Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В двух районах Северной Осетии появятся новые социальные объекты

Директор департамента реализации госпрограммы социально-экономического развития СКФО Минэкономразвития РФ Камиль Бексултанов и Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания Борис Джанаев обсудили вопросы включения в госпрограмму развития Северо-Кавказского федерального округа 46 мероприятий по Республике Северная Осетия-Алания.

На основании предложений Правительства Республики Минэкономразвития подготовило проект распоряжения Правительства РФ о включении 46 новых объектов, которые планируется реализовать в Пригородном и Моздокском районах.

«Все мероприятия направлены на развитие инфраструктуры, здравоохранения, образования, культуры и спорта. Сейчас совместными силами необходимо как можно быстрее принять решение по финансированию и разработке проектно-сметной документации, чтобы с 2023 года начать их реализовывать», – подчеркнул Камиль Бексултанов.

Проект распоряжения Правительства РФ предусматривает дополнение госпрограммы мероприятиями по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных залов, игровых площадок, домов культуры, многофункциональных центров, фельдшерско-акушерского пункта, а также реконструкции систем водоснабжения Пригородного и Моздокского районов.

С учетом 46 новых объектов проект распоряжения Правительства РФ будет включать реализацию в Республике Северная Осетия-Алания 117 социальных мероприятий. На эти цели предусмотрено 20 449,1 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 19 844,4 млн, за счет средств республиканского бюджета – 604,7 млн.

Их миссия – обеспечить безопасность на дорогах

Московской военной автоинспекции под силу решение всего комплекса задач по предназначению.

Ежедневно на дороги страны выходят тысячи автомобилей с опознавательными знаками Вооружённых Сил Российской Федерации. Военные водители на мощной современной технике обеспечивают боевую подготовку и служебную деятельность воинских частей, участвуют в решении многих других задач укрепления обороноспособности и социально-экономического развития страны. За тем, чтобы военная автомобильная техника эксплуатировалась в строгом соответствии с предназначением, а водители, ею управляющие, неукоснительно соблюдали законодательство в области дорожного движения, неустанно следит военная автоинспекция. О том, как автоинспекторы в военной форме выполняют обязанности в самом сложном с точки зрения эксплуатации автотранспорта столичном регионе, «Красной звезде» рассказывает временно исполняющий обязанности начальника 100-й военной автомобильной инспекции подполковник Артём Иванов.

– Артём Игоревич, 100-я ВАИ занимает особое место в структуре Военной полиции и Военной автомобильной инспекции в частности. Расскажите, с чего начиналась история столичной ВАИ?

– В 1958 году в целях усиления контроля за эксплуатацией автотранспорта и предупреждения дорожно-транспортных происшествий в соответствии с директивой штаба Московского военного округа в штат управления военного коменданта города Москвы была введена военная автомобильная инспекция гарнизона. Первоначально ВАИ города Москвы имела в составе всего пять офицеров и два автомобиля. В последующем она расширялась и оснащалась новыми образцами автомобильной и специальной техники.

С первого дня функционирования военнослужащие инспекции выполняли большой объём работы в гарнизоне, начиная с контроля эксплуатации воинского транспорта и выполнения мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и заканчивая сопровождением воинских колонн и транспортных средств иностранных военных делегаций.

В 2005 году ВАИ вывели из штата Московской военной комендатуры и переименовали в 100-ю военную автомобильную инспекцию (территориальную) с включением в состав Военной автомобильной инспекции Министерства обороны Российской Федерации. А с 1 декабря 2011 года 100-я ВАИ вошла в состав органов и подразделений непосредственного подчинения начальнику Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.

– Какие задачи сегодня возложены на 100-ю ВАИ?

– В настоящее время 100-я ВАИ выполняет большой объём задач, направленных в первую очередь на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий в Вооружённых Силах Российской Федерации и повышение культуры вождения. Основные наши функции – контроль за использованием воинского автотранспорта, соблюдением водителями Вооружённых Сил РФ правил дорожного движения и действующего законодательства в области безопасности дорожного движения. А ещё проведение регистрационных действий с транспортными средствами Вооружённых Сил РФ, осуществление технического надзора, обеспечение безопасности дорожного движения при сопровождении воинских колонн, координация деятельности войск и воинских формирований, дислоцированных в районе ответственности, по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, а также профилактика дорожно-транспортных происшествий и пропаганда безопасности дорожного движения.

Одна из самых важных задач, ежегодно стоящих перед инспекцией, – обеспечение безопасности дорожного движения в ходе подготовки и проведения парада Победы на Красной площади 9 мая. Это мероприятие государственного масштаба, требующее от военнослужащих инспекции максимальной собранности и внимательности.

– Какими силами и средствами располагает столичная ВАИ для решения этих задач?

– Сегодня в парке ВАИ Москвы современные служебные автомобили и мотоциклы, подвижные пункты технического контроля. Совсем недавно на укомплектование ВАИ поступил современный комплекс организации безопасности дорожного движения, который имеет возможность вести фото- и видеофиксацию нарушений правил дорожного движения. Он предназначен для обеспечения управления силами и средствами ВАИ, контроля передвижения воинских колонн по дорогам общего пользования с применением технических средств и систем, координации действий и оперативного маневрирования силами и средствами ВАИ при передвижении войск, взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

– Насколько эффективно эти средства помогают снизить аварийность на дорогах и частоту нарушений среди военных водителей?

– Безусловно, аварийность в Московском территориальном гарнизоне последовательно снижается. Проанализировав аварийность за три месяца 2022 года, мы видим, что количество пострадавших уменьшилось на 95 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Снизить аварийность получилось благодаря слаженной работе должностных лиц 100-й ВАИ и воинских частей. Безопасность дорожного движения пропагандируем не только среди водителей транспортных средств Вооружённых Сил РФ, но и среди военнослужащих – владельцев личного транспорта.

– Артём Игоревич, какие основные нарушения допускают водители военного автотранспорта и какие меры осуществляются по их профилактике?

– Отмечу, что водители транспортных средств Вооружённых Сил РФ Московского гарнизона в целом дисциплинированны, имеют высокий уровень профессио­нальной подготовки. Однако и они порой допускают нарушения ПДД. В числе наиболее частых – невыполнение требований быть пристёгнутым ремнём безопасности не только водителями, но и пассажирами. Профилактические акции «Ремень безопасности», проводимые ежемесячно, дают эффект. Чтобы снизить количество нарушений ПДД в гарнизоне, должностные лица ВАИ принимают зачёты у военнослужащих воинских частей, назначаемых старшими машин. В частях ежемесячно проводится день безопасности дорожного движения, на котором обстоятельно и строго проверяется знание обязанностей водителя, старшего машины, а также ПДД РФ.

– Какие ещё специальные задачи, помимо названных, доводится решать столичным военным автоинспекторам?

– Инспекция выполняет задачи по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении важных государственных мероприятий, таких как Международный военно-технический форум, Армейские международные игры, Московская конференция по безопасности, различные учения и иные мероприятия под руководством министра обороны РФ. Кроме этого, обеспечиваем гарнизонные мероприятия различного рода. Особо отмечу, что военнослужащие инспекции выполняют специальные мероприятия за пределами Российской Федерации, например на территории Сирийской Арабской Республики.

– Ежегодный военный парад на Красной площади неизменно поражает зрелищностью и обилием военной техники. Её безопасное движение по улицам столицы обеспечивают военные автоинспекторы. Расскажите подробнее, как в этом году готовилось и осуществлялось сопровождение такого количества боевой и крупногабаритной техники. Какие проблемы в связи с этим приходилось решать?

– Наша инспекция уже долгие годы обеспечивает военный парад на Красной площади, поэтому соответствующие навыки инспекторов отточены до совершенства. Традиционно в конце марта начинаются тренировки парадных расчётов. С первого дня инспекторы обеспечивают безопасность в ходе регулирования дорожного движения и сопровождения воинских колонн с парадными расчётами. Кроме того, в конце апреля тренировки проходят непосредственно на Красной площади. И здесь военнослужащие 100-й ВАИ задействованы для обеспечения безопасности при сопровождении воинских колонн с личным составом парадных расчётов и механизированной части военного парада. Хочу отметить, что в этом году изменилась логистика движения механизированной колонны, в связи с чем проведена большая работа по рекогносцировке, изучению особенностей маршрутов. В решении этих вопросов существенную помощь оказало правительство Москвы, УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

Напомню: всего в военном параде текущего года участвовало более 200 единиц техники, в том числе Т-34, Т-90 МС, «Ярсы», «Тайфуны», «Тигры», БТР и другие. Перегон колоны был долгим и сложным, приходилось ограничивать движение в Москве по основным хордам. Несмотря на все эти трудности, парад Победы на Красной площади был проведён образцово. Нашей инспекции тоже пришлось задействовать 100 процентов личного состава и автомобильной техники.

Конечно, подготовка и проведение военного парада на Красной площади – это ответственная ноша, но не тяжелее той, которая досталась нашим предшественникам. Пользуясь возможностью, хочу сказать нашим ветеранам: «Спасибо вам за школу!»

– Чтобы выполнять столь ответственные задачи, необходима серьёзная подготовка. Кто и как обучает военных инспекторов? Какую роль играет участие в конкурсе «Дорожный патруль»?

– Подготовка и обучение у нас давно отлажены. Начальники отделов и отделений проводят занятия с инспекторами по следующим предметам: специальная подготовка (составление протоколов, изучение ПДД РФ, Кодекса об административных правонарушениях, порядок сопровождения транспортных средств). Например, на занятиях по изучению правил дорожного движения инспекторы отвечают на билеты по ПДД. Конечно, не оставляем без внимания вождение специальных автомобилей.

Начиная с 2016 года военнослужащих для военных автомобильных инспекций готовят в Рязанском высшем воздушно-десантном командном училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова. Молодые прапорщики, которые прошли обучение по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», получают назначение на должности инспекторов ДПС.

Наши инспекторы повышают квалификацию также в филиале ФГБ военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны РФ, по дополнительной профессиональной программе «Оказание первой помощи в ДТП». А это важные знания, которые помогут инспектору оказать первую медицинскую помощь на дороге не только военнослужащим, но и обычным гражданам.

Нельзя не вспомнить благодарно центр высшего водительского мастерства профессора Э.С. Цыганкова, где военнослужащие ВАИ Вооружённых Сил РФ совершенствуют контраварийную подготовку с элементами «Экстремального вождения».

Участие в конкурсе «Дорожный патруль», на мой взгляд, не только даёт возможность развивать профессиональные навыки, но и сплачивает воинский коллектив. В октябре 2016 года решением министра обороны РФ «Дорожный патруль» вошёл в число конкурсов, проводимых в рамках Армейских международных игр.

В 2021 году сборная команда военной автомобильной инспекции завоевала первое место в конкурсе «Дорожный патруль», который впервые проходил в Катаре. Из военнослужащих 100-й ВАИ особо отличился лейтенант Станислав Дударчук, занявший первое место в индивидуальном зачёте в номинации «Универсальный специалист».

Мы и в дальнейшем будем совершенствовать профессиональное мастерство, чтобы достигать новых успехов в состязаниях и более эффективно обеспечивать безопасность на дорогах, ведь сохранение жизни и здоровья на транспортных путях – наш безусловный приоритет.

Олег Грозный, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Транспорт > redstar.ru, 6 июня 2022 > № 4098753 Артем Иванов

В Дагестане готовы поставлять в Китай тысячи тонн шерсти

Дагестанское предприяте в текущем году планирует поставить более 2 тысячи тонн шерсти в Китай. "Шерстемоечное предприятие СПоК "Маяк" М-1" на этот год планирует обрабатывать до 3 тысяч тонн шерсти. Из них 2 тысячи тонн отправятся в Китай и 500 тонн — в Белоруссию", — передаëт РБК. Согласно данным властей региона, на Дагестан приходится четверть производства всей шерсти в России.

Иран и Азербайджан будут совместно разрабатывать газовое месторождение «Шах-Дениз»

Министр нефти Ирана Джавад Оуджи заявил, что Исламская Республика Иран и Азербайджанская Республика будут совместно разрабатывать азербайджанский газовый проект Шах-Дениз.

Развитие отношений со всеми странами, особенно с соседними государствами, является основным направлением внешней политики страны при администрации президента Раиси, сказал он, добавив, что опыт ирано-азербайджанского партнерства в проекте «Шах-Дениз» также является хорошим опытом, который может проложить путь для определение совместной работы на каспийских нефтегазовых месторождениях.

Выступая в субботу на встрече с министром энергетики Азербайджана Парвизом Шахбазовым, министр нефти Ирана заявил, что президент Раиси уделяет особое внимание развитию связей с соседними государствами, включая Азербайджанскую Республику, и это является основной и принципиальной политикой 13-го правительства.

В ходе встречи стороны подписали Меморандумы о взаимопонимании (МоВ) в области расширения обмена газом, комплексного освоения совместных месторождений в Каспийском бассейне, сотрудничества в области обмена электроэнергией, а также совместных областей сотрудничества между двумя странами.

Министр энергетики Азербайджана, в свою очередь, сказал, что две страны Иран и Азербайджан имеют больше общего, так что Иран и Азербайджан наладили хорошее сотрудничество в международных организациях, таких как ОПЕК плюс.

Президенты Ирана и Азербайджана намерены расширять двусторонние отношения во всех областях, и этот вопрос будет способствовать облегчению отношений между двумя странами, добавил Шахбазов.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поручениях по итогам конференции «ЦИПР-2022», об изменении механизма поддержки региональных программ развития промышленности, о применении цифровых технологий в АПК, о развитии региональных транспортных систем, о всероссийском онлайн-голосовании за объекты благоустройства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Прежде всего – о мерах по развитию реального сектора экономики.

О важности приобретения новых компетенций, концентрации ресурсов на промышленности неоднократно говорил Президент. Этому была посвящена конференция «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде в минувшую пятницу.

Состоялась продуктивная дискуссия с лидерами отраслей в условиях санкционных ограничений поставок критически значимых товаров. Результат нашей совместной работы на конференции – это конкретные поручения, которые будут способствовать развитию промышленности с опорой на информационные технологии последнего поколения. Необходимо, чтобы решения оперативно были запущены в работу.

Коротко назову некоторые из них. Это создание индустриальных центров компетенций, работа которых будет направлена на замещение зарубежных решений в ключевых отраслях экономики. Предложения по их персональному составу подготовит Министерство цифрового развития совместно с другими ведомствами, прежде всего с Минпромторгом.

Предстоит объединить заказчиков и разработчиков по созданию и внедрению новых цифровых продуктов, вовлечь в процесс ведущие компании. Главе Минцифры Максуту Игоревичу (Шадаеву) до середины июля нужно проработать этот вопрос. Посмотреть, кто войдёт в состав центров компетенций по развитию технологических решений, и определить порядок их работы.

Правительственная комиссия по цифровому развитию должна рассмотреть предложения по замещению отраслевых и общесистемных зарубежных решений на российские программные продукты и программно-аппаратные комплексы и представить перечень одобренных проектов.

Необходимы также дополнительные меры поддержки по внедрению российских информационных технологий и программно-аппаратных комплексов. Эти предложения Министерству цифрового развития совместно с Министерством промышленности и торговли следует подготовить к 1 августа.

Поддержка промышленных производств в целом – это один из приоритетов Правительства. Как простых, так и высокотехнологичных, от малых предприятий до системообразующих. Особенно в условиях внешних санкций.

Но никакие, даже самые эффективные, меры не приведут к нужному результату, если не будет решена задача по их доступности во всех субъектах Российской Федерации. Помощь государства должна доходить до каждого предприятия, которое в ней нуждается.

Правительство скорректирует механизм поддержки региональных программ развития промышленности. Со следующего года средства федерального бюджета начнём направлять на эти цели в форме субсидий. Их объём составит свыше 3 млрд рублей в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».

За счёт таких субсидий предприятия уменьшат свои расходы на подключение к коммунальной инфраструктуре на 80%. Как и при авансовом платеже по договору лизинга. А приобретая новое оборудование, получится сэкономить до половины его стоимости.

Российские субъекты смогут использовать субсидии и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности.

Принятое решение позволит увеличить темпы обновления производственных мощностей в регионах, простимулирует инвестиционную активность и повысит конкурентоспособность российских предприятий.

Теперь – о сельском хозяйстве.

По поручению Президента Правительство ведёт работу по обеспечению развития нашего агропромышленного комплекса с учётом использования информационных технологий, отвечающих требованиям сегодняшнего дня.

Выделим из бюджета более 900 млн рублей на применение цифровых технологий в сельском хозяйстве. Это нужно, чтобы сделать данные Минсельхоза доступными в реальном времени всем заинтересованным гражданам, предприятиям и ведомствам.

Для повышения точности оценок урожая уже в этом году в восьми пилотных регионах планируется внедрить технологии искусственного интеллекта. Это Воронежская, Курская, Брянская, Тульская, Нижегородская и Московская области, а также Пермский край и Татарстан. На первом этапе – в отношении семи основных сельскохозяйственных культур: яровая и озимая пшеница, подсолнечник, кукуруза, сахарная свёкла, гречиха и картофель.

Также начнёт работать реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса. Он поможет собрать вместе разрозненные сведения, анализировать и принимать на их основе продуманные решения.

Будет проведена и оцифровка записей похозяйственных книг. Многие из них ведутся с 30-х годов прошлого века и зачастую существуют только в бумажном виде. Это позволит собрать в единую информационную платформу данные о производимой продукции. В результате государственная система мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности станет более точной. Рассчитываем, что это позволит уже в текущем году миллионам граждан, связанных с агропромышленным комплексом, воспользоваться новыми возможностями.

Ещё одна важная тема – автомобильные дороги.

На недавнем совещании Президент обращал внимание на необходимость развития региональных транспортных систем, ведь граждане пользуются такими дорогами каждый день. Правительство продолжает помогать субъектам Российской Федерации в реализации этих значимых инфраструктурных проектов. От качества и темпов такой работы напрямую зависит уровень жизни людей в городах и сёлах. Сегодня мы распределим средства федерального бюджета для строительства дорог в семи регионах. Среди них – республики Мордовия, Татарстан, Астраханская, Калининградская, Ленинградская и Пензенская области, а также Санкт-Петербург. Правительство дополнительно направит на эти цели свыше 8,3 млрд рублей. Рассчитываем, что это позволит завершить строительство и реконструкцию дорог в данных регионах, чтобы люди как можно скорее увидели конкретные результаты.

Правительство последовательно создаёт условия для формирования комфортной городской среды, чтобы жизнь наших граждан становилась удобнее. Ведём эту работу, в том числе используя национальные цели развития, которые определил Президент.

В прошлом году начала действовать единая федеральная платформа для онлайн-голосования. С её помощью жители нашей страны высказывают своё мнение, какие парки, набережные, скверы и другие общественные территории должны быть благоустроены в первую очередь. Платформа хорошо себя зарекомендовала, граждане активно принимают участие в её работе.

В этом году прошло уже второе всероссийское голосование. На обсуждение общественности было предложено почти 5 тыс. объектов. И своё мнение о них смогли высказать более 10,5 миллиона человек. Это на 11% больше, чем в прошлом году. Активность голосовавших говорит о возрастающей заинтересованности наших граждан в улучшении общественного пространства вокруг них. Такой настрой мы поддерживаем. Как говорил Президент, там, где жители активно включаются в работу по благоустройству, формируется действительно современная среда для жизни. На местах виднее, где лучше расположить детскую или спортивную площадку, другие объекты. Мы рассчитываем, что интерес граждан к участию в решении вопросов развития городской среды будет расти.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), хочу попросить Вас рассказать подробнее, как прошло голосование.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всероссийское голосование по объектм благоустройства – это механизм, разработанный для прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды. Президентом перед нами поставлена задача улучшить качество городской среды в полтора раза и повысить долю граждан старше 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%. Для оценки этого показателя мы ежегодно считаем индекс качества городской среды. За прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10% – до 44%. Количество таких городов составило 490.

Одним из действенных инструментов улучшения городской среды стал Всероссийский конкурс лучших проектов комфортной среды в малых городах и исторических поселениях, благодаря которому новые комфортные места для жизни и отдыха появляются не только в крупных городах. Ваша, Михаил Владимирович, поддержка и решение в прошлом году увеличить призовой фонд в два раза – до 10 млрд – позволили в два раза большему количеству городов принять участие в этом конкурсе. И соответственно, ещё больше повысить активность граждан в рассмотрении проектов благоустройства. Уже более 320 проектов получили финансирование в прошлые годы и реализованы, и жители активно ими пользуются.

Я сам бываю в небольших городах в командировках и вижу, насколько проекты-победители смогли качественно улучшить уровень общественных пространств в регионах. И все губернаторы благодарят за решение об увеличении количества победителей и такое серьёзное внимание к конкурсу.

Если говорить о благоустройстве в целом, то всего за прошлый год было благоустроено почти 13,5 тыс. территорий, из которых 5,5 тыс. – общественные и 8 тыс. – дворовые пространства.

Возвращаясь к голосованию в этом году, отмечу, что его участниками стало около 1,4 тыс. муниципальных образований в 84 регионах страны.

Как Вы сказали, Михаил Владимирович, голосование проходит во второй раз, и оно стало ежегодным. При этом отмечу, что победившие в прошлом году объекты (а это 2,4 тыс. территорий) успешно реализуются.

Несмотря на поздно начавшийся строительный сезон, уже порядка 250 объектов сдано в этом году. Остальные будут реализованы также в течение этого года. Люди видят отдачу от проекта и продолжают участвовать в нём.

По сравнению с прошлым годом проголосовало на 1 миллион человек больше.

Голосование проходит как на онлайн-платформе с использованием госуслуг, так и через волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Гражданам помогали проголосовать более 51 тысячи волонтёров, что больше, чем в прошлом году, на 60%.

В число самых активных регионов по проценту голосовавших от населения вошли: Оренбургская, Самарская, Свердловская, Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ставропольский край, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Республика Тыва, и особо хотел бы отметить очень активное голосование в Ненецком автономном округе.

На рассмотрение граждан были выставлены дизайн-проекты территорий для благоустройства: парки, скверы, набережные. В этом году в их перечень была добавлена категория дворовых территорий, что также повысило интерес к голосованию.

Из 5 тыс. объектов, выставленных на голосование, наибольшую поддержку россиян получили два парка в Свердловской области («Преображенский» и «Уралмаш»), парк Достижений в Краснодарском крае, проспект Октябрьской Революции в Ставрополе, сквер Ветеранов Магнитки в Магнитогорске. Окончательные итоги муниципалитетов – участников всероссийского конкурса будут подведены в течение двух недель.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Прошу Вас продолжать эту работу курировать.

Конечно, нужно расширять возможности участия людей в формировании комфортной городской среды, учитывать их мнение при принятии решений.

Общая задача всех национальных проектов – это улучшение качества жизни наших граждан. И качество общественного пространства, удобство всех его элементов – это, конечно, один из важнейших факторов качественной жизни людей.

Всероссийское голосование позволяет выявить приоритеты жителей регионов, понять, строительство каких объектов нужно финансировать в первую очередь. Поэтому важно развивать этот инструмент и дальше, расширять охват, количество участников.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Агропром > premier.gov.ru, 6 июня 2022 > № 4075427 Михаил Мишустин

Шпроты важно защитить от ухищрений

Шпроты пользуются заслуженной любовью россиян, но серьезный урон популярности этой продукции наносят недобросовестные производители, отмечает председатель совета директоров ГК «За Родину» Сергей Лютаревич. Рыбный союз планирует провести по вопросам рынка консервов конференцию на форуме в Питере.

Осенью группа компаний «За Родину» расширила консервное производство: в поселке Взморье одно из старейших предприятий Калининградской области запустило новый береговой завод.

Визитной карточкой калининградских переработчиков остаются шпроты. Группа компаний «За Родину» самостоятельно обеспечивает себя сырьем, занимаясь промыслом в Балтийском море. Также организована добыча на Каспии: с обновлением ГОСТа каспийская килька добавилась в список объектов, которые могут использоваться для производства шпрот.

В группе компаний подчеркивают, что выпускают продукцию строго по стандарту, используют современное оборудование и тщательно следят за качеством сырья. Однако проблемой остаются недобросовестные переработчики, которые экономят на производстве и реализуют товар сомнительного качества, рассказал Fishnews председатель совета директоров ГК «За Родину» Сергей Лютаревич. Например, не гнушаются отправлять рыбу в банки прямо с головой. В итоге такая продукция, которая продается под названием шпрот, вредит всей отрасли: один раз попробовав такие консервы, покупатель будет настороженно относиться к шпротам других производителей, а то и к рыбной продукции вообще.

Борьба с недобросовестной конкуренцией остается важной задачей для отраслевого сообщества и государства, считает руководитель группы компаний. «Мы готовы конкурировать, но конкурировать по правилам», — сказал он.

«Рыбный союз и Роскачество постоянно проводят исследования самой разной рыбной продукции, — прокомментировал проблему председатель Рыбного союза Александр Панин. — Несколько лет назад мы делали контрольную закупку шпрот. В результате экспертизы выяснилось, что некоторые недобросовестные производители вводят потребителя в заблуждение, указывая на упаковке более дорогой вид рыбы, в то время как в банку кладут другой — более дешевый. Вместо указанного натурального копчения используется так называемый «жидкий дым». Несмотря на то, что вся исследованная продукция была безопасной для потребления, это все равно обман покупателя и недобросовестная конкуренция».

С ухищрениями приходится сталкиваться не только в случае со шпротами. Так, при покупке сайры можно наткнуться на селедку в банке, а при покупке консервов из тунца — увидеть внутри скумбрию. «Подобные действия недобросовестных участников рынка наносят огромный вред репутации отрасли, отталкивают потребителя от рыбоконсервной полки и не способствуют увеличению потребления рыбы и морепродуктов», — отметил руководитель объединения.

Проблема с нарушениями при производстве консервов не носит какого-то глобального характера (по данным Роспотребнадзора, разного рода и серьезности нарушения выявляются только по 4,9% консервной продукции), обратили внимание в Рыбном союзе. Тем не менее даже небольшое количество недобросовестных производителей наносит ущерб отрасли.

Детально рассмотреть ситуацию на рынке консервной продукции и его перспективы планируется на Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологии в Санкт-Петербурге.

«В сентябре на Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia мы проведем конференцию о развитии рыбоконсервного рынка, где обсудим все наиболее острые вопросы, текущее состояние отрасли, пути и перспективы развития. Возможно, что к этому мероприятию мы сделаем новое исследование рынка, чтобы актуализировать данные и опираться на них при выработке конкретных решений», — сообщил Александр Панин.

Fishnews

Спасать воблу собираются комплексной программой

На заседании Волго-Каспийского научно-промыслового совета в Астрахани одобрили основные положения проекта комплексной программы по сохранению и восстановлению запасов воблы в реке Волге.

Современное состояние запасов воблы чрезвычайно напряженное: только за последние 20 лет они уменьшились более чем вдвое, уловы упали в шесть раз, а за весь период наблюдений — более чем в 130 раз, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Критический уровень промыслового запаса для воблы определен в 20 тыс. тонн. Общая биомасса взрослых особей в 2021 г. составила всего 22 тыс. тонн.

Ученые Росрыболовства готовят комплексную программу по сохранению и восстановлению запасов воблы. Ее цель — рост численности популяции, увеличение промысловых и любительских уловов на перспективу. В адрес Волжско-Каспийского филиала ВНИРО поступили предложения от трех регионов — Астраханской области, Калмыкии и Дагестана.

В программу планируется включить мероприятия по шести направлениям. Это оптимизация весенних попусков воды в низовья Волги (для естественного воспроизводства воблы); улучшение рыбохозяйственной мелиорации, включая расширение ее области; усиление контрольных и надзорных мероприятий в период нерестовых миграций и нереста воблы; ограничение добычи воблы в дельте Волги; экспериментальные работы по технологиям искусственного воспроизводства воблы; расширение рыбохозяйственных исследований.

На заседании рассмотрели как радикальные меры регулирования промысла воблы, так и компромиссные.

Первый вариант — это полный запрет промысла воблы либо ужесточение регулирования, в том числе промышленного вылова. В частности, предполагается запретить использование в период с 1 по 30 апреля речных мелкоячейных неводов, а также увеличить размер (шаг) ячеи в мотне в речном закидном мелкоячейном неводе с нынешних 28 мм до 32 мм.

Для рыболовов-любителей предлагается уменьшить суточную норму добычи воблы и плотвы на одного человека до 3 кг и восстановить сроки нерестового запрета для воблы — с 20 апреля по 20 июня.

Компромиссным вариантом является запрет на добычу воблы во внутренних водных объектах Астраханской области (Волга и ее водотоки) в период с 20 по 30 апреля. Такую меру предлагают ввести для промышленного рыболовства с применением речных закидных мелкоячейных неводов (вобельных) и любительской рыбалки.

«Мы понимаем социальную значимость промысла воблы. В то же время чем жестче мера регулирования рыболовства, тем быстрее восстановится популяция воблы, увеличится вылов. В противном случае при дальнейшем бездействии возможно закрытие промысла воблы в Астраханской области уже через два-три года», — подчеркнул замруководителя Росрыболовства Василий Соколов, проводивший ВКНПС.

Совет единогласно поддержал создание смешанной рабочей группы — она должна разработать комплекс ограничительных мер до 15 сентября.

Fishnews

Специалисты изучили сельдевых Каспия

Ученые ВНИРО провели комплексную съемку в северной части Каспийского моря. Исследования в весенний период дают больше всего информации для оценки нерестового запаса на Каспии.

Специалисты выполняли комплексную тралово-акустическую и сетную съемку на научно-исследовательском судне «Гидробиолог» в течение 25 дней.

Главной целью было изучение структуры популяций долгинской сельди, большеглазого и каспийского пузанков. Эти рыбы имеют важное промысловое значение и уступают по численности и биомассе только каспийским килькам. Большую часть жизни эти виды проводят в Среднем и Южном Каспии, а для икрометания мигрируют из южных районов в северную часть моря.

Станции тралений покрывали весь нерестовый ареал морских сельдей в пределах территориальных вод РФ, рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО. Ученые проводили комплексный биологический анализ особей, отбирали пробы на ихтиопаталогию, накопления токсикантов, физиолого-биохимические отклонения.

Специалисты отметили высокую концентрацию рыб на всех сетных станциях, а также увеличение линейно-весовых параметров у всех видов морских сельдей, что косвенно указывает на недостаточную промысловую нагрузку.

После обработки весь материал будет использован для обоснования рекомендованного вылова водных биоресурсов Каспийского моря.

Fishnews

Одежда из хлопка как новая роскошь

Мировые цены на этот материал создали проблему для всей цепочки поставок, отчего расценки кратно выросли. Как это отразится на гардеробе россиян?

Стоимость индийского хлопка выросла почти вдвое. Сбор урожая в стране был сорван из-за очень дождливой весны. В среднем, по данным агентства Reuters, мировые цены подскочили на 70%. Помимо Индии, на выращивании и обработке хлопчатника специализируются Турция, Узбекистан, США и Египет. Хорошими регионами для его выращивания также считаются Волгоградская и Астраханская области, Калмыкия, Ставропольский край. Но опрошенные нами производители одежды предпочитают все-таки зарубежный, по их словам, более качественный, хлопок.

Общий тренд на подорожание этого материала наметился давно, еще до пандемии, говорит профессор истории моды академии художеств Милана Любовь Попова:

«Если мы посмотрим процент использования тканей для одежды, хлопок стоит сразу после искусственных и синтетических волокон, а они занимают первое место. Очень сильно снизилось потребление шерсти, вообще почти исчезло потребление шелка — я имею в виду среди брендов моды западных стран. Западные страны импортируют и хлопок, и шелк, в то время как, например, искусственные и синтетические волокна производят сами. Поэтому есть общая ориентировка рынка на потребление хлопка больше, чем ранее, взамен, например, шерсти или шелка. Как вы знаете, где есть спрос, там, естественно, предложение повышает цены».

С хлопком легко обращаться, он комфортен для тела, на нем основывается базовый гардероб. Если посмотреть рекламные кампании крупных западных брендов, многие называют хлопок биологически чистым материалом. Это тоже повышает спрос на него.

Представители рынка одежды рассказали Reuters, что на азиатских фабриках стали подмешивать в ткань полиэстер. Те, кто делают ставку на максимально натуральные ткани, вынуждены экспериментировать, рассказывает гендиректор компании Finn Flare Ксения Рясова:

«Хлопок от нас никуда не уйдет, просто станет роскошью. Наша компания борется за цену, как может. Мы ушли из Китая в Бангладеш, сейчас движемся в сторону Узбекистана. Мы стараемся сохранить цены, но они все равно растут. В долларах выросли цены на 70%, причем не за последние десять лет, основная масса пришлась на последние два года. В прошлом году было повышение на 44%, в этом году было тоже большое повышение. Да, нужно понимать, что теперь хлопковая футболка — это роскошь. Но мы же можем себе позволить купить вместо трех футболок одну. Хлопок подорожал на мировых торговых площадках. Другое дело, что мы стараемся найти какие-то варианты, чтобы это было не 70%, а 20-30%. Мы пока с этим справляемся: в этом году у нас цены на футболки остались на уровне прошлого года».

Президент компании по пошиву женской одежды Zaykins Анна Смирнова говорит, что с хлопком, с которым работает ее бренд, проблем пока нет: ни с составом — все совпадает с надписями на этикетках, — ни с самим наличием ткани.

«Сейчас курс доллара чуть опустился, поэтому материал стал дешевле, чем до предыдущего курса. В принципе ассортимент увеличивается, потому что сейчас самый сезон: люди, конечно, выбирают одежды с более пропорциональным сочетанием хлопка. Мы можем взять худи: средняя минимальная цена ранее составляла 2 тысячи рублей, сейчас же она может доходить до 3 тысяч. Повлияли в совокупности и курс, и перебои на заводах с поставками хлопка, но по большей степени, конечно, повлиял курс. Заводы турецкие на территории России поставляют сырье, уже прорабатывают здесь все ткани, и уже продаются на российский рынок. Они просто уже года два-три как построили заводы у нас в Подмосковье, поэтому с этим стало намного проще».

Пандемия и так нанесла урон рынку хлопка. Доставка этого сырья из Азии в Европу стала обходиться в пять-шесть раз дороже, так как произошли сбои в работе портов Китая.

Текст:

Александра Сидорова

Индия. Узбекистан. Турция. Россия > Легпром. Агропром > bfm.ru, 6 июня 2022 > № 4075347

Правительство направит ещё более 5,6 млрд рублей для выплат на детей от 3 до 7 лет

Свыше 5,6 млрд рублей будет направлено в ряд регионов для ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей. Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Деньги поступят в три региона. Это Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и Республика Дагестан. Необходимость дополнительного финансирования связана с уточнением числа получателей выплат в этих регионах

Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет введены указом Президента в 2020 году. В зависимости от ситуации в семье их размер может достигать 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребёнка.

Оформить выплату можно, подав электронное заявление на портале госуслуг, при личном визите в МФЦ или органы соцзащиты.

Документ будет опубликован.

Новые терминалы в аэропортах Ставрополя и Владикавказа позволят увеличить пассажиропоток в два раза

Совет директоров Кавказ.РФ согласовал финансирование инвестпроектов аэровокзалов Ставрополя и Владикавказа.

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл первое очное заседание обновлённого совета директоров «Кавказ.РФ». На собрании утвердили годовой отчёт компании, представленный генеральным директором Хасаном Тимижевым. Также члены совета директоров согласовали выделение финансирования на строительство новых терминалов аэропортов Ставрополя и Владикавказа и обсудили дальнейшие планы работы института развития.

Общий объём инвестиций составит 4,7 млрд рублей, из которых «Кавказ.РФ» предоставит заём в 0,9 млрд рублей.

«Строительство двух терминалов площадью свыше 11 тысяч квадратных метров уже началось. Они позволят увеличить пассажиропоток аэропортов почти в два раза, до 1 тысячи пассажиров в час. Это обеспечит дополнительный приток туристов в СКФО, создаст новые рабочие места и обеспечит налоговые поступления в бюджеты регионов», - рассказал по итогам совещания заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.

«Северо-Кавказский федеральный округ – регион, на который обращено особое внимание Президента России. Это край с огромным потенциалом. Здесь живет много молодёжи, есть огромные возможности для всесезонного туризма и ресурсы, в том числе трудовые и сырьевые, для ключевых отраслей экономики. Уже сейчас в СКФО реализуются крупные инвестпроекты, работают одни из самых популярных горных курортов в стране, которые показывают высокий темп по росту турпотока и прибыли. «Кавказ.РФ» – инструмент государства по развитию региона с функциями привлечения инвестиций и строительства курортов. Обновлённый состав совета директоров будет принимать активное участие в дальнейшем развитии всех сфер экономики СКФО», – отметил Александр Новак.

Глава Корпорации «Кавказ.РФ» Хасан Тимижев рассказал про показатели развития курорта «Архыз», опыт которого планируется масштабировать на все курорты Северо-Кавказского туристического кластера. В 2021 году «Архыз», построенный компанией практически с нуля, вышел на самоокупаемость. Все годы работы курорт показывает средний прирост турпотока +25%. Сейчас прибыльный проект интересен многим инвесторам.

По итогам заседания Александр Новак поручил довести до конца работу по передаче курорта «Архыз» частному инвестору и продолжить развитие остальных курортов туркластера.

Всего в особых экономических зонах под управлением «Кавказ.РФ» работают 40 резидентов. В 2021 году они осуществили на 41% больше инвестиций, чем в 2020 году, до 1,2 млрд рублей. Планируется, что в 2022 году объём инвестиций возрастет более чем на 43%, до 1,7 млрд рублей. Также в прошедшем году на 78% выросла выручка резидентов.

Сейчас основной источник доходов для компании – горные курорты. В общей сложности в 2021 году на них побывали 1,1 миллиона гостей, рост по сравнению с предыдущим годом составил 70%. В планах на 2022 год – принять 1,2 миллиона гостей.

Всего инвестиционный блок «Кавказ.РФ» сейчас реализует 8 инвестпроектов, прорабатываются ещё 17 общей стоимостью свыше 128 млрд рублей.

Обновлённый совет директоров «Кавказ.РФ» начал свою работу в конце марта. В него вошли Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, первый заместитель Министра финансов Леонид Горнин, заместитель Министра экономического развития Сергей Назаров, заместитель Министра энергетики Павел Сорокин, руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, зампред ВЭБа Даниил Алгульян, заместитель полпреда Президента в СКФО Владимир Надыкто. Генеральный директор «Кавказ.РФ» Хасан Тимижев и первый заместитель генерального директора РФПИ Анатолий Браверман также вошли в состав обновлённого органа управления компанией. Возглавляет совет директоров вице-премьер Александр Новак.

Российская авиакомпания «Азимут» получила допуск на выполнение семи рейсов в неделю из Махачкалы в Дубай. Соответствующее разрешение содержится в новом приказе Федерального агентства воздушного транспорта РФ (Росавиации).

В мае 2022 года Росавиация передала «Уральским авиалиниям» временный допуск на выполнение полетов из Екатеринбурга в Шарджу. Перевозчик может летать по этому направлению дважды в неделю. «Уральским авиалиниям» также перешел допуск на выполнение рейса в Шарджу из Жуковского (Подмосковье).

Авиакомпания «Азимут» получила временные допуски на рейсы в Дубай из Сочи (7 рейсов в неделю), AZUR Air – на три новых маршрута в ОАЭ: в Дубай из Москвы, Екатеринбурга и Санкт-Петербурга.

В конце марта Росавиация ввела новые правила допусков на международные рейсы. Авиакомпаниям выдается временный допуск сроком на три месяца с возможностью его продления или аннуляции.

Авиационные власти могут передать допуски от одного перевозчика к другому. Преимущество при передаче отдается тем авиакомпаниям, у которых есть возможность выполнять полеты без риска ареста или задержки борта лизингодателем за рубежом.

Этим летом авиакомпания flydubai будет выполнять рейсы в Дубай из восьми городов России: Москвы, Казани, Самары, Екатеринбурга, Уфы, Новосибирска, Минеральных Вод и Махачкалы.

Для въезда в ОАЭ туристы должны предъявить только сертификат о вакцинации с QR-кодом на английском языке (в ОАЭ признана российская вакцина «Спутник V»). Срок действия сертификата должен составлять не больше 1 года.

Переболевшие COVID-19 могут предъявить копию сертификата о перенесенном заболевании с QR-кодом, если с даты выздоровления до даты прибытия в Дубай прошло не более 1 месяца.

Разработан проект комплексной программы по сохранению и восстановлению запасов воблы в р. Волга

Основные положения проекта комплексной программы по сохранению и восстановлению запасов воблы одобрены на заседании Волго-Каспийского научно-промыслового совета (ВКНПС), которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в Астрахани 2-3 июня 2022 года.

Вобла – исторически один из важнейших объектов промысла, и, один из символов рыбных богатств Астраханского края. Сто лет назад вобла давала до четверти всего российского улова, позже – обеспечивала до 40% от улова рыб на Каспии.

Однако современное состояние запасов воблы чрезвычайно напряженное. Только за последние 20 лет запасы воблы уменьшились более чем в 2 раза, уловы ее упали в 6 раз, а за весь период наблюдений более чем в 130 раз. На состояние запасов воблы влияют много факторов. Для каждой популяции существует определенный критический уровень ее численности, при падении ниже которого начинаются серьезные проблемы с самовоспроизводством вида. Критический уровень промыслового запаса для воблы определен в 20 тыс. тонн. Общая биомасса взрослой воблы в 2021 году составила всего 22 тыс. тонн.

Ученые Росрыболовства занимаются подготовкой комплексной программы по сохранению и восстановлению запасов воблы. Ее цель — рост численности популяции воблы, увеличение промысловых и любительских уловов на перспективу.

В адрес КаспНИРХ поступили предложения от трех субъектов Российской Федерации (Астраханская область, Республика Калмыкия и Республика Дагестан):

В программу планируется включить мероприятия по 6 направлениям:

1. Оптимизация весенних попусков воды в низовья Волги в интересах естественного воспроизводства воблы.

2. Улучшение рыбохозяйственной мелиорации, включая расширение ее области.

3. Усиление контрольных и надзорных мероприятий в период нерестовых миграций и нереста воблы.

4. Ограничение рыболовства воблы в дельте Волги.

5. Экспериментальные работы по технологиям искусственного воспроизводства воблы.

6. Расширение рыбохозяйственных исследований воблы.

В течение года состояние запасов воблы обсуждалось неоднократно. С учетом необходимости действенных мер по сохранению вида на заседании рассмотрели как радикальные меры регулирования промысла воблы, так и компромиссные.

Первый вариант – это полный запрет промысла воблы, либо ужесточение регулирования, в том числе промышленного вылова (запретить использование в период с 1 по 30 апреля речных мелкоячейных неводов; увеличить размер (шаг) ячеи в мотне в речном закидном мелкоячейном неводе с нынешних 28 мм до 32 мм).

Для рыболовов-любителей предлагается уменьшить суточную норму добычи воблы и плотвы на одного человека до 3 кг; восстановить сроки нерестового запрета для воблы – с 20 апреля по 20 июня.

Компромиссным вариантом является запрет на вылов воблы во внутренних водных объектах Астраханской области (р. Волга и ее водотоки) в период с 20 по 30 апреля для промышленного рыболовства с применением речных закидных мелкоячейных неводов (вобельных) и любительского рыболовства.

«Мы понимаем социальную значимость промысла воблы. В то же время, чем жестче мера регулирования рыболовства, тем быстрее восстановится популяция воблы, увеличится вылов. В противном случае, при дальнейшем бездействии возможно закрытие промысла воблы в Астраханской области уже через 2-3 года», — констатировал Василий Соколов.

ВКНПС единогласно поддержал создание смешанной рабочей группы, которая должна разработать комплекс ограничительных мер до 15 сентября.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

На водоемах Астраханской области предлагается сократить количество рыболовных участков для снижения промыслового пресса и восстановления рыбных запасов

Специалисты Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («КаспНИРХ») провели оценку антропогенного воздействия на запасы водных биоресурсов водоемов Астраханской области. Рекомендации по оптимальному количеству рыболовных участков, которые используются для управления рыбными ресурсами, предложили на заседании Волго-Каспийского научно-промыслового совета (ВКНПС), которое состоялось в Астрахани 2-3 июня 2022 года под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова.

Рыболовный участок необходим для разграничения интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих использование рыбных ресурсов на одних и тех же акваториях водных объектов. Действующий Перечень рыболовных участков Астраханской области, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2019 года, включает 426 участков.

Проведенный анализ расчетов оснащенности промысла и экспертная оценка неучтенного вылова от промышленного лова показал, что количество рыболовных участков, а также количество орудий лова в реке Волге и ее водотоках явно избыточно и отрицательно сказывается на промысловых запасах пресноводных видов рыб.

В 2021 году из 426 рыболовных участков было задействовано на промысле только 297 участка или 70%, а в 2022 г. их количество снизилось до 234 участка или 55%. Таким образом, рыбодобывающие организации способны полностью осваивать выделенные квоты на 300 рыболовных участков. Кроме того, предлагается вернуться к норме обязательного расстояния между рыболовными участками в 1 км. По мнению науки, это позволит пропускать производителей рыб к местам нереста.

ВКНПС поддержал предложения, соответствующие рекомендации будут направлены в Правительство области.

В заседании Волго-Каспийского научно-промыслового совета (ВКНПС) приняли участие представители Волго-Каспийского и Северо-Кавказского территориальных управлений Росрыболовства, ФГБНУ «ВНИРО», филиалов ФГБУ «Главрыбвод», органов исполнительной власти Республик Дагестан и Калмыкия, Астраханской области, руководители рыбодобывающих предприятий и ассоциаций, члены туристической лиги Астраханской области. На заседании также рассматривались вопросы о водохозяйственной обстановке на Волге весной 2022 года, состоянии популяции воблы и сельди-черноспинки, запасы которых в настоящее время находятся в чрезвычайно напряженном состоянии, а также о мерах по их сохранению и восстановлению. В настоящее время идет разработка комплексных программ по сохранению и восстановлению запасов воблы и сельди со всеми заинтересованными организациями и ведомствами.

Рассматривались и другие меры, направленные на сохранение рационального использования запасов отдельных видов водных биоресурсов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Первую нефть с новой платформы на блоке АЧГ BP надеется получить в конце 2023 года

BP plc планирует начать добычу нефти в рамках проекта «Центральный Восточный Азери» к концу 2023 года, сообщил журналистам вице-президент по коммуникациям и внешним связям в Каспийском и Ближневосточном регионе Бахтияр Асланбейли. «В рамках проекта строительные работы должны быть завершены в этом году, и к концу следующего года планируется начать добычу первой нефти», — сказал Асланбейли, отметив, что отправка в море опорного блока добывающей платформы «Центральный Восточный Азери» (ЦВА) запланирована на вторую половину 2022 года, ориентировочно в августе–сентябре.

В настоящее время на блоке Азери-Чираг-Гюнешли работают шесть добывающих платформ.

Проект ЦВА является следующим этапом разработки блока месторождений Азери-Чираг-Гюнешли. За счет бурения дополнительных скважин и установки дополнительных морских объектов планируется добиться ежесуточной добычи на пике до 100 тыс. баррелей нефти и 350 тыс. кубических футов газа.

19 апреля 2019 года акционеры проекта разработки блока месторождений АЧГ подписали в Баку окончательное инвестиционное решение по ЦВА стоимостью $6 млрд.

Проект, уточняет «Интерфакс-Азербайджан», предусматривает строительство на глубине 137 метров добывающей и буровой платформы, жилого блока между платформами «Центральный Азери» и «Восточный Азери». Контракт на разработку месторождений Азери, Чираг и глубоководной части Гюнешли был подписан в 1994 году. Добыча нефти на блоке началась в ноябре 1997 года. Срок действия соглашения истекал в 2024 году. Однако 14 сентября 2017 года в Баку состоялось подписание нового контракта на разработку блока АЧГ, рассчитанного до 2050 года.

Глава Рособрнадзора посетил пункты проведения ЕГЭ в Ингушетии

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев посетил с рабочей поездкой Республику Ингушетия. В сопровождении сенатора РФ, председателя Государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) Мухарбека Барахоева и министра образования и науки региона Эсет Боковой руководитель Рособрнадзора посетил несколько пунктов проведения ЕГЭ по базовой математике, организованных на базе школ Ингушетии. Анзор Музаев осмотрел штаб, аудитории ППЭ, пообщался с руководителями экзаменационных пунктов и членами ГЭК.

Также в ходе рабочего визита в республику руководитель Рособрнадзора провел совещание по вопросам проведения государственной итоговой аттестации в регионе. Эсет Бокова доложила главе надзорного ведомства о том, что в регионе первые экзамены прошли в штатном режиме, без технических сбоев.

«Первые экзамены в республике прошли штатно, без сбоев и утечек экзаменационных материалов. В этом году министерством обновлены составы руководителей пунктов проведения экзаменов и членов государственной экзаменационной комиссии, а также иных работников, привлекаемых к проведению ЕГЭ. Все они прошли переподготовку на базе Института повышения квалификации работников образования республики для более эффективной работы. Работа конфликтной комиссии и рассмотрение апелляций будет осуществляться с привлечением федеральных экспертов. Надеюсь, принятые министерством меры принесут положительные результаты и помогут провести экзамены на высоком уровне», — отметила Эсет Бокова.

Председатель ГЭК рассказал, что для проведения государственной итоговой аттестации в республике организовано девять экзаменационных пунктов, заявлено 2 463 участника.

Анзор Музаев акцентировал внимание коллег на необходимости максимально внимательно и заботливо относиться к участникам ЕГЭ, особенно в условиях жары в период летнего времени, но в то же время не ослаблять принимаемые меры по контролю и надзору во время проведения самого экзамена.

Главгосэкспертиза одобрила строительство нового ГОКа в Тырныаузе

В Кабардино-Балкарии на месторожденииТырныаузпостроят новый горно-обогатительный комплекс.Главгосэкспертиза РФ выдала положительное заключение по проекту «Предприятие по добыче, обогащению и переработке руды Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения. Промышленная площадка ГОКа».

Документ даёт возможность ООО «Эльбрусский горнорудный комбинат» приступить к восстановлению подземного рудника, строительству обогатительной фабрики, поверхностного закладочного комплекса и других многочисленных объектов сопутствующей инфраструктуры.

Генеральным проектировщиком выступила компания АО«Гипроцветмет».

Россия. СКФО > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 3 июня 2022 > № 4080752

Иран и Азербайджан расширят торговлю газом

Министр нефти Ирана упомянул о двух миллиардах кубометров газа из Туркменистана в Азербайджанскую Республику через территорию Ирана, заявив, что объем транспортировки газа удвоится.

В ходе встречи, Иран и Азербайджан достигли договоренностей о разработке совместных энергетических месторождений в Каспийском море в форме совместного комитета, сообщил Джавад Оуджи после встречи, состоявшейся в четверг, с заместителем премьер-министра Азербайджанской Республики Шахином Мустафаевым.

Указав на возможности иранских компаний в области энергетических технологий и машиностроения, он сказал: «Мощности иранских подрядчиков будут использоваться при разработке нефтяных и газовых месторождений».

Между тем, заместитель премьер-министра Азербайджанской Республики Шахин Мустафаев сослался на успешное трехстороннее сотрудничество по транспортировке газа между Ираном, Туркменистаном и Азербайджанской Республикой, заявив: «Сотрудничество в энергетическом секторе может привести к устойчивому развитию в регионе».

Затем он объявил о создании совместной исследовательской группы по развитию энергетики двух стран.

Активизация энергетической дипломатии и расширение сотрудничества с соседними странами - цели визита иранской нефтяной делегации.

Министр нефти Ирана находится в Азербайджане, чтобы принять участие в Бакинской энергетической неделе и провести переговоры с официальными лицами, участвующими в трехдневном международном мероприятии.

Мероприятия проходят 1-3 июня 2022 года при поддержке Министерства энергетики Азербайджанской Республики и Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (SOCAR). Выставка «Нефть и газ Каспия» является первой выставкой, ежегодно проводимой со времен независимости Азербайджанской Республики, в которой принимают участие более 250 компаний мира.

В Невинномысске Ставропольского края благоустроят Бульвар Мира по нацпроекту «Жилье и городская среда»

В этом году в городе Невинномысске Ставропольского края в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» благоустроят часть Бульвара Мира.

Благодаря нацпроекту преобразится городская территория от Энерготехникума до ЗАГСа. В прошлом году проект по благоустройству этой части Бульвара Мира города Невинномысска стал победителем во всероссийском рейтинговом голосовании.

Территорию озеленят с помощью рулонного газона, высадят цветы, молодые лиственные и хвойные деревья. На клумбах обустроят автополив. Также планируется установить игровые и спортивные площадки с современным оборудованием и безопасным покрытием, два фонтана, провести освещение.

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края

Корреспонденты "РГ" продегустировали первую клубнику

Ирина Огилько

В этом сезоне в столице открылось 286 клубничных торговых точек, это вдвое больше, чем было в прошлом году, тогда работало всего 176 специализированных павильонов. Но, как и в прошлые годы, вся клубника, продаваемая на этих прилавках, - только отечественная. Почем клубничка, вкусна ли она уродилась, выяснил корреспондент "РГ".

Больше всего площадок с клубникой открыли на юге города - 67. На втором месте - центр с 40 площадками, на третьем месте - восток, где 34 точки. Все места предоставлены продавцам бесплатно. Павильоны из дерева и пластика на каждом из них с надписью "клубника" - новинка сезона. Один из них, как и в прошлые годы, торгует ягодой на Тишинской площади. У прилавка - небольшая очередь. Ценник - 480 рублей за килограмм. "Ягода свежая, сладкая", - рекламирует продавец Светлана Пшенникова. На вопрос, откуда товар, объясняет: из Крыма, бахчисарайская. Когда подходит очередь, спрашиваю, мол, где будете остатки ночью хранить. "Ничего не останется, - уверена женщина. - Вчера всю разобрали и сегодня хорошо берут. Газели с кондиционерами новые коробки привезут, ягода дорогу хорошо переносит. Беру на пробу пять ягодок, выходит на 60 рублей. Ягоды и правда хороши. Иду в сетевой магазин напротив, где в лотках по 250 грамм расфасована подмосковная земляника сорта "Эльсанта" по 179 рублей за упаковку. В уме подсчитываю: значит, килограмм стоит 716 рублей! На еще одной витрине чуть поодаль представлена клубника сорта "Клери" из поселка Заречного Краснодарского края. Здесь килограмм - по 575 рублей. На Бутырском и Вятском рынках тоже краснодарская по 500 рублей за килограмм. Перепробовав все ягоды, пришла к выводу: самая сладкая - крымская, да и по цене лучшая.

Как пояснил "РГ" руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк, клубникой в специализированных павильонах столицы сейчас торгуют не только Крым и Краснодарский край, но и Ставрополье, Волгоградская и Астраханская области, Адыгея. "С созреванием ягоды в средней полосе России она также будет появляться на лотках, - рассказал Немерюк. - Поступит более 10 сортов: "Клери", "Флэр", "Альба", "Джоли", "Альбион", "Азия", "Роксана" и многие другие".

Кстати, часы работы "клубничных" павильонов с 10.00 до 20.00 без выходных. Полный перечень торговых точек можно найти на портале mos.ru.

Переменная воблачность

Больших уловов любимой рыбки в этом году ждать не стоит

Роман Мерзляков (Астрахань)

В ожидании лета россияне обратили внимание на прохладный май, обычно последний месяц весны более теплый. Но рыбоводы отметили и холодный апрель. Из-за этого с опозданием начался нерест воблы. Какие перспективы на вылов этой рыбы?

Сегодня вобла ловится только в Астраханской области. За последние полвека объемы вылова упали в десятки раз. Сократились и средние длина и масса воблы. В среднем ее запасы составляют 23 тысячи тонн. Если уровень упадет ниже 20 тысяч, придется вводить мораторий. Но более перспективным видится искусственное воспроизведение. В 2018 году начали эксперимент, но ведь ранее этим не занимались, так что предстоит еще только выработать и опробовать технологию.

По данным Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, в прошлом году пять занимающихся разведением рыбы предприятий получили субсидии на развитие товарной аквакультуры на общую сумму 6,3 миллиона рублей. Также рыбоводы участвуют в конкурсных отборах на гранты. Кстати, здесь деньги более значительные. В 2021 году три фирмы выиграли почти 26 миллионов рублей.

Весенняя путина в авандельте (каспийское взморье) началась 15 февраля, в самой Волге и ее водотоках - 1 марта. Помимо воблы добывают судака, сазана, сома, щуку, леща, красноперку, карася, чехонь, густеру и окуня. Квоты на вылов водных биологических ресурсов получили 53 организации. Общий разрешенный объем добычи - 53 тысячи тонн.

В первой декаде мая ученые Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) изучили особенности нереста полупроходных и речных видов рыб в дельте и в Волго-Ахтубинской пойме. Как отмечает пресс-служба научного учреждения, нерест происходил практически одновременно с продолжающимся обводнением.

"Погодные условия оказали влияние на нерест полупроходных рыб в дельту реки Волги. Миграция рыбы начинается при прогреве воды до температуры четыре-шесть градусов. Размножение воблы наблюдается уже при восьми, но наиболее оптимальной для нее является 14-16", - рассказал "РГ" руководитель центра ресурсных исследований Волжско-Каспийского филиала ВНИРО Виталий Барабанов.

До нужных восьми градусов Волга прогрелась только в середине апреля, половодье началось с опозданием на 11 суток. Благоприятные условия для размножения воблы создаются в полоях - глубоких ложбинах. На мелководье теплее, там развиваются кормовые зоопланктонные организмы, необходимые вылупившимся личинкам на ранних этапах развития. В конце апреля полои стали заливаться, но погода и поступающая холодная вода из водохранилища сдерживали подъем температуры и, соответственно, икрометание. Пиковый уровень воды зафиксировали 12 мая, после чего началось снижение воды в реке и полоях. Соответственно, на момент активного нереста наблюдался ее спад.

"Не вся нерестовая площадь дельты и поймы была обводнена. Нерест рыб в дельте Волги и Волго-Ахтубинской поймы начался одновременно с обводнением нерестилищ в конце апреля - начале мая. Личинки массово появились только в третьей пятидневке мая, - констатирует Барабанов. - В складывающихся условиях следует ожидать, что численность поколения основных промысловых видов рыб в 2022 году будет находиться на уровне маловодных лет".

В общем, прогноз на сезон не самый утешительный.

Тем временем на международной ассамблее "Каспийский диалог" замруководителя Волжско-Каспийского филиала ВНИРО Сергей Шипулин заявил, что на протяжении последних лет ученые фиксируют стабильное состояние среды обитания водных биоресурсов Каспийского моря, устойчивые запасы полупроходных и речных рыб, растущие уловы морских рыб. Кроме того, есть значительные успехи в искусственном воспроизводстве осетровых и других ценных видов рыб.

Занимаются этим, естественно, не только в Астрахани. Так, в центр "Разведение ценных пород осетровых" Волгоградского государственного агроуниверситета завезли племенное маточное поголовье донской стерляди. Как пояснили в пресс-службе вуза, оно позволит завершить формирование маточного стада осетровых видов рыб, традиционно обитавших в реках региона. 40 особей доставили из племенного прудового хозяйства в Ростовской области. Средний размер рыбы - 1,2 килограмма. В ВолГАУ планируется создание собственного криобанка половых клеток, необходимого для сохранения естественных популяций редких и исчезающих видов. Этот центр создали в 2014 году. Работа ведется с маточными стадами русского и сибирского осетров и их гибридами, со стерлядью, бестерами, радужной и янтарной форелью, а также двумя видами раков - австралийским красноклешневым и синим Ябби.

Специалисты «Россети Юг» подключили к электросетям в Ростовской области две новые автомобильные газонакопительные компрессорные станции (АГНКС) ООО «Газпром газомоторное топливо». Суммарная мощность присоединенного энергооборудования составила 800 кВт.

Структура «Газпрома» построила АГНКС рядом с городом Морозовском на автодороге Каменск-Шахтинский – Волгоград и вблизи ст. Егорлыкская на трассе Ростов-на-Дону – Ставрополь. Станции смогут ежедневно заправлять экологичным топливом до 500 единиц техники. Ввод их в эксплуатацию запланирован до конца 2022 года.

Для технологического присоединения АГНКС энергетики выполнили комплекс работ в намеченные сроки. В частности, в ст. Егорлыкской построен участок воздушной линии с установкой анкерных опор и самонесущим изолированным проводом (СИП). Он имеет более высокий класс безопасности, устойчив к механическим повреждениям и другим внешним воздействиям. Также к воздушной линии электропередачи 10 кВ подключена комплектная трансформаторная подстанция, к которой запитана АГНКС.

Драйвер развития аквакультуры: Астрахань претендует стать центром комбикормового производства для рыбоводов

В Астраханской области растет производство рыбных кормов – это важнейшее направление для развития отечественной аквакультуры в условиях необходимости импортозамещения. Новый комбикормовый завод «БИФФ» посетил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в рамках рабочей поездки в Астрахань.

Предприятие открылось весной 2020 года для обеспечения осетровых хозяйств региона. За два года производственная линейка кормов расширилась, как и география поставок. Предприятие выпускает корма для осетровых, лососевых и форели, карповых, сомовых и тиляпии. Большая часть сырья для производства кормов закупается у российских производителей. Завод получил лицензию на производство лечебных и профилактических кормов и планируется расширение мощностей. Экспертную оценку кормов осуществляют научные организации, в том числе есть договор о сотрудничестве с Астраханским государственным техническим университетом, подведомственным Росрыболовству. Завод поставляет корма хозяйствам Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Республики Дагестан и Красноярского края.

Еще одно новое предприятие планируется построить в особой экономической зоне «Лотос» Астраханской области. Проект реализует акционерное общество «Рыбные корма» (входит в Национальную ассоциацию предприятий индустриальной аквакультуры (НАПА). Завод по производству экструдированных кормов мощностью 50 тыс. тонн в год будет построен в две очереди, запуск первой очереди на 25 тыс. тонн запланирован в начале 2023 года. Ассортимент представлен кормами для лососевых, осетровых и сомовых рыб.

Замглавы Росрыболовства подчеркнул перспективность новых предприятий, отметив, что Росрыболовство (его подведомственные НИИ и образовательные учреждения) готовы помогать и уже оказывают научную и консультационную поддержку, в том числе в повышении квалификации действующих рыбоводов.

До недавнего времени 60-70% российского рынка кормов занимали импортные поставщики. В условиях санкционных ограничений Росрыболовство проводит работу по формированию перечня отечественных производителей рыбных кормов и внедрению мер поддержки для открытия новых заводов, в том числе по обеспечению необходимыми компонентами. «Внедрение научных разработок – технологий и рецептур в кормопроизводство, поддержка проектов, тесная кооперация с бизнесом позволят заместить импорт кормов практически для всех основных объектов рыбоводства. Эта наша общая задача для обеспечения стабильного развития аквакультуры, в том числе для выращивания атлантического лосося как наиболее востребованного потребителями и наиболее зависимого от импортных кормов вида», — отметил Василий Соколов.

По итогам первого квартала 2022 года производство продукции товарной аквакультуры в России выросло на 4% к аналогичному периоду 2021 году – до 157 тыс. тонн. Лососевые вышли на первое место по объему производства: выращивание семги увеличилось на 22%, до 11,2 тыс. тонн, форели – на 11%, до 43,6 тыс. тонн. Выросло производство осетровых видов – на 12,5%, до 2,9 тыс. тонн. Производство карповых составило почти 40 тыс. тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В ДЕНЬ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОСЕТИЛА ФЕСТИВАЛЬ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА НА ВДНХ

В день защиты детей руководитель Ростуризма Зарина Догузова посетила фестиваль детского туризма на ВДНХ

1 июня, в День защиты детей на ВДНХ уже традиционно прошел Фестиваль детства и юности «Большая перемена». Он объединил более 5000 представителей всех детских движений и проектов, включая региональные команды «Большой перемены». Праздник завершился церемонией, на которой Руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова рассказала о мерах поддержки детского и семейного туризма, которые реализует Ростуризм и объявила новую столицу детского туризма.

«За последний год мы запустили несколько больших проектов именно по детскому туризму. С прошлого года участники и победители различных конкурсов платформы «Россия страна возможностей» получают от Ростуризма сертификаты на бесплатные путешествия, с этого года школьники также смогут бесплатно ездить в короткие культурно-познавательные путешествия по своему или соседнему региону по нашей программе школьного туризма. Мы также создали программу «Столица детского туризма», в рамках которой каждый год на карте России появляется город, где создаются новые детские маршруты, обустраивается удобная для детей и семейного отдыха городская среда, организуются интересные детские события. А главное – вся программа формируется при активном участии самих школьников. В прошлом году такой столицей стал Волгоград. Там был создан первый детский совет по туризму. В этом году я рада объявить новую столицу – Нижний Новгород. Теперь Нижний – не только столица Поволжья, стрит-арта, самых красивых закатов на Волге, но и столица детского туризма. Прошлый юбилейный год восьмисотлетия по-настоящему преобразил Нижний Новгород, который и раньше входил в рейтинги популярных направлений для путешествий в России. Надеюсь, ко всем определениям теперь добавится и «один из самых комфортных городов для детского и семейного отдыха», – сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

В 2021 году Ростуризм запустил программу «Столица детского туризма», которая ставит целью объединить усилия детей и профессионалов в сфере детского туризма. Слоган программы «Путешествия начинаются с детства!» полностью отражает ее цели и задачи. Цель программы - сделать путешествия для детей и семей с детьми доступными, комфортными, вдохновляющими, предложить юным путешественникам и их родителям новые маршруты и форматы путешествий.

За последний год Ростуризм запустил несколько больших проектов именно по детскому туризму:

— Это программа «Больше, чем путешествие» совместно с платформой «Россия – страна возможностей», Росмолодежью, Министерством образования и Российским обществом «Знание». Программа «Больше, чем путешествие» создана для поощрения самых активных и талантливых людей со всей России: участников и победителей различных конкурсов, добровольческих инициатив и олимпиад. Уже 17 000 тысяч школьников съездили в такие поездки, посетили Дальний Восток – Владивосток, Хабаровск, были на Кавказе – в Махачкале и во Владикавказе, увидели красоту Русского Севера в Архангельской области, познакомились с экзотикой Элисты и со многими-многими другими регионами. По условиям программы ежегодно до 2024 года около 15 000 ребят именно школьного возраста будут получать сертификаты на путешествия.

— В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Первого июня первая группа школьников из Подмосковья отправилась в культурно-познавательную поездку в Сергиев Посад, а второго - следующая группа отправится в Дмитров. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно благодаря использованию социального сертификата. Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России: Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Чувашская Республика, Красноярский край, Ставропольский край, Пермский край, Белгородская область, Вологодская область, Калининградская область, Курская область, Ленинградская область, Московская область, Новгородская область, Самарская область, Сахалинская область, Челябинская область, Ярославская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.

Совещание по развитию дорожного строительства

Глава Российского государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам дорожного строительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем с вами серию совещаний по ключевым направлениям экономического развития. И конечно, здесь особая роль принадлежит транспорту, логистике, инфраструктуре.

Напомню, что мы уже рассмотрели вопросы поддержки авиационной отрасли, проанализировали ход реализации портовых и железнодорожных проектов, а также модернизацию пунктов пропуска на юге страны, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах.

Сегодня предлагаю предметно обсудить меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, для повышения объёмов и качества строительства автомобильных трасс.

Важность этой работы очевидна. Новые дороги, более удобная логистика – это новые перспективы для бизнеса, для укрепления связей между регионами, наращивания экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики и успешного решения задач в социальной сфере, повышает темпы развития всей страны.

За последние годы в России развёрнуты и реализованы масштабные планы автодорожного строительства. Уже действуют федеральные трассы, которые создают более высокое качество перевозок пассажиров и грузов. Имею в виду такие магистрали, как «Нева», «Дон», «Таврида», Центральная кольцевая автодорога и другие.

Сегодня крупнейшим проектом в этой сфере является создание трассы М-12 Москва – Казань с выходом на Казахстан в рамках коридора Европа – Западный Китай. Как мы и договаривались, на востоке дорога будет продлена до Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Прошу сегодня доложить, как продвигается эта работа, каковы дальнейшие, перспективные планы – имею в виду выход на сибирские регионы.

Здесь же подчеркну, что кроме строительства современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру, открывать заправки, места отдыха, устанавливать вышки связи, создавать площадки для объектов сервиса, где может развернуть свою активность малый бизнес. Словом, передвигаться по скоростным трассам и другим дорогам должно быть по-настоящему удобно и комфортно.

В целом отмечу, что в текущих условиях нам необходимо нарастить, форсировать темпы инфраструктурного строительства. Не просто проводить все запланированные работы в утверждённые сроки, а стараться максимально сдвигать их «влево», то есть выполнять их раньше, быстрее вводить новые участки дорог.

Причём в фокусе внимания должны быть не только крупные мегапроекты, но в первую очередь региональные транспортные системы, так называемая опорная сеть автодорог. Мы вчера с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] об этом говорили, обсуждали это вечером в преддверии нашего сегодняшнего совещания. Граждане пользуются такими дорогами каждый день, и, конечно, состояние этих дорог, их безопасность, качество должны отвечать запросам людей. Подчеркну: общий объём работ в регионах, на местах не уступает, а даже превосходит задачи по строительству и ремонту федеральных магистралей.

У нас поставлена национальная цель: в 2030 году доля дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях должна составлять не менее 85 процентов. И важно, что эти работы сейчас идут с опережением графика.

Считаю, что с учётом набранной динамики дорожного строительства, задач сбалансированного развития всей территории страны мы можем и должны поставить более амбициозную задачу: не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, а организовать эту работу повсеместно, а именно, за предстоящие пять лет привести в нормативное состояние не менее 85 процентов всей – подчеркну – всей опорной сети автодорог страны. Возможности, ресурсы для этого у нас есть.

При этом важно, чтобы строительство и ремонт дорог были синхронизированы с развитием логистических коридоров, включая международные. Как уже говорил, на прошлой неделе у нас состоялось совещание по южным транспортным коридорам. В дальнейшем детально рассмотрим ход работ на восточном направлении, в том числе предметно поговорим о строительстве автомобильных дорог на Дальнем Востоке.

Сегодня же предлагаю обсудить конкретные предложения Правительства по долгосрочным планам в автодорожной сфере.

Здесь отмечу, что постановка и выполнение задач инфраструктурного развития именно на длительную перспективу имеет целый ряд позитивных эффектов. Мы с вами хорошо об этом знаем и много раз говорили, но я, тем не менее, напомню, о чём идёт речь.

Во-первых, подрядчики получат долгосрочные заказы, что позволит им более чётко планировать свою деятельность и, следовательно, снизить стоимость работ. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.

Во-вторых, наша промышленность получит гарантированный спрос на технику и строительные материалы, что называется, вдолгую. Появится возможность инвестировать в новые производства и расширять, модернизировать линейку выпускаемой продукции, создавать новые рабочие места.

В-третьих, наращивание объёмов дорожного строительства позволит продвинуть отечественные исследования и разработки в области проектирования дорог, в управлении строительством и производстве стройматериалов.

Россия располагает собственными научно-технологическими заделами в сфере инфраструктурного строительства. Повторю, у нас есть всё, чтобы вести его на высочайшем уровне, с соблюдением всех экологических норм, выполнять современные требования по качеству дорожного полотна и его долговечности, по безопасности дорожного движения.

Что ещё крайне важно: наши профильные вузы, научные институты должны принимать самое активное участие в создании новых материалов и технологических решений, в обеспечении кадрами, которые обязательно будут востребованы в сфере дорожного строительства. Причём особое внимание нужно уделить подготовке специалистов рабочих профессий. Многие важные стройки сталкиваются с их дефицитом, а значит, надо расширять и обновлять учебную базу техникумов и колледжей, центров переподготовки и повышения квалификации.

В общем, здесь очень много текущих задач, над которыми нужно работать, а работа масштабная, просто колоссальная. Давайте сегодня об этом и поговорим.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Начиная с 2007 года, с принятия федерального закона об автомобильных дорогах, ведётся последовательная работа по развитию дорожной сети. Был восстановлен институт дорожных фондов, это позволило выстроить планирование дорожной отрасли.

Сегодня подготовлен следующий шаг, который даст новый импульс развитию отрасли, что особенно важно в текущих условиях. Правительством разработан комплексный пятилетний план дорожной деятельности, направленный на опережающее достижение показателей, определённых в Ваших указах.

План является одним из основных элементов стратегической программы стройкомплекса по развитию, по подготовке всей инфраструктуры и развитию регионов, о которой мы готовы Вам в ближайшее время доложить. Эта программа является также важной антикризисной мерой, направленной на развитие российской экономики и промышленности в условиях внешнего давления. Её реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счёт сокращения времени в пути по обновлённым магистралям.

При этом дорожные проекты активно поддерживаются нашими жителями. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» занимает первое место в опросах – как по узнаваемости, так и по результативности среди всех национальных проектов.

В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение целевых показателей Ваших указов по доведению до нормативного состояния 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50 процентов дорог в регионах.

По паспорту «Безопасных качественных дорог» этот показатель должен быть достигнут в 2024 году. Но, благодаря тому опережающему финансированию и той системной работе, которую нам удалось развернуть за последние годы, мы считаем, что мы, за исключением восьми регионов, уже в 2023 году выполним этот показатель. А те регионы, в которых была низкая база в силу разных причин, – мы постепенно за пять лет приведём их в порядок.

К 2027 году, Владимир Владимирович, мы предлагаем вот этот показатель опорной сети (138 тысяч километров, из которых 63 [тысячи] – федеральные дороги, 75 – региональные дороги) – этот показатель мы предлагаем подтянуть к 85 процентам, чтобы у нас была комплексная законченная система, по которой могут двигаться и транспорт, и люди.

Эта опорная сеть охватывает сегодня более ста миллионов жителей, и это основные магистрали, по которым двигаются грузы. По итогам реализации пятилетнего плана мы ставим задачу привести её на 85 процентов в нормативное состояние. Прошу Вас поддержать эту задачу, зафиксировать её в поручениях по итогам сегодняшнего совещания.

Благодаря выстроенной с регионами штабной работе в прошлом году дорожное строительство достигло самых высоких результатов за всю новейшую историю: уложено более 162 миллионов квадратных метров асфальтобетона, это почти на 12 процентов больше, чем годом раньше. Также на 20 процентов были перевыполнены планы по кассовому исполнению. Если в 2020 году у нас было 11 отстающих регионов по дорожному строительству, то в 2021 году – только два, и то с невыполнением в четыре процента. Все регионы хорошо, системно этим стали заниматься.

В результате у нас уже сейчас 75 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях находятся в нормативном состоянии, а по региональным дорогам мы вплотную приблизились к показателю в 48 процентов. Этого нам удалось достичь за счёт опережающего финансирования и дополнительного дорожного финансирования.

В этом году мы также, Владимир Владимирович, подготовили на 157 миллиардов опережающее финансирование, с Антоном Германовичем Силуановым обсудили, сейчас отрабатываем со всеми регионами и со всеми отраслями, где, за счёт чего можно перекинуть, чтобы успеть в этом году выполнить дополнительные объёмы работ.

Несколько слов хочу сказать о работе в этом году. Несмотря на то, что была поздняя весна (мы потеряли две-три недели в разных регионах на старте строительства), но при этом мы всё равно на 14 процентов сегодня уже идём с опережением финансирования. И на сегодняшнюю дату все регионы подтвердили, что выполнят план этого года.

Хочу отметить, что данная программа, безусловно, повлияет на серьёзное повышение безопасности дорожного движения. У нас за последние два года, Владимир Владимирович, на 18 процентов снизилась смертность. И вот уже по итогам [четырёх месяцев] этого года мы видим, что у нас смертность, количество погибших и пострадавших снизилось почти на три процента. Это в том числе результат работы по приведению в порядок дорожной сети. Вы нам неоднократно об этом говорили. Мы держим под серьёзным контролем эту работу.

Основная цель нашего пятилетнего плана – обеспечить качественными дорогами жителей всех субъектов Российской Федерации. Благодаря этой программе мы увеличим скорость перемещения по всей опорной сети дорог, что станет дополнительным импульсом для развития всей экономики, при этом значительно снизится аварийность на дорогах, увеличится количество квалифицированных кадров и повысится производительность труда.

Кроме того, по экспертным оценкам, в результате реализации комплексной программы мы получим более трёх триллионов только налоговых поступлений и сборов. Также мы создадим стабильный спрос на металлопродукцию, все строительные материалы и технику. Для этого нам необходимо будет упростить целый ряд процедур.

И ещё мы отдельно, Владимир Владимирович, занимаемся нерудными материалами – сейчас очень большая потребность в них. Мы отработали с Минприроды ускоренный порядок разработки месторождений на примере Восточного полигона. Сейчас предлагаем этот порядок распространить на всю страну. Со всеми коллегами мы его согласовали, постановление готово. Если одобрите, мы бы его в ближайшее время внесли с Минприроды на согласование.

Финансовый план, который полностью подготовлен в программе, сбалансирован. Мы несколько основных принципов применили, что вообще объекты должны строиться не более трёх лет, самые сложные объекты – не более пяти лет. Все объекты должны быть обеспечены финансированием. Если даже срок и объект большой, то он должен иметь возможность запуска поэтапно, чтобы этот этап можно было эксплуатировать. Мы должны завершить все начатые программы.

Безусловно, в рамках программы мы формируем задел и на будущие периоды. У нас есть переходящие объекты, но одна из основных целей – это не допустить долгостроев. Новые объекты предлагаем включать в эту программу только с наличием финансирования либо по прямым указаниям, либо в случае острой необходимости.

По итогам реализации пятилетнего плана в стране будет построено и реконструировано более четырёх тысяч километров дорог. Ещё три тысячи километров дорог будет расширено с двух до четырёх полос, что, по сути, тоже новые дороги.

Мы планируем отремонтировать 110 тысяч километров дорог, включая 650 мостовых сооружений, или 125 тысяч погонных метров. Такое поручение тоже Вами было дано в связи с большим количеством аварийных мостов. Также план позволяет расширить узкие места на дорогах, работающие в режиме перегрузки.

Важным этапом работы являются обходы городов. Всего у нас в программу включено 46 обходов городов и населённых пунктов, включая такие крупные, как Тверь, Саратов, Волгоград, Гудермес, Владикавказ, Набережные Челны, обход Саратова – это федеральные обходы. Также и региональные: мы планируем, что завершим обход Кемерова, обход Калуги, обход Липецка, Лобни, Пскова, Калининград полностью закончим по обходу в рамках программы, Астрахань, Майкоп, Тольятти, Пермь. В общем, суммарно 46 обходов. Это даёт нам возможность повышать качество жизни в населённых пунктах и даёт возможность для дальнейшего развития строительства жилья и создания рабочих мест.

В пятилетнем плане мы учли развитие внутреннего туризма. Помимо первоочередных задач по разгрузке дорог южного кластера в Краснодарском крае будет повышена транспортная доступность туристических кластеров, включая Домбай, Лагонаки в Адыгее, «Три вулкана» на Камчатке, большой объём выполним по Золотому кольцу, курорты Алтайского края и также многие другие проекты.

С Минфином мы договорились, что минимальный объём Федерального дорожного фонда примем на уровне один триллион 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025-го, 2026 и 2027 годы, и программа сбалансирована именно под эту сумму.

Конечно же, мы ожидаем, что поступления в дорожный фонд, в том числе и от акцизов, будут выше. За счёт этого сможем включить в программу дополнительные объекты, которые сегодня вынесли за пределы пятилетнего плана. Перечень таких объектов у нас готов. Кроме того, при наличии дополнительного финансирования будем «приближать» объекты, строительство которых планировалось осуществить до 2030 года.

Общий объём финансирования программы составляет 13 триллионов 200 миллиардов рублей – колоссальная сумма. Из них 5,4 триллиона – средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные. Ещё 436 миллиардов – это деньги Фонда национального благосостояния на проекты, которые Вы уже одобрили в конце прошлого года: это М-12 Казань – Екатеринбург, обход Твери.

Также с 2025 года мы предлагаем средства, которые были распределены на регионы, также передавать в регионы, но с условием обязать сохранить порядок, действующий сейчас, и обязательно для достижения тех плановых показателей, которые у нас есть в пятилетней программе.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по стратегическим транспортным коридорам и оцениваем перспективу с учётом текущей ситуации.

Активно ведётся работа по реализации проекта «Запад – Восток», который соединяет такие города, как Санкт-Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень.

В рамках запланированных мероприятий за 3,5 года реализуются беспрецедентные даже по мировым масштабам проекты. Общей протяжённостью мы планируем построить 1600 километров новых трасс.

Ещё 1900 километров на подходе к М-12: мы планируем расширить существующие дороги с выходами на границу Казахстана с дальнейшим выходом на Китай.

В результате этой работы у нас сократится время движения из Санкт-Петербурга до Екатеринбурга с 30 часов до 17,5.

Мы в рамках пятилетней программы продолжаем работу – продление [маршрута Европа – Западный Китай] до Омска, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы с выходом на Монголию и Китай. Мы в первую очередь расширяем там дороги и подъезды к городам, делаем обходы городов, и по мере увеличения транспортного потока можем расширять и существующие дороги.

Конкретно если сказать о трассе Москва – Нижний Новгород – Казань, на сегодняшний день мы в штабном режиме управляем ходом строительства. Могу отметить, что мы идём полностью по графику. Завершили перекладку всех коммуникаций с «Газпромом», за что я хочу отдельно сказать спасибо «Газпрому»: если раньше мы по три года перекладывали, то теперь мы меньше чем за год с принятия решения переложили мощнейшие магистральные газопроводы. И также работаем со всеми инженерными компаниями.

На сегодняшний день уже в круглосуточном режиме работают порядка 17 тысяч человек и пяти тысяч единиц техники. К III кварталу плановая цифра – 30 тысяч человек и девять тысяч единиц техники. Пока у нас всё, Владимир Владимирович, получается.

В этом году мы хотим открыть самый напряжённый участок от кольцевой дороги [ЦКАД] до бетонной дороги в Московской области. И в этом году уже планируем открыть обход Владимира. Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в открытии. К концу года, надеюсь, у нас всё получится.

Все работы, основной ход, планируем завершить поэтапно в 2023 году; в 2024 году – закончить полностью все работы.

На участке Казань – Екатеринбург тоже хорошо развернулись. Проектно-сметная документация есть. Сети перекладываем, подготовку территорий осуществляем, силы мобилизуем. Очень активно работаем со всеми регионами, по территории которых проходит эта трасса. Суммарно у нас около 16 регионов находятся в «зоне тяготения» этой трассы. Планируем в 2024 году полностью эту работу завершить.

В этом году, Владимир Владимирович, ещё одно хорошее событие. Вы поручали закончить кольцевую дорогу в Екатеринбурге. Вы помните, мы дали дополнительные деньги. Просим Вас поставить в Ваш график в сентябре открытие с Вашим участием. Полноценно кольцевая дорога в Екатеринбурге будет закончена в этом году.

Большую работу ведём по Московскому транспортному узлу. Это самый загруженный транспортный узел в нашей стране. На некоторых трассах в сутки проходит 100–120 тысяч автомашин.

После ввода ЦКАД в Московской области мы продолжаем развитие хорд и вылетных магистралей. Мы предусмотрели расширение Ярославского шоссе (это трасса М-8 «Холмогоры») не только на территории Московской области, но и дальше, до Ярославля, с последующим движением на север. Мы предусмотрели расширение трассы М-3 «Украина», предусмотрели расширение трассы М-1 «Беларусь» – всё в этой пятилетней программе.

Трасса М-5 «Урал» не только на территории Московской области до ЦКАД, но и на всей протяжённости – это самая аварийная трасса у нас в стране – мы её полностью хотим привести в порядок в течение пятилетки, полностью отреставрировав 250 километров дорог, аварийных участков.

Будем продолжать работу по сокращению узких мест на ЦКАД. Также строим одну дорогу параллельно МКАД: Солнцево – Бутово – Видное – Лыткарино, это с учётом инвесторов, деньги полностью предусмотрены.

Всего у нас будет на территории Московского транспортного узла предусмотрено 24 проекта с объёмом финансирования более 400 миллиардов, что очень важно тоже для снятия трафика в данном регионе.

Продолжаем работу по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во исполнение решений, принятых на совещании в прошлом году под Вашим председательством по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области, мы суммарно включили 30 различных федеральных и региональных проектов, включая Широтную магистраль в Санкт-Петербурге и начало строительства второго участка второй Кольцевой автомобильной дороги КАД-2. Сейчас разрабатываем технико-экономическое обоснование. Владимир Владимирович, по мере подготовки материалов придём, Вам доложим со стоимостью и с этапами проведения работ.

Активную работу ведём по коридору Север – Юг. Это международный коридор – то, о чём Вы говорили. Сегодня с опережением строим в рамках этого коридора обход Аксая на трассе М-4 «Дон» около Ростова-на-Дону. Планируем ввести в 2023 году – на год раньше запланированного срока. Также в 2023 году планируем закончить обход Краснодара и дорогу от Краснодара до Крымского моста и Анапы.

В этой связи планируем также в рамках развития Сочи включить обход Адлера (то, о чём я Вам докладывал: мы его сейчас проектируем, ТЭО) и рассматриваем третью очередь обхода города Сочи. По мере появления финансирования будем рассматривать возможность строительства обходов городов на Черноморском побережье.

Также в рамках разработки проекта «Север – Юг» мы отрабатываем обход городов Махачкалы и Астрахани, включили это в пятилетний план, расширение до четырёх полос дорог «Каспий» и «Кавказ».

Сейчас мы смотрим обход Дербента и Хасавюрта. После подтверждения пассажиропотока и грузопотока и необходимости расширения полос внесём в сентябре необходимые поправки в программу. Этот вопрос мы с Андреем Рэмовичем Белоусовым обсудили, и думаю, что всё у нас получится. Возможность гибкого перераспределения [средств] программы позволяет нам на это надеяться.

Также продолжаем работу по проработке перспективных маршрутов «Меридиана», Юго-Западной хорды. Сейчас пока приняли решение сделать участок, связанный с обходом Саратова и подъездными дорогами. Это тоже включено в проект, разрабатываем технико-экономическое обоснование.

Также в рамках Ваших поручений, Владимир Владимирович, полностью заканчиваем обход Калининграда, включая Приморское кольцо, что позволит полностью развивать Калининградскую область и развивать и стройку, и туризм. На сегодняшний день активно идёт развитие жилищного строительства.

На Дальнем Востоке для нас приоритетом остаётся приведение дорожной сети в нормативное состояние и обеспечение круглогодичной связи для всех жителей. В период пятилетки будет модернизировано в общей сложности почти 700 километров федеральных и региональных трасс. Внимание уделяется ремонту мостовых сооружений, строительству мостов и путепроводов через БАМ и Транссиб.

Также национальным проектом БКД предусмотрено приведение в нормативное состояние дорог в городских агломерациях Дальнего Востока с численностью от 20 тысяч человек. Планируем 85 процентов таких дорог полностью привести [к нормативному состоянию] к 2030 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках пятилетней программы мы охватываем все регионы. Пятилетний план сбалансирован, и в части лимитов на содержание дорог с регионами подписаны рамочные соглашения по приведению в нормативное состояние их опорной сети.

Данная программа на федеральном уровне является уникальной для новейшей истории – мы никогда пообъектно не расписывали пятилетку. Это стало возможным в том числе благодаря системной работе по нормативному регулированию. На сегодняшний день мы смогли принять около 50 законов и 300 знаковых поправок для отрасли с учётом антикризисных мер.

Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что Ваше поручение по сокращению «СНиПов-хрипов» выполнено полностью. Из 11 800 действующих норм, которые у нас были, у нас осталось 400 обязательных, которые влияют на безопасность зданий и сооружений. Мы оставим только те, которые нужны непосредственно для безопасности, все остальные являются рекомендательными. Это позволит быстрее, качественнее, активнее строить, а главное – применять новые технологии в строительстве, что особенно актуально в сегодняшних условиях. С 1 сентября эти правила вступают в действие.

Кроме того, мы ускорили стройки в рамках транспортного закона. Сейчас этот законопроект себя хорошо зарекомендовал, поэтому, благодаря поддержке Государственной Думы, Совета Федерации, мы расширили транспортный закон на другую магистральную, промышленную и социальную инфраструктуру. Без этого закона мы М-12 никогда не начали бы строить. Мы год назад начали, а сейчас я Вам уже докладываю о законченных объектах – это в том числе и благодаря закону.

В целом проведена большая работа, выверены транспортные потоки, производственные мощности, включая строителей, как Вы сказали, производителей материалов и техники, объёмы финансирования.

Хотелось бы сказать спасибо всем, кто принимал участие в этой работе, нашим коллегам. Это работа Минтранса, Минстроя, Росавтодора, «Автодора», Минфина, Минэкономразвития, глав всех регионов, всего Правительства. Мы программу неоднократно докладывали Михаилу Владимировичу [Мишустину]. В общем-то, все вопросы выверены. С Минэкономразвития мы видим, что программа внесёт серьёзный вклад в ВВП и развитие экономики страны.

Владимир Владимирович, главное, конечно, хотелось сказать спасибо Вам. Без Вашего постоянного внимания и поддержки мы не то что такую программу составить, мы даже не рискнули бы к ней подойти, потому что расписать на пять лет 13 триллионов и гарантированно их выстроить – это очень непростая задача. Но мы надеемся, что с Вашей поддержкой мы с этой задачей справимся.

Мы просим поддержать утверждение пятилетнего плана в рамках существующих программных документов с минимальным объёмом финансирования не ниже триллиона 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025 года, продлить до 2030 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» и иные проекты по дорожному хозяйству исходя из этого пятилетнего плана, а также продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы», поручить регионам утвердить свои пятилетние программы дорожной деятельности с учётом приоритетного развития своих опорных сетей, при увеличении прогнозных объёмов дорожного фонда предусмотреть дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры на маршруте «Север – Юг» с учётом интенсивности движения и грузопотока.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект акта с пятилетним планом внесён в Правительство. В случае Вашей поддержки мы его утвердим в ближайшие дни. Для нас это серьёзный вызов и ориентир, который позволит двигаться вперёд.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.

Я бы хотел послушать Алексея Самбуевича Цыденова – в данном случае как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Транспорт». Алексей Самбуевич, есть что сказать?

А.Цыденов: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я бы тоже просил поддержать этот представленный Маратом Шакирзяновичем план. План проработан, субъекты все принимали участие в его разработке. И те подходы по его реализации, соответственно, мы тоже поддерживаем, в том числе по опережающему приведению в нормативное состояние опорной сети непосредственно.

Также акцент был сделал на ускорении процедур по карьерам, про которые Марат Шакирзянович говорил. Мы тоже, безусловно, поддерживаем, поскольку ускорение требуется не только для дорог, но и для другого строительства и других задач.

Владимир Владимирович, просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как сказал Марат Шакирзянович, мы совместно разрабатывали эту программу, примерно полгода на это ушло. Мы также просим её поддержать. Программа глобальная, задачи масштабные. У нас есть все шансы реализовать её.

Хотел бы сказать, Марат Шакирзянович об этом также упомянул и отметил, мы в сентябре вернёмся к балансировке программы с точки зрения утверждения коридоров, которые мы с Вами недавно рассматривали. Это коридор «Север – Юг», Азово-Черноморский бассейн. Марат Шакирзянович упомянул эти обходы: северный обход Астрахани, Хасавюрт, Дербент. Нам надо, конечно, будет сбалансировать эти две программы, чтобы на пятилетку у нас все объекты были включены.

Мы полностью поддерживаем эту программу как участники разработки. Просим Вас её поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Петушенко Вячеслав Петрович.

Вячеслав Петрович, у нас мощи-то хватит, производственных мощностей для того, чтобы такую огромную программу осуществить?

В.Петушенко: Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!

Самое главное – отрасль должна знать свои перспективы, как она должна развиваться. Это как раз и позволяет пятилетка, чтобы и проектировщики знали свою работу, самое главное – знали строители. Это некоторый элемент стабильности, который позволяет им заниматься и кадрами, самое главное, материально-техническую базу поднимать.

Два года назад – Марат Шакирзянович сказал – мы только начинали стройку трассы М-12, а год назад Вы нам поручили дойти до Екатеринбурга. Когда подрядчики знают, что они нужны, что объекты финансируются, и то, что на сегодняшний день всё направлено на то, чтобы это сделать, это позволяет как раз уже в этом году некоторые участки сделать.

Владимир Владимирович, такая программа нужна, и именно в пятилетнем плане, для того чтобы отрасль понимала свои задачи.

В.Путин: Спасибо.

Максим Геннадьевич, всё это вписывается в планы развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Действительно, это ключевой вопрос, потому что у нас сейчас меняется логистика, меняется с Запада на Восток. С одной стороны, мы всё-таки достаточно много вкладывали в западное направление и много дорог там строили – и стыковки по Скандинавии, с Норвегией и так далее. И вроде бы эти дороги, понятно, в ближайшее время нам в таком объёме не понадобятся, но там уже стройки развёрнуты. Понятно, что сейчас всё-таки правильнее закончить все эти стройки, даже, может быть, с пониманием, что они какое-то время будут недозагружены, как планировалось.

А ключевой вопрос, который мы обсуждали, – это действительно вопросы новых транспортных коридоров. Ключевой момент здесь – «Север – Юг». Это путь Махачкала – Дербент и выход на Яраг-Казмаляр. Это одно из ключевых направлений. Там, конечно, обход Дербента – я тут с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] соглашусь, что надо сейчас включать в программу.

Мы там все были, понимаем, что и для Дербента нужно развитие, – там мы планируем мощный туристический кластер. И конечно, грузовики, даже тот поток, что есть, перегружают Дербент, Дербент не справляется. Надо делать обход, и надо четырёхполосную дорогу всю достраивать до границы. Это же касается и обхода Махачкалы, и Хасавюрта, и всего этого узла. Но у нас понимание достигнуто. Как раз при подготовке, буквально за последние дни, мы это состыковали, и с этой точки зрения мы сбалансировали.

Плюс мы договорились ещё с Маратом Шакирзяновичем – у нас есть сейчас отработанная технология, мы на «Меридиане» её отработали: как считать экономические эффекты, как считать потоки. У нас есть хорошие модели. Поэтому мы весь этот план заведём ещё в «цифру», что называется, и оцифруем экономические эффекты. Потому что, прямо скажем, мы сейчас до конца всю схему логистики, которая будет через два-три года, предположить не можем до конца, но мы должны быть готовы с пониманием, как нам гибко внутри, может быть, что-то вперёд подвинуть, что-то назад подвинуть и так далее.

Плюс у нас очень важные вопросы, Владимир Владимирович, конечно, связаны с тратами ФНБ. Всё-таки у нас и на Москва – Казань, и на Казань – Екатеринбург изначально предполагались рыночные деньги. Сейчас мы заменили их деньгами ФНБ, Вы это поддержали. И, Владимир Владимирович, несмотря, может быть, на такие сложные наши дискуссии по бюджету, мы бы просили это решение оставить и деньги ФНБ на эти два объекта и третий объект, обход Твери, тоже поддержать и выделить из ФНБ. Потому что, если мы обход Твери не закончим, у нас Москва – Питер до конца не закончена, а у нас на это ещё в рамках стратинициатив Правительства транспорт без водителя планируется, и без этого обхода этот инновационный проект, от которого мы не отказываемся, мы реализовать не сможем.

Поэтому вот эти моменты мы обсудили, поддержка есть, по финансам просим ещё поддержать.

И в целом это, конечно, мощнейшая программа, которая спросом загрузит по цепочке очень многие наши предприятия. Там нам есть ещё чем позаниматься. Вот бизнес вчера ставил вопрос по песчаным карьерам и так далее. Там есть административный вопрос. Марат Шакирзянович сказал, что всё «разогнули», но не всё, там есть ещё где нам немножко поработать на смежном законодательстве. Но мы эти задачи знаем, у Марата Шакирзяновича они на контроле, поэтому будем дальше двигаться.

Программу поддерживаем, просим её утвердить.

В.Путин: До 2027 года – 12,6 триллиона, а вместе с ФНБ – 13 с лишним триллионов.

Антон Германович, Ваши оценки какие?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, деньги большие тратятся на дороги. 12,6 – до 2027-го, а в год это где-то 2,3 триллиона рублей. Причём где-то примерно половина – это средства федерального бюджета, половина – это средства регионов. Поэтому, конечно, дороги – это всегда такой вопрос, когда хочется новые какие-то решения принять.

Их много, таких решений. Вот сейчас тоже коллеги говорят: надо те или иные дополнительные дороги профинансировать. Но хочу сказать, что, конечно, нам нужно в рамках этого большого объёма средств выбирать всегда приоритет. И мы именно в таком формате с Маратом Шакирзяновичем работали.

Какие есть соображения по совершенствованию нашего подхода к использованию дорожных средств?

У нас есть расходы в федеральном бюджете на содержание дорог. Примерно 50 тысяч километров дорог содержится из федерального бюджета. Но за последние где-то, наверное, пять лет в эти 50 тысяч 10 тысяч наросло за счёт того, что регионы передают Федерации дороги. Для чего это делается? Денег не хватает или хотят просто высвободить ресурсы для собственных нужд дорожных – и так далее и тому подобное.

У нас нет критериев. Регион обращается к Вам, в Правительство: давайте передадим региональную дорогу Федерации. И мы таких дорог, ещё раз говорю, с 50 тысяч километров 10 тысяч за пять лет приняли. Что делает Федерация? Естественно, доводит её до нормального состояния и содержит. Вопрос: но целый ряд таких дорог точно не имеет федерального значения, не имеет связки между регионами. Соответственно, там объём трафика и так далее.

Поэтому, конечно, мы всё время выступаем за то, чтобы выработать критерии, что относится к Федерации, что к регионам, к местным, и по этим «полочкам» разложить и ответственность. И высвободятся ресурсы у Федерации, с одной стороны, потому что мы передадим регионам отремонтированные дороги. Регионы получат отремонтированные дороги, их нужно будет просто содержать. Учитывая то, что в регионах растёт дорожный фонд за счёт акцизов, транспортного налога, штрафов и так далее, это не такая большая проблема. Но такой порядок разграничения точно, на наш взгляд, нужно сделать – первое.

Второе. Нужно, наверное, обновить стандарты по ремонтам, по межремонтным срокам. Мы сейчас применяем новые технологические способы, материалы, которые продлевают срок жизни дороги. Зачастую едешь по трассе, хорошая трасса – начинают ремонтировать или полотно снимают, которое абсолютно нормальное, которое может ещё пару лет прослужить, там нет никаких выбоин и так далее, или бордюр начинают менять. Почему? Потому что подошли межремонтные сроки – требуется вложение дополнительных денег. Мне кажется, в этом направлении нам нужно больше посмотреть, и мы сэкономим ресурсы на решение наших задач.

И последнее соображение. На мой взгляд, надо больше бизнес – предпринимателей, инвесторов – привлекать в строительство дорог. Есть прецеденты, когда такие концессионные решения дают результат. Мне кажется, это тоже наша перспектива, когда больше будет строиться дорог с привлечением частных денег.

Спасибо за внимание.

В.Путин: В этой связи у меня вопрос и к Иреку Энваровичу, и к Роману Витальевичу Новикову: с предложениями Министра финансов согласны? Какие у вас соображения на этот счёт?

Пожалуйста, Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Добрый день!

В последние годы мы очень активно отработали с дорожной отраслью по совершенствованию законодательства – Марат Шакирзянович уже сказал – в части применения и изменения сводов правил. Сегодня, только сейчас, мы отработали 89 прикладных научных исследований и 59 сводов правил отработали с Минтрансом по дорожной, авиационной, морской, по всем темам.

В части тех предложений, о которых Антон Германович сказал, – да, мы по межремонтным срокам смотрим, в целом это предложение поддерживается. Мы проработаем в том числе в совместной деятельности с Росавтодором и Министерством транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Роман Витальевич.

Р.Новиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Полностью согласен, особенно с тем постулатом, что программу надо утвердить.

В том, что касается нормативов, я абсолютно поддерживаю Ирека Энваровича. Мы работаем очень плотно в том числе над изменением стандартов в части содержания дорог.

Хочу сказать, что мы уже строим дороги по новым нормативам, содержим по новым нормативам, но так как они введены совершенно недавно, то и дорог этих построено не так уж и много. Из тех 60 тысяч километров федеральных автомобильных дорог всего 2400 километров построено или капитально отремонтировано по новым стандартам. Соответственно, межремонтные сроки – 12- и 24-летние – выйдут не очень скоро.

Поэтому та работа, которая сегодня ведётся по стандартизации содержания автомобильных дорог, содержит в себе в том числе вот этот переходный период от старых стандартов к новым. Но то, что над этим работать надо, и мы работаем, Владимир Владимирович, – абсолютно поддерживаю. И, как сказал Ирек Энварович, в этом году мы какие-то предложения отработаем и дадим в Правительство в части стандартизации содержания автомобильных дорог.

Спасибо.

В.Путин: Взаимоотношения с регионами были затронуты Антоном Германовичем.

Р.Новиков: У нас на сегодняшний день план приёма-передачи Правительством остановлен именно для того, чтобы определиться в тех параметрах, про которые Антон Германович говорит.

В.Путин: Хорошо.

Р.Новиков: И в части этого плана есть и обратная передача из федеральной собственности в региональную тех дорог, которые утратили федеральное значение. Это так и есть.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этот вопрос много раз с Антоном Германовичем обсуждали. Мы действительно приостановили. Может, нам сегодня решение принять, – учитывая, что план будет утверждён уже, точно разделено, что федеральный, что региональный [уровень] и с какими деньгами, – больше дорог не принимать на федеральный уровень, потому что у коллег неплохие свои дорожные фонды, я имею в виду регионы. Пусть они за счёт своих фондов отрабатывают. А мы им будем помогать, у нас всё равно работа с ними выстроена.

В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Договорились.

Теперь по поводу покрытий, материалов, использования возможностей наших НИИ и учреждений подобного рода.

Валерий Николаевич Фальков, есть какие-то комментарии на этот счёт?

В.Фальков: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Во-первых, большое спасибо за такое внимание к науке, образованию, в том числе высшему образованию. Тема специальная, но такое внимание к науке, мне кажется, это очень правильно, мы это ценим.

Я отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас целевым образом занимаемся наукой в этом направлении и подготовкой кадров, при этом объединяем усилия с двумя министерствами.

Что касается архитектурно-строительных университетов, то здесь мы с Минстроем очень плотно работаем. Например, у нас заглавный университет, Московский государственный строительный, – мы с Минстроем [работаем]. А наблюдательный совет, один из органов управления, Марат Шакирзянович возглавляет.

Что касается автодорожных вузов, так уже сложилось исторически, что часть из них в ведении Минтранса, часть из них в ведении Минобрнауки. Мы объединили с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] усилия и не так давно проводили совместную коллегию, тоже вместе рассматриваем и развиваемся.

В завершение своего краткого выступления на что хочу обратить внимание? Мы понимаем, что на текущую деятельность вузов соответствующий ресурс есть. Им надо помогать постепенно, плавно выстраивать взаимоотношения с бизнесом, меняться и давать ресурсы на программы развития. Поэтому многие из вузов – и автодорожных, и архитектурно-строительных – в прошлом году у нас успешно поучаствовали в большом проекте по развитию университетов (Вы его поддержали, спасибо Вам, Владимир Владимирович) «Приоритет-2030». Московский государственный строительный университет, ректор здесь присутствует, это на себе хорошо почувствовал.

А сейчас мы проводим новый большой конкурс, в нём также абсолютное большинство вузов, связанных с дорожным строительством, поучаствовали – это конкурс на создание передовых инженерных школ. 91 заявка поступила, буквально вчера мы завершили сбор заявок и до 8 июля подведём итоги на ближайшие три года, до 2024 года, – ещё поможем нашим университетам соответствующим ресурсом, с тем чтобы и кадры лучше можно было готовить, и научные исследования прикладные проводить.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Валерий Николаевич сейчас упомянул Московский [государственный строительный] университет.

Пожалуйста, Акимов Павел Алексеевич.

П.Акимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я бы хотел сказать, что в 2021 году мы стали участниками программы «Приоритет-2030» и был возрождён попечительский совет под руководством Марата Шакирзяновича. Благодаря этим двум фактам в этом году мы уже завершаем модернизацию нашего блока образовательных программ – и бакалавриата, и магистратуры, и специалитета. В них будут включены и уже сейчас реализуются компетенции, связанные с цифровой экономикой.

Также благодаря участию в программе «Приоритет-2030» мы обновили нашу материально-техническую базу, создали новые научные лаборатории в области дорожного строительства. Там удалось собрать сильных, я бы сказал, очень сильных специалистов, и могу констатировать, что в настоящее время в университете функционируют передовые отраслевые научно-педагогические школы.

Естественно, мы координируем нашу деятельность и с Минстроем России, и с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и с нашими вузами в регионах, для чего был создан Отраслевой консорциум «Строительство и архитектура».

Сейчас, уже в этом году, мы реализуем целый ряд проектов в научной сфере, в образовательной сфере и готовы в совместной работе обеспечивать единое образовательное пространство на территории нашей страны, которое будет готовить кадры для дорожного строительства. Естественно, мы должны обеспечивать и высокое качество этой подготовки, и инновационное развитие строительной отрасли нашей страны.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Рядом с Вами Ефименко Дмитрий Борисович, Московский автомобильно-дорожный [государственный технический] университет.

Пожалуйста, Дмитрий Борисович. Добавите что-нибудь?

Д.Ефименко: Добрый день, Владимир Владимирович.

Да, действительно, МАДИ тоже традиционно готовит специалистов и кадры для дорожной отрасли.

В рамках анонсированной программы «Передовые инженерные школы» мы также участвуем в этой заявке и рассчитываем как раз развивать инновационные технологии – и строительные технологии в дорожной отрасли, и соответствующее использование в практике строительства (что, на мой взгляд, сейчас не так активно используется) новых инновационных, экономически целесообразных, а главное – долговечных материалов. Это и применение композиционных материалов, и армирование дорожных одежд, которые будут работать на увеличение фактических сроков службы дорожных одежд и покрытий. Поэтому здесь есть хороший задел именно научной школы, лабораторной базы, и планируем это развивать.

С точки зрения подготовки кадров несколько направлений мы бы хотели выделить.

Первое – это программа обучения, которая анонсируется в рамках этого, на мой взгляд, беспрецедентного плана и по объёмам ввода объектов строительства, и по срокам, и по осваиваемым средствам. Очень хорошо, если он будет поддержан. Это как вовлечение трудовых ресурсов в строительство дорог на уровне увеличения выделяемого объёма бюджетных средств, бюджетных мест на обучение по базовым строительным специальностям, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка.

Здесь МАДИ на базе консорциума готов участвовать на всех стадиях проектирования, эксплуатации, строительства дорог, чтобы не отрасль тратила на переобучение. Зачастую, действительно, мы получаем специалистов неподготовленных, которые идут в отрасль, и отрасль переучивает их где-то с нуля, где-то в процессе трудовой деятельности. Надо эту работу поставить на системную основу, то есть помимо рабочих профессий [чтобы осуществлялось] повышение [квалификации] и переподготовка тех профессионалов, которые в этой отрасли уже задействованы.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги подготовили проект перечня поручений по результатам, по итогам нашего совещания. Есть ли какие-то к нему замечания или дополнительные предложения кроме тех, которые прозвучали в ходе только что состоявшейся дискуссии?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Цыденов: По передаче дорог из региональных в федеральные. Согласен с тем, что нужно ужесточить требования. Но, может быть, полностью не закрывать эту возможность? У нас новые коридоры и новая логистика появляются. У нас в Амурской области мост в Китай появляется, в Благовещенске мост появляется, в Еврейской [автономной] области. То есть могут быть чётко обоснованные случаи, когда, может быть, потребуется передать. Нужно ужесточить критерии по передаче дорог из региональных в федеральные, но прямо сто процентов закрывать, может быть, и не надо.

Готовы сделать отдельный доклад на Ваше имя.

В.Путин: Их можно не ужесточать, их нужно просто определить. У нас они не конкретные совершенно – вот о чём сказал, я так понимаю, Министр финансов. Я с Антоном Германовичем в принципе согласен, конечно.

Давайте мы сформулируем таким образом, чтобы эту тему не «убивать» совсем, но определить чёткие критерии возможности передачи и иметь возможность передавать назад в регионы те трассы, которые не отвечают этим требованиям и приведены в нормальное состояние и взяты были раньше на Федерацию.

Что ещё, коллеги? Всё?

Марат Шакирзянович, согласны с этим?

М.Хуснуллин: Абсолютно. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договорились.

Давайте подведём итоги. Я хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение повестки дня и за предложения, которые здесь прозвучали. И прошу коллег из Администрации Президента учесть эти предложения в документе, который будет подготовлен по итогам. Сейчас мы об этом сказали, надо будет учесть все предложения, которые прозвучали, и соответствующим образом их оформить.

Со своей стороны прошу Правительство утвердить этот план дорожного строительства на ближайшее пятилетие, то есть на 2023–2027 годы. В нём, как мы и говорили только что, нужно определить, обозначить перечень объектов, которые планируется построить, реконструировать или отремонтировать.

Кроме того, необходимо сформировать список дополнительных объектов. Ситуация – конечно, мы понимаем это, видим это и исходим из этого – динамично меняется, у нас открываются новые возможности, в том числе и финансовые. Мы говорим об этом постоянно, но нужно быть здесь очень аккуратными. И при появлении бюджетных и других ресурсов мы сможем, конечно, незамедлительно начать финансирование и реализацию таких резервных, ожидающих своей очереди проектов.

Но что хотел бы здесь сказать? Хотел бы отдельно обратиться и к главам субъектов Федерации. У нас налажен строгий мониторинг и контроль над целевым расходованием средств Федерального дорожного фонда, тогда как ресурсы региональных фондов порой перебрасываются на какие-то другие цели, другие участки работы. Прошу такую практику прекратить и использовать региональные дорожные фонды строго по назначению, иначе у нас вот этих 12,6 триллиона не будет просто. Мы же исходим из того, что значительный объём… Вот Министр финансов сказал, что 50 процентов там региональных средств. Нет, региональных средств больше, чем 50 процентов. Поэтому мы должны это иметь в виду и строго целевым образом их использовать.

Далее. Особое внимание прошу уделить обеспечению наших планов в сфере автодорожного строительства материалами и техникой. Министр и коллеги его говорили о том, что у них настроение по поводу этого позитивное. Надо иметь в виду, что это востребовано будет, это не на бумажке должно быть, а на дорогах всё. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: ключевой ориентир здесь – использование российской продукции, причём её качество должно отвечать самым высоким стандартам.

И в этой связи важно дать ход наработкам отечественных научных институтов и профильных вузов, предоставить им широкие возможности для разработки и внедрения новых технологий, материалов и решений строительных, убрать здесь все административные и иные барьеры и препоны. И конечно, проекты по созданию соответствующих производственных мощностей должны быть синхронизированы с работами по дорожному строительству, чтобы не было сбоев в поставках продукции и выполнении графика работы.

Уверен, реализуя такой подход, мы добьёмся по-настоящему комплексного эффекта. С одной стороны, обеспечим развитие транспортной инфраструктуры, дадим импульс экономике, регионам и всей стране, и в то же время нарастим научный и технологический потенциал России, сформируем новую производственную базу с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами.

Хочу всех коллег поблагодарить за подготовку и участие в сегодняшней работе. Работа в будущем предстоит колоссальная просто и по масштабам, по территории, по объёмам финансирования. Здесь не должно быть никаких сбоев, всё должно быть отлажено. Поэтому нам и нужен пятилетний план, чтобы было понятно, что, когда, каким образом должно быть сделано, какие ресурсы мы на это выделяем. Они должны быть использованы рационально и принести реальную пользу экономике страны и нашим людям.

Спасибо. Всего доброго.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 2 июня 2022 > № 4074544 Владимир Путин

В Киргизии вдвое увеличилось количество педагогов – участников проекта «Российский учитель за рубежом»

В Киргизии в городе Ош подвели итоги учебного года в рамках международного гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом». Проект реализуется Минпросвещения России, его оператором выступает Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой. За три года существования проекта количество российских учителей в Киргизии увеличилось вдвое.

Сейчас в киргизских школах работают педагоги из 16 регионов России: Москвы, Ставропольского края, Калининградской области, Башкирии и других.

Участники проекта «Русский учитель за рубежом» преподают в стране не только русский язык, но и химию, математику, физику.

Киргизская сторона отметила высокий профессионализм учителей-участников, их умение выстраивать работу с детьми, родителями и местными коллегами.

По итогам работы российским преподавателям – участникам проекта были вручены благодарственные письма.

По поручению Минпросвещения России методические мероприятия для учителей в Киргизии проводит Башкирский государственный педагогический университет им. А. Акмуллы в партнерстве с Международным центром образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.

Российский центр науки и культуры в города Ош передал школам – партнерам проекта учебники по русскому языку и для изучения предметов на русском языке.

Справочно

Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператор российской стороны – Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.

Киргизия стала второй страной – участницей российского гуманитарного проекта по направлению учителей-предметников в страны для обучения местных школьников на русском языке, присоединившись к нему в 2019 году.

Россия и Киргизия успешно развивают сотрудничество в области образования.

В марте 2021 года Киргизскую Республику с официальным визитом посетил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

В апреле 2021 года Сергей Кравцов провел встречу с Министром образования и науки Киргизской Республики Алмазбеком Бейшеналиевым.

Стороны договорились о дальнейшем развитии и расширении гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом», увеличении количества российских преподавателей в Киргизской Республике.

Также страны обмениваются опытом в сфере дополнительного образования и развития талантов, в области участия в международных исследованиях оценки качества образования обучающихся 9-х классов.

Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой по поручению Минпросвещения России выступает оператором гуманитарных проектов «Интердом – детям Сирийской Арабской Республики», «Российский учитель за рубежом», «Ассоциация школ России и Беларуси».

Сегодня в Интердоме обучаются 296 школьников из 11 регионов России. Среди выпускников 2022 года 16 призеров и победителей межрегиональных, всероссийских, международных конкурсов и олимпиад, в том числе Всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Большие вызовы», Всероссийского конкурса достижений талантливой молодежи «Национальное достояние России», чемпионата стран Восточной Европы и чемпионата России по чирлидингу и др.

Российские власти ускоряют строительство транспортных коридоров в азиатском направлении

Вячеслав Кокуркин (Сочи)

Из-за изменений международной логистики российские власти ускоряют строительство международных транспортных коридоров в азиатском направлении, развивают внутренние маршруты для связывания разных частей страны. Об этом рассказали участники форума "Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве" в Сочи.

В частности, госкомпания "Автодор" сейчас разрабатывает варианты изменения маршрута автодороги "Меридиан" и рассматривает ее вместе с Юго-Восточной хордой. "Логистические маршруты на сегодняшний день меняются: главной задачей "Меридиана" был коридор "Европа - Западный Китай", а сегодня возить грузы в Европу и оттуда смысла нет", - объяснил председатель правления "Автодора" Вячеслав Петушенко.

Петушенко отметил, что до 2024 года планируется завершить трассу "Дюртюли - Ачит": фактически это дорога от Уфы до Екатеринбурга. После этого, по словам Петушенко, дорогу можно продолжить, чтобы "Урал" привести к Черному и Каспийским морям.

Кроме того, идет активное развитие транснациональных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток". Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин отметил, что по первому из них основные работы уже закончились, и в течение трех лет проект будет завершен. В результате коридор "Север - Юг" протянется к южным регионам страны - в частности, Краснодарскому краю, Крыму с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также к Астраханской области. Далее маршрут пойдет в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран.

Строительство коридора "Запад - Восток", по словам Хуснуллина, идет опережающими темпами. "Мы хотим установить своеобразный рекорд и построить трассу "Москва - Казань" протяженностью 811 км за три с половиной года. На сегодняшний день идем без отставаний, несмотря на все сложности. Дойдем до Казани, а в 2024 году от нее - до Екатеринбурга, его соединим с Челябинском. И дальше - Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай", - рассказал Хуснуллин.

Мечты Петра о Востоке и «персидский гость»

Игорь Курукин

Опубликовано в журнале Звезда, номер 6, 2022

18 июля 1722 года корабли Каспийской флотилии вышли из Астрахани. Петр I в последний раз повел свою армию и флот в поход. Его целью было присоединение северных провинций Ирана и выход на древние торговые пути к богатствам Индии. Июльской ночью на палубе корабля Петр I поделился планами с моряком и ученым Федором Соймоновым: «Был ты в Астрабатском заливе?» И как я донес: «Был», — на то изволил же сказать: «Знаешь ли, что от Астрабата до Балха и до Водокшана (Бадахшана в Афганистане. — И. К.) и на верблюдах только 12 дней ходу? А там во всей Бухарии средина всех восточных комерцей. И видишь ты горы? Вить и берег подле оных до самого Астрабата простирается. И тому пути никто помешать не может». В устье Куры Петр планировал заложить город, «в котором бы торги грузинцев, армян, персиян, яко в центре, соединялись и оттуда бы продолжались до Астрахани».[1] Царь стремился установить протекторат над Восточной Грузией и Арменией, «повернуть» на Россию проходивший через Иран и Турцию караванный путь шелковой торговли.

Армия высадилась на дагестанском берегу в Аграханском заливе — ныне уже отрезанном от моря мелководном озере Южный Аграхан. Дождавшись двигавшейся по суше конницы, войска двинулась на юг и без боя заняли древний Дербент. Петр I рассчитывал в районе Шемахи соединиться с вой­ском грузинского царя Вахтанга VI и армянским ополчением и вместе идти на Баку. Однако штормы разбили суда русской флотилии, и армия лишилась провианта. Массовый падеж лошадей привел в расстройство конницу. Эти обстоятельства заставили русское командование отказаться от продолжения похода. Оставив гарнизоны в Дербенте и в основанной на реке Сулак крепости Святого Креста, основные силы русской армии осенью возвратились в Астрахань.

В это время ослабленная междоусобицами и вторжением афганцев иранская династия Сефевидов доживала последние дни. 12 октября 1722 года павший духом шах Султан-Хусейн выехал из осажденного Исфахана в лагерь противника, афганского вождя Мир Махмуда, и вручил ему корону со словами: «Отдаю тебе свой престол и царство». По устилавшей улицы драгоценной парче Махмуд вступил в город, и в Иране на несколько лет воцарилась афганская династия.

Бывший государь и его семья оказались в заточении. Но третий сын шаха Тахмасп сумел выбраться из Исфахана и обосновался в Казвине. Здесь его и застал русский консул Семен Аврамов, выбившийся в дипломаты из крепостных. Еще в июле он получил от императора инструкцию: объяснить шаху, что русское войско идет «не для войны с Персиею, но для искоренения бунтовщиков, которые нам обиду сделали». Петр предлагал соседу помощь в изгнании «всех их неприятелей… ежели они нам уступят за то некоторые по Каспийскому морю лежащие провинции, понеже ведаем, что ежели в сей слабости останутца и сего предложения не примут, то турки не оставят всею Персиею завладеть, что нам противно».

В сентябре 1722 года Аврамов доложил, что добился аудиенции у наследника и передал предложение о союзе. Но просить об уступке провинций не рискнул: восемнадцатилетний Тахмасп «ни х каким делам не заобыкновен», а его окружение исполнено «замерзелой спеси и гордости». Но принц все же согласился отправить в Россию посла Измаил-бека. Так состоялось знакомство российского дипломата с человеком, которому было суждено заключить русско-иранский союзный договор. Мехмандар (в его обязанности входило сопровождение и размещение шахских гостей) Измаил-бек был уже зрелым человеком; по должности он общался с иноземцами и искренне переживал за судьбу гибнувшего отечества. При встрече он со слезами на глазах говорил Аврамову: «Уже-де вера наша и закон вконец пропадает, а у наших-де господ лжи и спеси не умаляетца».

Получив это известие, Петр повелел Аврамову как можно скорее доставить посла морем в Россию.[2] Консул помчался выполнять поручение на север Ирана, в Гилян, — там в декабре 1722 года высадился десантный отряд полковника Никиты Шипова в тысячу с лишним человек. Местный везир Мамед Али-бек не разрешил без шахского указа занимать столицу провинции Решт. Подоспевший Аврамов уговорил везира решить дело миром — ведь русские войска пришли на помощь шаху, — и отряд вступил в город «при игрании музыки». Однако уже в феврале 1723 года отношения стали портиться. Мамед Али-бек и соседние ханы объявили Шипову, что «не могут терпеть более пребывания его с войском в их земле». Боевой командир заявил, что не двинется с места «без именного его императорского величества указу». К тому времени в Решт прибыл Измаил-бек с традиционным персидским подарком царю — живым слоном. Пока посол со свитой и слоном размещались на судах и ожидали отплытия в Астрахань, к ним был прислан указ шаха, отменявший и посольство, и обращение за помощью к русским.

Семен Аврамов вновь спас положение. Он перехватил шахского курьера в одной из деревень на пути в Решт, узнал о полученных указаниях и угощал его до положения риз, пока Шипов распоряжался как можно «скоряе вывесть» посла и ни в коем случае не подпускать к кораблям персидские лодки. Измаил-бек и не подозревал о связанной с его миссией интриге, но, надо полагать, был доволен, поскольку успел погрузить на суда собственные товары для продажи в России, — иранские послы всегда сочетали политику с бизнесом. 18 марта 1723 года он отправился выполнять свою миссию под надзором Аврамова.

В Астрахани посла встретил Артемий Волынский — будущий министр, а пока губернатор и один из инициаторов похода в Иран. Он доложил в Петербург, что гость надеется на защиту его страны русскими войсками и готов подписать трактат, «на каких кондициях ваше величество изволит». В это время в Реште шли бои — засевший в каменном караван-сарае русский гарнизон отражал нападения ополчения везира. 20 апреля в Гилян были срочно отправлены из Астрахани еще 2080 солдат и офицеров с «полною амунициею» и артиллерией во главе с бригадиром Василием Яковлевичем Левашовым.

Губернатор предоставил Измаил-беку 70 подвод, к которым пришлось добавить еще 30 под товары и прочий багаж; слона же должны были сплавлять по Волге до Твери. Измаил-бека сопровождали его племянник Абдул Хусейн-бек, дворецкий Хасан Али-бек, секретарь Мирза Тагиф, церемониймейстер Мегмет Шефи-бек, казначей Мегмет Кярим, охрана и служители — всего 34 человека.[3] По просьбе Волынского Измаил-бек написал обращение к жителям Баку с призывом впустить в город российские войска. Царя же губернатор просил оставить Аврамова при после, ибо тот его «зело слушает и все ево советы за истинные приемлет».

Посольский «поезд» двигался на север. Петр I приказал задержать посла в Новгороде, пока сам он не возвратится из плавания по Балтике (император лично выбирал место для закладки нового порта Рогервика — нынешнего Paldiski в Эстонии), и доставить в Петербург непременно по воде на «удобнейших судах». Семен Аврамов прибыл в столицу раньше; в мае он доложил царю о положении дел в Иране и привез образцы персидских товаров — «анкарек гилянскова чесноку в уксусе» и «горшечик мазандронского сахару». Консул описал основные доходные статьи гилянского экспорта: рис, шелк и ткани — парча, «кановаты», «объяри», «бохчи»; по его данным, пошлины от гилянского торга составляли 130—140 тысяч рублей в год.

Прибывший в Петербург император 20 августа лично дал инструкцию приставу посольства стольнику Федору Протасьеву по встрече высокого персидского гостя. Она состоялась через два дня у Александро-Невского монастыря. На «государевой яхте» Измаил-бека доставили в столицу в сопровождении управлявшегося сенаторами и министрами «буерного флота», чему посол «зело удивлялся». Пристав же отметил в «журнале», что его подопечный вел себя с должным почтением и даже целовал кресло, «где сидел его императорское величество».[4] Под грохот салюта Измаил-бек сошел на пристань у Троицкой площади и расположился в недавно конфискованном доме опального подканцлера П. П. Шафирова.

25 августа посла перевезли на барже чуть выше по реке на «Сенатскую пристань», и в «каморе аудиенции» Сената его принял Петр I. Император стоял «на театруме под балдахином в обыкновенном платье с ковалерскою лентою». Посол «пришед на коленах, поцеловал государя в полу, а государь пожаловал ево к руке». На традиционный вопрос о здоровье шаха Измаил-бек ответил, что хотя его государь и достиг престола, но «в несчастии ныне пребывает». Измаил-бек вынул из парчового мешка и вручил государю шахскую грамоту, произнеся речь, текст которой заранее передал в Коллегию иностранных дел: «Всевышний Бог сотворил ваше величество подобием солнца, которое сияет и светит всю вселенную. Яко от звезд пользуются все твари, таки и вашего величества все на сем свете пребывающие получают милосердия. Данное вашему величеству от Бога щастие не допускает, чтобы кто мог вашему величеству противиться». Измаил-бек объявил, что прибыл «для укрепления приязни и вечной дружбы» и сравнил российского императора с легендарными древними царями Феридуном и Джемшидом. Судя по приписке к тексту, эти персонажи поначалу вызвали сомнение у чиновников Коллегии иностранных дел, но по наведении справок были признаны достойными для сравнения, поскольку «во времена генеральной монархии государствовали и были славны».[5] По окончании аудиенции посол, почтительно пятясь, покинул зал и на той же барже был доставлен обратно в резиденцию, где по-петровски был «трактован» дарами с царского стола до состояния «шумства».

Первая конференция состоялась 28 августа: на ней был оглашен перевод грамоты шаха и персидский посол официально попросил представителей России «о помощи и обороне от неприятеля». Ответ был ожидаемо благоприятным, но сначала российская сторона попросила изложить предложения шаха. Тогда понятливый Измаил-бек объявил: если царь «пожелает себе какие места» в Иране, то «что угодно его величеству будет, то б он, посол, все делал и поступал во всем по воле его величества и для того он, посол, от шаха уполномочен и может все делать» — и предъявил данный ему наказ, дозволявший «что по твоему разсуждению достойно изображено будет, того тебе и чинить».

На следующий день Петр и его советники еще раз обсудили вопрос «о персицком вспоможении»: сколько солдат нужно на юге и «чем содержать» посланный туда корпус. Собравшиеся опасались возможной войны с турками, но от приобретения провинций отказываться не думали. Царь повелел требовать уступки «Мизандрона и Астрабата и протчих» владений, где уже находились русские войска, а также Шемахи — «если сами у турок не возьмут, то б оную нам уступили».[6]

На второй конференции, 2 сентября, речь о Шемахе, однако, не заходила — обсуждалась передача России Дербента, Баку и прикаспийских провинций Гиляна, Астрабада и Мазандерана. «Много просят, — пытался возражать Измаил-бек, — негде б было шаху и жить». Но ему сообщили, что предназначенные для оказания помощи войска уже находятся в Иране и стоят «великих иждивений» — а где же брать средства, как не с богатых провинций?

Тогда дипломат напомнил, что на исходе Смуты шах Аббас I помог Михаилу Романову, ничего взамен не прося. Оппоненты ответили, что такого не было, и формально были правы: шах прислал первому Романову деньги, но не войска. Посол выразил опасение, что провинции отдадут, а помощи не получат. Российские дипломаты заверили его, что раз будет заключен формальный договор, то «не водитца… чтоб того не содержать», после чего Измаил-бек согласился с условиями, и главный вопрос переговоров был принципиально решен.[7]

Третья конференция состоялась 7 сентября после затянувшегося празднования (о нем речь пойдет ниже) и была посвящена обсуждению представленного русской стороной проекта договора. Ключевая статья о территориальных уступках в пользу России уже не дискутировалась; споры возникли лишь по третьей статье, которая определяла размер содержания русского корпуса в Иране. На четвертой встрече 10 сентября обсуждался «транспортный» вопрос: русская сторона настаивала на поставке корпусу десяти тысяч лошадей, а посол говорил о вдвое меньшем количестве, предлагая брать остальных лошадей, как и провиант, в самих уступленных провинциях.

Видимо, в этой связи Измаил-бек позднее «своею рукой» написал для канцлера Г. И. Головкина «реестр доходам тех провинцей и городов, которые уступлены быть имеют его императорскому величеству». Согласно этому документу общий доход с Ширвана, Гиляна, Мазандерана и Астрабада оценивался в 2 миллиона 250 тысяч российских рублей, то есть равнялся почти трети доходной части дефицитного бюджета империи.[8]

Последняя конференция была уже формальностью. 12 сентября 1723 года Измаил-бек подписал договор, состоявший из пяти статей. В преамбуле повторялась изложенная в распространенном перед походом манифесте версия о начавшихся в Иране «великих замешаниях» и мятежниках, «учинивших убийство» и разграбивших в 1721 году имущество российских подданных. Не желая допустить повстанцев до «приближения к российским границам» и «Персидского государства последней погибели», русский император предпринял поход и «некоторые города и места, на берегах Каспийского моря лежащие, которые от тех бунтовщиков в крайнее утеснение приведены были, от них оружием своим освободил и для обороны верных его шахова величества подданных войсками своими засел». После низложения шаха его сын и законный наследник Тахмасп прислал в Россию своего «великого полномочного посла из ближних и верных слуг» с прошением о помощи.

«Почтенный и пречестнейший» Измаил-бек заключил с российским императором «ненарушимый трактат», в котором последний обещал Тахмаспу «добрую и постоянную свою дружбу», обязался отправить против бунтовщиков «потребное число войск конницы и пехоты» и восстановить его «на персидском престоле». За эту помощь «его шахово величество уступает его императорскому величеству всероссийскому в вечное владение города Дербент, Баку со всеми к ним принадлежащими и по Каспийскому морю лежащими землями и местами, такожде и провинции Гилян, Мазондран и Астрабат; и имеют оные от сего времени вечно в стороне его императорского величества остаться». Эти земли отходили к России, «дабы оными содержать вой­ско», направленное для оказания помощи шаху. Территория приморского Дагестана к северу от Дербента в договоре не упоминалась — к тому времени Петр и его министры уже считали его жителей во главе с принявшими присягу владетелями не персидскими, а своими подданными.

Вопрос о лошадях был решен без упоминания точной численности — российские «командиры» должны были «сыскать» их в новых владениях, а «ежели ж чего невозможно будет сыскать, то с стороны его шахова величества потребное число дано будет по оценке ценовщиков, а именно: чтоб свыше 12 рублев не было». Верблюды предоставлялись даром, но за провиант Россия должна была платить по «уговоренной цене». В заключительных 4-й и 5-й статьях провозглашались между государствами «вечно добрая дружба» и союз против «неприятелей», а их подданным разрешалось свободно «купечество свое отправлять».[9] Юридически закрепив за собой каспийское побережье, Петр и его министры сочли непризнанного шаха Тахмаспа более удобным партнером, чем афганского завоевателя Махмуда; 3 сентября царь указал Левашову не искать контактов с афганцами.

Скорость заключения трактата показывает, что Петр и его дипломаты добились поставленных целей без особых усилий — в других случаях согласование позиций сторон могло занимать месяцы и даже годы. «Пречестнейший» Измаил-бек оказался сговорчивым партнером. По-видимому, здесь сыграли роль и тяжелое положение Ирана с никем не признанным и бессильным шахом, и убежденность самого посла в необходимости помощи со стороны северного соседа, пусть и на нелегких условиях.

К тому же Измаил-бек, похоже, был искренне восхищен личностью прос­того в общении, сильного и энергичного российского государя и размахом его начинаний. Он, в отличие от других восточных вельмож, сумел оценить военное могущество России и проявил интерес к техническим и культурным новациям. Камер-юнкер голштинского герцога Фридрих Берхгольц отмечал, что персидский дипломат — «человек необыкновенно любознательный и ничего достопримечательного не оставляет здесь без внимания, за что император его очень любит». Другой голштинец, министр герцога Геннинг Бассевич, обратил внимание на ловкость и светскую обходительность посла, сумевшего завоевать расположение Петра и Екатерины.[10]

Петр, в свою очередь, оказал гостю максимально теплый прием в своем любимом «парадизе». Уже 27 августа тот был приглашен на гулянье в «государевом саду», а затем — на «ангел государыни цесаревны» Анны. В Летнем саду Измаил-бек политично восхищался тем, как «в такие малые лета такое строение учинено». Государь повел его в грот, где били вызолоченные «фонтаны тритоновы». Зеркала в нишах отражали струи фонтанов и аллегорические статуи: Правду с весами; Смирение в виде младенца и летящего орла; Добродетель, прогоняющую Ненависть; Вулкана с пучком стрел; четырех Гениев, олицетворявших времена года… В «галарее» у другого фонтана посол был представлен императрице, упал перед ней на колени и был допущен к руке. Гулянье затянулось до двух часов ночи.

30 августа началось празднование годовщины заключения Ништадтского мира. «Машкарат» состоялся в «кофейном доме» на Троицкой площади, и Измаил-бек «пред Сенатом на галареи» наблюдал веселящегося императора; продолжение последовало на следующий день в «государевом саду». 3 сентября царь и его гость «веселились доволно» на ассамблее у А. Д. Меншикова. «Его величество был одет совершенно как католический кардинал, но вечером в саду снял этот костюм и явился опять в своем матросском… Около 9 часов вечера император получил с курьером радостное известие из Персии, что находящиеся там войска его заняли важный укрепленный порт на Каспийском море, город Баку, которым его величество уже давно желал овладеть, потому что он очень хорош и особенно замечателен по вывозу из него нефти. С этим известием он отправился тотчас к императрице и показал ей не только полученные им письма, но и приложенный к ним план крепости. Радость его была тем более велика, что, по его собственному уверению, он ничего больше и не желал приобрести от Персии. Ее величество в честь этого события поднесла ему стакан вина, и тут только началась настоящая попойка. В 10 часов (по уверению самого князя Меншикова) «было выпито уже более тысячи бутылок вина, так что в саду даже и из караульных солдат почти ни один не остался трезвым», — описал это торжество камер-юнкер Берхгольц.[11]

Событие действительно было важным. Командующий Низовым корпусом генерал-майор М. А. Матюшкин доложил, что русская эскадра вошла в Бакинскую бухту 17 июля 1723 г. Матюшкин отправил в крепость офицера с письмом Измаил-бека и предложением открыть ворота. Бакинский султан Мухаммед-Гуссейн отказался; вышедшая из ворот конница утром 21 июля попыталась атаковать высадившийся десант, но не выдержала артиллерийского огня и отступила в город. Орудия выстроенных на суше русских батарей и семи гекботов открыли огонь. Бомбы двухпудовых мортир вызвали пожары в городе, а двенадцатифунтовые пушки разрушали крепостную стену со стороны моря. До штурма дело не дошло — 27 июля горожане открыли ворота; войска вступили в город, где их встретили музыкой и пляской «по персицки».

5 сентября царь отмечал спуск новой яхты в Адмиралтействе, где юная дочь Петра Елизавета поднесла гостю кубок венгерского вина. Затем начались торжества с катанием по Неве и фейерверком, «состоявшим из ракет, швермеров, огненных колес, водяных шаров и большого девиза из белого и голубого огня с изображением покоренного города Баку и его бомбардирования и с надписью, показывавшею, когда он был взят… Персидский посол смотрел вместе с другими на этот фейерверк и показывал вид, что очень восхищается им. По окончании его он имел с императором продолжительный разговор наедине, которым, по-видимому, также остался весьма доволен» — по крайней мере, так показалось Берхгольцу.

На следующий день маскарад с участием Измаил-бека двинулся пешком по будущему Невскому проспекту в усадьбу президента Юстиц-коллегии П. М. Апраксина, а затем к князю-кесарю И. Ф. Ромодановскому, где его участники принуждены были отведать «адски крепкой дистиллированной дикой перцовки» и «веселились» до трех часов ночи.

11 сентября, накануне заключения договора, император повелел объявить Измаил-беку, что весьма им доволен. Сразу после подписания Петр повез гостя в Адмиралтейство и сам водил его по верфи, показывая строящиеся корабли и флотские «припасы». Обзор завершился устроенным в «большой сале» угощением с «фруктами и питьями».

На следующий день экскурсия продолжилась на другой, «ординарной» верфи для строительства «малых судов». В тот же день царь распорядился одарить посла отрезом золотой парчи на кафтан в 100 рублей, «сороком соболей» в 300 рублей, десятью аршинами лучшего сукна, пятифунтовым серебряным кубком, 1500 золотыми червонцами и еще пятью тысячами рублей; кроме того, выдать людям посла 500 рублей и мехов на 200 рублей, а также отпускать им «корм с прибавкою».[12]

В эти сентябрьские дни на юг понеслись гонцы с царскими указами. Матюшкину предписывалось закрепиться в Баку — отобрать у жителей «ружье», оставив для полицейской службы не более сотни «конных»; выслать всех виновных в сопротивлении, оказанном русским войскам; описать все «нефтяные колодези». Бригадир В. Я. Левашов назначался «верховным нашим управителем в Гиляне… как прежние от шахова величества тамо бывшие управители управляли». Посланная ему 16 сентября инструкция указывала: «…власть и правление визирское взять на себя… визирю объявить, что ему и его служителям уже делать нечего, того ради чтоб он ехал куда похочет и с добрым манером его отправить; буде же скажет, что он не смеет ехать без указу шахова, то его силою не высылать, только б ни во что не вступался и ничего не делал; также и квартиру свою визирскую уступил вам, а ежели что станет противное делать, тогда его выслать».

Царь требовал назначить новых «управителей» («где возможно — руских, а где невозможно без их народа, выбери из туточных жителей добрых людей»), наладить сбор налогов и собрать информацию о природных ресурсах Гиляна — «где что родится», в том числе селитра, медь, свинец, фрукты, «понеже немалой торг может от сего быть, не точию дома, но и в Польшу». В отношении других уступленных, но еще не занятых русскими войсками территорий Петр был более осторожен — распорядился «к весне тебе обстоятельно к нам отписать, какие места и провинции своими людьми содержать и управлять можешь».

14 сентября 1723 года состоялась отпускная аудиенция: Измаил-бек «с великими слезами лобызал ноги императорского величества»; в честь почетного гостя палили пушки Петропавловской крепости. Прием, по старому посольскому обычаю, завершился угощением посла на дому придворным обер-шенком.

Но отдохнуть не пришлось — «культурная программа» продолжалась: 15 сентября Измаил-бек осматривал в Кунсткамере «анатомические и протчие куриозные вещи», которым «зело удивлялся»; затем наблюдал экзерциции двух батальонов гвардии со стрельбой и метанием гранат. Под конец император повез посла на барже на Галерный двор.

На следующий день Измаил-бек дал хозяевам ответную «ассамблею», для чего, поиздержавшись, занял у Аврамова 3500 рублей, которые консулу позднее вернули из казны. Журнал пребывания посла зафиксировал, что напитки были «от двора». Кушанья же, по свидетельству Берхгольца, «готовили повара его величества на здешний манер; но потом один из персиян (по всем признакам, кухмистер) уставил весь стол персидскими кушаньями, состоявшими большею частью из яиц, круп, гороху, рису и изюма, иногда обложенных мясом и колбасами». Посол не только знакомил высоких гостей с блюдами персидской кухни, но «все время обеда прислуживал и постоянно стоял за стулом императора».

«Пить вино персиянам хотя и запрещено, — отмечал Берхгольц, — однако ж он брал его и сам начинал провозглашать все тосты. Незадолго перед тем, когда ему у великого канцлера в первый раз поднесли вина, он сказал, что по закону своему не может пить его, но что из благоговения перед императором забывает этот закон и выпьет за здоровье его императорского величества, что и сделал. Первый тост, впрочем, государь провозгласил сам, и это был тост за здоровье персидского шаха, сопровождавшийся 13 выстрелами из пушек, нарочно поставленных в числе 14 перед домом для пальбы во время питья за здоровье. Всех тостов в этот раз было провозглашено девятнадцать, и все они сопровождались пальбою».[13]

Но и на этом «трактования» не закончились. 19 сентября посла доставили на яхте в только что отстроенный Петергоф для двухдневного обозрения дворцов и парков пешком и на повозках-«линеях». Следующая неделя была посвящена Кронштадту: Измаил-бек вместе с Петром на ботике осматривал крепостные сооружения; 22 сентября ему показали действия «в бою» галер, а 26-го — «морской бой» двух ботов. Боевые «потехи» сменялись пиршествами у фельдмаршала А. Д. Меншикова и генерал-адмирала Ф. М. Апраксина, «гулянием» под залпы орудий на борту 88-пушечного линейного корабля «Северный Орел» и в Ораниенбауме; последнего почетный гость не выдержал: сделался «зело шумен» и отбыть на предоставленную ему яхту уже не смог.

27 сентября он вернулся в Петербург, где на следующий день его ожидали празднество в честь битвы при Лесной и спуск на воду шнявы «Фаворитка» в Адмиралтействе. Император лично ставил мачту и укладывал балласт нового корабля, после чего на палубе началось пиршество, которое продолжилось в Летнем дворце с участием придворных дам и синодальных архиереев. И те и другие в итоге оказались крепко «шумны» — гвардия беспощадно потчевала всех гостей простым солдатским вином. Измаил-бек перед испытанием не дрогнул: «Великий адмирал, сидевший рядом с персидским послом, не хотел допустить, чтоб и его заставили пить простое, и майоры гвардии уже дали было убедить себя, но тот никак не соглашался на такое исключение и убедительно просил, чтоб ему дали водку. Получив ее, он встал и сказал во всеуслышание, что из уважения и любви к императору готов пить все, что только можно пить; потом, пожелав еще его величеству всевозможного счастья и благополучия, осушил чашу». У него даже хватило сил предстать перед царицей Екатериной и вручить ей драгоценные парчи и «яхонт червчатой» — рубин.[14]

Такая приверженность европеизации явно была симпатична царю, и он не торопился отпускать гостя. 29 сентября в Коллегии иностранных дел Измаил-бек получил подарки: восемь тысяч рублей червонными, девять аршин парчи, два «портища» сукна и деньги на дорогу; кубок и соболя должны были догнать его по дороге из Москвы. 1 октября Петр показывал послу свою самую большую восемнадцатипушечную яхту «Принцесса Анна» и находившийся в Летнем саду Готторпский глобус (диаметром 3 метра 36 сантиметров) — подарок герцога Голштинского: внешняя поверхность глобуса изображала земную сферу, а внутри размещалась карта небесной сферы. За столом внутри глобуса могли разместиться 10—12 человек и, сидя в темноте, видеть Землю в окружении звезд.

Второго октября император показал послу Янтарную комнату; затем отвел его в свою токарню в Зимнем дворце, подарил собственноручно сделанную табакерку из слоновой кости и «две трубки зрительные» и только после этого стал прощаться; гость же вновь «с великими слезами целовал его величества ноги».[15] Но после этого были еще преподнесение подаренных Екатериной золотых часов, «вечерины» у Остермана и у секретаря Василия Степанова. Только 8 октября Измаил-бек покинул гостеприимный Петербург. Перед самым отъездом секретарь императора А. В. Макаров вручил гостю портрет Петра I с «великими алмазы» и… кровать, на которой посол спал во время пребывания в Петербурге. Его ожидал путь до Твери на подводах, а далее — плавание по Волге под охраной конвоя подполковника Лукьяна Девицияка.

Кажется, император был доволен: сбывалась его мечта об открытии пути к богатствам Востока. В отличие от прошлого 1722 года, когда сорокатысячная армия после изнурительного марша смогла удержать только Дербент, теперь небольшими отрядами без потерь были заняты стратегически важные пункты на западном и южном берегах Каспийского моря. Петр рассчитывал, что шаху ничего не останется, как согласиться на все его условия и даже просить убежища в России, хоть Волынский и объяснил, что на последнее «надежды нет».

Вслед за послом на юг отбыли получивший в награду чин секретаря (из «подлых мужиков» — в X класс Табели о рангах»!) Семен Аврамов и унтер-лейтенант флота князь Борис Мещерский — добиваться ратификации договора Тахмаспом. Добравшись из Решта в Ардебиль, они в течение месяца вели переговоры. Шах принял царский подарок — золотой кальян, называл Петра I «дядей», однако его министры категорически «отреклись» от ратификации. Главный министр (эхтима-девлет) заявил, что Измаил-бек не имел полномочий на заключение подобного договора, а в Петербурге царские слуги его «напоя пьянова, и учинили трактат». К самому же Тахмаспу, которого «на всяк день поят», пробиться не удалось даже ловкому Аврамову, о чем он написал императору 16 июля 1724 года. «На предложения наши такие дают ответы аки люди умалишенные», — докладывал Мещерский Левашову.

Не добившись прощальной аудиенции, посланцы в июне отправились в обратный путь. Едва они отъехали от города, как их нагнали шахские «приставы» и стали пугать окрестными разбойниками; и «по отъезде их несколька минут спустя, человек с 40 или болше ширванцов конных наскакали и кричали, чтоб они без мучения головы дали себе отсечь». Четыре часа дипломаты и их охрана отстреливались от нападавших и в конце концов пробились; но и дальше в нескольких «узких местах» на дороге в них не только стреляли, но и «с гор каменья великие пущали».

В один из весенних базарных дней 1724 года командующий повелел Левашову публично огласить в Гиляне царскую «грамоту» о заключенном договоре и «объявил тем провинциям, что они уступлены». Реакция оказалась неутешительной: бригадир сообщал, что «военные собрания» вокруг Решта умножились, «дороги заступили и на реках крепости построили и всякими мерами народ развращают и стращают». Левашов признал, что, несмотря на успешные действия армейских «партий», «разширение» российских владений на южном берегу Каспия невозможно. Сил для дальних экспедиций не было, а жаркое лето и «нездоровый воздух» подрывали состояние армии гораздо сильнее, чем мизерные боевые потери. 16 июля 1724 года 1270 из 4706 солдат и офицеров Левашова были больны, а согласно рапорту от 16 сентября на 1603 здоровых приходилось 2264 больных. За два месяца от болезней умерли 853 человека.

Измаил-бек 21 июня того же года прибыл в Решт с почетом и закупленными в России товарами, но в изменившихся обстоятельствах пал духом, «в разномыслии и не без страху являетца», докладывал Петру Левашов. Шахские приближенные в письмах обвиняли посла, что он «уподобился к измене и приложился к непостоянному народу русскому нечестивому и от двора своего монарха отложился». Левашов небезосновательно предположил: «Не надеюся, чтоб он от здешних долго жив был».[16] Ехать к своему государю посол отказался и решил остаться в Реште, благо бригадир распорядился обес­печить его солью, дровами и нефтью «для света» и велел местным купцам-армянам купить привезенные им товары.

Узнав о трудном положении персидского «гостя», Петр I 21 сентября указал Левашову: «Посол Измаил-бек, человек зело умной и верной своему отечеству, очень много со мною говаривал, о чем ведает Аврамов. Также просил, ежели ему от двора шахова за уступку какая беда будет, то хотел у нас быть под протекциею, и когда он того пожелает, тое ему учините».[17]

Ситуация в «новозавоеванных провинциях» и вокруг них стала предметом «тайного совета» в Петербурге. Как свидетельствуют бумаги Коллегии иностранных дел, Петр совещался с министрами Г. И. Головкиным и П. А. Толстым 11 октября в Шлиссельбурге. «Господа министры» считали, что Измаил-бек через свои «каналы» должен склонить шаха к принятию договора. Император в уговоры не верил, а посему повелел: войск на Кавказе «прибавить», а к шаху не обращаться, чтобы он не потребовал от России помощь против турок и завоевателей-афганцев. Впрочем, Петр мыслил пригласить Тахмаспа на подконтрольную территорию в Гилян или захватить его с помощью находящихся в шахском окружении грузин при содействии царя Вахтанга. Послу же Петр приказал выдать две тысячи рублей.[18]

Император верил, что сможет удержать и освоить занятые территории. В 1723—1724 годах он приказал двинуть в Дагестан семь тысяч донских, яицких, «бунчуковых» и слободских казаков; отправить на строительство крепостей и гаваней работных «из подлых самых татар» и «служилых мордвы и чюваши»; «приставливать» в Гиляне русских учеников к местным мастерам-шелководам. Царь торопил генералов с завершением постройки главной военной базы на Кавказе — крепости Святого Креста, чертеж которой выполнил сам. В инструкции Матюшкину рекомендовалось «тщиться всяким образом, чтоб армян призывать и иных христиан, ежели есть, в Гилянь и Мазендаран и ожилять, а бусурман зело тихим образом, чтоб не узнали, сколько возможно убавливать, а именно турецкого закона».

По царскому указу командующий корпусом М. А. Матюшкин вручил Измаил-беку деньги. В донесении от 19 января 1725 года он сообщил: «А о шахе слышно, что в Ардебиле, токмо пишут сардар или командир над войски Магамет Кулия сагдинской да кутумской хан и протчия, выманивая ево (Измаил-бека. — И. К.) отсюда, а особливо чтоб он пожитки свои прежде себя отправил, по которым видит он, посол, что хотят обмануть… И оной посол, опасаяс[ь], ко двору своему уехат[ь] не намерен, а просит протекции вашего величества». Измаил-бек уже в успех не верил; он писал царю, что шах «обретаетца безпомочно между таких изменников», и просил позволения остаться в Гиляне или в любом «в вашем государстве в котором городе».[19]

Известие о смерти Петра I стало для посла «всесветной великой печалью, от которой по уведомлении души наши, как от огня, згорели, а из ока нашего слезы с кровию изходяще» — так сообщил он в Петербург 20 апреля 1725 года. Одновременно он по-восточному цветисто приветствовал вступившую на престол Екатерину I, «пречистую и непорочную персону сияющую яко солнце подобием райской и святой деве Февронии и имеющей благоразумие яко Былкыз[20], высокопресветлейшей и подобней ангелской красоте и сияющую красотою весь свет, что же Господь Бог монаршеской престол славою и честию возвысил», и предлагал императрице «голову и душу свою». Ответа из Петербурга не последовало, а командующий докладывал, что посол вполне благонадежен, но «в здешних делех в нем после нужды не имеетца и в бытности ево здесь плода в нем не будет, к тому ж и он, посол, желает быть и жить под протекциею ея величества государыни императрицы в Санкт Питербурхе или в Москве».[21]

Однако в 1725—1726 годах в Петербурге еще надеялись склонить шаха под российскую «протекцию»; к тому же Измаил-бек имел письменные полномочия на заключение договора, что являлось свидетельством его правомочности. Не случайно окружение Тахмаспа стремилось вызвать посла ко двору со всеми документами. Матюшкин и Левашов весной 1726 года докладывали, что «никакой от него, шаха, склонности нет, только хотят выманить посла и, указы у него отобрав, ото всего отпереться, а его, посла, умертвить». Последний и сам категорически не желал прибыть «к целованию стоп» своего повелителя («ибо живу быть мне не можно»), объяснял, что все его поступки были в интересах иранского государства, и настаивал: пусть сначала шах ратифицирует привезенный им договор — «тогда умереть уже не отрекуся».[22] Императрица милостиво повелела Измаил-беку оставаться под российской защитой.

Переговоры с шахом так ничем и не завершились. В глазах безвольного Тахмаспа, проводившего время в пьянстве и «блудных разговорах», посол выглядел изменником. «…от тебя-де да от Измаил-бека мое государство пропало, от чего я пришол в великой ужас», — пенял он на снова направленного к нему Аврамова. Российские дипломаты долго пытались «из персицких дел выйти… на таком основании… ежели какое надежное правительство в Персии восстановлено быть может, чтоб турки не могли при Каспийском море и в соседстве от Российской империи в тех странах утвердиться», пока таким правителем не стал полководец Тахмасп, будущий шах Надир. Все эти годы бывший дипломат провел в Реште на «пенсии» в 3600 рублей в год, выплачиваемой из получаемых российской администрацией доходов. Посла охранял почетный караул, его въезд и выезд отмечались пушечной пальбой.

Вступившая на престол в 1730 году Анна Иоанновна повелела Левашову за «волности в торговле» отдать Гилян иранцам и отступить до Куры. Следующий год прошел в переговорах, завершившихся заключением в Реште договора о возвращении Гиляна и Астары ради «вечной соседственной дружбы». Перед ратификацией Измаил-бек покинул Иран — он не доверял статье договора, предусматривавшей прощение всех, кто «в услугах и управлении чинов и в подданстве их императорского величества всероссийского были». Доставленный в октябре 1731 года на российском корабле в Дербент, Измаил-бек просил перевести его в Астрахань «для перемены воздуха, поскольку он слаб здоровьем». В. Я. Левашов просьбу уважил — предписал астраханскому губернатору содержать бывшего посла по-прежнему: «…надлежит ему кормовых денег давать на месяц по 300 рублей и по три батмана табаку кальянного, да на 2 месяца соли по рогоже, дров в неделю 24 коромысла». Только почетный караул был уже не нужен, поскольку «его та честь преминовала, а в Гиляне той чести надобность требовала для интересов ея императорского величества».[23]

Летом 1732 года Измаил-бек прибыл в Астрахань. Она стала последним прибежищем придворного и дипломата, который пережил свой звездный час в качестве гостя и партнера Петра Великого. Возможно, что шаха можно было склонить к союзу и русские полки помогли бы утвердить его власть. Но смогла бы даже в этом случае молодая империя развернуть успешное экономическое «наступление» на Восток? Планы Петра опередили время. Казаки и солдаты не могли заменить дельцов, моряков, торговцев, судохозяев, которых не хватало и в самой России. Не было еще располагавших крупными капиталами торговых компаний, мастеров и приказчиков; отсутствовала инфраструктура: перевалочные базы, дороги, суда, верфи, удобные порты… Миссия Измаил-бека оказалась невыполнимой.

Последние годы он жил как частное лицо, но в ранге посла с немалым содержанием в 3779 рублей в год. На родину Измаил-бек не вернулся и решил связать судьбу своего потомства с Россией. В 1742 году он просил губернатора В. Н. Татищева «принять на руки» его сына Фет Али-бека для обучения «европейским наукам» и «вступления в подданство ее императорского величества». Губернатор зачислил отпрыска Измаил-бека в капралы местного гарнизона и доложил императрице Елизавете Петровне о желании персиянина, чтобы его сын по «высочайшей вашего императорского величества милости произведен был обер-офицером».[24]

1. Цит. по: Гольденберг Л. А. Федор Иванович Соймонов (1692—1780). М., 1966. С. 42—43.

2. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1722. № 1. Л. 11—12.

3. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12 (Дело о пребывании в России посла Измаил-бека). Л. 63 об.

4. Там же. Л. 2.

5. Текст речи см.: РГАДА. Ф. 169. Оп. 1. № 84. Л. 1—1 об.

6. См.: Бумаги императора Петра Великого: Изданы академиком А. Бычковым. СПб., 1873. С. 519; АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12. Л. 108.

7. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 7. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12 (Дело о пребывании в России посла 7/1. 1723. № 12. Л. 110—115.

8. См.: РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 94. Л. 306—307. «Реестр» составлен послом Измаил-беком 2 октября 1723 г. для канцлера Г. И. Головкина и переведен переводчиком Маметом Тевкелевым.

9. Текст договора см.: Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. Т. 7. № 4298; Договоры России с Востоком политические и торговые. СПб., 1869. С. 175—180; переиздание: Договоры России с Востоком политические и торговые. М., 2005. С. 191—194.

10. См.: Юность державы: Фридрих Берхгольц. Геннинг Бассевич. М., 2000. С. 152, 413.

11. Юность державы. С. 140—141.

12. См.: РГАДА. Ф. 248. Оп. 7. № 384. Л. 936, 944, 950—950 об.

13. Юность державы. С. 147.

14. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12. Л. 14—14 об.

15. Там же. Л. 15 об.

16. РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 67. Л. 471.

17. Письма и указы государей. М., 1808. С. 26.

18. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1724. № 12. Л. 5 об.—6; 16 об.

19. РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 72. Л. 652—657, 659—660.

20. Былкыз — царица Савская, восточный эталон женской мудрости (за комментарий автор приносит благодарность Д. Жантиеву).

21. Цит. по: Шереметев П. С. Владимир Петрович Шереметев. М., 1913. Т. 1. С. 306—308.

22. Сборник Российского исторического общества. Т. 55. СПб., 1886. С. 465; АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1726. № 4. Л. 332—332 об., 390 об.—391 об.

23. См.: Кулаков В. О. Персидский посол Исмаил-бек и Астрахань в 20-е гг. XVIII в. // Вопросы исторической науки: Материалы международной научной конференции. Москва, январь 2012 г. М., 2012. С. 21—23.

24. См.: Астраханский В. С. «Всемилостивейшей государыни всеподданейший раб…»: Донесение В. Н. Татищева о просьбе бывшего посла в Персии в России Измаил-бека 1742 г. // Исторический архив. 2003. № 6. С. 207—210.

Резиденты ОЭЗ Северного Кавказа увеличили объем заявленных инвестиций на 13,3 млрд рублей

На стратегической сессии под председательством главы Минэкономразвития России корпорация Кавказ.РФ представила новую стратегию развития общества и отчиталась о предварительных итогах работы за текущий год.

«Ситуация с санкциями подтвердила: роль СКФО в структурной трансформации российской экономики, наращивании внутреннего спроса приобретает особую значимость. Ставка на сельское хозяйство, промышленность, логистику, туризм как на точки роста для Северного Кавказа – была сделана правильная. Сейчас от синхронизации работы Правительства, регионов, институтов развития, как Кавказ.РФ, зависит, как скоро эти конкурентные преимущества конвертируются в новые возможности для округа. Это связано с открытием новых ниш, перестройкой производственных и логистических связей, переориентацией экспорта и импорта», - отметил на совещании Максим Решетников.

Генеральный директор Кавказ.РФ Хасан Тимижев рассказал об основных показателях деятельности компании за 4 месяца и плановых до конца 2022 года. В частности, в Кавказ.РФ были сформированы единая система управления курортами, отдельные службы эксплуатации и профессиональные аварийно-спасательные формирования. В 2022 году планируется увеличение турпотока не менее, чем на 10% до 1,2 млн человек. В период с 1 января по 25 мая 2022 года рост турпотока уже составил 14% относительно аналогичного периода прошлого года.

Объем заявленных инвестиций резидентов ОЭЗ в курорты в 2022 году значительно увеличился. Если в 2021 году эта сумма составляла 2,2 млрд рублей, то за 4 месяца текущего года на экспертном совете при Минэкономразвития России одобрены 11 проектов по созданию 4 400 мест размещения с объемом заявленных инвестиций более 15,5 млрд рублей.

«За организационной трансформацией пришла переоценка смыслов – миссии и видения компании, а также задач, которые ставит перед нами государство. Кавказ.РФ становится национальным институтом развития, который помогает бизнесу и региональным институтам развития комплексно – экспертизой, ресурсами, обучением и связями», - подчеркнул Хасан Тимижев.

Ещё одно новое направление компании – развитие ЖКХ и энергетики. Работа проводится в рамках поручения Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина в трех пилотных регионах – Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Республике Северная Осетия – Алания. Сейчас прорабатываются механизмы создания единых операторов и информационно- расчетных центров на местах.

Акционерное общество Кавказ.РФ было создано в 2021 году на основе двух институтов развития – компаний «Курорты Северного Кавказа» и «Корпорация развития Северного Кавказа». Также произошло слияние с акционерным обществом «Курорт Эльбрус», которое было до этого в региональной собственности.

Казахские рыбопромышленные компании заинтересованы в сотрудничестве с российскими учеными для развития аквакультуры

Представители крупнейших предприятий аквакультуры и рыбной промышленности Республики Казахстан посетили с ознакомительным визитом научно-экспериментальный комплекс аквакультуры «БИОС» Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («КаспНИРХ»). Гости прибыли в Астраханскую область в составе официальной делегация во главе с первым заместителем акима Атырауской области Республики Казахстан для обсуждения вопросов расширения сотрудничества в сферах сельского хозяйства и рыбоводства, торговли, судостроения, медицины, образования, культуры и туризма.

Представители делегации посетили молекулярно-генетический центр и бассейновый цех, где установлены системы замкнутого водообеспечения. Специалисты КаспНИРХ рассказали об истории НЭКА «БИОС», биотехнике выращивания объектов аквакультуры, основных направлениях научно-исследовательских работ в области искусственного воспроизводства и товарной аквакультуры.

Представители делегации выразили намерение сотрудничать с российскими учеными в области аквакультуры.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства, пресс-служба ВНИРО

ПОДМОСКОВЬЕ ПЕРВЫМ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ПРОЕКТЕ БЕСПЛАТНЫХ ПУТЕШЕСТВИЙ ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ

В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно, благодаря использованию социального сертификата.

Школьники из Московской области в этом году первыми отправились в путешествия. Так, первого июня ребята поехали в Сергиев Посад, второго июня отправятся в г. Дмитров.

Всего в рамках проекта в 2022 году более 20 тыс. учащихся 5-6-х классов из подмосковных школ смогут отправиться в путешествие. На организацию путешествий для школьников Подмосковью в федеральном бюджете в 2022 году предусмотрено около 102 млн. рублей.

Для реализации такого проекта в регионе смогли оперативно интегрировать информационные системы «Школьный портал», портал «Госуслуги Московской области» и систему «Региональный электронный бюджет».

Родители в личном кабинете Госуслуг подают заявку на получение сертификата, который автоматически попадает в Министерство культуры и туризма Московской области. После подтверждения сертификата родители и школьники самостоятельно выбирают путешествие и подписывают договор с туроператором.

В целом реализация проекта школьного туризма Московской области пройдет в несколько этапов. На первом этапе, который пройдет в июне, примут участие ученики 40 школ Подмосковья, обучающиеся по программе «Умные каникулы». В рамках второго этапа – в июле – планируются индивидуальные туры, третий этап – в сентябре – предполагает организацию групповых и индивидуальных туров.

Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.

Регионы участники программы:

1. Республика Адыгея

2. Республика Башкортостан

3. Чувашская Республика

4. Красноярский край

5. Ставропольский край

6. Пермский край

7. Белгородская область

8. Вологодская область

9. Калининградская область

10. Курская область

11. Ленинградская область

12. Московская область

13. Новгородская область

14. Самарская область

15. Сахалинская область

16. Челябинская область

17. Ярославская область

18. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Встреча с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава»

В Международный день защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, удостоенными ордена «Родительская слава».

На связи с Президентом были многодетные семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска, Якутска.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Я прежде всего поздравляю вас и всех граждан страны с Международным днём защиты детей.

Особые поздравления адресую большим, дружным семьям, которые сегодня как раз с нами на связи. Уверен, дети гордятся, очень гордятся тем, что их папы, мамы удостоены одной из самых почётных и важных в России государственных наград – им вручены ордена «Родительская слава».

Эту гордость разделяют не только ваши родные, друзья. К супружеским парам, которые избрали для себя весьма непростой, но поистине прекрасный путь многодетной семьи, в нашем обществе относятся с огромным, искренним уважением. И такое отношение – в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории. В России один-два ребёнка в семье были, скорее, исключением – раньше ещё, в стародавние времена, а вот трое, четверо, пятеро детей были нормой.

И отрадно, что в наши дни традиции большой, многодетной семьи постепенно, шаг за шагом, но возрождаются, что всё больше людей осознают высочайшую нравственную, духовную ценность родственных уз и преемственности поколений – таких, казалось бы, простых, понятных и одновременно важных для любого человека истин, как почитание старших и забота о младших, взаимная поддержка и радость общения. Отмечу, что эти ценности лежат и в основе всех российских традиционных религий.

Тем, кто родился и вырос в большой семье, в окружении сестёр и братьев, всё это близко и знакомо с самых малых лет. Душевная щедрость и трудолюбие, открытость к общению и ответственность становятся главными в их характере и определяют решения и поступки уже во взрослой, самостоятельной жизни. На тех, кто воспитан в многодетной семье, как правило, действительно можно положиться. Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну.

Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке, создаёт условия, чтобы родители, бабушки и дедушки, наставники или опекуны могли сосредоточиться на заботе о подрастающем поколении, помогали ребятам овладеть знаниями и раскрывать свои таланты, верить в себя и в свои силы, вырасти образованными, порядочными людьми, достойными гражданами России.

О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили на недавнем заседании президиума Государственного Совета. Может быть, вы это заметили. Мы тогда обсуждали с коллегами меры поддержки и многодетных семей. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для них будет продлено – для этих семей, для ваших семей в том числе, – как минимум до 31 декабря 2023 года. И в целом условились серьёзно обновить и расширить положения Указа Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в том числе вернуть – хочу это подчеркнуть особо – вернуть, как это было ещё в советские времена, почётное звание «Мать-героиня».

И что здесь хотел бы предложить? Мы сейчас только, прямо сейчас, с коллегами этот вопрос обсуждали – с коллегами из Правительства, из Администрации. При вручении медали ордена «Родительская слава» у нас ранее не была предусмотрена денежная выплата – медали именно, медали ордена. Я предлагаю установить такую единовременную выплату. За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было. Я предлагаю за медаль установить единовременную выплату 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена «Родительская слава» вместо 100 тысяч рублей, как это было до сих пор, единовременно выплачивать 500 тысяч рублей. А тем мамам, которые будут удостоены почётного звания «Мать-героиня», единовременно выплачивать миллион рублей.

Повторю, поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам – неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей.

Сегодня, в Международный день защиты детей, нельзя не вспомнить и о детях Донбасса, конечно, которые восемь лет подвергались смертельной опасности. Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбёжек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных.

Мы сделаем всё, чтобы обеспечить их всеми мерами социальной поддержки. Речь идёт и об организации медицинской помощи, и о получении хорошего образования, интересной, востребованной специальности. И конечно, поможем детям, которые потеряли близких, обрести такие же любящие, дружные, щедрые семьи, как ваши.

Пользуясь случаем, хотел бы услышать и от вас, уважаемые друзья, какие меры со стороны государства, регионов, органов власти на местах наиболее важны для поддержки многодетных семей, какая конкретная помощь нужна дополнительно именно вам или многодетным родителям из числа ваших близких, соседей, знакомых.

Я от всей души ещё раз поздравляю вас с заслуженными наградами и желаю всего самого-самого доброго.

Но прежде хочу поздравить семью Новиковых с днём рождения дочери: сегодня Анастасии исполняется 16 лет. Настя, успехов тебе во всех начинаниях, здоровья, всего самого доброго.

С удовольствием передаю слово Марии Алексеевне Львовой-Беловой.

Пожалуйста, Мария Алексеевна.

М.Львова-Белова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Татьяна Алексеевна [Голикова], дорогие друзья!

Вы знаете, я впервые отмечаю День защиты детей в статусе Уполномоченного, а для нашего института, как говорится, это главный праздник.

Я сейчас смотрю на наши большие семьи и думаю: какие же вы счастливые! Я сама выросла в большой, многодетной семье, сейчас сама многодетная мама и знаю, что все трудности в этой жизни можно преодолеть, если ты не один.

У меня есть такая особенность: когда возникают трудные моменты, я начинаю делиться своими переживаниями с каждым членом своей семьи – одним, другим, третьим. Под конец ты понимаешь, что не такие уж это и большие трудности и со всем этим можно справиться, потому что большая семья на самом деле это мощная поддержка.

Я с огромной радостью хочу поздравить вас с этим знаковым событием, с такой большой наградой – орденом «Родительская слава».

Владимир Владимирович, очень важным было Ваше решение об упрощённом порядке получения гражданства детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, ЛНР и ДНР российского гражданства. Помимо социальных гарантий, которые эти ребятишки получат, это ещё и упростит барьеры по устройству этих детей в российские семьи.

Буквально вчера мы общались с Денисом Владимировичем Пушилиным и договорились о том, что около ста ребятишек сейчас будут переданы в приёмные семьи четырёх регионов Российской Федерации – это Москва, Тульская область, Калужская область, Воронежская область.

Этот пробный механизм мы уже отработали на Московской области: мы на Пасху 27 ребятишек передали в приёмные семьи Московской области, вместе с губернатором [Андреем Воробьёвым] встречали их на перроне, вместе с родителями. Это, конечно, какие-то совершенно невероятные эмоции – плакали абсолютно все, кто был рядом. И когда дети ехали, они делились своими впечатлениями, переживаниями, говорили: когда мы сидели в бомбоубежище, то мечтали, что найдётся такая семья, которая нас возьмёт и которая станет для нас родной. И это чудо случилось.

Помимо того что дети находили родителей, они ещё воссоединялись между собой – братья, сёстры, потому что многие были по разным учреждениям. Например, 17-летняя девочка встретилась на перроне с двумя своими братьями: во время эвакуации они были разделены по разным городам. Она в охапку его схватила, плачет и говорит: я больше никогда никому вас не отдам! Рядом стоят приёмные родители, и понимаешь в этот момент, насколько важно и нужно то, что мы делаем.

Сейчас в аппарате Уполномоченного у нас обращения от 1200 семей, которые готовы дать кров, любовь, заботу детям. Раньше многие из них только задумывались о приёмном родительстве, а сейчас это уже осознанное решение.

Мы объясняем, что не важно, откуда дети-сироты – с Донбасса или это дети из вашего города или села. Приятно, что многие принимают решение не ждать, а помогать уже сейчас тем детям, которые находятся в нашем банке данных детей-сирот. Сейчас там порядка 39 тысяч, и мы вместе с коллегами из разных министерств и ведомств делаем всё для того, чтобы этих ребятишек там было как можно меньше.

Те программы, которые были Вами поддержаны, они тоже этому способствуют. Например, сокращение маленьких ребятишек в домах ребёнка. Мы понимаем, что самые маленькие, малыши не могут быть без значимого взрослого, без заботы, без мамы. Сейчас вместе с Министерством просвещения, Министерством труда и социальной защиты мы сформировали перечень из одиннадцати пилотных регионов, где начнётся работа. Нас поддержали руководители субъектов. Прежде всего, конечно, это помощь кровным семьям, это новые технологии для того, чтобы у семьи появился ресурс воспитывать, не отказываться от детей.

Я недавно была в одном доме ребёнка, и там малышка с синдромом Дауна. Мы понимаем, что она из относительно благополучной семьи, но при этом отказник и находится в учреждении. Лично созвонилась с мамой, стали работать. Она действительно просто испугалась. И когда необходимый ресурс мы собрали: инклюзивный садик, школу, организации, реабилитационный центр, кто может их поддержать, то она эту девочку забрала.

Очень важно, чтобы такие случаи не были единичными, чтобы это была норма. Мы с командой будем для этого всё делать, потому что в нашей стране, мне кажется, всё для этого есть.

И ещё одна важная стратегическая программа, которая Вами была поддержана, – это «Подростки России». Уже есть первые результаты. Это дети того возраста, когда мы очень за них переживаем, когда важно не упустить, когда важно поддержать и услышать, о чём эти дети думают и что их беспокоит.

Сейчас мы создаём сеть подростковых центров по всей России, где нашим подросткам будет комфортно, где взрослые для них будут наставниками, где взрослые смогут дать совет, психологически поддержать, обеспечить полезной занятостью. В эту сеть войдут уже существующие подростковые центры и новосозданные. Так, в конце июня мы в Пензенской области открываем подростковый низкопороговый центр, который будет называться «Двор».

В общем, планов у нас очень много. Совсем скоро откроется информационный ресурс «Росподрос». Там будет собрана вся информация для подростков, для семей, для педагогов. До конца года обучим пять тысяч специалистов по подростковой работе: будем помогать тем, кто помогает подросткам.

Здорово, что сейчас зарождается новое движение под именем «Большая перемена». Это значит, что у детей появляются дополнительные пути, где и как себя реализовать.

Владимир Владимирович, в заключение мне хочется попросить Вас о поддержке. Мы понимаем, что сейчас [принимаются] беспрецедентные меры по поддержке семей, детей. Мы тоже разработали несколько своих предложений, они Вам будут переданы. Посмотрите и, если откликнется, поддержите, пожалуйста, нас.

Дорогие друзья!

В заключение ещё раз хочу поздравить вас с праздником. Мне кажется, что он помогает ещё раз осмыслить, что самое главное – это любовь, любовь друг к другу, любовь к детям, любовь к родителям.

С Днём защиты детей!

В.Путин: Спасибо большое.

Я теперь хочу обратиться к участникам нашей встречи.

Дорогие друзья!

Есть ли у вас какие-то вопросы, какие-то пожелания, может быть, какие-то соображения и предложения по нашему взаимодействию с многодетными семьями? У нас на связи и Мария Алексеевна, и Татьяна Алексеевна Голикова, и я в вашем распоряжении.

Пожалуйста, мы вас с удовольствием выслушаем и будем иметь это в виду – и не только иметь в виду, но постараемся должным образом отреагировать.

Прошу вас. Только если кто-то хочет что-то сказать, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя громко, чтобы вас камера могла взять.

Я вижу, в Нижневартовске, по-моему, девочка подняла руку.

Пожалуйста.

И.Вилькишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Можно в первую очередь Вас поблагодарить? Спасибо Вам огромное за эту возможность сегодня встретиться с Вами лично.

Я понимаю, что на сегодняшний день в таких трудных обстоятельствах для нашей страны, когда у Вас, наверное, очень загруженная голова всеми событиями – и экономическими, и связанными с военной операцией, Вы нашли время для встречи с семьями, с нами, простыми людьми.

Спасибо Вам большое за Вашу человечность и вот эту семейную ориентированность, за Вашу поддержку. Мы хотим сказать, что мы вообще Вас поддерживаем, что несмотря на то, что вокруг происходит, и что, может быть, давление огромное у Вас и снаружи, и изнутри, люди, которые Вас здесь поддерживают, очень Вас уважают, любят. Мы за Вас.

В.Путин: Спасибо большое.

И.Вилькишова: По предложению. У нас последний ребёнок в семье, восьмой, родился особенный, как раз с синдромом Дауна. У нас получилось, что семья перешла немножко в другой режим жизни: другие ценности появились, мы начали по-другому относиться и к здоровью, и к окружающим.

Увидели, какие трудности встречаются, оказывается, как живут семьи с детьми-инвалидами. Это мамы-солдаты, которые просто круглосуточно на службе находятся, которые для себя не находят отдыха, у них нет ни отпусков, ни больничных.

Предложение именно от родителей детей-инвалидов есть такое, чтобы на федеральном уровне рассмотрели возможность оплачивать авиаперелёт на санаторно-курортное лечение детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от каких-либо условий, чтобы каждая семья могла получить возможность выбора, как им добираться на санаторно-курортное лечение.

Это тоже большая поддержка для таких семей, для этих детей, им это нужно. У нас страна огромная. Мы находимся где-то в середине России, и пока мы доберёмся до юга, это просто несколько суток приходится ехать.

Вот такое предложение у нас есть.

В.Путин: Хорошо, я пометил. Мы обязательно с коллегами в Правительстве пообсуждаем, сделаем необходимый анализ и будем искать решение. Я думаю, что найдём его.

Что касается Вашей ситуации, то в целом, конечно, что нам нужно сделать здесь? Нужно своевременно и в полном объёме на современном уровне проводить скрининг, проводить обследование беременной женщины. Это чрезвычайно важная вещь. Второе.

Третье. Конечно, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приняли решение, несмотря на то что у Вас много детей, казалось бы, нагрузка большая, тем не менее Вы с малышом возитесь – дополнительную нагрузку на себя приняли. Это очень здорово.

Мы со своей стороны должны будем делать всё, чтобы поддержать такие семьи, как Ваша.

Вам всем желаю всего самого доброго, всей вашей большой семье и поздравляю Вас тоже с праздником – с Днём защиты детей.

Пожалуйста, кто ещё? Ручки поднимайте – большие и маленькие.

Да, пожалуйста, Саранск.

О.Трубенкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень волнительно, но приятно общаться с Вами вот так напрямую, лично. Спасибо Вам большое за такое почтение, внимание, уважение к нашим многодетным семьям. Благодарим Вас за такую высокую награду, которой Вы нас удостоили. И хочется Вас поблагодарить за то, что Вы являетесь гарантом и хранителем семейных ценностей в нашем государстве.

Мы в свою очередь также стараемся передавать своим детям такие важные моменты, как послушание родителям, как почтение к старшим, уважение к взрослым.

У нас шесть школьников, четыре дошкольника. Мы стараемся их с раннего детства нацеливать на серьёзное отношение к учёбе, к труду. Все дети, старшие школьники, учатся на «отлично» и «хорошо» и, участвуя в каких-то олимпиадах, проектах и конкурсах, неоднократно занимали призовые места. Помимо основной учёбы также занимаются в художественной школе, в музыкальной школе: старшие уже отучились на аккордеоне, на кларнете, младшие ещё на флейте занимаются. Двое занимаются в теннисном центре имени Тарпищева.

Я детский врач, но на своём официальном месте работы я недолго проработала, так как стали рождаться детки. По сути, мне пришлось стать семейным доктором, и теперь я лечу и профилактирую своих детей.

Супруг – инженер, и тоже, с Вашего позволения, он скажет немного.

В.Путин: Конечно.

О.Трубенкова: Моё предложение и как бы пожелание, если можно.

Было очень хорошее когда-то Вами принято поручение, что многодетные мамы могут уйти пораньше на пенсию. Нельзя ли также рассмотреть это и для многодетных отцов больших семей, чтобы тоже немного пораньше их отпускать? Ведь на их плечи столько тягот, невзгод ложится и трудностей.

Спасибо.

В.Путин: Ольга Николаевна, хорошо, обязательно посмотрим, и такое поручение Правительству обязательно дам – это проработать.

Я посмотрел, у Вас почти погодки ребятишки.

О.Трубенкова: Да.

В.Путин: Здорово. Справляетесь со всеми?

О.Трубенкова: Да, справляемся.

В.Путин: Ясно.

Виталий Геннадьевич, Вы хотели что-то добавить?

В.Трубенков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я хочу всех поздравить сегодня с этим тёплым, радостным днём – всех участников, всех, кто это видит сегодня, всех я поздравляю.

Мне хотелось бы сказать, что мы с супругой стараемся в своих детей вложить всё самое хорошее, что можно передать со своей стороны, воспитание.

У меня инженерно-техническое образование. Я тоже стараюсь, чтобы дети не только творчески, но где-то и руками могли что-то освоить, сделать, смастерить. К этому их тоже склоняю.

Сам, когда был посвободнее, занимался своими делами – инкубацией. Однажды я им показал это, и их увлекло это сильно и затронуло, и они стали тоже [заниматься]. В своём небольшом подсобном хозяйстве мы занимаемся такими вещами.

Мне хотелось бы такое предложение сказать: нельзя ли в наших школах сейчас, в нынешнее время, уроки труда, которые есть у нас, – может быть, в некоторых школах есть, в каких-то нет, – где есть, чтобы эти классы были обеспечены, оснащены, чтобы можно было у детей творчество развить посильнее?

Дети у меня занимаются и резьбой, ходили резьбой по дереву занимались, участвовали в выставках, занимали места. Это интересные занятия, увлекательные, но я думаю, что не во всех школах есть такая возможность – этим заниматься.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Я тоже для себя пометил.

В целом у нас ведь это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает – это мы должны будем переговорить обязательно с коллегами в регионах, потому что это на их уровне всё происходит, но обязательно поработаем.

Знаете, у меня какое предложение: может быть, я просто буду города называть, и если что-то есть, чтобы никто не стеснялся, а говорил то, что считает нужным. Если нет – нет, это совсем необязательно.

Алупка, я смотрю, на экране у нас.

А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Богданов: Нам тоже очень приятно, что Вы нас отметили так. Для нас, для семей, орден «Родительская слава» является большой поддержкой, что то, чем мы занимаемся, – это правильный путь по жизни. Мы в этом смысле благодарны Вам.

От себя мы хотим сказать, что сами находимся в очень хорошем месте нашей страны, очень приятном для отдыха. Сейчас достаточно много возможностей добраться с материка – хорошая дорога.

Мы всех приглашаем посещать Крым, у нас достаточно фруктов уже созрело, уже почти нагрелось море. Можете приезжать, все семьи: многодетные, не многодетные, все, кто может, посещайте Крым, будем рады видеть вас.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Воронежская область.

А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Семья Богдановых приветствует Вас.

Мы живём в прекрасном месте, в чернозёмном регионе. Нас здесь всё устраивает.

Я вспоминаю рассказы бабушек и дедушек о том, как в послевоенное время они занимались благоустройством территорий, высаживали лесополосы, строили плотины. В подтверждение моих слов – у нас вокруг совхоза не менее десяти водоёмов находится, красивые места благодаря тому, что нам передали наши бабушки и дедушки.

В нашем районе также есть Ломовской природно-ландшафтный парк – красивое место, которое мы всем районом приглашаем посетить. Интересное место с историческим акцентом, площадь большая. Там проводят фестивали, в частности, такие как «Русь песенная, Русь мастеровая», в которых принимают участие люди даже из разных стран. И принимают участие не только в музыкальных концертах, но и проявляют и показывают свои таланты именно в забытых ремеслах: ковка, горшечное дело – всё то, что с инновациями немного уходит в сторону.

В нашей семье одиннадцать деток. Мы стараемся вложить в них всё самое лучшее, потому что самое ценное, что у нас есть, – это наши дети. Мы принимаем их, благословляем их. Для нас они действительно тоже являются благословением, помогают в семье.

Если вспоминать начало совместной супружеской жизни, когда были определённые трудности и переживания по поводу материальных вещей, то сейчас благодаря всем мероприятиям, которые реализуются со стороны государства, намного легче и проще воспитывать детей.

У нас в семье дети талантливые: занимаются и в музыкальной школе, и в спортивной школе. Благодаря тому, что есть эти учреждения, есть эти мероприятия, и в нашем районе в том числе, соответственно, успехи есть. Старшие дочери – отличницы, окончили музыкальную школу на «отлично», художественную школу окончили. Сейчас подрастают следующие детки, которые тоже просятся и в художественную школу, и в музыкальную.

Спасибо за внимание к нашей семье в целом, за эту награду. Для нас это честь. Для нас это означает то, что мы на правильном пути. Когда государство ещё и поддерживает в этом, это вообще здорово, это вдохновляет: мы не одни.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Александр Сергеевич, как у вас с пожарами там – всё в порядке, спокойно? К Вам обращаюсь как к специалисту.

А.Богданов: Слава богу, в этом году погода «наша», как у нас ребята любят говорить. Меньше ландшафтных пожаров. В целом профилактика, вполне нормально всё.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Вам всего самого доброго. Благодарю вас.

Пожалуйста, Мурманская область, Мурманск.

М.Халитов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы благодарим Вас за оказанную честь, мы и не ожидали. Также благодарим, что есть такая возможность – поговорить с Вами.

Мы очень простые люди, и дети такие же простые. Хотел бы, чтобы каждый из детей про себя что-то рассказал. Они хотели лично с Вами встретиться, но не получилось. Но, слава богу, что бог такую возможность даёт.

Я работаю на судоремонтном заводе, ремонтируем военные корабли, также гражданские корабли мы обеспечиваем. Наш завод многие знают. Каждый старается вложить свою лепту, чтобы всё было хорошо в нашей стране.

Также хотел Вас пригласить к нам в Мурманск в гости лично – я думаю, если сейчас не получится, когда на пенсию пойдёте, у Вас много будет времени. Приглашаем Вас.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за приглашение. Обязательно буду иметь это в виду, когда пойду на пенсию. Может, раньше получится.

М.Халитов: Мы очень ждём Вас.

В.Путин: Спасибо.

М.Халитов: Старшие дети тоже хотели сказать.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Халитов: Я второй сын, Максим.

Я выучился в нашем местном техническом университете, мне очень нравилось учиться. Хорошая государственная поддержка, в том числе это стипендия. Уже закончил четвёртый курс сейчас, и с практикой у меня хорошо, слава богу, позвали работать в горно-обогатительный комбинат: мы обогащаем железо, потом оно отправляется в Череповец, там уже отливается. Так вот я работаю в подрядной организации «КПА Групп», очень хорошая организация, ребята молодцы. Мы обслуживаем именно эти системы.

Я рад, что у нас в области есть такое, что мы, можно сказать, для государства делаем много чего, в том числе такие технические специальности.

Спасибо Вам за награду, спасибо, что Вы нас поддерживаете.

В.Путин: Вам спасибо. Хочу Вас тоже поздравить, Светлану Георгиевну и всю вашу большую семью. Всего вам самого доброго и хорошего.

М.Халитов: Спасибо.

В.Путин: Владикавказ, пожалуйста. Кадзаев Вадим Борисович и Лариса Майоровна.

В.Кадзаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте мне от лица нашей большой семьи поблагодарить Вас за внимание к многодетным семьям.

Я сам вырос в многодетной семье и, насколько мне помнится, за всю советскую историю и новую российскую историю такого внимания к многодетным семьям не было. Эту ситуацию удалось переломить Вам, привлечь внимание общественности к нуждам многодетных семей. Мне хочется поблагодарить Вас, спасибо Вам большое.

Пользуясь также случаем, хочу сказать, что очень уместно воздать славу богу: 15 здоровых, талантливых детей – это не что иное, как божий подарок, слава богу за всё.

Наша семья отличается тем, что все наши дети музыкальные: из 15 детей 10 музыканты у нас, учатся. Но им приходилось ездить в соседний город, добираться на маршрутках, представьте себе, маленькие дети, – это, конечно, очень неудобно. Поэтому мы бы хотели на такой момент обратить внимание. В нашем городе очень многие дети хотели бы учиться именно по классу скрипки, но у них нет такой возможности. Мы смогли преодолеть эту трудность, ездить в соседний город, но многие не могут. Если бы дополнительное музыкальное образование пришло к нам в город, думаю, что многие бы воспользовались этим и были бы очень благодарны.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Я тоже для себя пометил, посмотрим, поговорим и с республиканским руководством, с местным. Вам всего самого доброго, спасибо большое.

С Саранском мы говорили, с Нижневартовском тоже говорили. Норильск, пожалуйста.

Т.Новикова: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за награду. Как-то про проблемы не хочется говорить, в общем-то, и нет у нас никаких проблем, слава богу за всё.

В.Путин: Хорошо. Татьяна Николаевна, спасибо Вам. Александр Гурьевич, есть чего добавить?

А.Новиков: Владимир Владимирович, я хотел бы больше всего поблагодарить Вас за высокую такую награду, которой удостоили нас сегодня. Потому что быть родителем – большое счастье, но и нелёгкий труд. Огромное Вам спасибо за всё.

В.Путин: Хорошо.

Александр Григорьевич, Вас, и Вас, Татьяна Николаевна, и всю вашу семью поздравляю. Всего вам самого хорошего!

Якутск, пожалуйста.

П.Пестряков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Пестряков: Очень рады разговаривать с Вами.

Хочу поблагодарить Вас за высокую награду. Она означает, что мы воспитываем своих детей в правильном направлении.

У нас семь дочек и три внучки. Дети всесторонне развитые: волейболистка, шахматистка, внучка – гимнастка, недавно ездила в Барнаул и заняла первое место, есть дочка – хомусистка.

Волнуюсь очень, но хочу пригласить Вас на наш национальный праздник Ысыах, который состоится в конце июня.

В.Путин: Спасибо, постараюсь.

Людмила Петровна, есть что добавить?

Л.Пестрякова: Здравствуйте ещё раз!

Огромное спасибо Вам за такую ответственную награду. Мы всем довольны. Мы получаем большую поддержку от государства. Очень рады и очень волнуемся.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое.

Я, знаете, не первый раз слышу: всё у нас хорошо, мы всем довольны. Представители государства только не могут быть довольны собой, потому что мы, безусловно, в долгу перед вами, перед такими семьями, как ваши. Нужно наращивать усилия по поддержке многодетных семей, вообще по поддержке материнства, детства. Но, если вы обратили внимание, мы и стараемся это делать из года в год, системно выстраиваем меры поддержки именно по этому направлению со стороны государства.

Я хочу вас поблагодарить за добрые слова, которые прозвучали, в свой адрес, в адрес моих коллег.

Действительно, проблем у страны много, но их много всегда, ничего здесь необычного на самом деле не происходит. Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны, с поддержкой наших людей на Донбассе, – это, конечно, экстраординарная ситуация. Но тем не менее есть фундаментальные, важные вещи, но всё-таки проходящие. А есть такие, которыми мы должны заниматься, несмотря ни на что и постоянно. Одна из тем – это, конечно, поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определённые усилия – административные, финансовые. Хочу вас заверить, что так оно и будет дальше.

Я от всей души поздравляю всех вас с праздником – с Днём защиты детей, а вас всех, участников нашей сегодняшней встречи, – с государственными наградами.

Спасибо вам и всего вам самого доброго. Будьте счастливы!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 1 июня 2022 > № 4074542 Владимир Путин

Операторы переходят от конкуренции к коллаборации

Ирина Приборкина

МТС запустила в Петербурге виртуального оператора фиксированной связи на сети оператора "Обит". На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир. Игроки рынка видят большой потенциал в применении модели FVNO и считают, что это знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.

Пресс-служба ПАО "МТС" сообщила, что сотрудничество с "Обит" - это не первый опыт запуска виртуального оператора для МТС. Например, в Петербурге МТС уже запускала локальный проект Fixed Virtual Network Operator (FVNO) в одном из ЖК в Красногвардейском районе города с другим инфраструктурным оператором. "Модель FVNO выбрана сторонами как наиболее оптимальный в текущих условиях формат взаимодействия между операторами. Такой подход позволяет МТС расширить покрытие фиксированной сети без необходимости строить собственную инфраструктуру. Выигрывают от сотрудничества и десятки тысяч горожан, которые получают доступ к конвергентным тарифным планам, позволяющим дополнительно экономить до 40% на услугах связи", - отметила пресс-служба МТС. В компании рассказали, что МТС будет платить партнеру фиксированную сумму сначала за подключение нового абонента, а затем за последующее использование сети абонентом. Соглашением также предусмотрены условия, исключающие переманивание абонентов. "Договор на оказание услуг заключается с ПАО "МТС", поэтому абоненту будут доступны конвергентные предложения МТС. При этом подключение и техническая поддержка будут осуществляться специалистами "Обит", - уточнила пресс-служба МТС.

МТС заключила соглашение о партнерстве с ИТ- и телекоммуникационной компанией для расширения сети во всех районах Петербурга. "На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир в микрорайоне Славянка поселка Шушары. В дальнейшем подключиться к МТС смогут жители и других районов Петербурга. Основным преимуществом для пользователей становится доступ к пакетному тарифу, который включает мобильную связь, домашний интернет, цифровое ТВ и онлайн-кинотеатр, объединенные единым лицевым счетом", - отметила пресс-служба. Также в компании уточнили, что услуги домашнего интернета и ТВ будут предоставляться пользователям под брендом МТС.

Директор МТС в Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин рассказал, что компания планомерно работает над повышением привлекательности домашних телеком-сервисов для абонентов. По его словам, сотрудничество с "Обит" позволит МТС использовать сеть партнера в тех районах Петербурга, где у МТС нет собственной инфраструктуры, сохраняя при этом высокое качество услуг.

Генеральный директор "Обит" Андрей Гук отметил, что одной из ключевых задач компании как ИТ-партнера видит содействие цифровизации на всех уровнях: от бизнеса до конечного потребителя. "Кроме того, нам всегда была близка концепция максимально эффективного и осознанного использования ресурсов. Таким образом, предоставляя свою инфраструктуру под развитие экосистемы МТС, мы решаем сразу несколько системных задач, нацеленных на качественное улучшение технологического и сервисного уровня отечественного телеком-рынка", - заключил Андрей Гук.

Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" отметила, что компания первой в России реализовала модель фиксированного виртуального оператора. "Это позволило "ВымпелКому" расширить географию предоставления услуг широкополосного доступа в интернет в тех регионах, где компания не располагает собственной фиксированной сетью. На текущий момент сеть FVNO "Билайн" охватывает более полумиллиона домохозяйств", - рассказала пресс-служба компании.

Пресс-служба ПАО "МегаФон" отметила, что компания работает по этой схеме с 2019 г. FVNO-проекты реализованы уже в двух городах - Астрахани и Самаре. "Партнерство с операторами широкополосного доступа позволяет нам расширить географию конвергентного продукта без капитальных вложений в инфраструктуру. В результате наши абоненты в регионах получают качественную мобильную связь, высокоскоростной проводной интернет и цифровое ТВ по оптимальной цене, а партнеры - дополнительную выручку. Мы считаем такой подход эффективным и планируем развиваться в этом направлении. В настоящее время "МегаФон" ведет переговоры с рядом локальных интернет-провайдеров для расширения географии FVNO-проектов", - сказала пресс-служба "МегаФона".

Пресс-служба ПАО "Ростелеком" отметила, что компания, являясь лидером рынка широкополосного доступа в интернет, располагает развитой инфраструктурой и на текущий момент не видит технической необходимости в расширении сети за счет FVNO. "К тому же важно учитывать, что при таком формате нужно сохранять высокие стандарты качества услуг для абонентов. При этом считаем такой подход перспективным ввиду возможности оптимизировать использование сети операторами", - уверена пресс-служба "Ростелекома".

Пресс-служба АО "Компания ТрансТелеКом" сообщила, что видит большой потенциал в применении модели FVNO. По словам представителей компании, такой формат сотрудничества между операторами является эффективным инструментом увеличения абонентской базы без масштабных затрат на строительство собственной сети, способствует экологичному потреблению ресурсов инфраструктуры и в целом знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.

"Компания ТрансТелеКом была одним из первых операторов на российском рынке, применивших модель FVNO. Мы сотрудничаем с коллегами по отрасли в таком формате с 2019 г., и за время реализации проекта, благодаря его преимуществам, увеличили технический охват на 1,4 млн домохозяйств. В настоящий момент наша программа FVNO работает в 27 регионах, затрагивающих практически все федеральные округа страны - в Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Ставропольском и Хабаровском краях, Архангельской, Астраханской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Костромской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Челябинской и Ярославской областях, а также в республиках Башкортостан, Бурятия, Карелия и Коми", - рассказала пресс-служба компании.

По словам представителей компании, положительно оценивая достигнутый эффект, компания считает проект перспективным и нацелена на его активное развитие. "Уверены, что такой формат взаимодействия между операторами благотворно сказывается также на комфорте и качестве жизни абонентов, которые получают больше возможностей для использования услуг связи и современных цифровых сервисов", - заключила пресс-служба "ТрансТелеКом".

Дагестанскому кутуму хотят помочь расплодиться

Власти Дагестана озабочены состоянием запасов кутума в республике. Для улучшения ситуации предполагается нарастить искусственное воспроизводство и усилить меры рыбоохраны, обсуждается также временный запрет на вылов.

Этот вопрос обсуждался на совещании в правительстве республики. На текущий год региональная квота кутума составляет 33 тонны: 3 тонны во внутренних водоемах и 30 тонн для промышленного рыболовства, напомнил вице-премьер Дагестана Нариман Абдулмуталибов.

Врио председателя комитета по рыбному хозяйству Виктор Руденко рассказал о сложившейся ситуации с выловом и воспроизводством кутума в республике. «Огромный урон численности и популяции кутума нанесла деятельность браконьеров в 1990-х и 2000-х годах, когда массовое использование электроудочек привело к истреблению биоресурсов. За последние 10-15 лет ситуация стабилизировалась благодаря искусственному воспроизводству кутума наряду с природоохранными мероприятиями», — отметил представитель комитета.

Он обратил внимание, что популяция кутума на Каспии формируется за счет прироста искусственного воспроизводства. По данным Терско-Каспийского филиала Главрыбвода, в 2015-2021 гг., в рамках госзадания выпущено более 102,8 млн штук молоди кутума, в том числе свыше 66,4 миллиона — за последние четыре года, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

Начальник Западно-Каспийского отдела Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) Тимур Абдусамадов предложил ввести временное ограничение на вылов кутума. Как показали исследования, запаса недостаточно для промышленной добычи, заявил ученый.

Подводя итоги совещания, Нариман Абдулмуталибов отметил необходимость усиления рыбоохранных мер и наращивания искусственного воспроизводства кутума — в среднем до 100 млн штук в год.

Fishnews

Российский вылов к лету достиг почти 2 млн тонн

К концу весны отечественные рыбаки увеличили темпы вылова: добыто 1,99 млн тонн — на 1,3% выше уровня прошлого года. Ожидается дальнейший рост: с 1 июня на Дальнем Востоке открывается лососевая путина, отметили в Росрыболовстве.

В Дальневосточном бассейне к 31 мая объем добычи вырос на 5,3% к уровню 2021 г. и достиг 1,46 млн тонн. Как рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, минтая освоено 1,01 млн тонн (+26 тыс. тонн), трески — 68,26 тыс. тонн (-14,54 тыс. тонн), сельди — 219,20 тыс. тонн (+62,94 тыс. тонн).

В Северном бассейне выловили 216,9 тыс. тонн, что на 1,7% меньше показателя на отчетную дату прошлого года. На промысле трески добыли 139 тыс. тонн — на 20,8 тыс. тонн ниже уровня 2021 г., пикши поймали 31,08 тыс. тонн (-0,44 тыс. тонн).

В Западном бассейне освоено 45,9 тыс. тонн водных биоресурсов, на 12,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Шпрота наловили 28,5 тыс. тонн (-5,67 тыс. тонн), балтийской сельди — 13,84 тыс. тонн (-1,34 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне рыбаки добыли 20,7 тыс. тонн, это на 14,3% ниже уровня 2021 г. На промысле хамсы вылов составил 11,76 тыс. тонн — на 1,75 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года.

В Волжско-Каспийском бассейне наловили 43,24 тыс. тонн, отставание составляет 2,8%. Поймано 18,31 тыс. тонн кильки, что на 1,45 тыс. тонн ниже уровня 2021 г.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские суда освоили 194,4 тыс. тонн ВБР (-14,6%).

Fishnews

Опубликован доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью

Доклад подготовлен Минюстом России на основании данных мониторинга деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти (органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, региональных адвокатских палат и негосударственных центров бесплатной юридической помощи) за 2021 год.

В документе содержатся сведения об оценке эффективности работы по оказанию бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, об основных показателях деятельности государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также об оптимальных направлениях развития в указанной сфере.

В 2021 году бесплатная юридическая помощь была оказана в 366 088 случаях, из них 265 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.

В свою очередь, граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь была оказана 110 700 раз.

На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность ведут 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике). Несмотря на то, что такие учреждения действуют только в одной трети от общего количества регионов в стране, показатели госюрбюро по оказанной гражданам помощи, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.

Таким образом, данные, приведенные в мониторинге, свидетельствуют о востребованности государственных юридических бюро и необходимости их создания во всех субъектах Российской Федерации. Наличие системы госюрбюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан.

Кроме того, доклад содержит сведения о мерах, предпринимаемых Минюстом России для повышения доступности бесплатной юридической помощи: о закупке специальных автомобилей в целях организации выездных пунктов для проведения консультаций, создании общероссийской цифровой платформы для получения бесплатной юридической помощи, а также разрабатываемых законопроектах.

Доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) Министерство юстиции Российской Федерации публикует доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований за 2021 год.

1. Общие положения

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Российская Федерация в процессе развития гражданского общества обязана не только признавать, соблюдать права и свободы человека, но и обеспечивать их защиту и свободную реализацию. Юридическая помощь выступает одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных российским законодательством, такая помощь оказывается бесплатно.

В развитие вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон № 324-ФЗ, которым установлены основные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Федеральный закон № 324-ФЗ устанавливает, в частности, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению. Данный Федеральный закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи.

Также Федеральным законом № 324-ФЗ установлены минимальный перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев ее оказания, при этом предусматривается возможность их расширения на уровне субъектов Российской Федерации.

В рамках Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь может быть получена гражданами в государственной и негосударственной системах оказания такой помощи.

Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи составляют органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, органы управления государственных внебюджетных фондов, государственные юридические бюро и адвокаты.

Негосударственная система формируется на добровольной основе и состоит из негосударственных центров бесплатной юридической помощи, создаваемых некоммерческими организациями, профессиональными объединениями юристов, и юридических клиник, создаваемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

2. Организация бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации

На территории субъектов Российской Федерации эффективность реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью гарантируется своевременным и исчерпывающим принятием органами государственной власти регионов необходимых организационно-правовых решений.

В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации приняты региональные законы в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, направленные на реализацию Федерального закона № 324-ФЗ.

Определены органы исполнительной власти, уполномоченные в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, на которые возлагается ответственность за организацию оказания такой помощи государственными юридическими бюро (иными государственными учреждениями) и (или) адвокатами.

Вместе с тем во многих субъектах Российской Федерации не обеспечено должное финансирование участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

Одним из полномочий субъектов Российской Федерации является установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение исполнения соответствующих решений. Данные полномочия в большинстве субъектов Российской Федерации являются средством повышения социальной защищенности граждан, проживающих на данных территориях.

На начало 2022 года дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены в 82 субъектах Российской Федерации.

В 2021 году рядом регионов расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополнительно к уже установленным региональными законодательными актами (республики Ингушетия, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртская, Чеченская, Чувашская республики, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Алтайский и Краснодарский края, Амурская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская, Орловская, Ульяновская области), а также перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи (республики Ингушетия и Мордовия, Удмуртская и Чувашская республики, Владимирская и Магаданская области).

При принятии соответствующих решений в первую очередь учитываются вопросы, имеющие особую социальную значимость при учете специфики региона. В ряде субъектов Российской Федерации такие решения приняты в отношении:

медицинских и иных работников медицинских и других организаций (их структурных подразделений), в том числе по вопросам, связанным с предоставлением выплат, обусловленных работой в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Вологодская, Курская, Ульяновская области);

граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включенных в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Чеченская и Чувашская республики, республики Ингушетия и Мордовия, Курганская и Орловская области);

граждан, имеющих на иждивении трех и более детей (многодетные) (Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Амурская и Курская области);

граждан, признанных потерпевшими в рамках уголовного дела от действий должностных лиц (или) деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов, — по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав (Липецкая область);

инвалидов III группы (Республика Удмуртия, Белгородская и Курская области);

беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (Республика Ингушетия, Краснодарский край, Липецкая и Орловская области);

граждан, которым присвоен статус "Дети войны" (Чувашская Республика, Республика Саха (Якутия), Курская область);

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф (Республика Ингушетия, Чувашская Республика, Курская и Нижегородская области).

Также одним из важных вопросов организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации является определение основных участников государственной системы бесплатной юридической помощи, то есть принятие решения о создании государственного юридического бюро и (или) привлечении адвокатов.

3. Деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи. Развитие сети государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации

Основная работа по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ проводится государственными юридическими бюро и (или) адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Всего по данным мониторинга за 2021 год 32 247 307 человек имеют право на получение бесплатной юридической помощи, из них 10 223 282 человека отнесены к категории малоимущих граждан, 5 430 758 человек - к инвалидам I и II групп, 375 929 человек - к ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда и Героям Труда Российской Федерации; 921 727 человек - к детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 23 591 человек - к лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; 65 714 человек - к усыновителям; 539 077 человек - к гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 25 935 человек - к несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающим наказание в местах лишения свободы; 1 556 922 человека - к гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; 264 800 человек - к гражданам, признанным судом недееспособными; 647 356 человек - к гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; 1 2055 826 человек - к гражданам, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в 2021 году бесплатная юридическая помощь оказана только в 366 088 случаях, их них 264 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.

Это свидетельствует о низкой эффективности работы системы бесплатной юридической помощи, что связано в том числе с низким уровнем информированности граждан в регионах о возможности получения бесплатной юридической помощи, низким уровнем финансирования, отсутствием централизованной информатизации, недооценкой эффективности государственных юридических бюро.

По итогам 2021 года из 85 субъектов Российской Федерации в 57 регионах бесплатную юридическую помощь оказывают только адвокаты, в 8 субъектах Российской Федерации - только государственные юридические бюро. В 20 субъектах Российской Федерации задействованы и государственные юридические бюро, и адвокаты (смешанная модель).

В 2021 году граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь оказана в 110 700 случаях.

На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике).

Фактическое количество сотрудников государственных юридических бюро составляет 529 человек при штатной численности 604 человека. Из 75 504 адвокатов Российской Федерации, имеющих действующий статус, 10 042 являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, что составляет 13,3% участия.

Как правило, при одновременном участии в регионе государственного юридического бюро и адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи ведущее место в данной деятельности занимает государственное юридическое бюро. Показатели государственных юридических бюро по оказанной гражданам помощи, несмотря на то, что такие учреждения действуют только в 1/3 от общего количества регионов в стране, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.

При этом в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе, где действуют государственные юридические бюро и привлечены адвокаты, показатели по бесплатной юридической помощи, оказанной адвокатами, равны нулю, в республиках Карелия, Коми, Кабардино-Балкарской Республике (бюро создано с 01.01.2022), Хабаровском крае, Магаданской, Оренбургской и Самарской областях бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами в незначительном количестве, до 200 случаев за год.

По итогам сопоставления показателей деятельности государственных юридических бюро следует отметить особо эффективную работу по оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро Республики Карелия, Чеченской Республики, Краснодарского, Пермского и Хабаровского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа, Волгоградской, Иркутской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ульяновской областей.

В субъектах Российской Федерации, где отсутствуют государственные юридические бюро, а количество действующих адвокатов небольшое, участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи менее 10% от общего числа действующих адвокатов может представлять угрозу эффективной реализации Федерального закона № 324-ФЗ в регионе (Липецкая область - 25 адвокатов, Калининградская область - 14 адвокатов, Севастополь - 28 адвокатов).

Более чем за 10 лет действия Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами и бюро в целом в 2 246 454 случаях, из них работниками государственных юридических бюро - в 1 303 898 случаях, адвокатами - в 942 556 случаях.

Таким образом, очевидно преимущество деятельности государственного юридического бюро в части востребованности обращений граждан именно к ним за получением бесплатной юридической помощи. Это свидетельствует о необходимости проведения системной работы, направленной на создание государственных юридических бюро во всех субъектах Российской Федерации. В ряде регионов (например, Белгородская область, Курская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург) работа в этом направлении уже ведется.

При этом эффективно демонстрирует себя смешанная модель системы государственной юридической помощи, при которой работники государственного юридического бюро обеспечивают первичный прием граждан и оказание правовых консультаций, а адвокаты привлекаются к обеспечению представления интересов граждан в судах и иных органах. При этом государственные юридические бюро выполняют роль основных координаторов такой работы в регионах.

Использование такой модели в ряде регионов позволяет достигнуть высоких показателей в оказании бесплатной юридической помощи. Например, в 2021 году в Ульяновской области во взаимодействии с адвокатами зафиксировано 26 789 случаев оказания помощи, в Волгоградской области - 13 500 случаев, в Самарской области - 12 905 случаев.

Необходимо отметить, что 13.05.2021 Президенту Российской Федерации В.В. Путину на совещании с постоянными членами Правительства Российской Федерации было подробно доложено о состоянии и развитии института бесплатной юридической помощи как одного из важнейших направлений. Президентом Российской Федерации по итогам указанного совещания поддержан вопрос о создании во всех регионах государственных юридических бюро.

На протяжении 2021 года и в настоящее время Минюстом России осуществляется работа по подготовке нормативной правовой базы для создания в регионах государственных юридических бюро, проведен ряд совещаний с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу финансирования деятельности таких учреждений, подбору помещений для их размещения и иным вопросам.

Ряду регионов Минюстом России оказано содействие в согласовании проектных решений о создании государственных юридических бюро (Кабардино-Балкарская Республика, республики Северная Осетия - Алания и Татарстан, Красноярский край, Кемеровская область - Кузбасс, Костромская, Курская, Орловская, Ростовская, Смоленская области и др.).

Преимуществами создания государственного юридического бюро являются понятная для граждан структура оказания бесплатной юридической помощи, единая информационная система для оказания такой помощи, возможность создания филиальной сети на всей территории региона, что позволит обеспечить адресность, своевременность и доступность оказания бесплатной юридической помощи в отдаленных и труднодоступных местностях, а также повысить эффективность организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации.

Принятие регионами решений о создании государственных юридических бюро позволит обеспечить бесплатной юридической помощью граждан, проживающих в труднодоступных местностях каждого субъекта Российской Федерации.

Наличие системы государственных юридических бюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит увеличить число граждан, обеспеченных бесплатной юридической помощью, повысит уровень их конституционных гарантий, предотвратит случаи мошенничества в указанной сфере. Это позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан, обеспечит их благополучие.

В ряде регионов, где основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются только адвокаты, применяется сложный механизм подготовки отчетов для получения оплаты за оказанную помощь, в том числе длительные сроки, установленные региональным законодательством для возмещения расходов.

Другая проблема, связанная с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи, относится к механизму определения права гражданина на получение бесплатной юридической помощи, установленному в субъектах Российской Федерации, особенно в отношении малоимущих граждан.

У граждан зачастую отсутствуют документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а сбор таких документов является трудоемким и занимает значительное время. Например, во многих субъектах Российской Федерации установлены длительные процедуры признания граждан малоимущими.

4. Закупка специальных автомобилей отечественного производства

Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным подписано разработанное Минюстом России распоряжение от 19.11.2021 № 3259-р о выделении в 2021 году Минюсту России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление в 2021 году закупки специальных автомобилей отечественного производства.

Во исполнение указанного распоряжения Правительства Российской Федерации Минюстом России издано распоряжение от 26.11.2021 № 1361-р "Об определении субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются спецавтомобили отечественного производства в целях организации выездных пунктов для оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро", которым утвержден перечень субъектов Российской Федерации, между которыми распределены 30 специальных автомобилей отечественного производства, и в конце 2021 года они переданы в субъекты Российской Федерации, где созданы государственные юридические бюро или решение об их создании находится на финальной стадии (республики Башкортостан, Калмыкия, Карелия, Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Томская, Ульяновская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа).

Указанные спецавтомобили оснащены всей необходимой техникой и оборудованием для осуществления выездных консультаций граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и проживающих в удаленных районах в субъектах Российской Федерации.

Для обеспечения комфорта граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в рамках такого выездного консультирования, спецавтомобиль оборудован в том числе двумя многофункциональными устройствами (печатным и копировальным), системой откидных ступеней с поручнями для доступа маломобильных граждан и пожилых людей, водонепроницаемым, антистатическим и нескользящим напольным покрытием, отопительной и кондиционирующей системами, а также освещением и розетками.

Оснащение государственных юридических бюро спецавтомобилями доказало свою эффективность и при оказании бесплатной юридической помощи лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины, Донецкой и Луганской народных республик.

В 2022 году Минюст России продолжит работу по вопросу приобретения и передачи спецавтомобилей регионам, в которых будут приняты решения о создании государственных юридических бюро.

5. Совершенствование правового регулирования в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения

Одним из стратегических направлений деятельности Минюста России является развитие законодательства в сфере бесплатной юридической помощи.

В целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разработаны и приняты:

Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2021 № 512"О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313", которым Минюст России наделяется полномочиями по установлению требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро;

приказ Минюста России от 02.09.2021 № 157 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро".

В Правительство Российской Федерации внесены проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи";

"О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи".

Вышеуказанными проектами федеральных законов предусмотрено освобождение граждан от оплаты за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи, а также предусматривается порядок компенсации расходов нотариусам из средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Изменения также предполагают дополнительную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав.

Помимо этого, Минюстом России в 2021 году сопровождался ранее внесенный в Правительство Российской Федерации законопроект, которым Минюст России наделяется полномочиями по проведению мониторинга деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи, по учету и ведению списка юридических клиник, а также предусматриваются иные изменения в законодательстве о бесплатной юридической помощи. Соответствующий законопроект 08.12.2021 принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

В целях совершенствования законодательства о бесплатной юридической помощи в 2022 году планируется внесение комплексных изменений в Федеральный закон № 324-ФЗ, которыми предлагается создать дополнительные предпосылки для развития государственных юридических бюро, федеральной государственной информационной системы "Правовая помощь" в качестве основной государственной цифровой платформы для оказания бесплатной юридической помощи, а также ряда других изменений.

Разработка вышеуказанного законопроекта предусмотрена пунктом 118 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 3994-р, со сроком его представления в Правительство Российской Федерации в октябре 2022 года.

6. Создание информационной системы для оказания бесплатной юридической помощи

На протяжении 2021 года Минюстом России проводилась работа по созданию информационной системы "Правовая помощь", которая станет не только основной общероссийской цифровой платформой для получения бесплатной юридической помощи, но и важным механизмом правового просвещения граждан, обеспечит их актуальной информацией в разных жизненных ситуациях.

Указанная система позволит поставщикам правовой помощи быстро, качественно и своевременно оказывать бесплатную юридическую помощь, а также предоставит гражданам равный доступ как к самой помощи, так и к правовой информации, что приведет к существенному увеличению количества граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Систему планируется создать с участием МВД России, Минцифры России, а также органов исполнительной власти Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей в 2022 - 2023 годах.

Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 26.11.2021 № 3340-р об оказании бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов.

В настоящее время продолжаются работы по созданию информационной системы "Правовая помощь".

В Дагестане начали строить мини-отели в популярных горных локациях

Алиев Тимур ("Российская газета", Махачкала)

Большинство гостиниц, расположенных в основном в Махачкале, забронированы на много месяцев вперед. Но многих гостей пресытил отдых в комфортных отелях и беспечное пребывание на пляже. Они хотят ознакомиться с бытом горцев, посетить красивые достопримечательности. Поэтому в регионе растет спрос на этнотуризм, все больше людей стремятся провести отпуск в условиях дикой природы.

Ростуризм, учитывая это, высказал готовность помочь местным туроператорам: на принципах софинансирования предоставлять гранты, помогать обустраивать маршруты, пляжи, строить кемпинги. Местные предприниматели начали активно строить мини-отели в популярных горных локациях. В том числе глэмпинги. Они оборудованы туалетом, есть возможность принять душ, на территории располагается баня. Туристы ночуют не в спальных мешках, а на комфортабельных кроватях. Подобные мини-отели изготавливаются из экологически чистых и легких конструкций.

Главное преимущество - их можно построить всего за несколько месяцев. Стоимость одного модуля средней вместимости составляет около 500 тысяч рублей, и он может окупиться в течение сезона. Один из подобных городков расположен на горной террасе возле села Салта Гунибского района. Рядом - фруктовый сад, ущелья и водопады.

Большой модуль вмещает от четырех до шести человек. Сутки проживания обойдутся примерно в восемь тысяч рублей на всех гостей. Поменьше, вмещающий до трех человек, стоит около шести тысяч рублей.

Открываются для туристов и новые маршруты. Так, на берегу Сулакского каньона теперь можно посетить уникальные горные пещеры длиной несколько сот метров. Их соединили подвесным мостом, расположенным на высоте 60 метров от водной глади реки Сулак.

Михаил Маргелов: "Общеевропейский дом" развалился уже давно

Михаил Маргелов (член Попечительского совета, вице-президент РСМД)

Система европейской безопасности, такая, какой мы ее знаем последние десятилетия, терпит крах. Беспомощность международных структур, в которые стремилась встроиться Россия в силу принципа преемственности ленинской внешней политики СССР, очевидна. Парадоксально, но единственное, что еще как-то удерживает существующую систему, - это понимание риска глобального уничтожения человечества в том случае, если произойдет ядерный конфликт между Россией и США. Единственный "рудимент" Ялтинско-Потсдамской системы, который все еще, к нашему всеобщему счастью, действует в условиях переформатирования глобальных "центров силы" в сторону многополярности.

Европейские системы безопасности меняли друг друга с пугающей закономерностью революций и войн, которые их ломали и расчищали место для создания новой структуры, призванной от этих самых революций и войн уберечь человечество. Еще на Венском конгрессе (1814) великие державы попытались учредить устойчивый порядок управления континентом, который не выдержал испытания временем, в том числе потому, что базировался на принуждении. Более мягкий, но одновременно и более циничный вариант, родившийся в Версале столетием позже, рухнул в силу того, что не стал инклюзивным. Самой долгоживущей оказалась Ялтинско-Потсдамская система. Несколько десятилетий в Европе действовали понятные правила игры и царил формально устойчивый мир, основанный на военном паритете двух сверхдержав.

Слом ограничений, накладывавшихся логикой биполярного противостояния, на которых базировалась европейская безопасность, а также стремление противодействовать становлению многополярного мира, означали "конец истории". Непосредственной причиной стали попытки утвердить примат либерального идеализма в его прагматичной, рыночной версии над прочими устремлениями, а также намерение противодействовать становлению многополярного мира. Именно с этой версией мечты о трансконтинентальном единении и европейской архитектуре сегодня прощаются наши западные партнеры.

В результате слома ограничений, накладываемых логикой биполярного паритета, Европа после падения Берлинской стены столкнулась с самыми кровопролитными конфликтами со времен Второй мировой. И речь не только о балканских войнах, но и о событиях в Грузии, Азербайджане и Молдавии. В европейских столицах предпочитали строить свою политику, в том числе прямо вмешиваться в эти события с грацией слона в посудной лавке, как в ситуации с Косово. Это привело к тому, что по периметру границ Европы возникли замороженные конфликты и непризнанные государства, население которых годами вынуждено было жить в состоянии военной угрозы и социально-экономических тягот.

Фигурально выражаясь, "общеевропейский дом" развалился уже давно, задолго до сетований канцлера Шольца, точнее говоря, именно по вышеозначенной причине его строительство не сумело подняться выше концептуального фундамента. На деле все эти годы существовало как бы две Европы - образцово-показательный заповедник евро-атлантических ценностей вокруг Брюсселя, и подзабытая проблемная периферия. России, несмотря на признание ее статуса одной из ядерных сверхдержав, было отведено место именно в этой "Европе второго сорта", при том, что Москва многократно заявляла еще в ельцинские времена о желании сблизиться до уровня интеграции с ЕС и даже НАТО. Посмеиваясь втихую над наивностью постсоветской дипломатической линии, западные партнеры всем видом давали понять, что новообразованную РФ на своем празднике жизни готовы видеть лишь в качестве специально приглашенного гостя, не более. Исполинские размеры России банально пугали, а ее культурно-историческое наследие интерпретировалось западными "демократоведами" как несовместимое с мировосприятием Европы "первого сорта".

Вместо равноправной и взаимовыгодной системы общеевропейской безопасности, опирающейся на военный паритет сверхдержав, была выстроена мишура институтов, призванных якобы наладить (а в реальности имитировать) диалог между обеими Европами. На их содержание уходили миллионы евро и тысячи часов переговорного времени, в кулуарах шла страстная "борьба за власть", а их бюрократические аппараты стали "вещью в себе", породив отдельный класс европейских чиновников-паразитов. Со стороны стран Запада не прослеживалось сколько-нибудь четкого желания наполнить существование этих институтов, будь то ОБСЕ или Совет Европы, хотя бы относительным субстантивом. Скорее, наоборот, они стремились выхолостить содержание этих структур, постепенно втянув через "Восточное партнерство" и "Партнерство во имя мира" все пока что несоответствующие либеральным евростандартам государства "другой Европы" в орбиту влияния, а затем и в состав Евросоюза и НАТО.

Кроме России, разумеется, по указанной выше причине. Что и продолжало предопределять эфемерность перспективы общеевропейской безопасности и всех рассуждений вокруг нее.

Соответственно, на урегулировании кризисов, пустивших метастазы в системе европейской безопасности практически с момента ее возникновения, согласно этой логике, можно и не сосредотачиваться. Зачем бросать силы на примирение Молдовы и Приднестровья, Косово и Сербии, Армении и Азербайджана, Грузии с Абхазией и Южной Осетией, если, исходя из такой философии, рано или поздно все они окажутся в одном лагере победившей либеральной демократии?

В итоге, когда дело дошло и до военных событий 2008 года, а затем - до 2014-2015 гг., та же ОБСЕ оказалась бессильной. Ни политических, ни человеческих ресурсов этой организации не хватило для того, чтобы остановить кровопролитие. Каждый СМИД ОБСЕ был похож друг на друга и поражал своей политической импотенцией. Министры год за годом твердили об институциональном кризисе и о необходимости реформировать ОБСЕ. Пользы от этой вялотекущей реформы было столько же, сколько от изменения формы грыжи или опухоли: как ее ни меняй, полезным органом она не станет.

А ведь начало ОБСЕ было внешне эффектным. Хельсинкский акт, разрядка в Европе, поиски общих фундаментальных ценностей. Правда, уже тогда проглядывали будущие несчастья ОБСЕ. Она с самого начала была слишком сырой, чтобы стать реальным органом согласованной политики и с головой выдавала желание Запада превратить организацию сугубо в школу адаптации Восточной Европы к либеральному мироощущению. Поэтому разрядка второй половины 70-90 гг. кончилась ракетным кризисом. ОБСЕ же стала местом цивилизованной порки восточноевропейцев, ведь как раз тогда Европа вступила в эпоху отмены смертных казней и резиновых пуль. Постепенно объектом приложения усилий ОБСЕ остались Югославия и Россия. Бюрократические битвы на время даже оставили этот институт без руководства. Парламентская ассоциация ОБСЕ превратилась в очередной клуб по шельмованию России объединенными силами ее европейских оппонентов и США. Непропорционально много внимания уделялось миссиям БДИПЧ, тогда как собственно поддержание безопасности - то, ради чего ОБСЕ и создавалась - ушло на второй план.

В итоге европейская дипломатия вместо того чтобы опираться на площадку ОБСЕ, вновь перешла в режим "ручного диалога" великих держав, благодаря которому, собственно, и стал возможен компромисс "Минска-2", хоть временный, но давший некую надежду на выход из украинского кризиса.

Параллельно деградировал и Совет Европы, трансформировавшийся в де-факто придаток Европейского союза. В связи с тем, что развитию СЕ европейские державы уделяли внимание по остаточному принципу, организацию, особенно наглядно в Парламентской ассамблее, начали захватывать представители восточноевропейских стран, использовавшие ее в первую очередь для генерирования бесчисленных антироссийских докладов и резолюций. С выходом России из СЕ его ценностной вклад в укрепление общеевропейской архитектуры окончательно утрачивает какую-либо политическую логику, хотя нынешнее руководство СЕ задиристо кричит о том, что организация что-то там еще построит и что ныне она нужна "как никогда прежде". Международное чиновничество, понятно, до смерти напугано перспективой свертывания насиженных мест.

Наконец, несколько слов о структуре непосредственной связи России со структурами "первой Европы" - Евросоюзом и НАТО. Что касается диалога по линии Россия - ЕС, который воплотило в жизнь считавшееся в свое время историческим Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, то он был демонстративно умерщвлен. Аналогично - и в отношении системы связи Россия - НАТО, базировавшейся на Основополагающем акте 1997 года и Римской декларации 2002 года. В Брюсселе и Вашингтоне выбрали игру с нулевой суммой, когда созданию общих пространств безопасности и экономического сотрудничества предпочли формирование старых добрых сфер влияния с постепенным выдавливанием из них Москвы.

К чему все это привело, мы наблюдаем в прямом эфире. Почему не сработали предохранители всей махины выстроенных структур европейской безопасности, тоже, в общем то, понятно. Но вот почему дипломатия оказалась бессильной и почему российская внешняя политика не реагировала более решительно на имитационную деятельность европейских институтов, очевидно неадекватную российским жизненно важным интересам? С этими вопросами необходимо решительно разбираться, если есть стремление создать нечто более прочное.

И резонный вопрос - что дальше? Сможем ли мы после происходящих на наших глазах событий перейти к повторному выстраиванию общеевропейского дома либо эту идею стоит отбросить как заведомо утопическую?

Наверное, в первую очередь следует определиться с тем, что мы подразумеваем под Европой. В современном понимании это понятие включает не только сообщество либеральных демократий с центром в Брюсселе. Европа - это и Стамбул, Луганск, Ереван, Махачкала, Уральск… Европа неразрывна связана и с Азией, и с Ближним Востоком, а через него - с Африкой. Понятию европейскости как географического феномена, подразумевающего тесную, через Атлантический океан, связку с Соединенными Штатами, мы можем противопоставить более широкий подход. Настоящая Европа - не на картах, она в головах. Вместо одного общеевропейского дома мы можем говорить о строительстве жилого массива, связующей тканью которого были бы не абстрактные ценности, а общая история и универсальные ценности.

Необходимо четко осознавать, что альтернативой этому процессу является лишь дальнейшая деградация всей системы уже не европейской, а международной безопасности. И цена этой деградации крайне высока. Тот же комплекс соглашений в сфере контроля над вооружениями, создававшийся с 1960-х годов, в результате, в первую очередь, событий в Европе практически развалился. Масштабная гонка вооружений на одном континенте им не ограничится - она неизбежно станет глобальной. Соответственно, эскалация, чреватая переходом к всерьез рассматриваемому некоторыми стратегами ограниченному использованию ядерного оружия, не сведется к зоне украинского конфликта, а резонирует в самой жесткой форме по всей планете. Не говоря уже об энергетических и продовольственных кризисах, которые могут быть стихийными, а могут намеренно инициироваться в рамках намечающейся войны всех против всех. Ключ к разрядке, как и полвека назад, лежит в плоскости европейской дипломатии. Попытка на пепелище европейской безопасности в ее прежнем иллюзорном виде воздвигнуть жизнеспособную конструкцию сегодня объективно соответствует интересам и чаяниями не только жителей континента, но и всего встревоженного последними событиями человечества, как бы пафосно это ни звучало.

На 20 ключевых ЛЭП Северного Кавказа будут установлены птицезащитные устройства

Федеральная сетевая компания приступила к установке 10,6 тыс. птицезащитных устройств на ключевых линиях электропередачи Ставропольского края, Республик Дагестан, Кабардино-Балкария, Чечня, Северная Осетия – Алания.

Это позволит снизить риски возникновения аварийных ситуаций на энергообъектах, а также сохранить биологическое разнообразие 250 видов птиц, среди которых кавказский улар, красноголовый королек, большая чечевица и другие.

Количество отключений на магистральных линиях электропередачи на юге, связанных с жизнедеятельностью птиц, составляет около 11 %. Поэтому для сокращения технологических нарушений энергетики оснащают ЛЭП специальными устройствами (ПЗУ), предотвращающими возможность птиц присаживаться на траверсах опор и устраивать там гнезда. По форме оборудование напоминают каркас раскрытого зонтика ярко оранжевого цвета. Яркий элемент отпугивает птиц и вынуждает их искать более безопасные места для отдыха. Монтаж устройств выполняется в рамках реализации программы технического обслуживания и ремонта ЛЭП на 2022 год.

Самый большой объем работ приходится на Ставропольский край. Здесь на шести ЛЭП 330 кВ «Благодарная – Прикумск», «Буденновск – Чирюрт», «ГЭС-2 – Машук», «Прикумск – Буденновск» «Буденновск – Прохладная» и 500 кВ «Ростовская АЭС – Буденновск» смонтируют 4,8 тыс устройств. Энергетики уже установили более 800 ПЗУ.

В Республике Дагестан работы пройдут на всех ЛЭП 330 кВ отходящих от подстанций «Чирюрт», «Махачкала», а также на ВЛ 330 кВ «Дербент – Хачмаз», «Алания – Артём», «Артем – Махачкала» и 110 кВ «Беледжи – Ялама». Всего 3,2 тыс. устройств.

К концу весны российские рыбаки нарастили темпы вылова: добыто почти 2 млн тонн — на 1,3% выше уровня 2021 года

К 31 мая 2022 года, согласно данным отраслевой системы мониторинга, российские рыбаки добыли 1,99 млн тонн водных биоресурсов — на 1,3% больше уровня 2021 года.

Ожидается дальнейший рост динамики промысла в связи с началом лососевой путины на Дальнем Востоке, которая открывается 1 июня.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 5,3% и достиг 1,46 млн тонн. На промысле минтая вылов составил 1,01 млн тонн, что на 26 тыс. тонн больше уровня 2021 года, трески – 68,26 тыс. тонн, что на 14,54 тыс. тонн меньше, сельди – 219,20 тыс. тонн, что на 62,94 тыс. тонн больше.

В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли 216,9 тыс. тонн, что ниже показателя 2021 года на 1,7%. На промысле трески вылов составил 139 тыс. тонн — на 20,8 тыс. тонн меньше, пикши – 31,08 тыс. тонн, на 0,44 тыс. тонн меньше.

В Западном рыбохозяйственном бассейне освоено 45,9 тыс. тонн, на 12,6% ниже показателя 2021 года. На промысле шпрота вылов составил 28,5 тыс. тонн, что на 5,67 тыс. тонн меньше, сельди балтийской – 13,84 тыс. тонн, что на 1,34 тыс. тонн меньше.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли 20,7 тыс. тонн, что 14,3% ниже уровня 2021 года. На промысле хамсы вылов составил 11,76 тыс. тонн, что на 1,75 тыс. тонн меньше.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне выловлено 43,24 тыс. тонн, что на 2,8% ниже уровня 2021 года. Объем добычи кильки составил 18,31 тыс. тонн, что на 1,45 тыс. тонн меньше уровня 2021 года.

Объем добычи российским рыбопромысловым флотом в исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 194,4 тыс. тонн — на 14,6% ниже уровня соответствующего периода 2021 года.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

ПОЧТА РОССИИ ВЫПУСТИЛА НОВЫЕ ВИДОВЫЕ ОТКРЫТКИ ИЗ КОЛЛЕКЦИОННОЙ СЕРИИ

Почта совместно с Ростуризмом и Русским географическим обществом (РГО) расширяет серию открыток о российских регионах. Новый выпуск посвящен направлениям летнего туризма. В серию вошли открытки с изображением знаковых мест 20 регионов — Краснодарского, Приморского и Алтайского краев, Ростовской, Воронежской, Ивановской, Тульской, Нижегородской, Калининградской, Архангельской, Самарской, Челябинской, Владимирской и Псковской областей, Республик Алтай, Татарстан, Калмыкия и Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик. До конца 2022 года партнеры выпустят открытки с видами всех субъектов России.

Серию украсили лучшие работы из архивов ежегодного фотоконкурса Русского географического общества «Самая красивая страна». Для каждого региона партнеры подготовили по пять вариантов открыток с разными достопримечательностями. Например, для Краснодарского края – это озера Сукко и Кардывач, гора Ахун и город Геленджик, а для Тульской области – Ишутинское городище, окрестности деревень Красногорское и Кондуки, а также церкви Святой Троицы в Бехово и Успения Пресвятой Богородицы в Епифании. Тираж каждого варианта — 1 000 экземпляров, стоимость одной открытки — 44 рубля. Приобрести их можно в почтовых отделениях регионов, вошедших в серию (например, открытку с изображением озера Сукко можно купить в Краснодарском крае), а также в магазине Русского географического общества в Москве.

«Обычно видовые открытки продаются в сувенирных лавках, а марки – на почте, а значит, отправка превращается в целый квест. Мы решили, что надо упросить механику, а заодно добавить привлекательную опцию для коллекционеров. Все открытки выполнены в едином стиле и отлично подходят для тех, кто хочет собрать небольшие сувениры из всех регионов России, как своеобразный чек-лист путешественника. Начать коллекцию можно с самых активных туристических направлений – именно они первыми попадают на открытки», — прокомментировала директор по маркетингу и корпоративным коммуникациям Почты России Софья Ваняткина.

«К сожалению, иногда мы забываем, насколько наша страна красива, многогранна и удивительна. А ведь в России столько прекрасных уголков. Убедиться в этом проще всего отправившись в путешествие. А серия фотооткрыток может стать богатым материалом для вдохновения на личные географические открытия, будь то снежные пики Кавказских гор или спокойные просторы Русского севера», — подчеркнул заместитель Исполнительного директора РГО Сергей Корлыханов.

«Мы рады, что продолжаем наш совместный проект с Почтой России и Русским географическим обществом по запуску туристических открыток. Летняя серия примечательна еще и тем, что включает одну из знаковых достопримечательностей нашей страны – автодорогу «Чуйский тракт», которая в этом году отмечает своё 100-летие с момента присвоения статуса дороги государственного значения. Это одна из красивейших дорог мира, которая пользуется большой популярностью у туристов. Трасса начинается в Новосибирске, проходит через Алтайский край, Республику Алтай и заканчивается на границе с Монголией. Бурные воды реки Катунь, скалистые ущелья и почти нетронутые человеком зеленые долины. Дорога проходит через несколько природных зон — от лесостепи до каменистой пустыни. Теперь каждый может отправить открытки с изображением знаменитой трассы своим близким, вдохновив их на путешествие по своей стране», — рассказала заместитель руководителя Ростуризма Евгения Чухнова.

Первую серию открыток о знаковых местах страны Почта России, Ростуризм и РГО представили в декабре 2021 года. В пилотный выпуск вошли популярные направления для зимнего отдыха: Мурманская область, республика Карелия и Кемеровская область – Кузбасс. На открытках изображены Шерегеш, заповедник Кивач с одноимённым водопадом, Териберика и другие достопримечательности.

АО «Почта России» - цифровая почтово-логистическая компания, один из крупнейших работодателей России, объединяющий 310 тысяч сотрудников. Входит в перечень стратегических предприятий. В региональную сеть Почты России включены 38 тысячи отделений почтовой связи по всей стране. Ежегодно компания обрабатывает около 3,5 млрд почтовых отправлений. Почта России является проводником почтовых, социальных, финансовых и цифровых услуг для населения, предоставляет качественный сервис для компаний электронной торговли. Почта России усиливает присутствие на международном рынке. Офисы компании на сегодняшний день открыты в Китае и Германии, в Финляндии и Великобритании действуют места обмена почтой

В рамках нацпроекта в городе Грозном Чеченской Республики обновят дворовые территории

В столице Чеченской Республики продолжается работа по благоустройству 15 дворовых территорийв рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда».

Обновление объектов городской среды Грозного включает в себя реконструкцию дворовых проездов, озеленение, установку скамеек и урн. Строительные работы пройдут в Ахматовском, Байсангуровском, Висаитовском районах города.

Реализация проектов по благоустройству проходит при активном участии жителей. До 31 мая на единой онлайн-платформе za.gorodsreda.ru граждане смогли отдать свои голоса за объекты для благоустройства в следующем году.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Регионам необходимо улучшить качество онлайн-записи на прием к врачу

Самый востребованный сервис на Госуслугах — «Запись на прием к врачу». Минцифры совместно с Минздравом проверили качество оказания этой услуги в регионах. По результатам анализа сформирован рейтинг субъектов, который составлялся исходя из показателей по техническим и организационным ошибкам, за апрель 2022 года.

10 регионов с наибольшим количеством технических ошибок, возникающих при записи к врачу:

Карачаево-Черкесская Республика;

Кемеровская область;

Республика Карелия;

Республика Крым;

Республика Тыва;

Хабаровский край ;

Челябинская область;

Чеченская Республика;

Чукотский автономный округ;

Республика Северная Осетия — Алания.

10 регионов с минимальным количеством доступных слотов для записи к врачу:

Воронежская область;

г. Севастополь;

Калининградская область;

Курская область;

Липецкая область;

Магаданская область;

Республика Калмыкия;

Рязанская область;

Сахалинская область;

Томская область.

Минздрав и Минцифры будут проводить регулярные встречи с региональными уполномоченными и проконтролируют исполнение поставленной им задачи.

Сложный путь трудной нефти

Аналитический обзор «Интерфакс-АНИ»

Минприроды на минувшей неделе провело расширенное совещание по вопросам стимулирования освоения трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ) углеводородов России. Впервые на одной площадке для обсуждения всех аспектов этой проблемы собрались профильные ведомства (Минприроды, Минэнерго, Минфин и Роснедра) и представители крупнейших нефтегазовых компаний. В итоге была сформирована рабочая группа, которая займется продвижением необходимых законодательных инициатив, формированием специального классификатора трудных запасов, а также подготовкой типовой финансово-экономической модели освоения ТРИЗ.

Эпоха легких запасов углеводородов давно закончилась, пришло время освоения трудных залежей, которые могут стать второй жизнью для регионов с развитой инфраструктурой. Это вопрос социальной поддержки городов Западной Сибири, проблема экономической активности моногородов, подчеркнул в ходе совещания глава Минприроды Александр Козлов.

«Финансовая модель ТРИЗ, которую нам предстоит сделать, должна следовать не только интересам компаний. Она должна учитывать финансовую модель субъекта федерации, в котором работает предприятие. А также интересы государства, которое вовлекает новые запасы, наращивает эффективность минерально-сырьевой базы», — сказал министр.

Что такое ТРИЗ?

Около трети запасов нефти в России (33% — 10,2 млрд тонн) представлено так называемыми трудноизвлекаемыми запасами (низкопроницаемые залежи, отложения, сверхвязкая нефть и др.). Их разработка требует существенно больших затрат по сравнению с традиционными углеводородами либо создания совершенно новых технологий добычи. Поскольку в текущих налоговых условиях добыча ТРИЗ нерентабельна, из оборота выпадает гигантский объем потенциально промышленных запасов.

По данным Международного энергетического агентства, по объему запасов нефти в низкопроницаемых коллекторах Россия занимает первое место в мире (следом идут США — 7,9 млрд тонн, Китай — 4,4 млрд тонн). Во всем мире проблема вовлечения таких запасов в промышленное освоение крайне актуальна и всегда реализуется при поддержке государства.

При этом в России доля трудноизвлекаемых запасов в структуре минерально-сырьевой базы неуклонно растет.

Глава Роснедр Евгений Петров, представляя на совещании ситуацию по ТРИЗ, первоначальной проблемой обозначил отсутствие четкого определения трудных запасов в российском законодательстве. Безусловно, к ним относятся залежи углеводородов с особо сложными геологическими условиями, но задача вовлечения их в разработку, очевидно, не может быть решена без учета экономического аспекта — насколько рентабельной может быть работа на таких объектах. Необходимо нормативно закрепить обозначение ТРИЗ с учетом всех факторов: геологии, технологий, экономики, подчеркнул Петров.

«ТРИЗ — это запасы залежей (месторождений, объектов разработки) или частей залежи, отличающиеся сравнительно неблагоприятными для извлечения геологическими условиями залегания нефти и (или) физическими ее свойствами, разработка которых существующими технологиями в условиях действующей налоговой системы экономически неэффективна», — говорится в презентации Роснедр.

Нужно разработать классификатор ТРИЗ, определяющий четкие критерии для каждого вида трудных отложений, считают в Роснедрах. Для начала ведомство предлагает три группы ТРИЗ с ориентиром на свойства залежей: проницаемость, пористость и высоковязкость. Также предлагается отдельно выделить группы высоковыработанных месторождений (с выработанностью больше 80%) и труднодоступные запасы, находящиеся вдали от основных объектов инфраструктуры в суровых климатических условиях. Особо подчеркивается, что в настоящее время вопрос по ТРИЗ в основном поднимается применительно нефти, но и трудные запасы газа тоже нуждаются в льготировании.

Ряд ТРИЗ уже получает льготы по НДПИ, часть трудных запасов подпадает под режим налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД). Важным шагом стало введение нового вида пользования недрами — технологического полигона для разработки ТРИЗ. Уже выданы 4 таких лицензии: две получила «Газпром нефть» в ХМАО на бажен, две — «Роснефть» в Самарской области на доманик. На рассмотрении находятся еще четыре заявки на создание технополигонов: от «Татнефти» на сверхвязкие отложения в Татарстане и от «Ставропольнефтегаза» — на хадумские в Ставропольском крае.

Однако обозначенные льготы для ТРИЗ являются недостаточными, нужен комплексный, государственного уровня подход к стимулированию освоения трудных запасов. И меры поддержки должны касаться не только разработки, но и геологоразведки ТРИЗ, считает глава Роснедр Петров.

Экономическая шкала

Директор департамента нефтегазового комплекса Минэнерго Антон Рубцов, выступая на совещании, отметил, что для эффективного освоения трудных запасов нужно научиться делать это максимально дешево.

«Возможно, понадобится сделать сверхпреференциальный налоговый режим, в рамках которого компании смогли бы совершить рывок. Да, возникает вопрос совместного признания технологий, вопросы интеллектуальной собственности и т. д. Одно дело на каких-то „пилотах“ найти технологию, другое дело — масштабировать ее силами нескольких нефтяных компаний. События, которые поменяли мир и продолжают его менять, призывают нас к дополнительной координации и консолидации. Если здесь первым шагом является создание рабочей группы — мы это всецело поддерживаем», — сказал он.

Комментируя идею формирования финансовой модели по ТРИЗ, Рубцов отметил, что она должна учитывать не только качество и состояние запасов и показатели профиля добычи, но и необходимые технологии и оборудование, а также экспертизу проектных документов: «Информация в рамках проектного документа дает ориентиры отечественной промышленности: какие методы увеличения нефтеотдачи будут применяться, какие геолого-технические мероприятия нужны, какое оборудование, какой метраж проходки. Создавая особые условия для ТРИЗ, мы обеспечиваем работой российские предприятия. Тут нельзя измерять все только вкладом нефтяной отрасли в бюджет страны, нужно помнить о мультипликативном эффекте, развитии смежных отраслей».

Позиция Минфина

Минфин также подтверждает готовность принимать участие в рабочей группе по ТРИЗ, особенно на этапе создания финансовой модели, чтобы заранее снимать все шероховатости и договариваться о налоговых условиях.

«У нас есть общие базовые требования к отраслевым финансово-экономическим моделям. Но когда мы доходим до конкретики, то могут возникнуть серьезные вопросы к компаниям, ведомствам, ответственным за это направление работы. Лучше решать все сразу, в процессе, чем потом заворачивать полностью подготовленную модель», — сказал директор департамента анализа эффективности преференциальных налоговых режимов Минфина Денис Борисов.

«Если, действительно, стоит задача создать некий универсальный, единый подход в виде финансовой модели, то придется много и долго работать, чтобы прийти к общему знаменателю. У Минфина нет цели кого-то сдерживать в развитии, наша цель — наполнять бюджет. И тут мы заинтересованы, чтобы нерентабельные на данный момент проекты запустились в работу, создать для них стимулы. С другой стороны, предоставление тех или иных налоговых преференций не должно создавать излишнюю сверхдоходность компаний. Льготы важно предоставлять там, где они нужны, и неправильно давать их в сферах, которые и так приносят прибыль», — считает Борисов.

Нефтегазовая солидарность

Нефтяники и газовики с воодушевлением воспринимают инициативу Минприроды и Роснедр о создании общих подходов к классификации трудноизвлекаемых запасов углеводородов и разработке мер стимулирования их освоения.

В ходе совещания представитель «Сургутнефтегаза» подчеркнул, что в текущей ситуации ТРИЗ — это вопрос государственной важности: «С трудными запасами нужно работать, правильно организовать инвестиционный процесс. Отсюда последует бюджетная эффективность. ТРИЗы — это не только профессиональная ответственность недропользователей, это и социальная ответственность компаний, работающих в разных регионах».

Представитель ЛУКОЙЛа сделал особый акцент на том, что ключевым параметром работы для компаний является рентабельность: «Тут логично обратиться к результатам инвентаризация запасов нефти, которая проводилась в стране некоторое время назад и которая учитывает параметры рентабельности. Можно взять методологию инвентаризации запасов, опереться на этот анализ, чтобы идти дальше в стимулировании добычи, в том числе на ТРИЗ».

Представитель «Татнефти» призвал ответственно отнестись к теме классификатора ТРИЗ: «В идеале было бы хорошо, если этот классификатор имел признаки законодательного акта с коэффициентами трудности извлечения. Это будет содействовать определению налогов с учетом сложности освоения. Нужна профессиональная организация или институт, которые компетентны сделать такой классификатор».

Представитель «Газпрома» с благодарностью отметил инициативу включить в периметр ТРИЗов газ, но добавил, что логичным было бы и включение в этот периметр газового конденсата, поскольку компания уже работает на среднеюрских отложениях в Надым-Пуртазовском регионе, а их вполне можно отнести к ТРИЗ.

Представитель «Роснефти» в свою очередь подчеркнул, что стимулирование извлечения трудных запасов позволит компаниям работать на тех залежах, которые сейчас сложно монетизировать.

При этом все компании сошлись во мнении, что технологии в этом процессе вторичны — если будут созданы благоприятные налоговые условия для разработки ТРИЗ, недропользователи быстро определятся с технологической составляющей.

Согласно поручению главы Минприроды, к июлю рабочая группа по ТРИЗ подготовит основные предложения стимулирования освоения трудных запасов углеводородов в России.

Польская Orlen хочет покупать нефть в Казахстане

Крупнейшая польская нефтеперерабатывающая компания PKN Orlen проявила интерес к поставкам казахстанкой нефти на свои предприятия, сообщила пресс-служба «Казмунайгаза», отметив, что этот вопрос обсуждался на встрече главы правления «Казмунайгаза» Магзума Мирзагалиева с председателем правления, главным исполнительным директором PKN Orlen Даниэлем Обайтеком.

«Обайтек презентовал руководству КМГ возможности Orlen в области автоматизации нефтепереработки, развития нефтехимии и внедрения технологий для снижения выбросов. Также польская сторона выразила заинтересованность в поставках казахстанской нефти для нужд концерна Orlen», — говорится в сообщении.

«Казмунайгаз» транспортирует большую часть нефти по системе Каспийского трубопроводного консорциума, которая соединяет казахстанское нефтяное месторождение Тенгиз с нефтяным терминалом «Южная Озереевка» на Черном море.

В апреле, напоминает rupec.ru, Обайтек сообщал, что доля российского сырья, используемого на НПЗ Orlen, снизилась до 30%. По его словам, компания сможет еще больше ограничить импорт из России благодаря контракту с Saudi Aramco о поставках до 20 млн тонн сырья в год.

Приблизиться к звездам и «окунуться» в астрофизику: как проводят экскурсии на два крупнейших в Евразии телескопа

Посмотреть на два крупнейших в Евразии телескопа, посетить ночную экскурсию по звездному небу, узнать, как современные астрофизики исследуют Галактику и ищут новые экзопланеты: рассказываем, как проходят экскурсии в Специальной астрофизической обсерватории РАН в Карачаево-Черкесской Республике.

На Северном Кавказе, у подножия горы Пастухова расположена Специальная астрофизическая обсерватория (САО) РАН, в которой работают крупнейшие в Евразии телескопы: оптический Большой телескоп азимутальный (БТА) и радиотелескоп РАТАН-600. Именно их показывают туристам, приезжающим в Карачаево-Черкессию.

После экскурсии в обсерватории туристы могут спуститься в академгородок, в поселок Нижний Архыз. Здесь в одном из помещений в 2019 году по инициативе сотрудника обсерватории был оборудован планетарий. В 2021 году он вошел в состав отдела научной информации и внешних связей САО РАН.

Ночная экскурсия по звездному небу — завершение туристической программы. Под руководством астрономов посетители могут провести настоящие астрономические наблюдения и увидеть в телескоп Млечный Путь. В среднем обсерваторию посещают порядка 15 тысяч туристов в год.

Крупнейшие телескопы в Евразии

Специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук (САО РАН) оперирует несколькими оптическими телескопами и одним радиотелескопом. Оптические: Большой телескоп альтазимутальный (БТА), ЦЕЙСС-1000, ЦЕЙСС-600, три роботических телескопа, радиотелескоп РАТАН-600. Экскурсии проводятся на Большой телескоп альтазимутальный (БТА) и РАТАН-600 (РАдиоТелескоп Академии Наук диаметром 600 метров).

Большой телескоп называется альтазимутальным потому, что может поворачиваться как вокруг вертикальной оси, так и вокруг горизонтальной. Астрономы в таких случаях говорят «ложится в горизонт». Это первый в мире построенный по альтазимутальной схеме и самый большой оптический телескоп в Евразии. Диаметр его главного зеркала — 6 метров.

Телескоп был спроектирован и изготовлен на Ленинградском оптико-механическом объединении. Только на подготовку проекта и изготовление деталей ушло шесть лет. Для сборки телескопа было выстроено здание высотой с 15-этажный дом, а сам телескоп получился высотой в 42 метра. Зеркало было изготовлено на Лыткаринском заводе оптического стекла. Стекло варили при температуре 1600°C и остужали в течение 736 суток. Затем заготовку зеркала (бланк) шлифовали и полировали в течение трех лет.

В 24-х метрах над зеркалом находится черный цилиндр — это стакан, или кабина, первичного фокуса. В первые годы работы телескопа в ней сидели астрономы и делали снимки космических объектов на стеклянные пластинки. Работа была непростая: пока шла съемка небесного объекта с большой выдержкой, ученым приходилось сидеть абсолютно неподвижно в течение многих часов. Выдержка могла доходить до 7 часов. В наше время в кабине наблюдатели не сидят, здесь стоит специальная светоприемная аппаратура, сигнал от которой по оптоволокну поступает на компьютер астронома.

Наблюдения на оптическом телескопе проходят только ночью. Аппаратура меняется в зависимости от того, какие космические объекты нужно наблюдать: звезды нашей Галактики, газовые и пылевые туманности или галактики, которые находятся от нас на расстояниях миллионов световых лет.

РАТАН-600 — самый большой в России радиотелескоп с замкнутой кольцевой антенной переменного профиля. С его помощью ученые наблюдают за Солнцем, звездами, галактиками, кометами и другими небесными телами.

Впервые он был запущен в июле 1974 года. Телескоп напоминает огромный круглый стадион диаметром 600 метров. Здесь расположены несколько кабин облучателей, которые двигаются по рельсам, плоская антенна и конусный облучатель, в настоящее время использующийся в качестве экскурсионной галереи.

Круговая антенна состоит из 895 алюминиевых щитов, которые отражают радиосигнал наблюдаемого космического источника (звезды, галактики или Солнца) на облучатель. Телескоп можно настраивать на нужную точку неба, меняя угол наклона щитов и позицию облучателя.

Найти планеты в лучах звезд

Все телескопы Специальной астрофизической обсерватории РАН работают по заранее составленной программе наблюдений. Астрофизики с их помощью изучают эволюцию и химический состав звезд, межзвездную среду и Солнце, анализируют процессы, происходившие в ранней Вселенной.

В обсерватории постоянно создаются новые, более совершенные приборы для астрономических наблюдений. Так, сотрудниками лаборатории спектроскопии и фотометрии внегалактических объектов был создан ряд инструментов для изучения галактик, звезд, межзвездной и межгалактической среды. Один из этих приборов — многорежимный фокальный редуктор первичного фокуса 6-м телескопа SCORPIO. С его помощью можно получать снимки космических объектов и их спектры.

В лаборатории релятивистской астрофизики САО РАН был создан многоцветный панорамный фотометр-поляриметр с высоким временным разрешением. Прибор позволяет исследовать оптические пульсары, гамма-всплески в оптическом диапазоне, вести поиск одиночных черных дыр, изучать быструю переменность рентгеновских двойных источников космического излучения.

Относительно недавно на БТА был установлен новый спектрограф, созданный по последнему слову техники. Он позволяет с большой точностью измерять лучевые скорости звезд — то есть скорость, с которой звезда то удаляется от нас, то приближается из-за вращения вокруг общего центра масс с планетой. Оптоволоконный эшелле-спектрограф высокого спектрального разрешения для БТА — один из немногих приборов мирового уровня в своем классе. Ученые САО РАН с его помощью начали изучать экзопланеты — планеты, вращающиеся вокруг других звезд. Обнаружить их довольно сложно, так как яркие звезды «затмевают» экзопланеты своим сиянием. Исследованием экзопланет занимается группа ученых во главе с директором САО РАН Геннадием Валявиным.

В САО РАН создан комплекс роботизированных телескопов с зеркалами диаметром 50 см. Они предназначены для поиска транзитов экзопланет (прохождение экзопланеты по диску звезды, в некотором роде аналогичное солнечному затмению, когда Луна проходит по диску Солнца). Таким способом можно обнаружить новые экзопланеты и другие субзвездные объекты, например, коричневые карлики, белые карлики и т.д. Также на робот-телескопах наблюдают галактики.

Для наблюдений на радиотелескопе РАТАН-600 приемники космического излучения также постоянно модернизируются, и создаются новые инструменты, например, способные более качественно бороться с помехами.

Работы выполнены при поддержке двух проектов Российского научного фонда, компьютерная обработка данных выполняется за счет гранта Минобрнауки России. Также при поддержке министерства проходят наблюдения на телескопах САО РАН.

Экскурсии по звездам

Посетить Большой телескоп альтазимутальный и радиотелескоп РАТАН-600 и услышать больше о научных проектах ученых, связанных с космосом, может любой желающий. Экскурсии на БТА и на РАТАН-600 проводятся каждый день и рассчитаны на людей любого возраста.

Туристы, прибывающие в обсерваторию, могут пройтись по галерее и увидеть фотографии строительства телескопа, его составных частей и научного оборудования, изображения космических объектов — звезд, галактик, черных дыр, планетарных туманностей, остатков взрыва сверхновых, нейтронных звезд, шаровых и рассеянных скоплений.

Одна из комнат галереи — это бывшая операторская, там находится пульт управления телескопом, который в настоящее время является музейным экспонатом. Сотрудники САО РАН проводят для туристов научно-популярные лекции о космических объектах, которые наблюдаются в нашей Галактике и во Вселенной. На РАТАНе туристам рассказывают также об исследованиях Солнца.

В обсерватории есть гостиницы, где могут останавливаться туристические группы. В академгородке находится уникальный музей истории и культуры древних алан. В четырех километрах от академгородка расположено древнее аланское городище. Так что туристы могут «окунуться» не только в астрономию, но и в историю.

В планетарии демонстрируются полнокупольные фильмы, которые дополняют информацию, полученную на экскурсии. Фильмы рассчитаны на самую разную аудиторию. Есть фильм для детей — «Два стеклышка. Удивительный телескоп», который рассказывает о том, как был создан телескоп, и как развивалась наука астрономия. Другие фильмы, например, «Солнце и жизнь Земли», «Звездное небо и основы сферической астрономии», были созданы Ассоциацией планетариев России в рамках грантового направления «Поддержка проектов в области науки, образования и просвещения».

Более подробная информация об экскурсиях представлена на сайте: https://www.sao.ru/excursion/

В заключение отметим, что астрономия — это мировоззренческая наука. Она дает пищу для ума: человек начинает ощущать связь с космосом, понимать свое место во Вселенной. Одной из основных задач экскурсовода является объяснение роли фундаментальной науки в жизни общества. Ведь, как твердо убежден доктор физико-математических наук, профессор, главный научный сотрудник САО РАН Сергей Фабрика, «фундаментальная наука сегодня — это техника завтра».

Волжские университеты договорились о синхронном изучении реки

Нижегородский и Астраханский госуниверситеты намерены сотрудничать в исследованиях Волги и северной части Каспия. Важной составляющей совместной работы должны стать изыскания в области биологии.

Соглашение о сотрудничестве двух вузов подписано на форуме «Каспий-2022», сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Нижегородской области.

Ученые ННГУ и Астраханского госуниверситета совместно с Институтом биологии внутренних вод имени И.Д. Папанина РАН впервые проведут комплексные исследования всего каскада волжских водохранилищ, а также дельты Волги и северной части Каспийского моря.

«Мы объединяем усилия и будем совместно исследовать причины, последствия и пути предотвращения цветения воды, оценивать ее качество по гидрофизическим, гидрохимическим и гидробиологическим показателям, изучим влияние видов-вселенцев на структуру, функционирование и потенциальную продуктивность гидроэкосистем», — рассказал проректор ННГУ по научной работе Михаил Иванченко.

Ожидается, что синхронное проведение исследований в акваториях Верхней, Средней и Нижней Волги поможет дать интегральную оценку состояния реки и ее бассейна, а также оценить тенденции ее изменения. Совместная экспедиция сотрудников и студентов двух вузов запланирована на 2023 г.

Fishnews

Корреспондент "РГ" пересек Великую степь и поднялся в горы мелового периода

Сергей Михеев

Месяц назад вновь взаимно открыли свои границы Россия и Казахстан. Для россиян въезд в эту страну свободный - достаточно показать паспорт. Там, на восточном побережье Каспийского моря, есть инопланетного вида пустыня с завораживающими горными фигурами - плод доисторических подземных подвижек и современного выветривания. Грузимся в наш старенький внедорожник Бегемот и - поехали!

Вижу на горизонте ветряки, сворачиваю с трассы к ним. Вблизи их лопасти, оказывается, со свистом рассекают воздух, очень эффектно. А на опорах установлены громкоговорители, издающие крики хищных птиц, чтобы отпугивать пернатых от встречи с поверхностями этих лопастей. Через несколько минут ко мне подъезжает пикап сотрудников ВЭС. Убедившись, что я просто любопытный турист, желают доброго вечера и уезжают.

Прохождение казахской границы очень простое - проверка паспорта, предъявление справки ПЦР, осмотр машины. Все быстро и вежливо. Для движения на автомобиле по Казахстану требуется региональная автостраховка, ее оформят тут же, внесут машину в электронную базу и выдадут распечатку на бумаге. Стоит 10200 тенге, на наши деньги около 2000 рублей.

Казалось бы границы стран это штука, придуманная людьми, и природа не слишком придерживается наших условностей, но тут не так - из обычной европейской Астрахани за пограничным казахским шлагбаумом - азиатская пустыня! Великая степь! Она открывается в горизонт, по ней шагает верблюд, а через асфальт шоссе переползает черепаха! Я попробовал колесом песок степи - он твердый, как стол. Свернул с шоссе и подъехал к верблюду, сфотографировался.

Дальше я двигаюсь в сторону Бейнеу, там у меня особая миссия. Моя подруга Таня давно живет в Москве, но родом она из Казахстана. Таня с любовью вспоминает детство и обычный двухэтажный двухподъездный дом, о жизни в котором сохранилась одна-единственная фотография. Узнав о моей экспедиции, Таня попросила меня заехать по их бывшему адресу и сфотографировать хотя бы внешний вид этого дома детства.

Я заехал и сфотографировал. Увы, из той части дома, где была на первом этаже Танина квартира, уже сделали магазин. А во втором подъезде, где жила бабушка, мне открыла дверь новая хозяйка квартиры, вспомнила описанных мною жильцов, нам было приятно поговорить и узнать о такой связи времен и стран. После ночевки в гостинице я выхожу пройтись под теплым ветром и солнцем, у подъезда многоквартирного жилого дома, как и в России, сидят на лавочке бабушки. Невозможно пройти мимо, ведь они в яркой национальной одежде, нарядные, мне нравится, я подхожу побеседовать. Одной 70, а другой уже 84 года, их лица за долгую степную жизнь дотемна обветрило жаркое казахское солнце. Я рассказываю им о своей бабушке, которая тоже выходит на лавочку в российском Угличе, и казахские бабушки машут в камеру рукой, шлют привет бабушке Саше и вообще "бабушки всех стран, соединяйтесь"! (и не забывайте наряжаться, когда выходите сидеть на свои лавочки!).

А теперь - в "Сахару"! Со стороны песчаного массива Туйесу ветер гонит массы песка в сторону поселка Сенек. Сейчас это огромная, закрывающая горизонт дюна в степи, мы бродим по здешним барханам, я шутливо кричу другу Сергею фразу из "Белого солнца пустыни": "Товарищ Су-у-хов!" Но он меня не слышит, ветер уносит слова, принося лишь колючий песок в лицо.

За перевалом в районе солончака Тузбаир - пикник на обочине! Школьный автобус и дети, 9-й класс со школьным руководителем, кушают куурдак (мясо с овощами, тушеное в чугунном казане на костре), сидя на коврах, очень красиво! Я фотографируюсь с ними, мы рассказываем друг другу о нашей жизни. Меня конечно угощают - куурдак из общего блюда, стакан чая с молоком, с собой в дорогу - два вкусных яблока.

Уральск - приграничный город, отсюда до КПП выезда в Россию - полчаса ходу. Ночую здесь, в гостинице, 10000 тенге (1900 р.) с завтраком. До заката остается время на обед и осмотр города. Уральск очень близок нам по духу - Статуя Абая, казахского поэта и просветителя, есть как тут, так и в Москве, а бюст Шолохова в Уральске смотрится совершенно родным в окружении берез. Вечер мягок, на тихой улице Дружбы, вероятно в ожидании девушки, молодой спортсмен-каратист тренирует удар ногой, изящно касаясь носком обуви довольно высоко висящего одинокого листочка на дереве, очень красиво. Заметив меня, он улыбается и по моей просьбе демонстрирует еще более изящный взмах. Я в восторге, пробую повторить, но выходит отчаянно плохо...Утром КПП, погранконтроль, Россия. Саратов, Рязань, Москва.

Трудно поверить, что я совсем недавно ехал по пустыне, а теперь еду по набережной мимо Кремля... Общий пробег от двери до двери составил ровно 7007 километров, красивое число и хороший знак, давайте путешествовать, расширяя границы дальше!

Лидеры уличной культуры и спорта объединились на одной площадке образовательного форума «Улицы России»

Северо-Кавказский федеральный университет стал главной образовательной площадкой Всероссийского образовательного форума «Улицы России» для 300 лидеров уличной культуры и спорта. Участники из Москвы, Санкт-Петербурга, Камчатского края, Забайкальского края, Мурманской области и других регионов приехали, чтобы получить навыки в сфере менеджмента уличной культуры.

С 26 по 29 мая насыщенная программа включала в себя встречи с почётными гостями, образовательные тренинги и развлекательные мероприятия. Форум посетили представители Администрации Президента, платформы «Россия – страна возможностей», Роскультцентра, Ассоциации студенческих спортивных клубов, Правительства Ставропольского края, Северо-Кавказского федерального университета.

Ключевыми событиями стали съезд Общероссийской общественной организации «Улицы России» и панельная дискуссия о креативной экономике в стране. На последней спикеры договорились о сотрудничестве по участию представителей уличной культуры в «Российской креативной неделе» и развитии уличного бизнеса, расширении сотрудничества с Ассоциацией студенческих спортивных клубов, об открытии клуба уличной культуры на базе вузов, интеграции в конкурсы президентской платформы, росте возможностей Школы креативных индустрий Северо-Кавказского федерального университета.

Участники распределились по трём трекам: менеджеры уличной культуры, спортсмены, специалисты по работе с молодёжью. Менеджеры рассматривали техники развития компетенций командообразования, спортсмены учились монетизировать своё хобби и продавать себя, специалисты молодёжной политики разрабатывали концепции мероприятий и стратегию работы с уличными деятелями. Практические задания включали в себя нетворкинг, самопрезентации другим участникам форума.

Во время форума работали уличные площадки: арт-объекты, фотостудия, воркаут, паркур, скейт, граффити под миксы диджеев. Художники расписывали баллончиками автомобиль и кастомизировали одежду. Напомним, что в преддверии форума в Северо-Кавказском федеральном университете появился мурал, сочетающий в себе академическую науку и уличную культуру.

Завершился Всероссийский форум торжественным подведением итогов и сбором обратной связи. О перспективах развития общественной организации «Улицы России» на ближайшие 5 лет рассказал председатель Валентин Работенко. «Мы создаём общий мир возможностей для деятелей улиц нашей страны. Тут мы не говорим об одном направлении, например граффити или паркуре, а глобально – о целом мире уличной культуры. Мы объединяем индустрию, людей и смыслы, создавая мир возможностей для каждого человека, который занимается или развивает уличную культуру и спорт», – подчеркнул Валентин Работенко.

На церемонии участникам показали документальные ролики про героев паркура, брейкинга и граффити. Прощальной акцией стало символичное связывание красных нитей между всеми участниками в зале в один клубок.

«Мы с командой недавно зарегистрировались как региональное отделение “Улиц России”, прилетели познакомиться. Вступили в организацию, потому что хотим улучшить ситуацию в регионе, чтобы ребята не улетали, оставались там, где родились и выросли. Благодаря “Улицам России” мы нашли новый механизм взаимодействия с органами власти. Здесь очень серьезно прорабатываются вопросы, столько приглашённых почётных лиц, реальных предложений, неравнодушных людей. Форум организован великолепно, всем организаторам – спасибо. Ставрополь – замечательный!», – поделилась участница из Петропавловска-Камчатского Анна Глушкова.

Главные организаторы – Общероссийская общественная организация «Улицы России» при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), Правительства Ставропольского края, Фонда Президентских грантов, Северо-Кавказского федерального университета, Общественной организации «ОФФБИТС» и Международного общественного проекта «КАРДО». Информационные партнеры – ГТРК «Ставрополье» и информационно-аналитический портал «Кавказ Сегодня».

Денис Пушилин: военные преступления украинских сил шокируют

Военные преступления украинских сил в Донбассе шокируют, но республика уже готовится к мирной жизни: восстановлению заводов и аэропортов. Во второй части интервью глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин рассказал РИА Новости, почему "Азовсталь" не подлежит восстановлению, какие предприятия могут быть национализированы и как планируется вдохнуть новую жизнь в знаменитый футбольный бренд — донецкий "Шахтер".

— Планируете ли вы восстанавливать аэропорты? И будет ли восстанавливаться мариупольский порт в полном объеме, как он работал раньше?

— Что касается мариупольского порта, то запросы на его работу достаточно серьезные. Это касается даже не старой парадигмы — реализации продукции наших металлургических комбинатов и нашей сельхозпродукции, хотя это, наверное, тоже. Но для нас еще важно, чтобы сейчас мариупольский порт стал таким своеобразным хабом, и для нас в плане восстановления мариупольский порт важен для того, чтобы через него завозились как раз строительные материалы, а их будет очень много с учетом тех разрушений, которые мы видим сейчас в Мариуполе. И конечно, мариупольский порт будет задействован здесь в полном объеме.

В мае месяце, до конца мая, мы планируем осуществить уже первую отгрузку продукции. То есть, по сути, его деятельность начнется, наверное, начнется функционирование, но к полной его работе мы придем, наверное, чуть позже ввиду того, что нужно провести определенные ремонтные работы: разрушения все же присутствуют. Также необходимо восстановить ту технику, которая там находится, те же краны, техническая составляющая у многих оставляет желать лучшего, а с учетом того, что запасные части импортного производства, нужно преодолеть еще вот эти все барьеры, которые связаны с санкциями и прочим, и прочим. Но он будет работать в полной мере. Что касается аэропорта, имеется в виду Донецк, да?

— Да, и Мариуполь, и Донецк.

— Ну, смотрите, в планах есть. Но это связано еще, наверное, и с окончанием в полной мере боевых действий. Называть точную дату пока, наверное, проблематично, исходя из того, что для нас задача основная — это выход на конституционные границы. Но закончатся ли с этим в полном объеме боевые действия? Ну, наверное, нет. И все будет связано, конечно, с вопросами безопасности полетов самолетов, вертолетов и прочее. Поэтому в планах можно говорить, что, вот, будет восстановление, что аэропорты будут нужны. Да, точно нужны.

— А если говорить в целом о восстановлении Мариуполя и народного хозяйства Донецкой Народной Республики, в какую сумму вы оцениваете эти работы?

— Не назову сумму. Во-первых, потому что территория Донецкой Народной Республики еще не освобождена и у нас есть еще достаточное количество городов, которые нам предстоит освободить. Я говорю и о Красноармейске, я говорю и о Доброполье, и об Артемовске, Константиновке, Славянске. Красный Лиман уже почти освобожден. Это все те населенные пункты, которые, к сожалению, тоже подвергнутся в определенной мере разрушениям. Поэтому без этого тоже подсчитать не получится.

С учетом того, что даже сейчас еще "прилетает" по Донецку, по Ясиноватой, по Горловке, сейчас единую какую-то сумму вывести не получится.

— Идет уже какое-то взаимодействие с городскими властями Москвы, между Донецком и Москвой? Заявлялось о том, что будет открыта программа такой шефской помощи российских регионов регионам Донецкой и Луганской Народных Республик.

— Ну, я вам скажу, не только с Москвой, а и с рядом других регионов уже установлена связь. И на территории Донецкой Народной Республики находятся их представители или периодически заезжают, проводят свою оценку. Определены уже подшефные, скажем так, населенные пункты и районы, и они закреплены за разными регионами Российской Федерации. Поэтому эта работа уже перешла в некую текущую, то есть она проходит буквально ежедневно.

— Не планируете ли вы посетить Петербургский международной экономический форум?

— Да, есть в планах в этом году присутствовать на Питерском экономическом форуме. Пока планы разрабатываются.

— Я понял. А если говорить о регионах? В общем, наверное, не секрет, что Чечня и бойцы из подразделений Чеченской Республики сыграли определенную, важную роль в освобождении, в том числе, Мариуполя и в помощи армии Донецкой Народной Республики. Как вы оцениваете эту роль и насколько у вас установились контакты с Чеченской Республикой, с главой Чечни Рамзаном Кадыровым?

— Я вам скажу, что бойцы Чеченской Республики — это бойцы Российской Федерации. То есть здесь они участвовали, как и люди из других республик Российской Федерации, из других регионов Российской Федерации. У меня абсолютно со всеми, я считаю, выстраиваются взаимоотношения, в том числе и с Рамзаном Ахматовичем Кадыровым. То есть, да, мы находимся на связи. Да, подразделения Чечни участвовали на определенных этапах и в освобождении Мариуполя. Также они участвуют сейчас в освобождении Луганской Народной Республики, отдельных городов и районов. Я считаю, здесь абсолютно хорошие, даже дружеские отношения уже выстраиваются.

— Если еще говорить о предприятиях Мариуполя, там все-таки большие такие комбинаты, как "Азовмаш" и завод Ильича. Какова будет их судьба? Возобновят ли они работу по своему профилю?

— Я вам так скажу. Продукция, производимая на этих предприятиях, в том числе на "Азовмаше" и на заводе Ильича, востребована. Востребована она сейчас и в мире, востребована и в разных регионах Российской Федерации. Поэтому задача уже стоит эти заводы восстановить и запустить. Сейчас проходит оценка повреждения, сейчас специалисты работают над программами запуска этих предприятий. Для нас важно для Мариуполя сохранить рабочие места. И если мы говорим об "Азовстали", то местные жители склоняются в большинстве своем, что "Азовсталь" восстанавливать не нужно по причине того, что этот завод был основным загрязнителем окружающей среды. Именно он не позволял Мариуполю стать курортным городом, несмотря на то что все остальные атрибуты и все остальные составляющие присутствовали: это неглубокое теплое море, это море, которое содержит большое количество йода, что полезно при ряде заболеваний. Но тем не менее "Азовсталь" загрязняла само море, делала его не очень приглядным и загрязняла атмосферу самого города, делала его грязным. Плюс росло количество онкологических заболеваний, в принципе оно зашкаливало даже по отношению к другим промышленным городам. А связано это было, в свою очередь, с тем, что завод строился без учета экологических норм, без учета розы ветров. То есть, по сути, все загрязнение шло на город и на море.

Поэтому местные жители склоняются к тому, что его восстанавливать не нужно, и в планах несколько вариантов было: на месте "Азовстали" построить или технопарк, или, наоборот, парковую зону, или жилой какой-то массив. Это те варианты, которые в принципе будут рассматриваться в окончательном виде, и уже жители Мариуполя будут принимать решение. А что касается "Ильича", "Азовмаша" и ряда других предприятий — да, они подлежат восстановлению и подготовительные все процедуры вот сейчас проходят.

— То есть будет какой-то местный референдум?

— Референдум или не референдум, а опрос — возможно. Мнение жителей здесь крайне важно. Но уже на данный момент по "Азовстали" в принципе можно говорить о каком-то мнении, практически единогласном. А что именно уже построят на этом месте — будут предложены варианты жителям Мариуполя и они уже определятся.

— А что будет с предприятиями на освобождаемых территориях, которые принадлежат украинским инвесторам, или украинским акционерам, или же зарубежным акционерам? Они будут национализированы, или будет дана возможность этим акционерам каким-то образом участвовать во владении или управлении акциями?

— Вы знаете, везде индивидуально будет проводиться работа по каждому из этих предприятий. То есть, одно дело, когда будет возможность предоставить акционерам поучаствовать в работе предприятия. С другой стороны, мы знаем и про санкционную политику и прочее. И будет ли у них желание такое? Это с одной стороны.

С другой стороны, мы прекрасно понимаем, что по каждому из этих иностранных инвесторов или же инвесторов тем более с украинской стороны, если наши правоохранительные органы будут проводить работу, если проходило прямое финансирование националистических батальонов, то по сути это прямое участие в геноциде наших граждан. И судьба этих предприятий будет решаться совершенно в другом ключе. Конечно, такие предприятия, если точно будет установлено такое участие в финансировании националистических организаций, будут переходить в государственную собственность.

— Еще хотелось бы спросить про совсем мирную тему, про спорт. Донецкий "Шахтер" — всегда была такая марка, еще со времен Советского Союза, один из лидеров чемпионата, неоднократно кубок СССР брал, УЕФА — уже в украинской истории. А вернется ли "Шахтер" в Донецк?

— Тот "Шахтер" — а он сейчас не "Шахтер", а "Шахтар" — поменял уже прописку. В том виде он — клуб одного из олигархов Ахметова. То есть он то львовский был, то киевский. Сейчас их везде выгоняют-прогоняют, я не знаю, какую он прописку имеет на сейчас. Ну, тот клуб уже к Донецку не имеет никакого отношения. Но с учетом любви жителей республики к футболу "Шахтер" нужно вернуть в новом виде. Кому играть, я думаю, найдем. Я вам скажу, что уже есть определенные инициативы в том, чтобы появился настоящий "Шахтер" (Донецк). Стадион тоже есть. Там есть определенные повреждения, связанные с обстрелами со стороны украинских вооруженных формирований, но есть понимание, что в рамках программы восстановления и оказания шефской помощи со стороны Москвы этот стадион подлежит восстановлению. По сути, есть где играть настоящему "Шахтеру", есть уже предложения по спонсорам. Поэтому эту инициативу, я думаю, удастся в каком-то обозримом будущем претворить в жизнь и появится команда со своим стадионом. И я думаю, что будут желающие с ней сыграть из других регионов Российской Федерации.

— То есть, будет с кем играть.

— Совершенно верно.

— Вы наверняка общались с теми, кто сидел в подвалах "Азовстали". Я имею в виду боевиков. Были ли какие-то истории от них или от мирных граждан, которые на вас произвели впечатление как с положительной, так, может быть, и с какой-то шокирующей, отрицательной стороны?

— Все, что связано с преступлениями, с военными преступлениями, в том числе, со стороны националистов, полка "Азов" (против бойцов которого в России возбуждено уголовное дело), это все шокирующе. Это все, что не поддается логике здорового человека, со здоровой психикой. Поэтому что-то выделить отдельно, наверное, не хотелось бы. Все преступления, которые совершались как националистами из полка "Азов" и также другими подразделениями, нельзя выделить, что только "Азов" во всем виноват, во всех преступлениях, а регулярная армия, ВСУ, они ни в чем не виноваты. Нет, к сожалению, у нас есть свидетельства о том, что некоторые представители ВСУ совершали не менее ужасные и чудовищные преступления, связанные с пытками, изнасилованиями, с садистскими убийствами и прочим. Похлеще, может быть, где-то, чем отдельные представители "Азова". Поэтому каждому преступлению будет дана оценка судом. Я не хотел бы сейчас пересказывать. К сожалению, у меня слишком много этих историй. Но очень досконально с этим ознакомиться можно будет как раз во время проведения трибуналов. Это все будет описано, и, я считаю, каждое преступление должно найти соответствующее наказание.

— А как вы считаете, почему — вроде люди из одного теста слеплены, на одной земле живут — почему вдруг выросло буквально за десять лет такое страшное вот это вот чудовище на земле, которая пережила все ужасы нацизма, и вдруг это все выплеснулось с таким страшным ужасом?

— Нацистская идеология, доминирование одной нации над другой, над другими. Вы знаете, нашли какие-то болевые точки, на кого опираться изначально. А это финансировалось и взращивалось извне. На кого опираться было, это потомки тех нацистских пособников, преступников: потомки Бандеры, Шухевича и прочей этой нечисти. То есть это первая опорная точка. Ну, а потом молодежь при определенном финансировании и при определенном выстраивании модели управления, которую мы увидели сейчас… Вот на постмайданной Украине благодатное поле. Те, кто оказался ведомыми, были вовлечены в данные преступления, а далее помазаны кровью. Это прямо технология, которая, в принципе, корнями уходит еще в ту, гитлеровскую Германию. Поэтому ничего нового в принципе нет. Так что на нас ответственность за то, чтобы денацификацию завершить раз и навсегда.

— Вопросы образования, получается, очень важны, в том числе и школьного образования, исторического образования?

— Это уже методики, которые применялись, по сути, с детского сада: прививалась определенная идеология, какие-то отдельные отголоски. Если сейчас посмотрите, уже доказательств масса: какие учебники, какая школьная литература сейчас была популярна, и что, скажем так, пытались вбить в головы молодежи. Где-то зачастую у них это получалось. Очень трудно даже взрослому человеку понять, изучить. А когда у подростков период непростой, когда они формируются как личность, на это повлиять, нажимая на определенные клавиши, оказалось в каких-то моментах просто, легко, доступно. И это было использовано.

— Уже через три месяца начнется новый учебный год, и в школах, наверное, будут очень востребованы новые учебники, в том числе учебники истории. Вы как-то работаете в ДНР, чтобы помочь с этим освобожденным территориям? Какая помощь от Российской Федерации?

— Конечно, здесь установлено полное взаимодействие между министерством образования Донецкой Народной Республики и профильными ведомствами в Российской Федерации. Подключены также и гуманитарные организации. Потому что учебников нужно много, их нужно заменить, практически все из тех, которые применялись на освобожденных территориях. Поэтому в этом плане работа ведется.

— Спасибо! Спасибо большое!

— Спасибо вам!

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > ria.ru, 27 мая 2022 > № 4346143 Денис Пушилин