Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российский банк откроется в ЗСТ Энзели

Глава Фонда дружбы и сотрудничества Иран-Россия Александр Буртник отметил, что первый российский банк будет открыт в зоне свободной торговли Энзели после получения необходимых разрешений.

Выступая на встрече с управляющим директором зоны свободной Энзели Реза Масруром, Александр Буртник выразил готовность открыть отделение банка в Энзели и предлагать услуги торговцам региона и исопльзовать потенциал российского рынка.

Он добавил, что условия были подготовлены к подписанию меморандум о взаимопонимании с ЗСТ Энзели для создания представительства организации в России, передает Iran.ru.

Буртник называeт эффективной роль ЗСТ Энзели в активизации торгового обмена и экспорта иранской продукции в прикаспийские государства и Россию.

С начала года Северо-Осетинский филиал МРСК Северного Кавказа отремонтировал 282 километров ЛЭП всех классов напряжения. Энергетики заменили 74 км провода различного сечения и установили 250 железобетонных опор.

На воздушных линиях электропередачи напряжением 110-6 кВ заменено 3 117 изоляторов. Расчищено от древесно-кустарниковой растительности около 27,62 га охранных зон.

В ходе проведенных работ отремонтировано 99 трансформаторных подстанций общей мощностью 10 МВА, 80 трансформаторов 6-10 кВ и 175 выключателей. На подстанциях 35-110 кВ выполнен ремонт разъединителей и произведена замена опорно-стержневых изоляторов. Это позволит обеспечить надежной защитой основное электрооборудование от грозовых и коммутационных перенапряжений.

Стоит отметить, что все ремонтно-эксплуатационные работы филиал энергокомпании выполнил хозяйственным способом, то есть силами собственного персонала, без привлечения подрядных организаций.

Произведен монтаж оборудования связи телемеханики на подстанциях. Это необходимо в первую очередь для мониторинга работы и телеуправления электрооборудования на расстоянии.

Плановые показатели полугодия по ремонтам выполнены на 101%.

В целом на реализацию ремонтной программы в 2016 году Северо-Осетинский филиал МРСК Северного Кавказа направит 155,8 млн рублей. Энергетики выполнят комплекс работ по обеспечению надежности воздушных линий и подстанций, включая устройства защиты, автоматики, средства связи, телемеханики и системы диспетчерского управления.

Выполнение ремпрограммы продолжится до конца текущего года. Своевременно проведенные работы позволяют обеспечить бесперебойное энергоснабжение населения и предприятий республики независимо от максимальных нагрузок в связи с зимними холодами и резкого изменения погодных условий.

Восстановить продовольственную безопасность России!

Автор: Правда.

Обращение участников Всероссийского совета работников агропромышленного комплекса

Наши предки всегда были хозяевами на своей земле. Земля-кормилица была для них наивысшей ценностью. Их основным стремлением было сохранить и приумножить её богатства, передать их потомкам.

Советская власть помогла крестьянам продолжить лучшие исконные традиции. Воплощая в жизнь сталинский план преобразования природы, осваивая целинные и залежные земли, развивая науку и промышленность, они добились беспрецедентных успехов. Их трудом была создана прочная основа продовольственной безопасности великой державы.

С уничтожением Советской власти во главу угла были насильственно поставлены частные интересы горстки эксплуататоров. Навязывая хищнические подходы к освоению ресурсов и пренебрегая законами природы, олигархический класс принялся истощать и загрязнять почву, застраивать сельскохозяйственные земли. Человек труда, крестьянин стал заложником чужих алчных интересов. В угоду зарубежным экономикам подорвана продовольственная безопасность России.

Сегодня село деградирует. По основным показателям оно оказалось отброшенным на десятки, а то и на сотни лет назад. Продолжается снижение поголовья крупного рогатого скота. Уменьшается производство мяса и молока. Урожаи овощей и плодово-ягодных культур не удовлетворяют спрос населения.

Несмотря на кризисные явления в агропромышленном секторе, не создаются условия для ускоренного развития сельского хозяйства. Оно не получает доступных кредитов. Энерговооружённость отрасли постоянно снижается. Отсутствует система первичного семеноводства и питомниководства, выращивания племенного молодняка. Наконец, на селе не решаются социальные и кадровые проблемы.

К чему это привело, ощущает на себе каждый житель страны. Имея огромный потенциал развития сельского хозяйства и богатейшие биоресурсы, Россия завозит половину продуктов питания из-за рубежа. При этом цены на продовольственные товары только за последний год выросли в среднем на 40%, а по таким позициям, как рис, сахар, гречневая крупа и другие, — в разы больше.

Этому пора положить конец! Разрушительная аграрная политика должна быть решительно изменена в соответствии с принципами устойчивого развития. Её необходимо поставить на рельсы рационального, научно обоснованного природопользования. Крестьянин должен вновь стать хозяином на своей земле. Это является нашей важнейшей целью!

Для решения проблемы продовольственной безопасности Всероссийский совет работников агропромышленного комплекса предлагает программу восстановления АПК. Наша стратегия включает десять шагов, десять приоритетных мер и решений, способных кардинальным образом улучшить ситуацию в сельском хозяйстве России.

1. Обеспечить агропромышленному комплексу достаточное государственное финансирование, налоговые преференции и льготы.

2. Укрепить материально-техническую базу АПК.

3. Решить проблему кадрового обеспечения отрасли.

4. Восстановить и в дальнейшем сохранять плодородие почв.

5. Обеспечить население качественным отечественным продовольствием.

6. Сделать продовольственный рынок страны доступным для крестьян, искоренив паучью сеть перекупщиков.

7. Возродить аграрную науку.

8. Воплотить в жизнь программу социального развития села.

9. Вернуться к рациональной лесной политике.

10. Создать законодательную базу для успешной реализации программы возрождения АПК.

Эффективность предлагаемой модели подтверждает деятельность таких предприятий, как агрохолдинг «Звениговский» в Марий Эл, ЗАО «Совхоз имени Ленина», ОАО «Емельяновка», ОАО «Дашковка», ФГУП «Пойма» в Подмосковье, СПК «Усольский свинокомплекс» в Иркутской области, колхоз «Терновский» на Ставрополье, и ряда других. Такие предприятия заслужили полное право называться «островками социализма». Из года в год они демонстрируют высокие результаты и продолжают развиваться даже в условиях экономического кризиса.

Программа КПРФ по подъёму российского села гарантирует быстрое и эффективное решение самых сложных вопросов развития российского агропромышленного комплекса. Она способна вывести отечественную продукцию на самый высокий конкурентный уровень и восстановить продовольственную безопасность страны.

Всероссийский совет работников агропромышленного комплекса обращается ко всем труженикам села, ко всем гражданам нашей страны с призывом поддержать программу КПРФ. Её реализация — единственный путь спасения отечественного сельского хозяйства. Только на основе наших программных положений российское село сможет быстро возродиться и стать гордостью нашей Отчизны!

Социально-экономическое развитие села — залог продовольственной безопасности и независимости России!

Потребление электроэнергии в ЕЭС России в июле 2016 года увеличилось на 1,5 % по сравнению с июлем 2015 года.

По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в июле 2016 года составило 75,7 млрд кВт·ч, что на 1,5 % больше объема потребления за июль 2015 года. Потребление электроэнергии в июле 2016 года в целом по России составило 77,5 млрд кВт·ч, что на 1,3 % больше, чем в июле 2015 года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России и технологически изолированных энергосистемах. Фактические показатели работы технологически изолированных энергосистем представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления таких энергосистем.

В июле 2016 года электростанции ЕЭС России выработали 77,6 млрд кВт·ч, что на 2,3 % больше чем в июле 2015 года. Выработка электроэнергии в России в целом в июле 2016 года составила 79,0 млрд кВт·ч, что на 2,1 % больше выработки в июле прошлого года.

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в июле 2016 года несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 42,7 млрд кВт·ч, что на 3,9 % больше, чем в июле 2015 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 16,8 млрд кВт·ч (на 9,5 % больше уровня 2015 года), выработка АЭС – 13,9 млрд кВт·ч (на 8,9 % меньше уровня 2015 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 4,2 млрд кВт·ч (на 0,5 % больше уровня 2015 года).

Максимум потребления мощности в ЕЭС России в июле 2016 года составил 115 002 МВт, что на 4 257 МВт (+3,8%) выше максимума потребления мощности в июле прошлого года.

Третий год подряд потребление мощности в Кубанской энергосистеме достигает нового значения исторического максимума в летний период. 18 июля при среднесуточной температуре воздуха +29,7 ºС потребление мощности в Кубанской энергосистеме достигло 4599 МВт, что на 161 МВт выше величины предыдущего исторического максимума, зафиксированного 4 января 2016 года при температуре воздуха -10,9 ºС.

В прошедшем месяце новые значения летних исторических максимумов потребления мощности достигнуты в ОЭС Юга и двенадцати региональных энергосистемах: Белгородской, Воронежской, Курской, Саратовской, Новгородской, Астраханской, Ростовской, Республики Ингушетия, Краснодарской, Республики Кабардино-Балкария, Чеченской Республики и Республики Дагестан

В Евросоюзе опасаются, что строительство газопровода из России в Турцию укрепит позиции Москвы

Россия и Турция обсуждают строительство двух ниток «Турецкого потока». Как заявил министр энергетики России Александр Новак, «Турция заинтересована в том, чтобы газ поступал напрямую, минуя другие транзитные страны, и в рамках этого в «Турецком потоке» предусмотрена одна нитка, как минимум для потребителей турецких – 15,75 миллиарда кубометров газа. Вторая нитка — для юго-западных потребителей европейских стран». Возобновление проекта обсуждалось в ходе визита в Москву турецкой правительственной делегации в начале недели. Заявления России и Турции о планах по возобновлению строительства газопровода «Турецкий поток» обеспокоили европейских дипломатов, которые видят в этом признаки укрепления Москвы. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с материалом Business Insider, разъясняющим, на чем строятся такого рода опасения.

Представители ЕС опасаются, что «Турецкий поток» пойдет в обход территории Украины и будет использоваться в качестве транзитного маршрута для поставок в Европу, увеличивая зависимость от российской экспортной газовой монополии «Газпром», а альтернативные поставки из Каспийского региона будут прекращены. «Новый этап дружбы между Турцией и Россией может стать проблемой, если Россия попытается заменить Украину Турцией, - сказал высокопоставленный чиновник из ЕС. - В данном случае это целесообразно для Турции, так как она получит дешевый газ из России, но это чревато определенными последствиями для Европы».

Спустя почти год после того, как был сбит российский военный самолет, соглашение между Турцией и Россией остается уязвимым, особенно на фоне потрясений, вызванных неудавшимся переворотом в Турции. «Во времена нестабильности никто, будучи в здравом уме, не начинает больших инфраструктурных проектов,- сказал Симон Тальяпьетра, специалист по вопросам энергетики брюссельской исследовательской организации «Брейгель». - Москва и Анкара более склонны делать политические сообщения, чем на самом деле реализовывать проекты».

Стремление России перенаправить газ в Европу, минуя Украину (в том числе за счет расширения трубопровода «Северный поток» в Германию) столкнулось с противостоянием Брюсселя, когда Москва присоединила Крым в марте 2014 года, что повлекло за собой санкции ЕС. Роль Турции в качестве энергетического коридора для России вызвала в ЕС критику президента Раджепа Тайипа Эрдогана.

Представители ЕС будут настороженно наблюдать за тем, как Эрдоган и его российский коллега Владимир Путин будут обсуждать проект «Турецкий поток» на своей первой встрече после того, как Россия ввела санкции из-за сбитого Турцией российского самолета вблизи сирийской границы в ноябре прошлого года.

На данный момент Россия планирует строительство двух из первоначально запланированных четырех трубопроводов. Мощность одной линии составит 15,75 млрд кубометров газа в год. Это означает сохранение газовых потоков через Украину (хотя их уровень и снизится) даже после того истечения газового контракта с Киевом на транзит газа в 2019 году. Украина планирует поставлять около 72 млрд кубометров российского газа в 2016 году - более 40% поставок российского газа в Европу.

Часть линии пройдет по маршруту газопровода «Южный поток», который был заблокирован ЕС по соображениям конкуренции в конце 2014 года.

«Турецкий поток» будет построен по другому принципу: газ будет поставляться только до границы ЕС, чтобы избежать нарушения европейских правил.

Не более одной линии

Министр энергетики России Александр Новак заявил в пятницу, что Турция будет «играть большую роль в качестве транзитной страны» для поставок газа в Европу. Такая перспектива сама по себе уже беспокоит ЕС. Брюссель поддерживает строительство сети трубопроводов, известных как «Южный газовый коридор» для транспортировки газа с месторождения Шах-Дениз в Азербайджане на европейские рынок к 2020 году. «Мы внимательно следим за развитием событий в Турции,- сказал вице-президент Европейской комиссии Марос Шефкович Reuters. - Турция в полной мере осознает свою ответственность, выступая в качестве ключевой страны для реализации проекта «Южный газовый коридор»».

Шаткие российско-турецкие отношения стали одной из причин, по которой аналитики скептически относятся к тому, что «Турецкий поток» будет построен и станет использоваться на полную мощность в 63 млрд кубометров газа. «Я не верю, что Россия хочет заменить проблемные в Украиной на проблемные отношения с Турцией», - сказала Катя Яфимава из Оксфордского института энергетических исследований.

Турция, будучи вторым по величине покупателем российского газа после Германии, сама беспокоится о том, чтобы не слишком сильно зависеть от российского газа. «Турецкий поток» конкурирует с собственными планами России удвоить пропускную способность по трубопроводу «Северный поток» в Германию. В свою очередь, европейский спрос будет недостаточным для того, чтобы оправдать функционирование обоих проектов, считают эксперты. «Маловероятно, что «Турецкий поток» будет расширен до границ Юго-Восточной Европы», - считает аналитик Гаагского центра стратегических исследований Слибрен де Йонг.

Business Insider

ЕС восстал против «Турецкого потока»

Если верить информации Reuters, Брюссель не желает укрепления позиций Москвы и увеличения зависимости от «Газпрома»

Евросоюз обеспокоен возможным возобновлением проекта «Турецкий поток». Об этом сообщает агентство Reuters со ссылкой на дипломатические источники в ЕС. В Брюсселе полагают, что новый газопровод укрепит позиции Москвы. После запуска «Турецкого потока» Украина лишится статуса транзитера, зависимость ЕС от «Газпрома» увеличится, при этом альтернативные поставки газа из Каспийского региона будут перекрыты, отмечает агентство. «Это имеет смысл для Турции, чтобы получить дешевый газ из России, но, вероятно, это будет проблемой для нас», — такие слова неназванного высокопоставленного европейского чиновника приводит Reuters.

Будет ли Евросоюз пытаться блокировать «Турецкий поток»? Говорит независимый аналитик Дмитрий Степанов:

«Конечно, ЕС будет пытаться блокировать. Способ блокировки довольно известный. Это непринятие страны в ЕС. Это основной рычаг, потому что, в общем-то, все остальные весьма условные. Я не думаю, что Турцию будут исключать из НАТО или какие-то радикальные шаги предприниматься. С моей точки зрения, давление на Турцию не очень много, Турция стратегически важный партнер для НАТО и для ЕС возле Босфорского пролива. Но, на мой взгляд, вряд ли на Турцию удастся нажать достаточно сильно, чтобы она изменила какие-то свои планы. Смогут ли Москва и Турция все-таки договориться по «Турецкому потоку» — с моей точки зрения, сейчас происходит сближение двух стран и встречи президентов, они об этом наглядно свидетельствуют. Но «поток» довольно дорогой, и в условиях того, что речь идет не только о том, чтобы этот «поток» построить, но и дальше продолжить, он в Турции не должен заканчиваться. Конечно, к обсуждению будут привлекать и другие страны, у которых тоже есть свой финансовый интерес. Мне кажется, весь этот год может уйти на обсуждение, это процесс небыстрый, строительство недешевое, технологически сложное, поэтому я думаю, что Турция и Россия заинтересованы в строительстве, но каких-то очень быстрых действий мы не увидим».

По данным Reuters, европейские аналитики отмечают хрупкость союза двух стран, созданного спустя год после сбитого Турцией российского самолета Су-24. По их мнению, Москва и Анкара в настоящее время настроены на «обмен политическими заявлениями», а не на реальную реализацию проектов.

«Турецкий поток» предполагает строительство газопровода из России в Турцию по дну Черного моря и далее до границы с Грецией. Межправительственное соглашение по газопроводу подписано не было, проект приостановили после того, как Турция сбила российский военный самолет. После извинений со стороны Анкары Россия и Турция начали обсуждать возобновление строительства.

Евросоюз. Турция. Россия > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 2 августа 2016 > № 1847084

Прекратился экспорт туркменской нефти через Махачкалу.

В махачкалинском порту в июле полностью прекратилась перевалка нефти, добываемой в Туркмении, сообщает источник в столице Дагестана.

Dragon Oil из ОАЭ и австрийская Mitro International последовали примеру российского ЛУКОЙЛа и перенаправили свои экспортные потоки по другим маршрутам. ЛУКОЙЛ и иностранные компании, имеющие добывающие активы на восточном побережье Каспия, использовали махачкалинский терминал "Дагнефтепродукта" в течение нескольких лет для поставок нефти на международный рынок. С шельфа или побережья Восточного Каспия сырье сначала поступало в Махачкалу, затем по трубопроводу "Транснефти" перекачивалось в Новороссийск, где отгружалось потребителям за рубежом.

Однако, в последние годы от грузоотправителей поступали многочисленные жалобы на растущие потери во время перевалки нефти из танкеров в хранилища "Дагнефтепродукта". Кроме того, "Транснефть" неоднократно сообщала об ухудшении качества сырья, поступающего в трубопроводную систему после перевалки в махачкалинском порту. Эти обстоятельства вынудили ряд компаний отказаться от услуг "Дагнефтепродукта". Через Махачкалу продолжают экспортировать нефть компании, работающие в Казахстане.

Махачкалинский порт может обеспечить перевалку до 10,7 млн/г наливных и сыпучих грузов, включая 7 млн т/г нефти и нефтепродуктов. По данным Ассоциации морских и торговых портов, в первом полугодии 2016 г. объем перевалки в порту сократился на 24% по сравнению с тем же периодом годом ранее.

В Евросоюзе обеспокоились возобновлением переговоров по "Турецкому потоку".

Заявления Москвы и Анкары о возможном возобновлении проекта "Турецкий поток" с беспокойством встретили в ЕС, поскольку его реализация увеличит зависимость Европы от российского газа, сообщает агентство Reuters со ссылкой на дипломатические источники.

По словам одного из них, после запуска "Турецкого потока" у России отпадет необходимость в использовании Украины для транзита газа в Европу, а иные варианты поставок газа из Каспийского региона будут перекрыты.

"Возобновленная дружба Турции и России может оказаться проблемой, если РФ намерена заменить Турцией Украину", - отметил один из европейских чиновников. Он также добавил, что Анкара заинтересована в поставках дешевого газа из России, а вот для Европы она будет выдвигать множество неудобных требований.

На минувшей неделе Турция подтвердила интерес к реализации "Турецкого потока". Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи заявил, что политические решения по совместным российско-турецким проектам - АЭС "Аккую" и газопроводу "Турецкий поток" - уже имеются, а конечный импульс по "Турецкому потоку" будет дан на встрече глав государств РФ и Турции, намеченной на 9 августа в Санкт-Петербурге.

"С точки зрения потребности Турции в природном газе мы открыты к строительству первой ветки "Турецкого потока", - подчеркнул турецкий министр.

Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев также отметил, что все сроки по межправсоглашению о "Турецком потоке" будут определены после встречи 9 августа.

"Газпрому" новый газопровод по дну Черного моря потребовался в качестве альтернативы "Южному потоку", задуманному для отказа от транзита газа через Украину. Проект "Турецкий поток" был подготовлен российской стороной: в РФ полностью готова инфраструктура для поставок газа в черноморскую магистраль, закуплены трубы для морской части, заключены контракты на строительство морской магистрали.

Однако строительство газопровода неоднократно сталкивалось со сложностями. Ясного понимания относительно объемов выполненных работ нет до сих пор, однако в Sberbank CIB в конце прошлого года подсчитали, что уже тогда "Газпром" потратил на "Турецкий поток" от 12 до 14 миллиардов долларов.

Переговоры о "Турецком потоке" усиливают позиции РФ в диалоге с Европой по газу - эксперты.

Возобновление российско- турецких контактов по строительству "Турецкого потока" усиливает позиции Москвы на переговорах со странами ЕС, в том числе по "Северному потоку - 2", хотя сам проект трансчерноморского трубопровода чреват и политическими, и экономическими рисками, считают эксперты.

ЕС беспокоится

Заявления Москвы и Анкары о возможном возобновлении проекта "Турецкий поток" встретили в ЕС с беспокойством, поскольку его реализация увеличит зависимость Европы от российского газа, сообщило накануне агентство Рейтер со ссылкой на дипломатические источники. По словам одного из них, после запуска этого газопровода у России отпадет необходимость в использовании Украины для транзита газа в Европу, а иные варианты поставок газа из Каспийского региона будут перекрыты.

Россия и Турция спустя почти год после последних официальных переговоров о судьбе проекта "Турецкий поток" вернулись на прошлой неделе к обсуждению проекта газопровода. Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи на встрече с главой Минэнерго РФ Александром Новаком заявил, что политические решения по газопроводу "Турецкий поток" уже имеются, а конечный импульс этому проекту будет дан на встрече глав РФ и Турции, которая пройдет 9 августа в Санкт- Петербурге. "С точки зрения потребности Турции в природном газе мы открыты к строительству первой ветки "Турецкого потока", - подчеркнул турецкий министр.

Таким образом, позиция турецкой стороны не изменилась по сравнению с 2015 годом, когда Анкара была готова подписать соглашение только по одной нитке газопровода. "Газпром" настаивал на двух нитках, а до подписания соглашения отказывался предоставлять турецкой госкомпании Botas обещанную скидку на газ. "Газпрому" новый газопровод по дну Черного моря потребовался в качестве альтернативы отмененному из-за разногласий с властями ЕС "Южному потоку", задуманному для отказа от транзита газа через Украину. Проект "Турецкий поток" был подготовлен российской стороной: в РФ полностью готова инфраструктура для поставок газа в черноморскую магистраль, закуплены трубы для морской части, заключены контракты на строительство морской магистрали.

Маршрут второй нитки газопровода

Возобновление переговоров по "Турецкому потоку" дает России лишь плюсы, считает руководитель аналитического управление Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. "Причем не так уж важно, по какому количеству ниток сейчас договорятся: одна нитка закрывает Турцию, ее потребности; если будет другая, Турция уже становится транзитером. Но мы желали бы подстраховаться и, возможно, обеспечить разделение трансчерноморского проекта, который сейчас называют "Турецкий поток", а прежде называли "Южный поток"".

Тогда, напоминает эксперт, речь шла о 64 млрд кубометров в год, сейчас - о 32 млрд кубометров. Мощность доставки газа по дну Черного моря - в Европу ли, в Турцию ли - пока ориентировочно 32 млрд кубометров. Это две линии по 16 млрд кубометров, одна из которых пойдет для нужд Турции, а со второй возможны варианты, не исключено, что она пройдет через Турцию. "А может быть, если Россия поменяет свою позицию, на морской границе Турции и Болгарии будет разделение трубы, то есть в какой-то степени будет реанимирован "Южный поток", и эти 16 млрд кубометров пойдут в Европу через Болгарию", - предположил эксперт.

"Вполне возможно, что будут предприняты попытки реанимировать маршрут через Болгарию, - говорит замдиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. - Если вторая нитка пройдет через Турцию, то эта страна автоматически станет транзитером, а с политической точки зрения Европа этого не хочет, потому что это усилит позиции Анкары. Но чтобы получить газ через Болгарию, нужно преодолеть внутреннюю зашоренность, потому что есть определенный круг людей, которые играют против российского газа в Европе". В случае прокладки второй нитки через Турцию проигрывают три европейские страны - Болгария, Румыния и Украина, напомнил эксперт.

Не надо забывать, что у европейцев во главу угла поставлена задача снижения зависимости от российского газа, подчеркивает научный сотрудник Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Светлана Мельникова.

"Поэтому любой новый проект из России ими воспринимается не как диверсификация маршрутов, а как рост зависимости все от одного и того же источника. К тому же сейчас потребление газа в Европе падает, рынок перенасыщен газом вообще, а особенно СПГ, которого в ближайшие годы будет хоть залейся. Демпинг при поставках СПГ неизбежен, как и резкое возрастание конкуренции на европейском рынке газа. Это серьезный вызов, который нужно очень трезво оценивать", - отметила она.

Эксперт считает, что риски, связанные со строительством "Турецкого потока", высоки и имеют прежде всего политический характер, что неизбежно скажется на экономике проекта. "Если будет одна нитка, это нам экономически невыгодно. Если две нитки, то мы прежде всего должны быть уверены в транзитной безупречности Турции на долгосрочную перспективу, за что поручиться трудно", - сказала Мельникова.

С "Северным потоком - 2" будет легче

В одном мнения экспертов сходятся: реализации "Северного потока - 2", которому в Брюсселе ставят палки в колеса, возобновление переговоров по "Турецкому потоку" поможет.

Светлана Мельникова согласна, что возобновление переговоров по "Турецкому потоку" усиливает переговорные позиции России по "Северному потоку - 2". ""Северный поток - 2" - это самый рабочий вариант из всех возможных. И, надеюсь, европейцы согласятся на этот проект, у которого существенно меньшие риски, разумная экономика и выход на крупные рынки".

"У нас расширяется поле для маневра по "Северному потоку - 2", - добавляет Пасечник. - Теперь европейцы подумают еще, как себя вести. Где нам будет оказано меньше сопротивления, там мы и пойдем".

"Расширение мощностей "Северного потока" может и не потребоваться. Они могут обратно вернуться в трансчерноморскую магистраль. Предмет торга возможен, но мы все-таки рассчитываем на прагматизм Брюсселя. Канцлер Германии, хоть и с оговорками, поддерживает "Северный поток - 2", поддерживает и немецкий бизнес", - сказал он.

"Нельзя исключать, что позиции России на переговорах по "Северному потоку - 2" усилятся, - считает Гривач. - Этот проект стал активно развиваться после того, как в 2014 году проявилась идея "Турецкого потока". Европейцы оказались не очень рады получать через Турцию российский газ в очень больших объемах. И после этого европейские партнеры "Газпрома" очень серьезно активизировали переговоры по второму "Северному потоку"".

Проблемы с транзитом через Украину будут решаться проще

"Безусловно, мы решим и вопрос с самым проблемным нашим транзитером - Украиной, - уверен Пасечник. - Если мы реализуем проект южного обхода Украины параллельно с расширением "Северного потока", будет минимизирован риск украинских транзитных сбоев. То есть мы сможем при демаршах Украины пускать газ в обход. Понятно, европейцы не очень желают, чтобы мы обделили Украину этим статусом, потому что тогда им придется больше кредитовать страну".

"Но мы можем обойтись без Украины, если построим "Северный поток - 2" и две нитки "Турецкого потока", - считает эксперт. - И это будет резервный сценарий".

"Мы не ставим задачу в миг отказаться от украинского транзита. Если Украина будет предоставлять гарантии прокачки, то почему нет? Сейчас мы не приостановили в низкий сезон прокачку по украинской системе, хотя могли бы задействовать в большей степени мощности "Северного потока". Мы транзит по украинской газовой системе в 2016 году даже подняли, непонятно, почему они паникуют", - отметил он.

В рамках операции «Мак» сотрудники транспортной полиции Дагестана выявили подозреваемых в незаконном хранении наркотиков.

В ходе проведения оперативных мероприятий в рамках операции «Мак» в одном из вагонов пассажирского поезда сообщением Москва-Махачкала сотрудники патрульно-постовой службы линейного отдела полиции на станции Кизляр по подозрению в незаконном хранении наркотических средств выявили 45-летнего жителя города Дербент.

У гражданина полицейские обнаружили и изъяли вещество, которое согласно физико-химическому исследованию является синтетическим наркотическим средством, общей массой около 1 грамма (крупный размер).

В Махачкале в ходе реализации оперативной информации по подозрению в совершении аналогичного преступления сотрудники уголовного розыска Махачкалинского линейного управления МВД России на транспорте выявили 38-летнего жителя города Каспийск, у которого обнаружили и изъяли 0,3 грамма дезоморфина, что также является крупным размером.

В настоящее время в отношении подозреваемых возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации «Незаконное хранение наркотических средств в крупном размере».

Директор одного из предприятий Республики РСО-Алания подозревается в причинении особо крупного ущерба.

Полицейские выявили нарушения в деятельности одного из унитарных предприятий Республики Северная Осетия – Алания, причинившие ущерб в особо крупном размере. В целях установления всех обстоятельств по делу и лиц, вовлеченных в противоправную деятельность, сотрудниками подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции при силовой поддержке бойцов спецназа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ были проведены обысковые мероприятия в помещении предприятия и по месту жительства фигурантов дела.

Выяснилось, что директор предприятия в 2012 году с нарушением заключил договор с одной из коммерческих фирм на создание, обслуживание и последующую передачу в собственность РСО-Алания автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (АСПДД) на сумму свыше 575 миллионов рублей. Всего за период с 2012 года по 2015 год в адрес поставщика оборудования было перечислено более 200 миллионов рублей, однако, по настоящее время АСПДД в собственность республики не передана.

По результатам рассмотрения материалов проверок 22 июля этого года Следственным Управлением МВД по РСО-Алания возбуждено уголовное дело в отношении директора ГУП по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.201 УК России «Злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. В настоящее время подозреваемый задержан и содержится в изоляторе временного содержания.

Транспортные полицейские УТ МВД России по СКФО задержали подозреваемого в убийстве.

Сотрудники уголовного розыска Управления на транспорте МВД России по Северо-Кавказскому Федеральному округу совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области в ходе реализации оперативной информации в районе поселка Рассвет Аксайского района Ростовской области по ориентировке задержали ранее судимого гражданина 1983 года рождения, находящегося в Федеральном розыске.

Мужчина подозревается в совершении преступления, предусмотренного статьей 105 УК Российской Федерации «Убийство». В настоящее время задержанный передан инициатору розыска.

32 тысячи пассажиров перевезено по программе субсидирования авиаперевозок в Симферополь.

Воздушные перевозки по специальному тарифу выполняют 11 авиакомпаний: «Аэрофлот – российские авиалинии»; «Алроса»; «Сибирь»; «Саратовские авиалинии»; «Уральские авиалинии»; «ИКАР»; «Ред Вингс»; «Ижавиа»; ««Пионер-региональные авиалинии»; «Ямал» и «Грозный авиа».

Программа субсидирования авиаперевозок осуществляется с 1 июня по 30 ноября 2016 года. На ее реализацию в федеральном бюджете предусмотрено 611,820 миллионов рублей.

С начала июня авиакомпании перевезли по специальному тарифу более 32 тысяч пассажиров и реализовали 85,5 тысяч билетов. Всего до конца действия программы авиаперевозчики смогут продать до 187 тысяч билетов.

Наибольший пассажиропоток отмечается на направлениях Новосибирск-Симферополь (и в обратном направлении) - более 5 тысяч пассажиров; Екатеринбург-Симферополь - более 4,5 тысяч пассажиров; Тюмень- Симферополь - 3,3 тысячи пассажиров и Казань-Симферополь - более 2,8 тысяч пассажиров.

Авиакомпания «Аэрофлот – российские авиалинии» перевезла по специальному тарифу 11,6 тысяч пассажиров; «Сибирь» - 4,1 тысячи пассажиров; «Уральские авиалинии», «ИКАР» и «Ямал» - по 3,6 тысяч пассажиров каждая и «Ред Вингс» - 2,8 тысячи пассажиров.

В 2016 году правом на приобретение авиабилета по специальному тарифу могут воспользоваться граждане Российской Федерации:

- в возрасте до 23 лет;

- женщины в возрасте свыше 55 лет;

- мужчины в возрасте свыше 60 лет;

- инвалиды I группы любого возраста с одним сопровождающим лицом, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалида с детства II или III группы.

Свыше 170 тысяч тонн урожая озимых культур собрали аграрии Дагестана.

Сельхозработы по уборке озимых зерновых культур проходят в Дагестане, сообщили РИА «Дагестан» в министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД. На сегодняшний день при урожайности более 25 центнеров с гектара валовой сбор составил более 173 тысяч тонн.

По последним данным Управления растениеводства и земельных отношений, уборка урожая активными темпами проходит повсеместно во всех районах. Всего на сегодня уже убран урожай с площади свыше 68 тыс. гектаров.

В аграрном ведомстве отмечают, что лидерами по количеству собранного урожая являются хозяйства Хасавюртовского (более 34 тыс. тонн), Карабудахкентского (свыше 21 тыс. тонн), Кизлярского (свыше 16 тыс. тонн) и Ногайского (более 10 тыс. тонн) районов.

Стоит отметить, что эти данные значительно превышают показатели минувшего года. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года аграриями республики было собрано чуть более 145 тыс. тонн урожая озимых, что меньше более чем на 28 тыс. тонн. В то же время урожай был собран с площади свыше 62 тыс. гектаров. При этом урожайность составляла чуть более 23 центнеров с гектара.

Напомним, что всего яровой сев в этом году был проведен на общей площади 205 тыс. 200 гектаров. В соответствии с планом в текущем году посеяли пшеницу на площади 2 тыс. га, ячмень – 15 тыс. га, овес – 3 тыс. га, кукурузу – 23 тыс. га, рис – 16 тыс. га, зернобобовые – 1 тыс. га, подсолнечник – 9 тыс. 400 га, овощи – 42 тыс. 700 га, картофель – 21 тыс. 500 га, многолетние травы – 27 тыс. 900 га, однолетние травы – 33 тыс. 900 га, бахчу – 8 тыс. га, прочие культуры – 1 тыс. 800 га.

«Агрокомплекс им. Ткачева» купил по 75% в двух элеваторах на Кубани.

Агрохолдинг, связанный с семьей министра сельского хозяйства Александра Ткачева, продолжает приобретение активов на Юге России.

АО «Фирма «Агрокомплекс им.Н.И.Ткачева» приобрело долю в 75,64% в ОАО «Крыловский элеватор» (Крыловский район Краснодарского края) и 75,75% в ОАО «Малороссийский элеватор» (Тихорецкий район), сообщается в материалах компании.

Стоимость покупки не указывается. По данным СПАРК, ранее указанными долями владело АО «Россельхозбанк».

Как сообщал «КоммерсантЪ» в феврале 2015г., Россельхозбанк выставил на продажу десять элеваторов в Краснодарском крае, которые получил в 2010г. от своего заемщика — группы «Настюша». Участники рынка оценивали среднюю стоимость каждого элеватора примерно в 150 млн рублей.

Тогда же генеральный директор Агрокомплекса им.Ткачева» Евгений Хворостина рассказывал изданию, что рассматривает возможность приобретения у Россельхозбанка Крыловского и Малороссийского элеваторов, расположенных вблизи других предприятий агрохолдинга.

По данным Forbes, компания «Настюша» со штаб квартирой в Москве была создана супругами Игорем и Людмилой Пинкевич в 1992г. Российско-казахский холдинг занимался продовольственным бизнесом, включавшим сельхозугодья, элеваторы и хлебокомбинаты. На Юге России «Настюша» владела элеваторами в Краснодарском крае и Ростовской области, а также до 2013г. занималась животноводством и растениеводством в Ростовской области.

После кризиса 2008г. ООО «Зерновая компания „Настюша“» оказалось на грани банкротства из-за просроченных задолженностей. Реализовать полученные от заемщика 10 элеваторов Краснодарском крае Россельхозбанк пытался с 2010г., однако игроки рынка не были заинтересованы в приобретении активов без дисконта.

«Агрокомплекс им. Н.И.Ткачева», связанный с семьей министра сельского хозяйства Александра Ткачева, в 2014-2016гг. активно расширял свой бизнес. В частности, были приобретены земельные активы участников кущевской банды «цапков», компании «Вимм-билль-данн» и агрохолдинга Valinor. В результате «Агрокомплекс» поднялся с 16 на 6 место в рейтинге крупнейших владельцев сельхозземель в России, который ежегодно составляет аналитическая компания BEFL.

Также «Агрокомплекс» купил обанкротившееся ООО «Краснодарская птицефабрика», ОАО «Павловский сахарный завод» и ОАО «Племзавод им. Чапаева». В Ростовской области холдинг намерен построить молочную ферму на 2,8 тысячи голов дойного стада. Объем инвестиций в проект оценивается в 1,9 млрд рублей.

Кроме того, компания владеет Ангелинским, Бурсаковским, Выселковским и Староминским элеваторами в Краснодарском крае.

По итогам 2015г. «Агрокомплекс» занял первое место в составленном РБК Юг рейтинге предприятий АПК Краснодарского края. Из общего объема выручки 10 крупнейших агрокомпаний (56,8 млрд руб.) на выселковский агрохолдинг пришлось 38,68 млрд руб. (68%).

По данным СПАРК, выручка АО «Агрокомплекс им. Н.И.Ткачева» в 2015г. увеличилась на 46% по сравнению с 2014 г., а чистая прибыль выросла на 60%, достигнув 6,6 млрд рублей.

Агрохолдинг, основанный в 1993г. отцом нынешнего министра сельского хозяйства Николаем Ткачевым, в настоящее время объединяет более 60 компаний, где работает свыше 24 тыс. человек. Компании занимаются животноводством, растениеводством, птицеводством, производством кормов, мясопереработкой, хранением и логистикой.

«Агрокомплекс» располагает сетью в 600 магазинов в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Ростовской области. Кроме того, компания планирует открыть еще 50-60 магазинов в Крыму. Общая площадь складов «Агрокомплекса» достигает 172,8 тыс. кв. м.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова состоялось тематическое селекторное совещание, посвященное подготовке образовательных организаций к началу нового учебного года. Глава МЧС России Владимир Пучков поручил обеспечить готовность образовательных заведений к новому учебному году и провести месячник безопасности для детей.

«Первого сентября родители отправят своих детей в наши школы и институты, поведут первоклассников на первый урок. Поэтому вся учебная база должна быть подготовлена к этому числу, все профилактические мероприятия должны быть выполнены, все системы безопасности должны быть исправны и проверены. Необходимо провести занятия с директорами учебных заведений, педагогическими коллективами и всеми, кто отвечает за безопасность», - сказал Владимир Пучков.

Глава ведомства также подчеркнул, что 1 сентября в учебных заведениях необходимо провести урок безопасности с практическими тренировками, в том числе проведением эвакуации школьников и напоминанием о правилах поведения в городах и населенных пунктах. Министр отметил, что с середины августа до середины сентября с детьми необходимо провести месячник безопасности, для того, чтобы дети и их родители адаптировались к городским условиям после каникул.

По словам директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы Сергея Кададова за последние пять лет динамика снижения количества пожаров на объектах образовательных организаций сохраняется, их количество снизилось на 16 %, детской гибели на них не допущено.

Скоординированная работа, проводимая надзорными органами с Минобрнауки России и органами управления образованием в регионах на протяжении последних лет, позволяет сохранять положительную динамику обстановки с пожарами на данной категории объектов.

В первом полугодии текущего года в образовательных организациях зарегистрировано 106 пожаров, что на 29% меньше, чем в аналогичный период прошлого года (1 полугодие 2015 – 150, 1 полугодие 2016 – 106).

Сергей Кададов подчеркнул, что наибольшее количество пожаров на объектах образования традиционно происходит по причине нарушение правил эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов (49,7% от общего количества), а также неосторожного обращения с огнем (17,4%) и поджогов (14,2%).

В свою очередь директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы Сергей Кададов отметил, что надзорные органы МЧС России в текущем году выявили свыше 69 тыс. нарушений в образовательных организациях.

«За неисполнение в срок законных предписаний более 3,5 тыс. дел об административных правонарушениях передано в суды. По решению судов приостанавливалась эксплуатация 140 объектов и отдельных помещений, находящихся в пожароопасном состоянии. Наибольшее количество таких учреждений отмечено в республиках Северная Осетия – Алания и Дагестан. По ним разработаны соответствующие планы устранения недостатков и установлен контроль за их реализацией», - сказал Сергей Кададов.

По словам директора Департамента надзорной деятельности, характерными остаются нарушения противопожарных требований, связанных с отсутствием или неисправностью автоматической сигнализации, с неисправностью электросетей, с отсутствием или неисправностью системам оповещения и управления эвакуацией людей, с обеспечением первичными средствами пожаротушения и спасения, с неудовлетворительным состоянием путей эвакуации. При этом значительное количество образовательных организаций с такими нарушениями отмечено в республиках Карелия, Коми, Северная Осетия-Алания Удмуртской, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкеской республиках, Приморском и Краснодарском, Алтайском краях, Ростовской и Псковской областях, а также Ненецком автономном округе.

Видео

МЧС России проведет месячник безопасности для подготовки школ к новому учебному году

Темпы реализации ФЦП по развитию внутреннего и въездного туризма возросли

В городе Светлогорске Калининградской области прошло совещание уполномоченных представителей органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере туризма.

В целом по итогам первого полугодия 2016 года отмечается ярко выраженная позитивная динамика исполнения федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 — 2018 годы)» по сравнению с прошлыми годами. В частности, по направлению «Капитальные вложения» освоено почти 2 млрд рублей, что соответствует 55,2% от общего годового объема.

Такие высокие темпы освоения были достигнуты впервые: например, в прошлом году этот показатель составлял по итогам первого полугодия более 10%.

В 2016 году ситуация изменилась благодаря своевременному уточнению Ростуризмом графика поэтапного финансирования мероприятий ФЦП в регионах, а также благодаря распределению предельных объемов поквартального финансирования в соответствии с возможностями регионов по освоению ассигнований из федерального бюджета.

Абсолютным лидером исполнения программы стал Алтайский край, где освоение средств на ТРК «Барнаул – горнозаводской город» составило 100%, на ТРК «Белокуриха» – 72,8%. В полном объеме освоили средства Амурская, Калининградская, Псковская и Свердловская область. Ярославская область выполнила программу на 85,8%, Республика Бурятия – на 44,2%, Республика Адыгея – на 40,9%, Кемеровская область – на 40,6%.

Однако некоторые субъекты федерации похвалиться успехами в выполнении мероприятий ФЦП по итогам первого полугодия не смогли. Так, несмотря на то, что весь объем субсидий был своевременно доведен до регионов в рамках соглашений, имели место случаи отказа от финансирования. Так, от субсидий отказались АТК «Кяхта» в Бурятии и ТРК «Плес» в Ивановской области. Кроме того, Бурятия и Оренбургская область частично вернули в бюджет не освоенные в 2015 году субсидии.

Не осуществили кассовое исполнение межбюджетных субсидий Карелия, Удмуртия, Чувашия, Ставропольский и Хабаровский края, Рязанская, Оренбургская и Тверская области.

«По результатам мониторинга хода выполнения мероприятий ФЦП за первое полугодие мы отмечаем, что эффективность освоения средств федерального бюджета и бюджетов субъектов возросла. Вместе с тем вызывает обеспокоенность еще пока недостаточный уровень работы в регионах с инвесторами, медленный темп строительства туристской и обеспечивающей инфраструктуры. Важное значение имеет обязательность и своевременность ежемесячного предоставления в Ростуризм субъектами РФ результатов мониторинга хода реализации программы, а также оперативное внесение этих данных в автоматизированную информационную систему «Туризм», – подчеркнул руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Как отметил глава Ростуризма, по состоянию на 15 июля Ростуризм заключил 18 новых соглашений с регионами на общую сумму 3,6 млрд рублей. Эти средства в полном объеме были доведены до субъектов Федерации. При этом ряд регионов предоставили соглашения в критически поздние сроки. В частности, это Тверская и Оренбургская области, республики Чувашия, Удмуртия, Карелия и Ставропольский край.

Всего в 2016 году объем субсидий по ФЦП был запланирован в объеме 24,3 млрд рублей, из которых 4 млрд руб. приходилось на долю федерального бюджета, 1,3 млрд руб. – на региональные бюджеты, 19 млрд руб. – на внебюджетные источники.

Помимо реализации Федеральной целевой программы на совещании также обсуждалась подготовка регионов к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Матчи первенства пройдут в 11 российских городах: Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.

Для справки:

В настоящее время ведется строительство более 150 объектов обеспечивающей инфраструктуры (дороги, инженерные коммуникации) в 31 туркластере 26 регионов России. Более 57 объектов обеспечивающей инфраструктуры уже введено в эксплуатацию.

В июне премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился создать новые туристско-рекреационные кластеры еще в 17 регионах страны.

В рамках ФЦП в регионах создается качественная инфраструктура, которая способствует не только наращиванию турпотоков, но и повышению уровня и качества жизни. Поскольку помимо туристов новыми объектами будут активно пользоваться местные жители, а создаваемые туристские кластеры способствуют появлению новых рабочих мест и решению занятости населения, что также отражается на уровне жизни в регионе.

Работы ФГБУ «Рослесинфорг» по натурному обследованию лесных участков.

ФГБУ «Рослесинфорг» в рамках исполнения государственного задания в части государственной инвентаризации лесов проводит работы по оценке мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами на территории 44 субъектов Российской Федерации. Для натурного обследования было отобрано 6473 лесных участка с проведенными в 2015 году мероприятиями.

В настоящее время закончены работы в 23 субъектах Российской Федерации: Архангельская область, Воронежская область, Кабардино-Балкарская Республика, Ростовская область, Ставропольский край, Саратовская область, Республика Тывы, Республика Хакасия, Еврейская автономная область, Белгородская область, Курганская область, Республика Алтай, Ивановская область, Чувашская Республика, Удмуртская Республика, Кемеровская область, Владимирская область, Республика Карелия, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Мурманская область, Вологодская область, Ярославская область.

Обследовано 4645 участков. Количество участков с неудовлетворительной оценкой составляет 1358 шт. – 29,2% от общего количества обследованных.

Работы по натурному обследованию продолжаются в 21 субъектах Российской Федерации.

За прошедшие выходные дни в России ликвидировано и локализовано 116 лесных пожаров.

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, 30-31 июля в регионах России лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидировано 75 пожаров на площади 5 720 га, локализован 41 пожар на площади более 6 тысяч га.

Ежедневно на тушении работало более 2,2 тысяч человек, 170 единиц наземной техники. В субботу на авиамониторинге и тушении работало 29 воздушных судов, в воскресенье – 21 воздушное судно.

Всего с начала текущего года в России ликвидировано более 8,3 тысяч лесных пожаров. 24% возникло от гроз, причина остальных – человеческий фактор.

Наибольшее количество пожаров возникло и ликвидировано в Амурской, Иркутской, Челябинской, Свердловской областях; Красноярском, забайкальском краях; Республике Бурятия, Ямало-Ненецком автономном округе.

По ситуации на 1 августа в России проводятся работы по ликвидации 64 лесных пожаров на площади 11 099 га, в том числе:

14 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 517 га (Ямало-Ненецкий АО);

7 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 374 га (Красноярский край);

12 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 263 га (Иркутская область);

10 пожаров на землях лесного фонда на площади 867 га (Республика Бурятия);

3 пожаров на землях лесного фонда на площади 240 га (Республика Саха (Якутия);

3 пожаров на землях лесного фонда на площади 200 га (Камчатский край);

1 пожара на землях лесного фонда на площади 175 га (Сахалинская область);

2 пожаров на землях лесного фонда на площади 123 га (Магаданская область);

1 пожара на землях лесного фонда на площади 10 га (Забайкальский край);

1 пожара на землях лесного фонда на площади менее 1 га (Нижегородская область);

1 пожара на землях обороны и безопасности на площади 20 га (Иркутская область);

3 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 4 067 га (Красноярский край – Тунгусский заповедник, ГПБЗ «Центральносибирский»);

1 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 723 га (Республика Бурятия – ГПБЗ Баргузинский);

1 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 180 га (Иркутская область – ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»);

2 пожаров на землях особо охраняемых природных территорий на площади 130 га (Ямало-Ненецкий АО – ГЗ Верхне-Тазовский);

2 пожаров на землях иных категорий на площади 210 га (Ямало-Ненецкий АО – посёлок городского типа Пангоды, город Надым).

Помощь Ямало-Ненецкому автономному округу, Иркутской области и Республике Бурятия, Красноярскому краю в тушении оказывает 581 авиапожарный Федеральной Авиалесоохраны, Авиалесоохраны Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской и Свердловской областей.

Введен режим чрезвычайной ситуации в 4 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республики Бурятия, Ямало-Ненецкого АО, в 1 районе Республики Коми и в 2 районах Иркутской области.

Введен особый противопожарный режим в 41 субъекте Российской Федерации: на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Рязанской, Тамбовской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Кировской, Нижегородской, Самарской, Курганской, Тюменской, Иркутской областей; Пермского, Забайкальского краев; Республик Карелия, Коми, Калмыкия, Мордовия, Удмуртия, Чувашия; Ямало-Ненецкого АО; в 18 муниципальных районах Калужской области, в 8 муниципальных районах Смоленской области, в 9 муниципальных районах Краснодарского края, в 1 муниципальном районе Республики Адыгея, в 2 муниципальных районах Ставропольского края, в 3 муниципальных районах Оренбургской области, в 3 муниципальных районах Свердловской области, в 1 муниципальном районе Челябинской области, в 43 муниципальных районах Красноярского края, в 19 муниципальных районах Республики Бурятия, в 2 муниципальных районах Томской области, в 7 муниципальных районах Республики Саха (Якутия), в 4 муниципальных районах Хабаровского края.

В Кабардино-Балкарии полицейскими задержаны два гражданина, числившиеся в федеральном розыске.

31 июля т.г. сотрудники ДПС в ходе несения службы на федеральном контрольно-пропускном пункте «Малка» при проверке документов лиц, передвигающихся в автотранспорте, установили, что пассажир автомашины «Ниссан Серена», 47-летний житель Республики Северная Осетия – Алания, числится в федеральном розыске по подозрению в совершении в г. Москве преступления, предусмотренного ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью». Мужчина задержан.

В этот же день сотрудниками уголовного розыска МО МВД России «Баксанский» в г. Москве задержан 34-летний житель г. Баксан. Мужчина находился в федеральном розыске по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 186 Уголовного розыска Российской Федерации «Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг». Подозреваемый доставлен в следственные органы отдела.

В Северо-Кавказском регионе транспортные полицейские изъяли из незаконного оборота наркотики в крупном размере.

В ходе проведения оперативных мероприятий в рамках операции «Мак» на 2040 километре перегона Назрань - Консервный сотрудники уголовного розыска Назрановского линейного отдела МВД России на транспорте по подозрению в незаконном хранении наркотических средств выявили 25-летнего местного жителя.

У гражданина полицейские обнаружили и изъяли вещество, которое согласно физико-химическому исследованию является наркотическим средством марихуана общей массой около 550 граммов (крупный размер).

В Армавире сотрудники уголовного розыска линейного отдела МВД России на станции Кавказская по подозрению в совершении аналогичного преступления выявили ранее судимого местного жителя 1970 года рождения, у которого обнаружили и изъяли более 125 граммов марихуаны, что также является крупным размером.

В Ставропольском крае на платформе железнодорожной станции Пятигорск сотрудники местного линейного отдела полиции на транспорте в ходе реализации оперативной информации выявили безработного 28-летнего местного жителя. У подозреваемого полицейские обнаружили и изъяли вещество, которое согласно физико-химическому исследованию является синтетическим наркотическим средством общей массой 0,318 грамма.

В настоящее время в отношении подозреваемых возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренным частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации «Незаконное хранение наркотических средств в крупном размере».

России объявлен джихад

«Исламское государство» призвало к джихаду в России

Артур Громов

Боевики «Исламского государства» выступили с призывом совершать джихад в России, а также с обращением к президенту России Владимиру Путину. На видео мужчина по-русски угрожает убийством россиян и обещает, что боевики скоро «придут в Россию». Появление видеозаписи связывают с усилением сотрудничества России и США в борьбе с ИГ и «Аль-Каидой» (обе организации запрещены в России. — «Газета.Ru») в Сирии.

Запрещенная в РФ террористическая группировка «Исламское государство» выпустила с девятиминутное видеообращение, призывающие совершать джихад в России. В опубликованном на YouTube видеоролике сначала показываются тренировки бойцов: атаки вооруженных экстремистов на палатки и автомобили. Затем мужчина с закрытым лицом начинает произносить угрозы в адрес россиян и обращается к президенту страны Владимиру Путину.

На видео член группировки призывает сторонников организации «объединяться и расширяться». «Слушай! Мы в Россию тоже придем и вас там тоже убьем! Иншаллах! Ее, братья мои, выходите на джихад! Убивайте их, убивайте [неразборчиво]!», — кричит мужчина по-русски, но затем переходит на другой язык. Всю свою речь мужчина произносит за рулем легкового автомобиля, мчащегося через пустыню.

Если верить субтитрам, ролик был записан в иракском городе Акашат в провинции Анбар на севере страны — совсем рядом с границей Сирии.

На данный момент эксперты не верифицировали происхождение видеозаписи. Согласно данным Reuters, она была опубликована с аккаунта в Telegram, которым пользуются боевики ИГ. Как отмечает агентство, вызывает вопросы причина, по которой боевики выпустили обращение именно к российским властям. Не исключено, что это может быть связано с попытками России и США наладить сотрудничество с целью координации воздушных ударов по террористам «Исламского государства» и «Аль-Каиды» в Сирии. На прошлой неделе, 26 июля состоялась встреча министра иностранных дел России Сергея Лаврова и главы госдепартамента США Джона Керри. Стороны обсудили ситуацию в Сирии и методы эффективной борьбы с терроризмом. Кроме того,

Лавров и Керри договорились обеспечить «отмежевание нормальных оппозиционеров» от боевиков из «Исламского государства» и «Джебхат-ан-Нусры» (запрещены в РФ и других странах).

Угроза ИГ для России, в частности, заключается в том, что большое количество граждан за последние несколько лет пополнило ряды этой террористической группировки. Доподлинно неизвестно, сколько россиян воюет в ИГ — глава ФСБ Александр Бортников в сентябре прошлого года говорил, что их «несколько тысяч», оценки экспертов на тот момент варьировались от 2 до 5 тыс. человек. Неделю назад, 29 июля, Бортников заявил, что на контроле спецслужб в России находятся более 220 потенциальных «псевдошахидов».

«Сотрудники ФСБ России ведут системную работу по выявлению лиц, причастных к подготовке так называемых живых бомб и терактов с их использованием», — сообщил глава ФСБ.

По его словам, в 2015 году российские спецслужбы выявили 2,9 тыс. человек, подозреваемых в получении «боевой обкатки» в Афганистане, Сирии и Ираке. «Такие люди являются основными вербовщиками новых сторонников терроризма, — подчеркнул Бортников — Они становятся активными проповедниками идей джихада и ведут подпольную работу по подготовке и осуществлению терактов.

Стоит отметить, что «Исламское государство» объявило войну России еще осенью прошлого года.

12 ноября боевики ИГ выпустили ролик «Скоро, очень скоро», в котором пообещали начать наступление на российские территории.

Однако реальный потенциал боевиков к совершению терактов в России и количество их последователей в нашей стране по-прежнему остаются неясными. На сегодня с ИГ связывают только один теракт в отношение России: 31 октября в небе над Египтом был взорван российский самолет Airbus A321 «Когалымавиа», погибли 224 человека.

Как уже писала «Газета.Ru», в России «Исламское государство» представляет только бывшее подполье «Имарат Кавказ» (запрещен в России). По оценке исламского проповедника Айрата Вахитова, более половины членов «Имарата» присягнули ИГ, хотя до вмешательства России в Сирию они были готовы воевать между собой. 21 июня 2015 года на YouTube действительно появился ролик с обращением боевиков «Имарата Кавказ» (запрещен в РФ) к лидеру «Исламского государства» аль-Багдади. Боевики вилаятов Дагестана, Ичкерии, Ингушетии, Кабарды, Балкарии и Карачая заявили о единогласной присяге ИГ.

Дан старт международному конкурсу на лучшее высокогорное подразделение «Эльбрусское кольцо»

В Кабардино-Балкарии на базе Центра горной подготовки и выживания «Терскол» в рамках Армейских международных игр-2016 стартовал конкурс на лучшее высокогорное подразделение «Эльбрусское кольцо».

Эти соревнования имеют военно-прикладную направленность и в международном масштабе проводятся впервые. В нем принимают участие около 90 военнослужащих из Ирана, Казахстана, Китая и России, задействовано 5 вертолетов Ми-8 армейской авиации Южного военного округа.

В качестве наблюдателей присутствуют представители вооруженных сил Австрии. Команда России представлена альпийским взводом Воздушно-десантных войск, победившим на всеармейском конкурсе «Эльбрусское кольцо».

В ходе первого этапа соревнований участники состязались в лазании по горным склонам одиночно и в связках.

В настоящее время конкурсанты готовятся к прохождению полосы препятствий, которая включает в себя спуски и подъёмы по горным склонам, разрушенный мост, переход ручья по выступающим камням, навесную переправу в виде натянутого троса. Один из элементов этого этапа соревнований – подъем в горы ящика с боеприпасами весом 24 кг.

Участники конкурса «Эльбрусское кольцо» прошли акклиматизацию в высокогорной местности, ведь большая часть соревнований пройдет на высоте более 3,5 тыс. м.

Пресс-служба Южного военного округа

МРСК Северного Кавказа исполнилось 15 лет

Из небольшой антикризисной организации, созданной РАО «ЕЭС России» и управляющей проблемными энергосистемами на юге России, за 15 лет своей работы МРСК Северного Кавказа выросла в одну из мощнейших электросетевых компаний.

Торжественным собранием коллектива и награждением отличившихся работников ПАО «МРСК Северного Кавказа» (входит в группу компаний «Россети») отмечена пятнадцатая годовщина образования компании. Сейчас здесь трудится почти 18 тысяч человек, непрерывно обеспечивая электроснабжение семи регионов Северо-Кавказского федерального округа с десятимиллионным населением.

Генеральный директор Юрий Зайцев поздравил сотрудников с праздником, подчеркнув, что за последний год благодаря правильно выбранному антикризисному курсу и профессионализму коллектива наметились позитивные сдвиги в решении многих важных задач. Эти усилия не прошли даром – они отмечены и на уровне Министерства энергетики РФ и компании «Россети». «В непростых условиях нам удалось сохранить наше главное богатство – человеческий капитал, высококлассных специалистов, способных выполнять самые ответственные задания, обеспечивающих надежное электроснабжение потребителей округа», - особо подчеркнул Юрий Зайцев.

На торжественном мероприятии в честь Дня компании награждены работники МРСК Северного Кавказа, которые своим ежедневным трудом вносят свой вклад в ее деятельность и развитие. Приказом генерального директора МРСК Северного Кавказа за добросовестный труд и в связи с празднованием Дня образования компании Почетными грамотами награждены несколько десятков энергетиков различных специальностей. Кроме того, часть сотрудников компании награждена грамотами и дипломами «Россетей».

В этот день заслуженную оценку получил и сам руководитель компании, который был приглашен на освящение храма преподобного Серафима Саровского в поселке Пятигорском. Здесь во время Божественной литургии Юрий Зайцев получил благословение и Грамоту за усердные труды во славу Святой Церкви. За помощь в строительстве Божьей обители руководителя МРСК Северного Кавказа поблагодарил архиепископ Пятигорский и Черкесский Феофилакт.

В Самарской области собрали первый миллион тонн зерна.

В Самарской области собрали первый миллион тонн зерна, сообщил корреспонденту Волга Ньюс заместитель министра - руководитель департамента растениеводства, технической политики и мелиорации Сергей Ершов.

По его словам, полностью завершилась уборка озимых культур и аграриям осталось собрать яровые на площади 740 тыс. га. Средняя урожайность по области составляет 27ц/га.

Лучшие показатели по валовому сбору зерна достигнуты в Хворостянском районе - 73 тыс. тонн, Большечерниговском районе - 72 тыс. тонн, Большеглушицком и Кошкинском - по 69 тыс. тонн и в Ставропольском - 68 тыс. тонн.

Что касается показателей погектарной урожайности, то максимальный результат получен хозяйствами Сергиевского района - 33 ц/га, Кошкинского - 32 ц/га и Ставропольского - 30 ц/га.

Встреча с Министром по делам Северного Кавказа Львом Кузнецовым.

Л.Кузнецов информировал Президента о ходе реализации государственной программы развития Северо-Кавказского федерального округа, первый этап которой завершается в 2016 году.

В.Путин: Лев Владимирович, про работу Министерства тоже поговорим, конечно, но давайте начнём всё–таки с того, чем и как живет сам Северо-Кавказский регион.

Л.Кузнецов: Спасибо, Владимир Владимирович. Могу сказать, что в целом ситуацию в регионах Вы, в каждом по отдельности, знаете, потому что главы Вам докладывают, но сводную картину хотел бы сейчас доложить.

Основным инструментом реализации общей политики на Кавказе у нас является наша госпрограмма развития Северо-Кавказского федерального округа. Конечно, она не единственная, потому что мы активно используем и отраслевые инструменты развития. Но всё–таки основой является именно эта программа.

Первый этап программы – он заканчивается в 2016 году – был направлен на устранение базовых социальных диспропорций, которые всё–таки на Кавказе существовали и существуют. Это и, скажем так, более ограниченное количество мест в системе общего образования, и качество образования, что находило отражение в оценках ЕГЭ; это дефицит объектов здравоохранения, что характеризовалось повышенной смертностью, в первую очередь младенческой; это вопросы занятости людей, потому что это определяет и общий уровень дохода. И конечно, параллельно с этим развитие реального сектора экономики, потому что всё–таки социальная сфера и бюджетные возможности ограничены, а вопросы безработицы в первую очередь и повышения реальных доходов можно решить, только развивая реальный сектор экономики.

Поэтому основные наши акценты были сделаны именно по этим направлениям. Первое, решить эффективно социальные задачи и в то же время найти те ниши, где всё–таки Кавказ мог бы гармонично присутствовать на экономической карте страны, а не искусственные какие–то проекты. Конечно, кого–то можно заставить, но в текущих реалиях мы понимаем, что этот механизм уже не работает.

Как результат, Владимир Владимирович, если Вы посмотрите по социальному блоку, с 2014 по 2016 год построено в целом 113 новых объектов, из них 62 школы, 13 объектов здравоохранения, инженерная инфраструктура.

Какие мы уже имеем результаты? Создадим более 30 тысяч мест дополнительно в системе образования. В 2014 году были в хорошем смысле закручены гайки по качеству сдачи ЕГЭ на Северном Кавказе, потому что до этого, конечно, вызывало вопросы, когда количество медалистов, у кого–то 100 баллов было, зашкалило. Но мы видим, скажем, что после резкого провала у нас есть устойчивая тенденция постоянного роста – при этом и по русскому языку, и по математике, и по физике, и по иностранному языку. Это показывает, что ребята становятся реально конкурентоспособными, получают качественное образование и уже готовы интегрироваться во взрослую жизнь.

По системе здравоохранения. С одной стороны, демография всегда была нашим козырем, позитивной, она и такой остаётся. Но очень важно, что у нас демография достигается не только высокой рождаемостью, но и резко сокращающейся смертностью населения, как я сказал, в первую очередь детской смертностью. Если по детской смертности мы отставали от российских показателей очень серьёзно, в 2012 году был коэффициент 14,7, то уже в 2015–м мы имеем 10,3, и сейчас, за первый квартал, у нас ещё лучше показатели – уже 9,5. Я постучу, конечно, по дереву, здесь очень важно нам не оступиться.

То же самое, Владимир Владимирович, мы видим по снижению безработицы.

В.Путин: Снижение заметное в целом по округу.

Л.Кузнецов: Да, в целом по округу снижение заметное, хотя, конечно, в первую очередь это было достигнуто за счёт активных инвестиций в социальную сферу. Строя школы, детские садики, объекты здравоохранения, конечно, мы создавали новые рабочие места, и эта динамика нашла отражение. Если у нас отставание от среднероссийских показателей было один к пяти в 2013 году, то уже в 2015–м – в 2,8 раза. Но всё равно в 2,8 раза – это, конечно, серьёзный вызов. Потому что ребята, когда идут в школу, получают качественное образование, для них ключевая задача: что же дальше делать? И вот здесь мы понимаем, что решить эту задачу, принимая во внимание ограниченные бюджетные инвестиции, возможно только развитием всё–таки реального сектора экономики.

В.Путин: Частные инвестиции надо привлекать.

Л.Кузнецов: Да, в первую очередь частные инвестиции на принципах ГЧП. Хотя, откровенно, тоже мы понимаем, что всё–таки инвестклимат, так скажем, на Кавказе, к сожалению, пока отличается: у нас нет больших запасов полезных ископаемых, у нас нет присутствия крупных компаний, частных или государственных. Есть «Роснефть», конечно, она работает у нас, но работает только по старым месторождениям, которые истощаются, и всё. Поэтому наша задача сейчас найти то, в чём мы конкурентоспособны, именно те проекты, которые будут работать «вдолгую». И мы, Владимир Владимирович, смогли найти те ниши, где, мы считаем, Кавказ мог бы действительно иметь проекты как федерального, так и регионального уровня.

В первую очередь, если говорить о федеральном уровне, это три направления. Первое – это туризм, притом что очень важно, это как зимний туризм, так и санаторно-курортный и медицинский туризм. Учитывая особенности Кавминвод, нашего уникального климата, а также задачу, которую Вы поставили в целом о здоровье нации, мы понимаем, что, используя эти уникальные ресурсы, мы можем быть конкурентоспособны как на карте России, так и привлекать ещё и иностранных туристов. При этом у нас ниша не море, где пляжный туризм, а в первую очередь именно здоровье. И здесь статистика уже сегодня, даже без инвестиций, показывает, что у нас ежегодно по Кавминводам идёт прирост 7–8 процентов.

Также горнолыжные проекты. У нас и Эльбрус, и Архыз, и сейчас мы начинаем Ведучи. Постоянный устойчивый рост. И сами проекты создают рабочие места, так что очень важно, у них большой косвенный эффект.

Второй крупный проект – это наш трансграничный стратегический логистический узел «Каспий». Каспий, понятно, долгое время и сейчас пока мало используется, а это в первую очередь альтернатива, противовес Чёрному морю, Суэцкому каналу. Это транспортный поток «север–юг» между Индией, Ираном, соответственно, Китаем, Среднеазиатским регионом.

В.Путин: Надо сказать, что и другие государства Каспийского региона активно развивают…

Л.Кузнецов: Мы как раз, к сожалению, здесь очень сильно отстаём. А чем уникален Кавказ? Астрахань, Оля – это тоже порты важные. Но у нас Махачкала – единственный порт, который не замерзает, единственный порт, который может принимать суда тоннажем больше 12 тысяч тонн. И как раз интеграция всех этих трёх портов и правильное выстраивание логистической схемы, я считаю, это геополитическое позиционирование в целом России и связь не только «север–юг», но еще и «запад–восток», потому что это возможность…

И третий крупный проект отвечает задачам и станкопрома, и обороноспособности. Это выстраивание кластера по производству инструментов и твёрдых сплавов, это Тырныаузское месторождение.

В.Путин: Там вольфрам?

Л.Кузнецов: Да, вольфрам. У нас идёт истощение запасов, если мы не будем опять вовлекать, мы просто станем импортозависимы по этому сырью, а это критично для наших отраслей, других месторождений в России пока не открыто.

Это федеральные проекты, где мы видим возможность Кавказа привлекать инвесторов и быть конкурентоспособными долго.

Есть региональные проекты – это больше сельское хозяйство, у нас есть свои ниши. Вы поставили задачу к 2020 году обеспечить продовольственную безопасность. Нам нужно миллион тонн овощей, миллион тонн фруктов, и как раз эти два направления по природно-климатическим условиям. Это как раз наш сегмент. Его уникальность ещё в том, что очень большое количество ручного труда, но это неплохо, это как раз технология, которая обеспечивает качество продукции, её экологические вопросы. И самое главное – занятость жителей в горной местности, что для нас важно, чтобы люди оставались в местах традиционного проживания.

В.Путин: Но всё равно нужно использовать современные технические средства.

Л.Кузнецов: Это везде так производится – без рук человека, но яблоко сегодня собирается только руками, если мы хотим, чтобы оно долго хранилось и так далее. И соответственно, через это переработка и всё остальное.

В.Путин: У нас, по–моему, страна раза в три меньше яблок производит, чем потребляет.

Л.Кузнецов: Да, у нас эта ниша уникальна.

Но мы не просим: давайте нам что–то альтернативное. Мы говорим, что мы способны эту задачу [продовольственной безопасности] решить, при этом повсеместно: и Ставрополье, и Карачаево-Черкесия, и Кабардино-Балкария, и Северная Осетия, и Дагестан, и Чеченская Республика, и Ингушетия. Это сквозная задача, которая охватывает все регионы СКФО.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 августа 2016 > № 1842735 Лев Кузнецов

Каспийский осетр азовскому – не товарищ.

Исследования показали, что для искусственного воспроизводства осетровых в Азово-Черноморском бассейне нельзя использовать каспийских особей из-за различий в генофондах. Отделить на предприятиях «чужаков» от аборигенных рыб поможет генетическая паспортизация.

Состояние популяций осетровых видов рыб (русского осетра, севрюги, белуги) в Азовском море ученые оценивают как катастрофическое. Ситуацию стараются исправить с помощью искусственного воспроизводства. Сейчас в Ростовской области и Краснодарском крае работают пять осетровых рыбоводных заводов, их основная задача - ежегодный выпуск молоди.

Для этого на предприятиях формируют ремонтно-маточные стада производителей, от которых во время нерестового сезона получают половые продукты и затем молодь. Однако количество взрослых рыб в РМС ограничено по сравнению с числом производителей в дикой природе. В результате возникла новая проблема (ей не более 10 лет): опасность близкородственного скрещивания и, как следствие, снижения генетического разнообразия получаемой молоди.

Кроме того, из воспроизводственного процесса на предприятиях Азово-Черноморского бассейна необходимо исключить осетровых из других бассейнов, в частности Каспийского. Молекулярные исследования показывают, что каспийские особи имеют отличия в своем генофонде от аборигенных рыб. Это может влиять на формирование адаптивных реакций молоди осетровых рыб, сообщили Fishnews в пресс-службе Азовского НИИ рыбного хозяйства. Ученые института выступили с инициативой выявить «чужаков».

В результате многолетних работ генетики АзНИИРХ совместно с коллегами из других отраслевых институтов провели генетическую паспортизацию производителей осетровых на рыбоводных предприятиях Краснодарского края. Подготовлены рекомендации по подбору пар для получения наиболее генетически разнообразного потомства и исключению из воспроизводственного процесса рыб каспийского происхождения.

КаспНИРХ рассчитывает на нормы для рыболовов.

Суточные нормы вылова для любительской рыбалки помогут снизить ее масштабы, в последние годы сопоставимые с промышленной добычей, считают в Каспийском НИИ рыбного хозяйства. В первую очередь, по мнению института, это касается туристов.

Поправки в закон о рыболовстве, которые президент Владимир Путин подписал 3 июля, предусматривают, в частности, введение суточной нормы добычи (вылова) для рыбаков-любителей.

По поручению Росрыболовства проработка нормативов по видам и объемам началась в разных рыбохозяйственных бассейнах РФ, в том числе в Волжско-Каспийском. Для каждого региона, находящегося в зоне ответственности Каспийского НИИ рыбного хозяйства (Астраханская область, Республика Калмыкия, Дагестан и другие республики Северного Кавказа), норма будет различаться. Она будет зависеть от состояния запасов водных биоресурсов и привлекательности региона для рыболовов, сообщили Fishnews в пресс-службе института.

КаспНИРХ попросил уполномоченные органы власти субъектов Федерации представить в Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства до 10 августа предложения по суточным нормам вылова с обоснованиями. Также ожидается, что в разработке лимитов поучаствуют общественные организации рыболовов-любителей.

После получения от ВКТУ обобщенных предложений по суточным нормам институт проведет расширенное заседание ученого совета по внесению изменений в действующие правила рыболовства. Результат направят во Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии и в Росрыболовство.

«Разумное ограничение объемов вылова любительского рыболовства поможет снизить его масштабы, в последние годы сопоставимые с промышленным выловом. В первую очередь это касается иногородних туристов», - отметили в КаспНИРХ.

Ингушское УФАС России назначило АО «Газпром газораспределение Назрань» штраф в размере 3,7 млн рублей за незаконное отключение газа в многоквартирных жилых домах в различных микрорайонах г. Магаса.

Постановление о наложении штрафа было вынесено на основании принятого антимонопольным ведомством Республики Ингушетия решения о признании действий АО «Газпром Газораспределение Назрань» по отключению газа в многоквартирных жилых домах в различных микрорайонах г. Магаса противоречащими требованиям части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции».

«Вопросы энергоснабжения находятся в зоне постоянного пристального внимания антимонопольного ведомства. В условиях незаменимости, в этом случае - газа, недопустимо злоупотребление хозяйствующими субъектами своим монопольным положением при осуществлении газораспределения», - отметил руководитель УФАС России по Республике Ингушетия Батыр Точиев.

Строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс на территории Турции завершено на 87%. Об этом заявил министр транспорта, судоходства и коммуникаций Турции Ахмет Арслан.

Cтроительство железной дороги идет по графику. Сейчас строятся два железнодорожных моста через реку Карс.

Проект железной дороги Баку-Тбилиси-Карс соединит азербайджанский порт Баку на Каспийском море с ж/д сетью Турции и стамбульскими портами. Страны-участницы проекта планируют начать перевозки на маршруте уже в конце этого года либо начале следующего.

Сёзджю, 30.07.2016

В интересах Дании — стабильная Европа, которой удалось остановить мусульманскую миграцию и которая собирается с силами для будущей борьбы культур: с одной стороны, между традиционными национальными европейскими государствами, чей уклад жизни основывается на принципе свободы, с другой — тоталитарным исламом.

В этой борьбе Россия должна быть нашим союзником.

Но сегодня мы прикладываем все усилия, чтобы противостоять мнимой российской опасности, а на реальную исламскую угрозу закрываем глаза.

Существует мнение, что Дании не следует сотрудничать с недемократическими странами. Так что пусть Россия остается врагом. Тогда может быть вышвырнуть Турцию из НАТО, прекратить торговые отношения с Саудовской Аравией, Китаем и Ираном? Нет. Разумеется, можно иметь общие интересы с государствами, чья политическая система отличается от нашей. Иначе речь идет уже о такой невероятной задаче, как переделывание других стран по собственному вкусу.

К сожалению, именно к этому и пришла НАТО в своем развитии. Альянс агитирует в пользу определенных позиций и действий, вместо того чтобы следить за безопасностью своих членов. Хотя очевидно, что задача НАТО заключается в том, чтобы заботиться о безопасности, а не распространять какую-либо идеологию или насаждать определенную форму правления.

В датских СМИ сообщалось, что Путин пожелал своим гражданам счастливого Ураза-байрама. Это предполагает, что я, как член Датской народной партии должна осудить Путина. Однако надо принимать во внимание, насколько история России отличается от истории Дании.

В составе России много столетий проживают мусульманские меньшинства, такие как татары, чеченцы и дагестанцы. Но они никогда не были радикальными.

К сожалению, сейчас появляется множество доказательств того, что и российские мусульмане могут подвергаться влиянию радикализации. Вот почему угроза со стороны ислама и исламского терроризма огромна и в России, хотя там она, в отличие от остальной Европы, возникла не по причине вышедших из-под контроля потоков беженцев с Ближнего Востока и Северной Африки.

Пора прекратить запугивание населения российской угрозой и взглянуть правде в глаза: Россия могла бы стать хорошим союзником в предстоящей борьбе — экзистенциальном столкновении мусульманской и западной культур.

Мари Краруп — датский политик, представитель Датской Народной партии (Dansk Folkeparti) в фолькетинге, оратор от партии по вопросам обороны и образования. В 1998-2001 годах работала помощником военного атташе в посольстве Дании в Москве.

«Берлингске Тиденде», 25.07.2016

В Каспийске стартовал международный конкурс среди экипажей надводных кораблей «Кубок моря-2016»

В Каспийске (Республика Дагестан) в рамках Армейских международных игр стартовал международный военно-морской конкурс среди экипажей надводных кораблей «Кубок моря-2016».

В соревнованиях принимают участие около 130 военнослужащих из России, Казахстана и Азербайджана. В торжественном открытии приняли участие вице-премьер правительства Дагестана Рамазан Джафаров и заместитель командующего Каспийской флотилией, капитан 1 ранга Сергей Екимов.

«От имени главнокомандующего Военно-Морским Флотом России и командующего Каспийской флотилией приветствую участников международного конкурса «Кубок моря». Я благодарю команды Азербайджана и Казахстана за то, что они откликнулись на наше предложение, согласились и прибыли для участия в международном конкурсе «Кубок моря», — сказал на церемонии открытия капитан 1 ранга Сергей Екимов.

Программой конкурса предусмотрены три этапа: первый — применение вооружения корабля по предназначению, второй — соревнование по борьбе за живучесть корабля и третий — соревнование по морской выучке и спасательной подготовке. Итоги конкурса будут подведены 11 августа.

«Настрой у всех участников соревнований один — победа. И, на мой взгляд, наша победа Ќ это та дружба, уважение, с которыми мы относимся друг к другу, в том числе и в морских наших делах», — заместитель командующего Каспийской флотилией.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Два автомобиля столкнулись на 15-м километре дороги "Владикавказ-Моздок", в результате чего погибли шесть человек, сообщили в пресс-службе МВД Северной Осетии.

"Сегодня примерно в 13.30 на 15 километре автодороги "Владикавказ – Моздок" произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух автомобилей, шесть человек погибло", — говорится в сообщении.

По сведениям полиции, молодой человек, находящийся за рулем автомобиля "Лада-Гранта" без водительских прав, выехал на встречную и врезался в ВАЗ-2110. В результате погибли шесть человек — оба водителя и их пассажиры. Еще одного пассажира доставили в больницу, после чего отпустили домой.

Четыре человека погибли, трое пострадали в результате столкновения двух автомобилей в Ингушетии, сообщил РИА Новости представитель ГУ МЧС по республике.

"В 13.40 мск воскресенья поступила информация о том, что в районе селения Кантышево произошло столкновение автомобилей "Лада Гранта" и ВАЗ-2110. В результате два человека погибли на месте, еще двое скончались при доставлении в больницу", — сказал собеседник агентства.

По его словам, "среди погибших трое мужчин и одна женщина".

Представитель ГУ МЧС отметил, что в ДТП пострадали еще три человека: двое мужчин и одна женщина, они были доставлены в больницу.

Апология международного права

Почему упреки в его адрес несправедливы

Кира Сазонова – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте РФ.

Резюме: Журналистскому клише о международном праве – неэффективном, беззубом, ответственном за все беды мира противостоит юридическая концепция международного права как явления гибкого, многослойного и ориентированного на военно-силовую сферу.

За последние три-пять лет сомнения в целесообразности международного права, сетования по поводу его неэффективности и слабости, а также прогнозы о его скором крахе стали не просто часто встречающейся, но доминирующей моделью высказывания историков, политологов, экспертов и специалистов в области международных отношений. Действительно, ситуация выглядит не слишком радужно: громоздкая бюрократизированная Организация Объединенных Наций; попытки установления однополярного мира на базе силового диктата Соединенных Штатов; исламский халифат на Ближнем Востоке, терроризирующий весь мир; «великое переселение народов» на евразийском континенте, – список можно продолжать. На этом фоне заявления о «руководящей и направляющей» роли международного права в самом деле могут показаться излишне громкими.

В католическом институте канонизации существовала неофициальная должность «адвокат дьявола». Занимающий ее опытный священнослужитель выискивал компромат на потенциального святого, доброе имя которого отстаивал «защитник божий». Впоследствии именно эта традиция легла в основу оппонирования при защите диссертаций.

Представим себе подобный процесс, на котором рассматривается современное международное право как определенная интеллектуальная концепция, которой нужно либо дать шанс развиваться дальше, либо отказаться от нее как от устаревшего пережитка. В качестве «адвоката дьявола» в данном случае выступает едва ли не вся мировая общественность, выдвигающая длинный список претензий и упреков. Автор попробует выступить с позиции «адвоката Божьего», ответив на десять наиболее популярных претензий в адрес международного права, с которыми часто сталкивался и в процессе своей преподавательской деятельности, и в процессе работы в качестве юриста-международника.

Претензия № 1. Международное право не развивается с 1945 г., оно архаично и не соответствует реалиям сегодняшнего дня.

Международное право не столько архаично, сколько консервативно, впрочем, как и любое право. На самом деле данная отрасль если и не опережает время, то по крайней мере идет в ногу с ним – космическая и атомная отрасли, едва возникнув, практически сразу же были «закованы» в панцирь международно-правовых норм. Кроме того, многие события и явления Ялтинско-Потсдамского периода вообще беспрецедентны: например, никогда в истории не было органа международного правосудия, подобного Международному уголовному суду (МУС), который начал свою деятельность лишь в 2002 г., то есть по историческим меркам буквально вчера. Методом проб и ошибок возникло коллективное миротворчество на базе ООН – от робких «голубых беретов» до вполне серьезных «операций по принуждению к миру». За сравнительно небольшой срок кодифицировано большинство международно-правовых отраслей, которые формировались сотни лет и существовали лишь на уровне обычаев.

Высказывание Дэн Сяопина о том, что исторические итоги Великой французской революции 1789 г. даже двести лет спустя еще рано подводить, хорошо отражает специфику действующего этапа международного права. Плюсы и минусы Ялтинско-Потсдамской системы можно будет оценить только после ее завершения, а она, хоть и похожа на продуваемый всеми ветрами покосившийся дом, стоит на прочном фундаменте.

Подтачивает фундамент лишь то, что вся система действующего «ооноцентричного» международного права создавалась государствами и для государств, в то время как современное мироустройство все в большей степени зависит не от государств и их суверенитета, а от транснациональных корпораций и их интересов. Эпоха суверенных государств не то чтобы уходит в прошлое, но ей приходится делить эфирное время с эпохой транснациональных корпораций, негосударственных акторов, частных военных структур и террористических организаций.

В результате классический «вестфальский» суверенитет размывается. Чем более бурным становится водоворот глобализации, тем теснее интеграция в рамках региональных объединений. Чем большее количество сфер международного взаимодействия обретают правовую регламентацию, тем более призрачным и зыбким становится государственный суверенитет.

Претензия № 2. ООН не выполняет свои функции и нуждается в реформировании.

Сегодня ООН действительно представляет собой огромный неповоротливый механизм, пытающийся охватить широчайший круг международных вопросов. Из-за невероятного разброса тем, стоящих на повестке дня этой организации, главная цель ее существования ускользает от внимания.

Между тем цель весьма амбициозна и содержится в первых же строках преамбулы Устава ООН – «избавить грядущие поколения от бедствий войны». С позиции 1944 г., когда писался Устав, вполне логично предположить, что речь шла о глобальном конфликте. С учетом того, что Третьей мировой войны пока не было (хотя ее контуры намечаются все явственнее), можно констатировать, что главную задачу ООН все-таки выполняет. И это на фоне того, что число стран-членов за семьдесят лет возросло почти в четыре раза, и управляться с этой пестрой, многонациональной и многоконфессиональной толпой все сложнее.

Вопрос о реформировании ООН стоял на повестке дня и десять, и двадцать, и тридцать лет назад. По сути, организация нуждалась в реформе с первых дней существования.

Что касается права вето, которое якобы нарушает принцип равноправия и является пережитком прошлого, следует признать, что только благодаря данному принципу ООН не развалилась в первые же годы своего существования, подобно Лиге Наций. То, что послевоенный мир неминуемо расколется на два лагеря, как только общие задачи будут решены, было очевидно еще до Фултонской речи Черчилля. Благодаря ООН и возможности ветирования резолюций Совета Безопасности двум непримиримым лагерям пришлось делать усилие и договариваться. ООН изначально строилась на компромиссе, никто из отцов-основателей не считал ее всесильным «мировым правительством» или панацеей от всех бед, чего почему-то ждут от этой структуры сегодня.

Нужно ли расширять Совет Безопасности? Теоретически такое можно сделать, и, наверное, это будет красивый и демократичный жест со стороны великих держав. Однако, скорее всего, дальше всеобщего ликования и громких статей в СМИ дело не пойдет, потому что Совбез окончательно превратится в громоздкую и неэффективную структуру.

Заменить ООН можно лишь одним способом – сломав нынешнюю Ялтинско-Потсдамскую архитектуру международных отношений и создав какую-то другую. Важное уточнение – история убедительно демонстрирует, что смены подобных систем происходят путем войн, причем войн глобальных. Вероятно, и через это придется пройти, но хотелось бы наступление этого черного дня максимально оттянуть.

Можно ли вообще обойтись без ООН или подобной универсальной структуры? Конечно, можно! Тем более опыт работы с универсальными международными организациями у человечества сравнительно небольшой – всего лишь с 1919 г., когда была создана Лига Наций. Никогда не поздно вернуться в Средневековье с его многочисленными военными альянсами и «войной всех против всех». Другой вопрос, что данная перспектива представляется малопривлекательной.

Претензия № 3. В основе современного международного права лежит принцип «неприменения силы и угрозы силой», однако сила продолжает оставаться важнейшим фактором мировой политики.

Во-первых, из принципа неприменения силы есть два существенных исключения – самооборона и миротворческая деятельность под эгидой ООН. Именно в формат данных исключений многие государства и пытаются вписать собственные огрехи. Во-вторых, из-за многочисленных попыток отдельных стран и собственные национальные интересы продвинуть, и формальный запрет на вооруженное воздействие соблюсти в последние полвека разработано множество весьма изощренных приемов, позволяющих это сделать. Например, появилась масса мутаций непопулярного ныне понятия «война», добавляются прилагательные, призванные подчеркнуть невооруженный, ненасильственный характер воздействия – «война экономическая», «информационная», «гибридная». Кроме того, когда речь заходит о войне в прямом смысле этого слова, ее в последние годы дипломатично называют «вооруженным конфликтом».

По сути, все, что остается правомерным сегодня, связано либо с экономическим, либо с информационным воздействием на противника. Отсюда такой расцвет санкций и контрмер, щедрое финансирование оппозиции за рубежом, активное продвижение неправительственных фондов и других инструментов «мягкой силы».

Именно попытки обойти военно-силовой запрет в последние годы привели к всплеску тематики, связанной с санкциями. Часто можно услышать, что санкции являются бессовестным способом воздействия на противника, грубо нарушающим нормы международного права. Именно поэтому делегация Бразилии на заре деятельности ООН предлагала включить санкции в перечень действий, составляющих содержание категории «неправомерное применение силы». Однако сейчас нет никаких документов, прямо запрещающих санкции, а значит их нельзя назвать неправомерным способом воздействия. Более того, можно констатировать, что неготовность принять бразильскую инициативу сослужила добрую службу – поставив экономическое давление под запрет наравне с вооруженным воздействием, Ялтинско-Потсдамская система вряд ли бы протянула хотя бы пару десятков лет.

Еще в XVII веке Гуго Гроций утверждал, что «не существует промежуточного состояния между войной и миром». «Нет, существует!» – с уверенностью отвечают современные юристы-международники. Если очень нужно надавить на противника, в ход идут индивидуальные и коллективные санкции, «контрсанкции», а также весьма скользкая, однако применяемая практика «государственного терроризма».

Претензия № 4. Международное право регулирует деятельность не всех акторов международных отношений.

С этим не поспоришь. Более того, именно по этой причине международное право далеко от той универсальности, в которой его периодически подозревают. Список субъектов международных отношений длиннее перечня субъектов международного публичного права минимум раза в три. Это означает, что деятельность огромного числа международных структур, в том числе частных военных и охранных предприятий, транснациональных корпораций, международных информационных холдингов, международных неправительственных организаций и фондов регулируется в лучшем случае каким-либо национальным законодательством.

Данный феномен вполне объясним: в реалиях 1945 г. главными «вершителями судеб» мыслились лишь государства. Именно они заключают международные соглашения, берут на себя международные обязательства, несут (хоть и крайне редко) международную ответственность. Международной правосубъектностью, помимо государств, обладают межправительственные организации, а также «народы и нации, борющиеся за самоопределение». Последняя формулировка, конечно, весьма условна, поскольку писалась специально для сюжетов, связанных с освобождением от колониальной зависимости. Сегодня единственный народ, обладающий правосубъектностью – палестинцы. Курды, баски, каталонцы, шотландцы и прочие жаждущие самоопределения группы в международно-правовом смысле субъектами не являются, оставаясь «под колпаком» национального законодательства.

Почему данный вопрос принципиально важен? Потому что только с субъекта международного права можно хоть что-то спросить в том случае, если он совершит международное правонарушение. В последние годы ситуация осложняется тем, что некоторые радикальные и террористические структуры, обладающие разветвленной глобальной сетью, начали присваивать себе функции, которые традиционно ассоциировались лишь с государством. Так, настоящим вызовом классической концепции международного права стало появление «Исламского государства Ирака и Леванта» (запрещено в России. – Ред.), которое многие страны классифицируют как террористическую организацию, что порождает массу вопросов относительно международно-правового статуса данной структуры.

Претензия № 5. Нормы международного права часто нарушаются.

Нормы международного права нарушаются не просто часто, они нарушаются постоянно. Чаще Устава ООН нарушается только уголовный кодекс. При этом ни в одной стране регулярно совершаемые убийства и грабежи не становятся поводом для отмены уголовного законодательства.

Современное международное право – одна из самых эффективных отраслей юриспруденции. Если его сверхзадачей является «избавление грядущих поколений от бедствий войны», которое сулит нам Устав ООН, то можно констатировать, что семьдесят лет без мировых войн являются весьма достойным показателем.

Основная проблема при работе с международно-правовыми нормами состоит не в том, что они нарушаются, а в том, что они по-разному интерпретируются государствами. Собственно, большая часть сложностей международно-правового характера заключается в различном толковании положений международных документов в национальных доктринах России, Великобритании, США, Израиля, Нидерландов, Франции, Австрии, Норвегии и Германии. Это объясняется несколькими факторами: существенными различиями правовых систем, особенностями национальной юридической техники, а также несовпадением внешнеполитических задач.

Большая ошибка – верить в неангажированность юристов-международников. Также как и специалисты в области конституционного, административного, финансового или любого другого права, они работают прежде всего с национальным законодательством, адаптируя его положения к конкретным международно-правовым обязательствам, которые взяло на себя государство, и в соответствии с его национальными интересами. Показательный пример – концепция справедливой войны (just war concept), теряющаяся корнями в глубоком Средневековье и трудах Фомы Аквинского, Макиавелли и Клаузевица. Данная концепция, скорее всего, ни о чем не скажет современному российскому юристу, однако она очень дорога сердцу большинства американских экспертов, которые вдохнули в нее новую жизнь.

Кроме того, большую сложность в международном праве представляет прохождение стадии имплементации, когда все нормы сформулированы, все документы подписаны и все ходы государств, казалось бы, просчитаны. Однако именно на этой фазе, когда положения полученного документа должны путем рецепции, инкорпорации или отсылки начать работу в корпусе национального права, и начинают проявляться фундаментальные различия правовых систем.

Претензия № 6. В международном праве существуют «двойные стандарты» относительно признания самопровозглашенных государств.

На самом деле все обстоит еще печальней. Отсутствие должного правового регулирования признания самопровозглашенных государств порождает полную самодеятельность в данном вопросе.

США признали Косово, но не признали Абхазию и Южную Осетию, а Российская Федерация, в свою очередь, признала Абхазию и Южную Осетию, но не признала Косово. Как же так? Но ведь нет ни одного документа, в котором было бы внятно написано, кто, как, в какой форме и по каким критериям должен признавать новые государственные субъекты на международной арене. Кстати, Секретариат ООН и Генеральный секретарь от этой темы всячески открещиваются, оставляя ее на откуп самим государствам, которые, в свою очередь, решают данную задачу исходя из собственных интересов.

Возникает резонный вопрос: почему бы не выработать и не подписать единую конвенцию, регламентирующую проблемы признания? Ответ прост: потому что ее текст будет крайне сложно согласовать, и весьма вероятно, что данная конвенция так и не вступит в силу из-за малого числа участников.

Претензия № 7. Права человека не соблюдаются, хотя объявлены высшей ценностью в международном праве.

Как и международное право в целом, права человека оказались жертвой синдрома завышенных ожиданий. Фактически «права человека» стали бесконечно тиражируемой в СМИ волшебной формулой, призванной обвинить, оправдать, придать весомость аргументам.

В итоге именно эта категория оказалась предметом наиболее ожесточенных международно-правовых спекуляций. Совершенно очевидно, что различия в правовом, социально-экономическом и культурном аспектах не позволяют современным государствам одинаково исполнять общую императивную норму «уважения прав человека». Например, странно ожидать идентичного исполнения данного принципа в странах, принадлежащих к англо-саксонской правовой семье, с одной стороны, и к системе шариата, с другой. Самым показательным примером является правовая регламентация смертной казни, которая весьма существенно отличается в различных государствах, несмотря на закрепленное во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. «право на жизнь». Также характерны полярные позиции по вопросам эвтаназии, абортов, деятельности ЛГБТ-сообщества.

Кроме того, тематика защиты прав человека бесконечно далека от универсальности трактовок. Например, возьмем понятия «геноцида» и «апартеида». Казалось бы, правовая база для определений данных преступлений достаточно четкая – Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. и Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 ноября 1973 года. Однако, несмотря на наличие данных документов, государства не спешат единогласно признавать геноцид армян или же дружно пенять Соединенным Штатам на геноцид индейцев и расовую сегрегацию, а Китаю указывать на права жителей Тибета. Права человека были и продолжают оставаться предметом преимущественно внутреннего регулирования.

Претензия № 8. Положения международного права не имеют обязательного характера.

По большому счету, так оно и есть. Несмотря на существование десяти императивных норм международного права, которые составляют его фундамент, в целом международное право является «безбрежно диспозитивным». Салтыков-Щедрин говорил, что строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения. Данный афоризм весьма актуален применительно к международному праву. В результате возник феномен «международного мягкого права» (international soft law), к которому относится огромный массив решений и резолюций международных организаций, которые сами по себе обязательной силы не имеют, однако «давят на подсознание» государственных деятелей и постепенно закладывают фундамент новых отраслей.

Если представить международные отношения, регулируемые международным правом, в виде цветной диаграммы, где, например, красным будет выделена сфера военного взаимодействия, желтым – торгово-экономические отношения, а серым – сферы, вообще не урегулированные международным правом, то превалирующим цветом будет именно серый. Ощущение международного права как всемирного кодекса, свода законов, нерушимой твердыни, регулирующей все сферы межгосударственного взаимодействия, представляется в корне неверным. Фактически оно регулирует лишь те сферы, по которым удалось достичь компромисса. Все остальное по-прежнему остается «серой зоной» вне правового поля.

Концепция «универсальности» международного права, весьма популярная в СМИ, на практике оборачивается настоящим вредительством по отношению к этой и без того проблемной сфере. Когда в какой-то новостной передаче или ток-шоу звучат формулировки «запрещенное оружие», «нарушение международных норм» и т.д., первое, что нужно сделать – найти ту конкретную норму конкретного документа, которая якобы нарушена, а затем проверить, подписало ли данный документ государство, обвиняемое в правонарушении. И если этой подписи нет, значит, с данного конкретного государства крайне сложно что-либо спрашивать.

Любой международно-правовой документ обязателен только для тех, кто его подписал, и никто не вправе возложить на страну обязательств больше, чем она готова на себя взять. Не хотите признавать юрисдикцию Международного уголовного суда и подписывать Римский статут – пожалуйста. Не считаете для себя необходимым запрещение противопехотных мин или лазерного оружия? Не присоединяйтесь к соответствующим документам – и можете пользоваться. Именно по данной схеме часто действуют США, не подписывая такие важнейшие документы, как Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенция по морскому праву 1982 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г. и многие другие, не беря на себя, таким образом, обязательства, содержащиеся в данных документах.

Претензия № 9. США – главный враг системы международного права.

Представляется категорически неверным весьма распространенное представление о том, что Соединенные Штаты презирают международное право и постоянно нарушают его нормы и положения. Во-первых, американские юристы были одними из наиболее деятельных архитекторов Ялтинско-Потсдамской системы. Как бы они ни сокрушались впоследствии, что Устав ООН – это фактически устав «доатомной» эпохи, а из послевоенного расклада можно было выжать еще больше, тем не менее очевидно, что сложившаяся конфигурация, при которой США наряду с Великобританией, Россией, Францией и Китаем имеют особые полномочия на фоне формального демократизма и равноправия – это, безусловно, весьма удобно.

Во-вторых, если почитать американские специализированные издания по международному праву, становится ясно, что американские юристы тратят массу сил на то, чтобы придумывать новые способы интерпретации международно-правовых норм в формате, соответствующем внешнеполитической линии Соединенных Штатов. Для этого используются особые методы юридической техники, а также прием расширительного толкования.

В итоге, если посмотреть ключевые международно-правовые концепции последних тридцати лет, целью которых является обоснование необходимости применения силы в рамках номинального правового поля, – в большинстве случаев в списке их авторов мы увидим юристов из США. Концепция «гуманитарной интервенции» (humanitarian intervention), «справедливой войны» (just war concept), «ответственности за защиту» (responsibility to protect), «несостоявшихся государств» (failed states concept) – вот далеко не полный перечень доктрин, разработанных американскими специалистами для придания легитимности агрессивным действиям Соединенных Штатов в глазах международного сообщества.

Бойня на территории бывшей Югославии, вторжения в Ирак и Афганистан, создание бесполетной зоны над Ливией путем полного уничтожения ливийского военно-воздушного флота – под все эти неправомерные, с точки зрения российской доктрины международного права, действия была подведена четкая правовая база в американской международно-правовой доктрине. Как отмечал Уильям О’Брайен, «военные операции подразумевают планирование, тренировки и контроль за исполнением, а с недавних пор и легитимацию».

Претензия № 10. Международное право лояльно к его нарушителям.

Поскольку аппарата принуждения в международном праве фактически нет, а наднациональный уровень едва намечается, большинство нарушителей пока могут спать спокойно.

Мягкость и фактическая необязательность многих норм международного права объясняется тем, что эта отрасль международной ответственности практически не развита. Нормативная база ее сводится лишь к Проекту статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния (2001 г.) и Проекту статей об ответственности международных организаций (2011 г.). Однако главная проблема кроется не в документах, а в необязательности большинства решений органов международного правосудия, а также в отсутствии у большинства из них соответствующей компетенции.

Какие образы возникают в голове человека, замыслившего преступление? В зависимости от страны и эпохи – разные: гильотина; тюремные застенки; электрический стул; смертельная инъекция. Угроза какого наказания может напугать или остановить государство и его политических лидеров? Какие образы должны возникать в сознании тех, кто принимает решение о начале войны или геноцида? Каким должно быть «международное сообщество», грозный призрак которого сдержит потенциальных агрессоров и нарушителей? Очевидно одно – современное международное право не имеет такого уровня принуждения, который мог бы остановить страну, вознамерившуюся нарушить нормы Устава ООН.

Ситуация усугубляется, когда речь заходит об ответственности международных организаций, например НАТО. Что можно взять с альянса, превысившего мандат на применение силы в миротворческой операции? Конфликт на территории бывшей Югославии убедительно продемонстрировал, что ничего – по той простой причине, что ни в одном органе международного правосудия дело о неправомерном применении силы, стороной которого является международная организация, рассматриваться не будет. В результате Европейский суд по правам человека перекладывал дела на Международный суд ООН, и оба органа заявляли об отсутствии необходимой юрисдикции. Единственным форматом привлечения к ответственности стал Международный трибунал по бывшей Югославии, который обладал компетенцией лишь в отношении индивидов, не имея возможности судить государства.

Многое осложнялось также тем, что войска НАТО в Югославии частично действовали по мандату ООН, и возникал «эффект матрешки», когда государства объединены в организацию, а та, в свою очередь, находится под руководством другой организации. Например, вопрос об ответственности ООН за действия НАТО поднимался в суде Нидерландов в связи с массовыми убийствами в Сребренице, и суд постановил, что «эти действия и бездействие должны в строгом смысле присваиваться ООН». Однако, рассматривая апелляцию по данному делу, суд постановил, что ответственность за события все-таки должны нести Нидерланды. Нидерланды, в свою очередь, заявили, что они в глубине души выступали против бомбежек бывшей передовой страны соцлагеря и что они, в сущности, не виноваты – виноват альянс как таковой. И далее по кругу. А уж если в подобных операциях принимают участие частные военные и охранные предприятия, чьими услугами сегодня активно пользуются и государства, и международные организации – концов не найдут никогда.

Показательно, например, что в отчетах НАТО продолжает фигурировать понятие «сопутствующие издержки», к которым относятся жертвы среди мирного населения, при этом никто не несет ответственности, а если и осуществляются какие-то выплаты пострадавшим, то исключительно добровольно, в формате так называемых платежей ex gratia, без признания собственной вины.

Можно констатировать, что крайне низкая степень развития отрасли международной ответственности представляет собой фундаментальный недостаток современного международного права и его подлинную «ахиллесову пяту».

* * *

Международное право создавалось и согласовывалось весьма прагматичными людьми, перед которыми стояли вполне конкретные задачи. Оно имеет ограниченную юрисдикцию и действует для строго определенного круга субъектов.

При этом вплоть до 1945 г. международное право скорее напоминало дипломатический этикет, представляя совокупность норм, правил, обычаев и традиций, делавших международные отношения чуть более упорядоченными, но которые никем из участников этих отношений не воспринимались всерьез. Именно поэтому весьма забавно сегодня звучат заявления о том, что международное право находится в глубоком кризисе. На самом деле оно из него никогда не выходило. Еще не было в обозримой истории человеческой цивилизации периода, когда международно-правовые нормы неукоснительно соблюдались, государства вели себя исключительно мирно и достойно, а международная атмосфера была проникнута духом любви, добра и понимания.

Вполне возможно, что Ялтинско-Потсдамскую систему ждала та же участь, что и ее предшественниц – Версальско-Вашингтонскую, Венскую, Вестфальскую. Однако после первого применения атомного оружия картина мира радикально изменилась. В политологический оборот вошли термины «игра с нулевой суммой» и «взаимное гарантированное уничтожение». Сохранение международного права и поддержание его авторитета сегодня – задача, связанная с вопросом выживания и затрагивающая основополагающий инстинкт человека – самосохранение.

Феномену международного права как журналистского клише – порицаемого, неэффективного, беззубого, ответственного за все беды мира – противостоит юридическая концепция международного права как явления гибкого, многослойного и, в сущности, весьма узко ориентированного на сферу военно-силового взаимодействия государств. Права человека, экология, гуманитарное сотрудничество, международная интеграция – все это прекрасно и имеет под собой определенную международно-правовую базу, однако данные отрасли бесконечно вторичны по сравнению со стержневой задачей поддержания глобального мира и безопасности.

Больше всего удивляет, с какой ожесточенностью политологи, журналисты и эксперты обличают международное право и все, что с ним так или иначе связано. Любой эксперт, мало-мальски знающий расклад сил в современных международных отношениях, а также представляющий, хотя бы гипотетически, последствия возможного применения оружия массового уничтожения, на мой взгляд, должен грудью вставать на защиту международного права. Сценарии настоящего и будущего, написанные без учета международно-правового фактора, больше напоминают сюжет антиутопии или апокалиптического блокбастера.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850858 Кира Сазонова

Вода и мир

Почему не нужно поворачивать сибирские реки, или что такое конкуренция за пресную воду

Анастасия Лихачева – кандидат политических наук, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме: Обязательным условием эффективного развития водоемких производств в Сибири и на Дальнем Востоке является экспорт в несколько стран АТР – тогда можно говорить об использовании водных ресурсов как стратегического политического ресурса.

Россия. СФО. ДФО > Экология > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850838 Анастасия Лихачева

Ислам на российском Дальнем Востоке

Динамика развития и перспективы

А.В. Малашенко – доктор исторических наук, профессор, член научного совета Московского Центра Карнеги, председатель программы «Религия, общество и безопасность».

Алексей Старостин – кандидат исторических наук, заведующий кафедрой теологии, директор Центра тестирования по русскому языку иностранных граждан Уральского государственного горного университета, председатель Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы России по Свердловской области.

Резюме: Евразия испещрена очагами радикального ислама. В России трудно назвать крупный город, где не было бы исламистов. Свободной от радикалов, кажется, остается лишь Чукотка. Но сравнительно недавно то же говорили и о Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850837 Алексей Малашенко, Алексей Старостин

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу откроет Армейские международные игры в подмосковном парке "Патриот"

Игры пройдут в период с 30 июля по 13 августа одновременно на 20 полигонах, 19 из них расположены в границах трех военных округов – Западного, Южного и Центрального: от Сибири до Калининграда, от Санкт-Петербурга до Севастополя. Морские конкурсы пройдут в акваториях Балтийского, Черного и Каспийского морей.

В этом году, в отличие от предыдущих лет, Игры пройдут на территории двух государств - России и Казахстана.

Всего программой Игр предусмотрено 23 конкурса по полевой, воздушной и морской выучке.

В Армейских международных играх примет участие 121 команда из 19 стран, представляющих Европу, Азию, Африку и Латинскую Америку. Всего около 3 тыс. человек. Еще 11 иностранных государств направили своих наблюдателей.

Самые представительные команды выставили наши коллеги из КНР и Республики Казахстан. Китайские военнослужащие будут участвовать в 22 конкурсах военных игр, а команды из Казахстана – в 21 конкурсе. Российская сборная выступит во всех 23 конкурсах.

В "Танковом биатлоне", одном из самых популярных и захватывающих соревнований, сразятся 17 команд. Команды выступят на танках Т-72Б3, предоставленных российской стороной. Команда КНР выступит на танке собственного производства, а команда Беларуси на танке Т-72, прошедшем модернизацию на предприятиях республики. Конкурс завершится конкурс финальной эстафетой четырех лучших сборных в день закрытия – 13 августа.

Летчики разных стран покажут свое мастерство пилотирования самолетами и вертолетами в уже известном конкурсе "Авиадартс".

В этом году он также будет проходить на полигоне "Дубровичи" в Рязанской области. Все страны участвующие в конкурсе, а это Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Китай и Россия, будут состязаться на своих самолетах и вертолетах.

Расширили свое участие в "АРМИ – 2016" и представители военно-морских профессий. В этом году в нескольких конкурсах сразятся экипажи надводных кораблей, морские пехотинцы и водолазы.

Также впервые на Играх проведут свои конкурсы военные медики, специалисты-кинологи, военнослужащие горных подразделений и подразделений ПВО.

Завершатся Игры 13 августа церемонией закрытия, которая пройдет на полигоне "Алабино" в Московской области с участием представителей команд и руководства военных ведомств стран-участниц Игр.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу открыл Армейские международные игры-2016

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу дал старт Армейским международным играм в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» в подмосковной Кубинке.

«Год назад состоялись первые Армейские международные игры, задуманные как одна из форм боевой подготовки Вооруженных Сил, они стали ярким зрелищем и вызвали огромный интерес в стране и за рубежом. Сегодня мы даём старт новому сезону состязаний военных профессионалов», — сказал генерал армии Сергей Шойгу на церемонии открытия АРМИ-2016.

Глава военного ведомства также отметил, что по накалу страстей армейские игры мало чем отличаются от крупнейших мировых спортивных первенств.

«Правда, принцип «главное — не победа, а участие» здесь не работает. Для военных любая задача должна быть выполнена. Вышел на старт — побеждай! Отрадно, что люди с оружием в руках встречаются как товарищи, а грозные боевые машины служат средством спортивной борьбы», — подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу.

По его словам, армейские игры набирают популярность, и в этом году количество участников превысило 3000 человек.

«121 команда из 19 стран продемонстрирует уровень своей подготовки и возможности техники, умение слаженно действовать в сложных условиях. Расширилась и география состязаний. Конкурсы пройдут на территории Российской Федерации и Казахстана, в акваториях Каспийского и Чёрного морей», — сообщил глава военного ведомства.

В церемонии открытия Армейских международных игр в подмосковной Кубинке приняли участие команды из 19 стран. Самые представительные делегации выставили сборные России, Казахстана и КНР.

На мероприятии присутствовало также высшее военное руководство Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана и представители оборонных ведомств еще 15 государств.

Стоит отметить, что ряд стран, принявших участие в соревнованиях в пошлом году, на АРМИ-2016 увеличили число конкурсов, в которых принимают участие. Венесуэла будет представлена в девяти конкурсах, Белоруссия — в восьми, Иран — в семи, Ангола и Египет — в пяти. Каждая страна самостоятельно определяла, для участия в каких соревнованиях следует выставить команду.

Китайские военнослужащие выступят в 22 конкурсах, команды из Казахстана — в 21, российская сборная — во всех 23.

В ходе торжественного мероприятия, давшего старт Армейским международным играм-2016, прозвучал новый гимн АРМИ-2016, написанный Александром Халиловым, на слова Станислава Шубина в исполнении солиста Академического ансамбля песни и пляски Российской Армии имени А.В. Александрова Бориса Дьякова под аккомпанемент Центрального военного оркестра Минобороны России.

После исполнения гимна в небе над парком «Патриот» пролетела вертолетная группа ДОСААФ на вертолетах Ми-2 с российским флагом. Церемонию открытия продолжили выступления творческих коллективов военного ведомства России и национальные коллективы стран-участниц. Мероприятие завершилось авиашоу пилотажной группы «Первый полет» на поршневых самолетах.

Справочно:

Армейские международные игры пройдут в период с 30 июля по 13 августа на 20 полигонах. 19 из них расположены в границах трех военных округов — Западного, Южного и Центрального: от Сибири до Калининграда, от Санкт-Петербурга до Севастополя.

Кроме того, впервые два конкурса АРМИ-2016 состоятся на территории Республики Казахстан на полигоне Гвардейский. Морские конкурсы пройдут в акваториях Балтийского, Черного и Каспийского морей.

Всего программой соревнований предусмотрено 23 конкурса по полевой, воздушной и морской выучке.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков совершает рабочую поездку в Ставропольский край и Карачаево-Черкесскую республику, где он проверит готовность сил и средств территориальных подсистем РСЧС, а также проведет рабочие встречи с руководителями главных управлений МЧС России этих регионов.

В ходе поездки министр посетит пожарно-спасательную часть №13 Федерального государственного казенного учреждения «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю». Встретится с личным составом и наградит особо отличившихся сотрудников ведомственными наградами.

Также в Ставрополье министру будет представлен ситуационный центр, где ему будет продемонстрирована работа систем безопасности жизнедеятельности населения и территории, а также работа системы оповещения. Следующим пунктом визита, станет Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурная диспетчерская служба» г. Ставрополя, где министру продемонстрируют сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В Карачаево-Черкессии Владимир Пучков посетит поисково-спасательный отряд МЧС России, где встретится с личным составом Главного управления, подведомственных подразделений, членами «Россоюзспас» и Всероссийского добровольного пожарного общества. На встрече планируется обсудить вопросы совершенствования системы безопасности жизнедеятельности населения региона и другие вопросы защиты территории от рисков возникновения ЧС.

В г. Черкесске министр проверит готовность Южного конно-кинологического спасательного центра МЧС России к выполнению задач по предназначению.

По прибытию в г. Ставрополь Владимир Пучков посетил пожарно-спасательную часть №13 3-го отряда Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю, где осмотрел служебные помещения и пообщался с личным составом.

После чего, министр наградил особо отличившихся при выполнении служебных обязанностей сотрудников Ставропольского пожарно-спасательного гарнизона, в том числе при ликвидации ЧС на территории Краснодарского края и Ростовской области, а также вручил спасателям современную экипировку и сертификаты на 5 новых автоцистерн АЦ-2,0-40. Машины предназначены для тушения пожаров в городских условиях. Техника маневренная, поэтому хорошо проходима в условиях массовой жилой застройки.

«МЧС России совместно с администрацией Ставропольского края опережающими темпами реализуют подходы комплексной безопасности жизнедеятельности населения, здесь внедряются самые современные подходы, которые разрабатываются российскими учеными. В регионе активно развивается система антикризисного управления и единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, которые позволяют организовать оперативное реагирование на происшествие», - отметил министр Владимир Пучков.

За плечами ставропольских огнеборцев огромное количество предотвращённых происшествий и несчастных случаев, десятки тысяч спасённых жизней, миллионы часов напряженных дежурств. От их оперативности и профессионализма зависят жизни людей. Они, с успехом противостоят техногенным катастрофам и стихийным бедствиям, бросаются в огонь и в воду, зачастую рискуя собой ради спасения других. Вклад сотрудников МЧС России в обеспечение безопасности населения при ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций сложно переоценить.

2016 год проходит под эгидой пожарной охраны России. На территории Ставропольского края созданы один территориальный гарнизон пожарной охраны и 33 местных гарнизона. В их состав входят 245 подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований общей численностью более 3500 человек.

Следующим пунктом визита главы МЧС России стало посещение Муниципального казенного учреждения «Единая дежурная диспетчерская служба» г. Ставрополя, где министру продемонстрировали сегменты Аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В Ставропольском крае координатором работ по внедрению и развитию АПК «Безопасный город» определено министерство ЖКХ края, которое в тесном взаимодействии с Главным управлением МЧС России по краю и ГКУ «ПАСС СК» проводит работу по координации деятельности межведомственных рабочих групп по вопросам построения и внедрения АПК «Безопасный город», разработке технических заданий и планирования развития комплекса целом.

Кроме того, министр Владимир Пучков посетил Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет», где ему продемонстрировали научно-инновационный и образовательный потенциал университета. Также, на базе учебного заведения состоялась встреча главы МЧС России со студенческими-спасательными отрядами «Северо-Кавказского федерального университета», «Ставропольского государственного аграрного университета» и «Ставропольского государственного университета Министерства здравоохранения Российской федерации». Владимир Пучков встретился с командой юных спасателей-пожарных города Ставрополя – участниками XIV международного слета 2016 г. в Республике Беларусь.

«Развитие добровольчества — это современное важнейшее направление. Перед студентами, получающими дополнительно практические навыки оказания помощи и правильного реагирования в сложной ситуации, открываются блестящие перспективы», - сказал министр.

Видео

В.А. Пучков: «МЧС России совместно с администрацией Ставропольского края опережающими темпами реализуют подходы комплексной безопасности жизнедеятельности населения» (видео)

В рамках поездки по Северо-Кавказскому федеральному округу министр Владимир Пучков прибыл в Карачаево-Черкесскую Республику, где совместно с руководством республики обсудил вопросы совершенствования системы безопасности жизнедеятельности населения и защиты территорий от рисков возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, министр проинспектировал готовность сил и средств подразделений республики к действиям по предназначению.

Владимир Пучков также посетил Карачаево-Черкесский поисково-спасательный отряд МЧС России, где встретился с личным составом Главного управления, подведомственных подразделений, членами «Россоюзспаса» и Всероссийского добровольного пожарного общества. Владимир Пучков наградил ведомственными медалями отличившихся при ликвидации ЧС сотрудников.

Министр также проверил готовность Южного конно-кинологического спасательного центра МЧС России к действиям в горной местности.

«Пожарно-спасательная служба в Карачаево-Черкесии развивается очень мощными темпами. Мы создали новые формирования, которые сегодня прикрывают Архыз и другие туристические места. Мы с комиссией по чрезвычайным ситуациям республики организовали тесное взаимодействие и реализуем современный формат безопасности жизнедеятельности населения и управления рисками. За последний год здесь проделана очень большая работа по развитию территориальной подсистемы и внедрения новых подходов», - сказал министр.

Глава МЧС России высоко оценил возможности подвижного пункта управления (ППУ), который разворачивается на период ликвидации последствий ЧС. ППУ укомплектован автоматизированными рабочими местами и информационными базами данных, необходимыми для управления, реагирования и ликвидации ЧС, средствами радио-, сотовой и спутниковой связи, беспроводным интернетом, а также современными средствами электронно-вычислительной техники.

Во время пребывания в регионе министр обратил особое внимание на техническую оснащенность реагирующих подразделений МЧС России в республике. Он осмотрел современную пожарно-спасательную технику, предназначенную для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в горах и на водных объектах.

Подводя итог рабочей поездки, министр отметил высокую готовность личного состава и техники МЧС России к выполнению задач по обеспечению безопасности жителей и гостей Карачаево-Черкесской Республики.

Глава МЧС Армении поблагодарил Владимира Пучкова за помощь, оказанную гражданам Армении, заблокированным в конце июня т.г. на российско-грузинской границе из-за схода селевого потока.

«Совместными усилиями МЧС России и Армении была осуществлена большая работа по перевозке самолетами МЧС России из Владикавказа в Ереван 286 граждан Армении, попавших в чрезвычайную ситуацию», - сообщается в благодарственном письме армянского министра.

Армен Ерицян отметил, что проведение этой спасательной операции наглядно продемонстрировало как необходимость еще большего углубления уровня взаимодействия ведомств на благо народов РФ и Армении, так и готовность МЧС России оказывать необходимую помощь попавшему в беду населению.

«Хочу выразить вам искреннюю признательность за взаимодействие и успешное сотрудничество. Искренне вам благодарен», - говорится в телеграмме. Министр МЧС Армении отметил оперативную и организованную работу ГУ МЧС России по Северной Осетии, а также российско-армянского центра гуманитарного реагирования.

Напомним, что 23 июня в Дарьяльском ущелье в Грузии произошел крупный сход селевого потока, который перекрыл русло реки Терек. Река размыла один из участков Военно-Грузинской дороги, ведущей к границе с Российской Федерацией. В результате стихийного бедствия оказались заблокированы около 300 грузовых и 40 легковых машин, более 200 граждан Армении.

Михаил Мень: Контроль за расходованием собранных средств на капремонт будет жестким

В рамках Всероссийского селекторного совещания по теме реализации региональных программ капительного ремонта глава Минстроя России Михаил Мень заявил, что реализация программ капремонта в регионах будет жестко контролироваться федеральной властью. Совещание состоялось 29 июля в Минстрое России под председательством главы ведомства.

На сегодняшний день появилась положительная динамика в реализации региональных программ капительного ремонта, но по оценке федерального ведомства, она пока недостаточная. «Собираемость взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов по стране очень неплохая, она выросла с 77% в 2015 году до почти 80% в году текущем. Средний размер взноса в стране составляет 6,28 рублей за 1 кв.м. Однако хочу обратить ваше внимание, что за первое полугодие завершен ремонт только 9 671 многоквартирных домов, в то время как целевой показатель составляет 47 483 МКД», - отметил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень.

Кроме того, глава ведомства заявил, что контроль за реализацией региональных программ капительного ремонта будет еще жестче, чем контроль за расходованием бюджетных средств. «Эти деньги, напрямую собранные жителями ремонтируемых домов, и люди ждут качественный результат вложения своих средств», - прокомментировал глава Минстроя России.

В рамках селекторного совещания ряд регионов отчитались о ходе реализации программ капремонта. Среди вызывающих опасения федерального ведомства регионов Кабардино-Балкарская Республика (собираемость взносов на 1 июля 2016 г. - 7,9%), Республика Ингушетия (10,4%), Республика Северная Осетия - Алания (14,2%), Чукотский АО (20,5%) и Республика Дагестан (25,1%). Эти регионы находятся на особом контроле ведомства. Лидерами же по показателю собираемости средств являются Республика Татарстан (96,6%), Белгородская область (94,6%), Новосибирская область (91,7%), город Москва (91,2%) и Пензенская область (89,4%).

Также особое внимание на совещании вызвал вопрос льгот по оплате капремонта: десять субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 июля не приняли региональные законы о льготах по оплате капремонта для пожилых людей (Севастополь, Республика Крым, Астраханская область, Кабардино-Балкария, Алтай, Северная Осетия-Алания, Дагестан, Ингушетия, Чеченская Республика и Удмуртия). Михаил Мень подчеркнул, что пока не принят региональный закон, федеральное финансирование программ невозможно. «Эта ситуация показывает, что далеко не всегда проблемы в регионах связаны с отсутствием финансирования. Здесь явно трудности административного характера», - отметил он.

Наполеоном по покемонам

Максим Башкеев

Пользователям приложения «Узнай Москву. Фото» предложит ловить в столице выдающихся исторических деятелей - например, Наполеона Бонапарта

Похоже, столичные власти тоже решили извлечь дивиденды из всеобщей одержимости покемонами: предлагают москвичам и гостям столицы познавательную альтернативу охоте на диковинных зверьков. Обновленное приложение «Узнай Москву. Фото» будет доступно для скачивания уже в августе. Пользователям предстоит искать, находить и ловить в городских джунглях выдающихся исторических персонажей — например, таких, как Наполеон Бонапарт или Иван Грозный.

Компьютерная игра с покемонами за две недели захватила мир и изменила жизнь у доброй половины человечества. Еще недавно досуг среднестатистического горожанина состоял из интернет-серфинга, компьютерных игр и социальных сетей, а теперь вдруг вся эта публика высыпала на улицы.

Никогда еще домашние питомцы не гуляли со своими хозяевами так долго и разнообразно. А все потому, что охота на покемонов ведется, за редкими исключениями, на открытом пространстве. Чтобы преуспеть в этой игре, пользователям приходится много ходить. Ведь дополняющие реальность персонажи могут скрываться где угодно: в самой середине куста шиповника, у входа в подвал или в городском фонтане.

Многие коммерческие организации, в том числе и банки, сразу попытались извлечь выгоду из всеобщего помешательства, населив свои офисы покемонами. Расчет прост: заглянувший на огонек охотник после удачной поимки зверька может вдруг заинтересоваться банковским кредитом...

Вот и московские власти усмотрели пользу в популярной охоте за монстрами. Но пошли иным, некоммерческим путем, что уже само по себе интересно. В августе будет доступно для скачивания бесплатное приложение «Узнай Москву. Фото», которое, как и Pokemon Go, работает по принципу дополнения реальности. Только в отличие от зарубежного в отечественном приложении предлагается охотиться не на героев японских мультиков, а на выдающихся личностей, таких как Виктор Цой, Наполеон Бонапарт или Иван Грозный. Правда, на этом сходства с игрой про покемонов заканчиваются. «Пойманного» Петра Великого или царя Алексея Михайловича ни в коем случае не нужно тренировать и отправлять затем на ристалище, а вот сделать 3D-селфи с двойником исторического персонажа не только можно, но и нужно, чтобы потом было чем похвастаться перед друзьями. Предполагается, что приложение поможет привлечь внимание горожан к богатому историко-культурному наследию столицы.

Геймплей обещает быть предельно простым. Наведение на выбранного исторического персонажа осуществляется при помощи экранного компаса. Как только пользователь окажется на расстоянии менее 50 метров от искомого объекта, он станет видимым в приложении и его можно будет запечатлеть на камеру смартфона. Кроме того, с историческими личностями можно будет и погулять. Например, маршрут с Наполеоном Бонапартом пролегает от границ Москвы начала XIX века до Боровицких ворот Кремля.

Что из этой задумки получится? Поживем — увидим. Приложение «Узнай Москву. Фото» официально будет доступно для скачивания в конце августа. Не успеет ли к этому времени мода на охоту за покемонами сойти на нет? А если и не успеет, то какому количеству горожан окажутся интересны прогулки с Пушкиным или Гагариным? В Pokemon Go есть масса крючков, которые крепко держат единожды зашедшего в игру пользователя. Чего только стоит возможность устраивать сражения между покемонами различных игроков.

В московском приложении ничего этого, по счастью, нет. Хотя, если бы разработчики предусмотрели возможность выяснить, кто же все-таки круче, Иван Грозный или Петр Первый, то приложению был бы гарантирован головокружительный успех среди тинейджеров...

Иран начинает пробные поставки природного газа в Грузию через Армению

Георгий Калатозишвили

Иран заключил «пробное соглашение» об экспорте природного газа в Грузию по газотранспортной системе Армении. Министр нефти Ирана Биджан Зангане заявил по итогам встречи с министром энергетики и природных ресурсов Армении Левоном Еоляном, что в будущем Иран планирует поставить природный газ в Европу через территории Армении и Грузии. В самой схеме поставок «голубого топлива» из Ирана в страны Южного Кавказа (в том числе в Грузию) нет ничего нового. Иранский газ поступал потребителям в Грузинской ССР еще в 1970-е годы, а совсем недавно, в 2006 году, когда на Северном Кавказе вышел из строя стратегический газопровод Владикавказ-Тбилиси-Ереван, грузинское руководство сумело договориться с властями Азербайджана о поставках иранского газа по «косвенной схеме».

Но десять, тем более сорок лет назад, еще не было газопроводов, соединявших Азербайджан, Грузию и Турцию. Сейчас такие коммуникации уже существуют и хотя дополнительный объем природного газа для Грузии явно будет не лишним (тем более, с учетом постоянного роста потребности в этом виде топлива), остается неясным, каким образом Иран намерен экспортировать природный газ в третьи страны через Армению.

Во-первых, нынешних мощностей ГТС Армении для этого явно недостаточно - даже если стороны смогут провести работы по расширению пропускной возможности трубопровода Иран-Армения, а о строительстве нового газопровода речь вообще не идет.

Во-вторых, в Тбилиси вообще ничего не знают о планах по экспорту иранского газа в Европу. Представитель Министерства энергетики Грузии заявил «Вестнику Кавказа», что официальный Тбилиси «не имеет никакого отношения к документу о «пробном экспорте» природного газа, которые оформили Ереван и Тегеран.

«Скорее всего, речь идет о расширении возможностей по поставкам газа из Ирана в Армению и реконструкции существующего газопровода. Но мы об этом ничего не знаем, никаких документов на этот счет ни с кем не подписывали» - подчеркнул собеседник «Вестника Кавказа».

Судя по всему, в Тбилиси с некоторой настороженностью относятся к любым новым проектам по экспорту природного газа в Европу, поскольку уже осуществляется или планируется несколько масштабных проектов по поставке азербайджанского «голубого топлива» в том же направлении через грузинскую территорию, а Азербайджан по праву считается стратегическим союзником Грузии в энергетической сфере.

Услугами проезда в специализированных купе в I полугодии 2016 года воспользовались около 11 тыс. маломобильных пассажиров

В парке подвижного состава АО «ФПК» имеется 567 вагонов, оборудованных купе для пассажиров с ограниченными возможностями

ОАО «РЖД» в I полугодии 2016 года перевезло в специализированных купе около 11 тыс. пассажиров с ограниченными физическими возможностями, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

По данным компании, в 2015 году в специально оборудованных купе совершили поездки 19,2 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями. Наибольшее количество мест в специализированных купе было зарезервировано в билетных кассах Северо-Кавказского, Северо-Западного и Куйбышевского железнодорожных агентств АО «Федеральная пассажирская компания».

В настоящее время в парке подвижного состава АО «ФПК» имеется 567 вагонов, оборудованных купе для проезда инвалидов-колясочников, в том числе 16 двухэтажных штабных вагонов. В связи с востребованностью такого типа перевозок количество вагонов, оборудованных местами для проезда маломобильных пассажиров, ежегодно увеличивается.

В соответствии с инвестиционной программой АО «ФПК», до конца 2016 года предусмотрено приобретение еще 15 штабных вагонов для перевозки маломобильных групп населения, в том числе 3 двухэтажных. Кроме того, до конца года еще 12 купейных штабных вагонов будут оборудованы купе для проезда лиц с ограниченными физическими возможностями в ходе капитально-восстановительного ремонта.

Как отмечается в сообщении, в 2017-2018 годах планируется приобрести 45 штабных вагонов для перевозки маломобильных групп населения, а также оборудовать специальными купе 83 купейных штабных вагона.

В конструкции штабных вагонов с купе для лиц с ограниченными физическими возможностями предусмотрены подъемник для инвалидов-колясочников, увеличенная площадь тамбурной зоны, более широкие двери в вагон, из тамбура в коридор, в специализированное купе и туалет. Для незрячих пассажиров информация продублирована азбукой Луи Брайля.

Кроме того, в ряде поездов эксплуатируются специальные кресла-коляски «Старт», благодаря которым пассажиры с ограниченными возможностями здоровья могут совершать поездку не только в специализированном купе штабного вагона, но и воспользоваться нижними полками во всех купе вагона данного типа. Таким образом, в штабном вагоне обеспечивается возможность проезда более одного маломобильного пассажира.

Если в поезде дальнего следования отсутствует вагон с купе для лиц с ограниченными физическими возможностями, такой может быть включен в состав поезда по заявке пассажира. Так, в I полугодии 2016 года для перевозки маломобильных групп граждан в составы поездов дальнего следования было включено дополнительно 289 специализированных вагонов.

Заявки на резервирование специализированных мест в поездах дальнего следования принимаются с момента открытия продаж проездных документов за 45 (60) суток и не позднее 3-х суток до отправления поезда.

Для резервирования мест и организации перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями следует подать заявку в Центр содействия мобильности ОАО «РЖД» или обратиться в билетные кассы АО «ФПК».

При наличии у пассажира документа установленной формы разрешается допуск на вокзалы и в поезда собаки-проводника. Пассажиры с инвалидностью также имеют право бесплатно провозить, не сдавая в багаж (сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа), трость, костыли, носилки и (или) кресло-коляску.

Смертельная фальшивка

Настойчивость оперативников не позволила душегубам скрыть улики страшного преступления

Ночь с 17 на 18 июня. Пассажирский поезд сообщением Кисловодск – Москва преодолевает перегон между станциями Гирей и Кавказская СКЖД. Вокруг всё спокойно. Вдруг луч прожектора выхватывает в темноте странный предмет, лежащий поперёк путей. Человек! Окрестности оглашает громкий гудок. Поезд начинает тормозить. Скорость падает слишком медленно... «Да вставай же ты!!!» – отчаянно кричит машинист.

Когда сотни тонн металла, мчавшиеся по рельсам под 90 км/ч, всё-таки удалось остановить, машинист безнадёжно опустил голову. «Наезд на человека...» – проговорил он, связавшись с диспетчером. «Иди», – сказал он помощнику едва слышно. Тот выпрыгнул из кабины и пошёл назад по насыпи, освещая путь фонарём. Когда вернулся, лишь отрицательно помотал головой и махнул рукой. Получив соответствующее распоряжение, поезд продолжил свой путь.

Информация об инциденте сразу же поступила в дежурную часть линейного подразделения полиции – ЛО МВД на станции Кавказская. На перегон выехала следственно-оперативная группа, усиленная сыщиками уголовного розыска. Железнодорожная травма – зрелище страшнейшее. При этом необходимо тщательно изучить место происшествия и установить причины трагедии – упустишь какую-то деталь, и на скамье подсудимых может оказаться невиновный человек. Сложности добавляет и то, что действовать нужно очень быстро: ход главный, и каждый последующий поезд может уничтожить важную улику.

Прибыв на место, стражи правопорядка увидели в междупутье фрагменты человеческого тела. Как рассказывает старший оперуполномоченный отделения уголовного розыска Линейного отдела МВД России на станции Кавказская майор полиции Андрей Кузьмин, даже пол удалось определить не сразу. Тщательно всё зафиксировав, при свете фонариков оперативники начали оформлять протокол осмотра места происшествия. Вдруг один из них озвучил мысль, которая крутилась в голове у каждого: «Мало крови». Обычному человеку эта фраза могла показаться циничной, но для сыщиков-профессионалов наблюдение было важное. Они не видели сам локомотив, его предстояло осмотреть позже, но даже по рельсам и шпалам было видно, что в этом происшествии всё не так однозначно, как могло показаться сначала.

Оперативники уголовного розыска, оставив эксперта и следователя на месте, стали тщательно обследовать территорию – искали доказательства своей догадке. И нашли!

«Широкая бурая полоса уходила от щебня в сильно примятую траву. Далее – поломанный кустарник. Освещая путь фонариками, оперативники устремились в лесополосу. Нужно было пройти не только быстро, но и аккуратно, чтобы не затоптать следы и не уничтожить вероятные улики», – вспоминает Андрей Кузьмин.

Так они продвинулись метров на сто, пока не выбрались на поляну в лесу. Было видно, что опушка пользовалась у отдыхающих спросом – она была усеяна различным мусором. Но всё-таки сотрудникам транспортной полиции удалось отыскать наиболее свежие следы. Судя по ним, в лесу кто-то неплохо погулял – бутылок из-под крепкого алкоголя было множество. Прочесав окрестности, сыщики ЛО МВД на станции Кавказская обнаружили странный предмет – черенок от садового инструмента. Большая его часть была покрыта бурыми пятнами – как оказалось, крови. Картина вырисовывалась предельно ясная – некто совершил убийство и, чтобы избежать ответственности, подкинул бездыханное тело на рельсы, инсценировав суицид.

Место преступления нашли, орудие – тоже. А вот над тем, кто же совершил злодеяние, предстояло поломать голову. Логика подсказывала: место хоть и популярное у любителей пикников, но расположено слишком далеко, чтобы его могли облюбовать «чужие». До ближайшего населённого пункта Гирей чуть более километра. Туда и направились.

На дворе глубокая ночь, но медлить было нельзя, а то преступника мог и след простыть. От улик он точно успел бы избавиться. Сотрудники уголовного розыска начали подворный обход. Посещали дом за домом, задавая один вопрос: видели ли жители посёлка людей, которые отдыхали на злополучной поляне. Многие указывали на компанию из пяти известных в округе гуляк. Жители показали, где живут товарищи, часто досаждавшие односельчанам своими дебошами. И сыщики транспортной полиции выдвинулись к ним «в гости».

Полицейские постучали в первую дверь, но никто не открыл. Хотя опытным сыщикам было очевидно, что строение не пустовало. Они были настойчивы. В конце концов дверь распахнулась.

«На пороге показался мужчина в нижнем белье. Настораживала его нервозность. Это была не досада от внезапного визита незваных гостей – что-то другое. Движения суетливые, голос дрожал. А в помещении стоял стойкий запах синтетических моющих средств», – говорит Андрей Кузьмин.

Стирка среди ночи? Идея, конечно, похвальная, но хозяин дома, судя по обстановке, особой чистоплотностью не отличался... Тщательный осмотр его одежды раскрыл истинные причины нехарактерной тяги к хозяйственным работам – она была покрыта явными следами крови.

Мужчину задержали. После полицейские стали колесить на служебном авто по посёлку, собирая всех участников посиделок на поляне. Уже в линейном отделе подозреваемые рассказали о событиях той ночи.

Компания из пяти человек собралась спонтанно, повод посидеть нашли быстро. Закупили спиртное и отправились на пикник. Поначалу веселились, вели задушевные беседы. Неожиданно всплыла тема старой обиды. Слово за слово, и один из собутыльников накинулся на другого. При этом остальные участники посиделок были настолько пьяны, что на происходящее почти не реагировали. А между тем агрессор вошёл в раж, даже несмотря на то что жертва сопротивления не оказывала. Лупил сначала руками, а потом и случайно подвернувшейся под руку палкой. Угомонился только тогда, когда оппонент уже не подавал признаков жизни. Хмель испарился моментально – мужчина стал искать варианты, как избавиться от тела. Решил, что надёжнее всего будет подкинуть труп на рельсы. Разбираться, мол, долго не будут – сочтут самоубийцей. Душегуб попросил приятелей о помощи. Вчетвером они дотащили бездыханное тело до рельсов. Естественно, на одежде каждого остались кровавые следы. Этих и других улик сыщики транспортной полиции собрали множество: отпечатки пальцев на бутылках из-под алкоголя и на орудии убийства, следы подошв на поляне. Меньше чем за восемь часов оперативники ЛО МВД на станции Кавказская раскрыли тяжкое убийство.

Утром 44-летний житель поселка Гирей был задержан и помещён в ИВС ОМВД по Кавказскому району. Что заставило пойти на убийство, он и сам понять не может. Примечательно, что ранее этот человек судим не был, в отличие от его жертвы. В отношении подозреваемого расследуется уголовное дело по статье «Убийство». Материалы находятся в производстве Краснодарского следственного отдела Южного следственного управления на транспорте СК РФ.

О том, что не он стал невольным виновником гибели человека на перегоне Гирей – Кавказская, машинист локомотива узнал от полицейских в тот же день, когда решался вопрос об аресте настоящего подозреваемого.

Елена Демиденко

В Североморске прошла генеральная репетиция торжественных мероприятий в честь Дня ВМФ России

Сегодня в главной базе Северного флота – городе Североморске - под руководством командующего флотом вице-адмирала Николая Евменова прошла генеральная репетиция торжественных мероприятий, посвящённых Дню Военно-морского флота России. Она началась в 10 часов на Примосркой площади со встречи командующего Северным флотом и парада войск Североморского гарнизона. Вслед за этим на Североморском рейде состоялся Военно-морской парад кораблей Северного флота. Сигналом к нему послужил холостой выстрел большого противолодочного корабля «Вице-адмирал Кулаков». Командующий Северным флотом вице-адмирал Николай Евменов на катере обошел корабли, стоящие на бочках и якорях в Кольском заливе, а также бухтах Ваенга, Окольная и поздравил их экипажи с праздником.

В параде кораблей наибольшее количество участников было от Кольской флотилии разнородных сил: малые ракетный и противолодочный корабли «Рассвет» и «Юнга», подводная лодка «Владикавказ», тральщики «Котельнич» и «Владимир Гуманенко», большие противолодочный и десантный корабли «Вице-адмирал Кулаков» и «Кондопога». Подводные силы были представлены атомными подводными ракетными крейсерами стратегического назначения «Юрий Долгорукий» и «Брянск», а также атомным ракетным подводным крейсером "Смоленск". От дивизии ракетных кораблей Северного флота задействованы тяжёлый авианесущий крейсер «Адмирал флота Советского Союза Кузнецов» и тяжёлый атомный ракетный крейсер «Пётр Великий».

По завершении торжественной части, на Североморском рейде и набережной было разыграно театрализованное представление, а корабли выполнили различные элементы боевых упражнений. Открыл военно-спортивный праздник на воде выстрелами из салютных артиллерийских установок большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков».

Затем корабельная тральная группа, в составе экипажей базовых тральщиков «Котельнич», «Ельня», морского тральщика «Владимир Гуманенко», продемонстрировала элемент противоминного обеспечения развертывания ударных сил флота методом проводки за тралами.

Следом на перископной глубине прошла дизель-электрическая подводная лодка «Владикавказ».

Элементы экстренного погружения и всплытия продемонстрировал экипаж атомной подводной лодки «Нижний Новгород». Малый противолодочный корабль «Юнга» выполнил её условную атаку противолодочным вооружением.

Стрельбу из 76-миллиметровой артустановки АК-176 провел малый ракетный корабль «Рассвет».

Одним из самых зрелищных эпизодов генеральной репетиции военно-спортивного праздника, стал бой за высадку морского десанта на побережье. В обеспечении высадки морского десанта были задействованы большой десантный корабль «Кондопога», а также десантные катера. После успешного штурма побережья морские пехотинцы продемонстрировали навыки рукопашного боя.

Последним боевым эпизодом в акватории Кольского залива стало отражение атаки условных террористических групп на гидрографическое судно «Горизонт» экипажем пограничного сторожевого корабля «Кизляр».

Затем свои навыки продемонстрировали представители управления поисковых и аварийно-спасательного работ, авиации и вспомогательного флота. Была проведена демонстрация отдельных этапов оказания помощи условно аварийному судну, роль которого выполнило судно «Горизонт». Вспомогательные силы флота были представлены многофункциональными судами комплексного портового обслуживания «Умба» и «Печа», морским самоходным плавучим краном «СПК-19150».

В завершении генеральной репетиции праздника рейдовые буксиры «Дельфин» и «Касатка» выполнили сложное маневрирование на воде, получившее название «Вальс буксиров».

Пресс-служба Северного флота

Совещание по вопросу развития производства и потребления редкоземельных металлов.

Владимир Путин провёл в Великом Новгороде совещание с участием членов экономического блока Правительства и представителей бизнеса по вопросу развития производства и потребления редкоземельных металлов.

Перед началом совещания глава государства принял участие в запуске производства редкоземельных металлов компании «Акрон» и ознакомился с основными промышленными процессами на предприятии.

* * *

Начало совещания по вопросу развития производства и потребления редкоземельных металлов

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня обсудим состояние и задачи по развитию отечественной промышленности редкоземельных металлов.

Почему вас попросил сегодня собраться здесь: во–первых, здесь находится наше практически первое производство; во–вторых, я очень хорошо помню дискуссию, которая у нас шла несколько лет назад, и в ней принимали участие мои коллеги, в том числе часть из них находится сейчас в этом зале.

Тогда, помню, мнения разделились: одни выступали за то, чтобы приобрести некоторые активы за рубежом, конечно, потом использовать здесь, в России; другие были категорически против – и не только потому, что нужно было истратить фактически бюджетные деньги, или государственные во всяком случае – из резервов; говорили о том, что у нас есть все шансы начать производство редкоземельных металлов в стране.

Мне бы очень хотелось сегодня с вами поговорить на тему о том, где мы находимся. При этом в начале нашей встречи хотел бы отметить, что по объёму запасов редкоземельных металлов Россия занимает второе место в мире – это, я так понимаю, по разведанным и подтверждённым запасам. На самом деле ещё неизвестно, может быть, первое, имея в виду размеры наших территорий и возможности поиска и подтверждения новых запасов.

Производство в России редкоземельных металлов составляет лишь около двух процентов мирового – мы на втором месте по подтверждённым запасам, а производство – всего два процента. Потребление в виде конечной продукции до сих пор в основном покрывается за счёт импорта. Доля импорта – около 90 процентов.

При этом спектр применения редкоземельных металлов весьма широк – мы только что с коллегами об этом вспоминали. Это нефтехимия и энергетика, судостроение и автопром, электроника и строительная индустрия. Кроме того, их производство критически важно для обеспечения обороноспособности страны, для выпуска современных систем вооружения и военной техники. Словом, решение многих задач в экономике, в сфере безопасности связано с эффективной работой промышленности редкоземельных металлов.

Учитывая такую значимость отрасли, для её поддержки в 2013 году запущена специальная подпрограмма в рамках государственной программы развития промышленности. В текущем году завершается её первый этап, итогом которого должен стать научно-технический задел – патенты, ноу-хау и технологии, прошедшие опытную отработку и готовые к коммерциализации. За четыре года на эти цели из федерального бюджета выделено более 4,2 миллиарда рублей, ещё 4,6 миллиарда привлечены из внебюджетных источников.

Прошу сегодня доложить, каких результатов удалось добиться за это время, насколько востребованы научные разработки, прежде всего со стороны отечественных производителей, и насколько они перспективны с точки зрения потребителей. Знаю, конечно, что планировалось запустить крупные инвестиционные проекты на основе проведённых НИОКРов, создать в России производства с полной технологической цепочкой – от добычи руды до выпуска чистых металлов.

Сейчас, конечно, – и мы с Вячеславом Владимировичем [Кантором] только что говорили об этом – ситуация на глобальном рынке редкоземельных металлов кардинально отличается от той, которая была в 2012 году, перед началом этой программы. В частности, кардинально поменялась ценовая конъюнктура рынка, стабилизировался и объём предложений.

Если средний уровень цен по редкоземельным металлам с пиковыми значениями в 2011 году был 140 долларов за килограмм, то эта цена упала к началу 2016 года до 20 долларов за килограмм. И мировой рынок редкоземельных металлов оценивается примерно в 130 тысяч тонн в год. Всё это, конечно, влияет на инвестиционные планы предприятия, понятное дело.

Вместе с тем и в этих условиях на рынке открываются дополнительные возможности, появляются новые области применения редкоземельных металлов, в российской экономике запускаются процессы импортозамещения. Важно учитывать, конечно, и эти тенденции, оценивать перспективы отрасли на горизонте в пять – десять и более лет, отталкиваясь от этого, формировать инвестиционные программы. Нужно определить приоритетные сегменты для бизнеса в сфере редкоземельных металлов – где российские предприятия могут быть в полной мере конкурентоспособными и успешными.

В нашей встрече участвуют представители отечественных производителей, потребителей редкоземельных металлов. Предлагаю обсудить, какие нормативные, организационные решения нужны для обеспечения роста и укрепления отрасли.

Давайте начнём работать. Слово – Министру [промышленности и торговли] Денису Валентиновичу Мантурову.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Мы подготовили презентацию, для того чтобы проиллюстрировать результаты реализации программы. Но, прежде чем доложить о результатах, хотел поподробнее описать картину с учётом того старта, который был дан в 2012 году при принятии решения.

В то время сегмент редкоземельных металлов по всему миру показывал существенный рост, увеличивалась стоимость редкоземельных металлов, прогнозировалось также дальнейшее наращивание их потребления. И вместе с тем в России в отрасли наблюдалось значительное технологическое отставание, в отличие от Китая – по сути, крупнейшего производителя, – США и ряда других стран, что являлось фактором риска для национальной безопасности, особенно учитывая, что эти металлы используются в продукции и тяжело заменимы в высокотехнологичных отраслях.

Что я имею в виду? В первую очередь это постоянные магниты, сплавы, катализаторы, люминофоры, керамика и ряд других важных позиций. Именно на этом фоне была сформирована отдельная программа развития отрасли, в рамках её первого этапа мы получаем необходимый научно-технический задел для обеспечения извлечения РЗМ из сырья, разделения концентратов на индивидуальные оксиды и производства продукции на основе этих металлов. Из запланированных НИОКРов 13 работ уже полностью выполнены, оставшиеся 27 будут закончены до конца этого года.

Второй этап программы, который начинается со следующего года, предполагает внедрение разработанных технологий в промышленное производство российскими предприятиями. Но сразу должен сказать, что мы столкнулись, действительно, на сегодняшний день с несколькими проблемами. Одна из них – это сохраняющийся низкий уровень потребления редкоземельных металлов в виде конечной продукции в нашей стране. Он, к сожалению, оценивается сегодня в пределах 1000–1100 тонн по году, что не даёт предприятиям мотивации для масштабного развития проектов. В нашей работе мы учитываем и те изменения на мировом рынке по редкозёмам, о которых Вы уже сказали.

Всё это привело к существенному ухудшению финансового положения крупнейших игроков за пределами нашей страны, в частности в Китайской Народной Республике, и банкротству той самой компании, о которой Вы упомянули, в Америке (это Molycorp), которую на пике цен на РЗМ в 2011 году предлагалось приобрести, в том числе с целью ускоренного трансфера тех технологий, которые у нас отсутствовали на тот момент.

С другой стороны, изменение ситуации на мировом рынке действительно сыграло нам на руку. Мы своевременно воспользовались возникшей паузой в динамике потребления редкоземельных металлов, сумев через госинвестиции нарастить собственные технологические компетенции. Рассчитываем, что эта пауза будет непродолжительна, спрос, цены должны постепенно пойти вверх, что позволит в полной мере реализовать накопленный за это время потенциал.

Сегодня основным производителем карбонатов редкоземельных металлов в нашей стране является Соликамский магниевый завод (Пермский край), получающий сырьё с Ловозерского ГОКа (Мурманская область). «Ростех» и группа компаний «ИСТ» реализуют флагманский для отрасли проект освоения Томторского месторождения, и сегодня коллеги подробно расскажут о его выполнении.

В создании производств в сфере РЗМ также активно участвуют компания «Акрон», где мы находимся, компания «Уралхим», «ФосАгро», «Скайград» в Подмосковье и гидрометаллургический завод в городе Лермонтов (Ставропольский край).

По каким–то проектам, учитывая сегодняшнюю ситуацию, возможно, будут несущественно сдвинуты сроки реализации. Господдержку этим проектам мы обеспечим в рамках существующих механизмов через субсидирование процентных ставок, а также через Фонд развития промышленности.

В целях стимулирования потребления российских редкоземельных металлов мы считаем целесообразным дополнить постановление Правительства №719, которое прописывает критерии страны происхождения в части редкоземельных металлов. Это позволит выдвигать требования по использованию отечественных редкозёмов при производстве высокотехнологичной продукции.

В целом я считаю, что программа была начата очень своевременно. Проекты, которые сегодня запускаются, технологии, которые уже есть, позволят к 2020 году реализовать те задачи, которые перед нами Вы поставили в 2012 году.

Спасибо за внимание.

Россия. СЗФО > Металлургия, горнодобыча > kremlin.ru, 29 июля 2016 > № 1839882 Денис Мантуров