Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Александр Бастрыкин: нежелание замечать нацизм на Украине погубит Запад

Семьдесят восемь лет назад советский народ победил в кровопролитной войне против немецко-фашистских захватчиков. Ценой победы стали жизни миллионов людей. Спустя годы Россия вновь ведет ожесточенную борьбу с нацизмом, захватившим Украину. Важную работу в восстановлении справедливости проводит в том числе Следственный комитет России. О том, почему кумирами внуков советских героев стали предатели и фашисты, за что украинские боевики убивают мирных жителей Донбасса и что пытается скрыть Запад, создавая биологические лаборатории на Украине, в интервью РИА Новости рассказал председатель СК России Александр Бастрыкин.

— Александр Иванович, несколько дней назад произошел вопиющий инцидент: два беспилотника пытались атаковать Кремль. Что уже известно российским следователям и какая работа проведена?

— По моему поручению в центральном аппарате Следственного комитета возбуждено уголовное дело по статье 205 Уголовного кодекса России "Террористический акт". Следствие рассматривает данные действия как попытку киевского режима нанести удар по кремлевской резиденции президента Российской Федерации. Этот случай — еще одно подтверждение, что совершение терактов — типичный стиль украинских националистов. То, что это было совершено в преддверии всенародного праздника — Дня Победы, особенно цинично. Следствием устанавливаются все обстоятельства произошедшего.

— В преддверии Дня Великой Победы, к сожалению, невозможно не затронуть тему и того, что происходит сейчас на Украине. Семьдесят восемь лет назад советский народ победил в кровопролитной войне. Но, несмотря на это, сейчас мы имеем дело с проявлениями неонацизма в современной Украине. Почему и как, на ваш взгляд, вышло, что предатели и фашисты стали национальными героями на Украине?

— После распада СССР некоторые страны, попав под влияние Запада, начали пересматривать исторические факты и делать переоценку событий, искажая роль Советского Союза в победе над нацизмом и создании современной системы международных отношений. По прошествии более 70 лет со дня Великой Победы над нацистской Германией и искоренения фашизма военное и политическое руководство Украины не только предпринимает усердные попытки по возрождению на своей территории губительной нацистской идеологии, но и последовательно реализует политику геноцида в отношении мирных жителей Донбасса. Мирных людей уничтожают за то, что они не хотят отказываться от своей истории, культуры и от родного для них русского языка.

Мы видим, что в украинских учебных изданиях действия добровольных участников национальных легионов СС, принимавших участие в массовых убийствах мирных жителей СССР, определяются как подвиг. Факельные шествия в честь участников дивизии СС "Галичина" стали абсолютно нормальным явлением. Звание Герой Украины присваивалось Степану Бандере и нацистскому офицеру Шухевичу. Все это — явные признаки героизации нацизма и нацистских пособников на государственном уровне.

Кроме того, после распада Советского Союза украинские власти пытались навязать своему народу новую, так называемую бандеровскую идеологию, в основе которой лежит украинский национализм. Парадоксально, что героизация националистов произошла в стране, которая была оккупирована нацистской Германией, в стране, потерявшей на фронтах Второй мировой войны миллионы своих граждан!

Вместе с этим на Украине усилились меры и по изменению сознания граждан и формированию враждебного отношения к русскоязычному населению. Массово сносятся памятники в честь настоящих героев Великой Отечественной войны. В украинских СМИ приветствуются песни и иное творчество, призывающее к убийству русских.

Пропаганда насилия получила широкое распространение. Так, в одном из рекламных роликов украинская актриса Адрианна Курилец призывала к насилию в отношении российских военных, изобразив процесс убийства. Подобное видео схоже с вопиющими кадрами убийств, которые выпускают боевики запрещенной в России организации "Исламское государство"*. В отношении нее возбуждено и расследуется уголовное дело по факту возбуждения ненависти и вражды по национальному признаку. Таким образом, мы видим, что годами в этой стране проводилась русофобская политика, разжигалась межнациональная рознь, ущемлялись права русскоязычных людей. Подобные тенденции прослеживаются и в Латвии, где на государственном уровне был введен запрет на празднование 9 Мая. На этом фоне западные страны стремятся не замечать происходящего и фактически потворствуют такому положению вещей. Но в общих чертах все это и показывает те идеи, которые действующая на Украине власть продолжает транслировать обществу. Много примеров, когда публичные лица на Украине, телеведущие высказывают призывы к агрессивному поведению по отношению к русскоязычному населению.

— Александр Иванович, Следственный комитет России с 2014 года расследует преступления киевского режима против мирного населения Донбасса. Сколько уголовных дел возбуждено на сегодняшний день?

— За это время возбуждено 2 912 уголовных дел в отношении 716 лиц, в том числе представителей военного и политического руководства Украины, членов радикальных националистических объединений, а также представителей силовых структур. В рамках общего уголовного дела о применении украинской стороной запрещенных средств и методов соединены 1 284 уголовных дела. Это обстрелы гражданской инфраструктуры с использованием тактических ракетных комплексов "Точка-У", различных систем залпового огня, тяжелого наступательного вооружения неизбирательного действия, повлекшие гибель мирного населения Донбасса, уничтожение жилых домов и объектов жизнеобеспечения.

В вооруженном конфликте ранения получили более 9,5 тысячи мирных жителей, более пяти тысяч гражданских лиц погибли. За весь период следствия по данному уголовному делу допрошено более 259 тысяч человек, признано потерпевшими более 126 тысяч человек, в том числе около 24 тысяч несовершеннолетних.

Ущерб от действий украинских националистов гражданской инфраструктуре ДНР и ЛНР, установленный на текущий момент, составил более 228 миллиардов рублей. Следствие проанализировало разрушения в Мариуполе, Рубежном, Северодонецке, Счастье, Красном Луче, Стаханове, Кировске, Алчевске, Лисичанке и ряде других населенных пунктов. Вместе с тем продолжается оценка ущерба по другим объектам.

За совершение указанных преступлений против мира и безопасности человечества к уголовной ответственности привлекаются 394 лица, в том числе представители высшего командования Вооруженных сил Украины, а также командиры воинских подразделений, осуществлявших обстрелы мирного населения. Заочно предъявлены обвинения ранее исполнявшему обязанности министра обороны Украины Михаилу Ковалю и бывшему министру обороны Валерию Гелетею, командиру 92-й отдельной механизированной бригады Павлу Федосенко, первому заместителю начальника Генерального штаба ВСУ Колеснику, заместителю начальника Генерального штаба ВСУ Локоте, заместителю командующего Сухопутными войсками Украины Грищенко, которые в разное время координировали военную агрессию против жителей Донбасса.

Недавно заочные обвинения также предъявлены бывшему командующему силами антитеррористической операции на востоке Украины Михаилу Забродскому, занимавшему данный пост в период с ноября 2017 года по март 2018 года, а также бывшему командующему операцией объединенных сил Сергею Наеву, сменившему Забродского в апреле 2018 года.

— Следователи СК России расследуют также уголовные дела, возбужденные на основании показаний российских военных, вернувшихся из украинского плена. Расскажите о работе по данному направлению. Что рассказывают солдаты?

– Да, Следственный комитет России собирает доказательства, в том числе основанные на показаниях российских военнослужащих, вернувшихся из плена. Так, на днях на основании показаний двух военнослужащих были возбуждены уголовные дела в отношении начальника СИЗО № 13 в Киеве Александра Балдука и начальника СИЗО Харькова Евгения Бартощака, а также иных лиц из числа сотрудников учреждений и Службы безопасности Украины в Киеве. В их действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей 356 УК России, — применение в вооруженном конфликте запрещенных средств и методов. По показаниям одного из российских солдат, 6 сентября 2022 года после ранения он попал в плен. Ему завязали глаза и руки скотчем, погрузили в машину "Урал" и увезли в неизвестном направлении, при этом несколько раз делая остановки и меняя авто. В итоге его привезли в крематорий в Харькове и держали там в контейнерах около десяти дней. Позже его перевезли в СИЗО в Киеве, где он неоднократно подвергался избиению со стороны сотрудников СБУ. Другой российский военный попал в плен 19 февраля 2023 года. В марте его поместили в СИЗО Харькова, где заставляли вставать на колени, систематически подвергали избиению. Все подобные факты мы продолжим расследовать.

— А какие мотивы убийств мирных граждан называют украинские военные на допросах?

— После допросов свидетелей преступлений, потерпевших и самих украинских националистов мы видим, что мирных жителей убивали зачастую лишь из-за плохого знания ими украинского языка либо неосторожных высказываний. Были расправы по мотивам национальной ненависти и при исполнении преступных приказов. Например, в марте 2022 года военный 56-й отдельной мотопехотной бригады ВСУ Чистоплясов на Металлургическом комбинате имени Ильича в Мариуполе наблюдал за прилегающей территорией. По приказу он должен был убивать всех гражданских, которые бы появились возле позиций. В какой-то момент боевик увидел пожилого мужчину, который проезжал мимо на велосипеде. Не колеблясь, Чистоплясов расстрелял мужчину из автомата. Как позднее выяснилось, погибшим был 70-летний пенсионер. Его соседи на допросах рассказали, что он постоянно ездил на велосипеде по городу и пропал как раз в конце марта 2022 года. Достоверно известно, что потерпевший был захоронен в безымянной могиле, планируется эксгумировать его тело для проведения судебно-медицинской экспертизы.

Другой пример — уголовное дело в отношении командира автомобильной службы 501-го отдельного батальона морской пехоты 36-й отдельной бригады морской пехоты ВСУ лейтенанта Савченко. В Мариуполе он приказал подчиненному Кондакову убить пожилого мирного жителя, который был неподалеку позиций ВСУ. В результате Кондаков расстрелял ни в чем неповинного человека, а затем его тело спрятали. Позднее погибшего обнаружили российские следователи при производстве комплекса поисковых и осмотровых мероприятий. Выяснилось, что погибший — 72-летний местный житель. На сегодняшний день родственники убитого установлены, они в России и признаны потерпевшими. Расследование этих дел находится на завершающей стадии.

Есть немало примеров, когда ВСУ оборудовали свои позиции на территории социальных объектов, подвергая опасности мирных жителей. Например, сейчас расследуется уголовное дело о применении в вооруженном конфликте запрещенных средств и методов. Преступление совершено в Мариуполе с позиции, оборудованной в здании детского сада в непосредственной близости от частного сектора. Находясь там, один из участников ВФУ по фамилии Клементович заметил мирного жителя и просто ради развлечения произвел в его сторону несколько автоматных очередей. Потерпевший упал и стал звать на помощь, местные жители смогли оказать первую ему помощь и отправить в больницу.

— Вы не раз говорили о необходимости формирования трибунала над украинскими преступниками. Чем обоснована необходимость проведения такого суда, как обстоит дело на практике?

— Как известно, преступления киевского режима совершаются с 2014 года. И на протяжении девяти лет, расследуя эти деяния, мы неоднократно поднимали вопрос о том, какой суд должен их рассматривать. Было немало дискуссий о реальных уголовно-правовых последствиях для фигурантов расследуемых нами дел.

Несмотря на то, что Украина является участником Женевских конвенций 1949 года, вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в совершении преступлений в отношении гражданского населения, не поднимается, расследование обстоятельств вооруженного конфликта, длящегося с 2014 года, компетентными органами Украины не проводится. Таким образом, Украина не выполняет свои международные обязательства.

Молчаливое согласие международного сообщества и нежелание признавать как само существование, так и пропаганду идей нацизма на территории Украины в дальнейшем повлечет губительные последствия не только для соседних государств, но и для тех стран, которые так активно потакают дестабилизации ситуации у границ России. Политика двойных стандартов и повсеместное попустительство украинским националистическим идеям в условиях глобализации не обойдут стороной благополучные и развитые страны Запада и Северной Америки.

Россия, как страна, заинтересованная в мировой стабильности, обеспечении прав и законных интересов граждан, взяла на себя ответственность по расследованию совершаемых украинским режимом преступлений.

Отдельные "эксперты" утверждали, что российское следствие зря тратит время и ресурсы. Но позиция Следственного комитета была и остается неизменной, мы продолжали документировать все установленные факты и расследовать их. Что же касается подсудности, то после вхождения в состав Российской Федерации Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей на их территории действуют российские законы. А согласно положениям УПК, уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Именно поэтому уже сейчас в ЛНР и ДНР суды рассматривают по существу уголовные дела, которые расследовал Следственный комитет России. В отношении 13 фигурантов вынесены приговоры. За совершение преступлений против личности, а также мира и безопасности человечества они осуждены к длительным срокам лишения свободы. В числе осужденных Дмитрий Смития, Андрей Карманов, Андрей Найден, Данила Коленов, Артем Бублик и другие. Они применяли весьма изощренные способы устрашения населения: расстреливали мирных граждан, били прикладом автомата в лицо, бросали гранаты в окна жилых домов, стреляли из реактивного огнемета. Все эти факты подтверждены собранными доказательствами, в том числе показаниями свидетелей и потерпевших, результатами экспертиз, осмотров и других следственных действий.

И по прошествии времени можно сказать, что реализация принципа неотвратимости наказания — это не просто фраза из теории уголовного процесса, а реально осуществимый результат, к которому мы пришли, расследовав конкретные преступления и придав обвиняемых суду.

— Западные страны не перестают пичкать Украину оружием и боевиками. По-вашему, какую роль Киев играет для Запада?

— Предпосылки для роста напряженности на Украине были созданы руководителями блока НАТО задолго до происходящих сейчас событий. Они были связаны с их агрессивной политикой по расширению альянса на Восток. Используя значительный медиаресурс, западные страны пытаются переложить всю ответственность за происходящее на Россию и создать ложное ощущение помощи Украине. При этом западное оружие используется для эскалации конфликта. Правительства этих стран зачастую не учитывают мнение своих же граждан, которые не поддерживают политику финансовой и военной поддержки Украины и опосредованного ведения боевых действий против России. Помимо этого, активное участие в боевых действиях принимают иностранные наемники из различных стран, в том числе США, Польши, Грузии, Великобритании и других. Недавно мы заочно предъявили обвинение в наемничестве 12 фигурантам, которые за вознаграждение принимают участие в боевых действиях на стороне Украины. В рамках уголовного дела продолжается установление иных лиц, которые воюют в качестве наемников. Все эти данные говорят о том, что Украина стала плацдармом Запада для создания постоянной угрозы России.

— А обращались ли представители международного сообщества к СК Росии за помощью по расследованию преступлений в ДНР и ЛНР? Готов ли Следственный комитет России оказать такую помощь в случае обращения?

— На сегодняшний день нам не поступало таких запросов, но Следственный комитет России готов показать те факты преступлений украинского режима, которые нами были зафиксированы в сотнях томов уголовных дел. Однако международные институты и западные страны с 2014 года игнорируют происходящее, умышленно не замечая преступлений киевского режима против мирных жителей Донбасса.

— Известно, что на Украине западными странами велась разработка биологического оружия. Зачем может понадобиться организовывать подобную деятельность именно в другой стране?

— Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении устанавливает, что государства участники обязуются принять меры по запрещению и предотвращению разработки такого оружия в пределах своей территории. Однако работы в области микробиологии с использованием бактерий и вирусов могут иметь двойное назначение — как разработку лекарственных препаратов, так и использования опасных инфекций для создания компонентов биологического оружия. Существует определенный механизм мониторинга проводимых работ в целях предотвращения создания компонентов биологического оружия. Он предполагает, что страны — участники конвенции регулярно предоставляют сведения о том, какие лаборатории функционируют на их территории и какие мощности задействованы в исследованиях. Но если одна страна использует территории других государств для проведения исследований в этой сфере, подобное поведение может быть расценено как желание обойти имеющиеся процедуры мониторинга и скрыть реальные цели и результаты своей деятельности. В рамках уголовного дела Следственный комитет продолжает анализ имеющейся информации, связанной с этим.

— Недавно заявлялось, что следственные управления в новых регионах России оснащены всей необходимой новейшей техникой. Расскажите, что сейчас в арсенале следователей, какие дела в основном расследуют на местах?

— Следственные управления в четырех новых субъектах Российской Федерации эффективно функционируют, но некоторые кадровые и организационные вопросы еще решаются. Сотрудники ведомства на местах уже изучили особенности криминогенной обстановки. За несколько месяцев возбуждены десятки уголовных дел — в основном по фактам особо тяжких преступлений против личности, совершенных на бытовой почве. Помимо этого, выявляются и другие преступления: в сфере экономики, коррупционного характера. Не забываем и об уголовных делах, которые достались нам "по наследству" от предшественников — правоохранительных органов этих регионов. Следователи и криминалисты СК России тщательно изучают приостановленные уголовные дела о преступлениях, совершенных до вхождения новых регионов в состав Российской Федерации. Используем имеющиеся возможности и новые методики. И уже есть не только перспективы их раскрытия, но и реальные факты задержаний. При работе по таким делам, а также на местах происшествий уже применяется современная криминалистическая техника, позволяющая изымать на местах происшествий имеющиеся следы различного происхождения, фиксировать обстановку, работать с электронными носителями информации, анализировать различные предметы, имеющие значение для расследования. Все это помогает принимать эффективные меры по раскрытию и расследованию преступлений, относящихся к нашей подследственности. Важно отметить, что налажено эффективное взаимодействие новых подразделений с другими территориальными следственными органами. Например, в ходе совместной работы со следственными подразделениями новых регионов было раскрыто убийство женщины и ее несовершеннолетнего ребенка, совершенное в Московской области в 2016 году. Подозреваемый в убийстве скрывался на территории Донецкой Народной Республики. После установления местонахождения он был задержан и доставлен в Москву для проведения следственных действий.

— Следственный комитет России несколько лет проводит масштабную работу в рамках проекта "Без срока давности". Так, в ряде регионов суды уже признали зверства фашистов во время Великой Отечественной войны геноцидом. Расскажите подробнее о том, как продолжается работа в данном направлении.

— В рамках расследуемого уголовного дела формируется доказательственная база совершения геноцида в годы Великой Отечественной войны на территории нашей страны. Следователи детально изучают архивные документы, анализируют материалы послевоенных судебных процессов, допрашивают свидетелей и потерпевших, проводят поисковые мероприятия. Все это позволяет воссоздать объективную картину событий военного времени, оценить разрушительные последствия оккупации. И все собранные нами материалы уже легли в основу решений судов, состоявшихся в Санкт-Петербурге, Крыму, Краснодарском и Ставропольском краях, Ленинградской, Брянской, Белгородской, Новгородской, Орловской, Псковской и Ростовской областях. Они квалифицируют преступные деяния гитлеровцев и их пособников как геноцид национальных, этнических и расовых групп, представлявших собой население СССР. Эти решения стали логическим продолжением приговора Нюрнбергского трибунала.

— Планируются ли новые судебные процессы в российских регионах, каковы цели этой работы?

— Сегодня уже сформированы доказательства по Воронежской, Волгоградской, Московской областям, Северному Кавказу и другим субъектам России, жители которых стали невинными жертвами гитлеровского режима. В скором времени материалы следствия также станут предметом судебных рассмотрений.

К сожалению, все меньше остается в живых свидетелей тех чудовищных событий. Их показания бесценны для следствия. Именно воспоминания очевидцев проливают свет на злодеяния нацистов, заставляют смотреть на общеизвестные факты через призму человеческой морали и вызывают безмерное сострадание. Например, невозможно оставаться равнодушным, когда одна из потерпевших вспоминает, как содержалась в концлагере в Воронежской области за колючей проволокой под охраной собак, как заключенных кормили размоченным зерном с древесными опилками… И таких примеров масса. Наша задача — документировать эти факты, представить их суду и общественности, а в конечном итоге — исключить забвение исторической правды, бессмысленную и безнравственную полемику относительно нацистской политики.

Признание преступлений фашистской Германии и ее сателлитов геноцидом должно поставить точку во всех общественных рассуждениях на эту тему. Ведь уже не первый год предпринимаются попытки отрицания фактов этих событий, игнорируется тот факт, что СССР более всех других стран подвергся агрессии гитлеровского режима.

Уроки Второй мировой войны, которые так усердно пытаются забыть страны "консолидированного Запада", напоминают нам, что борьба с преступлениями, посягающими на безопасные условия существования человечества, является обязанностью каждого цивилизованного государства, которое стремится к благополучию и стабильности. Геноцид — наиболее жестокое из всех преступлений, любое игнорирование его проявлений создает реальную угрозу для всего человечества.

Поколение ветеранов уходит, и наш долг — успеть показать им и их потомкам, насколько значим подвиг каждого, кто выстоял в этой кровопролитной, но победоносной битве.

— Завершая наш разговор, расскажите, как ветераны встречают следователей на Донбассе?

— Накануне Дня Великой Победы офицеры следственных органов СК России вместе с кадетами принимали участие в различных памятных мероприятиях по всей стране: организовывали концерты для ветеранов, помогали в решении социально-бытовых проблем, участвовали в Вахтах Памяти, возложении венков к мемориалам павшим воинам и благоустраивали места воинских захоронений. Организовывать концерты для ветеранов стало уже доброй традицией для сотрудников ведомства. Сотрудники СК России провели мероприятия в том числе на территории ДНР и ЛНР, где ветераны особенно нуждаются в поддержке в столь сложный период.

Местные жители очень тепло встречают наших коллег. Например, в ЛНР женщина, пережившая блокаду Ленинграда, вспомнила о событиях тех лет и призвала современную молодежь "воспитать в себе высокую ответственность за свою семью и свою страну, потому что именно это качество подростков помогало в Великую Отечественную войну выстоять". Сотрудники Следственного комитета чтят память павших и чествуют ветеранов, отдают дань уважения советским солдатам, ковавшим Великую Победу. Каждый регион сделал это по-своему — оригинально, душевно, с теплотой, с уважением и трепетом.

* Запрещенная в России террористическая организация.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 мая 2023 > № 4363953 Александр Бастрыкин

Сергей Назаров подвел итоги Кавказской инвестиционной выставки на встрече с журналистами

В Минеральных Водах завершилась первая Кавказская инвестиционная выставка. Событие посетили более 3 тысяч человек, приняли участие гости из 14 зарубежных стран, подписано свыше 50 соглашений на сумму более 150 млрд рублей.

Центральной зоной экспозиции стал объединенный стенд института развития Кавказ.РФ. На нем были представлены планы дальнейшего развития курортов Северного Кавказа и ключевые инвестпроекты макрорегиона.

«Кавказ.РФ - единый институт развития, который содержит комплекс различных инструментов поддержки. На сегодняшний день он выполняет функционал формирования базовой инфраструктуры по тем проектам, где есть перспективы привлечения инвестиций на дальнейшее развитие. Так при поддержке Кавказ.РФ для развития курорта «Архыз» был привлечен стратегический инвестор. Аналогичная модель взаимодействия с частными инвесторами будет продолжена на Северном Кавказе при создании туристической инфраструктуры на других горнолыжных курортах и на Каспийском побережье. И это только одна задача. Другая задача - это раскрытие инвестиционного потенциала Северного Кавказа. Ниша достаточно емкая и охватывает различные отрасли, начиная с туризма, где есть стабильный прирост, гарантированный спрос и перспективы. Бизнес уже активно рассматривает площадки под строительство туристической инфраструктуры на Эльбрусе и Мамисоне, на которых уже проводится оформление первых резидентов. Предприниматели, планирующие развитие гостиничного бизнеса и намеревающиеся инвестировать в создание ресторанов на территории упомянутых горнолыжных курортов, могут принять участие в получении статуса резидента и на льготных условиях реализовать такой проект», - отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.

Замминистра сообщил, что направлений для привлечения инвестиций на Северном Кавказе много. В их числе - сельское хозяйство, овцеводство, сфера ЖКХ, санаторно-курортная отрасль и промышленность.

«Проект по добыче вольфрама и молибдена на Тырныаузском месторождении в Кабардино-Балкарии уже прорабатывается. К концу 2025 года этот проект планируется реализовать. Объем инвестиций составит порядка 55 млрд. рублей. Здесь также присутствует синергия различных инструментов - Кавказ.РФ как институт развития, ВЭБ.РФ, ВТБ. В настоящее время уже подписано соглашение о защите и поощрении капиталовложений. В совокупности все это обеспечит ожидаемый результат по этому проекту. Подобные проекты однозначно потянут за собой развитие малого бизнеса», - подчеркнул Сергей Назаров.

Замминистра также сообщил, что на площадке КИВ были рассмотрены и достижения в области сельского хозяйства. Отметили, что наблюдается стабильный рост в садоводстве, идет активная закладка садов. Важным аспектом на сегодняшний день для бизнеса является нехватка плодохранилищ, в связи с чем идет поиск мер государственной поддержки, чтобы стимулировать инвестиции в строительство этих плодохранилищ».

Сергей Назаров рассказал о механизме по снижению уровня теневого бизнеса, успешно использованный в Крыму, который планируют распространить на регионы Северо-Кавказского федерального округа.

«У нас есть хороший пример по Крыму - на 10% снизился уровень теневого бизнеса за период менее пяти лет. Основная причина - наличие свободной экономической зоны. Она действует на всей территории, где есть льгота по страховому взносу на вновь создаваемые рабочие места или льготы на вновь внесенные инвестиционные средства. Мы планируем детально изучить этот механизм, возможно, он будет востребован на Северном Кавказе», - сообщил замминистра.

По его словам, такой механизм может простимулировать бизнес для получения льготного режима налогообложения, осознанного выхода из тени и получения возможности пользоваться недоступными на данный момент преференциями.

«На Северном Кавказе необходимо создать условия для того, чтобы уменьшить долю теневой составляющей. Это дискуссионная тема - что предложить бизнесу, почему он работает в тени и что нужно сделать, чтобы ему показать выход. У нас есть план работ, по борьбе с теневым оборотом, и он успешно выполняется. Есть реальные результаты, но все эти меры носят контрольно-надзорные функции», - отметил замминистра.

Всего в работе выставки приняли участие гости из 14 зарубежных стран: Азербайджана, Венесуэлы, Израиля, Ирана, Казахстана, Катара, Республики Абхазия, Республики Кипр, Республики Южная Осетия, Сербии, Словении, США, Таджикистана и Шри-Ланки. В деловой программе выставки состоялось более 30 мероприятий, в рамках которых выступило свыше 300 спикеров.

В рамках основной выставочной экспозиции КИВ-2023 были представлены 20 стендов регионов и стран, а также коммерческих компаний, осуществляющих деятельность в Северо-Кавказском федеральном округе. Свои инвестиционные проекты представили Республики Дагестан, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ставропольский край, а также Абхазия и Южная Осетия.

Как городам жить дальше? Будущее российских мегаполисов обсудили в Ростове-на-Дону

Каковы сейчас стратегии развития городов России в контексте экономической и социальной сферы? Ответить на этот вопрос пытались региональные и федеральные эксперты, представители власти и бизнеса — участники прошедшего недавно в Ростове-на-Дону форума «Устойчивый город здесь и сейчас».

У них и у нас

Дискуссия началась с изучения мирового опыта устойчивого развития или ESG (аббревиатура расшифровывается как «экология, социальная политика и корпоративное управление»). В частности, региональный директор Южной локации консалтинговой компании AXENIX Виктория Супрунова рассказала, что за последние годы Дубай (ОАЭ) был трижды признан наиболее высокотехнологичным, чистым и счастливым местом для жизни. Сегодня этот город весь покрыт сетью бесплатного интернета, в нем полностью отказались от бумажных документов, а в госслужбы интегрируются технологии машинного обучения. Еще один яркий пример «города будущего», приведенный ею, — китайский Сюнъань, в котором уже внедрены практически все возможные современные передовые технологии: блокчейн, искусственный интеллект, цифровой транспорт, банкинг и т. д.

Что касается России, то самым «умным» городом, получившим даже соответствующий сертификат ISO, является, понятное дело, Москва, а вот в остальных регионах новые технологии находят применение пока лишь в узких областях, например, в системах видеонаблюдения.

Как считает Виктория Супрунова, ключевыми факторами для повсеместной автоматизации и цифровизации в городах в целях их устойчивого развития являются: понимание полезности и эффективности технологий, приоритизация потребностей населенных пунктов и выделение ключевых проектов для внедрения технологий. Естественно, не обойтись здесь и без квалифицированных кадров и достаточно высокого уровня государственной поддержки.

В поисках точек роста

С этой целью Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) в начале этого года даже утвердил собственные рекомендации по содержанию и продвижению устойчивого развития в современной российской практике. Как отметила управляющий директор по корпоративной ответственности, устойчивому развитию и социальному предпринимательству РСПП Елена Феоктистова, сейчас отечественный бизнес не только не ушел от этой повестки, но и всячески поддерживает это направление. По ее словам, значительный вклад в появление действующих «устойчивых инструментов» сделали, в частности, ВЭБ.РФ, Высшая школа экономики со своим Институтом регионального развития, Хартия живых городов, в которую вошли уже более 100 мегаполисов, и многие другие организации. «Остается только наладить на российских территориях мониторинг, позволяющий правильно оценить возможности регионов, выявить их проблемные места и точки роста и определить локальных игроков, готовых включиться в эту работу, — рассказала эксперт. — И 2023 год с этой точки зрения — особенный, так как позволяет сосредоточиться на этих вопросах. В каждом городе необходимо сформировать программу действий с определением задач, проблем, возможностей, потенциала развития и ключевых игроков».

«Зеленая» экономика

Обсудили в Ростове-на-Дону и экотему. К примеру, генеральный директор Фонда «Институт экономики города» Александр Пузанов подробно рассказал об опыте Вологды, ставшей первым в России городом, разработавшим свой «Экологический стандарт» — документ опережающего развития, который поможет одному из крупнейших населенных пунктов Северо-Запада страны устойчиво развиваться не только с точки зрения экологии, но и экономически. По мнению эксперта, эти направления тесно связаны. «Местные жители, которым созданы экологически комфортные условия для проживания, нацелены на развитие территории, реализацию новых проектов», — считает он, добавляя, что в вологодском «экостандарте» содержатся также рекомендации по снижению негативного воздействия на окружающую среду, экологизации производств, сохранению и защите экосистемы города. В целом документ, по словам Александра Пузанова, отражает принципы стратегии «ЭкоВологда», направленной на формирование в городе экономики замкнутого цикла и экологичного пространства для жизни, включающей в себя 25 муниципальных проектов по формированию «зеленой» экономики, «зеленого» каркаса Вологды, экопросвещению горожан, стимулированию «зеленых» инициатив, развитию экотуризма, рециклингу, созданию единой экологической диспетчерской.

На высоком и не очень уровне

Оценку ESG-развития административных центров России дала управляющий директор по корпоративным, суверенным и ESG-рейтингам «Эксперт РА» Гульназ Галиева. В топ-15 городов входят Белгород, Волгоград, Горно-Алтайск, Екатеринбург, Ижевск, Кемерово, Красногорск, Краснодар, Симферополь, Ставрополь, Тамбов, Тула, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Южно-Сахалинск. Эти города получили наивысшую ESG-оценку. Еще 20 населенных пунктов РФ имеют очень высокий и высокий уровни оценки, а 25 — приемлемый. В целом «устойчивые чемпионы» характеризуются в основном сильными социальными аспектами. А вот экология (комплексный индекс загрязнения атмосферы, затраты на охрану окружающей среды, площадь зеленых насаждений от общей площади города и т. д.) оказалась самым уязвимым звеном даже у лидеров.

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №16 05.05.2023

Минтранс России оценил ход реконструкции пункта пропуска Верхний Ларс в Северной Осетии

В рамках рабочего визита в Северо-Кавказский федеральный округ заместитель Министра транспорта Валентин Иванов посетил автомобильный пункт пропуска Верхний Ларс и провел совещание по вопросам его реконструкции. В совещании участвовали директор Северо-Кавказского филиала ФГКУ Росгранстрой Мамати Гамзатов, представители таможенной, пограничной служб и подрядной организации, реализующей проект.

Реконструкция погранперехода началась в 2021 году. В 2022 году опережающими темпами было открыто движение легкового транспорта по новым 24 полосам (12 полос на въезд и 12 на выезд из России). В настоящее время на объекте задействовано 160 человек и 16 единиц строительной техники. Ведется монтаж кабин паспортного контроля грузового направления, инженерных систем. В построенных зданиях ведутся внутренние и наружные отделочные работы. Общая техническая готовность объекта – 77%. Завершение основных строительно-монтажных работ запланировано на третий квартал текущего года. После реконструкции пропускная способность Верхнего Ларса вырастет до 2,5 тыс. транспортных средств в сутки с потенциальной возможностью пропуска до 4 тыс. ТС в сутки.

Валентин Иванов акцентировал внимание на необходимости увеличения темпов работ, усиления человеческих и технических ресурсов, а также поручил заблаговременно начать подготовку к переезду сотрудников государственных контрольных органов (пограничной и таможенной служб, Россельлхознадзора и Роспотребнадзора) в новые здания.

Справочно:

Пропускная способность МАПП Верхний Ларс согласно паспорту объекта составляет 400 транспортных средств в сутки. На протяжении многих лет фактический пропуск превышал паспортные показатели в несколько раз. Реконструкция единственного погранперехода на границе с Грузией позволит нарастить его пропускные мощности и будет способствовать развитию международного транспортного коридора «Север-Юг».

Академик Станислав Вомперский: Человек и лес живут по общим биологическим законам

Почему Институт лесоведения находится в Подмосковье? Какие проблемы он решает? Почему в деле изучения лесов никак не обойтись без ученых? Почему лесные пожары происходят все чаще? Что общего у человека и дерева? Можно ли чему-то научиться у деревьев-долгожителей? Об этом – наш разговор с научным руководителем Института лесоведения РАН академиком Станиславом Эдуардовичем Вомперским.

– Станислав Эдуардович, Институт лесоведения РАН возник в 1944 г. Казалось бы – война, все силы государства брошены «для фронта, для победы». И вдруг создается Институт лесоведения. С чем это было связано, почему это оказалось важным?

– Этот вопрос и меня, и всех до сих пор интересует. В Великую Отечественную войну, когда существовали большие экономические трудности, когда еще гремели орудия, и вдруг создается столь гуманитарный, мирный и антивоенный институт в системе академии наук.

Может быть, деньги на его создание в масштабах страны – это копейки, но в это же время ожили и «лесные» вузы, включая Ленинградскую лесотехническую академию им. С. М. Кирова, которую я имел честь окончить. Короче говоря, начались заметные затраты на образовательно-научную часть по лесу.

Неожиданно в 1948 г. выносится постановление партии и правительства о плане полезащитного лесоразведения и создания госполос вдоль рек, строительстве водоемов в регионах с неустойчивым влагообеспечением. Это крайне затратное мероприятие. Продуктовые карточки были отменены только в 1948 г., страна голодала! Тем временем развернулись закладки лесных полос, которые потом спасли нас от неурожаев. Сам план в СМИ назывался «Сталинский план преобразования природы». Впоследствии масштабы лесомелиоративных работ были сокращены, потом работы были свернуты.

Видеозапись интервью на сайте ВК →

– Как вы думаете, какого результата Сталин ждал от этих шагов?

– Сталин предполагал, что климат на юго-востоке европейской части страны можно изменить широкими государственными лесными полосами вдоль главных рек, поперек направления суховеев, внутри этой территории на больших площадях. Это выглядит наивно. Уже тогда было известно, что лес может менять микроклимат на небольших площадях – полях, окаймленных лесными полосами, в «клетках» из них.

Как рассказывают легенды, министр лесного хозяйства Г. П. Мотовилов, обсуждая эффективность госполос вдоль рек, будто бы сказал вождю: «Я не уверен, что этот проект по климату получится…» А Сталин сказал: «Ну, мы найдем того, кто уверен».

– Нашли?

– Пришел другой министр, менялись приоритеты… Но если вы ездите на юг железнодорожным или автомобильным транспортом, то видели, что уже начиная с Московской области везде идут поля, которые в этих «клетках».

У нас тут работал В.Я. Калданов, кандидат наук, в прошлом руководящий лесной чин. Он говорил, что во время Великой Отечественной войны резко сократили пользование каменным углем в отоплении Москвы и стали массово переходить на дрова. Причем не соблюдали никаких правил лесного хозяйства. В отдаленных регионах существовали концентрированные рубки без ограничений. Хороший лес рубился на дрова всюду, где легче вывезти и ближе, в том числе около Москвы, у линий пригородных железных и автомобильных дорог.

– Чего именно Сталин хотел всем этим достичь?

– Хотел вернуть некоторые долги природе, лесу. «Катюши» во время войны срезали эти леса, когда залпы шли низко. Леса понесли большой ущерб от войны и бесчисленных вырубок в лихолетье. Но настал период, когда по всем республикам образовались Министерства лесного хозяйства. Лесу начали возвращать долги. Человек, «венец эволюции», использует все в экосистеме. Из природы берут все, что можно. Но нельзя брать больше, чем она восстанавливает. Это мировая проблема. Как прокормить мир, не перегружая природные возможности? Так вот, не могут леса терпеть таких объемов рубок, если не возвращают посадками, восстановлением.

– Лес гибнет?

– А подумайте сами. В 1914 г. в царской России было 66 % площади под лесом. В конце советского времени лесистость России – 44 %. Это значит, на треть уменьшилась по стране. А где более всего уменьшилась? Там, где легче вырубить, где много дорог, где много людей и особенно важна средозащитная роль леса. Раньше лесник пускал нуждающихся в топливе и стройматериалах брать усохшие и клейменные плохие деревья, что полезно для санитарного состояния и роста оставленных деревьев. Или людям разрешался сенокос для коровы, а за это они делали прочистки вырубок, улучшая возобновление леса. А сейчас? Мы топимся не дровами. Историческое значение леса как сырьевого материала уменьшилось. Теперь в лесоосвоенных истощенных регионах нет или крайне мало крупнотоварной древесины, не строят теперь бревенчатые дома.

Вот вы спросили – почему в 1944 г. институт возник? Да просто наступают времена, когда общество и лидеры обращают внимание на запущенный участок. Со времен Петра I к лесу всегда было трепетное отношение, уже более 200 лет назад был создан Лесной департамент, появилось лесное опытное дело. Оттуда идут опытные лесничества, опытные станции, тогда были заложены первые лесозащитные полосы, которые до сих пор существуют. Там работал лесничим Г. Ф. Морозов, основатель учения о лесе – лесоведения. А потом была создана комплексная экспедиция В. Н. Сукачева, основателя и первого директора нашего института. Таким образом, создание института в очень трудное время было фактом неожиданным, но своевременным.

– Почему институт возник именно здесь, в Подмосковье, в селе Успенском?

– Это больной вопрос… Институт с 1944 по 1955 г. находился в центре Москвы (пер. Садовских), в совершенной тесноте, в соседстве с другими учреждениями АН СССР. После присоединения к институту комплексной полезащитной экспедиции, возглавляемой академиком В.Н. Сукачевым, большому по численности штата институту предложили перебазироваться в село Успенское (бывшая усадьба Морозовых и церковно-приходской школы). Правда, сотрудникам приходилось тратить много времени на дорогу из Москвы – на электричке до станции Перхушково, а оттуда на институтском автобусе 10 км до Успенского. Понимая это, правительство выделило 4 га площади у станции Жаворонки для строительства нового здания института, а также государственного и индивидуального жилищного комплекса. Проект был выполнен в течение года.

Но последовало постановление о переводе института в Красноярск. А в Успенском организовали большую лабораторию лесоведения под руководством В. Н. Сукачева, которая сохранила структуру основных направлений. Кадры института поделились. Большинство не могли по семейным обстоятельствам переехать в Красноярск. Это был тяжелый удар для сложившегося коллектива. Проблема кадрового обеспечения института из-за дальней дороги сохранялась…

АН СССР начала строительство нового комплекса Института лесоведения в поселке Немчиновка вблизи МКАД. Строительство шло медленно и было прервано в связи с развалом СССР и реформированием АН СССР. Было прекращено финансирование. Трехэтажное здание главного корпуса в Немчиновке, подведенное под крышу и остекленное, с внутренней сетью вентиляционных труб, оказалось заброшенным на многие годы и растащенным. Институт лесоведения остался в Успенском.

– Вы долгие годы были директором института. Что самого важного в области лесоведения удалось сделать за эти годы?

– Главное – в развитии знаний по организации и методологии стационарного изучения функционирования лесных биогеоценозов – однородных экосистем. Они различны даже в пределах одной природной зоны. Как их структура связана с синтезом и деструкцией органического вещества? С круговоротом веществ и энергии внутри себя и с «соседями»? Это сложная задача. В этом направлении были получены важные данные регулярных измерений на стационарах и двух опытных лесничеств института в европейской части страны.

Большое значение имеет организация уникального для нашей страны лесоболотного стационара в Тверской области, где представлены все типы болотообразования и заболачивания лесов, проведена опытная гидролесомелиорация на большой площади и создана хорошая лабораторно-жилищная база. Стационар получил международную известность. В частности, благодаря работе здесь, были получены наиболее обоснованные оценки запасов углерода в торфах заболоченных земель и болот страны.

Можно также отметить, что Джаныбекский стационар института в полупустыне Прикаспия на границе с Казахстаном, где заложены беспрецедентные опытные посадки леса, позволяющие получать высокий урожай сельхозкультур, признан Памятником природы.

– Как бы вы сформулировали главные задачи института?

– Институт лесоведения был создан в академии наук для того, чтобы поднять уровень научной значимости, обоснованности методов лесоводства. Задачей было также изучение разнообразных, кроме сырьевых, видов пользы леса, чтобы пользование было не истощительным для лесного ресурса и средообразующей роли леса. Научные основы здесь необходимы: ведомству и прикладным институтам сделать подобное без фундаментальных исследований нельзя. В этом направлении мы и двигались все эти годы.

Лесоведение – это наука о лесе. Нашей задачей была и остается разработка теоретической базы лесного хозяйства, науки, которая рассматривает лес как экосистему, как элемент биосферной оболочки Земли. Она представлена эволюционно сложившимися природными комплексами, в которых все организмы и их взаимодействие с окружающим миром неслучайны.

Так вот, когда мы говорим о лесе не только как о древостое, а как об экосистеме, в которой главным продуцентом органического вещества выступает древостой, то нам открывается целый сложный и удивительный мир. Поэтому мы оцениваем, сколько в лесу можно рубить, какие породы сажать. Прежде всего, мы должны лучше представлять функциональную роль всех живых организмов в этой экосистеме. Часть из них разлагает древесину и выделяет диоксид углерода, метан и другие газы, но что-то остается в почве, образуя гумус или торф при избытке влаги. Получается, что вся эта специфика определяется так называемым биогеоценозом.

Подобный взгляд высказывался рядом ученых, но автором названия и лучшим идеологом был академик В. Н. Сукачев, наш первый директор. Мне совсем молодым довелось с ним работать несколько лет. Выдающийся был человек!

Его идея заключалась в том, что понятие биогеоценоза базируется на философских представлениях о том, что все явления в природе взаимосвязаны. Нам важно знать, сколько выделяется СО2 из почвы и растительности, сколько воды утекает, увеличивает ли лес осадки, сколько образуется фитонцидов и т. д. Масса факторов должна быть учтена!

Но их изучение крайне трудно и плохо организовано. Мы порой ведем себя как слон в посудной лавке. Мы даже не знаем, сколько продуцирует экосистема, не умея мерять опад тонких корней. Принято подсчитывать только кубометры. Как говорил один наш сотрудник, поэт Юрий Куксов: «Не мерьте лес на кубометры! – Нельзя измерить красоту».

– И все же как вести себя в лесу, чтобы получить необходимое и не навредить экосистеме?

– Непростой вопрос. Классическое лесоводство всегда было рассчитано на выращивание крупнотоварного леса, чтобы получить палубные доски из длинных бревен в верхнем отрубе, по 20 см. Крупнотоварный лес дольше всего растить, особенно на севере. А для целлюлозно-бумажного производства или для шахт рудничной стойки нужны другие сортименты. Значит, сроки выращивания древесины зависят от того, сколько и в каком месте растет лес.

Чтобы использовать правильные методы, нужно лучше знать, как функционируют авто- и гетеротрофная системы в условиях меняющегося климата. Это не просто одни деревья. Лес – это тип растительности, но это и единство с почвой. Почва – вообще продукт растительности. Количество гумуса зависит от того, сколько опадает органического вещества и сколько при разных скоростях деструкции и потребления разной фауны, мезофауны, начиная с микробов, остается.

Влияет ли тот или иной тип растительности на газовый обмен, на круговорот веществ? Конечно. Что больше, сколько удерживает взятое из окружающей среды, атмосферы? При этом есть вещи, которые заменить нечем. Если мы хотим, чтобы у нас вода в реках была чистая, то важен процент облесенности водосбора, откуда вода поступает после дождей, подходит к водохранилищу, мы потом ее очищаем и пьем. Но если мы загрязняем среду или неразумно оголяем площади от лесов, то у нас начинаются проблемы.

– Какого рода проблемы?

– Вот вам пример. В Риге есть река Даугава, у нас называется Западная Двина. Она в нижнем течении протекает через Ригу, в среднем через Беларусь, а в верховье реки течет у нас. Если мы в верховье реки срубим много леса, то не задержанная лесом вода весной рано хлынет острым паводком. И в межень электричество гидростанция дать не сможет.

Это была проблема в свое время. Но в советские годы было другое лесное законодательство и команда давалась сверху: так делать нельзя, потому что ниже по течению реки будет вот такое безобразие. И не делали! Теперь времена другие.

– А сейчас делают?

– Сейчас вместо федеральных органов все отдали местным и они об этом не думают – чтобы где-то было хорошо. Любому губернатору «социалку» надо платить, ясли-школы строить… В результате в последние годы лес ущемлен, подчинен Земельному кодексу. Конечно, древесина все равно остается очень нужным продуктом для строительства, да и психологически лес нужен человеку. Между прочим, самые дорогие деревянные изделия – стойки на верандах в Японии, которые должна отполировать своими руками незамужняя девушка. Красота дерева сразу видна.

Но я считаю, что чрезвычайно важно средообразующее значение леса, его рекреационные функции. Вся лесная биота, которая там живет, это же ее дом. Конечно, при рассмотрении леса как экосистемы все эти факторы учитывают. Но главный показатель и главная научная трудность нашего института – не только изучение структуры организмов, образующих лес, но и их функционирование. Пока нет удовлетворительных прямых методов определения всех статей баланса углерода и других веществ. Используются косвенные, с допущениями подходы – все это создает условия неопределенности. Если экспериментатор не получил точных данных за определенный период времени в репрезентативном ценозе, то какую бы далее красивую модель мы ни делали, математика в этом не поможет.

Да и был горький опыт: модель Каспийского моря строилась в свое время по самым продвинутым технологиям, предполагали понижение, а уровень воды неожиданно растет и растет. Почему? Даже космические факторы, которые влияют на Землю, плохо предсказуемы. А лес – живая система. Предсказание ее динамики сложнее. Безусловно, знания бесконечны, и для этого требуются деньги. А денег в стране, как всегда, не хватает. Лес потерпит. Вот он терпит и поныне.

– Вы успели побывать президентом Общества лесоводов. Это помогло повлиять на ситуацию?

– Сам факт реанимации исчезнувшего после Октябрьской революции Российского общества лесоводов, его юридическая регистрация были важным актом признания общественной значимости для лесной страны профессии лесовода.

Я дважды (больше по уставу нельзя) был избран президентом Общества лесоводов. И однажды даже писал открытое обращение президенту Б. Н. Ельцину, опубликованное в «Правде», чтобы улучшить наши лесные дела. Были отрегулированы административные взаимоотношения лесного хозяйства и лесной промышленности в правах отвода лесов под рубку; увеличено финансирование лесовосстановительных работ; усилен общественный контроль нарушений в лесу. Работников лесной службы одели в новую форму. Был организован сбор средств и установлен памятник основателю учения о лесе Г. Ф. Морозову в Воронежской области, где работал ученый. Было создано Министерство экологии и природных ресурсов.

К сожалению, обстановка далее стала меняться. Статус лесного хозяйства понизился. Министерство экологии и природных ресурсов было реорганизовано. После 2000 г. слово «экология» из названия исчезло. Лес стали рассматривать, как принято в торгово-буржуазном обществе – как ресурс. Если можно получить денежку, то стоит это делать. Если нельзя получить денежку – не делаем ничего.

Закрыли основной журнал «Лесное хозяйство», существовавший до советского периода. Московский государственный университет леса (бывший Московский лесотехнический институт) превратился в филиал МГТУ им. Н. Э. Баумана, важнейшие отраслевые проектные институты по лесному хозяйству «Леспроект» и «Союзгипролесхоз» ликвидированы.

В результате было принято нынешнее законодательство. Сейчас лесному хозяйству дают деньги на восстановление, но никогда не давали столько, сколько берут из него. Контроль сданных на 25 лет в аренду лесов неэффективен. И еще важно, что сейчас люди не работают руками, как раньше. Только механизация. Если раньше человек с топориком вырубал сухое дерево, то сейчас так не делают. В итоге среда сильно нарушается.

– Как все это связано с лесными пожарами, которые стали происходить чаще?

– Почему горят леса? А вот почему. У нас была хорошая лесная служба со времен создания Лесного департамента. Она организовывала территорию: лесхоз делился на территориальные единицы – лесничества определенной площади, лесничества делились на объезды, то есть участки, которые может на лошади объехать объездчик, а объезд делился на обходы. На каждый обход приходился лесник, который жил рядом, на кордоне. Если раньше искусственный пожар возникал, то лесник знал, где, и мог быстро его потушить.

А когда ликвидировали лесную охрану, потушить маленький пожар стало трудно. Его не сразу заметишь. Пожарные вышки, которые были раньше, помогали обнаружить малые возгорания в объезде, а быстрое тушение – предупредить большой пожар. При космических методах слежения за пожарами, чем мы думали облегчить задачу, проблему не решили. Да, эту точку обнаруживают, но самолет туда посылать накладно. Ведь мелкие источники возгорания тушили лесники. А лесников не стало. Когда такой пожар начался, как его потушить? Разве можно шилом море нагреть? Это бесполезно. В результате получается, что леса, которые мы плохо учитывали, играли свою биосферную роль, а теперь они горят. А тушить их, говорят, экономически невыгодно. Полететь тушить будет дороже того, что сгорит.

– Но ведь причины пожара – не только непотушенные костры, но и какие-то более серьезные внешние причины, климатические изменения?

– 95 % этих пожаров, как признают международные организации, не природные, а именно антропогенные. Человек! Конечно, может быть, какое-то производство выкидывает жаркие выбросы. Но в основном это люди. Сколько ни пропагандируется, все равно по весне происходят пожары. Зачастую люди нарочно поджигают лес, потому что низовой пожар не испортит древесину. Лес погубят, а сухостойные деревья будут стоять, их потом можно рубить по правилам.

– Люди поджигают лес из корыстных побуждений?

– Да! Но как любят СМИ говорить про «природные» пожары! Потому что под этим двусмысленным термином понимают пожары, возникшие по природным, естественным причинам.

Я согласен, что выжигание – это очень быстрое привнесение питательных веществ для будущего покоса, но надо же следить, чтобы огонь не ушел дальше. Поджигают безлесные пространства, а огонь уходит в поселки, где леса вокруг нет. Это приводит к трагедиям.

– Мы все знаем, что лес – это «легкие планеты», главный поставщик кислорода. Из-за того, что леса горят, эта функция теряется, человечество начинает задыхаться? Или пока рано бить тревогу?

– Конечно, пожары, особенно торфяные, – это страшное зло. Окружающая среда, живые организмы страдают от дыма, особенно когда горят болота. Их трудно тушить, потоки в атмосфере переносятся и на населенные пункты, этого боятся во всем мире.

– Что с этим делать?

– По этому поводу и вообще по ухудшению лесного хозяйства и загрязнению среды опубликовано столько статей, подписано столько коллективных писем, что и не сосчитаешь. Все эти рекомендации рассматривались, может быть, и были частично приняты во внимание, но не в форме законодательных решений. Тут нужна политическая воля, я бы сказал. А ее пока нет.

Россия с ее огромными лесными, преимущественно малообжитыми территориями обязана получать с них выгоду даже при экстенсивных методах разумного хозяйствования, минимизируя ухудшение природной среды.

– Мне бы хотелось поговорить о деревьях как об уникальных организмах, которые могут нас научить чему-то важному. Например, долгожительству, которое присуще некоторым деревьям, живущим столетия и даже тысячелетия. Что вы можете сказать по этому поводу как ученый?

– Как продукт естественной эволюции люди и деревья из далекого общего прошлого сохраняют в себе какие-то фундаментальные черты живого. Есть такие удивительные вопросы в сообществах организмов: кто дольше живет, в частности в лесу, какие деревья, как им удается жить дольше? Все так же, как и у людей. Если мы протаксируем самый просто устроенный однородный древостой из одной породы, одного возраста в пределах 10–20 лет, то выявляется закономерный размах: от самых тонких деревьев до самых толстых, от самых низких до самых высоких и распределение числа деревьев по размерам.

Так чему человек может научиться? В стрессовых ситуациях, в частности, при прогрессирующем заболачивании, выживают средние деревья. Не самые высокие, господствующие, нет! Меня заинтересовало: почему средние? Что такое «хорошие» деревья? Это те, у которых конкретные микроусловия по свету, питанию сложились благоприятно.

– К людям все это тоже относится?

– Борьба за существование свойственна и людям, и деревьям. Мы, люди, все свои пороки выкинули бы, если бы не происходили от общего. А общее – естественный отбор, жестокая вещь, когда толкаются локтями. Это вроде бы аморально, борются с этим и церковь, и культура. А все равно поступают так. Почему? Да чтобы выжить!

Гибель от стресса (и без него) более мелких, еле существующих деревьев понятна. Средние деревья меньше потребляют, живут в средних условиях – и оказываются более выносливыми. Так же и люди – в космос здоровяков не посылают. Двухметровых, гигантских долгожителей я не знаю. Но это совершенно не мне судить.

– Долгожители обычно сухопарые и среднего роста.

– Это чаще всего, но и тучные долгожители доживают до 100 лет. На первом месте здесь генетические причины. Важен генотип – хоть для деревьев, хоть для людей. Но средние по размеру организмы, хоть деревья, хоть люди, выживают лучше и живут дольше.

– Как это работает?

– Вот задымление – первыми страдают лучшие деревья. Похожее получается с выведенными сортами сельхозкультур – высшая продуктивность создается при создании очень строгих благоприятных экологических условий. Чуть холоднее, чуть меньше кислорода – все, урожай меньше аборигенных сортов. Поэтому при интенсивных методах хозяйства элитные сорта чуть что гибнут, а низкопродуктивные местные – хоть бы что, живут дальше. Если взять северные леса, болота – там ведь по 300 лет деревья живут. Хотя питание там скудное. Или в деревнях – что там бабушка ест? Батон и чаек. А нам, ученым, несет из последнего – яичек от курочки… А живет-то она долго!

Получается, что не в пище дело.

В этом смысле лес как организм: средние экземпляры – более выносливые. Другой аргументации я не знаю. А так – живите, сливайтесь с природой и будет вам счастье.

– Человек – царь природы?

– Если брать экологические пирамиды, то внизу стоят первые продуценты, кто создает пищу всему живому – это зеленые растения. Потом – кто их ест: олени, козы, коровы. Потом и их поедают хищники. И на вершине этой пирамиды, выше всех – человек. Он всеяден, он ест все. Но царь ли он? Я крайне уважаю учение В.И. Вернадского, который говорил о создании ноосферы. Человек устроит внешний мир, зная ответы, что такое хорошо и что такое плохо.

Жизнь подтвердила, что надежды Вернадского были неоправданны, он был слишком благороден и далек от понимания социальных форм жизни. В результате мы загрязняем природу и мы такой царь, у которого плавает пластик в океанах целыми островами.

– То есть человек – царь, но плохой? Не мудрый?

– Он остался потребителем. Но круги замыкаются. Людская популяция будет уменьшаться, как у деревьев. Получается, что как только «царь природы» доходит наверх, от благородства не остается ничего.

Если говорить о реальных опасностях, грозящих нам уже сегодня, – это компьютеры, которые овладели нашими умами и приковали к себе. Человек получает через интернет огромное количество информации, но не становится умнее, а главное – он перестает быть человеком и мало физически напрягается. Молодое поколение забывает, что такое честь, совесть, сопереживание. Даже как-то неловко эти слова произносить. Мы становимся все ближе к машине и все дальше от человека – вот чего надо опасаться. Молодые люди не хотят ходить в резиновых сапогах, боятся испачкаться, им нравится сидеть в кабинете за компьютером, изучать натуру дистанционными средствами. Но компьютер не научит жизни. По-прежнему стационары, научные станции, подвижные кадры решают все.

Интервью проведено при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.

Беседовала Наталия Лескова.

Оператор: Александр Козлов.

Источник: «Научная Россия».

Россия. ЦФО > Образование, наука. Леспром > ras.ru, 5 мая 2023 > № 4364521 Станислав Вомперский

3,7 млрд тенге выделили из резерва правительства на тепло и газ для жителей Актау

Также топливом обеспечат близлежащие села.

Редакция Liter.kz

Правительство РК выделяет из своего резерва 3 миллиарда 695 миллионов 925 тысяч тенге на завершение строительства магистрального газопровода с установкой автоматизированной газораспределительной станции от газопровода Жанаозен – Актау. Соответствующее постановление подписал премьер-министр РК Алихан Смаилов, передает Liter.kz.

Новый газопровод протяженностью 52 километра обеспечит теплом и товарным газом порядка 150 тысяч жителей новых микрорайонов города Актау, сел Кызылтобе, Даулет и Баянды Мунайлинского района, а также Акшукур и Саина Шапагатова Тупкараганского района.

Строительство газопровода ведется в рамках развития внешней инфраструктуры Каспийского энергетического хаба.

В 90% городского транспорта Ростовской области заработала билетная система "СберТройка"

В рамках пилота "СберТройка" в сотрудничестве с оператором платежной системы Ростовской области ООО "АРПС" во всех муниципалитетах региона запустили московскую билетную систему. 4 млн жителей теперь могут оплатить проезд картой "Тройка", банковскими картами, региональной транспортной и льготной картой "Простор"". С помощью "СберТройки" власти региона также смогут отследить, насколько качественно в регионе предоставляются субсидии на проезд.

"СберТройка" теперь работает в 2390 транспортных средствах области, что составляет более 90% городского транспорта региона.

"По поручению мэра Москвы Сергея Собянина мы делимся опытом запуска инновационного билетного решения "СберТройка" с регионами. Теперь пассажирам Ростовской области доступна оплата проезда картой "Тройка", банковскими и льготными картами, а также наличными. Поездки стали еще удобнее. В более 90% городского транспорта области теперь работает одна из лучших билетных систем в мире", — прокомментировал заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов.

Региональные льготники смогут воспользоваться льготной картой на всем городском транспорте, который не выходит за пределы Ростовской области, в том числе в электричках. Федеральным льготникам будет доступна оплата картой на городских и внутрирайонных маршрутах, а в пригородных электричках необходимо будет также показывать документ, удостоверяющий личность, а также СНИЛС или справку о праве на льготу. Пополнять карту федерального льготника нужно будет ежемесячно на сумму 303 рубля.

"В Ростовской области Министерством транспорта совместно с Министерством труда с 01 мая 2023 года в рамках пилотного проекта была реализована программа по переводу льготных категорий граждан федерального и регионального регистров на маршрутах регулярных пассажирских перевозок на электронный учёт. Благодаря слаженному взаимодействию ООО "АРПС", Сбербанк, "СберТройка", "Почта России", "Центр-Инвест, ВТБ реализовали возможность регистрации и учета поездок льготных категорий граждан федерального и регионального регистров Ростовской области на маршрутах регулярных пассажирских перевозок с использованием электронной билетной системы (ЭСПБ). По заявкам УСЗН и ОСЗН Ростовской области ООО "АРПС" было изготовлено и выдано 48 940 карт для доведения до льготных категорий граждан. В том числе 27 931 карт региональным льготникам, 21 009 карт федеральным льготникам. По дополнительным заявкам изготовлено 15 000 карт. Внедрение системы позволит перевозчикам получать компенсацию за проезд льготников из регионального и федерального бюджетов на основании предоставленной отчетности и сделает работу более эффективной и прозрачной", — сообщил заместитель министра транспорта Ростовской области Дмитрий Беликов.

Для удобства пассажиров, которые пользуются банковскими картами, "СберТройка" также предоставляет доступ к личному кабинету на сайте, где можно посмотреть историю поездок, проверить чек поездки, погасить задолженность по банковской карте.

Также внедрение современной билетной системы выгодно администрации области: власти региона получают качественный инструмент для аналитики пассажиропотока, благодаря которому прозрачность платежей в городском транспорте увеличивается до 70%.

"Развитие бесконтактной оплаты – одно из приоритетных направлений Сбера в Ростовской области. Сегодня в регионе более 80% пассажиров городского транспорта оплачивают проезд безналично – это более 300 тысяч транзакций в день. Банк активно работает с правительством Ростовской области и оператором платежной системы над расширением географии транспортного проекта: оплатить поездку безналичным способом можно не только в городском и областном транспорте, но и в пригородных поездах ЮФО и СКФО. Безналичная оплата проезда позволяет значительно повысить качество предоставления транспортных услуг в регионе: это просто, удобно и безопасно", – отметил управляющий Ростовским отделением Сбербанка Руслан Салимов.

Для перевозчиков запуск в регионе "СберТройки" также означает выгодные условия: они получают удобный подключенный сервис и инновационную систему аналитики, контроль безбилетного проезда, гибкую настройку тарифов и отчетов, а также круглосуточную поддержку от компании.

"За последний год нами была проделана большая работа совместно с Министерством транспорта, Министерством труда и социального развития, совместно с Ассоциацией перевозчиков, руководством муниципальных образований Ростовской области по обеспечению доведения льготников федерального и регионального регистра, как внутри межмуниципальных, так и внешних маршрутах. Агентство развития платежных систем с 1 мая 2023 года запустило возможности безналичной оплаты и приема карт льготников федерального и регионального регистра на всей территории Ростовской области. В настоящий момент это один из крупнейших проектов в России, который мы реализуем совместно с такими организациями, как Сбербанк, "СберТройка", "Почта России", "Центр-Инвест", ВТБ", – пояснил заместитель генерального директора ООО "АРПС" Торицын Алексей Николаевич.

Бастрыкин поддержал идею о запрете использования электросамокатов на дорогах, улицах и тротуарах

Владимир Баршев

Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин поддержал идею запретить использование электросамокатов на дорогах и тротуарах.

Напомним, что ранее с такой инициативой выступил сенатор Андрей Клишас. Он предложил запретить езду этих устройств по дорогам. Только в парках со специальными дорожками. Эту идею поддержал глава СК России. По его словам, ранее принятые меры не решили проблему. В различных регионах фиксируются новые происшествия.

В Ярославле девушка на электросамокате сбила ребенка, в Москве 4-летняя девочка попала в реанимацию с переломом черепа после наезда молодого человека на электросамокате. В Санкт-Петербурге проводятся доследственные проверки, связанные с травмированием пешеходов из-за наездов на них электросамокатов.

С началом сезона спрос на аренду электросамокатов вырос в крупных городах по сравнению с прошлым годом в 2,5 раза. К таким выводам пришли специалисты "МегаФона", проанализировав данные о скачивании приложений кикшеринга.

Самое активное распространение сервисы кикшеринга демонстрируют в Центральном федеральном округе, здесь их аудитория увеличилась в три раза по сравнению с прошлым годом. Далее в топе - Северо-Западный и Приволжский округа, где количество пользователей увеличилось вдвое. Среди городов наибольшую динамику показали Тула, где спрос увеличился в 11 раз, Кисловодск - в 10 раз и Казань - в 9 раз. Самые активные пользователи сервисов аренды средств индивидуальной мобильности живут в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. В основном это люди в возрасте от 25 до 35 лет, их доля от общего количества пользователей электросамокатов составляет 47%. При этом за прошедший год значительно - на 84% - выросло количество пользователей в возрастной группе старше 50 лет.

В то же время у нас с каждым годом растет количество происшествий с этим транспортом. Так, по данным Госавтоинспекции, только по итогам прошлого года оно выросло на 40 процентов и составило 941 дорожно-транспортное происшествие. В этих происшествиях погибло 19 человек. На одного меньше, чем годом ранее.

До конца 2024 года в Астраханской области обновят более 50 км федеральных трасс и отремонтируют три моста

ФКУ Упрдор «Каспий» в ближайшие два года отремонтирует капитально три отрезка федеральной трассы Р-22 «Каспий» общей протяженностью 17 км с организацией на них четырехполосного движения.

Речь об участках с 1331-го по 1338-й км, с 1340-го по 1348-й км в Наримановском районе, проходящих через населенные пункты Волжское и Нариманов, а также с 1101-го по 1103-й км – в Черноярском районе близ села Старица. Первый из указанных отрезков сдадут в эксплуатацию в 2024 году, два других – в 2023-м. На данных объектах подрядные организации заменят изношенную дорожную одежду, проведут комплексное обустройство, а также обновят разметку, барьерное ограждение и дорожные знаки. Принципиально важно, что участки расширят до четырех полос, а встречные потоки разделят барьерным ограждением, что положительно скажется на безопасности дорожного движения. К активной фазе дорожных работ на данных объектах уже приступили.

До конца 2023 года федеральные дорожники завершат ремонтные работы на двух искусственных сооружениях на федеральной трассе Р-215 Астрахань-Махачкала – ремонт путепровода через автодорогу подъезд к станции Трусово на 15-м км и капитальный ремонт моста через реку Бертюль на 33-м. Капитальный ремонт еще одного моста – через реку Хурдун – будет завершен в 2024 году, в настоящее время на объекте продолжается устройство временного моста для переключения движения.

Кроме того, в ближайшие два года проведут работы по устройству защитных и слоев износа на трех участках автодорог Р-22 и Р-215 общей протяженностью более 35 км. Это отрезки с 1048-го по 1065-й км, с 1303-го по 1315-й км трассы Р-22 «Каспий» в Черноярском и Енотаевском районах, а также с 87-го по 93-й км трассы Р-215 Астрахань-Махачкала в Лиманском районе. Это позволит продлить срок службы дорожного покрытия и обеспечить его шероховатость, водонепроницаемость, а также износостойкость при эксплуатации автомобильных дорог.

Число получателей льготных кредитов по программе «1764» в СКФО увеличилось в 4 раза

По данным на 1 марта текущего года, предприниматели СКФО заключили по программе льготного кредитования почти 1,8 тыс. договоров, тогда как в начале 2022 года таких соглашений было лишь 446. Объем кредитного портфеля МСП региона по программе «1764» составляет 15,1 млрд рублей. Об этом сообщил на Кавказской инвестиционной выставке заместитель директора департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России Андрей Тараканов.

"В прошлом году мы внесли изменения в параметры программы, чтобы ориентировать ее в большей степени на микропредпринимателей. В результате у нас в целом по стране охват в единицах, в кредитных соглашениях существенно вырос. Так, в СКФО у нас четырехкратный рост охвата льготной поддержкой. Это существенное увеличение, даже если сравнить в целом в Российской Федерации, где у нас рост был всего в три раза", – отметил Тараканов.

Почти 2/3 договоров (65 %) приходится на микропредприятия. Это больше, чем в среднем по России, где этот показатель составляет 59 %. На инвестиционные цели направили полученные средства 44 % получателей СКФО.

На обрабатывающие производства в регионе приходится также большее количество соглашений, чем по стране в целом – 30 % против 23 %. Выше в СКФО и доля получателей среди сельхозтоваропроизводителей – 10 %, а в среднем по России этот показатель составляет 5 %.

В рамках программы льготного инвесткредитования под 2,5/4 % годовых на 1 марта в СКФО заключены кредиты на 1 млрд рублей. Из них половина – производственными предприятиями, еще 28 % – предприятиями гостиничной отрасли.

В ходе панельной сессии «Современные финансовые инструменты как драйвер развития предпринимательства и экономики СКФО», помимо кредитования МСП, обсудили вопросы повышения финансовой грамотности, обучения предпринимателей, банковских и альтернативных финансовых программ. Участие в мероприятии приняли заместитель Председателя ПСБ Константин Басманов, председатель правления «МСП Банка» Иван Подберезняк, первый заместитель директора Фонда развития промышленности Владимир Паданин и другие.

Стенограмма выступления Максима Решетникова на пленарной сессии Кавказской инвестиционной выставки 3 мая 2023 г.

– Уже начали говорить про экономический потенциал региона. Какие инструменты для привлечения инвестиций уже используются в округе сегодня и какие отрасли в первую очередь нуждаются в привлечении новых средств?

Решетников М.Г.: Сейчас в округе одновременно используются и общефедеральные, и специфические инструменты – дополнительные, которые мы создаем для Северного Кавказа на базе программы развития региона и на базе отдельных институтов развития, которые здесь существуют. Если говорить об общесистемных механизмах, то практически в каждой отрасли во всех запущенных программах Кавказ активно участвует.

Можно говорить и о промышленных программах, и о фонде поддержки промышленности, которые становятся все активнее. Есть большой потенциал, который надо еще раскрывать. Также много проектов в АПК: программа по поддержке создания овощехранилищ и другие проекты. Кавказские регионы тоже активно участвуют в этом. То же самое можно сказать о программе поддержки туротрасли: наше 141-е постановление, которое предполагает субсидирование строительства гостиниц. У нас есть пять проектов.

Что касается системных инструментов, это не значит, что они все идеально работают. Сегодня на правительственной комиссии мы обсуждали, что некоторые инструменты надо донастраивать. В частности, мы договорились донастроить механизм по овцеводству, есть вопрос по программам среднего профобразования. Все то, что очень нужно для экономики. Но одновременно с этим есть и такие специфичные инструменты, которые ведутся корпорацией «Кавказ.РФ». Она является очень мощным инструментом не только по развитию курортов, но и по поддержке отдельных проектов. Вы знаете, у нас есть инвестиционная политика, которая предполагает, что корпорация может заходить и долевым, и долговым финансированием – то есть участвовать и в капитале, и в виде младшего долга.

И надо сказать, что практически все крупные проекты, которые сейчас существуют, так или иначе тоже поддерживаются корпорацией, будь то «Чеченцемент», будь то Тырныаузское месторождение вольфрамомолибденовых руд, будь то Сунжа и так далее. Но самые большие эффекты мы получаем, когда действительно воедино собираем общефедеральные инструменты поддержки и дополняем их специальными инструментами именно по Кавказу. Потому что тот же вольфрамомолибденовый проект в Тырныаузе с большим объемом инвестиций (больше 50 миллиардов) – только с корпорацией «Кавказ.РФ» его не получается собрать, поэтому там одновременно участвует ВЭБ.РФ с Фабрикой проектного финансирования. Это мощнейший институт поддержки крупных индустриальных проектов. Одновременно с этим заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, где тоже есть и риски хеджирования, и, соответственно, свое субсидирование процентных ставок.

И за счет этого сбалансировали экономику, потому что ни один отдельный инструмент не вытянет этот проект, а в комплексе получается. То же самое касается «Чеченцемент», где, с одной стороны, «Кавказ.РФ», а с другой стороны, республика грамотно распорядилась инфраструктурным бюджетным кредитом, направив его именно на индустриальную поддержку.

И это все в совокупности позволяет нам вытягивать проекты, причем проекты не только крупные. Например, корпорация «МСП» активно работает, получив дополнительные деньги по линии именно кавказской программы плюсом к нацпроекту. Коллеги сейчас очень активно наращивают кредитование вместе с банками. У нас в полтора раза выше уровень проникновения кредитов при помощи господдержки, чем в среднем по стране, и это дает дополнительные темпы кредитования. И коллеги проанализировали кредиты, выданные на туризм в секторе «МСП»: 98% – это кредиты, выданные при помощи госпрограммы. То есть бизнес максимально откликается, видит эти возможности и активно их использует. Поэтому инструментов очень много, и, наверное, очень много зависит от региональных команд, от того, как они это соберут, как они смогут это использовать.

Отмечу еще раз, что региональные команды за последние три года принципиально изменили качество работы и теперь могут собирать крайне сложные проекты при помощи этих инструментов. Поэтому у нас тот же портфель проектов корпорации «Кавказ.РФ» за последний год вырос в десять раз – то есть это не только уже бюджетные инвестиции, это более сложные вопросы. Александр Валентинович [Новак] сказал, что у нас три наложения: природный потенциал и возможности, люди, компетенция, природа. Второй момент – это наведение порядка, изменение инвестклимата, чтобы принципиально интерес вырос к региону. И третий момент – это текущая ситуация, она тоже играет на Кавказ, потому что теперь это основной логистический перекресток: это и Азово-Черноморский регион, это и «Север – Юг», именно здесь все пути пересекаются. Это национальный капитал. Здесь коллеги присутствуют, и если раньше наш национальный капитал во многом инвестировал куда-то в Европу, в зарубежные страны, то сейчас все понимают, что инвестировать надо домой, сюда. А где возможности? А вот, собственно говоря. Кавказ с гигантским рынком, со своими гигантскими возможностями. Поэтому спрос есть, и мне кажется, сейчас для Кавказа реальное время возможностей, и, судя по интересу, который есть, я думаю, мы все вместе сделаем так, чтобы это время не упустить.

— Если говорить про транспорт, но с точки зрения уже межрегиональной и межстрановой доступности, Александр Валентинович на выступлении упомянул, что четыре страны моря и четыре страны сухопутные имеют границы. Что сегодня делается для того, чтобы крупномасштабные проекты, в том числе «Север-Юг», были реализованы, и что сегодня в центре внимания с точки зрения межрегионального воздействия, межстранового воздействия и реализации этих проектов?

Решетников М.Г.: Это отдельный большой вопрос. Коридор «Север-Юг» больше, чем Северный Кавказ. Если говорить о крупных проектах, то это прежде всего вопрос достройки западного пути по железнодорожной инфраструктуре – имеется ввиду Решт-Астара, участок на территории Ирана, и там ведется предметная проработка. Но даже без этого участка западный поток работает. Я имею ввиду путь через Дагестан в Азербайджан. И там происходят большие изменения – в первую очередь модернизируются погранпереходы. Азербайджанская сторона свою работу практически закончила. Мы со своей стороны активно развернулись, реализуем проект. Сроки понятны, бюджеты выделены.

Одновременно с этим развивается Транскаспийский маршрут. Строятся порты в Астраханской области. В Махачкале инвестор будет развивать порт. Одновременно с этим загружается восточная часть, и загрузка эта растет – там по железной дороге уже раскатываются маршруты, имеется в виду участок, который проходит через Казахстан и Туркменистан в Иран. И наши туркменские коллеги сделали большую работу. За последние годы очень много вложили. Это абсолютно такой же живой маршрут.

Сейчас мы рассматриваем вопросы интеграции вместе с нашими иранскими партнерами. На стороне Ирана – это Бендер-Аббас и Бендер-Хомейни (два порта, на которые можно выйти). В фокусе вопрос о развитии терминалов причальных стенок коммуникации с нашими арабскими партнерами, потому что это создает абсолютно новые возможности, о которых два — три года назад мы еще и не задумывались.

А сейчас обсуждаются и зерновые хабы, и другие проекты. Для Северного Кавказа важно, чтобы все потоки грузов шли не мимо, не через, а создавали новые экономические возможности. Это значит, что должны быть мощные торгово-распределительные центры, которые, с одной стороны, собирают Кавказские грузопотоки, а их все больше и больше, учитывая развитие сельского хозяйства, рост производства стройматериалов.

Сейчас у импортеров из других стран запросы очень большие, то есть всем нужен стандартизированный гарантированный продукт, правильным образом упакованный, сохраненный. Поэтому программа по тем же овощехранилищам крайне важна. А с другой стороны, очень важно, чтобы здесь были центры, которые как раз переупаковывают продукцию из Ирана и Азербайджана, собирают, пересобирают ее и уже отправляют по регионам Российской Федерации. К тому же там, где идет логистика, там же рядом развивается и производство, поэтому очень важно, чтобы Северный Кавказ по максимуму получил выгоду с этих новых возможностей. В Северной Осетии мы обсуждаем тему, связанную с большим логистическим центром, ориентированным на погранпереход в Верхний Ларс – это важный путь. По территориям Дагестана – та же самая задача, учитывая и порт, и дорогу, и погранпереходы, и новую автодорогу, которая, по сути, создается с обходами Махачкалы и Дербента. То есть все возможности есть. Но очень важно, чтобы мы работали в партнерстве с нашими прикаспийскими друзьями. Здесь у нас присутствуют друзья и коллеги из Азербайджана, Казахстана, Ирана, Таджикистана, Киргизии, уважаемый посол Катара. Это говорит о том, что все эти проекты – реально предметные вещи, которые всех интересуют, под которыми есть экономика, и надо за них браться. И то, что вчера еще казалось какой-то фантазией, смелым начинанием, завтра может быть вполне практическим проектом, который при всех тех инструментах, о которых я сказал, получит развитие.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 4 мая 2023 > № 4415082 Максим Решетников

Кавказская инвестиционная выставка прошла на Северном Кавказе

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных посетил Кавказскую инвестиционную выставку, которая проходила 2-3 мая на территории крупнейшего выставочного центра в Северо-Кавказском федеральном округе – «МинводыЭкспо». Он также принял участие в заседании Правкомиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО и круглом столе об экономических перспективах российской промышленности в СКФО.

Замглавы Минпромторга России Алексей Беспрозванных отметил ключевую задачу форума в экономическом развитии регионов – презентация инвестиционных проектов в промышленности и инвестиционного потенциала Северо-Кавказского округа. В частности, на круглом столе обсудили ключевые задачи работы промышленных кластеров, технопарков и индустриальных парков. Участники поговорили о механизмах формирования инвестиционных предложений, а также о повышении их качества для бизнеса с использованием механизмов применения государственной поддержки.

«Минпромторг России уделяет большое внимание поддержке Северного Кавказа как приоритетной геостратегической территории. У нас со всеми субъектами утверждены дорожные карты по развитию промышленного потенциала. Отмечу положительную динамику развития промышленности СКФО по итогам 2022 года: индекс промышленного производства составил 102,7% по сравнению с данными по РФ – 99,4 %», – прокомментировал замминистра.

В 2022 году по линии Минпромторга России Северо-Кавказским регионам были предоставлены субсидии почти в 3 млрд рублей. Также по линии Фонда развития промышленности на текущий момент профинансировано 26 проектов СКФО на общую сумму порядка 7 млрд рублей. Что касается механизма Единой региональной субсидии регионы СКФО получили 508 млн рублей. По итогам конкурсного отбора в 2023 году одобрено 513 млн рублей, из которых 228 млн будут направлены на поддержку региональных фондов развития промышленности. Текущая капитализация региональных фондов развития промышленности СКФО составляет порядка 1,8 млрд рублей.

Помимо результатов субсидирования проектов в промышленности регионов Северного Кавказа заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных рассказал участникам о новых общесистемных механизмах поддержки предприятий, заинтересованных в создании нового или расширении существующего производства – кластерная инвестиционная платформа и «промышленная ипотека».

Так, КИП поддержит крупные инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции. Основной механизм поддержки – льготные кредиты по ставке 5,25% и сроком кредита – инвестиционная фаза проекта + 2 года. Механизм «промышленной ипотеки» призван поддержать компании, которым требуется расширение производственных площадей. При этом он не привязан к критическим видам продукции. Как отметил Алексей Беспрозванных, на территории СКФО расположено большое количество простаивающих промышленных площадок, которые можно пустить в оборот как браунфилд проекты через «промипотеку».

«Комплекс мер господдержки, включая новые инструменты с расширенным лимитом финансирования, позволит стимулировать инвестиционную активность предприятий, а также поддержать реализацию ключевых прорывных проектов в СКФО. Уверен, что усердная работа в рамках форума способствует решению ряда госзадач поддержки и развития отечественных предприятий на территории СКФО, а также позволит обменяться опытом и усилить межрегиональную кооперацию», – заверил он.

В Дагестане готовность строящегося водовода «Чиркей – Буйнакск» превысила половину

В Республике Дагестан в рамках федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда» продолжается строительство крупнейшего объекта водоснабжения в регионе - водовода «Чиркей – Буйнакск». Его протяженность составит порядка 32 км. Новый водовод придёт на смену изношенным сетям и обеспечит качественным и бесперебойным водоснабжением жителей города Буйнакска, а также двух сёл Кафыркумух и Халимбекаул.

«В Дагестане продолжается реализация объектов в рамках федерального проекта «Чистая вода». Сегодня в республике на разных этапах строительства находится пять объектов, в числе которых – водовод в городе Буйнакске. Старая ветка водовода, построенная в 80-х годах, находилась в аварийном состоянии, при этом других альтернатив магистрали, по которой потребители могли бы получать воду, не было. Благодаря федеральной поддержке уже в конце 2023 года более 68 тыс. жителей города будут обеспечены чистой питьевой водой в необходимых объёмах», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Новая ветка водовода пропускной мощностью более 30 тыс. кубометров в сутки пройдет от насосной станции у плотины Чиркейской ГЭС до резервуаров чистой воды г. Буйнакск. Централизованным источником водоснабжения, как и прежде, станет Чиркейское водохранилище. Согласно проекту, по пути прохождения трассы водовода установят колодцы, камеры переключения и гашения гидравлического удара.

«Строительство водовода «Чиркей – Буйнакск» идёт под контролем специалистов ФБУ «РосСтройКонтроль». В настоящий момент строительная готовность объекта превысила половину: проложено порядка 17 км трубопровода. Также продолжаются работы по устройству колодцев, траншей и укладке труб. При строительстве объекта особое внимание уделят обеспечению безопасных условий его эксплуатации: на участках водовода установят датчики давления, а также ультразвуковые приборы учета воды. Кроме того, для обеспечения сейсмоустойчивости объекта весь водовод будет выполнен из высокопрочного чугуна, с замковым соединением и приварным швом», - подчеркнул генеральный директор РосСтройКонтроля Владимир Щербинин.

Напомним, с 2019 года контроль за реализацией объектов в рамках федерального проекта «Чистая вода» обеспечивает подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Вице-президент РАН Владислав Панченко встретился с руководством Республики Дагестан

Вице-президент Российской академии наук Владислав Панченко находится в совместной рабочей поездке в Республику Дагестан с президентом НИЦ «Курчатовский институт» Михаилом Ковальчуком и директором Центра Маратом Камболовым.

В ходе визита состоялась встреча с главой Дагестана Сергеем Меликовым, представителями республиканского руководства и депутатами парламента от Республики Дагестан: первым заместителем председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Ильясом Умахановым; депутатами Госдумы от РД Абдулхакимом Гаджиевым и Мурадом Гаджиевым; депутатами Народного Собрания РД Османом Булатовым и Муртазали Рабадановым; директором Дагестанского филиала ПАО «РусГидро» Тимуром Гамзатовым и др.

Среди обсуждавшихся тем — возможность открытия в Дагестане филиала Курчатовского института, освоение месторождений редкометальных геотермальных ресурсов и создание питомника для выращивания саженцев автохтонных сортов винограда. По итогам встреч запланировано подписание соглашения между Дагестаном, РАН и Курчатовским институтом.

Россия встретила май с прибавкой на промысле

К началу мая российские рыбаки нарастили вылов на 6% к уровню прошлого года — добыто более 1,82 млн тонн водных биоресурсов. Основной вклад в общий результат традиционно вносят дальневосточные предприятия.

В Дальневосточном бассейне объем добычи достиг 1,4 млн тонн, прибавка составила 6,1%. Промысел минтая принес свыше 1 млн тонн, (+70 тыс. тонн), сельди — 227,2 тыс. тонн (+10,7 тыс. тонн), камбалы — 24,7 тыс. тонн (+3,2 тыс. тонн), трески — 54,2 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

По его информации, на 2 мая общая загрузка рыбных холодильников в Приморском крае составила 21,6% — на 1,9% ниже, чем неделю ранее. В терминалах хранится 28,1 тыс. тонн свежемороженой рыбопродукции. На подходе к морским портам региона находились 16 судов с 8,3 тыс. тонн уловов на борту, в основном это свежемороженые минтай, сельдь и треска.

В Северном бассейне рыбаки выловили 168,4 тыс. тонн водных биоресурсов. В том числе 96,1 тыс. тонн трески, 32,5 тыс. тонн пикши (+5,1 тыс. тонн), 23 тыс. тонн мойвы (+0,4 тыс. тонн).

В Западном бассейне объем добычи вырос на 5,3% к уровню 2022 г. и достиг 41 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 27,2 тыс. тонн, это на 2,2 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату прошлого года. Балтийской сельди поймали 12 тыс. тонн, прибавка — 0,2 тыс. тонн.

В Волжско-Каспийском бассейне добыли 34,2 тыс. тонн ВБР, на 4,3% больше показателя за аналогичный период 2022 г. Кильки освоили 24,5 тыс. тонн (+6,5 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне общий вылов составил 11 тыс. тонн, 8,5 тыс. тонн из которых пришлось на хамсу.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот освоил 166,5 тыс. тонн — почти на 20% выше уровня прошлого года.

Fishnews

ПРОФСОЮЗ ЗАЯВИЛ О НЕДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ЗАРПЛАТАМ ВРАЧЕЙ В 27 РЕГИОНАХ

В 2022 году обеспечить зарплаты врачам в размере 200% от средних по экономике не смогли в 27 регионах, средним медработникам — в 18, сообщает «Медвестник». Информация приводится в аналитической справке, подготовленной Профсоюзом работников здравоохранения России на основе данных Росстата.

Для сравнения: в 2021 году целевые показатели по зарплатам не были достигнуты в 35 и 19 субъектах соответственно.

Согласно анализу, средняя зарплата врачей по итогам 2022 года составила 201,6% от средней по стране (в 2021 году — 201,3%), или 102 231 руб. Для среднего медперсонала аналогичный показатель составил 97,9% (100,3%), или 49 613 руб.

TOP5 регионов с самыми низкими заработками врачей в 2022 году возглавили республики Ингушетия (51,2 тыс.), Кабардино-Балкария (55,8 тыс.), Карачаево-Черкесия (53,1 тыс.), Северная Осетия (53,7 тыс.) и Ивановская область (58,1 тыс.). При этом, за исключением Карачаево-Черкесии и Северной Осетии, в остальных отстающих субъектах зарплаты формально достигли планки в 200% или превысили ее.

Самые низкие зарплаты у медработников со средним специальным образованием в Чечне (29,7 тыс.), Дагестане (29,1 тыс.), Кабардино-Балкарии (28,5 тыс.), Ингушетии (25,6 тыс.), Северной Осетии (28,5 тыс.), Карачаево-Черкесии (26 тыс.).

Средняя зарплата младшего медперсонала в России в 2022 году составляла 43 195 руб., увеличившись на 10,4% к предыдущему году, следует из анализа профсоюза.

По данным Минздрава, средняя заработная плата врачей в медорганизациях, участвующих в реализации территориальных программ ОМС, составила в 2022 году 103,2 тыс. руб., или 208,2% от среднемесячного трудового дохода в экономике. Зарплата среднего медперсонала достигла 49,5 тыс. руб. (99,8%). В 2021 году доходы врачей увеличились незначительно, а у среднего медперсонала уменьшились.

Счетная палата сообщала о планах усилить контроль за достижением показателей по зарплатам работников бюджетной сферы. Как правило, проблемы возникают в бюджетных организациях, подчиняющихся субъектам и муниципалитетам.

Россия и Иран подпишут соглашение о строительстве железной дороги Решт-Астара

Двустороннее соглашение между Россией и Ираном о строительстве участка Решт-Астара в Иране может быть подписано в мае, заявил в среду вице-премьер РОССИИ Александр Новак.

"Мы только что обсудили подписание двустороннего соглашения между двумя странами о расширении железной дороги Решт-Астара с послом [Ирана]. Надеюсь, это будет сделано [соглашение будет подписано] уже в мае, поскольку мы договорились почти обо всем. Сейчас идут процедуры согласования", - сказал он в кулуарах Кавказской инвестиционной выставки в Минеральных Водах. "Это очень важный шаг <...> для соединения железнодорожной инфраструктуры России и Ирана", - добавил Новак, сообщает ТАСС.

Посол Ирана в Москве Казем Джалали ранее заявил, что подписание соглашения о строительстве участка Решт-Астара ожидается в ближайшем будущем.

Первый заместитель управляющего директора Российских железных дорог Сергей Павлов заявил в марте, что строительство оценивается примерно в 1,6 миллиарда долларов. Согласно проектным решениям иранской стороны, строительство участка Решт-Астара займет четыре года, хотя Павлов не исключил возможности сокращения срока.

Проект направлен на соединение сухопутных участков Международного транспортного коридора Север-Юг, что позволит повысить экономическую эффективность Транскаспийского маршрута. Москва и Тегеран планируют построить линию Решт-Астара протяженностью около 170 км. Тем временем линия, соединяющая иранский город Астара и азербайджанский город Астара, будет построена Москвой, Тегераном и Баку.

Иран. Россия. Азербайджан > Транспорт. Недвижимость, строительство > iran.ru, 4 мая 2023 > № 4361663

"Базальт СПО" цифровизирует образование

"Базальт СПО" многие годы создаёт уникальные продукты, которые предназначены для формирования максимально комфортного и эффективного учебного процесса. Это находит колоссальный отклик! "Базальт СПО" плодотворно сотрудничает с региональными и федеральными институтами развития образования и повышения квалификации. В планах на 2023 год — наращивать взаимодействие и расширять партнерскую экосистему в сфере образования.

За 2022 год в образовательные организации было поставлено более 95 000 лицензий ОС "Альт Образование", "Альт Рабочая станция", "Альт Сервер" как на платной основе, так и безвозмездно.

Флагманами перехода на ОС "Альт" стали школы. Более 350 лицензий ОС "Альт Образование" приобрела Краснодарская гимназия № 69 им. Сергея Пахно, 360 лицензий — школа №100 г. Нижний Тагил, 350 — "Шеметовская школа" в посёлке Серебряные пруды Московской области. Более 100 рабочих мест перевели на ОС "Альт" школы Тюмени, Ханты-Мансийского автономного округа, Московской, Тамбовской, Саратовской, Новосибирской, Иркутской и Мурманской областей. Для оснащения рабочих мест студентов и педагогов Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова закупил 2500 лицензий, Российский государственный аграрный университет им. К.А. Тимирязева — 700 лицензий.

С 2022 года от 100 до 500 компьютеров начали работать под управлением ОС "Альт" в вузах Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Саха (Якутия), Челябинской и Томской области, г. Севастополя. Около 1800 лицензий были поставлены в колледжи Белгородской, Иркутской, Владимирской, Оренбургской, Новосибирской, Ульяновской областей, Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев, Республики Крым.

За 2022 год свыше 40 000 лицензий получили школы, вузы и учреждения СПО на безвозмездной основе. Лидерами по количеству приобретённых бесплатных лицензий стали: Владимирская (более 26 000 лицензий), Псковская (более 16 000 лицензий) и Новгородская области (более 800 лицензий). С организациями каждого из регионов "Базальт СПО" связывает эффективное сотрудничество, в ходе которого всё больше рабочих мест педагогов и учащихся оснащаются ОС "Альт Образование". На сегодняшний день более 60 образовательных организаций Владимирской области внедрили и активно используют ОС "Альт Образование" в учебном процессе. Установлена ОС на 1085 персональных компьютерах в классах.

В 2022 году также были подписаны соглашения о сотрудничестве "Базальт СПО" с Департаментом образования и молодежной политики Владимирской области, ГБУ Псковской области "РЦИТ" и Министерством цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий Новгородской области. Среди совместных планов — реализация образовательных проектов, предусмотренных национальной программой "Цифровая экономика РФ", внедрение и популяризация российского ПО, повышение квалификации педагогов по использованию ОС "Альт".

Для тех, кто хочет и готов обучаться работе с российским софтом на примере ОС семейства "Альт", "Базальт СПО" предлагает курсы на платформе kurs.basealt.ru. Это открытый образовательный проект, доступный всем желающим. За текущий учебный год были актуализированы материалы 9 курсов, а также добавлены 3 новых:

За 2022 год свыше 10 000 педагогов прошли обучение по работе с продуктами компании "Базальт СПО". В рамках курса "Российские цифровые инструменты и сервисы в деятельности современного педагога дополнительного образования детей", организованного Академией Минпросвещения России, более 5000 слушателей из 65 регионов России ознакомились с ОС "Альт".

Обучение работе с отечественным ПО дает сильный толчок не только педагогам, но и учащимся. В 2022 году более 1000 школьников и студентов приняли участие в мероприятиях, партнером которых выступила "Базальт СПО" совместно со школами, вузами, колледжами, учреждениями дополнительного образования школьников.

В апреле прошёл региональный хакатон "Школьная технологическая лига Талдомского городского округа Московской области" по профилю "Анимационная графика" на базе МОУ Квашёнковской СОШ. Конкурсные задания выполнялись на ноутбуках с операционной системой "Альт Образование". В настоящее время в Квашёнковской СОШ уже 50% рабочих мест учащихся и педагогов оснащены ОС "Альт Образование".

Большой интерес в прошлом году вызвали олимпиады "Траектория будущего" и ALT-SKILLS. Более 2500 школьников и студентов соревновались в знаниях и умениях работать с ОС "Альт".

МТС вписала "Зеленую точку" в красный квадрат

Павел Синяков

Телекоммуникационная компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) довела долю в капитале всех интернет-провайдеров, входящих в группу "Зеленая точка", до 100%. Основная цель полной консолидации "Зеленой точки" для МТС - предложить ее абонентам нетелекоммуникационные сервисы компаний цифровой экосистемы. ГК "Зеленая точка" объединяет 13 операторов связи.

О приобретении оставшейся доли в размере 49% в пяти региональных операторах ГК "Зеленая точка" МТС сообщила во вторник, 2 мая. По ее данным, вошедшие в "красный квадрат" компании оказывают услуги связи в Белгороде, Липецке, Республике Башкортостан (Уфа, Нефтекамск, Белорецк), а также в Томске и Владивостоке. Последние два являются единственными городами Сибири и Дальнего Востока, где присутствует "Зеленая точка".

Объектами поглощения МТС стали ООО "Зеленая точка" (Белгород), ООО "Зеленая точка Липецк", ООО "Зеленая точка Уфа", ООО "Зеленая точка Томск" и ООО "Зеленая точка Владивосток". Правда, по состоянию на 2 мая 2023 г. в ЕГРЮЛ сведения об МТС как новом собственнике этих компаний не появились. Как следует из ЕГРЮЛ, совладельцами белгородского оператора "Зеленая точка" являются Владимир Черкашин, Александр Каверин и Дмитрий Швед; "Зеленая точка Липецк", "Зеленая точка Уфа", "Зеленая точка Томск" и "Зеленая точка Владивосток" полностью принадлежат кипрскому офшору Сlarkia Holdings Ltd. (вероятно, структуры МТС вошли в его капитал).

Первый этап сделки, по итогам которого МТС получила 51% в капитале всех 13 операторов "Зеленой точки", состоялся в феврале 2020 г.

Затем в апреле 2021 г. компания докупила оставшиеся доли в семи из них, работающих в Ставрополье (Ставрополь, Михайловск, Невинномысск), Калмыкии (Элиста) и Тамбовской области (Тамбов).

"Завершение этой сделки означает, что около 1 млн человек в 12 городах России получают расширенный доступ к различным конвергентным сервисам экосистемы МТС - фиксированным и мобильным. Для нас эта сделка также важна тем, что мы закрепляем лидерские позиции на российском рынке операторских конвергентных услуг", - отметила первый вице-президент по телекоммуникационному бизнесу ПАО "МТС" Инесса Галактионова.

Сумму сделки компания не раскрывает. На вопрос корреспондента ComNews, планирует ли МТС продолжить поглощение независимых провайдеров, в пресс-службе также не ответили. "Все, что могли, написали в релизе", - сообщила пресс-секретарь МТС Ирина Дерюгина.

Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" ("Билайн") воздержалась от ответа на вопрос ComNews, изменит ли сделка расстановку сил на российском рынке фиксированного ШПД. Пресс-служба ПАО "МегаФон" на аналогичный вопрос ответила, что "МегаФон" "расширяет покрытие широкополосного доступа в интернет за счет партнерства с локальными и региональными операторами".

В результате сделки МТС закрепила позиции в "большой пятерке" провайдеров фиксированного ШПД (в которую также входят "Ростелеком", "ЭР-Телеком Холдинг", "ВымпелКом" и ТТК), считает заместитель гендиректора интернет-провайдера "Комфортел" Татьяна Пыч. "Абонентская база МТС приросла на 1 млн абонентов в 12 городах. Это существенный рост и заметная сделка в масштабах всей страны", - сказала она.

По ее словам, на российском рынке ШПД еще остались независимые провайдеры, но и они давно являются объектом переговоров о приобретении. "Рынок высококонкурентный, обычный рост в его условиях трудно достижим. Там, где небольшой провайдер за счет скорости и качественного сервиса с упором на индивидуальный подход быстро набирает клиентскую базу и выручку, крупным компаниям эффективнее прирастать за счет покупок", - добавила Татьяна Пыч.

Стратегия М&А на российском рынке фиксированной связи остается востребованной, отмечает генеральный директор инвестиционного бутика Voskhod Capital Михаил Афонин. "Рынок достаточно консолидирован, и независимым игрокам сложнее бороться с крупными. Для последних сделка имеет смысл, если она позволяет решить операционные задачи, например укрепить положение на конкретном рынке или в его нише", - считает Михаил Афонин.

Тренд на укрупнение ШПД-игроков в России будет продолжен, уверен ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. "Рынок переходит в стадию консолидации, когда мелкие игроки не могут выживать. Масштаб необходим для того, чтобы соблюдать закон Яровой и держать конкурентный уровень цен, поскольку себестоимость услуг сильно выросла. Без большой географически распределенной клиентской базы выдержать конкуренцию довольно сложно", - пояснил он.

Кольцо и власти: Как благоустроить самый хрупкий памятник Кисловодска

Никита Пешков (Ставропольский край)

Гора Кольцо - одна из главных "открыточных" достопримечательностей Кисловодска и всего региона Кавказских Минеральных Вод. Ежегодно тысячи туристов приезжают посмотреть на необычный памятник природы - гору с огромным отверстием. Но стихийная торговля и вандалы серьезно подпортили ее внешний вид. Местные власти теперь хотят исправить ситуацию. Однако у Кольца очень "нежная" порода, так что работать нужно осторожно - любая ошибка может стать роковой.

Кольцо - это скальный гребень, возвышающийся над основанием примерно на сто метров. Он состоит из песчаника, в котором из-за ветров образовались крупные ниши. Крайняя стала сквозной. Отверстие эолового происхождения имеет размеры пять на шесть метров. Именно оно и дало название горе.

Кольцо привлекает туристов уже сотни лет. Лермонтов упоминает гору в "Герое нашего времени". Печорин в компании представителей "водяного общества" ездил любоваться необычным творением природы на закате. А на обратном пути впервые поцеловал княжну Мери. Но за две сотни лет многое изменилось, и не в лучшую сторону. Местные жители рассказали корреспонденту "РГ", во что ушлые дельцы и недобросовестные туристы превратили территорию вокруг памятника природы и сам объект.

- Много лет назад появился рынок, территорию загадили, а скалы разрисовали, - сетует кисловодчанин Виктор Ершов. - К счастью, рынок уже разогнали, мусор убрали, а территорию облагородили.

В муниципальной администрации утверждают: это только начало. В планах - сделать территорию Кольца привлекательной для туристов локацией. Речь идет не только об уборке и качественной дороге, но и о дополнительных услугах.

- Я с детства знаю кисловодские достопримечательности, и самая необычная из них - гора Кольцо. Все, кто приезжают на курорт, обязательно посещают это место. Но там давно не проводили никакого благоустройства. Как обустроили территорию в 1970-х годах, так все и осталось. Кроме того, гора пострадала от вандалов, - рассказал корреспонденту "РГ" глава Кисловодска Евгений Моисеев. - Сейчас благоустраиваем подножие: делаем хорошую подъездную дорогу, сувенирные ряды, кафе, туалетную кабину. Планируем проводить специальную культурную программу, будем обыгрывать легенду о горе Кольцо. На еженедельные представления пригласим отдыхающих. Вторая часть планов связана с самой горой. Готовим документы, которые позволят очистить камень и уложить деревянный ступенчатый настил, чтобы люди без вреда природе могли подниматься по склону.

Мэр рассказал, что у подножия появятся различные малые архитектурные формы, в том числе две скульптуры: девушки и молодого человека с луком из легенды о Кольце. Все сделают за счет курортного сбора. Моисеев отмечает, что преобразование Кольца - часть работы, направленной на улучшение туристической инфраструктуры города, а не отдельный проект.

Туристическую зону у подножия создадут уже в этом году, театрализованные представления запланированы на вторую половину лета. А вот с очисткой породы могут возникнуть сложности. В мэрии заявляют, что все работы согласовывают со специалистами и представителями регионального министерства природы. В конце прошлого года состояние Кольца изучали ученые Института наук о Земле Северо-Кавказского федерального университета. Они отметили, что вандалы "поработали" здесь на славу. Негативно на состоянии горы отразился и бесконтрольный поток туристов вкупе со стихийной торговлей. Поэтому сейчас над уникальным природным объектом нависла реальная угроза.

- Даже изучение горы требовало особого подхода. Обычно бурят скважину, отбирают шлам, керн, проводят анализ полученного материала на прочность. Но там бурить было нельзя, чтобы вибрация не привела к непоправимым последствиям, - пояснил заведующий кафедрой геофизических методов поисков и разведки месторождений полезных ископаемых СКФУ доктор технических наук Абдул-Гапур Керимов. - Мы использовали георадар, чтобы изучить структуру пород в основании горы, выяснить, есть ли полости. Также проводили электроразведочные работы, чтобы определить удельное электрическое сопротивление грунтов, понять, насколько высока их коррозионная активность.

Ученый рассказал, что георадар, который использовался для исследования Кольца, представляет собой высокочастотный радиолокатор, излучающий электромагнитные волны. Они отражаются от зондируемой среды и улавливаются специальными сенсорами. Так удается получить изображения геологического разреза и подземных структур высокого разрешения без разрушения грунтов.

Ученые сделали вывод, что уникальный объект требует максимально бережного отношения. По их мнению, строительные работы у подножия горы небезопасны и могут привести к разрушению породы. Даже укрепление несет угрозу памятнику природы. Рисунки, оставленные на скале ретивыми туристами, можно аккуратно убрать вручную, осторожно счищая щетками краску с поверхности скалы. От пескоструйной обработки и химических реагентов придется отказаться, так как слабосцементированный песчаник может не выдержать подобного влияния. Также специалисты пришли к выводу, что на горе требуется проводить ежегодный экологический мониторинг, чтобы наблюдать за ее состоянием в динамике. Это важно еще и для обеспечения безопасности туристов, приезжающих сфотографироваться на фоне Кольца. .

С горой связано много легенд и преданий. В незапамятные времена считалось, что воин, проехавший верхом на полном скаку через Кольцо и не зацепившийся ни за что, становился неуязвимым. Есть легенда, связанная и с появлением необычной скалы. Самая распространенная такая. В этих местах жила дочь князя, красавица, которая полюбила обычного пастуха. Отец девушки хотел выдать ее за богатого жениха и придумал испытание: претенденты на сердце дочери должны были победить в борьбе и конных скачках. Было еще одно условие: подарить самое красивое обручальное кольцо.

Пастух победил и в первом, и во втором испытаниях, но был беден, а потому не мог соперничать с богатыми конкурентами, которые готовы были преподнести девушке дорогие украшения. Тогда молодой человек взял лук и пустил стрелу в скалу. Та пробила отверстие, через которое был виден Эльбрус. Оно и стало самым необычным обручальным кольцом.

Туристам на заметку: в Сочи гости смогут позагорать на экопляжах, а в Дербенте прокатиться на велосипеде вдоль Каспия

Ирина Белова (Краснодарский край),Тимур Алиев (Дагестан)

Купальный сезон в Сочи, главном курорте страны, не за горами. Официально он начнется 1 июня, и арендаторы уже активно облагораживают пляжи. Хотя купаться еще рано: температура воздуха на курорте в среду была 15 градусов, а морской воды - 10.

В Краснодарском крае этим летом позагорать можно будет на 551 морском пляже. В основном они находятся на Черном море, однако и на азовском побережье будет где принять солнечные ванны, здесь откроют 66 зон отдыха. Конечно, первенство принадлежит Сочи. В новом сезоне на курорте благоустроят 41 километр береговой полосы. "Планируем открыть около 180 пляжных территорий, - сообщил мэр города Алексей Копайгородский. - Предъявляем к ним высокие требования безопасности и комфорта".

Вход на пляжи свободный, исключение составляют те из них, что носят статус лечебных. Однако арендаторы некоторых городских пляжей идут на хитрость, заставляя шезлонгами пространство до самой кромки воды. За пользование услугами туристу в любом случае придется заплатить. Пока на пляжах еще не выставили аншлаги с ценами. По информации с сайтов средняя стоимость аренды шезлонга и кресла-мешка составит 350 рублей в день, зонта - 400, матраса и столика - 100.

Кстати, более 40 пляжных территорий Сочи прошли федеральную классификацию на соответствие национальным стандартам качества, утвержденным Минэкономразвития России. 35 получили синий флаг (высший знак отличия), семь - зеленый, один - желтый. Основные критерии оценки - качество морской воды и ассортимент услуг и сервисов.

В этом году в Сочи откроют три новых экопляжа - "Жемчужина Сочи", "Касабланка" и "Аквамарин". Всего их на курорте теперь шесть. Первым стал "Маяк", где фонари уличного освещения оснастили энергосберегающими лампами, оборудование, использующее воду, тратит ее экономно, а мебель сделана из переработанного пластика. И, конечно, стоят урны для раздельного сбора мусора.

Интересно и то, что на "Жемчужине Сочи" будет работать первый в городе подогреваемый бассейн на пляже, у которого организуют музыкальные вечеринки. А на набережной пляжа "Маяк" по вечерам будут проходить занятия латиноамериканскими танцами, днем же на специальной площадке с песком можно поиграть в волейбол. Для маломобильных граждан будут доступны 40 пляжей, здесь обустроили удобные спуски к воде. Кроме того, на пляжах "Маяк", "Ривьера", "Остров", "Солнечный" и "Чайка" появится возможность онлайн-бронирования услуг.

В Дагестане же туристов привлекает возможность позагорать на пока не столь раскрученном каспийском побережье, ведь на черноморском в сезон яблоку негде упасть. В Махачкале сейчас реконструируют несколько пляжей. В мэрии уточнили, что будут благоустроены четыре - городской, "Березка", "Лунный берег" и зона отдыха в микрорайоне Редукторный. Идут работы и в Дербенте. В пресс-службе муниципалитета корреспонденту "РГ" рассказали, что первый этап благоустройства городского пляжа завершен - обновлено полтора километра в районе набережной. В планах - обустроить зону отдыха протяженностью 12 километров. Здесь на участке длиной в четыре километра появятся пешеходные и велосипедные дорожки.

На городских пляжах есть кабины для переодевания и душевые. Большинство услуг предоставляется бесплатно, хотя за лежаки придется все же заплатить от 100 до 200 рублей. В дагестанском управлении Роспотребнадзора "РГ" сообщили, что официальное открытие пляжного сезона состоится 10 июня.

В среду, 3 мая, возобновились морские пассажирские перевозки между Сочи, Геленджиком и Новороссийском на скоростном катамаране "Грифон". "В 12.20 судно пришло из Новороссийска в Сочи с 29 пассажирами на борту - одни спешили в аэропорт, другие приехали просто погулять", - рассказал "РГ" капитан "Грифона" Андрей Воронкин. Из морпорта курорта в обратный путь катамаран отправился в 15.30. Стоимость поездки от Сочи до Новороссийска - 3,5 тысячи рублей, время в пути - 5,5 часа. Катамаран будет курсировать до октября.

Судно вмещает 120 пассажиров. Из Сочи в первый рейс отправились 28 человек. "Морское пассажирское сообщение между городами Черноморского побережья было важным всегда - и в советское время, и сейчас, - отметил генеральный директор морского торгового порта Сочи Юрий Владимиров. - Такие перевозки осуществляются третий год подряд. На главный кубанский курорт ведет единственная трасса Джубга - Сочи. На машине в сезон можно долго простоять в душной пробке".

Глава Минэкономразвития Решетников: На Кавказе портфель инвестпроектов вырос в 10 раз

Екатерина Свинова

Общий портфель инвестпроектов корпорации Кавказ.рф в СКФО увеличился в 10 раз за последний год. Об этом рассказал министр экономического развития Максим Решетников.

- Портфель инвестпроектов в СКФО вырос в 10 раз. В регионе в 1,5 раза выше уровень проникновения кредитов. Бизнес откликается и видит возможности здесь, - отметил министр во время своего выступления на первой Кавказской инвестиционной выставке.

В своей речи министр подчеркнул особую важность инструментов по привлечению инвестиций в округ. По его словам, необходимо использовать как инструменты общефедерального масштаба, так и специфические инструменты.

- Если говорить о механизмах, то можно говорить и о фонде развития промышленности и других подобных проектах. Можно сказать пару слов и о поддержке туристической отрасли", - заявил Решетников.

Впрочем он добавил, что некоторые инструменты необходимо "донастроить", например профобразование.

При этом Решетников уточнил, что наиболее успешные проекты реализуется посредством совокупного набора инвестиционных инструментов. Так, по его мнению, общефедеральные инструменты совместно с локальными позволяют достичь наилучшего эффекта. Это, например, субсидирование процентных ставок, хеджирование, долевое участие, что в совокупности помогает вытянуть проекты.

Министр подробно рассказал об использовании федеральных мер поддержки регионами СКФО. В рамках реструктуризации бюджетных кредитов округ может списать почти 38 миллиардов рублей перед федеральным бюджетом и направить их на строительство инфраструктуры для новых инвестпроектов.

- Регионы пока подали заявки только на половину этой суммы. Обращаю внимание губернаторов - это все возможности для развития, - подчеркнул Максим Решетников.

Помимо этого, глава Минэкономразвития отметил, что Кавказ - важный логистический перекресток. Данное направление является крайне важным не только для экономики региона, но и для экономики страны в целом.

- Если говорить о крупных проектах, то можно упомянуть вопрос интеграции в Иран. Там имеются два порта на которые можно выйти. Обсуждаются и зерновые хабы и другие проекты,- пояснил он.

Министр подчеркнул также важность слаженного взаимодействия с "нашими друзьями из Прикаспийского региона".

По словам директора ДОМ.РФ Виталия Мутко, у СКФО имеется крупный инвестиционный потенциал.

- Мы рассматриваем инвестиции до 50 миллиардов рублей. Проекты могут быть быть реализованы в Дагестане, Карачаево-Черкесии и других регионах Северного Кавказа. Мы и дальше будем продолжать политику по развитию Кавказа, - сказал Мутко.

Кавказ - наиболее газифицированный регион. Об этом рассказал заместитель председателя правительства России Александр Новак.

- На мой взгляд Кавказ - это геостратегическая территория. Он имеет преимущества с точки зрения географии, климата, населения. Тут наблюдается прирост населения в целом и в частности молодого населения, - пояснил он.

Кроме того, по словам Новака, Северный Кавказ - это важные транспортные артерии. Такие как Шелковый путь, "Север-Юг" и другие. Он также отметил наличие границ с четырьмя странами.

Мишустин заявил о снижении безработицы на Северном Кавказе до 10%

Владимир Кузьмин (Минеральные Воды)

Премьер-министр Михаил Мишустин в Минеральных Водах провел совещание с членами правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО). В кабмине отмечают положительную динамику. В частности, много сделано для повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации. "За прошлый год объем вложений в основной капитал достиг почти 8%, и есть рост в промышленности, увеличился объем товаров собственного производства", - заявил премьер.

Серьезно уменьшилась безработица - примерно до 10%. При этом возросло число занятых в экономике - почти на 4,5%. Сегодня это более четырех миллионов человек. Изменения в структуре занятости свидетельствуют о повышении спроса на квалифицированный труд среди работодателей, отметил председатель правительства.

Это стало возможным во многом благодаря поддержке президента и правительства, считает премьер-министр. Были сформированы условия, чтобы регионы смогли зарабатывать самостоятельно, а бюджетные средства стали гарантией для привлечения частного капитала в новые проекты. Основным инструментом развития были выбраны модели экономического развития. Их разработали для каждого субъекта СКФО. Для всех регионов определили пять ключевых вопросов и пять прорывных проектов кластерного типа, которые предусматривают уже десятки инвестиционных подпроектов - в основном в АПК и туризме. "Они принесли регионам более 240 миллиардов рублей и способствовали созданию свыше девяти тысяч рабочих мест. Двенадцать из этих инвестиционных подпроектов уже завершены", - заявил Михаил Мишустин.

Последовательное выполнение всех запланированных мероприятий позволит вывести экономику федерального округа на качественно новый уровень, уверен премьер. "И мы все с вами это вместе и почувствовали, и увидели", - сказал он под впечатлениями от осмотра выставки проектов северокавказских субъектов Федерации. Но для поддержания положительной динамики местным предприятиям нужны квалифицированные кадры - как со средним специальным, так и с высшим образованием, заметил Мишустин.

Есть у Северного Кавказа одно важное геостратегическое значение. Регион располагается в глобальном транспортном коридоре "Север - Юг" и имеет выход к Каспийскому морю. "В нынешних условиях проект становится ключевым транспортно-логистическим узлом, и, конечно, поэтому нужно наращивать водное и дорожное сообщение, создавая всю необходимую инфраструктуру. Это даст дополнительные возможности для увеличения объемов поставок российских товаров на новые перспективные рынки сбыта", - указал премьер.

Проблемой Северного Кавказа остается высокая относительно среднероссийского уровня безработица и теневой сектор. Глава минэкономразвития Максим Решетников признал, что при всем продвижении в контрольно-надзорной деятельности действенных стимулов для выхода бизнеса и работников из тени не хватает. "У нас есть идея с минфином подумать над дополнительными мероприятиями, которые бы стимулировали легализацию в отраслях с высокой долей теневого сектора и с высокой занятостью", - рассказал он. В том числе изучается возможность перенести в федеральный округ практику налоговых режимов, которые эффективно работают в других регионах страны.

Минэкономразвития предлагает продолжать поддержку виноградарства в СКФО. В этом году бизнес планирует направить 3,5 миллиарда рублей на развитие производств и закладку новых виноградников на площади 350 гектаров, подчеркнул Решетников. Министерство считает, что необходимо продлить повышающий коэффициент при вычете акциза за виноград, установленный для производителей спиртных напитков, при условии реинвестирования средств в закладку виноградников. Его действие завершается в этом году.

Курирующий Северный Кавказ вице-премьер Александр Новак считает, что модели экономического развития, разработанные для наращивания в федеральном округе инвестиций, развития собственных производств, создания рабочих мест, позволяют четко определять приоритеты и качественно работать с рисками. "Методика формирования моделей была разработана с учетом анализа рынка труда, масштаба теневой экономики, доступных мер поддержки. Был применен индивидуальный подход для каждого региона", - сказал зампред правительства.

Михаил Мишустин не сомневается - российский Северный Кавказ по своей красоте не уступит ни одному мировому курорту. Он поделился наблюдениями после недавнего полета на вертолете в Карачаево-Черкесию. "Идеальные поля, дороги. Даже овцы, которые казались маленькими с вертолета, были какими-то, скажем так, инновационными. Очень красиво, очень в этом смысле аккуратно. Видно, что есть хозяева", - сказал премьер. Глава правительства сделал вывод - порядок наводится, мастер-планирование и инвестиции в инфраструктуру федерального округа дают результат.

Юрий Зубов: Роспатент готов содействовать Северо-Кавказскому региону в продвижении региональных брендов

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) готова оказать поддержку предпринимателями и ремесленниками Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) в продвижении региональных брендов. В частности, в предоставлении правовой охраны продукции с наименованием места происхождения товара (НМПТ) и географическим указанием (ГУ). Об этом 3 мая сообщил руководитель Роспатента Юрий Зубов на площадке первой Кавказской инвестиционной выставки, г.Минеральные Воды.

«НМПТ и ГУ как объекты интеллектуальной собственности имеют ряд преимуществ с точки зрения последующей охраны. Это защита от подделок, увеличение восприятия и узнаваемости среди потребителей, гарантия качества. Считаю, что для уникальной продукции, производимой в регионах Северного Кавказа, такая охрана особенно необходима», - рассказал Юрий Зубов участникам сессии «Сделано на Кавказе».

В качестве успешных примеров развития региональных брендов глава ведомства представил опыт «Вологодского масла» и «Мордовского мореного дуба». Регистрация в Роспатенте способствовала увеличению продаж, развитию экономических проектов, что дало положительный эффект для производителей, потребителей и региона в целом.

Также участники сессии обсудили инструменты продвижения кавказских товаров на внутренние и внешние рынки, новые возможности для сбыта продукции через систему добровольной сертификации «Сделано на Кавказе», запросы граждан на информацию о товарах, произведенных на Северном Кавказе и другие темы.

Модератором диалога выступила заместитель директора по стратегическим коммуникациям Федерального исследовательского центра «Фундаментальные основы биотехнологии» Российской академии наук Алина Осьмакова. В дискуссии приняли участие заместитель руководителя Роскачества Елена Саратцева, директор центра экспертной поддержки АО «Российский экспортный центр» Милана Подшивалова, председатель совета директоров Коммуникационной группы АГТ Вячеслав Лащевский, председатель Совета директоров Агропромышленного холдинга «ЭКО-культура» Александр Рудаков, директор АО «Кавминводы» Максим Которов и другие.

Справочно:

В качестве НМПТ в СКФО уже зарегистрирована продукция из Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии-Алании, Ставропольского края. Это минеральные воды, продукты питания, алкогольные напитки, изделия декоративно-прикладного искусства, национальные костюмы;

Всего в России зарегистрировано 313 региональных брендов (269 НМПТ, 41 ГУ).

В первом квартале 2023 г. удвоился объём перевозок по международному коридору «Север – Юг»

В ближайшие годы Россия, Армения, Казахстан, Грузия, Азербайджан, Иран и Туркменистан, активно участвующие в развитии маршрутов международного транспортного коридора «Север – Юг», будут направлять крупные инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры. Объем инвестиций составит 38 млрд долларов, из которых 10 млрд долларов пойдут на реализацию наиболее приоритетных проектов.

Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе панельной дискуссии, посвященной трансграничному сотрудничеству и развитию транспортно-логистического комплекса. Встреча состоялась в рамках деловой программы Кавказской инвестиционной выставки, которая 2-4 мая проходит в Ставропольском крае.

Замминистра проанализировал результаты сотрудничества российских регионов по проекту МТК «Север-Юг» со странами-партнерами на Каспии и Кавказе. По его словам, развитие инфраструктуры и транспортно-логистических возможностей, «бесшовные» поставки и цифровизация транспортировки – важные задачи для реализации экспортного потенциала и дальнейшего роста товаропотоков всех стран, участвующих в развитии международного транспортного коридора.

«Расширяющиеся возможности транспортно-логистической инфраструктуры позволяют наращивать поставки грузов, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Объем перевозок по МТК «Север – Юг» в I квартале 2023 года вырос в два раза, достигнув 2,3 млн тонн. В два раза увеличилось количество поставок по Западному маршруту, по Транскаспийской части – в 3 раза, по Восточному маршруту – в 33 раза».

В данный момент западный маршрут коридора, по его словам, развивают Азербайджан и Россия. За 2022 год через пункт пропуска «Самур-Ялама» на российско-азербайджанской границе было перемещено около 7 млн тонн грузов. К 2030 году на западном маршруте планируется довести грузооборот до 15-17 млн тонн в год, из которых до 65% предполагается перевозить автотранспортом.

Восточное направление коридора развивают Туркменистан, Россия и Иран. В 2023 году ОАО «РЖД» совместно с железными дорогами Казахстана, Туркменистана и Ирана приняли решение по установлению пониженных контейнеро-километровых ставок за использование инфраструктуры восточного маршрута МТК «Север-Юг». Для того, чтобы увеличить грузоперевозки по Каспию, недавно был запущен инвестиционный проект по созданию логистического центра Туркменистана в портовой части особой экономической зоны Каспийского кластера.

«Торговый порт «Махачкала» становится важным звеном МТК «Север – Юг», связывающим российские порты Каспия: Астрахань, Оля и Махачкала – с Ираном, Индией, Китаем и другими странами Азии и Ближнего Востока, – отметил Дмитрий Вольвач. – В планах – проведение дноуглубления порта «Махачкала». К 2024 году ожидается завершение строительства терминала по перевалке 1,5 млн тонн зерна в год и элеватора на 40 тыс. тонн».

Особое внимание замминистра уделил вопросу цифровизации транспортных коридоров, услуг и процессов управления инфраструктурой. Цифровые проекты, по его словам, нацелены на увеличение скорости и эффективности транспортных перевозок. Совместно со странами-партнерами Россия обсуждает возможность создания цифровых платформ по мониторингу и управлению процессами перевозки с применением электронных навигационных пломб и спутниковых навигационных систем.

Логистические маршруты, по словам Дмитрия Вольвача, должны сопровождаться не только проектами в сфере транспорта, но и стимулировать кооперацию прикаспийских ОЭЗ. В рамках кооперации особых экономических зон страны могут заниматься развитием портовой инфраструктуры, авиасообщения и логистических хабов в каждом из прикаспийских государств.

«Особые экономические зоны становятся основными пунктами перевалки и работы с грузами, местами производства и доработки товаров. Поэтому было бы правильно в перспективе задуматься о создании ассоциации прикаспийских особых экономических зон», – заключил Дмитрий Вольвач.

В панельной дискуссии также приняли участие замминистра транспорта России Валентин Иванов, начальник Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы Альберт Мавликов, глава Республики Дагестан Сергей Меликов, первый заместитель руководителя ФГКУ «Росгранстрой» Акоп Акопян, первый заместитель председателя правления госкомпании «Автодор» Игорь Коваль, директор филиала ПАО «Трансконтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге Евгений Бабич.

Дмитрий Вольвач: в этом году грузопоток по МТК «Север-Юг» увеличится на 35 %

МТК «Север-Юг» – это ключевой инфраструктурный проект, способствующий наращиванию взаимовыгодного сотрудничества между Россией и дружественными странами на Евразийском континенте. В настоящее время транспортный коридор выступает альтернативным логистическим решением в условиях санкций, с которыми столкнулась Россия.

Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе круглого стола, посвященного вопросам развития транспортного коридора «Север-Юг». Обсуждение состоялось в рамках Кавказской инвестиционной выставки, которая 2 – 4 мая проходит в Ставропольском крае.

Замминистра напомнил, что МТК «Север-Юг» является наиболее важным на данный момент транспортно-логистическим коридором, который связывает Россию, Азербайджан, Иран и Индию. Он представляет собой сеть морских, железнодорожных и автомобильных маршрутов протяженностью более 7 тысяч километров.

«МТК «Север-Юг» занимает ключевое место в решении задач по перестройке транспортно-логистических цепочек и развитию альтернативных маршрутов торговли с зарубежными партнерами. Поэтому наша страна крайне заинтересована в его развитии», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

В своем выступлении он уделил особое внимание инвестиционным проектам по развитию МТК «Север-Юг», которые в перспективе запланированы на территории различных государств. В рамках инфраструктурного обустройства транспортного коридора предусмотрено более 100 проектов общей стоимостью 38 млрд долларов.

К наиболее приоритетным из них относятся проекты, реализация которых важна для устранения инфраструктурных барьеров на действующих маршрутах. Проекты предполагают строительство дополнительных железнодорожных участков, вторых путей и электрификацию железнодорожных линий.

Строительство автодорожных обходов городов, развитие контейнерных и универсальных терминалов в каспийских портах, модернизацию пунктов пропуска.

«Ожидаем, что от реализации инвестиционных проектов и развития инфраструктуры МТК «Север-Юг» достигнем роста грузопотоков и ускорения сроков доставки грузов. Повысится эффективность использования транспортной инфраструктуры, входящей в Евразийский транспортный каркас. Улучшится качество логистических и контейнерных сервисов. И в конечном счете – вырастет объем торговли между Россией и иностранными партнерами», – заключил Дмитрий Вольвач.

В настоящее время страны-участницы международного соглашения о развитии МТК «Север-Юг», по его словам, ведут работу по созданию выгодных условий для грузоотправителей и новой финансовой инфраструктуры для трансграничных расчетов, по модернизации инфраструктуры погранпереходов и пропускных пунктов, увеличению объемов строительства судов для транскаспийского маршрута.

«Согласно прогнозу Минэкономразвития России, в 2023 году рост грузопотока по МТК «Север-Юг» по сравнению с 2022 годом увеличится на 35 % – до 19,5 млн тонн, а к 2030 году – увеличится до 31,7 млн тонн», – привел данные Дмитрий Вольвач.

В работе круглого стола также приняли участие директор Департамента стратегического развития Минтранса России Артур Карлов, директор Департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский, заместитель полномочного представителя Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе Владимир Надыкто, посол Ирана в России Казем Джалали, представители бизнеса и государственной власти из стран-участниц проекта по развитию МТК «Север-Юг».

В Минэкономразвития отметили рост инвестиционной активности на фоне растущего спроса на внутренний туризм

Ключевым вызовом для власти и бизнеса сегодня является удовлетворение возросшего спроса на внутренний туризм. Поэтому приоритетом Минэкономразвития видит существенное ускорение темпов строительства нового номерного фонда, а также туристической и обеспечивающей инфраструктуры. На фоне роста спроса сегодня наблюдается рост инвестиционной активности в туризме. В 2022 году рост составил 14 % к уровню 2021 года. Инвестиции в основной капитал превысили 400 млрд рублей. Растут темпы ввода новых номеров. За 2022 год введено порядка 11 тысяч, а это в полтора раза больше, чем в среднем за последние 5 лет.

Об этом заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вахруков заявил на пленарной сессии «Инвестиционное развитие инфраструктуры гостеприимства» в рамках деловой программы Кавказской инвестиционной выставки, которая 2-4 мая проходит в Ставропольском крае.

Регион становится одной из самых динамичных точек роста туристического потока и туристско-рекреационного потенциала. По данным Минэкономразвития РФ, уже в прошлом году зафиксирован рост числа туристов в гостиницах на 26 %. А по сравнению с 2019 годом – 35 %, что является результатом синхронной работы региональных, федеральных властей и бизнеса за последние несколько лет.

Дмитрий Вахруков подчеркнул, что: «Инвестиционная емкость отрасли – то есть тот потенциальный объем инвестиций в туристическую инфраструктуру, которая будет востребована, существенно превышает достигнутые на сегодня показатели. По предварительным оценкам, число гостиничных номеров, которые необходимо создать – не менее 200 тысяч. Одновременно с этим, требуется создание обеспечивающей и туристической инфраструктуры в объеме, который позволит не создавать дефицита и очередей в точках притяжения».

Минэкономразвития РФ ставит цель формировать широкий инструментарий поддержки инвестиций в туризм, который охватит различные сегменты отрасли. На сегодняшний день для крупных гостиниц работает программа льготного кредитования под 3-5 %. Для туристических кластеров работают механизмы инфраструктурной поддержки и возможность участия в капитале корпорации Туризм. РФ. Предприятия сферы гостиничного бизнеса могут воспользоваться льготными инвестиционными кредитами по программе поддержки МСП в размере до 2 млрд рублей под 2,5 % годовых (для среднего бизнеса) и 4,0 % годовых (для малого и микробизнеса). Кроме того, Корпорацией МСП в апреле 2023 г. запущен специальный экспресс-кредит для МСП, занятых в туристической отрасли - до 30 млн рублей под 10,25 % годовых сроком до 3 лет.

Большим спросом у регионов, по словам Дмитрия Вахрукова, пользуется программа поддержки строительства модульных гостиниц. Уже стартовал отбор проектов на 2023-2024 годы, после 11 мая будут подведены итоги по рассмотрению заявок регионов. Вместе с тем очевидна потребность в дополнительных механизмах поддержки развития комплексных проектов в туризме, в частности, где существенный объем капитальных расходов занимает туристическая инфраструктура. Это относится прежде всего к горнолыжным курортам, крупным морским кластерам, где необходимо не только построить гостиничные номера, но и создать инфраструктуру, в объеме и качестве, достаточных для конкуренции с заграничными курортами.

Замминистра отметил максимально эффективные направления работы: «Необходимо концентрировать ресурсы вокруг масштабных частных проектов, мультиплицировать эффекты от уже осуществлённых государственных инвестиций. Определить зоны таких интегрированных курортов, запустить там режим особой экономической зоны, если его еще по каким-то причинам там нет, сформировать максимально комфортные условия для инвестирования именно в таких местах. Обеспечить связность и транспортную доступность туристических кластеров, в том числе для их укрупнения и объединения. Увязать все инвестиционные проекты между собой едиными планировочными, архитектурными и инфраструктурными решениями».

В обсуждении также приняли участие Хиса Беккаев, заместитель генерального директора АО «КАВКАЗ.РФ», Председатель Правления МСП Банка Иван Подберезняк, Президент ФРиО Игорь Бухаров, заместитель Председателя Правления Ассоциации горнолыжных комплексов, территорий и сервиса Светлана Данилина, генеральный директор Инвест Консалт Системс Александр Баев.

Типовые решения по реконструкции санаториев разработают для инвесторов на Ставрополье

Власти намерены разработать типовые решения для инвесторов, готовых вкладывать деньги в реконструкцию санаториев на территории курортов Кавказских Минеральных Вод. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров в ходе сессии на Кавказской инвестиционной выставке.

«Существует необходимость развития лечебной базы путем реконструкции санаторно-курортных учреждений, в том числе находящихся в федеральной и региональной собственности. Минэкономразвития России считает возможным определить совместно с ключевыми федеральными органами исполнительной власти эту потребность и проработать механизмы с использованием типовых решений», – отметил замминистра.

По его словам, необходимо использовать существующие механизмы по проведению масштабных ремонтно-восстановительных работ с привлечением частных инвестиций. Один из таких механизмов - государственно-частное партнерство. Его преимущество для инвестора - возможность выкупа объекта по окончанию срока действия договора. Данный механизм используется сейчас при реконструкции санатория «Кисловодск».

«Другим механизмом может быть концессия, предполагающая участие не только государства и инвестора, но и банка либо института развития», – отметил Сергей Назаров. Реконструкция объектов санаторно-курортной отрасли также может проводиться путем заключения договора с инвестиционными обязательствами через механизм приватизации объекта.

«Ключевым условием при этом является то, что государство может продать инвестору контрольный пакет акций на этапе заключения сделки. Оставшийся пакет инвестор сможет выкупить только после исполнения всех обязательств, указанных в договоре. Такой механизм был уже опробован при продаже курорта «Архыз», – сообщил Сергей Назаров. Также Минэкономразвития России и АО «КМКР» планируют разработать программу для проведения гидрогеологических исследований, которые позволят дать оценку текущему состоянию гидроминеральных ресурсов региона, их защищенности.

«Результаты исследований позволят в дальнейшем сформировать новые зоны горно-санитарной охраны, которые определят возможности территориального развития региона КМВ. В том числе это создание новых объектов санаторно-курортного значения, городской и туристической инфраструктуры, что обеспечит дальнейший рост туристического спроса и инвестиционного интереса к региону КМВ», – отметил Сергей Назаров.

Модератор сессии – исполнительный директор АО «КМКР» Евгений Левицкий сообщил, что компания «Кавминкурортресурсы» является основным поставщиком минеральных вод для санаторно-курортного комплекса курортного региона КМВ. «Предприятие обладает более 54 % запасов распределенного фонда недр региона. В связи с этим планируемые исследования имеют важное значение для нас и региона в целом», – прокомментировал Евгений Левицкий.

На территории региона насчитывается около 130 источников минеральной воды. Туристов принимают более 120 санаториев. На территории КМВ на текущий момент реализуется 44 инвестиционных проекта, направленных на развитие санаторно-курортной инфраструктуры. «Половина действующих объектов санаторно-курортного комплекса требует проведения масштабной реконструкции. Часть из них имеют статус объектов культурного наследия, восстановление которых стоит значительных средств. На сегодняшний день требуемый объем необходимых инвестиций на восстановление санаторно-курортного комплекса составляет более 60 млрд рублей», – подчеркнул Сергей Назаров.

Напомним, государственную программу по развитию СКФО курирует заместитель Председателя Правительства РФ Александр Новак.

На полях Кавказской инвестиционной выставки обсудили перспективы механизма СЗПК 

Заместитель министра экономического развития России Мурат Керефов принял участие в сессии «СЗПК: механизм стимулирования инвестиционной активности».

Соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) — это механизм, который совмещает неизменность условий для реализации проектов, компенсацию расходов на строительство инфраструктуры и возможность вернуть часть затрат на уплату процентов по кредитам и займам.

В ходе Кавказской инвестиционной выставки представители бизнеса и регионов СКФО обменялись опытом реализации инвестпроектов в рамках СЗПК и озвучили свои предложения по совершенствованию механизма.

«В этом году было заключено первое СЗПК на территории Северо-Кавказского федерального округа. Сейчас таких проектов уже два с общим объемом инвестиций в 49,4 млрд рублей. Так, в Кабардино-Балкарии реализуют проект в сфере добычи полезных ископаемых, а в Ставропольском крае строят тепличный комплекс. Это 1,5 тысячи будущих рабочих мест», — отметил Мурат Керефов.

Замминистра отметил, что всего в стране при помощи СЗПК реализуются 52 проекта. Из них 19 СЗПК было заключено в последние 5 месяцев после перезапуска инструмента под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова.

«Исходя из сложившейся практики можно говорить о довольно высоком интересе бизнеса к СЗПК. Так, сейчас на рассмотрении в ВЭБ.РФ находится несколько проектов с регионами Северо-Кавказского федерального округа на сумму более 18 млрд рублей», — отметил заместитель председателя ВЭБ.РФ Константин Вышковский.

«Комитет Совета Федерации по экономической политике активно поддерживал законопроект по совершенствованию механизма СЗПК. В условиях текущей геополитической обстановки было важно обеспечить его перезапуск в максимально сжатые сроки, тем самым защитив частные инвестиции от существующей нестабильности. Выгода государства от реализации механизма СЗПК состоит не только в притоке дополнительного объема частных инвестиций. Реализация проектов с использованием механизма СЗПК позволяет региону получить новую инфраструктуру без дополнительных затрат, повысить доходы бюджетов всех уровней, а также создать большое количество новых рабочих мест», — подчеркнул роль механизма СЗПК сенатор Мурат Хапсироков.

«Как правило, когда бизнесу задают вопрос: что вам нужно от государства, чтобы вы инвестировали в экономику, то, наверное, первый фактор – даже не доступность финансирования, а безопасность и защита инвестиций. За последние годы в стране в целом и в округе в частности создана стабильная правовая платформа для привлечения инвестиций. Один из действенных механизмов — это соглашения о защите и поощрении капиталовложений», — отметил Владимир Надыкто, заместитель полномочного представителя Президента в СКФО.

Кроме того, участники сессии обсудили преимущества Фабрики проектного финансирования. Она позволяет взять крупный синдицированный кредит при хеджировании процентных рисков со стороны государства.

Первая Кавказская инвестиционная выставка проходит при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации. В рамках выставки состоялось заседание правительственной комиссии по вопросам развития СКФО под председательством премьер-министра Михаила Мишустина.

Максим Решетников: СКФО – лидер по темпам кредитования МСП

Кавказская инвестиционная выставка наглядно продемонстрировала, насколько активно развивается Северо-Кавказский федерльный округ, регионы которого становятся более открытыми и привлекательными для внутренних и внешних инвесторов. Об этом заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников на заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО. Заседание провел в среду, 3 мая, Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Как отметил глава Минэкономразвития, изменение инвестиционного климата и развитие Северного Кавказа подтверждается ключевыми показателями. «За последние 3 года Северный Кавказ показывает очень хорошую динамику. Это результат длительной системной работы», – сказал он, напомнив, что во многом это связано с реализацией моделей экономического развития, разработанных в 2021 году по итогам правкомиссии и по поручению Председателя Правительства.

Из определенных тогда инвестпроектов в приоритетных отраслях – промышленности, АПК, туризме, транспорте и логистике – 12 уже завершены. Это в том числе новый комплекс аэропорта, производственный цех и плодохранилище в Северной Осетии, малые гидроэлектростанции в Карачаево-Черкесии. В Чечне на территории технопарка создан комплекс из 4 заводов по производству стройматериалов. Завершенные проекты и те, что в работе, уже принесли регионам 242 млрд рублей инвестиций и 9 тысяч рабочих мест.

Министр подробно рассказал об использовании федеральных мер поддержки регионами СКФО. В рамках реструктуризации бюджетных кредитов округ может списать почти 38 млрд рублей перед федеральным бюджетом и направить их на строительство инфраструктуры для новых инвестпроектов. «Регионы пока подали заявки только на половину этой суммы. Обращаю внимание губернаторов – это все возможности для развития», – подчеркнул Максим Решетников.

Регионам СКФО одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на 43 млрд рублей, 8 млрд уже доведено. По словам министра, многие из проектов, которые были представлены в ходе нынешнего визита на Северный Кавказ Михаилу Мишустину, напрямую увязаны с этими средствами. В том числе на них строятся подстанция для агрокомбината «Сунжа» в Ингушетии, жилищная инфраструктура в Чечне и Северной Осетии, магистральные водоводы в Махачкале и Каспийске в Дагестане.

За три года банки с госучастием в 2,5 раза увеличили объем инвестиционного кредитования в СКФО (с 45 млрд в 2020 году до 124 млрд в 2022 году).

По темпам кредитования МСП округ опережает другие федеральные округа. В прошлом году каждый 4-й кредитный рубль обеспечен господдержкой. На Кавказе самая высокая доля кредитования с господдержкой в 1,5 раза выше общероссийской. «Банки стали активно предоставлять кредиты, округ откликается на это», – отметил глава Минэкономразвития.

Ключевым интегратором всех мер поддержки в округе является Корпорация Кавказ.РФ, совет директоров которой возглавляет заместитель Председателя Правительства РФ Александр Новак, курирующий СКФО. В результате скорректирована инвестиционная политика Корпорации. Были включены новые инструменты для инвесторов по снижению рисков и улучшению финансовых показателей. «Это долевое и долговое финансирование, предоставление гарантий поддержки крупных проектов от 20 млрд, финансирование в рамках концессии. В результате объем портфеля проектов увеличился за год в десять раз. Сейчас это драйвер не только по курортам, но и по всем крупным проектам», – сообщил Максим Решетников.

Говоря о развитии туризма в СКФО, он пояснил, что работа ведется по нескольким трекам. При поддержке Кавказ.РФ. привлекли стратегического инвестора к управлению курортом Архыз. По словам министра, модель, когда государство создает базовую инфраструктуру, доводит курорт до операционной рентабельности и привлекает инвестора, планируется применять и к другим курортам. При этом – чем раньше стадия, на которой привлекается инвестор, тем проще передавать объект ему в управление, обратил внимание министр. «Все полученные средства от передачи Архыза будут реинвестированы в курорты СКФО, в том числе на прибрежной полосе Каспийского моря», – подтвердил глава ведомства.

Развитие туризма идет не только за счет программ Северного Кавказа, но и за счет мер отраслевых программ и программ развития МСП. В рамках нацпроекта по туризму льготными кредитами поддержаны 5 проектов по строительству гостиниц на 12 млрд рублей. «Сейчас открыт конкурс на строительство модульных гостиниц, до 11 мая ждем новые заявки. Вчера Президент поддержал идею – если будут хорошие заявки, то есть еще 1,2 млрд рублей, которые поступили от продажи иностранных активов, мы их тоже готовы направить на поддержку модульных гостиниц. Заявляйтесь», – обратился министр к главам регионов.

Заседание правкомиссии состоялось сразу после осмотра делегацией Правительства Кавказской инвестиционной выставки. Максим Решетников поблагодарил Постпреда Президента РФ в СКФО Юрия Чайку за инициативу о создании такой площадки. «Очень важно, что здесь сегодня не только представители Правительства, регионов, бизнеса, но также соседних стран, в первую очередь прикаспийского региона. Приехали гости из Азербайджана, Казахстана, Ирана, а также Киргизии и Таджикистана. Выставка вызвала большой интерес иностранных гостей», – указал Максим Решетников.

На Кавказской инвестиционной выставке предложили расширить возможности фондов целевых капиталов

Минэкономразвития разработало проект изменений в законодательство, которые позволят усовершенствовать работу и расширить возможности российских фондов целевых капиталов. Предлагаемые новации представил на Кавказской инвестиционной выставке директор департамента развития социальной сферы и сектора НКО Минэкономразвития Святослав Сорокин.

«По поручению Правительства совместно с Минобрнауки разработали изменения в закон о целевых капиталах, позволяющие совершенствовать работу эндаументов. Хочу отметить, что предлагаемые изменения диктует наработанная практика работы фондов, а сам законопроект обсуждался с экспертами и коллегами. Документ уже доработан, вскоре направим его на согласование», – сообщил Святослав Сорокин в ходе круглого стола «Фонды целевого капитала – новые подходы и перспективы развития».

Изменениями предусматривается возможность принятия решений по использованию целевого капитала попечительским советом, расширение допустимых видов деятельности НКО-собственников целевого капитала, введение для эндаумент-фондов понятия «финансовый план» и установление двухмесячного срока его утверждения. Период пополнения целевого капитала недвижимым имуществом предлагается сделать более комфортным – расширить с 30 до 60 дней. Также законопроект предоставляет НКО право не выводить полностью доход от использования целевого капитала для целей его реинвестирования.

Помимо этого, обсуждаются другие изменения в закон о целевых капиталах некоммерческих организаций. Среди них – расширение набора инструментов для пополнения и инвестирования эндаументов, например, вложение средств в инвестиционные товарищества.

В 2022 году для сохранения действующих фондов целевых капиталов и обеспечения их стабильности в условиях санкций по инициативе Минэкономразвития России был принят федеральный закон. Он дал возможность не расформировывать эндаумент-фонды на фоне снижения объема их активов, а также позволил организациям сохранить управленческий персонал и продолжить деятельность.

На площадке Кавказской инвестиционной выставки, которая проходит со 2 по 4 мая в Минеральных водах, обсуждается широкий спектр вопросов взаимодействия бизнеса и государства. Участниками круглого стола по вопросам деятельности фондов целевых капиталов стали директор Департамента экономической политики Минобрнауки России Аслан Канукоев, генеральный директор Благотворительного фонда В. Потанина Оксана Орачева, исполнительный директор специализированного фонда управления целевым капиталом для развития МГИМО Марина Петрова и другие.

Максим Решетников: СКФО стал основным логистическим перекрестком между Азово-Черноморским регионом и коридором Север-Юг

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в среду, 3 мая, принял участие в пленарном заседании Первой Кавказской инвестиционной выставки по теме «Инструменты привлечения инвестиций в округ».

Глава ведомства отметил, что сейчас в федеральном округе одновременно используются и общефедеральные инструменты, и специфические дополнительные механизмы, которые созданы для Северного Кавказа на базе программ развития региона и институтов развития. «Если говорить об общесистемных механизмах, то практически в каждой отрасли регионы СКФО активно участвуют во всех действующих программах. Это и программы по линии Фонда поддержки промышленности, которые реализуются здесь все более активно, и проекты в АПК, и меры поддержки туротрасли», - сказал он.

Одновременно действуют специальные инструменты Корпорации Кавказ.РФ. Инвестиционная политика Корпорации предполагает, что она может оказывать поддержку и долевым, и долговым финансированием, напомнил министр, подтвердив, что практически все крупные проекты в СКФО так или иначе поддерживаются Кавказ.РФ. «Но самые большие эффекты мы получаем, когда собираем воедино федеральные инструменты поддержки и дополняем их специальными инструментами для Кавказа», - подчеркнул Максим Решетников. Так, механизмы Фабрики проектного финансирования и СЗПК помогают в реализации масштабного проекта на Тырныаузском месторождении вольфрамо-молибденовых руд, который предусматривает инвестиции более 50 млрд рублей.

Причем такой подход актуален не только для крупных проектов, но и, например, проектов по линии Корпорации МСП. На Кавказе самая высокая доля кредитования с господдержкой за счет инструментов Корпорации МСП: в 1,5 раза выше общероссийской, и это дает дополнительные темпы кредитования. 98% кредитов, выданных здесь на развитие туризма в секторе МСП, - это кредиты, выданные при помощи госпрограммы. «Бизнес максимально откликается, видит эти возможности и их активно использует», - обратил внимание министр.

По его словам, очень многое зависит от региональных команд. «За последние три года они принципиально изменили качество работы и действительно могут собирать очень сложные проекты при помощи этих инструментов», - отметил Максим Решетников.

«Текущая ситуация "играет" на Кавказ, потому что, во-первых, это теперь основной логистический перекресток: это и Азово-Черноморский регион, это и коридор Север-Юг. Во-вторых, если раньше национальный капитал во-многом инвестировал в зарубежные страны, то сейчас все понимают, что инвестировать надо домой, в том числе в Северный Кавказ с гигантским рынком и возможностями. Спрос есть. Для Кавказа сейчас реальное время возможностей, и судя по интересу, который здесь есть, думаю, мы все вместе сделаем так, чтобы это время не упустить», - заключил министр.

В пленарном заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Александр Новак, курирующий СКФО, генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, председатель ПАО «Промсвязьбанк» Петр Фрадков, руководитель АФК «Система» Владимир Евтушенков и другие.

Сбитый Карлсон

внутриамериканские разборки всегда отличались тем, что к ним было привлечено всеобщее внимание

Илья Титов

На прошедшей неделе самое занятное зрелище представляла собой американская медиасреда. Возник забавный парадокс: пока громкие и привлекавшие всеобщее внимание драмы касались информационных мороков, этих самых виртуальных кадавров, существующих лишь в качестве надстройки своих драгоценных мнений к актуальным событиям, тем же самым временем президент последней сверхдержавы тихо объявил о, возможно, важнейшем решении в своей карьере. Речь о совпадении по времени увольнения телеведущего Такера Карлсона с Fох News, изгнания звёзд CNN и объявления Джо Байдена о своём выдвижении на второй президентский срок. И, как и во всех парадоксальных историях, всё не совсем то, чем кажется.

Начнём с Такера. Среди всех западных журналистов он, вероятно, наиболее известен и любим в российском информационном пространстве. Причиной тому тысячи роликов, тщательно нарезанных из его программ, умело переведённых, закадрово озвученных и заботливо выложенных в многочисленные русскоязычные ютуб-каналы и телеграм-чаты.

Такер привлекал не только красивым голосом и приятной мимикой — он, казалось, выступал в роли особого мнения, идя наперерез главенствующей волне западной новостной агитации. Таким он был с самого года избрания Трампа президентом. Карлсон, работавший на Fох с конца 2016-го, зачастую говорил такое, за что любого другого порвали бы на алабамский флаг. Тут вам и резко противоречащая экспансионистским настроениям надпартийной верхушки риторика о наступлении эры американского изоляционизма. И разнос ключевых положений (которые уместнее было бы назвать "священными догмами") нарратива о российском вмешательстве в выборы-2016. И бесстыдные наезды на прогрессистскую религию с её культом всяческих меньшинств. И работа в качестве единственного голоса оппозиции после масштабной зачистки инфополя в январе 2021-го в качестве подарка Байдену на инаугурацию. Всё это сделало Такера не просто самым популярным телеведущим Америки (более 4 миллионов зрителей каждый вечер), но и, по сути, единственным голосом базового электората Республиканской партии — самой крупной избирательной группы США. Уже на этом этапе фигура Карлсона должна была вызывать некоторые подозрения. Но его любили — любили в том числе и у нас.

Помимо всего, сказанного выше: Карлсон постоянно утверждал, что толкать дело к эскалации с Россией не стоит, — утверждал задолго до прошлого февраля и делал это, разумеется, не из большой любви к золотым куполам над рекой Москвой, а как бы в пику вашингтонскому истеблишменту.

Говорить об "увольнении" Карлсона с самого популярного (во многом его стараниями) новостного канала США Fох News не совсем корректно — с ведущим просто не договорились об условиях продления рабочего соглашения. Владелец Fох Руперт Мёрдок может быть богат, как царь Крёз, но идти на поводу своей главной звезды, и по старым условиям получавшей 35 миллионов в год, он не пожелал. Словом, Такер ушёл с канала, где работал с 2016 года.

Ушёл и уже спустя пару вечеров тихой пенсионной жизни принялся в личном видеоблоге обличать проклятые элиты, чей надпартийный консенсус душит Америку. Не кажется ли вам это странным? Если вы видите что-то неладное в том, как к человеку не липла грязь на фоне шести лет самых острых и бессовестных идейных гонений и буйств цензуры, то ваш детектор не сбоит — Такер действительно не тот, кем хочет казаться.

Происходит наш герой из рабочей семьи. Отец Такера Дик был простым рабочим на посту директора огромного некоммерческого дистрибьютора CPB — Корпорации общественного вещания, потом в поте лица трудился на галерах в должности главного редактора "Голоса Америки"*, ну а потом был сослан на сейшельские плантации, руководить тамошним посольством США. Про воспитанного в семье кожевенных магнатов с Восточного побережья Дика и виражи его биографии можно было бы написать отдельную книгу, но сейчас речь не о нём. Матушка нашего героя — судя по тому, что пишут в официальной биографии, простая художница из Сан-Франциско — происходит из семьи крупных землевладельцев с Западного побережья, самым заметным из которых является знаменитый "король пастбищ" Генри Миллер. Когда Такеру было 10, его отец женился на Патриции Суонсон. Её фамилию чаще всего вспоминают в связи с корпорацией, производившей готовые обеды. Но дядя Патриции, сенатор Джеймс Фулбрайт, вызывает вместе со своей "Программой Фулбрайта" куда больший интерес. Программа эта, напомню, нацелена на выделение образовательных грантов наиболее перспективным из иностранных студентов, то есть способствует утечке мозгов со всего мира в сияющий град на холме. Таким образом, обличитель элит и грозный голос глубинного американского народа сам плоть от плоти элиты, причём не самой простой её части. "Голос Америки", землевладельцы с Запада, стипендии Фулбрайта — их объединяет одно направление. Жирный намёк даёт нам биография Такера: пишут, что в начале 1990-х он подавал заявление в ЦРУ, но — вот беда — получил отказ. Судя по родственным связям, отказали в Лэнгли ему лишь потому, что пошиб конторы мелковат для человека такого происхождения. Словом, этот Карлсон живёт под крышей глубинного государства — отсюда и место в эфире топового телеканала в прайм-тайм, и его поразительная неуязвимость к атакам цензуры, и почти полное отсутствие критики от значимых медиа-игроков.

Изгнанный из рая Fох, который его стараниями казался куда более радикальным, чем был на самом деле, Такер начал представлять собой самый желанный актив для любого американского консервативного медиа. Пошли разговоры о том, что он даже (непонятно где взяв деньги) откроет собственный телеканал. Его первый видеоблог с пенсии набрал в четыре раза больше просмотров, чем объявление о выдвижении Джо Байдена на второй срок. Но были и другие показательные события, которые заслонила собой звезда по имени Карлсон.

Во-первых, вместе с ним с Fох выдавили ведущего Дэна Бонжино. Этакий "ночной Такер", Дэн уступал своему коллеге из прайм-тайма в харизме и качестве производства передачи, но давал сто очков форы в плане радикальности — Бонжино говорил куда более резкие вещи. Во-вторых, аналогичная чистка тихо и незаметно прошла на другом полюсе пропаганды — на CNN. Почему тихо? Потому что в эпоху Байдена CNN оказался никому не нужен. Внимание привлекает лишь оппозиционность, и секрет Fох эпохи Трампа состоял именно в том, что оппозиционность соблюдалась не по отношению к Белому дому, а в адрес всё так же рулившего страной неизбираемого синдиката политиков, вашингтонских аристократов и акул бизнеса. У CNN же этого не было — источником всех бед назывался трампизм и реакционное настроение американской глубинки. Так что, стоило уйти Трампу, рейтинги канала полетели вниз со страшной скоростью. Большая либеральная пресса превратилась в скучный и пресный аналог газеты "Правда". Этого не исправили ни лёгкая критика решений президентской администрации по ходу бегства из Кабула, ни попытки выжать остроту из борьбы с часто выдуманными недобитками трампизма, ни освещение ковидных невзгод, экономических неурядиц и украинских баталий. Последнее, чем привлекал к себе внимание многострадальный канал, — скандалы и провалы. В прошлом году CNN поставил их производство на поток. Сначала шуму наделал кошмарный запуск онлайн-сервиса CNN+, в который вложили примерно четверть миллиарда долларов, но который на своём пике имел где-то 12 тысяч подписчиков. Потом начались столь любимые американской медиасредой скандалы о домогательствах. Их жертвами стали директор канала Джефф Цукер, ведущий самого популярного шоу Крис Куомо (кстати, ещё один трудяга и брат бывшего губернатора Нью-Йорка) и главный медийный актив канала — ветераны политических шоу Брайан Стелтер и знаменитый Дон Лемон — некогда лицо американского либерализма. На прошлой неделе последнего тихо выкинули с канала, растерявшего почти всю аудиторию. Сам по себе этот факт не значил бы почти ничего, если бы не рифмовался с другим событием конца апреля — закрытием BuzzFeed News. Для тех счастливых ушей, что слышат это название впервые, следует пояснить: именно эта контора служила примером для целой когорты СМИ-подражателей, среди которых на постсоветском пространстве особенно отметилась иноагентствующая "Медуза". Дурь про "объяснение на карточках", попытка продвижения повестки через несмешные мемы, нелепые попытки говорить с молодёжью на языке молодёжи, расчёт на взаимное слабоумие производителя и потребителя контента и при этом абсолютная нечистоплотность в выборе источников и материалов: именно BuzzFeed опубликовал пресловутый фанфик под названием "Досье Стила" — очевидный фейк, ставший краеугольным камнем "Рашагейта" и всего нарратива о вмешательстве России во всё на свете. Так вот, эта инфопомойка рухнула в небытие. Причинами назывались экономический кризис и подорожание услуг ценнейших специалистов интеллектуального труда, авторов шедевров публицистики в духе "Младенцы, любящие молоко — расисты". На деле же причина закрытия BuzzFeed, равно как и больших сокращений в других либеральных медиа — NBC, Vice, The Washington Post и в туче иных помоек, лежит в плоскости проблем CNN: в потере интереса аудитории и, как следствие, прекращении потока спонсорских денег. Будь в Америке другие крупные консервативные СМИ, кроме Fох, можно было бы сделать вывод об аналогичных проблемах на правом фланге информационной атаки, тем более что сам Fох страдает из-за оттока аудитории, начавшегося незадолго до изгнания Такера. В чём же причина массового вымирания яростных воителей как либерального, так и консервативного крыла?

В форсированном конце эпохи радикализма. В понимании того, почему душат политическую резкость, нам поможет президент США Джо Байден. Оппозиция привычно называет именно нынешнего президента худшим за всю историю, но ничто под солнцем не ново — так называли даже триумфатора холодной войны и отца экономического процветания Рона Рейгана.

Международная пресса из России, Китая, Ирана, Аравии и Бог знает откуда ещё дежурно насмехается над провалами Джо, но насмехалась она и над победоносным всадником высшей точки американской гегемонии Клинтоном. Однако Байден — особый случай: у человека валится из рук почти всё, за что он берётся, и многое из того, за что он браться и не думает. Список провалов достоин перечисления золотыми буквами на антитриумфальной арке имени Джо: от ярких образов летящих из Кабула военных транспортников и рукопожатий с пустотой до незаметной широкому зрителю эпидемии техногенных катастроф и фентаниловых передозов. И всё же переизбрание необходимо как кислород: не только для продолжения уже начатых программ Демократической партии по отмыванию огромных средств через бездонные ямы Восточной Европы и ВПК, но и для недопущения к власти Трампа. Судебные преследования и попытки разогнать антитрамповские нарративы через пересохшие каналы либерального влияния — это, конечно, очень хорошо, а главное, эффективно (взлетевшие на фоне надуманного ареста рейтинги Дональда не дадут солгать), но нужно что-то ещё, некое подобие идейного базиса. В своих поисках политтехнологи Белого дома (по крайней мере, те из них, что ещё не разбежались) взглянули (вероятно, впервые) на лозунги, под которыми Байден избирался в 2020-м. Тогда он делал особенный акцент на слово "Соединённые" в названии страны: обещал залечить раны нации, заштопать раскол между демократами и республиканцами, левыми и правыми, прогрессом и реакцией, чёрными и белыми, горожанами и провинциалами, собаками и кошками — словом, вновь объединить некогда солидарную нацию. Ирония по поводу того, какую отличную работу по объединению необъединимого проделал Джо, неуместна — тут не справился бы и Чингисхан. Важно то, что путь к единству был проложен не через жонглирование смыслами, не через накал ненависти к общему врагу, не через напоминание о фундаментальных сходствах, отличающих каждого американца от любого человека вне США, — методы холодной войны сегодня не работают. Истеблишмент — а именно интересы этой группы представляет нынешний Белый дом — решил проблему банальной и прямолинейной зачисткой информационного пространства. Болотные совы оборудованы противоречащим эволюции механизмом: в случае опасности они просто закрывают свои огромные глаза, пребывая в святой уверенности, что если они никого не видят, то и их никто не видит. Команда-катастрофа, проваливающая почти все взятые на себя задачи и культивирующая хаос, рассудила так: если выжечь из медиапространства политическую резкость, это поспособствует всеобщему единению на умеренных позициях, то бишь на позициях симпатии к президенту-катастрофе. К делу раскрутки переизбрания подключили даже Обаму. Автор фразы "Не стоит недооценивать способность Джо всё запороть" обратился к избирателям в нескольких трогательных посланиях, где потребовал у тех гро́ши на продление жизни Байдена в Белом доме.

Радикалов в этот раз набрался целый зоопарк: что ни потенциальный президент, то головная боль. Нет смысла всерьёз говорить об электоральных перспективах Майка Помпео — бывшего госсекретаря Трампа, Джона Болтона — бывшего советника Трампа по нацбезопасности, Майка Пенса — бывшего вице-президента Трампа или же Никки Хейли — бывшей представительницы Трампа в ООН. Не только потому, что они скучны, как постная каша, но и потому, что выступают с позиции той самой умеренности — декларируют продолжение текущего курса с его убийственно неуместной экспансионистской риторикой и грозными жестами ко всем вокруг, словно сейчас 2003 год. Куда интереснее выглядит недавно объявивший ключевые тезисы своей программы демократ Роберт Кеннеди-младший. Очередной сорокавосьмиюродный отпрыск "гнусного клана" решил выдвигаться в президенты ещё в начале апреля, но до недавних пор было неясно, какими идеями он будет увлекать аудиторию. Так вот, этот отросток щупальца глубинного государства на минувшей неделе объявил, что намерен бороться с синтезом государства и крупного бизнеса. Несмотря на всю иронию подобного обещания от такого человека и тот факт, что Роберт Кеннеди уже давно имеет репутацию эксцентричного левого популиста, эти заявления возымели эффект: судя по опросам USA Today, 14% избирателей Байдена 2020 года готовы поддержать Кеннеди, а FOX и вовсе пишет о 20%. Роберт ярок, в меру харизматичен, не боится резкости, умеет увлекать демократический электорат, но главное, он вызывает бешенство либеральной прессы, что в перспективе может нарисовать в глазах избирателя красивый парадокс: Кеннеди против истеблишмента. Если он продолжит свою кампанию так же бодро, как начал, то вполне может навязать борьбу своему другу Джо.

Что же касается оппонентов старых Боба и Джо, то в их стане творится что-то странное. Рейтинги Трампа растут — об этом уже говорилось выше. Вместе с рейтингами растут и суммы пожертвований, а остальное делает умение рыжего хохолка создавать вокруг себя спектакль. По последним опросам, которые проводят большие центры исследования общественного мнения, Трамп не только оставил далеко позади всех своих потенциальных конкурентов на предварительных выборах, но обходит даже действующего президента, причём его поддержка среди демократов стремится к 15% — небывало высокому показателю для человека, ещё недавно ненавидимого абсолютно всеми сторонниками "партии осла".

Самым ярким моментом, связанным с Трампом, стал его митинг в Нью-Гэмпшире, где перед несколькими тысячами человек бывший президент принялся передразнивать президента нынешнего: рукопожатия с пустотой, странные жесты руками — выглядело это довольно забавно.

Но речь не о Трампе, при сохранении текущих тенденций его повторный въезд в Белый дом представляется практически решённым вопросом. Интересно, как в данном случае ведёт себя "выбор номер два" — губернатор Флориды Рональд Десантис, ещё в январе выглядевший наиболее перспективным кандидатом. Тот пустился в международное турне с целью заручиться поддержкой главных союзников США. С большой помпой ожидался визит Рона в Израиль — там на местный день независимости он выступил в иерусалимском Музее толерантности, где на пресс-конференции не слишком толерантно отнёсся к вопросу журналиста об опыте работы мистера кандидата на печально известной базе Гуантанамо в нулевых и принялся на повышенных тонах объяснять тому, что это было давно и вообще неправда. Находясь в Израиле, Рон подписал закон, запрещающий антисемитизм во Флориде. Это не очень понравилось помешанным на свободе слова консерваторам внутри США, но привело в восторг еврейских спонсоров Рона (главной из которых стала Мириам Адельсон, вдова спонсора Трампа) и израильскую верхушку. Интереснее же всего оказалась поездка по странам Юго-Восточной Азии — там Десантис объявил о необходимости для Америки передышки на Украине, чтобы лучше подготовиться к противостоянию с Китаем. Формулировка "противостояние" неслучайна: Десантис всеми силами старается избегать прямых упоминаний военного конфликта и умело уходит от попыток журналистов вывести его на заявления в духе "защищать Тайвань любой ценой" и "стоять до последнего тайваньца". Во-первых, конечно, не по Сеньке шапка — такие важные слова просто не по чину произносить кандидату в кандидаты в президенты, пусть и одному из самых заметных политиков страны. А во-вторых, для Рона прагматизм и избегание догм является ключевой продающей функцией — именно этого от него ждут сторонники и именно это Десантис демонстрирует в своей демо-версии президентского турне. Самое главное, что нужно понимать в отношении этой поездки: она делается не для роста процентов в опросах или миллионов в избирательном фонде. Для этого Десантису было бы достаточно съездить в несколько штатов условного Среднего Запада, сказать, что Байден — старый болван, право на личное ношение дробовиков в школах священно и незыблемо, а аборт это грех. Десантис поступил иначе и тем самым намекнул, что его амбиции идут дальше 2024 года. Строительство бамбукового занавеса вокруг Китая по Тихому океану, налаживание испортившихся отношений с союзниками на Ближнем Востоке и в Европе — ключевые стратегические задачи США до конца десятилетия, и своим вниманием к болевым точкам Pax Americana Десантис показывает намерение стать президентом если и не вместо, то после Трампа, покуда с самим Трампом он тягаться всё же не в состоянии. 76-летний Дональд, как бы он ни насмехался над старческим слабоумием 80-летнего Джо, на днях заявившего, что "мы должны переизбрать Трампа", сам ни капли не молод. 2024 год — его последний шанс, к которому, похоже, будет стремиться примазаться 44-летний Десантис в качестве горячего сторонника, члена администрации, а то и вовсе вице-президента.

Внутриамериканские разборки всегда отличались тем, что к ним было привлечено всеобщее внимание. При этом громкие слова и шоу, устраиваемое этими потомками нудных пуритан из каждого пустяка, обычно скрывали что-то, не стоящее и выеденного яйца. Так, на первый взгляд, кажется и теперь. Но сейчас, на фоне громких увольнений самых популярных телеведущих, на фоне зачистки информационного пространства, на фоне показательной беспомощности и ненужности Байдена в условиях силы и медийности его оппонентов для продолжения нынешнего курса вырисовывается совсем уж удручающая картина. Рейтинги Джо падают, впереди маячат новые проблемы, а богатырское здоровье всё чаще подводит. И дело даже не в пресловутых оговорках или рукопожатиях с пустотой, а в банальной слабости и общей усталости ветерана холодной войны, надолго эту войну пережившего. Но в прошлый раз, будучи безнадёжно отстающим по всем опросам в ходе праймериз, он получил путёвку на выборы, а на финише (пусть и не без помощи могучего аппарата махинаций) всё же победил Трампа, добровольно сдавшего власть. Карта старого Джо ещё не сыграна, и он ещё может всех удивить.

* СМИ-иноагент

Развитие транспортной инфраструктуры Северного Кавказа обсуждалось на совещании у Председателя Правительства РФ

Сегодня в Минеральных Водах Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин провел совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

Заместитель Министра транспорта Валентин Иванов выступил с докладом, в котором рассказал о развитии транспортно-логистической инфраструктуры СКФО. Как подчеркнул замминистра, через федеральный округ проходят участки международного транспортного коридора «Север – Юг», позволяющего переориентировать экспорт в направлении стран Азии и Ближнего Востока.

Общая протяженность автодорог в СКФО составляет более 92 тысяч км, работают 14 пунктов пропуска на границах с Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией. Функционирует 7 аэропортов, 6 из которых являются международными. Протяженность железнодорожных путей общего пользования превышает 2 тыс. км. Это в том числе железнодорожная инфраструктура западного и транскаспийского маршрутов МТК «Север – Юг». Кроме того, в Махачкале расположен единственный морской порт СКФО, мощность которого составляет более 8 млн тонн.

Опорная сеть автомобильных дорог в СКФО протяженностью 5,6 тыс. км находится в нормативном состоянии на 73 %. Существенный объем ремонтных работ за последние три года позволил повысить качество региональных дорог с 61 % до 65 %, а дорог в городских агломерациях – с 72 % до 81 %. За три года построено и реконструировано 68 км магистралей, в том числе участки автодороги Р-217 «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, мост через р. Ардон в Северной Осетии. Отремонтировано, в том числе капитально, свыше 950 км федеральных трасс.

На период с 2023 по 2025 годы на развитие федеральных дорог в округе предусмотрено 53 млрд рублей. На дороги регионального и местного значения – еще порядка 28 млрд рублей из федерального бюджета.

Как пояснил Валентин Иванов, для развития МТК «Север – Юг» важно обеспечить строительство автодорожных обходов Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Начало их реализации планируется в 2025 году.

Кроме того, планируется проведение технико-экономической оценки проекта строительства автомобильной дороги между курортами «Архыз» и Красная Поляна. Протяженность этой горной дороги около 111 километров, включая 13 километров тоннеля. Данная работа проводится в рамках поручения Президента России по итогам заседания Президиума Государственного Совета РФ 30.10.2022.

Говоря о работе пунктов пропуска через госграницу, Валентин Иванов напомнил о завершении I этапа реконструкции Верхнего Ларса, где опережающими темпами в прошлом году было открыто движение по 24 полосам. На российско-азербайджанском участке границы запущено движение по 7 дополнительным полосам в пункте пропуска Яраг-Казмаляр, на круглосуточный режим работы переведен пункт пропуска Ново-Филя, открыто движение в пункте Тагиркент-Казмаляр. Благодаря проведенным в прошлом и этом году работам пропускная способность погрнапереходов на границе с Азербайджаном уже увеличена более чем в 4 раза – с 400 до 1700 грузовых транспортных средств в сутки.

В этом году планируется полностью завершить реконструкцию Верхнего Ларса и Яраг-Казмаляра, в автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр будет установлен портальный досмотровый комплекс. Также будет проведено техническое оснащение морского пункта пропуска Махачкала. Данные мероприятия позволят увеличить пропускную способность дополнительно на 700 транспортных средств ежесуточно. До конца 2025 года запланировано оснащение воздушных пунктов пропуска в Минеральных Водах, Ставрополе и Владикавказе, в 2026 году планируется завершить реконструкцию еще 5 объектов: автомобильные пункты пропуска Тагиркент-Казмаляр, Ново-Филя и Нижний Зарамаг, железнодорожный пункт Дербент, а также морской пункт Махачкала. В результате пропускная способность будет дополнительно увеличена на 1300 грузовых машин в сутки и на 19 млн тонн грузов в год.

В части развития воздушной инфраструктуры в прошлом году был построен и введен в эксплуатацию при участии Президента России новый аэровокзальный комплекс в аэропорту Владикавказа с пропускной способностью свыше 800 тыс. пассажиров в год. Кроме того, запланирована реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкалы, а также аэродрома Грозный. В 2026-2027 годах предусмотрена реконструкция аэропортового комплекса Ставрополя.

Для обеспечения доступных авиаперевозок с Северо-Кавказским федеральным округом реализуются программы поддержки воздушных перевозок. Субсидируется 45 маршрутов региональных перевозок (из Северо-Западного, Сибирского, Приволжского, Уральского, Южного федеральных округов). По 4 маршрутам субсидируются перевозки наименее социально защищенных групп населения (с территории Дальнего Востока и Сибири).

Представляющий морскую инфраструктуру СКФО порт Махачкалы обеспечил перевалку порядка 3 млн тонн грузов в 2022 году. За I квартал текущего года перевалка грузов составила почти 1 млн тонн. По словам Валентина Иванова, дальнейшее развитие морского порта Махачкалы связано с планами по привлечению инвестиций, в том числе для строительства паромного комплекса, увеличения мощностей для перевалки контейнеров, а также по перевалке зерна в объеме 1,5 млн тонн в год. За счет мероприятий по развитию морского пункта пропуска планируется увеличение пропускной способности до 9 млн тонн в год к 2026 году.

Как подчеркнул замминистра транспорта, благодаря реализации целого комплекса мероприятий, по итогам 2022 года по всем направлениям коридора «Север – Юг» отмечен рост объема перевозок на 64,6 %, до 8,4 млн тонн. Основные виды грузов – нефтяные, зерно, лесные, черные металлы. По итогам I квартала уже перевезено почти в 2 раза больше грузов, чем за аналогичный период прошлого года, а контейнеров – в 5 раз больше.

Как уточнил Валентин Иванов, в период с 2022 по 2025 годы предусмотрены мероприятия по строительству железнодорожной станции Самур-2 и пункта пропуска Дербент. Это позволит увеличить провозную способность до 15 млн тонн грузов в год, что в полтора раза больше чем сейчас.

Уверенный рост показывают и пассажирские перевозки на территории СКФО. За первый квартал в пригородном сообщении здесь перевезено 1,6 млн человек, что на 14,3 % больше, чем годом ранее. Рост перевозок пассажиров в поездах дальнего следования составил 34,1 %. Начиная с 2021 года на территории СКФО курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа». В прошлом году услугами поезда воспользовались более 3,5 тыс. пассажиров. В этом году назначено 10 рейсов «Жемчужины Кавказа», а также добавлены посещения Северной Осетии и Ингушетии, увеличено время пребывания в Республике Дагестан.

«При поддержке Правительства и региональных властей Минтранс продолжит работу по системному развитию транспортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа, основываясь прежде всего на приоритетах обеспечения транспортной доступности для населения и развития международного транспортного коридора «Север – Юг», – подытожил Валентин Иванов.

Михаил Мишустин поручил учитывать предложения регионов при реализации проекта «Профессионалитет»

Председатель Правительства России Михаил Мишустин поручил Минпросвещения России рассмотреть предложения субъектов при проведении очередного отбора на финансирование образовательно-производственных кластеров федерального проекта «Профессионалитет», чтобы учитывать региональную специфику при подготовке кадров. Такое поручение он озвучил на заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО). Участие в мероприятии принял также Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

«Мы соединяем работающие предприятия и заказ, который регионы дают, с непосредственно профессиональными учебными заведениями. И конечно же, именно те предприятия, куда ребята пойдут работать, и должны быть заказчиками той программы, которую должны давать наши профессионалитеты», – отметил глава Правительства.

На заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО Михаил Мишустин рассказал, что в ближайшие три года будут проведены модернизация и ремонт колледжей в федеральном округе, закуплено оборудование, организовано повышение квалификации педагогов.

В рамках программы «Профессионалитет» в Северо-Кавказском федеральном округе в 2022 году созданы кластеры на базе двух колледжей: в Ставропольском крае и Республике Дагестан, оба в отрасли «сельское хозяйство».

На данный момент в процессе модернизации находится еще один колледж в Чеченской Республике, ориентированный на кадры для топливно-энергетического комплекса. Также модернизируются еще два колледжа по отраслям непроизводственного сектора экономики в Республике Северная Осетия – Алания и Кабардино-Балкарской Республике. Они осуществляют подготовку социальных работников, работников для сферы логистики, торговли, товароведения и правоохранительной деятельности. По итогам 2023 года общее число колледжей, преобразованных в рамках проекта «Профессионалитет», достигнет пяти. Количество учащихся в колледжах – участниках проекта составит более 12 тысяч, обучение будет реализовываться по 39 профессиям и специальностям.

Председатель Правительства сообщил, что будут проработаны изменения в Комплексную программу развития среднего профессионального образования, чтобы организовать в колледжах подготовку большего числа специалистов для конкретных отраслей.

В соответствии с Комплексной программой развития среднего профессионального образования в СКФО до 2030 года предлагается в период с 2024 по 2030 год провести комплексную модернизацию не менее 63 колледжей в рамках расширения проекта «Профессионалитет» на территории СКФО по приоритетным отраслям.

Планируется, что в федеральном округе появится центр повышения квалификации кадров СПО по аналогии с технопарками, создаваемыми в Калужской и Нижегородской областях. Создание такого центра, оснащенного современной инфраструктурой и передовыми цифровыми технологиями, позволит ежегодно повышать квалификацию около 1 тыс. педагогов и мастеров производственного обучения.

Справочно

Федеральный проект «Профессионалитет» Министерства просвещения Российской Федерации включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года и ставит своей целью создание в системе СПО принципиально новой отраслевой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики. В рамках проекта запланировано к 2028–2029 годам подготовить 1 млн обучающихся под запросы 700 предприятий, доля занятости выпускников должна составить не менее 85%.

В создании и функционировании образовательно-производственных кластеров непосредственное участие принимает потенциальный заказчик кадров – работодатель, который в первую очередь заинтересован в подготовке профессиональных кадров, готовых к работе в отрасли.

6,5 млн россиян приняли участие в голосовании за объекты благоустройства

Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства стартовало 15 апреля и продлится до 31 мая включительно. Голосование проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». В этом году на обсуждение вынесено более 5 тысяч объектов из более 1,5 тыс. муниципальных образований.

«За две с половиной недели порядка шести с половиной миллионов человек приняли участие в выборе объектов благоустройства. Такая вовлеченность россиян в процесс голосования говорит о том, что проект зарекомендовал себя и подтвердил доверие граждан. Жители голосуют как за объекты благоустройства, так и за конкретные дизайн-проекты преображения общественных пространств. Самыми активными регионами в настоящее время являются Кемеровская, Сахалинская, Новгородская, Астраханская, Белгородская, Саратовская и Орловская области, Чеченская Республика, Республика Тыва и Красноярский край», – отметил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Перечень объектов, выставленных на голосование, формируется муниципальными образованиями с учетом предложений жителей. Проголосовать может каждый россиянин старше 14 лет.

«С каждым годом все больше россиян принимают участие в решении вопросов развития своих городов. Благодаря национальному проекту «Жильё и городская среда» преображаются скверы, набережные, улицы и парки, дворовые территории. Всего в рамках нацпроекта в нашей стране благоустроено уже 55 467 территорий, в том числе 32 793 дворовых и 22 674 общественных пространства, – прокомментировал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. – Но сделать среду действительно комфортной возможно, только учитывая мнение самих горожан. Поэтому мы благодарим всех, кто уже принял участие в голосовании, и призываем подключиться к голосованию тех, кто еще этого не сделал».

Процесс голосования устроен максимально просто. Проголосовать можно на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте вашего муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Как отметил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Качанов, платформой «Госуслуги. Решаем вместе» для участия в онлайн-голосовании воспользовались более 3,5 млн человек.

«Принять участие в этом году стало еще проще. Теперь граждане могут голосовать при помощи Платформы обратной связи на страницах государственных органов и организаций в соцсетях. Такой возможностью уже воспользовались более 70 тыс. человек. В этом году граждане также могут поделиться мнением об уровне благоустройства своего города, приняв участие в опросе с использованием «Госуслуги. Решаем вместе», – сказал он.

Для того, чтобы помочь гражданам отдать свой голос за территорию или проект по благоустройству, в каждом регионе созданы волонтерские штабы. Основные задачи волонтеров – это рассказать о планируемых к благоустройству территориях, помочь жителям проголосовать и ответить на основные вопросы о голосовании. Регистрация волонтеров началась 15 марта. При этом их набор продолжается на протяжении всего периода голосования.

Организаторами голосования выступают: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Справочно:

Среди целей нацпроекта «Жилье и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 60% в 2024 году. Помимо этого, Президентом России установлена национальная цель по улучшению городской среды в полтора раза к 2030 году. В 2021 году впервые было запущено Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства на платформе za.gorodsreda.ru. На отбор было поставлено порядка 6 тыс. различных территорий. Участие в голосовании приняло 9,7 млн человек старше 14 лет по всей России. В 2022 году в голосовании приняло участие 10,7 млн человек.

К началу мая российские рыбаки нарастили вылов на 6% к уровню 2022 года – добыто более 1,82 млн тонн

Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 3 мая 2023 года объем добычи водных биоресурсов всеми российскими пользователями вырос на 6% к уровню предыдущего года и составил 1,82 млн тонн.

Основной вклад в общий вылов традиционной вносят дальневосточные рыбаки.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи увеличился на 6,1% и достиг 1,4 млн тонн. На промысле минтая добыто на 70 тыс. тонн больше – свыше 1 млн тонн. Вылов сельди вырос на 10,7 тыс. тонн – до 227,2 тыс. тонн, камбалы – на 3,2 тыс. тонн, до 24,7 тыс. тонн. Объем добычи трески составил 54,2 тыс. тонн.

На 2 мая общая загрузка холодильников по хранению рыбной продукции в Приморском крае составила 21,6% — на 1,9% ниже, чем неделю ранее. В рыбных терминалах находится 28,1 тыс. тонн свежемороженой рыбной продукции. На подходе к морским портам Приморского края находилось 16 судов с 8,3 тыс. тонн рыбной продукции на борту, в основном это свежемороженые уловы минтая сельди и трески. Продукция бесперебойно поступает на внутренний рынок.

В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили 168,4 тыс. тонн, в том числе трески – 96,1 тыс. тонн, пикши – 32,5 тыс. тонн (+ 5,1 тыс. тонн к уровню 2022 года), мойвы – 23 тыс. тонн (+0,4 тыс. тонн).

В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 5,3% и достиг 41 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 27,2 тыс. тонн, что на 2,2 тыс. тонн больше, сельди балтийской – 12 тыс. тонн, что на 0,2 тыс. тонн выше уровня 2022 года.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли 34,2 тыс. тонн — на 4,3% больше показателя 2022 года, в том числе кильки – 24,5 тыс. тонн (+6,5 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне вылов составил 11 тыс. тонн, в том числе 8,5 тыс. тонн хамсы.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи (вылова) российский рыбопромысловый флот освоил 166,5 тыс. тонн — почти на 20% выше уровня соответствующего периода 2022 года.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Новый вид рыбы «золотистая щиповка» из бассейна Азовского моря

Ученые из Зоологического музея МГУ и Института проблем экологии и эволюции РАН описали новый вид золотистой щиповки из бассейна Дона. Раньше данных щиповок относили к виду Sabanejewia baltica, поскольку считалось, что этот вид обитает в бассейнах Черного и Балтийского морей. Однако недавние филогенетические исследования показали принадлежность популяций бассейна Азовского моря к отдельной генетической линии. Результаты работы были опубликованы в журнале Journal of Ichthyology.

Род Sabanejewia был впервые описан в 1929 году. К нему относятся небольшие придонные пресноводные рыбы, очень похожие на представителей близкого рода обыкновенных щиповок (Cobitis). Отличия золотистых щиповок от обыкновенных заключаются в наличии 12 ветвистых лучей в хвостовом плавнике, тогда как у обыкновенных щиповок – 14, отсутствии вторичного полового признака самцов – костного расширения в форме пластинки на первом ветвистом луче грудного плавника (lamina circularis). Вместо костного расширения у самцов золотистой щиповки в период размножения образуются вздутия на боках тела.

К роду Cobitis относятся 117 видов, обитающих на значительном ареале: большая часть Европы и Азии (кроме самых северных регионов Сибири), Северная Африка. Род Sabanejewia включает всего 10 видов, распространенных на сравнительно меньшей территории: в бассейнах Средиземного, Балтийского, Черного, Каспийского и Аральского морей.

Sabanejewia baltica был описан в 1994 г. как подвид известного из бассейна Каспийского моря Sabanejewia aurata по экземплярам из системы реки Одер, впадающей в Балтийское море.

Фауна пресноводных рыб бассейна Балтийского моря достаточно молодая. В последний ледниковый период побережье Балтийского моря было покрыто ледником, который начал отступать 13 тысяч лет назад. Появление южных видов в Балтийской зоогеографической провинции ученые связывают с распространением их с юга после отступления ледника, однако есть мнение, что современное разнообразие видов в Балтийском море является результатом намеренной или случайной интродукции видов человеком. Так, в 1775–1783 годах был построен Днепровско-Бугский канал, соединивший бассейны Черного и Балтийского морей, что дало рыбам возможность занять новые пространства.

Первые публикации по золотистой щиповке из бассейна Балтийского моря появились в начале второй половины XX века, в то же время одиночные находки были известны еще с 1931 года в реках Неман и Висла. Общность происхождения балтийской популяции Sabanejewia baltica и популяций из бассейна Черного моря было подтверждено молекулярными данными.

«Существование независимой эволюционной единицы Sabanejewia, сформированной в бассейне Дона, – результат длительной изоляции. Выделение самостоятельного эндемичного вида согласуется с различиями в ихтиофауне Дона и Днепра», – комментирует ихтиолог Екатерина Васильева. – Для бассейна Дона известны эндемики: донской пескарь, донской белоперый пескарь, азовская шемая, елец Данилевского. Экологически сходные виды обитают в Днепре и Днестре, но при этом отсутствуют в Дону: днестровский пескарь, северный белоперый пескарь, черноморская шемая, елец. Наличие эндемиков в Дону является результатом длительного существования рефугиума в бассейне Азовского моря».

Рефугиум (от лат. «убежище») – участок земли или акватории, часть когда-то большого ареала, где вид или группа видов пережили или переживают неблагоприятный для данного вида период геологической истории.

На основании морфологических и генетических исследований был описан новый вид – азовская золотистая щиповка Sabanejewia maeotica Vasil’eva et Vasil’ev. Типовые экземпляры были собраны в Дону около с. Донское, Липецкая область. Типовой экземпляр вида – это образец, являющийся объективным носителем научного названия вида или подвида живого организма.

Новый вид отличается от остальных представителей рода Sabanejewia по совокупности следующих характеристик. У него вдоль середины бока обычно хорошо развит ряд из относительно крупных 9–16 темных пятен. У вида нет черной линии вдоль середины бока, а промежутки между пятнами вдоль середины бока обычно с темной пигментацией. Некоторые особи имеют однородную темную окраску по боку. Начало спинного плавника обычно находится впереди начала брюшных плавников. Высота тела заметно меньше длины хвостового стебля, а дорсальный жировой гребень на хвостовом стебле очень слабо развит. Вентральный гребень плохо заметен и два черных пятна у основания хвостового плавника обычно сливаются друг с другом.

Источник: МГУ имени М. В. Ломоносова.

Беседа Михаила Мишустина с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Казбек Валерьевич!

Сегодня мы с Вами подробно общались, в том числе на стенде, который Вы представили сами, лично. И прорывные проекты, основой которых является та программа аналитическая, которую мы вместе с Вами разрабатывали, не могут не радовать.

Хотел бы в первую очередь спросить об основных показателях эффективности программы социально-экономического развития вашего региона. Каково количество рабочих мест и соответствующие инвестиции какие?

К.Коков: Спасибо, Михаил Владимирович, за предоставленную возможность лично доложить, обсудить проблемные вопросы экономики Кабардино-Балкарской Республики.

Сегодня регион стабильно развивается, именно по модели экономического развития. Хотел бы доложить: один из основных показателей, который мы держим особо во внимании, это рост собственных доходов населения. Там у нас второй год подряд складывается положительная динамика. Если брать 2022 год, рост – 5,6%. Предыдущий, 2021 год, – 9,8%.

Если брать инвестиции в основной капитал, это 57,8 млрд рублей. Опять же рост – 4,5% относительно 2021 года.

По созданию новых рабочих мест. В рамках пяти прорывных проектов мы планируем создать 5 тыс. рабочих мест. На сегодня в ходе их реализации создано 300 рабочих мест. А в целом по экономике 1,2 тыс. рабочих мест создано за 2022 год.

Хотел бы особо отметить ещё один показатель положительной тенденции развития экономики. Это, конечно же, рост доходов бюджета за 2022 год 64 млрд – это республика, консолидированный – 70,9. Собственные доходы также растут, 16,2 млрд за 2022 год составили. Если за последние четыре года взять, это фактически удвоение.

Кроме того, по нашим проектам всё по плану идёт. Один из крупнейших – это, как уже докладывал, тепличный комплекс, закрытый грунт, первая очередь будет запущена в июле.

По Тырныаузскому вольфрамо-молибденовому комбинату также хотел выразить слова благодарности за поддержку. Все финансовые вопросы в принципе уже решены. Идёт строительство инфраструктуры. Это что касается экономики.

М.Мишустин: Казбек Валерьевич, ранее мы с Вами обсуждали вопросы, связанные с развитием здравоохранения в Кабардино-Балкарии.

Правительство поддержало в первую очередь капитальный ремонт детской клинической больницы, строительство новой поликлиники в Нальчике и онкологического центра.

Как эти проекты продвигаются и, главное, когда они будут сданы? Когда уже люди смогут получать высококвалифицированную медицинскую помощь в Кабардино-Балкарии? То, чего не хватало, как я знаю, республике.

К.Коков: Михаил Владимирович, на той встрече Вы поддержали нас. Деньги были выделены и по детской клинической республиканской больнице.

Работы все в полном объёме по той части финансирования выполнены. Мы, единственно, ещё один корпус решили добавить. И буквально через два месяца запускаем – полноценно и так работает сегодня больница, но полностью завершённый вид будет через два месяца, с благоустройством всей прилегающей территории.

Что касается поликлиники. Строительство поликлиники ведётся в плановом режиме. Завершение планируется к концу 2024 года. Строительные работы будут закончены к 1 июля. Имеется в виду общее строительство. Переходим к отделке и установке оборудования. К концу года планируем запустить.

Также онкологический центр – с 2007 года у нас, к сожалению, этот проект, который был начат, но не строился. Средства выделены. Строительство активно ведётся сегодня. Завершение запланировано к концу 2025 года.

Финансовыми средствами всё обеспечено, спасибо огромное. Потому что, если взять детскую больницу, порядка 17 тысяч детей сегодня обслуживаются там. Точно так же и онкологический диспансер – он у нас старейший в регионе был, нуждался в обновлении, создании нового. Там тоже у нас 17 тысяч прикреплённого населения. Работы ведутся в полном объёме.

М.Мишустин: Казбек Валерьевич, здесь важно, чтобы Вы продолжали держать эти проекты под личным контролем. Всё должно быть сдано вовремя.

Ещё один вопрос – то, что связано с инфраструктурными бюджетными кредитами.

По поручению Президента мы с помощью такого инструмента обеспечиваем опережающее строительство инфраструктуры, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и многие проекты.

Какими инструментами пользуетесь? Насколько для республики это стало опорой? И может быть, о нескольких проектах расскажете.

К.Коков: Михаил Владимирович, действительно, сегодня много инструментов – финансовых, нефинансовых – есть для решения проблемных вопросов в регионе. В частности, в жилищно-коммунальном хозяйстве. И сегодня нам подспорье здесь – это инфраструктурный бюджетный кредит, который мы привлекли и Правительство его одобрило. 2,7 млрд на строительство крупнейшего Баксанского водовода, где свыше 100 тысяч населения.

Также нами замещены были все коммерческие кредиты на бюджетные. И сегодня в рамках постановления №1704 мы также поддерживаем инвестиционный проект – именно через создание инфраструктуры, подведение сетей электрических, воды и так далее. Тоже как один из инструментов.

Вот основные два инструмента, которыми мы сегодня пользуемся. Но инфраструктурное меню более широкое, мы будем активно участвовать в модернизации жилищно-коммунального хозяйства, используя именно данные инструменты.

М.Мишустин: Казбек Валерьевич, Вы очень хорошо разбираетесь в этих нюансах, посмотрите ещё на целый ряд такого рода инструментов, связанных с различными видами производств, НИОКР. У Фонда развития промышленности они есть, у наших институтов развития. Уверен, что здесь тоже можно найти хорошее подспорье для развития экономики региона.

И надеюсь, что все планы должны сбыться, о чём мы договорились.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4361700 Казбек Коков

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Махмуд-Али Макшарипович!

Сегодняшняя повестка, которую мы обсуждали, посвящена промежуточным результатам развития регионов Северного Кавказа. Мы совместно с главами субъектов Северного Кавказа разработали соответствующие навигаторы экономического развития. И конечно же, Республика Ингушетия также сделала это.

Помню нашу встречу, когда ситуация была непростой и Вы подробно докладывали в том числе о плане преодоления тяжёлой долговой нагрузки. Общими усилиями, с поддержкой нашего Президента, справились с этим, нагрузка уже в 10 раз она меньше. И это не может не радовать главу субъекта.

Хотел бы, чтобы Вы вначале рассказали именно о программе социально-экономического развития и о показателях эффективности, которые установлены для Ингушетии.

М.-А.Калиматов: Спасибо, Михаил Владимирович.

Хотел бы отметить Вашу поддержку личную и Правительства в целом. И довести до Вас, что у нас было 44 реализованных региональных проекта общим объёмом финансирования 6 млрд. 65 проектов запланированы, 62 контракта подписано, и мы эту работу продолжаем.

Большинство показателей 2022 года у республики даже лучше, чем мы прогнозировали.

Индекс промышленного производства составил 110 и более процентов. Это первое место в СКФО, пятое в России.

Сельское хозяйство – 117%. Это первое место в СКФО, мы поднялись в этой части.

Школ у нас построено более 27. Задержка была ввиду удорожания стоимости строительных материалов, но на сегодняшний день готовых, с лицензией, 16 школ и девять детских садов.

Мы большое внимание уделили МСП. У нас было около 2–3 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, теперь 5,5 тыс. В два с половиной раза мы увеличили.

Кроме того, у нас миллиард только с малого и среднего бизнеса – поступления налоговые. То есть мы этим начали заниматься серьёзно.

Самозанятые. У нас увеличение в четыре раза. На текущий момент уже 11,8 тысячи самозанятых. Мы серьёзно занялись. У нас система такая, что не больно развернёшь заводы и фабрики.

М.Мишустин: Я помню, Вы мне говорили, что занялись легализацией. Мы с Вами обсуждали эти планы два года назад.

М.-А.Калиматов: Совершенно правильно. Легализация. Мы начали говорить с людьми, и они отреагировали.

У нас улучшилась ситуация в части численности зарегистрированных безработных, мы начали ими заниматься. Если брать показатели социальные, продолжительность жизни, у нас выше всех, в России мы первые. Более 78 лет – продолжительность жизни у нас. У нас немного снизилась рождаемость, но мы третьи в России в целом.

Кроме того, объём долговых обязательств, которые у нас были – 3,9 у нас были меры бюджетного принуждения, мы ушли до 31 млн. И из кредиторки 5,9 у нас осталось 1,4 млрд. Госдолг – мы его пролонгировали ещё до 2029 года – на сегодняшний день из 1,8 млрд у нас осталось 1,4 млрд.

М.Мишустин: Махмуд-Али Макшарипович, сейчас по поручению Президента мы очень значительные средства выделяем на соответствующую модернизацию ЖКХ, инфраструктуры – в так называемых инфраструктурных бюджетных кредитах и в облигациях. На Ингушетию тоже целый ряд таких инструментов был выделен.

Какими инструментами вы наиболее часто пользуетесь? Что востребовано в республике?

М.-А.Калиматов: У нас стоят ограничения – меры бюджетного принуждения, потому что нам сложно было. Там предлагается 5% и более, а нам разрешено только 1%. В этой части, конечно, мы входили в программы. В части водоотведения –огромный проект на два города и один посёлок. Уже начали мы строить его Это 7 млрд и более.

И сегодня у нас ещё проект по Ассинскому водозабору, потому что, естественно, вода тоже там проблема. Также у нас проект теперь сделан и экспертиза есть. И у нас проект до Малгобека – там километров 80. 45–50 мы сделали.

У нас меры бюджетного принуждения, но нам Правительство помогает, и мы в эти программы входим и делаем для улучшения жизнедеятельности людей всё, что можем.

М.Мишустин: Махмуд-Али Макшарипович, в первую очередь используйте все инструменты, которые есть, что вы и делаете.

И хочу пожелать удачи, чтобы все программы и национальные цели развития, которые поставлены главой государства перед нами, были выполнены и в Республике Ингушетия.

М.-А.Калиматов: Михаил Владимирович, хотел бы Вам сказать огромное спасибо за поддержку. Мы руководствуемся указами Президента и поручениями, ежедневно мониторим все ваши распоряжения и постановления. Министры все знают: с утра специальный человек мониторит все постановления Правительства, и мы оперативно решаем вопрос. Вы же сразу даёте указания и распоряжения.

Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо Вам!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4361699 Махмуд-Али Калиматов

Беседа Михаила Мишустина с полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрием Чайкой

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Юрий Яковлевич!

В первую очередь хочу поблагодарить за организацию столь масштабных мероприятий – совещания и инвестиционной выставки. Мы в течение двух лет, планируя проекты, которые будут являться якорными для республик Северного Кавказа, много провели с Вами времени в обсуждениях, в аналитике. И по поручению Президента, когда мы стали реализовывать программу развития Северного Кавказа – именно по пяти основным проектам-драйверам и по соответствующему сценарию, когда учитываются инвестиционные объёмы, рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест и, соответственно, доходы населения, – сделали, мне кажется, очень неплохую модель.

Просил бы Вас рассказать, как всё это реализуется?

Ю.Чайка: Михаил Владимирович, я хотел бы поблагодарить нашего Президента Владимира Владимировича Путина, лично Вас, Правительство за ту неоценимую поддержку, которая оказывается Северо-Кавказскому федеральному округу.

Вы абсолютно правильно сказали: два года назад под Вашим председательством прошло заседание комиссии по социально-экономическому развитию Северного Кавказа. Решения этой комиссии – прорывные в развитии Северного Кавказа. Были разработаны экономические модели прорывного развития, на каждый субъект Северного Кавказа – всего их 35 было, по пять на каждый субъект, – которые позволят нам инвестировать сюда почти 2 трлн рублей до 2030 года.

М.Мишустин: Прошлый год – 240 млрд инвестиций.

Ю.Чайка: А в этом году уже заявлено инвестиций частных на 456 млрд. В сравнении с 2020 годом в три раза больше! То есть динамика потрясающая.

И вот когда были разработаны все эти проекты – действительно, при чутком, скажем так, внимании Правительства России, мы постоянно находили понимание и поддержку в Правительстве, – движение вперёд стало динамичнее.

Я просто позволю себе несколько цифр привести. Доходы в консолидированный бюджет выросли на 23% за два года, составили почти 800 млрд рублей. В течение трёх лет растёт индекс промышленного производства, при всей этой сложной ситуации. В прошлом году рост составил 2,7%. Все три года идёт динамичный рост.

Бизнес пошёл на Северный Кавказ. Он понимает, что бизнес на Северном Кавказе привлекателен и защищён, что очень важно.

Вы назвали цифры совершенно правильные: более 200 млрд – прошлый год. В этом году заявлено инвестиций частных, на начало года, 456 млрд. Цифры, конечно, впечатляют. Я думаю, что сегодняшняя выставка даст дальнейший импульс всем этим вопросам.

Ещё хочу, Михаил Владимирович, сказать то же самое про туризм. Правильно: направление важное, драйвер. В прошлом году рост туризма в два раза произошёл. 8 миллионов человек отдохнули. Если быть точным, 8,23 миллиона.

Мы были с Вами в Карачаево-Черкесии. Названа была цифра: 2 миллиона туристов приносили им 500 тыс.

М.Мишустин: В четыре раза больше?

Ю.Чайка: В четыре раза больше. Комментировать не надо.

Недавно Коков, глава Кабардино-Балкарии, когда было заседание Совета Безопасности, говорил: наша мечта была, чтобы в год к нам приезжало 500 тысяч туристов. В прошлом году был 1 миллион 310 тысяч туристов. В три раза рост. И в итоге всё развивается.

По национальным проектам. В 2019 году у нас освоение было только 8,9%. В прошлом году по семи национальным проектам из тринадцати показатели выше средних по России. А в целом у нас освоение 94,3% стало. Чуть ниже средних по России. Я думаю, что сегодня – ещё раз Вам признателен, что опять комиссия прошла под Вашим председательством – это даст новый толчок нашему дальнейшему развитию. Впервые проведена Кавказская инвестиционная выставка. Помню, как обратился к Вам с просьбой…

М.Мишустин: Это Ваша инициатива, прекрасно помню.

Ю.Чайка: Но без Вас мы ничего бы не сделали.

М.Мишустин: Да дело не в этом. Это очень важно. И здорово получилось. Больше 3 тысяч делегатов приехало. Первая такая выставка.

Ю.Чайка: Да. Удивительно, мы даже не ожидали. Более 3 тысяч человек приехало. Поэтому, Михаил Владимирович, большое спасибо. Думаю, что мы и дальше будем так же динамично развиваться. Конечно, без помощи и поддержки Правительства мы не сможем это сделать. И ещё раз говорю: и Вам благодарен, и нашего Президента благодарю, что такое внимание уделяется Северному Кавказу. Без этого мы никуда бы не двинулись.

М.Мишустин: Юрий Яковлевич, у Вас ещё были предложения интересные, может быть, тоже о них расскажете?

Ю.Чайка: Да, мы столкнулись с такой проблемой. Северный Кавказ сегодня один из регионов, через который идёт большее число добровольцев на СВО. На сегодняшний день уже 23 тысячи добровольцев. Это, конечно, прежде всего Чеченская Республика, это Терское казачье общество, Северная Осетия – Алания. И мы столкнулись с такой проблемой, что с точки зрения реабилитации отношение к добровольцам пока нигде не урегулировано. Например, у нас один казак – по поручению Президента ему вручили второй орден Мужества, две медали «За отвагу», получил тяжёлое ранение. Сейчас реабилитируется за свои деньги. Конечно, мы всё же найдём варианты помочь ему.

Я думаю, это проблема общего плана – именно реабилитация. Северный Кавказ, Кавказские Минеральные Воды исторически использовались для этих целей. В Великую Отечественную войну 900 тысяч человек реабилитацию прошли после ранения именно в Кавказских Минеральных Водах.

У нас здесь мощный потенциал. Более 120 санаториев. Из них 30% санаториев, где лечат опорно-двигательный аппарат. Это сегодня одна из ключевых вещей.

Если бы Правительство рассмотрело этот вопрос... Мы свои предложения сформулировали.

М.Мишустин: Юрий Яковлевич, Вы знаете, поручения Президента были даны, для того чтобы обеспечить и реабилитацию, и соответствующую помощь как самим участникам специальной военной операции, так и членам их семей. Такой фонд по поручению Президента сейчас создаётся. Мы филиалы делаем во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и на Северном Кавказе.

Просьба все предложения, которые есть на этот счёт, представить. Мы их обязательно рассмотрим, доложим Президенту и подумаем, что мы можем сделать. Обязательно. Очевидно, что Северный Кавказ был бы хорошей базой для отдыха.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4361698 Юрий Чайка

Умники и умницы

На Ставрополье создана сеть современных инновационных центров

Евгений Алексеев (Ставропольский край)

В последнее время много говорится о необходимости привлечения молодых ученых к развитию инноваций, которые помогут обеспечить технологический суверенитет нашей страны. В регионе эта работа ведется несколько лет в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Попали в "десятку"

По инициативе губернатора Владимира Владимирова уже создана сеть центров молодежного инновационного творчества (ЦМИТ), ставшая настоящей мастерской инженерной мысли, площадкой для подготовки востребованных IT-специалистов и реализации творческих идей молодежи.

С 2012 по 2019 год в рамках госпрограммы были открыты 10 центров молодежного инновационного творчества: "Вектор" (Ставрополь), "Бионика" (Невинномысск), "Hi-Tech-Импульс" (Пятигорск), "Квазар" (село Кочубеевское), "Футурион" (Буденновск), "Протон" (Ессентуки), "Луч" (Железноводск), "ГеоЗнаникум" (Георгиевск), "Орбита" (Изобильный) и "Ренессанс" (Ставрополь). Они - часть системы подготовки ребят, которые в будущем выберут связанные с современными технологиями профессии.

Главное в деятельности ЦМИТов - выявление талантливых юношей и девушек, развитие и популяризация технических знаний, подготовка к получению инженерных специальностей. А еще - содействие молодежному предпринимательству: здесь разрабатываются и изготавливаются демонстрационные образцы электронных устройств и автоматики, особенно востребованные у представителей малого бизнеса. Важной особенностью является и то, что в центрах занимаются ставропольцы самых разных возрастов - школьники от семи до 17 лет, студенты вузов и ссузов, начинающие предприниматели.

Программы для детей (обучение для них бесплатное) составлены так, чтобы найти среди них тех, кто имеет способности к исследовательской, проектной и предпринимательской деятельности, созданию высокотехнологичной продукции. Основные направления - 3D-моделирование и печать, робототехника и программирование, электроника и проектная деятельность.

Средства на работу ЦМИТов выделяются через краевую государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика", исполнителем которой является министерство экономического развития Ставрополья.

В 2022 году на эти цели из казны региона было выделено 12,5 миллиона рублей. В нынешнем - на субсидирование части затрат центрам молодежного инновационного творчества планируется направить 10 миллионов рублей. Средства из краевого и федерального бюджетов используются для закупки компьютерной техники и высокотехнологичного оборудования.

- Такие центры на Ставрополье уже превратились в настоящую кузницу кадров - специалистов, которые будут развивать экономику не только Ставрополья, но и всей страны, - уверен министр экономического развития СК Денис Полюбин.

На перехват дрона

Особое внимание в ЦМИТах уделяется выставочной и соревновательной деятельности: их представители регулярно принимают участие в различных мероприятиях регионального и общероссийского уровней. Так, на днях в Пятигорске состоялся краевой фестиваль молодежной науки и инноваций, где свои разработки представили более ста молодых инженеров.

Смотр открылся презентацией проекта "Аппаратно-программный комплекс противодействия БПЛА "ЦИКЛОП", который представили воспитанники местного "Hi-Tech Импульс". Причем технологию борьбы с беспилотной авиацией разработали наставники и воспитанники самого центра. Данная работа стартовала пять лет назад, а после начала СВО разработка таких систем стала особенно актуальной.

- Мы начали с того, что научились через Bluetooth брать на себя управление дронами. Школьники и студенты тогда написали программу для обнаружения, распознавания, сопровождения и перехвата дронов с помощью лазерного луча. Конечно, консультировались со специалистами в этой области. На сегодняшний день подготовлены компьютерные модели и проведены стендовые испытания. Собираемся свою разработку презентовать представителям силовых структур, чтобы узнать их мнение о нашей работе и насколько она может им пригодиться, - рассказывает директор Пятигорского центра "Hi-Tech Импульс" Анна Сивцова.

Ставропольские вундеркинды внесли уже сотни новаторских предложений, став победителями многих научных и исследовательских конкурсов. Назовем лишь несколько разработанных ребятами проектов: современный остановочный пункт общественного транспорта, интеллектуальная парковка, понтонный мост повышенной надежности для МЧС, уникальная покрасочная камера.

Дело для таланта

Каждый центр молодежного инновационного творчества по-своему интересен. Взять, к примеру, первый в СКФО сельский ЦМИТ "Квазар" в селе Кочубеевском - его выпускники, окончив ссузы и вузы и став квалифицированными рабочими и инженерами, наверняка будут востребованы в сельской местности. Ведь в том же округе в АПК уже реализуются или находятся на стадии внедрения крупные инвестпроекты создания тепличного комплекса, предприятия по сушке зерна, закладки суперинтенсивных садов. Кроме того, работают предприятия по выпуску стройматериалов, возводится малая ГЭС, близится запуск первой очереди Кочубеевского ветропарка. Поэтому интересное дело для выпускников найдется и на малой родине.

Все молодежные инновационные центры имеют свою специфику. К примеру, в Невинномысске, Кочубеевском и Изобильном большое внимание уделяют робототехнике, в Буденновске и Ставропо- ле - прототипированию. ЦМИТ "Вектор" имеет уникальное оборудование, позволяющее делать в автоматическом режиме 3D-слепки при челюстно-лицевых травматологических нарушениях. В Георгиевске выбрали легкую промышленность, в Железноводске занимаются эксплуатацией беспилотных авиационных систем. В "Протоне" в январе открылось новое направление "Архитектура и дизайн". А выпускник "Бионики" создал работающий бионический протез: его работа привлекла внимание ученых Сколково.

- Все это поможет воспитывать специалистов, созидателей - профессионалов, в руках которых технологии будущего, среда, окружение, условия жизни в наших городах и работа предприятий, социально-экономическое развитие родного Ставрополья, - уверена Анна Сивцова.

При этом в каждой научной лаборатории есть все для того, чтобы ребята могли воплотить свои инженерные и дизайнерские идеи в 3D-печати, 3D-моделировании, 3D-сканировании, лазерной резке и раскройке, гравировке-фрезеровке. Основной список оборудования утвержден на федеральном уровне. Кроме того, часть техники каждый ЦМИТ на свое усмотрение приобретает в рамках государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", что позволяет делать ставку на развитие определенного направления: в "Векторе" - прототипирование, в "Орбите" - изготовление электронных устройств у "Орбиты", в "ГеоЗнаникуме - швейное дело, а в "Бионике" - производственное обучение.

- Однако вряд ли стоит ограничивать фантазию и стремление детей к познанию и изобретению чего-то нового. Поэтому в ставропольских центрах молодежного инновационного творчества ребята в игровой форме осваивают новые методики, учатся конкурировать друг с другом в реализации творческих идей. Все это, несомненно, пригодится им в будущем. Главная задача таких центров - повышение интереса школьников к овладению новыми знаниями и современными технологиями. Их воспитанники уже создают прототипы самых разных изделий и устройств, реализуют изобретательские идеи и занимаются техническим творчеством. Эти талантливые ребята завтра обязательно станут высококлассными специалистами в своих сферах, - подчеркнул министр экономического развития Ставропольского края Денис Полюбин.

По словам организаторов, ЦМИТы - это прежде всего высокотехнологичные центры, способные стать генераторами продукции инновационной экономики. Именно здесь воспитывают юные таланты, которые через какое-то время станут современными инженерами и конструкторами. Такие центры, с их солидной материально-технической базой и грамотными, опытными наставниками, как рассчитывают власти Ставрополья, станут для молодежи своеобразной стартовой площадкой в мир рационализаторства и высоких технологий. А их воспитанники, получив затем дефицитные сегодня профессии инженера или технолога, придут на производство и помогут превратить свои предприятия в высокотехнологичные производства XXI века, а значит, внесут свой вклад в социально-экономическое развитие родного края.

В крае открылась "Школа преподавателей робототехники". Первое на Ставрополье подобное учебное заведение появилось на базе Центра молодежного инновационного творчества Железноводска "Луч". Здесь будут повышать свою квалификацию учителя, ведущие занятия по робототехнике и программированию. Обучение проводят специалисты - наставники центра. Программа состоит из нескольких модулей, охватывающих теоретические и практические аспекты этих дисциплин.

В Дагестане рядом с туробъектом хотят построить мусорный полигон

Тимур Алиев (Махачкала)

В Дагестане жители потребовали отменить строительство мусорного полигона. Его возводят в красивейшем месте - на маковых полях, куда приезжают фотографироваться тысячи туристов. Люди полагают, что он нанесет урон расположенному рядом бархану Сарыкум - объекту всемирного наследия ЮНЕСКО.

Проблемы с утилизацией мусора в Дагестане существуют давно. При этом в регионе нет мусороперерабатывающих предприятий. Только в этом году началось сооружение трех комплексов. Для одного из них выделили участок в Кумторкалинском районе.Чем был обусловлен такой выбор - остается гадать. Рядом расположен Сарыкум - крупнейший песчаный бархан в Европе. Здесь обитают краснокнижные животные и птицы, растут уникальные растения. Недалеко есть поля дикорастущих маков. Во время их цветения огромную красную поляну видно издалека. В это время сюда приезжают туристы, чтобы сделать фото. Часть макового поля уже уничтожена - экскаваторы начали снимать верхний слой почвы под строительство полигона.

До ближайших домов села Новая Урада - менее километра. "До школы всего 600 метров. Детям и всем жителям придется дышать запахами. Отходы проникнут в почву, придут в негодность источники, питающие села водой. Погибнут фруктовые сады и виноградники", - рассказали "РГ" жители села. Оказывается, проект по строительству полигона производительностью 300 тысяч тонн отходов в год еще не прошел экологическую экспертизу.

Марат Хуснуллин: Порядка 6,5 миллиона россиян уже приняли участие в голосовании за объекты благоустройства

Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства стартовало 15 апреля и продлится до 31 мая включительно. Оно проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». В этом году на обсуждение вынесено более 5 тыс. объектов из более чем 1,5 тыс. муниципальных образований.

«За две с половиной недели порядка 6,5 миллиона человек приняли участие в выборе объектов благоустройства. Такая вовлечённость россиян в процесс голосования говорит о том, что проект зарекомендовал себя и подтвердил доверие граждан. Жители голосуют как за объекты благоустройства, так и за конкретные дизайн-проекты преображения общественных пространств. Самыми активными регионами в настоящее время являются Кемеровская, Сахалинская, Новгородская, Астраханская, Белгородская, Саратовская и Орловская области, Чеченская Республика, Республика Тыва и Красноярский край», – отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Перечень объектов, выставленных на голосование, формируется муниципальными образованиями с учётом предложений жителей. Проголосовать может каждый россиянин старше 14 лет.

«С каждым годом всё больше россиян принимают участие в решении вопросов развития своих городов. Благодаря национальному проекту “Жильё и городская среда” преображаются скверы, набережные, улицы и парки, дворовые территории. Всего в рамках нацпроекта в нашей стране благоустроено уже более 55 тыс. территорий, в том числе 32,8 тыс. дворовых и 22,7 тыс. общественных пространств, – прокомментировал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. – Сделать среду действительно комфортной возможно, только учитывая мнение самих горожан. Поэтому мы благодарим всех, кто уже принял участие в голосовании, и призываем подключиться к голосованию тех, кто ещё этого не сделал».

Отдать свой голос можно несколькими способами: на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Как отметил заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Качанов, платформой «Госуслуги. Решаем вместе» для участия в онлайн-голосовании воспользовались более 3,5 миллиона человек. «Принять участие в этом году стало ещё проще. Теперь граждане могут голосовать при помощи платформы обратной связи на страницах государственных органов и организаций в соцсетях. Такой возможностью уже воспользовались более 70 тысяч человек. В этом году граждане также могут поделиться мнением об уровне благоустройства своего города, приняв участие в опросе с использованием “Госуслуги. Решаем вместе”», – сказал он.

Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства было впервые запущено в 2021 году. Тогда участие в нём приняли 9,7 миллиона человек старше 14 лет по всей России. В 2022 году проголосовало уже 10,7 миллиона человек. Организаторами выступают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Михаил Мишустин провёл совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании Правительственной комиссии обсудим ключевые вопросы развития Северного Кавказа. Проводим это совещание на территории округа с участием представителей всех его субъектов, чтобы подробно оценить положение дел.

Президент отмечал, что у республик Северного Кавказа есть все возможности, чтобы по максимуму раскрыть свой богатый потенциал и обеспечить рост основных экономических показателей.

Только что лично убедился в этом в ходе осмотра Кавказской инвестиционной выставки. На ней представлены интересные проекты в самых разных отраслях, в том числе в сельском хозяйстве, промышленности, туризме, энергетике, строительстве, на транспорте. Есть возможности и для наращивания объёмов собственного производства, и для выстраивания новых логистических маршрутов.

Спасибо большое за приглашение её посетить.

Это надёжная основа для системной совместной работы и для реализации тех задач, которые перед нами ставит Президент.

Подробнее о выставке расскажет Александр Валентинович Новак.

Глава государства не раз подчёркивал особую значимость Северного Кавказа для нашей многонациональной страны.

На прошлом заседании комиссии мы с вами определили ряд проблем в системах здравоохранения, образования и в отдельных отраслях, в первую очередь в жилищно-коммунальном хозяйстве, где надо было налаживать стабильную работу снабжающих предприятий, повышать собираемость платежей, навести порядок в расчётах, чтобы эти трудности не сдерживали развитие субъектов округа. Конечно, и пандемия, и ограничения со стороны недружественных стран также сказались на социально-экономическом состоянии регионов Северного Кавказа.

Подробно говорил о ситуации в округе в ходе состоявшихся на прошлой неделе четырёх встреч с главами субъектов, а также во время поездки в Карачаево-Черкесию, где мы общались с работниками целого ряда предприятий, руководителями (кстати, их вижу и здесь среди присутствующих).

Такие встречи действительно необходимы для принятия взвешенных, сбалансированных решений, с учётом мнения наших граждан, то есть той обратной связи, о которой говорит Президент.

В целом в развитии округа мы видим положительную динамику. Многое сделано для повышения инвестиционной привлекательности регионов Северного Кавказа. За прошлый год объём вложений в основной капитал достиг почти 8%. Есть рост и в промышленности. Увеличился объём товаров собственного производства, сегодня мы видели это на стендах при посещении выставки.

Серьёзно уменьшилась безработица – уже примерно до 10%, за последние три года ещё минус 3,6 процентных пункта. При этом выросло число занятых в экономике почти на 4,5%. Сегодня это более 4 миллионов человек.

Президент отмечал, что любой проект на Северном Кавказе мы должны мерить такими важными критериями, как создание новых рабочих мест. Текущие изменения в структуре занятости свидетельствуют о повышении спроса на квалифицированный труд среди работодателей.

Эти результаты стали возможны во многом благодаря поддержке, оказанной главой государства, Правительством, и, конечно, работе руководителей регионов, которые ответственно решали поставленные задачи.

Были сформированы условия, чтобы регионы смогли зарабатывать самостоятельно, а бюджетные средства стали гарантией для привлечения частного капитала в новые проекты.

Основным инструментом, внедрить который мы решили два года назад, стали модели экономического развития. Именно они помогли синхронизировать действия Правительства, Министерства экономического развития и других ведомств, регионов и государственных корпораций.

Модели были разработаны для каждого субъекта округа. Мы долго дискутировали, провели целый ряд стратегических сессий. Здесь хочу поблагодарить Александра Валентиновича Новака, естественно, Юрия Яковлевича Чайку, полномочного представителя, – мы всё это вместе с вами выработали – и вас, уважаемые главы субъектов. Управленческие решения, которые мы на основе этой аналитической работы принимали, смогли реализоваться сегодня в прорывных проектах.

Во всех регионах были определены пять ключевых вопросов и пять прорывных проектов кластерного типа, которые предусматривают уже десятки инвестиционных подпроектов. В основном – в наиболее сильных отраслях, таких как агропром и индустрия гостеприимства. Это если взять в целом.

Сегодня в ходе выставки о многих из них вы рассказывали. Они принесли регионам более 240 млрд рублей и способствовали созданию свыше 9 тыс. рабочих мест.

12 из этих инвестиционных подпроектов уже завершены. Ещё 79 – находятся на различных стадиях. Но главное, что они внимательно мониторятся как субъектами, так и федеральным Правительством.

Мы также продолжаем реализовывать задачи, которые поставлены в государственной программе развития Северного Кавказа. Ведётся работа и по достижению целей национальных проектов.

Обеспечивая российским субъектам государственную поддержку, предусмотрели и меры, которыми они могут сами воспользоваться для привлечения в свои регионы бизнеса.

Среди них – механизм реструктуризации бюджетных кредитов, используя который регионы могут направить высвободившиеся ресурсы на строительство необходимых объектов.

Очень востребованным инструментом оказались и инфраструктурные бюджетные кредиты. По поручению Президента на прошлой неделе предусмотрели на эти цели ещё 190 млрд рублей.

Также компании могут взять долгосрочный кредит по низкой ставке – это 5,25%, если участвуют в выпуске приоритетной продукции в рамках развития собственного производства в России, – через механизм кластерной инвестиционной платформы.

Более того, для реализации проектов, в том числе крупных, на Северном Кавказе компании могут получить инвестиционные займы под 3%. Сегодня как раз об этом говорили с руководством компании «Кавказ.РФ».

Мы их также дополнили новыми инструментами – долевого и долгового финансирования, чтобы инвесторы могли более гибко управлять проектами, снизить риски и улучшить свои финансовые показатели.

Подробнее по вопросам поддержки предпринимателей позже доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Теперь несколько слов о наиболее важных направлениях работы, которым немало внимания уделяется в каждом субъекте. Это туризм, сельское хозяйство, транспорт и промышленность – отрасли, развитие которых способствует созданию точек роста в регионах Северного Кавказа.

Как это происходит с индустрией гостеприимства. Новые курорты обеспечивают рабочие места не только на конкретных туристических объектах, но и в смежных сферах. Как известно, туризм вообще в этом смысле имеет самый высокий мультипликатор. И здесь от строительства до розничной торговли – всё это начинает развиваться с развитием туризма.

Спрос на комфортабельные и разнообразные путешествия внутри страны только растёт. Об этом все говорили сейчас: турпотоки идут практически во все субъекты.

А здесь, на Северном Кавказе есть огромное преимущество – красота вокруг и возможности отдыха. Это и уникальное расположение, и благоприятный климат, и красивейшие места. Требуется инфраструктура, которая позволит обеспечить развитие не только привычных тут видов отдыха – я имею в виду санаторно-курортный и горнолыжный туризм, – но и условия для всесезонного, пляжного, экологического туризма. И сегодня на выставке представлен целый ряд проектов как раз из этой сферы.

Ещё одно очень важное направление, по которому Северный Кавказ уверенно лидирует, это сельское хозяйство. Здесь многое делается для обеспечения продовольственной безопасности страны. Всё активнее агробизнес в округе внедряет и современные технологии. Идёт закладка интенсивных садов, которые позволяют собирать больше яблок и груш. Сегодня как раз показали целый ряд таких проектов. Есть интерес к развитию аквакультуры. Обновляются и традиционные направления, такие как овцеводство – ведётся селекционно-генетическая работа, модернизируется переработка. Также мы занимаемся и локализацией тех элементов промышленного производства, которые помогли бы развивать эти направления.

Предстоит оснастить ваш агропром и необходимыми мощностями для хранения сельхозпродукции, создать условия для оперативной доставки скоропортящихся грузов. Северный Кавказ имеет и важное геостратегическое значение, учитывая его расположение в глобальном коридоре «Север – Юг» и выходы к Каспийскому морю. С Сергеем Алимовичем (Меликовым) сейчас подробно обсуждали все возможные варианты развития этих проектов.

В нынешних условиях в глобальном коридоре «Север – Юг» Северный Кавказ становится ключевым транспортно-логистическим узлом. И поэтому, конечно, нужно наращивать водное и дорожное сообщение, создавая всю необходимую инфраструктуру. Это даст дополнительные возможности для увеличения объёмов поставок российских товаров на новые перспективные рынки сбыта.

Хорошие перспективы открываются и для других производств. В Кавказском федеральном округе созданы четыре промышленных кластера, действует технопарк «Монокристалл» в Ставропольском крае, сегодня Владимир Владимирович (Владимиров) подробно рассказывал о нём. Коллеги также говорили, что в рамках прорывных проектов была проведена глубокая модернизация и перезапуск некоторых крупных предприятий. Все они имеют большое значение для страны в целом, наращивания собственных производств и обеспечения нашего технологического суверенитета.

Создан хороший задел в самых сильных отраслях округа. Последовательное выполнение всех запланированных мероприятий позволит вывести экономику этих регионов на качественно новый уровень. И мы все с вами сегодня это почувствовали, убедились в этом в наших дискуссиях на форуме.

Однако, чтобы и дальше поддерживать такую положительную динамику, предприятиям нужны квалифицированные кадры, которые, как известно, решают всё. Причём как со средним специальным образованием, так и с высшим. Этот вопрос очень волнует руководителей компаний. Государство его решает системно, подготавливая работников буквально со школьной скамьи. Думаю, что министр Кравцов со мной согласится.

Здесь очень многое сделано. Заработали проекты «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы». А для Северного Кавказа по поручению Президента мы специально разработали комплексную программу среднего профессионального образования.

В ближайшие три года проведём модернизацию колледжей и их ремонт. Закупим для них оборудование, организуем повышение квалификации педагогов. Разберёмся, что делать с кластерами, потому что обязательно необходимо, чтобы субъект формировал, если хотите, техническое задание на профессии. Чтобы, когда у вас есть видение перспективы социально-экономического развития, то и формировалась под это длинная стратегия подготовки кадров.

Такой подход позволит подготовить необходимое число квалифицированных сотрудников, решить в регионах округа кадровый вопрос. Но что ещё очень важно – у людей будет работа и стабильный доход, а значит, более высокий уровень жизни. Кстати, один из показателей эффективности работы, о котором мы с вами договорились, это рост реальных доходов жителей всех субъектов Российской Федерации. И конечно, регионов Кавказа.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, сегодня мы оценим ситуацию по ключевым направлениям, подведём промежуточные итоги, определим задачи до конца текущего года.

Вопросов очень много, повестка у нас обширная. Перейдём к обсуждению.

Хотел бы передать слово Александру Валентиновичу Новаку – вице-премьеру Правительства.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В первую очередь позвольте поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за особое внимание к региону, его проблемам и потребностям. Это позволяет оперативно решать возникающие вопросы и находить пути решения актуальных задач.

Правительство Российской Федерации продолжает работу по обеспечению условий экономического и социального развития Северного Кавказа.

В прошлом году утверждена стратегия социально-экономического развития округа на период до 2030 года. В нынешнем году разработан план мероприятий по её реализации, он содержит около 100 пунктов – это большой, амбициозный план действий как для федерального Правительства и институтов развития, так и для региональных команд.

Специально для Северного Кавказа разрабатываются и реализуются проекты и программы в банковской сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, туризме. Работает единый институт развития – «Кавказ.РФ».

Особое внимание сосредоточено на внедрении нового инструмента, о значительной роли которого для макрорегиона Вы, Михаил Владимирович, говорили только что. Это модели экономического развития. Их основная задача – наращивание инвестиций, развитие собственных производств, создание рабочих мест.

Методика формирования моделей была разработана с учётом анализа рынка труда, масштаба теневой экономики, доступных мер поддержки. Был применён индивидуальный подход для каждого региона.

Таким образом, разработанные экономические модели позволяют эффективно формировать задачи, чётко определять приоритеты, качественно работать с рисками.

Подробно об итогах социально-экономического развития регионов доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы сегодня посетили стенды субъектов на Кавказской инвестиционной выставке, ознакомились с экономическим потенциалом каждого из них. Все регионы округа имеют свои особенности, уникальные характеристики, но объединяют их широкие возможности для развития и привлечения инвестиций.

Выставка в этом году проходит впервые, но она уже стала важным событием для развития Северо-Кавказского федерального округа. На площадке выставки сформирована полноценная деловая программа. Мы предоставили возможность прямого диалога между государством, бизнесом и общественными институтами.

Основной темой выставки стало развитие инвестиционного и туристического потенциала. В мероприятиях выставки принимают участие руководители и представители органов власти, отраслевых компаний, бизнесмены, эксперты, ведущие СМИ из стран СНГ и «каспийской пятёрки». Зарегистрировалось более 3 тысяч участников выставки.

Впереди ещё большая часть деловой программы, но уже можно подвести первые итоги.

На данный момент проведено 15 отраслевых сессий и круглых столов по насущным проблемам. По итогам предложены пути решения по ключевым для Северного Кавказа вопросам.

Два круглых стола состоялось по проблематике ЖКХ и топливно-энергетического комплекса. На них коллеги обсуждали устойчивое функционирование и модернизацию этих систем, применение в них цифровых технологий. Состоялась сессия по вопросу мастер-планирования и грамотного применения этого инструмента.

Другое крупное направление выставки – это транспорт. На круглом столе по этой проблематике обсудили вопросы совершенствования современной транспортной инфраструктуры, поддержки транспорта, таможенной деятельности, современных технологий в этой сфере. Ещё одна сессия была посвящена развитию транспортного коридора «Север – Юг», его роли в экономическом росте стран-участников и перспективам создания евразийского транспортного каркаса.

Следующий большой блок мероприятий – в части сельского хозяйства. Здесь в рамках трёх сессий обсуждались основные отрасли: садоводство, виноградарство и животноводство. Коллеги высказали идеи о том, как улучшить финансовые инструменты поддержки в этих сферах, нарастить производство и раскрыть потенциал производителей.

Михаил Владимирович, Вы сегодня обратили внимание на развитие садоводства. Что касается интенсивного садоводства, то в Северо-Кавказском федеральном округе производится более 50% от общего объёма продукции в стране. Первое место Кавказ занимает по сбору фруктов и ягод в стране. Второе место – по производству орехов и винограда. И третье место – это овощи закрытого грунта.

Также приоритетная для СКФО отрасль – это туризм. Вы тоже об этом говорили во вступительном слове. Также на выставке обсуждали пути её развития, влияние туризма на привлечение инвестиций, создание и продвижение межрегиональных маршрутов.

В ходе совместной работы намечены конкретные направления, по которым необходимо повышать привлекательность и качество туризма.

Сформулированы проблемные вопросы, которые предстоит решить, чтобы реализовать потенциал транспортной инфраструктуры, в том числе масштабно запустить МТК «Север – Юг».

Разработаны предложения по развитию Кавминвод. Принят блок решений по исследованию залежей минеральных ресурсов, обновлению бюветов, популяризации санаторно-курортного и медицинского туризма среди молодёжи.

Отдельный круглый стол посвящён вопросам развития промышленности. Это в том числе проблемы, препятствующие успешному развитию, вопросы обеспечения промышленности инфраструктурой и кадрами, функционирования индустриальных парков.

По итогам уже проведённых круглых столов и сессий крупные игроки в банковском секторе, сельском хозяйстве, энергетике выразили намерение нарастить присутствие в округе, запустить новые проекты.

Со стороны государства и частного бизнеса достигнуто согласие о необходимости продолжить применение инструментов государственно-частного партнёрства в сферах транспорта и санаторно-курортного комплекса.

Сейчас в ходе выставки продолжается работа круглых столов, в том числе по вопросам рынка труда, финансовых инструментов поддержки предпринимательства, роли эндаументов для развития регионов, бренда «Сделано на Кавказе». Организаторы – не только федеральные ведомства, но и кредитные организации, институты развития. Хотел бы поблагодарить всех за активное участие в работе выставки. Это говорит о высоком инвестиционном потенциале округа, желании инвесторов вкладывать в регион.

Уважаемый Михаил Владимирович! Ещё раз позвольте Вас поблагодарить за то, что нашли возможность посетить выставку и провести совещание с членами правительственной комиссии. Уверен, что работа выставки принесёт практическую пользу. В рамках деловой программы мероприятия звучат и интересные идеи, и инициативы. Мы будем их внимательно изучать и анализировать. Лучшие будем использовать в работе по дальнейшему социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа.

У Северного Кавказа множество друзей и партнёров как в России, так и за её пределами. Мы видим высокий интерес. В этой связи, Михаил Владимирович, есть предложение сделать выставку ежегодной и, если Вы поддержите, придать данному мероприятию статус форума.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.

Слово предоставляется полномочному представителю Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Чайке Юрию Яковлевичу.

Ю.Чайка: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Хочу поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за внимание, которое Правительство Российской Федерации уделяет развитию субъектов нашего округа.

Принятые на федеральном уровне решения по вопросам всестороннего развития регионов Северного Кавказа оказались крайне своевременными и эффективными.

Благодаря совместной комплексной работе утверждена Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года. Реализуются модели экономического развития субъектов округа и система мер по снижению доли теневой экономики, предпринимаются усилия по стабилизации топливно-энергетического комплекса Северо-Кавказского федерального округа, эффективно достигаются показатели национальных проектов и многое другое.

За последние два года доходы консолидированного бюджета в целом по округу по сравнению с 2020 годом выросли на 23,4%. В рамках реализации национальных проектов в 2022 году в Северо-Кавказском федеральном округе возведено более 1100 социально значимых объектов. Общая сумма финансирования составила 94 млрд рублей, кассовое исполнение – 86,8 млрд, или 92,4%.

В текущем году также ведётся строительство и реконструкция, ремонт более 1100 социально значимых объектов, в том числе 131 школы, 14 детских дошкольных учреждений, 290 объектов здравоохранения и многих других.

Социально-экономические показатели продолжают демонстрировать стойкую положительную динамику. В 2022 году индекс промышленного производства в Северо-Кавказском федеральном округе составил 102,7% к 2021 году. Объём работ по виду деятельности «Строительство» увеличился на 4,4%, объём ввода жилья также сохраняет эту тенденцию, увеличившись на 26,5%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2022 год выросла почти на 10% по отношению к 2021 году и составила 37 тыс. рублей. Уровень безработицы по методологии Международной организации труда в среднем в октябре – декабре 2022 года, Вы говорили об этом, Михаил Владимирович, составил 10% – это самый низкий показатель по округу с 2016 года. В течение трёх последних лет было создано более 190 тыс. рабочих мест. Внешнеторговый оборот округа за прошедший год составил 3,6 млрд долларов, что выше объёма 2021 года почти на 27%. Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительно в сумме 1,3 млрд долларов США.

Вместе с тем не могу не отметить, что в округе до сих пор остаётся значительный пласт нерешённых проблем. Одной из самых острых является теневая экономика и неформальная занятость населения. По оценкам Росстата, доля занятых в неформальной экономике в субъектах округа составляет около половины работающего населения, что вдвое больше среднего значения по Российской Федерации.

Проблема неформальной занятости наблюдается прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства. Поэтому в настоящее время крайне важно создать такие условия, которые бы стимулировали участников рынка к легальной деятельности. В качестве таких механизмов можно было бы рассмотреть развитие системы финансово-кредитной поддержки, предоставление льготных кредитов, расширение финансовой базы гарантийных фондов, снижение налоговой нагрузки, в том числе на легализуемые предприятия, инфраструктурную поддержку через создание индустриальных и промышленных парков и другие.

Уважаемые коллеги! Безусловно, все шаги, которые мы сегодня на разных уровнях и в разных направлениях предпринимаем, делаются с учётом изменений внешнеполитической ситуации.

После начала специальной военной операции в округе было серьёзное расширение потенциала предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Под моим председательством уже состоялось совещание о деятельности профильных заводов, работающих по гособоронзаказу на территории Ставропольского края. В ближайшее время подобные мероприятия пройдут и в других регионах Северо-Кавказского федерального округа.

Во взаимодействии с заинтересованными структурами решаем проблему с кадрами для оборонно-промышленного комплекса, она звучала там очень остро.

Несмотря на попытки деструктивных сил расшатать ситуацию, лишить экономику и общественно-политическую сферу устойчивости, регионы Северо-Кавказского федерального округа при поддержке и активном участии Правительства Российской Федерации продолжают эффективно решать задачи, которые ставит перед нами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Слово для доклада – Решетникову Максиму Геннадьевичу, Министру экономического развития Российской Федерации. Он расскажет о социально-экономическом развитии Северного Кавказа. Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Только что вы осмотрели экспозицию выставки, где отражён инвестиционный потенциал Северного Кавказа. Хотел бы в первую очередь поблагодарить Юрия Яковлевича (Чайку) за идею создать такую площадку. Именно полпредство в своё время предложило эту идею. И теперь у всех есть возможность увидеть, насколько активно развивается округ, как изменился инвестиционный климат. Очень важно, что сегодня здесь не только регионы, бизнес, федеральное Правительство, но и представители наших стран-соседей, в первую очередь Прикаспийского региона. У нас здесь гости из Азербайджана, Казахстана, Ирана, а также приехали наши коллеги из Киргизии, Таджикистана. То есть очень большой интерес иностранных гостей.

Активное изменение инвестиционного климата и развитие Северного Кавказа подтверждается ключевыми показателями. Михаил Владимирович, не буду их ещё раз повторять, Вы основные моменты озвучили.

Действительно, за последние три года Кавказ показывает очень хорошую динамику, которой здесь ранее не видели. Это результат длительной, системной работы. Во многом эти результаты связаны с реализацией моделей экономического развития. Они нацелены на ключевые вопросы формирования нового фундамента экономики Кавказа. Это инвестиции, рабочие места, выпуск товаров.

И очень важно, что это не просто показатели долгосрочной программы, а что эти показатели привязаны к конкретным проектам. И декомпозированы в виде 91 проекта в каждом конкретном регионе. Конкретные инвестиции, конкретные земельные площадки, конкретные механизмы. И всё это поставлено на контроль. Показатели мониторятся в ежеквартальном режиме, контрольные точки формируются в ежеквартальном режиме. И все команды – и губернаторы, и федеральные ведомства – все знают, за что они отвечают, за счёт этого регулярного рассмотрения у Вас, Михаил Владимрович, на совещаниях. Александр Валентинович (Новак) большое внимание этому уделяет. Мы держим фокус именно на этих приоритетных вопросах.

Не буду повторять цифры, 12 проектов уже завершились, 79 реализуются. Что бы мы здесь предложили? В II квартале выйти с предложениями обновить перечень этих проектов. Сейчас достаточно много новых идей родилось. Мы начали предметно заниматься, есть новые проекты. Мы бы их включили в этот перечень. Соответственно, завершённые проекты перевели бы в статус завершённых – работающие предприятия перевели бы в режим сопровождения.

Что ещё важно отметить? Параллельно с поиском и реализацией проектов были также выявлены в ходе подготовки к той стратегической сессии (два года назад) системные проблемы, которые стоят перед Северным Кавказом, и сформированы конкретные программы мер по их решению. Программы были закреплены Вашими, Михаил Владимирович, поручениями. Остановлюсь на ключевых из них.

Первый вопрос – это программы устойчивого развития ЖКХ.

Вы знаете, что во многих регионах Кавказа ранее сложилась такая ситуация, что компании, которые поставляли людям воду, электричество, тепло, периодически банкротились. Были неплатежи, низкое качество услуг. Постоянно требовалось выделение дополнительных средств из бюджетов всех уровней на противоаварийные мероприятия. В общем, не было системной работы. И это не позволяло вкладывать туда инвестиции, потому что всё это приходило быстро в негодность. И поэтому потребовались дополнительные меры по стабилизации именно экономического положения в ЖКХ. И такие механизмы был разработаны.Были реализованы три пилотных проекта – в Дагестане, Северной Осетии и Ингушетии.

Суть предложенного механизма. Во-первых, создание единого оператора на уровне субъектов Российской Федерации. На базе этих операторов – консолидация имущественного комплекса, в том числе и с муниципального уровня, очень много предприятий было в банкротстве. Всё это собирается воедино, верифицируется абонентская база, устанавливаются экономически обоснованные тарифы и нормативы потребления. Как правило, эти экономически обоснованные тарифы существенно отличаются от тех, что были ранее установлены, и требуется определённый переходный период, с тем чтобы население постепенно к этим экономически обоснованным тарифам привыкало. Поэтому выделялись и выделяются деньги из федерального бюджета на компенсацию части межтарифной разницы.

Быстрее всех с программой стартовал Дагестан. Он консолидировал коммунальный комплекс на сегодняшний момент двух городов – это 10% всего коммунального комплекса Дагестана – и установил тарифы.

При этом сразу отметим, что эти тарифы проходят одновременную проверку центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы и прокуратурой. В зависимости от них выделяются деньги федерального бюджета, поэтому здесь – особый контроль не только на региональном уровне, хотя все губернаторы это держат под контролем, но и на федеральном.

К примеру, в Каспийске экономически обоснованный тариф отличается от того, что был, более чем в три раза. А для населения он вырос на треть, остальное покрыла компенсация из федерального бюджета. При этом бизнес сразу полностью взял на себя обязательства и платит тариф в полном объёме. И платит исправно.

За это время собираемость платежей выросла с 77 до 85%, абонентская база выросла на 8%, а выручка предприятий увеличилась в 3 раза. То есть у нас реально пошёл ремонт сетей, у нас сформированы нормальные службы, нормальный фонд оплаты труда. Действительно рывок произошёл.

Северная Осетия включилась в работу чуть позже, но по объёму включённости в работу – тарифы были установлены во Владикавказе, это 63% от всего коммунального комплекса региона. Тоже коллеги серьёзно продвинулись. Изначально мы установили сроки: программа закончится в следующем году. Поэтому регионам, с одной стороны, надо ускориться. Особенно Ингушетии, где первая передача имущества оператору запланирована на июнь. Важно теперь эти сроки соблюсти.

Вместе с тем уже сейчас понятно, что все проблемы не решим за это время. Поэтому, Михаил Владимирович, просим Вашей поддержки и предлагаем сделать периоды включения в программу гибкими и участие в программе – три года с момента включения в программу. При этом установить, что в программу муниципалитеты могут попасть в этом и следующем годах, чтобы все успели войти. И тогда за счёт этого мы действительно решим проблемы, которые здесь годами копились.

Кроме того, чтобы регионы не растеряли темпы работы, необходимо в этом году в федеральном бюджете предусмотреть 1,9 млрд рублей дополнительно на компенсацию межтарифной разницы.

Второй системный вопрос – это решение по поддержке для реализации программы СПО.

Здесь мы вместе с регионами и бизнесом уже определили, какие кадры необходимы для экономики СКФО, что Вы, Михаил Владимирович, отметили. Создано пять центров опережающей профподготовки, два образовательных кластера, к осени откроется ещё один. Здесь у Минпросвещения, у Сергея Сергеевича (Кравцова) работа на контроле.

М.Мишустин: Максим Геннадьевич, на слайде есть популярные направления подготовки специалистов профессионального образования в СКФО и потребность рынка. А есть приоритизация какая-то? Потому что, я смотрю, здесь «Сестринское дело», «Экономика и бухгалтерский учёт», «Право» и «Организация соцобеспечения». Делали анализ? Кто наиболее востребован?

М.Решетников: Михаил Владимирович, слева на слайде перечислены направления, по которым раньше готовили. Мы на стратсессии в 2021 году объясняли, что было «Сестринское дело», «Право», «Экономика и бухучёт». А справа – те, кто на самом деле нужны. И как раз «Производство сельхозпродукции», «Туризм»…

М.Мишустин: Я как раз про это и говорю, то есть не равно: производство сельхозпродукции, специалисты в области туризма, санаторно-курортного отдыха и специалисты в области жилищного строительства. Так? Руководители субъектов, так это? А экономисты, бухгалтеры и медсёстры уже, наверное, подготовлены?

М.Решетников: Там, как нас учит Сбербанк, искусственный интеллект начинает внедряться, поэтому поменьше потребуется.

Михаил Владимирович, в этой связи что хотелось бы отметить? Ресурсов Минпросвещения на сегодняшний момент недостаточно для того, чтобы в нужных объёмах сдвинуть ситуацию. Поэтому Вы в прошлый раз поручали предусмотреть дополнительное финансирование СПО на 11 млрд рублей до 2030 года. Мы в прошлом бюджетном цикле средства не нашли, но просим найти в этом бюджетном цикле средства на расширение именно программы для Северного Кавказа, с одной стороны. А с другой стороны, сегодня выбранная Министерством просвещения идеология отбора проектов для поддержки не всегда учитывает интересы Северного Кавказа. Но есть нюансы – здесь очень много малого и среднего бизнеса и нет крупных предприятий, которые могли бы запартнёриться. Сергей Сергеевич (Кравцов) сейчас это вручную учитывает, но мы предлагаем тоже в методике отбора сделать на системной основе, с тем чтобы уравнять Северный Кавказ с другими регионами в плане конкуренции за федеральные средства. Поэтому здесь просим Вашей поддержки.

Теперь по отраслевым приоритетам. Первый блок – агропромышленный комплекс. Здесь у нас уже приняты важные решения. В первую очередь это виноградарство. У нас производителям коньяка установлен размер компенсационного механизма в виде вычета сумм акциза. Дагестан стал пилотом по реинвестированию этого вычета в отрасль. В этом году бизнес планирует направить 3,5 млрд рублей на развитие производств и закладку новых виноградников – 350 га. Аналогичную работу начинаем со Ставропольем, Кабардино-Балкарией, Северной Осетией. Но поскольку действие повышающего коэффициента при расчёте вычета завершается в этом году, мы предлагаем вместе с Минфином и Минсельхозом проработать возможность его продления. Потому что механизм системный, механизм правильный. И нам нужны здесь новые виноградники, для того чтобы сформировать системную основу на будущие годы.

СКФО также является одним из лидеров в стране по сбору фруктов, ягод, орехов, овощей закрытого грунта. Очень важны программы Минсельхоза по поддержке фрукто- и овощехранилищ. У нас регионы активно подают заявки. Мы видели сегодня, сколько проектов есть. Очень важно, чтобы эта динамика в целом сохранилась.

Видим большой потенциал в развитии и легализации отрасли овцеводства, поэтому, готовясь к этой правкомиссии, выработали ряд решений. Крайне важная тема.

По промышленности. Промышленность в последние годы показывает большой рост, но во многом это эффект низкой базы. Потенциал остаётся не в полной мере раскрытым, а степень участия регионов в отраслевых мерах поддержки – пока недостаточная.

За три года Фонд развития промышленности поддержал 13 проектов на 3,9 млрд рублей. Сейчас принято решение об увеличении софинансирования фонда по программам совместных займов с региональными фондами с 70 до 90%. Плюс планируется докапитализировать региональные фонды, чтобы поддержать проекты портфелем на 10 млрд рублей. Это важная работа Минпромторга. Просим глав регионов активнее в это включаться.

Плюс регионы готовят предложения по созданию на территориях технопарков. Это тоже была инициатива полпредства, Юрия Яковлевича. Мы их поддержим по линии «Кавказ.РФ». Коллеги, соответственно, готовьте заявки.

По транспорту.

Здесь предусмотрен отдельный доклад, поэтому много говорить не буду. Единственное, на чём остановлюсь, мы очень много говорим о дорогах, транспорте, портах и так далее… Это всё важно, но хотелось бы обратить внимание, что очень важно здесь развитие крупных логистических комплексов. С тем чтобы грузы не шли через Кавказ, не задерживаясь, а чтобы здесь была мощная переработка. И сборка тех грузов, которые формируются на Кавказе, грузовой базы, для отправки в Каспийский регион, в другие регионы Российской Федерации и для переработки того транзита, который идёт. Поэтому здесь приоритет: Северная Осетия – это Верхний Ларс, наш ключевой пункт, экономическая дорога жизни, важно, чтобы там проекты состоялись, – и, конечно, Дагестан. Наши отношения с Азербайджаном, наши азербайджанские коллеги сделали гигантскую работу по расширению пропускных пунктов, и мы сейчас тоже завершаем большие реконструкции.

Ещё одна стратегическая задача – это строительство дороги Архыз – Красная Поляна в привязке с курортом «Лагонаки». Она принципиально изменит транспортную доступность курортов Сочи, Адыгеи, Карачаево-Черкесии и свяжет между собой Черноморский и Кавминводский кластеры. Здесь Валентин Олегович (Иванов, заместитель Министра транспорта) тоже отдельно расскажет. Мне кажется, у всех есть понимание, что этот проект надо продвигать и он крайне необходим Кавказу.

Туризм.

По туризму идём сразу несколькими треками.

При поддержке «Кавказ.РФ» привлекли стратинвестора к управлению курортом «Архыз». Мы рассчитываем, что не разовый случай, это реальная модель, когда государство создаёт базовую инфраструктуру, доводит курорт до операционной рентабельности и привлекает инвестора. Мы планируем это применять и к другим курортам. Но, Михаил Владимирович, Вы сегодня абсолютно правильно отметили, что важно инвестора привлекать на ранней стадии – чем раньше привлечём, тем проще потом передавать в управление. Лучше всего это делать действительно на этапе мастер-планирования, что мы и будем делать.

Все средства, которые мы выручили от «Архыза», инвестор заплатит, – мы реинвестируем в курорты здесь, на Северном Кавказе, в том числе начнём осваивать прибрежную полосу. Побережье Каспийского моря – это гигантский, нераскрытый пока ещё потенциал.

При этом развитие туризма идёт не только за счёт программ Северного Кавказа, но и за счёт программ развития туризма, программ развития малого и среднего бизнеса. В рамках нацпроекта по туризму льготными кредитами поддержаны пять проектов по строительству гостиниц на 12 млрд рублей. Коллеги, и сейчас открыт конкурс на модульные гостиницы. Я здесь обращаюсь к губернаторам, хочу просто акцентировать: до 11 мая ждём ваших заявок. Более того, вчера Президент поддержал выдвинутую идею: если будут хорошие заявки, то есть ещё 1,2 млрд рублей, которые нам поступили от продажи иностранцами активов, и по предложению Михаила Владимировича мы их тоже готовы направить на поддержку модульных гостиниц. Заявляйтесь.

Очень важно, что поддержка идёт не только финансовая. Разрабатываются мастер-планы туристических территорий. Синхронизировано законодательство об ОЭЗ с природоохранным законодательством. Здесь наши коллеги из Минприроды сделали большую работу.

И я бы отдельно ещё на одном вопросе заострил внимание. Михаил Владимирович, у нас здесь очень много федеральной собственности. И зачастую у нас недостаточно средств, чтобы в эту федеральную собственность инвестировать. Да и надо ли нам вкладывать в пансионаты, курорты и так далее? Для этого есть частный бизнес. Более того, частный бизнес вокруг некоторых объектов ходит по несколько лет, предлагая нам решения, и готов на открытых аукционах, прозрачно, понятно, с обязательствами взять объекты под реконструкцию. Поэтому предлагаем тоже с этим вопросом двигаться, мы эти объекты знаем.

Теперь по мерам поддержки, на что Вы просили обратить внимание.

Первое. В рамках реструктуризации бюджетных кредитов округ может списать 38 млрд рублей перед федеральным бюджетом, направив их на строительство инфраструктуры для новых инвестпроектов. Регионы пока подали заявки только на половину этой суммы. Коллеги-губернаторы, обращаю внимание, посмотрите внимательно. Это всё возможности для развития. Вы пользуетесь этим, вы этот механизм знаете. Просто давайте это используем в полном объёме, чтобы у нас были аргументы перед Министерством финансов дальше поднимать вопросы по улучшению порядка списания потом всех этих долгов и так далее.

Второй момент. Регионам одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на 43 млрд рублей, из них 8 млрд уже доведено. И, Михаил Владимирович, многие из проектов, которые сегодня Вам были представлены, напрямую увязаны с этими деньгами.

За три года банки с госучастием в два с половиной раза увеличили объём инвестиционного кредитования. В округе реализуются две программы – со Сбербанком и МСП Банком. При господдержке в 3 млрд рублей коллеги приняли обязательства оказать поддержку для субъектов МСП на 22 млрд рублей. Здесь очень высокий кредитный рычаг. И мы приветствуем ещё ПСБ – тоже активно инвестирует, в том числе в туризм здесь. Тоже спасибо коллегам за это.

По темпам кредитования МСП округ опережает другие федеральные округа. В прошлом году каждый четвёртый кредитный портфель был обеспечен господдержкой. На Кавказе самая высокая доля кредитования с господдержкой: в полтора раза выше общероссийской.

То есть, понятно, здесь есть некоторая специфика, поэтому всё равно господдержка необходима, но банки стали активно предоставлять кредиты, и округ активно откликается на это. Отдельно здесь отмечу работу Корпорации МСП в рамках нацпроекта по малому бизнесу, и в рамках программы развития Северного Кавказа здесь много совместных инструментов.

«Кавказ.РФ» – это ключевой интегратор всех мер поддержки. В прошлом году коллеги скорректировали инвестиционную политику корпорации. Александр Валентинович (Новак) возглавляет совет директоров. Мы постоянно совершенствуем нашу инвестиционную политику. Здесь уже и долевое, и долговое финансирование, и предоставление гарантий поддержки крупных проектов от 20 млрд рублей, и финансирование в рамках концессии.

Что главное? У нас объём портфеля проектов увеличился за этот год в 10 раз. Мы действительно многие проекты дособрали, сложили благодаря всем этим изменениям. И конечно, сейчас у нас это драйвер не только по курортам, а по всем проектам – и «Чеченцемент», и Тырныауз, и другие крупные проекты. Так или иначе идёт поддержка со стороны корпорации.

Подводя итоги. Несмотря на все результаты, в округе сохраняется высокий, относительно среднероссийского, уровень безработицы и теневой сектор. Мы продвинулись в контрольно-надзорной сфере, но действенных стимулов для выхода бизнеса и работников из тени не хватает. Поэтому у нас есть предложение дополнительно с Минфином подумать над мероприятиями, которые бы стимулировали легализацию в отраслях с высокой долей теневого сектора и с высокой занятостью. В том числе, может быть, посмотреть практику налоговых режимов, которые у нас в других регионах эффективно работают, что-то отчасти сюда перенести. Поэтому мы просим дать такое поручение. И дополнительно готовы предложения представить.

В завершение хотелось бы поблагодарить региональные команды, потому что все проекты, которые сложены, – сложены благодаря регионам. Да, мы действительно – федеральное Правительство, банки – по поручению Президента много возможностей, много инструментов создали. Но как они используются – зависит от региональных команд. И то, что сегодня представлено, и то, что сегодня многие проекты – уже случившиеся проекты или активно реализуемые, – это итог работы региональных команд, их профессионализма, который на Кавказе существенно вырос. Поэтому хотелось бы коллег поблагодарить. И Вас, Михаил Владимирович, за постоянное внимание к округу и за сегодняшнее мероприятие. И конечно, Александра Валентиновича, который нас в постоянном режиме координирует.

Спасибо большое.

М.Мишустин: Слово предоставляется Александру Александровичу Ведяхину, первому заместителю председателя правления «Сбербанка».

А.Ведяхин (первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! «Сбер» активно присутствует на территории округа. У нас 5 миллионов клиентов – физических лиц, 117 тысяч клиентов – юридических лиц. За последние три года наш портфель вырос в 1,5 раза и составляет 167 млрд рублей, из них 46 млрд рублей – это кредиты с господдержкой.

Мы активно работаем в агропромышленном комплексе (50 млрд рублей, выросли в 1,6 раза за три года) и в жилой недвижимости (3,4 млн кв. м – то, что мы прокредитовали на сумму также порядка 50 млрд рублей и дальше будем это развивать).

Проект «Сунжа» – Максим Геннадьевич (М.Решетников) его уже упоминал – это проект образцовый для нас, где вложился «Сбер», «Кавказ.РФ», где собственные средства собственник вложил и был бюджетный инфраструктурный кредит, при большой поддержке Минэка. Здесь процентная ставка 5% за счёт субсидий Минсельхоза. Повторюсь, это образцовый для нас проект, и таких проектов должно быть гораздо больше на территории округа.

Также мы активно работаем с Корпорацией МСП и с «Кавказ.РФ» по финансированию субъектов малого предпринимательства. У нас уже сейчас заявок на 1,7 млрд рублей, и, соответственно, двигаемся дальше.

Инвестиционный потенциал регионов Северо-Кавказского федерального округа мы оцениваем в более чем 1,8 трлн рублей. Это действительно большие цифры, и мы видим, что на половину этого объёма инструменты есть. Но на оставшуюся половину нам предстоит ещё улучшить инструменты. И наши дальнейшие предложения будут о том, что можно изменить и улучшить, для того чтобы добавить возможности финансирования в Северо-Кавказский федеральный округ. Будет три предложения по финансированию бизнеса и три предложения по финансированию инфраструктуры.

Первое предложение связано с Корпорацией МСП. Сейчас корпорация работает хорошо в регионе, при этом придерживается принципов зонтичного финансирования. Есть ограничения на один кредит – 500 млн рублей. Мы бы предложили убрать это ограничение либо сместить его в сторону гарантий, допустим, в объёме 50–70% от суммы кредита и так далее. Тогда это позволит нам дальше двигать достаточно большие проекты. С той же Сунжей, допустим, мы не смогли воспользоваться этим инструментом, воспользовались другим. Но тем не менее, если это поправим, то думаем, что плюс 15 млрд рублей могут зайти дополнительно через финансирование со стороны «Сбера» и также, естественно, других банков.

Следующее наше предложение. Мы очень хорошо работаем с «Кавказ.РФ», мы вместе делаем все эти проекты. Есть одно условие, которое пока что тормозит, – это то, что «Кавказ.РФ» просит 100-процентное обеспечение под свои гарантии. Но это ограничивает определённым образом банки. Поэтому мы предлагаем, может быть, снизить этот порог до 50% и обозначить условия последующего залога. Считаем, что это даст ещё плюс 10 млрд рублей кредитов от всех банков.

Третье направление – это увеличение сроков субсидирования. Вот мы говорили, допустим, про садоводство – садоводство окупается на горизонте 10–12 лет. Сейчас субсидирование от Минсельхоза идёт на 8 лет. Однако наши модели денежных потоков при таком субсидировании не показывают возвратность. Поэтому, если бы можно было увеличить сроки субсидирования до 12 лет по таким направлениям, как садоводство или другим направлениям, связанным с долгой окупаемостью, это бы тоже дало дополнительные инвестиции в округ. Мы считаем, что порядка плюс 20 млрд рублей.

И Максим Геннадьевич (Решетников), и Александр Валентинович (Новак), и Юрий Яковлевич (Чайка) говорят и указывают нам всем на необходимость развития инфраструктуры в федеральном округе. Мы видим, что здесь проектов примерно на 230 млрд рублей – это большая сумма, которая требует очевидно привлечения финансирования от банков. Здесь мы бы хотели тоже предложить три основных изменения, которые могли бы дать дополнительно порядка 100 млрд рублей привлечения инвестиций.

Есть очень хороший инструмент – «облигации специализированного общества проектного финансирования», который позволяет финансировать не только жилищное кредитование, но и инфраструктуру под жильё, потому что жилья сейчас строится много в округе, а инфраструктура под него требует финансирования. И сейчас это может делать только один банк. Если бы это могли делать больше банков, то это бы создало дополнительные возможности привлечения средств в регион. Поддержка за счёт гарантий «Кавказ.РФ» либо «ВЭБ.РФ» во всех проектах ГЧП (государственно-частное партнёрство) является дополнительной хорошей опорой для принятия риска и очевидно увеличит и размер кредита и снизит соответствующим образом процентную ставку. И, если мы посмотрим на другую часть нашей страны – Дальний Восток, то там есть дальневосточная концессия – это инструмент, который очень интересен, у нас сейчас в пайплайне несколько хороших, больших сделок. Возможно, для Северо-Кавказского федерального округа имеет смысл сделать аналогичный инструмент, это тоже добавит дополнительных денег.

Итого на стороне бизнеса 50 млрд, здесь 100 млрд, и это общая сумма плюс порядка 150 млрд рублей, которые могут прийти в Северо-Кавказский федеральный округ, и это будут не только деньги, но и доступные деньги, потому что, Михаил Владимирович, Вы справедливо говорите о том, что должен быть не только объём, но и условия. Для банков, если снижается риск, то, соответственно, снижается ставка для клиента, плюс условия субсидирования позволяют получать конечным потребителям ставки на уровне 4,5–5%.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович!

У нас следующий доклад Иванова Валентина Олеговича, заместителя Министра транспорта. Пожалуйста.

В.Иванов (заместитель Министра транспорта): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Развитие федерального округа является важной задачей, обеспечивающей эффективную реализацию потенциала субъектов Российской Федерации, который связан в том числе и с развитием туристического сегмента региона.

Кроме того, через федеральный округ (то, что уже все отражали в своих докладах) проходят участки международного транспортного коридора «Север – Юг», позволяющего переориентировать экспорт в направлении стран Азии и Ближнего Востока. Важно, что в развитие данного коридора вовлечены практически все виды транспорта. Транспортная инфраструктура Северного Кавказа – это, в частности, автомобильные дороги протяжённостью более 92 тыс. км, работает 14 пунктов пропуска на границах с Азербайджаном, Грузией, Южной Осетией, функционирует 7 аэропортов, 6 из них являются международными. Протяжённость железнодорожных путей общего пользования – более 2 тыс. км, и это железнодорожная инфраструктура Западного и Транскаспийского маршрутов коридора «Север – Юг». В Махачкале расположен единственный в округе морской порт. В части автомобильных дорог из 92 тыс. км автомобильных дорог 3 тыс. – это федеральные трассы (доля их в нормативе составляет 72%), более 21 тыс. км – это региональные дороги (в нормативном состоянии они на 65%) и почти 68 тыс. км – это дороги местного значения (57% которых соответствует нормативным требованиям). За последние три года приведено к нормативу около 1 тыс. км федеральных трасс, региональных дорог и дорог агломераций – порядка 2 тыс. км. Существенный объём ремонтных работ за последние три года позволил повысить качество региональных дорог с 61 до 65%, дорог агломераций – с 72 до 81%. И эти показатели дорожной сети Северо-Кавказского федерального округа выше среднероссийских.

В части развития региональных и местных дорог стоит отметить завершённые участки реконструкции горного дублёра трассы «Кавказ» между столицами Чечни и Дагестана. В Республике Северная Осетия сдана в эксплуатацию автомобильная дорога, соединяющая Владикавказ и Моздок. В декабре прошлого года с участием Президента России открыли после реконструкции автодорожный тоннель на подъезде к горно-рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Последовательно продолжаем развитие федеральных трасс. Так, за последние три года завершены работы по строительству и реконструкции 68 км магистралей. В том числе это реконструкция отдельных участков дороги «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, расширение до четырех полос дороги между Минеральными Водами и Кисловодском. Отремонтировано, в том числе капитально, свыше 950 км федеральных трасс. На текущую трёхлетку, 2023–2025 годы, на развитие дорог выделены значительные средства бюджетов всех уровней. Так, на развитие дорог федерального значения предусмотрено 53 млрд рублей, на дороги регионального и местного значения – ещё порядка 28 млрд рублей из федерального бюджета.

В целях развития международного транспортного коридора «Север – Юг» нам важно обеспечить строительство автодорожных обходов городов Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Это капиталоёмкие мероприятия общей стоимостью более 106 млрд рублей. Пятилетним планом строительства реализация данных проектов предусмотрена с началом работ в 2025 году. При условии выделения дополнительных средств федерального бюджета в 2024-м мы смогли бы начать строительные работы раньше предусмотренного срока. Все проектные работы по этим объектам будут завершены уже в текущем году.

Принимая во внимание важность развития туристического кластера региона, продолжаем капитальный ремонт подъезда к туристическому комплексу «Ведучи» в Чеченской Республике, реализовываем меры по обеспечению опережающего и дополнительного финансирования мероприятий по развитию улично-дорожной сети города Беслана и строительству дороги к туристическому комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Кроме того, согласно поручению Президента по проекту строительства автомобильной дороги между курортами «Архыз» и «Красная Поляна» планируем провести необходимую технико-экономическую оценку этого проекта для оценки возможности его реализации в рамках концессии. Протяжённость этой горной дороги составляет около 111 км, включая 13 км тоннеля. Стоимость строительства оценивается более чем в 200 млрд рублей. Учитывая масштабы этого проекта, возможность его реализации рассматриваем на период после 2027 года.

В части пунктов пропуска: в Северо-Кавказском округе функционирует 14 пунктов пропуска, модернизация 11 из них предусмотрена. В 2021 году завершили оснащение воздушного пункта пропуска Махачкала.

В 2022 году на российско-грузинском участке завершили первый этап реконструкции Верхнего Ларса. Опережающими темпами запустили здесь 24 полосы движения для легкового транспорта. Таким образом, у нас с 14 полос движения до начала реконструкции на сегодняшний день осуществляется движение по 38 полосам. На российско-азербайджанском участке границы завершили первый этап реконструкции пункта пропуска Яраг-Казмаляр, запустили движение по семи дополнительным полосам для грузовиков. В круглосуточный режим перевели пункт пропуска Ново-Филя, открыли движение в Тагиркент-Казмаляре и обеспечили запуск четырёх (из них двух – в начале 2023 года) дополнительных полос движения. Таким образом общая пропускная способность погранпереходов на границе с Азербайджаном уже увеличена более чем в 4 раза – с 400 до 1,7 тыс. грузовых транспортных средств ежесуточно.

В текущем году завершим реконструкцию Верхнего Ларса, Яраг-Казмаляра, в автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр установим портальный досмотровый комплекс. Это инновация, такие досмотровые системы позволяют сканировать грузовики в движении, что в разы сокращает сроки контрольных мероприятий и увеличивает пропускную способность. Проведём также техническое оснащение морского пункта пропуска Махачкала. Все указанные мероприятия позволят в текущем году увеличить пропускную способность дополнительно на 700 транспортных средств ежесуточно.

До конца 2025 года оснастим ещё три воздушных пункта пропуска – это Минеральные Воды, Ставрополь и Владикавказ. В 2026 году завершим реконструкцию уже начатых проектов. Это пять проектов: автомобильные пункты пропуска Тагиркент-Казмаляр, Ново-Филя и Нижний Зарамаг, железнодорожный – Дербент, а также морской пункт пропуска Махачкала. Тем самым увеличим общую пропускную способность ещё на 1,3 тыс. грузовых машин в сутки, и это дополнительно 19 млн т в ежегодном исчислении.

В части авиации ведётся масштабная работа по увеличению мощности действующих аэропортов. В декабре 2020 года в аэродромном комплексе аэропорта Минеральные Воды завершена реконструкция перрона. В текущем году начинается реконструкция терминала для внутрироссийского сообщения стоимостью более 14 млрд рублей. В 2022 году построен аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Владикавказ, предусмотрена реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкалы стоимостью около 13 млрд рублей, объявлены сейчас конкурсные процедуры, заключение государственного контракта будет в июне текущего года.

По реконструкции аэропорта Грозный заключён государственный контракт, срок завершения работ – 2024 год, из средств федерального бюджета предусмотрено более 15 млрд рублей. Кроме этого по аэровокзальному комплексу Грозного заключено концессионное соглашение, стоимость работ – более 18 млрд рублей.

В 2026–2027 годах предусмотрена реконструкция аэропортового комплекса Ставрополь с финансированием порядка 6 млрд рублей из федерального бюджета. Для обеспечения доступных авиаперевозок Правительством с Северо-Кавказским федеральным округом реализуются две программы поддержки. Субсидируются 45 маршрутов региональных перевозок и по четырём маршрутам субсидируются перевозки наименее социально защищённых групп населения.

Суммарный объём господдержки этих авиаперевозок в текущем году составляет более 925 млн рублей, что обеспечит по субсидированным тарифам перевозку порядка 300 тысяч пассажиров.

В части водного транспорта. Грузооборот морского порта Махачкала по итогам 2022 года составил порядка 3 млн т. Основным грузом, переваливаемым в морском порту Махачкала, является транзитная нефть, перевалка которой сократилась на 41% в прошлом году в связи с переключением транзита нефти из Туркменистана и Казахстана через Азербайджан. При этом стоит отметить положительную динамику перевалки сухих грузов, которая по итогам прошлого года выросла на 45%, что прежде всего связано с раскаткой коридора «Север – Юг».

Дальнейшее развитие морского порта Махачкала связано с его планами по приватизации и привлечением инвестиций, в том числе для строительства паромного комплекса, увеличения мощностей по перевалке контейнеров, а также по перевалке зерна на 1,5 млн т ежегодно. За счёт запланированных мероприятий по развитию морского пункта пропуска обеспечим увеличение пропускной способности до 9 млн т ежегодно.

Кроме этого совместно с Республикой Дагестан прорабатываем финансирование строительства автомобильной дороги, подъезда к порту с использованием механизма инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».

В части железнодорожной составляющей. Благодаря комплексу мероприятий по развитию коридора «Север – Юг» по итогам 2022 года объём перевозок на нём вырос на 64%, в том числе западный маршрут увеличился на 3 млн т. Это прирост на 58% за год. Транскаспийский маршрут вырос более чем в 3 раза.

По итогам I квартала этого года перевезено уже почти в 2 раза больше грузов, чем за аналогичный период прошлого года, а контейнеров – в 5 раз больше.

В «дорожной карте» по развитию коридора предусмотрены в период 2022–2025 годов мероприятия по строительству железнодорожной станции Самур-2 и пункта Дербент с общим объёмом финансирования порядка 10 млрд рублей. Реализация данных мероприятий позволит увеличить провозную способность до 15 млн т в год – это увеличение более чем в 1,5–2 раза от фактических объёмов перевозок.

Решая глобальные логистические задачи, не забываем и о пассажирских перевозках. По итогам трёх месяцев текущего года на территории федерального округа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении перевезён на 14% больший объём пассажиров, чем в прошлом году, а по поездам дальнего следования – на 34% больше объёма перевозок I квартала 2022 года.

При этом в текущем году объём перевезённых пассажиров железнодорожным транспортом дальнего следования прогнозируется на уровне 1,9 миллиона пассажиров. Этот показатель тоже превысит данные прошлого года.

Кроме того, на территории Северо-Кавказского федерального округа начиная с 2021 года курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа». Более 3,5 тысячи туристов в 2022 году воспользовались услугами этого туристического поезда. В текущем году назначено 10 рейсов, скорректирован маршрут поезда с добавлением пересечения Республики Северная Осетия и Республики Ингушетия. Увеличено время пребывания в Республике Дагестан.

Уважаемый Михаил Владимирович! Все необходимые мероприятия обеспечены финансированием. В случае возможности выделения дополнительных средств можно было бы ускорить реализацию ряда крупных капиталоёмких инфраструктурных проектов. Отдельное спасибо главам регионов также за активное привлечение внебюджетных источников финансирования и заёмных возвратных средств.

В завершение отмечу, что при поддержке Правительства и региональных властей Минтранс продолжит работу по системному развитию транспортного комплекса, основываясь прежде всего на приоритетах обеспечения транспортной доступности для населения и развития международного коридора «Север – Юг».

М.Мишустин: Слово – Ткачёву Александру Николаевичу, председателю совета директоров фирмы «Агрокомплекс». Пожалуйста.

А.Ткачёв: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья!

Пользуясь случаем, хочу от имени бизнес-сообщества, предпринимателей поблагодарить Правительство Российской Федерации за очень полновесную, профессиональную, системную поддержку отрасли туризма в России. Думаю, что доклад Министра экономического развития вчера Президенту и сегодняшнее мероприятие как раз являются этому подтверждением. Хочу заверить, Михаил Владимирович, что мы понимаем, разделяем свою ответственность и задачи, чувствуем её и готовы к работе.

Действительно, те инструменты, которые сегодня предложены министерством, завораживают. И ситуация в корне поменялась. Многие годы мы туризм вообще не воспринимали как отрасль. А в это время наших туристов миллионами разбирали – часть уезжала в Европу, часть в Турцию. Хочу напомнить: в 2019 году – 7 миллионов туристов, в 2014 году было 4 миллиона. А часть уезжала на Восток, в Азию и так далее. Мы не уделяли внимания этой отрасли, поэтому туризм выбирал рублём в пользу других курортов. В Турции 20 лет назад было 10 отелей all inclusive, сегодня их 200. В общем-то за счёт нашего туриста.

Что касается горнолыжных курортов, это для нас новая отрасль, для россиян. Мы до 2014 года и не знали её толком, предпочитали европейские курорты, но они были доступны небольшому количеству россиян. Хочу напомнить, миллион человек выезжало в Европу – Альпы и другие места. Миллиарды и миллиарды долларов вывозились из страны.

Конечно, программа, которую реализует «Кавказ.РФ», Минэкономразвития поддерживает, поменяла и облик наших горнолыжных курортов, и инфраструктуру. Я помню, начинал её Президент в своё время – 10 лет назад дал старт.

Знаете, я никогда не забуду: работая министром, семь лет назад я летел из Москвы в Нальчик или Дагестан. Была прекрасная погода. И маршрут так был построен, что я увидел Эльбрус, не говоря уже о Красной Поляне, которую я знал. Казбек, Приэльбрусье – это такое впечатление неизгладимое! Это огромный потенциал. Это лучше, чем Европа, чем Альпы, я Вас уверяю. И мы сегодня начали подбираться к этим вершинам, тратить деньги огромные, но другого выхода нет, потому что мы эти курорты делаем для нашей страны, для нашей экономики, для бизнеса и, конечно, для наших туристов – россиян, которые с удовольствием будут ездить.

Приведу пример. Что касается наших лыжников, только 2% россиян катаются сегодня. В Европе – 20%. Огромная разница. У нас огромный потенциал. В Европе каждый пятый катается на лыжах, у нас – каждый 50-й. Конечно, то, что мы делаем сегодня, ещё 10 лет надо было начать строить, чтобы удовлетворить все потребности. Потому что сегодняшние школьники и студенты завтра встанут на лыжи. Это модно. Молодёжь, и не только, ждут зиму, а не только лето, чтобы поехать отдохнуть. А здесь совершенно другой вид отдыха – это свои традиции, культура, экипировка и так далее. Поэтому всё, что мы делаем сегодня, мне кажется, заслуживает огромного уважения. И наши дети, внуки ещё скажут нам огромное спасибо. В Швейцарии, Австрии, Италии сделали ещё 30–40 лет назад подобные проекты.

Что касается транспорта. Я хотел бы несколько слов сказать об этой, на мой взгляд, очень важной проблематике. Красная Поляна действительно под боком. Как мне кажется, жизненно необходимо (об этом говорил в своём выступлении Максим Геннадьевич) сделать единый кластер: Красная Поляна – Архыз – Кавминводы. Мы прекрасно понимаем, это бесценный проект, и дорога Кисловодск – Адлер могла бы существенно улучшить транспортное взаимодействие двух округов.

Сейчас дорога из Красной Поляны до Архыза занимает 13–15 часов. Вы можете представить? Ну кто осмелится добраться? А если будет транспорт, если мы построим несколько тоннелей, как, собственно, мы уже умеем, судя по Красной Поляне, это будет полтора часа, а на вертолёте – 30 минут.

И жители Кавказского региона получат доступ к Чёрному морю. Новая транспортная артерия объединит бальнеологические горные курорты Северного Кавказа с пляжным туризмом Черноморского побережья, а также и Абхазии. Это тоже для нас очень близкая страна, понятная нам. У нас ни много ни мало – 1 миллион туристов, россиян, отдыхает в Абхазии. И надо тоже об этом помнить и заботиться об этом.

Как Вы говорили, Михаил Владимирович, это круглогодичная история. Сегодня загрузка Красной Поляны, хочу подчеркнуть особо для коллег из всех республик, достигает летом 75%. У нас уже экономика горного кластера Красной Поляны – 50 на 50. 50% мы зарабатываем зимой, 50% – летом. То есть здесь тоже нужно вводить все новшества. Почему мы это сделали? Почему люди к нам поехали летом? Потому что здесь прогулки по экотропам, здесь спа, рестораны, байк-парки, парки аттракционов, верёвочные парки, тюбинги, квадроциклы, многое другое, что привлекает людей, и они с удовольствием в жару не сидят возле моря, а ходят по тропам, оздоравливаются. И конечно, мы хотим строить уже детоксные поликлиники. Это всё, как в Австрии, Германии. Это всё будет работать. И я уверен, что будет востребовано.

Архыз также станет в этом смысле федеральным курортом. Мы планируем инвестировать до 2030 года 40 млрд рублей в его развитие, вдвое, до 57 км, увеличить протяжённость горнолыжных трасс. В четыре раза – до 8 тыс. увеличить места размещения в современных отелях. Создать всю инфраструктуру для отдыха, как я уже говорил, летом, в том числе 65 км пешеходных троп к водопадам и горным долинам. Есть, конечно, места просто удивительные. Открыть качественные рестораны. Развлекательные комплексы для детей и всей семьи. И конечно, внедрить единые стандарты обслуживания.

Я с уважением отношусь ко всем регионам, которые будут создавать новые курорты, но хочу ответственно заявить: Архыз будет федеральным курортом номер один. Благодаря своей инфраструктуре и комфортному климату, рельефу склонов, уникальной природе. Я знаю не понаслышке Красную Поляну и уже сейчас вижу, что за Архызом будущее. Это наш Куршевель по большому счёту – по количеству трасс, по высотам. Потому что климат меняется, идёт потепление глобальное, и все курорты нужно строить с отметкой не ниже полутора километров. Всё, что ниже, – это дополнительно нужны пушки оснежения, это дороговизна. От 1,5 до 3,5 тыс. – эта зона катания устойчива и это то, что в Европе является сегодня наиболее привлекательным и экономически выгодным.

В прошлом году в Лагонаки приезжал Жан-Клод Килли, ведущий мировой эксперт, который курировал нашу Олимпиаду. Он знает нашего Президента, очень уважаемый в мире, сам горнолыжник, спортсмен, бизнесмен. И он на вертолёте облетел вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко Лагонаки, Красную Поляну, Архыз и сразу отметил, что по большому счёту здесь получается кластер – 550 км трасс, что сопоставимо с известным французским горнолыжным курортом «Три долины», который объединяет 600 км: это Мерибель, Валь-Торанс и Куршевель. Так родилась идея связать курорты одной автомобильной дорогой: Лагонаки – Красная Поляна – Архыз.

Знаю, что Жан-Клод Килли был у Президента. Знаю, Михаил Владимирович, что и Вам докладывали об этой уникальной идее. Да, это, может быть, не быстро будет реализовано, но стратегически это очень, на мой взгляд, важный проект.

Принимая участие в конкурсе по покупке «Архыза» (хочу, пользуясь случаем, поблагодарить и банк «ДОМ.РФ», который является для нас стратегическим партнёром, который поверил в нас), мы понимали, что государство не останется в стороне. Дорога в три раза увеличит туристический поток на Кавказ – до 10 миллионов туристов в год. По оценкам, капитальные затраты на строительство дороги Архыз – Красная Поляна составят 92 млрд рублей в ценах 2021 года. Безусловно, это станет драйвером экономического развития в округе, роста товарооборота, туристического потока в обе стороны. А значит, вырастут и налоговые отчисления.

Минэкономразвития подготовило предложения по реализации проекта на принципах концессионного соглашения.

Прошу Вас дать поручение Минтрансу и всем заинтересованным органам проработать этот вопрос и выйти на какие-то правильные решения.

Безусловно, дорога – это проект не одного дня. И туристы не будут ездить в Архыз исключительно через Сочи. Мы же строим не просто региональный объект для Кавказа или Юга России, это будет курорт федерального масштаба.

Для привлечения иностранных туристов нужен международный аэропорт, мы считаем. И уже проработали с Минэкономразвития и не только, глава Карачаево-Черкесии в этом бесспорно нас поддерживает. Это единственная республика на Северном Кавказе, в которую турпоток превышает более чем в четыре раза население самой республики (то есть население полмиллиона, а турпоток сегодня уже в Архыз – 2 миллиона человек) и в которой нет собственного аэропорта. Хотя прогнозируемый туристический поток республики до 2030 года будет 4 миллиона. Сейчас, чтобы добраться в Архыз из ближайшего аэропорта Минеральные Воды, требуется три-четыре часа. Свой аэропорт позволит в три раза сократить время в пути для туристов – до одного часа. И конечно, приблизиться к показателям горного кластера Сочи.

В Сочи, напоминаю, ежегодно прилетает 5 миллионов человек из всех отдыхающих (7,5 миллиона), то есть практически 70% – это аэропорт, доставка туристов в Сочи.

И когда мне говорят, что достаточно Минвод, всё понятно, можно и из Ставрополя приезжать в Архыз. Но сложная логистика, конечно, это большое ограничение для количества туристов.

Приведу пример из Краснодарского края. Тоже можно сказать: есть Краснодар, есть в Сочи аэропорт, зачем строили аэропорт в Анапе, Геленджике? В Анапе поток сегодня – 3,5 миллиона человек. В Геленджике – 2,2 миллиона. Но в Архыз он практически уже через год будет больше, чем даже в Геленджик. Конечно, это имеет огромное значение, потому что через этот аэропорт к нам будет доступность из Москвы, Петербурга, из Сибири. Люди приедут, я вас уверяю. Кто был на Архызе, говорят: по склонам, по широте, по удобству, комфорту, по снегозалеганию Архыз лучше других. Думаю, что и Поляне места хватит на этом рынке.

Коллеги, я рассказал, как пролетел и увидел эти горы, а в прошлом году на машине, за рулём от Краснодара до Дербента доехал. Вы знаете, я был приятно поражён, потому что давненько не был здесь. Дороги великолепные. Автобан – процентов 70. Думаю, через пару лет это уже будет 100%. У нас в Центральной России таких дорог нет. Думаю, что коллеги из субъектов должны ценить это, гордиться, что Федерация огромные средства сюда внесла. Дороги, эстакады, заправочные станции. В общем-то достаточно европейский уровень, стандарт. Думаю, что аэропорт в Черкесске – это будет, безусловно, красивый проект. И мы, бизнесмены, на условиях частно-государственного партнёрства с удовольствием будем участвовать и в строительстве дорог, и в строительстве аэропорта.

<…>

М.Мишустин: Подводя итоги совещания, отмечу, что принятое два года назад решение о создании моделей экономического развития регионов Северного Кавказа оказалось абсолютно верным. Мы его вместе принимали, здесь я всем вам благодарен. Президент поддержал этот подход, мы сформировали все программы.

И такой новый инструмент позволяет ставить более чёткие задачи, определять приоритеты и цели, чтобы мы измеряли то, чего хотим достигнуть, – общественно значимые результаты (ОЗР), либо смарт-метрики, либо коэффициенты, показатели эффективности – как угодно назови, но они все должны чётко выполняться. Договорились. И федеральное Правительство, и региональные власти, и инвесторы, компании должны чётко выполнять обязательства, которые берут. Иначе у нас не получится.

Сегодня мы подробно обсудили целый ряд проектов. Благодарю Максима Геннадьевича за системный доклад о том, что происходит. Эта работа должна быть продолжена.

Однако считаю, что прежде нужно довести до логического завершения пилотные региональные программы в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, о чём подробно говорили.

Мы начали в прошлом году. В рамках их мероприятий уже многое сделано: созданы единые операторы, расчётные центры, внесены соответствующие изменения в законодательство, проводится консолидация имущества, предприятий ЖКХ. Принято также решение по установлению экономически обоснованных тарифов.

Сейчас нужно помочь регионам завершить начатое, более эффективно работать в том числе региональным властям, потому что мы договорились. И поэтому прошу Министерство экономического развития вместе с Министерством финансов проработать все необходимые вопросы по финансированию, в том числе по его цикличности. Если мы решили поквартально, так и продолжим это делать. Так, Сергей Алимович (обращаясь к С.Меликову)?

С.Меликов: Спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку. На самом деле это очень важно.

М.Мишустин: Большое внимание мы уделили продовольственной безопасности, производству необходимой продукции высокого качества. Для этого мы оказываем сельскохозяйственным и животноводческим предприятиям меры поддержки. Мы это также обсудили. Аграрии Северного Кавказа активно ими пользуются для развития своего производства.

Я говорил, что в рамках поездки в Карачаево-Черкесию мы обсуждали этот вопрос с коллегами, с предпринимателями, которые работают в том числе в сфере овцеводства. Они обратили внимание на то, что финансовые инструменты не всегда учитывают специфику региона. И было предложение по снижению требований по размеру таких хозяйств, то есть увеличить сроки предоставления льготных инвестиционных кредитов, чтобы ими могли воспользоваться больше организаций. Я вам обещал, что мы поговорим об этом на комиссии по развитию Северного Кавказа.

Нужно посмотреть и внести изменения в государственную программу развития сельского хозяйства, запустить эти меры. Поэтому такое поручение я прошу вместе с Министерством сельского хозяйства отработать Министерству экономического развития. Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), а Вы – под контроль.

Региональную специфику всегда следует учитывать, особенно при подготовке специалистов в профессиональных образовательных учреждениях, чтобы отрасль не испытывала нехватку квалифицированных кадров. Сергей Сергеевич (обращаясь к С.Кравцову), попрошу Министерство просвещения рассмотреть предложения, которые были высказаны, при проведении очередного отбора при финансировании образовательно-производственных кластеров проекта «Профессионалитет».

Мы соединяем работающие предприятия и заказ, который регионы дают, с непосредственно профессиональными учебными заведениями. И конечно же, именно те предприятия, куда ребята пойдут работать, и должны быть заказчиками, если хотите, той программы, которую должны давать наши профессионалитеты. Я в целом ряде таких заведений был, и я вам скажу: там столько энтузиазма, столько молодых ребят, которые хотят стать профессионалами в своём деле. Это очень важно соединить с заказчиками – теми, кто их будет ждать на предприятиях, и, соответственно, с региональными властями.

И здесь надо проработать, возможно, изменения в комплексную программу развития среднего профессионального образования, чтобы организовать в колледжах подготовку большего числа специалистов, квалифицированных кадров для конкретных отраслей экономики. И по Кавказу тоже есть отдельная программа. Сергей Сергеевич, посмотрим, что можно сделать.

Важно в полной мере раскрыть транзитные и логистические возможности макрорегиона, чтобы сделать его ещё более привлекательным для туристов, инвесторов, предпринимателей, а также – для оперативной доставки грузов. Быстрее переориентировать транспортные потоки. Для этого нужно ускорить создание необходимой инфраструктуры – автомобильных дорог, в том числе обходов морских портов, аэропортов. Об этом все говорили. Надо проработать вопрос о выделении на такие цели средств в рамках опережающего финансирования (здесь мы посмотрим, что можно сделать с инфраструктурными бюджетными кредитами) и предусмотреть проектирование новых объектов.

Ещё, коллеги, очень важно ПИР и ПСД делать вовремя. Когда из экспертизы уже вышли и проектно-сметная документация готова, то и аргументов у федерального Правительства не будет, поскольку в этом плане опережающее финансирование, которое нам поручил делать Президент, может быть доступно. Там, где не успели, может быть доступно. И готовиться к этому надо именно качеством прогнозирования, проектированием, проектно-изыскательскими работами и проектно-сметной документацией.

Здесь я в том числе имею в виду трассу, про которую Александр Николаевич говорил. Соединение Северного Кавказа и Черноморского побережья – это очень важный проект, мы им занимаемся. И Марат Шакирзянович Хуснуллин получит соответствующее поручение. Хотя я знаю, что он облетел уже эту трассу, занимается и трассой – от Джубги до Сочи, и всеми остальными вопросами связанности этих территорий.

Реализация проектов, которые мы сегодня обсудили, требует значительных средств. И нужен целый комплекс финансовых инструментов, которые привлекательны для инвесторов, в том числе программы льготного кредитования.

В нашем совещании сегодня участвуют руководители крупнейших институтов развития, банков. Коллеги, попрошу всех вас вместе с Министерством экономического развития посмотреть на возможные варианты дополнительных инструментов и программ. В принципе у нас целый набор есть инструментария, которым надо пользоваться. И тех, кто ими эффективно пользуется, видно по результатам. Сильнее идёт развитие. Надо этот набор посмотреть – достаточно его или нет. Нюансы, которые связаны с подкруткой, остались. И я надеюсь, что мы в результате сегодняшнего форума также найдём необходимые дополнительные меры, инструменты поддержки отраслей здесь, на Северном Кавказе.

Собственно говоря, инвесторам нужны более доступные, дешёвые средства. Здесь спасибо также, господин Ведяхин (А.Ведяхин, первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»), Вам за хороший доклад. Очень интересный инструмент. Я бы попросил, чтобы Министерство экономического развития рассмотрело эти подходы.

Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас состоялся подробный конструктивный диалог. И действительно, за последнее время в экономике Северного Кавказа произошли очень серьёзные, значительные изменения. Конечно, нам ещё предстоит очень многое сделать для того, чтобы обеспечить устойчивый рост валового регионального продукта, рост инвестиций, создание новых рабочих мест и повышение доходов населения.

В ходе заседания правительственной комиссии мы определились с планом действий. Коллеги, прошу строго и последовательно выполнять все его мероприятия. И конечно, чтобы все цели, которые перед нами поставил Президент, я имею в виду в первую очередь национальные цели развития, были выполнены.

Спасибо вам! А мы ещё проведём целый ряд встреч с руководителями субъектов.

Спасибо за работу!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4360207 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе реализация прорывных проектов и достижение показателей эффективности.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Правительственной комиссией по развитию Северного Кавказа были приняты решения, которые установили показатели эффективности. Мы потом занимались также аналитической работой вместе с Вами и выбрали пять прорывных проектов социально-экономического развития региона. Сейчас на выставке Вы рассказали очень подробно о ключевых направлениях. И мы смотрим за реализацией этих проектов, в том числе по показателям эффективности – это и рост инвестиций, и количество рабочих мест. Хотел бы, чтобы Вы вначале сказали именно об этом.

С.Меликов: Михаил Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время принять и выслушать мой доклад, в том числе с некоторыми проблемными вопросами. Та модель, которую Вы одобрили и утвердили, по социально-экономическому развитию Дагестана действительно является эффективной и за этот период оправдала себя. Ну а те проблемы, которые по ходу реализации возникают, к сожалению, связаны с некоторыми внешними факторами, о которых приходится говорить и учитывать их при развитии этой модели.

В основе модели действительно лежат пять прорывных проектов – это развитие Каспийского кластера, развитие плодоовощного кластера Республики Дагестан, развитие транспортно-логистического кластера, который сегодня уже перерос в развитие транспортно-логистического коридора «Север – Юг», то есть он приобрёл иные масштабы, и развитие проекта «Город обувщиков», который у нас из проекта поддержки малого и среднего предпринимательства сегодня тоже превращается в стратегический. И конечно, развитие стекольного промышленного кластера, который развивается за счёт тех приоритетных проектов, которые мы ввели на территории опережающего развития в Республике Дагестан. В Дагестане определены ответственные за реализацию прорывных проектов органы исполнительной власти, налажено взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по мерам поддержки предпринимательства.

На сегодняшний день все эти проекты уже курируются Министерством экономического развития, и мы корректируем через Минэкономразвития их продвижение. Каждый из этих проектов имеет подпроекты, которых на сегодняшний день 31. В качестве примера: развитие Каспийского кластера имеет 8 подпроектов, но это, прежде всего, подпроекты, связанные с развитием санаторно-курортной зоны. Но и другие прорывные проекты имеют в своём составе различного рода подпроекты, которые стали на самом деле востребованными – и не только для бизнеса Республики Дагестан, но и путём вхождения в эти проекты других инвестиций, которые сегодня у нас могут быть реализованы.

Михаил Владимирович, хотел бы Вам доложить, что мы в прошлом году в рамках Дальневосточного экономического форума доложили Президенту страны о перспективах развития каякентской курортной зоны. В настоящий момент, в том числе по Вашему поручению, прорабатывается вопрос с основными операторами, о чём мы говорили на стенде, по опережающему развитию инфраструктуры. Но в качестве основного оператора по развитию инфраструктуры нам представляется целесообразным эти вопросы согласовывать с корпорацией «Кавказ.РФ». И, я думаю, в ближайшее время, проработав некоторые технические вопросы, мы приступим к реализации создания инфраструктуры в Каспийском прибрежном кластере, чтобы в последующем привлекать достаточно масштабные инвестиции.

М.Мишустин: Мы как раз сегодня говорили с руководителем корпорации «Кавказ.РФ» о том, что проектно-изыскательские работы и проектно-изыскательную документацию надо делать в плотном контакте с самими инвесторами.

В прошлый раз мы с Вами беседовали, когда посещали Дербент, жемчужину такую красивую Дагестана и один из древнейших и красивейших городов России. И достаточно подробно обсуждали план реконструкции Дербента и инфраструктуру, улицы, площади, какие-то даже маленькие объекты культурного наследия, которые там есть. Вы очень заинтересованно рассказывали об этом месте и много решений было принято. Я помню также посещение Дербентской городской больницы, мы тогда договорились и обеспечили финансирование необходимого оборудования, а также закупку машин скорой помощи. Школу также в Дербенте финансировали. Как сейчас обстоят дела в Дербенте, как идут все эти процессы? Кстати, совсем недавно слышал от знакомых, что самые красивые фонтаны находятся как раз там.

С.Меликов: Хочу в очередной раз Вас поблагодарить за то, что в максимально короткие сроки после Вашего посещения Дербента была утверждена государственная программа развития Дербента. И то, что эта программа на сегодняшний день реализуется, это происходит тоже во многом благодаря Вашему личному участию и тому, что Вы погрузились в проблемы этого города, необходимость его развития. Дербент – это действительно жемчужина, это самый южный город нашей страны, ну а по своей истории, наверное, равных ему очень мало и в мире. Тем не менее он действительно нуждается в развитии, потому что та инфраструктура, которая существовала до утверждения программы развития Дербента, не позволяла его развивать никак. Поэтому сегодня в рамках реализации программы по развитию Дербента уже выполнено большинство мероприятий, и вне этой программы также выполнены те задания и поручения, которые Вы нам давали. Проведён ремонт больницы городской, она получила несколько машин скорой помощи. Причём особенность нашего региона заключается в том, что с апреля по октябрь машины скорой помощи востребованы не только местным населением, но и при необходимости туристами.

Что касается школы. В школу поставлено оборудование, она развивается наряду с другими образовательными учреждениями города Дербента. Причём некоторые из них только создаются, как, например, одна школа на 850 ученических мест, которую мы открываем к 1 сентября в рамках программы развития города Дербента.

По Вашему поручению проработан вопрос о выделении бюджетных ассигнований на развитие Дербента в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году. Летом приступим к формированию проекта на 2024, 2025 и 2026 годы. Представлены в федеральные органы бюджетные заявки, ведётся работа с федеральными органами. Эта работа плановая.

Однако не могу не доложить Вам о двух вещах, которые требуют Вашего участия. Так, в рамках плана развития Дербента предусмотрено строительство дворца спорта, 850 млн планировалось вложить в это строительство из бюджета. Мы это сделали. Между тем полная его стоимость составляет порядка 2,5 млрд рублей. Но заявки, которые мы отправляли на 2023-й и плановый период 2024–2025 годов в Минспорта, они не удовлетворили. Таким образом, это один из объектов, который пока выходит из графика реализации наших программ по развитию Дербента. Второй вопрос – это строительство двух жилищных массивов, которые тоже предполагается развивать по программе. Это Южный и Аваин. Здесь тоже у нас работы все выполняются по графику, но необходимо приступить к созданию соответствующей инженерной структуры – это улично-дорожная сеть и элементы структуры ЖКХ, финансовая потребность на которые составляет 7,4 млрд рублей в соответствии с программой.

Здесь тоже хотел бы попросить Вас о содействии, чтобы мы знали, в рамках какого финансового периода, какого финансового блока мы можем рассчитывать средства. Может быть, с учётом всех сложностей и трудностей придётся вносить некоторые изменения в программу? Я думаю, что это на сегодняшний день не является критичным, но тем не менее такие вопросы возникают. В целом город развивается, хотел бы отметить мэра города, который прилагает очень много усилий по привлечению инвестиций. Я его, кстати, пригласил сюда на выставку, чтобы он здесь проработал некоторые вопросы с инвестициями в Дербент. Одним из примеров развития города является прошлогоднее открытие фонтана, на котором присутствовали в том числе представители Правительства Российской Федерации, представители бизнеса. Герману Оскаровичу (Грефу) мы благодарны за то, что он принял участие в создании этого фонтана. Дальше, как нередко бывает, этот фонтан стал элементом дальнейшего развития городской инфраструктуры вокруг него, то есть создания общественных пространств и для жителей Дербента, и для жителей Дагестана, и для туристов. Ещё раз хочу Вас за это поблагодарить.

М.Мишустин: Сергей Алимович, мы с Вами ещё в Дербенте обсуждали вопросы, связанные с образованием, социально-экономическим развитием в целом. В Дагестане много детей, что здорово. Естественно, необходимо обеспечить места в детских садах города, в яслях, в школах для детишек, ликвидировать третью смену. Мы тогда говорили о плане ликвидации третьей смены и выделили на это значительные ресурсы. Как обстоят дела сейчас со строительством новых школ и дошкольных учреждений?

С.Меликов: Опять же хочу поблагодарить за то, что Правительство Российской Федерации, Президент Российской Федерации, руководство партии «Единая Россия» по различным направлениям программы уделяли значительное внимание созданию и капитальному ремонту образовательных учреждений на территории Республики Дагестан. К сожалению, так получилось, что в своё время количество создаваемых новых мест не поспевало за растущей потребностью и это привело и к образованию трёхсменки, и к тому, например, что у нас сегодня в 129 населённых пунктах нет дошкольных образовательных учреждений.

Конечно, мы сейчас ищем альтернативу, для того чтобы найти компромисс. Может быть, вернуться к созданию некой системы образовательных учреждений на несколько сёл с доставкой детишек туда на транспорте, безусловно, с обеспечением безопасности. Такую проблему мы перед собой сегодня видим.

Мероприятия в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография» реализуются по строительству 104 школ и 85 детских садов, из которых уже 51 детский сад и 14 школ введены в прошлом году в эксплуатацию. Это, конечно, беспрецедентный для Дагестана уровень строительства и возведения образовательных учреждений. В период с 2023 по 2025 год мы планируем строительство и введение в эксплуатацию ещё 124 объектов образования, в том числе в этом году планируем открыть более 40 объектов образования, стремимся это сделать к 1 сентября.

Есть определённые проблемы, они возникали у нас так же, как, наверное, и во всей стране. Связано это было с внешним давлением, с ростом цен на строительные материалы. Опять же благодарим за своевременно принятое решение по компенсации строителям тех сумм, которые они вложили, с учётом роста цен на строительные материалы. Мы недавно провели совещание, подписали совместный протокол с участием Министерства просвещения и заместителя Министра обороны, потому что в своё время было принято решение об определении единого поставщика услуг по строительству объектов образования – Главного управления Спецстроя Министерства обороны. И мы предполагаем в этом году все обязательства, которые мы вместе с Минобороны принимали, реализовать.

Отдельно, Михаил Владимирович, не могу Вам не доложить по реализации ряда объектов для создания бытовых и жилищных условий для офицеров Каспийской военной флотилии, которая была передислоцирована из Астрахани в Каспийск.

И ряд объектов образования, которые мы в этом году сдаём, также будут использоваться в интересах военнослужащих и членов их семей, Каспийской флотилии.

Хотел бы обратить внимание, что совместным решением одной из школ (большая школа на 1224 ученических места) будет присвоено имя одного из героев – участников специальной военной операции из состава полка морской пехоты Каспийской флотилии.

Проблемных вопросов здесь я не вижу. По крайней мере, если они есть, то вполне преодолимы и решаемы нами, правительством Республики Дагестан во взаимодействии с федеральными отраслевыми министерствами, которые в этом принимают участие.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алимович. Задач много и, надеюсь, что контроль как со стороны федерального Правительства, так и с Вашей стороны позволит нам достигнуть всех показателей эффективности, которые запланированы как по модели экономического развития Дагестана, так и в рамках национальных целей развития, которые перед нами поставил Президент.

С.Меликов: В свою очередь хочу поблагодарить Вас за оказание поддержки, Правительство Российской Федерации, – по всем отраслям. Особенно хотел бы поблагодарить тех, кто сегодня принимает активное участие в поддержке Ваших предложений по транспортно-логистическому обеспечению, строительству автомобильных дорог, которые дагестанцы ждали больше 20 лет. Огромное за это спасибо Марату Шакирзяновичу (М.Хуснуллину) и Александру Валентиновичу (А.Новаку).

И позвольте ещё раз пригласить Вас в республику. Мы отмечаем 100-летие Расула Гамзатова – целый ряд мероприятий посвящён этой знаменательной дате. Мы будем рады Вас видеть в качестве почётного гостя.

М.Мишустин: Спасибо большое!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4360206 Сергей Меликов

Михаил Мишустин осмотрел экспозицию Кавказской инвестиционной выставки в Минеральных Водах

Первая Кавказская инвестиционная выставка проходит с 3 по 4 мая на площадке крупнейшего в Северо-Кавказском федеральном округе многофункционального выставочного центра «МинводыЭкспо».

В рамках выставки будут презентованы инвестиционные возможности регионов Северного Кавказа, а также планируется проведение панельных дискуссий по вопросам выстраивания новых торгово-логистических цепочек и привлечения в развитие социально-экономической инфраструктуры СКФО отечественных и зарубежных инвестиций. В течение двух дней пройдёт серия круглых столов, дискуссий и встреч, посвящённых вопросам инфраструктуры, агропромышленного комплекса, туристической и логистической отраслей, будут затронуты вопросы кадрового резерва, банковского сектора, ЖКХ и энергетики. В программе выставки предусмотрено проведение пленарной сессии на тему «Экономический потенциал СКФО. Роль инвестиций в развитии макрорегиона».

Кавказская инвестиционная выставка направлена на развитие регионов, входящих в состав СКФО. Мероприятие соберёт ключевых инвесторов, инициаторов инвестпроектов, институты развития, банки и руководство регионов Северного Кавказа. Будут презентованы новые экономические векторы и бизнес-идеи, а также актуальные направления и стратегии развития.

На выставке представлены стенды субъектов Российской Федерации – Республики Дагестан, Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского края, а также стенды республик Абхазия и Южная Осетия. Центральной зоной экспозиции является объединённый стенд института развития «Кавказ.РФ». На нём представлены планы дальнейшего развития курортов Северного Кавказа и ключевые инвестпроекты макрорегиона. На стенде планируется подписание более десятка соглашений с финансовыми институтами, резидентами ОЭЗ, субъектами МСП и общественными организациями.

Замминистра экономики: три региона Северного Кавказа переходят на эффективные системы управления ЖКХ

В Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии на базе единых региональных операторов консолидируют имущественный комплекс предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров на первой Кавказской инвестиционной выставке в Минеральных Водах.

«Собрать все в единого оператора не так просто, потому что в результате анализа выяснилось, что половина имущества просто бесхозная и нигде не учтена. Поэтому пришлось начинать с инвентаризации, этот процесс продолжается», – отметил Сергей Назаров.

Реализация программы по внедрению эффективных систем управления ЖКХ в этих республиках позволит обновить жилищно-коммунальную инфраструктуру и модернизацию инженерных сетей.

Замминистра сообщил, что быстрее всех стартовал Дагестан. В регионе установили экономически обоснованный тариф на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. При этом для населения установлен льготный тариф, компенсация за который осуществляется за счет дотаций из федерального бюджета.

По словам Сергея Назарова, за короткий период в регионах у единого оператора выручка выросла в три раза, и теперь он имеет возможность рассчитываться перед энергокомпаниями, а также модернизировать инженерные сети.

Замминистра уточнил, что сейчас стоит задача создать систему, в которой региональные операторы будут сбалансированы по выручке и будут иметь прибыль.

Директор департамента государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Алексей Храпков отметил, что решение вопросов по преодолению вызовов, которые стоят перед сферой ЖКХ, должны привести к сбалансированной экономике предприятий как в части операционной деятельности, так и в части создания условий для привлечения частных инвестиций в отрасль.

«Мы полностью поддерживаем создание единых операторов в регионах СКФО, считаем правильным вектор, связанный с цифровизацией, информатизацией отрасли, в том числе в целях повышения ее прозрачности и платежной дисциплины», – сказал Алексей Храпков.

По его словам, важной задачей в ЖКХ является повышение эффективности использования инвестиционных ресурсов.

«Здесь значительным резервом считаем объединение как эффектов от использования мер государственной поддержки отрасли ЖКХ – программа модернизации коммунальной инфраструктуры, средства ФНБ и инфраструктурных бюджетных кредитов, так и собственного потенциала отрасли – амортизация, инвестпрограммы регулируемых организаций – в СКФО только 39 % амортизационных средств направляется на инвестиции, что ниже, чем в целом по РФ, и только 4,6 % организаций имеют утвержденную инвестиционную программу. Видим потенциал для роста в этом направлении на Северном Кавказе», – отметил Алексей Храпков.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 2 мая 2023 > № 4415070

На долю СКФО приходится 32 % общего объема производства баранины в России

Северный Кавказ занимает значительную часть рынка в России как по производству баранины – 32 %, так и по производству шерсти – 46 %. Об этом сообщил директор департамента реализации госпрограммы социально-экономического развития СКФО Минэкономразвития России Камиль Бексултанов в ходе Кавказской инвествыставки.

«За последние три года три четверти всей экспортируемой баранины поставлялось из субъектов СКФО. По итогам 2022 года регион насчитывает 8,1 млн голов овец, что составляет 42 % всего поголовья овец в России и делает округ абсолютным лидером по стране в данной отрасли. При этом лишь 9 % объема произведенной баранины в регионе проходят через официальные пункты переработки, 91 % – в нерегулируемом обороте», – отметил Камиль Бексултанов.

По его словам, отрасль мясного овцеводства обладает огромным потенциалом для роста, т.к. текущие показатели по поголовью более чем в 2,5 раза ниже, чем 30 лет назад, а по производству баранины – в 1,8 раз ниже.

«Карачаево-Черкесская Республика планирует в течение ближайших 5 – 8 лет вдвое увеличить поголовье сельскохозяйственных животных, тем самым в разы повысить производство высококачественного экологически чистого мяса. Увеличения поголовья овец и коз, которое сейчас составляет 1 млн 200 тысяч голов, планируем добиться в рамках разработанной стратегии развития овцеводства и козоводства в Карачаево-Черкесской Республике до 2025 года, а также посредством мер государственной поддержки в виде субсидий на финансовое обеспечение части затрат на производство, приобретение, содержание и поддержку племенного животноводства», – прокомментировал министр сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики Анзор Боташев.

Камиль Бексултанов сообщил, что совместно с Минсельхозом России подготовлены предложения по корректировке действующих мер поддержки для повышения их доступности для фермеров Северного Кавказа.

«По предварительным данным, снижение критериев по субсидии на возмещение части капитальных затрат позволит более 1,3 тысячам фермеров на Северном Кавказе претендовать на получение поддержки. Кроме того, включение в указанную меру откормочных площадок создаст дополнительные стимулы для индустриализации мясного овцеводства», – отметил Камиль Бексултанов.

Он подчеркнул, что также необходимо проработать вопрос возможности фиксации ставки субсидии на 1 кг для создания у фермеров достаточных стимулов для выхода из тени и возможности прогнозирования своих доходов и расходов с учетом субсидии.

Андрей Максимов: «Северный Кавказ – один из ключевых регионов для развития возобновляемой энергетики в России»

О стратегических направлениях развития электроэнергетики Северо-Кавказского федерального округа рассказал директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов на Кавказской инвестиционной выставке.

Глава Департамента сообщил, что на Северном Кавказе уже сейчас работают Усть-Джегутинская малая ГЭС мощностью 5,6 МВт, Верхнебалкарская малая ГЭС на 10 МВт и Красногорские МГЭС на 49,8 МВт, построенные по программе поддержки возобновляемой энергетики (ДПМ ВИЭ).

Также идёт строительство Верхнебаксанской МГЭС на 23,2 МВт, Нихалойской МГЭС на 23 МВт и Могохской ГЭС мощностью 49,8 МВт. Эти проекты были тоже отобраны на конкурсе в рамках ДПМ ВИЭ и будут введены в работу в 2027-2028 годах.

«Северо-Кавказский федеральный округ – один из ведущих регионов для развития возобновляемых источников энергии в нашей стране. Общая установленная мощность объектов ВИЭ, введённых в работу благодаря отборам ДПМ ВИЭ на территории СКФО, составляет пятую часть от всей установленной мощности объектов возобновляемой энергетики в России, сооружённых в рамках программы», – заявил Андрей Максимов.

Помимо гидроэнергетики, на территории СКФО реализуются проекты в области солнечной и ветроэнергетики. Так, на территории региона функционируют ВЭС общей мощностью 510 МВт, включая Кочубеевскую ВЭС (210 МВт) и Бондаревскую ВЭС (120 МВт). Кроме того, в округе работают Наурская СЭС на 5 МВт и Южно-Сухокумская СЭС мощностью 15 МВт.

Говоря о развитии энергетики в регионе в целом, Андрей Максимов уделил внимание инвестициям в электросетевой комплекс. Объём финансирования инвестиционных программ «Россети Северный Кавказ» и «Чеченэнерго» на 2023 год составит порядка 15 млрд рублей. Указанные средства инвестпрограмм предусматривают реализацию проектов по реконструкции, модернизации действующей сетевой инфраструктуры и техническому присоединению новых потребителей.

Среди ключевых проектов, которые в настоящее время при участии Минэнерго находятся в стадии проработки или реализации: технологическое присоединение энергопринимающих устройств всесезонных туристическо-рекреационных комплексов «Ведучи», «Эльбрус», особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Грозный», реконструкция и строительство международного аэропорта Грозный (Северный) им. А.А. Кадырова, создание инфраструктуры в рамках модернизации завода «Чеченцемент».