Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Исторический центр Пятигорска признали достопримечательным местом
Никита Пешков (Ставропольский край)
Новый статус центра Пятигорска должен защитить эту территорию от точечной застройки и спасти от разрушения важные культурные объекты. Эксперты, радеющие о городском наследии, считают, что администрация сделала важный шаг и теперь не должна отступать.
С начала 2000-х годов историческая застройка в центре Пятигорска, формирующая уникальный облик города, не раз оказывалась под угрозой. То и дело возникали скандалы из-за сноса старинного здания или строительства стеклянно-бетонного "монстра", совершенно не вписывающегося в окружающую архитектуру.
О том, что "сердце" курорта нуждается в надежной и системной защите, говорили часто. И вот в конце 2022 года городские власти заявили, что исторический центр может обрести особый статус. В июле стало известно, какой именно - достопримечательное место. Начальник краевого управления по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия Анна Конева рассказала корреспонденту "РГ", что он дает.
- В границах достопримечательного места будут соблюдаться определенные регламенты, в том числе касающиеся реконструкционных и строительных работ. Акцент делается на сохранении исторического облика, - сообщила Конева. - Новые здания, если для них найдется место, разрешат возводить только определенной высотности, с элементами исторической застройки, чтобы современные сооружения гармонировали с памятниками.
В границах достопримечательного места оказалась территория вокруг проспекта Кирова, Центральный военный госпиталь на улице Академика Павлова, старые кварталы в районе улиц Фрунзе, Дзержинского, Косты Хетагурова. Документ на 338 страниц, устанавливающий статус центра города, с подробным описанием границ выложил в открытый доступ глава Пятигорска Дмитрий Ворошилов.
- Определен режим использования земельных участков на территории исторического центра Пятигорска. Введены требования к рекламным вывескам, - заявил градоначальник. - Это поможет сохранить историческое, архитектурное и культурное наследие нашего города.
Он также отметил, что определенным правилам должны следовать и собственники недвижимости, которая оказалась в границах достопримечательного места. Эксперты считают, что новый статус - не панацея, а лишь инструмент. И использовать его нужно правильно, отмечает член Союза архитекторов России почетный архитектор Ставропольского края Виктор Аксенов.
- В умелых руках и при правильном, научном подходе он может спасти исторический центр от разрушения, но этот же инструмент у непрофессиональных и аффилированных исполнителей может серьезно навредить, если они приговорят ценные сооружения к сносу или бездумной реконструкции. Все дело в установленных регламентах - насколько они обоснованы исследованиями, учтены ли все критерии ценности, - говорит Аксенов. - Многое зависит от того, насколько деликатны и профессиональны проектировщики. Ведь всего в регламентах не пропишешь, всегда есть варианты.
Куратор волонтерского движения "Том Сойер Фест" (занимается восстановлением и сохранением зданий дореволюционной архитектуры) в Ставрополе Иван Самохвалов считает, что наличие такого статуса лучше, чем его отсутствие. По его мнению, подобные инициативы нужны и в других городах, где существует историческая застройка. Например, в Ставрополе также есть участок, являющийся достопримечательным местом, - Крепостная гора в центре города.
- Тем не менее это не помешало сломать подпорную стену на месте старой крепостной стены и вала. Теперь в ситуации будет разбираться прокуратура, - отмечает Самохвалов. - В Ставрополе центру нужно присваивать статус исторического поселения. Это позволит охранять не маленькую территорию, а весь старый город. Кроме того, это поможет через участие в специальных конкурсах получить федеральное финансирование на реконструкцию и ремонт зданий.
В Пятигорске завершено создание туристской навигации для гостей и жителей города. На улицах появились специальные карты для самостоятельных путешественников, доля которых на курорте растет с каждым годом. Они находятся у бювета минеральной воды N 1, в районе Китайской беседки, у Академической галереи, места дуэли Лермонтова, нижней станции канатной дороги, в районе Колоннады на бульваре Гагарина, парка "Цветник" и озера Провал. На картах отображены основные достопримечательности, памятники природы и культуры, гостиницы, санатории, бюветы, заведения общественного питания, а также транспортная инфраструктура курорта.
В Кабардино-Балкарии открыли круглосуточный пункт наблюдения за селями
Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)
В Эльбрусском районе республики, в верховьях реки Герхожан-Суу, спасатели регионального управления МЧС организовали круглосуточное дежурство. Специалисты будут следить за формированием селей, чтобы в случае появления грязевого потока вовремя предупредить жителей города Тырныауза и других населенных пунктов об опасности.
- Наблюдательный пост создан для оценки изменений в русловой зоне и мониторинга состояния склонов селевого бассейна в верховьях реки Герхожан-Суу, - отметили в пресс-службе главного управления МЧС по КБР.
Информацию об обстановке с наблюдательного пункта присылают в Единую дежурно-диспетчерскую службу Эльбрусского района дважды в сутки. Но если идут ливни или возникают ситуации, провоцирующие сель, то сведения отправляют раз в час. В случае его возникновения экстренные службы и местные власти проинформируют немедленно.
В Кабардино-Балкарии июль и август считаются самыми опасными в плане схода селей. В это время на территории республики часто идут сильные дожди, а температура воздуха в горах достаточно высокая, чтобы начали таять ледники.
- Данная тенденция характерна и для Тырныаузской группы селевых бассейнов. Влияние таких факторов, как интенсивность атмосферных осадков в летний период, переувлажнение грунта, таяние погребенных льдов, эрозионный размыв рыхлых отложений, будет усиливаться и дальше. Они могут осложнить паводковую обстановку, а селевые потоки и оползни станут чаще угрожать горным населенным пунктам и инфраструктуре, - пояснил начальник ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарии Михаил Надежин.
Спасатели на наблюдательном пункте в горах дежурят вахтами и периодически сменяют друг друга. У них есть вся необходимая техника и средства связи, чтобы вовремя передать сигнал об опасности. В местах, где сход грязевого потока наиболее вероятен, строят задерживающие плотины и селепропускные сооружения, прокладывают отводящие каналы, но помогает это не всегда.
Река Герхожан-Суу - одна из самых селеопасных на Северном Кавказе. Во-первых, она течет рядом с населенными пунктами, включая Тырныауз. Во-вторых, ее русло спускается прямо с гор, поэтому селевой поток способен набрать разрушительную силу.
Осенью 2017 года в Эльбрусском районе дважды сошли мощные сели. В результате прорыва горного озера Башкара на долину Адыл-су обрушился грязекаменный поток, который разрушил несколько участков федеральной трассы Прохладный - Азау. Отрезаны от внешнего мира были около восьми тысяч местных жителей и туристов, в том числе иностранцы. Погибли три человека. Повреждения получила обсерватория РАН.
Потребовалось немало сил и средств, чтобы восстановить единственную дорогу, ведущую на курорт "Эльбрус". Кроме того, селевые потоки спустились и перекрыли реку Баксан посреди Тырныауза, что вызвало подтопление в верхней части города.
Как скажется на самих аграриях рост цен на продовольствие в мире
Петр Коротченко (Член правления Российского зарнового союза, депутат Думы Ставропольского края)
Россия вышла из зерновой сделки, цены на продовольствие в мире пошли вверх. Скажется ли это на благосостоянии наших аграриев?
По данным министерства сельского хозяйства страны, рентабельность производства зерна в прошлом году снизилась почти в два раза. Россия является крупнейшим экспортером пшеницы в мире, однако дополнительные средства от роста цен на продовольствие, которые могли бы получить наши аграрии, до них не дойдут. Деньги с учетом текущей конъюнктуры будут в основном разделены между экспортерами, логистами, портами и получателями зерновой пошлины. Существенного дополнительного дохода сельхозтоваропроизводители, видимо, не получат.
Ситуация может измениться только в случае корректировки нижнего порога расчета зерновой пошлины: с нынешних 17 до 18,5-19,5 рубля за килограмм мягкой пшеницы с соответствующей корректировкой расчета по остальным культурам. Либо же пошлину надо отменить совсем. Очевидно, что в этом финансовом году второй вариант невозможен. Для этого нужно найти дополнительные источники средств в федеральный бюджет, которых сейчас нет. Но корректировка могла бы спасти положение.
Сейчас завершается уборка зернобобовых в Ставропольском крае и в целом на юге России. Битва за урожай в этом году действительно похожа на настоящее сражение. К 20 июля в России убрано только 14 процентов площадей под пшеницей. Год назад на ту же дату было 22 процента. Из-за задержки уборки снижается урожайность и качество зерновых. Это связано как с погодными условиями, так и с нарастающим технологическимм отставанием в зерновой отрасли: приобретение сельхозтехники за два года в Ставропольском крае сократилось в два раза. Статистика по стране примерно такая же.
По мнению наших аграриев, давно следовало бы в программе льготных инвестиционных кредитов выделить особую статью - "Приобретение сельхозтехники". Льготные краткосрочные и инвестиционные кредиты - два основных и жизненно необходимых инструмента поддержки сельского хозяйства, которые есть в нашей стране.
Собственно говоря, только они до сих пор позволяли производить тот огромный объем продовольствия, которым мы гордимся. Остальные инвестиционные пожелания в условиях складывающегося дефицита средств и нехватки специалистов на селе можно не рассматривать в приоритетном порядке. Решение нужно принимать незамедлительно. В противном случае проблемы с наличием современной техники у аграриев к следующей уборке могут усугубиться.
Кроме того, растущая миграция из села в город станет основным тормозом развития сельского хозяйства в ближайшие годы. У аграриев нет средств, чтобы повышать заработную плату, как это могут делать на промышленных предприятиях при нехватке специалистов. Согласно информации Центрального банка РФ, дальнейшие возможности роста производства в нашей экономике все больше ограничиваются состоянием рынка труда.
А когда спрос начинает устойчиво превышать предложение, это неизбежно выливается в рост цен. Подорожание происходит при дефиците. Есть ли возможность поднять зарплаты нашим производителям зерна? Очевидно, что аграрии платят жалованье из своих доходов, которые ограничены квотами и пошлинами, и при нынешних внутренних ценах на зерно в России они не могут предложить зарплаты выше, чем на промышленных предприятиях, в сферах строительства и транспорта.
Что будет дальше? Хозяйства, которые не имеют финансовых запасов, будут вынуждены увеличить зарплаты в надежде, что на ситуацию обратят внимание чиновники, которые отрегулируют цены так, чтобы остановить начинающуюся волну банкротств в аграрном секторе.
Запрет на банкротство действовал до первого августа прошлого года. Затем аграрии надеялись на хороший урожай и цены 2023-го, но в большинстве регионов надежды не оправдаются. И тогда появится новая опасность: обанкротившиеся предприятия не смогут вернуть долги партнерам и банкам, а значит, возникнет эффект "домино", когда они потянут за собой других.
Из последних инициатив экономического блока минсельхоза хотелось бы отметить попытку увеличить долю застрахованных посевов в стране до 20 процентов путем ограничения доступа к льготному кредитованию. Наши аграрии открыто называют это налогом на развитие страховых компаний. Он не прописан в Налоговом кодексе, не одобрен Госдумой и руководством страны. Вместо того чтобы создать качественный продукт, за которым аграрии станут в очередь, чиновники занимаются профанацией, имитируют решение поставленных задач, ставя под угрозу главную: производить больше качественного и доступного для населения продовольствия.
Причем бьют по больному - тем, кто не спешит страховаться на невыгодных для себя условиях, хотят ограничить доступ к самой эффективной мере господдержки. Хотелось бы надеяться, что чиновники, принимающие решение, обратят внимание на это. Ведь принятие таких решений неизбежно сократит кредитование в аграрном секторе России и нанесет ущерб не только сельскому хозяйству, но и банкам, как, впрочем, и производителям сельхозтехники, ГСМ и удобрений.
И наконец: повлияет ли все это на цены в российских магазинах? В текущем сельскохозяйственном году если влияние и будет, то незначительное, потому что в российском АПК достаточно талантливых и трудолюбивых людей, которые умеют и хотят работать на благо России.
В Ставропольском крае начнут готовить сельских управленцев
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В крае впервые будут обучать профессии "менеджер по развитию сельских территорий". Образовательную программу подготовили в Ставропольском государственном аграрном университете (СтГАУ). Для чего нужны такие специалисты и будет ли на них спрос, выяснял корреспондент "РГ".
О новом факультете рассказала во время рабочего визита в Ставропольский край первый заместитель министра сельского хозяйства России Оксана Лут. СтГАУ будет готовить магистров совместно с Российским государственным народным университетом имени В. И. Вернадского. Лекции прочтут сотрудники ведущих научных центров - МГУ им. Ломоносова, РАНХиГС, НИУ ВШЭ и других вузов, а также представители министерств.
- Мы уже сейчас понимаем, что нам очень не хватает специалистов - менеджеров среднего звена, которые бы знали, как должна развиваться отдельная территория - не край в целом, а именно сельская агломерация, чтобы она была эффективной в бюджетном плане и комфортной для жизни и ведения бизнеса, - отметила Оксана Лут.
Программа называется "Управление устойчивым развитием сельских территорий". Она позволит готовить специалистов, способных анализировать ситуацию в муниципалитетах и находить способы решения проблем. В университете уточнили, что магистерская программа призвана улучшить подготовку муниципальных управленцев: они получат новые компетенции, которых им сейчас не хватает, смогут анализировать ситуацию на территориях, искать точки роста и создавать стратегии развития.
Например, если в каком-то округе есть предприятия, с помощью которых можно развить агротуризм, нужно понять, как использовать механизмы государственной и краевой поддержки, как привлечь инвесторов, как войти в федеральные и региональные программы и получить гранты.
Должность, которую получит выпускник, будет зависеть от наличия вакантных мест в округах. Он сможет стать заместителем главы администрации, начальником отдела, специалистом, консультантом, даже главой территории. Важно, что программу может пройти в рамках повышения квалификации даже действующий сотрудник администрации.
Магистров обучат грамотно использовать государственные программы поддержки. Сегодня их десятки, причем какие-то завершаются, а другие только начинают действовать, поэтому ориентироваться в них отнюдь не просто.
- Я думаю, что такие специалисты будут очень востребованы на муниципальном уровне, потому что именно местным властям приходится разбираться в нормативных базах. Однако в основном им предстоит разрабатывать стратегию развития конкретной территории, - отметил министр сельского хозяйства Ставрополья Сергей Измалков.
Практику студенты будут проходить в местных администрациях и на различных коммерческих и некоммерческих предприятиях, где заинтересованы в повышении качества сельской жизни. Среди основных дисциплин программы - стратегический и инновационный менеджмент, муниципальные финансы, технологии взаимодействия власти, бизнеса и общества, подготовка проектов.
Напомним, ранее минсельхоз страны по инициативе правительства РФ приступил к реализации программы развития опорных населенных пунктов и прилегающих к ним территорий. Согласно планам, до 2030 года в стране появится 1,8 тысячи сельских агломераций. В ближайшее время для каждой начнется разработка стратегии долгосрочного социально-экономического развития. Такой подход должен повысить качество жизни населения и снизить темпы миграции в крупные города.
На Ставрополье таких опорных пунктов 17. Это небольшие города и села, в основном являющиеся административными центрами округов. Самый крупный из них - Светлоград с населением около 35 тысяч человек. Везде преобладает частный сектор, многоэтажек совсем мало. В составе агломераций опорных городов и сел больше 400 населенных пунктов. В опорных будут ускоренно развивать инфраструктуру, а жители прилегающих территорий смогут пользоваться новыми благами цивилизации. И в таких проектах сельские менеджеры будут очень востребованы.
Тем временем
Эксперты относят Россию к странам с высоким уровнем урбанизации, сейчас он превышает 75 процентов. Резко переломить ситуацию с миграцией в крупные города практически невозможно, но ее темпы можно замедлить или стабилизировать. Согласно прогнозам Финансового университета при Правительстве РФ, процесс урбанизации в России продолжится и через 20-30 лет страна остановится на характерных для развитых стран 10-15 процентах постоянных жителей сельских территорий.
300 килограммов черной икры впервые произвело в Чечне осетровое хозяйство
Анна Юркова (Чеченская Республика)
В горном чеченском селе Итум-Кали в мае заработало крупное осетровое хозяйство, и уже в июне здесь получили 300 килограммов черной икры - первой в истории республики.
Обычно первая "дойка", то есть сцеживание икры у самок, происходит по достижению рыбой половой зрелости - в семь лет. В чеченские бассейны завезли внушительное стадо - более 20 тысяч особей, две тысячи из которых уже способны участвовать в товарном воспроизводстве. Корреспонденты "РГ" побывали в новом хозяйстве.
Директор рыбхоза Роман Чехов родом из Крыма. Выращивать осетровых он начал 13 лет назад - в качестве эксперимента на собственной животноводческой ферме. Сейчас о ценной рыбе знает почти все.
- Первую икру я собрал на седьмой год своего эксперимента, затем через три года, а теперь сократил период до полутора лет, - рассказывает Роман Чехов. - Каким образом? Искусственно регулирую жизненные циклы рыбы: отсаживаю самок на "доение" в декабре. В природе же они нерестятся только весной, когда устанавливается теплая погода.
Инфраструктура чеченского хозяйства продумана до мелочей. Площадка построена в рекордные сроки - за полгода, инвестиции составили 700 миллионов рублей, в том числе средства, выделенные в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". На территории находится 46 бассейнов, кислородная станция, отделение преднерестового содержания рыбы, собственная лаборатория, жилые помещения для сотрудников.
Вода в бассейны поступает из горной реки Хачарой-Ахк самотеком и после очистки снова попадает в русло. В день нашего приезда зарядил дождь, сразу же придав зеркалам прудов землистый оттенок. В мутной ряби внимательный взгляд отмечал беспокойное движение. Вот перед нами мелькнула острая морда и спина со щитком. Кстати, осетровые - современники динозавров и за миллионы лет практически не изменились. Но обзор для гостей в этот день оказался не самый лучший. Зато именно в такой среде осетр чувствует себя наиболее комфортно.
- У него низкое содержание меланина, из-за чего в жару он может получить сильные ожоги, - поясняет Роман. - Чтобы защитить рыбу от травм, приходится в бассейнах натягивать сетки и добавлять метиленовую синь. И все равно, помню, не сберег самца белуги весом 75 килограммов. Кроме того, в отличие от форели, нуждающейся в прозрачной воде, осетр в аналогичных условиях теряет аппетит. У него слабое зрение, ориентироваться ему помогают усики: плавая у дна, он волочит их по земле и таким образом "нащупывает" корм.
Осетр очень активен, но в зимние месяцы залегает в спячку. С одной стороны, это позволяет ощутимо экономить на кормах, а с другой - приходится идти на разные хитрости, чтобы вывести рыбу из вялого состояния. По словам Романа Чехова, в этом году он начал кормить ее 17 марта. Чтобы поднять аппетит, добавлял в рацион красного мотыля.
- Одни комбикорма предназначены для ускоренного набора веса, другие - для роста производства икры. Содержание протеина и жира в них разное, - говорит директор рыбхоза. - Но во всем нужен баланс - рыбу лучше недокормить, чем перекормить. Иначе она зажиреет. Гранулированная смесь должна быть высокого качества и включать только натуральные ингредиенты. Увы, отечественные производители в погоне за удешевлением производства нередко подмешивают в состав искусственные дрожжи, заменители белка и крахмал. А ведь нехватка даже одной аминокислоты приводит к тому, что рыба не формирует икру в ястыках. Поэтому закупаю корма только у проверенного поставщика. "Доим" самок на четвертой стадии созревания икры.
В Итум-Калинском хозяйстве сотрудники работают только в перчатках, не пропускающих тепло человека, а в "родильный зал" самок переносят на тряпичных носилках, предварительно сделав им УЗИ.
Заходим в ангарное помещение. Благодаря установкам замкнутого водоснабжения здесь можно создать условия для "нереста" даже зимой. У стен - ряды бассейнов со специальным биофильтром. Два сотрудника загружают в него очередную порцию "биочипсов", которые притягивают колонии бактерий, поглощающих аммоний, нитриты и другие продукты жизнедеятельности. Так что вода в бассейнах прозрачная.
- В первую "дойку" осетровые дают икру массой 10 процентов от массы тела, а вот в четвертую - 20-25 процентов, - разъясняет Роман. - Перед процедурой самкам назначаем определенную диету - добавляем в корм рыбий жир, целый комплекс витаминов. "Дойка" протекает напряженно, рыба в этот момент испытывает колоссальный стресс, дергается, поэтому все равно кто-то травмируется. Раньше смертность осетровых во время сцеживания достигала 50 процентов, сейчас, благодаря правильному уходу, удалось свести этот показатель к минимуму. После сдаивания особи находятся под наблюдением, им колют антибиотики.
Полученную икру пастеризуют и солят. Тут тоже есть свои секреты, которые производители тщательно охраняют. Со стороны вроде все просто, однако лишь правильный подход сделает продукт гастрономическим шедевром. Посол икры Роман доверяет только своей жене-технологу. Упаковывают деликатес в 50-граммовые баночки.
- Пока товар поступает лишь на внутренний рынок региона. Стоимость икры персидского осетра составляет 100 тысяч рублей за килограмм, русского - 80 тысяч, - отмечает Роман Чехов. - Дорого? Но и расходы на поддержание осетровой фермы огромные. Выращивание этой рыбы - бизнес исключительно дотационный. Либо необходимо поддерживать хозяйства за счет другого предприятия.
Всего в Итум-Кали выращивают 12 видов осетровых - от сибирского до весьма редкого золотого осетра, он же стерлядь-альбинос. Каждая особь чипирована - маленький кусочек намагниченной проволоки аккуратно имплантирован под кожу рыбы. По сути, это паспорт, который содержит информацию о конкретном экземпляре - когда проводили бонитировку (измеряли и взвешивали), в каком месяце делали УЗИ, сдаивали икру, какие препараты кололи.
Несмотря на растущую популярность осетровых ферм (сейчас в стране работают около 130 хозяйств, где выращивают рыбу ценных промысловых пород), черной икры на прилавках больше не становится, а вазочка с деликатесом - редкость на праздничном столе даже в состоятельной компании. Связано это с сокращением популяции дикого осетра в Каспии, Волге, Азовском море.
- К сожалению, ситуация складывается таким образом, что через пять лет мы вообще сможем увидеть этот деликатес только на фотографиях, - сетует Роман. - Азовское море сейчас стало для России внутренним, его необходимо зарыблять, если мы хотим, чтобы наши дети и внуки знали вкус осетрины.
Возможности для зарыбления Азова у чеченского хозяйства появятся уже в следующем году. К весне Роман Чехов планирует оборудовать инкубатор для выведения до 300 тысяч мальков, тогда предприятие станет производством полного цикла.
Согласно информации министерства сельского хозяйства РФ, в 2022 году предприятия аквакультуры выпустили 383,5 тысячи тонн продукции - на семь процентов больше, чем в 2021-м. Власти интенсивно поддерживают это направление рыбной промышленности, предоставляя фермерам льготные кредиты и лизинг, субсидии и гранты.
По словам министра сельского хозяйства страны Дмитрия Патрушева, с учетом роста производства будет увеличиваться и потребность в ресурсах для аквакультуры, в первую очередь в специализированных кормах. Сейчас реализуется восемь проектов строительства и модернизации производств, благодаря которым мощность российских заводов вырастет в 10 раз и превысит 220 тысяч тонн кормов в год. Это позволит удовлетворить потребности отечественных рыбохозяйств.
Кстати
Осетровое хозяйство в Итум-Кали создано на месте пришедшей в упадок форелевой фермы. Его площадь - 7,5 тысячи квадратных метров. На предприятии 30 рабочих мест. Сейчас здесь проходят практику студенты из соседних регионов. Собственные высококвалифицированные специалисты хозяйству пригодятся: директор уверен, что через три года здесь будут производить до шести тонн икры.
Как преодолеть проблемы теплоэнергетики
Олег Мочалов (разработчик инновационной системы контроля и мониторинга эффективности котельных, заместитель главного инженера АО "Дальневосточная генерирующая компания")
Теплоэнергетика привлекает к себе повышенное внимание общества и властей. Ее объекты обеспечивают теплом и горячей водой население и промышленность, влияют на экологическую и социально-экономическую обстановку. Важно не допустить, чтобы сложившиеся в отрасли проблемы разрастались.
Еще в 2009-м в России была утверждена Энергетическая стратегия, где были заданы направления и цели на период до 2030 года. В частности, речь шла о том, чтобы обеспечить устойчивость энергетической системы страны, развивать использование возобновляемых источников энергии, реализовать проекты по чистым технологиям, повысить энергоэффективность отрасли.
В рамках стратегии было запланировано строительство и модернизация энергообъектов, научные исследования и внедрение инноваций для оптимизации использования энергоресурсов и уменьшения их отрицательного экологические воздействия. Декларировался курс на повышение энергоэффективности наукоемких производств и госпредприятий. Для реализации этих задач из бюджета финансируются научные исследования, модернизация инфраструктуры, разработка и внедрение новых технологий. Однако на фоне общего экономического кризиса и геополитической нестабильности реализация стратегии затруднена и требует дополнительных усилий.
Наиболее активным регионом в развитии теплоэнергетики является Московская область, которая обслуживает один из самых крупных теплоснабжающих рынков в России. Она занимает первое место в стране по количеству котельных и тепловых электростанций, а также по доле потребления тепла в общем объеме. Второй по величине рынок теплоснабжения находится в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, за ним следуют субъекты Центрального федерального округа, крупнейшие города Урала (такие как Екатеринбург и Челябинск), Сибири и Дальнего Востока.
Однако в некоторых регионах теплоэнергетика отстает, и там необходимо активно обновлять устаревшее оборудование и тепловые сети. Здесь можно выделить Дагестан, Волгоградскую, Кировскую, Пермскую, Рязанскую, Саратовскую и Свердловскую области, где возникают частые аварии и перебои с поставками тепла.
Одна из главных проблем теплоэнергетики - устаревшая инфраструктура. В некоторых регионах износ фондов до сих пор достигает 60 процентов и более. Многие котельные были построены десятилетия назад и не соответствуют современным требованиям энергоэффективности и экологичности. Проведению капитального ремонта и модернизации мешают недостаток финансирования и ограниченные ресурсы.
Вместе с тем есть и хорошие примеры. Можно отметить проект по модернизации котельной "Тепловая" в Брянске, где была установлена когенерационная установка, позволяющая одновременно производить тепло и электроэнергию.
Другая проблема, с которой сталкиваются в регионах, - недостаток квалифицированных кадров. Модернизация котельных требует наличия специалистов, обладающих знаниями и навыками в области современных технологий. Необходимо уделять больше внимания образованию и подготовке сотрудников в области теплоэнергетики, привлекать молодых специалистов к работе в этой отрасли.
Среди ключевых факторов повышения эффективности теплоэнергетики - переход на новые виды топлива. Так, технология тепловых насосов позволяет эффективно использовать тепло из окружающей среды для обеспечения отопления и горячего водоснабжения с КПД до 400 процентов. Примером ее внедрения служит проект в муниципальной котельной в Иванове, где установлена система тепловых насосов.
Важным аспектом развития теплоэнергетики является повышение энергоэффективности жилых зданий. Например, программы энергоэффективного ремонта жилых домов, проводимые в Калуге, включают установку теплоизоляционных материалов и современных систем отопления. Улучшение теплоизоляции, установка энергосберегающих окон и дверей, использование прогрессивных систем управления отоплением позволяют снизить энергопотребление и могут привести к сокращению расходов на отопление до 30-40 процентов в зависимости от характеристик здания и набора мероприятий.
Переход на новые виды топлива влияет не только на эффективность теплоэнергетики, но и на экологию. В частности, использование сжиженного природного газа (СПГ) может снизить выбросы вредных веществ и улучшить качество воздуха в городах. Примером такого перехода является котельная "Теплоснабжение" в Клину. Благодаря использованию СПГ выбросы CO2 снизились на 25-30 процентов по сравнению с предыдущими видами топлива, что улучшило экологическую обстановку.
Для успешного развития теплоэнергетики необходимо активное участие властей, инвесторов и образовательных учреждений. Финансирование и разработка государственных программ поддержки, обмен опытом между регионами - ключевые факторы успеха. Внедрение новых технологий, модернизация котельных и переход на чистые виды топлива позволят получить комплекс положительных эффектов - экономических, экологических и социальных.
С августа курортный сбор будут взимать в Минеральных Водах
Евгений Гайва
Список регионов, где взимают курортный сбор, расширяется. С 1 августа туристы будут платить по 100 рублей в сутки в Минеральных Водах. Позже сбор также начнут взимать в Санкт-Петербурге.
Возможность введения курортного сбора устанавливается федеральным законодательством, но решения о введении сбора и его размере принимаются регионами. Сумма не может превышать 100 руб. в сутки. Решение о введении сбора в Минеральных Водах приняла ранее Дума Ставропольского края. До этого курортный сбор в регионе уже действовал в Кисловодске, Пятигорске, Железноводске и Ессентуках.
Также с 1 августа предполагалось ввести курортный сбор в Санкт-Петербурге. Но по решению местных властей он начнет действовать с 1 апреля 2024 года. "Курортный сбор в Петербурге вводится, но он будет нулевой. Его перенесли", - поясняет вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.
Курортный сбор ввели с 2018 года в экспериментальном порядке. Уплачивают его туристы в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. В Крыму решили не вводить курортный сбор. Деньги тратятся на благоустройство мест общего пользования, создание объектов туристической инфраструктуры, их содержание и ремонт.
Пилотный проект будет действовать до 31 декабря 2024 года.
Камчатских крабов и лапы гималайского медведя не дали вывезти в Дубай таможенники
Более 200 кг биологических ресурсов не дали вывезти в ОАЭ сотрудники Чеченского таможенного поста. Двенадцать коробок с нелегальным грузом сдал в багаж 23-летний россиянин, вылетающий из Грозного в Дубай.
Просканировав багаж мужчины, таможенники обнаружили 12 лап гималайского медведя, 180 кг камчатских крабов и 19 кг кусковой чаги. Примерная рыночная стоимость товаров может достигать 1 млн рублей.
Пассажир пояснил, что вез замороженных крабов и чагу на свадьбу друга, а о нахождении медвежьих лап в багаже не знал. Необходимые для законного вывоза товаров разрешительные документы не оформлял.
В настоящее время возбуждено дело по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров).
Расследование продолжается. По данному факту обнаружены признаки состава преступления по ст. 258 УК РФ (незаконная охота).
СПРАВКА
Гималайский медведь внесен в Приложение I Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). При перемещении через таможенную границу объекты СИТЕС (в том числе части животных) подлежат обязательному письменному декларированию с представлением в таможенный орган разрешительных документов.
Министерство энергетики Российской Федерации продлевает статус гарантирующего поставщика ПАО «Россети Северный Кавказ» на территориях Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской Республики.
Соответствующий приказ федерального ведомства вступает в силу с 1 августа 2023 года на 12 месяцев.
Решение Минэнерго России принято в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.
Напомним, компания «Россети Северный Кавказ» в лице своих региональных филиалов с 1 августа 2021 года выполняет функции гарантирующего поставщика электроэнергии по решению Минэнерго России в Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии.
Алексей Полищук: в зерновой сделке без России либо проблемно, либо тупик
Директор второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Полищук рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес о том, сможет ли Украина организовать экспорт зерна без России, когда может быть выведено российское тактическое ядерное оружие из Белоруссии и какими будут учебно-боевые центры совместной подготовки военнослужащих России и Белоруссии.
– Как вы считаете, получится ли у украинской стороны организовать экспорт зерна без России, о чем она сейчас говорит? Пойдут ли на это Турция и ООН?
– Нынешняя проблема экспорта украинского зерна во многом носит искусственный характер. Она возникла по вине тех, кто использовал "зерновую сделку" исключительно в коммерческих целях. Был проигнорирован пакетный характер договоренностей и их изначальные гуманитарные цели обеспечения продовольствием наиболее нуждающихся стран Азии, Африки и Ближнего Востока. Туда шли мизерные объемы.
Когда сделка еще работала, подконтрольные Киеву порты и морской гуманитарный коридор использовались для провокаций и атак против российских гражданских и военных объектов. А также для перевозки продукции военного назначения и террористических нападений в нарушение "черноморской инициативы". Сегодня руководство Украины хочет, чтобы зерновой коридор проходил вдоль берегов Румынии и Болгарии при сопровождении турецких военных кораблей. В Анкаре, правда, дали понять, что не пойдут на такой шаг. Молчат по этому поводу и в ООН.
Западные кураторы Киева советуют ему активнее задействовать альтернативные маршруты, так называемые "коридоры солидарности". Однако и здесь для Украины не все просто. Ее соседи – Болгария, Румыния, Венгрия, Словакия, Польша – согласны пропускать украинское зерно транзитом, но отказываются принимать его у себя из-за конкуренции. Две недели назад они выступили за продление запрета на импорт украинских зерновых.
Помочь Украине с экспортом зерна недавно вызвалась Латвия, которая объявила о готовности предоставить свои порты. Однако кратчайший путь к ним лежит через Белоруссию, отношения с которой Киев разрушил. Иными словами, везде без России либо проблемно, либо тупик.
– Бразилия, Китай, африканские страны обнародовали свое видение мирных инициатив по ситуации на Украине. Есть ли в них сейчас смысл с учетом эскалации на местах?
– Мы высоко ценим стремление наших друзей из стран глобального Юга способствовать политико-дипломатическому выходу из украинского кризиса. С такими инициативами уже выступили около 20 государств и объединений, включая, прежде всего, Китай, Бразилию и, конечно же, африканские страны. Многие выдвинули предложения гуманитарного характера. Мы видим искреннее желание этих стран внести вклад в достижение справедливого и устойчивого мира.
Хорошо, что наши партнеры хотят разобраться в сути нынешних проблем, понять глубинные причины, которые к ним привели. Причины событий, которые долгие годы подтачивали архитектуру европейской и глобальной безопасности. Излишне говорить, что они кроются в безответственном и эгоистичном поведении стран НАТО, их вековой колониальной привычке жить за чужой счет и укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других суверенных государств, включая Россию.
В предложениях стран глобального Юга много рациональных положений, которые мы поддерживаем. В их числе приверженность международному праву, отказ от ментальности "холодной войны", недопустимость односторонних санкций, императив неделимости безопасности. Разделяем их убежденность в том, что главным итогом переговорного процесса должно стать установление мира в Европе, восстановление российско-украинского сотрудничества, создание новой системы безопасности, формирование неконфронтационных отношений между Россией и НАТО.
Однако в Киеве все идеи посредничества отвергают. Там слепо зациклены на логике ультиматумов России, которые пытаются элегантно упаковать в эффектную обертку "формулы мира" Зеленского. Они хотят одурачить своих партнеров и втянуть их в нечистоплотную аферу. К счастью, в странах Глобального Юга много искушенных политиков, которые не поддаются на такую форму мошенничества международного уровня. Мы будем продолжать диалог о перспективах мирного урегулирования украинского кризиса с нашими китайскими, бразильскими, африканскими и другими партнерами, которые выступают с конструктивными и содержательными предложениями.
– Украина в прошлом году ввела визовый режим с Россией, Москва заявила об ответных шагах. Когда они будут обнародованы и в чем состоят?
– Для нас очевидно, что решение Киева о выходе из двустороннего соглашения о безвизовых поездках граждан России и Украины было направлено, прежде всего, на разрыв гуманитарных связей между жителями наших стран. Россия в отличие от режима Зеленского не отыгрывается на простых украинцах и не намерена чинить препятствия поддержанию человеческих контактов. Не секрет, что у большинства россиян есть родственники на Украине, а у украинцев в России. Задача киевского режима – максимально затруднить и даже прекратить любое общение между ними. Ведь если люди продолжат свободно общаться, ездить друг к другу, то будет сложно кормить украинский народ фейками про Россию и россиян. Наши народы крепко связывает общая история, духовные и культурные ценности. Разорвать эти нити невозможно, как бы этого ни хотелось Киеву и его западным покровителям.
– При каких условиях и когда может быть выведено российское ТЯО из Белоруссии?
– Хотел бы сразу отметить, что размещение российского тактического ядерного оружия на территории Белоруссии стало ответной мерой на многолетнюю дестабилизирующую ядерную политику НАТО и Вашингтона, а также на коренные изменения, которые произошли за последнее время в ключевых областях европейской безопасности. Эта вынужденная мера сдерживания призвана обеспечить безопасность Союзного государства, имеющего, как известно, общее оборонное пространство.
В этой связи гипотетический вывод российского ТЯО с территории Белоруссии будет возможен только в случае отказа США и НАТО от деструктивного курса на целенаправленный подрыв безопасности России и Белоруссии. Это предполагает полный вывод всего американского ядерного оружия на территорию США с ликвидацией соответствующей инфраструктуры в Европе.
– Когда можно ожидать окончания переговоров по передаче в собственность порта "Бронка" под Санкт-Петербургом Белоруссии? Есть ли планы у белорусской стороны предложить использовать другие порты по аналогии с "Бронкой", например, на Дальнем Востоке?
– Насколько известно, в соответствии с договоренностями президентов двух стран Правительство России еще весной этого года приняло решение о передаче порта "Бронка" под управление новой компании. Это решение устраивает наших белорусских союзников. На данный момент текущая мощность этого комплекса по перевалке грузов составляет чуть более 3 млн тонн в год. Рассчитываем, что в перспективе совместными усилиями удастся выйти на проектную мощность более 20 млн тонн в год.
По имеющимся данным, в настоящее время белорусская сторона использует 19 российских портов для перевалки своих грузов, включая коридор Север – Юг в сторону Астрахани и через Каспийское море, порты Санкт-Петербурга, Черного и Азовского морей.
С учетом планов развития Северного морского пути перспективным направлением является строительство белорусских портовых мощностей в Кольском заливе и на Дальнем Востоке. Перевалка грузов через порты Приморского края должна расширить рынок сбыта белорусских товаров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Нам известно об интересе партнеров к портам Мурманска. Все эти вопросы находятся в проработке. Уверены, что решения по ним будут приниматься с учетом союзнического характера российско-белорусских отношений.
– Москва и Минск заявили о намерении построить учебно-боевые центры совместной подготовки военнослужащих двух стран. Когда они будут открыты и где?
– Россия и Белоруссия уделяют особое внимание строительству общего оборонного пространства. С ноября 2021 года действует обновленная военная доктрина нашего объединения. В настоящее время реализуется план совместных мероприятий по обеспечению военной безопасности Союзного государства. Функционирует совместная Региональная группировка войск. На территории двух стран на регулярной основе проводятся масштабные совместные учения. На 25 лет продлены сроки размещения российских военных объектов в Барановичах и Вилейке. Утверждена Программа военно-технического сотрудничества до 2025 года.
Действительно, в настоящее время завершается процесс ратификации российско-белорусского соглашения о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих. Белорусская сторона ратифицировала его в июле. Насколько нам известно, рассматривается возможность создания таких центров практически для всех видов войск, а функционировать они будут на базе воинских частей как в России, так и в Белоруссии. За более подробной информацией рекомендовали бы обратиться в Минобороны России.
– Когда можно ожидать отмены роуминга между Россией и Белоруссией?
– Работа по отмене роуминга ведется с 2017 года во исполнение резолюции Высшего Госсовета Союзного государства. Профильными министерствами совместно с мобильными операторами уже сделано немало. С 1 сентября 2021 года российские и белорусские операторы мобильной связи взаимодействуют на условиях сниженных ставок международного интерконнекта при роуминге, что позволило установить и применить тарифы, комфортные как для операторов, так и для конечных пользователей. С 1 апреля 2022 года отменена плата за определенное количество входящих вызовов в роуминге. В настоящее время между Россией и Белоруссией действуют одни из самых низких тарифов мобильной связи на всем постсоветском пространстве. Результатом стал заметный рост потребления услуг связи и интернета россиянами при поездках в Белоруссию и белорусами в Россию.
Мы поступательно приближаемся к поставленной цели – полной отмене роуминга. Этот вопрос обсуждается профильными ведомствами и правительствами, поднимается на группе высокого уровня совмина Союзного государства. Последовательно выполняется дорожная карта по выполнению резолюции, о которой я говорил. Продолжается работа по созданию условий для пользования услугами сотовой связи на территории Союзного государства и максимального упрощения контактов между гражданами. Рассчитываем, что в обозримом будущем она будет успешно завершена.
– Двадцать шестого июля Кишинев принял решение радикально сократить численность сотрудников российских загранучреждений в Молдавии. Как бы Вы могли это прокомментировать. Что предпримет Москва в этой связи?
– МИД России уже комментировал данный сюжет. Мы рассматриваем решение Кишинева как очередной недружественный шаг, направленный на разрушение российско-молдавских отношений.
Аргументы молдавской стороны о том, что речь идет об установлении кадрового паритета с численностью Посольства Молдавии в Москве, едва ли способны кого-то ввести в заблуждение. Мы все наблюдали предшествовавшую данному решению антироссийскую кампанию с голословными и не имеющими ничего общего с действительностью обвинениями посольства России во "вмешательстве" во внутренние дела Молдавии и "шпионской деятельности".
Кто пострадает от сокращения российского дипломатического присутствия? Прежде всего, простые молдавские граждане. Теперь возможности оказания им консульских услуг, а также содействия в установлении и развитии культурных, гуманитарных, духовных, деловых и личных контактов с нашей страной будут существенно ограничены.
Решение молдавских властей направлено не против России, а против собственных граждан. Данный недружественный шаг лежит на совести тех чиновников и официальных лиц, которые его инициировали. Он не останется без реакции. Конкретные меры сейчас прорабатываются, о них будет объявлено в свое время.
На протяжении веков наш флот был и остаётся несокрушимым стражем рубежей Отечества, его гордостью и славой
Это ещё раз подтвердил Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге и Кронштадте.
В День Военно-Морского Флота Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Владимир Путин в сопровождении министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу, главнокомандующего ВМФ адмирала Николая Евменова и врио командующего войсками ЗВО генерал-майора Сергея Рюмшина обошёл на катере «Раптор» парадную линию боевых кораблей на рейде реки Невы. Глава государства поприветствовал и поздравил с праздником экипажи малых ракетных кораблей «Зелёный Дол», «Буря», большой подводной лодки «Санкт-Петербург», сторожевого корабля «Неустрашимый», большой подводной лодки «Великие Луки». Статичный парадный строй возглавил парусный линейный корабль «Полтава», воссозданный по чертежам и моделям XVIII века.
Выступление Владимира Путина на параде в честь Дня ВМФ
Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры, генералы и адмиралы! Дорогие ветераны! Уважаемые граждане России!
Поздравляю вас с Днём Военно-Морского Флота!
На протяжении веков наш флот был и остаётся несокрушимым стражем рубежей Отечества, его гордостью и славой. Поэтому торжества в его честь отмечает вся Россия, весь наш народ.
Сегодня мы поздравляем отважные экипажи кораблей и подводных лодок, бесстрашных лётчиков морской авиации, личный состав её наземных служб, мужественных бойцов береговых войск, нашу дерзкую морскую пехоту.
С благодарностью преклоняемся перед всеми поколениями русских корабелов, флотоводцев и моряков. Их блестящая выучка, верность долгу и Родине, профессионализм и талант во многом определили великую судьбу России.
Начиная со времён Петра Первого наш Военно-Морской Флот преданно, беззаветно служит своей стране. В его летописи – триумфальные победы в морских баталиях, кругосветные походы и великие географические открытия, выдающиеся достижения в науке и технологиях.
Не раз русский флот неприступной крепостью вставал на пути врага. Мы помним героическую оборону Порт-Артура и Севастополя, Петропавловска и Ленинграда, мужество морских пехотинцев, моряков, защищавших Москву, Сталинград, Заполярье, бравших плацдармы на Днепре и Дунае.
История развития нашего Военно-Морского Флота сформировала его суть, его главное предназначение. Оно заключается в защите Отечества.
Этот год ознаменован для нашего доблестного флота целым рядом памятных событий, им посвящён сегодняшний парад: 320 лет исполнилось Балтийскому флоту, 290 лет – Северному, и 240 лет – Черноморскому.
У каждого из них своя славная история. Вместе с Тихоокеанским флотом и Каспийской флотилией они составляют нерушимый оплот обороноспособности нашей страны, надёжно обеспечивают национальные интересы России в Мировом океане, крепко хранят вековые заветы морского воинского братства, традиции чести, благородства, любви к своему делу.
Суровые флотские будни требуют высочайшей ответственности, профессионализма, решительности. Готовые на равных бороться с морской стихией, вы знаете силу сплочённости. Презревшие риск, тяготы службы и долгих разлук, понимаете великую ценность семьи и родного дома. Из поколения в поколение передаёте самое священное: верность Родине.
Именно патриотизм – в основе особой флотской культуры, которая помогает достойно выполнять все государственные задания, вызывает у нашего народа неизменное восхищение военными моряками, гордость за наш неустрашимый Военно-Морской Флот.
Более ста лет назад Пётр Столыпин назвал эту гордость «доказательством того, что народ имеет силу, имеет возможность удержать море в своей власти».
Сегодня Россия уверенно реализует масштабные задачи национальной морской политики, последовательно наращивает мощь своего флота. Только в этом году его состав пополняют 30 кораблей разных классов.
В числе заступивших на боевое дежурство – ракетный корвет «Меркурий». Он назван в память о бессмертном подвиге команды легендарного брига. Почти два века назад он в одиночку одержал победу над двумя линейными кораблями. Отрадно, что возрождена традиция давать его имя кораблям российского флота.
На новом «Меркурии» поднят и Георгиевский Военно-морской флаг – как знак незыблемости наших военно-морских традиций, символ мужества, отваги и непреклонности военных моряков.
Эти качества в полной мере проявляются и сегодня. Во имя России наши моряки отдают все свои силы, проявляют истинный героизм, сражаются доблестно, как наши великие предки.
Благодарю личный состав Военно-Морского Флота России за безупречное выполнение стоящих перед вами задач, за вашу надёжность, усердие, стойкость, за безупречную преданность Отчизне!
Слава Военно-Морскому Флоту России!
Ура!
* * *
Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге и Кронштадте в акватории Невы и Финского залива в этом году состоялся в седьмой раз. В нём приняли участие 33 надводных корабля и катера, четыре подводные лодки Балтийского, Северного, Тихоокеанского флотов и Каспийской флотилии, а также восемь парусных судов. Всего в морской и сухопутной частях парада было задействовано порядка 3000 военнослужащих.
В акватории Невы были расставлены пять кораблей современных проектов и шесть парусных судов: парусный линейный корабль «Полтава», малые ракетные корабли «Зелёный Дол» и «Буря», подводные лодки «Санкт-Петербург» и «Великие Луки», парусники «Лукулл», «Триумф», «Ольга», «Надежда» и «Россия». Флагманским кораблём, с которого осуществлялся контроль за прохождением парадного строя, стал сторожевой корабль «Неустрашимый».
На Большом Кронштадтском рейде в точках якорных стоянок были размещены подводная лодка «Дмитров», малый ракетный корабль «Мытищи», корвет «Бойкий», самое большое парусное судно в мире – барк «Седов» и парусник «Мир».
В парадном строю по Неве прошли 10 катеров и четыре корабля ВМФ, погрануправления ФСБ и Главного управления МЧС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: противодиверсионные катера «Нахимовец», П-468, П-474, десантные катера «Алексей Баринов» с ботиком Петра I и «Иван Пасько», патрульные катера типа «Раптор» «Евгений Колесников» и П-436, противодиверсионный катер «Юнармеец Дагестана», базовый тральщик «Павел Хенов», малые ракетные корабли «Углич» и «Советск», пограничный сторожевой катер «Соболь» ПУ ФСБ и два катера ГУ МЧС.
К прохождению в Финском заливе привлекались малые противолодочные корабли «Уренгой» и «Зеленодольск», малые ракетные корабли «Одинцово» и «Град», корветы «Стойкий» и «Сообразительный», большой десантный корабль «Иван Грен», большой противолодочный корабль «Североморск», учебный корабль «Смольный», пограничный сторожевой корабль «Сочи» и большая подводная лодка «Уфа».
В этом году участников парада на рейде Кронштадта приветствовали экипажи парусных яхт. Они прошли перед зрительскими трибунами в сторону комплекса защитных сооружений по завершении парада кораблей.
Наземная часть Главного военно-морского парада была представлена на Сенатской площади торжественным построением офицеров и курсантов Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия», расчётом морской пехоты объединённого учебного центра ВМФ, воспитанников довузовских учреждений Военно-Морского Флота – Кронштадтского морского военного кадетского корпуса и Нахимовского военно-морского училища, а также отрядом юнг «Юнармии».
Наши корреспонденты в преддверии праздника и в День ВМФ работали и в Санкт-Петербурге, и в Кронштадте. Они собрали уникальные истории, пообщались с участниками Главного военно-морского парада и зрителями.
В парадном строю в этом году – «Смольный», учебный корабль с богатой историей. Скольким флотским офицерам он открыл дорогу в море, если учесть, что первый поход, который длился больше месяца, он совершил 14 мая 1977 года и держал путь по маршруту Кронштадт – Шербур – Средиземное море – Кронштадт. Именно с этого, можно сказать, началась его история «учителя», когда первые более 250 курсантов, впервые попав на борт корабля, по окончании практики чувствовали себя уже настоящими моряками.
С тех пор «Смольный» совершил более 90 учебных походов, пройдя свыше 400 тысяч морских миль, «оморячивание» на борту корабля прошли более 40 тысяч курсантов.
Среди них и прибывший в экипаж прямо накануне Дня ВМФ выпускник этого года лейтенант Роман Кустов.
Первый выход в море он совершил в 2020 году именно на этом корабле, где теперь будет проходить его становление на первичной офицерской должности.
От первого знакомства с морем у Романа на память осталось свидетельство о том, что он стал моряком при пересечении Северного полярного круга, и конечно же – воспоминания о выпитом плафоне солёной забортной воды. Но самое главное, что он вынес из того похода, – это окончательную уверенность: профессия военного моряка ему по душе, по нраву.
– Морской болезни никакой не было, – улыбаясь, говорит лейтенант. – А знаний, навыков и эмоций – хоть отбавляй!
Теперь знакомить курсантов с морем предстоит и самому Роману Кустову. И от того, как это знакомство пройдёт, будет зависеть их настрой на дальнейшую службу.
Именно поэтому к каждой практике здесь подход нетривиальный. Экипаж старается всячески скрашивать погружение в настоящую флотскую службу. Продумывает и спортивный, и культурный досуг. Есть даже своё корабельное телевидение. Особой популярностью среди курсантов пользуется верхняя палуба – как её здесь называют, восьмая астрономическая, где в южных широтах появляется кинотеатр под открытым звёздным небом, рассказывает командир учебного корабля капитан 2 ранга Дмитрий Парахин. Его, к слову, с морской стихией и флотским бытом тоже знакомили более двух десятков лет назад на «Смольном». Наверное, именно поэтому каждый раз, когда очередные несколько сотен курсантов ступают на борт учебного корабля, его командир непременно вспоминает таким же себя.
– С тех пор много времени прошло. Корабль стал намного уютнее, комфортнее, многократно изменились в лучшую сторону условия обитаемости, – сравнивает капитан 2 ранга Дмитрий Парахин.
Одно осталось неизменным – верность флотским традициям. Одна из них – Главный военно-морской парад в День ВМФ, в котором в этом году «Смольный» удостоен чести участвовать.
В числе новейших кораблей, представленных в этом году на Главном военно-морском параде, – и БДК «Иван Грен». В Кронштадт на День ВМФ он держал путь из Североморска, где на Северном флоте уже почти пять лет несёт службу.
– Переход прошёл без замечаний, – говорит инженер БЧ-1 капитан-лейтенант Денис Мажник, отвечающий на корабле за навигацию.
И в парадном строю в День Военно-Морского Флота мы его потому и не смогли увидеть. Он вёл свой корабль по Кронштадскому рейду, что тоже очень почётно и весьма ответственно. Именно поэтому с замиранием сердца в этот день ждали проход «Ивана Грена» не только на Севере. Прильнув к экрану телевизора в Севастополе, смотрел трансляцию и гордился сыном капитан 2 ранга в отставке Леонид Мажник – отец Дениса. А в городе на Неве среди зрителей был ещё один человек, на которого инженер БЧ-1 большого десантного корабля «Иван Грен» всегда и во всём равнялся и даже поступил в своё время в училище имени М.В. Фрунзе, пойдя по его стопам. Это старший брат Сергей, который сегодня преподаёт в одном из военно-морских вузов в Санкт-Петербурге, передавая подрастающему поколению моряков свой богатый командирский опыт.
Рассказывая о себе, о значении Дня ВМФ, который для династии Мажник праздник семейный, Денис говорит, что ему самой судьбой было уготовано связать жизнь с флотом. Причём ясно это было с самого детства.
Родился он в городе русских моряков – Севастополе, а юные годы его прошли в одном из отдалённых гарнизонов Северного флота, куда семья переехала вместе с отцом-подводником.
Конечно же, до сих пор свежи в памяти и встречи подводных лодок из походов у пирса, и как примерял отцовскую фуражку и шинель, и как наперегонки с братом бежал встречать главу семейства со службы, услышав, как проворачивается ключ в замке и открывается дверь. Уже тогда, глядя на отца, Денису хотелось быть на него во всём похожим и в будущем, как он, с гордостью носить военно-морскую офицерскую форму.
Сегодня, когда главная мечта давно исполнена, капитан-лейтенант Мажник гордится ещё и тем, что удостоен чести служить на современном корабле, что ему доверено освоение нового вооружения и техники.
Для старшего матроса рулевой штурманской боевой части БДК «Иван Грен» Ивана Ваданюка, коренного северянина, это уже пятый по счёту парад ВМФ. Говорит, что представлять Заполярье в столь грандиозном празднике в масштабе всей страны особенно почётно.
Иван, отец которого тоже выбрал в своё время почётную профессию защитника Родины, пришёл к этому решению, пройдя службу по призыву. Выслужив положенный год в морской пехоте Северного флота, решил испытать себя в море. Заключив контракт, попал на фрегат «Адмирал флота Касатонов».
По словам Ивана, как рулевой штурманской боевой части, он тоже ответственен за прохождение корабля на параде. И как «Иван Грен» представит Северный флот, он обязательно посмотрит в записи. Хотя всё уже заранее несколько раз отрепетировано, волнение присутствует, признался старший матрос Ваданюк накануне Дня ВМФ.
У машиниста трюмной команды БДК «Иван Грен» старшего матроса Александра Затолокина перед парадом схожие чувства, несмотря на то что форму его украшает знак «За дальний поход». Тот поход он совершил ещё во время службы по призыву на сторожевом корабле «Ладный» в Средиземное море.
Но среди ярких воспоминаний флотской службы самым запоминающимся стала не средиземноморская экзотика, а недавний маршрут «Ивана Грена» по Северному морскому пути и посещение отдалённых городов и гарнизонов Крайнего Севера – Кандалакши, Архангельска, Мурманска, посёлков Белушья Губа и Диксон, города Дудинки Красноярского края, расположенного на берегу Енисея.
В том походе, который длился с 22 августа по 4 октября 2022 года, «Ивану Грену» была доверена особая миссия – проведение акции «Сила V Правде». В вертолётном ангаре корабля были развёрнуты экспозиции, олицетворяющие историческое наследие, преемственность поколений, гордость за будущее развитие армии и флота. С необорудованного побережья в трюм БДК была загружена военная техника разных периодов военной истории – от боевой тачанки образца 1924 года до бронированного автомобиля «Тигр», танка Т-80. А средний советский танк Т-34, который ранее морем не транспортировался, впервые в истории эксплуатации данного класса машин своим ходом без посторонней помощи совершил погрузку в танковый трюм корабля.
– Акция имела колоссальный успех. В ней приняли участие более 35 тысяч граждан, сыше15 тысяч учеников общеобразовательных учреждений. Более 200 школьников в торжественной обстановке произнесли клятву и стали юнармейцами. Ансамбль песни и пляски Северного флота совместно с военным оркестром дал 22 концерта. Более 11 тысяч человек отведали каши, приготовленной флотскими поварами. В городах выстраивались очереди, чтобы попасть на борт нашего корабля. Особенно приятно было видеть неподдельный интерес в глазах подрастающего поколения. А ещё осознавать, что народ и армия, народ и флот – едины, – рассказывает машинист трюмной команды, который, общаясь с юнармейцами и школьниками, смог применить здесь и педагогический талант, ведь по первой своей профессии он учитель. Многие из ребят, побывавшие на БДК «Иван Грен», кстати, загорелись мечтой стать военными моряками. Так же как и когда-то старший матрос Затолокин, вдохновившийся примером своих земляков – военных моряков, которые выйдя в отставку и переехав в кубанскую станицу, занялись воспитанием молодёжи во флотских традициях.
Вместе с моряками – гвардейцами корвета «Сообразительный» в Главном военно-морском параде «принимает участие» и навечно зачисленный в списки экипажа старший краснофлотец Валентин Ходырев. Он всегда на посту и первым встречает гостей корабля. У таблички с его фотографией всегда свежие цветы.
Летом 1942 года из экипажа «Сообразительного» были направлены в морскую пехоту 10 моряков, среди которых был и старший краснофлотец Ходырев. В конце 1944 года десантный отряд был направлен в порт Николаева. Двое суток он вёл кровопролитные бои, отбив 18 атак противника, уничтожив при этом до 700 солдат и офицеров врага. Десантники с честью выполнили боевую задачу, но большинство из них погибло. Среди них и Валентин Ходырев. Он погиб 26 марта в Николаеве, бросившись под фашистский танк с гранатами. Подвиг, совершённый Ходыревым, стал символом мужества и воинской доблести, бесстрашия и любви к Родине. Посмертно Валентину Ходыреву было присвоено звание Героя Советского Союза.
Его подвиг – пример для сегодняшних членов экипажа корвета «Сообразительный», порядка 20 из которых стали гвардейцами накануне Дня ВМФ, так что этот праздник для них запомнится вдвойне: и участием в Главном военно-морском параде, и тем, что теперь на груди у них знак «Гвардия».
– Помимо почёта, это ко многому обязывает – быть членом экипажа современного гвардейского корабля, правопреемника эсминца, удостоенного такого же наименования в годы Великой Отечественной войны, значит, в большом и малом быть профессионалом, мастером, – говорит лейтенант Александр Голобородько, год назад пришедший на корвет по окончании вуза и практически сразу же отправившийся в дальний поход.
Напомним, что эсминец «Сообразительный» прославился тем, что в военные годы совершил 218 выходов в море, прошёл около 64 тысяч миль за 361 ходовой день, отконвоировал 59 транспортов с находившимися на них 70 000 человек и 150 000 тонн грузов, перевёз 14 230 солдат и эвакуированных, около 1000 тонн груза. Эсминец участвовал в 4 десантных и 9 набеговых операциях, провёл 56 обстрелов боевых порядков противника и около 100 стрельб по самолётам, выпустил 2863 130-мм снаряда (почти 5 боекомплектов), 1215 76-мм, 1623 45-мм и 478 37-мм снарядов. На берегу им подавлены более 10 артиллерийских и миномётных батарей, уничтожены 30 танков, бронемашин и автомобилей противника. Эсминец «Сообразительный» 267 раз подвергался атакам авиации противника в группе кораблей и 126 раз отбивался от самолётов врага в одиночестве. Им было сбито пять самолётов противника.
Сегодня славную историю эсминца продолжает корвет, среди достижений которого есть рекордный поход, из которого экипаж вернулся в мае. Дома моряки не были семь месяцев. За это время экипаж провёл несколько десятков тренировок в районах Балтийского, Северного и Средиземного морей, а также Атлантического океана. Побывал в портах Египта, Алжира и Сирии. В общей сложности корабль прошёл свыше тридцати восьми тысяч морских миль.
По словам гвардии старшего мичмана Георгия Вереенко, которого можно назвать старожилом корабля, поскольку все боевые службы «Сообразительного» без исключения вписаны и в его личную служебную биографию, тот поход был действительно уникальным.
Стоит отметить, что День Военно-Морского Флота для Санкт-Петербурга – один из самых всенародно любимых праздников, поэтому по обе стороны Невы собирается огромное число жителей и гостей города. Многие приезжают семьями из разных регионов России, чтобы увидеть Главный военно-морской парад и вместе пережить радость этого грандиозного события.
В городе на Неве волей судьбы сошлись пути тех, кто только мечтает стать моряком, и тех, кто многие годы отдал защите морских рубежей страны. Флот всегда отличался своим надёжным кадровым составом, преданностью избранному делу жизни и преемственностью поколений. Это наглядно было продемонстрировано в наземной составляющей парада.
В едином строю по команде «Смирно» на Адмиралтейской набережной замерли 14 парадных расчётов. Возглавляли строй рота барабанщиков Кронштадтского морского военного кадетского корпуса, знамённые группы с Государственными флагом РФ и флагом Военно-Морского Флота, роты почётного караула.
В составе парадных расчётов были офицеры ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия имени Н.Г. Кузнецова», курсанты Военно-морского института (ВМИ) и Военно-морского политехнического института (ВМПИ), парадный расчёт морской пехоты Объединённого учебного центра ВМФ и парадный расчёт «Юнги Юнармии».
В этом году от Нахимовского военно-морского училища в параде приняли участие два расчёта: от головного учреждения в Санкт-Петербурге и от его филиала в Севастополе. Эти два расчёта отличались высокой мотивацией, хорошей выправкой и отблеском морской романтики в глазах парней. Если санкт-петербургские нахимовцы принимают участие в Главном военно-морском параде с начала его проведения, то воспитанникам Севастопольского НВМУ впервые предоставлена такая честь. Начиная с марта десятиклассники НВМУ Санкт-Петербурга и Севастополя тренировались в своих городах, а с начала июля проводили репетиции уже в городе на Неве.
Руководитель парадного расчёта старший воспитатель учебного курса Севастопольского филиала НВМУ капитан 1 ранга Олег Титов сообщил, что для поездки в Санкт-Петербург и участия в Главном военно-морском параде из 85 нахимовцев были отобраны лучшие. Из них 40 прошли, чеканя шаг, по Сенатской площади.
– Участие в параде и почти месячное пребывание в Санкт-Петербурге оказало большое влияние на ребят в плане сплочённости коллектива и профориентации, – рассказал старший воспитатель Севастопольского филиала НВМУ капитан 1 ранга Олег Титов. – Нахимовцы стали по-другому воспринимать флотскую службу, после того как испытали радость представлять Военно-Морской Флот, прочувствовали уважительное отношение к морякам от людей разных поколений, ознакомились с достопримечательностями морской столицы России. А главное – достойно выполнили задачу, поставленную Верховным Главнокомандующим России.
Приехавшие с севастопольскими нахимовцами воспитатели благодарно отметили, что их приветливо встретили и комфортно разместили в легендарном Нахимовском военно-морском училище на Петроградской набережной. В свободное от тренировок время гости побывали на экскурсиях, посетили главные достопримечательности Санкт-Петербурга и Кронштадта, а также побывали в военно-морских учебных заведениях.
Как рассказал классный руководитель капитан 1 ранга Сергей Колганов, он сам окончил здесь Высшее военно-морское училище имени М.В. Фрунзе, получил специальность минёра, служил на Балтийском флоте, Каспийской флотилии, поэтому хорошо знает, насколько важно заинтересовать воспитанников морской службой.
– После того как группы воспитанников побывали на экскурсиях в ВМИ и ВМПИ, появились желающие пойти учиться на штурмана, гидрографа, специалиста морского подводного оружия, связиста и специалиста радиационной, химической и биологической защиты, – сообщил капитан 1 ранга Сергей Колганов.
Севастопольские нахимовцы признались, что торжественность и величие парада произвели на них неизгладимое впечатление.
– История Севастополя и Санкт-Петербурга неразрывно связана с Военно-Морским Флотом России, и это вызывает особую гордость, – отметил старшина 2-го взвода вице-старшина 2-й статьи Артём Мищенко. – В Санкт-Петербурге мы увидели большое количество военных кораблей, стоящих в парадном строю на Неве. Убедились, как это красиво и величественно, когда разводятся мосты для прохождения морских судов, а потом наблюдали, как в парадном строю по Неве прошли десять катеров и четыре корабля ВМФ.
– Словами не передать, насколько нас воодушевило участие в Главном военно-морском параде, – сказал вице-старшина 1-й статьи Юрий Денисов. – Это особенный парад, потому что здесь представлен вид Вооружённых Сил, который мы сами выбрали с детства и хотим посвятить ему всю жизнь. Мой родной город – Севастополь, но я готовлюсь стать подводником и служить на Северном или Тихоокеанском флоте.
Для сборной роты нахимовцев двух училищ торжественное прохождение строем не завершилось встречей с трибунами на Сенатской площади, а продолжилось поворотом на Адмиралтейский проезд, где их восторженно приняли обычные зрители.
– Этот отрезок пути вплоть до автобусов, стоявших на Исаакиевской площади, мы прошли строем с песней, и это было встречено горожанами на ура, – рассказал старший воспитатель учебного курса НВМУ капитан 2 ранга Сергей Борщёв. – Особенно мальчишек окрылили овации людей, когда строй воспитанников пел «Марш нахимовцев», «Мы нахимовцы, море нас зовёт» и нашу ротную песню «С именем Нахимова».
Особый настрой парадному расчёту НВМУ придало посещение накануне Дня ВМФ Санкт-Петербургского театра музыкальной комедии, который известен не только талантливыми постановками, но и героической историей. Во время Великой Отечественной войны этот театр был единственным, работавшим с первого и до последнего дня блокады Ленинграда.
Накануне участия в параде нахимовцы вместе с воспитателями познакомились с театром музыкальной комедии, посетили музей и узнали яркие эпизоды уникальной истории театра, а затем посмотрели мюзикл «Пётр Первый», посвящённый 350-летию со дня рождения выдающегося российского императора. После спектакля воспитанники НВМУ пообщались с исполнителями главных ролей и выразили им свою благодарность за потрясающую постановку.
– Мы получили хороший импульс от просмотра спектакля об основателе флота, что позволило нам на одном дыхании пройти на параде, – сказал вице-старшина 2-й статьи Степан Логинов, промаршировавший в первой шеренге. – Самым сложным был начальный этап подготовки, а уже в День флота ты настолько переполнен гордостью, что любая задача по плечу. После окончания училища я пойду по стопам своего дедушки-моряка. Но только буду учиться не на корабельную специальность, а хочу поступить в Военно-медицинскую академию и стану врачом ВМФ.
Военную династию также намерен продолжить нахимовец Михаил Тельнов, так как уверен, что теперь с той выносливостью, которую в мальчишках воспитали трёхмесячные тренировки и участие в параде, они смогут покорить любые вершины и поступить в выбранный военный вуз, даже если там будет небывалый конкурс.
Вице-старшина 2-й статьи Сергей Кучер признался, что испытал некоторую неловкость, когда увидел, с каким восторгом ветераны флота, горожане и гости смотрят на их парадный расчёт. Такие взгляды ко многому обязывают. Как считает Сергей, имея хорошие результаты по любимым им предметам – физике и математике, он сможет принести пользу стране и внести вклад в развитие Военно-Морского Флота.
Ветераны ВМФ, многие годы отдавшие флотской службе, главным праздником в году считают День флота и с радостью встречаются с боевыми товарищами, отмечают достижения.
– Сейчас очень важно показать всему миру, какой боевой мощи достиг наш флот, – убеждён недавний начальник службы живучести технического управления Главкомата ВМФ капитан 1 ранга запаса Сергей Пьянков, выпускник Лениградского ВМУ 1990 года. – В моей юности корабли просто выставлялись на Неве, а сейчас парад проходит грандиозно, и это отвечает запросам времени.
Контр-адмирал запаса Александр Щербицкий придерживается такой же позиции. Он подчеркнул, парады, демонстрирующие мощь нашего государства и Вооружённых Сил России, вносят особый вклад в воспитание будущих поколений россиян.
– Сейчас основные силы направлены на боевую работу, поэтому в параде принимают участие в основном корабли ближней морской зоны, – пояснил контр-адмирал запаса Александр Щербицкий. – Но когда на параде молодые люди видят подводную лодку с «Калибрами», аналогичную той, которая выполняет боевые задачи на Украине, то молодое поколение понимает, что победа однозначно будет за нами.
По традиции праздничный день завершился в Санкт-Петербурге и Кронштадте артиллерийским салютом. Орудийные залпы также прозвучали в базах флотов во Владивостоке, Североморске и Балтийске.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Ольга Воробьева, «Красная звезда»
О присвоении статуса гарантирующего поставщика на территориях Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской Республики
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442:
в связи с истечением срока, на который публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» присвоен статус гарантирующего поставщика на территориях Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской Республики, Минэнерго России продлевает статус гарантирующего поставщика ПАО «Россети Северный Кавказ» на указанных территориях с 1 августа 2023 г. и до даты вступления в силу решения о присвоении статуса гарантирующего поставщика победителям конкурсов, но не более чем на 12 месяцев;
в связи с истечением срока, на который публичному акционерному обществу «Россети Юг» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Республики Калмыкия, за исключением зоны – «город Элиста», Минэнерго России продлевает статус гарантирующего поставщика ПАО «Россети Юг» на указанной территории с 1 августа 2023 г. и до даты вступления в силу решения о присвоении статуса гарантирующего поставщика победителям конкурсов, но не более чем на 12 месяцев;
Ознакомиться с приказами о продлении статуса гарантирующего поставщика можно в разделе «Законодательство».
Александр Новак провёл 29-е заседание Федерального штаба по газификации
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл 29-е заседание Федерального штаба по газификации. В совещании приняли участие представители Минэнерго, Федеральной антимонопольной службы, «Газпром межрегионгаза», а также власти регионов.
Участники обсудили ход выполнения программы догазификации домохозяйств, образовательных и медицинских учреждений в регионах, а также поручения Президента о выделении адресной помощи отдельным категориям граждан на газификацию внутри участка в размере не менее 100 тыс. рублей на домохозяйство.
По информации Минэнерго, на сегодняшний день принято более 990 тыс. заявок на газификацию, заключено порядка 919 тыс. договоров, до границ участка газ подведён к более чем 646 тыс. домовладений, что составляет 71% от заключённых договоров.
Лидерами в части обеспечения технической возможности по подключению газа стали Московская, Челябинская и Свердловская области. Первую строчку рейтинга регионов по организации газификации по комплексу факторов заняла Чеченская Республика, сразу пять регионов разделили второе место – это Липецкая, Оренбургская, Пензенская области, республики Мордовия и Чувашия. В рейтинге оценивается доступность услуги по газификации для граждан, соблюдение сроков подключения домовладений к газопроводам, обоснованность цен на внутридомовое оборудование, процент заключения и исполнения договоров и т.д.
Стороны также обсудили условия выделения адресной финансовой помощи отдельным категориям граждан в регионах на проведение газа внутри участка и дома. В 69 субъектах на такую помощь может претендовать более девяти категорий граждан, включая инвалидов по здоровью, пенсионеров, семьи с детьми-инвалидами, ветеранов труда.
Александр Новак поручил активизировать работу по информированию населения о возможности получения субсидии в размере не менее 100 тыс. рублей для оплаты работ по газификации внутри участка и закупки оборудования. Уже сейчас на эти цели потрачено около 1 млрд, субсидия доведена до 9,5 тысяч граждан.
«Работа по догазификации идёт в штатном режиме. Сегодня необходимо усилить работу с теми домохозяйствами, которые имеют возможность подключиться к газу, но в силу разных причин пока не подали заявки. Важно обратить внимание на имеющиеся меры социальной поддержки таких людей, чтобы расходы на внутридомовое газовое оборудование не стали непреодолимым препятствием. Это даст большой потенциал приобретения новых потребителей газа», – отметил вице-премьер.
В рамках проекта по реинтродукции кавказских барсов в леса Осетии выпущен восьмой леопард
В этом году исполняется пять лет проекту по восстановлению исторического символа Осетии в природе – реинтродукции кавказских барсов. Четвертый выпуск представителя самого яркого вида-индикатора благополучия Кавказских горных экосистем успешно состоялся на прошлой неделе в заказнике на территории Турмонского лесного массива, где до этого дважды выпускали леопардов. Научный координатор проекта в Осетии с.н.с. Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова (ИПЭЭ) РАН к.б.н. Анна Ячменникова рассказывает: «В этот раз был выпущен всего один молодой самец по имени Чермен, но, тем не менее, это событие примечательное. Это восьмой, выпущенный в регионе зверь, он довольно крупный и при выпуске весил 61 кг, а ведь ему всего два года. Его генетика новая для региона и для Российского Кавказа в целом, впервые выпущен потомок пары, полученной Россией от Швеции три года назад при содействии международного сообщества, Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА). Всего, к настоящему моменту в Осетии выпущены четыре самки и четыре самца, соотношение полов уравновешено».
В рамках проекта по реинтродукции кавказских барсов в леса Осетии выпущен восьмой леопард.
По информации, полученной от с.н.с., к.б.н. ИПЭЭ РАН Хосе-Антонио Эрнандес-Бланко, ответственного за установку передатчиков на животных и информацию, поступающую с них – передатчики на ошейниках выпущенной ранее в Кавказском Биосферном Заповеднике (Краснодарский край) самки по имени Ачипсе и выпущенного в Северной Осетии самца по имени Чермен (брата Ачипсе) работают исправно. Животные начали осваиваться в новом для них пространстве, совершают первые небольшие маршруты, благополучно восстановились после мероприятия перевозки и выпуска.
В рамках проекта по реинтродукции кавказских барсов в леса Осетии выпущен восьмой леопард.
Руководитель научной части проекта по восстановлению леопарда на Кавказе – ак. РАН, профессор Вячеслав Рожнов, принимающий участие в каждом выпуске животных прокомментировал событие: «Такие регулярные выпуски необходимы для восстановления группировки леопарда на Центральном Кавказе и оживления биологического информационного поля на путях расселения этих кошек, это комплексная и объемная работа по восстановлению утраченного экосистемного звена. Опыт мониторинга животных выпущенных ранее доказал достаточность естественной кормовой базы для обеспечения благополучного расселения леопардов. Кошки могут успешно осваивать и сформировать свои индивидуальные участки на понравившихся им природных территориях, проходя по существующим издревле миграционным путям даже в другие регионы. Так, звери, выпущенные в прошлом году, освоили переходы в Кабардино-Балкарию и Чечню, где успешно охотятся на кабанов и косуль, ошейники на них работают до сих пор и мы, безусловно, имеем уникальный массив информации по пространственной экологии этих кошек.»
В рамках проекта по реинтродукции кавказских барсов в леса Осетии выпущен восьмой леопард
Программа по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе реализуется Минприроды России при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, ООПТ Заповедная Осетия-Алания, Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН, Института экологии горных территорий им. А. К. Темботова РАН, Московского зоопарка, а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА). Финансирование мониторинга и мероприятий по выпуску переднеазиатского леопарда в Северной Осетии осуществляется при поддержке бизнес-компании РусГидро, а также ЭкоЭнерджи-групп и Экологический регион Алания.
Источник: Институт проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН.
«Россети Северный Кавказ» по итогам второго квартала 2023 года снизили потери электроэнергии в сетях Нальчика до уровня 19,3%. Это ниже показателя аналогичного периода прошлого года на 3,5%.
Положительной динамики в столице Кабардино-Балкарии энергетикам удалось достичь благодаря реализации на участке программы снижения потерь (2022-2024 гг.).
С начала текущего года в городе Нальчике в рамках проекта была проведена замена трех тысяч устаревших приборов учета потребления электроэнергии на интеллектуальные с возможностью дистанционного сбора данных.
«За два года мы планируем заменить 5,8 тысячи счетчиков – все они будут интегрированы в общую автоматизированную систему учета электроэнергии. Она помогает своевременно диагностировать нештатную работу оборудования и достоверно выявлять случаи незаконного вмешательства в работу приборов учета», – отметил директор филиала «Каббалкэнерго» Муртаз Каров.
В перечень запланированных мероприятий также входит замена более 100 км ветхого провода на самонесущий изолированный, который имеет высокие характеристики надежности и безопасности.
Фестиваль уличной культуры и экшн-спорта «Уличная классика» прошёл в Тюмени в День города
29 июля в Тюмени состоялся фестиваль «Уличная Классика» – федеральный проект развития уличной культуры, современных и экстремальных видов спорта, которые сегодня востребованы среди молодёжи. Фестиваль стал одной из центральных площадок празднования Дня города Тюмени. Событие объединило 26 000 зрителей и более 150 участников из 14 городов России и мира.
«Уличная классика» прошла в Тюмени второй раз и уже сейчас вышла на международный уровень. На набережной реки Туры собрались топовые спортсмены и представители уличной культуры не только России, но и СНГ. В программе фестиваля были соревнования по дисциплинам: скейтбординг, скалолазание, панна, футбольный фристайл, стритбол, чирлидинг.
«Сегодня мы увидели показательные выступления, мастер-классы и соревнования между сильнейшими спортсменами не только нашей страны. Топовые, именитые спортсмены международного класса, члены Национальной сборной России, рекордсмены мира, которые выступают и побеждают на контестах по всему миру собрались на «Уличной классике» в День города Тюмени. Города, в котором наша команда начинала свой путь и создавала первые проекты. В очередной раз «Уличная классика» показала мощный потенциал уличной культуры и экшн-спорта. Продолжим дальше радовать жителей и других городов любимой страны классным движем», – рассказал руководитель проекта «Уличная классика» Иван Шмонин.
На набережной установили мобильную площадку для проведения серии показательных выступлений: уникальное шоу по BMX, MTB и самокату. Конструкция состоит из грузовика, с которого стартуют спортсмены, степ-дауна, трамплина, приземления и квотера. Невероятное зрелищное шоу привлекло внимание всех зрителей. В этом году высокий уровень мастерства для тюменцев продемонстрировали топовые российские спортсмены международного уровня: Павел Алехин – российский маунтинбайк-райдер, многократный победитель и призер состязаний по MTB фристайлу; Анар Алиев – чемпион первенства России среди юниоров, чемпион V летней Спартакиады Молодёжи России 2021 года; Арсений Любяшкин – член сборной России по BMX, Иван Соловьев – победитель Кубка Мира во Франции 2019 года, в 2015 году его признали открытием года в мире российского кикскутеринга, серебряный призер «WINTER SCOOTER GAMES».
Губернатор Тюменской области Александр Моор и глава города Тюмени Руслан Кухарук лично посетили фестиваль «Уличная классика». Руководитель проекта «Уличная классика», член Общественной палаты РФ Иван Шмонин провел экскурсию для почетных гостей мероприятия по площадкам фестиваля. Губернатор области и глава города Тюмени поучаствовали в экстремальном шоу. Их пригласили прямо на трамплин: райдеры выполнили трюк и в полёте дали «пять».
«Чем больше будет таких площадок и чем чаще мы их будем проводить – тем лучше! Потому что сегодня мы видим большой интерес к спорту у людей разных возрастов. Очень важно прививать любовь к спорту у детей с самого детства. И мы видим, что сегодня, в День города, большое количество семей пришли сюда с детьми. Я уверен, что эмоции, которые они сегодня получат, пробуя себя в экстремальных видах спорта, приведут их в спортзал и на запись в секции. Кто-то из них будет заниматься этим профессионально, для кого-то это будет хобби, но самое главное, что спорт для них будет нормой жизни», – отметил губернатор Тюменской области Александр Моор.
Куратором площадки скейтбординга был Егор Кальдиков – чемпион России и этапов Кубка Мира. Соревновательная часть прошла в формате «игра в скейт», где скейтбордисты пытались последовательно выполнять трюки друг друга, пока все игроки, кроме одного, не будут выбиты. Победитель сыграл с Егором в суперфинале, один на один. Перед состязаниями Егор провел совместный мастер-класс с партнерами проекта «Уличная классика» – «Движением Первых». На площадке собрались дети, которые обучались азам скейтбординга и учились безопасности при катании в скейт-парках.
Для соревнований по скалолазанию возвели специальный скалодром. Конструкция в высоту 12 метров с двумя симметричными трассами, финальный этап – перепрыгнуть на подвешенную на мосту конструкцию в виде карты партнеров фестиваля в Тюмени – «АльфаБанк» и первым нажать на кнопку остановки времени. Участниками соревнований стали именитые спортсмены скалолазы. На площадке футбольного фристайла и панны состоялись горячие битвы в формате открытой площадки под кураторством двукратного Чемпиона мира по футбольному фристайлу Антона Павлинова.
В рамках «Уличной классики» состоялся Всероссийский фестиваль среди команд по чирлидингу «Шоу фестиваль МОРЕморе», который собрал участников из разных городов России и стран мира.
Одной из важнейших составляющей «Уличной классики» в Тюмени стала образовательная программа. Прошла серия лекций в формате TED-talks от приглашенных спикеров. Участники узнали о том, как повысить личностную эффективность, развить навыки коммуникации, как работать со спонсорами, продвигать личный бренд и продюсировать собственные проекты.
На фестивале была представлена специальная зона VK, где можно было познакомиться с VK Клипами и VK Музыкой, послушать плейлисты от именитых спортсменов из индустрии экшн-спорта, снять клип, отдохнуть, поиграть и получить призы. Днём площадка стритбола от программы развития «Другое Дело» была доступна для всех желающих, каждый смог поиграть в баскетбол и познакомиться поближе с одним из самых популярных и энергичных видов спорта.
Мастер-класс по баскетболу для всех желающих от организаторов соревнований по стритболу 1х1 провел бронзовый призер Чемпионата России по баскетболу 3х3 2021 года, бронзовый призер СуперКубка России по баскетболу 3х3 2021 года, серебряный призер Чемпионата России по баскетболу 3х3 2023, Кандидат в Сборную России по баскетболу 3х3 до 23 лет – Даниил Пауков. После на площадке состоялись соревнования по стритболу. Более 60 участников решили выяснить между собой, кто из них по праву может считаться лучшим в битве 1 на 1.
В 2023 году «Уличная классика» проходит туром по 12 городам России. Отправной точкой стал Дербент – 10 июня. Следующим городом тура был Хабаровск, где в рамках Дня молодёжи 24 июня около «Арены Ерофей» фестиваль собрал 40000 человек. 15 июля «Уличная классика» отгремела в Санкт-Петербурге: 14 площадок уличной культуры и экшн-спорта, участники из 48 городов России и более 12000 зрителей посетили масштабное мероприятие на территории скейт-парка под мостом Бетанкура.
Первые проекты организаторов «Уличной классики» – Союза экстремальных видов спорта (Экстрим Тим) были проведены в Тюмени. «Уличная классика», как и другие мероприятия «Экстрим Тим» в Тюмени проходят при активной поддержке Администрации города. В феврале этого года «Экстрим Тим» в 7-й раз организовали в Тюмени масштабный фестиваль «Битва на Туре», который собрал 20000 зрителей и более 1 000 000 просмотров в трансляциях на Матч ТВ и VK.
Победителями и призерами соревнований в рамках «Уличной классики» 2023 года в Тюмени стали:
Скалолазание Мужчины:
1. Рукин Сергей
2. Шиков Александр
3. Тимофеев Дмитрий
Скалолазание Женщины:
1. Тимофеева Елена
2. Скворцова Дарья
3. Дворянкина Анастасия
Стритбол 1х1:
1. Алексеев Михаил
2. Медведев Михаил
3. Шкуратов Андрей
Футбольный фристайл:
1. Фаридонов Ришат
2. Боромангнаев Мерген
3. Герасимов Лев
Скейтбординг:
1. Савва Прутов
Федеральная программа развития уличной культуры и экшн-спорта «Уличная Классика» реализуется при поддержке Союза экстремальных видов спорта (Экстрим Тим), Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодёжь), Министерства спорта РФ, президентской платформы «Россия – страна возможностей», Российского движения детей и молодежи «Движение Первых», стратегических партнеров проекта VK Музыка и VK Клипы, программы развития «Другое Дело».
В Тюмени «Уличная Классика» реализуется при поддержке Администрации города Тюмени.
Железнодорожный товарооборот между Ираном и Азербайджаном вырос на 63%
Товарооборот по совместной железной дороге между Ираном и Азербайджанской Республикой на пограничном переходе Астара увеличился на 63% с начала 1402 года по иранскому календарю, сообщил представитель железной дороги.
Генеральный директор Администрации Северной железной дороги Ирана Голям Хоссейн Валади заявил в воскресенье, что с начала 1402 года (начался 21 марта 2023 года) с Азербайджаном было обменено в общей сложности 225 982 тонны товаров через железнодорожный терминал Астара.
По его словам, это на 63% больше по сравнению с 138 530 тоннами товаров, обмененных за аналогичный период прошлого года.
Он добавил, что основными транзитными товарами являются мука, просо, ячмень, пшеница, химикаты, цинковый камень, промышленный грунт и древесина.
Он сообщил, что объем железнодорожного экспорта товаров в Азербайджанскую Республику составил 68 371 тонну, включая цитрусовые, фрукты, цемент, химикаты, поваренную соль и контейнеры.
Отметив, что импорт товаров из Азербайджана в Иран увеличился на 114%, он добавил, что они включают в себя различные виды древесины, пиломатериалы, кукурузу, чечевицу и т.д.
Пограничный город Астара с населением около 95 000 человек расположен на западе провинции Гилян рядом с Каспийским морем.
Владимир Путин принял Главный военно-морской парад в День ВМФ
Дмитрий Гончарук (Санкт-Петербург)
Российский военно-морской флот последовательно наращивает свою мощь, в этом году его состав пополнится 30 кораблями разных классов, заявил Владимир Путин. В День ВМФ, который отмечается в последнее воскресенье июля, президент в седьмой раз принял Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге.
Традицию таких парадов заложил Петр Великий после победы при Гангуте в 1714 году, а в 2017 году она была восстановлена президентским указом. В этот раз в параде участвовали около трех тысяч военнослужащих на 33 кораблях и катерах, четырех подводных лодках Балтийского, Северного, Тихоокеанского флотов и Каспийской флотилии, а также восемь парусных судов.
На Комендантской пристани Петропавловской крепости Верховный главнокомандующий сел на катер 001. Также на борт поднялись министр обороны РФ Сергей Шойгу и главком ВМФ адмирал Николай Евменов. Путин поприветствовал экипажи кораблей, участвующих в параде, и поздравил их с Днем ВМФ.
Катер обошел парадный строй кораблей на Невском рейде и пришвартовался на Адмиралтейской набережной. Здесь на трибуне для почетных гостей перед Медным всадником - памятником Петру I российского лидера ждали четверо африканских коллег и представители еще пяти стран - участниц завершившегося в пятницу саммита Россия - Африка. Среди них - один из старейших политиков континента, глава Республики Конго Дени Сассу-Нгессо.
"На протяжении веков наш флот был и остается несокрушимым стражем рубежей Отечества, его гордостью и славой. Поэтому торжества в его честь отмечает вся Россия, весь наш народ. Сегодня мы поздравляем отважные экипажи кораблей и подводных лодок, бесстрашных летчиков морской авиации, личный состав ее наземных служб, мужественных бойцов береговых войск, нашу дерзкую морскую пехоту", - обратился Путин к участникам парада. Он напомнил, что Петр Столыпин более века назад назвал гордость за флот "доказательством того, что народ имеет силу, имеет возможность удержать море в своей власти".
Президент отметил, что этот год ознаменован для Военно-морского флота целым рядом памятных событий: 320 лет исполнилось Балтийскому флоту, 290 лет Северному и 240 лет Черноморскому флоту. Он поблагодарил ВМФ за выполнение стоящих задач и безупречную службу, подчеркнув, что флот - надежный оплот защиты рубежей.
Глава государства рассказал и о технической модернизации ВМФ. "Сегодня Россия уверенно реализует масштабные задачи национальной морской политики, последовательно наращивает мощь своего флота. Только в этом году его состав пополняют тридцать кораблей разных классов", - сообщил глава государства. Так, недавно на боевое дежурство заступил ракетный корвет "Меркурий". Он получил имя в память о бессмертном подвиге команды легендарного брига, почти два века назад в одиночку одержавшего победу над двумя линейными кораблями. "На новом "Меркурии" поднят и Георгиевский Военно-морской флаг - как знак незыблемости наших военно-морских традиций, символ мужества, отваги и непреклонности военных моряков, - сказал Владимир Путин. - Эти качества в полной мере проявляются и сегодня. Во имя России наши моряки отдают все свои силы, проявляют истинный героизм, сражаются доблестно, как наши великие предки".
Сам парад состоит из двух частей - морской на Невском и Большом Кронштадтском рейдах и береговой на Сенатской площади. Парадный строй открыл парусный линейный корабль "Полтава", воссозданный по чертежам и моделям XVIII века, а флагманским кораблем стал сторожевой корабль "Неустрашимый". На Невской акватории расставили пять современных кораблей, в том числе подводные лодки "Санкт-Петербург" и "Великие Луки", и шесть парусников. В парадном строю по реке прошли 10 катеров и четыре корабля ВМФ, погрануправления ФСБ и Главного управления МЧС по Санкт-Петербургу и Ленобласти, в том числе впервые - малый ракетный корабль каспийской флотилии "Углич".
На Большом Кронштадтском рейде разместились подлодка "Дмитров", малый ракетный корабль "Мытищи", корвет "Бойкий", барк "Седов" и парусник "Мир". В Финском заливе парадным строем прошли малые противолодочные корабли "Уренгой" и "Зеленодольск", малые ракетные корабли "Одинцово" и "Град", корветы "Стойкий" и "Сообразительный", самый современный десантный корабль "Иван Грен", большой противолодочный корабль "Североморск", учебный корабль "Смольный", сторожевой корабль "Сочи" и большая подлодка "Уфа".
Береговую часть впервые открыл сводный расчет барабанщиков Кронштадтского морского кадетского военного корпуса. По Адмиралтейской набережной промаршировали офицеры и курсанты Военно-морской академии, расчет морской пехоты объединенного учебного центра ВМФ, воспитанники Кронштадтского морского военного кадетского корпуса и Нахимовского военно-морского училища, а также отряд юнг "Юнармии".
Праздничные парады также прошли во Владивостоке, Балтийске, Североморске, Каспийске, Новороссийске и сирийском Тартусе.
Главный военно-морской парад
В День Военно-Морского Флота Президент России, Верховный Главнокомандующий Владимир Путин принял Главный военно-морской парад, который прошёл в Санкт-Петербурге и Кронштадте.
Президент в сопровождении Министра обороны Сергея Шойгу, главнокомандующего ВМФ Николая Евменова и врио командующего войсками ЗВО Сергея Рюмшина обошёл на катере «Раптор» парадную линию боевых кораблей на рейде реки Невы. Владимир Путин поприветствовал и поздравил с праздником экипажи малых ракетных кораблей «Зелёный Дол», «Буря», большой подводной лодки «Санкт-Петербург», сторожевого корабля «Неустрашимый», большой подводной лодки «Великие Луки». Статичный парадный строй возглавил парусный линейный корабль «Полтава», воссозданный по чертежам и моделям XVIII века.
В морской части парада по Неве парадным строем прошли противодиверсионные катера «Нахимовец», П-468 и П-474, десантные катера «Алексей Баринов» с ботиком Петра I и «Иван Пасько», патрульные катера типа «Раптор», «Евгений Колесников» и П-436, противодиверсионный катер «Юнармеец Дагестана», базовый тральщик «Павел Хенов», малые ракетные корабли «Углич» и «Советск». К прохождению в Финском заливе парадным строем были привлечены 11 кораблей ВМФ и погрануправления ФСБ, а также дизель-электрическая подводная лодка «Уфа».
На Большом Кронштадтском рейде для статического показа разместились подводная лодка «Дмитров», малый ракетный катер «Мытищи», корвет «Бойкий», парусный корабль «Мир», также был показан знаменитый барк «Седов».
Парад завершился прохождением торжественным маршем на Сенатской площади расчётов военнослужащих, воспитанников довузовских учреждений Военно-Морского Флота и юнг Юнармии.
На мероприятии также присутствовали лидеры и главы делегаций африканских стран, которые принимали участие во втором саммите Россия – Африка. Президент России поприветствовал иностранных гостей, а по окончании парада кратко пообщался с Президентом Республики Конго Дени Сассу-Нгессо и Президентом переходного периода Республики Буркина-Фасо Ибраимом Траоре.
Кроме того, Владимир Путин побеседовал с многодетной семьёй Гореловых из Магадана, удостоенной орденом «Родительская слава». Днём ранее в ходе общения с собравшимися в Кремле многодетными семьями глава государства пообещал помочь Гореловым посетить Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге.
Президент России вместе с присутствовавшими на параде африканскими лидерами посетили также Кронштадт, прибыв туда на катере. По пути они осмотрели развёрнутые в Финском заливе военные корабли. В Кронштадте Владимир Путин пригласил иностранных гостей посетить Музей военно-морской славы.
Выступление на параде в честь Дня Военно-Морского Флота
В.Путин: Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры, генералы и адмиралы! Дорогие ветераны! Уважаемые граждане России!
Поздравляю вас с Днём Военно-Морского Флота!
На протяжении веков наш флот был и остаётся несокрушимым стражем рубежей Отечества, его гордостью и славой. Поэтому торжества в его честь отмечает вся Россия, весь наш народ.
Сегодня мы поздравляем отважные экипажи кораблей и подводных лодок, бесстрашных лётчиков морской авиации, личный состав её наземных служб, мужественных бойцов береговых войск, нашу дерзкую морскую пехоту.
С благодарностью преклоняемся перед всеми поколениями русских корабелов, флотоводцев и моряков. Их блестящая выучка, верность долгу и Родине, профессионализм и талант во многом определили великую судьбу России.
Начиная со времён Петра Первого наш Военно-Морской Флот преданно, беззаветно служит своей стране. В его летописи – триумфальные победы в морских баталиях, кругосветные походы и великие географические открытия, выдающиеся достижения в науке и технологиях.
Не раз русский флот неприступной крепостью вставал на пути врага. Мы помним героическую оборону Порт-Артура и Севастополя, Петропавловска и Ленинграда, мужество морских пехотинцев, моряков, защищавших Москву, Сталинград, Заполярье, бравших плацдармы на Днепре и Дунае.
История развития нашего Военно-Морского Флота сформировала его суть, его главное предназначение. Оно заключается в защите Отечества.
Этот год ознаменован для нашего доблестного флота целым рядом памятных событий, им посвящён сегодняшний парад: 320 лет исполнилось Балтийскому флоту, 290 лет – Северному, и 240 лет – Черноморскому.
У каждого из них своя славная история. Вместе с Тихоокеанским флотом и Каспийской флотилией они составляют нерушимый оплот обороноспособности нашей страны, надёжно обеспечивают национальные интересы России в Мировом океане, крепко хранят вековые заветы морского воинского братства, традиции чести, благородства, любви к своему делу.
Суровые флотские будни требуют высочайшей ответственности, профессионализма, решительности. Готовые на равных бороться с морской стихией, вы знаете силу сплочённости. Презревшие риск, тяготы службы и долгих разлук, понимаете великую ценность семьи и родного дома. Из поколения в поколение передаёте самое священное: верность Родине.
Именно патриотизм в основе особой флотской культуры, которая помогает достойно выполнять все государственные задания, вызывает у нашего народа неизменное восхищение военными моряками, гордость за наш неустрашимый Военно-Морской Флот.
Более ста лет назад Пётр Столыпин назвал эту гордость «доказательством того, что народ имеет силу, имеет возможность удержать море в своей власти».
Сегодня Россия уверенно реализует масштабные задачи национальной морской политики, последовательно наращивает мощь своего флота: только в этом году его состав пополняют 30 кораблей разных классов.
В числе заступивших на боевое дежурство – ракетный корвет «Меркурий». Он назван в память о бессмертном подвиге команды легендарного брига. Почти два века назад он в одиночку одержал победу над двумя линейными кораблями. Отрадно, что возрождена традиция давать его имя кораблям российского флота.
На новом «Меркурии» поднят и Георгиевский военно-морской флаг как знак незыблемости наших военно-морских традиций, символ мужества, отваги и непреклонности военных моряков.
Эти качества в полной мере проявляются и сегодня. Во имя России наши моряки отдают все свои силы, проявляют истинный героизм, сражаются доблестно, как наши великие предки.
Благодарю личный состав Военно-Морского Флота России за безупречное выполнение стоящих перед вами задач, за вашу надёжность, усердие, стойкость, за безупречную преданность Отчизне!
Слава Военно-Морскому Флоту России!
Ура!
Не пустить отходы под откос: эксперт «СГ» о геотехнических аспектах современных технологий защиты мусорных полигонов
Геотехнические методы проектирования могут быть эффективно использованы для решения специфических задач, возникающих при строительстве и эксплуатации объектов размещения отходов. Прежде всего это касается вопросов обеспечения устойчивости грунтовых массивов.
Отвал не по сценарию
Объекты размещения отходов — мусорные полигоны твердых бытовых отходов (ТБО), шламо- и хвостохранилища, отвалы горных пород и другие — являются сложными инженерными сооружениями, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду. Нарушение их работоспособности чревато серьезными экологическими последствиями и зачастую несет реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Среди потенциальных опасностей, которым могут быть подвержены объекты размещения отходов, следует выделить вероятность деформации склонов и откосов, а также сопутствующие риски при особых сочетаниях условий, среди которых сложный рельеф, близкое расположение водных объектов, обильные осадки. Причинами возникновения негативного сценария могут послужить несоответствие параметров отвала нормативам, необоснованное увеличение высоты отвала, неравномерность размещения пород различной фракции, специфические физико-механические свойства пород и увеличение влажности массива.
К обрушению откосов может привести нарушение работы системы сбора и отвода поверхностного стока вод. Обильные атмосферные осадки способны размыть поверхность и вызвать переувлажнение грунтового массива, что приведет к уменьшению сил сцепления и локальной потере устойчивости. К негативным факторам также следует отнести внешнее воздействие, обусловленное сейсмикой или приложением дополнительной нагрузки.
Удержать склон
Деформация откоса является частным случаем оползневых процессов, когда массив грунта под собственным весом смещается вниз по поверхности скольжения. Для защиты существующих откосов от оползней целесообразно применение нагельного крепления. Эффективность этого технического решения доказана многолетней практикой. Одним из показательных примеров может служить комплексная инженерная защита территории, обеспеченная нашими специалистами в рамках подготовки к проведению зимней Олимпиады в горном кластере Сочи.
Принцип действия такого крепления заключается в пространственном армировании неустойчивых массивов буроинъекционными грунтовыми нагелями GEOIZOL-MP, которые выходят за поверхность скольжения, закрепляются в нижерасположенных устойчивых слоях и удерживают оползнеопасный массив грунта. По поверхности откоса нагели объединяются покровной системой, представленной, как правило, высокопрочной стальной сетью в комбинации с противоэрозионными матами. Покровная система препятствует смещениям на поверхности откоса и не допускает вывалов грунта в межнагельном пространстве. Такие работы возможно выполнять на любых откосах и склонах, применяя малогабаритные горные буровые установки с использованием альпинистского оборудования.
Устройство нагельного крепления возможно в рамках проведения противоаварийных работ при активизации оползневых процессов. Кроме того, повышение устойчивости с применением этого метода в рамках строительства и эксплуатации объекта размещения отходов позволяет выполнить откосы с меньшим заложением и тем самым увеличить емкость полигона или отвала горной породы.
Для обеспечения устойчивости откосов и склонов также применяется анкерное крепление с прижимными плитами, являющееся компактным аналогом пригрузочной бермы. Такая конструкция одновременно армирует грунт и жестко удерживает склон. Железобетонные плиты создают дополнительное давление (пригруз) на грунт в нижней зоне потенциального оползневого тела и увеличивают удерживающие силы, таким образом повышая устойчивость откоса. Грунтовые анкеры выходят за поверхность скольжения склона и закрепляются в устойчивых слоях, создавая дополнительное удерживающее усилие.
Чаша распадка
Помимо оползневых процессов, возможно возникновение специфических рисков, которые, как правило, обусловлены сочетаниями различных условий. Так, на полигоне ТБО, расположенном недалеко от Махачкалы, были выявлены риски образования селя. Сам объект расположен на сложном рельефе — в распадке предгорья в пригороде столицы Дагестана. Наполнение полигона имеет несистемный характер с нарушением правил складирования отходов. Предварительные изыскания выявили три неустойчивых участка: подъездную автодорогу, прилегающий склон и непосредственно массив свалочного грунта.
В связи со спецификой рельефа мусор заполняет чашу распадка, из которого вытекает водоток — обильные осадки. В регионе периодически возникают мощные ливни, они могут вызвать резкую потерю устойчивости массива свалочного грунта, что чревато сходом мусорного оползня или даже образованием мощного токсичного селя. В этом случае в зоне риска оказывается обширная территория, включающая плотную жилую частную застройку и участок федеральной трассы «Кавказ».
Прорабатывая концепцию инженерной защиты этого объекта, наши специалисты предложили на первом этапе устроить селеудерживающий барьер, перекрывающий водоток на выходе из распадка, чтобы исключить возможные чрезвычайные ситуации на время производства работ. На втором этапе предложено усилить неустойчивый горный массив анкерным креплением с прижимными плитами, а участки подъездной дороги и чашу распадка, заполненную свалочным грунтом, — нагельным креплением. Для сбора токсичного стока предусмотреть устройство дренажей и локальных очистных сооружений. По периметру полигона предложено выполнить систему водоотведения, а сверху покрыть территорию геосинтетикой для обеспечения стока дождевой воды с поверхности и исключить ее фильтрацию в грунт.
Подобные геотехнические решения позволяют решить наиболее сложные проблемы, возникающие при строительстве и эксплуатации объектов хранения отходов, а также уменьшить заложение углов откосов отвалов, за счет чего появляется возможность увеличения емкости полигонов.
Авторы: Иван БОГДАНОВ, технический директор «ГЕОИЗОЛ Проект»
Номер публикации: №27 28.07.2023
В двух районах Республики Северная Осетия-Алания завершены работы по благоустройству общественных территорий
Работы в Алагирском и Кировском районах Республики Северная Осетия-Алания проводились в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда».
На данный момент завершены работы по благоустройству общественных территорий в Алагирском районе, где облагородили территорию Дома культуры в селе Ногкау, сквера в селе Дзуарикау, аллеи в городе Алагир по улице Ленина и детско-спортивной площадки по улице Ворошилова.
Были выполнены работы по замене асфальтобетонного покрытия, установлены ограждения из металлических панелей, на спортивных площадках оборудована баскетбольная стойка с кольцом и детский игровой уголок, в парках расположили новые скамейки и урны, проложен тротуар, проведены коммуникации и установлены парковые опоры освещения. Также были выполнены работы по озеленению территорий.
В Кировском районе, в частности в селе Эльхотово на площади перед Домом культуры, в селениях Комсомольское и Ставд-дурт проложили тротуары. Кроме этого, активно продолжаются работы по благоустройству и в Моздокском районе.
Всего в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда» в период с 2019 по 2024 годы в Республике Северная Осетия-Алания благоустроено 144 общественных и 379 дворовых территорий.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания
Правительство РФ упростит жизнь предпринимателям
Павел Королев
К концу 2023 г. во всех регионах России начнет работу региональный инвестиционный стандарт - единая платформа поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах РФ. Она устанавливает единые требования к органам власти в части общения с инвесторами и сопровождения проектов.
Об этом на форуме "Умный город" в Уфе сообщил директор по цифровой трансформации АНО "Диалог регионы" Феликс Гадзаов. Он рассказал о пилотном проекте и о том, откуда пришла идея создания единой платформы.
"В 2020 г. по поручению президента мы создавали центр управления регионами (ЦУР). Сейчас они работают во всех субъектах РФ. В них заняты порядка 2,5 тыс. штатных сотрудников. Основной деятельностью ЦУРов является обратная связь с жителями регионов. Там мы приобрели опыт, который теперь пытаемся распространить на блок инвестиций. В связи с этим мы разработали проект создания единого центра обратной связи для предпринимателей. Он реализуется в рамках регионального инвестиционного стандарта, который состоит из пяти основных инструментов: инвестиционная декларация, агентство развития, инвестиционный комитет, инвестиционная карта, свод инвестиционных правил", - поведал Феликс Гадзаов.
Также он уточнил, что пока проект работает в пилотном режиме: "Проект нацелен на механизмы развития обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности через совершенствование единого окна, сокращение сроков решения обращений бизнеса, повышение качества ответов. В пилоте участвуют 11 регионов, которые сами выразили желание присоединиться к проекту: Белгородская, Калужская, Орловская, Ростовская, Сахалинская, Тульская, Челябинская области; республики Мордовия, Саха (Якутия), Татарстан; Хабаровский край. По нашему опросу 75% населения инвесторов считают условия для инвестиционной деятельности в этих регионах благоприятными. Согласно планам Минэкономразвития, до конца 2023 г. планируется распространить проект на всей территории страны".
Прототипом единой платформы стал ЦУР "Бизнес", который ранее уже начал работу в Московской области. Заместитель министра инвестиций и промышленности Московской области Анатолий Мальцан рассказал о принципе работы проекта: "Это система, которая предоставляет единую точку входа для всех обращений предпринимателей и инвесторов независимо от того, по каким каналам они поступают. Из каждой индивидуальной проблемы мы выявляем системные, чтобы найти и устранить корень проблемы. Конечно, все это ведет к росту эффективности и клиентоцентричности в работе с бизнесом. Сначала мы объединили все источники обращения предпринимателей и инвесторов в единый контур, после этого по каждому обращению проводим работу. Систему мы запустили в ноябре 2022 г. За это время успели обработать более 6 тыс. обращений от предпринимателей и инвесторов".
Кроме того, Анатолий Мальцан объяснил, какие категории обращений существуют: "Мы делим запросы на три категории: консультации, задачи и проблемы. В основном (около 75% запросов) обращаются за консультациями по получению субсидий или кредитной поддержки. Для самых распространенных вопросов мы разработали базу знаний, благодаря которой предприниматель может моментально получить развернутый ответ. Если запрос требует углубленного изучения ситуации, то ответ поступает в течение суток. Задачи требуют какого-то действия от власти, например, предоставление земельного участка для ведения бизнеса. Такие запросы требуют от трех до пяти дней на решение. Через это время предприниматель получает ответ. Третья категория - это проблемы. По ней поступает меньше всего (около 10%) запросов. Здесь обращения идут в основном по вопросам защиты прав предпринимателя, снятия административных барьеров для ведения бизнеса. В этой категории времени на решение проблем требуется больше, чем на консультации и задачи, но большинство из них (78%), начиная с ноября 2022 г. нам удалось успешно решить. Остальные запросы пока находятся в обработке".
Управляющий отделением национального банка по республике Башкортостан Уральского главного управления ЦБ РФ Марат Кашапов напомнил предпринимателям об инвестиционных платформах: "Инвестиционные платформы - это возможность привлечения дополнительного финансирования для предпринимателей как через заимствование, так и привлечение инструментов долевого финансирования. Здесь хорошо работает партнерское финансирование. Есть возможность искать пути привлечения инвестиций на альтернативных действующих принципах. У нас сейчас между акциями, которые являются долей в капитале, облигациями или займами нет никаких промежуточных инструментов в отличие от мировой практики. Мы ожидаем, что с 1 сентября 2023 г. в четырех пилотных регионах (республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан, Чеченская) будет запущен эксперимент по реализации операций финансового типа, которые не ориентируются на процентную ставку как форму вознаграждения, но могут быть нацелены на разделение прибыли и убытков, то есть на результаты проекта".
Рыбоводам Дагестана предложили новые акватории
В Республике Дагестан на электронные аукционы выставлены пять участков под аквакультуру на озере и водохранилищах. Заявки принимаются до 28 августа.
Торги организует Северо-Кавказское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. По каждому участку проводится отдельный аукцион. Согласно документации (1, 2, 3, 4, 5), участки площадью от 1 до 93 га расположены на Ирганайском водохранилище в Унцукульском районе (два РВУ), озере Лопас в Ногайском районе, Кизилюртовском водохранилище в Кизилюртовском районе и Чиркейском водохранилище в Буйнакском районе.
Стартовые цены лотов — от 9 тыс. до 805 тыс. рублей. Торги предполагается провести 5 сентября. Все участки предоставляются на 25 лет на условиях обособленного водопользования.
Fishnews
Мал город, да важен: стали известны победители конкурса по благоустройству
Во Владивостоке завершил свою работу всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений». C 2018 года это мероприятие традиционно собирает сотни представителей региональной и муниципальной власти и профессионалов отрасли: архитекторов, урбанистов и экспертов — всех, кто активно участвует в жизни своих городов и поселений и делает многое для их обустройства.
Главным событием форума стала пленарная сессия, на которой выступил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. «Небольшие населенные пункты — опора нашей страны, — отметил он. — Их существенное большинство, и они отражают многообразие России, хранят ее культуру, историю, традиции, вносят значительный вклад в экономику страны. Это и известные туристические центры, среди которых и Плёс, и Переславль-Залесский, и Сергиев Посад, и Болгар, и промышленные моногорода — Череповец, Губкин, Кировск, и порты — такие как Находка, Выборг, Магадан. Ну и конечно, наукограды — это Мичуринск, Кольцово, Обнинск. Именно такие города формируют каркас нашей страны от Анадыря до Балтийска, от Певека до Дербента. Зачастую они больше всего нуждаются в поддержке государства. Ведь чем меньше город, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью. Поэтому улучшение жизни в малых городах и исторических поселениях является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития, поставленных перед нами президентом».
Конечно, в таких населенных пунктах много проблем и задач по их решению. Первая из них — решение жилищного вопроса. Чтобы большинство россиян могли приобрести собственное жилье, властями и ведется системная работа, о которой много говорилось на форуме.
Благоустройство во благо Сегодня в малых городах России проживает около 40 млн человек. Еще более 30 млн — в сельской местности, и для них город — это центр социальной, культурной, экономической жизни. И конечно, подчеркнул Михаил Мишустин, им всем нужны обустроенные парки, набережные, стадионы, чистые, ухоженные, хорошо освещенные улицы — места, где просто приятно проводить время.
По словам председателя правительства, отношение к благоустройству руководителей регионов и муниципалитетов очень серьезно изменилось. И тех, кто не применяет формальный подход, стало очень много, «потому что понимают: фонтан на центральной площади, пусть и очень красивый, может и не обрадовать горожан, если им на самом деле нужны сквер, уютные дворики, детские либо спортивные площадки рядом с домом. Эти изменения имеют смысл и приносят пользу только тогда, когда соответствуют ожиданиям людей».
Поэтому важно слышать мнение жителей, предлагать им самим выбрать — что больше нужно и важно и где это должно быть. Один из действенных инструментов получения обратной связи от граждан — это всероссийское онлайн-голосование по вопросам благоустройства. Оно было запущено два года назад, и население все активнее принимает в нем участие. В этом году проголосовало уже свыше 14 млн человек — на 3,5 млн больше, чем в прошлом. Территории, которые нужно привести в порядок, выбирали около 1,5 тыс. муниципальных образований почти во всех регионах страны. Впервые в опросе учитывалось мнение и жителей новых субъектов РФ (проголосовало более 130 тыс. человек).
«Мы продолжим совершенствовать эту платформу, -— добавил Михаил Мишустин. — На ее основе уже создан сервис, который позволяет не просто голосовать за объекты и мероприятия, но и, что очень важно, определять их наполнение и решать, что нужнее. В августе совместно с регионами начнем вносить в отдельный модуль данные по объектам, которые сегодня уже реализуются, чтобы можно было в онлайн-формате наблюдать за ходом выполнения работ.
До конца этого года регионы смогут самостоятельно запускать свои голосования, и жители будут делиться предложениями, какие мероприятия и территории стоит включить в повестку благоустройства, затем уже из них и выбирать».
Самые-самые
Традиционно в рамках форума «Развитие малых городов и исторических поселений» подводятся итоги конкурса по благоустройству. В столице Приморского края как раз и были объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе и его второго дальневосточного этапа.
«Главная задача конкурсов — это поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, развитию индустрии услуг, — пояснил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. — В случае исторических поселений создаются современные, комфортные общественные пространства, которые сохраняют национальный характер и локальные особенности территорий. Городская среда — это не только комфорт и удобство, это новые рабочие места и центры притяжения. За последние годы мы проделали большой путь — от простого благоустройства к сложным проектам городского развития. Благодаря нашей совместной работе создано более 16 тыс. рабочих мест, а также в поселениях появилось более 4 тыс. объектов коммерческой и предпринимательской активности».
По словам главы Минстроя России, за все время проведения конкурса уже реализовано 479 проектов-победителей, в стадии реализации находятся 353. В этом году победителями стали еще 145 проектов, каждый из которых получит на воплощение своей идеи от 65 млн до 105 млн рублей. Есть среди них и лауреаты из 30 городов Донецкой и Луганской Народных Республик и Запорожской области.
Кроме того, в этом году по поручению главы государства были проведены два отдельных конкурса для городов Дальнего Востока с населением до 250 тыс. человек, а также тех, в которых проживает не более 5 тыс. Итоги первого конкурса подвели весной. Победителями стали 32 населенных пункта Дальневосточного федерального округа. На гранты им уже направлено свыше 3 млрд рублей. К владивостокскому форуму были определены еще 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года. Общий грантовый фонд для них составит 5 млрд рублей.
Справочно:
Ведомственный конкурс Минстроя России проводится с 2018 года в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди главных целей нацпроекта — рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024-м.
Кстати:
В работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений» во Владивостоке принял участие и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. Глава отраслевого профсообщества вместе с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным, министром по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексеем Чекунковым, губернатором Приморского края Олегом Кожемяко в ходе бизнес-завтрака «Строим будущее: среда- город-страна» обсудили строительство и обустройство России в будущем с учетом всех новых вызовов и разнообразия пространственных факторов. Участники мероприятия также ознакомились с масштабной выставкой, включавшей в себя две площадки — в здании и под открытым небом. В основу уличной экспозиции положена идея современного парка в городе. Внутри здания были расположены стенды Минстроя России и подведомственных организаций, институтов развития, а также субъектов РФ. Среди них был и стенд НОСТРОЙ, отражавший ключевую информацию о деятельности организации.1027 объектов было отобрано за все время существования Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (это 421 парк, 206 набережных, 148 площадей, 252 улицы и пешеходные зоны)
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №27 28.07.2023
Росавтодор: акцент на максимальный уровень транспортного комфорта и безопасности
Минувший год стал во всех отношениях прорывным для дорожного хозяйства. В субъектах РФ активно модернизировали федеральные трассы, реализовывали масштабные инфраструктурные проекты, которые стимулируют развитие экономики и кардинально улучшают качество жизни во всех регионах страны.
«Акцент на социально значимые изменения для пользователей дорог во всех без исключения субъектах РФ – именно такую задачу поставило перед нами руководство страны. Сегодня жители регионов рассматривают дорогу как комплексный продукт, который должен отвечать самым высоким требованиям качества. При этом удовлетворенность наших пользователей складывается не только из качества дорожного полотна, а из целого перечня различных факторов. Это и доступность сопутствующих услуг, и безопасность, и даже эстетическая составляющая. Основная цель нашей текущей работы – создание комфортных условий для жизни населения и развития бизнеса. И сейчас, в условиях сложившейся экономической ситуации, беспрецедентного внешнего давления, это особенно важно», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Уже более полугода в Калужской области автомобилисты добираются до популярных туристических локаций по обновленной трассе А-130 Москва – Малоярославец – Рославль – граница с Республикой Беларусь. В декабре 2022 года после капитального ремонта был введен в эксплуатацию 27-километровый участок, ведущий к военно-историческому музею «Зайцева гора». Он входит в Калужский объединенный музей-заповедник, который ежегодно посещают тысячи людей.
Туристы с удовольствием отмечают, что весь маршрут теперь стал намного более комфортным и безопасным, причём и в вечерние часы, поскольку была полностью обновлена система электроосвещения. Кроме того, для удобства автолюбителей на 257-м км у деревни Долгое устроена площадка отдыха. А специально для тех, кто активно пользуется общественным транспортом, в населенных пунктах специалисты полностью отремонтировали пешеходные дорожки и переустроили восемь автобусных остановок.
В Хакасии кратно увеличилась пропускная способность реконструированного участка трассы Р-257 «Енисей» с 389-го по 397-й км на подъезде к Абакану. Дорога является единственной транспортной артерией, по которой доставляются важные грузы из различных регионов Западной и Восточной Сибири. Ее значение возрастает ещё и потому, что на территории соседней Республики Тыва отсутствуют железнодорожные пути, и все грузы доставляются туда автомобильным транспортом с железнодорожной станции Абакан.
До начала проведения работ движение автомобильного транспорта осуществлялось по двум полосам, при этом интенсивность составляла почти 11 тыс. автомобилей в сутки, что превышало пропускную способность участка. Кроме того, в период с 2015 по 2021 год на этом отрезке произошло 40 дорожно-транспортных происшествий. Основная причина – выезд на полосу встречного движения, что зафиксировано более чем в 60 % случаев.
В ходе реконструкции специалисты расширили проезжую часть с двух до четырёх полос, перевели транспортные потоки региональной и федеральной дорог в разные уровни, построили два кольцевых пересечения и путепровод. Благодаря проведенным работам, по результатам 2022 года и шести месяцев 2023-го, ДТП на участке не зафиксированы, а пропускная способность увеличилась в два раза — до 20 тыс. автомобилей в сутки для легкового транспорта.
Ранее жители прилегающих к дороге домов неоднократно жаловались на постоянный шум. С учётом этой проблемы было принято решение в ходе реконструкции смонтировать 4 км шумозащитных экранов, что значительно уменьшило шумовое воздействие.
Модернизировали и одну из самых загруженных трасс нашей страны – М-5 «Урал». 8 сентября 2022 года Президент РФ Владимир Путин открыл движение по капитально отремонтированному участку км 79 – км 121 в Челябинской области, который связывает крупнейшие уральские города – Екатеринбург и Челябинск.
Расширение трассы ждали и местные жители, и туристы, и представители бизнеса, ведь М-5 «Урал» является ключевой транспортной артерией. Грузовой транспорт из ХМАО и ЯНАО, Башкортостана, Беларуси, Казахстана и Китая перевозит по данному участку трассы ежегодно миллионы тонн груза: строительные материалы и производственное, энергетическое, подъемно-транспортное оборудование, каучук, кальцинированную соду, смолы, продукты глубокой нефтепереработки, спецтехнику. Десятки тысяч автомобилей регулярно доставляют жителей Свердловской области на знаменитые южноуральские озера и горнолыжные курорты, а соседней, Челябинской, – в вузы и на предприятия Екатеринбурга.
До капитального ремонта, начатого в 2020 году, фактическая интенсивность движения по данному участку М-5 «Урал» составляла около 5 тыс. автомобилей в сутки, а по состоянию на 2023 год это количество увеличилось почти в четыре раза и составило около 19 тыс. автомобилей.
«Небо и земля, что тут было! Я помню ещё бетонку, потом – двухполоску. Сейчас и едешь быстро, и везешь с удовольствием. Постоянно ездим из Екатеринбурга в Миасс с грузами, уже привыкли, что с комфортом», – делится дальнобойщик Алексей.
«Такую дорогу сделали, такие переходы! Остановки и от дождя, и от ветра защитят, спасибо огромное», – добавляет местная жительница Зинаида.
Улучшения отмечают и крупные транспортные компании. «Движение по этому участку дороги стало комфортнее и безопаснее благодаря улучшению транспортной инфраструктуры. Увеличение количества полос и оборудование трассы удобными съездами устранили скопление грузового транспорта, а установка хорошего освещения и дождевой канализации повысили безопасность движения», – сообщил руководитель по взаимодействию с отраслевыми организациями ГК «Деловые Линии» Евгений Уткин.
В Оренбургской области на подъезде к региональному центру также были расширены два участка трассы М-5 «Урал». Отрезки с 400-го по 407-й и с 407-го по 413-й км входят в состав международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Как отмечают эксперты, раньше дорога с трудом справлялась с трафиком, при этом после капитального ремонта её пропуская способность существенно увеличилась. До проведения работ среднесуточная интенсивность составляла около 4,7 тыс. автомобилей, теперь – более 7,1 тыс.
В Татарстане в минувшем году был реконструирован участок трассы Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак – граница с Республикой Казахстан на подъезде к международному аэропорту «Казань» им. Габдуллы Тукая. Интенсивность движения по расширенной до четырех полос дороге увеличилась на 20 %. До проведения работ по участку проезжали в среднем 16 тыс. автомобилей в сутки, после – более 20 тыс.
«Идеальная дорога в аэропорт. Широкая, безопасная, позволяет набирать максимальную разрешенную скорость. Заявки диспетчера в направлении аэропорта беру с удовольствием», – рассказывает водитель такси Ильшат Хисамов.
Значительно повысился и уровень безопасности. Для ликвидации пересечений специалисты построили отнесенный левоповоротный съезд, а также разделили транспортные потоки металлическим барьерным ограждением, что позволило полностью исключить в 2023 году ДТП с выездом на встречную полосу движения.
Данный отрезок дороги стал более комфортным и безопасным также для жителей близлежащих сёл Большие и Малые Кабаны, а также посетителей выставочного центра «Казань Экспо». Здесь построили два подземных пешеходных перехода, доступные для маломобильных групп населения. Установили четыре автобусных павильона, к которым построили тротуары. Также на тротуарах предусмотрены наружные тактильные указатели, установлено перильное ограждение.
Заметно преобразилась и дорога к международному аэропорту Минеральные Воды им. М.Ю. Лермонтова. Реконструированная федеральная трасса А-157 Минеральные Воды – Кисловодск соединяет воздушный порт с наиболее популярными городами-курортами – Железноводск, Ессентуки, Кисловодск. До расширения трассы здесь проезжали более 20 тыс. автомобилей в сутки, теперь – до 35 тыс. При этом рядом с жилыми застройками специалисты устроили порядка 2 км шумозащитных экранов.
Безопасная и современная дорога с высокой пропускной способностью во многом формирует туристическую привлекательность региона и, безусловно, является в настоящий момент импульсом для развития экономики и внутреннего туризма на Ставрополье.
«Стало намного быстрее и безопаснее добираться до курортов Кавминвод. Радует наличие отбойника и четырёх полос движения. Дети всю дорогу спали: ни ям, ни кочек на дороге нет – красота», – отмечает автопутешественник Александр.
В 2022 году в Алтайском крае открыли движение по пяти участкам федеральной трассы Р-256 «Чуйский тракт», которые были расширены до четырёх полос. Их общая протяженность составила 32 км.
Так, реконструированный участок с 173-го по 183-й км стал логичным продолжением четырёхполосного отрезка от Барнаула до границы с Новосибирской областью. Его реализация повысила пропускную способность на маршруте, где рост интенсивности движения фиксируется ежегодно. До начала строительства, в 2018 году, среднесуточный показатель составлял 9 тыс. автомобилей, летом в выходные и праздничные дни достигал 16 тыс. По итогам 2022-го, после открытия движения по четырем полосам, средняя интенсивность составила 13 тыс. автомобилей, а пиковая в летние месяцы превысила 22 тыс., однако затруднений с пропуском транспорта не наблюдается.
«Жители Тальменского района часто ездят в краевую столицу, многие там работают, да и в целом – на различные мероприятия, концерты, просто в торговые центры. Расстояние небольшое – всего около 80 км. Многие еще помнят те времена, когда приходилось ехать по загруженной двухполосной трассе среди огромного количества большегрузов. Дорога казалась долгой и опасной. Сейчас добираемся до Барнаула всего за час. С окраины города до его центра люди, бывает, дольше едут», – поделился мнением житель посёлка Тальменка Александр Пашков.
На маршруте Барнаул – Бийск 7-километровый участок (км 216 – км 223) открыли в мае 2022-го, ещё два – осенью: от развязки возле Новоалтайска (км 212 – км 216) и за Баюновскими Ключами (км 230 – км 234). В первую очередь работы по расширению с двух до четырех полос прошли на наиболее загруженных отрезках дороги.
«Раньше перед Новоалтайском часто приходилось стоять в пробке, особенно в воскресенье, когда едет поток отдыхающих из Горного Алтая. За развязкой уже проще, там часть транспорта уходит в Барнаул, остальные едут в сторону Новосибирска. Но, чтобы до этой развязки доехать, иногда стояли от Полковниково, — это больше 60 км. Теперь такой проблемы нет. Доставки осуществляю более оперативно. Вижу, что с каждым годом Чуйский тракт преображается, как водитель не могу этого не отметить. Покрытие качественное, и, главное, появляется все больше четырёхполосных участков дороги, что делает её ещё безопаснее», – объясняет водитель «газели» Сергей Прилуцкий.
Количество ДТП на пяти обновленных объектах снизилось на 125 % – четыре происшествия зафиксировано с момента ввода в эксплуатацию. В них получили травмы семь человек, в то время как до расширения насчитывалось 26 пострадавших. Случаев гибели людей после открытия четырехполосного движения зафиксировано не было.
Настоящим подарком для всех жителей Юга России стало открытие в прошлом году Северного обхода Анапы на автомобильной дороге А-290 Новороссийск – Керчь. 21 декабря 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин открыл движение по новому участку протяженностью 13,5 км. А уже 20 апреля этого года по нему проехал первый миллионный автомобиль.
«Курортный сезон находится на пике, только с 1 мая нас посетили около 2,4 млн туристов. Многие из них, как и жители нашего города, оценили удобство Северного обхода Анапы. Безусловно, новая дорога во многом разгрузила курорт от транзитного транспорта, сократила пробки, в целом сделала удобнее автомобильное движение», – комментирует мэр Анапы Василий Швец.
Дорога принимает на себя львиную долю транзитного транспорта, пользуется огромным спросом, о чем свидетельствует рост трафика. В январе этого года суммарно в обе стороны по обходу проехали 221 217 автомобилей, в марте – 294 761, а в июне – 391 751 машин.
При этом, как отметили в подведомственном Росавтодору ФКУ Упрдор «Черноморье», сейчас продолжаются активные работы по строительству и реконструкции участков км 52 – км 73 и км 73 – км 100 трассы А-290 с расширением до четырёх полос движения. Они станут продолжением обхода Анапы. Средняя готовность мостов, путепроводов, развязок и надземных пешеходных переходов на этих двух отрезках уже превысила 60 %. Основной объём работ планируется закончить до конца этого года. Таким образом, будут реализованы важные этапы большого проекта Федерального дорожного агентства по возведению единого скоростного транспортного коридора, связывающего федеральную трассу М-4 «Дон» с полуостровом Крым в обход крупных населённых пунктов.
Транспортная ситуация в Волгоградской области значительно изменилась после открытия обхода микрорайона Горьковского. Реконструированный 13-километровый участок трассы Р-260 был расширен до четырёх полос и доведён до нормативов IБ категории. Специалисты построили новые транспортные развязки, возвели эстакады и путепроводы.
Благодаря этому, по словам водителей, серьёзно сократилось время в пути. Ранее из-за пробок на железнодорожном переезде время простоя составляло в среднем от 40 до 90 минут. Сейчас по обходу организовано комфортное безостановочное движение с разрешенной максимальной скоростью движения 90 км/ч.
Повышение безопасности и комфорта федеральных автомобильных дорог отмечают и жители Якутии. В октябре 2022-го в год празднования 100-летия образования Якутской АССР были введены в эксплуатацию после капитального ремонта четыре участка автомобильной дороги Р-504 «Колыма» общей протяженностью 52 км.
Местные жители вспоминают, что до ремонта дорога в этом районе была грунтовой, и после дождей движение по ней становилось практически невозможным. А в летние месяцы ощутимый дискомфорт доставляла пыль от большегрузного транспорта.
После асфальтирования подобные проблемы ушли в прошлое. Теперь из Чурапчи до Нижнего Бестяха можно комфортно доехать не за четыре часа, а за два.
Кроме того, в текущем году в преддверии Дня Республики (27 апреля) был запущен новый регулярный автобусный рейс № 206 Чурапча – Нижний Бестях – Чурапча. По словам первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дмитрия Садовникова, именно благодаря работе федеральных дорожников удалось открыть новый межмуниципальный маршрут, который позволил людям с комфортом добираться до социально значимых учреждений, работы и мест отдыха.
В Омской области проходит комплексная модернизация трассы Р-254 «Иртыш». В ноябре 2022-го был введён в эксплуатацию участок с 816-го по 821-й км на Южном обходе Омска. В результате расширения до четырех полос движения пропускная способность трассы на подъезде к городу-миллионнику выросла почти вдвое. Текущая интенсивность движения – 25 тыс. автомобилей в сутки. Однако заторов, как отмечают водители, теперь практически не наблюдается, хотя ранее они возникали часто.
Разделение встречных потоков позволило исключить ДТП с лобовыми столкновениями. Также на 818-м км был устранён другой аварийно опасный фактор путём ликвидации левого поворота.
Ученые узнали, как эволюционирует смертельно опасный для детей вирус
Механизм эволюции бокавирусов, смертельно опасных для детей и домашних животных, исследовали ученые СКФУ в составе международного коллектива. Полученные результаты, по их словам, в перспективе позволят усовершенствовать вакцины и препараты для борьбы с патогеном, а также разработать специальное питание для больных. Результаты опубликованы в Journal of King Saud University – Science.
Бокавирус человека (HBoV) – ДНК-вирус, как правило, не опасный сам по себе, но почти всегда провоцирующий другие тяжелые инфекции дыхательных путей и желудочного тракта. Также разные подвиды этого вируса могут сильно осложнять течение целого ряда различных заболеваний.
Большинство HBoV-инфекций вызывает самокупирующееся гриппоподобное заболевание, которое может усугубляться при тяжелых угрожающих жизни состояниях, таких как дыхательная недостаточность, пневмоторакс и миокардит.
Особенно опасны бокавирусы для пациентов с ослабленным иммунитетом и онкологическими заболеваниями. Совместная инфекция бокавируса и респираторно-синцитиального вируса приводит к пневмонии и длительной госпитализации.
Наиболее часто HBoV встречается среди детей возрастом от 6 месяцев до 2 лет, сообщили специалисты. Кроме того, по их словам, вирусы этого семейства очень опасны для домашних животных и могут передаваться от них человеку.
Ученые Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) приняли участие в масштабном международном исследовании молекулярных механизмов эволюции подвида HBoV1, "бьющего" по дыхательным путям. Работы велись совместно с коллегами из Индии, Австрии, Австралии, Саудовской Аравии и Великобритании. Ученые СКФУ занимались разработкой методологической базы работы, систематизируя имеющуюся литературу для выбора оптимальных условий работы с патогенами.
"Главная часть исследования – анализ кодонов, то есть троек нуклеотидов, программирующих синтез белка клетками. По набору кодонов можно определить принцип эволюции патогена: развивается ли он из-за случайных мутаций, которые закрепляются в популяции, или же за счет так называемого давления отбора, то есть унификации генома каждого отдельного организма", – рассказал один из соавтаров публикации, научный сотрудник факультета пищевой инженерии и биотехнологий СКФУ Сергей Поветкин.
По словам ученых, исследовав генетический материал более чем 800 штаммов бокавируса, они смогли описать химический состав и соотношение разных нуклеотидов в структуре патогена. Оказалось, что одни и те же кодоны встречаются почти во всех исследованных образцах HBoV1. Это говорит о том, что механизм давления отбора преобладает над случайным мутагенезом.
"Полученные выводы позволяют не только понять молекулярные механизмы развития этого патогена, но и создать специальное питание, облегчающее течение болезни. В нашем университете уже ведутся работы в этом направлении. В будущем эти данные также помогут более эффективно "ослаблять" HBoV1. Также у нас в СКФУ под руководством декана факультета пищевой инженерии и биотехнологий Натальи Оботуровой ведутся исследования для создания сбалансированного режима питания и особого рациона для идущих на поправку", – объяснил Поветкин.
СКФУ – участник программы государственной поддержки университетов РФ "Приоритет-2030".
В России создают первую вакцину против высокопатогенного гриппа для домашних питомцев – «Ветеринария и жизнь»
Ученые Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ» Россельхознадзора) начали разработку вакцины против высокопатогенного гриппа Н5 для домашних плотоядных животных, сообщает федеральное отраслевое издание «Ветеринария и жизнь». Причиной разработки стал резкий рост в мире количества случаев заражения млекопитающих этим заболеванием. Так, в июне в Польше зарегистрирован первый в мире случай массового заболевания кошек высокопатогенным вирусом H5 на фоне распространения инфекции среди птиц.
«В настоящее время начаты работы по конструированию и испытанию экспериментальных вакцин против гриппа Н5 для домашних плотоядных животных», – рассказал «Ветеринарии и жизни» замдиректора по научно-исследовательской работе ФГБУ «ВНИИЗЖ» Илья Чвала. Стоит отметить, что в портфеле ФГБУ «ВНИИЗЖ» уже есть вакцина против высокопатогенного гриппа птиц (Н5) «АвиФлуВак» для иммунизации птиц.
Из истории болезни
Предшественник вируса гриппа H5N1-субтипа был обнаружен у гуся в 1996 году в китайской провинции Гуандун. Сначала вспышка не заинтересовала ученых, однако в 1997 году был зарегистрирован первый летальный случай человека в Гонконге, после чего данный подтип привлек внимание вирусологов.
В 2005 году вместе с мигрирующей птицей вирус гриппа H5N1 был впервые занесен в Россию, затем в страны Ближнего Востока, Европы, Африки и Америки.
Сейчас, по оценкам ученых, вирус представляет угрозу птицеводческой отрасли и несет риски для людей и млекопитающих животных. Только за 2022 год 67 стран на пяти континентах сообщили во Всемирную организацию здравоохранения животных (ВОЗЖ) о вспышках высокопатогенного гриппа H5 среди домашней и дикой птицы. Более 131 млн домашних птиц было уничтожено.
Заражаются люди и животные
С 2003 по 2023 год Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) сообщила в общей сложности о 868 подтвержденных случаях инфицирования людей вирусом H5N1, 457 человек погибли.
В России факт заражения людей гриппом птиц зафиксировали на птицефабрике в Астраханской области в декабре 2020 года (вирус подтипа H5N8).
Начиная с октября 2020 года резко возросло количество заражений нетипичных хозяев вируса – млекопитающих животных – гриппом птиц. По информации ФГБУ «ВНИИЗЖ», выявлено заражение гриппом птиц Н5 24 видов плотоядных, 4 видов китообразных, также домашних свиней, диких кабанов и виргинских опоссумов.
«Главным образом поражаются те виды млекопитающих, которые охотятся на диких птиц, питаются мертвыми дикими птицами», – отмечают ученые.
Чаще всего вирус гриппа Н5 регистрировали у рыжих лис, обитающих по всей Европе, Северной Африке, большей части Азии.
Было зарегистрировано 3 случая массовой гибели млекопитающих от гриппа птиц. Это падеж тюленей на побережье штата Мэн в США летом 2022 года. В октябре того же года в Галисии на северо-западе Испании пострадали фермы, где содержали 52 тыс. голов американских норок. И третья крупная вспышка была зарегистрирована в Перу, когда в конце 2022 года там погибли морские львы. Во всех случаях инфекция начиналась с заражения и гибели птиц, и лишь потом случаи гриппа Н5 регистрировали у плотоядных животных.
Заражение млекопитающих гриппом птиц ученые связывают с кормом. Так, в случае с норками выяснилось, что их кормили сырыми субпродуктами из домашней птицы, хотя нельзя исключать и контаминацию фекалиями инфицированных птиц кормов и клеток для содержания норок.
По наблюдениям ученых, заболевание преимущественно передается путем употребления в пищу не обработанного термически либо плохо обработанного мяса из больной птицы либо свободного доступа зараженных птиц к кормоцехам и непосредственно кормушкам. «Случаев передачи гриппа этого подтипа воздушно-капельным путем ни одно исследование не подтверждает», – акцентировал Илья Чвала.
При этом ученые опасаются, что некоторые млекопитающие могут выступить в качестве резервуаров для смешивания вирусов гриппа, что может привести к появлению новых опасных штаммов.
Массовое заражение кошек
Один из последних случаев заражения млекопитающих животных зарегистрирован в Польше. Национальный координационный центр 27 июня уведомил ВОЗ о необычных случаях гибели кошек по всей стране.
К 11 июля протестировали 47 образцов, взятых у кошек и одного каракала, содержащегося в неволе. В 29 случаях был получен положительный результат на грипп A (H5N1). Причем положительные образцы поступили из 13 районов страны. Источник заражения кошек вирусом пока неизвестен. Российские ученые предполагают, что кошки могли контактировать с инфицированными птицами или съесть зараженный корм.
Геномный анализ показал, что подтип вируса, который выявили у кошек, похож на штамм, циркулировавший у диких птиц в Польше.
Сообщается, что никто из людей, контактировавших с зараженными кошками, не заболел.
В ФГБУ «ВНИИЗЖ» отметили, что случай заражения кошки высокопатогенным гриппом птиц регистрировался в России в 2006 году. Вирус H5N1 выявили при анализе патматериала погибшего домашнего кота в поселке Шамхал в Дагестане. Тогда также наблюдалась эпизоотия гриппа среди домашних и диких птиц.
Российские уловы перевалили за три миллиона тонн
Совокупный объем добычи водных биоресурсов российскими пользователями к 26 июля составил более 3 млн тонн. Это на 7,2% выше уровня предыдущего года, отметили в Росрыболовстве.
В Дальневосточном бассейне показатель увеличился на 11,2%, до 2,2 млн тонн. Как рассказали Fishnews в пресс-службе федерального агентства, на промысле минтая освоено свыше 1,4 млн тонн — на 84,6 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2022 г. Вылов сельди достиг 244,6 тыс. тонн, камбалы — 49,6 тыс. тонн (+1,1 тыс. тонн), трески — 82,3 тыс. тонн. Лососей добыто 246,2 тыс. тонн.
В Северном бассейне рыбаки освоили 292,1 тыс. тонн водных биоресурсов. В том числе поймали 177 тыс. тонн трески, 49,2 тыс. тонн пикши (+3,4 тыс. тонн), 23 тыс. тонн мойвы.
В Западном бассейне объем добычи вырос на 9,5% и достиг 55,1 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 32 тыс. тонн (+2,7 тыс. тонн), балтийской сельди освоили 17,6 тыс. тонн (+2,2 тыс. тонн).
В Волжско-Каспийском бассейне рыбаки поймали 54,9 тыс. тонн ВБР, на 14,9% превысив показатель на отчетную дату 2022 г. Кильки освоили 24,8 тыс. тонн (+6,4 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском бассейне уловы составили 20,8 тыс. тонн, в том числе 8,5 тыс. тонн хамсы.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл в общей сложности 287,5 тыс. тонн. Это почти на 1,7% выше уровня 2022 г.
Fishnews
Рособрнадзор объявил ряду вузов предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) пяти вузам (ЧОО ВО «Институт мировой экономики», АНО ВО «Университет молодежи», ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет», ДО РО ВО «Исламский университет Имама аль-Ашъари») были объявлены предостережения Рособрнадзора о недопустимости нарушения обязательных требований.
По результатам мониторинга доступной среды для инвалидов объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований семи вузам: ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет», ФГБОУ ВО «Российский государственный институт сценических искусств», ФГБОУ ВО «Брянский государственный технический университет», ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет», ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ», ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет».
На основании поступивших в Рособрнадзор обращений граждан трем организациям объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, оцениваемых в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Рособрнадзор завершил контрольные (надзорные) мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении еще девяти образовательных организаций. В ходе мониторинга безопасности проводится сбор и анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Рособрнадзора, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах. Мониторинг безопасности проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
Цифровая трансформация здравоохранения добралась до регионов
Павел Королев
36 субъектов РФ в 2023 г. заключили контракты на приобретение и внедрение медицинских изделий на базе искусственного интеллекта (ИИ) для оказания населению медицинской помощи. Каждый из этих регионов внедряет современные уникальные решения в сфере здравоохранения.
Об этом на форуме "Умный город" в Уфе сообщил заместитель министра здравоохранения РФ Павел Пугачев. Он рассказал о стремительном развитии регионов в рамках цифровой трансформации здравоохранения. В частности, замминистра отметил внедрение медицинских изделий.
"Государство выделило регионам средства на внедрение не менее одного изделия в 2023 г. и не менее трех изделий в 2024 г. Всего Росздравнадзор зарегистрировал в стране 22 медицинских изделия с применением технологий искусственного интеллекта. Из них 15 решений от восьми отечественных разработчиков и семь - от иностранных. Пока еще не все до конца осознают, каким образом их применять. В этом плане нужно массово рассказывать и медицинским работникам, и образовательным организациям о том, как встраивать технологии с ИИ в процесс. Потому что без изменения процессов эффективность от этих решений будет минимальной. На сегодняшний день в регионах уже применяются несколько решений: рентген легких, маммография и компьютерная томография (КТ) головного мозга. Помимо прочего, в медицинских учреждениях регионы устанавливают голосовые сервисы для оптимизации работы центров обработки звонков и сервисы видеоаналитики для обеспечения безопасности пациентов", - рассказал Павел Пугачев.
Министр здравоохранения республики Башкортостан Айрат Рахматуллин привел статистику о работе фельдшерских акушерских пунктов (ФАП) в регионе: "В нашей республике проживает чуть более 4 млн человек. Из них 1,5 млн - сельское население. Поэтому для нас главная задача - развитие сельского здравоохранения, в том числе, с помощью ФАП, которые мы смогли сохранить и модернизировать. Всего их 2088, из которых 2042 стационарных и 46 передвижных. К 2025 г. мы планируем построить еще 286 пунктов. 96% ФАПов уже подключены к интернету. Некоторые из них подключены к мобильному интернету, если пункт расположен на труднодоступной территории, куда проблематично протянуть оптоволокно".
Также Айрат Рахматуллин отметил некоторые сложности в работе: "Иногда фельдшеру трудно объяснить, что он хочет от информационной системы. На деле все понятно, но когда начинаешь составлять техническое задание - возникают сложности. Все это нужно объяснить ИТ-специалисту, чтобы он на основе существующей программы сделал такой продукт, который будет устраивать фельдшера. Но в целом рабочее место и спектр услуг хорошо автоматизированы, начиная от выдачи листков временной нетрудоспособности и заканчивая забором биоматериала и дальнейшего его направления в наши централизованные лаборатории. Добавлю, что в 1669 ФАПов фельдшеры и акушеры работают с электронной цифровой подписью (ЭЦП)".
Министр цифрового развития Белгородской области Сергей Четвериков представил сервис "Электронный рецепт": "Проект стартовал в 2019 г. Предпосылки его очевидны: создание условий для маломобильных и льготных категорий граждан; исключение ошибок, дублирования и подделок рецептов; сокращение количества посещений пациентами медицинских учреждений, что очень помогло в период пандемии с 2020 по 2022 гг. Мы внедрили сервис на территории всей Белгородской области. Работает он очень просто. Сначала врач в медицинской информационной системе выписывает рецепт, который попадает в личный кабинет пациента в специальном мобильном приложении. Рецепт имеет одноразовый QR-код, который достаточно показать в аптеке, чтобы купить назначенные лекарства. Начиная с 2020 г. медицинские учреждения выписали жителям Белгородской области порядка 2,7 млн электронных рецептов. Кроме того, Белгородская область наряду с Москвой и Московской областью с 1 марта 2023 г. участвует в пилотном проекте по онлайн-торговле рецептурными препаратами. Мы уже наладили механизмы бронирования и доставки препаратов на дом. Идет активное подключение к сервису коммерческих аптек. К концу 2023 г. мы планируем разместить сервис на платформе "ГосТех".
Министр цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области Андрей Ульянов рассказал, как в регионе создавали новую медицинскую информационную систему (МИС): "При формировании требований к новой системе мы начали с выявлений потребностей персонала. Для этого посетили разные учреждения Рязани и области, где опрашивали специалистов от руководителей до среднего медицинского звена. Когда выявили проблемные моменты, решили перенять опыт других регионов. Мы посетили Саратовскую область, Пермский край, Дагестан, где местные власти сделали первые шаги по формированию подобной системы. В итоге, изучив опыт коллег, мы начали создавать систему, модернизацию которой решили провести на платформе ЕЦР 2.0 ПАО "Ростелеком", где очень простой и понятный интерфейс".
Кроме того, Андрей Ульянов объяснил, как проходило обучение специалистов по работе с системой: "Мы начали обучать специалистов внутри больниц. За короткий промежуток времени обучили порядка 10 тыс. специалистов как очно, так и заочно на базе нашего медицинского университета. В итоге обновленная МИС сильно упростила работу персоналу. Учитывая, что это была уже пятая попытка создать идеальную систему, изначально жители области относились к ней скептически. Но в итоге у нас все-таки получилось. Возможно, для каких-то регионов эта система выглядит обыденно и не вызывает удивления, но для нас это был некий рывок".
В Краснодаре открылся 212-й концертный сезон Кубанского казачьего хора
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
У руководителя Кубанского государственного казачьего хора Виктора Захарченко много государственных наград и премий. А теперь у Героя Труда России, дважды Героя труда Кубани, народного артиста РФ появилась еще одна - знак общественного признания "Золотой дирижер", которого удостаиваются деятели культуры и искусства, ставшие дирижерами своей судьбы, помогающие людям, стране, родному краю. Статуэтку, а также диплом лауреата народной премии Виктору Гавриловичу вручили в день открытия 212-концертного сезона знаменитого коллектива.
Это единственный в России профессиональный ансамбль народного творчества, имеющий непрерывную преемственную историю с начала XIX века. Захарченко возглавляет его почти полвека. Нынешний год для маэстро юбилейный: в марте он отметил 85-летие, но поздравления продолжают идти до сих пор. Вот и теперь художественного руководителя, а вместе с ним замечательных певцов и танцоров награждали и чествовали представители духовенства и казачества.
Торжественный сбор музыкантов проходил в большом зале Кубанского государственного казачьего хора. Обычно они выступали со сцены, при полном параде приветствуя сидящих в зале гостей. А теперь поменялись с ними местами: гости - на сцене, а артисты - в зале. И не в нарядном казачьем облачении, а в обычных одеждах. Но и здесь они пели, а голоса звучали так же мощно, как и со сцены.
Сбор начался с молитвы. На православное песнопение хор благословил еще патриарх Алексий II, когда однажды услышал его выступление. С тех пор казачьи артисты поют на службах в храмах. Национальный коллектив зарегистрирован в казачьем реестре, у него есть свой курень и знамя. Вместе с памятной хоругвью в зал его внесла знаменная группа казаков. На сцену поднимается Митрополит Екатеринодарский и Кубанский Григорий.
- Кубанский хор исполняет песни, передаваемые из поколения в поколение. Они отражают дух народа, поэтому никого не оставляют равнодушными. Участие казачьих артистов в церковных богослужениях создает в наших храмах особую атмосферу. Пусть и в новом концертном сезоне Господь даст вам силы для творческого подвига во имя единения всего нашего народа. Именно в этом ваша главная миссия - объединять народ, сплачивать его вокруг нравственных ценностей, на которых всегда держался мир, во имя победы добра и справедливости, - сказал митрополит Григорий.
Екатеринодарская и Кубанская Митрополия, в состав которой сейчас входят шесть епархий, была образована десять лет назад. Памятную медаль с изображением великомученицы Екатерины, учрежденную в честь юбилея, митрополит вручил Виктору Захарченко, а также ведущим солистам хора. Он благословил казачий коллектив на новый концертный сезон и отслужил вместе с ним молебен.
Нынешний год богат на памятные даты. 230 лет назад был основан город Екатеринодар. Спустя десять лет на Кубань прибыл священник Кирилл Россинский, создавший певческий хор при казачьем войске. О судьбе Войскового певческого, а с 1936 года Государственного Кубанского казачьего хора повествуют немало славных и драматических страниц. Творческий коллектив во многом повторил трагическую историю кубанского казачества и всей многострадальной России: эмиграция, гонения, запреты, репрессии. Несмотря на это, песни хора наполнены оптимизмом, любовью к Родине, духовностью и жизнелюбием. Их слушают и любят во всем мире, а нашим зарубежным соотечественникам они помогают выжить на чужбине.
Об этом говорили прибывшие в Краснодар представители общественной организации "Союз казаков-воинов России и зарубежья" (СКВРиЗ). Некоторые из них давно живут в Европе, но сердцем были и остаются со своей Родиной - Россией. На торжественном сборе Кубанского хора, посвященном открытию 212-го концертного сезона, они появились в красивой и запоминающейся форме - расшитых золотом и серебряным галуном алых черкесках, белых бешметах и черных папахах с красным верхом, тоже обшитых галуном. Именно такую форму носили члены царского Конвоя, более 100 лет верой и правдой служившие русским императорам.
Конвой памяти императора Николая II был создан в 2011 году, а первыми конвойцами стали лучшие казаки Ставрополья. Сейчас в России и ряде зарубежных стран зарегистрированы 24 отделения "Конвоя Памяти". Они активно занимаются просветительской работой, объединяя подвижников, готовых служить Отечеству. По инициативе духовника общественного православного объединения, настоятеля храма Тихвинской иконы Божией Матери города Сестрорецка (Санкт-Петербургская епархия) архимандрита Гавриила (Коневиченко) был учрежден знак общественного признания "Золотой дирижер", а также памятные медали. За прошедшие годы обладателями наград стали представители разных профессий, объединенные общей целью - честным служением во благо страны, сохранением и возрождением лучших традиций прошлого во имя будущего России. Есть среди них и известные отечественные музыканты.
Но в полном составе такой большой творческий коллектив прежде никогда не награждали, а в Краснодаре солистам, балетмейстерам и хормейстерам Кубанского казачьего хора вручили сразу 110 знаков общественного признания. А обладателем "Золотого дирижера" стал Виктор Захарченко. Изящную статуэтку музыканта с золотой дирижерской палочкой маэстро по поручению учредителя именной премии архимандрита Гавриила вручил первый атаман возрожденного в 1990 году Кубанского казачьего войска казачий генерал Владимир Громов.
- Трудно оценить заслуги этого замечательного коллектива, стоящего на страже духовного здоровья нашего Отечества, - сказал он. - Песни в исполнении Кубанского хора никого не оставляют равнодушными. Они берут за душу даже тех, кто русского языка не знает. Я не раз это сам наблюдал. Куда бы судьба казаков ни забросила, они хранят свои песни. Кубанский хор, как и его руководитель, - золотое достояние России. Я с удовольствием вручаю Виктору Гавриловичу скульптуру "Золотой дирижер", которую называют "народным Оскаром" и желаю ему еще долгие годы дирижировать коллективом, у руля которого он стоит уже почти полвека.
Чтобы в ноги поклониться казачьим артистам и их знаменитому руководителю, большой путь пришлось проделать казакам, прибывшим в Краснодар из разных российских регионов и зарубежья. Владимир Подъячев приехал из Москвы, Дмитрий Стригунов - из Ставрополья, Андрей Шестаков - из Финляндии, Евгений Яковлев - из Швеции.
- Казаки, живущие в скандинавских странах, давно объединились, - отметил Андрей Шестаков. Мы продолжаем оставаться гражданами России и там, вдали от Родины, считаем себя ее полпредами. Активно пропагандируем наши традиции, обычаи и песни. В той же Финляндии казачьи песни любят и всегда с удовольствием их слушают. Несколько лет назад вместе с "Русским домом" готовили гастроли Кубанского хора. Уже даже программу составили, но помешала пандемия. Не теряем надежды, что жители Хельсинки, а возможно, и других городов увидят на своей сцене кубанских казачьих артистов. Ведь народная культура - лучшая дипломатия, способная растопить самый крепкий лед. Мы все очень хотим, чтобы это произошло быстрее.
Кстати
На проходившем в Краснодаре торжественном сборе маэстро Захарченко был принят в почетные члены Конвоя Памяти Императора Николая II. После церемонии награждения знаками общественного признания ему также были переданы Конвойская икона и Конвойский штандарт. Теперь они займут месту в музее Кубанского казачьего хора вместе с другими реликвиями.
В Ингушетии раскрыта схема крупных хищений из Пенсионного фонда
Николай Грищенко ("Российская газета", Назрань)
В Ингушетии полицейские раскрыли схему миллиардных хищений с участием бывших сотрудников Фонда пенсионного и социального страхования России и "Почты России". Ущерб бюджету страны составил около двух миллиардов рублей.
Фигурантами по уголовному делу о мошенничестве в особо крупном размере проходят экс-глава регионального отделения Пенсионного фонда России (ПФР) Ислам Сейнароев, который объявлен в федеральный розыск, и еще 34 человека. Уголовное дело возбудили в феврале по материалам проверки деятельности регионального отделения ревизорами из Федерального казначейства и центрального аппарата фонда. Однако детали расследования аферы стали известны лишь спустя несколько месяцев.
Размах хищений поразил сотрудников правоохранительных органов. По данным следствия, они совершались организованным преступным сообществом путем внесения в документы фальшивых данных о дополнительных выплатах пенсионерам. И через единую систему электронного документооборота ПФР формировали реестры поручений с заведомо ложными сведениями о начислении разовых выплат до 2020 года. В сформированном таким образом реестре на основе фальшивого перерасчета единовременная выплата на одного пенсионера в месяц могла быть свыше 500 тысяч рублей. Всего в материалах расследования речь идет о 600 пенсионерах.
Далее незаконно начисленные деньги из бюджета ПФР переводились на расчетные счета отделений "Почты России", где обналичивались почтальонами. Глава ингушского отделения "Почты России" Камбулат Сукиев задержан. Впрочем, многие из работников почты могли не догадываться, что участвуют в афере. Их к уголовной ответственности пока не привлекли, в отношении них проводятся проверки.
Как сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк, в задержании подозреваемых вместе с полицейскими участвовали сотрудники ФСБ России и бойцы Росгвардии. Всего около одной тысячи работников правоохранительных органов.
"Одновременно, - отметила она, - проведено более 50 обысков по адресам проживания и местам работы экс-чиновников, подозреваемых в хищении денежных средств Фонда пенсионного и социального страхования России в особо крупном размере. Изъяты документы и компьютерная техника, имеющие доказательственное значение. На данный момент задержаны 11 предполагаемых лидеров и активных участников организованной группы".
Любопытно, что Ингушетии не очень "везет" с главами регионального отделения ПФР. В сентябре 2008 года на управляющего фондом Мусу Балкоева было совершено покушение, чиновник был ранен в плечо, бедро и в туловище.
В марте 2012 года в Пятигорске следующий глава отделения Мовлат Вышегуров и шестеро чиновников, среди которых его заместитель Лидия Белхороева, начальник отдела назначения социальных выплат Лина Дахкильгова и ее заместитель Муслим Хамхоев, были задержаны по подозрению в мошенничестве с использованием материнского капитала.
Ущерб тогда превысил 140 миллионов рублей. А пришедший на смену Ислам Сейнароев после девяти лет руководства республиканским отделением Пенсионного фонда России подозревается в создании организованной преступной группы и многомиллиардном мошенничестве.
Исследование: В России нет регионов с избыточными трудовыми ресурсами
Ирина Жандарова
Регионов с избыточными трудовыми ресурсами в России нет, свидетельствуют данные исследований онлайн-площадок по подбору кадров. Количество активных резюме снижается во всех федеральных округах, что говорит о сокращении численности тех, кто ищет работу.
О серьезном дефиците сотрудников свидетельствует рост числа вакансий на 2% по стране и снижение числа резюме - на 7%, приводят данные в hh.ru. В пяти округах количество тех, кто находятся в поиске работы, сократилось на 7%, а в Центральном ФО на 8%.
Однако при общем уровне безработицы в стране в 3,2% есть регионы, в которых ее уровень значительно выше. А значит, там имеются свободные трудовые ресурсы. К примеру, в Республике Ингушетия безработными числятся 27,5% трудоспособного населения - это самый высокий уровень в стране. В Дагестане - 11,6%, в Республике Северная Осетия и Чеченской Республике - 10,6% и 10,9% соответственно. В Республиках Кабардино-Балкария и Алтай - 9,2%. "Эти территории не обладают слишком большим объемом трудовых ресурсов, так как население этих республик не слишком велико. В то же время это регионы с высокой долей молодого населения", - отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Львович Сафонов.
Но использовать трудовые ресурсы одних регионов для замещения вакансий в других - проблематично из-за несовпадения квалификации свободных и востребованных сотрудников.
Наибольшая безработица наблюдается в сельскохозяйственных регионах, отмечает Сафонов. И учебные заведения этих территорий дают выпускникам соответствующее образование - востребованные в регионе профессии. А наибольший дефицит кадров испытывает промышленность других территорий. Причем, квалифицированных рабочих.
Использовать свободные трудовые ресурсы одних регионов на благо других можно только с помощью специализированной государственной программы, считает Сафонов. Она должна предусматривать набор желающих переехать, их переобучение под нужды конкретного работодателя. И, конечно, помощь в переезде.
Стимулировать внутреннюю трудовую миграцию получится, только если наладить контакт между работодателем и потенциальным сотрудником. Причем, заинтересованность сотрудника должна быть настолько сильной, чтобы он захотел потратить время на обучение и сменить регион проживания. Возможно, для этого потребуются гарантии трудоустройства.
При дефиците молодежи 20-30 лет компании могут нарастить наем работников до 18 и старше 45 лет, сообщили в hh.ru. Среди недостаточно задействованных групп Марина Карцева, старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, называет родителей маленьких детей. Она предлагает обратить внимание на создание дополнительных ясельных групп, что позволит мамам раньше выйти из декрета.
Регионы смогут строить канатные дороги и горнолыжные трассы за счет господдержки - МЭР
Регионы смогут направить средства от реструктуризации бюджетных кредитов на канатные дороги и фуникулеры, горнолыжные трассы, системы искусственного снегообразования и защиты склонов. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе рабочей поездки в Республику Алтай.
Соответствующие изменения в постановление о правилах определения новых инвестиционных проектов подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Документ разработан Минэкономразвития России.
Министр подчеркнул, что за счет этого инструмента поддержки регионы могут на высвободившиеся после реструктуризации бюджетных кредитов средства построить инфраструктуру для новых проектов, а затем списать задолженность по бюджетным кредитам за счет налогов от этих проектов.
«Туристическая отрасль имеет высокий потенциал роста. На текущий момент уже 8% от общего количества новых инвестиционных проектов представлено в сфере туризма. В их числе развитие туристических комплексов «Домбай» в Карачево-Черкесии, «Алания парк» в Северной Осетии, ОЭЗ «Бирюзовая катунь» в Алтайском крае, «Шерегеш» в Кемеровской области. Интерес к созданию новой туристической инфраструктуры за счет госпрограммы уже проявили Иркутская и Самарская области, республика Северная Осетия-Алания. Ожидаем повышенный спрос от остальных субъектов СКФО», – отметил министр.
При этом программа реструктуризации бюджетных кредитов продолжает действовать на проекты в сферах сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, туристской и логистической деятельности, обрабатывающего производства, жилищного строительства, ЖКХ, строительства и реконструкция автомобильных дорог, дорожного хозяйства, транспорта, строительства инфраструктуры для аэропортов, обеспечения электрической энергией, газом и паром.
Правительственная комиссия по региональному развитию на 1 августа утвердила для 69 регионов России 565 новых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 3,8 трлн рублей с использованием реструктуризированных бюджетных кредитов в размере 250 млрд рублей. 48 из этих проектов с общим объемом инвестиций 150 млрд рублей будут реализованы в сфере туризма и создадут более 8,4 тысяч рабочих мест.
Охотники за смыслами
Россия остро нуждается в идеологии, способной сражаться с врагом на невидимом поле брани
Александр Проханов
Ельцин уничтожил Советский Союз, а вместе с ним – коммунистическую идеологию. Идеологи победившего либерализма – Гайдар и Чубайс - построили страну, напоминавшую уродливую карикатуру победившей западной цивилизации.
Россия перестала быть цивилизацией, перестала быть страной, русский народ перестал быть народом, и по некогда великим пространствам между трёх океанов носилась бешеная либеральная метла, выметая всё, что связано с русской неповторимостью.
Теперь, когда ельцинская Россия столкнулась с войной на Украине и либеральная идеология улетучилась вместе с её идеологами, Россия, обобранная, обессиленная, обманутая, лишённая идеологических смыслов, сражается с гигантским чудищем Запада, у которого помимо космических группировок Илона Маска и дальнобойных «Хаймарсов» существует мощная, опробованная в веках идеология, уходящая своими корнями в таинственные глубины европейской метафизики.
Россия, испытывая острую нужду в снарядах и танках, в резервных батальонах и дивизиях, остро нуждается в идеологии, способной сражаться с врагом на невидимом поле брани, в империях идеологических смыслов.
И сегодня в России объявлена охота за смыслами. Множество политологов, политтехнологов, философов ищут смыслы. Они их ищут под ногами, находят, несут в свои лаборатории, склеивают чем-то липким, что выделяется из их политологических желёз. Относят свои изделия в Кремль, предлагая на основе этих изделий писать учебники истории, строить новое российское государство, создавать общественные организации, политические движения, новую символику, новые песни, нового русского человека, способного выиграть битву за историю.
Но изделия ещё на подходе к Спасской башне рассыпаются. Клейкая слюна политологов высыхает, и комочки найденных под ногами смыслов распадаются – идеология не склеивается.
Смыслы добываются не в мозговых штурмах политологов, не в дискуссионных клубах политиков. Смыслы добываются откровениями отдельных богооткровенных людей, которым вдруг открываются врата в те небесные сферы, где обитают смыслы. Смыслы — обитатели высоких лазурных пространств, которых достигает религиозное сознание мыслителей. Смыслы, как самородки, хранимые в глубинах небес.
Глубинное содержание российской цивилизации, меняя свои внешние формы, облекаясь из века в век в различные ризы и одеяния, оставалось неизменным в своей сокровенной сущности. Это была мечта об идеальном бытии, божественной гармонии, создающих справедливое царство, где нет насилия, гнёта, тьмы, попирания сильным слабого, богатым бедного. Где побеждена самая страшная, преследующая род людской несправедливость, — побеждена смерть.
Образ этого царства переселился из языческих сказок в православное вероучение, в фантазии космистов, в мистерии поэтов и музыкантов, в политические декларации народовольцев и коммунистов. Этот образ и теперь живёт как мечта в глубинах народного чувства, не давая народу пропасть, побуждая его сражаться и строить, направляя его к совершенству.
Русская Мечта о справедливом государстве есть драгоценное достояние Русского Мира, который задуман Творцом как хранилище этого восхитительного замысла.
К достижению этого идеала, построению этого восхитительного царства ведут русские коды — ступени, по которым поднимается народ, преодолевая ужасные трудности, горечи, пожары и поражения, каждый раз возвышаясь из праха, и своими обугленными, обожжёнными руками продолжающего строить этот дивный чертог.
Русские коды — это и есть смыслы, клавиатура, играя на которой великий правитель создаёт симфонию народа и государства — русского и татарина, чеченца и ханта. Великие правители, такие как Владимир Святой, Иван Васильевич Грозный, Пётр Первый, Иосиф Виссарионович Сталин, владели этой клавиатурой, вели Россию от великих потрясений к величию.
Этих кодов тысячи. Такими кодами являются Пушкин, Сталинград, Байкал, Пересвет, «Во поле берёзонька стояла».
Но среди этих тысяч кодов есть семь, без которых невозможно построение солнечного русского государства. Это код взыскания — непрерывного стремления к этому государству, вымаливание, выкликание его среди буреломов истории. Это код священного труда, коим добывается не только хлеб насущный, но и строится само государство, и обретается Царствие Небесное, «которое трудами даётся».
Это код воскрешения, позволяющий России подниматься вновь после страшных исторических поражений и стремиться к завещанному ей идеалу.
Это код русского чуда, который спасает Россию, когда, казалось бы, нет спасения, и бездна охватывает страну и народ. Россия погружается в тёмные глубины озера Светлояр, чтобы вдруг в сверкании божественного чуда вновь всплыть из неведомых вод, своими золотыми куполами, восхитительными дворцами и храмами подняться к величию.
Это код общего дела, превращающего народ в гигантскую трудовую артель, в огромный непобедимый батальон. И вход в это идеальное царство, в этот небесный Иерусалим будет осуществлён всем народом – и тем, кто ещё живёт на земле, и тем, кто уже почил и кто ещё не родился.
Это код оборонного сознания, когда свою мечту, свой идеал народ защищает, принося для его сбережения колоссальные жертвы. Россия, отстаивая свои идеалы, берёт на себя всю тьму мира, превращая её в свет. Господь поручил России оборонять этот божественный идеал, омывая его слезами и кровью.
Это код Россия — душа мира. Ибо Россия приглашает в свой исторический поход весь род людской, желает духовной победы не только себе, но и всему человечеству, открывает каждому человеку Земли калитку в этот восхитительный русский сад.
Сокровенное знание русских кодов — суть обретения смыслов. Добытые коды нужно сберегать от врага. Враг, допущенный в хранилище русских смыслов, уничтожает их, отсекает народ от неба, изгоняет его из истории. К этому стремились все завоеватели, приходящие на русскую землю. К этому стремились демоны перестройки. К этому стремятся и сегодняшние недруги, пытающиеся дотянуться своими дальнобойными дронами, своими скоростными ракетами не просто до кремлёвских палат, но и ударить в хранилище русских смыслов.
Изборский клуб собирает в своё духовное братство людей с озарённым сознанием, ясновидцев, которым открываются смыслы. Это школа духовного знания, где учителями являются русские духовидцы, будь то языческие скоморохи или Достоевский, Серафим Саровский или Иосиф Сталин.
Только что состоялся форум движения Русской Мечты. Он проходил в подмосковной усадьбе Гребнево, куда со всей России съехалось множество исповедников этой драгоценной русской веры. Делились открытиями, братались, одаривали друг друга своими духовными открытиями. Там были певцы, раненые в Донбассе воины, философы и политики.
На огромной ночной поляне зажгли костёр, который пылал, посылая в небо бесчисленные золотые искры, и каждая из них была молитвой, взысканием, упованием на русское чудо и на русскую победу.
Смыслы добываются огненными, любящими и бесстрашными сердцами, открытыми для света. Исповедники Русской Мечты, открыватели русских смыслов платят за свои открытия огромную цену. Дарья Дугина, её величественный отец Александр Дугин, блистательный русский писатель Захар Прилепин. И вот теперь — Александр Бородай, герой Донбасса, попал под удар украинского танка. Раненый, он лежит в донецком госпитале.
Саша, поднимайся скорей с одра, русские смыслы ждут тебя.
До конца 2023 года еще 10 км подъездной дороги к Грозному расширят с двух до четырех полос
Продолжается капремонт участка федеральной дороги Р-215, Подъезд к Грозному близ станицы Ново-Щедринской (с 60-го по 70-й км). Первые 6 км от съезда в Коби в сторону станицы с 54-го по 60-й км ввели в эксплуатацию в прошлом году.
Итогом проведения работ станет увеличение пропускной способности и уровня безопасности движения загруженного участка дороги – ежедневный трафик здесь составляет порядка 20 тыс. автомобилей. Проезжую часть расширят с 7 до 14 метров, а встречные потоки разделят осевым ограждением.
Сейчас на объекте, где задействовано 50 дорожных рабочих и 25 единиц спецтехники, устраивают земляное полотно на участках уширения и основание дорожной одежды из песчано-гравийно-щебеночной смеси и верхнего слоя основания из крупнозернистого асфальтобетона. Далее устроят еще два слоя асфальтобетона, где верхний — щебеночно-мастичный. Также отремонтируют примыкания, пересечения и укрепят гранулятом обочины. Для пропуска воды под насыпью дороги и отвода ее с проезжей части заменят три водопропускные трубы.
Переустроят краевое барьерное ограждение, линии электроосвещения, установят дорожные знаки, а также нанесут разметку из термопластика. В станице Ново-Щедринской устроят тротуары с пешеходным ограждением, автобусные остановки с автопавильонами и комфортными зонами посадки.
*** Федеральная автодорога Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала, подъезд к городу Грозному соответствует требованиям II категории и имеет протяженность 111 км. Дорога берет начало в дагестанском Кизляре и через Шелковской район Чеченской Республики ведет к ее столице – городу Грозному.
Российские рыбаки выловили 3 млн тонн рыбы – почти на 7,2% выше уровня прошлого года
Согласно данным подведомственного Росрыболовству ФГБУ ЦСМС, к 26 июля 2023 года объем добычи водных биоресурсов всеми российскими пользователями вырос на 7,2% к уровню предыдущего года и составил более 3 млн тонн.
На 25 июля общая загрузка холодильников по хранению рыбной продукции в Приморском крае составила 20,6%. В рыбных терминалах находится 28,6 тыс. тонн свежемороженой рыбной продукции.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи увеличился на 11,2% и достиг 2,2 млн тонн. На промысле минтая добыто на 84,6 тыс. тонн больше – свыше 1,4 млн тонн. Вылов сельди составил до 244,6 тыс. тонн, камбалы – на 1,1 тыс. тонн, до 49,6 тыс. тонн. Объем добычи трески составил 82,3 тыс. тонн. Вылов лососей составил 246,2 тыс.тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили 292,1 тыс. тонн, в том числе трески – 177 тыс. тонн, пикши – 49,2 тыс. тонн (+3,4 тыс. тонн к уровню 2022 года), мойвы – 23 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 9,5% и достиг 55,1 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 32 тыс. тонн, что на 2,7 тыс. тонн больше, сельди балтийской – 17,6 тыс. тонн, что на 2,2 тыс. тонн выше уровня 2022 года.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли 54,9 тыс. тонн — на 14,9% больше показателя 2022 года, в том числе кильки – 24,8 тыс. тонн (+6,4 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне вылов составил 20,8 тыс. тонн, в том числе 8,5 тыс. тонн хамсы.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи (вылова) российский рыбопромысловый флот освоил 287,5 тыс. тонн — почти на 1,7% выше уровня соответствующего периода 2022 года.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Туристам предложили 13,5 млн билетов на Юг этим летом
В Минтрансе предполагают, что перевозки групп детей к местам отдыха вырастут в полтора раза
Объём железнодорожных пассажирских перевозок в направлении Черноморского побережья и Минеральных Вод в 2023 году может превысить уровень 2022 года на 2%. Сейчас в сообщении с курортами российского Юга курсирует 142 пары поездов, 88 из них специально запущены на летний период.
Об этом рассказал первый заместитель главы Минтранса РФ Андрей Костюк на совещании по развитию туризма с премьер-министром Михаилом Мишустиным.
«На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году», – отметил замминистра.
Этим летом железнодорожники планируют перевезти 620 тыс. детей в составе организованных групп. Эта цифра в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
Помимо прочего из 15 регионов в сообщении с Крымом курсируют 22 поезда и три прицепные группы. По прогнозам министерства, общий пассажиропоток на этом направлении составит до 2,5 млн с приростом в 15% к уровню 2022 года.
«В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тыс. детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года», – подчеркнул Андрей Костюк.
Напомним, за первый летний месяц в направлении популярных южных курортов и обратно поездами дальнего следования воспользовались 3,5 млн пассажиров. Как сообщал Gudok.ru, наиболее популярными в июне стали поезда из Москвы в Анапу, Адлер и Новороссийск. А также на маршрутах Санкт-Петербург – Адлер, Адлер – Краснодар и Москва – Кисловодск.
Экспортные перевозки зерна по железной дороге выросли в 2,1 раза до 10,5 млн тонн
Всего за январь – июнь по сети РЖД перевезено 15,1 млн тонн зерна
Экспортные перевозки зерна по железной дороге в первом полугодии 2023 года выросли в 2,1 раза до 10,5 млн тонн, сообщает телеграм-канал холдинга.
В том числе через припортовые станции перевезено 6,6 млн тонн (рост в 2,7 раза), через погранпереходы – 3,9 млн тонн (рост в 1,6 раза).
«Всего в январе – июне текущего года по сети РЖД отправили 15,1 млн тонн зерновых. Это на 43,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года», – говорится в сообщении.
Топ-5 регионов – лидеров по объёму погрузки зерна: Курская область (1,3 млн тонн, плюс 24,1%), Ставропольский край (1,2 млн тонн, рост в 1,5 раза), Саратовская область (1,1 млн тонн, рост в 2,1 раза), Волгоградская область (1 млн тонн, рост в 2,2 раза), Липецкая область (978 тыс. тонн, рост в 1,9 раза).
Как ранее сообщал Gudok.ru, с начала этого года зерно наравне со стройматериалами стало основным драйвером погрузки на сети РЖД. Это связано с рекордной урожайностью зерна в 2022 году: было собрано на 26,7% сырья больше, чем в 2021 году, что повлияло на увеличение спроса на экспортный вывоз данной продукции. Сейчас основными потребителями российского зерна являются порядка 26 стран, среди них Турция, Египет, Иран, Саудовская Аравия, Алжир, Пакистан, страны Африки, Судан и Бангладеш, КНР.
Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Алтай Олегом Хорохординым
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Олег Леонидович! Мы с Вами год назад встречались и подробно обсуждали общую ситуацию социально-экономического развития Республики Алтай.
Но я помню хорошо, что мы много говорили об образовании и школах. В частности, выделили Вам миллиард рублей на школу №7, которую нужно было в трёхлетку построить. Начну с этого свой вопрос. Как обстоят дела со строительством школы?
О.Хорохордин: Михаил Владимирович, да, это было поручение Президента ещё 2014 года. Удалось в национальный проект её включить. Нам было предусмотрено 1 млрд 688 млн рублей, кассовый расход на данный момент составляет 951 млн рублей, или 56% лимита. На объекте выполненных работ принято по актам на сумму 513 млн рублей, в том числе в текущем году – на 120 млн рублей. Дополнительной потребности в финансировании не требуется.
М.Мишустин: В срок успеете сделать?
О.Хорохордин: Мы закончим к концу 2024 года. Сегодня строительная готовность у нас 40%. Хотел Вам показать фотографии. Вот так она выглядит.
М.Мишустин: Очень красиво.
Но я хочу ещё спросить у Вас по поводу других школ. По поручению Президента у нас капитальный ремонт идёт во многих школах, также строятся новые. Как у вас с этим дела обстоят?
О.Хорохордин: Что касается других школ по нацпроекту. Сданы школы на 80 учащихся в селе Камлак, 275 – в самом городе Горно-Алтайске, 260 с интернатом – в селе Иня, 275 – в селе Усть-Кокса, это возле Белухи. Начато строительство школы на 250 мест в Шебалино, ПСД разработана на школы в Кош-Агаче, Онгудае и Малой Черге.
Что касается капитального ремонта школ. Мы отремонтировали в прошлом году четыре школы. Ещё одна школа – ремонт продолжался два года, мы завершили в текущем году. В этом году ведётся ремонт 12 объектов: 10 будут завершены к 1 сентября, ещё два – до конца года. Выделялось в этом году 541 млн рублей. Подана заявка на капремонт в 48 школах на два года, в том числе на следующий год – 23.
Что касается детских садов в рамках нацпроекта «Демография». Мы планировали построить 21 детский сад на 2360 мест. 20 сдали на 2235 мест, у нас остался пока недостроенным один детский сад в селе Онгудай, в самом центре республики, мы его сдаём осенью, на 125 мест. И у нас очередь по детям от 0 до 7 лет отсутствует.
Что касается подготовки школ к новому учебному году, мы её фактически завершаем.
М.Мишустин: Очень хорошо.
Олег Леонидович, социально-экономическая программа развития Республики Горный Алтай была принята для поддержки всех ваших начинаний, строительства качественной инфраструктуры. Здесь как обстоят дела?
О.Хорохордин: Михаил Владимирович, у нас 42 мероприятия: «Экономика» – 29, «Среда для жизни» – 7, «Социальная сфера» – 6, в том числе 9 нефинансовых. С апреля 2020 года по июнь 2023 года кассовые расходы составили 3,362 млрд рублей, или 84%. В том числе кассовое исполнение средств, предусмотренных на этот год, на текущую дату составляет 464 млн, или 45% от годового лимита.
Результаты. Создано 1159 рабочих мест, это 73% от плана всей программы, привлечено 935 млн внебюджетных инвестиций, это 56% от плана всей программы. Поддержано 53 инвестпроекта в сфере сельского хозяйства, 17 – в сфере туризма и 12 – в сфере промышленности. К концу 2023 года будет создано всего 1218 рабочих мест и привлечено 1,4 млрд инвестиций.
По итогам прошлого года реализация ИПР (индивидуальная программа социально-экономического развития региона) способствовала снижению уровня бедности в республике до 20,4% против 23,8% в 2020 году, когда начинался нацпроект, уровня безработицы – до 9,8% против 14%. А темп роста инвестиций в основной капитал к уровню 2020 года составил 216%. Кстати, в прошлом году мы по темпам роста были первыми в стране.
В рамках программы с момента Вашего рабочего визита в августе прошлого года реализованы следующие мероприятия: пять детских садов – это то, что я говорил, мы там добавляли с Вашего разрешения из ИПР, – реконструкция школы для детей с нарушением слуха. Потом поддержали нас, и мы вводим осенью этого года ФОК в Горно-Алтайске. Газифицировано четыре микрорайона, начаты в прошлом году и завершаются в текущем году две скважины в высокогорном Кош-Агачском районе, где централизованное водоснабжение отсутствует.
Все муниципальные образования оборудуются местами для сбора ТКО, спецтехникой. Оборудовано 360 площадок, 2,5 тыс. контейнеров, 12 единиц спецтехники.
Кроме того, после Вашего посещения в республике оказана государственная поддержка ряда инвестиционных проектов. 17 предпринимателей в сфере туризма, 50 предпринимателей в сфере сельского хозяйства. Завершена реконструкция Тархатинской мелиоративной системы. Это высокогорный Кош-Агачский район, на 2 тыс. С советского времени там мелиорация не делалась. Вот так вот сделали, посмотрите. Такой хребет, он пока без электричества. И теперь у нас есть чем кормить. Такое есть только у нас и в Дагестане.
Модернизируем молочный цех мощностью переработки до 2 тыс. л сырого молока в сутки в Шебалино. 12 предпринимателей в сфере промышленности, создано восемь малых промышленных площадок по переработке мясной, молочной продукции, древесины и так далее.
Уважаемый Михаил Владимирович! Выделяемые в рамках индивидуальной программы средства – значительный ресурс относительно имеющихся бюджетных возможностей Республики Алтай, которая является высокодотационным субъектом. И индивидуальная программа для нас, конечно, большая помощь, как и для всех десяти регионов, которые, я знаю. Хотелось бы попросить Вас продолжить эту программу до 2030 года и, может быть, увеличить до 2 млрд. Она нам очень помогает.
М.Мишустин: Олег Леонидович, очень важно, что программа работает. То, что мы создаём новые рабочие места, что инвестиции растут, что есть результат по снижению бедности, по увеличению реальных доходов населения. Это всё очень значимые элементы того самого социально-экономического развития, для чего эти программы, собственно говоря, и были созданы. Но то, что касается дальнейших связанных с этим решений по продлению, надо будет рассматривать эти вопросы комплексно.
Я бы хотел ещё сказать, что по итогам сегодняшнего совещания мы будем проводить стратегическую сессию по развитию туризма. Здесь как раз у республики есть все возможности для наращивания своего потенциала, для соответствующего обучения на базе учебных заведений, формирования профессиональной ориентации школьников. Возможно, программу «Профессионалитет» интегрировать именно здесь. То есть готовить кадры для туротрасли, которая нужна и востребована как в Республике Алтай, так и в Алтайском крае и во многих других регионах нашей страны.
Хочу пожелать Вам удачи и успеха.
В Поморье открылся маршрут по древним городам
Татьяна Сухановская (Архангельск)
Новый туристический маршрут "Дорога на Русский Север" "собрал" под свое крыло малые города и села, через которые проходит федеральная трасса "Холмогоры" - единственная автодорога, связывающая Москву и Архангельск.
Для проекта разработали интерактивную карту, чат-бот и специальный сайт. Шедевры деревянного зодчества, белокаменные храмы, природные феномены - для того, чтобы все увидеть, десятилетия не хватит! Поэтому туристам сегодня так нужна навигация и... советы журналистов. "РГ" начала свое путешествие по Северу... с "южных ворот" региона. Город Вельск только что отметил юбилей (885 лет), от Москвы до него лишь семьсот километров. Туристы здесь выбирают гостиницы в купеческом стиле, в кафе заказывают треску и шаньги. А затем... в районный музей! Его частью не так давно стали дом-музей ссылки Иосифа Бродского в деревне Норинской, а также изба Кичевых, расписанная вельскими мастерами. Дело в том, что расписных изб на Севере почти не осталось. Несколько лет назад энтузиасты выкупили одну из них в деревне Липовка, разобрали, а затем заново сложили в центре Вельска. На фасаде дома изображены лев и единорог, символы благоденствия, а в комнатах - сущий эрмитаж! Синюю кистевую живопись на белом фоне здесь называют "Мороз", ею украшены печка, потолок, шкафы, оконные проемы: "Вы сами убедились, что дом на Севере был не только крепостью - его любили, ценили и украшали", - экскурсию для туристов проводит инициатор спасения "льва и единорога", специалист по истории Поважья Галина Веревкина.
А мы тем временем планируем путь на юго-восток области, в Сольвычегодск, ставший в этом году столицей "Серебряного ожерелья России". Пять лет назад "РГ" вместе с коллегами организовала автоэкспедицию "От Балтики до Арктики": она прошла и по вотчине купцов Строгановых. Мы тогда обратили внимание властей на то, что о строгановском барокко Сольвычегодска в стране знают мало, бюджетный санаторий сохранил не лучшие традиции советского прошлого, а купола храмов "приземляет" сайдинговая история кварталов. При этом все понимали: важно не столько лоск навести, сколько отношение людей к малой родине изменить.
...Паром выпускает пассажиров на древний берег у Благовещенского собора. Кино, что ли, снимают? Нам навстречу чинно шествуют дамы в кринолинах, мужчины во фраках, девчонки в кокошниках... Хозяева поясняют: к очередному дню рождения Сольвычегодска горожане сшили костюмы и платья по моде прошлых веков. А бренд-стратег Наталья Рыбальченко рассказывает, что в прошлом году здесь разработали собственный дизайн-код. Хотя многие до сих пор относятся к "разным там кодам" с иронией, метаморфозы сложно не заметить. Вот они, ответы на вопрос "в чем соль?": выкошенная под корень трава помогла избавить улицы от комаров, незамерзающий целебный источник превратился в красивый фонтан, на улицах появились старинные фонари. И даже профнастил у своих домов горожане заменили на живые деревянные изгороди.
А главное, о традициях вспомнили. Сольвычегодск, к примеру, единственный город на земле, где водились приплывухи. Девушки из окрестных сел, мечтавшие получить в мужья зажиточного купца, приплывали в город на лодках вместе со свахами. А те по-актерски представляли мастерство кандидаток - искусную вышивку, например. Причем успех зависел не столько от ровных стежков, сколько от "продюсеров" в сарафанах. Одним словом, пока в других городах исторические реконструкторы дерутся на мечах, в Сольвычегодске энтузиасты устраивают вполне мирный парад невест, плывущих по реке.
По итогам заседания экспертного совета по программе продвижения туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма при Минэкономразвития России четыре маршрута получили статус национальных. Впервые в этот список попал и Дагестан.
В программе пятидневного тура "Легенды Дагестана" протяженностью 926 километров - 19 объектов показа. Он объединяет несколько популярных программ: "Город на берегу Каспия", "Дербент - южные ворота России", "Сулакский каньон - феномен природы", "К слиянию двух рек Койсу", "Гуниб - краса Дагестана". Кроме того, в состав тура включен отдых на Каспийском море и мастер-классы по народным художественным промыслам и гастрономии. "Признание маршрута "Легенды Дагестана" национальным привлечет дополнительное внимание к республике со стороны туристов и гостей. Ну и, конечно же, позволит рассчитывать на федеральные ресурсы. В этом году планируется за счет грантов обустроить туристскую инфраструктуру", - рассказал министр по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Эмин Мерданов.
Подготовил Тимур Алиев, Махачкала
Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации
Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!
Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.
Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.
Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.
Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.
Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.
В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.
Открывается всё больше возможностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.
Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляжного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.
Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гостиничную базу.
Правительство вместе с регионами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.
В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.
Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.
Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.
По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».
Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.
Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.
Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.
В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.
На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.
Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.
Уважаемые коллеги!
У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.
К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.
Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.
А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.
Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.
Давайте обсудим.
М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.
По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.
Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.
К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.
Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.
Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.
Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.
Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.
Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.
Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.
Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.
Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.
И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.
Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.
Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.
Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.
Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.
Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.
И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.
Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.
Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.
Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.
В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.
Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.
И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.
Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.
К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.
Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.
Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.
Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.
Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.
Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.
Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.
М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.
Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.
О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.
Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.
За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.
Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.
Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.
Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.
Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.
Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».
Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.
Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.
Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.
М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.
В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!
Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.
Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».
В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».
На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.
В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.
В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.
Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.
В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.
Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.
А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!
Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.
Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.
Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.
Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.
Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.
Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.
В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.
В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.
На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.
В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.
В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.
С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.
Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.
На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».
Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.
Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.
В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.
К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.
Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.
Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.
М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.
На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.
Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.
А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.
Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.
Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.
Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.
Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.
Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.
Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.
И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.
М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.
Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…
А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…
М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.
Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?
А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.
М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.
Продолжайте, пожалуйста.
А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.
Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.
Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.
В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.
Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.
С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.
Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?
Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.
И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.
М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.
Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.
Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.
Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.
А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.
Пройдусь по нескольким основным разделам.
Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.
Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.
И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.
И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.
Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.
Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…
М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?
А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.
На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.
Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.
Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.
С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.
Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.
Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.
Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.
В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.
Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.
На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.
С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.
М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.
У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.
А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.
М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.
До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.
Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.
И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.
Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.
Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.
Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.
И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.
Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.
Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.
Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.
Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.
Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.
Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.
И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.
Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.
Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.
Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.
Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.
И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.
Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.
У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.
Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.
Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.
Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.
Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.
Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».
Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.
И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.
Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.
Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.
А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.
И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.
Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.
П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.
Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».
Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.
Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.
Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».
Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.
М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.
Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.
Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.
А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!
Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.
Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.
Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.
Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.
Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.
Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.
Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.
Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.
Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.
Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.
Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.
Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.
Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.
Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.
И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.
Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.
Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.
М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.
Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.
То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.
Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.
Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.
Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.
Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.
Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.
Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.
В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.
Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.
Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.
Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.
Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.
В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.
Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.
Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.
Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.
Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.
Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.
Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.
И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.
Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.
Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.
Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.
С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.
М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.
Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.
А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.
Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.
В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.
Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.
И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.
Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.
В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.
Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.
М.Мишустин: Большое спасибо.
И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.
И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!
Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.
Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.
Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.
Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.
Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.
Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.
Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.
Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.
К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.
Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.
Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.
Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.
Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.
По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.
Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.
Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.
И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.
То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.
Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.
Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.
М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.
Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.
Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.
Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.
Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.
Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.
Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.
По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.
На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.
Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.
Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.
Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.
Вам спасибо за работу. Всем удачи.
Строительство станции водоподготовки и реконструкция сетей водоснабжения Шалинского района в Чечне идет с опережением графика
В Чеченской Республике с опережением графика завершается реализация масштабного проекта по строительству станции водоподготовки вблизи Автуринского водозабора и реконструкции сетей водоснабжения Шалинского района. Общая протяженность сетей, построенных по федпроекту «Чистая вода» нацпроекта «Жильё и городская среда», составляет более 43 км.
«В регионах на постоянной основе ведётся работа по строительству новых и модернизации существующих систем водоснабжения. Успешная реализация федерального проекта «Чистая вода» отмечается в Чеченской Республике. Благодаря мерам федеральной поддержки с 2019 года в регионе построено и введено в эксплуатацию 20 объектов. В настоящее время продолжается реализация ещё 7 проектов. В их числе – строительство новой станции водоочистки и реконструкция водопроводных сетей на территории шести населённых пунктов», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
Так, в рамках реконструкции замену ветхих трубопроводов и строительство новых сетей произвели в сёлах Дуба-Юрт, Автуры, Новые Атаги, Пионерское, Чири-Юрт и Мескер-Юрт. Также на территории водозабора «Автуринский» построили здание ультрафиолетовой очистки, насосную станцию второго подъема и резервуар чистой воды. Помимо этого, на водозаборе «Чири-Юрт» заменили оборудование для водоподготовки, а на водозаборах в селах Автуры, Дуба-Юрт и Мескер-Юрт выполнили устройство дополнительных артезианских скважин.
«Работы идут с опережением графика более, чем на 100 дней. В настоящий момент огромными темпами завершаются работы по обвязке оборудования, проведению пуско-наладочных работ, устройству дорожных покрытий и благоустройству территории водозабора», - рассказал генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.
Напомним, с 2019 года контроль за реализацией объектов в рамках федерального проекта «Чистая вода» обеспечивает подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».
Погрузка экспортных грузов на станциях Северо-Кавказской магистрали в направлении западного маршрута МТК Север – Юг выросла на 57,6%
Основной рост обеспечен за счёт перевозки продуктов перемола, минеральных удобрений и зерна
В январе – июне 2023 года погрузка экспортных грузов на станциях Северо-Кавказской железной дороги в направлении западного маршрута международного транспортного коридора Север – Юг составила 528 тыс. тонн. Это более чем в 1,5 раза (на 57,6%) больше показателя за первое полугодие прошлого года, сообщает пресс-служба магистрали.
«Основной рост обеспечен за счёт перевозки продуктов перемола (более чем в 3 раза), минеральных удобрений (в 2,8 раза) и зерна (плюс 57,8%)», – говорится в сообщении.
Ранее Gudok.ru сообщал, что в новых геополитических условиях развитие западного маршрута МТК Север – Юг приобретает особое значение для укрепления транспортной доступности производственных кластеров и потребительских рынков РФ с ключевыми грузораспределительными центрами стран Юго-Восточной Азии. Западный маршрут МТК Север – Юг проходит через Астрахань, Махачкалу, Самур (Россия), Баку, Астару (Азербайджан), Решт, Казавин (Иран) с выходом в иранский порт (Бендер-Аббас) и далее по морю в порты стран Персидского залива.
Порты в коридоре "Север-Юг" увеличили грузооборот почти на 70 процентов
Марина Володина
За первое полугодие 2023 года грузооборот морских портов Астрахань и Оля увеличился до 1,8 миллиона тысячи тонн. Это больше, чем за аналогичный период прошлого года, на 68 процентов.
Как сообщил министр промышленности, торговли и энергетики Астраханской области Илья Волынский, динамика обусловлена активизацией перевозок по международному транспортному коридору (МТК) "Север-Юг" и изменением ассортимента товара. За полгода было отгружено металла в пять раз, а зерна и контейнеров - в два раза больше, чем в прошлом году.
Сейчас транспортный коридор "Север-Юг" приобрел стратегическое значение для России. Известные геополитические события, начавшиеся в прошлом году, не остановили рост грузооборота в астраханских портах. Так, по итогам 2022 года он достиг трех миллионов тонн, а за первый квартал 2023-го превысил 800 тысяч тонн, что значительно больше, чем в прошлом году. При этом вчетверо увеличились контейнерные перевозки. Очевидно, что данная тенденция только набирает обороты, и чтобы ее поддержать, в регионе создан Каспийский кластер, куда входит портовая особая экономическая зона. Сейчас здесь строят новые терминалы, в том числе контейнерный.
- Эксперты прогнозируют в 2050 году рост грузовой базы до 100 миллионов тонн. Справиться с этим потоком можно только общими усилиями, укрепляя как железнодорожные маршруты, так и транскаспийский. При проектировании портовой ОЭЗ мы рассчитывали на восемь миллионов тонн к 2030-му и 20 миллионов тонн грузов к 2050 году. На втором этапе дополнительные мощности появятся в районе ильменя Забурунный. Но уже сейчас мы, как и наши партнеры, понимаем, что нужно готовиться к большим объемам, - сказал гендиректор ОЭЗ "Лотос" Сергей Милушкин.
С вводом в эксплуатацию контейнерного терминала в портовой ОЭЗ появится инфраструктура для работы с контейнерными грузами, которой в регионе пока не хватает. Параллельно реализуются сопутствующие проекты. Так, на мощностях резидента ОЭЗ "Лотос" строятся современные контейнеровозы, которые будут работать на Каспии.
- Необходимо наличие стандартных транспортно-логистических центров (ТЛЦ), в которых должны быть одинаковые пакеты предоставляемых услуг. Например, обязательно должны быть холодильники во всех ТЛЦ для замороженной продукции, склады для обработки контейнеров, возможности для их ремонта, а также целый ряд других услуг, которые позволят любому грузоотправителю не волноваться за свои грузы. Мы ведем переговоры в Иране о совместном создании таких центров в портах особых экономических зон. И готовы вести переговоры также с индийскими коллегами. Страховые компании из России намерены работать с международными партнерами, чтобы обеспечить сквозное страхование грузов, - сказал Сергей Милушкин во время круглого стола с представителями индийского бизнеса.
Надо сказать, что по итогам 2022 года товарооборот между Россией и Ираном вырос на 20 процентов, до 4,9 миллиарда долларов. Учитывая ограничения на поставку грузов по параллельному импорту со стороны Турции и Казахстана, этот показатель в нынешнем году увеличится. Соответственно возрастет и нагрузка на логистическую инфраструктуру.
Как сказал руководитель комитета по логистике ассоциации "Афанасий Никитин" Аркадий Иванов, рынок Ирана и до СВО, и даже до 2014 года был перспективным. Туда шли зерновые, корма, удобрения и лесопродукция. А сегодня Иран стал просто находкой: там готовы покупать все. То, что не надо самим, иранцы продают соседям. Параллельный импорт составляет лишь малую часть грузов. Иран может стать зерновым, газовым и нефтяным хабом для нашей страны.
Учитывая эти обстоятельства, активное строительство транспортной инфраструктуры в Астраханской области необходимо не только региональным перевозчикам. Грузы идут со всей страны, морские порты Астрахань и Оля в недалеком будущем приобретут не меньшее значение, чем, к примеру, порт Новороссийск или Усть-Луга в Ленинградской области.
Увеличение грузооборота требует строительства нового флота. Сейчас для Астраханского порта готовят морское грузовое судно, которое планируют спустить на воду осенью 2023 года. Стоимость сухогруза проекта RSD49 превышает 1,1 миллиарда рублей. Об этом сообщил министр промышленности, торговли и энергетики Илья Волынский.
Судно спроектировано Морским инженерным бюро - СПб. Такие корабли предназначены для транспортировки генеральных, навалочных, лесных, зерновых, крупногабаритных и опасных грузов в Каспийском море, а также в Средиземном, Черном, Балтийском, Белом, Северном морях, включая рейсы вокруг Европы и в Ирландское море зимой. Особенность судна - большой средний трюм длиной 52 метра, который позволяет перевозить в прямых рейсах Европа - Каспий негабаритные грузы.
Справка "РГ"
Морпорт Оля является универсальным для перевалки генеральных, контейнерных и автопаромных грузов. Он занимает ключевое положение на пересечении перспективного транспортного потока, соединяющего Россию с Ираном, странами Ближнего Востока и Индией, а также транспортного коридора, который обеспечивает выход на Казахстан, Китай и Среднюю Азию. Пропускная способность порта - 4,37 миллиона тонн грузов в год. Морской порт Астрахань расположен в устьевой части Волги. Его акватория является смежной с портом Оля и включает в себя 14 терминалов. Перегрузочные мощности - около 12 миллионов тонн в год.
Умелец из Дагестана наладил выпуск торговых павильонов-трансформеров
Тимур Алиев (Дагестан)
В Махачкале талантливый инженер-конструктор Курбанали Мусаев сконструировал электромобиль, который за минуту превращается в торговую точку с навесами и прилавками. Изобретатель даже открыл собственную мастерскую, где наладил серийный выпуск таких электромашин. Но создать "дело жизни" и превратить его в бизнес получилось далеко не сразу.
По роду работы корреспондентам "РГ" приходится встречаться со многими интересными и необычными людьми. Но такого увлеченного своим делом человека мы встретили, пожалуй, впервые. Курбанали Мусаев - выпускник Московского государственного технического университета имени Н. Э. Баумана. На его счету несколько интересных изобретений, одно из которых - электромобиль, трансформирующийся в торговый павильон, - удалось масштабировать в самостоятельный бизнес-проект. Подобных идей - поставить ларек на колеса - существует много, но Курбанали развил эту инженерную мысль и создал новую модель электротранспорта, а также добился высокой эргономичности торговой точки. Как результат - изобретение начали покупать на рынке.
Первый бизнес
Желание что-то изготовить своими руками или усовершенствовать появилось у Курбанали еще в школьном возрасте. Когда ему было 17 лет, пришла идея открыть производство тротуарной плитки. Этот вид бизнеса, позже ставший популярным в Дагестане, тогда только набирал обороты. Но где взять стартовый капитал? Подросток проявил коммерческий талант, получив средства буквально из воздуха. Он вспомнил, что у друга его отца недавно закрылся лимонадный цех, где без дела остались около 60 тысяч стеклянных бутылок.
-Папа договорился с товарищем, и я взял эти бутылки, чтобы сдать их в другой действующий цех по розливу минеральной воды, - рассказывает Курбанали. - Стеклотару приняли по 1 рублю 20 копеек за штуку. Каждый вырученный рубль, согласно договоренности, вернул хозяину бутылок, но при этом у меня осталось порядка десяти тысяч рублей. На эти деньги купил самые лучшие формы для литья тротуарной плитки.
Так дагестанский школьник начал свой первый бизнес.
"Бережливые технологии" от Мусаева
После окончания Бауманки Курбанали работал на одном из московских литейных заводов, попутно - главным инженером бюро по разработке станков, а позже занимался разработкой ветрогенераторов. И везде в первую очередь уделял внимание эргономике производства.
- Я часто посещаю разные заводы и замечаю, что станки установлены неправильно. Непродуманное расположение приводит к лишним движениям персонала, а значит - потере времени и производительности, - говорит инженер. На одном таком предприятии по производству напольной плитки я всего лишь немного развернул один из станков в сторону. И выпуск продукции вырос почти в четыре раза! Вот что значит правильно оборудованное рабочее место.
Только значительно позже Курбанали узнал, что в Японии сформировалась наука, получившая название "бережливые технологии", изучающая, как надо правильно организовывать рабочее место и бизнес-процессы, то есть фактически повторяющая идеи инженера из Дагестана.
Как-то Курбанали гостил у друга в Сочи. Тот занимался продажей соков в своем небольшом магазинчике.
-У него была стационарная торговая точка, но я предложил: почему не сделать мобильную - с электродвигателем? Так мы и разработали нашу первую экспериментальную модель, - рассказывает Курбанали Мусаев.
Собрал своими руками
Вернувшись в Дагестан, он решил развить эту идею и наладить производство самоходных торговых павильонов. Цех по их выпуску расположился недалеко от Махачкалы, в поселке Шамхал, в здании бывшей хлебопекарни.
Первый дагестанский павильон-трансформер на колесах Курбанали полностью собрал из отечественных деталей. А те, которых не было в наличии, изготовил сам. Причем для их выпуска сначала разработал специальные станки - тоже собственной модели.
- Все детали я могу производить сам и собирать их как конструктор, - делится Курбанали Мусаев. - Можно, конечно, заказать и закупить детали, но дешевле сделать самому. И мне это в удовольствие. Только колеса я покупаю готовые - подходят от "Оки" и некоторых других автомобилей. В процессе работы понял, что следующие машины нужно делать не трех-, а четырехколесными, чтобы обеспечить устойчивость, так как на скорости 20 километров в час при повороте колеса от заноса чуть поднимались.
На электромобиле дагестанский Кулибин установил аккумулятор, заряжающийся от обычной розетки в 220 вольт. Полная зарядка занимает около шести часов и ее хватает на 35 километров пробега.
Возникает вопрос: насколько экономен такой электрический двигатель? Как говорит изобретатель, даже если учитывать самый большой коммерческий тариф на электроэнергию - до десяти рублей за киловатт-час, то полная зарядка аккумулятора обойдется всего в 20 рублей.
- Сейчас машина двигается на кислотных аккумуляторах, они не рассчитаны на длительные нагрузки, - говорит Курбанали. - В новых модификациях будут устанавливаться литий-железо-фосфатные аккумуляторы емкостью 300 миллиампер в час. Это функциональные батареи с высокой энергетической плотностью и существенным рабочим ресурсом. При их использовании эффект в два раза больше. 35 километров пробега - это, как принято говорить, "в базовой комплектации". Цифра может увеличиваться по желанию заказчика при установке дополнительных батарей или аккумуляторов большей емкости.
Новый транспорт
Курбанали основательно поработал над своим детищем как инженер-конструктор, фактически создав с нуля новый электромобиль, а не используя какой-то уже существующий. В этом инновационная составляющая проекта. У появившегося на свет электромобиля две скорости. На первой передаче он едет до 10 километров в час, на второй - развивает скорость 25 километров в час.
Самоходный торговый павильон благодаря небольшим размерам может передвигаться по тротуарам и там, где не проедет большой автомобиль. А благодаря экологичности агрегат подойдет для использования на курортах - там, где не должно быть вредных выбросов в атмосферу. На этот электромобиль можно установить практически любое торговое оборудование, а грузы машина способна перевозить весом до тонны.
Передвижную точку удобно использовать в парках, местах отдыха, на пляжах - в качестве передвижного кафе, павильона для продажи напитков, мороженого, кофе. Причем с соблюдением всех гигиенических мер - здесь установлены кран с водой и дренажный бак емкостью 60 литров.
- Функционал очень большой. К примеру, на рынках можно развозить товар по торговым точкам. А установив механические дворники и пылесосы - использовать в качестве мусороуборочной машины для наведения чистоты там, где не проедет большая техника, - говорит изобретатель.
Машину - на конвейер
На изобретение Курбанали уже нашлись покупатели: инженер создал и продал три электромобиля по средней цене около 600 тысяч рублей за штуку. Один самоходный павильон-трансформер работает в Дагестане на популярном у туристов бархане Сарыкум, другой - в парке развлечений Махачкалы. А третий приобрели покупатели из другого региона России.
Дагестанский Кулибин готов производить намного больше электромобилей, но нужны финансовые вложения. Сейчас Курбанали Мусаев ищет инвестора, который на взаимовыгодных условиях согласится открыть большое производство.
Интересно, что за государственной поддержкой изобретатель никогда не обращался - и на данный момент не горит желанием.
-Я всю жизнь работаю руками, у меня нет времени для заполнения бумаг и общения с чиновниками, - говорит Курбанали.
По его словам, при налаженной организации производства и выпуске комплектующих уже в ближайшее время можно собирать минимум одну машину в день. При этом все детали планируется изготавливать самостоятельно, а покупать - только сырье.
- При хороших площадях, наличии необходимого оборудования и правильной постановке производства легко выйти на производительность до десяти машин в день, - оптимистично настроен Курбанали.
Как российским новинкам спортивного питания пробиться на рынок
Екатерина Ковалевская (Ставропольский край)
Ученые Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) разработали технологию создания протеиновых коктейлей с высоким содержанием белка, который легко усваивается организмом человека. Такой напиток можно включить в спортивное питание, поскольку он помогает наращивать мышечную массу и повышает работоспособность. Корреспондент "РГ" выяснила, нужны ли российскому рынку спортивного питания такие разработки и как новому продукту пробиться на полки магазинов.
- Наши ученые предложили использовать недорогое биологически ценное сырье как основной компонент спортивного и лечебного питания, - сообщил ректор СКФУ Дмитрий Беспалов.
Речь идет о молочной сыворотке, которая является побочным продуктом при производстве творога.Однако ее значительная часть просто выливается в канализацию. Хотя в протеине сыворотки содержатся незаменимые аминокислоты: лизин, триптофан, метионин и треонин.
- Эти вещества не синтезируются нашим организмом и могут быть получены только из пищи, - пояснили в вузе. - Они имеют большое значение для роста мышечных волокон.
Это и подтолкнуло ученых СКФУ к разработке технологии создания на основе сыворотки белкового коктейля, который способен восстанавливать мышцы после спортивных тренировок. Ученые усилили состав пятью видами лактобактерий и креатиновой добавкой. Улучшить вкус помог фруктовый сироп.
После пандемии коронавируса 2020 года рынок спортивного питания в России начал активно восстанавливаться. По данным BusinesStat, в 2020-м было продано 7,3 тысячи тонн данной продукции, что почти на четверть меньше, чем в предыдущий год. Падение продаж было связано с ограничениями, введенными из-за COVID-19. Но уже в 2021-м они выросли почти на 20 процентов - до 8,8 тысячи тонн. На ситуацию повлияло в том числе снятие запрета на онлайн-продажу биологически активных добавок организациями, имеющими аптечную лицензию.
По словам генерального директора компании "СпортМаркет.Инфо" Дмитрия Коломойцева, найти качественный отечественный спортпит непросто. Однако фитнес-центры готовы приобретать российские продукты, и постепенно они переходят на них. В то же время есть клиенты, которые предпочитают исключительно импортное питание, несмотря на высокую цену.
Как пояснил декан факультета цифровой экономики и массовых коммуникаций Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) Сергей Гатауллин, западная индустрия спортивного питания имеет более чем полувековую историю, обширную номенклатуру выпускаемой продукции, новейшие биотехнологии производства, стандартизацию и высочайший контроль качества, глобальную сеть оптовых и розничных поставок, выстроенную маркетинговую стратегию и каналы продвижения через спортивные мероприятия и топовых атлетов.
- С начала 1990-х и до настоящего времени российское предпринимательство в этом направлении активизировалось множество раз, - рассказал Гатауллин. - Но по большей части это была фасовка импортного сырья под маркой отечественных брендов, при этом покупателя могли обмануть, заменив компоненты более дешевыми. Либо на рынок выводился качественный продукт, но по цене выше, чем западные эталонные аналоги. К слову, далеко не все американские бренды имеют полный цикл производства спортивного питания - от разработки и тестирования технологий до реализации продукта, потому что это под силу только крупным игрокам.
Дмитрий Коломойцев также указал на то, что в России отсутствуют предприятия полноценного цикла, которые выпускают, в частности, протеиновую сыворотку. Она идет из Польши, Франции, Швейцарии, Германии, Швеции.
Президент Ассоциации операторов фитнес-индустрии Ольга Киселева сообщила корреспонденту "РГ", что логистические трудности привели к тому, что на российском рынке теперь недостаточно спортивного питания, к которому привык потребитель, и, кроме того, оно подорожало.
- Создание новых продуктов - очень нужно, импортозамещение точно полезно для рынка. Для нас важна не страна-производитель, а технология производства, качество и эффективность спортивного питания, - отметила Киселева.
В свою очередь, президент Национального фитнес-сообщества Елена Силина пояснила, что сейчас в России на рынке спортивного питания работает более 200 отечественных производителей, которые успешно занимаются импортозамещением.
Кстати, многие эксперты называют появление новинок - драйвером роста рынка спортпита. Легко ли разработкам ученых попасть в производство? Многое зависит от того, есть ли у научной организации индустриальный партнер, и это касается, конечно, не только продуктов питания.
Так, одним из партнеров Северо-Кавказского федерального университета является предприятие "Молочный комбинат "Ставропольский".
- В кейсе наших совместных с СКФУ разработок имеется высокобелковый молочный продукт, обогащенный витаминным комплексом. Он уже есть на полках магазинов и востребован потребителем, - сообщили корреспонденту "РГ" на предприятии.
В то же время в компании добавили, что непосредственно в разработке протеинового коктейля на основе молочной сыворотки комбинат не участвовал.
По оценкам экспертов, опрошенных корреспондентом "РГ", если разработку ученых СКФУ внедрят, то технологию придется протестировать и при необходимости откорректировать. Далее нужно получить сертификаты и другие документы, разрешающие производство товара.
- Разработки российских ученых в области биотехнологий надо всячески приветствовать, - добавил декан факультета цифровой экономики и массовых коммуникаций МТУСИ Сергей Гатауллин. - При этом нельзя забывать и о том, что с момента создания новой технологии до ее широкомасштабного внедрения в производственные процессы путь не близкий, и тут требуются инвестиции. .
Данила Прядко, основатель бренда FIT AND JOY (компания по выпуску спортивного питания):
- Производство спортивного питания в России неуклонно растет на протяжении многих лет. С ростом популярности фитнеса и спорта в стране спрос на него увеличивается. На рынке России преобладает отечественное спортивное питание. Из-за введения антироссийских экономических санкций и нестабильного курса валют импортный спортпит либо невозможно приобрести, либо цены на него слишком высоки для российского покупателя. И это все, конечно, стимулировало рост отечественного производства. На рынке присутствует много компаний, которые выпускают спортпит. По качеству отечественная продукция не уступает импортным аналогам, но при этом продается по выгодной цене. Технология, которую разработали в Северо-Кавказском федеральном университете, является перспективной, так как сырье для коктейлей недорогое, а качество продукции высокое.
Шансы попасть в массовое производство, конечно, есть, для этого надо оптимизировать технологию под стандарты производства, где будут изготавливать коктейли, а также сделать конечный продукт именно таким, каким хочет видеть его покупатель, добавить вкус или какой-то витамин. Например, если анализ рынка покажет, что сейчас востребованы коктейли с шоколадным вкусом и витамином А, то делать их нужно именно так. Производство протеинового коктейля на молочном предприятии возможно, для этого потребуется создать технологическую линию и разработать соответствующую рецептуру.
Руководителем "Данон Россия" назначен министр сельского хозяйства Чечни
Юрий Гень (Чеченская Республика)
На минувшей неделе стало известно о назначении на должность генерального директора компании "Данон Россия" министра сельского хозяйства Чечни Якуба Закриева. А чуть раньше президент России подписал указ о передаче во временное управление Росимущества доли иностранных владельцев в российской "дочке" французского холдинга Danone (компания "Данон Россия", о которой идет речь).
Стоит отметить, что Danone объявила о продаже своего бизнеса в России еще в 2022 году (за исключением подразделения по производству детского питания). Но только сейчас это сделала. В состав группы Danone в России входит около 20 заводов в нескольких регионах страны, на которых работает в общей сложности 14 тысяч человек. Основными торговыми марками компании являются "Простоквашино", "Био Баланс", "Тема", "Актуаль", "Даниссимо", "Активиа", "Данон", "Петмол".
По подсчетам аналитиков федеральной ФГ "Финам", выручка "Данон Россия" в 2022 году составила 1,66 миллиарда евро.
На территории страны компания в нынешнем виде была образована в 2010 году в результате слияния молочных бизнесов российской "Юнимилк" и Danone. Штаб-квартира холдинга расположилась в Красногорском районе Московской области.
Известно, что новому генеральному директору "Данон Россия" Якубу Закриеву 33 года, свою трудовую деятельность он начал в 2013-м. За свою карьеру успел поработать первым вице-премьером правительства региона, мэром Грозного и руководителем администрации главы республики.
На Ставрополье дефицит медицинских кадров заставил открыть новый вуз
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В единственном моногороде Ставропольского края Невинномысске открылся медицинский институт. С 17 июля здесь начали прием документов по двум специальностям - "лечебному" и "сестринскому делу". На первый курс вуз готов принять 700 человек. Это должно помочь справиться с серьезным дефицитом медицинских кадров в регионе. Корреспондент "РГ" узнал, как будут учить студентов и каких врачей не хватает на Ставрополье.
Для Невинномысска с населением чуть больше ста тысяч человек новый институт стал первым учреждением, где можно получить именно медицинское образование, хотя в городе уже работают три вуза по подготовке другим профессиям. Однако профильный медицинский институт сейчас наиболее необходим краю. По подсчетам минздрава региона, дефицит врачей на Ставрополье составляет около 18 процентов (если брать среднестатистические показатели), но во многих сельских населенных пунктах он на порядок выше.
По данным на июнь 2023 года, в региональной системе здравоохранения Ставропольского края трудятся 9384 врача и 20 437 медработников среднего звена. Отрасль укомплектована медиками на 82,1 процента, но расчеты ведутся с учетом совместительства, то есть когда один и тот же сотрудник работает в нескольких медучреждениях в разные дни недели или разное время суток. Выходит, что фактически врачей требуется в несколько раз больше.
- Мы понимаем, что есть естественный отток кадров. Медики уходят на пенсию, также большое сокращение численности специалистов было во время коронавируса, когда многократно выросла нагрузка, - рассказал министр здравоохранения Ставрополья Владимир Колесников. - Не стоит забывать и о врачах, которые, сражаясь с ковидом, героически гибли на своем рабочем месте. Сейчас делается все, чтобы восстановить численность специалистов, которые так нужны краю.
По словам регионального министра, особенно остро не хватает 500 врачей по восьми специальностям. В числе самых востребованных - рентгенологи, анестезиологи, ревматологи, эндокринологи. Больше всего узких специалистов не хватает в Петровском, Степновском, Арзгирском и Ипатовском районах.
Помогают в этом вопросе программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер", которые дают хорошие бонусы медикам, работающим на селе (например, субсидию на покупку жилья), а также целевой набор студентов в медуниверситет.
Из-за острой нехватки врачей новый профильный вуз в Невинномысске открыли в рекордно короткие сроки - всего за четыре месяца. Тем не менее ждать новых специалистов придется еще долго. Например, по специальности "лечебное дело" в новом медицинском институте срок обучения составит шесть лет, "сестринское дело" - бакалавриат - 4 года на очной форме и 4,5 на заочной.
- После получения лицензии сразу объявили прием и утвердили контрольные цифры. На "лечебное дело" вуз готов принять на первый курс 500 человек, а на "сестринское" - 200. Уже закупаются медицинские приборы, манекены и другое оборудование. Также институт уже подписал соглашения с краевым минздравом, невинномысской городской больницей, чтобы на базах медучреждений региона были открыты кафедры, - рассказал корреспонденту "РГ" ректор Невинномысского медицинского института Станислав Наумов.
В будущем учебном году здесь планируют ввести и новые специальности, лицензии на которые получить еще не успели.
- Целевой набор мы также планируем, но только на следующий год, потому что здесь нужно согласование с другими ведомствами. Кроме того, возможно, откроем места для перевода на соответствующие курсы студентов из других вузов. Запрос такой уже есть, звонят из соседних регионов, - отметил Наумов.
Дефицит врачебных кадров в Ставропольском крае стараются восполнить и с помощью переобучения специалистов. По постановлению правительства России терапевты и педиатры смогут получить специальности хирургов, анестезиологов-реаниматологов и травматологов-ортопедов после прохождения дополнительных курсов профессиональной переподготовки. В феврале 2023 года такие курсы открыли в Ставропольском государственном медицинском университете.
Специалистам с дипломами "лечебное дело" или "педиатрия" нужно пройти обучение длительностью 1296 часов. Интернам и ординаторам понадобится вдвое меньше времени, но только если они имеют базовую специальность "клиническая медицина". .
На Ставрополье после массового увольнения водителей скорой помощи в Гулькевичах соседнего Краснодарского края власти решили найти средства для стимулирующих выплат. При этом автомобили в наличии есть, но не хватает персонала: за низкую зарплату люди отказываются идти на тяжелую и ответственную работу.
- Поселок Восточный Новоалександровского округа и соседние населенные пункты обслуживает одна бригада скорой, которая базируется в поселке Темижбекском. Ехать - минут 15. Хорошо, если вызов один. А если много и все срочные, что делать? - задают риторический вопрос в администрации Ставрополья. Ситуацию хотят изменить и привлечь больше людей к работе в скорой помощи. Минздрав региона уже начал расчеты для дальнейшего включения стимулирующих денежных выплат в бюджет.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter