Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Владимир Путин принял Главный военно-морской парад в День ВМФ
Дмитрий Гончарук (Санкт-Петербург)
Российский военно-морской флот последовательно наращивает свою мощь, в этом году его состав пополнится 30 кораблями разных классов, заявил Владимир Путин. В День ВМФ, который отмечается в последнее воскресенье июля, президент в седьмой раз принял Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге.
Традицию таких парадов заложил Петр Великий после победы при Гангуте в 1714 году, а в 2017 году она была восстановлена президентским указом. В этот раз в параде участвовали около трех тысяч военнослужащих на 33 кораблях и катерах, четырех подводных лодках Балтийского, Северного, Тихоокеанского флотов и Каспийской флотилии, а также восемь парусных судов.
На Комендантской пристани Петропавловской крепости Верховный главнокомандующий сел на катер 001. Также на борт поднялись министр обороны РФ Сергей Шойгу и главком ВМФ адмирал Николай Евменов. Путин поприветствовал экипажи кораблей, участвующих в параде, и поздравил их с Днем ВМФ.
Катер обошел парадный строй кораблей на Невском рейде и пришвартовался на Адмиралтейской набережной. Здесь на трибуне для почетных гостей перед Медным всадником - памятником Петру I российского лидера ждали четверо африканских коллег и представители еще пяти стран - участниц завершившегося в пятницу саммита Россия - Африка. Среди них - один из старейших политиков континента, глава Республики Конго Дени Сассу-Нгессо.
"На протяжении веков наш флот был и остается несокрушимым стражем рубежей Отечества, его гордостью и славой. Поэтому торжества в его честь отмечает вся Россия, весь наш народ. Сегодня мы поздравляем отважные экипажи кораблей и подводных лодок, бесстрашных летчиков морской авиации, личный состав ее наземных служб, мужественных бойцов береговых войск, нашу дерзкую морскую пехоту", - обратился Путин к участникам парада. Он напомнил, что Петр Столыпин более века назад назвал гордость за флот "доказательством того, что народ имеет силу, имеет возможность удержать море в своей власти".
Президент отметил, что этот год ознаменован для Военно-морского флота целым рядом памятных событий: 320 лет исполнилось Балтийскому флоту, 290 лет Северному и 240 лет Черноморскому флоту. Он поблагодарил ВМФ за выполнение стоящих задач и безупречную службу, подчеркнув, что флот - надежный оплот защиты рубежей.
Глава государства рассказал и о технической модернизации ВМФ. "Сегодня Россия уверенно реализует масштабные задачи национальной морской политики, последовательно наращивает мощь своего флота. Только в этом году его состав пополняют тридцать кораблей разных классов", - сообщил глава государства. Так, недавно на боевое дежурство заступил ракетный корвет "Меркурий". Он получил имя в память о бессмертном подвиге команды легендарного брига, почти два века назад в одиночку одержавшего победу над двумя линейными кораблями. "На новом "Меркурии" поднят и Георгиевский Военно-морской флаг - как знак незыблемости наших военно-морских традиций, символ мужества, отваги и непреклонности военных моряков, - сказал Владимир Путин. - Эти качества в полной мере проявляются и сегодня. Во имя России наши моряки отдают все свои силы, проявляют истинный героизм, сражаются доблестно, как наши великие предки".
Сам парад состоит из двух частей - морской на Невском и Большом Кронштадтском рейдах и береговой на Сенатской площади. Парадный строй открыл парусный линейный корабль "Полтава", воссозданный по чертежам и моделям XVIII века, а флагманским кораблем стал сторожевой корабль "Неустрашимый". На Невской акватории расставили пять современных кораблей, в том числе подводные лодки "Санкт-Петербург" и "Великие Луки", и шесть парусников. В парадном строю по реке прошли 10 катеров и четыре корабля ВМФ, погрануправления ФСБ и Главного управления МЧС по Санкт-Петербургу и Ленобласти, в том числе впервые - малый ракетный корабль каспийской флотилии "Углич".
На Большом Кронштадтском рейде разместились подлодка "Дмитров", малый ракетный корабль "Мытищи", корвет "Бойкий", барк "Седов" и парусник "Мир". В Финском заливе парадным строем прошли малые противолодочные корабли "Уренгой" и "Зеленодольск", малые ракетные корабли "Одинцово" и "Град", корветы "Стойкий" и "Сообразительный", самый современный десантный корабль "Иван Грен", большой противолодочный корабль "Североморск", учебный корабль "Смольный", сторожевой корабль "Сочи" и большая подлодка "Уфа".
Береговую часть впервые открыл сводный расчет барабанщиков Кронштадтского морского кадетского военного корпуса. По Адмиралтейской набережной промаршировали офицеры и курсанты Военно-морской академии, расчет морской пехоты объединенного учебного центра ВМФ, воспитанники Кронштадтского морского военного кадетского корпуса и Нахимовского военно-морского училища, а также отряд юнг "Юнармии".
Праздничные парады также прошли во Владивостоке, Балтийске, Североморске, Каспийске, Новороссийске и сирийском Тартусе.
![Главное](/images/star.png)
Главный военно-морской парад
В День Военно-Морского Флота Президент России, Верховный Главнокомандующий Владимир Путин принял Главный военно-морской парад, который прошёл в Санкт-Петербурге и Кронштадте.
Президент в сопровождении Министра обороны Сергея Шойгу, главнокомандующего ВМФ Николая Евменова и врио командующего войсками ЗВО Сергея Рюмшина обошёл на катере «Раптор» парадную линию боевых кораблей на рейде реки Невы. Владимир Путин поприветствовал и поздравил с праздником экипажи малых ракетных кораблей «Зелёный Дол», «Буря», большой подводной лодки «Санкт-Петербург», сторожевого корабля «Неустрашимый», большой подводной лодки «Великие Луки». Статичный парадный строй возглавил парусный линейный корабль «Полтава», воссозданный по чертежам и моделям XVIII века.
В морской части парада по Неве парадным строем прошли противодиверсионные катера «Нахимовец», П-468 и П-474, десантные катера «Алексей Баринов» с ботиком Петра I и «Иван Пасько», патрульные катера типа «Раптор», «Евгений Колесников» и П-436, противодиверсионный катер «Юнармеец Дагестана», базовый тральщик «Павел Хенов», малые ракетные корабли «Углич» и «Советск». К прохождению в Финском заливе парадным строем были привлечены 11 кораблей ВМФ и погрануправления ФСБ, а также дизель-электрическая подводная лодка «Уфа».
На Большом Кронштадтском рейде для статического показа разместились подводная лодка «Дмитров», малый ракетный катер «Мытищи», корвет «Бойкий», парусный корабль «Мир», также был показан знаменитый барк «Седов».
Парад завершился прохождением торжественным маршем на Сенатской площади расчётов военнослужащих, воспитанников довузовских учреждений Военно-Морского Флота и юнг Юнармии.
На мероприятии также присутствовали лидеры и главы делегаций африканских стран, которые принимали участие во втором саммите Россия – Африка. Президент России поприветствовал иностранных гостей, а по окончании парада кратко пообщался с Президентом Республики Конго Дени Сассу-Нгессо и Президентом переходного периода Республики Буркина-Фасо Ибраимом Траоре.
Кроме того, Владимир Путин побеседовал с многодетной семьёй Гореловых из Магадана, удостоенной орденом «Родительская слава». Днём ранее в ходе общения с собравшимися в Кремле многодетными семьями глава государства пообещал помочь Гореловым посетить Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге.
Президент России вместе с присутствовавшими на параде африканскими лидерами посетили также Кронштадт, прибыв туда на катере. По пути они осмотрели развёрнутые в Финском заливе военные корабли. В Кронштадте Владимир Путин пригласил иностранных гостей посетить Музей военно-морской славы.
Выступление на параде в честь Дня Военно-Морского Флота
В.Путин: Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры, генералы и адмиралы! Дорогие ветераны! Уважаемые граждане России!
Поздравляю вас с Днём Военно-Морского Флота!
На протяжении веков наш флот был и остаётся несокрушимым стражем рубежей Отечества, его гордостью и славой. Поэтому торжества в его честь отмечает вся Россия, весь наш народ.
Сегодня мы поздравляем отважные экипажи кораблей и подводных лодок, бесстрашных лётчиков морской авиации, личный состав её наземных служб, мужественных бойцов береговых войск, нашу дерзкую морскую пехоту.
С благодарностью преклоняемся перед всеми поколениями русских корабелов, флотоводцев и моряков. Их блестящая выучка, верность долгу и Родине, профессионализм и талант во многом определили великую судьбу России.
Начиная со времён Петра Первого наш Военно-Морской Флот преданно, беззаветно служит своей стране. В его летописи – триумфальные победы в морских баталиях, кругосветные походы и великие географические открытия, выдающиеся достижения в науке и технологиях.
Не раз русский флот неприступной крепостью вставал на пути врага. Мы помним героическую оборону Порт-Артура и Севастополя, Петропавловска и Ленинграда, мужество морских пехотинцев, моряков, защищавших Москву, Сталинград, Заполярье, бравших плацдармы на Днепре и Дунае.
История развития нашего Военно-Морского Флота сформировала его суть, его главное предназначение. Оно заключается в защите Отечества.
Этот год ознаменован для нашего доблестного флота целым рядом памятных событий, им посвящён сегодняшний парад: 320 лет исполнилось Балтийскому флоту, 290 лет – Северному, и 240 лет – Черноморскому.
У каждого из них своя славная история. Вместе с Тихоокеанским флотом и Каспийской флотилией они составляют нерушимый оплот обороноспособности нашей страны, надёжно обеспечивают национальные интересы России в Мировом океане, крепко хранят вековые заветы морского воинского братства, традиции чести, благородства, любви к своему делу.
Суровые флотские будни требуют высочайшей ответственности, профессионализма, решительности. Готовые на равных бороться с морской стихией, вы знаете силу сплочённости. Презревшие риск, тяготы службы и долгих разлук, понимаете великую ценность семьи и родного дома. Из поколения в поколение передаёте самое священное: верность Родине.
Именно патриотизм в основе особой флотской культуры, которая помогает достойно выполнять все государственные задания, вызывает у нашего народа неизменное восхищение военными моряками, гордость за наш неустрашимый Военно-Морской Флот.
Более ста лет назад Пётр Столыпин назвал эту гордость «доказательством того, что народ имеет силу, имеет возможность удержать море в своей власти».
Сегодня Россия уверенно реализует масштабные задачи национальной морской политики, последовательно наращивает мощь своего флота: только в этом году его состав пополняют 30 кораблей разных классов.
В числе заступивших на боевое дежурство – ракетный корвет «Меркурий». Он назван в память о бессмертном подвиге команды легендарного брига. Почти два века назад он в одиночку одержал победу над двумя линейными кораблями. Отрадно, что возрождена традиция давать его имя кораблям российского флота.
На новом «Меркурии» поднят и Георгиевский военно-морской флаг как знак незыблемости наших военно-морских традиций, символ мужества, отваги и непреклонности военных моряков.
Эти качества в полной мере проявляются и сегодня. Во имя России наши моряки отдают все свои силы, проявляют истинный героизм, сражаются доблестно, как наши великие предки.
Благодарю личный состав Военно-Морского Флота России за безупречное выполнение стоящих перед вами задач, за вашу надёжность, усердие, стойкость, за безупречную преданность Отчизне!
Слава Военно-Морскому Флоту России!
Ура!
Не пустить отходы под откос: эксперт «СГ» о геотехнических аспектах современных технологий защиты мусорных полигонов
Геотехнические методы проектирования могут быть эффективно использованы для решения специфических задач, возникающих при строительстве и эксплуатации объектов размещения отходов. Прежде всего это касается вопросов обеспечения устойчивости грунтовых массивов.
Отвал не по сценарию
Объекты размещения отходов — мусорные полигоны твердых бытовых отходов (ТБО), шламо- и хвостохранилища, отвалы горных пород и другие — являются сложными инженерными сооружениями, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду. Нарушение их работоспособности чревато серьезными экологическими последствиями и зачастую несет реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Среди потенциальных опасностей, которым могут быть подвержены объекты размещения отходов, следует выделить вероятность деформации склонов и откосов, а также сопутствующие риски при особых сочетаниях условий, среди которых сложный рельеф, близкое расположение водных объектов, обильные осадки. Причинами возникновения негативного сценария могут послужить несоответствие параметров отвала нормативам, необоснованное увеличение высоты отвала, неравномерность размещения пород различной фракции, специфические физико-механические свойства пород и увеличение влажности массива.
К обрушению откосов может привести нарушение работы системы сбора и отвода поверхностного стока вод. Обильные атмосферные осадки способны размыть поверхность и вызвать переувлажнение грунтового массива, что приведет к уменьшению сил сцепления и локальной потере устойчивости. К негативным факторам также следует отнести внешнее воздействие, обусловленное сейсмикой или приложением дополнительной нагрузки.
Удержать склон
Деформация откоса является частным случаем оползневых процессов, когда массив грунта под собственным весом смещается вниз по поверхности скольжения. Для защиты существующих откосов от оползней целесообразно применение нагельного крепления. Эффективность этого технического решения доказана многолетней практикой. Одним из показательных примеров может служить комплексная инженерная защита территории, обеспеченная нашими специалистами в рамках подготовки к проведению зимней Олимпиады в горном кластере Сочи.
Принцип действия такого крепления заключается в пространственном армировании неустойчивых массивов буроинъекционными грунтовыми нагелями GEOIZOL-MP, которые выходят за поверхность скольжения, закрепляются в нижерасположенных устойчивых слоях и удерживают оползнеопасный массив грунта. По поверхности откоса нагели объединяются покровной системой, представленной, как правило, высокопрочной стальной сетью в комбинации с противоэрозионными матами. Покровная система препятствует смещениям на поверхности откоса и не допускает вывалов грунта в межнагельном пространстве. Такие работы возможно выполнять на любых откосах и склонах, применяя малогабаритные горные буровые установки с использованием альпинистского оборудования.
Устройство нагельного крепления возможно в рамках проведения противоаварийных работ при активизации оползневых процессов. Кроме того, повышение устойчивости с применением этого метода в рамках строительства и эксплуатации объекта размещения отходов позволяет выполнить откосы с меньшим заложением и тем самым увеличить емкость полигона или отвала горной породы.
Для обеспечения устойчивости откосов и склонов также применяется анкерное крепление с прижимными плитами, являющееся компактным аналогом пригрузочной бермы. Такая конструкция одновременно армирует грунт и жестко удерживает склон. Железобетонные плиты создают дополнительное давление (пригруз) на грунт в нижней зоне потенциального оползневого тела и увеличивают удерживающие силы, таким образом повышая устойчивость откоса. Грунтовые анкеры выходят за поверхность скольжения склона и закрепляются в устойчивых слоях, создавая дополнительное удерживающее усилие.
Чаша распадка
Помимо оползневых процессов, возможно возникновение специфических рисков, которые, как правило, обусловлены сочетаниями различных условий. Так, на полигоне ТБО, расположенном недалеко от Махачкалы, были выявлены риски образования селя. Сам объект расположен на сложном рельефе — в распадке предгорья в пригороде столицы Дагестана. Наполнение полигона имеет несистемный характер с нарушением правил складирования отходов. Предварительные изыскания выявили три неустойчивых участка: подъездную автодорогу, прилегающий склон и непосредственно массив свалочного грунта.
В связи со спецификой рельефа мусор заполняет чашу распадка, из которого вытекает водоток — обильные осадки. В регионе периодически возникают мощные ливни, они могут вызвать резкую потерю устойчивости массива свалочного грунта, что чревато сходом мусорного оползня или даже образованием мощного токсичного селя. В этом случае в зоне риска оказывается обширная территория, включающая плотную жилую частную застройку и участок федеральной трассы «Кавказ».
Прорабатывая концепцию инженерной защиты этого объекта, наши специалисты предложили на первом этапе устроить селеудерживающий барьер, перекрывающий водоток на выходе из распадка, чтобы исключить возможные чрезвычайные ситуации на время производства работ. На втором этапе предложено усилить неустойчивый горный массив анкерным креплением с прижимными плитами, а участки подъездной дороги и чашу распадка, заполненную свалочным грунтом, — нагельным креплением. Для сбора токсичного стока предусмотреть устройство дренажей и локальных очистных сооружений. По периметру полигона предложено выполнить систему водоотведения, а сверху покрыть территорию геосинтетикой для обеспечения стока дождевой воды с поверхности и исключить ее фильтрацию в грунт.
Подобные геотехнические решения позволяют решить наиболее сложные проблемы, возникающие при строительстве и эксплуатации объектов хранения отходов, а также уменьшить заложение углов откосов отвалов, за счет чего появляется возможность увеличения емкости полигонов.
Авторы: Иван БОГДАНОВ, технический директор «ГЕОИЗОЛ Проект»
Номер публикации: №27 28.07.2023
В двух районах Республики Северная Осетия-Алания завершены работы по благоустройству общественных территорий
Работы в Алагирском и Кировском районах Республики Северная Осетия-Алания проводились в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда».
На данный момент завершены работы по благоустройству общественных территорий в Алагирском районе, где облагородили территорию Дома культуры в селе Ногкау, сквера в селе Дзуарикау, аллеи в городе Алагир по улице Ленина и детско-спортивной площадки по улице Ворошилова.
Были выполнены работы по замене асфальтобетонного покрытия, установлены ограждения из металлических панелей, на спортивных площадках оборудована баскетбольная стойка с кольцом и детский игровой уголок, в парках расположили новые скамейки и урны, проложен тротуар, проведены коммуникации и установлены парковые опоры освещения. Также были выполнены работы по озеленению территорий.
В Кировском районе, в частности в селе Эльхотово на площади перед Домом культуры, в селениях Комсомольское и Ставд-дурт проложили тротуары. Кроме этого, активно продолжаются работы по благоустройству и в Моздокском районе.
Всего в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда» в период с 2019 по 2024 годы в Республике Северная Осетия-Алания благоустроено 144 общественных и 379 дворовых территорий.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания
Правительство РФ упростит жизнь предпринимателям
Павел Королев
К концу 2023 г. во всех регионах России начнет работу региональный инвестиционный стандарт - единая платформа поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах РФ. Она устанавливает единые требования к органам власти в части общения с инвесторами и сопровождения проектов.
Об этом на форуме "Умный город" в Уфе сообщил директор по цифровой трансформации АНО "Диалог регионы" Феликс Гадзаов. Он рассказал о пилотном проекте и о том, откуда пришла идея создания единой платформы.
"В 2020 г. по поручению президента мы создавали центр управления регионами (ЦУР). Сейчас они работают во всех субъектах РФ. В них заняты порядка 2,5 тыс. штатных сотрудников. Основной деятельностью ЦУРов является обратная связь с жителями регионов. Там мы приобрели опыт, который теперь пытаемся распространить на блок инвестиций. В связи с этим мы разработали проект создания единого центра обратной связи для предпринимателей. Он реализуется в рамках регионального инвестиционного стандарта, который состоит из пяти основных инструментов: инвестиционная декларация, агентство развития, инвестиционный комитет, инвестиционная карта, свод инвестиционных правил", - поведал Феликс Гадзаов.
Также он уточнил, что пока проект работает в пилотном режиме: "Проект нацелен на механизмы развития обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности через совершенствование единого окна, сокращение сроков решения обращений бизнеса, повышение качества ответов. В пилоте участвуют 11 регионов, которые сами выразили желание присоединиться к проекту: Белгородская, Калужская, Орловская, Ростовская, Сахалинская, Тульская, Челябинская области; республики Мордовия, Саха (Якутия), Татарстан; Хабаровский край. По нашему опросу 75% населения инвесторов считают условия для инвестиционной деятельности в этих регионах благоприятными. Согласно планам Минэкономразвития, до конца 2023 г. планируется распространить проект на всей территории страны".
Прототипом единой платформы стал ЦУР "Бизнес", который ранее уже начал работу в Московской области. Заместитель министра инвестиций и промышленности Московской области Анатолий Мальцан рассказал о принципе работы проекта: "Это система, которая предоставляет единую точку входа для всех обращений предпринимателей и инвесторов независимо от того, по каким каналам они поступают. Из каждой индивидуальной проблемы мы выявляем системные, чтобы найти и устранить корень проблемы. Конечно, все это ведет к росту эффективности и клиентоцентричности в работе с бизнесом. Сначала мы объединили все источники обращения предпринимателей и инвесторов в единый контур, после этого по каждому обращению проводим работу. Систему мы запустили в ноябре 2022 г. За это время успели обработать более 6 тыс. обращений от предпринимателей и инвесторов".
Кроме того, Анатолий Мальцан объяснил, какие категории обращений существуют: "Мы делим запросы на три категории: консультации, задачи и проблемы. В основном (около 75% запросов) обращаются за консультациями по получению субсидий или кредитной поддержки. Для самых распространенных вопросов мы разработали базу знаний, благодаря которой предприниматель может моментально получить развернутый ответ. Если запрос требует углубленного изучения ситуации, то ответ поступает в течение суток. Задачи требуют какого-то действия от власти, например, предоставление земельного участка для ведения бизнеса. Такие запросы требуют от трех до пяти дней на решение. Через это время предприниматель получает ответ. Третья категория - это проблемы. По ней поступает меньше всего (около 10%) запросов. Здесь обращения идут в основном по вопросам защиты прав предпринимателя, снятия административных барьеров для ведения бизнеса. В этой категории времени на решение проблем требуется больше, чем на консультации и задачи, но большинство из них (78%), начиная с ноября 2022 г. нам удалось успешно решить. Остальные запросы пока находятся в обработке".
Управляющий отделением национального банка по республике Башкортостан Уральского главного управления ЦБ РФ Марат Кашапов напомнил предпринимателям об инвестиционных платформах: "Инвестиционные платформы - это возможность привлечения дополнительного финансирования для предпринимателей как через заимствование, так и привлечение инструментов долевого финансирования. Здесь хорошо работает партнерское финансирование. Есть возможность искать пути привлечения инвестиций на альтернативных действующих принципах. У нас сейчас между акциями, которые являются долей в капитале, облигациями или займами нет никаких промежуточных инструментов в отличие от мировой практики. Мы ожидаем, что с 1 сентября 2023 г. в четырех пилотных регионах (республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан, Чеченская) будет запущен эксперимент по реализации операций финансового типа, которые не ориентируются на процентную ставку как форму вознаграждения, но могут быть нацелены на разделение прибыли и убытков, то есть на результаты проекта".
Рыбоводам Дагестана предложили новые акватории
В Республике Дагестан на электронные аукционы выставлены пять участков под аквакультуру на озере и водохранилищах. Заявки принимаются до 28 августа.
Торги организует Северо-Кавказское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. По каждому участку проводится отдельный аукцион. Согласно документации (1, 2, 3, 4, 5), участки площадью от 1 до 93 га расположены на Ирганайском водохранилище в Унцукульском районе (два РВУ), озере Лопас в Ногайском районе, Кизилюртовском водохранилище в Кизилюртовском районе и Чиркейском водохранилище в Буйнакском районе.
Стартовые цены лотов — от 9 тыс. до 805 тыс. рублей. Торги предполагается провести 5 сентября. Все участки предоставляются на 25 лет на условиях обособленного водопользования.
Fishnews
Мал город, да важен: стали известны победители конкурса по благоустройству
Во Владивостоке завершил свою работу всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений». C 2018 года это мероприятие традиционно собирает сотни представителей региональной и муниципальной власти и профессионалов отрасли: архитекторов, урбанистов и экспертов — всех, кто активно участвует в жизни своих городов и поселений и делает многое для их обустройства.
Главным событием форума стала пленарная сессия, на которой выступил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. «Небольшие населенные пункты — опора нашей страны, — отметил он. — Их существенное большинство, и они отражают многообразие России, хранят ее культуру, историю, традиции, вносят значительный вклад в экономику страны. Это и известные туристические центры, среди которых и Плёс, и Переславль-Залесский, и Сергиев Посад, и Болгар, и промышленные моногорода — Череповец, Губкин, Кировск, и порты — такие как Находка, Выборг, Магадан. Ну и конечно, наукограды — это Мичуринск, Кольцово, Обнинск. Именно такие города формируют каркас нашей страны от Анадыря до Балтийска, от Певека до Дербента. Зачастую они больше всего нуждаются в поддержке государства. Ведь чем меньше город, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью. Поэтому улучшение жизни в малых городах и исторических поселениях является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития, поставленных перед нами президентом».
Конечно, в таких населенных пунктах много проблем и задач по их решению. Первая из них — решение жилищного вопроса. Чтобы большинство россиян могли приобрести собственное жилье, властями и ведется системная работа, о которой много говорилось на форуме.
Благоустройство во благо Сегодня в малых городах России проживает около 40 млн человек. Еще более 30 млн — в сельской местности, и для них город — это центр социальной, культурной, экономической жизни. И конечно, подчеркнул Михаил Мишустин, им всем нужны обустроенные парки, набережные, стадионы, чистые, ухоженные, хорошо освещенные улицы — места, где просто приятно проводить время.
По словам председателя правительства, отношение к благоустройству руководителей регионов и муниципалитетов очень серьезно изменилось. И тех, кто не применяет формальный подход, стало очень много, «потому что понимают: фонтан на центральной площади, пусть и очень красивый, может и не обрадовать горожан, если им на самом деле нужны сквер, уютные дворики, детские либо спортивные площадки рядом с домом. Эти изменения имеют смысл и приносят пользу только тогда, когда соответствуют ожиданиям людей».
Поэтому важно слышать мнение жителей, предлагать им самим выбрать — что больше нужно и важно и где это должно быть. Один из действенных инструментов получения обратной связи от граждан — это всероссийское онлайн-голосование по вопросам благоустройства. Оно было запущено два года назад, и население все активнее принимает в нем участие. В этом году проголосовало уже свыше 14 млн человек — на 3,5 млн больше, чем в прошлом. Территории, которые нужно привести в порядок, выбирали около 1,5 тыс. муниципальных образований почти во всех регионах страны. Впервые в опросе учитывалось мнение и жителей новых субъектов РФ (проголосовало более 130 тыс. человек).
«Мы продолжим совершенствовать эту платформу, -— добавил Михаил Мишустин. — На ее основе уже создан сервис, который позволяет не просто голосовать за объекты и мероприятия, но и, что очень важно, определять их наполнение и решать, что нужнее. В августе совместно с регионами начнем вносить в отдельный модуль данные по объектам, которые сегодня уже реализуются, чтобы можно было в онлайн-формате наблюдать за ходом выполнения работ.
До конца этого года регионы смогут самостоятельно запускать свои голосования, и жители будут делиться предложениями, какие мероприятия и территории стоит включить в повестку благоустройства, затем уже из них и выбирать».
Самые-самые
Традиционно в рамках форума «Развитие малых городов и исторических поселений» подводятся итоги конкурса по благоустройству. В столице Приморского края как раз и были объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе и его второго дальневосточного этапа.
«Главная задача конкурсов — это поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, развитию индустрии услуг, — пояснил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. — В случае исторических поселений создаются современные, комфортные общественные пространства, которые сохраняют национальный характер и локальные особенности территорий. Городская среда — это не только комфорт и удобство, это новые рабочие места и центры притяжения. За последние годы мы проделали большой путь — от простого благоустройства к сложным проектам городского развития. Благодаря нашей совместной работе создано более 16 тыс. рабочих мест, а также в поселениях появилось более 4 тыс. объектов коммерческой и предпринимательской активности».
По словам главы Минстроя России, за все время проведения конкурса уже реализовано 479 проектов-победителей, в стадии реализации находятся 353. В этом году победителями стали еще 145 проектов, каждый из которых получит на воплощение своей идеи от 65 млн до 105 млн рублей. Есть среди них и лауреаты из 30 городов Донецкой и Луганской Народных Республик и Запорожской области.
Кроме того, в этом году по поручению главы государства были проведены два отдельных конкурса для городов Дальнего Востока с населением до 250 тыс. человек, а также тех, в которых проживает не более 5 тыс. Итоги первого конкурса подвели весной. Победителями стали 32 населенных пункта Дальневосточного федерального округа. На гранты им уже направлено свыше 3 млрд рублей. К владивостокскому форуму были определены еще 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года. Общий грантовый фонд для них составит 5 млрд рублей.
Справочно:
Ведомственный конкурс Минстроя России проводится с 2018 года в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди главных целей нацпроекта — рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024-м.
Кстати:
В работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений» во Владивостоке принял участие и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. Глава отраслевого профсообщества вместе с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным, министром по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексеем Чекунковым, губернатором Приморского края Олегом Кожемяко в ходе бизнес-завтрака «Строим будущее: среда- город-страна» обсудили строительство и обустройство России в будущем с учетом всех новых вызовов и разнообразия пространственных факторов. Участники мероприятия также ознакомились с масштабной выставкой, включавшей в себя две площадки — в здании и под открытым небом. В основу уличной экспозиции положена идея современного парка в городе. Внутри здания были расположены стенды Минстроя России и подведомственных организаций, институтов развития, а также субъектов РФ. Среди них был и стенд НОСТРОЙ, отражавший ключевую информацию о деятельности организации.1027 объектов было отобрано за все время существования Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (это 421 парк, 206 набережных, 148 площадей, 252 улицы и пешеходные зоны)
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №27 28.07.2023
Росавтодор: акцент на максимальный уровень транспортного комфорта и безопасности
Минувший год стал во всех отношениях прорывным для дорожного хозяйства. В субъектах РФ активно модернизировали федеральные трассы, реализовывали масштабные инфраструктурные проекты, которые стимулируют развитие экономики и кардинально улучшают качество жизни во всех регионах страны.
«Акцент на социально значимые изменения для пользователей дорог во всех без исключения субъектах РФ – именно такую задачу поставило перед нами руководство страны. Сегодня жители регионов рассматривают дорогу как комплексный продукт, который должен отвечать самым высоким требованиям качества. При этом удовлетворенность наших пользователей складывается не только из качества дорожного полотна, а из целого перечня различных факторов. Это и доступность сопутствующих услуг, и безопасность, и даже эстетическая составляющая. Основная цель нашей текущей работы – создание комфортных условий для жизни населения и развития бизнеса. И сейчас, в условиях сложившейся экономической ситуации, беспрецедентного внешнего давления, это особенно важно», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Уже более полугода в Калужской области автомобилисты добираются до популярных туристических локаций по обновленной трассе А-130 Москва – Малоярославец – Рославль – граница с Республикой Беларусь. В декабре 2022 года после капитального ремонта был введен в эксплуатацию 27-километровый участок, ведущий к военно-историческому музею «Зайцева гора». Он входит в Калужский объединенный музей-заповедник, который ежегодно посещают тысячи людей.
Туристы с удовольствием отмечают, что весь маршрут теперь стал намного более комфортным и безопасным, причём и в вечерние часы, поскольку была полностью обновлена система электроосвещения. Кроме того, для удобства автолюбителей на 257-м км у деревни Долгое устроена площадка отдыха. А специально для тех, кто активно пользуется общественным транспортом, в населенных пунктах специалисты полностью отремонтировали пешеходные дорожки и переустроили восемь автобусных остановок.
В Хакасии кратно увеличилась пропускная способность реконструированного участка трассы Р-257 «Енисей» с 389-го по 397-й км на подъезде к Абакану. Дорога является единственной транспортной артерией, по которой доставляются важные грузы из различных регионов Западной и Восточной Сибири. Ее значение возрастает ещё и потому, что на территории соседней Республики Тыва отсутствуют железнодорожные пути, и все грузы доставляются туда автомобильным транспортом с железнодорожной станции Абакан.
До начала проведения работ движение автомобильного транспорта осуществлялось по двум полосам, при этом интенсивность составляла почти 11 тыс. автомобилей в сутки, что превышало пропускную способность участка. Кроме того, в период с 2015 по 2021 год на этом отрезке произошло 40 дорожно-транспортных происшествий. Основная причина – выезд на полосу встречного движения, что зафиксировано более чем в 60 % случаев.
В ходе реконструкции специалисты расширили проезжую часть с двух до четырёх полос, перевели транспортные потоки региональной и федеральной дорог в разные уровни, построили два кольцевых пересечения и путепровод. Благодаря проведенным работам, по результатам 2022 года и шести месяцев 2023-го, ДТП на участке не зафиксированы, а пропускная способность увеличилась в два раза — до 20 тыс. автомобилей в сутки для легкового транспорта.
Ранее жители прилегающих к дороге домов неоднократно жаловались на постоянный шум. С учётом этой проблемы было принято решение в ходе реконструкции смонтировать 4 км шумозащитных экранов, что значительно уменьшило шумовое воздействие.
Модернизировали и одну из самых загруженных трасс нашей страны – М-5 «Урал». 8 сентября 2022 года Президент РФ Владимир Путин открыл движение по капитально отремонтированному участку км 79 – км 121 в Челябинской области, который связывает крупнейшие уральские города – Екатеринбург и Челябинск.
Расширение трассы ждали и местные жители, и туристы, и представители бизнеса, ведь М-5 «Урал» является ключевой транспортной артерией. Грузовой транспорт из ХМАО и ЯНАО, Башкортостана, Беларуси, Казахстана и Китая перевозит по данному участку трассы ежегодно миллионы тонн груза: строительные материалы и производственное, энергетическое, подъемно-транспортное оборудование, каучук, кальцинированную соду, смолы, продукты глубокой нефтепереработки, спецтехнику. Десятки тысяч автомобилей регулярно доставляют жителей Свердловской области на знаменитые южноуральские озера и горнолыжные курорты, а соседней, Челябинской, – в вузы и на предприятия Екатеринбурга.
До капитального ремонта, начатого в 2020 году, фактическая интенсивность движения по данному участку М-5 «Урал» составляла около 5 тыс. автомобилей в сутки, а по состоянию на 2023 год это количество увеличилось почти в четыре раза и составило около 19 тыс. автомобилей.
«Небо и земля, что тут было! Я помню ещё бетонку, потом – двухполоску. Сейчас и едешь быстро, и везешь с удовольствием. Постоянно ездим из Екатеринбурга в Миасс с грузами, уже привыкли, что с комфортом», – делится дальнобойщик Алексей.
«Такую дорогу сделали, такие переходы! Остановки и от дождя, и от ветра защитят, спасибо огромное», – добавляет местная жительница Зинаида.
Улучшения отмечают и крупные транспортные компании. «Движение по этому участку дороги стало комфортнее и безопаснее благодаря улучшению транспортной инфраструктуры. Увеличение количества полос и оборудование трассы удобными съездами устранили скопление грузового транспорта, а установка хорошего освещения и дождевой канализации повысили безопасность движения», – сообщил руководитель по взаимодействию с отраслевыми организациями ГК «Деловые Линии» Евгений Уткин.
В Оренбургской области на подъезде к региональному центру также были расширены два участка трассы М-5 «Урал». Отрезки с 400-го по 407-й и с 407-го по 413-й км входят в состав международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Как отмечают эксперты, раньше дорога с трудом справлялась с трафиком, при этом после капитального ремонта её пропуская способность существенно увеличилась. До проведения работ среднесуточная интенсивность составляла около 4,7 тыс. автомобилей, теперь – более 7,1 тыс.
В Татарстане в минувшем году был реконструирован участок трассы Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак – граница с Республикой Казахстан на подъезде к международному аэропорту «Казань» им. Габдуллы Тукая. Интенсивность движения по расширенной до четырех полос дороге увеличилась на 20 %. До проведения работ по участку проезжали в среднем 16 тыс. автомобилей в сутки, после – более 20 тыс.
«Идеальная дорога в аэропорт. Широкая, безопасная, позволяет набирать максимальную разрешенную скорость. Заявки диспетчера в направлении аэропорта беру с удовольствием», – рассказывает водитель такси Ильшат Хисамов.
Значительно повысился и уровень безопасности. Для ликвидации пересечений специалисты построили отнесенный левоповоротный съезд, а также разделили транспортные потоки металлическим барьерным ограждением, что позволило полностью исключить в 2023 году ДТП с выездом на встречную полосу движения.
Данный отрезок дороги стал более комфортным и безопасным также для жителей близлежащих сёл Большие и Малые Кабаны, а также посетителей выставочного центра «Казань Экспо». Здесь построили два подземных пешеходных перехода, доступные для маломобильных групп населения. Установили четыре автобусных павильона, к которым построили тротуары. Также на тротуарах предусмотрены наружные тактильные указатели, установлено перильное ограждение.
Заметно преобразилась и дорога к международному аэропорту Минеральные Воды им. М.Ю. Лермонтова. Реконструированная федеральная трасса А-157 Минеральные Воды – Кисловодск соединяет воздушный порт с наиболее популярными городами-курортами – Железноводск, Ессентуки, Кисловодск. До расширения трассы здесь проезжали более 20 тыс. автомобилей в сутки, теперь – до 35 тыс. При этом рядом с жилыми застройками специалисты устроили порядка 2 км шумозащитных экранов.
Безопасная и современная дорога с высокой пропускной способностью во многом формирует туристическую привлекательность региона и, безусловно, является в настоящий момент импульсом для развития экономики и внутреннего туризма на Ставрополье.
«Стало намного быстрее и безопаснее добираться до курортов Кавминвод. Радует наличие отбойника и четырёх полос движения. Дети всю дорогу спали: ни ям, ни кочек на дороге нет – красота», – отмечает автопутешественник Александр.
В 2022 году в Алтайском крае открыли движение по пяти участкам федеральной трассы Р-256 «Чуйский тракт», которые были расширены до четырёх полос. Их общая протяженность составила 32 км.
Так, реконструированный участок с 173-го по 183-й км стал логичным продолжением четырёхполосного отрезка от Барнаула до границы с Новосибирской областью. Его реализация повысила пропускную способность на маршруте, где рост интенсивности движения фиксируется ежегодно. До начала строительства, в 2018 году, среднесуточный показатель составлял 9 тыс. автомобилей, летом в выходные и праздничные дни достигал 16 тыс. По итогам 2022-го, после открытия движения по четырем полосам, средняя интенсивность составила 13 тыс. автомобилей, а пиковая в летние месяцы превысила 22 тыс., однако затруднений с пропуском транспорта не наблюдается.
«Жители Тальменского района часто ездят в краевую столицу, многие там работают, да и в целом – на различные мероприятия, концерты, просто в торговые центры. Расстояние небольшое – всего около 80 км. Многие еще помнят те времена, когда приходилось ехать по загруженной двухполосной трассе среди огромного количества большегрузов. Дорога казалась долгой и опасной. Сейчас добираемся до Барнаула всего за час. С окраины города до его центра люди, бывает, дольше едут», – поделился мнением житель посёлка Тальменка Александр Пашков.
На маршруте Барнаул – Бийск 7-километровый участок (км 216 – км 223) открыли в мае 2022-го, ещё два – осенью: от развязки возле Новоалтайска (км 212 – км 216) и за Баюновскими Ключами (км 230 – км 234). В первую очередь работы по расширению с двух до четырех полос прошли на наиболее загруженных отрезках дороги.
«Раньше перед Новоалтайском часто приходилось стоять в пробке, особенно в воскресенье, когда едет поток отдыхающих из Горного Алтая. За развязкой уже проще, там часть транспорта уходит в Барнаул, остальные едут в сторону Новосибирска. Но, чтобы до этой развязки доехать, иногда стояли от Полковниково, — это больше 60 км. Теперь такой проблемы нет. Доставки осуществляю более оперативно. Вижу, что с каждым годом Чуйский тракт преображается, как водитель не могу этого не отметить. Покрытие качественное, и, главное, появляется все больше четырёхполосных участков дороги, что делает её ещё безопаснее», – объясняет водитель «газели» Сергей Прилуцкий.
Количество ДТП на пяти обновленных объектах снизилось на 125 % – четыре происшествия зафиксировано с момента ввода в эксплуатацию. В них получили травмы семь человек, в то время как до расширения насчитывалось 26 пострадавших. Случаев гибели людей после открытия четырехполосного движения зафиксировано не было.
Настоящим подарком для всех жителей Юга России стало открытие в прошлом году Северного обхода Анапы на автомобильной дороге А-290 Новороссийск – Керчь. 21 декабря 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин открыл движение по новому участку протяженностью 13,5 км. А уже 20 апреля этого года по нему проехал первый миллионный автомобиль.
«Курортный сезон находится на пике, только с 1 мая нас посетили около 2,4 млн туристов. Многие из них, как и жители нашего города, оценили удобство Северного обхода Анапы. Безусловно, новая дорога во многом разгрузила курорт от транзитного транспорта, сократила пробки, в целом сделала удобнее автомобильное движение», – комментирует мэр Анапы Василий Швец.
Дорога принимает на себя львиную долю транзитного транспорта, пользуется огромным спросом, о чем свидетельствует рост трафика. В январе этого года суммарно в обе стороны по обходу проехали 221 217 автомобилей, в марте – 294 761, а в июне – 391 751 машин.
При этом, как отметили в подведомственном Росавтодору ФКУ Упрдор «Черноморье», сейчас продолжаются активные работы по строительству и реконструкции участков км 52 – км 73 и км 73 – км 100 трассы А-290 с расширением до четырёх полос движения. Они станут продолжением обхода Анапы. Средняя готовность мостов, путепроводов, развязок и надземных пешеходных переходов на этих двух отрезках уже превысила 60 %. Основной объём работ планируется закончить до конца этого года. Таким образом, будут реализованы важные этапы большого проекта Федерального дорожного агентства по возведению единого скоростного транспортного коридора, связывающего федеральную трассу М-4 «Дон» с полуостровом Крым в обход крупных населённых пунктов.
Транспортная ситуация в Волгоградской области значительно изменилась после открытия обхода микрорайона Горьковского. Реконструированный 13-километровый участок трассы Р-260 был расширен до четырёх полос и доведён до нормативов IБ категории. Специалисты построили новые транспортные развязки, возвели эстакады и путепроводы.
Благодаря этому, по словам водителей, серьёзно сократилось время в пути. Ранее из-за пробок на железнодорожном переезде время простоя составляло в среднем от 40 до 90 минут. Сейчас по обходу организовано комфортное безостановочное движение с разрешенной максимальной скоростью движения 90 км/ч.
Повышение безопасности и комфорта федеральных автомобильных дорог отмечают и жители Якутии. В октябре 2022-го в год празднования 100-летия образования Якутской АССР были введены в эксплуатацию после капитального ремонта четыре участка автомобильной дороги Р-504 «Колыма» общей протяженностью 52 км.
Местные жители вспоминают, что до ремонта дорога в этом районе была грунтовой, и после дождей движение по ней становилось практически невозможным. А в летние месяцы ощутимый дискомфорт доставляла пыль от большегрузного транспорта.
После асфальтирования подобные проблемы ушли в прошлое. Теперь из Чурапчи до Нижнего Бестяха можно комфортно доехать не за четыре часа, а за два.
Кроме того, в текущем году в преддверии Дня Республики (27 апреля) был запущен новый регулярный автобусный рейс № 206 Чурапча – Нижний Бестях – Чурапча. По словам первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дмитрия Садовникова, именно благодаря работе федеральных дорожников удалось открыть новый межмуниципальный маршрут, который позволил людям с комфортом добираться до социально значимых учреждений, работы и мест отдыха.
В Омской области проходит комплексная модернизация трассы Р-254 «Иртыш». В ноябре 2022-го был введён в эксплуатацию участок с 816-го по 821-й км на Южном обходе Омска. В результате расширения до четырех полос движения пропускная способность трассы на подъезде к городу-миллионнику выросла почти вдвое. Текущая интенсивность движения – 25 тыс. автомобилей в сутки. Однако заторов, как отмечают водители, теперь практически не наблюдается, хотя ранее они возникали часто.
Разделение встречных потоков позволило исключить ДТП с лобовыми столкновениями. Также на 818-м км был устранён другой аварийно опасный фактор путём ликвидации левого поворота.
Ученые узнали, как эволюционирует смертельно опасный для детей вирус
Механизм эволюции бокавирусов, смертельно опасных для детей и домашних животных, исследовали ученые СКФУ в составе международного коллектива. Полученные результаты, по их словам, в перспективе позволят усовершенствовать вакцины и препараты для борьбы с патогеном, а также разработать специальное питание для больных. Результаты опубликованы в Journal of King Saud University – Science.
Бокавирус человека (HBoV) – ДНК-вирус, как правило, не опасный сам по себе, но почти всегда провоцирующий другие тяжелые инфекции дыхательных путей и желудочного тракта. Также разные подвиды этого вируса могут сильно осложнять течение целого ряда различных заболеваний.
Большинство HBoV-инфекций вызывает самокупирующееся гриппоподобное заболевание, которое может усугубляться при тяжелых угрожающих жизни состояниях, таких как дыхательная недостаточность, пневмоторакс и миокардит.
Особенно опасны бокавирусы для пациентов с ослабленным иммунитетом и онкологическими заболеваниями. Совместная инфекция бокавируса и респираторно-синцитиального вируса приводит к пневмонии и длительной госпитализации.
Наиболее часто HBoV встречается среди детей возрастом от 6 месяцев до 2 лет, сообщили специалисты. Кроме того, по их словам, вирусы этого семейства очень опасны для домашних животных и могут передаваться от них человеку.
Ученые Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) приняли участие в масштабном международном исследовании молекулярных механизмов эволюции подвида HBoV1, "бьющего" по дыхательным путям. Работы велись совместно с коллегами из Индии, Австрии, Австралии, Саудовской Аравии и Великобритании. Ученые СКФУ занимались разработкой методологической базы работы, систематизируя имеющуюся литературу для выбора оптимальных условий работы с патогенами.
"Главная часть исследования – анализ кодонов, то есть троек нуклеотидов, программирующих синтез белка клетками. По набору кодонов можно определить принцип эволюции патогена: развивается ли он из-за случайных мутаций, которые закрепляются в популяции, или же за счет так называемого давления отбора, то есть унификации генома каждого отдельного организма", – рассказал один из соавтаров публикации, научный сотрудник факультета пищевой инженерии и биотехнологий СКФУ Сергей Поветкин.
По словам ученых, исследовав генетический материал более чем 800 штаммов бокавируса, они смогли описать химический состав и соотношение разных нуклеотидов в структуре патогена. Оказалось, что одни и те же кодоны встречаются почти во всех исследованных образцах HBoV1. Это говорит о том, что механизм давления отбора преобладает над случайным мутагенезом.
"Полученные выводы позволяют не только понять молекулярные механизмы развития этого патогена, но и создать специальное питание, облегчающее течение болезни. В нашем университете уже ведутся работы в этом направлении. В будущем эти данные также помогут более эффективно "ослаблять" HBoV1. Также у нас в СКФУ под руководством декана факультета пищевой инженерии и биотехнологий Натальи Оботуровой ведутся исследования для создания сбалансированного режима питания и особого рациона для идущих на поправку", – объяснил Поветкин.
СКФУ – участник программы государственной поддержки университетов РФ "Приоритет-2030".
В России создают первую вакцину против высокопатогенного гриппа для домашних питомцев – «Ветеринария и жизнь»
Ученые Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ» Россельхознадзора) начали разработку вакцины против высокопатогенного гриппа Н5 для домашних плотоядных животных, сообщает федеральное отраслевое издание «Ветеринария и жизнь». Причиной разработки стал резкий рост в мире количества случаев заражения млекопитающих этим заболеванием. Так, в июне в Польше зарегистрирован первый в мире случай массового заболевания кошек высокопатогенным вирусом H5 на фоне распространения инфекции среди птиц.
«В настоящее время начаты работы по конструированию и испытанию экспериментальных вакцин против гриппа Н5 для домашних плотоядных животных», – рассказал «Ветеринарии и жизни» замдиректора по научно-исследовательской работе ФГБУ «ВНИИЗЖ» Илья Чвала. Стоит отметить, что в портфеле ФГБУ «ВНИИЗЖ» уже есть вакцина против высокопатогенного гриппа птиц (Н5) «АвиФлуВак» для иммунизации птиц.
Из истории болезни
Предшественник вируса гриппа H5N1-субтипа был обнаружен у гуся в 1996 году в китайской провинции Гуандун. Сначала вспышка не заинтересовала ученых, однако в 1997 году был зарегистрирован первый летальный случай человека в Гонконге, после чего данный подтип привлек внимание вирусологов.
В 2005 году вместе с мигрирующей птицей вирус гриппа H5N1 был впервые занесен в Россию, затем в страны Ближнего Востока, Европы, Африки и Америки.
Сейчас, по оценкам ученых, вирус представляет угрозу птицеводческой отрасли и несет риски для людей и млекопитающих животных. Только за 2022 год 67 стран на пяти континентах сообщили во Всемирную организацию здравоохранения животных (ВОЗЖ) о вспышках высокопатогенного гриппа H5 среди домашней и дикой птицы. Более 131 млн домашних птиц было уничтожено.
Заражаются люди и животные
С 2003 по 2023 год Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) сообщила в общей сложности о 868 подтвержденных случаях инфицирования людей вирусом H5N1, 457 человек погибли.
В России факт заражения людей гриппом птиц зафиксировали на птицефабрике в Астраханской области в декабре 2020 года (вирус подтипа H5N8).
Начиная с октября 2020 года резко возросло количество заражений нетипичных хозяев вируса – млекопитающих животных – гриппом птиц. По информации ФГБУ «ВНИИЗЖ», выявлено заражение гриппом птиц Н5 24 видов плотоядных, 4 видов китообразных, также домашних свиней, диких кабанов и виргинских опоссумов.
«Главным образом поражаются те виды млекопитающих, которые охотятся на диких птиц, питаются мертвыми дикими птицами», – отмечают ученые.
Чаще всего вирус гриппа Н5 регистрировали у рыжих лис, обитающих по всей Европе, Северной Африке, большей части Азии.
Было зарегистрировано 3 случая массовой гибели млекопитающих от гриппа птиц. Это падеж тюленей на побережье штата Мэн в США летом 2022 года. В октябре того же года в Галисии на северо-западе Испании пострадали фермы, где содержали 52 тыс. голов американских норок. И третья крупная вспышка была зарегистрирована в Перу, когда в конце 2022 года там погибли морские львы. Во всех случаях инфекция начиналась с заражения и гибели птиц, и лишь потом случаи гриппа Н5 регистрировали у плотоядных животных.
Заражение млекопитающих гриппом птиц ученые связывают с кормом. Так, в случае с норками выяснилось, что их кормили сырыми субпродуктами из домашней птицы, хотя нельзя исключать и контаминацию фекалиями инфицированных птиц кормов и клеток для содержания норок.
По наблюдениям ученых, заболевание преимущественно передается путем употребления в пищу не обработанного термически либо плохо обработанного мяса из больной птицы либо свободного доступа зараженных птиц к кормоцехам и непосредственно кормушкам. «Случаев передачи гриппа этого подтипа воздушно-капельным путем ни одно исследование не подтверждает», – акцентировал Илья Чвала.
При этом ученые опасаются, что некоторые млекопитающие могут выступить в качестве резервуаров для смешивания вирусов гриппа, что может привести к появлению новых опасных штаммов.
Массовое заражение кошек
Один из последних случаев заражения млекопитающих животных зарегистрирован в Польше. Национальный координационный центр 27 июня уведомил ВОЗ о необычных случаях гибели кошек по всей стране.
К 11 июля протестировали 47 образцов, взятых у кошек и одного каракала, содержащегося в неволе. В 29 случаях был получен положительный результат на грипп A (H5N1). Причем положительные образцы поступили из 13 районов страны. Источник заражения кошек вирусом пока неизвестен. Российские ученые предполагают, что кошки могли контактировать с инфицированными птицами или съесть зараженный корм.
Геномный анализ показал, что подтип вируса, который выявили у кошек, похож на штамм, циркулировавший у диких птиц в Польше.
Сообщается, что никто из людей, контактировавших с зараженными кошками, не заболел.
В ФГБУ «ВНИИЗЖ» отметили, что случай заражения кошки высокопатогенным гриппом птиц регистрировался в России в 2006 году. Вирус H5N1 выявили при анализе патматериала погибшего домашнего кота в поселке Шамхал в Дагестане. Тогда также наблюдалась эпизоотия гриппа среди домашних и диких птиц.
Российские уловы перевалили за три миллиона тонн
Совокупный объем добычи водных биоресурсов российскими пользователями к 26 июля составил более 3 млн тонн. Это на 7,2% выше уровня предыдущего года, отметили в Росрыболовстве.
В Дальневосточном бассейне показатель увеличился на 11,2%, до 2,2 млн тонн. Как рассказали Fishnews в пресс-службе федерального агентства, на промысле минтая освоено свыше 1,4 млн тонн — на 84,6 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2022 г. Вылов сельди достиг 244,6 тыс. тонн, камбалы — 49,6 тыс. тонн (+1,1 тыс. тонн), трески — 82,3 тыс. тонн. Лососей добыто 246,2 тыс. тонн.
В Северном бассейне рыбаки освоили 292,1 тыс. тонн водных биоресурсов. В том числе поймали 177 тыс. тонн трески, 49,2 тыс. тонн пикши (+3,4 тыс. тонн), 23 тыс. тонн мойвы.
В Западном бассейне объем добычи вырос на 9,5% и достиг 55,1 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 32 тыс. тонн (+2,7 тыс. тонн), балтийской сельди освоили 17,6 тыс. тонн (+2,2 тыс. тонн).
В Волжско-Каспийском бассейне рыбаки поймали 54,9 тыс. тонн ВБР, на 14,9% превысив показатель на отчетную дату 2022 г. Кильки освоили 24,8 тыс. тонн (+6,4 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском бассейне уловы составили 20,8 тыс. тонн, в том числе 8,5 тыс. тонн хамсы.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл в общей сложности 287,5 тыс. тонн. Это почти на 1,7% выше уровня 2022 г.
Fishnews
Рособрнадзор объявил ряду вузов предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) пяти вузам (ЧОО ВО «Институт мировой экономики», АНО ВО «Университет молодежи», ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет», ДО РО ВО «Исламский университет Имама аль-Ашъари») были объявлены предостережения Рособрнадзора о недопустимости нарушения обязательных требований.
По результатам мониторинга доступной среды для инвалидов объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований семи вузам: ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет», ФГБОУ ВО «Российский государственный институт сценических искусств», ФГБОУ ВО «Брянский государственный технический университет», ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет», ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ», ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет».
На основании поступивших в Рособрнадзор обращений граждан трем организациям объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, оцениваемых в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Рособрнадзор завершил контрольные (надзорные) мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении еще девяти образовательных организаций. В ходе мониторинга безопасности проводится сбор и анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Рособрнадзора, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах. Мониторинг безопасности проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
Цифровая трансформация здравоохранения добралась до регионов
Павел Королев
36 субъектов РФ в 2023 г. заключили контракты на приобретение и внедрение медицинских изделий на базе искусственного интеллекта (ИИ) для оказания населению медицинской помощи. Каждый из этих регионов внедряет современные уникальные решения в сфере здравоохранения.
Об этом на форуме "Умный город" в Уфе сообщил заместитель министра здравоохранения РФ Павел Пугачев. Он рассказал о стремительном развитии регионов в рамках цифровой трансформации здравоохранения. В частности, замминистра отметил внедрение медицинских изделий.
"Государство выделило регионам средства на внедрение не менее одного изделия в 2023 г. и не менее трех изделий в 2024 г. Всего Росздравнадзор зарегистрировал в стране 22 медицинских изделия с применением технологий искусственного интеллекта. Из них 15 решений от восьми отечественных разработчиков и семь - от иностранных. Пока еще не все до конца осознают, каким образом их применять. В этом плане нужно массово рассказывать и медицинским работникам, и образовательным организациям о том, как встраивать технологии с ИИ в процесс. Потому что без изменения процессов эффективность от этих решений будет минимальной. На сегодняшний день в регионах уже применяются несколько решений: рентген легких, маммография и компьютерная томография (КТ) головного мозга. Помимо прочего, в медицинских учреждениях регионы устанавливают голосовые сервисы для оптимизации работы центров обработки звонков и сервисы видеоаналитики для обеспечения безопасности пациентов", - рассказал Павел Пугачев.
Министр здравоохранения республики Башкортостан Айрат Рахматуллин привел статистику о работе фельдшерских акушерских пунктов (ФАП) в регионе: "В нашей республике проживает чуть более 4 млн человек. Из них 1,5 млн - сельское население. Поэтому для нас главная задача - развитие сельского здравоохранения, в том числе, с помощью ФАП, которые мы смогли сохранить и модернизировать. Всего их 2088, из которых 2042 стационарных и 46 передвижных. К 2025 г. мы планируем построить еще 286 пунктов. 96% ФАПов уже подключены к интернету. Некоторые из них подключены к мобильному интернету, если пункт расположен на труднодоступной территории, куда проблематично протянуть оптоволокно".
Также Айрат Рахматуллин отметил некоторые сложности в работе: "Иногда фельдшеру трудно объяснить, что он хочет от информационной системы. На деле все понятно, но когда начинаешь составлять техническое задание - возникают сложности. Все это нужно объяснить ИТ-специалисту, чтобы он на основе существующей программы сделал такой продукт, который будет устраивать фельдшера. Но в целом рабочее место и спектр услуг хорошо автоматизированы, начиная от выдачи листков временной нетрудоспособности и заканчивая забором биоматериала и дальнейшего его направления в наши централизованные лаборатории. Добавлю, что в 1669 ФАПов фельдшеры и акушеры работают с электронной цифровой подписью (ЭЦП)".
Министр цифрового развития Белгородской области Сергей Четвериков представил сервис "Электронный рецепт": "Проект стартовал в 2019 г. Предпосылки его очевидны: создание условий для маломобильных и льготных категорий граждан; исключение ошибок, дублирования и подделок рецептов; сокращение количества посещений пациентами медицинских учреждений, что очень помогло в период пандемии с 2020 по 2022 гг. Мы внедрили сервис на территории всей Белгородской области. Работает он очень просто. Сначала врач в медицинской информационной системе выписывает рецепт, который попадает в личный кабинет пациента в специальном мобильном приложении. Рецепт имеет одноразовый QR-код, который достаточно показать в аптеке, чтобы купить назначенные лекарства. Начиная с 2020 г. медицинские учреждения выписали жителям Белгородской области порядка 2,7 млн электронных рецептов. Кроме того, Белгородская область наряду с Москвой и Московской областью с 1 марта 2023 г. участвует в пилотном проекте по онлайн-торговле рецептурными препаратами. Мы уже наладили механизмы бронирования и доставки препаратов на дом. Идет активное подключение к сервису коммерческих аптек. К концу 2023 г. мы планируем разместить сервис на платформе "ГосТех".
Министр цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области Андрей Ульянов рассказал, как в регионе создавали новую медицинскую информационную систему (МИС): "При формировании требований к новой системе мы начали с выявлений потребностей персонала. Для этого посетили разные учреждения Рязани и области, где опрашивали специалистов от руководителей до среднего медицинского звена. Когда выявили проблемные моменты, решили перенять опыт других регионов. Мы посетили Саратовскую область, Пермский край, Дагестан, где местные власти сделали первые шаги по формированию подобной системы. В итоге, изучив опыт коллег, мы начали создавать систему, модернизацию которой решили провести на платформе ЕЦР 2.0 ПАО "Ростелеком", где очень простой и понятный интерфейс".
Кроме того, Андрей Ульянов объяснил, как проходило обучение специалистов по работе с системой: "Мы начали обучать специалистов внутри больниц. За короткий промежуток времени обучили порядка 10 тыс. специалистов как очно, так и заочно на базе нашего медицинского университета. В итоге обновленная МИС сильно упростила работу персоналу. Учитывая, что это была уже пятая попытка создать идеальную систему, изначально жители области относились к ней скептически. Но в итоге у нас все-таки получилось. Возможно, для каких-то регионов эта система выглядит обыденно и не вызывает удивления, но для нас это был некий рывок".
В Краснодаре открылся 212-й концертный сезон Кубанского казачьего хора
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
У руководителя Кубанского государственного казачьего хора Виктора Захарченко много государственных наград и премий. А теперь у Героя Труда России, дважды Героя труда Кубани, народного артиста РФ появилась еще одна - знак общественного признания "Золотой дирижер", которого удостаиваются деятели культуры и искусства, ставшие дирижерами своей судьбы, помогающие людям, стране, родному краю. Статуэтку, а также диплом лауреата народной премии Виктору Гавриловичу вручили в день открытия 212-концертного сезона знаменитого коллектива.
Это единственный в России профессиональный ансамбль народного творчества, имеющий непрерывную преемственную историю с начала XIX века. Захарченко возглавляет его почти полвека. Нынешний год для маэстро юбилейный: в марте он отметил 85-летие, но поздравления продолжают идти до сих пор. Вот и теперь художественного руководителя, а вместе с ним замечательных певцов и танцоров награждали и чествовали представители духовенства и казачества.
Торжественный сбор музыкантов проходил в большом зале Кубанского государственного казачьего хора. Обычно они выступали со сцены, при полном параде приветствуя сидящих в зале гостей. А теперь поменялись с ними местами: гости - на сцене, а артисты - в зале. И не в нарядном казачьем облачении, а в обычных одеждах. Но и здесь они пели, а голоса звучали так же мощно, как и со сцены.
Сбор начался с молитвы. На православное песнопение хор благословил еще патриарх Алексий II, когда однажды услышал его выступление. С тех пор казачьи артисты поют на службах в храмах. Национальный коллектив зарегистрирован в казачьем реестре, у него есть свой курень и знамя. Вместе с памятной хоругвью в зал его внесла знаменная группа казаков. На сцену поднимается Митрополит Екатеринодарский и Кубанский Григорий.
- Кубанский хор исполняет песни, передаваемые из поколения в поколение. Они отражают дух народа, поэтому никого не оставляют равнодушными. Участие казачьих артистов в церковных богослужениях создает в наших храмах особую атмосферу. Пусть и в новом концертном сезоне Господь даст вам силы для творческого подвига во имя единения всего нашего народа. Именно в этом ваша главная миссия - объединять народ, сплачивать его вокруг нравственных ценностей, на которых всегда держался мир, во имя победы добра и справедливости, - сказал митрополит Григорий.
Екатеринодарская и Кубанская Митрополия, в состав которой сейчас входят шесть епархий, была образована десять лет назад. Памятную медаль с изображением великомученицы Екатерины, учрежденную в честь юбилея, митрополит вручил Виктору Захарченко, а также ведущим солистам хора. Он благословил казачий коллектив на новый концертный сезон и отслужил вместе с ним молебен.
Нынешний год богат на памятные даты. 230 лет назад был основан город Екатеринодар. Спустя десять лет на Кубань прибыл священник Кирилл Россинский, создавший певческий хор при казачьем войске. О судьбе Войскового певческого, а с 1936 года Государственного Кубанского казачьего хора повествуют немало славных и драматических страниц. Творческий коллектив во многом повторил трагическую историю кубанского казачества и всей многострадальной России: эмиграция, гонения, запреты, репрессии. Несмотря на это, песни хора наполнены оптимизмом, любовью к Родине, духовностью и жизнелюбием. Их слушают и любят во всем мире, а нашим зарубежным соотечественникам они помогают выжить на чужбине.
Об этом говорили прибывшие в Краснодар представители общественной организации "Союз казаков-воинов России и зарубежья" (СКВРиЗ). Некоторые из них давно живут в Европе, но сердцем были и остаются со своей Родиной - Россией. На торжественном сборе Кубанского хора, посвященном открытию 212-го концертного сезона, они появились в красивой и запоминающейся форме - расшитых золотом и серебряным галуном алых черкесках, белых бешметах и черных папахах с красным верхом, тоже обшитых галуном. Именно такую форму носили члены царского Конвоя, более 100 лет верой и правдой служившие русским императорам.
Конвой памяти императора Николая II был создан в 2011 году, а первыми конвойцами стали лучшие казаки Ставрополья. Сейчас в России и ряде зарубежных стран зарегистрированы 24 отделения "Конвоя Памяти". Они активно занимаются просветительской работой, объединяя подвижников, готовых служить Отечеству. По инициативе духовника общественного православного объединения, настоятеля храма Тихвинской иконы Божией Матери города Сестрорецка (Санкт-Петербургская епархия) архимандрита Гавриила (Коневиченко) был учрежден знак общественного признания "Золотой дирижер", а также памятные медали. За прошедшие годы обладателями наград стали представители разных профессий, объединенные общей целью - честным служением во благо страны, сохранением и возрождением лучших традиций прошлого во имя будущего России. Есть среди них и известные отечественные музыканты.
Но в полном составе такой большой творческий коллектив прежде никогда не награждали, а в Краснодаре солистам, балетмейстерам и хормейстерам Кубанского казачьего хора вручили сразу 110 знаков общественного признания. А обладателем "Золотого дирижера" стал Виктор Захарченко. Изящную статуэтку музыканта с золотой дирижерской палочкой маэстро по поручению учредителя именной премии архимандрита Гавриила вручил первый атаман возрожденного в 1990 году Кубанского казачьего войска казачий генерал Владимир Громов.
- Трудно оценить заслуги этого замечательного коллектива, стоящего на страже духовного здоровья нашего Отечества, - сказал он. - Песни в исполнении Кубанского хора никого не оставляют равнодушными. Они берут за душу даже тех, кто русского языка не знает. Я не раз это сам наблюдал. Куда бы судьба казаков ни забросила, они хранят свои песни. Кубанский хор, как и его руководитель, - золотое достояние России. Я с удовольствием вручаю Виктору Гавриловичу скульптуру "Золотой дирижер", которую называют "народным Оскаром" и желаю ему еще долгие годы дирижировать коллективом, у руля которого он стоит уже почти полвека.
Чтобы в ноги поклониться казачьим артистам и их знаменитому руководителю, большой путь пришлось проделать казакам, прибывшим в Краснодар из разных российских регионов и зарубежья. Владимир Подъячев приехал из Москвы, Дмитрий Стригунов - из Ставрополья, Андрей Шестаков - из Финляндии, Евгений Яковлев - из Швеции.
- Казаки, живущие в скандинавских странах, давно объединились, - отметил Андрей Шестаков. Мы продолжаем оставаться гражданами России и там, вдали от Родины, считаем себя ее полпредами. Активно пропагандируем наши традиции, обычаи и песни. В той же Финляндии казачьи песни любят и всегда с удовольствием их слушают. Несколько лет назад вместе с "Русским домом" готовили гастроли Кубанского хора. Уже даже программу составили, но помешала пандемия. Не теряем надежды, что жители Хельсинки, а возможно, и других городов увидят на своей сцене кубанских казачьих артистов. Ведь народная культура - лучшая дипломатия, способная растопить самый крепкий лед. Мы все очень хотим, чтобы это произошло быстрее.
Кстати
На проходившем в Краснодаре торжественном сборе маэстро Захарченко был принят в почетные члены Конвоя Памяти Императора Николая II. После церемонии награждения знаками общественного признания ему также были переданы Конвойская икона и Конвойский штандарт. Теперь они займут месту в музее Кубанского казачьего хора вместе с другими реликвиями.
В Ингушетии раскрыта схема крупных хищений из Пенсионного фонда
Николай Грищенко ("Российская газета", Назрань)
В Ингушетии полицейские раскрыли схему миллиардных хищений с участием бывших сотрудников Фонда пенсионного и социального страхования России и "Почты России". Ущерб бюджету страны составил около двух миллиардов рублей.
Фигурантами по уголовному делу о мошенничестве в особо крупном размере проходят экс-глава регионального отделения Пенсионного фонда России (ПФР) Ислам Сейнароев, который объявлен в федеральный розыск, и еще 34 человека. Уголовное дело возбудили в феврале по материалам проверки деятельности регионального отделения ревизорами из Федерального казначейства и центрального аппарата фонда. Однако детали расследования аферы стали известны лишь спустя несколько месяцев.
Размах хищений поразил сотрудников правоохранительных органов. По данным следствия, они совершались организованным преступным сообществом путем внесения в документы фальшивых данных о дополнительных выплатах пенсионерам. И через единую систему электронного документооборота ПФР формировали реестры поручений с заведомо ложными сведениями о начислении разовых выплат до 2020 года. В сформированном таким образом реестре на основе фальшивого перерасчета единовременная выплата на одного пенсионера в месяц могла быть свыше 500 тысяч рублей. Всего в материалах расследования речь идет о 600 пенсионерах.
Далее незаконно начисленные деньги из бюджета ПФР переводились на расчетные счета отделений "Почты России", где обналичивались почтальонами. Глава ингушского отделения "Почты России" Камбулат Сукиев задержан. Впрочем, многие из работников почты могли не догадываться, что участвуют в афере. Их к уголовной ответственности пока не привлекли, в отношении них проводятся проверки.
Как сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк, в задержании подозреваемых вместе с полицейскими участвовали сотрудники ФСБ России и бойцы Росгвардии. Всего около одной тысячи работников правоохранительных органов.
"Одновременно, - отметила она, - проведено более 50 обысков по адресам проживания и местам работы экс-чиновников, подозреваемых в хищении денежных средств Фонда пенсионного и социального страхования России в особо крупном размере. Изъяты документы и компьютерная техника, имеющие доказательственное значение. На данный момент задержаны 11 предполагаемых лидеров и активных участников организованной группы".
Любопытно, что Ингушетии не очень "везет" с главами регионального отделения ПФР. В сентябре 2008 года на управляющего фондом Мусу Балкоева было совершено покушение, чиновник был ранен в плечо, бедро и в туловище.
В марте 2012 года в Пятигорске следующий глава отделения Мовлат Вышегуров и шестеро чиновников, среди которых его заместитель Лидия Белхороева, начальник отдела назначения социальных выплат Лина Дахкильгова и ее заместитель Муслим Хамхоев, были задержаны по подозрению в мошенничестве с использованием материнского капитала.
Ущерб тогда превысил 140 миллионов рублей. А пришедший на смену Ислам Сейнароев после девяти лет руководства республиканским отделением Пенсионного фонда России подозревается в создании организованной преступной группы и многомиллиардном мошенничестве.
Исследование: В России нет регионов с избыточными трудовыми ресурсами
Ирина Жандарова
Регионов с избыточными трудовыми ресурсами в России нет, свидетельствуют данные исследований онлайн-площадок по подбору кадров. Количество активных резюме снижается во всех федеральных округах, что говорит о сокращении численности тех, кто ищет работу.
О серьезном дефиците сотрудников свидетельствует рост числа вакансий на 2% по стране и снижение числа резюме - на 7%, приводят данные в hh.ru. В пяти округах количество тех, кто находятся в поиске работы, сократилось на 7%, а в Центральном ФО на 8%.
Однако при общем уровне безработицы в стране в 3,2% есть регионы, в которых ее уровень значительно выше. А значит, там имеются свободные трудовые ресурсы. К примеру, в Республике Ингушетия безработными числятся 27,5% трудоспособного населения - это самый высокий уровень в стране. В Дагестане - 11,6%, в Республике Северная Осетия и Чеченской Республике - 10,6% и 10,9% соответственно. В Республиках Кабардино-Балкария и Алтай - 9,2%. "Эти территории не обладают слишком большим объемом трудовых ресурсов, так как население этих республик не слишком велико. В то же время это регионы с высокой долей молодого населения", - отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Львович Сафонов.
Но использовать трудовые ресурсы одних регионов для замещения вакансий в других - проблематично из-за несовпадения квалификации свободных и востребованных сотрудников.
Наибольшая безработица наблюдается в сельскохозяйственных регионах, отмечает Сафонов. И учебные заведения этих территорий дают выпускникам соответствующее образование - востребованные в регионе профессии. А наибольший дефицит кадров испытывает промышленность других территорий. Причем, квалифицированных рабочих.
Использовать свободные трудовые ресурсы одних регионов на благо других можно только с помощью специализированной государственной программы, считает Сафонов. Она должна предусматривать набор желающих переехать, их переобучение под нужды конкретного работодателя. И, конечно, помощь в переезде.
Стимулировать внутреннюю трудовую миграцию получится, только если наладить контакт между работодателем и потенциальным сотрудником. Причем, заинтересованность сотрудника должна быть настолько сильной, чтобы он захотел потратить время на обучение и сменить регион проживания. Возможно, для этого потребуются гарантии трудоустройства.
При дефиците молодежи 20-30 лет компании могут нарастить наем работников до 18 и старше 45 лет, сообщили в hh.ru. Среди недостаточно задействованных групп Марина Карцева, старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, называет родителей маленьких детей. Она предлагает обратить внимание на создание дополнительных ясельных групп, что позволит мамам раньше выйти из декрета.
Регионы смогут строить канатные дороги и горнолыжные трассы за счет господдержки - МЭР
Регионы смогут направить средства от реструктуризации бюджетных кредитов на канатные дороги и фуникулеры, горнолыжные трассы, системы искусственного снегообразования и защиты склонов. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе рабочей поездки в Республику Алтай.
Соответствующие изменения в постановление о правилах определения новых инвестиционных проектов подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Документ разработан Минэкономразвития России.
Министр подчеркнул, что за счет этого инструмента поддержки регионы могут на высвободившиеся после реструктуризации бюджетных кредитов средства построить инфраструктуру для новых проектов, а затем списать задолженность по бюджетным кредитам за счет налогов от этих проектов.
«Туристическая отрасль имеет высокий потенциал роста. На текущий момент уже 8% от общего количества новых инвестиционных проектов представлено в сфере туризма. В их числе развитие туристических комплексов «Домбай» в Карачево-Черкесии, «Алания парк» в Северной Осетии, ОЭЗ «Бирюзовая катунь» в Алтайском крае, «Шерегеш» в Кемеровской области. Интерес к созданию новой туристической инфраструктуры за счет госпрограммы уже проявили Иркутская и Самарская области, республика Северная Осетия-Алания. Ожидаем повышенный спрос от остальных субъектов СКФО», – отметил министр.
При этом программа реструктуризации бюджетных кредитов продолжает действовать на проекты в сферах сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, туристской и логистической деятельности, обрабатывающего производства, жилищного строительства, ЖКХ, строительства и реконструкция автомобильных дорог, дорожного хозяйства, транспорта, строительства инфраструктуры для аэропортов, обеспечения электрической энергией, газом и паром.
Правительственная комиссия по региональному развитию на 1 августа утвердила для 69 регионов России 565 новых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 3,8 трлн рублей с использованием реструктуризированных бюджетных кредитов в размере 250 млрд рублей. 48 из этих проектов с общим объемом инвестиций 150 млрд рублей будут реализованы в сфере туризма и создадут более 8,4 тысяч рабочих мест.
Охотники за смыслами
Россия остро нуждается в идеологии, способной сражаться с врагом на невидимом поле брани
Александр Проханов
Ельцин уничтожил Советский Союз, а вместе с ним – коммунистическую идеологию. Идеологи победившего либерализма – Гайдар и Чубайс - построили страну, напоминавшую уродливую карикатуру победившей западной цивилизации.
Россия перестала быть цивилизацией, перестала быть страной, русский народ перестал быть народом, и по некогда великим пространствам между трёх океанов носилась бешеная либеральная метла, выметая всё, что связано с русской неповторимостью.
Теперь, когда ельцинская Россия столкнулась с войной на Украине и либеральная идеология улетучилась вместе с её идеологами, Россия, обобранная, обессиленная, обманутая, лишённая идеологических смыслов, сражается с гигантским чудищем Запада, у которого помимо космических группировок Илона Маска и дальнобойных «Хаймарсов» существует мощная, опробованная в веках идеология, уходящая своими корнями в таинственные глубины европейской метафизики.
Россия, испытывая острую нужду в снарядах и танках, в резервных батальонах и дивизиях, остро нуждается в идеологии, способной сражаться с врагом на невидимом поле брани, в империях идеологических смыслов.
И сегодня в России объявлена охота за смыслами. Множество политологов, политтехнологов, философов ищут смыслы. Они их ищут под ногами, находят, несут в свои лаборатории, склеивают чем-то липким, что выделяется из их политологических желёз. Относят свои изделия в Кремль, предлагая на основе этих изделий писать учебники истории, строить новое российское государство, создавать общественные организации, политические движения, новую символику, новые песни, нового русского человека, способного выиграть битву за историю.
Но изделия ещё на подходе к Спасской башне рассыпаются. Клейкая слюна политологов высыхает, и комочки найденных под ногами смыслов распадаются – идеология не склеивается.
Смыслы добываются не в мозговых штурмах политологов, не в дискуссионных клубах политиков. Смыслы добываются откровениями отдельных богооткровенных людей, которым вдруг открываются врата в те небесные сферы, где обитают смыслы. Смыслы — обитатели высоких лазурных пространств, которых достигает религиозное сознание мыслителей. Смыслы, как самородки, хранимые в глубинах небес.
Глубинное содержание российской цивилизации, меняя свои внешние формы, облекаясь из века в век в различные ризы и одеяния, оставалось неизменным в своей сокровенной сущности. Это была мечта об идеальном бытии, божественной гармонии, создающих справедливое царство, где нет насилия, гнёта, тьмы, попирания сильным слабого, богатым бедного. Где побеждена самая страшная, преследующая род людской несправедливость, — побеждена смерть.
Образ этого царства переселился из языческих сказок в православное вероучение, в фантазии космистов, в мистерии поэтов и музыкантов, в политические декларации народовольцев и коммунистов. Этот образ и теперь живёт как мечта в глубинах народного чувства, не давая народу пропасть, побуждая его сражаться и строить, направляя его к совершенству.
Русская Мечта о справедливом государстве есть драгоценное достояние Русского Мира, который задуман Творцом как хранилище этого восхитительного замысла.
К достижению этого идеала, построению этого восхитительного царства ведут русские коды — ступени, по которым поднимается народ, преодолевая ужасные трудности, горечи, пожары и поражения, каждый раз возвышаясь из праха, и своими обугленными, обожжёнными руками продолжающего строить этот дивный чертог.
Русские коды — это и есть смыслы, клавиатура, играя на которой великий правитель создаёт симфонию народа и государства — русского и татарина, чеченца и ханта. Великие правители, такие как Владимир Святой, Иван Васильевич Грозный, Пётр Первый, Иосиф Виссарионович Сталин, владели этой клавиатурой, вели Россию от великих потрясений к величию.
Этих кодов тысячи. Такими кодами являются Пушкин, Сталинград, Байкал, Пересвет, «Во поле берёзонька стояла».
Но среди этих тысяч кодов есть семь, без которых невозможно построение солнечного русского государства. Это код взыскания — непрерывного стремления к этому государству, вымаливание, выкликание его среди буреломов истории. Это код священного труда, коим добывается не только хлеб насущный, но и строится само государство, и обретается Царствие Небесное, «которое трудами даётся».
Это код воскрешения, позволяющий России подниматься вновь после страшных исторических поражений и стремиться к завещанному ей идеалу.
Это код русского чуда, который спасает Россию, когда, казалось бы, нет спасения, и бездна охватывает страну и народ. Россия погружается в тёмные глубины озера Светлояр, чтобы вдруг в сверкании божественного чуда вновь всплыть из неведомых вод, своими золотыми куполами, восхитительными дворцами и храмами подняться к величию.
Это код общего дела, превращающего народ в гигантскую трудовую артель, в огромный непобедимый батальон. И вход в это идеальное царство, в этот небесный Иерусалим будет осуществлён всем народом – и тем, кто ещё живёт на земле, и тем, кто уже почил и кто ещё не родился.
Это код оборонного сознания, когда свою мечту, свой идеал народ защищает, принося для его сбережения колоссальные жертвы. Россия, отстаивая свои идеалы, берёт на себя всю тьму мира, превращая её в свет. Господь поручил России оборонять этот божественный идеал, омывая его слезами и кровью.
Это код Россия — душа мира. Ибо Россия приглашает в свой исторический поход весь род людской, желает духовной победы не только себе, но и всему человечеству, открывает каждому человеку Земли калитку в этот восхитительный русский сад.
Сокровенное знание русских кодов — суть обретения смыслов. Добытые коды нужно сберегать от врага. Враг, допущенный в хранилище русских смыслов, уничтожает их, отсекает народ от неба, изгоняет его из истории. К этому стремились все завоеватели, приходящие на русскую землю. К этому стремились демоны перестройки. К этому стремятся и сегодняшние недруги, пытающиеся дотянуться своими дальнобойными дронами, своими скоростными ракетами не просто до кремлёвских палат, но и ударить в хранилище русских смыслов.
Изборский клуб собирает в своё духовное братство людей с озарённым сознанием, ясновидцев, которым открываются смыслы. Это школа духовного знания, где учителями являются русские духовидцы, будь то языческие скоморохи или Достоевский, Серафим Саровский или Иосиф Сталин.
Только что состоялся форум движения Русской Мечты. Он проходил в подмосковной усадьбе Гребнево, куда со всей России съехалось множество исповедников этой драгоценной русской веры. Делились открытиями, братались, одаривали друг друга своими духовными открытиями. Там были певцы, раненые в Донбассе воины, философы и политики.
На огромной ночной поляне зажгли костёр, который пылал, посылая в небо бесчисленные золотые искры, и каждая из них была молитвой, взысканием, упованием на русское чудо и на русскую победу.
Смыслы добываются огненными, любящими и бесстрашными сердцами, открытыми для света. Исповедники Русской Мечты, открыватели русских смыслов платят за свои открытия огромную цену. Дарья Дугина, её величественный отец Александр Дугин, блистательный русский писатель Захар Прилепин. И вот теперь — Александр Бородай, герой Донбасса, попал под удар украинского танка. Раненый, он лежит в донецком госпитале.
Саша, поднимайся скорей с одра, русские смыслы ждут тебя.
До конца 2023 года еще 10 км подъездной дороги к Грозному расширят с двух до четырех полос
Продолжается капремонт участка федеральной дороги Р-215, Подъезд к Грозному близ станицы Ново-Щедринской (с 60-го по 70-й км). Первые 6 км от съезда в Коби в сторону станицы с 54-го по 60-й км ввели в эксплуатацию в прошлом году.
Итогом проведения работ станет увеличение пропускной способности и уровня безопасности движения загруженного участка дороги – ежедневный трафик здесь составляет порядка 20 тыс. автомобилей. Проезжую часть расширят с 7 до 14 метров, а встречные потоки разделят осевым ограждением.
Сейчас на объекте, где задействовано 50 дорожных рабочих и 25 единиц спецтехники, устраивают земляное полотно на участках уширения и основание дорожной одежды из песчано-гравийно-щебеночной смеси и верхнего слоя основания из крупнозернистого асфальтобетона. Далее устроят еще два слоя асфальтобетона, где верхний — щебеночно-мастичный. Также отремонтируют примыкания, пересечения и укрепят гранулятом обочины. Для пропуска воды под насыпью дороги и отвода ее с проезжей части заменят три водопропускные трубы.
Переустроят краевое барьерное ограждение, линии электроосвещения, установят дорожные знаки, а также нанесут разметку из термопластика. В станице Ново-Щедринской устроят тротуары с пешеходным ограждением, автобусные остановки с автопавильонами и комфортными зонами посадки.
*** Федеральная автодорога Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала, подъезд к городу Грозному соответствует требованиям II категории и имеет протяженность 111 км. Дорога берет начало в дагестанском Кизляре и через Шелковской район Чеченской Республики ведет к ее столице – городу Грозному.
Российские рыбаки выловили 3 млн тонн рыбы – почти на 7,2% выше уровня прошлого года
Согласно данным подведомственного Росрыболовству ФГБУ ЦСМС, к 26 июля 2023 года объем добычи водных биоресурсов всеми российскими пользователями вырос на 7,2% к уровню предыдущего года и составил более 3 млн тонн.
На 25 июля общая загрузка холодильников по хранению рыбной продукции в Приморском крае составила 20,6%. В рыбных терминалах находится 28,6 тыс. тонн свежемороженой рыбной продукции.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи увеличился на 11,2% и достиг 2,2 млн тонн. На промысле минтая добыто на 84,6 тыс. тонн больше – свыше 1,4 млн тонн. Вылов сельди составил до 244,6 тыс. тонн, камбалы – на 1,1 тыс. тонн, до 49,6 тыс. тонн. Объем добычи трески составил 82,3 тыс. тонн. Вылов лососей составил 246,2 тыс.тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили 292,1 тыс. тонн, в том числе трески – 177 тыс. тонн, пикши – 49,2 тыс. тонн (+3,4 тыс. тонн к уровню 2022 года), мойвы – 23 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 9,5% и достиг 55,1 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 32 тыс. тонн, что на 2,7 тыс. тонн больше, сельди балтийской – 17,6 тыс. тонн, что на 2,2 тыс. тонн выше уровня 2022 года.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли 54,9 тыс. тонн — на 14,9% больше показателя 2022 года, в том числе кильки – 24,8 тыс. тонн (+6,4 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне вылов составил 20,8 тыс. тонн, в том числе 8,5 тыс. тонн хамсы.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи (вылова) российский рыбопромысловый флот освоил 287,5 тыс. тонн — почти на 1,7% выше уровня соответствующего периода 2022 года.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Туристам предложили 13,5 млн билетов на Юг этим летом
В Минтрансе предполагают, что перевозки групп детей к местам отдыха вырастут в полтора раза
Объём железнодорожных пассажирских перевозок в направлении Черноморского побережья и Минеральных Вод в 2023 году может превысить уровень 2022 года на 2%. Сейчас в сообщении с курортами российского Юга курсирует 142 пары поездов, 88 из них специально запущены на летний период.
Об этом рассказал первый заместитель главы Минтранса РФ Андрей Костюк на совещании по развитию туризма с премьер-министром Михаилом Мишустиным.
«На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году», – отметил замминистра.
Этим летом железнодорожники планируют перевезти 620 тыс. детей в составе организованных групп. Эта цифра в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
Помимо прочего из 15 регионов в сообщении с Крымом курсируют 22 поезда и три прицепные группы. По прогнозам министерства, общий пассажиропоток на этом направлении составит до 2,5 млн с приростом в 15% к уровню 2022 года.
«В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тыс. детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года», – подчеркнул Андрей Костюк.
Напомним, за первый летний месяц в направлении популярных южных курортов и обратно поездами дальнего следования воспользовались 3,5 млн пассажиров. Как сообщал Gudok.ru, наиболее популярными в июне стали поезда из Москвы в Анапу, Адлер и Новороссийск. А также на маршрутах Санкт-Петербург – Адлер, Адлер – Краснодар и Москва – Кисловодск.
Экспортные перевозки зерна по железной дороге выросли в 2,1 раза до 10,5 млн тонн
Всего за январь – июнь по сети РЖД перевезено 15,1 млн тонн зерна
Экспортные перевозки зерна по железной дороге в первом полугодии 2023 года выросли в 2,1 раза до 10,5 млн тонн, сообщает телеграм-канал холдинга.
В том числе через припортовые станции перевезено 6,6 млн тонн (рост в 2,7 раза), через погранпереходы – 3,9 млн тонн (рост в 1,6 раза).
«Всего в январе – июне текущего года по сети РЖД отправили 15,1 млн тонн зерновых. Это на 43,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года», – говорится в сообщении.
Топ-5 регионов – лидеров по объёму погрузки зерна: Курская область (1,3 млн тонн, плюс 24,1%), Ставропольский край (1,2 млн тонн, рост в 1,5 раза), Саратовская область (1,1 млн тонн, рост в 2,1 раза), Волгоградская область (1 млн тонн, рост в 2,2 раза), Липецкая область (978 тыс. тонн, рост в 1,9 раза).
Как ранее сообщал Gudok.ru, с начала этого года зерно наравне со стройматериалами стало основным драйвером погрузки на сети РЖД. Это связано с рекордной урожайностью зерна в 2022 году: было собрано на 26,7% сырья больше, чем в 2021 году, что повлияло на увеличение спроса на экспортный вывоз данной продукции. Сейчас основными потребителями российского зерна являются порядка 26 стран, среди них Турция, Египет, Иран, Саудовская Аравия, Алжир, Пакистан, страны Африки, Судан и Бангладеш, КНР.
![Главное](/images/star.png)
Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Алтай Олегом Хорохординым
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Олег Леонидович! Мы с Вами год назад встречались и подробно обсуждали общую ситуацию социально-экономического развития Республики Алтай.
Но я помню хорошо, что мы много говорили об образовании и школах. В частности, выделили Вам миллиард рублей на школу №7, которую нужно было в трёхлетку построить. Начну с этого свой вопрос. Как обстоят дела со строительством школы?
О.Хорохордин: Михаил Владимирович, да, это было поручение Президента ещё 2014 года. Удалось в национальный проект её включить. Нам было предусмотрено 1 млрд 688 млн рублей, кассовый расход на данный момент составляет 951 млн рублей, или 56% лимита. На объекте выполненных работ принято по актам на сумму 513 млн рублей, в том числе в текущем году – на 120 млн рублей. Дополнительной потребности в финансировании не требуется.
М.Мишустин: В срок успеете сделать?
О.Хорохордин: Мы закончим к концу 2024 года. Сегодня строительная готовность у нас 40%. Хотел Вам показать фотографии. Вот так она выглядит.
М.Мишустин: Очень красиво.
Но я хочу ещё спросить у Вас по поводу других школ. По поручению Президента у нас капитальный ремонт идёт во многих школах, также строятся новые. Как у вас с этим дела обстоят?
О.Хорохордин: Что касается других школ по нацпроекту. Сданы школы на 80 учащихся в селе Камлак, 275 – в самом городе Горно-Алтайске, 260 с интернатом – в селе Иня, 275 – в селе Усть-Кокса, это возле Белухи. Начато строительство школы на 250 мест в Шебалино, ПСД разработана на школы в Кош-Агаче, Онгудае и Малой Черге.
Что касается капитального ремонта школ. Мы отремонтировали в прошлом году четыре школы. Ещё одна школа – ремонт продолжался два года, мы завершили в текущем году. В этом году ведётся ремонт 12 объектов: 10 будут завершены к 1 сентября, ещё два – до конца года. Выделялось в этом году 541 млн рублей. Подана заявка на капремонт в 48 школах на два года, в том числе на следующий год – 23.
Что касается детских садов в рамках нацпроекта «Демография». Мы планировали построить 21 детский сад на 2360 мест. 20 сдали на 2235 мест, у нас остался пока недостроенным один детский сад в селе Онгудай, в самом центре республики, мы его сдаём осенью, на 125 мест. И у нас очередь по детям от 0 до 7 лет отсутствует.
Что касается подготовки школ к новому учебному году, мы её фактически завершаем.
М.Мишустин: Очень хорошо.
Олег Леонидович, социально-экономическая программа развития Республики Горный Алтай была принята для поддержки всех ваших начинаний, строительства качественной инфраструктуры. Здесь как обстоят дела?
О.Хорохордин: Михаил Владимирович, у нас 42 мероприятия: «Экономика» – 29, «Среда для жизни» – 7, «Социальная сфера» – 6, в том числе 9 нефинансовых. С апреля 2020 года по июнь 2023 года кассовые расходы составили 3,362 млрд рублей, или 84%. В том числе кассовое исполнение средств, предусмотренных на этот год, на текущую дату составляет 464 млн, или 45% от годового лимита.
Результаты. Создано 1159 рабочих мест, это 73% от плана всей программы, привлечено 935 млн внебюджетных инвестиций, это 56% от плана всей программы. Поддержано 53 инвестпроекта в сфере сельского хозяйства, 17 – в сфере туризма и 12 – в сфере промышленности. К концу 2023 года будет создано всего 1218 рабочих мест и привлечено 1,4 млрд инвестиций.
По итогам прошлого года реализация ИПР (индивидуальная программа социально-экономического развития региона) способствовала снижению уровня бедности в республике до 20,4% против 23,8% в 2020 году, когда начинался нацпроект, уровня безработицы – до 9,8% против 14%. А темп роста инвестиций в основной капитал к уровню 2020 года составил 216%. Кстати, в прошлом году мы по темпам роста были первыми в стране.
В рамках программы с момента Вашего рабочего визита в августе прошлого года реализованы следующие мероприятия: пять детских садов – это то, что я говорил, мы там добавляли с Вашего разрешения из ИПР, – реконструкция школы для детей с нарушением слуха. Потом поддержали нас, и мы вводим осенью этого года ФОК в Горно-Алтайске. Газифицировано четыре микрорайона, начаты в прошлом году и завершаются в текущем году две скважины в высокогорном Кош-Агачском районе, где централизованное водоснабжение отсутствует.
Все муниципальные образования оборудуются местами для сбора ТКО, спецтехникой. Оборудовано 360 площадок, 2,5 тыс. контейнеров, 12 единиц спецтехники.
Кроме того, после Вашего посещения в республике оказана государственная поддержка ряда инвестиционных проектов. 17 предпринимателей в сфере туризма, 50 предпринимателей в сфере сельского хозяйства. Завершена реконструкция Тархатинской мелиоративной системы. Это высокогорный Кош-Агачский район, на 2 тыс. С советского времени там мелиорация не делалась. Вот так вот сделали, посмотрите. Такой хребет, он пока без электричества. И теперь у нас есть чем кормить. Такое есть только у нас и в Дагестане.
Модернизируем молочный цех мощностью переработки до 2 тыс. л сырого молока в сутки в Шебалино. 12 предпринимателей в сфере промышленности, создано восемь малых промышленных площадок по переработке мясной, молочной продукции, древесины и так далее.
Уважаемый Михаил Владимирович! Выделяемые в рамках индивидуальной программы средства – значительный ресурс относительно имеющихся бюджетных возможностей Республики Алтай, которая является высокодотационным субъектом. И индивидуальная программа для нас, конечно, большая помощь, как и для всех десяти регионов, которые, я знаю. Хотелось бы попросить Вас продолжить эту программу до 2030 года и, может быть, увеличить до 2 млрд. Она нам очень помогает.
М.Мишустин: Олег Леонидович, очень важно, что программа работает. То, что мы создаём новые рабочие места, что инвестиции растут, что есть результат по снижению бедности, по увеличению реальных доходов населения. Это всё очень значимые элементы того самого социально-экономического развития, для чего эти программы, собственно говоря, и были созданы. Но то, что касается дальнейших связанных с этим решений по продлению, надо будет рассматривать эти вопросы комплексно.
Я бы хотел ещё сказать, что по итогам сегодняшнего совещания мы будем проводить стратегическую сессию по развитию туризма. Здесь как раз у республики есть все возможности для наращивания своего потенциала, для соответствующего обучения на базе учебных заведений, формирования профессиональной ориентации школьников. Возможно, программу «Профессионалитет» интегрировать именно здесь. То есть готовить кадры для туротрасли, которая нужна и востребована как в Республике Алтай, так и в Алтайском крае и во многих других регионах нашей страны.
Хочу пожелать Вам удачи и успеха.
В Поморье открылся маршрут по древним городам
Татьяна Сухановская (Архангельск)
Новый туристический маршрут "Дорога на Русский Север" "собрал" под свое крыло малые города и села, через которые проходит федеральная трасса "Холмогоры" - единственная автодорога, связывающая Москву и Архангельск.
Для проекта разработали интерактивную карту, чат-бот и специальный сайт. Шедевры деревянного зодчества, белокаменные храмы, природные феномены - для того, чтобы все увидеть, десятилетия не хватит! Поэтому туристам сегодня так нужна навигация и... советы журналистов. "РГ" начала свое путешествие по Северу... с "южных ворот" региона. Город Вельск только что отметил юбилей (885 лет), от Москвы до него лишь семьсот километров. Туристы здесь выбирают гостиницы в купеческом стиле, в кафе заказывают треску и шаньги. А затем... в районный музей! Его частью не так давно стали дом-музей ссылки Иосифа Бродского в деревне Норинской, а также изба Кичевых, расписанная вельскими мастерами. Дело в том, что расписных изб на Севере почти не осталось. Несколько лет назад энтузиасты выкупили одну из них в деревне Липовка, разобрали, а затем заново сложили в центре Вельска. На фасаде дома изображены лев и единорог, символы благоденствия, а в комнатах - сущий эрмитаж! Синюю кистевую живопись на белом фоне здесь называют "Мороз", ею украшены печка, потолок, шкафы, оконные проемы: "Вы сами убедились, что дом на Севере был не только крепостью - его любили, ценили и украшали", - экскурсию для туристов проводит инициатор спасения "льва и единорога", специалист по истории Поважья Галина Веревкина.
А мы тем временем планируем путь на юго-восток области, в Сольвычегодск, ставший в этом году столицей "Серебряного ожерелья России". Пять лет назад "РГ" вместе с коллегами организовала автоэкспедицию "От Балтики до Арктики": она прошла и по вотчине купцов Строгановых. Мы тогда обратили внимание властей на то, что о строгановском барокко Сольвычегодска в стране знают мало, бюджетный санаторий сохранил не лучшие традиции советского прошлого, а купола храмов "приземляет" сайдинговая история кварталов. При этом все понимали: важно не столько лоск навести, сколько отношение людей к малой родине изменить.
...Паром выпускает пассажиров на древний берег у Благовещенского собора. Кино, что ли, снимают? Нам навстречу чинно шествуют дамы в кринолинах, мужчины во фраках, девчонки в кокошниках... Хозяева поясняют: к очередному дню рождения Сольвычегодска горожане сшили костюмы и платья по моде прошлых веков. А бренд-стратег Наталья Рыбальченко рассказывает, что в прошлом году здесь разработали собственный дизайн-код. Хотя многие до сих пор относятся к "разным там кодам" с иронией, метаморфозы сложно не заметить. Вот они, ответы на вопрос "в чем соль?": выкошенная под корень трава помогла избавить улицы от комаров, незамерзающий целебный источник превратился в красивый фонтан, на улицах появились старинные фонари. И даже профнастил у своих домов горожане заменили на живые деревянные изгороди.
А главное, о традициях вспомнили. Сольвычегодск, к примеру, единственный город на земле, где водились приплывухи. Девушки из окрестных сел, мечтавшие получить в мужья зажиточного купца, приплывали в город на лодках вместе со свахами. А те по-актерски представляли мастерство кандидаток - искусную вышивку, например. Причем успех зависел не столько от ровных стежков, сколько от "продюсеров" в сарафанах. Одним словом, пока в других городах исторические реконструкторы дерутся на мечах, в Сольвычегодске энтузиасты устраивают вполне мирный парад невест, плывущих по реке.
По итогам заседания экспертного совета по программе продвижения туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма при Минэкономразвития России четыре маршрута получили статус национальных. Впервые в этот список попал и Дагестан.
В программе пятидневного тура "Легенды Дагестана" протяженностью 926 километров - 19 объектов показа. Он объединяет несколько популярных программ: "Город на берегу Каспия", "Дербент - южные ворота России", "Сулакский каньон - феномен природы", "К слиянию двух рек Койсу", "Гуниб - краса Дагестана". Кроме того, в состав тура включен отдых на Каспийском море и мастер-классы по народным художественным промыслам и гастрономии. "Признание маршрута "Легенды Дагестана" национальным привлечет дополнительное внимание к республике со стороны туристов и гостей. Ну и, конечно же, позволит рассчитывать на федеральные ресурсы. В этом году планируется за счет грантов обустроить туристскую инфраструктуру", - рассказал министр по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Эмин Мерданов.
Подготовил Тимур Алиев, Махачкала
![Главное](/images/star.png)
Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации
Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!
Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.
Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.
Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.
Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.
Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.
В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.
Открывается всё больше возможностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.
Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляжного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.
Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гостиничную базу.
Правительство вместе с регионами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.
В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.
Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.
Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.
По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».
Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.
Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.
Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.
В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.
На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.
Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.
Уважаемые коллеги!
У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.
К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.
Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.
А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.
Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.
Давайте обсудим.
М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.
По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.
Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.
К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.
Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.
Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.
Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.
Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.
Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.
Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.
Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.
Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.
И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.
Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.
Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.
Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.
Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.
Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.
И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.
Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.
Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.
Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.
В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.
Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.
И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.
Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.
К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.
Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.
Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.
Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.
Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.
Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.
Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.
М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.
Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.
О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.
Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.
За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.
Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.
Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.
Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.
Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.
Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».
Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.
Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.
Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.
М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.
В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!
Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.
Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».
В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».
На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.
В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.
В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.
Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.
В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.
Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.
А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!
Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.
Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.
Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.
Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.
Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.
Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.
В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.
В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.
На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.
В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.
В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.
С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.
Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.
На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».
Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.
Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.
В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.
К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.
Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.
Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.
М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.
На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.
Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.
А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.
Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.
Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.
Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.
Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.
Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.
Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.
И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.
М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.
Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…
А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…
М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.
Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?
А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.
М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.
Продолжайте, пожалуйста.
А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.
Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.
Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.
В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.
Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.
С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.
Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?
Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.
И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.
М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.
Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.
Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.
Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.
А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.
Пройдусь по нескольким основным разделам.
Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.
Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.
И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.
И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.
Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.
Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…
М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?
А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.
На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.
Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.
Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.
С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.
Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.
Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.
Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.
В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.
Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.
На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.
С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.
М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.
У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.
А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.
М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.
До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.
Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.
И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.
Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.
Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.
Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.
И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.
Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.
Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.
Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.
Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.
Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.
Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.
И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.
Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.
Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.
Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.
Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.
И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.
Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.
У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.
Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.
Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.
Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.
Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.
Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».
Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.
И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.
Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.
Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.
А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.
И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.
Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.
П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.
Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».
Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.
Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.
Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».
Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.
М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.
Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.
Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.
А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!
Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.
Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.
Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.
Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.
Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.
Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.
Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.
Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.
Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.
Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.
Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.
Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.
Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.
Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.
И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.
Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.
Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.
М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.
Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.
То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.
Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.
Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.
Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.
Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.
Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.
Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.
В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.
Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.
Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.
Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.
Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.
В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.
Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.
Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.
Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.
Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.
Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.
Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.
И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.
Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.
Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.
Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.
С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.
М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.
Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.
А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.
Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.
В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.
Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.
И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.
Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.
В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.
Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.
М.Мишустин: Большое спасибо.
И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.
И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!
Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.
Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.
Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.
Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.
Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.
Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.
Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.
Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.
К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.
Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.
Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.
Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.
Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.
По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.
Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.
Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.
И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.
То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.
Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.
Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.
М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.
Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.
Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.
Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.
Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.
Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.
Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.
По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.
На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.
Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.
Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.
Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.
Вам спасибо за работу. Всем удачи.
Строительство станции водоподготовки и реконструкция сетей водоснабжения Шалинского района в Чечне идет с опережением графика
В Чеченской Республике с опережением графика завершается реализация масштабного проекта по строительству станции водоподготовки вблизи Автуринского водозабора и реконструкции сетей водоснабжения Шалинского района. Общая протяженность сетей, построенных по федпроекту «Чистая вода» нацпроекта «Жильё и городская среда», составляет более 43 км.
«В регионах на постоянной основе ведётся работа по строительству новых и модернизации существующих систем водоснабжения. Успешная реализация федерального проекта «Чистая вода» отмечается в Чеченской Республике. Благодаря мерам федеральной поддержки с 2019 года в регионе построено и введено в эксплуатацию 20 объектов. В настоящее время продолжается реализация ещё 7 проектов. В их числе – строительство новой станции водоочистки и реконструкция водопроводных сетей на территории шести населённых пунктов», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
Так, в рамках реконструкции замену ветхих трубопроводов и строительство новых сетей произвели в сёлах Дуба-Юрт, Автуры, Новые Атаги, Пионерское, Чири-Юрт и Мескер-Юрт. Также на территории водозабора «Автуринский» построили здание ультрафиолетовой очистки, насосную станцию второго подъема и резервуар чистой воды. Помимо этого, на водозаборе «Чири-Юрт» заменили оборудование для водоподготовки, а на водозаборах в селах Автуры, Дуба-Юрт и Мескер-Юрт выполнили устройство дополнительных артезианских скважин.
«Работы идут с опережением графика более, чем на 100 дней. В настоящий момент огромными темпами завершаются работы по обвязке оборудования, проведению пуско-наладочных работ, устройству дорожных покрытий и благоустройству территории водозабора», - рассказал генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.
Напомним, с 2019 года контроль за реализацией объектов в рамках федерального проекта «Чистая вода» обеспечивает подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».
Погрузка экспортных грузов на станциях Северо-Кавказской магистрали в направлении западного маршрута МТК Север – Юг выросла на 57,6%
Основной рост обеспечен за счёт перевозки продуктов перемола, минеральных удобрений и зерна
В январе – июне 2023 года погрузка экспортных грузов на станциях Северо-Кавказской железной дороги в направлении западного маршрута международного транспортного коридора Север – Юг составила 528 тыс. тонн. Это более чем в 1,5 раза (на 57,6%) больше показателя за первое полугодие прошлого года, сообщает пресс-служба магистрали.
«Основной рост обеспечен за счёт перевозки продуктов перемола (более чем в 3 раза), минеральных удобрений (в 2,8 раза) и зерна (плюс 57,8%)», – говорится в сообщении.
Ранее Gudok.ru сообщал, что в новых геополитических условиях развитие западного маршрута МТК Север – Юг приобретает особое значение для укрепления транспортной доступности производственных кластеров и потребительских рынков РФ с ключевыми грузораспределительными центрами стран Юго-Восточной Азии. Западный маршрут МТК Север – Юг проходит через Астрахань, Махачкалу, Самур (Россия), Баку, Астару (Азербайджан), Решт, Казавин (Иран) с выходом в иранский порт (Бендер-Аббас) и далее по морю в порты стран Персидского залива.
Порты в коридоре "Север-Юг" увеличили грузооборот почти на 70 процентов
Марина Володина
За первое полугодие 2023 года грузооборот морских портов Астрахань и Оля увеличился до 1,8 миллиона тысячи тонн. Это больше, чем за аналогичный период прошлого года, на 68 процентов.
Как сообщил министр промышленности, торговли и энергетики Астраханской области Илья Волынский, динамика обусловлена активизацией перевозок по международному транспортному коридору (МТК) "Север-Юг" и изменением ассортимента товара. За полгода было отгружено металла в пять раз, а зерна и контейнеров - в два раза больше, чем в прошлом году.
Сейчас транспортный коридор "Север-Юг" приобрел стратегическое значение для России. Известные геополитические события, начавшиеся в прошлом году, не остановили рост грузооборота в астраханских портах. Так, по итогам 2022 года он достиг трех миллионов тонн, а за первый квартал 2023-го превысил 800 тысяч тонн, что значительно больше, чем в прошлом году. При этом вчетверо увеличились контейнерные перевозки. Очевидно, что данная тенденция только набирает обороты, и чтобы ее поддержать, в регионе создан Каспийский кластер, куда входит портовая особая экономическая зона. Сейчас здесь строят новые терминалы, в том числе контейнерный.
- Эксперты прогнозируют в 2050 году рост грузовой базы до 100 миллионов тонн. Справиться с этим потоком можно только общими усилиями, укрепляя как железнодорожные маршруты, так и транскаспийский. При проектировании портовой ОЭЗ мы рассчитывали на восемь миллионов тонн к 2030-му и 20 миллионов тонн грузов к 2050 году. На втором этапе дополнительные мощности появятся в районе ильменя Забурунный. Но уже сейчас мы, как и наши партнеры, понимаем, что нужно готовиться к большим объемам, - сказал гендиректор ОЭЗ "Лотос" Сергей Милушкин.
С вводом в эксплуатацию контейнерного терминала в портовой ОЭЗ появится инфраструктура для работы с контейнерными грузами, которой в регионе пока не хватает. Параллельно реализуются сопутствующие проекты. Так, на мощностях резидента ОЭЗ "Лотос" строятся современные контейнеровозы, которые будут работать на Каспии.
- Необходимо наличие стандартных транспортно-логистических центров (ТЛЦ), в которых должны быть одинаковые пакеты предоставляемых услуг. Например, обязательно должны быть холодильники во всех ТЛЦ для замороженной продукции, склады для обработки контейнеров, возможности для их ремонта, а также целый ряд других услуг, которые позволят любому грузоотправителю не волноваться за свои грузы. Мы ведем переговоры в Иране о совместном создании таких центров в портах особых экономических зон. И готовы вести переговоры также с индийскими коллегами. Страховые компании из России намерены работать с международными партнерами, чтобы обеспечить сквозное страхование грузов, - сказал Сергей Милушкин во время круглого стола с представителями индийского бизнеса.
Надо сказать, что по итогам 2022 года товарооборот между Россией и Ираном вырос на 20 процентов, до 4,9 миллиарда долларов. Учитывая ограничения на поставку грузов по параллельному импорту со стороны Турции и Казахстана, этот показатель в нынешнем году увеличится. Соответственно возрастет и нагрузка на логистическую инфраструктуру.
Как сказал руководитель комитета по логистике ассоциации "Афанасий Никитин" Аркадий Иванов, рынок Ирана и до СВО, и даже до 2014 года был перспективным. Туда шли зерновые, корма, удобрения и лесопродукция. А сегодня Иран стал просто находкой: там готовы покупать все. То, что не надо самим, иранцы продают соседям. Параллельный импорт составляет лишь малую часть грузов. Иран может стать зерновым, газовым и нефтяным хабом для нашей страны.
Учитывая эти обстоятельства, активное строительство транспортной инфраструктуры в Астраханской области необходимо не только региональным перевозчикам. Грузы идут со всей страны, морские порты Астрахань и Оля в недалеком будущем приобретут не меньшее значение, чем, к примеру, порт Новороссийск или Усть-Луга в Ленинградской области.
Увеличение грузооборота требует строительства нового флота. Сейчас для Астраханского порта готовят морское грузовое судно, которое планируют спустить на воду осенью 2023 года. Стоимость сухогруза проекта RSD49 превышает 1,1 миллиарда рублей. Об этом сообщил министр промышленности, торговли и энергетики Илья Волынский.
Судно спроектировано Морским инженерным бюро - СПб. Такие корабли предназначены для транспортировки генеральных, навалочных, лесных, зерновых, крупногабаритных и опасных грузов в Каспийском море, а также в Средиземном, Черном, Балтийском, Белом, Северном морях, включая рейсы вокруг Европы и в Ирландское море зимой. Особенность судна - большой средний трюм длиной 52 метра, который позволяет перевозить в прямых рейсах Европа - Каспий негабаритные грузы.
Справка "РГ"
Морпорт Оля является универсальным для перевалки генеральных, контейнерных и автопаромных грузов. Он занимает ключевое положение на пересечении перспективного транспортного потока, соединяющего Россию с Ираном, странами Ближнего Востока и Индией, а также транспортного коридора, который обеспечивает выход на Казахстан, Китай и Среднюю Азию. Пропускная способность порта - 4,37 миллиона тонн грузов в год. Морской порт Астрахань расположен в устьевой части Волги. Его акватория является смежной с портом Оля и включает в себя 14 терминалов. Перегрузочные мощности - около 12 миллионов тонн в год.
![Главное](/images/star.png)
Умелец из Дагестана наладил выпуск торговых павильонов-трансформеров
Тимур Алиев (Дагестан)
В Махачкале талантливый инженер-конструктор Курбанали Мусаев сконструировал электромобиль, который за минуту превращается в торговую точку с навесами и прилавками. Изобретатель даже открыл собственную мастерскую, где наладил серийный выпуск таких электромашин. Но создать "дело жизни" и превратить его в бизнес получилось далеко не сразу.
По роду работы корреспондентам "РГ" приходится встречаться со многими интересными и необычными людьми. Но такого увлеченного своим делом человека мы встретили, пожалуй, впервые. Курбанали Мусаев - выпускник Московского государственного технического университета имени Н. Э. Баумана. На его счету несколько интересных изобретений, одно из которых - электромобиль, трансформирующийся в торговый павильон, - удалось масштабировать в самостоятельный бизнес-проект. Подобных идей - поставить ларек на колеса - существует много, но Курбанали развил эту инженерную мысль и создал новую модель электротранспорта, а также добился высокой эргономичности торговой точки. Как результат - изобретение начали покупать на рынке.
Первый бизнес
Желание что-то изготовить своими руками или усовершенствовать появилось у Курбанали еще в школьном возрасте. Когда ему было 17 лет, пришла идея открыть производство тротуарной плитки. Этот вид бизнеса, позже ставший популярным в Дагестане, тогда только набирал обороты. Но где взять стартовый капитал? Подросток проявил коммерческий талант, получив средства буквально из воздуха. Он вспомнил, что у друга его отца недавно закрылся лимонадный цех, где без дела остались около 60 тысяч стеклянных бутылок.
-Папа договорился с товарищем, и я взял эти бутылки, чтобы сдать их в другой действующий цех по розливу минеральной воды, - рассказывает Курбанали. - Стеклотару приняли по 1 рублю 20 копеек за штуку. Каждый вырученный рубль, согласно договоренности, вернул хозяину бутылок, но при этом у меня осталось порядка десяти тысяч рублей. На эти деньги купил самые лучшие формы для литья тротуарной плитки.
Так дагестанский школьник начал свой первый бизнес.
"Бережливые технологии" от Мусаева
После окончания Бауманки Курбанали работал на одном из московских литейных заводов, попутно - главным инженером бюро по разработке станков, а позже занимался разработкой ветрогенераторов. И везде в первую очередь уделял внимание эргономике производства.
- Я часто посещаю разные заводы и замечаю, что станки установлены неправильно. Непродуманное расположение приводит к лишним движениям персонала, а значит - потере времени и производительности, - говорит инженер. На одном таком предприятии по производству напольной плитки я всего лишь немного развернул один из станков в сторону. И выпуск продукции вырос почти в четыре раза! Вот что значит правильно оборудованное рабочее место.
Только значительно позже Курбанали узнал, что в Японии сформировалась наука, получившая название "бережливые технологии", изучающая, как надо правильно организовывать рабочее место и бизнес-процессы, то есть фактически повторяющая идеи инженера из Дагестана.
Как-то Курбанали гостил у друга в Сочи. Тот занимался продажей соков в своем небольшом магазинчике.
-У него была стационарная торговая точка, но я предложил: почему не сделать мобильную - с электродвигателем? Так мы и разработали нашу первую экспериментальную модель, - рассказывает Курбанали Мусаев.
Собрал своими руками
Вернувшись в Дагестан, он решил развить эту идею и наладить производство самоходных торговых павильонов. Цех по их выпуску расположился недалеко от Махачкалы, в поселке Шамхал, в здании бывшей хлебопекарни.
Первый дагестанский павильон-трансформер на колесах Курбанали полностью собрал из отечественных деталей. А те, которых не было в наличии, изготовил сам. Причем для их выпуска сначала разработал специальные станки - тоже собственной модели.
- Все детали я могу производить сам и собирать их как конструктор, - делится Курбанали Мусаев. - Можно, конечно, заказать и закупить детали, но дешевле сделать самому. И мне это в удовольствие. Только колеса я покупаю готовые - подходят от "Оки" и некоторых других автомобилей. В процессе работы понял, что следующие машины нужно делать не трех-, а четырехколесными, чтобы обеспечить устойчивость, так как на скорости 20 километров в час при повороте колеса от заноса чуть поднимались.
На электромобиле дагестанский Кулибин установил аккумулятор, заряжающийся от обычной розетки в 220 вольт. Полная зарядка занимает около шести часов и ее хватает на 35 километров пробега.
Возникает вопрос: насколько экономен такой электрический двигатель? Как говорит изобретатель, даже если учитывать самый большой коммерческий тариф на электроэнергию - до десяти рублей за киловатт-час, то полная зарядка аккумулятора обойдется всего в 20 рублей.
- Сейчас машина двигается на кислотных аккумуляторах, они не рассчитаны на длительные нагрузки, - говорит Курбанали. - В новых модификациях будут устанавливаться литий-железо-фосфатные аккумуляторы емкостью 300 миллиампер в час. Это функциональные батареи с высокой энергетической плотностью и существенным рабочим ресурсом. При их использовании эффект в два раза больше. 35 километров пробега - это, как принято говорить, "в базовой комплектации". Цифра может увеличиваться по желанию заказчика при установке дополнительных батарей или аккумуляторов большей емкости.
Новый транспорт
Курбанали основательно поработал над своим детищем как инженер-конструктор, фактически создав с нуля новый электромобиль, а не используя какой-то уже существующий. В этом инновационная составляющая проекта. У появившегося на свет электромобиля две скорости. На первой передаче он едет до 10 километров в час, на второй - развивает скорость 25 километров в час.
Самоходный торговый павильон благодаря небольшим размерам может передвигаться по тротуарам и там, где не проедет большой автомобиль. А благодаря экологичности агрегат подойдет для использования на курортах - там, где не должно быть вредных выбросов в атмосферу. На этот электромобиль можно установить практически любое торговое оборудование, а грузы машина способна перевозить весом до тонны.
Передвижную точку удобно использовать в парках, местах отдыха, на пляжах - в качестве передвижного кафе, павильона для продажи напитков, мороженого, кофе. Причем с соблюдением всех гигиенических мер - здесь установлены кран с водой и дренажный бак емкостью 60 литров.
- Функционал очень большой. К примеру, на рынках можно развозить товар по торговым точкам. А установив механические дворники и пылесосы - использовать в качестве мусороуборочной машины для наведения чистоты там, где не проедет большая техника, - говорит изобретатель.
Машину - на конвейер
На изобретение Курбанали уже нашлись покупатели: инженер создал и продал три электромобиля по средней цене около 600 тысяч рублей за штуку. Один самоходный павильон-трансформер работает в Дагестане на популярном у туристов бархане Сарыкум, другой - в парке развлечений Махачкалы. А третий приобрели покупатели из другого региона России.
Дагестанский Кулибин готов производить намного больше электромобилей, но нужны финансовые вложения. Сейчас Курбанали Мусаев ищет инвестора, который на взаимовыгодных условиях согласится открыть большое производство.
Интересно, что за государственной поддержкой изобретатель никогда не обращался - и на данный момент не горит желанием.
-Я всю жизнь работаю руками, у меня нет времени для заполнения бумаг и общения с чиновниками, - говорит Курбанали.
По его словам, при налаженной организации производства и выпуске комплектующих уже в ближайшее время можно собирать минимум одну машину в день. При этом все детали планируется изготавливать самостоятельно, а покупать - только сырье.
- При хороших площадях, наличии необходимого оборудования и правильной постановке производства легко выйти на производительность до десяти машин в день, - оптимистично настроен Курбанали.
Как российским новинкам спортивного питания пробиться на рынок
Екатерина Ковалевская (Ставропольский край)
Ученые Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) разработали технологию создания протеиновых коктейлей с высоким содержанием белка, который легко усваивается организмом человека. Такой напиток можно включить в спортивное питание, поскольку он помогает наращивать мышечную массу и повышает работоспособность. Корреспондент "РГ" выяснила, нужны ли российскому рынку спортивного питания такие разработки и как новому продукту пробиться на полки магазинов.
- Наши ученые предложили использовать недорогое биологически ценное сырье как основной компонент спортивного и лечебного питания, - сообщил ректор СКФУ Дмитрий Беспалов.
Речь идет о молочной сыворотке, которая является побочным продуктом при производстве творога.Однако ее значительная часть просто выливается в канализацию. Хотя в протеине сыворотки содержатся незаменимые аминокислоты: лизин, триптофан, метионин и треонин.
- Эти вещества не синтезируются нашим организмом и могут быть получены только из пищи, - пояснили в вузе. - Они имеют большое значение для роста мышечных волокон.
Это и подтолкнуло ученых СКФУ к разработке технологии создания на основе сыворотки белкового коктейля, который способен восстанавливать мышцы после спортивных тренировок. Ученые усилили состав пятью видами лактобактерий и креатиновой добавкой. Улучшить вкус помог фруктовый сироп.
После пандемии коронавируса 2020 года рынок спортивного питания в России начал активно восстанавливаться. По данным BusinesStat, в 2020-м было продано 7,3 тысячи тонн данной продукции, что почти на четверть меньше, чем в предыдущий год. Падение продаж было связано с ограничениями, введенными из-за COVID-19. Но уже в 2021-м они выросли почти на 20 процентов - до 8,8 тысячи тонн. На ситуацию повлияло в том числе снятие запрета на онлайн-продажу биологически активных добавок организациями, имеющими аптечную лицензию.
По словам генерального директора компании "СпортМаркет.Инфо" Дмитрия Коломойцева, найти качественный отечественный спортпит непросто. Однако фитнес-центры готовы приобретать российские продукты, и постепенно они переходят на них. В то же время есть клиенты, которые предпочитают исключительно импортное питание, несмотря на высокую цену.
Как пояснил декан факультета цифровой экономики и массовых коммуникаций Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) Сергей Гатауллин, западная индустрия спортивного питания имеет более чем полувековую историю, обширную номенклатуру выпускаемой продукции, новейшие биотехнологии производства, стандартизацию и высочайший контроль качества, глобальную сеть оптовых и розничных поставок, выстроенную маркетинговую стратегию и каналы продвижения через спортивные мероприятия и топовых атлетов.
- С начала 1990-х и до настоящего времени российское предпринимательство в этом направлении активизировалось множество раз, - рассказал Гатауллин. - Но по большей части это была фасовка импортного сырья под маркой отечественных брендов, при этом покупателя могли обмануть, заменив компоненты более дешевыми. Либо на рынок выводился качественный продукт, но по цене выше, чем западные эталонные аналоги. К слову, далеко не все американские бренды имеют полный цикл производства спортивного питания - от разработки и тестирования технологий до реализации продукта, потому что это под силу только крупным игрокам.
Дмитрий Коломойцев также указал на то, что в России отсутствуют предприятия полноценного цикла, которые выпускают, в частности, протеиновую сыворотку. Она идет из Польши, Франции, Швейцарии, Германии, Швеции.
Президент Ассоциации операторов фитнес-индустрии Ольга Киселева сообщила корреспонденту "РГ", что логистические трудности привели к тому, что на российском рынке теперь недостаточно спортивного питания, к которому привык потребитель, и, кроме того, оно подорожало.
- Создание новых продуктов - очень нужно, импортозамещение точно полезно для рынка. Для нас важна не страна-производитель, а технология производства, качество и эффективность спортивного питания, - отметила Киселева.
В свою очередь, президент Национального фитнес-сообщества Елена Силина пояснила, что сейчас в России на рынке спортивного питания работает более 200 отечественных производителей, которые успешно занимаются импортозамещением.
Кстати, многие эксперты называют появление новинок - драйвером роста рынка спортпита. Легко ли разработкам ученых попасть в производство? Многое зависит от того, есть ли у научной организации индустриальный партнер, и это касается, конечно, не только продуктов питания.
Так, одним из партнеров Северо-Кавказского федерального университета является предприятие "Молочный комбинат "Ставропольский".
- В кейсе наших совместных с СКФУ разработок имеется высокобелковый молочный продукт, обогащенный витаминным комплексом. Он уже есть на полках магазинов и востребован потребителем, - сообщили корреспонденту "РГ" на предприятии.
В то же время в компании добавили, что непосредственно в разработке протеинового коктейля на основе молочной сыворотки комбинат не участвовал.
По оценкам экспертов, опрошенных корреспондентом "РГ", если разработку ученых СКФУ внедрят, то технологию придется протестировать и при необходимости откорректировать. Далее нужно получить сертификаты и другие документы, разрешающие производство товара.
- Разработки российских ученых в области биотехнологий надо всячески приветствовать, - добавил декан факультета цифровой экономики и массовых коммуникаций МТУСИ Сергей Гатауллин. - При этом нельзя забывать и о том, что с момента создания новой технологии до ее широкомасштабного внедрения в производственные процессы путь не близкий, и тут требуются инвестиции. .
Данила Прядко, основатель бренда FIT AND JOY (компания по выпуску спортивного питания):
- Производство спортивного питания в России неуклонно растет на протяжении многих лет. С ростом популярности фитнеса и спорта в стране спрос на него увеличивается. На рынке России преобладает отечественное спортивное питание. Из-за введения антироссийских экономических санкций и нестабильного курса валют импортный спортпит либо невозможно приобрести, либо цены на него слишком высоки для российского покупателя. И это все, конечно, стимулировало рост отечественного производства. На рынке присутствует много компаний, которые выпускают спортпит. По качеству отечественная продукция не уступает импортным аналогам, но при этом продается по выгодной цене. Технология, которую разработали в Северо-Кавказском федеральном университете, является перспективной, так как сырье для коктейлей недорогое, а качество продукции высокое.
Шансы попасть в массовое производство, конечно, есть, для этого надо оптимизировать технологию под стандарты производства, где будут изготавливать коктейли, а также сделать конечный продукт именно таким, каким хочет видеть его покупатель, добавить вкус или какой-то витамин. Например, если анализ рынка покажет, что сейчас востребованы коктейли с шоколадным вкусом и витамином А, то делать их нужно именно так. Производство протеинового коктейля на молочном предприятии возможно, для этого потребуется создать технологическую линию и разработать соответствующую рецептуру.
Руководителем "Данон Россия" назначен министр сельского хозяйства Чечни
Юрий Гень (Чеченская Республика)
На минувшей неделе стало известно о назначении на должность генерального директора компании "Данон Россия" министра сельского хозяйства Чечни Якуба Закриева. А чуть раньше президент России подписал указ о передаче во временное управление Росимущества доли иностранных владельцев в российской "дочке" французского холдинга Danone (компания "Данон Россия", о которой идет речь).
Стоит отметить, что Danone объявила о продаже своего бизнеса в России еще в 2022 году (за исключением подразделения по производству детского питания). Но только сейчас это сделала. В состав группы Danone в России входит около 20 заводов в нескольких регионах страны, на которых работает в общей сложности 14 тысяч человек. Основными торговыми марками компании являются "Простоквашино", "Био Баланс", "Тема", "Актуаль", "Даниссимо", "Активиа", "Данон", "Петмол".
По подсчетам аналитиков федеральной ФГ "Финам", выручка "Данон Россия" в 2022 году составила 1,66 миллиарда евро.
На территории страны компания в нынешнем виде была образована в 2010 году в результате слияния молочных бизнесов российской "Юнимилк" и Danone. Штаб-квартира холдинга расположилась в Красногорском районе Московской области.
Известно, что новому генеральному директору "Данон Россия" Якубу Закриеву 33 года, свою трудовую деятельность он начал в 2013-м. За свою карьеру успел поработать первым вице-премьером правительства региона, мэром Грозного и руководителем администрации главы республики.
На Ставрополье дефицит медицинских кадров заставил открыть новый вуз
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В единственном моногороде Ставропольского края Невинномысске открылся медицинский институт. С 17 июля здесь начали прием документов по двум специальностям - "лечебному" и "сестринскому делу". На первый курс вуз готов принять 700 человек. Это должно помочь справиться с серьезным дефицитом медицинских кадров в регионе. Корреспондент "РГ" узнал, как будут учить студентов и каких врачей не хватает на Ставрополье.
Для Невинномысска с населением чуть больше ста тысяч человек новый институт стал первым учреждением, где можно получить именно медицинское образование, хотя в городе уже работают три вуза по подготовке другим профессиям. Однако профильный медицинский институт сейчас наиболее необходим краю. По подсчетам минздрава региона, дефицит врачей на Ставрополье составляет около 18 процентов (если брать среднестатистические показатели), но во многих сельских населенных пунктах он на порядок выше.
По данным на июнь 2023 года, в региональной системе здравоохранения Ставропольского края трудятся 9384 врача и 20 437 медработников среднего звена. Отрасль укомплектована медиками на 82,1 процента, но расчеты ведутся с учетом совместительства, то есть когда один и тот же сотрудник работает в нескольких медучреждениях в разные дни недели или разное время суток. Выходит, что фактически врачей требуется в несколько раз больше.
- Мы понимаем, что есть естественный отток кадров. Медики уходят на пенсию, также большое сокращение численности специалистов было во время коронавируса, когда многократно выросла нагрузка, - рассказал министр здравоохранения Ставрополья Владимир Колесников. - Не стоит забывать и о врачах, которые, сражаясь с ковидом, героически гибли на своем рабочем месте. Сейчас делается все, чтобы восстановить численность специалистов, которые так нужны краю.
По словам регионального министра, особенно остро не хватает 500 врачей по восьми специальностям. В числе самых востребованных - рентгенологи, анестезиологи, ревматологи, эндокринологи. Больше всего узких специалистов не хватает в Петровском, Степновском, Арзгирском и Ипатовском районах.
Помогают в этом вопросе программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер", которые дают хорошие бонусы медикам, работающим на селе (например, субсидию на покупку жилья), а также целевой набор студентов в медуниверситет.
Из-за острой нехватки врачей новый профильный вуз в Невинномысске открыли в рекордно короткие сроки - всего за четыре месяца. Тем не менее ждать новых специалистов придется еще долго. Например, по специальности "лечебное дело" в новом медицинском институте срок обучения составит шесть лет, "сестринское дело" - бакалавриат - 4 года на очной форме и 4,5 на заочной.
- После получения лицензии сразу объявили прием и утвердили контрольные цифры. На "лечебное дело" вуз готов принять на первый курс 500 человек, а на "сестринское" - 200. Уже закупаются медицинские приборы, манекены и другое оборудование. Также институт уже подписал соглашения с краевым минздравом, невинномысской городской больницей, чтобы на базах медучреждений региона были открыты кафедры, - рассказал корреспонденту "РГ" ректор Невинномысского медицинского института Станислав Наумов.
В будущем учебном году здесь планируют ввести и новые специальности, лицензии на которые получить еще не успели.
- Целевой набор мы также планируем, но только на следующий год, потому что здесь нужно согласование с другими ведомствами. Кроме того, возможно, откроем места для перевода на соответствующие курсы студентов из других вузов. Запрос такой уже есть, звонят из соседних регионов, - отметил Наумов.
Дефицит врачебных кадров в Ставропольском крае стараются восполнить и с помощью переобучения специалистов. По постановлению правительства России терапевты и педиатры смогут получить специальности хирургов, анестезиологов-реаниматологов и травматологов-ортопедов после прохождения дополнительных курсов профессиональной переподготовки. В феврале 2023 года такие курсы открыли в Ставропольском государственном медицинском университете.
Специалистам с дипломами "лечебное дело" или "педиатрия" нужно пройти обучение длительностью 1296 часов. Интернам и ординаторам понадобится вдвое меньше времени, но только если они имеют базовую специальность "клиническая медицина". .
На Ставрополье после массового увольнения водителей скорой помощи в Гулькевичах соседнего Краснодарского края власти решили найти средства для стимулирующих выплат. При этом автомобили в наличии есть, но не хватает персонала: за низкую зарплату люди отказываются идти на тяжелую и ответственную работу.
- Поселок Восточный Новоалександровского округа и соседние населенные пункты обслуживает одна бригада скорой, которая базируется в поселке Темижбекском. Ехать - минут 15. Хорошо, если вызов один. А если много и все срочные, что делать? - задают риторический вопрос в администрации Ставрополья. Ситуацию хотят изменить и привлечь больше людей к работе в скорой помощи. Минздрав региона уже начал расчеты для дальнейшего включения стимулирующих денежных выплат в бюджет.
![Главное](/images/star.png)
Города на побережье Каспийского моря станут главными курортами в СКФО
Тимур Алиев (Дагестан),Юрий Гень
К 2030 году в России должны появиться круглогодичные морские курорты на Балтийском, Азовском, Черном, Каспийском и Японском морях, где смогут отдыхать порядка 10 миллионов туристов в год. Об этом сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко на заседании президиума правительственной комиссии по развитию туризма.
В итоге, по словам зампреда правительства, новые морские курорты будут ориентированы на внутренний турпоток. При этом планируется предоставить отдыхающим не менее 44 тысяч новых гостиничных номеров.
Точкой притяжения должны стать по планам правительства РФ курорты на Каспийском море в Дагестане - ведь они расположены даже южнее, чем Сочи. Однако прибрежная инфраструктура здесь износилась и требует больших вложений.
Тем не менее все условия для создания зоны отдыха на берегу Каспийского моря есть. Протяженность береговой линии в Дагестане составляет более 500 километров, а практически все пляжи - песчаные. Купальный сезон в республике длится с июня почти до конца сентября. Летом вода в море прогревается до плюс 25-26 градусов по Цельсию, что тоже не уступает Сочи.
В советское время на побережье Каспия было построено много санаториев и баз отдыха. Сейчас их инфраструктура уже устарела и не соответствует нынешним требованиям к комфорту. Но учитывая огромный приток туристов в Дагестан (более двух миллионов человек в этом году), было принято решение о строительстве на берегу моря современного всесезонного курортного комплекса.
Разработкой мастер-плана "Каспийского прибрежного кластера" занялась корпорация "Кавказ.РФ" вместе с минэкономразвития России и правительством Республики Дагестан. Проект кластера был представлен президенту России во время его недавней поездки в Дербент.
- Туризм в нашей республике динамично развивается, у нас много планов и проектов, крупнейшие из которых были представлены президенту РФ, - рассказал министр по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Эмин Мерданов. - Для воплощения в жизнь предложенных нами проектов в регионе самые благоприятные условия: широкая песчаная полоса, теплое море, длительный купальный сезон. Президентом страны был сделан ряд важных предложений, в том числе освободить туроператоров от уплаты НДС.
Согласно проекту развития "Каспийского прибрежного кластера" на курортах Дагестана предполагается построить трех-, четырех- и пятизвездочные гостиницы, а также коттеджи. Все они вместят до 12 тысяч туристов. Также здесь будет аквапарк, центр водных видов спорта, яхтенная марина, парк аттракционов, конгресс-центр. Инвестиции в проект составят около 72 миллиардов рублей, это даст свыше семи тысяч новых рабочих мест.
Кроме того, на побережье Каспийского моря предполагается строительство Всероссийского детского центра, который примет единовременно 1125 ребят, с образовательной, развивающей и другой сопутствующей инфраструктурами. Это будет пятый в стране Всероссийский детский центр наряду с "Артеком" (Крым), "Океаном" (Владивосток), "Орленком" (Туапсе) и "Сменой" (Анапа).
- Уже проведена большая работа по инвентаризации земель, вносятся изменения в схему территориального планирования Дербентского района Дагестана. При этом арендаторы большинства участков намерены стать резидентами и реализовать свои проекты согласно разработанному мастер-плану, - подчеркнул Эмин Мерданов.
По словам регионального министра, одновременно проведена инвентаризация объектов инженерной инфраструктуры, получены заключения о техническом состоянии зданий и сооружений, объектов линий электропередачи, водопровода и газопровода. Решаются вопросы, связанные с актуализацией данных об изменении границ береговой линии Каспийского моря. .
Ставрополье и Дагестан вошли в число самых популярных регионов для отдыха в 2023 году, по данным рейтинга, составленного отделом исследований сервиса hh.ru. Дагестан оказался на восьмом месте в топ-15 регионов, где жители РФ хотели бы провести свой отпуск. Ставрополье в этом списке заняло 13-ю позицию. Эксперты отмечают, что оба северокавказских региона еще не полностью раскрыли свой потенциал гостеприимства. Например, Дагестан богат традициями и уникальной кухней, народными промыслами. Ставрополье может привлекать новых туристов не только в перегруженные зоны бальнеологии, но и в другие районы, где есть интересные локации.
Дагестанский туристический маршрут признан национальным
Тимур Алиев (Дагестан)
Четыре туристических маршрута России решением экспертного совета министерства экономического развития РФ приобрели статус национальных. Среди них - региональный турмаршрут "Легенды Дагестана". Однако властям республики потребуется сильно доработать существующую в регионе курортную инфраструктуру.
Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России, сопредседатель экспертного совета минэкономразвития РФ Майя Ломидзе рассказала, что представители субъектов в ходе защиты своих маршрутов впервые разъяснили, как приводится в порядок туристическая база услуг в соответствии с рекомендациями экспертного совета.
- Соответствие инфраструктуры высокому статусу национального туристического маршрута - один из важнейших аспектов экспертного совета, поскольку влияет не только на выбранный маршрут, - подчеркнула Майя Ломидзе. - Нормальная инфраструктура - это комфорт для всех туристов, которые посещают эту территорию. Выбранная концепция национальных туристических маршрутов - не просто часть нацпроекта, но еще и хороший инструментарий для региона, позволяющий дополнительно принять большой поток туристов.
Как рассказали корреспонденту "РГ" в минтуризма республики, маршрут "Легенды Дагестана" начал разрабатываться в октябре прошлого года. В программе пятидневного тура протяженностью 926 километров - 19 объектов показа. Он объединяет несколько экскурсионных программ - "Город на берегу Каспия", "Дербент - южные ворота России", "Сулакский каньон - феномен природы", "К слиянию двух Койсу", "Гуниб - краса Дагестана", а также отдых на Каспийском море и мастер-классы по народным художественным промыслам и гастрономии. Стоимость тура начинается от 29 тысяч рублей на одного человека при проживании в гостинице классом не ниже трех звезд.
- Признание маршрута "Легенды Дагестана" национальным сыграет важную роль в продвижении наших туристических брендов в масштабах страны, - уверен министр по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Эмин Мерданов. - Это привлечет еще большее внимание к республике со стороны туристов из других регионов Российской Федерации. Ну и, конечно же, наличие национального маршрута позволит нам рассчитывать на федеральные ресурсы. Мы уже в этом году планируем за счет грантов обустроить инфраструктуру маршрута "Легенды Дагестана".
Учитывая, что Дагестан вошел в топ регионов - лидеров страны по росту турпотока, признание одного из маршрутов национальным, несомненно, большое достижение. Но пока есть и недоработки. По итогам заседания экспертного совета было отмечено, что "Легенды Дагестана" приняты с оговорками и рекомендациями доработать слабые места, в частности оптимизировать логистику и безопасность на отдельных участках. За выполнением этих рекомендаций будут следить в минэкономразвития.
В СКФО производители напитков решили не повышать цену на продукцию
Татьяна Павловская (СКФО)
По прогнозам аналитиков, выпускаемые в России безалкогольные напитки с августа могут подорожать на 10-20 процентов. Причина - падение курса рубля и, как следствие, рост стоимости импортных компонентов выпускаемой продукции. Скажется ли это на ценах минеральной воды в СКФО? С этим вопросом корреспондент "РГ" обратилась к руководителям предприятий и представителям власти, курирующим отрасль.
Как отмечает президент российского Союза производителей соков, воды и напитков ("Союзнапитки") Максим Новиков, на рынке сильная привязка стоимости продукции к курсу валют, которые с лета 2022 года выросли примерно на 55 процентов. По его словам, в себестоимости производства соков до 70-80 процентов затрат приходится на импортные пюре и концентрированное сырье.
- Напитки имеют высокую эластичность спроса: согласно исследованиям НИУ Высшей школы экономики, при повышении цен на безалкогольные напитки всего на один процент потребление снижается на 1,5 процента. Производители делают все возможное, чтобы избежать роста цен, однако доходность отрасли не столь велика, чтобы не транслировать скачок затрат в отпускные цены, - поясняет Новиков.
В результате из-за падения курса рубля крупные отечественные производители соков и газированных напитков уже с первого августа намерены повысить стоимость своей продукции на 10-20 процентов. А вот большинство предприятий Северного Кавказа, как выяснилось, решили с этим не спешить, тем более что акциз на сахар цены уже "подсластил" - и они поднялись еще раньше.
- В связи с введением новых сборов мы были вынуждены с первого июля повысить цены на все сахаросодержащие напитки, - говорит финансовый директор "Чеченские минеральные воды" Абузар Мусаев. - Они выросли на 7-12 процентов. Лимонад, чай и другие аналогичные напитки в зависимости от формата подорожали в среднем на семь рублей. Но стоимость минералки осталась прежней.
Предприятие расположено в селе Серноводском, давшем название здешней минеральной воде. К целебному источнику, открытому в 1849 году, в свое время на лечение приезжали князья, а теперь завод, построенный рядом со скважиной, ежегодно выпускает свыше 70 миллионов литров безалкогольных напитков. Знаменитую "Серноводскую" разливают в полулитровые бутылки. Цену на нее не поднимают, хотя расходы на закупку импортных компонентов упаковки в связи с падением курса рубля сильно выросли. "Надеемся, что курс выровняется, а пока будем стараться держать цены", - говорит Абузар Мусаев.
Компания "Чеченские минеральные воды" - участник проекта "Продукция Кавказа", инициированного Роскачеством и объединением "Кавказ.РФ". Упаковки с напитками этой компании теперь маркируются специальным знаком. К системе добровольной сертификации подключились как крупные, так и небольшие здешние предприятия. Например, в республике Северная Осетия - Алания это компания "С-Групп", которая выпускает негазированную воду высшей категории.
- Разливаем ее исключительно в стеклянные бутылки: 250 тысяч ежегодно, - рассказывает заведующий производством Асланбек Камаров. - Объем небольшой, поэтому мы относимся к категории малых предприятий. Но нашу воду хорошо знают, и это повод для гордости. Цены не повышали, хотя стоимость, например, крышечки на бутылку поднялась за последнее время в 1,5 раза. Подорожали и другие компоненты упаковки, определенные затраты мы понесли в связи с закупкой оборудования для маркировки продукции. Аналогичная ситуация и на других осетинских предприятиях, выпускающих безалкогольные напитки. Практически еженедельно мы встречаемся на совещаниях в республиканском правительстве. Большинство держатся еще на прошлогоднем запасе, когда при курсе 55 рублей за доллар закупили все импортные компоненты. По нашим расчетам, до октября этих запасов хватит. У соседей та же история. Договорились, что, по крайней мере, до осени нынешнего года повышать цены не будем. Ну а потом, если ситуация не стабилизируется, сделать это, наверное, придется.
Ставропольский край - российский лидер по выпуску минеральных вод. Но и здесь ситуация примерно такая же, как в соседних регионах - Чечне и Северной Осетии.
- На рынке напитков бутилированная вода является крупнейшей категорией после сладких газированных напитков, - констатирует генеральный директор группы компаний "Холдинг Аква" Святослав Вильк. - Безусловно, импортная составляющая, курс валют влияют на ценообразование в нашем сегменте. Но мы понимаем свою ответственность и делаем все, чтобы избежать резких скачков цен, повышая их в соответствии с инфляционными ожиданиями. Какого-то другого значительного увеличения стоимости готовой продукции в ближайшее время мы не планируем. .
Денис Полюбин, министр экономического развития Ставропольского края:
- В Ставропольском крае выпускают безалкогольные напитки и минеральную воду около 30 предприятий. По итогам прошлого года они произвели соответственно 17,1 миллиона декалитров и более одного миллиарда полулитров продукции. За пять месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого предприятия нарастили выпуск продукции на четверть. Бесспорно, сложности есть на каждом предприятии. Тем не менее после заявления крупных производителей напитков и соков о намерении поднять цену на продукцию из-за падения рубля ставропольские предприятия не планируют их поддержать в данный момент. Все понимают: значительное повышение стоимости повлечет снижение объемов производства и продаж.
Во Владикавказе 28 новых трамваев пришлось пустить по изношенным рельсам
Юрий Гень (Северная Осетия)
Власти Северной Осетии выделили 1,7 миллиарда рублей на обновление парка трамваев Владикавказа. Электротранспорт в городе является самым популярным, но не обновлялся более 20 лет. Сейчас на маршруты вышли 28 новеньких вагонов, однако все они могут сломаться или даже сгореть - трамвайные пути и контактные провода в таком изношенном состоянии, что с трудом выдерживают современную технику и требуют срочной модернизации.
Начав решать вопрос электротранспорта, власти Владикавказа столкнулись с необходимостью миллиардных капиталовложений в инфраструктуру города, без которых обновление трамвайного парка теряет актуальность. Но таких денег в казне города, к сожалению, нет. Выход из ситуации ищут.
Проезд в трамвае столицы Северной Осетии стоит всего 13 рублей - едва ли не самый дешевый на всем юге России. За год трамваи перевозят около пяти миллионов пассажиров, при том что население самого Владикавказа - 600 тысяч. Однако проблемы, с которыми столкнулся владикавказский электротранспорт в последние годы, поставили его на грань катастрофы. Начиная с 2000 года муниципалитет постоянно недофинансировал трамвайное депо, и в результате к 2016 году МУП "Владэлектротранс" накопил миллионные долги и оказался банкротом. В тот момент власти города и правительство республики даже рассматривали вариант полной ликвидации трамвая и демонтажа путей - настолько плохо обстояло дело.
Но для столицы Осетии это обернулось бы транспортным коллапсом. К тому же владикавказский трамвай является старейшим на Северном Кавказе после пятигорского и представляет собой историческую ценность: он вышел на первый маршрут в 1904 году.
Но удалось найти другое решение: все активы "Владэлектротранса" были переданы новому предприятию МУП "Владтрамвай", и электротранспорт в городе сохранили. Однако состояние самих вагонов было просто катастрофическим. Достаточно сказать, что в полу некоторых трамваев зияли огромные дыры. По словам местных жителей, бывали случаи, когда из-за ветхости вагонов и рельсов во время движения трамваи переворачивались вместе с людьми. К счастью, обходилось без жертв. Как рассказал корреспонденту "РГ" один из работников трамвайного депо, техника, выходившая на линии, была 1985 года постройки и сначала 15 лет "отбегала" в Германии, прежде чем ее купили и поставили работать уже во Владикавказе. Вагоны неоднократно чинили, но кардинально это ситуацию не меняло.
И вот в нынешнем году в результате усилий главы республики Сергея Меняйло и мэра Владикавказа Вячеслава Мильдзихова, на средства, выделенные из федерального бюджета, закупили новые трамваи. Когда они вышли на линии, то произвели на местных жителей такое же впечатление, как если бы по улицам города начали курсировать космические корабли. Настолько долгожданным было это обновление.
Трамваи приходили во Владикавказ в полуразобранном виде и собирали, настраивали их уже на месте. Вся эта работа велась в пункте технического осмотра (ПТО) муниципального электротранспорта. Ее качество обеспечивали специалисты завода "Уралтрансмаш", приехавшие на Северный Кавказ в командировку из Екатеринбурга.
- Владикавказ закупил модель вагона 71-412, не самую новую, но очень надежную, хорошо себя зарекомендовавшую, - рассказывает руководитель сервисного отдела "Уралтрансмаша" Владимир Желтоногов. - Стоимость одного такого вагона составляет 61 миллион рублей. Транспорт оборудован очень большим количеством электроники. Например, вагон не поедет, если двери не закрыты. Но самое главное здесь, конечно, моторные тележки, на которых установлены колесные пары. То, насколько сложный это механизм, говорит, например, тот факт, что на каждой из таких тележек - 22 точки смазки. На каждый вагон требуется две тележки.
Но больше всего специалистов екатеринбургского завода волнует не настройка вагонов, которые они привезли, а состояние железнодорожного полотна и контактных сетей трамвайных линий во Владикавказе. Оказалось, что в столице Осетии они настолько изношены, что с трудом выдерживают новую, более тяжелую и скоростную технику.
Общая протяженность железной дороги, по которой ходят трамваи во Владикавказе, составляет 59,3 километра. На многих участках рельсы не менялись по 30 и более лет, износились и проржавели, начали рваться и разрушаться. По данным управления транспорта и дорожного строительства администрации Владикавказа, 90 процентов трамвайных путей в городе требуют обновления.
Дошло до того, что специалисты сервисного отдела "Уралтрансмаша" на некоторых участках железнодорожного полотна просто отказывались выпускать в обкатку новые вагоны - до устранения неисправностей. Надо отдать должное, рельсы, действительно, где требовалось, быстро подлатали, и трамваи пошли. Но проблема общего состояния электротранспортной инфраструктуры города осталась нерешенной.
- Оборудование, которое стоит на этих вагонах, очень сложное и требует тонких настроек, - рассказывает электромонтажник "Уралтрансмаша" Денис Братцев. - Тут не получится просто "ударить кувалдой", если что-то сломалось, - и все починится. Техника совсем другая, нового поколения. И к состоянию дорожного полотна очень чувствительная.
По словам экспертов, низкое качество железной дороги приведет к тому, что в новых (и очень дорогих) вагонах очень быстро будут ломаться подвеска и моторные тележки. Эффект примерно такой же, как если бы "паркетный" автомобиль вместо скоростной трассы двигался по грунтовке, где на каждом шагу встречаются ямы и колдобины. Техническая сторона вопроса не видна простому обывателю, но если ничего не поменять, новые трамваи будут простаивать в ремонте, а на их починку уйдут немалые средства, утверждают аналитики, опрошенные корреспондентом "РГ".
В то же время совершенно очевидно, что замена рельсов и контактной сети во всем городе - это многомиллиардные вложения, на которые в казне города и республики явно не хватит средств. А в обновлении нуждается вообще вся электротранспортная инфраструктура города. Например, побывав в пункте технического осмотра, можно убедиться, что здания трамвайного депо и ПТО требуют капитального ремонта и замены почти всего оборудования, которое в них есть. А рядом с новенькими трамваями "Уралтрансмаша" обветшавшие корпуса выглядят особенно плохо.
Справедливости ради стоит сказать, что замену трамвайной контактной сети власти Владикавказа уже начали. Но это то, что можно сделать оперативно - и без таких больших финансовых вложений, какие нужны на обновление, например, железнодорожного полотна.
- Контактная сеть в городе очень ветхая, - признался начальник службы энергохозяйства МУП "Владтрамвай" Константин Каргиев. - Работы много, но к концу лета мы хотим поменять около 1500 метров. При этом на сегодняшний день во Владикавказе 22 километра контактного провода требует замены, износ его составляет от 50 до 80 процентов.
Будем надеяться, что модернизация остальной инфраструктуры электротранспорта станет следующим шагом властей Владикавказа, а в федеральном бюджете на это найдутся средства. Ведь на сегодняшний день трамвай, как самый доступный общественный транспорт, сохранился только в двух городах СКФО - Владикавказе и Пятигорске.
Между тем
Заменив 28 вагонов, власти Владикавказа обновили парк городских трамваев только на 75 процентов. 11 вагонов 1985 года постройки по-прежнему курсируют по маршрутам.
В СКФО каждый третий готов на уменьшение зарплаты ради сохранения работы
Ирина Белова (Ставропольский край)
Служба исследований российской онлайн-платформы по поиску работы и подбору сотрудников HeadHunter провела опрос среди жителей Северо-Кавказского федерального округа и выяснила, готовы ли они снизить свои требования к заработной плате ради сохранения работы или гарантированного трудоустройства на новое место. Как оказалось, 38 процентов соискателей удовлетворятся более низкой зарплатой, чем указали в резюме, если им гарантируют, что они не останутся без работы.
Еще три месяца назад доля сотрудников, готовых пойти на уступки ради гарантированного трудоустройства или сохранения работы, была выше - 43 процента. Чаще всего пойти на более низкую зарплату ради трудоустройства готовы профессионалы в таких сферах, как "Информационные технологии", "Искусство, развлечения, массмедиа" и "Безопасность". Меньше всего уступчивых соискателей в сферах "Медицина, фармацевтика" и "Спорт, салоны красоты".
Но 44 процента опрошенных в СКФО однозначно не готовы пойти на уступки по заработной плате, даже если это будет гарантировать им сохранение работы или устройство на новую. В целом по России доля таких респондентов одинакова. Чаще всего это представители профессиональных сфер "Спорт, салоны красоты", "Автомобильный бизнес" "Строительство, недвижимость".
- Все зависит от работника, его квалификации, - считает ставропольский адвокат Светлана Шаталова. - Если он прекрасный специалист, то работодатель будет его ценить. Но умение отстоять свою позицию тоже значит немало. Работникам по найму надо стремиться к правовой грамотности - и работодатель начнет себя вести иначе. Но общих алгоритмов в отношениях "работодатель - работник" не существует, все индивидуально. Лучше всего обратиться к руководству компании и конструктивно побеседовать. А если отстоять интересы не получится, то следует обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на неправомерные действия согласно статье 37 Конституции РФ.
Стоит отметить, что на Северном Кавказе по сравнению с прошлым годом увеличилось количество вакансий на 69 процентов, а в целом по России - на 57. Кроме того, в этом году рост активности работодателей происходит и от месяца к месяцу. Так, количество вакансий в июне по сравнению с маем увеличилось на 10 процентов, а по стране - на девять.
- Этот рост связан с восстановлением рынка труда после событий 2022 года, - отмечает директор HeadHunter Юг Олеся Лавренова. - Бизнес сейчас нуждается в новых специалистах, особенно в линейном и массовом персонале. Растет конкуренция среди работодателей за одних и тех же людей, в первую очередь это сотрудники, которые выполняют базовые функции в отраслях.
Самый заметный рост спроса - на специалистов в сферах стратегии, инвестиций и консалтинга, на HR-специалистов, а также сотрудников индустрии красоты и фитнеса. Спрос на них в июне более чем в два раза превысил прошлогодние показатели.
По сравнению с прошлым годом в СКФО увеличилось количество вакансий в таких сферах, как "Транспорт, логистика, перевозки", "Административный персонал", "Рабочий персонал", "Маркетинг, реклама, PR", "Автомобильный бизнес", "Строительство, недвижимость". Падение спроса тоже есть: по сравнению с июнем прошлого года в регионе стало на 17 процентов меньше вакансий для представителей сферы безопасности и на 48 процентов меньше - для работников науки и образования.
Татьяна Илюшникова, заместитель министра экономического развития РФ:
- Первое место работы для молодежи является одним из определяющих дальнейшее карьерное развитие, и в последнее время бизнес все больше уделяет внимания привлечению молодых кадров. Самым популярным источником остаются сайты поиска работы - их используют 77 процентов, еще 62 процента обращаются в образовательные учреждения, чуть более половины компаний подбирают кандидатов через знакомых, соцсети и мессенджеры, 47 процентов размещают вакансии на собственных сайтах и только шесть процентов обращаются в кадровые агентства.
Отечественная технология спасает пациентов с тяжелыми пороками развития конечностей от ампутации
Врачи НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России провели сложную операцию девочке из Дагестана с тяжелым пороком развития голени.
У четырехлетней малышки гемимелия малоберцовой кости - недоразвитие или полное отсутствие малоберцовой кости, врожденный порок, при котором страдает вся нижняя конечность в той или иной степени. Возникает укорочение ноги, прогрессируют деформации голени, суставов, стопа недоразвита, отсутствуют несколько метатарзальных костей и фаланг пальцев. Гемимелия может затронуть одну конечность, бывает и двусторонней.
- Принцип лечения этой сложной патологии в НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России в максимально раннем (к моменту начала ходьбы ребенка в возрасте 1-1,5 лет) реконструктивном оперативном лечении, формировании опороспособной конечности с последующим этапным удлинением. В отличие от широко распространенной зарубежной практики, когда деформированную ногу ампутируют и заменяют протезом, концепция лечения по Илизарову – сохранить конечность, - комментирует заведующий отделением №6 Клиники нейроортопедии и системных заболеваний Центра Илизарова Минздрава России, к.м.н. Сергей Леончук.
Цель первого этапа операции исправить деформации и восстановить правильные взаимоотношения в суставах, чтобы ребенок мог пользоваться ножкой, и она развивалась. Затем в возрасте 3-5 лет начинается ее поэтапное удлинение по методу Илизарова для уравнивания длины нижних конечностей. Аномалия очень сложная, многокомпонентная, в процессе роста прогрессирует, часто случаются рецидивы – деформации возвращаются. Поэтому в Центре Илизарова таких пациентов наблюдают с раннего детства и ведут их во взрослом возрасте.
На базе травматолого-ортопедического отделения №6 Клиники нейроортопедии и системных заболеваний ведется анализ процесса лечения пациентов с врожденной гемимелией малоберцовой кости, контроль результатов лечения под руководством профессора РАН, д.м.н. Дмитрия Попкова.
Данной пациентке хирурги НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России провели сложную операцию: произвели остеотомию голени, резекцию тарзальной коалиции стопы в условиях чрескостного остеосинтеза по Илизарову. Родители и врачи уверены, что девочку ждет активная полноценная жизнь, ходить она будет своими ножками без протезов и вспомогательных средств опоры.
В с. Арзгир Ставропольского края в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» завершено благоустройство «Аллеи детства»
Благоустройство «Аллеи детства» по улице Калинина в селе Арзгир Ставропольского края реализовано в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
Объект набрал наибольшее количество голосов во Всероссийском онлайн-голосовании по выбору объектов благоустройства 2022 года. В рамках данного проекта выполнены следующие виды работ: облагорожена территория, установлены малые архитектурные формы, скамейки с урнами, световой фонтан, проведены линии электроосвещения, обустроена пешеходная зона.
Новое общественное пространство в Арзгире привлекает внимание детей и взрослых. На сегодняшний день работы на объекте завершены в полном объёме. Осенью там планируется провести дополнительное озеленение территории.
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
2,6 млн человек перевезли дневные «Ласточки» по Северо-Кавказской магистрали с начала года
Самыми востребованными стали «Ласточки», курсирующие на территории Краснодарского края и Ростовской области
2,6 млн пассажиров перевезли дневные поезда «Ласточка» в январе – июне 2023 года в границах Северо-Кавказской железной дороги. Это на 22,4% больше, чем за этот же период 2022 года, сообщает пресс-служба магистрали.
«Самыми востребованными у пассажиров стали «Ласточки», курсирующие по маршрутам дальнего следования на территории Краснодарского края и Ростовской области. Лидирующие позиции занимают направления: Краснодар – Имеретинский Курорт (527 тыс. пассажиров), Краснодар – Роза Хутор (311 тыс. пассажиров), Ростов-Главный – Аэропорт Сочи (220 тыс. пассажиров)», – говорится в сообщении.
Дневные поезда «Ласточка» пользуются повышенным спросом у пассажиров на Юге России. Они связывают Ростов-на-Дону, Краснодар, Таганрог, Кавказскую и Майкоп с Имеретинским Курортом, Адлером, Розой Хутор, Аэропортом Сочи, Новороссийском, Анапой и Кисловодском.
![Главное](/images/star.png)
Беседа Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности губернатора Омской области Виталием Хоценко
Встреча состоялась в ходе рабочей поездки Председателя Правительства в Дальневосточный федеральный округ
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Виталий Павлович, Вы уже несколько месяцев по решению Президента исполняете обязанности губернатора Омской области. У Вас большой послужной список: Вы работали и в Ставропольском крае, и в Минпромторге, в Донецкой Народной Республике. Знаю, что очень активно взялись за дело, провели инвентаризацию всех программ, в том числе по благоустройству, сегодня мы с Вами на стенде видели. Проекты, которые запланированы, и, то, что сейчас происходит, – всё это впечатляет.
Что сегодня у вас в приоритетах развития и как в целом обстоят дела с социально-экономическим развитием Омской области?
В.Хоценко: Михаил Владимирович, спасибо за возможность представить Вам презентацию. Нам грех жаловаться на экономические показатели. Мы по прошлому году приросли на 5% и по промпроизводству в целом. По этому году за полугодие у нас 9% по индексу промпроизводства, 10% по обработке мы даём. Это хорошие показатели.
По жилищному строительству мы 700 тыс. кв. м ввели. В этом году сделаем точно больше. Уже видим динамику, она неплохая.
По сельскому хозяйству у нас, несмотря на то что регион сибирский, тоже хорошие показатели. В прошлом году мы 3 млн т зерна собрали. И в молоке, и в мясе – везде прирастаем.
М.Мишустин: 870 млн штук яиц?
В.Хоценко: Да.
М.Мишустин: Это очень много для Омской области.
В.Хоценко: Да, для Омской области это хороший показатель. Мы не первые, но мы в десятке.У нас есть три кита, на которых мы сегодня держимся. Промышленность, оборонно-промышленный комплекс у нас, можно сказать, прёт, мы в 3 раза увеличили выручку на предприятиях. У нас 35 тысяч человек, а было 20, на 15 тысяч человек за два года приросли. Зарплата средняя 80–90 тыс. рублей. Такого никогда не было в Омской области, оборонно-промышленный комплекс нас сильно поддерживает. У нас три кита: промышленность, сельское хозяйство, сегодня ещё и логистика. Транссиб загружен, автомагистрали загружены. Виктория Валериевна Абрамченко лично курирует наши логистические центры как куратор Сибири. Мы полностью внутреннюю логистику сегодня закрываем за счёт логистического парка «Солнечный». Там 12 млрд рублей, 2,5 тысячи человек будут работать. Начинаем вторую очередь. И видим свой резерв в том, чтобы максимально задействовать свою логистику: и вывоз своих товаров, и нашу территорию как трансграничную, через нас товары идут в Казахстан, Китай и так далее.
По жилищно-коммунальному хозяйству. Здесь Марат Шакирзянович Хуснуллин нас опекает, во всех программах мы участвуем, спасибо вам большое.
У нас проект «Экология» – крайне важный вопрос для нашего региона. Здесь мы четыре свалки полностью убираем. Практически 10 млрд рублей федеральных выделено. Мы 12 млн куб. м мусора, который с середины прошлого века был накоплен, полностью рекультивировали. Денис Валентинович Мантуров, Виктория Валериевна Абрамченко, Марат Шакирзянович Хуснуллин во всём нам помогают, по всем проектам. Мы запустили ряд производств химических, дали старт новым производствам. Продолжаем заниматься экологией и уменьшением количества вредных выбросов. Используем специальные казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, более 5 млрд…
М.Мишустин: Я хотел у Вас спросить как раз по применению инструментов для финансирования программ социально-экономического развития. Какими вы пользуетесь? По поручению Президента, Вы знаете, их много задействовали: это инфраструктурные бюджетные кредиты и специальные займы. Чем пользуетесь и что наиболее для вас важно?
В.Хоценко: Михаил Владимирович, Вам спасибо, мы 5 млрд рублей привлекли на инфраструктурные бюджетные кредиты.
М.Мишустин: В комиссии Марата Шакирзяновича одобрили это?
В.Хоценко: Уже одобрили, и ещё 700 млн специальный казначейский кредит дали на закупку 120 автобусов в сельскую местность. Крайне важная тема.
М.Мишустин: Это очень хорошо. Ещё одна тема. Совершенствование дорожной инфраструктуры сейчас – очень важное направление для всех, чтобы обеспечить связанность территорий, о которой говорит Президент. Что именно делается для развития дорожной инфраструктуры в области?
В.Хоценко: По дорожной сетке мы за пятилетку сильно приросли и по Омской городской агломерации, и в целом по Омской области. Дело идёт и по региональным дорогам, и по федеральным дорогам, практически под 80% у нас дорожная сеть приведена в нормативы по городской агломерации и 55% – по области.
У нас есть хороший проект – это выезд из Омска в сторону Новосибирска по дороге Омск – Нижняя Омка. Мы его делаем, там очень большая интенсивность движения. Две полосы, мы их расширяем до четырёх. Проект большой. У нас последний участок – это 6 км дорог и четыре полосы движения. Если меня поддержите, мы часть средств региональных с этого проекта заберём и направим на улично-дорожную сеть в городе плюс сделаем к каждой школе по технологии «Росатома» переходы в этом и следующем году.
М.Мишустин: Хорошая идея. Я обязательно дам все поручения необходимые. Посмотрим, что с финансированием. Поддержим, Виталий Павлович.
И ещё хотел спросить. По поручению Президента идёт капитальный ремонт и строятся новые школы. Я знаю, что региону были выделены средства на строительство пяти общеобразовательных учреждений. Как здесь обстоят дела? Успеете ли всё к новому учебному году?
В.Хоценко: Михаил Владимирович, действительно, большие деньги нам Федерация выделила. Были отставания у нас по срокам. Но мы с подрядчиками разобрались: кого-то поменяли, кого-то сохранили, и сейчас двигаемся, идём сегодня в сроках. Два объекта, две школы мы до сентября введём, две школы до конца года тоже введём. Но это всё в графике, который Министерство просвещения нам согласовало.
А на следующий год ещё четыре школы введём. И вот на одну из них, вижу, средств не хватает.
Если поддержите, я здесь тоже за финансированием обращусь, 217 млн рублей. Мы предварительно с Кравцовым Сергеем Сергеевичем обсудили, но нужно Ваше решение. Это на оборудование.
М.Мишустин: Виталий Павлович, поддерживаю.
И хочу Вас поблагодарить за обстоятельный подход к делу. Я на стенде у вас был, когда Вы рассказывали о социально-экономическом развитии, ничего не упустили, все показатели: и ВРП, и инвестиции, рабочие места, доходы населения – всё держите под контролем. Президент Вас назначил исполняющим обязанности главы региона, который Вам знаком хорошо. Но Вы и до этого себя прекрасно показали в Донецкой Народной Республике, работали самоотверженно, мужественно, эффективно. Я хочу от всей души Вам пожелать удачи на сентябрьских выборах.
Судя по тому, что Вы здесь делаете, поддержка омичей, жителей Омской области у Вас будет. Успехов Вам!
![Главное](/images/star.png)
Михаил Мишустин принял участие в работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений»
Председатель Правительства выступил на пленарной сессии форума и осмотрел выставку.
Форум малых городов и исторических поселений – одно из ключевых мероприятий в области развития российских регионов и формирования комфортной городской среды.
Первый форум прошёл в 2018 году в Коломне, в рамках которого было объявлено о запуске Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Затем форум проводился в Красногорске, Воронеже, дважды в Нижнем Новгороде, Тюмени, Тамбове.
В этом году форум проходит уже в восьмой раз. В рамках форума будут подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа.
На выставке в рамках форума представлена продукция организаций, занимающихся благоустройством городов и поселений. В её основу положена идея современного парка в городе. На экспозиции представлены спортивные и детские площадки, уличные тренажёры, покрытия для детских и спортивных площадок, городских территорий, малые архитектурные формы.
Компании демонстрируют свои проекты в сфере озеленения и ландшафта. Отдельные блоки выставки посвящены инфраструктуре умных городов – радиоэлектронике, уличному освещению и экологичной уличной мебели и технике.
Также на выставке представлены наиболее эффективные инструменты и практики в формировании и развитии городской среды за последние годы.
На информационных стендах регионов размещена информация об участниках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе представлены новые регионы России, которые в этом году впервые принимают участие в конкурсе.
Выступление Михаила Мишустина:
Добрый день, дорогие друзья!
Я рад всех вас приветствовать во Владивостоке, в замечательном городе, на форуме «Развитие малых городов и исторических поселений». Он традиционно собирает сотни профессионалов – это архитекторы, урбанисты, эксперты, представители региональной, муниципальной власти. Все, кто активно участвует в жизни своих городов и поселений и кто многое делает для их обустройства. Это очень хорошая возможность прямо и открыто обсудить вопросы улучшения качества жизни людей в каждом уголке – в буквальном смысле этого слова – нашей большой страны.
Главная тема сегодня – это «Малые города – опора большой страны». И это действительно так. Их существенное большинство, и они отражают многообразие России, хранят её культуру, историю, традиции, вносят значительный вклад в экономику страны. Это и известные туристические центры, среди которых и Плёс, и Переславль-Залесский, и Сергиев Посад, и Болгар, и промышленные города, моногорода – это Череповец, Губкин, Кировск, – и порты, такие как Находка, Выборг, Магадан. Ну и конечно, наукограды – это Мичуринск, Кольцово, Обнинск. Именно такие города формируют каркас нашей страны от Анадыря до Балтийска, от Певека до Дербента.
Зачастую они больше всего нуждаются в поддержке государства. Ведь чем меньше населённый пункт, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью. Поэтому улучшение жизни в малых городах и исторических поселениях является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития, которые поставлены перед нами Президентом.
Для многих комфортные условия связаны с жилищным вопросом. Для одних это переезд из квартиры в дом, для других – из арендного жилья в собственное, для третьих – из маленького в более просторное жильё. И любая из этих возможностей должна быть доступна, а обеспечить её – это задача государства. Чтобы большинство наших граждан могли приобрести собственное жильё, ведётся системная работа.
За истекшие шесть месяцев уже введено более 52 млн кв. м. Реализуются масштабные программы кредитования – это и льготная, и семейная ипотеки и многие другие. В прошлом году мы решили их продлить до середины следующего года по поручению Президента. И за первое полугодие по ним выдано уже около 300 тыс. займов.
По дальневосточной ипотеке сегодня в регионах федерального округа покупают каждую вторую квартиру. Такой мерой за время её действия воспользовалось более 73 тысяч семей. В прошлом году распространили её на учителей и медицинских работников и продлили ещё на шесть лет.
Для жителей небольших населённых пунктов действует сельская ипотека, за три с половиной года выдано почти 120 тыс. кредитов. А недавно мы её расширили, и теперь максимальный размер займа по ставке не выше 3% увеличен вдвое – до 6 млн рублей.
Конечно, в сельской местности и в малых городах большинства регионов преобладают частные дома. Поэтому развитию индивидуального жилищного строительства также уделяем большое внимание. По каждой из ипотечных программ теперь можно оформить заём на их покупку либо строительство. За шесть месяцев текущего года таких кредитов выдано уже 120 тыс. – почти на 450 млрд рублей.
Наращивая ввод новых квадратных метров, конечно, важно активно сокращать по всей стране те, что стали непригодными для жизни. Это многоквартирные дома в ненадлежащем состоянии, есть они и в небольших городах, и на селе.
И в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» поставлена цель, чтобы в течение ближайших двух лет жилплощади, которая считалась аварийной до 1 января 2017 года, в стране больше не было. 40 российских субъектов завершат этот этап программы уже в текущем году. Ещё 14 достигли такого результата досрочно и теперь решают вопрос с домами, которые признаны непригодными после 1 января 2017 года.
Необходимо и дальше делать всё, чтобы жизнь в малых городах и поселениях соответствовала современному уровню. Об этом, кстати, мы сегодня говорили очень подробно, посещая выставку, когда встречались с ребятами, выпускниками школы «Архитекторы.рф».
Это значит, что помимо жилья в районе должна быть хорошо развита вся необходимая инфраструктура. Чтобы до детского садика или школы можно было нормально, комфортно дойти пешком, а до ближайшего медучреждения не приходилось ехать часами на перекладных.
Это очень серьёзные вопросы, решение которых требует значительных и финансовых ресурсов в том числе. По поручению Президента мы разработали для регионов целый ряд инструментов, и они могут использовать их для выполнения таких важнейших, насущных задач, о чём мы сегодня подробно говорили с руководителями регионов.
Один из самых востребованных – это инфраструктурные бюджетные кредиты. В прошлом году распределили между субъектами 1 трлн рублей на реализацию почти тысячи проектов инженерно-коммунальной, социальной, дорожной, туристической и другой инфраструктуры.
В текущем году добавили на эти цели ещё 190 млрд рублей специальных казначейских займов. Причём 30 млрд из них предусмотрены именно для дальневосточных регионов. 50 млрд рублей – для обновления общественного транспорта, преимущественно в малых городах и сельской местности и 10 млрд рублей – на модернизацию котельных. Тоже важнейший вопрос.
Также хорошим подспорьем станут инфраструктурные облигации. Это инструмент внебюджетного долгосрочного финансирования, который позволяет привлекать в строительную отрасль в том числе и частные инвестиции. По поручению Президента мы должны увеличить в текущем году их объём до 300 млрд рублей, чтобы реализовывать в российских регионах больше социально значимых проектов.
Ещё один механизм – это программа модернизации коммунальной инфраструктуры. Она поможет в ближайшие два года в большинстве субъектов страны построить либо отремонтировать 12 тыс. км сетей и 100 объектов, что позволит улучшить качество жизни почти 3 миллионов человек.
По инициативе главы государства на финансирование таких региональных мероприятий предусмотрели в федеральном бюджете на текущий год дополнительно 30 млрд рублей.
Для того чтобы быстрее благоустраивались наши города, расчистили все этапы строительства от бюрократических барьеров. Перевели бóльшую часть требований в категорию добровольных. При этом подчеркну, что те положения, которые обеспечивают конструктивную безопасность зданий, по-прежнему, конечно, обязательны.
Упростили процедуры согласования в сфере градостроительных, земельных отношений в части приоритетных проектов по модернизации инфраструктуры. Убрали избыточные процедуры. Это дало возможность строить и ремонтировать дороги, школы, больницы и другие важные объекты в сжатые сроки – в среднем на шесть-восемь месяцев раньше.
Сегодня в малых городах проживает порядка 40 миллионов человек. Ещё более 30 миллионов – в сельской местности, и для них город – это центр социальной, культурной, экономической жизни.
И конечно, им всем нужны обустроенные парки, набережные, стадионы, скверы, чистые, ухоженные, хорошо освещённые улицы – места, где просто приятно проводить время.
Шесть лет назад был запущен федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Благодаря ему сегодня по всей стране благоустроено свыше 103 тыс. общественных пространств. На эти цели направлено почти 290 млрд рублей. Причём федерального финансирования из них чуть больше половины.
Особо хочу заметить, что отношение к такой работе руководителей регионов и муниципалитетов очень серьёзно изменилось. И тех, кто не применяет формальный подход, стало очень много, потому что понимают: фонтан на центральной площади, пусть и очень красивый, может и не обрадовать горожан, если им на самом деле нужен сквер, уютные дворики, детские либо спортивные площадки рядом с домом. Эти изменения имеют смысл и приносят пользу только тогда, когда соответствуют ожиданиям людей.
Подробно говорили об этом сегодня, ещё раз скажу, в ходе осмотра выставки, в том числе и с руководителями субъектов, о том, как важно вовлекать людей, граждан наших в такие процессы. Предлагать им самим выбрать – что им больше нужно и важнее и где это должно быть. Именно в таком диалоге можно добиться положительных результатов.
Один из действенных инструментов получения обратной связи от граждан – это наше всероссийское онлайн-голосование. Его запустили два года назад, и оно успешно работает. Люди всё активнее принимают в нём участие. В этом году уже свыше 14 миллионов человек проголосовало – на 3,5 миллиона больше, чем в прошлом году. Территории, которые нужно привести в порядок, выбирали около 1,5 тыс. муниципальных образований почти во всех регионах нашей страны.
В текущем году в голосовании приняли участие в том числе и жители новых субъектов Российской Федерации – более 130 тысяч человек.
Мы продолжим совершенствовать эту платформу. На её основе уже создан сервис, сегодня смотрели на него, который позволяет не просто голосовать за объекты и мероприятия, но и, что очень важно, определять их наполнение и решать, что нужнее. В августе совместно с регионами начнём вносить в отдельный модуль данные по объектам, которые сегодня уже реализуются, чтобы можно было онлайн видеть ход выполнения работ.
До конца этого года российские субъекты смогут самостоятельно запускать свои голосования, и жители будут делиться предложениями, какие мероприятия и территории стоит включить в повестку благоустройства, затем уже из них выбирать.
Очень хорошим стимулом к переменам в облике малых городов и исторических поселений стал Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Концепции, которые подают участники, – это комплексные предложения по перезапуску очень важных для города пространств. Сегодня по уже доброй традиции мы подводим итоги восьмого конкурса. (На выставке, когда мы общались с участниками проекта, я кое-что уже знал, мне министр подсказывал, но мы никому не не раскрывали результаты. Поверьте, всё было сделано очень прозрачно. Потому что сами условия этого конкурса не позволяют что-то подстроить, всё честно.) Его победителями станут сегодня ещё 145 проектов, каждый из которых получит на воплощение своей идеи от 65 млн до 105 млн рублей. Это примерный объём средств.
Кроме того, в этом году по поручению Президента проведены два конкурса для городов Дальнего Востока с населением до 250 тысяч человек, а также тех, в которых проживают не более 5 тысяч.
Итоги первого подвели весной. Победителями, вы знаете, стали 32 населённых пункта округа. На гранты им направлено, соответственно, свыше 3 млрд рублей. Уже совсем скоро определим ещё 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года. Общий грантовый фонд для них – 5 млрд рублей.
За время проведения всероссийского конкурса 624 муниципальных образования одержали победу и, соответственно, получили финансирование более чем на 800 новых проектов. Среди них и парки, и набережные, и скверы, площади, улицы, пешеходные зоны. Больше половины уже завершены.
Хочу отметить, что меняются и сами идеи. Всего за шесть лет они преодолели такой большой путь от простого благоустройства к сложным проектам городского развития, красивым проектам, которые дают дополнительный импульс, в том числе экономике населённых пунктов, стимулируют и промышленные секторы к запуску новых проектов, новых производств, развивают и малое и среднее предпринимательство, создают, что очень важно, новые рабочие места. В одних только городах-победителях почти 17 тыс. в ключевых отраслях – это и в социальной сфере, и в торговле, в промышленности, в лесном хозяйстве и во многих других отраслях.
Очень важно, что люди видят эти изменения и какой эффект они оказывают на жизнь города. И в программе многие готовы принимать активное участие, развивать свою малую родину, делать её лучше. В муниципалитетах появляются команды с опытом управления проектами, создаются профессиональные сообщества. Кто-то идёт в своём развитии дальше – получает дополнительные знания, компетенции, как делают это, например, студенты образовательной платформы «Архитекторы.рф».
Всегда большое удовольствие общаться с выпускниками этой программы. Слушать об их идеях, о проектах, радоваться успехам вместе с ними.
Сегодня мы с ещё одним проектом познакомились, Артём из Москвы сделал, – «Собакин город».
Замечательный проект. Честно говоря, неожиданная идея для пространства выгула собак. У нас около 40% людей так или иначе имеют домашних животных. Это для меня было сегодня открытие. Вроде, кажется, идея-то простая. Артём целую платформу сделал и специальный канал.
Дорогие друзья!
Сейчас время, когда можно воплотить смелые креативные решения и изменить облик малых городов России. Сделать их более комфортными, современными для жителей и, конечно, привлекательными для наших гостей, для туристов.
Это создаст стимулы для развития нашей экономики и всей нашей страны.
Желаю вам новых идей и успешной работы на благо нашей Родины – России.
В частный сектор Северной Осетии пришел высокоскоростной интернет
В Северной Осетии "Ростелеком" бесплатно увеличил скорость интернета абонентам в частном секторе, подключенным по оптическому кабелю, до 500 Мбит/с. Бонусная опция будет действовать в течение 6 месяцев. За это время оценить возможности высокоскоростного интернета смогут порядка 30 тыс. клиентов. Пользователи, которые решат сохранить предложенную скорость после завершения акции, смогут продлить подключение в личном кабинете, выбрав соответствующий тариф.
"Объем данных, которые скачивают жители Северной Осетии, постоянно растет. "Ростелеком" решил порадовать абонентов и бесплатно увеличил скорость интернета на полгода. Что это значит? Интернет будет быстрее в два, в три, а у кого-то и в пять раз — все зависит от тарифа, который был выбран абонентом до подключения бонусной опции, при этом стоимость услуг останется прежней. Через шесть месяцев опция будет автоматически отключена. Хочу заверить, что клиентам не стоит переживать о повышении стоимости за предоставляемые услуги на тестовый период: ежемесячная плата не изменится", - сказал заместитель директора Северо-Осетинского филиала ПАО "Ростелеком" Марат Дзахов.
В тестовом режиме ускорение уже опробовали 2 тыс. пользователей национального цифрового провайдера. С большим энтузиазмом новость восприняли программисты, веб-дизайнеры, геймеры и блогеры, а также большие семьи. Скорость 500 Мбит/с позволяет подключать к роутеру несколько девайсов одновременно и не беспокоиться о качестве соединения.
"У нас в семье не менее семи устройств с выходом в интернет: телефоны, ноутбук, телевизор. Несмотря на то, что все работает, и действующий тариф меня вполне устраивает, новая опция — приятный бонус. Еще не успела опробовать ускорение в полном объеме, но скорость уже измерила: 517,75 Мбит/с, даже больше, чем обещали. Таких показателей, признаюсь, увидеть не ожидала", - сказала пользователь услуг "Ростелекома" Алина Гуриева, проживающая в Пригородном районе республики.
Быстрым интернетом могут воспользоваться не только жители городов, но и большинства сел, в том числе и с населением до 500 человек: оптической сетью "Ростелекома" охвачены 75% домохозяйств республики. Перед запуском акции специалисты компании увеличили пропускную способность отдельных участков сети в 10 раз, чтобы обеспечить высокую скорость доступа к интернету клиентам, проживающим в частном секторе.
Абонентам, которым доступно ускорение, на телефон, указанный при заключении договора, придет сообщение о подключении опции. Эта же информация появится в личном кабинете. При наличии технической возможности воспользоваться бонусом смогут и новые клиенты: активировать бесплатное ускорение на 6 месяцев можно до конца октября. О том, какие факторы влияют на передачу сигнала в Wi-Fi-роутере и как улучшить его работу, расскажет короткий видеоролик.
Иран предлагает увеличить поставки российской нефти через свои порты
Власти Ирана считают, что поставки российской нефти на экспорт через местные порты помогут России не только обойти санкционные ограничения, но и сэкономить средства на логистике, тем самым увеличив стоимость российской нефти.
Об этом заявил губернатор провинции Мазандаран Махмуд Хоссейнипур, пишет ИРНА. По словам чиновника, в настоящее время российская нефть попадает в Иран через северные провинции, где расположены крупные порты Ферейдункенар, Амирабад и Ноушехр. Их пропускная способность в настоящий момент составляет 12 млн тонн в год. Хоссейнипур уверен, что ее можно увеличить до 20 млн. В дальнейшем она транспортируется в южные порты, откуда попадает на международные рынки.
Таким образом, иранские власти показывают свою готовность к развитию международного транзита. Президент Ирана Ибрагим Раиси неоднократно подчеркивал важность укрепления связей с соседями, в том числе прикаспийскими, как Россия.
Для расширения транзитной инфраструктуры в мае 2023 года Россия и Иран подписали соглашение о совместном строительстве железной дороги «Решт-Астара», вошедшей в состав международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг». Стоимость проекта оценили в €1,6 млрд.
Саммит НАТО раскрыл жесткое лицо западных теоретиков, заявил посол Ирана в РФ
Теоретики неолиберализма, которые за последние десятилетия пытались доминировать в своем дискурсе с названиями глобализации и сотрудничества, основанного на взаимодействии с миром, и одновременно преследовали проект региональной безопасности, показали свое жесткое лицо на недавней встрече НАТО. Об этом заявил посол Ирана в РФ Казем Джалали.
В четверг, 20 июля, в Институте стран СНГ прошла Российско-Иранская Конференция, посвященная обсуждению перспектив сотрудничества между двумя странами на региональном уровне.
На открытии Конференции выступили первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, директор Института стран СНГ Константин Затулин и Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Российской Федерации Казем Джалали.
«Подход Запада на недавнем саммите НАТО заключался в усилении жесткой силы и проекта безопасности в соседних регионах России, Китая и Ирана, а также в создании страха в странах Центральной Азии и Кавказа с целью установления присутствия внерегиональных держав в этом регионе», отметил посол Ирана на этой конференции.
По словам Джалали, некоторые внерегиональные державы и третьи страны пытаются расширить свое присутствие в Центральной Азии, на Кавказе и вокруг Каспийского моря, распространяя кризисы. «Они принимают такие меры, как создание недопонимания, используя западные тенденции», - заявил он.
«Для создания нового мирового механизма страны должны действовать осторожно и осмысленно, уважать территориальную целостность и независимость друг друга, не допускать действий внерегиональных держав, продвигаясь к решению региональных проблем совместными усилиями», - отметил Джалали.
Указав на важность МТК «Север-Юг», посол Ирана в Москве заявил: «Мы не должны допустить, чтобы какие-то западные тенденции подорвали этот великий проект, и на нынешнем этапе необходимо, чтобы Иран и Россия объединились в реализации этого проекта. Кроме того, мы должны обратить внимание на Каспийское море, как на море мира и дружбы, как на основу для развития отношений на благо народов региона».
Замминистра Юрий Гордеев обсудил вопросы строительного комплекса Северной Осетии
Вопросы развития строительного комплекса, а также инфраструктуры Северной Осетии обсудил на встрече заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Юрий Гордеев с Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания Борисом Джанаевым.
«Сегодня в Северной Осетии ведется строительство объектов, по которым даны поручения Президента РФ Владимира Путина и Председателя Правительства Михаила Мишустина. В частности, в г. Алагир идет реконструкция системы водоснабжения. В г.Беслан реализуются мероприятия по модернизации сетей водоснабжения и водоотведения, благоустраивается парк по ул. Окружная. Объекты реализуются в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, куратором которой с 2022 года является Минстрой России», - отметил замминистра Юрий Гордеев.
Кроме того, в регионе реализуются мероприятия Перечня социально-экономического развития Северной Осетии, который утвержден распоряжением Правительства РФ. Проведена реконструкция очистных сооружений в п.Притеречный и ст.Павлодольская Моздокского района. Планируется, что в этом году завершится реконструкция системы водоснабжения г.Моздок.
«Решения руководства страны в отношении республики позволяют нам добиваться важных результатов, которые значительно улучшают качество жизни наших граждан. Со стороны Минстроя России мы получаем максимальное содействие. Так, проведена реконструкция школ №11 в г. Владикавказ и №1 в с. Ногир, идет реконструкция водопроводных сетей г. Алагир, модернизация коммунальной системы г. Беслан и это далеко не все. Работа по созданию новых объектов и восстановлению существующих сегодня проводится во всех районах республики и наша задача – выполнить все мероприятия качественно и в срок. При этом уже сегодня активно прорабатываем вопрос по строительству и капитальному ремонту очередного комплекса объектов на следующий период», - подчеркнул премьер-министр Северной Осетии Борис Джанаев.
Также на встрече рассмотрели вопрос подачи заявки регионом для включения в федеральную адресную инвестиционную программу Республиканского центра пульмонологической помощи в пос. Верхний Фиагдон. Соответствующее поручение было дано Президентом РФ по итогам встречи с руководителем республики. Это одно из ключевых учреждений здравоохранения республики, которое нуждается в модернизации. По данным региона, проектно-сметная документация разработана за счет средств Резервного фонда федерального Правительства.
Дорожное покрытие устроено на трети объектов нацпроекта этого года
В российских регионах по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» к нормативу приводят более 19 тыс. км региональных трасс и улично-дорожной сети городских агломераций. Сейчас фактическая доля укладки асфальтобетона и других типов покрытия в субъектах страны составляет 35 %.
«Дорожные работы по национальному проекту идут по графику, а где-то даже с опережением. В текущем году на объектах “БКД” устроят 136,1 млн кв. м дорожного покрытия. И на сегодня более трети запланированных работ уже выполнено – это 35%, или 47 млн кв. м. Почти 900 объектов уже введены в эксплуатацию, и значит, граждане получили обновлённые, безопасные дороги», — сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
В этом году по нацпроекту в нормативное состояние приведут более 6,2 тыс. объектов региональной и местной дорожной сети общей протяженностью 19 тыс. км. Среди них — социально значимые маршруты.
«До конца сезона мы обновим 750 дорог к досуговым и образовательным учреждениям общей протяженностью 2,3 тыс. км, а также 600 участков к медицинским учреждениям длиной 2,5 тыс. км. Отдельное внимание будет уделено туристическим маршрутам: планируем привести к нормативам более 320 дорог, ведущих к местным достопримечательностям, — это 1,8 тыс. км», — отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
В нескольких субъектах РФ план основных дорожных мероприятий уже выполнен в полном объеме. Так, Белгородская область уже пятый год подряд завершает все работы досрочно. В Республике Ингушетии фактическая доля укладки верхних слоев дорожной одежды достигла 100 %. На финишной прямой — Пензенская область и Краснодарский край.
В Белгородской области в этом году к нормативам привели 82 объекта общей протяженностью почти 107,5 км. Строительно-монтажные работы выполнены на 72 участках дорог (8 региональных и 64 муниципальных), а также на 10 искусственных сооружениях.
Лидером по количеству объектов среди муниципалитетов стал Белгородский район — здесь обновили 15 участков улично-дорожной сети.
Масштабные работы в этом году проходили на нескольких искусственных сооружениях. Например, в Алексеевке капитально отремонтирован мост через реку Тихая Сосна, в Белгороде обновили путепровод по улице Студенческой.
Помимо этого, особое внимание уделено безопасности дорожного движения. В этом году также обустроили 10,4 км тротуаров: на местных дорогах — 4,5 км, на региональных — 5,9 км. Пешеходные переходы у образовательных учреждений оборудованы в соответствии с национальными стандартами: установлены искусственные неровности, сигнальные светофоры, перильное ограждение, нанесена разметка.
В Республике Ингушетии в перечень объектов нацпроекта на этот год включены 10 дорог общей протяженностью 28 км. Укладка дорожного покрытия на них уже завершена.
Так, в границах городской агломерации Магас – Назрань отремонтированы участки улиц Картоева, Центральной, Восточной и Горчханова. Это центральные магистрали с оживленным движением, вблизи которых располагается много объектов социальной сферы.
Один из важных проектов этого года — реконструкция моста через реку Сунжу в сельском поселении Экажево. Сооружение расположено на трассе «Кавказ» – Экажево – Сурхахи. Длина старого моста составляла 84 м, а ширина — 9 м. По итогам проведения работ он стал шире (14,7 м) и длиннее (96 м). Здесь работы на финишной прямой.
Самым протяженным объектом ремонта этого года стал 10-километровый участок трассы «Кавказ» – Нестеровская – Алкун – Таргим – Чми» – «Алхасты – Галашки». Участок прошел приемку и введен в эксплуатацию.
«Благодаря нацпроекту мы улучшили качество жизни, отремонтировав дороги к социально значимым объектам, модернизировали транспортную инфраструктуру, разгрузив трассы и увеличив их пропускную способность. Снизили места концентрации ДТП, в целом обезопасили движение», — отметил министр автомобильных дорог Республики Ингушетии Батыр Хаматханов.
В Пензенской области фактическая доля укладки верхних слоев дорожного полотна превышает 80 %. В этом году в субъекте приведут к нормативу 54 объекта общей протяженностью 101 км.
Так, в Пензе завершается реконструкция на одном из самых масштабных объектов в области за последние годы — улице 40 лет Октября. Маршрут соединяет микрорайоны Город Спутник и Кривозерье, обеспечивает дополнительный выход к федеральной трассе Р-208 Пенза – Тамбов, ведет к аэропорту.
«Благодаря поддержке федерального бюджета, используя инфраструктурное меню, мы завершаем данный масштабный проект на три года раньше запланированного срока», — рассказал министр строительства и дорожного хозяйства Пензенской области Александр Гришаев. Работы планируют завершить в сентябре.
Также на региональной сети отремонтированы два участка трассы «Тамбов – Пенза» – Колышлей – Сердобск – Беково. Их общая протяженность составляет 8,4 км. Трасса соединяет четыре административных центра Пензенской области и один — Тамбовской.
Еще один регион с высоким фактическим процентом укладки дорожного покрытия — Краснодарский край (74 %). В этом году здесь приводят к нормативу 120 объектов общей протяженностью 225 км. В первом полугодии досрочно завершены работы в Сочи на 32 участках улично-дорожной сети и в Новороссийске (22 объекта). В Краснодаре ввели в эксплуатацию 28 объектов (35 км).
Кроме того, в этом сезоне подрядные организации обновят семь искусственных сооружений. Так, в Лабинском районе уже завершены работы на мостовом переходе через Большую Лабу на трассе Ахметовская – Чернореченская, а в Краснодаре финишируют работы на одном из самых значимых объектов края последних лет — на новом Яблоновском мосту. Его строительство велось с 2019 года. После успешной проверки на прочность для проезда транспорта здесь уже открыты две полосы.
«Мост через реку Кубань на въезде в Краснодар со стороны Республики Адыгеи имеет межрегиональное значение. Появление четырехполосного дублера обеспечит транспортную доступность для жителей, гостей города Краснодара и Республики Адыгеи», — рассказал заместитель начальника управления развития автомобильных дорог, начальник отдела планирования дорожных работ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края Евгений Лаштабега.
Также в Краснодарском крае завершены работы на одних из самых протяженных объектов этого года — на участках трасс станица Роговская – хутор Гречаная Балка – станица Новониколаевская (7,8 км) и город Тихорецк – село Белая Глина – граница Ростовской области (6,8 км). Обе дороги прошли приемку и введены в эксплуатацию.
Денис Мантуров провел встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров провели рабочую встречу в Москве, где обсудили развитие промышленного потенциала региона.
На встрече обсудили развитие Ставропольского краевого индустриального парка «Мастер». Его создание позволило обеспечить реновацию производственных площадей бывшего завода «Автоприцеп-КАМАЗ». На сегодняшний день площадь помещений парка составляет более 142 тыс. кв. м, где разместились 118 резидентов, из которых 48 – малый и средний бизнес. Производственные площади СКИП «Мастер» загружены на 100%. Индустриальный парк был включен в реестр Минпромторга России, благодаря чему получал субсидии из федерального и регионального бюджетов.
Помимо этого, вице-премьер и глава региона обсудили проект по организации производства малых космических аппаратов дистанционного зондирования Земли. Его реализует группа компаний «СтилСофт» – российский разработчик и производитель комплексных систем безопасности, специальных решений и беспилотных летательных аппаратов.
![Главное](/images/star.png)
Сергей Меликов: в Дагестан хотят зайти крупные игроки рынка туризма
Поездка президента РФ Владимира Путина в Дагестан в июне была плановой и связана с празднованием года Расула Гамзатова, президента трижды приглашали посетить республику, сообщил глава Дагестана Сергей Меликов. В интервью РИА Новости он рассказал, на что пойдут пять миллиардов рублей, которые дополнительно получит Дагестан, а также о развитии туризма в республике, планах дагестанских виноделов расширять рынки сбыта и перспективах махачкалинского "Динамо".
– Серей Алимович, в конце июня Дагестан посетил президент России Владимир Путин. Он осмотрел достопримечательности Дербента, провел совещание по развитию туризма. Поездка президента планировалась заранее, или это случилось внезапно?
– Владимир Владимирович при посещении Дагестана говорил, что еще на Петербургском международном экономическом форуме сказал президенту Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммеду бен Заиду Аль Нахайяну, что в ближайшее время планирует посетить Дербент. В этом отношении не хотелось бы никаких интриг и историй, связанных с внезапным посещением. Поездка в Дагестан была плановой. Конечно, какие-то обстоятельства могли повлиять на сроки, на график работы президента. Мы сами видим, какой у него сложнейший и плотный график. Но тем не менее разговор о посещении Дагестана состоялся еще в позапрошлом году, в канун подписания указа президента РФ об объявлении 2023 года годом Расула Гамзатова. Тогда первый раз мы его пригласили посетить Дагестан в год Расула Гамзатова. В прошлом году и в этом году я это приглашение повторил. И Владимир Владимирович таким образом отозвался на это приглашение.
Владимир Владимирович не зря, наверное, выбрал для посещения Дербент, который сегодня является старейшим, древнейшим, интереснейшим и, главное, самым южным городом нашей страны, который в том числе является городом не просто существования, а укрепления межнациональных, межконфессиональных отношений.
Владимир Владимирович посетил Джума-мечеть, которая уникальна тем, что там исполняют свои обряды мусульмане шиитского толка и суннитского. В мире в основном это противоборствующие группировки, а у нас они ходят в одно здание, в одну мечеть, в том числе в первый день праздника Курбан-Байрам. Эта история тоже подтвердила их дружелюбие по отношению друг к другу. Как бы в противовес мы в этот день стали свидетелями варварского факта сожжения Корана в Швеции. И эта противоположность псевдодемократии Запада и традиционных ценностей, которые исповедуем мы, наверное, тоже стала поводом для того, чтобы Владимир Владимирович сделал такой жест – подошел к людям и поприветствовал их непосредственно в прямом контакте. Ну, и отсюда потом родилась история с девочкой Раисат – очень милая, очень хорошая. В этом отношении, конечно, это искренняя шутка президента: Раисат, ты для Дагестана сегодня заработала пять миллиардов. Это такая предыстория про пять миллиардов, чтобы было понятно. Президент в очередной раз подчеркнул свою человечность, он подчеркнул свою доброту, любовь к детям. И мы радуемся, что таким ребенком стала представительница Дагестана.
– На реализацию каких проектов будут направлены эти средства?
– Для финансирования реализации программы развития города Дербента были предусмотрены в том числе налоговые поступления от резидентов. Но в силу различных причин у нас в 2022 году, еще до начала специальной военной операции, образовались выпадающие доходы. Я об этом докладывал Владимиру Владимировичу еще в прошлом году, он дал соответствующие поручения. Но с учетом сложного периода для нашей экономки, с учетом внешнего давления мы в прошлом году не смогли компенсировать эти доходы. Поэтому, когда Владимир Владимирович поинтересовался, есть ли проблемы по дальнейшей реализации программы развития Дербента, мы сказали, что если удастся погасить выпадающие доходы, то мы бы ликвидировали отставание в реализации программы. И было принято такое решение. Средства, с учетом успешного их освоения, будут поступать в течение трех лет.
Раз доходы выпали из Дербента, мы их туда и возвращаем. Мы выбрали четыре пункта из программы развития Дербента, которые нуждаются в финансировании. Первое – создание комфортной городской среды, второе – развитие туристической инфраструктуры, третье – развитие инфраструктуры, которая необходима для жилой застройки микрорайонов. И четвертое, мы взяли конкретный объект – завершение строительства многофункционального спортивного комплекса
– В Дербенте Владимир Путин вышел к людям, и они душевно и эмоционально встретили его. Вас лично удивила такая реакция горожан? Или президента так же встретили бы в любой точке Дагестана?
– Я бы сказал, что, безусловно, дербентцам повезло, так же как в 2019 году повезло жителям Ботлиха, так же как жителям республики везет, когда Владимир Владимирович бывает в Дагестане. И я скажу однозначно, его везде так тепло встречают, потому что Дагестан и Владимир Владимирович – это история 1999 года (одна из первых поездок Путина в статусе премьер-министра России была в 1999 году в Дагестан, когда в республику вторглись банды боевиков – ред.). Это история становления нашего президента и история того, как Дагестан остался независимым и непокоренным благодаря в том числе решениям этого человека. Здесь очень близкая связь еще с тех времен.
– Одна из ярких историй приезда президента в Дагестан – история восьмилетней Раисат из Дербента, которая расплакалась, что ей не удалось увидеть президента. Затем ее с родителями пригласили в Кремль. Как тогда удалось найти девочку?
– Эти кадры переслали нам. Наш депутат Госдумы Хизри Абакаров, мэр Дербента Рустамбек Пирмагомедов, сотрудники пресс-службы большую работу провели, и уже к утру девочку нашли. Но мы на следующий день еще не знали, что она будет приглашена в Кремль. Думали, может, слезы ребенка будут компенсированы подарками или каким-то другим знаком внимания. Но потом все встало на свои место – девочку пригласили в Москву.
Раисат хотела увидеть президента, она его увидела. Владимир Владимирович в очередной раз показал свою человечность, свою доброту, любовь к детям. И мы радуемся, что этим ребенком оказалась представительница Дагестана. Хорошая семья. Трудящийся папа, который содержит семью, мама – домохозяйка, в семье еще двое маленьких детей. Дай Бог им здоровья и благополучия и спасибо за то, что они достойно представили Дагестан.
– Перейдем к теме туризма. Первый вопрос общий: каковы перспективы развития туризма в Дагестане и какие факторы сдерживают развитие отрасли?
– Перспективы диктуются востребованностью Дагестана. Спрос на отдых в республике велик. Но я говорил неоднократно: мы сегодня богаты гостеприимством и природой, которой можно наслаждаться бесконечно. И гостеприимство бесконечное. Когда местные жители выносят туристам чай, какую-то национальную еду – это всем доставляет такое удовольствие, которое хочется обязательно повторить. Но нам необходимо создать индустрию туризма.
Туризм может стать серьезным драйвером социально-экономического роста Дагестана. Мы предусматриваем реализацию крупных, грандиозных проектов. Но мы понимаем, что перед этим нам нужно снять те ограничения, которыми Дагестан сегодня очень сильно обременен. Это инфраструктурные ограничения, которые связаны с проблемами в энергоснабжении, водоснабжении, водоотведении. Поэтому, подготавливая туристические объекты, мы одновременно решаем вопрос создания инфраструктуры, которая улучшит качество жизни людей.
Мы планируем создать четыре туристических кластера – прибрежный кластер, горный кластер, город Дербент и на северных территориях Дагестана кластер, связанный с охотой, рыболовством. Дагестан может предложить самые разные виды отдыха. Как только мы обеспечим эти кластеры надежной инфраструктурой, я не сомневаюсь, что отбоя от инвестиций здесь не будет. Крупных игроков мирового туристического рынка, которые хотят зайти в эту сферу, очень много. Но мы пока не соответствуем их инфраструктурным требованиям.
– Какие крупные игроки хотят зайти?
– Rixos, например. Они заинтересованы в развитии в Дагестане. Также в прошлом году у нас был посол Объединенных Арабских Эмиратов, они тоже заинтересованы. Это такие в хорошем смысле слова монстры на мировом туристическом рынке. И они готовы сюда заходить, но им нужна подача технологического подсоединения по тем или иным направлениям.
– В какие сроки планируется решить инфраструктурные проблемы?
– Министерством экономического развития РФ на корпорацию развития "Кавказ.РФ" возложена задача по поэтапному созданию инфраструктуры. С ними мы сейчас прорабатываем этот вопрос на самом востребованном из четырех кластеров – прибрежном, где у нас уже создана особая экономическая зона, дающая преференции как для развития инфраструктуры, так и для привлечения инвесторов. Этот и следующий год мы посвятим созданию инфраструктуры, а уже в 2025 году, наверно, будет готовы пригласить крупных застройщиков.
– В прошлом году Дагестан, по официальным данным, принял более 1,5 миллиона туристов. Какова динамика в этом году, будет ли рекорд?
– Судя по данным авиаперевозок, по посещению туристических локаций, по увеличению количества объектов, представленных для туристов, я думаю, будет на миллион приезжих больше, чем в прошлом году.
– Один из крупных проектов в республике – реконструкция аэропорта Махачкалы. Как идет эта работа, и каков будет потенциал воздушной гавани после завершения реконструкции?
– Из федерального бюджета на реконструкцию аэропорта выделено 13 миллиардов рублей. Предполагается строительство новой взлетно-посадочной полосы (ВПП) длиной 3,2 тысячи метров и шириной 45 метров. Такой тип полосы дает возможность принимать любые типы самолетов. Мы строим новую полосу без снижения нагрузки на старую, она будет эксплуатироваться. То есть аэропорт не будет закрываться, никаких трудностей ни для авиаперевозчиков, ни для пассажиров мы не создаем.
– А есть ли планы по развитию инфраструктуры самого аэропорта?
– В 2021 году мы открыли международный терминал. Сегодня несколько стран уже осуществляют авиаперевозки в наш аэропорт, прорабатываем запуск рейсов с Ираном и Белоруссией. Есть планы по реконструкции внутреннего терминала, проект уже разработан. И параллельно со строительством новой ВПП мы будем реализовывать наши планы по реконструкции самого аэропорта с созданием современной гостиницы на уровне трех-четырех звезд, торгового центра, хороших стояночных площадок, с организацией транспортных перевозок. В планах даже есть рассмотрение вопроса вместе с РЖД по запуску аэроэкспресса до Дербента и до Махачкалы.
– Вы упомянули планы запустить авиасообщение с Минском и Тегераном. Можете сроки назвать?
– Вопросы прорабатываются, но дело в том, что сроки иногда диктуются авиационными властями этих государств. Я сейчас не готов сказать, на каком этапе переговоры между странами. Но я не думаю, что сроки будут затянуты, потому что в этом заинтересованы и Россия, и Иран, и Белоруссия. Думаю, в этом году вопрос будет решен.
– Многие туристы в Дагестане останавливаются в гостевых домах. При этом нет никакой единой системы классификации, и туристы при бронировании не всегда понимают, какой набор услуг будет доступен, какой уровень сервиса их ждет. Нет ли планов по классификации гостевых домов?
– Классификация и контроль за гостевыми домами и квартирами, которые сдаются туристам, – это важная тема, потому что это в том числе обеление бизнеса, поступления в доходную часть бюджета. Но не всегда это получается сделать, потому что у нас часть домов находятся не на территориях, которые определены под застройку, а, например, на землях хозяйственного назначения, и такие дома классификации не подлежат. Здесь нам в первую очередь нужно навести порядок в сфере земельно-имущественных отношений, чем мы и занимаемся уже на протяжении двух лет. Сегодня надо четко выделить те земельные участки, которые могут соответствовать своему предназначению, уже потом проверить оформление собственности у граждан. Бывает, что мы не можем классифицировать здание, потому что оно просто не оформлено должным образом. Нужно все это узаконить, а уже третьим этапом или параллельно с этим проводить некую классификацию.
– В завершение туристического блока такой вопрос: есть ли какое-то туристическое место в мире, на которое хотел бы равняться Дагестан?
– Наверное, нет. Я не говорю, что места, на которые мы могли бы равняться, хуже, чем Дагестан. Но наша республика особенное место благодаря своему природному разнообразию. В Дагестане есть побережье, горы, каньон, песчаный бархан Сарыкум, уникальный реликтовый лиановый Самурский лес… Такого сочетания, на мой взгляд, нет нигде. Все это в пределах достаточно небольшой локации, и в течение светового дня можно доехать от одного объекта доехать до другого. Нужно развивать туристическую индустрию, которая может стать одной из лучших в мире.
– Как дагестанская экономика справляется с санкциями в отношении России? Удается ли предприятиям, прежде всего оборонно-промышленного комплекса, не снижать объемы производства?
– Да, удается. Больше того, с учетом возросших потребностей в оборонной сфере, увеличилось количества заказов. Почему мы легче переживаем внешние санкции? Во-первых, потому что у нас хорошая локализация производства внутри республики. Во-вторых, мы не производим готовую продукцию. У нас нет крупных предприятий полного цикла, наши промышленности, в основном, ориентированы на производство комплектующих.
Но сказать, что санкции нас совсем не коснулись, конечно, нельзя. Приведу пример: в южном Дагестане наряду с развитием большого объема площадей под предприятия агропрома планируется создавать объекты для хранения, заморозки, переработки продукции. В основном расчет был на поставку оборудования из Европы. И здесь мы потеряли определенное время на поиски замены того оборудования, на которое мы рассчитывали.
– Сельское хозяйство остается ведущей отраслью экономики Дагестана. Какие планы по дальнейшему развитию этой отрасли?
– Основное наше направление, конечно, животноводство. Здесь большие перспективы, но мешает отсутствие переработки. Производим много, но не перерабатываем. Поэтому мы сконцентрировались на решении этой проблемы, в этом году приступили к строительству мясоперерабатывающего предприятия полного цикла в Кизлярском районе. Например, овца – это ведь не только мясо, это и шерсть, и шкура, и другое, что после переработки может быть хорошим сырьем для производства не только продуктов питания.
То же самое по овощам, фруктам. Мы выращиваем большое количество экологически чистых абрикосов, персиков, которые могут пойти на производство, например, детского питания и не только. Есть несколько перерабатывающих предприятий, продукция у них изумительная и пользуется огромным спросом. Но мы не перерабатываем все, что растет. Поэтому в планах строительство крупных производственно-логистических комплексов. Аналогичная ситуация с молочной продукцией. Частным образом идет переработка, на рынке можно купить все что угодно, в том числе замечательные дагестанские сыры. Но хотелось бы все это перевести в промышленные масштабы.
– Как дела у дагестанских винодельческих заводов?
– Дела очень хорошо. Наши предприятия работают в полном цикле, от лозы до пробки, как говорят сами виноделы. Все это наше, производится в Дагестане. В то же время мы хотим скорректировать производство винограда под наши традиционные сорта. К сожалению, за последние 20-30 лет селекция была нарушена. И когда она воспроизводилась вновь, за основу были взяты европейские сорта. Мы в этом году создали виноградный питомник, на котором будет пробовать возродить традиционные для Дагестана сорта винограда, которые также станут традиционными для производства вина, коньяка и другой алкогольной продукции.
– Когда продукция винодельческих заводов Дагестана может появиться, например, в московских супермаркетах?
– Я видел в магазинах Москвы наши коньяки, но не видел нашего вина. Мы сейчас прорабатываем с сетевыми магазинами этот вопрос, чтобы на их полках в том числе были предоставлены наши виноделы. Здесь мы можем говорить и об импортозамещении, потому что наше вино способно конкурировать с любыми производителями – и европейскими, и южноамериканскими, и австралийскими, и южноафриканскими. Я думаю, что уже в этом году на Новый год в Москве можно будет приобрести наше игристое вино.
– Вы уже затронули проблему некачественного энергоснабжения. В прошлом году в Дагестане произошло более трех тысяч аварийных отключений света. Отмечается высокая степень ветхости сетей, нехватка мощностей. Как решается проблема и когда жители региона ощутят значительное улучшение ситуации в энергоснабжении?
– На самом деле, когда происходит авария, отключают свет, конечно, человеку не до того, какую работу мы проводим. Ему нужно, чтобы быстрее включили свет. Я прекрасно понимаю этих людей. Но мы третий год целенаправленно проводим работу по подготовке к осенне-зимнему периоду, раньше такая работа вообще не проводилась. И в рамках подготовки к ОЗП мы стараемся устранить аварийные или предаварийные ситуации, которые были допущены в прошлые годы. Положительная динамика в этом отношении есть.
Совместно с "Россетями" разработана программа повышения надежности сетей. Но, к сожалению, мы пока не получили того объема финансирования, который нам необходим. В прошлом году по этой программе мы получили порядка 1,8 миллиарда рублей, деньги пошли в основном на замену неработающего оборудования. В этом году мы рассчитываем получить примерно такую же сумму, либо чуть больше, и тогда уже будем проводить мероприятия, которые в большей степени связаны с крупными городами. Мы просим "Россети", чтобы отдельно занялись Махачкалой. Если будем получать финансирование, сама программа рассчитана примерно на четыре миллиарда рублей, думаю, что мы поэтапно будем с этими проблемами бороться и их закрывать.
На сегодняшний день мы имеем решение суда о том, что основное имущество Махачкалы, в том числе связанное с энергетикой и ЖКХ, будет передано в собственность Российской Федерации с последующей передачей в республиканскую собственность. Тогда мы создаем единого регионального оператора, который запустит схему работы с этим имуществом, будет ею управлять, и тогда республика получит право вкладывать свои средства в содержание, реконструкцию, эксплуатацию объектов. Пока мы не имеем право так делать, потому что это будет нецелевым расходованием денежных средств.
– Еще одна проблема, на которую часто жалуются жители Махачкалы, – плачевное состояние общественного транспорта. Вы сами называли махачкалинские маршрутки душегубками. Как решается данная проблема?
– К сожалению, ситуация аналогичная – огромное количество частных организаций. Нам нужно консолидировать транспортный комплекс. Даже если он будет частным, как во многих городах, нужна консолидация, чтобы не было организаций, которые владеют двумя маршрутными такси и определяют экономическую политику на транспортных перевозках.
Если говорить о ближайших планах, Махачкала сейчас работает над тем, чтобы получить 60 больших современных низкопольных автобусов с условиями для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, с системой кондиционирования, которые будут запущены по наиболее важным социальным маршрутам. Минтрансом республики сейчас проводится работа по приобретению 30 автобусов среднего класса для организации межмуниципальных перевозок, прежде всего, по маршруту Махачкала – Каспийск. Также мы рассчитываем в этом году через частные организации получить еще 30 современных транспортных средств для перевозок внутри Махачкалы.
И, конечно, реконструкция дорожной сети Махачкалы. Мы очень рассчитываем, что этому будет способствовать строительство объездной трассы. Без обхода Махачкалы нам сложно будет совершенствовать дорожную сеть и логистику перевозок по городу.
– Немало людей гибнет на дорогах Дагестана. В июне в ДТП с автобусом погибло восемь человек. Вы после этого говорили, что проблема не только в недоработках властей, но и в сознании тех лихачей, которые позволяют себе грубо нарушать ПДД. В плане воздействия на людей власти что-то могут сделать?
– Если 32-летний молодой человек садится за руль, разгоняет машину до 130 километров в час на том участке, где стоит ограничение 80, при этом находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушает правила обгона, наверное, власти в чем-то виноваты. Но я думаю, что тем, кто пытается показать себя крутыми стритрейсерами на улицах города, кто в пять утра на мотоциклах без глушителей катаются мимо домов, где спят пожилые люди и дети, нужно начать с себя. Хорошие кавказские качества у этих людей нивелировались до обычных понтов, которые приводят к трагедиям.
Власти, безусловно должны работать над совершенствованием дорожной сети. Сегодня мы активно работаем с Росавтодором, две федеральные трассы, которые проходят через Дагестан, подвергаются реконструкции, совершенствованию, капитальному ремонту. Ведется установка систем безопасности, в том числе камер, которые заставят этих псевдоджигитов платить штрафы за нарушение правил дорожного движения. Все это – ответственность властей, а в остальном должна быть самодисциплина граждан и понимание того, что дорога и машина – это средства повышенной опасности.
– Дагестан оказывает шефскую помощь Михайловскому району Запорожской области. Как идет эта работа? И не осложняется ли она обстрелами? Только в июне было несколько обстрелов Михайловки.
– Конечно осложняется, поэтому мы должны разумно и правильно выбирать те объекты, в которые должны вложить средства, как бюджетные, так и внебюджетные. Мы определили для себя три направления. Первое – это социальные объекты: школы к 1 сентября и объекты здравоохранения; второе – объекты коммунальной сферы, прежде всего, связанные с обеспечением людей водой; третье – оказание помощи детям. К нам на летний отдых приехало большое количество детей из Запорожской области. Также мы уже направили в область большое количество гуманитарной помощи.
На днях я предложил всем сотрудникам органов власти в Дагестане перечислить в фонд однодневный заработок для того, чтобы наравне с бюджетными вливаниями мы имели запас внебюджетных денежных средств, которые позволят оперативно отреагировать на ту или иную ситуацию, в том числе связанную с нанесением ущерба различным объектам в результате огневого поражения. Если, дай Бог, таких ситуаций не будет, мы эти средства направим на гуманитарную поддержку населения.
– Дагестанцы очень активно помогают военным, обычные люди отправляют лекарства, шьют для них одежду, собирают деньги на покупку дронов, плетут маскировочные сети... С чем, на ваш взгляд, связана такая вовлеченность дагестанцев в процесс помощи фронту?
– Большое количество дагестанцев сегодня выполняют задача в различных структурах – в Вооруженных силах, в войсках Национальной гвардии, в пограничной службе, в иных ведомствах, которые присутствуют в зоне СВО. Я с ответственностью говорю, что там нет ни одной воинской части, в которой бы не служили дагестанцы. И оказывая гуманитарную поддержку, наши жители прекрасно понимают, что частичка этого тепла и доброты обязательно дойдет до наших ребят. Но это не самоцель: им абсолютно все равно, дойдет их гуманитарный подарок до русского, до татарина, до башкира, до еврея, до жителя Забайкалья или жителя Урала. Это душевное состояние дагестанцев, это доброта пожилых людей, которые вяжут шерстяные носки, наших детей, которые пишут письма на фронт и обязательно положат какую-нибудь свою заветную вещь, которая для военнослужащих становится талисманом. Мы – такие люди, такая наша родина, и малая, и большая.
– У махачкалинского "Динамо" новый генеральный директор – Шамиль Газизов и новый главный тренер – Курбан Бердыев, который добился больших успехов в "Рубине". Какие задачи стоят перед клубом на этот сезон?
– Два раза "Рубин" под руководством Курбана Бердыева становился чемпионом России, поэтому, пригласив его работать в махачкалинское "Динамо", я думаю, что мы будет рассчитывать на такие же успехи. Если серьезно, "Динамо" в прошлом году с вихрем ворвалось в Первую лигу, и были шансы попасть в Премьер-лигу. Но по некоторым причинам мы к этому были не готовы. Во-первых, в вопросах финансирования – нам нужно было оборудовать нас стадион системой идентификации болельщиков Fan ID. Во-вторых, мы, оценив возможности клуба, понимали, что, если мы также лихо ворвемся в Премьер-лигу, мы также лихо можем оттуда упасть. Нужно сначала обосноваться, укрепиться кадрами и игроками и потом уже делать следующий шаг вперед. И третье, у нас есть хорошая перспектива развивать наш топ-клуб за счет развития в Дагестане детского футбола. Мы хотим в первую очередь укомплектовывать наш клуб дагестанскими ребятами, и для этого тоже нужно время.
Я очень рад, что Шамиль Газизов согласился работать в "Динамо" в качестве генерального директора, я очень рад, что глубокоуважаемый Курбан Бердыев вместе с Гаджи Муслимовичем (Гаджиевым, президентом клуба – ред.) работают в профессиональной спарке. Я не хочу сегодня ставить задачи, но потенциал и возможности у махачкалинского клуба сейчас гораздо выше за счет укрепления теми кадрами, о которых я сказал, чем были в прошлом году.
– В этом году в России по указу президента отмечают 100-летие со дня рождения народного поэта Дагестана Расула Гамзатова. Ключевые мероприятия пройдут осенью. Что запланировано в республике, и каких гостей вы ждете?
– В мае мы провели в Измайловском парке в Москве большой праздник, посвященный 100-летию Расула Гамзатова. Мероприятие посетили огромное количество москвичей и гостей столицы. Очень хорошо поддержали нашу инициативу по проведению Дней Расула Гамзатова и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Екатеринбурге, и в Пензе – во многих городах эта инициатива была поддержана.
Пик мероприятий приходится на сентябрь – месяц, в котором родился великий поэт. Во-первых, мы проведем в двух городах, Махачкале и Дербенте, большое официальное мероприятие – международный парламентский форум под руководством председателя Совета Федерации, Валентины Ивановны Матвиенко. В день рождения Расула Гамзатова, 8 сентября, мероприятия будут проводиться практически во всех городах и районах Дагестана. Основной акцент, конечно, на Хунзахский район, где родился поэт. Там мы сейчас реконструируем комплекс "Журавли", посвященный памяти Расула Гамзатова. В Кремлевском дворце 28 сентября мы планируем показать музыкально-театрализованное поэтическое представление, посвященное 100-летию поэта. Надеюсь, что руководство страны примет участие в мероприятии. В последующем это же представление пройдет в Санкт-Петербурге, Минске и Баку.
В течение года проводится много мероприятий и на локальном уровне – в вузах, в школах, во дворах. Действительно, указ президента о праздновании Года Расула Гамзатова выполняется в полной мере.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter