Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сбербанк продал онлайн-кинотеатр Okko, "СберЗвук" и другие активы

Текст: Василий Кошкин

Сбербанк продал свои доли в пяти активах. Речь идет об онлайн-кинотеатре Okko (ООО "Окко" и ООО "Окко Спорт"), сервисах "СберЗвук" (ООО "Звук") и SberCloud (ООО "Облачные технологии), а также о "Центре речевых технологий" (ЦРТ) и компании "Эвотор", сообщает ТАСС со ссылкой на данные Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В пресс-службе Сбербанка пояснили, что компания "пересматривает свое акционерное участие в ряде активов". "В настоящий момент "Сбер" не является акционером компаний Okko, "Звук", SberCloud, "Эвотор" и ЦРТ. Сделка совершена на рыночных условиях", - подчеркнули в компании.

В Сбербанке добавили, что намерены сохранить "партнерские отношения" с новыми владельцами.

Согласно данным ЕГРЮЛ, единственным владельцем проданных активов сейчас является АО "Новые возможности".

В марте стало известно о закрытии другого крупного проекта - сервиса такси "Ситимобил". Одной из причин называлось нежелание акционеров (долю в бизнесе имела также VK) продолжать инвестировать в компанию, которая не смогла занять 30% доли рынка).

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 20 мая 2022 > № 4059916

Зачем компании массово отказываются от моратория на банкротство

Текст: Вячеслав Кокуркин

Более 4,6 тысячи российских юрлиц уже отказались от применения к себе моратория на банкротство. Об этом свидетельствуют данные Федресурса (Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности). Однако это вовсе не означает, что те, кто заявил о своем отказе, готовятся к банкротству - наоборот, это показывает финансовую устойчивость компаний. Бизнес поступает так, чтобы иметь возможность выплатить дивиденды, распределить прибыль и инвестировать в другие проекты.

Мораторий - это своеобразное лекарство для экономики от негативного влияния кризисных явлений. Об этом в разговоре с "РГ" рассказал партнер компании Rights Business Standard Дмитрий Емельянов. Однако, по словам эксперта, как и любое лекарство, эта мера несет в себе и ряд побочных эффектов для компаний. Так, под действием моратория они лишаются права выплачивать дивиденды, доходы по паям, распределять прибыль среди участников, производить зачеты и т.д. "Поэтому вполне очевидно, что те компании, которые "твердо стоят на ногах", не захотят ощущать на себе действие побочных эффектов моратория", - уверен собеседник "РГ".

При этом необходимо понимать, что в целом число тех, кто отказался от применения к себе моратория, относительно невелико. Так, статистика ФНС говорит, что по состоянию на 1 мая этого года в России зарегистрировано более 3,2 млн юрлиц, в том числе больше 2,6 млн коммерческих организаций. Тем не менее с такими заявлениями выступили многие крупные игроки: например, "Сибур", Beluga Group, "Лукойл", МГТС и "Алроса".

Как отметил руководитель департамента взыскания ФК "Содружество" Илья Афанасьев, большая часть компаний, отказавшихся от моратория на банкротство, - это киты нашей экономики: банки, головные компании холдинга и прочее. "Они представлены на фондовом рынке, но действие моратория не дает им возможности выплачивать дивиденды, а это понижает стоимость их акций на бирже. Кроме того, важна и репутационная составляющая: отказ от моратория - это сигнал о том, что компания устойчива и ей можно доверять", - рассказал эксперт.

Об этом говорит и практика применения моратория в период пандемии COVID-19. "Этот опыт показывает, что от моратория отказываются компании, уверенные в своем финансовом положении и своем будущем (в том числе уверенные в государственной поддержке или в открывающихся в кризис новых позитивных перспективах), а также в возможности договориться с основными кредиторами", - отметил и.о. директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, партнер КА "Муранов, Черняков и партнеры" Олег Москвитин. По его словам, это означает, что как минимум для основной части отказавшихся от иммунитета компаний риск появления обоснованных заявлений о банкротстве невелик.

Дмитрий Емельянов согласился с такой оценкой и подчеркнул, что перед принятием подобных решений крупные игроки, как правило, адекватно оценивают свою способность отвечать по обязательствам и не склонны идти на необдуманные действия. Поэтому вряд ли стоит ожидать, что указанные крупные компании, отказавшись от применения моратория, станут жертвами собственных решений.

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > rg.ru, 20 мая 2022 > № 4059779

Координация правительством крупных кредитов на импортозамещение и машиностроение

Сергей Ануреев

В дискуссии о расширении элементов государственного планирования игнорируются многие уже имеющиеся механизмы государственного регулирования, для эффективного действия которых не нужны новые законы, а требуется лишь минимальная донастройка.

В России значительные объемы крупных кредитов выдаются государственными банками в силу доминирования последних, а в негосударственных банках работают строгие кураторы от Банка России. Инвестиционные программы многих крупнейших предприятий утверждаются советами директоров и госпредставителями, либо экономика этих предприятий завязана на регулируемые государством тарифы или государственные программы.

Многие крупные предприятия нарастили выручку и прибыль на фоне инфляции, сократили закупки импортного оборудования и вывод денег за рубеж из-за западных санкций и ответного валютного контроля, могут не платить дивиденды. Значительно выросший чистый денежный поток крупнейших предприятий можно использовать на ускоренное погашение еврооблигаций в рублях и кредитов российским банкам, с использованием высвобождаемых средств на более приоритетные программы за счет новых кредитов этих же банков.

Федеральный бюджет не должен быть единственным значимым каналом перераспределения денег под меняющиеся приоритеты – сопоставимым по размерам каналом должна быть банковская система. Так без изменения основных налогов и без масштабных госзаимствований можно выделить больше денег на приоритетные государственные программы импортозамещения и машиностроения.

Выручка, амортизация и прибыль как фундаментальные источники окупаемости капиталовложений и кредитов независимо от экономического уклада

Фундаментальным источником капитальных вложений является выручка, а цена товара должна быть достаточной для покрытия издержек, амортизации и прибыли. 85% капитальных вложений в России делается крупными предприятиями за счет распределения выручки и лишь 15% первоначально финансируется за счет кредита. Аналогичным образом источником средств по большей части покупок квартир в многоэтажках или строительства частных домов является зарплата и сбережения населения, а ипотечные кредиты являются лишь подспорьем для ускорения покупки и промежуточным источником средств.

Фундаментально выручка как источник возврата капиталовложений и амортизация никак не отрицались в СССР, а прибыль предприятий понималась как основа расширенного воспроизводства. С помощью госкредитов финансировались строительство и покупка оборудования, кредиты возвращались за счет амортизации и прибыли, а последние включались в цену готовой продукции. В СССР был не только Госплан, но и Госкомцен, которые совместными действиями задавали структуру цен, а через цены – объемы выручки сообразно государственным приоритетам.

В крупнейших западных странах только кажется, что фондовый рынок является ключевым источником финансирования капиталовложений. На самом деле аналитики в первую очередь обращают внимание на выручку и прибыль эмитентов акций и облигаций. Фондовый рынок на 99% состоит из операций по купле-продаже ранее выпущенных акций и облигаций, в которых масса инвесторов пытается оптимизировать свои инвестиционные портфели сообразно ожиданиям будущих выручки и прибыли. Лишь очень небольшие объемы операций приходятся на первоначальный выпуск акций (IPO), на дополнительный выпуск или обратный выкуп акций, на выпуск и погашение облигаций.

В западной литературе второй половины XX века элементы централизованного планирования назывались солидарной экономикой и экономическим дирижизмом. В этом многого достигла в 1970–1980-е годы небольшая Швеция, виртуозно сочетавшая элементы планирования и рынка. Шведские Volvo и Ericson были одними из мировых лидеров по производству автомобилей и оборудования связи, были и другие известные шведские бренды.

Активно использовали сочетание элементов плана и рынка в те десятилетия Япония и Западная Германия, производители которых теснили американских производителей. В министерствах финансов этих стран до сих пор сохраняются отделы по крупнейшим корпорациям с координацией казначейской работы. Конец размена долларов на золото и нефтяные шоки 1970-х как раз были результатом последствий сворачивания в США солидарности и дирижизма времен выхода из Великой депрессии и Второй мировой войны в угоду свободному рынку и спекуляциям.

Централизованный фонд капитальных вложений и госбанки как операторы таких вложений активно используются Китаем. Несколько сотен крупнейших госпредприятий Китая преимущественно в стратегических и инфраструктурных отраслях прямо или косвенно определяют до половины многоукладной китайской экономики. Такая китайско-советская специфика даже находит постоянное отражение в отчетах аналитиков МВФ по этой стране. Конечно же, с порцией критики якобы неэффективности планирования, за которой сквозит недовольство игнорированием Китаем крупных западных банков в качестве инвестиционных посредников.

Основное отличие между советской плановой и текущей российской экономиками заключается в степени обдуманности выделения денег и строгости контроля их целевого использования. Обдуманность банально различается в специфике готовивших решения кадров: с опытом работы непосредственно на производстве или в строительстве и знанием соответствующих тонкостей, либо с умением писать электронные документы в столичных офисах под сложные требования многочисленных контролирующих органов. Буквально, подавляющее большинство "белых воротничков" ведомств и банков не были на подведомственных или кредитуемых ими предприятиях даже на экскурсии (не в офисах, а именно на производстве).

Объем современных нормативных документов рыночного регулирования в постраничном объеме или по количеству знаков на порядок превышает нормативные документы советской плановой экономики. Нецелевое использование выделенных денег в виде бесхозяйственности, волокиты и растраты было и в СССР, к которым в современности добавились откаты, офшоры и вывод денег из банков. Современный контроль и надзор со стороны налоговых и таможенных органов, Банка России, Федерального казначейства, ведомственных контролирующих служб значительно больше различных контролей плановой советской экономики. Цифровизация в этом плане сыграла злую шутку, когда простота работы с текстами и данными категорически увеличила объёмы этих текстов и данных.

Российские реалии и кажущийся регуляторный пресс в кредитной работе

Наиболее значимые кредиты крупным предприятиям выдают Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк, банки на санации, просто в силу больших размеров этих банков. Представители государства занимают основные позиции в их советах директоров, которые утверждают кредитную политику и бизнес-планы банков, а также каждый крупный кредит. Не надо специальных законов для уточнения полномочий этих советов сообразно новым приоритетам государственной политики – достаточно правительственных директив. Разумеется, выполнение директив потребует уточнений внутренних инструкций этих банков и изменений рутинной работы тысяч кредитных инспекторов и аналитиков рисков.

Кажется, что в России есть значительное количество частных банков, встраивание которых в новые реалии солидарной дирижистской экономики и государственных приоритетов требует фундаментальных изменений законодательства. Однако и здесь существующих полномочий Банка России достаточно, и не требуется никаких новых законов. Банк России утверждает положения по кредитам и рискам, имеет своих кураторов в каждом крупном банке. Кураторы получают все документы, подготовленные для правлений и советов директоров частных банков, для предварительного контроля. Они реально могут приостановить выдачу любого крупного кредита, если увидят противоречия между условиями этого кредита и положениями Банка России.

Банк России обобщает огромные объёмы информации по каждому крупному кредиту в неком подобии бюро кредитных историй, только не с упрощенными данными, как по физлицам, а по очень многим параметрам. Сотрудники Банка России через сопоставление информации по конкретным заемщикам из разных коммерческих банков видят фактическое использование средств кредитов, недозволенные перекредитовки, различия в оценках заемщиков со стороны конкретных банков. Как налоговые органы прослеживают цепочки платежей для контроля налога на добавленную стоимость, так и Банк России по данным своей платежной системы видит все цепочки хозяйственных связей. Точнее, почти все, за исключением валютных платежей в банках других стран.

Критики Банка России в части регулирования кредитной работы любят рассуждать об избыточности такого регулирования, о тоннах ненужной аналитики. Таким критикам стоит ознакомиться с материалами на получение синдицированного кредита в западных банках или впуска облигаций на западных биржах. Прежде доступные западные деньги требовали плотной работы с аудиторами "Большой четвёрки", всемирно признаваемыми консультантами и рейтинговыми агентствами, разъездов по потенциальным кредиторам и нехилых комиссий западным банкам. МВФ в последние годы неоднократно выпускал рекомендации по ужесточению регулирования эмитентов ценных бумаг по аналогии с произошедшим ужесточением регулирования банков.

В нашей стране большие средства, хотя и на небольшое количество проектов, выделялись за счёт средств Фонда национального благосостояния, ВЭБа и других институтов развития. Эти институты прямо нацелены именно на сложные дорогие капитальные проекты с длительным сроком окупаемости и сложными рисками. Если средства из федерального бюджета по линии Федеральной адресной инвестиционной программы выделяются на безвозвратной основе, то институты развития предоставляют большие деньги именно на возвратной, кредитной основе. Возвратность средств требует правильного структурирования экономики финансируемых проектов, выручки, амортизации и прибыли, позволяет повторно использовать возвращенные средства.

Вспомним дискуссию первого вице-премьера Андрея Белоусова и владельца Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Владимира Лисина годичной давности, с фразами типа «металлурги нахлобучили государство» и «оружие разрушительной силы в виде бывших работников Госплана». Простой правительственной директивой крупным банкам дается указание не выдавать новые кредиты таким металлургам или выдавать их по заведомо повышенным ставкам. Не хочешь вписываться в государственные приоритеты – гаси кредиты, которые будут вновь выданы другим предприятиям с большим соответствием поведения их собственников таким приоритетам. Никакого нарушения принципов частной собственности – средства кредита передаются заемщику во временное пользование и должны возвращаться.

Конкретика правительственных директив по кредитной работе госбанков

Правительственными директивами следует принять ясные критерии сворачивания неприоритетного кредитования. Такими критериями могут быть: наличие суммарно более 10% собственников из юрисдикций недружественных стран и контрагентов на более 10% выручки из числа офшорных юрисдикций; повышение отпускных цен на готовую продукцию более чем на официальную инфляцию, включая всю цепочку посредников; неучастие в приоритетных госпрограммах в числе значимых поставщиков или подрядчиков в объеме не менее четверти или половины выручки.

Частные предприятия вне такой повестки могут продолжать работать, но именно на деньги частных инвесторов с возвратом ранее выданных кредитов госбанков и погашения облигаций в портфеле этих банков, либо на кредиты под значимо повышенные проценты с использованием дополнительной процентной маржи на субсидирование приоритетных кредитов.

Ускоренное погашение корпоративного долга идёт, например, в части погашения еврооблигаций российских эмитентов в рублях. Государственные облигации с номиналом в долларах в апреле были погашены в рублях для 70% инвесторов. Источники и валюта погашения корпоративных облигаций не публичны, но такие погашения по примеру гособлигаций идут. Эти деньги остаются в российской банковской системе с потенциалом их использования для расчетов с вкладчиками и для кредитования приоритетов.

Часть крупных российских предприятий из-за санкций столкнулась с объективными трудностями в получении экспортной выручки, поиске новых рынков сбыта и закупках ключевых импортных компонентов. Правительственная комиссия и подкомиссия Минфина по валютному контролю вполне развернули работу по предоставлению индивидуальных решений по проблемным вопросам.

Апрельские данные Банка России из мониторинга отраслевых финансовых потоков и по платежному балансу свидетельствуют как минимум о приостановке негативных тенденций. Многие предприятия объективно берут паузу в новых инвестициях, в закупке импортного оборудования, в выплате дивидендов, что в каждый кризис является источником ускоренного возврата кредитов.

Кредиты юридическим лицам составляют 55 трлн руб. по состоянию на конец марта 2022 года, плюс вложения банков в корпоративные облигации (данные Банка России). Потенциал возврата кредитов по неприоритетным проектам и заемщикам в годичном горизонте оценивается в 8-10 трлн руб. Эти средства в разы превосходят официально заявленные правительством размеры субсидирования процентов по приоритетным кредитам за счет роста бюджетных расходов и ковидные стимулы экономике 2020 года за счет наращивания государственного долга. Речь не идет о выводе из экономики столь огромных денег, а об их перераспределении сообразно изменившимся обстоятельствам и приоритетам государственной политики.

Рассмотрим для примера отчетность ПАО НЛМК, контролирующим акционером которого является демонизатор Госплана Лисин. Выручка составила 793 млрд руб. за удачный 2021 год, с ростом в 1,8 раза по сравнению с 2020 годом. Чистая прибыль составила 278 млрд руб. в 2021 году по сравнению с 61 млрд руб. в 2020 году. На уплату дивидендов ушло 228 млрд руб. в 2021 году и 111 млрд в 2020 году (удивительно, что больше прибыли того года). Долгосрочные и краткосрочные заемные средства составили 235 млрд руб. на конец 2021 года и за год выросли на 20%. В 2021 году вместо выплаты дивидендов в НЛМК мог запросто погасить почти все кредиты. Текущий 2022 год сложнее 2021 года, но выручка, прибыль и возможности выплат по кредитам не ухудшатся драматически.

Ещё раз следует акцентировать внимание, что такие гиганты с госпредставителями в советах директоров, как Газпром, Роснефть, РЖД, Аэрофлот, Ростелеком уже утверждают свои инвестиционные программы, цены, тарифы и получение кредитов правительственными директивами.

Через правительственные директивы по банковскому кредитованию госбанков в государственную повестку должны встроиться как минимум несколько десятков крупнейших частных сырьевых предприятий, сопоставимых с НЛМК. Также в эту повестку должны встроиться многочисленные частные собственники крупных торговых и офисных комплексов, зачастую построенных на кредиты госбанков.

Никаких изменений частной собственности и основ рыночной экономики не требуется, поскольку возврат кредитов является фундаментом любой экономики. Кредитное перераспределение под изменяемые государственные приоритеты должно стать значимым каналом проведения экономической политики государства наравне с бюджетными стимулами, госдолгом, госсубсидиями и госзакупками.

Автор — доктор экономических наук, профессор департамента Общественных финансов Финансового университета.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 19 мая 2022 > № 4132863 Сергей Ануреев

МТС растет за счет телекома, финтеха и медиа

Ирина Приборкина

Консолидированная выручка группы "МТС" в I квартале 2022 г. выросла на 8,5% в годовом исчислении до 134,4 млрд руб. В первую очередь рост произошел за счет положительного вклада основных телеком- и финтех- услуг, а также медиапродуктов

Пресс-служба компании МТС сообщила, что в I квартале 2022 г. консолидированная выручка группы МТС увеличилась на 8,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигла 134,4 млрд руб., в первую очередь за счет положительного вклада основных телеком- и финтехуслуг, а также медиапродуктов.

Показатель скорректированной OIBDA продемонстрировал умеренный рост на 2% в годовом исчислении, до 56,5 млрд руб., в основном за счет высоких показателей бизнеса в сфере основных телеком-услуг. Чистая прибыль группы в I квартале 2022 г. составила 3,9 млрд руб.

"По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на показатель оказало негативное влияние увеличение затрат на финансирование в условиях более высоких процентных ставок; увеличение показателя износа и амортизации, отражающих недавнюю интенсивность капитальных вложений, а также курсовые разницы и переоценка ценных бумаг в текущих макроэкономических условиях", - уточнили в пресс-службе.

В пресс-службе сообщили, что капитальные затраты группы в I квартале 2022 г. составили 37,3 млрд руб., увеличившись на 27,2 % по сравнению с I кварталом 2021 г. за счет ускорения закупок сетевого оборудования в 2022 г. На конец I квартала 2022 г. чистый долг группы МТС составил 431 млрд руб. Средневзвешенная процентная ставка по чистому долгу МТС составила 8,9%. "Рост на 2,3 п.п. по сравнению с предыдущим кварталом в значительной степени отражает влияние более высоких процентных ставок в России на долговые инструменты. Соотношение чистого долга к LTM скорректированного показателя OIBDA группы за последние 12 месяцев составило 1,9х", - отметили в компании.

В МТС рассказали, что выручка от услуг связи в России за I квартал 2022 г. выросла на 6,7% по сравнению с I кварталом 2021 г., до 104,8 млрд руб., чему способствовал высокий уровень потребления сервисов, как в сегменте мобильной, так и фиксированной связи. Выручка МТС Банка продолжила устойчивый рост и в I квартале 2022 г. увеличилась на 47,7% в годовом исчислении до 14,5 млрд руб. Выручка от продаж телефонов и аксессуаров в России в розничной сети МТС в I квартале 2022 г. снизилась на 10,7% год к году до 13,8 млрд руб.

Количество клиентов экосистемы МТС достигло 11 млн к концу I квартала 2022 г., увеличившись на 70% в годовом исчислении. "Показатель среднего количества продуктов экосистемы на одного клиента в I квартале 2022 г. увеличился до 1,49, в I квартале 2021 г. его значение было 1,34", - рассказали в МТС. Абонентская база в России составила 80 млн абонентов. Количество клиентов MTС Банка увеличилось на 17,6% в годовом исчислении до 3 млн. Количество пользователей мобильного приложения MTС Банка выросло до более 1,8 млн пользователей на конец I квартала 2022 г. с 1,3 млн пользователей на конец I квартала 2021 г.

Президент и председатель правления группы МТС Вячеслав Николаев отметил, что в I квартале 2022 г. МТС продемонстрировала стабильную работу в условиях меняющейся макроэкономической ситуации, добившись серьезных результатов по многим ключевым финансовым показателям. "Ставка на сочетание надежного, устойчивого основного телеком-бизнеса с новыми перспективными цифровыми вертикалями в очередной раз доказала свою эффективность. Это является прочной основой для дальнейшего успешного развития компании. В нынешних условиях мы сосредоточены на обеспечении долгосрочной непрерывности бизнеса, а также на бесперебойном предоставлении высококачественных услуг для наших клиентов. Я по-прежнему уверен в нашей способности справляться с трудностями и рад подтвердить нашу приверженность достижению высоких результатов", - заключил он.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отмечает, что квартальные результаты компании заметно (на 5%) превзошли его ожидания по выручке, при этом скорректированный показатель OIBDA тоже вырос, но операционная прибыль уменьшилась. По его словам, падение продаж в салонах связи было ожидаемо, но оказалось не столь сильным, как в пессимистических прогнозах, тем заметнее оказался факт, что выручка МТС Банка (12,4 млрд) превзошла выручку от продажи товаров (11,4 млрд).

"В I квартале предыдущего года выручка от продажи товаров составляла 13,9 млрд, и в обычной обстановке, и сейчас превышала бы продажи банка. Однако при сохранении темпов прироста банк, растущий на 54% в год, скоро окончательно станет более крупным направлением. Собственно, успешный банк и является основой финтех-направления, превращающего МТС в экосистему. Другим компаниям, создающим экосистемы, такую историю успеха пока создать не удается, если, конечно, в ядре экосистемы изначально не находится крупный банк. Нельзя, однако, не обратить внимание на значительный рост долга", - сказал аналитик. По его словам, компании удалось показать рост за счет стратегически верной бизнес-модели и уже сложившихся конкурентных преимуществ лидера рынка. "Под вопросом сейчас развитие в целом. В основном бизнесе в других странах драйвером роста является внедрение стандарта 5G. Нам, однако, вероятнее, разумнее ожидать внедрения 6G и последующих, а то и вовсе альтернативных решений, но о том, что это будет, скорее всего, решений пока не принято. Альтернативные направления развития, такие как облачные услуги, требуют роста затрат и могут быть приторможены", - считает Леонид Делицын.

По его словам, в первую очередь на деятельность компании на следующий период будет влиять благосостояние клиентской базы. "Изменение потребительского поведения снизило продажи товаров на 17,6%, но пока не сказалось на потреблении услуг связи. Услуги передачи данных, скорее всего, неэластичны по цене, то есть мы будем платить столько, сколько операторы скажут, так что сдерживать цены будут антимонопольные структуры. В этом конкурентное преимущество телекомов, позволяющее им переживать кризисы", - говорит он.

Начальник управления торговых операций на российском фондовом рынке "Фридом Финанса" Георгий Ващенко отметил, что динамика компании МТС соответствует его прогнозу. "Увеличение обусловлено как органическим ростом - выросло число клиентов МТС банка, абонентов МТС, - так и повышением тарифов и цен на услуги связи и товары. Рентабельность показателя OIBDA сохранилась на уровне выше 40%, что очень важно для инвесторов. Отрицательная динамика чистой прибыли обусловлена возросшими процентными расходами. По мере улучшения денежно-кредитных условий финансовые расходы будут сокращаться. Компании через две недели предстоит погасить выпуск на 10 млрд руб. Нельзя исключать, что на фоне рефинансирования долга по повышенным ставкам - облигации сейчас размещать нецелесообразно, лучше привлекать краткосрочные кредиты - долговая нагрузка временно вырастет и превысит 2х OIBDA. Но отметим, что в нынешней ситуации долг МТС можно считать дешевым, средневзвешенная ставка 8,9%, она существенно не изменится", - считает аналитик.

По его словам, принятие новой дивидендной политики отложено, что вполне объяснимо в нынешней ситуации. "Возможно, столь щедрых дивидендов, как по итогам 2021 г. в обозримом будущем ждать не стоит. Операторы связи получили послабления в требованиях по хранению данных, но не стоит ожидать, что капзатраты сократятся. Компании испытывают сложности с импортом важного оборудования и программного обеспечения, и, на наш взгляд, при наличии возможностей для покупки не будут откладывать импорт на потом. Текущий уровень долговой нагрузки позволяет компании и дальше наращивать долг, но мы не ожидаем резкого роста долга при текущем уровне снижения ставок денежного рынка. Снижение свободного денежного потока и рост долговой нагрузки могут привести к сокращению дивиденда", - отметил Георгий Ващенко. Он ожидает, что во II квартале МТС сохранит рост выручки на уровне 9% год к году (140 млрд руб.), а рентабельность OIBDA сократится до 41% (57 млрд руб.).

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 19 мая 2022 > № 4069211

Защита нападением

Основным инструментом для цифрового мошенничества остается сотовый телефон

Текст: Алексей Стригин

Количество киберпреступлений в финансовом секторе за последние месяцы, согласно данным Банка России, выросло в 22 раза, а ИТ-сектор отмечает стократный рост DDoS-атак. На этом фоне регулятор выступил с инициативой возвращать клиентам похищенные мошенниками со счетов средства в течение 30 дней. Сейчас идет разработка этого механизма.

Возникает вопрос: а есть ли у пользователей реальные возможности избежать обмана? Например, в Visa уверены, что доля россиян, способных к самозащите, сегодня не превышает 0,2 процента.

Основным инструментом мошенников по-прежнему является телефон - на звонки с подменой номера приходится 80 процентов случаев обмана. Помимо телефона, преступникам активно помогают знания основ социальной инженерии и способность убедить жертву самостоятельно перевести средства злоумышленникам.

- Современные компании используют мощные средства защиты, взломать которые сложно, и самым уязвимым звеном в системе защиты становится сам человек - сотрудник компании или пользователь, - предупреждает Александр Тарасов, управляющий партнер DIS Group.

Приемы у мошенников простые - это информация об отключении российских банков от международной платежной системы, слухи о полной блокировке банковских операций и запрете на снятие наличных. Нередки предложения услуг по открытию карт в иностранных банках, быстрому снятию наличных, валютному обмену "по выгодному курсу", перечисляет Иван Шубин, руководитель дирекции информационной безопасности РГС Банка. Кроме того, согласно опросу компании "Лаборатория Касперского", четверть пользователей получала вредоносные электронные письма на темы, связанные с COVID-19. Относительно новыми приемами, появившимися в последние месяцы, стали предложения о компенсации или выплате материальной помощи, о вознаграждении за опрос, об оформлении карты "Мир", подарках и бонусах от компаний, добавляет финансовый эксперт Александр Патешман.

Здесь важно отметить: перечисление известных приемов мошенников не защитит от обмана - преступники изобретательны, и каждый день появляются новые способы манипуляции. Например, в ВТБ отмечают, что каждый седьмой способ теперь носит гибридный характер и использует все возможные средства воздействия на жертву.

Самый простой способ борьбы с назойливыми звонками с неизвестных номеров - отключиться и перезвонить в банк по официальному номеру, указанному на банковской карте или сайте кредитной организации, советует Анастасия Громакова, гендиректор компании "Эгро-Трейд". И, конечно, не стоит никому сообщать данные карты или код из SMS. Определить же номер оппонента можно с помощью специального мобильного приложения.

Аналогичное поведение рекомендуют эксперты и в отношении сообщений от незнакомых абонентов. В этом случае можно провести поиск по номеру телефона отправителя, возможно, на него уже есть жалобы в Сети.

Сложнее понять подвох при общении в соцсетях. По последним данным, активность мошенников там выросла в три раза, причем в основном она направлена на людей в возрасте 18-22 лет - более легкую "добычу", чем опытные пользователи. Расчет преступников прост - они делают ставку на самонадеянность молодых, уверенных в том, что их никто никогда не проведет.

- Главный совет - не верить ничему, что пишут в интернете, даже если сообщения приходят со знакомых аккаунтов. Они ведь могут быть взломаны, - предупреждает Павел Коростелев, руководитель отдела продвижения продуктов компании "Код Безопасности".

Другая распространенная угроза - фишинг, то есть получение конфиденциальных данных с помощью поддельных сайтов. Чтобы избежать этого, пользователи должны проверять доменное имя и вводить свои данные только на официальных сайтах. Помогают бороться с фишингом специальные сервисы и приложения - любые антивирусные программы или встроенные в браузер системы защиты (например, Protect от "Яндекса"), поясняет Сергей Гребенников, член комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций.

Отличить подделку иногда бывает очень сложно - нередко мошенники в контактах сайта указывают телефоны и адреса оригинальной компании, при этом оставляя название и ИНН компании мошенника, напоминает Татьяна Сустина, руководитель комиссии по правовому просвещению Федерального союза адвокатов России.

Есть еще несколько общих правил, исполнение которых является обязательным для каждого пользователя Сети. Так, онлайн-шопоголикам просто необходимо иметь отдельную карту для покупок с ограниченным объемом средств на ней. Использование незащищенных Wi-Fi сетей в публичных местах, использование неофициальных банковских приложений и простых паролей в сетях, пренебрежение антивирусами, хранение фотографий банковских карт на телефонах, а также использование неизвестных флешек на личном компьютере - все это легкие способы приобрести серьезные финансовые проблемы, уверен Григорий Ковшов, эксперт по информационной безопасности компании "Газинформсервис".

Важно вообще минимизировать личные данные, которые вы оставляете в Сети, напоминают эксперты. Ведь кибератака - вмешательство в информационную систему компании - всегда начинается со сбора данных о жертве. А чем физическое лицо в данном случае отличается от юридического? Только своей неподготовленностью. Поэтому главная рекомендация для тех, кто хочет сохранить свои средства, звучит очень просто.

- Совет для всех: постоянно учитесь. Финансовая грамотность - один из базовых навыков, необходимых в наше время. Пройдите обучающие курсы, почитайте специальную литературу или статьи в интернете. Тогда мошенникам будет гораздо сложнее вас обмануть, - резюмирует Александр Тарасов.

В 2021 году был совершен один миллион операций без согласия клиента на сумму 13,6 миллиарда рублей. Рост составил 38 процентов. При этом доля возвращенных средств составила всего семь процентов, говорится в отчете Банка России.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 18 мая 2022 > № 4057589

Ленд-лиз для наследников Бандеры

США стремятся удержать киевский режим на тропе войны.

9 мая президент США Джозеф Байден подписал закон о ленд-лизе для Украины. Что собой представляет этот закон и на что он направлен? Эти и другие вопросы стали темой интервью, которое дал нашему обозревателю известный политолог и военный аналитик Владимир Козин – ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России, член-корреспондент Академии военных наук России.

– Владимир Петрович, в дни, когда человечество отмечало 77-ю годовщину победы над фашистской Германией, в США в силу вступил закон, направленный на наращивание военной помощи Украине…

– И это очень показательный факт. Преследуя собственные военно-политические и финансовые интересы, США усиленно накачивают всевозможным вооружением Украину, где в наши дни правят бал неонацисты. Причём ещё несколько лет назад в американском конгрессе тот же нацбатальон «Азов» называли «омерзительным нацистским формированием» и запрещали поставлять ему оружие. А сегодня не только не вспоминают о фашистской сущности «Азова», но и вовсю восхваляют преступную деятельность его боевиков, как, впрочем, и других подобных украинских вооружённых формирований, запятнавших себя преступлениями против человечности.

А взять само название документа, подписанного Джо Байденом, которое в кратком виде звучит как «Закон о ленд-лизе для защиты демократии на Украине». На мой взгляд, оно является ещё одним свидетельством о полном отсутствии у людей, готовивших и принимавших этот закон, осознания разницы между понятиями «демократия» и «неонацизм».

Следует также отметить, что инициатива о принятии такого закона была выдвинута сенатором-республиканцем Джоном Корнином ещё 19 января этого года, то есть более чем за месяц до начала специальной военной операции России, предпринятой с целью защиты Донбасса, а также демилитаризации и денацификации Украины. И это даёт основание утверждать, что закон разрабатывался специально для того, чтобы поддержать военную агрессию киевского режима против Донецкой и Луганской народных республик. А принят он с целью провоцирования властей «незалежной» на продолжение боевых действий «до последнего украинца».

– И о чём же конкретно идёт речь в этом законе?

– Закон о ленд-лизе упрощает и ускоряет поставки американских вооружений на Украину в течение длительного срока. Он временно отменяет некоторые требования, касающиеся полномочий президента передавать в аренду или лизинг «оборонные средства», если они предназначены для правительства Украины или правительств других восточноевропейских стран, «пострадавших от вторжения России».

В соответствии с законом не позднее чем через 60 дней после даты вступления его в силу президент США должен утвердить ускоренные процедуры для доставки любых оборонных средств, предоставленных в аренду или лизинг правительству Украины. В документе оговорено, что в 2022–2023 финансовые годы, то есть до 1 октября 2024 года, соглашение об аренде или лизинге оборонных средств, подписываемое в соответствии с этим законом, не подпадает под действие определённых положений, которые обычно применяются к соглашениям о ленд-лизе.

В документе нигде не оговаривается тип и вид вооружений, передавае­мых с двумя названными формами их использования украинской стороной. Стало быть, милитаристскому украинскому режиму могут быть поставлены любые виды вооружений и военной техники, которые обозначены в тексте термином в общем виде как «оборонные средства».

Закон о ленд-лизе также предоставляет президенту США расширенные полномочия для заключения соглашений с правительством Украины о предоставлении в аренду или лизинг оборонных средств украинскому правительству или правительствам стран Восточной Европы. Особо оговорено, что любая передача в аренду или лизинг оборонных средств правительству Украины подпадает под действие всех применимых законов, касающихся возврата, возмещения и погашения стоимости оборонных средств, предоставленных в аренду или лизинг иностранным правительствам. Это означает, что украинским налогоплательщикам придётся долгие годы выплачивать завышенную стоимость передаваемых ВСУ различных видов американских вооружений и военной техники.

– Такая же схема применялась и в законе о ленд-лизе, который действовал в годы Второй мировой войны?

– Действительно, по сути в Соединённых Штатах реанимировали закон, который действовал в период Второй мировой войны и который разрешил передавать в аренду или лизинг американским союзникам вооружения и военную технику. Подчеркну лишь, что это сделано с одной существенной разницей. Если тот закон был направлен на достижение победы над фашистской Германией, то нынешний – преследует цель оказания военной помощи ультранационалистическому украинскому режиму.

Нельзя также не отметить, что закон о ленд-лизе во Второй мировой войне сегодня превозносится в США как решающий вклад в разгром фашистской Германии и милитаристской Японии. На самом же деле американские поставки составили за годы войны всего около 4 процентов к военному производству СССР. В то же время они позволили американцам крепче пристегнуть к себе Великобританию, Францию и некоторых других союзников, а также дали значительный толчок значительному обогащению Соединённых Штатов.

Ведь к концу войны Вашингтон предоставил помощь по ленд-лизу на сумму более 49 миллиардов долларов почти сорока странам, из них около 11 миллиардов пришлось на Советский Союз. Этот долг был окончательно погашен Российской Федерацией как страной – продолжателем СССР только в августе 2006 года.

– Но если наша страна с её огромными возможностями так долго рассчитывалась с Соединёнными Штатами, то что ждёт тогда Украину?

– Это в меньшей степени волнует американцев. С одной стороны, их, как всегда, интересует жажда наживы. Ленд-лиз же даёт военно-промышленным компаниям постоянный и надёжный источник доходов, поступающий из заказов государства на производство вооружений и военной техники. Кстати, генеральный директор «Локхид Мартин» Джеймс Таклет, комментируя ситуацию, заявил, что корпорация может сейчас производить 2100 «Джавелинов» в год. Но «мы попытаемся довести это число до четырёх тысяч в год. Наша компания начинает разгон производства прямо сейчас», – добавил он.

А как Украина будет расплачиваться и выкарабкиваться из глубокой долговой ямы, для них это дело другое. Возможно, плодородной землёй, к которой уже присматривался сын Байдена. Или зерном.

И, во-вторых, в политическом отношении ленд-лиз станет мощнейшим инструментом дальнейшего давления на Украину и проведения американской политики в странах Восточной Европе. Причём, похоже, пользоваться им в Вашингтоне рассчитывают не одно десятилетие.

– Тем временем в США готовится новый пакет военной помощи…

– Совершенно верно, не прошло и двух дней после подписания закона о ленд-лизе, как палата представителей конгресса одобрила выделение почти 40 миллиардов долларов на военную, экономическую и гуманитарную помощь киевскому режиму. С запросом о предоставлении её выступил Джо Байден, заявивший, что средства, которые администрация может использовать для поддержки Украины в сфере безопасности, почти исчерпаны. При этом он предупредил, что США придётся приостановить помощь Киеву примерно через десять дней, если конгресс не одобрит его запрос на выделение на эти цели 33 миллиардов долларов. В результате получилась сумма почти в 40 миллиардов, которая в десять раз превзошла предоставленный Украине предыдущий финансовый пакет, который был собран в апреле этого года на аналогичные цели.

В Белом доме приветствовали принятое решение палаты представителей и выразили уверенность, что его одобрит сенат. При этом подчеркнули, что дополнительные ресурсы, которые включены в этот законопроект, позволят Соединённым Штатам направить больше вооружений, таких как артиллерия и бронемашины, а также боеприпасы на Украину. Они же помогут восполнить американские арсеналы и поддержать войска США на территории других стран НАТО.

Таким образом, США ведут себя как двуликий Янус: с одной стороны, на словах выступают за политическое урегулирование украинского кризиса, а с другой – подливают керосин в пламя, которое киевский режим разжёг при прямом и активном содействии Вашингтона.

Владимир Козин

США. Украина. Россия > Армия, полиция. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 13 мая 2022 > № 4064116 Владимир Козин

Запад без дефолта за счёт России: инфлирование, блокировка бегства капитала, глобальные налоги

Сергей Ануреев

Экономическими вызовами для западных стран являются беспрецедентные долги правительств и домохозяйств, "пузыри" на рынке акций и рынке недвижимости, хронические бюджетные и торговые дефициты, а также затухание реального экономического роста после постковидного отскока. Эти вызовы грозили перерасти в системный финансовый кризис, который стал бы сильнее Глобального финансового кризиса 2008 года или ковидного кризиса 2020 года, с вероятностью углубления до масштабов Великой депрессии 1930-х годов.

Скачок инфляции, топливный и продовольственный кризисы понимаются правительствами западных стран как меньшее зло по сравнению с перспективами повторения Великой депрессии. Похожие проблемы и решения были в 1970-х годах на фоне краха золотого обеспечения доллара и нефтяных шоков.

Западные правительства сейчас идут на сознательное ускорение инфляции с целью инфлирования государственного долга, а также ускоренное введение глобального углеродного налога (в пользу Евросоюза) и глобального налога на прибыль (в пользу США). Учтены уроки затянувшейся антиофшорной кампании, легитимизирована заморозка государственных облигаций и банковских депозитов. Также ускоряется переход к возобновляемой энергетике, что позволит западным странам, производящим соответствующее оборудование, диктовать свои условия на глобальном энергетическом рынке, потеснив страны-экспортёры нефти и газа.

Высокая инфляция и повторение клинтоновской восьмилетки за четыре года

В "Завтра" автор этих строк прогнозировал инфляционный скачок в США ещё в ноябре 2020 года в статье "США: будет ли дефолт?" В той статье указывалось на вероятность повторения сценария нефтяных шоков 1970-х годов, когда всплеск инфляции был основой номинального роста ВВП целое десятилетие. Также в статье упоминалось о бюджетной политике Клинтона, который сократил госдолг США только как процент ВВП (продолжая наращивать госдолг в долларах) за счёт более быстрого роста номинального ВВП на фоне манипуляций с расчётами инфляции.

Бюджет США ещё в феврале 2020 года (при Трампе) планировался на десятилетие с ускорением инфляции на дополнительные 2%. Рост номинального ВВП прогнозировался с 22 трлн долл. в 2020 году до 36 трлн долл. к 2030 году, то есть в 1,6 раза за десятилетие, или на 6% в год. В среднем за 2010-е годы ВВП США рос на 4% (на 2,3% в статистически реальном выражении и на 1,7% за счёт официальной инфляции). Планируемые дополнительные 2% роста возникали как раз из увеличения инфляции. Бюджетные доходы предполагалось наращивать за счёт номинального роста ВВП с увеличенной инфляционной компонентой, бюджетные расходы суммарно замораживались, и бюджетный дефицит сокращался до 0,7% ВВП.

Администрация Байдена просто ускорила инфляционный сценарий. В начале февраля 2022 года автор этих строк в статье "Увеличивая — сокращай: госдолг и инфляция в США" описывал первые результаты этого ускорения. В начале года ВВП США на 2022 год прогнозировался в размере 25,4 трлн долл., то есть на уровне 2023 года из прогноза начала десятилетия. Ускорение инфляции даёт рост номинального ВВП за 2021 и 2022 годы такой же, как в первоначальном плане за три года. Апрельский обзор исполнения Федерального бюджета США за октябрь-март показал сокращение бюджетного дефицита: с 1,7 трлн долл. за аналогичные месяцы годом ранее до 0,7 трлн долл. за последние шесть месяцев.

Инфляция в США только начала ускоряться и вполне может стать многолетней. Потребительская инфляция (Consumer Price Index), по официальным данным, поднялась до 8,6% в марте 2022 года, став рекордной за последние 40 лет. Промышленная инфляция (Producer Price Index) составила в марте 17,9%, а это более точный ориентир для среднесрочной потребительской инфляции. С таким ускорением инфляции прогнозное значение ВВП 2030 года можно будет достичь уже в 2025 году, со столь же значительным ускорением сокращения бюджетного дефицита.

США сознательно выбрали ускорение инфляции, чтобы не попасть в ловушку всё ещё большого бюджетного дефицита и необходимости сильно повышать процентные ставки по гособлигациям. Американским обывателям и инвесторам объясняют рост инфляции топливным и продовольственным кризисами, якобы никак не связанными с действиями американского руководства. Байден уже обвинял Путина в удвоении цен на бензин на американских заправках, при том что российские энергоносители составляют всего 3% в топливном балансе США, а санкции США не распространяются на российскую нефть с ранее проинвестированных американцами проектов.

Антироссийская политическая риторика и санкции США позволяют переключить общественное мнение с проблематики индексации бюджетных расходов и резко отрицательных реальных процентных ставок. Их бюджетные доходы за октябрь-март 2022 года выросли на 24,5% по сравнению с этими месяцами годом ранее, а бюджетные расходы не то что индексировались, но даже сократились на 18% (из-за сворачивания антиковидных стимулов). ФРС США повысила свою ключевую ставку до целого одного процента, при том что даже официальная потребительская инфляция в 8,6% делает реальную (с поправкой на инфляцию) ставку минус 7,6%, чего не было никогда в американской истории.

Возвращение глобального инфляционного налога 1970-х

Нефтяные шоки 1970-х годов ошибочно упрощённо понимаются как проблемы для западных стран и плюсы для арабских экспортёров нефти. Но в мемуарах и научных статьях, выходивших в те годы, встречается термин "нефтяной налог США на Западную Европу". Это означает, что европейцы переплачивали за арабскую нефть, а арабы покупали в США оборудование и вооружение, что позволяло американцам фактически зарабатывать на европейцах. Сами США тогда и сейчас являются крупнейшим производителем сырой нефти как минимум для своих потребителей, а американские нефтяные гиганты к тому же контролируют многие месторождения по всему миру. Хотя американские и европейские обыватели, несомненно, чувствовали и тогда, и сейчас на своих кошельках возросшую топливную, продовольственную и общую инфляцию.

Мировой рынок нефти обычно упрощают до двух клубов, объединяющих экспортёров нефти (ОПЕК+) и импортёров нефти (Международное энергетическое агентство). Этот отрезок с двумя концами правильнее превратить в четырёхугольник, добавив в него западных производителей нефтяного оборудования и западные правительства. Япония и Западная Европа добывают мало нефти и газа на своей территории, но при этом занимают значимые позиции как производители энергетического оборудования. Высокие цены на сырую нефть толкают вверх цены на оборудование, производимое в западных странах, а нефтяная промышленность очень капиталоёмкая. В цене бензина на бензоколонке в Западной Европе и США затраты на сырую нефть составляют 15–20%, а 50–65% приходится на налоги этих стран, ещё 15–20% на транспортировку и переработку нефти на западном же оборудовании, на розничную маржу западных заправок.

Индия, Южная Корея, Таиланд, другие страны Юго-Восточной Азии, Восточная Европа, отчасти Китай сложнее переживают периоды дорогой нефти. Эти страны не обладают значимой собственной добычей нефти, своими крупными международными нефтяными компаниями и производителями нефтяного оборудования, не являются эмитентами резервных валют как инструментов инвестирования сверхприбылей экспортёров нефти. Специфика потребления и уровня жизни этих стран требуют поддержания приемлемо пониженных цен на бензин, отход от которых увеличивает социальные проблемы, а поддержание которых увеличивает бюджетные субсидии и проблемы. Эти страны суммарно импортируют нефти примерно как США и Западная Европа, но только их корпорации и правительства меньше зарабатывают на дорогой нефти.

В качестве примера можно рассмотреть, как зарабатывает Британия. Там в апреле 2022 года розничная цена литра бензина составляла 162 пенса (2,1 доллара или 150 рублей), что на треть больше цен 2008 или 2011 годов при тех же ценах на сырую нефть. Топливный акциз и НДС составляют 53 и 27 пенсов (1,04 долл.), и их доля в цене бензина — 50% (65% в 2020 году при дешёвой нефти). Упрощённо: из одной бочки нефти рыночной ценой 110 долл. можно произвести в среднем 159 литров нефтепродуктов с себестоимостью 0,7 долл. за литр, плюс акциз и НДС — суммарно 1,04 долл. В итоге розничная маржа британских компаний составляет 0,35 долл. за литр (27 пенсов).

Выручка и прибыль от продаж двух крупнейших британских нефтяных компаний British Petroleum и Royal Dutch Shell в I квартале 2022 года — рекордные, поскольку они занимаются добычей, переработкой и розничными продажами. Руководитель британского казначейства Риши Сунак обмолвился о планах введения сверхналога (windfall tax) на нефтяные компании. В ответ British Petroleum вынуждена была свою квартальную рекордную прибыль от продаж в размере 6 млрд долл. превратить в "бумажные" убытки в размере 20 млрд долл. за счёт уценки своего портфеля акций Роснефти.

В Италии в апреле цена литра бензина была 1,78 евро, в составе которой был топливный акциз 0,5 евро и НДС 0,3 евро — суммарно примерно половина, как и в Британии. Маржа итальянской переработки и розничной продажи составила около 0,28 евро за литр, даже без учёта их участия в нефтедобыче. Регулируемые цены на газ в Италии выросли в феврале 2022 года с 0,7 до 1,37 евро за кубический метр, тогда как фактические цены Газпрома для европейских потребителей в декабре 2021 года в среднем достигли лишь 0,52 евро. Правительство Италии также размышляет о сверхналоге на энергетические компании, как минимум в виде ужесточения налогового администрирования, планируя собрать дополнительные 30 млрд евро в 2022 году, с выплатой нуждающимся только 8,5 млрд евро.

Дисконт на российскую нефть как источник углеродного налога Евросоюза

Акцизы на бензин и закупки западного нефтяного оборудования являются прообразом глобального углеродного налога, продвигаемого Евросоюзом в рамках климатической повестки. За основу также берутся действующие квоты на выбросы парниковых газов, точнее, биржевая стоимость при купле-продаже этих квот. Условная тонна выбросов пока оценивается в 4 доллара, с предложением повысить эту оценку до 75 долл. к 2030 году. Столь высокую цену предлагается сразу установить для развитых стран, а для Китая, России и других развивающихся стран с относительно высоким уровнем развития на переходный период — 50 долл., для Индии и других более бедных стран — 25 долл.

Исходя из текущих цен квот на выбросы парниковых газов, предлагаемые суммы дополнительных налогов исчисляются всего-то миллиардом евро со стран типа России, но сумма вырастет на порядок по мере приближения к 2030 году. Предполагаемый углеродный налог планируется взимать с потребителей ископаемого топлива, почти как ещё один акциз на бензин, формально в бюджеты соответствующих стран. Страны должны тратить эти дополнительные доходы на субсидирование возобновляемой энергетики, фактически на покупку соответствующего оборудования, преимущественно производимого западными корпорациями. Так кругооборот нефтяных денег повторяется, становясь основой продаж западного оборудования для возобновляемой энергетики.

Хронически дорогие нефть и газ убеждают потребителей в необходимости переходить на возобновляемую энергетику, подобно тому, как дорогая нефть в 1970-е годы дала толчок малолитражным автомобилям, а в 2008–2011 годы — электромобилям и энергосбережению зданий. Растущие акцизы, НДС, налог на сверхприбыль компаний, поставляющих дорожающие бензин и газ для конечных потребителей, увеличивают доходы бюджетов и субсидии на возобновляемую энергетику. Существенная часть дополнительных доходов бюджетов пойдёт на сокращение раздутого после ковида бюджетного дефицита.

Такая экономика возобновляемой энергетики перестаёт работать в условиях дешёвой нефти, как это было в ковидном 2020 году. Тогда потребители перестали бояться дорогой нефти, а у западных правительств и энергетических гигантов сильно упали доходы, затруднив субсидирование и капитальные вложения в возобновляемую энергетику.

Российская нефть сорта Urals продавалась в апреле 2022 года с дисконтом 30–35% к сорту Brent из-за санкционного давления. Это даёт Западной Европе уникальное сочетание формально высоких биржевых цен (которые можно показывать своим обывателям) и реально более низких цен импорта российской нефти (подобно разнице между ценами на газ по долгосрочным контрактам и спотовым сделкам). Дополнительный заработок на такой разнице в ценах удваивает маржу западных энергетических компаний и возможности субсидирования возобновляемой энергетики.

Индия и отчасти Китай также стали закупать российскую нефть с большим дисконтом, увеличив доходы своих бюджетов и энергетических компаний в цепочке от дисконтированной цены нефти до дорожающего бензина. Этот дисконт на российскую нефть может пониматься со стороны Евросоюза и США как фактический источник уплаты углеродного налога Индией и Китаем путём предоставления правительствами этих стран бюджетных субсидий на оборудование возобновляемой энергетики фактически в пользу производителей такого оборудования из Евросоюза и США.

Устранение фронды глобальному налогу на прибыль Байдена

Дополнительные налоги на сверхприбыль энергетических компаний Британии и Италии рассматриваются этими странами по аналогии глобального налога на прибыль Байдена. Основанием для такого сравнения являются дискуссии именно вокруг консолидированной финансовой отчётности энергетических компаний по результатам I квартала 2022 года с резким ростом выручки и прибыли от продаж. Речь идёт не об изобретении нового налога, а об усилении налогового администрирования, пересмотре многочисленных лазеек по уменьшению сумм начисленных налогов.

Текущая версия глобального налога на прибыль Байдена выглядит так. Американская федеральная ставка налога на прибыль пока остаётся равной 21%, с предложением повысить эту ставку до 28%. Американские корпорации и иностранные корпорации с операциями на территории США уплачивают в федеральный бюджет США налог на глобальную прибыль по консолидированной финансовой отчётности по американской ставке. В уменьшение суммы американского налога принимаются фактически уплаченные налоги на прибыль в других юрисдикциях по меньшей ставке. Дополнительные доходы федерального бюджета США от налоговых новаций Байдена оцениваются в 1–1,4 трлн долл. в год, то есть примерно плюсом четверть от всех доходов федерального бюджета в 2022 году.

Указанные выше инфляция и введение сверхналогов на нефтяные и газовые компании являются важнейшими способами балансировки бюджетов, но недостаточными для выхода бюджетов в профицит. К тому же одна крупная налоговая новация может не оправдать себя из-за бюрократических и лоббистских проволочек. Такая ситуация сложилась в 2010-е годы с глобальной инициативой по борьбе с офшорами, реальные дополнительные доходы от которой значимо не дотянули до ожиданий.

Казалось бы, автоматический обмен налоговой информацией между странами был налажен: в 2020 году через эти процедуры прошли данные по 75 млн счетов из 102 стран. Однако даже эксперты МВФ отмечают, что половина стран из числа обменивающихся информацией так и не научилась использовать эту информацию для доначисления налогов. Остаются Соглашения об избежании двойного налогообложения и специальные формы компаний для международной деятельности (например, в Нидерландах или Британии). Даже в Европе ставки налога на прибыль разнятся от 9% в Венгрии (привет давлению евробюрократов на традиционалиста Орбана), 12,5% на Кипре и в Ирландии, до 28% во Франции и 29,9% в Германии.

Основными противниками антиофшорной кампании стали американские ИТ-гиганты и банки со своими европейскими офисами в Ирландии и Нидерландах (с их специфическими типами компаний с низкими налогами), а также аудиторские и консалтинговые компании. Следует заметить, что российские ИТ-гиганты, металлурги и ретейлеры со значимыми собственниками и контрагентами в виде специфических компаний из Нидерландов, Люксембурга и Кипра не являются чем-то особенным в мировом корпоративном ландшафте.

Ковид дал резкий толчок дистанционной работе и усилил мобильность верхней части среднего класса. Раньше поменять место жительства для легального снижения подоходного налога могли только самые богатые люди. Теперь же миллионы высокооплачиваемых айтишников, финансистов, дизайнеров, юристов переезжают в соседние штаты или страны с более щадящим налоговым режимом и спокойно продолжают оттуда работать.

Санкционный удар западных стран по России во многом был направлен на олигархов, активно использовавших офшорную тематику. Казалось бы, многие из российских олигархов уже давно получили второе-третье гражданство и владеют российскими активами от лица респектабельных западноевропейских юрисдикций, мало влияя на российскую власть. Тем не менее западный пиар демонизирует российских олигархов, преувеличивает их политический вес, повышает ценность западной победы над олигархами в целом.

Так западные правительства дают понять олигархам любых стран, что налоговые схемы и статус олигарха теперь токсичны. Право собственности на активы олигархов теперь перестало быть незыблемым, даже если активы структурировали и защищали самые лучшие консультанты, аудиторы и адвокаты. Почти у каждого богача из любой страны можно найти повод для крупных штрафов и блокировок активов по проблематике офшоров, коррупции, нарушений в торговле на фондовом рынке и тому подобному.

Цена бегства из американских и европейских активов становится неприемлемо высокой

Политически мир разделился на нетто-должников, которыми являются западные страны и которые ввели против России санкции, и нетто-кредиторов из числа незападных стран, почти сплошь сохраняющих по отношению к России санкционный нейтралитет. Проще говоря, разделение прошло между эмитентами старых резервных валют, доверие к которым изрядно подпорчено большими долгами и инфляцией, и иностранными держателями этих старых резервных валют (включая Китай).

Заморозка западными странами российских резервов имеет своей целью в меньшей степени воздействие на Россию и в большей степени — на другие незападные страны. Россия отыграла заморозку резервов введением валютного контроля, точнее, блокировкой транзакций в пользу западных стран. Россия не была рекордсменом среди держателей американских и европейских бумаг и депозитов, а нетто-эффект взаимных блокировок для нас как минимум нулевой, чего нельзя сказать о многих других странах.

Под видом собирания антироссийской санкционной коалиции США и Евросоюз фактически оказывают давление на другие страны по недопущению бегства этих стран из долларовых и евровых активов. Западные страны непублично угрожают другим странам вторичными санкциями, то есть штрафами за нарушение антироссийских санкций. Резервы этих стран в западных валютах являются очень удобным обеспечением по санкционным штрафам.

Очень немногие страны могут выдержать заморозки их активов в западных юрисдикциях. Вряд ли кто-то из политиков подавляющего большинства стран рискнёт своим положением, попробовав перевести валютные резервы во что-то более сохранное от инфляции. Потеря покупательной способности долларов и евро из-за скачка инфляции понимается теперь как меньшее зло по сравнению с блокировкой активов в старых резервных валютах.

Значимые деньги на Западе держат не только правительства, но и богачи, и банки развивающихся стран. С одной стороны, они должны переживать за сохранность своих средств и начать искать инструменты с большей сохранностью и конфиденциальностью. С другой стороны, им вполне могут быть предложены гарантии неблокировок в случае их правильного поведения хотя бы в виде отказа от откровенного отрицания права западных стран на такие санкционные действия.

Так США и Западная Европа "покупают" несколько лет на инфлирование своих долгов без адекватного повышения процентных ставок и без угроз дефолтов по типу греческого. В будущем западный пиар умолчит, что за несколько лет открытой инфляции инвесторы потеряют до трети или даже половины покупательной способности своих средств.

В истории США такой квази-дефолт уже был в 1970-е годы. Инвестировавшие в 1968 году в десятилетние американские облигации получили в 1978 году лишь 53% их стоимости, а в двадцатилетние — в 1988 году лишь 29%, с учётом превышения фактической инфляции над заявленными при выпуске облигаций процентами.

Понимание среднесрочного характера западных финансовых трансформаций

Структурные трансформации по сокращению бюджетного дефицита и госдолга означают, что американские потребители и корпорации должны меньше получать от американского правительства и больше платить этому правительству. Частично цену этих изменений пытаются переложить на потребителей и корпорации других стран за счёт инфляции, глобального углеродного налога и глобального налога на прибыль. Однако детали развёрстки бюджетной нормализации пока не ясны, и эта неясность приводит к падению рынка акций и ВВП в США и Западной Европе.

Американский индекс акций S&P500 в середине мая 2022 года был ниже 4000 пунктов, то есть потерял 17% от рекордных отметок начала января 2022 года и вернулся на уровень марта 2021 года. А это означает, что инвесторы потеряли весь годичный рост акций, а также потеряли в покупательной способности своих денег из-за высокой инфляции.

Немецкий индекс акций DAX в начале марта падал на 21% и находится в начале мая 2022 года на уровне конца 2020 года. Французский индекс акций CAC40 по потерям находится близко к траектории американского индекса, а британский и итальянский индексы — чуть лучше в оценке существенного уровня потерь для инвесторов.

Индексы акций являются опережающими индикаторами изменения реального ВВП (со статистическими манипуляциями). По официальной статистике США и Евросоюза такой реальный ВВП уходит в небольшой минус в I квартале 2022 года, хотя высокая инфляция должна вызвать более существенный спад реальных показателей. Пока фондовые индексы в 2022 году идут по траектории 2008 года, с возможными ещё более глубокими коррекциями в августе и октябре по мере выхода негативной статистики за II и III кварталы. Эти возможные коррекции будут означать дальнейшее падение ВВП.

Представленные элементы бюджетно-налоговой трансформации западных стран требуют управляемой турбулентности в течение как минимум нескольких лет. Этот горизонт высчитывается трендом к нормализации американского бюджетного дефицита, идущим с темпом два за три года или даже год за два относительно планов начала 2020 года по такой нормализации к 2030 году.

Трансформацию было необходимо ускорить, иначе в десятилетней перспективе она могла выйти из-под контроля. В этой ситуации отвлечение внимания населения и инвесторов на яркое внешнеполитическое событие позволяет и ускорить трансформацию, и одновременно ретушировать её негативные социальные последствия. Об исторических примерах отвлечения внимания яркими внешнеполитическими событиями автор этих строк подробно писал в "Завтра" в статье "Поиск крайних: пузырь акций и внешняя политика США" в декабре 2021 года.

Похожие трансформации в 1970-е годы ознаменовались двумя нефтяными шоками 1973 и 1979 годов и девятью годами высокой инфляции (до 1981 года включительно). Трансформация того десятилетия усложнилась всплеском социальной напряжённости, индексацией бюджетных расходов и ростом процентных ставок, хронической инфляцией. Сейчас в США постепенно уходит поколение руководителей с началом карьеры в 1970-е годы, которое помнит похожие события того десятилетия, их механику, ошибки и цену. Поколение Цукерберга и Маска может "наломать больше дров", чем поколение Байдена, Баффетта, Блумберга и Йеллен.

Правильное понимание российских бюджетно-налоговых трансформаций

Представим гипотетическую ситуацию быстрой нормализации отношений между Россией и Западом. Российские резервы разблокированы, ответный российский валютный контроль снят, мировые цены на нефть и газ снизились, олигархи прощены. Глобальный углеродный налог и глобальный налог на прибыль пробуксовывают по аналогии с антиофшорной кампанией. Состоятельные инвесторы и правительства незападных стран начинают смелее выходить из американских и европейских активов. Индексация социальных выплат и повышение процентных ставок из-за возросшей инфляции вновь обостряют проблематику бюджетного дефицита в США и Европе. Это ещё больше усугубит проблематику огромных суверенных долгов западных стран.

Трудности России также интересны для Запада как опыт обуздания инфляции за счёт фактической заморозки внутренних цен отдельных товаров и средств отдельных групп инвесторов. Еврооблигации российских эмитентов стали объектом спекуляций со стороны американских банков, воспользовавшихся, точнее, организовавших санкционные огромные дисконты. США и Евросоюзу после нормализации бюджетного дефицита ещё предстоит обуздать инфляцию, а также сыграть на понижение котировок своих государственных облигаций и их выкупа с большими дисконтами.

Для России важно правильно понимать глобальную среднесрочную повестку инфляции, углеродного налога и налога на прибыль. Торг с западными странами насчёт эмбарго или дисконта на российские энергоносители, как и попытки относительно легитимных изъятий денег из российских резервов и корпораций не зависят от степени интенсивности и продолжительности событий на Украине. Российский бюджет по-прежнему верстается исходя из парадигмы больших объёмов и цен экспорта энергоносителей, хоть и с умеренной поправкой на их апрельский разворот. По-прежнему декларируется опора на Фонд национального благосостояния и нормализацию рынков капиталов, чего будет недостаточно для структурной трансформации экономики.

России необходимо работать над адаптацией своей бюджетно-налоговой системы к изменениям экономики, внешней торговли и капитальных операций. Ограничения на капитальные операции посредством валютного контроля ещё предстоит трансформировать в денонсацию соглашений с западными странами об избежании двойного налогообложения и устранение других лазеек вывода денег за рубеж. Предстоит также уточнить налоги на крупнейшие отечественные и зарубежные корпорации в контексте глобальных изменений и создания стимулов российскому машиностроению. Также в повестке — разумная донастройка налогов на богатых и адресности социальной поддержки как ответ на инфляцию и экономические вызовы. Чтобы уточнённые налоги заработали с начала 2023 года, необходимо уже сейчас моделировать эти уточнения.

Автор — доктор экономических наук, профессор департамента Общественных финансов Финансового университета

США. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > zavtra.ru, 12 мая 2022 > № 4131656 Сергей Ануреев

О нефтегазовых доходах и проведении операций по покупке/продаже иностранной валюты и золота на внутреннем валютном рынке

Ожидаемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, связанный с превышением фактически сложившейся цены на нефть над базовым уровнем, прогнозируется в мае 2022 года в размере +414,0 млрд руб.

Суммарное отклонение фактически полученных нефтегазовых доходов от ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов и оценки базового месячного объема нефтегазовых доходов от базового месячного объема нефтегазовых доходов по итогам апреля 2022 года составило -133,1 млрд руб.

Таким образом, совокупный объем средств дополнительных нефтегазовых доходов составляет +280,9 млрд руб.

В связи с временной приостановкой на 2022 год отдельных положений бюджетных правил, связанных с использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, покупка иностранной валюты и золота за счет указанных выше средств производиться не будет.

Подробная информация о дополнительных нефтегазовых доходах федерального бюджета размещена в разделе: Минфин России / Статистика / Федеральный бюджет / Информация о дополнительных нефтегазовых доходах федерального бюджета (https://minfin.gov.ru/ru/statistics/fedbud/oil/)

Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 6 мая 2022 > № 4050831

Чем и как обеспечить суверенитет национальной валюты

Текст: Иван Егоров

Шумный резонанс вызвало сообщение Николая Патрушева о проекте укрепления финансовой системы страны, прозвучавшее в опубликованном на прошлой неделе в "РГ" интервью секретаря Совета безопасности РФ.

В частности, он предложил определить стоимость рубля, который должен быть обеспечен как золотом, так и группой товаров, являющихся валютными ценностями. А также поставить курс рубля в соответствие реальному паритету покупательной способности.

Многие комментаторы восприняли это заявление как призыв к созданию золотого рубля и параллельной с ЦБ новой финансовой системы. Однако речь на самом деле шла совсем о другом.

Детали нового финансового механизма мы попросили разъяснить директора НИИ РЭУ им. Г.В. Плеханова, первого заместителя председателя Комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Сергея Рябухина.

Сергей Николаевич, насколько я знаю, вы вместе с учеными и экономистами из РАН, Финансового университета при правительстве РФ, Санкт-Петербургского горного университета, МГУ им М.В. Ломоносова и другими экспертами входите в группу разработчиков этого проекта.

Сергей Рябухин: Тема оказалась настолько актуальной и неординарной, особенно в условиях беспрецедентного санкционного давления, что вызвала многочисленные и противоречивые высказывания в средствах массовой информации. Большинство из них либо искажают, либо неверно трактуют замысел этого проекта.

В чем главное непонимание?

Сергей Рябухин: Предложения, разработанные российскими учеными, никоим образом не связаны с привязкой рубля к физическому золоту. Основной тезис выступления Н.П. Патрушева состоял в необходимости создать обеспечительную меру национальной валюты.

За счет чего? За счет использования наряду с золотом особой группы товаров, обладающих одновременно товарными и денежными свойствами, что и создает их валютную ценность. Это дает возможность оценивать их стоимость в золотом эквиваленте.

На Россию приходится 40 процентов мировых запасов подобных товаров.

Что входит в эти товары? Нефть и газ? И как их определяют?

Сергей Рябухин: Не только. В мире на протяжении веков существуют устойчивые ценовые соотношения ряда товаров относительно друг друга. И что бы ни происходило - смена экономических формаций, революции, кризисы, - эта ценовая устойчивость сохраняется. Выявлением этих товарных соотношений и занималась наша научная группа, определив из пяти тысяч ценовых товаров на больших промежутках времени порядка 25-30 товаров. Это, к примеру, золото, пшеница, серебро, медь, палладий, олово, никель, алюминий, кобальт, сахар, соевые бобы, уран, овес, хлопок, цинк, газ, нефть, бензин, уголь, мазут, электроэнергия и ряд других.

Так вот, российские математики сумели рассчитать на базе математической модели совершенно уникальный финансовый инструмент. На основе такого подхода был разработан алгоритм, который позволил создать измеритель внутренней ценности любых платежных средств. Мы его назвали "расчетным золотом".

Что это может дать стране?

Сергей Рябухин: Расширенная за счет особой группы товаров база золотовалютных резервов позволяет создать устойчивую основу для укрепления рубля в системе внутренних, региональных и международных расчетов, снизив его волатильность. То есть в наших возможностях создать новую меру внутренней стоимости платежных инструментов, которые могут занять в мире лидирующую роль.

И все-таки не очень понятно, как это все будет работать? Нужно создавать параллельную денежную систему?

Сергей Рябухин: Проект не предусматривает создание денежных или платежных суррогатов и параллельной финансовой системы. Предложенный проект позволяет связать финансовый и реальный секторы экономики, создав резервный инвестиционный контур. Инвестиционный контур дополняет существующий эмиссионный.

Это и есть принцип двухконтурной организации национальной валютно-финансовой системы с единым эмиссионным центром, которым является Банк России.

По предложенному проекту у ЦБ появляется возможность осуществлять монетизацию российской экономики не только за счет использования золотовалютных активов, но и за счет товаровалютных активов, которые не подвержены санкционным рискам конфискации и ареста.

Возвращаясь к сказанному секретарем Совбеза, нужно прояснить один важный аспект. Многие увидели в его словах реставрацию опыта СССР или царской России по созданию золотого рубля. Насколько это соответствует действительности?

Сергей Рябухин: Двухконтурная национальная валютно-финансовая система не является аналогом финансовой системы наличного и безналичного обращения рубля, внедренной в 30-х годах прошлого века в СССР. И уж тем более реставрацией обеспеченного золотом рубля подобно тому, что было во времена Сергея Юльевича Витте. Проект позволяет осуществить генерацию длинных и дешевых финансовых ресурсов путем выпуска неэмиссионных ценных бумаг и цифровых финансовых активов, обеспеченных группой товаров, обладающих валютной ценностью.

Какие, по вашему мнению, ближайшие шаги необходимо сделать в рамках "расчетного золота"?

Сергей Рябухин: России сегодня следует не продавать с дисконтом на внешних рынках складские товарные запасы, а сформировать на их базе товаровалютные резервы и запустить финансовую схему на совершенно других основах. Это потребует кардинального пересмотра некоторых норм, но это будет не революционный пересмотр, а эволюционный.

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 6 мая 2022 > № 4045739 Сергей Рябухин

Минфин предложил изменить распределение налога на прибыль по регионам

Минфин предложил исключить фонд оплаты труда из формулы, используемой для распределения по регионам налога на прибыль компаний с филиалами. От меры могут выиграть регионы, где расположено производство, а зарплаты невысоки.

Минфин готовит изменения в систему распределения по регионам налога на прибыль компаний, имеющих обособленные подразделения (филиалы). Об этом РБК сообщили в пресс-службе ведомства. Корректировки, как утверждают в Минфине, позволят обеспечить более справедливое зачисление налога в региональные бюджеты.

Как сегодня распределяется налог на прибыль

Общая ставка налога на прибыль — 20%: 3% зачисляется в федеральный бюджет (их платит головная организация), а 17% — в бюджет региона. Эти 17%, в свою очередь, распределяются между головной организацией и филиалами пропорционально их долям прибыли; каждая часть выплачивается в бюджет соответствующего региона по месту нахождения головной организации или обособленного подразделения. Доля прибыли определяется исходя из средневзвешенной численности работников или фонда оплаты труда (ФОТ) филиала — по выбору налогоплательщика, а также остаточной стоимости амортизируемого имущества.

В рамках действующего налогового законодательства сумма налога на прибыль преимущественно уплачивается в бюджеты тех субъектов России, где создано большее число рабочих мест и находится основная часть производственной базы, пояснили в Минфине. Поэтому существующий механизм экономически оправдан. Но уровень заработной платы в субъектах может значительно отличаться.

«В связи с этим Минфин для справедливого распределения налога на прибыль предлагает распределять его исходя из численности работающих и стоимости основных фондов, исключив возможность использования показателя фонда оплаты труда. Такие изменения сейчас готовятся в министерстве», — указали в министерстве.

О том, что Минфин готовит предложения о более справедливом зачислении налога на прибыль филиалов в региональные бюджеты, говорил в конце апреля глава ведомства Антон Силуанов. «Там, где производство и рабочие руки, должны оставаться и деньги», — пояснял он.

Минфин также рассматривал и другой принцип распределения налога на прибыль между региональными подразделениями — исходя из объема произведенной продукции, сообщили в ведомстве. Однако в итоге эта инициатива не была поддержана: показатель не универсален, не все обособленные подразделения занимаются непосредственно производством продукции. Кроме того, включение в расчет налога данного показателя усложнило бы администрирование и привело бы к спорам с налоговыми органами, полагают в Минфине.

Вопрос справедливого распределения налога на прибыль стал особенно актуальным в контексте отмены консолидированных групп налогоплательщиков (этот институт будет отменен с 2023 года), отметил директор центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. По его словам, властям необходимо за лето утвердить некую новую формулу, чтобы в сентябре иметь возможность планировать региональные бюджеты.

Какие регионы собирают больше всего налога на прибыль

По данным ФНС, в 2021 году в региональном разрезе абсолютным лидером по сборам налога на прибыль организаций (без учета консолидированных групп налогоплательщиков) стала Москва. В бюджет столицы поступило 977 млрд руб., что составляет более 26% всего налога на прибыль, перечисленного в российские регионы.

На втором месте оказался Красноярский край (там собрали 116 млрд руб.), а на третьем — Ямало-Ненецкий автономный округ (99 млрд руб.). В число получателей крупнейших налоговых поступлений также вошли Кемеровская область (98 млрд руб.), Челябинская область (96 млрд руб.) и Ханты-Мансийский автономный округ (95 млрд руб.).

Часть перечисленных регионов также находились в лидерах по уровню средней зарплаты работников организаций в 2021 году. Например, Москва по этому показателю завершила год на втором месте со средней зарплатой 172,5 тыс. руб., уступив только Чукотскому автономному округу. Ямало-Ненецкий автономный округ занял четвертое место (137 тыс. руб.), а Ханты-Мансийский автономный округ — седьмое (120 тыс. руб.).

В то же время регионы с наименьшими поступлениями налога на прибыль, как правило, характеризуются и низкими размерами средних зарплат. Так, например, Ингушетия заняла последнее место среди всех субъектов как по сборам налога на прибыль (439 млн руб.), так и по уровню средних зарплат (38,3 тыс. руб.).

Фонд оплаты труда, используемый при расчете доли прибыли филиала, учитывает не только размер зарплаты, но и количество работающих, обратила внимание старший директор — руководитель группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. Иначе Магаданская область, к примеру, была бы в лидерах с ее высокими зарплатами, тогда как численность работников там невысока (как, впрочем, и численность населения в целом), пояснила она. Лидерство Челябинской и Кемеровской областей в списке регионов — получателей налога на прибыль является отражением высоких цен на металлы и уголь в прошлом году.

«Оценить, сколько компаний имеют обособленные подразделения и сколько из них используют фонд оплаты труда, а сколько — численность, невозможно. Однако ФОТ управленческого персонала может оказаться выше, чем ФОТ на месте производства, поэтому предложение Минфина, очевидно, может сработать», — считает Анисимова.

С ней согласен и руководитель направления «налоговая политика» ЦСР Левон Айрапетян. По его словам, действующий способ распределения может приводить к существенным диспропорциям поступлений в пользу регионов, где работает управленческий персонал, а планируемые изменения как раз позволят перенаправить налоги в производственные субъекты. Крайне важно будет наблюдать на деле за динамикой налоговых перетоков, чтобы не допустить искажений в обратную сторону, предупреждает он.

Корректировке целесообразно подвергнуть и второй компонент формулы, а именно амортизационную стоимость имущества, предлагает Анисимова.

«Современное офисное здание в центре Москвы, где может быть размещен управленческий персонал, может стоить дороже самортизированных основных средств на месте, где расположено производство. То есть по части стоимости имущества тоже выигрывает регион расположения офисного центра. При этом рыночная стоимость средств производства вполне может быть выше амортизационной», — заключает эксперт.

Источник: РБК

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 5 мая 2022 > № 4050832

Дорогие кредиты сковали товарооборот на рыбном рынке

Центробанк продолжает постепенно понижать ключевую ставку, установленную в марте этого года на уровне рекордных 20% для «ограничения рисков финансовой стабильности». Однако бизнес уже успел ощутить побочный эффект от резкого снижения доступности кредитов. Заметил перемены и конечный потребитель… Как нынешняя ситуация отразилась на финансовой и логистической схеме внутреннего рыбного рынка, в интервью Fishnews рассказал генеральный директор компании «Нерей» Андрей Забуга.

— Андрей Леонидович, как выглядит сложившаяся схема работы с покупателями рыбопродукции и какую роль в ней играют кредитные средства?

— Для рыбного рынка это основной финансовый ресурс, который используется для поддержания полноценного товарооборота. Мы привлекаем его для работы со своими клиентами — переработчиками, региональными торговыми сетями, а также ретейлерами по всей России. То есть за счет кредитных средств мы можем «удлинять» финансовые схемы и наращивать товарооборот, наполняя внутренний рынок дальневосточной рыбопродукцией.

Мы принимаем заявку от клиента, с учетом его требований подбираем продукцию, досконально проверяя ее качество, и обеспечиваем доставку, что называется, до двери. Причем наш круг клиентов – это главным образом средние, малые и микропредприятия. Это подразумевает кропотливую работу с формированием и отправкой сложных сборных (ассортиментных) грузов: когда в одной машине собраны партии различных объемов и видов рыбопродукции сразу для нескольких компаний в разных городах и регионах страны.

У нас сложилась схема рассрочки для клиентов от двух недель до трех месяцев. Это позволяло им, получив свою продукцию, сразу приступать к переработке, а кому-то даже начинать продавать свою готовую продукцию и уже с продаж возвращать нам деньги за комплекс оказанных услуг.

На самом деле это распространенная схема, которая используется во многих сферах рынка, в частности продовольственного, позволяя наполнять его. Сейчас рыночный «организм» оказался фактически обескровлен.

— На очередном заседании 29 апреля совет директоров Банка России принял решение о снижении ключевой ставки с 17 до 14%. Для понимания: с какой ставкой вы работали до известных событий?

— За последние годы мы выстроили устойчивую схему работы с клиентами, а также сформировали собственный план достаточно крупных в масштабах региона инвестпроектов и приступили к его реализации, опираясь на ключевую ставку в районе 5,5% годовых.

— Как поясняют финансовые эксперты, повышение ключевой ставки – необходимая мера для стабилизации экономики в кризисные периоды (в прошлый раз ЦБ повышал ставку до 17% в 2014 году). Но такая «заморозка» влечет замедление развития бизнеса и снижение потребительского спроса.

— Сейчас увеличение ключевой ставки приводит к тому, что мы вынуждены выводить деньги из оборота, уменьшать складские запасы, отказывать в рассрочке даже постоянным клиентам. Дело в том, что у перерабатывающих компаний и торговых сетей, как правило, нет «живых» денег с таким длинным сроком окупаемости на приобретение сырья и продукции. Привычная финансовая схема оказалась нарушена. А без нее поддерживать оборот на прежнем уровне нет возможности. И это заметно уже сейчас – настолько упал и покупательский спрос, и клиентская активность. Точнее, заявки нам поступают, рыба нужна, но не на тех условиях, которые сложились на данный момент.

Актуальный пример — сельдь апрельских уловов. Это популярное среди российских переработчиков сырье, на котором они могут работать круглый год – именно к этой рыбе (как и икре сельди) в последние годы наблюдается активный интерес. Но что мы видим сегодня: сельдь поступает на склады, ценовой предел поставщиками определен достаточно доступный, но рыба не покупается. Получается, что товар есть, а денег на его покупку – нет.

— Можете предположить, какая наценка на такую продукцию будет при условии использования кредитов по нынешней ставке?

— Как минимум в три раза больше, чем прежде. Рынок к этому пока не готов.

— А что насчет мер господдержки? Для малого и среднего бизнеса, например, предлагаются более выгодные кредитные условия.

— На самом деле до последнего изменения ключевой ставки для малого бизнеса озвучивалась «льготная» ставка в 15%.

— Ваша компания относится к крупным предприятиям, которые выпали из срочных схем финансовой поддержки. Или банки все-таки предлагают вам какие-то решения?

— С точки зрения кредитования? На сегодня есть преференции, которые распространяются на малые и средние предприятия. Это не наш вариант, дробить существующий бизнес мы не планируем.

Есть преференции для системообразующих предприятий, но в эту категорию попадают только единицы.

Таким образом, весомая часть рынка остается без внимания, т.е. наш пример — это не проблема отдельно взятой компании.

— Какие вы видите варианты развития событий?

— Сценариев, на мой взгляд, немного: бизнесу остается либо прекращать работу, либо все-таки брать дорогие кредиты, закладывая возросшие расходы в стоимость своих услуг и, соответственно, конечную цену товара. Велика вероятность, что на этом фоне на внутреннем рынке начнется глобальное снижение спроса, а вслед за ним и снижение цены у поставщиков, но поскольку бесконечно это продолжаться не может, возрастет поток российской рыбы на внешний рынок. Это один из вариантов неконтролируемого развития событий.

В настоящий момент происходит определенная ломка, и бизнес пока парализован, пытаясь понять, как ему действовать дальше. Но в любом случае сложившаяся ситуация высвечивает слабые места, на которые государству важно направить внимание, а также помогает оценить, наконец, в полном масштабе современную картину рыбной логистики.

У нас по традиции рассматриваются только конечные пункты рыбной цепи – добывающие компании и торговые сети. А все остальные звенья, которые на самом деле и обеспечивают не только транспорт, но и распределение рыбы по регионам, оценку потребностей различных потребительских групп, формирование ассортимента и многие другие функции, остаются на втором плане.

Еще очевиднее становится важность отстроенных финансовых схем с привлечением банковских кредитов, благодаря которым обеспечивается устойчивость этой масштабной цепи. Конечно, дорогие деньги не смогут улучшить ситуацию, а принимаемых мер поддержки для отдельных сегментов бизнеса, как мы видим, недостаточно для нормального взаимодействия внутри выстроенной системы.

Очевидно, что всё это сейчас должно перестраиваться с учетом новых реалий.

Наталья СЫЧЁВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 5 мая 2022 > № 4050172 Андрей Забуга

В поиске истины

Беседа к 60-летию Михаила Хазина

Владимир Винников Михаил Хазин

"ЗАВТРА". Михаил Леонидович, на протяжении вот уже многих лет вы — один из признанных лидеров патриотического общественного мнения, давний автор нашей газеты и участник Изборского клуба. В связи с этим не могли бы вы рассказать о том, как формировалось ваше мировоззрение, ваша научная и общественно-политическая позиция, как вы, собственно, оказались по эту, а не по иную «сторону баррикад»?

Михаил ХАЗИН. Прежде всего, нужно сказать о некоторых семейных корнях. Мой дед по отцу родился 25 октября 1913 года, и этот день после реформы календаря стал считаться 7 ноября. У него было двое детей, старший из них, мой папа, родился 22 апреля, а его младшая сестра — 5 декабря. Говорю об этом для того, чтобы отметить «привязку» дат рождений этих близких мне людей к знаменательным дням «красного календаря»: это, соответственно, день Октябрьской революции, день рождения В.И. Ленина и день «сталинской» Конституции СССР 1936 года. Поэтому, когда 5 мая, в день советской печати и в день рождения Карла Маркса, на свет появился я, это уже никого не удивило. Скорее, наоборот. И по этой причине — уже никуда не денешься — с меня в какой-то мере требовали «соответствовать» автору "Капитала".

При этом надо учесть ещё одно обстоятельство, которое заключалось в том, что папа мой — еврей из местечковой семьи, которая много поколений жила в Могилёве-Подольском Винницкой области, а вот мама — из семьи донских казаков. Её дедушка, Ефим Гаврилович Поляков, герой Первой мировой войны, в гражданскую воевал у Краснова, и потом не эмигрировал за границу, как все, а продолжал сражаться против советской власти до 1942 года, когда он вместе с немцами вошёл в Ростов-на-Дону, где жила его семья. Здесь интересно, что его жена, Ядвига Адамовна Пилькович, моя прабабушка, периодически ездила к нему — туда, где он скрывался в подполье, а потом возвращалась обратно и рожала детей. Всего у неё было девять детей, из них только двое, моя бабушка и её старшая сестра, родились ещё до революции, а остальные — уже после. Двое из них умерли во младенчестве, вырастила шестерых дочерей и сына. Но к 1942 году, когда прадед появился в Ростове-на-Дону, он узнал, что из его детей в городе осталось только три младшие дочери, а сама прабабушка умерла буквально за две недели до того. Поскольку в это время шли ожесточённые бои за город, с массированными обстрелами и бомбёжками, её могила не сохранилась. После 1943 года, когда он вместе с немцами и ушёл, следы этого моего прадеда теряются.

Так что у меня было две бабушки: русская и еврейская. Для каждой я был старшим внуком, но ни одна из них про другую ни разу ни одного слова при мне не сказала. Ни хорошего, ни плохого. У обеих была по-настоящему стальная воля. На мою еврейскую бабушку, кстати, очень была похожа госсекретарь США Мадлен Олбрайт: и внешне, и по характеру. Так что в этом отношении всё очень интересно. Гражданская война была прямо вот она… Кстати, забыл сказать, что Ефим Гаврилович был очень богатым человеком. Я нашёл в Ростове-на-Дону огромный капитальный жилой дом, часть которого он в своё время купил, и где осталась жить после революции его жена, моя прабабушка, с их общими детьми. Ей, бывшей домовладелице, там оставили небольшую жилплощадь. Этот дом до сих пор стоит в Ростове, на улице Станиславского, 122.

А с отцовской стороны тоже всё могло повернуться совсем иначе. Семья моей прабабки решила эмигрировать в Соединённые Штаты и уговорила прадеда отправиться за океан вместе с ними. Все вместе они выехали в Одессу, уже были билеты на пароход, но восьмимесячный тогда младенец, мой дед, внезапно заболел ветрянкой, и его вместе с родителями оставили на карантин, перенесли билеты на три месяца. Пароход в Америку ушёл без них. Дело было в июле 1914 года, а 1 августа началась Первая мировая война...

Я под этим напряжением находился всегда, всегда его ощущал. Не скажу, что понимал, но ощущал, и очень остро: что-то не так. При советской власти многие моменты обходились молчанием, о них предпочитали не распространяться, но они от этого всё-таки не исчезали.

Но было ещё одно, самое важное для меня ощущение. Мы жили в комнате-коммуналке на Большой Академической улице, я начал учиться в 213-й школе. Знаете, был у нас такой Всеволод Кочетов, писатель страшно консервативный, сталинской закалки, за что его многие не любили. Сразу после войны он написал роман "Журбины", по которому затем сняли очень хороший фильм "Большая семья". Уже позже, в конце шестидесятых, он решил поездить по стране, чтобы найти такую же, семью и написать о ней. Но поиски результата не принесли и, вернувшись из этой своей поездки, он с горечью сказал, что «Журбиных в России больше нет». Это ощущение разлома, разрушения общей «большой семьи» тоже появилось у меня ещё в детстве.

Жили мы тогда небогато, даже бедно. Папа был младшим научным сотрудником, мама преподавала высшую математику в институте, они учились на одном курсе мехмата МГУ. Году в 1964-м моего папу стали активно звать в Новосибирск, в недавно построенный Академгородок. Аганбегян, который возглавил там Институт экономики, говорил ему: «Лёня, не валяй дурака. Я тебе дам лабораторию, ты быстро защитишь кандидатскую, получишь отдел, к 32-33 годам будет докторская, а в Москве тебе не дадут её защитить», — кстати, так всё и случилось, докторскую не дали защитить. Но папа в Академгородок из Института прикладной математики не поехал, потому что пришёл к директору института Келдыша на приём по жилищному вопросу. И тот распорядился выделить квартиру. Но это распоряжение должен был утвердить профком, а тамошние тётки-«общественницы» решили по-своему: мол, этому пижону (потому что папа всегда ходил в белых рубашках) и комнаты хватит. Так мы оказались в коммуналке. Общая атмосфера того места и времени запомнилась мне навсегда. То как надо, как «правильно» жить.

Например, во дворе устраивали субботники, и моей маме было очень приятно, когда она возвращалась с работы, а ей соседки говорили о том, что вот, ваш сын сегодня вместе со всеми нами хорошо поработал, молодец. Мне тогда лет шесть было, не больше… Или когда я, десятилетний, забирал своего младшего брата из детского сада — ни у кого никаких вопросов не возникало: нормальное дело, родители работают… Потом, уже к концу школы, жизнь в материальном отношении сильно улучшилась. Не только у нас — по всей стране. Вообще, 70-е годы были временем резкого, небывалого ранее роста благосостояния для населения нашей страны. Это уже потом я узнал, что мы тогда вышли со своей нефтью на мировой рынок, запредельные усилия и инвестиции прошлых лет начали давать свои плоды. Но вот общее ощущение жизни стало стремительно меняться — и не в лучшую сторону.

Проблема была в том, что вместе с ростом уровня жизни советских людей стала бешено расти коррупция, снизилась дисциплина труда, пошла разбалансировка планов и так далее. Но в целом жизнь была совсем другая. Когда я перешёл в пятый класс, нам дали трёхкомнатную квартиру в Бескудниково, но там мне уже ни школа не нравилась, ни общая атмосфера. Люди там были уже совсем другие, порой весьма неприятные персонажи — что называется, с бору по сосенке, «лимитá», как тогда говорили.

Последние три года я учился в физико-математической 179-й школе на Пушкинской (ныне Большая Дмитровка), очень хорошая школа была. Но к 10-му классу даже мне стало окончательно ясно: что-то в нашей стране происходит не так. На деле уже начался социально-экономический кризис — так, в полный рост и — для того, чтобы поддерживать достигнутый образ жизни, — государство начало закрывать глаза на многие безобразия, которые людям были уже отчётливо видны. Применительно ко мне было абсолютно ясно, что я не поступлю на мехмат МГУ, как хотел по стопам родителей. Тем не менее, экзамен я сдавал, получил на нём ожидаемую «двойку» и отправился в Ярославский университет. А там было очень интересно. Прежде всего, потому что там была атмосфера моего детского двора на Большой Академической, той среды, о которой мне рассказывали родители, о своём обучении в университете, атмосфера «большой семьи» и «правильного» мира. Отношения людей и всё остальное.

Меня перед поездкой туда пугали: там рабочий город, антисемитизм и так далее. Ничего подобного! Меня потрясло, когда в глубинке, в колхозе, куда нас, первокурсников, отправили «на картошку», местные жители в очень такой расслабленной обстановке начали спрашивать: «Миша, а что такое «еврей»?» Я, семнадцатилетний, ничего кроме Москвы не знавший, в меру своих возможностей минут сорок пытался им объяснить. И мне сказали: «Хорошо, Миша, мы поняли». Что они поняли? — мне тоже стало интересно. «Да в каждой, даже в самой маленькой, на три дома, деревне есть свои заморочки. Их может быть несколько, может быть одна, но они всегда есть. Эти заморочки все местные знают, а не местные — нет. Потому что для них никакого смысла в этом нет, им про это никогда ничего не говорят. Вот евреи — это ваша московская заморочка. Вы там в Москве всё знаете, кто еврей, кто нет, кто полуеврей. Только нам здесь не надо про это рассказывать. Мы тебя уже разглядели, ты — наш, русский. Вот знаешь тракториста нашего? Он когда сюда приехал, был азербайджанец. В Аллаха верил, свинины не ел, водки не пил». Я спросил, что из этого следует. «А вот он тут служил в армии, влюбился в Машку, остался у нас. Машка — красивая, но дурная. Она от него гуляет, он двоих детей растит, и всё хорошо. Аллаха у нас сроду никто не видел, свинину уже жрёт, года через два-три и водку начнёт пить, совсем русским станет». Вот это понимание, что можно стать русским, но нельзя русским родиться. Дело тут не в вере, свинине и водке. Можно приехать сюда азербайджанцем и стать русским.

"ЗАВТРА". Даже негром можно приехать, как прадед Александра Сергеевича Пушкина Ибрагим Ганнибал. Или датчанином, как Владимир Даль.

Михаил ХАЗИН. Ну, Ибрагим Ганнибал был не негром, а эфиопом, то есть семитом. Но вообще, кем угодно! Родиться русским нельзя — русским можно только стать. Раз ты ведёшь себя как русский — значит, ты русский. Мне тогда пояснили: «Вот другие студенты — они, конечно, ребята хорошие. Но при встрече не здороваются». А здороваться там надо обязательно: встретил человека — поздоровался с ним. Сколько раз встретил — столько и поздоровался. По-другому нельзя, и ещё целая куча тонкостей.

Потом я всё-таки перевёлся в МГУ, и вот там на мехмате всё было по-другому. Не в плане учёбы и знаний — нас учили прекрасные специалисты своего дела, а в плане атмосферы: все эти комсомольские активисты, доносы и прочие пакости. Всё это мне страшно не нравилось. Я вспоминал папины и мамины рассказы о студенческой жизни — в Ярославле всё было точно так же, а вот в Москве уже совершенно иначе. Опять же, было ясно, что в аспирантуру меня не возьмут — по той же самой причине, по которой не дали поступить в МГУ «напрямую». Но к тому времени я уже осознал главное — что хочу заниматься наукой в том смысле, который придавался этому занятию в XVIII-XIX веках. То есть хочу разобраться, как всё оно есть на самом деле.

"ЗАВТРА". То есть приоритетен поиск истины, а не «кормушки»?

Михаил ХАЗИН. Да, конечно. Хотя уже понимал, что в современной науке для успеха принципиально важно договариваться с правильными людьми и делать правильные вещи. Тогда получаются степени и звания, открываются бюджеты (теперь гранты) и всё остальное. А к этому у меня — видимо, по наследству — склонностей нет. Мой папа и в возрасте 46 лет, будучи кандидатом наук и очень авторитетным специалистом в самых разных вещах, оставался младшим научным сотрудником, потому что играть в эти игры не собирался.

И вот, мне тоже очень хотелось заниматься наукой без участия во всех этих дрязгах. С моим распределением получилась целая эпопея. Количество ненависти, которое на меня вылилось со стороны командно-административной верхушки мехмата, было запредельным. Но я уже понимал, что к чему, поэтому спровоцировать меня им не удалось, но это было омерзительно. Причём омерзительно не только с точки зрения человеческой, но и с точки зрения административной. Когда мой папа впоследствии познакомился с Борисом Николаевичем Пономарёвым, кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС и как-то поведал ему историю моего распределения, тот сказал: «Что-то они переборщили», — и когда выяснил, что всё закончилось для меня благополучно, резюмировал: «Даже не сомневался, что вы сами справились». Но с тех пор в свою альма-матер я больше ни ногой.

Но на работе — а распределился я в Институт физической химии АН СССР — в общем, стало понятно, что истина становится вещью второстепенной. Первая большая всесоюзная конференция, на которой был, эта показала. На пленарном заседании шла дискуссия о причинах того, почему одна важная функция, которая в теории должна убывать экспоненциально, в эксперименте ведёт себя иначе, убывает сильно медленнее, степенным образом. Меня как раз взяли для того, чтобы я, как теоретик, объяснил физикам как правильно моделировать движение молекул. Поэтому, когда началось общее обсуждение, я руку поднял, встал и спросил, правильно ли понимаю, что здесь может быть банальное накопление ошибок измерения. Спорить было не о чем, дискуссию свернули, а в большом перерыве ко мне подошли несколько уважаемых профессоров и отвели меня, молодого специалиста, в тёмный угол. Бить не стали, но сказали примерно следующее: «Миша, если ты хотел показать присутствующим в зале, что разбираешься в теме лучше, чем эти докладчики, ты своего добился. Но запомни: тысячи людей в мире осваивают колоссальные средства, считая свои результаты такими методом. Поэтому такая просьба: до тех пор, пока ты не придумаешь, как считать правильно, не стоит критиковать уважаемых коллег. Ты всё понял?» Я всё понял. Но по-прежнему хотел искать истину, а не лучшее место в общем строю.

К тому же, тогда от разрыва аневризмы аорты — много курил, и у него был сильнейший атеросклероз — ушёл из жизни мой папа, ему было всего 47 лет, началась горбачёвская перестройка, и стало ясно, что прежней жизни больше не будет. На той волне я с некоторыми из ребят, которым преподавал математику, попытался создать команду, которая занялась бы бизнесом. Эти ребята были моложе меня лет на шесть-семь, и они быстро сориентировались, что все деньги принадлежат не тем, кто их заработал, а тем, кому они попали в руки. У меня в этом «рынке» ничего не получалось — видимо, в силу воспитания. Наблюдая за тем «праздником жизни», который начался в нашей стране в 90-е годы, я уже видел, что всё это является развитием и следствием того, что происходило в 70-е. Я понял, что надо с этим или как-то бороться, или «рынок» всех нас просто сожрёт. А как бороться? В конце 1992 года я полностью отказался от прежнего круга интересов и круга общения, просто перестал этим заниматься и с этими людьми контактировать…

Ещё в конце 80-х я ушёл работать в Институт статистики Госкомстата СССР, потому что там был директором Эмиль Борисович Ершов, тоже мехматовец, который в студенческие годы вместе с моим папой играл в баскетбольной сборной МГУ. Он был очень сильным учёным-экономистом, и под его влиянием я начал интересоваться проблемами экономической теории. Я прочитал множество авторитетных трудов по этой теме, чего студенты экономических вузов обычно не делают, а лишь «проходят» список литературы. И обнаружил там не то, чтобы враньё — но абсолютно предвзятые, идеологизированные подходы. Только векторы у «марксистской» политэкономии и у либерального «экономикса» были разными, но методология одинакова. То же замалчивание противоречащих фактов и тенденций, та же попытка замазать нестыковки и фундаментальные пустоты.

Я начал искать людей, с которыми можно было на эти темы всерьёз разговаривать, нашёл Олега Григорьева — мы с ним познакомились в сентябре 1994 года в Вашингтоне — я к тому времени уже перешёл на государственную службу, сначала в министерстве экономики, а потом в Администрации президента. И в ходе наших обсуждений и споров начала формироваться новая теория, к которой постепенно подключались другие люди. В разной мере, конечно.

Кстати, находясь внутри «машины власти», я увидел, как теоретическая ложь сказывается на практике. Те, кто называл себя «молодыми реформаторами», строили «новую демократическую Россию» по западному образцу только на словах, а на деле занимались вредительством и воровством. Самое интересное было в том, что даже в кулуарах они рассказывали друг другу о своей возвышенной миссии — чтобы выглядеть порядочными и интеллигентными людьми в белых одеждах, которые в первую очередь пекутся о всеобщем благе. Только уже не коммунистами, а либералами. Отсюда, кстати, ненависть к «силовикам» и страх перед ними — потому что те-то знают, кто перед ними и чего стоят все их красивые и умные слова. Папа мой, который людей видел насквозь, эти моменты всегда учитывал и нередко говорил мне, что вот с таким-то лучше сократить общение, а с таким-то совсем общаться не стоит. А на вопросы: «Почему?» — обычно говорил: «Миша, это долго объяснять». И среди либерального лагеря у него почему-то никогда друзей не было — задолго до того, как эти люди получили власть.

Мой дед, который в 1949 году получил Сталинскую премию — он занимался радиолокацией, в 1952 году был уволен из министерства государственной безопасности с формулировкой «за связь с врагом народа Абакумовым». И его должны были посадить, но нашёлся человек, который за него походатайствовал перед Берией. И тот сказал, что ничего не может сделать, поскольку новое руководство МГБ ему как зампреду Совмина СССР не подчиняется, но совершил такой сильный аппаратный ход: вышел в свою приёмную, очень громко сказал там: «Гришу Хазина мы сажать не будем!» — и вернулся в свой кабинет. После этого как только появлялся очередной ордер на арест моего деда, по всем правилам подписанный и завизированный, кто-то его куда-то припрятывал — зачем с Лаврентием Павловичем ссориться? И так было минимум трижды.

Так вот, когда в 1955 году деду предложили вернуться на службу, правде уже по военной линии — с «полным пакетом» в виде КБ в Ленинграде, звания генерал-майора, Ленинской премии и к 60-и годам Героя Соцтруда плюс многое другое — он отказался. Дед умер, когда мне было 16 лет, но несколько раз перед смертью со мной разговаривал всерьёз, по-взрослому, и на вопрос о причине такого решения, посмотрев мне в глаза, ответил: «Миша, ты пока этого не поймёшь, но запомни: таким людям, как я и ты, погоны надевать нельзя».

Действительно, я его понял только после того, как меня уволили из Администрации президента примерно в том же возрасте, в котором деда убрали из МГБ. Сейчас та должность, которую я в АП тогда занимал, заместитель начальника управления, соответствует генерал-лейтенантской должности. Там была картина такая: когда в марте 1997 году Лифшиц пробил идею создания экономического управления, то он мне сказал: «Миша, я тебя не могу сделать начальником, потому что для начальника управления гораздо более сложная процедура согласования, а нужно назначать быстро, пока разрешают. Поэтому начальником я оформлю своего референта, а ты будешь заместителем, который ведёт все дела».

"ЗАВТРА". Таким «серым кардиналом»?

Михаил ХАЗИН. Да. А потом у меня был разговор с тогдашним первым заместителем руководителя Администрации Александром Ивановичем Казаковым, который мне сказал: «Наплевать, что там у Лифшица с Чубайсом, меня интересует, чтобы в результате твоей работы была создана независимая ни от кого система информирования президента о том, что где у нас творится в экономике и в правительстве». Мы создали такую систему, и она успешно работала, пока не была уничтожена по категорическому требованию правительства. Но я по-прежнему пытался разобраться с теми вопросами, которые были у меня ещё со школьного возраста: что у нас не так, почему кризис, почему нет экономического роста, и что со всем этим можно сделать?

"ЗАВТРА". Вас убрали до или после дефолта?

Михаил ХАЗИН. Конечно, до. Важно было нас прибить заранее, чтобы мы не могли сказать тому же Ельцину, что на самом деле произошло. Я оказался без работы, без квартиры, с грудным ребёнком на руках, на работу никуда не брали — куда бы ни пришёл, из АП везде ставили блок. И в этой ситуации единственное, что оставалось делать, чтобы не сойти с ума, — это заниматься разработкой теории. В результате весной 2000 года мы с Олегом Григорьевым написали статью "Добьются ли США Апокалипсиса?", которая в июле была опубликована журналом "Эксперт".

На каком-то из своих выступлений я тогда познакомился с Александром Нагорным, который нашу статью прочитал и предложил сделать из неё более развёрнутую экономическую программу. И он сделал сборник "Крах доллара". Я, кстати, о долларе ничего не говорил — речь шла исключительно о мировой финансовой системе. Но этот мем, «крах доллара», благодаря Нагорному к нашей работе приклеился намертво. Так с ним, с этим мемом, и живём.

"ЗАВТРА". Да, вопрос: «Когда, наконец, рухнет доллар?» — сейчас является одним из самых актуальных, наряду с вопросом: «Когда закончится конфликт на Украине?» Связаны ли, на ваш взгляд, — и если да, то каким образом — причины и ход специальной военной операции по демилитаризации и денацификации некогда братской нам и союзной с нами в рамках СССР республики с попытками западных «партнёров» сохранить за долларом статус «мировой валюты номер один»?

Михаил ХАЗИН. Конечно, мировая долларовая система обречена. Об этом мы написали с Андреем Кобяковым ещё в книге "Закат империи доллар и конец Pax Americana", которая вышла в 2003 году. А вот доллар как национальная валюта США, скорее всего, останется в живых. То есть они могут решиться на то, чтобы его заменить и тем самым сбросить свои обязательства, но этот вариант по факту уже снят с повестки дня, поскольку произошёл арест золотовалютных резервов России, — а значит, то же самое американцы могут проделать не только с любой другой страной, но и со всеми странами мира вообще.

С Украиной же всё просто. Об этом уже сказал наш президент. Путин всегда всё говорит открыто, только его почему-то никто не слышит. Не могут или не хотят. В своей последней речи на Давосском форуме, в начале 2021 года, он сказал, что многие эксперты считают исчерпанным механизм развитие капитализма, и он склонен с этими экспертами согласиться. А потому пора подумать о том, каким будет мир, идущий на смену капитализму. Это во-первых.

А во-вторых, год назад, 9 мая, в рамках подготовки ко встрече с Байденом, Путин сказал, что великие державы в зоне своей ответственности сами будут определять правила игры. То есть он фактически сказал, что в зоне своей ответственности Россия не потерпит ни фашизма, ни либерализма, ни всего остального. А раз встреча президентов России и США 16 июня прошлого года состоялась — значит, эта путинская позиция американской стороной была принята.

Что мы сегодня и видим. Просто там, откуда Соединённые Штаты будут уходить, они намерены оставить после себя выжженную землю. Это касается не только Украины, но и любой другой страны, европейской в том числе, которая не остаётся в американской зоне влияния. Они не хотят допустить, чтобы хоть что-то осталось «новым хозяевам», будь то Россия, Китай, Индия или кто угодно ещё.

"ЗАВТРА". То есть существование или создание Европы как «центра силы», экономической и политической, отменяется?

Михаил ХАЗИН. Его не будет. Может быть, какой-то кусок Европы где-то на самом западе сумеют оттяпать себе англичане, но есть у меня очень сильные сомнения в этом. Ресурсов у них для этого не хватит.

"ЗАВТРА". А относительно нашей страны, относительно России, каковы прогнозы?

Михаил ХАЗИН. Американский генерал Милли, председатель Объединённого комитета начальников штабов, сказал прямым текстом в ноябре прошлого года о том, что армия Соединённых Штатов воевать ни против России, ни против Китая не будет. И вообще, великие державы свои вопросы решают путём переговоров, а не на поле боя. Россия стремительно возвращается на позиции великой державы. А великая держава не просто имеет право — она обязана в сфере своей ответственности поддерживать закон и порядок. Украина находилась и находится в зоне российской ответственности — с этим никто не спорит. То есть в Киеве могут сколько угодно орать против, но это всего лишь ор, за которым только нездоровые амбиции.

"ЗАВТРА". Не изменят ли американцы эту позицию? Не начнут ли, вопреки своим заявлениям, масштабную войну? Ведь в их договороспособности высказываются сомнения: мол, хотят — дают слово, хотят — берут обратно.

Михаил ХАЗИН. Нет, не изменят и не начнут. По той причине, что им это абсолютно невыгодно. Кстати, после того, как Путин произнёс эту свою речь в Давосе, ко мне сразу обратилось человек сорок или пятьдесят с одним и тем же вопросом: «Это ты написал экономическую часть это речи?» Я всем отвечал тоже одинаково: «Нет. Мы создали теорию, а в её рамках — язык, которым описывается современный кризис. И, поскольку другого языка для описания кризиса нет, Путин, описывая кризис, говорит на этом языке». То есть всё это — результат двадцати лет работы. Сначала не было ни денег, ни людей, наши идеи сначала пытались игнорировать… Но уже после 2008 года ситуация сильно изменилась. Стало понятно, что наши взгляды на экономические процессы полностью соответствуют действительности. К сожалению, уже ушли из жизни Олег Григорьев, Александр Нагорный, Сергей Гавриленков, который был моим соавтором по теории глобальных проектов, Сергей Щеглов, с которым была написана "Лестница в небо". Но остались ещё многие и многие другие.

Кстати, большинство своих книг я написал в соавторстве с другими людьми. Для меня принципиально важно общение, в ходе которого проблема рассматривается с разных сторон. Есть люди, которые думают, когда пишут. Есть люди, которые думают, когда гуляют. А я думаю, когда разговариваю. Мне всегда нужен спарринг-партнёр, которому я бы мог рассказывать, что мне пришло в голову. И сегодня мы подошли к такому моменту, когда разработанная совместными — в том числе и Сергея Глазьева, и Андрея Кобякова, и многих других людей — усилиями теория зажила собственной жизнью, пошла в массы и становится силой не только внутри России, но и, как говорится, в мировом масштабе. Поэтому могу сказать, что я, конечно, не Карл Маркс, но жизнь свою прожил уже не зря.

Но проблема заключается в том, что и нашу страну, и весь мир надо вытаскивать из того кризиса, в котором они сейчас находятся. У меня ещё есть условно лет двадцать, на здоровье и работоспособность жаловаться грех. Ходить с «погонами» особого желания у меня по-прежнему нет, хотя если Родина прикажет быть героем, у нас героем становится любой. Но я очень хорошо понимаю, что нужно готовить специалистов, нужно готовить кадры, которые воспримут и продолжат начатое нами дело. Вот этим я, в общем-то, и намерен заниматься в обозримом будущем.

"ЗАВТРА". Нужно надеяться на лучшее, но быть готовым ко всему. Спасибо за эту беседу, Михаил Леонидович. Примите наши поздравления с юбилеем. Желаем вам доброго здоровья, новых творческих и жизненных успехов!

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 4 мая 2022 > № 4131626 Михаил Хазин

Петербургские держатели ОСАГО предложили ФАС проверить страховщиков

Текст: Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

Дорожно-транспортное происшествие, даже в случае легких столкновений, - история не из приятных. Вас ждет как минимум потеря времени, нервов и возможности, пусть даже временно, пользоваться автомобилем.

За последний месяц дорожно-транспортные происшествия для петербуржцев вообще перешли в разряд непозволительной роскоши. Особенно если у автовладельца на руках только полис ОСАГО. Шанса восстановить машину в натуральной форме сейчас у него практически нет, уверяют страховщики.

Сегодня петербургские автомобилисты, 95 процентов которых - держатели ОСАГО, оказались заложниками сложившейся ситуации. Страховщики все чаще вместо натурального ремонта предлагают им денежную компенсацию, которая по нынешним ценам способна покрыть лишь малую часть расходов. Цены на запчасти, мгновенно ставшие большим дефицитом, взлетели на немыслимую высоту. И неизвестно, как долго это продлится и когда будут налажены поставки по новым логистическим цепочкам.

Сейчас максимальный лимит страховой компании на ремонт одного автомобиля составляет 400 тысяч рублей. По нынешним временам это замена одной фары дорогой марки.

При этом страховщики не спешат пересматривать свои тарифы. По крайней мере, в очередном Справочнике РСА (Российский Союз Автостраховщиков) не произошло изменений ни в ценах на запчасти, ни в тарифах на ОСАГО. По этим расценкам, например, парковочный датчик на автомобиль Toyota стоит 1800 рублей. В действительности цена варьируется от трех до 19 тысяч рублей.

И по факту попавший в аварию держатель ОСАГО встает перед выбором: получить у страховщика деньги и попытаться восстановить машину как получится или пока вообще не ремонтировать авто, дожидаясь поступления нужных запчастей по приемлемым ценам.

По мнению председателя комитета автострахования Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Александра Баклушина, сегодня, "пользуясь сложившимися обстоятельствами, автосервисы ведут беспощадную манипуляцию и спекуляцию запчастями".

- Даже когда у официального дилера есть рекомендованный дистрибьютором прайс, увеличенный всего на 50 процентов, он предлагает необходимую к замене запчасть по двойной-тройной цене, - говорит он. - Почему-то такая ситуация до сих пор не привлекла внимания ни государства, ни контролирующих органов. Думаю, надо, чтобы ФАС задала им вопрос, на каком основании цены так сильно подросли.

Чтобы обезопасить себя от штрафов, которые грозят страховщикам за несоблюдение сроков ремонта, они предлагают увеличить этот период с 30 до 60 дней. Кроме того, они выступают за то, чтобы узаконить использование неоригинальных или бывших в употреблении автозапчастей и деталей.

Как считает председатель Всероссийского общества автомобилистов Валерий Солдунов, это попытка в очередной раз переложить проблему на плечи рядовых граждан, автовладельцев. В параллель с отсрочкой страхового авторемонта он предложил отменить штрафные санкции к автомобилистам за несвоевременное оформление страховых полисов.

Использование же бэушных запчастей вообще рождает много вопросов.

- Да, есть редкие случаи, когда владелец авто согласен на такую замену, но это не должно стать правилом, - считает он. - Поскольку такие действия автоматически приведут к снижению безопасности на дорогах. А ведь ОСАГО и задумано для гарантии безопасности дорожного движения. И тут, кстати, возникает еще один вопрос - откуда будут браться подержанные детали в таком количестве? Не с разобранного ли автомобиля, который специально для этого угонят?

Впрочем, пока у экспертов по этому поводу нет плохих ожиданий - в статистике угонов автотранспорта всплесков не зафиксировано. В 2021 году в городе наблюдалось снижение количества ДТП. И в первом квартале нынешнего года эта тенденция сохраняется. Всего с января по март в Петербурге зафиксировано 825 аварий, в Ленобласти - 362.

Кстати

С апреля в России объявлен мораторий на банкротства страховых компаний, который запрещает списывать с них долги до 1 октября. Таким образом, сейчас автомобилист, недовольный объемом, сроками страховых выплат или качеством ремонта и даже выигравший суд против нее, не сможет получить возмещение. Поскольку действие исполнительных документов приостановлено и банкам запрещено списывать деньги со счетов страховых компаний или виновников аварий.

Россия. СЗФО > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048441

Виктор Похмелкин: Ввести ОСАГО для электросамокатов - отличная идея

Текст: Анна Кольдина

Виктор Похмелкин, председатель Движения автомобилистов России

Электросамокаты в последнее время набирают все большую и большую популярность в России. И неудивительно. Это достаточно удобный вид транспорта для перемещения на небольшие расстояния. Нельзя не признать данный факт. Ведь на самокате ты едешь, а не идешь пешком, но при этом не стоишь в пробках. И проблем с парковкой у тебя нет.

Однако при всем их удобстве электросамокаты - весьма опасное транспортное средство. Причем как для самих самокатчиков, так и для окружающих. Нередко люди падают с этих самокатов и получают травмы. Мало кто использует средства защиты, тот же шлем, передвигаясь на самокате. А пешеходов на тротуарах сколько сбивают? Известны даже случаи со смертельным исходом таких вот "аварий".

В нашем законодательстве на данный момент существует огромный пробел в области использования электросамокатов. Я хоть и называю их транспортными средствами, но по закону они таковыми не являются. В отличие от тех же велосипедов, например. Велосипедист, выезжая на проезжую часть, становится полноправным участником дорожного движения. И, соответственно, подчиняется ПДД. Человек же на электросамокате сейчас является, по сути, пешеходом. Между тем скорость электросамоката намного выше, чем у пешехода.

Очень часто люди на самокатах пересекают дорогу, не спешиваясь с них. Водитель автомобиля может просто не увидеть самокатчика и не успеть среагировать. Пешехода, стоящего у "зебры", водитель видит, поэтому может заранее притормозить или остановиться, чтобы его пропустить. А вот вылетевший буквально из ниоткуда электросамокат заметить сложно. И уж тем более спрогнозировать заблаговременно траекторию и скорость его движения.

Мое мнение: нужно приравнять электросамокаты к транспортным средствам. Запретить ездить на них по тротуарам, особенно в местах скопления большого количества людей. Ввести ОСАГО для электросамокатов - вообще отличная идея. Обязать всех владельцев такого транспорта регистрировать его в ГИБДД, получать номер и страховать по ОСАГО. Думаю, тогда желающих обзавестись электросамокатом и рассекать на нем в неположенных местах сразу поубавится.

Вообще в идеале, конечно, - сделать отдельные дорожки для электросамокатов. Как для велосипедов. Но это вопрос времени и денег. На начальном этапе достаточно приравнять их к транспортным средствам и разрешить выезд на автомобильные дороги по аналогии с велосипедами. То есть при условии, что двигаться они будут как можно правее и будут соблюдать ПДД.

Россия > Транспорт. Финансы, банки > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048434

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального казначейства Романом Артюхиным

М.Мишустин: Уважаемый Роман Евгеньевич, Федеральное казначейство, которое Вы возглавляете, выполняет очень важную роль для доведения средств до наших конечных получателей в регионах. И, без сомнения, сегодня, в период санкционного давления эта функция крайне важна. Если хотите, это такая кровеносная система страны, которая чётко и слаженно должна работать, что в принципе в период этих непростых двух месяцев и демонстрировало Федеральное казначейство: работало без сбоев, эффективно.

Сейчас по поручению Президента Правительство утвердило программу поддержки субъектов Российской Федерации, в том числе в виде предоставления инфраструктурных кредитов. Это тоже очень важное направление работы, новый инвестиционный механизм, который в целом позволяет обеспечить достаточно комфортные условия жизни граждан. Конечно, необходим контроль использования этих средств, об этом подробно говорил Президент на недавней нашей встрече.

Надо внимательно смотреть за движением средств на федеральном, региональном, местном уровнях, но при этом сроки платежей должны быть минимальными. От Казначейства в целом зависит то, насколько быстро и качественно осуществляются все государственные платежи, в том числе выплаты семьям с детьми, которые начнутся с 1 мая (уже с 1 апреля соответствующие расчёты будут делаться). А также целый комплекс работ, связанных со строительством школ, детских садов, поликлиник, других объектов.

Пожалуйста, расскажите о том, как проводится эта работа.

Р.Артюхин: Уважаемый Михаил Владимирович! Действительно, казначейство России является, как Вы отметили, кровеносной системой. У нас был очень важный год: мы создали новую модель государственных платежей, которая предусматривает концентрацию всей ликвидности бюджетной системы на едином казначейском счёте. Благодаря этому расчёты между Федерацией и субъектами Российской Федерации осуществляются очень оперативно и практически в круглосуточном режиме.

Хочу отметить, что у нас нагрузка на платёжную систему выросла на 12%, но она работает бесперебойно, эффективно, и принятые в прошлом году меры доказывают свою эффективность.

Очень важно, что субъекты Российской Федерации получают дополнительные доходы от управления ликвидностью единого казначейского счёта. Так, например, 1 апреля в регионы перечислено дополнительно 27,7 млрд рублей доходов, что, конечно, является для них хорошим подспорьем.

В апреле, марте мы с Банком России и отдельными регионами провели все неотложные выплаты по поручению Президента России. Эта работа не прекращалась и в выходные дни.

Вами утверждён антикризисный план, который предусматривает сокращение сроков платежей по государственным контрактам до семи дней. Смело можно сказать, что в этом году бюджет исполняется на самом высоком уровне за последние несколько лет. Уже к началу текущего года было законтрактовано 70% лимитов, а уровень исполнения по кассе в настоящее время составляет более чем 30%.

Благодаря механизму казначейского сопровождения, благодаря электронным структурированным актам, эта задача будет выполнена.

С 1 мая мы приступаем с отдельными регионами к реализации этой задачи. Для того чтобы единая информационная система видела в том числе факт платежа.

Очень интенсивно работает казначейское сопровождение в субъектах Российской Федерации, 58 субъектов с этого года получили право на казначейское сопровождение. Уже заключено 9 тыс. контрактов на сумму свыше 1 трлн рублей. Субъектам Российской Федерации это позволяет даже в большем объёме авансировать, потому что нет опасений – деньги находятся под контролем Казначейства.

Положительно, что в I квартале этого года уже закрыто более 7 тыс. государственных контрактов на сумму свыше 2,5 трлн рублей. Успешно справляются с задачей поставщики и подрядчики. По инфраструктурным кредитам основные контрольные точки наступают у нас после первого июля, все субъекты Российской Федерации, сейчас их 37, получили инфраструктурные кредиты. Мы помогаем, задействуем весь арсенал Казначейства, чтобы эти расходы были проведены по целевому назначению.

М.Мишустин: Очень важно в период жёсткого международного санкционного давления реагировать на все изменения и чётко обеспечивать доведение средств в лимитированные сроки. Прошу Вас держать это на личном контроле.

Вы сейчас совместно с Министерством труда и социальной защиты осуществляете инновационный социальный проект «Электронный сертификат». Пожалуйста, расскажите, как продвигается эта работа.

Р.Артюхин: Действительно, «Электронный сертификат» является новым цифровым платёжным инструментом, который позволяет гражданам самостоятельно оплатить из перечня назначенных им мер государственной поддержки товары, работы, услуги. То есть уже не государство поставляет тот товар, который оно закупило, а сам человек его выбирает. Это такая прогрессивная форма, которая дальше будет задействована и в субъектах Российской Федерации, а с 1 января 2023 года в соответствии с законом будет применяться также для лекарственного обеспечения населения.

Этот проект мы реализуем совместно, в команде с Центральным банком, с НСПК «Мир», на основе платёжной карты «Мир», которая даёт возможность в том числе участвовать всем нашим кредитным организациям и торговым точкам. В настоящее время выпущено 8 тыс. сертификатов на общую сумму 181 млн рублей. Более 1,5 тысячи граждан – сейчас начало проекта – уже воспользовались этим правом купить товар по собственному выбору. Так что эта мера действительно перспективная, и в предстоящие несколько лет мы будем её реализовывать.

М.Мишустин: Главное, чтобы всё это эффективно реализовывалось. И прошу также Вас взять под личный контроль цифровизацию и электронные услуги, чтобы всё было прозрачно и понятно для ваших клиентов и чтобы Казначейство помогало в период санкционного давления бизнесу сохранять устойчивость в новых экономических условиях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 29 апреля 2022 > № 4043985 Роман Артюхин

ЦБ снизил ключевую ставку до 14% годовых

Совет директоров Банка России 29 апреля 2022 года принял решение снизить ключевую ставку на 300 б.п. до 14% годовых. Внешние условия для российской экономики остаются сложными и значительно ограничивают экономическую деятельность, сообщил Центробанк.

Риски для ценовой и финансовой стабильности перестали нарастать, что создало условия для снижения ключевой ставки. Последние недельные данные указывают на замедление текущих темпов роста цен за счёт укрепления рубля и охлаждения потребительской активности. Важными факторами для дальнейшей динамики инфляции станут эффективность процессов импортозамещения, а также масштаб и скорость восстановления импорта готовых товаров, сырья и комплектующих. Проводимая Банком России денежно-кредитная политика будет учитывать необходимость структурной перестройки экономики и обеспечит возвращение инфляции к цели в 2024 году.

Банк России будет принимать дальнейшие решения по ключевой ставке с учётом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, процесса структурной перестройки экономики, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков. При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России видит пространство для снижения ключевой ставки в 2022 году. По прогнозу Банка России, с учётом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 18–23% в 2022 году, снизится до 5–7% в 2023 году и вернётся к 4% в 2024 году.

Текущие темпы роста потребительских цен, хотя и остаются высокими, существенно замедлились после пиковых значений первой половины марта. Замедление инфляции во многом связано с укреплением рубля и охлаждением потребительской активности. На этом фоне в апреле снизились инфляционные ожидания населения и бизнеса. Важными факторами для дальнейшей динамики инфляции станут эффективность процессов импортозамещения, а также масштаб и скорость восстановления импорта готовых товаров, сырья и комплектующих.

По оценке на 22 апреля, годовая инфляция составила 17.6% (после 16.7% в марте). В базовом сценарии Банк России ожидает, что в предстоящие месяцы годовая инфляция продолжит возрастать в силу эффекта базы и составит 18–23% по итогам 2022 года. Проводимая Банком России денежно-кредитная политика будет учитывать необходимость структурной перестройки экономики и обеспечит возвращение инфляции к цели на среднесрочном горизонте.

Денежно-кредитные условия после резкого ужесточения в первой половине марта смягчились в отдельных сегментах финансового рынка. Уменьшились доходности ОФЗ. Опережающим темпом снижаются депозитные ставки. Вместе с тем рост премии за риск, учитываемой в кредитных ставках, и возросшие требования банков к заемщикам приводят к формированию жестких ценовых и неценовых условий банковского кредитования. На этом фоне снижается кредитная активность, особенно на рынке розничного кредитования.

Сегодняшнее решение Банка России наряду с действующими правительственными программами льготного кредитования поддержит доступность кредитных ресурсов в экономике и ограничит масштаб снижения экономической активности. При этом денежно-кредитная политика сохранит необходимое дезинфляционное влияние.

Экономическая активность, по оценкам Банка России, в марте 2022 года начала снижаться. Оперативные индикаторы свидетельствуют о сжатии потребительской и деловой активности. После временного всплеска потребительский спрос сокращается в реальном выражении, увеличилась склонность населения к сбережению. Снижение импорта из-за введения внешних торговых и финансовых ограничений опережает снижение экспорта. При этом, несмотря на начавшееся постепенное изменение страновой и товарной структуры экспорта и импорта за счёт поиска новых поставщиков и рынков сбыта, предприятия испытывают значительные затруднения в производстве и логистике.

Согласно базовому прогнозу Банка России, в 2022 году ВВП сократится на 8–10%. Снижение в основном будет связано с факторами на стороне предложения. В 2023 году российская экономика перейдёт к постепенному росту в условиях структурной перестройки. Выпуск в IV квартале 2023 года будет на 4–5.5% выше уровня за аналогичный период 2022 года. Вместе с тем изменение ВВП в целом за 2023 год будет в пределах (-3)-0% из-за эффекта базы I квартала 2022 года. В 2024 году ВВП вырастет на 2.5–3.5%.

Проинфляционные риски несколько снизились, но остаются существенными. Они прежде всего связаны с дальнейшим усилением внешних торговых и финансовых ограничений. Снижение потенциала российской экономики вследствие ограничительных мер может оказаться более значительным, чем предполагается в базовом сценарии. На краткосрочном горизонте действие проинфляционных факторов может усиливаться высокими и незаякоренными инфляционными ожиданиями.

Дезинфляционные риски для базового сценария во многом связаны с возможным дополнительным ужесточением денежно-кредитных условий в экономике из-за сохранения высокой премии за риск в кредитных ставках и повышенных требований банков к заемщикам на фоне высокой неопределенности. Это в совокупности может привести к более существенному замедлению кредитной активности.

Значимым фактором, влияющим на динамику инфляции и инфляционных ожиданий, будет оставаться динамика обменного курса рубля.

Динамика экономики и инфляции также будет зависеть от решений, принимаемых в области бюджетной политики. В базовом сценарии Банк России исходит из уже принятых решений по среднесрочной траектории расходов федерального бюджета и бюджетной системы в целом. Дополнительные решения по изменению параметров бюджетной политики могут оказать влияние на среднесрочную траекторию ключевой ставки.

Банк России будет принимать дальнейшие решения по ключевой ставке с учётом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, процесса структурной перестройки экономики, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.

Россия > Финансы, банки > akm.ru, 29 апреля 2022 > № 4043406

«В критических ситуациях накопления людей растут. Вопрос в том, куда их тратить»

«Сейчас время не для паники, а для глубокого детального анализа. Надо думать, куда вложить появляющиеся накопления. Паузу можно потратить на детальное изучение проектов застройщиков».

ЦБ РФ ожидает замедления роста ипотеки в России до 10 —15% по итогам 2022 г. Снижению спроса будет способствовать окончание программы льготной ипотеки, выросшие ставки и общее удорожание строительных объектов. Прогноз, как известно, касается будущего. Что же до текущей ситуации на рынке ипотечного кредитования: пока, по данным Центробанка, ипотека практически не снижает темпов. В марте, отмечает регулятор, ее рост составил 2,1% (в феврале — 2,2%). Этого удалось достичь благодаря резкому росту выдач по двум основным госпрограммам — ипотеки на новостройки с господдержкой и семейной ипотеки. Выдачи по ним в марте выросли до 211 млрд руб. против 127 млрд руб. в феврале. На мартовских ипотечных показателях также сказалась выдача кредитов по одобренным ранее заявкам, отмечают в ЦБ. Выдачи рыночной (вне льготных программ) ипотеки в марте пока сократились незначительно — приблизительно на 10–15% — и составили около 300 млрд руб., говорится в исследовании ЦБ.

Будут ли ипотечные продукты и дальше пользоваться популярностью, и как застройщик может поспособствовать приобретению нового жилья — в колонке Евгения Шилова, управляющего директора Группы Компаний «Ривьера-Инвест Екатеринбург».

Евгений Шилов:

— Жизнь продолжается. Несмотря ни на что. Посмотрите вокруг: люди продолжают ходить на работу, получают зарплату. При этом в сложные экономические и политические времена все мы, безусловно, становимся более осмотрительны в своих тратах.

Я очень хорошо помню, как спустя чуть более полугода после начала полного карантина, связанного с пандемией, вдруг начался настоящий бум на рынке ипотечного кредитования, и мы не могли понять — как так? Все вроде бы так плохо, страшно, неопределенно, а тут такой всплеск спроса. Ответ на этот вопрос я услышал на одной из конференций, где показывали статистику крупные аналитики Сбера.

Оказалось, что за полгода очень сложных времен, связанных карантином, накопления среднестатистической российской семьи выросли в 2,5 раза. Все это произошло просто потому, что никто никуда не ездил, все очень настороженно относились к тратам, при этом все продолжали работать (пусть даже и на удаленке) и получали свою заработную плату.

Полагаю, что и сейчас мы находимся в очень похожем положении, и очень скоро у российских семей вновь появятся накопления. Как следствие, встанет вопрос сбережения средств. Именно ипотека на новое, современное жилье с чистовой отделкой, станет на мой взгляд, самым надежным инструментом сбережения.

Да, текущие ставки по ипотеке выросли, но я не считаю произошедшее увеличение с 7% до 12% критичным, да и вообще хочу поделиться с вами своим мнением — для простых потребителей (не инвесторов) процентрая ставка не является чем-то значимым. Настоящую ценность для человека представляет не процент, а сумма ежемесячного платежа. Проанализировав ипотечные платежи наших покупателей за последние годы, я увидел, что подавляющее большинство семей могут себе позволить ежемесячный платеж по ипотеке в размере 30 — 40 тыс. руб.

При текущей ставке по ипотеке в 10 — 12% сумма ежемесячного платежа может остаться на таком же уровне. Просто изменится срок ипотеки: с 10 — 15 лет он увеличится до 20 — 25 лет. Честно говоря, и 15 лет, и 25 лет — это очень длительные периоды, в течение которых, как показывает практика, все может сильно измениться. Неизменным при этом остается тот факт, что все эти годы вы будете перекладывать свои сбережения в самый надежный и важный актив в своей жизни — собственную квартиру с чистовой отделкой.

События последних месяцев показали, насколько не защищены практически все инструменты инвестирования в мире: начиная от валют, заканчивая рынками акций и ценных бумаг. В этом свете инвестирование в собственное жилье является, на мой взгляд, фундаментально верным.

Перенос накоплений в новую квартиру — это стратегически правильное решение. Во-первых, оно новое и физически, и морально: современные девелоперы строят не только квадратные метры, но и инфраструктуру возле домов, прокладывают новые коммуникации, разрабатывают новые, более удобные планировки. Любое новое жилье так или иначе лучше старого жилого фонда.

Во-вторых, всегда и во все времена стоимость жилья растет. И мы с вами видим это на протяжении последних 30 лет.

В текущем моменте спрос на ипотечные продукты упадет на некоторое время. Но это естественный процесс, пока ставки по депозитам существенно выше ставок по ипотеке. Ничего страшного не происходит. Девелоперы продолжают строить, люди продолжают сохранять сбережения. Так что сейчас время не для паники, а для глубокого детального анализа и изучения предложений от застройщиков, которых на рынке сейчас не мало.

Отдельно стоит поговорить о льготных программах ипотечного кредитования, которые предлагают сегодня на рынке. Довольно часто можно увидеть рекламу отдельных девелоперов, которые говорят, что их объекты можно взять в ипотеку под условный 0,1% годовых. Да, банк может пойти на такие условия, когда застройщик сам «оплачивает» ипотеку за покупателя. Но необходимо понимать, что это не жест доброй воли. Покупатель заплатит в любом случае. Где-то будет увеличена стоимость квадратного метра, где-то квартира будет продаваться без чистовой отделки.

Мы в «Ривьера-Инвест Екатеринбург» приняли для себя несколько важных принципиальных решений. Во-первых, все квартиры во всех новых локациях (ЖК «Белая башня», «Космос», «Белорецкий», «Южный сад», «Веер парк») мы продаем с чистовой отделкой. Покупателю не придется брать на себя дополнительные расходы. Во-вторых, мы максимально сдерживаем цены. В сравнении с конкурентами в локациях расположения наших кварталов, у нас стоимость квартир ниже.

Россия. УФО > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > dk.ru, 28 апреля 2022 > № 4067392 Евгений Шилов

Минфин России внес в Правительство проект постановления для снижения ставки по льготной ипотеке до 9%

Минфин России разработал и внес в Правительство РФ проект постановления, предусматривающий с 1 мая 2022 года изменение условий льготной ипотеки на новостройки. Документ предусматривает снижение ставки по льготной ипотеке с 12% до 9% годовых и продление программы до конца текущего года.

Максимальная сумма кредита для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области составляет 12 млн рублей, для остальных регионов – до 6 млн рублей.

ДОМ.РФ как оператор государственной программы льготной ипотеки, уже распределил лимиты (денежные средства) в размере 2.5 трлн руб между банками, поэтому с 1 мая они могут выдавать ипотеку по 9%.

«Сейчас нам важно сконцентрироваться на помощи гражданам и в то же время поддержать спрос на жилье. Снижение ставки безусловно повысит доступность льготной ипотеки. По итогам 2020 - 2021 года около 90% всех ипотечных кредитов на первичном рынке были выданы в рамках льготных ипотечных программ», - отметил Министр финансов Антон Силуанов.

За время действия программы «Льготная ипотека» выдано 764,1 тыс. кредитов на сумму 2 256,3 млрд рублей. Из них в 2022 году выдано 85,4 тыс. кредитов на сумму 213,2 млрд рублей. Всего кредитным и иным организациям, предоставляющим льготные кредиты, выплачено возмещения на сумму 59,4 млрд рублей, из них в 2021 году – 23,3 млрд рублей и в 2022 году – 35,1 млрд рублей. Оценка затрат бюджета в 2022-23 гг. на реализацию программы с учетом новых изменений составит порядка 461 млрд рублей.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 28 апреля 2022 > № 4050836

Леонид Горнин: поддержка регионов является важнейшим приоритетом в сфере межбюджетных отношений

Горнин Леонид Владимирович

Первый заместитель Министра

«Коллективный Запад» принимает меры недружественного характера в отношении России, касающиеся всех секторов экономики.

Введены санкции против Банка России, связанные с управлением резервами и активами, в результате чего более половины резервов Банка России заблокированы. Ряд российских банков отключили от платежной системы SWIFT и ограничили трансграничные переводы.

На фоне обострения геополитической ситуации необходимо оценить давление, оказываемое на регионы и их экономику.

В текущий год регионы вошли с положительными результатами исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

В 2021 г. собственная доходная база регионов не только полностью восстановилась, но и превысила «допандемийные» уровни.

Поступление налоговых и неналоговых доходов за 2021 г. составило 13,6 трлн руб., с ростом на 26% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. или с ростом на 24% по сравнению с 2019 г. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов обеспечена в 84 регионах, что существенно выше планируемых регионами поступлений. Сверхплановые доходы составили 1,4 трлн руб.

Финансовая поддержка из федерального бюджета сохранилась на уровне 2020 г. (3,6 трлн руб., составив 21% доходов).

В целом консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации исполнены с рекордным за всю современную историю профицитом в 661 млрд руб. (в 2020 г. – дефицит 677 млрд руб.).

По итогам исполнения 2021 г. достигнуто снижение как государственного и рыночного долга регионов, так и муниципального долга.

Государственный долг субъектов Российской Федерации сократился на 22 млрд руб. и достиг 2 474 млрд руб., или 21% доходов без учета безвозмездных поступлений (сократился на 6 п.п.). Задолженность по рыночным заимствованиям сократилась на 281 млрд руб. и составила 9% доходов без учета безвозмездных поступлений (сократилась на 3 п.п.).

При этом улучшилась структура государственного долга за счет предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета (бюджетные кредиты составляют 55%).

По итогам первого квартала текущего года (оперативные данные), несмотря на оказываемое санкционное давление, сохраняется положительная динамика исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

В подавляющем большинстве регионов (82 из 85 регионов) наблюдается рост налоговых и неналоговых доходов: +31% к уровню 2021 г. или +53% к «доковидному» 2019 г.

За первый квартал 2022 г. регионы получили больше налоговых и неналоговых доходов, чем в прошлом году, на 860 млрд руб. Увеличились безвозмездные поступления из федерального бюджета на 10%.

Остатки средств бюджетов составили 3,5 трлн руб., с ростом с начала года на 46% (+1 102 млрд руб.). Больше половины из них размещены на депозитах в коммерческих банках (1,9 трлн руб.).

Государственный долг по состоянию на 1 апреля текущего года сохраняется на безопасном уровне (22% от налоговых и неналоговых доходов), рыночный долг составляет 1 трлн руб.

Спрогнозировать влияние санкционных решений на доходы регионов в настоящее время крайне сложно. Однако, имея такие беспрецедентные положительные результаты, регионам необходимо эффективно распоряжаться накопленными резервами и направлять их на финансирование первоочередных расходов, софинансирование национальных проектов, финансирование удорожания стоимости строительства, а также на снижение задолженности по рыночным заимствованиям субъектов Российской Федерации.

Для сглаживания «санкционных» последствий на федеральном уровне уже сейчас приняты решения, позволяющие регионам оперативно реагировать на сложившуюся ситуацию и принимать меры по поддержке экономики, которыми нужно пользоваться:

1) регионам дано право оперативно вносить изменения в утвержденный бюджет через сводную бюджетную роспись, использовать остатки средств бюджетных учреждений (для регионов с высоким уровнем долговой устойчивости и с долей межбюджетных трансфертов не более 20%);

2) снято ограничение (3% от расходов) на объем резервных фондов высших исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации;

3) установлены полномочия субъектов Российской Федерации вводить в 2022 г. меры «налоговой» поддержки экономики – продлять сроки уплаты налогов, предусмотренные специальными налоговыми режимами, а также региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогам) и торгового сбора;

4) упрощены процедуры государственных закупок (внесение изменений в действующие государственные контракты, расширены случаи закупки у единственного поставщика);

5) расширены направления использования высвобождаемых от реструктуризации бюджетных кредитов средств (на мероприятия, связанные с предотвращением влияния изменения геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и финансового сектора, а также на финансирование региональных проектов).

Все эти меры направлены на повышение бюджетной самостоятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Для поддержания ликвидности на счетах региональных бюджетов предусмотрено:

– авансовое перечисление дотаций при наличии кассовых разрывов при исполнении регионального бюджета;

– предоставление Федеральным казначейством бюджетных кредитов.

Ожидается принятие ряда дополнительных мер, направленных на поддержание финансовой стабильности бюджетов субъектов Российской Федерации:

– увеличение лимита «казначейских» кредитов на 2022 г. до 10% объема собственных доходов региона. Соответственно, в номинальном выражении лимит с 360 млрд руб. может быть увеличен до 1 143 млрд руб., при этом срок кредита планируется увеличить с 240 до 270 дней;

– освобождение от погашения задолженности по бюджетным кредитам (по ранее реструктурированным кредитам срок погашения задолженности по основному долгу и начисленным процентам переносится с 2022 на 2029 г., по нереструктурированным – предоставляется право рассрочки аналогично действующим подходам);

– предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета для погашения рыночных заимствований, сложившихся на 1 января 2022 г. (плата за пользование составит 0,1% годовых, погашение – до 2028 г.).

В условиях складывающейся ситуации руководителям регионов необходимо:

1) взять под полный личный контроль исполнение в субъекте Российской Федерации социально значимых расходных обязательств, в том числе по своевременной выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, предоставлению мер социальной поддержки населения, финансированию системы здравоохранения, выплатам на детей в возрасте от 8 до 17 лет;

2) создать максимальные резервы;

3) осуществлять мероприятия, направленные на оптимизацию действующих расходных обязательств субъектов Российской Федерации или приоритизацию действующих расходных обязательств с целью формирования дополнительных бюджетных резервов;

4) взять на особый контроль бюджетный процесс в муниципальных образованиях.

В текущих условиях повестка регионального развития остается актуальной. Проекты устойчивого экономического и инфраструктурного развития регионов не сворачиваются, а, напротив, должны реализовываться в полную силу.

В прошлом году был разработан специальный федеральный проект, направленный на системную поддержку развития инфраструктуры в регионах, в рамках реализации которого государство планирует вложить в инфраструктуру регионов в ближайшие годы более 2 трлн руб.

В рамках использования субъектами Российской Федерации высвобождаемых от ранее проведенной реструктуризации средств на территории Российской Федерации планируются к реализации порядка 1 248 новых инвестиционных проектов.

Очень востребованным среди регионов оказался финансовый инструмент «инфраструктурных» бюджетных кредитов. В рамках распределения первого транша поддержки поступили заявки от 83 регионов. Средства «инфраструктурных» бюджетных кредитов в размере 500 млрд руб. планируется направить на реализацию 242 проектов, включающих в себя 699 объектов (мероприятий).

Также мы не должны забывать про наши стратегические направления деятельности в сфере межбюджетных отношений с регионами, отраженные в государственной программе Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» (далее – Госпрограмма).

Поддержка регионов является важнейшим приоритетом государственной политики в сфере межбюджетных отношений.

Российская Федерация через предоставление межбюджетных трансфертов и установление конкретных целей и результатов участвует в реализации региональных полномочий, что способствует достижению совместно с регионами поставленных задач в важных для граждан сферах. На современном этапе это является более эффективной моделью управления, если мы хотим добиться результата.

Необходимо отметить, что темпы роста поступления доходов в региональные бюджеты за период с 2005 по 2021 г. – 5,8 раза – существенно превышают темпы роста доходов федерального бюджета – 4,9 раза. Особенно ярко это проявляется в кризисные годы. Основные риски по обеспечению сбалансированности бюджетной системы принимает на себя федеральный бюджет, в том числе за счет предоставляемой регионам финансовой поддержки, объем которой за указанный период увеличился в 7,5 раза.

В прошлом году с учетом изменения требований к формированию государственных программ Российской Федерации Госпрограмма была принята в новой форме, изменена и ее структура.

При выполнении мероприятий Госпрограммы будет продолжена реализация задачи по совершенствованию межбюджетных отношений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях за счет изменения бюджетного законодательства Российской Федерации в части:

– обеспечения стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений, повышения ее открытости и прозрачности;

– ускорения доведения межбюджетных трансфертов от субъектов Российской Федерации местным бюджетам;

– совершенствования подходов к выравниванию субъектов Российской Федерации по уровню бюджетной обеспеченности;

– совершенствования подходов к формированию, распределению и предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с целью повышения эффективности их предоставления и использования, в том числе с учетом перевода иных межбюджетных трансфертов в субсидии и установления особенностей предоставления таких субсидий.

В текущем году будут подготовлены изменения Бюджетного кодекса Российской Федерации, направленные на стимулирование развития агломераций, в том числе возможности заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры. Также планируется разработать механизмы, в том числе финансовые, стимулирования развития агломераций в виде донастройки порядков предоставления отдельных субсидий, предусмотрев в них повышающие коэффициенты при распределении субсидий на развитие агломераций.

Планируемые изменения позволят создать условия для формирования городских агломераций и определить перечень субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, которые будут вовлечены в процесс формирования городских агломераций, что даст возможность в дальнейшем стимулировать их к заключению соответствующих соглашений о сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.

С учетом проведения реформы местного самоуправления в рамках обеспечения единства публичной власти Российской Федерации планируется: внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, направленных на исключение из бюджетной системы видов бюджетов упраздняемых муниципальных образований; уточнение бюджетных полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; внесение изменений в распределение налоговых доходов между региональными и местными бюджетами; изменение механизмов межбюджетного регулирования на региональном уровне в отношении нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты и переход на одноуровневую модель выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований из регионального бюджета.

Будет продолжена реализация задачи по содействию сбалансированному исполнению региональных и местных бюджетов за счет:

– выравнивания субъектов Российской Федерации по уровню бюджетной обеспеченности;

– сокращения разрывов дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню бюджетной обеспеченности с учетом общего объема финансовой поддержки из федерального бюджета на реализацию собственных полномочий субъектов Российской Федерации;

– оказания нецелевой финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации в течение текущего финансового года в целях содействия сбалансированному исполнению консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Усилия федерального центра без их поддержки и реализации на региональном и муниципальном уровнях не приведут к положительному результату.

В связи с этим будет продолжена реализация задач по повышению качества управления финансами в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, поощрению регионов по итогам оценки эффективности деятельности по достижению национальных целей развития Российской Федерации, поощрению и распространению применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления

Минфин России в текущем году осуществляет подготовку правовых оснований запуска «пилотного проекта» по предоставлению регионам из федерального бюджета «единой субсидии» на достижение показателей государственных программ, что позволит регионам самостоятельно определить конкретные расходные обязательства, финансирование которых необходимо в целях достижения указанных показателей.

К участию в таком «эксперименте» планируется привлечь высокообеспеченные регионы, а в случае признания его успешным практика предоставления «единой субсидии» будет распространена на другие регионы, что позволит вернуться к задаче по оптимизации (укрупнению) межбюджетных субсидий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 28 апреля 2022 > № 4050835 Леонид Горнин

Бизнес получит почти 140 млн рублей компенсации за платежи в СБП в первом квартале 2022 года

За первый квартал 2022 года и декабрь 2021 года банки вернут магазинам и другим торгово-сервисным предприятиям 137,5 млн рублей комиссии за платежи в Системе быстрых платежей Банка России (СБП). Полное возмещение комиссии получат около 45 тыс. субъектов МСП, из них - почти 90% это микропредприятия. В основном это предприниматели из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Свердловской областей, Краснодарского края, которые работают в сферах розничной торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг, авторемонта, туризма и образования.

Напомним, что на реализацию этой программы до 1 июля 2022 года Правительством выделено 500 млн рублей. Эти средства полностью покроют уплаченную бизнесом комиссию за расчёты с покупателями через СБП. В период с декабря 2021 г. по март 2022 г. суммарный объем операций через СБП, по которым торгово-сервисные компании получат полное возмещение комиссии, составил более 25,4 млрд рублей. С середины прошлого года объем таких операций увеличился практически в 2,5 раза.

Кроме того, в апреле Минэкономразвития был проведен дополнительный отбор банков для участия в программе компенсации. В случае успешного заключения соглашений о предоставлении субсидии, вернуть уплаченную комиссию за платежи в СБП бизнес сможет в 71 российском банке. По правилам программы, вся сумма уплаченных МСП комиссий ежемесячно возвращается на расчетный счет компании или ИП. При этом для получения компенсации субъекту МСП не нужно писать дополнительные заявления и предоставлять отчетность. Главное условие для бизнеса - состоять в реестре МСП.

Программа была запущена Минэкономразвития при участии Банка России 1 июля 2021 года по поручению Президента РФ. За 5 месяцев ее реализации в прошлом году компенсацию получили более 35,6 тысяч торгово-сервисных предприятий на сумму 59,2 млн рублей.

Как ранее сообщал Министр экономического развития Максим Решетников, спрос со стороны МСП на эту программу поддержки растет, что обусловлено притоком новых участников программы. Все это, в свою очередь, способствует повышению интереса субъектов МСП к приему оплаты с использованием СБП. Сегодня количество субъектов МСП, зарегистрированных в системе быстрых платежей Банка России, составляет 219 тыс. С начала 2021 года число пользователей СБП выросло более, чем в шесть раз (в начале 2021 года зарегистрировано 34 тысячи субъектов МСП).

Россия. ЦФО. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 апреля 2022 > № 4041116

«Одни хотят вывести за рубеж все свои активы, другие — вернуть деньги в Россию»

«Некоторые клиенты опасаются, что в будущем продать бумаги и вовсе будет невозможно». В каких случаях зарубежные банки закрываются для российских клиентов и какие варианты инвестиций у них остаются?

Константин Ванеев, основатель финансово-консалтинговой компании Constant Capital, рассказывает, как санкции изменили жизнь инвесторов и работу брокеров, почему одни клиенты хотят вывести деньги из России, а другие — завести их в страну, как люди пытаются сохранить капитал и кому сейчас комфортнее всего.

— Что происходит на рынке и у инвесторов? Те, кто вкладывал в иностранные активы через брокеров банков, попавших в SDN-лист (под блокирующие санкции: Сбер, ВТБ, Альфа-банк, Открытие, Совкомбанк и ряд других), столкнулись с необходимостью перевести их активы к другим брокерам. Сейчас это одна из самых частых задач для состоятельных клиентов. Причем у них есть запрос не только на то, чтобы перевести бумаги к брокеру не под санкциями и минимизировать риск блокировки, но и чтобы эти бумаги были ликвидными.

С последним есть сложности. Сейчас, из-за временного отсутствия «моста» между российским и европейским депозитариями, НРД и Euroclear, нет возможности продать бумаги, находящиеся в российском контуре, на хранении в НРД. Переводы клиентских активов, например, из ВТБ или «Открытия», к любым другим брокерам, происходили внутри Национального расчетного депозитария (НРД). И технически их сейчас не могут завести в Best Efforts Bank — депозитарий, который пока еще обеспечивает возможность торговли на иностранных рынках.

Наши брокеры-партнеры реализовали возможность купли-продажи этих бумаг между своими же клиентами. По сути, происходят внутриброкерские сделки.

Потенциально такие риски исключать нельзя — если произойдет полное ограничение возможности продажи и покупки иностранных бумаг для российских инвесторов по принципу резидентства.

Все зависит от того, в какой юрисдикции открыт брокерский счет. Европейские или американские компании могут попросить клиентов перевести бумаги и закрыть счета, если у клиентов-россиян нет хотя бы вида на жительство за рубежом. Ряд европейских стран по-прежнему дают россиянам ВНЖ, но нужно подтвердить финансовую независимость, приобрести недвижимость или заключить реальный договор аренды с оплатой жилья на год вперед. Есть еще ряд нюансов, но европейский ВНЖ позволяет большинству европейских банков сохранить счет клиенту и позволить ему продолжить им пользоваться.

Можно также инвестировать через некоторые условно дружественные юрисдикции, но это уже вариант для состоятельных людей. Так, у нас есть клиенты, которые зарегистрировали семейный траст в ОАЭ и инвестируют через него. Компания, зарегистрированная в Эмиратах, может открыть счет в любом европейском банке или брокере. Тот факт, что конечный бенефициар — это российское лицо, для ОАЭ не предоставляет сложностей — главное, чтобы деньги на счет семейного траста приходили не из России.

Кто в Россию, кто из России

У нас зачастую встречаются два противоположных запроса. Часть клиентов хотят вывести за рубеж все свои активы, исключив российский риск, оформить второе гражданство (турецкий паспорт можно получить при покупке недвижимости кадастровой стоимостью более 250 тыс. долларов), и открывать счета уже на его основании. Сложность здесь в том, что сейчас из России можно вывести не более $10 тыс. валюты. Но на рублевые переводы ограничений нет, и мы помогаем перевести деньги в другие юрисдикции через рублевый счет, конвертировав рубли в валюту.

Другой запрос — наоборот, вернуть деньги из-за рубежа: люди боятся блокировки и ареста активов, и в России в этом плане ощущают себя безопаснее. Правильного ответа здесь нет — в обоих случаях есть свои риски. Если у клиента есть только российские активы, которые находятся в российском депозитарии, он несет только рыночный риск, риск дефолта эмитентов, на который влияют и санкции. Но отсутствует инфраструктурный риск и риск блокировки средств, которые есть в случае владения иностранными активами.

Запрос на сохранение капитала

Среди российских бумаг клиенты в основном интересуются акциями отдельных экспортеров: «Норникель», «Фосагро», «Газпром». Но мало кто готов сам покупать отдельные бумаги — мы все же рекомендуем рассматривать вложения через открытые паевые фонды, автоследование и доверительное управление.

Надо понимать: покупка российских акций сейчас — это долгосрочная инвестиция. Мы сразу предупреждаем клиентов: чтобы рынок не только восстановился до предыдущих значений, но и показал определенный рост, нужно ориентироваться минимум на три года. У тех, кто хочет эффективно инвестировать валюту, особых вариантов, кроме как Петербургская биржа, нет. Но и в этом случае заложен инфраструктурный риск. Поэтому обязательное правило сейчас: не вкладывать всю сумму в однотипные инструменты, необходимо портфельное инвестирование.

Они сравнивают его с иранским и понимают: в перспективе российскому рынку некуда деваться, кроме как расти. С одной стороны, он автономен, с другой — совокупный объем капитала только состоятельных клиентов, по данным исследования Credit Swiss Wealth Report в 2019 году, оценивают в $1,4 трлн. Если даже его небольшая часть пойдет на российский рынок, текущая капитализация которого — примерно $400 млрд, это приведет к неизбежному росту. Плюс 1 трлн руб. из ФНБ, обещанные государством, плюс обратный выкуп акций самими компаниями — все это может быть катализатором роста.

Сейчас активность на рынке невелика. С другой стороны, для долгосрочных инвесторов, готовых вкладывать в российский рынок, текущие цены действительно привлекательны, это достаточно интересный инструмент, чтобы сберечь капитал от инфляции. Альтернатив ему не так много. Недвижимость перегрета и будет дешеветь — это неизбежно в условиях текущих ставок по кредитам и ожидаемым проблем с заемщиками, которые из-за потери работы, к сожалению, будут вынуждены продавать ипотечные квартиры.

Доля более-менее опытных инвесторов на российском рынке не так уж велика — большинство открывали счета как раз в последние два года и раньше не сталкивались с просадкой своего портфеля на 30-50%. Сейчас они боятся вкладывать, и, когда банки предлагали ставки по вкладам в районе 20%, вывели кэш с брокерских счетов туда. Но ставки уже снижаются, и банки не смогут предоставить клиентам ту доходность, которая бы перекрывала инфляцию.

Конечно, правильнее всегда инвестировать в рынок на самых низких уровнях. Но вероятно, что спецоперация не завершится быстро и угадать, где дно, пока невозможно. Тем, у кого есть хотя бы $100 тыс. долларов можно для диверсификации рассмотреть возможность открыть зарубежные счета в различных оффшорных юрисдикциях, которые обеспечивают доступ к иностранным биржам и без каких-либо ограничений торговать на них. Для клиентов с более скромными активами я бы рекомендовал ориентироваться на российский рынок и петербургскую биржу в небольшой доле, с учетом инфраструктурного риска, который сейчас характерен для этой площадки.

Что делать массовому инвестору-новичку? Однозначно не продавать, если есть возможность — усредняться. Но ни в коем случае не призываю вкладывать в российские акции все деньги со вкладов. Если раньше мы рекомендовали иметь на накопительных счетах и вкладах с возможностью частичного снятия подушку безопасности сроком на 6 месяцев, то сейчас — минимум на 12 месяцев. Часть средств можно держать в золоте, это всегда антикризисный актив и его также можно купить на бирже.

Комфортнее всего сейчас себя чувствуют те, кто успел все продать и выйти в кэш до ноября, когда на рынке начались первые падения, те, у кого есть валюта (на руках, а не на банковских счетах), кто купил золото дешевле, чем по текущим уровням, у кого есть иностранные активы и возможность их продать.

Иностранные инвесторы начали всерьез опасаться конфликта на Украине уже в ноябре, когда он казался нам нереальным. И уже тогда многие зарубежные инвесторы зафиксировали прибыль по своим инвестициям, что привело к началу коррекции на рынке.

В непростой ситуации сейчас также те, кто вкладывал средства в сложные инструменты, такие как иностранные структурные ноты. Сейчас их нельзя ни продать, ни получить по ним купоны, потому что эти инструменты полностью заблокированы Euroclear и мало кто из эмитентов готов выкупить их обратно у россиян. Много вопросов по иностранным облигациям и российским еврооблигациям (облигациям, эмитированным в иностранной валюте). По ним российским инвесторам также не выплачиваются купоны, непонятно, как их будут гасить, в рублях или долларах. Но в то же время есть инвесторы, которые выкупают эти облигации на внутреннем или внебиржевом рынке с дисконтом 30-50%. Риски очень велики, но, если все нормализуется, такие клиенты получат весьма приличную прибыль.

Как ситуация перекроит брокерский рынок?

Произошло колоссальное перераспределение клиентской базы. У «Открытия», ВТБ, Сбера, Альфы было множество клиентов с иностранными активами и сейчас они существенно увеличивают клиентские портфели других брокеров. Ждать массовых банкротств и дефолтов среди крупных участников рынка, наверное, я бы не стал: основные негативные события уже произошли, они заложены в рынок, большинство брокеров провели тщательную работу по сокращению маржинальных позиций своих клиентов, чтобы исключить самые негативные сценарии.

Возможно, они найдут какие-то решения, но для российской инвестиционной сферы сейчас очень непростые времена. С другой стороны, те брокеры, которые не попали под санкции, очень серьезно нарастили клиентскую базу и портфель, и в будущем, когда ситуация нормализуется, это обеспечит им существенный рост прибыли. Как всегда, в кризис кто-то проигрывает, кто-то выигрывает. И гибкость сейчас очень важна. Появление новых решений и инструментов неизбежно, альтернативой европейским рынкам могут стать азиатские биржи и другие рынки.

Россия > Финансы, банки > dk.ru, 26 апреля 2022 > № 4142006 Константин Ванеев

В Евросоюзе беспрецедентный торговый дефицит и бегство капиталов

по данным за январь-февраль 2022 года

Сергей Ануреев

Торговый дефицит ЕС составил 53 млрд евро в январе-феврале этого года, в сравнении с торговым профицитом 30 млрд евро за те же два месяца 2021 года. Бегство капитала из Германии, Франции и Италии составило 155 млрд евро за эти два месяца, с экстраполяцией на Евросоюз в целом до 230 млрд евро. Эти показатели жёстче кризисов 2008-2010 и 2020 годов, а текущий кризис для ЕС только начинается. Евросоюзу просто нечем платить за дорогие энергоресурсы.

На момент публикации данной заметки доступны данные по Евросоюзу в целом по торговому балансу за январь-февраль 2022 года и по платежному балансу за IV квартал 2021 года, а также по торговому и платежному балансам Германии, Франции и Италии за январь-февраль 2022 года.

Итак, в январе-феврале 2022 года по сравнению с теми же месяцами 2021 года Евросоюз стал в 2,6 раза больше платить за энергоносители (рост с 30 до 79 млрд евро), а получил от промышленного экспорта лишь половину (падение с 54 до 26 млрд евро). Торговое сальдо в пользу России выросло с 8 до 25 млрд евро, Китая — с 32 до 60 млрд евро, Норвегии — с нуля до 10 млрд евро. При этом ЕС продолжал «кормить» США и Британию, с которыми сохранились положительные торговые сальдо на 25 и 20 млрд евро (примерно на уровне годичной давности).

Положительное торговое сальдо уполовинилось у Германии (с 33 до 15 млрд евро) и немного сократилось у Нидерландов (с 12 до 10 млрд евро). Хронический торговый дефицит сильно ухудшился во Франции (с -15 до -24 млрд евро) и в Испании (с -3 до -11 млрд евро). Перешли из торгового профицита в торговый дефицит Италия (с 6 до -7 млрд евро) и Польша (с 2 до -3 млрд евро).

Евросоюз также столкнулся с бегством капитала. Отражением вывода капитала из Евросоюза стали падение курса евро к доллару (с 1,14 до 1,08 долларов за евро за I квартал, если не брать в расчет временный возврат курса на конец квартала), падение рынков акций на 20-25% и изъятие депозитов из европейских банков.

Бегство капиталов из немецких негосударственных финансовых инструментов в феврале составило 40 млрд евро (в январе был приток). Это бегство было профинансировано дополнительной эмиссией 20 млрд евро немецких государственных облигаций и сохранившимся торговым профицитом на 15 млрд евро.

Из итальянских негосударственных финансовых инструментов нерезиденты забрали за январь 28 млрд евро и за февраль 23 млрд евро. Источниками этих выплат нерезидентам стали сокращения на аналогичные суммы итальянских активов, ранее пополненных в относительно успешном для итальянской финансовой системы и внешней торговли 2021 году.

Французская статистика показала бегство капиталов в январе 16 млрд евро и в феврале 19 млрд евро, а также показала «ошибки» в платежном балансе (есть такая строка в официальной отчетности, когда платежный баланс по основным статьям не сходится) в январе и феврале ровно по 14,7 млрд евро (в каждом из этих месяцев, как за весь 2019 год).

Суммарно за январь-февраль только из трех крупнейших экономик Евросоюза бегство капитала составило 155 млрд евро. Эти три страны формально дают примерно половину ВВП еврозоны, но заметно больше половины финансовых инструментов. С экстраполяцией на все страны Евросоюза бегство капитала можно оценить примерно в 230-250 млрд евро. Это в четыре раза больше торгового дефицита за два месяца или примерно равно приросту обязательств Европейского центрального банка (ЕЦБ) перед нерезидентами за весь 2021 год.

Удивительно, США не оказывают Евросоюзу заметной финансовой поддержки. Страны ЕС входят в число крупнейших инвесторов в казначейские облигаций США, но эти суммарные вложения сократились лишь чуть-чуть. За эти месяцы Ирландия, Люксембург и Бельгия сократили вложения на 44 млрд долл, но Франция, Германия, Швеция и Польша увеличили вложения на 32 млрд долл. При этом США выступают основным бенефициаром бегства капиталов из Евросоюза, получают поддержку своему торговому балансу за счет подорожавшего экспорта своего сырья, за октябрь-март рекордно сократили дефицит федерального бюджета с 1,7 трлн долл год назад до 0,7 трлн за последние полгода.

Так что Евросоюз впервые столкнулся с комбинацией шоковой трансформации большого торгового профицита в большой дефицит и значительного бегства капитала. Такой комбинации не было ни после Глобального финансового кризиса 2008 года, ни во время первой волны ковида. В прежние кризисы мировые цены на энергоносители падали в разы и компенсировали падение экспорта европейских промышленных товаров. В те кризисы бегство капитала из частных финансовых инструментов было умеренным и компенсировалось ростом спроса на гособлигации на фоне тогда еще меньших объемов накопленного государственного долга.

Мартовские показатели должны быть еще хуже, поскольку промышленный экспорт продолжал падать, импорт энергоносителей оставался дорогим, а бегство капиталов – значительным. Во II квартале торговый баланс ЕС получит небольшую поддержку благодаря завершению отопительного сезона и приостановке панических настроений инвесторов, но потребление нефти и ее цены будут оставаться значительными. Трудности возрастут в III квартале, поскольку начнется подготовка к следующему отопительному сезону и увеличится спрос на энергоносители, а инвесторы получат плохую статистику по экономике в целом за II квартал, что вызовет рост панических настроений и усиление бегства капитала.

Столь удручающе беспрецедентная статистика объясняет странную позицию Евросоюза по санкциям к российским энергоносителям. С одной стороны, Евросоюз выступает с угрозами эмбарго, с другой стороны, оттягивает принятие этого эмбарго. Такая санкционная риторика уже привела к дисконтам на российскую нефть Urals в размере 30% относительно североморской Brent и дискуссии по порядку платежей за российский газ. Но поставщикам энергоресурсов из других стран придется платить полную высокую стоимость и платить без проволочек. Следует повторить, что только небольшая Норвегия и только за январь-февраль получила от Евросоюза лишние 10 млрд евро.

Как долго Евросоюз сможет финансировать комбинацию торгового дефицита и бегства капитала? В предыдущие кризисные 2008-2014 и 2020 годы основным источником финансирования был резервный статус евро, точнее, денежная эмиссия ЕЦБ на покупку гособлигаций европейских стран. Но в 2022 году резервный статус евро дискредитирован блокировками российских активов, а государственный долг бьет рекорды во Франции (112% ВВП), Италии (150% ВВП), Испании (119% ВВП).

В I квартале 2022 года Евросоюз возобновил быстрое наращивание эмиссии гособлигаций, разместив новых облигаций сверх погашений ранее выпущенных (нетто-выпуск) на 220 млрд евро. Для сравнения в III и IV кварталах 2021 года нетто-выпуск составлял по 90-92 млрд евро, а в ковидном 2020 году в среднем за кварталы по 254 млрд евро. Франция провела нетто-выпуск на 82 млрд евро, Италия — на 70 млрд евро.

Европейская комиссия и ЕЦБ уже в 2021 году были вынуждены прятать эмиссию евро посредством внебюджетного фонда постковидного восстановления экономики (громко названного Next Generation EU) вместо традиционного проведения денег через бюджет и госдолг. Сейчас Германия заявляет о создании еще одного внебюджетного фонда для наращивания оборонных расходов на 40 млрд евро (совпадение с размерами бегства капиталов случайно?). Денежная эмиссия будет еще больше разгонять инфляцию и подрывать доверие к евро.

Падение экспорта промышленных товаров напрямую сокращает их производство, а рост импорта энергоресурсов переключает деньги с внутреннего спроса на внешний. Еще и китайские товары активно вытесняют европейские с европейского же рынка. За два месяца негативный шок внешней торговли составил 83 млрд евро, с простой экстраполяцией на год до 500 млрд евро. Прямое влияние шока внешней торговли означает потерю 3,5% ВВП, плюс еще косвенный мультипликативный эффект, а также негативное влияние шока оттока капитала на финансовую систему и способность финансировать производство и продажи.

Автор — доктор экономических наук, профессор департамента Общественных финансов Финансового университета

Евросоюз > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 апреля 2022 > № 4131612 Сергей Ануреев

Михаил Котюков: финграмотность становится необходимой компетенцией в современной жизни

Котюков Михаил Михайлович

Заместитель министра

Заместитель министра финансов Российской Федерации Михаил Котюков в прямом эфире всероссийской просветительской акции «Поделись своим Знанием. Новые горизонты» ответил на вопрос, как финансовая грамотность помогает человеку. Лекция для школьников и студентов о важности финансового баланса и финансового ЗОЖ прошла в студии Российского общества «Знание».

Михаил Котюков подчеркнул, что в современной жизни финансовая грамотность становится компетенцией, без которой не обойтись: «Сегодня финансовая грамотность – неотъемлемая часть образованного человека, как умение писать и считать». Он отметил, что в современном мире каждый гражданин ежедневно принимает те или иные финансовые решения. В этих условиях развитие финансовой культуры становится обязательной частью общей культуры человека.

При этом финансы не являются конечной целью, они – лишь инструмент. Чтобы быть уверенными в завтрашнем дне, замминистра посоветовал школьникам формировать резервы. «Сбережения под подушкой не лучший вариант, поскольку их «съедает» инфляция», – напомнил он. Повысив уровень финансовой грамотности, подобрать для себя подходящие инструменты станет намного проще.

Михаил Котюков также напомнил, что финансовая грамотность стала обязательной частью школьной программы в рамках общеобразовательных предметов – соответствующие стандарты начнут действовать с 1 сентября 2022 года.

Россия > Финансы, банки. Образование, наука > minfin.gov.ru, 25 апреля 2022 > № 4050838

«Вопрос доверия к крипте в ИТ-среде уже не стоит. С нее надо снять вуаль валюты для умных»

Российский ИТ-рынок в любом случае будет существовать. Уезжают не все специалисты, многие возвращаются, но компании уже сокращают часть проектов. Поможет ли легализация криптовалюты удержать людей?

Александр Процюк, основатель компании «Zavod-IT» — о том, ждать нехватки или избытка ИТ-специалистов, и как хотя бы немного повысить для них привлекательность страны:

— В феврале и марте 2022 г. на фоне военной спецоперации Россию покинули около 70 тысяч специалистов ИТ-сферы, оценивало РАЭК. В апреле, по мнению РАЭК, должна была начаться «вторая волна» оттока — страну должны были покинуть еще порядка 100 тысяч человек, но этого не случилось. Многие уехавшие из России специалисты решили вернуться в страну ввиду нехватки денег и принятых мер поддержки для айтишников, а часть других открыты для новых предложений, так как банковский сектор свернул большую часть ИТ-проектов.

Раньше было очень удобно развивать российский ИТ-рынок, находясь за рубежом — никто от этого не страдал. Сейчас же гайки очень сильно закрутили. Закрыт доступ к целому ряду важных ресурсов, нет возможности оплатить многие приложения российской картой, есть проблемы с переводами валюты и выплатой зарплат специалистам, находящимся не в России…

К тому же стоит отметить, что множество хороших специалистов уже давно работают за рубежом. Голубая мечта почти каждого айтишника — найти работу в стабильной зарубежной компании и получать совсем другие деньги. К примеру, разработчик в Google или Facebook может зарабатывать более $100 тыс. в год.

Руководители ИТ-компаний тоже нацелены на зарубежный рынок: возможностей и уверенности в завтрашнем дне у клиентов там намного больше, а значит, и уверенности в успехе своего бизнеса — тоже.

Несомненно, массовый отъезд ИТ-специалистов был бы огромным шагом назад в развитии России. После введения санкций и прекращения работы части иностранных приложений в стране начнется эпоха импортозамещения, но если не будет опытных разработчиков, процесс может значительно затянуться. Благо, сейчас ситуация нормализуется и вместо дефицита мы можем получить профицит специалистов. Те, кто вернулся в страну и те, кто перестал работать в крупных ИТ-проектах, будут искать новую работу и занимать свободные места в лучших компаниях. Некоторые корпорации уже сообщили о расширении штата разработчиков и создании дополнительных мест, и мы надеемся, что эта тенденция продолжится.

Да, сейчас правительство всеми силами убеждает айтишников не уезжать, предлагая им отсрочку от армии, льготную ипотеку и другие послабления. Существующие и предлагаемые меры поддержки смогут удержать некоторых специалистов в России. Пакет мер, принятый государством, помогает ИТ-компаниям несколько лет не платить налоги, что, скорее всего, поможет небольшим компаниям остаться на плаву и поддержать своих сотрудников. Многие айтишники уехали из страны, боясь призыва в армию и всеобщей мобилизации, но факт отсрочки от армии позволяет специалистам вернуться в страну и заниматься своим делом. Для семейных специалистов льготная ипотека также достаточно привлекательна, а условия ипотеки обеспечат разработчика с ипотекой в штате на долгие годы.

Российский ИТ-рынок в любом случае будет существовать. Так или иначе, уезжают не все, да и возвращаются многие, а интернет пока в России функционирует почти без ограничений — можно продолжать работать из любой страны. Специалисты, оставшиеся на рынке, смогут открыть для себя новые возможности, погрузиться в более масштабные проекты, обучиться новому и стать профессионалами.

Большой спрос будет на специалистов в сфере кибербезопасности и системных администраторов. Злоумышленники активно взламывают сервера и информационные системы компаний, что часто приводит к утечке приватных данных и конфиденциальной информации. Кроме того, как никогда будут востребованы веб-разработчики и мобильные разработчики для создания импортозамещающих приложений и сервисов. Большой популярностью будут пользоваться аналитики данных и продуктовые аналитики. С их помощью можно будет анализировать большие данные и делать выпускаемые продукты более удобными и привлекательными для пользователя.

Более низкий спрос ожидается на веб-дизайнеров и верстальщиков: в целях оптимизации кадров и производства бизнес будет искать специалистов, которые помимо веб-дизайна, будут знать ui, ux и продуктовый дизайн.

Спасет ли ИТ-Россию легализация криптовалют

Но необходимы не только налоговые послабления, отсрочка от армии и льготная ипотека, не говоря уже о других, более фундаментальных изменениях. На мой взгляд, нужна также скорейшая легализация криптовалюты, причем такая, чтобы ей можно было расплачиваться даже в магазинах.

В мире насчитывается более 100 млн пользователей криптовалют, а ежедневный объем онлайн-транзакций только с помощью биткоина составляет уже миллиарды долларов. К тому для россиян криптовалюта сегодня — один из немногих способов переводить деньги за рубеж или из-за рубежа, не опасаясь блокировок. Легализация криптовалюты поможет компаниям сохранить зарубежных клиентов и без проблем выплачивать зарплаты своим сотрудникам, находящимся в других странах.

И, так как все больше клиентов платят нам в криптовалюте ввиду сложившихся ограничений на международные переводы, мы решили также предоставить возможность нашим сотрудникам получать в ней зарплаты. По нашему мнению, это поможет работникам увеличить свой доход и замотивирует их не уезжать из России. На данный момент, согласно законодательству РФ, доля заработной платы в неденежной форме не может превышать 20%, поэтому наши сотрудники могут получать только 20% зарплаты в крипте. Но, если закон разрешит, мы готовы перейти и на 100% выплату зарплаты в криптовалюте.

Вопрос доверия к цифровой валюте в ИТ-среде уже давно не стоит: кто-то из наших сотрудников уже сам создавал сервисы и клиентские проекты по блокчейну. И большинство работников отреагировали на нашу инициативу положительно. Сумма в криптовалюте будет рассчитана по рыночному курсу на день зарплаты, а затем сотрудники сами вправе решать, что с ней делать: обналичить или подождать более высокого курса для обмена. Переводить заработную плату в криптовалюте мы планируем через телеграм-бот coiner.cab, который сами создали.

Конечно, при зарплате в криптовалюте сотрудники могут как выиграть, так и проиграть в суммах зарплаты, и они сами это понимают. Тем не менее, как показывает статистика последних лет, стоимость цифровых монет растет, поэтому сотрудники готовы пойти на риск и получать заработную плату в крипте, чтобы в будущем обменять ее на рубли по более выгодному курсу.

С криптовалюты надо снять вуаль «валюта для очень умных и продвинутых» и показать, что каждый пользоваться ей может. Не обязательно знать строение автомобиля, чтобы на нём ездить.

Да, тысячи специалистов уехали, но России остается множество опытных кадров, которые способны создать ПО для импортозамещения иностранных продуктов. Мы действительно видим в этом непростом времени много возможностей, но всё же очень хочется, чтобы законодательство не отставало от прогресса и своевременно реагировало на новые явления.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > dk.ru, 24 апреля 2022 > № 4067393 Александр Процюк

Об итогах Пленарного заседания Международного валютно-финансового комитета (МВФК)

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Министр финансов Антон Силуанов 21 апреля в качестве Управляющего от Российской Федерации в Международном валютном фонде принял участие в Пленарном заседании МВФК, которое состоялось в рамках Весенней встречи управляющих органов МВФ и Группы Всемирного банка в Вашингтоне в гибридном формате.

В ходе заседания было отмечено, что текущая ситуация в мировой экономике характеризуется существенным ухудшением экономических показателей. По последним оценкам МВФ, рост мирового ВВП на 2022 год пересмотрен в сторону понижения с 6,1 процента в 2021 году до 3,5 процента. Дисбалансы спроса и предложения на рынках продовольствия и топлива обусловят инфляцию в текущем году на уровне 5,7 процента в развитых странах и 8,6 процента в развивающихся странах. Кроме того, сохраняются риски роста уровня государственного долга на фоне продолжающегося ужесточения глобальных финансовых условий.

Антон Силуанов в своём выступлении отметил, что текущая ситуация в мировой экономике является прямым следствием санкций и накопленных дисбалансов после пандемии. «Стреляем себе в ногу, а страдают все, особенно развивающиеся страны и страны с низким уровнем доходов. На это накладывается ускоренный энергопереход, динамика которого также подгоняет цены на энергоресурсы», – добавил он.

МВФ признает, что введенные ограничения неизбежно приведут к фрагментации международной валютно-финансовой системы. В этой связи министр заявил, что «нужно снимать барьеры в международной торговле во благо всех стран. Тогда уйдут ценовые диспропорции, возникшие в последнее время, снизится инфляция, вырастут доходы граждан».

«Переживаемый нами момент – это проверка на соблюдение заявленных принципов многостороннего сотрудничества», – резюмировал министр.

Многие участники также отметили необходимость сохранения диалога в многостороннем формате и готовность объединяться даже в самые непростые времена для предотвращения экономического кризиса. Фонд в свою очередь обязался продолжить предоставлять государствам-членам своевременные рекомендации по вопросам экономической политики, финансовую поддержку и техническое содействие.

Тем не менее Россия отказалась от принятия совместного коммюнике МВФК в связи с содержащимися в нем необъективными и политизированными оценками российских действий на Украине, которые выходят за рамки мандата МВФ. По итогам заседания будет выпущено Заявление испанского председателя в МВФК.

Годовое собрание управляющих органов МВФ и Группы Всемирного банка состоится в октябре т.г.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 22 апреля 2022 > № 4050841

Что делать с ипотекой в 2022 году? Как можно вернуть часть средств, потраченных на покупку жилья? На эти и другие вопросы ответил Алексей Яковлев в прямом эфире совместно с коллегами из ДОМ.РФ

Яковлев Алексей Вячеславович

Заместитель директора Департамента финансовой политики

- В чем выгода от льготных ипотечных программ?

- Льготные ипотечные программы – это один из инструментов, который государство реализует для снижения платежной нагрузки на граждан. Приобретая квартиру по льготной ставке, высвободившиеся деньги граждане могут направить на образование детей, оплату кружков, секций, на другие покупки. Таким образом оказывается посильная поддержка гражданам. Все обязательства, которые уже приняты по существующим программам, выполняются.

- Какие есть льготные программы?

- Льготная ипотека для покупки жилья в новостройках. Буквально в этом месяце мы внесли изменения, увеличив лимит до 6-12 млн рублей. Напомню, что с 1 июля прошлого года лимиты были сокращены до 3 и 6 млн рублей соответственно. Есть еще «Семейная ипотека», ставка по ней составляет 6%. Причем банки, разрабатывая продукты в рамках наших программ, конкурируют между собой по ставкам.

Есть еще «Дальневосточная ипотека», «Сельская ипотека» и очень востребованная мера – это выплата 450 тысяч рублей для погашения ипотечного кредита семьям, в которых имеется третий или были рождены последующие дети. В совокупности эти меры могут значительным образом снизить платежную нагрузку на семейный бюджет.

- Как вернуть часть средств, которые были потрачены на покупку жилья?

- Работающие граждане, преимущественно проживающие в течение года в Российской Федерации и, соответственно, уплачивающие НДФЛ могут получить имущественный налоговый вычет.

Как работает налоговый вычет? В пределах двух миллионов рублей, которые вы потратили на покупку жилья, вы можете уменьшить налогооблагаемую базу. То есть сумму своего дохода, с которого вы уплачиваете налог.

Например, 13% от двух миллионов - это 260 тысяч рублей. То есть, если вы заработали два миллиона рублей и заплатили налог 260 тысяч рублей, соответственно, эту сумму вы можете вернуть. Причем, если эта сумма была заработана более, чем за один год, налоговый вычет растягивается на тот период, пока соответствующий лимит не будет выбран. Налоговым вычетом можно воспользоваться один раз.

- Получение вычета – это длительный процесс?

- Проверка получения такого налогового вычета с недавнего времени составляет всего лишь 15 дней. Раньше, когда-то она была три месяца, с мая 2021 года ее сократили до одного, теперь, повторюсь, это 15 дней. Это упрощает процесс получения денег.

- Как получить налоговый вычет по процентам по ипотеке?

- Помимо имущественного, есть вычет по процентам для граждан, которые приобретают жилье в ипотеку. Сумма, с которой можно получить вычет несколько больше - это 3 млн рублей. Соответственно, максимальный вычет, который можно получить - 390 тысяч рублей.

И теперь самое главное, если мы говорим о семьях, то вычет на приобретение жилья, и на выплаченные проценты по ипотеке, могут получить оба супруга. Соответственно, если для одного члена семьи эта сумма составляет в совокупности 650 тысяч рублей, то для двух членов семьи - это 1 300 000 тысяч рублей. Это очень хорошая сумма, которую можно, например, потратить на ремонт.

- Как можно получить налоговый вычет?

- Все достаточно просто, можно заполнить декларацию на бумаге и сдать ее в налоговый орган. Думаю, так поступают уже не многие, поскольку сейчас это можно сделать в личном кабинете налогоплательщика на сайте.

С недавнего времени появилась возможность получить упрощенный налоговый вычет. ФНС установила информационный обмен с рядом кредитных организаций. Для гражданина это выглядит таким образом: заходишь личный кабинет налогоплательщика и у тебя там уже есть большинство информации, которую раньше нужно было собирать в бумажном виде. Информация из личного кабинета автоматически подтягивается к заявлению через систему межведомственного электронного документооборота.

Полную запись беседы смотрите по ссылке

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 21 апреля 2022 > № 4050842

Стенограмма доклада Максима Решетникова на селекторном совещании рабочей группы Госсовета по экономическим вопросам

Из стенограммы:

Уважаемые Андрей Рэмович, Сергей Семенович!

Уважаемые коллеги!

По реализации Плана первоочередных действий: из 248 мер по 193 уже подготовлены и приняты все необходимые решения. Активно учитывали мнения регионов, это итоги нашей совместной работы. К примеру, у нас в четвертый пакет вошли предложения по кешбэку за турпоездки по России, это предложил Пермский край, Архангельская область и ряд других регионов. Саратовская область и Мордовия предложили приостановить административную ответственность за нарушение требований по маркировке. Они у нас тоже в плане, дожимаем сейчас эту тему.

В пятый пакет вошло предложение Москвы по индексации субвенции региональным фондом ОМС из федерального бюджета, а также инициатива Архангельской области по поддержке инвестпроектов на Дальнем Востоке и Арктике. Правительство как раз приняло решение по перераспределению средств на этом направлении. Вчера на правкомиссии поддержан шестой пакет мер. В него включили предложение Курганской области и ряда других регионов по дополнительному льготному кредитованию граждан на индивидуальное жилищное строительство за счёт средств ДОМ.РФ. Это тоже то, что обсуждалось в рамках рабочих групп Госсовета. Ленинградская область предложила поддержать организации в сфере водоотведения и перенаправлять плату за негативное воздействие на окружающую среду, на операционные расходы. Мы действительно обсуждали это у Андрея Рэмовича, но мы отложили этот вопрос. Министерство природных ресурсов попросила некоторое время на дополнительное обсуждение, у нас эти предложения тоже в работе.

Несколько слов хотелось бы сказать по статусам, по мерам. Учитывая, что у нас уже 250 мер принято, сейчас основная наша задача – это уже не генерация новых мер, а максимально эффективная реализация тех, что приняты.

Сейчас ключевая тема — это кредитование. В рамках программы малого и среднего бизнеса – совместная программа Центробанка и Корпораций МСП по поддержке кредитования на инвестиционные цели. Выдано почти 2000 кредитов на 44 млрд руб. Это уже пятая часть от общего объёма запланированных выдач.

Набрала темп программа кредитования на оборотные цели Банка России. При этом, если на первом этапе у нас преобладала реструктуризация ранее выданных кредитов – на 170 млрд 2 300 договоров реструктурированы, то за последние две недели Центральный банк усилил здесь контроль за банками, и, выдача новых кредитов выросла. Заключено почти 5 тыс. договоров на 58 млрд руб.

Продолжаются выдачи в рамках зонтичных поручительств Корпорации МСП. Выдано больше 10% — более полутора тысяч кредитов на 18 млрд руб. из портфеля в 170 млрд руб.

Раскачивается программа льготного кредитования 1764. Она идёт с опозданием, к сожалению. Для банков сейчас по внутренней экономике это не самая выгодная программа на фоне программ Центрального банка и совместных программ с Корпорацией МСП. На сегодняшний момент по ней заключено только 240 соглашений на 5 млрд руб. 164 из них — за последнюю неделю. К сожалению, по ряду крупнейших банков фиксируем нулевое заключение соглашений. Мы здесь дополнительно с банками будем дожимать эту тему.

Набирают темп выдачи по двум программам для системообразующих организаций в промышленности, торговле и в агропромышленном секторе. 1 апреля решили вопрос с гарантиями выплат по таким кредитам. Напомню, что у нас 50% портфеля покрывается поручительством ВЭБа. В процессе заключения договора поручительства на 375 млрд руб. Более чем на 100 уже заключено все остальное, подписание, но я подчеркну, что это не мешает выдаче кредитов, потому что банк прекрасно понимает, что все уже выданные кредиты будут покрыты этими поручительствами. Общий лимит поручительств ВЭБа, напомню, 800 млрд руб.

В промышленности за две недели заключены кредитные соглашения на 630 млрд руб. Фактически выдано почти 125 млрд руб. Эти цифры отличаются от того, что я вчера называл, потому что каждый день обновляем. ВПК заключено договоров на 70 млрд руб., выдано на 24 млрд руб.

Утверждена программа кредитования системообразующих компаний в энергетике – сегодня утром Минэнерго запустил отбор банков для участия в программе. Рассчитываем, что эта программа запустится на следующей неделе. В стадии запуска ещё две программы в строительстве и ЖКХ, и в транспорте.

Серьёзная поддержка для бизнеса – это мораторий на проверки. Мы эти цифры много раз называли: 217 000 проверок отменено, а за последнюю неделю в 7 раз меньше проверок, чем за ту же неделю 2021 года. В общем, ситуация по проверкам региона подтверждает –мораторий достаточно хорошо соблюдается.

Напомню, мораторий не распространится на налоговый контроль. ФНС снизила количество проверок только для IT-компаний. Мы здесь ещё проанализируем практику и вместе с налоговой службой посмотрим, что можно сделать.

Видим востребованность принятых поправок по госзакупкам. По информации от 69 субъектов, заключено 1200 контрактов с единым поставщиком на 60 млрд руб. Внесены изменения в условия по более чем 800 контрактам.

По 19 контрактам уже списаны штрафы. Есть конкретные примеры: в Калмыкии воспользовались возможностью выбрать ед.поставщика по региональным правилам. Там на конкурс по строительству госпиталя для ветеранов войн никто не заявился. Не проводя повторно торги регион заключил соглашение с компанией, которая согласилась на базовые предложенные условия. В Карелии также использовали механизм по корректировке проекта без повторной экспертизы. Речь идёт про 10 объектов — по 2 подписанным доп. соглашения между регионом и подрядчиком.

Отдельно работают меры по импорту. Обнулили до 30 сентября пошлины для 15% всего объёма нашего импорта. На прошлой неделе состоялся очередной совет Евразийской экономической комиссии. Более того, по ранее принятым решениям, по большинству позиций отменено целевое подтверждение. В результате, у нас со следующей недели, с 25 апреля, в полном объёме эти решения вступят в силу. Ещё раз подчеркну, более 1000 позиций товаров можно будет ввозить беспошлинно, это 15% нашего импорта. Активно работает возможность ввоза в упрощённом режиме новых товаров, которые до этого в страну не импортировались. Мы видим, что по 150-170 деклараций еженедельно дополнительно регистрируются. В основном, это 95% импорт, половина – это Китай, это то, что нужно на насыщение внутреннего рынка, бытовые товары, одежда, косметика, пищёвка. В рамках плана, Семен Сергеевич, как Вы сказали, запускаются новые решения. За последнюю неделю Вы отметили распоряжение о докапитализации региональных фондов промышленности на 4,3 млрда руб. Деньги пойдут на грантовую поддержку предприятий обрабатывающей промышленности.

В 77 регионах расширено действие программы льготного кредитования застройщиков. Раньше поддержку получали только при строительстве жилья, когда доходы бизнеса от проекта были незначительные. В регионах, где зарплата ниже среднероссийских на 15% и более. Сейчас этих ограничений нет, и, в этом году на программу выделено 35 млрд руб. на субсидирование ставок, в ней участвует 26 банков. С 1 апреля по 1 июня продлили сроки утверждения проектной документации в рамках работы по Федеральной адресной инвестиционной программе. Несмотря на задержки в работе из-за корректировки смены или поиска замены импортного оборудования среди отечественных аналогов, сможем сохранить финансирование за такими социально-значимыми объектами.

Скорректировали работу по госзакупкам на 22 год. Во-первых, сократили до 7 рабочих дней срок оплаты по договорам. Более чем в 3 раза уменьшен срок ожидания оплаты для бизнеса, снизили финансовые издержки компании. Раньше заказчик мог запросить обеспечение исполнения контракта, гарантию от компании, что бизнес выполнит заказ. Сейчас, эти условия сильно смягчены. Ограничили возможности использования требований обеспечения исполнения контракта — применять теперь можно только в тех случаях, когда компания выдаёт аванс.

Снижена административная нагрузка на регионы за счет изменения правил работы по нацпроектам, это важно. В этом году отчитываться о выполнении контрольных точек и кассовом исполнении можно будет не ежемесячно, а ежеквартально. Рассчитываем, что это снизит административную нагрузку и на федеральный орган власти, и, разумеется, на регионы. Детальная разбивка проделанной работы нужна будет только по трем направлениям из 15-ти: это принятие региональных актов, строительство объектов, создание информационных систем.

Коллеги, при этом, готовы дополнительно рассмотреть ваши предложения по снижению трудозатрат в этом направлении, и, конечно, рекомендуем субъектам принять аналогичные решения.

Что ещё сделано за последнее время? Премьер подписал распоряжение о выделении на программу ФОТ 3.0. 1 млрд. дополнительно. Мы продляем ее.

Напомню, это была последняя ковидная программа, мы её уже один раз в декабре продляли, сейчас продляем второй раз. Там у нас 740тыс. работников в 30 тыс. компаний. Работают они, платят 3% по кредитам, даем им отсрочку на полгода по выплатам основного долга и процентов по кредиту.

Капитализация РЖД прошла на 250 млрд руб., это позволит поддержать инвестку и закупить, в том числе, машиностроительную продукцию, локомотивы и вагоны. Это касается очень многих регионов.

Расширяется грантовая поддержка IT-компаний, выделено 2 млрд руб. Фонду содействия инновациям. В мае-июне планируется объявить конкурс на гранты по 2 направлениям поддержки стартапов – до 20 млн. можно будет получить на внедрение российских цифровых решений в малых предприятиях и до 10 млн. на разработку открытого кода в рамках создания российских библиотек. Тоже, коллеги, многие IT занимаются предметно, посмотрите на этот конкурс.

Что в работе? Правительство фокусируется на поддержке системообразующих предприятий, об этом вчера объявил премьер. Там увеличены пороги по кредитованию системообразующих. Одна из ближайших запланированных мер – это увеличение с 5 до 7 млрд суммы максимального кредита для предприятий АПК. Это тоже был запрос компаний. Второе – в прошлом году заработал механизм казначейского сопровождения по госконтрактам. По сути, ввели дополнительный контроль казначейством за соблюдением условий договора третьего участника, который переводит деньги исполнителю только по итогам проверки документов, подтверждающих факт выполнения работ. Такая достаточно сложная система. Понятно, что в этих условиях она чрезмерно обременительна. В этом году планируем ввести временное послабление – законопроект Минфина в Правительстве, он предполагает увеличение 600 тыс. до 5 млн. руб. размера цены контракта, По которому не применяется такое казначейское сопровождение. Рассчитываем, что это тоже шаг вперёд. Особое внимание субъектам муниципалитета - вы сможете определить контракты до 50 млн. руб., по которым также может не применяться такое казначейское исполнение, то есть это будут ваши полномочия.

Важно: в Правительство ФАСом внесён законопроект о неприменении законодательства по защите конкуренции на единственного поставщика. Это то, что Сергей Семёнович поднимал в прошлый раз. Законопроект всеми ведомствами поддержан, тоже в ближайшее время будет в Правительстве рассмотрен.

По рынку труда ситуация в целом стабильная, наверное, не буду говорить. Главное, что там более 80 субъектов уже подписали соглашение по дополнительным мерам, может быть, они сейчас и не нужны, но по крайней мере, деньги для регионов доведены, при необходимости можно ими будет воспользоваться. Коллеги, сейчас ключевая задача, которую поставил вчера перед нами Председатель Правительства, это донастраивать и мониторить запущенные меры, при необходимости корректировать программу с учётом изменений.

Здесь, уважаемые коллеги, рассчитываем дальше на помощь регионов и на постоянное информирование нас о тех проблемах, которые возникают. Сергей Семёнович, при необходимости готов ответить на вопросы.

Россия. СЗФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > economy.gov.ru, 21 апреля 2022 > № 4041101 Максим Решетников

Иван Чебесков: капитализация российского финансового рынка недооценена

Чебесков Иван Александрович

Директор Департамента финансовой политики

Выступая на конференции по финансовой грамотности и финансовой доступности FINFIN 2022 директор департамента финансовой политики Иван Чебесков отметил, что несмотря на изменение внешних условий, в приоритете остается развитие рынка капитала.

«Мы понимаем, что нам нужно адаптироваться и продолжать развивать финансовый рынок, ключевую роль в этом будут играть розничные и другие инвесторы», — сказал он.

В тоже время он обратил внимание на трудности с которыми столкнулись российские компании при выплатах по еврооблигациям. «Мы столкнулись с блокировкой средств по выплатам по еврооблигациям. Большинство российских эмитентов, которые пытались обслуживать свои еврооблигации через зарубежную инфраструктуру, столкнулись с тем, что платежи, которые они осуществляют за рубежом, не доходят до российской биржевой инфраструктуры, до наших депозитариев», — сказал он в рамках выступления.

«Мы сталкиваемся с этим в первый раз, и здесь скорее имеют место не технические ограничения, а в том числе нежелание проводить такие платежи. Мы совместно с Центральным банком, нашими биржами, депозитариями пытаемся найти выход из этой ситуации», — отметил Чебесков.

Он напомнил, что при Минфине была создана правительственная подкомиссия, которая выдавала компаниям разрешения на проведение платежей по еврооблигациям. «Изначально комиссия удовлетворяла запросы компаний на осуществление таких платежей, но когда мы поняли, что платежи не доходят до российских держателей, была скорректирована работа подкомиссии, и сейчас платежи разрешаются только в случае удовлетворения требований российских инвесторов», — сказал Чебесков.

«Сейчас несколько компаний экспериментируют с такими решениями: кто-то выкупает, кто-то пробует проводить платежи через счета типа «С» и платить отдельно российским держателям, но какого-то единого решения, которое работало бы, пока нет», — сказал он.

Кроме того, Иван Чебесков добавил, что Минфин сохраняет планы развития долгосрочных сбережений граждан. Речь идет в том числе о развитии ИИС третьего типа. «Стимулирование долгосрочных сбережений граждан будет распространяться на брокерские продукты, продукты управляющих компаний, долгосрочного страхования жизни и негосударственного пенсионного обеспечения. Мы следуем по ранее намеченным планам».

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 19 апреля 2022 > № 4050846 Иван Чебесков

Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Вчера Президент провёл совещание по экономическим вопросам и особо отметил, что необходимо не допускать ухудшения положения граждан и бизнеса.

Правительство продолжает принимать меры для повышения устойчивости экономики в условиях санкций.

Начну с поддержки системообразующих предприятий. За их состоянием Правительство следит особенно внимательно. Ведь речь идёт не только о крупных проектах и больших инвестициях. Эти компании обеспечивают высокую занятость и влияют на ситуацию у многих смежников.

Для таких организаций Правительство разработало специальные программы льготного кредитования. Финансы идут в первую очередь на пополнение оборотных средств. Сейчас крайне важно дать нашим ведущим производителям возможность оперативно перестроить работу и найти новых поставщиков или покупателей.

Решения готовятся поэтапно и с учётом специфики конкретных отраслей. Они уже охватили сферы промышленности, торговли и агропромышленного комплекса.

Предусмотрены и меры по поддержке жилищно-коммунального хозяйства. Одним из значимых факторов, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли, является сильный износ сетей, из-за чего нередко происходят аварии и существенные потери коммунального ресурса, а наши граждане в результате периодически сталкиваются с непредвиденными расходами и бытовыми неудобствами.

На необходимость системных решений по проблеме изношенности сетей ЖКХ ранее указывал Президент.

Главная причина сложившейся ситуации – низкая доходность проектов по их обновлению. Что требует немалых затрат, а окупаемость невысока.

Правительством принято решение о предоставлении дешёвых кредитов на капитальный ремонт коммунальных сетей. Ставка по ним составит лишь 3% годовых. Также по этим видам работ с 100 млн до 10 млн рублей будет снижена минимальная стоимость проекта, которая требуется для получения займа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Рассчитываем, что подобный шаг позволит повысить надёжность и качество коммунальных услуг, привлечёт к развитию этого сектора больший интерес бизнеса и дополнительный капитал.

Ещё одна мера касается инвестиционных программ в сферах тепло- и водоснабжения, а также водоотведения. В условиях нынешней ценовой турбулентности профильным предприятиям необходимо время для уточнения своих планов, исходя из стоимости оборудования.

Поэтому предполагается максимально продлить срок корректировки таких документов в этом году. Установить его практически вплотную к завершению тарифной сессии, сдвинув до 30 ноября.

Тогда компании смогут точнее определять приоритетные инвестиционные мероприятия и предпринимать необходимые действия для выполнения производственной программы.

Разумеется, в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства Правительство прорабатывает меры не только по поддержке бизнеса, но и наших граждан, покупателей квартир и получателей бытовых услуг.

Ранее Правительство уже сделало ряд шагов по сохранению льготных ипотечных программ. В рамках дополнительного пакета принято ещё одно решение, которое направлено на раскрытие информации о полной стоимости ипотечного кредита.

Зачастую банки не включают в неё страховку, но заёмщик такие расходы всё равно несёт.

Полное раскрытие всех услуг покажет людям реальную стоимость кредита. А банкам придётся уже более открыто конкурировать друг с другом, чтобы привлечь заёмщиков. Ведь граждане смогут оценить все расходы и обратиться туда, где им предложат более выгодные условия.

Ряд мероприятий в новом, дополнительном пакете направлен на поддержку регионов. Планируем расширить её для закупок лекарств и медицинских изделий, которые граждане получают в больнице бесплатно.

Несмотря на изменение стоимости препаратов, медицинская помощь должна оставаться качественной и доступной людям в любых обстоятельствах. Это один из основных приоритетов работы Правительства.

Важно постоянно контролировать ситуацию и корректировать размер индексации федеральной поддержки, направляемой в адрес территориальных фондов обязательного медицинского страхования, исходя из условий, которые сложатся на тот момент.

Коллеги!

По всем перечисленным предложениям из дополнительного пакета принципиальные решения приняты.

Одновременно необходимо внимательно следить за ходом реализации уже действующих мер, оперативно реагировать на изменения в экономике и вовремя корректировать параметры принятых программ.

Подготовлено уточнение правил по поддержке промышленных и торговых системообразующих предприятий. Для них предполагается увеличить предельный размер займа до 30 млрд рублей.

Сегодня обсудим ещё один набор мер. Среди них – снижение регуляторных ограничений и стимулирование деловой и инвестиционной активности, поддержка транспорта, агропромышленного комплекса, строительной индустрии, а также сферы физкультуры и спорта.

Рассчитываем, что эти предложения помогут быстрее адаптировать экономику к новым условиям. Достойно пройти этот период. Найти ответы на современные вызовы.

Перейдём к обсуждению.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), пожалуйста, расскажите, как идёт работа по принятым решениям.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Я несколько слов о текущей ситуации скажу. У нас ситуация в финансовом секторе остаётся стабильной: рубль на прошлой неделе торговался около 80 рублей за доллар США, считаем эти показатели обоснованными в текущих условиях. Снижается и доходность по ОФЗ.

В банковском секторе ситуация также стабильная, хотя нам пока не удаётся в полном объёме преодолеть охлаждение кредитования экономики.

На потребительском рынке ушёл ажиотажный спрос. Данные оборотов контрольно-кассовой техники показывают, что мы находимся на уровне чуть ниже докризисного по оборотам на потребительском рынке. Более того, у нас приобретение товаров длительного пользования – муки, сахара, растительного масла, соли – за прошедшую неделю было на четверть ниже, чем на эталонной докризисной неделе. Это всё привело к восстановлению запасов в розничных сетях, они у нас восстановились до уровня середины февраля.

Одновременно с этим замедляется инфляция: за неделю со 2 по 8 апреля цены выросли на 0,66%. Напомню, в начале марта цены повышались темпом более 2% в неделю. Данные о прошедшей неделе Росстат предоставит завтра, но уже сейчас по данным ККТ мы можем судить о том, что произойдёт существенное замедление инфляции, – данные контрольно-кассовой техники позволяют оперативно об этом судить.

Таким образом, экономика выдержала первый удар санкций, мы получили необходимое время на перестройку производственных цепочек, логистики и на структурные изменения в экономике. Во многом это результат тех мер, которые были оперативно приняты и реализованы по поручению Президента Российской Федерации Правительством и Банком России. На сегодняшний момент план первоочередных действий насчитывает уже 250 мер, из которых по 193 мерам подготовлены и приняты все необходимые решения.

Какие это блоки вопросов? Первое – это поручение максимально упростить ведение бизнеса внутри страны. Здесь одна из ключевых мер – введение моратория на проверки бизнеса. Впервые мы его применили в таком объёме для всех российских компаний: и для малого бизнеса, и для среднего, и для крупных, и для крупнейших компаний. Всего по состоянию на вчерашний день отменено более 217 тыс. проверок, в том числе отменены все внеплановые проверки, которые контрольные органы начали до 10 марта, и две трети плановых проверок. В среднем с момента введения моратория еженедельно сейчас проверок по стране проходит в семь раз меньше, чем в те же недели 2021 года.

Во-вторых, мы продлили для 140 тысяч предпринимателей сроки исправления нарушений по ранее проведённым проверкам, запретили привлекать бизнес к административной ответственности без факта проведения проверки, должным образом оформленного. А чтобы решения Правительства выполнялись, мы запустили обратную связь: специальный адрес электронной почты, а также используем действующую систему досудебного обжалования. Пока к нам пришла по этим каналам одна жалоба, она касалась пекарни в Кирове, которую хотели оштрафовать за нарушения региональных правил – там две вывески было на одном здании. После вмешательства решение по КоАП было отменено. Это показывает, что система в целом работает. И мы проводим регулярные встречи с бизнесом, а также, по Вашему поручению, координационный центр регулярно делает опросы, в том числе три опроса прошло с конца марта и в апреле. Мы получили подтверждение, что предприниматели знают об этой мере. Более 50% опрошенных считают её самой эффективной из реализованных.

Не менее важная мера – это продление автоматом лицензий и разрешений, то, о чём мы неоднократно говорили: свыше 2,5 млн документов более чем по 150 видам деятельности автоматически продлены. По итогам опросов две трети предпринимателей позитивно оценивают эту меру – продление лицензий.

Ещё одно решение – это упрощение процедур ввоза продукции и её выпуска на рынок, в том числе и в результате производства, в рамках технического регулирования. Так, на год продлены сроки действия 25 тыс. сертификатов и 332 тыс. деклараций. Введён также упрощённый режим декларирования. За три недели в рамках упрощённого режима декларирования, когда мы по факту перешли от сложных процедур лабораторных испытаний к упрощённым процедурам выпуска продукции на рынок, зарегистрированы 422 декларации, из них 95% – это импорт продукции, чего мы и хотели добиться, чтобы больше импортировалось новой продукции. При этом почти половина – это продукция из Китая. По видам товаров это и низковольтное оборудование, и бытовые товары, и одежда, и косметика. Есть конкретные примеры: предприятие из Москвы, используя эту упрощённую декларацию, ввезло партию блоков питания для производства светодиодных светильников. Крупный поставщик импортной одежды для нескольких сетевых магазинов, используя упрощённое декларирование, сократил на две недели время попадания товаров на полки. 400 деклараций – это 400 конкретных примеров, и мы видим, что темп очень хороший, то есть эта мера востребована.

Отдельный блок вопросов – это отмена обязательных требований, которые должны были вступать в силу с этого года или со следующего. Однако подготовка к этому требовала значительных и временны́х, и материальных затрат, поэтому мы отложили эти требования – что-то на год, что-то больше. Михаил Владимирович, Вы подробно об этом говорили на отчёте в Государственной Думе.

Второй блок задач, который мы решаем в рамках плана, – это бесперебойная работа предприятий, доступность финансирования для пополнения оборотных средств. И здесь первое и, наверное, самое главное направление – это льготное кредитование предприятий. Всего планируется реализовать более 20 различных программ льготного кредитования, общий портфель для корпоративного сектора составит более 3 трлн рублей. На сегодняшний момент уже работают, то есть реально идут выдачи, по девяти программам: программы для малого, среднего бизнеса, программы поддержки системообразующих предприятий, сельхозпроизводителей, программы агролизинга. Выдано кредитов на сумму более 260 млрд рублей. При этом более половины выдано за последнюю неделю, то есть у нас темп действительно существенно увеличился по реализации этих программ.

При этом очень важное решение, почему эти программы так активно запустились и интенсивно развиваются: государство разделило с банками риски кредитования реального сектора экономики и системообразующих компаний. Было принято беспрецедентное решение о выдаче поручительств Внешэкономбанка, по сути это государственные гарантии на 50% портфеля банка тех кредитов, которые предоставляются системообразующим предприятиям. При этом банк может в ряде случаев даже увеличить долю покрытия. Без этого таких бы темпов не было, и на сегодняшний момент договоры по поручительствам более чем на 100 млрд уже подписаны, ещё порядка 300 млрд находятся на финальной подписи. Ещё раз подчеркну, лимит у нас 800 млрд рублей.

При этом в промышленности за две недели заключены кредитные соглашения общим объёмом почти на полтриллиона рублей. Фактические выдачи – свыше 100 млрд рублей. В ВПК заключены договоры на сумму 70 млрд рублей, выдано 24 млрд рублей. Также утверждена программа кредитования системообразующих предприятий в энергетике. Минэнерго обещает начать выдачи уже на следующей неделе. Поддерживаем и малый, и средний бизнес. Чтобы покрыть операционные расходы субъектов МСП, запущены четыре программы, общий объём кредитования – 1 трлн рублей. По всем уже идут выдачи. Заключены соглашения на 124 млрд рублей, на руках у бизнеса уже почти 100 млрд. Ещё на 170 млрд рублей реструктурированы ранее выданные кредиты. То есть у нас программа реализована уже почти на 30% по МСП.

Работа ведётся и в отраслевом разрезе, очень важная программа, чтобы не допустить, в частности, срыв посевной кампании, – это льготное кредитование сельхозпроизводителей. На 26 млрд рублей также уже выдано кредитов.

И на прошлой неделе у нас запустилась программа агролизинга. «Росагролизингом» сейчас начата покупка сельхозтехники, уже закуплено более 70 единиц сельхозтехники из плана в тысячу.

Параллельно ведётся реструктуризация кредитов по плавающим ставкам. Я напомню, у нас в результате резкого подъёма ключевой ставки процентные платежи многих компаний существенно увеличились. Был принят специальный закон, который позволяет ввести переходный период. И за три недели крупный бизнес воспользовался переходным периодом, чтобы реструктурировать задолженность уже более чем по 7% всего портфеля. По оценкам, более 800 млрд рублей реструктурировано именно кредитов с плавающей ставкой.

Ещё одна важная мера – это запуск льготной ипотеки для граждан на новых параметрах. На сегодняшний момент в банках уже идёт приём и одобрение заявок.

Принят ряд налоговых послаблений, самым крупным из которых является перенос на месяц срока уплаты авансового платежа по налогу на прибыль организаций за март 2022 года. Почти 0,5 трлн рублей компаниям на этот месяц высвобождено.

Также мы даём возможность российским компаниям и капиталу вернуться в страну. Для этого был запущен очередной, четвёртый, этап амнистии капиталов и существенно упрощены условия для переезда в специальные административные районы. Мы видим, что уже за эти четыре недели возвратилось 14 компаний и порядка 20 компаний, которые сейчас работают, проявили интерес. Это благодаря тому, что изменились требования по возрасту компаний, по срокам инвестирования на территории страны, по освобождению от проверок, то есть режимы крайне привлекательны для возвращения. Очень важный канал поступления средств в экономику – это бюджетные расходы, главным из которых для бизнеса являются государственные закупки и исполнение госконтракта. Здесь мы существенно упростили процедуры по государственным закупкам и закупкам компаний с госучастием, дали возможность авансировать бизнесу от 50 до 90% стоимости контрактов при условии казначейского сопровождения. Кроме того, теперь заказчики имеют право списать штрафы по контрактам, а также сократились сроки оплаты по контрактам с 30 до 7 дней. Мы видим, что эти нормы активно применяются, особенно в регионах. У нас 69 регионов сообщили, что уже заключили более 1200 контрактов на сумму более 60 млрд рублей именно по новым правилам.

Если в целом говорить о госзакупках, то по состоянию на 17 апреля общий объём заключённых госконтрактов с начала года составил 2,4 трлн рублей – это на 11% больше аналогичного периода прошлого года.

Третий блок задач касается обеспечения зелёного коридора в импорте и максимального упрощения и ускорения всех процедур здесь. Правительством упрощён ввоз продукции в страну. Благодаря плотной работе с Евразийской комиссией обнулены до 30 сентября пошлины на 15% объёма всего нашего импорта. Сейчас решение работает почти по 100 товарным группам, в ближайшее время, буквально на следующей неделе, вступит в силу решение ЕЭК, которое распространят ещё на 1100 товарных позиций, и нулевая пошлина будет применяться автоматически при подаче таможенной декларации.

Тема импорта, равно как и тема экспорта, напрямую связана с вопросами логистических цепочек грузовых поставок. Здесь надо отметить, что на еженедельной основе проходят заседания оперативного штаба Минтранса совместно с регионами. За период работы этим штабом было рассмотрено почти 2400 адресных запросов, из которых 2250 проблем, обозначенных органами власти, субъектами, компаниями, физическими лицами, решены.

31 марта также состоялось большое совещание у Президента о поддержке авиаотрасли, где было принято беспрецедентное решение о поддержке внутренних перевозок на сумму более 110 млрд рублей. Это действительно позволит существенно изменить ситуацию.

Необходимо отметить большую работу в сфере железнодорожного транспорта. Были смягчены ранее действующие правила недискриминационного доступа: они отменены и заменены более гибкой системой, которая позволит в опережающем порядке и вывозить из страны более дорогие и выгодные для экономики экспортные грузы, и привозить сюда продукцию с большей добавленной стоимостью, необходимый нам импорт.

Дополнительное решение, которое уже принято и реализовано, – это поддержка инвестпрограммы «РЖД» на развитие магистральной железнодорожной инфраструктуры на сумму 250 млрд рублей.

В завершение несколько слов о рынке труда. Ситуация там в целом стабильная. За прошедшую неделю несколько сократилось количество рабочих мест в зоне риска. Вместе с тем, конечно, по отношению к 4 марта у нас число работников, которые находятся в режиме неполной занятости, простое или отпуске за свой счёт, несколько увеличилось – на 50 тысяч по сравнению – и достигло 250 тысяч человек. Но это произошло за счёт двух сфер – это воздушные перевозки, что вполне объяснимо, и автомобильная промышленность. При этом сейчас там ситуация в целом стабилизирована, и ни роста безработицы, ни каких-то других проблем мы пока не видим.

Активно работает Министерство труда и социальной защиты: у нас в рамках антикризисного плана предусмотрено более 25 млрд рублей для организации оплачиваемых временных работ, а также 13 млрд рублей для переобучения ищущих работу граждан. Эти программы запущены, 81 соглашение с субъектами заключено. То есть вся необходимая инфраструктура здесь развёрнута, но пока текущая ситуация на рынке труда делает эту работу не в полной мере востребованной, что, наверное, и хорошо.

Мы регулярно продолжаем рассматривать вместе с бизнесом, с регионами дополнительные меры поддержки, в том числе и сегодня будут такие меры рассмотрены, ситуацию мониторим и активно работаем. Михаил Владимирович, все оперативные вопросы Вам докладываются, и решения находятся.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич!

Коллеги, очень важно контролировать точность, сроки исполнения всех принятых решений в рамках плана первоочередных действий, отслеживать их влияние на развитие различных отраслей нашей экономики, на жизнь людей и вовремя реагировать, когда начинаются какие-то отклонения или появляются новые вызовы. Если нужно – оказывать дополнительную поддержку.

Пожалуйста, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), расскажите, какова ситуация с бюджетом в контексте принимаемых мер и подробнее о том, что делается для поддержки финансового сектора в целом.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Остановлюсь на двух вопросах.

Первый вопрос, как Вы и поручили, это обеспечение финансовой и ценовой стабильности. И второй вопрос: хотел бы доложить о финансовом наполнении плана мероприятий по повышению устойчивости экономики в условиях санкционного давления.

Первый вопрос – обеспечение финансовой и ценовой стабильности. Мы видим, что вернулось доверие к банковской системе. Стабилизировалась ресурсная база. Почти 90% вкладов вернулось в банки из ушедших в конце февраля. Это порядка 2,4 трлн рублей.

Кроме того, курс рубля вернулся к уровням до введения масштабных санкций. Текущий счёт платёжного баланса укрепляется, а это даёт возможность постепенно смягчать и ограничения по капитальным операциям.

Замедляется инфляция. Темпы инфляции постепенно снижаются благодаря стабилизации на финансовых рынках.

Финансовая стабилизация положительно влияет и на процентные ставки в экономике. Долгосрочные ставки по облигациям федерального займа снизились до 10,5%. Мы ожидаем дальнейшее снижение этого показателя по мере снижения инфляции.

Банк России приступил к снижению процентных ставок, не создавая каких-то рисков для инфляции. Дальнейшее замедление инфляции будет способствовать и снижению процентных ставок в экономике, соответственно, и доступности кредита для расширения предпринимательской деятельности.

В целом укрепление финансовой стабильности создаёт основу для устойчивого развития, несмотря на беспрецедентное внешнее давление.

Теперь несколько слов о финансовом обеспечении плана мероприятий. В целом финансовое обеспечение плана превышает 2,5 трлн рублей. Здесь учтены бюджетные ассигнования, средства Фонда национального благосостояния, а также налоговые преференции, которые мы приняли.

Реализуются меры поддержки системообразующих предприятий, в отдельных отраслях системообразующих, малых и средних предприятий. Об этом Максим Геннадьевич (Решетников) сказал. Запущены программы льготного кредитования. Расширены программы для МСП. Мы реализуем программы мер по отдельным приоритетным отраслям и секторам экономики.

Предусмотрены и изменения налогового законодательства. Они уже реализуются – в части отсрочки по упрощённым системам налогообложения для предпринимателей, малого и среднего бизнеса, отсрочки по налогу на прибыль, ускорения возмещения налога на добавленную стоимость.

Предусмотрены в рамках плана средства на реализацию мер поддержки рынка труда. В первую очередь речь идёт о помощи сотрудникам компаний, где есть риск потерять работу. Средства предусмотрены также и на переобучение сотрудников.

В мае начнутся новые выплаты на детей для семей с невысоким доходом. На это также предусмотрены средства в бюджете.

Финансирование идёт ритмично. Уже в I квартале текущего года расходы федерального бюджета возросли по сравнению с уровнем соответствующего периода прошлого года на 20%. Это самый быстрый рост расходов за последние годы. При этом мы очень аккуратно относимся к финансовым мерам. Делаем это сбалансированно, с тем чтобы выдержать баланс между финансовой поддержкой и сохранением финансовой и ценовой стабильности.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Сейчас многим предприятиям нужна финансовая помощь через льготные кредиты, ускоренную оплату работ или авансирование. И конечно, необходимо выделять все предусмотренные ресурсы и следить, чтобы они расходовались на утверждённые цели.

Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), пожалуйста, расскажите подробнее о принимаемых мерах и координации оперативных решений на региональном уровне.

C.Собянин: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Во всех регионах созданы комиссии по устойчивому развитию экономики, которые возглавляют главы субъектов. Утверждены планы действий в сложной ситуации, в которой находится экономика. Обеспечено взаимодействие с предприятиями, организациями, общественными организациями бизнеса и по вертикали – с министерствами и ведомствами Правительства Российской Федерации. Хотел бы поблагодарить коллег за то, что они активно отзываются на предложения, которые поступают из регионов.

Сформированы региональные и федеральные перечни системообразующих предприятий, по которым запущены региональные и федеральные программы поддержки – как оборотного капитала, так и инвестиционной активности предприятий.

Согласен с Максимом Геннадьевичем (Решетниковым), что в настоящее время мы видим активизацию банков и программ по субсидированию кредитных ставок. За прошедшую неделю действительно произошёл если не перелом, то высокая динамика поддержки предприятий и запуска кредитования как малого и среднего бизнеса, так и системообразующих предприятий.

Тем не менее по ряду отраслей пока такие меры не приняты – мы об этом говорили. Надеюсь, что на этой неделе мы эти решения примем.

Приняты решения по 44-му закону по всем регионам. Изменения, которые были разрешены федеральным законодателем. Приняты решения по единому поставщику. Авансирование государственных контрактов – практически по всем регионам. Это позволило увеличить и ускорить процедуры доведения средств до бизнеса, с одной стороны, с другой стороны – дать им оборотные средства, для того чтобы они могли не брать эти деньги у банков, не утяжелять экономику и обеспечить бюджетный государственный контракт.

Усилены программы импортозамещения, которые были традиционно в регионах. Теперь мы понимаем, что задачи по импортозамещению просто другие – другого уровня, глубины и качества. Совместно с министерствами и ведомствами такие программы серьёзно корректируются. И в среднесрочной перспективе должны вылиться в полноценные программы развития отечественной продукции.

Как уже было сказано, один из больших и серьёзных вызовов – это проблема занятости. Мы видим некую волатильность на рынке труда, тем не менее каких-то сверхкритических явлений нет. Более того, программы, запущенные Минтрудом, действуют. Параллельно запускаются программы и мониторится ситуация со стороны регионов. Каких-то критических ситуаций в настоящее время нет. Тем не менее мы должны держать руку на пульсе.

В целом ведётся мониторинг ситуации в регионах. Каждую неделю в рабочую группу Госсовета поступают десятки новых предложений. Мы с коллегами активно отрабатываем. Благодарю всех, кто принимает участие в рабочей группе, за быструю и активную реакцию на предложения, которые поступают от регионов, что чрезвычайно важно в нынешней ситуации.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович. Важно продолжать совместно с главами регионов мониторить ситуацию на местах, поддерживать бизнес в текущих условиях. Чтобы он быстрее адаптировался, как Вы сказали, и все проекты работали без сбоев. Конечно, помогать людям, которые столкнулись с потерей работы или другой трудной жизненной ситуацией, помочь им быстрее восстановить доход.

Многие меры Правительство разрабатывало и реализует совместно с Банком России.

Владимир Викторович (обращаясь к В.Чистюхину), хочу попросить Вас рассказать о шагах, которые предприняты по линии Центрального банка. Пожалуйста, Вам слово.

В.Чистюхин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Основной пакет мер Банк России принял в первые дни после введения санкций для борьбы с крайне высокими рисками финансовой стабильности и для необходимости обеспечения непрерывности функционирования финансового рынка.

Так, к 28 февраля мы повысили ключевую ставку до 20% годовых и практически одновременно после блокировки части резервов ввели элементы валютного контроля за движением капитала для предотвращения оттока валюты из страны.

Чтобы рыночная волатильность не привела к банкротству участников рынка и к эффекту домино, были приостановлены торги в большинстве секций биржевой торговли. Также оперативно были приняты масштабные регуляторные послабления для банков и распущены макропруденциальные буферы.

В целях создания необходимой перестраховочной ёмкости в 10 раз был увеличен капитал Российской национальной перестраховочной компании, которая фактически заместила собой в большом количестве случаев иностранных перестраховщиков. Также были введены кредитные каникулы для физических лиц и малого и среднего бизнеса.

В последние недели мы сосредоточили работу на уточнении мер поддержки и смягчении нашей политики в тех сферах, по тем направлениям, где риски финансовой стабильности перестали нарастать. Так, Банк России с 11 апреля снизил ключевую ставку до 17%. При этом мы допускаем дальнейшее снижение ключевой ставки на ближайших заседаниях.

Проведённое ранее повышение ключевой ставки прекратило отток средств со счетов граждан, значительная часть наличных рублей, которые граждане снимали со своих счетов, уже вернулись в банки. Продолжился рост депозитов.

На бирже постепенно были возобновлены торги всеми основными инструментами, стабилизировалась ситуация на валютном рынке, курс рубля укрепился, его волатильность снизилась.

В этих условиях мы посчитали возможным отменить часть ограничений на операции с иностранной валютой и для внешнеэкономической деятельности. В частности, была отменена комиссия 12% на покупку валюты через брокеров. Также отменены требования к банкам ограничивать курсовую разницу по операциям купли-продажи валюты, кроме импортёров, для которых эта мера является защитной. Для них курсовая разница действительно установлена в размере не более двух рублей.

Также мы смягчили правила валютного контроля по внешнеторговым контрактам, отменён 30-процентный лимит по авансовым платежам для контрактов с нерезидентами в сфере транспорта, туризма, ремонта и обслуживания зданий и оборудования.

Банк России продолжает вводить дополнительные регуляторные послабления для банков, чтобы они могли кредитовать сделки, проведение которых необходимо в текущих условиях.

В частности, речь может вестись о финансировании сделок по выкупу российскими резидентами акций у нерезидентов, которые решили продать свой российский бизнес.

Регуляторные послабления вводятся и не для банковских финансовых организаций. Так, в целях расширения страхования были смягчены требования к капиталу страховых компаний. Для обеспечения доступности платёжных сервисов Банк России увеличил максимальный размер одной операции в системе быстрых платежей с 600 тыс. до 1 млн рублей. Эта мера, которая вступает в силу с 1 мая, касается как переводов, так и платежей через СБП.

Уже идут выдачи кредитов, и коллеги об этом говорили, в рамках антикризисных программ льготного кредитования МСП. Эти программы были разработаны Банком России во взаимодействии с Правительством и направлены на финансирование оборотных средств на срок до одного года и инвестиционных кредитов на срок до трёх лет. На 10 апреля по двум программам новых кредитов выдано более 4 тыс. на сумму свыше 38 млрд рублей, реструктурировано более 2 тыс. кредитов на сумму 138 млрд рублей.

Банками за месяц дополнительно реструктурировано почти 170 тыс. кредитов физических лиц по собственным программам реструктуризации и свыше 31 тыс. кредитов по закону о кредитных каникулах. Мы проводим постоянный мониторинг развития ситуации, готовы оперативно реагировать, принимать дополнительные меры при необходимости.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > premier.gov.ru, 19 апреля 2022 > № 4038736 Михаил Мишустин

Анастасия Пятова: «Москомстройинвест решит вопрос с достройкой проблемных объектов до 2023 года»

Работа по восстановлению прав пострадавших дольщиков столицы ведется в плановом режиме, несмотря на политическую и экономическую нестабильность. Об итогах и планах по решению проблем обманутых дольщиков и достройке проблемных объектов рассказала председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова.

– Анастасия Николаевна, каких результатов удалось достичь Москомстройинвесту сегодня в решении проблемы обманутых дольщиков?

– За последние годы Комитет добился значительного прогресса в вопросе решения проблемы дольщиков, пострадавших от недобросовестных застройщиков. Особенно результативным стал прошлый год – было сдано в эксплуатацию 53 дома в девяти проблемных жилых комплексах. Таким образом, в 2021 году были решены проблемы более чем пяти тысяч пострадавших граждан. Это самый высокий показатель за десять лет. Однако наша работа на этом не заканчивается.

В настоящее время в Москве осталось 27 проблемных объектов. Мы в ежедневном режиме вникаем в историю, особенности и перспективы завершения каждого из них. Нет ни одного адреса, который не требовал бы индивидуального подхода и «творческого» решения. Достройка и ввод каждого дома – это настоящая победа, результат длительной системной работы юристов, экономистов и строителей.

– Как будут достраиваться проблемные объекты в этом году?

– На достройку жилых долгостроев мэр Москвы Сергей Собянин выделил большую сумму – около 72 млрд рублей. При этом Комитет отсудил у кредиторов проблемных объектов помещения общей площадью примерно 190 тыс. кв. метров, сэкономив таким образом порядка 49 млрд рублей бюджетных денег.

Отмечу, что на ряде объектов, передаваемых городским застройщикам, конкурсные управляющие завышают стоимость имущества, надеясь, что бюджет покроет их расходы. Поэтому судебная работа будет продолжена, поскольку желающих забрать свой кусочек и заработать на проблемных объектах очень много.

– Какой срок отводится на решение проблемы пострадавших дольщиков?

– Проблемы всех обманутых дольщиков должны быть решены до конца 2023 года. В этом году мы планируем достроить корпуса в жилых комплексах «Царицыно», «Ваниль», Sky House на Мытной улице и ряд других.

– Расскажите о планах на 2023 год в решении этих вопросов.

– Мы ставим перед собой определенные задачи по вводу объектов, но в то же время регулярно сталкиваемся с сюрпризами – некачественно выполненной предыдущим застройщиком работой, отсутствием проектной документации, строительными материалами ненадлежащего качества, не говоря уже о дефиците рабочих и увеличивающейся себестоимости работ. Все это иногда приводит к переносам сроков ввода жилья.

Приведу в пример ЖК «Марушкино», который мы также хотели завершить в этом году. На этом объекте при обследовании фасадов выяснилось, что они находятся в аварийном состоянии, поскольку предыдущий застройщик выполнил работы с нарушениями строительных норм. В связи с этим необходимо дополнительное техническое обследование, что, конечно, скажется на сроках завершения работ.

При этом мы определили дорожные карты – графики достройки каждого объекта. Все жилые долгострои обеспечены финансированием, завершение строительства проблемных корпусов ведется в плановом режиме.

– Не повлияет ли текущая экономическая ситуация на решение проблемы обманутых дольщиков?

– При проектировании и строительстве проблемных объектов заложены отечественные материалы и оборудование, так что в текущей ситуации мы сможем минимизировать риски.

Александра Копелян

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 18 апреля 2022 > № 4041415 Анастасия Пятова

Виталий Калугин: «Началось вычесывание российских активов»

Из России за 20 лет вывезено 1,3-1,5$ трлн. «Не хотели инвестировать в свою страну, вывозя по 60-70% профицита платежного баланса, тогда и я сожалеть не буду о ваших проблемах», — заявил аналитик.

Независимый финансовый аналитик Виталий Калугин прокомменировал сообщение Jersey Evening Post: газета острова Джерси сообщила об аресте более чем $7 млрд активов, которые могут быть связаны с российским предпринимателем Романом Абрамовичем. Решение суда распространилось как на активы на самом острове, так и на те, которыми предприниматель владеет через зарегистрированных на Джерси юрлиц. Был также выдан ордер на обыск объекта недвижимости, который, как предполагается, связан с бизнес-деятельностью Абрамовича.

Началось, как я называю, «вычесывание» российских активов (то есть принадлежащих гражданам и юрлицам России, вывозящим капитал). Операция «Оскар» от Европола по поиску и аресту. Заявление от США, что арестованные активы возвращены бизнесменам РФ не будут. Иначе говоря — виллы, замки и прочая недвижимость, доли в капитале, яхты и самолеты, оффшорные счета. И прочие картины. В общем — всё.

И, судя по тому, что вчера на Джерси у Абрамовича приморозили 7$ млрд (+10$ млрд у парочки его партнеров), то найдут очень многое. Зря что ли специальный департамент Минфина США и прочие ЦБ собирают логи финансовых транзакций годами. Зря что ли оффшоры и швейцарские банки заставляют делиться информацией тоже годами. Надо только взять и найти. Все ходы записаны.

«Вычешут» сотни миллиардов. Хотя вывезено за 20 лет, по разным оценкам, 1,3-1,5$ трлн. Но что-то уже безнадежно проедено, пропито, проиграно по казино. 20 лет в три горла потреблять, это сотни миллиардов туда ушло, на «лакшери».

У меня легкий когнитивный диссонанс. С одной стороны, право собственности священно. С другой, не хотели инвестировать в свою страну, вывозя по 60-70% профицита платежного баланса, тогда и я сожалеть не буду о ваших проблемах.

Ранее DK.RU рассказывал о спецоперации «Оскар», которую проводит Европейское полицейское агентство. Она продлится минимум год. Искать имущество россиян в странах ЕС будут вместе с пограничниками и береговой охраной.

Джерси. Евросоюз. США. Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 15 апреля 2022 > № 4070381

Максим Решетников: Объем импорта с «обнуленными» пошлинами оценивается в 31 млрд $ в год

15 апреля 2022 года министр экономического развития России Максим Решетников провел брифинг, в ходе которого сообщил о мерах по поддержке перестройки логистических и производственных цепочек, насыщению внутренних рынков товарами, обеспечению продовольственной безопасности.

«Продолжаем работу в рамках антисанкционного плана Правительства. На прошлой неделе был принят четвертый пакет Плана. На этой неделе рассмотрели пятый комплекс мероприятий. С его учётом всего 235 уже принятых мер, 180 из них уже работают. 18 прямо или косвенно затрагивает внешнеэкономическую деятельность», - сказал Максим Решетников.

Он напомнил, что Россия глубоко встроена в мировые цепочки производства. Российские компании как сами использовали импортные сырье и компоненты в производстве, так и поставляли свою продукцию за рубеж. Бизнесу приходится искать новые рынки сбыта и поставщиков, выстраивать новые логистические цепочки. Это дополнительные расходы.

«Правительство вместе с бизнесом принимает меры поддержки для подстройки и адаптации к новым условиям. В первую очередь внимание — импортерам товаров для инвестпроектов, промышленных и производственных площадок, насыщению полок магазинов товарами», - сказал Максим Решетников.

В числе ключевых мер глава Минэкономразвития назвал компенсацию издержек импортеров, через обнуление пошлины для более 1 000 наименований товаров (размер пошлин 5-10%). По 442 позициям принято решение Совета ЕЭК, которое вступило в силу 28 марта. «Это должно сдержать рост цен. Объем импорта по «обнуленным позициям» оценивается в 31 млрд $/год. Только за две недели действия меры сумма предоставленных льгот составила 811 млн рублей. Льготой воспользовалось 325 участников ВЭД», - заявил он.

В конце апреля от ввозных пошлин освободят еще 924 товарных позиций. По ним не нужно будет предоставлять целевое подтверждение. Иными словами, после вступления в силу соответствующего решения импортеру не надо будет обращаться в Минпромторг, Минсельхоз и другие ведомства за подтверждением ввоза. Нулевая пошлина будет применяться автоматически при подаче таможенной декларации.

Пошлины отменяются в основном на сырье для производства фармацевтических препаратов и продуктов питания. Например, какао–бобы, глюкозу – необходимые для работы кондитерам и в пищевой промышленности. Активно используют льготу при ввозе картошки, лука, чеснока, капусты, репы, моркови, свеклы, а также семенные культуры — картофеля, лука, кукурузы, подсолнечника. При этом пошлины на готовую продукцию, например, легковые автомобили в основном сохраняются, для поддержания собственного производства.

Еще одним значимым решением является сокращение втрое (с 15 до 5 дней) срока выдачи разрешения на представление отсрочки и рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов. Это сократит время их пребывания на границе, ускорит поставки на рынок и в оборот таких товаров, высвободит средства в обороте.

Работает упрощенный режим декларирования соответствия товаров. Уже зарегистрировано 348 деклараций, из них 328 – импорт. 83% всех деклараций зарегистрировали субъекты МСП. Большая часть касается низковольтного оборудования, бытовых товаров, одежды, косметики, инструментов и спецоборудования, пищевая продукция. К примеру, теперь компания не хранит партию перед ввозом на время оценки качества, а передает образец на оценку и пока товар движется по РЖД, компания оформляет необходимые документы для реализации товара. А магазины в РФ уже сразу могут начинать реализацию.

Постепенно ослабляется валютный контроль. Банк России снизил размер обязательной к продаже валютной выручки на сумму, направляемую на погашение кредитов в иностранной валюте.

Разрешено перечислять аванс иностранным контрагентам в размере 100 % стоимости за услуги международной перевозки грузов, финансовых услуг (в том числе услуги страхования (перестрахования); любых услуг, если сумма такого внешнеторгового контракта не превышает 15 тыс. долларов США, а также за топливо, продовольствия, материально-технических запасов и товаров техобслуживания транспорта.

Министр также обозначил решения, которые находятся в высокой стадии готовности. Так, планируется на 6 месяцев приостановить весовой и габаритный контроль на автомобильных пунктах пропуска в отношении автотранспорта, перевозящего продовольственные товары и товары первой необходимости. 13 апреля законопроект одобрен Советом Федерации, подготовленный для его исполнения проект постановления уже внесен в Правительство. Мораторий распространится на 133 автомобильных пункта пропуска. Это позволит сократить время прохождения автотранспорта через пункты пропуска. Сейчас проверка занимает от 20 до 60 минут в зависимости от груза, габаритов и тоннажа. Сократятся и временные затраты перевозчика на доставку грузов.

Идет работа над приостановлением до 31 декабря 2022 года проверок ФНС по соблюдению валютного законодательства (кроме случаев, когда по проводимым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности, за которые истекает до 31 декабря 2022 года).

Госдума рассматривает законопроект, по снижению размера штрафных санкций в рамках КОАПа. Также в поправках к нему предлагается ввести мораторий до конца 2022 года на привлечение российских налогоплательщиков к административной ответственности за нарушения валютного законодательства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > economy.gov.ru, 15 апреля 2022 > № 4029160

ВЭБ.РФ и Промсвязьбанк будут развивать работу на территории Крымского полуострова

Кредитные учреждения стали участниками очередного заседания межведомственого координационного совета по обеспечению инвестиций в основной капитал Крыма и Севастополя под председательством замминистра экономического развития РФ Сергея Назарова. В мероприятии Минэкономразвития также приняли участие представители Минфина России, Минпромторга России, Минсельхоза России, Ростуризма, Росреестра и региональных властей. Участники обсудили комплексные предложения, которые позволят привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции на Крымский полуостров. В частности, речь идет о новой программе субсидирования процентной ставки кредита и отраслевых мерах поддержки.

«В новых экономических реалиях шансы Крыма и Севастополя на приток инвестиций увеличились. Потенциал у территории большой и пока не до конца раскрытый. Если мы сегодня вместе направим все усилия, подберем нужные механизмы, полуостров станет одним из лучших мест для отдыха и жизни в стране, не только климатически, но по качеству жизни и развитию инфраструктуры», - подчеркнул во вступительном слове Сергей Назаров.

Начальник управления развития проектного финансирования ПСБ Владимир Белых рассказал, что в Крыму будет доступен полный спектр финансовых услуг и сервисов федерального системно значимого банка. В сферу интересов ПСБ входят комплексная поддержка инвестиционных проектов, финансирование строительства жилой и коммерческой недвижимости, в том числе туристических объектов, а также участие в решении инфраструктурных задач с использованием механизма государственно-частного партнерства.

«Привлекательные условия финансирования бизнеса позволят раскрыть экономические и инфраструктурные возможности Крыма, поэтому ПСБ, имея многолетний опыт работы с предпринимателями, готов участвовать в программах инвестиционной поддержки и предлагать выгодные кредитные программы для решения самого широкого круга задач своих клиентов», - отметил Владимир Белых.

Старший управляющий банкир ВЭБ.РФ Антон Перин: «ВЭБ.РФ готов применять в регионе свой успешный опыт по структурированию и финансированию крупных комплексных проектов развития. С точки зрения отраслевого фокуса мы рассматриваем проекты по развитию городской экономики в крупных городах региона, которые повышают качество жизни граждан, такие как туризм и индустрия гостеприимства, проекты ЖКХ, транспортная, социальная инфраструктура, модернизация общественного транспорта. Так же интерес представляют проекты развития портовой и логистической инфраструктуры, инфраструктура сельского хозяйства. Для реализации таких крупных инвестиционных проектов у ВЭБ.РФ есть широкий набор инструментов проектного финансирования, в том числе совместно с коммерческими банками, например, особый механизм с господдержкой – «Фабрика проектного финансирования», запущенная совместно с Минэкономразвития России.

Один из ключевых вопросов координационного совета – создание «банка земельных участков». Это будет список свободных для осуществления экономической деятельности участков, потенциально привлекательных для инвесторов. Сейчас Республика Крым и Севастополь проводят инвентаризацию неиспользуемых земельных участков для дальнейшего их вовлечения в оборот.

Кроме того будет сформирован перечень нефункционирующих объектов и объектов незавершенного строительства, которые также могут выступить инвестиционными площадками для инвесторов. Программа льготного кредитования участников СЭЗ в Крыму и Севастополе вступила в силу с 1 января 2022 года. По ее условиям процентная ставка для участника СЭЗ по кредиту на реализацию инвестиционного проекта компенсируется в размере 15% ключевой ставки ЦБ. Общий размер предоставляемой банкам субсидии составит 1 млрд рублей на 2022 год.

Работа по привлечению дополнительных инвестиций на Крымский полуостров ведется по поручению Президента РФ. Глава государства поставил задачу к 2025 году привлечь в регион один триллион рублей частных инвестиций.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 апреля 2022 > № 4029156

Оксана Дмитриева - о проекте реформы добровольных пенсионных накоплений

Минфин и Центробанк работают над проектом реформы добровольных пенсионных накоплений. Проект планируют представить законодателям уже в этом году. "В наших планах в этом году подготовить необходимые нормативные правовые решения", - заявил министр финансов Антон Силуанов. Какие преобразования намечаются? Что делать с уже сформированными капиталами, попавшими под мораторий в 2014 году? На что рассчитывать в старости сегодняшним молодым? Обсудим тему с доктором экономических наук, депутатом Госдумы Оксаной Дмитриевой.

Возник "эффект двойного бремени"

Почему провалилась накопительная пенсионная система?

Оксана Дмитриева: Она не могла не провалиться. Я выступала категорическим противником ее, когда она вводилась в 2002 году. Причины же ее провала, на мой взгляд, очевидны. Их две: это эффект "двойного бремени" и обесценение пенсионных накоплений. Эффект двойного бремени возникает из-за перехода от распределительной пенсионной системы, построенной на договоре поколений, к накопительной. Распределительная построена на том, что работающее поколение платит взносы. Из этих взносов выплачивается пенсия нынешним пенсионерам. А когда работающее поколение выйдет на пенсию, им пенсия будет платиться из взносов будущих поколений.

Это страховая система?

Оксана Дмитриева: Да, страховая, распределительная, солидарная - ее по-разному называют. Накопительная построена на том, что человек, работая, отчисляет средства, которые не идут на выплату текущих пенсий, а поступают в финансовые институты (негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании). И когда человек выйдет на пенсию, ему будут платить из тех средств, которые накоплены; к этому времени они вроде как должны были еще и прирасти.

Что же пошло не так?

Оксана Дмитриева: Возник "эффект двойного бремени" - огромный дефицит Пенсионного фонда, связанный с тем, что из взносов работников надо одновременно сформировать пенсии нынешнего поколения пенсионеров и обеспечить накопление пенсионного капитала работающих. Этот дефицит нужно покрывать. Как? Либо заставить нынешнее поколение вносить еще больше взносов, чтобы таким образом накопить себе и заплатить нынешним пенсионерам, либо за счет федерального бюджета, который и без того дотирует пенсионную систему. Дефицит пенсионного фонда с каждым годом все увеличивался и мог достигнуть к 2022 году свыше 2 триллионов рублей, если бы с 2016 года отчисления на накопительные пенсии не прекратили, т.н. "заморозка пенсионных накоплений".

Вероятно, это не единственное объяснение, почему накопительная система оказалась неэффективной. Какую-то роль сыграла доходность пенсионных накоплений?

Оксана Дмитриева: Да, доходность по этим накоплениям очень низкая. А с учетом постоянно возникающих кризисов, которые обрушивают фондовые рынки, может быть и отрицательная. В любом случае она заведомо ниже, чем индексация по страховой части. Я сделала расчет, построила математическую модель, которая доказывает, что в масштабах национальной экономики накопительная пенсия не может быть больше, чем страховая даже в благоприятных условиях. Кроме того, у накопительной пенсионной системы есть риски кризисов, риски геополитические, как, например, сейчас. При каждом кризисе то, что отчисляли на накопительные пенсии, существенно обесценивалось. Не говоря уже о том, что деньги на накопительные пенсии просто могут пропасть. Были случаи, когда исчезали негосударственные пенсионные фонды, когда они банкротились. Что касается государственной управляющей компании, здесь тоже ситуация сейчас не лучше. Потому что государственная управляющая компания - это Внешэкономбанк (ВЭБ). Что с этими деньгами теперь? Скорее всего, они разделили судьбу всех активов ВЭБа, которые оказались частично замороженными, если они были вложены в иностранные инструменты. Эти 5 триллионов рублей - деньги, которые недодали пенсионерам с 2002 по 2014 год. Будущие пенсионеры их тоже не получат, потому что они полностью либо обесценились, либо исчезли.

У нас чрезвычайно мало людей, ежемесячно получающих накопительную пенсию

В чем суть новой реформы, о которой уже говорят и о которой мало что известно?

Оксана Дмитриева: В ВЭБе и негосударственных пенсионных фондах скопилось 5 триллионов рублей от взносов, которые граждане молодого и среднего поколения выплачивали с 2002 по 2014 год (6% из 22% страховых пенсионных взносов). Два триллиона скопилось у ВЭБа и еще 2,9 триллиона у негосударственных пенсионных фондов. С 2014 года отчисления на накопительную часть не осуществляются. Это так называемая "заморозка пенсионных накоплений". Но это не "заморозка пенсионных накоплений", а возврат к распределительной (страховой ) пенсионной системе и перечисление всех взносов вместо накопительной в страховую часть. И люди от этого только выигрывают. Выигрывает нынешнее поколение пенсионеров, поскольку эти деньги все-таки идут на выплату текущих пенсий. Выигрывают будущие пенсионеры, поскольку деньги, которые перечисляются на страховую часть, должным образом учтут и проиндексируют в соответствии с индексацией страховой части пенсии. Но встает вопрос, а что делать с этими 5 триллионами рублей и соответственно с пенсионными правами граждан.

Действительно, что делать гражданам, которых обязали перечислять средства на накопительную часть, и тем самым они уменьшили свою страховую пенсию?

Оксана Дмитриева: Да, судьба страховых взносов в объеме 6% от заработной платы, сделанных работодателями с 2002 по 2014 год, до сих пор не определена. Эти деньги могли просто не сохраниться. Доходности у них точно нет никакой. По факту, на данный момент чрезвычайно мало людей, ежемесячно получающих накопительную пенсию. Их чуть больше 100 тысяч. В лучшем случае при выходе на пенсию гражданин получает единовременную выплату в объеме уплаченных накопительных взносов без всякой индексации. А ежемесячную выплату при выходе на пенсию получило уже около 15 миллионов человек. Надо сделать три вещи. Первое. Признать провал накопительной пенсионной реформы. Второе. Разработать механизм возвращения этих 5 триллионов в пенсионный фонд. Третье. Людям дать право перевести эти средства в страховую часть и проиндексировать, тем самым повысить страховую пенсию вместо потерянной накопительной.

Нужно проиндексировать пенсию работающим пенсионерам

С 2015 года пенсию стали считать в баллах. Что это дало?

Оксана Дмитриева: Ничего не дало, только запутало систему. Что такое баллы? Это перевод уплаченных страховых взносов в пенсионные права, которые считаются в баллах. Раньше, до 2015 года, уплаченные взносы учитывались в номинальном объеме. И работник мог видеть абсолютный размер взносов, который за него заплатил работодатель. Они индексировались каждый год так же, как индексируется страховая часть пенсии. Сейчас взносы (деньги) переводятся в баллы, а для того, чтобы определить, насколько приросла будущая пенсия, баллы надо снова перевести в деньги.

Обладателям маленькой пенсии предлагали покупать баллы. В этом виделось решение проблемы?

Оксана Дмитриева: Нет, это не решение проблемы. Покупать баллы имеет смысл не для того, чтобы увеличить пенсию, а для того, чтобы получить право на страховую пенсию, если баллов недостаточно из-за стажа и заработка, и гражданин может выйти на социальную пенсию только на 5 лет позже.

Нужно проиндексировать пенсию работающим пенсионерам?

Оксана Дмитриева: Безусловно. Соответствующий законопроект я уже внесла. С 2016 года пенсия работающих пенсионеров фактически заморожена, она не индексируется. Уже сейчас каждый работающий пенсионер теряет от отсутствия индексации около 6 тысяч рублей в месяц. Поэтому пенсии работающим пенсионерам нужно проиндексировать и начать выплачивать с учетом всех индексаций, которые были сделаны ранее. Развитие промышленности и импортозамещение может снова увеличить спрос на трудовые навыки и знания пенсионеров. Особенно будут востребованы инженерно-технические работники и квалифицированные рабочие в рамках импортозамещения. И нужно обязательно создавать стимулы для пенсионеров, они - носители тех навыков, той квалификации, которые в нынешних условиях могут оказаться особенно необходимы. Кроме того, нужно изменить систему недоначисления баллов или недоучета .

Действующая пенсионная система не мотивирует уплачивать страховые взносы в полном объеме?

Оксана Дмитриева: Да. Особенно это касается работающих пенсионеров. Помимо отсутствия индексации пенсий работающих пенсионеров дискриминируют и при учете уплаченных страховых взносов. Работающий пенсионер, получающий заработную плату среднюю и выше средней, теряет при перерасчете от половины до двух третей уплаченных взносов. Приведу пример. Работающий пенсионер, например врач, зарабатывает 130 тысяч рублей в месяц. Год работы при таком заработке дает работнику дополнительно 10 баллов. Соответственно, это даст прирост к будущей пенсии тысячу рублей. Но у работающего пенсионера учтут только 3 балла, несмотря на то, что взносы заплачены со всех 130 тысяч рублей. А максимальный прирост пенсии за год работы работающего пенсионера составит лишь 300 рублей. Не случайно у нас количество работающих пенсионеров из-за этого дискриминационного перерасчета, из-за отсутствия индексации уменьшилось в два раза. С 14 миллионов до 7 миллионов человек.

Человек не может задним числом изменить свою трудовую биографию

Скажите, почему за десять лет с начала пенсионной реформы в России так и не появилась понятная людям формула расчета пенсий?

Оксана Дмитриева: Потому что невозможно сформулировать то, что изначально запутано и содержит в себе противоречия. Существует трехэтажная формула, которую не то что обычные граждане, а даже экономисты постигнуть не в состоянии.

Во всем, что касается пенсий, в обществе огромный запрос на справедливость. Справедливость и в размере пенсии, и в том, из чего и как она формируется. Согласны вы со мной?

Оксана Дмитриева: Безусловно, согласна. Пенсия должна быть справедливой. Она должна зависеть от стажа и заработка. А еще она должна быть абсолютно понятной и не подверженной изменениям. Человек не может задним числом изменить свою трудовую биографию. Но поскольку пенсионная система то и дело меняется, то люди каждый раз говорят: ой, я в эту пенсию не верю, я на нее не рассчитываю. И конечно, пенсия должна быть справедливой по размерам. Есть Конвенция международной организации труда, согласно которой коэффициент замещения (отношение пенсии к утраченному заработку) должен составлять, как минимум, 40 процентов от средней заработной платы. Соответственно, у людей высокооплачиваемых это отношение может быть 30 процентами, а у получавших зарплату ниже средней доходить до 50-55 процентов. Чем ниже зарплата, тем выше должен быть коэффициент замещения, чтобы не было нищих. Сейчас коэффициент замещения в России составляет в среднем 29 процентов, а у тех, кто имел высокую зарплату, коэффициент замещения - 10-20 процентов.

Какие главные задачи в сфере пенсионного обеспечения надо, на ваш взгляд, решить?

Оксана Дмитриева: Первое: полностью остановить дальнейшее повышение пенсионного возраста. Это надо сделать немедленно, тем более что у нас резко упала продолжительность жизни с учетом высокой смертности от COVID. Второе: проиндексировать пенсии работающим пенсионерам. Третье: произвести справедливый перерасчет пенсии работающим пенсионерам. Сейчас работающий пенсионер с зарплатой выше среднего теряет в месяц 6 тысяч от недоиндексации и 4 тысячи от неправильного перерасчета, итого - 10 тысяч рублей. Четвертое: пересмотреть систему баллов, которые постепенно обесцениваются. И пятое: надо наконец решить, что делать с пенсионными деньгами, накопленными с 2002 по по 2014 год.

Оксана Дмитриева - доктор экономических наук, профессор, депутат Государственной думы, член Комитета по бюджету и налогам. Родилась в Ленинграде. Окончила факультет экономической кибернетики ЛФЭИ им. Н.А. Вознесенского. Работала в Проблемной лаборатории региональных экономических исследований. В 1991 году организовала и возглавила Проблемную лабораторию региональной диагностики, в которой работала до 1993 года. В 1992 защитила докторскую диссертацию на тему "Экономическая диагностика регионов". Депутат Госдумы I-VI и VIII созывов. В мае-сентябре 1998 года занимала пост министра труда и социального развития РФ. Является автором первой редакции Бюджетного кодекса, альтернативных проектов бюджета РФ на 2009, 2010 и 2011, 2012, 2013, 2014 годы - вносила на обсуждение в Госдуму одновременно с проектами правительства.

Текст: Валерий Выжутович

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028563 Оксана Дмитриева

Денис Ноздрачев: «Считать проектный консалтинг избыточным — заблуждение, которое может загубить идею даже с хорошим потенциалом

Какие задачи в целом ставит перед собой «ИнфраВЭБ», какие инфраструктурные проекты могут попасть в зону его внимания и могут ли рассчитывать на его помощь представители не только крупного, но и малого и среднего бизнеса?

На днях компания «ИнфраВЭБ» заключила соглашение об участии в реализации интегрированного инфраструктурного мегапроекта «Создание национального горнопромышленного кластера со строительством глубоководного морского порта Индига и железнодорожной магистрали Сосногорск — Индига в Арктической зоне Российской Федерации». Соглашение предусматривает создание транспортной, энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры для воспроизводства минерально-сырьевой базы, освоения месторождений полезных ископаемых и развития горнорудных проектов на территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа, а также обеспечения выхода железнодорожного сообщения на Северный морской путь через глубоководный морской порт Индига.

«Помимо стратегических задач, решаемых комплексным мегапроектом, его инфраструктурная и промышленная часть позволит обеспечить новые рабочие места, сделает регионы более инвестиционно привлекательными и даст стимул для роста бизнес-активности. Мы рады быть частью этого проекта и приложим максимум усилий для достижения всех поставленных перед ним целей», — отметил генеральный директор «ИнфраВЭБ» Денис Ноздрачев, с которым Business FM решила поговорить подробнее: какие задачи в целом ставит перед собой «ИнфраВЭБ», какие инфраструктурные проекты могут попасть в зону его внимания и могут ли рассчитывать на его помощь представители не только крупного, но и малого и среднего бизнеса?

Так что это за структура — «ИнфраВЭБ»? Каковы основные направления ее деятельности и как строится финансовая часть ее работы?

Денис Ноздрачев: «ИнфраВЭБ» — это специализированный институт развития, входящий в группу ВЭБ.РФ, и наша основная задача — поддержка инвестиционных проектов на начальной стадии их реализации. Мы помогаем инвесторам, в первую очередь консультационно, при разработке проектов, направленных на развитие стратегически значимых отраслей российской экономики. Уже более 20 лет мы сосредоточены на сложных, нетиповых проектах с применением механизмов государственно-частного партнерства. Только за последние пять лет с привлечением внебюджетного финансирования было успешно реализовано 50 таких проектов, способствующих достижению целей ряда национальных проектов, связанных с созданием безопасных и качественных дорог, модернизацией и расширением магистральной инфраструктуры, экологией, здравоохранением, цифровой экономикой, организацией городской среды, туризмом и так далее.

Сколько проектов у вас могут находиться в одномоментной проработке?

Денис Ноздрачев: На данный момент таких проектов более трех десятков.

Когда зарубежные консалтинговые компании начали заявлять об уходе с российского рынка, вы поняли, что у вас заметно вырастет объем работ? Или в вашей сфере вы фактически монополисты и конкурентов у вас нет?

Денис Ноздрачев: Нельзя сказать, что мы прямо монополисты, но на рынке достаточно ограниченное число компаний, предоставляющих услуги, сравнимые с нашими. Одна из отличительных особенностей «ИнфраВЭБ», в частности, то, что мы единственные на российском рынке, кто сегодня оказывает не только консультационную, но и финансовую поддержку инициаторам проектов развития, в отдельных случаях принимая на себя часть рисков. Проектов в нашем пайплайне всегда много. Поэтому в своей работе, пока во всяком случае, мы не почувствовали каких-то изменений.

Какие еще критерии вы учитываете при отборе проектов, кроме того, что они должны быть направлены на развитие стратегически значимых отраслей российской экономики?

Денис Ноздрачев: Если мы говорим про консалтинг, то в первую очередь «ИнфраВЭБ» совместно с инициатором проекта оценивает перспективность самой бизнес-идеи. Если мы видим, что потенциал у проекта хороший, а бизнес-партнер надежный, со своей стороны мы готовы включаться в проект. Если же говорить о финансовой поддержке, тут ключевым условием является заинтересованность ВЭБ.РФ в дальнейшем участии в проекте. То есть «ИнфраВЭБ» финансирует начальные стадии реализации проекта, если он, проект, имеет высокую вероятность в дальнейшем привлечь основное финансирование от ВЭБ.РФ. Основополагающей при принятии решения тут является, подчеркну еще раз, значимость проекта в достижении национальных целей и развитии территорий. Так, только в прошлом году «ИнфраВЭБ» участвовал в подготовке более 50 инвестиционных проектов общей стоимостью более 4,5 трлн рублей, направленных на развитие транспортной, социальной, коммунальной инфраструктуры, новых производств.

Есть ли примерная статистика из тех проектов, которые вы консультируете, сколько в итоге ВЭБ берет на финансирование, а сколько уходит «на сторону»?

Денис Ноздрачев: Порядка 70% наших консультационных услуг — это работа на рынок. Инициатор проекта может использовать результат нашей работы при обращении в другие финансовые институты.

Можете привести конкретные примеры новых проектов, которыми вы занимались в последние несколько месяцев?

Денис Ноздрачев: В нашей деятельности есть один нюанс. Поскольку мы консалтинговая компания и работаем на этапе старта проекта, для которого характерна некая доля неопределенности, мы предпочитаем не рассказывать о проекте, пока он в наших руках, а дожидаемся, когда эффект от его реализации станет очевиден для его конечных пользователей. Поймите правильно: пока нет гарантии, что проект в дальнейшем получит финансирование и будет запущен, рассказывать о его разработке преждевременно. И, думаю, юристы со мной не поспорят, так как многие из наших соглашений не предусматривают разглашение информации. Из актуальных проектов, в запуске которых принимал участие «ИнфраВЭБ» и которые на данный момент реализуются, можно назвать ЦКАД (участок 4), всесезонный туристско-рекреационный комплекс «Завидово», проект «Верхнепышминский трамвай», автодорога «Восточный выезд из г. Уфы», строительство мостового перехода через реку Чусовую (Пермь), «Обход г. Аксая». Как вы понимаете, это далеко не полный список.

Кто ваши основные клиенты? Региональные власти, госкорпорации, частные инвесторы?

Денис Ноздрачев: Мы в основном работаем с инициаторами бизнес-идей, а значит, у нас обязательно должен быть заказчик, заинтересованный в коммерциализации своего проекта. При этом в целом ВЭБ.РФ поддерживает и проекты региональных властей. Такую работу на самом начальном этапе ведет одна из организаций, входящих в экосистему группы, — Национальный центр государственно-частного партнерства. Центр участвует в проработке инвестиционной инициативы, обучает специалистов для эффективной дальнейшей реализации проектов ГЧП в конкретном регионе, где инициатором выступают территориальные органы власти.

Вопрос привлечения частных инвестиций — один из ключевых вопросов в развитии множества отраслей и реализации множества нацпроектов. С вашей точки зрения, что сегодня стимулирует инвесторов и, напротив, что тормозит их приход в российскую экономику?

Денис Ноздрачев: Говоря о крупных, комплексных проектах, в числе основных сдерживающих факторов можно отметить большую капиталоемкость и длительный срок окупаемости, требования со стороны финансирующей организации к размеру собственных средств, низкий уровень развития обеспечивающей инфраструктуры (транспортной, энергетической, дорожной) на территории, предусмотренной для реализации проекта. Не менее важно и наличие у инвестора опыта в управлении комплексными объектами. Проекту может помешать переоценка маркетингового потенциала территории и макроэкономическая нестабильность. В противовес этим факторам инвестиционные инициативы поощряются различными мерами господдержки, включая льготное финансирование и субсидирование процентной ставки по кредитам. Нельзя не сказать и о наличии экспортного потенциала, а также внутреннего спроса и потенциала развития рынка в целом.

С вашей точки зрения, важно ли сегодня развивать и расширять эти стимулирующие факторы?

Денис Ноздрачев: Жизнь не стоит на месте, внося коррективы во все без исключения. Безусловно, изменения отражаются и на инфраструктурных инициативах. В текущих условиях для сохранения крупных проектов, необходимых для развития территорий, бизнес еще более рассчитывает на усиление мер государственной поддержки, в числе которых основными являются прямые субсидии, концессии, механизмы ГЧП, фабрика проектного финансирования ВЭБ.РФ, соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Из-за высокой ключевой ставки и, как следствие, высокой стоимости заимствований льготное кредитование, субсидирование и другая прямая финансовая поддержка со стороны бюджета как минимум в ближайшие два-три квартала, на наш взгляд, будет играть определяющую роль при запуске инфраструктурных проектов. При этом хотелось бы отметить, что в последнее время внутренние инвесторы уже смогли почувствовать расширение списка мер поддержки. Так, только в 2021 году, который можно смело назвать переломным для формирования стимулирующих мер, инвесторам стали доступны инфраструктурный бюджетный кредит, программа строительства школ по концессиям и кампусов по ГЧП, а также такой региональный механизм поддержки, как дальневосточная концессия.

ГЧП — один из возможных в данном случае вариантов. В каких сегментах оно сегодня наиболее распространено и вправе ли мы вообще делать на него особую ставку?

Денис Ноздрачев: Наверное, уже не осталось таких сфер, куда бы не проник механизм ГЧП. Естественно, он более эффективен в крупных инфраструктурных проектах, в проектах с низкой для инвестора рентабельностью или в проектах, которые нужно подстраховать ГЧП-«упаковкой», то есть не требующих, например, значительного объема бюджетных инвестиций. По статистике прошлого года, наибольшее число проектов было в коммунально-энергетической сфере, далее — в социальной инфраструктуре, и замыкали тройку лидеров проекты в сфере транспорта, благоустройства, развития сопутствующей инженерно-технической инфраструктуры. Именно для таких проектов, дающих существенные бюджетные и социальные эффекты, механизм ГЧП является одним из наиболее эффективных. Кроме того, сейчас мы наблюдаем повышенный интерес к ГЧП в тех сферах, где до недавнего времени широкой практики применения этот механизм не находил. В первую очередь я имею в виду создание, модернизацию промышленных объектов в силу потребности в импортозамещении и обеспечение промышленных проектов необходимой инфраструктурой.

Предположим, есть инвестор и есть его готовность вложиться в тот или иной проект. С чего вы бы посоветовали ему начать?

Денис Ноздрачев: В первую очередь я посоветовал бы не бояться обращаться за консультационной поддержкой на самых ранних стадиях. Это поможет избежать многих ошибок и проработать проект с учетом всех ключевых факторов его реализации. Есть еще инвесторы, которые считают, что такая поддержка дорогостоящая и даже избыточная. Я с уверенностью могу сказать, что это заблуждение, которое может загубить даже идею с хорошим потенциалом. Консультационные услуги на этапе знакомства с проектом могут быть и вовсе бесплатными и при этом с высоким уровнем экспертизы. У нас такие проекты есть. Первичная поддержка может скорректировать идею, помочь в ее грамотной структуризации, а то, насколько структурно и комплексно будут определены, а в последующем отработаны и закрыты все основные вызовы, будет напрямую влиять на успешность проекта в целом. Иначе инвестор может проделать большой объем работ, которые потребуют значительных переделок, что повлечет дополнительные финансовые и временные затраты.

Конечно, при слове «инвестиция» сразу рисуется нечто масштабное. А как вы оцениваете в данном случае вклад малого и среднего бизнеса? Остается ли ему место на этом празднике инфраструктурной жизни?

Денис Ноздрачев: Если говорить о крупных инвестиционных проектах, то инвесторы из сегмента МСП, как правило, не выступают в них инициаторами. Но при этом они могут привлекаться к участию в создании экосистемы таких проектов.

Валерия Мозганова

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > bfm.ru, 15 апреля 2022 > № 4027588 Денис Ноздрачев

Санкции за обход санкций: как в США ловят и штрафуют нарушителей

Сергей Ануреев Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, нам объявлены «адские санкции», но как США собираются следить за соблюдением этих санкций?

Сергей АНУРЕЕВ, доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета. У Соединённых Штатов богатый опыт наложения штрафов за нарушение санкций. Они не одно десятилетие штрафуют по самым разным поводам и компании, и банки, и физических лиц. Есть официальная статистика по таким штрафам, которая публикуется Управлением по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control — OFAC), являющимся подразделением Министерства финансов США (US Treasury).

За 2022 год, который пока только начался, они опубликовали два решения по наложению штрафов. За 2021 год было оштрафовано 19 лиц. А самая большая сумма штрафов была в 2019 году: 26 штрафов по 22 лицам на 1,3 млрд долл.

"ЗАВТРА". Но это не только в отношении России?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно, сюда входят и другие страны и организации, которые не идут в мейнстриме американской политики. Есть несколько десятков разных обстоятельств, по которым могут быть наложены штрафы, и политические санкции — это только одна из тем.

Количество штрафов именно по политическим мотивам было в прошлые годы относительно небольшим, но общее число и суммы штрафов применительно к крупным корпорациям, как американским, так и неамериканским, внушительны.

По сути, такие штрафы являются формой квази-налогов или даже индивидуальных налогов. У нас в теории налогов и инвестиционного климата принят принцип универсализма: условия деятельности должны быть одинаковы для всех, а в США существует целая индустрия получения индивидуальных разрешений, которыми определяется, что можно, а что нельзя делать в тех или иных подсанкционных странах.

"ЗАВТРА". То есть кому-то можно работать, например, с Ираном, по специальному разрешению?

Сергей АНУРЕЕВ. Да, американские компании работают и с Ираном, и на Кубе, и в других странах, им что-то разрешают, а потом начинаются долгие разбирательства на тему: «а не вышли ли они за границы разрешений, учли ли все обстоятельства, которые были запрещены?» По сути, штрафы — это цена индивидуальных разрешений.

Законодательно предполагается, что штраф равен размеру транзакции, которую провели с подсанкционным лицом: перевели тысячу долларов — штраф тысяча долларов, перевели миллиард — штраф миллиард. Но на практике американцы очень избирательно подходят к сумме штрафов за те или иные нарушения. Создана целая индустрия, очень быстро развивающаяся, в которой юристы, аудиторы, консультанты, IT-шники занимаются, с одной стороны, тем, как избегать штрафов, с другой — как ловить тех, кто избегает.

"ЗАВТРА". А как это конкретно работает на практике?

Сергей АНУРЕЕВ. Рассмотрим ситуацию с одним крупным европейским банком, "дочка" которого занимает значимую позицию в России. Судебное решение состоялось в апреле 2019 года. Первоначально ему предъявили штраф в размере полутора миллиарда долларов. Но поскольку банк пошёл на сотрудничество с американскими органами, ему снизили сумму до 650 миллионов долларов, то есть более чем в 2 раза.

Банку инкриминировали то, что он не должным образом проводил платежи (в соответствии с индивидуальными разрешениями) на Кубу, в Судан, Иран и Ливию (в резолютивной части наиболее подробно расписано про Иран). Самый крупный штраф был наложен на немецкий офис этого банка, расположенный в Мюнхене. Этот офис с 2007 по 2011 год провёл 2158 платежей в адрес подсанкционного лица из Ирана, но не напрямую, а через «дочки» этого лица. Надо отметить, что основания для штрафов формулируются достаточно широко, то есть может быть оштрафовано не только лицо из санкционного листа, но и лица, прямо или косвенно с ним связанные.

"ЗАВТРА". Это можно трактовать, как известное «дышло»...

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и банк считал, что поскольку «дочки» этой иранской компании в санкционном листе не стоят, то с ними операции проводить можно. Более того, поскольку эти операции проводились на протяжении четырёх лет, банк думал, что раз первый год «прокатило», второй год «прокатило», значит можно. А американский регулятор просто сидел и ждал, пока «телёночек вырастет большим»... По-честному, надо было сразу, отловив парочку транзакций, сказать: «Ай-ай-ай, нельзя». Но это не в интересах американского регулятора, поэтому он терпеливо ждал несколько лет, пока сумма штрафа станет больше, исходя из большего объёма транзакций.

"ЗАВТРА". А с какими операциями были связаны эти платежи Ирану?

Сергей АНУРЕЕВ. С поставками казахстанской нефти в Иран, за которую Иран платил через этот мюнхенский офис несколько лет, пока размер штрафа не дорос до полумиллиарда долларов. Банк обвинили в отказе от должного контроля, поскольку банк действовал формально: санкционные списки автоматически проверялись программой, с периодическим закачиванием обновлений этого списка, и выдавался ответ, есть клиент в списке или нет. Но с точки зрения санкционной риторики этого недостаточно, нужно было банку «копнуть» клиента глубже.

"ЗАВТРА". А кто этим должен заниматься? Служба безопасности банка?

Сергей АНУРЕЕВ. В банках, и в российских тоже, есть службы, которые занимаются противодействием легализации преступных доходов, там похожий инструментарий задействован.

Далее, этому банку предъявили обвинение в том, что он игнорировал так называемые красные флажки и сигналы о том, что связанные компании могут быть действительно связаны. Более того, банк предлагал клиентам «креативную бухгалтерию», грубо говоря, схемы расчётов в обход санкций.

"ЗАВТРА". А как это выявили?

Сергей АНУРЕЕВ. Через корпоративные почтовые ящики, с которых рассылалась информация клиентам.

Ещё банку предъявили, что в документах по внешним контрактам можно было выявить связь клиентов с подсанкционным лицом, но то ли банк проворонил это намеренно, то ли не смог распознать.

Следующее обвинение: американские банки отвергли несколько платежей этого банка, после чего банк изменил некоторые форматы платежей, скрыл контрагента и провёл платёж ещё раз, с помощью определённых форматов сообщений SWIFT.

"ЗАВТРА". Это наводит на мысль, что SWIFT используется для того, чтобы мониторить ситуацию?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно! Но и американские коллеги могли настучать на конкурента, мол, «что-то пошли суммы подозрительно одинаковые». Ведь если первый раз платёж отвергли, а второй раз вы, не подождав неделю-другую и не разбив его на мелкие суммы, внесли лишь небольшие уточнения в назначении платежа подсанкционному лицу и поставили такую же сумму, это вызовет вопросы. Для этого не нужно даже никакой ручной обработки, поскольку с помощью специальных программ можно распознавать такой повторный платёж с изменёнными реквизитами. У того европейского банка, о котором мы говорим, было шесть платежей, отвергнутых американскими банками и повторённых ещё раз. Этого было достаточно, чтобы банк встал «на карандаш».

"ЗАВТРА". А на основании чего ему скостили штраф?

Сергей АНУРЕЕВ. OFAC принял во внимание, что это было первое расследование, что банк сотрудничал в расследовании дела и принял меры по недопущению такой ситуации в будущем.

Ещё один пример — компания Airbnb. Это аналог Booking.com, онлайн-площадка по краткосрочной аренде частного жилья по всему миру. Этой компании, штаб-квартира которой находится в Сан-Франциско, американский Минфин дал индивидуальное разрешение (с определёнными ограничениями) для работы на Кубе, чтобы кубинцы могли давать объявления о приёме гостей, получать деньги и предоставлять дополнительные сервисы.

Компания в рамках этого индивидуального разрешения работала на Кубе с 2015 года по 1 марта 2020 года. Судебное решение было принято 3 января 2022 года. Было выявлено 1200 транзакций средним размером 139,5 долларов. Интересно, что если европейский банк был оштрафован за крупные транзакции (около тысячи транзакций суммарно на 1,5 миллиарда долларов), то здесь были микро-транзакции.

Скорее всего, эти платежи шли через американские карточные системы, например, Visa. Вероятно, Visa и помогла американскому регулятору как-то этот вопрос подсветить. Причём OFAC, расследуя это дело, решил особо не заморачиваться доказательствами по большому количеству платежей. Он выявил 1200 платежей с нарушениями и посчитал, что всего их было более трёх тысяч. То есть они могут даже не доказывать все эпизоды, а сказать, что «мы тысячу нашли и думаем, что у вас в три раза больше таких транзакций, мы применяем метод экстраполяции для того, чтобы вас оштрафовать».

"ЗАВТРА". Соответственно, сумма штрафа возрастает.

Сергей АНУРЕЕВ. Да. Но поскольку компания американская, да ещё и пошла на сотрудничество с OFAC, американский регулятор существенно снизил штраф, и финальная сумма составила всего 91 тысячу долларов.

"ЗАВТРА". А чем всё-таки провинилась эта американская компания?

Сергей АНУРЕЕВ. При выходе на кубинский рынок она должна была обеспечить сочетание систем автоматического и ручного контроля. Первая версия их автоматического контроля позволяла что-то отслеживать, но не удовлетворяла всем требованиям той индивидуальной лицензии, которую выдал американский регулятор для работы на Кубе.

В частности, в лицензии было разрешено размещать объявления от рядовых кубинцев и обычных кубинских предпринимателей, но нельзя было размещать объявления от кубинских госслужащих, членов Коммунистической партии Кубы и объявления об аренде собственности, связанной с правительством Кубы. Автоматическая система Airbnb в её первой версии не могла этого распознавать и, соответственно, блокировать IP-адреса людей, которые входят в подсанкционную категорию.

Но чтобы всё это распознавать, Airbnb должна была получить доступ к кубинским реестрам недвижимости, списку членов Коммунистической партии Кубы и госслужащих. Не думаю, что правительство Кубы предоставило американскому OFAC такие исчерпывающие данные. Но с точки зрения информационных технологий контроля санкций, при выдаче разрешения на деятельность Airbnb на Кубе, предполагалось, что эта компания каким-то образом получит эти сведения и будет фильтровать владельцев недвижимости по принадлежности их к кубинской расширенной элите.

В первых версиях программного обеспечения у них это не получилось, но они дали обещание, что получится. Спустя годы мы, наверное, узнаем, добилась ли Airbnb такой разносторонней оценки контрагентов на Кубе. Ещё раз подчеркну, что им предписывалось определять среди контрагентов не только крупные банки или оборонные компании, не только депутатов, а всех госслужащих, всех членов Коммунистической партии и их родственников.

"ЗАВТРА". Если члены Компартии и госслужащие как-то зафиксированы, то как вычислить всех их родственников?

Сергей АНУРЕЕВ. Американские IT-компании собирают колоссальную информацию обо всех. Вспомните, что когда вы читаете что-то в Интернете, вам подсовывают контекстную рекламу, а когда смотрите "Ютюб", вам подбирают ролики сообразно вашим интересам. Если даже вы сели за другой компьютер, не в своём доме, то через непродолжительное время алгоритм "Ютюб" поймёт по вашим предпочтениям, что вы переместились из Москвы, например, в Тверь. Когда я там бываю и останавливаюсь в частном доме, то через два-три дня "Ютюб" начинает предлагать те ролики, которые я обычно смотрю, хотя IP-адрес другой, и я другое устройство использую.

Конечно, американские регуляторы пока ещё не научились собирать ту информацию, которую используют IT-гиганты. Пока основной канал информации для них — это стукачи. На сайте OFAC есть специальный раздел, где каждый желающий может оставить своё сообщение.

И надо понимать, что санкционные методы заимствованы из инструментария противодействия легализации преступных доходов. Есть огромный пласт специалистов, которые вынуждены по должности сообщать куда следует о том, что они что-то про клиента узнали, и ни в коем случае не рассказывать об этом самому клиенту. Это, прежде всего, аудиторы, адвокаты, риелторы, ювелиры…

"ЗАВТРА". Банковские служащие…

Сергей АНУРЕЕВ. Банковские служащие, конечно! В чём сейчас проблема крупных «дочек» европейских банков у нас, в России? К ним может прийти родственник подсанкционного лица, но с другой фамилией, а они знать не знают об этом. А спустя годы кто-нибудь настучит, и даже если с самого этого родственника взять будет нечего, с банка-то будет что взять! За то, что посмел открыть ему счёт или провести какой-то платёж. А поскольку штраф равен сумме платежа или счёта, то можно попасть на очень большую сумму.

Поэтому SWIFT оставили неслучайно.

Есть ещё система "СПАРК-Интерфакс", которая предоставляет данные по собственникам и отчётности российских предприятий на основе информации из налоговых органов. Она, конечно, не в публичном доступе, но оформить недорогую платную подписку и посадить некоего русскоязычного человека, живущего в условной Польше, чтобы он этот "СПАРК-Интерфакс" за небольшую денежку исследовал и находил связи не связанных, на первый взгляд, лиц, особенно когда размеры штрафов предстоят огромные, не составляет никакого труда.

Есть ещё реестры недвижимости, тоже в публичном доступе. Конечно, не длинные списки, что в таком-то доме есть квартиры Иванова, Петрова, Сидорова, но индивидуальные запросы можно в эту систему направлять. Благодаря некоторым оппозиционным блогерам эту тему подсветили несколько лет назад, раскрыв технику, которую использовали спецслужбы западных стран, давая этим блогерам информацию. Они, по сути дела, рассказали, как будут ловить подсанкционных лиц.

По-хорошему, надо было закрывать весь реестр, а закрыли выборочно. Таким образом, поставили флажки: допустим, к 99% реестра можно обратиться с индивидуальным запросом и получить сведения, а к 1% нельзя. Это и есть флажок, что нужно этот процент исследовать во всех деталях.

Поэтому нужно закрывать весь реестр недвижимости (прим. ред. — ролик с этой беседой с Сергеем Ануреевым вышел на канале "День ТВ" 1 апреля, а 6 апреля в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) будут доступны только с согласия собственников объектов). Мы спокойно жили с закрытыми реестрами семь или восемь лет назад, до того, как они стали открытыми, и всё было нормально.

Ещё совет: не использовать G-mail и другие e-mail. Это всё попадает под мониторинг.

"ЗАВТРА". Даже наш "Яндекс"…

Сергей АНУРЕЕВ. К сожалению, считается, что "Яндекс" и "Мэйл.ру" — это как бы наше национальное достояние. Но движок Яндекс-браузера написан на движке "Гугла", акционеры у "Яндекса" и "Мэйл.ру Групп" вроде бы как российские, но почему-то прикрываются офшорами.

И e-mail, и телефонные разговоры могут использоваться в качестве источников информации. Опять же, оппозиционные блогеры, расследуя деятельность отдельных чиновников, показали, что американские спецслужбы могут это находить.

"ЗАВТРА". Думаю, они просто вломились «в личку» этих чиновников на "Фейсбуке"*! Не так давно бывший американский посол в России Макфол делал в Конгрессе США доклад о российской элите. И он не скрывал, что работал в плотной связке с бывшим главой службы безопасности "Фейсбука"*. То есть они не стесняются копаться в чужом белье…

Сергей АНУРЕЕВ. Приведу на эту тему пример. Как-то я писал работу о пенсионных фондах, в том числе Австралии. Там у одиноких пенсионеров пенсии чуть больше, чем у семейных пенсионеров, а коммунальные платежи чуть меньше. Так вот, уже четыре года назад Австралийский Пенсионный фонд использовал программу распознавания лиц, которая официально заходила на странички родственников этих пенсионеров в соцсетях и изучала их. Если вдруг обнаруживалась фотография, на которой оба пенсионера, которые находятся в разводе, встретились, например, у внука на дне рождения, то это было основанием для Пенсионного фонда Австралии пересчитать за многие годы назад им пенсию, ссылаясь на то, что они встречаются.

"ЗАВТРА". Что это типа фиктивный развод?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. И эти примеры были приведены на официальном сайте Пенсионного фонда Австралии.

"ЗАВТРА". Но внуки-то общие!

Сергей АНУРЕЕВ. А вот так! Поздравляйте внуков в разные дни, а раз засветились на одной фотографии, то это является основанием для пересчёта пенсии.

Из всего вышесказанного ясно, что все те технологии, которые используются IT-компаниями для понимания профилей пользователей и предложения им индивидуального контента, будут использоваться американскими регуляторами для того, чтобы отслеживать людей под санкциями. А потом по этим флажкам аудиторы и юристы уже в ручном режиме будут готовить материалы для суда.

Пример с Airbnb показывает, что американские государственные органы не гнушаются ставить IT-компаниям задачи по сегрегации жителей конкретной страны по тому или иному признаку.

"ЗАВТРА". Получается, что пресловутый цифровой концлагерь, который мы привыкли представлять как клетку, на самом деле — эта самая сеть, в которой человек находится постоянно под воздействием неких штрафных санкций.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, пока IT-гиганты пытаются зарабатывать на нас с помощью контекстной рекламы, но в дальнейшем они будут зарабатывать гораздо больше на санкционной тематике.

"ЗАВТРА". Через тот же SWIFT, о чём вы уже говорили...

Сергей АНУРЕЕВ. SWIFT позволяет не только отслеживать отдельные транзакции, но и связывать в цепочку транзитные фирмы, которые попытаются использовать для обхода санкций.

И если даже отдельные банки независимо друг от друга будут задействованы в отдельных элементах цепочки, и им будет казаться, что эта цепочка разорвана, то всё равно вся база транзакций SWIFT находится в одной организации, и у неё есть алгоритмы, которые будут вязать эти цепочки по суммам, по географической принадлежности и прочему. Ведь SWIFT — это просто защищённый канал информации, и через него идут не только платежи, но и контракты и прочая бизнес-информация.

Платежи через SWIFT идут в структурированном формате и подвергаются быстрому автоматическому контролю. Контракты контролировать сложнее, но выявить в текстах некие слова и словосочетания легко. То есть людям, которые сядут за ручную обработку, будут уже даны флажки-подсказки, где искать.

"ЗАВТРА". А реестры владельцев предприятий, недвижимости тоже обрабатываются автоматически? Или вручную?

Сергей АНУРЕЕВ. В зависимости от страны. У нас они обрабатываются вручную. Но толковый программист вполне может написать скрипт, который будет обращаться к реестру и шаг за шагом скачивать определённую информацию. Например, были случаи утечки баз данных резидентов офшоров (например, так называемое Панамское досье). Разумеется, любые реестры, находящиеся в открытом доступе, могут быть использованы для поиска лиц, косвенно связанных с подсанкционными лицами.

"ЗАВТРА". А по каким критериям ведётся такой поиск?

Сергей АНУРЕЕВ. Это может быть регистрация по одному адресу или тот факт, что директора или собственники вместе учились в одной школе или вузе, или много лет назад выступили учредителями одной компании, или подписывали договор, или оформляли совместно недвижимость, или перепродали друг другу какую-то долю в компании. В реестрах всё это есть, ведь там указывается не только, кто сейчас является владельцем, генеральным директором, бухгалтером конкретной компании, но и кто владел и возглавлял до них.

Подобной техникой анализа взаимосвязей российские банки пользуются уже десятилетиями для выявления махинаций заёмщиков с фирмами-однодневками, с зиц-председателями и тому подобным.

Или возьмём какое-нибудь оборонное предприятие, являющееся градообразующим для конкретного района. С большой долей вероятности можно предположить, что значительная часть компаний, которые зарегистрированы в этом же районе, так или иначе связаны с этим предприятием.

"ЗАВТРА". Ясно, что реестры надо закрывать.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и очень жёстко ограничивать право их использования. Пользователь, обращающийся к реестру, должен быть видим, и доступ должны получать только люди из очень узкого перечня, которым это по профессии действительно нужно.

Ещё надо отметить, что под санкции могут попасть не только лица, являющиеся собственниками или генеральными директорами предприятий, которые работают с подсанкционными предприятиями, но и главные бухгалтера и даже секретари. Например, если у девочки-секретарши, которая ведёт и подписывает протоколы заседаний правления какого-нибудь подсанкционного предприятия, есть папа, имеющий недвижимость за рубежом, то привет недвижимости папы, фамилия девочки вошла в соответствующую базу данных.

"ЗАВТРА". Получается, для того, чтобы потрясти Буратино, поводов масса!

Сергей АНУРЕЕВ. Приведу примеры, как это уже де-факто работает в смежной области. В Великобритании есть понятие "корпоративный секретарь" — это человек с профессиональным аттестатом, например, бухгалтера или юриста. Реестр этих лиц есть в саморегулируемых организациях, и только люди с такими аттестатами имеют право составления и подписи корпоративных документов определённого уровня. Соответственно, они стоят «на карандаше» с точки зрения штрафов за неправильное оформление, вплоть от исключения из профессии.

Ещё пример, уже из российской практики. В рамках разбирательства с крупным российским банком, рухнувшим в 2004 году, получила срок девушка-секретарь, чья подпись стояла на протоколах заседаний кредитных комитетов по выдаче кредитов, которые были признаны заведомо фиктивными. Разумеется, были привлечены к ответственности и другие сотрудники банка, около десяти человек, включая зампреда этого банка. Но только собственник этого банка почему-то в Лондоне продолжает раздавать разные интервью.

"ЗАВТРА". Но здесь речь идёт хотя бы о сотрудниках, а как мы говорили ранее, могут людей вычислять просто по фотографиям в соцсетях!

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и это большая глупость даже уже взрослых детей наших госслужащих или олигархов, когда они вывешивают свои фото на Майами или где-то ещё, подсказывая тем самым, где недвижимость их родителей. А поскольку трактовка подсанкционного лица, с точки зрения американских органов, очень широкая (родственники и лица, прямо или косвенно работающие на подсанкционное лицо), то таким образом детишки высвечивают все связи.

"ЗАВТРА". Но так можно узнать только про личные связи, а есть люди, которые по должности владеют всей бизнес-информацией. Это аудиторы. Причём в России работают и зарубежные аудиторские фирмы. Как это влияет на ситуацию с санкциями?

Сергей АНУРЕЕВ. Аудиторы должны следить за широчайшей палитрой нарушений, в том числе в области кибер-шпионажа, охраны окружающей среды, прав трудящихся, манипуляций на финансовых рынках и так далее. Аудиторы обязаны сообщить куда следует и не рассказать об этом клиенту. Если будет доказано, что они не сообщили или рассказали клиенту, то у аудитора будет отозван аттестат, и прощай, профессия!

Здесь возникает вопрос, насколько они будут выполнять требования в ситуации политических санкций. Думаю, лица с российским аттестатом вряд ли будут особенно стараться соблюдать американское законодательство о санкциях, а вот россияне с западным аттестатом аудитора окажутся перед моральной дилеммой: оставаться в профессии или оставаться патриотом и не стучать.

Западные руководители аудиторских фирм пытаются как-то это развести: самим не погружаться в детали, чтобы у них было алиби, что они точно не знали, а конкретную процедуру аудита поручать людям, не обладающим западными аттестатами. Но это больше игра на публику.

Сейчас аудиторская «Большая четвёрка» (PricewaterhouseCoopers, KPMG, Deloitte и Ernst & Young) заявила о том, что покидает Россию. Но хитрость в том, что они ещё в 2014–2015 годах перерегистрировали собственность на российских аудиторов, то есть российские физические лица выступали с названиями «Большой четвёрки».

"ЗАВТРА". Так это хорошо, если у нас появился суверенный аудит?

Сергей АНУРЕЕВ. Есть ряд проблем. Во-первых, очень сложные акционерные соглашения между российскими лицами: что они могут и что не могут, кому и как они должны продать свою долю, если перестанут заниматься аудитом. Эти соглашения не опубликованы, хотя надо бы. Во-вторых, есть соглашения по использованию бренда западных аудиторских компаний, так называемая франшиза. Они тоже не опубликованы. В-третьих, из-за рубежа периодически приезжают люди, которые осуществляют контроль качества аудита и вследствие этого имеют широчайший доступ ко всей документации.

"ЗАВТРА". И перед ними не стоит дилемма стучать/не стучать.

Сергей АНУРЕЕВ. Более того, аудиторы подобны врачам, которые знают про пациента всё, весь анамнез. Для аудиторской выборки аудитор не произвольно требует документы, мол, «хочу такой-то документ, который был, наверное, в такое-то число на такую-то сумму…», а предварительно сгружает всю базу данных в аудиторский офис, а затем алгоритмы аудиторской компании ставят флажки на те транзакции, которые аудитор будет проверять вручную.

"ЗАВТРА". То есть от аудитора нельзя вообще ничего скрыть?

Сергей АНУРЕЕВ. Несколько лет назад были введены элементы секретности на некоторые операции. Теперь помощник аудитора (без зарубежного аттестата) должен подписать доступ по определённой форме (с запретом на пять лет выезда из страны) и смотреть эти операции только вручную. Но секретная часть очень невелика по сравнению с огромными массивами информации про крупные корпорации. Для составления консолидированной отчётности аудиторам нужно видеть всю цепочку взаимосвязей и доказательно понимать, контролируется ли, например, данное конкретное лицо той материнской компанией, аудит которой они проводят. То есть они копают очень глубоко.

Формально считается, что базы данных, которые аудиторы получают от клиентов, не выходят за границы московских офисов — якобы серверы стоят в Москве. Но почему тогда российские аудиторы из компаний "Большой четвёрки" продолжают использовать свои корпоративные адреса электронной почты как «.ru», так и «.com»? Это говорит о том, что они работают с зарубежными сайтами. Почему информация о российских аудиторах по-прежнему размещена на зарубежных сайтах? Я не слышал, чтобы компетентные органы проводили проверки информационной безопасности и доказательно рассуждали о том, что никакой утечки нет, что информация действительно хранится на серверах в России и не выносится дальше этих серверов.

Подчеркну ещё раз: аудитор получает огромный массив информации, и он в соответствии с аудиторскими процедурами должен многие вещи исследовать, в том числе свои санкционные риски. Ведь если аудитор не выявит определённые операции, а компания потом будет оштрафована за нарушение санкций на крупную сумму, то аудитору предъявят претензии, что он не увидел. Он же не просто проверяет соответствие стандартам бухгалтерской отчётности, правильность уплаты налогов, но и должен оценивать вероятность штрафов любой тематики.

Поэтому основная причина, по которой компании «Большой четвёрки» отказываются от своих российских офисов, — это боязнь быть оштрафованными на крупную сумму за то, что их российские сотрудники где-то что-то проглядели по санкционной тематике. И даже если американский регулятор не сможет дотянуться до какого-нибудь российского лица, находящегося под санкциями (допустим, это лицо проводит только рублёвые расчёты и не связано ни с кем за рубежом), то с аудитора «Большой четвёрки», у которого штаб-квартира находится в Лондоне или где-то ещё, эти деньги снять можно!

"ЗАВТРА". С аудиторами понятно. А обычным людям это чем-то грозит?

Сергей АНУРЕЕВ. Человека, который не имеет загранпаспорта (а таких у нас более 80%), не выезжает за рубеж, не имеет иностранных карточек, это никак не коснётся. А вот те 10–15% россиян, которые регулярно ездят за рубеж, имеют там недвижимость, вклады в зарубежных банках, находятся в зоне риска, поскольку их средства могут быть заморожены. Многие европейские политики средней руки уже объявили о том, что будет блокировка собственности и вкладов россиян выше определённого лимита. Но вводить блокировку просто по национальному признаку они пока не решаются.

"ЗАВТРА". Слишком грубо. Они будут искать другие предлоги для изъятия/экспроприации.

Сергей АНУРЕЕВ. Это потом, а сначала блокировка, которая может длиться десятилетиями. Например, недавно сообщалось, что в рамках переговоров между британским и иранским правительствами по поставкам иранской нефти взамен российской, в качестве жеста доброй воли правительство Великобритании вернуло деньги в рамках какого-то оборонного контракта, предоплату по которому Иран сделал в 1970-е годы, а поставок по этому контракту не произошло. Иранские деньги были из-за санкций заморожены. И вот спустя 45 лет британское правительство эти деньги вернуло, но без учёта инфляции за все эти годы. Так что пока никто не говорит об экспроприации и национализации, но заморозка на годы, пока идут разбирательства, вполне реальна.

Возвращаясь к вопросу, кто находится в зоне риска, напомню о расширенном толковании подсанкционных лиц: это не только родственники, но и лица, которые прямо или косвенно работают на подсанкционное лицо. Что понимается под работающими косвенно? Трудно сказать, поскольку судебные прецеденты только нарабатываются, но я думаю, всё будет зависеть от масштаба имущества, которое есть за рубежом у лица, которое косвенно поработало на подсанкционное лицо. Если, допустим, человек оказал разовые адвокатские услуги какой-нибудь гражданской жене лица под санкциями, а у этого адвоката есть, например, домик в Лондоне, то почему бы временно не заморозить этот домик?

"ЗАВТРА". И не передать его бездомным британцам в рамках гуманитарной поддержки?

Сергей АНУРЕЕВ. Сейчас это кажется невероятным, но тот инструментарий, которым пока пользуются точечно, позволяет в будущем тиражировать подобные случаи.

Ещё попадают в зону риска, например, однофамильцы, поскольку выявление лиц под санкциями носит вероятностный характер. Это как программа идентификации по лицам: она же не говорит точно, а выдаёт вероятность. Например, с вероятностью 90% лицо, которое только что прошло через такой-то турникет в Московском метрополитене, это вот такое-то лицо.

Кстати, если вы недавно получали паспорт, то вы не приносили свою фотографию с собой, как это было раньше, а вас фотографировали непосредственно при выдаче. Это означает, что ваша фотография в хорошем разрешении есть где надо. Это позволяет увеличить процент попадания при распознавании лиц.

Понятие вероятности есть во всех системах автоматического слежения. Предположим, что у вас фамилия Иванов. Ивановых в санкционном списке много! Где-то с отчествами, где-то — без отчества. И были в прессе сообщения, что у какого-то россиянина, который не имел отношения к подсанкционным лицам, который уехал из России лет 15 назад, за рубежом арестовали вклад на 500 тысяч евро, поскольку он был похож на лицо, находящееся под санкциями, по своим формальным данным.

Могут тормознуть и при паспортном контроле, например, позволить въехать, но не позволить выехать. Я уже говорил, что американские контролирующие органы умеют ждать, пока «телёночек вырастет большим». Поэтому могут позволять въезжать-выезжать, а потом, чтобы человек быстрее пошёл на сотрудничество, выехать не позволят.

"ЗАВТРА". Это такое смешение фильма "Бразилия" и романа Кафки "Процесс" — цифровой абсурд, слежка плюс казуистика колоссальная.

Сергей Владимирович, очень интересная беседа! Благодарю вас!

Беседовал Андрей Фефелов

* "Фейсбук" (Facebook) — соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.

США. Иран. Куба. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Образование, наука > zavtra.ru, 14 апреля 2022 > № 4041463 Сергей Ануреев

Цифровизация строительной отрасли: курс на единство

Внедрение технологий информационного моделирования (ТИМ) и переход на BIM-проектирование с применением отечественного программного обеспечения, как и прочие аспекты цифровизации строительной отрасли, остаются в центре внимания и регуляторов, и профессиональных игроков рынка. Вот лишь некоторые из последних «цифровых» событий и решений

Для запланированного обязательного перехода на ТИМ при строительстве объектов по госзаказу (а в перспективе и в сегменте долевого строительства) актуальным является перевод проектного 3D-моделирования на отечественное ПО. Для этого должен быть сформирован необходимый комплект программного обеспечения. А согласно недавно принятому решению, координацией работы по развитию ТИМ в регионах займется институт развития «Дом.РФ»*.

Для этого будет сформирована рабочая группа, в состав которой войдут представители профильных ведомств, крупных застройщиков, функциональных заказчиков в гражданском строительстве и производителей ПО. Одна из главных ее задач — активное взаимодействие с регионами, которые сейчас находятся на принципиально разных уровнях внедрения ТИМ. Как считают в «Дом.РФ», необходимо создать комфортную экосистему, способствующую эффективному формированию среды общих данных в гражданском строительстве.

«Дом.РФ» активно работает по всем ключевым направлениям, связанным с цифровизацией строительной отрасли, в том числе с внедрением технологии информационного моделирования. Институтом развития уже успешно запущена Единая информационная система жилищного строительства, которой пользуются тысячи застройщиков и сотни тысяч обычных пользователей. В дополнение к этим сервисам мы прорабатываем вопрос создания функционала для хранения информационных моделей объектов и работы с ними. «Дом.РФ» готов стать центром компетенций по ТИМ и способствовать внедрению лучших практик применения технологии в сфере гражданского строительства», — отмечает управляющий директор по цифровой трансформации «Дом.РФ» Николай Козак.

Как подчеркивает управляющий партнер Incepta Group Кирилл Поляков, сейчас у большинства участников строительного рынка в России 80% времени уходит на получение необходимых данных и 20% — на принятие решений. Поэтому единую информационно-аналитическую платформу действительно нужно создать, и как можно быстрее.

«Сегодня проблемами цифровизации строительства занимаются не только госструктуры, но и представители пяти основных бизнес-направлений. Это, во-первых, гиганты вроде SAP, Oracle. Внедрение и налаживание процессов с помощью таких программ длительно и затратно. И всегда возникает вопрос, кто на кого работает: программа на тебя или ты на программу? Второй пул — это различные IT-компании. Автоматизация строительства находится в тренде, так что данным направлением стали заниматься самые разные разработчики, считая, что создать сервисы для упрощения жизни строителей легко. Но по факту получается плохо: отсутствует глубокий отраслевой опыт. Третье направление — узкопрофильные сервисы (дроны, камеры, наладонники, лазерные измерительные приборы и так далее). Они решают локальные задачи, и их можно интегрировать в другие цифровые продукты. Четвертая позиция — моносервисы, самостоятельные разработки компании-инхаус, например 1С, для автоматизации миллиона цифр. Увы, такая локальная цифровизация обходится недешево. И замыкают пятерку компании со строительным опытом, которые ищут комплексное решение для автоматизации процессов. На сегодняшний день однозначно правильного решения не существует. Строительному рынку нужно единое пространство для всех участников, если конкретнее, единая информационная платформа, где будет интегрирована информация из разных источников, аналитика, понятная визуализация. Это поможет решить текущие потребности, увидеть полный объем информации в понятной заказчику и подрядчику форме. Например, с помощью единой системы управления проектами PragmaCore (это, кстати, российская разработка) нам удалось всего за неделю превратить 40 отчетов, которые генподрядчик ежемесячно присылал в разных форматах, в десять, и тем самым сократить сроки принятия решений и повысить эффективность строительного процесса до 30%. Также важными характеристиками такой платформы должны быть быстрота и легкость ее внедрения без разрушения действующих в компании процессов. Такое цифровое решение позволит строить быстрее и безопаснее».

О важности комплексного подхода говорят и в компании «Домиленд», которая несколько лет назад активно занялась внедрением супераппа — приложения с расширенным набором функций, которое удерживает клиентов компании в рамках одной экосистемы с самого начала, когда они еще выступают потенциальными покупателями, и все последующее время, когда они уже являются жителями того или иного ЖК.

На старте проект охватывал только готовые дома, сейчас активными пользователями платформы являются более 300 компаний, в том числе региональных. Для девелоперов приложение «заработало» только в прошлом году, и сегодня его используют уже 15 застройщиков — как небольших, так и крупных. В частности, в конце марта к их списку присоединился крупнейший застройщик Краснодарского края «ЮгСтройИмпериал», рассказывает CEO и основатель сервиса «Домиленд» Дарья Воронова.

«Еще два года назад проникновение суперапп-услуги на рынок было минимальным, цифровой сервис был внедрен лишь в единичных проектах, но число подключенных строительных компаний растет в среднем на 29% ежегодно. По оценкам аналитиков «Домиленд», лидерами являются столичный регион, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, а также Приморский, Краснодарский и Пермский края. Безусловно, цифровизация на региональном рынке на сегодняшний день протекает медленнее, чем в крупных федеральных центрах. Это связано в первую очередь с тем, что большинство региональных застройщиков в своем портфеле имеют один-два объекта, соответственно, для них внедрение супераппа попросту нецелесообразно. Однако с ростом числа проектов и внутренней конкуренции будет расти и спрос на подобные решения. Причем, расти со стороны как застройщиков, так и управляющих компаний, которым суперапп позволяет на 30% повысить собираемость платежей и на 40% сократить время работы над заявками в аварийной службе».

В продолжение темы цифровизации: глава Минстроя Ирек Файзуллин, генеральный директор «Дом.РФ» Виталий Мутко и ректор национального исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ) Павел Акимов подписали соглашение*, в соответствии с которым будут совместно работать над подготовкой «цифровых» специалистов для стройотрасли на базе НИУ МГСУ. Речь идет как о новых образовательных курсах, в рамках которых студенты смогут освоить основы искусственного интеллекта и технологий информационного моделирования, так и о совершенствовании уже имеющихся программ, доработанных с учетом использования отечественного ПО.

Еще один цифровой проект, который на днях обсуждали члены попечительского НИУ МГСУ, — разработка национального вычислительного комплекса* для расчетов прочности и устойчивости несущих систем и конструкций зданий и сооружений. Кстати, по словам главы Мосгосстройнадзора Игоря Войстратенко, который присутствовал на заседании попечительского совета, «в самое ближайшее время ведомство планирует внедрить сценарии применения информационного моделирования в ежедневную работу».

*Есть в распоряжении BFM.ru

Валерия Мозганова

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027589

Илон Маск хочет купить 100% акций Twitter

В начале месяца Маск приобрел 9% площадки за 3 млрд долларов, теперь он предлагает 41 млрд долларов за всю компанию

Илон Маск предложил купить весь Twitter за 41 млрд долларов, сообщается на сайте Комиссии по ценным бумагам и биржам США. Основатель Tesla оценил одну акцию соцсети в 54,2 доллара, что на 38% дороже, чем она стоила 1 апреля.

В начале месяца Маск приобрел за 3 млрд долларов 9% площадки и заявил, что она сможет стать платформой, которая будет соблюдать принципы свободы слова по всему миру. Однако позже бизнесмен отметил, что разочаровался в Twitter, и решил превратить ее в частную компанию за счет покупки 100% бумаг.

Маск назвал свое предложение «лучшим и окончательным». Он добавил, что пересмотрит свою позицию как акционера, если не станет владельцем платформы. Комментирует директор по маркетингу Brand Analytics Василий Черный:

«Маск рассматривает Twitter в первую очередь не как бизнес-проект, и в этом смысле с его текущими бизнес-проектами ничего плохого не случится, разве что на время он переключит свое внимание на историю с развитием Twitter. Но, конечно же, он не бросит ни Tesla, ни Space X. В принципе, он неравнодушен к медийной теме, к теме свободы слова, к теме самовыражения, к теме цензуры, потому что многократно сам подвергался цензуре. Twitter не настолько успешная компания, чтобы она была интересна как инвестиция. Да, он может надеяться, что изменит ее. Если действительно он ее купит, если это предложение будет принято, я думаю, что нам всем повезло, потому что Twitter оживет и, возможно, у него появится вторая жизнь, интересная и для нас. И, возможно, в перспективе он станет интересным проектом и с точки зрения бизнеса, поэтому можно только приветствовать все это, в Twitter поверят, потому что он пережил уже все свои худшие времена и хуже уже быть не может, может быть только лучше. Я абсолютно уверен, что пользователи воспримут это на ура».

Стоимость, в которую Маск оценил площадку, слегка занижена, говорит аналитик «БКС Мир инвестиций» Денис Буйволов:

«По нашему мнению, это порядка 10-12% ниже того, во что мы оцениваем компанию, то есть наш справедливый уровень где-то порядка 60 долларов за акцию, по тем данным, которые у нас есть, по последней отчетности, по новостям компании. Это ненамного ниже справедливого значения, но в то же время с учетом того, сколько у Twitter возможностей для расширения бизнеса, мы полагаем, что это достаточно консервативная оценка. Если говорить о самой вероятности продажи, все будет зависеть от того, насколько менеджмент компании вообще готов продаваться. Я напомню, что там не так давно, в прошлом году в конце, сменился CEO компании, то есть, в принципе, у компании много перспектив, и тут все достаточно шатко и непонятно на текущий момент. В случае если будет отказ, Илон Маск пересмотрит свою позицию как акционера. Возможно, это будет означать, что он продаст ту долю, которую купил, то есть 9,2% компании, которая у него накопилась за это время».

Ранее Илон Маск отказался входить в совет директоров Twitter, а позднее предложил сделать из штаб-квартиры компании в Сан-Франциско приют для бездомных.

Бизнесмен также успел провести на площадке несколько опросов. В одном из них он спросил, нужно ли добавить в соцсеть функцию редактирования текстов. В другом — надо ли удалить из названия компании букву W. Получившееся слово titter имело бы не вполне приличный смысл в английском языке.

США > СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027534

Шульгинов: Наша задача заключается в обеспечении функционирования нефтяной отрасли

Министр энергетики РФ Николай Шульгинов дал интервью газете «Известия».

Стоимость нефти в пределах $80-150 за баррель возможна

В ближайшее время цена нефти может колебаться в коридоре $80–150 за баррель, считает министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Сейчас, отметил он, трудно заниматься прогнозированием, «особенно при неконструктивном поведении западных политиков в отношении этой ситуации».

«Думаю, что все международные компании, которые занимаются прогнозами, будут в целом их пересматривать, потому что они были сделаны исходя из других предпосылок. Никто ранее не учитывал изменение геополитической и экономической ситуации. Стоимость нефти в пределах $80-150 за баррель в принципе возможна, но наша задача заключается не в угадывании, сколько будет стоить нефть, а в обеспечении функционирования нефтяной отрасли. Мы готовы продавать дружественным странам нефть и нефтепродукты в любом диапазоне цен», — сказал Шульгинов.

Другие игроки не могут сегодня обеспечить замену российскому газу

Покупатели российского газа, отметил Шульгинов, ведут переговоры с «Газпромом» о новом механизме оплаты поставок.

«Конструктивно настроенные страны изучают возможность оплаты в рублях. Мы наблюдаем реальные переговоры с компаниями, со странами, которые рассматривают такую возможность», — сказал министр, подчеркнув, что «такая форма расчета никак не увеличивает затраты покупателей». При этом он напомнил, что «нужно также иметь в виду, что другие игроки не могут сегодня обеспечить замену российскому газу ни по объемам, ни по наличию соответствующей инфраструктуры».

Россия ищет новые рынки для своих углеводородов

«Отказ еще не наступил», — сказал глава Минэнерго в ответ на вопрос об отказе США от углеводородов из РФ и обсуждении той же меры в ЕС. «Нивелировать потери можно только поиском новых альтернативных маршрутов и новых рынков, чем мы сегодня вместе с компаниями и занимаемся», — пояснил Шульгинов, отметив, что новые рынки не связаны с США и Европой.

НДПИ дорабатывается

Среди мер поддержки отечественного ТЭК, которые приняты или принимаются, Шульгинов назвал доработку Минэнерго и Минфином налога на добычу полезных ископаемых с учетом рыночных условий:

«Нужно найти баланс между наполнением федерального бюджета и операционной рентабельностью добычи с учетом требований по стабилизации цен на нефтепродукты», — пояснил он.

Размеры вычета для НДД индексируют на уровень реальной инфляции

Что касается налога на дополнительный доход от добычи углеводородов, то уже одобрена индексация размера предельных вычетов для его уплаты «на уровне, сопоставимом с реальной инфляцией», с 2023 года.

Кроме того, НПЗ разрешено сместить на 2 года сроки модернизации, осуществляемой для целей налогового вычета в связи с задержкой с поставкой оборудования и изменениями условий финансирования. Минэнерго и Минфин работают над параметрами и условиями при переносе срока как инвестиционных соглашений, так и соглашений о модернизации НПЗ.

«Напомню, что Минэнерго подписало инвестиционные соглашения с 21 НПЗ для модернизации и ввода в работу 50 установок вторичной переработки нефти на сумму порядка 1 трлн рублей», — сказал Шульгинов.

Ситуация с ценами на бензин и дизель в рознице стабильная

Ситуация на топливном рынке стабильная, сказал министр энергетики РФ.

«Цены с начала года на оптовом рынке составляют 43-47 тыс. рублей за тонну, они снизились на 10%. В рознице они выросли, по данным Росстата, всего на 0,7%. Мы за этим следим. Такое соотношение оптовых и розничных цен пока устраивает и нефтеперерабатывающие компании, которые имеют неплохую экономику, и тех, кто занимается реализацией бензина и нефтепродуктов», — сказал Шульгинов, добавив, что спрос на нефтепродукты в 2021 году «практически восстановился», кроме спроса на авиакеросин, что связано с логистическими ограничениями.

Заседания по топливному рынку оперативного штаба при Минэнерго проходят каждые два дня.

«В качестве одной из мер сдерживания цен мы ранее анонсировали повышение выплаты по демпферу. Соответствующий закон находится в Госдуме, и мы пока ожидаем решения по нему», — сказал Шульгинов. Сроки рассмотрения он не назвал.

К слову, вопрос о продаже алкоголя на АЗС пока не нашла поддержки в кабмине, сказал глава Минэнерго РФ, хотя в ведомстве считают, что такая мера приведет к повышению эффективности независимых АЗС и, как следствие, удешевлению бензина в среднем на 0,3 руб. на литр топлива.

Биржевые требования ослаблены

«Приостановлены требования по равномерности и регулярности поставок нефтепродуктов на биржу для выплаты обратного акциза и демпфера», — сказал Шульгинов.

И другие меры поддержки

Говоря о мерах поддержки отрасли в целом, глава Минэнерго напомнил об отмене тарифной ответственности сетевых компаний при невыполнении инвестпрограмм, приостановке требований по непревышению стоимости инвестпроектов над объемом финсредств, возможности переноса сроков вводов проектов. Кроме того, министр сообщил, что правительство получило дополнительные полномочия «по установлению размеров штрафов и пеней за невыполнение обязательств на оптовом и розничном рынке электроэнергии, а также в теплоснабжении, газоснабжении, водоотведении».

Субсидировать ставки по кредитам в первую очередь будут 21 системообразующей компании

Субсидирование ставок по кредитам, отметил Шульгинов, будет предоставлено в первую очередь 21 независимой компании в области добычи и нефтесервиса.

«В сфере ТЭК поддержка одобрена пока для 119 системообразующих компаний. Мы считаем, что этот перечень не закрыт и будем, исходя из ситуации, проблем выходить с предложениями по его дополнению. Пока им планируется выделить субсидии в размере около 7 млрд рублей для компенсации льготных ставок по кредитам, это соответствует кредитному портфелю около 58 млрд рублей. В первую очередь они будут направлены пока 21 компаниям из 119-ти. Это независимые компании в области добычи и нефтесервиса, им сегодня крайне нужны оборотные средства», — сказал он.

По словам министра, российские энергосбытовые компании могут попасть в список системообразующих предприятий, если у них будут проблемы по платежам. «Мы считаем, что у электроэнергетиков, которые занимаются покупкой и продажей электроэнергии, при наступлении неплатежей тоже могут возникнуть проблемы. Мы тогда будем этот перечень дополнять», — пообещал он.

Выход иностранных акционеров из компаний ТЭК РФ пока гипотетический

Шульгинов сказал, что выход иностранных игроков из акционерного капитала российских «нефтяных и энергетических компаний» пока можно назвать «гипотетическим».

«Прорабатываем сейчас разные варианты, ведь компании же не просто выйдут, им нужно найти покупателя. Некоторые иностранные игроки заявляют о том, что не будут заниматься новыми инвестиционными проектами, но продолжат реализовывать действующие инвестпроекты. Наша задача — отслеживать эту ситуацию, контролировать сохранение рабочих мест на предприятиях», — сказал министр, подчеркнув, что пока не наблюдается «конкретных договоренностей».

«Можно только делать прогнозы, но я бы не стал сейчас прогнозировать, насколько снизятся инвестиции. Мы работаем для того, чтобы оценить ситуацию и выходить из нее достойно», — добавил министр.

Перечень критически важного оборудования для ТЭК направлен в Минпромторг

В условиях санкций нужно рассматривать критически важное оборудование в каждом сегменте и/или отрасли, сказал Шульгинов: «Потому что, может быть, и 99% импортозамещаем, но нет критически важного оборудования, и это проблема. По разному оборудованию, компонентам ситуация разная».

«Мы направили перечень критически важного оборудования в Минпромторг, и министерство этим активно занимается. В условиях отсутствия запчастей для оборудования, конечно, ищутся аналоги, в том числе производимые в России или которые будут производиться в России. Тема важная, занимаются ей уже много лет, просто сейчас снова активизировалась эта работа в условиях изменившейся ситуации», — сказал он.

«В электроэнергетике проблем мы пока точно не видим. Что касается нефтепереработки, нефтедобычи, есть отдельные компоненты, сегменты и оборудование, но я думаю, что, исходя из возможностей поиска альтернативного оборудования от других поставщиков, с ситуацией в ТЭК справится», — добавил Шульгинов.

Экология против эффективности

Комментируя предложение ЛУКОЙЛа о переводе ТЭЦ на мазут вместо газа во избежание снижения нефтедобычи, министр сказал, что «это проблема локальная, которую можно решить на штабе». «Минэнерго на очередном заседании штаба с компаниями в том числе эту проблему будет обсуждать. Сегодня есть технические возможности для того, чтобы мазут использовать на электростанциях в некоторых регионах, поэтому будем решать эту проблему», — сказал он.

«Есть еще проблема сжигания попутных нефтяных газов (ПНГ). Их получают в результате добычи нефти, направляют на газоперерабатывающие заводы, из них производят СУГ. Сегодня есть проблема реализации СУГ, и компаниям нужно принимать решение: или снижать добычу, или увеличивать сжигание ПНГ. С Минприроды мы в контакте и ищем решение. С одной стороны, у нас есть экологическая повестка, с другой — мы не должны в это тяжелое время штрафами ухудшать операционную деятельность компаний», — заметил министр.

Евросоюз. США. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > oilcapital.ru, 13 апреля 2022 > № 4069303 Николай Шульгинов

Выступление Алексея Кудрина на заседании Совета Федерации с отчетом о работе Счетной палаты в 2021 году

Кудрин Алексей Леонидович

Председатель Счетной палаты РФ

Добрый день, уважаемые Валентина Ивановна, сенаторы! Сегодня я представляю отчет о работе Счетной палаты за 2021 год. Мы подготовили подробный сборник, у каждого из вас имеется в распоряжении. Он более подробно рассказывает о наших ключевых достижениях.

Но прежде всего я хочу поблагодарить за то, что именно Совет Федерации в прошлом году принял решение об обновлении состава Счетной палаты и в прошлом году к нам прибавились два аудитора – Наталья Трунова, аудитор по региональному развитию и ЖКХ, и ваш бывший коллега Сергей Мамедов, он отвечает за аудит природопользования и агропромышленного комплекса. Эти коллеги успешно вписались в наш коллектив и активно сотрудничают с Советом Федерации по своим вопросам.

В 2021 году палата завершила 346 мероприятий – больше, чем в прошлые годы. Примерно две трети из них – это проверки федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов. В 2021 году мы провели 25 мероприятий по запросам Совета Федерации – больше, чем по запросам Государственной Думы или даже президента (резидент нам дал 18 поручений, Государственная Дума – 23, еще правоохранительные органы – шесть поручений, и одно поручение правительства).

По итогам проверок Счетная палата выявила 4253 нарушения на сумму 1,5 трлн рублей. Это в четыре раза превышает показатель предыдущего года и примерно в полтора-два раза даже самые высокие показатели предыдущих лет. В том числе четыре нарушения были особенно крупными – по 300 миллиардов и больше.

37 процентов нарушений на сумму 571 миллиард связаны с ведением бухгалтерского учета, несоблюдением процедур и формальностей. Это очень важно тоже, несмотря на то что, казалось бы, это бухгалтерский учет, – иметь четкое представление, сколько на что потрачено. Это важная информация для управленческих решений.

27 процентов, или 416 миллиардов, – это нарушения при осуществлении госзакупок, в том числе одно нарушение на сумму 349 миллиардов.

Как правило, эти нарушения, как я сказал, носят процедурный характер, в отчетности и не всегда вызывают необходимость принятия мер взыскания или наказания. Вместе с тем среди этих нарушений у нас есть и те нарушения, которые связаны с хищением, с мошенничеством, воровством, коррупцией.

В правоохранительные органы и Генпрокуратуру направлено 36 материалов, по ним возбуждено 10 уголовных дел, еще 10 – по материалам, направленным в предыдущие годы. По шести материалам Следственный комитет и ФСБ проводят проверки и оперативно-розыскные мероприятия. Мы по итогам проверок сами направили 256 представлений и девять предписаний. Инспекторы палаты возбудили 70 дел об административных правонарушениях. Суды приняли положительные решения по 58 постановлениям.

По нашим представлениям уже сама прокуратура внесла 139 представлений об устранении нарушений, в том числе о дисциплинарной ответственности 24 должностных лиц, 15 из которых были уволены.

Помимо традиционных предписаний и представлений мы на основании проверок изучаем причины нарушений и недостатков. В результате мы представляем рекомендации министерствам и ведомствам – объектам наших проверок. И в прошлом году мы дали 757 таких рекомендаций. Теперь мы эти рекомендации публикуем, они у нас есть на сайте, вы можете их посмотреть (есть, конечно, закрытая часть этих рекомендаций).

По объектам аудита реализованы 503 рекомендации. Это больше всех выполненных за последние три года рекомендаций. Это логично, так как на выполнение сложных рекомендаций требуется не один год, если это изменение нормативных актов и создание новых механизмов, которые будут более эффективны, вместо действующих.

Чтобы оценить востребованность наших рекомендаций, мы провели анкетирование, в котором приняли участие 188 сотрудников из 43 федеральных органов исполнительной власти. Опрос показал, что более 80 процентов сотрудников ведомств ждут от проверок Счетной палаты именно системных рекомендаций по совершенствованию своей работы. Также более 80 процентов отмечают полезность наших рекомендаций для своей работы.

Также в прошлом году палата провела экспертизу 1589 проектов законодательных, нормативных правовых актов – это больше, чем в прошлом году. То есть вы на слайде видите, что каждый год наращивается количество нормативных правовых актов, особенно их было много и в пандемийный период в связи с антикризисной программой правительства. Мы также высказываем свое мнение по механизмам, которые используются в проведении антикризисных мер.

Вы знаете, что по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко мы переходим к новым срокам рассмотрения бюджетной отчетности.

Валентина Ивановна, всё, в этом году полностью идем уже по законодательно закрепленному новому порядку отчетности правительства и представления нашего заключения на этот отчет.

Теперь рассмотрение отчета правительства об исполнении бюджета будет осуществляться не в августе, а в июне. И теперь те замечания, которые будут высказаны в нашем заключении, конечно, могут быть учтены при формировании очередного бюджета, что не достигалось в предыдущие годы. Наконец, мы этот вопрос решили.

Напомню, что и очередной проект трехлетнего федерального бюджета с нынешнего года будет представляться правительством раньше – не 1 октября, а 15 сентября. И, конечно, мы, как Счетная палата, также представим раньше свое заключение на проект федерального бюджета.

Мы совершенствуем методологию оценки госпрограмм, мы совершенствуем в целом свою методологию работы, уточняем все наши стандарты, добиваемся бо́льшей доказательности наших выводов. Например, в части оценки государственных программ (по сути, это главные структурные единицы бюджета, именно госпрограммы увязывают цели, показатели и деньги) мы подготовили новые методические рекомендации. Внедрение этих методических рекомендаций позволит на новом уровне оценить качество реализованных программ с точки зрения наличия конечных результатов.

Также скажу о некоторых известных вам результатах наших проверок. Прежде всего, на регулярной основе мы отслеживаем мероприятия по газификации субъектов Российской Федерации, в том числе по поручению президента. В том числе по вашим запросам мы проверили реализацию жилищных программ для молодых семей, оценили доступность услуг культуры для населения, обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи. Есть у нас отчеты по состоянию борьбы с ВИЧ, по лекарственному обеспечению, по фундаментальной науке, которые содержат информацию ограниченного доступа и получили пометку "Для служебного пользования". Ваши профильные комитеты и сенаторы, которые имеют соответствующий доступ, могут с ними ознакомиться. Я даже это рекомендую. Все эти отчеты доступны для вас.

Также мы оценили меры правительства, направленные на сохранение занятости в период пандемии. Мы продолжили активно участвовать в работе над проектом изменений в федеральный закон о дополнительных гарантиях по соцподдержке детей-сирот. Счетная палата предложила распространить действие сертификата на выплату для приобретения жилья детьми-сиротами на всю территорию Российской Федерации. В результате в доработанной Минпросвещения редакции законопроекта это положение было учтено.

В центре нашего внимания было выполнение поручений по реализации послания президента, в частности по выплатам вознаграждения за классное руководство. После рассмотрения замечаний палаты правительство поручило подготовить единый подход к таким выплатам.

Также мы выявили недостаток при формировании цен на продукцию для гособоронзаказа. Как результат – в соответствующее положение внесено изменение, которое позволит установить единый подход к определению плановой прибыли на сырье, материалы, комплектующие изделия. По нашей оценке, внедрение этого предложения Счетной палаты сэкономит федеральному бюджету не менее 50 млрд рублей в год.

Анализ реализации федерального проекта "Сохранение лесов" показал, что, несмотря на общее улучшение ситуации и рост темпов восстановления, пока ежегодная утрата лесов превышает объем их воспроизводства. Подробный отчет – в вашем распоряжении.

Также в 2021 году по итогам проверки в сфере твердых коммунальных отходов (это наиболее острая тема для многих городов) мы рекомендовали правительству поручить осуществлять контроль за выявлением и учетом несанкционированных свалок, выработать порядок их ликвидации. Соответствующие наши замечания сейчас правительство учитывает.

В фокусе Счетной палаты оставалась тема незавершенного строительства. С учетом наших предложений в правительство внесен набор мер для сокращения объемов незавершенного строительства. Правительство одобрило "дорожную карту" на этот счет.

В сфере нашего особого внимания, конечно, развитие регионов. В 2021 году мы подвели итоги стратегического аудита деятельности институтов в рамках программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", а также проанализировали высокую дотационность отдельных регионов. Мы проанализировали особенно подробно 12 субъектов Российской Федерации и дали новые предложения.

Мы завершили анализ акцизов на табачную продукцию, предложили меры по снижению нелегального оборота табака и, конечно, считаем, что часть таких акцизов, доходов от акцизов на табак стоило бы перенести в бюджеты субъектов Российской Федерации, это создало бы необходимую мотивацию для регионов бороться с контрафактом.

Сейчас в условиях дефицита ресурсов необходимо дать максимальную свободу субъектам в распоряжении средствами. Поэтому мы все время говорим о возможности многочисленные субсидии, которых сейчас больше 150, частично объединить и дать субсидии более укрупненно субъектам Российской Федерации.

Например, у нас существуют отдельные субсидии на увеличение мест в общеобразовательных учреждениях, ликвидацию третьей смени, увеличение мест в общеобразовательных учреждениях в малых городах и сельской местности. Все это отдельные субсидии, хотя они касаются развития образования. Мы считаем, что можно было бы часть таких субсидий объединить. Мы, безусловно, говорим о такой необходимости, но нужно смотреть в каждом конкретном случае. Например, есть субсидии на формирование городской среды, на реализацию проектов "Чистая вода", на программу стимулирования жилищного строительства – это все относится к жилищной или городской среде. Здесь тоже можно посмотреть, что можно было бы объединить. Таким образом, можно было бы сократить бюрократическую часть работы, связанной с подготовкой или принятием соглашений по каждой такой, даже небольшой, субсидии, с каждым субъектом Российской Федерации, раньше начинать реализовывать эти субсидии в течение года.

Чтобы добиться неплохих результатов, в 2021 году мы вели активную работу по развитию методологий. В частности, разработана и применяется концепция риск-ориентированного подхода, создан механизм выявления нарушений и недостатков системного характера. Обращу особое внимание: нам парламент предложил разобраться не просто в нарушениях, а в системных нарушениях. Мы проанализировали этот вопрос и подготовили соответствующую методику.

Проведен первый конкурс Счетной палаты по доказательному подходу к принятию управленческих решений. Особо скажу: казалось бы, мы всегда должны доказательно действовать, но сегодня есть новая тенденция – применения математических методов, факторного анализа и других современных методов анализа в деятельности государственных органов. В ряде стран вышли даже новые нормативные требования к сотрудникам государственных органов, методам, которые должны использоваться при анализе каждых программ при их закладывании, планировании. Поэтому вот эта политика – доказательного подхода становится и нашим инструментом в Счетной палате. Мы провели конкурс Счетной палаты по доказательному подходу и с удовольствием можем сказать, что в субъектах Российской Федерации есть сильные команды экономистов, эконометриков, математиков, которые также сегодня применяют эти методы в анализе результатов применения разных государственных программ. Особенно хорошо показали себя такие регионы, как Санкт-Петербург, Новгородская область, Бурятия. Мы проведем и новый конкурс. Это говорит о том, что это примеры региональных программ, проанализированных на их эффективность, с четким выявлением, на что реально они повлияли, или повлияли какие-то другие, совершенно привходящие факторы, а не деятельность государства.

Уважаемые сенаторы! Позвольте традиционно поблагодарить наших с вами замечательных партнеров – региональные контрольно-счетные органы. Мы провели в прошлом году 14 совместных и параллельных мероприятий, в том числе мероприятия по первичной медико-санитарной помощи совместно с КСО всех субъектов. Что это означает? Что мы не только собираем конкретные данные и проверяем конкретные учреждения, больницы на местах, но мы обобщаем на федеральном уровне все эти данные, а в каждом субъекте еще КСО представляет и своему законодательному собранию такой же отчет в рамках своего региона. Поэтому у нас полноценная картина с конкретными результатами в разрезе регионов и даже конкретных учреждений. Таких проверок мы проводим в течение года несколько, особо обращаем на них внимание. И благодарим контрольно-счетные органы за участие.

Завершая, подчеркну, что предстоящие изменения, то, с чем сегодня столкнулась наша страна, ставят перед нами новые задачи по анализу складывающейся ситуации – изменяющихся моделей экономик, вопросов импортозамещения, продовольственной безопасности, технологического развития, а самое главное – социальной защиты и поддержки наших граждан.

Конечно, мы будем совершенствовать государственную политику и государственные процедуры, мероприятия. Безусловно, мы оценим все предлагаемые сегодня правительством меры поддержки, будем выступать за максимально эффективное расходование государственных средств. Нужны решения, которые позволят не утратить созданный потенциал, продолжать его развивать. Конечно, нужно сделать все необходимое, чтобы сохранить рабочие места и доходы наших граждан, экономический потенциал страны.

Мы понимаем, что в этом году у нас все-таки будет снижение ВВП. Я здесь слышал (выступавший сегодня первый вице-премьер Белоусов говорил) уже о сложностях в промышленности и тех мерах, которые правительство принимает. Мы, конечно, не будем в стороне от этого и будем, со своей стороны, участвовать в этой работе.

В завершение я хочу сказать, что специально к сегодняшнему дню мы подготовили еще один дайджест. Он связан с теми поручениями, которые дал Совет Федерации Счетной палате. Здесь результаты именно тех проверок, которые вы в своем решении нам представили. Я сегодня пообещал, что Валентине Ивановне его передам.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 13 апреля 2022 > № 4033164 Алексей Кудрин

Исаев: Первая атака Запада была нацелена на обрушение финансового сектора России

Текст: Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

Вот уже около восьми недель продолжается специальная военная операция на Украине. Одновременно идет жесткое противостояние России и стран НАТО на информационном и экономическом фронтах.

На прошлой неделе председатель правительства Михаил Мишустин, выступая в Государственной Думе с отчетом за прошедший год, сказал о том, что против России развязана самая настоящая экономическая война. И это была не фигура речи. Мы имеем дело не просто с падением товарооборота, а именно с военной операцией в сфере экономики, разработанной странами Запада для нанесения максимального вреда Российской Федерации.

Первая атака была нацелена на обрушение финансового сектора нашей страны, резкое обнищание населения и товарный голод. Отмечу, что на эти цели работали не только сами санкции, но и спекулянты на валютной бирже, попытки вывоза из России продовольственных товаров и лекарств через третьи страны, распространение по информационным каналам слухов, сеющих панику.

Данная атака была успешно отбита, о чем свидетельствовал и вышеупомянутый отчет правительства. Финансовая система оказалась стабильна, рубль начал укрепляться.

В конце февраля оппозиция критиковала резкое повышение ключевой ставки, но сейчас очевидно, что это решение было правильным: банки смогли поднять проценты по вкладам, и деньги, которые граждане стали панически снимать со счетов в конце февраля, вернулись в оборот.

Идет большая работа по решению проблем с поставками товаров и по стабилизации цен. Председатель правительства напомнил о том, что в непростой экономической ситуации нашлись жулики, решившие заработать на страхах людей. Они создавали искусственный дефицит, придерживая продукцию на складах и выбрасывая ее в продажу уже совсем по другой цене и по другим каналам. Фактически это тоже пятая колонна, государственные изменники, потому что быть жуликом в такое время - это значит не только наживаться на панических настроениях, но и предавать собственную страну и собственный народ. Федеральной антимонопольной службой возбуждено уже семь дел против таких организаций, и они будут доведены до конца: если вина компаний будет доказана, то они заплатят очень большой штраф, а их руководителей привлекут к уголовной ответственности.

Добавлю, что целый ряд мер по сдерживанию цен носит долгосрочный характер. Например, оказывается поддержка сельскому хозяйству для обеспечения хорошего урожая, ведется работа с торговыми сетями.

При этом мы понимаем, где может быть нанесен второй экономический удар. Скорее всего, он придется по реальному производству и будет направлен на прекращение работы большого количества предприятий в нашей стране и на увеличение безработицы.

Во время отчета правительства премьер-министр заявил, что некоторым предприятиям потребуется полгода для выстраивания новых логистических цепочек для замены комплектующих из недружественных государств, для поиска новых клиентов, если раньше они обслуживали иностранные компании, работавшие в России. Мы спросили Михаила Мишустина о том, что будет сделано для сохранения трудовых коллективов, рабочих мест и заработных плат в течение этих шести месяцев. Премьер-министр ответил, что триллион рублей будет направлен предприятиям в виде льготных кредитов. Кроме того, служба занятости получит дополнительное финансирование для организации временных общественных работ. И, наконец, будет возможен переход сотрудников в другие организации по срочному договору с возможностью потом вернуться на прежнее место работы.

Мы готовы к новым экономическим ударам и выдержим их.

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 апреля 2022 > № 4025076 Андрей Исаев

«Один свесит лапки, для другого это толчок». Рынок сжался, риски выросли: как зарабатывать

«Многие розничные инвесторы думают: «Сейчас отскочит». Но их ожидания ни на чем не основаны. Сейчас на российском рынке бал правят спекулянты и не может быть стратегических решений — только тактика».

Военная спецоперация на Украине стала первым большим испытанием для миллионов частных российских инвесторов-новичков: индекс Московской биржи упал с пиков в 4260 пунктов в октябре 2021 г. более чем в 1,5 раза, до 2600 пунктов. При этом нерезидентам, на которых приходится львиная доля российских акций в свободном обращении, запретили продавать бумаги. Сейчас наступила «новая ненормальность», и пока на российском рынке возможны только тактические решения, а потому бал правят спекулянты, считает Андрей Попов, основатель компании «Уралинвестхолдинг». Он рассказал DK.RU, как, по его мнению, будет развиваться ситуация: чего ждать тем, кто вложился в акции российских компаний, покупать ли бумаги зарубежных или рассмотреть другие способы спасти деньги, от депозитов до вложений в бизнес.

— Текущую ситуацию на российском фондовом рынке можно описать словами «Избушка на клюшке». Потому что из всех свободно обращающихся на рынке российских ценных бумаг около 80% (сейчас, возможно, немного меньше) принадлежит нерезидентам, которым запрещены операции — им не дают выходить с этого рынка.

Считайте, что их нет на рынке: объем торгов сократился, ликвидность существенно сжалась. Думаю, никто не сможет предсказать, что произойдет, когда, а самое главное, если им позволят уйти. Если бы ограничения с нерезидентов сняли, они бы сливали всё.

Возможно, будет падение похлеще, чем в кризис 2008 г., сопоставимое с падением на Лондонской бирже, когда депозитарные расписки российских компаний стоили 1-2 цента. И никакой ФНБ с обещанным 1 трлн руб. вливаний здесь не поможет. Думаю, все этого опасаются, и сейчас регуляторы ищут решение, как нерезиденты могут выйти из российских активов. Возможно, сделают отдельные рынки, внутренний и внешний.

Сейчас мы видим рост российских активов, что неудивительно. Работает простая экономика, когда спрос превышает предложение, а желающих продавать в данный момент немного. Ряд инвесторов понимают: а что еще покупать, что может спасти их от инфляции? Например, инвестиции в акции, пусть даже российские. Сейчас многие люди вспоминают историю санкционного Ирана и считают, что возможно повторение сценария иранского фондового рынка, который существенно вырос в объеме за счет внутреннего спроса. В Иране люди пришли на фондовый рынок, потому что это было едва ли не единственной возможностью спастись от гиперинфляции.

Иран и Венесуэла годами живут под санкциями. Или выживают? О чем говорит их опыт: разбор финансиста

Безусловно, в российском рынке ценных бумаг сейчас заложен большой риск. Покупать акции или держаться от них подальше — каждый инвестор принимает решение самостоятельно и все зависит от потенциала заработка к риску. Допустим, Сбер по 170 руб. — это дорого? А по 50 руб.? В зависимости от цены меняется и наша терпимость к риску. Вспомните Гордона Гекко: «Greed is Good» (жадность — это хорошо). Хотя я сторонник рациональных поступков, особенно на рынке акций.

Но очень многие розничные инвесторы неквалифицированны и финансово не подготовлены, зачастую они думают: «Сейчас отскочит». Но их ожидания ни на чем не основаны. Сейчас на российском рынке бал правят спекулянты, собственно инвесторов там почти нет. И не стоит удивляться, когда в один день акции Сбера растут на 8-9%, а в другой — соизмеримо падают.

Я рассматривал инвестиции в российские ценные бумаги как альтернативу инвестициям в рынок недвижимости: доходность соизмеримая или даже выше, но актив более ликвидный. И на российском рынке всегда покупал доходность: к примеру, 15% по дивидендам или 10-12% по ОФЗ. Сейчас картинка абсолютно другая. Какая может быть доходность, если дивиденды сократят или отменят? Рисков очень много.

У нас не новая нормальность, а новая ненормальность. Убежден: на российском рынке сейчас не может быть стратегических решений — только тактика.

Более того, ситуация с фондовым рынком еще не разрешилась. Есть активы, которыми до сих пор нельзя воспользоваться: ни продать, ни перевести в другой депозитарий.

Для россиян, инвестирующих в российские ценные бумаги, я бы рекомендовал занять крайне осторожную позицию: эйфория роста может смениться разочарованием длительного падения. Опять же, это все гадание на кофейной гуще. С зарубежными бумагами та же история. Не забывайте, что акции — это все же крайне рискованный актив. Зарубежные ценные бумаги хоть и считаются более понятными в силу большей предсказуемости экономики, но фактор риска никто не исключал. Как и с облигациями. Считал и считаю, что для большинства инвесторов подойдет стратегия индексного инвестирования с длинным горизонтом планирования через ETF. Лично я предпочитаю инвестировать в индексы S&P 500, Total Stock Market и Nasdaq.

Стоит ли сейчас покупать иностранные ценные бумаги. А почему нет? Это же не запрещено. Должна быть диверсификация не только по классам активов (акции, облигации, фонды), но и по странам, то есть зарубежным рынкам.

Покупать ли сейчас валюту? Текущий официальный курс порядка 76 руб. за доллар США — это следствие снижения спроса на иностранную валюту в силу ограничений: комиссия 12% при покупке, отсутствие возможности перевести эту валюту за рубеж на сумму свыше $10 тыс. в месяц. В то же самое время продажа экспортной выручки российскими экспортерами, конечно, влияет на укрепление курса национальной валюты.

Исторически некими защитными активами считаются депозиты и недвижимость. Отчасти соглашусь, но с оговорками. Эти классы активов позволяют сберечь свои деньги (что на данный момент не так уж и плохо), но точно не заработать. Что будет завтра — никто не знает, сейчас очень узкий горизонт инвестирования. Краткосрочный депозит под 20% годовых, на мой взгляд, выглядит неплохо. Что же касается недвижимости, лично я, наоборот, продал пару объектов за последние недели, потому что не верю в ее долгосрочные перспективы, особенно если это недвижимость в бизнес-центрах. И мне кажется, что инвестировать в нее — большая иллюзия. Но большое количество людей думает иначе: они покупают, значит, их решения на чем-то основаны.

Вкладывать ли сейчас в бизнес? А почему нет? Бизнес — история созидающая, потенциально он может приносить тысячи процентов годовых доходности на изначальные вложения. Возможности, больше или меньше, существуют всегда. В конце концов, необязательно замыкаться в отдельно взятом городе, области или стране. Пока мы не знаем, насколько сложно россиянам будет начинать бизнес в другой стране, но почему нет? Есть же страны СНГ, наконец — бизнес можно развивать и там, использовать их как стартовую площадку для дальнейшей экспансии.

Прекращать заниматься бизнесом и предпринимательством, на мой взгляд, не стоит. Возможно, многих людей эта ситуация подтолкнет к этим занятиям: если раньше он был наемным сотрудником, то теперь станет предпринимателем. Кто-то свесит лапки, а для кого-то это будет толчком.

Жизнь продолжается, и каждый делает свой выбор сам и сам несет за это ответственность. Кто-то уйдет во внутреннюю эмиграцию, уедет жить за город и замкнется там: «Да, будет тяжелее, но мы выживем». Но всегда есть те, кто хочет большего.

Россия. УФО > Финансы, банки > dk.ru, 11 апреля 2022 > № 4070387 Андрей Попов

Ключ на 17: что дальше

экономические предпосылки снижения ключевой ставки очевидны, теперь вопрос в среднесрочной судьбе валютных ограничений

Сергей Ануреев

8 апреля 2022 года Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 17% годовых (напомним, что до этого ключевая ставка в течение месяца с небольшим была на уровне 20% годовых). Экономические предпосылки снижения ключевой ставки очевидны, теперь вопрос в среднесрочной судьбе валютных ограничений, которые в значительной степени определяют курс рубля и импортируемую инфляцию, а также в тонкой настройке приоритетов кредитования для роста внутреннего производства.

Предпосылки нынешнего снижения ключевой ставки

Курс рубля вернулся к значениям начала 2022 года, в основном благодаря быстрым действиям по ограничению капитальных операций, высоким мировым ценам на энергоносители и большим объёмам продаж валютной выручки, а также существенному сокращению импорта. Правительство и Федеральная антимонопольная служба точечно воздействуют на металлургов, продовольственных оптовиков и ретейлеров для обуздания спекулятивного скачка цен. Инфляция в целом проходит свой пик, с ожиданиями начала её сокращения как минимум в ближайшие месяцы.

Паника вкладчиков, как основание резкого роста ключевой ставки, купирована. Более того, коммерческие банки в начале марта повысили ставки только по коротким вкладам, таким образом сразу закладывая ожидание скорого снижения ключевой ставки. Сбер, ВТБ, Россельхозбанк и Газпромбанк держали высокие ставки по вкладам буквально две недели и уже в 20-х числах марта начали уменьшать эти ставки, чем дали сигнал своей готовности к снижению ключевой ставки. Облигации федерального займа (ОФЗ) на Московской бирже 21 марта при возобновлении торгов сразу показали доходность в 14—15%, а это важнейший индикатор потенциала изменения ключевой ставки.

Снижению ставок также будет способствовать «судьба» рублей на счетах нерезидентов, особенно пришедших на эти счета от рублевых погашений еврооблигаций. Формально нерезидентов не принуждали к продажам ОФЗ, а лишь временно ограничили вывод рублей в иностранную валюту и за рубеж. 70% держателей российских еврооблигаций согласились получить в рублях причитающиеся им плановые выплаты процентов, предусмотренные 4 апреля в размере 2,6 млрд долл. Существенная часть этих денег будет вкладываться в рублёвые облигации, увеличит на них спрос и снизит ожидания процентных ставок.

Сегодня санкционная риторика западных стран не идёт дальше рутинного периодического обновления перечня подсанкционных лиц и уточнения деталей уже заявленных санкций. Эмбарго на российские нефть и газ, по крайней мере, отложены, даже уголь продолжат закупать в России как минимум несколько месяцев. Если эмбарго на нефть к концу года всё же случится, это вызовет взлёт мировых цен на нефть и сохранение экспортных доходов России даже при сокращении физических объёмов поставок. США вроде усилили в начале апреля санкции против Сбера и Альфа-банка, но одновременно разрешили продавать в Россию телекоммуникационное оборудование.

Продолжение действия перечисленных выше факторов даёт основание для дальнейшего снижения ключевой ставки Банка России до 15% в мае и даже 12% в июне. Более серьёзное снижение ключевой ставки до уровней осени 2021 года или даже осени 2020 года пока выглядит маловероятным с чисто психологической точки зрения. Хотя столь быстрый возврат курса рубля на уровень начала 2022 года тоже казался невероятным даже в середине марта.

Модификация валютного контроля и ограничений на платежи недружественным странам

Основной фактор среднесрочной неопределённости курса рубля и рублёвых процентных ставок заключается в сохранении или модификации валютного контроля после начала сентября, поскольку пока валютные ограничения введены на полгода. Вывод средств нерезидентов из рублёвых активов за счёт разблокировки российских валютных резервов казался возможным после двух мартовских платежей по российским еврооблигациям, но третий платёж под выплаты 4 апреля столкнулся с трудностями. Поэтому у России в июле-августе будет важная политическая развилка: сохранение мер валютного контроля и внутренней стабильности валютного курса и цен потребительских товаров либо ослабление валютного контроля с выводом средств нерезидентов из рублёвых активов за счёт экспортных доходов и с ослаблением рубля.

Западные страны не просто усиливают риторику блокировки российских валютных резервов, но и приступают к конфискации активов российских лиц. Пока это в наибольшей степени проявляется применительно к подсанкционным лицам, а также к немецкой и британской «дочкам» Газпрома, к австрийской «дочке» Сбера и британской «дочке» ВТБ. Негласно продолжается усиление контроля со стороны европейских банков за депозитами свыше 100 тыс. евро или 50 тыс. фунтов, с подключением проблематики противодействия легализации преступных доходов и ухода от налогов. Это даёт основание России сохранить блокировку средств нерезидентов из недружественных стран и после истечения шестимесячного срока, введённого в марте.

Пока Минфин лишь заявил о начале проработки мер по снижению волатильности рубля и снятию валютных ограничений. Необходимо будет сначала обобщить статистику внешней торговли за II квартал, чтобы понять изменения в логистике и расчётах, а также понять добросовестность конкретных крупных экспортёров и импортёров, отдельных групп частных предпринимателей. К июлю-августу будет накоплен опыт первых месяцев предоставления индивидуальных разрешений правительственных комиссий по платежам за рубеж, а точнее, экономических мультипликаторов влияния таких решений на внутреннее производство и финансовую стабильность.

Страны "Большой семёрки" заявили о лишении России статуса наибольшего благоприятствования в торговле, а Конгресс США и Байден уже оформили такое решение. Это будет означать значительный рост пошлин на российские товары, как продолжение торговых войн Трампа или идей глобального налога на прибыль Байдена. Регуляторы западных стран будут представлять исключения из введённых санкций, но с условиями прямого ценового диктата или закладки штрафов в скидки к российским поставкам. Примерами таких практик являются иранская программа «нефть в обмен на продовольствие», а также выросшая до 20% в марте этого года скидка на российскую нефть Urals к международному эталону Brent.

России в ответ следует прорабатывать трансформацию ограничений валютного контроля в налоговые и таможенно-тарифные меры. Как минимум, следует приостановить соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром, Мальтой, Люксембургом, Швейцарией и другими недружественными странами, поскольку умеренный пересмотр таких соглашений сохранял отток капиталов. Допустимы ответные таможенные пошлины на ввоз всех товаров из недружественных стран, как минимум в размере политически мотивированной скидки на российскую нефть или даже 35% в соответствии со звучащими цифрами пошлин западных стран на российские товары.

Проще вообще готовить введение единого тарифа в размере 35% на все платежи в недружественные страны, как по операциям оттока капиталов, так и по платежам за любой импорт. 35% является аналогом одной из ставок российского подоходного налога на выигрыши и материальную выгоду, некоторым напоминанием прежней ставки российского налога на прибыль до 2001 года, типичной верхней ставки подоходного налога в недружественных странах, байденовских идей повышения американских налогов. Платежи за рубеж после ослабления ограничений на капитальные операции следует разрешать в увязке с проверкой уплаты подоходного налога, налога на прибыль или таможенных пошлин по такой ставке.

Субсидирование приоритетных кредитов за счёт сверхприбылей банков по кредитам на импорт

Ключевая ставка является не только отражением перспектив инфляции и валютного курса, но также спроса и предложения денег. Ключевая ставка была повышена в первую очередь из-за паники вкладчиков, а купирование этой паники стало основанием быстрого перехода к снижению ставки. Уровень ставки также задаёт спрос на тот или иной вид банковских кредитов, которые следует регулировать более комплексно, избегая повышенного спроса на ненужные для внутреннего производства кредиты и создавая избыточное предложение денег на приоритетные кредиты.

Для состоятельных россиян в нынешних обстоятельствах альтернатив рублёвым вкладам и облигациям с доходностью 12—15% просто нет. Выводить значимые деньги в западные банки глупо, поскольку можно попасть под их блокировку западными регуляторами. Покупательную способность наличных долларов или евро будет съедать глобальная инфляция, поскольку даже в США её официальное значение приближается к 10% в год. Российская недвижимость пока не будет расти в цене по причине запретительно высоких ставок по ипотеке и торможения потребительского спроса. Инвестиции в акции российских и особенно иностранных эмитентов ещё менее предсказуемы в условиях приближающейся рецессии в Западной Европе и США.

В перечень ненужных для внутреннего производства кредитов входят автокредиты на покупку импортных автомобилей, потребительские кредиты преимущественно на импортные товары, кредиты на строительство торговых центров в условиях их избытка. Такие кредиты для банков просты в администрировании и приносят хороший доход, особенно по сравнению с кредитованием новых производств. Обвал спроса на такие кредиты вслед за резким ростом ключевой ставки в сочетании с погашением ранее предоставленных кредитов стал одним из значимых факторов укрепления ликвидности банков и перспектив снижения ключевой ставки.

К перечню приоритетных, необходимых экономике кредитов относятся ипотека (особенно льготная), кредиты сельхозпроизводителям, автокредиты на российские автомобили, лизинг отечественных самолётов и вагонов, кредиты на капиталовложения по импортозамещению, малому и среднему бизнесу (хорошо бы на производство). Перечень программ льготного кредитования под субсидируемую процентную ставку приличный, но рост объёмов таких кредитов упирается в повышенную ключевую ставку и нехватку бюджетных субсидий, в ограниченные средства в распоряжении институтов развития. Во многом остановка выдач таких кредитов в марте после скачка ключевой ставки подталкивает к быстрому снижению этой ставки.

В объёмах и условиях приоритетных и ненужных экономике кредитов можно найти компромисс. Банкам следует разрешать выдачи автокредитов на импортные автомобили и потребительских кредитов, но под повышенные ставки с условием использования сверхдоходов на субсидирование приоритетных кредитов. На ненужные кредиты следует установить процентную надбавку в размере 8—10%, фактически удержав банки от снижения ставок по таким кредитам. Аналогом является регулирование Банком России предельных ставок по вкладам и дифференциация взносов в систему страхования вкладов, только с большей амплитудой ставок. Суммы процентных надбавок каждый банк мог бы использовать на субсидирование льготных кредитов своим же заёмщикам, либо перечислять в специальный фонд субсидирования.

Правительство и Банк России уже приступили к уточнению программ льготного кредитования с ожиданием первых решений в конце апреля. Параллельно предлагается начать разработку перечня и типичных условий неприоритетных кредитов на условиях повышенных ставок и тарифов.

Автор — доктор экономических наук, профессор департамента Общественных финансов Финансового университета.

Россия. США. Евросоюз > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 10 апреля 2022 > № 4036385 Сергей Ануреев

Большие цели для мини-НПЗ

Понятной государственной политики в отношении развития независимой малой нефтепереработки так и не было сформулировано

Резкое падение стоимости рубля по отношению к мировым валютам в конце февраля, а также практика использования экспортных альтернатив для определения стоимости нефти и нефтепродуктов на внутреннем рынке сыграли злую шутку с отраслью независимых нефтеперерабатывающих заводов, не входящих в структуры ВИНК. Одновременное падение котировок на СПбМТСБ на основные товары — бензин и дизельное топливо — создало беспрецедентную ситуацию. Если нефть на март продавалась в коридоре от 59 000 до 83 000 рублей за тонну, то стоимость продукции колебалась в районе 40 000 рублей. Вы должны купить сырье за 80 000, привезти, переработать — и продать по 40 000. Если математическая логика присутствует, то логики ведения предпринимательской деятельности нет. Ибо даже Гражданский кодекс РФ трактует предпринимательскую деятельность как деятельность по извлечению прибыли.

Независимые НПЗ в России всегда рассматривались как серый сегмент бизнеса.

Зачастую бизнес-модель завода строилась на приобретении нелегального сырья либо реализации подакцизных товаров без уплаты акциза. Последние годы небольшие НПЗ старались выйти на прозрачный рынок. Они обратили внимание на экспортные поставки, многие, находящиеся близ портов, получали предэкспортное финансирование от международных трейдеров. В целом бизнес становился прозрачнее.

Понятной государственной политики в отношении развития независимой малой нефтепереработки так и не было сформулировано. Налоговое законодательство менялось от стимулирования глубокой переработки до стимулирования экспорта нефти. Стратегии развития нет и не планируется. Почему отрасль осталась без внимания регуляторов, почему не стимулируется переработка в России — попробуем разобраться.

Нефтяная промышленность России — это удел больших игроков. Начиная с 1990-х годов, мы видим медленную консолидацию отрасли. Нефтяные компании покупают друг друга, независимые сети АЗС приобретаются ВИНКами, переработка на крупнейших НПЗ по договорам процессинга закончилась около 10 лет назад. Оставшаяся независимая добыча помимо экспорта также поставляет сырье на крупные НПЗ.

У малых и средних НПЗ нет четко установленной задачи. Они подпадают под общий план модернизации с производством продукции качества Евро-5 и нефтехимии. Сегмент не рассмотрен отдельно, нет задач иного уровня. Рассмотрение независимой переработки через призму крупных ВИНК только лишь создает дополнительные преимущества странам-потребителям российской нефти. А также напрямую уменьшает и объемы переработки сырья в нашей стране, и новые производства, и количество рабочих мест.

Как же необходимо поступить? Крупные НПЗ России закрывают полностью потребности внутреннего рынка в бензинах.

А вот в части обеспечения дизельным топливом, особенно зимним, существуют признаваемые регуляторами проблемы, которые до некоторой степени и решают независимые НПЗ.

Системный подход и четкое разграничение ролей в системе нефтепереработки, а также изменение парадигмы налогового стимулирования помогут увеличить поступления в бюджет от этой отрасли.

Независимые НПЗ производят три основных продукта: прямогонный бензин, дизельную фракцию и мазут.

Прямогонный бензин: для исключения попадания на внутренний рынок в качестве субститута или сырья для нелицензированного производства бензинов круг покупателей данного продукта должен быть ограничен. Для насыщения внутреннего рынка, увеличения объемов производства нефтехимии независимые НПЗ обязаны заключить договоры с нефтехимическими предприятиями России с обязательством последних приобретать на постоянной основе сырье для последующей переработки. В ином случае поставка прямогонного бензина возможна только на экспорт. Таким образом мы создаем рынок продукции, гарантированное производство и потребление, а также защитим внутренний рынок от появления заменителей бензина, произведенного на основе нафты.

Дизельная фракция: во-первых, для поставок на внутренний рынок необходимо обязать крупные нефтяные компании либо дорабатывать получаемый продукт до стандарта Евро-5, либо с помощью биржевых инструментов осуществлять обмен объемов дизельной фракции на моторное топливо. В ином случае — только экспорт продукции. Таким образом мы также формируем рынок.

Мазут: с учетом того, что часто качество мазута довольно высокое (это, как правило, прямогонный, а не крекинговый), то рынок этого продукта достаточно широк. Во-первых, бункеровка. Во-вторых, преимущество при поставке на отопление (как малый бизнес по 223 и 44-ФЗ). Можно подумать о такой же схеме переработки, как и дизельная фракция. И последнее — экспорт.

В целом же государство должно создать стратегию стимулирования нефтепереработки в России.

Меры должны включать облегчение доступа к трубопроводной системе для получения сырья, льготное предоставление участков для строительства НПЗ, государственные программы льготного финансирования для приобретения отечественного оборудования для нефтепереработки, стимулирование размещения нефтеперерабатывающих производств в портах России. Это и создание рабочих мест, и расширение реализации продукции вместо сырья, и дополнительные налоговые поступления.

Также стоит отметить, что реализация на экспорт продуктов нефтепереработки в отличие от нефти позволяет проявлять большую гибкость. Поставка нефтепродуктов может осуществляться различными видами транспорта, в разных направлениях, и она менее подвержена санкционному давлению.

Дмитрий Гусев

Заместитель председателя правления Ассоциации «Надежный партнер»

Россия > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > oilcapital.ru, 8 апреля 2022 > № 4068757 Дмитрий Гусев

Личный фонд: новый способ защиты активов и наследования бизнеса

В России появился новый вид организации, это еще одна попытка правительства создать аналог англо-саксонского траста, который управляет переданным ей имуществом. Что это значит для бизнеса?

Ярослав Савин, руководитель Центра taxCOACH:

Дополнительные материалы по Личному фонду читайте в Телеграм-канале Ярослава Савина

— С 1 марта 2022 г. в России появился новый вид организации — Личный фонд. Это новая попытка создать аналог англо-саксонского траста, который управляет переданным ей имуществом, в том числе после смерти учредителя.

Личный фонд позволяет:

— гибко определять сценарии наследования имущества и, важно, бизнеса;

— защитить активы от обращения взыскания и, как следствие, обеспечить гарантии для семьи и других наследников;

— предотвратить конфликты между наследниками, в том числе имеющими обязательную долю наследования.

По сути, роль Личного фонда — владение не только личным ценным имуществом, но и бизнес-активами в интересах владельца бизнеса (или его части) и наследников. По этой причине, если мы говорим о бизнесе как группе компаний, мы размещаем Личный фонд в секторе Собственника: Личный фонд становится акционерном/участником Хранителей активов и других ключевых компаний.

Как это работает

Личный фонд — это некоммерческая организация, которая создается при жизни учредителя — собственника активов, которыми и наделяется фонд. Это дает ему возможность протестировать форму владения активами, оценить структуру органов управления, которую он установил, и внести изменения при необходимости.

Этой возможности лишен «наследственный фонд», который создается исключительно после смерти его учредителя на основании завещания. Поэтому пока мы не рискуем предлагать к реализации такую форму.

И здесь, внимание, важный момент с понятиями. Наследственный фонд — это разновидность личного. То есть всякий наследственный фонд является личным. Но Личный фонд, созданный при жизни учредителя, не становится наследственным, и правила последнего к нему не применяются. При этом учредитель Личного фонда еще при жизни вправе предусмотреть в его Уставе, что после его смерти такой фонд продолжает свою деятельность в соответствии с утвержденным Уставом и условиями управления.

Имущество, переданное Личному фонду, становится его собственностью и не подлежит разделу между наследниками после смерти учредителя фонда. Это могут быть не только вещи, включая ценные бумаги, но и доли в компаниях, интеллектуальная собственность и так далее. Наследники, имеющие обязательную долю в наследстве, не могут принудительно требовать выдела им части имущества. Они могут быть назначены выгодоприобретателями фонда по Уставу самим учредителем.

Права выгодоприобретателей нельзя продать, подарить. Они не входят в состав общего имущества супругов. И их нельзя передать по наследству. Это значит, что потомки приобретают права выгодоприобретателя исключительно в порядке, который закреплен собственником в Уставе фонда.

Впрочем, Личному фонду можно также завещать имущество (полностью или частично). Для этого требуется оформить завещание на имя Личного фонда как некоммерческой организации. В таком случае Личный фонд выступает наследником имущества в соответствии с общими правилами.

Выгодоприобретатели Личного фонда

Их определяет исключительно учредитель. Выгодоприобретателями фонда могут быть любые физические и юридические лица (за исключением коммерческих организаций). Выгодоприобретателем может быть сам учредитель (при жизни), а после — его наследники. Порядок определения выгодоприобретателей необходимо зафиксировать в Уставе Личного фонда.

При этом в законе нет ограничений — можно поименовать конкретных выгодоприобретателей (к примеру, перечислить ФИО всех наследников), а можно указать общий порядок (к примеру, указать, что выгодоприобретателями являются супруга, все дети, внуки и их кровные потомки).

Важно! Правила определения выгодоприобретателей необходимо тщательно продумать, поскольку права выгодоприобретателей не наследуются и не могут быть переданы любым другим способом. Поэтому правила должны быть сформулированы таким образом, чтобы потомки наследников могли стать выгодоприобретателями.

Необходимо продумать и детально сформулировать также и права выгодоприобретателей, например:

— выплата дивидендов от бизнеса в случае распределения;

— передача дома/квартиры/самолета/яхты или коммерческой недвижимости в пользование конкретному выгодоприобретателю после смерти учредителя — бессрочно или на определенный срок;

— фиксированные регулярные выплаты в пользу всех или отдельных выгодоприобретателей;

— оплата обучения или медицинских операций и т.п.

Некоторые важные особенности Личного фонда

Решение об учреждении, Устав и условия управления утверждаются нотариусом. Личный фонд создается на определенный срок или бессрочно. После смерти учредителя Личный фонд может быть ликвидирован только судом при невозможности образования органов управления (например, учредитель предусмотрел закрытый перечень лиц для управления фондом, которые отказались от этой роли).

К структуре органов управления закон не устанавливает строгих требований. Минимально структура может быть представлена следующими органами:

— высший коллегиальный орган (аналог общего собрания в АО/ООО);

— единоличный исполнительный орган.

Опционально в структуру могут входить попечительский совет и надзорный орган.

В состав высшего коллегиального органа могут входить учредитель и/или выгодоприобретатели. В роли единоличного исполнительного органа может выступать любое физическое или юридическое лицо, назначенное Уставом, за исключением учредителя.

Особые правила ответственности

Собственник (учредитель) несет субсидиарную ответственность по обязательствам Личного фонда, а Личный фонд несет субсидиарную ответственность по обязательствам собственника только в пределах трехлетнего срока. Суд может его продлить, но не более чем до пяти лет со дня создания фонда.

Личный фонд не лишен некоторых недостатков

Главный — минимальная стоимость передаваемого учредителем имущества при создании. Она не может быть менее 100 млн руб., при этом определяется на основании рыночной стоимости имущества. Таким образом, порог «входа» достаточно высок и вообще непонятно, откуда и для чего он взялся. Для наследственных фондов такого ограничения нет.

Второй недостаток — неопределенность в налоговых последствиях при ликвидации Личного фонда. Имущество в этом случае переходит учредителю (при его жизни) или выгодоприобретателям. На данный момент отсутствуют специальные правила налогообложения для Личных фондов, поэтому при получении имущества обратно нет возможности применить какие-либо вычеты и потребуется уплатить НДФЛ со всей стоимости полученного имущества. Поэтому на текущий момент несколько раз взвешиваем решение, детально продумываем состав имущества, состав выгодоприобретателей и их права.

Но главное! Главное — верно определить место Личного фонда в группе компаний. И хотя бы частично синхронизировать свои желания с партнерами по бизнесу, если таковые имеются.

Дополнительные материалы по Личному фонду читайте в Телеграм-канале Ярослава Савина

Россия > Финансы, банки. Образование, наука > dk.ru, 7 апреля 2022 > № 4142008 Ярослав Савин

Наталья Эйдинова: «Предприниматели в России — очень приспосабливающийся класс»

Что делать бизнесу, чтобы остаться на плаву во время экономического шторма? На чем можно сэкономить и как переориентировать конечный продукт — в колонке гендиректора Canсonsult Натальи Эйдиновой.

В колонке для DK.RU гендиректор Canconsult Наталья Эйдинова рассказала, как бизнесу адаптироваться к текущей экономической ситуации, какие статьи расходов можно оптимизировать, и почему важно тщательно планировать работу на ближайшие три-шесть месяцев.

СПРАВКА DK.RU

С 1995 г. Наталья Эйдинова занимается финансовой деятельностью — работала финансовым директором на предприятиях в сфере медицины, строительства и т.д. В 2016 г. Наталья основала Canсonsult — аутсорсинговую компанию, которая предоставляет услуги финансового директора представителям МСБ.

На сегодняшний день Canconsult обслуживает более 100 клиентов в России и за рубежом с оборотом от 36 до 500 млн руб. в год. В штате компании — порядка 20 финансовых директоров.

Canconsult не только предоставляет представителям МСБ финансовых директоров на аутсорс, но и автоматизирует управленческий учет, помогает привлекать компаниям финансирование и занимается бизнес-планированием.

Наталья Эйдинова:

— Долгое время малый бизнес жил с мыслью о ненужности финансовых директоров. Да, каких-то схожих по компетенциям людей брали в штат — экономистов, финансистов, но отдельного человека, который бы занимался разработкой стратегии, планированием, помогал с автоматизацией бизнес-процессов — такого не было. Тем более в формате онлайн.

Canconsult — это аутсорсинговая компания, наша команда финансовых директоров предоставляет услуги онлайн. Почему это выгодно? Во-первых, за деятельность финансиста в штате несет ответственность директор. Он ставит ему задачи, контролирует работу, корректирует предложения и т.д. Но зачастую собственники малого бизнеса просто не обладают необходимыми знаниями о том, как отличить хорошего финансового директора от человека со средним или низким уровнем компетенций. Мы со своей стороны отвечаем за качество подготовки сотрудников.

Во-вторых, у нас есть отраслевые специалисты, которые знают, как, к примеру, работать с компаниями строительной отрасли или с тем же автобизнесом. В-третьих, у нас высокая экспертность и обширная база знаний по разным рынкам. Кроме того, в штате Canсonsult есть методолог. Он постоянно шлифует технологии оказания услуг, формирует базу знаний.

Кстати, именно благодаря методологии мы можем решать больше задач в единицу времени — нам не надо тратить минуты или часы на поиск нужной информации. Представители МСБ знают о нашей обширной базе знаний. В Canсonsult обращаются и представители онлайн-школ, и медицинские центры, и производственники.

Увеличивайте ценность продукта

От текущей ситуации пострадал весь малый бизнес. Особенно тот, в чьей цепочке продуктов большая доля импортных составляющих. Меняться так или иначе придется всем, ведь не отменяется ответственность предпринимателя за коллектив и развитие предприятия. Предприниматель в России — это очень приспосабливающийся класс.

Canсonsult тоже помогает бизнесу пережить смутные времена с минимальными потерями. До известных нам событий основной запрос от предпринимателей приходил на составление управленской отчетности. Сейчас фокус сместился на составление прогнозов, разработки сценариев влияния роста цен на финансовое состояние компаний. Мы выступили с предложением к нашим клиентам — просчитать несколько вариантов развития бизнеса клиентов на ближайшие 3-6 месяцев. Разработка такого сценария поможет понять, где у предприятия «узкие места», как он может измениться под влиянием тех или иных факторов.

Сейчас вообще важно всеми способами увеличивать ценность продукта. Это делается даже не столько для роста доходности (мы же все понимаем, что с поставками пока очень туго, логистические связи нарушены, курс доллара резко вырос), а для ее сохранения на прежних или близких к прежним значениях.

Что еще поможет предпринимателям в эти неспокойные времена? Планирование. Правда, недолгосрочное. Я уже говорила, что спланировать более-менее точный сценарий сейчас сложно. Но сформировать модель, в которой можно подставить разные значения критичных факторов (цены на логистику, цены на товары, материалы) — необходимо. Это позволит увидеть поведение денежных потоков и подготовиться к ситуации, а также установить для своего бизнеса критичные пороги показателей, за которыми нужен контроль.

Нас часто спрашивают: какую статью расходов можно оптимизировать в кризис? Тут нет единого правильного ответа, так как все зависит от отрасли. Некоторые думают, что можно сэкономить на ФОТ. Не самое правильное решение. Подумайте — вы вкладывались в своих людей, обучали их, действительно ли вы хотите обнулить эти старания? Другие считают, что сэкономить можно на маркетологах. Но если вы не будете продвигать свою компанию сегодня, рассказывать о своих новых товарах, услугах и продуктах, завтра про вас все забудут.

Если уж и сокращать людей, то не по функциям, а по степени отдачи в бизнес. Посмотрите на тех, кто не очень лоялен бренду.

Кризис — время гипотез и скорости

Сложившаяся ситуация воспринимается некоторыми компаниями не как кризис, а как окно возможностей. И это правильно. У дерзких и смелых компаний есть шанс вырасти — они способны принимать быстрые и нетривиальные решения.

Мы видим, что компании разделились на три группы:

1. Кто-то активно меняет каналы продвижения, изменяет продукт, ищет новые деловые связи.

2. Кто-то в позиции «выжидания». Законсервировали все действия, кроме самых необходимых, и наблюдают как развиваются события.

3. Кто-то готовится к худшему и сокращает все подряд.

Мое мнение — важно быть открытым к изменениям. Подготовиться к разным вариантам, просчитать их, быть предупрежденным о том, как будет выглядеть финансовый результат в той или иной ситуации, и — действовать. Использовать все возможности, видеть их, общаться.

Мы в свою очередь продолжим помогать бизнесу развиваться, будем рассказывать и на деле показывать все преимущества финансового директора на аутсорсе. Кроме того, мы продолжаем развивать направление автоматизации бизнес-процессов.

Говоря в общем, будем и дальше закрывать новые и уже сформированные потребности представителей МСБ.

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > dk.ru, 7 апреля 2022 > № 4142007 Наталья Эйдинова

Предприниматели ДФО рассказали, как им помогают льготные кредиты

Текст: Сергей Набивачев (ДФО)

Минэкономразвития России закрепило верхнюю ставку по льготным займам программы "1764" (в рамках нацпроекта "МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы") на уровне 15 процентов для микро- и малых предприятий и 13,5 процента - для средних. Чтобы банки смогли кредитовать на таких условиях, субсидии им увеличиваются - с трех до 9,5 процента. Ожидается, что по новым параметрам российский бизнес сможет привлечь не менее 300 миллиардов рублей. Как льготные кредиты позволяют дальневосточным предпринимателям открывать свое дело, осваивать новые направления деятельности, расширять ассортимент продукции и выходить в другие регионы, выяснял корреспондент "РГ".

От кваса до кирпича

В Амурской области Центр кредитной поддержки предпринимательства держит ставки на уровне от одного до 9,5 процента годовых. За все время работы с 2019 года центр выдал 576 льготных займов на общую сумму 594 миллиона рублей.

Господдержкой пользуются как начинающие бизнесмены, так и компании, работающие не первый десяток лет. Одна из амурских фирм (существует с первой половины 1990-х), производитель хлебобулочных изделий и напитков, решила открыть линию кваса в Хабаровске. В том числе и на средства льготного кредита. Новый завод заработает в апреле, продукция пойдет в Хабаровский и Приморский края, что позволит переориентировать производство в Амурской области на Китай.

Подобных примеров немало. Благодаря программе "1764" появилась первая в Приамурье автомойка самообслуживания. А предприниматель Елена Евдокимова готовится запустить завод по производству гиперпрессованного кирпича в Благовещенске.

- Он морозоустойчив, прочен, а также обладает теплостойкостью и хорошей звукоизоляцией. Мы будем выпускать как строительный, так и декоративный кирпич, - рассказала Евдокимова. - Оборудование закупили благодаря микрозайму Центра кредитной поддержки предпринимателей.

Другая амурчанка еще осенью прошлого года открыла компанию по приему и переработке вторсырья.

- Мы только в начале пути. Планируем сами перерабатывать бумагу и картон. Необходимое оборудование - пресс и автомобильные весы - уже купили. Приобрести их удалось благодаря льготному кредиту, полученному по программе "Легкий старт" от Центра кредитной поддержки предпринимательства, - сообщила начинающий бизнесмен Ольга Фролова.

Пункт приема вторсырья уже пользуется спросом. Заявки поступают от магазинов, вузов и школ. А некоторые горожане привозят вторсырье на переработку в частном порядке.

Экскаватор по льготной ставке

В Забайкальском крае индивидуальный предприниматель Анна Козеева благодаря льготному займу приобрела экскаватор. Ее предприятие находится в селе Засопка и производит бетон. Теперь здесь появится еще одно рабочее место. Анна Козеева - постоянный клиент центра "Мой бизнес". Она уже трижды обращалась за финансовой поддержкой, в 2018, 2020 и 2021 годах. Новый заем получен по льготной ставке в 7,1 процента годовых. Предприниматель планирует зарегистрировать дополнительный вид деятельности и сдавать технику в аренду.

Забайкалец Денис Игнатьев получил льготный кредит на капремонт своего фитнес-клуба в моногороде Краснокаменске. 1,8 миллиона рублей на 36 месяцев выдал Забайкальский микрофинансовый центр. Ставка составила 4,75 процента годовых. Полученные средства предназначены для закупки строительных материалов, инструментов, оборудования, оплаты строительно-монтажных работ.

- Будет реконструирован сам спортзал, а также фасад здания, отремонтируем крыльцо, установим новую вывеску и благоустроим прилегающую территорию, - рассказал Игнатьев.

Кстати, в 2018 году он выиграл региональный этап конкурса "Молодой предприниматель", в 2019 и 2021 годах его идеи, в том числе из сферы внутреннего туризма, побеждали в краевом конкурсе "Лучший социальный проект".

Вдохновила дочь

Житель Камчатки Евгений Агурин решил открыть свое дело, когда его дочери было четыре года. Девочка очень часто болела. Евгений нашел выход в создании соляной пещеры. Это решение помогло оздоровиться не только его дочери, но и другим детям.

В 2021 году Агурин воспользовался микрозаймом в Камчатском государственном фонде поддержки предпринимательства. На эти средства приобрел материалы и все необходимое оборудование для строительства. Кроме того, он получил статус социального предпринимателя.

Бизнесмен и по совместительству спасатель Сергей Плюшко активно развивает туризм на Камчатке. С детства он профессионально занимался горными лыжами. Когда-то Сергей работал гидом в других компаниях и постепенно осознал, что хочет сам развиваться в турсфере как предприниматель. Поначалу было непросто: закупка снаряжения, оформление всех документов, подготовка транспорта. Но трата средств и времени оправдала себя. Статус индивидуального предпринимателя Сергей получил в период пандемии, не побоявшись начать что-то новое. Он неоднократно обращался за помощью в центр "Мой бизнес" - брал льготный кредит для закупки новых снегоходов, зарегистрировал товарный знак, консультировался с юристом.

Россия. ДФО > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020296

Китай решает проблему финансовой безопасности

превращение юаня в мировую резервную валюту

Юрий Тавровский

- Китай внимательно следит за контратаками России в ответ на попытки экономического удушения со стороны коллективного Запада. Как в Поднебесной оценивают тактику российского руководства, берут ли на вооружение что-то из нашего арсенала контрмер? Какие угрозы видит КНР для себя и мировой финансовой системы в сложившейся ситуации?

- Важным уроком для Китая стало замораживание в США российских валютных резервов общей стоимостью около 300 млрд долл. Китайское правительство держит в Федеральном казначействе 1,1 трлн долл. Общая же стоимость долларовых активов китайских банков, концернов и других юридических лиц составляет 3,2 трлн долл. Если раньше у китайцев ещё сохранялись надежды на надёжность гарантий неприкосновенности чужой собственности, то после ареста российских денег их не осталось совсем. «Финансовые санкции против России глубоко потрясли фундаментальные понятия и принципы, – пишет основатель и главный стратег гонконгской фондовой компании "Альпин Макро" Чэнь Чжао в газете "Саут Чайна Морнинг Пост". – Эти действия продемонстрировали, что финансовые активы противников Запада больше не являются безопасными, они могут быть конфискованы или превращены в оружие финансового разрушения».

Тот же эксперт полагает, что вывод долларов из США с переводом их в золото и другие валюты, заранее предпринятый Россией, не решил бы аналогичную проблему для Китая. Стоимость всего золота мира, доступного для финансовых операций, составляет 4,6 трлн долл. Выход из опасной ситуации видится в постепенном выводе активов из Америки, в росте инвестиций в другие страны и расширении объёма торговых расчётов, минуя доллар. После 2014 года КНР уже вывела из США около 800 млрд долл. За те же годы в разнообразные зарубежные проекты, в том числе в рамках инициативы "Пояс и путь" было вложено 1,6 трлн долл.

Кардинальное решение многие китайские эксперты видят в превращении китайского юаня в мировую резервную валюту. Однако на сегодняшний день доля юаня в международных расчётах составляет лишь 3%. Только согласованные действия с Россией, Индией, Бразилией, Венесуэлой, Саудовской Аравией, Ираном и другими потенциальными жертвами конфискационной политики Запада могут стать решением проблемы финансовой безопасности. Такое мнение я всё чаще слышу на конференциях российских и китайских экономистов.

Решение России принимать плату за свои энергоресурсы в рублях становится «специальной финансовой операцией» глобального масштаба.

Россия. Китай. США > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 апреля 2022 > № 4019650 Юрий Тавровский

США ввели санкции против Сбербанка и Альфа-банка

США вводят полные блокирующие санкции против Сбербанка и Альфа-банка, сообщило Министерство финансов Соединенных Штатов. Под ограничения попадают шесть предприятий и пять судов, связанных с Альфа-банком, а также более 40 предприятий, связанных со Сбербанком.

Американским компаниям и физлицам предписано завершить финансовые операции с Альфа-банком до 6 мая, со Сбербанком — до 13 апреля. Стоит отметить, что санкции против российских банков не затрагивают операций, связанных с энергетикой.

«Сбербанк продолжает работать в штатном режиме. Введенные санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введённым ограничениям», — заявили в Сбербанке. Банк подчеркивает, что опыт, ресурсы и экспертиза позволяют ему успешно работать в любых условиях.

В Альфа-банке сообщили, что после введения новых санкций США он продолжает работать как обычно, однако приостанавливает расчеты с контрагентами из США и платежи в долларах. Решение Минфина США банк прокомментировал в своём Telegram-аккаунте: «Что это значит? В общем ничего. Против России уже ввели 8257 санкций. Раньше мы этого опасались, а сейчас — работаем как обычно». В сообщении Альфа-банк отмечает, что картами Visa, Mastercard и «Мир» в России можно платить без ограничений, переводы внутри страны проходят моментально, приложения и интернет-банк работают быстро и надежно: «Сервисы для юридических лиц работают как обычно. Мы 24/7 принимаем и исполняем платежи в рублях, евро и других валютах, за исключением долларов. Также мы временно приостанавливаем расчеты с контрагентами из США».

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > fingazeta.ru, 6 апреля 2022 > № 4018992

Евгений Коган: «Что делать простому человеку, когда банковская система терпит убытки?»

ЦБ оценивает убыток банковского сектора в 2022 г. от 3,5 до 5,8 трлн руб. Что делать и как сохранить свои рублевые сбережения, рассказывает финансист, аналитик и преподаватель Высшей школы экономики.

#МНЕНИЯ

«2022 год станет для российского банковского сектора тяжелейшим», — считает президент инвестгруппы «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган. Об этом он рассказал в своем блоге в Telegram.

— По данным Интерфакса, Сбербанк и ВТБ направили премьер-министру РФ письмо, где оценили потенциальные убытки банков в 2022 году. По словам издания, в письме указано, что ЦБ оценивает убыток банковского сектора в 2022 году от 3,5 до 5,8 трлн руб. И это без учета отрицательной переоценки ценных бумаг на балансе банков, которая оценивается еще в 2 трлн руб.

Годами наш банковский сектор зарабатывал сверхприбыли. По данным ЦБ, за 2021 год банки заработали 2,4 трлн руб. Это почти на 50% больше прибыли за 2020 г. (1,6 трлн руб.). До введения санкций ЦБ прогнозировал, что прибыль сектора в 2022 году превысит 2 трлн руб. Официальных данных о новых прогнозах нет, кроме слов анонимного источника об этом письме.

Фактически сложно оценить конкретную ситуацию в банковском секторе. В ежемесячном отчете ЦБ «О развитии банковского сектора» за февраль исчезли данные о финансовом результате банков, качестве кредитного портфеля, просроченной задолженности, ценных бумагах на балансе и ситуации с капиталом банков. Зато мы знаем со слов главы ЦБ, что отток ликвидности в банковском секторе достигал 7 трлн руб. и затем сократился в два раза.

Что будет?

1. «… все банки выполняют и будут выполнять все обязательства перед своими клиентами» – это слова председателя ЦБ. Мы исходим из того, что Банк России не бросает слов на ветер и дает четкий сигнал, что будет потрачено немало денег из бюджета и, конечно, ликвидность будет предоставлять и сам ЦБ.

2. Как говорила Эльвира Сахипзадовна, «На пике объем предоставленной ликвидности достигал 10 трлн рублей». Конечно, нынешние проблемы с банками создают пространство для раскручивания инфляции.

3. Для мелких банков ситуация особенно плачевна. В этом и в последующих годах ждем большую перестройку банковского сектора. Будут и санации, и, возможно, проблемы похуже.

Что делать простому человеку в ситуации, когда банковская система терпит огромные убытки?

Нет гарантии, что предлагаемые в банках депозиты покроют инфляцию. Но если у вас есть рублевые сбережения, депозит – это одна из альтернатив, как их сохранить. ЦБ дал понять, что будут проведены меры поддержки и предоставлены деньги. И, конечно, для ЦБ в приоритете будут системно значимые институты. Так что отдавать предпочтение стоит крупным банкам, а, точнее, системно значимым институтам. Не забываем про застрахованные 1,4 млн руб. Имеет смысл разносить сбережения до этой суммы по разным банкам.

Отметим, сложную экономическую ситуацию, в которую Россия попала после начала военной операции в Украине, крупный бизнес практически не комментирует. Как сообщает DK.RU, исключением стал Владимир Лисин, основной акционер НЛМК, он назвал ситуацию «очень тяжелой» и призвал правительство не делать ее еще хуже за счет непродуманных решений.

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Образование, наука > dk.ru, 5 апреля 2022 > № 4070392 Евгений Коган