «Дружба-2016» пакистанские повара готовят для российских военнослужащих более 10 различных национальных блюд.
В первом совместном российско-пакистанском тактическом учении «Дружба-2016» принимают участие около 70 военнослужащих горной мотострелковой бригады ЮВО, дислоцированной в Карачаево-Черкесской Республике.
Учение проводится в соответствии с планом международного военного сотрудничества на базе центра подготовки подразделений специального назначения в населенном пункте Черат на высоте до 1,4 тыс. метров над уровнем моря и продлится до 10 октября текущего года. Оно направлено на укрепление и развитие военного сотрудничества двух стран.
Военнослужащие двух стран отрабатывают взаимодействие при ведении разведывательно-поисковых и разведывательно-засадных действий в горно-лесистой местности, в частности, по уничтожению условных незаконных вооруженных формирований.
Пресс-служба Южного военного округа
Военнослужащие России и Пакистана на учении «Дружба-2016» отработали совместные разведывательно-диверсионные действия
Сегодня в рамках тактического учения «Дружба-2016» российские и пакистанские военнослужащие на базе центра подготовки подразделений специальных операций в населенном пункте Черат Пакистана отработали совместные разведывательно-диверсионные действия в тылу условного противника.
В розыгрыше данного эпизода было задействовано около 100 военнослужащих подразделения специального назначения вооруженных сил Пакистан и разведроты специального назначения мотострелковой бригады (горной) Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Карачаево-Черкесской Республике.
В соответствии с замыслом учения военнослужащим двух стран предстояло обнаружить и уничтожить расположенный в горах командный пункт условного противника.
В ходе отработки данного вопроса военнослужащие России и Пакистана совершенствовали навыки ведения совместных разведывательно-поисковых действий, маскировки и принятия противозасадных мер.
Для более эффективного выполнения специальных задач разведчики ЮВО применяли различные мобильные системы навигации, разведки и связи, в том числе лазерный прибор разведки ЛПР-3, а также комплекс разведки управления и связи «Стрелец», оснащенный современной системой навигации ГЛОНАСС.
На другой учебной точке полигона Черат военнослужащие отработали выполнение тренировочных спусков по канату с высоты 20 м из специального тренажера, имитирующего вертолет.
В первом совместном российско-пакистанском тактическом учении «Дружба-2016» принимают участие около 70 военнослужащих горной мотострелковой бригады ЮВО, дислоцированной в Карачаево-Черкесской Республике.
Учение проводится в соответствии с планом международного военного сотрудничества на базе центра подготовки подразделений специального назначения в населенном пункте Черат на высоте до 1,4 тыс. метров над уровнем моря и продлится до 10 октября текущего года. Оно направлено на укрепление и развитие военного сотрудничества двух стран.
Военнослужащие двух стран отрабатывают взаимодействие при ведении разведывательно-поисковых и разведывательно-засадных действий в горно-лесистой местности, в частности, по уничтожению условных незаконных вооруженных формирований.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Учение по эвакуации с тонущего корабля проведено с экипажами кораблей Каспийской флотилии
В пунктах базирования кораблей Каспийской флотилии портах Астрахань и Махачкала, с экипажами кораблей проведено учение по борьбе за живучесть и спасению личного состава в результате полученных повреждений в ходе условного морского боя с использованием индивидуальных и коллективных спасательных средств.
В учениях приняли участие порядка 15 надводных кораблей, в том числе экипажи ракетных кораблей «Татарстан» и «Дагестан», малых ракетных и артиллерийских кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», «Волгодонск», «Махачкала», а также базовых и рейдовых тральщиков и артиллерийских катеров.
По легенде учения корабль в ходе ведения боевых действий получил многочисленные серьёзные повреждения и пробоины. Личный состав выполнил комплекс мероприятий по предотвращению поступления забортной воды. Однако объем поступающей воды привел к затоплению корабля. Командир принял решение по спасению личного состава и отдал команду покинуть тонущий корабль.
Моряки экипировались в индивидуальные средства спасения и начали покидать корабль. Одновременно на воду были сброшены спасательные плоты, спущена патрульная лодка, которая осуществила контроль и сбор находящихся в воде матросов. Затем экипаж осуществил посадку на спасательные средства.
Командиры кораблей, убедившись в выходе всего личного состава, в соответствии с корабельным уставом Военно-морского флота, покинул корабль последним.
В ходе учения помимо общей организации покидания корабля моряки отработали навыки экипировки в специальные спасательные гидрокомбинезоны, которые используются в холодное время года.
Пресс-служба Южного военного округа
Энергетики управляемого МРСК Северного Кавказа общества - «Дагестанская сетевая компания» (входит в группу компаний «Россети») завершают реконструкцию линии электропередачи 110 кВ «Махачкала-110 – Шамхал-тяговая».
Один из участков, где полным ходом идут ремонтные работы, проинспектировал управляющий директор АО «Дагестанская сетевая компания» Гимбат Гимбатов.
«Реконструкция ЛЭП 110 кВ «Махачкала-110 – Шамхал-тяговая» проходит в рамках инвестиционной программы 2016 года, - рассказал Гимбат Гимбатов. - Республика входит в число регионов с высокими рисками нарушения энергоснабжения, и проводимые работы не только позволят подготовиться к осенне-зимнему периоду, но и снизить уровень технологических потерь в сетях, угрозу возникновения нештатных ситуаций».
Решение включить данную ЛЭП в инвестиционную программу обусловлено рядом причин. В их числе высокий износ линии – существующие опоры установлены в 1961 году при нормативном сроке эксплуатации 30 лет. За истекший период значительно выросли и нагрузки на сети: если ранее на этом месте был пустырь, то сейчас здесь густонаселенный поселок, который активно застраивается.
На реконструкцию ЛЭП 110 кВ «Махачкала-110 – Шамхал-тяговая» было выделено без малого 114,5 млн руб. На эти средства специалисты АО «Дагестанская сетевая компания» с помощью подрядной организации ведут замену существующих опор и проводов на провода большего сечения. На данный момент демонтированы старые опоры, произведена сборка и установка 104 из 113 новых железобетонных опор, 7 металлических опор, монтаж 9 км из 21 км провода марки АС 185. Все это позволит увеличить пропускную способность линии и обеспечит более надежное электроснабжение северных пригородов столицы.
«В работах задействованы 9 бригад (64 человека) и 36 единиц спецтехники, - отмечает начальник отдела капитального строительства «Дагестанской сетевой компании» Мурад Ибрагимов, - работы ведутся с раннего утра до позднего вчера, в непрерывном режиме».
Как отметил первый заместитель управляющего директора АО «Дагестанская сетевая компания» Магомед Курбанов, отключения от энергоснабжения в ходе реконструкции ЛЭП 110 кВ «Махачкала-110 – Шамхал-тяговая», не коснулись социальных объектов. Для обеспечения их электроэнергией была задействована резервная линия.
Стоит отметить, что отключения жилого сектора завершились в минувшие выходные, а реконструкцию линии планируется выполнить к 9 октября. Сроки работ были продлены из-за возникших трудностей, связанных с невозможностью спецтехники подъехать к опорам, оказавшихся на территории жилых домов.
В течение августа специалисты Карачаево-Черкесского филиала МРСК Северного Кавказа (входит в группу компаний «Россети») завершили капитальный ремонт электрооборудования на восьми подстанциях 35-110 кВ.
Данные питающие центры обеспечивают электроэнергией часть потребителей Прикубанского, Зеленчукского, Урупского, Малокарачаевского, Усть-Джегутинского районов и Черкесска.
В частности, на подстанциях «Береговая» в Прикубанском районе, «Салихо» в Урупском районе и «Терезе» в Малокарачаевском районе был произведен капремонт масляных выключателей 6-10 кВ. Капитальный ремонт разъединителей 6-10 кВ и 35-110 кВ произведен на подстанциях «Буково» и «Зеленчук» в Зеленчукском районе, «Северная» в Черкесске и «Терезе» в Малокарачаевском районе. Кроме того, энергетики завершили капремонт отделителей и короткозамыкателей 35-110 кВ на питающих центрах «Ток Москвы» в Усть-Джегутинском районе и «Исправная» в Зеленчукском районе.
Вместе с тем, производственные подразделения филиала в августе провели работу по техническому обслуживанию всего оборудования подстанций 35-110 кВ. Проверена готовность к ОЗП и устранены мелкие дефекты на 26 трансформаторах 6-10 кВ и 35-110 кВ, 114 масляных, элегазовых и вакуумных выключателях, 136 отделителях и короткозамыкателях, 97 трансформаторах тока и напряжения, другого оборудования.
Всего за 8 месяцев года специалисты капитально отремонтировали и привели в нормативное состояние около двух тысяч единиц энергооборудования почти на 50 подстанциях 35-110 кВ, в том числе, трансформаторов, масляных, вакуумных и элегазовых выключателей, разъединителей, отделителей и короткозамыкателей, трансформаторов тока и напряжения, секций шин и разрядников.
Ежегодно капитальному ремонту оборудования подстанций в Карачаево-Черкесском филиале МРСК Северного Кавказа уделяют пристальное внимание как основным мероприятиям по подготовке энергосистемы к сезону максимальных нагрузок, поскольку надежность электроснабжения потребителей напрямую зависит от бесперебойной работы оборудования при длительном воздействии номинальных токов и напряжения и при аварийных режимах работы.
29 и 30 сентября представители Росалкогольрегулирования приняли участие в процедуре демонтажа основного технологического оборудования на территории нелегального спиртового завода на ул. Промышленная в г. Моздок РСО-Алания.
Ранее по данному адресу представителями Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка совместно с сотрудниками ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания были проведены мероприятия по пресечению незаконного производства этилового спирта.
В ходе проверки было обнаружено технологическое оборудование для изготовления спирта, более 25 тысяч литров готовой продукции (этилового спирта), а также около 80 тысяч литров отходов спиртового производства. По итогам мероприятий готовая продукция и оборудование были арестованы.
В настоящее время при участии представителей Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу осуществляется демонтаж и вывоз основного технологического оборудования на ответственное хранение.
Джанибек Сулеев: "Мы скучаем по советской Алма-Ате"
"Вестник Кавказа" начинает публиковать серию очерков "Город моего детства". Своими воспоминаниями о старой Алма-Ате делится казахстанский журналист, веб-издатель Джанибек Сулеев.
Мое детство прошло в районе, который в 70-е годы назывался Пивзавод №1. Он тянулся вдоль проспекта Достык (по-старому Ленина), если ехать вверх, в горы. Тогда это было захолустье, а сегодня один из самых престижных районов города. Мы даже не считали себя горожанами и когда собирались в кино, то говорили: "Поехали в город". Зимы тогда в Алматы были снежные и холодные – не то, что сейчас, когда посреди зимы царит слякоть и идут дожди. В алма-атинских дворах в то время заливались катки, детвора играла в хоккей. Когда снег укатывался и образовывался наст, мы выходили на проспект Ленина, вставали на так называемые "драндулеты" (толстый прут своеобразно гнулся и получалось средство для катания, у одного соседа был выдающийся вариант такого "изделия" на котором помещалось до 12-15 человек) и катились от Погранучилища до того места, где уже стояли кинотеатр "Арман" и памятник Абаю.
В моей памяти жив старый проспект Ленина образца 50-60-х годов с приземистыми малоэтажными домами. Кстати, на месте нынешнего Дворца Республики и памятника Абаю в шестидесятых стоял базарчик. В 1970-м году к столетию Владимира Ильича Ленина началась застройка проспекта, а затем и всего города многоэтажными зданиями, монументальными архитектурными ансамблями. В 1974 году началось строительство гостиницы "Казахстан" - первого алматинского "небоскреба". Ее сдача в эксплуатацию была приурочена к открытию Алма-Атинской конференции Всемирной организации здравоохранения в 1978 году.
Проведение международного мероприятия подобного уровня взбудоражило всех жителей Алма-Аты. Неизбалованные общением с иностранцами, алма-атинцы стекались взглянуть на почетную гостью мероприятия – члена семьи иранского шаха, для которой, как поговаривали, в одном из номеров гостиницы "Казахстан" был установлен золотой унитаз.
Еще одним мероприятием международного масштаба, определившим облик Алма-Аты 70-х, была V конференция писателей Азии и Африки, которая прошла в сентябре 1973 года. Это событие стало культурным прорывом для Казахстана. В те годы блистало поколение шестидесятников – совсем еще молодыми были Ануар Алимжанов и Олжас Сулейменов. Повсюду царила атмосфера эмоционального подъема и воодушевления. Не обходилось без курьезов. Среди алма-атинцев ходили байки, что дагестанский писатель Расул Гамзатов во время конференции распивал спиртные напитки с почтенным индийским писателем в одной из партийных резиденций в горах, да так обильно, что индус, прошедший через тюремный ад британских колонизаторов, занемог и впал в кому. Его держали в полуживом состоянии в одном из номеров алма-атинской гостиницы и, как только завершилась конференция, оправили в Дели бездыханное тело, где медики зафиксировали смерть.
Наконец, в середине 70-х в Алма-Ате, во Дворце спорта, прошла большая выставка "Фото в США". Алма-атинцы приходили только ради того, чтобы поглазеть на иностранцев, выменять на глянцевые западные журналы и жевачки пионерские галстуки и значки. Перед нами распахнулось окно в другой мир – запретный и манящий.
Алма-Ата богемная
В 70-е годы Союз писателей Казахстана был одной из самых привилегированных организаций в республике. В ту пору, если ты не мог сделать карьеру по партийно-советской линии, у тебя была альтернатива – стать писателем или журналистом. Писателем быть было предпочтительнее, у них и пайки были больше, и нормы распределяемой жилплощади выше. Во время V конференция писателей Азии и Африки к зданию Союза писателей Казахстана пристроили ставший потом легендарным бар "Каламгер" (каз. писатель – прим. ред.). При нем действовал конференц-зал, где можно было посмотреть новейшее зарубежное кино, где поводились писательские собрания, проходили театральные постановки. В баре варили настоящий зерновой кофе, подавали дорогое спиртное. "Каламгер" быстро стал одним из самых престижных мест в Алма-Ате. Здесь собиралась творческая интеллигенция и алма-атинская богема. За столиками запросто сидел Олжас Сулейменов и другие наши заслуженные писатели. Алма-атинская молодежь мечтала сюда попасть. Однако система фейсконтроля была жесткая – попасть в бар можно было только через ресепшн Союза писателей или просочиться с тыла, со стороны улицы Мира.
Алматинский интернационал
Старая Алма-Ата – это не только позднесоветская монументальная архитектура, но и особый национальный состав, который иначе как алма-атинским интернационалом не назовешь. Следует подчеркнуть, что Алма-Ата в советскую эпоху был одним из самых казахских городов республики. Здесь зарождалась национальная партийно-советская номенклатура, из шинели которой вышла вся нынешняя управленческая элита Казахстана. В советское время действовала негласная национальная квота. При каждом руководителе-русском назначался первый заместитель казах и, наоборот, – при руководителе-казахе обязательно состоял русский зам. Вместе со своими семьями национальная партийно-советская номенклатура представляла довольно обширную зажиточную и привилегированную прослойку казахского общества. Казахское представительство было сильным в научной интеллигенции и даже преобладающим - в искусстве, кинематографе, театре, литературе.
А вот представители среднего класса, который в советское время был представлен квалифицированными специалистами – врачами, учителями, инженерами, – были в основном русские, украинцы и другие народы СССР. Русские также преобладали в рабочем классе. В Алма-Ате, где в советские годы располагалось 145 различных предприятий, это была значительная часть населения.
Мы скучаем по советской Алма-Ате
Отмечу, что нынешние креаклы едва ли не поголовно являются выходцами из той привилегированной советской партийной и творческой прослойки общества. Именно советская власть предоставила их отцам и дедам шанс выбиться в люди. Усилиями советской власти были созданы национальная наука, литература, искусство, театр, взращивались и поддерживались национальные кадры. Парадокс в том, что именно потомки тех, кто в бытность СССР поднялся и получил доступ ко всем благам, сегодня заявляют о том, что годы советской власти были черным периодом истории казахского народа, что она угнетала его творческий и интеллектуальный потенциал, уничтожила его язык и культуру.
Такой подход мне видится слишком категоричным, однозначным и упрощенным. А значит, он объективен не больше, чем прежний, в котором господствовала ленинская идеология. При всех недостатках СССР нельзя не признать, что именно в позднесоветский период, в течение тридцати лет, начиная с середины 50-х заканчивая серединой 80-х годов, сформировался неповторимый культурный, архитектурный, интеллектуальный облик Алма-Аты. Казалось бы, это небольшой временной этап. Мы при независимости живем уже двадцать пять лет. Однако за те тридцать лет было сделано несоизмеримо больше в смысле созидания и культуры. И если сегодня мы вспоминаем с грустью ту старую Алма-Ату, то, боюсь, мы скучаем не столько по светлым дням нашей юности, сколько по ушедшей советской эпохе, по утраченной советской цивилизации, влияние которой мы до сих пор испытываем.
Алма-Ата "пацанская"
В 80-е годы, на волне перестройки, Алма-Ата неожиданно снискала всесоюзную славу города подростковой преступности, в котором заправляют банды и молодежные группировки. Все благодаря статье Евгении Доцук "Пацаны", опубликованной в газете "Ленинская смена" в 1987 году. Именно тогда заговорили о том, что Алма-Ата делится на районы, что в каждом из них есть свои "паханы", что время от времени происходят массовые драки между группировками. Это была уже поздняя Алма-Ата, которая мало напоминала старую Алматы 60-70-х годов. Многих районов, которые Доцук упомянула в своей знаменитой статье: "Шанхай", "Халифат", "Штаты", "Девятка", "Татарка", "Актив", "Ислам", "Салем", "Золотая орда", "Кизы", "ООН" и др. – в шестидесятых, к примеру, не было в помине.
Конечно, это было следствием бурного градостроительства во второй половине 70-х - начале 80-х годов. Возникали новые центры притяжения, а старые знаковые места исчезали и забывались. Многие районы, гремевшие во времена моего детства и задолго до этого, сейчас уже никто не помнит. К ним относится, например, район "Смычка", который находился за кинотеатром "Арман" и Дворцом республики, там, где течет Малая Алматинка. Раньше на месте нынешних многоэтажек стоял мельзавод, а в те времена, когда город еще назывался Верным, здесь разливалась заводь, на берегу которой стояла мельница купца Пугасова. Название этого района "Смычка" дожило до конца шестидесятых годов прошлого столетия, а потом забылось.
Алматы "палаточный" и стеклянно-бетонный
В 90-х годах вместе с рынком в нашу жизнь ворвалась организованная преступность. На смену дворовым бандам пришли авторитеты преступного мира. Они стали своего рода героями своего времени – их имена были у всех на устах. Причем многие из них были из хороших семей – дети видных партработников, функционеров КГБ. Большинство из них уже лежит в сырой земле.
Но в 90-е Алматы удавалось еще сохранить свой старый советский облик. Лишь местами его уродовали признаки "нэпманского" капитализма – киоски или, как тогда их называли, "комки", грязные уличные кафешки, шашлычные, стихийная базарная торговля.
Начиная с "нулевых" годов , благодаря массовому стеклянно-бетонному новоделу, Алматы изменился до неузнаваемости. Трансформировалась и структура населения – и в национальном, и в социальном отношении. Из-за массового притока приезжих исчезло деление на районы, стал размываться неповторимый облик города.
Экономический подъем и приток легких денег позволили горожан скупать машины и квартиры в новостройках. Таким образом, из утопающего в зелени города с размеренным образом жизни и стилистическим единством в архитектуре Алматы превратился в шумный, перенаселенный город с плохой транспортной инфраструктурой и невнятной архитектурой.
Эти процессы вполне объяснимы – бег времени неумолим и бессмысленно держаться за былое. Но все-таки у меня есть надежда, что нынешний Алматы обретет однажды гармонию, которая была присуща советской Алма-Ате.
Экспортная пошлина на нефть в России повышена на $11,9 до $91,9 за тонну.
Экспортная пошлина на нефть в России, согласно данным Минэкономразвития, с 1 октября повышена на $11,9 до $91,9 за т.
В сентябре экспортная пошлина на нефть составляла $80 за т.
Льготная ставка пошлины на нефть Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, осталась на нулевом уровне (обнулилась с 1 февраля 2015 г.).
Пошлина на высоковязкую нефть с 1 октября повысилась до $11,1 с $9,5 в сентябре.
Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена выросла до $5,9 с $5,2.
Пошлина на светлые нефтепродукты и масла с 1 октября составляет $36,7 за т (в сентябре - $32), на темные - $75,3 за т (в сентябре - $65,6).
Пошлина на экспорт товарного бензина увеличилась с 1 октября до $56 за т (в сентябре - $48,8), прямогонного (нафта) - до $65,2 за т ($56,8 за т).
Пошлина на сжиженный газ осталась на нулевом уровне, так как, в соответствии с формулой ее расчета, при цене СУГ ниже $490 за т пошлина обнуляется.
Пошлина на кокс повысилась до $5,9 с $5,2 за т.
А хлопок не нужен?..
Автор: Алексей БАЛИЕВ.
После распада СССР Россия занимает одно из лидирующих мест в мире по импорту хлопка-сырца, который отнюдь не дешевеет. Причём, как минимум, половина этого закупаемого сырья доходит до предприятий через посреднические (занятые перепродажей) российские и зарубежные фирмы. И не первый год. Такая практика привела к тому, что до 70% предприятий — переработчиков хлопка-сырца в РФ убыточны со всеми негативными последствиями. А ведь 15 лет в правительство, минпромторг, другие ведомства РФ вносятся предложения о возрождении и дальнейшем развитии отечественного хлопководства в Нижнем Поволжье, на Северном Кавказе. Теперь и в Крыму можно было бы вспомнить об этой отрасли...
НАПОМНИМ, что хлопок возделывался в 1930-х — середине 1950-х и на юго-западе Украины (прежде всего в её придунайском регионе), в ряде районов Молдавии, Армении. Но эту отрасль в означенных регионах ко второй половине 1950-х годов центральные власти директивно закрыли: дескать, растут поставки хлопка в РСФСР и другие республики из Центральной Азии, из дружественных стран. Зачем «напрягаться» с выращиванием его в других регионах?..
Кстати, небезынтересная в связи с этим информация:
20 июля 2015 г. Астраханский филиал Всероссийского института генетических ресурсов растений имени Вавилова разработал девять новых сортов хлопчатника, в том числе один — кофейного цвета, сообщила «Интерфаксу» директор филиала Елена Мирошниченко. «Благодаря исследованиям в течение 10 лет практически готовы девять новых сортов хлопчатника. Все получились стандартно-белыми, а вот один вышел кофейного цвета. Сорт получил условное название «Винни-Пух». Он выделяется урожайностью, волокно у него неплохое, сроками созревания он нас устраивает», — сказала собеседница. Она также отметила, что «все сорта разрабатывались под засушливый климат Астраханской области и... мы все новые сорта отправляем в госсорткомиссию».
По данным министерства сельского хозяйства Астраханской области, в настоящее время в регионе хлопок культивируется только в научных целях.
Примечательна и информация нескольких дней давности — от 14 сентября 2016 года. Производителем текстильного сырья стал учебный научно-производственный центр «Горная поляна» Волгоградского государственного аграрного университета (ВолГАУ), сообщается на сайте областного руководства. 3,5 тонны «белого золота» поступят на переработку на предприятие «Камышинский текстиль». По данным профильного комитета региональной администрации, поставка хлопка на промышленную переработку будет новым этапом проекта учёных ВолГАУ по выращиванию местного хлопка.
В 2015 году группа учёных во главе с профессором ВолГАУ Ойбеком Кимсанбаевым получила патент на выведенный ими к 2013 году ультраскороспелый сорт хлопчатника, адаптированный к климатическим условиям Нижней Волги. Эта разработка позволит Волгоградской области получить статус самой северной точки хлопкосеяния, развивать импортозамещение в текстильной ветви, пояснили в областном совете индустрии и торговли.
В данный момент хлопчатником засеяно порядка 110 гектаров волгоградских полей. Урожайность с одного гектара составила 20 центнеров. Тем временем в регионе идёт формирование текстильного кластера с компанией «Камышинский текстиль» в основе, которая является крупнейшим переработчиком хлопковолокна в стране, принимая до 20 тыс. тонн этого сырья в год.
Будет ли оказана реальная господдержка южнороссийскому хлопководству, столь важному для экономики и социальной сферы многих регионов страны?..
Опытные посевы и сравнение (в процессе переработки) свойств нижневолжского и, например, центрально-азиатского хлопка в 2003—2014 годы показали, что южнороссийский хлопок по своим качественным параметрам едва ли уступает своему «конкуренту» из Центральной Азии (она остаётся основным поставщиком хлопка в РФ). Потому хлопковые проекты, схожие с упомянутыми, с 2014—2016 годов реализуются в Калмыкии, Дагестане, в ряде районов Ставрополья. Но и здесь — без какой-либо господдержки...
Посреднический же бизнес, как известно, правит бал не только в этом секторе внутренней и внешней торговли РФ. И те, кто с ним прямо или косвенно контактирует, едва ли заинтересованы в сокращении импортных поставок в «угоду» отечественному, более качественному, продукту. Отсюда, собственно, и объяснение феномена сохранения тех же посреднических звеньев.
Тем временем нашим текстильным предприятиям, работающим с хлопком-сырцом, приходится каждый год переплачивать посредникам многие сотни тысяч долларов. Иначе — прекращение производства и увольнение тысяч людей, занятых в этой подотрасли легпрома. Но вовсе немногие предприятия могут позволить себе покупать «перекупочный» хлопок. Поэтому в РФ с более-менее полной загрузкой работают не больше трети хлопкоперерабатывающих мощностей.
Что же касается Крыма, ещё в сентябре 2002 года тогдашнее украинское министерство АПК приступило к разработке программы возделывания хлопка на полуострове. Поводом к этому послужили результаты анализа опытных образцов хлопка, выращенного в 1999—2002 годах на полуострове. Повторюсь: в советский период хлопок успешно возделывался здесь, в центральном и юго-восточном районах, ещё в 1930-х — первой 1950-х годов. Выращивался же он в этом регионе... ещё в период Крымского ханства.
Однако эта отрасль была опять-таки недавно директивно закрыта. И не столько из-за высоких затрат, сколько для того... чтобы своё хлопководство не мешало растущим поставкам из Центральной Азии, дружественного Египта, а также из Пакистана, Китая, Ирана.
Между тем специалисты Московского НИИ хлопчатобумажной промышленности, проводившие ещё в 2002-м анализ опытных хлопкопосевов, пришли к однозначному выводу: в Крыму возможно выращивать сырец первых сортов при надлежащем орошении. А почва и солнечная активность на полуострове соответствуют достижению должного качества сырья. Согласно тогдашним российским экспертным оценкам, сбор хлопка в Крыму и в нижневолжском и северокавказском регионах может на 15% обеспечить среднегодовой спрос на это сырьё в РФ.
Учёные Крымского инженерно-педагогического университета в 2011—2013 годах исследовали проблемы выращивания хлопчатника на каштановых почвах Сакского района (Западный Крым). Были апробированы различные технологии производства хлопка-сырца: традиционная для Крыма; китайская, узбекская и их совмещённые варианты. Разыскали данные статуправления СССР за 1926—1953 годы, когда активно развивалось крымское хлопководство в западном, юго-западном и юго-восточном районах полуострова. Точнее, в Крыму ещё в 1950-е годы удавалось производить не меньше 100 тысяч тонн высококачественного хлопко-волокна в год.
Главный вывод этих исследований: применение современных техники и агроприёмов позволяет повысить показатель надёжности производства качественного хлопка в Крыму. Это резко увеличит загрузку местных текстильных фабрик и, возможно, тех же предприятий в соседних Краснодарском крае и Ростовской области.
«Пока эта отрасль, восстанавливаемая после 50—55-летнего перерыва, — удел в основном энтузиастов, — пояснил мне гендиректор Ярославского комбината технических тканей Пётр Шелкошвейн. — Хотя, согласно многим оценкам, хлопок-сырец Ставрополья, Калмыкии, Дагестана, Крыма и Нижнего Поволжья способен на треть сократить российский хлопкоимпорт и вдобавок существенно сократить значительные площади неиспользуемых, по сути пустующих сельхозземель в данных регионах. Это подтверждают и современные исследования, и небезуспешный опыт здешнего хлопководства. А технико-экономические показатели южнороссийского хлопка мало в чём уступают аналогам из Азербайджана или Центральной Азии. Смежная выгода — это рост занятости местного населения, предотвращение деградации сельхозпочв и, конечно, востребованность квалифицированных кадров и технологий».
Напомним, что ещё в 1997 году была обещана реализация целевой государственной программы по восстановлению и развитию южнороссийского хлопководства. Но прошло почти 20 лет — и тишина. Тем временем всё большее число текстильных предприятий обращаются в правительство с просьбой выделить дополнительные объёмы хлопка-сырца из госрезерва. Понятное дело — сырца импортного...
Власти считают, видимо, что куда выгоднее ввозить дорожающий сырец, чем способствовать возрождению и развитию этой отрасли на юге России. Впрочем, такая позиция едва ли удивляет. Экс-руководитель «Союзлегпрома» Борис Фомин ещё в 2004 году говорил автору этих строк, что «на одном из правительственных совещаний по ситуации в отраслях в 1998-м высокопоставленный чиновник прямо сказал: «По большому счёту, текстильная отрасль нам вряд ли нужна: чего не хватает — оперативно ввезём из-за границы. А наши предложения оставьте — посмотрим»... Пришло время, когда такую позицию надо менять.
1 октября, на полях Международного инвестиционного форума «Сочи-2016», Министерство транспорта РФ, Министерство РФ по делам Северного Кавказа, авиакомпания «Ютэйр» и аэропорт «Минеральные воды» подписали соглашение о намерениях по развитию регионального транспортного авиаузла в Северо-Кавказском федеральном округе.
Подписи под соглашением поставили Министр транспорта РФ Максим Соколов, первый заместитель Министра РФ по делам Северного Кавказа Одес Байсултанов, генеральный директор «Ютэйр» Андрей Мартиросов и генеральный директор международного аэропорта «Минеральные Воды» Роман Чуев.
М. Соколов отметил важность расширения авиасообщения с регионами Северного Кавказа. «Такой уникальный регион, с большим количеством курортных территорий, должен быть обеспечен транспортной доступностью внутри страны. Важно, чтобы жители других регионов России могли попасть на Кавказ, отдохнуть здесь, насладиться природой и традиционным кавказским гостеприимством», – отметил он.
По словам главы Минтранса, аэропорт Минеральных вод обладает наибольшим потенциалом для этого. «Когда-то аэропорт Минводы был четвертым по величине в нашей стране. Считаю, что есть все основания для того, чтобы этот аэропорт встал на один уровень с Сочи и Симферополем», – подчеркнул М. Соколов и добавил, что развитие авиасообщения внутри Северо-Кавказского федерального округа также значимо, несмотря на то, что «дороги на Северном Кавказе – одни из самых хороших в стране».
О. Байсултанов отметил значимость развития воздушного сообщения для северокавказского региона. «Это особенно важно, при том, что одним из основных направлений экономики округа является развитие туризма, что способствует повышению предпринимательской активности и мобильности пассажиров. Кроме того, Северный Кавказ, по сути, является «южными воротами» нашей страны», – сообщил он журналистам.
В подписанном документе зафиксированы намерения сторон способствовать созданию условий для увеличения количества прямых регулярных региональных авиарейсов, которые свяжут СКФО с городами других округов.
Для этого авиакомпания «Ютэйр» планирует разработать специальную программу развития сети региональных рейсов. Аэропорт Минвод в свою очередь намерен обеспечить фиксированную стоимость наземного обслуживания для новых рейсов авиакомпании.
География полетов аэропорта «Минеральные Воды» расширяется с каждым годом. Только этим летом было запущено 24 прямых рейса из различных российских городов: Астрахани, Волгограда, Казани, Калуги, Краснодара, Курска, Махачкалы, Самары, Саратова, Сочи, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Омска, Череповца и др. Благодаря этому тысячам людей не пришлось тратить время и дополнительные средства на трансферные рейсы через Москву и другие города. На данный момент региональные рейсы из аэропорта Минвод выполняются авиакомпаниями «Саратовские авиалинии», «Комиавиатранс», «Северсталь», «Пионер», «ЮвтАэро» и «РусЛайн».
Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
О взаимодействии с субъектами Российской Федерации при реализации приоритетных проектов по основным направлениям .стратегического развития.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Мы с вами не первый раз встречаемся в рамках сочинского форума. Это хороший формат, позволяющий обсудить текущую жизнь с участием и значительной части губернаторского корпуса, и руководителей министерств и ведомств Правительства Российской Федерации.
В этом году это тем более актуально, поскольку мы перешли к новым проектам. Вчера я об этом довольно подробно рассказал. Вы и сами неплохо всё это знаете, но я посчитал правильным, чтобы и вы, и все наши граждане, заинтересованные в реализации проектов, услышали о том, что мы планируем делать по важнейшим направлениям деятельности Правительства, важнейшим направлениям развития государства.
Сегодня мы поговорим о том, каким образом организовать проектную работу на местах, естественно, вкупе с теми проблемами, которые есть практически в каждом регионе, – и финансовыми, и другими.
Мы, конечно, фокусируем внимание на тех проблемах, которые волнуют людей, от которых непосредственно зависит, как они будут жить. Это темы, из которых складывается повседневная жизнь человека в нашей стране.
Вторая ключевая задача, связанная с этими проектами, о чём я тоже вчера говорил, – обеспечить условия для устойчивого экономического роста. Если проекты, которые мы начинали около 10 лет назад, касались только социальной составляющей, то новые приоритеты касаются и жизни, и условий для роста – так, собственно, и назван наш форум.
Вчера я также сказал, что проектная работа подразумевает жёсткие требования к государственному управлению, по сути, переход на новое качество управления. Это максимальная концентрация финансовых ресурсов, тем более что у нас их сейчас действительно очень немного лишних и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровнях. И это чёткая координация всех задействованных в этой работе уровней власти, структур и, конечно, человеческого капитала. В конечном счёте это и более высокая персональная ответственность.
Нам нужно всем научиться работать в таком режиме.
Если говорить прямо, то, что называется project management, или проектное управление, – это то, чему нужно учиться всем, включая членов Правительства. Мы в таком ключе никогда не работали, точнее, в рамках первых проектов пытались это делать. Сейчас мы снова приступили к такой системе организации управленческой деятельности, и здесь могут быть разные проблемы, тем более что и федеральных ресурсов немного, которые можно было бы дополнительно на эти цели израсходовать, и ресурсы регионов очень разные.
Тем не менее надо стараться обеспечивать софинансирование, более тщательно заниматься оптимизацией расходов, мобилизацией доходов (как это делать – это ваш выбор, вам решать), в том числе используя существующую систему льгот по региональным налогам и платежам. Такое право регионам мы предоставили, надо реально оценить свои возможности.
В любом случае, и это главное, – сохранить расходы на значимые инвестиционные и инфраструктурные проекты. Мы со своей стороны, по линии федерального бюджета, будем дополнительно поддерживать наименее обеспеченные регионы в этих целях. Одновременно будем модернизировать систему дотаций. Получить их можно будет на вполне конкретных, определённых условиях. Прежде всего это развитие экономического и налогового потенциала региона, сокращение бюджетного дефицита, уменьшение долговой нагрузки. Все регионы, которые предъявят дополнительные темпы роста, будут поощряться специальными грантами. Эти идеи мы совсем недавно обсуждали и в Правительстве, и у Президента, и считаем, что в общем они подготовлены.
Предлагаем следующий подход по части налога на прибыль, который подлежит зачислению в федеральный бюджет: если такие поступления вырастают по сравнению с предыдущим периодом, то есть с прошлым годом, то этот прирост остаётся в распоряжении субъекта Федерации.
Ещё одно предложение – это укрупнение бюджетных субсидий. Будем, с одной стороны, спрашивать с региона за результаты работы, с другой стороны, регионы получат больше свободы в принятии управленческих решений по укрупнённым субсидиям.
Также продолжим замещать рыночные обязательства регионов более дешёвыми бюджетными кредитами. Для самых низкообеспеченных предложим пролонгировать кредиты, предоставленные за счёт федерального бюджета.
Это некоторые меры поддержки, которые уже сформировались, но окончательно ещё не оформлены. Давайте обсудим то, что предлагается. Надеюсь, что эта помощь создаст больший эффект и все вы активнее включитесь в проектную деятельность, займётесь вопросами, которые волнуют огромное количество людей, причём будете делать это не формально, а с нацеленностью на конкретный результат, чего и требует проектная деятельность.
Я вчера подробно остановился и на здравоохранении, и на обеспечении нормальной жилищно-коммунальной среды, жилищном строительстве, дорогах, поддержке малого бизнеса и целом ряде других направлений. Отмечу лишь, что в таком режиме мы работаем около трёх месяцев, проведена большая организационная работа. Сегодня у нас расширенное заседание президиума, но оно уже шестое, и два заседания совета было под руководством Президента. Создаются проектные офисы в министерствах и ведомствах.
Хотел бы понять, насколько быстро это идёт, чтобы наши коллеги, руководители министерств и ведомств, на эту тему доложили в Правительство – что сделано. Знаю, что и в регионах подобная работа организована. Просил бы руководителей регионов работу по созданию проектных офисов для национальных приоритетов непосредственно в ваших администрациях взять под контроль, принять все организационные решения для этого и обеспечить работу.
Эти приоритеты подразумевают предельно конкретные задачи, такие результаты, которые можно потрогать руками, которые овеществлены в новых объектах – жилье, дорогах, новых условиях для того, чтобы получить образование, условиях оказания медицинской помощи, включая новые автомобили скорой помощи, новые школьные автобусы. Это предельно конкретная работа, конкретные результаты, за что все всегда благодарили наши национальные проекты десятилетней давности. Нам и сейчас надо обеспечить эти результаты, причём, обращаю внимание коллег – руководителей регионов, во всяком случае первую часть результатов мы должны получить в ближайшие полтора года. Это не задача до 2025 года. Хотя у нас есть и среднесрочные планы, и, понятно, мы далеко не всё успеем сделать, но мы таким образом проектные показатели выстраивали, что первые результаты должны быть получены в самое ближайшее время, то есть в перспективе год-полтора.
Естественно, мы будем корректировать некоторые подходы в ходе работы, потому что это такая творческая деятельность, но основные позиции вам известны.
Р.Минниханов: Я хотел бы рассказать про малый и средний бизнес в республике. Он представлен 143 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей. В данном секторе занято 470 тыс. человек, и в совокупности они создают более 25% валового регионального продукта нашей республики.
В Татарстане развивается современная инфраструктура поддержки предпринимательства. В настоящее время успешно работает технополис «Химград» – здесь 265 резидентов, 7 тыс. работающих; камский индустриальный парк «Мастер» – 250 резидентов, 5 тыс. работающих; технопарк «Идея» – 106 резидентов, 2,2 тыс. работающих; два IT-парка, один в Казани, один в Челнах – 140 резидентов, 3 тыс. работающих. Мы сегодня активно работаем по муниципальным промышленным площадкам – их 52 сегодня, 354 резидента, и работает около 6 тыс. человек.
К 2020 году планируем увеличить количество в два раза, до 100, и, конечно же, муниципальные площадки позволяют диверсифицировать экономику районов и сохранить занятость населения в этих районах.
По итогам прошлого года всеми резидентами инфраструктуры развития бизнеса республики произведено продукции на 125 млрд рублей, что составляет 7% от общего объёма промышленного производства республики. В этой связи хочу обратиться к Вам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, сохранить механизм федеральной финансовой поддержки строительства промышленных парков по программе Министерства экономического развития Российской Федерации.
Для доступа к инновационным технологиям в республике при поддержке Министерства экономического развития создано четыре инженерных центра – это «КАИ-лазер», это «Химтех», «Биотех», Центр медицинской науки и два центра прототипирования – это Центр робототехники и Центр цифровых технологий. Малый бизнес получил доступ к дорогостоящему оборудованию, компетенциям, технологиям. Это позволяет создавать новую конкурентную продукцию для импортозамещения и выстроить систему эффективной кооперации с крупными компаниями. В этой связи совместно с Корпорацией малого и среднего предпринимательства республики определён перечень перспективных проектов на сумму более 18 млрд рублей, которые будут осуществляться малыми предприятиями совместно с крупными производителями. Техническое оснащение малых производственных предприятий мы планируем в рамках создания региональных лизинговых компаний. В этой связи тоже обращаемся, Дмитрий Анатольевич, оказать содействие в финансовом обеспечении Корпорации МСП для создания доступных лизинговых инструментов.
Ещё одна важная тема – направление обеспечения доступа к системе государственных закупок и закупок крупнейших компаний. Сегодня в республике функционирует межрегиональный портал информационной поддержки малого и среднего предпринимательства. В данном ресурсе оформили подписку более 7,5 тыс. предпринимателей, подписчики получили более 40 тыс. уведомлений об интересующих торгах по электронной почте. В результате были заключены контракты более чем на 44 млрд рублей.
Большой интерес в республике вызывает программа кредитования субъектов малого и среднего бизнеса, разработанная Корпорацией МСП совместно с Центральным банком. В республике уже 14 организаций получили кредиты на сумму 2,7 млрд рублей, ещё 37 заявок на 9,7 млрд находится на рассмотрении, и мы готовим следующие проекты. Хочу, конечно, поблагодарить Корпорацию МСП и Банк России за снижение ставок по кредитам, а также за решение вопроса о допуске региональных банков к участию в программе кредитования.
Также для доступа малого бизнеса к кредитным ресурсам создана национальная гарантийная система, частью которой является гарантийный фонд нашей республики. Услуги фонда показали высокую востребованность у бизнеса. Если взять гарантийный фонд, выдано 700 гарантий на сумму 1,9 млрд рублей, что позволило привлечь 5,6 млрд рублей кредитов. Тоже хотел бы попросить рассмотреть вопрос дополнительных федеральных средств для увеличения капитализации гарантийных фондов.
Одним из приоритетов власти в республике является поддержка предпринимательства на селе. В Татарстане сегодня работает порядка 4,5 тыс. фермеров и 448 тыс. личных подсобных хозяйств. Они производят более половины республиканской сельхозпродукции. При помощи в том числе регионального и федерального бюджета построено 1,2 тыс. семейных животноводческих ферм, сегодня ещё в процессе строительства 140. Выдаются гранты начинающим фермерам, оказывается помощь личным подсобным хозяйствам.
Перспективным направлением развития сельскохозяйственной кооперации мы считаем создание сети агропромышленных парков. В республике три парка уже работают – это Казань, Челны, Заинск. Мы, кроме того, разработали проект по строительству мини-агропарков для районных центров, где будет перерабатываться и продаваться продукция местных производителей. И, конечно же, отмечу, что создание агропарков в настоящее время возможно только в рамках конкурсного отбора Минэкономразвития Российской Федерации. Дмитрий Анатольевич, просим рассмотреть возможность создания агропарков в рамках программы и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Республика Татарстан участвует в пилотном проекте по созданию сети многофункциональных центров предоставления услуг для бизнеса. Данный сервис очень востребован, позволяет упростить доступ малых предприятий к государственной поддержке. Сегодня такие центры уже действуют в пяти крупных городах республики, оказывается 47 специализированных услуг, и подобные центры мы откроем во всех наших муниципалитетах.
Мы придаём большое значение подготовке нового поколения бизнесменов. Этому способствует наш, татарстанский проект «Фабрика предпринимательства». Это группа инициативных людей, которые обучают сегодня уже 300 человек. Они не только в центре, в столице работают, они выезжают в муниципалитеты, и эта программа очень востребована. Большой пилотный проект – «Бизнес-класс», организованный компанией Google совместно со Сбербанком. По этой программе сегодня проходят обучение 14 тыс. предпринимателей республики.
Кстати, сегодня и Министерство экономического развития совместно с Корпорацией МСП реализует федеральный образовательный проект для предпринимателей. Мы в этом проекте тоже принимаем участие.
В завершение хотел бы обратиться, Дмитрий Анатольевич, к Вам. Малый и средний бизнес развивается, но нужна федеральная поддержка. Мы видим результаты этой поддержки, но суммы, которые выделяются, с каждым годом уменьшаются. Было 22, 18,5, 11 и снижается. Всё-таки мы бы просили (регионы, ассоциация, я думаю, и мои коллеги скажут) уровень хотя бы прошлого года (18,5 млрд) сохранить.
Ну и пользуясь возможностью, я хочу сказать, что все эти проекты были возможны благодаря тем проектам, которые определило федеральное Правительство, Корпорация малого и среднего предпринимательства, и мы ощущаем эту поддержку.
С.Орлова: Как мы работаем по теме «Доступное и комфортное жильё». Мы справились с задачей 2015 года, сдали 650 тыс. кв. м жилья. У нас хорошие прогнозы, что справимся и с 2016 годом. Мы серьёзно поддерживаем стройиндустрию. В этой сфере у нас работают уже 58 тыс. человек, это 8,4% от общей численности занятых в экономике региона.
Мы начали проект «Частный город», привлечение частных инвестиций в строительный комплекс. Город Доброград уже готов принять 10-го числа форум «Спортивная держава». Здесь будет 15 тыс. жителей, вся инфраструктура. Здесь будет первый в России после Москвы спортивный парк со скейтбордами, дома по 33 тыс. за квадратный метр, четыре озера – великолепное место, и в перспективе надеюсь, что будет остановка ВСМ.
Поддержка граждан – это самый ключевой вопрос. В 2015 году мы просели по ипотеке (если в 2014-м было 9,5 тыс., в 2015-м – 6 тыс., то 2016 год даёт динамику уже 1,3). Мы стали поддерживать ипотеку врачей (900 врачей в области не хватает). За этот год 95 врачей прибавилось благодаря ипотеке, программе по поддержке на селе. Мы ещё начали строить ФАПы. Благодаря тому, что вы укрупнили субсидии, при ФАПе мы сразу делаем небольшую квартиру для сельского фельдшера или врача. В итоге, если квартира стоит миллион, мы выделяем 312 тыс., ставка стала 4,5.
При распределении субсидий между регионами предлагаем перейти к отбору проектов комплексного развития территорий. Вы видели Владимир, когда прилетали, – очень много промзон. Мы сейчас эти промзоны выводим, делаем комплексную застройку, уделяем большое внимание инфраструктуре. Газ, воду, тепло, электричество сейчас выстраиваем там, где у нас будут крупные предприятия и комплексная застройка. Третью очередь завода «Гусар» в Гусь-Хрустальном заложили, в перспективе он может обеспечить 25% мирового рынка трубопроводной продукции. Директор завода вместе с нами строит микрорайон на 40 тыс. жителей, потому что ему нужны кадры. Немецкая компания «Баутекс» сейчас также вместе с нами планирует жильё для своих сотрудников. Только что сдали с американской компанией Abbott крупное предприятие по производству лекарств: 50 наименований, 24 из них – лекарства от рака. Они сегодня тоже серьёзно подумывают, как с нами войти в этот проект.
По ставке ипотеки в целом. Мы хотим провести работу со Сбербанком, сделать ставку субсидирования 8%.
По арендному жилью. Считаю, что целесообразно развивать на территории регионов формы жилищного строительства, востребованные населением. Во Владимирской области очередь 13 тыс. Кто не может сразу купить квартиру, взять ипотеку, пусть пользуется арендным жильём.
В ЖКХ непростая ситуация была, когда я принимала область, – 3,5 млрд долгов, более 150 нерентабельных котельных, никакого капитального ремонта. За три года закрыто 37 нерентабельных котельных, инвестиции в ЖКХ составили 1,8 млрд. Капитальный ремонт сделан 1609 домов, построено 88 новых котельных, газифицировано 10 тыс. домовладений, создана «дорожная карта» с «Газпромом». Структура ЖКХ рентабельная, туда часто приходит инвестор, но если мы не разберёмся с гарантирующими поставщиками, у нас по ЖКХ больших результатов не будет. Надо начинать реструктуризацию гарантирующих поставщиков, потому что мы свои планы делаем, готовим инвестиционные планы, а у них есть ряд проблем, которыми надо заниматься.
Моногорода. У нас моногород Камешково. Это была безнадёга – 16 лет ни канализации, ни дорог, ни детских садов. Мы выиграли конкурс. У нас во Владимирской области четыре инвестора и сейчас рассматривается ещё один. Что мы делаем? Начинам строить школы там, где будет моногород, детский сад благодаря федеральной программе сделали, развиваем вторые очереди производств, которые там есть. Приходят инвесторы, которые будут делать новые производства. А если нам сделать так: логистику финансов поменять. 40 федеральных программ, и все разбросаны. Мы не тратим деньги, а меняем логистику и эффективно действуем.
А.Воробьёв: У меня тема – ЖКХ и городская среда. Для всех она актуальна, злободневна, жители чаще всего требуют от нас порядка в этой сфере. Я расскажу о приоритетных стратегических направлениях, которыми мы занимаемся в Московской области. У нас существует плотный контакт с Министерством строительства и ЖКХ и координация с Дмитрием Николаевичем Козаком. Это принципиально важно для того, чтобы все подзаконные акты, нормативная документация позволяла нам решать те проблемы, о которых говорят люди.
Первое. У нас большая программа, порядка 80 котельных в год строим, переходим с жидкого топлива на газ, и таким образом цена гигакалории для жителей снижается с 4,5–6 тыс. рублей до 2–2,5 тыс. рублей. Считаем эту программу стратегически важной. Подобная модернизация позволяет гарантировать качество предоставляемой услуги.
Вторая тема – это повышенное количество железа в воде. Вместо нормы 0,25–0,3 мг на куб у нас в десять раз больше. Мы развернули большую программу, благодаря Восточной водопроводной системе во Владимирской области (ещё во времена СССР открыли большое месторождение) весь восток Подмосковья мы стараемся снабжать свежей и чистой водой. Это большая программа, на которую есть все необходимые нормативные акты, которые позволяют нам в городах укрупнять водоснабжение.
Третья тема – это капитальный ремонт. Закон действует не так давно, но очевидна его важность и актуальность. Сначала при проведении конкурсов, выработке стандартов капитального ремонта мы допускали ошибки. Но мы постарались каждый вид работ подробно описать, стандартизировать, и в 2015 и особенно в 2016 году мы укладываемся в план и чётко понимаем, что за чем следует. Мы информируем жителей о программе капитального ремонта, как на текущий период, так и на перспективный.
Отдельная тема – городская среда, в том числе благоустройство дворов. У нас в Московской области 13,5 тыс. дворов, и десятилетиями благоустройство дворов не велось. Мы приняли закон о благоустройстве, в котором подробно и чётко прописали стандарты, что такое благоустройство двора. Мы описали семь основных параметров, которые предполагают наличие контейнерной площадки, парковки, детской площадки, зелёной зоны, видеонаблюдения, информационной зоны и зоны отдыха. Всё это стандартизировано и позволило нам открыть муниципальную программу, а закон – обязать каждое муниципальное образование предусматривать в бюджете определённые средства – это 9–9,5 млрд рублей в год. Ремонт каждого двора нам обходится порядка 4,5–5,5 млн рублей. Когда есть правовая и нормативная базы, получаем ответ на вопрос, как обеспечить регулярное обновление и модернизацию дворов. В 2015 и 2016 годах мы обеспечили ремонт порядка 10–12% дворов. Считаем эту программу очень заметной, обсуждали её с Министерством строительства и ЖКХ. Было бы замечательно, если бы в поддержку мы имели какие-то гранты или внимание федерального Правительства. Это было бы целесообразно рассмотреть, по крайней мере это являлось бы дополнительным стимулом.
Ещё одна тема – это подъезды. Их тоже не ремонтировали очень долго. Известно, что жители в своих квитанциях первую часть платят за услуги ЖКХ, а вторую – за текущий ремонт. Этот ремонт, за который мы платим всю свою жизнь, делается нерегулярно. Мы посчитали подъезды Московской области, их порядка 150 тыс., и в следующем году начинаем по программе софинансирования (региональный бюджет – управляющая компания – муниципальный бюджет – жители) ремонт подъездов. Считаем это тоже заметной и важной работой. Если мы эту программу реализуем, то люди почувствуют перемены. Мы дворы меняем, дороги ремонтируем – хотелось бы, чтобы и подъезд был приведён к определённому стандарту. Этот стандарт нами тоже описан. В пятиэтажном доме ремонт стоит порядка 200 тыс. рублей, а в девятиэтажном – 400 тыс. Это предполагает определённый набор работ.
В завершение хотел бы попросить уточнить ряд моментов в постановлениях по подключению техусловий. Я считаю, что это важное мероприятие, которое позволит нам обеспечить прозрачность подключения воды, тепла и канализации – очень важная составляющая как для ведения бизнеса, так и для девелоперских, строительных мероприятий. Здесь нам нужна такая же прозрачность, как при подключении электроэнергии. Когда мы начинали, подключение электроэнергии было год, потом полгода. Сейчас это всё ушло в чётко регламентированный прозрачный процесс. Хотелось бы воспользоваться моментом и попросить уточнить ряд положений в постановлениях. Это явилось бы важным моментом по упрощению и обеспечению прозрачности.
Д.Козак: По поводу подключения. Эта работа идёт, три документа параллельно: вода, линии электросвязи. Как всегда, процесс затягивается из-за длительного согласования. Мы в ближайшее время, думаю, сможем принять эти постановления Правительства, отрегулировать точно так же, как в электроэнергетике, здесь проблем нет.
Что касается вопроса, который, скорее всего, всех живо интересует, – это вопросы будущего межбюджетных отношений, будущего региональной политики. Дмитрий Анатольевич финансовую часть обновлённой региональной политики, инструментов региональной политики рассказал.
Я хочу ещё раз подчеркнуть, что эта работа проводится в рамках подготовки новой стратегии региональной политики. Она у нас действует с 1996 года и совершенно не соответствует реалиям. В настоящее время Правительством подготовлена такая стратегия, одобрена в принципе в Правительстве и Президентом Российской Федерации, недавно обсуждалась на заседании Совета Безопасности.
О финансовой части я подробно расскажу. Суть её состоит в том, что мы должны в ближайшее время – до марта 2018 года – подготовить детальную стратегию пространственного развития Российской Федерации, определить наши представления о перспективах развития каждого региона и с учётом этого нашего обновлённого представления (естественно, это всё будет сделано с участием регионов) откорректировать с федерального уровня планы по инфраструктурному обустройству страны. Самое главное – ввести механизм, который обеспечивает реализацию этих планов, чтобы у нас не было ситуации, когда мы провозглашаем планы, под эти планы выстраиваются регионы, муниципалитеты, компании, потом обрезаем бюджет (это реже бывает), и все оказываются обманутыми.
Очень важно ещё включить сюда федеральные инфраструктурные компании. Мы должны составить такой перечень федеральной инфраструктуры, который оказывает существенное влияние на формирование региональных и муниципальных инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, чтобы гарантировать их реализацию на определённом временном отрезке и исходя из этого придать новый импульс развитию перспективных направлений экономики территорий, которые есть.
Межбюджетные отношения. С начала текущего года была проведена масштабная работа по инвентаризации расходных полномочий субъектов Федерации. Работа была максимально открытой и с привлечением обеих палат парламента, Счётной палаты. Естественно, я здесь должен выразить при всех огромную благодарность Министерству финансов, которое проделало огромную работу. Что показали результаты инвентаризации? Показали, что действующая методика распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, основанная на РБО так называемой, не в полной мере отражает потребности регионов в финансировании тех расходных полномочий, которые возложены на органы государственной власти субъектов, на органы местного самоуправления.
Инвентаризация была проведена по консолидированным бюджетам субъектов Федерации. 39 регионов оказались не в состоянии даже после выравнивания из федерального фонда обеспечивать до условного среднероссийского уровня финансирование своих собственных расходных полномочий. Этот среднероссийский уровень был посчитан таким образом: мы исключили пять наиболее богатых регионов, 10 наиболее бедных и определили условно для себя среднероссийский уровень. Так вот 39 регионов не могут обеспечить за счёт собственных доходов, включая дотации из федерального бюджета, выполнение этих полномочий. При этом, как ни странно, вот в чём парадокс, некоторые регионы, которые получают дотации и считаются традиционно крайне низкообеспеченными даже с учётом дотаций, финансируют в расчёте на душу населения, на единицу мощности соответствующих полномочий выше, чем, например, Москва, выше, чем Калужская область, и так далее. А Калужская область та же, к примеру, несмотря на то, что она донор, финансирует эти расходные полномочия ниже среднероссийского уровня.
Это серьёзный урок, который нам необходимо извлечь из результатов инвентаризации. Сделать эту инвентаризацию постоянно действующим механизмом, и в дальнейшем те ресурсы, которые перераспределяются через федеральный бюджет, распределять по справедливой методике, основанной на этой инвентаризации.
Как уже было отмечено Дмитрием Анатольевичем, для того чтобы усилить, с учётом сложившейся ситуации финансовую помощь из федерального бюджета… Действующая налоговая система, к сожалению, не даёт возможности справедливо распределить ресурсы по всем регионам, мы все это прекрасно понимаем, у нас разная страна. Принято решение централизовать 1% налога на прибыль со всех регионов в федеральный бюджет для целей его перераспределения обратно регионам, но уже по этой методике с учётом результатов инвентаризации.
Этот 1% в условиях 2016 года даёт 117 млрд рублей дополнительных доходов федерального бюджета. Понятно, что обиженными оказываются самые высокодоходные регионы. Хочу сказать, что из этих 117 млрд рублей 70 млрд — за счёт всего пяти регионов, у которых уровень бюджетной обеспеченности выше полутора.
Мы направим 84 млрд рублей — на увеличение фонда финансовой поддержки, теперь он будет не 514 млрд, а около 600. 20 млрд рублей — на увеличение грантов на поощрение регионов. И оставшиеся средства в первый год реализации этой схемы — в первый год только — будут оставлены для компенсации выпадающих доходов федерального бюджета, в связи с тем, что прирост налога на прибыль от 3%, которые теперь будут в федеральном бюджете, мы будем оставлять регионам. Это запланировано в федеральном бюджете.
Что касается дотаций. Дмитрий Анатольевич об этом говорил, я ещё раз хочу подчеркнуть. Все регионы, которые получают так или иначе дотации из федерального бюджета, в обмен на дотации должны будут брать на себя обязательства по сокращению уровня дотационности за счёт наращивания собственного экономического и налогового потенциала, мобилизации дополнительных доходов, оптимизации расходов (особенно это касается высокодотационных регионов, которые тратят больше, чем Москва, Ханты-Мансийск и прочие богатые регионы).
И должны быть конкретные обязательства. Отрицательные обязательства запрещается брать, а так добровольно определитесь: насколько за год будут сокращены дотации, какие будут привлечены инвестиции в регион, в каком объёме, какие будут мобилизованы доходы. Вот такая работа со всеми регионами Минфином, Минэкономразвития ежегодно должна проводиться, и мы должны ставить себе конкретные задачи.
И эти обязательства тоже будут пусть с символической, но с финансовой ответственностью за их невыполнение. В случае невыполнения обязательств очередная дотация на очередной финансовый год будет соответствующим образом уменьшена или во всяком случае не индексирована. Мы должны по-честному здесь поступать и понимать, кто за что отвечает.
Гранты. В прошлом году впервые, по-моему, распределили 5 млрд рублей довольно справедливо, никаких обид не было. Гранты будут распределяться. Прежде всего удельным весом в критериях оценки эффективности работы субъекта Федерации является динамика наращивания собственного экономического потенциала, динамика роста ВРП. У нас было 5 млрд рублей, а будет 20 млрд рублей. Есть два варианта. Моё предложение первоначальное было, чтобы включить теперь 40 субъектов Федерации, первые, которые наиболее динамично вырастают. Здесь другое было предложение, чтобы в принципе распределить среди всех регионов, которые демонстрируют положительную динамику экономического роста. Надо подумать, но важно, чтобы этот грант был серьёзным замещением выпадающих дотаций, которые субъекты теряют в связи с наращиванием собственного экономического потенциала. Таким же образом второй инструмент, который будет и стимулировать, и компенсировать выпадающие дотации, – это тот самый прирост налога на прибыль, который подлежит зачислению в федеральный бюджет.
Всё это в совокупности должно поставить всех — и федеральные органы власти, и региональные — в такие рамки, чтобы мы консолидировано, все вместе работали на единую цель – наращивание общего экономического потенциала нашей территории. И, кстати, такие же меры мы в Бюджетном кодексе предусмотрим, несмотря на наше федеративное устройство, чтобы такие же меры вводились на субфедеральном уровне, то есть во взаимоотношениях между органами исполнительной власти субъектов и муниципальными органами власти. Нам необходимо включить в эту работу максимальное количество государственных муниципальных управленцев, чтобы были все замотивированы на одну цель.
И последнее, что касается субсидий из федерального бюджета. Мы долго уже говорим о том, что необходимо их укрупнить, дать больше возможности регионам самостоятельно выбирать методы и цели решения тех задач, которые ставятся с федерального уровня в обмен на предоставление субсидий. Я надеюсь, что начиная с 2017 года нам эта работа удастся. Прежде всего продемонстрировал добрую волю новый Министр сельского хозяйства, где больше всего субсидий, Александр Николаевич (А.Ткачёв) собирается их сократить до семи.
Новелла, которая предлагается в предоставлении субсидий, — это единая методика уровня софинансирования. В рамках работы по инвентаризации полномочий с учётом уровня бюджетной обеспеченности по результатам инвентаризации расходных полномочий для всех видов субсидий будет единая методика уровня софинансирования. Таким образом и органам исполнительной власти будет проще дозировать и планировать расходы федерального бюджета, и регионам заранее будет понятно, на какой процент софинансирования из федерального бюджета по любой субсидии они имеют право претендовать.
Вот та перспектива, которая ждёт нас в ближайшее время. Кстати, у нас есть 18 млрд рублей — остаток субсидий на сбалансированность. Мы о чём договорились? О том, что уже в этом году они будут распределены с учётом итогов инвентаризации полномочий тем регионам, которые больше всего в этом нуждаются.
Д.Медведев: Я специально попросил выступить Дмитрия Николаевича, чтобы коллеги-губернаторы ещё раз услышали о результатах проработки вопросов по межбюджетным отношениям в Правительстве, результатах последующих совещаний, которые были у меня и у Владимира Владимировича Путина.
В принципе то, что сейчас излагается, это уже принятые решения. Часть присутствующих здесь коллег тоже участвовала в обсуждении этих вопросов. Надеюсь, это поможет создать более точный механизм для оптимизации межбюджетных отношений.
В.Шанцев: Мы сегодня обсуждаем важные вопросы развития, и среди этих вопросов очень актуальным является вопрос состояния дорожно-транспортной сети, потому что и развитие городов, и регионов, и страны в целом, безусловно, зависит от того, в каком состоянии находятся наши дороги.
В последнее время Администрация Президента, Аппарат Правительства, Минтранс совместно с нами в регионах провели немало работы по инвентаризации дорожно-транспортной сети. Социологические опросы и беседы показывают, что состояние дорог населением сегодня обозначается как проблема номер один. Только что мы вышли из избирательной кампании, провели сотни встреч с людьми, и я могу сказать, что большинство вопросов и наказов, которые поступили в адрес кандидатов в депутаты, – это состояние дорог, адреса?, конкретные магистрали, причём речь идёт прежде всего о дорогах регионального, межмуниципального и местного значения. В этом плане, конечно, абсолютно правильным является решение, чтобы проект безопасных и качественных дорог был приоритетным в стратегии развитии нашей страны. Мы поддерживаем это решение и с большим удовлетворением восприняли, что наш регион включили в число пилотных регионов, которые будут по этому проекту работать.
Нельзя сказать, что в последние годы ничего не делается в этом направлении. Беда состоит в том, что эти проблемы накапливались в течение нескольких десятков лет, и вот так разом их не решишь.
Правильным абсолютно является создание дорожных фондов – региональных, муниципальных. Это позволило нам в области в 2,5 раза увеличить финансовый ресурс, для того чтобы заниматься строительством, реконструкцией, капитальным и текущим ремонтом и содержанием дорог.
Вместе с тем хотелось бы сказать, что целый ряд решений за последние годы по наполнению дорожного фонда, на мой взгляд, являются весьма спорными. Здесь надо посмотреть и ставки акцизов, и особенно последнее решение по переносу извещений по транспортному налогу на 1 декабря. Только за счёт этого мы потеряли в этом году около 1 млрд рублей, и это снижает наши возможности.
Одновременно с этим могу сказать, что в последние годы, прежде всего по инициативе Вашей, Дмитрий Анатольевич, и Минтранса, Максима Юрьевича Соколова, мы получаем существенную помощь из федерального бюджета. И я лично, как и многие коллеги, благодарен за эту постоянную помощь.
Нам, например, удалось решить кардинально проблему по Нижнему Новгороду. 14 сентября мы запустили третью очередь южного обхода города, и тысячи большегрузных автомобилей вышли за его пределы и едут сегодня со скоростью в два раза выше. Плюс экологическая ситуация существенно улучшилась, я уже не говорю о транспортных потоках.
Также мы заканчиваем Борскую транспортную систему со строительством нового моста. 50 лет не строилось мостов через Волгу, и мы на протяжении 300 км имели один двухполосный мост, что является проблемой.
Но вместе с тем ситуация выглядит очень остро. Мы сейчас имеем 31 тыс. дорог различного значения, и только 34% приблизительно соответствуют нормативному состоянию, которое необходимо для эксплуатации этих магистралей. 66% требуют капитального ремонта, реконструкции, да ещё много локальных мероприятий.
Мы в последние годы в семь раз увеличили объёмы ремонта дорог, но в абсолютных цифрах это всего лишь 1 тыс. км. Поэтому концентрация ресурсов федерального бюджета, регионального бюджета, муниципальных бюджетов на решение этой проблемы просто необходима сегодня.
В этом плане, конечно, проект «Безопасные и качественные дороги» имеет для нас очень важное значение, потому что в разы надо увеличивать объёмы ремонта. Правильно Вы сказали в своём вступительном слове, что первые два года до 2018 года надо посвятить именно таким локальным мероприятиям, которые не требуют больших объёмов нового строительства (как правило, это текущий, капитальный ремонт, небольшая реконструкция), с тем чтобы увидеть как можно больший эффект. Мы с этим абсолютно согласны, и наша комплексная программа развития дорожно-транспортной сети Нижегородской городской агломерации именно на это и направлена. Мы делали её совместно с Минтрансом, с РосдорНИИ, и мы её сейчас сдали. Она получила нормальную оценку, мы готовы к её реализации.
Важно, что мы почувствовали, что от нас требуется не просто участие в этом проекте – мы должны достигнуть конкретных результатов. Мы должны выйти на определённые рубежи, и мы готовы эту помощь именно так использовать. Сегодня у нас 34%, в 2018 году мы должны 50% по нормативу иметь дорог, плюс ещё необходимо такую же пропорцию реализовать для того, чтобы снизить концентрацию дорожно-транспортных происшествий. А к 2025 году это 85%. И так же как по всем национальным проектам, так же как по всем указам Президента, мы вполне понимаем, что это очень тяжёлая задача, но реальная. Если мы соединим все усилия – абсолютно реальная задача. По крайней мере все наши планы и ресурсы мы будем концентрировать именно в этом направлении.
Когда меня спрашивают, какая же реальная помощь должна быть из федерального бюджета… Мы посмотрели: если по нашему региону эта помощь будет от 1 млрд до 1,5 млрд рублей каждый год, мы с задачами справимся, учитывая, что основная масса финансирования всё-таки будет из наших бюджетов. Поэтому просим нас поддержать, и мы обещаем, что эту задачу решим в области.
А.Дворкович: Мы не справимся с задачей улучшения состояния дорожной сети, если не будем реализовывать программу в увязке с программой транспортного обслуживания населения в целом и программой безопасности дорожного движения. Просто заниматься только ремонтами будет недостаточно, и в проекте очень чётко эта увязка проведена. В каждом регионе – и в Нижегородской области, и в других – есть уже эти утверждённые программы транспортного обслуживания, где есть чёткая разбивка по видам транспорта, взаимоувязка этих планов. Где-то качество этих программ выше, где-то ниже – не все они идеальны, но тем не менее они сделаны. Очень важной частью является переключение личного транспорта легкового и коммерческого грузового на другие виды транспорта. Общественный транспорт, если говорить о пассажирах прежде всего, – это и автобусы, и электрички, это выделенные полосы там, где это возможно сделать в крупных городах. А если говорить о грузовом транспорте, это в том числе и переключение на железнодорожный транспорт. Кроме того, с точки зрения безопасности дорожного движения это и правильная расстановка дорожных знаков как раз в местах или перед местами, где концентрируются аварии, где есть опасные участки. Это разметка, это освещение, это профилактика нарушений, это видеонаблюдение и система взимания соответствующих штрафов. То есть это комплекс мер, которые связаны с решением задачи в целом. Рассматривать ремонт и восстановление дорог в отрыве от этого было бы неправильно, и мы будем настраивать все регионы именно на такую комплексную работу в рамках каждого проекта. Часть регионов уже попала по определению в программу – это города с населением свыше 800 тыс. человек. От 500 до 800 тыс. человек – будет конкурс, и несколько регионов также попадут в эту программу, будем смотреть, каково качество подготовленных программ и способность реализовать эти планы.
С.Гапликов: 10 лет назад, Дмитрий Анатольевич, Вы начали работу по национальному проекту «Здравоохранение». Это существенно изменило ситуацию в отрасли, кардинально, по сути дела, изменило не только ожидания населения, но и то, что на сегодняшний день называется самим здравоохранением в стране.
Сегодня время ставит перед нами другие задачи, и это, безусловно, то, чем нам сегодня приходится заниматься. Вопрос обеспечения доступности медицинской помощи гражданам, особенно проживающим в труднодоступных населённых пунктах, сегодня стоит крайне остро. Наш регион относится к такой территории: у нас плотность населения – 2 человека на 1 кв. км и низкая плотность сети автомобильных дорог, которые в пяти муниципальных образованиях из 20, если говорить честно, отсутствуют. Эта ситуация сегодня составляет определённую угрозу жизни и здоровью 300 тыс. проживающих на этих территориях граждан нашей страны. Потребность в использовании авиации при медицинской эвакуации на этих территориях достигает примерно 60% от всех вызовов. Эти районы республики, конечно, подвержены определённому риску, и, к сожалению, я могу ещё отметить тот факт, что рядом с медицинскими учреждениями, по объективным в том числе причинам, отсутствуют вертолётные площадки, и после того как пациента эвакуировали на авиационной технике, его ещё приходится везти на расстояние до 50 км.
У нас эвакуации, к сожалению, подвержены более тысячи человек ежегодно. Мы делаем всё, поверьте, от нас зависящее, с тем чтобы максимально уделять внимание этому направлению, но, конечно, мы не обеспечиваем всех потребностей. Поэтому мы всецело поддерживаем то направление, которое принято на уровне Правительства, – о субсидировании закупок авиационных услуг при выполнении санитарно-авиационных заданий. Это нам позволит ежегодно оперативно сохранять более 120 жизней наших граждан только на труднодоступных территориях.
Конечно, вопрос обеспечения отрасли квалифицированными медицинскими кадрами также стоит достаточно остро. Ежегодно республикой выделяются значительные средства на контрактную подготовку врачей, дополнительные выплаты молодым специалистам, на оказание социальной помощи для закрепления на территориях. Конечно, этих мер сегодня недостаточно, и мы принимаем иные механизмы, которые позволяют решить максимально оперативно эти задачи. Первичное звено – самое важное, оно должно быть квалифицированным, уровень специализации в этом звене в полной мере должен отвечать велениям времени, требованиям, которые сегодня устанавливаются. Поэтому поддерживаем проект, обеспечивающий современный уровень профессиональной подготовки врачебных кадров и внедрение новых систем доступа к профессиональной деятельности, устранение кадрового дефицита в отрасли. Реализация этого проекта только в Республике Коми к концу 2018 года позволит до 90% повысить соответствующий кадровый потенциал в этой сфере.
Также очень актуально сегодня стоит вопрос информационных технологий в медицине. Требуется развитие регионального сегмента единой государственной информационной системы здравоохранения для обеспечения более удобного и функционального взаимодействия граждан с медицинскими организациями, со специалистами, в том числе дистанционно, для сохранения наращённых объёмов оказания медицинской помощи и для сокращения сроков ожидания медицинской помощи. Считаем, что эта работа должна проходить по пути расширения использования возможностей личных кабинетов, таких как «Моё здоровье», на едином портале государственных услуг, более полного участия медицинских организаций в электронном медицинском документообороте, оснащения рабочих мест врачей компьютерной техникой, организации многоуровневой системы телемедицинских консультаций, в том числе реализации схемы дистанционных консультаций пациента у лечащего врача. Мы просчитывали возможности и докладывали, что только к концу 2018 года практически 20% граждан, живущих на территории республики, могут быть вовлечены в этот процесс и получать такую помощь – онлайн-консультации с врачами при необходимости.
В республике готовятся к реализации данного проекта. Важнейшим направлением является доступность качественных лекарственных препаратов. Мы работаем над совершенствованием системы закупок лекарственных препаратов и контроля за их оборотом. В 2015 году проводилась работа по организации новых пунктов отпуска лекарств на базе подразделений медицинских организаций, расположенных в сельской местности. Внедрение новых механизмов контроля эффективности закупок лекарственных препаратов наряду с переходом на новую методику формирования начальной максимальной цены контракта на основе средневзвешенных цен с использованием типовых условий контракта нам позволит снизить стоимость закупок и повысить обеспеченность населения лекарственной помощью.
В.Толоконский: Благодаря усилиям Правительства нам удалось решить очень сложную задачу, поставленную главой государства, по обеспеченности местами в детских садах. Мы в крае за три года ввели больше 35 тыс. мест. Это серьёзно изменило качество дошкольного образования, потому что это современные проекты, это современная организация работы, подготовки кадров. Это уже повлияло на всю систему.
Сейчас нам предстоит улучшить среду в общеобразовательной системе. Это задача более масштабная, потому что здесь требуется и преодоление аварийности, и ввод дополнительных мест (поскольку контингент прирастает), и качество нужно обеспечить.
Единственное (понимаю, что скажу сейчас не очень популярную вещь): в таких проектах очень важно не эволюционно идти, а всё-таки добиться качественного прироста достаточно быстро. Поэтому, мне кажется, 25 млрд, которые сейчас объявлены, будет недостаточно. Я сравниваю по масштабу. Мы сейчас строим в среднем в год в регионе три-четыре школы, вводим около 2 тыс. мест. Если 25 млрд распределить даже поровну по регионам, то это будет для края примерно 400–450 млн, они не позволят изменить ситуацию.
По детским садам, по-моему, распределялось 50 млрд, и это было заметно в каждом регионе. Думаю, если бы здесь добавить (это для балансировки бюджета не такая серьёзная сумма), мы бы сразу получили серьёзное качество и за счёт своего софинансирования могли бы уже в самый короткий период показать результат.
Очень важно развивать среднее профессиональное (техническое) образование. Здесь мы стараемся и материальную базу укрепить, и перейти полноценно на контрактную подготовку. У нас сегодня более 50% специалистов готовится по конкретному заказу предприятий и организаций. Предприятия помогают мастерами, оборудованием, организуют практику. И мы переломили ситуацию, которая была в этой сфере: лишь бы учить чему-то, чтобы были не на улице ребята. Сейчас они получают полноценную подготовку, и без этого мы бы не обеспечили сегодня работу огромной экономики края.
Очень много содержательного нужно изменить в общеобразовательной школе. Мы активно создаём специализированные математические классы и классы естественно-научной направленности (мы это делали в Новосибирской области), и это даёт серьёзный результат. Сейчас в Красноярском крае у нас 79 таких классов, в следующем году будет 150. Мы хотим, чтобы примерно 7–8% выпускников получали уникальное образование. При этом там, где появляются спецклассы, меняется вся работа школы: это и программа полного дня, и тьюторство, и индивидуальный подход к развитию ребят.
Вместе с Сибирским федеральным университетом приступили к строительству особой физико-математической школы и тоже готовы взять её на региональный бюджет, потому что самая главная задача региона – сделать его центром образования, науки, и в этих сферах мы должны максимально концентрировать усилия.
Дополнительное образование. Мы приступили к реализации проекта детского технопарка при поддержке федерального Правительства, профильного министерства. Это будет большой центр, с программой робототехники, творческим, спортивным образованием. Готовясь к зимней Универсиаде 2019 года, мы создадим такую спортивную базу, что сможем практически удвоить число занимающихся физической культурой и спортом детей и взрослых.
В крае есть федеральный университет, сейчас создан опорный университет на базе двух, и он будет инженерно-технологическим университетом. Также региональные, отраслевые – медицинский, педагогический, аграрный, творческий. Вся система позволяет очень эффективно готовить кадры.
Я думаю, в этом проекте очень важная задача (это, на мой взгляд, ещё не отработано) – интегрировать академическую науку и университетское образование. В крупных городах есть и сильные университеты, и сильные институты Академии наук. Когда они врозь, эффекта получим гораздо меньше. Если мы их полностью интегрируем, будет совершенно другой результат, другой эффект. Если бы президиум совета рассмотрел этот вопрос, я убеждён, можно было бы найти решение.
Относительно того, что Дмитрий Николаевич (Д.Козак) сказал. Конечно, я убеждён, что большинство моих коллег за то, что совершенствовать межбюджетные отношения нужно. Мы понимаем, что здесь накопились проблемы: есть необоснованная дифференциация, несправедливость, которая плохо воспринимается. Но по результатам той инвентаризации, о которой говорил Дмитрий Николаевич (Д.Козак), я бы считал, нужно учесть как минимум два момента.
Во-первых, я убеждён, что можно получить больший эффект, если несколько упорядочить вообще принцип уплаты налога на прибыль, уйти от толлинговых схем, от КГН, и тогда перераспределение будет более естественным и даст гораздо больше результатов, чем просто по одному проценту. Потому что в каждом из крупных регионов есть предприятия с большой численностью занятых, с большим объёмом, с большим НДС, но совершенно без прибыли.
Нефтеперерабатывающий завод у нас в крае перерабатывает почти 7 млн т нефти – прибыли нет. Входная цена условная, выходная цена условная, по смете всё сделали, и несмотря на то, что работает почти 3 тыс. человек, несмотря на сложные экологические условия, регион недополучает. Понятно, что эта прибыль где-то улавливается при торговле, это опять же со всех по проценту, но уже тут была допущена несправедливость.
Второе. В инвентаризации всё-таки нужно учесть территориальные и географические особенности регионов. Мы, как правило, бюджетную обеспеченность считаем по населению, но регионы совершенно разные. Посмотреть Красноярский край: по доходам и расходам – огромная обеспеченность, но как только посмотрим реальную жизнь территории в 2,5 млн км, где нужно, например, компенсировать стоимость энергии... Электроэнергия: себестоимость на северах – 50 рублей, гигакалории тепла – 8 тыс. Никаких систем нет, я всё должен профинансировать. 10 млрд идёт без льгот только на такие дотации – энергетические, коммунальные. Транспорт – 56 самолётов и вертолётов, 10 аэродромов – это всё с дотациями. Оно не будет окупаться.
Территории огромные – совершенно другое построение социальной сферы. В большинстве нормальных регионов в сельском районе будет 30–40 тыс. населения, будет одна ЦРБ и 15 ФАПов условно. А в Эвенкии 14 тыс. жителей, три посёлка разделены между собой треугольником со сторонами по 600 км. Дорог нет, сообщение только вертолётом, который уже забрал огромные дотации. Но мы вынуждены там построить три ЦРБ (на район из 14 тыс.) – полноценных, огромных, с роддомом, с хирургий, с травматологией. Я уж не говорю о зарплате на северах, а зарплата на нашем бюджете, мы регион самодостаточный.
Поэтому, если просто считать обеспеченность по доходам и расходам на население, мы не получим должного эффекта. Всё-таки у нас огромная часть страны – это Крайний Север, Дальний Восток. Считал бы важным это учесть.
О.Голодец: От имени Правительства мне бы хотелось поблагодарить сначала всех губернаторов, потому что основным нашим показателем по здравоохранению является снижение смертности и рост рождаемости, и Вы знаете, эта работа начиналась очень тяжело. Мы только два года как перешли к более-менее стабильной ситуации, но на сегодняшний день практически все регионы по снижению смертности дают хороший в этих условиях результат. Я чётко говорю, что нет ни одного губернатора, который бы не был в курсе по поводу того, какая у него смертность в регионе, от чего она сегодня происходит, и какие у нас мероприятия запланированы по дальнейшему её снижению.
Очень важно, чтобы проектная программа по здравоохранению также была нацелена на основные наши показатели. Кстати, эта работа даже в августе дала положительный прирост населения по Российской Федерации: у нас плюс 8 тыс. по августовским показателям. Это замечательная цифра, притом что мы понимаем, какие сложности сегодня по лекарствам и так далее.
Что очень важно, сейчас, когда мы начинаем реализовывать проекты по доступности медицинской помощи, по обеспечению медицинским транспортом и по санавиации, это привело в первую очередь к дальнейшему снижению смертности. У нас есть план: мы должны довести среднюю продолжительность жизни до 75 лет (сейчас у нас 72 года).
У нас есть серьёзные вопросы по росту рождаемости. Программы по материнству и детству тоже должны не просто неукоснительно выполняться. В тех регионах, в которых сегодня младенческая смертность выше среднероссийской (выше шести), есть индивидуальные программы, и эти индивидуальные программы неукоснительно должны быть выполнены. Смертности выше шести у нас не должно быть, и мы понимаем, как планомерно снижать в дальнейшем этот показатель.
Обращаю ваше внимание, коллеги, у нас в некоторых регионах вопрос по рождаемости – это вопрос буквально нескольких тысяч рождений, обратите внимание на ЭКО. ЭКО в прошлом году нам дало больше 40 тыс. новых рождений, а прирост был 32 тыс. За счёт планомерной работы по ЭКО мы можем создать очень хороший тренд, и это те семьи, которые ждут рождения детей, которые им рады.
Что касается образования. Действительно, проект по садикам получился. Очень важно, что мы вместе со стройкой сразу отработали целый комплекс вопросов. Мы изменили СанПиН, мы изменили СНиП, мы изменили ФГОСы, мы изменили систему подготовки по дошкольному образованию.
У нас осталось пять регионов, которые ещё имеют очереди, и нам сегодня их нужно включить. Я предлагаю всё-таки объединить эти программы, дать возможность тем регионам, которые не закончили программу по детским садам, в рамках программы по школам тоже реализовывать по тем же правилам и нормам, которые мы уже ввели и апробировали, завершить программу по садикам.
И что нам важно сейчас определить (мы совместно и с Минстроем работаем, и с Минпромом), школа – это очень серьёзный вызов нашей промышленности и нашей строительной отрасли. Когда мы строили садики, мы перешли на российское оборудование, более того, отдельные элементы этого оборудования даже получили специальные призы на выставке в Милане. Сейчас мебель для дошкольников будет выставляться на выставке образования, и это очень хороший стимул для всей нашей экономики.
Мы должны сделать серьёзный прорыв в системе всего оборудования, мебели, оснащения для наших школ. И это серьёзная ревизия, мы создали специальный проектный офис на эту тему, где работаем с партнёрами. Нам, конечно, нужно его институционализировать, потому что здесь много и частного бизнеса, кто помогает нам в режиме онлайн, но мы должны перейти на очень хорошую, качественную систему оснащения школ и подходов к формированию школьного пространства по разумным, нашим, российским расценкам, для того чтобы выйти в лидеры.
Р.Хамитов: Сегодня у нас в стране 319 моногородов, почти в каждом субъекте Федерации моногорода есть, где-то больше, где-то меньше, в них проживают 14 млн человек, это почти 10% населения страны.
Чаще всего, конечно, эти города небольшие – 40, 50, максимум 60 тыс. За исключением Тольятти, Набережных Челнов в основном это небольшие города. Значит, мы должны в 2017–2018 годах в каждом этом городе создать по почти тысяче рабочих мест. Эти рабочие места должны быть при этом дешёвыми, скажем так, потому что если по миллиону или по два, или по три тратить на одно рабочее место – это мы уйдём в миллиарды, которых сегодня у нас нет.
У нас в республике восемь моногородов – не так много. Начинает нормализоваться психологический климат в этих городах: люди чувствуют себя лучше, появилась надежда, появилась уверенность в завтрашнем дне. И это совершенно меняет ситуацию! Ведь начали обращать внимание на эти города по-настоящему – деньги пошли, механизмы новые появились.
Второе: в этих городах формируются команды, которые занимаются проблемами. В моногородах 20, максимум 30 человек могут повернуть ситуацию. Раньше как было: директор завода крупного, мэр города – и всё, и больше некому заниматься. Сейчас формируются проектные офисы, ребята учатся – учатся здесь, в Москве, в «Сколково», защищают свои проекты. Игорь Иванович (И.Шувалов) буквально на днях принимал такую защиту. Эти ребята изменят ситуацию. Они найдут решение – не мы даже, а они найдут решение и выведут моногорода в новое измерение. Поэтому с молодёжью в этой части заниматься надо нам ещё более активно.
Третье – создание условий для формирования новых рабочих мест. Очень хорошо, что у нас появился новый статус – территория опережающего социально-экономического развития.
На примере нашего города Кумертау, население 60 тыс., – один крупный завод вертолётный, Ка-27, Ка-32, Ка-226 выпускает. Но вот уже рядом с вертолётным заводом появился маслоэкстракционный завод (подсолнечное масло). 5 млрд рублей инвестиций, 360 млн из федерального и регионального бюджетов на инфраструктуру выделено, получит 1 млрд рублей кредита под 5% на восемь лет – всё, жизнь пошла, 580 рабочих мест. Рядом с ним завод по производству строительных материалов. Нам сейчас только нужно ускорить прохождение документов по распоряжению – созданию ТОР в этом городе Кумертау, и я надеюсь, что всё пойдёт нормально. К 2022 году мы обещаем создать в этом городе не тысячу, не две, не три, а 9 тыс. новых рабочих мест.
Если так мы пойдём, то, конечно, довольно быстро проблемы в этом городе решатся. Но для этого нам надо и ускорить бюрократические процессы, которые сегодня, к сожалению, в недрах наших министерств, ведомств, да и у нас на местах достаточно значительные, и быстрее подписывать эти документы, распоряжения, в частности, по Кумертау, по Белебею, по нашим городам. Эти документы в министерствах ещё, и непонятно, когда они выйдут, хотя решение принято, тысячи людей ждут. Надо это решение принимать побыстрее.
К сожалению, завышены критерии для резидентов территорий опережающего развития. Параметры такие сегодня: обеспечить в первый год не менее 5 млн инвествложений, создать 20 новых рабочих мест. Тяжеловато это сделать. По этим критериям почти 95% местных микро- и малых предприятий отсекается от территорий опережающего развития. Надо минимум в два раза снизить эту планку, и тогда, конечно же, громадное количество малых и микропредприятий войдёт в число резидентов. У них совершенно другое настроение будет, они работать будут по-другому. Мы там, может быть, потеряем небольшие деньги на налогах, но это непринципиально, на мой взгляд.
Также предлагаю, поддерживаю то, чтобы в региональных госпрограммах, федеральных госпрограммах обеспечить квоту пусть не 10%, пускай пять, но сегодня ведь такой квоты вообще нет.
А.Артамонов: То, что тема международной кооперации и экспорта вошла в состав приоритетных направлений развития, говорит само за себя. Конечно, это очень и очень важно, особенно в настоящий момент времени.
Многое из того, о чём хотел сказать в качестве постановочных вопросов, к счастью, решено, буквально в последние дни, в особенности по инициативе Министерства промышленности, да и не только.
Важным шагом в этом направлении стало создание Российского экспортного центра, однако формирование благоприятных условий для развития экспортно ориентированных производств в регионах невозможно без комплекса мер финансовой и нефинансовой поддержки экспортёров. Они вполне могут быть сосредоточены, конечно, и в руках Экспортного центра. Главное, чтобы они были понятны и доступны для любой категории товаропроизводителей. В этом плане к необходимым мерам, во-первых, следует отнести комплексное обучение (я бы именно с этого начал) бизнесменов, всех, кто собирается работать в поставках продукции на экспорт или уже работает. Наверное, эти затраты федеральный центр и регионы (да и муниципалитеты могут поучаствовать) могли бы взять на себя.
Возможно, как в случае с инвестиционной деятельностью и оценкой этой деятельности со стороны АСИ, уместна была бы разработка для регионов единого стандарта организации экспортной деятельности.
Во-вторых, важна более эффективная поддержка несырьевых отраслей, имеющих высокий экспортный потенциал. Важно уже принятое решение о субсидировании затрат компаний на транспортировку экспортируемых товаров до государственной границы Российской Федерации. Я скажу, что сразу же отреагировали, например, автопроизводители, и резко вырос экспорт не только готовых автомобилей, но и комплектующих изделий. Наконец-то, впервые, мы почувствовали реальный рост объёмов производства в этом секторе (всё предыдущее время шло снижение). Главным образом это именно благодаря экспорту.
В-третьих, предприятиям-экспортёрам нужна поддержка государства в сфере технических испытаний и сертификации продукции на рынках, на территориях зарубежных стран. Это очень важно, об этом все экспортёры говорят. Причём можно было бы и под эгидой наших торгпредств эту работу там проводить или, может быть, специально создаваемых представительств в тех странах, где эта работа особенно интенсивно ведётся.
Не стоит забывать, наконец, и о том, что многие экспортёры высокотехнологичной продукции – это наши малые предприятия. Я хотел бы здесь сказать слова благодарности нашей корпорации, которую Александр Арнольдович Браверман возглавляет. Даже до того, как этот вопрос был рассмотрен на президиуме, в корпорации особое внимание уделяли именно тем предприятиям малого и среднего бизнеса, которые ориентированы своими проектами на экспорт. Однако учитывая, что малые предприятия нуждаются в особой помощи, может быть, отдельную программу их поддержки можно было бы сформировать и в рамках работы Российского экспортного центра.
Важной статьёй российского экспорта может стать сельскохозяйственное производство. Здесь важно работать над продвижением продуктов питания высокой степени переработки, таких как молочная, мясная продукция, консервы, сублимированные ягоды, фрукты, овощи, мукомольная продукция. Конечно, наверное, хорошо то, что мы стали первым поставщиком зерна на экспорт в мире, но всё-таки лучше было бы, наверное, за счёт этого зерна произвести мясо и молоко, а ещё лучше продукцию переработки из этого сырья, и тогда была бы и значительно большая добавленная стоимость, и гораздо большее количество рабочих мест, и большая налогооблагаемая база.
Однако экспорт продовольствия осложняется ещё и ограниченным сроком годности товаров, которые мы поставляем на экспорт, тем, что небольшим производителям сложно организовать быструю доставку своей продукции зарубежным потребителям. Решением этой проблемы могли бы стать центры консолидации экспорта продовольственных товаров, да и не только, кстати, продовольственных товаров, а и мелких партий грузов. Например, две-три палеты грузов, которые отправляют на экспорт малые предприятия, как они могут отправить? Фуру гнать полупустую? Значит, нужны такие центры консолидации, чтобы совместно эту продукцию отправлять.
У нас в области уже существует созданная по европейскому образцу «грузовая деревня» (freight village). Она включает таможенные, складские терминалы, подъездные железнодорожные и автомобильные пути. Этот комплекс уже успешно используется многими грузополучателями и грузоотправителями. Здесь мы планируем также разместить предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, чтобы можно было здесь же её перерабатывать и отправлять зарубежным потребителям.
Благодаря тщательной логистической подготовке мы вошли в проект «Новый Шёлковый путь» для Евразии, который предлагает для импорта и экспорта грузов использовать железнодорожный маршрут из порта Далянь в Китае к нам в область, на границу с Москвой и дальше в Европу. Скорость перевозок грузов по этой магистрали выросла в три раза. Конечно, сразу был проявлен колоссальный интерес перевозчиков, грузоотправителей.
В частности, мы подписали контракт на реализацию крупного сельскохозяйственного проекта вместе с Андреем Юрьевичем (А.Воробьёвым) с одной из вьетнамских компаний, и она намерена отправлять часть продукции, которую будет у нас производить, потребителям и в свою страну, и в соседние страны.
У себя мы также создали парк «К-Агро», где есть условия не только для хранения (и мы планируем переработку сельхозпродукции), но и для антимикробной обработки продуктов, которая соответствует международным стандартам.
В ответ на государственные меры поддержки предприниматели очень охотно участвуют в этих процессах. И я абсолютно уверен, что совместные наши усилия позволят в ближайшее время решить задачу выхода многих российских предприятий на внешние рынки, развития торговли и международной кооперации, а это будет способствовать и развитию нашей экономики, и тому самому трансферу технологий, о котором мы в последнее время много говорим.
И.Шувалов: Когда мы начали заниматься темой моногородов в 2008 году, получили много информации, и тогда мы как раз погрузились в классификацию, посмотрели, чем живут моногорода. Самая большая сложность, например, была в городе Байкальске, был очень сложный инвестор Байкальского ЦБК. А, например, в регионах, где было много больше накопленных сложностей (например, в Кемеровской области), но хорошо слаженные коллективы, желающие изменить ситуацию, у нас столько проблем не было. То есть мы тогда понимали, что не всё решают деньги, а самое главное – это люди, подготовленные люди, готовые заниматься этими проблемами.
После этого был создан соответствующий фонд во Внешэкономбанке. К сожалению, денежные средства мы, Дмитрий Анатольевич, не в полном объёме предоставляем этому фонду – сейчас по Вашему поручению с Минфином отрабатываем предоставление в будущем году 6,5 млрд. Я надеюсь, эти деньги поступят, поскольку это те обязательства, которые нужно обслужить по заключённым соглашениям с инвесторами.
Вообще эта тема чем интересна? Она сопряжена и с другими проектами (например, это жильё, ЖКХ и городская среда) и в большой очень степени связана с малым и средним предпринимательством, поскольку даже те крупные предприятия, крупные инвестиции, которые в моногородах будут осуществляться, не дадут много рабочих мест. Мы сейчас смотрим на все проекты: даже хорошая, большая инвестиция на крупное предприятие сегодня – 100 человек. Автоматизировано всё. Большей частью занятость – это, конечно, обустройство городской среды и всё, что создаёт качество жизни. Поэтому через корпорацию МСП, через проекты, которые нам будет помогать делать «Стрелка», по благоустройству и обустройству городской среды мы будем создавать возможность для пусть недорогих, но востребованных и нужных рабочих мест там, где создаётся быт и атмосфера для проживания.
По моногородам (Дмитрий Анатольевич, мне кажется, это самое правильное было решение) Вы тогда одобрили, что мы из средств, которые выделяются фонду, можем деньги направлять в том числе и на обучение команд. Действительно, на этой неделе 20 команд из моногородов защищали проект развития моногорода во главе с мэром. Это проектный, по сути, офис. Они защищают вместе со своими оппонентами и с потенциальными или существующими инвесторами, что будет в городе. И Вы знаете, мы встречались в январе, проводили первый семинар, куда позвали все моногорода, и в конце провели опрос. Опрос закончился, как мне казалось тогда, плачевно, потому что все или большинство людей сказали: нам нужно реанимировать градообразующие предприятия. Сегодня это совершенно другой уровень подготовки, это очень высокий класс. Это на самом деле такая инвестиция – 4–5 модулей по несколько дней. И сейчас мы этот проект расширяем, к нему подключаем и Академию народного хозяйства и государственной службы (раньше была только школа «Сколково»), будем делать это вместе. И конечно, появляется более осознанное отношение к тому, что в этом городе делать.
По сопряжённым проектам – там где и арендное жильё, и ипотека, и поддержка экспорта. И также то, что есть у Минпрома, например: Министр промышленности и торговли через Фонд поддержки промышленности тоже занимается монообразованиями, поскольку в том числе это и Тольятти, как было сказано, и Набережные Челны. То есть мы по всем источникам, которые есть, будем заниматься этими городами. Но ситуация на самом деле в некоторых не такая плохая. Мы совсем недавно были в Свердловской области. Город, Краснотурьинск, вроде далеко от областного центра. Мы приехали, а там такая совершенно позитивная атмосфера: люди готовы к изменениям и понимают, что эти изменения нужно творить самим.
По жилью. Светлана Юрьевна говорила, есть такие экспертные оценки, что с понижением ключевой ставки (вчера, кстати, в рамках форума многие говорили про ставку – и не только ключевую, а финальную ставку для заёмщиков в 2017 году) мы ожидаем, что у нас будет рекордное число заёмщиков. Нужно ответить на этот запрос, предоставить площадки. В противном случае у нас это выльется в более высокую цену. Прошу вас всем своим проектным командам по теме жилья поставить задачу – это должны быть кварталы, по возможности массовое введение. Мы скорее всего будем предоставлять материальную помощь тем регионам, которые будут вводить кварталы, для того чтобы мы могли за федеральный ресурс поставить там школу и детский сад. И тогда это будет реальное облегчение для застройщиков.
По теме экспорта. Конечно, надо концентрироваться на том, чтобы средние предприятия (это, наверное, самый сложный сегмент) могли свою продукцию продвигать. Это и Российский экспортный центр, и логистика, и всё, что мы здесь с вами развиваем, и Корпорация малого и среднего бизнеса. Проекты в этой части должны вместе работать – и поддержка малого и среднего предпринимательства, и поддержка экспорта.
Р.Абдулатипов: Когда Президент Российской Федерации мне предложил поехать в Дагестан руководителем, состояние было очень тяжёлое в республике. Фактически шла гражданская война, падение промышленного производства было более 70%, падение сельского хозяйства было более 70%. Фактически главы муниципальных образований прекратили заниматься конкретной экономикой. И мы тогда пригласили разработчиков региональных проектов и разработали 10 приоритетных проектов развития Республики Дагестан.
Сначала мы по каждому приоритетному проекту назначили ответственного вице-премьера, министра, и по мере реализации проектов мы пришли к выводу, что так у нас дело не получится. Тогда мы по каждому министерству и ведомству открыли проектные офисы. Это было через год после начала реализации этих проектов.
Через год мы убедились, что эти проекты не уходят в муниципальные образования на территории, и мы открыли проектные офисы в каждом муниципальном образовании. После этого мы почувствовали, что фактически разные уровни власти – муниципальные, республиканские, федеральные – по-разному понимают проектное управление и по-разному участвуют в реализации этих проектов. Тогда мы объединили все отраслевые управления в администрации и создали большое организационно-проектное управление.
То есть в результате этой работы (три года мы занимаемся проектным управлением) в Дагестане эта форма управления реализована, мы смогли восстановить элементарный порядок и на территориях, и в отраслях. Благодаря этому мы фактически смогли по темпам развития промышленности войти в первую десятку регионов, хотя по объёмам занимаем ещё очень далёкие места. Одновременно и в агропромышленном комплексе тоже мы не допустили спада даже за эти годы.
Кроме того, одним из главных приоритетных проектов является обеление экономики. Впервые мы начали заниматься идентификацией земельных участков, передачей их в налоговую базу, идентификацией объектов капитального строительства. За три года нам удалось идентифицировать 81 тыс. земельных участков. Следовательно, по налогам мы получили рост налоговой базы в 1,3 раза, мы снизили на 1,4 млрд рублей дотационную зависимость от федерального бюджета. Это всё достигнуто прежде всего благодаря проектному управлению. И мне хотелось бы сказать (вчера Дмитрий Анатольевич об этом говорил, и это на самом деле подтверждается), что мы уже управляем не по поручениям, а управляем результатом. Это очень важно.
Второе преимущество, которое даёт проектное управление: нам удалось на всех уровнях сформировать единую команду, которая понимает общие задачи, которые стоят перед Республикой. Я для себя записал, что одним из недостатков (я послушал вчера Дмитрия Анатольевича) является то, что мы не всегда чётко стыкуем приоритетные проекты с бюджетом предстоящего или текущего года. Этим обязательно надо заниматься.
И ещё один, последний момент. Дмитрий Анатольевич, мы занимаемся проектным управлением, а федеральные органы многие, которые находятся на территории, работают, как работали 20–30 лет тому назад. Я думаю, что после того, как на федеральном уровне уже организован стратегический совет по приоритетным проектам и активно работает президиум этого совета, мы получим определённые подвижки и в работе территориальных органов, федеральных органов власти, которые работают на территории Республики Дагестан.
А.Силуанов: Когда обсуждаются приоритетные проекты, то многие коллеги из регионов называют цифры, которые необходимы для того, чтобы реализовать тот или иной проект.
Хочу сказать, что когда Дмитрий Анатольевич ставил задачу по приоритетным проектам, речь шла о том, что мы сконцентрируем, наоборот, имеющиеся ресурсы на цели приоритетов. Именно в этом сегодня заключается задача и федеральных органов, и субъектов Российской Федерации. Ресурсов немного, но именно эти приоритеты должны быть обеспечены в полном. Сейчас мы занимаемся этой приоритизацией. Потому что действительно, когда ставятся определённые цели, то первое, что приходит на ум, – нужно запросить дополнительные деньги. Денег сейчас нет столько, сколько было раньше, и поэтому задача команд управленческих заключается в том, чтобы найти эти ресурсы. Это первое.
Второе. В рамках тех госпрограмм, которые у нас есть, нам нужно выделить нитью реализацию задач, поставленных в рамках нацпроектов. Предположим, мы сейчас обсуждали моногорода. Но что такое моногорода? Это дороги, подъезды – госпрограмма «Дороги». Это жильё, инфраструктура – есть соответствующая программа. Есть инновационное развитие – тоже есть соответствующая программа. Давайте прямо по списку госпрограмм выделим в каждой кусочек нацпроекта и, концентрируя потом и объединяя эти кусочки, получим уже существенный ресурс и, главное, существенное направление в каждой из госпрограмм по реализации этих нацпроектов.
Регионам сейчас при подготовке бюджетов надо не ждать сверху цифр каких-то и указаний. Нужно сейчас уже концентрировать ресурсы в своих региональных финансовых планах на реализацию тех приоритетов, которые мы сегодня обсуждаем. Потому что все те проекты, которые мы реализуем, на 90% (может, даже и больше) зависят от того, как сработают региональные власти, как сконцентрируют также ресурсы региональные власти в своих бюджетах. Поэтому успех нацпроектов во многом будет зависеть от вас, уважаемые губернаторы.
Д.Козак: Не хотелось, чтобы повисло в воздухе очень важное замечание Виктора Александровича (В.Толоконского) по поводу оценки расходов, потребностей. И при оценке фактических расходов субъектов Российской Федерации, и при оценке потребностей по всем 64 направлениям, по которым осуществляются расходы консолидированных бюджетов субъектов, применялись все те коэффициенты – на транспортные расходы, на климатические условия, на плотность населения, – которые сегодня применяются при межбюджетных отношениях и ни у кого сомнений не вызывают.
Я хочу сказать ещё только одно – что сегодня Министерством финансов поставлена задача результаты этой инвентаризации донести до каждого субъекта Российской Федерации как в отношении его самого, так и его места в этом рейтинге расходов, чтобы все это увидели. Это должно стать настольной книгой (мы давно, ещё в начале лета, говорили) и каждого губернатора, и Президента, и Председателя Правительства, и вице-премьеров. Чтобы, когда у нас возникают диалоги об оказании дополнительной финансовой помощи, мы это всегда учитывали.
Что касается консолидированной группы налогоплательщиков. Виктор Александрович, это тоже всех волнует. Да, есть такое решение, мы будем ужесточать требования по переносу убытков на планируемый период. Сейчас дискуссия идёт у нас между 30 и 50%. Лучше 30, чем 50.
Д.Медведев: Ещё раз хочу сказать: хорошо, что мы в таком составе с вами обсудили все 11 приоритетов. Они очень важные, и действительно, если мы продвинемся по ним вперёд, мы точно в значительной мере изменим социальный ландшафт и, конечно, поможем экономике.
Три вещи в конце, которые я хотел обозначить. Действительно (сейчас как раз говорил глава Дагестана об этом), очень важно, чтобы эти проектные начала проникли во все ткани государственного механизма. Я чувствую, что даже в министерствах пока этого нет.
Я обращаюсь к руководителям субъектов Федерации и ещё раз напоминаю руководителям федеральных органов исполнительной власти: нужно создать проектные офисы в каждом органе управления. Рассчитываю получить ответ на этот вопрос с набором должностных лиц, структурой и всем остальным через неделю. Прошу это отразить в результатах совещания.
То же самое просил бы сделать руководителей регионов, но не просто создать у себя некий проектный механизм, офис какой-то. Это должно быть непосредственно связано с муниципалитетами, иначе это всё не заиграет. То есть это прямая связь между такого рода проектными офисами в регионах и муниципальными образованиями, органами местного самоуправления. Туда должны прийти люди, которые в этом разбираются. Я уверен, уважаемые коллеги, такие у вас есть. Это первое.
Второе – по поводу финансов. Мы понимаем, как обстоят дела сегодня, я не могу здесь не поддержать Министра финансов. Если мы с вами договариваемся о том, что это приоритеты (а мы договорились), то, значит, нужно перераспределять деньги. Тут ничего не сделать. Новых денег мы с вами не создадим. Допечатывать мы не собираемся, чтобы инфляцию не разгонять. Значит, нужно оптимизировать бюджеты и направить именно на те приоритеты, о которых мы с вами договорились. Где-то что-то мы, может, подкорректируем, посмотрим, как поступить, в ближайшее время, но прежде всего обращаю внимание на оптимизацию.
И здесь вас никто за это ругать не будет, потому что, если мы договорились, что это приоритеты, тогда это общая позиция. Об этом, естественно, мы и в Москве будем говорить, и у себя дома вы должны сказать о том, что да, таким образом мы перераспределили, потому что это сейчас важнее всего для развития страны и помощи нашим гражданам. Это второе.
И третье – это, скорее, такой призыв, но очень важный. Вы все опытные начальники, руководители регионов. Нам нужны результаты в самой короткой перспективе. Вы понимаете, о чём я говорю, и, надеюсь, сделаете для этого всё необходимое. Через полтора года люди должны почувствовать изменения в рамках тех проектов, которыми мы занимаемся. Это будет очень полезно для страны и для наших граждан.
В Вооруженных Силах России отмечается День Сухопутных войск
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 мая 2006 г. ежегодно 1 октября в России отмечается День Сухопутных войск (СВ).
История СВ берет начало с 1 октября 1550 г. В этот день царь Иван Грозный издал указ «Об испомещении в Московском и окружающих уездах избранной тысячи служилых людей», в соответствии с которым были созданы стрелецкие полки («огнестрельная пехота») и постоянная сторожевая служба, а «наряд» артиллерии выделен в самостоятельный род войск.
На сегодняшний день СВ в своем составе имеют мотострелковые, танковые войска, ракетные войска и артиллерии, войска противовоздушной обороны, являющиеся родами войск, а также специальные войска, части и подразделения материально-технического обеспечения. Объединения и соединения СВ входят в состав четырех военных округов (объединенных стратегических командований) и составляют основу группировок войск (сил) на стратегических направлениях.
В 2016 году в ходе внезапных проверок СВ выполняли различные задачи, перегруппировывались на большие расстояния и действовали на незнакомых полигонах.
Венцом мероприятий боевой подготовки явилась демонстрация возможностей и профессиональной выучки личного состава СВ в ходе стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016».
Международное военное сотрудничество по линии СВ в этом году предусматривало визиты руководящего состава СВ и представителей военно-учебных заведений в страны, с которыми поддерживается сотрудничество, а также приемы в Российской Федерации иностранных делегаций соответствующего уровня.
В результате визитов и приемов, проводимых переговоров и личных контактов достигнут уровень отношений, позволяющий в перспективе рассчитывать на успешную реализацию отдельных задач военного и военно-технического сотрудничества между странами.
Военнослужащие СВ приняли участие в четырех международных учениях.
В 2016 году спланировано к поставке в СВ более 2000 современных образцов вооружения и военной техники.
Обучение в военных вузах СВ предполагает подготовку высококлассных специалистов, соответствующих современным требованиям Вооруженных Сил Российской Федерации.
В настоящее время система военного образования СВ включает в себя три военных академии, четыре военных училища, пять суворовских военных училищ и один кадетский корпус.
В результате проведённой профориентационной работы в 2016 году конкурс среди желающих обучаться в вузах СВ составил четыре человека на место, что положительно влияет на качество отобранных кандидатов.
В этом году проведены самые масштабные за последнее время Армейские международные игры. В шести конкурсах приняли участие представители 25 стран (в 2015 году — 19 стран). От СВ соревновались танкисты, мотострелки, артиллеристы, зенитчики, разведчики и снайперы. Они показали высокую выучку и профессионализм, что позволило занять первые места в большинстве соревнований.
В дальнейшем практика проведения таких мероприятий будет продолжена с увеличением количества стран-участниц.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Республика Ингушетия заключила в Сочи соглашения в сфере переработки топлива, производстве молока и выпуске нового кирпича почти на 6,4 миллиарда рублей, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи глава республики Юнус-Бек Евкуров.
Он пояснил, что соглашения заключались с регионами, общественными и некоммерческими организациями в сфере ЖКХ, транспорта, улучшения жизни населения.
"Такие проекты создадут и большое количество рабочих мест и будут развивать бренд "Сделано в Ингушетии". Общая сумма – это почти 6,4 миллиарда рублей", - рассказал Евкуров.
По его словам, "народным" проектом призвано стать создание молочного завода, который предусматривает взятие молока из личных подсобных хозяйств. Таким образом, в этом будет участвовать и само население. Два других проекта помогут не только создать новые рабочие места в республике, но и позволят выйти продукции за пределы республики. Это строительство завода по переработке сжиженного газа и строительство кирпичного завода по современным технологиям.
Ульяна Гребенникова.
Республика Ингушетия планирует в первую очередь развивать туристическую инфраструктуру для местного населения, которая привлечет и других российских и иностранных туристов, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи глава республики Юнус-Бек Евкуров.
Евкуров рассказал, что пока туристический кластер развивается не так, как хотелось бы, так как изначально якорный инвестор свою задачу выполнил, отработал максимально, вложил более 600 миллионов рублей, построил хорошую начальную инфраструктуру, которая позволяет отдыхать в первую очередь жителям республики.
"Но при этом для дальнейшего развития курорта пока по линии курортов Северного Кавказа, как мы ранее договаривались, финансовой поддержки нет. Единственное, что сделано — территориальная планировка, и осталась особая экономическая зона", — пояснил глава республики, добавив, что ведутся переговоры, чтобы "восстановить то, что вложил якорный инвестор", чтобы направить эти средства на дальнейшее развитие туристической инфраструктуры.
"Работаем над этим, но даже если этого не будет, я не особо беспокоюсь. Главное, что уже сейчас есть возможность отдыхать и развивать такой вид туризма. Нам его надо брендировать, возглавить, потому что здесь чистый воздух, бальнеологические курорты, рыбалка, экстремальные виды туризма, в том числе велотрекинг, велобайки, мотоциклетные маршруты, пешеходные, гужевые, семейные маршруты. У нас отдыхают жители зарубежья и России. У нас рост туристов 150-200% ежегодно", — подчеркнул глава региона.
По его словам, это может дать больший эффект, чем расширение горнолыжного отдыха. Центром развития туризма может стать Джейрахский район. Особое внимание власти уделяют популяризации гражданско-патриотического и военно-патриотического туризма, восстанавливая памятники участникам русско-турецкой, русско-японской, Первой мировой войны, революции, гражданской войны, Великой Отечественной войны, локальных войн, а также национальные памятники, объекты культуры и народного эпоса. Это также привлекает туристов, особенно жителей республики, которые могут таким образом изучать свою историю.
"Если бы были хорошие инвесторы, большие деньги, можно было бы развивать горнолыжный туризм. Но мне важно, чтобы в республике была хоть одна трасса, чтобы жители могли кататься, отдыхать, обучаться катанию на лыжах. Этого, мне кажется, пока достаточно. Планируем сейчас пригласить хороших международных экспертов, которые составили бы нам хорошую логистическую карту, что нужно в Ингушетии, как в горной, так и в равнинной части", — заключил Евкуров.
Ульяна Гребенникова.
Республика Ингушетия планирует привлекать китайских инвесторов для развития лечебной базы и привлечения российских и китайских туристов, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи глава республики Юнус-Бек Евкуров.
Он пояснил, что пока единственный реализованный проект с китайскими инвесторами — это работа китайских специалистов на базе детского реабилитационного центра, где они создали кабинеты для лечения детей и ряд массажных кабинетов в Магасе. Однако пока активно работать они не начали, но интерес остается.
"Они проявляют интерес к туризму на Северном Кавказе, мы привлекаем их, так как им интересен лечебный туризм. Мы хотим их подключить для работы в Джейрахском районе, где можно построить целую лечебную инфраструктуру. Идут переговоры", — рассказал Евкуров, добавив, что это позволит перенаправить и потоки туристов из России, традиционно выезжающих в Китай на лечение, в регион.
Также, по его словам, китайцам нравится и отдыхать на Северном Кавказе. Особенно их впечатляет природа и башенные комплекса в Ингушетии.
"Они готовы приезжать просто отдыхать в горах. Они говорят, что ничего нельзя здесь менять, чтобы оставить природу. Нам надо Джейрах сделать Меккой для туристов, которые хотят надышаться воздухом, отдохнуть, получить спокойствие, удовлетворение", — поделился Евкуров.
Ульяна Гребенникова.
Новый молокоперерабатывающий завод появится в столице Ингушетии — Магасе до конца 2018 года.
Соглашение о строительстве завода подписали на инвестиционном форуме "Сочи-2016" глава региона Юнус-Бек Евкуров и генеральный директор компании ООО "ЮгАгроПром" Эдуард Ясинский.
На базе молокоперерабатывающего завода будет производиться сыр по немецкой технологии. Объем инвестиций в этот проект составил 320 миллионов рублей. Проект реализуют до конца 2018 года.
"Для меня, как для руководителя региона важно, в первую очередь, создать рабочие места. Немаловажное значение имеет также качество выпускаемой продукции. Это тоже создает республике определенный имидж", — сказал Евкуров.
Кроме того, в рамках сочинского форума Ингушетия подписала соглашение с ООО "НТ" о реализации двух проектов – строительстве завода по производству автомобильных аккумуляторов и создании предприятия по выпуску крупногабаритного кирпича, а также с АО "Владимирский краностроительный завод" — о строительстве производства кранов.
Всего Ингушетия подписала в рамках форума "Сочи-2016" инвестиционные соглашения на общую сумму 6,39 миллиарда рублей.
Ингушетия подписала с ООО "КриомашГаз" на сочинском форуме соглашение о строительстве завода по производству сжиженного газа стоимостью 3,4 миллиарда рублей.
Подписи под документом поставили глава республики Юнус-Бек Евкуров и генеральный директор "КриомашГаза" Роман Шультиев.
Цель проекта — создание в регионе малотоннажного производства по выпуску сжиженного природного газа мощностью12 тонн в час. Срок реализации проекта — 2016-2018 годы.
"Для меня, как для руководителя региона важно, в первую очередь, создать рабочие места. Немаловажное значение имеет также качество выпускаемой продукции. Это тоже создает республике определенный имидж. Ну и, конечно, важно, чтобы эти производства давали доход в местный бюджет и стали точками экономического роста Ингушетии", — отметил на церемонии подписания Евкуров.
Завод, где будут производить атомно-слоевое осаждение, построят на территории индустриального парка в дагестанском Каспийске, сообщил РИА Новости генеральный директор ОАО "Корпорация развития Дагестана" Александр Иванченко.
"Еще один инновационный проект, который будет реализовываться совместно с Корпорацией развития Северного Кавказа — это строительство серийного завода, где будет создано производство атомно-слоевого осаждения. Это инновация, которая рождена в Дагестане", — рассказал собеседник агентства.
Он отметил, что завод, предположительно, будет построен на территории индустриального парка "Кристалл-Сити" в Каспийске, а общий объем инвестиций составит порядка 220 миллионов рублей.
Атомно-слоевое осаждение – это тонкопленочная технология, дающая возможность производства новой весьма конкурентоспособной продукции. Атомно-слоевое осаждение также является мощным ресурсом для перспективных научных исследований в нанотехнологиях.
Проект туристско-рекреационного комплекса "Золотые пески" реализуют в Дербентском районе Дагестана с помощью Корпорации развития Северного Кавказа, сообщил РИА Новости генеральный директор ОАО "Корпорация развития Дагестана" Александр Иванченко.
"Мы подписали соглашение с Корпорацией развития Северного Кавказа. Цель подписанного соглашения – реализация инвестиционного проекта "Золотые пески", который находится в Дербентском районе. Соглашение подписано для привлечения инвестиций, привлечения международной сети отелей Hilton и других мировых лидеров", — рассказал собеседник агентства.
По данным региональных властей, туристско-рекреационный комплекс "Золотые пески" — это крупный инвестиционный проект, который планируют построить в 6 километрах от города Дербента. Проект будет реализован на 7 гектарах, где будут возведены гостиничные комплексы, коттеджный поселок, рестораны, аквапарки, водные аттракционы, спортивные площадки, а также причал для лодок и яхт.
Возраст не помеха: подборка путешествий по России ко Дню пожилого человека
1 октября отмечается Международный день пожилых людей. Ростуризм рекомендует путешествовать в любом возрасте и делится тематической подборкой идей поездок по России для тех, кому чуть-чуть за…
Автобусные туры
Большинство компаний, специализирующихся на продаже автобусных экскурсий выходного дня, ориентированы в том числе и на пожилых людей: двух-, трёхдневные путешествия на автобусе комфортны и не утомительны, культурная программа насыщенна, все организационные вопросы – где поесть, где ночевать, как добраться – туроператоры полностью берут на себя, что очень удобно для пожилых людей. И, кроме всего, автобусный тур – прекрасная возможность пообщаться и обзавестись новыми знакомыми из числа попутчиков.
Тематика автобусных туров очень разнообразна. Большая часть предложений – это обзорные экскурсии по нескольким городам с посещением музеев и самых популярных достопримечательностей. В ходе такой поездки можно успеть насладиться пейзажами, городскими панорамами, архитектурой и узнать много интересных фактов из истории городов. Организаторы поездок дают время на посещение храмов и возможность поставить свечи, помолиться у икон. Один из самых известных автобусных маршрутов из Москвы – «Золотое кольцо России». Путешествия по древним городам Золотого кольца могут длиться от 2 до 10 дней – всё зависит от количества достопримечательностей, включённых в тур.
Некоторые автобусные маршруты – тематические. Так, из Екатеринбурга можно отправиться исследовать историю добычи драгоценных камней на Урале или прокатиться по горячим источником, а из Рязани – по окрестным усадьбам.
Верующим туристам будут интересны специализированные паломнические маршруты по святым местам. Поскольку религиозная культура России богата и насчитывает многовековую историю, найти такие туры можно в любом регионе страны.
Также существуют творческие поездки с мастер-классами и арт-терапией. В экскурсионных путешествиях к центрам народных промыслов и ремёсел – в такие города, как Гжель, Палех, Жостово, Федоскино, - вам обязательно предложат попробовать свои силы в росписи железного подноса, глиняной чашки, деревянной игрушки. Подобное времяпрепровождение увлекательно и полезно не только детям, ведь творчество нормализует эмоциональный фон и способствует улучшению мозговой активности. Всегда интересно узнать, как же сделаны те самые фигурки, что уже много лет стоят в серванте, и удивиться тому, как долго и кропотливо ткётся тот самый любимый платок. Кроме того, очень приятно лично прикоснуться к русским традициям и не просто купить сувенир, а создать его своими руками.
Пароходы-поезда
Другие популярные виды экскурсионного транспорта – пароходы и поезда. Железнодорожные и речные круизы рассчитаны на размеренное постижение окрестных красот: как раз то, что нужно многим людям в возрасте. На весь мир знамениты речные круизы по Волге с заходом в Мышкин, Углич, Кострому, Тверь и Ярославль – древние города, обладающие живописными видами с воды, ведь именно по воде в старину сюда приезжали путешественники и купцы. Сегодня эти города сохранили своё провинциальное очарование, местные музеи обладают богатейшими коллекциями древнерусского искусства и народных промыслов.
Но не только в Центральной России можно заказать речной круиз. Один из популярнейших маршрутов Сибири – недельный или 10-дневный круиз по реке Лене из Якутска с видами на настоящее природное чудо – Ленские столбы.
Центры социального обслуживания
Во всех крупных городах от Камчатки до Калининграда есть государственные центры социального обслуживания пожилого населения и инвалидов. Их адреса можно узнать, позвонив в городскую справочную, или в Интернете. Такие центры нередко организуют бесплатные экскурсии, на их базе возникают кружки любителей путешествий и музеев. Кроме государственных учреждений, в городах можно найти частные социальные проекты, направленные на обучение старшего поколения и организацию для них увлекательного досуга. Здесь можно отправиться в небольшой пеший поход выходного дня скандинавской ходьбой по ближайшему лесу, или научиться организовывать самостоятельные и весьма бюджетные путешествия. В некоторых социальных центрах разработаны программы полной или частичной компенсации стоимости путёвок в санатории для пенсионеров при наличии справки о необходимости пройти оздоровительные процедуры.
Специализированные базы отдыха
Для тех, кому не хочется активно проводить время, или для кого многодневные экскурсии – это слишком утомительно, есть специализированные дома отдыха и пансионаты. Например, в таком формате можно отдохнуть в посёлке Чернаково Новосибирской области на берегу живописного Обского моря. Специализированные объекты размещения имеют несомненные плюсы, ведь здесь учтены все особенности комфортного пребывания для пожилых людей: быстрое медицинское обслуживание при необходимости, правильное питание, удобная и безопасная территория, услуга сопровождения на прогулках, возможность связаться с родными по скайпу или пройти мастер-класс по цветоводству.
Оздоровительные курорты
Санаторный отдых традиционно популярен среди старшего поколения. Здесь главное – определиться со специализацией курортно-оздоровительного учреждения и учесть климатические условия, чтобы отдых не пошёл во вред из-за, например, противопоказанной по здоровью жары. Один из регионов-лидеров оздоровительной индустрии России – Республика Башкирия. Здесь расположено два десятка санаториев на любой вкус и кошелёк. Башкирия богата тысячами гектаров лесов и чистейшим воздухом. Немало тут и природных чудес, например, бальнеологические курорты горы Янгантау стоят на термальных источниках, и даже скалы тут целебны: благодаря термической активности горы, на них можно лежать, прогревая внутренние органы. «Янгантау» в переводе с башкирского – «горящая гора».
Для тех, кто хочет чувствовать себя по-королевски не только в переносном, но и в самом прямом смысле, существуют курорты и санатории, расположенные на территории старинных дворцов и усадеб.
Так, в Ивановской области недалеко от Кинешмы сохранилось здание старинной купеческой усадьбы в стиле классицизм, сейчас там располагается столовая кардиологического санатория.
Крым славится роскошными дворцами и парками, на территории многих из них сегодня располагаются оздоровительные курорты.
Так, недалеко от Алушты располагается роскошный дворец Карасан, который окружает уникальный парк, разбитый на площади в восемнадцать гектаров. В парке высажены экзоты из Северной Америки, Японии, Средиземноморья, в глубине – роща итальянских пиний. Этот дворец принадлежал Михаилу Николаевичу Раевскому – сыну Николая Раевского – генерала, которому Пушкин посвятил «Кавказского пленника». В 1920 году, когда в Крыму установилась Советская власть, «Карасан», как и другие дворцы Южнобережья, был национализирован. В 1924 году здесь открыт санаторий, исправно функционирующий по сей день.
Кстати, не забывайте, что санаторный отдых на Чёрном море в межсезонье значительно дешевле, чем летом, при сохранении всего комплекса услуг.
Ещё одной точкой притяжения для любителей оздоровления считается город-курорт Белокуриха Алтайского края. Умеренный климат с нежарким летом, головокружительные просторы, круглогодично хрустальный горный воздух и развитая туристическая инфраструктура делают Белокуриху легендарным санаторным брендом страны. Для активных отдыхающих предусмотрен прокат лыж зимой и возможность отправиться на прогулку верхом на лошади.
Несложно влюбиться и в бальнеологические города-курорты Северного Кавказа: Минеральные воды, Ессентуки, Железноводск, Пятигорск и Кисловодск. Не первый век местные воды славятся небывалыми целебными силами и широким спектром воздействия: восстановление желудочно-кишечного тракта, лечение кожных заболеваний, укрепление иммунитета.
Разнообразить процесс лечения помогут катания на канатных дорогах, экскурсии в заповедники и знакомство с аутентичными ремёслами кавказских народов.
Пешеходные экскурсии
Но даже если пожилому человеку не рекомендованы переезды, это не повод забыть о туризме навсегда. Сегодня одно из популярнейших экскурсионных направлений – пешеходные прогулки по родным городам. Мода захватила Москву, Екатеринбург, Красноярск, Тюмень, Кострому, Сочи, Казань и десятки других городов. Часто такие прогулки организуют энтузасты – специалисты какой-то узкой сферы, умеющие интересно и понятно рассказать о городских деталях, на которые никогда раньше никто не обращал внимания, хоть и сотни раз проходил мимо. Так, в Тюмени можно познакомиться с объектами деревянного зодчества в компании искусствоведов и резчиков по дереву, а на Москву взглянуть глазами инженера-проектировщика. Санкт-Петербург поделится знаковыми адресами знаменитых литераторов. Очень многие городские экскурсии бесплатны. Аргументов в пользу таких экскурсий масса: не нужно долго решаться, собираться, заранее покупать билеты и надолго покидать дом. Всё, что нужно – просто желание получить удовольствие, неугасающая тяга к знаниям и оптимистичный настрой, которому не должны мешать ни погода, ни возраст.
В Каспийском институте морского и речного транспорта открыта аудитория, посвященная Туркмении
28 сентября в Каспийском институте морского и речного транспорта – филиале ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» в торжественной обстановке в присутствии работников консульства Туркменистана в России, делегаций национальных культурных организаций в Астрахани, представителей региональных министерств и ведомств была официально открыта аудитория, рассказывающая о культуре, истории, спорте дружественного Туркменистана.
Страны Каспийского моря – большая дружная семья. Каспий объединяет не только страны, но и создаёт замечательное образовательное пространство, одним из центров которого является Каспийский институт. В его стенах на факультетах высшего и среднего профессионального образования обучается большое количество курсантов из дружественных стран Прикаспийского региона.
По инициативе директора Каспийского института доктора экономических наук О. Карташовой на базе учебного корпуса факультета высшего образования было решено создать аудитории, посвящённые культуре Прикаспийских государств. Первыми на это предложение откликнулось консульство Туркменистана. Самым активным помощником в этом стал сам консул Мекан Ишанкулиев. За короткие сроки была полностью отремонтирована и оформлена учебная аудитория, которая станет первой ласточкой программы по пропаганде культурного наследия стран Каспийского моря.
В рамках официального торжественного мероприятия Туркменским консульством был организован и проведён круглый стол, посвящённый предстоящим в 2017 году международным Азиатским играм по видам спорта в закрытых помещениях и единоборствам «Азиада - 2017», которая пройдёт в столице Туркмении Ашхабаде.
С выступлениями перед курсантами Каспийского института – гражданами Туркменистана, студентами филиала и других вузов Астрахани выступали представители консульства и сам консул Мекан Ишанкулиев. С докладами рассказали о предстоящих играх студенты и аспиранты АГУ и АГМУ. Очень тепло аудитория встретила сообщение курсанта Каспийского института Ильясова Вели. С приветственной речью к собравшимся обратилась директор института О. Карташова и представители министерства спорта и физической культуры и министерства международных и внешнеэкономических связей Астраханской области.
Все выступающие высказали уверенность и надежду, что открытая Туркменистаном аудитория даст толчок для создания в Каспийском институте большого культурного пространства, на котором представители Прикаспийских государств смогут оставить свой добрый след во имя процветания дружбы и укрепления славных традиций, которые так ярко и мощно развиваются в Каспийском институте морского и речного транспорта.
Энергетики Саратовского филиала «Т Плюс» приступили к замене теплоизоляции надземных теплотрасс в г. Саратов. В этом году на городских улицах преобразятся более 22 км трубопроводов.
Замена тепловой изоляции проводится в рамках реализации проекта повышения энергоэффективности системы теплоснабжения г. Саратов. На сегодняшний день производится замена на трубопроводах, проходящих по улицам Каспийская, 1-й Тульский проезд в Заводском районе. Параллельно работы ведутся на трубопроводах в Ленинском районе по улицам Чехова, Мамонтова и Электронная.
«Замена тепловой изоляции тепломагистралей – это важная составляющая программы повышения эффективности теплоснабжения наших клиентов, - отмечает директор Саратовского филиала «Т Плюс» Юрий Березин. - Во время летней ремонтной компании мы уже произвели замену тепловой изоляции на более чем 8 км как надземных, так и подземных трубопроводов. Текущий этап работы сосредоточен на магистральных трубопроводах именно надземной прокладки, поскольку они являются частью городской инфраструктуры и их ненормативное состояние может существенно ухудшать городские пейзажи».
Напомним, что энергетики при выполнении работ, в том числе, применяют высокотемпературную изоляцию СТУ-Ф, которая состоит из стеклоткани, кашированной алюминиевой фольгой и минеральной ваты. Конструкция выполнена как единое целое, что позволяет производить монтаж в кратчайшие сроки. Технические характеристики такой конструкции позволят избежать проминаемости, осыпания и потери формы после поступления влаги.
В управляемом обществе МРСК Северного Кавказа «Дагестанская сетевая компания» (входит в группу компаний «Россети») заработал диспетчерский щит.
Диспетчерский щит, представляющий собой большую видеостену, состоящую из проекционных кубов и светодиодных ламп, где мгновенно фиксируются любые изменения в работе энергообъектов, необходим для визуального контроля и автоматической регистрации информации о состоянии объектов, которые входят в систему диспетчерского управления. Так, на видеостене отображаются все данные о состоянии подстанций 35 и 110 кВ, воздушных линий электропередачи и энергообъектов таких предприятий, как ПАО «ФСК ЕЭС» – Каспийское предприятие МЭС Юга, тяговые подстанции «Северо-Кавказских железных дорог» и объекты ПАО «РусГидро».
«Установленный диспетчерский щит позволит оперативно выявлять и устранять неполадки, а также видеть объемы выработанной и потребленной электроэнергии, - отмечает дежурный диспетчер АО «Дагестанская сетевая компания» Басыр Эльмурзаев. – Это имеет очень важное значение, ведь любой сбой в работе энергообъекта отражается на потребителях. Неполадки мы должны устранять в максимально короткие сроки, а чтобы это делать, необходимо вовремя получать нужные данные».
Стоит отметить, что ранее диспетчерам АО «Дагестанская сетевая компания» приходилось собирать информацию, созваниваясь с сотрудниками электрических сетей, что существенно замедляло процесс реагирования и проведения работ.
По итогам 8 месяцев года Кабардино-Балкарский филиал МРСК Северного Кавказа принял 959 заявок из всех районов республики о намерении присоединить к электросетям энергопринимающие устройства суммарной мощностью 23,93 МВт. Это на 88 заявок и 1,3 МВт больше, чем в прошлом году.
На основании этого были заключены 953 договора о технологическом присоединении 23,9 МВт мощности для 630 физических лиц на 2,67 МВт и 323 юрлиц о присоединении 21,23 МВт.
Среди них – договоры о присоединении к сети молочного завода в селении Второй Чегем, дробильно-сортировочной установки в Чегеме, фруктового сада в с. Исламей Баксанского района, водонапорной скважины в с. Малка Зольского района, фермерского хозяйства в с. Ульяновское Прохладненского района.
За отчетный период выполнено 742 фактических технологических присоединения. Общая мощность по исполненным договорам превысила почти в 2,5 раза плановую и составила 16,9 ВМт. Количество подключений увеличилось на 10,5 %, а присоединенная мощность – на 4,3 МВт в сравнении с таким же периодом 2015 г.
Проведено техприсоединение 468 объектов физлиц на 2,05 МВт, возможность энергоснабжения получили объекты 274 юридических потребителей суммарной мощностью 14,85 МВт.
В перечне выполненных только за август технологических присоединений такие объекты, как предприятия АПК, комплекс по выращиванию грибов в Нальчике, зерносушильный комплекс в г. Майский, птичник и коровник в Чегемском районе, физкультурно-оздоровительный центр в с. Прималкинское.
Кабардино-Балкарский филиал МРСК Северного Кавказа в рамках клиентоориентированной политики обеспечивает доступность энергетической инфраструктуры республики, упрощение услуг по технологическому присоединению объектов на территории присутствия компании.
Для ускоренного подключения к электросетям действует прием заявок на технологическое присоединение через Личный кабинет заявителя на веб-сайте МРСК Северного Кавказа по адресу: http://lk.mrsk-sk.ru/. Сервис доступен для приема заявок на технологическое присоединение мощности до 150 кВт как для физических, так и для юридических лиц.
На сайте МРСК Северного Кавказа размещена видеоинструкция по прохождению процедуры технологического присоединения к электросетям, в которой раскрывается процедура осуществления технологического присоединения льготных категорий заявителей мощностью энергоустановок до 150 кВт.
На «Городском рыбном рынке» можно будет купить живых морских ежей, моллюсков и крабов.
C 3 по 9 октября на фестивале «Золотая осень» пройдёт «Рыбная неделя». На центральных фестивальных площадках свою продукцию представят более 20 рыбопромышленников из главных промысловых центров России: Владивостока, Сахалина, Камчатки, Мурманска и Астрахани.
На прилавках торговых шале, а также «Городского рыбного рынка», который развернётся на площади Революции, горожане найдут около ста видов рыбы — охлаждённой, свежемороженой, вяленой, копчёной, слабосолёной и консервированной. В дни «Рыбной недели» акцент на блюда из морепродуктов сделают и рестораны — участники фестиваля.
«Основная задача участников и организаторов “Рыбной недели” — доставить рыбную продукцию в максимально свежем виде, для этого будут организованы непрерывные поставки. В общей сложности планируется реализовать порядка 200 тонн рыбы и морепродуктов», — рассказал куратор торговой программы Илья Скорый.
Посетителей ожидает разнообразие морской и речной рыбы. Здесь представят каспийский залом, царскую сельдь, атлантическую скумбрию, якутского омуля, осетра, нерку, стерлядь, чавычу, сазана и белого амура.
Некоторые виды рыбы, включая олюторскую и атлантическую сельдь, охлаждённую горбушу без головы, треску, камбалу, пикшу из Мурманского региона и знаменитую крымскую барабульку можно будет приобрести по специальным ценам. Все желающие также смогут купить креветок, крабов и моллюсков с гребешками. Среди деликатесов представлена лососёвая и осетровая икра, а на «Городском рыбном рынке» появятся живые морские ежи, трепанги и крабы.
Гурманов порадует и выбор копчёностей из горбуши, скумбрии, сёмги, сайры, нерки, кеты и других видов рыб. Кроме того, на «Рыбной неделе» можно приобрести разнообразные консервы, к примеру консервированного краба, омуля или форель.
Специально для «Рыбной недели» свои коронные блюда из рыбы и морепродуктов подготовили и столичные рестораторы. В шале ресторана «Свои люди» на площадках «Осенний пикник» (переход от Манежной площади к площади Революции), «Вкусные будни» (улица Кузнецкий Мост) и «Московские рецепты» (Пушкинская площадь) москвичи смогут отведать блюда из командорского кальмара, колбаски из дикого тихоокеанского лосося, Fish & Chips из мурманской трески и дальневосточную уху. В коптильнях «Щепка» (площадки «МосГастроном» на улице Арбат и «Московские рецепты» на Пушкинской площади) стоит попробовать нерку и окуня холодного и горячего копчения, а также мурманского лосося, омуля и палтуса.
Любителям готовить советуют заглянуть в кулинарную школу площадки «Вкусные будни» (улица Кузнецкий Мост у ЦУМа). После «Мясной недели» и «Сырных дней» главной темой занятий станет приготовление блюд из рыбы и морепродуктов. Преподаватели школы — известные московские шеф-повара и участники кулинарных шоу — научат всех желающих готовить рыбные супы, а также оригинальные закуски и горячие блюда.
Предыдущая «Рыбная неделя» прошла в Москве с 13 по 22 мая. На фестивальных ярмарках побывали шесть миллионов человек — на 20 процентов больше, чем годом ранее.
Сегодня отечественная рыба активно вытесняет на рынке зарубежную. С начала года производство этой продукции в России выросло на четыре процента по сравнению с уровнем прошлого года и составило 2,75 миллиона тонн. При этом наблюдается снижение экспорта рыбы и морепродуктов на 5,3 процента, а импорта — на 13 процентов.
Подробнее обо всех событиях «Золотой осени» можно узнать в спецпроекте mos.ru.
Военнослужащие России и Пакистана выполнили совместные стрельбы из стрелкового оружия в ходе учения «Дружба-2016»
Сегодня на базе центра подготовки подразделений специального назначения в населенном пункте Черат российские и пакистанские военнослужащие в рамках совместного российско-пакистанского тактического учения «Дружба-2016» впервые выполнили совместные боевые стрельбы из штатного стрелкового оружия.
В ходе мероприятия спецназовцы двух стран обменялись опытом стрельбы из различного вооружения, предварительно изучив их особенности. В частности, российские разведчики опробовали в действии пакистанские 5,56-мм винтовки М4 и 9-мм пистолеты «Glock».
Пакистанские военнослужащие вели огонь из оружия российского производства: автоматов АК-74, пулеметов ПКМ и «Печенег», подствольных гранатометов ГП-25 «Костер», а также специальных самозарядных пистолетов ПСС.
Военнослужащие вооруженных сил Исламской Республики Пакистан с особым интересом отнеслись к стрельбе из специальных автоматов «Вал». Огневой шум при стрельбе из «Вала» значительно ниже, чем при выстреле из другого оружия.
Также снайперы двух стран обменялись опытом в выверке оптических прицелов и стрельбе из российских снайперских винтовок «Винторез» и СВД, а также пакистанских снайперских винтовок «Remington» и высокоточной снайперской винтовки «AW».
Ведение огня из всех видов оружия производилось по различным мишеням на удалении от 50 до 500 м. В ходе выполнения стрельб военнослужащие израсходовали около 10 тыс. боеприпасов.
Всего на учение привлечено более 200 военнослужащих подразделения специального назначения вооруженных сил Исламской Республики Пакистан и разведроты специального назначения мотострелковой бригады (горной) Южного военного округа.
В первом совместном российско-пакистанском тактическом учении «Дружба-2016» принимают участие около 70 военнослужащих горной мотострелковой бригады ЮВО, дислоцированной в Карачаево-Черкесской Республике.
Военнослужащие двух стран отрабатывают взаимодействие при ведении разведывательно-поисковых и разведывательно-засадных действий в горно-лесистой местности, в частности, по уничтожению условных незаконных вооруженных формирований.
Учение проводится в соответствии с планом международного военного сотрудничества и продлится до 10 октября текущего года. Оно направлено на укрепление и развитие военного сотрудничества двух стран.
Пресс-служба Южного военного округа
Только за месяц в 58-ю общевойсковую армию ЮВО поступило более 1000 новейших защитных комплектов «Ковбой» для экипажей бронемашин
В сентябре в 58-ю общевойсковую армию Южного военного округа (ЮВО), дислоцированную на Северном Кавказе, поступило более 1000 индивидуальных защитных комплектов «Ковбой» для экипажей бронемашин. В летний период обучения военнослужащие отработали способы эвакуации из бронемашин с применением современной экипировки.
Благодаря новому костюму, оборудованному специальными петлями, время эвакуации военнослужащих сократилось в два раза, и тем самым повысилась живучесть экипажа.
Главная особенность защитного костюма — ткань на основе арамидных волокон, которая по свойствам сравнима со сталью, но при этом гораздо легче. В случае возгорания бронетранспортера «Ковбой» защищает военнослужащего от воздействия открытого пламени в течение 15 секунд, что дает ему возможность покинуть горящую машину.
Масса экипировки — 6,5 кг. В состав комплекта входят противоосколочный бронежилет первого класса защиты, противоосколочная накладка на танковый шлемофон и огнезащитный комбинезон. Их надевают поверх полевой формы одежды.
Комплект «Ковбой» стал первым в истории Вооруженных Сил России комплексным средством индивидуальной защиты для экипажей различных бронемашин.
Пресс-служба Южного военного округа
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







