Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Российские виноделы полностью переходят на отечественные компоненты. Кто выиграет от этого?
Сергей Винник (Республика Крым),Татьяна Павловская (Краснодарский край),Евгений Ракуль (Ростовская область)
С 25 июня в России запрещено при изготовлении вина для повышения его сахаристости использовать импортное концентрированное виноградное сусло. Готовы ли к этому виноделы, как новое правило отразится на цене и качестве их продукции, выяснили корреспонденты "Российской газеты".
Свое надежнее
"Отказа от импортного балка мы добивались давно, - напомнил председатель Совета малых виноделов Ассоциации виноградарей и виноделов России, владелец частной винодельни (Ростовская область) Алексей Скляров. - Теперь то, что, условно говоря, возили танкерами из других стран, решили производить в России".
Сегодня многие производители зависят от вакуум-сусла концентрата, отметил в разговоре с "РГ" гендиректор одного из винодельческих предприятий Краснодарского края. "На нашем рынке до 50 процентов вин полусладкие, где велик процент использования концентрированного вакуум-сусла, - говорит эксперт. - Запрет на импорт позволяет нарастить его производство отечественным производителям. Фактически, любое крупное винодельческое хозяйство при наличии специальных установок способно производить вакуум-сусло".
Кубань, по словам министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности региона Федора Дереки, вообще не испытывает проблем с производством вин с добавлением концентрированного виноградного сока.
"Доля таких вин (полусухие, полусладкие) в объеме производства составляет у крупных производителей от 30 до 70 процентов, - констатировал министр. - Некоторые предприятия обзавелись установками для производства вакуум-сусла. В крае также организованы новые производства. В технологии производства самих вин ничего не меняется, поэтому запрет на использование импортного концентрированного виноградного сусла наши предприятия никак не затрагивает. Если у нас есть свое, зачем нам импортное?".
Очень сладкие ягоды
А в Крыму вообще нет необходимости искусственно влиять на содержание сахара в вине. Виноград на полуострове созревает естественным путем. "И набирает высокое содержание сахара", - поясняет винодел Николай Донцов.
Для сухих вин и шампанского, отметил он, сахар на момент сбора ягод должен быть на уровне 17-19 процентов, а для десертных - выше 26 процентов. В разных регионах полуострова эти показатели достигаются не одновременно. В Солнечной долине - самом жарком и сухом месте Крыма, где климат близок к пустынному - ягода набирает 16-18 процентов сахара уже в начале сентября. На севере полуострова - к концу этого месяца или даже в октябре. Но в любом случае технические сорта винограда набирают высокую сахаристость без дополнительных катализаторов в течение всего сезона сбора.
По данным министерства сельского хозяйства Крыма, за последние девять лет валовый сбор винограда на полуострове увеличился почти вдвое - до 130,9 тысячи тонн. Сбор виной ягоды растет благодаря ежегодной закладке новых виноградников - от 900 до 1,5 тысячи гектаров.
По словам главы винодельческого хозяйства Николая Молчанова (Ростовская область), запрет на балк положительно отразится на тех производителях, кто делает вино исключительно из своего винограда. "Хотя бы потому, что те, кто добавляет импортное сусло, должны какое-то время потратить на то, чтобы перестроить поставки, а мы свое вино как продавали, так и продаем, да еще и объемы наращиваем", - пояснил он.
Николай Молчанов также уверен, что новые правила пойдут на пользу всей отрасли. Уже сейчас многие производители, которые делали дешевые полусладкие вина из балка, стали закладывать больше собственных виноградников. Особенно в Дагестане, Ставропольском крае и в Крыму.
Хуже не будет
Тем не менее, производители полусладкого дешевого вина (до 300 рублей за бутылку или за 1 литр) сегодня застыли в ожидании. Как изменятся цены на сусло? Об этих настроениях "РГ" рассказал гендиректор винодельческого предприятия Краснодарского края.
Но, похоже, их тревоги напрасны, судя по тому, что сообщил нам кубанский министр Федор Дерека: "И наш собственный, и импортный продукт стоят одинаково, так что ничего не изменится". Именно поэтому, по слова министра, не должны вырасти и отпускные цены на вино. "При этом хочу отметить, - добавил он, - российский концентрированный виноградный сок вырабатывают по самым современным технологиям. Поэтому и качество произведенного на его основе вина не изменится".
Что за балк такой?
Виноградное сусло - это сельскохозяйственная винодельческая продукция, полученная исключительно из свежего винограда самопроизвольно или с использованием физических приемов дробления, отделения гребней, стекания, прессования.
Сусло бывает свежее, концентрированное, консервированное и концентрированное ректификованное. Оно представляет собой сироп глюкозы и фруктозы: однородную вязкую кисло-сладкую жидкость, напоминающую по цвету пчелиный мед. Иногда бывает в густом засахаренном виде с приятным виноградно-фруктовым ароматом и вкусом.
Часто в обиходе виноделы используют слово балк (от английского bulk - наливной, насыпной). Это виноматериал, который перевозят в цистернах. Из этого сырья производители, не имеющие своих виноградников, делают вино и другие алкогольные напитки. И продают их уже в бутылках. Иногда балк добавляют и в вино, произведенное на собственных виноградниках, чтобы не зависеть от сезонных сборов винограда.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с главой Дагестана Сергеем Меликовым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым.
В.Путин: Как дела идут у вас?
С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо, развиваемся. Развиваемся достаточно динамично, но я хотел бы сегодняшний разговор начать, наверное, с того, что сегодня волнует всю страну и дагестанцев.
Владимир Владимирович, в Дагестане нет человека, который бы не поддержал решения руководства Российской Федерации, которые были приняты 24 июня этого года.
В.Путин: Спасибо.
С.Меликов: В Дагестане нет ни одного человека, который бы не выразил поддержку после Вашего обращения к народу Российской Федерации.
В.Путин: Я не сомневался в том, какие будут реакции в Дагестане и во всей стране.
С.Меликов: И впредь, Владимир Владимирович, мы будем поддерживать все решения Верховного Главнокомандующего, Президента Российской Федерации и руководства нашей Родины.
В.Путин: Спасибо.
С.Меликов: Социально-экономическое развитие Дагестана на сегодняшний день осуществляется в соответствии со стратегией, принятой в нашей Республике, которая предусматривает развитие на первом этапе до 2025, на втором этапе – до 2030 года. Основные направления, я Вам докладывал в ходе предыдущей встречи.
Хотелось бы сказать, что они все подразумевают, в первую очередь, развитие социальной сферы, создание условий для населения. В этом году мы основные усилия сосредотачиваем на строительстве и капитальном ремонте объектов образования. Будем открывать новые школы, новые дошкольные учебные заведения, в том числе в интересах членов семей офицеров и военнослужащих по контракту Каспийской военной флотилии, которые передислоцированы сюда из города Астрахани. 1 сентября, я надеюсь, большее количество этих объектов будет открыто. Остальные с учётом графика будут открыты до конца этого года.
Безусловно, Владимир Владимирович, на сегодняшнем совещании были обсуждены определённые вопросы развития туризма как на Северном Кавказе, так и в Дагестане. Мы не отделяем от той программы, которая сегодня предусматривается, по развитию туристических кластеров Северного Кавказа, но тем не менее Дагестан в этом отношении обладает уникальной возможностью: в отличие от все остальных шести субъектов Северо-Кавказского федерального округа у нас ещё и море. Поэтому основные усилия мы будем сосредотачивать на развитии прибрежного каспийского кластера.
В том числе буду просить наших коллег из Правительства Российской Федерации оказать нам помощь в проектировании и реализации проекта по строительству всероссийского детского центра. У нас сегодня практически в большинстве оздоровительных лагерей отдыхают детки из новых территорий, в том числе которые сегодня страдают от огневого поражения, от средств поражения.
Мы пригласили детей сюда к нам, они отдыхают, и достаточно комфортно, поэтому хотелось бы эти возможности расширить.
В целом, Владимир Владимирович, мы продолжаем сосредотачивать усилия на поддержке наших военнослужащих, находящихся в зоне проведения специальной военной операции. Хотел бы поблагодарить Вас, сказать огромное спасибо за то, что большое количество наших военных награждены государственными наградами, семь из них стали Героями Российской Федерации.
Мы продолжаем эту инициативу: у нас уже с 1 марта ещё 2022 года был создан фонд «Все вместе», который оказывает поддержку членам семей участников СВО, в первую очередь, конечно, погибших и получивших увечья.
Выполняя Ваше поручение, данное в начале этого года, с 1 июня у нас уже создано отделение федерального фонда «Защитники Отечества», который принял на себя те функции…
В.Путин: Работает уже? Разворачивается?
С.Меликов: Да, уже работает.
В.Путин: Очень хорошо.
С.Меликов: При нём работают такие организации, как организации матерей, организации вдов, организации женщин, иные общественные организации, которые оказывают помощь. Вообще в Дагестане нет равнодушных людей, на самом деле здесь чужого горя не бывает.
В.Путин: Это традиции Кавказа.
С.Меликов: К 9 мая, Владимир Владимирович, и потом продолжили, к 22 мая мы все места, где у нас семьи понесли тяжёлую утрату, где родные и близкие погибли в ходе СВО, увековечили: где-то в школах, где-то в спортивных залах, где-то в названиях улиц. А там, где не было возможности это сделать, – в силу того, что село маленькое или что-то ещё, – просто в местах пребывания, проживаниях наших героев, которые отдали свою жизнь за свободу и независимость нашей Родины. И мы эту работу будем продолжать.
В.Путин: Спасибо.
Экономическая ситуация – как Вы оцениваете в целом? Мы сейчас ещё поговорим, конечно, как мы и договаривались, но в целом.
С.Меликов: Владимир Владимирович, я считаю, что в целом Дагестану, может быть, повезло больше, чем другим субъектам, потому что Дагестан сегодня не испытывает такого воздействия внешних санкций, и те направления экономического развития, которые присутствуют у нас, они в общем-то могут развиваться благодаря нашему внутреннему потенциалу.
В.Путин: Да.
С.Меликов: Единственная проблема – это инфраструктура, и если мы будем продолжать работу по её созданию, то у нас появится и мясоперерабатывающее предприятие, и другие.
В.Путин: То есть эти санкции, наоборот, как это ни странно, работают на увеличение возможностей Дагестана, потому что они все на внутренних ресурсах базируются.
С.Меликов: Владимир Владимирович, здесь не хочу, может быть, в этом отношении привести неудачный пример, на мой взгляд, он, наоборот, удачный – это касается виноградарства и виноделия.
В.Путин: Конечно.
С.Меликов: Мы сегодня производим напитки, которые способны конкурировать с любыми западными образцами. А для того, чтобы не быть от них зависимыми, мы сегодня начали работу по селекции и созданию в Дагестане – уже создан – питомников, которые позволят нам не зависеть в том числе и от материала.
В.Путин: Будет возможность убедиться в том, что Вы говорите?
С.Меликов: Прямо в ближайшее время.
В.Путин: Хорошо. Шучу.
Спасибо.
![Главное](/images/star.png)
Совещание по вопросам развития туризма
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития туризма.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами находимся в Дагестане, в одном из древнейших городов – что значит «в одном из», – в древнейшем городе России [Дербенте]. Совсем недавно отмечали 2000-летие, но на самом деле это, конечно, – и это подтверждено археологическими раскопками, которые ещё в советское время, по-моему, с 1971 года проводились, – на самом деле первые поселения здесь возникли пять тысяч лет назад. Здесь самая древняя мечеть в России, мы сегодня здесь тоже были.
Многое делается, но мы приехали с коллегами именно сюда для того, чтобы поговорить о том, что нам нужно сделать дополнительно в стране в целом для развития внутреннего и въездного туризма. Не случайно рост внутреннего туризма здесь, в Дагестане, и в Дербенте в частности, показывает просто рекордные показатели.
Кроме того, о чём я сказал, – о древнем происхождении и Дагестана, и Дербента, о культурных достопримечательностях, – здесь ещё потрясающая природа, много других достопримечательностей, о которых и не скажешь прямо сейчас.
Конечно, всем известны традиции кавказского гостеприимства, связанные в том числе и с местными напитками, производство которых активно развивается. Это, конечно, тоже одна из сопровождающих туристического направления: что греха таить, на отдыхе это само собой разумеется. Но об этой составляющей – а она имеет и экономическое значение – мы, надеюсь, тоже сегодня поговорим.
Словом, это замечательное место, где мы находимся сегодня, и для отдыха, и для работы. И в нашей рабочей повестке как раз вопросы, связанные с развитием национальной туристической отрасли – и прежде всего применительно к нашему Северному Кавказу. Посмотрим и на системные задачи в этой сфере, и на конкретные проекты. Сейчас главный архитектор города нам говорил об этом: здесь хорошая молодая команда, глаза горят, и проекты уже двигаются. Правда, насколько я понимаю, здесь нужно подумать об источниках финансирования для того, чтобы своевременно все эти грандиозные – а они действительно грандиозные – планы были реализованы.
Уже говорил, что в последние годы внутренний туризм у нас активно развивается, динамика здесь очень хорошая.
Конечно, сыграли свою роль внешние факторы: разного рода санкции и ограничения со стороны властей некоторых государств, поощряемая ими русофобия. По сути, они сами вычеркнули себя из списка туристических направлений, привлекательных для наших граждан, и тем самым теряют и доходы, и репутацию, и доверие партнёров.
Но всё же главное – это то, что наша туриндустрия выходит на новый уровень, наращивает свою привлекательность. Активно продвигается развитие транспортной инфраструктуры, курортов, гостиниц, ресторанов и кафе, благоустройство общественных пространств, реализуется большое число предпринимательских инициатив и проектов в этой сфере, и всё больше людей делают выбор отдыхать, приезжать именно в Россию.
Хотел бы повторить – мы видим повышенный спрос в области внутреннего туризма, и это даёт хороший стимул к развитию как самой туриндустрии, так и смежных отраслей и в этой связи целых регионов.
Подчерку, что общая задача и государства, и отечественного бизнеса – обеспечить рост качества туристических услуг и инфраструктуры, стремиться здесь к самым высоким стандартам комфорта, доступности, безопасности, исходить из запросов и потребностей людей с самым разным достатком: и молодёжи, и других разных возрастов и поколений, и, конечно же, семей с детьми.
Важно, что для долгосрочного, уверенного, эффективного развития туристической сферы у России всё есть. Я перечислю, наверное, общеизвестные вещи – это огромный исторический, культурный, природный, рекреационный потенциал. По разнообразию природно-климатических условий у нас, пожалуй, вообще нет конкурентов в мире, а значит, и поездки, маршруты, виды познавательного и оздоровительного туризма у нас возможны буквально на любой вкус.
Главное – чётко и последовательно выполнять все намеченные здесь планы, в том числе в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Многие важные решения уже приняты. Среди наиболее значимых отмечу льготное кредитование строительства гостиниц: только в рамках этой меры поддержки строится 87 новых объектов на 25 тысяч номеров.
На Петербургском международном экономическом форуме поручил Правительству расширить эту программу с акцентом на самый востребованный сегмент гостиниц – это три-четыре «звезды», как известно, а также дополнительно поддержать возведение круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных трасс и курортов.
Также предложил в ближайшие два года увеличить на 11 миллиардов рублей поддержку строительства так называемых модульных, быстровозводимых и комфортных в то же самое время гостиниц.
Между тем обращаю внимание и законодателей, и Правительства – целый ряд решений, которые мы обсудили, согласовывали, пока, к сожалению, не реализуется. В частности, речь идет об освобождении туроператоров от уплаты НДС. Знаю, что соответствующий законопроект Правительством подготовлен, важно рассмотреть и принять его до конца текущей весенней сессии парламента. Это позволит туроператорам быстрее получить возмещение НДС, причем в том числе и задним числом по уже уплаченным ими налогам за период, начиная с 1 января текущего года.
Необходимо активизировать работу и по другим направлениям, которые мы обсуждали в сентябре прошлого года на президиуме Государственного Совета по вопросам развития внутреннего туризма, а затем детально рассматривали на нескольких совещаниях.
В том числе прошу ускорить разработку концепции развития автомобильного туризма. Для многих людей это самый удобный, комфортный вид путешествий. Нужно расширять всю соответствующую дорожную инфраструктуру, сервисные услуги. Это важно, кстати, и для дальнейшего развития такого всё более популярного вида отдыха, как пешеходные туристические тропы. Подробная информация о них должна быть шире представлена не только на ресурсах частного бизнеса, но и на региональных и федеральных интернет-платформах.
Еще одна большая, значимая, очень перспективная задача – это масштабные проекты по созданию круглогодичных морских курортов, рассчитанных на приём не менее 10 миллионов человек в год. Планку здесь нужно ставить максимально высокую, амбициозную, чтобы условия отдыха для наших граждан по соотношению цены и качества не уступали лучшим мировым стандартам, а лучше, как мы неоднократно говорили об этом, превосходили.
Теперь что касается развития туризма именно в регионах Северо-Кавказского федерального округа. Приятно отметить, что в прошлом году он стал лидером по росту посещений туристами, и на первом месте здесь как раз Дагестан, где мы с вами и находимся.
Наш Северный Кавказ отличается действительно уникальным климатом. Работает целая сеть санаториев, гостиничных комплексов, баз отдыха – Кисловодск, Пятигорск, другие известные центры.
Прошу доложить сегодня, как продвигаются уже запущенные программы развития действующих курортов, таких как «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике, «Эльбрус» в Кабардино-Балкарской Республике, «Ведучи» в Чеченской Республике.
Кроме того, с 2020 года в Северной Осетии началось создание курорта «Мамисон». Посмотрим, как здесь продвигается работа, а также как идет планирование инфраструктуры двух новых курортов: горнолыжного – «Армхи» в Республике Ингушетия и пляжного – «Каспийский прибрежный кластер» здесь, в Дагестане.
Министра транспорта Виталия Геннадьевича Савельева попрошу отдельно доложить в части развития транспортной инфраструктуры, включая воздушное, железнодорожное сообщение, пограничные пункты пропуска.
Знаю, что делается немало, и важно не сбавлять набранных темпов. В частности, идёт капитальный ремонт автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» на подъезде к «Ведучи», строится дорога к новому комплексу «Мамисон».
Недавно запущено автомобильное движение на обходах городов Аксая и Краснодара: такие же проекты нужны и для Дербента, для Махачкалы, Хасавюрта, ряда других крупных городов Северного Кавказа. Мы с руководителем Дагестана [Сергеем Меликовым] сейчас в ходе движения сюда, к месту проведения совещания, об этом только что говорили.
Отдельный вопрос – авиасообщение. В прошлом году введён в эксплуатацию новый терминал внутренних авиалиний международного аэропорта Владикавказ. Есть планы по реконструкции аэропортов Махачкалы и Грозного. Всё это чрезвычайно важно для повышения туристической доступности северо-кавказского направления.
Наши курорты выбирают и граждане других стран. Все формальности для них должны быть максимально удобны, мы заинтересованы в этом: это не только для них – для нас, для развития индустрии туризма. В том числе речь о возможности оформить электронную визу по основным туристическим направлениям – этот востребованный, современный, удобный механизм должен заработать как можно скорее.
И наконец, отдельно рассмотрим сегодня задачи комплексного развития города Дербента, иначе чего мы сюда приезжали.
Давайте перейдем к повестке: прошу выступить первым Максима Геннадьевича Решетникова. Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу присоединиться к поздравлениям всех мусульман с праздником Курбан-байрам. Теперь перейду к основной повестке.
Действительно, в последние годы, как Вы сказали, регионы Северного Кавказа многое сделали для улучшения своего туристического имиджа. Жители России, путешествуя по стране, всё чаще выбирают именно Северный Кавказ. Округ стал абсолютным лидером по темпам роста туризма. В прошлом году число туристов, остановившихся в гостиницах, выросло на четверть – до 2400 тысяч человек. Доковидные показатели превышены на 35 процентов, и в этом году интерес туристов продолжает расти: рост за первые четыре месяца – почти 40 процентов.
Потенциал Северного Кавказа при этом гораздо больше. Мы оцениваем его почти в пять миллионов туристов к 2030 году – рост в два раза.
Округ уникален тем, что свои точки притяжения есть в каждом регионе и в каждом сезоне. Это мотивирует возвращаться на Кавказ снова и снова. Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, здесь действительно есть всё, что нужно для круглогодичного отдыха: и горы, и море, и каньоны, и целебные источники, и история, и архитектура, и кухня.
Точкой роста стали горнолыжные курорты. В прошлом году было продано 2,5 миллиона ски-пассов. Это в два с половиной раза больше, чем в доковидном 2019 году. С 2020 года корпорация «Кавказ.РФ» вложила в развитие курортов «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон» 30 миллиардов рублей из федерального бюджета. Построены 17 крупных объектов горнолыжной и инженерной инфраструктуры, канатные дороги, трассы, энергосети, автомобильные дороги. К 2030 году ещё удвоим протяжённость трасс и в два с половиной раза увеличим число подъёмников. Это те средства, которые у нас заложены в программе развития Северного Кавказа. При этом на примере «Архыза» апробируем новую модель развития, когда государство создаёт базовую инфраструктуру, выводит курортно-операционную рентабельность и после этого на открытом, прозрачном конкурсе привлекает стратегического инвестора. При этом государство компенсирует свои вложения и возлагает обязательства по дальнейшему развитию курорта уже на инвестора.
По «Архызу» такой конкурс проведён. По его результатам инвестор не только заплатит в федеральный бюджет более 35 миллиардов рублей, из которых 6 миллиардов рублей уже перечислено, но и к 2030 году должен в два раза увеличить протяжённость трасс, в 2,5 раза нарастить номерной фонд и число посадочных мест в ресторанах.
Такой принцип привлечения частных инвестиций предлагаем применять и для развития других направлений туризма, например для санаторно-курортного, где видим большую потребность в инвестициях. С одной стороны, уникальность бальнеологических курортов Кавказа обеспечивает постоянно растущий турпоток и достаточно высокую среднегодовую загрузку номерного фонда, у нас средняя загрузка санаториев – 75 процентов. С другой стороны, в Кавминводах из 124 санаториев 40 процентов нуждаются в реконструкции. Они принадлежат, как правило, федеральным ведомствам и профсоюзам. По оценке Ставропольского края, чтобы привести их в порядок, потребуется 50 миллиардов рублей, но, на наш взгляд, реальная потребность в разы больше.
При этом сейчас у бюджета такой возможности нет, зато есть интерес частных инвесторов, есть сформированный турпоток, готовая инфраструктура с развитой медицинской базой и опытными специалистами.
В этой связи прошу поддержать поручение: сформировать итоговый перечень федеральных санаториев, которые можно передать в частные руки в качестве пилотных проектов, конечно, без изменения, разумеется, их функционального назначения, и закрепить в статусе операторов наши институты развития, которые будут работать с инвесторами. Разумеется, привлечение инвесторов должно быть максимально прозрачно и исключительно на открытых конкурсах. Вырученные средства предлагаем направить на поддержку других объектов санаторно-курортной инфраструктуры, которым будет сложно подыскать инвесторов.
Большой нераскрытый потенциал у пляжного туризма. Вместе с Дагестаном мы разработали концепцию Каспийского прибрежного кластера, коллеги её Вам представили. Предлагаем создавать его этапами: начать с северной части Дербентского района – там есть земельные участки на единой территории в 200 гектаров. Сейчас делаем мастер-план будущего морского курорта – проект готов, он уже проходит формальные процедуры, и проект планировки также.
Он будет включать размещение более 100 объектов: гостиниц почти на пять тысяч номеров, спортивных и развлекательных объектов, а также гавани. «Кавказ.РФ» вложит 10 миллиардов рублей в инженерную инфраструктуру этого курорта, в том числе и за счёт денег, которые получены от продажи «Архыза». Регион совместно с корпорацией обязуется подвести газ и электричество, улучшить транспортную доступность курорта. Интерес со стороны инвесторов уже есть. Проектные работы по инженерной инфраструктуре начнутся осенью, строительство объектов – в следующем году. Как Вы и поручали, рядом с кластером предусмотрели место для размещения Всероссийского детского центра «Дагестан».
Для самого Дербента утверждён план по развитию. Его реализация качественно улучшит городскую и туристическую среду, сохранит при этом исторический облик.
В рамках госпрограммы развития Северного Кавказа решаем проблему с водоотведением и с водоснабжением. Более подробно Сергей Алимович [Меликов] расскажет.
Есть спрос на пешеходные туристические маршруты. Они должны появиться на каждом горнолыжном курорте. Их общая протяжённость составит 60 километров. На «Архызе» уже работает тропа в 13 километров. В следующем году экотропы появятся на [курорте] «Эльбрусе» и в «Ведучах».
Кроме того, «Кавказ.РФ» готовит концепцию национальной «Кавказской тропы». Можно будет пройти пешком от Каспийского до Чёрного моря по Кавказскому хребту. Корпорация подготовит и оборудует тропу, бизнес создаст места для отдыха и питания.
Ещё одно перспективное направление – гастротуризм, в том числе и всё то, что связано с виноградарством. Было принято важное решение по налоговому вычету, когда предприятия, которые перерабатывают виноград и производят спиртные напитки, платят меньше акцизных сборов при условии, что они реинвестируют в отрасль. Дагестан, таким образом, вложит почти 6 миллиардов рублей в расширение виноградников и в оборудование для переработки винограда, из них 2 миллиарда бизнес уже инвестировал. В результате этого появится тысяча гектаров новых виноградников. Мы согласовали продление меры с Министерством финансов ещё на три года. Просим Вашей поддержки также, Владимир Владимирович.
Важно, чтобы развивались не только крупные курорты. В каждом регионе есть свои перспективные точки притяжения, и для их развития нужна понятная стратегия, чтобы и субъекты, и бизнес понимали, где и какие строить отели, рестораны, парки. Уже готов мастер-план Северной Осетии, это также, Владимир Владимирович, было Ваше поручение. В планах Джейрахский район в Ингушетии, озеро Кезеной-Ам в Чеченской Республике, курорты «Домбай» и «Софийская поляна» в Карачаево-Черкесии.
Реализация мероприятий по развитию таких мест идёт по линии отраслевого национального проекта. В этом году регионы СКФО получили 1,2 миллиарда рублей на обустройство маршрутов, пляжей и событийные мероприятия.
При этом туризм невозможен без развитой транспортной инфраструктуры, о чём Вы сказали во вступительном слове. Корпорация «Кавказ.РФ» приняла участие в финансировании развития двух терминалов аэропортов – во Владикавказе, который сдан в прошлом году, и в следующем году будет введён в Ставрополе.
В Грозном наши коллеги из Министерства транспорта строят аэродромный, аэровокзальный комплекс, в Махачкале скоро начнётся реконструкция второй взлётно-посадочной полосы. При этом Карачаево-Черкесия – единственный регион округа, где нет своего аэропорта. Прорабатываем вопрос его создания вместе с субъектом. Это может серьёзно увеличить загрузку и «Домбая», и «Архыза».
Важные объекты – это автомобильные обходы Дербента, Махачкалы и Хасавюрта, Вы об этом сказали. Это важно и для развития туризма, и, конечно, для транзитного потенциала, в том числе для нашего транспортного коридора «Север – Юг». Здесь требуется решение по ускоренному финансированию строительства.
Ещё один стратегический проект – это дорога «Архыз» – «Красная Поляна». Она принципиально улучшит транспортную доступность не только курортов Краснодарского края и Карачаево-Черкесии, но и свяжет между собой наш черноморский и кавминводовский кластеры, соответственно, улучшит загрузку и экономику проектов и там, и там. Более подробно об этом расскажет Виталий Геннадьевич [Савельев].
Ключевое ограничение для туризма на Северном Кавказе сегодня – это нехватка номерного фонда. Больше половины туристов останавливаются в частном секторе. Как предлагаем решать этот вопрос? Прежде всего за счёт создания модульных гостиниц. По итогам конкурса в этом году поддержаны 33 проекта на 730 номеров в пяти регионах округа.
Спасибо за Ваше решение на Петербургском международном форуме о дополнительном финансировании программы на 11 миллиардов рублей. Владимир Владимирович, мы предлагаем эти деньги направить как раз уже на финансирование тех заявок, которые в ходе конкурса поступили. Всего заявок было на 35 миллиардов рублей и на 25 тысяч новых номеров, а ресурсов было только на 8 миллиардов и на шесть тысяч номеров. Поэтому эти 11 миллиардов мы предлагаем оперативно распределить по этим заявкам, и, соответственно, уже в этом году инвесторы оперативно смогут приступить к проектам. Более того, это уже готовые проекты – там и землеотводы есть, и регионы поработали.
Если мы таким путём пойдём, то только на Кавказе мы сможем поддержать ещё 100 проектов на 1700 номеров, и модульные гостиницы появятся во всех субъектах СКФО. Всего, таким образом, 3,3 миллиарда рублей мы направим.
Наращиваем также номерной фонд за счёт льготного кредитования на строительство крупных отелей трёх, четырёх, пяти «звёзд». Как Вы отметили, 87 проектов уже поддержаны, из них пять проектов в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии на 1,5 тысячи номеров. В августе по Вашему поручению мы планируем объявить новый этап программы. Призываем регионы СКФО уже сейчас вместе с банками все эти проекты прорабатывать, готовы тоже коллегам здесь всячески помогать.
Важно отметить, что у нас строительство гостиниц и их модернизация идёт не только по линии отраслевого проекта, но в этом задействованы и другие инструменты, в частности, например, национальный проект малого и среднего бизнеса. В СКФО уникальная ситуация: 98 [процентов] всех кредитов гостиничному бизнесу выданы с господдержкой именно в рамках национального проекта МСП, и мы тоже всех наших коллег и Корпорацию развития МСП максимально на это ориентируем.
Важно решение вопроса легализации приёма гостей в индивидуальных домах. По оценкам экспертов, «серый» рынок в округе оценивается почти в 20 процентов. Вместе с депутатами Государственной Думы мы согласовали основные положения законопроекта о регулировании гостевых домов. Предлагаем апробировать его на пилотных регионах, к которым отнести в том числе и субъекты, входящие в СКФО.
Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове отметили, что Северный Кавказ привлекателен для иностранных туристов, как и другие регионы нашей страны, но здесь есть специфика. Прежде всего он привлекателен, конечно, соседям из исламских стран, в том числе стран Каспийского региона. Нарастить турпоток поможет заключённое с Ираном соглашение о безвизовых групповых туристических поездках. Мы обменялись сейчас с Ираном перечнем туристических компаний и ждём, что туристы по этому механизму поедут уже с июля.
Важна также работа наших коллег из Минтранса по расширению пунктов пропуска на границе с Азербайджаном, потому что поток туристов из Азербайджана, из Ирана поедет в том числе и по этой инфраструктуре.
Ждём, что с 1 июля Министерство иностранных дел запустит электронные визы, их смогут оформить в том числе туристы из Ирана и других исламских стран, из Кувейта, Омана, Саудовской Аравии. Нам крайне важно, чтобы стоимость виз при этом не повышалась.
Сегодня в третьем чтении принят закон о запуске электронной карты туриста. В результате иностранные туристы смогут оформить виртуальную карту «Мир», находясь в своих странах, для оплаты туров и покупок на территории нашей страны. То есть они по приезде, по пересечении границы смогут её получить физически либо использовать её в виртуальном режиме, используя свои мобильные телефоны. Мы рассчитываем, что уже в четвёртом квартале такая возможность появится. И я бы здесь тоже, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить депутатов Государственной Думы и наших коллег из Росфинмониторинга и Центрального банка за оперативную совместную проработку вопроса и принятие этого законопроекта.
Видим перспективы для круизного туризма. В Астрахани завершается строительство первого пятизвёздочного лайнера «Пётр Великий», и со следующего года можно будет отправиться в круиз по Прикаспийским странам. В перспективе нам важно увязать теплоходные маршруты с развитием причальной инфраструктуры каспийского прибрежного кластера.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Занимаясь развитием Северного Кавказа, мы видим, что туризм – это ключевая точка роста для экономики всего округа, а, занимаясь туризмом в масштабах страны, мы понимаем, что развитие отрасли немыслимо без кавказских проектов. Поэтому в Правительстве этот вопрос находится на двойном контроле. Эти вопросы на постоянном контроле у Александра Валентиновича Новака как куратора Кавказа, а с точки зрения туризма – у Дмитрия Николаевича Чернышенко. Поэтому мы стараемся концентрировать здесь действительно все самые эффективные решения и все усилия именно по развитию и округа, и туризма.
Отдельное спасибо хочу сказать региональным командам, не буду здесь никого выделять, мы все проекты реализуем вместе с ними.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Мы пообсуждаем Ваше предложение, разумеется.
Савельев Виталий Геннадьевич, пожалуйста.
В.Савельев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Регионы Северного Кавказа, Северо-Кавказского федерального округа из года в год привлекают всё большее количество туристов, о чём уже было сказано. Природная красота, местный колорит и гостеприимство высоко ценятся всеми гостями этих регионов. Наша задача заключается в обеспечении транспортной доступности и развитии соответствующей инфраструктуры округа.
Начну с автомобильных дорог. Их протяжённость в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 93 тысячи километров, из которых к дорогам федерального значения относятся три тысячи километров, регионального – более 21 тысячи километров и местного значения – почти 69 тысяч километров.
Нормативное состояние дорог в федеральном округе по итогам 2022 года составляет 72 процента по федеральным трассам, 65 процентов по региональным дорогам, 57 процентов по местной сети дорог. Опорная сеть автомобильных дорог федерального округа составляет более 5600 километров, из которых в норматив к концу года приведём 73 процента. Отмечу, что за последние три года мы привели в норматив около одной тысячи километров федеральных трасс, а региональных дорог и дорог агломераций – ещё порядка двух тысяч километров.
Работа по приведению дорог федерального округа в нормативное состояние идёт в соответствии с установленным планом. Существующий объём ремонтных работ за последние три года позволил повысить нормативное состояние региональных дорог с 61 процента до 65, а дорог в агломерациях – с 72 процентов до 81 процента.
Последовательно продолжается развитие и федеральных дорог. Так, за последние три года завершены работы по строительству и реконструкции 68 километров, в том числе реконструкция отдельных участков дороги Р-217 «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, реконструкция моста через реку Ардон в Северной Осетии и расширение до четырёх полос между Минеральными Водами и Кисловодском.
Одним из ключевых вопросов развития автомобильных перевозок и повышения туристической привлекательности является строительство обходов городов Дербент, Махачкала и Хасавюрт. Пятилетним планом строительства и реализации данных проектов предусмотрено начало работ в 2025 году. При опережающем финансировании в 2024 году мы сможем начать строительные работы раньше предусмотренного срока. По Хасавюрту получено положительное заключение экспертизы. Проектные работы по Дербенту и Махачкале будут завершены в текущем году.
Принимая во внимание важность развития туристического кластера в федеральном округе, мы продолжаем капитальный ремонт подъездов к туристическому комплексу «Ведучи» в Чеченской Республике. Завершение работ планируем в 2025 году.
Также реализуем меры для обеспечения опережающего и дополнительного финансирования мероприятий по развитию улично-дорожной сети Северной Осетии, в том числе строительство дороги к туристическому комплексу «Мамисон», которую завершим в следующем году.
Кроме того, в рамках исполнения Вашего поручения, Владимир Владимирович, по проекту строительства автодороги между курортами «Архыз» и «Красная Поляна» – для оценки возможности реализации в рамках концессии проводим необходимую технико-экономическую оценку. Протяжённость этой горной дороги около 111 километров, включая 13 километров тоннеля. Учитывая масштабы проекта, возможности его реализации рассматриваем в период после 2027 года.
В целом в рамках текущей трёхлетки на развитие дорог выделены значительные средства бюджетов всех уровней. Так, на развитие и приведение в норматив федеральных дорог предусмотрен 51 миллиард рублей, на региональные и местные дороги – ещё порядка 27 миллиардов рублей из федерального бюджета. При этом с целью опережающей реализации мероприятий выдали ещё 2,7 миллиарда рублей казначейских кредитов.
Перейду к железнодорожному транспорту. По итогам пяти месяцев 2023 года на территории округа в пригородном сообщении перевезено почти три миллиона пассажиров, это почти на 15 процентов выше показателя прошлого года. При этом в текущем году объём перевезённых пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании прогнозируется на уровне двух миллионов пассажиров, что примерно на девять процентов превысит показатель прошлого года за счёт увеличения пассажиропотока в направлении Северо-Кавказского федерального округа.
Кроме этого по территории Северо-Кавказского федерального округа начиная с 2021 года курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа» компании «РЖД». Отмечу, что в летнем сезоне 2021 года этот туристический проект настолько понравился его участникам, что получил специальную премию «Сделано в России». В текущем сезоне планируем перевезти более 2,5 тысячи туристов.
Кроме этого расширены туристические возможности пассажиров – с добавлением посещения Республики Северная Осетия – Алания и Республики Ингушетия, а также увеличением времени пребывания в Республике Дагестан.
О развитии мультимодальных перевозок. Единая транспортная дирекция Минтранса России осуществляет перевозку пассажиров на курорты Приэльбрусья, в «Домбай» и «Архыз». Перевозки осуществляются с использованием единого билета, то есть пассажиры могут воспользоваться разными видами транспорта, как поезд – самолёт, так и самолёт – автобус. Пересадки осуществляются на железнодорожной станции Невинномысская, на железнодорожном вокзале и в аэропорту Минеральных Вод. Действует более 20 ежедневных маршрутов. В зимний сезон 2022–2023 годов перевезено порядка шести тысяч пассажиров, что примерно в 2,5 раза больше, чем в зимнем сезоне 2021–2022 годов.
Авиационная инфраструктура. Мы активно её развиваем. В декабре 2020 года, как уже было отмечено, в аэродромном комплексе аэропорта Минеральные Воды завершена реконструкция перрона на восемь мест в стоянке для воздушных судов.
В 2022 году построен аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Владикавказ. В наши дальнейшие планы входит реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкала стоимостью порядка 13 миллиардов рублей. Объявлены конкурсные процедуры. Заключение государственного контракта запланировано 30 июня текущего года, завершение работ – в 2026 году.
По реконструкции аэропорта Грозный заключён государственный контракт со сроком завершения работ в 2024 году. Из средств федерального бюджета предусмотрено более 15 миллиардов рублей. Кроме этого по аэровокзальному комплексу Грозный заключено концессионное соглашение. Стоимость проекта составляет более 18 миллиардов рублей с завершением работ в 2026 году. При этом в случае восстановления финансирования работы могут быть завершены на год раньше, в 2025 году.
В текущем году суммарный объём государственной поддержки, направляемый на обеспечение доступных авиаперевозок в Северо-Кавказском федеральном округе, составляет более 937 миллионов рублей. Эти средства обеспечат перевозку по льготным тарифам более 347 тысяч пассажиров по 48 субсидируемым маршрутам.
Пункты пропуска. В Северо-Кавказском федеральном округе функционируют 14 пунктов пропуска: шесть автомобильных, шесть воздушных, один морской и один железнодорожный пункт пропуска. Предусмотрена модернизация 11 пунктов пропуска из 14. В 2021 году завершили оснащение воздушного пункта пропуска Махачкала. На российско-грузинском участке завершили первый этап реконструкции Верхнего Ларса.
Опережающими темпами запустили движение по 24 полосам легкового направления, а с июня текущего года обеспечили функционирование всех 39 полос, благодаря чему увеличили пропускную способность для легкового транспорта с тысячи легковых автомобилей в сутки до 2400. Напомню, что до реконструкции работало всего 15 полос, сейчас – 39.
К концу года завершим оставшиеся мероприятия по благоустройству и обустройству территорий, а также ремонту административных зданий для контрольных органов.
Сокращение времени ожидания на пунктах пропуска является одним из ключевых факторов инфраструктурного обеспечения туризма. На данном участке нам удалось достичь значительных результатов.
В четвёртом квартале 2023 года завершим реконструкцию пункта пропуска Яраг-Казмаляр – это российско-азербайджанский участок границы, и после завершения указанной реконструкции пропускная способность Яраг-Казмаляра составит 1400 транспортных средств в сутки.
Также в 2022 году мы запустили движение на автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр – это также российско-азербайджанский участок границы, а в 2023 году увеличили его пропускную способность до 600 грузовых машин в сутки.
До конца 2025 года проведём техническое перевооружение трёх воздушных пунктов пропуска – это Минеральные Воды, Ставрополь и Владикавказ.
Морской транспорт. Одним из ключевых инфраструктурных объектов Северо-Кавказского федерального округа в части морского транспорта является Махачкалинский морской торговый порт. В настоящее время прорабатывается вопрос строительства подъездной автомобильной дороги к морскому порту.
Четырёхполосная дорога протяжённостью более 6,5 километра будет проходить в черте города, местами по побережью Каспийского моря, со строительством пешеходной и велосипедной инфраструктуры. Ориентировочная полная стоимость проекта составит порядка 5,5 миллиарда рублей. В этом году планируется завершение подготовки проектной документации, что позволит завершить строительно-монтажные работы в 2025 году.
В целях дальнейшего развития туризма и речных пассажирских перевозок в Республике Дагестан, по просьбе правительства региона, участки рек Сулак и Аварское Койсу включены в перечень внутренних водных путей Российской Федерации регионального значения. Данное решение позволит региону финансировать работы по содержанию и благоустройству отдельных участков указанных рек, проходящих в наиболее привлекательных и живописных местах Дагестана.
Уважаемый Владимир Владимирович, проводимая работа по комплексному развитию инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа позволит туристам комфортно, быстро и безопасно добраться до места отдыха и в полной мере раскрыть для себя всю красоту Кавказского региона.
Благодарю за внимание. Доклад закончил.
С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу прежде всего поблагодарить Вас за то, что Вы нашли в столь непростое время возможность побывать у нас, в Дагестане, посмотреть на нынешний этап развития Дагестана.
Хотел бы обратиться сегодня ко всем участникам совещания со следующим докладом. Может быть, я повторюсь, но я ещё раз хочу сказать, что в республике действительно имеются уникальные условия для развития практически всех видов туризма, включая оздоровительный туризм и агротуризм. Это позволяет определить туристическую отрасль как наиболее привлекательную, приоритетную для развития на территории республики. Но самое главное – эта отрасль способна дать значительный импульс социально-экономическому развитию всего региона и, может быть, даже в объёме иных наших программ, касающихся всего Северного Кавказа.
Спрос туристов на разнообразные товары и услуги способствует развитию промышленности и потребительских товаров. Отсюда следует масштабное развитие производства потребительских товаров и повышение уровня жизни населения республики. Схема простая: деньги, потраченные туристами в республике, одновременно создают доходы для республики. Каждый рубль, зарабатываемый на первом обороте средств и получаемый в виде дохода, снова должен уходить на расширение бизнеса, что ведёт к привлечению в производство новых слоёв населения, росту их доходов и очередному увеличению потребительского спроса на разнообразные товары. По сути, мы можем рассматривать в этом отношении каждого туриста как некоего инвестора.
Развитие туризма останавливает отток населения из горной части, так как прежде всего у местного населения появляется надежда на рабочие места, открытие собственного бизнеса, гостевых домов, торговых объектов, ориентированных на туристический поток. С учётом тех поручений, Владимир Владимирович, которые Вы дали на Петербургском [международном] экономическом форуме в плане поиска и создания новых преференций для развития малого, среднего и крупного предпринимательства, для нас это особо значимо, потому что это именно малое и среднее предпринимательство, которое для Дагестана наиболее свойственно.
Наряду с такими традиционными сегментами отдыха, как пляжный, этнокультурный, исторический, познавательный туризм, в республике набирают популярность новые направления, такие как промышленный туризм – я прежде всего говорю о посещении гидроэлектростанции в том же Сулакском каньоне, – сельскохозяйственный туризм, экотуризм, активный туризм в горной части – такие виды, как рафтинг, парапланеризм и другие, – и, о чём сегодня уже говорили, пеший и спортивный туризм, в том числе конные прогулки.
Осознаём важность развития туризма для всей республики и наличие всех условий для этого, [поэтому] одним из пяти прорывных проектов, реализуемых в рамках экономической модели развития Республики Дагестан, определён проект развития Каспийского кластера. В рамках данного кластера реализуются восемь подпроектов. Конечно, сдерживающими факторами для нас является отсутствие или низкое качество инфраструктуры. При этом в республике реализуется ряд федеральных республиканских мер государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые позволили бы нам обойти эту проблему и пока в отсутствие должной инфраструктуры развивать именно сферу отдыха за счёт малых и средних предпринимателей.
В последние годы в Республике Дагестан наблюдается устойчивая динамика роста туристического потока. За прошедший год турпоток в республику составил более 1,5 миллиона человек, что на 44 процента больше, чем в 2021 году.
С учётом удобного географического местоположения, благоприятных природно-климатических условий, наличия морского побережья, лесных насаждений, горной местности, то есть имеющегося потенциала для организации оздоровительного отдыха для детей, я уже поднимал вопрос на личных встречах и на заседании Президиума Госсовета по вопросам развития туризма в рамках Восточного экономического форума о строительстве на побережье Каспийского моря всероссийского детского центра по аналогии «Артека», «Орлёнка», «Смены», «Океана». К сожалению, на Каспии такого лагеря нет, хотя я уже отметил, что для этого имеются все условия. Были соответствующие поручения, после чего данный вопрос обсуждался на разных уровнях, однако пока эти поручения остаются неисполненными.
В связи с тем что нами совместно с Минэкономразвития России уже ведётся работа по планировке туристско-рекреационной особой экономической зоны, которая граничит с Каякентским районом, предложено переместить детский центр ближе к данной территории, где по проекту предполагается обустройство береговой полосы до шести километров, создание современной набережной, спортивных и развлекательных зон, строительство новой туристической инфраструктуры и, как продолжение, создание этого всероссийского детского центра на 1125 детей пока. Вполне возможно, эту зону можно будет в последующем расширять: места, мы сегодня наблюдали, там предостаточно.
Этот вопрос обсуждался с Министром просвещения Кравцовым Сергеем Сергеевичем, который высказал готовность участия Министерства в реализации данного проекта. Но необходимо, безусловно, определиться с финансированием в разработке проектно-сметной документации на строительство центра. В этой связи хотелось бы попросить по итогам выполненных работ по планировке территории и определению параметров всероссийского детского центра дать поручение Минпросвещения заложить в проект бюджета на 2024 год средства на разработку проектно-сметной документации всероссийского детского центра.
Ещё раз хочу подтвердить, что в Дагестане для детского отдыха имеются уникальные условия, в том числе экологически чистые продукты питания, наличие памятников культурного наследия, возможность экскурсионных поездок детей к историческим, памятным местам культуры, в том числе и к объектам, которые на сегодняшний день являются достоянием нашей современной истории, в том числе Ботлихский район и другие, где можно было бы с детьми проводить различного рода военно-патриотические или патриотические мероприятия.
В ходе заседания Президиума Госсовета, прошедшего в прошлом году, нам было поручено создать новые крупные всероссийские курорты в стране. В рамках данного поручения мы предложили создать на территории Каякентского района круглогодичный морской город-курорт. Сегодня об этом уже говорилось. Территория, на которой предполагается реализация города-курорта, входит в границы особой экономической зоны. Мы предполагаем реализовать этот проект поэтапно, о чём в том числе, Владимир Владимирович, докладывали Вам в ходе презентации. На первоначальном этапе, безусловно, необходимо разработать мастер-план по той схеме, по которой этот мастер-план разрабатывался в Дербенте с участием специалистов, которые действительно сегодня владеют современными методологиями и знанием отрасли международного туризма. Я думаю, мы полное право имеем здесь сделать не хуже, чем в других странах, а намного, в разы лучше. Все условия для этого есть. Помощь в этом отношении нам оказывает «Кавказ.РФ». В целом проекты, которые мы планируем запустить, имеют стратегический характер и обеспечат переход туризма в Республике Дагестан да и всего Северного Кавказа на новый уровень развития.
Следующий проект, на котором я остановлюсь, – это без преувеличения жемчужина всего туризма Северного Кавказа, дабы не обижались на меня коллеги по Северо-Кавказскому федеральному округу, но они меня в этом отношении точно поддержат, – город Дербент с его знаменитой цитаделью Нарын-Кала, которая признана ЮНЕСКО памятником всемирного наследия. Практически все туристы, приезжающие в Дагестан, посещают Дербент. Дербент за последние годы стал центром притяжения туристов не только нашей страны, но и зарубежья. Здесь был посол Объединённых Арабских Эмиратов, был посол Исламской Республики Иран.
В.Путин: Я говорил, когда мы были в мечети, о том, что обещал Президенту Объединённых Арабских Эмиратов – я встречался с ним на Петербургском экономическом форуме и сказал ему, что скоро сюда поеду, – прислать материалы о Дербенте и об этих исторических местах. Я Вас прошу, как я говорил, подготовить, чтобы мы могли направить.
С.Меликов: Спасибо, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем. Отразим и историческую грань, и то, что мы сегодня Вам показывали, – прямо живые съёмки вечернего Дербента мы там покажем.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
С.Меликов: И мне хотелось бы отметить, что здесь, в Дербенте, развитие туризма имеет важное политическое значение, потому что действительно этот город – концентрация всех религий, которые сегодня являются основными и в нашей стране, и в зарубежье. Это город, который концентрирует политическую общность людей, поддерживающих сегодня международные связи, которыми мы поистине веками гордимся.
Но при этом в городе остаются нерешёнными вопросы, которые сдерживают его социально-экономическое развитие. Это опять же неразвитая коммунальная инфраструктура, а именно: дефицит ресурсов водоснабжения, водоотведения, низкий уровень благоустройства.
В целях устранения имеющихся инфраструктурных ограничений постановлением правительства Республики Дагестан принята программа «Комплексное территориальное развитие муниципального образования городской округ Дербент» до 2025 года в объёме более 50 миллиардов, в том числе 41 из них – за счёт республиканского бюджета, остальные – за счёт муниципального и внебюджетных источников.
Источником финансирования программы были определены поступления по налогу на доходы физических лиц от крупного налогоплательщика, который зарегистрировался у нас в 2018 году. Это бизнес-структуры нашего глубокоуважаемого сенатора Сулеймана Абусаидовича [Керимова]. Ниже я к этому ещё вернусь.
Но хотелось бы сказать, что за период 2019–2021 годов налоговые отчисления в региональный и муниципальный бюджет составили порядка 19,5 миллиарда рублей. Программа предусматривает реализацию проектов развития общественных пространств, ремонт и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, создание маневренного и муниципального жилищного фондов, создание подпрограммных комплексов в сфере обеспечения безопасности управления городским хозяйством, строительство новых инфраструктурных объектов.
Уже реализован значительный комплекс мероприятий: завершено строительство детского сада на 140 мест, произведён капитальный ремонт и оснащение современным оборудованием 14 школ, 12 детских садов – именно с учётом современных требований к их оборудованию и оснащению. Обустроены десять локальных игровых площадок, завершена реконструкция четырёх улиц и капитальный ремонт 51 улицы, комплексное благоустройство улиц, в том числе Мамедбекова, которую мы сегодня презентовали.
Самое главное, что завершён ремонт электрической подстанции «Дербент Северная – 2», что в плане энергетики действительно даёт возможность продвигать в дальнейшем строительные площадки.
[Завершено] благоустройство пяти парков, произведена модернизация коммунальных систем отопления, ливнёвки и канализации, сформулирован муниципальный жилищный фонд в тех условиях, которые сегодня у нас есть, – около 2,5 тысячи квадратных метров.
Разработана и прошла государственную экспертизу проектная документация ещё на 22 улицы города, строительство дворца спорта, ещё школы на 804 ученических места и ещё одного детского сада.
Самое главное, что в плане – развитие инфраструктуры водовода Кайтаг–Дербент и комплексное благоустройство парка «Патриот» и Парка имени Низами Гянджеви, а также реконструкция Азербайджанского государственного драматического театра.
Ведётся подготовка проектной документации на строительство канатной дороги – мы активно работаем, в том числе с различными предложениями, которые нам по этому вопросу поступают: набережной, сооружений по инженерной защите территории, электрической подстанции «Дербент Северная – 2», водовода Шурдере, южных очистных сооружений, а также реконструкции ещё 20 улиц, четырёх социальных объектов и создание, внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», что для Дербента с таким огромным количеством посещений туристами является немаловажным.
За счёт внебюджетных источников финансирования разработана проектно-сметная документация капитального ремонта инженерных сетей, благоустройства магалов и парка «Сосновый бор», схем водоснабжения и водоотведения. Проведена комплексная оценка потенциала развития Дербента и проведено благоустройство – это ещё одно знаковое место – кладбища Кырхляр. Это как раз то место, куда наши гости из арабских государств совершают паломничество.
В то же время хочу отметить, что реализация госпрограммы в основном нацелена на решение текущих, наболевших и застаревших для города проблем. А в целях более полного развития потенциала Дербента в качестве нового центра туристов в соответствии с Вашим поручением распоряжением Правительства в октябре 2021 года утверждён план комплексного развития города Дербента, который предусматривает реализацию 93 мероприятий в период до 2027 года на общую сумму 178,5 миллиарда рублей, в том числе за счёт федерального бюджета – 48,8 миллиарда, средств бюджета республики – 18,6 [миллиарда].
Владимир Владимирович, хотелось бы обратить в этом отношении внимание: из 178 миллиардов за счёт внебюджетных средств – 111,1 миллиарда рублей. Это источники опять же от нашего ключевого инвестора.
Но здесь мы сталкиваемся с проблемой. Если инвесторы выделяют средства для того, чтобы мы эти программы и 93 пункта этого комплексного плана реализовывали, заходили, то мы опять иногда сталкиваемся с тем, что у нас за счёт федеральной части этой программы отсутствуют источники финансирования. Поэтому хотелось бы в этом отношении скорректировать программу и всё-таки определить источники финансирования, потому что, на мой взгляд, если нет источника финансирования, значит, эта программа не отработана в полном объёме.
Владимир Владимирович, чтобы не затягивать доклад – коллеги, которые присутствуют на совещании, многие знают, потому что принимали участие в разработке этой комплексной программы развития Дербента и часто посещают Дербент, мы с ними проводим совместные совещания, – я бы хотел остановиться в ходе сегодняшнего совещания ещё на одном важном вопросе. Нам ещё предстоит сегодня посетить одну площадку в Дербенте – это мультимедийный фонтан, который был построен за счёт средств Сбербанка, и я хотел бы в этом отношении «Сбер» поблагодарить за то, что они так активно включаются в программу реализации наших предложений по развитию города Дербента. При этом Сулейман Абусаидович [Керимов] выделил порядка 240 миллионов рублей на обустройство парка вокруг этого фонтана, потому что фонтан без парка бы не смотрелся, равно как и парк без этого фонтана.
Сегодня у нас строятся торговые объекты, гостиницы, объекты общественного питания, расширяются производственные мощности предприятий по переработке винограда, ведётся жилищное строительство. В том числе в текущем году вышли на стадию строительства в микрорайонах «Южный» и «Аваин», куда необходимо теперь под эту стадию строительства за счёт федеральных средств подводить нужную инфраструктуру.
Можно сказать, что в этом отношении очень динамично развивается Дербент, и хотелось бы, чтобы эта динамика не приостанавливалась.
В этом отношении хотел бы озвучить ещё один вопрос. В 2022 году с налогового учёта в Дербенте снялся наш основной плательщик налога на доходы физических лиц, в результате чего у нас образовались выпадающие доходы консолидированного бюджета в сумме 9,4 миллиарда рублей.
Я уже говорил, что большую часть этой программы, этого плана по развитию Дербента тянет как раз наш инвестор, ключевой инвестор. Данные средства были единственным источником финансирования мероприятий по комплексному плану развития города Дербента, и в условиях ограниченных возможностей республиканского бюджета мы не сможем компенсировать сегодня эти деньги. Эта ситуация может привести к возникновению риска невыполнения в полном объёме вышеуказанных мероприятий по развитию города Дербента.
Владимир Владимирович, я подготовил обращение к Вам по этому поводу и хотел бы попросить, чтобы Вы его рассмотрели для последующей реализации этой проблемы.
В целом, Владимир Владимирович, хочу Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы сегодня побывали у нас, здесь. Я надеюсь, что Вам те объекты, которые мы представляли, понравились. Но это только лишь маленькая часть того, что есть в Дербенте и Дагестане, и абсолютно небольшая часть того, что мы хотим в Дагестане реализовать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.Что-то хотите сказать в целом?
С.Керимов: В целом самое главное, чего мы сегодня добились и в Дербенте, и в Дагестане, – это то, что люди стали добрее, гостеприимнее, они счастливы, то есть на лицах людей реально счастье. Если раньше в Дербенте уличные фонари не работали и народ, когда стемнеет, не выходил на улицу, то сегодня, наоборот, это время… Днём они время проводят на море или на работе, а вечером реально гуляют и получают удовольствие – сами горожане, а также туристы, которые приезжают в город.
В.Путин: Здорово.
С.Керимов: Да, здорово. Поэтому мы счастливы, что Вы приехали. Это для нас большая честь, что Вы примете участие по возможности.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
У меня вопрос ко всем коллегам, к участникам нашего совещания: у кого есть желание что-то прокомментировать либо внести дополнительные предложения при обсуждении темы, ради которой мы сегодня собрались в Дербенте? Пожалуйста, если кто-то есть, назовите себя или поднимите руку.
В.Владимиров: Владимир Владимирович, добрый вечер! Это Владимиров.
В.Путин: Пожалуйста, Владимир Владимирович.
В.Владимиров: Владимир Владимирович, я бы хотел в первую очередь поддержать предложение Максима Геннадьевича [Решетникова] в части рассмотрения, вовлечения сегодня, честно сказать, «загнивающего» фонда наших санаторно-курортных территорий и объектов, которые используются, прямо скажем… Фактически из них «выкачивается».
Но я бы хотел обратить внимание: у Ставропольского края есть опыт вовлечения таких объектов. Многие из этих объектов являются – не многие, а практически все – объектами культурного наследия. Мы последний объект, который вовлекали, – санаторий «Академический». Он был в Министерстве образования, потом его передали нам, в Ставропольский край.
Мы привели инвестора, и когда начали составлять проект, оказалось, что проект самого санатория… Был такой архитектор Мирон Иванович Мержанов. Он, оказывается, создал Звезду Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда. И мне пришлось у инвестора ещё дополнительно попросить два миллиарда вложить, чтобы обустроить ту часть, которую создал этот архитектор. Есть инфраструктурные ограничения.
Поэтому я бы очень попросил, чтобы, когда будет вырабатываться механизм вовлечения переданных активов в инвестиции, чтобы здесь обязательно учитывалось и мнение субъекта Российской Федерации, а моё мнение, что лучше под эгидой субъекта Российской Федерации.
И два момента, Владимир Владимирович, хотел сказать. У нас город Ставрополь, мы заканчиваем реконструкцию. В феврале, Господь управит, откроем аэропорт. Но мы с 2019 года не можем никак получить финансирование на взлётно-посадочную полосу.
Я просто доложу по ситуации. В 2019 году взлётно-посадочная полоса, она была в программе, стоила 1,9 миллиарда рублей, в этом году – 4,3 миллиарда рублей, а сейчас её поставили на 2026 год, каждый год на 30 процентов она дорожает. То есть мы бы уже забыли, уже запустили бы эту взлётно-посадочную полосу, но – никак. Хотя аэропорт сегодня фактически мы строим уже под полтора миллиона, в феврале запустим, я обязательно пришлю приглашение.
Владимир Владимирович, ещё один момент, хотел напомнить просто, – по курортному сбору. Я обращался, Вы поддержали меня. Но сегодня, к сожалению, курортный сбор так и является экспериментом. В этом году, Владимир Владимирович, 700 миллионов мы получаем от курортного сбора опережающим финансированием, то есть я в январе уже довожу до глав [муниципалитетов] эти деньги через бюджет Ставропольского края, а потом восстанавливаю каждый месяц по поступлению.
Очень Вас прошу всё-таки ещё раз поручение дать в части принятия в конце этого года решения о взимании курортного сбора на постоянной основе с учётом действующей схемы – зачисление в региональный бюджет и через региональный напрямую в бюджеты муниципалитетов.
Владимир Владимирович, огромное спасибо за поддержку по санаториям. Сегодня все инвесторы, честно, опять понесли деньги, потому что мы санатории за ними закрепили.
Огромное спасибо Вам за поддержку.
В.Путин: Спасибо.
Я пометил по поводу курортного сбора.
Так, коллеги, кто ещё? Всё? Хорошо, тогда будем заканчивать.
Я хочу всех тех, кто готовил это совещание, поблагодарить за это. И хотел бы вновь повторить: в целом развитие инфраструктуры как внутреннего, так и въездного туризма идёт хорошими темпами. Вместе с тем, безусловно, важно не отклоняться от намеченных целей, планов, не только выдерживать сроки, но и контролировать качество решения поставленных задач. Это касается буквально всех вопросов: строительства и ремонта дорог, расширения пунктов пропуска, ввода капитальных и быстровозводимых модульных гостиниц.
Кроме того, как мы договаривались, сегодня тоже об этом сказали, необходимо в короткие сроки запустить работу электронных виз по наиболее популярным направлениям для въезжающих в нашу страну туристов.
Согласен с прозвучавшими предложениями по развитию санаторно-курортных объектов в Северо-Кавказском федеральном округе, в том числе в регионе Кавказских Минеральных Вод. Сейчас Владимир Владимирович [Владимиров] только что об этом говорил. Сроки и источники финансирования – хочу подойти к этому очень аккуратно. Здесь сейчас Министр предлагал всё раздать – да, конечно, там, где это обоснованно, безусловно, надо идти на это, но действовать нужно, повторяю ещё раз, аккуратно.
Совершено точно, что нужно сделать? Нужно быть уверенными абсолютно, на 100 процентов, в том, что эти инвестиционные условия будут, безусловно, использованы, а если они не будут использованы, то тогда имущество должно быть возвращено первоначальным владельцам. Здесь нужно всё очень внимательно просчитать. А то, вы знаете, сейчас вместо того, чтобы гостиницы [строить], начнут строить апартаменты, и выигрыша от курортного сбора не будет, потому что не будет курортного сбора, люди будут просто держать эти апартаменты. Но это не совсем туристический объект, это не гостиница и не санаторий. Поэтому я вас прошу продумать все эти детали. Но построить нужно работу так, чтобы в целом за пять лет все объекты, требующие капитального ремонта, были приведены в порядок, в нормативное состояние.
Что касается развития Дербента, я прошу Правительство Российской Федерации, как здесь руководитель республики просил, совместно с регионом, не затягивая, актуализировать планы развития, внести необходимые коррективы в части сроков реализации и финансирования. Здесь у частного инвестора есть вопросы технического, казалось бы, характера, но они имеют практическое существенное значение. Я прошу подумать на эту тему, может быть, сроки там немножко скорректировать, но в целом источники должны быть определены, а те цели, которые мы здесь перед собой ставим, нужно реализовывать, согласовать эти планы-графики.
И последнее. Безусловно, поддерживаю совместное предложение Минэкономразвития и главы Республики Дагестан. Речь идёт о том, чтобы сохранить на период 2024–2026 годов повышенный коэффициент для применения вычета из суммы акциза, если виноград используется для производства соответствующих напитков по технологии полного цикла.
При этом здесь важно учесть успешный опыт Дагестана по заключению инвестиционных соглашений с предприятиями, получающими такой налоговый вычет. То есть производители винодельческой продукции – (обращаясь к С.Меликову) как Вы и говорили, Сергей Алимович, – должны брать на себя конкретные обязательства, а именно: направлять дополнительные средства от налоговых льгот на реализацию инвестиционных планов, включая закладку и новых виноградников, и развитие своей материально-технической базы. То есть эти средства, которые, по сути дела, будут получены от государства, из-за того что не заплатят налоги, должны быть направлены на развитие отрасли. Хотя я так понимаю, что у нас Дагестан и так является одним из лидеров, если не очевидным лидером, в развитии виноделия в целом. Такой подход выгоден как государству, так и производителю.
И вот что хотел бы сказать в завершение. Все эти планы считаю абсолютно реалистичными не только потому, что они уже набрали хороший темп и дают хорошие результаты – свидетельством тому является рост различных направлений туристической отрасли и в целом по стране, и здесь, в Северо-Кавказском регионе, – но, кроме всего прочего, вся эта реализация проходит на фоне позитивной экономической динамики. Последние данные нас как раз настраивают на то, чтобы мы работали ещё активнее.
Что я имею в виду? Последние данные такие: кроме низкого уровня инфляции, которая сохраняется, исторически низкого уровня безработицы, за год, май к маю, рост перерабатывающей промышленности составил 12,8 процента, ВВП страны за тот же период времени вырос на 5,4 процента и, наконец, реальная заработная плата подросла на 10,4 процента.
Все эти позитивные тенденции нужно, безусловно, сохранить, сделать всё для того, чтобы они сохранялись, а на этой базе реализовывать те планы в сфере внутреннего и въездного туризма, о которых мы сегодня говорили.
Всем большое спасибо. Желаю успехов.
Посещение цитадели Нарын-Кала и дербентской Джума-мечети
В рамках рабочей поездки в Дагестан Владимир Путин посетил архитектурно-археологический комплекс «Цитадель Нарын-Кала» и дербентскую Джума-мечеть, имеющие статус памятников федерального значения и объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.
На территории историко-культурного объекта Нарын-Кала глава государства ознакомился с выставкой народных промыслов. Владимиру Путину доложили о развитии туризма в Дагестане и перспективах расширения соответствующей инфраструктуры. Далее Президент посетил дербентскую Джума-мечеть.
Главу государства сопровождали полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка, глава Республики Дагестан Сергей Меликов и сенатор от Республики Дагестан Сулейман Керимов.
* * *
Цитадель Нарын-Кала построена в VI веке и является частью древней оборонительной системы Дербента. Джума-мечеть считается одной из древнейших в мире и самой древней в России, до наших дней сохранились все основные постройки возведённого в VIII веке комплекса: главное здание соборной мечети, медресе и жилые строения.
Александр Новак провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым. Стороны обсудили развитие круглогодичного курорта «Эльбрус», а также строительство курорта «Джилы-Су».
Было отмечено, что турпоток на курорты Кабардино-Балкарии в январе – марте 2023 года вырос на 19% – до 318 тысяч человек. По прогнозам, к 2025 году турпоток в республику увеличится до 2 миллионов человек.
В ходе встречи речь также шла о реализации ряда перспективных промышленных проектов.
Заседание президиума Совета по делам казачества
Под председательством помощника Президента Дмитрия Миронова состоялось заседание президиума Совета по делам казачества. Обсуждались вопросы, связанные с мерами поддержки казаков – участников специальной военной операции, а также реализацией государственной политики в отношении российского казачества на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
В заседании приняли участие члены президиума Совета, а также заместители полномочных представителей Президента в федеральных округах, представители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, атаманы войсковых казачьих обществ и общероссийских объединений казаков, священнослужители Русской православной церкви.
Перед началом мероприятия состоялась церемония награждения атаманов войсковых казачьих обществ, казаков, благотворителей и волонтёров государственными наградами Российской Федерации, а также грамотами и благодарностями Совета.
Открывая заседание, Дмитрий Миронов отметил, что российское казачество доказало верность народу России: добровольческие казачьи формирования сегодня последовательно заключают договоры с Министерством обороны для участия в специальной военной операции. В этих условиях, по словам помощника Президента, актуальной задачей является создание правовых и организационных основ формирования российского казачества как основы мобилизационного людского резерва, содействие развитию добровольческих казачьих формирований в составе Вооружённых Сил.
Ответственный секретарь Синодального комитета Русской православной церкви по взаимодействию с казачеством иерей Тимофей Чайкин зачитал приветствие от председателя Синодального комитета, председателя Синодального отдела по взаимодействию с Вооружёнными Силами и правоохранительными органами митрополита Ставропольского и Невинномысского Кирилла.
С докладом о деятельности Всероссийского казачьего общества по поддержке казаков, участвующих в специальной военной операции, а также членов их семей выступил атаман Всероссийского казачьего общества, депутат Государственной Думы Николай Долуда. Содокладчиком стал председатель (верховный атаман) общероссийской общественной организации «Союз казаков – воинов России и зарубежья» Николай Дьяконов.
Заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Станислав Бедкин информировал собравшихся об организации работы по поддержке инициатив населения новых субъектов Российской Федерации по созданию казачьих обществ. Его выступление дополнил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий.
По итогам заседания приняты соответствующие решения.
Советники директоров по воспитанию повышают квалификацию на базе ведущих педвузов страны в Москве и Санкт-Петербурге
В Москве и Санкт-Петербурге на площадках Московского педагогического государственного университета (МПГУ) и Российского государственного педагогического университета (РГПУ) им. А.И. Герцена началось обучение второго потока советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Деятельность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» реализуется в рамках Года педагога и наставника. Обучение проходит при поддержке Минпросвещения России.
В МПГУ обучение пройдут 650 советников директоров по воспитанию из республик Дагестан и Бурятия, Чувашской Республики, Брянской, Кировской, Омской, Оренбургской, Тамбовской, Ульяновской областей. Организаторами обучения выступают Российский детско-юношеский центр (Росдетцентр) и МПГУ.
Участники программы прослушают лекции преподавателей МПГУ, экспертов Росдетцентра, Российского общества «Знание», Международного детского центра «Артек», Российского движения детей и молодежи «Движение Первых», АНО «Диалог».
На занятиях участникам программы повышения квалификации раскроют темы проектирования образовательной среды, внедрения игровых технологий в воспитательную систему образовательной организации, расскажут о современных направлениях и формах взаимодействия с родителями, поддержке творческих инициатив детей.
В ходе итоговой аттестации советники директоров презентуют свои проекты по воспитательной работе.
Помимо образовательной программы, для участников также запланированы экскурсии по Москве.
МПГУ – постоянная площадка для повышения квалификации советников директоров по воспитанию. Весной в МПГУ обучение завершили 650 советников директоров по воспитанию, в ближайшее время запланировано очное обучение еще 650 человек из разных регионов страны.
«В рамках обучающих программ наши эксперты снабжают каждого советника директора по воспитанию уникальными методиками, интегрируют его в профессиональное сообщество, обеспечивают возможность для обмена опытом и непрерывного развития. Поэтому общей задачей для нас и наших партнеров по организации обучающих программ в рамках системного совершенствования профессиональных компетенций является постоянное улучшение нашей методической базы, ее концептуальной и практической составляющих. Это возможно только в тесном сотрудничестве с профессионалами из педагогических вузов, международных и всероссийских детских центров, центров знаний, которые делятся с «навигаторами детства» научными идеями и опытом», – отметил директор Российского детско-юношеского центра Александр Кудряшов.
Проректор по связям с общественностью МПГУ Татьяна Владимирова рассказала о современных методиках обучения советников директоров по воспитанию.
«В течение нескольких дней участникам будут предложены педагогические методики работы с детьми, которые уже прошли апробацию и практику в регионах страны. На наш взгляд, воспитание – приоритетная задача современной России как в системе предметной области, так и во внеурочных делах. Поэтому вся программа пронизана технологиями, которые помогут участникам грамотно и эффективно организовать педагогический процесс и процесс педагогического сопровождения», – подчеркнула Татьяна Владимирова.
В РГПУ им. А.И. Герцена торжественное открытие образовательной программы дополнительного образования «Деятельность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными организациями» состоялось в Колонном зале университета. Организаторами обучения в Санкт-Петербурге выступают Росдетцентр и РГПУ им. А.И. Герцена.
В Российском государственном педагогическом университете освоят программу повышения квалификации 300 советников директоров по воспитанию из Калужской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Оренбургской областей и Чувашской Республики.
Значимым событием первого дня обучения стала лекция «Ценностно-смысловые основы воспитания».
В ходе видеоконференции с Всероссийским детским центром (ВДЦ) «Орленок» участники познакомились с практикой реализации программы развития социальной активности обучающихся начальных классов «Орлята России».
Слушатели программы освоят несколько модулей, в их числе модели воспитательной деятельности в образовательных организациях, особенности деятельности советника по воспитанию, развитие детского самоуправления, социальное партнерство, поддержка детских инициатив и др. Результатом обучения станет защита групповых проектов. Обучение проводят специалисты и преподаватели РГПУ им. А.И. Герцена.
Кроме того, для участников программы повышения квалификации предусмотрены экскурсии по историческому центру Санкт-Петербурга.
Ректор РГПУ им. А.И. Герцена Сергей Тарасов подчеркнул, что программа обучения направлена на формирование профессиональных компетенций действующих советников директоров по воспитанию.
«Слушатели познакомятся с современными инструментами, форматами и направлениями работы в части воспитательной деятельности в образовательных организациях через лекции и практические занятия от ведущих экспертов Герценовского университета и наших партнеров: Российского общества «Знание», МДЦ «Артек», ВДЦ «Орленок». Мы уверены, что новые знания будут успешно использоваться участниками по возвращении в регионы», – сказал Сергей Тарасов.
Обучение второго потока слушателей в МПГУ и РГПУ завершится 30 июня.
Всего в Год педагога и наставника в ведущих педагогических вузах России, в Центре знаний «Машук», Всероссийском детском центре «Океан», МДЦ «Артек» обучение пройдут более 10 тыс. советников директоров по воспитанию.
В России предложили делать спортивное питание из молочной сыворотки
Усовершенствованную методику создания протеиновых коктейлей с высоким содержанием легкоусвояемого белка предложили ученые СКФУ. По их словам, полифункциональный компонент в таком напитке окажет влияние не только на рост мышечной массы, но и повысит выносливость и работоспособность. Результаты исследования опубликованы в Modern science and innovations.
Молочная сыворотка – это побочный продукт при производстве творога или сыра из коровьего молока. Эта жидкость богата микроэлементами, но основная ее ценность – высокое содержание белка, рассказали ученые Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ).
Сывороточные протеины содержат незаменимые аминокислоты: лизин, триптофан, метионин и треонин. Они не синтезируются организмом и могут быть получены только из пищи.
Специалисты отметили, что незаменимые аминокислоты участвуют в образовании нейромедиаторов ЦНС и производстве важных для метаболизма соединений. Также они являются основой для создания белков – главного строительного материала организма, в том числе в производстве мышечного белка, который способствует росту мышечных волокон.
Таким образом, употребление продуктов на основе молочной сыворотки способствует набору мышечной массы и ускоряет восстановление мышц после тренировок. Поэтому эти продукты пользуются широким спросом среди спортсменов и людей, ведущих активный образ жизни, объяснили исследователи.
"Молочная сыворотка является перспективным сырьем для изготовления спортивного питания не только из-за состава, но и из-за низкой стоимости и доступности", – рассказала соавтор публикации, доцент кафедры прикладной биотехнологии факультета пищевой инженерии и биотехнологий СКФУ Елена Абакумова.
По словам ученых СКФУ, подготовка напитка из молочной сыворотки может быть проведена разными способами. Важной стадией во всех технологиях является предварительное частичное расщепление составляющих сыворотку компонентов для наиболее эффективного усвоения их из продукта. Этот процесс, называемый гидролизом, может быть проведен как с использованием химических веществ, так и с помощью белковых молекул – ферментов.
"Преимущество биологического расщепления в том, что для него не требуется поддержание высоких температур – многие ферменты наиболее эффективны при условиях, близких к температуре тела человека", – отметила Абакумова.
Ученые доказали, что для лучшей усвояемости белковых компонентов необходима обработка молочной сыворотки ферментами. По их словам, в ходе исследования удалось подобрать оптимальные условия гидролиза и разработать новую рецептуру напитка для спортивного питания.
"Использование молочной сыворотки после ферментативного гидролиза для получения полифункционального спортивного напитка позволит регулировать белковый обмен в организме спортсменов. Применение функционального компонента дает не только дополнительное увеличение мышечной массы, но и повышение выносливости и работоспособности", – рассказала Абакумова.
Она добавила, что в качестве функционального компонента они предложили креатина моногидрат. Он используется многими атлетами в мире для повышения выносливости организма во время усиленных тренировок и сохранения мышечной массы во время подготовки к соревнованиям. Креатин поступает в организм человека с мясом, рыбой и другими продуктами животного происхождения, но при физических нагрузках его баланс необходимо восполнять дополнительно, отметила эксперт.
Исследователи СКФУ предложили добавлять в кисломолочный напиток, содержащий 5 видов лактобактерий, креатина моногидрат, а также глюкозно-фруктозный сироп для улучшения вкусовых характеристик.
"Разработанная технология производства спортивного напитка учитывает создание ферментированной сывороточной основы, оптимальное количество креатина моногидрат для придания напитку функциональных свойств, а глюкозно-фруктозный сироп и вкусоароматические наполнители придадут функциональному напитку приятную сладость и фруктовый аромат", – подытожила Абакумова.
СКФУ – участник государственной программы развития университетов "Приоритет-2030".
![Главное](/images/star.png)
Дмитрий Крутой: план Запада обрушить экономику Белоруссии провалился
В 2022 году западные санкции обрушились не только на Россию, но и на ее союзника – Белоруссию. Рынки Европы и Украины были закрыты для белорусских товаров и услуг, их пришлось переориентировать на Россию, страны Азии. Активная работа по углублению кооперации между двумя странами выпала назначенному в августе 2022 года новому послу Белоруссии в России Дмитрию Крутому. О первых результатах своей работы на этом посту и дальнейших перспективах экономической интеграции России и Белоруссии в своем первом интервью в должности он рассказал РИА Новости.
– Насколько тяжело Белоруссии даются западные санкции, и насколько белорусская экономика успешно справляется со всеми вызовами? С чем-то стоит поработать, в том числе взаимодействуя с Российской Федерацией?
– Действительно, белорусская экономика в прошлом году подверглась беспрецедентному давлению, фактически половина секторов нашей экономики находятся под прямыми санкциями, часть под косвенными. Инициаторы этих санкций, все аналитики международных структур рассчитывали, что наша экономика упадет от 20% до 30%. Можно сказать, что этот план не удался. В прошлом году снижение нашего ВВП составило 4,7%, а по итогам пяти месяцев 2023 года белорусская экономика показала рост на 0,9%. Поэтому планы правительства по годовому росту на 3,8%, а на горизонте двух лет – полное восстановление и промышленного, и сельскохозяйственного, и строительного потенциала абсолютно реальны, абсолютно актуальны и, я думаю, достижимы.
Безусловно, ключевые сектора, которые подверглись самому большому давлению, – это нефтепереработка и продажа калийных удобрений. Сейчас по ним тоже идет восстановительный рост: по калию плюс 35%, по нефтянке – плюс 8%. Действительно, география расширилась, логистика усложнилась, перенастройка финансовой системы и движения платежей потребовали определенных усилий от правительства, но сегодня все эти инструменты работают, и мы видим, что по итогам года вернемся на траекторию устойчивого роста.
Наиболее важно было не допустить безработицы и падения реальных заработных плат. И та, и другая задачи успешно решены. Безработица в прошлом году и в этом находится для Беларуси на историческом минимуме – 3,5%, заработные платы в прошлом году сократились всего на 1,7%, а за пять месяцев этого года уже восстановились. На горизонте двух лет люди не почувствуют влияния санкций и западного давления. И это, наверное, одна из главных задач, которая стояла перед руководством страны.
Инвестиционная активность – тоже очень важная составляющая. В прошлом году в Беларуси успешно реализовано 175 инвестиционных проектов на общую сумму эквивалентную 3,5 миллиарда долларов. Если вы не возражаете, буду в доллары переводить, потому что белорусские рубли и российские рубли могут запутать читателя, хотя от долларов мы, конечно, отказываемся. Инвестиционные проекты, как крупные, так и малые продолжаются. Ни одна инвестиционная программа, будь то строительство инфраструктуры, каких-то классических промышленных объектов, не остановлена. Да, конечно, прекратилось финансирование со стороны западных институтов – Всемирного банка, Европейского банка реконструкций и развития. Они просто бросили нереализованными важные социальные проекты по реконструкции и модернизации белорусских школ. У нас был большой проект почти на 400 объектов. Прямо посередине бросили и убежали. Дорожные проекты прекратили финансировать. Для нас это было определенным вызовом – заместить финансирование своим бюджетным каналом, привлечь ресурсы российских банков и институтов развития.
И конечно, самый важный сегмент, если мы говорим о санкционной политике, – экспорт. Особенность белорусской экономики – ее большая открытость, 53% ВВП занимает внешняя торговля. В России, к слову, это 26%, то есть фактически меньше в два раза, потому что существует большой внутренний рынок. Традиционно у нас за последние, наверное, пять-семь лет доля рынков Украины и Евросоюза занимала примерно 40% в объеме экспорта. В прошлом году доля ЕС снизилась до 14%, а за пять месяцев этого года – до 5%. По понятным причинам Украины сейчас нет вообще. Потеря рынков Европы и Украины в итоге составила для белорусской экономики 10,5 миллиарда долларов. На российский рынок было перенаправлено продукции примерно на 6,5 миллиарда, в другие дружественные страны – Китай, другие страны Азии, частично в Африку и Латинскую Америку еще 2,2 миллиарда. А вообще, если посчитать все, то мы не дотянули до максимального значения где-то всего лишь 1,7 миллиарда долларов. Перенаправление потоков проходит успешно и это один из краеугольных камней успеха в борьбе с санкционной истерией Запада.
– Мы видим, что динамично развивается сотрудничество Белоруссии с регионами России. Есть ли какие-то регионы, где хотелось бы работать еще активнее, где есть какие-то недостатки, которые хотелось бы устранить? И насколько удалось активизировать работу с регионами Урала, Сибири и Дальнего Востока?
– Абсолютно правильный вопрос. Региональное сотрудничество – это главная тема нашей двусторонней интеграционной повестки, потому что такой интенсивности работы у нас не было никогда. За прошлый год проведено 203 взаимных визита. Беларусь посетили 23 официальных делегаций из российских регионов во главе с губернаторами. За пять месяцев этого года уже 16 визитов. План на этот год – 30-35 визитов. То есть фактически Беларусь за два года посетит каждый российский губернатор. Те, кто поближе, понятно, они ездят чаще. Произошла резкая активизация взаимной двусторонней повестки, она вытекает из необходимости поиска кооперационных проектов. Классическое торговое сотрудничество, расширение номенклатуры товаров – это, скажем так, флагманское направление, но поиск кооперационных проектов в различных сферах плюс импортозамещение по критическим элементам, компонентам для промышленности – это самое зерно, самая соль всей нашей работы.
Вместе мы проводим работу по замещению западных рынков и западных стран. К примеру, возьмем Польшу. Это наша западная соседка, с которой, вы знаете, очень серьезные проблемы на границе. Одна Брянская область в этом году уже превысила весь товарооборот с Польшей! Доля Мурманска – как у Нидерландов, Воронежская область больше во взаимной торговле чем Германия, а Ставропольский край больше, чем Литва. То есть один регион России перекрывает рынки целых стран, на которых мы традиционно присутствовали. Сейчас буквально за полтора года мы видим рост товарооборота, который эти рынки абсолютно спокойно замещает. Российские губернаторы тоже честно признаются, что они открывают Беларусь заново. Оно и понятно, были третьи страны, был большой внутренний рынок, и никто в такой тесной кооперации не работал.
Из проблемных тем – это логистика в Калининградскую область, традиционно для нас очень значимую и по товарообороту, и по тому, что у нас там находится самая большая белорусская диаспора. Последний визит губернатора Антона Алиханова в Минск позволил нащупать новые логистические схемы. Если мы к сентябрю наладим новый паромный канал доставки грузов из Санкт-Петербурга в Калининград, по большому счету, к концу года мы выйдем на восстановление уровня нашего товарооборота с этим регионом. То есть проблемный только Калининград, по остальным работаем в плюс. С 72 регионами из 80, с которыми у нас есть значимые торговые отношения, у нас положительная динамика. Это очень важно, никогда такого не было.
Вторая часть вашего вопроса – это абсолютно справедливые акценты на Сибирь, Урал и Дальний Восток. Здесь сотрудничество пока менее активное, чем с западной частью России.
– Когда и где может завершиться строительство Белоруссией собственного порта в России?
– Одним из главных вызовов прошлого года стало то, что имелся однобокий крен в сторону стран Балтии. Когда этот канал поставок закрылся, встал вопрос диверсификации. Слава Богу, были оперативно подготовлены межправительственные соглашения. И на самом деле я бы сейчас не говорил о некоем одном базовом порте для Беларуси. Сегодня мы активно используем инфраструктуру 19 российских портов от Санкт-Петербурга до Каспия. И мне такая диверсификация, если честно, нравится. Безусловно, нам нужны терминалы для экспорта того же калия или нефтепродуктов, как базовых наших грузов, но и здесь тоже есть несколько вариантов – использовать порты от Санкт-Петербурга до Мурманска. То, что мы сегодня не складываем яйца в одну корзину и не зацикливаемся на одном базовом, как вы сказали, порте, это, наверное, правильная стратегия, и мы будем ее поддерживать.
Если возвращаться к цифрам, то в прошлом году через морскую инфраструктуру России мы перевезли восемь миллионов тонн своих грузов, в первую очередь, это конечно калий и нефтепродукты. Сегодня план наших двух транспортных ведомств – 17,5 миллиона тонн, причем номенклатура расширяется уже на древесину, продукцию металлургии, автомобили и так далее. Это удвоение. Фактически за полтора года произошло полное замещение прибалтийской истории. Безусловно, не хватает Дальнего Востока, не хватает Севморпути, новых каналов, которыми сейчас активно занимается сама Россия. Сейчас строится ледокольный флот и задание президента России обеспечить 140 миллионов тонн грузоперевозок. Конечно, мы очень хотим участвовать в этом проекте, потому что это позволит сократить сроки доставки наших товаров на Дальний Восток и в Китай в два раза. Этому, в частности, была посвящена недавняя моя встреча с дальневосточными губернаторами. Обратным маршрутом возможны прямые поставки рыбы в Беларусь, потому что к сожалению, на белорусском рынке из-за проблем с Норвегией и прочими традиционными поставщиками рыба стала дороже в два-три раза.
Кроме того, мне кажется, и это очень важно, мы недооцениваем возможности речного флота, потому что всегда мы говорим сейчас только о море, о морских портах. С учетом планов России по восстановлению речных портов от Нижнего Новгорода до Самары, Астрахани и так далее, мне кажется, что белорусам выпала очень хорошая, может быть, историческая возможность по формированию собственного речного флота и оказанию услуг, в том числе в Российской Федерации. Мы сейчас с Нижним Новгородом, наверно, построим два-три своих "пилотных" корабля для речных перевозок. Плюс в отдельных логистических зонах, возможно, построим распределительные центры для доставки наших грузов по речным маршрутам. Тема судоходства вызывает, конечно, улыбку, критику, поскольку Беларусь – не морская страна, вы знаете, но если мы с помощью России, внутри России и при поддержке России будем этот сегмент своей экономики развивать, это будет просто прекрасным примером нашей настоящей экономической интеграции.
– Вы упомянули калийные удобрения и нефтепродукты. Получилось ли компенсировать выпадение этих объемов из-за закрытия рынков ЕС и Украины за счет других рынков?
– Вопрос состоит из двух частей. Это физические поставки и цены. Понятно, что сейчас из-за того, что санкции вызвали рост, резкий всплеск цен на калийные удобрения в условиях дефицита на многих традиционных рынках этого товара, по валютной выручке фактически все объемы уже компенсированы. По физическим поставкам работа все еще продолжается. Я думаю, что в этом году мы выйдем на уровень 80-90% докризисных объемов по тоннажу.
По нефтепродуктам в этом году мы тоже ожидаем полное восстановление. И здесь я бы хотел отдельно отметить помощь российского рынка. Мы никогда традиционно свои нефтепродукты в Россию не поставляли. Но в этом году поставки белорусских нефтепродуктов в Россию могут достичь миллиона тонн из нашего традиционного общего экспортного объема шесть-семь миллионов тонн. Никогда такого не было. Это большая доля, большая поддержка и большое подспорье для наших нефтетрейдеров.
С учетом того, что рынки ЕС для наших нефтепродуктов и калия закрыты полностью, сейчас поставок туда нет вообще, в первую очередь, поставки перенаправлены в азиатские страны. Мы также ожидаем роста поставок в Африку. Сейчас думаем над логистическим хабом, который мог бы распределять удобрения в страны африканского континента. В этом году мы ожидаем полное восстановление спроса в Латинской Америке с учетом поиска новых финансовых и логистических схем. Этот, 2023 год – это год восстановления всех объемов и в физическом, и в стоимостном выражении как по калийным удобрениям, так и нефтепродуктам.
– Удалось ли Минску и Москве выработать принципы функционирования объединенного газового рынка. И будет ли соответствующий документ подписан до 1 декабря 2023 года как ранее заявлялось? Будут ли у российских и белорусских субъектов равные условия покупки газа?
– Базовый долгосрочный договор с "Газпромом" по гарантированным объемам поставки газа в республику действует до 2031 года. Поэтому здесь проблем нет. В части ценообразования президенты договорились продлить формулу, которая действовала последние три года, на следующий трехлетний период – до 2026 года. Поэтому, вроде бы в ценовом плане тоже вопросов нет. В срок до декабря, который вы назвали, лидерам наших стран должна быть доложена методика сближения формулы расчета цены на газ между нашими странами с учетом структуры экономики, потому что если, допустим, в Смоленске, большинство газа потребляется населением, то в Беларуси структура другая, население, наоборот, потребляет мало газа именно как ресурса, весь газ фактически потребляется промышленностью и электроэнергетическим сектором. Сейчас эксперты сверяют позиции и до декабря, безусловно, президентам доложат, насколько белорусская составляющая вписывается в методику ФАС, которая служит базой для определения цены газа внутри России. Я думаю, все расчеты мы закончим уже к осени. Затем – обсуждение на уровне правительства. И потом уже будет доклад президенту.
И еще важный момент. Есть решение Владимира Владимировича Путина, чтобы Беларусь в рамках долгосрочного контракта с Газпромом до 2031 года имела самую низкую цену газа в мире для третьих стран. Поэтому вот это условие базовое мы тоже будем выдерживать, соблюдать.
– Аналогичный вопрос по общему рынку электроэнергии. Когда будет подписано соответствующее соглашение?
– В Беларуси половина газа, импортируемого из России, используется в системе энергетики, поэтому эти два рынка полностью связаны, и нельзя их сегодня разделять. Соглашение, по большому счету, готово именно по рынку электроэнергии. И когда станут понятны окончательные контуры соглашения по газовому рынку, я думаю, будет подписано и соглашение по электроэнергии. Договоренности, по крайней мере, такие.
– Когда будет подписано соглашение о либерализации доступа белорусских перевозчиков на рынок России? И разрешено ли им выполнять в России каботажные перевозки? Когда будет подписано соглашение о единых тарифах в области авиационного обслуживания? Повлечет ли это увеличение рейсов между странами?
– Три важных темы в транспортной отрасли. Начнем с авиации. Соглашение по выравниванию, по сути, зеркальному выравниванию всех аэропортовых, аэронавигационных сборов, всех услуг связи, которые связаны с авиацией, заработает с 1 января 2025 года. Это компромиссное решение наших минтрансов. Я думаю, что это соглашение будет подписано на юбилейном 10-м Форуме регионов в Уфе. После этого мы действительно ожидаем увеличения интенсивности полетов. Она и сейчас довольно неплохая, только между Москвой и Минском осуществляется 63 рейса в неделю. Но с учетом того, что часть самолетов нашей национальной авиакомпании "Белавиа" из-за санкций сегодня не летает, мы рассчитываем на повышение интенсивности рейсов с российскими регионами. Правительством определено, что с каждым городом-миллионником в России у нас должен быть прямой рейс. Кроме Москвы, Петербурга и Сочи, это традиционные направления – Казань, Уфа, открываются полеты в Пермь, Мурманск, Калугу, Череповец, Нижний Новгород. В проработке Новосибирск, Красноярск и Самара. Везде мы видим огромный спрос на прямые рейсы с Минском. В первую очередь это туристы, бизнесмены, строители. Последние данные показывают загрузку рейсов на уровне 90-95%. Огромный спрос.
Весь вопрос, конечно, в схеме субсидирования авиаперевозок. Сейчас обсуждается схема субсидий 50 на 50. То есть 50% – это регионы России, 50% – бюджет Республики Беларусь. Если получится сложить схему субсидирования, я думаю, что у нас к середине следующего года появится еще десяток прямых рейсов.
Вторая тема транспортного соглашения – безразрешительная система по транзиту наших грузов в третьи страны. Между Беларусью и Россией все эти разрешения отменены. С третьими странами – пока нет. В результате длительных дискуссий и дебатов достигнута договоренность, что будет реализована четырехступенчатая система. С 1 января 2024 года будут отменены эти разрешения с Сербией и Балканскими странами. С 2025 года – в рамках всех стран СНГ, с 2026 года – со всеми странами ЕС и Великобританией. И с 2030 года вообще со всеми странами. К сожалению, сегодня эта разрешительная система выглядит огромным анахронизмом и негативно влияет в условиях санкций на работу наших автоперевозчиков в России и Беларуси.
По каботажу еще одна сложная тема, которая обсуждается много лет. Первое – инвестиционный каботаж. Это перевозки строительных грузов, материалов в рамках реализации инвестиционных проектов на территории двух стран. Очень важный сегмент, потому что после пандемии рынок строительных услуг начал активно восстанавливаться. И сегодня и Беларусь, и Россия, если брать общий рынок двух стран, это миллиард долларов. И наши строители, и российские строители просят убрать хотя бы инвестиционный каботаж, когда, извините, песок, цемент или какой-то иной строительный материал между карьером и стройкой нужно перевозить, получая некие спецразрешения. Это полнейший абсурд. Поэтому инвестиционный каботаж будет разрешен сразу, буквально с момента подписания соглашения. Это касается и новых территорий Российской Федерации, работы в рамках их восстановления, перевозки грузов. Там каботаж тоже будет разрешен. Сейчас по закону Российской Федерации дата отмены каботажа – 1 марта 2025 года. Мне очень бы хотелось, чтобы хотя бы одна каботажная перевозка с основными регионами России была разрешена с середины следующего года. Но окончательное решение за нашими регуляторами, за министрами.
– Железнодорожные перевозки по России. Удовлетворены ли вы тарифами?
– По железнодорожным перевозкам тарифная тетрадь, как ее часто называют регуляторы, она подвижная. Конечно, нам хотелось бы больших скидок. Но сегодня тот уровень, который мы имеем, – это результат компромисса. Учитывая текущую загрузку железных дорог, когда понятна их отвлеченность, в том числе и на военные грузы, имеется сложность южных коридоров, идет увеличение объема поставок из Беларуси в морские порты России и в Китай. Система скидок на железнодорожные перевозки гибкая, пересматривается каждый квартал. Но на текущий момент с учетом роста объемов и транспортных перевозок, роста экспорта товаров она нас, скажу так, устраивает.
– Президенты недавно обсуждали вопрос создания единого платежного пространства. Можете пояснить, когда оно может быть создано? И будут ли две страны создавать какую-то отдельную платежную систему, свой аналог SWIFT – систему обмена информацией между банками? И, естественно, если мы подошли к этому вопросу, то в дальнейшем возможно ли создание единой валюты на рынке?
– Единая валюта – сейчас нет такой темы. Это политический вопрос, который существовал в момент подписания нашего союзного договора в 1999 году. Но сегодня этой темы нет. И два президента отказались от ее обсуждения. Сейчас она нигде не фигурирует. Прошло 20 лет, у нас собственные национальные валюты. Они достаточно устойчивые, крепкие. Необходимости (в единой валюте – ред.) на сегодняшний день нет, 85% всех наших расчетов и торговли осуществляется уже в национальных валютах. Мы уходим от доллара. Расширяется использование юаней, рупий и других дружественных валют.
Возвращаясь к вопросу о едином платежном пространстве. Первое: есть национальная белорусская система "Белкарт", российская система "Мир". Обеспечено полное сопряжение. И белорус, и россиянин, у которого есть пластиковая банковская карточка, он спокойно покупает товары, платит за услуги и в Беларуси, и в России, не испытывая абсолютно никаких неудобств. Полное замещение Visa и MasterCard. Единственная проблема, которую сейчас решают наши национальные банки и регуляторы, что россияне не могут в Беларуси оплатить онлайн штрафы или услуги в нашей национальной системе ЕРИП. Но я думаю, эта проблема к концу году будет тоже решена. Сейчас тестируется работа Системы быстрых платежей в Беларуси. То есть на уровне граждан, я думаю, все проблемы на сегодняшний день решены.
Что касается системы типа SWIFT. Обеспечено сопряжение национальных систем быстрой передачи финансовых сообщений России и Беларуси. В рамках последнего визита в Минск руководителя Центробанка России стороны констатировали, что, в принципе, союзная программа в этой части завершена. И сегодня нужно просто сосредоточиться на надзоре за платежными системами. Проведена полная унификация валютного законодательства. Наши центробанки показали пример всем отраслевым регуляторам, как нужно работать, тихо, спокойно, без большого информационного шума. Но при этом решая все проблемы.
– На фоне активизации интеграционных процессов в России и Белоруссии, есть ли целесообразность вернуться к теме привлечения российских стратегических инвесторов на белорусские предприятия в виде продажи ли, обмена акциями, активами предприятий, в том числе Беларуськалия, МАЗа, чтобы не конкурировать на доступных рынках?
– Нет такой темы в повестке на сегодняшний день. Во-первых, состояние рынка сейчас не позволяет получить реальную рыночную оценку тех или иных активов. И вообще в таком ракурсе вопрос не рассматривается. С прошлого года у нас очень активно развивается кооперация. Кооперация не с точки зрения создания новых инвестиционных проектов – это отдельный сегмент, а с точки зрения взаимных поставок на конвейеры крупных производителей: КамАЗа, Россельмаша, группы "Газ", "Урала". Это сейчас для нас одна из важнейших тем. И взаимно – поставки на конвейер наших БелАЗа, МАЗа, Минского тракторного завода российских комплектующих, где российская составляющая по отдельным моделям техники может достигать от 50% до 70%. Эта коллаборация гораздо выгоднее и гораздо лучше, чем продажа неких заводов.
К тому же вы знаете политику и подходы белорусского руководства. Если мы в самые тяжелые времена сохранили наши бренды, провели модернизацию на несколько миллиардов долларов, то на сегодняшний день продавать прибыльные активы, которые приносят доход, естественно, никто не будет. В этом нет никакой необходимости. По многим товарным позициям мы с Российской Федерацией никак не пересекаемся, никак не конкурируем. Тот же БелАЗ – карьерные большегрузные самосвалы. Либо комбайны. Есть крупный производитель один в России, второй производитель в Беларуси, есть совместный завод в Брянске. Рынок понятен, рынок устойчив, есть спрос на эту технику, взаимные поставки компонентной базы. Я часто привожу пример: на конвейер Ростсельмаша в прошлом году осуществляли поставки 24 белорусских компании, в этом году уже 29, причем, это поставки мостов, редукторов и гидравлики, обшивки салона, стекла. То есть, огромная линейка импортозамещающей продукции. Можно привести в пример БелАЗ, который в условиях санкций лишился возможности покупать американские дизельные двигатели и сегодня, буквально за полгода, мы имеем три альтернативы из России: "Трансмашхолдинг", группа "Кадви" и на ближайшем "Иннопроме" будем смотреть уральский двигатель, который, по сути, является локализованной в течение девяти месяцев версией импортного двигателя. БелАЗ даже сделал предварительный заказ на 350 штук. Таких примеров – десятки, на самом деле. Такая кооперация, она более важная, чем просто перемещение заводов из одной страны в другую, такой необходимости на сегодняшний день не существует.
Если говорить о новых кооперационных проектах, можно привести пример наш МАЗ. Помимо классических поставок грузовиков в России, россияне активно стали приобретать шасси нашего МАЗа и делать надстройки уже в регионах: краны, коммунальные машины, дорожная техника. Сегодня 26 видов техники производится на базе шасси нашего МАЗа. В портфеле МАЗа, я боюсь соврать, но уже точно до 40% общеэкспортной выручки – это поставка шасси. Это успешный пример в системе машиностроения. С одной стороны, мы замещаем полностью номенклатуру западной, американской, европейской, канадской, южнокорейской техники, а, с другой стороны даем работу своим производителям. Наших промышленников нужно поддерживать и создавать условия, в том числе и финансовые.
– А какие еще проекты в рамках программы импортозамещения реализуются между странами, какую продукцию в первую очередь Белоруссия может поставлять в Россию в рамках программы импортозамещения?
– Согласовано десять ключевых критических, как мы называем, отраслей – от фармацевтики до классического машиностроения. Составлен перечень по видам продукции, поставки которой интересны России. Но я бы здесь выделил все-таки три ключевых направления. Первое – станкостроение как критически важное с точки зрения импортонезависимости наших стран. Мы выходим на комплексную программу поставки станков – для авиации, энергетики, железнодорожной сферы, сельхозмашиностроения. В станкостроении, слава Богу, сохранились белорусские компетенции. Я часто привожу примеры двух наших предприятий. "СтанкоГомель" сделал пятиосевой обрабатывающий центр – полная замена немецкому аналогу, он сейчас активно пошел в Россию. Оршанский завод "Красный борец" изготавливает шлифовальный станок мирового уровня, аналог швейцарского станка, который используется для шлифовки лопаток турбин – самого слабого места в энергетических турбинах. Как мы знаем, немецкий Siemens сбежал, бросил обслуживание своей продукции, поэтому шлифовальное оборудование из белорусской Орши будет использоваться для восстановления этих лопаток. До 2019 у нас был союзный проект в области станкостроения, который, к сожалению, не реализован по разным причинам. В рамках последнего визита Дениса Валентиновича Мантурова достигнута договоренность с нашим премьер-министром эту комплексную программу довести до конца. Первые контуры этой комплексной программы два премьер-министра заслушают на "Иннопроме" и вживую осмотрят отдельный стенд, посвященный станкостроению.
Вторая тема – микроэлектроника. Если говорить о Беларуси, это, наверное, одна из немногих отраслей промышленности, которая в прошлом году, в отличие от других секторов, выросла. Поставки интегральных микросхем, датчиков, контроллеров. Два наших предприятия – "Интеграл" и "Планар" существенно увеличили поставки в Россию. В Беларуси реализуется программа развития электроники до 2030 года, аналогичная программа сформирована сейчас в Российской Федерации. Нужно обеспечить их сопряжение. Буквально в ближайшие два-три года нужно уйти от зависимости по микросхемам, в первую очередь, по чипам, по датчикам. Президенты, когда будут заслушивать финальную версию документа, уверен, все сроки сдвинут влево. В итоге: станкостроение и микроэлектроника – это два самых характерных примера, где наша кооперация сейчас находится на фантастическом уровне.
Третий пример – это авиастроение. Безусловно, мы заинтересованы поучаствовать в программах по созданию самолетов "Сухой Cуперджет" и МС-21. Наша правительственная делегация во главе с премьер-министром посетила Татарстан, Казанский авиационный завод, Ульяновскую область – "Авиакомпозит" и "Авиастар". Есть договоренности по поставке компонентной элементной базы из Беларуси. Подписаны контракты на поставку 1300 компонентов и деталей для МС-21, 700-800 компонентов для Ту-204 и Ту-214. Это базовая программа, которая на сегодняшний день уже согласована.
Сертифицировано обслуживание "Сухой Суперджет" в Беларуси. Но большой программы по поставкам компонентной базы пока нет, она формируется. На встрече с губернатором Хабаровского края на Санкт-Петербургском экономическом форуме мы договорились, что, возможно, в рамках поездки премьер-министра на Дальний Восток мы обязательно посетим Комсомольск-на-Амуре, посмотрим наши возможности по тематике "Сухой Суперджет" и обязательно должны подписать программу импортозамещения компонентной базы.
Важным направлением для нас является предложение Дениса Валентиновича Мантурова попробовать собирать или поучаствовать в сборке на территории Беларуси самолетов гражданской малой авиации "Ладога" и "Байкал". Для нас это уникальная возможность, новая компетенция, новая сфера по большому счету, новая часть экономики. В ходе ближайшей выставки "Иннопром" проведем переговоры на заводе в Екатеринбурге.
– Сколько всего будет импортозамещающих проектов? Остановятся ли страны на 105 миллиардах российских рублей кредита, или Минск будет просить дополнительные средства у РФ?
– Сто пять миллиардов российских рублей – это проекты классического машиностроения, скажем так. В первую очередь, это та номенклатура, производство которой требуется прямо сейчас. Это, допустим, коленчатые валы пятого, шестого класса точности, это крупногабаритные подшипники шарнирного типа, тандемные мосты, редуктора. То есть, это номенклатура наших классических машиностроительных заводов. Сейчас согласовано 16 проектов, которые потенциально выбирают 60 миллиардов из 105, еще четыре проекта сейчас находятся на согласовании в Минпромторге России. Я думаю, мы быстро увидим эффект от этих проектов. Далее поставлен вопрос: можем ли мы привлечь дополнительные ресурсы, потому что есть и другие отрасли, которые готовы были бы поучаствовать? Те же фармацевты. Сейчас российский Минпромторг собирает заявки. Но президентам, чтобы принимать дальнейшее решение, что программу нужно расширять, требуется увидеть, что работает то, что уже подписано.
– То есть, речь о том, что эта сумма может вырасти?
– Абсолютно.
– Белоруссия всегда славилась своими санаториями. Какие направления для туризма может предложить страна, и как, в целом, оцениваете туристический поток? На какой объем роста туризма рассчитываете?
– До 2019 года из России к нам въезжало примерно 11 миллионов туристов. Часть из них, безусловно, транзитом проезжала Беларусь в направлении Европы. По нашим внутренним оценкам в стране оставалось пять-шесть миллионов человек.
Классическое направление, всем известное и самое популярное, это, конечно, санаторно-курортный отдых, оздоровительный туризм. В этом году, после восстановления отрасли после пандемии, мы ожидаем 1,3 миллиона российских туристов. Если в прошлом году загрузка наших санаториев, а объектов такого профиля у нас около 300, увеличилась до 80%, то уже за пять месяцев этого года средний показатель 91%. Это при том, что, по сути, еще даже не начинался высокий сезон. То есть, мы видим круглогодичный спрос и круглогодичный интерес именно с точки зрения оздоровительного санаторно-курортного отдыха. Принципиальная позиция руководства страны, чтобы наши санатории оказывали максимальный сервис, и мы в этом плане конкурировали с той же Европой, Израилем и другими популярными направлениями.
Далее я бы выделил отдельно экологический туризм. Очень популярный сегмент – агроэкоусадьбы. Их 2900. Это отдельная большая республиканская программа, реализуемая с 2006 года. Объекты находятся на территории всей республики в абсолютно живописных, уникальных местах, с выбором на любой кошелек, цвет и вкус. Все объекты тоже на сегодняшний день загружены. Количество туристов в них очень сложно посчитать, потому что это туристы часто приезжают на машинах, например, в рамках, условно говоря, "тура выходного дня".
Следующим идет историко-военно-патриотический туризм. В последние два года в этом направлении зафиксирован взрывной рост. Интерес к Хатыни, Брестской крепости, Музею Великой Отечественной войны, линии Сталина. Последняя, к слову, входит в пятерку самых посещаемых мест республики. Люди садятся в машины и просто в течение нескольких дней объезжают места, которые я назвал.
Еще один сегмент – промышленный туризм. Безусловный лидер – БелАЗ. То, что наши промышленные гиганты стали заниматься и развивать это направление, просто здорово. Оно востребовано и интересно.
Наверное, перечислил не все направления, не все сегменты. Пять-шесть миллионов россиян точно посещают Беларусь. Часть из них едут в санатории, остальные посещают страну в режиме свободного въезда и выезда.
Вкусная рыба начинается с правильных генов
У отечественного рыбоводства есть хороший задел по селекционно-племенной работе, но ее нужно активнее подтягивать к потребностям бизнеса: улучшать выведенные породы рыб и одомашнивать новые объекты для аквакультуры, считают участники семинара, организованного Ассоциацией «Росрыбхоз».
Селекция — резерв для аквакультуры
Возможности более широкого использования племенного материала для производства товарной рыбы и проблемы, которые необходимо решить на этом пути, обсуждались на семинаре-совещании, прошедшем 21 июня в Кисловодске на базе племенного завода «Форелевый». Организатором мероприятия выступила Ассоциация «Росрыбхоз». Как сообщает корреспондент Fishnews, в семинаре приняли участие более ста специалистов рыбоводных хозяйств и научных учреждений, представителей Минсельхоза, Росрыболовства, региональных органов власти.
Председатель правления Росрыбхоза Василий Глущенко отметил, что в свое время в стране была заложена очень неплохая база селекционно-племенной работы. В государственном реестре селекционных достижений зарегистрировано более 40 пород, типов, кроссов и одомашненных видов карпа, форели, растительноядных, осетровых и других рыб. Но в общем объеме производства продукции аквакультуры племенная рыба составляет всего 20–30%. По оценкам экспертов, в результате рыбоводные хозяйства ежегодно недополучают не менее 30 тыс. тонн товарной рыбы.
Ученые продолжают заниматься выведением новых пород рыб, разработаны технологии выращивания щуки, сома европейского, линя, судака, но их оформление последние годы сильно тормозилось из-за реорганизации всей системы управления российской наукой. Сейчас появилась надежда, что ситуация изменится. «Принято решение, и частично по договоренности уже передали ряд институтов Минсельхозу. И по науке рыбохозяйственной, которая всегда была частью рыбного комплекса, с будущего года передается бюджет из Минобрнауки обратно в Росрыболовство», — рассказал руководитель ассоциации.
Он добавил, что семинар станет первым шагом к тому, чтобы серьезно заняться племенным делом в рыбоводстве. «По его итогам, мы подготовим дорожную карту, где распишем все первостепенные, первоочередные меры, которые необходимо реализовать в течение трех-пяти лет. Укажем задачи по каждому направлению: и по обновлению или восстановлению пород, по выведению новых пород и кроссов, по оформлению одомашненных объектов, которые уже есть, и исследованию новых объектов, потенциал которых видят и практики, и ученые», — задал направление дискуссии Василий Глущенко.
Инвентаризация от Минсельхоза
В ходе совещания замдиректора департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Галина Сафина рассказала о стратегии развития племенного животноводства в России на ближайшие годы. Перед племенными службами на территориях поставлена задача: до конца года провести инвентаризацию породных ресурсов. Объектов рыбоводства это тоже касается — племенные стада рыб зарегистрированы в 14 регионах.
Государство намерено сформировать базу данных по всем племенным животным. Законопроект о создании федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов (ФГИАС ПР) уже принят в первом чтении. Модель системы Минсельхоз планирует представить уже в октябре и постепенно вносить в нее различные сектора животноводства. Правда, до рыбы очередь дойдет нескоро.
«Без паники! Мы сначала отработаем эту систему на других подотраслях», — пообещала представитель министерства. В промышленную эксплуатацию ФГИАС ПР запустят с 1 сентября 2026 г. — именно тогда у племенных хозяйств появится обязанность регистрировать в системе всех племенных животных.
У осетра всё прекрасно…
В 2023 г. статус племенных хозяйств имеют 23 рыбоводных предприятия: 12 — по карповым и растительноядным рыбам, 4 — по форелевым и 7 — по осетровым. В карповодстве постепенно набирает популярность использование гибридной личинки F1 — ее реализуют 10 рыбоводных хозяйств. «Покупатели видят, что выход действительно большой», — подтвердил управляющий ростовской ассоциации «Большая рыба» Александр Ершов, но для усиления результата рекомендовал кормить гибридов хорошим кормом, а не только зерном.
Резко вырос интерес к растительноядным рыбам, которых теперь можно использовать для мелиорации. Однако в зависимости от региона объемы выращивания амуров и толстолобиков сильно отличаются, а имеющиеся в хозяйствах стада производителей нуждаются в обновлении. Перспективным направлением также считается поликультура карпа с растительноядными видами, указала начальник управления аквакультуры и научного обеспечения Росрыбхоза Галина Павлович.
По лососевым рыбам ситуация пока максимально далека от суверенитета. Четыре племенных форелевых хозяйства в прошлом году обеспечили 22 млн штук рыбоводной икры и молоди, причем основная доля пришлась на завод «Адлер». Еще более 100 млн штук икры и молоди, несмотря на санкции, было завезено из-за границы. Рыбопосадочный материал атлантического лосося (семги) по-прежнему импортный на 100%. В целом же, как считаю в Росрыбхозе, племенная работа до потребностей промышленности пока недотягивает.
«У нас в стране нет проблем с рыбопосадочным материалом только по осетровым и по карпам», — согласен руководитель филиала по пресноводному рыбному хозяйству Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Алексей Мышкин. Он назвал гибридизацию и селекцию в числе приоритетных направлений сотрудничества с бизнесом. В сфере осетроводства, по мнению науки, самыми перспективными выглядят гибриды с калугой, которые хорошо выживают и позволяют за год выращивать рыбу весом 2 кг и выше, что делает вполне рентабельным даже использование УЗВ. Спрос на такую личинку среди рыбоводов высок — очередь в институте расписана на год вперед.
…а у лосося только планы
А вот по лососевым отечественной науке приходится нагонять упущенное. Сейчас ученые ведут сбор генетического материала на рыбоводных хозяйствах. По результатам его анализа последуют попытки вырастить производителей от импортных продуктивных линий или использовать генетический материал от особей, изъятых из дикой природы.
Крупнейший производитель аквакультурного лосося «Инарктика» уже выразила согласие участвовать в таких экспериментах и предоставить площадку для тестирования рыбы. Компания также намерена построить селекционно-генетический центр, для чего попросила у государства помощи в получении генетического материала разных популяций атлантического лосося. Решение принято, такой материал предоставит Главрыбвод, сообщил в ходе семинара начальник управления науки и аквакультуры Росрыболовства Александр Малашенко.
Сотрудники ВНИРО, Российского государственного аграрного университета, Всероссийского НИИ интегрированного рыбоводства, Федерального селекционно-генетического центра рыбоводства (филиал Главрыбвода) выступили с докладами о селекционно-племенной работе с карпом, растительноядными рыбами и радужной форелью, о доместикации сома, применении геномных технологий в рыбоводстве и перспективах развития аквакультуры в бассейне Амура. Специалисты обратили внимание на сложности с регистрацией новых пород и кроссов рыб, а также на риски, которые связаны с импортным рыбопосадочным материалом: от внезапного прекращения поставок до завоза вирусных заболеваний.
Участники семинара также посетили производственные площадки племенного завода «Форелевый», который действует на территории Ставропольского края с 1935 г. Помимо реализации племенного рыбопосадочного материала и икры хозяйство выращивает товарную рыбу и развивает рекреационное направление, предлагая услуги платной рыбалки, экскурсии, отдых в гостинице и даже места под стоянку для автодомов. «Мы вынуждены искать формы поддержания рентабельности, — прокомментировал учредитель предприятия Юрий Мамонтов. — Это помогает выживать». Делегация Росрыбхоза ознакомилась с историей предприятия, осмотрела пруды и бассейны под открытым небом, цеха для инкубации икры и подращивания личинок форели, а также понаблюдала за процессом кормления и отлова рыбы.
Fishnews
Армения ознакомится с российской системой качества и безопасности зерна и лабораторного контроля за применением пестицидов
В период с 26 по 30 июня в ходе официального визита в Россию делегация компетентного ведомства Республики Армения ознакомится с российской системой обеспечения карантинного фитосанитарного контроля и контроля качества и безопасности зерна, с системой лабораторного контроля за применением пестицидов при производстве сельскохозяйственной продукции.
Во время рабочего визита иностранные специалисты посетят подведомственные Россельхознадзору учреждения и лаборатории, осуществляющие подтверждение соответствия зерна и продуктов переработки зерна импортным требованиям, расположенные в Москве, Московской области, Владикавказе и Нальчике.
Делегация оценит процесс отгрузки российского зерна на экспорт, а также систему лабораторного контроля за применением пестицидов при производстве сельскохозяйственной продукции.
Также в ходе визита армянские специалисты ознакомятся с работой ФГИС «Аргус-Фито», ФГИС «Аргус-Лаборатория», ФГИС «Аргус-Обеззараживание», ФГИС «Сатурн», а также ФГИС «ВетИС» и результатами работы моделей искусственного интеллекта Россельхознадзора.
В завершающий день в Москве запланировано проведение переговоров представителей Службы и компетентного ведомства Республики Армения.
В России изменятся механизмы обращения с отходами
Анастасия Павлова
К 2030 году в России необходимо обеспечить сортировку 100 процентов отходов и снизить объемы захоронения в два раза. О том, как в разных регионах России движется "мусорная" реформа, говорили на ПМЭФ-2023.
Когда говорят о сортировке и утилизации мусора, чаще речь идет о твердых коммунальных отходах (ТКО). Но большего внимания требуют промышленные отходы. По словам вице-премьера Виктории Абрамченко, в общей массе наиболее значимую долю занимают отходы недропользования - около восьми миллиардов тонн в год. Еще один крупный источник отходов - сельхозсектор, и он растет. По данным Росстата, в 2022 году рост отрасли составил 6,7 процента.
Чтобы решить экологические задачи АПК и добывающих предприятий, приняты законы, позволяющие использовать отходы этих отраслей для удобрения почв. Как сообщила Виктория Абрамченко на ПМЭФ-2023, правительство России утвердило три базовые программы по вовлечению отходов обратно в экономику. К 2030 году 50 процентов отходов АПК должны вовлекаться в промышленный оборот, 40 процентов отходов строительства и 30 процентов отходов промсектора должны участвовать в экономике замкнутого цикла. Для этого необходимо запустить современные мощности по переработке, создать инфраструктуру.
"Мы назвали их экотехнопарками, выделили финансирование на проектирование и строительство. Всего будет объектов восемь, по одному в каждом федеральном округе", - сообщила Виктория Абрамченко. Первый флагманский экотехнопарк экономики замкнутого цикла появился в Ставропольском крае. Отобраны шесть компаний-резидентов. Создана инфраструктура, предусмотрены налоговые льготы. Перерабатывать здесь планируют пластик, стекло, ПЭТ-тару, а также производить из отходов технический грунт и РДФ-топливо.
Если вернуться к ТКО, то по разным оценкам, в год мы накапливаем от 50 до 60 миллионов тонн такого мусора. Утилизируется около 12 процентов ТКО. По словам вице-премьера Виктории Абрамченко, отстают Сибирь и Дальний Восток. "Над этим нужно работать в частности через инструменты поддержки, которые есть у ППК РЭО", - сказала вице-премьер.
Вице-премьер также отметила, что в идеале любой новый товар, который бизнес выводит на рынок, должен идти с технологией утилизации в одном "пакете". Как сообщил Денис Буцаев, гендиректор ППК РЭО, для поддержки и развития перерабатывающей инфраструктуры создан целый комплекс мер, в том числе через механизм государственно-частного партнерства. В 2022 году было заключено 20 концессионных соглашений на 42,4 миллиарда рублей в 10 регионах. Эта работа продолжится и усилится в этом году и в следующем.
"Важную роль в переходе к экономике замкнутого цикла играет расширенная ответственность производителя (РОП)", - говорит Денис Буцаев. Будет введен новый подход к определению платы за неутилизированный объем - чем менее экологичный товар или упаковка, тем больше экологический сбор. "До половины мусорного ведра в домах - это упаковка. Важно не только научить людей сортировать отходы так, чтобы эту упаковку можно было утилизировать, но и уменьшать объемы неэкологичной продукции, стимулируя бизнес", - говорит Денис Буцаев.
По его словам, в России не хватает мощностей по утилизации ТКО на 17,6 миллиона тонн. После ввода в эксплуатацию новых объектов утилизации налоговые поступления в бюджеты разных уровней составят 42,8 млрд рублей, появится около 19 тысяч новых рабочих мест.
Кстати, по данным Минприроды России, к маю 2023 года завершена ликвидация 58 свалок и 74 объектов накопленного вреда, ведутся работы еще на 133 свалках. По проекту "Генеральная уборка" из бухт Дальнего Востока подняты и утилизированы 43 судна. В ближайшие годы в России появится 1240 новых объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию ТКО. По данным ФАС России, в 2023 году выручка региональных операторов ТКО выросла по сравнению с 2021 годом на 35 процентов и составила 271,5 млрд рублей. "Каждый месяц мы видим запуск новых проектных инициатив, подписание концессионных соглашений о создании инфраструктуры в области обращения с ТКО", - говорит Леонид Кочетков, управляющий директор бизнес-блока ИнфраВЭБ. Эксперт отмечает, что большое количество инфраструктурных объектов столкнется с такими факторами, как климатическая специфика, малонаселенность, отсутствие рынка сбыта вторичных ресурсов. Это оказывает влияние на экономику проектов, которая, как правило, без господдержки не позволяет привлечь внебюджетное финансирование. Для Арктической зоны и удаленных территорий нужна будет адаптация технологических решений.
По мнению Леонида Кочеткова, пока недостаточно внимания уделяется вовлечению населения в процесс обращения с отходами, отсутствует заготовительная инфраструктура. Есть единичные проекты. Например, "Экодома" в Удмуртии, фандоматы, пункты сбора вторсырья "Вторматик" и др. Эколог, кандидат биологических наук, старший преподаватель МАИ Сергей Огородников говорит, что число объектов по переработке мусора в ближайшие годы должно вырасти почти в шесть раз. "Но важна ежедневная работа. Говорят, что отходы из синего бака не утилизируются, а тоже отправляются на свалку. И с этим нужно бороться", - говорит Огородников.
Россия обеспечит свой технологический суверенитет по ключевым направлениям
Александр Гавриленко
Госпрограмму "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" дополнят положениями по обеспечению технологического суверенитета. С такой инициативой выступил минпромторг.
Ведомство разместило соответствующий проект постановления на портале проектов нормативных правовых актов. Документ вступит в силу со дня опубликования.
Проект постановления направлен на дополнение госпрограммы N 16 (приоритеты и цели государственной политики, задачи государственного управления) положениями по обеспечению технологического суверенитета в сфере ее реализации. В пояснительной записке отмечается, что эти изменения также направлены на уточнение оценки текущего состояния сферы реализации программы с учетом введения против России экономических санкций со стороны недружественных государств.
Технологический суверенитет в России обеспечивается по целому ряду ключевых отраслей. Пример - авиация. Буквально на прошлой неделе принято решение о выделении средств ФНБ на наращивание выпуска среднемагистральных пассажирских самолетов Ту-214. Казанский завод, который его производит, находится на новом этапе развития, стабильно обеспечен загрузкой до 2030 года. На предприятии ведется масштабная программа модернизации и техперевооружения производства при поддержке минпромторга. Это позволило восстановить уникальный технологический цикл на современной производственной базе, закупить новое оборудование, построить новую летно-испытательную базу.
В середине июня "Ростех" передал первый SSJ-NEW на летно-испытательную станцию. После первого полета самолет будет представлен специалистам Росавиации для проведения сертификационных испытаний, по итогам которых импортозамещенные системы будут одобрены к использованию на борту SSJ-NEW, сообщили в Объединенной авиастроительной корпорации. Это позволит начать серийное производство и коммерческую эксплуатацию самолета.
Есть сферы, где уже можно смело говорить о независимости технологий. Например, создана собственная национальная платежная система. А этим могут похвастаться всего лишь несколько стран мира.
Российский интернет-банкинг и системы "электронного государства", такие, например, как "Госуслуги", сервисы ФНС и прочие считаются лучшими в мире. Все это позволило в итоге сохранить финансовую устойчивость весной-летом 2022 года.
Основой суверенитета все опрошенные "РГ" специалисты называют продовольственную безопасность. И правда, разве можно говорить о независимости, если страна не способна прокормить себя сама?
Российский агропром за последнее десятилетие стал одной из самых, если не самой успешной отраслью российской экономики.
По производству ключевых продуктов питания мы вышли на самообеспеченность еще много лет назад.
Зерна производим в 2,5 раза больше, чем требуется для внутреннего потребления, включая переработку, пищепром и зерно для животноводства. Растительное масло, сахар, мясо и молоко - всего более чем достаточно. Быстрыми темпами достигнута продовольственная безопасность по мясу птицы и свинине. Но пока остаются вопросы по производству говядины. "Если промышленный цикл выращивания курицы или поросенка занимает всего несколько месяцев, то для доведения бычка или коровы до товарной массы требуется несколько лет. При нынешних рыночных ставках по кредитам это невыгодно, гораздо проще заниматься свининой, курятиной или индейкой", - констатирует в разговоре с "РГ" редактор Национального аграрного агентства Инара Халмеева. Государство сейчас активно пересматривает систему господдержки молочного животноводства и производства говядины.
Производители сельхозтехники уверяют, что способны обеспечить ушедшие иностранные бренды. И даже в тех сферах, где технологии пока не наработаны, нишу активно заполняют дружественные страны, плюс наращивают производство такие наши гиганты, как "Ростсельмаш".
Пока вопросы остаются по семенам. Если по зерну мы закрываем свои потребности в семенах элиты на 95-97 процентов, то большинство гибридов сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника - иностранной селекции. Но и здесь ситуация улучшается. "В 2022 году в России произвели 59 тысяч тонн семян кукурузы. Российские заводы могут нарастить производство еще на 35-40 процентов в течение года, если увеличится спрос", - рассказал "РГ" председатель совета Ассоциации "Национальный семенной альянс" Игорь Лобач. Аналогичная ситуация практически по всем "проблемным" культурам.
Уязвимость сохраняется по сахарной свекле и овощам. Однако даже в маловероятном сценарии "тотальной экономической войны" имеющиеся семена элиты сахарной свеклы нашей селекции позволят к 2025 году произвести внутри страны половину от всей потребности. При этом семена кукурузы отечественной селекции могут с 2024 года полностью заменить импорт, а подсолнечника - на 60-65 процентов.
А что же легкая промышленность? Успешные заводы и фабрики сегодня предпочитают о достижениях публично не рассказывать. Но в частных беседах признаются: с начала введения жестких санкций были определенные страхи. Западные компании начали массово отказываться от своих контрактов и поставок в Россию высокотехнологичного оборудования и комплектующих. Но в открывшуюся нишу с большой готовностью ринулись поставщики оборудования из Китая, Индии, Турции и целого ряда других стран.
Да и крупные международные консорциумы, хотя публично критикуют Россию и демонстративно разрывают отношения, на самом деле пытаются разными путями и способами продолжить сотрудничество.
Нельзя говорить, что ничего не изменилось или стало лучше. Конечно, любая турбулентность и перемены усложняют бизнес. Но ничего фатального, как оказалось, не произошло. В плюсе оказались те компании, которое изначально строили бизнес в России, не выносили производство из страны, старались находить местных поставщиков. Живой пример - крупнейший производитель обуви "Ральф Рингер". Когда другие российские фирмы покупали дешевые заготовки в Азии и делали из них обувь по принципу сборочного производства, эта компания строила бизнес "под ключ" - от производства сырья до собственной розницы. Например, мех для обуви производитель много лет закупает у фермеров из горных аулов Дагестана. По качеству он часто даже превосходит импортные аналоги.
"Для нас долгосрочная надежность всегда была важнее, чем сиюминутная выручка. Мы понимали, что покупка критически важных комплектующих изделий за границей крайне ненадежна, - объяснил основатель и глава компании Андрей Бережной. - Возможно, эти решения в какой-то момент снизили нашу потенциальную прибыль. Но зато мы приобрели фантастическую устойчивость в кризисных ситуациях. И в итоге стратегия оказалась абсолютно правильной.
Конечно, есть отрасли, чья зависимость от импорта априори выше. Там сложнее. Но, несмотря на скепсис многих "обозревателей", отрасль не парализована и активно развивается дальше. В итоге сейчас российский бизнес все еще находится в стадии адаптации к новым условиям.
Первый шок от санкций прошел, экономика страны не рухнула. Однако - объективно - риски в высокотехнологичных отраслях сохраняются. Запад продолжает "экономические атаки" на российскую экономику: перекрывает параллельный импорт, вводит санкции против тех стран и компаний, которые публично и открыто сотрудничают с Россией.
Но уже сегодня ясно, что в условиях глобального рынка ограничить такую огромную страну оказалось невозможно. Возможно даже, что сегодня для российского бизнеса представился уникальный случай, когда можно создать компании международного уровня.
Ведь самое сложное - сделать первые шаги и устоять под натиском огромных и уже состоявшихся конкурентов. В ситуации, когда они ушли сами, у многих компаний появилась возможность вырастить свой бизнес и действовать дальше уже на международном уровне, например в рамках альянса БРИКС.
На телеканале «Культура» стартовала авторская программа победителя проекта «Классная тема!»
На телеканале «Культура» вышла первая передача авторской научно-популярной программы победителя телепроекта «Классная тема!» Аслана Кашежева, учителя физики из Нальчика, кандидата физико-математических наук, лауреата Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2022». Возможность сделать авторскую телепередачу на федеральном канале стала главным призом для победителя телепроекта, созданного телеканалом «Россия» и Минпросвещения России при информационной поддержке компании VK.
Тема первого выпуска – «Наномир». В передаче учитель физики рассказал, что приставка «нано» уменьшает все, к чему прикрепляется. Он пояснил, что нанометр в миллиард раз меньше метра, а нанограмм в миллиард раз легче грамма. Аслан Кажешев отметил, что ученые, которые занимаются темой нано, создают будущее.
Программа будет выходить один раз в неделю на телеканале «Культура». Всего запланировано десять выпусков, посвященных разным темам из разделов физики.
Проект «Классная тема!» стартовал в прошлом году в рамках национального проекта «Образование» по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина. Он представил наиболее ярких учителей страны.
В первом сезоне проекта приняли участие 6 тысяч педагогов из всех регионов России, в том числе из ЛНР и ДНР: учителя биологии, русского языка, физики, математики, химии, географии и истории.
35 педагогов – пять по каждому из семи предметов – вышли в полуфинал, их видеоуроки доступны в сообществе «Классная тема!» в социальной сети «ВКонтакте». Финалистами стали семь учителей, победителем проекта в 2022 году был признан учитель физики из города Нальчика Аслан Кашежев.
В этом году стартовал новый сезон проекта «Классная тема!». Педагоги могут подать заявку на участие в телешоу до 30 июня. Претендентам предстоит пройти тестирование по своему предмету и записать видеовизитку. Подать заявку на участие можно по ссылке.
С новыми выпусками программы «Классная тема!» можно ознакомиться в эфире канала «Культура» и в сообществе проекта в социальной сети «ВКонтакте».
Первый выпуск программы можно посмотреть в социальной сети «ВКонтакте» по ссылке.
![Главное](/images/star.png)
Аргументы и факты-онлайн. Таможенный манёвр. Врио главы ФТС России рассказал, как прошёл поворот на Восток – интервью Руслана Давыдова
Временно исполняющий обязанности главы Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов на Петербургском международном экономическом форуме рассказал aif.ru, как его ведомство меняется вслед за новациями в экономике.
Руслан Валентинович, за год экономика кардинально перестроилась к торговле с Востоком. Как таможня успела среагировать на такие изменения?
Руслан Давыдов: - Если таможня была бы не готова, то, наверное, все были бы не готовы, потому что ведь именно таможня пропускает товары через границу. Естественно, потребовалась перенастройка, например мы, использовали цифровые технологии, когда резко увеличился грузооборот на Дальнем Востоке. Создали полсотни виртуальных рабочих мест, и у нас коллеги с Северо-Запада оформляли декларации на товары, которые находились на Дальнем Востоке.
- Контроль на месте проводили прежними силами?
- В прошлом году мы перераспределили почти 500 человек на пункты пропуска Дальнего Востока, в этом году направим туда еще 200 человек. В основном сняли сотрудников Северо-Запада.
- На европейском направлении грузооборот совсем упал?
- Сократился примерно вдвое. Хотя там есть и развитие.
С полным напряжением
- Как таможенная инфраструктура Дальнего Востока справилась с таким ростом потока?
- Скажем так, на Дальнем Востоке таможня работает с полным напряжением. Конечно, ее надо довести до нормативного состояния. Этим занимается Минтранс, коллеги полностью включились в работу, но на все это нужно время.
- Сотрудники продолжают ютиться в вагончиках?
- Конечно, уже такого совсем спартанского размещения нет. Где-то мы терпим, где-то есть временные решения. Но не скажу, что совсем комфортно и все хорошо.
- Насколько компьютерные сети таможни надежны и защищены от воздействий извне?
- На нас атак было только за этот год больше тысячи, в основном - DDoS-атаки. Но были и более серьезные спецоперации противников в отношении нашей системы. Был перерыв в работе на полтора дня, но система выстояла, обрушить ее никто не смог. Я считаю, что мы из этой ситуации вышли сильнее, потому что мы увидели на практике свою уязвимость. Сейчас эти уязвимости починили, пересмотрели программу обеспечения безопасности. ФТС продолжит вкладываться в компьютерную безопасность. Есть предложения от крупных компаний и банков, одна из приоритетных для нас задач - обеспечить, чтоб наша виртуальная теперь уже инфраструктура внешней торговли работала как часы и была неуязвима для атак противника.
Граница в Донбассе
- Что происходит с таможенной границей на юго-западе страны в новых регионах?
- Мы создали Донецкую таможню, Луганскую таможню. Они в высокой степени укомплектованы сейчас за счет тех людей, которые там работали, решили остаться и переучиваться на евразийские уже правила. В Херсонской и Запорожской областях созданы таможенные посты. Они подчинены у нас сейчас Крымской таможне. Если говорить про человеческую инфраструктуру, частично физическую, она уже есть, уже там идет оформление, объемы пока небольшие. В основном это Донецк и Луганск, которые работают, обслуживая потребности внешней торговли предприятий региона.
- В результате новые регионы стали зоной беспошлинной торговли?
- Нет, они полностью работают, мы перешли на работу по евразийским правилам еще 5 октября прошлого года.
- То есть таможенники работают непосредственно в зоне боевых действий?
- Нам помогают технологии. Все декларации оформляются в центрах электронного декларирования в цифровом виде. И они попадают на обработку в Центр электронного декларирования Южной электронной таможни в Ростове-на-Дону. Там такая же практика, как для любого другого региона. И есть посты, где можно провезти физический груз.
3 месяца на перенастройку
- Как обстоит дела с коридором через Каспий?
- Вот тут есть исключения из общего правила. Каспийское море замкнутое, без выхода в мировой океан, флота там недостаточно. Поэтому основной объем перемещается автомобильным и железнодорожным транспортом. Есть планы по строительству паромов, Азербайджан вроде бы в этом хочет поучаствовать. Для постановки паромных линий в Иран в Астрахани надо углублять дно, экономически эффективные паромы пройти не могут.
- Ждете резкий рост доставок на этом маршруте?
- Бизнесу понадобилось три месяца, чтобы перенастроить логистику после введения санкций. Это очень быстро. Были прогнозы более пессимистичные, мы в них сразу не верили. Потому что мы-то видим, как бизнес работает. И наш бизнес действительно очень адаптивный и реально умеет перестраиваться.
- Вы успеваете перестроиться вслед за ним?
- Мы стараемся быть на уровне, по крайней мере, не отставать, а где-то, может быть, даже и опережать, особенно в плане цифровизации. Все-таки надо признать, что именно таможня была инициатором перехода на электронное декларирование. Мы вели эту работу с 2009 года. В 2014 году перешли на электронное декларирование. А с 2016-го начали внедрять уже автоматический выпуск товаров. У нас сейчас почти 30% деклараций выпускается полностью автоматически, без участия таможенников.
- Любой товар можно выпустить автоматически?
- Нет, зависит от компании, ее уровня риска. Такая возможность есть для 14 тыс. компаний, у которых есть статус низкого уровня риска. Сейчас мы вышли с инициативой для компаний среднего уровня риска, их примерно 122 тыс. штук. Для них до конца года процедура тоже должна стать автоматической, а также для малого и среднего бизнеса. Обработка их деклараций будет занимать всего две минуты, хотя было время, когда на это уходило от нескольких дней до двух недель. Сейчас закон дает нам на эту процедуру 4 часа, обычно укладываемся в 30 минут.
- И в таком случае современный Верещагин не будет смотреть, что лежит на дне баркаса?
- Физический контроль остается, речь идет только о декларациях. Если при проверке декларации выявлены риски нарушений, процесс оформления приостанавливается до окончания физического досмотра.
Алексей Дуэль
Оригинал публикации: https://aif.ru/money/spief2023/tamozhennyy_manyovr_glava_fts_rasskazal_kak_proshyol_povorot_na_vostok
Российским металлам открывают новый путь на юг
Как изменятся экспортные перевозки металлургических грузов через порты Черного моря рассказали участники рынка и эксперты «Гудка»
В Новороссийске к 2027 году по концессии с Росморречфлотом построят универсальный перегрузочный комплекс для перевалки в том числе металлургических грузов с железнодорожного транспорта. Компанией-концессионером владеют Новороссийский морской торговый порт и «Металлоинвест».
О новых возможностях, открывающихся для перевозки металлов через черноморские порты, рассказывают участники рынка и эксперты отрасли.
С недавнего времени РФ переориентируется на торговлю со странами Юга и ищет новые маршруты для экспорта российской продукции. С этой точки зрения строительство перевалочного комплекса в порту Новороссийск – логичное решение.
Перевалочный комплекс позволит увеличить перевозки металлургических грузов, освободит перегрузочные мощности и склады для других товаров и в целом приведёт к увеличению внешнеторгового оборота.
Для успешной реализации проекта важно, чтобы различная инфраструктура, в первую очередь в самом порту Новороссийск и возле него, также была расширена. Речь идёт о модернизации железнодорожных путей, энергетических объектов, линий связи, дорог, складов.
Комплексу потребуется достаточное количество железнодорожных путей, чтобы доставка на него грузов и погрузочно-разгрузочные работы велись постоянно, не было задержек. ОАО «РЖД» многое делает для роста перевозок в южном направлении. Так, весной холдинг сообщил о завершении модернизации станции Тихорецкая Северо-Кавказской дороги. Станция расположена на пересечении линий Волгоград – Краснодар и Ростов-на-Дону – Минеральные Воды и имеет большое значение для увеличения перевозок грузов в направлении портов Азово-Черноморского бассейна. Проведённая модернизация позволит дополнительно провозить около 8 млн тонн грузов в год.
Не исключено, что в связи со строительством перевалочного комплекса в порту Новороссийск на сети железных дорог потребуется выполнить дополнительные работы по их расширению – как на других станциях по всему маршруту от производства на юг, так и в самом порту.
Мы видим, что маршрут перевозки металлургических грузов в скором времени претерпит изменения. В первую очередь это касается портов Северо-Запада. Введённые ограничения и запрет отечественным судам заходить в европейские порты значительно осложнили перевозки в данном направлении. Поэтому экспорт грузов, в том числе металлургических, будет направлен на юг страны, тем более если здесь появится современный перевалочный комплекс.
Отечественную металлургическую продукцию импортируют многие государства – страны Азии, Ближнего Востока, Африки. Строительство перевалочного комплекса в порту Новороссийск увеличит объёмы торговли металлопродукцией с традиционными покупателями и будет способствовать появлению новых клиентов у российских грузоотправителей.
Александр Слободяник, заместитель руководителя департамента исследования железнодорожного транспорта, руководитель отдела исследования грузовых перевозок ИПЕМ
На фоне высокой загрузки железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона в порту Новороссийска будет проводиться работа по расширению мощностей по перевалке металлургических грузов. Развитие проекта будет происходить на условиях концессии.
В ходе работ построят два причала длиной не менее 267,5 м и глубиной не менее 15,61 м, которые позволят обслуживать одновременно два судна класса Panamax дедвейтом около 80 тыс. тонн каждое либо одновременно одно судно класса Capesize дедвейтом 180 тыс. тонн и одно Panamax. Новые мощности будут задействованы в перевалке железорудного сырья и готовой продукции чёрной металлургии.
По итогам пяти месяцев 2023 года погрузка чёрных металлов на сети ОАО «РЖД» составила 28,6 млн тонн, что на 4% ниже аналогичного периода 2022 года. Негативная динамика наблюдалась в первые четыре месяца, а в мае 2023 года погрузка увеличилась на 5,3% по отношению к маю прошлого года – до 6 млн тонн. Этот рост в том числе связан с увеличением их производства в стране. В мае этого года в России было произведено 6,8 млн тонн стали, что на 8,8% больше аналогичного периода 2022 года. По итогам пяти месяцев производство увеличилось на 1,9%.
За счёт введённых санкций и ограничений в текущем году отправка чёрных металлов на экспорт сократилась на 19,9%. Существенное снижение связано с высоким уровнем грузовой базы первых месяцев 2022 года (до западных санкций). Спад происходит по всем основным направлениям экспорта. При этом в направлении портов и пограничных переходов Северо-Запада РФ отправка чёрных металлов на фоне потери европейских рынков сбыта сократилась на 28,7%. Отправка в направлении Юга РФ, основного направления экспорта металлов, в январе – мае снизилась на 11,4%.
В текущем году также наблюдается снижение отправок чёрных металлов железнодорожным транспортом в Турцию. По итогам пяти месяцев 2023 года к аналогичному периоду прошлого года отправка сократилась на 18,2%. В то же время наблюдается серьёзный рост (более чем на 30%) отправок в Мексику и в некоторые страны СНГ. Например, в Казахстан перевозка чёрных металлов в текущем году выросла на 14,9%, в Белоруссию рост составил 6,7%, в Киргизию отправка увеличилась в два раза.
Погрузка руд на сети ОАО «РЖД» в текущем году также демонстрирует отрицательную динамику. В январе – мае на железной дороге было погружено 48,2 млн тонн железной руды, что на 1,3% ниже аналогичного периода 2022 года. Погрузка цветных руд в текущем году сократилась на 1,4%. Снижение отправок руды наблюдается во внутреннем сообщении и на экспорт.
Изменилась и география перевозки руды железнодорожным транспортом. В январе – мае 2022 года металлургическая продукция экспортировалась в основном через порты Северо-Запада РФ (36% в структуре экспортных отправок). Сегодня главным направлением перевозок данных грузов стал Дальний Восток – в этом направлении было отправлено свыше 3 млн тонн руды, что в 1,5 раза превысило уровень прошлого года. Доля Дальнего Востока в структуре составила 46,7%. Столь существенный рост связан с высоким уровнем спроса на руду со стороны Китая. В январе – мае отправка в КНР превысила 5 млн тонн, что на 28,9% больше аналогичного периода прошлого года. Через порты и пограничные переходы Дальнего Востока рост отправки руды в Китай составил 45,8%, через Юг России в направлении Китая в текущем году – в три раза, превысив 0,6 млн тонн.
Новороссийский морской порт – один из крупнейших в России, поэтому модернизация его инфраструктуры является стратегической задачей. Так, за последние 10 лет объёмы перевалки грузов выросли в 1,2 раза, превысив 140 млн тонн в год.
Объём инвестиций в порт Новороссийск по существующей программе до 2029 года составляет более 110 млрд руб. Эти средства будут направлены на строительство и усовершенствование универсального перегрузочного и контейнерного терминалов, а также терминала минеральных удобрений и растительных масел. Реализация программы обеспечит прирост мощностей примерно на 22 млн тонн.
Что касается металлургии, то планируется возведение комплекса стоимостью примерно 50 млрд руб. с возможным вводом в эксплуатацию уже в 2025 году. Проект предполагает создание двух новых земельных участков в 6,5 га, что позволит увеличить складскую площадь и сформировать достаточную длину и глубину причального фронта, а также довести объёмы перевалки до 12 млн тонн в год. Пока объём перевалки металлопродукции в порту Новороссийск – около 3 млн тонн в год. Отмечу, что данный терминал будет переваливать металлопродукцию, которая ранее шла через порты Украины. Его основное предназначение – перевалка металлопродукции с железнодорожного транспорта.
Традиционно крупные покупатели российской металлопродукции – европейские страны, Турция, США, Белоруссия, Тайвань, Казахстан. В 2022 году импорт в ряд стран в связи с геополитическими ограничениями уменьшился. Сегодня Россия планирует наращивание товарооборота с Турцией до $100 млрд в год, а также развитие сотрудничества с Индией, странами Юго-Восточной Азии, Африкой. Порт Новороссийск сыграет в этом большую роль.
Что касается поставщиков металлургической продукции, то в лидерах – Китай, с которым у РФ перспективные отношения. Однако для торговли с КНР используются несколько другие маршруты перевозки: транспортировка по железной дороге в порт Находка. Это направление также необходимо расширять.
Леонид Воронин, первый заместитель генерального директора АО «Федеральная грузовая компания» (ФГК)
За пять месяцев 2023 года общий объём перевозок металлургической продукции в подвижном составе ФГК составил около 3,5 млн тонн – более 58 тыс. вагонов. Всего в полувагоны компании было погружено свыше 3,4 млн тонн металлургических грузов – около 57 тыс. вагонов. Остальной объём перевозится на платформах.
Основной номенклатурой транспортируемых грузов являются трубы – их было перевезено 725 тыс. тонн (в том числе большого диаметра – 248 тыс. тонн). Также перевезены чугун (599 тыс. тонн), прокат чёрных и цветных металлов (560 тыс. тонн) и сталь (414 тыс. тонн).
Наибольшая доля металлургических грузов – около 70% – доставляется во внутреннем сообщении, в частности в рамках выполнения государственных задач. Грузоотправителями выступают крупные металлургические комбинаты и трубопрокатные заводы.
Экспортный объём направляется в адрес портов Азово-Черноморского (больше всего в порт Новороссийск – 644 тыс. тонн), а также Дальневосточного (больше всего в порт Ванино – 154 тыс. тонн) бассейнов.
За пять месяцев текущего года в подвижном составе компании 32% металлургической продукции погружено со станций Северо-Кавказской дороги, 15% – с полигонов Московской, 14% – Горьковской, 8% – Южно-Уральской дорог. Основные магистрали, на которых осуществляется выгрузка – СКЖД (34%), СвЖД (11%), ДВЖД (11%) и МЖД (10%).
По итогам 2023 года ФГК прогнозирует объём перевозок металлургической продукции в собственном парке на уровне 8 млн тонн (140 тыс. вагоноотправок).
Отмечу, что по итогам прошлого года общий объём погрузки металлургической продукции в подвижной состав компании составил 7,4 млн тонн, или 127,5 тыс. вагоноотправок. Объём погрузки чёрных металлов в подвижной состав ФГК на сети ОАО «РЖД» по итогам 2022 года составил 8,5% от всей погрузки ФГК.
Алексей Гулев, начальник департамента маркетинга и развития АО «Новая перевозочная компания» (входит в группу Globaltrans)
По итогам пяти месяцев 2023 года погрузка горно-металлургических грузов – чёрные металлы и железорудное сырьё – снизилась к аналогичному периоду прошлого года на 2%. В том числе экспорт сократился на 18% (примерно на 3,5 млн тонн). Экспортные потери удалось частично компенсировать за счёт увеличения спроса на внутреннем рынке, прежде всего в инфраструктурном строительстве.
Сегодня на погрузку значительно влияют сохраняющиеся торговые запреты со стороны ЕС и США и ограниченная возможность переориентации экспорта. Негативно отразилось и расширение санкционных списков с апреля 2023-го. По нашим оценкам, до конца года действие ключевых факторов на металлургический сектор сохранится, и экспорт останется в отрицательной зоне.
Из-за санкционных запретов и логистических ограничений грузоотправители переориентировали экспортные потоки с европейских маршрутов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Северной Африки и Ближнего Востока. Это спровоцировало рост загрузки инфраструктуры в южном и восточном направлениях. Ввиду существующего дефицита портовых мощностей для перевалки железорудного сырья мы считаем, что строительство универсального перевалочного комплекса в морском порту Новороссийска в перспективе поспособствует восстановлению потерянных объёмов металлургических грузов, разгрузке инфраструктуры данного порта, Восточного полигона и улучшит эксплуатационную обстановку на сети ОАО «РЖД».
Игорь Смирнов, директор по грузовому транспорту и логистике ЦЭИ
С учётом того, что крупнейшие импортёры российской металлургической продукции расположены в Западной и Южной Азии, направление перевозок через порты Азово-Черноморского бассейна (АЧБ) является оптимальным маршрутом для экспорта металлургических грузов. Таким образом, строящийся перевалочный комплекс в порту Новороссийск будет востребован в ближайшем будущем, особенно на фоне ожидания увеличения объёма экспорта в Турцию и страны Ближнего Востока.
Экспортные перевозки данных грузов по железной дороге в текущем году остаются значительно ниже уровня 2022 года. Металлургическая отрасль – одна из самых пострадавших на фоне санкционных и логистических ограничений. На мировом рынке отмечается довольно высокий уровень конкуренции за потребителя в связи с ростом производства во многих развивающихся странах. При этом стоит отметить, что последние полгода в России наблюдается постепенное восстановление экспортных грузоперевозок: отечественные грузоотправители находят новые маршруты и рынки сбыта.
Основная часть металлургической продукции переваливается через порты АЧБ, а именно через терминалы в Новороссийске и Туапсе. В число важных перевалочных комплексов входят порт Санкт-Петербург в Балтийском бассейне и терминалы Находка и Восточный на Дальнем Востоке. Также часто металлургическая продукция перевозится в составе контейнерных поездов и переваливается через крупнейшие специализированные терминалы в портах Восточный, Владивосток и Новороссийск.
Основными импортёрами российской металлургической продукции являются Турция, страны СНГ, Юго-Восточная Азия и Ближний Восток, Мексика. Кроме того, данные грузы поставляются в страны ЕС, которые закупают продукцию, не входящую в санкционные списки, однако объёмы таких отправок снижаются. Поэтому перспективный рост объёма экспорта связан в основном с растущими азиатскими рынками.
В Москве, Подмосковье и Воронежской области отменили режим КТО
В столице сняли все ограничения, введенные в связи с режимом контртеррористической операции
Алиса Андреева
В Москве, Подмосковье и Воронежской области отменили режим контртеррористической операции, который действовал с 24 июня из-за попытки мятежа основателя ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина. Ситуация была урегулирована вечером того же дня, но режим продолжал действовать, а понедельник стал для москвичей выходным днем. Сейчас в столице сняли все ограничения, связанные с режимом КТО, выпускные для школьников проведут 1 июля.
Управление ФСБ по Москве и Московской области отменило режим контртеррористической операции (КТО) на территории региона. Режим КТО также отменили в Воронежской области — последнем из трех регионов, где ограничения действовали с утра 24 июня из-за попытки вооруженного мятежа основателя ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина.
Одновременно с этим мэр Москвы Сергей Собянин объявил о снятии всех ограничений, введенных в связи с КТО. Глава города добавил, что выпускные для школьников проведут 1 июля, на неделю позже от запланированной даты. Московский выпускной должен был пройти 24 июня в парке Горького.
«Еще раз благодарю москвичей за спокойствие и понимание», — заключил Собянин.
Режим КТО объявили в Москве, Подмосковье и Воронежской области 24 июня. В этих регионах он вводился впервые в истории.
Тогда Собянин объяснял, что в столице ввели дополнительный контроль на дорогах, а также проводят «антитеррористические мероприятия, направленные на усиление мер безопасности». В Москве отменили все массовые мероприятия, в том числе общегородской выпускной. На улицах столицы появились блокпосты и укрепления.
Кроме того, Роскомнадзор 24 июня предупреждал о возможном ограничении работы интернет-ресурсов в районах действия режима КТО.
Режим контртеррористической операции объявили в столице и двух регионах утром в субботу, когда бойцы ЧВК «Вагнер» во главе с Евгением Пригожиным заблокировали военные объекты в Ростове-на-Дону и заявили о намерении двигаться в сторону Москвы. Пригожин утверждал, что хочет «получить» главу Минобороны Сергея Шойгу и начальника Генштаба Валерия Герасимова. Российские власти обвинили Пригожина в вооруженном мятеже. Против него возбудили уголовное дело по статье 279 УК РФ.
Однако уже вечером 24 июня Пригожин сообщил, что бойцы ЧВК «Вагнер» «уходят в обратном направлении в полевые лагеря». Этому предшествовали переговоры главы ЧВК с Александром Лукашенко, на которых, по информации пресс-службы белорусского президента, стороны нашли «абсолютно выгодный и приемлемый вариант развязки ситуации». Уголовное дело против Пригожина пообещали отменить, а сам он сможет выехать в Белоруссию. Тогда пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что режим КТО будет отменен в «самое ближайшее время».
Что означает режим КТО
В ходе режима контртеррористической операции вводилось «усиление охраны» транспорта, объектов жизнедеятельности, культурных ценностей и общественного порядка в целом.
У властей также появлялось множество новых полномочий:
?? Полиция и другие силовые структуры могли проверять документы у любого прохожего. Если документов при себе нет — человека могли доставить в полицию для установления личности. На въезде и выезде из зоны КТО людей разрешено было обыскивать.
?? При необходимости силовики могли «удалять» людей с «отдельных участков местности и объектов», отбуксовывать машины и «временно отселять» людей с опасных территорий. Власти обязаны предоставить временное жилье тем, кого эвакуируют.
?? Спецслужбы получили право прослушивать телефонные разговоры и читать любую переписку в интернете.
?? На территории региона с режимом КТО могли выключить телефонную связь и доступ к интернету.
?? Силовики могли «беспрепятственно проникать» в любые здания и помещения без решения суда «для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом».
?? Власти могли использовать автомобили, принадлежащие любым организациям и людям, для оказания первой помощи и преследования преступников. Расходы, связанные с использованием чужой собственности, они впоследствии должны были бы компенсировать.
?? Производства, на которых используются взрывчатые, радиоактивные, биологически и химически опасные вещества, могли временно закрыть.
?? Власти могли ограничить или запретить продажу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Продажу алкоголя тоже могли ограничить.
На территории, где действует режим КТО, могут вводить как все эти ограничения, так и некоторые из них.
Наиболее протяженным по времени в российской истории был режим КТО в Чечне, введенный 23 сентября 1999 года президентом РФ Борисом Ельциным. Его отменили только в 2009 году. В 2000-е режим вводили в отдельных районах Ингушетии, Дагестана, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ставропольского края и Тюменской области, где силовики проводили операции по поиску и обезвреживанию террористов. 22 мая 2023 года режим КТО вводили на территории Белгородской области в связи с проникновением на территорию региона диверсионно-разведывательной группы. На следующий день его действие отменили.
Якутская топливно-энергетическая компания впервые поставила СУГ в Китай
ЯТЭК произвела поставку более 240 тонн сжиженного углеводородного газа (СУГ) марки «Пропан-бутан технический» в Китайскую Народную Республику, контракт заключен с контрагентом в КНР ООО «Яньбянь Яодин Газ».
«Развитие направления использования газа в нефтехимии с последующей глубокой переработкой, позволяет увеличить объём экспортных поставок СУГ на вновь открываемые нефтехимические предприятия в северо-восточных провинциях Китая. За 2022 год введены восемь заводов по дегидрированию пропана, с выпуском пропиленов и акриловой кислоты. Сотрудничество ЯТЭК с организациями по переработке СУГ в Китае позволят взаимовыгодно развивать экспортные отношения. Активное освоение новых рыночных ниш и направлений использования углеводородов является перспективным и высокомаржинальным вектором развития компании на фоне введенных санкций по поставкам СУГ в страны ЕС», — прокомментировал коммерческий директор Максим Истомин.
Железнодорожный состав — платформы с загруженными продукцией танк-контейнерами уже пересёк границу КНР на пограничном переходе ст. Камышовая-ст. Хуньчуньнань и вернулся на территорию России в мае 2023 года.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин и Глава Республики Ингушетии Махмуд-Али Калиматов в рамках рабочей встречи обсудили вопросы реализации строительных проектов в регионе, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Во время встречи особое внимание было уделено строительству объектов инфраструктуры, детских садов и школ, одна из которых находится в прибрежно-парковой зоне города Магаса на 704 ученических места.
По данным Росстата, в рамках федпроекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда» за первые 5 месяцев 2023 года в Республике Ингушетия было ведено 2,2 тыс. кв. метров многоквартирных домов.
«Реализацию проектов жилищного строительства важно увязывать с инфраструктурой, социальными объектами и благоустройством. Такой подход позволяет создавать комфортные условия для жизни людей и формирует новый облик населенных пунктов нашей страны. Для того, чтобы это было возможно на территории России действует целый ряд инструментов, которые этому способствуют», - сказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Еще одной темой встречи стал ход реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого для благоустройства в 2023 году были определены 22 общественные территории, на которых сейчас активно ведутся работы.
На встрече также был рассмотрен вопрос переселения граждан из непригодных для жилья домов в Республике Ингушетия.
Кроме того, Министр строительства и ЖКХ РФ и Глава Республики Ингушетия обсудили возможные варианты решения вопроса обеспечения жителей качественной водой. В рамках федерального проекта «Чистая вода» ведутся строительно-монтажные работы на станции очистки воды в административном округе города Назрань Альтиево.
В Пермском крае по программе «Стимул» завершен первый этап строительства автомобильной дороги
В Дзержинском районе Пермского края досрочно завершен первый этап строительства автомобильной дороги – переход ул. Строителей-площадь Гайдара. Объект построен в рамках стимулирования программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта «Жилье». Об этом сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.
«На сегодняшний день по программе «Стимул» осуществляется финансирование строительства 150 объектов капитального строительства, включающих в себя 82 объекта дорожной инфраструктуры общей протяженностью 166,3 км. Программа повышает доступность социальных и других инфраструктурных объектов в новых жилых районах, строящихся по всей стране», – отметил заместитель главы Минстроя Стасишин.
Строительство автодороги в Пермском крае осуществлялось в рамках реализации проекта «Застройка микрорайона Дом культуры железнодорожников в Дзержинском районе г. Перми» с 2019 года. Ее протяженность составляет 1570 метров.
Всего с начала года в регионах России по программе «Стимул» построили и реконструировали 7 новых объектов дорожной инфраструктуры общей протяженностью 6,3 км. «Кроме объекта в Пермском крае, среди них автомобильная дорога к микрорайону «Новая Ильинка» в г. Иваново, дорога по ул. Бутузова в г. Пенза, автодорога в г. Магас Республики Ингушетия, автодорога по ул. Левитана в Тверской области и дороги в жилом районе «НовоПатрушева» в Тюменской области», – подчеркнула руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.
Справочно:
В соответствии с майскими указами Президента РФ определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Национальной целью «Комфортная и безопасная среда для жизни» предусмотрен целевой показатель «улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год». Достижение указанной национальной цели осуществляется посредством мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта «Жилье».
Больше 100 млн долларов вложили в Казахстан грузинские инвесторы за год
Товарооборот между странами в 2022 году вырос в семь раз.
Редакция Liter.kz
Глава правительства Казахстана Алихан Смаилов переговорил с премьер-министром Грузии Ираклием Гарибашвили. Встречи в узком и расширенном составах прошли в Тбилиси в рамках официального визита главы казахстанского кабмина, передает Liter.kz.
Грузия является важным и надежным партнером Казахстана на Южном Кавказе. При этом главным стержнем двустороннего взаимодействия остается сотрудничество в торгово-экономической сфере. В прошлом году товарооборот между странами вырос в семь раз, достигнув рекордного показателя в 600 миллионов долларов. Динамичный рост продолжается и в 2023 году: за четыре месяца объем взаимной торговли увеличился в пять раз и составил 167 миллионов долларов.
Это очень хорошие показатели, позволяющие нам наметить планы по достижению миллиардного порога в ближайшее время, — подчеркнул Алихан Смаилов.
Он также отметил растущую динамику инвестиционного взаимодействия двух стран. За последние 17 лет грузинские инвесторы вложили в Казахстан порядка 400 миллионов долларов, при этом свыше 100 миллионов долларов — только в 2022 году. В свою очередь казахстанские предприниматели инвестировали в экономику Грузии более 530 миллионов долларов.
Мы на законодательном уровне гарантируем защиту грузинских, равно как и других иностранных инвестиций в Республике Казахстан. Приглашаем грузинских партнеров для работы в Международном финансовом центре "Астана", соединяющем в себе лучший опыт мировых финансовых институтов и новейшие инвестиционные инструменты, — сказал премьер-министр.
Алихан Смаилов обозначил ключевую роль транзитно-транспортной сферы в сотрудничестве Казахстана и Грузии, так как через территории двух государств проходят крупные трансконтинентальные транспортные коридоры — кратчайшие пути из Европы в Китай и Юго-Восточную Азию.
Казахстан и Грузия активно сотрудничают в рамках развития Транскаспийского международного транспортного маршрута. Мы заинтересованы в повышении транспортной связанности региона и в последовательном улучшении условий транзита. В этих планах мы, безусловно, учитываем транзитно-транспортный потенциал Грузии, — объяснил Алихан Смаилов.
Со своей стороны Ираклий Гарибашвили отметил высокий уровень развития отношений между Грузией и Казахстаном, а также обозначил эффективность переговоров, проводимых в рамках визита премьер-министра РК.
Я рад, что у нас есть возможность обсудить все вопросы. Сегодня перед нашими странами и в целом нашим регионом открываются новые возможности. Мы вместе развиваем Средний коридор. Мы должны быть готовы активно работать в предстоящие годы для реализации долгосрочных перспектив, — сказал Ираклий Гарибашвили.
По итогам переговоров страны подписали ряд документов — например, трехстороннее Соглашение о базовых принципах создания и деятельности совместного предприятия между АО "НК "Қазақстан темір жолы" и АО "Грузинская железная дорога". Накануне в Баку этот документ подписали с ЗАО "Азербайджанские железные дороги". Также подписан меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Казахстана и Министерством экономики и устойчивого развития Грузии по дальнейшему развитию сотрудничества на Батумском нефтяном терминале.
Благодаря нацпроекту в этом году обновят более 1,8 тыс. км туристических маршрутов
По национальному проекту «Безопасные качественные дороги» к нормативам приводят маршруты к популярным достопримечательностям и уникальным природным комплексам.
«Развитие внутреннего туризма дает хороший стимул для роста экономики регионов. Обеспечивается приток инвестиций, создаются новые рабочие места, формируются новые пространства для развития бизнеса. Для дальнейшего увеличения туристического потока необходимо обеспечить современную и безопасную транспортную инфраструктуру. На это в том числе нацелен национальный проект «Безопасные качественные дороги». Только в текущем году специалисты обновят свыше 1,8 тыс. км маршрутов, ведущих к туристическим объектам», — рассказал заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Таким образом, дорожное покрытие будет отремонтировано на более чем 320 участках региональных трасс и городских улиц.
«Комфортная, отвечающая всем требованиям безопасности дорога — главная составляющая любого туристического маршрута. С самого начала реализации национального проекта таким дорогам уделяется особое внимание. За последние 4 года благодаря нацпроекту к нормативам привели свыше 6 тыс. км туристических маршрутов в разных уголках нашей страны — это более 1,1 тыс. объектов», — отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Так, в Алтайском крае обновят 8 участков (38 км) популярных туристических маршрутов. В частности, дорожные работы пройдут на трассе Романово – Завьялово – Баево – Камень-на-Оби в Баевском районе. Это маршрут к знаменитому соленому озеру в селе Завьялово. Ремонты пройдут на двух участках общей длиной почти 8 км.
Также в этом году обновят почти 8 км трассы Бийск – Белокуриха в Смоленском районе. Дорога ведет к Белокурихе — городу-курорту федерального значения. Здесь расположены десятки санаториев и лечебниц, куда ежегодно съезжаются тысячи людей со всей страны.
В планах на этот сезон — ремонт туристического маршрута на соленое озеро Бурлинское, которое в летний период приобретает малиновый окрас. На участке от города Славгорода до села Бурсоль отремонтируют порядка 4 км, при поступлении дополнительного финансирования будет сделано 10 км.
«Полюбоваться нашим знаменитым озером приезжает очень много туристов со всей России, потому что оно и вправду очень необычное. Также по этой трассе проезжают отдыхающие со всех регионов до соленого озера Яровое», — рассказала жительница села Бурсоль Людмила Шаповалова.
Участок трассы Курья – Колывань – Бугрышиха в Курьинском районе также обновят в этом сезоне. Маршрут ведет к озеру Белому и на гору Синюху, которая считается самой высокой точкой Колыванского хребта северо-западной части Алтайских гор.
В Тверской области продолжают приводить к нормативам трассу «Москва – Санкт-Петербург» – Большие Борки – Нестерово – Черничено. Она связывает Старицкий, Зубцовский, Ржевский округа с федеральной трассой М-10 «Россия» и проходит параллельно федеральной трассе Р-132 «Золотое кольцо». Это туристический маршрут в город Старица, к древним храмам и комплексу Свято-Успенского монастыря, основанного в XII веке.
«В этом году в регионе завершается ремонт значимых туристических маршрутов. Это дорога Торжок – Осташков, ведущая к озеру Селигер, Нило-Столобенской пустыни, истоку реки Волги. Также на всем протяжении до Весьегонска будет отремонтирована дорога Тверь – Бежецк – Весьегонск – Устюжна. Она является туристическим маршрутом к Рыбинскому водохранилищу», — подчеркнул губернатор Тверской области Игорь Руденя.
В Подмосковье в этом году обновят около 70 км дорог, ведущих к популярным туристическим маршрутам. «Это позволит полумиллиону жителей и гостей региона без проблем добираться до популярных общественных пространств — музеев, церквей, монастырей и соборов, усадеб. Всего за сезон дорожное полотно заменят на 20 региональных объектах», — рассказал министр транспорта Московской области Алексей Гержик.
Так, благодаря проведенным ремонтным работам, уже обеспечен удобный проезд к культурно-историческому центру Коломны. Здесь заменили почти 1 км покрытия на улице Коломенской.
В Волоколамске в процессе ремонта трассы Суворово – Волоколамск – Руза обновят улицу Щекино. Она служит проездом к нескольким церквям, музеям и кремлю. Также к нормативу приведут участок, проходящий через деревни Спирово и Ефимьево. Это маршрут к природному заказнику и Свято-Успенскому Иосифо-Волоцкому монастырю.
В Дмитрове отремонтируют улицы Кольцо и Загорскую — центральные дороги города, которые ведут к Дмитровскому кремлю, множеству музеев, церквям и монастырям.
Также в этом году обновят подъезд к Можайску, обеспечив удобный маршрут к Можайскому кремлю, смотровой площадке, церквям и музеям.
В Кабардино-Балкарской Республике идут масштабные работы по реконструкции автодороги Чегем-2 – Булунгу. Трасса имеет важнейшее значение для развития туристско-рекреационной зоны Эльбрус – Безенги: она обеспечивается доступ к Большим и Малым Чегемским водопадам. Это место притяжения огромного числа путешественников не только России, но и всего мира.
Чегем-2 – Булунгу — один из крупнейших объектов национального проекта в регионе. Дорога протяженностью 27 км разделена на 2 участка. Первые 2 км планируют сдать в 2024 году. Второй участок (25 км), ведущий к селениям Эльтюбю и Булунгу, завершат в 2026 году.
«Мы приезжаем каждый год на Чегемские водопады всей семьей, такая красота тут, глаз радуется! Мы все с нетерпением ждем грядущие перемены и желаем успехов дорожникам!» — рассказала туристка из Воронежа Мария Шевченко.
Кроме этого, в Эльбрусском районе региона обновляют маршрут, ведущий к альплагерям «Шхельда» и «Джантуган» — одним из основных учебно-спортивных баз «Национального парка «Приэльбрусье». Он пользуется особой популярностью у спортсменов и туристов, готовящихся к восхождениям на гору Эльбрус.
![Главное](/images/star.png)
Николай Горбань: поставки нефти по КТК уже давно вышли за пределы Европы
Каспийский трубопроводный консорциум, крупнейший международный нефтетранспортный проект с участием России, Казахстана, основной экспортный маршрут казахстанской нефти на мировые рынки, в этом году завершает свой масштабный проект расширения трубопроводной системы. О будущих проектах, производственных планах, необходимом оборудовании и конкурентах в интервью РИА Новости на полях Петербургского международного экономического форума рассказал генеральный директор КТК Николай Горбань. Беседовала Дарья Семенова.
Петербургский международный экономический форум прошел 14-17 июня. РИА Новости выступило информационным партнером и фотохост-агентством форума.
– Мы с вами проводим встречу в рамках ПМЭФ, поделитесь впечатлениями?
– Мы ежегодно участвуем в форуме, у нас очень большая программа по встречам с нашими партнерами и в этом году. Активно работаем с губернаторами четырех российских регионов, где мы присутствуем, – Астраханская область, Республика Калмыкия, Краснодарский и Ставропольский края, а также с представителями локальных городских администраций этих регионов. Очень много вопросов по взаимодействию с ними, которые мы решаем в том числе тут. Ожидаем также встречу с представителями министерства энергетики Казахстана.
В этом году подписаний соглашений у нас не будет, многое было подписано в прошлом году, и эти документы носят долгосрочный характер. Сейчас очень много встреч с нашими партнерами также по техническим вопросам, по финансовому обслуживанию, есть что обсудить в новых реалиях, это касается, например, импортозамещения.
– А иностранные акционеры какие-нибудь приехали?
– Нет, в этом году иностранных акционеров КТК на форуме нет.
– КТК сейчас завершает большую программу устранения узких мест. Есть ли у вас в планах следующие масштабные проекты и какие?
– Действительно, на сегодняшний день программа устранения узких мест (ПУУМ) у нас практически завершена, в этом году остается сделать совсем немного. Объекты на морском терминале в рамках программы мы построили в полном объеме. Сейчас там завершена пусконаладка, осуществляются метрологические операции, сверки, при этом новые объекты работают полностью на рабочей жидкости, то есть с нефтью. По остальным регионам присутствия КТК в России мы все объекты ПУУМ тоже завершили.
В этом и следующем году необходимо подписать итоговые акты по окончанию строительства, завершить пусконаладки, провести регистрационные, административные мероприятия и так далее. При этом на сегодняшний день система выведена уже на ту мощность, которую мы планировали в 2019 году: это 82 миллиона тонн, из них из Казахстана – 76 миллионов.
Наиболее значимым в перспективе для КТК считаю частичную замену трубопровода, в связи с истечением срока эксплуатации труб. Первые 27 километров акционеры нам согласовали, в этом году КТК проводит необходимые тендерные процедуры. Реализацию проекта замены нефтепровода, скорее всего, начнем уже в конце этого года, а в будущем предстоит поменять порядка 400 километров.
– Сколько времени займет эта замена?
– Мы особо торопиться не будем, так как нет такой необходимости. Думаю, что в течение трех-четырех лет мы это реализуем. Это вполне реально, и нам не нужно делать это за один год.
– Насчет замены трубопровода. Нет ли и не может ли возникнуть каких-то проблем с оборудованием?
– Это актуальный вопрос для всех компаний. Мы, конечно же, не сидели сложа руки и для себя выделили 140 ключевых позиций, требующих поставки от альтернативных производителей. Из этого количества для 136 позиций мы уже имеем аналоги и можем их заместить.
Логика и политика в вопросах импортозамещения для нас – это не все сломать и поменять одномоментно. Мы идем, скажем так, по пути выбывания. Это означает, что когда подходит окончание ресурсного срока работы оборудования и необходимо что-то менять, а запасных частей уже нет, то к этому времени нами уже проведены тестирование, научные разработки, и мы их можем внедрить или уже внедрили.
Для 136 ключевых позиций это уже реализовано, но по другим четырем позициям сейчас идет активная работа. Однако для нас это довольно существенные позиции: выносные причальные устройства (ВПУ), которые нам предстоит заменить, а также плавучие и подводные шланги. Считаем, что мы успешно продвигаемся в работе по проблемным позициям, но, конечно, все это требует определенной разработки и технической, и научной. Думаю, что производство необходимого оборудования будет локализовано в России, и мы сможем его изготовить в срок.
– То есть сейчас какой-то острой проблемы с оборудованием нет?
– В определенный момент такая проблема была. Сейчас все более-менее налажено. Отмечу, что в настоящее время нет риска остановки системы из-за того, что не будет каких-то запчастей, либо мы не сможем что-то отремонтировать или заменить. Я таких рисков не вижу. Просто требуется определенное время, чтобы наши производители подстроились под наши потребности и учли наши характеристики.
– Вы еще упомянули, что будете менять выносные причалы…
– Да, два ВПУ мы будем менять в 2026 году. ВПУ-3 у нас новый, замена не требуется. Отмечу дополнительно, что проектирование и изготовление запчастей для ВПУ будет осуществляться в России. КТК обращался к зарубежным коллегам, но с этим возникли сложности, и мы нашли другие возможности. Сейчас идет разработка, проектная документация уже практически на выходе.
Ожидаем, что в течение нескольких лет сможем организовать изготовление необходимого оборудования для ВПУ на территории России. Думаю, что это реально, я в это верю. Мы сделаем все, чтобы это состоялось.
– Учитывая текущую ситуацию с ужесточением санкций, не усложнилась ли коммуникация с вашими иностранными акционерами?
– Первоначально, конечно же, были сложности. Однако на сегодняшний день алгоритм принятия корпоративных решений полностью отработан. Стандарты и логика принятия решений не изменились, но изменилась коммуникационная составляющая. К примеру, стало сложнее проводить очные корпоративные мероприятия управляющих органов и для этого приходится выбирать дружественные страны, где при этом все могут присутствовать.
– Казахстан?
– В основном это Казахстан. Также Объединенные Арабские Эмираты, Турция. Что касается текущего взаимодействия, у нас организованы защищенные каналы связи, по которым мы можем проводить заседания и принимать решения. Я, конечно, не скажу, что все это безболезненно, но сложности бывали и раньше.
– Хотелось бы перейти к вашим операционным результатам. Какой объем транспортировки нефти по итогам прошедших пяти месяцев?
– Наши грузоотправители-акционеры подали заявки на прокачку в объеме 67 миллионов тонн на этот год. При этом, на сегодняшний день мы уже отгрузили на мировые рынки 29,5 миллиона тонн нефти.
– Какой прогноз по итогам года?
– Менеджмент компании подходит к прогнозу весьма пессимистично, мы видим, что объем прокачки в 2023 году составит порядка 60-61 миллиона тонн нефти. Тем не менее финансовые результаты обнадеживают, в 2022 году по сумме выплат дивидендов за предыдущий период мы на пятом месте в России. В ходе майского собрания акционеров было принято решение о начале выплат дивидендов за 2022 год. Общая сумма составит порядка 1,3 миллиарда долларов.
– Какие ожидаются инвестиции компании в 2023 году? На какие цели пойдут средства?
– Порядка 200 миллионов долларов в этом году запланированы на завершение программы устранения узких мест. Инвестиционная составляющая на текущие эксплуатационные нужды – это замена насосов, ремонтные работы на линейной части, на площадных объектах, замена задвижек – на это у нас стандартно выделяется порядка 100 миллионов долларов. Таким образом, можете сами посчитать наши инвестиционные затраты.
– Как в компании обстоит ситуация с незаконными врезками? Для вас актуальна такая проблема?
– На сегодняшний день врезок у нас нет и в прошлом году тоже не было. КТК идет по пути опережения: очень серьезно мониторим нашу трассу. Помимо пешего патрулирования линейной части, помимо работы систем обнаружения утечек, ведется также беспилотное обследование объектов в режиме реального времени. Может быть, нам повезло с регионами прохождения нефтепровода? Мы находимся там, где сейчас криминальные врезки не процветают. Это Ставропольский край, Астраханская область, Краснодарский край. В Казахстане тоже с этим благополучно, но мы не расслабляемся, понимаем, что являемся лакомым кусочком. В целом же проблему врезок вряд ли возможно решить раз и навсегда. В одном месте выявляешь причину, устраняешь, но оппоненты не дремлют и находят новые способы покушения на трубу.
– Казахстан недавно начал небольшие поставки нефти по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). Насколько выгоднее поставлять нефть через КТК? Как эта диверсификация отражается на поставках нефти по КТК?
– Любой производитель нефти, любая страна смотрит, чтобы были альтернативные пути транспортировки добытого сырья. При этом на сегодняшний день наш маршрут является наиболее выгодным. Во-первых, логистика наиболее короткая и понятная грузоотправителям. Во-вторых, затраты на транспортировку намного ниже, чем все остальные маршруты. Поэтому БТД для нас на сегодняшний день не является конкурентом.
Объемы, которые Казахстан, по крайней мере сейчас, отправляет по БТД или по "Дружбе", несущественны. Если, к примеру, от наших 60 миллионов тонн взять один миллион тонн, то можете посчитать, сколько это в процентном соотношении.
Нельзя не отметить также то, что с апреля 2024 года в Казахстане планируется увеличение добычи на месторождении Тенгиз на 12 миллионов тонн. Это не будет одномоментно, но в течение года они достигнут этих объемов. Представьте, куда этот объем девать?
– И куда?
– Мы уже обеспечили профицит нашей системы до 82 миллионов. Это полностью и с лихвой покроет потребности грузоотправителей.
– А другие грузоотправители не наращивают свои поставки?
– Среди других грузоотправителей у нас "Лукойл" сдает нефть, которую добывает на Каспии. При этом поставки стабильны, выполняются в соответствии с заявками и пока мы не видим увеличения объем сдачи сырья. Вторая точка закачки российских производителей нефти – это наша НПС "Кропоткин". Однако тут небольшие цифры, сдают порядка 3 миллионов тонн в год. Сейчас КТК готов принять любые новые объемы.
– Рынки сбыта нефти после ужесточения санкций сильно изменились. В связи с этим, как вам кажется, изменились ли требования к характеристикам нефти? И, говоря о вашей компании, какие у вас качественные характеристики нефти?
– Требования к характеристикам не изменились. В Азии и Европе не появилось как таковых новых НПЗ. При этом каждый НПЗ как правило технологически работает с определенным сортом нефти, с определенным объемом серы в нефти, парафином и так далее. Поэтому конъюнктура осталась та же, по крайней мере, для нас.
Качественные характеристики CPC Blend не изменились, как была смесь малосернистой, так и остается. Наш сорт востребован в том качестве, в котором он был, уже больше 20 лет. Система КТК задумывалась для поставок в основном в средиземноморский регион, но уже лет 10, как поставки вышли далеко за его пределы. Наша нефть уходит сейчас на рынки по всему миру, на НПЗ разных стран.
– Одной из ключевых тем этого форума было обеспечение кадрами бизнеса. И в связи с этим хотелось бы узнать, есть ли у вас необходимость в новых кадрах?
– В любой организации, тем более такого масштаба, как КТК, конечно, есть потребность в квалифицированных, профессиональных кадрах. Мы над этим работаем планомерно. В настоящее время осуществляется активное взаимодействие как с российскими университетами, так и со средними специальными учебными заведениями. Текучка по результатам прошлого года составила порядка 6%, это небольшой показатель.
Основной коллектив КТК составляет порядка двух тысяч человек, это операторы на станциях, весь технический и административный персонал. Помимо этого, услуги на аутсорсинге, обеспечение питанием, транспортом, клининг, охрана и другое – это еще порядка четырех тысяч рабочих мест.
Коллектив в КТК довольно молодой, средний возраст 40-45 лет, специалисты практически все с высшим образованием даже на рядовых должностях. Потребность в хороших специалистах, конечно, существует всегда, но у нас есть и определенная "скамейка запасных".
– А как обстоит ситуация с травматизмом и безопасностью на ваших объектах?
– Второй год подряд КТК достиг нулевого показателя по травматизму, мы этим гордимся. Много лет назад компания заявила свою приверженность к этому и у нас получается.
В сентябре в Астрахани будем проводить очередной День безопасности, где мы выйдем уже на международный уровень. Туда приезжает очень много компаний из других стран, которые потом, возвращаясь, все транслируют внутри коллективов.
Телеканал «Россия 1», программа «Вести. Алания». Сюжет о работе МАПП Верхний Ларс в рамках рабочего визита Руслана Давыдова в Северную Осетию
В Северную Осетию с рабочим визитом прибыл врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
В Северную Осетию с рабочим визитом прибыл временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов. Поводом для визита стал запуск дополнительных полос для проезда большегрузов на пункте пропуска «Верхний Ларс». На сегодняшний день здесь работают 39 полос – 12 для грузового транспорта, 2 для автобусов, 24 для легковых автомобилей и одна резервная. Глава ведомства вместе с Сергеем Меняйло осмотрел важные таможенные объекты республики.
Парковка на Архонском шоссе – первая точка посещения республики врио руководителя Федеральной таможенной службы Русланом Давыдовым. Стоянка на 400 большегрузов была сделана, чтобы избежать скопления фур, ожидающих проезда через границу, на магистралях. Сейчас она пустует.
Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: «Работа организована комплексно, это накопитель, не доезжая Владикавказа. Бывало, что очереди были и в тысячу машин, а дальше, когда поедем в горы, увидим площадки ближе к КПП, без них работать невозможно».
Склад временного хранения «Южные ворота» – выносная площадка, где таможенники проводят контроль автомобилей. Здесь могут размещаться до 250 машин. Руслан Давыдов проверил работу инспекционно-досмотровых комплексов.
Дмитрий Штенберг, первый заместитель начальника Северо-Кавказского таможенного управления: «Чтобы машины не стояли, они приезжают сюда, проходят иные виды контроля, такие как Россельхознадзор, здесь происходит сканирование машин».
Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: «Созданы все условия для работы таможенных органов, здесь мы оформляем армянский транзит, коллеги из Армении просят. Мы их из пункта пропуска под сопровождением забираем сюда, делаем то, что надо, и дальше машины едут по назначению».
Дополнительные полосы для большегрузов на «Верхнем Ларсе» начали работать с 15 июня. Теперь пункт пропуска могут пересекать одновременно 12 грузовых автомобилей – ежесуточно в среднем более 1150 фур. Работу КПП проверил глава республики Сергей Меняйло. Он отметил, что планируется строительство еще одной перехватывающей парковки на 500 мест.
Сергей Меняйло, глава РСО-А: «Главное, эта модель сработает только тогда, когда будет электронная очередь. Тут попытки были сделать очереди при помощи частного инвестора, но нам сказали, что мы заводим ее на центр организации дорожного движения. Почему? Потому что хоть и транзитный транспорт, пока объездную дорогу не сделали, транспорт идет через республику, на нас нагрузка. Это должна быть единая система управления дорожным движением».
Ранее премьер-министр Михаил Мишустин во время встречи с премьером Армении Николом Пашиняном пообещал, что к середине июня в пограничном переходе будут ликвидированы заторы грузовиков, и теперь представители армянской стороны оценили работу специалистов.
Ашот Мурадян, заместитель председателя Комитета государственных доходов республики Армения: «За последнюю неделю мы смогли существенно сократить количество машин, которые сейчас находятся в пути из Армении в РФ. Спасибо российской стороне, что мы смогли решить эту задачу».
До реконструкции пункт пропуска был рассчитан на оформление 170 грузовых автомобилей в сутки, работало всего 16 полос, из них 4 – грузовые. Сейчас показатели совсем другие.
В начале недели на пункте поставили рекорд по пропускной способности – границу пересекли 1322 автомобиля. Также последнее время вдвое увеличилось количество сотрудников на пункте пропуска.
Территорию самого пункта пропуска еще предстоит благоустроить, но работы идут с опережением, говорят специалисты.
Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: «Вот полосы, о которых говорили и докладывали Михаилу Мишустину, благодаря ним нам удалось значительно увеличить пропускную способность и победить эти очереди, которые тянулись больше 10 лет».
На сегодняшний день на пункте пропуска работают 39 полос – 12 для грузового транспорта, 2 для автобусов, 24 для легковых автомобилей и одна резервная.
Наталия Фрейберг
Стали известны подробности страшной аварии с автобусом в Дагестане
Тимур Алиев (Махачкала)
По уточненным данным, жертвами ДТП, которое произошло сегодня в Кизлярском районе, стали восемь человек, среди них - двое детей. Еще одна доставленная в больницу женщина находится в тяжелом состоянии.
Бригадами скорой помощи пятеро пострадавших в аварии были доставлены в Кизлярскую ЦГБ, сообщили "РГ" в Минздраве Дагестана. Из пятерых доставленных в больницу одна женщина ранена тяжело, у остальных состояние средней степени тяжести.
В Кизлярскую ЦГБ направлена бригада Дагестанского центра медицины катастроф в составе нейрохирурга, хирурга, реаниматолога и травматолога и во главе с руководителем центра, - уточнили в Минздраве региона.
Страшная автомобильная авария произошла вечером в среду в Дагестане. ЧП случилось в Кизлярском районе возле села Кохановка. Подробности происшествия еще предстоит выяснить следователям. По имеющейся информации, легковая "Тойота" на большой скорости выехала на полосу встречного движения и столкнулась с грузовиком. Большегрузный автомобиль от удара выбросило на следовавший по рейсу "Москва-Хасавюрт" автобус, в котором находились 25 пассажиров. Повреждения получили и другие автомобили.
Всего, по предварительным данным, погибли восемь человек, среди них водители автобуса и грузовика. От смертельных ранений скончались двое детей. Водитель "Тойоты" выжил и доставлен в больницу.
Источник в правоохранительных органах сообщил "РГ", что молодой человек приобрел машину в феврале этого года. За это время он не раз был оштрафован за превышение скорости, пересечение сплошной полосы и парковку в неположенном месте. На автомобиль был наложен запрет регистрационных действий.
Прокуратурой республики организована проверка по факту ДТП с участием пассажирского автобуса, сообщили "РГ" в надзорном ведомстве.
"На место происшествия для координации действий правоохранительных органов выехал заместитель прокурора республики Сергей Кузнецов. В ходе надзорных мероприятий будет дана оценка соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения и организации пассажирских перевозок", - сообщили в прокуратуре.
Следователями проводится проверка по факту дорожно-транспортного происшествия, с участием рейсового автобуса Москва-Хасавюрт, легкового автомобиля и грузовика, рассказали в Следственном комитете Дагестана.
Глава Дагестана Сергей Меликов выразил соболезнования родственникам погибших в аварии.
"Глубоко соболезную семьям, потерявшим близких. Сил вам и терпения пережить эту утрату. Весь Дагестан с вами в этот тяжелый день. Сейчас важно сделать всё необходимое для спасения остальных пострадавших. Поручил министру здравоохранения принять исчерпывающие меры для оказания им квалифицированной медицинской помощи. Буду держать этот вопрос на контроле", - сказал Меликов.
Руководитель региона добавил, что им дано поручение обеспечить материальные выплаты пострадавшим и семьям погибших.
В последнее время в Дагестане наблюдается рост ДТП, в том числе со смертельным исходом. По данным ГИБДД, за предыдущую неделю, с 12 по 18 июня, на территории республики зарегистрировано 37 ДТП, в которых погибли девять человек, в том числе двое детей. Пострадали 68 человек, среди них пятеро детей.
Логисты оценили модернизацию МАПП Верхний Ларс
Екатерина Свинова
За последние пять лет пропускная способность МАПП Верхний Ларс возросла на 50 процентов: с 665 до 989 транспортных средств, а в связи с началом использования дополнительных линий - практически до 1200 грузовых автомобилей в сутки. Это стало возможным после того, как общее количество полос для движения транспорта в пункте пропуска на границе с Грузией увеличилось до 39. Согласно оценке опрошенных "РГ" участников логистического сектора, модернизация удалась, но с оговорками.
"Увеличение числа полос на Верхнем Ларсе, безусловно, является важным шагом для улучшения логистики. Однако, корректно оценить эффективность данной меры в столь короткие сроки сложно без глубокого анализа", - рассказал руководитель по взаимодействию с инфраструктурными и правительственными организациями ГК "Деловые Линии" Евгений Уткин.
Он добавил, что пока грузовые машины все еще могут проводить на границе до двух недель, что говорит либо о необходимости дать время на полный "разворот" инициативы, либо о необходимости дальнейших улучшений.
Оценка инициативы увеличения количества полос движения транспорта в пункте пропуска Верхний Ларс на границе с Грузией зависит от целей, которые ставились при осуществлении этой модернизации, полагает генеральный директор компании "ЕвроТрансЭкспедиция" Кирилл Рассадкин.
"Если целью было улучшение условий для транспортной инфраструктуры и сокращение времени ожидания при пересечении границы, то это может быть положительной инициативой", - пояснил он.
Однако если увеличение количества полос движения не сопровождалось другими мерами, такими как улучшение технологических процессов и повышение квалификации персонала, то такое увеличение может не привести к желаемым результатам, считает эксперт.
По его словам, сокращение времени перехода границы и уменьшение очередей на КПП зависит от многих факторов, таких как сезонность, количество пассажиров и грузов, а также от того, насколько эффективно реализованы меры по оптимизации транспортного потока.
"Увеличение количества полос движения может сократить время ожидания автомобилей на границе, но не всегда гарантирует полное устранение пробок", - заключил Рассадкин.
"По коридору "Север-Юг" мы способны пропустить 15 миллионов тонн грузов. В прошлом году за 5 с половиной месяцев Северо-Кавказским таможенным управлением было в обе стороны обработано 5,6 миллиона тонн грузов. В этом году уже 7,8 миллиона тонн. Я думаю, что уже в этом году по Северному Кавказу мы превысим 15 миллиона тонн оборота. У нас только по Верхнему Ларсу прирост товарооборота больше 20 процентов", - отметил врио главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов.
В мае 2023 года к 25 полосам движения на МАПП Верхний Ларс добавилось 11 новых, а к 15 июня запущено еще 3. Таким образом, общее количество работающих полос составило 39. Инициатором модернизации выступил Минтранс.
Руслан Давыдов: на Верхнем Ларсе сейчас осуществляется прорыв экономической блокады, которую нам устроили страны Европы
Врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов посетил 21 июня пункт пропуска Верхний Ларс (МАПП) в ходе рабочего визита в Северную Осетию.
Накануне, 19 июня, таможенники на Верхнем Ларсе установили рекорд, оформив в обоих направлениях 1322 большегруза, это на 15% выше среднесуточного количества.
МАПП Верхний Ларс – единственный действующий на сегодняшний день погранпереход, связывающий Россию с Арменией, Грузией и другими странами ближнего и дальнего зарубежья. После запуска 15 июня этого года дополнительных линий контроля для грузового транспорта ежесуточно погранпереход пропускает в среднем около 1200 грузовых транспортных средств, в то время как до реконструкции – менее одной тысячи.
«Нам сдали дополнительные полосы движения. С 16 июня мы уже наладили свои программные средства и начали работать на въезд по 7 полосам грузового движения и на выезд по 6 полосам. 19 июня здесь за сутки прошли 1322 грузовые машины в двух направлениях. Это абсолютный рекорд не только для этого пункта пропуска, но и для любого другого. При этом проехало 2800 легковых машин и мы пропустили 11 тыс. физических лиц, то есть граждан, туристов», – отметил Руслан Давыдов, подчеркнув, что есть потенциал для дальнейшего развития после завершения реконструкции.
«Когда здесь будет все доделано, мы будем стабильно эти цифры держать. Это гигантские объемы – за год до полумиллиона грузовиков в двух направлениях», – сказал он, добавив, что в фокусе внимания таможни остаётся цифровизация.
«Три основных кита современного пункта пропуска – это инфраструктура, цифровизация работы всех ведомств и межведомственное взаимодействие. За счет цифры мы будем убирать все люфты между таможенниками, пограничниками и другими контролирующими органами», – сказал Руслан Давыдов.
Уже сегодня прохождения таможенного контроля на Верхнем Ларсе водителям ожидать не приходится – теперь границу в пункте пропуска одновременно могут пересекать 12 грузовых автомобилей. Все транспортные средства оформляются в режиме онлайн, одна смена таможенников состоит из 80 человек, не считая тех, кто работает с инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК).
МАПП Верхний Ларс является стратегически важным элементом международного транспортного коридора «Север-Юг». Каждую минуту границу на въезд и выезд здесь пересекают по одному легковому, а каждые две минуты – по одному грузовому транспортному средству.
«На Верхнем Ларсе сейчас осуществляется прорыв экономической блокады, которую нам устроили страны Европы. По коридору «Север-Юг» мы способны пропустить 15 млн тонн грузов. В прошлом году за 5 с половиной месяцев в регионе деятельности Северо-Кавказского таможенного управления было в обе стороны таможенниками обработано 5,6 млн тонн грузов. В этом году уже 7,8 млн тонн. Я думаю, что уже в этом году по Северному Кавказу мы превысим 15 млн тонн оборота. У нас только по Верхнему Ларсу прирост товарооборота больше 20%», – подытожил Руслан Давыдов.
СПРАВКА
В результате комплекса мер за последние пять лет пропускная способность Верхнего Ларса возросла на 50%: с 665 до 989 транспортных средств, а в связи с началом использования дополнительных линий – практически до 1200 грузовых автомобилей в сутки. До реконструкции этот погранпереход был рассчитан на оформление всего 170 грузовых автомобилей ежесуточно. На сегодняшний день функционируют 39 полос: 12 для грузового транспорта, 2 для автобусов, 1 резервная и 24 для легковых автомобилей.
Минсельхоз предложил до конца года продлить запрет на вывоз риса из России
Елена Манукиян
Временный запрет на экспорт риса из России могут продлить до конца года. Проект постановления правительства об этом, разработанный Минсельхозом, проходит общественное обсуждение.
Документом предлагается продлить временный запрет на вывоз риса и рисовой крупы.
Ранее он действовал до 30 июня этого года, а впервые был введен первого июля 2022 года после аварии на Федоровском гидроузле на Кубани, чтобы защитить внутренний рынок и сдержать цены.
Действующие ограничения по-прежнему не распространяются на экспорт риса в страны Евразийского экономического союза, Южную Осетию и Абхазию, на международные гуманитарные поставки и международные межправительственные соглашения, на продукцию, вывозимую гражданами для личного пользования, в ряде других случаев.
Ежегодно Россия производит чуть больше одного млн тонн риса, примерно 900 тысяч из которых выращивают на Кубани. В результате разрушения Федоровского гидроузла часть урожая риса в стране была потеряна. Он был расположен на реке Кубань у хутора Прикубанский, предназначен для накопления воды реки Кубань с последующим сбросом на рисовые чеки Абинского, Крымского, Калининского и Красноармейского районов.
По данным регионального министерства сельского хозяйства, в 2022 году на Кубани произведено 582,5 тысячи тонн риса. Прогнозировать урожай этого года пока сложно. Под посев риса там выделено 92 тысячи гектаров.
В 2022 году российские аграрии нарастили посевные площади под рис в Дагестане, Ростовской и Астраханской областях.
Гляциологи Института географии РАН расширили наблюдения баланса массы ледников на Кавказе. К ежегодным измерениям на опорном леднике Гарабаши, расположенном на южном склоне Эльбруса, добавился еще один объект мониторинга на северной стороне вулкана – ледник Микельчиран. Проведенные работы важны не только с точки зрения фундаментальной науки. Полученные результаты будут использованы при прогнозировании изменения запасов льда, речного стока и возникновения опасных процессов и явлений в регионе.
«Помимо «противоположной» экспозиции, интересной для сравнения динамики компонентов баланса и объема, ледник Микельчиран отвечает ряду условий репрезентативности (размер, высота, морфология) масс-балансовых измерений и использования метеорологических данных для параметризации ледниковых бассейнов в климатических моделях, – говорит участник экспедиции, гляциолог Института географии РАН Андрей Смирнов. – Кроме того, расположенный прямо над поляной Эмануэля, ледник Микельчиран обеспечен минимальной необходимой логистической доступностью».
В период 8–17 июня 2023 г. на высотах 3500–4300 м проведено частичное измерение снегозапаса, забурена в лед разреженная сеть абляционных реек и установлена автоматическая метеостанция. Начиная со следующего года, работы на северном склоне планируется проводить в полном объеме.
«Необходимость перенести или, скорее, расширить наблюдения на ледниках Эльбруса возникла в связи с резко усиливающейся антропогенной нагрузкой на опорный ледник Гарабаши, наблюдения на котором ведутся с 1980-х годов, – отмечает Андрей Смирнов. – Новые горнолыжные трассы, работа ратраков, строительство опор и целых очередей канатных дорог – все это нарушает естественные поверхностные условия на леднике, что, очевидно, идет в разрез с требованиями к опорному объекту масс-балансового мониторинга».
Определение «опорный» по отношению к леднику означает, что полученные в ходе его изучения данные можно распространить на весь регион. Поставить стационары на все ледники Центрального Кавказа возможности нет, а опорные объекты – как, например, Гарабаши – отражают основную тенденцию ледниковой аккумуляции и абляции в регионе. Гляциологии Института географии РАН не планируют прекращать работы на «домашнем» леднике Гарабаши, который уже 5 лет состоит в списке репрезентативных объектов Всемирной службы мониторинга ледников (WGMS). Синхронное измерение гляциологических и метеорологических параметров на северном и южном склонах Эльбруса и относительная оценка влияния упомянутого антропогенного воздействия – это актуальная задача как в фундаментальном, так и в практическом плане. В связи с этим в ближайшие годы ледники Гарабаши и Микельчиран будут наблюдаться параллельно.
Источник: Институт географии РАН.
Во внутренних водоемах РФ добыто почти 33 тыс. тонн — свежая пресноводная рыба идет на внутренний рынок
К началу лета вылов рыбы во внутренних водных объектах России составил 32,7 тыс. тонн — чуть ниже уровня 2022 года.
Вылов пресноводной рыбы в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил почти 3 тыс. тонн.
По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, в Приморском крае добыто более 173 тонн.
Основные объёмы промысла дают озеро Ханка, реки Уссури и Раздольная. Наиболее активно ведется вылов сазана – 22,9 тонн, верхогляда – 17,7 тонн, толстолобиков – 17,5 тонн, карася – 16,4 тонн.
Свежевыловленные партии рыбопродукции непрерывно поставляются на внутренний рынок края по доступным ценам и пользуется постоянным спросом у жителей края.
Во внутренних водоемах Северного бассейна объем добычи пресноводной рыбы вырос на 13% — до 1,52 тыс. тонн. В Западном бассейне вылов пресноводной рыбы остался почти на уровне 2022 года — 2,9 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском добыча пресноводных видов выросла на 9,4% и составила 11,4 тыс. тонн. В Западно-Сибирском бассейне вылов увеличился почти на 1% — до 11 тыс. тонн. В Восточно-Сибирском бассейне добыто более чем в два раза по сравнению с прошлым годом — 0,031 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском бассейне вылов составил 2 тыс. тонн.
В Байкальском бассейне добыто 0,9 тыс. тонн.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
«Врата ада» хотят закрыть
Газ нынче дорог!
Заведующая лабораторией НИИ природного газа Ирина Лурьева сообщила ТАСС, что специалисты госконцерна «Туркменгаз» подготовили проект тушения газового кратера «Дарваза» в пустыне Каракумы.
Напомним, что его подожгли геологи более 50 лет назад из-за обвала разведочной шахты. Предполагалось, что газ выгорит за неделю. Вместо этого метан продолжает гореть до сих пор, кроме того идет постепенное увеличение пылающего кратера.
К нынешнему моменту место аварии стало туристической достопримечательностью страны. Кратер, прозванный в народе «Врата ада», с 2018 года официально называется «Сияние Каракумов».
О том, каким образом предполагается его тушение, ничего не сказано. Стоит отметить, что в каспийской низменности аварии на газовых скважинах очень опасны. Например, возгорание скважины на Уртабулакском газовом месторождении в Узбекистане удалось потушить только направленным ядерным зарядом мощность 30 килотонн.
В Сети не запутаешься: в КЧР теперь можно путешествовать виртуально
Николай Грищенко
В Карачаево-Черкесии для гостей популярных здешних курортов создали цифровой путеводитель, который включает около 70 популярных туристических маршрутов. Приложение уже доступно в интернет-магазинах.
- В нем представлены самые знаменитые локации региона. Теперь наши соотечественники перед поездкой в Карачаево-Черкесию смогут посмотреть путеводитель и отметить для себя, какие места им интересны, - говорит первый замминистра туризма и курортов КЧР Артем Овчинников.
За прошлый год Карачаево-Черкесию посетили более 1,9 миллиона человек. Самыми популярными местами для отдыха в республике остаются горнолыжные курорты "Архыз" и Домбай, Тебердинский национальный парк и туристический комплекс "Медовые водопады".
Отметим, что электронный путеводитель создан в рамках грантовой поддержки. На проекты по развитию туризма власти Карачаево-Черкесии намерены направить более 340 миллионов рублей. Средства будут выделены на обустройство пляжей, кемпингов и формирование доступной туристической среды для путешественников с различными формами инвалидности.
Одним из социальных проектов для людей с ограниченными возможностями здоровья станет "VR видео - энциклопедия Кавказа". Пользователи интернета смогут совершать виртуальные путешествия в формате 360/VR и самостоятельно с помощью современных технологий смогут окунуться в живописный мир Северного Кавказа. Для создания видеоконтента будет снят 21 фильм в формате 360/VR. Виртуальные экскурсии можно будет посетить на официальном сайте.
Министерством туризма и курортов Карачаево-Черкесии организован первый этап квалификационного экзамена по оценке компетенций в сфере оказания услуг экскурсоводов, инструкторов-проводников и гидов-переводчиков. В тестировании приняли участие десять человек.
Как известно, с первого июля 2022 года вступил в силу ФЗ 93-ФЗ, в соответствии с которым на территории Карачаево-Черкесии и в других регионах страны для осуществления экскурсионных услуг необходим аттестат экскурсовода или гида-переводчика. Цифровой путеводитель включает около 70 популярных турмаршрутов
Как подготовиться к экстремальному отдыху в горах на Кавказе
Тимур Алиев (Дагестан)
В нынешнем году в Дагестане ожидается рекордное число туристов - более двух миллионов человек. Многие из них отправляются не только понежиться на пляжах Каспийского моря, но и в высокогорные районы, чтобы насладиться дикой природой. И тут неопытных путешественников может подстерегать опасность. Как подготовиться к экстремальному отдыху в горах и что необходимо заранее предусмотреть?
С начала курортного сезона в регионе уже произошли ЧП, связанные с туристами. Девушка из Екатеринбурга, желая сделать эффектное селфи в заброшенном ауле Гамсутль, сорвалась с обрыва. Автомобильной дороги до села нет, спасатели несли ее на носилках до места, куда смог приземлиться спасательный вертолет.
В региональном МЧС пояснили, что пострадавшая туристка приехала на экскурсию в составе группы из 18 человек, они не были зарегистрированы перед походом в горы.
Опасность может подстерегать и на дорогах, поскольку многие туристы приезжают в Дагестан на автомобилях. Привыкшие к езде на равнинных трассах, они оказываются не готовы к крутым горным серпантинам. Трагический случай произошел в прошлом году в Хунзахском районе. Семья - родители и двое детей на автомобиле подъезжали к водопаду Тобот. Стоял туман, водитель не заметил, что ответвление дороги ведет к обрыву, и автомобиль рухнул в пропасть...
После этого трагичного случая власти региона поручили провести проверку всех туристических объектов. А возле водопада установили заграждения вдоль обрыва и предупреждающие знаки.
Другое ЧП произошло в Сулакском каньоне (одна из популярных локаций в Дагестане), куда сотни людей ежедневно приезжают покататься на катерах. Местные предприниматели сразу поняли, как использовать такой богатый поток туристов, закупили большое количество различных лодок и катеров и, словно венецианские гондольеры, зазывали туристов прокатиться именно у них.
Некоторые из этих "капитанов" не имели практики в управлении новоявленными судами. В итоге в Сулакском каньоне столкнулись два прогулочных катера, в результате чего один из туристов получил тяжелую черепно-мозговую травму. После этого началась масштабная проверка всех плавсредств, и многие не прошли экзамен. Допустили к перевозке людей только считаное количество предпринимателей. Это вызвало возмущение других, оставшихся без работы, владельцев катеров.
Еще одно происшествие с туристкой на минувшей неделе произошло в соседнем с Дагестаном регионе - Кабардино-Балкарии. И этот урок тоже должны учесть те, кто отправляется в горы. 52-летняя женщина приехала с семьей в Приэльбрусье на отдых. Пытаясь сделать красивое фото, она встала на камень в бурном потоке реки Баксан и... не удержалась. Ее быстро унесло интенсивное течение, и даже родственники, которые находились рядом, не успели ничего сделать. Тело женщины спасатели нашли в двух километрах от места падения в реку...
Между тем эксперты называют несколько простых правил, которых надо придерживаться, чтобы выезд на природу не обернулся трагедией. Первое из них - ни одно селфи не стоит вашей жизни. От опасных мест надо держаться подальше, даже если они очень красивые. Второе - спасателей надо предупреждать заранее.
- Представители турфирм и сами туристы должны информировать МЧС за десять дней до начала путешествия, связанного с активными видами туризма, - рассказал корреспонденту "РГ" начальник Главного управления МЧС России по Дагестану Нариман Казимагамедов. - При регистрации указываются имена и телефоны, информация о протяженности маршрута и месте ночлега. Даже у опытных туристов в пути могут возникнуть непредвиденные ситуации. Если спасатели будут знать точный маршрут, это облегчит поиски в случае ЧП, когда дорога каждая минута. Для обеспечения безопасности на туристических маршрутах сформирована группа спасателей в количестве 450 человек.
Чтобы знать, как себя вести в Дагестане, куда обратиться в случае необходимости, минтуризма республики выпустило памятку для туристов. В ней, кроме справочной информации, опубликованы рекомендации по внешнему виду.
В частности, в общественных местах женщины должны воздержаться от курения. Не приветствуются активные проявления чувств - поцелуи, объятия при людях. При прогулке, особенно в сельской местности, лучше не надевать мини-юбки, короткие шорты, слишком открытую или обтягивающую одежду.
Если соблюдать все перечисленные рекомендации, то от-дых в Дагестане будет комфортным и безопасным. И последний совет - в любой ситуации можно обратиться к местным жителям. Они с удовольствием дадут нужный совет. В сельской местности, в случае необходимости, помогут с жильем, накормят вкусными национальными блюдами. .
Кстати
По данным сервиса "Авито Недвижимость", спрос на загородные дома на берегу Каспийского моря в Дагестане вырос в полтора раза. В минтуризма республики заверяют, что резкого повышения цен на летний отдых в Дагестане в нынешнем году не наблюдается. По данным местных властей, в сегменте "4 звезды" стоимость номера в среднем обходится 7,5 тысячи рублей, "3 звезды" - от 3,5 до 4 тысяч рублей. Цены на однодневные экскурсии составляют 3-4 тысячи рублей.
Артур Алибеков, путешественник из Дагестана, посетивший 45 стран:
- Дагестан по большей мере посещают не туристы, а путешественники. И это совершенно другая группа людей. Турист ориентирован больше на пляжный отдых, гостиницы, где "все включено", пассивный отдых, танцы и затраты на развлечения. Как правило, турист тратит достаточно крупные суммы на отдых и требователен к инфраструктуре и сегменту развлечений. А вот путешественники, наоборот, непритязательны к условиям проживания, они тратят значительно меньше средств на отдых, ищут колорит, изучают историю, географию, любуются природными красотами. Развивая индустрию развлечений для широкого понимания "турист", мы выходим на конкуренцию с Сочи, Турцией и Египтом, которые в этом сегменте значительно преуспели. Но основной гость в Дагестане сейчас - это путешественник, и республика для этой категории конкурентоспособна гораздо больше, чем для индустрии развлечений и увеселений.
Оползни в центре Ставрополя поставили под вопрос возведение новых зданий
Никита Пешков (Ставропольский край)
В Ставрополе после сильнейших ливней, которые длились полмесяца, посреди плитки и асфальта центральных улиц начали появляться глубокие провалы, в которые легко может поместится взрослый человек. Жители краевой столицы сфотографировали и опубликовали в соцсетях несколько таких "порталов в подземелье" в разных районах (на проспектах Юности, Российском и других). Но больше всего пострадала небольшая улочка под названием Тупик Монастырский, расположенная в городе рядом с Чилинским лесом. Там произошел настоящий оползень, который снес 20 метров дороги, несколько хозяйственных построек и коллектор.
Эксперты, осмотревшие повреждения, вынесли шокирующий вердикт: причина не в Тупике Монастырском, а в тупике геологическом. Оказывается, весь город с населением 600 тысяч человек в буквальном смысле построен на плывунах. Эти породы являются прочными и устойчивыми в сухом климате, но при ливнях или небольшом землетрясении мгновенно превращаются в жижу, по плотности похожую на воду. И все, что на них построено, закономерно падает вниз. Отсюда и название - плывуны. Неожиданные провалы посреди тротуаров, так удивившие местных жителей, - предвестники более значительных ЧП, когда под землю могут проваливаться целые здания.
Обозначившаяся проблема ставит под вопрос возведение новых домов в городе. Прежде чем гнать этажи вверх, нужно внимательно изучить, что находится внизу, на глубине нескольких сотен метров. Земля под уже построенными жилыми зданиями тоже требует геологических изысканий. Ясно, что ситуация оказывает большое влияние на экономику и инфраструктуру целого города, столицы края. Возникает вопрос: как уполномоченные органы учитывают особенности почвы в Ставрополе при строительстве новых зданий и развитии коммунальных сетей, прокладке дорог? Но никто из представителей муниципальной власти пока не прокомментировал столь злободневную проблему.
Один из экспертов, который бьет тревогу в связи со сложившейся ситуацией, - доктор геолого-минералогических наук, профессор Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) Борис Галай. Он участвовал в проектировании строительства и восстановлении более полутысячи зданий в сложных грунтовых условиях на юге России, среди них аэропорт "Северный" и телецентр в Грозном, Казанский кафедральный собор, знаменитая дача Шаляпина в Кисловодске и многие другие.
Ученый говорит, что Ставрополь - один из самых оползневых городов страны. Он стоит на опасных просадочных грунтах. В них много песка, который становится плывунным при попадании воды. И настоящая опасность здесь - не провалы в асфальте, а здания, которые из-за просадок грунта становятся аварийными.
- Это скрытые процессы, с ними сложно работать. Только специалист после изучения грунтов буквально под микроскопом может сказать, что к чему, - считает Борис Галай. - Рядовой инженер такое не потянет. В результате из-за того, что такая работа не делается, многие здания сейчас трещат. Не только те, что были построены давно, но и новые под угрозой. Чтобы этого избежать, нужно строго соблюдать строительные нормы, а также использовать самые современные технологии в отрасли, следить за тенденциями.
По словам Бориса Галая, опасным грунтом в Ставрополе является толща форштадтского песка мощностью до 35 метров, в котором часто образуются провалы. Ученый отмечает также, что специфические грунты, занимающие около 95 процентов территории города, повышают сейсмичность застроенной территории, которые в случае землетрясения не выдержат восьми баллов. В число несейсмостойких попадает в том числе Дом правительства края.
Заменить грунт под Ставрополем, конечно, невозможно. Однако образовывающиеся провалы оголяют прорехи в коммунальной инфраструктуре города, с которыми необходимо работать, считает депутат городской думы Александр Куриленко.
- Июнь еще не закончился, но уже выдался очень трудным. Например, на Комсомольском пруду, который закончили реконструировать пару лет назад, ситуация плачевная, - рассказывает депутат. - Понятно, что благоустройством занимались не при нынешнем главе города, но уже тогда нужно было предусматривать геологические изыскания при проведении работ. Показательная ситуация и с ливневыми канализациями. Вода местами скапливается даже там, где недавно реконструировались системы, не говоря уже о других районах города.
Важно отметить, что, по словам Александра Куриленко, последствия дождей на совместных мероприятиях с городской думой не обсуждались. .
Анатолий Мокроусов, главный архитектор Краснодарского края в 1979-1999 годах:
- На плывунах построен не только Ставрополь, но и другие населенные пункты. Например, такая же проблема - в Имеретинской низменности в Сочи. Возводить там что-то было ошибкой. В будущем эта ситуация может создать огромные проблемы, которые приведут к трагедиям: съезжать в провалы могут действительно целые дома. Когда в плывуны попадает вода, это место уже ничего не держит. Поскольку в Ставрополе обозначилась такая проблема, то под всем городом надо провести масштабные геологические изыскания, на основании которых принимать решения.
Посылки из Минвод в Ереван отправятся на прямых авиарейсах и станут дешевле
На ежедневных рейсах из Минеральных Вод в Ереван теперь будут летать не только пассажиры, но и посылки, которые отправляют жители Ставропольского края и республик СКФО в Армению. Раньше вся корреспонденция сначала пересылалась в Москву, там попадала в логистический центр и ждала своей очереди. Потом ее вновь загружали на новый рейс и отправляли в Ереван. Все эти транспортные манипуляции делали доставку долгой и дорогой.
Теперь "Почта России" подписала соглашение с авиакомпанией "Азимут" о том, что письма и посылки будут летать в Армению напрямую из международного аэропорта Минеральных Вод, а не через Москву.
- Прямое почтовое сообщение между Минводами и Ереваном значительно сократит срок доставки отправлений, а после окончания тестового режима приведет к снижению стоимости услуги из-за оптимизации логистической цепочки, - пояснил заместитель директора макрорегиона Северный Кавказ "Почты России" по электронной коммерции Виталий Афанасьев. - В 2022 году мы отправили в Ереван через Москву чуть больше тысячи посылок. Теперь рассчитываем это количество как минимум удвоить.
Виталий Афанасьев рассказал корреспонденту "РГ", что проект сокращенного почтового пути с Северного Кавказа в Армению будет работать в пилотном режиме в течение месяца. За это время технологию опробуют, просчитают, насколько сообщение станет более дешевым и быстрым. Уже сейчас предполагается, что посылки будут добираться до адресатов примерно за три дня.
Тем не менее в "Почте России" конкретные цифры того, насколько именно могут подешеветь посылки и письма, не говорят. Делать прогнозы пока рано.
На данный момент стоимость отправки посылки (по-старому, через Москву) можно рассчитать на сайте оператора с помощью открытого калькулятора. Система позволяет задать любой нужный параметр. Например, груз весом килограмм можно отправить из Ставрополя в Ереван примерно за 500 рублей. А вот посылки весом 10 килограммов по тому же маршруту сейчас отсылаются за 2,3 тысячи рублей. Это базовый тариф. За скорость или доставку до двери получателя придется доплатить, и цена в таком случае, в зависимости от веса и ценности груза, составит от 2,5 до 6,7 тысячи рублей.
Стоит отметить, что Армения стала первой страной, в которую посылки от жителей республик СКФО будут лететь напрямую из Минвод. Принятию такого решения помогло то, что по правилам ЕАЭС (Евразийский экономический союз) между странами действует упрощенный таможенный режим. Следующим государством, с которым будет налажено такое взаимодействие, может стать Казахстан, однако конкретные сроки по этому вопросу пока не называются.
Очередной шаг развития - создание в аэропорту Минеральных Вод полноценного международного пункта почтового обмена. Это сократит время и цену пересылки корреспонденций вообще со всеми другими странами, в которые самолеты летают из главной воздушной гавани СКФО. Сейчас это полтора десятка направлений, в том числе Турция, Израиль, Шарм-Эль-Шейх, Ташкент и другие. Причем список может быть значительно расширен. Например, в феврале пресс-служба администрации Минераловодского округа сообщила о том, что Росавиация дала разрешение на полеты из Минеральных вод в Пекин. Также появилась информация и о многих других потенциальных направлениях. Ведь сейчас аэропорты Минеральных Вод и Ставрополя - единственные на юге России, которые продолжают работать с февраля 2022 года. Соседние воздушные гавани в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Анапе, Геленджике, Симферополе и Элисте закрыты по требованиям безопасности. Одновременно с этим пассажиропоток через Минводы вырос на 25 процентов. .
В конце мая в аэропорту Минвод торжественно заложили первый камень нового аэровокзального комплекса для пассажиров внутренних рейсов. Объем инвестиций в проект составляет более 13 миллиардов рублей, а строительные работы продлятся до 2025 года. С сентября 2021 года продолжается строительство нового терминала и в аэропорту Ставрополя. Он также будет предназначен для пассажиров внутреннего авиасообщения. Там же планируется реконструировать взлетно-посадочную полосу, светосигнальное и радиотехническое оборудование, несколько зданий аэропортового комплекса. Изначально планировалось, что работы обойдутся в 2,1 миллиарда рублей и завершатся к декабрю 2023 года.
В Грозном открылась фабрика по пошиву военной одежды для участников СВО
Татьяна Павловская (Чеченская Республика)
Пять тысяч комплектов военного обмундирования в месяц планирует выпускать открывшаяся в Грозном швейная фабрика. Пока с ее конвейера сходит по три тысячи комплектов удобной одежды для участников СВО, но уже в ближайшее время в республике планируют нарастить и объем, и ассортимент выпускаемой продукции.
За прошедший год здесь, как и по всей России, появились десятки добровольческих ателье, помогающих фронту. В основном женщины работали на дому, обшивая мобилизованных земляков. Все делалось с любовью, но нередко без учета требований, предъявляемых военным ведомством. Ведь форма для бойца должна быть удобной, прочной, но без ненужных деталей и лишних карманов. А значит, выпуском ее должны заняться профессионалы.
Такую задачу в начале нынешнего года поставил глава Чечни Рамзан Кадыров перед министерством промышленности и энергетики региона. И работа закипела. Руководителем проекта стал помощник министра Завалу Тепсуркаев.
- Мы начали с того, что нашли подходящее помещение для швейной фабрики, - рассказывает он. - Трехэтажное здание по улице имени 8 Марта принадлежит обществу слепых. В последнее время оно практически пустовало. Договорились с руководством этой организации о трудоустройстве инвалидов, способных выполнять простейшие операции, они согласились предоставить здание для реализации такого важного для всех проекта. Один этаж площадью тысяча квадратных метров отремонтировали, сейчас там разместился наш главный цех. В основном швейное оборудование - китайского производства, в том числе спецмашинки для работы с особо прочными тканями. Костяк сотрудников составили швеи двух небольших местных ателье. В каждой трудилось не более 10 женщин. А теперь на фабрике только швей - свыше сотни. А еще есть закройщики и подсобные рабочие.
Все работы по созданию предприятия финансировались из Фонда поддержки предпринимателей, который был создан в Чеченской Республике. А церемония торжественного открытия фабрики превратилась в большое событие для всего региона.
- Открытие данного предприятия является важной вехой для республики, - подчеркнул глава минпрома Чечни Адам Хакимов. - Оно способствует развитию легкой промышленности и созданию новых рабочих мест в республике, а также это возможность обеспечить стабильной работой людей с ограниченными возможностями.
По словам Адама Хакимова, фабрика была запущена при поддержке и с участием белорусского государственного концерна "Беллегпром". Теперь это совместное российско-белорусское предприятие.
-В марте Чечню посетила делегация из Белоруссии во главе с председателем "Беллегпрома" Татьяной Лугиной. Стороны подписали план мероприятий по развитию сотрудничества в сфере производства и реализации товаров легкой промышленности. Гости осмотрели производственные площади, а также закупленное оборудование и договорились, что ткани для пошива будут поставляться из Республики Беларусь, где уже действует подобное предприятие. Комплекты одежды для военных там шьют по образцам, одобренным министерством обороны и Росгвардии РФ. Форма для бойцов отличается лишь по цвету. В Грозном теперь выпускают такие же комплекты.
- Наших мастериц обучали белорусские коллеги, - рассказывает помощник министра промышленности и энергетики Чеченской Республики Завалу Тепсуркаев. - За две недели они полностью наладили производство, освоили конвейерный метод, когда каждая швея выполняет определенные операции, что значительно ускоряет весь процесс. Весной белорусы нам передали часть своего заказа, мы его успешно выполнили и уже отгрузили готовую продукцию. А теперь наращиваем собственное производство. Пока шьем летнюю полевую форму для бойцов. Осенью приступим к работе над зимним обмундированием и комплектами военной одежды. Закупаем дополнительное оборудование, завершаем ремонт еще одного этажа. В ближайшее время планируется там открыть второй швейный цех по пошиву нательного и постельного белья для участников СВО.
Работой чеченских мастериц руководят две молодые женщины - Асета Эрзанукаева и Зариса Исаева. Обе сами искусные швеи. Но если раньше они трудились в маленьких ателье, то теперь - возглавляют целую фабрику.
- В Чечне нет семьи, которая оставалась бы безучастной к ходу СВО, - говорит Зариса. - У одних воюет сын, у других брат или муж. Поэтому одежду для бойцов мы шьем как для своих родных - с любовью и пожеланием быстрее возвращаться домой, к своим семьям. Все очень ждем вас, дорогие!
В Дагестане аграрии первыми в стране приступили к уборке зерновых
Тимур Алиев (Дагестан)
Как сообщили в минсельхозпроде республики, за последние пять лет в регионе урожайность зерновых выросла на треть, достигнув 465 тысяч тонн в прошлом году.
Добиться высоких показателей удалось благодаря массовому использованию современной техники, качественных семян и внедрению широкого использования минеральных удобрений. А они, в свою очередь, доступны из-за льготных цен.
По словам первого заместителя минсельхозпрода Дагестана Шарипа Шарипова, в этом году в регионе предстоит убрать озимых зерновых на площади 96 тысяч гектаров. В работах будет задействовано 425 зерноуборочных комбайнов.
- Получается нагрузка около 300 гектаров на один комбайн, что само по себе очень много, - рассказывает Шарип Шарипов. - Такая ситуация заставляет предпринимать активные меры по укреплению технического потенциала в республике. Реализовывать это удается благодаря заключенному долгосрочному соглашению с "Росагролизингом".
Документы о сотрудничестве между республикой и агропромышленной лизинговой компанией с государственным участием были подписаны второго мая 2023 года на Кавказской инвестиционной выставке. Для расширения этого сотрудничества имеются все основания, подтвержденные многолетней практикой. Например, по данным минсельхозпрода Дагестана, если в 2016 году на долю "Росагролизинга" приходилось 11 процентов закупок техники в регионе, то в 2022 году этот показатель достиг 55 процентов.
Для обеспечения плодородия почв начали также уделять внимание использованию минеральных удобрений. В прошлом году их было внесено около 14 тысяч тонн - значительно больше, чем раньше. Механизм фиксированных цен на вещества для комплексной подкормки растений, внедренный минсельхозом РФ, помогает аграриям закупать столько азотно-фосфорных и других удобрений, сколько это необходимо для увеличения урожайности.
"В этом году мы планировали осуществить подкормку озимых на большей площади, но помешали объективные факторы, в том числе низкий уровень осадков, - прокомментировали ситуацию в минсельхозпроде республики. - А вносить минеральные удобрения в сухую почву стало бы потерей средств и времени. В качестве выхода ряд ведущих производителей зерна начали применять жидкие азотные удобрения. Поэтому, несмотря на сложности, рассчитываем на урожай не меньший, чем в прошлом году".
Как уже сообщала "РГ", что касается общей ситуации по регионам, то в Минсельхозе пока скептические прогнозы урожая. Но эксперты (в том числе западные) считают, что урожай в этом году в России будет пусть и не рекордным, но высоким. Пока министерство сохраняет свой прогноз на урожай - 123 млн тонн зерна (в 2022 году - 157,7 млн тонн), в том числе 78 млн тонн пшеницы (против 104,2 млн тонн в 2022 году). Однако на днях минсельхоз США (USDA) повысил свой прогноз урожая сразу на 3,5 млн тонн, до 85 млн тонн (без учета Крыма и новых регионов).
При этом цены на российское зерно в последний месяц укрепляются. По данным "Русагротранса", только за последнюю неделю на юге страны цены выросли на 250 рублей, до 11,8 - 12,1 тысячи рублей.
Почему на Ставрополье возник рекордный дефицит кадров
Никита Пешков (Ставропольский край)
Уровень дефицита кадров в Ставропольском крае достиг максимальных значений с начала 2020 года. Об этом сообщает онлайн-сервис поиска работы hh.ru. Его специалисты провели исследование на основе соотношения количества вакансий и соответствующих резюме.
По данным компании, комфортным на рынке труда является люфт в четыре - восемь резюме на одну вакансию. В такой ситуации у работников есть возможность найти себе работу в соответствии с запросами, а работодатели могут выбрать хороших специалистов. Но если среднее количество резюме на одну вакансию опускается ниже четырех, то можно говорить о дефиците на рынке труда.
Именно такую ситуацию сейчас описывает статистика. В 2022 году на Ставрополье максимальное значение индекса составляло 6,1, а в текущем году, в марте, - 4,3 резюме на вакансию. В апреле цифра начала снижаться и достигла уровня 3,4. Это ниже, чем в среднем по СКФО (в федеральном округе показатели составили 4,1) и России (3,6).
Наибольший дефицит специалистов наблюдается на Ставрополье в сфере розничной торговли: всего 1,5 резюме на вакансию. Также работников сложно найти компаниям из автомобильного бизнеса, фармацевтики, сельского хозяйства, туризма. Стало тяжелее подобрать разнорабочих, водителей и строителей.
Важно отметить, что за рынком труда на Ставрополье также следят ученые Северо-Кавказского федерального университета. Осенью 2022 года они по результатам своего исследования также отмечали снижение уровня безработицы вплоть до показателей дефицита кадров.
- То, что происходит сейчас, связано с сезонными тенденциями. Они всегда есть, особенно в нашем сельскохозяйственном регионе, - говорит кандидат социологических наук Александр Гапич. - Летом и осенью традиционно наблюдается повышенная напряженность на рынке труда в сфере АПК. Когда начинается период уборки и других работ, нужны специалисты. Есть также связь с сезонной трудовой миграцией. На Ставрополье достаточно много людей работают вахтовым методом. Одни едут в мегаполисы, особенно в Москву, а другие - в Сибирь и на Север страны. Когда люди уезжают туда, здесь начинает увеличиваться количество вакансий. Кроме того, в летнее время интенсивным стано- вится строительная сфера, ку-да также требуется много вакансий.
Ученый подчеркивает, что отдельно необходимо рассматривать ситуацию на рынке специалистов в IT-сфере. Она связана не только с их массовым оттоком за рубеж в прошлом году, но также и с тем, что подобные сотрудники востребованы и постоянно находятся в поиске лучших предложений от работодателей.
Александр Гапич также говорит о том, что нельзя игнорировать усилия региональных властей, направленные на снижение в регионе безработицы. По его мнению, в этом направлении правительство Ставрополья смогло хорошо отладить процессы и эффективно помогать людям найти себе дело. В том числе работают программы переподготовки.
- Я также участвую в этом процессе и вижу, насколько люди действительно искренне ищут сферу деятельности по душе, идут учиться или переучиваться, а затем трудоустраиваются, зачастую с помощью государства, - поясняет Александр Гапич.
Стоит отметить, что глава региона Владимир Владимиров в мае, во время послания краевой думе, в числе первых тем упомянул ситуацию на рынке труда и безработицу. Так, по данным региональных властей, в Ставропольском крае численность официально зарегистрированных безработных с пиковых значений в январе 2021 года (83,5 тысячи человек) к декабрю 2022 года снизилась в десять раз (до 8,3 тысячи человек).
Петр Коротченко, депутат думы Ставропольского края, член Ставропольского отделения "Деловой России":
- В Ставропольском крае обострился дефицит трактористов, возникла серьезная нехватка комбайнеров, практически отсутствуют токари (работают по одному на несколько хозяйств). Недостаточно слесарей, электриков и сварщиков. Мы начинаем убирать одними из первых в стране, поэтому найти сотрудников можно, хотя и придется проявить героические усилия. В связи с этой ситуацией необходимо максимально корректно и обдуманно вести кадровую политику, не тратить силы людей на пустые проекты.
Во Владикавказе реконструкция главного стадиона обернулась долгостроем
Юрий Гень (Северная Осетия)
В Северной Осетии на всю страну разгорелся скандал с финансированием одного из крупнейших инфраструктурных объектов республики - стадиона "Спартак". Власти региона обещали закончить его строительство в этом году, но сейчас выяснилось, что выделенных денег - 1,8 миллиарда рублей - хватит лишь чуть больше, чем на половину стройки. Остальную часть - почти 40 процентов(!) средств - планируется взять в качестве специального казначейского кредита (СКК) из федерального бюджета. Но получат ли его на практике - вопрос. И если денег не найдут - будущее стадиона представляется весьма туманным.
Вокруг "Спартака" действительно разгорелись нешуточные страсти. Ведь он фактически превратился в долгострой. Для футбольных болельщиков - это трагедия, для спортивной инфраструктуры республики - катастрофа. О переквалификации объекта в стадион первой категории местные власти заявили в феврале 2021 года. Это связано с тем, что стадион не соответствовал требованиям РФС и футбольный клуб "Алания" не мог выйти в Российскую премьер-лигу, несмотря на успехи.
Планировавшаяся поначалу небольшая и быстрая реконструкция неожиданно затянулась на целых три года. Повлияло несколько объективных факторов, первым из которых стала смена главы республики. В апреле 2021 года Вячеслав Битаров ушел в отставку, а должность руководителя региона занял Сергей Меняйло. Утверждение нового аппарата и правительства РСО - Алания заняло время. Позже для финансирования работ местные власти обратились к федеральному бюджету. Деньги выделили, но далеко не в полном объеме.
ФК "Алания" в это время остался без возможности проводить игры на "своем" стадионе. Вот уже три года во время матчей футболисты клуба выезжают на "Ахмат Арену" в соседний Грозный. По требованиям РФС это не позволяет ФК выйти в Российскую премьер-лигу. Стоит отметить, что для болельщиков Северной Осетии футбол - один из самых популярных видов спорта, практически национальная гордость. А тут - вместо гордости одно расстройство... Невольно вспоминается песня российской группы "Чайф", написанная в стиле регги: "Какая боль, какая боль: Аргентина - Ямайка 5:0!" Только вот вместо Аргентины хочется спеть - "Стройка - "Алания" - 3:0".
Чтобы разобраться в ситуации, корреспондент "РГ" встретился с министром строительства Северной Осетии Константином Маргоевым прямо на стадионе. Когда заезжаешь на "Спартак", кажется, будто громадная футбольная арена не реконструируется, а возводится с нуля. Самого поля почти не видно под наваленной горой грунта. На западной трибуне идет залив бетонных конструкций: торчит целый лес арматуры, рычит спецтехника, снуют строители. На восточной трибуне устанавливают сиденья для зрителей и теневые навесы, проводят отделку внутренних помещений. Министр строительства РСО - Алания стоит чуть в стороне и наблюдает за происходящим, словно полководец за полем боя. Подхожу к нему, и мы жмем друг другу руки.
- Залив монолитных конструкций планируется завершить к концу июля. Из 22 тысяч кубических метров бетона осталось 2,5 тысячи, - рассказывает Константин Маргоев. - Рабочие трудятся в две смены весь световой день. При этом за реконструкцией стадиона следят на самом высоком уровне: буквально вчера, перед вашим визитом, стройплощадку осматривал первый заместитель министра спорта России Азат Кадыров.
Несмотря на большие успехи, которые есть в капитальной реконструкции стадиона, не обошлось без происшествий. Недавно на восточной трибуне случилось обрушение части только что возведенных конструкций. Хорошо, что на ней в тот момент не было людей и никто не пострадал. Выяснилось, что 40 кубометров бетона залили с нарушениями и произошло проседание опалубки.
При расследовании причин происшествия выяснилось, что пропали целых 50 тонн строительной арматуры, которой укрепляли стенки зданий. Это стало шоком для всех! Дошло до уголовного дела. Полиция начала разбираться и выяснила, что рабочие, которые трудились на стройке, украли металлоконструкций на общую сумму 2,5 миллиона рублей.
- Сотрудники уголовного розыска установили, что к пропаже стройматериалов могут быть причастны трое рабочих в возрасте от 32 до 37 лет, - пояснили в пресс-службе республиканского МВД. - И в результате оперативно-разыскных мероприятий подозреваемых задержали. Ими оказались двое местных жителей и один приезжий из Красноярска.
Полицейские установили, что мужчины ночью погрузили металлическую арматуру на грузовик и вывезли со стадиона, а потом продали материалы частным скупщикам. Сейчас все подозреваемые находятся под стражей или домашним арестом, а против них возбуждено уголовное дело.
Побочным результатом этого ЧП стало то, что сроки строительства отстали от графика и их пришлось наверстывать.
Но даже это происшествие - мелочь по сравнению с теми проблемами, с которыми может столкнуться реализация этого проекта в ближайшем будущем, ведь утвержденного финансирования хватает только на 62 процента работ. А дальше?
- Общая смета реконструкции стадиона "Спартак" составляет 2,9 миллиарда рублей, а в наличии у нас есть 1,8 миллиарда, - рассказывает Константин Маргоев. - Недостающие 1,1 миллиарда планируется взять в качестве специального казначейского кредита (СКК). Сейчас все документы уже оформлены и направлены в правительство России. Ждем решения по этому вопросу.
Стоит пояснить, что в соответствии с недавно утвержденным распоряжением премьер-министра РФ регионы страны могут получать специальные казначейские кредиты для реализации инфраструктурных проектов на срок до 15 лет под три процента годовых. Но выделят ли эти средства Северной Осетии под завершение строительства стадиона - пока не берется предсказать никто.
Зато напрашивается другой важный вопрос: а если в специальном казначейском кредите республике откажут? В этом случае местные власти подготовили план Б - привлечь для окончания реконструкции "Спартака" концессионный кредит, то есть взамен на значительные финансовые вложения в строительство стадиона отдать этот большой спортивный объект в коммерческое использование инвестору на длительный срок. Поскольку сумма денежных вливаний очень серьезная - более миллиарда рублей - потенциально наиболее вероятным предпринимателем, который может быть заинтересован в таких вложениях, является Даниил Гуриев, владелец ФК "Алания".
Несмотря на все сложности этого грандиозного проекта реконструкции стадиона "Спартак", хочется надеяться, что в скором времени он будет закончен в полном объеме, а главный футбольный клуб Северной Осетии вновь войдет в премьер-лигу и порадует болельщиков победами и яркой игрой.
По проекту обновленный стадион "Спартак" будет вмещать 14,9 тысячи зрителей. На трибунах расположатся крытые ложи для VIP-гостей, корпуса судей и журналистов. Во внутренних помещениях - раздевалки и душевые для команд, а также залы для трех спортивных школ - по футболу, легкой атлетике и для людей с ограниченными возможностями здоровья.
![Главное](/images/star.png)
Совещание по развитию речного судоходства
Президент провёл совещание, посвящённое вопросам развития речного судоходства.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня обсудим вопросы развития речного судоходства.
Наше совещание проходит, как мы видим, на Северном речном вокзале, Сергей Семёнович с коллегами сейчас рассказали об истории Северного речного вокзала, о том, как его ремонтировали в течение нескольких лет, реконструировали набережную, причалы, прилегающую территорию. Хочу поблагодарить и мэра Москвы, и всю вашу команду за проделанную работу.
Знаю, что эта территория стала популярным местом отдыха москвичей, но главное, что Северный вокзал вернул себе статус крупного транспортного, туристического узла не только Москвы, но и России в целом.
И конечно, система городского общественного транспорта в столице – мы много раз к этому возвращаемся, к этой теме, – активно, успешно развивается: открываются дополнительные маршруты, обновляются и вагоны метро, и парк наземного транспорта. Сформирован единый комплекс, в котором все виды транспорта взаимоувязаны и дополняют друг друга. Все эти позитивные перемены видят, ценят и москвичи, и, конечно, приезжающие в нашу столицу гости.
Сегодня по Москве-реке запускаются регулярные рейсы речного транспорта: они будут встроены в общую сеть городских маршрутов, причём здесь будут задействованы электрические суда отечественного производства с высокими экологическими стандартами. Сейчас мы познакомились с одним таким экземпляром: всё просто, конструктивно, приятно сделано, видовые окна. Я думаю, что все, кто будет пользоваться этим, все получат удовольствие от такого транспорта.
Такие современные, прорывные подходы к развитию системы общественного транспорта – безусловно, заслуга московской команды.
Реками, водохранилищами, каналами насыщена вся территория нашей страны. Они играют огромную роль в пассажирских и грузовых перевозках, в гидроэнергетике, в сельском хозяйстве, в обеспечении работы жилищно-коммунального комплекса.
Совершенствование водотранспортной системы во многом влияет на общий экономический рост в стране, на развитие промышленности, туризма, других отраслей в регионах. Это и весомый вклад в наращивание нашего транзитного потенциала. Словом, возможностей здесь открывается много – нужно, конечно, их грамотно и рачительно использовать.
Системный вопрос – это содержание внутренних водных путей и строительство судоходных гидротехнических сооружений. Одна из острых проблем здесь – наличие лимитирующих участков, узких мест, которые ограничивают навигацию и снижают пропускную способность водных путей.
Поэтому, безусловно, важно обеспечить гарантированные глубины для движения судов, прежде всего по самым востребованным маршрутам. Это позволит нарастить темпы развития речного судоходства, даст возможность расширить маршруты перевозки пассажиров и транспортировки грузов.
Давайте сегодня обсудим, как эти вопросы решаются.
Также прошу проинформировать, как продвигается создание Багаевского и Городецкого гидроузлов. Они нужны для устранения узких мест на судоходных путях Дона и Волги, для роста транзитного судоходства в рамках перспективного транзитного коридора «Север – Юг».
Ещё одна ключевая задача – развитие водного пассажирского транспорта. Необходимо наращивать его использование – и не только для перевозок между регионами, но и между соседними населёнными пунктами, и внутри городов. Здесь очень важен опыт Москвы, других субъектов Федерации, где водный транспорт уже встроен в систему внутригородских перевозок.
Так называемые речные трамвайчики, один из которых мы сегодня видели – на электрическом ходу, могут стать хорошей альтернативой и дополнением к другим видам транспорта, позволят гражданам сократить время в пути, где-то дадут возможность разгрузить автотрассы.
Предлагаю сегодня в комплексе обсудить вопрос формирования маршрутной сети пассажирских перевозок по Единой глубоководной системе европейской части России на период до 2035 года. Перспектива, конечно, вроде бы отдалённая, но это всё проекты длительного цикла. Нам нужно чётко понимать, где развивать инфраструктуру, какой флот требуется для расширения пассажирских перевозок.
Всё это, конечно, сложные, дорогостоящие проекты, и их реализация потребует задействования механизмов государственно-частного партнёрства. Тем более что бизнес, многие компании заинтересованы в таком экономически эффективном виде перевозок, как использование речного транспорта.
Для увеличения пассажирских и грузовых перевозок, конечно же, нужно обновлять и наращивать речной флот. У нас есть перспективный план строительства гражданских судов на период до 2035 года. Им предусматривается создание порядка одной тысячи судов, в том числе для речных перевозок.
Давайте сегодня обсудим, как этот план выполняется, какие требуются дополнительные меры поддержки для обеспечения заданных объёмов судостроения. Напомню также, что в текущем году для достижения целей этого плана принято решение о финансировании строительства 260 судов на период 2023–2027 годов с использованием средств Фонда национального благосостояния.
Давайте подумаем над расширением этой программы как по числу судов, так и по объёмам финансирования. Прошу Правительство определить конкретные параметры с акцентом на судах для пассажирских перевозок. Увеличение этого флота позволит сделать путешествия и поездки водным транспортом более доступными и комфортными.
Сейчас руководитель этого порта как раз рассказывал о растущем интересе граждан к этому виду транспорта, к этому виду перевозок и к этому виду туризма. Молодые люди всё больше и больше пользуются этими возможностями.
Конечно же, важно совершенствовать инфраструктуру речных портов и причалов. Сегодня в том числе поговорим о мерах по развитию зарядной инфраструктуры для электросудов.
Сергей Семёнович сказал, что столкнулись с тем, что зарядных устройств и причалов для специальных электрических судов недостаточно, – собственно, не то что недостаточно, их просто не было. Приходилось, как он сказал, всё с нуля делать, и оказалось, что это даже сложнее, чем сами суда.
Давайте начнём работать и поговорим о всех темах, которые были предложены.
Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мой доклад сопровождается слайдами, они у вас есть в раздаточных материалах.
Внутренние водные пути Российской Федерации. Внутренний водный транспорт является неотъемлемой частью транспортной системы России, сбалансированное развитие которой определено Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
Развитие водных магистралей способствует увеличению перевозок грузов и пассажиров и удешевляет стоимость перевозки. Общая протяжённость внутренних водных путей Российской Федерации, по которым осуществляется перевозка грузов и пассажиров, составляет почти 102 тысячи километров. Только 370 километров из них являются внутренними водными путями регионального значения, остальные – федерального значения.
Протяжённость внутренних водных путей с гарантированными габаритами судовых ходов составляет почти 51 тысячу километров. В регионах Российской Федерации, где имеются внутренние водные пути, создаётся 90 процентов валового внутреннего продукта и проживает 80 процентов населения страны. При этом 78 процентов водных путей являются безальтернативными для доставки грузов и пассажиров.
Внутренние водные пути расположены в европейской части России и образуют Единую глубоководную систему, связывающую Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Общая протяжённость Единой глубоководной системы составляет 6,5 тысячи километров. Глубоководные внутренние пути обладают большой пропускной способностью и их можно сравнить с многопутными железными дорогами, они приспособлены к массовым перевозкам грузов и пассажиров.
В 2022 году внутренним водным транспортом перевезено более 116 миллионов тонн грузов, это на пять процентов больше показателя 2021 года. Перевозки пассажиров по внутренним водным путям за 2022 год составили более девяти миллионов человек, показав к 2021 году рост более шести процентов.
Внутренние водные пути федерального значения содержатся за счёт средств федерального бюджета, а региональные – за счёт средств субъектов Российской Федерации, в которых они расположены.
Узкие места Единой глубоководной системы, о чём Вы упомянули в докладе, Владимир Владимирович. Ключевым фактором развития перевозок внутренним водным транспортом на Единой глубоководной системе является как раз устранение существующих лимитирующих участков. С этой целью Минтрансом России ведётся реконструкция судоходных шлюзов: Городецкий гидроузел на реке Волга в районе Нижнего Новгорода, строительство Багаевского гидроузла на реке Дон.
По Городецкому гидроузлу проект реализуется в двух пусковых комплексах. Первый пусковой комплекс – со строительством камеры шлюза 15А и реконструкцией шлюзов 15 и 16 и проведением дноуглубительных работ на наиболее мелководных участках судоходного канала. Срок реализации – конец 2024 года. Средства на реализацию предусмотрены в федеральном бюджете. За счёт первого комплекса пропускная способность гидроузла вырастет с 3,6 миллиона тонн до 10,8 миллиона тонн.
Второй пусковой комплекс – с реконструкцией дамбы и выполнением остатка дноуглубительных работ на судовом ходу. Срок реализации – 2026 год, и пропускная способность будет увеличена до 20 миллионов тонн. Финансирование будет осуществлено в рамках средств федерального бюджета, предусмотренных Минтрансу России.
Ввод в эксплуатацию Багаевского гидроузла на реке Дон осуществляется также в два этапа. На первом этапе в 2024 году завершается строительство основных сооружений Багаевского гидроузла, обеспечивающих необходимую глубину для прохода судов с осадкой 3,6 метра при последующей организации одностороннего движения на отдельных участках и работе одной камеры Кочетовского гидроузла. Реализация этого этапа увеличит пропускную способность Нижнего Дона с 8,6 миллиона тонн до 27,6 миллиона тонн.
На втором этапе до конца 2025 года достраиваются сооружения и проводятся необходимые дноуглубительные работы с полным вводом в эксплуатацию всех объектов. Средства на строительство Багаевского гидроузла предусмотрены в федеральном бюджете.
Ещё одним узким местом на единой глубоководной системе является участок Нижнекамского водохранилища от Воткинского гидроузла до Сарапула протяжённостью 68 километров с гарантированной глубиной судового хода 3,3 метра. При этом гарантированная глубина на сопряжённых участках единой глубоководной системы составляет четыре метра. В связи с недостатком глубины потери грузопотоков на данном направлении составляют порядка четырёх миллионов тонн за навигацию. При подъёме уровня воды грузопоток составит восемь миллионов тонн.
Прошу Вашего поручения, Владимир Владимирович, Минтрансу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации определиться по мероприятиям и объёмам финансирования в целях подъёма уровня Нижнекамского водохранилища до отметки 64,4 метра Балтийской системы высот для достижения гарантированной глубины для прохода судов с осадкой 3,6 метра.
Нормативное содержание внутренних водных путей, устранение лимитирующих участков на внутренних водных путях создаст условия для обеспечения гарантированных глубин на всём протяжении ЕГС. При этом и гидротехнические сооружения, и судовой ход требуют непрерывных затрат на их содержание: поддержание в рабочем состоянии, проведение ремонтных и восстановительных работ.
Правительством Российской Федерации 2 декабря 2014 года были утверждены нормативы финансовых затрат на содержание внутренних водных путей по категориям и судоходных гидротехнических сооружений за счёт средств федерального бюджета. Однако содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений не обеспечивается полным нормативным финансированием.
Так, обеспеченность финансовыми средствами в 2023 году составляет 82 процента от нормативной потребности. Дефицит средств федерального бюджета на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений на период с 2024 по 2026 год составляет 30,9 миллиарда рублей.
При нормативном содержании в полном объёме до 2035 года мы можем сделать: первое – мы можем устранить протяжённость лимитирующих участков на более чем 10 300 километров. Второе – мы можем увеличить пропускную способность почти на 9,5 миллиона тонн, и третье – обеспечить гарантированные глубины, в том числе для прохода судов с осадкой 3,6 метра ЕГС.
В настоящий момент Минтранс России проводит работу по уточнению нормативов содержания внутренних водных путей по бассейнам в целях приоритизации наиболее востребованных участков. При подготовке актуализированной заявки Минтранс России совместно с Минфином России будет прорабатывать возможные источники финансирования в рамках подготовки бюджета на очередной финансовый год и плановый период 2024–2026 годы.
Реализация всех вышеперечисленных мер позволит сформировать эффективную маршрутную сеть движения внутреннего водного транспорта, в том числе для пассажирских перевозок.
Содержание инфраструктуры. Отдельно хочу отметить, что у нас есть предложения по сокращению нагрузки федерального бюджета на затраты, связанные с содержанием гидротехнических сооружений.
Всего на внутренних водных путях эксплуатируется 741 гидротехническое сооружение, имеющее комплексное назначение. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2025 года льготы по налогу на имущество в отношении судоходных гидротехнических сооружений прекращают своё действие, что увеличит нагрузку федерального бюджета на их содержание в объёме до трёх миллиардов рублей в год. Данные расходы не учтены в нормативах финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений.
Прошу Вашего поручения о сохранении в Налоговом кодексе Российской Федерации с 2025 года существующего режима расчёта для судоходных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности.
Строительство Багаевского гидроузла и дополнительной камеры Городецкого гидроузла обеспечит значительный рост пропускной способности внутренних водных путей.
Тем не менее для обеспечения содержания вновь построенных гидротехнических сооружений дополнительно к установленным нормативам целесообразно, на наш взгляд, введение платы за проход судов внутреннего водного транспорта на участках внутренних водных путей, на которых после реализации крупных инфраструктурных проектов обеспечено значительное улучшение условий судоходства, – при условии целевого использования полученных средств на содержание указанных сооружений.
Прошу также Вашего поручения проработать соответствующую нормативно-правовую базу совместно с Минфином России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Программа реконструкции гидротехнических сооружений Московского бассейна. Отдельным вопросом является масштабная реконструкция гидротехнических сооружений Московского бассейна внутренних водных путей, который имеет комплексное водохозяйственное назначение, в том числе обеспечивает водоснабжение города Москвы, санитарное обводнение рек Московского региона.
В Московском бассейне находится 238 судоходных гидротехнических сооружений. Они обеспечивают непрерывное водоснабжение Москвы, Московской, Тверской, Ярославской и Рязанской областей, а также судоходство на более чем 3800 километрах в границах 12 субъектов Российской Федерации.
Возраст основных сооружений составляет около 90 лет. В целях обеспечения следующего цикла нормативного состояния гидротехнических сооружений и бесперебойного водоснабжения города Москвы Минтрансом России разработан план реконструкции сооружений Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы», который будет направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и субъекты Российской Федерации для определения источников финансирования. План будет реализовываться в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта».
Круглогодичная навигация Каспий – Азов. Дополнительной мерой по увеличению пропускной способности в Азово-Черноморском направлении является продление навигационного периода до 11 месяцев. Для определения стоимости и перечня мероприятий, необходимых для обеспечения навигации в зимний период, проведена научно-исследовательская работа, которая показала экономическую целесообразность проекта.
В соответствии с результатами указанной работы необходимо провести реконструкцию и модернизацию 19 судоходных гидротехнических сооружений и построить четыре дизельных ледокола. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность на данном направлении: не менее 1,6 миллиона тонн в год.
Прошу Вашего поручения Минтрансу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и институтами развития подготовить предложения по организации круглогодичной навигации на внутренних водных путях в направлении Каспий – Азов через Волго-Донской канал с определением источников финансирования, в том числе внебюджетных.
Несколько слов о нашем флоте. Создание эффективной инфраструктуры внутренних водных путей должно сопровождаться обновлением флота и строительством принципиально новых судов, а также стабильными фрахтовыми ставками, что позволит судовладельцам принимать инвестиционные решения.
Предоставление государством и естественными монополиями скидок и преференций отдельному виду транспорта, имевшее место в прошлом, нарушает межвидовый рыночный баланс и ведёт к деградации сегмента перевозок по внутренним водным путям, вымыванию инвестиционных ресурсов и западению маржинальности перевозок.
Считаем, что при принятии решения о тарифной политике необходимо оценивать всю совокупность долгосрочных последствий как для конкретных видов транспорта, так и для грузовладельцев и владельцев транспортной инфраструктуры. При Вашей поддержке соответствующий механизм и его нормативно-правовой статус будут проработаны Минтрансом России совместно с заинтересованными ведомствами и бизнес-сообществом.
На внутренних водных путях эксплуатируется 12 700 судов, в том числе 1289 пассажирских и более 10 тысяч грузовых судов, включая буксиры, а также более одной тысячи нетранспортных судов. Ежегодно списывалось около 150 судов, потребность в строительстве нового флота до 2035 года оценивается более чем в 500 единиц. Как показала практика, самым эффективным инструментом стимулирования отечественного судостроения является реализуемая Минпромторгом России с 2008 года программа по субсидированию кредитных ставок и лизинговых платежей при закупке судов.
Кроме того, дополнительным стимулом строительства нового флота является программа утилизационного гранта. Представляется, что предоставление указанных мер господдержки судостроения необходимо продолжить.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Пользуясь случаем, хотел бы проинформировать, что во исполнение Вашего поручения по итогам совещания по вопросам судостроения Минтрансом России разработан проект федерального закона, предусматривающий продление до 2037 года режима Российского международного реестра судов. Указанный режим действует с 2012 года и позволил за первые 10 лет применения увеличить количество судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, почти в 2,5 раза. При этом общий дедвейт флота увеличился более чем в 4,5 раза.
Ускорение строительства транспортных судов возможно при принятии мер по обеспечению долгосрочной государственной поддержки строительства и эксплуатации в Российской Федерации гражданских речных судов.
Благодарю за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Большое спасибо.
Давайте мы всех коллег послушаем, а потом обменяемся мнениями.
Пожалуйста, Сергей Семёнович.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я хотел несколько слов сказать о специфике управления речным транспортом в акватории Москвы-реки. Он не похож ни на один город и ни на одну реку в силу того, что эта акватория ограничена шлюзовыми камерами – где-то чуть больше 80 километров. И 90 процентов всех судов, которые курсируют на этом участке, – это в основном небольшие суда туристического назначения. Плюс к этому мы запускаем сейчас активное движение, – то, о чём сейчас шла речь, – регулярные пассажирские перевозки, городские трамвайчики. Это ещё накладывает особенность регулирования движения.
Мы разговаривали об этом в Министерстве транспорта, в Правительстве. Они поддерживают передачу Правительству Москвы полномочий по диспетчеризации этого движения. Понятно, как и все переданные полномочия, они будут осуществляться под контролем, соответственно, Министерства транспорта. Транзитные большие суда – как они ходили по тому режиму, так они и будут ходить. Чтобы определить очерёдность движения, причаливания, график движения, нужно, конечно, уже такое серьёзное управление, как мы управляем всем городским движением. Вы абсолютно правильно сказали, Владимир Владимирович, это всё тесно увязанные системы. С учётом интеллектуальной транспортной системы, которая в Москве серьёзно развита, я думаю, такое решение будет более оптимальным.
Следующий вопрос тоже из этой серии – вопрос транспортной безопасности. Транспортная безопасность для речных судов значительно сложнее и более ёмкая, чем для городского транспорта. По сути дела, эти трамвайчики, эти маленькие суда – это такой же городской транспорт, но там надо смотреть практически каждого пассажира, что невозможно на набережных Москвы-реки. Поэтому мы просим тоже дать поручение рассмотреть вопрос вместе с Федеральной службой безопасности, чтобы уравнять требования к транспортной безопасности небольших регулярных речных судов и обычного городского транспорта. Там есть система входа, видеонаблюдение и так далее – достаточно серьёзный режим безопасности.
Следующий вопрос – это применение специальных технических средств контроля за движением судов. Сегодня, если судно движется с нарушением, даже с небольшим нарушением, чтобы это зафиксировать, внести в протокол, оштрафовать или поправить, требуется догнать это судно на другом катере, остановить его, оформить и так далее. Хотя мы представляем, что на улицах Москвы 95 процентов всех нарушений фиксируются техническими средствами – это обычная практика, она не обременительна ни для участников движения, ни для контролирующих [органов].
Следующий вопрос – это предложения по изменению билетной системы. Так как, собственно, речного регулярного городского транспорта не было, там сохранились какие-то старые решения. Например, только бумажные билеты, по электронным уже ехать нельзя. Но, я думаю, это тоже техническая история, которую можно поправить.
Следующий вопрос – это экологические требования к судам. Во всех городах страны, в Москве определены Правительством России или региональными властями экологические требования для транспорта, который курсирует по улицам городов, а на Москве-реке можно двигаться на любом судне любого класса. Все наши усилия по очистке Москвы-реки сводятся на нет, если идёт какое-нибудь доисторическое судёнышко из него бог знает что вытекает.
Понятно, что эти требования должны предъявляться аккуратно, постепенно, но, на наш взгляд, всё-таки такие требования должны быть, потому что это всё происходит в акватории города.
Мы говорили уже сегодня об электрозарядной инфраструктуре. Мы выработали к ней подходы, некие стандарты. Я думаю, что, если бы мы с Правительством отработали и ввели это как стандарт – электрозарядки на реках, в частности хотя бы на Москве-реке, – это бы помогло в дальнейшем развитии, потому что это требование не только к нашим регулярным городским судам, но и к коммерческим судам, которые тоже появятся – есть перспектива, что такие электрические суда появятся. Это помогло бы развивать вообще всю инфраструктуру.
Мы с производителями судов отработали инвестиционный проект, по которому приступаем к строительству верфи для производства трёх видов судов. Москва будет оказывать содействие в предоставлении земельного участка, налоговых льгот, для того чтобы этот проект состоялся. Конечно, нужно то, о чём говорил Министр [транспорта] – нужна ещё и федеральная поддержка, долгосрочные заказы под такие проекты. Уверен, что новые суда, современные суда, в том числе электрические, конечно, будут востребованы и в стране, и в Москве.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Сергей Семёнович.
Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Хочу начать с того, чем закончил Сергей Семёнович. Конечно, электрическое судоходство – это будущее, нам это очевидно, мы это тоже понимаем. 2 июня в Нижнем Новгороде мы также запустили первый электрический прогулочный катамаран. Он очень востребован. Для этого за счёт региона и муниципалитета была построена в том числе зарядная инфраструктура, и этот проект заработал.
Естественно, очень рады, что теперь и в Москве открывается первое рейсовое электрическое судоходство. Действительно, корабли прекрасны. Хотелось бы Сергея Семёновича, всех москвичей поздравить с этим фактом.
Но важно понимать, что виды речного пассажирского судоходства, Владимир Владимирович, и их экономика очень разные. Я говорю о трёх категориях – можно категорировать.
Первая – это внутригородское прогулочное или рейсовое судоходство, как сегодня мы запускаем в Москве. Это перевозки на малые расстояния тихоходным флотом, тихоходными судами. Считаю, что этот новый вид транспорта в Москве станет отличным дополнением к развитой транспортной сети нашей столицы.
Вторая категория – это пассажирское межгородское и межрегиональное скоростное судоходство. Здесь для эффективного сообщения между муниципалитетами, между регионами уже требуется иной тип судов – со скоростью до 60–65 километров в час. За пределами столичных городов – Москвы и Питера – востребован именно такой вид навигации, который должен опираться на развитую маршрутную сеть с большим количеством рейсов и судов, в то время как для прогулочной внутригородской сети достаточно нескольких судов. Во всяком случае, в таком городе, как наш, например.
Третья категория – это круизные суда. То есть это суда, способные совершать длительные переходы с комфортом для сотен пассажиров. Это критически важная часть не только речного судоходства, но и всей туристической индустрии, которая активно развивается на берегах крупных рек. Развитие этого вида транспорта напрямую зависит от масштабов и темпов обновления круизного флота, для чего необходимо, конечно, продолжение поддержки Правительства, об этом говорил сейчас Виталий Геннадьевич [Савельев], уверен, скажет об этом и Денис Валентинович [Мантуров].
Но я хотел бы остановиться не на этом блоке, а на втором: это то, что касается всех регионов, – это скоростное пассажирское сообщение. Мы первый регион, который вот уже три года развивает собственную флотилию. Она управляется специально созданным оператором. Мы оперируем маршрутами в пяти регионах, в этом году расширяем навигацию на девять регионов уже собственным флотом.
Здесь хочу отметить, что мы смогли запустить этот проект только благодаря программе льготного лизинга, который реализуется Министерством промышленности и торговли совместно с ГТЛК. Льготное финансирование позволило нам сделать заказ сразу на серию судов и тем самым поддержать уникальную отечественную технологическую и производственную школу, которая сформирована в ЦКБ имени Алексеева, это город Чкаловск Нижегородской области. Отдельная благодарность и Денису Валентиновичу, и Евгению Ивановичу [Дитриху].
Мы накопили уже достаточно богатый опыт и уверенно можем сказать, что этот вид транспорта востребован именно в части регулярного сообщения, а не только в качестве аттракциона для туристов. У нас сформирована финансовая операционная модель, которую мы можем тиражировать для организации масштабной сети скоростных речных перевозок.
Мы отчётливо понимаем нюансы управления такой сетью, включая набор мер, необходимых для её развития. Мы уже посчитали возможную модель, что необходимо для организации перевозок судами на подводных крыльях по Волге от Рыбинска до Астрахани, то есть по всей акватории. Для этого, по нашим подсчётам, требуется как минимум 76 судов, включая 51 «Валдай» и 25 «Метеоров». Такой флот обеспечит перевозку более 1,5 миллиона пассажиров ежегодно.
Для запуска сети нужна поддержка в части операционных расходов по аналогии с тем, как субсидируются межрегиональные авиаперелёты уже сейчас по линии Минтранса.
Вместе с этим целесообразно установить нулевую ставку по НДС для перевозок скоростным речным транспортом – как это сделано, например, для пригородных пассажирских перевозок и для автомобильного транспорта. Это позволит снизить операционные расходы по сети примерно на семь процентов. Также потребуется поддержка регионов в части капитальных затрат через субсидирование лизинговых платежей.
Все эти выкладки были получены, опираясь на реальные данные по эксплуатации имеющихся у нас судов, которые сейчас полностью находятся на обеспечении из регионального бюджета. При этом, как и в любом бизнесе, эффективность управления флотилией возрастает с ростом количества судов в управлении. В этой связи целесообразна поддержка развития межрегиональных операторов флота. Таким оператором, кстати, уже является наша компания «Водолёт», как я уже сказал.
Я бы просил, уважаемый Владимир Владимирович, поручить проработать формы поддержки межрегиональных операторов, в частности на Волге, с целью покрытия в конечном итоге всей акватории – от истока до устья.
Что касается высокотехнологичных экологичных судов, за которыми в конечном итоге, понятно, всё-таки будущее, – они могут быть вписаны в эту межрегиональную сеть, о которой я только что сказал. При этом главным сдерживающим фактом здесь будет являться отсутствие соответствующей инфраструктуры в виде зарядок. Есть федеральная программа создания электрозарядок для электромобилей, которая реализуется через Минэнерго – и очень успешно. Мне кажется, было бы правильно сейчас ставить вопрос о распространении такого механизма на электрозарядки для судов.
Вместе с этим пока технологии не позволяют существенно снизить стоимость экологичных судов, и крайне актуальным является возможность получения судового утилизационного гранта, о котором говорил Виталий Геннадьевич. Здесь тоже хотелось поддержать, во-первых, продолжение этой меры, во-вторых, увеличить утилизационный грант с 20 до 25 процентов от стоимости судна.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить проработать данные предложения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Глеб Сергеевич.
Денис Валентинович, пожалуйста.
Д.Мантуров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Российские верфи комплексно работают над задачей обновления флота для внутреннего судоходства. С момента проведения Вами профильного Государственного Совета в 2016 году наши предприятия построили более 400 судов, включая 54 – служебно-вспомогательных, 83 – дноуглубительных, 209 – грузовых и 66 – пассажирских и грузопассажирских судов.
По всем обозначенным типам сформированы планы строительства до 2035 года, они предполагают передачу эксплуатантам 525 речных судов и класса «река – море», что отвечает на сегодняшний день перспективной потребности Минтранса. Почти половину из них, как Вы отметили, построим до 2027 года по программе льготного лизинга с использованием средств ФНБ, Вы поддержали нас – 136 миллиардов рублей.
Первые 34 судна были законтрактованы на прошлой неделе на Петербургском экономическом форуме. Соглашение между ГТЛК и заводом «Красное Сормово», входящим в ОСК, подразумевает поставку стартовой партии из 10 сухогрузов уже до конца следующего года.
Лизинговая схема также является ключевым механизмом обновления пассажирского флота. В этом сегменте мы существенно нарастили компетенции: уже 35 верфей имеют опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. Они не уступают по комфортабельности – Вы сегодня имели возможность ознакомиться с одним из судов – иностранным аналогам и обеспечивают перевозку туристов вдоль побережья Краснодарского края, Крыма, курсируют по Волге, Оке, Лене и Оби и обслуживают водные маршруты Санкт-Петербурга.
В постройке сейчас находятся 65 пассажирских судов, в том числе круизные лайнеры: имею в виду второй теплоход проекта PV300 – первый у нас был «Мустай Карим», – это «Пётр Великий», на 300 пассажиров каждый. Весной заложен первый из трёх судов нового проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещает создаваемый для Нижнего Новгорода колёсный теплоход, который уже построен, и один строится. Для круизов по Енисею строятся суда на 150 мест.
Кроме того, на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай» – это 45 мест, «Метеор» – 120 и «Комета» – также для 120 пассажиров, а также катамараны на подводных крыльях для Байкала на 150 человек.
Отдельно отмечу судна проекта «Котлин» – это 150 мест, которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию для обслуживания гостей начинающегося с завтрашнего дня Военно-морского салона.
Благодаря лизингу активно развиваем также водный электротранспорт. Основной заказчик здесь, как уже сегодня было отмечено, – Москва. Первые речные трамваи ледового класса типа «Экобас» на 80 пассажиров уже передаются в эксплуатацию. Более вместительные – «Экокруизеры» – предназначены для других городов нашей страны. В частности, головное судно в этом месяце приступило к навигации на Енисее. Ещё четыре таких прогулочных катамарана будут курсировать в Нижнем Новгороде, Перми, Санкт-Петербурге и Самаре.
Ранее подобные продукты мы не делали, такого опыта не было, это первые. Поэтому параллельно ведётся строительство причальных комплексов с зарядной инфраструктурой. Это позволит расширять линейку экологически чистого водного транспорта, не забывая про другие перспективные виды топлива. В частности, у нас уже есть однопалубный теплоход на сжиженном природном газе. Сейчас при поддержке Минпромторга реализуется проект прогулочного судна на водороде и также заправочной станции для него.
Всего до 2035 года перспективный план строительства предусматривает сдачу 175 пассажирских судов. При этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить дополнительные заказы.
Важным фактором развития отрасли является замещение судового оборудования. В прошлом году Вы поддержали выделение 18 миллиардов рублей на 2022–2024 годы. Этот объём на сегодняшний день распределён между 36 предприятиями на разработку 64 видов оборудования. В серию оно пойдёт начиная с 2025 года.
Чтобы продолжить курс на технологический суверенитет в этом направлении, необходимо продлить программу по вновь поступающим заявкам на будущий бюджетный цикл.
При этом до выхода на массовое серийное производство нам важно обеспечить референции и ценовую конкуренцию с поставщиками из дружественных стран. Пользуясь конъюнктурой, они зачастую сегодня демпингуют, чтобы занять наш рынок.
Чтобы поддержать наших производителей оборудования, мы предлагаем проработать отдельную меру поддержки на предоставление скидок по наиболее критическим узлам и агрегатам, как это работает сегодня по пилотным партиям продукции инвестиционного машиностроения, и работает на самом деле эффективно, особенно на первых партиях у производителей, которые только выходят в рынок.
Также очень важно сохранить механизм судового утилизационного гранта – сегодня мои коллеги уже об этом сказали – и рассмотреть предоставление дополнительных средств в следующем бюджетном цикле на этот востребованный инструмент обновления флота. Мы с Министром финансов этот вопрос проговорили, предварительно понимаем, как изыскать средства для решения этой задачи. Рассчитываем, что у нас это получится.
Прошу поддержать наши предложения и ритмично обеспечить поставку для внутренних водных путей речного транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Коллеги, кто хотел бы высказаться?
Прошу Вас.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Комиссия Госсовета сейчас и Виталий Геннадьевич, коллеги в первую очередь говорили про Единую глубоководную систему – понятно, готовились к этому.
Сейчас активно идёт развитие внутреннего водного транспорта и на Байкале, как пассажирского, так и круизного. Новые 150-местные пассажирские катамараны уже в этом году спускаются на воду. И с учётом кратного роста турпотока, в целом круизного движения на Байкале предлагается совместно с Правительством такую программу тоже подготовить по Байкалу и представить Вам, Владимир Владимирович, на рассмотрение.
Также, может быть, в рамках Восточного экономического форума – как скажете, дополнительно хотели бы вынести вопрос по развитию внутреннего водного транспорта на реках Сибири и Дальнего Востока, в том числе с совмещением речных маршрутов с выходом на Северный морской путь. Сейчас логистика меняется, сейчас в Красноярске планируют уже уголь Енисеем везти на север и дальше уходить Северным морским путём. Понятно, что это требует дополнительного рассмотрения. Мы бы хотели дополнительно потом выйти и этот вопрос тоже Вам доложить.
Также вопрос по кадрам. Предлагается в системе Минтранса поставить в учебных заведениях тренажёры по речному судовождению. В системе есть по морскому судовождению, а речных – нет. Их всего в целом требуется не так много – 15 штук, поэтому тоже просили бы Вашего поручения этот вопрос изучить.
И последнее. Владимир Владимирович, по новым нашим регионам. Предложение уже сейчас дать Ваше поручение о включении соответствующих участков рек во внутренние водные пути Российской Федерации. Понятно, что какие-то конкретные работы там можно делать, когда будут соответствующие условия, но планировать и рассматривать вдолгую можно уже начинать сейчас.
Спасибо, Владимир Владимирович, на Ваше решение.
В.Путин: Спасибо за предложение.
Д.Азаров: Владимир Владимирович, разрешите, Самара?
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Доброго дня!
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите доложить. На нашей с Вами встрече в начале года Вы одобрили инициативу о создании на территории Самарской области портово-логистического хаба в рамках транспортного коридора «Север – Юг», который призван обеспечить дополнительные возможности для развития торгово-экономических отношений с Ираном и другими странами Каспийского бассейна, Персидского залива, а также с Индией и Китаем.
Самарская область в силу своего уникального географического положения обладает большим экономическим потенциалом для развития речных перевозок – как внутренним водным транспортом, так и транзитными судами.
Мы являемся единственным регионом Приволжья, где расположено три речных порта для судов класса «река – море», имеющих выход к Волго-Донскому, Беломорско-Балтийскому судоходным каналам. Также глубины позволяют уже сейчас принимать суда с осадкой пять метров.
И конечно, регион обладает высоким транзитным потенциалом, находится на пересечении важнейших транспортных коридоров «Север – Юг», «Запад – Восток». Куйбышевская железная дорога интегрирована в Транссибирскую железнодорожную магистраль. По территории региона проходят автомобильные трассы федерального, международного значения.
Владимир Владимирович, отдельно доложу, что успешно реализуется проект строительства обхода Тольятти вместе с мостовым переходом через Волгу – его готовность уже более 80 процентов. Таким образом, строительство такого хаба открывает новые возможности по доставке грузов посредством всех видов транспорта. Уже сейчас есть заинтересованность со стороны крупных компаний, грузоперевозчиков, судостроителей, а также иностранных государств.
Так, уважаемый Владимир Владимирович, на Петербургском международном экономическом форуме мы обсудили возможность участия в нашем проекте с послом Ирана в России и министром транспорта Исламской Республики Иран. И принято решение о создании совместной рабочей группы с иранской стороной по проработке этого вопроса. Тут отдельно хотел бы Игоря Евгеньевича Левитина поблагодарить за поддержку нас в этом вопросе.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В рамках Вашего поручения мы взаимодействуем с Министерством транспорта и Министерством экономического развития – огромное спасибо Виталию Геннадьевичу Савельеву и Максиму Геннадьевичу Решетникову. Мы подготовили согласованное техническое задание по технико-экономическому обоснованию. Очень надеемся, что совместно с коллегами в ускоренном режиме его отработаем. Также просим коллег, конечно, нам оказать содействие и в подборе партнёров в реализации этого проекта.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, Дмитрий Игоревич, спасибо большое.
Так, пожалуйста, кто ещё?
И.Бабушкин: Бабушкин. Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, прошу. Пожалуйста.
И.Бабушкин: Добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я бы хотел доложить об исполнении, Владимир Владимирович, Вашего поручения по созданию рабочей группой Госсовета плана мероприятий по развитию геостратегической территории «Великий Волжский путь».
У нас к работе привлечены 35 регионов, федеральные органы исполнительной власти, общественные организации. Все коллеги активно включились в работу. Мы получили более 400 предложений. В основном они касаются реализации мероприятий по реконструкции транспортной инфраструктуры, улучшению экологии водных объектов, обновлению флота, выстраиванию логистических цепочек, экономической интеграции субъектов, расположенных в бассейне Волги.
Сегодня Высшая школа экономики готовит документ концепции и до 1 сентября должна подготовить этот документ. Следующим шагом станет разработка программы комплексного развития геостратегической территории «Великий Волжский путь» и утверждение плана её реализации.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы считаем, что уже сейчас нам необходимо определить разработчика и последующего координатора в работе над этой программой. С нашей точки зрения, наиболее целесообразно поручить эту работу Министерству экономического развития. Я прошу поддержать такое решение.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю за предложение.
Так, пожалуйста, кто ещё?
Н.Шульгинов: Владимир Владимирович, можно? Шульгинов.
В.Путин: Да, пожалуйста, Николай Григорьевич.
Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сначала про Городецкий шлюз. Рассматриваемые в проекте судопропускные сооружения являются частью Горьковского гидроузла, в состав которого входит Нижегородская ГЭС и компания «РусГидро». Это был комплексный проект, потому что он проектировался ещё тогда, когда не было различных собственников.
Запланированная сегодня реконструкция Городецкого шлюза предполагает строительство дополнительных камер шлюза, заглубление порога в целях обеспечения судоходства. При реализации нового строительства Городецкого шлюза уровень нижнего бьефа в результате строительно-масштабных работ и дноуглубительных работ обязательно понизится. При понижении уровня нижнего бьефа нормативная устойчивость водосливной плотины не обеспечивается.
Работа сооружений всего напорного фронта – не только водосливной плотины, но всего напорного фронта – требует отдельного исследования. Прогнозное определение отметок нижнего бьефа в сочетании с отметками верхнего бьефа должно быть выполнено на основе математического, физического моделирования, на основе модельных исследований, которые можно сделать в институтах, должна быть выполнена проверка устойчивости сооружений напорного фронта. Мы должны гарантированно обеспечить безопасность гидросооружений.
Кроме того, необходимо выполнить проверку гарантированной работы гидротурбин с учётом изменения напоров, расходов, уровня заглубления рабочего колеса, потому что у нас отметка нижнего бьефа изменится, для того чтобы избежать возможности кавитации и повреждения оборудования.
Поэтому предлагаю всё же в техзадание, которое мы не видели, правда, добавить эти два поручения, чтобы доработать проект генеральному проектировщику. Это по Городецкому узлу.
Есть вопрос по Нижнекамскому водохранилищу с повышением отметки. Мы одно время занимались разработкой плана возможности повышения уровня воды, запрашивали позицию различных правительств, например правительства Удмуртской Республики, Пермского края и Республики Башкортостан. Они считают, что при повышении уровня до 64,4 [метра] существует риск подтопления, затопления, вывода или перевода в другую категорию особо охраняемых территорий. Поэтому, мне кажется, тоже должно быть проведено конкурсное обследование и конкурсная работа в целом, включая все территории, все регионы.
И последнее – по поводу зарядной инфраструктуры и другой инфраструктуры. Я вижу проект поручений, пункт 3б – речь идёт, конечно, и о зарядной инфраструктуре. Вопросы правильно ставятся, потому что сегодня пока нет стандартов изготовления оборудования. Но здесь в конце пункта стоит, что нужно проработать вопрос установления специального тарифа на электроэнергию для зарядки электросудов, то есть я его читаю как льготный тариф.
Мне кажется, создание преимуществ получения доступа к энергетической инфраструктуре за счёт электросетевых компаний, которые также социальные функции выполняют, а затраты оплачиваются всеми потребителями, это не совсем правильно.
Спасибо. Прошу рассмотреть мои предложения.
В.Путин: Да, хорошо, я понял. Спасибо большое.
Так, пожалуйста, кто ещё?
В.Олерский: Владимир Владимирович, прошу разрешения. Виктор Олерский.
В.Путин: Да, пожалуйста, Виктор Александрович.
В.Олерский: В первую очередь хотел поблагодарить за поддержку развития строительства круизного флота. Очень своевременно.
Круизный флот – это в первую очередь, конечно, крупный, трёх-, четырёхпалубный флот. Сегодня средний возраст – 51 год, 129 единиц. Вы справедливо в своём выступлении отметили, что путешествие на круизных судах становится популярным, это действительно так. Но пассажир сегодня стал особенно требовательным к качеству услуги, поэтому, конечно, нужно строить крупные пассажирские суда.
Единственное, что – смело могу утверждать – без мер господдержки в виде судового утилизационного гранта на строительство судов в силу ярко выраженной сезонности, в силу ограниченной покупательной способности – мы не можем очень дорого массово продавать круизы, невозможно… Поэтому если меры господдержки будут, то считаю, что три-четыре крупных круизных судна в год страна может строить, и это очень неплохо.
Мы в 2020 году, если помните, спустили «Мустай Карим». Он стал нашим хедлайнером, и теперь людям есть с чем сравнивать, – они хотят ещё таких. И мы сейчас три новых судна, как Министр сказал, строим.
То, что касается грузовых перевозок. Это очевидно, что грузовладельцы, страна находятся в абсолютном дефиците железнодорожных провозных способностей. В то же время у нас есть на нерегиональном направлении 200 миллионов тонн водного пути, по сути дела, то есть мы можем до 200 миллионов тонн перевозить по воде.
Много чего делается хорошего. Действительно, строительство Багаевки, строительство Нижегородского гидроузла – это то, о чём мечтали поколения речников, и это здорово.
Хорошо идёт программа строительства судов «река – море» – [проект] RSD59. Здесь спасибо и Минтрансу, и Минпромторгу, и Минфину, и Государственной транспортно-лизинговой компании. Но всё равно это нишевая история – это больше «море – река», чем «река – море».
В то же время – вдумайтесь только в цифры – в навигационный период речным транспортом перевозятся объёмы, равные 80 процентам грузооборота автомобильного коммерческого транспорта. Это значительные цифры. Вроде абсолютные цифры – миллионы тонн – не так много, но умноженные на большое количество километров – это огромный объём.
В чём проблема? В советские годы было построено основное ядро грузового флота, речного флота – не «река – море» – так называемые Волго-Доны, сотни единиц. Сегодня средний возраст этого флота порядка 50 лет. За последние десять лет 30 процентов этого флота было утилизировано. Восполнение – ноль.
Почему? Потому что, значит, бизнесу не интересно – нет мер господдержки. Почему так? Потому что это ярко выраженная сезонность: шесть-восемь месяцев в году. Я не хочу называть никакие цифры, но это относительно небольшие с точки зрения бюджетного эффекта, относительно небольшие цифры.
А теперь представим, что этот флот через десять лет уйдёт. Через пять-шесть лет этот флот точно начнёт уходить массово – я знаю его состояние. И вся эта масса уйдёт на дорогу и на железную дорогу. Это очень непросто, это 80 миллиардов тонно-километров. Я просил бы, чтобы все мы вместе – грузовладельцы, судовладельцы, [Российская] палата судоходства, министерства, Правительство – всё-таки уделили этому вопросу особое внимание.
Безусловно, судовладельцы ищут пути, как быть более эффективными. Что-то могут делать сами, а что-то не могут сделать без поддержки государства. Собственно, строительство Багаевского гидроузла делает в этом направлении судовладельцев, грузовладельцев на 25 процентов логистически эффективными. Это важно, потому что все борются сегодня за эффективную логистику, особенно в южном направлении.
Поэтому, конечно, та идея, которую озвучил Министр транспорта Виталий Савельев, – рассмотреть возможность близко к круглогодичной работе этого так называемого нижнего, южного колена, внутреннего водного пути между Каспийским и Азовским морями, – это важная история. Я не верю в круглогодичную [работу], но десять с половиной, одиннадцать месяцев – это возможно. Она, конечно, добавила бы эффективности всем.
Поэтому я просил бы выделить какие-то совсем небольшие деньги на проработку, на технико-экономическое обоснование этого вопроса. Я не говорю, что это панацея от всех болезней, но это важно.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое за Ваше предложение, Виктор Александрович.
Пожалуйста.
А.Козлов: Владимир Владимирович, Минприроды можно?
В.Путин: Да, пожалуйста, Александр Александрович.
А.Козлов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Строящиеся и планируемые гидросооружения, которые звучали в докладе Виталия Геннадьевича [Савельева], – они не только гарантируют судоходство, но и дают нам доступный для использования баланс воды. Например, Багаевский гидроузел на Дону, который упоминался здесь часто, даст нам дополнительно управляемых три миллиарда тонн воды.
Эту воду можно использовать по разному назначению: можно использовать для орошения сельского хозяйства, можно для транспорта – это круглогодичное судоходство, о котором говорят, через азовское и черноморское направления.
Если в Волго-Донской канал воду подавать, то этот объём воды явно будет не из Волги, а через Дон. Либо это минерализация устья, которая влияет на баланс рыбы и, соответственно, на баланс Азовского моря, потому что 60 процентов поступления воды в Азовское море – это, конечно, Дон.
К моменту строительства Багаевского гидроузла нам нужно будет правильно распорядиться этими тремя миллиардами тонн воды и принять грамотное решение, в каком направлении и какой отрасли их отдать.
Такой же примерно объём воды у нас возникнет в рамках предложения по Нижнекамскому водохранилищу, о котором говорил Николай Григорьевич [Шульгинов], где нужно будет согласовать и поднятие отметок. Потому что, допустим, для Татарстана это дополнительная энергия, а для Республики Удмуртия это, допустим, затапливаемые территории с учётом повышения отметки, которую нужно тоже предположить с точки зрения последующего расселения людей, которые там живут.
Есть предложение внести в протокол пункт – определиться в том числе с балансом воды, который появится в рамках строительства новых гидросооружений.
Что касается предложения Сергея Семёновича [Собянина] касательно экологических требований к транспорту и условиям работы – мы как профильное министерство экологические требования полностью поддерживаем. Как предложение: сейчас это отрегулировано в рамках постановления Правительства от 2010 года № 623. Можно либо в него внести корректировки, либо взять прямую норму закона о столице – городе Москве – и там прописать всё то, о чём сказал Сергей Семёнович.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Благодарю, Александр Александрович.
Пожалуйста, коллеги, есть ещё замечания?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно Минфину?
В.Путин: Да, Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо.
Владимир Владимирович, по проекту поручений хотелось бы тоже ещё попросить поработать, потому что предусматривается направить дополнительные средства Фонда национального благосостояния, хотя мы уже выделили, и Вы об этом сказали, 136 миллиардов рублей под 1,5 процента. Поэтому, мне кажется, сначала надо с этими деньгами поработать, а потом говорить по дополнительным ресурсам. Первое соображение.
Второе. Хотелось бы, конечно, больше рыночных принципов работы речного судоходства. Потому что опять предлагаются нулевые ставки НДС, утильгрант поднять предлагает наш коллега Олерский, хотя у него всё в порядке с точки зрения финансовых результатов компании, субсидирование электрозарядок – это всё из серии того, что можно делать точечно. Глеб Сергеевич [Никитин] говорил – пусть Глеб Сергеевич своими решениями вопрос этот отрегулирует, если это необходимо, понимаете?
Потому что в целом судоходство, в том числе и речное, должно работать в рамках рынка: тарифы – экономически обоснованные и так далее. Если регион предлагает что-то просубсидировать, это его право. Но не надо, мне кажется, здесь лезть в НДС, субсидировать из федерального бюджета электрозарядки или субсидии на лизинг. Это такие точечные решения, которые можно в каждом субъекте отрегулировать.
Федерация берёт на себя льготный лизинг – большие объёмы, Федерация берёт на себя деньги на импортозамещение судового оборудования. Можем задействовать средства Фонда развития промышленности и так далее, но уж совсем мелочиться, что называется, по таким точечным мерам поддержки, мне кажется, не стоит. Поэтому мы просили бы ещё поработать над проектом протокольного решения.
Спасибо.
В.Путин: Антон Германович, у меня вопрос. Сейчас действуют некоторые льготы по налогам и страховым взносам. Как Вы относитесь к их продлению?
А.Силуанов: Если речь идёт о продлении 307-го закона: там речь идёт о региональных льготах. В целом, Владимир Владимирович, мы стараемся принимать решения по региональным льготам только в рамках региональных решений. Потому что когда мы принимаем решение не по нашей компетенции, регионы справедливо ставят вопрос о том, что вы приняли льготы, давайте, значит, субсидируйте нам за это решение потери бюджетов.
Поэтому много вопросов, которые регионы могли решать сами, не обращаясь к федеральному уровню. И в этой части у нас такой подход – кстати говоря, наш парламент тоже всё время поддерживает, – что региональные компетенции должны приниматься соответствующими органами власти субъектов Российской Федерации, а не на федеральном уровне. Вот такой подход.
В.Путин: Смотрите, у нас до 2024 года действуют региональные льготы, которые касаются освобождения капитальных вложений в объекты судоходных и гидротехнических сооружений от уплаты налога на имущество. Но там кроме этого есть ещё и федеральные, да, Максим Станиславович?
М.Орешкин: Да. Вопрос в том, что если Антон Германович готов из бюджета Федерации добавить на уплату этого платежа в региональный бюджет, то регионы, конечно, будут рады. Потому что сейчас источником этой уплаты является федеральный бюджет – потому что это федеральная собственность, всех этих сооружений. Соответственно, если эти сооружения начнут платить налог на имущество, то это на федеральный бюджет ляжет прямой нагрузкой.
Поэтому если Антон Германович готов для регионов добавить, тогда надо эту льготу отменять. Если не готов, тогда надо сохранять текущие режимы, и чтобы этих обязательств у Федерации не появлялось. То есть это не вопрос льготы для бизнеса – это льгота для федерального бюджета, по сути.
В.Путин: Другие-то какие льготы по налогам и страховым взносам – действующие, какие? Какие на федеральном уровне у нас?
А.Цыденов: Владимир Владимирович, там два направления: гидротехнические сооружения, про которые Вы сказали, и…
В.Путин: Да. Но это то, что касается освобождения капвложений от налога на имущество. Это отдельная тема.
А.Цыденов: Да, Владимир Владимирович. Мы с регионами, которых это касается, разговариваем, на самом деле, в рамках комиссии. Регионы не против, и даже, если честно, никто не заявлялся на компенсацию.
Мы говорили про вновь создаваемые – они создаются, у них появляется новая капитальная стоимость, и это, конечно, хорошо региону: у него появился новый объект, на который Федерация будет платить новый налог. Но все понимают необходимость, и ни один регион в рамках комиссии не сказал: давайте мы этот налог на имущество сейчас себе вновь образуем. То есть против продления никто не выступил.
А то, что касается судов, – это отдельный закон, который действует до 2027 года, это поддержка судостроения. Там как раз то, что Вы говорили, в том числе и по страховым сборам, по фонду заработной платы и так далее, что идёт по пенсионным сборам.
Было Ваше поручение продлить на десять лет, до 2037 года, – в рамках Правительства это проработали. В целом тоже поддерживается, чтобы этот закон, поддерживающий судостроение в России и регистрацию судов в нашем морском регистре – то, что Виталий Геннадьевич говорил, то, что сработало, – поддерживается продление этого закона до 2037 года, ещё на десять лет, потому что сейчас у вновь закладываемых судов период окупаемости минимум 15 лет.
Если понимаем, что в 2027 году закон заканчивает действие, то [встаёт] вопрос принятия инвестиционного решения. Сейчас дискуссия – продлить на десять лет, до 2037-го, или на 15 лет, до 2042 года, – об этом только была дискуссия, а в целом продление этого закона поддерживается, обсуждали это.
Спасибо.
В.Путин: Это касается судостроительных компаний?
А.Цыденов: Да, судостроительных, морского регистра, то есть это и налог на имущество – тут наш флаг российский.
В.Путин: А судоходные компании?
А.Цыденов: Это же и на судоходные компании.
М.Орешкин: Это льготы, которые связаны с российским флагом, когда мы уравнивали режим регистрации под российским флагом… Мы сделали это в своё время до 2027 года.
В.Путин: Да, точно.
М.Орешкин: Это вопрос продления этого существующего режима дальше.
В.Путин: И поэтому, Антон Германович [Силуанов], вопрос к Вам. Вы поддерживаете это продление?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я как раз говорил о чём? О том, что мы поддерживаем продление льгот и на федеральном уровне. Но когда мы говорим о льготах субъектов Российской Федерации, то Госсовет, куда входят наши коллеги от выступающих регионов, всё время нам на это обращают внимание, что мы сами лучше примем это решение. Я за то, чтобы эти льготы продлевались, но по соответствующим уровням компетенции.
В.Путин: Хорошо. Для меня важно было услышать позицию Минфина. Вы не возражаете против продления действующих федеральных льгот по налогам и страховым взносам, так?
А.Силуанов: Именно так.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы что-то сказать? Всё? Заканчиваем?
Спасибо большое. Я хочу всех поблагодарить за эту работу.
Мне не нужно ещё раз повторять, насколько для нас важна тема, которую мы обсуждаем. Это касается роста экономики в целом, промышленности, связанности территорий. Активное использование водных путей – это очень серьёзная вещь.
Подводя итоги нашей дискуссии, хотел бы несколько вещей отметить.
Первое. Крайне важно обеспечить все условия для развития пассажирских перевозок водным транспортом. Здесь коллеги говорили о том, как развивается внутренний туризм, о том, какой вклад эта деятельность может внести в формирование ВВП. Необходимо сформировать необходимую для этого маршрутную сеть.
А для решения этой задачи предстоит устранить лимитирующие, узкие участки Единой глубоководной системы европейской части России – тоже участники совещания сейчас об этом достаточно подробно говорили, обеспечить гарантированные глубины для эффективного развития судоходства.
В этой связи прошу Правительство совместно с регионами определить приоритетные для судоходства участки водных путей, – они, в принципе, были названы, вопрос в финансировании и вопрос в том, что является первоочередным, что стоит на каком месте в очереди и в каком объёме нужно будет финансировать, – принять необходимые меры по финансированию и начиная с 2026-го предусмотреть это финансирование в полном объёме. Иначе, как коллеги говорили, эти проблемные участки станут ещё более проблемными и там просто суда не будут ходить – вот и всё.
Прошу также обратить внимание на вопросы реконструкции канала имени Москвы. Он обеспечивает судоходство и водоснабжение в Центральной России и нуждается уже в модернизации. Прошу Правительство совместно с заинтересованными регионами не позднее 2025 года приступить к выполнению программы реконструкции этого канала.
Далее. Нужно подумать над реализацией предложений, которые сегодня мэр Москвы сформулировал. Они касаются, в частности, правил регулирования работы водного транспорта. Понятно, да: на дорогах у нас ГИБДД работает, здесь водная полиция тоже работает, но правила требуют, конечно, внимательного рассмотрения. Это важно и для пользователей, и для бизнеса.
Безусловно, говоря о развитии речного транспорта, нельзя забывать об экологии. Александр Александрович [Козлов] говорил об этом, многие участники совещания обозначили эту проблему. Это должно быть базовым приоритетом и базовым принципом.
Нужно расширять использование экологически чистых видов транспорта на воде. Речь идёт прежде всего об электросудах, о которых мы говорили в начале нашей встречи. Они позволяют снизить негативное воздействие на реки. Для такого экологически чистого флота нужно активнее создавать соответствующую инфраструктуру, в том числе зарядки, о которых уже было неоднократно сказано.
Для обновления флота речных пассажирских судов требуется донастроить имеющийся механизм поддержки их покупки и лизинга. Нам нужно существенно увеличить количество таких судов, что потребует выделения на эти цели необходимых средств. Я сейчас не буду говорить, забегая вперёд, о том, из каких источников – где там ответственность регионов, где ответственность Федерации, но это нужно тщательно проработать и принять необходимые решения.
Главное, повторю, мы должны получить удобный и экономически эффективный механизм для ускоренного обновления пассажирского флота речных судов.
Дальше. Для поддержки отечественных судостроительных и судоходных компаний, – я так понял, никто не возражает, в том числе и Минфин, – необходимо продлить на федеральном уровне действующие для этих компаний льготы по налогам и страховым взносам, и региональным властям своевременно принять решения после 2025 года по освобождению капитальных вложений в объекты судоходных и гидротехнических сооружений [от уплаты налога на имущество].
Я так понял, что Алексей Самбуевич [Цыденов] как раз говорил об этом, никто из коллег в целом не возражает – нужно только своевременно эти решения принимать. Эта мера хорошо себя зарекомендовала. Тем более если будут новые объекты появляться – тем более.
Необходимо внимательно посмотреть на все сделанные предложения. Конечно, для федеральных властей что-то может показаться требующим особого внимания, особого рассмотрения. Главное – не затягивайте, прошу, коллеги. Виталий Геннадьевич [Савельев], надо со всеми проработать, с комиссией Госсовета и, как можно скорее, принять отредактированное решение – отредактированное в соответствии с результатами нашего сегодняшнего обсуждения.
Сколько времени потребуется, Виталий Геннадьевич, как Вы думаете?
В.Савельев: Если можно, две недели.
В.Путин: Договорились.
Всем большое спасибо за сегодняшнюю работу.
Нефть, газ и зеленая энергетика: о чем говорили президенты Казахстана и Германии
Штайнмайер прибыл в Астану 19 июня.
Редакция Liter.kz
Касым-Жомарт Токаев и Франк-Вальтер Штайнмайер провели переговоры в Акорде. Президенты стран обсудили перспективы двустороннего сотрудничества по ряду вопросов и стратегического партнерства, передает Liter.kz.
Стороны особо отметили укрепление политического диалога, углубление сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, транспортно-логистической сферах.
Говорили о важности активизации взаимодействия в рамках развития Транскаспийского международного транспортного маршрута, расширении взаимовыгодного сотрудничества в сфере нефти и газа, зеленой энергетики и промышленности.
Президенты двух стран обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня.
Франк-Вальтер Штайнмайер прибыл в Астану с государственным визитом по приглашению Касым-Жомарта Токаева.
Во Владикавказе ввели режим ЧС после ливня
Михаил Сухарев (Северная Осетия)
В столице Северной Осетии с 18.00 18 июня ввели режим чрезвычайной ситуации. Дороги, машины, дома, огороды под толстым слоем из камней и грязи - так сейчас выглядит часть Владикавказа. В воскресенье на столицу Северной Осетии обрушился сильный ливень, который вызвал несколько селей и затопил улицы поселка Южный, который находится в черте города. Счет подтопленных домов идет на сотни.
Масса воды с песком, грязью и крупными камнями ринулась на улицы города в его юго-восточной части. Оказалась частично затоплена и разбита важная транспортная артерия - улица Зураба Магкаева, соседние с ней переулки с частными домами превратились в реки, вода пошла и в дома.
- Улицы представляют собой ужасающее зрелище. Во время схода сели размыло асфальтобетонное покрытие, масштабы ущерба определяются, к концу дня будут предварительные результаты. Также осмотрел домовладения, пострадавшие при стихии, их счет идет на сотни. Пообщался с людьми, они напуганы, расстроены, нуждаются в максимальной поддержке, - отметил глава администрации города Вячеслав Мильдзихов.
По его словам, в первую очередь будут восстановлены центральные дороги, чтобы возобновить транспортное сообщение - сейчас въезд в поселок Южный закрыт из-за разрушений. Это также поможет проехать спецтехнике, чтобы работать уже локально.
По информации комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города, наряду с подтоплением частных домовладений, водой заполнило более 20 подвалов многоквартирных домов.
Спасатели во время ливня действовали героически. Трое сотрудников МЧС по пояс в воде прошли через бурный поток к частному дому, стоящему на спуске в поселке Южный, чтобы эвакуировать ребенка. Никакая лодка через течение бы не прошла, а глубина не позволяла заехать технике, поэтому пришлось действовать рискованно.
Малыша взяли на руки вместе с люлькой и цепочкой медленно пошли к безопасному месту. Отец ребенка шел перед спасателями, проверяя, можно ли двигаться дальше, ведь мощный поток воды и грязи вынес с собой тонны булыжников и вывернул дорожное покрытие. В результате ребенка удалось донести в целости и сохранности, сейчас он с родителями. Всего в районе эвакуировали несколько десятков человек.
Сейчас вода уже сошла, как напоминание о разбушевавшейся стихии остались разбитые дороги, поваленные деревья и большие лужи.
Между тем
Проливные дожди обрушились на Севастополь - по затопленным набережным Балаклавы передвигаются на сап-бордах. В городе частично прекратилась подача электроснабжения. Экстренные службы переведены на усиленный режим.
![Главное](/images/star.png)
Глава депстроя Москвы: новые мосты станут выразительной частью столичной архитектуры
Рафик Загрутдинов – о сроках строительства в столице железнодорожных путепроводов, велопешеходных и автомобильных мостов, а также об особенностях их возведения и облике новых искусственных сооружений.
Москва не снижает темпов своего развития, одним из элементов которого является создание удобных и эффективных транспортных связей. О сроках строительства в столице железнодорожных путепроводов, велопешеходных и автомобильных мостов, а также об особенностях их возведения и облике новых искусственных сооружений в интервью ТАСС рассказал глава Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.
– Рафик Равилович, каков эффект от появления в Москве новых мостов, тоннелей, путепроводов?
– Они значительно разгружают дороги, крупные магистрали, а также обеспечивают межрайонные связи в городе. Новые мосты, тоннели и путепроводы появляются в городе при его комплексной застройке, развитии транспортной инфраструктуры и жилых кварталов, мест приложения труда и так далее. Например, важно предусмотреть связки при железнодорожном строительстве, чтобы районы не были отрезаны друг от друга. Поэтому параллельно ведется работа по возведению путепроводов, тоннелей, автомобильных и пешеходных мостов, которые обеспечивают связанность районов. В некоторых районах были железнодорожные переезды, и с увеличением частоты движения поездов – в том числе после запуска Московских центральных диаметров – строительство новых транспортных сооружений стало объективной необходимостью.
– Какие новые железнодорожные путепроводы и метромосты будут построены в городе в ближайшие годы?
– В рамках адресной инвестиционной программы, которая охватывает период до 2026 года, мы планируем ввести в эксплуатацию 17 путепроводов, по трем из них движение будет запущено в этом году. Это путепровод в районе станции Текстильщики, где работы практически завершены; Дмитровский путепровод на севере столицы, где заканчиваем реконструкцию; а также путепровод через железнодорожные пути МЦД-1, который соединит проектируемый проезд №2236 с улицей Хачатуряна и обеспечит поперечную связь между Дмитровским и Алтуфьевским шоссе.
Кроме того, возводим Ликовский метромост для Калининско-Солнцевской линии столичной подземки, который позволит протянуть линию до аэропорта Внуково. Его длина - 460 м, объект расположен на перегоне между станциями «Пыхтино» и «Аэропорт Внуково». Эту стройку планируем завершить также в этом году.
На следующий год у нас намечен запуск путепровода, который свяжет Инженерную улицу и улицу 800-летия Москвы. Еще один крупный проект реализуется в районе 24-25 км Ленинградского шоссе. Здесь строится путепровод, для него готовы шесть опор из семи и сделана надвижка над железнодорожными путями, а также многоуровневая развязка. После завершения строительства мы планируем демонтировать старый путепровод, находящийся в неудовлетворительном состоянии. По итогу автомобилисты получат более комфортную и безопасную транспортную доступность аэропорта Шереметьево, а в перспективе появится возможность для прокладки высокоскоростной магистрали.
Это не единственный проект, который мы завершим в 2024 году. Так, появится искусственное сооружение под железнодорожными путями между улицами Двинцева и Складочная.
Год спустя – в 2025-м – откроем путепровод для соединения улиц Добролюбова и Складочная. Одновременно совместно с коллегами из ОАО "РЖД" завершим проект строительства четырех путепроводов на участке между улицами Валаамская и Академика Королева. Еще одно сооружение через железнодорожные пути соединит Костромскую улицу и Юрловский проезд.
В 2026 году будут реализованы путепроводы между улицами Менжинского и Дудинка и улицей Малыгина и Малыгинским проездом, а также тоннель через Октябрьское направление МЖД и реку Сходня, соединяющий Проектируемый проезд № 684 и Алабушевской улицей в районе Силино и через пути МЦД-2 на Золоторожском Валу.
В планах на 2026-2027 годы построить еще два таких объекта через Октябрьскую железную дорогу в районе платформы Малино и через пути Курского направления МЖД для соединения улиц 2-я Мелитопольская и Веневская. К проектированию приступим в ближайшее время.
– Продолжая транспортную тему: какие автомобильные мосты в работе у департамента строительства?
– Их восемь. С инженерной точки зрения все они очень интересные. В этом году планируем ввести в эксплуатацию мост через затон Новинки. Его длина составляет 615 м, довольно-таки протяженный. Это важная связка для территории ЗИЛ, которая активно застраивается, и этот мост к моменту ввода жилья в эксплуатацию будет высоко востребован. Благодаря ему появится альтернативный маршрут от Симоновской набережной до Южнопортового района, минуя Третье транспортное кольцо, за счет чего снизится транспортная нагрузка на ТТК, Варшавское шоссе и проспект Андропова.
Красивый мост появится в рамках Московского скоростного диаметра через Москву реку от Курьяновского бульвара до Кантемировской улицы. Его длина - 335 м. Здесь применялась интересная технология навесного монтажа 200-тонными кранами. Они находились прямо на строящемся пролете и возводили следующие секции. После запуска движения мост свяжет два округа столицы – Южный и Юго-Восточный, улучшит транспортную доступность районов Москворечье-Сабурово, Печатники, Люблино, и увеличит пропускную способность улиц Люблинская, Донецкая и Каспийская, Каширского шоссе.
Также перед нами стоит задача для соединения северного участка МСД с трассой М-12 "Москва-Нижний Новгород-Казань" построить за МКАД мост через реку Пехорку длиной 360 м. Причем под ним проходит еще одна эстакада - часть Зенинского шоссе, по которой не прекращалось движение транспорта. Объект в высокой степени готовности, строительство планируем завершить к осени.
В рамках строительства южного участка Московского скоростного диаметра от МКАД до автодороги "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе" в 2023 году планируем построить 109-метровый мост через реку Битца. Сейчас ведется устройство опор мостового сооружения и монтаж балок пролетного строения. У нас МСД доходит до МКАД, и важно соединить магистраль с Симферопольским и Варшавским шоссе и автодорогой "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе". Крутая дорога будет, без единого светофора от Варшавского шоссе до Боровского шоссе.
Еще два моста в планах до конца 2025 года. Первый – в створе улицы Мясищева протяженностью 250 м. К его строительству приступили буквально в марте. На объекте ведутся работы по армированию и бетонированию опор мостового сооружения. Жителям будут обеспечены новые автомобильные маршруты, а также современные и комфортные пешеходные пути движения в районе станций метро Большой кольцевой линии "Мневники" и "Терехово". Второй мост через Москва-реку в этот срок появится в створе Берегового проезда, ближе к Сити. Его длина - 315 м, строить также начали в марте. Помимо прочего мост создаст дополнительный выезд с территории строящегося Национального космического центра Хруничева в сторону северо-запада Москвы.
А на 2026 год наметили выполнить строительство еще двух автомобильных мостов, по которым сейчас ведем проектирование. Первая красивая конструкция с "парусами" в районе Новозаводской улицы. Мы уже подготовили его макет, провели испытания на ветровую нагрузку в лаборатории и намерены приступить к строительству в следующем году. Важно инженерно выверено все сделать, без нарушения технологий. Второй мост - через реку Раменка в районе Мичуринского проспекта и Мосфильмовской улицы, где строится порядка 1 млн кв. м жилья. Запроектирован объект длиной 420 м - это большая транспортная развязка, которая обеспечит комфорт в передвижении жителей в том числе к социальным объектам. К стройке планируем приступить в третьем квартале текущего года.
– Новые развязки на МКАД представляют собой не только часть магистрали, но и многоуровневые искусственные сооружения. Какие работы осталось выполнить в рамках модернизации «клеверов»?
– Поставлена задача ввести в этом году развязки МКАД с Алтуфьевским шоссе, с Липецкой улицей и с улицей Верхние поля. Остались не решенными до конца вопросы с шоссе Энтузиастов – на участке в восточной части города ведутся локальные мероприятия по расширению МКАД. Так, завершим основные работы на кольцевой автодороге - обновим 22 развязки. В результате этой модернизации пропускная способность на большинстве участков МКАД буквально удвоилась: мы сделали разгонные полосы, увеличили емкость дороги за счет направленных съездов, повысили ее пропускную способность и облегчили движение без снижения скорости.
– Где уже есть или будет самая многоуровневая развязка в Москве?
– Пожалуй, уникальная и наиболее технически сложная многоуровневая развязка сейчас возводится на участке МСД в районе завода полиметаллов на пересечении с Каширским шоссе. Особенность и значимость ее заключается в том, что после завершения работ движение транспорта на этом узле будет осуществляться на пяти уровнях: МЦД-2, Каспийская улица, Каширское шоссе, МСД основного хода и самый верхний уровень – левоповоротный съезд с Каширского шоссе на МСД в направлении улицы Шоссейная.
– Рассматриваете ли строительство автомобильных тоннелей или дорог не на окраине, а в центре города?
– В центре уже много метротоннелей, которые выполняют задачу по транспортировке людей под землей эффективнее, чем наземный транспорт. Там много исторических и туристических зон, территорий историко-культурного наследия. Центр - он больше для общественного транспорта, пешеходных и веломаршрутов. Но при необходимости техническая возможность строительства тоннелей есть.
– Какие новые пешеходные связи через водные преграды появятся в городе в ближайшие три года?
– На этот срок у нас в работе семь пешеходных мостов через водные преграды, на трех из них уже ведутся строительно-монтажные работы. Это красивые объекты, которые не только свяжут районы, но и станут местами притяжения. Новые мосты будут выразительной частью столичной архитектуры, интересными элементами благоустройства. Это не просто «перекинуть балку через речку»: возводятся настоящие архитектурные украшения города.
Так, красивый мост через реку Яуза, общая длина переходов которого с учетом пандусов составляет порядка 300 м, появится в шаговой доступности от новых кампусов МГТУ им. Баумана. Он не только свяжет два берега и районы, но и станет зоной отдыха - на нем расположится амфитеатр, в городе появится новая смотровая площадка над водой. Срок завершения работ по контракту намечен на 2025 год, но мы планируем закончить строительство с опережением графика. Мост со схожими функциями построим в районе Нагатинского затона, он также соединит жилые кварталы и будет прогулочной зоной. Пешеходная связь будет представлена изящной конструкцией с вантовыми элементами, его длина составит 220 м. Эту стройку завершим в четвертом квартале следующего года.
Также появится мост на водоотводном канале имени Москвы, у Крымской набережной и стрелки Золотого острова, где стоит памятник Петру. В этом районе очень красивая и востребованная территория для отдыха москвичей и гостей столицы, но при этом плотная застройка с большим количество инженерных сооружений, которые в том числе проходят через реку. Поэтому перед нами встала задача смонтировать мост без нарушения целостности и с минимальными перекладками инженерной инфраструктуры. Сначала планировали его собрать и провести надвижку, но позднее решено было провести сборку на отдельной площадке на барже. Мостовое полотно будет доставлено на Водоотводной канал на судне, после чего посредством домкратов его будут разворачивать и устанавливать. Данный метод монтажа займет около недели. Совсем скоро в этом месте у москвичей и гостей столицы появится альтернативный пешеходный маршрут от парка «Музеон» к ГЭС-2, причем непрерывный, так скажем, бесшовный.
Еще два моста длиной 115 м и 150 м находятся в проектировании. Они будут возведены в рамках благоустройства набережной Марка Шагала и затона Новинки. Срок их реализации – 2026 год. Также сейчас только приступаем проектированию двух пешеходных мостов на территории Мнемниковской поймы, которые обеспечат выходы к парку "Фили" и на Островную улицу. Длина первого составит 400 м, протяженность второго - 500 м. Оба объекта станут частью новых прогулочных маршрутов жителей районов Хорошево-Мневники, Крылатское и Филевский парк.
Потребность столицы в мостах определяют новые кварталы. По контрактам все эти мосты вводятся в разные годы, но мэром поставлена задача работать с опережением сроков. И московские строители набрали достаточно опыта, чтобы строить хорошо, качественно, но при этом быстро. Будем стараться, если не случится форс-мажора или не столкнемся с геологическими особенностями, ввести эти объекты в эксплуатацию раньше намеченных сроков.
– А сколько человек задействовано в строительстве искусственных сооружений в Москве?
– Всего на стройплощадках в столице работают около 60 тыс. человек, четверть из них - около 15 тыс. - возводят мосты, путепроводы, эстакады, развязки и дороги. Например, Мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным поставлена задача Московский скоростной диаметр завершить в максимально сжатые сроки. Используем новейшие технологии и 470 единиц техники. Счет буквально идет на сутки - график выстроен очень жестко, ведем ежечасный мониторинг, задействованы тысячи рабочих и инженерно-технических работников. Все должно быть очень четко, в том числе, доставка материалов, монтаж конструкций. Можно сказать, стройка века - емкая, нужная и высокотехнологичная. Сейчас дорога каждая минута. На МСД много пересечений с железными дорогами, и около 60% новой магистрали - это искусственные сооружения.
ТАСС
Научное наследие и передовые технологии: как ФНЦ агроэкологии РАН борется с опустыниванием земель
Во всем мире 17 июня отметили Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой. С такой проблемой столкнулись многие страны. Столь негативный процесс был спровоцирован по разным причинам: усиление антропогенного воздействия на биосферу привело к аридизации климата и опустыниванию территорий, деградации и разрушению почв, потере способности экосистем агросферы к самовосстановлению. Более того, процессы опустынивания приводят к экономическим, социальным, гуманитарным и другим сложностям.
Почти на 100 лет назад
Ученые начали реагировать на эту проблему незамедлительно, меры принимали уже в начале прошлого столетия. Так, в ответ на экологическую угрозу в 1931 году был создан Федеральный научный Центр агроэкологии Российской академии наук (Ранее – ВНИАЛМИ). Как тогда, так и сейчас ученые решают фундаментальные и прикладные проблемы в области защиты почв от эрозии и дефляции, предотвращения деградации и опустынивания агроэкосистем и увеличения их продуктивности, а также охраны окружающей среды.
В 80-е годы в некоторых регионах СССР, а именно на Черных землях Калмыкии и Кизлярских пастбищах Дагестана, ситуация достигла критической точки. Чтобы остановить эти процессы, требовались передовые технологии, которые стали основой «Генеральной схемы по борьбе с опустыниванием Черных земель и Кизлярских пастбищ». В создании и реализации столь масштабного проекта активное участие принимали ученые Федерального научного центра.
О какой именно разработке идет речь? Ученым удалось создать уникальную технологию закрепления открытых песков по типу многоярусных лесопастбищ. Технология абсолютно уникальна, аналогов в мире нет до сих пор. Она позволяет за период от 3 до 5 лет превратить открытые пески в полноценные пастбища. Технология продемонстрировала свою эффективность. При проведении комплексных фитомелиоративных работ при сокращении поголовья скота площадь единственной антропогенной пустыни в Европе сократилась более чем на 1,5 миллиона гектар.
Казалось, что кризис удалось преодолеть, позади колоссальная проделанная работа, которая принесла плоды. Но, к сожалению, в последние годы фиксируются вспышки опустынивания. Согласно последним данным, только на юге России в настоящее время площадь, подверженная опустыниванию и требующая внимания, – более 5,5 миллионов гектар. Эпицентром и самой обширной зоной опустынивания остаются Черные земли и Кизлярские пастбища. Также во власти опустынивания – регионы Поволжья, Предкавказья, Астраханская область и другие субъекты Российской Федерации.
Чтобы остановить процессы деградации земель, требуется комплексный подход к решению проблемы. В 2021 году по поручению председателя правительства РФ Михаила Мишустина был создан центр по борьбе с опустыниванием на базе ФНЦ агроэкологии РАН. Символично, что дата создания этого центра совпала именно со Всемирным Днем по борьбе с опустыниванием и засухой, призом Минобрнауки РФ он учрежден именно 17 июня.
Инновационные технологии
Как тогда, так и сейчас ученые начали с разработки технологий. В 2020 году сотрудниками Центра были подготовлены и изданы «Методические рекомендации по фитомелиоративной реконструкции деградированных и опустыненных пастбищ Российской Федерации инновационными, экологически безопасными, ресурсосберегающими технологиями».
С 2022 года научный коллектив работает над реализацией важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Разработка принципов построения и обеспечения функционирования системы мониторинга опустынивания территории аридных, субаридных и сухих субгумидных регионов», или кратко – «Опустынивание». В рамах работы над ВИП ГЗ ученые Центра разрабатывают инновационную систему «Опустынивание и ее мониторинг», которая заключается в сборе и анализе данных из различных источников, включая полевые работы и спутниковый мониторинг. Для обработки полученной информации планируется использовать нейросети, в эксплуатацию введут около 40 единиц. Получение данных позволит оперативно решать поставленные задачи, включая проектирование, остановку и предотвращение процессов опустынивания в различных регионах России.
В качестве части системы «Опустынивание и ее мониторинг» было разработано приложение «Пустыня. РФ», которое уже доступно для использования. Приложение позволяет пользователям проанализировать состояние своих земельных участков и пастбищ, после чего определить, будут ли на этих территориях наблюдаться процессы опустынивания. Для проведения анализа пользователь должен загрузить в приложение фотографии своих земель, после чего система проанализирует состояние и предоставит пользователю данные о наличии или отсутствии рисков опустынивания на конкретном участке. Если такой риск есть, приложение предложит рекомендации по высадке растений, которые помогут уменьшить риск деградации почвы.
Создание центра по борьбе с опустыниванием территорий и разработка системы «Опустынивание и ее мониторинг» являются важным шагом Российской Федерации в решении экологических проблем и применении новых технологий в науке. Результаты работы центра и системы «Опустынивание и ее мониторинг» позволят не только более эффективно мониторить и бороться с опустыниванием в России, но и дать толчок к решению научных проблем в этой области.
Один и важнейших аспектов при комплексном решении проблемы – популяризация путей решения. Ученые, представители власти, АПК, бизнеса должны знать, как и при помощи каких технологий борются с опустыниванием территорий. Ранее в Дагестане проходила масштабная XXIII Российская выставка племенных овец и коз. Среди активных участников – делегация ФНЦ агроэкологии РАН, которую возглавил профессор, доктор сельскохозяйственных наук, и.о. директора Александр Беляев. С первого дня у посетителей экспозиции наблюдался повышенный интерес к стенду Федерального научного центра. Это объяснимо, так как делегация ФНЦ агроэкологии РАН представила инновационные разработки, награды, научную литературу. Александр Беляев подробно рассказал гостям о работе Федерального научного центра.
«Сегодня ФНЦ агроэкологии РАН работает над реализацией важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Опустынивание». Для создания новой программы мы взаимодействуем с 14 субъектами РФ, где столкнулись с этой проблемой», – отметил Александр Иванович.
Чуть позже состоялся семинар по вопросам борьбы с опустыниванием в рамках Российской выставки племенных овец и коз, где экспертами выступили и. о. директора ФНЦ агроэкологии РАН Александр Беляев, а также заместитель президента РАН Петр Чекмарев. Семинар объединил на одной площадке руководителей региональных органов управления АПК, директоров научных учреждений, представителей научного сообщества со всех уголков страны.
Новое поколение ученых
На базе Центра работает инновационный совет молодых ученых, который объединил около 100 человек. В ФНЦ агроэкологии РАН таким образом происходит передача знаний и навыков от ученых с большим опытом к молодым специалистам, которые только начали свой путь в науке. В эти минуты научная экспедиция Центра проводит исследования в Калмыкии на территории Черных земель. Подавляющее число участников экспедиции – молодые ученые.
«Экспедиция проводится в рамках важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Опустынивание». Цель – обследовать 17 пунктов очагов дефляции за 10 дней. Сейчас закладываем профили, почвенные шурфы берем на гранулометрический состав, смотрим нахождение этих очагов по отношению к уровню моря, плюс, занимаемся геоботаническим описанием и таксацией тех участков, где когда-то были проведены фитомелиоративные работы. Стоит сказать, что год выдался дождливым. По словам местных жителей, давно такой степи не было в Калмыкии, земля крепко заросла травой», – уточняет и. о. заместителя директора – руководитель центра по борьбе с опустыниванием Александр Кузенко.
Более того, через считанные дни прямо на территории Черных земель академик РАН Константин Кулик проведет мастер-класс для ученых и подробно расскажет о влиянии процесса опустынивания на жизнь природы и человека.
Источник: ФНЦ агроэкологии РАН.
Минэкономразвития РФ и Роспатент помогут Ставропольскому краю с развитием сферы интеллектуальной собственности
15 июня 2023 года на полях ПМЭФ-2023 Министерство экономического развития России, Роспатент и Правительство Ставропольского края подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве, направленное на развитие сферы интеллектуальной собственности (ИС) в регионе. Это позволит Ставрополью в полной мере воспользоваться инструментами ведомств для поддержки и развития инновационных отраслей через грамотное выстраивание системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), создать систему подготовки профильных кадров и развития компетенций в этой сфере.
«Для министерства важно развитие сферы интеллектуальной собственности как фактора конкурентоспособности и ликвидного актива. Для этого делается многое: сформирована и реализуется «дорожная карта» по трансформации делового климата, создаются новые сервисы и удобные цифровые интерфейсы Роспатента, заключаются международные соглашения. Очень важно, что всё большее количество регионов выражают свою заинтересованность в развитии этой сферы. Только объединенными усилиями изобретателей и бизнеса, региональных и федеральных органов власти мы можем достигнуть успеха в развитии инноваций», - отметил замминистра экономического развития Максим Колесников.
«Данное сотрудничество повысит конкурентоспособность ставропольских компаний и области в целом за счет формирования региональных брендов и учета результатов интеллектуальной деятельности как нематериальных активов. Также это содействует выполнению поставленной Президентом задачи - достижению технологического суверенитета. Во всех регионах, с которыми у нас подписаны подобные соглашения, наблюдается рост оборота прав и количества разработок, внедренных в собственное производство», - уточнил руководитель Роспатента Юрий Зубов.
В объекты инновационной инфраструктуры Ставропольского края входят региональный индустриальный парк на территории г. Буденновска и региональный индустриальный парк на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края. Также в регионе функционируют промышленный технопарк «Монокристалл», национальный аэрозольный кластер и территория опережающего социально-экономического развития «Невинномысск» (моногород).
«Сегодня Ставрополье активно решает задачи по импортозамещению, в том числе и в области технологий. Этому способствуют действующие в крае крупные предприятия промышленности и сельского хозяйства, региональные индустриальные парки, развивается территория опережающего социально-экономического развития в Невинномысске. Большую роль в реализации этой задачи играют и крупнейшие вузы СКФО, расположенные на территории края, с их инновационными центрами и научными лабораториями. Здесь уже состоявшиеся ученые и молодые специалисты занимаются разработками в самых разных сферах. Уверен, что подписанное сегодня соглашение поспособствует реализации и расширению научно-технологического потенциала края»,- сказал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
Справочно:
Минэкономразвития разработало Рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации для регионов в 2018 году. Документ поддержали в Совете Федерации и Правительстве Российской Федерации;
Для ускорения реализации Рекомендаций Министерство, Роспатент и регионы с 2019 года заключают трехсторонние соглашения;
На сегодняшний день трехсторонние соглашения заключены с 13 регионами (Республикой Татарстан, Республикой Карелия, Карачаево-Черкесской Республикой, Республикой Мордовия, Тамбовской, Воронежской, Вологодской, Ульяновской, Омской, Кемеровской и Новосибирской областями, Новгородской областью, Ханты-Мансийским автономным округом).
Не одними дорогами: как власти планируют улучшать транспортную доступность регионов
В Сочи прошел организованный ГК «Автодор» Форум дорожных инициатив, в рамках деловой программы которого было проведено несколько тематических сессий, пленарных заседаний и круглых столов. Их участники обсудили кадровые вопросы, использование в дорожном строительстве инновационных технологий и внедрение современных интеллектуальных транспортных систем. Выработанные представителями государства и бизнеса решения лягут в основу дальнейших изменений в научно-технической политике отрасли, цифровизации, развитии инфраструктуры скоростных дорог и новых программ по повышению безопасности дорожного движения.
Как отметил в своем приветственном слове к участникам мероприятия премьер-министр РФ Михаил Мишустин, «сегодня важно продолжить активную работу по улучшению транспортной доступности регионов, ускоренному развитию автодорожной сети, прежде всего опорных магистралей, соединяющих территорию нашей большой страны, а также коридоров «Запад — Восток» и «Север — Юг», которые откроют новые возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнерами».
В свою очередь, его заместитель Марат Хуснуллин заявил, что «в 2023 году мы пожнем результаты прошлых лет, достроив дорогу М-12 «Москва — Нижний-Новгород — Казань» с продолжением до Екатеринбурга, Тюмени и дальше на восток». По его словам, активно началось в стране и развитие дорожной сети новых субъектов РФ. «В ближайшие несколько лет мы хотим подтянуть состояние местных дорог до среднероссийского уровня», — добавил вице-премьер.
На ускорение темпов строительства всей дорожной отрасли обратил внимание и заместитель директора Департамента строительства правительства РФ Григорий Волков, сообщивший, что летом ожидается ввод в эксплуатацию обхода Аксая и Дальнего западного обхода Краснодара на М-4 «Дон», а в перспективе планируется строительство обходов Астрахани, Дербента, Хасавюрта, Грозного. Чиновник отметил, что эти объекты стоят в пятилетнем плане до 2027 года в связи с лимитами финансирования, но председателем правительства РФ дано поручение максимально приблизить запуск этих объектов, поэтому рассматривается возможность привлечения внебюджетных средств, чтобы начать их реализацию уже в следующем году, а не в 2026-2027 годах.
Организатор форума — глава «Автодора» Вячеслав Петушенко подчеркнул, что сейчас стоит задача не только строить новые дороги, но и внедрять комплекс услуг для автомобилистов. Именно поэтому М-12, к примеру, сразу строится с покрытием сотовой связи, с заправками и площадками отдыха, которые будут развиваться и наполняться инфраструктурой — мотелями и сервисами. Руководитель госкомпании также пообещал, что 2023 год станет для «Автодора» рекордным по количеству открываемых дорог — более 800 км трасс первой технической категории.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №21 16.06.2023
Владимир Путин уделил внимание вопросам промышленности и экспорта в рамках пленарной сессии ПМЭФ-2023
Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил на пленарном заседании Петербуржского международного экономического форума, где рассказал о текущей ситуации и планах развития Российской Федерации по различным направлениям. В мероприятии также принял участие Президент Алжирской Народной Демократической Республики Абдельмаджид Теббун. Заседание модерировал американский политолог, почетный президент The National Interest Дмитрий Саймс.
В своей вступительной речи Владимир Путин поприветствовал всех участников 26-ого международного экономического форума в Санкт-Петербурге и отметил, что стратегия, выбранная государством и бизнесом в ответ на меняющиеся обстоятельства - привычный порядок торговли, расчётов, логистики – показала положительные результаты. В апреле был отмечен рост в промышленности и в розничной торговле, а объём выпуска в обрабатывающих отраслях за январь – апрель превысил прошлогодние значения на 2,9 процента.
Владимир Путин отметил, что благодаря использованию бюджетных механизмов и денежно-кредитных инструментов поддержан спрос в экономике, предприятия и компании обеспечены работой, обеспечена стабильность цен. Опережающим темпом проиндексированы пенсии, социальные пособия, увеличивается минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум. Такая социально-ориентированная политика поддерживает спрос и внутреннее производство со сферой услуг.
Говоря об уходе западных компаний, Владимир Путин отметил, что сейчас предприниматели занимают освободившиеся производства и площадки в торговых центрах. По его словам, в этом секторе экономики иностранцы освободили до двух миллионов квадратных метров торговых площадей и нишу под два триллиона рублей.
«За один только прошлый год российские производители подали более 90 тысяч заявок на регистрацию торговых знаков. Кроме одежды и обуви это в основном программное обеспечение, бытовая химия, парфюмерия, косметика и так далее», – отметил Глава государства.
Президент подчеркнул, что особое внимание будет уделено коридору «Север – Юг». К 2030 году объём экспортных перевозок по этому маршруту, по его словам, будет утроен. Так, сейчас ведутся дноуглубительные работы на Волго-Каспийском канале и уже в этом году он сможет принимать суда с осадкой 4,5 метра.
«Добавлю, что в ближайшие пять лет мы существенно обновим торговый флот. Минпромторг уже внес изменения в масштабную строительного программу. Для ее реализации привлечем средства Фонда национального благосостояния. Отмечу, что только в рамках данной программы в 2023-2027 годах на российских судоверфях запланировано строительство не менее 260 судов», - рассказал Владимир Путин.
Кроме того, в России продолжится строительство ледокольного флота.
«Такие суда необходимы для Северного морского пути, который активно развивается. В прошлом году по нему прошли 34 млн тонн грузов», - добавил Президент России.
Владимир Путин подчеркнул, что курс на открытость экономики – это важнейший принцип для России.
«Несмотря на все трудности прошлого года, мы не свернули на путь самоизоляции. Наоборот, расширили контакты с надёжными, ответственными партнёрами в странах и регионах, которые сегодня выступают локомотивами, драйверами мировой экономики. И хочу повторить: это рынки будущего, - отметил Президент и добавил. – В целом за прошлый год наш товарный экспорт обновил рекорд десятилетней давности – составил 592 миллиарда долларов. Почти треть этой суммы – 188 миллиардов долларов – пришлась на несырьевой неэнергетический экспорт. За этой цифрой стоит 6,4 миллиона рабочих мест и 2,2 триллиона рублей налоговых платежей в консолидированный бюджет страны».
Президент Российской Федерации в своем выступлении продвижения отечественной продукции с помощью площадок электронной торговли. В своем выступлении он обратился к Правительству с просьбой запустить линейку инструментов её поддержки, а также постоянно анализировать их эффективность.
Говоря об обеспечении роста инвестиций, Владимир Путин отметил, что необходимо добиться увеличения их притока в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции. По его словам, уже в текущем году объём таких инвестиций должен составить не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года он увеличится в пять раз – до десяти триллионов рублей.
«Для этого за последние годы сформирован целый набор инструментов, включая Соглашение о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, Фонд развития промышленности, запущена промышленная ипотека, - сказал Глава государства и добавил. - В конце февраля начала действовать кластерная инвестиционная платформа. Её участники могут получить льготные кредиты по ставке ниже ключевой ставки Центрального банка. Сумма одного кредита – до 100 миллиардов рублей».
Владимир Путин подчеркнул, что также выделяются субсидии на проведение НИОКР по современным технологиям.
«Только в прошлом году одобрено более 160 таких проектов, в том числе в области средней и малотоннажной химии, СПГ и водородной энергетики», - сказал он.
Рассказывая об инновационном развитии, Президент России напомнил, что в ноябре прошлого года обсуждались меры по стимулированию внедрения и производства в России промышленных роботов, а сответствующий федеральный проект Правительство должно утвердить до 1 июля.
«Прошу строго выдерживать этот срок: промедление здесь абсолютно критично для нашей экономики», - заключил Владимир Путин.
Кроме того, в рамках ПМЭФ-2023 Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммед Бен Заид Аль Нахайян осмотрели стенды Объединённых Арабских Эмиратов на площадке ПМЭФ-2023. В осмотре принял участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерции Денис Мантуров.
![Главное](/images/star.png)
Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XXVI Петербургского международного экономического форума.
В сессии также участвовал Президент Алжирской Народной Демократической Республики Абдельмаджид Теббун.
Модератор дискуссии – политолог, историк, ведущий Первого канала Дмитрий Саймс.
Петербургский международный экономический форум проводится ежегодно начиная с 1997 года. За это время он завоевал статус ведущей мировой площадки для обсуждения ключевых вопросов глобальной экономики.
В 2023 году ПМЭФ проходит под девизом «Суверенное развитие – основа справедливого мира. Объединим усилия во имя будущих поколений».
* * *
Д.Саймс: Дамы и господа!
Рад приветствовать вас на Петербургском форуме, на пленарном заседании, где у нас будут два очень важных и интересных выступления – Президента России Владимира Владимировича Путина и Президента Алжира Абдельмаджида Теббуна.
Что касается Президента Алжира, я позже представлю его отдельно.
А что касается Президента Путина, я думаю, что представлять его не надо, причём не только в этой аудитории, но и в какой бы то ни было другой. Как бы кто ни относился к его деятельности, эта деятельность вызывает сильные эмоции во всём мире. Президент Путин универсально рассматривается исторической фигурой, решения которого оказывают большое, я бы даже сказал, огромное влияние на судьбы России и более широко – на будущее всего человечества.
Владимир Владимирович, Ваше слово.
В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!
Прежде всего хочу поприветствовать нашего гостя – Президента Алжирской Республики – [и поблагодарить] за то, что он нашёл время и приехал к нам на наше сегодняшнее мероприятие. Господин Президент, спасибо большое.
Уважаемый господин Президент, обращаюсь и к другим нашим гостям – к иностранным: конечно, моё выступление будет прежде всего посвящено развитию России, нашим планам по самым разным направлениям, но я исхожу из того, что это и для вас представит определённый интерес, потому что многие из вас либо работаете уже в нашей стране, либо собираетесь работать. И надеюсь, вам небезразлична наша оценка того, как складываются у нас дела и что мы собираемся делать в ближайшее время, чтобы понять, стоит ли с нами иметь дело.
Надеюсь, что и господину Президенту будет небезынтересно. Прошу прощения, если это в каких-то местах будет обращено исключительно к российской аудитории. Тем не менее всё-таки то, что мы делаем в своей экономике в сегодняшний момент, на мой взгляд, может быть применимо и в других странах. И это будет только усиливать возможности нашего взаимодействия.
Итак, ещё раз хочу поприветствовать всех участников и гостей 26-го международного экономического форума в Петербурге.
Выступая с этой трибуны в прошлом году, изложил своё видение тех вызовов, с которыми столкнулась Россия, да практически и весь мир, и подробно остановился тогда на наших действиях, призванных обеспечить уверенное, долгосрочное, суверенное развитие страны.
Напомню, именно второй квартал прошлого года стал самым трудным для нашей экономики, для отечественного бизнеса, когда стремительно менялись обстоятельства, привычный порядок торговли, расчётов, логистики, когда по сути перекраивалась вся ткань деловой, хозяйственной жизни.
Сегодня, уважаемые коллеги, дамы и господа, друзья, можно уверенно сказать: стратегия, выбранная тогда и государством, и бизнесом России, сработала. Позитивные макроэкономические тенденции набирают обороты и силу.
В апреле текущего года валовый внутренний продукт вырос на 3,3 процента в годовом выражении, а по итогам года он прибавит более процента. Так, во всяком случае, считает МВФ – 0,7 процента. Но, на мой взгляд, я согласен с теми нашими экспертами, которые полагают, что рост всё-таки будет побольше: где-то до полутора, а может быть, даже под два процента. Это позволит нашей стране сохранить место в числе ведущих экономик мира.
В апреле отмечен рост в промышленности и в розничной торговле. Причём объём выпуска в обрабатывающих отраслях за январь – апрель превысил прошлогодние значения на 2,9 процента. И здесь напомню, что именно эта сфера оказалась под сильнейшим ударом из-за разрыва кооперационных связей и цепочек.
Что позволило нам обеспечить такие результаты, о которых я только что сказал? Ведь ещё год назад настроения, в том числе и в наших предпринимательских кругах, были весьма и весьма настороженными. И, честно говоря, мало кто предугадывал, как будут развиваться события. В таких условиях принципиально важно было дать бизнесу точку опоры, укрепить доверие к проводимой политике, подчеркнуть незыблемость фундаментальных рыночных институтов, свободы предпринимательства и гарантий защиты собственности.
Именно поэтому, выступая в прошлом году на форуме, сформулировал наши ценностные подходы к развитию экономики в новых условиях и на долгосрочную перспективу. Хочу сказать, что то, что было сказано в прошлом году (мы с вами понимаем: то, что я говорил, это же результат нашей коллективной работы – и Правительства, и Администрации, экономического блока Правительства), всё, о чём я говорил, и всё то, что мы подготовили, а потом реализовывали в ходе своей практической деятельности, сработало.
И вот почему. О чём идёт речь?
Первое. Мы сохранили ответственную, сбалансированную бюджетную и денежно-кредитную политику. Их эффективная комбинация позволила выйти на минимальные значения безработицы, а также инфляции, которая сейчас в России ниже, чем во многих западных странах: и в еврозоне, и в других регионах, – и близка к историческому минимуму: составляет 2,9 процента. Безработица – 3,3 процента, такой низкой она ещё не была никогда в нашей истории.
Что важно: устойчивая макроэкономическая ситуация стала нашим конкурентным преимуществом, действенным фактором развития. Должен сказать, что во внутриполитической дискуссии в прежние годы раньше слышали много упрёков в адрес Правительства, руководства страны: чего мы хватаемся за эти макроэкономические показатели – нужно действовать смелее там, там. Практика показала, что мы не зря добивались этой макроэкономической устойчивости.
Используя бюджетные механизмы и денежно-кредитные инструменты, мы поддержали спрос в экономике, а значит, обеспечили работой предприятия и компании и при этом не допустили раскачки цен.
Будем и дальше выстраивать нашу макроэкономическую политику с учётом реальной ситуации и ориентируясь на целевую инфляцию – так, как мы это сделали в прошлом году или в пандемию, когда спрос в экономике припал, и, чтобы поддержать его, мы увеличили тогда дефицит бюджета до 3,8 процента ВВП. При этом уже на следующий, 2021 год бюджет был исполнен с профицитом – с небольшим, но тем не менее – 0,4 процента ВВП.
Отмечу, что сегодня наши государственные финансы в целом сбалансированы. Есть текущий небольшой дефицит федерального бюджета, но он во многом связан с переносом запланированных расходов на более ранние сроки или, как у нас говорят, влево по графику. Мы пошли на такой шаг осознанно, чтобы повысить темпы реализации государственных и региональных программ.
Естественно, что дополнительные средства потребовались и на укрепление обороны и безопасности, на закупку вооружений: мы обязаны это делать для защиты суверенитета нашей страны. Должен сказать, что в целом и это себя оправдывает, в том числе и с экономической точки зрения.
Обращает на себя внимание динамика ненефтегазовых доходов. За январь–май они выросли на 9,1 процента, что заметно выше прогнозов. При этом в мае темп составил плюс 28,5 процентов.
Вновь хочу подчеркнуть: речь идёт о доходах бюджета, которые не связаны с экспортом нефти и газа, а это важный индикатор того, что реальный сектор нашей экономики, его обрабатывающие предприятия, обрабатывающий сектор, сфера торговли и услуг развиваются и набирают обороты. Российская часть аудитории наверняка помнит и знает, мы всегда говорили: когда же мы слезем с нефтегазовой иглы? Ну вот постепенно эта тенденция набирает обороты, хотя и про нефть и газ тоже скажу, здесь есть вопросы, на которые мы должны обратить внимание.
Второе. Финансовые возможности государства позволяют держать уверенный курс на обеспечение социальной справедливости, на сокращение бедности и неравенства. Такой акцент стал важным фактором успешного преодоления проблем прошлого года.
Мы адресно поддерживаем наименее обеспеченных граждан. И, если посмотреть на эту категорию наших людей, на их доходы – так вот их доходы за год выросли примерно на 30 процентов. В 2022 году из-за черты бедности вышли 1,7 миллиона человек, а уровень бедности оказался ниже двузначной отметки – составил 9,8 процента.
Конечно, здесь каждый процент имеет значение – это совершенно очевидно. И даже те положительные тенденции, о которых я сказал, они тоже в практическом измерении может быть не так значимы, особенно для тех людей, которые только-только перебрались через эту черту – их доходы всё-таки слишком низкие, но я ещё об этом скажу. Но главное – тенденция, и тенденцию, конечно, мы должны будем поддерживать и сохранять.
Опережающим темпом относительно роста цен мы индексируем пенсии и социальные пособия, выплаты, увеличиваем минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум. В итоге уже в четвёртом квартале прошлого года реальные располагаемые доходы граждан вернулись, слава богу, к росту. Да, он тоже пока скромный, но всё-таки это тенденция. В этом году такая тенденция должна усилиться. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.
Очевидно, что это также поддерживает спрос, а значит, внутреннее производство и сферу услуг, особенно предприятия в регионах, на местах, и, как результат, позитивно сказывается на региональных финансах, на региональных бюджетах.
Наш третий принцип, о котором говорил год назад, – это упор на развитие частной инициативы. В прошлом году нам пророчили, что под давлением санкций Россия вернётся к закрытой, административно-командной экономике. Но мы, как вы знаете, выбрали путь расширения свободы предпринимательства, и практика показала, что поступили абсолютно правильно. Жизнь это доказала.
Заметным событием и мощным стимулом для нашего бизнеса стало замещение транснациональных корпораций, которые ушли с российского рынка. К сожалению, они не смогли устоять под мощным политическим давлением зарубежных политических элит.
Вы хорошо знаете: мы никого не выгоняли с нашего рынка, из нашей экономики, даже наоборот, предлагали взвесить все за и против, хорошо подумать о своих российских партнёрах и возможных последствиях такого шага. У каждого из наших партнёров было право выбора.
Что здесь важно? Под многими иностранными брендами уже давно продаётся продукция, которая полностью производится на наших мощностях, по сути, это российские товары – только с зарубежными логотипами.
Так что их выпуск с уходом владельцев торговых марок не прекратится – только логотип поменяется. Прибыль от этого бизнеса остаётся у нас в стране. Будем работать на новых российских собственников, помогать им обеспечивать доходы сотрудников их предприятий, а также смежников и подрядчиков.
Словом, если поначалу наши предприниматели, я бы сказал, очень переживали из-за ухода западных компаний, то сейчас занимают освободившиеся производства и площадки в торговых центрах. Некоторые небольшие, так называемые нишевые марки, которые раньше торговали одеждой, обувью, другими товарами через социальные сети, сейчас открывают собственные магазины.
Я на одном из мероприятий в Москве уже говорил об этом: в этом секторе экономики иностранцы ушли в большинстве своём, освободили до двух миллионов квадратных метров торговых площадей и нишу под два триллиона рублей. Ну прекрасно: практически всё занято уже нашими предпринимателями.
За один только прошлый год российские производители подали более 90 тысяч заявок на регистрацию торговых знаков. Кроме одежды и обуви это в основном программное обеспечение, бытовая химия, парфюмерия, косметика и так далее.
Думаю, не открою тайну, если скажу, что в ходе общения с представителями отечественных деловых кругов всё чаще звучат просьбы не пускать «блуждающие» иностранные компании назад. Это, знаете, всё то же самое у нас происходило в области сельского хозяйства после 2014 года, когда сельхозпредприятия наши, отечественные, начали набирать обороты, на всех встречах с сельхозниками был один и тот же вопрос: пýстите назад наших конкурентов или нет? На вопрос: когда пускать? [Ответ:] никогда, не пускайте их вообще, мы всё сделаем. Надо сказать по-честному: у наших сельхозпроизводителей это получается. Рост сельхозпроизводства за прошлый год был больше десяти процентов. И по всем товарным позициям в этом секторе мы фактически закрываем свои потребности и активно работаем на экспорт.
Но тем не менее скажу: если иностранные производители захотят вновь вернуться, прийти на наш рынок – а такие разговоры мы слышим всё чаще и чаще, – мы двери ни для кого не закрываем. Конкуренции, безусловно, никто не боится: она, как известно, двигатель прогресса и торговли. Будем создавать и для них необходимые условия для работы в России.
Но особенности поведения некоторых из этих партнёров на будущее, безусловно, для себя учтём и во главу угла, конечно, всегда будем ставить интересы нашего, отечественного бизнеса. Кстати говоря, тех, кто у нас остался, работает и собирается работать, из иностранных компаний, мы их считаем тоже отечественными производителями и будем к ним относиться так же, как к своим.
Для всех компаний подобного рода Агентство стратегических инициатив запустило специальный ежегодный конкурс, где будут отмечаться лучшие растущие бренды России. Итоги первого конкурса будут подведены уже скоро – в конце июня. Его программа охватывает более десяти номинаций. Уже приняты свыше пяти тысяч заявок со всей страны.
Уверен, и победа, и участие в этом конкурсе станут хорошим вызовом и подспорьем для наших предпринимателей, для укрепления их позиций на рынке и увеличения инвестиций в новые мощности и рабочие места. Поэтому призываю руководителей регионов: пожалуйста, оказывайте содействие развивающимся брендам – сейчас им особенно нужна такая поддержка на региональном уровне.
Отмечу, что за прошлый год вложения российских компаний в основной капитал прибавили в реальном выражении. Такая же картина наблюдается и за январь – март текущего года, и это, подчеркну, с учётом высокой базы прошлого года, когда в это же время инвестиции показали двузначные темпы роста.
Поддерживают высокую инвестиционную активность отечественные банки. Их капитальная база прошла испытания на прочность. Для сравнения: за 2022 год объёмы кредитования юридических лиц прибавили 14,3 процента, а по гражданам – 9,5 процента.
А темпы роста кредитов так называемым «юрикам», как говорят в профессиональной среде, юрлицам, в апреле текущего года составили уже 17,1 процента, а «физикам», то есть физическим лицам, – 12,9 процента рост. Это всё-таки хорошие показатели. Кстати говоря, опережающими темпами растёт и ипотека – 18 процентов плюс.
Важным фактором роста инвестиционной активности стало снятие цифровых ограничений, опережающее развитие транспортной, логистической сети, другой инфраструктуры. И это наш четвёртый принцип, подтверждённый в прошлом году и намеченный в прошлом году как принцип.
Системная, последовательная политика на этом направлении даёт результаты. Объём строительных работ растёт пять лет подряд, и прошлый год не исключение. Наоборот, сейчас такая динамика увеличивается и продолжается. За 2022 год объём строительных работ вырос на 5,2 процента. За январь–апрель этого года уже на семь с лишним процентов – 7,4.
Будем и дальше строить и обновлять объекты инфраструктуры: автомобильные и железные дороги, путепроводы, мосты. Продолжим расшивку узких мест – их у нас, конечно, тоже достаточно, увеличение возможностей морских портов будет в центре нашего внимания, пограничных пунктов пропуска.
Особое внимание будем уделять коридору «Север – Юг». Планируем к 2025 году удвоить, а к 2030 году утроить объём экспортных перевозок по этому маршруту. В мае, как многие знают, заключили с иранскими партнёрами соглашение о строительстве недостающего железнодорожного участка на иранской территории. Также ведём дноуглубительные работы на Волго-Каспийском канале: уже в этом году он сможет принимать суда с осадкой 4,5 метра.
Что касается Восточного направления, то к 2025 году его экспортный грузопоток должен увеличиться на треть, а к 2030 году добавить ещё 100 миллионов тонн к уровню 2022-го.
Ключевое мероприятие здесь, конечно, увеличение провозной способности Байкальской системы – БАМа – и Транссиба. Уже в этом году она должна прибавить 15 миллионов тонн, вырасти до 173 миллионов тонн.
Пользуясь случаем, отмечу успешную работу Правительства и РЖД, которые смогли оперативно увеличить вывоз контейнеров с Дальнего Востока. В итоге удалось ликвидировать заторы и снизить загруженность дальневосточных терминалов, в целом упростить поставки товаров и комплектующих из стран Азии.
Добавлю, что в ближайшие пять лет мы существенно обновим торговый флот. Минпромторг уже внёс изменения в масштабную судостроительную программу. Для её реализации привлечём средства Фонда национального благосостояния. Отмечу, что только в рамках данной программы в 2023–2027 годах на российских судоверфях запланировано строительство не менее 260 судов.
Кроме того, продолжим строительство ледокольного флота. Такие суда необходимы для Северного морского пути, который активно развивается. В прошлом году по нему прошли 34 миллиона тонн грузов. Ожидаем, что уже в следующем, 2024 году объём таких перевозок кратно увеличится, что требует такого же опережающего развития железнодорожной и иной инфраструктуры Мурманского транспортного узла, других арктических портов.
В этой связи отмечу ту работу, которую мы ведём по комплексному развитию региональной инфраструктуры, повышению связанности наших территорий.
Так, в прошлом году было отремонтировано более 20 тысяч километров региональных автодорог, построено и реконструировано одна тысяча 200 километров. Всё это, уважаемые коллеги, друзья, рекордные показатели, рекордные объёмы, и хочу поблагодарить наших строителей, инженеров, конструкторов, рабочих за их ответственный, результативный труд. Рассчитываю, что в текущем году мы не только удержим эту планку, но и поднимем её ещё выше. У нас всё для этого есть, всё сверстано. Надеюсь, что так и будет, как мы планируем.
Получают развитие современные линии связи и телекоммуникаций. В прошлом году их было построено более трёх тысяч километров. План на текущий год – девять с лишним тысяч километров – в три раза больше.
Напомню о поставленной задаче: до 2030 года нужно обеспечить качественной связью и доступом в интернет все населённые пункты страны, где проживает от 100 до 500 человек.
Подчеркну: речь идёт не только об улучшении качества жизни людей – развитие региональной инфраструктуры создаёт новые возможности для бизнеса, в том числе в сфере туризма.
Кстати говоря, в прошлом году внутренний туризм, внутренний туристический поток заметно вырос. По данным Росстата, в 2022 году численность российских туристов в коллективных объектах размещения возросла на 16,7 процента – это в абсолютных величинах почти десять миллионов человек.
Нужно динамичнее развивать качественную инфраструктуру для отдыха в нашей стране, причём ориентироваться здесь не на текущие цифры, а на то, что турпоток будет и дальше увеличиваться.
В этой связи предлагаю расширить программу льготного кредитования гостиничных проектов, сделать акцент на поддержку самого востребованного сегмента – это три-четыре «звезды», как вы знаете.
Считаю нужным также обязательно включить в эту программу строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов. Знаю, что бизнес планирует или уже реализует такие проекты в Крыму, на Дальнем Востоке, в Сибири, на Кавказе, на юге и в центральной части России. Безусловно, будем поддерживать эти проекты.
И ещё. Сейчас активно развивается отдых на природе в модульных, некапитального строительства гостиницах, коттеджах, так называемых глэмпингах. В прошлом году мы выделили на поддержку строительства модульных гостиниц 4,2 миллиарда рублей, охватили 174 проекта в 20 регионах страны. Однако спрос, как жизнь показывает, гораздо выше. Причём инвестиционные проекты проработаны, есть земельные участки, подведены инфраструктурные линии.
Предлагаю в ближайшие два года выделить дополнительно одиннадцать миллиардов рублей на поддержку строительства модульных гостиниц. Это позволит реализовать ещё 470 проектов подобного рода – почти на девять тысяч номеров. А значит, больше людей смогут ближе познакомиться с уникальной природой, историческим и культурным наследием нашей страны.
Развитие транспортных коридоров, логистических возможностей России позволяет нашему бизнесу укреплять внешнеторговые, кооперационные связи, прежде всего со странами Евразэс, Азии, Ближнего Востока и Африки, Латинской Америки.
Курс на открытость экономики – это, безусловно, наш пятый важнейший принцип. Несмотря на все трудности прошлого года, мы не свернули на путь самоизоляции. Наоборот, расширили контакты с надёжными, ответственными партнёрами в странах и регионах, которые сегодня выступают локомотивами, драйверами мировой экономики. И хочу повторить: это рынки будущего. Все это прекрасно понимают.
С некоторыми такими государствами, лидеры которых не поддаются часто хамскому внешнему давлению, а руководствуются не чужими, а своими национальными интересами, объёмы нашей взаимной торговли выросли даже не на какие-то десятки процентов, а в разы и сейчас продолжают расти дальше.
И это ещё одно доказательство, что здравый смысл, энергия бизнеса, объективные рыночные законы работают сильнее, чем текущая политическая конъюнктура. Это говорит о том, что уродливая, по своей сути неоколониальная международная система прекратила существование, а многополярный мировой порядок, напротив, укрепляется. Это неизбежный процесс.
В целом за прошлый год наш товарный экспорт обновил рекорд десятилетней давности – составил 592 миллиарда долларов. Почти треть этой суммы – 188 миллиардов долларов – пришлась на несырьевой неэнергетический экспорт. За этой цифрой стоит 6,4 миллиона рабочих мест и 2,2 триллиона рублей налоговых платежей в консолидированный бюджет страны.
Отмечу, что на новый максимум вышли поставки агропромышленного комплекса, о котором я говорил в самом начале, – это более 41 миллиарда долларов.
Вот уже десять лет Россия стабильно находится в пятёрке ведущих экспортёров зерна. С 2016 года выступает крупнейшим мировым поставщиком пшеницы – номер один на мировых рынках. Есть основания полагать, что и в текущем году наши компании сделают ещё один шаг вперёд: вновь перепишут, обновят рекорд по экспорту этой культуры. При этом Россия активно будет участвовать в обеспечении глобальной продовольственной безопасности, оказывать помощь странам, в том числе африканским, которые испытывают дефицит продуктов питания.
В целом за январь – апрель наша внешняя торговля – в плюсе на 22,6 миллиарда долларов. Это за январь – апрель, фактически чуть больше первого квартала. При этом за весь 2022 год профицит текущего счёта составил 233 миллиарда долларов.
Что хочу подчеркнуть. Этот ресурс должен более активно работать на развитие российской экономики, включая импорт передового оборудования, технологий, компонентов и материалов.
Прошу Правительство и Банк России представить конкретные предложения, как за счёт средств, поступающих в нашу страну от высокого экспорта, стимулировать инвестиции, расширить вложение средств в крупные, системно значимые проекты в инфраструктуре, логистике, в территориальном развитии и так далее – в проекты, которые позволят нарастить возможности отечественного бизнеса по самому широкому спектру, повысить его конкурентоспособность, в том числе и на глобальных рынках.
Конечно, на этих рынках у России есть не только партнёры и друзья – есть и недоброжелатели, прямо так скажем. Они привыкли извлекать сверхприбыль из своего доминирования и монополии, в том числе политической монополии, и просто не хотят, чтобы другие страны мира имели альтернативу их самолётам, кораблям, лекарствам, банковским системам, технологиям и прочим товарам и услугам.
Но таким участникам рынка не нужны конкуренты, поэтому они и вставляют палки в колёса, пытаются сдерживать новые центры развития, как сейчас говорят, стараются отменить их. Однако подобные попытки приводят лишь к тому, что западные страны отменяют свою собственную деловую репутацию, а это дорогого стоит. По-моему, иногда об этом некоторые деятели забывают.
Россия в свою очередь была и будет вовлечена в мировую экономику. Мы уже кардинально упростили регулирование внешней торговли, в разы уменьшили штрафы за нарушение валютного законодательства и, обращаю внимание, полностью убрали их в случае внешних недружественных действий. Кстати, этот мораторий будет продлён на следующий, 2024 год.
Что ещё? На недавней встрече с представителями общественного бизнес-объединения «Деловая Россия» коллеги прямо ставили вопрос об амнистии в валютной сфере. Я скажу откровенно: подобный подход мы применяем нечасто. Но сейчас, когда нарушение обязательств со стороны западных контрагентов стало привычной практикой, считаю правильным пойти навстречу бизнесу в столь остром вопросе, а именно: предлагаю объявить амнистию для бизнеса по вынужденным валютным нарушениям, допущенным в период действия моратория. И полностью закрыть этот вопрос, чтобы потом не было никаких оснований притягивать бизнес к ответственности, что называется, задним числом.
Далее. Мы ввели ускоренное возмещение НДС по экспорту – теперь это восемь дней вместо трёх месяцев. Вместе с зарубежными партнёрами готовим новые механизмы трансграничных расчётов, в том числе предельно упростим открытие в России банковского счёта для иностранных компаний. В таком случае даже не понадобится личное присутствие, конечно же, при соблюдении всех требований так называемого антиотмывочного законодательства.
Отмечу также заметный прогресс в использовании национальных валют во внешней торговле – это отдельная большая тема. Сегодня около 90 процентов расчётов со странами Евразийского экономического союза у нас идут в рублях, более 80 процентов расчётов с Китаем – в рублях и юанях.
Активно развиваем торговлю в национальных валютах и с другими государствами. В приоритете – ближайшие соседи, а также страны БРИКС и ШОС.
Словом, у нас действует целый набор инструментов поддержки внешнеэкономической деятельности, причём во всех отраслях: в промышленности, сельском хозяйстве, в других секторах. Работа этих инструментов рассчитана вдолгую, мы продлим её до 2030 года.
Вместе с тем нужно постоянно наращивать инструменты, совершенствовать инструменты поддержки экспортёров, делать их более удобными для бизнеса. Конечно, он сейчас активно выходит пусть и на дружественные, но всё-таки новые для себя рынки со своей спецификой. Это, конечно, государство должно учитывать и будет это делать.
В том числе необходимы конкретные решения по развитию страхования экспортных поставок, а также по использованию факторинга, что также поддержит наших производителей и поставщиков, даст дополнительные гарантии их сделкам с зарубежными покупателями.
И, конечно, надо продвигать отечественную продукцию с помощью площадок электронной торговли. Их аудитория, клиентская база неуклонно растёт как у нас в стране, так и во всём мире, а значит, даже небольшой бизнес может найти своего покупателя. У нас здесь есть над чем работать: мы здесь не лидеры, но, кстати говоря, и не в хвосте плетёмся. Но перспективы очень хорошие, очень хорошие.
Прошу Правительство как можно быстрее запустить линейку инструментов поддержки электронной торговли, а также постоянно анализировать их эффективность, прежде всего для малого и среднего бизнеса, чтобы вместе с деловыми объединениями работать над её повышением.
Добавлю, что у нас есть примеры собственных успешных электронных площадок. Надо помочь им с выходом на крупные рынки, такие как рынок Китая, Индии, на рынки наших соседей, такие как турецкий и других стран. Причём выгода здесь обоюдная: и наша продукция станет более доступной для зарубежных рынков, и российские покупатели получат более широкий выбор товаров и услуг.
Уважаемые друзья и коллеги!
Перед лицом беспрецедентных вызовов Россия не отступила от своих принципов экономического развития – я уже с этого начал. Общими усилиями предпринимателей – крупных, средних, мелких компаний, при активном участии органов власти мы сохранили устойчивость нашей экономики. На сегодня это абсолютно очевидно, что называется, медицинский факт.
Позиции как важнейшего участника глобального рынка тоже сохранены. Мы обеспечили стабильную работу целых отраслей реального сектора, трудовых коллективов, множества предприятий и так далее, поддержали благополучие миллионов российских семей.
Ключевая, стратегическая, системная задача и сегодня, и на перспективу не в том, чтобы просто компенсировать спад ВВП или заместить иностранные компании, которые избавили нас от своего присутствия на нашем рынке, и уж точно не в том, чтобы переждать якобы временные колебания глобальной экономики.
Уже говорил, уважаемые друзья, и хочу повторить ещё раз: изменения в мире во всех его сферах носят кардинальный, глубинный и необратимый характер – вот что важно. В этих условиях необходимо двигаться только вперёд, а это значит: нам нужна проактивная экономическая политика, которая может строиться и реализовываться в тесной связке с представителями делового сообщества – с нашими предпринимателями.
По сути, речь идёт о переходе на качественно новый уровень развития – о суверенной экономике, которая не только реагирует на рыночные конъюнктуру и учитывает спрос, а сама формирует этот спрос.
Такая экономика, её часто называют экономикой предложения, предполагает масштабное наращивание производительных сил и сферы услуг, повсеместное укрепление инфраструктурной сети, освоение передовых технологий, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей, в том числе по тем направлениям, где мы пока не проявили себя должным образом, но возможности для этого – научные возможности, творческий потенциал – у нас, конечно, имеются.
Что важно для реализации такой модели – модели экономики предложения, и какие задачи нам нужно решать уже сейчас и в ближайшем будущем, в ближайшее время?
Сегодня уже говорил о рекордно низкой безработице в России, чем можно, безусловно, по праву гордиться. Однако у этого достижения есть и обратная сторона медали. Представители компаний в этом зале, конечно, понимают, о чём идёт речь. Говорю о трудностях, связанных с подбором сотрудников, с дефицитом кадров.
Поэтому первым направлением развития экономики предложения в текущих условиях, конечно же, является занятость и совершенствование структуры занятости. У нас здесь огромные резервы – нужно их использовать, а для этого заниматься переподготовкой кадров, повышать экономическую активность граждан, чтобы люди могли реализовывать себя в новых, растущих, перспективных секторах: в каждом городе, посёлке и регионе должна быть возможность найти работу.
Обращаю внимание Правительства на ситуацию в регионах с высокой безработицей: а у нас, несмотря на то что в целом по стране она находится на историческом минимуме, всё-таки в отдельных регионах она остаётся и высокой. Здесь важно дать больше возможностей людям получать новую специальность, в том числе в сфере информационных технологий или по другим техническим направлениям, компетенции для работы в формате удалённой занятости – нужно наращивать это направление работы.
Уже в следующем году при федеральной поддержке в регионах с ограниченными бюджетными ресурсами должно быть запущено не менее десяти таких проектов. Хорошим примером создания подобных образовательных пространств является как пример «Школа 21», организованная «Сбером». Я не могу не поприветствовать программы подобного рода.
Далее. Необходимо повысить ориентированность высших и средних специальных учебных заведений на результат, то есть на успешное трудоустройство выпускников. В связи с этим считаю правильным сделать две вещи – по крайней мере две.
Первая – установить для учебных заведений специальные ключевые показатели эффективности, главный из них – это качество занятости выпускников. На основе такого подхода предлагаю сформировать рейтинги учебных заведений профессионального образования.
И второе – предлагаю ежегодно готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах на уровне всей экономики, чтобы максимально гибко учитывать меняющиеся тренды, новые запросы рынка труда и, конечно, наши приоритеты в развитии отраслей экономики.
Отдельно прошу Правительство подготовить предложения по развитию такого инструмента, как ученический договор. Его смысл в том, что работодатель за свой счёт отправляет сотрудника учиться, повышать квалификацию, а работник в свою очередь получает гарантию трудоустройства на более квалифицированное рабочее место. Естественно, здесь нужно создать стимулы для бизнеса и использовать такой механизм, в том числе с помощью государственной поддержки. Сейчас не буду вдаваться в детали, но понимаем, о чём идёт речь.
Качественные изменения рынка труда предполагают рост заработных плат. Странно прозвучит, наверное, то, что я сейчас буду говорить, но тем не менее уверен, что это так. Сейчас отдельно хочу сказать о таком важном индикаторе, как МРОТ – минимальный размер оплаты труда. Мы продолжаем индексировать его, причём опережающими темпами, увеличивать отрыв МРОТ – минимального размера оплаты труда – от прожиточного минимума.
С 1 января 2023 года МРОТ был повышен на 6,3 процента – до 16 242 рублей в месяц. С 1 января 2024 года проведём ещё одну индексацию – сразу на 18,5 процента. С 1 января 2023 года была 6,3 [процента] индексация, а с 1 января 2024-го будет 18,5 [процента], что будет гораздо выше и темпов инфляции, и темпов роста зарплат в стране в целом.
Суммарное повышение МРОТ позитивно отразится на доходах почти пяти миллионов человек, если быть более точным, – 4,8 миллиона. А к 2030 году МРОТ должен вырасти в номинальном выражении как минимум вдвое, что станет дополнительным стимулом для роста заработных плат по стране в целом.
Что здесь хотел бы добавить, что здесь считаю важным добавить?
Мы расширяем меры социальной поддержки граждан, прежде всего семей с детьми. Многие из таких выплат зависят от того, работает человек или нет. Эти выплаты привязаны к доходу семьи, к доходу конкретного человека. Если такой доход даже незначительно увеличивается, то социальные выплаты прекращаются или существенным образом снижаются. А значит, стимула искать новую работу, более высокую заработную плату у человека нет.
Мы должны изменить такую ситуацию. Работать должно быть выгодно, а государственная поддержка должна служить именно подспорьем, дополнительным доходом к зарплате, а не её заменой. Я думаю, что вы понимаете, уважаемые коллеги, в условиях такой низкой безработицы это стимул для людей выходить на работу. И конечно, нужно искать такие стимулы, совершенствовать их.
Поэтому предлагаю пособие на ребёнка до полутора лет, а также единое детское пособие выплачивать в течение всего периода времени, на который они назначены, независимо от того, увеличился доход семьи или нет.
Также предлагаю поддержать граждан, которые ухаживают за детьми-инвалидами. Сегодня они также имеют право на пособие, только если не работают, не имеют никакого иного источника дохода. Даже при желании подработать нельзя этого сделать – тогда потеряешь пособие. Нужно, безусловно, снять эти ограничения, а именно: сохранить пособие по уходу при частичной занятости таких граждан. А чтобы здесь не было разночтений, нужно закрепить понятие «частичная занятость» в законе. Прошу парламент как можно быстрее принять соответствующие нормы.
Вторым направлением развития экономики предложения является расширение предпринимательской активности. В малом и среднем бизнесе в России занято более 28 миллионов человек. С начала 2022 года удвоилось количество самозанятых – их теперь у нас 7,6 миллиона.
Необходимо поддержать людей, которые хотят заниматься бизнесом, делают здесь первые шаги, в том числе в рамках социального контракта. Он сегодня предусматривает запуск своего дела, ведение личного подсобного хозяйства. Считаю правильным, если участник социального контракта будет проходить дополнительное обучение предпринимательским навыкам на базе центров «Мой бизнес», конечно, за счёт государства.
На одном из прошлых заседаний нашего форума предложил запустить зонтичный механизм кредитования малого и среднего бизнеса. Речь идёт о поручительствах «Корпорации МСП» в тех случаях, когда предпринимателям не хватает залога для получения кредита. Сегодня этот механизм действует во всех регионах, с его помощью выдано более 39 тысяч кредитов на сумму свыше 350 миллиардов рублей.
Надо сказать, что хорошо этот механизм работает. Вот смотрите: в 2022 году – по сравнению с 2020-м – количество кредитов с поручительством для обрабатывающих производств возросло в семь раз, а для предпринимателей в сфере IT-технологий – в 46 раз.
Конечно, спрос на такой инструмент ещё выше, особенно в таких отраслях, как промышленность, туризм, информационные технологии. Поэтому предлагаю нарастить этот ресурс, продлить механизм зонтичных поручительств до 2030 года. И прошу Правительство определить целевые лимиты увеличения объёмов такого кредитования. Антон Германович [Силуанов], я не называю эти целевые лимиты – прошу их проработать и утвердить. Но это реальный инструмент развития экономики в целом.
Также считаю нужным расширить охват этой меры, включить сюда так называемую категорию МСП плюс. Это некрупные предприятия, которые, несмотря на известные трудности, выросли за последние годы и по формальным критериям – таким, как занятость, выручка, – уже не могут обратиться за господдержкой, но находятся в важной стадии роста, в важной фазе роста, нуждаются в ресурсах. Для таких компаний нужны специальные меры поддержки. Прошу Правительство отработать их до конца текущего года.
И ещё. Сейчас компании, которые вырастают из статуса малых и средних, теряют права на льготные режимы налогообложения, налоговая нагрузка на них в момент возрастает – и так до тех пор, пока они не оформят льготы в рамках поддержки уже крупного бизнеса.
Возникает ситуация, – и для этого зала, для этой аудитории не скажу ничего нового, все прекрасно понимают, о чём идёт речь, – возникает ситуация, когда мало стимулов расти, переходить в другую весовую категорию: это просто нерентабельно. Поэтому компании разными ухищрениями пытаются остаться в секторе малого предпринимательства – в секторе МСП, в том числе прибегают к дроблению бизнеса, для того чтобы сохранить эти льготы. Налоговая служба всё это прекрасно видит.
Не знаю, господин Президент, как в Алжире, но у нас это происходит на протяжении многих лет. Думаю, что люди в этом смысле везде одинаковые и всегда найдут выход из той ситуации, которую государство рисует, если возникают реальные ограничения роста. Вот то, что я сказал, – это реалии нашей сегодняшней жизни.
В этом смысле нет смысла кого-то ловить за руку. Задача в том, чтобы поддержать развитие, убрать преграды, которые мешают бизнесу набирать силу, расширяться, создавать новые рабочие места. Лучший путь здесь – помогать, создавать условия для плавного и необременительного перехода в другую категорию бизнеса. Я прошу Правительство в начале следующего года представить предложения на этот счёт, включая запуск льготного переходного режима налогообложения.
Ещё одна важная мера поддержки предпринимательства касается ограничения проверок и других контрольных мероприятий. Напомню, что в прошлом году мы установили мораторий на плановые проверки всего российского бизнеса, а затем продлили его на текущий, 2023 год, а для предпринимателей, деятельность которых не сопряжена с высокими рисками причинения вреда, мораторий действует и того дольше – до 2030 года.
В результате в прошлом году по всей стране было проведено 339 тысяч проверок. Это на 20 процентов меньше, чем в ковидном 2020 году, и почти в пять раз меньше, чем в 2019 году. Это неплохой показатель, но есть и «но» – сейчас я об этом тоже скажу.
Во-первых, считаю, если бизнес не связан с высокими рисками причинения вреда гражданам или окружающей среде, то его вообще не должны проверять – ни в плановом порядке, ни во внеплановом. Достаточно профилактических мероприятий.
Господин Президент, мы в результате практической работы в экономике с бизнесом приходим к таким решениям. Прошу прощения за то, что говорю долго, но, может быть, и для Вашей страны здесь тоже что-то Вы найдёте полезного в нашей жизни, в нашей практике.
Мы в следующем году оценим то, что я сейчас предлагаю, как это будет действовать. Конечно, я полагаю, что достаточно ограничиться профилактическими мероприятиями, и в следующем году и дальше продолжим работу по снижению административного давления на предпринимателей.
Также прошу активизировать работу над таким инструментом, как трансформация делового климата, по сути, это системный проект по формированию дружественной, благоприятной среды для предпринимательства во всех регионах страны. Здесь уже налажены контакты с бизнес-объединениями. Именно с их подачи вносятся изменения в нормативное регулирование, и именно деловое сообщество оценивает эффективность принимаемых мер.
В этом году обновлены «дорожные карты» в области промышленного строительства, экспорта, корпоративного управления. Прошу в ближайшее время проделать аналогичную работу в градостроительстве, в высокотехнологичном бизнесе, включая использование искусственного интеллекта, а также в туризме и в сфере интеллектуальной собственности.
Напомню: раньше для оценки условий ведения бизнеса в той или иной сфере мы использовали рейтинги Всемирного банка и, кстати, достигли в этом неплохих результатов. Здравое зерно, хороший посыл, стимулирующий конкуренцию, в таком рейтинге, конечно, есть – не нужно от этой идеи отказываться. Очень важно иметь объективные критерии, чтобы, что называется, со стороны оценивать свою работу и достигнутый прогресс.
Поэтому прошу Правительство вместе с деловым сообществом или деловыми объединениями, Агентством стратегических инициатив разработать отечественную модель целевых условий для ведения бизнеса на национальном уровне – обязательно с учётом лучшего мирового опыта, чтобы шаг за шагом воплощать эту модель на практике в стране в целом и в каждом отдельном регионе в частности.
И конечно, в развитии делового климата нельзя обойти стороной такие чувствительные для бизнеса вопросы, как совершенствование правоприменительной практики и декриминализация уголовного законодательства.
Повторю: нужно обеспечить более чёткое правовое регулирование экономической жизни в стране, в том числе ликвидировать так называемые размытые формулировки в нормативной базе и так называемые резиновые статьи, свести к минимуму случаи, когда расследования нарушают работу предприятия, становятся причиной распада трудовых коллективов. Мы много уже об этом говорим – сейчас не буду вдаваться в детали. Хочу, чтобы коллеги, с которыми мы это обсуждаем, из делового сообщества знали, что мы эту тему не оставляем – будем обязательно работать над этим.
Год назад с этой трибуны озвучил тогда ряд инициатив в этой сфере. Многие из них уже стали законами, а некоторые ещё обсуждаются в Правительстве и парламенте. Понимаю, что здесь непросто найти компромисс, тем не менее очень прошу – прошу коллег не затягивать и скорее выходить на итоговые решения, на согласования.
Сегодня хотел быть выдвинуть ещё несколько предложений по итогам встреч с Российским союзом промышленников и предпринимателей, а также с «Деловой Россией». Речь идёт о нормах уголовного законодательства, которые утратили свою актуальность либо дублируют Кодекс об административных правонарушениях.
Так, у нас больше десяти лет не менялись пороги крупного и особо крупного имущественного ущерба, который не связан с хищениями, а также за нарушение авторских и смежных прав. На последнее я хотел бы обратить особое внимание, поскольку сейчас иностранные компании сами отказываются поставлять программное обеспечение и другие услуги. Считаю правильным повысить эти пороги как минимум в два раза и то же самое сделать для экономического состава преступлений, где не применяется лишение свободы: имею в виду уклонение от раскрытия информации по законодательству о ценных бумагах.
И отдельная тема. Я только что сказал, что количество проверок бизнеса сократилось. Сделал, как вы заметили, небольшую оговорочку – сейчас скажу, о чём идёт речь. Предприниматели говорят, что теперь вместо контроля надзорных органов стали приходить правоохранители, причём зачастую и нарушений-то никаких нет, а они тут как тут – уже приходят, что-то там ковыряют. Возможно, где-то это и оправданно. Возможно.
Но, по сути, что происходит? Происходит подмена понятий. Говорим: проверок не будет, – а на практике оказывается, что будет, только называется по-другому и другие люди приходят. Конечно, это подрывает доверие бизнеса к реформе контрольно-надзорной сферы, сказывается на работе бизнеса. Хочу подчеркнуть: проверки, там, где они остаются, должны проводиться только профильными ведомствами.
И прошу Правительство вместе с Генеральной прокуратурой и Министерством внутренних дел дополнительно закрепить эту норму в законодательстве и строго отслеживать её выполнение. Это очень важно, иначе смысла нет в нашей работе. Надо всё прописать, прописать, как в своё время говорил известный наш комик, тщательне́е надо проработать так называемую юридическую технику, чтобы каждое слово было понятно.
Далее. Деловой климат в России как для начинающего, так и для зрелого бизнеса должен быть глобально конкурентоспособным. Как сказал в Послании Федеральному Собранию, бизнес в ключевых отраслях и секторах, структуры управления нашими крупнейшими, системообразующими предприятиями должны работать именно в российской юрисдикции.
Да, конечно, у каждого бизнесмена есть незыблемое право распоряжаться прибылью, имуществом по своему усмотрению. Для этого любой бизнес и запускается – это главный мотив, основа предпринимательской деятельности. Понятно, здесь никаких не может быть сомнений. Но ситуация, когда средства зарабатываются в России, а затем оседают на заграничных счетах, несёт очевидные и часто неприемлемые не только для государства, но и для самого российского бизнеса риски.
Многие из наших бизнесменов на своём примере в этом убедились, когда увидели, с удивлением обнаружили, что на Западе оказались замороженными и счета, и активы. Но по факту, как мы уже много раз говорили, в голову раньше никому не приходило, что это возможно. В нарушение всех норм собственного и международного законодательства – разбой – просто закрыли, отобрали и даже не объясняют почему, даже и разговаривать не хотят. Удивительно просто, Средневековье какое-то.
Но у нашего народа есть меткая поговорка: где родился, там и пригодился. Поэтому я уже много раз говорил, обращаясь к нашему бизнес-сообществу: надо ориентироваться, конечно, на то, чтобы вкладывать деньги здесь, тогда они будут и надёжнее, да и прибыль будет побольше – здесь у меня нет никаких сомнений. Эти средства будут активно работать в стране, в экономике, в социальной сфере на наших граждан, и – мало того что стране немалую пользу всё это принесёт – надёжность выше. Выше надёжность.
Сегодня достаточно много отечественных активов оформлено на иностранные компании. Их собственники на самом деле – российские граждане, хотят вернуться в российскую юрисдикцию. Для них мы запустили два специальных административных района – в Приморском крае и в Калининградской области. Здесь компании могут защитить свои активы, сохранить привычную систему корпоративного управления, а также воспользоваться рядом налоговых преференций.
Знаю, что этой возможностью воспользовались не все, кто хотел бы, и причины здесь разные: кто-то просто не успел или не смог получить юридические и бухгалтерские услуги за рубежом. Однако есть и случаи прямого нежелания со стороны иностранных партнёров выдавать всю эту информацию, документы – это саботаж, по-другому не назвать. Просто не хотят выпускать наши активы, предпринимателей с нашими активами.
Прошу Правительство в контакте с деловым сообществом ускорить возвращение активов в ключевых отраслях в российскую юрисдикцию, в том числе упростить процедуру перехода бизнеса в Россию и регистрацию в специальных административных районах в тех случаях, когда такой переезд, образно говоря, блокируется зарубежной стороной либо вовсе не предусмотрен в их законодательстве. Такое тоже бывает.
Сделать это надо до декабря текущего года, и в тот же срок нужно запустить механизм защиты прав российских граждан и юридических лиц, которые владеют отечественными компаниями, но через так называемые зарубежные прослойки.
Говоря по-простому, о чём здесь идёт речь и в чём проблема? Когда-то кто-то из одного офшора перевёл в другой, из другого – в третий. Потом какие-то там появились квазисобственники, бенефициары – их тоже прикрыли какими-то офшорами. Честно говоря, иногда смотришь на всё это – жалко становится тех, кто это сделал: в конечном итоге попали. Давайте вместе подумаем, как помочь.
Казалось бы, это последствия решений отдельных людей, их персональные трудности. Но в итоге речь идёт, конечно, о компаниях и предприятиях, которые работают в России. Здесь трудятся наши граждане, на этих предприятиях, здесь же производятся инвестиции. Поэтому для собственников такого бизнеса нужно предусмотреть понятное место в российском правовом поле и, я прямо скажу, помочь. Мы постараемся это сделать в диалоге и в контакте с вами.
Уважаемые коллеги!
Следующее ключевое направление развития экономики предложения связано с обеспечением роста инвестиций. Нужно добиться увеличения их притоков в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции. Уже в текущем году объём таких инвестиций должен составить не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года он увеличится в пять раз – до десяти триллионов рублей.
Для этого за последние годы сформирован целый набор инструментов, включая Соглашение о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, Фонд развития промышленности, запущена промышленная ипотека.
В конце февраля начала действовать так называемая кластерная инвестиционная платформа. Её участники могут получить льготные кредиты по ставке ниже ключевой ставки Центрального банка. Сумма одного кредита – до 100 миллиардов рублей. Такие кредиты могут выдаваться под поручительство Внешэкономбанка.
Выделяются субсидии на проведение НИОКР [научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ] по современным технологиям. Упор сделан на те из них, которые позволяют развернуть серийные производства уже в течение трёх лет. Только в прошлом году одобрено более 160 таких проектов, в том числе в области средней и малотоннажной химии, СПГ и водородной энергетики.
Конечно, технологический суверенитет не означает собственный выпуск всех товаров и услуг – это невозможно ни для одной страны в мире, да и не нужно совсем, мы к этому не стремимся. Речь о том, чтобы иметь свои решения по критически важным направлениям. При этом нужно выстраивать надёжные кооперационные цепочки, технологические партнёрства. Здесь мы рассчитываем на сотрудничество с коллегами из дружественных стран, с партнёрами по Евразэс, БРИКС, ШОС, другим объединениям.
Конечно, нужно нарастить финансовую базу частных инвестпроектов, сделать такие ресурсы более доступными для бизнеса. Уже работает «Фабрика проектного финансирования». С её помощью реализуются 26 проектов общей стоимостью 1,8 триллиона рублей. Среди них строительство горно-металлургического комбината в Забайкалье, угольный порт в Приморье, заводы по производству удобрений на северо-западе и Дальнем Востоке, строительство и модернизация аэропортов и объектов энергетики. Одобрены ещё семь проектов на сумму 345 миллиардов рублей.
Словом, это инструменты, нужные бизнесу, востребованные. Я предлагаю эти инструменты, о которых я только что сказал, нацеленные на кредитование проектов по укреплению технологического суверенитета России, безусловно, совершенствовать дальше и укреплять. Перечень оценки таких проектов был утверждён уже Правительством.
Также запустим для таких проектов программу «зонтичных» поручительств ВЭБа в объёме до 200 миллиардов рублей. По прогнозу, это позволит снизить ставку по инвестиционным кредитам примерно на полтора процентных пункта. Порядок такой: если проект проходит отбор фабрики и банков-кредиторов, он автоматически получает поручительство ВЭБа – до половины стоимости проекта.
И конечно, нам предстоит раскрыть большой потенциал российского фондового рынка. На недавней встрече с «Деловой Россией» мы договорились запустить облигации с правом на долю в выручке компаний. Очевидно, что период обращения таких облигаций может быть разным, вплоть до бессрочного. Рассчитываю, что Правительство и Центральный банк оперативно реализуют эту идею.
Нужно развивать привлечение акционерного капитала. При участии ВЭБа мы запустим специальный инструмент, который позволит банкам участвовать в качестве акционеров инвестиционных проектов. При этом значимую часть рисков возьмёт на себя опять же ВЭБ.
На начальном этапе возможности программы фондов акционерного капитала составят 200 миллиардов рублей. Но даже этот объём позволит разблокировать инвестиции на сумму порядка двух триллионов рублей. Тут не нужно затягивать – первые проекты должны стартовать уже этим летом.
Что касается обращения корпоративных акций на нашем рынке, то, как сказал в Послании, мы поддерживаем размещение акций быстрорастущего высокотехнологичного бизнеса. Сейчас Правительство прорабатывает вопрос налоговых льгот как для эмитентов, так и для покупателей таких ценных бумаг.
А чтобы дополнительно поддержать, насытить наш фондовый рынок, принято специальное решение. Оно касается ситуации, когда иностранные владельцы продают российские активы. В таком случае часть акций компаний, у которых меняется собственник, должна поступать на российскую биржу.
И конечно, важно создать стимулы для дополнительного притока средств на наш рынок капитала. Серьёзным источником здесь являются долгосрочные сбережения граждан – ничего нового здесь нет. Такие проекты должны получить поддержку, в том числе в рамках системы страхования добровольных пенсионных накоплений, где государство гарантирует возврат суммы в два миллиона 800 тысяч рублей. Повторю: нужно сделать так, чтобы наши граждане могли вкладывать деньги и зарабатывать дома, внутри страны. А мы знаем те ситуации, при которых вложенные за границей средства оказались в подвешенном состоянии.
Что ещё важно? В Москве или здесь, в Питере, инвестор может получить не просто земельный участок, но и подведённые коммуникации да ещё и полный пакет налоговых льгот и вычетов. Но это в столицах и ещё в нескольких крупных регионах – у целого ряда субъектов такой возможности просто нет из-за скромных бюджетов. Безусловно, таким регионам нужно помочь. В том числе нужно продолжить опережающее развитие инфраструктуры с предоставлением поддержки в рамках инфраструктурного меню так называемого, причём в первую очередь сделать акцент на регионы с невысокой бюджетной обеспеченностью.
Кроме того, нужно обеспечить равные возможности для регионов предоставлять льготы для новых проектов. О чём идёт речь? Постараюсь пояснить.
Сейчас субъекты Федерации, чтобы стимулировать запуск новых бизнес-инициатив, расширение или открытие производств с нуля, могут вводить инвестиционный налоговый вычет. В прошлом году мы расширили перечень расходов, на который он предоставляется. Однако нельзя сказать, что механизм полностью отработан: проектов, где такой вычет применяется, пока немного. Бюджеты далеко не всех регионов могут сейчас «уступить» в доходах ради будущих поступлений. Нужно повысить востребованность инвестиционного налогового вычета.
Считаю правильным, если мы целевым образом сориентируем этот инструмент на проекты укрепления именно технологического суверенитета нашей страны, в первую очередь в регионах с небольшими бюджетными возможностями.
Прошу Правительство отработать этот вопрос с участием комиссии Госсовета по инвестициям, а также деловых кругов, чтобы со следующего года перезапустить механизм инвестиционного налогового вычета с обновлёнными параметрами. В том числе нужно использовать на поддержку регионов по этому направлению долгосрочные бюджетные кредиты на льготных условиях. Знаю, что здесь существуют риски перезагруженности, перезакредитования регионов. Обо всём об этом нужно будет подумать.
Повторю: главное здесь – учесть интересы развития бизнеса и наряду с этим обеспечить сбалансированность региональных бюджетов.
Добавлю, что региональные управленческие команды играют ведущую роль в создании современной деловой среды. Сегодня хотел бы по традиции отметить субъекты Федерации, которые добились наибольшего прогресса в Национальном рейтинге инвестиционного климата.
В целом 60 регионов продвинулись в этом списке. С удовольствием назову: лучшую динамику показали Чеченская Республика, Ростовская, Саратовская, Костромская области, Ямало-Ненецкий автономный округ и Забайкальский край. Я поздравляю коллег и желаю им дальнейших успехов.
Следующее направление экономики предложения – это повышение эффективности реального сектора и сферы услуг, увеличение производительности труда в России за счёт устранения «узких мест», ликвидации потерь, внедрения оптимальных решений. Всё это описывается термином «бережное производство».
С 2019 года у нас реализуется национальный проект «Производительность труда». В нём участвует около пяти тысяч предприятий, более 88 тысяч сотрудников прошли обучение новым современным методикам. Мы видим, как эта работа даёт результат, в том числе в оборонно-промышленном комплексе: позволяет быстро настраивать выпуск вооружений и военной техники.
Внедрение принципов бережного, эффективного производства должно набирать обороты, причём не только в базовых отраслях экономики, но и в других секторах, в социальной сфере. Здесь нужно в полной мере задействовать ресурс Федерального центра компетенций, расширить его мандат.
Ещё одно ключевое направление экономики предложения касается активной автоматизации и освоения технологий искусственного интеллекта.
В России в силу объективных демографических процессов предложение на рынке труда будет ограниченным. В этих условиях нам крайне важно повысить темпы автоматизации добывающей, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, транспорта и логистики, торговли и многих других сфер.
У России здесь не только огромный потенциал, но и эффективные собственные решения. Буквально на днях в рамках нашего форума состоялся запуск беспилотных грузовиков «КамАЗ» на федеральной трассе «Нева». На улицах Москвы уже работают беспилотные такси «Яндекса». Это хорошие, но пока единичные примеры, а нам нужно именно массовое внедрение подобных технологий.
Напомню, что в ноябре прошлого года мы обсуждали меры по стимулированию внедрения и производства в России промышленных роботов. Договорились, что соответствующий федеральный проект Правительство утвердит до 1 июля. Прошу строго выдерживать этот срок: промедление здесь абсолютно критично для нашей экономики.
Следующий важный вопрос – то, что называется «управление на основе данных». Такой подход должен применяться практически повсеместно в системе транспорта и связи, медицине, образовании, органах власти и так далее.
Нужно активно внедрять и использовать эти наработки, поддерживать подготовку отечественного программного обеспечения в сфере больших данных, запускать проекты в области искусственного интеллекта и, конечно, заниматься укреплением информационной безопасности, отслеживать оборот данных, чтобы они не причинили ущерба национальной безопасности и интересам наших граждан. О конкретных действиях на этот счёт мы с коллегами уже договорились.
К сожалению, здесь есть и отставание – нужно его навёрстывать и в дальнейшем строго придерживаться установленных планов. В ближайшее время заслушаем доклад Правительства по данному направлению.
Добавлю, что мы регулярно рассматриваем ход внедрения новых технологических решений в российской экономике, проводим ежегодную конференцию, посвящённую искусственному интеллекту. А начиная с этого года запускаем новую специальную площадку – Форум будущих технологий, где на ежегодной основе будут обсуждаться передовые направления технологического развития.
Компании, регионы, научно-исследовательские команды будут представлять свои разработки, делиться опытом в освоении новейших решений. Первый форум пройдёт совсем скоро – в июле. Будут обсуждаться перспективные идеи в области вычисления и передачи данных. Приглашаю всех принять в этом участие.
Технологические изменения сегодня идут очень быстро, и для эффективного развития уже недостаточно автоматизировать отдельные производственные процессы: нужно действовать в масштабах целых рынков. Успешные примеры таких работающих платформ уже есть в России: это и платформа «Яндекса» на рынке такси, – я уже упоминал об этом, – и система автоматического кредитования в Сбере, и платформа электронной торговли «Озона».
Повторю: нужно охватывать всё больше и больше отраслей и институтов, формируя техноэкономику будущего – экономику с институтами, работающими на качественно новой технологической основе.
Платформенный принцип управления на основе данных активно внедряется и в повседневной деятельности Правительства России, коллег в регионах. По многим направлениям такой работы по использованию новых принципов цифрового государства мы в числе безусловных мировых лидеров, и это факт. Нужно укреплять эти позиции и идти дальше.
Уважаемые друзья!
Формат нашего общения не позволяет затронуть весь блок тем, которые относятся к экономике предложения. Полагаю, что и так вас уже утомил, но в конце хочу просто отметить, что детальная проработка каждого из направлений является задачей Правительства Российской Федерации.
Один из ключевых индикаторов того, что наши подходы реализуются верно, это уровень инфляции – я уже об этом сказал. Нам важно одновременно добиваться высоких темпов экономического роста и сохранить динамику цен вблизи целевых значений в четыре процента. Вы знаете, Центральный банк говорит о возможной инфляции в конце года в районе пяти процентов.
Сдерживание роста цен сегодня – это не только задача Банка России, но и оценка качества работы Правительства Российской Федерации по стимулированию роста предложений. Прошу коллег обратить на это особое внимание.
Для этого в том числе важно повышать эффективность и отдачу от государственных расходов. Реализация политики, направленной на развитие экономики предложения и повышения эффективности бюджетных расходов, – это те приоритеты, на базе которых необходимо сформулировать федеральный бюджет на будущую трёхлетку. А ход реализации мер экономики предложения подробно обсудим на Совете по стратегическому развитию в июле.
В этой связи хотел бы подчеркнуть: сегодня было много сказано о формировании этой самой экономики предложения. Но там, где есть предложение, обязательно должен быть и спрос, а значит, расширение экономических возможностей России, её потенциала должно быть прямо увязано с повышением благополучия наших граждан. Именно в этом и состоит воплощение экономического роста.
Закончить хочу тем, с чего, собственно, и начал. Здесь имею в виду не только сохранение низкой инфляции и высокой занятости: безусловно, важно обеспечить опережающий рост доходов граждан.
Российская экономика должна стать экономикой высоких заработных плат с новыми требованиями к системе профессионального образования, с повышением производительности труда, в том числе на основе автоматизации и новых систем управления, с качественными современными рабочими местами и условиями труда.
Знаю, что многие, во всяком случае некоторые, полагают, что высокая стоимость трудовых ресурсов снижает глобальную конкурентоспособность страны. Очевидно, что такой взгляд имел под собой определённые основания, но он устаревает или, можно сказать, устарел: не учитывает современные реалии, тем более тенденции завтрашнего дня.
Если мы говорим, что будущее любой экономики, в том числе экономики России, в высоких технологиях, то добиваться качественной работы в высоких технологиях невозможно, используя низкоквалифицированный труд, а если это высококвалифицированный труд, то его надо оплачивать. Только там, где труд достойно оплачивается, будут работать профессиональные, квалифицированные кадры, будет производиться действительно качественная продукция, будет расти спрос и меняться его структура, а значит, только там возможно по-настоящему суверенное развитие, технологическое и экономическое лидерство.
Государство идёт навстречу бизнесу, помогает в решении острых проблем, включая вопросы с логистикой, заказами, доступностью оборотных средств. И мы вправе рассчитывать, уважаемые коллеги, на ответные шаги со стороны собственников предприятий или компаний, на проявление социальной ответственности. Мы всё время с вами говорим об этом.
Повторю то, что сказал на недавнем съезде РСПП и на встрече с членами «Деловой России». Содействие на всех уровнях власти должен получать именно тот бизнес, который строит и реализует долгосрочные планы, рассчитанные на укрепление технологического, промышленного, аграрного суверенитета нашей страны. Кто не откачивает средства, а вкладывает средства в развитие своего дела в России, поддерживает государственные вложения в инфраструктуру, в развитие городов и территорий, в экологические проекты.
Ещё раз подчеркну: меры государственной поддержки экономики, отраслей, системообразующих предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением их условий труда, с расширением социальных пакетов для персонала. Прошу Правительство обратить на это самое пристальное внимание.
Сегодня у России насыщенная и весьма амбициозная экономическая повестка. Трудности, проблемы, с которыми мы сталкиваемся, – это стимул для всех нас, стимул наращивать темпы и качество преобразований, добиваться большего в повышении качества жизни, благосостояния и благополучия наших граждан.
Безусловно, мы будем укреплять наш суверенитет во всех областях. Мы, безусловно, открыты в этой работе для равноправного партнёрства со всеми странами – со всеми, кто, как и Россия, дорожит своими национальными интересами и готов сам определять своё будущее.
Большое спасибо. Спасибо за ваше терпение. Благодарю вас.
(Аплодисменты.)
Д.Саймс: Владимир Владимирович, большое спасибо за эту впечатляющую речь.
Перед тем как дать слово Президенту Алжира, если Вы не возражаете, я хотел бы задавать Вам пару вопросов.
Вы говорили об очень многом, очень важном, с цифрами и фактами в руках, показывали, как Россия развивается в очень непростых условиях, как это развитие идёт вперёд, как оно социально направлено, сохраняет и укрепляет открытость российской экономики. Всё это, конечно, очень важно, позитивно и, когда я сказал «удивительно» – удивительно, Владимир Владимирович, потому, что это всё происходит в условиях международной напряжённости, конфликта вокруг Украины и продолжающихся там военных действий.
Понятно, что для многих из нас очень важна Ваша оценка того, что с этими военными действиями происходит. Началось, как многие говорят и в России, и в Вашингтоне, Лондоне, Брюсселе, так называемое украинское контрнаступление. Уже очевидно, что это наступление пока не оправдало ожидания «коллективного Запада».
Я внимательно читал то, что пишут об этом контрнаступлении. И особенно о нескольких прорывах, о которых много и с гордостью говорят украинцы. Оказалось, что это не просто прорывы чисто тактического уровня, но самое главное, Владимир Владимирович, что меня заинтересовало, они как-то происходят все, не доходя до первой линии российских укреплений. То есть речь идёт не только о том, что эта линия не прорвана, но что украинская боевая техника, вооружённые силы перемалываются до того, как самое серьёзное на самом деле началось на поле боя.
Но одновременно говорят, что у Украины есть ещё 60 тысяч, может быть, даже больше, военнослужащих, обученных на Западе, и они готовятся к каким-то дальнейшим действиям.
Что Вы думаете об этой ситуации? Насколько серьёзно Вы её воспринимаете? И явно, как прозвучало в Вашем докладе, Вы сохраняете оптимизм по поводу того, как России удастся иметь дело с этой ситуацией. Расскажите нам.
В.Путин: Я недавно встречался с нашими военными корреспондентами. И, отвечая примерно на такой же вопрос, напомнил, что война на Украине, на юго-востоке Украины, была начата украинским режимом при поддержке их спонсоров на Западе в 2014 году. Об этом никто старается не говорить на Западе. Но я вынужден напомнить: авиация, танки, артиллерия были применены на северо-западе против Донбасса. Это что, если это не война? Это и есть война. И она продолжалась почти девять лет. А потом наши так называемые партнёры, контрпартнёры публично отказались от урегулирования мирными средствами. И это вынудило нас использовать Вооружённые Силы в попытке прекратить эту войну.
И если кто-то пытается с больной головы на здоровую всё перевалить, то это попытки сделать это негодными средствами. Мы-то знаем, с чего всё началось.
Это же не мы водили за нос наших партнёров, а они, как выяснилось, подписывая Минские соглашения, не собирались ничего делать и публично совсем недавно об этом сказали, признались, по сути. И со стороны украинских властей, и со стороны европейцев публично об этом сказали. Так что мы просто вынуждены были использовать Вооружённые Силы, признать независимость, а потом и ответить на просьбу Донецкой и Луганской республик о принятии в Россию, а потом оказать им военную помощь в попытке прекратить это вооружённое противостояние. Это первое.
Второе. Конечно, мы видим, что западные страны предпринимают максимальные усилия для того, чтобы Россия понесла, как они говорят, поражение на поле боя, стратегическое причём поражение, делают для этого всё, что в их силах. Мы прекрасно это видим. Но мы поставили перед собой определённые задачи, связанные с денацификацией этих территорий, связанные с демилитаризацией.
Что касается демилитаризации… Ведь, смотрите, скоро Украина перестанет вообще использовать свою собственную технику, ничего не остаётся. Всё, на чём они воюют, и всё, что используют, это всё извне привносят, но так долго не навоюешь. А у нас оборонная промышленность раскручивается изо дня в день. Мы в 2,7 раза увеличили выпуск военной продукции за последний год, а по наиболее востребованным образцам увеличение в десять раз, и происходит дальнейший рост. Предприятия работают в две, в три смены, а некоторые днём и ночью. И это говорит нам о том, что запас прочности у нас очень большой.
Что происходит с этим так называемым контрнаступлением? Не совсем так: где-то украинским подразделениям удаётся дойти до первой линии, где-то не удаётся – вопрос не в этом. Вопрос в том, что они используют так называемые стратегические резервы, которые состоят из нескольких составляющих. Первая из них предназначена для прорыва обороны, вторая – для того чтобы использовать войска для закрепления территорий, движения по территории. Ни на одном из участков они не достигли своих целей – вот что важно.
Действительно, потери у них очень большие, примерно больше даже, чем один к десяти по сравнению с российской армией. Это факт. По технике: каждый день происходит рост утраты этой техники, где-то сейчас, на сегодняшний день, 186 танков потеряно украинской армией и 418 бронемашин различного класса. Я уж сейчас не говорю про личный состав, это нужно, чтобы Министерство обороны само озвучивало. Но, повторяю, самое главное, что нет успехов ни на одном из направлений. Противник успеха не имел, как докладывают военные.
Прямо сейчас, когда мы с вами разговариваем, предпринимается очередная попытка на так называемом Времевском направлении, по нескольким участкам противник пытается атаковать силами нескольких подразделений при поддержке пяти танков. На Запорожском направлении тоже при поддержке двух танков, нескольких бронемашин. К первому краю подошли, потеряли несколько танков. Там бой идёт в данный момент времени. Я думаю, что у вооружённых сил Украины шансов здесь нет, шансов не будет. Так же как и на других направлениях, в этом я не сомневаюсь.
Д.Саймс: Спасибо.
Вы знаете хорошо, что, может быть, ни одно из Ваших утверждений по поводу Украины не вызывает на «коллективном Западе» такого раздражения, как заявление о том, что в украинской политике большую роль играют нацистские силы и требуется денацификация.
Вам в ответ говорят: «О чём Вы говорите? Зеленский – еврей. Он законно избранный президент, и очевидно, что он на стороне всего хорошего – западного, против всего плохого – российского. Так что вообще не Вам говорить, что он на стороне нацистов». Как Вы на это ответите?
В.Путин: У меня много друзей-евреев с детства. Они говорят: Зеленский не еврей, это позор еврейского народа.
Это не шутка, не ирония, понимаете? Ведь на пьедестал почёта в качестве героев Украины возведены сегодня неонацисты, последыши Гитлера. Холокост – это уничтожение шести миллионов евреев, полтора миллиона были уничтожены на Украине и прежде всего руками бандеровцев.
Я не сомневался, что Вы мне зададите вопросы подобного рода, и попросил вчера вечером, спать ложился, прислать мне некоторые материалы. Позвонил в Москву, уже будучи здесь. Ну вот смотрите, Ярослав Стецько – руководитель ОУН, фракции Бандеры, 1939 год: «Москва и жидовство – самые большие враги Украины. Настаиваю на уничтожении жидов и целесообразности перевести на Украину немецкие методы работы с еврейством».
Другой деятель. Это 10 июля 1941 года, так называемая львовская резня, во Львов вошли немецкие части. Некто Степан Ленкавский: «Относительно жидов принимаем все методы, которые приведут к их полному уничтожению». Это что такое?
Знаете, я читал показания одного урода из числа бандеровцев после войны, где он рассказывал о том – он сам рассказывал, – как он и иже с ним пришли и повели на расстрел еврейскую семью. Без комка в горле читать невозможно. Мужчина – глава семейства, инвалид без одной руки, жена его и двое детей, по-моему, 11 и 7 лет, девочки. Они их взяли и повели расстреливать. Вот этот мужчина, инвалид, когда выходил, все понимали, что их ведут на расстрел, обнял одной имеющейся у него рукой собаку и заплакал. Они увели и расстреляли. Детей, девочек 7 и 11 лет.
Полтора миллиона уничтожено евреев было. Я уже не говорю про русских, про поляков, которые, кстати говоря, на бытовом уровне совсем не забыли о том, что происходило на Украине со стороны бандеровцев. Ну поляки – ладно, у них свои цели, они спят и видят вернуть Западную Украину. И, судя по всему, к этому идут постепенно. Но мы сейчас говорим про Холокост. Ну как же это можно отрицать?
Вы знаете, я прошу прощения у Президента Алжира, нашего гостя. Я знал, что Вы меня об этом спросите. Я когда вчера, повторяю, ложился спать, попросил не только прислать вот эту бумажку, но и попросил дать что-то более зримое. Вот мы всё время говорим и говорим одно и то же. Вот Бандера – антисемит, неонацист. Но как-то этого никто не хочет слышать в силу того, что Зеленский – человек с еврейской кровью. Но он своими действиями прикрывает этих уродов, неонацистов.
Хорошо, Ленина скинули, я вот говорил с журналистами недавно на встрече, ну ладно, это ваше дело, хотя он основатель современной Украины, бог с ним. Но зачем же вы на этот пьедестал нацистов возводите?
Я не знаю, сделали или нет [ролик], я просил подготовить – есть у вас? Там на две минуты какой-то материал должен быть. Если есть, поставьте, пожалуйста.
(Идёт показ военной хроники.)
В.Путин: Вот это Бандера и его подручные. Вот это те, кто сегодня является героями Украины, и это те, кого сегодняшние украинские власти защищают: и персонально, и их идеологию. Как же с этим можно не бороться? Мы обязаны с этим бороться. Россия наиболее пострадавшая страна в борьбе с нацизмом. Мы этого никогда не забудем.
Так же, кстати говоря, как и простые люди в Израиле. Вы посмотрите, что в интернете они говорят простым, русским, доходчивым, народным языком. Посмотрите, и вам сразу станет всё понятно.
Как можно с этим не бороться? Если это не неонацизм в сегодняшнем его издании, то что это такое? У нас есть полное право считать, что поставленная нами задача денацификации Украины является одной из ключевых.
Д.Саймс: Спасибо, Владимир Владимирович. Со своей стороны я просто сделаю одно маленькое замечание.
Господин Зеленский во время своей красочной карьеры какое-то время проводил в Москве, в том числе на Первом канале. Я разговаривал с несколькими людьми, которые его хорошо знали. Ни один из них не помнит, чтобы он себя как-то, в какой-то форме, отождествлял с евреем.
Он человек с еврейскими корнями. Послушайте, в Советском Союзе в последние годы жизни Сталина были члены Политбюро, как Каганович, которые были евреями. У них было много родственников, особенно жён, которые были еврейками. И в руководстве Службы безопасности были евреи, включая и на крупных генеральских должностях. Но никто не отрицает, что при Сталине был антисемитизм и что были беззакония на этой основе. Поэтому вообще аргумент, что если у кого-то есть еврейские корни, то его режим объективно не может проводить антисемитскую политику, мне кажется, что этот аргумент по меньшей мере несерьёзный.
А теперь я прошу Президента Алжира выступить со своими мудрыми словами.
Прошу Вас, господин Президент.
А.Теббун (как переведено): Именем Аллаха милостивого и милосердного!
Прежде всего я хотел бы поблагодарить, Ваше превосходительство, господин Путин, за то изложение большого плана по развитию Российской Федерации. Мы желаем Вам успехов в осуществлении этой грандиозной программы.
Уважаемый господин Президент, Ваше превосходительство Владимир Путин!
И уважаемый шейх Эмирата Рас-эль-Хайма, Ваше Высочество!
Уважаемые дамы и господа!
Я хотел бы вначале выразить свою глубокую благодарность Вашему превосходительству Президенту, который пригласил меня участвовать в этом важном форуме в Вашем прекрасном городе – в Санкт-Петербурге, который известен всему миру своей культурой, искусством, своей славной историей, воплощающей всю историю российского народа.
Позвольте мне также выразить глубокую благодарность организаторам этого важного форума. Этот форум, который проходит уже несколько лет, является очень важным и известным во всём мире событием, и сейчас его роль возрастает в условиях увеличения вызовов и накопления тех вызовов, с которыми сталкиваются многие народы. Надо сказать, что одно государство в одиночку не может противостоять всем этим вызовам. Эти вызовы требуют координации усилий всего мирового сообщества, для того чтобы найти решение тех проблем, с которыми сталкивается человечество.
Россия играет важную роль в снижении остроты нынешних кризисов благодаря своей политике, благодаря поставкам пшеницы, которую Россия передаёт нуждающимся странам мира, благодаря тем усилиям по развитию сотрудничества, по развитию партнёрства с самыми разными странами, и в первую очередь со странами бедными. Россия оказывает помощь этим странам, ибо эти страны страдают особенно от наступивших кризисов.
Уважаемые дамы и господа!
Сотрудничество между Алжиром и Россией не ограничивается только торговым обменом, оно включает обмен и в области продукции сельского хозяйства, и это сотрудничество на политическом уровне, это наши политические консультации.
И Россия играет важную роль в конгрессах производителей газа. Россия много делает для того, чтобы организовать экспорт газа. И я вчера провёл с уважаемым Президентом Путиным беседу. Мы обсуждали проблему развития наших стратегических отношений и поднятия этого сотрудничества на тот уровень, который отвечает нашим обоюдным интересам.
Дамы и господа!
Алжир переживает важный период своего развития, всестороннего развития экономики. Сейчас Алжир превратился в очень важное направление инвестирования. И Правительство прилагает множество усилий, предоставляет различные льготы для привлечения инвестиций в нашу страну. Мы выдвинули очень привлекательный план для развития и сельского хозяйства, и энергетики, и различных отраслей промышленности, в том числе и производства продовольствия, перерабатывающей промышленности и так далее.
Мы вкладываем большие средства в развитие «зелёной» энергетики, мы стремимся сохранить природу, мы стремимся противостоять изменениям климата и сделать свой вклад в решение этой проблемы. Мы открыты для всех тех, кто хочет поддержать наши усилия по развитию благоприятных условий для инвестиций. Мы приглашаем инвесторов из всех стран мира, в том числе и из России. Мы дадим им, безусловно, очень многие льготы. Мы создадим возможность для выгодного вложения капиталов.
Я могу только упомянуть в связи с этим некоторые достижения Алжира. Есть некоторые цифры. На Африканском континенте Алжир входит в число небольшой группы стран, которые практически не имеют долгов. Рост ВВП в нашей стране составляет 4,3 процента, и это гораздо выше, чем у окружающих нас стран.
Эти темпы роста будут быстро развиваться начиная с нынешнего года благодаря тому, что мы приняли новый закон об инвестициях, который предоставляет значительные льготы, он обеспечивает защиту инвесторов. Этой политики мы придерживались с самого начала создания нашего государства.
После принятия этого закона мы будем принимать целый ряд практических мер – мы уже многие приняли. Эти меры будут действовать в течение 10 лет, для того чтобы привлечь инвесторов, чтобы они были спокойны за свои прибыли и капиталы.
Я не хотел бы долго занимать ваше внимание. Конечно, наша экономика не столь велика, как российская. Я благодарю вас за приглашение участвовать в вашем форуме. Я благодарю Президента Владимира Путина. Я благодарю вас за внимание. Спасибо вам большое. Желаю вам успехов. Мир вам.
Д.Саймс: Господин Президент, спасибо за то, что Вы рассказали об инвестиционной политике вашей страны. Вы находитесь у власти с 2019 года, Вы шестой Президент Алжира, Вы много делаете для экономики своей страны.
Но, кроме того, я должен сказать про вашу страну, что у вас особая традиция независимости и борьбы с колониализмом. Собственно, в результате этой борьбы Алжир и стал независимым государством. Сегодня на вашу страну оказывается большое давление, чтобы вы в той или иной форме присоединялись к санкциям против России и чтобы вы не сотрудничали с Россией, по крайней мере не покупали российское оружие. Какой Ваш ответ на это давление?
А.Теббун (как переведено): Я могу на это ответить буквально одним словом [одной фразой]: алжирцы родились свободными и будут свободными!
Д.Саймс: Ну что же, это достаточно исчерпывающий ответ, который говорит за себя. Но я хочу Вас спросить о вашей энергетической политике. Какие конкретные энергетические проекты в вашей стране Вы считаете особенно привлекательными для иностранных инвесторов?
А.Теббун (как переведено): Спасибо большое.
Новый закон об энергетике. У нас был принят закон о проведении разведочных работ, и этот закон даёт все гарантии для тех компаний, которые работают в Алжире, в том числе компания «Газпром», а также другие иностранные компании. Мы даём им все гарантии для того, чтобы они могли вывозить свои капиталы. И, как они хотят, мы приветствуем их всех.
Мы работаем. Население Алжира сейчас примерно 60 миллионов человек, и большинство населения – это молодёжь. И мы должны обеспечить будущее этой молодёжи. И этот демографический рост ставит Алжир в такое положение, что к 2030 году количество населения, возможно, составит более 60 миллионов человек. Мы должны производить больше и больше энергии, больше нефти, больше газа.
Мы экспортируем сейчас и газ, и нефть, но газа больше, чем нефти. И существуют планы по переработке топлива. Мы также работаем над тем, чтобы активнее использовать продукты нефтепереработки, чтобы мы могли экспортировать не чистую нефть, а продукты нефтепереработки.
Кроме этого Алжир сейчас потребляет около половины того газа, который производит. Примерно 72 процента мы потребляем, или, можно сказать, мы потребляем половину того газа, который мы производим. Мы производим достаточно для экономического роста.
И уже говорил уважаемый Президент Путин, Алжир сейчас избавляется постепенно от нефтяной и газовой зависимости. И мы работаем над тем, чтобы наш экспорт составляло не только топливо, не только нефть и газ.
Д.Саймс: Господин Президент, большое спасибо.
Мне сейчас бы хотелось обратиться к Президенту Путину. Коль скоро мы говорили о зависимости от продажи нефти и газа, я хотел бы упомянуть, Владимир Владимирович, только что вышедший доклад Министерства финансов США, где говорится, что якобы удалось помешать России продавать нефть на международном рынке иначе как с 25-процентной скидкой. И они, конечно, объясняют это своими ограничениями, «потолками», установленными Евросоюзом, и так далее.
Вопрос из двух частей. Первая: насколько, с Вашей точки зрения, эта оценка из Вашингтона соответствует действительности? И вторая: что Вы делаете, чтобы Россия получала больше за свою нефть и газ?
В.Путин: Прежде всего хочу сказать, что любые нерыночные ограничения в мировой торговле и в любом секторе, они контрпродуктивны, вредны для всей мировой экономики, для всей мировой торговли, а значит, наносят ущерб и тем, кто инициирует процессы подобного рода.
Когда мы принимаем соответствующие решения, вы знаете, наверное, мы на нормативном уровне тоже приняли решение, ограничивающее работу наших компаний с теми, кто вводит какие-то ограничения на наши товары, в том числе в сфере энергетики, включая нефть. Это соответствующим образом в свою очередь влияет на мировые рынки, выстраивает ценовые показатели. В конечном итоге мы вместе с теми, кто рассуждает здравыми категориями и проявляет истинную заботу о здоровье мировой экономики и мировых энергетических рынков, имея в виду прежде всего наших партнёров по «ОПЕК плюс», принимаем такие совместные решения, которые минимизируют для мирового экономического сообщества и мировых энергетических рынков те негативные последствия, которые возможны при принятии политически мотивированных решений в области экономики.
Конечно, эти ограничения имеют негативные последствия и для нас. Но, во-первых, для разных рынков это разные скидки. Это первое. И в некоторых случаях скидки являются минимальными. Во-вторых, как я сказал, все эти скидки так или иначе влияют на мировую ценовую конъюнктуру, и в целом она на таком уровне находится, который нас вполне устраивает.
Добыча растёт, и нас это вполне устраивает тоже внутри страны. Объёмы продаж приличные.
Да, это сказывается на доходах бюджета, это безусловно, и на ценах на газ, и на объёмах продаж газа на известные рынки, прежде всего на европейские. Но происходит постепенная замена одних рынков на другие рынки. Никакой катастрофы мы здесь не видим.
Это заставляет наши компании действовать более энергично: искать новую логистику, искать новых партнёров – и они находят. Это заставляет наши компании действовать более профессионально, что ли: не просто довезти товар до порта и продать его, – мне не хочется обо всех инструментах говорить, – но приобретают активы за рубежом наши компании, перерабатывают нефть в нефтепродукты.
В целом нефтегазовый рынок России находится в хорошем состоянии и имеет блестящие перспективы развития.
Вот господин Президент Алжира – Алжир тоже входит в группу «ОПЕК плюс». Мы с Алжиром вместе советуемся при принятии этих решений в рамках этой организации. Должен Вам сказать, что все решения в рамках «ОПЕК плюс» по снижению добычи в том числе и прежде всего носят деполитизированный характер. Они не связаны ни со специальной военной операцией России, ни с какими-то другими конъюнктурными соображениями, они связаны с вопросами экономической целесообразности как для производителей, так и для потребителей. И в целом нам удаётся совместными действиями балансировать рынок.
Д.Саймс: Спасибо.
Владимир Владимирович, Вам хорошо известно, что, когда на коллективном Западе говорят о санкциях против России, сейчас появился новый элемент: говорят не просто о том, что надо наказать Россию, но что надо ограничить возможности России, конкретно Ваши возможности как Верховного Главнокомандующего мобилизовать экономические ресурсы для противостояния «коллективному Западу» на Украине. В частности, говорят о том, что нужно не столько усилить санкции, сколько помешать, чтобы кто-то и как-то их обходил.
Причём эти санкции трактуются, как любят говорить на Западе, не просто на уровне законов, но и на уровне правил: то есть мы не хотим, чтобы у России были деньги продолжать войну, значит, в этих деньгах нужно отказать. И не секрет, что имеет место большое давление и на многие страны, включая даже Китай и Индию, и на конкретные компании.
Что происходит на этом направлении? Чувствует ли Россия уже новое санкционное давление? И удаётся ли Вашингтону, Брюсселю и Лондону помешать России получать столь необходимые для вооружённой борьбы средства?
В.Путин: Дело ведь не в средствах на ведение вооружённой борьбы – дело в развитии нашей страны. В мире происходят, как я уже сказал в своём вступительном слове, глубокие трансформации. Ведь мы начали переориентироваться на рынки азиатских стран, на Африку, на Латинскую Америку не вчера, а задолго до начала трагических событий на Украине – задолго.
А почему? А потому что тенденции мировой экономики меняются, потому что лидеры меняются, новые появляются. Ведь темпы роста торгового оборота, скажем, между Китаем и странами еврозоны больше даже, чем темпы роста наших торговых отношений с Китаем. Когда я слышу, что, вот, вы попадёте в зависимость от Китая, – а вы не попадёте? Вы уже давно попали. Понимаете, в чём дело? Попали давно уже. И ничего, вроде как им хорошо попадать.
А у нас хорошие – не просто добрососедские – отношения и с Китаем, и с Индией, и с другими странами. Там же и другие страны развиваются огромными, быстрыми темпами. Индонезия, например: огромный рынок и быстро развивается. Латинская Америка также будет развиваться – и сейчас развивается, и будет развиваться. И в Африке огромные возможности.
Да, там много проблем, но это, знаете, они на подъёме все – на подъёме. Поэтому все попытки искусственно ограничить приводят к тому, что от этого в большей степени начинают страдать те, кто вводит эти ограничения. Нас это не может радовать, но это не приводит и не приведёт к наступлению таких обстоятельств, которые помешают нашему развитию.
Я же приводил цифры: у нас и торговый оборот растёт, и макроэкономика устойчивая. Со второго квартала прошлого года – уже со второго квартала – у нас рост отмечен, у нас рост экономики со второго квартала прошлого года. Сейчас – 3,3 [процента рост ВВП]. По концу года, конечно, скорректируется всё, но будет, допустим, 1,5–2. В целом, конечно, хотелось бы так, как в Алжире, иметь – четыре и больше, или как в Индии – они сейчас лидеры вообще.
Вы понимаете, заставить другие страны тупо следовать чьим-то интересам в современном мире сложно, а подчас практически невозможно. Ну как можно заставить какую-то страну с многомиллионным населением сказать: «Не покупайте у России зерно, голодайте, пусть ваши люди умирают от голода!» Ну кто так может сказать? А если кто-то может, какой-то придурок так и говорит, его слушать не будут – не будут слушать, в этом вся проблема.
И те люди, которые это делают, они, в конце концов, должны понять, что это контрпродуктивно не только для какой-то мировой экономики, непонятно какой на первый взгляд, для миллионов людей неприемлемо. Неприемлемо.
Вот говорили о необходимости бороться за окружающую среду. В Европе резко увеличилась угольная генерация, причём делают это те люди, так называемые зелёные, которые ещё вчера больше всех кричали о необходимости угольную генерацию закрыть полностью, атомную генерацию закрыть полностью. Сегодня всё: и атом включают, и уголь включают, причём в структуре энергетики, скажем, некоторых европейских стран этот уголь уже в разы больше, чем в России. Всё забыто, выброшена на помойку вся эта болтовня! В том числе и потому, что прежние решения были экономически неоправданными совершенно.
И для них только выгодно сегодняшнее состояние, сегодняшний кризис на Украине. Это повод для того, чтобы прикрыть свои экономические ошибки – и в энергетике, и в финансах. Они же довели ситуацию до резкого роста инфляции. Почему? Да потому что бездумно вваливали деньги в свою экономику триллионами, в Штатах девять триллионов [долларов] влили, я сейчас уже не помню, боюсь ошибиться, в Европе – пять триллионов евро. И инфляцию подстегнули.
Не мы сделали это – они сделали ещё до всяких ситуаций на Украине. Теперь свои ошибки прикрывают тем, что надо Россию наказать, и Россию делают крайней. Нет, так не получится.
Я не знаю, как господин Президент относится к нашему сотрудничеству в области «ОПЕК плюс», я думаю, Вы согласитесь: эта наша совместная работа носит абсолютно деполитизированный характер.
А.Теббун (как переведено): Я полностью согласен с моим большим другом Владимиром Путиным.
Все мы в нашей экономической деятельности понимаем, что есть попытки политизировать те или иные экономические решения. Экономика не должна быть политизирована. Поэтому сегодня, если Вы позволите мне, я добавлю немножко к тому, что Вы сказали.
Сегодня мы видим новую холодную, необъявленную войну – экономическую войну. Такая война неестественна сама по себе, потому что есть разница между тем, что происходило в начале 1950-х годов, и тем, что происходит сейчас. Ведь потребности, естественно, изменились.
Конечно, мало стран, которые производят такое количество зерна, как ваша страна. Никто не может заставить вас отказаться от вашего курса в этой политике, в том числе в области сельского хозяйства, поставок зерна.
Я надеюсь, что люди всё-таки образумятся – те, кто выступает с такими безумными инициативами, и будут проводить нормальную экономическую политику.
Спасибо.
В.Путин: Так что, Дмитрий, я ещё буквально два слова [скажу].
Действительно, заставить страны тупо следовать требованиям некоторых недружественных нам государств, которые борются с Россией на системной основе десятилетиями, невозможно. Ведь и средства, которые они используют…
Давайте вспомним кровавые события у нас на Кавказе в конце 90-х, начале 2000-х. Ведь что происходило? Все проклинали «Аль-Каиду», но, когда «Аль-Каида» начала воевать против нас на Кавказе, забыли всё. Если можно использовать что-то в борьбе с Россией, используется на полную катушку, в том числе и та же самая «Аль-Каида» использовалась. Сегодня используют неонацистов на Украине. Забыли, что они неонацисты, никто не вспоминает, ни слова, ничего не говорит. Поставили там во главе известного человека, который прикрывает всю эту камарилью неонацистскую, и вперёд. Никто не слышит.
Мы с вами сейчас посмотрели этот ролик, который я попросил показать, где бандеровцы ходят под нацистским флагом и людей убивают. Вы думаете, что кто-нибудь воспроизведёт там? Нет, это будет информационная блокада, потому что используют этот механизм в борьбе с нами.
Так же используются в борьбе с нами и энергетические инструменты, и продовольственные, и финансовые и так далее. Но повторяю ещё раз: мир меняется, меняется очень быстро, и эффективность этих инструментов обнуляется и наносит ущерб прежде всего тем, кто пытается внедрить эти инструменты борьбы с Россией.
Д.Саймс: По поводу инструментов, Владимир Владимирович. Инструменты применяются не только против России, но Вам приписывают применение интересного инструмента против Соединённых Штатов. Во многом экономическая и политическая даже мощь Соединённых Штатов строились на роли доллара в международной финансовой системе. И говорят, что Вы используете нынешний конфликт – конфликт с Соединёнными Штатами, для того чтобы запустить и убыстрить процесс дедолларизации. Во-первых, так ли это? И, во-вторых, в той мере, в которой это соответствует действительности, каковы у вас результаты этого процесса – отказа от доллара как гегемонии доллара в международной финансовой системе?
В.Путин: Прежде всего хочу сказать, и я надеюсь, что господин Президент со мной согласится, потому что наши друзья внимательно анализируют, что в этой сфере происходит, в том числе в арабском мире и в Африке. И хочу вот что сказать: у нас никогда не было и нет цели дедолларизации российской экономики. И никогда не было и нет цели дедолларизации или влияния на дедолларизацию мировой экономики. Влияние той или другой валюты на мировую экономику напрямую связано с экономическим потенциалом страны, которая является эмитентом этой валюты. И экономика Соединённых Штатов является одной из мировых экономик, правда, она теперь по паритету покупательной способности уступает китайской экономике – китайская экономика обогнала по объёмам американскую, но тем не менее это великая экономика, это очевидная заслуга американского народа, талантливого, дееспособного, никто этого не отрицает. Просто сегодняшнее политическое руководство злоупотребляет доверием американцев, доверием американского народа.
Я с полным знанием дела об этом говорю. В том числе потому, что, преследуя сиюминутные конъюнктурные политические цели – это ещё вопрос, правильные ли это цели с точки зрения интересов самих Соединённых Штатов, – они подрывают своё могущество, в том числе в сфере мировых финансов. Потому что, используя доллар как инструмент вооружённой борьбы, а по-другому и не скажешь, они порождают сомнения в надёжности американской валюты и как расчётного инструмента в мировой торговле, и как средства накопления, средства резервов.
Резервы мировых стран с крупной экономикой в долларах сокращаются из года в год. Не так быстро, как, может быть, кому-то хотелось, но сокращаются; так же как сокращаются расчёты в мировой экономике в долларах, сокращаются расчёты и в евро. Растут расчёты в национальных валютах, расчёты, скажем, в юанях, в некоторых валютах арабских стран.
Не случайно, вообще вне связи с происходящими в Европе событиями, в Латинской Америке зарождаются идеи и проекты создания своих валют, не случайно в арабском мире давно уже говорят о создании своей единой национальной валюты, в Азии об этом говорят. Растёт доля расчётов в юанях. Если в ведущих арабских странах производители нефти сейчас говорят о том, что они готовы рассчитываться в юанях за нефть, вы знаете, мы здесь совершенно ни при чём.
Но если эта тенденция будет набирать обороты на биржах или будут появляться другие биржи по нефти и газу и расчёты будут производиться не в долларах – это начало конца для доллара. Мы здесь ни при чём. Это они сами всё делают своими руками, и это даёт мне полное основание полагать, что сегодняшние политические элиты злоупотребляют доверием американского народа и сами ведут дело к тем негативным последствиям, о которых я сказал.
Д.Саймс: Это наводит на мысль по поводу другого вопроса.
Вы имели дело с такими западными лидерами, как Президент Ширак, как Канцлер Шрёдер, как премьер-министр Берлускони.
У меня впечатление, что, когда Вы смотрите сегодня на лидеров по крайней мере стран Европы да, наверное, и Соединённых Штатов, Вы имеете дело с людьми другого калибра, и одно отличие от предыдущих лидеров, которых я, кстати, не обвиню в излишней любви к России, что у тех лидеров было чувство здорового прагматизма – реализма в понимании, что действие рождает противодействие, что если ты идёшь на какие-то шаги против другой великой державы, то это может иметь для тебя, любимого, серьёзные последствия.
Когда я смотрю на нынешних западных лидеров, у меня ощущение, что у них, если хотите, какой-то отрыв от реальности. Конкретно: Канцлер Шольц, Президент Макрон жалуются, что у них нет достаточных контактов с Вами, более широко с российским руководством, и одновременно они всё больше, используя Ваше выражение, погружаются в войну на Украине.
Спрашивается, вопрос: считаете ли Вы НАТО участником войны на Украине? И если НАТО является участником войны на Украине, то, в общем-то, трудно представить, что есть место для конструктивной дипломатии. Или я ошибаюсь?
В.Путин: НАТО, конечно, втягивается в войну на Украине. Ну о чём мы говорим, поставки идут военной техники, тяжёлой техники. Сейчас рассматривается вариант поставки самолётов. Собственно говоря, сегодня я уже говорил о том, что на одном участке предпринимаются попытки атак силами двух рот при поддержке пяти танков. На другом участке тоже полторы роты примерно при поддержке двух танков. Танки горят, несколько танков уничтожено, и это в том числе «Леопарды». И вчера было то же самое, и вчера были «Леопарды». Они горят. Также будут гореть и F-16, сомнений нет.
Но если они будут располагаться на авиабазах за границей Украины, а использоваться в боевых действиях, мы должны будем посмотреть на то, как нам поражать и где нам поражать те средства, которые используются в боевых действиях против нас. Это серьёзная опасность дальнейшего втягивания НАТО в этот вооружённый конфликт.
Что касается лидеров западных, Вы знаете, я никогда не даю никаких оценок своим коллегам. Как бы у нас ни складывались личные отношения, я считаю, это некорректно.
Я, кстати говоря, и о господине Зеленском ничего же никогда не говорю. Но единственное, что вызывает моё полное неприятие, – как можно поддерживать неонацистское отребье и возводить их в ранг национальных героев вне зависимости от этнической принадлежности того или другого человека? Вот в чём всё дело, это самое главное.
Повторяю, я не даю никаких оценок никогда никому. Но Вы знаете, что я сейчас подумал? Я прошу прощения у аудитории. Совсем недавно из жизни ушёл бывший премьер-министр Италии господин Берлускони. Он многое сделал для того, чтобы выстроить нормальные долгосрочные отношения между Россией и странами НАТО, о чём Вы упомянули. Это был очень светлый человек и очень деятельный, энергичный, я без всякого преувеличения считаю его личностью мирового масштаба. Я прошу прощения у аудитории, я бы попросил почтить его память минутой молчания.
(Минута молчания.)
Спасибо.
Что касается Ширака, это был человек энциклопедических знаний в полном смысле этого слова. Некоторые сегодняшние лидеры не имеют даже высшего образования, но такова специфика политической системы в некоторых странах, что выбрасывает наверх людей с такой, скажем, слабой общеобразовательной подготовкой и культурным уровнем.
Сейчас тоже Жака Ширака нет, он был крупным политическим деятелем. Я как-то его спросил: почему американское руководство так себя ведёт, так агрессивно и так недальновидно действует в некоторых случаях? Он мне по-русски ответил: потому что некультурные. Прямая речь.
А связано это как раз с уровнем общего образования и понимания развития объективных процессов или недопонимания этих объективных процессов. Но, несмотря ни на что и как бы там что ни было, мы с уважением относимся ко всем нашим партнёрам. Я надеюсь, что и сегодняшние вызовы, с которыми мы сталкиваемся, в том числе в сфере безопасности, приведут нас к пониманию того, что безопасность должна быть равной для всех, о чём мы всегда нашим партнёрам и говорили.
Д.Саймс: То есть, Владимир Владимирович, несмотря на роль НАТО, «коллективного Запада» в войне на Украине вы не закрываете дверь для дипломатии с западными лидерами и вы открыты поиску мирного урегулирования? Так?
В.Путин: Мы не закрывали никогда. Это они её решили там прикрыть, в щёлку заглядывают к нам, с Вашей помощью в том числе. (Смех.)
Вы знаете, была очень хорошая тема – это мировые валюты. Я не знаю, господин Президент, на какой стадии рассмотрения, есть ли сейчас что-то в арабском мире, что говорит о том, что наши коллеги продолжают думать над созданием единой арабской валюты? Что-то здесь происходит? Я немножко просто упустил это.
А.Теббун (как переведено): Я хотел бы, чтобы это было так. Я думаю, что некоторые валюты сейчас как бы навязали себя всему миру. Но я говорю от имени своей страны, от имени Алжира, мы хотели бы, чтобы в ближайшем будущем мы примкнули к организации БРИКС, для того чтобы освободили нашу экономику от некоторого давления, которому мы подвергаемся.
А что касается единой валюты, то, дай бог, есть очень сильные валюты у нас в арабском мире, например валюта Саудовской Аравии, Объединённых Арабских Эмиратов. Может быть, будут приняты такие решения, о которых Вы сейчас говорите как о возможных, посмотрим.
Спасибо.
Д.Саймс (обращаясь к В.Путину): А как Вы оцениваете уровень вашего диалога с Соединёнными Штатами, с администрацией Байдена? Как Вам хорошо известно, бывший и (как он верит) будущий Президент США Дональд Трамп говорит, что если бы он был президентом, то никогда бы дело не дошло до вооружённого конфликта на Украине, и что он бы смог его разрешить очень быстро. Как Вам кажется, в данной ситуации есть ли конструктивный диалог с Соединёнными Штатами, и возможен ли он в принципе на данном этапе?
В.Путин: Что касается господина Трампа, то во время его президентства было введено очень большое количество санкций и ограничений в отношении России. Обращаю внимание, что никаких тяжёлых событий, трагических событий на Украине не было, и в помине не было, но тем не менее санкции вводились. Но не исключаю, что, если бы была другая администрация [в США], нам всё-таки удалось бы пойти по мирному плану урегулирования, от которого и на Украине, и в западных столицах, к сожалению, просто отказались. Причём публично об этом сказали.
А что касается контактов, то у нас практически никаких контактов нет. Но мы от них не отказывались. Если есть желание с нами вести какой-то диалог – пожалуйста, не мы же с ними не ведём диалог, они просто перевели этот диалог в сферу поставок вооружения. Сейчас сожжём всё, что они поставили, посмотрим, что будут делать дальше.
Я уже сказал, назвал количество, это примерно 30 процентов, теперь уже точно 30 процентов поставленной тяжёлой бронированной техники уничтожено. Это имеется в виду не «Брэдли» там только и «Леопарды», но просто по числу, по количеству. 218 танков, из них и «Леопарды», и 418, по-моему, бронированных машин, из них и «Брэдли» в том числе, – это по количеству. Но нет сомнений в том, что этот процесс дальше будет продолжаться.
Лучше бы они пошли по другому пути и искали мирные средства разрешения спора, но пока до этого не дошло. Мы видим, что они пытаются одержать победу на поле боя. Флаг им в руки. Посмотрим, как это у них получится. Пока не получается, и вряд ли получится.
Д.Саймс: Но вот что получается, и в Вашингтоне к этому относятся, скажем так, благожелательно, снисходительно, это что по России наносится – по российской территории, коренной территории, никем не оспариваемой как российская территория, – всё больше и больше ударов, включая по Кремлю, включая террористические акты, организованные Киевом: и в Москве, где погибла Дарья Дугина, и по Санкт-Петербургу, где погиб молодой блогер, и, конечно, удар беспилотником по Кремлю и так далее.
Причём получается такая интересная ситуация. С одной стороны, администрация Байдена категорически заявляет, что она такие действия не одобряет, что она таким действиям не способствует, что она никак не поощряла разрушение «Северного потока – 1» и «Северного потока – 2». Но, с другой стороны, даже не претендует на то, чтобы объяснить Киеву, что так действовать нельзя и что такие действия могут иметь последствия для американской поддержки режима Зеленского. Как Вы рассматриваете такую позицию Соединённых Штатов и как Вы собираетесь иметь с ней дело?
В.Путин: Смотрите, всё, о чём Вы сказали, это попытка спровоцировать нас на ответные, такие уже серьёзные, мощные действия. Но вот эта попытка нанести ущерб Кремлю, резиденции Президента Российской Федерации, атаки на Белгородскую область, соседние регионы России – это всё попытки спровоцировать нас на ответные действия. Но послушайте, если мы под Киевом уничтожили пять комплексов «Пэтриот», то что нам стоит уничтожить любое здание и сооружение в центре Киева? Нет таких ограничений. Мы не делаем это по ряду соображений. Их много, я потом Вам скажу об этих соображениях. Вам скажу пока, не публично.
Но такая возможность есть, все это понимают, все просто ждут, что мы начнём кнопки нажимать. Нет такой необходимости, это первое соображение. Такой необходимости нет. Потому что противник на линии фронта успеха не имеет, в этом всё дело. И, понимая, что успех маловероятен, нас и провоцируют на какие-то жёсткие действия в ответ, в надежде потом ткнуть пальцем в нас и сказать: «Смотрите, какие они злобные и какие они жестокие, с ними нельзя иметь дело». И всем нашим партнёрам на это указать, с которыми мы сегодня сотрудничаем. Поэтому нет такой необходимости сегодня.
Что касается того, нужно с ними вести диалог или не нужно, я повторяю ещё раз: мы же не отказывались от этого диалога, это они решили с нами диалог прервать. Но не хотят разговаривать – не надо. Они захотят, а мы посмотрим, в какой момент и о чём с ними можно говорить.
Что касается этих прилегающих территорий. Это попытка отвлечь нас от основных возможных направлений этого главного удара, который они задумали там, попытка заставить нас перебросить какие-то подразделения, подготовленные на других участках боевого соприкосновения и так далее. Здесь для нас ничего такого необычного нет. Мы просто будем спокойно реагировать, будем бороться с этим.
Я уже сказал, если дальше эти атаки на наши прилегающие территории будут продолжаться, мы рассмотрим возможность создания санитарного кордона на украинской территории. Они должны просто понимать, к чему они это всё ведут. Мы работаем по военным целям высокоточным оружием большой дальности, большой мощности и добиваемся успеха по этим направлениям.
Достаточно посмотреть, как уничтожаются склады с вооружениями, расположения личного состава, в том числе иностранных наёмников, достаточно посмотреть, как работает наша техника по этому направлению. Ответ всегда есть, просто мы его часто даже не пиарим, но он чувствительный, этот ответ, и противник об этом знает.
Д.Саймс: Относительно «ответа». Не мне Вам говорить, что больше российских военных экспертов, и не только экспертов, начинают говорить о потенциальной возможности использования тактического ядерного оружия. Но это, естественно, только в чрезвычайных обстоятельствах, которых пока нет, и мы все надеемся, их не будет.
Я хочу напомнить, что в своё время в Вашингтоне, который Вы посещали в лучшие времена, Вы встретились в российском посольстве с целым рядом американских экспертов, и в их числе был Джеймс Шлезингер – бывший Министр обороны и Брент Скоукрофт – бывший помощник Президента по национальной безопасности. Это были те люди, кто в 70-е годы были наиболее ответственны за разработку американской концепции ограниченного ядерного удара. Это в случае продвижения советских танков в Европе, к Ламаншу.
Они говорили (они были вполне нормальные и очень компетентные люди), что это является вполне не только законной военной тактикой, но и необходимой частью ядерного сдерживания. Потому что если единственный ядерный удар, который возможен, – это удар стратегическим оружием, то это очень неубедительно, потому что кто на такое пойдёт – ну, если только уж совсем нет никакой другой возможности. А вот тактическое ядерное оружие, они говорили, является не только эффективным оружием при определённых условиях, но и частью ядерного сдерживания.
Как Вы относитесь к этому?
В.Путин: Отрицательно. Это использование ядерного оружия, безусловно, теоретически возможно. Для России это возможно в том случае, если создаётся угроза нашей территориальной целостности, независимости и суверенитету, существованию Российского государства. Ядерное оружие создаётся для того, чтобы обеспечить нашу безопасность в самом широком смысле этого слова и существование Российского государства.
Но у нас, во-первых, нет такой необходимости, а во-вторых, сам фактор рассуждения на эту тему уже понижает возможность снижения порога применения оружия. Это первая часть.
Вторая заключается в том, что у нас такого оружия больше, чем у стран НАТО. Они знают об этом и всё время нас склоняют к тому, чтобы мы начали переговоры по сокращению. Хрен им, понимаете? Как у нас в народе говорят. (Смех.) Потому что, выражаясь суконным языком экономических терминов, это наше конкурентное преимущество.
Как вы знаете, мы вели переговоры с нашим союзным государством – с Президентом Лукашенко – о том, что мы часть этого тактического ядерного оружия переместим на белорусскую территорию. Это произошло. Первые ядерные заряды доставлены на территорию Белоруссии, но только первые. Это первая часть. Но до конца лета, до конца года, мы эту работу выполним целиком и полностью.
Это как элемент именно сдерживания, чтобы все, кто задумывается о том, чтобы нанести нам стратегическое поражение, не забывали об этом обстоятельстве.
Д.Саймс: Но, Владимир Владимирович, Вы знаете лучше меня, будучи Верховным Главнокомандующим, что для того, чтобы сдерживание было эффективным, противник должен, по крайней мере, допускать возможность, что, если сдерживание не сработает, Вы сделаете то, что потребуют обстоятельства. Это правильная интерпретация?
В.Путин: (Обращаясь к А.Теббуну.) Господин Президент, он к чему меня призывает или вынуждает? К чему? Чтобы я чего сказал? Чтобы напугал весь мир? Ну зачем нам весь мир пугать?
Я уже сказал, что использование крайних средств возможно в том случае, если создастся угроза российской государственности. И в этом случае, конечно, мы все силы и средства, имеющиеся в распоряжении Российского государства, будем использовать, здесь и сомнений нет.
Но напомню, что единственной страной в мире, которая применила ядерное оружие в отношении неядерного государства, этой страной являются Соединённые Штаты Америки, которые дважды нанесли удар по японским городам Хиросиме и Нагасаки. Они посчитали, что они вправе это сделать. Такой прецедент создан Соединёнными Штатами.
Д.Саймс: Владимир Владимирович, Вы извините, если я на Вас оказываю давление. Работа у меня такая.
Что касается более приятных и важных тем, я хочу Вас спросить про место России в числе десяти ведущих экономических держав мира. Насколько я понимаю, сейчас, вообще, Россия, по некоторым подсчётам, авторитетным подсчётам, на шестом месте.
Думаете ли Вы, что вам удастся это сохранить и даже укрепить, и если так, то как?
В.Путин: Сомнений нет, что в ближайшие годы мы сохраним это действительно шестое место, если считать ВВП по паритету покупательной способности. Это Китай, США, Япония, Индия, Германия и Россия.
В принципе, к этой когорте ведущих экономик мира приближается Индонезия, потому что быстро растёт население, быстро растёт экономика. А вообще, в развивающихся экономиках происходят очень мощные процессы.
Господин Президент говорил о росте населения в Алжире, но экономика растёт. У нас много интересных совместных проектов, которые будут, безусловно, развиваться.
Сейчас действительно Россия занимает шестое место в мире по объёму экономики по паритету покупательной способности. Я говорил о макроэкономической стабильности, о том, как складывается экономическая ситуация сейчас и как мы её прогнозируем. У меня нет сомнений в том, что это шестое место мы, безусловно, обеспечим.
Посмотрим и дальше, как будем двигаться дальше. Потому что, если в локомотиве европейской экономики, в Федеративной Республике [Германия], будут происходить те негативные процессы, которые мы сейчас наблюдаем, – а там ожидается спад экономики на 0,7 процента, по-моему, я могу ошибиться, но примерно так. Там безработица растёт, растёт инфляция. У нас 2,3 [процента инфляция], в конце года, может быть, будет около пяти. А в Германии-то сколько там, уже не помню, где-то, по-моему, под семь, что ли, – что-то в этом роде, может, пять с чем-то. Значительно выше. Понимаете, это необычно для такой развитой экономики, как немецкая.
Если так всё будет происходить, так, может, мы даже ещё приподнимемся.
Д.Саймс: Один из экономических вызовов для России – это определённая нехватка высококвалифицированной рабочей силы. Вы говорили об этом и говорили о мерах, которые тут принимаются.
Один интересный момент – это то, что определённое число квалифицированных людей, особенно в области информационных технологий, уехали из России, когда была объявлена специальная военная операция. Я всё больше слышу, причём не только в Москве, но из западной прессы, что они начинают активно возвращаться.
Так ли это? И в той мере, в которой это так, приветствуете ли Вы этих людей обратно в своей стране?
В.Путин: Мы только что встречались с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов [Мухаммедом Аль Нахайяном] и тоже говорили на эту тему: много россиян сейчас в Эмиратах живут, работают. Ещё больше, наверное, в странах – наших ближайших соседях: в Армении, в Азербайджане, в Казахстане, в Узбекистане.
Знаете, я здесь не вижу ничего плохого. Пускай люди поживут там, где они считают нужным, поработают. Но одно дело – жить в Москве, в одном из лучших городов мира, со всей его инфраструктурой, со всеми социальными благами и возможностями, а другое дело – жить в каком-то другом городе. Одно дело – жить в среде своего родного языка и культуры, а другое дело – в отрыве от них. Одно дело – жить среди друзей, привычного круга связей, среди родственников и просто знакомых, которых время от времени хочется видеть, а другое дело – жить в отрыве от них. 50 процентов, по нашим скромным подсчётам, тех, кто выехал, уже вернулись. Этот процесс продолжается.
Но кто-то если хочет жить в другом месте – ради бога. Но я уверен, что этот процесс, он скорее позитивный, чем негативный, потому что он будет элементом дополнительной связи России с теми странами, с которыми у нас и так развиваются экономические и гуманитарные контакты.
Д.Саймс: Господин Президент [Абдельмаджид Теббун]! Владимир Владимирович!
Последние два вопроса.
Первый вопрос – к вам обоим. Что бы вы хотели сказать не только тем, кто сидит в этом зале, но и более широко – многомиллионной, может быть, многомиллиардной аудитории, которая следит за вашими выступлениями?
В.Путин: Будьте здоровыми и богатыми.
Д.Саймс: Президент Алжира.
А.Теббун (как переведено): Благодарю Вас.
Наша единственная цель, всего человечества, жить в мире и жить тогда, когда достигается прогресс, когда развивается экономика, и чтобы действительно осуществлялась реальная интеграция экономики и связей между народами.
Но все войны – в итоге от них проигрывают многие, так как они приносят с собой разрушения. И поэтому я бы пожелал всему человечеству мира, благосостояния, безопасности.
И ещё бы раз хотел воспользоваться этим случаем, чтобы поблагодарить Его превосходительство Президента Путина, который был очень умеренным в своих высказываниях.
Хотел бы также сказать, что мы готовы внести свои посреднические усилия в конфликт вокруг Украины. Я делаю вывод из Ваших слов, господин Президент, что Вы друг всего человечества, друг всех стран мира. Как и в Алжире, мы любим всех, кроме тех, конечно, кто питает к нам вражду.
Спасибо Вам.
В.Путин: Я хотел бы поблагодарить Президента Алжира за то, что он нашел время приехать к нам.
Все сидящие здесь понимают, что такое сегодня приехать в Россию, а особенно прийти на наше сегодняшнее мероприятие и здесь сидеть вместе с нами. Это и есть проявление и лидерских качеств, и характера, и уважения к своим собственным национальным интересам.
У нас с Алжиром очень давние, глубокие дружеские отношения. Мы с любовью относимся к алжирскому народу, который, по-моему, с 1954 года чуть ли не до 1962–1963 годов воевал за свою независимость и потерял в ходе этой борьбы полтора миллиона человек. И даже после того, как приобрёл независимость в 1962 году, ещё в 1963–1964 годах французская армия проводила ядерные испытания в Сахаре, собственно на территориях Алжира и до сих пор последствия тяжёлые оставила там за собой.
Но у нас и с Алжиром, и со многими другими странами региона – с Африкой в целом, и с арабскими странами традиционно из десятилетия в десятилетие добрые, глубокие, без всякого преувеличения дружеские отношения. И мы видим, что лидеры этих стран руководствуются прежде всего своими собственными национальными интересами. При всём при этом, конечно, проявляют внимание к происходящим у нас событиям.
Господин Президент сказал сейчас об этом. Мы с ним долго вчера говорили. Господин Президент проявил большой интерес к тому, что происходит на Украине. И конечно, сейчас он сказал это публично, а в разговорах тет-а-тет тоже высказывался в пользу мира и желание своё формулировал по поводу возможности участия в посреднических действиях.
Мы Вам благодарны, господин Президент, и за Вашу позицию, и за желание помочь и поддержать и наши в том числе усилия по мирному урегулированию кризиса на Украине.
Спасибо Вам большое.
Д.Саймс: Владимир Владимирович, и последний вопрос – трудный, но в Америке был бы практически обязательный. В подобной ситуации, если бы спрашивали Президента Байдена, его бы спросили: а что Вы хотите сказать Президенту Путину?
Может, Вы Байдену и ничего не хотите сказать, я не знаю, но какой основной урок Вы хотели бы, чтобы Президент Байден вынес на основе того, что Вы говорили сегодня в этом зале, и более широко – в отношении внешней политики России?
В.Путин: Президент Байден – взрослый человек и опытный политик, не мне его учить. Пусть он делает так, как считает нужным, а мы будем делать то, что, считаем, соответствует интересам Российской Федерации и народа России.
И с этим придётся всем считаться.
Д.Саймс: Владимир Владимирович, Вы не хотите давать советы Президенту Байдену, но Вы сказали, наверное, самое главное: «И с этим придётся всем считаться».
На этом, я думаю, мы закроем это очень важное и интересное заседание. Огромное спасибо президентам России и Алжира. Это действительно была интересная и важная дискуссия.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое, Дмитрий Константинович, за нашу совместную работу.
Благодарю вас.
(Аплодисменты.)
В Дагестане и Ингушетии прошли выездные методические семинары, посвященные федеральным образовательным программам дошкольного образования
Первые методические семинары «Внедрение и реализация федеральной государственной образовательной программы дошкольного образования в образовательную практику» прошли в Махачкале (Республика Дагестан) и Магасе (Республика Ингушетия).
Основной темой мероприятия стало обсуждение практических решений по обеспечению единого образовательного пространства в дошкольных образовательных организациях во всех регионах страны.
Участникам семинара были представлены проект Концепции развития дошкольного образования и проект «Детский сад – маршруты развития». Реализация этого проекта рассчитана на два года. В 2023 году создается 30 стажировочных площадок, на которых пройдут повышение квалификации 17 500 человек, в 2024 году количество площадок и участников планируется увеличить. Создаются все условия для сетевого взаимодействия в целях оптимизации использования методических, материально-технических, кадровых, организационных ресурсов педагогов.
Выступающие акцентировали внимание педагогов на стратегических задачах развития дошкольного образования в условиях единого образовательного пространства, обозначили ценностную платформу образовательной деятельности дошкольной образовательной организации, в том числе нормативно-правовую основу для разработки вариативной части образовательных программ дошкольных образовательных организаций. Также были рассмотрены приоритеты обновления содержания и технологий дошкольного образования, обозначенные в проекте Концепции развития дошкольного образования до 2030 года, представлены инструменты развития отечественного дошкольного образования.
В рамках семинаров эксперты ответили на вопросы педагогов и руководителей детских садов, связанные с методикой анализа соответствия основной образовательной программы дошкольной образовательной организации обязательному минимуму содержания, заданному в ФОП дошкольного образования, а также с отражением в основной образовательной программе детского сада этнокультурной специфики регионов.
В июне 2023 года также запланированы выездные и заочные методические семинары для педагогов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, республик Башкортостан и Татарстан.
Справочно
Серия семинаров проводится представителями Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России, специалистами лаборатории дошкольного образования ФГБНУ «Институт возрастной физиологии Российской академии образования» для педагогических работников и руководителей образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в сфере образования.
![Главное](/images/star.png)
Владимир Пястолов: колючих одеял и старых подушек в поездах не останется
Российские поезда серьезно изменились за последние годы – уютные интерьеры, чистые санузлы, новое постельное белье и, наконец, обслуживание. Будет еще лучше, обещает генеральный директор "Федеральной пассажирской компании" (ФПК, "дочка" РЖД, которая осуществляет почти все перевозки пассажиров в дальнем следовании) Владимир Пястолов. В интервью РИА Новости в рамках ПМЭФ-2023 он рассказал, сколько южных поездов оснащено кондиционерами, ушли ли в прошлое гравитационные туалеты, как и чем кормят пассажиров, какой напиток по популярности обогнал знаменитый чай в стакане, и почему проводников теперь называют по имени. Беседовала Надежда Фролова.
Петербургский международный экономический форум пройдет 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.
– Владимир Геннадьевич, в преддверии летних отпусков задам вопрос, который интересует большинство пассажиров: все ли южные поезда оснащены кондиционерами?
– Планируется, что этим летом поездами дальнего следования ФПК в южном направлении будет перевезено свыше 11 миллионов пассажиров, что превышает результаты прошлого года, и каждый пассажир должен остаться довольным поездкой. Это касается и температуры воздуха в вагонах, так как это – первостепенный фактор, влияющий на комфорт пребывания в поезде. Особенно важно наличие работающих кондиционеров в поездах, следующих на юг. В пиковый период в этом направлении будет курсировать около шести тысячи вагонов, 97% из них будут оснащены установками кондиционирования воздуха. При этом пассажиры могут заранее, на этапе покупки билета, получить информацию о технической оснащенности вагона. Эти данные им может предоставить кассир или специальная пиктограмма на сайте и в приложении в виде "снежинки".
– Остались ли еще у ФПК поезда с гравитационными туалетами? Какой процент они составляют от общего числа поездов и когда во всех поездах появятся биотуалеты?
– Да, такие вагоны еще есть в нашем парке. Они составляют порядка 10% от общего количества подвижного состава и включаются в поезда все реже. К сожалению, одномоментно обновить все вагоны невозможно: мы обладаем самым большим парком в Европе. Однако, несмотря на все попытки санкционного давления, мы с нашими партнерами, ТВЗ и Вагонреммашем, успешно продолжаем реализовывать эту инвестиционную программу.
– Во всех ли поездах ФПК "колючие" одеяла и перьевые подушки заменены на новые?
– Постельное белье, матрасы, подушки и одеяла мы также меняем на новые, из современных износостойких и гипоаллергенных материалов. Те, кто часто путешествует поездами, могут подтвердить, что сегодня "колючие" одеяла и старые подушки встречаются очень редко. В эксплуатации осталось порядка 20% одеял и 5% подушек старого образца. Но очень скоро и их заменим на новые.
Уже сегодня в двухэтажных поездах, вагонах повышенной комфортности, купе фирменных поездов, а также в вагонах СВ и люкс используем только новые образцы постельных принадлежностей. А в некоторых фирменных поездах даже выдается специальное "меню" подушек, чтобы пассажир смог выбрать наполнитель подушки, ее мягкость и высоту.
Тестируем и специальное экобелье из органического хлопка, а также подушки и одеяла из экологически чистой крапивы и костры. Такую подушку можно испытать в вагонах люкс фирменного поезда "Саратов".
– Планирует ли ФПК ввести во всех поездах возможность оплачивать товары банковской картой? Если да, то когда?
– Сегодня в каждом нашем поезде у пассажиров есть возможность оплатить товары и услуги банковскими картами. Однако нет предела совершенству. Мы работаем над тем, чтобы терминалами были оснащены все вагоны, и проводнику не приходилось просить пассажиров подождать с оплатой, пока он принесет устройство из соседнего вагона.
В конце этого месяца терминалами будет оснащен каждый вагон в более чем 50 поездах дальнего следования. Завершить оснащение планируем до конца года.
– ФПК проводит большую работу по улучшению качества питания пассажиров. Когда исчезнут старые вагоны-рестораны из поездов ФПК?
– Полностью избавляться от вагонов-ресторанов мы не планируем, такой цели нет. Они останутся в фирменных поездах, специальных детских и туристических составах, где всю еду готовят из-под ножа профессионалы. Параллельно в поездах будет продолжено внедрение вагонов-бистро: к концу 2023 года на сети железных дорог их будет 50. Только в прошлом году питание в них заказали более 150 тысяч человек. На отдельных маршрутах за один рейс обслуживали до 300 пассажиров.
В поездах, где нет вагонов-ресторанов и вагонов-бистро, пассажиры тоже могут заказать горячее питание. В штабных вагонах для этого оборудованы специальные кухни, где блюда хранятся в морозильных камерах. Проводники разогревают их, сервируют и подают пассажирам. Пока такая возможность есть в двух фирменных поездах сообщением Екатеринбург-Сургут и Сургут-Москва.
– Кто составляет меню для вагонов-бистро?
– Меню составляют наши специалисты вместе с профессиональными поварами по результатам отзывов пассажиров. По проведенным опросам мы увидели, что более чем у 40% проголосовавших есть запрос на появление в поездах дальнего следования простой и безопасной "домашней" еды по доступным ценам. Таким образом в меню вошли супы, котлеты, детские сосиски с макаронами, традиционный борщ и другие привычные блюда. Также по просьбам пассажиров в меню появился суп-солянка. Это блюдо было очень популярно в вагонах-ресторанах, теперь оно есть и в ассортименте вагонов-бистро. Помимо стандартного меню, есть вегетарианское и детское меню. Во время Великого поста мы включаем в меню постные блюда.
Также можно заказать и пиццу: конце 2022 года в меню появилось два вида этого блюда – "Маргарита" и "Пепперони". Теперь они в числе самых востребованных: на сегодняшний день пассажиры заказали более девяти тысяч пицц.
– Как выбирается, какую еду проводник продает в поезде, и как обновляется ассортимент? Что чаще всего покупают пассажиры?
– Ассортимент товаров в наших поездах зависит, в первую очередь, от спроса пассажиров. Чаще всего они спрашивают у проводников чай, кофе, прохладительные напитки и кондитерские изделия. Сегодня это свыше 120 различных позиций.
Преимущественно продаются товары известных марок, которые знают многие жители страны и часто сами покупают в повседневной жизни.
– Обогнал ли кофе – сваренный и растворимый – по популярности чай в поездах?
– Да, в этом году, наверное, впервые в современной истории кофе и кофейные напитки в поездах дальнего следования обогнали по популярности традиционный напиток – чай. С начала года пассажиры выпили девять миллионов стаканов чая, а кофе – на 300 тысяч стаканов больше.
Проводники предлагают пассажирам различные виды кофе – растворимый, а также капсульный. Услуга пользуется большой популярностью у путешественников, особенно в утренние часы, до прибытия на конечную станцию.
– Заметила, что у проводников на бейдже стали писать только имя без фамилии. Почему?
– Такое решение предложили нам сотрудники поездных бригад. Общение по имени помогает устанавливать с другими людьми более доверительные отношения, чем официальное обращение по фамилии, имени, отчеству. Это сделано для того, чтобы пассажиры чувствовали себя в поездах как дома, приветливо обращались к проводникам, знали, что им всегда помогут.
Кстати, подобная практика используется в клиентоориентированных компаниях по всему миру уже очень давно. Обратите внимание, как представляются вам люди в магазинах, сервисных центрах. К представителям компаний обращаются по имени, зная, что они всегда открыты общению и сделают все необходимое, чтобы помочь.
– Планируете показать новые дизайны на ПМЭФ?
– На стенде холдинга "РЖД" гости и участники ПМЭФ могут ознакомиться с нашим проектом реновации интерьера вагонов СВ. Демонстрируем его на интерактивных экранах в цифровом формате.
Я должен отметить, что речь не идет о строительстве и выпуске новых вагонов. Мы говорим об обновлении внутреннего пространства тех вагонов, что сейчас находятся в нашем парке и перевозят пассажиров. И будут перевозить еще не один год, это отличные вагоны, внутренний интерьер которых просто утратил свою актуальность.
Чтобы поездки внутри страны в вагонах СВ соответствовали ожиданиям современных пассажиров, мы обязаны предложить новые условия размещения. Поэтому мы разработали этот проект реновации, в котором предлагаем современные износостойкие материалы и новую цветовую гамму. Купе в данном проекте оснащено увеличенными по ширине спальными полками, откидным сиденьем, индивидуальными сейфами, столиком со встроенной раковиной, лестницей на вторую полку с удлиненным поручнем, экранами мультимедийной системы с возможностью выбора транслируемого контента.
В проекте также стоит обратить внимание на новую планировку интерьера каждого купе, в котором используется новая компоновка мест – вертикальная. В ней места в СВ располагаются друг над другом. Также реализована концепция "смежного" купе, в котором два соседних отсека объединены между собой дверью. Это позволит обеспечить комфортное путешествие различным категориям пассажиров, например, семьям с детьми, людям, сопровождающим пожилых родственников. Индивидуальные путешественники смогут блокировать эту дверь со стороны своего купе, а также настраивать пространство под себя, к примеру, убирать верхнюю полку, трансформировать свою полку в диван в дневное время суток или в полноценную кровать – в ночное. Планируем, что до конца года мы сможем выпустить 31 вагон СВ с новым интерьером, и некоторые из них уже начнут курсировать в составах наших поездов.
– Какие из идей, предложенных пассажирами в обращениях или письмах, были реализованы в поездах ФПК?
– Например, мы перестали требовать предъявить бумажный или электронный билет на посадке. Ведь это экономит много времени для пассажиров и для персонала. Все данные о поездке есть у проводников в специальных терминалах.
К летнему сезону мы полностью обновили нашу локальную информационно-развлекательную систему "Попутчик". Теперь в ней появилось больше современных и популярных фильмов, в том числе специальный раздел от онлайн-кинотеатра "Окко", с которым мы заключили соглашение. Больше мультипликационных картин, музыки, аудиокниг и другого развлекательного контента. Мы также обновили адрес мультимедийной библиотеки, теперь он звучит.
Развиваем мы не только цифровые сервисы, но и традиционные. В этом году, например, предложили пассажирам заказывать услуги носильщиков багажа. Сделать это можно в поезде, у проводника, до прибытия на станцию. Носильщик встретит пассажира около вагона и поможет перенести багаж внутри вокзального комплекса. Воспользоваться услугой можно на 42 станциях в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Казани, Краснодаре, Адлере, Сочи, Воронеже, Сургуте, Челябинске и других. Услуга популярна: сегодня носильщики выполнили уже свыше 3,5 тысячи заявок и перенесли свыше шести тысяч чемоданов, сумок, коробок.
Подумали мы и о тех, кто путешествует с автомобилями, расширили перечень направлений, где курсируют вагоны-автомобилевозы до 10 маршрутов. Предложили пассажирам перевозку транспортных средств в составе поезда Владивосток – Москва.
Владельцы за три месяца уже отправили порядка 100 транспортных средств. Чаще возят автомобили из Владивостока, но бывают и случаи, когда отправляют авто к берегам Тихого океана из Москвы. Это удобно, быстро и безопасно. Машина проводит в пути семь дней, это самая быстрая услуга перевозки автомобиля на данный момент.
– Что из новой сувенирной продукции планирует продавать ФПК в поездах?
– В этом году мы планируем полностью обновить линейку сувенирных товаров, а также предложить пассажирам наших знаковых поездов №1/2 "Красная стрела" и №3/4 "Экспресс" Санкт-Петербург–Москва продукцию премиального сегмента. Пока не буду раскрывать всех деталей, но уверен, что пассажиры обязательно оценят новинки.
В целом мы постоянно добавляем что-то новое, например, в марте расширили ассортимент "детских товаров": предложили более 20 новых позиций товаров для рисования и лепки, а также настольные игры и книжки различной ценовой категории. А еще в поездах можно купить патриотическую символику, значки. Они пользуются очень большой популярностью. С начала года пассажиры купили свыше 30 тысяч таких значков.
– У некоторых пассажиров иногда возникают вопросы к проводнику: почему их просят убрать за собой постельное белье, разъясните, кто должен убирать белье – проводник или пассажир?
– Как в любом хорошем отеле или гостинице, проводник пассажирского вагона должен сам убирать постельное белье после выхода пассажиров на станции назначения. Это правило закреплено в действующем в компании стандарте обслуживания пассажиров.
– С сентября вступят в силу новые правила пассажирских перевозок, где, в частности, закреплено право пассажира с верхней полки воспользоваться столом, чтобы поесть. ФПК будет как-то корректировать стоимость билетов из-за вступления в силу этого правила?
– Новый пункт правил для урегулирования споров в пути следования находится в рамках правовой основы. Например, в случае категорического отказа пассажира с нижней полки допускать пассажира с верхней к столику для приема пищи, проводник сможет потребовать у "нижнего" уступить, сославшись на правила министерства транспорта. Однако это крайний случай. Пассажирам в пути следования нужно быть добрее друг к другу и относиться к соседям по купе с пониманием. Если же конфликтной ситуации избежать невозможно, пассажирам необходимо обращаться к проводнику или начальнику поезда. Они помогут решить любой вопрос, даже тот, что в общих правилах не прописан.
А что касается особых цен для пассажиров верхних полок – они и сейчас дешевле. Кроме того, мы предоставляем пассажирам ряд других специальных тарифов и льгот, которые позволяют совершать выгодные поездки в наших поездах.
– Все ли поезда, отмененные из-за коронавируса несколько лет назад в страны СНГ, возобновила ФПК?
– В настоящий момент в сообщении со странами СНГ и Балтии возобновлено курсирование 39 международных пассажирских поездов с шестью странами: Республикой Беларусь, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном и Монголией. Поезда ФПК, при этом, курсируют только в Беларусь и Монголию. Остальные международные поезда формируют соседние государства.
Пока не возобновлено сообщение с КНР, КНДР и с Республикой Азербайджан.
– На каких российских направлениях в этом году будут обновлены вагоны?
– Планируем направлять вагоны на самые востребованные у пассажиров маршруты. Всего в этом году мы рассчитываем получить от производителя по долгосрочному договору 550 новых вагонов, в том числе 100 двухэтажных. Благодаря этой поставке пассажиры получат новые вагоны в поездах: Новокузнецк–Москва, Санкт-Петербург–Иваново, Новокузнецк–Кисловодск, Астрахань–Саратов–Москва, Вологда–Санкт-Петербург, Грозный–Москва, Архангельск–Москва, Санкт-Петербург–Челябинск. Расширится и линейка двухэтажных поездов на направлениях Москва–Чебоксары и Москва–Адлер.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter