Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Оползни в центре Ставрополя поставили под вопрос возведение новых зданий

Никита Пешков (Ставропольский край)

В Ставрополе после сильнейших ливней, которые длились полмесяца, посреди плитки и асфальта центральных улиц начали появляться глубокие провалы, в которые легко может поместится взрослый человек. Жители краевой столицы сфотографировали и опубликовали в соцсетях несколько таких "порталов в подземелье" в разных районах (на проспектах Юности, Российском и других). Но больше всего пострадала небольшая улочка под названием Тупик Монастырский, расположенная в городе рядом с Чилинским лесом. Там произошел настоящий оползень, который снес 20 метров дороги, несколько хозяйственных построек и коллектор.

Эксперты, осмотревшие повреждения, вынесли шокирующий вердикт: причина не в Тупике Монастырском, а в тупике геологическом. Оказывается, весь город с населением 600 тысяч человек в буквальном смысле построен на плывунах. Эти породы являются прочными и устойчивыми в сухом климате, но при ливнях или небольшом землетрясении мгновенно превращаются в жижу, по плотности похожую на воду. И все, что на них построено, закономерно падает вниз. Отсюда и название - плывуны. Неожиданные провалы посреди тротуаров, так удивившие местных жителей, - предвестники более значительных ЧП, когда под землю могут проваливаться целые здания.

Обозначившаяся проблема ставит под вопрос возведение новых домов в городе. Прежде чем гнать этажи вверх, нужно внимательно изучить, что находится внизу, на глубине нескольких сотен метров. Земля под уже построенными жилыми зданиями тоже требует геологических изысканий. Ясно, что ситуация оказывает большое влияние на экономику и инфраструктуру целого города, столицы края. Возникает вопрос: как уполномоченные органы учитывают особенности почвы в Ставрополе при строительстве новых зданий и развитии коммунальных сетей, прокладке дорог? Но никто из представителей муниципальной власти пока не прокомментировал столь злободневную проблему.

Один из экспертов, который бьет тревогу в связи со сложившейся ситуацией, - доктор геолого-минералогических наук, профессор Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) Борис Галай. Он участвовал в проектировании строительства и восстановлении более полутысячи зданий в сложных грунтовых условиях на юге России, среди них аэропорт "Северный" и телецентр в Грозном, Казанский кафедральный собор, знаменитая дача Шаляпина в Кисловодске и многие другие.

Ученый говорит, что Ставрополь - один из самых оползневых городов страны. Он стоит на опасных просадочных грунтах. В них много песка, который становится плывунным при попадании воды. И настоящая опасность здесь - не провалы в асфальте, а здания, которые из-за просадок грунта становятся аварийными.

- Это скрытые процессы, с ними сложно работать. Только специалист после изучения грунтов буквально под микроскопом может сказать, что к чему, - считает Борис Галай. - Рядовой инженер такое не потянет. В результате из-за того, что такая работа не делается, многие здания сейчас трещат. Не только те, что были построены давно, но и новые под угрозой. Чтобы этого избежать, нужно строго соблюдать строительные нормы, а также использовать самые современные технологии в отрасли, следить за тенденциями.

По словам Бориса Галая, опасным грунтом в Ставрополе является толща форштадтского песка мощностью до 35 метров, в котором часто образуются провалы. Ученый отмечает также, что специфические грунты, занимающие около 95 процентов территории города, повышают сейсмичность застроенной территории, которые в случае землетрясения не выдержат восьми баллов. В число несейсмостойких попадает в том числе Дом правительства края.

Заменить грунт под Ставрополем, конечно, невозможно. Однако образовывающиеся провалы оголяют прорехи в коммунальной инфраструктуре города, с которыми необходимо работать, считает депутат городской думы Александр Куриленко.

- Июнь еще не закончился, но уже выдался очень трудным. Например, на Комсомольском пруду, который закончили реконструировать пару лет назад, ситуация плачевная, - рассказывает депутат. - Понятно, что благоустройством занимались не при нынешнем главе города, но уже тогда нужно было предусматривать геологические изыскания при проведении работ. Показательная ситуация и с ливневыми канализациями. Вода местами скапливается даже там, где недавно реконструировались системы, не говоря уже о других районах города.

Важно отметить, что, по словам Александра Куриленко, последствия дождей на совместных мероприятиях с городской думой не обсуждались. .

Анатолий Мокроусов, главный архитектор Краснодарского края в 1979-1999 годах:

- На плывунах построен не только Ставрополь, но и другие населенные пункты. Например, такая же проблема - в Имеретинской низменности в Сочи. Возводить там что-то было ошибкой. В будущем эта ситуация может создать огромные проблемы, которые приведут к трагедиям: съезжать в провалы могут действительно целые дома. Когда в плывуны попадает вода, это место уже ничего не держит. Поскольку в Ставрополе обозначилась такая проблема, то под всем городом надо провести масштабные геологические изыскания, на основании которых принимать решения.

Посылки из Минвод в Ереван отправятся на прямых авиарейсах и станут дешевле

На ежедневных рейсах из Минеральных Вод в Ереван теперь будут летать не только пассажиры, но и посылки, которые отправляют жители Ставропольского края и республик СКФО в Армению. Раньше вся корреспонденция сначала пересылалась в Москву, там попадала в логистический центр и ждала своей очереди. Потом ее вновь загружали на новый рейс и отправляли в Ереван. Все эти транспортные манипуляции делали доставку долгой и дорогой.

Теперь "Почта России" подписала соглашение с авиакомпанией "Азимут" о том, что письма и посылки будут летать в Армению напрямую из международного аэропорта Минеральных Вод, а не через Москву.

- Прямое почтовое сообщение между Минводами и Ереваном значительно сократит срок доставки отправлений, а после окончания тестового режима приведет к снижению стоимости услуги из-за оптимизации логистической цепочки, - пояснил заместитель директора макрорегиона Северный Кавказ "Почты России" по электронной коммерции Виталий Афанасьев. - В 2022 году мы отправили в Ереван через Москву чуть больше тысячи посылок. Теперь рассчитываем это количество как минимум удвоить.

Виталий Афанасьев рассказал корреспонденту "РГ", что проект сокращенного почтового пути с Северного Кавказа в Армению будет работать в пилотном режиме в течение месяца. За это время технологию опробуют, просчитают, насколько сообщение станет более дешевым и быстрым. Уже сейчас предполагается, что посылки будут добираться до адресатов примерно за три дня.

Тем не менее в "Почте России" конкретные цифры того, насколько именно могут подешеветь посылки и письма, не говорят. Делать прогнозы пока рано.

На данный момент стоимость отправки посылки (по-старому, через Москву) можно рассчитать на сайте оператора с помощью открытого калькулятора. Система позволяет задать любой нужный параметр. Например, груз весом килограмм можно отправить из Ставрополя в Ереван примерно за 500 рублей. А вот посылки весом 10 килограммов по тому же маршруту сейчас отсылаются за 2,3 тысячи рублей. Это базовый тариф. За скорость или доставку до двери получателя придется доплатить, и цена в таком случае, в зависимости от веса и ценности груза, составит от 2,5 до 6,7 тысячи рублей.

Стоит отметить, что Армения стала первой страной, в которую посылки от жителей республик СКФО будут лететь напрямую из Минвод. Принятию такого решения помогло то, что по правилам ЕАЭС (Евразийский экономический союз) между странами действует упрощенный таможенный режим. Следующим государством, с которым будет налажено такое взаимодействие, может стать Казахстан, однако конкретные сроки по этому вопросу пока не называются.

Очередной шаг развития - создание в аэропорту Минеральных Вод полноценного международного пункта почтового обмена. Это сократит время и цену пересылки корреспонденций вообще со всеми другими странами, в которые самолеты летают из главной воздушной гавани СКФО. Сейчас это полтора десятка направлений, в том числе Турция, Израиль, Шарм-Эль-Шейх, Ташкент и другие. Причем список может быть значительно расширен. Например, в феврале пресс-служба администрации Минераловодского округа сообщила о том, что Росавиация дала разрешение на полеты из Минеральных вод в Пекин. Также появилась информация и о многих других потенциальных направлениях. Ведь сейчас аэропорты Минеральных Вод и Ставрополя - единственные на юге России, которые продолжают работать с февраля 2022 года. Соседние воздушные гавани в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Анапе, Геленджике, Симферополе и Элисте закрыты по требованиям безопасности. Одновременно с этим пассажиропоток через Минводы вырос на 25 процентов. .

В конце мая в аэропорту Минвод торжественно заложили первый камень нового аэровокзального комплекса для пассажиров внутренних рейсов. Объем инвестиций в проект составляет более 13 миллиардов рублей, а строительные работы продлятся до 2025 года. С сентября 2021 года продолжается строительство нового терминала и в аэропорту Ставрополя. Он также будет предназначен для пассажиров внутреннего авиасообщения. Там же планируется реконструировать взлетно-посадочную полосу, светосигнальное и радиотехническое оборудование, несколько зданий аэропортового комплекса. Изначально планировалось, что работы обойдутся в 2,1 миллиарда рублей и завершатся к декабрю 2023 года.

В Грозном открылась фабрика по пошиву военной одежды для участников СВО

Татьяна Павловская (Чеченская Республика)

Пять тысяч комплектов военного обмундирования в месяц планирует выпускать открывшаяся в Грозном швейная фабрика. Пока с ее конвейера сходит по три тысячи комплектов удобной одежды для участников СВО, но уже в ближайшее время в республике планируют нарастить и объем, и ассортимент выпускаемой продукции.

За прошедший год здесь, как и по всей России, появились десятки добровольческих ателье, помогающих фронту. В основном женщины работали на дому, обшивая мобилизованных земляков. Все делалось с любовью, но нередко без учета требований, предъявляемых военным ведомством. Ведь форма для бойца должна быть удобной, прочной, но без ненужных деталей и лишних карманов. А значит, выпуском ее должны заняться профессионалы.

Такую задачу в начале нынешнего года поставил глава Чечни Рамзан Кадыров перед министерством промышленности и энергетики региона. И работа закипела. Руководителем проекта стал помощник министра Завалу Тепсуркаев.

- Мы начали с того, что нашли подходящее помещение для швейной фабрики, - рассказывает он. - Трехэтажное здание по улице имени 8 Марта принадлежит обществу слепых. В последнее время оно практически пустовало. Договорились с руководством этой организации о трудоустройстве инвалидов, способных выполнять простейшие операции, они согласились предоставить здание для реализации такого важного для всех проекта. Один этаж площадью тысяча квадратных метров отремонтировали, сейчас там разместился наш главный цех. В основном швейное оборудование - китайского производства, в том числе спецмашинки для работы с особо прочными тканями. Костяк сотрудников составили швеи двух небольших местных ателье. В каждой трудилось не более 10 женщин. А теперь на фабрике только швей - свыше сотни. А еще есть закройщики и подсобные рабочие.

Все работы по созданию предприятия финансировались из Фонда поддержки предпринимателей, который был создан в Чеченской Республике. А церемония торжественного открытия фабрики превратилась в большое событие для всего региона.

- Открытие данного предприятия является важной вехой для республики, - подчеркнул глава минпрома Чечни Адам Хакимов. - Оно способствует развитию легкой промышленности и созданию новых рабочих мест в республике, а также это возможность обеспечить стабильной работой людей с ограниченными возможностями.

По словам Адама Хакимова, фабрика была запущена при поддержке и с участием белорусского государственного концерна "Беллегпром". Теперь это совместное российско-белорусское предприятие.

-В марте Чечню посетила делегация из Белоруссии во главе с председателем "Беллегпрома" Татьяной Лугиной. Стороны подписали план мероприятий по развитию сотрудничества в сфере производства и реализации товаров легкой промышленности. Гости осмотрели производственные площади, а также закупленное оборудование и договорились, что ткани для пошива будут поставляться из Республики Беларусь, где уже действует подобное предприятие. Комплекты одежды для военных там шьют по образцам, одобренным министерством обороны и Росгвардии РФ. Форма для бойцов отличается лишь по цвету. В Грозном теперь выпускают такие же комплекты.

- Наших мастериц обучали белорусские коллеги, - рассказывает помощник министра промышленности и энергетики Чеченской Республики Завалу Тепсуркаев. - За две недели они полностью наладили производство, освоили конвейерный метод, когда каждая швея выполняет определенные операции, что значительно ускоряет весь процесс. Весной белорусы нам передали часть своего заказа, мы его успешно выполнили и уже отгрузили готовую продукцию. А теперь наращиваем собственное производство. Пока шьем летнюю полевую форму для бойцов. Осенью приступим к работе над зимним обмундированием и комплектами военной одежды. Закупаем дополнительное оборудование, завершаем ремонт еще одного этажа. В ближайшее время планируется там открыть второй швейный цех по пошиву нательного и постельного белья для участников СВО.

Работой чеченских мастериц руководят две молодые женщины - Асета Эрзанукаева и Зариса Исаева. Обе сами искусные швеи. Но если раньше они трудились в маленьких ателье, то теперь - возглавляют целую фабрику.

- В Чечне нет семьи, которая оставалась бы безучастной к ходу СВО, - говорит Зариса. - У одних воюет сын, у других брат или муж. Поэтому одежду для бойцов мы шьем как для своих родных - с любовью и пожеланием быстрее возвращаться домой, к своим семьям. Все очень ждем вас, дорогие!

В Дагестане аграрии первыми в стране приступили к уборке зерновых

Тимур Алиев (Дагестан)

Как сообщили в минсельхозпроде республики, за последние пять лет в регионе урожайность зерновых выросла на треть, достигнув 465 тысяч тонн в прошлом году.

Добиться высоких показателей удалось благодаря массовому использованию современной техники, качественных семян и внедрению широкого использования минеральных удобрений. А они, в свою очередь, доступны из-за льготных цен.

По словам первого заместителя минсельхозпрода Дагестана Шарипа Шарипова, в этом году в регионе предстоит убрать озимых зерновых на площади 96 тысяч гектаров. В работах будет задействовано 425 зерноуборочных комбайнов.

- Получается нагрузка около 300 гектаров на один комбайн, что само по себе очень много, - рассказывает Шарип Шарипов. - Такая ситуация заставляет предпринимать активные меры по укреплению технического потенциала в республике. Реализовывать это удается благодаря заключенному долгосрочному соглашению с "Росагролизингом".

Документы о сотрудничестве между республикой и агропромышленной лизинговой компанией с государственным участием были подписаны второго мая 2023 года на Кавказской инвестиционной выставке. Для расширения этого сотрудничества имеются все основания, подтвержденные многолетней практикой. Например, по данным минсельхозпрода Дагестана, если в 2016 году на долю "Росагролизинга" приходилось 11 процентов закупок техники в регионе, то в 2022 году этот показатель достиг 55 процентов.

Для обеспечения плодородия почв начали также уделять внимание использованию минеральных удобрений. В прошлом году их было внесено около 14 тысяч тонн - значительно больше, чем раньше. Механизм фиксированных цен на вещества для комплексной подкормки растений, внедренный минсельхозом РФ, помогает аграриям закупать столько азотно-фосфорных и других удобрений, сколько это необходимо для увеличения урожайности.

"В этом году мы планировали осуществить подкормку озимых на большей площади, но помешали объективные факторы, в том числе низкий уровень осадков, - прокомментировали ситуацию в минсельхозпроде республики. - А вносить минеральные удобрения в сухую почву стало бы потерей средств и времени. В качестве выхода ряд ведущих производителей зерна начали применять жидкие азотные удобрения. Поэтому, несмотря на сложности, рассчитываем на урожай не меньший, чем в прошлом году".

Как уже сообщала "РГ", что касается общей ситуации по регионам, то в Минсельхозе пока скептические прогнозы урожая. Но эксперты (в том числе западные) считают, что урожай в этом году в России будет пусть и не рекордным, но высоким. Пока министерство сохраняет свой прогноз на урожай - 123 млн тонн зерна (в 2022 году - 157,7 млн тонн), в том числе 78 млн тонн пшеницы (против 104,2 млн тонн в 2022 году). Однако на днях минсельхоз США (USDA) повысил свой прогноз урожая сразу на 3,5 млн тонн, до 85 млн тонн (без учета Крыма и новых регионов).

При этом цены на российское зерно в последний месяц укрепляются. По данным "Русагротранса", только за последнюю неделю на юге страны цены выросли на 250 рублей, до 11,8 - 12,1 тысячи рублей.

Почему на Ставрополье возник рекордный дефицит кадров

Никита Пешков (Ставропольский край)

Уровень дефицита кадров в Ставропольском крае достиг максимальных значений с начала 2020 года. Об этом сообщает онлайн-сервис поиска работы hh.ru. Его специалисты провели исследование на основе соотношения количества вакансий и соответствующих резюме.

По данным компании, комфортным на рынке труда является люфт в четыре - восемь резюме на одну вакансию. В такой ситуации у работников есть возможность найти себе работу в соответствии с запросами, а работодатели могут выбрать хороших специалистов. Но если среднее количество резюме на одну вакансию опускается ниже четырех, то можно говорить о дефиците на рынке труда.

Именно такую ситуацию сейчас описывает статистика. В 2022 году на Ставрополье максимальное значение индекса составляло 6,1, а в текущем году, в марте, - 4,3 резюме на вакансию. В апреле цифра начала снижаться и достигла уровня 3,4. Это ниже, чем в среднем по СКФО (в федеральном округе показатели составили 4,1) и России (3,6).

Наибольший дефицит специалистов наблюдается на Ставрополье в сфере розничной торговли: всего 1,5 резюме на вакансию. Также работников сложно найти компаниям из автомобильного бизнеса, фармацевтики, сельского хозяйства, туризма. Стало тяжелее подобрать разнорабочих, водителей и строителей.

Важно отметить, что за рынком труда на Ставрополье также следят ученые Северо-Кавказского федерального университета. Осенью 2022 года они по результатам своего исследования также отмечали снижение уровня безработицы вплоть до показателей дефицита кадров.

- То, что происходит сейчас, связано с сезонными тенденциями. Они всегда есть, особенно в нашем сельскохозяйственном регионе, - говорит кандидат социологических наук Александр Гапич. - Летом и осенью традиционно наблюдается повышенная напряженность на рынке труда в сфере АПК. Когда начинается период уборки и других работ, нужны специалисты. Есть также связь с сезонной трудовой миграцией. На Ставрополье достаточно много людей работают вахтовым методом. Одни едут в мегаполисы, особенно в Москву, а другие - в Сибирь и на Север страны. Когда люди уезжают туда, здесь начинает увеличиваться количество вакансий. Кроме того, в летнее время интенсивным стано- вится строительная сфера, ку-да также требуется много вакансий.

Ученый подчеркивает, что отдельно необходимо рассматривать ситуацию на рынке специалистов в IT-сфере. Она связана не только с их массовым оттоком за рубеж в прошлом году, но также и с тем, что подобные сотрудники востребованы и постоянно находятся в поиске лучших предложений от работодателей.

Александр Гапич также говорит о том, что нельзя игнорировать усилия региональных властей, направленные на снижение в регионе безработицы. По его мнению, в этом направлении правительство Ставрополья смогло хорошо отладить процессы и эффективно помогать людям найти себе дело. В том числе работают программы переподготовки.

- Я также участвую в этом процессе и вижу, насколько люди действительно искренне ищут сферу деятельности по душе, идут учиться или переучиваться, а затем трудоустраиваются, зачастую с помощью государства, - поясняет Александр Гапич.

Стоит отметить, что глава региона Владимир Владимиров в мае, во время послания краевой думе, в числе первых тем упомянул ситуацию на рынке труда и безработицу. Так, по данным региональных властей, в Ставропольском крае численность официально зарегистрированных безработных с пиковых значений в январе 2021 года (83,5 тысячи человек) к декабрю 2022 года снизилась в десять раз (до 8,3 тысячи человек).

Петр Коротченко, депутат думы Ставропольского края, член Ставропольского отделения "Деловой России":

- В Ставропольском крае обострился дефицит трактористов, возникла серьезная нехватка комбайнеров, практически отсутствуют токари (работают по одному на несколько хозяйств). Недостаточно слесарей, электриков и сварщиков. Мы начинаем убирать одними из первых в стране, поэтому найти сотрудников можно, хотя и придется проявить героические усилия. В связи с этой ситуацией необходимо максимально корректно и обдуманно вести кадровую политику, не тратить силы людей на пустые проекты.

Во Владикавказе реконструкция главного стадиона обернулась долгостроем

Юрий Гень (Северная Осетия)

В Северной Осетии на всю страну разгорелся скандал с финансированием одного из крупнейших инфраструктурных объектов республики - стадиона "Спартак". Власти региона обещали закончить его строительство в этом году, но сейчас выяснилось, что выделенных денег - 1,8 миллиарда рублей - хватит лишь чуть больше, чем на половину стройки. Остальную часть - почти 40 процентов(!) средств - планируется взять в качестве специального казначейского кредита (СКК) из федерального бюджета. Но получат ли его на практике - вопрос. И если денег не найдут - будущее стадиона представляется весьма туманным.

Вокруг "Спартака" действительно разгорелись нешуточные страсти. Ведь он фактически превратился в долгострой. Для футбольных болельщиков - это трагедия, для спортивной инфраструктуры республики - катастрофа. О переквалификации объекта в стадион первой категории местные власти заявили в феврале 2021 года. Это связано с тем, что стадион не соответствовал требованиям РФС и футбольный клуб "Алания" не мог выйти в Российскую премьер-лигу, несмотря на успехи.

Планировавшаяся поначалу небольшая и быстрая реконструкция неожиданно затянулась на целых три года. Повлияло несколько объективных факторов, первым из которых стала смена главы республики. В апреле 2021 года Вячеслав Битаров ушел в отставку, а должность руководителя региона занял Сергей Меняйло. Утверждение нового аппарата и правительства РСО - Алания заняло время. Позже для финансирования работ местные власти обратились к федеральному бюджету. Деньги выделили, но далеко не в полном объеме.

ФК "Алания" в это время остался без возможности проводить игры на "своем" стадионе. Вот уже три года во время матчей футболисты клуба выезжают на "Ахмат Арену" в соседний Грозный. По требованиям РФС это не позволяет ФК выйти в Российскую премьер-лигу. Стоит отметить, что для болельщиков Северной Осетии футбол - один из самых популярных видов спорта, практически национальная гордость. А тут - вместо гордости одно расстройство... Невольно вспоминается песня российской группы "Чайф", написанная в стиле регги: "Какая боль, какая боль: Аргентина - Ямайка 5:0!" Только вот вместо Аргентины хочется спеть - "Стройка - "Алания" - 3:0".

Чтобы разобраться в ситуации, корреспондент "РГ" встретился с министром строительства Северной Осетии Константином Маргоевым прямо на стадионе. Когда заезжаешь на "Спартак", кажется, будто громадная футбольная арена не реконструируется, а возводится с нуля. Самого поля почти не видно под наваленной горой грунта. На западной трибуне идет залив бетонных конструкций: торчит целый лес арматуры, рычит спецтехника, снуют строители. На восточной трибуне устанавливают сиденья для зрителей и теневые навесы, проводят отделку внутренних помещений. Министр строительства РСО - Алания стоит чуть в стороне и наблюдает за происходящим, словно полководец за полем боя. Подхожу к нему, и мы жмем друг другу руки.

- Залив монолитных конструкций планируется завершить к концу июля. Из 22 тысяч кубических метров бетона осталось 2,5 тысячи, - рассказывает Константин Маргоев. - Рабочие трудятся в две смены весь световой день. При этом за реконструкцией стадиона следят на самом высоком уровне: буквально вчера, перед вашим визитом, стройплощадку осматривал первый заместитель министра спорта России Азат Кадыров.

Несмотря на большие успехи, которые есть в капитальной реконструкции стадиона, не обошлось без происшествий. Недавно на восточной трибуне случилось обрушение части только что возведенных конструкций. Хорошо, что на ней в тот момент не было людей и никто не пострадал. Выяснилось, что 40 кубометров бетона залили с нарушениями и произошло проседание опалубки.

При расследовании причин происшествия выяснилось, что пропали целых 50 тонн строительной арматуры, которой укрепляли стенки зданий. Это стало шоком для всех! Дошло до уголовного дела. Полиция начала разбираться и выяснила, что рабочие, которые трудились на стройке, украли металлоконструкций на общую сумму 2,5 миллиона рублей.

- Сотрудники уголовного розыска установили, что к пропаже стройматериалов могут быть причастны трое рабочих в возрасте от 32 до 37 лет, - пояснили в пресс-службе республиканского МВД. - И в результате оперативно-разыскных мероприятий подозреваемых задержали. Ими оказались двое местных жителей и один приезжий из Красноярска.

Полицейские установили, что мужчины ночью погрузили металлическую арматуру на грузовик и вывезли со стадиона, а потом продали материалы частным скупщикам. Сейчас все подозреваемые находятся под стражей или домашним арестом, а против них возбуждено уголовное дело.

Побочным результатом этого ЧП стало то, что сроки строительства отстали от графика и их пришлось наверстывать.

Но даже это происшествие - мелочь по сравнению с теми проблемами, с которыми может столкнуться реализация этого проекта в ближайшем будущем, ведь утвержденного финансирования хватает только на 62 процента работ. А дальше?

- Общая смета реконструкции стадиона "Спартак" составляет 2,9 миллиарда рублей, а в наличии у нас есть 1,8 миллиарда, - рассказывает Константин Маргоев. - Недостающие 1,1 миллиарда планируется взять в качестве специального казначейского кредита (СКК). Сейчас все документы уже оформлены и направлены в правительство России. Ждем решения по этому вопросу.

Стоит пояснить, что в соответствии с недавно утвержденным распоряжением премьер-министра РФ регионы страны могут получать специальные казначейские кредиты для реализации инфраструктурных проектов на срок до 15 лет под три процента годовых. Но выделят ли эти средства Северной Осетии под завершение строительства стадиона - пока не берется предсказать никто.

Зато напрашивается другой важный вопрос: а если в специальном казначейском кредите республике откажут? В этом случае местные власти подготовили план Б - привлечь для окончания реконструкции "Спартака" концессионный кредит, то есть взамен на значительные финансовые вложения в строительство стадиона отдать этот большой спортивный объект в коммерческое использование инвестору на длительный срок. Поскольку сумма денежных вливаний очень серьезная - более миллиарда рублей - потенциально наиболее вероятным предпринимателем, который может быть заинтересован в таких вложениях, является Даниил Гуриев, владелец ФК "Алания".

Несмотря на все сложности этого грандиозного проекта реконструкции стадиона "Спартак", хочется надеяться, что в скором времени он будет закончен в полном объеме, а главный футбольный клуб Северной Осетии вновь войдет в премьер-лигу и порадует болельщиков победами и яркой игрой.

По проекту обновленный стадион "Спартак" будет вмещать 14,9 тысячи зрителей. На трибунах расположатся крытые ложи для VIP-гостей, корпуса судей и журналистов. Во внутренних помещениях - раздевалки и душевые для команд, а также залы для трех спортивных школ - по футболу, легкой атлетике и для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Совещание по развитию речного судоходства

Президент провёл совещание, посвящённое вопросам развития речного судоходства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсудим вопросы развития речного судоходства.

Наше совещание проходит, как мы видим, на Северном речном вокзале, Сергей Семёнович с коллегами сейчас рассказали об истории Северного речного вокзала, о том, как его ремонтировали в течение нескольких лет, реконструировали набережную, причалы, прилегающую территорию. Хочу поблагодарить и мэра Москвы, и всю вашу команду за проделанную работу.

Знаю, что эта территория стала популярным местом отдыха москвичей, но главное, что Северный вокзал вернул себе статус крупного транспортного, туристического узла не только Москвы, но и России в целом.

И конечно, система городского общественного транспорта в столице – мы много раз к этому возвращаемся, к этой теме, – активно, успешно развивается: открываются дополнительные маршруты, обновляются и вагоны метро, и парк наземного транспорта. Сформирован единый комплекс, в котором все виды транспорта взаимоувязаны и дополняют друг друга. Все эти позитивные перемены видят, ценят и москвичи, и, конечно, приезжающие в нашу столицу гости.

Сегодня по Москве-реке запускаются регулярные рейсы речного транспорта: они будут встроены в общую сеть городских маршрутов, причём здесь будут задействованы электрические суда отечественного производства с высокими экологическими стандартами. Сейчас мы познакомились с одним таким экземпляром: всё просто, конструктивно, приятно сделано, видовые окна. Я думаю, что все, кто будет пользоваться этим, все получат удовольствие от такого транспорта.

Такие современные, прорывные подходы к развитию системы общественного транспорта – безусловно, заслуга московской команды.

Реками, водохранилищами, каналами насыщена вся территория нашей страны. Они играют огромную роль в пассажирских и грузовых перевозках, в гидроэнергетике, в сельском хозяйстве, в обеспечении работы жилищно-коммунального комплекса.

Совершенствование водотранспортной системы во многом влияет на общий экономический рост в стране, на развитие промышленности, туризма, других отраслей в регионах. Это и весомый вклад в наращивание нашего транзитного потенциала. Словом, возможностей здесь открывается много – нужно, конечно, их грамотно и рачительно использовать.

Системный вопрос – это содержание внутренних водных путей и строительство судоходных гидротехнических сооружений. Одна из острых проблем здесь – наличие лимитирующих участков, узких мест, которые ограничивают навигацию и снижают пропускную способность водных путей.

Поэтому, безусловно, важно обеспечить гарантированные глубины для движения судов, прежде всего по самым востребованным маршрутам. Это позволит нарастить темпы развития речного судоходства, даст возможность расширить маршруты перевозки пассажиров и транспортировки грузов.

Давайте сегодня обсудим, как эти вопросы решаются.

Также прошу проинформировать, как продвигается создание Багаевского и Городецкого гидроузлов. Они нужны для устранения узких мест на судоходных путях Дона и Волги, для роста транзитного судоходства в рамках перспективного транзитного коридора «Север – Юг».

Ещё одна ключевая задача – развитие водного пассажирского транспорта. Необходимо наращивать его использование – и не только для перевозок между регионами, но и между соседними населёнными пунктами, и внутри городов. Здесь очень важен опыт Москвы, других субъектов Федерации, где водный транспорт уже встроен в систему внутригородских перевозок.

Так называемые речные трамвайчики, один из которых мы сегодня видели – на электрическом ходу, могут стать хорошей альтернативой и дополнением к другим видам транспорта, позволят гражданам сократить время в пути, где-то дадут возможность разгрузить автотрассы.

Предлагаю сегодня в комплексе обсудить вопрос формирования маршрутной сети пассажирских перевозок по Единой глубоководной системе европейской части России на период до 2035 года. Перспектива, конечно, вроде бы отдалённая, но это всё проекты длительного цикла. Нам нужно чётко понимать, где развивать инфраструктуру, какой флот требуется для расширения пассажирских перевозок.

Всё это, конечно, сложные, дорогостоящие проекты, и их реализация потребует задействования механизмов государственно-частного партнёрства. Тем более что бизнес, многие компании заинтересованы в таком экономически эффективном виде перевозок, как использование речного транспорта.

Для увеличения пассажирских и грузовых перевозок, конечно же, нужно обновлять и наращивать речной флот. У нас есть перспективный план строительства гражданских судов на период до 2035 года. Им предусматривается создание порядка одной тысячи судов, в том числе для речных перевозок.

Давайте сегодня обсудим, как этот план выполняется, какие требуются дополнительные меры поддержки для обеспечения заданных объёмов судостроения. Напомню также, что в текущем году для достижения целей этого плана принято решение о финансировании строительства 260 судов на период 2023–2027 годов с использованием средств Фонда национального благосостояния.

Давайте подумаем над расширением этой программы как по числу судов, так и по объёмам финансирования. Прошу Правительство определить конкретные параметры с акцентом на судах для пассажирских перевозок. Увеличение этого флота позволит сделать путешествия и поездки водным транспортом более доступными и комфортными.

Сейчас руководитель этого порта как раз рассказывал о растущем интересе граждан к этому виду транспорта, к этому виду перевозок и к этому виду туризма. Молодые люди всё больше и больше пользуются этими возможностями.

Конечно же, важно совершенствовать инфраструктуру речных портов и причалов. Сегодня в том числе поговорим о мерах по развитию зарядной инфраструктуры для электросудов.

Сергей Семёнович сказал, что столкнулись с тем, что зарядных устройств и причалов для специальных электрических судов недостаточно, – собственно, не то что недостаточно, их просто не было. Приходилось, как он сказал, всё с нуля делать, и оказалось, что это даже сложнее, чем сами суда.

Давайте начнём работать и поговорим о всех темах, которые были предложены.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Мой доклад сопровождается слайдами, они у вас есть в раздаточных материалах.

Внутренние водные пути Российской Федерации. Внутренний водный транспорт является неотъемлемой частью транспортной системы России, сбалансированное развитие которой определено Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Развитие водных магистралей способствует увеличению перевозок грузов и пассажиров и удешевляет стоимость перевозки. Общая протяжённость внутренних водных путей Российской Федерации, по которым осуществляется перевозка грузов и пассажиров, составляет почти 102 тысячи километров. Только 370 километров из них являются внутренними водными путями регионального значения, остальные – федерального значения.

Протяжённость внутренних водных путей с гарантированными габаритами судовых ходов составляет почти 51 тысячу километров. В регионах Российской Федерации, где имеются внутренние водные пути, создаётся 90 процентов валового внутреннего продукта и проживает 80 процентов населения страны. При этом 78 процентов водных путей являются безальтернативными для доставки грузов и пассажиров.

Внутренние водные пути расположены в европейской части России и образуют Единую глубоководную систему, связывающую Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Общая протяжённость Единой глубоководной системы составляет 6,5 тысячи километров. Глубоководные внутренние пути обладают большой пропускной способностью и их можно сравнить с многопутными железными дорогами, они приспособлены к массовым перевозкам грузов и пассажиров.

В 2022 году внутренним водным транспортом перевезено более 116 миллионов тонн грузов, это на пять процентов больше показателя 2021 года. Перевозки пассажиров по внутренним водным путям за 2022 год составили более девяти миллионов человек, показав к 2021 году рост более шести процентов.

Внутренние водные пути федерального значения содержатся за счёт средств федерального бюджета, а региональные – за счёт средств субъектов Российской Федерации, в которых они расположены.

Узкие места Единой глубоководной системы, о чём Вы упомянули в докладе, Владимир Владимирович. Ключевым фактором развития перевозок внутренним водным транспортом на Единой глубоководной системе является как раз устранение существующих лимитирующих участков. С этой целью Минтрансом России ведётся реконструкция судоходных шлюзов: Городецкий гидроузел на реке Волга в районе Нижнего Новгорода, строительство Багаевского гидроузла на реке Дон.

По Городецкому гидроузлу проект реализуется в двух пусковых комплексах. Первый пусковой комплекс – со строительством камеры шлюза 15А и реконструкцией шлюзов 15 и 16 и проведением дноуглубительных работ на наиболее мелководных участках судоходного канала. Срок реализации – конец 2024 года. Средства на реализацию предусмотрены в федеральном бюджете. За счёт первого комплекса пропускная способность гидроузла вырастет с 3,6 миллиона тонн до 10,8 миллиона тонн.

Второй пусковой комплекс – с реконструкцией дамбы и выполнением остатка дноуглубительных работ на судовом ходу. Срок реализации – 2026 год, и пропускная способность будет увеличена до 20 миллионов тонн. Финансирование будет осуществлено в рамках средств федерального бюджета, предусмотренных Минтрансу России.

Ввод в эксплуатацию Багаевского гидроузла на реке Дон осуществляется также в два этапа. На первом этапе в 2024 году завершается строительство основных сооружений Багаевского гидроузла, обеспечивающих необходимую глубину для прохода судов с осадкой 3,6 метра при последующей организации одностороннего движения на отдельных участках и работе одной камеры Кочетовского гидроузла. Реализация этого этапа увеличит пропускную способность Нижнего Дона с 8,6 миллиона тонн до 27,6 миллиона тонн.

На втором этапе до конца 2025 года достраиваются сооружения и проводятся необходимые дноуглубительные работы с полным вводом в эксплуатацию всех объектов. Средства на строительство Багаевского гидроузла предусмотрены в федеральном бюджете.

Ещё одним узким местом на единой глубоководной системе является участок Нижнекамского водохранилища от Воткинского гидроузла до Сарапула протяжённостью 68 километров с гарантированной глубиной судового хода 3,3 метра. При этом гарантированная глубина на сопряжённых участках единой глубоководной системы составляет четыре метра. В связи с недостатком глубины потери грузопотоков на данном направлении составляют порядка четырёх миллионов тонн за навигацию. При подъёме уровня воды грузопоток составит восемь миллионов тонн.

Прошу Вашего поручения, Владимир Владимирович, Минтрансу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации определиться по мероприятиям и объёмам финансирования в целях подъёма уровня Нижнекамского водохранилища до отметки 64,4 метра Балтийской системы высот для достижения гарантированной глубины для прохода судов с осадкой 3,6 метра.

Нормативное содержание внутренних водных путей, устранение лимитирующих участков на внутренних водных путях создаст условия для обеспечения гарантированных глубин на всём протяжении ЕГС. При этом и гидротехнические сооружения, и судовой ход требуют непрерывных затрат на их содержание: поддержание в рабочем состоянии, проведение ремонтных и восстановительных работ.

Правительством Российской Федерации 2 декабря 2014 года были утверждены нормативы финансовых затрат на содержание внутренних водных путей по категориям и судоходных гидротехнических сооружений за счёт средств федерального бюджета. Однако содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений не обеспечивается полным нормативным финансированием.

Так, обеспеченность финансовыми средствами в 2023 году составляет 82 процента от нормативной потребности. Дефицит средств федерального бюджета на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений на период с 2024 по 2026 год составляет 30,9 миллиарда рублей.

При нормативном содержании в полном объёме до 2035 года мы можем сделать: первое – мы можем устранить протяжённость лимитирующих участков на более чем 10 300 километров. Второе – мы можем увеличить пропускную способность почти на 9,5 миллиона тонн, и третье – обеспечить гарантированные глубины, в том числе для прохода судов с осадкой 3,6 метра ЕГС.

В настоящий момент Минтранс России проводит работу по уточнению нормативов содержания внутренних водных путей по бассейнам в целях приоритизации наиболее востребованных участков. При подготовке актуализированной заявки Минтранс России совместно с Минфином России будет прорабатывать возможные источники финансирования в рамках подготовки бюджета на очередной финансовый год и плановый период 2024–2026 годы.

Реализация всех вышеперечисленных мер позволит сформировать эффективную маршрутную сеть движения внутреннего водного транспорта, в том числе для пассажирских перевозок.

Содержание инфраструктуры. Отдельно хочу отметить, что у нас есть предложения по сокращению нагрузки федерального бюджета на затраты, связанные с содержанием гидротехнических сооружений.

Всего на внутренних водных путях эксплуатируется 741 гидротехническое сооружение, имеющее комплексное назначение. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2025 года льготы по налогу на имущество в отношении судоходных гидротехнических сооружений прекращают своё действие, что увеличит нагрузку федерального бюджета на их содержание в объёме до трёх миллиардов рублей в год. Данные расходы не учтены в нормативах финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений.

Прошу Вашего поручения о сохранении в Налоговом кодексе Российской Федерации с 2025 года существующего режима расчёта для судоходных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности.

Строительство Багаевского гидроузла и дополнительной камеры Городецкого гидроузла обеспечит значительный рост пропускной способности внутренних водных путей.

Тем не менее для обеспечения содержания вновь построенных гидротехнических сооружений дополнительно к установленным нормативам целесообразно, на наш взгляд, введение платы за проход судов внутреннего водного транспорта на участках внутренних водных путей, на которых после реализации крупных инфраструктурных проектов обеспечено значительное улучшение условий судоходства, – при условии целевого использования полученных средств на содержание указанных сооружений.

Прошу также Вашего поручения проработать соответствующую нормативно-правовую базу совместно с Минфином России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Программа реконструкции гидротехнических сооружений Московского бассейна. Отдельным вопросом является масштабная реконструкция гидротехнических сооружений Московского бассейна внутренних водных путей, который имеет комплексное водохозяйственное назначение, в том числе обеспечивает водоснабжение города Москвы, санитарное обводнение рек Московского региона.

В Московском бассейне находится 238 судоходных гидротехнических сооружений. Они обеспечивают непрерывное водоснабжение Москвы, Московской, Тверской, Ярославской и Рязанской областей, а также судоходство на более чем 3800 километрах в границах 12 субъектов Российской Федерации.

Возраст основных сооружений составляет около 90 лет. В целях обеспечения следующего цикла нормативного состояния гидротехнических сооружений и бесперебойного водоснабжения города Москвы Минтрансом России разработан план реконструкции сооружений Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы», который будет направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и субъекты Российской Федерации для определения источников финансирования. План будет реализовываться в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта».

Круглогодичная навигация Каспий – Азов. Дополнительной мерой по увеличению пропускной способности в Азово-Черноморском направлении является продление навигационного периода до 11 месяцев. Для определения стоимости и перечня мероприятий, необходимых для обеспечения навигации в зимний период, проведена научно-исследовательская работа, которая показала экономическую целесообразность проекта.

В соответствии с результатами указанной работы необходимо провести реконструкцию и модернизацию 19 судоходных гидротехнических сооружений и построить четыре дизельных ледокола. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность на данном направлении: не менее 1,6 миллиона тонн в год.

Прошу Вашего поручения Минтрансу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и институтами развития подготовить предложения по организации круглогодичной навигации на внутренних водных путях в направлении Каспий – Азов через Волго-Донской канал с определением источников финансирования, в том числе внебюджетных.

Несколько слов о нашем флоте. Создание эффективной инфраструктуры внутренних водных путей должно сопровождаться обновлением флота и строительством принципиально новых судов, а также стабильными фрахтовыми ставками, что позволит судовладельцам принимать инвестиционные решения.

Предоставление государством и естественными монополиями скидок и преференций отдельному виду транспорта, имевшее место в прошлом, нарушает межвидовый рыночный баланс и ведёт к деградации сегмента перевозок по внутренним водным путям, вымыванию инвестиционных ресурсов и западению маржинальности перевозок.

Считаем, что при принятии решения о тарифной политике необходимо оценивать всю совокупность долгосрочных последствий как для конкретных видов транспорта, так и для грузовладельцев и владельцев транспортной инфраструктуры. При Вашей поддержке соответствующий механизм и его нормативно-правовой статус будут проработаны Минтрансом России совместно с заинтересованными ведомствами и бизнес-сообществом.

На внутренних водных путях эксплуатируется 12 700 судов, в том числе 1289 пассажирских и более 10 тысяч грузовых судов, включая буксиры, а также более одной тысячи нетранспортных судов. Ежегодно списывалось около 150 судов, потребность в строительстве нового флота до 2035 года оценивается более чем в 500 единиц. Как показала практика, самым эффективным инструментом стимулирования отечественного судостроения является реализуемая Минпромторгом России с 2008 года программа по субсидированию кредитных ставок и лизинговых платежей при закупке судов.

Кроме того, дополнительным стимулом строительства нового флота является программа утилизационного гранта. Представляется, что предоставление указанных мер господдержки судостроения необходимо продолжить.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Пользуясь случаем, хотел бы проинформировать, что во исполнение Вашего поручения по итогам совещания по вопросам судостроения Минтрансом России разработан проект федерального закона, предусматривающий продление до 2037 года режима Российского международного реестра судов. Указанный режим действует с 2012 года и позволил за первые 10 лет применения увеличить количество судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, почти в 2,5 раза. При этом общий дедвейт флота увеличился более чем в 4,5 раза.

Ускорение строительства транспортных судов возможно при принятии мер по обеспечению долгосрочной государственной поддержки строительства и эксплуатации в Российской Федерации гражданских речных судов.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо.

Давайте мы всех коллег послушаем, а потом обменяемся мнениями.

Пожалуйста, Сергей Семёнович.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я хотел несколько слов сказать о специфике управления речным транспортом в акватории Москвы-реки. Он не похож ни на один город и ни на одну реку в силу того, что эта акватория ограничена шлюзовыми камерами – где-то чуть больше 80 километров. И 90 процентов всех судов, которые курсируют на этом участке, – это в основном небольшие суда туристического назначения. Плюс к этому мы запускаем сейчас активное движение, – то, о чём сейчас шла речь, – регулярные пассажирские перевозки, городские трамвайчики. Это ещё накладывает особенность регулирования движения.

Мы разговаривали об этом в Министерстве транспорта, в Правительстве. Они поддерживают передачу Правительству Москвы полномочий по диспетчеризации этого движения. Понятно, как и все переданные полномочия, они будут осуществляться под контролем, соответственно, Министерства транспорта. Транзитные большие суда – как они ходили по тому режиму, так они и будут ходить. Чтобы определить очерёдность движения, причаливания, график движения, нужно, конечно, уже такое серьёзное управление, как мы управляем всем городским движением. Вы абсолютно правильно сказали, Владимир Владимирович, это всё тесно увязанные системы. С учётом интеллектуальной транспортной системы, которая в Москве серьёзно развита, я думаю, такое решение будет более оптимальным.

Следующий вопрос тоже из этой серии – вопрос транспортной безопасности. Транспортная безопасность для речных судов значительно сложнее и более ёмкая, чем для городского транспорта. По сути дела, эти трамвайчики, эти маленькие суда – это такой же городской транспорт, но там надо смотреть практически каждого пассажира, что невозможно на набережных Москвы-реки. Поэтому мы просим тоже дать поручение рассмотреть вопрос вместе с Федеральной службой безопасности, чтобы уравнять требования к транспортной безопасности небольших регулярных речных судов и обычного городского транспорта. Там есть система входа, видеонаблюдение и так далее – достаточно серьёзный режим безопасности.

Следующий вопрос – это применение специальных технических средств контроля за движением судов. Сегодня, если судно движется с нарушением, даже с небольшим нарушением, чтобы это зафиксировать, внести в протокол, оштрафовать или поправить, требуется догнать это судно на другом катере, остановить его, оформить и так далее. Хотя мы представляем, что на улицах Москвы 95 процентов всех нарушений фиксируются техническими средствами – это обычная практика, она не обременительна ни для участников движения, ни для контролирующих [органов].

Следующий вопрос – это предложения по изменению билетной системы. Так как, собственно, речного регулярного городского транспорта не было, там сохранились какие-то старые решения. Например, только бумажные билеты, по электронным уже ехать нельзя. Но, я думаю, это тоже техническая история, которую можно поправить.

Следующий вопрос – это экологические требования к судам. Во всех городах страны, в Москве определены Правительством России или региональными властями экологические требования для транспорта, который курсирует по улицам городов, а на Москве-реке можно двигаться на любом судне любого класса. Все наши усилия по очистке Москвы-реки сводятся на нет, если идёт какое-нибудь доисторическое судёнышко из него бог знает что вытекает.

Понятно, что эти требования должны предъявляться аккуратно, постепенно, но, на наш взгляд, всё-таки такие требования должны быть, потому что это всё происходит в акватории города.

Мы говорили уже сегодня об электрозарядной инфраструктуре. Мы выработали к ней подходы, некие стандарты. Я думаю, что, если бы мы с Правительством отработали и ввели это как стандарт – электрозарядки на реках, в частности хотя бы на Москве-реке, – это бы помогло в дальнейшем развитии, потому что это требование не только к нашим регулярным городским судам, но и к коммерческим судам, которые тоже появятся – есть перспектива, что такие электрические суда появятся. Это помогло бы развивать вообще всю инфраструктуру.

Мы с производителями судов отработали инвестиционный проект, по которому приступаем к строительству верфи для производства трёх видов судов. Москва будет оказывать содействие в предоставлении земельного участка, налоговых льгот, для того чтобы этот проект состоялся. Конечно, нужно то, о чём говорил Министр [транспорта] – нужна ещё и федеральная поддержка, долгосрочные заказы под такие проекты. Уверен, что новые суда, современные суда, в том числе электрические, конечно, будут востребованы и в стране, и в Москве.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Сергей Семёнович.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Хочу начать с того, чем закончил Сергей Семёнович. Конечно, электрическое судоходство – это будущее, нам это очевидно, мы это тоже понимаем. 2 июня в Нижнем Новгороде мы также запустили первый электрический прогулочный катамаран. Он очень востребован. Для этого за счёт региона и муниципалитета была построена в том числе зарядная инфраструктура, и этот проект заработал.

Естественно, очень рады, что теперь и в Москве открывается первое рейсовое электрическое судоходство. Действительно, корабли прекрасны. Хотелось бы Сергея Семёновича, всех москвичей поздравить с этим фактом.

Но важно понимать, что виды речного пассажирского судоходства, Владимир Владимирович, и их экономика очень разные. Я говорю о трёх категориях – можно категорировать.

Первая – это внутригородское прогулочное или рейсовое судоходство, как сегодня мы запускаем в Москве. Это перевозки на малые расстояния тихоходным флотом, тихоходными судами. Считаю, что этот новый вид транспорта в Москве станет отличным дополнением к развитой транспортной сети нашей столицы.

Вторая категория – это пассажирское межгородское и межрегиональное скоростное судоходство. Здесь для эффективного сообщения между муниципалитетами, между регионами уже требуется иной тип судов – со скоростью до 60–65 километров в час. За пределами столичных городов – Москвы и Питера – востребован именно такой вид навигации, который должен опираться на развитую маршрутную сеть с большим количеством рейсов и судов, в то время как для прогулочной внутригородской сети достаточно нескольких судов. Во всяком случае, в таком городе, как наш, например.

Третья категория – это круизные суда. То есть это суда, способные совершать длительные переходы с комфортом для сотен пассажиров. Это критически важная часть не только речного судоходства, но и всей туристической индустрии, которая активно развивается на берегах крупных рек. Развитие этого вида транспорта напрямую зависит от масштабов и темпов обновления круизного флота, для чего необходимо, конечно, продолжение поддержки Правительства, об этом говорил сейчас Виталий Геннадьевич [Савельев], уверен, скажет об этом и Денис Валентинович [Мантуров].

Но я хотел бы остановиться не на этом блоке, а на втором: это то, что касается всех регионов, – это скоростное пассажирское сообщение. Мы первый регион, который вот уже три года развивает собственную флотилию. Она управляется специально созданным оператором. Мы оперируем маршрутами в пяти регионах, в этом году расширяем навигацию на девять регионов уже собственным флотом.

Здесь хочу отметить, что мы смогли запустить этот проект только благодаря программе льготного лизинга, который реализуется Министерством промышленности и торговли совместно с ГТЛК. Льготное финансирование позволило нам сделать заказ сразу на серию судов и тем самым поддержать уникальную отечественную технологическую и производственную школу, которая сформирована в ЦКБ имени Алексеева, это город Чкаловск Нижегородской области. Отдельная благодарность и Денису Валентиновичу, и Евгению Ивановичу [Дитриху].

Мы накопили уже достаточно богатый опыт и уверенно можем сказать, что этот вид транспорта востребован именно в части регулярного сообщения, а не только в качестве аттракциона для туристов. У нас сформирована финансовая операционная модель, которую мы можем тиражировать для организации масштабной сети скоростных речных перевозок.

Мы отчётливо понимаем нюансы управления такой сетью, включая набор мер, необходимых для её развития. Мы уже посчитали возможную модель, что необходимо для организации перевозок судами на подводных крыльях по Волге от Рыбинска до Астрахани, то есть по всей акватории. Для этого, по нашим подсчётам, требуется как минимум 76 судов, включая 51 «Валдай» и 25 «Метеоров». Такой флот обеспечит перевозку более 1,5 миллиона пассажиров ежегодно.

Для запуска сети нужна поддержка в части операционных расходов по аналогии с тем, как субсидируются межрегиональные авиаперелёты уже сейчас по линии Минтранса.

Вместе с этим целесообразно установить нулевую ставку по НДС для перевозок скоростным речным транспортом – как это сделано, например, для пригородных пассажирских перевозок и для автомобильного транспорта. Это позволит снизить операционные расходы по сети примерно на семь процентов. Также потребуется поддержка регионов в части капитальных затрат через субсидирование лизинговых платежей.

Все эти выкладки были получены, опираясь на реальные данные по эксплуатации имеющихся у нас судов, которые сейчас полностью находятся на обеспечении из регионального бюджета. При этом, как и в любом бизнесе, эффективность управления флотилией возрастает с ростом количества судов в управлении. В этой связи целесообразна поддержка развития межрегиональных операторов флота. Таким оператором, кстати, уже является наша компания «Водолёт», как я уже сказал.

Я бы просил, уважаемый Владимир Владимирович, поручить проработать формы поддержки межрегиональных операторов, в частности на Волге, с целью покрытия в конечном итоге всей акватории – от истока до устья.

Что касается высокотехнологичных экологичных судов, за которыми в конечном итоге, понятно, всё-таки будущее, – они могут быть вписаны в эту межрегиональную сеть, о которой я только что сказал. При этом главным сдерживающим фактом здесь будет являться отсутствие соответствующей инфраструктуры в виде зарядок. Есть федеральная программа создания электрозарядок для электромобилей, которая реализуется через Минэнерго – и очень успешно. Мне кажется, было бы правильно сейчас ставить вопрос о распространении такого механизма на электрозарядки для судов.

Вместе с этим пока технологии не позволяют существенно снизить стоимость экологичных судов, и крайне актуальным является возможность получения судового утилизационного гранта, о котором говорил Виталий Геннадьевич. Здесь тоже хотелось поддержать, во-первых, продолжение этой меры, во-вторых, увеличить утилизационный грант с 20 до 25 процентов от стоимости судна.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить проработать данные предложения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Глеб Сергеевич.

Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Российские верфи комплексно работают над задачей обновления флота для внутреннего судоходства. С момента проведения Вами профильного Государственного Совета в 2016 году наши предприятия построили более 400 судов, включая 54 – служебно-вспомогательных, 83 – дноуглубительных, 209 – грузовых и 66 – пассажирских и грузопассажирских судов.

По всем обозначенным типам сформированы планы строительства до 2035 года, они предполагают передачу эксплуатантам 525 речных судов и класса «река – море», что отвечает на сегодняшний день перспективной потребности Минтранса. Почти половину из них, как Вы отметили, построим до 2027 года по программе льготного лизинга с использованием средств ФНБ, Вы поддержали нас – 136 миллиардов рублей.

Первые 34 судна были законтрактованы на прошлой неделе на Петербургском экономическом форуме. Соглашение между ГТЛК и заводом «Красное Сормово», входящим в ОСК, подразумевает поставку стартовой партии из 10 сухогрузов уже до конца следующего года.

Лизинговая схема также является ключевым механизмом обновления пассажирского флота. В этом сегменте мы существенно нарастили компетенции: уже 35 верфей имеют опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. Они не уступают по комфортабельности – Вы сегодня имели возможность ознакомиться с одним из судов – иностранным аналогам и обеспечивают перевозку туристов вдоль побережья Краснодарского края, Крыма, курсируют по Волге, Оке, Лене и Оби и обслуживают водные маршруты Санкт-Петербурга.

В постройке сейчас находятся 65 пассажирских судов, в том числе круизные лайнеры: имею в виду второй теплоход проекта PV300 – первый у нас был «Мустай Карим», – это «Пётр Великий», на 300 пассажиров каждый. Весной заложен первый из трёх судов нового проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещает создаваемый для Нижнего Новгорода колёсный теплоход, который уже построен, и один строится. Для круизов по Енисею строятся суда на 150 мест.

Кроме того, на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай» – это 45 мест, «Метеор» – 120 и «Комета» – также для 120 пассажиров, а также катамараны на подводных крыльях для Байкала на 150 человек.

Отдельно отмечу судна проекта «Котлин» – это 150 мест, которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию для обслуживания гостей начинающегося с завтрашнего дня Военно-морского салона.

Благодаря лизингу активно развиваем также водный электротранспорт. Основной заказчик здесь, как уже сегодня было отмечено, – Москва. Первые речные трамваи ледового класса типа «Экобас» на 80 пассажиров уже передаются в эксплуатацию. Более вместительные – «Экокруизеры» – предназначены для других городов нашей страны. В частности, головное судно в этом месяце приступило к навигации на Енисее. Ещё четыре таких прогулочных катамарана будут курсировать в Нижнем Новгороде, Перми, Санкт-Петербурге и Самаре.

Ранее подобные продукты мы не делали, такого опыта не было, это первые. Поэтому параллельно ведётся строительство причальных комплексов с зарядной инфраструктурой. Это позволит расширять линейку экологически чистого водного транспорта, не забывая про другие перспективные виды топлива. В частности, у нас уже есть однопалубный теплоход на сжиженном природном газе. Сейчас при поддержке Минпромторга реализуется проект прогулочного судна на водороде и также заправочной станции для него.

Всего до 2035 года перспективный план строительства предусматривает сдачу 175 пассажирских судов. При этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить дополнительные заказы.

Важным фактором развития отрасли является замещение судового оборудования. В прошлом году Вы поддержали выделение 18 миллиардов рублей на 2022–2024 годы. Этот объём на сегодняшний день распределён между 36 предприятиями на разработку 64 видов оборудования. В серию оно пойдёт начиная с 2025 года.

Чтобы продолжить курс на технологический суверенитет в этом направлении, необходимо продлить программу по вновь поступающим заявкам на будущий бюджетный цикл.

При этом до выхода на массовое серийное производство нам важно обеспечить референции и ценовую конкуренцию с поставщиками из дружественных стран. Пользуясь конъюнктурой, они зачастую сегодня демпингуют, чтобы занять наш рынок.

Чтобы поддержать наших производителей оборудования, мы предлагаем проработать отдельную меру поддержки на предоставление скидок по наиболее критическим узлам и агрегатам, как это работает сегодня по пилотным партиям продукции инвестиционного машиностроения, и работает на самом деле эффективно, особенно на первых партиях у производителей, которые только выходят в рынок.

Также очень важно сохранить механизм судового утилизационного гранта – сегодня мои коллеги уже об этом сказали – и рассмотреть предоставление дополнительных средств в следующем бюджетном цикле на этот востребованный инструмент обновления флота. Мы с Министром финансов этот вопрос проговорили, предварительно понимаем, как изыскать средства для решения этой задачи. Рассчитываем, что у нас это получится.

Прошу поддержать наши предложения и ритмично обеспечить поставку для внутренних водных путей речного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы высказаться?

Прошу Вас.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Комиссия Госсовета сейчас и Виталий Геннадьевич, коллеги в первую очередь говорили про Единую глубоководную систему – понятно, готовились к этому.

Сейчас активно идёт развитие внутреннего водного транспорта и на Байкале, как пассажирского, так и круизного. Новые 150-местные пассажирские катамараны уже в этом году спускаются на воду. И с учётом кратного роста турпотока, в целом круизного движения на Байкале предлагается совместно с Правительством такую программу тоже подготовить по Байкалу и представить Вам, Владимир Владимирович, на рассмотрение.

Также, может быть, в рамках Восточного экономического форума – как скажете, дополнительно хотели бы вынести вопрос по развитию внутреннего водного транспорта на реках Сибири и Дальнего Востока, в том числе с совмещением речных маршрутов с выходом на Северный морской путь. Сейчас логистика меняется, сейчас в Красноярске планируют уже уголь Енисеем везти на север и дальше уходить Северным морским путём. Понятно, что это требует дополнительного рассмотрения. Мы бы хотели дополнительно потом выйти и этот вопрос тоже Вам доложить.

Также вопрос по кадрам. Предлагается в системе Минтранса поставить в учебных заведениях тренажёры по речному судовождению. В системе есть по морскому судовождению, а речных – нет. Их всего в целом требуется не так много – 15 штук, поэтому тоже просили бы Вашего поручения этот вопрос изучить.

И последнее. Владимир Владимирович, по новым нашим регионам. Предложение уже сейчас дать Ваше поручение о включении соответствующих участков рек во внутренние водные пути Российской Федерации. Понятно, что какие-то конкретные работы там можно делать, когда будут соответствующие условия, но планировать и рассматривать вдолгую можно уже начинать сейчас.

Спасибо, Владимир Владимирович, на Ваше решение.

В.Путин: Спасибо за предложение.

Д.Азаров: Владимир Владимирович, разрешите, Самара?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Доброго дня!

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите доложить. На нашей с Вами встрече в начале года Вы одобрили инициативу о создании на территории Самарской области портово-логистического хаба в рамках транспортного коридора «Север – Юг», который призван обеспечить дополнительные возможности для развития торгово-экономических отношений с Ираном и другими странами Каспийского бассейна, Персидского залива, а также с Индией и Китаем.

Самарская область в силу своего уникального географического положения обладает большим экономическим потенциалом для развития речных перевозок – как внутренним водным транспортом, так и транзитными судами.

Мы являемся единственным регионом Приволжья, где расположено три речных порта для судов класса «река – море», имеющих выход к Волго-Донскому, Беломорско-Балтийскому судоходным каналам. Также глубины позволяют уже сейчас принимать суда с осадкой пять метров.

И конечно, регион обладает высоким транзитным потенциалом, находится на пересечении важнейших транспортных коридоров «Север – Юг», «Запад – Восток». Куйбышевская железная дорога интегрирована в Транссибирскую железнодорожную магистраль. По территории региона проходят автомобильные трассы федерального, международного значения.

Владимир Владимирович, отдельно доложу, что успешно реализуется проект строительства обхода Тольятти вместе с мостовым переходом через Волгу – его готовность уже более 80 процентов. Таким образом, строительство такого хаба открывает новые возможности по доставке грузов посредством всех видов транспорта. Уже сейчас есть заинтересованность со стороны крупных компаний, грузоперевозчиков, судостроителей, а также иностранных государств.

Так, уважаемый Владимир Владимирович, на Петербургском международном экономическом форуме мы обсудили возможность участия в нашем проекте с послом Ирана в России и министром транспорта Исламской Республики Иран. И принято решение о создании совместной рабочей группы с иранской стороной по проработке этого вопроса. Тут отдельно хотел бы Игоря Евгеньевича Левитина поблагодарить за поддержку нас в этом вопросе.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках Вашего поручения мы взаимодействуем с Министерством транспорта и Министерством экономического развития – огромное спасибо Виталию Геннадьевичу Савельеву и Максиму Геннадьевичу Решетникову. Мы подготовили согласованное техническое задание по технико-экономическому обоснованию. Очень надеемся, что совместно с коллегами в ускоренном режиме его отработаем. Также просим коллег, конечно, нам оказать содействие и в подборе партнёров в реализации этого проекта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, Дмитрий Игоревич, спасибо большое.

Так, пожалуйста, кто ещё?

И.Бабушкин: Бабушкин. Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу. Пожалуйста.

И.Бабушкин: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я бы хотел доложить об исполнении, Владимир Владимирович, Вашего поручения по созданию рабочей группой Госсовета плана мероприятий по развитию геостратегической территории «Великий Волжский путь».

У нас к работе привлечены 35 регионов, федеральные органы исполнительной власти, общественные организации. Все коллеги активно включились в работу. Мы получили более 400 предложений. В основном они касаются реализации мероприятий по реконструкции транспортной инфраструктуры, улучшению экологии водных объектов, обновлению флота, выстраиванию логистических цепочек, экономической интеграции субъектов, расположенных в бассейне Волги.

Сегодня Высшая школа экономики готовит документ концепции и до 1 сентября должна подготовить этот документ. Следующим шагом станет разработка программы комплексного развития геостратегической территории «Великий Волжский путь» и утверждение плана её реализации.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы считаем, что уже сейчас нам необходимо определить разработчика и последующего координатора в работе над этой программой. С нашей точки зрения, наиболее целесообразно поручить эту работу Министерству экономического развития. Я прошу поддержать такое решение.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю за предложение.

Так, пожалуйста, кто ещё?

Н.Шульгинов: Владимир Владимирович, можно? Шульгинов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сначала про Городецкий шлюз. Рассматриваемые в проекте судопропускные сооружения являются частью Горьковского гидроузла, в состав которого входит Нижегородская ГЭС и компания «РусГидро». Это был комплексный проект, потому что он проектировался ещё тогда, когда не было различных собственников.

Запланированная сегодня реконструкция Городецкого шлюза предполагает строительство дополнительных камер шлюза, заглубление порога в целях обеспечения судоходства. При реализации нового строительства Городецкого шлюза уровень нижнего бьефа в результате строительно-масштабных работ и дноуглубительных работ обязательно понизится. При понижении уровня нижнего бьефа нормативная устойчивость водосливной плотины не обеспечивается.

Работа сооружений всего напорного фронта – не только водосливной плотины, но всего напорного фронта – требует отдельного исследования. Прогнозное определение отметок нижнего бьефа в сочетании с отметками верхнего бьефа должно быть выполнено на основе математического, физического моделирования, на основе модельных исследований, которые можно сделать в институтах, должна быть выполнена проверка устойчивости сооружений напорного фронта. Мы должны гарантированно обеспечить безопасность гидросооружений.

Кроме того, необходимо выполнить проверку гарантированной работы гидротурбин с учётом изменения напоров, расходов, уровня заглубления рабочего колеса, потому что у нас отметка нижнего бьефа изменится, для того чтобы избежать возможности кавитации и повреждения оборудования.

Поэтому предлагаю всё же в техзадание, которое мы не видели, правда, добавить эти два поручения, чтобы доработать проект генеральному проектировщику. Это по Городецкому узлу.

Есть вопрос по Нижнекамскому водохранилищу с повышением отметки. Мы одно время занимались разработкой плана возможности повышения уровня воды, запрашивали позицию различных правительств, например правительства Удмуртской Республики, Пермского края и Республики Башкортостан. Они считают, что при повышении уровня до 64,4 [метра] существует риск подтопления, затопления, вывода или перевода в другую категорию особо охраняемых территорий. Поэтому, мне кажется, тоже должно быть проведено конкурсное обследование и конкурсная работа в целом, включая все территории, все регионы.

И последнее – по поводу зарядной инфраструктуры и другой инфраструктуры. Я вижу проект поручений, пункт 3б – речь идёт, конечно, и о зарядной инфраструктуре. Вопросы правильно ставятся, потому что сегодня пока нет стандартов изготовления оборудования. Но здесь в конце пункта стоит, что нужно проработать вопрос установления специального тарифа на электроэнергию для зарядки электросудов, то есть я его читаю как льготный тариф.

Мне кажется, создание преимуществ получения доступа к энергетической инфраструктуре за счёт электросетевых компаний, которые также социальные функции выполняют, а затраты оплачиваются всеми потребителями, это не совсем правильно.

Спасибо. Прошу рассмотреть мои предложения.

В.Путин: Да, хорошо, я понял. Спасибо большое.

Так, пожалуйста, кто ещё?

В.Олерский: Владимир Владимирович, прошу разрешения. Виктор Олерский.

В.Путин: Да, пожалуйста, Виктор Александрович.

В.Олерский: В первую очередь хотел поблагодарить за поддержку развития строительства круизного флота. Очень своевременно.

Круизный флот – это в первую очередь, конечно, крупный, трёх-, четырёхпалубный флот. Сегодня средний возраст – 51 год, 129 единиц. Вы справедливо в своём выступлении отметили, что путешествие на круизных судах становится популярным, это действительно так. Но пассажир сегодня стал особенно требовательным к качеству услуги, поэтому, конечно, нужно строить крупные пассажирские суда.

Единственное, что – смело могу утверждать – без мер господдержки в виде судового утилизационного гранта на строительство судов в силу ярко выраженной сезонности, в силу ограниченной покупательной способности – мы не можем очень дорого массово продавать круизы, невозможно… Поэтому если меры господдержки будут, то считаю, что три-четыре крупных круизных судна в год страна может строить, и это очень неплохо.

Мы в 2020 году, если помните, спустили «Мустай Карим». Он стал нашим хедлайнером, и теперь людям есть с чем сравнивать, – они хотят ещё таких. И мы сейчас три новых судна, как Министр сказал, строим.

То, что касается грузовых перевозок. Это очевидно, что грузовладельцы, страна находятся в абсолютном дефиците железнодорожных провозных способностей. В то же время у нас есть на нерегиональном направлении 200 миллионов тонн водного пути, по сути дела, то есть мы можем до 200 миллионов тонн перевозить по воде.

Много чего делается хорошего. Действительно, строительство Багаевки, строительство Нижегородского гидроузла – это то, о чём мечтали поколения речников, и это здорово.

Хорошо идёт программа строительства судов «река – море» – [проект] RSD59. Здесь спасибо и Минтрансу, и Минпромторгу, и Минфину, и Государственной транспортно-лизинговой компании. Но всё равно это нишевая история – это больше «море – река», чем «река – море».

В то же время – вдумайтесь только в цифры – в навигационный период речным транспортом перевозятся объёмы, равные 80 процентам грузооборота автомобильного коммерческого транспорта. Это значительные цифры. Вроде абсолютные цифры – миллионы тонн – не так много, но умноженные на большое количество километров – это огромный объём.

В чём проблема? В советские годы было построено основное ядро грузового флота, речного флота – не «река – море» – так называемые Волго-Доны, сотни единиц. Сегодня средний возраст этого флота порядка 50 лет. За последние десять лет 30 процентов этого флота было утилизировано. Восполнение – ноль.

Почему? Потому что, значит, бизнесу не интересно – нет мер господдержки. Почему так? Потому что это ярко выраженная сезонность: шесть-восемь месяцев в году. Я не хочу называть никакие цифры, но это относительно небольшие с точки зрения бюджетного эффекта, относительно небольшие цифры.

А теперь представим, что этот флот через десять лет уйдёт. Через пять-шесть лет этот флот точно начнёт уходить массово – я знаю его состояние. И вся эта масса уйдёт на дорогу и на железную дорогу. Это очень непросто, это 80 миллиардов тонно-километров. Я просил бы, чтобы все мы вместе – грузовладельцы, судовладельцы, [Российская] палата судоходства, министерства, Правительство – всё-таки уделили этому вопросу особое внимание.

Безусловно, судовладельцы ищут пути, как быть более эффективными. Что-то могут делать сами, а что-то не могут сделать без поддержки государства. Собственно, строительство Багаевского гидроузла делает в этом направлении судовладельцев, грузовладельцев на 25 процентов логистически эффективными. Это важно, потому что все борются сегодня за эффективную логистику, особенно в южном направлении.

Поэтому, конечно, та идея, которую озвучил Министр транспорта Виталий Савельев, – рассмотреть возможность близко к круглогодичной работе этого так называемого нижнего, южного колена, внутреннего водного пути между Каспийским и Азовским морями, – это важная история. Я не верю в круглогодичную [работу], но десять с половиной, одиннадцать месяцев – это возможно. Она, конечно, добавила бы эффективности всем.

Поэтому я просил бы выделить какие-то совсем небольшие деньги на проработку, на технико-экономическое обоснование этого вопроса. Я не говорю, что это панацея от всех болезней, но это важно.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое за Ваше предложение, Виктор Александрович.

Пожалуйста.

А.Козлов: Владимир Владимирович, Минприроды можно?

В.Путин: Да, пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Строящиеся и планируемые гидросооружения, которые звучали в докладе Виталия Геннадьевича [Савельева], – они не только гарантируют судоходство, но и дают нам доступный для использования баланс воды. Например, Багаевский гидроузел на Дону, который упоминался здесь часто, даст нам дополнительно управляемых три миллиарда тонн воды.

Эту воду можно использовать по разному назначению: можно использовать для орошения сельского хозяйства, можно для транспорта – это круглогодичное судоходство, о котором говорят, через азовское и черноморское направления.

Если в Волго-Донской канал воду подавать, то этот объём воды явно будет не из Волги, а через Дон. Либо это минерализация устья, которая влияет на баланс рыбы и, соответственно, на баланс Азовского моря, потому что 60 процентов поступления воды в Азовское море – это, конечно, Дон.

К моменту строительства Багаевского гидроузла нам нужно будет правильно распорядиться этими тремя миллиардами тонн воды и принять грамотное решение, в каком направлении и какой отрасли их отдать.

Такой же примерно объём воды у нас возникнет в рамках предложения по Нижнекамскому водохранилищу, о котором говорил Николай Григорьевич [Шульгинов], где нужно будет согласовать и поднятие отметок. Потому что, допустим, для Татарстана это дополнительная энергия, а для Республики Удмуртия это, допустим, затапливаемые территории с учётом повышения отметки, которую нужно тоже предположить с точки зрения последующего расселения людей, которые там живут.

Есть предложение внести в протокол пункт – определиться в том числе с балансом воды, который появится в рамках строительства новых гидросооружений.

Что касается предложения Сергея Семёновича [Собянина] касательно экологических требований к транспорту и условиям работы – мы как профильное министерство экологические требования полностью поддерживаем. Как предложение: сейчас это отрегулировано в рамках постановления Правительства от 2010 года № 623. Можно либо в него внести корректировки, либо взять прямую норму закона о столице – городе Москве – и там прописать всё то, о чём сказал Сергей Семёнович.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю, Александр Александрович.

Пожалуйста, коллеги, есть ещё замечания?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно Минфину?

В.Путин: Да, Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо.

Владимир Владимирович, по проекту поручений хотелось бы тоже ещё попросить поработать, потому что предусматривается направить дополнительные средства Фонда национального благосостояния, хотя мы уже выделили, и Вы об этом сказали, 136 миллиардов рублей под 1,5 процента. Поэтому, мне кажется, сначала надо с этими деньгами поработать, а потом говорить по дополнительным ресурсам. Первое соображение.

Второе. Хотелось бы, конечно, больше рыночных принципов работы речного судоходства. Потому что опять предлагаются нулевые ставки НДС, утильгрант поднять предлагает наш коллега Олерский, хотя у него всё в порядке с точки зрения финансовых результатов компании, субсидирование электрозарядок – это всё из серии того, что можно делать точечно. Глеб Сергеевич [Никитин] говорил – пусть Глеб Сергеевич своими решениями вопрос этот отрегулирует, если это необходимо, понимаете?

Потому что в целом судоходство, в том числе и речное, должно работать в рамках рынка: тарифы – экономически обоснованные и так далее. Если регион предлагает что-то просубсидировать, это его право. Но не надо, мне кажется, здесь лезть в НДС, субсидировать из федерального бюджета электрозарядки или субсидии на лизинг. Это такие точечные решения, которые можно в каждом субъекте отрегулировать.

Федерация берёт на себя льготный лизинг – большие объёмы, Федерация берёт на себя деньги на импортозамещение судового оборудования. Можем задействовать средства Фонда развития промышленности и так далее, но уж совсем мелочиться, что называется, по таким точечным мерам поддержки, мне кажется, не стоит. Поэтому мы просили бы ещё поработать над проектом протокольного решения.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, у меня вопрос. Сейчас действуют некоторые льготы по налогам и страховым взносам. Как Вы относитесь к их продлению?

А.Силуанов: Если речь идёт о продлении 307-го закона: там речь идёт о региональных льготах. В целом, Владимир Владимирович, мы стараемся принимать решения по региональным льготам только в рамках региональных решений. Потому что когда мы принимаем решение не по нашей компетенции, регионы справедливо ставят вопрос о том, что вы приняли льготы, давайте, значит, субсидируйте нам за это решение потери бюджетов.

Поэтому много вопросов, которые регионы могли решать сами, не обращаясь к федеральному уровню. И в этой части у нас такой подход – кстати говоря, наш парламент тоже всё время поддерживает, – что региональные компетенции должны приниматься соответствующими органами власти субъектов Российской Федерации, а не на федеральном уровне. Вот такой подход.

В.Путин: Смотрите, у нас до 2024 года действуют региональные льготы, которые касаются освобождения капитальных вложений в объекты судоходных и гидротехнических сооружений от уплаты налога на имущество. Но там кроме этого есть ещё и федеральные, да, Максим Станиславович?

М.Орешкин: Да. Вопрос в том, что если Антон Германович готов из бюджета Федерации добавить на уплату этого платежа в региональный бюджет, то регионы, конечно, будут рады. Потому что сейчас источником этой уплаты является федеральный бюджет – потому что это федеральная собственность, всех этих сооружений. Соответственно, если эти сооружения начнут платить налог на имущество, то это на федеральный бюджет ляжет прямой нагрузкой.

Поэтому если Антон Германович готов для регионов добавить, тогда надо эту льготу отменять. Если не готов, тогда надо сохранять текущие режимы, и чтобы этих обязательств у Федерации не появлялось. То есть это не вопрос льготы для бизнеса – это льгота для федерального бюджета, по сути.

В.Путин: Другие-то какие льготы по налогам и страховым взносам – действующие, какие? Какие на федеральном уровне у нас?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, там два направления: гидротехнические сооружения, про которые Вы сказали, и…

В.Путин: Да. Но это то, что касается освобождения капвложений от налога на имущество. Это отдельная тема.

А.Цыденов: Да, Владимир Владимирович. Мы с регионами, которых это касается, разговариваем, на самом деле, в рамках комиссии. Регионы не против, и даже, если честно, никто не заявлялся на компенсацию.

Мы говорили про вновь создаваемые – они создаются, у них появляется новая капитальная стоимость, и это, конечно, хорошо региону: у него появился новый объект, на который Федерация будет платить новый налог. Но все понимают необходимость, и ни один регион в рамках комиссии не сказал: давайте мы этот налог на имущество сейчас себе вновь образуем. То есть против продления никто не выступил.

А то, что касается судов, – это отдельный закон, который действует до 2027 года, это поддержка судостроения. Там как раз то, что Вы говорили, в том числе и по страховым сборам, по фонду заработной платы и так далее, что идёт по пенсионным сборам.

Было Ваше поручение продлить на десять лет, до 2037 года, – в рамках Правительства это проработали. В целом тоже поддерживается, чтобы этот закон, поддерживающий судостроение в России и регистрацию судов в нашем морском регистре – то, что Виталий Геннадьевич говорил, то, что сработало, – поддерживается продление этого закона до 2037 года, ещё на десять лет, потому что сейчас у вновь закладываемых судов период окупаемости минимум 15 лет.

Если понимаем, что в 2027 году закон заканчивает действие, то [встаёт] вопрос принятия инвестиционного решения. Сейчас дискуссия – продлить на десять лет, до 2037-го, или на 15 лет, до 2042 года, – об этом только была дискуссия, а в целом продление этого закона поддерживается, обсуждали это.

Спасибо.

В.Путин: Это касается судостроительных компаний?

А.Цыденов: Да, судостроительных, морского регистра, то есть это и налог на имущество – тут наш флаг российский.

В.Путин: А судоходные компании?

А.Цыденов: Это же и на судоходные компании.

М.Орешкин: Это льготы, которые связаны с российским флагом, когда мы уравнивали режим регистрации под российским флагом… Мы сделали это в своё время до 2027 года.

В.Путин: Да, точно.

М.Орешкин: Это вопрос продления этого существующего режима дальше.

В.Путин: И поэтому, Антон Германович [Силуанов], вопрос к Вам. Вы поддерживаете это продление?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, я как раз говорил о чём? О том, что мы поддерживаем продление льгот и на федеральном уровне. Но когда мы говорим о льготах субъектов Российской Федерации, то Госсовет, куда входят наши коллеги от выступающих регионов, всё время нам на это обращают внимание, что мы сами лучше примем это решение. Я за то, чтобы эти льготы продлевались, но по соответствующим уровням компетенции.

В.Путин: Хорошо. Для меня важно было услышать позицию Минфина. Вы не возражаете против продления действующих федеральных льгот по налогам и страховым взносам, так?

А.Силуанов: Именно так.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы что-то сказать? Всё? Заканчиваем?

Спасибо большое. Я хочу всех поблагодарить за эту работу.

Мне не нужно ещё раз повторять, насколько для нас важна тема, которую мы обсуждаем. Это касается роста экономики в целом, промышленности, связанности территорий. Активное использование водных путей – это очень серьёзная вещь.

Подводя итоги нашей дискуссии, хотел бы несколько вещей отметить.

Первое. Крайне важно обеспечить все условия для развития пассажирских перевозок водным транспортом. Здесь коллеги говорили о том, как развивается внутренний туризм, о том, какой вклад эта деятельность может внести в формирование ВВП. Необходимо сформировать необходимую для этого маршрутную сеть.

А для решения этой задачи предстоит устранить лимитирующие, узкие участки Единой глубоководной системы европейской части России – тоже участники совещания сейчас об этом достаточно подробно говорили, обеспечить гарантированные глубины для эффективного развития судоходства.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами определить приоритетные для судоходства участки водных путей, – они, в принципе, были названы, вопрос в финансировании и вопрос в том, что является первоочередным, что стоит на каком месте в очереди и в каком объёме нужно будет финансировать, – принять необходимые меры по финансированию и начиная с 2026-го предусмотреть это финансирование в полном объёме. Иначе, как коллеги говорили, эти проблемные участки станут ещё более проблемными и там просто суда не будут ходить – вот и всё.

Прошу также обратить внимание на вопросы реконструкции канала имени Москвы. Он обеспечивает судоходство и водоснабжение в Центральной России и нуждается уже в модернизации. Прошу Правительство совместно с заинтересованными регионами не позднее 2025 года приступить к выполнению программы реконструкции этого канала.

Далее. Нужно подумать над реализацией предложений, которые сегодня мэр Москвы сформулировал. Они касаются, в частности, правил регулирования работы водного транспорта. Понятно, да: на дорогах у нас ГИБДД работает, здесь водная полиция тоже работает, но правила требуют, конечно, внимательного рассмотрения. Это важно и для пользователей, и для бизнеса.

Безусловно, говоря о развитии речного транспорта, нельзя забывать об экологии. Александр Александрович [Козлов] говорил об этом, многие участники совещания обозначили эту проблему. Это должно быть базовым приоритетом и базовым принципом.

Нужно расширять использование экологически чистых видов транспорта на воде. Речь идёт прежде всего об электросудах, о которых мы говорили в начале нашей встречи. Они позволяют снизить негативное воздействие на реки. Для такого экологически чистого флота нужно активнее создавать соответствующую инфраструктуру, в том числе зарядки, о которых уже было неоднократно сказано.

Для обновления флота речных пассажирских судов требуется донастроить имеющийся механизм поддержки их покупки и лизинга. Нам нужно существенно увеличить количество таких судов, что потребует выделения на эти цели необходимых средств. Я сейчас не буду говорить, забегая вперёд, о том, из каких источников – где там ответственность регионов, где ответственность Федерации, но это нужно тщательно проработать и принять необходимые решения.

Главное, повторю, мы должны получить удобный и экономически эффективный механизм для ускоренного обновления пассажирского флота речных судов.

Дальше. Для поддержки отечественных судостроительных и судоходных компаний, – я так понял, никто не возражает, в том числе и Минфин, – необходимо продлить на федеральном уровне действующие для этих компаний льготы по налогам и страховым взносам, и региональным властям своевременно принять решения после 2025 года по освобождению капитальных вложений в объекты судоходных и гидротехнических сооружений [от уплаты налога на имущество].

Я так понял, что Алексей Самбуевич [Цыденов] как раз говорил об этом, никто из коллег в целом не возражает – нужно только своевременно эти решения принимать. Эта мера хорошо себя зарекомендовала. Тем более если будут новые объекты появляться – тем более.

Необходимо внимательно посмотреть на все сделанные предложения. Конечно, для федеральных властей что-то может показаться требующим особого внимания, особого рассмотрения. Главное – не затягивайте, прошу, коллеги. Виталий Геннадьевич [Савельев], надо со всеми проработать, с комиссией Госсовета и, как можно скорее, принять отредактированное решение – отредактированное в соответствии с результатами нашего сегодняшнего обсуждения.

Сколько времени потребуется, Виталий Геннадьевич, как Вы думаете?

В.Савельев: Если можно, две недели.

В.Путин: Договорились.

Всем большое спасибо за сегодняшнюю работу.

Россия. ЦФО > Транспорт. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июня 2023 > № 4400140 Владимир Путин

Нефть, газ и зеленая энергетика: о чем говорили президенты Казахстана и Германии

Штайнмайер прибыл в Астану 19 июня.

Редакция Liter.kz

Касым-Жомарт Токаев и Франк-Вальтер Штайнмайер провели переговоры в Акорде. Президенты стран обсудили перспективы двустороннего сотрудничества по ряду вопросов и стратегического партнерства, передает Liter.kz.

Стороны особо отметили укрепление политического диалога, углубление сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, транспортно-логистической сферах.

Говорили о важности активизации взаимодействия в рамках развития Транскаспийского международного транспортного маршрута, расширении взаимовыгодного сотрудничества в сфере нефти и газа, зеленой энергетики и промышленности.

Президенты двух стран обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня.

Франк-Вальтер Штайнмайер прибыл в Астану с государственным визитом по приглашению Касым-Жомарта Токаева.

Во Владикавказе ввели режим ЧС после ливня

Михаил Сухарев (Северная Осетия)

В столице Северной Осетии с 18.00 18 июня ввели режим чрезвычайной ситуации. Дороги, машины, дома, огороды под толстым слоем из камней и грязи - так сейчас выглядит часть Владикавказа. В воскресенье на столицу Северной Осетии обрушился сильный ливень, который вызвал несколько селей и затопил улицы поселка Южный, который находится в черте города. Счет подтопленных домов идет на сотни.

Масса воды с песком, грязью и крупными камнями ринулась на улицы города в его юго-восточной части. Оказалась частично затоплена и разбита важная транспортная артерия - улица Зураба Магкаева, соседние с ней переулки с частными домами превратились в реки, вода пошла и в дома.

- Улицы представляют собой ужасающее зрелище. Во время схода сели размыло асфальтобетонное покрытие, масштабы ущерба определяются, к концу дня будут предварительные результаты. Также осмотрел домовладения, пострадавшие при стихии, их счет идет на сотни. Пообщался с людьми, они напуганы, расстроены, нуждаются в максимальной поддержке, - отметил глава администрации города Вячеслав Мильдзихов.

По его словам, в первую очередь будут восстановлены центральные дороги, чтобы возобновить транспортное сообщение - сейчас въезд в поселок Южный закрыт из-за разрушений. Это также поможет проехать спецтехнике, чтобы работать уже локально.

По информации комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города, наряду с подтоплением частных домовладений, водой заполнило более 20 подвалов многоквартирных домов.

Спасатели во время ливня действовали героически. Трое сотрудников МЧС по пояс в воде прошли через бурный поток к частному дому, стоящему на спуске в поселке Южный, чтобы эвакуировать ребенка. Никакая лодка через течение бы не прошла, а глубина не позволяла заехать технике, поэтому пришлось действовать рискованно.

Малыша взяли на руки вместе с люлькой и цепочкой медленно пошли к безопасному месту. Отец ребенка шел перед спасателями, проверяя, можно ли двигаться дальше, ведь мощный поток воды и грязи вынес с собой тонны булыжников и вывернул дорожное покрытие. В результате ребенка удалось донести в целости и сохранности, сейчас он с родителями. Всего в районе эвакуировали несколько десятков человек.

Сейчас вода уже сошла, как напоминание о разбушевавшейся стихии остались разбитые дороги, поваленные деревья и большие лужи.

Между тем

Проливные дожди обрушились на Севастополь - по затопленным набережным Балаклавы передвигаются на сап-бордах. В городе частично прекратилась подача электроснабжения. Экстренные службы переведены на усиленный режим.

Глава депстроя Москвы: новые мосты станут выразительной частью столичной архитектуры

Рафик Загрутдинов – о сроках строительства в столице железнодорожных путепроводов, велопешеходных и автомобильных мостов, а также об особенностях их возведения и облике новых искусственных сооружений.

Москва не снижает темпов своего развития, одним из элементов которого является создание удобных и эффективных транспортных связей. О сроках строительства в столице железнодорожных путепроводов, велопешеходных и автомобильных мостов, а также об особенностях их возведения и облике новых искусственных сооружений в интервью ТАСС рассказал глава Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, каков эффект от появления в Москве новых мостов, тоннелей, путепроводов?

– Они значительно разгружают дороги, крупные магистрали, а также обеспечивают межрайонные связи в городе. Новые мосты, тоннели и путепроводы появляются в городе при его комплексной застройке, развитии транспортной инфраструктуры и жилых кварталов, мест приложения труда и так далее. Например, важно предусмотреть связки при железнодорожном строительстве, чтобы районы не были отрезаны друг от друга. Поэтому параллельно ведется работа по возведению путепроводов, тоннелей, автомобильных и пешеходных мостов, которые обеспечивают связанность районов. В некоторых районах были железнодорожные переезды, и с увеличением частоты движения поездов – в том числе после запуска Московских центральных диаметров – строительство новых транспортных сооружений стало объективной необходимостью.

– Какие новые железнодорожные путепроводы и метромосты будут построены в городе в ближайшие годы?

– В рамках адресной инвестиционной программы, которая охватывает период до 2026 года, мы планируем ввести в эксплуатацию 17 путепроводов, по трем из них движение будет запущено в этом году. Это путепровод в районе станции Текстильщики, где работы практически завершены; Дмитровский путепровод на севере столицы, где заканчиваем реконструкцию; а также путепровод через железнодорожные пути МЦД-1, который соединит проектируемый проезд №2236 с улицей Хачатуряна и обеспечит поперечную связь между Дмитровским и Алтуфьевским шоссе.

Кроме того, возводим Ликовский метромост для Калининско-Солнцевской линии столичной подземки, который позволит протянуть линию до аэропорта Внуково. Его длина - 460 м, объект расположен на перегоне между станциями «Пыхтино» и «Аэропорт Внуково». Эту стройку планируем завершить также в этом году.

На следующий год у нас намечен запуск путепровода, который свяжет Инженерную улицу и улицу 800-летия Москвы. Еще один крупный проект реализуется в районе 24-25 км Ленинградского шоссе. Здесь строится путепровод, для него готовы шесть опор из семи и сделана надвижка над железнодорожными путями, а также многоуровневая развязка. После завершения строительства мы планируем демонтировать старый путепровод, находящийся в неудовлетворительном состоянии. По итогу автомобилисты получат более комфортную и безопасную транспортную доступность аэропорта Шереметьево, а в перспективе появится возможность для прокладки высокоскоростной магистрали.

Это не единственный проект, который мы завершим в 2024 году. Так, появится искусственное сооружение под железнодорожными путями между улицами Двинцева и Складочная.

Год спустя – в 2025-м – откроем путепровод для соединения улиц Добролюбова и Складочная. Одновременно совместно с коллегами из ОАО "РЖД" завершим проект строительства четырех путепроводов на участке между улицами Валаамская и Академика Королева. Еще одно сооружение через железнодорожные пути соединит Костромскую улицу и Юрловский проезд.

В 2026 году будут реализованы путепроводы между улицами Менжинского и Дудинка и улицей Малыгина и Малыгинским проездом, а также тоннель через Октябрьское направление МЖД и реку Сходня, соединяющий Проектируемый проезд № 684 и Алабушевской улицей в районе Силино и через пути МЦД-2 на Золоторожском Валу.

В планах на 2026-2027 годы построить еще два таких объекта через Октябрьскую железную дорогу в районе платформы Малино и через пути Курского направления МЖД для соединения улиц 2-я Мелитопольская и Веневская. К проектированию приступим в ближайшее время.

– Продолжая транспортную тему: какие автомобильные мосты в работе у департамента строительства?

– Их восемь. С инженерной точки зрения все они очень интересные. В этом году планируем ввести в эксплуатацию мост через затон Новинки. Его длина составляет 615 м, довольно-таки протяженный. Это важная связка для территории ЗИЛ, которая активно застраивается, и этот мост к моменту ввода жилья в эксплуатацию будет высоко востребован. Благодаря ему появится альтернативный маршрут от Симоновской набережной до Южнопортового района, минуя Третье транспортное кольцо, за счет чего снизится транспортная нагрузка на ТТК, Варшавское шоссе и проспект Андропова.

Красивый мост появится в рамках Московского скоростного диаметра через Москву реку от Курьяновского бульвара до Кантемировской улицы. Его длина - 335 м. Здесь применялась интересная технология навесного монтажа 200-тонными кранами. Они находились прямо на строящемся пролете и возводили следующие секции. После запуска движения мост свяжет два округа столицы – Южный и Юго-Восточный, улучшит транспортную доступность районов Москворечье-Сабурово, Печатники, Люблино, и увеличит пропускную способность улиц Люблинская, Донецкая и Каспийская, Каширского шоссе.

Также перед нами стоит задача для соединения северного участка МСД с трассой М-12 "Москва-Нижний Новгород-Казань" построить за МКАД мост через реку Пехорку длиной 360 м. Причем под ним проходит еще одна эстакада - часть Зенинского шоссе, по которой не прекращалось движение транспорта. Объект в высокой степени готовности, строительство планируем завершить к осени.

В рамках строительства южного участка Московского скоростного диаметра от МКАД до автодороги "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе" в 2023 году планируем построить 109-метровый мост через реку Битца. Сейчас ведется устройство опор мостового сооружения и монтаж балок пролетного строения. У нас МСД доходит до МКАД, и важно соединить магистраль с Симферопольским и Варшавским шоссе и автодорогой "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе". Крутая дорога будет, без единого светофора от Варшавского шоссе до Боровского шоссе.

Еще два моста в планах до конца 2025 года. Первый – в створе улицы Мясищева протяженностью 250 м. К его строительству приступили буквально в марте. На объекте ведутся работы по армированию и бетонированию опор мостового сооружения. Жителям будут обеспечены новые автомобильные маршруты, а также современные и комфортные пешеходные пути движения в районе станций метро Большой кольцевой линии "Мневники" и "Терехово". Второй мост через Москва-реку в этот срок появится в створе Берегового проезда, ближе к Сити. Его длина - 315 м, строить также начали в марте. Помимо прочего мост создаст дополнительный выезд с территории строящегося Национального космического центра Хруничева в сторону северо-запада Москвы.

А на 2026 год наметили выполнить строительство еще двух автомобильных мостов, по которым сейчас ведем проектирование. Первая красивая конструкция с "парусами" в районе Новозаводской улицы. Мы уже подготовили его макет, провели испытания на ветровую нагрузку в лаборатории и намерены приступить к строительству в следующем году. Важно инженерно выверено все сделать, без нарушения технологий. Второй мост - через реку Раменка в районе Мичуринского проспекта и Мосфильмовской улицы, где строится порядка 1 млн кв. м жилья. Запроектирован объект длиной 420 м - это большая транспортная развязка, которая обеспечит комфорт в передвижении жителей в том числе к социальным объектам. К стройке планируем приступить в третьем квартале текущего года.

– Новые развязки на МКАД представляют собой не только часть магистрали, но и многоуровневые искусственные сооружения. Какие работы осталось выполнить в рамках модернизации «клеверов»?

– Поставлена задача ввести в этом году развязки МКАД с Алтуфьевским шоссе, с Липецкой улицей и с улицей Верхние поля. Остались не решенными до конца вопросы с шоссе Энтузиастов – на участке в восточной части города ведутся локальные мероприятия по расширению МКАД. Так, завершим основные работы на кольцевой автодороге - обновим 22 развязки. В результате этой модернизации пропускная способность на большинстве участков МКАД буквально удвоилась: мы сделали разгонные полосы, увеличили емкость дороги за счет направленных съездов, повысили ее пропускную способность и облегчили движение без снижения скорости.

– Где уже есть или будет самая многоуровневая развязка в Москве?

– Пожалуй, уникальная и наиболее технически сложная многоуровневая развязка сейчас возводится на участке МСД в районе завода полиметаллов на пересечении с Каширским шоссе. Особенность и значимость ее заключается в том, что после завершения работ движение транспорта на этом узле будет осуществляться на пяти уровнях: МЦД-2, Каспийская улица, Каширское шоссе, МСД основного хода и самый верхний уровень – левоповоротный съезд с Каширского шоссе на МСД в направлении улицы Шоссейная.

– Рассматриваете ли строительство автомобильных тоннелей или дорог не на окраине, а в центре города?

– В центре уже много метротоннелей, которые выполняют задачу по транспортировке людей под землей эффективнее, чем наземный транспорт. Там много исторических и туристических зон, территорий историко-культурного наследия. Центр - он больше для общественного транспорта, пешеходных и веломаршрутов. Но при необходимости техническая возможность строительства тоннелей есть.

– Какие новые пешеходные связи через водные преграды появятся в городе в ближайшие три года?

– На этот срок у нас в работе семь пешеходных мостов через водные преграды, на трех из них уже ведутся строительно-монтажные работы. Это красивые объекты, которые не только свяжут районы, но и станут местами притяжения. Новые мосты будут выразительной частью столичной архитектуры, интересными элементами благоустройства. Это не просто «перекинуть балку через речку»: возводятся настоящие архитектурные украшения города.

Так, красивый мост через реку Яуза, общая длина переходов которого с учетом пандусов составляет порядка 300 м, появится в шаговой доступности от новых кампусов МГТУ им. Баумана. Он не только свяжет два берега и районы, но и станет зоной отдыха - на нем расположится амфитеатр, в городе появится новая смотровая площадка над водой. Срок завершения работ по контракту намечен на 2025 год, но мы планируем закончить строительство с опережением графика. Мост со схожими функциями построим в районе Нагатинского затона, он также соединит жилые кварталы и будет прогулочной зоной. Пешеходная связь будет представлена изящной конструкцией с вантовыми элементами, его длина составит 220 м. Эту стройку завершим в четвертом квартале следующего года.

Также появится мост на водоотводном канале имени Москвы, у Крымской набережной и стрелки Золотого острова, где стоит памятник Петру. В этом районе очень красивая и востребованная территория для отдыха москвичей и гостей столицы, но при этом плотная застройка с большим количество инженерных сооружений, которые в том числе проходят через реку. Поэтому перед нами встала задача смонтировать мост без нарушения целостности и с минимальными перекладками инженерной инфраструктуры. Сначала планировали его собрать и провести надвижку, но позднее решено было провести сборку на отдельной площадке на барже. Мостовое полотно будет доставлено на Водоотводной канал на судне, после чего посредством домкратов его будут разворачивать и устанавливать. Данный метод монтажа займет около недели. Совсем скоро в этом месте у москвичей и гостей столицы появится альтернативный пешеходный маршрут от парка «Музеон» к ГЭС-2, причем непрерывный, так скажем, бесшовный.

Еще два моста длиной 115 м и 150 м находятся в проектировании. Они будут возведены в рамках благоустройства набережной Марка Шагала и затона Новинки. Срок их реализации – 2026 год. Также сейчас только приступаем проектированию двух пешеходных мостов на территории Мнемниковской поймы, которые обеспечат выходы к парку "Фили" и на Островную улицу. Длина первого составит 400 м, протяженность второго - 500 м. Оба объекта станут частью новых прогулочных маршрутов жителей районов Хорошево-Мневники, Крылатское и Филевский парк.

Потребность столицы в мостах определяют новые кварталы. По контрактам все эти мосты вводятся в разные годы, но мэром поставлена задача работать с опережением сроков. И московские строители набрали достаточно опыта, чтобы строить хорошо, качественно, но при этом быстро. Будем стараться, если не случится форс-мажора или не столкнемся с геологическими особенностями, ввести эти объекты в эксплуатацию раньше намеченных сроков.

– А сколько человек задействовано в строительстве искусственных сооружений в Москве?

– Всего на стройплощадках в столице работают около 60 тыс. человек, четверть из них - около 15 тыс. - возводят мосты, путепроводы, эстакады, развязки и дороги. Например, Мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным поставлена задача Московский скоростной диаметр завершить в максимально сжатые сроки. Используем новейшие технологии и 470 единиц техники. Счет буквально идет на сутки - график выстроен очень жестко, ведем ежечасный мониторинг, задействованы тысячи рабочих и инженерно-технических работников. Все должно быть очень четко, в том числе, доставка материалов, монтаж конструкций. Можно сказать, стройка века - емкая, нужная и высокотехнологичная. Сейчас дорога каждая минута. На МСД много пересечений с железными дорогами, и около 60% новой магистрали - это искусственные сооружения.

ТАСС

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Транспорт > stroi.mos.ru, 19 июня 2023 > № 4433745 Рафик Загрутдинов

Научное наследие и передовые технологии: как ФНЦ агроэкологии РАН борется с опустыниванием земель

Во всем мире 17 июня отметили Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой. С такой проблемой столкнулись многие страны. Столь негативный процесс был спровоцирован по разным причинам: усиление антропогенного воздействия на биосферу привело к аридизации климата и опустыниванию территорий, деградации и разрушению почв, потере способности экосистем агросферы к самовосстановлению. Более того, процессы опустынивания приводят к экономическим, социальным, гуманитарным и другим сложностям.

Почти на 100 лет назад

Ученые начали реагировать на эту проблему незамедлительно, меры принимали уже в начале прошлого столетия. Так, в ответ на экологическую угрозу в 1931 году был создан Федеральный научный Центр агроэкологии Российской академии наук (Ранее – ВНИАЛМИ). Как тогда, так и сейчас ученые решают фундаментальные и прикладные проблемы в области защиты почв от эрозии и дефляции, предотвращения деградации и опустынивания агроэкосистем и увеличения их продуктивности, а также охраны окружающей среды.

В 80-е годы в некоторых регионах СССР, а именно на Черных землях Калмыкии и Кизлярских пастбищах Дагестана, ситуация достигла критической точки. Чтобы остановить эти процессы, требовались передовые технологии, которые стали основой «Генеральной схемы по борьбе с опустыниванием Черных земель и Кизлярских пастбищ». В создании и реализации столь масштабного проекта активное участие принимали ученые Федерального научного центра.

О какой именно разработке идет речь? Ученым удалось создать уникальную технологию закрепления открытых песков по типу многоярусных лесопастбищ. Технология абсолютно уникальна, аналогов в мире нет до сих пор. Она позволяет за период от 3 до 5 лет превратить открытые пески в полноценные пастбища. Технология продемонстрировала свою эффективность. При проведении комплексных фитомелиоративных работ при сокращении поголовья скота площадь единственной антропогенной пустыни в Европе сократилась более чем на 1,5 миллиона гектар.

Казалось, что кризис удалось преодолеть, позади колоссальная проделанная работа, которая принесла плоды. Но, к сожалению, в последние годы фиксируются вспышки опустынивания. Согласно последним данным, только на юге России в настоящее время площадь, подверженная опустыниванию и требующая внимания, – более 5,5 миллионов гектар. Эпицентром и самой обширной зоной опустынивания остаются Черные земли и Кизлярские пастбища. Также во власти опустынивания – регионы Поволжья, Предкавказья, Астраханская область и другие субъекты Российской Федерации.

Чтобы остановить процессы деградации земель, требуется комплексный подход к решению проблемы. В 2021 году по поручению председателя правительства РФ Михаила Мишустина был создан центр по борьбе с опустыниванием на базе ФНЦ агроэкологии РАН. Символично, что дата создания этого центра совпала именно со Всемирным Днем по борьбе с опустыниванием и засухой, призом Минобрнауки РФ он учрежден именно 17 июня.

Инновационные технологии

Как тогда, так и сейчас ученые начали с разработки технологий. В 2020 году сотрудниками Центра были подготовлены и изданы «Методические рекомендации по фитомелиоративной реконструкции деградированных и опустыненных пастбищ Российской Федерации инновационными, экологически безопасными, ресурсосберегающими технологиями».

С 2022 года научный коллектив работает над реализацией важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Разработка принципов построения и обеспечения функционирования системы мониторинга опустынивания территории аридных, субаридных и сухих субгумидных регионов», или кратко – «Опустынивание». В рамах работы над ВИП ГЗ ученые Центра разрабатывают инновационную систему «Опустынивание и ее мониторинг», которая заключается в сборе и анализе данных из различных источников, включая полевые работы и спутниковый мониторинг. Для обработки полученной информации планируется использовать нейросети, в эксплуатацию введут около 40 единиц. Получение данных позволит оперативно решать поставленные задачи, включая проектирование, остановку и предотвращение процессов опустынивания в различных регионах России.

В качестве части системы «Опустынивание и ее мониторинг» было разработано приложение «Пустыня. РФ», которое уже доступно для использования. Приложение позволяет пользователям проанализировать состояние своих земельных участков и пастбищ, после чего определить, будут ли на этих территориях наблюдаться процессы опустынивания. Для проведения анализа пользователь должен загрузить в приложение фотографии своих земель, после чего система проанализирует состояние и предоставит пользователю данные о наличии или отсутствии рисков опустынивания на конкретном участке. Если такой риск есть, приложение предложит рекомендации по высадке растений, которые помогут уменьшить риск деградации почвы.

Создание центра по борьбе с опустыниванием территорий и разработка системы «Опустынивание и ее мониторинг» являются важным шагом Российской Федерации в решении экологических проблем и применении новых технологий в науке. Результаты работы центра и системы «Опустынивание и ее мониторинг» позволят не только более эффективно мониторить и бороться с опустыниванием в России, но и дать толчок к решению научных проблем в этой области.

Один и важнейших аспектов при комплексном решении проблемы – популяризация путей решения. Ученые, представители власти, АПК, бизнеса должны знать, как и при помощи каких технологий борются с опустыниванием территорий. Ранее в Дагестане проходила масштабная XXIII Российская выставка племенных овец и коз. Среди активных участников – делегация ФНЦ агроэкологии РАН, которую возглавил профессор, доктор сельскохозяйственных наук, и.о. директора Александр Беляев. С первого дня у посетителей экспозиции наблюдался повышенный интерес к стенду Федерального научного центра. Это объяснимо, так как делегация ФНЦ агроэкологии РАН представила инновационные разработки, награды, научную литературу. Александр Беляев подробно рассказал гостям о работе Федерального научного центра.

«Сегодня ФНЦ агроэкологии РАН работает над реализацией важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Опустынивание». Для создания новой программы мы взаимодействуем с 14 субъектами РФ, где столкнулись с этой проблемой», – отметил Александр Иванович.

Чуть позже состоялся семинар по вопросам борьбы с опустыниванием в рамках Российской выставки племенных овец и коз, где экспертами выступили и. о. директора ФНЦ агроэкологии РАН Александр Беляев, а также заместитель президента РАН Петр Чекмарев. Семинар объединил на одной площадке руководителей региональных органов управления АПК, директоров научных учреждений, представителей научного сообщества со всех уголков страны.

Новое поколение ученых

На базе Центра работает инновационный совет молодых ученых, который объединил около 100 человек. В ФНЦ агроэкологии РАН таким образом происходит передача знаний и навыков от ученых с большим опытом к молодым специалистам, которые только начали свой путь в науке. В эти минуты научная экспедиция Центра проводит исследования в Калмыкии на территории Черных земель. Подавляющее число участников экспедиции – молодые ученые.

«Экспедиция проводится в рамках важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Опустынивание». Цель – обследовать 17 пунктов очагов дефляции за 10 дней. Сейчас закладываем профили, почвенные шурфы берем на гранулометрический состав, смотрим нахождение этих очагов по отношению к уровню моря, плюс, занимаемся геоботаническим описанием и таксацией тех участков, где когда-то были проведены фитомелиоративные работы. Стоит сказать, что год выдался дождливым. По словам местных жителей, давно такой степи не было в Калмыкии, земля крепко заросла травой», – уточняет и. о. заместителя директора – руководитель центра по борьбе с опустыниванием Александр Кузенко.

Более того, через считанные дни прямо на территории Черных земель академик РАН Константин Кулик проведет мастер-класс для ученых и подробно расскажет о влиянии процесса опустынивания на жизнь природы и человека.

Источник: ФНЦ агроэкологии РАН.

Минэкономразвития РФ и Роспатент помогут Ставропольскому краю с развитием сферы интеллектуальной собственности

15 июня 2023 года на полях ПМЭФ-2023 Министерство экономического развития России, Роспатент и Правительство Ставропольского края подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве, направленное на развитие сферы интеллектуальной собственности (ИС) в регионе. Это позволит Ставрополью в полной мере воспользоваться инструментами ведомств для поддержки и развития инновационных отраслей через грамотное выстраивание системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), создать систему подготовки профильных кадров и развития компетенций в этой сфере.

«Для министерства важно развитие сферы интеллектуальной собственности как фактора конкурентоспособности и ликвидного актива. Для этого делается многое: сформирована и реализуется «дорожная карта» по трансформации делового климата, создаются новые сервисы и удобные цифровые интерфейсы Роспатента, заключаются международные соглашения. Очень важно, что всё большее количество регионов выражают свою заинтересованность в развитии этой сферы. Только объединенными усилиями изобретателей и бизнеса, региональных и федеральных органов власти мы можем достигнуть успеха в развитии инноваций», - отметил замминистра экономического развития Максим Колесников.

«Данное сотрудничество повысит конкурентоспособность ставропольских компаний и области в целом за счет формирования региональных брендов и учета результатов интеллектуальной деятельности как нематериальных активов. Также это содействует выполнению поставленной Президентом задачи - достижению технологического суверенитета. Во всех регионах, с которыми у нас подписаны подобные соглашения, наблюдается рост оборота прав и количества разработок, внедренных в собственное производство», - уточнил руководитель Роспатента Юрий Зубов.

В объекты инновационной инфраструктуры Ставропольского края входят региональный индустриальный парк на территории г. Буденновска и региональный индустриальный парк на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края. Также в регионе функционируют промышленный технопарк «Монокристалл», национальный аэрозольный кластер и территория опережающего социально-экономического развития «Невинномысск» (моногород).

«Сегодня Ставрополье активно решает задачи по импортозамещению, в том числе и в области технологий. Этому способствуют действующие в крае крупные предприятия промышленности и сельского хозяйства, региональные индустриальные парки, развивается территория опережающего социально-экономического развития в Невинномысске. Большую роль в реализации этой задачи играют и крупнейшие вузы СКФО, расположенные на территории края, с их инновационными центрами и научными лабораториями. Здесь уже состоявшиеся ученые и молодые специалисты занимаются разработками в самых разных сферах. Уверен, что подписанное сегодня соглашение поспособствует реализации и расширению научно-технологического потенциала края»,- сказал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Справочно:

Минэкономразвития разработало Рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации для регионов в 2018 году. Документ поддержали в Совете Федерации и Правительстве Российской Федерации;

Для ускорения реализации Рекомендаций Министерство, Роспатент и регионы с 2019 года заключают трехсторонние соглашения;

На сегодняшний день трехсторонние соглашения заключены с 13 регионами (Республикой Татарстан, Республикой Карелия, Карачаево-Черкесской Республикой, Республикой Мордовия, Тамбовской, Воронежской, Вологодской, Ульяновской, Омской, Кемеровской и Новосибирской областями, Новгородской областью, Ханты-Мансийским автономным округом).

Не одними дорогами: как власти планируют улучшать транспортную доступность регионов

В Сочи прошел организованный ГК «Автодор» Форум дорожных инициатив, в рамках деловой программы которого было проведено несколько тематических сессий, пленарных заседаний и круглых столов. Их участники обсудили кадровые вопросы, использование в дорожном строительстве инновационных технологий и внедрение современных интеллектуальных транспортных систем. Выработанные представителями государства и бизнеса решения лягут в основу дальнейших изменений в научно-технической политике отрасли, цифровизации, развитии инфраструктуры скоростных дорог и новых программ по повышению безопасности дорожного движения.

Как отметил в своем приветственном слове к участникам мероприятия премьер-министр РФ Михаил Мишустин, «сегодня важно продолжить активную работу по улучшению транспортной доступности регионов, ускоренному развитию автодорожной сети, прежде всего опорных магистралей, соединяющих территорию нашей большой страны, а также коридоров «Запад — Восток» и «Север — Юг», которые откроют новые возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнерами».

В свою очередь, его заместитель Марат Хуснуллин заявил, что «в 2023 году мы пожнем результаты прошлых лет, достроив дорогу М-12 «Москва — Нижний-Новгород — Казань» с продолжением до Екатеринбурга, Тюмени и дальше на восток». По его словам, активно началось в стране и развитие дорожной сети новых субъектов РФ. «В ближайшие несколько лет мы хотим подтянуть состояние местных дорог до среднероссийского уровня», — добавил вице-премьер.

На ускорение темпов строительства всей дорожной отрасли обратил внимание и заместитель директора Департамента строительства правительства РФ Григорий Волков, сообщивший, что летом ожидается ввод в эксплуатацию обхода Аксая и Дальнего западного обхода Краснодара на М-4 «Дон», а в перспективе планируется строительство обходов Астрахани, Дербента, Хасавюрта, Грозного. Чиновник отметил, что эти объекты стоят в пятилетнем плане до 2027 года в связи с лимитами финансирования, но председателем правительства РФ дано поручение максимально приблизить запуск этих объектов, поэтому рассматривается возможность привлечения внебюджетных средств, чтобы начать их реализацию уже в следующем году, а не в 2026-2027 годах.

Организатор форума — глава «Автодора» Вячеслав Петушенко подчеркнул, что сейчас стоит задача не только строить новые дороги, но и внедрять комплекс услуг для автомобилистов. Именно поэтому М-12, к примеру, сразу строится с покрытием сотовой связи, с заправками и площадками отдыха, которые будут развиваться и наполняться инфраструктурой — мотелями и сервисами. Руководитель госкомпании также пообещал, что 2023 год станет для «Автодора» рекордным по количеству открываемых дорог — более 800 км трасс первой технической категории.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №21 16.06.2023

Владимир Путин уделил внимание вопросам промышленности и экспорта в рамках пленарной сессии ПМЭФ-2023

Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил на пленарном заседании Петербуржского международного экономического форума, где рассказал о текущей ситуации и планах развития Российской Федерации по различным направлениям. В мероприятии также принял участие Президент Алжирской Народной Демократической Республики Абдельмаджид Теббун. Заседание модерировал американский политолог, почетный президент The National Interest Дмитрий Саймс.

В своей вступительной речи Владимир Путин поприветствовал всех участников 26-ого международного экономического форума в Санкт-Петербурге и отметил, что стратегия, выбранная государством и бизнесом в ответ на меняющиеся обстоятельства - привычный порядок торговли, расчётов, логистики – показала положительные результаты. В апреле был отмечен рост в промышленности и в розничной торговле, а объём выпуска в обрабатывающих отраслях за январь – апрель превысил прошлогодние значения на 2,9 процента.

Владимир Путин отметил, что благодаря использованию бюджетных механизмов и денежно-кредитных инструментов поддержан спрос в экономике, предприятия и компании обеспечены работой, обеспечена стабильность цен. Опережающим темпом проиндексированы пенсии, социальные пособия, увеличивается минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум. Такая социально-ориентированная политика поддерживает спрос и внутреннее производство со сферой услуг.

Говоря об уходе западных компаний, Владимир Путин отметил, что сейчас предприниматели занимают освободившиеся производства и площадки в торговых центрах. По его словам, в этом секторе экономики иностранцы освободили до двух миллионов квадратных метров торговых площадей и нишу под два триллиона рублей.

«За один только прошлый год российские производители подали более 90 тысяч заявок на регистрацию торговых знаков. Кроме одежды и обуви это в основном программное обеспечение, бытовая химия, парфюмерия, косметика и так далее», – отметил Глава государства.

Президент подчеркнул, что особое внимание будет уделено коридору «Север – Юг». К 2030 году объём экспортных перевозок по этому маршруту, по его словам, будет утроен. Так, сейчас ведутся дноуглубительные работы на Волго-Каспийском канале и уже в этом году он сможет принимать суда с осадкой 4,5 метра.

«Добавлю, что в ближайшие пять лет мы существенно обновим торговый флот. Минпромторг уже внес изменения в масштабную строительного программу. Для ее реализации привлечем средства Фонда национального благосостояния. Отмечу, что только в рамках данной программы в 2023-2027 годах на российских судоверфях запланировано строительство не менее 260 судов», - рассказал Владимир Путин.

Кроме того, в России продолжится строительство ледокольного флота.

«Такие суда необходимы для Северного морского пути, который активно развивается. В прошлом году по нему прошли 34 млн тонн грузов», - добавил Президент России.

Владимир Путин подчеркнул, что курс на открытость экономики – это важнейший принцип для России.

«Несмотря на все трудности прошлого года, мы не свернули на путь самоизоляции. Наоборот, расширили контакты с надёжными, ответственными партнёрами в странах и регионах, которые сегодня выступают локомотивами, драйверами мировой экономики. И хочу повторить: это рынки будущего, - отметил Президент и добавил. – В целом за прошлый год наш товарный экспорт обновил рекорд десятилетней давности – составил 592 миллиарда долларов. Почти треть этой суммы – 188 миллиардов долларов – пришлась на несырьевой неэнергетический экспорт. За этой цифрой стоит 6,4 миллиона рабочих мест и 2,2 триллиона рублей налоговых платежей в консолидированный бюджет страны».

Президент Российской Федерации в своем выступлении продвижения отечественной продукции с помощью площадок электронной торговли. В своем выступлении он обратился к Правительству с просьбой запустить линейку инструментов её поддержки, а также постоянно анализировать их эффективность.

Говоря об обеспечении роста инвестиций, Владимир Путин отметил, что необходимо добиться увеличения их притока в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции. По его словам, уже в текущем году объём таких инвестиций должен составить не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года он увеличится в пять раз – до десяти триллионов рублей.

«Для этого за последние годы сформирован целый набор инструментов, включая Соглашение о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, Фонд развития промышленности, запущена промышленная ипотека, - сказал Глава государства и добавил. - В конце февраля начала действовать кластерная инвестиционная платформа. Её участники могут получить льготные кредиты по ставке ниже ключевой ставки Центрального банка. Сумма одного кредита – до 100 миллиардов рублей».

Владимир Путин подчеркнул, что также выделяются субсидии на проведение НИОКР по современным технологиям.

«Только в прошлом году одобрено более 160 таких проектов, в том числе в области средней и малотоннажной химии, СПГ и водородной энергетики», - сказал он.

Рассказывая об инновационном развитии, Президент России напомнил, что в ноябре прошлого года обсуждались меры по стимулированию внедрения и производства в России промышленных роботов, а сответствующий федеральный проект Правительство должно утвердить до 1 июля.

«Прошу строго выдерживать этот срок: промедление здесь абсолютно критично для нашей экономики», - заключил Владимир Путин.

Кроме того, в рамках ПМЭФ-2023 Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммед Бен Заид Аль Нахайян осмотрели стенды Объединённых Арабских Эмиратов на площадке ПМЭФ-2023. В осмотре принял участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерции Денис Мантуров.

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XXVI Петербургского международного экономического форума.

В сессии также участвовал Президент Алжирской Народной Демократической Республики Абдельмаджид Теббун.

Модератор дискуссии – политолог, историк, ведущий Первого канала Дмитрий Саймс.

Петербургский международный экономический форум проводится ежегодно начиная с 1997 года. За это время он завоевал статус ведущей мировой площадки для обсуждения ключевых вопросов глобальной экономики.

В 2023 году ПМЭФ проходит под девизом «Суверенное развитие – основа справедливого мира. Объединим усилия во имя будущих поколений».

* * *

Д.Саймс: Дамы и господа!

Рад приветствовать вас на Петербургском форуме, на пленарном заседании, где у нас будут два очень важных и интересных выступления – Президента России Владимира Владимировича Путина и Президента Алжира Абдельмаджида Теббуна.

Что касается Президента Алжира, я позже представлю его отдельно.

А что касается Президента Путина, я думаю, что представлять его не надо, причём не только в этой аудитории, но и в какой бы то ни было другой. Как бы кто ни относился к его деятельности, эта деятельность вызывает сильные эмоции во всём мире. Президент Путин универсально рассматривается исторической фигурой, решения которого оказывают большое, я бы даже сказал, огромное влияние на судьбы России и более широко – на будущее всего человечества.

Владимир Владимирович, Ваше слово.

В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Прежде всего хочу поприветствовать нашего гостя – Президента Алжирской Республики – [и поблагодарить] за то, что он нашёл время и приехал к нам на наше сегодняшнее мероприятие. Господин Президент, спасибо большое.

Уважаемый господин Президент, обращаюсь и к другим нашим гостям – к иностранным: конечно, моё выступление будет прежде всего посвящено развитию России, нашим планам по самым разным направлениям, но я исхожу из того, что это и для вас представит определённый интерес, потому что многие из вас либо работаете уже в нашей стране, либо собираетесь работать. И надеюсь, вам небезразлична наша оценка того, как складываются у нас дела и что мы собираемся делать в ближайшее время, чтобы понять, стоит ли с нами иметь дело.

Надеюсь, что и господину Президенту будет небезынтересно. Прошу прощения, если это в каких-то местах будет обращено исключительно к российской аудитории. Тем не менее всё-таки то, что мы делаем в своей экономике в сегодняшний момент, на мой взгляд, может быть применимо и в других странах. И это будет только усиливать возможности нашего взаимодействия.

Итак, ещё раз хочу поприветствовать всех участников и гостей 26-го международного экономического форума в Петербурге.

Выступая с этой трибуны в прошлом году, изложил своё видение тех вызовов, с которыми столкнулась Россия, да практически и весь мир, и подробно остановился тогда на наших действиях, призванных обеспечить уверенное, долгосрочное, суверенное развитие страны.

Напомню, именно второй квартал прошлого года стал самым трудным для нашей экономики, для отечественного бизнеса, когда стремительно менялись обстоятельства, привычный порядок торговли, расчётов, логистики, когда по сути перекраивалась вся ткань деловой, хозяйственной жизни.

Сегодня, уважаемые коллеги, дамы и господа, друзья, можно уверенно сказать: стратегия, выбранная тогда и государством, и бизнесом России, сработала. Позитивные макроэкономические тенденции набирают обороты и силу.

В апреле текущего года валовый внутренний продукт вырос на 3,3 процента в годовом выражении, а по итогам года он прибавит более процента. Так, во всяком случае, считает МВФ – 0,7 процента. Но, на мой взгляд, я согласен с теми нашими экспертами, которые полагают, что рост всё-таки будет побольше: где-то до полутора, а может быть, даже под два процента. Это позволит нашей стране сохранить место в числе ведущих экономик мира.

В апреле отмечен рост в промышленности и в розничной торговле. Причём объём выпуска в обрабатывающих отраслях за январь – апрель превысил прошлогодние значения на 2,9 процента. И здесь напомню, что именно эта сфера оказалась под сильнейшим ударом из-за разрыва кооперационных связей и цепочек.

Что позволило нам обеспечить такие результаты, о которых я только что сказал? Ведь ещё год назад настроения, в том числе и в наших предпринимательских кругах, были весьма и весьма настороженными. И, честно говоря, мало кто предугадывал, как будут развиваться события. В таких условиях принципиально важно было дать бизнесу точку опоры, укрепить доверие к проводимой политике, подчеркнуть незыблемость фундаментальных рыночных институтов, свободы предпринимательства и гарантий защиты собственности.

Именно поэтому, выступая в прошлом году на форуме, сформулировал наши ценностные подходы к развитию экономики в новых условиях и на долгосрочную перспективу. Хочу сказать, что то, что было сказано в прошлом году (мы с вами понимаем: то, что я говорил, это же результат нашей коллективной работы – и Правительства, и Администрации, экономического блока Правительства), всё, о чём я говорил, и всё то, что мы подготовили, а потом реализовывали в ходе своей практической деятельности, сработало.

И вот почему. О чём идёт речь?

Первое. Мы сохранили ответственную, сбалансированную бюджетную и денежно-кредитную политику. Их эффективная комбинация позволила выйти на минимальные значения безработицы, а также инфляции, которая сейчас в России ниже, чем во многих западных странах: и в еврозоне, и в других регионах, – и близка к историческому минимуму: составляет 2,9 процента. Безработица – 3,3 процента, такой низкой она ещё не была никогда в нашей истории.

Что важно: устойчивая макроэкономическая ситуация стала нашим конкурентным преимуществом, действенным фактором развития. Должен сказать, что во внутриполитической дискуссии в прежние годы раньше слышали много упрёков в адрес Правительства, руководства страны: чего мы хватаемся за эти макроэкономические показатели – нужно действовать смелее там, там. Практика показала, что мы не зря добивались этой макроэкономической устойчивости.

Используя бюджетные механизмы и денежно-кредитные инструменты, мы поддержали спрос в экономике, а значит, обеспечили работой предприятия и компании и при этом не допустили раскачки цен.

Будем и дальше выстраивать нашу макроэкономическую политику с учётом реальной ситуации и ориентируясь на целевую инфляцию – так, как мы это сделали в прошлом году или в пандемию, когда спрос в экономике припал, и, чтобы поддержать его, мы увеличили тогда дефицит бюджета до 3,8 процента ВВП. При этом уже на следующий, 2021 год бюджет был исполнен с профицитом – с небольшим, но тем не менее – 0,4 процента ВВП.

Отмечу, что сегодня наши государственные финансы в целом сбалансированы. Есть текущий небольшой дефицит федерального бюджета, но он во многом связан с переносом запланированных расходов на более ранние сроки или, как у нас говорят, влево по графику. Мы пошли на такой шаг осознанно, чтобы повысить темпы реализации государственных и региональных программ.

Естественно, что дополнительные средства потребовались и на укрепление обороны и безопасности, на закупку вооружений: мы обязаны это делать для защиты суверенитета нашей страны. Должен сказать, что в целом и это себя оправдывает, в том числе и с экономической точки зрения.

Обращает на себя внимание динамика ненефтегазовых доходов. За январь–май они выросли на 9,1 процента, что заметно выше прогнозов. При этом в мае темп составил плюс 28,5 процентов.

Вновь хочу подчеркнуть: речь идёт о доходах бюджета, которые не связаны с экспортом нефти и газа, а это важный индикатор того, что реальный сектор нашей экономики, его обрабатывающие предприятия, обрабатывающий сектор, сфера торговли и услуг развиваются и набирают обороты. Российская часть аудитории наверняка помнит и знает, мы всегда говорили: когда же мы слезем с нефтегазовой иглы? Ну вот постепенно эта тенденция набирает обороты, хотя и про нефть и газ тоже скажу, здесь есть вопросы, на которые мы должны обратить внимание.

Второе. Финансовые возможности государства позволяют держать уверенный курс на обеспечение социальной справедливости, на сокращение бедности и неравенства. Такой акцент стал важным фактором успешного преодоления проблем прошлого года.

Мы адресно поддерживаем наименее обеспеченных граждан. И, если посмотреть на эту категорию наших людей, на их доходы – так вот их доходы за год выросли примерно на 30 процентов. В 2022 году из-за черты бедности вышли 1,7 миллиона человек, а уровень бедности оказался ниже двузначной отметки – составил 9,8 процента.

Конечно, здесь каждый процент имеет значение – это совершенно очевидно. И даже те положительные тенденции, о которых я сказал, они тоже в практическом измерении может быть не так значимы, особенно для тех людей, которые только-только перебрались через эту черту – их доходы всё-таки слишком низкие, но я ещё об этом скажу. Но главное – тенденция, и тенденцию, конечно, мы должны будем поддерживать и сохранять.

Опережающим темпом относительно роста цен мы индексируем пенсии и социальные пособия, выплаты, увеличиваем минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум. В итоге уже в четвёртом квартале прошлого года реальные располагаемые доходы граждан вернулись, слава богу, к росту. Да, он тоже пока скромный, но всё-таки это тенденция. В этом году такая тенденция должна усилиться. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.

Очевидно, что это также поддерживает спрос, а значит, внутреннее производство и сферу услуг, особенно предприятия в регионах, на местах, и, как результат, позитивно сказывается на региональных финансах, на региональных бюджетах.

Наш третий принцип, о котором говорил год назад, – это упор на развитие частной инициативы. В прошлом году нам пророчили, что под давлением санкций Россия вернётся к закрытой, административно-командной экономике. Но мы, как вы знаете, выбрали путь расширения свободы предпринимательства, и практика показала, что поступили абсолютно правильно. Жизнь это доказала.

Заметным событием и мощным стимулом для нашего бизнеса стало замещение транснациональных корпораций, которые ушли с российского рынка. К сожалению, они не смогли устоять под мощным политическим давлением зарубежных политических элит.

Вы хорошо знаете: мы никого не выгоняли с нашего рынка, из нашей экономики, даже наоборот, предлагали взвесить все за и против, хорошо подумать о своих российских партнёрах и возможных последствиях такого шага. У каждого из наших партнёров было право выбора.

Что здесь важно? Под многими иностранными брендами уже давно продаётся продукция, которая полностью производится на наших мощностях, по сути, это российские товары – только с зарубежными логотипами.

Так что их выпуск с уходом владельцев торговых марок не прекратится – только логотип поменяется. Прибыль от этого бизнеса остаётся у нас в стране. Будем работать на новых российских собственников, помогать им обеспечивать доходы сотрудников их предприятий, а также смежников и подрядчиков.

Словом, если поначалу наши предприниматели, я бы сказал, очень переживали из-за ухода западных компаний, то сейчас занимают освободившиеся производства и площадки в торговых центрах. Некоторые небольшие, так называемые нишевые марки, которые раньше торговали одеждой, обувью, другими товарами через социальные сети, сейчас открывают собственные магазины.

Я на одном из мероприятий в Москве уже говорил об этом: в этом секторе экономики иностранцы ушли в большинстве своём, освободили до двух миллионов квадратных метров торговых площадей и нишу под два триллиона рублей. Ну прекрасно: практически всё занято уже нашими предпринимателями.

За один только прошлый год российские производители подали более 90 тысяч заявок на регистрацию торговых знаков. Кроме одежды и обуви это в основном программное обеспечение, бытовая химия, парфюмерия, косметика и так далее.

Думаю, не открою тайну, если скажу, что в ходе общения с представителями отечественных деловых кругов всё чаще звучат просьбы не пускать «блуждающие» иностранные компании назад. Это, знаете, всё то же самое у нас происходило в области сельского хозяйства после 2014 года, когда сельхозпредприятия наши, отечественные, начали набирать обороты, на всех встречах с сельхозниками был один и тот же вопрос: пýстите назад наших конкурентов или нет? На вопрос: когда пускать? [Ответ:] никогда, не пускайте их вообще, мы всё сделаем. Надо сказать по-честному: у наших сельхозпроизводителей это получается. Рост сельхозпроизводства за прошлый год был больше десяти процентов. И по всем товарным позициям в этом секторе мы фактически закрываем свои потребности и активно работаем на экспорт.

Но тем не менее скажу: если иностранные производители захотят вновь вернуться, прийти на наш рынок – а такие разговоры мы слышим всё чаще и чаще, – мы двери ни для кого не закрываем. Конкуренции, безусловно, никто не боится: она, как известно, двигатель прогресса и торговли. Будем создавать и для них необходимые условия для работы в России.

Но особенности поведения некоторых из этих партнёров на будущее, безусловно, для себя учтём и во главу угла, конечно, всегда будем ставить интересы нашего, отечественного бизнеса. Кстати говоря, тех, кто у нас остался, работает и собирается работать, из иностранных компаний, мы их считаем тоже отечественными производителями и будем к ним относиться так же, как к своим.

Для всех компаний подобного рода Агентство стратегических инициатив запустило специальный ежегодный конкурс, где будут отмечаться лучшие растущие бренды России. Итоги первого конкурса будут подведены уже скоро – в конце июня. Его программа охватывает более десяти номинаций. Уже приняты свыше пяти тысяч заявок со всей страны.

Уверен, и победа, и участие в этом конкурсе станут хорошим вызовом и подспорьем для наших предпринимателей, для укрепления их позиций на рынке и увеличения инвестиций в новые мощности и рабочие места. Поэтому призываю руководителей регионов: пожалуйста, оказывайте содействие развивающимся брендам – сейчас им особенно нужна такая поддержка на региональном уровне.

Отмечу, что за прошлый год вложения российских компаний в основной капитал прибавили в реальном выражении. Такая же картина наблюдается и за январь – март текущего года, и это, подчеркну, с учётом высокой базы прошлого года, когда в это же время инвестиции показали двузначные темпы роста.

Поддерживают высокую инвестиционную активность отечественные банки. Их капитальная база прошла испытания на прочность. Для сравнения: за 2022 год объёмы кредитования юридических лиц прибавили 14,3 процента, а по гражданам – 9,5 процента.

А темпы роста кредитов так называемым «юрикам», как говорят в профессиональной среде, юрлицам, в апреле текущего года составили уже 17,1 процента, а «физикам», то есть физическим лицам, – 12,9 процента рост. Это всё-таки хорошие показатели. Кстати говоря, опережающими темпами растёт и ипотека – 18 процентов плюс.

Важным фактором роста инвестиционной активности стало снятие цифровых ограничений, опережающее развитие транспортной, логистической сети, другой инфраструктуры. И это наш четвёртый принцип, подтверждённый в прошлом году и намеченный в прошлом году как принцип.

Системная, последовательная политика на этом направлении даёт результаты. Объём строительных работ растёт пять лет подряд, и прошлый год не исключение. Наоборот, сейчас такая динамика увеличивается и продолжается. За 2022 год объём строительных работ вырос на 5,2 процента. За январь–апрель этого года уже на семь с лишним процентов – 7,4.

Будем и дальше строить и обновлять объекты инфраструктуры: автомобильные и железные дороги, путепроводы, мосты. Продолжим расшивку узких мест – их у нас, конечно, тоже достаточно, увеличение возможностей морских портов будет в центре нашего внимания, пограничных пунктов пропуска.

Особое внимание будем уделять коридору «Север – Юг». Планируем к 2025 году удвоить, а к 2030 году утроить объём экспортных перевозок по этому маршруту. В мае, как многие знают, заключили с иранскими партнёрами соглашение о строительстве недостающего железнодорожного участка на иранской территории. Также ведём дноуглубительные работы на Волго-Каспийском канале: уже в этом году он сможет принимать суда с осадкой 4,5 метра.

Что касается Восточного направления, то к 2025 году его экспортный грузопоток должен увеличиться на треть, а к 2030 году добавить ещё 100 миллионов тонн к уровню 2022-го.

Ключевое мероприятие здесь, конечно, увеличение провозной способности Байкальской системы – БАМа – и Транссиба. Уже в этом году она должна прибавить 15 миллионов тонн, вырасти до 173 миллионов тонн.

Пользуясь случаем, отмечу успешную работу Правительства и РЖД, которые смогли оперативно увеличить вывоз контейнеров с Дальнего Востока. В итоге удалось ликвидировать заторы и снизить загруженность дальневосточных терминалов, в целом упростить поставки товаров и комплектующих из стран Азии.

Добавлю, что в ближайшие пять лет мы существенно обновим торговый флот. Минпромторг уже внёс изменения в масштабную судостроительную программу. Для её реализации привлечём средства Фонда национального благосостояния. Отмечу, что только в рамках данной программы в 2023–2027 годах на российских судоверфях запланировано строительство не менее 260 судов.

Кроме того, продолжим строительство ледокольного флота. Такие суда необходимы для Северного морского пути, который активно развивается. В прошлом году по нему прошли 34 миллиона тонн грузов. Ожидаем, что уже в следующем, 2024 году объём таких перевозок кратно увеличится, что требует такого же опережающего развития железнодорожной и иной инфраструктуры Мурманского транспортного узла, других арктических портов.

В этой связи отмечу ту работу, которую мы ведём по комплексному развитию региональной инфраструктуры, повышению связанности наших территорий.

Так, в прошлом году было отремонтировано более 20 тысяч километров региональных автодорог, построено и реконструировано одна тысяча 200 километров. Всё это, уважаемые коллеги, друзья, рекордные показатели, рекордные объёмы, и хочу поблагодарить наших строителей, инженеров, конструкторов, рабочих за их ответственный, результативный труд. Рассчитываю, что в текущем году мы не только удержим эту планку, но и поднимем её ещё выше. У нас всё для этого есть, всё сверстано. Надеюсь, что так и будет, как мы планируем.

Получают развитие современные линии связи и телекоммуникаций. В прошлом году их было построено более трёх тысяч километров. План на текущий год – девять с лишним тысяч километров – в три раза больше.

Напомню о поставленной задаче: до 2030 года нужно обеспечить качественной связью и доступом в интернет все населённые пункты страны, где проживает от 100 до 500 человек.

Подчеркну: речь идёт не только об улучшении качества жизни людей – развитие региональной инфраструктуры создаёт новые возможности для бизнеса, в том числе в сфере туризма.

Кстати говоря, в прошлом году внутренний туризм, внутренний туристический поток заметно вырос. По данным Росстата, в 2022 году численность российских туристов в коллективных объектах размещения возросла на 16,7 процента – это в абсолютных величинах почти десять миллионов человек.

Нужно динамичнее развивать качественную инфраструктуру для отдыха в нашей стране, причём ориентироваться здесь не на текущие цифры, а на то, что турпоток будет и дальше увеличиваться.

В этой связи предлагаю расширить программу льготного кредитования гостиничных проектов, сделать акцент на поддержку самого востребованного сегмента – это три-четыре «звезды», как вы знаете.

Считаю нужным также обязательно включить в эту программу строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов. Знаю, что бизнес планирует или уже реализует такие проекты в Крыму, на Дальнем Востоке, в Сибири, на Кавказе, на юге и в центральной части России. Безусловно, будем поддерживать эти проекты.

И ещё. Сейчас активно развивается отдых на природе в модульных, некапитального строительства гостиницах, коттеджах, так называемых глэмпингах. В прошлом году мы выделили на поддержку строительства модульных гостиниц 4,2 миллиарда рублей, охватили 174 проекта в 20 регионах страны. Однако спрос, как жизнь показывает, гораздо выше. Причём инвестиционные проекты проработаны, есть земельные участки, подведены инфраструктурные линии.

Предлагаю в ближайшие два года выделить дополнительно одиннадцать миллиардов рублей на поддержку строительства модульных гостиниц. Это позволит реализовать ещё 470 проектов подобного рода – почти на девять тысяч номеров. А значит, больше людей смогут ближе познакомиться с уникальной природой, историческим и культурным наследием нашей страны.

Развитие транспортных коридоров, логистических возможностей России позволяет нашему бизнесу укреплять внешнеторговые, кооперационные связи, прежде всего со странами Евразэс, Азии, Ближнего Востока и Африки, Латинской Америки.

Курс на открытость экономики – это, безусловно, наш пятый важнейший принцип. Несмотря на все трудности прошлого года, мы не свернули на путь самоизоляции. Наоборот, расширили контакты с надёжными, ответственными партнёрами в странах и регионах, которые сегодня выступают локомотивами, драйверами мировой экономики. И хочу повторить: это рынки будущего. Все это прекрасно понимают.

С некоторыми такими государствами, лидеры которых не поддаются часто хамскому внешнему давлению, а руководствуются не чужими, а своими национальными интересами, объёмы нашей взаимной торговли выросли даже не на какие-то десятки процентов, а в разы и сейчас продолжают расти дальше.

И это ещё одно доказательство, что здравый смысл, энергия бизнеса, объективные рыночные законы работают сильнее, чем текущая политическая конъюнктура. Это говорит о том, что уродливая, по своей сути неоколониальная международная система прекратила существование, а многополярный мировой порядок, напротив, укрепляется. Это неизбежный процесс.

В целом за прошлый год наш товарный экспорт обновил рекорд десятилетней давности – составил 592 миллиарда долларов. Почти треть этой суммы – 188 миллиардов долларов – пришлась на несырьевой неэнергетический экспорт. За этой цифрой стоит 6,4 миллиона рабочих мест и 2,2 триллиона рублей налоговых платежей в консолидированный бюджет страны.

Отмечу, что на новый максимум вышли поставки агропромышленного комплекса, о котором я говорил в самом начале, – это более 41 миллиарда долларов.

Вот уже десять лет Россия стабильно находится в пятёрке ведущих экспортёров зерна. С 2016 года выступает крупнейшим мировым поставщиком пшеницы – номер один на мировых рынках. Есть основания полагать, что и в текущем году наши компании сделают ещё один шаг вперёд: вновь перепишут, обновят рекорд по экспорту этой культуры. При этом Россия активно будет участвовать в обеспечении глобальной продовольственной безопасности, оказывать помощь странам, в том числе африканским, которые испытывают дефицит продуктов питания.

В целом за январь – апрель наша внешняя торговля – в плюсе на 22,6 миллиарда долларов. Это за январь – апрель, фактически чуть больше первого квартала. При этом за весь 2022 год профицит текущего счёта составил 233 миллиарда долларов.

Что хочу подчеркнуть. Этот ресурс должен более активно работать на развитие российской экономики, включая импорт передового оборудования, технологий, компонентов и материалов.

Прошу Правительство и Банк России представить конкретные предложения, как за счёт средств, поступающих в нашу страну от высокого экспорта, стимулировать инвестиции, расширить вложение средств в крупные, системно значимые проекты в инфраструктуре, логистике, в территориальном развитии и так далее – в проекты, которые позволят нарастить возможности отечественного бизнеса по самому широкому спектру, повысить его конкурентоспособность, в том числе и на глобальных рынках.

Конечно, на этих рынках у России есть не только партнёры и друзья – есть и недоброжелатели, прямо так скажем. Они привыкли извлекать сверхприбыль из своего доминирования и монополии, в том числе политической монополии, и просто не хотят, чтобы другие страны мира имели альтернативу их самолётам, кораблям, лекарствам, банковским системам, технологиям и прочим товарам и услугам.

Но таким участникам рынка не нужны конкуренты, поэтому они и вставляют палки в колёса, пытаются сдерживать новые центры развития, как сейчас говорят, стараются отменить их. Однако подобные попытки приводят лишь к тому, что западные страны отменяют свою собственную деловую репутацию, а это дорогого стоит. По-моему, иногда об этом некоторые деятели забывают.

Россия в свою очередь была и будет вовлечена в мировую экономику. Мы уже кардинально упростили регулирование внешней торговли, в разы уменьшили штрафы за нарушение валютного законодательства и, обращаю внимание, полностью убрали их в случае внешних недружественных действий. Кстати, этот мораторий будет продлён на следующий, 2024 год.

Что ещё? На недавней встрече с представителями общественного бизнес-объединения «Деловая Россия» коллеги прямо ставили вопрос об амнистии в валютной сфере. Я скажу откровенно: подобный подход мы применяем нечасто. Но сейчас, когда нарушение обязательств со стороны западных контрагентов стало привычной практикой, считаю правильным пойти навстречу бизнесу в столь остром вопросе, а именно: предлагаю объявить амнистию для бизнеса по вынужденным валютным нарушениям, допущенным в период действия моратория. И полностью закрыть этот вопрос, чтобы потом не было никаких оснований притягивать бизнес к ответственности, что называется, задним числом.

Далее. Мы ввели ускоренное возмещение НДС по экспорту – теперь это восемь дней вместо трёх месяцев. Вместе с зарубежными партнёрами готовим новые механизмы трансграничных расчётов, в том числе предельно упростим открытие в России банковского счёта для иностранных компаний. В таком случае даже не понадобится личное присутствие, конечно же, при соблюдении всех требований так называемого антиотмывочного законодательства.

Отмечу также заметный прогресс в использовании национальных валют во внешней торговле – это отдельная большая тема. Сегодня около 90 процентов расчётов со странами Евразийского экономического союза у нас идут в рублях, более 80 процентов расчётов с Китаем – в рублях и юанях.

Активно развиваем торговлю в национальных валютах и с другими государствами. В приоритете – ближайшие соседи, а также страны БРИКС и ШОС.

Словом, у нас действует целый набор инструментов поддержки внешнеэкономической деятельности, причём во всех отраслях: в промышленности, сельском хозяйстве, в других секторах. Работа этих инструментов рассчитана вдолгую, мы продлим её до 2030 года.

Вместе с тем нужно постоянно наращивать инструменты, совершенствовать инструменты поддержки экспортёров, делать их более удобными для бизнеса. Конечно, он сейчас активно выходит пусть и на дружественные, но всё-таки новые для себя рынки со своей спецификой. Это, конечно, государство должно учитывать и будет это делать.

В том числе необходимы конкретные решения по развитию страхования экспортных поставок, а также по использованию факторинга, что также поддержит наших производителей и поставщиков, даст дополнительные гарантии их сделкам с зарубежными покупателями.

И, конечно, надо продвигать отечественную продукцию с помощью площадок электронной торговли. Их аудитория, клиентская база неуклонно растёт как у нас в стране, так и во всём мире, а значит, даже небольшой бизнес может найти своего покупателя. У нас здесь есть над чем работать: мы здесь не лидеры, но, кстати говоря, и не в хвосте плетёмся. Но перспективы очень хорошие, очень хорошие.

Прошу Правительство как можно быстрее запустить линейку инструментов поддержки электронной торговли, а также постоянно анализировать их эффективность, прежде всего для малого и среднего бизнеса, чтобы вместе с деловыми объединениями работать над её повышением.

Добавлю, что у нас есть примеры собственных успешных электронных площадок. Надо помочь им с выходом на крупные рынки, такие как рынок Китая, Индии, на рынки наших соседей, такие как турецкий и других стран. Причём выгода здесь обоюдная: и наша продукция станет более доступной для зарубежных рынков, и российские покупатели получат более широкий выбор товаров и услуг.

Уважаемые друзья и коллеги!

Перед лицом беспрецедентных вызовов Россия не отступила от своих принципов экономического развития – я уже с этого начал. Общими усилиями предпринимателей – крупных, средних, мелких компаний, при активном участии органов власти мы сохранили устойчивость нашей экономики. На сегодня это абсолютно очевидно, что называется, медицинский факт.

Позиции как важнейшего участника глобального рынка тоже сохранены. Мы обеспечили стабильную работу целых отраслей реального сектора, трудовых коллективов, множества предприятий и так далее, поддержали благополучие миллионов российских семей.

Ключевая, стратегическая, системная задача и сегодня, и на перспективу не в том, чтобы просто компенсировать спад ВВП или заместить иностранные компании, которые избавили нас от своего присутствия на нашем рынке, и уж точно не в том, чтобы переждать якобы временные колебания глобальной экономики.

Уже говорил, уважаемые друзья, и хочу повторить ещё раз: изменения в мире во всех его сферах носят кардинальный, глубинный и необратимый характер – вот что важно. В этих условиях необходимо двигаться только вперёд, а это значит: нам нужна проактивная экономическая политика, которая может строиться и реализовываться в тесной связке с представителями делового сообщества – с нашими предпринимателями.

По сути, речь идёт о переходе на качественно новый уровень развития – о суверенной экономике, которая не только реагирует на рыночные конъюнктуру и учитывает спрос, а сама формирует этот спрос.

Такая экономика, её часто называют экономикой предложения, предполагает масштабное наращивание производительных сил и сферы услуг, повсеместное укрепление инфраструктурной сети, освоение передовых технологий, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей, в том числе по тем направлениям, где мы пока не проявили себя должным образом, но возможности для этого – научные возможности, творческий потенциал – у нас, конечно, имеются.

Что важно для реализации такой модели – модели экономики предложения, и какие задачи нам нужно решать уже сейчас и в ближайшем будущем, в ближайшее время?

Сегодня уже говорил о рекордно низкой безработице в России, чем можно, безусловно, по праву гордиться. Однако у этого достижения есть и обратная сторона медали. Представители компаний в этом зале, конечно, понимают, о чём идёт речь. Говорю о трудностях, связанных с подбором сотрудников, с дефицитом кадров.

Поэтому первым направлением развития экономики предложения в текущих условиях, конечно же, является занятость и совершенствование структуры занятости. У нас здесь огромные резервы – нужно их использовать, а для этого заниматься переподготовкой кадров, повышать экономическую активность граждан, чтобы люди могли реализовывать себя в новых, растущих, перспективных секторах: в каждом городе, посёлке и регионе должна быть возможность найти работу.

Обращаю внимание Правительства на ситуацию в регионах с высокой безработицей: а у нас, несмотря на то что в целом по стране она находится на историческом минимуме, всё-таки в отдельных регионах она остаётся и высокой. Здесь важно дать больше возможностей людям получать новую специальность, в том числе в сфере информационных технологий или по другим техническим направлениям, компетенции для работы в формате удалённой занятости – нужно наращивать это направление работы.

Уже в следующем году при федеральной поддержке в регионах с ограниченными бюджетными ресурсами должно быть запущено не менее десяти таких проектов. Хорошим примером создания подобных образовательных пространств является как пример «Школа 21», организованная «Сбером». Я не могу не поприветствовать программы подобного рода.

Далее. Необходимо повысить ориентированность высших и средних специальных учебных заведений на результат, то есть на успешное трудоустройство выпускников. В связи с этим считаю правильным сделать две вещи – по крайней мере две.

Первая – установить для учебных заведений специальные ключевые показатели эффективности, главный из них – это качество занятости выпускников. На основе такого подхода предлагаю сформировать рейтинги учебных заведений профессионального образования.

И второе – предлагаю ежегодно готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах на уровне всей экономики, чтобы максимально гибко учитывать меняющиеся тренды, новые запросы рынка труда и, конечно, наши приоритеты в развитии отраслей экономики.

Отдельно прошу Правительство подготовить предложения по развитию такого инструмента, как ученический договор. Его смысл в том, что работодатель за свой счёт отправляет сотрудника учиться, повышать квалификацию, а работник в свою очередь получает гарантию трудоустройства на более квалифицированное рабочее место. Естественно, здесь нужно создать стимулы для бизнеса и использовать такой механизм, в том числе с помощью государственной поддержки. Сейчас не буду вдаваться в детали, но понимаем, о чём идёт речь.

Качественные изменения рынка труда предполагают рост заработных плат. Странно прозвучит, наверное, то, что я сейчас буду говорить, но тем не менее уверен, что это так. Сейчас отдельно хочу сказать о таком важном индикаторе, как МРОТ – минимальный размер оплаты труда. Мы продолжаем индексировать его, причём опережающими темпами, увеличивать отрыв МРОТ – минимального размера оплаты труда – от прожиточного минимума.

С 1 января 2023 года МРОТ был повышен на 6,3 процента – до 16 242 рублей в месяц. С 1 января 2024 года проведём ещё одну индексацию – сразу на 18,5 процента. С 1 января 2023 года была 6,3 [процента] индексация, а с 1 января 2024-го будет 18,5 [процента], что будет гораздо выше и темпов инфляции, и темпов роста зарплат в стране в целом.

Суммарное повышение МРОТ позитивно отразится на доходах почти пяти миллионов человек, если быть более точным, – 4,8 миллиона. А к 2030 году МРОТ должен вырасти в номинальном выражении как минимум вдвое, что станет дополнительным стимулом для роста заработных плат по стране в целом.

Что здесь хотел бы добавить, что здесь считаю важным добавить?

Мы расширяем меры социальной поддержки граждан, прежде всего семей с детьми. Многие из таких выплат зависят от того, работает человек или нет. Эти выплаты привязаны к доходу семьи, к доходу конкретного человека. Если такой доход даже незначительно увеличивается, то социальные выплаты прекращаются или существенным образом снижаются. А значит, стимула искать новую работу, более высокую заработную плату у человека нет.

Мы должны изменить такую ситуацию. Работать должно быть выгодно, а государственная поддержка должна служить именно подспорьем, дополнительным доходом к зарплате, а не её заменой. Я думаю, что вы понимаете, уважаемые коллеги, в условиях такой низкой безработицы это стимул для людей выходить на работу. И конечно, нужно искать такие стимулы, совершенствовать их.

Поэтому предлагаю пособие на ребёнка до полутора лет, а также единое детское пособие выплачивать в течение всего периода времени, на который они назначены, независимо от того, увеличился доход семьи или нет.

Также предлагаю поддержать граждан, которые ухаживают за детьми-инвалидами. Сегодня они также имеют право на пособие, только если не работают, не имеют никакого иного источника дохода. Даже при желании подработать нельзя этого сделать – тогда потеряешь пособие. Нужно, безусловно, снять эти ограничения, а именно: сохранить пособие по уходу при частичной занятости таких граждан. А чтобы здесь не было разночтений, нужно закрепить понятие «частичная занятость» в законе. Прошу парламент как можно быстрее принять соответствующие нормы.

Вторым направлением развития экономики предложения является расширение предпринимательской активности. В малом и среднем бизнесе в России занято более 28 миллионов человек. С начала 2022 года удвоилось количество самозанятых – их теперь у нас 7,6 миллиона.

Необходимо поддержать людей, которые хотят заниматься бизнесом, делают здесь первые шаги, в том числе в рамках социального контракта. Он сегодня предусматривает запуск своего дела, ведение личного подсобного хозяйства. Считаю правильным, если участник социального контракта будет проходить дополнительное обучение предпринимательским навыкам на базе центров «Мой бизнес», конечно, за счёт государства.

На одном из прошлых заседаний нашего форума предложил запустить зонтичный механизм кредитования малого и среднего бизнеса. Речь идёт о поручительствах «Корпорации МСП» в тех случаях, когда предпринимателям не хватает залога для получения кредита. Сегодня этот механизм действует во всех регионах, с его помощью выдано более 39 тысяч кредитов на сумму свыше 350 миллиардов рублей.

Надо сказать, что хорошо этот механизм работает. Вот смотрите: в 2022 году – по сравнению с 2020-м – количество кредитов с поручительством для обрабатывающих производств возросло в семь раз, а для предпринимателей в сфере IT-технологий – в 46 раз.

Конечно, спрос на такой инструмент ещё выше, особенно в таких отраслях, как промышленность, туризм, информационные технологии. Поэтому предлагаю нарастить этот ресурс, продлить механизм зонтичных поручительств до 2030 года. И прошу Правительство определить целевые лимиты увеличения объёмов такого кредитования. Антон Германович [Силуанов], я не называю эти целевые лимиты – прошу их проработать и утвердить. Но это реальный инструмент развития экономики в целом.

Также считаю нужным расширить охват этой меры, включить сюда так называемую категорию МСП плюс. Это некрупные предприятия, которые, несмотря на известные трудности, выросли за последние годы и по формальным критериям – таким, как занятость, выручка, – уже не могут обратиться за господдержкой, но находятся в важной стадии роста, в важной фазе роста, нуждаются в ресурсах. Для таких компаний нужны специальные меры поддержки. Прошу Правительство отработать их до конца текущего года.

И ещё. Сейчас компании, которые вырастают из статуса малых и средних, теряют права на льготные режимы налогообложения, налоговая нагрузка на них в момент возрастает – и так до тех пор, пока они не оформят льготы в рамках поддержки уже крупного бизнеса.

Возникает ситуация, – и для этого зала, для этой аудитории не скажу ничего нового, все прекрасно понимают, о чём идёт речь, – возникает ситуация, когда мало стимулов расти, переходить в другую весовую категорию: это просто нерентабельно. Поэтому компании разными ухищрениями пытаются остаться в секторе малого предпринимательства – в секторе МСП, в том числе прибегают к дроблению бизнеса, для того чтобы сохранить эти льготы. Налоговая служба всё это прекрасно видит.

Не знаю, господин Президент, как в Алжире, но у нас это происходит на протяжении многих лет. Думаю, что люди в этом смысле везде одинаковые и всегда найдут выход из той ситуации, которую государство рисует, если возникают реальные ограничения роста. Вот то, что я сказал, – это реалии нашей сегодняшней жизни.

В этом смысле нет смысла кого-то ловить за руку. Задача в том, чтобы поддержать развитие, убрать преграды, которые мешают бизнесу набирать силу, расширяться, создавать новые рабочие места. Лучший путь здесь – помогать, создавать условия для плавного и необременительного перехода в другую категорию бизнеса. Я прошу Правительство в начале следующего года представить предложения на этот счёт, включая запуск льготного переходного режима налогообложения.

Ещё одна важная мера поддержки предпринимательства касается ограничения проверок и других контрольных мероприятий. Напомню, что в прошлом году мы установили мораторий на плановые проверки всего российского бизнеса, а затем продлили его на текущий, 2023 год, а для предпринимателей, деятельность которых не сопряжена с высокими рисками причинения вреда, мораторий действует и того дольше – до 2030 года.

В результате в прошлом году по всей стране было проведено 339 тысяч проверок. Это на 20 процентов меньше, чем в ковидном 2020 году, и почти в пять раз меньше, чем в 2019 году. Это неплохой показатель, но есть и «но» – сейчас я об этом тоже скажу.

Во-первых, считаю, если бизнес не связан с высокими рисками причинения вреда гражданам или окружающей среде, то его вообще не должны проверять – ни в плановом порядке, ни во внеплановом. Достаточно профилактических мероприятий.

Господин Президент, мы в результате практической работы в экономике с бизнесом приходим к таким решениям. Прошу прощения за то, что говорю долго, но, может быть, и для Вашей страны здесь тоже что-то Вы найдёте полезного в нашей жизни, в нашей практике.

Мы в следующем году оценим то, что я сейчас предлагаю, как это будет действовать. Конечно, я полагаю, что достаточно ограничиться профилактическими мероприятиями, и в следующем году и дальше продолжим работу по снижению административного давления на предпринимателей.

Также прошу активизировать работу над таким инструментом, как трансформация делового климата, по сути, это системный проект по формированию дружественной, благоприятной среды для предпринимательства во всех регионах страны. Здесь уже налажены контакты с бизнес-объединениями. Именно с их подачи вносятся изменения в нормативное регулирование, и именно деловое сообщество оценивает эффективность принимаемых мер.

В этом году обновлены «дорожные карты» в области промышленного строительства, экспорта, корпоративного управления. Прошу в ближайшее время проделать аналогичную работу в градостроительстве, в высокотехнологичном бизнесе, включая использование искусственного интеллекта, а также в туризме и в сфере интеллектуальной собственности.

Напомню: раньше для оценки условий ведения бизнеса в той или иной сфере мы использовали рейтинги Всемирного банка и, кстати, достигли в этом неплохих результатов. Здравое зерно, хороший посыл, стимулирующий конкуренцию, в таком рейтинге, конечно, есть – не нужно от этой идеи отказываться. Очень важно иметь объективные критерии, чтобы, что называется, со стороны оценивать свою работу и достигнутый прогресс.

Поэтому прошу Правительство вместе с деловым сообществом или деловыми объединениями, Агентством стратегических инициатив разработать отечественную модель целевых условий для ведения бизнеса на национальном уровне – обязательно с учётом лучшего мирового опыта, чтобы шаг за шагом воплощать эту модель на практике в стране в целом и в каждом отдельном регионе в частности.

И конечно, в развитии делового климата нельзя обойти стороной такие чувствительные для бизнеса вопросы, как совершенствование правоприменительной практики и декриминализация уголовного законодательства.

Повторю: нужно обеспечить более чёткое правовое регулирование экономической жизни в стране, в том числе ликвидировать так называемые размытые формулировки в нормативной базе и так называемые резиновые статьи, свести к минимуму случаи, когда расследования нарушают работу предприятия, становятся причиной распада трудовых коллективов. Мы много уже об этом говорим – сейчас не буду вдаваться в детали. Хочу, чтобы коллеги, с которыми мы это обсуждаем, из делового сообщества знали, что мы эту тему не оставляем – будем обязательно работать над этим.

Год назад с этой трибуны озвучил тогда ряд инициатив в этой сфере. Многие из них уже стали законами, а некоторые ещё обсуждаются в Правительстве и парламенте. Понимаю, что здесь непросто найти компромисс, тем не менее очень прошу – прошу коллег не затягивать и скорее выходить на итоговые решения, на согласования.

Сегодня хотел быть выдвинуть ещё несколько предложений по итогам встреч с Российским союзом промышленников и предпринимателей, а также с «Деловой Россией». Речь идёт о нормах уголовного законодательства, которые утратили свою актуальность либо дублируют Кодекс об административных правонарушениях.

Так, у нас больше десяти лет не менялись пороги крупного и особо крупного имущественного ущерба, который не связан с хищениями, а также за нарушение авторских и смежных прав. На последнее я хотел бы обратить особое внимание, поскольку сейчас иностранные компании сами отказываются поставлять программное обеспечение и другие услуги. Считаю правильным повысить эти пороги как минимум в два раза и то же самое сделать для экономического состава преступлений, где не применяется лишение свободы: имею в виду уклонение от раскрытия информации по законодательству о ценных бумагах.

И отдельная тема. Я только что сказал, что количество проверок бизнеса сократилось. Сделал, как вы заметили, небольшую оговорочку – сейчас скажу, о чём идёт речь. Предприниматели говорят, что теперь вместо контроля надзорных органов стали приходить правоохранители, причём зачастую и нарушений-то никаких нет, а они тут как тут – уже приходят, что-то там ковыряют. Возможно, где-то это и оправданно. Возможно.

Но, по сути, что происходит? Происходит подмена понятий. Говорим: проверок не будет, – а на практике оказывается, что будет, только называется по-другому и другие люди приходят. Конечно, это подрывает доверие бизнеса к реформе контрольно-надзорной сферы, сказывается на работе бизнеса. Хочу подчеркнуть: проверки, там, где они остаются, должны проводиться только профильными ведомствами.

И прошу Правительство вместе с Генеральной прокуратурой и Министерством внутренних дел дополнительно закрепить эту норму в законодательстве и строго отслеживать её выполнение. Это очень важно, иначе смысла нет в нашей работе. Надо всё прописать, прописать, как в своё время говорил известный наш комик, тщательне́е надо проработать так называемую юридическую технику, чтобы каждое слово было понятно.

Далее. Деловой климат в России как для начинающего, так и для зрелого бизнеса должен быть глобально конкурентоспособным. Как сказал в Послании Федеральному Собранию, бизнес в ключевых отраслях и секторах, структуры управления нашими крупнейшими, системообразующими предприятиями должны работать именно в российской юрисдикции.

Да, конечно, у каждого бизнесмена есть незыблемое право распоряжаться прибылью, имуществом по своему усмотрению. Для этого любой бизнес и запускается – это главный мотив, основа предпринимательской деятельности. Понятно, здесь никаких не может быть сомнений. Но ситуация, когда средства зарабатываются в России, а затем оседают на заграничных счетах, несёт очевидные и часто неприемлемые не только для государства, но и для самого российского бизнеса риски.

Многие из наших бизнесменов на своём примере в этом убедились, когда увидели, с удивлением обнаружили, что на Западе оказались замороженными и счета, и активы. Но по факту, как мы уже много раз говорили, в голову раньше никому не приходило, что это возможно. В нарушение всех норм собственного и международного законодательства – разбой – просто закрыли, отобрали и даже не объясняют почему, даже и разговаривать не хотят. Удивительно просто, Средневековье какое-то.

Но у нашего народа есть меткая поговорка: где родился, там и пригодился. Поэтому я уже много раз говорил, обращаясь к нашему бизнес-сообществу: надо ориентироваться, конечно, на то, чтобы вкладывать деньги здесь, тогда они будут и надёжнее, да и прибыль будет побольше – здесь у меня нет никаких сомнений. Эти средства будут активно работать в стране, в экономике, в социальной сфере на наших граждан, и – мало того что стране немалую пользу всё это принесёт – надёжность выше. Выше надёжность.

Сегодня достаточно много отечественных активов оформлено на иностранные компании. Их собственники на самом деле – российские граждане, хотят вернуться в российскую юрисдикцию. Для них мы запустили два специальных административных района – в Приморском крае и в Калининградской области. Здесь компании могут защитить свои активы, сохранить привычную систему корпоративного управления, а также воспользоваться рядом налоговых преференций.

Знаю, что этой возможностью воспользовались не все, кто хотел бы, и причины здесь разные: кто-то просто не успел или не смог получить юридические и бухгалтерские услуги за рубежом. Однако есть и случаи прямого нежелания со стороны иностранных партнёров выдавать всю эту информацию, документы – это саботаж, по-другому не назвать. Просто не хотят выпускать наши активы, предпринимателей с нашими активами.

Прошу Правительство в контакте с деловым сообществом ускорить возвращение активов в ключевых отраслях в российскую юрисдикцию, в том числе упростить процедуру перехода бизнеса в Россию и регистрацию в специальных административных районах в тех случаях, когда такой переезд, образно говоря, блокируется зарубежной стороной либо вовсе не предусмотрен в их законодательстве. Такое тоже бывает.

Сделать это надо до декабря текущего года, и в тот же срок нужно запустить механизм защиты прав российских граждан и юридических лиц, которые владеют отечественными компаниями, но через так называемые зарубежные прослойки.

Говоря по-простому, о чём здесь идёт речь и в чём проблема? Когда-то кто-то из одного офшора перевёл в другой, из другого – в третий. Потом какие-то там появились квазисобственники, бенефициары – их тоже прикрыли какими-то офшорами. Честно говоря, иногда смотришь на всё это – жалко становится тех, кто это сделал: в конечном итоге попали. Давайте вместе подумаем, как помочь.

Казалось бы, это последствия решений отдельных людей, их персональные трудности. Но в итоге речь идёт, конечно, о компаниях и предприятиях, которые работают в России. Здесь трудятся наши граждане, на этих предприятиях, здесь же производятся инвестиции. Поэтому для собственников такого бизнеса нужно предусмотреть понятное место в российском правовом поле и, я прямо скажу, помочь. Мы постараемся это сделать в диалоге и в контакте с вами.

Уважаемые коллеги!

Следующее ключевое направление развития экономики предложения связано с обеспечением роста инвестиций. Нужно добиться увеличения их притоков в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции. Уже в текущем году объём таких инвестиций должен составить не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года он увеличится в пять раз – до десяти триллионов рублей.

Для этого за последние годы сформирован целый набор инструментов, включая Соглашение о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, Фонд развития промышленности, запущена промышленная ипотека.

В конце февраля начала действовать так называемая кластерная инвестиционная платформа. Её участники могут получить льготные кредиты по ставке ниже ключевой ставки Центрального банка. Сумма одного кредита – до 100 миллиардов рублей. Такие кредиты могут выдаваться под поручительство Внешэкономбанка.

Выделяются субсидии на проведение НИОКР [научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ] по современным технологиям. Упор сделан на те из них, которые позволяют развернуть серийные производства уже в течение трёх лет. Только в прошлом году одобрено более 160 таких проектов, в том числе в области средней и малотоннажной химии, СПГ и водородной энергетики.

Конечно, технологический суверенитет не означает собственный выпуск всех товаров и услуг – это невозможно ни для одной страны в мире, да и не нужно совсем, мы к этому не стремимся. Речь о том, чтобы иметь свои решения по критически важным направлениям. При этом нужно выстраивать надёжные кооперационные цепочки, технологические партнёрства. Здесь мы рассчитываем на сотрудничество с коллегами из дружественных стран, с партнёрами по Евразэс, БРИКС, ШОС, другим объединениям.

Конечно, нужно нарастить финансовую базу частных инвестпроектов, сделать такие ресурсы более доступными для бизнеса. Уже работает «Фабрика проектного финансирования». С её помощью реализуются 26 проектов общей стоимостью 1,8 триллиона рублей. Среди них строительство горно-металлургического комбината в Забайкалье, угольный порт в Приморье, заводы по производству удобрений на северо-западе и Дальнем Востоке, строительство и модернизация аэропортов и объектов энергетики. Одобрены ещё семь проектов на сумму 345 миллиардов рублей.

Словом, это инструменты, нужные бизнесу, востребованные. Я предлагаю эти инструменты, о которых я только что сказал, нацеленные на кредитование проектов по укреплению технологического суверенитета России, безусловно, совершенствовать дальше и укреплять. Перечень оценки таких проектов был утверждён уже Правительством.

Также запустим для таких проектов программу «зонтичных» поручительств ВЭБа в объёме до 200 миллиардов рублей. По прогнозу, это позволит снизить ставку по инвестиционным кредитам примерно на полтора процентных пункта. Порядок такой: если проект проходит отбор фабрики и банков-кредиторов, он автоматически получает поручительство ВЭБа – до половины стоимости проекта.

И конечно, нам предстоит раскрыть большой потенциал российского фондового рынка. На недавней встрече с «Деловой Россией» мы договорились запустить облигации с правом на долю в выручке компаний. Очевидно, что период обращения таких облигаций может быть разным, вплоть до бессрочного. Рассчитываю, что Правительство и Центральный банк оперативно реализуют эту идею.

Нужно развивать привлечение акционерного капитала. При участии ВЭБа мы запустим специальный инструмент, который позволит банкам участвовать в качестве акционеров инвестиционных проектов. При этом значимую часть рисков возьмёт на себя опять же ВЭБ.

На начальном этапе возможности программы фондов акционерного капитала составят 200 миллиардов рублей. Но даже этот объём позволит разблокировать инвестиции на сумму порядка двух триллионов рублей. Тут не нужно затягивать – первые проекты должны стартовать уже этим летом.

Что касается обращения корпоративных акций на нашем рынке, то, как сказал в Послании, мы поддерживаем размещение акций быстрорастущего высокотехнологичного бизнеса. Сейчас Правительство прорабатывает вопрос налоговых льгот как для эмитентов, так и для покупателей таких ценных бумаг.

А чтобы дополнительно поддержать, насытить наш фондовый рынок, принято специальное решение. Оно касается ситуации, когда иностранные владельцы продают российские активы. В таком случае часть акций компаний, у которых меняется собственник, должна поступать на российскую биржу.

И конечно, важно создать стимулы для дополнительного притока средств на наш рынок капитала. Серьёзным источником здесь являются долгосрочные сбережения граждан – ничего нового здесь нет. Такие проекты должны получить поддержку, в том числе в рамках системы страхования добровольных пенсионных накоплений, где государство гарантирует возврат суммы в два миллиона 800 тысяч рублей. Повторю: нужно сделать так, чтобы наши граждане могли вкладывать деньги и зарабатывать дома, внутри страны. А мы знаем те ситуации, при которых вложенные за границей средства оказались в подвешенном состоянии.

Что ещё важно? В Москве или здесь, в Питере, инвестор может получить не просто земельный участок, но и подведённые коммуникации да ещё и полный пакет налоговых льгот и вычетов. Но это в столицах и ещё в нескольких крупных регионах – у целого ряда субъектов такой возможности просто нет из-за скромных бюджетов. Безусловно, таким регионам нужно помочь. В том числе нужно продолжить опережающее развитие инфраструктуры с предоставлением поддержки в рамках инфраструктурного меню так называемого, причём в первую очередь сделать акцент на регионы с невысокой бюджетной обеспеченностью.

Кроме того, нужно обеспечить равные возможности для регионов предоставлять льготы для новых проектов. О чём идёт речь? Постараюсь пояснить.

Сейчас субъекты Федерации, чтобы стимулировать запуск новых бизнес-инициатив, расширение или открытие производств с нуля, могут вводить инвестиционный налоговый вычет. В прошлом году мы расширили перечень расходов, на который он предоставляется. Однако нельзя сказать, что механизм полностью отработан: проектов, где такой вычет применяется, пока немного. Бюджеты далеко не всех регионов могут сейчас «уступить» в доходах ради будущих поступлений. Нужно повысить востребованность инвестиционного налогового вычета.

Считаю правильным, если мы целевым образом сориентируем этот инструмент на проекты укрепления именно технологического суверенитета нашей страны, в первую очередь в регионах с небольшими бюджетными возможностями.

Прошу Правительство отработать этот вопрос с участием комиссии Госсовета по инвестициям, а также деловых кругов, чтобы со следующего года перезапустить механизм инвестиционного налогового вычета с обновлёнными параметрами. В том числе нужно использовать на поддержку регионов по этому направлению долгосрочные бюджетные кредиты на льготных условиях. Знаю, что здесь существуют риски перезагруженности, перезакредитования регионов. Обо всём об этом нужно будет подумать.

Повторю: главное здесь – учесть интересы развития бизнеса и наряду с этим обеспечить сбалансированность региональных бюджетов.

Добавлю, что региональные управленческие команды играют ведущую роль в создании современной деловой среды. Сегодня хотел бы по традиции отметить субъекты Федерации, которые добились наибольшего прогресса в Национальном рейтинге инвестиционного климата.

В целом 60 регионов продвинулись в этом списке. С удовольствием назову: лучшую динамику показали Чеченская Республика, Ростовская, Саратовская, Костромская области, Ямало-Ненецкий автономный округ и Забайкальский край. Я поздравляю коллег и желаю им дальнейших успехов.

Следующее направление экономики предложения – это повышение эффективности реального сектора и сферы услуг, увеличение производительности труда в России за счёт устранения «узких мест», ликвидации потерь, внедрения оптимальных решений. Всё это описывается термином «бережное производство».

С 2019 года у нас реализуется национальный проект «Производительность труда». В нём участвует около пяти тысяч предприятий, более 88 тысяч сотрудников прошли обучение новым современным методикам. Мы видим, как эта работа даёт результат, в том числе в оборонно-промышленном комплексе: позволяет быстро настраивать выпуск вооружений и военной техники.

Внедрение принципов бережного, эффективного производства должно набирать обороты, причём не только в базовых отраслях экономики, но и в других секторах, в социальной сфере. Здесь нужно в полной мере задействовать ресурс Федерального центра компетенций, расширить его мандат.

Ещё одно ключевое направление экономики предложения касается активной автоматизации и освоения технологий искусственного интеллекта.

В России в силу объективных демографических процессов предложение на рынке труда будет ограниченным. В этих условиях нам крайне важно повысить темпы автоматизации добывающей, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, транспорта и логистики, торговли и многих других сфер.

У России здесь не только огромный потенциал, но и эффективные собственные решения. Буквально на днях в рамках нашего форума состоялся запуск беспилотных грузовиков «КамАЗ» на федеральной трассе «Нева». На улицах Москвы уже работают беспилотные такси «Яндекса». Это хорошие, но пока единичные примеры, а нам нужно именно массовое внедрение подобных технологий.

Напомню, что в ноябре прошлого года мы обсуждали меры по стимулированию внедрения и производства в России промышленных роботов. Договорились, что соответствующий федеральный проект Правительство утвердит до 1 июля. Прошу строго выдерживать этот срок: промедление здесь абсолютно критично для нашей экономики.

Следующий важный вопрос – то, что называется «управление на основе данных». Такой подход должен применяться практически повсеместно в системе транспорта и связи, медицине, образовании, органах власти и так далее.

Нужно активно внедрять и использовать эти наработки, поддерживать подготовку отечественного программного обеспечения в сфере больших данных, запускать проекты в области искусственного интеллекта и, конечно, заниматься укреплением информационной безопасности, отслеживать оборот данных, чтобы они не причинили ущерба национальной безопасности и интересам наших граждан. О конкретных действиях на этот счёт мы с коллегами уже договорились.

К сожалению, здесь есть и отставание – нужно его навёрстывать и в дальнейшем строго придерживаться установленных планов. В ближайшее время заслушаем доклад Правительства по данному направлению.

Добавлю, что мы регулярно рассматриваем ход внедрения новых технологических решений в российской экономике, проводим ежегодную конференцию, посвящённую искусственному интеллекту. А начиная с этого года запускаем новую специальную площадку – Форум будущих технологий, где на ежегодной основе будут обсуждаться передовые направления технологического развития.

Компании, регионы, научно-исследовательские команды будут представлять свои разработки, делиться опытом в освоении новейших решений. Первый форум пройдёт совсем скоро – в июле. Будут обсуждаться перспективные идеи в области вычисления и передачи данных. Приглашаю всех принять в этом участие.

Технологические изменения сегодня идут очень быстро, и для эффективного развития уже недостаточно автоматизировать отдельные производственные процессы: нужно действовать в масштабах целых рынков. Успешные примеры таких работающих платформ уже есть в России: это и платформа «Яндекса» на рынке такси, – я уже упоминал об этом, – и система автоматического кредитования в Сбере, и платформа электронной торговли «Озона».

Повторю: нужно охватывать всё больше и больше отраслей и институтов, формируя техноэкономику будущего – экономику с институтами, работающими на качественно новой технологической основе.

Платформенный принцип управления на основе данных активно внедряется и в повседневной деятельности Правительства России, коллег в регионах. По многим направлениям такой работы по использованию новых принципов цифрового государства мы в числе безусловных мировых лидеров, и это факт. Нужно укреплять эти позиции и идти дальше.

Уважаемые друзья!

Формат нашего общения не позволяет затронуть весь блок тем, которые относятся к экономике предложения. Полагаю, что и так вас уже утомил, но в конце хочу просто отметить, что детальная проработка каждого из направлений является задачей Правительства Российской Федерации.

Один из ключевых индикаторов того, что наши подходы реализуются верно, это уровень инфляции – я уже об этом сказал. Нам важно одновременно добиваться высоких темпов экономического роста и сохранить динамику цен вблизи целевых значений в четыре процента. Вы знаете, Центральный банк говорит о возможной инфляции в конце года в районе пяти процентов.

Сдерживание роста цен сегодня – это не только задача Банка России, но и оценка качества работы Правительства Российской Федерации по стимулированию роста предложений. Прошу коллег обратить на это особое внимание.

Для этого в том числе важно повышать эффективность и отдачу от государственных расходов. Реализация политики, направленной на развитие экономики предложения и повышения эффективности бюджетных расходов, – это те приоритеты, на базе которых необходимо сформулировать федеральный бюджет на будущую трёхлетку. А ход реализации мер экономики предложения подробно обсудим на Совете по стратегическому развитию в июле.

В этой связи хотел бы подчеркнуть: сегодня было много сказано о формировании этой самой экономики предложения. Но там, где есть предложение, обязательно должен быть и спрос, а значит, расширение экономических возможностей России, её потенциала должно быть прямо увязано с повышением благополучия наших граждан. Именно в этом и состоит воплощение экономического роста.

Закончить хочу тем, с чего, собственно, и начал. Здесь имею в виду не только сохранение низкой инфляции и высокой занятости: безусловно, важно обеспечить опережающий рост доходов граждан.

Российская экономика должна стать экономикой высоких заработных плат с новыми требованиями к системе профессионального образования, с повышением производительности труда, в том числе на основе автоматизации и новых систем управления, с качественными современными рабочими местами и условиями труда.

Знаю, что многие, во всяком случае некоторые, полагают, что высокая стоимость трудовых ресурсов снижает глобальную конкурентоспособность страны. Очевидно, что такой взгляд имел под собой определённые основания, но он устаревает или, можно сказать, устарел: не учитывает современные реалии, тем более тенденции завтрашнего дня.

Если мы говорим, что будущее любой экономики, в том числе экономики России, в высоких технологиях, то добиваться качественной работы в высоких технологиях невозможно, используя низкоквалифицированный труд, а если это высококвалифицированный труд, то его надо оплачивать. Только там, где труд достойно оплачивается, будут работать профессиональные, квалифицированные кадры, будет производиться действительно качественная продукция, будет расти спрос и меняться его структура, а значит, только там возможно по-настоящему суверенное развитие, технологическое и экономическое лидерство.

Государство идёт навстречу бизнесу, помогает в решении острых проблем, включая вопросы с логистикой, заказами, доступностью оборотных средств. И мы вправе рассчитывать, уважаемые коллеги, на ответные шаги со стороны собственников предприятий или компаний, на проявление социальной ответственности. Мы всё время с вами говорим об этом.

Повторю то, что сказал на недавнем съезде РСПП и на встрече с членами «Деловой России». Содействие на всех уровнях власти должен получать именно тот бизнес, который строит и реализует долгосрочные планы, рассчитанные на укрепление технологического, промышленного, аграрного суверенитета нашей страны. Кто не откачивает средства, а вкладывает средства в развитие своего дела в России, поддерживает государственные вложения в инфраструктуру, в развитие городов и территорий, в экологические проекты.

Ещё раз подчеркну: меры государственной поддержки экономики, отраслей, системообразующих предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением их условий труда, с расширением социальных пакетов для персонала. Прошу Правительство обратить на это самое пристальное внимание.

Сегодня у России насыщенная и весьма амбициозная экономическая повестка. Трудности, проблемы, с которыми мы сталкиваемся, – это стимул для всех нас, стимул наращивать темпы и качество преобразований, добиваться большего в повышении качества жизни, благосостояния и благополучия наших граждан.

Безусловно, мы будем укреплять наш суверенитет во всех областях. Мы, безусловно, открыты в этой работе для равноправного партнёрства со всеми странами – со всеми, кто, как и Россия, дорожит своими национальными интересами и готов сам определять своё будущее.

Большое спасибо. Спасибо за ваше терпение. Благодарю вас.

(Аплодисменты.)

Д.Саймс: Владимир Владимирович, большое спасибо за эту впечатляющую речь.

Перед тем как дать слово Президенту Алжира, если Вы не возражаете, я хотел бы задавать Вам пару вопросов.

Вы говорили об очень многом, очень важном, с цифрами и фактами в руках, показывали, как Россия развивается в очень непростых условиях, как это развитие идёт вперёд, как оно социально направлено, сохраняет и укрепляет открытость российской экономики. Всё это, конечно, очень важно, позитивно и, когда я сказал «удивительно» – удивительно, Владимир Владимирович, потому, что это всё происходит в условиях международной напряжённости, конфликта вокруг Украины и продолжающихся там военных действий.

Понятно, что для многих из нас очень важна Ваша оценка того, что с этими военными действиями происходит. Началось, как многие говорят и в России, и в Вашингтоне, Лондоне, Брюсселе, так называемое украинское контрнаступление. Уже очевидно, что это наступление пока не оправдало ожидания «коллективного Запада».

Я внимательно читал то, что пишут об этом контрнаступлении. И особенно о нескольких прорывах, о которых много и с гордостью говорят украинцы. Оказалось, что это не просто прорывы чисто тактического уровня, но самое главное, Владимир Владимирович, что меня заинтересовало, они как-то происходят все, не доходя до первой линии российских укреплений. То есть речь идёт не только о том, что эта линия не прорвана, но что украинская боевая техника, вооружённые силы перемалываются до того, как самое серьёзное на самом деле началось на поле боя.

Но одновременно говорят, что у Украины есть ещё 60 тысяч, может быть, даже больше, военнослужащих, обученных на Западе, и они готовятся к каким-то дальнейшим действиям.

Что Вы думаете об этой ситуации? Насколько серьёзно Вы её воспринимаете? И явно, как прозвучало в Вашем докладе, Вы сохраняете оптимизм по поводу того, как России удастся иметь дело с этой ситуацией. Расскажите нам.

В.Путин: Я недавно встречался с нашими военными корреспондентами. И, отвечая примерно на такой же вопрос, напомнил, что война на Украине, на юго-востоке Украины, была начата украинским режимом при поддержке их спонсоров на Западе в 2014 году. Об этом никто старается не говорить на Западе. Но я вынужден напомнить: авиация, танки, артиллерия были применены на северо-западе против Донбасса. Это что, если это не война? Это и есть война. И она продолжалась почти девять лет. А потом наши так называемые партнёры, контрпартнёры публично отказались от урегулирования мирными средствами. И это вынудило нас использовать Вооружённые Силы в попытке прекратить эту войну.

И если кто-то пытается с больной головы на здоровую всё перевалить, то это попытки сделать это негодными средствами. Мы-то знаем, с чего всё началось.

Это же не мы водили за нос наших партнёров, а они, как выяснилось, подписывая Минские соглашения, не собирались ничего делать и публично совсем недавно об этом сказали, признались, по сути. И со стороны украинских властей, и со стороны европейцев публично об этом сказали. Так что мы просто вынуждены были использовать Вооружённые Силы, признать независимость, а потом и ответить на просьбу Донецкой и Луганской республик о принятии в Россию, а потом оказать им военную помощь в попытке прекратить это вооружённое противостояние. Это первое.

Второе. Конечно, мы видим, что западные страны предпринимают максимальные усилия для того, чтобы Россия понесла, как они говорят, поражение на поле боя, стратегическое причём поражение, делают для этого всё, что в их силах. Мы прекрасно это видим. Но мы поставили перед собой определённые задачи, связанные с денацификацией этих территорий, связанные с демилитаризацией.

Что касается демилитаризации… Ведь, смотрите, скоро Украина перестанет вообще использовать свою собственную технику, ничего не остаётся. Всё, на чём они воюют, и всё, что используют, это всё извне привносят, но так долго не навоюешь. А у нас оборонная промышленность раскручивается изо дня в день. Мы в 2,7 раза увеличили выпуск военной продукции за последний год, а по наиболее востребованным образцам увеличение в десять раз, и происходит дальнейший рост. Предприятия работают в две, в три смены, а некоторые днём и ночью. И это говорит нам о том, что запас прочности у нас очень большой.

Что происходит с этим так называемым контрнаступлением? Не совсем так: где-то украинским подразделениям удаётся дойти до первой линии, где-то не удаётся – вопрос не в этом. Вопрос в том, что они используют так называемые стратегические резервы, которые состоят из нескольких составляющих. Первая из них предназначена для прорыва обороны, вторая – для того чтобы использовать войска для закрепления территорий, движения по территории. Ни на одном из участков они не достигли своих целей – вот что важно.

Действительно, потери у них очень большие, примерно больше даже, чем один к десяти по сравнению с российской армией. Это факт. По технике: каждый день происходит рост утраты этой техники, где-то сейчас, на сегодняшний день, 186 танков потеряно украинской армией и 418 бронемашин различного класса. Я уж сейчас не говорю про личный состав, это нужно, чтобы Министерство обороны само озвучивало. Но, повторяю, самое главное, что нет успехов ни на одном из направлений. Противник успеха не имел, как докладывают военные.

Прямо сейчас, когда мы с вами разговариваем, предпринимается очередная попытка на так называемом Времевском направлении, по нескольким участкам противник пытается атаковать силами нескольких подразделений при поддержке пяти танков. На Запорожском направлении тоже при поддержке двух танков, нескольких бронемашин. К первому краю подошли, потеряли несколько танков. Там бой идёт в данный момент времени. Я думаю, что у вооружённых сил Украины шансов здесь нет, шансов не будет. Так же как и на других направлениях, в этом я не сомневаюсь.

Д.Саймс: Спасибо.

Вы знаете хорошо, что, может быть, ни одно из Ваших утверждений по поводу Украины не вызывает на «коллективном Западе» такого раздражения, как заявление о том, что в украинской политике большую роль играют нацистские силы и требуется денацификация.

Вам в ответ говорят: «О чём Вы говорите? Зеленский – еврей. Он законно избранный президент, и очевидно, что он на стороне всего хорошего – западного, против всего плохого – российского. Так что вообще не Вам говорить, что он на стороне нацистов». Как Вы на это ответите?

В.Путин: У меня много друзей-евреев с детства. Они говорят: Зеленский не еврей, это позор еврейского народа.

Это не шутка, не ирония, понимаете? Ведь на пьедестал почёта в качестве героев Украины возведены сегодня неонацисты, последыши Гитлера. Холокост – это уничтожение шести миллионов евреев, полтора миллиона были уничтожены на Украине и прежде всего руками бандеровцев.

Я не сомневался, что Вы мне зададите вопросы подобного рода, и попросил вчера вечером, спать ложился, прислать мне некоторые материалы. Позвонил в Москву, уже будучи здесь. Ну вот смотрите, Ярослав Стецько – руководитель ОУН, фракции Бандеры, 1939 год: «Москва и жидовство – самые большие враги Украины. Настаиваю на уничтожении жидов и целесообразности перевести на Украину немецкие методы работы с еврейством».

Другой деятель. Это 10 июля 1941 года, так называемая львовская резня, во Львов вошли немецкие части. Некто Степан Ленкавский: «Относительно жидов принимаем все методы, которые приведут к их полному уничтожению». Это что такое?

Знаете, я читал показания одного урода из числа бандеровцев после войны, где он рассказывал о том – он сам рассказывал, – как он и иже с ним пришли и повели на расстрел еврейскую семью. Без комка в горле читать невозможно. Мужчина – глава семейства, инвалид без одной руки, жена его и двое детей, по-моему, 11 и 7 лет, девочки. Они их взяли и повели расстреливать. Вот этот мужчина, инвалид, когда выходил, все понимали, что их ведут на расстрел, обнял одной имеющейся у него рукой собаку и заплакал. Они увели и расстреляли. Детей, девочек 7 и 11 лет.

Полтора миллиона уничтожено евреев было. Я уже не говорю про русских, про поляков, которые, кстати говоря, на бытовом уровне совсем не забыли о том, что происходило на Украине со стороны бандеровцев. Ну поляки – ладно, у них свои цели, они спят и видят вернуть Западную Украину. И, судя по всему, к этому идут постепенно. Но мы сейчас говорим про Холокост. Ну как же это можно отрицать?

Вы знаете, я прошу прощения у Президента Алжира, нашего гостя. Я знал, что Вы меня об этом спросите. Я когда вчера, повторяю, ложился спать, попросил не только прислать вот эту бумажку, но и попросил дать что-то более зримое. Вот мы всё время говорим и говорим одно и то же. Вот Бандера – антисемит, неонацист. Но как-то этого никто не хочет слышать в силу того, что Зеленский – человек с еврейской кровью. Но он своими действиями прикрывает этих уродов, неонацистов.

Хорошо, Ленина скинули, я вот говорил с журналистами недавно на встрече, ну ладно, это ваше дело, хотя он основатель современной Украины, бог с ним. Но зачем же вы на этот пьедестал нацистов возводите?

Я не знаю, сделали или нет [ролик], я просил подготовить – есть у вас? Там на две минуты какой-то материал должен быть. Если есть, поставьте, пожалуйста.

(Идёт показ военной хроники.)

В.Путин: Вот это Бандера и его подручные. Вот это те, кто сегодня является героями Украины, и это те, кого сегодняшние украинские власти защищают: и персонально, и их идеологию. Как же с этим можно не бороться? Мы обязаны с этим бороться. Россия наиболее пострадавшая страна в борьбе с нацизмом. Мы этого никогда не забудем.

Так же, кстати говоря, как и простые люди в Израиле. Вы посмотрите, что в интернете они говорят простым, русским, доходчивым, народным языком. Посмотрите, и вам сразу станет всё понятно.

Как можно с этим не бороться? Если это не неонацизм в сегодняшнем его издании, то что это такое? У нас есть полное право считать, что поставленная нами задача денацификации Украины является одной из ключевых.

Д.Саймс: Спасибо, Владимир Владимирович. Со своей стороны я просто сделаю одно маленькое замечание.

Господин Зеленский во время своей красочной карьеры какое-то время проводил в Москве, в том числе на Первом канале. Я разговаривал с несколькими людьми, которые его хорошо знали. Ни один из них не помнит, чтобы он себя как-то, в какой-то форме, отождествлял с евреем.

Он человек с еврейскими корнями. Послушайте, в Советском Союзе в последние годы жизни Сталина были члены Политбюро, как Каганович, которые были евреями. У них было много родственников, особенно жён, которые были еврейками. И в руководстве Службы безопасности были евреи, включая и на крупных генеральских должностях. Но никто не отрицает, что при Сталине был антисемитизм и что были беззакония на этой основе. Поэтому вообще аргумент, что если у кого-то есть еврейские корни, то его режим объективно не может проводить антисемитскую политику, мне кажется, что этот аргумент по меньшей мере несерьёзный.

А теперь я прошу Президента Алжира выступить со своими мудрыми словами.

Прошу Вас, господин Президент.

А.Теббун (как переведено): Именем Аллаха милостивого и милосердного!

Прежде всего я хотел бы поблагодарить, Ваше превосходительство, господин Путин, за то изложение большого плана по развитию Российской Федерации. Мы желаем Вам успехов в осуществлении этой грандиозной программы.

Уважаемый господин Президент, Ваше превосходительство Владимир Путин!

И уважаемый шейх Эмирата Рас-эль-Хайма, Ваше Высочество!

Уважаемые дамы и господа!

Я хотел бы вначале выразить свою глубокую благодарность Вашему превосходительству Президенту, который пригласил меня участвовать в этом важном форуме в Вашем прекрасном городе – в Санкт-Петербурге, который известен всему миру своей культурой, искусством, своей славной историей, воплощающей всю историю российского народа.

Позвольте мне также выразить глубокую благодарность организаторам этого важного форума. Этот форум, который проходит уже несколько лет, является очень важным и известным во всём мире событием, и сейчас его роль возрастает в условиях увеличения вызовов и накопления тех вызовов, с которыми сталкиваются многие народы. Надо сказать, что одно государство в одиночку не может противостоять всем этим вызовам. Эти вызовы требуют координации усилий всего мирового сообщества, для того чтобы найти решение тех проблем, с которыми сталкивается человечество.

Россия играет важную роль в снижении остроты нынешних кризисов благодаря своей политике, благодаря поставкам пшеницы, которую Россия передаёт нуждающимся странам мира, благодаря тем усилиям по развитию сотрудничества, по развитию партнёрства с самыми разными странами, и в первую очередь со странами бедными. Россия оказывает помощь этим странам, ибо эти страны страдают особенно от наступивших кризисов.

Уважаемые дамы и господа!

Сотрудничество между Алжиром и Россией не ограничивается только торговым обменом, оно включает обмен и в области продукции сельского хозяйства, и это сотрудничество на политическом уровне, это наши политические консультации.

И Россия играет важную роль в конгрессах производителей газа. Россия много делает для того, чтобы организовать экспорт газа. И я вчера провёл с уважаемым Президентом Путиным беседу. Мы обсуждали проблему развития наших стратегических отношений и поднятия этого сотрудничества на тот уровень, который отвечает нашим обоюдным интересам.

Дамы и господа!

Алжир переживает важный период своего развития, всестороннего развития экономики. Сейчас Алжир превратился в очень важное направление инвестирования. И Правительство прилагает множество усилий, предоставляет различные льготы для привлечения инвестиций в нашу страну. Мы выдвинули очень привлекательный план для развития и сельского хозяйства, и энергетики, и различных отраслей промышленности, в том числе и производства продовольствия, перерабатывающей промышленности и так далее.

Мы вкладываем большие средства в развитие «зелёной» энергетики, мы стремимся сохранить природу, мы стремимся противостоять изменениям климата и сделать свой вклад в решение этой проблемы. Мы открыты для всех тех, кто хочет поддержать наши усилия по развитию благоприятных условий для инвестиций. Мы приглашаем инвесторов из всех стран мира, в том числе и из России. Мы дадим им, безусловно, очень многие льготы. Мы создадим возможность для выгодного вложения капиталов.

Я могу только упомянуть в связи с этим некоторые достижения Алжира. Есть некоторые цифры. На Африканском континенте Алжир входит в число небольшой группы стран, которые практически не имеют долгов. Рост ВВП в нашей стране составляет 4,3 процента, и это гораздо выше, чем у окружающих нас стран.

Эти темпы роста будут быстро развиваться начиная с нынешнего года благодаря тому, что мы приняли новый закон об инвестициях, который предоставляет значительные льготы, он обеспечивает защиту инвесторов. Этой политики мы придерживались с самого начала создания нашего государства.

После принятия этого закона мы будем принимать целый ряд практических мер – мы уже многие приняли. Эти меры будут действовать в течение 10 лет, для того чтобы привлечь инвесторов, чтобы они были спокойны за свои прибыли и капиталы.

Я не хотел бы долго занимать ваше внимание. Конечно, наша экономика не столь велика, как российская. Я благодарю вас за приглашение участвовать в вашем форуме. Я благодарю Президента Владимира Путина. Я благодарю вас за внимание. Спасибо вам большое. Желаю вам успехов. Мир вам.

Д.Саймс: Господин Президент, спасибо за то, что Вы рассказали об инвестиционной политике вашей страны. Вы находитесь у власти с 2019 года, Вы шестой Президент Алжира, Вы много делаете для экономики своей страны.

Но, кроме того, я должен сказать про вашу страну, что у вас особая традиция независимости и борьбы с колониализмом. Собственно, в результате этой борьбы Алжир и стал независимым государством. Сегодня на вашу страну оказывается большое давление, чтобы вы в той или иной форме присоединялись к санкциям против России и чтобы вы не сотрудничали с Россией, по крайней мере не покупали российское оружие. Какой Ваш ответ на это давление?

А.Теббун (как переведено): Я могу на это ответить буквально одним словом [одной фразой]: алжирцы родились свободными и будут свободными!

Д.Саймс: Ну что же, это достаточно исчерпывающий ответ, который говорит за себя. Но я хочу Вас спросить о вашей энергетической политике. Какие конкретные энергетические проекты в вашей стране Вы считаете особенно привлекательными для иностранных инвесторов?

А.Теббун (как переведено): Спасибо большое.

Новый закон об энергетике. У нас был принят закон о проведении разведочных работ, и этот закон даёт все гарантии для тех компаний, которые работают в Алжире, в том числе компания «Газпром», а также другие иностранные компании. Мы даём им все гарантии для того, чтобы они могли вывозить свои капиталы. И, как они хотят, мы приветствуем их всех.

Мы работаем. Население Алжира сейчас примерно 60 миллионов человек, и большинство населения – это молодёжь. И мы должны обеспечить будущее этой молодёжи. И этот демографический рост ставит Алжир в такое положение, что к 2030 году количество населения, возможно, составит более 60 миллионов человек. Мы должны производить больше и больше энергии, больше нефти, больше газа.

Мы экспортируем сейчас и газ, и нефть, но газа больше, чем нефти. И существуют планы по переработке топлива. Мы также работаем над тем, чтобы активнее использовать продукты нефтепереработки, чтобы мы могли экспортировать не чистую нефть, а продукты нефтепереработки.

Кроме этого Алжир сейчас потребляет около половины того газа, который производит. Примерно 72 процента мы потребляем, или, можно сказать, мы потребляем половину того газа, который мы производим. Мы производим достаточно для экономического роста.

И уже говорил уважаемый Президент Путин, Алжир сейчас избавляется постепенно от нефтяной и газовой зависимости. И мы работаем над тем, чтобы наш экспорт составляло не только топливо, не только нефть и газ.

Д.Саймс: Господин Президент, большое спасибо.

Мне сейчас бы хотелось обратиться к Президенту Путину. Коль скоро мы говорили о зависимости от продажи нефти и газа, я хотел бы упомянуть, Владимир Владимирович, только что вышедший доклад Министерства финансов США, где говорится, что якобы удалось помешать России продавать нефть на международном рынке иначе как с 25-процентной скидкой. И они, конечно, объясняют это своими ограничениями, «потолками», установленными Евросоюзом, и так далее.

Вопрос из двух частей. Первая: насколько, с Вашей точки зрения, эта оценка из Вашингтона соответствует действительности? И вторая: что Вы делаете, чтобы Россия получала больше за свою нефть и газ?

В.Путин: Прежде всего хочу сказать, что любые нерыночные ограничения в мировой торговле и в любом секторе, они контрпродуктивны, вредны для всей мировой экономики, для всей мировой торговли, а значит, наносят ущерб и тем, кто инициирует процессы подобного рода.

Когда мы принимаем соответствующие решения, вы знаете, наверное, мы на нормативном уровне тоже приняли решение, ограничивающее работу наших компаний с теми, кто вводит какие-то ограничения на наши товары, в том числе в сфере энергетики, включая нефть. Это соответствующим образом в свою очередь влияет на мировые рынки, выстраивает ценовые показатели. В конечном итоге мы вместе с теми, кто рассуждает здравыми категориями и проявляет истинную заботу о здоровье мировой экономики и мировых энергетических рынков, имея в виду прежде всего наших партнёров по «ОПЕК плюс», принимаем такие совместные решения, которые минимизируют для мирового экономического сообщества и мировых энергетических рынков те негативные последствия, которые возможны при принятии политически мотивированных решений в области экономики.

Конечно, эти ограничения имеют негативные последствия и для нас. Но, во-первых, для разных рынков это разные скидки. Это первое. И в некоторых случаях скидки являются минимальными. Во-вторых, как я сказал, все эти скидки так или иначе влияют на мировую ценовую конъюнктуру, и в целом она на таком уровне находится, который нас вполне устраивает.

Добыча растёт, и нас это вполне устраивает тоже внутри страны. Объёмы продаж приличные.

Да, это сказывается на доходах бюджета, это безусловно, и на ценах на газ, и на объёмах продаж газа на известные рынки, прежде всего на европейские. Но происходит постепенная замена одних рынков на другие рынки. Никакой катастрофы мы здесь не видим.

Это заставляет наши компании действовать более энергично: искать новую логистику, искать новых партнёров – и они находят. Это заставляет наши компании действовать более профессионально, что ли: не просто довезти товар до порта и продать его, – мне не хочется обо всех инструментах говорить, – но приобретают активы за рубежом наши компании, перерабатывают нефть в нефтепродукты.

В целом нефтегазовый рынок России находится в хорошем состоянии и имеет блестящие перспективы развития.

Вот господин Президент Алжира – Алжир тоже входит в группу «ОПЕК плюс». Мы с Алжиром вместе советуемся при принятии этих решений в рамках этой организации. Должен Вам сказать, что все решения в рамках «ОПЕК плюс» по снижению добычи в том числе и прежде всего носят деполитизированный характер. Они не связаны ни со специальной военной операцией России, ни с какими-то другими конъюнктурными соображениями, они связаны с вопросами экономической целесообразности как для производителей, так и для потребителей. И в целом нам удаётся совместными действиями балансировать рынок.

Д.Саймс: Спасибо.

Владимир Владимирович, Вам хорошо известно, что, когда на коллективном Западе говорят о санкциях против России, сейчас появился новый элемент: говорят не просто о том, что надо наказать Россию, но что надо ограничить возможности России, конкретно Ваши возможности как Верховного Главнокомандующего мобилизовать экономические ресурсы для противостояния «коллективному Западу» на Украине. В частности, говорят о том, что нужно не столько усилить санкции, сколько помешать, чтобы кто-то и как-то их обходил.

Причём эти санкции трактуются, как любят говорить на Западе, не просто на уровне законов, но и на уровне правил: то есть мы не хотим, чтобы у России были деньги продолжать войну, значит, в этих деньгах нужно отказать. И не секрет, что имеет место большое давление и на многие страны, включая даже Китай и Индию, и на конкретные компании.

Что происходит на этом направлении? Чувствует ли Россия уже новое санкционное давление? И удаётся ли Вашингтону, Брюсселю и Лондону помешать России получать столь необходимые для вооружённой борьбы средства?

В.Путин: Дело ведь не в средствах на ведение вооружённой борьбы – дело в развитии нашей страны. В мире происходят, как я уже сказал в своём вступительном слове, глубокие трансформации. Ведь мы начали переориентироваться на рынки азиатских стран, на Африку, на Латинскую Америку не вчера, а задолго до начала трагических событий на Украине – задолго.

А почему? А потому что тенденции мировой экономики меняются, потому что лидеры меняются, новые появляются. Ведь темпы роста торгового оборота, скажем, между Китаем и странами еврозоны больше даже, чем темпы роста наших торговых отношений с Китаем. Когда я слышу, что, вот, вы попадёте в зависимость от Китая, – а вы не попадёте? Вы уже давно попали. Понимаете, в чём дело? Попали давно уже. И ничего, вроде как им хорошо попадать.

А у нас хорошие – не просто добрососедские – отношения и с Китаем, и с Индией, и с другими странами. Там же и другие страны развиваются огромными, быстрыми темпами. Индонезия, например: огромный рынок и быстро развивается. Латинская Америка также будет развиваться – и сейчас развивается, и будет развиваться. И в Африке огромные возможности.

Да, там много проблем, но это, знаете, они на подъёме все – на подъёме. Поэтому все попытки искусственно ограничить приводят к тому, что от этого в большей степени начинают страдать те, кто вводит эти ограничения. Нас это не может радовать, но это не приводит и не приведёт к наступлению таких обстоятельств, которые помешают нашему развитию.

Я же приводил цифры: у нас и торговый оборот растёт, и макроэкономика устойчивая. Со второго квартала прошлого года – уже со второго квартала – у нас рост отмечен, у нас рост экономики со второго квартала прошлого года. Сейчас – 3,3 [процента рост ВВП]. По концу года, конечно, скорректируется всё, но будет, допустим, 1,5–2. В целом, конечно, хотелось бы так, как в Алжире, иметь – четыре и больше, или как в Индии – они сейчас лидеры вообще.

Вы понимаете, заставить другие страны тупо следовать чьим-то интересам в современном мире сложно, а подчас практически невозможно. Ну как можно заставить какую-то страну с многомиллионным населением сказать: «Не покупайте у России зерно, голодайте, пусть ваши люди умирают от голода!» Ну кто так может сказать? А если кто-то может, какой-то придурок так и говорит, его слушать не будут – не будут слушать, в этом вся проблема.

И те люди, которые это делают, они, в конце концов, должны понять, что это контрпродуктивно не только для какой-то мировой экономики, непонятно какой на первый взгляд, для миллионов людей неприемлемо. Неприемлемо.

Вот говорили о необходимости бороться за окружающую среду. В Европе резко увеличилась угольная генерация, причём делают это те люди, так называемые зелёные, которые ещё вчера больше всех кричали о необходимости угольную генерацию закрыть полностью, атомную генерацию закрыть полностью. Сегодня всё: и атом включают, и уголь включают, причём в структуре энергетики, скажем, некоторых европейских стран этот уголь уже в разы больше, чем в России. Всё забыто, выброшена на помойку вся эта болтовня! В том числе и потому, что прежние решения были экономически неоправданными совершенно.

И для них только выгодно сегодняшнее состояние, сегодняшний кризис на Украине. Это повод для того, чтобы прикрыть свои экономические ошибки – и в энергетике, и в финансах. Они же довели ситуацию до резкого роста инфляции. Почему? Да потому что бездумно вваливали деньги в свою экономику триллионами, в Штатах девять триллионов [долларов] влили, я сейчас уже не помню, боюсь ошибиться, в Европе – пять триллионов евро. И инфляцию подстегнули.

Не мы сделали это – они сделали ещё до всяких ситуаций на Украине. Теперь свои ошибки прикрывают тем, что надо Россию наказать, и Россию делают крайней. Нет, так не получится.

Я не знаю, как господин Президент относится к нашему сотрудничеству в области «ОПЕК плюс», я думаю, Вы согласитесь: эта наша совместная работа носит абсолютно деполитизированный характер.

А.Теббун (как переведено): Я полностью согласен с моим большим другом Владимиром Путиным.

Все мы в нашей экономической деятельности понимаем, что есть попытки политизировать те или иные экономические решения. Экономика не должна быть политизирована. Поэтому сегодня, если Вы позволите мне, я добавлю немножко к тому, что Вы сказали.

Сегодня мы видим новую холодную, необъявленную войну – экономическую войну. Такая война неестественна сама по себе, потому что есть разница между тем, что происходило в начале 1950-х годов, и тем, что происходит сейчас. Ведь потребности, естественно, изменились.

Конечно, мало стран, которые производят такое количество зерна, как ваша страна. Никто не может заставить вас отказаться от вашего курса в этой политике, в том числе в области сельского хозяйства, поставок зерна.

Я надеюсь, что люди всё-таки образумятся – те, кто выступает с такими безумными инициативами, и будут проводить нормальную экономическую политику.

Спасибо.

В.Путин: Так что, Дмитрий, я ещё буквально два слова [скажу].

Действительно, заставить страны тупо следовать требованиям некоторых недружественных нам государств, которые борются с Россией на системной основе десятилетиями, невозможно. Ведь и средства, которые они используют…

Давайте вспомним кровавые события у нас на Кавказе в конце 90-х, начале 2000-х. Ведь что происходило? Все проклинали «Аль-Каиду», но, когда «Аль-Каида» начала воевать против нас на Кавказе, забыли всё. Если можно использовать что-то в борьбе с Россией, используется на полную катушку, в том числе и та же самая «Аль-Каида» использовалась. Сегодня используют неонацистов на Украине. Забыли, что они неонацисты, никто не вспоминает, ни слова, ничего не говорит. Поставили там во главе известного человека, который прикрывает всю эту камарилью неонацистскую, и вперёд. Никто не слышит.

Мы с вами сейчас посмотрели этот ролик, который я попросил показать, где бандеровцы ходят под нацистским флагом и людей убивают. Вы думаете, что кто-нибудь воспроизведёт там? Нет, это будет информационная блокада, потому что используют этот механизм в борьбе с нами.

Так же используются в борьбе с нами и энергетические инструменты, и продовольственные, и финансовые и так далее. Но повторяю ещё раз: мир меняется, меняется очень быстро, и эффективность этих инструментов обнуляется и наносит ущерб прежде всего тем, кто пытается внедрить эти инструменты борьбы с Россией.

Д.Саймс: По поводу инструментов, Владимир Владимирович. Инструменты применяются не только против России, но Вам приписывают применение интересного инструмента против Соединённых Штатов. Во многом экономическая и политическая даже мощь Соединённых Штатов строились на роли доллара в международной финансовой системе. И говорят, что Вы используете нынешний конфликт – конфликт с Соединёнными Штатами, для того чтобы запустить и убыстрить процесс дедолларизации. Во-первых, так ли это? И, во-вторых, в той мере, в которой это соответствует действительности, каковы у вас результаты этого процесса – отказа от доллара как гегемонии доллара в международной финансовой системе?

В.Путин: Прежде всего хочу сказать, и я надеюсь, что господин Президент со мной согласится, потому что наши друзья внимательно анализируют, что в этой сфере происходит, в том числе в арабском мире и в Африке. И хочу вот что сказать: у нас никогда не было и нет цели дедолларизации российской экономики. И никогда не было и нет цели дедолларизации или влияния на дедолларизацию мировой экономики. Влияние той или другой валюты на мировую экономику напрямую связано с экономическим потенциалом страны, которая является эмитентом этой валюты. И экономика Соединённых Штатов является одной из мировых экономик, правда, она теперь по паритету покупательной способности уступает китайской экономике – китайская экономика обогнала по объёмам американскую, но тем не менее это великая экономика, это очевидная заслуга американского народа, талантливого, дееспособного, никто этого не отрицает. Просто сегодняшнее политическое руководство злоупотребляет доверием американцев, доверием американского народа.

Я с полным знанием дела об этом говорю. В том числе потому, что, преследуя сиюминутные конъюнктурные политические цели – это ещё вопрос, правильные ли это цели с точки зрения интересов самих Соединённых Штатов, – они подрывают своё могущество, в том числе в сфере мировых финансов. Потому что, используя доллар как инструмент вооружённой борьбы, а по-другому и не скажешь, они порождают сомнения в надёжности американской валюты и как расчётного инструмента в мировой торговле, и как средства накопления, средства резервов.

Резервы мировых стран с крупной экономикой в долларах сокращаются из года в год. Не так быстро, как, может быть, кому-то хотелось, но сокращаются; так же как сокращаются расчёты в мировой экономике в долларах, сокращаются расчёты и в евро. Растут расчёты в национальных валютах, расчёты, скажем, в юанях, в некоторых валютах арабских стран.

Не случайно, вообще вне связи с происходящими в Европе событиями, в Латинской Америке зарождаются идеи и проекты создания своих валют, не случайно в арабском мире давно уже говорят о создании своей единой национальной валюты, в Азии об этом говорят. Растёт доля расчётов в юанях. Если в ведущих арабских странах производители нефти сейчас говорят о том, что они готовы рассчитываться в юанях за нефть, вы знаете, мы здесь совершенно ни при чём.

Но если эта тенденция будет набирать обороты на биржах или будут появляться другие биржи по нефти и газу и расчёты будут производиться не в долларах – это начало конца для доллара. Мы здесь ни при чём. Это они сами всё делают своими руками, и это даёт мне полное основание полагать, что сегодняшние политические элиты злоупотребляют доверием американского народа и сами ведут дело к тем негативным последствиям, о которых я сказал.

Д.Саймс: Это наводит на мысль по поводу другого вопроса.

Вы имели дело с такими западными лидерами, как Президент Ширак, как Канцлер Шрёдер, как премьер-министр Берлускони.

У меня впечатление, что, когда Вы смотрите сегодня на лидеров по крайней мере стран Европы да, наверное, и Соединённых Штатов, Вы имеете дело с людьми другого калибра, и одно отличие от предыдущих лидеров, которых я, кстати, не обвиню в излишней любви к России, что у тех лидеров было чувство здорового прагматизма – реализма в понимании, что действие рождает противодействие, что если ты идёшь на какие-то шаги против другой великой державы, то это может иметь для тебя, любимого, серьёзные последствия.

Когда я смотрю на нынешних западных лидеров, у меня ощущение, что у них, если хотите, какой-то отрыв от реальности. Конкретно: Канцлер Шольц, Президент Макрон жалуются, что у них нет достаточных контактов с Вами, более широко с российским руководством, и одновременно они всё больше, используя Ваше выражение, погружаются в войну на Украине.

Спрашивается, вопрос: считаете ли Вы НАТО участником войны на Украине? И если НАТО является участником войны на Украине, то, в общем-то, трудно представить, что есть место для конструктивной дипломатии. Или я ошибаюсь?

В.Путин: НАТО, конечно, втягивается в войну на Украине. Ну о чём мы говорим, поставки идут военной техники, тяжёлой техники. Сейчас рассматривается вариант поставки самолётов. Собственно говоря, сегодня я уже говорил о том, что на одном участке предпринимаются попытки атак силами двух рот при поддержке пяти танков. На другом участке тоже полторы роты примерно при поддержке двух танков. Танки горят, несколько танков уничтожено, и это в том числе «Леопарды». И вчера было то же самое, и вчера были «Леопарды». Они горят. Также будут гореть и F-16, сомнений нет.

Но если они будут располагаться на авиабазах за границей Украины, а использоваться в боевых действиях, мы должны будем посмотреть на то, как нам поражать и где нам поражать те средства, которые используются в боевых действиях против нас. Это серьёзная опасность дальнейшего втягивания НАТО в этот вооружённый конфликт.

Что касается лидеров западных, Вы знаете, я никогда не даю никаких оценок своим коллегам. Как бы у нас ни складывались личные отношения, я считаю, это некорректно.

Я, кстати говоря, и о господине Зеленском ничего же никогда не говорю. Но единственное, что вызывает моё полное неприятие, – как можно поддерживать неонацистское отребье и возводить их в ранг национальных героев вне зависимости от этнической принадлежности того или другого человека? Вот в чём всё дело, это самое главное.

Повторяю, я не даю никаких оценок никогда никому. Но Вы знаете, что я сейчас подумал? Я прошу прощения у аудитории. Совсем недавно из жизни ушёл бывший премьер-министр Италии господин Берлускони. Он многое сделал для того, чтобы выстроить нормальные долгосрочные отношения между Россией и странами НАТО, о чём Вы упомянули. Это был очень светлый человек и очень деятельный, энергичный, я без всякого преувеличения считаю его личностью мирового масштаба. Я прошу прощения у аудитории, я бы попросил почтить его память минутой молчания.

(Минута молчания.)

Спасибо.

Что касается Ширака, это был человек энциклопедических знаний в полном смысле этого слова. Некоторые сегодняшние лидеры не имеют даже высшего образования, но такова специфика политической системы в некоторых странах, что выбрасывает наверх людей с такой, скажем, слабой общеобразовательной подготовкой и культурным уровнем.

Сейчас тоже Жака Ширака нет, он был крупным политическим деятелем. Я как-то его спросил: почему американское руководство так себя ведёт, так агрессивно и так недальновидно действует в некоторых случаях? Он мне по-русски ответил: потому что некультурные. Прямая речь.

А связано это как раз с уровнем общего образования и понимания развития объективных процессов или недопонимания этих объективных процессов. Но, несмотря ни на что и как бы там что ни было, мы с уважением относимся ко всем нашим партнёрам. Я надеюсь, что и сегодняшние вызовы, с которыми мы сталкиваемся, в том числе в сфере безопасности, приведут нас к пониманию того, что безопасность должна быть равной для всех, о чём мы всегда нашим партнёрам и говорили.

Д.Саймс: То есть, Владимир Владимирович, несмотря на роль НАТО, «коллективного Запада» в войне на Украине вы не закрываете дверь для дипломатии с западными лидерами и вы открыты поиску мирного урегулирования? Так?

В.Путин: Мы не закрывали никогда. Это они её решили там прикрыть, в щёлку заглядывают к нам, с Вашей помощью в том числе. (Смех.)

Вы знаете, была очень хорошая тема – это мировые валюты. Я не знаю, господин Президент, на какой стадии рассмотрения, есть ли сейчас что-то в арабском мире, что говорит о том, что наши коллеги продолжают думать над созданием единой арабской валюты? Что-то здесь происходит? Я немножко просто упустил это.

А.Теббун (как переведено): Я хотел бы, чтобы это было так. Я думаю, что некоторые валюты сейчас как бы навязали себя всему миру. Но я говорю от имени своей страны, от имени Алжира, мы хотели бы, чтобы в ближайшем будущем мы примкнули к организации БРИКС, для того чтобы освободили нашу экономику от некоторого давления, которому мы подвергаемся.

А что касается единой валюты, то, дай бог, есть очень сильные валюты у нас в арабском мире, например валюта Саудовской Аравии, Объединённых Арабских Эмиратов. Может быть, будут приняты такие решения, о которых Вы сейчас говорите как о возможных, посмотрим.

Спасибо.

Д.Саймс (обращаясь к В.Путину): А как Вы оцениваете уровень вашего диалога с Соединёнными Штатами, с администрацией Байдена? Как Вам хорошо известно, бывший и (как он верит) будущий Президент США Дональд Трамп говорит, что если бы он был президентом, то никогда бы дело не дошло до вооружённого конфликта на Украине, и что он бы смог его разрешить очень быстро. Как Вам кажется, в данной ситуации есть ли конструктивный диалог с Соединёнными Штатами, и возможен ли он в принципе на данном этапе?

В.Путин: Что касается господина Трампа, то во время его президентства было введено очень большое количество санкций и ограничений в отношении России. Обращаю внимание, что никаких тяжёлых событий, трагических событий на Украине не было, и в помине не было, но тем не менее санкции вводились. Но не исключаю, что, если бы была другая администрация [в США], нам всё-таки удалось бы пойти по мирному плану урегулирования, от которого и на Украине, и в западных столицах, к сожалению, просто отказались. Причём публично об этом сказали.

А что касается контактов, то у нас практически никаких контактов нет. Но мы от них не отказывались. Если есть желание с нами вести какой-то диалог – пожалуйста, не мы же с ними не ведём диалог, они просто перевели этот диалог в сферу поставок вооружения. Сейчас сожжём всё, что они поставили, посмотрим, что будут делать дальше.

Я уже сказал, назвал количество, это примерно 30 процентов, теперь уже точно 30 процентов поставленной тяжёлой бронированной техники уничтожено. Это имеется в виду не «Брэдли» там только и «Леопарды», но просто по числу, по количеству. 218 танков, из них и «Леопарды», и 418, по-моему, бронированных машин, из них и «Брэдли» в том числе, – это по количеству. Но нет сомнений в том, что этот процесс дальше будет продолжаться.

Лучше бы они пошли по другому пути и искали мирные средства разрешения спора, но пока до этого не дошло. Мы видим, что они пытаются одержать победу на поле боя. Флаг им в руки. Посмотрим, как это у них получится. Пока не получается, и вряд ли получится.

Д.Саймс: Но вот что получается, и в Вашингтоне к этому относятся, скажем так, благожелательно, снисходительно, это что по России наносится – по российской территории, коренной территории, никем не оспариваемой как российская территория, – всё больше и больше ударов, включая по Кремлю, включая террористические акты, организованные Киевом: и в Москве, где погибла Дарья Дугина, и по Санкт-Петербургу, где погиб молодой блогер, и, конечно, удар беспилотником по Кремлю и так далее.

Причём получается такая интересная ситуация. С одной стороны, администрация Байдена категорически заявляет, что она такие действия не одобряет, что она таким действиям не способствует, что она никак не поощряла разрушение «Северного потока – 1» и «Северного потока – 2». Но, с другой стороны, даже не претендует на то, чтобы объяснить Киеву, что так действовать нельзя и что такие действия могут иметь последствия для американской поддержки режима Зеленского. Как Вы рассматриваете такую позицию Соединённых Штатов и как Вы собираетесь иметь с ней дело?

В.Путин: Смотрите, всё, о чём Вы сказали, это попытка спровоцировать нас на ответные, такие уже серьёзные, мощные действия. Но вот эта попытка нанести ущерб Кремлю, резиденции Президента Российской Федерации, атаки на Белгородскую область, соседние регионы России – это всё попытки спровоцировать нас на ответные действия. Но послушайте, если мы под Киевом уничтожили пять комплексов «Пэтриот», то что нам стоит уничтожить любое здание и сооружение в центре Киева? Нет таких ограничений. Мы не делаем это по ряду соображений. Их много, я потом Вам скажу об этих соображениях. Вам скажу пока, не публично.

Но такая возможность есть, все это понимают, все просто ждут, что мы начнём кнопки нажимать. Нет такой необходимости, это первое соображение. Такой необходимости нет. Потому что противник на линии фронта успеха не имеет, в этом всё дело. И, понимая, что успех маловероятен, нас и провоцируют на какие-то жёсткие действия в ответ, в надежде потом ткнуть пальцем в нас и сказать: «Смотрите, какие они злобные и какие они жестокие, с ними нельзя иметь дело». И всем нашим партнёрам на это указать, с которыми мы сегодня сотрудничаем. Поэтому нет такой необходимости сегодня.

Что касается того, нужно с ними вести диалог или не нужно, я повторяю ещё раз: мы же не отказывались от этого диалога, это они решили с нами диалог прервать. Но не хотят разговаривать – не надо. Они захотят, а мы посмотрим, в какой момент и о чём с ними можно говорить.

Что касается этих прилегающих территорий. Это попытка отвлечь нас от основных возможных направлений этого главного удара, который они задумали там, попытка заставить нас перебросить какие-то подразделения, подготовленные на других участках боевого соприкосновения и так далее. Здесь для нас ничего такого необычного нет. Мы просто будем спокойно реагировать, будем бороться с этим.

Я уже сказал, если дальше эти атаки на наши прилегающие территории будут продолжаться, мы рассмотрим возможность создания санитарного кордона на украинской территории. Они должны просто понимать, к чему они это всё ведут. Мы работаем по военным целям высокоточным оружием большой дальности, большой мощности и добиваемся успеха по этим направлениям.

Достаточно посмотреть, как уничтожаются склады с вооружениями, расположения личного состава, в том числе иностранных наёмников, достаточно посмотреть, как работает наша техника по этому направлению. Ответ всегда есть, просто мы его часто даже не пиарим, но он чувствительный, этот ответ, и противник об этом знает.

Д.Саймс: Относительно «ответа». Не мне Вам говорить, что больше российских военных экспертов, и не только экспертов, начинают говорить о потенциальной возможности использования тактического ядерного оружия. Но это, естественно, только в чрезвычайных обстоятельствах, которых пока нет, и мы все надеемся, их не будет.

Я хочу напомнить, что в своё время в Вашингтоне, который Вы посещали в лучшие времена, Вы встретились в российском посольстве с целым рядом американских экспертов, и в их числе был Джеймс Шлезингер – бывший Министр обороны и Брент Скоукрофт – бывший помощник Президента по национальной безопасности. Это были те люди, кто в 70-е годы были наиболее ответственны за разработку американской концепции ограниченного ядерного удара. Это в случае продвижения советских танков в Европе, к Ламаншу.

Они говорили (они были вполне нормальные и очень компетентные люди), что это является вполне не только законной военной тактикой, но и необходимой частью ядерного сдерживания. Потому что если единственный ядерный удар, который возможен, – это удар стратегическим оружием, то это очень неубедительно, потому что кто на такое пойдёт – ну, если только уж совсем нет никакой другой возможности. А вот тактическое ядерное оружие, они говорили, является не только эффективным оружием при определённых условиях, но и частью ядерного сдерживания.

Как Вы относитесь к этому?

В.Путин: Отрицательно. Это использование ядерного оружия, безусловно, теоретически возможно. Для России это возможно в том случае, если создаётся угроза нашей территориальной целостности, независимости и суверенитету, существованию Российского государства. Ядерное оружие создаётся для того, чтобы обеспечить нашу безопасность в самом широком смысле этого слова и существование Российского государства.

Но у нас, во-первых, нет такой необходимости, а во-вторых, сам фактор рассуждения на эту тему уже понижает возможность снижения порога применения оружия. Это первая часть.

Вторая заключается в том, что у нас такого оружия больше, чем у стран НАТО. Они знают об этом и всё время нас склоняют к тому, чтобы мы начали переговоры по сокращению. Хрен им, понимаете? Как у нас в народе говорят. (Смех.) Потому что, выражаясь суконным языком экономических терминов, это наше конкурентное преимущество.

Как вы знаете, мы вели переговоры с нашим союзным государством – с Президентом Лукашенко – о том, что мы часть этого тактического ядерного оружия переместим на белорусскую территорию. Это произошло. Первые ядерные заряды доставлены на территорию Белоруссии, но только первые. Это первая часть. Но до конца лета, до конца года, мы эту работу выполним целиком и полностью.

Это как элемент именно сдерживания, чтобы все, кто задумывается о том, чтобы нанести нам стратегическое поражение, не забывали об этом обстоятельстве.

Д.Саймс: Но, Владимир Владимирович, Вы знаете лучше меня, будучи Верховным Главнокомандующим, что для того, чтобы сдерживание было эффективным, противник должен, по крайней мере, допускать возможность, что, если сдерживание не сработает, Вы сделаете то, что потребуют обстоятельства. Это правильная интерпретация?

В.Путин: (Обращаясь к А.Теббуну.) Господин Президент, он к чему меня призывает или вынуждает? К чему? Чтобы я чего сказал? Чтобы напугал весь мир? Ну зачем нам весь мир пугать?

Я уже сказал, что использование крайних средств возможно в том случае, если создастся угроза российской государственности. И в этом случае, конечно, мы все силы и средства, имеющиеся в распоряжении Российского государства, будем использовать, здесь и сомнений нет.

Но напомню, что единственной страной в мире, которая применила ядерное оружие в отношении неядерного государства, этой страной являются Соединённые Штаты Америки, которые дважды нанесли удар по японским городам Хиросиме и Нагасаки. Они посчитали, что они вправе это сделать. Такой прецедент создан Соединёнными Штатами.

Д.Саймс: Владимир Владимирович, Вы извините, если я на Вас оказываю давление. Работа у меня такая.

Что касается более приятных и важных тем, я хочу Вас спросить про место России в числе десяти ведущих экономических держав мира. Насколько я понимаю, сейчас, вообще, Россия, по некоторым подсчётам, авторитетным подсчётам, на шестом месте.

Думаете ли Вы, что вам удастся это сохранить и даже укрепить, и если так, то как?

В.Путин: Сомнений нет, что в ближайшие годы мы сохраним это действительно шестое место, если считать ВВП по паритету покупательной способности. Это Китай, США, Япония, Индия, Германия и Россия.

В принципе, к этой когорте ведущих экономик мира приближается Индонезия, потому что быстро растёт население, быстро растёт экономика. А вообще, в развивающихся экономиках происходят очень мощные процессы.

Господин Президент говорил о росте населения в Алжире, но экономика растёт. У нас много интересных совместных проектов, которые будут, безусловно, развиваться.

Сейчас действительно Россия занимает шестое место в мире по объёму экономики по паритету покупательной способности. Я говорил о макроэкономической стабильности, о том, как складывается экономическая ситуация сейчас и как мы её прогнозируем. У меня нет сомнений в том, что это шестое место мы, безусловно, обеспечим.

Посмотрим и дальше, как будем двигаться дальше. Потому что, если в локомотиве европейской экономики, в Федеративной Республике [Германия], будут происходить те негативные процессы, которые мы сейчас наблюдаем, – а там ожидается спад экономики на 0,7 процента, по-моему, я могу ошибиться, но примерно так. Там безработица растёт, растёт инфляция. У нас 2,3 [процента инфляция], в конце года, может быть, будет около пяти. А в Германии-то сколько там, уже не помню, где-то, по-моему, под семь, что ли, – что-то в этом роде, может, пять с чем-то. Значительно выше. Понимаете, это необычно для такой развитой экономики, как немецкая.

Если так всё будет происходить, так, может, мы даже ещё приподнимемся.

Д.Саймс: Один из экономических вызовов для России – это определённая нехватка высококвалифицированной рабочей силы. Вы говорили об этом и говорили о мерах, которые тут принимаются.

Один интересный момент – это то, что определённое число квалифицированных людей, особенно в области информационных технологий, уехали из России, когда была объявлена специальная военная операция. Я всё больше слышу, причём не только в Москве, но из западной прессы, что они начинают активно возвращаться.

Так ли это? И в той мере, в которой это так, приветствуете ли Вы этих людей обратно в своей стране?

В.Путин: Мы только что встречались с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов [Мухаммедом Аль Нахайяном] и тоже говорили на эту тему: много россиян сейчас в Эмиратах живут, работают. Ещё больше, наверное, в странах – наших ближайших соседях: в Армении, в Азербайджане, в Казахстане, в Узбекистане.

Знаете, я здесь не вижу ничего плохого. Пускай люди поживут там, где они считают нужным, поработают. Но одно дело – жить в Москве, в одном из лучших городов мира, со всей его инфраструктурой, со всеми социальными благами и возможностями, а другое дело – жить в каком-то другом городе. Одно дело – жить в среде своего родного языка и культуры, а другое дело – в отрыве от них. Одно дело – жить среди друзей, привычного круга связей, среди родственников и просто знакомых, которых время от времени хочется видеть, а другое дело – жить в отрыве от них. 50 процентов, по нашим скромным подсчётам, тех, кто выехал, уже вернулись. Этот процесс продолжается.

Но кто-то если хочет жить в другом месте – ради бога. Но я уверен, что этот процесс, он скорее позитивный, чем негативный, потому что он будет элементом дополнительной связи России с теми странами, с которыми у нас и так развиваются экономические и гуманитарные контакты.

Д.Саймс: Господин Президент [Абдельмаджид Теббун]! Владимир Владимирович!

Последние два вопроса.

Первый вопрос – к вам обоим. Что бы вы хотели сказать не только тем, кто сидит в этом зале, но и более широко – многомиллионной, может быть, многомиллиардной аудитории, которая следит за вашими выступлениями?

В.Путин: Будьте здоровыми и богатыми.

Д.Саймс: Президент Алжира.

А.Теббун (как переведено): Благодарю Вас.

Наша единственная цель, всего человечества, жить в мире и жить тогда, когда достигается прогресс, когда развивается экономика, и чтобы действительно осуществлялась реальная интеграция экономики и связей между народами.

Но все войны – в итоге от них проигрывают многие, так как они приносят с собой разрушения. И поэтому я бы пожелал всему человечеству мира, благосостояния, безопасности.

И ещё бы раз хотел воспользоваться этим случаем, чтобы поблагодарить Его превосходительство Президента Путина, который был очень умеренным в своих высказываниях.

Хотел бы также сказать, что мы готовы внести свои посреднические усилия в конфликт вокруг Украины. Я делаю вывод из Ваших слов, господин Президент, что Вы друг всего человечества, друг всех стран мира. Как и в Алжире, мы любим всех, кроме тех, конечно, кто питает к нам вражду.

Спасибо Вам.

В.Путин: Я хотел бы поблагодарить Президента Алжира за то, что он нашел время приехать к нам.

Все сидящие здесь понимают, что такое сегодня приехать в Россию, а особенно прийти на наше сегодняшнее мероприятие и здесь сидеть вместе с нами. Это и есть проявление и лидерских качеств, и характера, и уважения к своим собственным национальным интересам.

У нас с Алжиром очень давние, глубокие дружеские отношения. Мы с любовью относимся к алжирскому народу, который, по-моему, с 1954 года чуть ли не до 1962–1963 годов воевал за свою независимость и потерял в ходе этой борьбы полтора миллиона человек. И даже после того, как приобрёл независимость в 1962 году, ещё в 1963–1964 годах французская армия проводила ядерные испытания в Сахаре, собственно на территориях Алжира и до сих пор последствия тяжёлые оставила там за собой.

Но у нас и с Алжиром, и со многими другими странами региона – с Африкой в целом, и с арабскими странами традиционно из десятилетия в десятилетие добрые, глубокие, без всякого преувеличения дружеские отношения. И мы видим, что лидеры этих стран руководствуются прежде всего своими собственными национальными интересами. При всём при этом, конечно, проявляют внимание к происходящим у нас событиям.

Господин Президент сказал сейчас об этом. Мы с ним долго вчера говорили. Господин Президент проявил большой интерес к тому, что происходит на Украине. И конечно, сейчас он сказал это публично, а в разговорах тет-а-тет тоже высказывался в пользу мира и желание своё формулировал по поводу возможности участия в посреднических действиях.

Мы Вам благодарны, господин Президент, и за Вашу позицию, и за желание помочь и поддержать и наши в том числе усилия по мирному урегулированию кризиса на Украине.

Спасибо Вам большое.

Д.Саймс: Владимир Владимирович, и последний вопрос – трудный, но в Америке был бы практически обязательный. В подобной ситуации, если бы спрашивали Президента Байдена, его бы спросили: а что Вы хотите сказать Президенту Путину?

Может, Вы Байдену и ничего не хотите сказать, я не знаю, но какой основной урок Вы хотели бы, чтобы Президент Байден вынес на основе того, что Вы говорили сегодня в этом зале, и более широко – в отношении внешней политики России?

В.Путин: Президент Байден – взрослый человек и опытный политик, не мне его учить. Пусть он делает так, как считает нужным, а мы будем делать то, что, считаем, соответствует интересам Российской Федерации и народа России.

И с этим придётся всем считаться.

Д.Саймс: Владимир Владимирович, Вы не хотите давать советы Президенту Байдену, но Вы сказали, наверное, самое главное: «И с этим придётся всем считаться».

На этом, я думаю, мы закроем это очень важное и интересное заседание. Огромное спасибо президентам России и Алжира. Это действительно была интересная и важная дискуссия.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Дмитрий Константинович, за нашу совместную работу.

Благодарю вас.

(Аплодисменты.)

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 16 июня 2023 > № 4398407 Владимир Путин

В Дагестане и Ингушетии прошли выездные методические семинары, посвященные федеральным образовательным программам дошкольного образования

Первые методические семинары «Внедрение и реализация федеральной государственной образовательной программы дошкольного образования в образовательную практику» прошли в Махачкале (Республика Дагестан) и Магасе (Республика Ингушетия).

Основной темой мероприятия стало обсуждение практических решений по обеспечению единого образовательного пространства в дошкольных образовательных организациях во всех регионах страны.

Участникам семинара были представлены проект Концепции развития дошкольного образования и проект «Детский сад – маршруты развития». Реализация этого проекта рассчитана на два года. В 2023 году создается 30 стажировочных площадок, на которых пройдут повышение квалификации 17 500 человек, в 2024 году количество площадок и участников планируется увеличить. Создаются все условия для сетевого взаимодействия в целях оптимизации использования методических, материально-технических, кадровых, организационных ресурсов педагогов.

Выступающие акцентировали внимание педагогов на стратегических задачах развития дошкольного образования в условиях единого образовательного пространства, обозначили ценностную платформу образовательной деятельности дошкольной образовательной организации, в том числе нормативно-правовую основу для разработки вариативной части образовательных программ дошкольных образовательных организаций. Также были рассмотрены приоритеты обновления содержания и технологий дошкольного образования, обозначенные в проекте Концепции развития дошкольного образования до 2030 года, представлены инструменты развития отечественного дошкольного образования.

В рамках семинаров эксперты ответили на вопросы педагогов и руководителей детских садов, связанные с методикой анализа соответствия основной образовательной программы дошкольной образовательной организации обязательному минимуму содержания, заданному в ФОП дошкольного образования, а также с отражением в основной образовательной программе детского сада этнокультурной специфики регионов.

В июне 2023 года также запланированы выездные и заочные методические семинары для педагогов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, республик Башкортостан и Татарстан.

Справочно

Серия семинаров проводится представителями Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России, специалистами лаборатории дошкольного образования ФГБНУ «Институт возрастной физиологии Российской академии образования» для педагогических работников и руководителей образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в сфере образования.

Владимир Пястолов: колючих одеял и старых подушек в поездах не останется

Российские поезда серьезно изменились за последние годы – уютные интерьеры, чистые санузлы, новое постельное белье и, наконец, обслуживание. Будет еще лучше, обещает генеральный директор "Федеральной пассажирской компании" (ФПК, "дочка" РЖД, которая осуществляет почти все перевозки пассажиров в дальнем следовании) Владимир Пястолов. В интервью РИА Новости в рамках ПМЭФ-2023 он рассказал, сколько южных поездов оснащено кондиционерами, ушли ли в прошлое гравитационные туалеты, как и чем кормят пассажиров, какой напиток по популярности обогнал знаменитый чай в стакане, и почему проводников теперь называют по имени. Беседовала Надежда Фролова.

Петербургский международный экономический форум пройдет 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Владимир Геннадьевич, в преддверии летних отпусков задам вопрос, который интересует большинство пассажиров: все ли южные поезда оснащены кондиционерами?

– Планируется, что этим летом поездами дальнего следования ФПК в южном направлении будет перевезено свыше 11 миллионов пассажиров, что превышает результаты прошлого года, и каждый пассажир должен остаться довольным поездкой. Это касается и температуры воздуха в вагонах, так как это – первостепенный фактор, влияющий на комфорт пребывания в поезде. Особенно важно наличие работающих кондиционеров в поездах, следующих на юг. В пиковый период в этом направлении будет курсировать около шести тысячи вагонов, 97% из них будут оснащены установками кондиционирования воздуха. При этом пассажиры могут заранее, на этапе покупки билета, получить информацию о технической оснащенности вагона. Эти данные им может предоставить кассир или специальная пиктограмма на сайте и в приложении в виде "снежинки".

– Остались ли еще у ФПК поезда с гравитационными туалетами? Какой процент они составляют от общего числа поездов и когда во всех поездах появятся биотуалеты?

– Да, такие вагоны еще есть в нашем парке. Они составляют порядка 10% от общего количества подвижного состава и включаются в поезда все реже. К сожалению, одномоментно обновить все вагоны невозможно: мы обладаем самым большим парком в Европе. Однако, несмотря на все попытки санкционного давления, мы с нашими партнерами, ТВЗ и Вагонреммашем, успешно продолжаем реализовывать эту инвестиционную программу.

– Во всех ли поездах ФПК "колючие" одеяла и перьевые подушки заменены на новые?

– Постельное белье, матрасы, подушки и одеяла мы также меняем на новые, из современных износостойких и гипоаллергенных материалов. Те, кто часто путешествует поездами, могут подтвердить, что сегодня "колючие" одеяла и старые подушки встречаются очень редко. В эксплуатации осталось порядка 20% одеял и 5% подушек старого образца. Но очень скоро и их заменим на новые.

Уже сегодня в двухэтажных поездах, вагонах повышенной комфортности, купе фирменных поездов, а также в вагонах СВ и люкс используем только новые образцы постельных принадлежностей. А в некоторых фирменных поездах даже выдается специальное "меню" подушек, чтобы пассажир смог выбрать наполнитель подушки, ее мягкость и высоту.

Тестируем и специальное экобелье из органического хлопка, а также подушки и одеяла из экологически чистой крапивы и костры. Такую подушку можно испытать в вагонах люкс фирменного поезда "Саратов".

– Планирует ли ФПК ввести во всех поездах возможность оплачивать товары банковской картой? Если да, то когда?

– Сегодня в каждом нашем поезде у пассажиров есть возможность оплатить товары и услуги банковскими картами. Однако нет предела совершенству. Мы работаем над тем, чтобы терминалами были оснащены все вагоны, и проводнику не приходилось просить пассажиров подождать с оплатой, пока он принесет устройство из соседнего вагона.

В конце этого месяца терминалами будет оснащен каждый вагон в более чем 50 поездах дальнего следования. Завершить оснащение планируем до конца года.

– ФПК проводит большую работу по улучшению качества питания пассажиров. Когда исчезнут старые вагоны-рестораны из поездов ФПК?

– Полностью избавляться от вагонов-ресторанов мы не планируем, такой цели нет. Они останутся в фирменных поездах, специальных детских и туристических составах, где всю еду готовят из-под ножа профессионалы. Параллельно в поездах будет продолжено внедрение вагонов-бистро: к концу 2023 года на сети железных дорог их будет 50. Только в прошлом году питание в них заказали более 150 тысяч человек. На отдельных маршрутах за один рейс обслуживали до 300 пассажиров.

В поездах, где нет вагонов-ресторанов и вагонов-бистро, пассажиры тоже могут заказать горячее питание. В штабных вагонах для этого оборудованы специальные кухни, где блюда хранятся в морозильных камерах. Проводники разогревают их, сервируют и подают пассажирам. Пока такая возможность есть в двух фирменных поездах сообщением Екатеринбург-Сургут и Сургут-Москва.

– Кто составляет меню для вагонов-бистро?

– Меню составляют наши специалисты вместе с профессиональными поварами по результатам отзывов пассажиров. По проведенным опросам мы увидели, что более чем у 40% проголосовавших есть запрос на появление в поездах дальнего следования простой и безопасной "домашней" еды по доступным ценам. Таким образом в меню вошли супы, котлеты, детские сосиски с макаронами, традиционный борщ и другие привычные блюда. Также по просьбам пассажиров в меню появился суп-солянка. Это блюдо было очень популярно в вагонах-ресторанах, теперь оно есть и в ассортименте вагонов-бистро. Помимо стандартного меню, есть вегетарианское и детское меню. Во время Великого поста мы включаем в меню постные блюда.

Также можно заказать и пиццу: конце 2022 года в меню появилось два вида этого блюда – "Маргарита" и "Пепперони". Теперь они в числе самых востребованных: на сегодняшний день пассажиры заказали более девяти тысяч пицц.

– Как выбирается, какую еду проводник продает в поезде, и как обновляется ассортимент? Что чаще всего покупают пассажиры?

– Ассортимент товаров в наших поездах зависит, в первую очередь, от спроса пассажиров. Чаще всего они спрашивают у проводников чай, кофе, прохладительные напитки и кондитерские изделия. Сегодня это свыше 120 различных позиций.

Преимущественно продаются товары известных марок, которые знают многие жители страны и часто сами покупают в повседневной жизни.

– Обогнал ли кофе – сваренный и растворимый – по популярности чай в поездах?

– Да, в этом году, наверное, впервые в современной истории кофе и кофейные напитки в поездах дальнего следования обогнали по популярности традиционный напиток – чай. С начала года пассажиры выпили девять миллионов стаканов чая, а кофе – на 300 тысяч стаканов больше.

Проводники предлагают пассажирам различные виды кофе – растворимый, а также капсульный. Услуга пользуется большой популярностью у путешественников, особенно в утренние часы, до прибытия на конечную станцию.

– Заметила, что у проводников на бейдже стали писать только имя без фамилии. Почему?

– Такое решение предложили нам сотрудники поездных бригад. Общение по имени помогает устанавливать с другими людьми более доверительные отношения, чем официальное обращение по фамилии, имени, отчеству. Это сделано для того, чтобы пассажиры чувствовали себя в поездах как дома, приветливо обращались к проводникам, знали, что им всегда помогут.

Кстати, подобная практика используется в клиентоориентированных компаниях по всему миру уже очень давно. Обратите внимание, как представляются вам люди в магазинах, сервисных центрах. К представителям компаний обращаются по имени, зная, что они всегда открыты общению и сделают все необходимое, чтобы помочь.

– Планируете показать новые дизайны на ПМЭФ?

– На стенде холдинга "РЖД" гости и участники ПМЭФ могут ознакомиться с нашим проектом реновации интерьера вагонов СВ. Демонстрируем его на интерактивных экранах в цифровом формате.

Я должен отметить, что речь не идет о строительстве и выпуске новых вагонов. Мы говорим об обновлении внутреннего пространства тех вагонов, что сейчас находятся в нашем парке и перевозят пассажиров. И будут перевозить еще не один год, это отличные вагоны, внутренний интерьер которых просто утратил свою актуальность.

Чтобы поездки внутри страны в вагонах СВ соответствовали ожиданиям современных пассажиров, мы обязаны предложить новые условия размещения. Поэтому мы разработали этот проект реновации, в котором предлагаем современные износостойкие материалы и новую цветовую гамму. Купе в данном проекте оснащено увеличенными по ширине спальными полками, откидным сиденьем, индивидуальными сейфами, столиком со встроенной раковиной, лестницей на вторую полку с удлиненным поручнем, экранами мультимедийной системы с возможностью выбора транслируемого контента.

В проекте также стоит обратить внимание на новую планировку интерьера каждого купе, в котором используется новая компоновка мест – вертикальная. В ней места в СВ располагаются друг над другом. Также реализована концепция "смежного" купе, в котором два соседних отсека объединены между собой дверью. Это позволит обеспечить комфортное путешествие различным категориям пассажиров, например, семьям с детьми, людям, сопровождающим пожилых родственников. Индивидуальные путешественники смогут блокировать эту дверь со стороны своего купе, а также настраивать пространство под себя, к примеру, убирать верхнюю полку, трансформировать свою полку в диван в дневное время суток или в полноценную кровать – в ночное. Планируем, что до конца года мы сможем выпустить 31 вагон СВ с новым интерьером, и некоторые из них уже начнут курсировать в составах наших поездов.

– Какие из идей, предложенных пассажирами в обращениях или письмах, были реализованы в поездах ФПК?

– Например, мы перестали требовать предъявить бумажный или электронный билет на посадке. Ведь это экономит много времени для пассажиров и для персонала. Все данные о поездке есть у проводников в специальных терминалах.

К летнему сезону мы полностью обновили нашу локальную информационно-развлекательную систему "Попутчик". Теперь в ней появилось больше современных и популярных фильмов, в том числе специальный раздел от онлайн-кинотеатра "Окко", с которым мы заключили соглашение. Больше мультипликационных картин, музыки, аудиокниг и другого развлекательного контента. Мы также обновили адрес мультимедийной библиотеки, теперь он звучит.

Развиваем мы не только цифровые сервисы, но и традиционные. В этом году, например, предложили пассажирам заказывать услуги носильщиков багажа. Сделать это можно в поезде, у проводника, до прибытия на станцию. Носильщик встретит пассажира около вагона и поможет перенести багаж внутри вокзального комплекса. Воспользоваться услугой можно на 42 станциях в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Казани, Краснодаре, Адлере, Сочи, Воронеже, Сургуте, Челябинске и других. Услуга популярна: сегодня носильщики выполнили уже свыше 3,5 тысячи заявок и перенесли свыше шести тысяч чемоданов, сумок, коробок.

Подумали мы и о тех, кто путешествует с автомобилями, расширили перечень направлений, где курсируют вагоны-автомобилевозы до 10 маршрутов. Предложили пассажирам перевозку транспортных средств в составе поезда Владивосток – Москва.

Владельцы за три месяца уже отправили порядка 100 транспортных средств. Чаще возят автомобили из Владивостока, но бывают и случаи, когда отправляют авто к берегам Тихого океана из Москвы. Это удобно, быстро и безопасно. Машина проводит в пути семь дней, это самая быстрая услуга перевозки автомобиля на данный момент.

– Что из новой сувенирной продукции планирует продавать ФПК в поездах?

– В этом году мы планируем полностью обновить линейку сувенирных товаров, а также предложить пассажирам наших знаковых поездов №1/2 "Красная стрела" и №3/4 "Экспресс" Санкт-Петербург–Москва продукцию премиального сегмента. Пока не буду раскрывать всех деталей, но уверен, что пассажиры обязательно оценят новинки.

В целом мы постоянно добавляем что-то новое, например, в марте расширили ассортимент "детских товаров": предложили более 20 новых позиций товаров для рисования и лепки, а также настольные игры и книжки различной ценовой категории. А еще в поездах можно купить патриотическую символику, значки. Они пользуются очень большой популярностью. С начала года пассажиры купили свыше 30 тысяч таких значков.

– У некоторых пассажиров иногда возникают вопросы к проводнику: почему их просят убрать за собой постельное белье, разъясните, кто должен убирать белье – проводник или пассажир?

– Как в любом хорошем отеле или гостинице, проводник пассажирского вагона должен сам убирать постельное белье после выхода пассажиров на станции назначения. Это правило закреплено в действующем в компании стандарте обслуживания пассажиров.

– С сентября вступят в силу новые правила пассажирских перевозок, где, в частности, закреплено право пассажира с верхней полки воспользоваться столом, чтобы поесть. ФПК будет как-то корректировать стоимость билетов из-за вступления в силу этого правила?

– Новый пункт правил для урегулирования споров в пути следования находится в рамках правовой основы. Например, в случае категорического отказа пассажира с нижней полки допускать пассажира с верхней к столику для приема пищи, проводник сможет потребовать у "нижнего" уступить, сославшись на правила министерства транспорта. Однако это крайний случай. Пассажирам в пути следования нужно быть добрее друг к другу и относиться к соседям по купе с пониманием. Если же конфликтной ситуации избежать невозможно, пассажирам необходимо обращаться к проводнику или начальнику поезда. Они помогут решить любой вопрос, даже тот, что в общих правилах не прописан.

А что касается особых цен для пассажиров верхних полок – они и сейчас дешевле. Кроме того, мы предоставляем пассажирам ряд других специальных тарифов и льгот, которые позволяют совершать выгодные поездки в наших поездах.

– Все ли поезда, отмененные из-за коронавируса несколько лет назад в страны СНГ, возобновила ФПК?

– В настоящий момент в сообщении со странами СНГ и Балтии возобновлено курсирование 39 международных пассажирских поездов с шестью странами: Республикой Беларусь, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном и Монголией. Поезда ФПК, при этом, курсируют только в Беларусь и Монголию. Остальные международные поезда формируют соседние государства.

Пока не возобновлено сообщение с КНР, КНДР и с Республикой Азербайджан.

– На каких российских направлениях в этом году будут обновлены вагоны?

– Планируем направлять вагоны на самые востребованные у пассажиров маршруты. Всего в этом году мы рассчитываем получить от производителя по долгосрочному договору 550 новых вагонов, в том числе 100 двухэтажных. Благодаря этой поставке пассажиры получат новые вагоны в поездах: Новокузнецк–Москва, Санкт-Петербург–Иваново, Новокузнецк–Кисловодск, Астрахань–Саратов–Москва, Вологда–Санкт-Петербург, Грозный–Москва, Архангельск–Москва, Санкт-Петербург–Челябинск. Расширится и линейка двухэтажных поездов на направлениях Москва–Чебоксары и Москва–Адлер.

Россия > Транспорт > ria.ru, 15 июня 2023 > № 4431168 Владимир Пястолов

Ильяс Зарипов: исламские инвесторы хотят вкладывать в экономику России

Исламские финансы способны полностью заместить западные источники инвестиций, которые стали недоступны для России из-за санкций, считает экономист, магистр практики исламских финансов, доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ имени Плеханова Ильяс Зарипов. В интервью РИА Новости на ПМЭФ, где будут обсуждаться перспективы исламских финансов, он рассказал, на каких условиях готовы исламские инвесторы вкладывать в экономику России, какие регионы стоит включить в эксперимент по исламскому банкингу, что происходит с деньгами, которые были вложены нехаляльно, а также почему мусульмане не доверяют традиционным банкам. Беседовала Светлана Орлик.

РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством Петербургского международного экономического форума.

– Сегодня в России стали уделять большое внимание развитию исламского финансирования. Что это такое?

– Это альтернатива традиционной финансовой модели, они строятся на принципах, берущих свое начало от конфессиональной составляющей ислама. Ислам – это единственная из мировых религий, которая пытается охватить все сферы деятельности человека, включая его повседневную деятельность, то есть экономику и финансы. Но здесь действуют более либеральные принципы по сравнению с религиозными – надо избегать основных запретов, а все остальное разрешено. Прежде всего, ислам запрещает любой обусловленный процент, который инвестор требует с заемщика за использование своих средств, так как считает это несправедливым. Еще два запрета – это неопределенность и чрезмерный риск. Считается, что любой высокий риск приведет к будущим потерям, которые неблагоприятно скажутся не только на самом инвесторе, но и на его семье и общине, и повлияют на стабильность общества в целом. Запрещена неопределенность, связанная с будущим доходом, с качеством товаров.

Считается, что исламское отношение к бизнесу наиболее справедливое, поскольку запрещаются различные спекулятивные операции, сознательные манипуляции, элементы мошенничества. Понятно, что это не приветствуется и в традиционной деловой среде, но в исламе это запрещено на религиозном, более жестком уровне.

– Во что исламский инвестор не должен вкладывать свои средства?

– Запрещено получать доходы от инвестиций в отдельные отрасли, связанные, прежде всего, с алкоголем, табаком и свининой. Плюс запрещено инвестировать в так называемую индустрию низменных чувств, то есть казино, рестораны, которые торгуют алкоголем. Надо избегать все традиционные финансовые отрасли, которые построены на ссудном проценте и традиционном страховании. Остальное по большому счету разрешено. Но при этом любой вид операции считается легитимным с точки зрения ислама только после того, как пройдет проверку у специальных шариатских советников или аудиторов.

– На каком этапе развития в сфере исламских финансов находится наша страна сейчас?

– С точки зрения развития исламских финансовых институтов Россия пока на самой начальной стадии становления, несмотря на то, что первые ростки исламских финансов стали возникать в нашей стране еще в начале 90-х. Тогда появился "Бадр-Форте Банк", который получил лицензию как традиционный, но с самого начала старался проводить операции в соответствии с шариатом. В 90-е возникла и первая страховая компания в Казани, но она тоже просуществовала недолго. При этом первый халяльный фонд, организованный крупным брокером БКС, просуществовал более долгое время и был закрыт недавно по финансовым причинам. Я думаю, может быть в будущем БКС все-таки откроет этот фонд.

Вторая волна интереса к исламским финансам возникла уже в 2000 году, тогда открылись финансовые дома и компании в Татарстане, Дагестане и Чечне, но все они с точки зрения мировых стандартов являются малыми или даже микрофинансовыми предприятиями.

Кроме того, в России до сих пор нет никакого законодательства, которое посвящено исламским финансам. Не определен регулятор, который должен контролировать деятельность исламских финансовых организаций. Есть и другие проблемы.

Всего с 2011 года в российскую экономику по исламским принципам было инвестировано около 500 миллионов рублей, это совсем не большие средства, и часть из них принадлежит Сбербанку, который в конце 2022 года открыл первый исламский филиал в Казани.

– Для исламских финансов нужен отдельный регулятор? Как происходит регулирование в этой сфере в странах с развитым исламским финансированием?

– Есть два типа стран с исламскими финансами. В одних существуют и исламские, и традиционные финансовые учреждения, например, в Малайзии, в других, в частности в Иране и Судане – только исламские финансы. И во всех этих странах действует один регулятор. Я думаю, что и в России должно быть так, несмотря на некую перегруженность Центрального банка, ему нет никакой альтернативы. При этом в этих странах существуют шариатский совет или совет по сохранению этических принципов функционирования исламских финансовых институтов. В той же Малайзии он создан при центральном банке, но при этом ему не подчиняется.

– Достаточно ли двух лет для эксперимента по исламскому банкингу в России? В каких регионах, кроме Дагестана, Чечни, Башкирии и Татарстана, такой пилот должен пройти, на Ваш взгляд?

– Двухлетний срок только с одной стороны кажется таким маленьким, но с другой стороны, это именно формат эксперимента. Это как разведка боем, когда войска, не имея точной информации и возможности провести полноценные разведывательные действия без вовлечения войск, выдвигают часть военных на вражескую территорию. Самая главная задача этого эксперимента – во-первых, проверить, какие существуют уязвимые места, во-вторых, обозначить точки роста, то есть те направления, которые будут активно развиваться, чтобы их поддерживать, ну и третье, принять решение о распространении этих правовых норм на другие регионы как минимум и как максимум на всю территорию России. Есть вариант, что этот эксперимент продлят, хотя, с моей точки зрения, уже в течение первого полугодия будут выявляться проблемы, которые надо решить. По сути эксперимент нужен для того, чтобы создать комплексный закон об исламском финансировании и развивать всю необходимую для него инфраструктуру.

Ведь, чтобы тот же исламский банкинг полноценно функционировал, ему необходимо работать в связке со страховыми компаниями. Исламские финорганизации не могут страховать свои риски у традиционных страховщиков, им нужна такафул-компания, если такой не окажется в России, придется искать ее за рубежом. Но лучше, если будет создана российская исламская страховая компания. Благо, это сделать не так сложно, даже специального законодательства не требуется: все такафул-компании действуют на принципах общества взаимного страхования, которые предусмотрены Гражданским кодексом России.

Что касается территории проведения пилота, с моей точки зрения, можно было и другие мусульманские регионы включить. Кроме того, очень странно, на мой взгляд, что, например, Москва или Санкт-Петербург не вовлечены в этот эксперимент, поскольку здесь проживает огромное число мусульман. С моей точки зрения, Москву в этот эксперимент тоже надо было включать. Но решили пока взять те регионы, где уже существуют исламские финансовые институты, чтобы проверить, как такая модель будет развиваться, если появятся определенные правовые условия.

– Каким объемом средств располагают исламские инвесторы в мире?

– Приблизительно исламские финансовые институты действуют в более, чем 75 странах, крупных насчитывается 500-600 организаций. В среднем исламские инвесторы контролируют активы на сумму около пяти триллионов долларов, это около 1,5% от всех глобальных активов.

Что касается объема инвестиций в странах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, по оценкам экспертов, у исламских инвесторов около 500 миллиардов долларов чрезмерной ликвидности, то есть той ликвидности, которую они готовы вкладывать в другие страны. Зачастую исламские инвесторы не могут найти применение этим избыточным средствам для вложения в свою страну, именно поэтому изобретаются различные ресурсоемкие проекты, например, построение супергородов в пустыне Саудовской Аравии.

То есть придумываются даже не совсем окупаемые проекты, чтобы деньги не лежали мертвым грузом. Но ведь эти средства или их часть могли бы пойти в российскую экономику, что принесло бы большую пользу как России, так и исламским инвесторам. Вы знаете, что в России уровень доходности от инвестиций превышает уровень других стран.

Исламские финансы могли бы заместить все западные источники, которые в настоящее время заблокированы. Я не хочу сказать, что у нас недостаток своих денег, но мы очень нуждаемся во внешних инвестициях, от них зависит будущее экономики России. А внешние инвестиции придут только с Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. И поэтому задача государства – помочь развить исламские финансы.

– Иностранным исламским инвесторам интересно вкладывать в Россию?

– Они готовы вкладывать в российскую экономику, причем готовы и финансово, и ментально, поскольку со времен СССР Россия для них – надежный партнер, брат, который всегда им помогал, создавал для них хорошие условия и обеспечивал политическую поддержку. Исламские инвесторы готовы на основе дружественных отношений сотрудничать и идти на различные уступки.

Исламский тип инвестиций более предпочтителен для российской экономики, так как он строится на других принципах, нежели классический. Во-первых, такие инвестиции основаны на распределении будущих доходов, то есть инвестор не требует жесткой отдачи в определенном размере, он договаривается о том, какая часть будущей прибыли будет принадлежать ему. Обычно инвесторы забирают себе большую часть от будущей прибыли, допустим, 60%, остальные 40% – тому предпринимателю, в проект которого вложили.

Во-вторых, исламские инвесторы не просто вложили деньги в проект и забыли об этом. Они не только контролируют процесс, но и готовы прийти на помощь: предоставляют свои данные, делятся информацией о своих надежных контрагентах. То есть всячески способствуют тому, чтобы проект вышел на самоокупаемость, стал приносить прибыль. Если проект не принесет прибыли, то инвестор просто потеряет свои деньги. В отличие от традиционных ссудных или процентных инвесторов, исламский инвестор не имеет права требовать деньги назад. По шариату, вкладывая деньги, он несет риски потерь, поэтому его заинтересованность в успешности проекта усиливается.

Порядка 500 миллиардов долларов излишней ликвидности – это только то, что на поверхности. Есть еще средства, которые исламские инвесторы могут дополнительно выделить. Есть государственные фонды стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, которые принадлежат королевским семьям, и так далее. Есть фонды в распоряжении министерств и ведомств.

Я считаю, Россия как страна должна в настоящее время полностью повернуться на Восток и в приоритетном порядке строить взаимоотношения с именно исламскими инвесторами из стран Юго-Востока Азии и Ближнего Востока. Это поможет трансформировать российскую экономику, сделать нас более независимыми и укрепить взаимоотношение с теми странами, которые действительно готовы с нами на долгосрочной основе взаимодействовать.

– В какие проекты в России исламские инвесторы могли бы вкладываться? У нас есть халяльные сферы?

– У нас активно развивается халяльный сектор, то есть производство халяльных продуктов и услуг. Кроме того, страны Ближнего Востока в течение продолжительного времени вкладывают не только в чисто халяльные отрасли, легитимными для инвестиций считаются почти 80% всех отраслей. Это те сферы, которые традиционно развиваются на Ближнем Востоке и при этом являются основой развития российской экономики: нефтедобыча, нефтепереработка, газодобыча, газораспределение, добыча полезных ископаемых, производство металлов и так далее.

Отраслей в России для вложений очень много. Надо исходить не из того, какая отрасль халяльная, какая не халяльная, а из того, что оценка производится на легитимность и нелегитимность с точки зрения ислама. Просто надо убрать чисто харамные, то есть запретные отрасли, а во все остальное можно инвестировать.

Кроме того, для некоторых и запретных отраслей даже существуют определенные исключения. Например, если речь идет об оценке деятельности компании с точки зрения допустимости вложений в нее, то не больше 5% ее дохода должны быть от прямо запретной сферы. Потолок в 10% установлен для тех компаний, которые связаны с производством табака, и не больше 25% для так называемых квазихарамных компаний, то есть тех, которые получают, например, доход от сдачи в аренду помещений, а они используются для извлечения прибыли от запретных отраслей.

– А какие финансовые возможности есть у мусульманского населения России в плане инвестиций? Какие способы сбережений и приумножений своих средств они используют?

– Мусульмане не открывают вклады в банках по конфессиональным и этическим причинам, они вообще не доверяют банкам. При этом, если создать в России условия для функционирования исламской финансовой модели, то у мусульманского населения можно привлечь в экономику страны достаточно приличные деньги. Я думаю, речь идет о десятках миллиардов рублей.

Да, мусульмане не сразу понесут эти деньги в исламские финансовые институты, поскольку консервативные по своей натуре. Но постепенно, если они, увидят, что эти деньги можно вложить, так скажем, халяльно и получить по ним правильный доход, то они будут инвестировать. Человеку лучше деньги использовать.

Исходя из философии ислама запрещено деньги просто хранить дома. Одно дело, если создается небольшой резерв на какой-либо случай, например, "черный" день, это разрешено. Но просто сохранять деньги, хранить их в качестве сокровищ – это один из запретов ислама. Деньги следует рационально использовать, вкладывать, преумножать и потом правильно распределять: часть на семью, часть – на общину, часть – на благотворительность. Истинно верующие мусульмане следуют этим принципам.

– Каким должно быть соотношение исламских и традиционных финансов в нашей стране, учитывая национальный состав?

– В России в настоящее время доля мусульманского населения составляет от 18% до 20%, и исходя из этого хотя бы пятая часть всех активов и всех финансовых операций, с моей точки зрения, должна быть построена на исламских финансовых принципах. Также потенциальными клиентами исламских финансовых институтов являются и мигранты, которые приезжают на работу в Россию.

Кроме того, исламские финансовые инструменты могут выбирать и не мусульмане. Например, в Малайзии, где развита двухзвенная финансовая система, среди клиентов исламских финансовых учреждений очень много этнических китайцев. Они могут пользоваться продуктами и услугами традиционных банков, но предпочитают работать с исламскими финансовыми инструментами, так как им это выгодно, это очень хороший способ диверсификации вложений.

– В исламском финансировании допускается использование криптовалюты типа биткоина и прочих?

– Отношение к криптовалюте в исламе достаточно настороженное, пока она не признается и запрещена. Отсутствие регулятора и определенных правил вносит элемент неопределенности, и поэтому большинство ученых считает использование криптовалюты неприемлемым.

Неоднократно поднимался вопрос о создании криптовалюты, которая будет соответствовать исламским принципам, но пока дальше дискуссий дело не зашло, и я думаю, что и в дальнейшем будущем продвижения в этой теме все-таки не будет.

Иногда говорилось о том, что неплохо бы создать единую валюту для стран Ближнего Востока или цифровую валюту. Еще Муаммар Каддафи пропагандировал идею золотого динара как единой валюты стран Ближнего Востока. Сторонником единой валюты был и Саддам Хусейн. Но эта идея встретила активное противодействие со стороны Соединенных Штатов Америки, поскольку это подрывало мировую торговлю, основанную на расчетах в долларах.

Сейчас ситуация изменилась, и вполне возможно создание единой валюты стран Ближнего Востока. Кроме того, и Россия постепенно уходит от торговли с долларом, поскольку он считается нестабильной валютой, и поэтому в рамках дальнейшего сотрудничества со странами Ближнего Востока будет готова торговать товарами и принимать любую валюту, которая будет легитимна, это может быть и единая валюта.

– Цифровые валюты центральных банков, например, как наш цифровой рубль, приемлемы для исламского финансирования?

– Да, конечно. Такая валюта – под эгидой Центрального банка, есть гарант, есть эмитент – государственное учреждение, поэтому здесь нет никакой неопределенности, никаких элементов, которые являются запретными для исламской финансовой модели, поэтому она будет востребована и торговаться.

– Как исламские принципы распространяются на фондовый рынок? Какие инструменты там доступны для исламских инвесторов?

– Во многих странах, например, в Малайзии, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратах и в Катаре на биржах существуют определенные сегменты, где торгуют инструментами, разрешенными с точки зрения ислама. В принципе 80% акций всех компаний могут быть признаны легитимными, для этого они должны пройти процесс так называемого скрининга, то есть отбора шариатским советом.

Прежде всего, компании не должны быть вовлечены в запретные сферы деятельности или доход от них не должен быть свыше определенных лимитов, о которых я говорил ранее. Во-вторых, компания должна быть стабильна, иметь постоянный рост. Если она соответствует этим требованиям, то ее акции включаются в листинг специального сегмента и предлагаются клиентам-исламским инвесторам.

При этом мониторинг осуществляется постоянно, и если деятельность компании начинает не соответствовать исламским критериям, то акции убираются из обращения, и доход, полученный как самой биржей, так и инвестором, изымается из оборота и направляется на благотворительность.

Второй сегмент исламского фондового рынка – это долговые ценные бумаги – сукук. Компании, которые хотят выпустить эти сертификаты долевой стоимости, специально создают отдельную структуру, передают туда активы, которые генерируют прибыль. Часть этой прибыли идет держателям сукук, которые одновременно являются владельцами тех активов специально созданной компании-эмитента. Поэтому мы не можем говорить, что сукук – это исламский аналог облигаций. Рынок сукук очень активно развивается во всем мире. Такие бумаги могут быть и суверенными, то есть выпускаться государством, и использоваться для финансирования инфраструктурных проектов.

Что касается производных инструментов, то я много встречал мнений о том, что они прямо запрещены в исламских инвестициях, но я с этим не согласен, так как ряд из них разрешен только с точки зрения хеджирования. Например, если исламский инвестор хочет купить иностранную валюту для импортных или экспортных операций, то он может приобрести на бирже тот же форвард, опцион или фьючерс.

Самое главное условие – инструмент должен предусматривать непосредственно поставку товара, поскольку чистое движение денежных средств без базы в виде товарно-материальных потоков в исламе запрещено. Деньги в исламе сами по себе не обладают никакой ценностью, они являются только платежными средствами или средствами оценки стоимости.

– Какие исламские инструменты фондового рынка могли быть интересны в России?

– Россия могла бы привлечь финансирование для крупных проектов в рамках структурной перестройки, выпустив сукук на государственном уровне. Например, на организацию Чемпионата мира, на Олимпиаду Россия потратила большие деньги, а могла бы их привлечь за счет исламских долговых ценных бумаг. Для начала российские сукук можно выпускать, например, через рынок Малайзии, там бы это стоило не дорого за счет развитой инфраструктуры.

В будущем сукук можно будет выпускать уже через Московскую биржу. В частности, Мосбиржа уже начала торговать некоторыми индексами, которые соответствуют шариату, и это признак того, что некоторые элементы исламских финансов возможны даже в существующих условиях.

– Какое будущее у исламской финансовой модели в мире?

– Сейчас вся мировая экономика находится в предкризисном состоянии из-за того, что Соединенные Штаты Америки испытывают определенные трудности, там перманентный банковский кризис. Правительство заливает его деньгами, пока есть такая возможность, но мировая экономика уже вошла в зону турбулентности. Поэтому многие инвесторы задумываются о том, что часть своих активов надо вкладывать именно в исламские инструменты. Кроме того, большинство инвесторов в принципе предпочитают вкладывать в более надежные, то есть производственные проекты, связанные с выпуском товаров первой необходимости, на которые спрос будет всегда при любых обстоятельствах.

Вообще исламская финансовая модель считается более стабильной. К таким выводам приходили и Международный валютный фонд, и Банк международных расчетов, которые неоднократно проводили исследования о поведении в условиях кризиса исламских финансовых институтов по сравнению с традиционными банками, страховыми компаниями. Исламская финансовая модель более устойчива благодаря своей концепции, то есть двойному контролю за рисками, отсутствию спекуляций и "виртуальных" доходов – вся прибыль связана с движением товарно-материальных ценностей, обеспечивается производственными отношениями.

Исламская финансовая модель в мире, безусловно, будет развиваться и устойчиво расти. Первые два десятилетия XXIвека объем исламских финансовых активов в мире стабильно увеличивался на 15-20% в год, особенно в области такафул-страхования. Полагаю, что эта тенденция продолжится и в третьем десятилетии, вовлекая в свою орбиту новые государства, такие как Россия. А в Российской Федерации предстоит устранить все препятствия, мешающие развитию исламской финансовой модели, создать надежную правовую, методологическую базу, развитую инфраструктуру, систему обучения и повышения квалификации кадров. Для этого потребуются скоординированные усилия государства, бизнеса и населения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 июня 2023 > № 4431167 Ильяс Зарипов

Заключено первое СЗПК в сфере туризма

На полях ПМЭФ состоялось подписание двух соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В присутствии министра экономического развития Максима Решетникова, главы Кабардино-Балкарской Республики Казбека Кокова и губернатора Нижегородской области Глеба Никитина СЗПК заключили компания «Чегем Агро» и «Экопарк-Нижний Новгород».

«Подписали сегодня два соглашения о защите и поощрении капиталовложений почти на 12 миллиардов рублей. Это проекты в Нижегородской области и в Кабардино-Балкарской Республике. Оба субъекта ранее уже заключали СЗПК, видим растущий интерес бизнеса к механизму. СЗПК расширяет отраслевой охват, одно из соглашений стало первым в сфере туризма. Уже сейчас в стране действуют 50 СЗПК, повышая вероятность запуска инвестиционных проектов, в том числе проектов технологического суверенитета, и обеспечивая ускоренную окупаемость», — отметил Максим Решетников.

Так, в Кабардино-Балкарии «Чегем Агро» построит тепличный комплекс на 37 гектаров. Предприятие сможет производить по 9 тысяч тонн томатов в год, будет создано порядка 600 рабочих мест в рамках первой очереди. Круглогодичный урожай позволит заместить импортную продукцию и нарастить экспорт, отметил председатель совета директоров холдинга «Эко-культура» Александр Рудаков, чья компания ранее уже заключила два СЗПК в Ставропольском крае и Ленинградской области.

«Необходимо отметить, что это уже второй «прорывной» проект Кабардино-Балкарской Республики, поддержанный Министерством экономического развития Российской Федерации с помощью механизма защиты и поощрения капиталовложений. Соглашение позволит решить задачу создания прозрачных и прогнозируемых нормативных условий для работы предприятия, установить инструмент возмещения затрат инвестора на инфраструктуру в объеме уплаченных инвестором налогов», — сообщил глава Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков.

В Нижнем Новгороде компания «Экопарк-Нижний Новгород» построит туристический комплекс с гостиницей, спортивными трассами, детскими площадки, термальными зонами отдыха. Это будет способствовать не только притоку туристов, но и позволит местным жителям спланировать свой отдых, не покидая региона. Стабилизация условий реализации проекта помогает строить планы на будущее, а возмещение затрат на строительство объектов инфраструктуры важно и актуально для любого проекта, отметил руководитель «Экопарк-Нижний Новгород» Дмитрий Лейкин.

«Проект уникальный для Нижегородской области, он предполагает создание настоящего городского курорта: одного из крупнейших в России термального комплекса с бассейнами, пятизвездочной гостиницы на 225 номеров, а также лыжных и беговых трасс, детских и спортивных площадок. Все это, безусловно, будет способствовать развитию и благоустройству Гребного канала, увеличению потока внутреннего туризма», — рассказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Соглашения подписали при помощи отечественных ноутбуков «Аквариус». Все новые заявления на СЗПК принимаются в электронном виде через государственную информационную систему «Капиталовложения».

Россия. ПФО. СКФО > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 июня 2023 > № 4426167

К финансированию строительства ГОКа на Тырныаузском месторождении присоединился ВТБРостех при поддержке ВТБ построит горно-обогатительный комплекс (ГОК) на Тырныаузском месторождении в Кабардино-Балкарии. Соглашение о сотрудничестве между Госкорпорацией и системообразующим российским банком было подписано 14 июня в ходе ХХVI Петербургского международного экономического форума.

В рамках соглашения стороны планируют установить стратегическое партнерство по различным направлениям, в том числе в части использования финансовых инструментов в рамках реализации проекта возобновления добычи вольфрамо-молибденовых руд на Тырныаузском месторождении в Кабардино-Балкарской Республике.

«Проект строительства Тырныаузского ГОК имеет стратегическое значение. Это будет современное, высокотехнологичное и экологически безопасное предприятие с полным производственным циклом общей мощностью 1,5 млн тонн руды в год. Объединение усилий с Банком ВТБ поможет реализовать проект по строительству комплекса в Кабардино-Балкарии и решит одну из приоритетных задач для российской промышленности», – сказал заместитель генерального директора Госкорпорации Ростех Дмитрий Леликов.

Тырныаузское месторождение – самое крупное по запасам вольфрама в России и одно из крупнейших в мире. Оно содержит почти 37% разведанных на территории России запасов вольфрама. Добывающий комбинат в Тырныаузе начал свою работу в 1940 году, в 2001 году предприятие остановило производственную деятельность. В 2018 году владельцем лицензии на Тырныаузское месторождение стала компания «Эльбрусский горнорудный комбинат», входящая в Ростех, которая приступила к реализации проекта возрождения добычи на уникальном месторождении.

Напомним, что год назад, на ПМЭФ-2022, Единый институт управления Северного Кавказа АО "Кавказ.РФ" сообщил о готовности предоставить льготный займ под 3% годовых на возобновление добычи вольфрамо-молибденовых руд Тырныаузского месторождения. Планируемый объем капитальных вложений составляет порядка 55 млрд рублей, в совокупности будет создано 900 рабочих мест.

Программа «Приоритет-2030» учит университеты смотреть далеко вперед

Реализацию государственной программы поддержки университетов «Приоритет-2030» обсудили на сессии «Университет 3.0: как обеспечить переход российских университетов к новой технологической модели» в рамках ПМЭФ. Модератором встречи выступил научный руководитель бизнес-школы «Сколково» Андрей Волков.

Сегодня в «Приоритет-2030» принимают участие 132 вуза из 56 регионов России, в том числе 12 университетов из регионов Дальнего Востока.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков обратил внимание, что одной из главных особенностей программы стал длительный горизонт планирования в развитии университетов-участников.

«В самом названии программы заложен горизонт планирования. Это тоже не случайно, почему мы замахнулись до 2030 года сразу же и задали определенные правила игры и рамки. Потому что бизнес, когда мы проектировали программу, говорил: дайте, пожалуйста, понятное целеполагание и научите университеты смотреть далеко вперед. Сам горизонт планирования до 2030 года подразумевает, что университеты могут рассчитывать на стабильное финансирование программы развития — при условии, что они будут развиваться и показывать хороший результат — и попытаться сформулировать свой образ в горизонте 10 лет», — отметил Валерий Фальков.

Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассказал, что «Приоритет-2030» имеет ключевое значение для развития научно-образовательно потенциала Дальнего Востока.

«Университеты трансформируются в точку сборки и апробации высокотехнологических решений с последующим масштабированием. Качество и доступность высшего образования, дальнейшая профессиональная траектория оказывают существенное влияние на решение молодых людей остаться жить на Дальнем Востоке и привлечение в регион молодых и активных. Дальний Восток становится интересен молодым людям как территория перспективного развития», — сказал Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Первый заместитель генерального директора компании «Иннопрактик» Наталья Попова отметила значимость программы «Приоритет-2030» для развития сельскохозяйственных вузов. В частности, на базе учебно-опытного хозяйства Ставропольского государственного аграрного университета было заложено первое в России маточное хозяйство плодово-ягодных культур, работающее по системе замкнутого цикла. В Кубанском государственном аграрном университете стартовала первая в России научная программа по генетике в молочном животноводстве.

Ректор Ставропольского государственного аграрного университета Владимир Ситников рассказал, что программа «Приоритет-2030» лежит в основе траектории развития вуза. Это три ключевых направления: повышение качества высшего образования, вклад вуза в достижение технологического суверенитета и повышение конкурентоспособности университета среди научных и образовательных центров России.

Ректор НИТУ МИСИС Алевтина Черникова обратила внимание на жесткую конкуренцию, в которой находятся участники программы «Приоритет-2030». Вузы, попавшие в программу, регулярно отчитываются о проделанной работе. Те вузы, которые не достигают поставленных перед собой целей, исключаются из нее.

«Министерство науки и высшего образования нас меряет по многим параметрам. Это хорошо. Это всегда толчок к следующему шагу», — сказала она.

Ректор Южного федерального университета Инна Шевченко отметила, что программа «Приоритет-2030» позволяет вузам, расположенным на одной территории, совместно решать задачи, которые перед ними ставят региональные власти.

«Буквально здесь, на этом форуме, я осознала, что программа «Приоритет-2030» дает нам возможности не только находить новых партнеров, а также усиленно взаимодействовать с теми, с которыми находимся на одной территории. Я имею в виду Донской государственный технический университет, Южнороссийский политехнический университет. Губернатор Ростовской области ставит нам большое количество задач, которые решить в одиночку мы уже не сможем», — сказала она.

Напомним, самая масштабная в истории России государственная программа поддержки университетов «Приоритет-2030» стартовала в 2021 году по поручению Президента России Владимира Путина. Цель программы — до 2030 года сформировать в России более 100 прогрессивных современных университетов — центров научно-технологического и социально-экономического развития страны.

Скандал на ОГЭ: в Дагестане школьникам заранее раздали ответы на экзамен

Тимур Алиев (Дагестан)

В республике разразился скандал, связанный с проведением Основного государственного экзамена. В Курахском районе только четверо из 100 школьников сдавали ОГЭ по биологии самостоятельно. Остальным дали готовые ответы.

Как рассказал министр образования и науки Дагестана Яхья Бучаев, вопиющий случай произошел, несмотря на наличие видеонаблюдения в кабинетах. Не боясь камер, в помещение заходили посторонние люди и помогали школьникам. Уже принято решение: результаты ОГЭ отменить, ученики будут пересдавать экзамен.

Глава Дагестана Сергей Меликов поручил отстранить от работы начальника управления образования муниципалитета и передать материалы в правоохранительные органы. Проверка пройдет и в других городах и районах, где зарегистрированы подобные случаи. "Хочу предупредить начальников отделов образования - они несут персональную ответственность за организацию ЕГЭ и ОГЭ", - заявил Меликов.

В минобрнауки республики сообщили, что в ведомстве следят за тем, чтобы процедура проведения государственной итоговой аттестации была максимально прозрачной. Во всех пунктах проведения госэкзаменов установили видеонаблюдение. Именно данные с камер помогли выявить нарушения в Курахском районе.

Всего видеонаблюдением охвачено 935 аудиторий, где школьники сдают ЕГЭ, и более 3 тыс. пунктов проведения ОГЭ. В Махачкале создан региональный ситуационный центр, откуда ведется онлайн-наблюдение за ходом госэкзаменов. В его работе, кроме профильных специалистов, задействованы около 200 студентов вузов и колледжей.

Минсельхоз: В России практически завершился яровой сев зерна, а в южных регионах уже начинается уборка

Татьяна Карабут

В России практически завершился яровой сев зерна, а в южных регионах уже начинается уборка, сообщили в Минсельхозе. Пока у министерства самые скептические прогнозы урожая. Но эксперты (в том числе западные) считают, что урожай в этом году в России будет пусть и не рекордным, но высоким.

Традиционно первыми к уборке приступили аграрии южных регионов - Дагестана, Ставропольского края, Чечни, сообщили в Минсельхозе. В ближайшие дни к ним присоединятся и другие регионы. По данным министерства, яровой сев проведен почти на 51 млн га и темпы превышают прошлогодние. Зерно занимает 29 млн га, из которых яровая пшеница посеяна на 13,5 млн га, ячмень - на 7 млн га, кукуруза - на 2,5 млн га.

Пока министерство сохраняет свой прогноз на урожай - 123 млн тонн зерна (в 2022 году - 157,7 млн тонн), в том числе 78 млн тонн пшеницы (против 104,2 млн тонн в 2022 году). Однако на днях минсельхоз США (USDA) повысил свой прогноз урожая сразу на 3,5 млн тонн, до 85 млн тонн (без учета Крыма и новых регионов). Как считают аналитики USDA, производство пшеницы в России будет в этом году на 8% меньше, чем в прошлом (104,2 млн тонн с учетом Крыма), но на 7% выше среднего показателя за пять лет. Российские эксперты также считают, что урожай в этом сезоне будет выше. Так, в аналитическом центре "Русагротранса" ранее прогнозировали, что в 2023 году Россия соберет 129,8 млн тонн зерна, из которых пшеницы - 84,1 млн тонн.

Текущие оценки по урожаю пшеницы Центра экономического прогнозирования (ЦЭП) Газпромбанка составляют 84-86 млн тонн пшеницы.

При этом цены на российское зерно в последний месяц укрепляются. По данным "Русагротранса", только за последнюю неделю на юге страны цены выросли на 250 руб., до 11,8-12,1 тыс. руб., в центре страны - на 100 руб., до 8,9-9,4 тыс. руб., в Сибири - на 250 руб., до 9-10,7 тыс. руб. за тонну. В Поволжье цена осталась неизменной - 9,5-10,2 тыс. руб. за тонну. Во многом повышению цен способствовало изменение формулы расчета экспортной пошлины с 1 июня этого года. Таким образом Минсельхоз рассчитывает поддержать доходность аграриев на фоне снижения стоимости зерновых, наблюдающегося на мировом и внутреннем рынках последний год.

"Изменение формулы расчета пошлины на пшеницу, по данным разных участников рынка, привело к коррекции вверх цен внутри страны. Речь идет о 400-1000 руб. в зависимости от региона, хотя пошлина снижена расчетно более чем на 2000 руб.", - рассказала "Российской газете" руководитель ЦЭП Дарья Снитко.

Также менее чем за месяц почти на 1,3 тыс. руб. в глубоководных портах подняли цены закупки пшеницы крупнейшие российские экспортеры зерна - до 14,5 тыс. руб. за тонну без НДС, рассказал председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин.

"Мы видим устойчивый спрос на российское зерно на мировом рынке. Это позволяет нам уверенно говорить о реализации пшеницы российского происхождения в диапазоне 230-240 долл. в июне-июле, то есть на переходе 2022-2023 и 2023-2024 сельхозяйственных годов. Собственно уверенность в мировых ценах позволяет нам поднять цены закупки у отечественных сельхозпроизводителей", - пояснил Зернин.

В "Русагротрансе" считают, что перспективы дальнейшего роста закупочных цен в глубоководных портах еще не исчерпаны. Изменение формулы расчета экспортной пошлины привело к ее снижению. Так, с 15 по 20 июня она составит 2629,6 руб. Кроме того, росту цен будет способствовать новый виток девальвации рубля. Однако приближение уборочной кампании и поступление на рынок нового урожая при наличии высоких запасов с рекордного урожая 2022 года станут сдерживающими факторами для повышения цен.

Виталий Савельев провёл рабочую встречу с Президентом Южной Осетии

Сегодня на полях Петербургского международного экономического форума Министр транспорта Российской Федерации Виталий Савельев провёл рабочую встречу с Президентом Республики Южная Осетия Аланом Гаглоевым.

Стороны обсудили вопрос реконструкции автомобильного пункта пропуска через государственную границу Нижний Зарамаг. В частности, была озвучена информация о планируемых работах и сроках проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ. Виталий Савельев и Алан Гаглоев договорились продолжить сотрудничество по данному вопросу на экспертном уровне.

Основой выстраивания сотрудничества сторон по данному направлению стало подписанное в 2010 году на площадке ПМЭФ Соглашение о пункте пропуска через российско-югоосетинскую государственную границу.

На ПМЭФ обсудили развитие международного транспортного коридора «Север – Юг»

Сегодня в рамках Петербургского международного экономического форума состоялся круглый стол «Развитие экономического сотрудничества в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг»: автомобильный транспорт как важная часть мультимодальных перевозок». В нем приняли участие помощник Президента России Игорь Левитин, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичёв, Министр транспорта Российской Федерации Виталий Савельев, Министр транспорта и городского развития Исламской Республики Иран Мехрдад Базрпаш, главы субъектов РФ и руководители предприятий транспортной отрасли.

Обращаясь к присутствующим Сергей Иванов отметил, что во время блокировки Суэцкого канала после аварии контейнеровоза «Эвер Грин» транспортные мировые компании во время простоя теряли в час около 400 млн долл. США. «В случае создания маршрута «Север-Юг» конкуренция будет сильнейшей, и у многих наших иностранных партнеров встанет вопрос о необходимости перевозки грузов через Суэцкий канал, – сказал он. – Хотел бы отметить, что МТК «Север-Юг» должен стать самым крупным в мире проектом мультимодальных перевозок, так как этот маршрут способен задействовать морской, железнодорожный и автомобильный транспорт. Это требует огромных усилий по сопряжению примерно около 40 инфраструктурных ограничений, которые на сегодняшний день уже видны и посчитаны. Это пункты пропуска, законодательство и огромное количество очень сложных технологических вещей, которые предстоит прорабатывать, согласовывать и приходить к единому мнению для того, чтобы груз шел практически бесшовным порядком».

В свою очередь Виталий Савельев напомнил, что 12 сентября 2000 г. в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о создании коридора «Север-Юг» между Россией, Ираном и Индией. В настоящее время его участниками являются 12 государств, что говорит о высокой оценке его потенциала и значимости. «Роль МТК «Север-Юг» в настоящее время возрастает, что позволяет осуществлять транзитное сообщение между государствами Каспийского бассейна, Персидского залива, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии. Если в 2022 году общий грузопоток составил 14,5 млн тонн, то в 2023 году он по прогнозам составит уже 17,6 млн тонн с перспективой роста до 41 млн тонн к 2030 году», – заявил он.

Министр также добавил, что автотранспорт на МТК «Север-Юг» активно используется для перевозки грузов из Европы и России в Иран до порта Бендер-Аббас в Персидском заливе и далее морским транспортом до индийского порта Мумбай в Индийском океане.

По словам Евгения Москвичёва сейчас активно принимаются законы для реализации бесшовных перевозок от двери до двери. «Чем быстрее доставляется груз, тем себестоимость это груза меньше. Направление Север-Юг является сегодня самым перспективным, самым коротким. Законодатели готовы в ближайшее время еще раз посмотреть, что в наших законах тянет или препятствует движению вперед для того, чтобы быстро доставлялись грузы», – сказал он.

Мехрдад Базрпаш в свою очередь заявил, что Иран является страной транзитных и логистических возможностей и активно реализует проекты совместно с Российской Федераций.

Более 200 предпринимателей из 38 регионов получат субсидию на строительство глэмпингов

По итогам конкурсного отбора в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, будут поддержаны 213 проектов от 38 субъектов страны, они позволят создать порядка 6,7 тыс. новых номеров.

«Всего поступило более 1,2 тыс. заявок от 79 субъектов. Надо отметить, что программа создания модульных гостиниц оказалась очень востребованной, заявленная потребность субсидии в 4 раза превышает объем предусмотренных средств. В связи с этим мы планируем добиваться увеличения лимитов по программе», – сказал министр экономического развития России Максим Решетников.

Общий объем средств поддержки модульных средств размещения со сроком строительства в 2023–2024 гг. составил порядка 8 млрд рублей.

География поддержанных проектов охватывает все федеральные округа. В число победителей вошли проекты от ДНР и Запорожской области. Наибольший объем субсидий получат Алтайский край, Бурятия, Челябинская и Калининградская области.

В 2022 году на строительство быстровозводимых модульных отелей Правительство РФ выделило субсидию 20 регионам в общем размере 4,2 млрд рублей.

Регионами-победителями отбора стали: Алтайский край, Амурская область, Владимирская область, Волгоградская область, Воронежская область, Донецкая Народная Республика, Запорожская область, Иркутская область, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Калужская область, Карачаево-Черкесская Республика, Костромская область, Красноярский край, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Чувашия, Ростовская область, Рязанская область, Саратовская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Челябинская область, Чеченская Республика.

Россия. Новые Субъекты РФ. СФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 14 июня 2023 > № 4423810

В Карачаево-Черкесской Республике прошел семинар, посвященный реализации проекта «Школа Минпросвещения России»

Реализация проекта «Школа Минпросвещения России» стартовала в 2022 году. Его цель – создание равных условий обучения и воспитания для всех школьников вне зависимости от места проживания. В настоящее время к проекту присоединяются разные школы из всех регионов России, чтобы на основе единых подходов обеспечить достижение образовательных результатов, развитие творческого потенциала ребенка, формирование российской гражданской идентичности, духовно-нравственной культуры, патриотизма.

В школе аула Верхняя Теберда Карачаево-Черкесской Республики состоялся региональный семинар «Гражданско-патриотическое воспитание как средство становления личности в условиях современной школы». Мероприятие было посвящено вопросам реализации магистрального направления «Воспитание» проекта «Школа Минпросвещения России».

В работе семинара приняли участие представители Института повышения квалификации, Центра непрерывного повышения профессионального мастерства, Администрации Карачаевского муниципального района, руководители и заместители руководителей образовательных организаций района, задействованных в проекте.

В практической части семинара на заседании дискуссионного клуба «Патриот» состоялся обмен мнениями на тему «В патриотизме молодежи – будущее России». Члены клуба обсудили неравнодушное отношение молодых людей к патриотизму. Представитель клуба Ибрагим Магулаев рассказал о своем брате Сапаре Магулаеве, участнике СВО, награжденном медалью Жукова за отвагу, самоотверженность и личное мужество.

Участники семинара посетили школьный музей, посвященный истории аула и его жителям, участникам Великой Отечественной войны. Семинар завершился концертом школьного хореографического коллектива.

В школе аула Верхняя Теберда показали пример создания единой воспитывающей среды, направленной на формирование патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам героев Отечества.

Организаторами семинара выступили Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников Карачаево-Черкесского республиканского института повышения квалификации работников образования и Управление образования, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации Карачаевского муниципального района.

Справочно

Миссия проекта «Школа Минпросвещения России» – способствовать созданию равных условий для получения каждым школьником доступного качественного образования независимо от места проживания, социального статуса и доходов родителей (законных представителей) на основе единого образовательного пространства Российской Федерации, укрепления образовательного суверенитета страны, сохранения традиционных российских духовно-нравственных ценностей, использования достижений отечественной науки и технологий.

Цель проекта – содействие обеспечению единого образовательного пространства Российской Федерации.

Проект реализуется с 2022 года. В нем участвуют государственные и муниципальные общеобразовательные организации. На первом этапе проводилась апробация проекта в пилотных образовательных организациях в регионах. С 2023 года, на втором этапе, проект проходит период развития по итогам проведения апробации.

В рамках проекта определены восемь магистральных направлений и условий деятельности общеобразовательных организаций: «Знание», «Воспитание», «Здоровье», «Профориентация», «Творчество», «Учитель. Школьная команда», «Школьный климат», «Образовательная среда». Для реализации магистральных направлений и обеспечения ключевых условий разработан перечень показателей, отражающих пути совершенствования образовательной деятельности, который лег в основу критериев самодиагностики общеобразовательной организации.

Планируется, что к концу 2023 года не менее 80% общеобразовательных организаций России пройдут самодиагностику на соответствие статусу «Школа Минпросвещения России», будет выявлено не менее 1000 школ-образцов, продемонстрировавших высокий уровень соответствия статусу.

История горения: какие пожары в Каспийском регионе стали самыми крупными

Каспийский регион вошел в историю нефтегазодобычи самыми длительными и большими пожарами на нефтегазовых месторождениях

Каспий разбушевался — там вновь не могут потушить нефтяную скважину. На западе Казахстана 6-е сутки полыхает пожар на газовой скважине, местные власти, нефтяники, спасатели и эксперты пытаются придумать, как его ликвидировать, но к кратеру диаметром 15 м и глубиной 2-3 м пока приблизиться не удается.

Как ранее писал «НиК», ЧП случилось в ночь на 9 июня на нефтегазовом месторождении «Каратурун Южный» в Мангистауской области. Предыдущие пожары на скважинах в этом регионе добычи фиксировались в весной 2019 года.

Стоит отметить, что Каспийский регион вошел в историю нефтегазодобычи самыми длительными и большими пожарами на нефтегазовых месторождениях.

Самая высокая «свеча»

25 июня 1985 года на нефтяной площади «Тенгиз» на восточном побережье Каспийского моря в Казахстане в результате аварии возник нефтяной фонтан. Спустя двое суток нефть самовозгорелась, пламя достигло высоты 200 м. Факел горел около года, за это время погиб 1 человек, от избытка сероводорода пострадали жители близлежащих поселков. Кроме того был нанесен огромный урон экологии Каспия — факел горел на пути миграции перелетных птиц, которые сгорали в пламени тысячами. Заглушить пожар удалось только в июле 1986 года.

Дверь в преисподнюю

Но, пожалуй, первенство по длительности горения у газовой скважины в Туркменистане. В 1971 году в Ахалской области геологи нашли залежи углеводородов, была пробурена разведочная скважина. Однако буровая вышка оказалась прямо над каверной и рухнула на 20 метров вниз со всем оборудованием и транспортом. После этого газ начал сам выходить из-под земли при сильном давлении и грозил отравить всю местность вокруг. Геологи приняли решение поджечь кратер. Они надеялись, что он выгорит несколько недель. Но Дарваза («Дверь в преисподнюю», «Врата ада») тлеет до сих пор.

Ядерная бомба против пожара

Самый мощный пожар был на Уртабулакском газовом месторождение в Узбекистане, его пришлось тушить с применением ядерного заряда. Там 1 декабря 1963 года произошел прорыв из скважины. Бур угодил в пласт земли, с аномально высоким давлением, порядка 300 атмосфер, бурильную колону выбило из скважины она загорелась. Высота пламени составляла более ста метров, а в день выгорало 11 млн кубометров газа. 30 сентября 1966 года, после попыток ее потушить всеми известными методами, произвели подрыв ядерного заряда, мощность которого составляла порядка 30 килотонн. Тогда скважину просто пережало, и горение удалось остановить.

Они спасли Ивана Грозного

Иван Владимиров

Известие о том, что реставраторы Третьяковской галереи Андрей Иванович Голубейко, Александра Орловская и вся команда, которая работала над спасением картины "Иван Грозный и сын его Иван 16 ноября 1581 года" после нападения вандала 25 апреля 2018 года, получили Государственную премию, радует.

Дело в том, что реставраторы у нас как герои невидимого фронта - всегда за сценой. Они не привычны к свету софитов, неохотно соглашаются на интервью, вообще не любят шум вокруг собственных персон. Лезть к ним с телекамерой в момент работы - все равно, что влезать в операционную, когда судьба пациента - на кончике ножа хирурга. А после завершения работы - что ж говорить, смотрите на спасенный шедевр. В реставрации ценится не умение говорить, а золотые руки, опыт, знание, изобретательность. В случае с Андреем Ивановичем Голубейко можно говорить не об изобретательности - об изобретениях и оригинальных конструкторских решениях. Голубейко сконструировал для работы над полотном Репина специальное кресло и стол-трансформер, который поднимается, опускается и перемещается в вертикальной плоскости. Поэтому мастер, работая с картиной, имеет возможность добраться до разрывов холста.

Как и героев невидимого фронта, реставраторов не всегда слушают. Они могут высказывать свое мнение, приводить доводы, но окончательное решение от них не всегда зависит. Спасение картины Репина "Иван Грозный и сын его Иван…" скорее счастливое исключение. Меж тем, реставраторов имеет смысл слушать. Эти люди, в сущности, работают с тканью времени. Для них традиция, наследие, национальная культура не звонкие слова, а очень конкретные вещи. В случае с картиной Репина, это ее многослойность (холст, грунт, краски, лак…), изучение химического состава красок, манеры художника, съемка в инфракрасных лучах, взвешивание рисков, умение взять ответственность на себя. В сущности, они, словно наследники античных богинь времени, бережно штопают причудливый рисунок полотна культуры.

Но эти герои, знающие секреты мастеров прошлого, в то же время плоть от плоти современности. Хотя бы потому, что ценность культурного наследия - открытие Нового времени, того же Ренессанса. Варвары, скажем, ничтоже сумняшеся, отламывали носы и прочие выдающиеся части мраморных античных скульптур, не видя в них особого толку. Да и в средние века, когда время шло по кругу годичного цикла, мир, как и культура, казался неизменным. Все, что отклонялось от привычного образца, казалось подозрительной "ересью". Новое время открыло не только Америку и Индию, но и заново оценило поэзию Вергилия, прозу Августина, "вкус аттической речи". Диковинные обломки прошлого перекочевали из кабинетов куриозностей в витрины королевских музеев и кунсткамеры императоров. Прошлое культуры стало культурным наследием. Его надо было хранить, беречь от разрушений, подновлять, реставрировать.

Ну, а потом выяснилось, что для сохранения нужна наука, исследования, технологии. Причем новейшие. Скажем, только для того, чтобы исследовать изменения в картине после варварского нападения в 2018 году, в Третьяковской галерее работала целая команда исследователей: рентгенологи, химики, эксперты, работающие с бинокулярным микроскопом, фотографы, занимающиеся разного рода специальной съемкой и т.д. Прихоть одного варвара стоила четырех лет работы огромному коллективу.

Исследователи "сопровождали" реставрацию на протяжении всех четырех лет. Только подбор состава, укрепляющего картину с обратной и лицевой стороны, обернулся целой эпопеей. Ученые и реставраторы подобрали семь укрепляющих составов, натуральных и синтетических. Исследовали их оптические и механические свойства. Они проходили климатические испытания, в том числе в камере искусственного состаривания. Тестовые исследования музей проводил с Государственным институтом реставрации и специалистами из институтов Академии наук. Смотрели разные характеристики образцов. Обсуждали результаты. В итоге выбрали укрепляющий состав, который максимально соответствовал поставленным задачам.

Музей - форпост культуры, который первый сталкивается и с персонажами, словно вышедшими из романов Достоевского, и с обычными варварами, и с расчетами новых прагматиков… В сущности, музейные работники и реставраторы - последние герои Нового времени, которым отступать некуда. Потому что дальше - "хаос шевелится". Государственная премия реставраторам - это поддержка культуры против варварства. Тем и радует.

Справка "РГ"

Первый раз картина Репина стала жертвой нападения 13 января 1913 года. Тогда Абрама Балашов набросился на нее с ножом с криком "Довольно крови! Долой кровь!". Картину спасли реставраторы, помог и Илья Ефимович, срочно приехавший из Куоккалы. Балашов был освидетельствован врачами, признан сумасшедшим и помещен в центральный приемный покой для душевнобольных в Петербурге. Второй раз на нее напал 25 мая 2018 года Игорь Подпорин, разбив стойкой ограждения защитное стекло. Был приговорен к двум с половиной годам колонии общего режима.

В Перми открылась первая музейная экспозиция о жизни Михаила Романова

Татьяна Хорошилова

В Перми, празднующей свое 300-летие, открылась первая музейная экспозиция в здании "Королевских номеров" об истории жизни Михаила Романова.

- Сегодня я вручал 15 паспортов молодым пермякам, - сказал на открытии губернатор края Дмитрий Махонин,- очень важно помнить, кто мы, откуда мы.

Экспозиция создана при научной поддержке Фонда содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" ((ЕСПО). Представлены уникальные документы из государственных архивов и Пермского краеведческого музея, воссоздана черкесска, в какой князь командовал кавказской дивизией, целый стенд рассказывает о почитании великого князя пермяками, крестном ходе, научных конференциях. В крае 36 объектов, связанных с пребыванием Романовых.

- В Перми начинаются пятые международные Романовские чтения, на которые приехали историки, искусствоведы, богословы. Когда мы ближе узнаем историю, сильнее любим страну. От памятника Михаилу Романову на набережной до "Королевских номеров" воссоздана заповедная зона. Здесь соединились императорская Россия, советская и современная, наследниками которой является молодежь. Годами отстаивали пермяки это здание,- сказала глава фонда ЕСПО Анна Громова.

В 1991 году на фасаде бывшей гостиницы "Королевские номера" установили мемориальную доску, которая была повреждена вандалами. В 1998 году появилась другая. В 2018 году встал вопрос об организации музея истории Романовых, но здание было приватизировано, на первом этаже был магазин, на третьем, где жил Романов, - общежитие. И когда предприниматель Артем Болдырев передал первый этаж в безвозмездное пользование городу, в Каретном проезде открылась первая экспозиция о жизни Михаила Романова. Автор концепции музея Ольга Сафрошенко, поясняет, что за основу будущего культурного центра выбрана идея музея исторического дома, когда само здание становится предметом экспонирования.

Великий князь Михаил Александрович - де юре последний император российского престола. Время его царствования - неполные сутки со 2 на 3 марта 1917 года. После отречения он сохранял реальные шансы на трон и поэтому подвергался арестам Временного правительства в дни "корниловского мятежа". Эти же мотивы послужили главной причиной решения Совнаркома в марте 1918 года о ссылке Михаила Романова в Пермь и последовавшего его тайного убийства в ночь с 12 на 13 июня 1918 года - физическое устранение потенциального претендента на законную верховную власть. В 1981 году Михаил Александрович был канонизирован. Именно Михаил Александрович открыл скорбный синодик членов Императорского дома.

Жизнь великого князя Михаила Романовна напоминала бег наперегонки. Он убегал от трона, тот упорно его "преследовал".

Четвертый сын императора вначале не имел никаких шансов на власть. В 1899 году старший брат Георгий скоропостижно скончался, Михаил стал наследником престола. Николай второй определил его в регенты Алексея на случай своей кончины. Правда, Николай II свой манифест отменил. Причиной стал страстный роман с Натальей Вульферт, с которой он обвенчался тайно в сербской церкви в Вене.

Прощение Михаил получил в Первую мировую войну - ему дали под начало "Дикую дивизию", состоявшую из добровольцев, за что его стали звать "джигит Миша".

Михаил Александрович пытался примирить элиты, но "котел Февральской революции уже закипел".

Новость о том, что Николай отрекся в его пользу, была для Михаила ушатом холодной воды. Формально Михаил не отказывался от престола, он лишь перекладывал решение на Учредительное собрание при условии, что монархия будет сохранена. Но отказ Михаила занять трон в реальности стал концом русской монархии.

В марте 1918 года, когда возникла угроза наступления немцев на Петроград, Гатчинский совет принял решение об аресте Михаила Романова. Его доставили в Петроград, где было принято решение о высылке в Пермь. В пермской гостинице "Королевские номера" Михаил Романов провел последние месяцы своей жизни.

В ночь с 12 на 13 июня 1918 года великий князь вместе со своим секретарем Николаем Жонсоном по подложным документам были вывезены из гостиницы в лес, где расстреляны как "враги народа".

Новое музейное пространство в "Королевских номерах" расширит туристическую географию "Императорского маршрута", реализуемого Фондом ЕСПО в 25 регионах России. Весь июнь музей будет принимать посетителей бесплатно.

Завершить ремонт и музеефикацию бывших "Королевских номеров" планируется в 2025 году.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394283

Дмитрий Чернышенко и Максим Решетников провели стратегическую сессию по туризму

В Координационном центре Правительства РФ состоялась стратегическая сессия по развитию туризма. Рабочие группы по стратегическому планированию, логистике, инфраструктуре, средствам размещения, кадрам, въездному туризму и нормативному обеспечению представили предварительные итоги большой аналитической работы.

«Президентом России даны поручения по ускоренному созданию туристической инфраструктуры, круглогодичных морских курортов, развитию придорожной инфраструктуры и автомобильного туризма, которые должны быть обеспечены нормативной базой и финансированием. Потенциал туризма, согласно объективным данным, у нас большой. Это видно по росту доли в ВВП, спросу граждан на турпродукты. Наша цель – максимально его реализовать с помощью инструментов нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», институтов развития. Общая задача – выйти в течение месяца на финальную версию документа стратсессии с комплексом проработанных, включая Минфин РФ, инициатив рабочих групп. И обеспечить преемственность ключевых направлений работы в рамках продления нацпроекта после 2024 года», – заявил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Заместитель Председателя Правительства также предложил проработать и внедрить рейтингование коллективных средств размещения, которое будет предполагать и соответствующий порядок ценообразования.

Эксперты рассказали, как вырастет число турпоездок, в каких направлениях, сколько и каких гостиниц для этого нужно построить, какой транспорт и инфраструктура обеспечат спрос. Какие кадры и сколько их потребуются. Рабочая группа по кадрам рассчитала потребность в кадровом обеспечении. Подготовила предложения по новым стандартам образования и их внедрению с учетом возможностей учебных заведений.

«Полученные цифры еще раз подтверждают правильность выбора стратегии – развития номерного фонда, туристической инфраструктуры. Спрос есть, и он растет. Здесь важно двигаться синхронно, не допускать локальных дефицитов: когда мы строим гостиницы, но транспортная емкость не позволяет их загрузить, или наоборот. То же самое касается пропускной способности точек притяжения», – отметил министр экономического развития России Максим Решетников.

Транспортировка возросшего турпотока будет обеспечена за счет мероприятий по расшивке «узких мест» транспортной инфраструктуры топ-15 регионов России и сопутствующих им туристических кластеров. В их числе Москва и Золотое кольцо, Юг России – Краснодарский край, Крым, Ростовская область, Ставропольский край, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Татарстан, Башкортостан, Нижегородская область, а также Приморский край и ряд регионов Сибири и Урала.

«Главной задачей рабочей группы по нормативному регулированию было создание структуры нового закона, способной учитывать современные реалии и вызовы, стоящие перед туристической отраслью. Кроме того, важно было учесть результаты деятельности других рабочих групп. Мне кажется, нам это удалось. Был собран и проработан большой объем мнений профессиональных сообществ, а также дана оценка законодательным инициативам и предложениям, поступившим от других рабочих групп. В результате нами был разработан и представлен проект нового основного закона о туризме, который будет направлен на гармонизацию отношений между ФОИВами и при этом не перегружен излишней детализацией. Я полагаю возможным на данном этапе зафиксировать обновленную структуру проекта закона о туризме и приступить к его наполнению, начав работу над пакетом подзаконных актов», – сказал Председатель комитета Государственной Думы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев.

Дмитрий Чернышенко поручил Минэкономразвития РФ совместно с Минфином РФ проработать вопрос дальнейшего финансирования мероприятий нацпроекта с учетом их приоритизации по влиянию достигаемых эффектов на динамику отраслевых показателей.

Кроме того, по итогам стратегической сессии Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Чернышенко даны поручения одобрить подход к прогнозу основных параметров развития отрасли к 2030 году. Минэкономразвития России совместно с Минфином обеспечить проработку вопроса финансирования мероприятий национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», а также обеспечить подготовку и проведение итоговой стратегической сессии под председательством Михаила Мишустина для утверждения окончательной конфигурации национального проекта на 2025–2030 гг.

Россия > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 13 июня 2023 > № 4423807

За 5 месяцев в России благоустроено 543 пространства

С начала 2023 года в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» на территории РФ завершилось благоустройство 543 пространств.

«Работы по благоустройству парков, скверов, набережных, бульваров, пешеходных зон, аллей, дворов как правило начинаются в весенне-летний период. На сегодняшний день регионы обновили 315 общественных и 228 дворовых зон, а в общей сложности приступили к благоустройству уже более 60 % запланированных на 2023 год пространств», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Следует отметить, что всего за 2023 год планируется благоустроить 8 051 территорию, в том числе 4 441 общественную и 3 610 дворовых.

«Больше всего общественных территорий за 5 месяцев благоустроили Тамбовская область - 36, Чеченская Республика, Тверская и Самарская области - по 22, Курганская область - 19, Липецкая и Астраханская области - по 14. В лидерах по благоустройству дворов на сегодняшний день Самарская область – 86 пространств, Владимирская - 28, Тамбовская - 19, Саратовская – 17, Брянская и Орловская области – по 8», – рассказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Также продолжается создание новых мест отдыха в малых городах и исторических поселениях. В период с января по май завершена реализация 5 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов комфортной городской среды: «Аллея и сквер воинской славы Гороховецких судостроителей» в г. Гороховец Владимирской области, «Парк Зеленый остров» в г. Карачаевск Карачаево-Черкесской Республики, «Городская площадь» в г. Светогорск Ленинградской области, «Стахановский берег» в г. Электрогорск Московской области, «Парк первых русских переселенцев» в г. Туран Республики Тыва. По данным на 1 июня в процессе реализации находится 355 проектов Всероссийского конкурса.

Справочно:

Цель федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» – к 2030 году улучшить качество городской среды в 1,5 раза, а также увеличить долю российских городов с благоприятной средой до 80%. Задача - не сделать из каждого города типовой, а помочь регионам, сохранив свой колорит и неповторимую архитектуру, создать атмосферу комфорта и безопасности, в которой одинаково приятно жить, работать и отдыхать.

Казахстан опасается вторичных санкций

Глава «Казмунайгаза» обсудил поставки по КТК с МИД Великобритании

Руководитель «Казмунайгаза» Магзум Мирзагалиев на встрече с представителями управления по санкциям МИДа Великобритании поднял тему поставов нефти из Казахстана по нефтепроводу «Каспийский трубопроводный консорциум» (КТК).

Как сообщает пресс-служба «Казмунайгаза», состоялись консультации на предмет риска вторичных санкций. Чтобы они не ударили по Казахстану, власти страны регулярно обсуждают с западными партнерами множество сфер экономической деятельности страны. Но больше всего опасений вызывает именно поставки черного золота по КТК, который обеспечивает транспорт нефти Казахстана на мировые рынки.

К слову, чтобы избежать европейского эмбарго на российскую нефть, поставляемую морским путем, в июне прошлого года Казахстану даже пришлось переименовать свою нефть в поставках за рубеж в KEBCO (Kazakhstаn export blend crude oil), чтобы дистанцироваться от подсанкционной российской Urals.

КТК соединяет месторождения Западного Казахстана с российским побережьем Черного моря, где нефть отгружается на танкеры через морской терминал КТК.

Латвия заинтересована в импорте продуктов питания из Кыргызстана

Латвийские дистрибьюторы заинтересованы в импорте пищевой продукции из Кыргызстана, сообщили в пресс-службе Национального агентства по инвестициям КР.

Возможности импортных поставок в Латвию и другие страны Европы кыргызские бизнесмены обсудили сегодня в Риге на бизнес-форуме «Новые торговые возможности между Центральной Азией и Латвией».

В рамках бизнес-форума состоялись встречи с ведущими компаниями Латвии, а также ассоциациями экспедиторов, логистов и автоперевозчиков, с представителями стивидорных компаний.

Также кыргызская делегация посетила Рижский свободный порт, Лиепайский свободный порт и Клайпедский порт в Литве, где обсудила о возможности пользования складскими помещениями на льготной основе для дальнейшего экспорта в страны Европейского союза.

Также были обсуждены возможности создания новых форм взаимодействия между автомобильными перевозчиками Кыргызстана и участниками морских перевозок по мультимодальному Транскаспийскому коридору.

Кыргызскую Республику на форуме и встречах представила делегация из 10 отечественных производителей пищевой продукции и логистических компаний.

Дмитрий Чернышенко и Максим Решетников провели стратегическую сессию по туризму

В Координационном центре Правительства состоялась стратегическая сессия по развитию туризма. Рабочие группы по стратегическому планированию, логистике, инфраструктуре, средствам размещения, кадрам, въездному туризму и нормативному обеспечению представили предварительные итоги большой аналитической работы.

«Президентом России даны поручения по ускоренному созданию туристической инфраструктуры, круглогодичных морских курортов, развитию придорожной инфраструктуры и автомобильного туризма, которые должны быть обеспечены нормативной базой и финансированием. Потенциал туризма, согласно объективным данным, у нас большой. Это видно по росту доли в ВВП, спросу граждан на турпродукты. Наша цель – максимально его реализовать с помощью инструментов нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства”, институтов развития. Общая задача – выйти в течение месяца на финальную версию документа стратсессии с комплексом проработанных, включая Минфин, инициатив рабочих групп. И обеспечить преемственность ключевых направлений работы в рамках продления нацпроекта после 2024 года», – заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер также предложил проработать и внедрить рейтингование коллективных средств размещения, которое будет предполагать и соответствующий порядок ценообразования.

Эксперты рассказали, как вырастет число турпоездок, в каких направлениях, сколько и каких гостиниц для этого нужно построить, какой транспорт и инфраструктура обеспечат спрос, какие нужны кадры и сколько их потребуется. Рабочая группа по кадрам рассчитала потребность в кадровом обеспечении, подготовила предложения по новым стандартам образования и их внедрению с учётом возможностей учебных заведений.

«Полученные цифры ещё раз подтверждают правильность выбора стратегии – развития номерного фонда, туристической инфраструктуры. Спрос есть, и он растёт. Здесь важно двигаться синхронно, не допускать локальных дефицитов: когда мы строим гостиницы, но транспортная ёмкость не позволяет их загрузить, или наоборот. То же самое касается пропускной способности точек притяжения», – отметил Министр экономического развития Максим Решетников.

Транспортировка возросшего турпотока будет обеспечена за счёт мероприятий по расшивке узких мест транспортной инфраструктуры топ-15 регионов России и сопутствующих им туристических кластеров. В их числе – Москва и Золотое кольцо, Юг России – Краснодарский край, Крым, Ростовская область, Ставропольский край, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Татарстан, Башкортостан, Нижегородская область, а также Приморский край и ряд регионов Сибири и Урала.

Дмитрий Чернышенко поручил Минэкономразвития совместно с Минфином проработать вопрос дальнейшего финансирования мероприятий нацпроекта с учётом их приоритизации по влиянию достигаемых эффектов на динамику отраслевых показателей.

Кроме того, по итогам стратегической сессии Дмитрием Чернышенко даны поручения одобрить подход к прогнозу основных параметров развития отрасли к 2030 году, Минэкономразвития совместно с Минфином – обеспечить проработку вопроса финансирования мероприятий национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», а также обеспечить подготовку и проведение итоговой стратегической сессии под председательством Михаила Мишустина для утверждения окончательной конфигурации национального проекта на 2025–2030 годы.

Вручение медалей Героя Труда и Государственных премий Российской Федерации

В День России в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась торжественная церемония вручения золотых медалей «Герой Труда Российской Федерации» и Государственных премий в области науки и технологий, литературы и искусства, за выдающиеся достижения в гуманитарной, правозащитной и благотворительной деятельности за 2022 год.

По окончании торжественной церемонии Президент кратко пообщался с лауреатами Государственных премий и Героями Труда Российской Федерации.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, коллеги!

Поздравляю всех с праздником – с Днём России!

(Аплодисменты.)

Этот государственный праздник знаменует неразрывность многовековой истории, величие и славу Отечества, утверждает единство нашего многонационального народа, нашу преданность своей стране, тёплое, душевное отношение к любимой Родине.

Такие пронзительные чувства трудно передать словами, но они понятны и близки каждому из нас. Сегодня, в непростое для России время они ещё больше, крепче объединяют наше общество, служат надёжной опорой нашим героям – участникам специальной военной операции.

Патриотизм, ответственность за судьбу Отчизны завещаны нам предками, которые достигли поистине грандиозных трудовых и ратных побед.

Сейчас мы особенно остро осознаём, что значат их свершения, их неизменная сплочённость, твёрдая решимость вставать на защиту родной земли, работать ради общего блага и процветания Отечества.

Для нас это наследие священно. Мы верны его традициям, и выдающиеся граждане России, которым будут вручены сегодня золотые звёзды Героев Труда и знаки лауреатов Государственной премии, – лучшее тому подтверждение. Они своим примером, своей жизнью показывают нашу преданность Отечеству. Сердечно поздравляю вас, дорогие друзья!

(Аплодисменты.)

Все вы смогли достичь вершин в своём призвании, творчестве, профессии, стать примером целеустремлённости, сильного, волевого характера и душевной щедрости. Благодарю вас за доблестное служение Родине, людям и нашему обществу.

Для меня большая честь назвать тех, кто удостоен звания Герой Труда.

Представитель знаменитой пермской научно-инженерной школы, видный конструктор, учёный Александр Александрович Иноземцев по праву входит в когорту известных авиастроителей. Он внёс неоценимый вклад в создание турбореактивного двигателя ПД-14, который сегодня широко востребован российской гражданской авиацией.

Укрепление безопасности нашей страны, повышение её обороноспособности стало делом жизни генерального директора Федерального центра двойных технологий «Союз» Юрия Михайловича Милёхина.

Разработанные им и коллективом, который он возглавляет, высокоэффективные виды твёрдого ракетного топлива позволили добиться уникальных характеристик российских ракетных комплексов и вооружений, включая системы стратегического назначения.

Тяжёлому, порой опасному, но очень нужному для страны делу посвятил себя Эдуард Алексеевич Щербина. Шахтёр, горнорабочий, он более 25 лет трудится в Забайкалье, на одном из крупнейших уранодобывающих предприятий в мире – Приаргунском производственном объединении, добивается высоких показателей и передаёт свой опыт молодым горнякам.

Почти полвека руководит Бийской льняной компанией Лев Владимирович Калёнов. Ему удалось возродить – причём в непростых условиях Сибири, Алтая – это традиционное для России сельскохозяйственное производство, укрепить заслуженную славу российского льна.

Жизненный путь каждого человека во многом определяется в школе. Татьяна Ивановна Бабурова – талантливый педагог, учитель русского языка и литературы – стала настоящим другом и наставником для многих поколений учеников, вместе с выпускниками создала краеведческий музей «Волоколамская земля». Вся её работа пронизана искренней любовью к малой родине, идеей сбережения исторической памяти.

Дорогие друзья, отечественная наука, её знаменитые школы, новаторские идеи и выдающиеся достижения – безусловно, наше общенациональное достояние. Я рад приветствовать лауреатов Государственной премии в области науки и технологий.

Этого звания удостоены Геннадий Тихонович Сухих, Левон Андреевич Ашрафян, Дмитрий Юрьевич Трофимов.

Крупные учёные, блестящие врачи и прогрессивные управленцы, они внесли огромный вклад в развитие репродуктивной медицины. Их работа – убедительный пример того, как идеи, подкреплённые фундаментальными исследованиями, за короткое время находят практическое применение.

Они доказали, что на основе открытий в генетике, в молекулярной и клеточной биологии можно действительно совершать настоящие чудеса, одолеть недуги, помочь женщинам познать счастье материнства, принести радость во многие семьи.

Кстати говоря, сегодня у Левона Андреевича у самого день рождения – примите наши поздравления.

Знаки лауреатов будут вручены ещё одному научному коллективу, который представляет медицину: Дмитрий Юрьевич Пушкарь, Игорь Евгеньевич Хатьков и Алексей Васильевич Шабунин добились большой эффективности в лечении онкологических заболеваний.

Предложенные ими методы лечения носят прорывной характер и, главное, являются более щадящими для пациентов, что ускоряет их восстановление и возвращение к нормальной жизни.

Исследователи из Курчатовского института Михаил Дмитриевич Скорохватов и Владимир Иванович Копейкин в течение полувека изучают физику нейтрино, так называемой частицы-призрака. За это время они заметно продвинулись в глубину микромира, разработали новые технологии, которые широко востребованы для обеспечения безопасности атомных реакторов, а также режимов гарантий нераспространения ядерных материалов.

В перспективе на базе экспериментальных нейтринных исследований ожидается появление технологий получения ультрачистых материалов. Они крайне важны для электронной промышленности, многих других отраслей.

С удовольствием представлю лауреатов Государственной премии в области литературы и искусства.

Она присуждена художникам-реставраторам Андрею Ивановичу Голубейко и Александре Геннадиевне Орловской – за восстановление картины Ильи Ефимовича Репина «Иван Грозный и сын его Иван».

Когда пять лет назад вандал нанёс ей повреждения, немногие верили, что картину можно вернуть в прежний вид, в прежнее состояние, ведь она уже подвергалась жестокому нападению ещё в 1913 году. И после реставрационных работ более чем столетней давности полотно было крайне хрупким, как говорят специалисты, «тяжело больным». И то, что его удалось восстановить, – свидетельство высочайшего профессионализма реставраторов.

В Третьяковской галерее была создана специальная мастерская, оснащённая уникальным климатическим и световым оборудованием.

Андрей Иванович предложил и изготовил реставрационный комплекс, не имеющий аналогов в мире. Благодаря разработанной Александрой Геннадиевной методике реконструкции картины восстановлены красочный слой и фактура произведения.

Сейчас этот шедевр снова в постоянной экспозиции музея.

Вся творческая деятельность ещё одного лауреата – Александры Андреевны Пермяковой – связана с прославленным хором имени Пятницкого.

Она прошла путь от его солистки до художественного руководителя, возглавила его в сложные 1990-е годы, когда там оставалось всего-то 40 человек, воссоздала коллектив, пригласив из разных регионов России молодых одарённых певцов, музыкантов, танцоров.

Особо подчеркну её роль в становлении хора нового типа, в привнесении на сцену хороводов, плясок, бытовых зарисовок.

Александра Андреевна так и говорит, убеждена, что песню не поют, её играют, поэтому программы коллектива – это настоящие спектакли. Они восхищают яркостью постановочных решений, красотой и высокой художественной ценностью русского народного творчества.

Государственной премии удостоены создатели художественного фильма «Вызов» – автор идеи и продюсер Константин Львович Эрнст, режиссёр, оператор Клим Алексеевич Шипенко и исполнительница главной роли Юлия Сергеевна Пересильд.

Эта картина – безусловно, прорыв в мировом кино. Его совершила наша, российская команда кинематографистов, и это первенство неоспоримо.

Сцены взлёта, посадки и предельно сложной работы хирурга на околоземной станции, конечно, завораживают отвагой, реализмом. Эти кадры не нарисованы на компьютере: съёмки происходили в настоящем космосе, в его экстремальных условиях, и такого, конечно, раньше не было.

В том, что фильм состоялся, – огромная заслуга режиссёра и оператора Клима Шипенко. Безусловно, снятая на орбите, в невесомости кинолента подтверждает его мастерство и его талант.

А душой фильма, конечно же, стала Юлия Пересильд. Её героиня, как и сама актриса, доказали, что женщина может преодолеть самые трудные испытания, особенно когда все силы направлены на спасение человека, попавшего в беду.

Неравнодушное, деятельное отношение к тем, кто нуждается в помощи, отличает члена Общественной палаты России Юлию Константиновну Зимову – лауреата премии в области благотворительности.

Организатор ряда крупных проектов поддержки детей-сирот, она многое сделала для того, чтобы они обрели семью. Благодаря созданной ею публичной базе потенциальных приёмных родителей более тысячи четырёхсот детей окружены сейчас семейной заботой и теплотой. Хочу отметить, что 180 из них – это дети, которые требуют особого внимания со стороны взрослых.

Важное направление деятельности Юлии Константиновны – помощь волонтёрам, врачам, психологам, социальным работникам, приезжающим в новые регионы нашей страны. Под её руководством команда Общероссийского народного фронта содействует их объединению в мобильные бригады, обеспечивает всем необходимым для эффективной работы.

Быть там, где тяжело, сложно, брать на себя ответственность, утверждать справедливость – главные черты Ольги Юрьевны Демичевой, лауреата Государственной премии в области правозащитной деятельности.

Известный врач-эндокринолог, она активно защищала и защищает права пациентов с сахарным диабетом, инициировала общественное движение за создание первого в России Центра паллиативной медицины, продолжила дело Елизаветы Петровны Глинки, став во главе фонда «Справедливая помощь Доктора Лизы».

Все проекты этой организации сейчас действуют, дышат в полную силу. Это и забота о бездомных, и паллиативная помощь, лечение тяжелобольных детей Донбасса.

При этом Ольга Юрьевна остаётся востребованным врачом. Конечно же, вызывает огромное уважение её самоотверженность и чуткое, сердечное отношение к людям, то, что столько времени и сил она отдаёт благотворительности и правозащитной работе, считает её своей жизненной миссией.

Государственной премии за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности удостоен кинорежиссёр, генеральный директор «Мосфильма» Карен Георгиевич Шахназаров.

Многие его ленты не только вошли в «золотой фонд» отечественной кинематографии, но и сейчас воспринимаются как актуальные и современные, призывают думать, размышлять об отношениях людей, об истинных и мнимых ценностях, подкупают своей искренностью, добротой, мудростью.

Карен Георгиевич продолжает снимать фильмы, продолжает работать как режиссёр, и они неизменно привлекают общественный интерес. При этом он уже 25 лет возглавляет киноконцерн «Мосфильм», где под его руководством прошла масштабная модернизация. Сегодня это киностудия мирового уровня, обладающая огромными техническими возможностями.

Конечно, просто поражаешься работоспособности Карена Георгиевича, богатству его творческих замыслов, способности видеть, акцентировать самые важные, самые главные смыслы современности.

Человек внутренней силы и убеждённости, он занимает активную, честную, чёткую гражданскую позицию, спокойно, честно, аргументированно излагает свою точку зрения по острым вопросам внутренней и внешней политики нашей страны. К его слову прислушиваются миллионы людей.

Многогранная деятельность Карена Георгиевича – это колоссальный вклад в приумножение отечественных традиций просветительства и гуманизма.

Дорогие друзья, вы в полной мере смогли реализовать свой талант, добиться впечатляющих результатов, принести пользу, трудовые и творческие победы Родине и нашему народу.

Желаю вам здоровья, вдохновения, успехов, новых высот в достижении смелых и благородных целей, которые объединяют всех нас в служении России.

Ещё раз поздравляю вас и весь наш народ, всю Россию с праздником! Всего доброго!

(Аплодисменты.)

Т.Бабурова: Уважаемые товарищи!

Я училась в первом классе, когда в Волоколамский район прилетела первая «звёздочка» Героя Социалистического Труда СССР. За ней прилетели ещё две. Эти три «звёздочки» блестели на груди наших доярок: Вихревой Зинаиды Васильевны, Шпанниковой Евдокии Тимофеевны, Хохловой Марии Илларионовны.

А через несколько лет, совсем небольшой промежуток, Звезда Героя зажглась на груди директора лучшего племзавода «Холмогорка», ведь в течение нескольких лет они держали первое место в СССР по надоям молока.

С тех пор прошло ни много ни мало 57 лет, и вот теперь «звёздочка» вновь прилетела в наш район. Это моя «звёздочка», но в ней – вклад сотен людей.

Я благодарю всех. За эти дни я получила много поздравлений, и в них во всех звучат слова о торжестве справедливости. Владимир Владимирович, это Вам адресованы слова. Большое спасибо.

Я работаю в хорошем коллективе, работаю до сих пор, и хочу сказать, что отлично понимаю: только труд, который рассматривается не как обязанность, а как долг и радость, способен дарить человеку долголетие и востребованность в обществе.

Когда-то старая учительница подарила мне листочек со стихами: «Берегите же школу, берите её в свои руки, и не верьте, друзья, что она никому не нужна. Жажда денег пройдёт, и останется жажда науки. Это было и будет всегда».

Спасибо.

А.Иноземцев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо за столь высокую награду. Но я прекрасно понимаю, что её бы не было, если бы не было успехов нашего гражданского авиадвигателестроения в последние годы, которых нам удалось достичь.

Уверяю Вас, что при Вашей поддержке мы продолжим движение вперед, несмотря на все трудности, и обеспечим технологическую независимость гражданской авиации нашей страны.

Спасибо.

Ю.Милёхин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите сказать Вам слова глубокой признательности за эту высокую награду, за высокую оценку моего труда.

Я отдаю себе отчёт, что это труд огромного коллектива нашего предприятия, в котором трудятся инженеры, рабочие, учёные, специалисты, – коллектива Федерального центра двойных технологий «Союз».

Задачи, которые мы решаем, Владимир Владимирович, связаны с разработкой твёрдых ракетных топлив и зарядов двигательных установок для различных ракетных систем наземного, авиационного, морского базирования.

Сложный и трудоёмкий процесс создания твердотопливных ракетных двигателей охватывает очень многие направления развития науки и техники – это химия и физика, это материаловедение и химическая технология, это газодинамика и внутренняя баллистика. Поэтому успешное решение стоящих перед нами задач, безусловно, зависит от той тесной кооперации, которая у нас есть, которая сложилась в работе с институтами Российской академии наук, высшей школой, институтами Министерства обороны и, безусловно, организациями генеральных и главных конструкторов.

Твёрдое ракетное топливо, которое создано в России, Владимир Владимирович, наряду с решением задач по усовершенствованию конструкций систем управления обеспечивает высокие боевые возможности наших твердотопливных ракетных комплексов, в том числе и гиперзвуковых.

Владимир Владимирович, принятые Вами решения по развитию отрасли специальной технической химии явились мощным толчком для её развития. Это высокотехнологичная, наукоёмкая отрасль по производству твёрдых ракетных топлив. Сегодня наращиваются возможности научных и промышленных предприятий, создаются новые технологии и материалы и, безусловно, обеспечивается существенный рост выпускаемой продукции, которая сегодня так необходима. Это однозначно является моментом, связанным с укреплением обороноспособности нашего государства.

Владимир Владимирович, ещё раз разрешите от души поблагодарить Вас за эту высокую награду.

И прежде всего Вас и всех присутствующих поздравить сегодня с нашим замечательным праздником – Днём России.

Спасибо.

Э.Щербина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я служил, служу и буду служить России.

Шахтёры, коллектив Приаргунского производственного горно-химического объединения имени Ефима Павловича Славского Горнорудного дивизиона госкорпорации «Росатом» Вас и страну не подведут.

Спасибо.

Д.Пушкарь: Дорогие друзья!

Особая трибуна, особый день.

Год наставника и педагога в России – для нас, Владимир Владимирович, и для Вас это не пустой звук. Наставничество в медицине играет колоссальную роль.

Сегодня мне хочется с этой трибуны сказать, что наши учителя сохранили специальность – об этом будут говорить наши коллеги, с которыми мы удостоились такого профессионального признания, – что, конечно, не находит слов благодарности.

Но самое главное для меня лично, и мне хочется об этом сказать, что в этом году – юбилейный год моего учителя Лорана Олега Борисовича, академика Российской академии наук, и сказать, Олег Борисович, Вам о том, что мы сохранили специальность. Вы позволили нам заниматься творчеством, творчество привело к успеху.

Мне хочется сказать спасибо не только своему коллективу, но и каждому урологу страны, который занимается каждый день тем, что внедряет вот эти технологии, за которые мы, наш коллектив, получили государственную премию. Для нас это очень-очень важно.

Большое спасибо.

И.Хатьков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые коллеги!

Конечно, хотелось бы выразить благодарность экспертному медицинскому, научному, академическому сообществу за признание наших заслуг. Хочется сказать спасибо своим учителям, которых было много, и сейчас мы друг у друга в своём коллективе учимся.

Отдельно мне бы очень хотелось сказать большое спасибо за то, что сегодня две премии вручаются представителям медицинского сообщества, и есть ещё люди, которые в других номинациях получают, тоже из медицинского сообщества.

Это крайне важно, мне кажется, потому что это показывает то внимание, которое государство оказывает медицине, и ту роль, которая медицина в государстве играет. Потому что на сегодняшний день медицина является сосредоточением огромных успехов в высоких технологиях, которые идут из физики, химии, биологии, из многих-многих наук. Поэтому это позволяет просто выстраивать и показывать уровень, в том числе и позиционировать государство на международной арене.

Мы очень рады в нашем коллективе, что нам это в какой-то степени удалось. И совершенно точно получение премии наполняет нас чувством дальнейшей ответственности, чтобы идти дальше по этому пути со своими коллективами.

Спасибо большое. С Днём России!

А.Шабунин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Дорогие гости!

Вы знаете, хирурги мало говорят, поэтому скажу две очень важные для меня вещи.

Первое – это то, что высшая награда в науке – это признание работы наших коллективов. Для меня прежде всего это признание результатов работы пятитысячного коллектива Боткинской больницы, в которой я уже почти четверть века вместе с коллегами занимаюсь разработкой и внедрением новых методов лечения.

Владимир Владимирович, от имени всех присутствующих врачей, от имени всех российских медиков со всем знанием дела хотим пожелать Вам здоровья.

М.Скорохватов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые лауреаты, гости!

Прежде всего хотел бы также поздравить вас с большим праздником – с Днём России.

Исследования, которыми мы занимаемся, являются трудом большого коллектива. И, безусловно, мы хотим поблагодарить своих российских и зарубежных коллег, с которыми мы прошли путь длиной более полувека.

Ещё несколько слов. Для нас большая честь получить эту награду в год, когда мы отмечаем 80-летие Курчатовского института. Я рад здесь видеть представителей Курчатовского института и хотел бы сказать, что мы помним, что наши достижения были обеспечены поддержкой Курчатовского института, поддержкой руководства, которое всегда нас настраивало на большие успехи, на приложение наших фундаментальных исследований для решения практических задач.

Большое спасибо.

В.Копейкин: Мы начали заниматься тематикой нейтринной физики на реакторах с середины 1970-х годов. Нужно отметить, что, конечно, это коллективный труд, и здесь большой вклад внесли наши товарищи, в том числе за этот долгий период ушедшие от нас. Мы помним о них всегда.

Мне выпала большая честь быть здесь представителем нашего отделения и представителем нашего института, в котором я работаю больше 50 лет, – это Курчатовский институт.

Я хотел бы сказать, что наша основная работа связана с измерением потоков нейтрино на ядерных реакторах. Но нужно сказать, мы работаем также и на небольших ядерных реакторах, в том числе на малом курчатовском исследовательском ядерном реакторе. Это очень полезный инструмент для наших исследований, и конечно, мы благодарны нашему руководству, что сохранили этот инструмент исследований.

Здесь мне выпала большая честь быть представителем как нашего отделения, так и Курчатовского института. Благодарю за внимание, спасибо.

Г.Сухих: Глубокоуважаемый Президент Российской Федерации!

Позвольте от имени 3,5-тысячного коллектива единственного Национального центра акушерства и гинекологии в нашей стране поблагодарить Вас, Правительство, Министерство здравоохранения, Российскую академию наук, комитет по присуждению этих премий за высочайшую награду и доверие. Мы всегда знаем и помним о нашем долге, о нашей миссии.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы должны быть абсолютно уверены, что мы всегда вместе с Вами и с нашей страной.

Л.Ашрафян: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые друзья, лауреаты!

Наполняют чувства, которые очень трудно выразить. Это награда, конечно, за многолетние целенаправленные исследования большого коллектива, я им всем очень благодарен.

Но сегодня великий праздник – сегодня День России, и я хочу поблагодарить и быть признательным России: армянин, родился в Грузии, воспитан на русской культуре, истоки которой заложили мои родители.

Я вспоминаю то время, советское время, когда мы отмечали праздники, и праздник 9 Мая, когда собирались у нас дома фронтовые друзья моего отца. Они гордились Россией, они любили Россию. Их уже нет, но это такая эстафета, которая в общем-то идёт в моей душе по жизни.

Мы живём в непростое время. Я, конечно, восхищаюсь и хочу поблагодарить тех, кто сегодня на переднем крае, и низко склонить голову перед теми, кто, к сожалению, погиб.

Владимир Владимирович, примите мою глубокую благодарность, не только от меня – от моей семьи, от моих коллег, за те усилия, которыми Вы созидаете новую и сильную Россию – Россию моего отца.

Наш труд – лишь скромное подтверждение нашей любви к ней, нашей надежды на неё и веры в её великое победное будущее. Спасибо Вам ещё раз.

Д.Трофимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда я закончил Физтех в 1993 году, и достаточно долго после этого, считалось, что, если хочешь чего-то добиться в науке, нужно уезжать из страны за рубеж.

Я хотел бы отметить, что сейчас ситуация принципиально изменилась: у нас есть все возможности, и необходимы только желание и воля добиться результатов.

И ещё наука сегодня, особенно прикладная, – это всегда работа большого коллектива. Я хотел бы поблагодарить всех своих коллег – это и научные сотрудники, и врачи, и производственники, и работники вспомогательных подразделений. Это наша общая награда.

Я хочу поблагодарить Вас за оказанное доверие.

Спасибо.

А.Голубейко: С Днём России всех!

Мы с присутствующей здесь моей коллегой Орловской Александрой Геннадиевной хотим поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и Совет по культуре и искусству за высокую оценку нашего труда.

Хотим поблагодарить весь коллектив Третьяковской галереи во главе с Городковой Татьяной Семёновной, также Трегулову Зельфиру Исмаиловну, благодаря которой в стенах Третьяковской галереи появилось то замечательное оборудование, которое мы на сегодняшний день имеем и которое помогает нам справляться с самыми сложными задачами по реставрации.

Особо хочу поблагодарить отдел реставрации масляной живописи в Третьяковской галерее, с которым мы вместе выполняли эту трудную работу.

Особая благодарность сообществу реставраторов, которые поддержали нас в это тяжёлое для нас время.

Спасибо всем, кто был с нами в это непростое для нас время.

Спасибо.

А.Пермякова: Уважаемый господин Президент!

Уважаемые коллеги и друзья!

Бесконечно благодарна за такую высокую оценку моей многолетней работы.

Смею заверить Вас, что русская народная песня как звучала, звучит и будет звучать во все времена, как бы ни сложилось и что бы, какие бы ситуации ни складывались.

Да здравствует русское народное искусство! Да здравствует Россия! Да здравствует великий русский народ!

К.Эрнст: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые друзья!

Разрешите воспользоваться такой возможностью и поздравить всех присутствующих и миллионы телезрителей с Днём России.

Наша команда благодарит за столь высокую оценку нашего труда. Когда мы задумывали этот фильм, мы сразу придумали название «Вызов», не думая, как он попадёт во время.

Наши герои получают вызов из космоса. Нашей стране история бросила вызов, и мы этот вызов приняли. Поэтому мне кажется, что девиз нашего фильма звучит очень актуально. Он звучит как «прими вызов, почувствуй силу».

Когда мы придумывали этот проект, одним из мотивов было воссоздание романтической и героической ауры космических исследований, потому что в прежние времена она была, а потом развеялась. И в первую очередь возвращение этой ауры для мальчишек, потому что на протяжении последних 30 с лишним лет мальчишкам, в общем, рекомендовалось быть трейдерами, мерчандайзерами, девелоперами. Ничего плохого в этих профессиях нет, но просто мальчишки должны хотеть быть лётчиками, космонавтами, хирургами, воинами, путешественниками – вне зависимости от того, кем они впоследствии станут.

И ещё важным моментом было утверждение космического первенства России, так как за нами первый спутник, первый пилотируемый полёт, первая женщина-космонавт, первый выход в космос – за нами теперь и первый полнометражный фильм, снятый на орбите.

Многие полагают, что кино – это развлечение, но это глубокое заблуждение. Настоящий смысл кино в том, что кино создаёт и формирует модели поведения, оно формирует сознание зрителя. И для нас важно, чтобы мальчишки, которые сегодня посмотрят «Вызов», через 10–15 лет стали нашими новыми героями. Необязательно героями космоса или медицины, просто новыми героями.

Мне ещё хотелось сказать, что, несмотря на то что премия имеет по регламенту ограничение – три человека, и мы благодарны за то, что Клим, Юлия и я её получили, за нами стоит большая команда. Но хотелось бы отметить одного человека, без которого это вряд ли бы получилось – это Дмитрий Олегович Рогозин. Его смелость и активность, в общем, позволили этому проекту стартовать.

И ещё, Владимир Владимирович, хочу поблагодарить лично Вас, потому что в космосе все главные решения и все ключевые команды короткие: ключ на старт, стыковка, поехали.

На письме, которое мы с Рогозиным когда-то прислали Вам для того, чтобы ознакомить Вас и узнать Ваше мнение по поводу этого проекта, Вы написали: «Согласен». Вот мы и полетели.

Ю.Пересильд: Спорить с великим Сергеем Павловичем Королёвым о том, что космос не для женщин, я, конечно, себе не позволю, но всё-таки скажу. Женщины по природе своей просто созданы для космоса, и я это проверила. Во-первых, это красиво. Во-вторых, невесомость – это такое необходимое и непрекращающееся чувство влюблённости.

Я благодарна моей стране, моей Родине за эту возможность. Я благодарна всем тем людям, которые прошли с нами этот не самый простой путь: Первому каналу и лично Константину Эрнсту, Роскосмосу и Дмитрию Рогозину, Эдуарду Илояну и командам Start и Yellow, Black and White. Я благодарна нашим невероятно крутым командирам: Олегу Новицкому и Антону Шкаплерову, Петру Дуброву, который задержался ещё на полгода из-за нас.

Я благодарна всем тем, кто нас готовил. У нас действительно невероятные специалисты космической отрасли, которыми мы можем гордиться.

Я благодарна моей маме, папе и моим детям, которые просто всё это выдержали.

И конечно, я благодарна моему космическому теперь уже брату – Климу Шипенко, который сделал первый фильм в космосе о человеке и, главное, для человека.

И самое главное, с чем я вернулась оттуда, – это с осознанием того, что наша планета очень хрупкая, она правда такая, и мы очень хрупкие.

Я не знаю, какие вызовы меня ждут завтра, не знаю, но сегодня я хочу как женщина любить, прощать и помогать. Поэтому сегодня я с гордостью и радостью передаю материальную часть этой премии детям моего фонда «Галчонок», потому что им они очень нужны.

Спасибо.

К.Шахназаров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Спасибо всем.

Пока сидишь в числе этих замечательных людей, лауреатов, судорожно перебираешь в голове, что бы такое сказать, что бы выразило твои эмоции сегодня. Но потом приходит правильная фраза сверху: ничего не придумывай, говори просто, просто поблагодари всех, потому что сам бы ты ничего не сделал без тех, которые тебе так много помогли и так много дали и благодаря которым ты находишься здесь. Это, конечно, мои ныне покойные мать и отец, все мои товарищи, с которыми я многие годы работал, делал фильмы, коллектив «Мосфильма», все те люди, которые помогали нам вместе строить новый «Мосфильм». В кино в одиночку ничего не сделаешь, как и вообще в жизни.

Ну и, конечно, хочу поблагодарить свою Родину. Для меня это Советский Союз и Российская Федерация, для меня это единые понятия. Я всем обязан своей Родине. Всё, что я имею: мой язык, мои мысли, моё мировоззрение, моя история, все те люди, которые входят, весь тот великий российский народ, с которым я уже многие годы живу и среди которого я пытаюсь в меру своих сил работать.

Это большая привилегия вообще – быть гражданином Российской Федерации, страны, которая меняет мир.

Спасибо.

О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые лауреаты! Дорогие гости!

В 2016 году первая Государственная премия за правозащитную деятельность была присуждена основателю нашей благотворительной организации Елизавете Петровне Глинке.

Елизавета Петровна Глинка была одной из первых, кто в 2014 году помчался на защиту детей Донбасса, детей, которые оказались под обстрелом.

Как и Елизавета Петровна, я врач, мой врачебный стаж 40 лет. Все эти годы я считала своим долгом защищать права самых слабых, права моих пациентов на доступную медицинскую помощь, на качественную жизнь.

Наверное, именно из-за желания помогать самым слабым судьба привела меня в организацию доктора Лизы – «Справедливую помощь Доктора Лизы».

Эта организация помогает самым незащищённым: бездомным людям, паллиативным пациентам, многодетным семьям, инвалидам, тяжелобольным и раненым детям, беженцам, всем, кто сегодня в беде.

Очень много работы ещё предстоит сделать по помощи бездомным людям. Несмотря на Ваши указы, Владимир Владимирович, до сих пор для этих людей не организована плановая медицинская помощь. А среди них есть и онкологические больные, и люди с сердечно-сосудистыми заболеваниями, и люди с инфекционными заболеваниями. Если не лечить их, то это грозит и здоровью их самих, и здоровью социума.

Но самым большим, самым трудным направлением работы нашей благотворительной организации является помощь тяжелобольным и раненым детям из зон военных действий и катастроф.

Я часто бываю на Донбассе. Мы вернулись оттуда месяц назад и сейчас готовим новую поездку. Для тех, кто не верит, что мирные люди на Донбассе подвергаются постоянным обстрелам со стороны ВФУ уже девять лет, я свидетельствую, что это действительно так. Я свидетельствую, что на Донбассе от снарядов ВФУ погибают дети, дети получают ранения. И это не единичные случаи, их сотни.

Мне непонятна двойная мораль тех мнимых правозащитников, для которых эти дети почему-то оказались людьми второго сорта. Я не понимаю, почему до сих пор всё мировое сообщество не поднялось на защиту этих детей.

Меня часто спрашивают, как я отношусь к специальной военной операции. Я далека от политики, но, часто бывая на Донбассе, я считаю СВО правозащитной операцией, и я считаю, что другого пути у России не было.

Нас, правозащитников, часто считают людьми слабыми, принимая наше сострадание за мягкотелость, доброту за наивность. Но Елизавета Петровна Глинка говорила: «Любовь, сострадание и милосердие работают сильнее любого оружия». И я тоже убеждена, что это так.

Та высокая награда, которой сегодня Вы удостоили меня и вместе со мной всех моих коллег и единомышленников, даёт нам возможность больше сделать для тех, кто обращается к нам за помощью и даёт нам большую ответственность перед теми, кто верит в нас.

Спасибо. Служу России!

Ю.Зимова: Уважаемые коллеги, всем добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я, наверное, один из самых молодых представителей, которые получили такую высокую премию по благотворительности.

Это на самом деле признание неравнодушия тысяч людей: бизнесменов, врачей, специалистов, волонтёров, которые выезжают на Донбасс, и делают это постоянно, ребят, которые сейчас работают в зоне Каховской ГЭС, в зоне катастрофы, ребят, которые сейчас работают в Шебекино, – нас очень много, мы огромный народ, – ребят, которые плетут маскировочные сети у себя дома, заливают окопные свечи. Это целое огромное сообщество.

Я хотела сказать, что у нас есть несколько главных вещей. Начну, наверное, с 24 февраля, когда оно случилось. Мир уже не будет прежним, это стало понятно. Все занимались разными вещами. Мы с командой Народного фронта и Всероссийского студенческого корпуса спасателей уже были в Ростове в этот момент. Стало понятно, что очень важно и нужно сейчас быть со своими людьми и быть со своей страной. Мы не задавали никаких вопросов, мы сели в машины и поехали.

Я хочу сказать, что то, чего у нас никогда не отнять, – это вера и люди. Начну, наверное, с веры. В одном из пунктов временного размещения Ростовской области мы познакомились с девочкой Викой. Ей было около 14 лет в марте прошлого года. У Вики очень сложная судьба: она оказалась сиротой, у неё погибли родители, потом сестра. У неё был очень сложный диагноз, отказались приёмные родители.

В какой-то момент стало понятно, что Вика, если ей сейчас не помочь, просто перестанет ходить, а потом – дышать. Благодаря тому, что Вы создали фонд «Круг добра», – у нас очень много контактов есть в Общественной палате, – мы позвонили коллегам в «Круг добра», и уже в течение нескольких месяцев Вика была обеспечена лекарствами, и нам вместе удалось преодолеть ход развития этой болезни. Без России, без «Круга добра», без нашей поддержки этих возможностей у этих детей не было бы никогда.

Это не всё. Дальше я хотела бы сказать про замечательных людей, которые нас окружают. Это люди Донбасса, это наше сообщество, мы так его называем, – наверное, правильно сказать «народные полки». Это те, кто может не ездить на Донбасс, но оказывать там помощь постоянно, находясь у себя дома.

Дальше вопрос стоит в иностранцах. Уже сейчас, прямо сейчас на Донбассе находятся, например, представители Израиля: врачи, волонтёры, психологи. Не так давно приезжали ребята из Германии. Кстати, Лену Колбасникову 6 июня судили и дали 30 суток за то, что они 9 мая в Германии делали автопробег с георгиевскими ленточками. Но Лена не сдаётся и приедет ещё на Донбасс и будет помогать. Потому что все эти люди – по всей стране и за границей – это и есть народ, народный фронт, это люди, которые вместе со своей страной.

Я вообще хочу сказать, что у благотворительности нет национальности, нет гражданства, нет вероисповедания. У благотворительности есть одно, и самое важное, – это человеческое лицо, и это то, что мы можем дать, – нашу помощь.

С такой высокой трибуны я, наверное, хотела бы попросить не за себя, у нас есть небольшая просьба по детям Донбасса. Очень много детей на прифронтовых территориях, которые видели эвакуацию под обстрелами, которые видели гибель близких. Нам очень нужно заняться их реабилитацией. У меня большая просьба: ребята ездят постоянно в детские лагеря регионов-шефов, но у нас нет такого количества психологов в каждом регионе, которые готовы работать именно с этой сложной темой. И нам бы очень хотелось попросить, если возможно, такое поручение рассмотреть, для того чтобы у этих детей была постоянная реабилитация.

Та премия, которая есть, – для тысяч людей, и, собственно, то, что мы сейчас получили, будет также передано нашим народным полкам, нашим новым героям тыла и нескольким семьям из Горловки.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие лауреаты!

Наша церемония завершается.

Хотел бы сказать, что на выступление каждого из награждённых сегодня хотелось как-то отреагировать. Но в этом нет смысла, потому что лучше, чем наши лауреаты и Герои Труда, трудно сказать. Откровенно, некоторые выступления были настолько пронзительными и неожиданными даже для меня, что это и не стоит пытаться пересказывать. Но всё-таки некоторые вещи хочу отметить.

Константин Львович [Эрнст] сказал, что кино – это не только или не столько развлечение, или совсем не развлечение, это формирование образа мыслей. Но, конечно, формировать мысли, формировать какие-то жизненные установки может только настоящее искусство, потому что какая-то второстепенная подделка не оказывает никакого влияния ни на кого.

Наши лауреаты, сегодняшние Герои Труда, они, конечно, своим делом показывают, что всё, что они творят в самом широком и благородном смысле этого слова, – это и есть искусство.

Первая из выступавших, учительница, очень точно сказала о том, что результатов добиваются те, кто воспринимает свою работу как обязанность и как счастье. Это совершенно очевидная вещь. Это сочетание чувства долга и восторга от того, что человек делает, приводит к нужному результату: и для конкретного человека – он самовыражается, и для страны в целом.

И конечно, не могу не согласиться с тем, что в основе России – вера и люди. Люди, которые идут от победы к победе, основывая свою жизнь и всю свою работу на вере – вере в победу, вере в справедливость, вере в Россию.

С праздником!

(Звучит Гимн России.)

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 12 июня 2023 > № 4393591 Владимир Путин

В гремящем небе Кубани произошла крупнейшая авиационная битва Великой Отечественной войны.

Министерство обороны России запускает новый мультимедийный раздел «В небе над Кубанью ковалась Победа». Представленная тематическая подборка документов из фондов Центрального архива военного ведомства в продолжение рассказа о битве за Кавказ (https://kuban80.mil.ru/) раскрывает детали освобождения этого региона 80 лет назад.

К апрелю 1943 года, после разгрома армии Паулюса под Сталинградом, Красная Армия провела широкомасштабное наступление, в результате которого была освобождена большая часть Северного Кавказа. Гитлеровцам удалось зацепиться лишь за Таманский полуостров, где они обустроили оборонительный рубеж, известный как «Голубая линия». Прорвать эту оборону с ходу советским войскам не удалось: им требовалось восстановление после изнурительных наступательных операций. Однако и противнику не хватало сил для проведения контрнаступления.

В этой ситуации обе стороны возложили основные надежды на действия авиации.

К началу воздушной битвы на Кубани немцы сосредоточили в Крыму и на Тамани свыше тысячи самолётов 4-го воздушного флота. Здесь базировались их лучшие эскадры «Удэт», «Мельдерес», «Зелёное сердце». Кроме того, сюда были переброшены дополнительные авиационные подразделения с других фронтов, а также из Африки. Им противостояли советские соединения и части 4-й воздушной армии.

17 апреля 1943 года возле Новороссийска произошло первое воздушное сражение, с которого в кубанском небе началась одна из крупнейших битв за господство в воздухе: в ней участвовало почти 2000 самолётов с обеих сторон. Об её огромном масштабе и значении свидетельствует приказ войскам Северо-Кавказского фронта от 21 июня 1943 года, в соответствии с которым во всех авиационных частях и соединениях было организовано изучение опыта прошедших воздушных сражений. В этом документе приведён подробный анализ боевой работы 4-й воздушной армии в период с 3 апреля по 10 июня 1943 года. В частности, сообщается, что 17–20 апреля 1943 года советским лётчикам-истребителям, прикрывавшим десант под Новороссийском, пришлось противодействовать сильнейшему натиску фашисткой авиации. «Непрерывные удары с воздуха с суточным напряжением до 1500 самолётовылетов продолжались в течение трёх суток», – говорится в приказе.

Хотя тогда советская авиация уступала в численности, в этом первом воздушном сражении на Кубани Военно-воздушные силы Красной Армии одержали победу: «В течение трёх дней над участком десантной группы происходили непрерывные воздушные бои, в результате которых авиация противника, понеся исключительно большие потери, вынуждена была уйти с поля боя, господство в воздухе перешло в наши руки».

Однако, как свидетельствует приказ, несмотря на успех, советское командование не было удовлетворено боевой эффективностью своих подчинённых и разрабатывало новые способы ведения воздушных боёв: «На совещании старших авиационных начальников в ночь на 29.5.43 были вскрыты недочёты в боевой работе наших воздушных сил и намечены новые тактические приёмы, вполне оправдавшие себя в боевой практике последующих дней».

В конце концов активность командных кадров, мастерство лётного состава, грамотное управление различными видами авиации привело к разгрому воздушного противника: «В боях за весь период с 20 апреля по 10 июня наша авиация, не считая больших потерь, нанесённых наземным войскам противника, нанесла крупнейшие потери его воздушным силам. По скромному и осторожному подсчёту, в результате действий наших истребителей сбито в воздушных боях не менее 700 самолётов противника и в результате действий по аэродромам до 50 самолётов, а включая и потери от нашей зенитной артиллерии, общее число потерь самолётов у противника выходит за пределы 1000 (…). В результате воздушных сражений победа бесспорно осталась на нашей стороне. Противник не добился своих целей (…), вынужден был прекратить воздушные бои и убрать свою авиацию», – сообщается в приказе от 21 июня 1943 года.

В дни воздушных сражений на Кубани ВВС Красной Армии не только прикрывали действия сухопутных войск, бомбили наземные цели и проводили разведку, но и выполняли довольно специфические задачи, демонстрируя налаженное взаимодействие с другими видами и родами войск. Об этом сообщается в докладе командующему 4-й воздушной армией от 16 мая 1943 года. Согласно документу, Красной Армии необходимо было «создать впечатление у противника о подходе значительных резервов из глубины и сосредоточении их на правом и левом флангах Северо-Кавказского фронта». В этой операции по дезинформации была задействована как агентурная разведка, так и авиация.

Для того чтобы убедить немцев в том, что на флангах фронта сосредотачиваются ударные группировки, в тех районах курсировали истребители, якобы прикрывающие скопления войск. С наземных радиостанций им периодически отправлялись «небольшие распоряжения следующего содержания: «Не забывайте прикрывать район Гапоновский, Гастагаевский», «Не уходите далеко от района своего прикрытия», «Район западнее Шапсугский – почему бросаете открытым?!».

Нестандартные способы применения авиации, изобретательность советских лётчиков, тактическое новаторство – всё это способствовало боевому успеху, в том числе благодаря тому, что командование ВВС Красной Армии активно распространяло успешный опыт среди личного состава и тщательно анализировало причины некоторых неудач. Так, свидетельством такой работы служит опубликованный в разделе приказ по 3-му истребительному авиационному корпусу от 14 мая 1943 года. В документе даётся детальный разбор действий, как своей авиации, так и противника с выявлением всех допущенных ошибок.

В заключение было подготовлено следующее распоряжение: «Командирам частей и соединений на основе анализа всех проведённых воздушных боёв с учётом тактических приёмов и методов ВВС противника, а также действий своих самолётов, останавливая главное внимание на тактических ошибках действий каждого экипажа, провести огневые полковые и дивизионные совещания до 15.5.43 года и подготовиться к корпусной огневой конференции».

От командиров также требовалось «для обмена опытом боевой работы (…) организовать систематические информации между частями и соединениями, привлекая для этой цели непосредственных участников, действующих положительно и отрицательно».

В целом, как следует из представленного в интерактивном разделе документа, лётчики 3-го истребительного авиационного корпуса постоянно занимались повышением своей боевой эффективности. Более того, вместе с ними, действуя со своими экипажами в одном ряду, осваивал новые приёмы воздушного боя и командир соединения – генерал-майор авиации Евгений Савицкий. Согласно сведениям, зафиксированным в приказе, в период с 19 апреля по 12 мая 1943 года он сбил один Me-109. А всего за годы Великой Отечественной войны командир 3-го истребительного авиационного корпуса лично уничтожил 22 немецких самолёта.

На Кубани советские лётчики продемонстрировали мужество, смелость, изобретательность. Именно здесь проявили себя такие асы как Александр Покрышкин и Григорий Речкалов. В общей сложности 52 лётчикам-участникам воздушных сражений на Кубани было присвоено звание Героя Советского Союза.

В разделе опубликованы наградные материалы некоторых из них, в том числе Александра Покрышкина. Он был первым в стране, кто трижды удостоился звания Героя Советского Союза. Первую медаль «Золотая Звезда» получил как раз за воздушные сражения на Кубани. Тогда он был лётчиком 16-го гвардейского истребительного авиационного полка.

«Водя группы в составе 8–10 самолётов, искал противника для его уничтожения. Если сам не обнаруживал его, то запрашивал информирующие радиостанции, которые направляли его группу на подходящие самолёты противника (…). Характерным боевым эпизодом является день 12 апреля 1943 года, когда группа из 8 самолётов (ведущий – капитан Покрышкин) в районе Троицкое, Мигнельская, Ольгинский вели воздушный бой с 10 Me-109, два из них сбил лично сам», – говорится в наградном листе Александра Покрышкина.

В небе над Кубанью советский ас прославился не только отличными результатами боевой работы, но и новаторством. Так, под его руководством советские лётчики впервые опробовали и успешно освоили «кубанскую этажерку» – боевой порядок, при котором самолёты эшелонировались как по глубине, так и по высоте – за первой парой истребителей с превышением в сотни метров следовала вторая, за второй точно так же с превышением – третья и так далее. Такой строй давал возможность быстро нарастить силы в случае встречи с противником и позволял при этом нанести удар сверху, с наиболее выгодной позиции.

Всего за годы Великой Отечественной войны Александр Иванович провёл 156 воздушных боёв, в ходе которых сбил 59 немецких самолётов.

В опубликованных в разделе документах также описан один из самых известных боёв лётчика 16-го гвардейского истребительного авиационного полка Георгия Голубева. Он лично сбил 15 самолётов противника и помог своим товарищам сбить ещё 35 вражеских машин. При освобождении Украины одним из таких однополчан, которому Георгий Голубев «подставил плечо», был легендарный советский ас Григорий Речкалов. «Вылетая на прикрытие мехгруппы в районе Показной, Червонный, Ровное ведомым Героя Советского Союза – гвардии капитана Речкалова в составе восьми самолётов «Аэрокобра», встретили группу бомбардировщиков до 50 Ю-87 под прикрытием шести Me-109. В завязавшемся воздушном бою тов. Голубев сбил один Ю-87, который горящим упал в районе Карлсруе и умелым прикрытием своему ведущему – гвардии капитану Речкалову обеспечил сбить три Ю-87», – говорится в наградном документе Георгия Голубева.

Кроме того, в разделе представлены наградные материалы братьев Глинка, которые вместе сражались в составе 45-го истребительного авиационного полка. Старший из них – Борис – за годы войны сбил 27 самолётов противника. К началу воздушных сражений на Кубани на его счету было 15 боёв и 10 побед.

Его младший брат – Дмитрий – к началу активных боёв в кубанском небе сбил 20 самолётов. «В воздушный бой с противником вступает смело и решительно, не щадя своей жизни – отдать за свою Родину. Опытный тактически подготовленный ас», – так характеризовал лётчика командир 45-го иап гвардии полковник Ибрагим Дзусов. На счету Дмитрия Глинки с 1942-го по 1945 год – 50 уничтоженных немецких самолётов.

Примечательно, что в рядах Красной Армии наравне с мужчинами сражались и женщины, которые проявили себя в том числе и в небе. Так, в воздушных боях на Кубани принимал участие 46-й гвардейский ночной бомбардировочный авиационный полк на самолётах У-2 (По-2). Лётчиц этой авиачасти, которые успешно выполняли боевые задачи, наводя на противника страх и ужас, фашисты прозвали «ночными ведьмами». Они были уверены, что это «смертницы» — уголовницы, рискующие жизнью, потому что у них нет другого шанса остаться в живых. Позже им стало известно, что на бомбардировщиках летают вчерашние школьницы и студентки.

Большой интерес представляет размещённый в мультимедийном разделе исторический формуляр полка. В нём воздушные сражения на Кубани отмечены как один из важнейших этапов боевого пути лётчиц: «С марта по 9 октября 1943 года с переходом противника к жёсткой обороне на Таманском полуострове полк способствовал наступательным операциям наших частей по прорыву оборонительной полосы «Голубая линия»». За освобождение Тамани от немецко-фашистских захватчиков полк получил почётное наименование «Таманский».

Под командованием Евдокии Бершанской авиаполк выполнил 23 672 боевых вылета, сбросил свыше 2 902 тонн бомбового груза. О том, как воевали отважные лётчицы, можно узнать из их наградных материалов. К примеру, про саму Евдокию Давыдовну в документах говорится: «Личным примером учит подчинённых, как нужно работать. Сколотила крепкий дружественный коллектив, который в любую минуту готов к выполнению боевого задания». За умелое командование авиачастью, за успешное выполнение боевых заданий она была награждена орденом «Красное Знамя».

15 лётчиц 46-го гвардейского нбап стали Героями Советского Союза. Одной из них была Евгения Жигуленко. В представлении к высокой награде отмечается, что к ноябрю 1944 года она выполнила 773 боевых вылета, в ходе которых сбросила на противника 89 тонн бомбового груза, разбросала на оккупированной территории 700 000 листовок. Читаем в наградном листе: «Тов. Жигуленко имеет отличную технику пилотирования, летает в любых метеоусловиях. Боевые задания выполняет отлично. Её не страшат ни огонь зенитной артиллерии, ни прожектора противника (…). Тов. Жигуленко принимала активное участие в разгроме немецких захватчиков на Северном Кавказе, Кубани, Таманском и Крымском полуостровах, а также в Белоруссии. В настоящее время выполняет боевые задания по разгрому немцев в Польше (…)».

Через много лет после окончания войны Евгения Андреевна неожиданно для всех поступила учиться во ВГИК, и в 50 лет стала кинорежиссером. В 1981 году она сняла художественный фильм «В небе «ночные ведьмы» в память о своих боевых подругах, многие из которых не вернулись с боевого задания.

Одной из погибших в воздушном бою была Вера Белик. Она выполнила 813 боевых вылетов и сбросила на противника 105 тонн бомбового груза. А ведь девушка хотела стать учительницей, но война нарушила её планы. В 1941-м году она оставила учёбу в Московском педагогическом институте и пошла добровольцем в Красную Армию, где освоила специальность штурмана. В наградном листе на представление её к званию Героя Советского Союза описаны различные боевые эпизоды, демонстрирующие интенсивную работу экипажей авиаполка.

«Тов. Белик являлась самым активным участником обороны Кавказа, освобождения Кубани, Крыма, Белоруссии от немецких захватчиков. Одна из первых бомбила логово немцев в Восточной Пруссии. Будучи в Крыму, она выполняла самые сложные боевые задания, летая на 100–150 м высоты, сбрасывая питание и боеприпасы нашим войскам, находящимся в районе Эльтигена», – написано в графе «Краткое, конкретное изложение личного боевого подвига или заслуг»

Ночью 25 августа 1944 года в Польше самолёт, в котором Вера вместе с командиром экипажа возвращалась с боевого задания, был атакован немецким истребителем. Ночной бомбардировщик загорелся и упал на землю. Гвардии лейтенанту Белик было присвоено звание Героя Советского Союза. Посмертно.

В ходе сражений в небе над Кубанью зародились новые способы ведения воздушного боя и управления им: вертикальный манёвр, эшелонирование по высоте боевых порядков, ввод в сражение резервов, управление воздушным боем с земли и многие другие. Советское командование тщательно изучало все эти новшества, и тут же наиболее эффективные из них внедряла в боевую практику авиационных частей.

В деле передачи опыта существенную роль играли графические боевые документы, которые наглядно демонстрировали ход того или иного боя. В новом мультимедийном разделе опубликованы свыше 20 схем воздушных боёв на Кубани. На одних показаны столкновения истребителей и бомбардировщиков с детальным изображением виражей – как, например, на схеме воздушного боя восьми «Аэрокобр» с десятью Me-109 и FW-190 от 26 мая 1943 года. На других показаны крупные воздушные бои или даже сражения: схема общей обстановки воздушного боя 27 истребителей Як-1, ЛаГГ-3 и Ла-5 с 125 бомбардировщиками Ju-87 и 16 Hs-123 от 3 июня 1943 года.

Воздушные сражения на Кубани, произошедшие в период с апреля по июнь 1943 года, стали важным этапом не только Битвы за Кавказ, но и всей Великой Отечественной войны. Советские асы нанесли существенный урон люфтваффе, лишив вражескую авиацию значительного количества боевой техники и опытных лётчиков. За этот период в кубанском небе было уничтожено свыше 1100 самолётов противника. С этих боёв советская авиация твёрдо встала на путь завоевания полного господства в воздухе, которое окончательно было достигнуто в ходе Курской битвы.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Грузооборот морских портов России за пять месяцев вырос на 11,2 %

Грузооборот морских портов России за январь-май 2023 года увеличился на 11,2 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 379 млн тонн. Высокая динамика роста общего показателя обеспечена рекордным приростом (+20,1 %) перевалки сухих грузов, прежде всего, зерна, минеральных и химических удобрений, которая составила 186,2 млн тонн. Перевалка наливных грузов по стране увеличилась на 3,8 %, составив 192,8 млн тонн.

Грузооборот морских портов Арктического бассейна вырос на 1 % и составил 41,1 млн тонн за счет прироста перевалки сухих грузов на 18, 7%, достигшей в абсолютном выражении 12,1 млн тонн. Грузооборот наливных грузов в бассейне сократился на 4,9 % до 29 млн тонн.

Грузооборот морских портов Балтийского бассейна вырос на 6,7 % до 109,6 млн тонн. При этом, объём перевалки сухих грузов там прибавил 17,9 % и составил 47,4 млн тонн, наливных грузов – сократился на 0,5 % до 62,2 млн тонн.

Грузооборот морских портов традиционно лидирующего в стране по объемам перевалки Азово-Черноморского бассейна вырос на 21,7 % и достиг 126,6 млн тонн. Перевалка сухих грузов выросла там на 35,6 % до 60,2 млн тонн, наливные грузы прибавили 11,3 % до 66,4 млн тонн.

Грузооборот морских портов Каспийского бассейна, через который проходят транзитные ветки международного транспортного коридора «Север-Юг», вырос на 31,4 % и составил 2,8 млн тонн. Объём перевалки сухих грузов в бассейне увеличился на 76,2 % до 1,6 млн тонн, перевалка наливных грузов снизилась на 2,7 % и составила 1,2 млн тонн.

Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна вырос на 8,5 % и составил 98,9 млн тонн. При этом перевалка сухих грузов там увеличилась на 9,4 %, составив 64,9 млн тонн, наливных грузов – выросла на 6,9 % до 34 млн тонн.

Бизнесу СКФО помогут получить господдержку на реализацию инвестпроектов

В Грозном прошла встреча заместителя министра экономического развития России Сергея Назарова и генерального директора Кавказ.РФ Андрея Юмшанова с бизнес-сообществом Чеченской Республики. Диалог проходил на площадке Минэкономтерразвития ЧР с участием главы ведомства Рустама Шаптукаева. На повестке — адресные меры господдержки и решение наболевших вопросов регионального бизнеса.

«Вместе с Кавказ.РФ мы поставили задачу получить обратную связь от каждого региона и откорректировать свою работу по итогам серии встреч. Критически важно, чтобы меры господдержки доходили до адресата, повышалась доступность кредитных ресурсов, бизнесмены понимали, как упаковать проект для получения господдержки», — подчеркнул Сергей Назаров.

Встреча с бизнесом стала пятой встречей с предпринимателями СКФО. Они проводятся с февраля текущего года в каждом субъекте СКФО. Вопросы и инициативы, которые озвучивали предприниматели ранее, были вынесены на обсуждение на правкомиссии по развитию СКФО. Ряд поручений по ее итогам уже дал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. В частности, сейчас идет работа по увеличению доступности заемного финансирования для реализации крупных проектов на территории СКФО и расширению кадрового потенциала, корректируются меры в сельском хозяйстве, прорабатываются вопросы интеграции принципов исламского банкинга в механизмы получения господдержки.

Чеченская Республика занимает третье место в СКФО по объему инвестиций в основной капитал — в 2022 году привлечено 119,5 млрд рублей. Если сравнить показатель с тем, что был 10 лет назад, объем инвестиций в основной капитал Чечни вырос в 2,3 раза. Благоприятный инвестиционный климат в республике обеспечивают сельское хозяйство, строительная отрасль, добыча полезных ископаемых и туризм.

«Совместно с Минэкономразвития и при поддержке региональной власти мы строим горный курорт «Ведучи» — потенциальную точку роста региона. Курорт уже сейчас активно привлекает местный бизнес. Новые места размещения сегодня активно создают резиденты ОЭЗ — до конца года откроется шале вместимостью 85 человек, а в следующем году примет первых гостей гостиничный комплекс на 800 мест.

В 2024 году планируем кратно увеличить количество канатных дорог и трасс на курорте, создать полноценную зону катания и отдыха», — отметил Андрей Юмшанов.

В проработке у института развития находятся еще два инвестиционных проекта. В прошлом году мы заключили договор с компанией «АРЭН-Стройцентр». Вложим в строительство завода по производству полиэтиленовой пленки и пакетов 623 млн рублей. Кроме того, планируется поддержать компанию «Чеченцемент» и модернизацию цементного завода, второй этап. Предполагаемое участие — 4,6 млрд рублей. Общая сумма инвестиций — 23 млрд рублей. Реализация проекта принесет республике 189 рабочих мест.

В мероприятии приняли участие общественные деловые организации, в том числе Деловая Россия, Торгово-промышленная палата ЧР, региональный Союз промышленников и предпринимателей, Опора России, федеральные органы власти, институты развития и банки — Корпорация МСП, Сбер, Промсвязьбанк и Россельхозбанк.

От бизнес-сообщества на встрече присутствовали как индивидуальные предприниматели Чечни, так и руководители компаний «Чеченцемент», «АРЭН-Стройцентр», «Чеченнефтехимпром», «Агротайм», «Хадиша», «Аргунский мясокомбинат», «Вайнах Телеком» и других.

Россия. СКФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4423795

Россия 24, «Вести». Премьеры стран ЕАЭС сегодня в Сочи обсуждали планы сотрудничества на ближайшее будущее – комментарий Руслана Давыдова

Вопросы стратегического сотрудничества уже поднимались на встрече Михаила Мишустина и Никола Пашиняна. Михаил Мишустин отметил, что Армения всегда являлась стратегическим партнером - это государство, с которым долгие годы складываются добрососедские отношения. Это наш братский народ. А вот, по мнению Никола Пашиняна, развитию двух экономик весьма способствовало бы скорейшее завершение реконструкции КПП «Верхний Ларс» на российско-грузинской границе. Сейчас это единственная сухопутная магистраль, которая связывает Армению и Россию. Как сегодня стало известно, действительно, реконструкция завершится в самое ближайшее время.

Михаил Мишустин, председатель Правительства РФ: Мы искренне дорожим нашими братскими отношениями, они носят стратегический и союзнический характер. Сегодня торгово-экономическое и инвестиционной сотрудничество России и Армении развивается активно, динамично.

Никол Пашинян, премьер-министр Армении: Сейчас уже летний сезон. Мы немножко уже волнуемся по поводу пропускной способности таможенного пункта Верхний Ларс. Я знаю, что российская сторона там проводит обширные работы по реконструкции.

Михаил Мишустин: Если есть у Руслана Давыдова, что добавить, пожалуйста. Это врио руководителя Таможенной службы России.

Руслан Давыдов: Таможня и пограничные службы делаем все возможное, чтобы в условиях реконструкции обеспечить пропускную способность. Мы выходим ежедневно почти на тысячу машин в две стороны. Понятно, что нам нужно делать хотя бы полторы, чтобы не было очередей вообще. Мы ожидаем от Минтранса, действительно, обещают нам до 15-го числа сдать эти полосы. Если будут эти полосы, я думаю, что мы пробку уберем в течение недели после этого выйдем на 0.

Михаил Мишустин: Смотрите, до 15-го должны сделать, а 22 июня, значит, Давыдов будет отвечать, чтобы не было пробок. Договорились.

ТАСС. Реконструкцию пропускного пункта «Верхний Ларс» завершат к 15 июня – комментарий Руслана Давыдова

Как рассказал врио главы ФТС России Руслан Давыдов, к 22 июня планируется ликвидировать очередь из автомобилей.

Реконструкция полос таможенного пункта Верхний Ларс будет завершена к 15 июня. Об этом сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на встрече с главой кабмина Армении Николом Пашиняном. Как рассказал врио главы ФТС России Руслан Давыдов, к 22 июня планируется ликвидировать очередь из автомобилей.

«Уважаемый Никол Воваевич, я вчера перед встречей, в том числе с вами встречался с министром транспорта Виталием Геннадиевичем Савельевым, мы подробно обсуждали вопросы, в том числе вопросы реконструкции пропускного пункта Верхний Ларс, он дал соответствующие обещания - к 15 июня закончить все работы, как я понимаю, это еще четыре полосы», - сказал Мишустин, сообщив, что министр знакомил его с ходом исполнения работ.

Затем Мишустин передал слово временно исполняющему обязанности главы ФТС России Руслану Давыдову, который сообщил, что если к 15 июня Минтранс сдаст дорожные полосы, то пробка, возникшая на пункте, будет ликвидирована в течение недели.

Пашинян подчеркнул, что это хорошая новость. «Честно говоря, даже не верится, что такое возможно», - сказал премьер-министр Армении. Пашинян уточнил, насколько после реконструкции увеличится пропускная способность.

Давыдов рассказал, что будет 39 полос, из них 15 для грузовиков. «Мы до реконструкции выходили на рекорд 1 200 машин в день грузовых в два направления и 3,5 тыс. легковых. Теперь мы ожидаем, что если было 1 200, то на 1 500 грузовых в день мы должны выходить», - сказал врио главы таможенной службы. Давыдов заметил, что даже в условиях реконструкции Верхний Ларс - это самый активный пункт пропуска из всех.

«Спасибо, Михаил Владимирович, я знаю, что когда вы что-то обещаете, то это исполняется, и очень рад этому. Спасибо большое», - сказал Пашинян.

Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/17953175 

Россия. СКФО > Таможня. Транспорт > customs.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4404329 Руслан Давыдов

За 5 месяцев 2023 года в России введено в эксплуатацию более 20 объектов по программе «Стимул»

Программа «Стимул» реализуется в рамках федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда» на условиях софинансирования федерального, областного и местного бюджета. Она нацелена на строительство инфраструктуры в новых жилых микрорайонах. Благодаря «Стимулу» повышается доступность инфраструктурных объектов для граждан, сокращаются финансовые и временные издержки застройщиков и ускоряются темпы жилищного строительства. Приведенные меры будут способствовать стимулированию ввода жилья с общим показателем в 2023 году – 10,9 млн кв. метров.

С начала 2023 года на территории РФ выданы разрешения на ввод в эксплуатацию 23 объектов, реализованных в рамках программы «Стимул». Следует отметить, что, как правило, активное строительство большей части проектов стартует в летний период.

«Финансирование опережающего строительства инфраструктуры – это точка роста градостроительной политики, особенно в регионах с низкой рентабельностью жилищных проектов. «Стимул», безусловно, один из эффективных инструментов. Так, за январь-май 2023 года на территории жилищных проектов, участвующих в мероприятиях программы «Стимул», введены в эксплуатацию 10 объектов водоснабжения и водоотведения, 7 объектов дорожной инфраструктуры, 3 объекта образования - 2 школы и комплекс школа-детский сад, а также 2 объекта инженерной инфраструктуры и 1 поликлиника. До конца 2023 года планируем сдать в эксплуатацию еще более 90 объектов, а также осуществить более 50 мероприятий по технологическому присоединению», – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Больше всего новых объектов в 2023 году введено в Белгородской области – пять, в Пензенской области, Кабардино-Балкарской Республике и в Республике Башкортостан – по два. По одному объекту построено в Ивановской, Калужской, Нижегородской, Новосибирской, Тверской, Тюменской, Челябинской областях, в Пермском и Хабаровском краях, в Карачаево-Черкесской, Удмуртской Республиках и в Республике Ингушетия.

«По оперативным данным от субъектов РФ, за 5 месяцев 2023 года благодаря программе «Стимул» введено 2,1 млн кв. метров жилья. На сегодняшний день финансируется строительство и реконструкция порядка 150 объектов капитального строительства и реализация 50 мероприятий по технологическому присоединению. Наиболее востребовано строительство транспортной инфраструктуры, а также строительство инженерных сетей», - подчеркнула руководитель ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России Дина Сафиуллина.

Справочно:

В соответствии с майскими указами Президента РФ определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Национальной целью «Комфортная и безопасная среда для жизни» предусмотрен целевой показатель «улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год». Достижение указанной национальной цели осуществляется посредством мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта «Жилье».

С 2022 года сопровождение реализации программы «Стимул» в субъектах РФ осуществляет Проектная дирекция Минстроя России.

Завершены работы по благоустройству парка культуры и отдыха «Зеленый остров» в Карачаево-Черкесской Республике

В период с 2018 по 2022 год Карачаево-Черкесская Республика дважды получала гранты на реализацию проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Всего за 5 лет республикой было подано 5 конкурсных заявок.

«На днях в городе Карачаевск завершилось благоустройство парка культуры и отдыха «Зеленый остров». Это проект-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 2021 года в категории малых городов с населением от 20 до 50 тысяч человек. Площадь благоустройства составила почти 5,5 га», – отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Зеленый остров расположен в юго-западной части города, вдоль горной реки Теберда и по правую сторону федеральной трассы Черкесск - Домбай в густонаселенном районе, среди городской застройки и частного сектора, в пешеходной доступности от остановок общественного пассажирского транспорта. Рельеф участка однородный, перепад высот более чем в 10 метров имеется со стороны федеральной трассы.

В рамках благоустройства выполнен капитальный ремонт гидротехнических сооружений и шлюза регулятора уровня воды пруда, обустроены стоянка для легковых автомобилей и автобусов, лестничный спуск, пирс, прогулочный пешеходный мост над прудом, сцена-ринг, построены: павильон Горного креативного кластера, пункты проката инвентаря и оборудования для активного отдыха, организован музей под открытым небом, мангальная зона с навесами, спортивные игровые площадки (волейбольная, баскетбольная и теннисная), детская игровая площадка с элементами игры с водой, а также мобильные мастерские (легкие павильоны для работы мастеров и художников на улице).

Следует отметить, что реализация проектов благоустройства синхронизируется с другими федеральными и региональными программами. Так, в 2022 году в рамках государственной программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике» проведен капитальный ремонт подъездной автомобильной дороги общего пользования к Зеленому острову в г. Карачаевске. Кроме того, в 2022 году в рамках реализации национального проекта «Экология» проведен капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на р. Теберда по защите г. Карачаевска.

«До конца года в Карачаево-Черкесской Республике откроется еще один конкурсный объект – Центральный парк в Усть-Джегуте. Республика ежегодно принимает участие не только во Всероссийском конкурсе, но и в федеральной программе «Формирование комфортной городской среды», благодаря которой в 14 муниципальных образованиях субъекта будет модернизировано 66 общественных и дворовых пространств», – подчеркнула руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина

Справочно:

Реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» сопровождает ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России». Цель проекта – к 2030 году улучшить качество городской среды в 1,5 раза, а также увеличить долю российских городов с благоприятной средой до 80%.

Во Всероссийском субботнике приняло участие почти 2,5 млн россиян

Всероссийский субботник прошел в период с 21 марта по 31 мая 2023 годам в 85 субъектах Российской Федерации. В акции приняли участие новые субъекты - Донецкая Народная Республика и Запорожская область.

В связи с неблагоприятными погодными условия и религиозными праздниками в 23 субъектах Российской Федерации субботник проводился в период с 23 апреля по 31 мая 2023 г. В связи с территориальным расположением и климатическим условиями в Чукотском Автономном округе проведение субботника запланировано в период с 1 по 30 июня 2023 г.

Всего в 85 субъектах Российской Федерации во Всероссийском субботнике в период с 21 марта по 31 мая 2023 г. приняло участие 2 499 553 человека. Мероприятия проведены в 2 616 муниципальных образованиях на 17 097 территориях, в том числе на 5 235 территориях, благоустроенных в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», и на 231 территории, планируемой к благоустройству в 2023-2024 гг.

«Хотелось бы отметить субъекты с наибольшим количеством адресов, на которых проводились субботники, - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. – Отличились Саратовская, Архангельская, Свердловская области и Кузбасс. Лидером стала Московская область, где жители привели в порядок 1 597 территорий». Подмосковье также лидирует по количеству участников субботника - 540 303 человека. Далее следуют Республика Башкортостан (359 497); Омская область (152 286); Республика Татарстан (118 543); Саратовская область (102 519).

Минстрой России также участвовал в акции: Министр строительства и ЖКХ РФ, Ирек Файзуллин принял участие в субботнике в г. Сенеж Московской области; заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ, Алексей Ересько – в г. Смоленске; заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ, Константин Михайлик - в г. Железноводске Ставропольского края.

"Путь на море станет короче минимум на час". Глава "Автодора" Вячеслав Петушенко - о готовности скоростных трасс к сезону отпусков

Роман Маркелов

Время в пути к Черному морю по трассе М-4 "Дон" для российских туристов, путешествующих на автомобиле, этим летом может сократиться на час. Причем как на М-4, так и на других крупных российских автотрассах водителей будут ждать не только пейзажи и отдельные заправки, но и полноценные зоны отдыха с мотелями, супермаркетами и стоянками. Об этом, а также о влиянии скоростных дорог на экономику, качестве трасс в новых регионах и импорте дорожной техники рассказал в интервью "Российской газете" глава госкомпании "Автодор" Вячеслав Петушенко.

Автомобилисты ждут открытия движения по новым участкам М-4 "Дон". Будет ли сдан обход Ростова к разгару летнего сезона?

Вячеслав Петушенко: Последние штрихи, приготовления, оформление документов идут сейчас, чтобы открыть движение на обходе Ростова-на-Дону. Буквально через несколько дней автомобилисты смогут проехать по нему, не останавливаясь на светофорах и перекрестках. Путь на море станет короче минимум на час.

Мы провели большую работу по ремонту участков самой востребованной трассы России М-4 "Дон" в прошлом году, чтобы поездка на Черноморское побережье была комфортной. В этом году отремонтируем еще 70 км в Ростовской области, три моста в Тульской области. К высокому сезону основные ремонтные работы завершим.

Прогнозируете рекордный трафик на М-4 этим летом?

Вячеслав Петушенко: С учетом того, что в России фактически закрыты 11 аэропортов в южном направлении, еще в прошлом году стали очень востребованными поездки по железной и автомобильной дорогам. Мы в этом году фиксируем рост трафика (как легкового, так и грузового) до 17% на ряде участков М-4 по сравнению с прошлым годом. В среднем в апреле 2023 года по М-4 проезжало больше 22 тыс. машин в сутки, в апреле 2022 года - только 19,5 тыс.

В период отпусков, мы ожидаем свыше 43 тысяч машин в сутки, а в Московской области - более 80 тысяч. Это уже с учетом ввода обхода Ростова-на-Дону и Дальнего западного обхода Краснодара на М-4 в июле-августе.

Однако в этом году мы видим тенденцию по росту числа ДТП, в большей степени они связаны с невнимательностью водителей. На некоторых участках пешеходы пролезают под ограждением, выбегают на скоростные участки, рискуя жизнью, хотя рядом есть надземные пешеходные переходы.

Водители нередко просто засыпают за рулем или из-за усталости не успевают отследить ситуацию на дороге. Скорость на трассе большая, интенсивность движения высокая. Со страниц вашего издания хочу попросить всех водителей: перед выездом на трассу оцените и техническое состояние автомобиля, и свое состояние. Не надо начинать долгое путешествие после тяжелой трудовой недели, ехать в ночь. Убедитесь, что здоровы и не устали. Не надо никуда торопиться. В пути делайте остановки, отдыхайте.

Раньше на сети платных дорог проезд ночью был привлекательнее по стоимости. Сейчас мы от этого ушли: число ДТП в ночное время стало быстро расти. Сейчас есть очень хорошие придорожные отели. В том числе и на трассе М-4 их под две сотни.

К высокому сезону планируете сдать и Дальний западный обход Краснодара? Эта дорога связана с А-289, которая ведет в Тамань и к Крымскому мосту. Планируется ли двинуться дальше, развивать не только подход к Тамани, но и к Новороссийску?

Вячеслав Петушенко: Работы по Дальнему западному обходу Краснодара мы тоже завершим в июне. Откроется он для автомобилистов в одно время с обходом Ростова-на-Дону. Что касается развития южного направления, коллеги из Росавтодора сейчас строят новую трассу Краснодар - Темрюк - Хутор Белый к Южному подходу Керченского моста. Завершить работы они планируют в 2024 году.

А сейчас мы активно занимаемся строительством обхода Твери на М-11. Полностью откроем по нему движение тоже в 2024 году. Таким образом, используя Дальний западный обход Краснодара, дорогу Краснодар - Темрюк - Хутор Белый фактически можно будет от Санкт-Петербурга до Севастополя проехать без единого светофора. Масштабная работа завершится уже к концу 2024 года - это станет настоящим прорывом.

Что касается развития прибрежной зоны Черного моря, здесь у нас два больших направления. Мы заходим в сторону Новороссийска и Сочи.

Дорожные работы в районе Геленджика мы в этом году завершим. Это участок длиной примерно 20 км: раньше там приходилось ждать зеленый свет, стоять в пробках, после открытия рабочего движения по развязкам такого уже нет.

Что касается М-4 в окрестностях Новороссийска, там сложная дорожная ситуация. Некоторые участки уже реконструировали, сделали эстакаду. Но участок Цемдолина - Портовая длиной более 12 км, который как раз ведет к порту, так и остается "бутылочным горлышком". Готовим проектные решения, чтобы и здесь движение шло без остановок. Есть планы и по развитию сети дорог с другой стороны Черноморского побережья - строительство скоростной трассы-дублера Джубга - Сочи. По этому проекту завершено технико-экономическое обоснование, ведем предпроектные работы.

М-4 дорога накатанная, там есть отели. А что на М-12 Москва - Казань? В проектно-сметную документацию М-12 включалось сразу строительство и заправок, и торговых центров. Как идет создание инфраструктуры на новой дороге?

Вячеслав Петушенко: В прошлом году мы системно поменяли подход к развитию придорожного сервиса: новые дороги планируем сразу с учетом размещения группы объектов дорожного сервиса - многофункциональных зон (МФЗ, большие типовые зоны отдыха для водителей с заправками, парковками, магазинами, мотелями. - "РГ"). Исходим из того, что каждый объект сервиса должен управляться профессиональным и наиболее эффективным оператором. Их мы отбираем в результате аукционов. Как показала практика, реализация объектов сервиса в составе МФЗ востребована бизнесом: все объявленные аукционы, а их было 27, состоялись.

МФЗ планируем развивать поэтапно в зависимости от спроса со стороны пользователей и инвесторов, но всегда начиная с открытия АЗС. Операторы АЗС активно расширяют нетопливный сегмент, предлагая услуги питания и обеспечивая продажу товаров "в дорогу".

На введенном участке М-12 - 77-й километр в Московской области в рамках первой очереди создания МФЗ с прошлого года работают две АЗС. До конца года планируем открыть АЗС на 14 многофункциональных зонах от Москвы до Казани, остальные будут введены в 2024 году. Всего на М-12 их будет 32.

На всех же трассах "Автодора" к 2025 году будут функционировать не менее 86 МФЗ по обновленному формату. Они обеспечат более семи тысяч рабочих мест. Объем внебюджетного финансирования со стороны инвесторов мы оцениваем в 60 млрд рублей, 6 млрд из которых уже вложено. Практически все крупнейшие компании представлены на нашей сети.

Предоставляя им готовую площадку с подключением к коммуникациям, мы даем бизнесу возможность развивать самое главное - качественные услуги для водителей и пассажиров. Раньше были только площадки для отдыха, которые требуются по законодательству.

На М-4 тоже чувствуем потребность развивать МФЗ, опрашиваем в том числе водителей, чтобы понять, где не хватает мест для отдыха, недотягивает качество сервиса.

Автомобилисты нередко жалуются на мобильную связь. Как будет на М-12 и привлекаете ли сотовых операторов к обеспечению связи на этой скоростной дороге, которая проходит вне населенных пунктов?

Вячеслав Петушенко: Первый опыт нашего взаимодействия с мобильными операторами был на трассе М-11 "Нева". Мы тогда, не привлекая бюджетные средства, поставили на ней 105 сотовых вышек, что позволило обеспечить передачу данных по стандарту 4G на всем протяжении дороги. На М-12 уже заложили в проектно-сметную документацию площадки для строительства вышек сотовой связи и резерв по электроэнергии, который необходим для передающих станций. Сейчас уже строим почти 50 вышек. По всей М-12 их надо будет поставить около 200. Так что да, мы создаем условия для прихода сотовых компаний на новую трассу. Хочу отметить, что подобное тесное сотрудничество уникально, и мы видим заинтересованность в нем со стороны операторов.

На трассе М-4 проблемные участки по мобильной связи остаются. Есть места, где ее вообще нет. Сейчас завершаем работу по выявлению таких участков и будем разрабатывать мероприятия, направленные на обеспечение устойчивой связи.

Какое стратегическое значение будет у скоростной Юго-Западной хорды, которая соединит Юг России с Уралом?

Вячеслав Петушенко: Считаем ее одним из самых перспективных проектов. Сейчас жители Урала и Сибири, чтобы поехать на Черное, Азовское и Каспийское моря, вынуждены фактически добираться через Москву. А дороги, которые проходят рядом с ключевыми городами Приволжского федерального округа - Саратовом, Самарой, Волгоградом, Тольятти - остаются менее развитыми.

В экономическом плане хорда будет иметь большое значение для грузопотока на Каспий, порты Турции, Казахстана, Ирана и далее к Индии. Сейчас это максимально актуально и даст импульс для развития российской экономики. Вложенные в трассу средства в итоге окупятся почти в два раза.

Это будет транспортная артерия, в зоне тяготения которой 19 регионов, и после ее ввода 60% населения страны будут обеспечены доступом к сети скоростных автомобильных дорог. Новый маршрут обеспечит двукратное сокращение времени в пути между региональными центрами и сокращение общего времени в пути на 30%.

Когда мы говорим о скоростных дорогах и экономике, мы ведь говорим больше не о скорости, а о времени. Экономятся время и деньги: транспортная составляющая заложена в цену всех товаров, и она достаточно большая. Когда ты едешь по трассе, где нет ни одного светофора, экономия идет и на горючем, и на запчастях, и на всех видах ремонта, и на времени доставки груза.

После введения санкций грузопоток через порты Северо-Запада резко упал. Это отразилось и на трафике по трассе М-11. Но уже к концу 2022 года представители логистических компаний стали говорить, что грузопоток через порты Северо-Запада восстанавливается. А как менялся трафик по М-11?

Вячеслав Петушенко: Грузовой трафик восстановился до уровня 2021 года, а за счет легкового общий трафик на М-11 "Нева" стал больше, чем в 2022 году. Готовимся к дополнительному росту интенсивности движения на М-11 во время Петербургского международного экономического форума.

Европейская часть России фактически покрывается полноценной сетью скоростных автодорог. Дороги восточнее Екатеринбурга в этом плане будут как-то развиваться?

Вячеслав Петушенко: В строительстве новой скоростной трассы с нуля в восточном направлении сейчас необходимости нет. Достаточно расширить существующие дороги до четырех полос и построить обходы крупных городов. Например, реализация проекта обхода Омска в рамках ГЧП соглашения на региональном уровне.

За полгода в новых российских регионах ввели 594 км трасс и восстановили 16 мостов. Какие работы будут выполнены в этом году, появится ли уже фактически дорога в Крым вдоль Приазовья?

Вячеслав Петушенко: Мы начали восстанавливать дороги в новых субъектах летом прошлого года. Дороги там изначально были ужасного качества. Фактически это были не дороги, а направления. Причем их никто не поддерживал в нормальном состоянии с 1990-х годов. К тому же еще и мосты взрывали начиная с 2014 года. Госкомпания совместно с подрядчиками по итогам двух лет (2022 и 2023 годы) капитально отремонтирует более 1300 км дорог. Мосты, которые мы практически заново возводим, - не временные конструкции, а капитальные. На этот год у нас предусмотрен капитальный ремонт 667 км, которые мы восстановим к 1 сентября текущего года, в том числе 184 км на альтернативном маршруте.

Как сейчас у нас обстоят дела с импортозамещением дорожной техники? Справляемся?

Вячеслав Петушенко: С импортозамещением дорожной техники справились, проблем пока не видим. Правительство поддерживает отечественных производителей и компании дружественных стран. Выпущено отдельное распоряжение и субсидируется часть ключевой ставки в рамках программ лизинга дорожной техники.

Но самое главное - надо развивать российское производство, это теперь абсолютно очевидно. Мы уже на стройке видим наши асфальтобетонные заводы Колокшанского агрегатного завода из Владимирской области, отечественные грейдеры, бульдозеры. Надо ориентироваться на своих производителей, которые восстанавливаются, набирают обороты.

Какую технику нам может поставить Китай?

Вячеслав Петушенко: Асфальтоукладчики и все, что связано с гидравликой. Экскаваторы, грейдеры.

А про качество китайской техники что можете сказать?

Вячеслав Петушенко: По качеству нареканий нет, на самом деле Китай делает очень хорошую технику. Если раньше бытовало мнение, что Китай - это производитель в основном легкой промышленности, то сейчас это не совсем так. С тяжелой промышленностью они тоже прекрасно справляются. Но, повторюсь, нам надо развивать собственное производство.

Россия. ЮФО > Транспорт > rg.ru, 8 июня 2023 > № 4390194 Вячеслав Петушенко

В финале конкурса «Мастер года» примут участие 89 победителей регионального этапа

Во всех субъектах Российской Федерации завершились мероприятия регионального этапа Всероссийского конкурса «Мастер года». 89 победителей представят свои регионы на федеральном этапе в Туле, который пройдет с 28 сентября по 2 октября.

«Конкурс «Мастер года» в этом году приурочен к Году педагога и наставника в России. Торжественная церемония финала состоится в начале октября в Туле и станет одним из ключевых тематических мероприятий года. За время проведения этого профессионального соревнования внимание к нему продолжает расти. В этом году более чем в полтора раза выросло число желающих принять участие в нем по сравнению с первой заявочной кампанией в 2021 году. Для нас это важное свидетельство того, что все больше инициативных и талантливых преподавателей и мастеров производственного обучения готовы продемонстрировать свои компетенции всей стране», – сказал Министр просвещения России Сергей Кравцов.

Конкурс «Мастер года» проводится на федеральном уровне в третий раз. В 2021 году в мероприятии приняли участие 2406 педагогических работников системы СПО, в 2022 году их число выросло до 2784 человек. В текущем году заявки на участие в соревновании подали 3917 человек.

Победителями регионального этапа стало значительное количество молодых конкурсантов. Средний возраст участника составил 34 года, а самому молодому педагогу – 24 года.

В числе наиболее активных регионов Брянская область, где было подано 384 заявки, Чувашская Республика – 242 заявки. Также от Москвы поступило 192 заявки, а от Карачаево-Черкесской Республики и Белгородской области было подано 187 и 156 заявок соответственно. В этом году участие в конкурсе приняли также 55 педагогов из новых субъектов Российской Федерации.

На региональном этапе состязания участники выполнили два задания. Сначала конкурсанты должны были представить видеопрезентацию о своей практике подготовки студентов. Далее педагоги провели мастер-классы, на которых смогли продемонстрировать свои профессиональные компетенции.

Всероссийский конкурс «Мастер года» проводится в рамках федерального проекта «Профессионалитет» и направлен на формирование и развитие кадрового потенциала системы среднего профессионального образования, расширение творческих связей, обмен новыми идеями и демонстрацию достижений. Организаторами конкурса выступают Министерство просвещения Российской Федерации, Государственный университет просвещения и Общероссийский Профсоюз образования.

В 2022 году победителем стала преподаватель Донского колледжа информационных технологий Ирина Демихова, поэтому в 2023 году конкурс принимает Тульская область. Состязание пройдет с 28 сентября по 2 октября и будет приурочено к празднованию Дня среднего профессионального образования. Начиная с 2023 года победитель конкурса «Мастер года» будет получать денежное поощрение в размере 200 тысяч рублей.

Функционал платформы ГИС ЖКХ будет расширен

В числе важных задач – дать каждому участнику рынка ЖКХ набор цифровых услуг высокого качества. Таким образом, в ближайшей перспективе будут созданы условия для глобальной трансформации жилищно-коммунального хозяйства. Об этом говорили участники конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде.

По словам замминистра строительства и ЖКХ РФ Константина Михайлика, изменения в городской среде и ЖКХ должны находить свой отклик в проектах, ориентированных на человека. Важным элементом этой системы в этом году стало мобильное приложение Госуслуги.Дом, разработанное на базе ГИС ЖКХ.

«Основная задача приложения – помочь жителям многоквартирных домов решать вопросы ЖКХ с управляющими организациями. Одна из основных функций – передавать показания всех приборов учёта в одном приложении. Кроме того, в мобильном приложении собственники могут просматривать и оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги, изучать сроки проведения капитального ремонта и перечень работ, результаты прошедших общедомовых собраний собственников – эти данные автоматически загружаются из ГИС ЖКХ», – подчеркнул Константин Михайлик.

Госуслуги.Дом уже работает в пяти регионах: в Белгородской, Калужской, Омской и Челябинской областях, а также Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Планируется, что в ближайшее время приложение будет доступно ещё в 14 регионах: Республике Удмуртия, Республике Хакасия, Алтайском крае, Ненецком автономном округе, Ставропольском крае, Архангельской, Кемеровской, Кировской, Курской, Новосибирской, Свердловской, Ульяновской и Ярославской областях, а также в Санкт-Петербурге. Приложение доступно для скачивания в RuStore, Google Play, AppStore и AppGallery. Цифровое решение развивает АО «Оператор информационной системы».

По словам заместителя генерального директора по развитию и цифровой трансформации АО «Оператор информационной системы» Александра Горбачева, при создании цифровых сервисов на базе ГИС ЖКХ необходимо учитывать интересы и потребности всех участников отрасли.

«Мы впервые в стране создаём цифровую отраслевую платформу, которая будет полезной для всех участников отрасли ЖКХ. Это, в свою очередь, влечёт внедрение новых стандартов для отрасли по всем направлениям от коммуникаций и предоставления качества услуг, получения счетов в электронном виде с обязательным указанием единых лицевых счетов до стандартов ведения электронных паспортов многоквартирного дома», — рассказал Александр Горбачев.

Например, внедрение сервиса доставки электронных платёжных документов с одной стороны позволит снизить издержки для отраслевых компаний благодаря переходу на безбумажные технологии, с другой – станет удобным каналом коммуникации с клиентом через экосистему Госуслуг. Потребитель, в свою очередь, сможет оплачивать все счета с помощью удобных и быстрых сервисов и без комиссий.

Если говорить о синергии отраслей информационных технологий и ЖКХ, то в экосистеме ГИС ЖКХ будет запущен маркетплейс IT-решений. С его помощью отраслевые компании смогут выбрать подходящий для их работы удобный инструмент. Так рынок IT получит доступ в сферу ЖКХ для ускорения и масштабирования своей деятельности, а с другой стороны это поможет существенно поднять уровень цифровизации и качества оказываемых потребителю услуг.

На сегодняшний день «Оператором информационной системы» уже успешно реализованы важные пилотные проекты с использованием данных отраслевой цифровой платформы. В их числе – проект создания сервиса «История жизни дома». Специалисты компании собрали и оцифровали «последнюю милю клиентского пути при выборе квартиры» и структурировали информацию о самом доме, в котором предстоит жить будущему покупателю. Пользователю будет доступна информация о качестве предоставляемых управляющей организацией услуг, с указанием проблем, средней стоимости ЖКУ за 1 квадратный метр (для ежемесячного прогноза стоимости содержания жилья и услуг), планах по капитальному ремонту и о многом другом, что ранее было просто невозможно понять без выезда на место и глубинного исследования. Внедряется и важный для бизнеса сервис по работе с должниками. В личных кабинетах организаций на портале ГИС ЖКХ планируется запуск сервиса по формированию предзаполненных претензий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сервис уже спроектирован. Чтобы его реализовать, необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты.

СК расследует дело чиновников, принявших опасное жилье в Нальчике

Наталья Козлова

Редкое уголовное дело возбудил Следственный комитет против чиновников городской администрации. Они подписали разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором опасно жить людям.

Произошло это в Нальчике, и пока никаких конкретных фамилий чиновников ведомство Александра Бастрыкина не называет. Уголовное дело возбуждено "по факту халатности должностных лиц администрации Нальчика и выполнения застройщиком работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей".

Искать конкретных обвиняемых будет следственный отдел Нальчика СКР по Кабардино-Балкарской Республике. Уже известно, что тем, кого следователи найдут, предъявят обвинение по двум статьям Уголовного кодекса РФ.

Одна уголовная статья - о халатности, а вторая - о выполнении работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

Вот что случилось по версии Следственного комитета.

В марте 2015 года администрацией Нальчика было выдано разрешение на строительство трехэтажного многоквартирного жилого дома. И уже в декабре 2016 года застройщик передал заказчику объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом по улице Тхакахова в Нальчике.

В том же месяце заместителем главы местной администрации было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного дома. После чего квартиры в нем были проданы, а сам дом заселен гражданами.

- С момента введения дома в эксплуатацию, то есть с декабря 2016 года, должностными лицами администрации города Нальчика в нарушение закона не были приняты необходимые меры по обеспечению безопасной эксплуатации многоквартирного жилого дома, - заявляют в следственном ведомстве.

В многоквартирном доме все эти годы жили люди. Говоря чиновничьим языком, дом эксплуатировался гражданами. Но в нем "не были обеспечены безопасные условия проживания".

Следователи говорят и о ненадлежащем содержании общего имущества, и об опасных инженерных коммуникациях в многоквартирном доме.

В общем, все, что по закону называется оборудованием, входящим в состав общего имущества собственников помещений в доме, представляло опасность для жильцов.

В чем конкретно претензии следствия к чиновникам?

Из-за некачественного строительства жилого дома, которое не было замечено комиссией при приемке объекта, а также бездействия должностных лиц администрации и необеспечения надлежащего управления многоквартирным домом сегодня этот дом оказался просто опасен для жизни.

В СК говорят, что дом имеет множественные трещины "в наружных и внутренних продольных стенах". Трещины вызваны просадкой грунтов основания фундамента, сказали в СК.

Есть повреждения несущих конструкций. "Образовавшиеся дефекты существенны и представляют опасность для жизни и здоровья проживающих в многоквартирном доме лиц", - объясняют в Следственном комитете.

Сейчас жильцы дома эвакуированы и расселены. Следствие же устанавливает, как такое могло случиться. На языке протоколов это называется "ненадлежащее исполнение сотрудниками местной администрации своих должностных обязанностей". Не избежит проверки и застройщик.

Международные соревнования по спортивному программированию прошли в Грозном

Михаил Сухарев

Первые в России международные соревнования по спортивному программированию "Код Мира" прошли в Грозном. Свои навыки испытали более 300 спортсменов из разных регионов России и команды из Беларуси, Казахстана, Армении, Мали, Омана, Узбекистана, Южной Осетии, Палестины, Египта, Грузии и других стран.

Турнир проходил в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография", а также нацпроекта "Цифровая экономика" при поддержке Минспорта России и Минцифры России. Призовой фонд составил 3,5 миллиона рублей.

Соревновались в гонках дронов, по дронрейсингу, алгоритмическому программированию. "Россия стала первой страной в мире, официально признавшей спортивное программирование как вид спорта, и впервые принимает международные соревнования такого уровня", - отметил замминистра спорта РФ, председатель правления Федерации спортивного программирования Одес Байсултанов. Как сообщили в пресс-службе федерации, лучшими стали команды из Москвы и Грозного.

"Прошел неполный год, когда на Петербургском международном экономическом форуме подписали соглашение о развитии спортивного программирования, - напомнил замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максим Паршин. - И мы можем говорить, что движение развивается и все больше молодых людей, профессионалов будет вовлекаться и в профессию, и в спорт".

Соревнования по спортивному программированию также вносят свой вклад в реализацию нацпроекта "Цифровая экономика", одна из задач которого - наращивать кадровый потенциал российской ИТ-отрасли, привлекая к ней внимание школьников и студентов. Благодаря соревнованиям формируется и растет интерес к ИТ-специальностям, с ранних лет развиваются цифровые компетенции.

Одес Байсултанов, заместитель министра спорта РФ:

- Мы являемся свидетелями становления нового вида спорта. С одной стороны, это предоставляет нам неограниченные возможности для экспериментирования, с другой - накладывает на нас дополнительную ответственность.

От нас всех зависит, какую форму и содержание со временем приобретет спортивное программирование и какую пользу будет приносить нашему обществу, особенно молодому поколению. Однако мы уверены, что этот вид спорта имеет огромный потенциал, поэтому мы будем продолжать работать над его развитием.

Глава Росприроднадзора Светлана Радионова - о том, как избавить регионы от мусора, брошенного туристами

Светлана Задера,Ольга Крупеник

Регионы не готовы к началу туристического сезона, уверена глава Росприроднадзора Светлана Радионова. На курортах не хватает инфраструктуры по обращению с отходами, хотя летом поток туристов, а с ними и число отходов, увеличивается в разы. Как бороться с этой напастью - штрафами или просвещением - она рассказала в интервью "Российской газете".

Начинается летний сезон, внутренний туризм становится все популярнее. Готовы ли регионы к наплыву туристов и, соответственно, увеличению количества мусора?

Светлана Радионова: Считаю, что туризм должен развиваться и любой уголок страны должен быть доступен для каждого гражданина. При этом нам кажется, что регионы недостаточно готовы. Хотя для меня работы всегда будет проведено недостаточно. Как руководитель контрольного ведомства считаю, что надо заниматься и просвещением туристов, и созданием инфраструктуры. И следует понимать, что если люди едут в место, где нет инфраструктуры, не стоит одномоментно требовать ее появления.

Если вы едете на природу, то нужно быть вдвойне аккуратным. Ничего не стоит собрать и вывезти за собой мусор, сдать его в организованном месте приема. Люди должны быть ответственны за свое поведение. Приведу простейший пример: Республика Алтай ежегодно принимает 6 млн туристов при населении в 245 тыс. человек. При этом инфраструктура рассчитана именно на местное население, ведь именно эти люди стабильно платят региональному оператору. Что делать с мусором, который появляется от приезжающих в этот прекрасный край?

Другой пример - в Норильске есть программа "Подбрось до города". Одни люди ездят на охоту или рыбалку и мусорят, другие этот мусор собирают и складывают в пакеты, которые забирает кто-то третий и довозит до бака. Очень хорошая программа, люди сами организовываются. Это не значит, что государство не должно строить инфраструктуру. Ее обязательно надо создавать, но человеческий фактор остается крайне важным.

Росприроднадзор неоднократно обращал внимание на необходимость своевременного принятия решений, которые обеспечат должное обращение с отходами в период увеличения туристического потока в ряде регионов, и существующих в связи с этим рисков, направлял информацию в ППК "РЭО" и регионы, для которых этот вопрос наиболее актуален.

Для того чтобы в курортных районах не образовывались завалы отходов, кроме инфраструктуры для утилизации и размещения отходов необходимо повсеместно развивать и инфраструктуру для их сбора, преимущественно раздельного, ставить контейнеры и урны в популярных туристических местах. И еще раз подчеркну: проводить работу с населением. Мусорить должно быть стыдно.

Какова ситуация в Краснодарском крае, где традиционно очень много туристов?

Светлана Радионова: Сложная. В Белореченской и Новороссийской зонах расположены только переполненные полигоны, а в нескольких зонах деятельности региональных операторов объекты размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) в принципе отсутствуют.

Один из самых сложных объектов в России - Белореченская свалка. Самая крупная из эксплуатируемых в стране и уже переполненная. Сейчас этот объект не выдерживает потока отходов даже местного населения, не то что от туристов. Власти пытаются решить эту проблему, но очень медленно. Вопросы реализации реформы ТКО относятся к компетенции Минприроды России, ППК "РЭО" и уполномоченного органа власти Краснодарского края.

Мы ждем, когда там будет создана соответствующая инфраструктура.

Сколько штрафов было выписано компаниям с начала года? Каких нарушений больше?

Светлана Радионова: В 2023 году мы выявили чуть больше 2 тыс. нарушений. В прошлом году составили 6 тыс. административных протоколов. Большое количество нарушений выявляем по водным объектам. Особенно это видно по результатам мониторинга рек. С прошлого года Росприроднадзор усилил геологический надзор, нами проверена каждая вторая выданная лицензия. И здесь мы тоже фиксируем нарушения. Отмечу, что наказание для нарушителя не всегда заканчивается штрафами, мы очень часто обращаемся в Роснедра для изъятия лицензии. Нам кажется, стало чуть меньше нарушений, связанных с воздухом, а все остальное примерно на одинаковом уровне.

Если говорить о штрафах, в первом квартале 2023 года наложено 497 административных наказаний на сумму 37,7 млн руб., 88% штрафов выписано по результатам осуществления федерального государственного экологического надзора.

За три года региональные власти, которым продлили работу полигонов, должны были создать другие места для вывоза отходов. Создали?

Светлана Радионова: Не очень хорошо просто продлевать сроки для таких объектов. Речь идет о свалках, а не о полигонах. Между этими объектами кардинальная разница, как между набедренной повязкой и профессиональным туристическим снаряжением.

Произошло это из-за нехватки необходимой инфраструктуры в субъектах. Поэтому до 2026 года продлена возможность эксплуатации свалок. Мы неоднократно обращали внимание региональных органов власти на необходимость предусматривать в терсхемах в том числе сведения и о сроках рекультивации таких объектов после прекращения их эксплуатации. Эти вопросы требуют системного решения, планирования развития инфраструктуры с учетом ситуации в субъектах и ввода необходимых объектов обращения с ТКО в возможно короткие сроки с соблюдением всех требований природоохранного законодательства.

Распоряжением Минприроды России утверждена часть федеральной схемы обращения с ТКО, которая содержит сведения о планируемых к строительству и реконструкции объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ТКО, строительство, реконструкция которых возможны с привлечением средств федерального бюджета, или ППК "РЭО". Мы надеемся, что больше продления работы свалок не будет.

Вам предоставляли информацию о планируемых работах в регионах по созданию новых объектов?

Светлана Радионова: Да, есть рабочая группа с ППК "РЭО", они подписывают дорожные карты со всеми регионами. И, конечно, мы знаем, что работа ведется. У нас есть свой срез информации, и мы более жестки в оценках.

У каждого субъекта на его сайте должны размещаться территориальные схемы обращения с отходами, их может посмотреть каждый желающий. Мы отправляем много обращений регионам с просьбой привести их в законный вид, не все на наши обращения реагируют, но мы добиваемся, чтобы нас услышали.

В отчете Росприроднадзора за 2022 год отмечается, что региональные операторы не работают на 33 населенных островах. Что-то изменилось с начала 2023 года?

Светлана Радионова: Пока ситуация существенно не поменялась, региональные операторы на этих территориях не оказывают услуг, потому что это экономически невыгодно. Люди решают вопрос самостоятельно. Для нас не важно, будет ли там работать регоператор, важно, чтобы там была выстроена система обращения с отходами.

В регионах, где мусор может привлекать хищных животных, в том числе белых медведей, необходимо устанавливать закрытые емкости для сбора отходов. Организация обращения с отходами на островах необходима для исключения образования и разрастания несанкционированных свалок, которые впоследствии будут являться потенциальными объектами накопленного вреда окружающей среде. И эту проблему необходимо решать.

Отраслевые ассоциации предлагают организовать там мусоросортировочные комплексы, чтобы вывозить отходы раз в год или сезон. Как вы считаете, эта схема будет работать?

Светлана Радионова: Я очень осторожно отношусь к ассоциациям, которые что-то предлагают, но не несут за это ответственности. Закон о расширенной ответственности производителя тормозили именно ассоциации, потому что они были главными благоприобретателями в сложившейся ситуации.

Если с учетом транспортной доступности и природно-климатических условий регулярный вывоз отходов с этих территорий невозможен, например если это острова, целесообразно организовать места сбора мусора, оборудованные в соответствии с требованиями законодательства, установить инсинераторные установки либо обеспечить вывоз отходов с учетом установленных законодательством сроков накопления, не превышающих 11 месяцев. В любом случае, вопрос должен решать Роспотребнадзор. Он должен дать оценку этому механизму.

Ваше ведомство с 20 апреля начало проверку Иртыша, Дона, Волги, Оби, Ангары, а также побережья Цемесской бухты Черного моря и Каспийского моря в Дагестане. Есть ли первые данные об уровне загрязнения?

Светлана Радионова: В 2022 году наши сотрудники отобрали более 2 тыс. проб воды и 1,3 тыс. проб донных отложений на Волге. При этом пробы проверили не только по 14 подлежащим обязательному контролю веществам, но дополнительно провели исследования по 4 загрязнителям, которые присущи местным водопользователям. Такая же работа была сделана по Дону. Сейчас берем пробы повторно, анализируем результаты, чтобы видеть динамику изменения состояния этих рек.

В этом году мы добавили еще шесть рек. Продолжаем работу по выявлению точек, создающих угрозу причинения вреда водным объектам. Это несанкционированные сбросы, объекты накопленного вреда, затонувшее имущество, свалки отходов, иные опасные для окружающей среды объекты. Изучаем качество сбрасываемых водопользователями сточных вод, их влияние на природные воды, а также проводим оценку состояния донных отложений с учетом многолетней антропогенной нагрузки.

При выявлении нарушений природоохранного законодательства будут приняты меры, направленные на их пресечение, в том числе рассчитан вред, причиненный водному объекту.

На Каспий и на побережья мы вышли впервые, теперь нам это позволяет лабораторная база. Правительство выделило значительные средства на техническое переоснащение, закупку подводных дронов. Благодаря этому теперь можно проанализировать донные отложения. Есть специфичные маркеры вещества, которые часто помогают найти виновника. Все это станет доказательной базой для предъявления расчета нанесенного вреда.

Работа по исследованию рек носит сезонный характер, зимой некоторые пробы взять просто невозможно. Проведенные исследования уже показали, что на некоторых участках есть превышение предельно допустимых веществ в 10 раз, есть в 100, иногда больше. В самых проблемных точках это обусловлено технологическими процессами и, как правило, наличием каналов неорганизованного сброса отходов.

Можете привести конкретные примеры?

Светлана Радионова: Ростов и прилегающая к нему акватория. Крупный промышленный город - это всегда нагрузка для водного объекта. На Волге неожиданно высокий уровень загрязнения возле Иваново. В то же время на той же Волге Ярославль выглядит не так плохо. Волгограду есть к чему стремиться.

Это зимой тема "черного неба" звучала чаще обычного. Увеличилось ли количество жалоб от населения?

Светлана Радионова: Пик жалоб на качество воздуха в Красноярске пришелся на 2020 год. Режим так называемого "черного неба" недопустим. И, конечно, живущим в городе людям очень сложно. Для решения проблемы необходимо подойти комплексно. В первую очередь поменять систему отопления. Большая часть Красноярска отапливается углем. Заменить транспорт, модернизировать очистные установки на предприятиях, строить новые с современными системами газоочистки.

Есть города, где нет промышленных объектов, но есть серьезные проблемы с воздухом из-за системы отопления. С одной стороны, людям невыгодно использовать дорогое топливо, с другой - нечем дышать. Тяжелая история.

Мы с этим вопросом разбираемся. Минприроды реализует федеральный проект "Чистый воздух", мы его сопровождаем. Надеюсь, к 2024 году он покажет хороший результат.

Необходим закон, регулирующий наказание для тех компаний, которые не достигнут намеченных показаний по завершении проекта "Чистый воздух". Сейчас он находится на рассмотрении в Госдуме.

Разрабатываются экостандарты для туризма на Байкале. Как вы считаете, можно ли там организовать экологичный туризм?

Светлана Радионова: Экологический туризм на Байкале необходимо развивать. Вода - новая нефть, это очень ценный ресурс, который точно будет востребован в нашей жизни и не через 100 лет, это произойдет быстрее, чем вы думаете. Поэтому посещать Байкал нужно с точным пониманием экологических требований. Одна из самых больших проблем - это пластик, одноразовая посуда. Другая большая проблема - это маломерные суда, которые курсируют по озеру сотнями, и это никак не регулируется. Деятельность маломерных судов на Байкале: сброс отходов, прием пассажиров и так далее должны быть очень серьезно регламентированы.

Это касается и организации кемпингов. И, конечно, должен быть введен запрет на пластиковый мусор на Байкале. Мне кажется, это очень правильно. В Танзанию, например, вы уже не можете привезти ни одного пластикового пакета, даже в чемодане. Если вы это сделаете, то вас оштрафуют. И никто не возмущается, это норма.

Вы инициировали детскую премию "Экология - дело каждого". Интересен ли этот проект современным детям? Почему вы занимаетесь экологическим воспитанием?

Светлана Радионова: Росприроднадзор - ведомство, которое по сути своей контролирует и наказывает, но еще мы хотим делать что-то доброе, формировать бережное обращение к природе и к животным, экологичный подход к природным богатствам нашей страны. Это происходит через воспитание детей. Например, чтобы прямо сейчас сделать туризм на Байкале более экологичным, нам нужно выставить цепь из инспекторов, чтобы они следили за каждым человеком на этой территории. Конечно, мы не можем себе этого позволить. С другой стороны, мы можем формировать экологичное мышление у нового поколения. Только так можно кардинально улучшить ситуацию. Я хочу, чтобы мой ребенок не понимал, о чем я говорю, когда рассказываю про свалки, про жестокое обращение с животными, про экологические нарушения.

С чего начинать?

Светлана Радионова: Нужно начинать с позитива. Экология - это не негатив. Это важное, нужное дело, которое полезно не только для тебя, но и для твоего соседа. Дети увлекаются, когда понимают, что делают что-то по-настоящему серьезное и важное, что от них зависит будущее. Начинать нужно с того, что это почетно и очень круто. Экология - дело каждого!

Россия > Экология > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390277 Светлана Радионова