Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Невинномысске Ставропольского края благоустроят Бульвар Мира по нацпроекту «Жилье и городская среда»

В этом году в городе Невинномысске Ставропольского края в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» благоустроят часть Бульвара Мира.

Благодаря нацпроекту преобразится городская территория от Энерготехникума до ЗАГСа. В прошлом году проект по благоустройству этой части Бульвара Мира города Невинномысска стал победителем во всероссийском рейтинговом голосовании.

Территорию озеленят с помощью рулонного газона, высадят цветы, молодые лиственные и хвойные деревья. На клумбах обустроят автополив. Также планируется установить игровые и спортивные площадки с современным оборудованием и безопасным покрытием, два фонтана, провести освещение.

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края

Корреспонденты "РГ" продегустировали первую клубнику

Ирина Огилько

В этом сезоне в столице открылось 286 клубничных торговых точек, это вдвое больше, чем было в прошлом году, тогда работало всего 176 специализированных павильонов. Но, как и в прошлые годы, вся клубника, продаваемая на этих прилавках, - только отечественная. Почем клубничка, вкусна ли она уродилась, выяснил корреспондент "РГ".

Больше всего площадок с клубникой открыли на юге города - 67. На втором месте - центр с 40 площадками, на третьем месте - восток, где 34 точки. Все места предоставлены продавцам бесплатно. Павильоны из дерева и пластика на каждом из них с надписью "клубника" - новинка сезона. Один из них, как и в прошлые годы, торгует ягодой на Тишинской площади. У прилавка - небольшая очередь. Ценник - 480 рублей за килограмм. "Ягода свежая, сладкая", - рекламирует продавец Светлана Пшенникова. На вопрос, откуда товар, объясняет: из Крыма, бахчисарайская. Когда подходит очередь, спрашиваю, мол, где будете остатки ночью хранить. "Ничего не останется, - уверена женщина. - Вчера всю разобрали и сегодня хорошо берут. Газели с кондиционерами новые коробки привезут, ягода дорогу хорошо переносит. Беру на пробу пять ягодок, выходит на 60 рублей. Ягоды и правда хороши. Иду в сетевой магазин напротив, где в лотках по 250 грамм расфасована подмосковная земляника сорта "Эльсанта" по 179 рублей за упаковку. В уме подсчитываю: значит, килограмм стоит 716 рублей! На еще одной витрине чуть поодаль представлена клубника сорта "Клери" из поселка Заречного Краснодарского края. Здесь килограмм - по 575 рублей. На Бутырском и Вятском рынках тоже краснодарская по 500 рублей за килограмм. Перепробовав все ягоды, пришла к выводу: самая сладкая - крымская, да и по цене лучшая.

Как пояснил "РГ" руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк, клубникой в специализированных павильонах столицы сейчас торгуют не только Крым и Краснодарский край, но и Ставрополье, Волгоградская и Астраханская области, Адыгея. "С созреванием ягоды в средней полосе России она также будет появляться на лотках, - рассказал Немерюк. - Поступит более 10 сортов: "Клери", "Флэр", "Альба", "Джоли", "Альбион", "Азия", "Роксана" и многие другие".

Кстати, часы работы "клубничных" павильонов с 10.00 до 20.00 без выходных. Полный перечень торговых точек можно найти на портале mos.ru.

Переменная воблачность

Больших уловов любимой рыбки в этом году ждать не стоит

Роман Мерзляков (Астрахань)

В ожидании лета россияне обратили внимание на прохладный май, обычно последний месяц весны более теплый. Но рыбоводы отметили и холодный апрель. Из-за этого с опозданием начался нерест воблы. Какие перспективы на вылов этой рыбы?

Сегодня вобла ловится только в Астраханской области. За последние полвека объемы вылова упали в десятки раз. Сократились и средние длина и масса воблы. В среднем ее запасы составляют 23 тысячи тонн. Если уровень упадет ниже 20 тысяч, придется вводить мораторий. Но более перспективным видится искусственное воспроизведение. В 2018 году начали эксперимент, но ведь ранее этим не занимались, так что предстоит еще только выработать и опробовать технологию.

По данным Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, в прошлом году пять занимающихся разведением рыбы предприятий получили субсидии на развитие товарной аквакультуры на общую сумму 6,3 миллиона рублей. Также рыбоводы участвуют в конкурсных отборах на гранты. Кстати, здесь деньги более значительные. В 2021 году три фирмы выиграли почти 26 миллионов рублей.

Весенняя путина в авандельте (каспийское взморье) началась 15 февраля, в самой Волге и ее водотоках - 1 марта. Помимо воблы добывают судака, сазана, сома, щуку, леща, красноперку, карася, чехонь, густеру и окуня. Квоты на вылов водных биологических ресурсов получили 53 организации. Общий разрешенный объем добычи - 53 тысячи тонн.

В первой декаде мая ученые Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) изучили особенности нереста полупроходных и речных видов рыб в дельте и в Волго-Ахтубинской пойме. Как отмечает пресс-служба научного учреждения, нерест происходил практически одновременно с продолжающимся обводнением.

"Погодные условия оказали влияние на нерест полупроходных рыб в дельту реки Волги. Миграция рыбы начинается при прогреве воды до температуры четыре-шесть градусов. Размножение воблы наблюдается уже при восьми, но наиболее оптимальной для нее является 14-16", - рассказал "РГ" руководитель центра ресурсных исследований Волжско-Каспийского филиала ВНИРО Виталий Барабанов.

До нужных восьми градусов Волга прогрелась только в середине апреля, половодье началось с опозданием на 11 суток. Благоприятные условия для размножения воблы создаются в полоях - глубоких ложбинах. На мелководье теплее, там развиваются кормовые зоопланктонные организмы, необходимые вылупившимся личинкам на ранних этапах развития. В конце апреля полои стали заливаться, но погода и поступающая холодная вода из водохранилища сдерживали подъем температуры и, соответственно, икрометание. Пиковый уровень воды зафиксировали 12 мая, после чего началось снижение воды в реке и полоях. Соответственно, на момент активного нереста наблюдался ее спад.

"Не вся нерестовая площадь дельты и поймы была обводнена. Нерест рыб в дельте Волги и Волго-Ахтубинской поймы начался одновременно с обводнением нерестилищ в конце апреля - начале мая. Личинки массово появились только в третьей пятидневке мая, - констатирует Барабанов. - В складывающихся условиях следует ожидать, что численность поколения основных промысловых видов рыб в 2022 году будет находиться на уровне маловодных лет".

В общем, прогноз на сезон не самый утешительный.

Тем временем на международной ассамблее "Каспийский диалог" замруководителя Волжско-Каспийского филиала ВНИРО Сергей Шипулин заявил, что на протяжении последних лет ученые фиксируют стабильное состояние среды обитания водных биоресурсов Каспийского моря, устойчивые запасы полупроходных и речных рыб, растущие уловы морских рыб. Кроме того, есть значительные успехи в искусственном воспроизводстве осетровых и других ценных видов рыб.

Занимаются этим, естественно, не только в Астрахани. Так, в центр "Разведение ценных пород осетровых" Волгоградского государственного агроуниверситета завезли племенное маточное поголовье донской стерляди. Как пояснили в пресс-службе вуза, оно позволит завершить формирование маточного стада осетровых видов рыб, традиционно обитавших в реках региона. 40 особей доставили из племенного прудового хозяйства в Ростовской области. Средний размер рыбы - 1,2 килограмма. В ВолГАУ планируется создание собственного криобанка половых клеток, необходимого для сохранения естественных популяций редких и исчезающих видов. Этот центр создали в 2014 году. Работа ведется с маточными стадами русского и сибирского осетров и их гибридами, со стерлядью, бестерами, радужной и янтарной форелью, а также двумя видами раков - австралийским красноклешневым и синим Ябби.

Специалисты «Россети Юг» подключили к электросетям в Ростовской области две новые автомобильные газонакопительные компрессорные станции (АГНКС) ООО «Газпром газомоторное топливо». Суммарная мощность присоединенного энергооборудования составила 800 кВт.

Структура «Газпрома» построила АГНКС рядом с городом Морозовском на автодороге Каменск-Шахтинский – Волгоград и вблизи ст. Егорлыкская на трассе Ростов-на-Дону – Ставрополь. Станции смогут ежедневно заправлять экологичным топливом до 500 единиц техники. Ввод их в эксплуатацию запланирован до конца 2022 года.

Для технологического присоединения АГНКС энергетики выполнили комплекс работ в намеченные сроки. В частности, в ст. Егорлыкской построен участок воздушной линии с установкой анкерных опор и самонесущим изолированным проводом (СИП). Он имеет более высокий класс безопасности, устойчив к механическим повреждениям и другим внешним воздействиям. Также к воздушной линии электропередачи 10 кВ подключена комплектная трансформаторная подстанция, к которой запитана АГНКС.

Драйвер развития аквакультуры: Астрахань претендует стать центром комбикормового производства для рыбоводов

В Астраханской области растет производство рыбных кормов – это важнейшее направление для развития отечественной аквакультуры в условиях необходимости импортозамещения. Новый комбикормовый завод «БИФФ» посетил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в рамках рабочей поездки в Астрахань.

Предприятие открылось весной 2020 года для обеспечения осетровых хозяйств региона. За два года производственная линейка кормов расширилась, как и география поставок. Предприятие выпускает корма для осетровых, лососевых и форели, карповых, сомовых и тиляпии. Большая часть сырья для производства кормов закупается у российских производителей. Завод получил лицензию на производство лечебных и профилактических кормов и планируется расширение мощностей. Экспертную оценку кормов осуществляют научные организации, в том числе есть договор о сотрудничестве с Астраханским государственным техническим университетом, подведомственным Росрыболовству. Завод поставляет корма хозяйствам Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Республики Дагестан и Красноярского края.

Еще одно новое предприятие планируется построить в особой экономической зоне «Лотос» Астраханской области. Проект реализует акционерное общество «Рыбные корма» (входит в Национальную ассоциацию предприятий индустриальной аквакультуры (НАПА). Завод по производству экструдированных кормов мощностью 50 тыс. тонн в год будет построен в две очереди, запуск первой очереди на 25 тыс. тонн запланирован в начале 2023 года. Ассортимент представлен кормами для лососевых, осетровых и сомовых рыб.

Замглавы Росрыболовства подчеркнул перспективность новых предприятий, отметив, что Росрыболовство (его подведомственные НИИ и образовательные учреждения) готовы помогать и уже оказывают научную и консультационную поддержку, в том числе в повышении квалификации действующих рыбоводов.

До недавнего времени 60-70% российского рынка кормов занимали импортные поставщики. В условиях санкционных ограничений Росрыболовство проводит работу по формированию перечня отечественных производителей рыбных кормов и внедрению мер поддержки для открытия новых заводов, в том числе по обеспечению необходимыми компонентами. «Внедрение научных разработок – технологий и рецептур в кормопроизводство, поддержка проектов, тесная кооперация с бизнесом позволят заместить импорт кормов практически для всех основных объектов рыбоводства. Эта наша общая задача для обеспечения стабильного развития аквакультуры, в том числе для выращивания атлантического лосося как наиболее востребованного потребителями и наиболее зависимого от импортных кормов вида», — отметил Василий Соколов.

По итогам первого квартала 2022 года производство продукции товарной аквакультуры в России выросло на 4% к аналогичному периоду 2021 году – до 157 тыс. тонн. Лососевые вышли на первое место по объему производства: выращивание семги увеличилось на 22%, до 11,2 тыс. тонн, форели – на 11%, до 43,6 тыс. тонн. Выросло производство осетровых видов – на 12,5%, до 2,9 тыс. тонн. Производство карповых составило почти 40 тыс. тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В ДЕНЬ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОСЕТИЛА ФЕСТИВАЛЬ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА НА ВДНХ

В день защиты детей руководитель Ростуризма Зарина Догузова посетила фестиваль детского туризма на ВДНХ

1 июня, в День защиты детей на ВДНХ уже традиционно прошел Фестиваль детства и юности «Большая перемена». Он объединил более 5000 представителей всех детских движений и проектов, включая региональные команды «Большой перемены». Праздник завершился церемонией, на которой Руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова рассказала о мерах поддержки детского и семейного туризма, которые реализует Ростуризм и объявила новую столицу детского туризма.

«За последний год мы запустили несколько больших проектов именно по детскому туризму. С прошлого года участники и победители различных конкурсов платформы «Россия страна возможностей» получают от Ростуризма сертификаты на бесплатные путешествия, с этого года школьники также смогут бесплатно ездить в короткие культурно-познавательные путешествия по своему или соседнему региону по нашей программе школьного туризма. Мы также создали программу «Столица детского туризма», в рамках которой каждый год на карте России появляется город, где создаются новые детские маршруты, обустраивается удобная для детей и семейного отдыха городская среда, организуются интересные детские события. А главное – вся программа формируется при активном участии самих школьников. В прошлом году такой столицей стал Волгоград. Там был создан первый детский совет по туризму. В этом году я рада объявить новую столицу – Нижний Новгород. Теперь Нижний – не только столица Поволжья, стрит-арта, самых красивых закатов на Волге, но и столица детского туризма. Прошлый юбилейный год восьмисотлетия по-настоящему преобразил Нижний Новгород, который и раньше входил в рейтинги популярных направлений для путешествий в России. Надеюсь, ко всем определениям теперь добавится и «один из самых комфортных городов для детского и семейного отдыха», – сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

В 2021 году Ростуризм запустил программу «Столица детского туризма», которая ставит целью объединить усилия детей и профессионалов в сфере детского туризма. Слоган программы «Путешествия начинаются с детства!» полностью отражает ее цели и задачи. Цель программы - сделать путешествия для детей и семей с детьми доступными, комфортными, вдохновляющими, предложить юным путешественникам и их родителям новые маршруты и форматы путешествий.

За последний год Ростуризм запустил несколько больших проектов именно по детскому туризму:

— Это программа «Больше, чем путешествие» совместно с платформой «Россия – страна возможностей», Росмолодежью, Министерством образования и Российским обществом «Знание». Программа «Больше, чем путешествие» создана для поощрения самых активных и талантливых людей со всей России: участников и победителей различных конкурсов, добровольческих инициатив и олимпиад. Уже 17 000 тысяч школьников съездили в такие поездки, посетили Дальний Восток – Владивосток, Хабаровск, были на Кавказе – в Махачкале и во Владикавказе, увидели красоту Русского Севера в Архангельской области, познакомились с экзотикой Элисты и со многими-многими другими регионами. По условиям программы ежегодно до 2024 года около 15 000 ребят именно школьного возраста будут получать сертификаты на путешествия.

— В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Первого июня первая группа школьников из Подмосковья отправилась в культурно-познавательную поездку в Сергиев Посад, а второго - следующая группа отправится в Дмитров. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно благодаря использованию социального сертификата. Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России: Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Чувашская Республика, Красноярский край, Ставропольский край, Пермский край, Белгородская область, Вологодская область, Калининградская область, Курская область, Ленинградская область, Московская область, Новгородская область, Самарская область, Сахалинская область, Челябинская область, Ярославская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.

Совещание по развитию дорожного строительства

Глава Российского государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам дорожного строительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем с вами серию совещаний по ключевым направлениям экономического развития. И конечно, здесь особая роль принадлежит транспорту, логистике, инфраструктуре.

Напомню, что мы уже рассмотрели вопросы поддержки авиационной отрасли, проанализировали ход реализации портовых и железнодорожных проектов, а также модернизацию пунктов пропуска на юге страны, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах.

Сегодня предлагаю предметно обсудить меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, для повышения объёмов и качества строительства автомобильных трасс.

Важность этой работы очевидна. Новые дороги, более удобная логистика – это новые перспективы для бизнеса, для укрепления связей между регионами, наращивания экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики и успешного решения задач в социальной сфере, повышает темпы развития всей страны.

За последние годы в России развёрнуты и реализованы масштабные планы автодорожного строительства. Уже действуют федеральные трассы, которые создают более высокое качество перевозок пассажиров и грузов. Имею в виду такие магистрали, как «Нева», «Дон», «Таврида», Центральная кольцевая автодорога и другие.

Сегодня крупнейшим проектом в этой сфере является создание трассы М-12 Москва – Казань с выходом на Казахстан в рамках коридора Европа – Западный Китай. Как мы и договаривались, на востоке дорога будет продлена до Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Прошу сегодня доложить, как продвигается эта работа, каковы дальнейшие, перспективные планы – имею в виду выход на сибирские регионы.

Здесь же подчеркну, что кроме строительства современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру, открывать заправки, места отдыха, устанавливать вышки связи, создавать площадки для объектов сервиса, где может развернуть свою активность малый бизнес. Словом, передвигаться по скоростным трассам и другим дорогам должно быть по-настоящему удобно и комфортно.

В целом отмечу, что в текущих условиях нам необходимо нарастить, форсировать темпы инфраструктурного строительства. Не просто проводить все запланированные работы в утверждённые сроки, а стараться максимально сдвигать их «влево», то есть выполнять их раньше, быстрее вводить новые участки дорог.

Причём в фокусе внимания должны быть не только крупные мегапроекты, но в первую очередь региональные транспортные системы, так называемая опорная сеть автодорог. Мы вчера с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] об этом говорили, обсуждали это вечером в преддверии нашего сегодняшнего совещания. Граждане пользуются такими дорогами каждый день, и, конечно, состояние этих дорог, их безопасность, качество должны отвечать запросам людей. Подчеркну: общий объём работ в регионах, на местах не уступает, а даже превосходит задачи по строительству и ремонту федеральных магистралей.

У нас поставлена национальная цель: в 2030 году доля дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях должна составлять не менее 85 процентов. И важно, что эти работы сейчас идут с опережением графика.

Считаю, что с учётом набранной динамики дорожного строительства, задач сбалансированного развития всей территории страны мы можем и должны поставить более амбициозную задачу: не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, а организовать эту работу повсеместно, а именно, за предстоящие пять лет привести в нормативное состояние не менее 85 процентов всей – подчеркну – всей опорной сети автодорог страны. Возможности, ресурсы для этого у нас есть.

При этом важно, чтобы строительство и ремонт дорог были синхронизированы с развитием логистических коридоров, включая международные. Как уже говорил, на прошлой неделе у нас состоялось совещание по южным транспортным коридорам. В дальнейшем детально рассмотрим ход работ на восточном направлении, в том числе предметно поговорим о строительстве автомобильных дорог на Дальнем Востоке.

Сегодня же предлагаю обсудить конкретные предложения Правительства по долгосрочным планам в автодорожной сфере.

Здесь отмечу, что постановка и выполнение задач инфраструктурного развития именно на длительную перспективу имеет целый ряд позитивных эффектов. Мы с вами хорошо об этом знаем и много раз говорили, но я, тем не менее, напомню, о чём идёт речь.

Во-первых, подрядчики получат долгосрочные заказы, что позволит им более чётко планировать свою деятельность и, следовательно, снизить стоимость работ. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.

Во-вторых, наша промышленность получит гарантированный спрос на технику и строительные материалы, что называется, вдолгую. Появится возможность инвестировать в новые производства и расширять, модернизировать линейку выпускаемой продукции, создавать новые рабочие места.

В-третьих, наращивание объёмов дорожного строительства позволит продвинуть отечественные исследования и разработки в области проектирования дорог, в управлении строительством и производстве стройматериалов.

Россия располагает собственными научно-технологическими заделами в сфере инфраструктурного строительства. Повторю, у нас есть всё, чтобы вести его на высочайшем уровне, с соблюдением всех экологических норм, выполнять современные требования по качеству дорожного полотна и его долговечности, по безопасности дорожного движения.

Что ещё крайне важно: наши профильные вузы, научные институты должны принимать самое активное участие в создании новых материалов и технологических решений, в обеспечении кадрами, которые обязательно будут востребованы в сфере дорожного строительства. Причём особое внимание нужно уделить подготовке специалистов рабочих профессий. Многие важные стройки сталкиваются с их дефицитом, а значит, надо расширять и обновлять учебную базу техникумов и колледжей, центров переподготовки и повышения квалификации.

В общем, здесь очень много текущих задач, над которыми нужно работать, а работа масштабная, просто колоссальная. Давайте сегодня об этом и поговорим.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Начиная с 2007 года, с принятия федерального закона об автомобильных дорогах, ведётся последовательная работа по развитию дорожной сети. Был восстановлен институт дорожных фондов, это позволило выстроить планирование дорожной отрасли.

Сегодня подготовлен следующий шаг, который даст новый импульс развитию отрасли, что особенно важно в текущих условиях. Правительством разработан комплексный пятилетний план дорожной деятельности, направленный на опережающее достижение показателей, определённых в Ваших указах.

План является одним из основных элементов стратегической программы стройкомплекса по развитию, по подготовке всей инфраструктуры и развитию регионов, о которой мы готовы Вам в ближайшее время доложить. Эта программа является также важной антикризисной мерой, направленной на развитие российской экономики и промышленности в условиях внешнего давления. Её реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счёт сокращения времени в пути по обновлённым магистралям.

При этом дорожные проекты активно поддерживаются нашими жителями. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» занимает первое место в опросах – как по узнаваемости, так и по результативности среди всех национальных проектов.

В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение целевых показателей Ваших указов по доведению до нормативного состояния 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50 процентов дорог в регионах.

По паспорту «Безопасных качественных дорог» этот показатель должен быть достигнут в 2024 году. Но, благодаря тому опережающему финансированию и той системной работе, которую нам удалось развернуть за последние годы, мы считаем, что мы, за исключением восьми регионов, уже в 2023 году выполним этот показатель. А те регионы, в которых была низкая база в силу разных причин, – мы постепенно за пять лет приведём их в порядок.

К 2027 году, Владимир Владимирович, мы предлагаем вот этот показатель опорной сети (138 тысяч километров, из которых 63 [тысячи] – федеральные дороги, 75 – региональные дороги) – этот показатель мы предлагаем подтянуть к 85 процентам, чтобы у нас была комплексная законченная система, по которой могут двигаться и транспорт, и люди.

Эта опорная сеть охватывает сегодня более ста миллионов жителей, и это основные магистрали, по которым двигаются грузы. По итогам реализации пятилетнего плана мы ставим задачу привести её на 85 процентов в нормативное состояние. Прошу Вас поддержать эту задачу, зафиксировать её в поручениях по итогам сегодняшнего совещания.

Благодаря выстроенной с регионами штабной работе в прошлом году дорожное строительство достигло самых высоких результатов за всю новейшую историю: уложено более 162 миллионов квадратных метров асфальтобетона, это почти на 12 процентов больше, чем годом раньше. Также на 20 процентов были перевыполнены планы по кассовому исполнению. Если в 2020 году у нас было 11 отстающих регионов по дорожному строительству, то в 2021 году – только два, и то с невыполнением в четыре процента. Все регионы хорошо, системно этим стали заниматься.

В результате у нас уже сейчас 75 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях находятся в нормативном состоянии, а по региональным дорогам мы вплотную приблизились к показателю в 48 процентов. Этого нам удалось достичь за счёт опережающего финансирования и дополнительного дорожного финансирования.

В этом году мы также, Владимир Владимирович, подготовили на 157 миллиардов опережающее финансирование, с Антоном Германовичем Силуановым обсудили, сейчас отрабатываем со всеми регионами и со всеми отраслями, где, за счёт чего можно перекинуть, чтобы успеть в этом году выполнить дополнительные объёмы работ.

Несколько слов хочу сказать о работе в этом году. Несмотря на то, что была поздняя весна (мы потеряли две-три недели в разных регионах на старте строительства), но при этом мы всё равно на 14 процентов сегодня уже идём с опережением финансирования. И на сегодняшнюю дату все регионы подтвердили, что выполнят план этого года.

Хочу отметить, что данная программа, безусловно, повлияет на серьёзное повышение безопасности дорожного движения. У нас за последние два года, Владимир Владимирович, на 18 процентов снизилась смертность. И вот уже по итогам [четырёх месяцев] этого года мы видим, что у нас смертность, количество погибших и пострадавших снизилось почти на три процента. Это в том числе результат работы по приведению в порядок дорожной сети. Вы нам неоднократно об этом говорили. Мы держим под серьёзным контролем эту работу.

Основная цель нашего пятилетнего плана – обеспечить качественными дорогами жителей всех субъектов Российской Федерации. Благодаря этой программе мы увеличим скорость перемещения по всей опорной сети дорог, что станет дополнительным импульсом для развития всей экономики, при этом значительно снизится аварийность на дорогах, увеличится количество квалифицированных кадров и повысится производительность труда.

Кроме того, по экспертным оценкам, в результате реализации комплексной программы мы получим более трёх триллионов только налоговых поступлений и сборов. Также мы создадим стабильный спрос на металлопродукцию, все строительные материалы и технику. Для этого нам необходимо будет упростить целый ряд процедур.

И ещё мы отдельно, Владимир Владимирович, занимаемся нерудными материалами – сейчас очень большая потребность в них. Мы отработали с Минприроды ускоренный порядок разработки месторождений на примере Восточного полигона. Сейчас предлагаем этот порядок распространить на всю страну. Со всеми коллегами мы его согласовали, постановление готово. Если одобрите, мы бы его в ближайшее время внесли с Минприроды на согласование.

Финансовый план, который полностью подготовлен в программе, сбалансирован. Мы несколько основных принципов применили, что вообще объекты должны строиться не более трёх лет, самые сложные объекты – не более пяти лет. Все объекты должны быть обеспечены финансированием. Если даже срок и объект большой, то он должен иметь возможность запуска поэтапно, чтобы этот этап можно было эксплуатировать. Мы должны завершить все начатые программы.

Безусловно, в рамках программы мы формируем задел и на будущие периоды. У нас есть переходящие объекты, но одна из основных целей – это не допустить долгостроев. Новые объекты предлагаем включать в эту программу только с наличием финансирования либо по прямым указаниям, либо в случае острой необходимости.

По итогам реализации пятилетнего плана в стране будет построено и реконструировано более четырёх тысяч километров дорог. Ещё три тысячи километров дорог будет расширено с двух до четырёх полос, что, по сути, тоже новые дороги.

Мы планируем отремонтировать 110 тысяч километров дорог, включая 650 мостовых сооружений, или 125 тысяч погонных метров. Такое поручение тоже Вами было дано в связи с большим количеством аварийных мостов. Также план позволяет расширить узкие места на дорогах, работающие в режиме перегрузки.

Важным этапом работы являются обходы городов. Всего у нас в программу включено 46 обходов городов и населённых пунктов, включая такие крупные, как Тверь, Саратов, Волгоград, Гудермес, Владикавказ, Набережные Челны, обход Саратова – это федеральные обходы. Также и региональные: мы планируем, что завершим обход Кемерова, обход Калуги, обход Липецка, Лобни, Пскова, Калининград полностью закончим по обходу в рамках программы, Астрахань, Майкоп, Тольятти, Пермь. В общем, суммарно 46 обходов. Это даёт нам возможность повышать качество жизни в населённых пунктах и даёт возможность для дальнейшего развития строительства жилья и создания рабочих мест.

В пятилетнем плане мы учли развитие внутреннего туризма. Помимо первоочередных задач по разгрузке дорог южного кластера в Краснодарском крае будет повышена транспортная доступность туристических кластеров, включая Домбай, Лагонаки в Адыгее, «Три вулкана» на Камчатке, большой объём выполним по Золотому кольцу, курорты Алтайского края и также многие другие проекты.

С Минфином мы договорились, что минимальный объём Федерального дорожного фонда примем на уровне один триллион 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025-го, 2026 и 2027 годы, и программа сбалансирована именно под эту сумму.

Конечно же, мы ожидаем, что поступления в дорожный фонд, в том числе и от акцизов, будут выше. За счёт этого сможем включить в программу дополнительные объекты, которые сегодня вынесли за пределы пятилетнего плана. Перечень таких объектов у нас готов. Кроме того, при наличии дополнительного финансирования будем «приближать» объекты, строительство которых планировалось осуществить до 2030 года.

Общий объём финансирования программы составляет 13 триллионов 200 миллиардов рублей – колоссальная сумма. Из них 5,4 триллиона – средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные. Ещё 436 миллиардов – это деньги Фонда национального благосостояния на проекты, которые Вы уже одобрили в конце прошлого года: это М-12 Казань – Екатеринбург, обход Твери.

Также с 2025 года мы предлагаем средства, которые были распределены на регионы, также передавать в регионы, но с условием обязать сохранить порядок, действующий сейчас, и обязательно для достижения тех плановых показателей, которые у нас есть в пятилетней программе.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по стратегическим транспортным коридорам и оцениваем перспективу с учётом текущей ситуации.

Активно ведётся работа по реализации проекта «Запад – Восток», который соединяет такие города, как Санкт-Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень.

В рамках запланированных мероприятий за 3,5 года реализуются беспрецедентные даже по мировым масштабам проекты. Общей протяжённостью мы планируем построить 1600 километров новых трасс.

Ещё 1900 километров на подходе к М-12: мы планируем расширить существующие дороги с выходами на границу Казахстана с дальнейшим выходом на Китай.

В результате этой работы у нас сократится время движения из Санкт-Петербурга до Екатеринбурга с 30 часов до 17,5.

Мы в рамках пятилетней программы продолжаем работу – продление [маршрута Европа – Западный Китай] до Омска, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы с выходом на Монголию и Китай. Мы в первую очередь расширяем там дороги и подъезды к городам, делаем обходы городов, и по мере увеличения транспортного потока можем расширять и существующие дороги.

Конкретно если сказать о трассе Москва – Нижний Новгород – Казань, на сегодняшний день мы в штабном режиме управляем ходом строительства. Могу отметить, что мы идём полностью по графику. Завершили перекладку всех коммуникаций с «Газпромом», за что я хочу отдельно сказать спасибо «Газпрому»: если раньше мы по три года перекладывали, то теперь мы меньше чем за год с принятия решения переложили мощнейшие магистральные газопроводы. И также работаем со всеми инженерными компаниями.

На сегодняшний день уже в круглосуточном режиме работают порядка 17 тысяч человек и пяти тысяч единиц техники. К III кварталу плановая цифра – 30 тысяч человек и девять тысяч единиц техники. Пока у нас всё, Владимир Владимирович, получается.

В этом году мы хотим открыть самый напряжённый участок от кольцевой дороги [ЦКАД] до бетонной дороги в Московской области. И в этом году уже планируем открыть обход Владимира. Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в открытии. К концу года, надеюсь, у нас всё получится.

Все работы, основной ход, планируем завершить поэтапно в 2023 году; в 2024 году – закончить полностью все работы.

На участке Казань – Екатеринбург тоже хорошо развернулись. Проектно-сметная документация есть. Сети перекладываем, подготовку территорий осуществляем, силы мобилизуем. Очень активно работаем со всеми регионами, по территории которых проходит эта трасса. Суммарно у нас около 16 регионов находятся в «зоне тяготения» этой трассы. Планируем в 2024 году полностью эту работу завершить.

В этом году, Владимир Владимирович, ещё одно хорошее событие. Вы поручали закончить кольцевую дорогу в Екатеринбурге. Вы помните, мы дали дополнительные деньги. Просим Вас поставить в Ваш график в сентябре открытие с Вашим участием. Полноценно кольцевая дорога в Екатеринбурге будет закончена в этом году.

Большую работу ведём по Московскому транспортному узлу. Это самый загруженный транспортный узел в нашей стране. На некоторых трассах в сутки проходит 100–120 тысяч автомашин.

После ввода ЦКАД в Московской области мы продолжаем развитие хорд и вылетных магистралей. Мы предусмотрели расширение Ярославского шоссе (это трасса М-8 «Холмогоры») не только на территории Московской области, но и дальше, до Ярославля, с последующим движением на север. Мы предусмотрели расширение трассы М-3 «Украина», предусмотрели расширение трассы М-1 «Беларусь» – всё в этой пятилетней программе.

Трасса М-5 «Урал» не только на территории Московской области до ЦКАД, но и на всей протяжённости – это самая аварийная трасса у нас в стране – мы её полностью хотим привести в порядок в течение пятилетки, полностью отреставрировав 250 километров дорог, аварийных участков.

Будем продолжать работу по сокращению узких мест на ЦКАД. Также строим одну дорогу параллельно МКАД: Солнцево – Бутово – Видное – Лыткарино, это с учётом инвесторов, деньги полностью предусмотрены.

Всего у нас будет на территории Московского транспортного узла предусмотрено 24 проекта с объёмом финансирования более 400 миллиардов, что очень важно тоже для снятия трафика в данном регионе.

Продолжаем работу по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во исполнение решений, принятых на совещании в прошлом году под Вашим председательством по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области, мы суммарно включили 30 различных федеральных и региональных проектов, включая Широтную магистраль в Санкт-Петербурге и начало строительства второго участка второй Кольцевой автомобильной дороги КАД-2. Сейчас разрабатываем технико-экономическое обоснование. Владимир Владимирович, по мере подготовки материалов придём, Вам доложим со стоимостью и с этапами проведения работ.

Активную работу ведём по коридору Север – Юг. Это международный коридор – то, о чём Вы говорили. Сегодня с опережением строим в рамках этого коридора обход Аксая на трассе М-4 «Дон» около Ростова-на-Дону. Планируем ввести в 2023 году – на год раньше запланированного срока. Также в 2023 году планируем закончить обход Краснодара и дорогу от Краснодара до Крымского моста и Анапы.

В этой связи планируем также в рамках развития Сочи включить обход Адлера (то, о чём я Вам докладывал: мы его сейчас проектируем, ТЭО) и рассматриваем третью очередь обхода города Сочи. По мере появления финансирования будем рассматривать возможность строительства обходов городов на Черноморском побережье.

Также в рамках разработки проекта «Север – Юг» мы отрабатываем обход городов Махачкалы и Астрахани, включили это в пятилетний план, расширение до четырёх полос дорог «Каспий» и «Кавказ».

Сейчас мы смотрим обход Дербента и Хасавюрта. После подтверждения пассажиропотока и грузопотока и необходимости расширения полос внесём в сентябре необходимые поправки в программу. Этот вопрос мы с Андреем Рэмовичем Белоусовым обсудили, и думаю, что всё у нас получится. Возможность гибкого перераспределения [средств] программы позволяет нам на это надеяться.

Также продолжаем работу по проработке перспективных маршрутов «Меридиана», Юго-Западной хорды. Сейчас пока приняли решение сделать участок, связанный с обходом Саратова и подъездными дорогами. Это тоже включено в проект, разрабатываем технико-экономическое обоснование.

Также в рамках Ваших поручений, Владимир Владимирович, полностью заканчиваем обход Калининграда, включая Приморское кольцо, что позволит полностью развивать Калининградскую область и развивать и стройку, и туризм. На сегодняшний день активно идёт развитие жилищного строительства.

На Дальнем Востоке для нас приоритетом остаётся приведение дорожной сети в нормативное состояние и обеспечение круглогодичной связи для всех жителей. В период пятилетки будет модернизировано в общей сложности почти 700 километров федеральных и региональных трасс. Внимание уделяется ремонту мостовых сооружений, строительству мостов и путепроводов через БАМ и Транссиб.

Также национальным проектом БКД предусмотрено приведение в нормативное состояние дорог в городских агломерациях Дальнего Востока с численностью от 20 тысяч человек. Планируем 85 процентов таких дорог полностью привести [к нормативному состоянию] к 2030 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках пятилетней программы мы охватываем все регионы. Пятилетний план сбалансирован, и в части лимитов на содержание дорог с регионами подписаны рамочные соглашения по приведению в нормативное состояние их опорной сети.

Данная программа на федеральном уровне является уникальной для новейшей истории – мы никогда пообъектно не расписывали пятилетку. Это стало возможным в том числе благодаря системной работе по нормативному регулированию. На сегодняшний день мы смогли принять около 50 законов и 300 знаковых поправок для отрасли с учётом антикризисных мер.

Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что Ваше поручение по сокращению «СНиПов-хрипов» выполнено полностью. Из 11 800 действующих норм, которые у нас были, у нас осталось 400 обязательных, которые влияют на безопасность зданий и сооружений. Мы оставим только те, которые нужны непосредственно для безопасности, все остальные являются рекомендательными. Это позволит быстрее, качественнее, активнее строить, а главное – применять новые технологии в строительстве, что особенно актуально в сегодняшних условиях. С 1 сентября эти правила вступают в действие.

Кроме того, мы ускорили стройки в рамках транспортного закона. Сейчас этот законопроект себя хорошо зарекомендовал, поэтому, благодаря поддержке Государственной Думы, Совета Федерации, мы расширили транспортный закон на другую магистральную, промышленную и социальную инфраструктуру. Без этого закона мы М-12 никогда не начали бы строить. Мы год назад начали, а сейчас я Вам уже докладываю о законченных объектах – это в том числе и благодаря закону.

В целом проведена большая работа, выверены транспортные потоки, производственные мощности, включая строителей, как Вы сказали, производителей материалов и техники, объёмы финансирования.

Хотелось бы сказать спасибо всем, кто принимал участие в этой работе, нашим коллегам. Это работа Минтранса, Минстроя, Росавтодора, «Автодора», Минфина, Минэкономразвития, глав всех регионов, всего Правительства. Мы программу неоднократно докладывали Михаилу Владимировичу [Мишустину]. В общем-то, все вопросы выверены. С Минэкономразвития мы видим, что программа внесёт серьёзный вклад в ВВП и развитие экономики страны.

Владимир Владимирович, главное, конечно, хотелось сказать спасибо Вам. Без Вашего постоянного внимания и поддержки мы не то что такую программу составить, мы даже не рискнули бы к ней подойти, потому что расписать на пять лет 13 триллионов и гарантированно их выстроить – это очень непростая задача. Но мы надеемся, что с Вашей поддержкой мы с этой задачей справимся.

Мы просим поддержать утверждение пятилетнего плана в рамках существующих программных документов с минимальным объёмом финансирования не ниже триллиона 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025 года, продлить до 2030 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» и иные проекты по дорожному хозяйству исходя из этого пятилетнего плана, а также продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы», поручить регионам утвердить свои пятилетние программы дорожной деятельности с учётом приоритетного развития своих опорных сетей, при увеличении прогнозных объёмов дорожного фонда предусмотреть дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры на маршруте «Север – Юг» с учётом интенсивности движения и грузопотока.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект акта с пятилетним планом внесён в Правительство. В случае Вашей поддержки мы его утвердим в ближайшие дни. Для нас это серьёзный вызов и ориентир, который позволит двигаться вперёд.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.

Я бы хотел послушать Алексея Самбуевича Цыденова – в данном случае как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Транспорт». Алексей Самбуевич, есть что сказать?

А.Цыденов: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я бы тоже просил поддержать этот представленный Маратом Шакирзяновичем план. План проработан, субъекты все принимали участие в его разработке. И те подходы по его реализации, соответственно, мы тоже поддерживаем, в том числе по опережающему приведению в нормативное состояние опорной сети непосредственно.

Также акцент был сделал на ускорении процедур по карьерам, про которые Марат Шакирзянович говорил. Мы тоже, безусловно, поддерживаем, поскольку ускорение требуется не только для дорог, но и для другого строительства и других задач.

Владимир Владимирович, просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как сказал Марат Шакирзянович, мы совместно разрабатывали эту программу, примерно полгода на это ушло. Мы также просим её поддержать. Программа глобальная, задачи масштабные. У нас есть все шансы реализовать её.

Хотел бы сказать, Марат Шакирзянович об этом также упомянул и отметил, мы в сентябре вернёмся к балансировке программы с точки зрения утверждения коридоров, которые мы с Вами недавно рассматривали. Это коридор «Север – Юг», Азово-Черноморский бассейн. Марат Шакирзянович упомянул эти обходы: северный обход Астрахани, Хасавюрт, Дербент. Нам надо, конечно, будет сбалансировать эти две программы, чтобы на пятилетку у нас все объекты были включены.

Мы полностью поддерживаем эту программу как участники разработки. Просим Вас её поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Петушенко Вячеслав Петрович.

Вячеслав Петрович, у нас мощи-то хватит, производственных мощностей для того, чтобы такую огромную программу осуществить?

В.Петушенко: Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!

Самое главное – отрасль должна знать свои перспективы, как она должна развиваться. Это как раз и позволяет пятилетка, чтобы и проектировщики знали свою работу, самое главное – знали строители. Это некоторый элемент стабильности, который позволяет им заниматься и кадрами, самое главное, материально-техническую базу поднимать.

Два года назад – Марат Шакирзянович сказал – мы только начинали стройку трассы М-12, а год назад Вы нам поручили дойти до Екатеринбурга. Когда подрядчики знают, что они нужны, что объекты финансируются, и то, что на сегодняшний день всё направлено на то, чтобы это сделать, это позволяет как раз уже в этом году некоторые участки сделать.

Владимир Владимирович, такая программа нужна, и именно в пятилетнем плане, для того чтобы отрасль понимала свои задачи.

В.Путин: Спасибо.

Максим Геннадьевич, всё это вписывается в планы развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Действительно, это ключевой вопрос, потому что у нас сейчас меняется логистика, меняется с Запада на Восток. С одной стороны, мы всё-таки достаточно много вкладывали в западное направление и много дорог там строили – и стыковки по Скандинавии, с Норвегией и так далее. И вроде бы эти дороги, понятно, в ближайшее время нам в таком объёме не понадобятся, но там уже стройки развёрнуты. Понятно, что сейчас всё-таки правильнее закончить все эти стройки, даже, может быть, с пониманием, что они какое-то время будут недозагружены, как планировалось.

А ключевой вопрос, который мы обсуждали, – это действительно вопросы новых транспортных коридоров. Ключевой момент здесь – «Север – Юг». Это путь Махачкала – Дербент и выход на Яраг-Казмаляр. Это одно из ключевых направлений. Там, конечно, обход Дербента – я тут с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] соглашусь, что надо сейчас включать в программу.

Мы там все были, понимаем, что и для Дербента нужно развитие, – там мы планируем мощный туристический кластер. И конечно, грузовики, даже тот поток, что есть, перегружают Дербент, Дербент не справляется. Надо делать обход, и надо четырёхполосную дорогу всю достраивать до границы. Это же касается и обхода Махачкалы, и Хасавюрта, и всего этого узла. Но у нас понимание достигнуто. Как раз при подготовке, буквально за последние дни, мы это состыковали, и с этой точки зрения мы сбалансировали.

Плюс мы договорились ещё с Маратом Шакирзяновичем – у нас есть сейчас отработанная технология, мы на «Меридиане» её отработали: как считать экономические эффекты, как считать потоки. У нас есть хорошие модели. Поэтому мы весь этот план заведём ещё в «цифру», что называется, и оцифруем экономические эффекты. Потому что, прямо скажем, мы сейчас до конца всю схему логистики, которая будет через два-три года, предположить не можем до конца, но мы должны быть готовы с пониманием, как нам гибко внутри, может быть, что-то вперёд подвинуть, что-то назад подвинуть и так далее.

Плюс у нас очень важные вопросы, Владимир Владимирович, конечно, связаны с тратами ФНБ. Всё-таки у нас и на Москва – Казань, и на Казань – Екатеринбург изначально предполагались рыночные деньги. Сейчас мы заменили их деньгами ФНБ, Вы это поддержали. И, Владимир Владимирович, несмотря, может быть, на такие сложные наши дискуссии по бюджету, мы бы просили это решение оставить и деньги ФНБ на эти два объекта и третий объект, обход Твери, тоже поддержать и выделить из ФНБ. Потому что, если мы обход Твери не закончим, у нас Москва – Питер до конца не закончена, а у нас на это ещё в рамках стратинициатив Правительства транспорт без водителя планируется, и без этого обхода этот инновационный проект, от которого мы не отказываемся, мы реализовать не сможем.

Поэтому вот эти моменты мы обсудили, поддержка есть, по финансам просим ещё поддержать.

И в целом это, конечно, мощнейшая программа, которая спросом загрузит по цепочке очень многие наши предприятия. Там нам есть ещё чем позаниматься. Вот бизнес вчера ставил вопрос по песчаным карьерам и так далее. Там есть административный вопрос. Марат Шакирзянович сказал, что всё «разогнули», но не всё, там есть ещё где нам немножко поработать на смежном законодательстве. Но мы эти задачи знаем, у Марата Шакирзяновича они на контроле, поэтому будем дальше двигаться.

Программу поддерживаем, просим её утвердить.

В.Путин: До 2027 года – 12,6 триллиона, а вместе с ФНБ – 13 с лишним триллионов.

Антон Германович, Ваши оценки какие?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, деньги большие тратятся на дороги. 12,6 – до 2027-го, а в год это где-то 2,3 триллиона рублей. Причём где-то примерно половина – это средства федерального бюджета, половина – это средства регионов. Поэтому, конечно, дороги – это всегда такой вопрос, когда хочется новые какие-то решения принять.

Их много, таких решений. Вот сейчас тоже коллеги говорят: надо те или иные дополнительные дороги профинансировать. Но хочу сказать, что, конечно, нам нужно в рамках этого большого объёма средств выбирать всегда приоритет. И мы именно в таком формате с Маратом Шакирзяновичем работали.

Какие есть соображения по совершенствованию нашего подхода к использованию дорожных средств?

У нас есть расходы в федеральном бюджете на содержание дорог. Примерно 50 тысяч километров дорог содержится из федерального бюджета. Но за последние где-то, наверное, пять лет в эти 50 тысяч 10 тысяч наросло за счёт того, что регионы передают Федерации дороги. Для чего это делается? Денег не хватает или хотят просто высвободить ресурсы для собственных нужд дорожных – и так далее и тому подобное.

У нас нет критериев. Регион обращается к Вам, в Правительство: давайте передадим региональную дорогу Федерации. И мы таких дорог, ещё раз говорю, с 50 тысяч километров 10 тысяч за пять лет приняли. Что делает Федерация? Естественно, доводит её до нормального состояния и содержит. Вопрос: но целый ряд таких дорог точно не имеет федерального значения, не имеет связки между регионами. Соответственно, там объём трафика и так далее.

Поэтому, конечно, мы всё время выступаем за то, чтобы выработать критерии, что относится к Федерации, что к регионам, к местным, и по этим «полочкам» разложить и ответственность. И высвободятся ресурсы у Федерации, с одной стороны, потому что мы передадим регионам отремонтированные дороги. Регионы получат отремонтированные дороги, их нужно будет просто содержать. Учитывая то, что в регионах растёт дорожный фонд за счёт акцизов, транспортного налога, штрафов и так далее, это не такая большая проблема. Но такой порядок разграничения точно, на наш взгляд, нужно сделать – первое.

Второе. Нужно, наверное, обновить стандарты по ремонтам, по межремонтным срокам. Мы сейчас применяем новые технологические способы, материалы, которые продлевают срок жизни дороги. Зачастую едешь по трассе, хорошая трасса – начинают ремонтировать или полотно снимают, которое абсолютно нормальное, которое может ещё пару лет прослужить, там нет никаких выбоин и так далее, или бордюр начинают менять. Почему? Потому что подошли межремонтные сроки – требуется вложение дополнительных денег. Мне кажется, в этом направлении нам нужно больше посмотреть, и мы сэкономим ресурсы на решение наших задач.

И последнее соображение. На мой взгляд, надо больше бизнес – предпринимателей, инвесторов – привлекать в строительство дорог. Есть прецеденты, когда такие концессионные решения дают результат. Мне кажется, это тоже наша перспектива, когда больше будет строиться дорог с привлечением частных денег.

Спасибо за внимание.

В.Путин: В этой связи у меня вопрос и к Иреку Энваровичу, и к Роману Витальевичу Новикову: с предложениями Министра финансов согласны? Какие у вас соображения на этот счёт?

Пожалуйста, Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Добрый день!

В последние годы мы очень активно отработали с дорожной отраслью по совершенствованию законодательства – Марат Шакирзянович уже сказал – в части применения и изменения сводов правил. Сегодня, только сейчас, мы отработали 89 прикладных научных исследований и 59 сводов правил отработали с Минтрансом по дорожной, авиационной, морской, по всем темам.

В части тех предложений, о которых Антон Германович сказал, – да, мы по межремонтным срокам смотрим, в целом это предложение поддерживается. Мы проработаем в том числе в совместной деятельности с Росавтодором и Министерством транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Роман Витальевич.

Р.Новиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Полностью согласен, особенно с тем постулатом, что программу надо утвердить.

В том, что касается нормативов, я абсолютно поддерживаю Ирека Энваровича. Мы работаем очень плотно в том числе над изменением стандартов в части содержания дорог.

Хочу сказать, что мы уже строим дороги по новым нормативам, содержим по новым нормативам, но так как они введены совершенно недавно, то и дорог этих построено не так уж и много. Из тех 60 тысяч километров федеральных автомобильных дорог всего 2400 километров построено или капитально отремонтировано по новым стандартам. Соответственно, межремонтные сроки – 12- и 24-летние – выйдут не очень скоро.

Поэтому та работа, которая сегодня ведётся по стандартизации содержания автомобильных дорог, содержит в себе в том числе вот этот переходный период от старых стандартов к новым. Но то, что над этим работать надо, и мы работаем, Владимир Владимирович, – абсолютно поддерживаю. И, как сказал Ирек Энварович, в этом году мы какие-то предложения отработаем и дадим в Правительство в части стандартизации содержания автомобильных дорог.

Спасибо.

В.Путин: Взаимоотношения с регионами были затронуты Антоном Германовичем.

Р.Новиков: У нас на сегодняшний день план приёма-передачи Правительством остановлен именно для того, чтобы определиться в тех параметрах, про которые Антон Германович говорит.

В.Путин: Хорошо.

Р.Новиков: И в части этого плана есть и обратная передача из федеральной собственности в региональную тех дорог, которые утратили федеральное значение. Это так и есть.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этот вопрос много раз с Антоном Германовичем обсуждали. Мы действительно приостановили. Может, нам сегодня решение принять, – учитывая, что план будет утверждён уже, точно разделено, что федеральный, что региональный [уровень] и с какими деньгами, – больше дорог не принимать на федеральный уровень, потому что у коллег неплохие свои дорожные фонды, я имею в виду регионы. Пусть они за счёт своих фондов отрабатывают. А мы им будем помогать, у нас всё равно работа с ними выстроена.

В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Договорились.

Теперь по поводу покрытий, материалов, использования возможностей наших НИИ и учреждений подобного рода.

Валерий Николаевич Фальков, есть какие-то комментарии на этот счёт?

В.Фальков: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Во-первых, большое спасибо за такое внимание к науке, образованию, в том числе высшему образованию. Тема специальная, но такое внимание к науке, мне кажется, это очень правильно, мы это ценим.

Я отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас целевым образом занимаемся наукой в этом направлении и подготовкой кадров, при этом объединяем усилия с двумя министерствами.

Что касается архитектурно-строительных университетов, то здесь мы с Минстроем очень плотно работаем. Например, у нас заглавный университет, Московский государственный строительный, – мы с Минстроем [работаем]. А наблюдательный совет, один из органов управления, Марат Шакирзянович возглавляет.

Что касается автодорожных вузов, так уже сложилось исторически, что часть из них в ведении Минтранса, часть из них в ведении Минобрнауки. Мы объединили с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] усилия и не так давно проводили совместную коллегию, тоже вместе рассматриваем и развиваемся.

В завершение своего краткого выступления на что хочу обратить внимание? Мы понимаем, что на текущую деятельность вузов соответствующий ресурс есть. Им надо помогать постепенно, плавно выстраивать взаимоотношения с бизнесом, меняться и давать ресурсы на программы развития. Поэтому многие из вузов – и автодорожных, и архитектурно-строительных – в прошлом году у нас успешно поучаствовали в большом проекте по развитию университетов (Вы его поддержали, спасибо Вам, Владимир Владимирович) «Приоритет-2030». Московский государственный строительный университет, ректор здесь присутствует, это на себе хорошо почувствовал.

А сейчас мы проводим новый большой конкурс, в нём также абсолютное большинство вузов, связанных с дорожным строительством, поучаствовали – это конкурс на создание передовых инженерных школ. 91 заявка поступила, буквально вчера мы завершили сбор заявок и до 8 июля подведём итоги на ближайшие три года, до 2024 года, – ещё поможем нашим университетам соответствующим ресурсом, с тем чтобы и кадры лучше можно было готовить, и научные исследования прикладные проводить.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Валерий Николаевич сейчас упомянул Московский [государственный строительный] университет.

Пожалуйста, Акимов Павел Алексеевич.

П.Акимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я бы хотел сказать, что в 2021 году мы стали участниками программы «Приоритет-2030» и был возрождён попечительский совет под руководством Марата Шакирзяновича. Благодаря этим двум фактам в этом году мы уже завершаем модернизацию нашего блока образовательных программ – и бакалавриата, и магистратуры, и специалитета. В них будут включены и уже сейчас реализуются компетенции, связанные с цифровой экономикой.

Также благодаря участию в программе «Приоритет-2030» мы обновили нашу материально-техническую базу, создали новые научные лаборатории в области дорожного строительства. Там удалось собрать сильных, я бы сказал, очень сильных специалистов, и могу констатировать, что в настоящее время в университете функционируют передовые отраслевые научно-педагогические школы.

Естественно, мы координируем нашу деятельность и с Минстроем России, и с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и с нашими вузами в регионах, для чего был создан Отраслевой консорциум «Строительство и архитектура».

Сейчас, уже в этом году, мы реализуем целый ряд проектов в научной сфере, в образовательной сфере и готовы в совместной работе обеспечивать единое образовательное пространство на территории нашей страны, которое будет готовить кадры для дорожного строительства. Естественно, мы должны обеспечивать и высокое качество этой подготовки, и инновационное развитие строительной отрасли нашей страны.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Рядом с Вами Ефименко Дмитрий Борисович, Московский автомобильно-дорожный [государственный технический] университет.

Пожалуйста, Дмитрий Борисович. Добавите что-нибудь?

Д.Ефименко: Добрый день, Владимир Владимирович.

Да, действительно, МАДИ тоже традиционно готовит специалистов и кадры для дорожной отрасли.

В рамках анонсированной программы «Передовые инженерные школы» мы также участвуем в этой заявке и рассчитываем как раз развивать инновационные технологии – и строительные технологии в дорожной отрасли, и соответствующее использование в практике строительства (что, на мой взгляд, сейчас не так активно используется) новых инновационных, экономически целесообразных, а главное – долговечных материалов. Это и применение композиционных материалов, и армирование дорожных одежд, которые будут работать на увеличение фактических сроков службы дорожных одежд и покрытий. Поэтому здесь есть хороший задел именно научной школы, лабораторной базы, и планируем это развивать.

С точки зрения подготовки кадров несколько направлений мы бы хотели выделить.

Первое – это программа обучения, которая анонсируется в рамках этого, на мой взгляд, беспрецедентного плана и по объёмам ввода объектов строительства, и по срокам, и по осваиваемым средствам. Очень хорошо, если он будет поддержан. Это как вовлечение трудовых ресурсов в строительство дорог на уровне увеличения выделяемого объёма бюджетных средств, бюджетных мест на обучение по базовым строительным специальностям, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка.

Здесь МАДИ на базе консорциума готов участвовать на всех стадиях проектирования, эксплуатации, строительства дорог, чтобы не отрасль тратила на переобучение. Зачастую, действительно, мы получаем специалистов неподготовленных, которые идут в отрасль, и отрасль переучивает их где-то с нуля, где-то в процессе трудовой деятельности. Надо эту работу поставить на системную основу, то есть помимо рабочих профессий [чтобы осуществлялось] повышение [квалификации] и переподготовка тех профессионалов, которые в этой отрасли уже задействованы.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги подготовили проект перечня поручений по результатам, по итогам нашего совещания. Есть ли какие-то к нему замечания или дополнительные предложения кроме тех, которые прозвучали в ходе только что состоявшейся дискуссии?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Цыденов: По передаче дорог из региональных в федеральные. Согласен с тем, что нужно ужесточить требования. Но, может быть, полностью не закрывать эту возможность? У нас новые коридоры и новая логистика появляются. У нас в Амурской области мост в Китай появляется, в Благовещенске мост появляется, в Еврейской [автономной] области. То есть могут быть чётко обоснованные случаи, когда, может быть, потребуется передать. Нужно ужесточить критерии по передаче дорог из региональных в федеральные, но прямо сто процентов закрывать, может быть, и не надо.

Готовы сделать отдельный доклад на Ваше имя.

В.Путин: Их можно не ужесточать, их нужно просто определить. У нас они не конкретные совершенно – вот о чём сказал, я так понимаю, Министр финансов. Я с Антоном Германовичем в принципе согласен, конечно.

Давайте мы сформулируем таким образом, чтобы эту тему не «убивать» совсем, но определить чёткие критерии возможности передачи и иметь возможность передавать назад в регионы те трассы, которые не отвечают этим требованиям и приведены в нормальное состояние и взяты были раньше на Федерацию.

Что ещё, коллеги? Всё?

Марат Шакирзянович, согласны с этим?

М.Хуснуллин: Абсолютно. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договорились.

Давайте подведём итоги. Я хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение повестки дня и за предложения, которые здесь прозвучали. И прошу коллег из Администрации Президента учесть эти предложения в документе, который будет подготовлен по итогам. Сейчас мы об этом сказали, надо будет учесть все предложения, которые прозвучали, и соответствующим образом их оформить.

Со своей стороны прошу Правительство утвердить этот план дорожного строительства на ближайшее пятилетие, то есть на 2023–2027 годы. В нём, как мы и говорили только что, нужно определить, обозначить перечень объектов, которые планируется построить, реконструировать или отремонтировать.

Кроме того, необходимо сформировать список дополнительных объектов. Ситуация – конечно, мы понимаем это, видим это и исходим из этого – динамично меняется, у нас открываются новые возможности, в том числе и финансовые. Мы говорим об этом постоянно, но нужно быть здесь очень аккуратными. И при появлении бюджетных и других ресурсов мы сможем, конечно, незамедлительно начать финансирование и реализацию таких резервных, ожидающих своей очереди проектов.

Но что хотел бы здесь сказать? Хотел бы отдельно обратиться и к главам субъектов Федерации. У нас налажен строгий мониторинг и контроль над целевым расходованием средств Федерального дорожного фонда, тогда как ресурсы региональных фондов порой перебрасываются на какие-то другие цели, другие участки работы. Прошу такую практику прекратить и использовать региональные дорожные фонды строго по назначению, иначе у нас вот этих 12,6 триллиона не будет просто. Мы же исходим из того, что значительный объём… Вот Министр финансов сказал, что 50 процентов там региональных средств. Нет, региональных средств больше, чем 50 процентов. Поэтому мы должны это иметь в виду и строго целевым образом их использовать.

Далее. Особое внимание прошу уделить обеспечению наших планов в сфере автодорожного строительства материалами и техникой. Министр и коллеги его говорили о том, что у них настроение по поводу этого позитивное. Надо иметь в виду, что это востребовано будет, это не на бумажке должно быть, а на дорогах всё. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: ключевой ориентир здесь – использование российской продукции, причём её качество должно отвечать самым высоким стандартам.

И в этой связи важно дать ход наработкам отечественных научных институтов и профильных вузов, предоставить им широкие возможности для разработки и внедрения новых технологий, материалов и решений строительных, убрать здесь все административные и иные барьеры и препоны. И конечно, проекты по созданию соответствующих производственных мощностей должны быть синхронизированы с работами по дорожному строительству, чтобы не было сбоев в поставках продукции и выполнении графика работы.

Уверен, реализуя такой подход, мы добьёмся по-настоящему комплексного эффекта. С одной стороны, обеспечим развитие транспортной инфраструктуры, дадим импульс экономике, регионам и всей стране, и в то же время нарастим научный и технологический потенциал России, сформируем новую производственную базу с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами.

Хочу всех коллег поблагодарить за подготовку и участие в сегодняшней работе. Работа в будущем предстоит колоссальная просто и по масштабам, по территории, по объёмам финансирования. Здесь не должно быть никаких сбоев, всё должно быть отлажено. Поэтому нам и нужен пятилетний план, чтобы было понятно, что, когда, каким образом должно быть сделано, какие ресурсы мы на это выделяем. Они должны быть использованы рационально и принести реальную пользу экономике страны и нашим людям.

Спасибо. Всего доброго.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 2 июня 2022 > № 4074544 Владимир Путин

В Киргизии вдвое увеличилось количество педагогов – участников проекта «Российский учитель за рубежом»

В Киргизии в городе Ош подвели итоги учебного года в рамках международного гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом». Проект реализуется Минпросвещения России, его оператором выступает Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой. За три года существования проекта количество российских учителей в Киргизии увеличилось вдвое.

Сейчас в киргизских школах работают педагоги из 16 регионов России: Москвы, Ставропольского края, Калининградской области, Башкирии и других.

Участники проекта «Русский учитель за рубежом» преподают в стране не только русский язык, но и химию, математику, физику.

Киргизская сторона отметила высокий профессионализм учителей-участников, их умение выстраивать работу с детьми, родителями и местными коллегами.

По итогам работы российским преподавателям – участникам проекта были вручены благодарственные письма.

По поручению Минпросвещения России методические мероприятия для учителей в Киргизии проводит Башкирский государственный педагогический университет им. А. Акмуллы в партнерстве с Международным центром образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.

Российский центр науки и культуры в города Ош передал школам – партнерам проекта учебники по русскому языку и для изучения предметов на русском языке.

Справочно

Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператор российской стороны – Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.

Киргизия стала второй страной – участницей российского гуманитарного проекта по направлению учителей-предметников в страны для обучения местных школьников на русском языке, присоединившись к нему в 2019 году.

Россия и Киргизия успешно развивают сотрудничество в области образования.

В марте 2021 года Киргизскую Республику с официальным визитом посетил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

В апреле 2021 года Сергей Кравцов провел встречу с Министром образования и науки Киргизской Республики Алмазбеком Бейшеналиевым.

Стороны договорились о дальнейшем развитии и расширении гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом», увеличении количества российских преподавателей в Киргизской Республике.

Также страны обмениваются опытом в сфере дополнительного образования и развития талантов, в области участия в международных исследованиях оценки качества образования обучающихся 9-х классов.

Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой по поручению Минпросвещения России выступает оператором гуманитарных проектов «Интердом – детям Сирийской Арабской Республики», «Российский учитель за рубежом», «Ассоциация школ России и Беларуси».

Сегодня в Интердоме обучаются 296 школьников из 11 регионов России. Среди выпускников 2022 года 16 призеров и победителей межрегиональных, всероссийских, международных конкурсов и олимпиад, в том числе Всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Большие вызовы», Всероссийского конкурса достижений талантливой молодежи «Национальное достояние России», чемпионата стран Восточной Европы и чемпионата России по чирлидингу и др.

Российские власти ускоряют строительство транспортных коридоров в азиатском направлении

Вячеслав Кокуркин (Сочи)

Из-за изменений международной логистики российские власти ускоряют строительство международных транспортных коридоров в азиатском направлении, развивают внутренние маршруты для связывания разных частей страны. Об этом рассказали участники форума "Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве" в Сочи.

В частности, госкомпания "Автодор" сейчас разрабатывает варианты изменения маршрута автодороги "Меридиан" и рассматривает ее вместе с Юго-Восточной хордой. "Логистические маршруты на сегодняшний день меняются: главной задачей "Меридиана" был коридор "Европа - Западный Китай", а сегодня возить грузы в Европу и оттуда смысла нет", - объяснил председатель правления "Автодора" Вячеслав Петушенко.

Петушенко отметил, что до 2024 года планируется завершить трассу "Дюртюли - Ачит": фактически это дорога от Уфы до Екатеринбурга. После этого, по словам Петушенко, дорогу можно продолжить, чтобы "Урал" привести к Черному и Каспийским морям.

Кроме того, идет активное развитие транснациональных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток". Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин отметил, что по первому из них основные работы уже закончились, и в течение трех лет проект будет завершен. В результате коридор "Север - Юг" протянется к южным регионам страны - в частности, Краснодарскому краю, Крыму с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также к Астраханской области. Далее маршрут пойдет в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран.

Строительство коридора "Запад - Восток", по словам Хуснуллина, идет опережающими темпами. "Мы хотим установить своеобразный рекорд и построить трассу "Москва - Казань" протяженностью 811 км за три с половиной года. На сегодняшний день идем без отставаний, несмотря на все сложности. Дойдем до Казани, а в 2024 году от нее - до Екатеринбурга, его соединим с Челябинском. И дальше - Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай", - рассказал Хуснуллин.

Мечты Петра о Востоке и «персидский гость»

Игорь Курукин

Опубликовано в журнале Звезда, номер 6, 2022

18 июля 1722 года корабли Каспийской флотилии вышли из Астрахани. Петр I в последний раз повел свою армию и флот в поход. Его целью было присоединение северных провинций Ирана и выход на древние торговые пути к богатствам Индии. Июльской ночью на палубе корабля Петр I поделился планами с моряком и ученым Федором Соймоновым: «Был ты в Астрабатском заливе?» И как я донес: «Был», — на то изволил же сказать: «Знаешь ли, что от Астрабата до Балха и до Водокшана (Бадахшана в Афганистане. — И. К.) и на верблюдах только 12 дней ходу? А там во всей Бухарии средина всех восточных комерцей. И видишь ты горы? Вить и берег подле оных до самого Астрабата простирается. И тому пути никто помешать не может». В устье Куры Петр планировал заложить город, «в котором бы торги грузинцев, армян, персиян, яко в центре, соединялись и оттуда бы продолжались до Астрахани».[1] Царь стремился установить протекторат над Восточной Грузией и Арменией, «повернуть» на Россию проходивший через Иран и Турцию караванный путь шелковой торговли.

Армия высадилась на дагестанском берегу в Аграханском заливе — ныне уже отрезанном от моря мелководном озере Южный Аграхан. Дождавшись двигавшейся по суше конницы, войска двинулась на юг и без боя заняли древний Дербент. Петр I рассчитывал в районе Шемахи соединиться с вой­ском грузинского царя Вахтанга VI и армянским ополчением и вместе идти на Баку. Однако штормы разбили суда русской флотилии, и армия лишилась провианта. Массовый падеж лошадей привел в расстройство конницу. Эти обстоятельства заставили русское командование отказаться от продолжения похода. Оставив гарнизоны в Дербенте и в основанной на реке Сулак крепости Святого Креста, основные силы русской армии осенью возвратились в Астрахань.

В это время ослабленная междоусобицами и вторжением афганцев иранская династия Сефевидов доживала последние дни. 12 октября 1722 года павший духом шах Султан-Хусейн выехал из осажденного Исфахана в лагерь противника, афганского вождя Мир Махмуда, и вручил ему корону со словами: «Отдаю тебе свой престол и царство». По устилавшей улицы драгоценной парче Махмуд вступил в город, и в Иране на несколько лет воцарилась афганская династия.

Бывший государь и его семья оказались в заточении. Но третий сын шаха Тахмасп сумел выбраться из Исфахана и обосновался в Казвине. Здесь его и застал русский консул Семен Аврамов, выбившийся в дипломаты из крепостных. Еще в июле он получил от императора инструкцию: объяснить шаху, что русское войско идет «не для войны с Персиею, но для искоренения бунтовщиков, которые нам обиду сделали». Петр предлагал соседу помощь в изгнании «всех их неприятелей… ежели они нам уступят за то некоторые по Каспийскому морю лежащие провинции, понеже ведаем, что ежели в сей слабости останутца и сего предложения не примут, то турки не оставят всею Персиею завладеть, что нам противно».

В сентябре 1722 года Аврамов доложил, что добился аудиенции у наследника и передал предложение о союзе. Но просить об уступке провинций не рискнул: восемнадцатилетний Тахмасп «ни х каким делам не заобыкновен», а его окружение исполнено «замерзелой спеси и гордости». Но принц все же согласился отправить в Россию посла Измаил-бека. Так состоялось знакомство российского дипломата с человеком, которому было суждено заключить русско-иранский союзный договор. Мехмандар (в его обязанности входило сопровождение и размещение шахских гостей) Измаил-бек был уже зрелым человеком; по должности он общался с иноземцами и искренне переживал за судьбу гибнувшего отечества. При встрече он со слезами на глазах говорил Аврамову: «Уже-де вера наша и закон вконец пропадает, а у наших-де господ лжи и спеси не умаляетца».

Получив это известие, Петр повелел Аврамову как можно скорее доставить посла морем в Россию.[2] Консул помчался выполнять поручение на север Ирана, в Гилян, — там в декабре 1722 года высадился десантный отряд полковника Никиты Шипова в тысячу с лишним человек. Местный везир Мамед Али-бек не разрешил без шахского указа занимать столицу провинции Решт. Подоспевший Аврамов уговорил везира решить дело миром — ведь русские войска пришли на помощь шаху, — и отряд вступил в город «при игрании музыки». Однако уже в феврале 1723 года отношения стали портиться. Мамед Али-бек и соседние ханы объявили Шипову, что «не могут терпеть более пребывания его с войском в их земле». Боевой командир заявил, что не двинется с места «без именного его императорского величества указу». К тому времени в Решт прибыл Измаил-бек с традиционным персидским подарком царю — живым слоном. Пока посол со свитой и слоном размещались на судах и ожидали отплытия в Астрахань, к ним был прислан указ шаха, отменявший и посольство, и обращение за помощью к русским.

Семен Аврамов вновь спас положение. Он перехватил шахского курьера в одной из деревень на пути в Решт, узнал о полученных указаниях и угощал его до положения риз, пока Шипов распоряжался как можно «скоряе вывесть» посла и ни в коем случае не подпускать к кораблям персидские лодки. Измаил-бек и не подозревал о связанной с его миссией интриге, но, надо полагать, был доволен, поскольку успел погрузить на суда собственные товары для продажи в России, — иранские послы всегда сочетали политику с бизнесом. 18 марта 1723 года он отправился выполнять свою миссию под надзором Аврамова.

В Астрахани посла встретил Артемий Волынский — будущий министр, а пока губернатор и один из инициаторов похода в Иран. Он доложил в Петербург, что гость надеется на защиту его страны русскими войсками и готов подписать трактат, «на каких кондициях ваше величество изволит». В это время в Реште шли бои — засевший в каменном караван-сарае русский гарнизон отражал нападения ополчения везира. 20 апреля в Гилян были срочно отправлены из Астрахани еще 2080 солдат и офицеров с «полною амунициею» и артиллерией во главе с бригадиром Василием Яковлевичем Левашовым.

Губернатор предоставил Измаил-беку 70 подвод, к которым пришлось добавить еще 30 под товары и прочий багаж; слона же должны были сплавлять по Волге до Твери. Измаил-бека сопровождали его племянник Абдул Хусейн-бек, дворецкий Хасан Али-бек, секретарь Мирза Тагиф, церемониймейстер Мегмет Шефи-бек, казначей Мегмет Кярим, охрана и служители — всего 34 человека.[3] По просьбе Волынского Измаил-бек написал обращение к жителям Баку с призывом впустить в город российские войска. Царя же губернатор просил оставить Аврамова при после, ибо тот его «зело слушает и все ево советы за истинные приемлет».

Посольский «поезд» двигался на север. Петр I приказал задержать посла в Новгороде, пока сам он не возвратится из плавания по Балтике (император лично выбирал место для закладки нового порта Рогервика — нынешнего Paldiski в Эстонии), и доставить в Петербург непременно по воде на «удобнейших судах». Семен Аврамов прибыл в столицу раньше; в мае он доложил царю о положении дел в Иране и привез образцы персидских товаров — «анкарек гилянскова чесноку в уксусе» и «горшечик мазандронского сахару». Консул описал основные доходные статьи гилянского экспорта: рис, шелк и ткани — парча, «кановаты», «объяри», «бохчи»; по его данным, пошлины от гилянского торга составляли 130—140 тысяч рублей в год.

Прибывший в Петербург император 20 августа лично дал инструкцию приставу посольства стольнику Федору Протасьеву по встрече высокого персидского гостя. Она состоялась через два дня у Александро-Невского монастыря. На «государевой яхте» Измаил-бека доставили в столицу в сопровождении управлявшегося сенаторами и министрами «буерного флота», чему посол «зело удивлялся». Пристав же отметил в «журнале», что его подопечный вел себя с должным почтением и даже целовал кресло, «где сидел его императорское величество».[4] Под грохот салюта Измаил-бек сошел на пристань у Троицкой площади и расположился в недавно конфискованном доме опального подканцлера П. П. Шафирова.

25 августа посла перевезли на барже чуть выше по реке на «Сенатскую пристань», и в «каморе аудиенции» Сената его принял Петр I. Император стоял «на театруме под балдахином в обыкновенном платье с ковалерскою лентою». Посол «пришед на коленах, поцеловал государя в полу, а государь пожаловал ево к руке». На традиционный вопрос о здоровье шаха Измаил-бек ответил, что хотя его государь и достиг престола, но «в несчастии ныне пребывает». Измаил-бек вынул из парчового мешка и вручил государю шахскую грамоту, произнеся речь, текст которой заранее передал в Коллегию иностранных дел: «Всевышний Бог сотворил ваше величество подобием солнца, которое сияет и светит всю вселенную. Яко от звезд пользуются все твари, таки и вашего величества все на сем свете пребывающие получают милосердия. Данное вашему величеству от Бога щастие не допускает, чтобы кто мог вашему величеству противиться». Измаил-бек объявил, что прибыл «для укрепления приязни и вечной дружбы» и сравнил российского императора с легендарными древними царями Феридуном и Джемшидом. Судя по приписке к тексту, эти персонажи поначалу вызвали сомнение у чиновников Коллегии иностранных дел, но по наведении справок были признаны достойными для сравнения, поскольку «во времена генеральной монархии государствовали и были славны».[5] По окончании аудиенции посол, почтительно пятясь, покинул зал и на той же барже был доставлен обратно в резиденцию, где по-петровски был «трактован» дарами с царского стола до состояния «шумства».

Первая конференция состоялась 28 августа: на ней был оглашен перевод грамоты шаха и персидский посол официально попросил представителей России «о помощи и обороне от неприятеля». Ответ был ожидаемо благоприятным, но сначала российская сторона попросила изложить предложения шаха. Тогда понятливый Измаил-бек объявил: если царь «пожелает себе какие места» в Иране, то «что угодно его величеству будет, то б он, посол, все делал и поступал во всем по воле его величества и для того он, посол, от шаха уполномочен и может все делать» — и предъявил данный ему наказ, дозволявший «что по твоему разсуждению достойно изображено будет, того тебе и чинить».

На следующий день Петр и его советники еще раз обсудили вопрос «о персицком вспоможении»: сколько солдат нужно на юге и «чем содержать» посланный туда корпус. Собравшиеся опасались возможной войны с турками, но от приобретения провинций отказываться не думали. Царь повелел требовать уступки «Мизандрона и Астрабата и протчих» владений, где уже находились русские войска, а также Шемахи — «если сами у турок не возьмут, то б оную нам уступили».[6]

На второй конференции, 2 сентября, речь о Шемахе, однако, не заходила — обсуждалась передача России Дербента, Баку и прикаспийских провинций Гиляна, Астрабада и Мазандерана. «Много просят, — пытался возражать Измаил-бек, — негде б было шаху и жить». Но ему сообщили, что предназначенные для оказания помощи войска уже находятся в Иране и стоят «великих иждивений» — а где же брать средства, как не с богатых провинций?

Тогда дипломат напомнил, что на исходе Смуты шах Аббас I помог Михаилу Романову, ничего взамен не прося. Оппоненты ответили, что такого не было, и формально были правы: шах прислал первому Романову деньги, но не войска. Посол выразил опасение, что провинции отдадут, а помощи не получат. Российские дипломаты заверили его, что раз будет заключен формальный договор, то «не водитца… чтоб того не содержать», после чего Измаил-бек согласился с условиями, и главный вопрос переговоров был принципиально решен.[7]

Третья конференция состоялась 7 сентября после затянувшегося празднования (о нем речь пойдет ниже) и была посвящена обсуждению представленного русской стороной проекта договора. Ключевая статья о территориальных уступках в пользу России уже не дискутировалась; споры возникли лишь по третьей статье, которая определяла размер содержания русского корпуса в Иране. На четвертой встрече 10 сентября обсуждался «транспортный» вопрос: русская сторона настаивала на поставке корпусу десяти тысяч лошадей, а посол говорил о вдвое меньшем количестве, предлагая брать остальных лошадей, как и провиант, в самих уступленных провинциях.

Видимо, в этой связи Измаил-бек позднее «своею рукой» написал для канцлера Г. И. Головкина «реестр доходам тех провинцей и городов, которые уступлены быть имеют его императорскому величеству». Согласно этому документу общий доход с Ширвана, Гиляна, Мазандерана и Астрабада оценивался в 2 миллиона 250 тысяч российских рублей, то есть равнялся почти трети доходной части дефицитного бюджета империи.[8]

Последняя конференция была уже формальностью. 12 сентября 1723 года Измаил-бек подписал договор, состоявший из пяти статей. В преамбуле повторялась изложенная в распространенном перед походом манифесте версия о начавшихся в Иране «великих замешаниях» и мятежниках, «учинивших убийство» и разграбивших в 1721 году имущество российских подданных. Не желая допустить повстанцев до «приближения к российским границам» и «Персидского государства последней погибели», русский император предпринял поход и «некоторые города и места, на берегах Каспийского моря лежащие, которые от тех бунтовщиков в крайнее утеснение приведены были, от них оружием своим освободил и для обороны верных его шахова величества подданных войсками своими засел». После низложения шаха его сын и законный наследник Тахмасп прислал в Россию своего «великого полномочного посла из ближних и верных слуг» с прошением о помощи.

«Почтенный и пречестнейший» Измаил-бек заключил с российским императором «ненарушимый трактат», в котором последний обещал Тахмаспу «добрую и постоянную свою дружбу», обязался отправить против бунтовщиков «потребное число войск конницы и пехоты» и восстановить его «на персидском престоле». За эту помощь «его шахово величество уступает его императорскому величеству всероссийскому в вечное владение города Дербент, Баку со всеми к ним принадлежащими и по Каспийскому морю лежащими землями и местами, такожде и провинции Гилян, Мазондран и Астрабат; и имеют оные от сего времени вечно в стороне его императорского величества остаться». Эти земли отходили к России, «дабы оными содержать вой­ско», направленное для оказания помощи шаху. Территория приморского Дагестана к северу от Дербента в договоре не упоминалась — к тому времени Петр и его министры уже считали его жителей во главе с принявшими присягу владетелями не персидскими, а своими подданными.

Вопрос о лошадях был решен без упоминания точной численности — российские «командиры» должны были «сыскать» их в новых владениях, а «ежели ж чего невозможно будет сыскать, то с стороны его шахова величества потребное число дано будет по оценке ценовщиков, а именно: чтоб свыше 12 рублев не было». Верблюды предоставлялись даром, но за провиант Россия должна была платить по «уговоренной цене». В заключительных 4-й и 5-й статьях провозглашались между государствами «вечно добрая дружба» и союз против «неприятелей», а их подданным разрешалось свободно «купечество свое отправлять».[9] Юридически закрепив за собой каспийское побережье, Петр и его министры сочли непризнанного шаха Тахмаспа более удобным партнером, чем афганского завоевателя Махмуда; 3 сентября царь указал Левашову не искать контактов с афганцами.

Скорость заключения трактата показывает, что Петр и его дипломаты добились поставленных целей без особых усилий — в других случаях согласование позиций сторон могло занимать месяцы и даже годы. «Пречестнейший» Измаил-бек оказался сговорчивым партнером. По-видимому, здесь сыграли роль и тяжелое положение Ирана с никем не признанным и бессильным шахом, и убежденность самого посла в необходимости помощи со стороны северного соседа, пусть и на нелегких условиях.

К тому же Измаил-бек, похоже, был искренне восхищен личностью прос­того в общении, сильного и энергичного российского государя и размахом его начинаний. Он, в отличие от других восточных вельмож, сумел оценить военное могущество России и проявил интерес к техническим и культурным новациям. Камер-юнкер голштинского герцога Фридрих Берхгольц отмечал, что персидский дипломат — «человек необыкновенно любознательный и ничего достопримечательного не оставляет здесь без внимания, за что император его очень любит». Другой голштинец, министр герцога Геннинг Бассевич, обратил внимание на ловкость и светскую обходительность посла, сумевшего завоевать расположение Петра и Екатерины.[10]

Петр, в свою очередь, оказал гостю максимально теплый прием в своем любимом «парадизе». Уже 27 августа тот был приглашен на гулянье в «государевом саду», а затем — на «ангел государыни цесаревны» Анны. В Летнем саду Измаил-бек политично восхищался тем, как «в такие малые лета такое строение учинено». Государь повел его в грот, где били вызолоченные «фонтаны тритоновы». Зеркала в нишах отражали струи фонтанов и аллегорические статуи: Правду с весами; Смирение в виде младенца и летящего орла; Добродетель, прогоняющую Ненависть; Вулкана с пучком стрел; четырех Гениев, олицетворявших времена года… В «галарее» у другого фонтана посол был представлен императрице, упал перед ней на колени и был допущен к руке. Гулянье затянулось до двух часов ночи.

30 августа началось празднование годовщины заключения Ништадтского мира. «Машкарат» состоялся в «кофейном доме» на Троицкой площади, и Измаил-бек «пред Сенатом на галареи» наблюдал веселящегося императора; продолжение последовало на следующий день в «государевом саду». 3 сентября царь и его гость «веселились доволно» на ассамблее у А. Д. Меншикова. «Его величество был одет совершенно как католический кардинал, но вечером в саду снял этот костюм и явился опять в своем матросском… Около 9 часов вечера император получил с курьером радостное известие из Персии, что находящиеся там войска его заняли важный укрепленный порт на Каспийском море, город Баку, которым его величество уже давно желал овладеть, потому что он очень хорош и особенно замечателен по вывозу из него нефти. С этим известием он отправился тотчас к императрице и показал ей не только полученные им письма, но и приложенный к ним план крепости. Радость его была тем более велика, что, по его собственному уверению, он ничего больше и не желал приобрести от Персии. Ее величество в честь этого события поднесла ему стакан вина, и тут только началась настоящая попойка. В 10 часов (по уверению самого князя Меншикова) «было выпито уже более тысячи бутылок вина, так что в саду даже и из караульных солдат почти ни один не остался трезвым», — описал это торжество камер-юнкер Берхгольц.[11]

Событие действительно было важным. Командующий Низовым корпусом генерал-майор М. А. Матюшкин доложил, что русская эскадра вошла в Бакинскую бухту 17 июля 1723 г. Матюшкин отправил в крепость офицера с письмом Измаил-бека и предложением открыть ворота. Бакинский султан Мухаммед-Гуссейн отказался; вышедшая из ворот конница утром 21 июля попыталась атаковать высадившийся десант, но не выдержала артиллерийского огня и отступила в город. Орудия выстроенных на суше русских батарей и семи гекботов открыли огонь. Бомбы двухпудовых мортир вызвали пожары в городе, а двенадцатифунтовые пушки разрушали крепостную стену со стороны моря. До штурма дело не дошло — 27 июля горожане открыли ворота; войска вступили в город, где их встретили музыкой и пляской «по персицки».

5 сентября царь отмечал спуск новой яхты в Адмиралтействе, где юная дочь Петра Елизавета поднесла гостю кубок венгерского вина. Затем начались торжества с катанием по Неве и фейерверком, «состоявшим из ракет, швермеров, огненных колес, водяных шаров и большого девиза из белого и голубого огня с изображением покоренного города Баку и его бомбардирования и с надписью, показывавшею, когда он был взят… Персидский посол смотрел вместе с другими на этот фейерверк и показывал вид, что очень восхищается им. По окончании его он имел с императором продолжительный разговор наедине, которым, по-видимому, также остался весьма доволен» — по крайней мере, так показалось Берхгольцу.

На следующий день маскарад с участием Измаил-бека двинулся пешком по будущему Невскому проспекту в усадьбу президента Юстиц-коллегии П. М. Апраксина, а затем к князю-кесарю И. Ф. Ромодановскому, где его участники принуждены были отведать «адски крепкой дистиллированной дикой перцовки» и «веселились» до трех часов ночи.

11 сентября, накануне заключения договора, император повелел объявить Измаил-беку, что весьма им доволен. Сразу после подписания Петр повез гостя в Адмиралтейство и сам водил его по верфи, показывая строящиеся корабли и флотские «припасы». Обзор завершился устроенным в «большой сале» угощением с «фруктами и питьями».

На следующий день экскурсия продолжилась на другой, «ординарной» верфи для строительства «малых судов». В тот же день царь распорядился одарить посла отрезом золотой парчи на кафтан в 100 рублей, «сороком соболей» в 300 рублей, десятью аршинами лучшего сукна, пятифунтовым серебряным кубком, 1500 золотыми червонцами и еще пятью тысячами рублей; кроме того, выдать людям посла 500 рублей и мехов на 200 рублей, а также отпускать им «корм с прибавкою».[12]

В эти сентябрьские дни на юг понеслись гонцы с царскими указами. Матюшкину предписывалось закрепиться в Баку — отобрать у жителей «ружье», оставив для полицейской службы не более сотни «конных»; выслать всех виновных в сопротивлении, оказанном русским войскам; описать все «нефтяные колодези». Бригадир В. Я. Левашов назначался «верховным нашим управителем в Гиляне… как прежние от шахова величества тамо бывшие управители управляли». Посланная ему 16 сентября инструкция указывала: «…власть и правление визирское взять на себя… визирю объявить, что ему и его служителям уже делать нечего, того ради чтоб он ехал куда похочет и с добрым манером его отправить; буде же скажет, что он не смеет ехать без указу шахова, то его силою не высылать, только б ни во что не вступался и ничего не делал; также и квартиру свою визирскую уступил вам, а ежели что станет противное делать, тогда его выслать».

Царь требовал назначить новых «управителей» («где возможно — руских, а где невозможно без их народа, выбери из туточных жителей добрых людей»), наладить сбор налогов и собрать информацию о природных ресурсах Гиляна — «где что родится», в том числе селитра, медь, свинец, фрукты, «понеже немалой торг может от сего быть, не точию дома, но и в Польшу». В отношении других уступленных, но еще не занятых русскими войсками территорий Петр был более осторожен — распорядился «к весне тебе обстоятельно к нам отписать, какие места и провинции своими людьми содержать и управлять можешь».

14 сентября 1723 года состоялась отпускная аудиенция: Измаил-бек «с великими слезами лобызал ноги императорского величества»; в честь почетного гостя палили пушки Петропавловской крепости. Прием, по старому посольскому обычаю, завершился угощением посла на дому придворным обер-шенком.

Но отдохнуть не пришлось — «культурная программа» продолжалась: 15 сентября Измаил-бек осматривал в Кунсткамере «анатомические и протчие куриозные вещи», которым «зело удивлялся»; затем наблюдал экзерциции двух батальонов гвардии со стрельбой и метанием гранат. Под конец император повез посла на барже на Галерный двор.

На следующий день Измаил-бек дал хозяевам ответную «ассамблею», для чего, поиздержавшись, занял у Аврамова 3500 рублей, которые консулу позднее вернули из казны. Журнал пребывания посла зафиксировал, что напитки были «от двора». Кушанья же, по свидетельству Берхгольца, «готовили повара его величества на здешний манер; но потом один из персиян (по всем признакам, кухмистер) уставил весь стол персидскими кушаньями, состоявшими большею частью из яиц, круп, гороху, рису и изюма, иногда обложенных мясом и колбасами». Посол не только знакомил высоких гостей с блюдами персидской кухни, но «все время обеда прислуживал и постоянно стоял за стулом императора».

«Пить вино персиянам хотя и запрещено, — отмечал Берхгольц, — однако ж он брал его и сам начинал провозглашать все тосты. Незадолго перед тем, когда ему у великого канцлера в первый раз поднесли вина, он сказал, что по закону своему не может пить его, но что из благоговения перед императором забывает этот закон и выпьет за здоровье его императорского величества, что и сделал. Первый тост, впрочем, государь провозгласил сам, и это был тост за здоровье персидского шаха, сопровождавшийся 13 выстрелами из пушек, нарочно поставленных в числе 14 перед домом для пальбы во время питья за здоровье. Всех тостов в этот раз было провозглашено девятнадцать, и все они сопровождались пальбою».[13]

Но и на этом «трактования» не закончились. 19 сентября посла доставили на яхте в только что отстроенный Петергоф для двухдневного обозрения дворцов и парков пешком и на повозках-«линеях». Следующая неделя была посвящена Кронштадту: Измаил-бек вместе с Петром на ботике осматривал крепостные сооружения; 22 сентября ему показали действия «в бою» галер, а 26-го — «морской бой» двух ботов. Боевые «потехи» сменялись пиршествами у фельдмаршала А. Д. Меншикова и генерал-адмирала Ф. М. Апраксина, «гулянием» под залпы орудий на борту 88-пушечного линейного корабля «Северный Орел» и в Ораниенбауме; последнего почетный гость не выдержал: сделался «зело шумен» и отбыть на предоставленную ему яхту уже не смог.

27 сентября он вернулся в Петербург, где на следующий день его ожидали празднество в честь битвы при Лесной и спуск на воду шнявы «Фаворитка» в Адмиралтействе. Император лично ставил мачту и укладывал балласт нового корабля, после чего на палубе началось пиршество, которое продолжилось в Летнем дворце с участием придворных дам и синодальных архиереев. И те и другие в итоге оказались крепко «шумны» — гвардия беспощадно потчевала всех гостей простым солдатским вином. Измаил-бек перед испытанием не дрогнул: «Великий адмирал, сидевший рядом с персидским послом, не хотел допустить, чтоб и его заставили пить простое, и майоры гвардии уже дали было убедить себя, но тот никак не соглашался на такое исключение и убедительно просил, чтоб ему дали водку. Получив ее, он встал и сказал во всеуслышание, что из уважения и любви к императору готов пить все, что только можно пить; потом, пожелав еще его величеству всевозможного счастья и благополучия, осушил чашу». У него даже хватило сил предстать перед царицей Екатериной и вручить ей драгоценные парчи и «яхонт червчатой» — рубин.[14]

Такая приверженность европеизации явно была симпатична царю, и он не торопился отпускать гостя. 29 сентября в Коллегии иностранных дел Измаил-бек получил подарки: восемь тысяч рублей червонными, девять аршин парчи, два «портища» сукна и деньги на дорогу; кубок и соболя должны были догнать его по дороге из Москвы. 1 октября Петр показывал послу свою самую большую восемнадцатипушечную яхту «Принцесса Анна» и находившийся в Летнем саду Готторпский глобус (диаметром 3 метра 36 сантиметров) — подарок герцога Голштинского: внешняя поверхность глобуса изображала земную сферу, а внутри размещалась карта небесной сферы. За столом внутри глобуса могли разместиться 10—12 человек и, сидя в темноте, видеть Землю в окружении звезд.

Второго октября император показал послу Янтарную комнату; затем отвел его в свою токарню в Зимнем дворце, подарил собственноручно сделанную табакерку из слоновой кости и «две трубки зрительные» и только после этого стал прощаться; гость же вновь «с великими слезами целовал его величества ноги».[15] Но после этого были еще преподнесение подаренных Екатериной золотых часов, «вечерины» у Остермана и у секретаря Василия Степанова. Только 8 октября Измаил-бек покинул гостеприимный Петербург. Перед самым отъездом секретарь императора А. В. Макаров вручил гостю портрет Петра I с «великими алмазы» и… кровать, на которой посол спал во время пребывания в Петербурге. Его ожидал путь до Твери на подводах, а далее — плавание по Волге под охраной конвоя подполковника Лукьяна Девицияка.

Кажется, император был доволен: сбывалась его мечта об открытии пути к богатствам Востока. В отличие от прошлого 1722 года, когда сорокатысячная армия после изнурительного марша смогла удержать только Дербент, теперь небольшими отрядами без потерь были заняты стратегически важные пункты на западном и южном берегах Каспийского моря. Петр рассчитывал, что шаху ничего не останется, как согласиться на все его условия и даже просить убежища в России, хоть Волынский и объяснил, что на последнее «надежды нет».

Вслед за послом на юг отбыли получивший в награду чин секретаря (из «подлых мужиков» — в X класс Табели о рангах»!) Семен Аврамов и унтер-лейтенант флота князь Борис Мещерский — добиваться ратификации договора Тахмаспом. Добравшись из Решта в Ардебиль, они в течение месяца вели переговоры. Шах принял царский подарок — золотой кальян, называл Петра I «дядей», однако его министры категорически «отреклись» от ратификации. Главный министр (эхтима-девлет) заявил, что Измаил-бек не имел полномочий на заключение подобного договора, а в Петербурге царские слуги его «напоя пьянова, и учинили трактат». К самому же Тахмаспу, которого «на всяк день поят», пробиться не удалось даже ловкому Аврамову, о чем он написал императору 16 июля 1724 года. «На предложения наши такие дают ответы аки люди умалишенные», — докладывал Мещерский Левашову.

Не добившись прощальной аудиенции, посланцы в июне отправились в обратный путь. Едва они отъехали от города, как их нагнали шахские «приставы» и стали пугать окрестными разбойниками; и «по отъезде их несколька минут спустя, человек с 40 или болше ширванцов конных наскакали и кричали, чтоб они без мучения головы дали себе отсечь». Четыре часа дипломаты и их охрана отстреливались от нападавших и в конце концов пробились; но и дальше в нескольких «узких местах» на дороге в них не только стреляли, но и «с гор каменья великие пущали».

В один из весенних базарных дней 1724 года командующий повелел Левашову публично огласить в Гиляне царскую «грамоту» о заключенном договоре и «объявил тем провинциям, что они уступлены». Реакция оказалась неутешительной: бригадир сообщал, что «военные собрания» вокруг Решта умножились, «дороги заступили и на реках крепости построили и всякими мерами народ развращают и стращают». Левашов признал, что, несмотря на успешные действия армейских «партий», «разширение» российских владений на южном берегу Каспия невозможно. Сил для дальних экспедиций не было, а жаркое лето и «нездоровый воздух» подрывали состояние армии гораздо сильнее, чем мизерные боевые потери. 16 июля 1724 года 1270 из 4706 солдат и офицеров Левашова были больны, а согласно рапорту от 16 сентября на 1603 здоровых приходилось 2264 больных. За два месяца от болезней умерли 853 человека.

Измаил-бек 21 июня того же года прибыл в Решт с почетом и закупленными в России товарами, но в изменившихся обстоятельствах пал духом, «в разномыслии и не без страху являетца», докладывал Петру Левашов. Шахские приближенные в письмах обвиняли посла, что он «уподобился к измене и приложился к непостоянному народу русскому нечестивому и от двора своего монарха отложился». Левашов небезосновательно предположил: «Не надеюся, чтоб он от здешних долго жив был».[16] Ехать к своему государю посол отказался и решил остаться в Реште, благо бригадир распорядился обес­печить его солью, дровами и нефтью «для света» и велел местным купцам-армянам купить привезенные им товары.

Узнав о трудном положении персидского «гостя», Петр I 21 сентября указал Левашову: «Посол Измаил-бек, человек зело умной и верной своему отечеству, очень много со мною говаривал, о чем ведает Аврамов. Также просил, ежели ему от двора шахова за уступку какая беда будет, то хотел у нас быть под протекциею, и когда он того пожелает, тое ему учините».[17]

Ситуация в «новозавоеванных провинциях» и вокруг них стала предметом «тайного совета» в Петербурге. Как свидетельствуют бумаги Коллегии иностранных дел, Петр совещался с министрами Г. И. Головкиным и П. А. Толстым 11 октября в Шлиссельбурге. «Господа министры» считали, что Измаил-бек через свои «каналы» должен склонить шаха к принятию договора. Император в уговоры не верил, а посему повелел: войск на Кавказе «прибавить», а к шаху не обращаться, чтобы он не потребовал от России помощь против турок и завоевателей-афганцев. Впрочем, Петр мыслил пригласить Тахмаспа на подконтрольную территорию в Гилян или захватить его с помощью находящихся в шахском окружении грузин при содействии царя Вахтанга. Послу же Петр приказал выдать две тысячи рублей.[18]

Император верил, что сможет удержать и освоить занятые территории. В 1723—1724 годах он приказал двинуть в Дагестан семь тысяч донских, яицких, «бунчуковых» и слободских казаков; отправить на строительство крепостей и гаваней работных «из подлых самых татар» и «служилых мордвы и чюваши»; «приставливать» в Гиляне русских учеников к местным мастерам-шелководам. Царь торопил генералов с завершением постройки главной военной базы на Кавказе — крепости Святого Креста, чертеж которой выполнил сам. В инструкции Матюшкину рекомендовалось «тщиться всяким образом, чтоб армян призывать и иных христиан, ежели есть, в Гилянь и Мазендаран и ожилять, а бусурман зело тихим образом, чтоб не узнали, сколько возможно убавливать, а именно турецкого закона».

По царскому указу командующий корпусом М. А. Матюшкин вручил Измаил-беку деньги. В донесении от 19 января 1725 года он сообщил: «А о шахе слышно, что в Ардебиле, токмо пишут сардар или командир над войски Магамет Кулия сагдинской да кутумской хан и протчия, выманивая ево (Измаил-бека. — И. К.) отсюда, а особливо чтоб он пожитки свои прежде себя отправил, по которым видит он, посол, что хотят обмануть… И оной посол, опасаяс[ь], ко двору своему уехат[ь] не намерен, а просит протекции вашего величества». Измаил-бек уже в успех не верил; он писал царю, что шах «обретаетца безпомочно между таких изменников», и просил позволения остаться в Гиляне или в любом «в вашем государстве в котором городе».[19]

Известие о смерти Петра I стало для посла «всесветной великой печалью, от которой по уведомлении души наши, как от огня, згорели, а из ока нашего слезы с кровию изходяще» — так сообщил он в Петербург 20 апреля 1725 года. Одновременно он по-восточному цветисто приветствовал вступившую на престол Екатерину I, «пречистую и непорочную персону сияющую яко солнце подобием райской и святой деве Февронии и имеющей благоразумие яко Былкыз[20], высокопресветлейшей и подобней ангелской красоте и сияющую красотою весь свет, что же Господь Бог монаршеской престол славою и честию возвысил», и предлагал императрице «голову и душу свою». Ответа из Петербурга не последовало, а командующий докладывал, что посол вполне благонадежен, но «в здешних делех в нем после нужды не имеетца и в бытности ево здесь плода в нем не будет, к тому ж и он, посол, желает быть и жить под протекциею ея величества государыни императрицы в Санкт Питербурхе или в Москве».[21]

Однако в 1725—1726 годах в Петербурге еще надеялись склонить шаха под российскую «протекцию»; к тому же Измаил-бек имел письменные полномочия на заключение договора, что являлось свидетельством его правомочности. Не случайно окружение Тахмаспа стремилось вызвать посла ко двору со всеми документами. Матюшкин и Левашов весной 1726 года докладывали, что «никакой от него, шаха, склонности нет, только хотят выманить посла и, указы у него отобрав, ото всего отпереться, а его, посла, умертвить». Последний и сам категорически не желал прибыть «к целованию стоп» своего повелителя («ибо живу быть мне не можно»), объяснял, что все его поступки были в интересах иранского государства, и настаивал: пусть сначала шах ратифицирует привезенный им договор — «тогда умереть уже не отрекуся».[22] Императрица милостиво повелела Измаил-беку оставаться под российской защитой.

Переговоры с шахом так ничем и не завершились. В глазах безвольного Тахмаспа, проводившего время в пьянстве и «блудных разговорах», посол выглядел изменником. «…от тебя-де да от Измаил-бека мое государство пропало, от чего я пришол в великой ужас», — пенял он на снова направленного к нему Аврамова. Российские дипломаты долго пытались «из персицких дел выйти… на таком основании… ежели какое надежное правительство в Персии восстановлено быть может, чтоб турки не могли при Каспийском море и в соседстве от Российской империи в тех странах утвердиться», пока таким правителем не стал полководец Тахмасп, будущий шах Надир. Все эти годы бывший дипломат провел в Реште на «пенсии» в 3600 рублей в год, выплачиваемой из получаемых российской администрацией доходов. Посла охранял почетный караул, его въезд и выезд отмечались пушечной пальбой.

Вступившая на престол в 1730 году Анна Иоанновна повелела Левашову за «волности в торговле» отдать Гилян иранцам и отступить до Куры. Следующий год прошел в переговорах, завершившихся заключением в Реште договора о возвращении Гиляна и Астары ради «вечной соседственной дружбы». Перед ратификацией Измаил-бек покинул Иран — он не доверял статье договора, предусматривавшей прощение всех, кто «в услугах и управлении чинов и в подданстве их императорского величества всероссийского были». Доставленный в октябре 1731 года на российском корабле в Дербент, Измаил-бек просил перевести его в Астрахань «для перемены воздуха, поскольку он слаб здоровьем». В. Я. Левашов просьбу уважил — предписал астраханскому губернатору содержать бывшего посла по-прежнему: «…надлежит ему кормовых денег давать на месяц по 300 рублей и по три батмана табаку кальянного, да на 2 месяца соли по рогоже, дров в неделю 24 коромысла». Только почетный караул был уже не нужен, поскольку «его та честь преминовала, а в Гиляне той чести надобность требовала для интересов ея императорского величества».[23]

Летом 1732 года Измаил-бек прибыл в Астрахань. Она стала последним прибежищем придворного и дипломата, который пережил свой звездный час в качестве гостя и партнера Петра Великого. Возможно, что шаха можно было склонить к союзу и русские полки помогли бы утвердить его власть. Но смогла бы даже в этом случае молодая империя развернуть успешное экономическое «наступление» на Восток? Планы Петра опередили время. Казаки и солдаты не могли заменить дельцов, моряков, торговцев, судохозяев, которых не хватало и в самой России. Не было еще располагавших крупными капиталами торговых компаний, мастеров и приказчиков; отсутствовала инфраструктура: перевалочные базы, дороги, суда, верфи, удобные порты… Миссия Измаил-бека оказалась невыполнимой.

Последние годы он жил как частное лицо, но в ранге посла с немалым содержанием в 3779 рублей в год. На родину Измаил-бек не вернулся и решил связать судьбу своего потомства с Россией. В 1742 году он просил губернатора В. Н. Татищева «принять на руки» его сына Фет Али-бека для обучения «европейским наукам» и «вступления в подданство ее императорского величества». Губернатор зачислил отпрыска Измаил-бека в капралы местного гарнизона и доложил императрице Елизавете Петровне о желании персиянина, чтобы его сын по «высочайшей вашего императорского величества милости произведен был обер-офицером».[24]

1. Цит. по: Гольденберг Л. А. Федор Иванович Соймонов (1692—1780). М., 1966. С. 42—43.

2. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1722. № 1. Л. 11—12.

3. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12 (Дело о пребывании в России посла Измаил-бека). Л. 63 об.

4. Там же. Л. 2.

5. Текст речи см.: РГАДА. Ф. 169. Оп. 1. № 84. Л. 1—1 об.

6. См.: Бумаги императора Петра Великого: Изданы академиком А. Бычковым. СПб., 1873. С. 519; АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12. Л. 108.

7. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 7. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12 (Дело о пребывании в России посла 7/1. 1723. № 12. Л. 110—115.

8. См.: РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 94. Л. 306—307. «Реестр» составлен послом Измаил-беком 2 октября 1723 г. для канцлера Г. И. Головкина и переведен переводчиком Маметом Тевкелевым.

9. Текст договора см.: Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. Т. 7. № 4298; Договоры России с Востоком политические и торговые. СПб., 1869. С. 175—180; переиздание: Договоры России с Востоком политические и торговые. М., 2005. С. 191—194.

10. См.: Юность державы: Фридрих Берхгольц. Геннинг Бассевич. М., 2000. С. 152, 413.

11. Юность державы. С. 140—141.

12. См.: РГАДА. Ф. 248. Оп. 7. № 384. Л. 936, 944, 950—950 об.

13. Юность державы. С. 147.

14. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12. Л. 14—14 об.

15. Там же. Л. 15 об.

16. РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 67. Л. 471.

17. Письма и указы государей. М., 1808. С. 26.

18. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1724. № 12. Л. 5 об.—6; 16 об.

19. РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 72. Л. 652—657, 659—660.

20. Былкыз — царица Савская, восточный эталон женской мудрости (за комментарий автор приносит благодарность Д. Жантиеву).

21. Цит. по: Шереметев П. С. Владимир Петрович Шереметев. М., 1913. Т. 1. С. 306—308.

22. Сборник Российского исторического общества. Т. 55. СПб., 1886. С. 465; АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1726. № 4. Л. 332—332 об., 390 об.—391 об.

23. См.: Кулаков В. О. Персидский посол Исмаил-бек и Астрахань в 20-е гг. XVIII в. // Вопросы исторической науки: Материалы международной научной конференции. Москва, январь 2012 г. М., 2012. С. 21—23.

24. См.: Астраханский В. С. «Всемилостивейшей государыни всеподданейший раб…»: Донесение В. Н. Татищева о просьбе бывшего посла в Персии в России Измаил-бека 1742 г. // Исторический архив. 2003. № 6. С. 207—210.

Резиденты ОЭЗ Северного Кавказа увеличили объем заявленных инвестиций на 13,3 млрд рублей

На стратегической сессии под председательством главы Минэкономразвития России корпорация Кавказ.РФ представила новую стратегию развития общества и отчиталась о предварительных итогах работы за текущий год.

«Ситуация с санкциями подтвердила: роль СКФО в структурной трансформации российской экономики, наращивании внутреннего спроса приобретает особую значимость. Ставка на сельское хозяйство, промышленность, логистику, туризм как на точки роста для Северного Кавказа – была сделана правильная. Сейчас от синхронизации работы Правительства, регионов, институтов развития, как Кавказ.РФ, зависит, как скоро эти конкурентные преимущества конвертируются в новые возможности для округа. Это связано с открытием новых ниш, перестройкой производственных и логистических связей, переориентацией экспорта и импорта», - отметил на совещании Максим Решетников.

Генеральный директор Кавказ.РФ Хасан Тимижев рассказал об основных показателях деятельности компании за 4 месяца и плановых до конца 2022 года. В частности, в Кавказ.РФ были сформированы единая система управления курортами, отдельные службы эксплуатации и профессиональные аварийно-спасательные формирования. В 2022 году планируется увеличение турпотока не менее, чем на 10% до 1,2 млн человек. В период с 1 января по 25 мая 2022 года рост турпотока уже составил 14% относительно аналогичного периода прошлого года.

Объем заявленных инвестиций резидентов ОЭЗ в курорты в 2022 году значительно увеличился. Если в 2021 году эта сумма составляла 2,2 млрд рублей, то за 4 месяца текущего года на экспертном совете при Минэкономразвития России одобрены 11 проектов по созданию 4 400 мест размещения с объемом заявленных инвестиций более 15,5 млрд рублей.

«За организационной трансформацией пришла переоценка смыслов – миссии и видения компании, а также задач, которые ставит перед нами государство. Кавказ.РФ становится национальным институтом развития, который помогает бизнесу и региональным институтам развития комплексно – экспертизой, ресурсами, обучением и связями», - подчеркнул Хасан Тимижев.

Ещё одно новое направление компании – развитие ЖКХ и энергетики. Работа проводится в рамках поручения Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина в трех пилотных регионах – Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Республике Северная Осетия – Алания. Сейчас прорабатываются механизмы создания единых операторов и информационно- расчетных центров на местах.

Акционерное общество Кавказ.РФ было создано в 2021 году на основе двух институтов развития – компаний «Курорты Северного Кавказа» и «Корпорация развития Северного Кавказа». Также произошло слияние с акционерным обществом «Курорт Эльбрус», которое было до этого в региональной собственности.

Казахские рыбопромышленные компании заинтересованы в сотрудничестве с российскими учеными для развития аквакультуры

Представители крупнейших предприятий аквакультуры и рыбной промышленности Республики Казахстан посетили с ознакомительным визитом научно-экспериментальный комплекс аквакультуры «БИОС» Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («КаспНИРХ»). Гости прибыли в Астраханскую область в составе официальной делегация во главе с первым заместителем акима Атырауской области Республики Казахстан для обсуждения вопросов расширения сотрудничества в сферах сельского хозяйства и рыбоводства, торговли, судостроения, медицины, образования, культуры и туризма.

Представители делегации посетили молекулярно-генетический центр и бассейновый цех, где установлены системы замкнутого водообеспечения. Специалисты КаспНИРХ рассказали об истории НЭКА «БИОС», биотехнике выращивания объектов аквакультуры, основных направлениях научно-исследовательских работ в области искусственного воспроизводства и товарной аквакультуры.

Представители делегации выразили намерение сотрудничать с российскими учеными в области аквакультуры.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства, пресс-служба ВНИРО

ПОДМОСКОВЬЕ ПЕРВЫМ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ПРОЕКТЕ БЕСПЛАТНЫХ ПУТЕШЕСТВИЙ ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ

В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно, благодаря использованию социального сертификата.

Школьники из Московской области в этом году первыми отправились в путешествия. Так, первого июня ребята поехали в Сергиев Посад, второго июня отправятся в г. Дмитров.

Всего в рамках проекта в 2022 году более 20 тыс. учащихся 5-6-х классов из подмосковных школ смогут отправиться в путешествие. На организацию путешествий для школьников Подмосковью в федеральном бюджете в 2022 году предусмотрено около 102 млн. рублей.

Для реализации такого проекта в регионе смогли оперативно интегрировать информационные системы «Школьный портал», портал «Госуслуги Московской области» и систему «Региональный электронный бюджет».

Родители в личном кабинете Госуслуг подают заявку на получение сертификата, который автоматически попадает в Министерство культуры и туризма Московской области. После подтверждения сертификата родители и школьники самостоятельно выбирают путешествие и подписывают договор с туроператором.

В целом реализация проекта школьного туризма Московской области пройдет в несколько этапов. На первом этапе, который пройдет в июне, примут участие ученики 40 школ Подмосковья, обучающиеся по программе «Умные каникулы». В рамках второго этапа – в июле – планируются индивидуальные туры, третий этап – в сентябре – предполагает организацию групповых и индивидуальных туров.

Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.

Регионы участники программы:

1. Республика Адыгея

2. Республика Башкортостан

3. Чувашская Республика

4. Красноярский край

5. Ставропольский край

6. Пермский край

7. Белгородская область

8. Вологодская область

9. Калининградская область

10. Курская область

11. Ленинградская область

12. Московская область

13. Новгородская область

14. Самарская область

15. Сахалинская область

16. Челябинская область

17. Ярославская область

18. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Встреча с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава»

В Международный день защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, удостоенными ордена «Родительская слава».

На связи с Президентом были многодетные семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска, Якутска.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Я прежде всего поздравляю вас и всех граждан страны с Международным днём защиты детей.

Особые поздравления адресую большим, дружным семьям, которые сегодня как раз с нами на связи. Уверен, дети гордятся, очень гордятся тем, что их папы, мамы удостоены одной из самых почётных и важных в России государственных наград – им вручены ордена «Родительская слава».

Эту гордость разделяют не только ваши родные, друзья. К супружеским парам, которые избрали для себя весьма непростой, но поистине прекрасный путь многодетной семьи, в нашем обществе относятся с огромным, искренним уважением. И такое отношение – в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории. В России один-два ребёнка в семье были, скорее, исключением – раньше ещё, в стародавние времена, а вот трое, четверо, пятеро детей были нормой.

И отрадно, что в наши дни традиции большой, многодетной семьи постепенно, шаг за шагом, но возрождаются, что всё больше людей осознают высочайшую нравственную, духовную ценность родственных уз и преемственности поколений – таких, казалось бы, простых, понятных и одновременно важных для любого человека истин, как почитание старших и забота о младших, взаимная поддержка и радость общения. Отмечу, что эти ценности лежат и в основе всех российских традиционных религий.

Тем, кто родился и вырос в большой семье, в окружении сестёр и братьев, всё это близко и знакомо с самых малых лет. Душевная щедрость и трудолюбие, открытость к общению и ответственность становятся главными в их характере и определяют решения и поступки уже во взрослой, самостоятельной жизни. На тех, кто воспитан в многодетной семье, как правило, действительно можно положиться. Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну.

Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке, создаёт условия, чтобы родители, бабушки и дедушки, наставники или опекуны могли сосредоточиться на заботе о подрастающем поколении, помогали ребятам овладеть знаниями и раскрывать свои таланты, верить в себя и в свои силы, вырасти образованными, порядочными людьми, достойными гражданами России.

О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили на недавнем заседании президиума Государственного Совета. Может быть, вы это заметили. Мы тогда обсуждали с коллегами меры поддержки и многодетных семей. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для них будет продлено – для этих семей, для ваших семей в том числе, – как минимум до 31 декабря 2023 года. И в целом условились серьёзно обновить и расширить положения Указа Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в том числе вернуть – хочу это подчеркнуть особо – вернуть, как это было ещё в советские времена, почётное звание «Мать-героиня».

И что здесь хотел бы предложить? Мы сейчас только, прямо сейчас, с коллегами этот вопрос обсуждали – с коллегами из Правительства, из Администрации. При вручении медали ордена «Родительская слава» у нас ранее не была предусмотрена денежная выплата – медали именно, медали ордена. Я предлагаю установить такую единовременную выплату. За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было. Я предлагаю за медаль установить единовременную выплату 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена «Родительская слава» вместо 100 тысяч рублей, как это было до сих пор, единовременно выплачивать 500 тысяч рублей. А тем мамам, которые будут удостоены почётного звания «Мать-героиня», единовременно выплачивать миллион рублей.

Повторю, поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам – неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей.

Сегодня, в Международный день защиты детей, нельзя не вспомнить и о детях Донбасса, конечно, которые восемь лет подвергались смертельной опасности. Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбёжек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных.

Мы сделаем всё, чтобы обеспечить их всеми мерами социальной поддержки. Речь идёт и об организации медицинской помощи, и о получении хорошего образования, интересной, востребованной специальности. И конечно, поможем детям, которые потеряли близких, обрести такие же любящие, дружные, щедрые семьи, как ваши.

Пользуясь случаем, хотел бы услышать и от вас, уважаемые друзья, какие меры со стороны государства, регионов, органов власти на местах наиболее важны для поддержки многодетных семей, какая конкретная помощь нужна дополнительно именно вам или многодетным родителям из числа ваших близких, соседей, знакомых.

Я от всей души ещё раз поздравляю вас с заслуженными наградами и желаю всего самого-самого доброго.

Но прежде хочу поздравить семью Новиковых с днём рождения дочери: сегодня Анастасии исполняется 16 лет. Настя, успехов тебе во всех начинаниях, здоровья, всего самого доброго.

С удовольствием передаю слово Марии Алексеевне Львовой-Беловой.

Пожалуйста, Мария Алексеевна.

М.Львова-Белова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Татьяна Алексеевна [Голикова], дорогие друзья!

Вы знаете, я впервые отмечаю День защиты детей в статусе Уполномоченного, а для нашего института, как говорится, это главный праздник.

Я сейчас смотрю на наши большие семьи и думаю: какие же вы счастливые! Я сама выросла в большой, многодетной семье, сейчас сама многодетная мама и знаю, что все трудности в этой жизни можно преодолеть, если ты не один.

У меня есть такая особенность: когда возникают трудные моменты, я начинаю делиться своими переживаниями с каждым членом своей семьи – одним, другим, третьим. Под конец ты понимаешь, что не такие уж это и большие трудности и со всем этим можно справиться, потому что большая семья на самом деле это мощная поддержка.

Я с огромной радостью хочу поздравить вас с этим знаковым событием, с такой большой наградой – орденом «Родительская слава».

Владимир Владимирович, очень важным было Ваше решение об упрощённом порядке получения гражданства детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, ЛНР и ДНР российского гражданства. Помимо социальных гарантий, которые эти ребятишки получат, это ещё и упростит барьеры по устройству этих детей в российские семьи.

Буквально вчера мы общались с Денисом Владимировичем Пушилиным и договорились о том, что около ста ребятишек сейчас будут переданы в приёмные семьи четырёх регионов Российской Федерации – это Москва, Тульская область, Калужская область, Воронежская область.

Этот пробный механизм мы уже отработали на Московской области: мы на Пасху 27 ребятишек передали в приёмные семьи Московской области, вместе с губернатором [Андреем Воробьёвым] встречали их на перроне, вместе с родителями. Это, конечно, какие-то совершенно невероятные эмоции – плакали абсолютно все, кто был рядом. И когда дети ехали, они делились своими впечатлениями, переживаниями, говорили: когда мы сидели в бомбоубежище, то мечтали, что найдётся такая семья, которая нас возьмёт и которая станет для нас родной. И это чудо случилось.

Помимо того что дети находили родителей, они ещё воссоединялись между собой – братья, сёстры, потому что многие были по разным учреждениям. Например, 17-летняя девочка встретилась на перроне с двумя своими братьями: во время эвакуации они были разделены по разным городам. Она в охапку его схватила, плачет и говорит: я больше никогда никому вас не отдам! Рядом стоят приёмные родители, и понимаешь в этот момент, насколько важно и нужно то, что мы делаем.

Сейчас в аппарате Уполномоченного у нас обращения от 1200 семей, которые готовы дать кров, любовь, заботу детям. Раньше многие из них только задумывались о приёмном родительстве, а сейчас это уже осознанное решение.

Мы объясняем, что не важно, откуда дети-сироты – с Донбасса или это дети из вашего города или села. Приятно, что многие принимают решение не ждать, а помогать уже сейчас тем детям, которые находятся в нашем банке данных детей-сирот. Сейчас там порядка 39 тысяч, и мы вместе с коллегами из разных министерств и ведомств делаем всё для того, чтобы этих ребятишек там было как можно меньше.

Те программы, которые были Вами поддержаны, они тоже этому способствуют. Например, сокращение маленьких ребятишек в домах ребёнка. Мы понимаем, что самые маленькие, малыши не могут быть без значимого взрослого, без заботы, без мамы. Сейчас вместе с Министерством просвещения, Министерством труда и социальной защиты мы сформировали перечень из одиннадцати пилотных регионов, где начнётся работа. Нас поддержали руководители субъектов. Прежде всего, конечно, это помощь кровным семьям, это новые технологии для того, чтобы у семьи появился ресурс воспитывать, не отказываться от детей.

Я недавно была в одном доме ребёнка, и там малышка с синдромом Дауна. Мы понимаем, что она из относительно благополучной семьи, но при этом отказник и находится в учреждении. Лично созвонилась с мамой, стали работать. Она действительно просто испугалась. И когда необходимый ресурс мы собрали: инклюзивный садик, школу, организации, реабилитационный центр, кто может их поддержать, то она эту девочку забрала.

Очень важно, чтобы такие случаи не были единичными, чтобы это была норма. Мы с командой будем для этого всё делать, потому что в нашей стране, мне кажется, всё для этого есть.

И ещё одна важная стратегическая программа, которая Вами была поддержана, – это «Подростки России». Уже есть первые результаты. Это дети того возраста, когда мы очень за них переживаем, когда важно не упустить, когда важно поддержать и услышать, о чём эти дети думают и что их беспокоит.

Сейчас мы создаём сеть подростковых центров по всей России, где нашим подросткам будет комфортно, где взрослые для них будут наставниками, где взрослые смогут дать совет, психологически поддержать, обеспечить полезной занятостью. В эту сеть войдут уже существующие подростковые центры и новосозданные. Так, в конце июня мы в Пензенской области открываем подростковый низкопороговый центр, который будет называться «Двор».

В общем, планов у нас очень много. Совсем скоро откроется информационный ресурс «Росподрос». Там будет собрана вся информация для подростков, для семей, для педагогов. До конца года обучим пять тысяч специалистов по подростковой работе: будем помогать тем, кто помогает подросткам.

Здорово, что сейчас зарождается новое движение под именем «Большая перемена». Это значит, что у детей появляются дополнительные пути, где и как себя реализовать.

Владимир Владимирович, в заключение мне хочется попросить Вас о поддержке. Мы понимаем, что сейчас [принимаются] беспрецедентные меры по поддержке семей, детей. Мы тоже разработали несколько своих предложений, они Вам будут переданы. Посмотрите и, если откликнется, поддержите, пожалуйста, нас.

Дорогие друзья!

В заключение ещё раз хочу поздравить вас с праздником. Мне кажется, что он помогает ещё раз осмыслить, что самое главное – это любовь, любовь друг к другу, любовь к детям, любовь к родителям.

С Днём защиты детей!

В.Путин: Спасибо большое.

Я теперь хочу обратиться к участникам нашей встречи.

Дорогие друзья!

Есть ли у вас какие-то вопросы, какие-то пожелания, может быть, какие-то соображения и предложения по нашему взаимодействию с многодетными семьями? У нас на связи и Мария Алексеевна, и Татьяна Алексеевна Голикова, и я в вашем распоряжении.

Пожалуйста, мы вас с удовольствием выслушаем и будем иметь это в виду – и не только иметь в виду, но постараемся должным образом отреагировать.

Прошу вас. Только если кто-то хочет что-то сказать, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя громко, чтобы вас камера могла взять.

Я вижу, в Нижневартовске, по-моему, девочка подняла руку.

Пожалуйста.

И.Вилькишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Можно в первую очередь Вас поблагодарить? Спасибо Вам огромное за эту возможность сегодня встретиться с Вами лично.

Я понимаю, что на сегодняшний день в таких трудных обстоятельствах для нашей страны, когда у Вас, наверное, очень загруженная голова всеми событиями – и экономическими, и связанными с военной операцией, Вы нашли время для встречи с семьями, с нами, простыми людьми.

Спасибо Вам большое за Вашу человечность и вот эту семейную ориентированность, за Вашу поддержку. Мы хотим сказать, что мы вообще Вас поддерживаем, что несмотря на то, что вокруг происходит, и что, может быть, давление огромное у Вас и снаружи, и изнутри, люди, которые Вас здесь поддерживают, очень Вас уважают, любят. Мы за Вас.

В.Путин: Спасибо большое.

И.Вилькишова: По предложению. У нас последний ребёнок в семье, восьмой, родился особенный, как раз с синдромом Дауна. У нас получилось, что семья перешла немножко в другой режим жизни: другие ценности появились, мы начали по-другому относиться и к здоровью, и к окружающим.

Увидели, какие трудности встречаются, оказывается, как живут семьи с детьми-инвалидами. Это мамы-солдаты, которые просто круглосуточно на службе находятся, которые для себя не находят отдыха, у них нет ни отпусков, ни больничных.

Предложение именно от родителей детей-инвалидов есть такое, чтобы на федеральном уровне рассмотрели возможность оплачивать авиаперелёт на санаторно-курортное лечение детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от каких-либо условий, чтобы каждая семья могла получить возможность выбора, как им добираться на санаторно-курортное лечение.

Это тоже большая поддержка для таких семей, для этих детей, им это нужно. У нас страна огромная. Мы находимся где-то в середине России, и пока мы доберёмся до юга, это просто несколько суток приходится ехать.

Вот такое предложение у нас есть.

В.Путин: Хорошо, я пометил. Мы обязательно с коллегами в Правительстве пообсуждаем, сделаем необходимый анализ и будем искать решение. Я думаю, что найдём его.

Что касается Вашей ситуации, то в целом, конечно, что нам нужно сделать здесь? Нужно своевременно и в полном объёме на современном уровне проводить скрининг, проводить обследование беременной женщины. Это чрезвычайно важная вещь. Второе.

Третье. Конечно, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приняли решение, несмотря на то что у Вас много детей, казалось бы, нагрузка большая, тем не менее Вы с малышом возитесь – дополнительную нагрузку на себя приняли. Это очень здорово.

Мы со своей стороны должны будем делать всё, чтобы поддержать такие семьи, как Ваша.

Вам всем желаю всего самого доброго, всей вашей большой семье и поздравляю Вас тоже с праздником – с Днём защиты детей.

Пожалуйста, кто ещё? Ручки поднимайте – большие и маленькие.

Да, пожалуйста, Саранск.

О.Трубенкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень волнительно, но приятно общаться с Вами вот так напрямую, лично. Спасибо Вам большое за такое почтение, внимание, уважение к нашим многодетным семьям. Благодарим Вас за такую высокую награду, которой Вы нас удостоили. И хочется Вас поблагодарить за то, что Вы являетесь гарантом и хранителем семейных ценностей в нашем государстве.

Мы в свою очередь также стараемся передавать своим детям такие важные моменты, как послушание родителям, как почтение к старшим, уважение к взрослым.

У нас шесть школьников, четыре дошкольника. Мы стараемся их с раннего детства нацеливать на серьёзное отношение к учёбе, к труду. Все дети, старшие школьники, учатся на «отлично» и «хорошо» и, участвуя в каких-то олимпиадах, проектах и конкурсах, неоднократно занимали призовые места. Помимо основной учёбы также занимаются в художественной школе, в музыкальной школе: старшие уже отучились на аккордеоне, на кларнете, младшие ещё на флейте занимаются. Двое занимаются в теннисном центре имени Тарпищева.

Я детский врач, но на своём официальном месте работы я недолго проработала, так как стали рождаться детки. По сути, мне пришлось стать семейным доктором, и теперь я лечу и профилактирую своих детей.

Супруг – инженер, и тоже, с Вашего позволения, он скажет немного.

В.Путин: Конечно.

О.Трубенкова: Моё предложение и как бы пожелание, если можно.

Было очень хорошее когда-то Вами принято поручение, что многодетные мамы могут уйти пораньше на пенсию. Нельзя ли также рассмотреть это и для многодетных отцов больших семей, чтобы тоже немного пораньше их отпускать? Ведь на их плечи столько тягот, невзгод ложится и трудностей.

Спасибо.

В.Путин: Ольга Николаевна, хорошо, обязательно посмотрим, и такое поручение Правительству обязательно дам – это проработать.

Я посмотрел, у Вас почти погодки ребятишки.

О.Трубенкова: Да.

В.Путин: Здорово. Справляетесь со всеми?

О.Трубенкова: Да, справляемся.

В.Путин: Ясно.

Виталий Геннадьевич, Вы хотели что-то добавить?

В.Трубенков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я хочу всех поздравить сегодня с этим тёплым, радостным днём – всех участников, всех, кто это видит сегодня, всех я поздравляю.

Мне хотелось бы сказать, что мы с супругой стараемся в своих детей вложить всё самое хорошее, что можно передать со своей стороны, воспитание.

У меня инженерно-техническое образование. Я тоже стараюсь, чтобы дети не только творчески, но где-то и руками могли что-то освоить, сделать, смастерить. К этому их тоже склоняю.

Сам, когда был посвободнее, занимался своими делами – инкубацией. Однажды я им показал это, и их увлекло это сильно и затронуло, и они стали тоже [заниматься]. В своём небольшом подсобном хозяйстве мы занимаемся такими вещами.

Мне хотелось бы такое предложение сказать: нельзя ли в наших школах сейчас, в нынешнее время, уроки труда, которые есть у нас, – может быть, в некоторых школах есть, в каких-то нет, – где есть, чтобы эти классы были обеспечены, оснащены, чтобы можно было у детей творчество развить посильнее?

Дети у меня занимаются и резьбой, ходили резьбой по дереву занимались, участвовали в выставках, занимали места. Это интересные занятия, увлекательные, но я думаю, что не во всех школах есть такая возможность – этим заниматься.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Я тоже для себя пометил.

В целом у нас ведь это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает – это мы должны будем переговорить обязательно с коллегами в регионах, потому что это на их уровне всё происходит, но обязательно поработаем.

Знаете, у меня какое предложение: может быть, я просто буду города называть, и если что-то есть, чтобы никто не стеснялся, а говорил то, что считает нужным. Если нет – нет, это совсем необязательно.

Алупка, я смотрю, на экране у нас.

А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Богданов: Нам тоже очень приятно, что Вы нас отметили так. Для нас, для семей, орден «Родительская слава» является большой поддержкой, что то, чем мы занимаемся, – это правильный путь по жизни. Мы в этом смысле благодарны Вам.

От себя мы хотим сказать, что сами находимся в очень хорошем месте нашей страны, очень приятном для отдыха. Сейчас достаточно много возможностей добраться с материка – хорошая дорога.

Мы всех приглашаем посещать Крым, у нас достаточно фруктов уже созрело, уже почти нагрелось море. Можете приезжать, все семьи: многодетные, не многодетные, все, кто может, посещайте Крым, будем рады видеть вас.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Воронежская область.

А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Семья Богдановых приветствует Вас.

Мы живём в прекрасном месте, в чернозёмном регионе. Нас здесь всё устраивает.

Я вспоминаю рассказы бабушек и дедушек о том, как в послевоенное время они занимались благоустройством территорий, высаживали лесополосы, строили плотины. В подтверждение моих слов – у нас вокруг совхоза не менее десяти водоёмов находится, красивые места благодаря тому, что нам передали наши бабушки и дедушки.

В нашем районе также есть Ломовской природно-ландшафтный парк – красивое место, которое мы всем районом приглашаем посетить. Интересное место с историческим акцентом, площадь большая. Там проводят фестивали, в частности, такие как «Русь песенная, Русь мастеровая», в которых принимают участие люди даже из разных стран. И принимают участие не только в музыкальных концертах, но и проявляют и показывают свои таланты именно в забытых ремеслах: ковка, горшечное дело – всё то, что с инновациями немного уходит в сторону.

В нашей семье одиннадцать деток. Мы стараемся вложить в них всё самое лучшее, потому что самое ценное, что у нас есть, – это наши дети. Мы принимаем их, благословляем их. Для нас они действительно тоже являются благословением, помогают в семье.

Если вспоминать начало совместной супружеской жизни, когда были определённые трудности и переживания по поводу материальных вещей, то сейчас благодаря всем мероприятиям, которые реализуются со стороны государства, намного легче и проще воспитывать детей.

У нас в семье дети талантливые: занимаются и в музыкальной школе, и в спортивной школе. Благодаря тому, что есть эти учреждения, есть эти мероприятия, и в нашем районе в том числе, соответственно, успехи есть. Старшие дочери – отличницы, окончили музыкальную школу на «отлично», художественную школу окончили. Сейчас подрастают следующие детки, которые тоже просятся и в художественную школу, и в музыкальную.

Спасибо за внимание к нашей семье в целом, за эту награду. Для нас это честь. Для нас это означает то, что мы на правильном пути. Когда государство ещё и поддерживает в этом, это вообще здорово, это вдохновляет: мы не одни.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Александр Сергеевич, как у вас с пожарами там – всё в порядке, спокойно? К Вам обращаюсь как к специалисту.

А.Богданов: Слава богу, в этом году погода «наша», как у нас ребята любят говорить. Меньше ландшафтных пожаров. В целом профилактика, вполне нормально всё.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Вам всего самого доброго. Благодарю вас.

Пожалуйста, Мурманская область, Мурманск.

М.Халитов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы благодарим Вас за оказанную честь, мы и не ожидали. Также благодарим, что есть такая возможность – поговорить с Вами.

Мы очень простые люди, и дети такие же простые. Хотел бы, чтобы каждый из детей про себя что-то рассказал. Они хотели лично с Вами встретиться, но не получилось. Но, слава богу, что бог такую возможность даёт.

Я работаю на судоремонтном заводе, ремонтируем военные корабли, также гражданские корабли мы обеспечиваем. Наш завод многие знают. Каждый старается вложить свою лепту, чтобы всё было хорошо в нашей стране.

Также хотел Вас пригласить к нам в Мурманск в гости лично – я думаю, если сейчас не получится, когда на пенсию пойдёте, у Вас много будет времени. Приглашаем Вас.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за приглашение. Обязательно буду иметь это в виду, когда пойду на пенсию. Может, раньше получится.

М.Халитов: Мы очень ждём Вас.

В.Путин: Спасибо.

М.Халитов: Старшие дети тоже хотели сказать.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Халитов: Я второй сын, Максим.

Я выучился в нашем местном техническом университете, мне очень нравилось учиться. Хорошая государственная поддержка, в том числе это стипендия. Уже закончил четвёртый курс сейчас, и с практикой у меня хорошо, слава богу, позвали работать в горно-обогатительный комбинат: мы обогащаем железо, потом оно отправляется в Череповец, там уже отливается. Так вот я работаю в подрядной организации «КПА Групп», очень хорошая организация, ребята молодцы. Мы обслуживаем именно эти системы.

Я рад, что у нас в области есть такое, что мы, можно сказать, для государства делаем много чего, в том числе такие технические специальности.

Спасибо Вам за награду, спасибо, что Вы нас поддерживаете.

В.Путин: Вам спасибо. Хочу Вас тоже поздравить, Светлану Георгиевну и всю вашу большую семью. Всего вам самого доброго и хорошего.

М.Халитов: Спасибо.

В.Путин: Владикавказ, пожалуйста. Кадзаев Вадим Борисович и Лариса Майоровна.

В.Кадзаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте мне от лица нашей большой семьи поблагодарить Вас за внимание к многодетным семьям.

Я сам вырос в многодетной семье и, насколько мне помнится, за всю советскую историю и новую российскую историю такого внимания к многодетным семьям не было. Эту ситуацию удалось переломить Вам, привлечь внимание общественности к нуждам многодетных семей. Мне хочется поблагодарить Вас, спасибо Вам большое.

Пользуясь также случаем, хочу сказать, что очень уместно воздать славу богу: 15 здоровых, талантливых детей – это не что иное, как божий подарок, слава богу за всё.

Наша семья отличается тем, что все наши дети музыкальные: из 15 детей 10 музыканты у нас, учатся. Но им приходилось ездить в соседний город, добираться на маршрутках, представьте себе, маленькие дети, – это, конечно, очень неудобно. Поэтому мы бы хотели на такой момент обратить внимание. В нашем городе очень многие дети хотели бы учиться именно по классу скрипки, но у них нет такой возможности. Мы смогли преодолеть эту трудность, ездить в соседний город, но многие не могут. Если бы дополнительное музыкальное образование пришло к нам в город, думаю, что многие бы воспользовались этим и были бы очень благодарны.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Я тоже для себя пометил, посмотрим, поговорим и с республиканским руководством, с местным. Вам всего самого доброго, спасибо большое.

С Саранском мы говорили, с Нижневартовском тоже говорили. Норильск, пожалуйста.

Т.Новикова: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за награду. Как-то про проблемы не хочется говорить, в общем-то, и нет у нас никаких проблем, слава богу за всё.

В.Путин: Хорошо. Татьяна Николаевна, спасибо Вам. Александр Гурьевич, есть чего добавить?

А.Новиков: Владимир Владимирович, я хотел бы больше всего поблагодарить Вас за высокую такую награду, которой удостоили нас сегодня. Потому что быть родителем – большое счастье, но и нелёгкий труд. Огромное Вам спасибо за всё.

В.Путин: Хорошо.

Александр Григорьевич, Вас, и Вас, Татьяна Николаевна, и всю вашу семью поздравляю. Всего вам самого хорошего!

Якутск, пожалуйста.

П.Пестряков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Пестряков: Очень рады разговаривать с Вами.

Хочу поблагодарить Вас за высокую награду. Она означает, что мы воспитываем своих детей в правильном направлении.

У нас семь дочек и три внучки. Дети всесторонне развитые: волейболистка, шахматистка, внучка – гимнастка, недавно ездила в Барнаул и заняла первое место, есть дочка – хомусистка.

Волнуюсь очень, но хочу пригласить Вас на наш национальный праздник Ысыах, который состоится в конце июня.

В.Путин: Спасибо, постараюсь.

Людмила Петровна, есть что добавить?

Л.Пестрякова: Здравствуйте ещё раз!

Огромное спасибо Вам за такую ответственную награду. Мы всем довольны. Мы получаем большую поддержку от государства. Очень рады и очень волнуемся.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое.

Я, знаете, не первый раз слышу: всё у нас хорошо, мы всем довольны. Представители государства только не могут быть довольны собой, потому что мы, безусловно, в долгу перед вами, перед такими семьями, как ваши. Нужно наращивать усилия по поддержке многодетных семей, вообще по поддержке материнства, детства. Но, если вы обратили внимание, мы и стараемся это делать из года в год, системно выстраиваем меры поддержки именно по этому направлению со стороны государства.

Я хочу вас поблагодарить за добрые слова, которые прозвучали, в свой адрес, в адрес моих коллег.

Действительно, проблем у страны много, но их много всегда, ничего здесь необычного на самом деле не происходит. Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны, с поддержкой наших людей на Донбассе, – это, конечно, экстраординарная ситуация. Но тем не менее есть фундаментальные, важные вещи, но всё-таки проходящие. А есть такие, которыми мы должны заниматься, несмотря ни на что и постоянно. Одна из тем – это, конечно, поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определённые усилия – административные, финансовые. Хочу вас заверить, что так оно и будет дальше.

Я от всей души поздравляю всех вас с праздником – с Днём защиты детей, а вас всех, участников нашей сегодняшней встречи, – с государственными наградами.

Спасибо вам и всего вам самого доброго. Будьте счастливы!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 1 июня 2022 > № 4074542 Владимир Путин

Операторы переходят от конкуренции к коллаборации

Ирина Приборкина

МТС запустила в Петербурге виртуального оператора фиксированной связи на сети оператора "Обит". На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир. Игроки рынка видят большой потенциал в применении модели FVNO и считают, что это знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.

Пресс-служба ПАО "МТС" сообщила, что сотрудничество с "Обит" - это не первый опыт запуска виртуального оператора для МТС. Например, в Петербурге МТС уже запускала локальный проект Fixed Virtual Network Operator (FVNO) в одном из ЖК в Красногвардейском районе города с другим инфраструктурным оператором. "Модель FVNO выбрана сторонами как наиболее оптимальный в текущих условиях формат взаимодействия между операторами. Такой подход позволяет МТС расширить покрытие фиксированной сети без необходимости строить собственную инфраструктуру. Выигрывают от сотрудничества и десятки тысяч горожан, которые получают доступ к конвергентным тарифным планам, позволяющим дополнительно экономить до 40% на услугах связи", - отметила пресс-служба МТС. В компании рассказали, что МТС будет платить партнеру фиксированную сумму сначала за подключение нового абонента, а затем за последующее использование сети абонентом. Соглашением также предусмотрены условия, исключающие переманивание абонентов. "Договор на оказание услуг заключается с ПАО "МТС", поэтому абоненту будут доступны конвергентные предложения МТС. При этом подключение и техническая поддержка будут осуществляться специалистами "Обит", - уточнила пресс-служба МТС.

МТС заключила соглашение о партнерстве с ИТ- и телекоммуникационной компанией для расширения сети во всех районах Петербурга. "На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир в микрорайоне Славянка поселка Шушары. В дальнейшем подключиться к МТС смогут жители и других районов Петербурга. Основным преимуществом для пользователей становится доступ к пакетному тарифу, который включает мобильную связь, домашний интернет, цифровое ТВ и онлайн-кинотеатр, объединенные единым лицевым счетом", - отметила пресс-служба. Также в компании уточнили, что услуги домашнего интернета и ТВ будут предоставляться пользователям под брендом МТС.

Директор МТС в Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин рассказал, что компания планомерно работает над повышением привлекательности домашних телеком-сервисов для абонентов. По его словам, сотрудничество с "Обит" позволит МТС использовать сеть партнера в тех районах Петербурга, где у МТС нет собственной инфраструктуры, сохраняя при этом высокое качество услуг.

Генеральный директор "Обит" Андрей Гук отметил, что одной из ключевых задач компании как ИТ-партнера видит содействие цифровизации на всех уровнях: от бизнеса до конечного потребителя. "Кроме того, нам всегда была близка концепция максимально эффективного и осознанного использования ресурсов. Таким образом, предоставляя свою инфраструктуру под развитие экосистемы МТС, мы решаем сразу несколько системных задач, нацеленных на качественное улучшение технологического и сервисного уровня отечественного телеком-рынка", - заключил Андрей Гук.

Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" отметила, что компания первой в России реализовала модель фиксированного виртуального оператора. "Это позволило "ВымпелКому" расширить географию предоставления услуг широкополосного доступа в интернет в тех регионах, где компания не располагает собственной фиксированной сетью. На текущий момент сеть FVNO "Билайн" охватывает более полумиллиона домохозяйств", - рассказала пресс-служба компании.

Пресс-служба ПАО "МегаФон" отметила, что компания работает по этой схеме с 2019 г. FVNO-проекты реализованы уже в двух городах - Астрахани и Самаре. "Партнерство с операторами широкополосного доступа позволяет нам расширить географию конвергентного продукта без капитальных вложений в инфраструктуру. В результате наши абоненты в регионах получают качественную мобильную связь, высокоскоростной проводной интернет и цифровое ТВ по оптимальной цене, а партнеры - дополнительную выручку. Мы считаем такой подход эффективным и планируем развиваться в этом направлении. В настоящее время "МегаФон" ведет переговоры с рядом локальных интернет-провайдеров для расширения географии FVNO-проектов", - сказала пресс-служба "МегаФона".

Пресс-служба ПАО "Ростелеком" отметила, что компания, являясь лидером рынка широкополосного доступа в интернет, располагает развитой инфраструктурой и на текущий момент не видит технической необходимости в расширении сети за счет FVNO. "К тому же важно учитывать, что при таком формате нужно сохранять высокие стандарты качества услуг для абонентов. При этом считаем такой подход перспективным ввиду возможности оптимизировать использование сети операторами", - уверена пресс-служба "Ростелекома".

Пресс-служба АО "Компания ТрансТелеКом" сообщила, что видит большой потенциал в применении модели FVNO. По словам представителей компании, такой формат сотрудничества между операторами является эффективным инструментом увеличения абонентской базы без масштабных затрат на строительство собственной сети, способствует экологичному потреблению ресурсов инфраструктуры и в целом знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.

"Компания ТрансТелеКом была одним из первых операторов на российском рынке, применивших модель FVNO. Мы сотрудничаем с коллегами по отрасли в таком формате с 2019 г., и за время реализации проекта, благодаря его преимуществам, увеличили технический охват на 1,4 млн домохозяйств. В настоящий момент наша программа FVNO работает в 27 регионах, затрагивающих практически все федеральные округа страны - в Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Ставропольском и Хабаровском краях, Архангельской, Астраханской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Костромской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Челябинской и Ярославской областях, а также в республиках Башкортостан, Бурятия, Карелия и Коми", - рассказала пресс-служба компании.

По словам представителей компании, положительно оценивая достигнутый эффект, компания считает проект перспективным и нацелена на его активное развитие. "Уверены, что такой формат взаимодействия между операторами благотворно сказывается также на комфорте и качестве жизни абонентов, которые получают больше возможностей для использования услуг связи и современных цифровых сервисов", - заключила пресс-служба "ТрансТелеКом".

Дагестанскому кутуму хотят помочь расплодиться

Власти Дагестана озабочены состоянием запасов кутума в республике. Для улучшения ситуации предполагается нарастить искусственное воспроизводство и усилить меры рыбоохраны, обсуждается также временный запрет на вылов.

Этот вопрос обсуждался на совещании в правительстве республики. На текущий год региональная квота кутума составляет 33 тонны: 3 тонны во внутренних водоемах и 30 тонн для промышленного рыболовства, напомнил вице-премьер Дагестана Нариман Абдулмуталибов.

Врио председателя комитета по рыбному хозяйству Виктор Руденко рассказал о сложившейся ситуации с выловом и воспроизводством кутума в республике. «Огромный урон численности и популяции кутума нанесла деятельность браконьеров в 1990-х и 2000-х годах, когда массовое использование электроудочек привело к истреблению биоресурсов. За последние 10-15 лет ситуация стабилизировалась благодаря искусственному воспроизводству кутума наряду с природоохранными мероприятиями», — отметил представитель комитета.

Он обратил внимание, что популяция кутума на Каспии формируется за счет прироста искусственного воспроизводства. По данным Терско-Каспийского филиала Главрыбвода, в 2015-2021 гг., в рамках госзадания выпущено более 102,8 млн штук молоди кутума, в том числе свыше 66,4 миллиона — за последние четыре года, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

Начальник Западно-Каспийского отдела Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) Тимур Абдусамадов предложил ввести временное ограничение на вылов кутума. Как показали исследования, запаса недостаточно для промышленной добычи, заявил ученый.

Подводя итоги совещания, Нариман Абдулмуталибов отметил необходимость усиления рыбоохранных мер и наращивания искусственного воспроизводства кутума — в среднем до 100 млн штук в год.

Fishnews

Российский вылов к лету достиг почти 2 млн тонн

К концу весны отечественные рыбаки увеличили темпы вылова: добыто 1,99 млн тонн — на 1,3% выше уровня прошлого года. Ожидается дальнейший рост: с 1 июня на Дальнем Востоке открывается лососевая путина, отметили в Росрыболовстве.

В Дальневосточном бассейне к 31 мая объем добычи вырос на 5,3% к уровню 2021 г. и достиг 1,46 млн тонн. Как рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, минтая освоено 1,01 млн тонн (+26 тыс. тонн), трески — 68,26 тыс. тонн (-14,54 тыс. тонн), сельди — 219,20 тыс. тонн (+62,94 тыс. тонн).

В Северном бассейне выловили 216,9 тыс. тонн, что на 1,7% меньше показателя на отчетную дату прошлого года. На промысле трески добыли 139 тыс. тонн — на 20,8 тыс. тонн ниже уровня 2021 г., пикши поймали 31,08 тыс. тонн (-0,44 тыс. тонн).

В Западном бассейне освоено 45,9 тыс. тонн водных биоресурсов, на 12,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Шпрота наловили 28,5 тыс. тонн (-5,67 тыс. тонн), балтийской сельди — 13,84 тыс. тонн (-1,34 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне рыбаки добыли 20,7 тыс. тонн, это на 14,3% ниже уровня 2021 г. На промысле хамсы вылов составил 11,76 тыс. тонн — на 1,75 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года.

В Волжско-Каспийском бассейне наловили 43,24 тыс. тонн, отставание составляет 2,8%. Поймано 18,31 тыс. тонн кильки, что на 1,45 тыс. тонн ниже уровня 2021 г.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские суда освоили 194,4 тыс. тонн ВБР (-14,6%).

Fishnews

Опубликован доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью

Доклад подготовлен Минюстом России на основании данных мониторинга деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти (органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, региональных адвокатских палат и негосударственных центров бесплатной юридической помощи) за 2021 год.

В документе содержатся сведения об оценке эффективности работы по оказанию бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, об основных показателях деятельности государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также об оптимальных направлениях развития в указанной сфере.

В 2021 году бесплатная юридическая помощь была оказана в 366 088 случаях, из них 265 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.

В свою очередь, граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь была оказана 110 700 раз.

На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность ведут 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике). Несмотря на то, что такие учреждения действуют только в одной трети от общего количества регионов в стране, показатели госюрбюро по оказанной гражданам помощи, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.

Таким образом, данные, приведенные в мониторинге, свидетельствуют о востребованности государственных юридических бюро и необходимости их создания во всех субъектах Российской Федерации. Наличие системы госюрбюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан.

Кроме того, доклад содержит сведения о мерах, предпринимаемых Минюстом России для повышения доступности бесплатной юридической помощи: о закупке специальных автомобилей в целях организации выездных пунктов для проведения консультаций, создании общероссийской цифровой платформы для получения бесплатной юридической помощи, а также разрабатываемых законопроектах.

Доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) Министерство юстиции Российской Федерации публикует доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований за 2021 год.

1. Общие положения

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Российская Федерация в процессе развития гражданского общества обязана не только признавать, соблюдать права и свободы человека, но и обеспечивать их защиту и свободную реализацию. Юридическая помощь выступает одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных российским законодательством, такая помощь оказывается бесплатно.

В развитие вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон № 324-ФЗ, которым установлены основные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Федеральный закон № 324-ФЗ устанавливает, в частности, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению. Данный Федеральный закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи.

Также Федеральным законом № 324-ФЗ установлены минимальный перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев ее оказания, при этом предусматривается возможность их расширения на уровне субъектов Российской Федерации.

В рамках Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь может быть получена гражданами в государственной и негосударственной системах оказания такой помощи.

Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи составляют органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, органы управления государственных внебюджетных фондов, государственные юридические бюро и адвокаты.

Негосударственная система формируется на добровольной основе и состоит из негосударственных центров бесплатной юридической помощи, создаваемых некоммерческими организациями, профессиональными объединениями юристов, и юридических клиник, создаваемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

2. Организация бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации

На территории субъектов Российской Федерации эффективность реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью гарантируется своевременным и исчерпывающим принятием органами государственной власти регионов необходимых организационно-правовых решений.

В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации приняты региональные законы в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, направленные на реализацию Федерального закона № 324-ФЗ.

Определены органы исполнительной власти, уполномоченные в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, на которые возлагается ответственность за организацию оказания такой помощи государственными юридическими бюро (иными государственными учреждениями) и (или) адвокатами.

Вместе с тем во многих субъектах Российской Федерации не обеспечено должное финансирование участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

Одним из полномочий субъектов Российской Федерации является установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение исполнения соответствующих решений. Данные полномочия в большинстве субъектов Российской Федерации являются средством повышения социальной защищенности граждан, проживающих на данных территориях.

На начало 2022 года дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены в 82 субъектах Российской Федерации.

В 2021 году рядом регионов расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополнительно к уже установленным региональными законодательными актами (республики Ингушетия, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртская, Чеченская, Чувашская республики, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Алтайский и Краснодарский края, Амурская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская, Орловская, Ульяновская области), а также перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи (республики Ингушетия и Мордовия, Удмуртская и Чувашская республики, Владимирская и Магаданская области).

При принятии соответствующих решений в первую очередь учитываются вопросы, имеющие особую социальную значимость при учете специфики региона. В ряде субъектов Российской Федерации такие решения приняты в отношении:

медицинских и иных работников медицинских и других организаций (их структурных подразделений), в том числе по вопросам, связанным с предоставлением выплат, обусловленных работой в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Вологодская, Курская, Ульяновская области);

граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включенных в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Чеченская и Чувашская республики, республики Ингушетия и Мордовия, Курганская и Орловская области);

граждан, имеющих на иждивении трех и более детей (многодетные) (Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Амурская и Курская области);

граждан, признанных потерпевшими в рамках уголовного дела от действий должностных лиц (или) деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов, — по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав (Липецкая область);

инвалидов III группы (Республика Удмуртия, Белгородская и Курская области);

беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (Республика Ингушетия, Краснодарский край, Липецкая и Орловская области);

граждан, которым присвоен статус "Дети войны" (Чувашская Республика, Республика Саха (Якутия), Курская область);

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф (Республика Ингушетия, Чувашская Республика, Курская и Нижегородская области).

Также одним из важных вопросов организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации является определение основных участников государственной системы бесплатной юридической помощи, то есть принятие решения о создании государственного юридического бюро и (или) привлечении адвокатов.

3. Деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи. Развитие сети государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации

Основная работа по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ проводится государственными юридическими бюро и (или) адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Всего по данным мониторинга за 2021 год 32 247 307 человек имеют право на получение бесплатной юридической помощи, из них 10 223 282 человека отнесены к категории малоимущих граждан, 5 430 758 человек - к инвалидам I и II групп, 375 929 человек - к ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда и Героям Труда Российской Федерации; 921 727 человек - к детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 23 591 человек - к лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; 65 714 человек - к усыновителям; 539 077 человек - к гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 25 935 человек - к несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающим наказание в местах лишения свободы; 1 556 922 человека - к гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; 264 800 человек - к гражданам, признанным судом недееспособными; 647 356 человек - к гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; 1 2055 826 человек - к гражданам, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в 2021 году бесплатная юридическая помощь оказана только в 366 088 случаях, их них 264 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.

Это свидетельствует о низкой эффективности работы системы бесплатной юридической помощи, что связано в том числе с низким уровнем информированности граждан в регионах о возможности получения бесплатной юридической помощи, низким уровнем финансирования, отсутствием централизованной информатизации, недооценкой эффективности государственных юридических бюро.

По итогам 2021 года из 85 субъектов Российской Федерации в 57 регионах бесплатную юридическую помощь оказывают только адвокаты, в 8 субъектах Российской Федерации - только государственные юридические бюро. В 20 субъектах Российской Федерации задействованы и государственные юридические бюро, и адвокаты (смешанная модель).

В 2021 году граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь оказана в 110 700 случаях.

На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике).

Фактическое количество сотрудников государственных юридических бюро составляет 529 человек при штатной численности 604 человека. Из 75 504 адвокатов Российской Федерации, имеющих действующий статус, 10 042 являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, что составляет 13,3% участия.

Как правило, при одновременном участии в регионе государственного юридического бюро и адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи ведущее место в данной деятельности занимает государственное юридическое бюро. Показатели государственных юридических бюро по оказанной гражданам помощи, несмотря на то, что такие учреждения действуют только в 1/3 от общего количества регионов в стране, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.

При этом в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе, где действуют государственные юридические бюро и привлечены адвокаты, показатели по бесплатной юридической помощи, оказанной адвокатами, равны нулю, в республиках Карелия, Коми, Кабардино-Балкарской Республике (бюро создано с 01.01.2022), Хабаровском крае, Магаданской, Оренбургской и Самарской областях бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами в незначительном количестве, до 200 случаев за год.

По итогам сопоставления показателей деятельности государственных юридических бюро следует отметить особо эффективную работу по оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро Республики Карелия, Чеченской Республики, Краснодарского, Пермского и Хабаровского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа, Волгоградской, Иркутской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ульяновской областей.

В субъектах Российской Федерации, где отсутствуют государственные юридические бюро, а количество действующих адвокатов небольшое, участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи менее 10% от общего числа действующих адвокатов может представлять угрозу эффективной реализации Федерального закона № 324-ФЗ в регионе (Липецкая область - 25 адвокатов, Калининградская область - 14 адвокатов, Севастополь - 28 адвокатов).

Более чем за 10 лет действия Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами и бюро в целом в 2 246 454 случаях, из них работниками государственных юридических бюро - в 1 303 898 случаях, адвокатами - в 942 556 случаях.

Таким образом, очевидно преимущество деятельности государственного юридического бюро в части востребованности обращений граждан именно к ним за получением бесплатной юридической помощи. Это свидетельствует о необходимости проведения системной работы, направленной на создание государственных юридических бюро во всех субъектах Российской Федерации. В ряде регионов (например, Белгородская область, Курская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург) работа в этом направлении уже ведется.

При этом эффективно демонстрирует себя смешанная модель системы государственной юридической помощи, при которой работники государственного юридического бюро обеспечивают первичный прием граждан и оказание правовых консультаций, а адвокаты привлекаются к обеспечению представления интересов граждан в судах и иных органах. При этом государственные юридические бюро выполняют роль основных координаторов такой работы в регионах.

Использование такой модели в ряде регионов позволяет достигнуть высоких показателей в оказании бесплатной юридической помощи. Например, в 2021 году в Ульяновской области во взаимодействии с адвокатами зафиксировано 26 789 случаев оказания помощи, в Волгоградской области - 13 500 случаев, в Самарской области - 12 905 случаев.

Необходимо отметить, что 13.05.2021 Президенту Российской Федерации В.В. Путину на совещании с постоянными членами Правительства Российской Федерации было подробно доложено о состоянии и развитии института бесплатной юридической помощи как одного из важнейших направлений. Президентом Российской Федерации по итогам указанного совещания поддержан вопрос о создании во всех регионах государственных юридических бюро.

На протяжении 2021 года и в настоящее время Минюстом России осуществляется работа по подготовке нормативной правовой базы для создания в регионах государственных юридических бюро, проведен ряд совещаний с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу финансирования деятельности таких учреждений, подбору помещений для их размещения и иным вопросам.

Ряду регионов Минюстом России оказано содействие в согласовании проектных решений о создании государственных юридических бюро (Кабардино-Балкарская Республика, республики Северная Осетия - Алания и Татарстан, Красноярский край, Кемеровская область - Кузбасс, Костромская, Курская, Орловская, Ростовская, Смоленская области и др.).

Преимуществами создания государственного юридического бюро являются понятная для граждан структура оказания бесплатной юридической помощи, единая информационная система для оказания такой помощи, возможность создания филиальной сети на всей территории региона, что позволит обеспечить адресность, своевременность и доступность оказания бесплатной юридической помощи в отдаленных и труднодоступных местностях, а также повысить эффективность организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации.

Принятие регионами решений о создании государственных юридических бюро позволит обеспечить бесплатной юридической помощью граждан, проживающих в труднодоступных местностях каждого субъекта Российской Федерации.

Наличие системы государственных юридических бюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит увеличить число граждан, обеспеченных бесплатной юридической помощью, повысит уровень их конституционных гарантий, предотвратит случаи мошенничества в указанной сфере. Это позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан, обеспечит их благополучие.

В ряде регионов, где основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются только адвокаты, применяется сложный механизм подготовки отчетов для получения оплаты за оказанную помощь, в том числе длительные сроки, установленные региональным законодательством для возмещения расходов.

Другая проблема, связанная с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи, относится к механизму определения права гражданина на получение бесплатной юридической помощи, установленному в субъектах Российской Федерации, особенно в отношении малоимущих граждан.

У граждан зачастую отсутствуют документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а сбор таких документов является трудоемким и занимает значительное время. Например, во многих субъектах Российской Федерации установлены длительные процедуры признания граждан малоимущими.

4. Закупка специальных автомобилей отечественного производства

Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным подписано разработанное Минюстом России распоряжение от 19.11.2021 № 3259-р о выделении в 2021 году Минюсту России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление в 2021 году закупки специальных автомобилей отечественного производства.

Во исполнение указанного распоряжения Правительства Российской Федерации Минюстом России издано распоряжение от 26.11.2021 № 1361-р "Об определении субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются спецавтомобили отечественного производства в целях организации выездных пунктов для оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро", которым утвержден перечень субъектов Российской Федерации, между которыми распределены 30 специальных автомобилей отечественного производства, и в конце 2021 года они переданы в субъекты Российской Федерации, где созданы государственные юридические бюро или решение об их создании находится на финальной стадии (республики Башкортостан, Калмыкия, Карелия, Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Томская, Ульяновская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа).

Указанные спецавтомобили оснащены всей необходимой техникой и оборудованием для осуществления выездных консультаций граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и проживающих в удаленных районах в субъектах Российской Федерации.

Для обеспечения комфорта граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в рамках такого выездного консультирования, спецавтомобиль оборудован в том числе двумя многофункциональными устройствами (печатным и копировальным), системой откидных ступеней с поручнями для доступа маломобильных граждан и пожилых людей, водонепроницаемым, антистатическим и нескользящим напольным покрытием, отопительной и кондиционирующей системами, а также освещением и розетками.

Оснащение государственных юридических бюро спецавтомобилями доказало свою эффективность и при оказании бесплатной юридической помощи лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины, Донецкой и Луганской народных республик.

В 2022 году Минюст России продолжит работу по вопросу приобретения и передачи спецавтомобилей регионам, в которых будут приняты решения о создании государственных юридических бюро.

5. Совершенствование правового регулирования в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения

Одним из стратегических направлений деятельности Минюста России является развитие законодательства в сфере бесплатной юридической помощи.

В целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разработаны и приняты:

Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2021 № 512"О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313", которым Минюст России наделяется полномочиями по установлению требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро;

приказ Минюста России от 02.09.2021 № 157 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро".

В Правительство Российской Федерации внесены проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи";

"О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи".

Вышеуказанными проектами федеральных законов предусмотрено освобождение граждан от оплаты за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи, а также предусматривается порядок компенсации расходов нотариусам из средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Изменения также предполагают дополнительную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав.

Помимо этого, Минюстом России в 2021 году сопровождался ранее внесенный в Правительство Российской Федерации законопроект, которым Минюст России наделяется полномочиями по проведению мониторинга деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи, по учету и ведению списка юридических клиник, а также предусматриваются иные изменения в законодательстве о бесплатной юридической помощи. Соответствующий законопроект 08.12.2021 принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

В целях совершенствования законодательства о бесплатной юридической помощи в 2022 году планируется внесение комплексных изменений в Федеральный закон № 324-ФЗ, которыми предлагается создать дополнительные предпосылки для развития государственных юридических бюро, федеральной государственной информационной системы "Правовая помощь" в качестве основной государственной цифровой платформы для оказания бесплатной юридической помощи, а также ряда других изменений.

Разработка вышеуказанного законопроекта предусмотрена пунктом 118 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 3994-р, со сроком его представления в Правительство Российской Федерации в октябре 2022 года.

6. Создание информационной системы для оказания бесплатной юридической помощи

На протяжении 2021 года Минюстом России проводилась работа по созданию информационной системы "Правовая помощь", которая станет не только основной общероссийской цифровой платформой для получения бесплатной юридической помощи, но и важным механизмом правового просвещения граждан, обеспечит их актуальной информацией в разных жизненных ситуациях.

Указанная система позволит поставщикам правовой помощи быстро, качественно и своевременно оказывать бесплатную юридическую помощь, а также предоставит гражданам равный доступ как к самой помощи, так и к правовой информации, что приведет к существенному увеличению количества граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Систему планируется создать с участием МВД России, Минцифры России, а также органов исполнительной власти Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей в 2022 - 2023 годах.

Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 26.11.2021 № 3340-р об оказании бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов.

В настоящее время продолжаются работы по созданию информационной системы "Правовая помощь".

В Дагестане начали строить мини-отели в популярных горных локациях

Алиев Тимур ("Российская газета", Махачкала)

Большинство гостиниц, расположенных в основном в Махачкале, забронированы на много месяцев вперед. Но многих гостей пресытил отдых в комфортных отелях и беспечное пребывание на пляже. Они хотят ознакомиться с бытом горцев, посетить красивые достопримечательности. Поэтому в регионе растет спрос на этнотуризм, все больше людей стремятся провести отпуск в условиях дикой природы.

Ростуризм, учитывая это, высказал готовность помочь местным туроператорам: на принципах софинансирования предоставлять гранты, помогать обустраивать маршруты, пляжи, строить кемпинги. Местные предприниматели начали активно строить мини-отели в популярных горных локациях. В том числе глэмпинги. Они оборудованы туалетом, есть возможность принять душ, на территории располагается баня. Туристы ночуют не в спальных мешках, а на комфортабельных кроватях. Подобные мини-отели изготавливаются из экологически чистых и легких конструкций.

Главное преимущество - их можно построить всего за несколько месяцев. Стоимость одного модуля средней вместимости составляет около 500 тысяч рублей, и он может окупиться в течение сезона. Один из подобных городков расположен на горной террасе возле села Салта Гунибского района. Рядом - фруктовый сад, ущелья и водопады.

Большой модуль вмещает от четырех до шести человек. Сутки проживания обойдутся примерно в восемь тысяч рублей на всех гостей. Поменьше, вмещающий до трех человек, стоит около шести тысяч рублей.

Открываются для туристов и новые маршруты. Так, на берегу Сулакского каньона теперь можно посетить уникальные горные пещеры длиной несколько сот метров. Их соединили подвесным мостом, расположенным на высоте 60 метров от водной глади реки Сулак.

Михаил Маргелов: "Общеевропейский дом" развалился уже давно

Михаил Маргелов (член Попечительского совета, вице-президент РСМД)

Система европейской безопасности, такая, какой мы ее знаем последние десятилетия, терпит крах. Беспомощность международных структур, в которые стремилась встроиться Россия в силу принципа преемственности ленинской внешней политики СССР, очевидна. Парадоксально, но единственное, что еще как-то удерживает существующую систему, - это понимание риска глобального уничтожения человечества в том случае, если произойдет ядерный конфликт между Россией и США. Единственный "рудимент" Ялтинско-Потсдамской системы, который все еще, к нашему всеобщему счастью, действует в условиях переформатирования глобальных "центров силы" в сторону многополярности.

Европейские системы безопасности меняли друг друга с пугающей закономерностью революций и войн, которые их ломали и расчищали место для создания новой структуры, призванной от этих самых революций и войн уберечь человечество. Еще на Венском конгрессе (1814) великие державы попытались учредить устойчивый порядок управления континентом, который не выдержал испытания временем, в том числе потому, что базировался на принуждении. Более мягкий, но одновременно и более циничный вариант, родившийся в Версале столетием позже, рухнул в силу того, что не стал инклюзивным. Самой долгоживущей оказалась Ялтинско-Потсдамская система. Несколько десятилетий в Европе действовали понятные правила игры и царил формально устойчивый мир, основанный на военном паритете двух сверхдержав.

Слом ограничений, накладывавшихся логикой биполярного противостояния, на которых базировалась европейская безопасность, а также стремление противодействовать становлению многополярного мира, означали "конец истории". Непосредственной причиной стали попытки утвердить примат либерального идеализма в его прагматичной, рыночной версии над прочими устремлениями, а также намерение противодействовать становлению многополярного мира. Именно с этой версией мечты о трансконтинентальном единении и европейской архитектуре сегодня прощаются наши западные партнеры.

В результате слома ограничений, накладываемых логикой биполярного паритета, Европа после падения Берлинской стены столкнулась с самыми кровопролитными конфликтами со времен Второй мировой. И речь не только о балканских войнах, но и о событиях в Грузии, Азербайджане и Молдавии. В европейских столицах предпочитали строить свою политику, в том числе прямо вмешиваться в эти события с грацией слона в посудной лавке, как в ситуации с Косово. Это привело к тому, что по периметру границ Европы возникли замороженные конфликты и непризнанные государства, население которых годами вынуждено было жить в состоянии военной угрозы и социально-экономических тягот.

Фигурально выражаясь, "общеевропейский дом" развалился уже давно, задолго до сетований канцлера Шольца, точнее говоря, именно по вышеозначенной причине его строительство не сумело подняться выше концептуального фундамента. На деле все эти годы существовало как бы две Европы - образцово-показательный заповедник евро-атлантических ценностей вокруг Брюсселя, и подзабытая проблемная периферия. России, несмотря на признание ее статуса одной из ядерных сверхдержав, было отведено место именно в этой "Европе второго сорта", при том, что Москва многократно заявляла еще в ельцинские времена о желании сблизиться до уровня интеграции с ЕС и даже НАТО. Посмеиваясь втихую над наивностью постсоветской дипломатической линии, западные партнеры всем видом давали понять, что новообразованную РФ на своем празднике жизни готовы видеть лишь в качестве специально приглашенного гостя, не более. Исполинские размеры России банально пугали, а ее культурно-историческое наследие интерпретировалось западными "демократоведами" как несовместимое с мировосприятием Европы "первого сорта".

Вместо равноправной и взаимовыгодной системы общеевропейской безопасности, опирающейся на военный паритет сверхдержав, была выстроена мишура институтов, призванных якобы наладить (а в реальности имитировать) диалог между обеими Европами. На их содержание уходили миллионы евро и тысячи часов переговорного времени, в кулуарах шла страстная "борьба за власть", а их бюрократические аппараты стали "вещью в себе", породив отдельный класс европейских чиновников-паразитов. Со стороны стран Запада не прослеживалось сколько-нибудь четкого желания наполнить существование этих институтов, будь то ОБСЕ или Совет Европы, хотя бы относительным субстантивом. Скорее, наоборот, они стремились выхолостить содержание этих структур, постепенно втянув через "Восточное партнерство" и "Партнерство во имя мира" все пока что несоответствующие либеральным евростандартам государства "другой Европы" в орбиту влияния, а затем и в состав Евросоюза и НАТО.

Кроме России, разумеется, по указанной выше причине. Что и продолжало предопределять эфемерность перспективы общеевропейской безопасности и всех рассуждений вокруг нее.

Соответственно, на урегулировании кризисов, пустивших метастазы в системе европейской безопасности практически с момента ее возникновения, согласно этой логике, можно и не сосредотачиваться. Зачем бросать силы на примирение Молдовы и Приднестровья, Косово и Сербии, Армении и Азербайджана, Грузии с Абхазией и Южной Осетией, если, исходя из такой философии, рано или поздно все они окажутся в одном лагере победившей либеральной демократии?

В итоге, когда дело дошло и до военных событий 2008 года, а затем - до 2014-2015 гг., та же ОБСЕ оказалась бессильной. Ни политических, ни человеческих ресурсов этой организации не хватило для того, чтобы остановить кровопролитие. Каждый СМИД ОБСЕ был похож друг на друга и поражал своей политической импотенцией. Министры год за годом твердили об институциональном кризисе и о необходимости реформировать ОБСЕ. Пользы от этой вялотекущей реформы было столько же, сколько от изменения формы грыжи или опухоли: как ее ни меняй, полезным органом она не станет.

А ведь начало ОБСЕ было внешне эффектным. Хельсинкский акт, разрядка в Европе, поиски общих фундаментальных ценностей. Правда, уже тогда проглядывали будущие несчастья ОБСЕ. Она с самого начала была слишком сырой, чтобы стать реальным органом согласованной политики и с головой выдавала желание Запада превратить организацию сугубо в школу адаптации Восточной Европы к либеральному мироощущению. Поэтому разрядка второй половины 70-90 гг. кончилась ракетным кризисом. ОБСЕ же стала местом цивилизованной порки восточноевропейцев, ведь как раз тогда Европа вступила в эпоху отмены смертных казней и резиновых пуль. Постепенно объектом приложения усилий ОБСЕ остались Югославия и Россия. Бюрократические битвы на время даже оставили этот институт без руководства. Парламентская ассоциация ОБСЕ превратилась в очередной клуб по шельмованию России объединенными силами ее европейских оппонентов и США. Непропорционально много внимания уделялось миссиям БДИПЧ, тогда как собственно поддержание безопасности - то, ради чего ОБСЕ и создавалась - ушло на второй план.

В итоге европейская дипломатия вместо того чтобы опираться на площадку ОБСЕ, вновь перешла в режим "ручного диалога" великих держав, благодаря которому, собственно, и стал возможен компромисс "Минска-2", хоть временный, но давший некую надежду на выход из украинского кризиса.

Параллельно деградировал и Совет Европы, трансформировавшийся в де-факто придаток Европейского союза. В связи с тем, что развитию СЕ европейские державы уделяли внимание по остаточному принципу, организацию, особенно наглядно в Парламентской ассамблее, начали захватывать представители восточноевропейских стран, использовавшие ее в первую очередь для генерирования бесчисленных антироссийских докладов и резолюций. С выходом России из СЕ его ценностной вклад в укрепление общеевропейской архитектуры окончательно утрачивает какую-либо политическую логику, хотя нынешнее руководство СЕ задиристо кричит о том, что организация что-то там еще построит и что ныне она нужна "как никогда прежде". Международное чиновничество, понятно, до смерти напугано перспективой свертывания насиженных мест.

Наконец, несколько слов о структуре непосредственной связи России со структурами "первой Европы" - Евросоюзом и НАТО. Что касается диалога по линии Россия - ЕС, который воплотило в жизнь считавшееся в свое время историческим Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, то он был демонстративно умерщвлен. Аналогично - и в отношении системы связи Россия - НАТО, базировавшейся на Основополагающем акте 1997 года и Римской декларации 2002 года. В Брюсселе и Вашингтоне выбрали игру с нулевой суммой, когда созданию общих пространств безопасности и экономического сотрудничества предпочли формирование старых добрых сфер влияния с постепенным выдавливанием из них Москвы.

К чему все это привело, мы наблюдаем в прямом эфире. Почему не сработали предохранители всей махины выстроенных структур европейской безопасности, тоже, в общем то, понятно. Но вот почему дипломатия оказалась бессильной и почему российская внешняя политика не реагировала более решительно на имитационную деятельность европейских институтов, очевидно неадекватную российским жизненно важным интересам? С этими вопросами необходимо решительно разбираться, если есть стремление создать нечто более прочное.

И резонный вопрос - что дальше? Сможем ли мы после происходящих на наших глазах событий перейти к повторному выстраиванию общеевропейского дома либо эту идею стоит отбросить как заведомо утопическую?

Наверное, в первую очередь следует определиться с тем, что мы подразумеваем под Европой. В современном понимании это понятие включает не только сообщество либеральных демократий с центром в Брюсселе. Европа - это и Стамбул, Луганск, Ереван, Махачкала, Уральск… Европа неразрывна связана и с Азией, и с Ближним Востоком, а через него - с Африкой. Понятию европейскости как географического феномена, подразумевающего тесную, через Атлантический океан, связку с Соединенными Штатами, мы можем противопоставить более широкий подход. Настоящая Европа - не на картах, она в головах. Вместо одного общеевропейского дома мы можем говорить о строительстве жилого массива, связующей тканью которого были бы не абстрактные ценности, а общая история и универсальные ценности.

Необходимо четко осознавать, что альтернативой этому процессу является лишь дальнейшая деградация всей системы уже не европейской, а международной безопасности. И цена этой деградации крайне высока. Тот же комплекс соглашений в сфере контроля над вооружениями, создававшийся с 1960-х годов, в результате, в первую очередь, событий в Европе практически развалился. Масштабная гонка вооружений на одном континенте им не ограничится - она неизбежно станет глобальной. Соответственно, эскалация, чреватая переходом к всерьез рассматриваемому некоторыми стратегами ограниченному использованию ядерного оружия, не сведется к зоне украинского конфликта, а резонирует в самой жесткой форме по всей планете. Не говоря уже об энергетических и продовольственных кризисах, которые могут быть стихийными, а могут намеренно инициироваться в рамках намечающейся войны всех против всех. Ключ к разрядке, как и полвека назад, лежит в плоскости европейской дипломатии. Попытка на пепелище европейской безопасности в ее прежнем иллюзорном виде воздвигнуть жизнеспособную конструкцию сегодня объективно соответствует интересам и чаяниями не только жителей континента, но и всего встревоженного последними событиями человечества, как бы пафосно это ни звучало.

На 20 ключевых ЛЭП Северного Кавказа будут установлены птицезащитные устройства

Федеральная сетевая компания приступила к установке 10,6 тыс. птицезащитных устройств на ключевых линиях электропередачи Ставропольского края, Республик Дагестан, Кабардино-Балкария, Чечня, Северная Осетия – Алания.

Это позволит снизить риски возникновения аварийных ситуаций на энергообъектах, а также сохранить биологическое разнообразие 250 видов птиц, среди которых кавказский улар, красноголовый королек, большая чечевица и другие.

Количество отключений на магистральных линиях электропередачи на юге, связанных с жизнедеятельностью птиц, составляет около 11 %. Поэтому для сокращения технологических нарушений энергетики оснащают ЛЭП специальными устройствами (ПЗУ), предотвращающими возможность птиц присаживаться на траверсах опор и устраивать там гнезда. По форме оборудование напоминают каркас раскрытого зонтика ярко оранжевого цвета. Яркий элемент отпугивает птиц и вынуждает их искать более безопасные места для отдыха. Монтаж устройств выполняется в рамках реализации программы технического обслуживания и ремонта ЛЭП на 2022 год.

Самый большой объем работ приходится на Ставропольский край. Здесь на шести ЛЭП 330 кВ «Благодарная – Прикумск», «Буденновск – Чирюрт», «ГЭС-2 – Машук», «Прикумск – Буденновск» «Буденновск – Прохладная» и 500 кВ «Ростовская АЭС – Буденновск» смонтируют 4,8 тыс устройств. Энергетики уже установили более 800 ПЗУ.

В Республике Дагестан работы пройдут на всех ЛЭП 330 кВ отходящих от подстанций «Чирюрт», «Махачкала», а также на ВЛ 330 кВ «Дербент – Хачмаз», «Алания – Артём», «Артем – Махачкала» и 110 кВ «Беледжи – Ялама». Всего 3,2 тыс. устройств.

К концу весны российские рыбаки нарастили темпы вылова: добыто почти 2 млн тонн — на 1,3% выше уровня 2021 года

К 31 мая 2022 года, согласно данным отраслевой системы мониторинга, российские рыбаки добыли 1,99 млн тонн водных биоресурсов — на 1,3% больше уровня 2021 года.

Ожидается дальнейший рост динамики промысла в связи с началом лососевой путины на Дальнем Востоке, которая открывается 1 июня.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 5,3% и достиг 1,46 млн тонн. На промысле минтая вылов составил 1,01 млн тонн, что на 26 тыс. тонн больше уровня 2021 года, трески – 68,26 тыс. тонн, что на 14,54 тыс. тонн меньше, сельди – 219,20 тыс. тонн, что на 62,94 тыс. тонн больше.

В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли 216,9 тыс. тонн, что ниже показателя 2021 года на 1,7%. На промысле трески вылов составил 139 тыс. тонн — на 20,8 тыс. тонн меньше, пикши – 31,08 тыс. тонн, на 0,44 тыс. тонн меньше.

В Западном рыбохозяйственном бассейне освоено 45,9 тыс. тонн, на 12,6% ниже показателя 2021 года. На промысле шпрота вылов составил 28,5 тыс. тонн, что на 5,67 тыс. тонн меньше, сельди балтийской – 13,84 тыс. тонн, что на 1,34 тыс. тонн меньше.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли 20,7 тыс. тонн, что 14,3% ниже уровня 2021 года. На промысле хамсы вылов составил 11,76 тыс. тонн, что на 1,75 тыс. тонн меньше.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне выловлено 43,24 тыс. тонн, что на 2,8% ниже уровня 2021 года. Объем добычи кильки составил 18,31 тыс. тонн, что на 1,45 тыс. тонн меньше уровня 2021 года.

Объем добычи российским рыбопромысловым флотом в исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 194,4 тыс. тонн — на 14,6% ниже уровня соответствующего периода 2021 года.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

ПОЧТА РОССИИ ВЫПУСТИЛА НОВЫЕ ВИДОВЫЕ ОТКРЫТКИ ИЗ КОЛЛЕКЦИОННОЙ СЕРИИ

Почта совместно с Ростуризмом и Русским географическим обществом (РГО) расширяет серию открыток о российских регионах. Новый выпуск посвящен направлениям летнего туризма. В серию вошли открытки с изображением знаковых мест 20 регионов — Краснодарского, Приморского и Алтайского краев, Ростовской, Воронежской, Ивановской, Тульской, Нижегородской, Калининградской, Архангельской, Самарской, Челябинской, Владимирской и Псковской областей, Республик Алтай, Татарстан, Калмыкия и Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик. До конца 2022 года партнеры выпустят открытки с видами всех субъектов России.

Серию украсили лучшие работы из архивов ежегодного фотоконкурса Русского географического общества «Самая красивая страна». Для каждого региона партнеры подготовили по пять вариантов открыток с разными достопримечательностями. Например, для Краснодарского края – это озера Сукко и Кардывач, гора Ахун и город Геленджик, а для Тульской области – Ишутинское городище, окрестности деревень Красногорское и Кондуки, а также церкви Святой Троицы в Бехово и Успения Пресвятой Богородицы в Епифании. Тираж каждого варианта — 1 000 экземпляров, стоимость одной открытки — 44 рубля. Приобрести их можно в почтовых отделениях регионов, вошедших в серию (например, открытку с изображением озера Сукко можно купить в Краснодарском крае), а также в магазине Русского географического общества в Москве.

«Обычно видовые открытки продаются в сувенирных лавках, а марки – на почте, а значит, отправка превращается в целый квест. Мы решили, что надо упросить механику, а заодно добавить привлекательную опцию для коллекционеров. Все открытки выполнены в едином стиле и отлично подходят для тех, кто хочет собрать небольшие сувениры из всех регионов России, как своеобразный чек-лист путешественника. Начать коллекцию можно с самых активных туристических направлений – именно они первыми попадают на открытки», — прокомментировала директор по маркетингу и корпоративным коммуникациям Почты России Софья Ваняткина.

«К сожалению, иногда мы забываем, насколько наша страна красива, многогранна и удивительна. А ведь в России столько прекрасных уголков. Убедиться в этом проще всего отправившись в путешествие. А серия фотооткрыток может стать богатым материалом для вдохновения на личные географические открытия, будь то снежные пики Кавказских гор или спокойные просторы Русского севера», — подчеркнул заместитель Исполнительного директора РГО Сергей Корлыханов.

«Мы рады, что продолжаем наш совместный проект с Почтой России и Русским географическим обществом по запуску туристических открыток. Летняя серия примечательна еще и тем, что включает одну из знаковых достопримечательностей нашей страны – автодорогу «Чуйский тракт», которая в этом году отмечает своё 100-летие с момента присвоения статуса дороги государственного значения. Это одна из красивейших дорог мира, которая пользуется большой популярностью у туристов. Трасса начинается в Новосибирске, проходит через Алтайский край, Республику Алтай и заканчивается на границе с Монголией. Бурные воды реки Катунь, скалистые ущелья и почти нетронутые человеком зеленые долины. Дорога проходит через несколько природных зон — от лесостепи до каменистой пустыни. Теперь каждый может отправить открытки с изображением знаменитой трассы своим близким, вдохновив их на путешествие по своей стране», — рассказала заместитель руководителя Ростуризма Евгения Чухнова.

Первую серию открыток о знаковых местах страны Почта России, Ростуризм и РГО представили в декабре 2021 года. В пилотный выпуск вошли популярные направления для зимнего отдыха: Мурманская область, республика Карелия и Кемеровская область – Кузбасс. На открытках изображены Шерегеш, заповедник Кивач с одноимённым водопадом, Териберика и другие достопримечательности.

АО «Почта России» - цифровая почтово-логистическая компания, один из крупнейших работодателей России, объединяющий 310 тысяч сотрудников. Входит в перечень стратегических предприятий. В региональную сеть Почты России включены 38 тысячи отделений почтовой связи по всей стране. Ежегодно компания обрабатывает около 3,5 млрд почтовых отправлений. Почта России является проводником почтовых, социальных, финансовых и цифровых услуг для населения, предоставляет качественный сервис для компаний электронной торговли. Почта России усиливает присутствие на международном рынке. Офисы компании на сегодняшний день открыты в Китае и Германии, в Финляндии и Великобритании действуют места обмена почтой

В рамках нацпроекта в городе Грозном Чеченской Республики обновят дворовые территории

В столице Чеченской Республики продолжается работа по благоустройству 15 дворовых территорийв рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда».

Обновление объектов городской среды Грозного включает в себя реконструкцию дворовых проездов, озеленение, установку скамеек и урн. Строительные работы пройдут в Ахматовском, Байсангуровском, Висаитовском районах города.

Реализация проектов по благоустройству проходит при активном участии жителей. До 31 мая на единой онлайн-платформе za.gorodsreda.ru граждане смогли отдать свои голоса за объекты для благоустройства в следующем году.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Регионам необходимо улучшить качество онлайн-записи на прием к врачу

Самый востребованный сервис на Госуслугах — «Запись на прием к врачу». Минцифры совместно с Минздравом проверили качество оказания этой услуги в регионах. По результатам анализа сформирован рейтинг субъектов, который составлялся исходя из показателей по техническим и организационным ошибкам, за апрель 2022 года.

10 регионов с наибольшим количеством технических ошибок, возникающих при записи к врачу:

Карачаево-Черкесская Республика;

Кемеровская область;

Республика Карелия;

Республика Крым;

Республика Тыва;

Хабаровский край ;

Челябинская область;

Чеченская Республика;

Чукотский автономный округ;

Республика Северная Осетия — Алания.

10 регионов с минимальным количеством доступных слотов для записи к врачу:

Воронежская область;

г. Севастополь;

Калининградская область;

Курская область;

Липецкая область;

Магаданская область;

Республика Калмыкия;

Рязанская область;

Сахалинская область;

Томская область.

Минздрав и Минцифры будут проводить регулярные встречи с региональными уполномоченными и проконтролируют исполнение поставленной им задачи.

Сложный путь трудной нефти

Аналитический обзор «Интерфакс-АНИ»

Минприроды на минувшей неделе провело расширенное совещание по вопросам стимулирования освоения трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ) углеводородов России. Впервые на одной площадке для обсуждения всех аспектов этой проблемы собрались профильные ведомства (Минприроды, Минэнерго, Минфин и Роснедра) и представители крупнейших нефтегазовых компаний. В итоге была сформирована рабочая группа, которая займется продвижением необходимых законодательных инициатив, формированием специального классификатора трудных запасов, а также подготовкой типовой финансово-экономической модели освоения ТРИЗ.

Эпоха легких запасов углеводородов давно закончилась, пришло время освоения трудных залежей, которые могут стать второй жизнью для регионов с развитой инфраструктурой. Это вопрос социальной поддержки городов Западной Сибири, проблема экономической активности моногородов, подчеркнул в ходе совещания глава Минприроды Александр Козлов.

«Финансовая модель ТРИЗ, которую нам предстоит сделать, должна следовать не только интересам компаний. Она должна учитывать финансовую модель субъекта федерации, в котором работает предприятие. А также интересы государства, которое вовлекает новые запасы, наращивает эффективность минерально-сырьевой базы», — сказал министр.

Что такое ТРИЗ?

Около трети запасов нефти в России (33% — 10,2 млрд тонн) представлено так называемыми трудноизвлекаемыми запасами (низкопроницаемые залежи, отложения, сверхвязкая нефть и др.). Их разработка требует существенно больших затрат по сравнению с традиционными углеводородами либо создания совершенно новых технологий добычи. Поскольку в текущих налоговых условиях добыча ТРИЗ нерентабельна, из оборота выпадает гигантский объем потенциально промышленных запасов.

По данным Международного энергетического агентства, по объему запасов нефти в низкопроницаемых коллекторах Россия занимает первое место в мире (следом идут США — 7,9 млрд тонн, Китай — 4,4 млрд тонн). Во всем мире проблема вовлечения таких запасов в промышленное освоение крайне актуальна и всегда реализуется при поддержке государства.

При этом в России доля трудноизвлекаемых запасов в структуре минерально-сырьевой базы неуклонно растет.

Глава Роснедр Евгений Петров, представляя на совещании ситуацию по ТРИЗ, первоначальной проблемой обозначил отсутствие четкого определения трудных запасов в российском законодательстве. Безусловно, к ним относятся залежи углеводородов с особо сложными геологическими условиями, но задача вовлечения их в разработку, очевидно, не может быть решена без учета экономического аспекта — насколько рентабельной может быть работа на таких объектах. Необходимо нормативно закрепить обозначение ТРИЗ с учетом всех факторов: геологии, технологий, экономики, подчеркнул Петров.

«ТРИЗ — это запасы залежей (месторождений, объектов разработки) или частей залежи, отличающиеся сравнительно неблагоприятными для извлечения геологическими условиями залегания нефти и (или) физическими ее свойствами, разработка которых существующими технологиями в условиях действующей налоговой системы экономически неэффективна», — говорится в презентации Роснедр.

Нужно разработать классификатор ТРИЗ, определяющий четкие критерии для каждого вида трудных отложений, считают в Роснедрах. Для начала ведомство предлагает три группы ТРИЗ с ориентиром на свойства залежей: проницаемость, пористость и высоковязкость. Также предлагается отдельно выделить группы высоковыработанных месторождений (с выработанностью больше 80%) и труднодоступные запасы, находящиеся вдали от основных объектов инфраструктуры в суровых климатических условиях. Особо подчеркивается, что в настоящее время вопрос по ТРИЗ в основном поднимается применительно нефти, но и трудные запасы газа тоже нуждаются в льготировании.

Ряд ТРИЗ уже получает льготы по НДПИ, часть трудных запасов подпадает под режим налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД). Важным шагом стало введение нового вида пользования недрами — технологического полигона для разработки ТРИЗ. Уже выданы 4 таких лицензии: две получила «Газпром нефть» в ХМАО на бажен, две — «Роснефть» в Самарской области на доманик. На рассмотрении находятся еще четыре заявки на создание технополигонов: от «Татнефти» на сверхвязкие отложения в Татарстане и от «Ставропольнефтегаза» — на хадумские в Ставропольском крае.

Однако обозначенные льготы для ТРИЗ являются недостаточными, нужен комплексный, государственного уровня подход к стимулированию освоения трудных запасов. И меры поддержки должны касаться не только разработки, но и геологоразведки ТРИЗ, считает глава Роснедр Петров.

Экономическая шкала

Директор департамента нефтегазового комплекса Минэнерго Антон Рубцов, выступая на совещании, отметил, что для эффективного освоения трудных запасов нужно научиться делать это максимально дешево.

«Возможно, понадобится сделать сверхпреференциальный налоговый режим, в рамках которого компании смогли бы совершить рывок. Да, возникает вопрос совместного признания технологий, вопросы интеллектуальной собственности и т. д. Одно дело на каких-то „пилотах“ найти технологию, другое дело — масштабировать ее силами нескольких нефтяных компаний. События, которые поменяли мир и продолжают его менять, призывают нас к дополнительной координации и консолидации. Если здесь первым шагом является создание рабочей группы — мы это всецело поддерживаем», — сказал он.

Комментируя идею формирования финансовой модели по ТРИЗ, Рубцов отметил, что она должна учитывать не только качество и состояние запасов и показатели профиля добычи, но и необходимые технологии и оборудование, а также экспертизу проектных документов: «Информация в рамках проектного документа дает ориентиры отечественной промышленности: какие методы увеличения нефтеотдачи будут применяться, какие геолого-технические мероприятия нужны, какое оборудование, какой метраж проходки. Создавая особые условия для ТРИЗ, мы обеспечиваем работой российские предприятия. Тут нельзя измерять все только вкладом нефтяной отрасли в бюджет страны, нужно помнить о мультипликативном эффекте, развитии смежных отраслей».

Позиция Минфина

Минфин также подтверждает готовность принимать участие в рабочей группе по ТРИЗ, особенно на этапе создания финансовой модели, чтобы заранее снимать все шероховатости и договариваться о налоговых условиях.

«У нас есть общие базовые требования к отраслевым финансово-экономическим моделям. Но когда мы доходим до конкретики, то могут возникнуть серьезные вопросы к компаниям, ведомствам, ответственным за это направление работы. Лучше решать все сразу, в процессе, чем потом заворачивать полностью подготовленную модель», — сказал директор департамента анализа эффективности преференциальных налоговых режимов Минфина Денис Борисов.

«Если, действительно, стоит задача создать некий универсальный, единый подход в виде финансовой модели, то придется много и долго работать, чтобы прийти к общему знаменателю. У Минфина нет цели кого-то сдерживать в развитии, наша цель — наполнять бюджет. И тут мы заинтересованы, чтобы нерентабельные на данный момент проекты запустились в работу, создать для них стимулы. С другой стороны, предоставление тех или иных налоговых преференций не должно создавать излишнюю сверхдоходность компаний. Льготы важно предоставлять там, где они нужны, и неправильно давать их в сферах, которые и так приносят прибыль», — считает Борисов.

Нефтегазовая солидарность

Нефтяники и газовики с воодушевлением воспринимают инициативу Минприроды и Роснедр о создании общих подходов к классификации трудноизвлекаемых запасов углеводородов и разработке мер стимулирования их освоения.

В ходе совещания представитель «Сургутнефтегаза» подчеркнул, что в текущей ситуации ТРИЗ — это вопрос государственной важности: «С трудными запасами нужно работать, правильно организовать инвестиционный процесс. Отсюда последует бюджетная эффективность. ТРИЗы — это не только профессиональная ответственность недропользователей, это и социальная ответственность компаний, работающих в разных регионах».

Представитель ЛУКОЙЛа сделал особый акцент на том, что ключевым параметром работы для компаний является рентабельность: «Тут логично обратиться к результатам инвентаризация запасов нефти, которая проводилась в стране некоторое время назад и которая учитывает параметры рентабельности. Можно взять методологию инвентаризации запасов, опереться на этот анализ, чтобы идти дальше в стимулировании добычи, в том числе на ТРИЗ».

Представитель «Татнефти» призвал ответственно отнестись к теме классификатора ТРИЗ: «В идеале было бы хорошо, если этот классификатор имел признаки законодательного акта с коэффициентами трудности извлечения. Это будет содействовать определению налогов с учетом сложности освоения. Нужна профессиональная организация или институт, которые компетентны сделать такой классификатор».

Представитель «Газпрома» с благодарностью отметил инициативу включить в периметр ТРИЗов газ, но добавил, что логичным было бы и включение в этот периметр газового конденсата, поскольку компания уже работает на среднеюрских отложениях в Надым-Пуртазовском регионе, а их вполне можно отнести к ТРИЗ.

Представитель «Роснефти» в свою очередь подчеркнул, что стимулирование извлечения трудных запасов позволит компаниям работать на тех залежах, которые сейчас сложно монетизировать.

При этом все компании сошлись во мнении, что технологии в этом процессе вторичны — если будут созданы благоприятные налоговые условия для разработки ТРИЗ, недропользователи быстро определятся с технологической составляющей.

Согласно поручению главы Минприроды, к июлю рабочая группа по ТРИЗ подготовит основные предложения стимулирования освоения трудных запасов углеводородов в России.

Польская Orlen хочет покупать нефть в Казахстане

Крупнейшая польская нефтеперерабатывающая компания PKN Orlen проявила интерес к поставкам казахстанкой нефти на свои предприятия, сообщила пресс-служба «Казмунайгаза», отметив, что этот вопрос обсуждался на встрече главы правления «Казмунайгаза» Магзума Мирзагалиева с председателем правления, главным исполнительным директором PKN Orlen Даниэлем Обайтеком.

«Обайтек презентовал руководству КМГ возможности Orlen в области автоматизации нефтепереработки, развития нефтехимии и внедрения технологий для снижения выбросов. Также польская сторона выразила заинтересованность в поставках казахстанской нефти для нужд концерна Orlen», — говорится в сообщении.

«Казмунайгаз» транспортирует большую часть нефти по системе Каспийского трубопроводного консорциума, которая соединяет казахстанское нефтяное месторождение Тенгиз с нефтяным терминалом «Южная Озереевка» на Черном море.

В апреле, напоминает rupec.ru, Обайтек сообщал, что доля российского сырья, используемого на НПЗ Orlen, снизилась до 30%. По его словам, компания сможет еще больше ограничить импорт из России благодаря контракту с Saudi Aramco о поставках до 20 млн тонн сырья в год.

Приблизиться к звездам и «окунуться» в астрофизику: как проводят экскурсии на два крупнейших в Евразии телескопа

Посмотреть на два крупнейших в Евразии телескопа, посетить ночную экскурсию по звездному небу, узнать, как современные астрофизики исследуют Галактику и ищут новые экзопланеты: рассказываем, как проходят экскурсии в Специальной астрофизической обсерватории РАН в Карачаево-Черкесской Республике.

На Северном Кавказе, у подножия горы Пастухова расположена Специальная астрофизическая обсерватория (САО) РАН, в которой работают крупнейшие в Евразии телескопы: оптический Большой телескоп азимутальный (БТА) и радиотелескоп РАТАН-600. Именно их показывают туристам, приезжающим в Карачаево-Черкессию.

После экскурсии в обсерватории туристы могут спуститься в академгородок, в поселок Нижний Архыз. Здесь в одном из помещений в 2019 году по инициативе сотрудника обсерватории был оборудован планетарий. В 2021 году он вошел в состав отдела научной информации и внешних связей САО РАН.

Ночная экскурсия по звездному небу — завершение туристической программы. Под руководством астрономов посетители могут провести настоящие астрономические наблюдения и увидеть в телескоп Млечный Путь. В среднем обсерваторию посещают порядка 15 тысяч туристов в год.

Крупнейшие телескопы в Евразии

Специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук (САО РАН) оперирует несколькими оптическими телескопами и одним радиотелескопом. Оптические: Большой телескоп альтазимутальный (БТА), ЦЕЙСС-1000, ЦЕЙСС-600, три роботических телескопа, радиотелескоп РАТАН-600. Экскурсии проводятся на Большой телескоп альтазимутальный (БТА) и РАТАН-600 (РАдиоТелескоп Академии Наук диаметром 600 метров).

Большой телескоп называется альтазимутальным потому, что может поворачиваться как вокруг вертикальной оси, так и вокруг горизонтальной. Астрономы в таких случаях говорят «ложится в горизонт». Это первый в мире построенный по альтазимутальной схеме и самый большой оптический телескоп в Евразии. Диаметр его главного зеркала — 6 метров.

Телескоп был спроектирован и изготовлен на Ленинградском оптико-механическом объединении. Только на подготовку проекта и изготовление деталей ушло шесть лет. Для сборки телескопа было выстроено здание высотой с 15-этажный дом, а сам телескоп получился высотой в 42 метра. Зеркало было изготовлено на Лыткаринском заводе оптического стекла. Стекло варили при температуре 1600°C и остужали в течение 736 суток. Затем заготовку зеркала (бланк) шлифовали и полировали в течение трех лет.

В 24-х метрах над зеркалом находится черный цилиндр — это стакан, или кабина, первичного фокуса. В первые годы работы телескопа в ней сидели астрономы и делали снимки космических объектов на стеклянные пластинки. Работа была непростая: пока шла съемка небесного объекта с большой выдержкой, ученым приходилось сидеть абсолютно неподвижно в течение многих часов. Выдержка могла доходить до 7 часов. В наше время в кабине наблюдатели не сидят, здесь стоит специальная светоприемная аппаратура, сигнал от которой по оптоволокну поступает на компьютер астронома.

Наблюдения на оптическом телескопе проходят только ночью. Аппаратура меняется в зависимости от того, какие космические объекты нужно наблюдать: звезды нашей Галактики, газовые и пылевые туманности или галактики, которые находятся от нас на расстояниях миллионов световых лет.

РАТАН-600 — самый большой в России радиотелескоп с замкнутой кольцевой антенной переменного профиля. С его помощью ученые наблюдают за Солнцем, звездами, галактиками, кометами и другими небесными телами.

Впервые он был запущен в июле 1974 года. Телескоп напоминает огромный круглый стадион диаметром 600 метров. Здесь расположены несколько кабин облучателей, которые двигаются по рельсам, плоская антенна и конусный облучатель, в настоящее время использующийся в качестве экскурсионной галереи.

Круговая антенна состоит из 895 алюминиевых щитов, которые отражают радиосигнал наблюдаемого космического источника (звезды, галактики или Солнца) на облучатель. Телескоп можно настраивать на нужную точку неба, меняя угол наклона щитов и позицию облучателя.

Найти планеты в лучах звезд

Все телескопы Специальной астрофизической обсерватории РАН работают по заранее составленной программе наблюдений. Астрофизики с их помощью изучают эволюцию и химический состав звезд, межзвездную среду и Солнце, анализируют процессы, происходившие в ранней Вселенной.

В обсерватории постоянно создаются новые, более совершенные приборы для астрономических наблюдений. Так, сотрудниками лаборатории спектроскопии и фотометрии внегалактических объектов был создан ряд инструментов для изучения галактик, звезд, межзвездной и межгалактической среды. Один из этих приборов — многорежимный фокальный редуктор первичного фокуса 6-м телескопа SCORPIO. С его помощью можно получать снимки космических объектов и их спектры.

В лаборатории релятивистской астрофизики САО РАН был создан многоцветный панорамный фотометр-поляриметр с высоким временным разрешением. Прибор позволяет исследовать оптические пульсары, гамма-всплески в оптическом диапазоне, вести поиск одиночных черных дыр, изучать быструю переменность рентгеновских двойных источников космического излучения.

Относительно недавно на БТА был установлен новый спектрограф, созданный по последнему слову техники. Он позволяет с большой точностью измерять лучевые скорости звезд — то есть скорость, с которой звезда то удаляется от нас, то приближается из-за вращения вокруг общего центра масс с планетой. Оптоволоконный эшелле-спектрограф высокого спектрального разрешения для БТА — один из немногих приборов мирового уровня в своем классе. Ученые САО РАН с его помощью начали изучать экзопланеты — планеты, вращающиеся вокруг других звезд. Обнаружить их довольно сложно, так как яркие звезды «затмевают» экзопланеты своим сиянием. Исследованием экзопланет занимается группа ученых во главе с директором САО РАН Геннадием Валявиным.

В САО РАН создан комплекс роботизированных телескопов с зеркалами диаметром 50 см. Они предназначены для поиска транзитов экзопланет (прохождение экзопланеты по диску звезды, в некотором роде аналогичное солнечному затмению, когда Луна проходит по диску Солнца). Таким способом можно обнаружить новые экзопланеты и другие субзвездные объекты, например, коричневые карлики, белые карлики и т.д. Также на робот-телескопах наблюдают галактики.

Для наблюдений на радиотелескопе РАТАН-600 приемники космического излучения также постоянно модернизируются, и создаются новые инструменты, например, способные более качественно бороться с помехами.

Работы выполнены при поддержке двух проектов Российского научного фонда, компьютерная обработка данных выполняется за счет гранта Минобрнауки России. Также при поддержке министерства проходят наблюдения на телескопах САО РАН.

Экскурсии по звездам

Посетить Большой телескоп альтазимутальный и радиотелескоп РАТАН-600 и услышать больше о научных проектах ученых, связанных с космосом, может любой желающий. Экскурсии на БТА и на РАТАН-600 проводятся каждый день и рассчитаны на людей любого возраста.

Туристы, прибывающие в обсерваторию, могут пройтись по галерее и увидеть фотографии строительства телескопа, его составных частей и научного оборудования, изображения космических объектов — звезд, галактик, черных дыр, планетарных туманностей, остатков взрыва сверхновых, нейтронных звезд, шаровых и рассеянных скоплений.

Одна из комнат галереи — это бывшая операторская, там находится пульт управления телескопом, который в настоящее время является музейным экспонатом. Сотрудники САО РАН проводят для туристов научно-популярные лекции о космических объектах, которые наблюдаются в нашей Галактике и во Вселенной. На РАТАНе туристам рассказывают также об исследованиях Солнца.

В обсерватории есть гостиницы, где могут останавливаться туристические группы. В академгородке находится уникальный музей истории и культуры древних алан. В четырех километрах от академгородка расположено древнее аланское городище. Так что туристы могут «окунуться» не только в астрономию, но и в историю.

В планетарии демонстрируются полнокупольные фильмы, которые дополняют информацию, полученную на экскурсии. Фильмы рассчитаны на самую разную аудиторию. Есть фильм для детей — «Два стеклышка. Удивительный телескоп», который рассказывает о том, как был создан телескоп, и как развивалась наука астрономия. Другие фильмы, например, «Солнце и жизнь Земли», «Звездное небо и основы сферической астрономии», были созданы Ассоциацией планетариев России в рамках грантового направления «Поддержка проектов в области науки, образования и просвещения».

Более подробная информация об экскурсиях представлена на сайте: https://www.sao.ru/excursion/

В заключение отметим, что астрономия — это мировоззренческая наука. Она дает пищу для ума: человек начинает ощущать связь с космосом, понимать свое место во Вселенной. Одной из основных задач экскурсовода является объяснение роли фундаментальной науки в жизни общества. Ведь, как твердо убежден доктор физико-математических наук, профессор, главный научный сотрудник САО РАН Сергей Фабрика, «фундаментальная наука сегодня — это техника завтра».

Волжские университеты договорились о синхронном изучении реки

Нижегородский и Астраханский госуниверситеты намерены сотрудничать в исследованиях Волги и северной части Каспия. Важной составляющей совместной работы должны стать изыскания в области биологии.

Соглашение о сотрудничестве двух вузов подписано на форуме «Каспий-2022», сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Нижегородской области.

Ученые ННГУ и Астраханского госуниверситета совместно с Институтом биологии внутренних вод имени И.Д. Папанина РАН впервые проведут комплексные исследования всего каскада волжских водохранилищ, а также дельты Волги и северной части Каспийского моря.

«Мы объединяем усилия и будем совместно исследовать причины, последствия и пути предотвращения цветения воды, оценивать ее качество по гидрофизическим, гидрохимическим и гидробиологическим показателям, изучим влияние видов-вселенцев на структуру, функционирование и потенциальную продуктивность гидроэкосистем», — рассказал проректор ННГУ по научной работе Михаил Иванченко.

Ожидается, что синхронное проведение исследований в акваториях Верхней, Средней и Нижней Волги поможет дать интегральную оценку состояния реки и ее бассейна, а также оценить тенденции ее изменения. Совместная экспедиция сотрудников и студентов двух вузов запланирована на 2023 г.

Fishnews

Корреспондент "РГ" пересек Великую степь и поднялся в горы мелового периода

Сергей Михеев

Месяц назад вновь взаимно открыли свои границы Россия и Казахстан. Для россиян въезд в эту страну свободный - достаточно показать паспорт. Там, на восточном побережье Каспийского моря, есть инопланетного вида пустыня с завораживающими горными фигурами - плод доисторических подземных подвижек и современного выветривания. Грузимся в наш старенький внедорожник Бегемот и - поехали!

Вижу на горизонте ветряки, сворачиваю с трассы к ним. Вблизи их лопасти, оказывается, со свистом рассекают воздух, очень эффектно. А на опорах установлены громкоговорители, издающие крики хищных птиц, чтобы отпугивать пернатых от встречи с поверхностями этих лопастей. Через несколько минут ко мне подъезжает пикап сотрудников ВЭС. Убедившись, что я просто любопытный турист, желают доброго вечера и уезжают.

Прохождение казахской границы очень простое - проверка паспорта, предъявление справки ПЦР, осмотр машины. Все быстро и вежливо. Для движения на автомобиле по Казахстану требуется региональная автостраховка, ее оформят тут же, внесут машину в электронную базу и выдадут распечатку на бумаге. Стоит 10200 тенге, на наши деньги около 2000 рублей.

Казалось бы границы стран это штука, придуманная людьми, и природа не слишком придерживается наших условностей, но тут не так - из обычной европейской Астрахани за пограничным казахским шлагбаумом - азиатская пустыня! Великая степь! Она открывается в горизонт, по ней шагает верблюд, а через асфальт шоссе переползает черепаха! Я попробовал колесом песок степи - он твердый, как стол. Свернул с шоссе и подъехал к верблюду, сфотографировался.

Дальше я двигаюсь в сторону Бейнеу, там у меня особая миссия. Моя подруга Таня давно живет в Москве, но родом она из Казахстана. Таня с любовью вспоминает детство и обычный двухэтажный двухподъездный дом, о жизни в котором сохранилась одна-единственная фотография. Узнав о моей экспедиции, Таня попросила меня заехать по их бывшему адресу и сфотографировать хотя бы внешний вид этого дома детства.

Я заехал и сфотографировал. Увы, из той части дома, где была на первом этаже Танина квартира, уже сделали магазин. А во втором подъезде, где жила бабушка, мне открыла дверь новая хозяйка квартиры, вспомнила описанных мною жильцов, нам было приятно поговорить и узнать о такой связи времен и стран. После ночевки в гостинице я выхожу пройтись под теплым ветром и солнцем, у подъезда многоквартирного жилого дома, как и в России, сидят на лавочке бабушки. Невозможно пройти мимо, ведь они в яркой национальной одежде, нарядные, мне нравится, я подхожу побеседовать. Одной 70, а другой уже 84 года, их лица за долгую степную жизнь дотемна обветрило жаркое казахское солнце. Я рассказываю им о своей бабушке, которая тоже выходит на лавочку в российском Угличе, и казахские бабушки машут в камеру рукой, шлют привет бабушке Саше и вообще "бабушки всех стран, соединяйтесь"! (и не забывайте наряжаться, когда выходите сидеть на свои лавочки!).

А теперь - в "Сахару"! Со стороны песчаного массива Туйесу ветер гонит массы песка в сторону поселка Сенек. Сейчас это огромная, закрывающая горизонт дюна в степи, мы бродим по здешним барханам, я шутливо кричу другу Сергею фразу из "Белого солнца пустыни": "Товарищ Су-у-хов!" Но он меня не слышит, ветер уносит слова, принося лишь колючий песок в лицо.

За перевалом в районе солончака Тузбаир - пикник на обочине! Школьный автобус и дети, 9-й класс со школьным руководителем, кушают куурдак (мясо с овощами, тушеное в чугунном казане на костре), сидя на коврах, очень красиво! Я фотографируюсь с ними, мы рассказываем друг другу о нашей жизни. Меня конечно угощают - куурдак из общего блюда, стакан чая с молоком, с собой в дорогу - два вкусных яблока.

Уральск - приграничный город, отсюда до КПП выезда в Россию - полчаса ходу. Ночую здесь, в гостинице, 10000 тенге (1900 р.) с завтраком. До заката остается время на обед и осмотр города. Уральск очень близок нам по духу - Статуя Абая, казахского поэта и просветителя, есть как тут, так и в Москве, а бюст Шолохова в Уральске смотрится совершенно родным в окружении берез. Вечер мягок, на тихой улице Дружбы, вероятно в ожидании девушки, молодой спортсмен-каратист тренирует удар ногой, изящно касаясь носком обуви довольно высоко висящего одинокого листочка на дереве, очень красиво. Заметив меня, он улыбается и по моей просьбе демонстрирует еще более изящный взмах. Я в восторге, пробую повторить, но выходит отчаянно плохо...Утром КПП, погранконтроль, Россия. Саратов, Рязань, Москва.

Трудно поверить, что я совсем недавно ехал по пустыне, а теперь еду по набережной мимо Кремля... Общий пробег от двери до двери составил ровно 7007 километров, красивое число и хороший знак, давайте путешествовать, расширяя границы дальше!

Лидеры уличной культуры и спорта объединились на одной площадке образовательного форума «Улицы России»

Северо-Кавказский федеральный университет стал главной образовательной площадкой Всероссийского образовательного форума «Улицы России» для 300 лидеров уличной культуры и спорта. Участники из Москвы, Санкт-Петербурга, Камчатского края, Забайкальского края, Мурманской области и других регионов приехали, чтобы получить навыки в сфере менеджмента уличной культуры.

С 26 по 29 мая насыщенная программа включала в себя встречи с почётными гостями, образовательные тренинги и развлекательные мероприятия. Форум посетили представители Администрации Президента, платформы «Россия – страна возможностей», Роскультцентра, Ассоциации студенческих спортивных клубов, Правительства Ставропольского края, Северо-Кавказского федерального университета.

Ключевыми событиями стали съезд Общероссийской общественной организации «Улицы России» и панельная дискуссия о креативной экономике в стране. На последней спикеры договорились о сотрудничестве по участию представителей уличной культуры в «Российской креативной неделе» и развитии уличного бизнеса, расширении сотрудничества с Ассоциацией студенческих спортивных клубов, об открытии клуба уличной культуры на базе вузов, интеграции в конкурсы президентской платформы, росте возможностей Школы креативных индустрий Северо-Кавказского федерального университета.

Участники распределились по трём трекам: менеджеры уличной культуры, спортсмены, специалисты по работе с молодёжью. Менеджеры рассматривали техники развития компетенций командообразования, спортсмены учились монетизировать своё хобби и продавать себя, специалисты молодёжной политики разрабатывали концепции мероприятий и стратегию работы с уличными деятелями. Практические задания включали в себя нетворкинг, самопрезентации другим участникам форума.

Во время форума работали уличные площадки: арт-объекты, фотостудия, воркаут, паркур, скейт, граффити под миксы диджеев. Художники расписывали баллончиками автомобиль и кастомизировали одежду. Напомним, что в преддверии форума в Северо-Кавказском федеральном университете появился мурал, сочетающий в себе академическую науку и уличную культуру.

Завершился Всероссийский форум торжественным подведением итогов и сбором обратной связи. О перспективах развития общественной организации «Улицы России» на ближайшие 5 лет рассказал председатель Валентин Работенко. «Мы создаём общий мир возможностей для деятелей улиц нашей страны. Тут мы не говорим об одном направлении, например граффити или паркуре, а глобально – о целом мире уличной культуры. Мы объединяем индустрию, людей и смыслы, создавая мир возможностей для каждого человека, который занимается или развивает уличную культуру и спорт», – подчеркнул Валентин Работенко.

На церемонии участникам показали документальные ролики про героев паркура, брейкинга и граффити. Прощальной акцией стало символичное связывание красных нитей между всеми участниками в зале в один клубок.

«Мы с командой недавно зарегистрировались как региональное отделение “Улиц России”, прилетели познакомиться. Вступили в организацию, потому что хотим улучшить ситуацию в регионе, чтобы ребята не улетали, оставались там, где родились и выросли. Благодаря “Улицам России” мы нашли новый механизм взаимодействия с органами власти. Здесь очень серьезно прорабатываются вопросы, столько приглашённых почётных лиц, реальных предложений, неравнодушных людей. Форум организован великолепно, всем организаторам – спасибо. Ставрополь – замечательный!», – поделилась участница из Петропавловска-Камчатского Анна Глушкова.

Главные организаторы – Общероссийская общественная организация «Улицы России» при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), Правительства Ставропольского края, Фонда Президентских грантов, Северо-Кавказского федерального университета, Общественной организации «ОФФБИТС» и Международного общественного проекта «КАРДО». Информационные партнеры – ГТРК «Ставрополье» и информационно-аналитический портал «Кавказ Сегодня».

Денис Пушилин: военные преступления украинских сил шокируют

Военные преступления украинских сил в Донбассе шокируют, но республика уже готовится к мирной жизни: восстановлению заводов и аэропортов. Во второй части интервью глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин рассказал РИА Новости, почему "Азовсталь" не подлежит восстановлению, какие предприятия могут быть национализированы и как планируется вдохнуть новую жизнь в знаменитый футбольный бренд — донецкий "Шахтер".

— Планируете ли вы восстанавливать аэропорты? И будет ли восстанавливаться мариупольский порт в полном объеме, как он работал раньше?

— Что касается мариупольского порта, то запросы на его работу достаточно серьезные. Это касается даже не старой парадигмы — реализации продукции наших металлургических комбинатов и нашей сельхозпродукции, хотя это, наверное, тоже. Но для нас еще важно, чтобы сейчас мариупольский порт стал таким своеобразным хабом, и для нас в плане восстановления мариупольский порт важен для того, чтобы через него завозились как раз строительные материалы, а их будет очень много с учетом тех разрушений, которые мы видим сейчас в Мариуполе. И конечно, мариупольский порт будет задействован здесь в полном объеме.

В мае месяце, до конца мая, мы планируем осуществить уже первую отгрузку продукции. То есть, по сути, его деятельность начнется, наверное, начнется функционирование, но к полной его работе мы придем, наверное, чуть позже ввиду того, что нужно провести определенные ремонтные работы: разрушения все же присутствуют. Также необходимо восстановить ту технику, которая там находится, те же краны, техническая составляющая у многих оставляет желать лучшего, а с учетом того, что запасные части импортного производства, нужно преодолеть еще вот эти все барьеры, которые связаны с санкциями и прочим, и прочим. Но он будет работать в полной мере. Что касается аэропорта, имеется в виду Донецк, да?

— Да, и Мариуполь, и Донецк.

— Ну, смотрите, в планах есть. Но это связано еще, наверное, и с окончанием в полной мере боевых действий. Называть точную дату пока, наверное, проблематично, исходя из того, что для нас задача основная — это выход на конституционные границы. Но закончатся ли с этим в полном объеме боевые действия? Ну, наверное, нет. И все будет связано, конечно, с вопросами безопасности полетов самолетов, вертолетов и прочее. Поэтому в планах можно говорить, что, вот, будет восстановление, что аэропорты будут нужны. Да, точно нужны.

— А если говорить в целом о восстановлении Мариуполя и народного хозяйства Донецкой Народной Республики, в какую сумму вы оцениваете эти работы?

— Не назову сумму. Во-первых, потому что территория Донецкой Народной Республики еще не освобождена и у нас есть еще достаточное количество городов, которые нам предстоит освободить. Я говорю и о Красноармейске, я говорю и о Доброполье, и об Артемовске, Константиновке, Славянске. Красный Лиман уже почти освобожден. Это все те населенные пункты, которые, к сожалению, тоже подвергнутся в определенной мере разрушениям. Поэтому без этого тоже подсчитать не получится.

С учетом того, что даже сейчас еще "прилетает" по Донецку, по Ясиноватой, по Горловке, сейчас единую какую-то сумму вывести не получится.

— Идет уже какое-то взаимодействие с городскими властями Москвы, между Донецком и Москвой? Заявлялось о том, что будет открыта программа такой шефской помощи российских регионов регионам Донецкой и Луганской Народных Республик.

— Ну, я вам скажу, не только с Москвой, а и с рядом других регионов уже установлена связь. И на территории Донецкой Народной Республики находятся их представители или периодически заезжают, проводят свою оценку. Определены уже подшефные, скажем так, населенные пункты и районы, и они закреплены за разными регионами Российской Федерации. Поэтому эта работа уже перешла в некую текущую, то есть она проходит буквально ежедневно.

— Не планируете ли вы посетить Петербургский международной экономический форум?

— Да, есть в планах в этом году присутствовать на Питерском экономическом форуме. Пока планы разрабатываются.

— Я понял. А если говорить о регионах? В общем, наверное, не секрет, что Чечня и бойцы из подразделений Чеченской Республики сыграли определенную, важную роль в освобождении, в том числе, Мариуполя и в помощи армии Донецкой Народной Республики. Как вы оцениваете эту роль и насколько у вас установились контакты с Чеченской Республикой, с главой Чечни Рамзаном Кадыровым?

— Я вам скажу, что бойцы Чеченской Республики — это бойцы Российской Федерации. То есть здесь они участвовали, как и люди из других республик Российской Федерации, из других регионов Российской Федерации. У меня абсолютно со всеми, я считаю, выстраиваются взаимоотношения, в том числе и с Рамзаном Ахматовичем Кадыровым. То есть, да, мы находимся на связи. Да, подразделения Чечни участвовали на определенных этапах и в освобождении Мариуполя. Также они участвуют сейчас в освобождении Луганской Народной Республики, отдельных городов и районов. Я считаю, здесь абсолютно хорошие, даже дружеские отношения уже выстраиваются.

— Если еще говорить о предприятиях Мариуполя, там все-таки большие такие комбинаты, как "Азовмаш" и завод Ильича. Какова будет их судьба? Возобновят ли они работу по своему профилю?

— Я вам так скажу. Продукция, производимая на этих предприятиях, в том числе на "Азовмаше" и на заводе Ильича, востребована. Востребована она сейчас и в мире, востребована и в разных регионах Российской Федерации. Поэтому задача уже стоит эти заводы восстановить и запустить. Сейчас проходит оценка повреждения, сейчас специалисты работают над программами запуска этих предприятий. Для нас важно для Мариуполя сохранить рабочие места. И если мы говорим об "Азовстали", то местные жители склоняются в большинстве своем, что "Азовсталь" восстанавливать не нужно по причине того, что этот завод был основным загрязнителем окружающей среды. Именно он не позволял Мариуполю стать курортным городом, несмотря на то что все остальные атрибуты и все остальные составляющие присутствовали: это неглубокое теплое море, это море, которое содержит большое количество йода, что полезно при ряде заболеваний. Но тем не менее "Азовсталь" загрязняла само море, делала его не очень приглядным и загрязняла атмосферу самого города, делала его грязным. Плюс росло количество онкологических заболеваний, в принципе оно зашкаливало даже по отношению к другим промышленным городам. А связано это было, в свою очередь, с тем, что завод строился без учета экологических норм, без учета розы ветров. То есть, по сути, все загрязнение шло на город и на море.

Поэтому местные жители склоняются к тому, что его восстанавливать не нужно, и в планах несколько вариантов было: на месте "Азовстали" построить или технопарк, или, наоборот, парковую зону, или жилой какой-то массив. Это те варианты, которые в принципе будут рассматриваться в окончательном виде, и уже жители Мариуполя будут принимать решение. А что касается "Ильича", "Азовмаша" и ряда других предприятий — да, они подлежат восстановлению и подготовительные все процедуры вот сейчас проходят.

— То есть будет какой-то местный референдум?

— Референдум или не референдум, а опрос — возможно. Мнение жителей здесь крайне важно. Но уже на данный момент по "Азовстали" в принципе можно говорить о каком-то мнении, практически единогласном. А что именно уже построят на этом месте — будут предложены варианты жителям Мариуполя и они уже определятся.

— А что будет с предприятиями на освобождаемых территориях, которые принадлежат украинским инвесторам, или украинским акционерам, или же зарубежным акционерам? Они будут национализированы, или будет дана возможность этим акционерам каким-то образом участвовать во владении или управлении акциями?

— Вы знаете, везде индивидуально будет проводиться работа по каждому из этих предприятий. То есть, одно дело, когда будет возможность предоставить акционерам поучаствовать в работе предприятия. С другой стороны, мы знаем и про санкционную политику и прочее. И будет ли у них желание такое? Это с одной стороны.

С другой стороны, мы прекрасно понимаем, что по каждому из этих иностранных инвесторов или же инвесторов тем более с украинской стороны, если наши правоохранительные органы будут проводить работу, если проходило прямое финансирование националистических батальонов, то по сути это прямое участие в геноциде наших граждан. И судьба этих предприятий будет решаться совершенно в другом ключе. Конечно, такие предприятия, если точно будет установлено такое участие в финансировании националистических организаций, будут переходить в государственную собственность.

— Еще хотелось бы спросить про совсем мирную тему, про спорт. Донецкий "Шахтер" — всегда была такая марка, еще со времен Советского Союза, один из лидеров чемпионата, неоднократно кубок СССР брал, УЕФА — уже в украинской истории. А вернется ли "Шахтер" в Донецк?

— Тот "Шахтер" — а он сейчас не "Шахтер", а "Шахтар" — поменял уже прописку. В том виде он — клуб одного из олигархов Ахметова. То есть он то львовский был, то киевский. Сейчас их везде выгоняют-прогоняют, я не знаю, какую он прописку имеет на сейчас. Ну, тот клуб уже к Донецку не имеет никакого отношения. Но с учетом любви жителей республики к футболу "Шахтер" нужно вернуть в новом виде. Кому играть, я думаю, найдем. Я вам скажу, что уже есть определенные инициативы в том, чтобы появился настоящий "Шахтер" (Донецк). Стадион тоже есть. Там есть определенные повреждения, связанные с обстрелами со стороны украинских вооруженных формирований, но есть понимание, что в рамках программы восстановления и оказания шефской помощи со стороны Москвы этот стадион подлежит восстановлению. По сути, есть где играть настоящему "Шахтеру", есть уже предложения по спонсорам. Поэтому эту инициативу, я думаю, удастся в каком-то обозримом будущем претворить в жизнь и появится команда со своим стадионом. И я думаю, что будут желающие с ней сыграть из других регионов Российской Федерации.

— То есть, будет с кем играть.

— Совершенно верно.

— Вы наверняка общались с теми, кто сидел в подвалах "Азовстали". Я имею в виду боевиков. Были ли какие-то истории от них или от мирных граждан, которые на вас произвели впечатление как с положительной, так, может быть, и с какой-то шокирующей, отрицательной стороны?

— Все, что связано с преступлениями, с военными преступлениями, в том числе, со стороны националистов, полка "Азов" (против бойцов которого в России возбуждено уголовное дело), это все шокирующе. Это все, что не поддается логике здорового человека, со здоровой психикой. Поэтому что-то выделить отдельно, наверное, не хотелось бы. Все преступления, которые совершались как националистами из полка "Азов" и также другими подразделениями, нельзя выделить, что только "Азов" во всем виноват, во всех преступлениях, а регулярная армия, ВСУ, они ни в чем не виноваты. Нет, к сожалению, у нас есть свидетельства о том, что некоторые представители ВСУ совершали не менее ужасные и чудовищные преступления, связанные с пытками, изнасилованиями, с садистскими убийствами и прочим. Похлеще, может быть, где-то, чем отдельные представители "Азова". Поэтому каждому преступлению будет дана оценка судом. Я не хотел бы сейчас пересказывать. К сожалению, у меня слишком много этих историй. Но очень досконально с этим ознакомиться можно будет как раз во время проведения трибуналов. Это все будет описано, и, я считаю, каждое преступление должно найти соответствующее наказание.

— А как вы считаете, почему — вроде люди из одного теста слеплены, на одной земле живут — почему вдруг выросло буквально за десять лет такое страшное вот это вот чудовище на земле, которая пережила все ужасы нацизма, и вдруг это все выплеснулось с таким страшным ужасом?

— Нацистская идеология, доминирование одной нации над другой, над другими. Вы знаете, нашли какие-то болевые точки, на кого опираться изначально. А это финансировалось и взращивалось извне. На кого опираться было, это потомки тех нацистских пособников, преступников: потомки Бандеры, Шухевича и прочей этой нечисти. То есть это первая опорная точка. Ну, а потом молодежь при определенном финансировании и при определенном выстраивании модели управления, которую мы увидели сейчас… Вот на постмайданной Украине благодатное поле. Те, кто оказался ведомыми, были вовлечены в данные преступления, а далее помазаны кровью. Это прямо технология, которая, в принципе, корнями уходит еще в ту, гитлеровскую Германию. Поэтому ничего нового в принципе нет. Так что на нас ответственность за то, чтобы денацификацию завершить раз и навсегда.

— Вопросы образования, получается, очень важны, в том числе и школьного образования, исторического образования?

— Это уже методики, которые применялись, по сути, с детского сада: прививалась определенная идеология, какие-то отдельные отголоски. Если сейчас посмотрите, уже доказательств масса: какие учебники, какая школьная литература сейчас была популярна, и что, скажем так, пытались вбить в головы молодежи. Где-то зачастую у них это получалось. Очень трудно даже взрослому человеку понять, изучить. А когда у подростков период непростой, когда они формируются как личность, на это повлиять, нажимая на определенные клавиши, оказалось в каких-то моментах просто, легко, доступно. И это было использовано.

— Уже через три месяца начнется новый учебный год, и в школах, наверное, будут очень востребованы новые учебники, в том числе учебники истории. Вы как-то работаете в ДНР, чтобы помочь с этим освобожденным территориям? Какая помощь от Российской Федерации?

— Конечно, здесь установлено полное взаимодействие между министерством образования Донецкой Народной Республики и профильными ведомствами в Российской Федерации. Подключены также и гуманитарные организации. Потому что учебников нужно много, их нужно заменить, практически все из тех, которые применялись на освобожденных территориях. Поэтому в этом плане работа ведется.

— Спасибо! Спасибо большое!

— Спасибо вам!

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > ria.ru, 27 мая 2022 > № 4346143 Денис Пушилин

Руководители ОЭЗ из 4 регионов обучились принципам ESG для привлечения инвестиций

Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России при поддержке Минэкономразвития России подвели итоги образовательной программы «Повестка ESG: устойчивое развитие промышленной инфраструктуры (особые экономические зоны, технопарки, индустриальные парки)».

23 руководителя из Самарской, Московской, Ярославской областей, Ставропольского и Красноярского края, Республики Башкортостан и Чеченской Республики, Санкт-Петербурга и Москвы получили удостоверения о повышении квалификации государственного образца АНО ДПО «Института экономики знаний».

Программа, рассчитанная на 24 академических часа, проходила в очном и дистанционном формате обучения.

Очная защита проектов состоялась 27 мая в Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан. В первом потоке образовательной программе приняли участие представители ОЭЗ, промпарков, корпораций развития и профильных ведомств.

«Программа обучения оказалась востребована руководителями четырех особых экономических зон - «Дубна» Московской области, «Тольятти» Самарской области, а также «Санкт-Петербург» и «Грозный». Обучение принципам ESG позволит ОЭЗ привлекать новые инвестиции и развивать свои производства с учетом новых полученных знаний и компетенций», - отметил директор департамента регионального развития Минэкономразвития России Игорь Егоров.

«Первый поток руководителей прошёл обучение по внедрению стандартов устойчивого развития на инфраструктуре. Программа получилась просто великолепная: отзывы участников – самые высокие. Огромная благодарность коллегам из Министерства экономического развития России, главе Республики Башкортостан Радию Хабирову, которые включились в эту работу и помогли провести абсолютно уникальный для России образовательный курс. Уверен, что это только начало, – рассказал директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Андрей Шпиленко. – Не стоит недооценивать значимость Целей устойчивого развития для промышленной инфраструктуры и территорий с преференциальным режимом. Очевидно, что со временем успешное развитие и инвестиционная привлекательность технопарков, индустриальных парков, особых экономических зон будет напрямую зависеть от того, сможет ли управляющая компания обеспечить соблюдение принципов ESG на своей территории».

«Внедрение принципов устойчивого развития на инфраструктурных площадках даёт большие преимущества, когда речь идёт о привлечении инвесторов, о переходе от краткосрочного планирования к стратегии достижения долгосрочных целей. Башкортостан сегодня стал пилотный регионом, где мы внедряем принципы ESG в особых экономических зонах, индустриальных парках и промышленных технопарках. Мы рады делиться нашим опытом, поэтому с энтузиазмом приняли на территории республики очную защиту первого потока образовательной программы по ESG», – отметил министр промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан Александр Шельдяев.

Курс включает в себя тематические блоки о Целях устойчивого развития ООН (ЦУР), системах отчетности по устойчивому развитию, методологиях внедрения принципов ESG, включая формирование ESG-модели и стандарте нефинансовой отчетности для инфраструктурных площадок.

«Благодаря пройденным семинарским занятиям по программе, специалисты вправляющей компании ОЭЗ ППТ «Грозный» АО «Чеченнефтехимпром» приобрели необходимые системные знания и профессиональные навыки, которые позволят разрабатывать и внедрять концептуально значимые документы для эффективного управления особой экономической зоны. При этом имплементация стандартов и подходов ESG будет иметь мультипликативный эффект на изменение объема производства, инвестиций со стороны инвесторов (потенциальных резидентов), в том числе по вопросам формирования особого делового и инвестиционного климата», - прокомментировал начальник управления ОЭЗ ППТ «Грозный» Закрия Хизриев.

«Специалисты Управляющей компании с большим интересом и пользой прошли обучение по программе. Концепция устойчивого развития включена в перечень оценки ОЭЗ при формировании соответствующего рейтинга.

Мы понимаем, что применение стандартов и подходов ESG после стабилизации делового климата будет одним из определяющих факторов успеха той или иной площадки, в том числе, ОЭЗ, как площадок для привлечения инвестиций. Участие в программе четко систематизировало наши знания и позволит более продуктивно работать над собственной стратегией по ESG-повестке. Надеемся внедрить полученные знания в практику УК в ближайшее время и оценить эффект», - прокомментировала генеральный директор АО «ОЭЗ «Санкт-Петербург» Тамара Рондалева.

«Мы благодарны организаторам обучающего курса за возможность повысить уровень знаний в вопросах внедрения стандартов устойчивого развития на инфраструктурных площадках. Сегодня использование принципов ESG – это глобальный тренд, который поддержан и российским бизнес-сообществом. Управляющая компания ОЭЗ «Тольятти» также использует новые стандарты в своей работе. Пройденное обучение поможет проанализировать и оптимизировать нашу работу в данном направлении для получения наилучшего результата. Для нас использование принципов ESG означает быть не только конкурентными на рынке мировых инвестиций, но осознавать свою социальную и экологическую ответственность от осуществляемой деятельности», - прокомментировал первый заместитель генерального директора АО ОЭЗ ППТ Тольятти Федоров Сергей Львович

В 2023 году планируется запустить второй поток базовой программы «Повестка ESG: устойчивое развитие промышленной инфраструктуры (особые экономические зоны, технопарки, индустриальные парки)», а также образовательную программу продвинутого уровня.

Россия. ПФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Образование, наука > economy.gov.ru, 27 мая 2022 > № 4092910

Билетов в Крым нет до осени

Железнодорожные сайты словно обнулили крымское направление

Сергей Ильченко, Крым

Мест на Симферополь и Севастополь — вообще никаких. Полдня сижу в интернете, случайно нашел верхнюю полку в купе на 22 июля. Цена — 11 600 рублей. Минувшим летом этих денег с лихвой хватало, чтобы слетать в Крым туда-обратно.

Плацкарта дешевле, но где же она? Через час в Сети появилось еще одно верхнее место в купе из Москвы на 30 июня за 10 700. Его выкупили моментально. Вот она, суровая курортная реальность: самолеты в южном направлении не летают, а билетов на поезда в принципе не достать, тем более для семьи. Да и нынешние тарифы многим уже не по карману.

Накануне СМИ смаковали новость: мол, россияне массово снимают бронирование в отелях Крыма. Странно, что никто не продолжил тему: зачем нужна бронь, если до курорта невозможно доехать? Можно и нужно приезжать на полуостров, взывает глава республики Сергей Аксенов. На побережье безопасно, и отдых будет дешевле. По его словам, в республику есть возможность добраться от ближайших работающих аэропортов — Ставрополя и Минвод. «Вчера приехала делегация, они 11-12 часов ехали машиной из Минвод. Расписание там, конечно, не совсем комфортное, но мы свои предложения направляем в Ростуризм и Минтранс РФ».

Эти предложения больше похожи на крик отчаяния. Уточним: до нынешней недели через Крымский мост следовали лишь три пассажирских состава. За последние дни добавились два дополнительных. Всего пять — капля в Черном море! И тут вас настигает издевательское предложение: на июнь в действующих поездах «Таврия» открыта свободная продажа билетов класса люкс. Стоимость купе на одного-двух пассажиров — в районе сотни тысяч, зато дадут тапочки и халаты.

Еще один финт — запуск нового поезда № 315/316 Адлер — Симферополь. Он будет курсировать через день. Маршрут складывается так: ты прилетаешь в Сочи, а оттуда почти сутки катишь до крымской столицы. Обидно, ведь ехать придется строго в обратном направлении — за семь верст киселя хлебать. Объявлено, что «рассматривается возможность дохода» скоростного сочинского поезда «Ласточка» не до кубанской Анапы, как прежде, а до Керчи. Ну так ведь и керченский вокзал — вовсе не конец пути...

Вот цитата из новостной ленты двухгодичной давности: «Пандемия сдвинула сроки запуска новых поездов в Крым. Компания «Гранд Сервис Экспресс» отложила запуск девяти новых поездов — из Екатеринбурга, Кисловодска, Мурманска, а также из Москвы в Севастополь, Москвы и Санкт-Петербурга в Евпаторию и Феодосию. Ввиду социальной значимости прямого железнодорожного сообщения с Крымом ограничений и изменений в графики курсирования именных поездов «Таврия» из Санкт-Петербурга в Севастополь и из Москвы в Симферополь не вводилось». То есть два года назад из-за коронавируса одним махом отменили девять поездов. Сейчас с максимальным напрягом их количество довели до пяти. Странная арифметика.

Во вторник, 24 мая, на совещании президент Путин поручил увеличить объем железнодорожных перевозок на черноморские курорты. «Я знаю, РЖД уже запустили дополнительные поезда из центральной части страны на Черное море, в том числе в Крым. Очень важно, чтобы в летний период пассажирское сообщение в этом направлении работало четко, стабильно, без сбоев и в нужном объеме».

Необходимое уточнение. По факту РЖД в Крыму не присутствуют до сих пор. Перевозки осуществляет частная структура «Гранд Сервис Экспресс», которая с 2002 года специализировалась на поездах повышенной комфортности Москва — Санкт-Петербург. Когда вошел в строй Крымский мост, Минтранс РФ предал ей статус единственной крымской компании-оператора. Через месяц «Гранд Сервис Экспресс» подпала под санкции США. Зато сами РЖД тогда избежали санкционного удара. Сегодня эти опасения потеряли смысл, РЖД под санкциями. Однако прежняя заковыристая схема работы на крымском направлении остается в силе.

Тем временем севастопольский депутат Госдумы Дмитрий Белик направил в Минтранс интересное предложение. Поезда способны лишь частично обеспечить перевозки отдыхающих. А на 1 июня намечено открытие регулярных рейсов судов на подводных крыльях «Комета-120М» по двум маршрутам: Ялта — Севастополь и Сочи — Геленджик — Новороссийск. Почему ни один из них не соединяет материковую Россию с Крымом? Не лучше ли запустить «Кометы» по единому маршруту: Сочи — Геленджик — Новороссийск — Ялта — Севастополь? Каждая возьмет по 120 пассажиров. Инициатива поддержана специалистами, но ведомственного ответа нет.

Керчь хорошо помнит, как в майские праздники 2016-го сюда впервые зашла «Русь Великая» — круизный теплоход типа «река — море». Круиз по Волге до Ростова-на-Дону, оттуда через Азовское море в Керченский порт. Три дня стоянки, экскурсии в Феодосию, Ялту, Севастополь. На борту 200 туристов. Подобных судов у российских компаний достаточно. На днях постпред Крыма при президенте Георгий Мурадов заявил, что статус Азовского моря за время спецоперации изменился, «теперь оно стало морем совместного пользования России и ДНР».

Значит, после разминирования акватории можно организовать пассажирские рейсы из низовьев Дона до Керченского пролива. Тот же Ростов-на-Дону — огромный транспортный узел, где сходится множество железнодорожных и автомобильных маршрутов. Ростовский речной вокзал — крупнейший в регионе...

Ну а пока, отчаявшись достать плацкарту в Крым, приходится добираться на московский автовокзал «Южные Ворота». Отсюда отправляются междугородние автобусы до Севастополя и Ялты. Цена билета пока в пределах четыре тысяч рублей. Если с дорогой повезет и пробок не случится, минимум 30 часов езды. Такие приключения даже молодыми переносятся непросто. А для тех, кто постарше, да еще с ребятишками — сущее мучение вместо долгожданного отдыха.

КОММЕНТАРИЙ ЗАРИНЫ ДОГУЗОВОЙ ПО ИТОГАМ ВИЗИТА В ДАГЕСТАН И ЧЕЧНЮ

«Мы видим, что запрос на атмосферный культурно-познавательный отдых с возможность одновременно погрузиться в национальный колорит, традиции, у нас в стране активно растёт. И один из лидеров здесь, безусловно - Кавказ.

Чечня и Дагестан - два ярких туристических направления в стране, которые становятся все более популярны среди туристов. Ежегодный рост турпотока - 20-30 %.

Сегодня есть два ключевых направления работы, которые мы наметили с руководством регионов. Это развитие туристической инфраструктуры, гостиниц и отелей разного формата.

И ещё одно важнейшее направление - это формирование спроса и повышение узнаваемости и доступности. Для этого мы запускаем туристические чартеры - проработанные интересные предложения для туристов по доступной цене, которая в 1,5-2 раза ниже рыночной за счёт нашей федеральной субсидии. В Дагестан такие чартеры уже летают с мая и будут летать также летом.

В Чечню первый туристический чартер отправится 10 июня. Кстати, спрос на чартеры в Чечню огромный, поэтому туроператор поменял самолеты на более вместительные. Теперь на маршруте до Грозного будет летать борт на 220 кресел вместо 162.

Чечня - настоящая жемчужина Кавказа. Грозный - один из самых современных городов России с развитой инфраструктурой, отличными гостиницами. Чечня – это еще и богатая культура, история, кухня, природа - все что нужно туристу для яркого незабываемого путешествия».

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОСЕТИЛА С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ РЕСПУБЛИКУ ДАГЕСТАН И ЧЕЧЕНСКУЮ РЕСПУБЛИКУ

В Дагестане Зарина Догузова провела два дня. В первый день – глава ведомства посетила объекты, которые участвуют в программах Ростуризма по поддержке строительства туристической инфраструктуры, а также осмотрела популярные у туристов места отдыха и приняла участие в открытии первого в Дагестане отеля под федеральным брендом – AZIMUT Парк Отель. Во второй день визита провела встречи с главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым и встречу с региональным бизнесом.

Как отметила Зарина Догузова в ходе встречи с Сергеем Меликовым, Дагестан стал главным туристическим открытием прошлого года. И в этом году Дагестан по темпам роста интереса у туристов превзошёл все другие северокавказские регионы. По итогам года турпоток в Дагестан может увеличиться более чем на 30%, и в республике может отдохнуть более 1,5 млн человек.

«Турист едет в Дагестан, прежде всего, чтобы погрузится в его невероятную атмосферу, этнику, культуры нескольких десятков народностей. С учётом этого нужно и формировать туристические маршруты, и развивать объекты инфраструктуры и индустрии гостеприимства, будь то гостиница, кемпинг в горах, ресторан или кафе. При этом туристические объекты обязательно должны быть интегрированы в самобытный национальный колорит, это – ключевое впечатление туриста в Дагестане», – сказала Зарина Догузова.

Кроме того, обсуждались перспективы развития туристической инфраструктуры, в том числе – в прибрежной территории Каспия, пляжи которого могут стать альтернативой черноморским курортам, которые перегружены в летние месяцы. Также в рамках развития круизного туризма в России обсуждался запуск круизов по Каспию, включая международные круизы с заходом в порты Азербайджана, Казахстана, Ирана и др.

Вместе в Зариной Догузовой в Дагестан прилетели руководители двух федеральных туроператоров, которые при поддержке Ростуризма запускают в регион туристические чартеры. На встрече с Сергеем Меликовым было подписано два трехсторонних соглашения о сотрудничестве, направленном на создание новых и актуализацию существующих туристических маршрутов, как региональных, так и межрегиональных. Обсуждались вопросы расширения чартерной программы. А это значит – доступные предложения, устойчивый спрос, качество и рост инвестиционной привлекательности.

Этим летом из-за высокого спроса туристическая инфраструктура будет заполнена практически полностью, поэтому, с учетом дальнейшего роста турпотока, уже к следующему году нужны новые отели, включая некапитальные, отметила на встрече с местным бизнесом Зарина Догузова. Для решения этой задачи уже в 2022 году Дагестан получил 150 млн рублей на возведение модульных отелей в рамках нового инструмента нацпроекта. Благодаря этому будет подержано создание номеров суммарно на 500 мест.

Кроме того, еще два гостиничных инвестпроекта готовятся подать заявку на получение льготных кредитов под 5% на сумму 4 млрд рублей. В результате в регионе появится еще больше качественных и современных номеров.

Еще один новый инструмент нацпроекта, в котором будет участвовать Дагестан – создание туристического центра города. В этом году Ростуризм запускает отбор проектов в рамках этой меры на бюджет следующего года. Дербент готовит заявку на туристическое обустройство центра города на сумму порядка 250 млн рублей. На эти деньги город, если выиграет, сможет запустить в центре туристическую навигацию, создать единый визуальный стиль и многое другое. В итоге, в перспективе 3–5 лет Дербент сможет стать полноценным туристическим центром федерального и мирового уровня, не хуже самых интересных ближневосточных и европейских туристических городов.

Перспективы развития туризма в Республике Чечня Зарина Догузова обсудила с главой Чечни Рамзаном Кадыровым. За последние годы Чечня набирает все больше популярности у туристов как как направления для культурно-познавательных поездок и отдыха на природе. «Грозный – один из самых современных городов России с развитой инфраструктурой. И в республике есть богатая культура, история, кухня – все что нужно туристу для яркого незабываемого путешествия», – подчеркнула Зарина Догузова.

На встрече с главой республике Рамзаном Кадыровым Зарина Догузова обозначила два ключевых фокуса работы по развитию туризма в регионе. Первый это – расширение туристический инфраструктуры разного формата, включая современные отели модульного типа и кемпинги на природных территориях. Глава ведомства рассказала, что первый глэмпинг в Чечне был построен на грант Ростуризма. В этом году Чечня так же стала одним из 21 регионов, победивших в грантовом конкурсе на софинансирование различных инициатив МСП в туризме.

Второй фокус работы – формирование устойчивого спроса и продвижение региона. В ходе рабочего визита Зарины Догузой вместе с Правительством Чеченской Республики были также подписаны два трехсторонних соглашения о сотрудничестве, направленном на создание новых и актуализацию существующих туристических маршрутов, как региональных, так и межрегиональных, а также формирования чартерной программы. Первые туристические чартеры полетят в Чечню с 10 июня.

Кроме того, в ходе рабочей поездки Зарина Догузова провела встречу в представителями регионального турбизнеса, где обсуждались вопросы поддержки бизнеса на создание гостиниц, кемпингов, модульных отелей, развитие проектов для маломобильных туристов, организацию событийных мероприятий, вопросы развития гастрономии региона, нормативно-правовое регулирование деятельности гидов, экскурсоводов и инструкторов-проводников и другие актуальные темы.

Как подчеркнула Зарина Догузова на встрече: «Наша задача – создавать условия, чтобы бизнес активно вкладывался в туристическую инфраструктуру, расширял и развивал новые проекты, формировал ещё больше возможностей для доступных, разнообразных путешествий по Республике. Сегодня Ростуризм реализует различных программы поддержки бизнеса, в части мер Республика уже активно участвует. При этом, туризм для Чеченской республики должен стать стратегической отраслью экономики, которая больше других оставляет деньги конкретным жителям на территориях. Причем не важно, центр города или село в горах – в селе денег может оставаться даже больше. Мы считаем, что в ближайшие 2–3 года количество занятых в туризме в Чечне можно увеличить в несколько раз, с акцентом на маленьких предпринимателей и семейный бизнес»

Ирано-российский бизнес-форум прошел в Тегеране

Тегеранская торговая, промышленная, горнодобывающая и сельскохозяйственная палата (TCCIMA) провела в среду ирано-российский бизнес-форум, на котором были рассмотрены возможности и проблемы торговли между двумя странами.

Как сообщает портал TCCIMA, на встрече присутствовали высокопоставленные лица с двух сторон, в том числе глава TCCIMA Масуд Хансари, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Владимир Ильичев, а также представители ряда компаний, работающих в различных сферах.

Выступая на этой встрече, Хансари подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления и развития экономических отношений между двумя странами, заявив: «Хотя ирано-российские отношения пережили много взлетов и падений на протяжении всей истории, по мнению международных аналитиков, расширение экономического сотрудничества между двумя странами никогда не было так важно за все эти годы».

«В региональной и глобальной перспективе ирано-российские отношения основаны на принципе взаимного уважения и мирного сосуществования. Региональные события всегда приводили к более тесному сотрудничеству между Ираном и Россией, и у двух стран есть общие интересы и ориентация в Центральной Азии, Каспийском море, Кавказе и Персидском заливе, принимая во внимание геополитические, геостратегические и геоэкономические отношения двух соседей и энергетические возможности», — сказал Хансари.

Касаясь санкций Запада против Ирана и России, он сказал, что этот вопрос стал поводом для сближения двух стран и дальнейшего развития торговых отношений.

«Это стало большим стимулом для сотрудничества между двумя соседями в различных областях, включая энергетику, транспорт, информационные технологии, горнодобывающую промышленность и медицину, медицинское оборудование, пищевую промышленность, сельское хозяйство, научную тематику и т. д.».

Он отметил, что визит президента Раиси в Россию и обмен несколькими делегациями на других уровнях между двумя странами оказали непосредственное влияние на усиление экспорта Ирана в Россию, особенно с началом конфликта с Украиной.

По словам чиновника, подписание Соглашения о преференциальной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) помимо снижения роли доллара в двусторонней торговле еще больше упростит этот процесс.

«Использование механизма бартерной торговли между частным сектором двух стран при поддержке правительств также улучшит экономическое партнерство», — добавил он.

Высокопоставленная делегация из Российской Федерации во главе с заместителем министра экономического развития страны Владимиром Ильичевым прибыла во вторник в Тегеран для расширения экономических отношений с Исламской Республикой.

Накануне торговой конференции российская делегация во вторник посетила министерство нефти Ирана, а Ильичев посетил заместителя министра нефти Ирана по международным и торговым вопросам Ахмада Асадзаде, чтобы обсудить расширение энергетических связей между двумя странами.

Также в среду вице-премьер России Александр Новак и российские делегаты встретились с министром нефти Ирана Джавадом Оджи.

Между тем, генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина в среду встретилась с главой Организации содействия торговле Ирана и подчеркнула необходимость развития экономических отношений и устранения посредников в торговых обменах.

Стороны договорились о подготовке дорожной карты для совместного сотрудничества и устранения таможенных барьеров, внесения поправок в таможенные правила, создания совместных предприятий, активизации финансового и банковского обмена и взаимодействия в целях развития торговых обменов между Ираном и Россией.

На этой встрече Пейман-Пак подчеркнул необходимость предоставления четкого онлайн-механизма для знакомства компаний и бизнесменов двух стран.

Он также указал на обмен специализированными торговыми делегациями и проведение совместных выставок в качестве мер по дальнейшему развитию торговых обменов и добавил: «После создания российского торгового представительства в Иране, Иран также стремится расширить свои торговые представительства в России».

Пейман-Пак также сослался на недавний визит президента Ирана в Оман и сказал: «В ходе этого визита обсуждался вопрос активизации коридора Север-Юг с участием Ирана, России, Индии и Омана, и было принято решение рассмотреть и решить этот вопрос на встрече, организованной Тегераном».

Глава TPO также упомянул торговую политику правительства Ирана, основанную на бартерной торговле, заявив: «Поскольку в настоящее время у нас есть около пяти миллиардов долларов бартерной торговли с Китаем, мы намерены внедрить этот механизм и с Россией».

В Грозном названы 19 финалистов конкурса «Флагманы образования. Студенты» СКФО

В Северо-Кавказском федеральном округе завершился восьмой полуфинал Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы образования. Студенты». Соревнования проходили на площадке Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М.Д. Миллионщикова. Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.

Участие в полуфинале приняли студенты из разных регионов Северо-Кавказского федерального округа, которые показали наилучшие результаты на этапе дистанционного тестирования. Среди конкурсантов – студенты бакалавриата и специалитета, магистранты и аспиранты очной, очно-заочной и заочной форм обучения, а также обучающиеся по педагогическим специальностям в организациях СПО.

Полуфинальные соревнования включали три блока, направленные на выявление профессиональных, личностных и лидерских качеств студентов. В течение трех дней конкурсанты прошли испытание «Кейс-турнир», приняли участие в проектном спринте «Школа будущего» и стратегической игре «Педагогический ориентир».

В день старта полуфинала перед участниками выступила директор санкт-петербургского Центра регионального и международного сотрудничества Мария Рохманийко, которая провела лекцию о важности коммуникации внутри сообщества и стратегиях построения профессионального общения.

В рамках культурно-просветительской программы для конкурсантов была проведена экскурсия по городу Грозному. Они посетили Мемориальный комплекс Славы имени Ахмата Абдулхамидовича Кадырова, мечеть «Сердце Чечни» имени Ахмата Кадырова и комплекс высотных зданий «Грозный-Сити».

В заключительный день конкурсных испытаний полуфиналисты приняли участие в педагогической мастерской. Представитель АНО «Диалог» Александр Марченко рассказал о миссии учителя в сети Интернет, а также о применении современных информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности педагога.

Финалисты конкурса «Флагманы образования. Студенты» Северо-Кавказского федерального округа:

Чеченская Республика – 11 финалистов:

Медина Эрбиева, Чеченский государственный университет;

Селима Расуева, Чеченский государственный педагогический университет;

Медина Паршоева, Чеченский государственный педагогический университет;

Мадина Дениева, Чеченский государственный педагогический университет;

Элита Яхаева, Чеченский государственный педагогический университет;

Райман Хадаева, Чеченский государственный педагогический университет;

Магомед-Амин Мусаев, Чеченский государственный педагогический университет;

Ильяс Мунаев, Чеченский государственный педагогический университет;

Амина Кадиева, Чеченский государственный педагогический университет;

Сулиман Агамирзаев, Чеченский государственный педагогический университет;

Хеда Моцуева, Чеченский государственный педагогический университет.

Ставропольский край – 6 финалистов:

Никита Ибрагимов, Ставропольский государственный педагогический институт;

Софья Приходько, Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт;

Дарья Шувалова, Ставропольский филиал Московского педагогического государственного университета;

Людмила Рева, Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт;

Варвара Ивина, Филиал Ставропольского государственного педагогического института в г. Железноводске;

Руслан Спиридонов, Филиал Ставропольского государственного педагогического института в г. Ессентуки.

Республика Северная Осетия – Алания – 1 финалист:

Кристина Лалаян, Северо-Осетинский государственный педагогический институт.

Республика Дагестан – 1 финалист:

Аделина Шайдулова, Дагестанский профессионально-педагогический колледж.

Призеры конкурса получат возможность пройти образовательные программы и стажировки во Всероссийских детских центрах «Смена» и «Океан», также им вручат подарки от партнеров соревнований.

Лауреатов ждет постпроектное сопровождение. По итогам конкурса будет сформировано сообщество из победителей, финалистов и полуфиналистов. Члены сообщества получат возможность поработать с наставниками из призеров и экспертов конкурса «Флагманы образования. Школа». Лауреаты проекта смогут бесплатно отправиться в туристические поездки по России в рамках программы «Больше, чем путешествие».

Справочно

Всероссийские конкурсы педагогического мастерства, проводимые Минпросвещения России и президентской платформой «Россия – страна возможностей», объединили на своих площадках директоров школ, классных руководителей, педагогов-предметников, студентов вузов и колледжей, а также ведущих экспертов.

В линейке «Флагманы образования» – всероссийские профессиональные конкурсы «Флагманы образования. Школа», «Флагманы образования. Студенты», «Флагманы дополнительного образования» и «Флагманы образования. Муниципалитет».

Конкурс «Флагманы образования. Студенты» направлен на поиск, развитие и поддержку перспективных обучающихся вузов и колледжей, обладающих высоким уровнем знаний, а также психолого-педагогическими и надпрофессиональными навыками.

Профессиональный Всероссийский конкурс «Флагманы образования. Студенты» президентской платформы «Россия – стана возможностей» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXVIII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 27 мая 2022 года

Уважаемые коллеги,

Проходит очередное заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел. Проводим его на фоне специальной военной операции, которая проводится на Украине в связи с задачами, поставленными Президентом России В.В.Путиным по защите мирных граждан, устранению угроз безопасности Российской Федерации с территории Украины, по денацификации этой близкой нам страны народ которой сильно пострадал и продолжает страдать от режима, поощряющего ультрарадикальные неонацистские настроения и практику.

Вы видите, как США и их сателлиты удваивают, утраивают и учетверяют усилия по сдерживанию России с использованием широчайшего инструментария – от односторонних экономических санкций до насквозь лживой пропаганды в глобальном медиапространстве. Во многих странах Запада беспрецедентный характер приняла бытовая русофобия, которая, к нашему сожалению, поощряется в целом ряде стран правительственными кругами.

В этих условиях принципиально важно, что утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс опирается на широкое общенациональное согласие, его поддерживают ключевые политические силы России, ведущие общественные и предпринимательские объединения. Также ощущаем повседневно поддержку всех российских регионов. В стране происходит консолидация всех здоровых и патриотических сил. Это важная особенность нынешнего этапа.

Уважаемые коллеги,

На прошлом заседании обсуждали культурную дипломатию регионов. Принятые рекомендации позволили придать новый импульс международным гуманитарным связям субъектов Российской Федерации, расширить географию и круг партнеров (наших республик, областей и краёв). Однако с тех пор ситуация изменилась: Запад объявил нам, да и всему русскому миру тотальную войну. Это теперь никто уже не скрывает. Доходит до абсурда «культура отмены» России и всего связанного с нашей страной. Под запретом классики: П.И.Чайковский, Ф.М.Достоевский, Л.Н.Толстой, А.С.Пушкин. Гонениям подвергаются и деятели отечественной культуры

и искусства, представляющие сегодня нашу культуру.

Можно с уверенностью сказать, что эта ситуация с нами надолго. Должны быть готовыми к тому, что она выявила истинное отношение Запада к тем красивым лозунгам, выдвигаемые тридцать лет назад после окончания «холодной войны» об общечеловеческих ценностях, о необходимости «выстраивать» единую Европу в качестве «общего дома» от Атлантики до Тихого океана. Теперь видим, какова цена этим словословиям.

Не будем самоуспокаиваться. В текущих условиях как раз и востребован предметный разговор о том, как мы развиваем сотрудничество нашего Министерства с гражданским обществом, в том числе на уровне регионов.

Сейчас сформирована достаточно эффективная система взаимодействия между МИД и некоммерческими организациями международной направленности. Например, недавняя Ассамблея Совета по внешней и оборонной политике наглядно показала высокий экспертный потенциал научной дипломатии. Совместная работа позволила всесторонне проанализировать сложнейшие и неоднозначные события, происходящие в мире.

Однако присутствие НКО из регионов на международных площадках незначительно. Хотя есть успешный опыт регулярного включения в российские делегации на сессии Генеральной Ассамблеи ООН некоторых региональных НПО. Он свидетельствует о том, что такое партнёрство перспективно. Хотели бы придать ему системный характер и сделать более широким.

Хотел бы сегодня заострить несколько приоритетных направлений взаимодействия с институтами гражданского общества:

1. Мобилизация возможностей российских НКО для содействия реабилитации и оказания гуманитарной помощи жителям ДНР и ЛНР, а также освобожденных территорий Украины.

2. Задействование каналов общественной дипломатии для информационно-разъяснительной работы с конструктивно настроенными зарубежными партнерами, включая наращивание усилий по разоблачению фейков об СВО и продвижение наших подходов в социальных сетях и блогосфере.

3. Использование ресурсов НКО, в частности региональных объединений предпринимателей и ТПП, для минимизации последствий односторонних санкций, развития связей с дружественными странами, прежде всего с нашими союзниками, партнерами и единомышленниками по ОДКБ, ШОС, СНГ, ЕАЭС и БРИКС.

Особо отмечу продуктивную работу региональных консультативных механизмов с участием руководства национально-культурных объединений. Она очевидным образом помогает сохранять межнациональный, межконфессиональный мир и согласие. Думаю, что данный инструментарий заслуживает более широкого использования для упрочения деловых связей со странами происхождения диаспор, прежде всего на пространстве СНГ.

4. Особое значение приобретает работа с соотечественниками, проживающими за рубежом. Сегодня они на передовых позициях соприкосновения с феноменом «пещерной русофобии». Наши зарубежные общины сталкиваются с беспрецедентным давлением, подвергаются дискриминации по национальному, языковому признакам. Несмотря ни на что, соотечественники не теряют присутствия духа, отважно отстаивают свое право не прерывать связь с Родиной даже в самое трудное время. Акция «Бессмертный полк», прошедшая более чем в 80 государствах, включая США и страны Европы – яркое тому свидетельство. Наш долг – и далее поддержать соотечественников. В этом рассчитываем на инициативную работу субъектов Федерации.

Радует, что многие регионы, в частности, Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Крым, Алтайский край, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа (это далеко не весь список) эффективно взаимодействуют с российскими диаспорами, их координационными структурами. В числе последних примеров – проведение Правительством Москвы совместно с другими субъектами Федерации круглых столов на тему «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом на уровне регионов Российской Федерации». Такие мероприятия состоялись на уровне отдельных субъектов Федерации, в частности, в конце марта в Калининграде, в апреле – в Хабаровске и во Владикавказе. До конца года запланированы еще несколько подобных встреч. Активно поддерживаем эти инициативы и будем содействовать проведению таких мероприятий. Готовы консультировать наших коллег из неправительственных организаций по соответствующим вопросам. Будем предоставлять им информацию о положении соотечественников, включая факты ущемления их законных прав.

5. Происходящее на Украине подтверждает важность постоянного противодействия фальсификации истории и героизации нацизма. Абсурдное содержимое современных украинских учебников – наглядное тому подтверждение. Но одной Украиной проблема не ограничивается. Западники не оставляют попыток поссорить народы бывшего СССР, используя тенденциозную трактовку исторических фактов.

На днях правительство ФРГ одобрило концепцию документационного центра «Вторая мировая война и германская оккупация в Европе». Эта концепция при первом ознакомлении с ней вызывает серьёзные вопросы на предмет соответствия историческим фактам. Структура замышляемого центра спланирована так, чтобы не только умалить решающий вклад Советского Союза, всех народов СССР в разгром германского фашизма, но и затушевать преступления Третьего рейха, нацеленные на народы СССР. В планируемых экспозициях эти темы не обозначены. В концепцию также заложены формулы, направленные на то, чтобы уравнять немецких преступников и освободителей Европы. Это ещё один шаг в рамках взятой современным Берлином линии на переписывание истории Второй мировой войны и на реабилитацию Третьего рейха.

Важно уделять повышенное внимание вопросам сохранения общих страниц истории, прежде всего Великой Отечественной войны, способствовать совместной военно-мемориальной и поисковой деятельности, диалогу ученых-историков на пространстве СНГ, где созданы соответствующие механизмы.

Решение всех этих задач требует должного ресурсного и кадрового обеспечения, широкого вовлечения НКО, в т.ч. через выделение им целевых грантов и субсидий. Не будем об этом тоже забывать.

Во многих субъектах Федерации этим аспектам уделяется должное внимание, в том числе путем задействования внебюджетных источников. Готовы такие тенденции поддерживать и дополнять эти инициативы увеличением ассигнований по линии федерального бюджета.

Будем вместе с Россотрудничеством, Общественной палатой и впредь помогать регионам использовать возможности общественной, народной дипломатии в интересах содействия реализации нашего внешнеполитического курса.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 27 мая 2022 > № 4068662 Сергей Лавров

Акчурин: Реабилитация после операций на сердце снизила смертность на 40%

Ирина Краснопольская

В Кисловодске прошел форум "Горизонты сосудистой хирургии и реабилитация больных после высокотехнологичных операций". Инициатор этого собрания ученых и практиков - заместитель директора Кардиоцентра по хирургии, президент Российского общества ангиологов и сосудистых хирургов академик РАН Ренат Акчурин.

Ренат Сулейманович! В самом названии форума и в том, как он проходил, явно главенствовали проблемы реабилитации. Такое, по-моему, впервые. Именно реабилитация после высокотехнологичных операций и именно в области сердечно-сосудистой хирургии. Почему?

Ренат Акчурин: История реабилитации пациентов, перенесших операции на сердце, сосудах, началась с академика Евгения Ивановича Чазова. Он уделял огромное внимание этой проблеме. Но потом это потихонечку сошло на нет.

Кто в этом виноват, на ваш взгляд?

Ренат Акчурин: Да никто! Просто сама перестройка здравоохранения, новые рельсы экономические, и... как-то "ребенка выбросили из купели". Знаете, у семи нянек дитя без глаза: надо было увеличить первичную медицину, улучшить снабжение, медицинское обслуживание населения. А про реабилитацию... Законодательно вроде бы все существует. Но на самом деле ничего не исполняется.

Скажем, мы берем больного, имплантируем ему протез в грудной отдел аорты. Минимальная стоимость протеза - где-то около 9 тысяч евро. Мы успешно имплантировали протез.

Протез чей?

Ренат Акчурин: Иностранный. До сегодняшнего дня это были американские и немецкие протезы. Что будет дальше? Возможно, китайские. Потому что Китай освоил эту технологию.

Отечественных вовсе нет?

Ренат Акчурин: Есть, но в сильно ослабленном состоянии. Организаторы здравоохранения, имею в виду в больницах, имели право закупить что-то себе. И закупали на Западе, а не у нас. В этом частично и причина того, что у нас недоразвита медицинская технология.

И вот я подумал, что нам нужно собрать реабилитологов вместе с сосудистыми хирургами, которые должны себе представлять, что надо делать после операции. Вложив в больного такую государственную сумму, мы его отпускаем на все четыре стороны. И он идет в поликлинику по месту жительства, где редко понимают, какая проведена операция, что произошло, как вести такого пациента.

Но даже если понимают, у них почти ничего нет для его восстановления.

Ренат Акчурин: Согласен, многого чего не хватает. Именно поэтому я считаю, что, потратив на больного полтора-два миллиона рублей, мы должны иметь возможность дополнительно попросить у государства 150-200 тысяч рублей, чтобы этот больной поехал на реабилитацию в какой-то клинический санаторий, клиническое учреждение, где будут заниматься его восстановлением. То есть постоянным контролем за ним, анализом послеоперационной ситуации, обеспечением нормальной диеты на время восстановления. Контролем за состоянием крови и гомеостаза. Надо ли ему перелить кровь и прекратить прием антибиотиков? Надо ли подкорректировать послеоперационное лечение? Короче, делать все, чтобы он быстрее встал в строй. Все это необходимо и возможно при дополнительной оплате.

Некоторые решения по реабилитологии, по санаторно-курортному лечению начинают приниматься. Грубо говоря, это надо превратить в цифры и в денежные знаки. Уж если мы отважились потратить на пациента, скажем, на имплантацию искусственного клапана сердца около 30 тысяч евро... Это малотравматичная имплантация через проколы в бедре. Больной встает на третий день и выписывается на пятый. Но потом доктор, который в поликлинике, не знает, как его восстанавливать. Это же нонсенс!

Скажем, реабилитация таких пациентов обрела некие официальные права. А специалисты ее проведения на местах есть?

Ренат Акчурин: Вас, может, удивит мой ответ, но кадры формируются спокойно. Реабилитацию преподают в вузах России. И если гора не идет к Магомету, то Магомет пойдет к горе. В Московском медицинском университете имени Сеченова есть собственный реабилитационный центр. Руководит им Константин Сергеевич Терновой. На нашем форуме в Кисловодске он делился опытом организации реабилитационных центров. Надо, например, определить, когда должна начинаться реабилитация. Потому что, скажем, подготовка больного к операции - это специальное переливание крови, специальные анализы, специальное лечение сопутствующих заболеваний. Чтобы пациент к операции подошел в оптимальном состоянии, чтобы мог перенести ее легко. И дальше идти на восстановительное лечение.

У нас был больной, на которого потратили порядка 25 тысяч долларов только на протезы. Потому что мы ему заменили всю аорту и все ветви. У него была огромная аневризма. Операция тяжелая. Но больной через семь дней ушел на своих ногах.

Идея понятна. А вот как ее осуществить? Где будет проходить сама реабилитация? Ее материальная база?

Ренат Акчурин: В больших, уважающих себя клиниках есть ранняя реабилитация больных. У нас в кардиоцентре есть реабилитология. И пациенты могут восстанавливаться по определенной программе.

Кто это оплачивает?

Ренат Акчурин: Государство. Пока.

Значит, что-то все-таки есть?

Ренат Акчурин: Да, но в очень ограниченном состоянии. Считаю, что если получена квота на лечение больного в отделении, на проведение ему операции, то уже автоматически засылается запрос в ОМС или в медицинскую организацию, которая занимается реабилитацией, что есть больной, который через десять дней будет готов перейти в такое-то отделение на восстановление. Должна быть система учреждений реабилитации таких пациентов по квотам. У нас есть санатории, есть способы и методы мониторирования и наблюдения за такими больными. Но их мизерное количество погоды не делает. Нет заинтересованности. А появление квот может изменить ситуацию. Появится заинтересованность в создании условий проведения реабилитации. Полученные средства можно будет направить на дооснащение, на увеличение штатного расписания врачей, среднего медицинского персонала и т.д. Пока ко всему этому лишь предпосылки. Довольно слабые. Поэтому и провели съезд: проблему реабилитации наших пациентов необходимо решить.

Ренат Сулейманович! Вы столько лет трудитесь в этой области. Столько всего и такого значимого сделано. Зачем вам новая головная боль? Собирать форумы, фактически начинать все заново?

Ренат Акчурин: Я просто считаю, что это мне нужно, обязательно. Чтобы мог отследить результаты нормальной, хорошо сделанной операции через 2-3 года. А больной нередко исчезает. Исчезает, может быть, потому, что у него сопутствующие заболевания. Может быть, потому, что он прошел реабилитацию, и ему так хорошо, что он забыл про нас. А может быть, он живет в таком месте, где вообще никакой связи и никакой медицины толком нет.

А вам какое до этого дело?

Ренат Акчурин: Я должен дожить до конечного результата помощи, которую я оказываю.

Это должны все врачи?

Ренат Акчурин: Это обязанность всех ученых, которые занимаются любыми видами науки. Мы же научный центр федерального значения. Мы осматриваем больных не только в день выписки, но через шесть месяцев, через год, через пять лет, через десять лет. У нас есть исследования. Смотрим, насколько наша методика эффективна.

Это должно быть обязательным для всей медицины?

Ренат Акчурин: Думаю, это правило для всей клинической медицины.

Вы оперировали сердце президента страны Бориса Николаевича Ельцина. И сам по себе этот факт подчеркивал: российская медицина, в частности сердечно-сосудистая хирургия, на достойном уровне. Однако по сей день немало тех, у кого есть на то возможности, отправляются на операцию за рубеж. Мое личное мнение, что это не совсем правильно.

Ренат Акчурин: Люди выбирают себе сами дорогу. И управлять мнением больного... Это не врачебная тактика. Мы можем больному сказать, что ему надо делать, объяснить ситуацию, тактику лечения. Сказать про один метод лечения, второй и третий, если они существуют. Или про единственный метод, который ему можно выполнить. А выбор клиники за больным.

С этой целью, мне кажется, нужно проводить медицинский рейтинг всех высокотехнологичных учреждений страны. У нас это не принято. А жаль! Полезно знать: кто, сколько оперировал в данном направлении? Какие результаты? Какие возможности? Это должны делать, может быть, страховые компании, которые изучают результаты лечения. Они ведь призваны не только финансировать страховку, но и знать, где лучше эта страховка срабатывает.

И более рационально использовать деньги?

Ренат Акчурин: Не откладывать их на черный день. Потому что электорат умирает сегодня, а не послезавтра. И тратить деньги на него надо сегодня. Не объяснять, что вот когда мы разбогатеем...

Приведу один эпизод. Я полетел в Израиль к своему товарищу в гости. И понял, что он просто загибается: у него была "стенокардия покоя". Спрашиваю: "Ты ходил к кардиологу?". Отвечает: "Ходил. Врач сказал, что пока я не брошу курить, он меня лечить не станет". Я говорю: "Это какая-то ошибка. Пошли к нему вместе". Приходим, спрашиваю врача: "Почему бы вам не направить этого пациента на коронарографию, у него же тяжелая стенокардия". Доктор в ответ: "А вы кто?" - "Врач из Москвы и друг пациента". Больше вопросов не было. Он его тут же направил на коронарографию. То есть везде разное отношение к больным. А врач должен оказывать помощь любому, кто к нему обратился.

Курит обратившийся или пьет, молодой или глубокий старик ...

Ренат Акчурин: Абсолютно всем!

На форуме в Кисловодске говорилось о том, что реабилитация после кардиологических операций отличается от реабилитации после острого инфаркта миокарда...

Ренат Акчурин: Принципы и фазы реабилитации едины. Но... кардиологические больные имеют особенности, которые необходимо учитывать при планировании и проведении реабилитации. Опустим подробности. Приведу лишь одну цифру международного исследования, проведенного в 2020 году: применение кардиореабилитации показало снижение общей смертности на 38 процентов.

Ситуация с сердечными страдальцами, несмотря на все достижения медицины, меняется?

Ренат Акчурин: Обязательно. Но не в лучшую сторону. В связи с коронавирусной инфекцией мы потеряли в год, наверное, миллион и даже больше людей, в том числе от болезней сердца и сердечно-сосудистой системы. И тут ничего не попишешь: во всех странах статистика грубо изменилась. А у нас еще есть некие дефициты, связанные с недостатком оборудования. Поликлиники должны быть оснащены экспертами, ультразвуковыми машинами. Все поликлиники! Не только Москвы и Санкт-Петербурга, но и Воронежа, Костромы, и т.д. Если поехать сейчас по этим центрам, которые вроде бы существуют на бумаге, выясним, что половина из них не работает и не живет. Потому что нет оснащения, соответствующего протоколам.

Выход!..

Ренат Акчурин: Думаю, ответственность должна быть возложена не только на руководство самого учреждения, но и на руководство данного федерального округа. Яркий тому пример - бывший губернатор Краснодарского края Александр Николаевич Ткачев и главный врач больницы Владимир Алексеевич Порханов. Они построили роскошную больницу. Добились государственного кредита. Участковая больница превратилась в медицинский центр имени Очаповского.

Помню, как обсуждались различные варианты названия этой будущей больницы. Я в этом тоже участвовал, сказал, что название кардиоторакальная больница вполне подходит. Хотя у нас нет такой дисциплины, но она все равно будет. Потому что, если ты залезаешь в грудную клетку, ты не можешь игнорировать легкие. Или заниматься только легкими и игнорировать сердце. Это комбинированная патология, которой ты должен владеть в совершенстве. Рядом с тобой должен работать пульмонолог, если ты не знаешь легких. Рядом с тобой должны работать специалисты по диагностике. И у Владимира Алексеевича это воплотилось в жизнь. У них даже вертолетные площадки есть, и они привозят больных со всего края. Это образец для подражания. Причем не западный, а наш, российский. Его надо тиражировать.

Почему не тиражируется?

Ренат Акчурин: Разные руководители в субъектах РФ. Да и Порхановых мало.

И при этом вы верите в то, что форум в Кисловодске поможет изменить ситуацию с реабилитацией ваших пациентов?

Ренат Акчурин: Иначе не стоило бы его проводить. Добавлю только, что в Кисловодске обсуждались еще и проблемы рентгенэндоваскулярной хирургии, с которой мы, сосудистые хирурги, максимально сближаемся. Потому что очень часто бывает так, что нужно войти в артерию, но нужно ее открыть, прежде чем входить. Определиться с местом, убрать какие-то бляшки атеросклеротические. Сделать местное протезирование. И потом уже давать работу эндоваскулярным хирургам. Мы эти операции называем гибридными. Это сочетание открытой и закрытой хирургии сердца и сосудов, которые позволяют минимальным путем, минимальными затратами достичь эффекта большой операции.

Но, наверное, нельзя говорить, что на смену большим операциям приходят вот такие... И то и другое должно быть.

Ренат Акчурин: И то и другое существует. Но никто из нас не захочет большую операцию, если скажут: давайте мы пропунктируем и через бедренную артерию, через сонную, через подключичную... Много доступов. И уберем большую беду с минимальными потерями. Но эти доступы надо знать. Надо знать, как обращаться с сосудами. А тенденция к малоинвазивной хирургии победит.

Россия. СКФО > Медицина > rg.ru, 27 мая 2022 > № 4068090 Ренат Акчурин

В Москве началась "Рыбная неделя"

Сергей Жуков

На 23 площадках стартовал шестой гастрономический фестиваль "Рыбная неделя", который завершится вечером 5 июня. Там можно купить рыбу и морепродукты из разных регионов России, попробовать деликатесы и сходить на мастер-классы.

По словам главы департамента торговли и услуг Алексея Немерюка, подготовка к фестивалю началась за два месяца - организаторы договаривались с рыбными хозяйствами России и поставщиками. В Москву привезли более 250 тонн рыбы и морепродуктов. В ассортименте - свыше 20 видов продукции. Рыба свежая, и охлажденная, и копченая, и сушеная, и вяленая... Например, на прилавках рыбного рынка между Манежной площадью и площадью Революции можно найти продукцию с Дальнего Востока и Черноморского побережья, из Якутии, Мурманска и Астрахани.

Есть каспийская сельдь и астраханский толстолобик, якутская нельма и мурманская скумбрия, дальневосточный гребешок и камчатский краб, а еще форель, палтус, осетр, мидии... В меню уличных шале - традиционная уха, жареная корюшка и барабулька, шашлык из северной креветки, черноморские устрицы.

К "Рыбной неделе" присоединились свыше трех тысяч магазинов и более 130 рынков и ярмарок. Более 500 ресторанов подготовили особое рыбное меню. Подготовили организаторы кулинарные шоу и мастер-классы. Всего за десять дней пройдет более 300 выступлений и лекций, 800 кулинарных и творческих мастер-классов. Будут и спортивные мероприятия. В частности, 28 мая в акватории Москвы-реки состоится массовый заплыв на сапбордах. А 4 июня на Гольяновском пруду пройдут соревнования по гребле на лодках класса "Дракон", в которых примут участие профессиональные и любительские команды. Узнать программу можно на сайте "Московских сезонов" - moscowseasons.com.

Летом на южные курорты отправят больше поездов

Евгений Гайва

Не менее 250 дополнительных рейсов поездов запустят на юг России летом, сообщил Минтранс. Увезти на курорты обещают всех желающих. Однако пропускная способность инфраструктуры все же ограничена.

Оперативные меры уже предпринимаются. На 24 мая назначено 103 рейса по самым востребованным направлениям. Это поезда в Анапу и Адлер из Москвы, Смоленска, Брянска, Кирова, Нижнего Новгорода, Ульяновска, Екатеринбурга. Количество предложенных мест в южном направлении выросло на 132 тысячи, отмечают в минтрансе. В продажу в ближайшие дни поступят дополнительно около 500 тысяч билетов на поезда по южному направлению, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко в ходе совещания по вопросам подготовки к летнему турсезону. По его словам, Минтранс запустит в этом сезоне регулярное автобусное сообщение между Крымом и Адлером, Минводами, Волгоградом и Ставрополем. К 1 июня планируется организовать регулярное морское сообщение между курортными городами на Черном море там, где это оправданно.

Аэропорты в 11 городах, среди которых Анапа, Геленджик, Ростов-на-Дону, Краснодар, Симферополь еще временно закрыты, и нагрузка на железную дорогу растет. Купить билеты на юг можно без особых проблем из различных регионов. Правда, самые недорогие места уходят в первую очередь. Например, уехать из Самары в Краснодар в плацкарте за 2,8 тыс. рублей в некоторые даты в июне уже не получится, а билеты на другие поезда стоят от 3,2 тыс. рублей.

В Федеральной пассажирской компании (ФПК) отмечают, что сдерживают тарифы в сообщении с теми городами, где сейчас введены ограничения на авиасообщение. По сравнению с 2019 годом в среднем стоимость проезда снижена по направлениям Москва - Чебоксары, Санкт-Петербург - Адлер, Москва - Петрозаводск, Самара - Санкт-Петербург и другим маршрутам. На большинстве южных направлений динамика тарифов к 2019 г. не превышает уровень инфляции. Специалисты ежедневно отслеживают количество мест в продаже, поясняют "РГ" в компании, но признают, что на возможность назначения поездов также влияет пропускная способность инфраструктуры.

Напряженная ситуация в направлении Крыма. На многие даты июня и даже июля мест в поездах нет. Но положение скоро должно измениться. Как пояснил "РГ" представитель оператора перевозок - компании "Гранд Сервис Экспресс", с середины июня чаще станут ходить поезда Санкт-Петербург – Феодосия, Смоленск - Симферополь, Белгород - Симферополь, Астрахань - Симферополь и Кисловодск - Симферополь, а поезд Москва- Феодосия будет курсировать ежедневно. Но продажи билетов на них еще не открылись. С 24 мая начал ходить поезд Адлер - Симферополь.

Впрочем, поток туристов может скорректироваться сам собой. "Брал билеты Москва - Крым на 25 мая. Туда и обратно вышло 17,3 тыс. рублей. Если брать на семью, получится внушительная сумма", - рассказывает путешественник Сергей. Сдерживать путешественников будет стоимость поездки. "Пока уехать на лето с детьми решили немногие, прохладно, да и дорога поездом сложная. В группах остается много детей", - поделилась своими впечатлениями заведующая одного из подмосковных детских садов.  

Купить билет на юг из Москвы на лето сейчас - нет проблем! Корреспондент "РГ" проверил несколько агрегаторов и убедился, что добраться до моря жители столицы смогут, правда, цены в разгар сезона традиционно вырастут.

В основном поезда к черноморским городам-курортам из столицы отправляются с нового, Восточного вокзала. Туда была переброшена значительная часть поездов с Курского вокзала. И хотя в тот же Сочи сейчас отправляются по шесть поездов в день, определенный дефицит билетов уже есть. В ближайшие дни плацкартный билет из Москвы к Черному морю можно будет купить примерно за 3,5 тыс. рублей, однако мест мало: большой компании или, допустим, семье у одного окошка присесть уже не получится. Билеты если и удастся купить, то только в разных вагонах. А если хотите ехать в разгар сезона, скажем, в июле, то шансов и того меньше: едва ли найдется по 7-8 свободных мест в каждом поезде. И причем это плацкарт, в более комфортабельных купе стоимость места превысила уже 9 тысяч рублей, да и почти все они заняты. Билетов в классы СВ и "люкс" нам найти не удалось.

Гораздо проще, как выяснилось, приобрести билет на автобус "на юга": даже на пиковые июльские даты есть десятки билетов от 4 тыс. рублей. Например, в Сочи автобусы из столицы отправляются с современного автовокзала Саларьево. Но все же дорога предстоит долгая, и не каждый решится на такое путешествие.

Подготовил Сергей Буланов

Татьяна Голикова провела заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Членами РТК был рассмотрен и поддержан проект постановления Правительства «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, а также утверждении коэффициента дополнительного увеличения (индексации) стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к отдельным видам пенсий и размера социальной доплаты к пенсии». Постановление разработано в рамках поручения Президента России. Документом предлагается с 1 июня 2022 года увеличить на 10% минимальный размер оплаты труда, величину прожиточного минимума и размер пенсии неработающих пенсионеров.

Также в ходе заседания был рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной социальной помощи” и признании утратившим силу Федерального закона “О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”». Законом предлагается перевести назначение социального контракта на принципы социального казначейства, то есть обеспечить заключение социального контракта без сбора справок и по электронному заявлению. Для этого будут распространены единые подходы к порядку определения состава семьи и перечня видов доходов, которые учитываются при назначении помощи. Предполагается, что при заключении социальных контрактов будут использоваться такие же подходы, как и для получения детских выплат. Также будет унифицирован перечень видов доходов, учитываемых и не учитываемых при назначении государственной социальной помощи. Расчётный период для социального контракта останется прежним – доходы будут учитываться за три месяца, что позволит оперативно реагировать на изменения жизненной ситуации гражданина. Проект одобрен сторонами РТК.

Кроме того, сторонами согласован проект постановления Правительства «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2022 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан». Документом предлагается распространить программу субсидирования найма на граждан, потерявших работу в связи с сокращением, на соискателей, которые находятся под риском увольнения, и на граждан, прибывших с территорий ДНР и ЛНР и получивших статус беженца или временное убежище на территории нашей страны. Это позволит организациям, нанимающим на работу таких сотрудников по направлению службы занятости, получать дополнительную помощь от государства в размере трёх МРОТ. Сейчас такую поддержку уже получают работодатели, трудоустраивающие соискателей в возрасте до 30 лет из числа уязвимых на рынке труда категорий. Программа субсидирования найма реализуется уже второй год и востребована работодателями.

Также в ходе заседания был рассмотрен вопрос о подготовке и проведении детской летней оздоровительной кампании в 2022 году. Планируется, что в период летней оздоровительной кампании 2022 года откроются 38 755 организаций отдыха детей и их оздоровления. Всего в 2022 году планируется оздоровить 4 948 140 детей, из них 1 500 400 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях детей примет 9051 организация детского отдыха, где оздоровят 1 054 491 ребёнка, из них 373 383 ребёнка – из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

За пределами региона проживания отдохнёт 497 691 ребёнок. Так, почти 6 тысяч детей из регионов Арктической зоны бесплатно отдохнут в детских лагерях, расположенных на Черноморском побережье – в Краснодарском крае, Республике Крым и Севастополе, на побережьях Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея, на курортах Кавказских Минеральных Вод.

Особое внимание в 2022 году отведено отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, для которых планируется 1368 инклюзивных смен, в том числе во всероссийских детских центрах «Орлёнок», «Смена», «Океан».

В заключение заседания сторонами РТК была рассмотрена ситуация на рынке труда.

Владимир Кулишов: Украина вела интенсивные военные приготовления и разворачивала войска в приграничных с Россией районах

Иван Егоров

Накануне Дня пограничника первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов в интервью "Российской газете" подробно рассказал о том, чем живет сегодня погранслужба и как противостоит вооруженной агрессии.

Владимир Григорьевич, наша встреча проходит в условиях, когда интерес мировой и российской общественности прикован к ситуации на Украине. В связи с этим наш первый вопрос о том, как складывается обстановка на российско-украинской государственной границе и прилегающих к ней территориях?

Владимир Кулишов: C 2014 года российско-украинская государственная граница является самым динамичным участком, где из-за действий украинской стороны сформировался перечень нетрадиционных для данного направления угроз пограничной безопасности.

Основными из них являются возросшие риски провокаций спецслужб Украины в отношении российских пограничников, попытки проникновения на российскую территорию украинских диверсионно-разведывательных групп с целью совершения подрывных акций на приграничной территории. А также дискриминационные действия в отношении российских юридических и физических лиц, включая граждан, пересекающих государственную границу.

Все перечисленные угрозы сопровождались прекращением по инициативе Киева пограничного сотрудничества, попытками одностороннего проведения демаркации спорных участков государственной границы. При поддержке западных партнеров украинская сторона вела интенсивные военные приготовления, сопровождаемые развертыванием в приграничных с Российской Федерацией районах войсковых формирований.

Параллельно на этом фоне велась активная антироссийская пропаганда.

С 2014 года до февраля 2022 года украинской стороной предпринято свыше 40 антироссийских акций на государственной границе.

За этот период российскими пограничниками во взаимодействии с территориальными органами безопасности, подразделениями Вооруженных сил и Росгвардии пресечено более 120 провокаций в отношении граждан России, а также судов и других российских субъектов экономической деятельности в акваториях Черного и Азовского морей.

На сухопутном участке заметно возросла активность преступных групп, связанная с организацией каналов контрабандного перемещения через государственную границу оружия и боеприпасов, изделий двойного назначения, горюче-смазочных материалов и товаров народного потребления. За последние восемь лет нами задержано значительное количество огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также контрабанда на сумму, превышающую 500 млн рублей.

Обстановка остается сложной и в настоящее время. Это преимущественно связано с обстрелами российских пограничников, а также проведением украинскими националистами «акций устрашения» путем нанесения артиллеристских ударов по пограничной инфраструктуре и населенным пунктам на российской территории, в результате которых есть жертвы и разрушения.

В целях пресечения вооруженных провокаций и обеспечения пограничной безопасности на границе с Украиной подразделения пограничных органов усилены резервами, развернуты дополнительные временные пограничные посты. Прикрытие угрожаемых направлений осуществляется укрупненными пограничными нарядами на бронетехнике и с групповым оружием.

В то же время вследствие нарастания военной опасности и ухудшения гуманитарной ситуации на Донбассе существенно возрос поток беженцев из Украины. С середины февраля в Российскую Федерацию пропущено более одного миллиона двухсот тысяч российских и украинских граждан.

Под видом беженцев в Россию пытаются проникнуть праворадикальные и националистические элементы, в том числе участвовавшие в боевых действиях на юго-востоке Украины. Российскими пограничниками совместно с сотрудниками территориальных органов безопасности и подразделений Росгвардии в потоке беженцев выявлено порядка 250 лиц данной категории. В связи с сохранением угрозы совершения представителями спецслужб Украины диверсионных и террористических актов актуальной остается задача охраны Крымского транспортного перехода, других стратегически важных объектов полуострова, а также обеспечения безопасности субъектов морской экономической деятельности в акватории Черного и Азовского морей.

Мы внимательно отслеживаем обстановку на границе с Украиной и готовы к различным сценариям ее развития.

Чем характеризуется обстановка на других участках государственной границы?

Владимир Кулишов: На других участках государственной границы обстановка остается также динамичной и формируется преимущественно под воздействием беспрецедентного политического, экономического и информационного давления США и их союзников на Россию.

На сухопутном участке не снижается количество попыток незаконного пересечения границы иностранными гражданами, в том числе теми, кто используют территорию России в качестве транзитной, чтобы попасть в страны Западной и Северной Европы. Увеличение количества таких нарушений фиксировалось осенью прошлого года. Это было вызвано обострением миграционной ситуации на внешней границе Союзного государства, связанным с возросшим потоком мигрантов, преимущественно выходцев из стран Центральной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, следовавших в страны Евросоюза через территорию Республики Беларусь. Порядка 3,5 тысячи лиц данной категории в последующем пытались незаконно пересечь белорусско-российскую границу для убытия в страны ЕС на иных направлениях.

Предпринимаются попытки незаконного перемещения через государственную границу товаров, грузов и стратегического сырья: на прибалтийском направлении - табачных изделий, на казахстанском - горюче-смазочных материалов, спиртосодержащей продукции и лекарственных препаратов, на китайском - леса, минералов и драгоценных металлов, а также дериватов диких и фрагментов реликтовых животных.

Сохраняются риски контрабанды оружия и боеприпасов. В 2021 году на государственной границе и приграничной территории из незаконного оборота изъято более 150 единиц огнестрельного оружия, свыше 24 тысяч патронов различного калибра, 600 боеприпасов и около 380 кг взрывчатых веществ.

Остается актуальной угроза контрабандного ввоза в Российскую Федерацию наркотических и сильнодействующих веществ. Совместно с территориальными органами безопасности ликвидированы каналы трансграничных и межрегиональных поставок кокаина, героина, гашиша и наркотиков синтетического происхождения в Северо-Западном, Приволжском и Сибирском федеральных округах.

Сохраняются предпосылки роста противоправной деятельности, связанной с незаконным промыслом морских биологических ресурсов в акваториях Дальневосточного, Арктического и Каспийского регионов.

Динамичной оставалась обстановка в пунктах пропуска, связанная с ростом международных грузовых и пассажирских потоков. В 2021 году через государственную границу пропущено свыше 66 млн российских и иностранных граждан, более 11,4 млн транспортных средств, что на 35% и 9% соответственно больше, чем в предыдущем году. В ходе пограничного контроля в пассажиропотоке выявлено более 3,3 тысячи лиц, находившихся в международном и федеральном розыске.

Повлияли ли ограничения в условиях пандемии на противоправную деятельность на границе?

Владимир Кулишов: Несмотря на введенные законодательные ограничения, масштаб противоправной деятельности на государственной границе в период пандемии не снизился.

Отмечалось двукратное увеличение количества нарушений режима государственной границы на российско-казахстанском участке гражданами Центрально-Азиатских стран, пытавшимися незаконно въехать в Российскую Федерацию с целью трудоустройства.

Фиксировался рост количества попыток нарушений государственной границы иностранцами - выходцами из Афганистана и Кубы, стремившимися незаконно убыть в страны Евросоюза транзитом через территорию России. В 2021 году пресечено порядка 450 подобных нарушений, что в три раза превышает показатели предыдущего периода.

На отдельных направлениях увеличилось количество попыток контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. В прошлом году пограничными органами из незаконного оборота было изъято свыше одной тонны наркотиков, а также психотропных и сильнодействующих веществ, что вдвое больше, чем годом ранее. На уровне предыдущих лет сохранялся объем выявленных попыток незаконных грузоперевозок через государственную границу.

Всего в прошлом году пограничными органами предотвращено незаконное перемещение через государственную границу Российской Федерации товаров и грузов на общую сумму более миллиарда рублей, за контрабандную деятельность осуждены 115 ее организаторов и активных участников.

Сколько в прошлом году задержано нелегальных мигрантов, а также лиц, которым въезд в РФ запрещен? Были ли среди них те, кто воевал на стороне бандформирований на Ближнем Востоке?

Владимир Кулишов: Постепенное снятие противоэпидемиологических ограничений способствовало росту пассажиропотока через государственную границу и, как следствие, увеличению количества иностранных граждан, изыскивающих возможность незаконного въезда в Россию.

В 2021 году пограничными органами в пунктах пропуска через государственную границу не пропущено свыше 42 тысячи граждан с недействительными документами, что в 1,7 раза превышает показатели предыдущего периода. 219 иностранцев предъявили поддельные или чужие документы.

В полтора раза возросло количество выявленных лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен. Задержано порядка 30 тысяч иностранцев указанной категории.

Не допущен въезд в Российскую Федерацию 787 иностранных граждан, причастных к деятельности экстремистских и террористических организаций, в том числе около 100 приверженцев идей запрещенных в России "Исламского государства" и "Аль-Каиды".

Не секрет, что многие из выдворенных за нарушения из России мигрантов потом пытаются возвратиться в нашу страну по новым документам и с новыми фамилиями. Как бороться с этим явлением?

Владимир Кулишов: Изменение установочных данных и получение новых документов является распространенным ухищрением незаконных мигрантов, с которым сталкиваются пограничники.

Вместе с тем реализуемые меры по борьбе с незаконной миграцией в совокупности с применением современных технических средств проверки документов позволяют выявлять в пассажиропотоке лиц, использующих документы с измененными установочными данными. В 2021 году выявлено свыше 7 тысяч иностранных граждан подобной категории, что вдвое превышает показатели предыдущего года. В отношении 915 человек возбуждены уголовные дела за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

После вывода американских войск из Афганистана ситуация в этой стране остается нестабильной. Насколько велика угроза экспансии афганского наркотрафика, оружия и террористов? И помогаем ли мы в связи с этим партнерам по ОДКБ в укреплении их границ?

Владимир Кулишов: В настоящее время обстановка в Афганистане остается сложной. Помимо политико-экономических причин, на ее развитие существенное влияние оказывает присутствие в республике различных группировок международных террористических организаций, которые стремятся усилить свои позиции во властных структурах, в том числе вступая в противостояние с действующими властями.

Данные обстоятельства при нарастающем гуманитарном кризисе в Афганистане способствуют активизации деятельности преступных группировок, специализирующихся на производстве и контрабанде наркотиков в соседние страны, а также создают риски инфильтрации в потоке беженцев в страны Центрально-Азиатского региона и Российскую Федерацию членов МТО.

В 2021 году вдвое увеличился объем перемещаемых из Афганистана в страны ЦАР наркотиков. Из незаконного оборота только в Республике Таджикистан изъято более 3,5 тонн наркотических средств против 1,7 тонны в 2020 году.

На нейтрализацию исходящих из Афганистана угроз ориентированы российские пограничные и территориальные органы безопасности юго-восточного направления. Реализуется комплекс совместных мер, направленных на своевременное получение информации о складывающейся в Центрально-Азиатском регионе обстановке, выявление и пресечение каналов наркотрафика, а также незаконного проникновения на российскую территорию лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности.

В этих целях мы поддерживаем тесное взаимодействие с таджикистанскими, киргизскими и казахстанскими партнерами, реализуя в ряде случаев совместные профилактические и оперативно-разыскные мероприятия.

Как идет модернизация пунктов пропуска через государственную границу, в каком они состоянии были, что будут из себя представлять после обновления?

Владимир Кулишов: Модернизация пунктов пропуска через государственную границу осуществляется Минтрансом России в рамках федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2024 годы)" и государственной программы "Развитие транспортной системы".

Пограничная служба ФСБ России принимает участие в подготовке технических требований и сопровождении работ по реконструкции пунктов пропуска. В настоящее время осуществляется реконструкция 26 пунктов пропуска, в том числе одного морского.

Кроме того, нами реализуется комплекс мер по оснащению подразделений пограничного контроля современными техническими средствами. Так, на российско-казахстанской государственной границе устанавливаются портальные инспекционно-досмотровые комплексы, позволяющие повысить эффективность пограничного контроля, а также сократить время досмотра транспортных средств и грузов.

Продолжается работа по внедрению автоматизированных систем паспортного контроля. Наряду с ранее установленными в терминале "С" международного аэропорта Шереметьево двадцатью автоматическими кабинами, услугами которых в прошлом году (без участия пограничников) воспользовались около 400 тысяч россиян с биометрическими паспортами, подобными системами планируется оснастить другие воздушные пункты пропуска.

В целях дальнейшего сокращения времени на проведение пограничных процедур ведется работа по поиску иных технических решений, позволяющих автоматизировать паспортный контроль российских и иностранных граждан, имеющих документы с биометрическими данными.

Продолжается модернизация специального программного обеспечения ведомственного сегмента государственной системы миграционного и регистрационного учета.

Разработаны и внедрены технические средства, обеспечивающие функционирование механизма единой электронной визы, позволяющей иностранным гражданам въезжать в Российскую Федерацию на срок до 16 суток через 92 наиболее востребованных пункта пропуска.

Как часто пытаются незаконно пресечь границу нарушители, на какие ухищрения они идут? Пытаются ли купить или запугать пограничников?

Владимир Кулишов: В 2021 году государственную границу Российской Федерации пытались нарушить более 1,8 тысячи человек. В отношении порядка 500 из них возбуждены уголовные дела, остальные привлечены к административной ответственности. Наибольшее количество попыток предпринималось на северо-западном направлении иностранными гражданами с миграционными целями. На украинском участке нарушения границы осуществлялись преимущественно с целью контрабанды товаров народного потребления, на казахстанском и монгольском - с хозяйственно-бытовыми целями, на китайском - с целью контрабандного перемещения через государственную границу дериватов диких животных и браконьерства.

С попытками подкупа пограничники чаще всего сталкиваются в пунктах пропуска через государственную границу. Подобные провокационные проявления, как правило, предотвращаются на месте. Факты противоправной деятельности лиц, совершающих преступления коррупционной направленности, фиксируются для передачи материалов в следственные органы.

Что касается угроз и запугивания пограничников, то такие проявления носят единичный характер и купируются незамедлительно. В целях нейтрализации рисков жизни или здоровью военнослужащих пограничных органов и членов их семей руководителями пограничных органов реализуется соответствующий комплекс мероприятий, направленный на пресечение противоправной деятельности, в том числе привлечение виновных лиц к уголовной ответственности.

Как часто пограничникам приходится применять оружие и в каких ситуациях?

Владимир Кулишов: Порядок применения оружия строго регламентирован законодательством Российской Федерации. К сожалению, не всегда удается пресечь противоправные действия нарушителей государственной границы или браконьеров без силового воздействия.

На сухопутном участке оружие, как правило, применяется для остановки транспортных средств, если нарушители границы отказываются выполнить требования пограничников об остановке и пытаются скрыться, либо в случаях, когда нарушители своими действиями создают реальную угрозу жизни и здоровью сотрудников. В 2021 году в ходе несения пограничной службы на сухопутном участке пограничниками оружие применялось семь раз. При этом в шести случаях для остановки опасно маневрирующих транспортных средств, в одном - для пресечения провокации представителей националистических и экстремистских организаций Украины, запустивших в воздушное пространство Крыма воздушные шары с прикрепленной к ним корзиной, наполненной антироссийскими агитационными материалами.

В морских пространствах оружие приходится использовать преимущественно для остановки судов-нарушителей в ходе длительного преследования, а также в целях пресечения их опасного маневрирования, создающего предпосылки морских происшествий, в том числе угрозу жизни и здоровью пограничников. В прошлом году в морских пространствах оружие применялось трижды, что в десять раз меньше показателей пятилетней давности - тогда было 32 случая.

В пунктах пропуска оружие пограничниками не применялось, и, надеемся, таких ситуаций не случится.

Браконьеров в море, в том числе иностранных, стало меньше или они также активны, как и в предыдущие годы?

Владимир Кулишов: Несмотря на снижение масштаба, предпосылки роста противоправной деятельности в морском пространстве Российской Федерации сохраняются. При этом проблема браконьерства морских биологических ресурсов наиболее актуальна для Тихоокеанского и Каспийского регионов.

В результате реализации упреждающих мер пограничными органами нейтрализована браконьерская деятельность в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации в Японском море. Снизилась активность трансграничной организованной преступности, использующей российские суда и суда под "удобными" флагами для незаконной добычи и поставок в иностранные порты водных биологических ресурсов российского происхождения.

Наращиваются усилия по государственному контролю промысловой деятельности. В 2021 году доля проконтролированных объемов добычи составила более 70%. В ходе контрольно-проверочных мероприятий выявлено свыше 6 тысяч нарушений законодательства Российской Федерации и международных договоров в области рыболовства, задержано 583 различных судна, в том числе три под иностранным флагом. Из незаконного оборота изъято более 1 тысячи тонн продукции нелегального рыбного промысла, выявлено ущерба на сумму около 660 млн рублей, который взыскан с нарушителей.

Повысилась результативность мер по пресечению браконьерской деятельности в акватории Каспийского моря. В ходе проведенных совместно с пограничными ведомствами Азербайджана и Казахстана мероприятий задержано свыше 1,5 тысячи нарушителей природоохранного законодательства, изъято 60 маломерных судов и 54 км сетей. Пресечен незаконный оборот около полутора тонн осетровых и более 12 тонн частиковых видов рыб. В естественную среду обитания выпущено порядка 1,2 тысячи экземпляра осетра.

Остались ли сегодня спорные или не оформленные юридически участки госграницы России с другими странами?

Владимир Кулишов: Завершение договорного закрепления государственной границы Российской Федерации на участках, не оформленных в международно-правовом отношении, является одним из основных направлений государственной пограничной политики Российской Федерации.

Российская Федерация не имеет территориальных притязаний ни к одному из сопредельных государств и последовательно ведет дело по бесконфликтному завершению процесса международно-правового оформления государственной границы на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В настоящее время не завершена работа по международно-правовому оформлению государственной границы России с пятью государствами - Украиной, Южной Осетией, Азербайджаном, Казахстаном и США.

В частности, с 2014 года в связи с прекращением по инициативе украинской стороны пограничного сотрудничества с Российской Федерацией приостановлена демаркация российско-украинского участка. Не оформлена государственная граница между Россией и Украиной в районе Крымского полуострова. Она определяется на основании федерального законодательства о принятии Республики Крым и Севастополя в состав Российской Федерации.

Остаются неурегулированными вопросы разграничения морских акваторий с США в Беринговом проливе.

Работа по обозначению государственной границы на местности с остальными партнерами продолжается в плановом порядке.

Не закреплена международными договорами государственная граница с Эстонией, Грузией и Японией, что преимущественно связано с сохранением деструктивной позиции вышеуказанных сопредельных государств по признанию прохождения границ.

Так, власти Эстонии в нарушение ранее достигнутых договоренностей о прохождении государственной границы в одностороннем порядке внесли дополнительные условия при ратификации Договора о границе, что создало ложный контекст и сложности для толкования его положений. В этой связи подпись Российской Федерации под указанным Договором отозвана в сентябре 2005 г.

Делимитация государственной границы с Грузией завершена на 91%. Вместе с тем с 2008 года в связи с позицией Грузии в отношении независимости Южной Осетии и Абхазии данная работа приостановлена.

Власти Японии предъявляют официальные территориальные претензии к Российской Федерации на южные Курильские острова, передача под юрисдикцию СССР которых была зафиксирована международно-правовыми договоренностями по итогам Второй мировой войны.

Насколько Пограничная служба ФСБ России оснащена сегодня современными кораблями и катерами?

Владимир Кулишов: В 2021 году на вооружение подразделений береговой охраны поступили более 40 единиц корабельного состава, что позволило довести долю современных кораблей и катеров до 67%.

Дальнейшее техническое оснащение пограничных органов современными кораблями и катерами, способными выполнять широкий спектр задач пограничной деятельности, осуществляется на плановой основе в рамках Программы вооружения Пограничной службы ФСБ России на период до 2027 года. В настоящий момент в стадии строительства находятся 35 единиц корабельного состава различных проектов.

Как оборудуется сухопутный участок государственной границы и какие технические новинки появились для ее оснащения?

Владимир Кулишов: В прошлом году введены в эксплуатацию семь новых комплексов зданий и сооружений, предназначенных для размещения подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу. Доля обустроенных участков достигла 70%, что соответствует целевым значениям показателя состояния национальной безопасности Российской Федерации.

В рамках Программы вооружения продолжается оснащение пограничных органов современными и перспективными образцами вооружения, включая технические средства охраны границы, основанные на различных физических принципах действия.

Наибольшее распространение получили мобильные радиолокационно-оптические комплексы контроля обстановки, а также прожекторные станции и установки. Поставляемые технические средства охраны границы по своим тактико-техническим характеристикам не уступают, а по отдельным параметрам и превосходят лучшие зарубежные аналоги.

В 2021 году в подразделения поставлено более 880 указанных современных комплексов. Укомплектованность пограничных органов техническими средствами доведена до 80%, что обеспечивает потребности инженерно-технического прикрытия уязвимых направлений, а также позволяет решать задачи создания дополнительных рубежей охраны.

Есть ли у пограничников свои беспилотники и какие задачи они выполняют?

Владимир Кулишов: Мы внимательно следим за развитием современных технологий, в том числе в сфере беспилотной авиации, отечественные разработки которых эффективно применяются в пограничной деятельности с 2017 года. С прошлого года дроны начали использоваться на морских направлениях.

В настоящее время на вооружении пограничных органов состоят различные беспилотные авиационные системы, а также мобильные привязные аэростатные комплексы.

С использованием беспилотной авиации пограничниками решаются задачи воздушной разведки и патрулирования местности, наведения и корректировки действий кораблей (катеров) и пограничных нарядов по задержанию нарушителей государственной границы, а также фото- и видеофиксации доказательств совершения ими противоправной деятельности.

Внедрение беспилотников в пограничную деятельность позволяет более эффективно планировать применение сил и средств пограничных органов. При этом Пограничной службой ФСБ России постоянно ведется поиск оптимальных способов их применения. Осуществляется работа по совершенствованию их технических характеристик, включая увеличение полезной нагрузки и улучшение качества получаемого видео- и тепловизионного изображения.

Насколько прикрыт и контролируется сегодня пограничниками Северный морской путь?

Владимир Кулишов: Обстановка в Арктическом регионе носит динамичный характер и формируется под воздействием растущего интереса ведущих мировых держав к сырьевому и транспортно-логистическому потенциалам Арктики, в том числе в ущерб безопасности и национальным интересам Российской Федерации.

Мы последовательно наращиваем наши возможности по контролю за обстановкой в Арктическом регионе, включая Северный морской путь.

Сформирована система мониторинга и анализа обстановки в арктических морях и на морском побережье, сведения о состоянии которой в режиме реального времени поступают в иные заинтересованные органы государственной власти посредством платформы межведомственных региональных информационно-координационных центров. Регулярно организуем, проводим и принимаем участие в совместных с другими федеральными органами исполнительной власти антитеррористических и поисково-спасательных учениях. Сопровождаем развитие Северного морского пути, участвуем в обеспечении безопасности судоходства по данному транспортному коридору, разведки и эксплуатации энергетических ресурсов.

В целях контроля за соблюдением правовых режимов судами, осуществляющими рыболовство или иную экономическую деятельность в акватории Северного Ледовитого океана, ежегодно увеличивается интенсивность службы пограничных сторожевых кораблей и патрульных судов в удаленных акваториях, в том числе в районах архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК. В 2021 году общая продолжительность патрулирования пограничными сторожевыми кораблями в северных широтах Арктики составила 730 суток, осуществлено более 170 вылетов авиации ФСБ России. Осмотрено 111 судов, выявлено 90 нарушений российского природоохранного законодательства.

В настоящее время имеющиеся силы и средства береговой охраны и авиационных подразделений ФСБ России позволяют своевременно реагировать на возникающие угрозы безопасности Российской Федерации в Арктическом регионе, принимать эффективные меры по их нейтрализации, а при необходимости и нарастить интенсивность пограничной деятельности.

Известно, что у Пограничной службы есть свой спецназ и своя разведка, а вот чем они занимаются, обычные граждане даже не догадываются. Если возможно, приоткройте чуть-чуть завесу тайны?

Владимир Кулишов: Не секрет, что в соответствии с законодательством РФ Пограничная служба ФСБ России и пограничные органы как составные части единой системы органов федеральной службы безопасности участвуют в реализации всех основных направлений деятельности ведомства, включая разведку.

Основной задачей данных подразделений является добывание информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц, а также оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации в пограничном пространстве.

Подразделения специального назначения используются для решения задач силовой поддержки проводимых пограничными органами мероприятий по борьбе с терроризмом, пресечению деятельности организованных преступных групп, причастных к контрабанде и незаконному обороту оружия, взрывчатых веществ и наркотиков, а также незаконной добыче водных биологических ресурсов.

В 2021 году в рамках оперативно-боевого применения подразделений спецназначения пограничных органов задержаны свыше 40 судов и маломерных плавсредств, осуществлявших незаконный промысел морских биоресурсов, порядка 70 транспортных средств, использовавшихся в противоправной деятельности через государственную границу.

Какое место в деятельности Пограничной службы ФСБ России занимает работа с ветеранскими и молодежными организациями?

Владимир Кулишов: Работу с ветеранами и молодежью мы рассматриваем как важнейший инструмент сохранения и развития славных пограничных традиций. Ветеранская организация Пограничной службы в настоящее время включает 56 региональных отделений, в которых числится порядка 43 тысяч ветеранов-пограничников, включая 183 ветерана Великой Отечественной войны и около 8 тысяч ветеранов боевых действий. Ветераны ведут активную наставническую работу, делясь бесценным опытом службы, участвуют в военно-патриотическом воспитании молодежи приграничья.

В рамках празднования 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов при активном участии ветеранских организаций проведена серия культурных, памятно-мемориальных и информационно-пропагандистских мероприятий. В частности, осуществлена масштабная работа по поиску и описанию ранее неизвестных страниц участия пограничников в первых боях на границе в 1941 году, результатом которой явилось издание книги "Врага встречали первыми".

Важным направлением деятельности ветеранских организаций является увековечение памяти подвигов пограничников. В 2021 году присвоены почетные наименования трем подразделениям пограничных органов, именами пограничников названы четыре сквера и улицы, две школы, в семи школах установлены "Парты героев - пограничников".

В прошлом году по инициативе ветеранов подготовлена и издана книга воспоминаний участников боевых действий на территории Афганистана, в которой обобщен опыт боевого применения пограничных подразделений в зоне ответственности Пограничных войск.

Ветеранское движение активно используется пограничными органами в интересах военно-патриотического воспитания современной молодежи. В этих целях создаются молодежные объединения, ориентированные на оказание содействия пограничникам в охране государственной границы. В настоящее время в приграничных районах действуют более тысячи молодежных и детских военно-патриотических организаций пограничной направленности, объединяющих более 25 тысяч человек. Организовано и ведется шефство над 54 детскими домами и школами-интернатами.

В 2021-2022 гг. пограничными органами проведено более 5,5 тысячи мероприятий с участием членов указанных молодежных объединений, включая военно-патриотические слеты и сборы, уроки мужества, конкурсы рефератов, посвященные подвигу воинов-пограничников в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., соревнования и турниры по различным видам спорта, уход за воинскими захоронениями и памятными сооружениями в местах боевой славы.

В военно-патриотической работе активно используется потенциал Центрального пограничного музея, Центрального пограничного ансамбля и Книжно-журнального издательства "Граница" ФСБ России. Положительный общественный резонанс приобрела проводимая при их участии информационно-пропагандистская акция "Беречь Отчизну - долг и честь!". В акции традиционно принимают участие жители приграничных субъектов Российской Федерации, учащиеся школ, члены детских военно-патриотических клубов пограничной направленности, ветераны и сотрудники пограничных органов.

Одним из показателей эффективности данной работы является растущий интерес у молодежи к службе на границе. Ежегодно порядка 350 воспитанников подшефных военно-патриотических клубов поступают в пограничные институты. Увеличивается количество лиц, желающих оформить контракты на службу в пограничных органах.

Какую помощь в охране границы оказывают сегодня российские граждане, какие льготы они имеют?

Владимир Кулишов: В настоящее время в охране государственной границы на добровольных началах участвуют более 13,5 тысячи граждан, из которых сформированы 1192 народные дружины, включая 95 казачьих обществ.

В декабре прошлого года внесены изменения и дополнения в Закон Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и иные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления полномочиями по предоставлению гражданам, участвующим на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации, мер поддержки, включая материальное стимулирование, предоставление льгот и компенсаций в объеме и порядке, определенном законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Мы ожидаем, что уже в 2023 году члены добровольных народных дружин, участвующие в задержании нарушителей государственной границы либо оказывающие иное активное содействие в ее охране, смогут получать материальное вознаграждение, компенсацию за услуги связи, проезд в городском и пригородном общественном транспорте (за исключением такси), дополнительные дни отдыха к основному отпуску, а также иные льготы и компенсации по аналогии с мерами материального стимулирования народных дружинников полиции.

Конкретный перечень мер поддержки и возможных льгот прорабатывается приграничными субъектами Российской Федерации совместно с пограничными органами с учетом региональных особенностей.

Пограничные войска России были образованы указом президента 12 июня 1992 года, однако вся страна знает, что День пограничника празднуется 28 мая. Как Вы относитесь к этим двум датам?

Владимир Кулишов: Действительно, в этом году исполняется 30 лет современной пограничной службе России. В историографии российской пограничной охраны 12 июня 1992 г. считается днем создания Пограничных войск Российской Федерации.

Вместе с тем в целях возрождения сложившихся в советское время исторических традиций Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. № 1011 профессиональный праздник "День пограничника" установлено отмечать 28 мая (дата учреждения Пограничной охраны РСФСР).

Данная традиция соблюдается пограничниками многих поколений, в том числе некоторых стран СНГ, придерживающихся аналогичных взглядов на нашу общую историю создания и развития Пограничных войск.

Что бы Вы хотели пожелать всем, кто служит и служил на границе?

Владимир Кулишов: Пользуясь случаем, от имени руководства Пограничной службы ФСБ России поздравляю всех пограничников, ветеранов и членов их семей с профессиональным праздником - Днем пограничника! Выражаю сотрудникам пограничных органов признательность за нелегкую и самоотверженную службу по защите священных рубежей нашей Родины.

Искренне желаю вам, уважаемые коллеги и ветераны, крепкого здоровья, счастья, благополучия и новых успехов в службе по защите и охране государственной границы Российской Федерации.

Россия. Украина > Армия, полиция > rg.ru, 27 мая 2022 > № 4066357 Владимир Кулишов

Александра Орловская: к работе над картиной Репина привлекали биологов

Шедевр кисти Ильи Репина "Иван Грозный и сын его Иван 16 ноября 1581 года" был отреставрирован спустя четыре года после нападения в 2018 году. Реставратор высшей категории Третьяковской галереи Александра Орловская, участвовавшая в реставрации шедевра, рассказала в интервью РИА Новости о том, почему полотно нельзя было "поделить на вотчины" между реставраторами, с какими неожиданными сложностями и открытиями столкнулась команда в процессе работы, почему ее осматривали в закрытом лифте, и каким образом удалось "вылечить" картину от многолетней хронической "болезни". Беседовала Катерина Алабина

– Расскажите, с какими сложностями столкнулась команда во время работы с полотном? С чего начиналась работа?

– Глобальной реставрации этой картины не предполагалось, потому что существовала легенда о том, что это очень сложная вещь, что никогда и никто не решался разбираться. На протяжении всего XX века реставраторы пытались решить глобальную проблему плохой связи грунта и красочного слоя. Нам было очевидно и понятно, как будет проходить работа с "прорывами", но не было ясно, как решать проблему "хронической болезни" картины. Мы изначально понимали, что перед нами стоит очень сложная задача, и она заключалась в том, что начиная с 1920-х годов на картине начали происходить изменения состояния сохранности. Все специалисты галереи знали, это была такая притча во языцех, что картина хронически больна.

– И как проходила работа над "установкой диагноза"?

– Установление "диагноза" заняло долгое время и потребовало изучения архивных материалов, чтобы понять, какое количество реставрационных материалов уже было внесено в картину на протяжении долго времени. Даже при перемещении картины внутри галереи мы создавали специальные условия, чтобы не было никакого дополнительного климатического воздействия. Мы осматривали картину даже в лифте, чтобы избежать лишнего дуновения!

– Расскажите, что удалось выяснить? Возможно, узнали что-то неожиданное в ходе изучения картины на предмет воздействия предыдущих поколений реставраторов?

– Естественно, что реставраторы разных лет хотели сделать все возможное для полотна и вносили материалы, которые были на тот момент наиболее прогрессивными. Мы поняли, что это количество вмешательств уже настолько велико, что посчитали грамотным пойти по пути дереставрации: попытаться удалить все позднейшие наслоения. Как оказалось потом, толщина лакового покрытия во много раз превышала толщину красочного слоя, соответственно, эти лаковые наслоения оказывали физическое воздействие на красочный слой и отчасти являлись причиной его отслоения.

– Помогло?

– Да, дереставрация и удаление поздних наслоений позволили специалистам не только вернуть первоначальный вид картины, соответствующий авторской идее и цветовому решению, но и одновременно решить вопрос глобальной хронической болезни. Но перед нами встали и другие уникальные по сложности задачи – например, было непросто решить, каким образом мы будем удалять толстую корку осетрового клея, который остался от дублирования 1913 года: мы понимали, что влагу использовать не можем, и нужно было найти другой подход, который был бы максимально безопасен для картины и при этом дал бы наилучший результат.

– Подскажите, пожалуйста, что такое "дублирование" в реставрации?

– Это процесс приклеивания авторского холста на новый, дублирующий холст, который примет на себя все механические нагрузки и будет служить дополнительной опорой для авторского. Со временем холст окисляется, меняет свою структуру, происходит его деструкция, он становится ломким и хрупким, перестает быть базовой основой для картины. Хотя холст стареет, он все равно является основой для авторского слоя, который нам так ценен, поэтому так важно его укрепление – дублирование. Картина – это пирог: если посмотреть на нее в профиль, в разрезе, вы увидите холст, на нем грунт, между грунтом и холстом – проклейка. Далее следует красочный слой, но между грунтом и красочным слоем могут быть какие-то дополнительные авторские слои, а поверх всего еще и покровные слои лака

– Реставраторы прорисовывают детали сами? Какие краски используются сегодня при реставрации?

– Нет, при тонировках мы не касаемся авторского изображения, а работаем строго в пределах образовавшихся утрат, не имеющих авторского красочного слоя. Обычно в этой работе используются пигменты очень мелкого, тонкого помола. Используемые пигменты замешаны на синтетическом полимере, со временем они не меняют цвет, остаются физически и химически стойкими. Тонировать полотно обычными масляными красками не рекомендуется – со временем масло сильно темнеет. Тонирование – это термин, обозначающий восполнение утрат, также тонирование можно назвать реконструкцией.

– При реставрации полотна Репина тоже были использованы именно синтетические краски?

– Да, при реставрации картины Репина мы использовали синтетический пигментированный воск для тонировок, который позволил нам создать фактуру репинского красочного слоя. Эти части были очень фактурными, поэтому нужен был материал, который позволил бы работать не только с цветом, но и с объемом, при этом не забивая активную явную фактуру авторского холста.

– Была ли картина, так сказать, поделена "на вотчины" между реставраторами? Допустим, верхний левый угол реставрирует один человек, нижний правый – другой?

– Реставрация картины Репина была поделена на различные этапы, и над ней работал большой коллектив нашей мастерской. Когда это небольшие вещи, они выполняются персонально конкретным реставратором, но если это крупноформатное произведение, то чаще всего участвует весь отдел, где каждый фокусируется на определенных этапах с целью достижения наивысшего результата. Это большая коллективная работа, как хор, в котором у каждого есть своя функция.

– То есть, разделения на разные зоны ответственности не было?

– Нет, такого разделения не было. Но в процессе участвовало три реставратора высшей категории, включая меня. Мы принимали участие на всех этапах работ, принимали решения и вели обсуждения, а также разрабатывали новые методики работы. Тем не менее, были и исключения: так, очистку оборота выполнял один человек, заведующий отделом реставрации Третьяковской галереи Андрей Голубейко. Так сложилось в связи с пандемией, а также потому, что мы решили, будет грамотнее, если это будет делать одна рука.

– И все же, почему решили не разделять полотно Репина на зоны ответственности? Разве подобные разделения не приняты среди специалистов в области реставрации?

– Обычно в реставрационной практике специалист чаще работает с вещью один на один. Даже если вещи парные, мы все равно стараемся сделать так, чтобы над ними работал один реставратор, потому что рука в данном случае очень важна. Но в крупномасштабной работе важно единообразие. Было бы невозможно поделить Репина "на вотчины", поскольку если один реставратор сделает так, а другой – иначе, это будет чувствоваться.

– Только ли само полотно было отреставрировано, или с рамой тоже пришлось поработать?

– Вся эта вандальная история, конечно, отразилась на раме, в частности, в нее полетели стекла. К тому же, несмотря на то, что рама изготовлена из базовой деревянной основы, на ней лежат тонкие слои сусального золота. Сусальное золото – хрупкий материал, ведь на поверхность рамы нанесены его тончайшие слои. Не забывайте также, что рама – это выступающая часть картины, так что, конечно, зачастую рама страдает не меньше самого полотна.

– Только ли реставраторы участвовали в этом масштабном процессе восстановления шедевра?

– Это были не только реставраторы, но также исследователи, химики, искусствоведы, в данном случае мы и биологов привлекали. Это была большая работа, такой brainstorm (мозговой штурм – ред.). Также для обсуждения методик мы приглашали ведущих специалистов из разных реставрационных институций, мастерских, музеев России и из-за рубежа.

– А для чего приглашали биологов?

– Участие биологов было необходимо для тестирования реставрационных материалов: прежде чем принять решение, мы пытались найти наиболее щадящие и грамотные методики, для чего делались всевозможные тесты, пробы. Материалы апробировались в камерах старения, на основе тестов делались выводы и принимались решения. Камера старения позволяет определить, как будет вести себя тот или иной материал на протяжении времени – это искусственное стимулирование старения при помощи достижения резких колебаний температур. Например, как материалы будут вести себя через 50, 100, 150 лет. Конечно, некоторые материалы уже были апробированы, но мы посчитали нужным сделать тесты самостоятельно, поскольку на нас лежала очень высокая ответственность, и для нас были важны объективные результаты.

– Наверное, очень тяжело работать над таким масштабным полотном. Насколько мне известно, у Третьяковской галереи появилось собственное ноу-хау – реставрационный стул и стол-трансформер. Расскажите, что это за механизмы, и как они помогли вам в работе?

– Работа реставратора физически непроста, это долгие часы подчас тяжелого физического труда. Это кресло – очень ценное и комфортное оборудование для работы реставратора, безусловно! Оно позволяет работать с видеокамерой, которая дала нам возможность увеличивать фрагменты полотна на экране – можно было работать прямо "в экран", изучать шедевр до мельчайших деталей, что было для нас очень важно. Это очень ценное и совершенно замечательное оборудование, которое "родилось" у заведующего нашей мастерской Андрея Голубенко на основе большого опыта работы в сложных условиях.

– Стул и стол идут в тандеме, я правильно понимаю?

– Да, стул является прямым дополнением для стола-трансформера, который поднимается, опускается и перемещается в вертикальной плоскости. Если бы мы положили картину на обычный стол, то до ее середины было бы практически невозможно добраться, поэтому нас нужен был стол, который позволил бы работать со всей картиной на 100%. В особенности, учитывая, что в данном случае все проблемы находились именно в самом центре полотна. Раньше большие вещи мы делали даже лежа, что очень плохо и тяжело, так как реставратор всегда должен быть на пике концентрации. Надеюсь, что это оборудование будет и дальше служить нам верой и правдой, мы очень благодарны за него Сбербанку.

– Будут ли конструироваться дополнительные экземпляры этого оборудования? Или стул и стол останутся, так сказать, "одними за всех" и "на всех"?

– Это зависит от материальных возможностей музея. У нас всегда есть работа, поэтому оборудование точно еще будет использоваться, и не раз. Третьяковская галерея постоянно делает огромное количество выставок, и большинство картин проходит через нашу мастерскую, также полно работ ждущих своего часа, когда мы к ним приступим. Сейчас в работе есть и большие, и средние, и малые, и сложные, и очень сложные, и те, к которым пока не знаешь, как подступиться. В этом смысле мы не обделены!

– Как ведущий специалист, теперь имеющий в портфолио такой весомый, я бы даже сказала, исторически значимый проект, посоветуйте начинающим реставраторам, как не бояться неудач? Какие качества вообще нужно развивать молодым специалистам?

– Вообще, реставрация – это наука на стыке наук: физики, химии, биологии, истории искусств и множества других смежных профессий. Я считаю, что важен комплексный подход и изучение разнообразных методик. Работа над полотном Репина – это осмысленный опыт, основанный на знаниях, изучении архивных документов, анализе того, что уже было ранее сделано на этой картине. А бояться здесь нечего – нужно образовываться, и все придет! Подходите индивидуально к каждой вещи и этапу, ведь вещи сами часто отвечают на вопросы, если ты к ним внимателен. Дорогу осилит идущий!

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 26 мая 2022 > № 4346145 Александра Орловская

Товарооборот России и Ирана вырос более чем на 10% в I квартале

Заместитель председателя правительства России Александр Новак с рабочим визитом посетил Исламскую Республику Иран, где обсудил перспективы сотрудничества России и Ирана, в том числе ход реализации ключевых двусторонних проектов.

В частности, в ходе встречи с первым вице-президентом Исламской Республики Иран Мохаммадом Мохбером Александр Новак затронул вопросы сотрудничества стран в различных сферах экономики.

Благодаря общим усилиям лидеров государств российская и иранская стороны продолжают работу по формированию благоприятных условий для расширения делового сотрудничества, сообщил вице-премьер в ходе встречи с представителями деловых кругов России и Ирана. «Сегодня складываются особые условия для обеспечения серьёзного расширения сотрудничества. Реализуется путь на наращивание торгово-экономического, логистического, инвестиционного, финансового, банковского взаимодействия, несмотря на беспрецедентное давление, которое сегодня испытывает Россия со стороны недружественных стран», – отметил Александр Новак.

Важную роль в развитии двусторонних отношений играют флагманские проекты сотрудничества, продолжил вице-премьер, такие как строительство атомной электростанции «Бушер» и теплоэлектростанции «Сирик». «Такие проекты дадут новый импульс для отношений, увеличат торговые обороты и партнёрские связи», – прокомментировал он.

Развитие делового взаимодействия двух стран напрямую отражается в росте товарооборота России и Ирана. Прошлый, 2021 год стал рекордным по динамике торговли, сообщил Александр Новак. «По итогам прошлого года торговый оборот вырос на 81% и достиг максимума – почти 4 млрд долларов. В этом году он также растёт – более чем на 10% в I квартале. Сегодня в России, несмотря на геополитическую ситуацию, сформирован необходимый запас прочности для дальнейшей трансформации экономики и её роста. Мы готовы продолжать реализацию начатых проектов и запускать новые», – подчеркнул он.

В то же время для отечественного бизнеса создаются комфортные условия – как для его ведения в России, так и для международной торговли, рассказал Заместитель Председателя Правительства. «Совместно с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу от ввозных пошлин освобождены уже примерно 15% российского импорта, и это может стать одной из стимулирующих мер развития торгово-экономических отношений. Ускорены процедуры сертификации и декларирования продукции, упрощён контроль на границе, снимаются транспортные и логистические барьеры. Сегодня мы видим значительное количество освободившихся рыночных ниш, которые могут быть заняты в том числе иранской продукцией», – добавил вице-премьер.

Президент Торговой палаты Тегерана Масуд Хансари отметил, что роль американского доллара в торговле между двумя странами снизилась. «С уменьшением роли доллара в двусторонней торговле объём торговли двух стран увеличится до уровня 10 млрд долларов на первом этапе», – сообщил он.

Детальное обсуждение основных проектов сотрудничества России и Ирана прошло в рамках двусторонней встречи сопредседателей Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству – Александра Новака и Министра нефти ИРИ Джавада Оуджи. В ходе переговоров стороны обсудили развитие торговых отношений и сотрудничество в различных отраслях экономики. «Россия – одна из немногих стран мира, которая искренне поддерживала иранский народ в период санкций и сейчас, попав под беспрецедентное санкционное давление, готова изучать опыт Ирана и совместно развивать важные торгово-экономические проекты», – подчеркнул Александр Новак в ходе встречи.

Кроме того, делегации России и Ирана подробно обсудили взаимодействие стран по линии банковско-финансового сектора. Стороны считают важным расширять сотрудничество в финансовой сфере, включая гармонизацию системы передачи финансовых сообщений, сопряжение платёжных систем «Мир» и «Шетаб», а также расчёты в национальных валютах, сообщил Александр Новак на встрече с бизнесом. Также речь шла о развитии партнёрства в области транспорта – в части логистических центров и сервисов для перевалки российских грузов в портах Каспийского моря и Персидского залива, приграничном сотрудничестве регионов России и Ирана.

Синергетический эффект для экономик обоих государств обеспечит реализация проекта международного транспортного коридора «Север – Юг», который придаст мощный импульс развитию торговли России и Ирана со странами Каспийского бассейна и Персидского залива, продолжил Александр Новак. «Это знаковый проект, который мог бы стать ключевым для развития нашего торгово-экономического сотрудничества. Сегодня объём перевозок составляет порядка 15 млн тонн и в течение ближайших трёх-пяти лет может вырасти до 30–50 млн тонн. Договорились, что нам необходимо составить конкретный план мероприятий, чтобы приступить к расширению пропускных мощностей транспортного логистического коридора. Также подробно обсудили, что нужно, чтобы увеличить объёмы перевозок морским путём с расширением возможности использования морских портов как на территории России, так и на территории Ирана – с запуском контейнерного, паромного сообщения», – добавил он. Это позволит обеспечить не только взаимные поставки продукции, но и транзит грузов, поступающих из Персидского залива, отметил вице-премьер.

Также в ходе встречи обсуждалось сотрудничество стран в атомной сфере и в энергетике в целом. «Мы подробно обсудили вопросы своповых поставок газа, нефти и увеличения инвестиций в совместную реализацию нефтегазовых проектов», – сказал Александр Новак по итогам встречи.

Тегеран стремится к тому, чтобы товарооборот Ирана с Россией достиг 40 млрд долларов, сообщил в свою очередь Министр нефти Ирана Джавад Оуджи, добавив, что для этой цели создана специальная рабочая группа, возглавляемая первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером, в которую также входят министры, а её работу отслеживает президент страны.

По итогам переговоров стороны подписали совместное заявление, а также меморандум о взаимопонимании между Российским союзом химиков и NPC (Национальная нефтехимическая компания) по техническому сотрудничеству в области нефтехимии.

В завершение рабочего визита Александр Новак обсудил вопросы снижения торговых барьеров с советником президента Ирана по СЭЗ Саидом Мухаммадом.

Российские вузы объединились в консорциум по борьбе с опустыниванием и деградацией почв

Девять вузов и научных организаций вошли в объединение в целях ведения исследований и создания разработок в области охраны почв, восстановления почвенного плодородия и борьбы с опустыниванием в интересах устойчивого развития засушливых регионов России.

Консорциум создается по инициативе Астраханского государственного университета (АГУ) в рамках реализации программы Минобрнауки России «Приоритет 2030». Документ был подписан на Международном научном форуме «Каспий 2022: пути устойчивого развития».

В состав нового объединения вошли научные и образовательные организации, представляющие субъекты Южного, Центрального и Приволжского федеральных округов:

— Астраханский государственный университет,

— Дагестанский государственный технический университет,

— Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова,

— Южный федеральный университет,

— Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского,

— Дагестанский федеральный исследовательский центр Российской академии наук,

— Воронежский государственный технический университет,

— Всероссийский научно-исследовательский институт лесной генетики, селекции и биотехнологии,

— Воронежский государственный университет.

Деятельность консорциума будет направлена на наращивание научного, технологического и кадрового потенциала в сфере экологии, экологического менеджмента и охраны окружающей среды, восстановление и сохранение экоресурсного потенциала, укрепление экологического каркаса и повышение продовольственной устойчивости.

Участники также планируют привлечь внимание регионального и федерального руководства к вопросам опустынивания и деградации почв, решение которых может быть значительно эффективнее с использованием научного потенциала консорциума.

«Опустынивание земель стало глобальной проблемой на мировом уровне. Масштабы и темпы деградации почв на территории России также значительны, расширяются ареалы повышенной экологической напряженности: разрушенные пашни алтайской целины, болота и солончаки в низовьях Волги, Дона, Кубани и Терека, опустынивание в Северном Прикаспии, Кизлярские зимние пастбища, Восточная Сибирь. Опустынивание обостряет экономические, социальные и экологические проблемы, такие как бедность и ухудшение здоровья населения, снижение продовольственной безопасности, утрата биоразнообразия, нехватка воды, опасные природные явления и вынужденная миграция (социальное опустынивание). Последствия опустынивания усугубляются изменением климата и растущей антропогенной нагрузкой», — рассказала Анна Федотова, директор Инновационного естественного института АГУ.

В рамках консорциума ученые смогут создать научно обоснованную концепцию охраны почв и предотвращения опустынивания с использованием новых технологий восстановления почвы, сохранения биоразнообразия и оздоровления экосистем.

«Остановить негативные процессы деградации природной среды, в том числе опустынивания — первоочередная задача сохранения экосистемы не только Каспийского региона, но и других территорий. Мы глубоко заинтересованы в сотрудничестве, и создание консорциума позволяет получить доступ к уникальным компетенциям экспертов и ученых организаций-участников для совместного ответа на один из глобальных вызовов человечеству», — подчеркнул Константин Маркелов, ректор АГУ.

Россия. ЮФО. СКФО > Образование, наука. Экология > minobrnauki.gov.ru, 26 мая 2022 > № 4079709

Россия укрепляет торговые связи с Ираном на фоне санкций

Вице-премьер России Александр Новак заявил, что, несмотря на давление санкций США, Россия развивает торговые отношения с Ираном, стимулируя экономику обеих стран.

«Россия заинтересована в создании международного транспортного коридора «Север-Юг». Его успешная реализация, полагаем, даст мощный толчок развитию торговли с Каспийским бассейном и Персидским заливом. Это знаковый проект, который может стать ключевым для развитие нашего торгово-экономического сотрудничества", - сказал Новак, сообщает "Интерфакс".

По его словам, в настоящее время формируются особые условия для того, чтобы страны значительно расширили сотрудничество и придали импульс крупным проектам, которые уже реализуются в Иране, таким как строительство Бушерской АЭС и ТЭС Сирик, а также обеспечили новое развитие.

Ранее в среду официальный представитель Организации по атомной энергии Ирана Бехруз Камальванди заявил, что Иран проводит консультации с Россией по разработке второй и третьей фазы АЭС в Бушере.

По его словам, товарооборот между Ираном и Россией подскочил на 81% до почти 4 млрд. долларов, что является одним из самых высоких показателей за многие годы. Торговля выросла еще более чем на 10% в первом квартале 2022 года, и президент Ирана пообещал увеличить показатель до 10 миллиардов долларов в год.

Перевозчики обеспечат доступность курортов юга России в летнем сезоне 2022 года

Учитывая временные ограничения работы аэропортов на юге страны, основная нагрузка по перевозкам пассажиров на курорты Черноморского побережья и в Крым ложится на железную дорогу.

На сегодняшний день в сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод предусмотрено курсирование 144 пар поездов формирования АО «ФПК», из них 59 круглогодичных и 85 летних. В сообщении с Адлером будет курсировать 63 поезда, с Анапой – 44, с Новороссийском – 22, с Кисловодском – 13, с Ейском – 2. Таким образом, предусмотрено сезонное увеличение объемов движения пассажирских поездов, количество поездов в летний период увеличивается более чем в 2 раза.

Всего по основным потокообразующим станциям курортов Черноморского побережья и Кавказских Минеральных Вод планируется перевезти до 7,5 млн пассажиров. По состоянию на 24 мая АО «ФПК» уже обеспечило более 6 млн мест в продаже, около половины предложенных мест по всему маршруту следования остаются свободными.

В частности, в направлении Адлера в июне и июле предложено более чем по 1,3 млн мест. Почти по 300 тыс. мест остаются свободными. В направлении Анапы в июне и июле предложено более чем по 500 тыс. мест, Новороссийска – более 300 тыс., Кисловодска – порядка 250 тыс.

В целях обеспечения повышенного спроса на перевозку АО «ФПК» совместно с ОАО «РЖД» ведется работа по назначению дополнительных поездов на юг. По состоянию на 24 мая уже назначено 103 рейса, они курсируют на наиболее востребованным направлениям: Москва – Анапа, Смоленск/Брянск – Имеретинский Курорт, Киров – Адлер, Нижний Новгород – Адлер, Ульяновск – Анапа, Екатеринбург – Анапа, Екатеринбург – Имеретинский Курорт. Назначение дополнительных рейсов поездов позволило увеличить количество предложенных мест в южном направлении на 132 тыс.

Всего же АО «ФПК» в летний период в южном направлении планируется назначить не менее 250 дополнительных рейсов поездов.

В направлении Крыма в туристический сезон 2022 года планируется перевезти порядка 2,3 млн пассажиров. Перевозчик «Гранд Сервис Экспресс» обеспечит курсирование поездов по 17 направлениям. Железнодорожное сообщение будет обеспечено более чем с 30 субъектами Российской Федерации.

В частности, будет курсировать 5 поездов из Москвы: два до Симферополя (включая дополнительный) и по одному до Севастополя, Евпатории и Феодосии. 3 поезда из Санкт-Петербурга – до Симферополя, Феодосии и Евпатории. 10 поездов из регионов: из Перми, Омска, Мурманска, Пскова, Архангельска, Смоленска, Белгорода, Астрахани, Кисловодска, Адлера.

В середине июня увеличится частота курсирования уже назначенных поездов Москва – Феодосия (он станет ежедневным), Санкт-Петербург – Феодосия, Смоленск – Симферополь, Белгород – Симферополь, Астрахань – Симферополь и Кисловодск – Симферополь.

20 мая была открыта продажа на дополнительно назначенный на лето поезд №197/198 Москва-Симферополь, он начнет курсировать 28 мая. 24 мая открыта продажа на поезд Адлер – Симферополь, назначенный, в том числе, для перевозки пассажиров из аэропорта Сочи.

Этим летом поезда «Таврия» довезут пассажиров в Крым быстрее, чем год назад: увеличилась скорость и сократились технические остановки. Дорога из Омска и Перми в Симферополь стала короче на час, из Москвы в Севастополь – на два часа, а для поездов Санкт-Петербург – Севастополь и Москва – Симферополь время в пути сократилось на пять часов.

Кроме того, по маршруту Анапа – Керчь – Феодосия курсирует пригородный поезд с периодичностью следования с понедельника по четверг 2 раза в день, с пятницы по воскресенье 3 раза в день.

Закон о расширении льгот месторождениям углеводородов на Каспии одобрил Совет Федерации

Совет Федерации поддержал закон, предлагающий расширить применение льготной ставки НДПИ в отношении месторождений, расположенных полностью в российском секторе дна Каспийского моря, начало промышленной добычи углеводородов на которых приходится на период до 1 января 2016 года (сейчас новыми считаются месторождения, где промдобыча начата после этой даты). Речь идет о морских месторождениях на Каспии, к которым ранее применялась особая формула расчета ставки вывозной таможенной пошлины на сырую нефть и которые не подпадают под периметр применения НДД.

Предполагается, что льгота по НДПИ будет применяться с 1 января 2022 года по 31 декабря 2031 года включительно, уточняет «Интерфакс».

19 мая во втором и третьем чтении законопроект приняла ГД РФ.

С 1 января 2021 года была отменена пониженная экспортная пошлина на нефть с новых месторождений с особыми физико-техническими характеристиками, которые входили во вторую группу НДД, писал «Интерфакс». Льгота применялась с 2013 года. Это, в частности, коснулось месторождения им. Корчагина на Каспии, которое ЛУКОЙЛ ввел в эксплуатацию в 2010 году. После этого НК предупредила власти о возможном сокращении инвестиций или даже консервации объекта из-за внеплановой отмены льготы по экспортной пошлине. В качестве компенсации был бы возможен перевод на НДД, однако на этот режим нельзя переводить шельфовые месторождения.

Сейчас в российском секторе Каспийского моря 29 месторождений, в том числе им. Корчагина, где добывается около 1 млн тонн нефти в год.