Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Марат Хуснуллин: В новых регионах построено 70 многоквартирных домов

Одним из показателей социально-экономического развития новых регионов является рост жилищного строительства. На сегодняшний день там введено 70 многоэтажных домов на 5237 квартир. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В ближайшие годы в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях должны значительно увеличиться объёмы жилищного строительства. В том числе и за счёт проектов, которые реализуют компании-застройщики, вошедшие в свободную экономическую зону. Например, в Мариуполе новый участник СЭЗ планирует построить ещё два дома общей площадью более 26,7 тыс. кв. м. В целом уже видно, что застройщики уверены в развитии территорий новых регионов и, как следствие, в будущей ликвидности своих проектов. В свою очередь у самих субъектов появилась возможность сформировать рынок первичного жилья», – отметил вице-премьер.

Уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны определён Минстрой России, функции управляющей компании возложены на ППК «Фонд развития территорий».

«Согласно инвестиционным декларациям, которые предоставила в фонд строительная компания, ставшая новым участником СЭЗ, в Мариуполе планируется реализовать проекты на общую сумму более 1,8 млрд рублей за счёт привлечения льготных кредитов с применением механизма эскроу-счетов, а также путём прямых продаж. Ввод новостроек в эксплуатацию запланирован на 2026 год», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 13 июня 2024 > № 4658825 Марат Хуснуллин

60 лет назад был принят Гражданский кодекс РСФСР

Павел Крашенинников (доктор юридических наук, профессор, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству), Евгений Суханов (заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации)

Воссоздание гражданского законодательства на территории бывшей Российской империи было в первую очередь связано с введением в Советской России элементов рыночных отношений.

Главным законом новой экономической политики был ГК РСФСР, принятый в 1922 г. Формально НЭП никто никогда не отменял, но в конце 20-х - начале 30-х годов он был фактически свернут. Несмотря на относительно короткую жизнь нэпа, ГК 1922 г. продолжал действовать даже после принятия сталинской Конституции 1936 г. Перед войной были попытки подготовить новый (совсем не нэповский вариант) ГК, но война прервала данную работу.

Более того, в 30-е годы в поисках "социалистической специфики" правового регулирования плановой экономики и в условиях принципиального отказа от частного права возникла идея так называемого хозяйственного права, которое должно было регулировать не только отношения товарного оборота, но все связи социалистической экономики по вертикали (отношения планового руководства), по горизонтали (товарный обмен) и внутрихозяйственные отношения.

Иначе говоря, для экономики предлагалась этакая регулятивная смесь равенства участников имущественного оборота с государственным управлением их деятельностью, причем хозяйственные отношения с участием граждан предлагалось вывести из-под ее действия и регламентировать отдельно. Для этого требовалось принятие наряду с Гражданским кодексом особого Хозяйственного кодекса, закона о планировании и т.д. Атаки "хозяйственников" на гражданское право, как правило, оставались безуспешными, но сил и времени на их отражение приходилось тратить много и в кулуарах власти, и на научных конференциях.

Тем не менее к середине 50-х годов ХХ в. в отличие от большинства отраслей советского законодательства гражданское находилось в завершающей стадии кодификационных работ - был подготовлен проект нового ГК СССР. Однако последовавшее в конце 50-х годов перераспределение законодательной компетенции между Союзом ССР и союзными республиками затронуло и гражданское право. 11 февраля 1957 г. был принят Закон Союза ССР "Об отнесении к ведению союзных республик законодательства об устройстве судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов". В соответствии с ним Союз ССР принимал Основы законодательства, а республики в его составе (включая РСФСР), - кодексы, которые не могли противоречить Основам. Поэтому сначала, 8 декабря 1961 г., были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (вступившие в силу 1 мая 1962 г.), а затем в соответствии с ними принимались гражданские кодексы союзных республик. 11 июня 1964 г. был принят Гражданский кодекс РСФСР, который вступил в силу 1 октября 1964 г.

Костяк рабочих групп по созданию Основ гражданского законодательства и ГК РСФСР составляли выдающиеся отечественные ученые-юристы, представлявшие классику науки гражданского права, - Д.М. Генкин, С.Н. Братусь, Е.А. Флейшиц и др. Ответственным секретарем рабочей группы по подготовке проекта ГК РСФСР был А.Л. Маковский, впоследствии сыгравший важнейшую роль в возрождении частного права и подготовки современного Гражданского кодекса.

В одной из своих работ А.Л. Маковский отмечал парадоксальность кодификации российского гражданского законодательства 1961-1964 гг.: в отличие от предшествующей кодификации 1922 г. и последующей кодификации 1994 г. она не была порождением революционной смены социально-экономического строя, призванным заполнить возникший в ее результате "вакуум частного права", а покоилась на массивном фундаменте уже имевшегося советского гражданского законодательства, но в сравнении с ними стала самой революционной по своему содержанию, системно оформив новое гражданское право возникшего впервые в истории социалистического общественного строя.

Проект ГК на заседании Верховного Совета РСФСР представил председатель Комиссии законодательных предположений, депутат Г.В. Подельщиков, который отметил, что "необходимость принятия новых кодексов обусловлена всем ходом исторического развития государства и новыми задачами, поставленными перед советским законодательством в период развернутого строительства коммунизма". Он особо подчеркнул, что "гражданское законодательство, призванное регулировать одну из основных сторон экономической жизни - имущественные отношения, ... способствует укреплению социалистической системы хозяйства, развитию двух форм социалистической собственности в единую коммунистическую собственность", а частной собственности в социалистическом обществе не существует. "Исходя из ленинских указаний о том, что гражданские права не могут использоваться в противоречии с интересами Советского государства, в проекте имеется ряд норм, препятствующих безудержному раздуванию личной собственности... в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное только для удовлетворения их личных потребностей, и что это имущество не может использоваться для извлечения нетрудовых доходов".

Подельщиков отметил также большое значение гражданского законодательства в правоприменительной практике. Так, в 1963 г. гражданские дела составили 82% от числа всех дел, рассмотренных народными судами РСФСР, уголовные дела - лишь 18%. По его словам, "уголовный суд - это редкое и исключительное событие в жизни советского гражданина. По мере осуществления поставленных партией задач резкого сокращения, а затем и полного искоренения преступности сфера применения уголовного закона судами должна еще более сужаться".

Содержание нового Гражданского кодекса, с одной стороны, основывалось на марксистско-ленинской идеологии и в полной мере отражало огосударствленный, плановый характер экономики и другие особенности тогдашнего общественного строя. С другой стороны, данная кодификация не смогла обойтись без использования классических положений гражданского права, его основных категорий и принципов, разработанных еще в римском и русском дореволюционном праве. Такое положение позволяет говорить о двойственной, противоречивой природе данного кодекса, отразившейся в его весьма упрощенном содержании, компактном объеме и даже в структуре. В первый (но, надеемся, и в последний) раз в отечественной истории основополагающий институт вещного права был заменен гораздо более узким по содержанию правом собственности, ибо известное как дореволюционному гражданскому праву, так и Гражданскому кодексу 1922 г. вещное право застройки было упразднено в 1949 г., а право залога стало рассматриваться лишь как один из способов обеспечения исполнения обязательств, в связи с чем нормы о нем переместились из вещного в обязательственное право. Национализация земли исключала саму необходимость сервитутных и иных ограниченных вещных прав.

Вместе с тем впервые в отечественном гражданском законодательстве появилась бездолевая (совместная) общая собственность, распространяющаяся на имущество супругов и колхозного двора (такая правовая конструкция уже существовала в земельном и семейном законодательстве). В Гражданском кодексе 1922 г., как и в большинстве классических кодификаций (кроме германской), общая собственность была представлена только как долевая, что соответствовало традициям римского частного права. Этот новый правовой режим имущества граждан, связанных лично-доверительными (семейными) отношениями, сохранен и в действующем ГК РФ 1994 г.

Одновременно Гражданский кодекс 1964 г. закрепил новую форму социалистической собственности - "собственность профсоюзных и иных общественных организаций", которая была неизвестна даже действовавшей до 1977 г. Конституции СССР 1936 г. Но при этом нерешенным остался вопрос о субъекте права собственности профсоюзов, ибо правами юридических лиц (субъектов гражданского права, в том числе права собственности) наделялись отдельные звенья (органы) единой профсоюзной системы, но не профсоюзы в целом. Это показало несовместимость политэкономических деклараций и потребностей реального имущественного (гражданского) оборота.

Большим прогрессивным достижением кодекса стало появление в его ст. 7 правил о судебной защите чести и достоинства граждан и организаций (а в ст. 514 - еще и охраны права гражданина на собственное изображение). Эти нормы закона впервые в отечественном праве закрепили гражданско-правовую охрану личных неимущественных интересов граждан и тем самым вывели предмет гражданского права за традиционные рамки сугубо имущественных отношений. В действующем ГК РФ 1994 г. защите различных нематериальных благ граждан теперь посвящена специальная глава 8 Первой части, предшественником которой с полным правом можно считать названные правила ГК 1964 г.

Пристальное внимание законодателя привлекли важнейшие имущественные права граждан по использованию (найму) государственных жилых помещений. Им посвящалась едва ли не наибольшая по объему гл. 28 кодекса, впервые в отечественном праве содержавшая подробные правила о жилищных правах граждан. Но в 1981 г. были приняты Основы жилищного законодательства, а в 1983 г. - Жилищный кодекс РСФСР, в связи с чем правила этой главы ГК фактически утратили силу.

В Гражданском кодексе 1964 г. появились новые разделы, посвященные "интеллектуальной собственности": довольно подробный Раздел IV "Авторское право" (включавший нормы об авторских договорах), Раздел V "Право на открытие" и Раздел VI "Право на изобретение и рационализаторское предложение (в 1987 г. он был дополнен нормами о правовой охране промышленных образцов). Ранее нормы об интеллектуальных правах никогда не были предметом кодификации, в том числе и в зарубежных гражданских кодексах. Их успешное развитие и применение послужило важным аргументом в пользу принятия в 2006 г. завершающей, Четвертой части действующего Гражданского кодекса РФ, посвященной правам на результаты интеллектуальной деятельности.

Кроме того, в кодексе появился новый раздел VIII о международном частном праве (регулировании имущественных отношений с иностранным элементом), роль которого в то время возрастала.

Важные новшества произошли в регулировании статуса юридических лиц. Ст. 23 ГК 1964 г. закрепила развернутое определение юридического лица, которого не знают другие современные кодификации гражданского права. Содержащиеся в нем четыре признака юридического лица (организационное единство, имущественная обособленность, способность выступать в имущественном обороте от своего имени и нести самостоятельную имущественную ответственность) до сих пор заучивают студенты всех юридических вузов (хотя их практическая значимость в значительной мере утрачена).

Кодекс отказался от традиционного для гражданского права разделения юридических лиц на корпорации (объединения частных лиц) и учреждения (унитарные организации), которое первоначально провозглашал ГК 1922 г. в ст. 13. В социалистическом плановом хозяйстве главенствующее место занимают не корпорации, основанные на добровольном объединении имущества участников, а унитарные государственные организации - предприятия и учреждения, не являвшиеся собственниками своего имущества. Поэтому юридические лица разделялись на три типа: хозрасчетные предприятия, госбюджетные учреждения и организации-собственники (в том числе колхозы, иные кооперативы и общественные организации, по сути являющиеся корпорациями, хотя это понятие вернулось в наш ГК лишь в 2012 г.).

Государственные производственные предприятия впервые за 30 лет получили полноценный законодательный статус и гражданские права на закрепленное за ними государственное имущество. Дело в том, что переведенные на хозрасчет госпредприятия хотя и были провозглашены самостоятельными юридическими лицами в ст. 19 ГК РСФСР 1922 г., но уже с 1923 г. включались в состав трестов, лишаясь юридической самостоятельности. Поэтому до начала 60-х годов они были "юридическими лицами de facto", к тому же не имевшими каких-либо признанных законом прав на находившееся у них имущество государства-собственника.

Гражданский кодекс 1964 г. не только восстановил их самостоятельность, но и признал за ними никому и нигде не известное ранее ограниченное законом "право оперативного управления" на имущество государства, которое одновременно формально и по существу оставалось его полноправным собственником. Такая юридическая конструкция, напоминающая средневековую феодальную собственность ("разделенную" или "расщепленную" между сюзереном и его вассалом), тем не менее успешно дожила до наших дней и продолжает в почти неизменном виде существовать в действующем российском законодательстве (Часть первая ГК РФ и Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"). Косвенно это говорит о "переходном", смешанном характере современной российской экономики, сохраняющей некоторые черты прежнего экономического строя.

Под запретом оставалась частная собственность и отсутствовал оборот недвижимости. Законодательство не допускало "использование имущества для частнохозяйственной деятельности и систематического извлечения нетрудовых доходов". В связи с этим устанавливалось строго потребительское назначение имущества, находящегося в личной собственности граждан, из чего следовал запрет извлечения доходов, не относящихся к трудовым (ст. 13 Конституции Союза ССР, ст. 13 Конституции РСФСР, ст. 111 ГК РСФСР). Поэтому жилой дом (его часть) или дача, систематически использовавшиеся гражданином для получения "нетрудовых доходов" (например, для сдачи внаем), подлежали безвозмездному изъятию в фонд местного Совета народных депутатов.

Кроме того, были предусмотрены пределы количества и размера различных объектов, находящихся в собственности у одной семьи или одинокого гражданина: только один жилой дом (или его часть), жилая площадь которого не должна была превышать 60 кв. м (для некоторых категорий граждан с разрешения местного органа власти допускалось исключение).

Правовое оформление планового имущественного оборота неизбежно стало обедненным и упрощенным в сравнении с институтами развитого товарного оборота. В нем появились "плановые хозяйственные договоры" поставки и подряда на капитальное строительство (условия которых не согласовывались сторонами, а вытекали из плановых предписаний), которые регулировались в полном отрыве от общих правил о купле-продаже и о подряде, а кредитный договор, кредитором в котором мог стать только государственный банк или иная кредитная организация государства (гл. 34), был оторван от своей основы - договора займа (гл. 26); закреплялись нормы об ответственности за нарушение плановых актов, определявших всю организацию и содержание хозяйственных связей госпредприятий; при этом отсутствовали правила о некоторых фактически использовавшихся договорах в научно-технической сфере (на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и лицензионных).

Косыгинские реформы огосударствленной плановой экономики, последовавшие сразу за принятием ГК 1964 г. (в Положении о государственном социалистическом производственном предприятии 1965 г. и Положениях о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления 1969 г.), породили неразрешимую для социалистического хозяйства проблему соотношения плановых заданий, выражающих волю государства-собственника, и договоров его предприятий, получивших известную самостоятельность и сформировавших свою волю, согласовав ее со своими контрагентами. Так, покупателям было предоставлено право отказываться от выделенной им по плану, но оказавшейся для них ненужной или излишней продукции или товаров, тогда как ГК требовал полного соответствия условий договора, заключаемого на основании и во исполнение планового задания, содержанию последнего. В связи с этим возникла оживленная дискуссия экономистов и юристов об изменениях кодекса, которые могли бы вести к появлению немыслимой ранее возможности корректировки договорами поставки ошибок, допущенных в государственном плановом задании.

Вопрос о соотношении хозяйственных договоров и актов планирования составил одно из кардинальных противоречий правового оформления плановой экономики. Его принципиальное разрешение в пользу договоров самостоятельных товаропроизводителей, а не плановых актов государства последовало позднее, уже во времена "перестройки" второй половины 80-х годов, с принятием новых рыночных законов о кооперации, о собственности, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др. Но эти законы неизбежно во многом парализовали действие "социалистического" ГК 1964 г. Поэтому в начале 90-х годов стал готовиться новый Гражданский кодекс.

Цифра

82 процента от числа дел, рассмотренных народными судами РСФСР в 1963 году, составляли гражданские дела.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 июня 2024 > № 4658401 Павел Крашенинников, Евгений Суханов

Марат Хуснуллин: Площадь расселённого с 2019 года в России аварийного жилья достигла 12 млн кв. м

Переселение людей из аварийных домов в России ведётся по поручению Президента страны Владимира Путина. С 2019 года эта социально значимая программа включена в национальный проект «Жильё и городская среда». За это время в стране расселили 12 млн кв. м аварийных домов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Создание комфортных условий для жизни граждан – важнейшая задача стройкомплекса России, одной из ключевых составляющих которой является расселение аварийных домов. Жильё – базовая потребность для любого человека, и оно должно быть качественным и комфортным. За время реализации нацпроекта мы совместно с регионами провели огромную работу: расселили 12 млн кв. м аварийных домов. Тем самым жилищные условия улучшили 714,7 тысячи человек. Причём программа реализуется с опережением. С 2019-го по конец 2024 года планировали расселить почти 10 млн кв. м аварийного жилья. То есть на сегодня этот показатель перевыполнен на 2 млн кв. м», – отметил вице-премьер.

По словам Марата Хуснуллина, наибольший объём аварийного жилфонда расселили в Ханты-Мансийском автономном округе (823,5 тыс. кв. м), Республике Саха (Якутия) (746,7 тыс. кв. м), Пермском крае (743,3 тыс. кв. м), Ямало-Ненецком автономном округе (703,7 тыс. кв. м), Кемеровской области (588,2 тыс. кв. м).

«Стоит отметить, что многие субъекты, чтобы ускорить программу, дополнительно вкладываются в расселение аварийных домов. Если посмотреть на темп работ только с начала текущего года, то всего с января новое комфортное жильё обрели 32,8 тысячи человек, которые проживали в аварийных домах площадью 540 тыс. кв. м», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда курирует Минстрой. Её оператором выступает Фонд развития территорий.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 11 июня 2024 > № 4657960 Марат Хуснуллин

Глава Росреестра Олег Скуфинский рассказал "РГ" о нейросетях, новых обязанностях домовладельцев и социальной газификации

Какие новые сервисы запускает Росреестр

Росреестр запускает новые сервисы и планирует использовать в работе искусственный интеллект. Об этом и многом другом рассказал в интервью "Российской газете" на ПМЭФ руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Социальную газификацию распространили на дачные поселки. Ожидаете рост числа заявлений на оформление дачных домов ради газификации? Увеличится ли число садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые пожелают войти в состав населенных пунктов?

Олег Скуфинский: Если СНТ соответствует критериям, установленным правительством (находится в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети), то велика вероятность того, что количество граждан, желающих оформить права на жилые дома в границах СНТ, увеличится. Расширение программы газификации может также повлиять и на рост количества заявлений по оформлению прав на садовые дома (нежилые здания, на которые программа газификации не распространяется) для их последующего перевода в жилые.

Вероятность увеличения количества СНТ, желающих войти в состав населенных пунктов ради газификации, также высока. Однако возможность включения СНТ в состав населенного пункта зависит от критериев, устанавливаемых законами субъектов РФ. Такие законы приняты в 23 регионах. Это Иркутская, Кировская, Костромская, Тульская области и др.

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается обязать человека, построившего дом, ставить его на кадастровый учет и регистрировать права. За непостановку на учет будут штрафовать?

Олег Скуфинский: Тут главное не штрафы. Просто на уровне законодательства нужно установить, что обязанность по постановке на учет и оформлению прав на объекты должна лежать на правообладателе. Заявительный принцип, который сейчас существует, должен стать обязательным.

Яркий пример - социальная газификация. Очень важный для людей проект, но благодаря ему мы увидели, какое большое количество объектов не было поставлено на учет. Хотя объектами пользовались, они эксплуатировались. И как только нормативно была закреплена обязанность - для того, чтобы объект был газифицирован, он должен быть поставлен на учет и должны быть зарегистрированы права - мы стали получать большое количество заявлений правообладателей на регистрацию.

В результате за период 2021-2023 годов по сравнению с 2020 годом общее количество жилых домов в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН) увеличилось на 48% - с 294 тыс. до 435 тыс. общей площадью 59 млн. кв. м.

Обязанность учета и регистрации должна быть на стороне заявителя, иначе у него возникает очень много рисков. Государство, в свою очередь, должно создать условия, чтобы процедура постановки на учет и регистрации прав была абсолютно безбарьерной, комфортной и недорогой.

Согласно законопроекту застройщики будут обязаны направлять в Росреестр заявление о регистрации права собственности участников долевого строительства на помещения и машино-места в многоквартирных домах. Ранее это было право, которым пользовались не так активно.

В 2022 году в ЕГРН начали делать пометку об аварийном состоянии дома. Много ли таких домов?

Олег Скуфинский: Росреестр на постоянной основе ведет эту работу. Сейчас сведения об аварийном состоянии внесены в отношении более 629 тысяч объектов. К сожалению, в 38 регионах эту работу еще не закончили, несмотря на то, что срок ее проведения был установлен до 1 июля 2022 года.

С марта 2023 года в выписках из ЕГРН перестали указывать имя владельца недвижимости. Это осложнило работу риелторов и ЖКХ. Нужно ли корректировать этот порядок?

Олег Скуфинский: Подобных проблем на рынке недвижимости просто не существует. Все заявители, которые хотят раскрыть сведения об объекте для совершения сделки, спокойно делают это через банки, портал госуслуг и МФЦ. За это время мы не знаем ни одного конкретного случая, где какой-то человек пострадал, что сделка не совершилась из-за того, что кто-то закрыл данные.

Работники ЖКХ говорят, что из-за этого невозможно провести общее собрание жителей.

Олег Скуфинский: Это не жалобы, а рабочие вопросы. Потому что в данном случае речь идет о необходимой доработке информационных систем и информационной системы ГИС ЖКХ, за которую отвечает Минстрой.

Логика закона была направлена на защиту данных граждан, в том числе от мошеннических сделок. Долгие годы у нас был открытый реестр, хотя в подавляющем большинстве стран персональные данные носят закрытый характер и раскрываются по воле правообладателя или по объективной причине с обязательным уведомлением владельца.

Можно сказать, что мы привели нормы российского права в соответствие с международной практикой.

Вопрос еще в том, что если мы закрыли, защитили персональные данные в одном ресурсе, то мы должны защитить их и в другом. Если мы предоставим в рамках инфообмена данные в другую информационную систему, то нужно гарантировать, что из той системы они никуда не уйдут.

Понятно, что ответственность будет не на стороне Росреестра, а на стороне другого органа и других организаций, но от этого никому легче не будет. Все должно быть сделано очень осмысленно, с соответствующей ответственностью для этих организаций за раскрытие и утечку данных. Поэтому мы подходим к вопросу очень взвешенно.

В ЕГРН можно внести пометку о запрете сделок с недвижимостью без личного участия владельца. Многие этим пользуются?

Олег Скуфинский: Такая возможность существует с 2013 года, и правообладатели ее используют. В среднем за год - около полумиллиона человек. Она позволяет снять риски, связанные с мошенническими сделками. Внести пометку о запрете сделок без личного участия владельца достаточно легко через МФЦ, портал госуслуг, личный кабинет на сайте Росреестра.

Росреестр в последние годы сокращает сроки оказания своих услуг. Сколько времени требуется сейчас для оформления недвижимости?

Олег Скуфинский: Еще около десяти лет назад услуги Росреестра по оформлению недвижимости (регистрация прав или государственный кадастровый учет с последующей регистрацией прав) занимали от 30 до 60 дней и предполагали только очное присутствие заявителя. Мы помним огромные очереди в МФЦ, в которых люди стояли часами. Сейчас ситуация изменилась. Нам удалось перестроить всю цифровую экосистему ведомства. По сравнению с 2000 годом фактические сроки регистрации сократились почти в 20 раз, кадастрового учета - в 12 раз и составляют 1,6 и 1,8 рабочих дня соответственно.

На начало 2020 года доля электронных услуг по регистрации прав собственности и кадастровому учету составляла 21%, а сегодня она выросла в три раза - до 60%. Доля электронной ипотеки увеличилась в девять раз - до 84%, регистрируется она в среднем за 12 часов. А доля электронной регистрации договоров долевого участия выросла в четыре с лишним раза - до 86%.

Какие услуги Росреестра есть на портале госуслуг?

Олег Скуфинский: Мы вывели на портал госуслуг все 17 услуг Росреестра. Эта работа завершена в прошлом году.

С марта 2023 года на Единый портал госуслуг (ЕПГН) выведена услуга по предоставлению данных из "Витрины данных ЕГРН". Это позволило получать сведения из ЕГРН в режиме онлайн. Ранее этот срок составлял три дня, а сегодня - 20 секунд. Это так называемая экспресс-выписка. Услуга достаточно востребована - по состоянию на 1 мая этого года уже выдано более 17 млн таких документов. При этом законом определен срок для получения общедоступной выписки из ЕГРН - три дня.

Росреестр занимается созданием Национальной системы пространственных данных. Зачем это нужно и на каком этапе эта работа?

Олег Скуфинский: Впервые в истории Росреестра у нас есть комплексная программа развития с четко прописанными задачами и ключевыми показателями эффективности. У госпрограммы "Национальная система пространственных данных" (НСПД) четыре главные цели: создание в России единой геопространственной системы, обеспечение качества сведений ЕГРН (в данном направлении ведется большая работа с регионами, в планах до 2027 года - получить полные данные по всем границам субъектов, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и устранить все противоречия). Не менее важные задачи - достижение "цифровой зрелости", а также повышение качества госуслуг и сервисов в интересах социально-экономического развития страны, людей и бизнеса.

Председатель правительства Михаил Мишустин, выступая в апреле в Госдуме, отметил, что НСПД фактически является базой для государственного пространственного развития.

Почти год, с декабря 2022-го по ноябрь 2023-го, НСПД находилась в опытной эксплуатации на территории четырех пилотных регионов: Татарстана, Иркутской области, Пермского и Краснодарского краев. Ее тестировали более двух тысяч человек из 174 муниципалитетов. Это муниципальные и региональные служащие, представители предпринимательского сообщества. Ориентируясь на обратную связь от пользователей, специалисты дорабатывали систему. Сейчас программа реализуется уже в 52 субъектах.

На базе НСПД появились какие-то новые сервисы?

Олег Скуфинский: В декабре 2023 года платформа НСПД введена в промышленную эксплуатацию. Это позволило в режиме реального времени жителям всей страны, в том числе представителям бизнеса и органам власти, получить доступ к актуальным и легитимным открытым пространственным данным, собранным из различных федеральных систем, и пользоваться сервисами Единой цифровой платформы.

К 2030 году в НСПД будут интегрированы данные из информационных систем всех регионов, полный функционал системы станет доступен для всех россиян. В результате появится единая открытая среда для разработки и использования геоданных, Единая электронная картографическая основа (ЕЭКО) будет создана на 100%, сроки регистрации прав и кадастрового учета сократятся до одного дня.

Сейчас цифровая платформа интегрирована с 54 информационными системами, а к концу 2024 года их количество составит более 60.

В рамках первой очереди платформы созданы 11 сервисов по земле и недвижимости.

Еще девять сервисов разрабатываются в этом году. Среди них - "Удостоверение пространственных данных", "Исправление реестровых ошибок", "Земля для фермера", "Места для малого бизнеса" и др.

Что это дает жителям?

Олег Скуфинский: С помощью сервиса "Земля просто" каждый может самостоятельно выбрать подходящую территорию, чтобы реализовать инвестиционный проект или построить дом. Сервис позволяет сформировать границы участка и сократить срок получения инвесторами земли с полугода до 1,5 месяцев. Если заявитель относится к группам, которым земля должна быть предоставлена конкурентным способом, тогда участок пройдет через процедуру аукциона.

В марте Госдумой в первом чтении принят наш законопроект, который позволит с помощью сервиса "Земля просто" подготовить схему расположения участка на кадастровом плане территории, а также сформировать участок с использованием всего имеющегося набора пространственных данных из различных информационных систем федерального и регионального уровня. Сегодня для подготовки схемы расположения участка человеку приходится либо обращаться к кадастровому инженеру, на что уходит дополнительное время и средства (порядка 15 тыс. руб.), либо пользоваться информационными ресурсами, которые не содержат полного объема пространственных данных. Законопроект поможет повысить скорость и сократить стоимость получения услуги, минимизировать ошибки. Будут снижены риски отказа и повторного обращения за услугой.

С помощью сервиса "Градостроительная проработка онлайн" можно за секунды сформировать аналитическую справку, которая содержит информацию об административно-территориальном делении, о наложениях границ с иными земельными участками и др. Это позволит клиентам понять, подходит ли участок для нужных целей.

Сервис "Индивидуальное жилищное строительство" поможет подготовить схему размещения жилого дома, который планирует построить человек, предотвратив нарушение норм законодательства еще на этапе планирования, и обеспечит необходимую коммуникацию с уполномоченными органами.

Цифровая платформа также даёт возможность проверить участок перед обращением за услугой - например, за предварительным согласованием предоставления участка либо для направления уведомления о начале строительства или реконструкции дома. Система на основании пространственных данных из различных информационных систем проверяет объект по критериям действующего законодательства и при наличии, к примеру, пересечений с другими земельными участками помогает в их устранении.

Регионы-участники госпрограммы уже полностью выверили данные в ЕГРН?

Олег Скуфинский: В 31 из 52 субъектов, где сегодня реализуется госпрограмма, эта работа практически завершена. Количество административно- территориальных границ в ЕГРН - более 117 тыс. Внесено более 316 тыс. границ территориальных зон. Только в 2023 году проведены комплексные кадастровые работы в отношении 1,2 млн объектов недвижимости. Количество объектов без правообладателей сократилось на 15,9 млн.

Но еще многое предстоит сделать. У нас до сих пор нет сведений о владельцах 32,1 млн объектов, нет точных границ 20 млн участков. Сведения о границах в отношении примерно 7,8 млн объектов подлежат уточнению вследствие накопленных ошибок, из них около 2,6 млн - в рамках исправления реестровых ошибок. Границы земельных участков пересекаются, был разрыв между данными, например, ЕГРН и Лесного реестра, который мы сократили почти на 309,9 млн гектаров за последние шесть лет.

До 2020 года уточнялись лишь 1-2% данных в год, сейчас темпы на порядок увеличились. Но все равно нужны еще годы, а где-то и десятилетия. Амбициозная задача - к 2030 году должно быть 95% полных и точных данных. Всегда остается 5% на случаи, когда в силу разных обстоятельств не можем найти правообладателя, какая-то особо сложная территория, клубок правовых вопросов, данные утрачены, документы отсутствуют.

Может быть, новые технологии ускорят этот процесс?

Олег Скуфинский: Решить задачу подворовыми обходами, камеральной инвентаризацией невозможно. Мы будем применять искусственный интеллект, предобучение нейронных сетей.

Например, есть сервис НСПД "Умный кадастр", который мы запустили в промышленную эксплуатацию. Его суть в том, что система анализирует данные дистанционного зондирования Земли, космоснимки, цифровые ортофотопланы, данные ЕГРН и иные реестры. В результате сразу дается картина: где есть пересечения границ, где объекты не стоят на учете, где не соответствуют целевому назначению, где существует разница между различными реестрами. У людей такой анализ занимает достаточно длительное время, до нескольких лет, а искусственный интеллект это делает за минуты.

В перспективе система также будет подсказывать, какие решения надо предпринять правообладателю, органам местного самоуправления, региональной и федеральной власти. То есть мы в тысячи раз увеличим скорость анализа информации и принятия решений. Для этого мы готовим пакет законодательных поправок, которые помогут внедрять эти решения в жизнь.

Планирует ли Росреестр модернизировать Публичную кадастровую карту? Пока она не очень удобна.

Олег Скуфинский: К концу года Публичная кадастровая карта (ПКК) будет размещена на Единой цифровой платформе "Национальная система пространственных данных". Это будет информационный ресурс, содержащий систему юридически значимых и верифицированных между различными информационными системами данных.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 10 июня 2024 > № 4657399 Олег Скуфинский

Марат Хуснуллин выступил на сессии ПМЭФ «Не просто стройка: развитие инфраструктуры как драйвер экономического роста»

В Санкт-Петербурге в рамках деловой программы XXVII Петербургского международного экономического форума состоялась сессия «Не просто стройка: развитие инфраструктуры как драйвер экономического роста». В мероприятии принял участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, он рассказал о приоритетных направлениях инфраструктурного развития страны.

«Сегодня по поручению Президента мы формируем новый национальный проект “Инфраструктура для жизни„. Хотелось бы уточнить, что входит в понятие “инфраструктура„. Это в первую очередь жильё. От того, где люди живут и работают, зависит, как будет развиваться дорожно-транспортная сеть, работать объекты ЖКХ и социальные объекты. Сейчас при разработке нацпроекта объединяем все действующие госпрограммы, чтобы обеспечить синхронизацию ввода жилья, объектов инфраструктуры и создание новых рабочих мест. Это даст мощный синергический эффект по развитию всей страны и сформирует её экономический и технологический суверенитет», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что вложения в инфраструктуру открывают новые возможности для развития территорий, промышленности и торговли. По его словам, одно рабочее место в строительной отрасли даёт до девяти рабочих мест в других сферах. В связи с этим строительная отрасль является одним из главных драйверов развития экономики.

Вместе с жилищным строительством к приоритетным направлениям относится работа по созданию условий для качественной и бесперебойной работы коммунальной инфраструктуры. «Сейчас по поручению Президента готовим большую программу по модернизации объектов ЖКХ. До этого таких масштабных программ мы никогда не делали. Для её реализации направим 4,5 трлн рублей, из которых, кстати, половина денег внебюджетных. Мы должны создать такие условия, чтобы на каждый вложенный бюджетный рубль были привлечены внебюджетные средства. Именно это обеспечит возможность для дальнейшего развития», – отметил Марат Хуснуллин.

В ходе своего выступления зампред Правительства особое внимание уделил развитию дорожно-транспортного каркаса страны. «Везде, где строится и ремонтируется дорога, начинается дополнительный приток инвестиций. Яркий пример – участок трассы М-12 “Восток„. С его строительством город Владимир стал развиваться опережающими темпами. Реальные вложения дают реальный эффект», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, транспортная сфера работает в условиях серьёзных вызовов – это изменение логистических маршрутов. Сейчас проводятся масштабные работы по развитию международных транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг».

Также в мероприятии приняли участие губернатор Тверской области Игорь Руденя, председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко, заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Андрей Макаров, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов и другие.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 7 июня 2024 > № 4656425 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин провёл встречи с главами республик Марий Эл и Тыва на Петербургском международном экономическом форуме

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принимает участие в работе XXVII Петербургского международного экономического форума, который проходит с 5 по 8 июня. На полях форума он провёл встречи с главой Республики Марий Эл Юрием Зайцевым и главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом.

«ПМЭФ – отличная возможность на одной площадке встретиться с главами субъектов, обсудить назревшие вопросы. Поставил главам республик задачу подготовить программы регионального развития с учётом достижения новых целей, озвученных Президентом в горизонте до 2030 года с прогнозом до 2036-го. Они также войдут в нацпроект “Инфраструктура для жизни„, который мы сейчас разрабатываем», – сказал Марат Хуснуллин.

На встрече с Юрием Зайцевым обсуждались текущие показатели по реализации федеральных программ и национальных проектов.

По словам вице-премьера, в целом регион хорошо развивается по ряду направлений. «Республика досрочно завершила расселение аварийного жилья, выявленного до 1 января 2017 года. Активно использует механизм комплексного развития территорий. На сегодня уже ввели почти 19 тыс. кв. м жилья по проектам КРТ. Помимо этого, по программе “Стимул„ в Марий Эл с 2019 года введено пять инфраструктурных объектов, что простимулировало ввод в эксплуатацию 223,4 тыс. кв. м жилья», – сказал Марат Хуснуллин.

Юрий Зайцев поблагодарил Заместителя Председателя Правительства за внимание к Республике Марий Эл и содействие в решении вопросов развития инфраструктуры. «В Марий Эл ведётся активная работа по модернизации жилищно-коммунальной сферы, возведению социально значимых объектов. Все это напрямую влияет на качество жизни людей, имеет большое значение для развития территорий, но есть и вопросы, требующие внимания со стороны федерального центра», – отметил он.

Одной из главных тем встречи с Владиславом Ховалыгом была разработка мастер-плана Кызылской агломерации, которая сейчас активно развивается. В целом в республике набраны хорошие темпы по жилищному строительству. С января по апрель здесь введено в эксплуатацию 112 тыс. кв. м, что на 19% больше по сравнению с прошлым годом.

«Вижу позитивные изменения в Тыве, по многим программам республика сегодня идёт в графике, а где–то с опережением. Большое значение имеет приведение в нормативное состояние дорог, ведущих к погранпереходам. Для республики они открывают новые возможности для развития сотрудничества с соседними странами – Монголией и Китаем. Также одной из перспективных точек роста Тувы считаю туризм. Этот потенциал нужно раскрывать», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Глава Республики Тыва также поблагодарил вице-премьера за поддержку региональных инициатив. «Обговорили с Маратом Шакирзяновичем возможность включения Кызыла в программу по разработке мастер-плана развития территории. Это позволит нам учесть все факторы и выработать наиболее оптимальную модель как застройки, так и благоустройства столицы республики. С учётом активизации строительства сейчас очень важно получить долгосрочное видение развития любимого города», – сказал Владислав Ховалыг.

Россия. ПФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 6 июня 2024 > № 4656414 Марат Хуснуллин

Небывалое половодье в Якутии изменит подходы властей к противодействию стихии

Мария Сергеева (Республика Саха)

Весеннее половодье в Якутии в этом году назвали небывалым. Вода пришла в села, которые не затапливались десятилетиями. Паводок нанес ущерб на сумму более чем 1,7 миллиарда рублей. Он мог быть и намного больше, если бы не профилактические меры. Об особенностях миновавшего стихийного бедствия мы поговорили с опытным гидрологом, начальником Службы спасения Якутии Иннокентием Андросовым.

Иннокентий Михайлович, чем ледоход 2024 года отличается от предыдущих?

Иннокентий Андросов: В 2024-м ледоход на Лене достиг территории Якутии на четыре-пять дней раньше многолетних значений. В последние годы он начинался на реке Тяня - это приток реки Токко в Олекминском районе. Но теперь все случилось иначе.

Лед сперва тронулся на Лене. Он беспрепятственно миновал затороопасный участок - остров Батамайский, очень быстро прошел по территории Ленского района и добрался до Олекминского.

При облете мы выявили три затора. В первые же сутки, когда вода поднялась, было принято решение провести подрывные работы у села Хоринцы и в местности Селиваново. В результате заторы ушли.

Почему в зоне бедствия оказалось так много населенных пунктов Намского района, где раньше наводнений практически не случалось?

Иннокентий Андросов: Ледоход очень быстро миновал территорию Хангаласского района. Через двое суток он уже был у Якутска. Все наши прогнозы и ожидания, основанные на многолетних наблюдениях, в этом году не оправдались.

В Намском районе было сделано два облета с участием главы улуса, представителей гидрометеослужбы. Затороопасных процессов на реке не наблюдалось. Лед был весь битый, и он уже проходил под поселком Графский Берег - до устья реки Алдан оставалось 70 километров.

Однако вскоре возле Графского Берега начала подниматься вода, поэтому мы совершили еще один облет - опять же заторов не обнаружили. В результате в устьевой части реки Алдан заметили ледовое поле. По левой и правой протокам у села Тюбя вода проходила хорошо, что наблюдалось до места соединения Лены с рекой Алдан. Учитывая увиденное, мы решили, что затора нет и вода потихоньку уйдет. Но вечером уровень начал подниматься в поселках Хатырык и Маймага, где раньше никогда наводнений не случалось. Никто из специалистов за последние 50 лет не припомнит такого случая.

Какие меры были приняты в такой ситуации?

Иннокентий Андросов: Для увеличения пропускной способности реки подорвали ледовое поле, по нему пошли трещины, и через три часа оно сдвинулось с места. Битый лед плыл по протокам, по второй половине фарватера медленно шел густой ледоход.

Изучив явление, мы сделали заключение, почему вода вышла из поймы по правому берегу поселка Хатырык и Маймага. Дело в том, что нынче, впервые за много лет, реки Лена и Алдан вскрылись одновременно, и вместе они дали большой объем воды. В таких случаях всегда бывают затопления близлежащих населенных пунктов. У Лены в равнинной местности очень слабое течение, из-за чего скорость прохождения ледохода медленная.

На данном участке воды Лены и Алдана встретились, и процесс оказал свое негативное влияние. В результате ход льда остановился - битый лед забил протоку. В подобных случаях идет сильный напор воды сверху, поэтому началось затопление.

Можно ли заранее спрогнозировать наиболее опасные участки во время ледохода?

Иннокентий Андросов: Такое явление, как в нынешнем сезоне, наблюдается крайне редко - чтобы за полдня соединились ледоходы на двух реках. Предугадать и спрогнозировать такое течение сложно.

Какие меры предпринимаются на местах для профилактики заторов и насколько они эффективны?

Иннокентий Андросов: В Якутии населенные пункты не раз подвергались серьезным затоплениям. Из расчета того, что прохождение ледохода продолжается полтора месяца, правительство республики ведет активные подготовительные мероприятия. Почти на всех затороопасных участках на реке Лене и ее притоках, на северных реках проводятся превентивные противопаводковые действия по ослаблению прочности льда.

Когда начинается ледоход, оперативные группы МЧС России по Якутии и представители органов власти мониторят, как волна идет сверху. В зависимости от полученных данных и погодных условий складывается видение, каким будет сценарий паводка. Это двух-, трехдневные прогнозы, анализы, согласно которым принимаются решения о взрывных работах на местах заторов. При определенном уровне воды, когда уже начинаются опасные отметки, КЧС дает указания Службе спасения Якутии использовать взрывчатку.

В этом году проведено 13 подрывов. В целом все они оказались эффективными, что отметил глава МЧС России Александр Куренков на совещании в правительстве Якутии после облета и анализа превентивных мер. В среднем ежегодно расходуется 17,5 тонны взрывчатых материалов на затороопасных участках в период ледохода. А в нынешнем сезоне подготовили не менее 25 тонн с возможностью увеличения. С 1 мая по 1 июня текущего года использовано более 13 тонн.

Миновала ли опасность наводнений в затопленных районах и в каких районах нужно еще держать руку на пульсе?

Иннокентий Андросов: На северных реках ледоход еще продолжается. На Колыме он проходит в штатном режиме. Каскад небольших заторов имелся ниже города Среднеколымска, после подрыва самого нижнего ситуация нормализовалась. Сегодня река Колыма подходит к устьевой части под поселком Черским. Ледоход на реке Яне также протекает как обычно, при небольших уровнях. Погода благоприятствует.

На реке Анабар на 30-31 мая тоже наблюдались заторные явления, принято решение о проведении взрывных работ. В поселке Саскылах Анабарского района 31 мая объявлен режим чрезвычайной ситуации. На место вылетела взрывная бригада.

Как, на ваш взгляд, можно усилить профилактические меры на северных реках?

Иннокентий Андросов: Каждый год выполняется большой объем работ по ослаблению льда. Эти обязанности сегодня возложены на "Ленарегионводхоз". После окончания ледохода, вероятно, будут подготовлены предложения по увеличению расширения зоны ответственности. Профилактические меры предпринимаются на всех затороопасных участках, что оказывает благоприятное действие на безопасный пропуск паводковых вод. Во время облета мы смотрим и фиксируем все на фото и видео. Предполагаем, что после паводка 2024 года поступят предложения о расширении перечня профилактических мер.

Россия. ДФО > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 6 июня 2024 > № 4655991 Иннокентий Андросов

Марат Хуснуллин: В Симферополе возобновили реконструкцию учебного корпуса Крымского федерального университета им. В.И.Вернадского

В рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя» возобновлена реконструкция учебного корпуса Крымского федерального университета им. В.И.Вернадского, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Системно работаем над сокращением долгостроев по всей стране. Сейчас силами “Единого заказчика в сфере строительства„ приступили к ещё одному такому проекту – возобновили реконструкцию учебного корпуса КФУ в Симферополе. По итогам строительных работ увеличим этажность здания с пяти до шести, его общая площадь вырастет с 3 тыс. до 7,7 тыс. кв. м. В обновлённом здании учебного корпуса смогут учиться более 700 студентов и работать около 220 сотрудников и преподавателей», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер уточнил, что на объекте уже завершили демонтаж недостроенной пристройки и основного здания. Кроме того, строители приступили к устройству шпунтового ограждения.

«В обновлённом корпусе разместят комфортные учебные аудитории, рекреационные зоны, лекционный зал с фойе, а также административные и бытовые помещения. Фасад здания будет выполнен декоративной штукатуркой в классическом стиле, доминантой станет угловая надстройка в виде башни со скатной кровлей и шпилем», – отметил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Крымский федеральный университет им. В.И.Вернадского объединяет 13 институтов, 7 колледжей и техникумов, ряд научных центров. В числе основных специальностей – медицина, строительство, сельское хозяйство, туризм, археология и др.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 июня 2024 > № 4656402 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Упрощаем внедрение инноваций в строительстве с сохранением безопасности

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому совершенствуются способы обоснования безопасности закладываемых проектных решений при строительстве.

«В строительстве постоянно появляются новые технологии и материалы, которые зачастую отличаются большими преимуществами по сравнению со своими прежними аналогами. Однако из–за зарегулированности отрасли не всегда была возможность оперативного внедрения новых эффективных решений. Этот вопрос стал особенно актуален с введением против нашей страны санкционных ограничений, когда появилась необходимость в быстром поиске и применении альтернативных проектных решений. Сегодня мы делаем ещё один шаг для того, чтобы сделать строительную отрасль более гибкой, современной и прозрачной. Принятое постановление позволит выбирать из множества альтернативных проектных решений наиболее эффективные, обеспечить максимально быстрое внедрение инновационных технологий и материалов при гарантированном соблюдении требований безопасности», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Вице-премьер напомнил, что в декабре 2023 года в закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» были внесены изменения. Наряду с обоснованием безопасности проектных решений с помощью таких базовых нормативно-технических документов, как стандарты и своды правил, появилась возможность обоснования оригинальных проектов путём расчётов, исследований, испытаний, моделирования сценариев воздействия и оценки рисков. Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

Новое постановление принято в продолжение данного закона. Оно утверждает требования к тому, что именно должны содержать результаты применения новых решений в строительстве для их признания безопасными. Кроме того, установлены требования к специалистам, непосредственно применяющим способы обоснования, а также к информации, которая должна содержаться в документах, подготовленных по результатам проводимых испытаний и расчётов, в том числе в части программного обеспечения.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 июня 2024 > № 4656401 Марат Хуснуллин

"Люди плакали от счастья": как начинают восстанавливать Авдеевку

Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)

В кабинете у главы Ясиноватского муниципального округа Дмитрия Шевченко на стуле лежат бронежилет и каска. Их он надевает гораздо чаще, чем деловой костюм. Такая работа: во-первых, сама Ясиноватая все еще находится под ударами ВСУ. Во-вторых, в муниципальный округ входят более 40 населенных пунктов, многие из которых расположены недалеко от передовой. Самый важный из них, конечно, Авдеевка. О том, как в городе, из которого еще недавно велись обстрелы Донецка и Ясиноватой налаживается жизнь, мы и говорим с Дмитрием Станиславовичем.

Вы посещали Авдеевку, когда там еще шли стрелковые бои. Что вы тогда увидели? Что испытали?

Дмитрий Шевченко: Конечно, радость от того, что мы вернули территорию, которая исторически являлась нашей. Но в Авдеевке потребуются серьезные восстановительные работы. Она пострадала больше, чем Мариуполь или Волноваха.

В частном секторе уцелело в лучшем случае несколько десятков зданий. 99 процентов многоквартирных домов и практически все соцобъекты разрушены или повреждены. При этом для жителей Авдеевки, а там осталось около 1000 человек, наше появление оказалось настоящим праздником. Люди плакали от счастья. Первыми авдеевцами, которых я увидел, были Павел и Людмила, бывшая учительница. Они нам помогли и в техническом плане, и в организации гуманитарной помощи.

Что довелось пережить авдеевцам? О чем они рассказывали?

Дмитрий Шевченко: С определенного момента Украина закрыла въезд в город. Оттуда можно было только выехать. У родителей насильно забирали детей и вывозили. Но некоторые семьи прятали их. Были и расстрелы жителей украинскими военными. Были массовые захоронения. Мы до сих пор разбираем завалы и собираем тела погибших, в том числе расстрелянных. Это процесс небыстрый, тем более что еще идет разминирование. Также с украинской стороны работала мощная пропаганда, но авдеевцы ей не верили, а потом своими глазами увидели, что она не соответствует действительности. Часто слышу слова благодарности: спасибо за то, что вы нас приняли. Отвечаю: за что спасибо-то? Мы ведь с вами 10 лет назад жили одной агломерацией, и в Ясиноватой не найдется людей, у которых нет близких и родственников в Авдеевке. Еще мне запомнился сотрудник авдеевского водоканала. Он не выдержал того, что происходило в городе при украинской власти, и уехал. Но как только мы вернули Авдеевку, он уже стоял у меня на пороге и просился помочь в восстановлении родного города, причем готов был работать даже без зарплаты.

Что уже сделано и делается в Авдеевке?

Дмитрий Шевченко: Главное, что принято решение: Авдеевка возродится. Уже разработана документация, необходимая для восстановления первых домов. Планируется, что в июне в город войдут первые строительные бригады. При этом учтен опыт Мариуполя и вся социальная работа в Авдеевке ведется в разы быстрее. Сейчас в Авдеевке можно воспользоваться практически всеми видами госуслуг, как и в других городах ДНР. Можно, например, сдать документы и получить российский паспорт, не выезжая из Авдеевки. И, кстати, практически все авдеевцы уже имеют российские паспорта. Можно оформить социальные выплаты, пенсию, получить квалифицированную медицинскую помощь. Действует 12 пунктов выдачи гуманитарной помощи. Желающие могут официально трудоустроиться. Работают выездные торговые лавки. В старой части города открываем магазин, присмотрели помещение еще под один. Можно рассчитаться карточкой. Работают генераторы, скважины.

А совсем недавно вы запустили автобусный маршрут Авдеевка-Донецк через Ясиноватую...

Дмитрий Шевченко: Да, жители Авдеевки могут воспользоваться полноценным автобусным маршрутом. В городе есть три остановки. Примерно каждый час ходят два автобуса малой вместимости. 18 сидячих мест, плюс стоячие. При полной загрузке можно перевезти за рейс 30 человек. По мере необходимости будем увеличивать количество транспорта, но пока заняты только сидячие места.

Это дотационный маршрут?

Дмитрий Шевченко: На первых этапах - да, но в дальнейшем он будет окупаться. Я сужу по развитию ситуации в Ясиноватой. Когда здесь запускали автобусы, они поначалу были убыточными, но людей становилось все больше, и сейчас маршруты стали прибыльными.

А о зимнем периоде в Авдеевке уже задумываетесь?

Дмитрий Шевченко: Конечно. Есть, правда, определенные сложности с подачей тепла, ведь уникальность Авдеевки заключается в том, что на территории города нет ни одной котельной. Город отапливался от коксохимзавода. Но решим и эту проблему.

В каком состоянии находится Авдеевский коксохимический завод? Возможно ли его восстановить?

Дмитрий Шевченко: Я на территории завода не был. Он расположен за городом и пока закрыт для гражданских. Как говорят специалисты, коммуникации снаружи повреждены. Но основная часть заводской инфраструктуры находится под землей, и она вполне может быть использована для возобновления технологических процессов. Предприятие еще изучат инженеры. Конечно, есть планы по привлечению инвесторов и восстановлению завода, ведь Авдеевка была фактически моногородом. Там жили до 30 тысяч человек. На коксохиме работали 10-12 тысяч, то есть практически все трудоспособное население. Это один из крупнейших коксохимических заводов в Европе. И тут особенно важен будет вопрос сбыта продукции. Предприятие перспективное, оно выпускало коксующийся уголь, используемый в металлургической отрасли. Рядом находятся шахты и железная дорога, облегчающая логистику.

Высказывались опасения о том, что на заводе могли быть токсические вещества.

Дмитрий Шевченко: Эта информация не подтверждается. Единственная проблема связана с отстойниками смол и пеков - продуктов, образуемых при производстве кокса. При обстрелах со стороны ВСУ они порой загораются. Но на территорию завода не могут выехать пожарные - небезопасно.

А насколько безопасно сейчас в самой Авдеевке?

Дмитрий Шевченко: Она все еще находится довольно близко от передовой, до нее добивает украинская артиллерия, но основная угроза - это беспилотники ВСУ, которые атакуют город и его окрестности. Зачастую это безвозвратные дроны-камикадзе. Их запускают только в одну сторону. Если такой БПЛА не находит военный объект в качестве цели, его используют против гражданских, потому что батарея разряжается и вернуть дрон обратно уже нельзя. Впрочем, украинские беспилотники наносят удары и по Ясиноватой. Надеюсь, что по мере продвижения российских войск эту проблему удастся решить.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 5 июня 2024 > № 4655351 Дмитрий Шевченко

Марат Хуснуллин: В ДНР восстановят ДК строителей, сохранив его исторический облик

В ходе масштабного ремонта одного из старейших в Мариуполе учреждений культуры – Дворца культуры строителей – по просьбе жителей специалисты восстановят исторический облик повреждённого здания. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«За 70 лет с момента постройки ДК стал одним из знаковых мест культурной жизни мариупольцев: на его сцене выступали тысячи артистов. В 2022 году здание получило сильные повреждения – фасад был посечён осколками и частично разрушен, крыша обвалилась, а внутренние помещения пострадали от пожара. Сейчас, после детального обследования объекта и демонтажа разрушенных элементов, строители уже приступают к следующему этапу – устранению конструктивных повреждений. После этого начнут работы по закрытию теплового контура здания», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин отметил, что особое внимание будет уделено восстановлению прежнего вида фасадов, барельефов и колонн: в настоящее время специалистами ведётся разработка и утверждение проектных решений, а также согласование необходимой документации.

«При поддержке Минстроя России в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях уже завершены работы на 139 объектах культуры за весь период, на девяти – с начала 2024 года», – отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Валерий Леонов.

Работы в ДК строителей ведутся под контролем специалистов «Единого заказчика», сдача объекта в эксплуатацию запланирована на 2025 год.

«Общая площадь здания составляет более 5 тыс. кв. м. В том числе специалисты приведут в порядок концертный зал и сцену, фойе-вестибюль, зал для репетиций, а также внутренние помещения и инженерные системы», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 3 июня 2024 > № 4654560 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин осмотрел объекты жилой и спортивной инфраструктуры в ЛНР

В рамках рабочей поездки в Луганскую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам социально-экономического развития региона и посетил объекты восстановления и строительства в Луганске и Северодонецкой агломерации.

«В столице региона заехали на стадион “Авангард” вместимостью порядка 22 тыс. мест. С просьбой о его восстановлении глава ЛНР Леонид Пасечник обращался к Президенту, так как жители очень хотят, чтобы возродился местный футбольный клуб “Заря”. Обсудили все вопросы – в ближайшее время разработаем концепцию его восстановления и приступим к реконструкции спортивного объекта», – рассказал вице-премьер.

Также зампред Правительства посетил стройплощадку первого в ЛНР проекта жилищной застройки. Многоквартирный дом в Ленинском районе Луганска строится за счёт внебюджетных источников. Это будет 21-этажный жилой комплекс на 117 квартир с подземным автопаркингом.

«В новых регионах люди могут приобрести жильё по программе двухпроцентной ипотеки. Жилищное строительство активно развивается в ЛНР, и здесь одна из приоритетных задач – максимально задействовать потенциал местных производителей стройматериалов. Нужно предоставить им возможности для эффективного развития. Например, льготы и преференции предлагает свободная экономическая зона. Там уже порядка 150 участников, и буквально на этой неделе Фонд развития территорий внёс ещё 10 предприятий из ЛНР», – отметил вице-премьер.

После осмотра объектов Марат Хуснуллин вместе с главой ЛНР Леонидом Пасечником провёл совещание, на котором детализировали реализацию мероприятий программы развития региона с учётом национальных целей. В том числе подробно обсудили вопросы, связанные с развитием экономики и перезапуском луганских предприятий, а также ремонт дорог и объектов социальной сферы, развитие ЖКХ и работу банковского сектора.

«В целом осталось позитивное впечатление от всего увиденного. Считаю, что команда главы республики работает эффективно. Ключевое, чтобы к 2030 году уровень жизни в республике достиг среднероссийских показателей. Но мы понимаем, что в это время будут активно развиваться все регионы страны, а значит, Донбасс и Новороссия должны делать это быстрее в два-три раза, чтобы соответствовать показателям», – заключил Марат Хуснуллин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 2 июня 2024 > № 4654558 Марат Хуснуллин

В ходе рабочей поездки в ДНР Марат Хуснуллин проверил выполнение программы восстановления инфраструктуры региона

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках рабочей поездки в новые регионы посетил социально значимые объекты здравоохранения и образования, которые восстанавливают силами строительного комплекса России. Также он прогулялся по обновлённой набережной Мариуполя и дал ряд поручений в рамках совещания по вопросам социально-экономического развития региона.

«В каждый свой приезд заезжаю проверить, как идут дела в больнице интенсивного лечения в Мариуполе. Уже восстановлены поликлиника и станция переливания крови, а через пару недель будет готов к сдаче один из трёх лечебных блоков», – рассказал вице-премьер.

Зампред Правительства принял участие в открытии детского сада на 110 малышей, который получил повреждения, но был восстановлен специалистами из Московской области, «РКС-НР» и ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«Здесь сделаны кровля и фасад, отремонтированы внутренние помещения, обновлены сети. Хорошо благоустроена и прилегающая территория, где теперь есть мини-футбольное поле, чтобы ребята с детства учились играть в команде. Президент объявил, что дети – это самое главное для нашей страны. И нужно делать всё, чтобы они росли и развивались в комфортных условиях. Мы стремимся создавать их в новых регионах так же, как по всей стране. Спасибо строителям и местной администрации, а также всем, кто принимал участие в восстановлении этого нужного объекта: детсады в Мариуполе сейчас очень востребованы, потому что детей становится всё больше. Приняли решение отремонтировать в этом районе ещё несколько дошкольных учреждений и школу», – сказал Марат Хуснуллин.

Следующим объектом посещения вице-премьера стала набережная на территории Приморского парка, где в рамках второго этапа продолжается благоустройство.

«Вместе с председателем правительства ДНР Евгением Солнцевым прошлись по новой набережной. Протяжённость главного мариупольского променада – 2,5 км. Работы по реконструкции вышли на финишную прямую, так что пляжному сезону здесь быть! И ещё могу с уверенностью сказать, что вместе с Приморским парком получается, действительно, новая визитная карточка города», – отметил зампред.

Также в ходе рабочей поездки Марат Хуснуллин провёл совещание, посвящённое реализации мероприятий программы социально-экономического развития ДНР. Он отметил, что комплексный подход к восстановлению и созданию всей необходимой для жизни инфраструктуры становится основой качественного обновления новых регионов.

«Буквально на этой неделе состоялось заседание Госсовета с участием Президента, где были определены задачи до 2030 года с прогнозом до 2036-го. С руководством республики подробно обсудили, как мы будем реализовывать планы и синхронизировать усилия различных ведомств и структур», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

В завершение рабочего дня вице-премьер посетил завод по производству цемента в Амвросиевском районе.

«Предприятие активно развивается и за год нарастило объёмы производства в два раза. Будем поддерживать его модернизацию, потому что цемент необходим для региона», – прокомментировал Марат Хуснуллин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 1 июня 2024 > № 4654556 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: В Екатеринбурге за счёт инфраструктурного бюджетного кредита построена большая городская поликлиника

Новая поликлиника в Академическом районе Екатеринбурга введена в эксплуатацию. Ее построили с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Всего по программе ИБК по уже одобренным заявкам у нас запланирован ввод 14 медицинских объектов. Уже завершены шесть из них, в том числе введена взрослая поликлиника на 1200 посещений в смену в Екатеринбурге. Она построена в развивающемся Академическом районе. Поэтому очень важно было предусмотреть, чтобы мощностей поликлиники хватило не только для нынешних, но и для будущих жителей района. Здание полностью оснащено высокотехнологичным медицинским оборудованием: там и аппараты компьютерной томографии и ультразвуковой диагностики, маммографы и многое другое. Благодаря вводу этой поликлиники будет создано порядка 1 тыс. рабочих мест. Сейчас формируется штат, и уже этим летом новая поликлиника откроется для пациентов», – рассказал Марат Хуснуллин.

Как отметил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, взрослая поликлиника в Академическом – долгожданный для всех объект. «Этот район – один из самых динамично развивающихся в Екатеринбурге. По числу жителей он уже сопоставим с крупными уральскими городами. Сегодня здесь применяются самые современные подходы и технологии для комфортной жизни людей. Строительство новой поликлиники стало возможным благодаря механизмам инфраструктурного меню и национальному проекту “Жильё и городская среда„, инициированному Президентом России. Новое медучреждение станет одним из самых крупных и современных в городе», – подчеркнул он.

Помимо медучреждения в Екатеринбурге за счёт ИБК введена в эксплуатацию городская поликлиника №7 в Новосибирске на 921 посещение в смену, открылось после капитального ремонта клинико-диагностическое отделение в Мытищинской областной клинической больнице, завершён капитальный ремонт роддома в Красногорске и обновлено реанимационное отделение Красногорской городской больницы, оснащена новая поликлиника в Майкопе, в микрорайоне Восход.

Куратором программы инфраструктурных бюджетных кредитов выступает Минстрой, оператором – ППК «Фонд развития территорий».

По словам генерального директора ФРТ Ильшата Шагиахметова, в высокой степени готовности находится ещё одна поликлиника в Новосибирске – на улице Татьяны Снежиной. «Она рассчитана на 967 посещений в смену. Поликлиника сможет обслуживать как взрослое население Октябрьского района города, так и детей. Сейчас ведутся пусконаладочные работы и идёт установка оборудования, здание готовится к вводу в эксплуатацию. Создание условий для получения качественных медицинских услуг – ещё одна важная социальная задача, которую удаётся решать с помощью механизма ИБК», – отметил Ильшат Шагиахметов.

Механизм ИБК входит в состав социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Он позволяет направлять возвратные средства на реализацию социально значимых и экономически эффективных проектов в регионах. В 2022 году среди 83 субъектов Российской Федерации были распределены средства ИБК в размере 1 трлн рублей для создания и реализации более 950 инфраструктурных объектов и мероприятий, в том числе в сфере медицины.

По итогам Послания Федеральному Собранию Президент Владимир Путин поручил предоставлять в 2025–2030 годах на инфраструктурные проекты в регионах не менее 250 млрд рублей ИБК ежегодно. В объёме финансирования для регионов будет учитываться сумма средств, которые субъекты вернули в бюджет по таким кредитам в течение текущего финансового года.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 30 мая 2024 > № 4654542 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Продолжаем формировать единую информационную среду в строительстве

Правительство проводит системную работу по комплексной оптимизации процессов в строительной отрасли. Так, Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому с 1 сентября 2024 года извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, уведомления о консервации или о возобновлении строительства, о внесении изменений в проектную документацию можно будет направлять в Ростехнадзор через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Кроме того, согласно постановлению, срок выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (ЗОС) в электронном виде через портал госуслуг не будет превышать двух рабочих дней вместо прежних 10. Информация обо всех выданных ЗОС и решениях об отказе в выдаче ЗОС будет храниться в реестре информационной системы Ростехнадзора.

«Утверждённое постановление поможет более эффективной работе территориальных органов Ростехнадзора, ускорит осуществление строительного надзора, многократно сократит объём печатных документов и время согласований. В конечном итоге это позволит людям быстрее получить востребованные для комфортной жизни объекты. Именно поэтому мы продолжаем формировать единую информационную среду, которая упрощает коммуникацию и взаимодействие между всеми участниками строительного процесса. Это постановление – ещё один шаг на пути к повышению прозрачности инвестиционно-строительного цикла и сокращению его сроков», – сказал Марат Хуснуллин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 30 мая 2024 > № 4654541 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

В повестке: об организации летнего отдыха детей из Белгородской и Оренбургской областей, о поддержке АПК, об итогах исполнения федерального бюджета, госпрограмм и бюджетов государственных фондов за 2023 год, об изменениях в трёхлетний бюджет, об изменениях в налоговое законодательство.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейдём к повестке, скажу о нескольких принятых решениях.

На недавнем совещании Президент поручал обратить особое внимание на семьи с детьми в тех российских субъектах, где сейчас непростая ситуация. И совместно с главами этих регионов проработать вопрос об организации отдыха для ребят.

В помощи сейчас наиболее нуждаются Оренбургская и Белгородская области.

Мы выделим свыше 1,1 млрд рублей на путёвки в детские лагеря и санатории Крыма и Краснодарского края. Это позволит почти 22,5 тысячи ребят отдохнуть и набраться сил.

Забота о детях всегда в приоритете работы Правительства.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), летние каникулы уже начались, поэтому нужно оперативно направить средства в регионы, чтобы они организовали ребятам поездки в места отдыха.

Ещё об одном документе. Правительство продолжает создавать условия, привлекающие инвесторов в агропромышленный комплекс.

Как отмечал глава государства, за последний год мы значительно увеличили поддержку сельского хозяйства.

Причём все решения принимаются с учётом ситуации в этом секторе экономики, а также при необходимости оказания дополнительной помощи по ряду направлений, которые требуют укрепления технологической базы.

Подписано постановление, корректирующее механизм предоставления субсидий. Теперь они будут выделяться из консолидированного бюджета, чтобы частично возместить расходы на создание и модернизацию нужных отрасли объектов, в том числе плодохранилищ, молочных ферм, овцеводческих комплексов, предприятий по производству детского питания, обновляемых мощностей по выпуску кормов для аквакультуры.

Такие шаги дадут возможность не только сократить срок окупаемости проектов для инвесторов, но и быстрее внедрять новые технологии. Причём размер возмещения учитывает эти факторы.

Меры поддержки распространяются и на селекционные центры, включая те, где занимаются научными разработками в семеноводстве, виноградарстве, птицеводстве.

Предусмотрено и субсидирование для оптово-распределительных центров в Крыму и Севастополе.

Рассчитываем, что принятые решения будут способствовать развитию переработки сельскохозяйственного сырья и помогут увеличить объёмы поставок качественных и востребованных продуктов питания для наших граждан.

Теперь перейдём к повестке. Сегодня у нас большой блок бюджетных вопросов. Обсудим в том числе результаты исполнения основного финансового закона страны в прошлом году.

В целом итоговые цифры по доходам и расходам соответствовали тем положительным изменениям, которые происходили в Российской Федерации. Благодаря реализации поручений Президента, активной работе Правительства, регионов, бизнеса валовой внутренний продукт в 2023 году вырос на 3,6%. Причём динамично расширялся выпуск во многих секторах.

Это дало больше доходов. Они существенно превысили значения, которые были заложены в законе о трёхлетнем бюджете, – почти на 3 трлн рублей и составили свыше 29 трлн 124 млрд рублей.

Появилась возможность нарастить расходы – примерно до 32 трлн 350 млрд рублей. В сочетании с дальнейшим укреплением финансовой дисциплины это позволило поддержать средствами большее число проектов, значимых для нашей страны и миллионов наших граждан. Дополнительные ресурсы были направлены в такие сферы, как здравоохранение, образование, формирование доступной среды, обеспечение комфортным жильём и коммунальными услугами, экономическое развитие, формирование инновационной экономики, и на большое количество технологических проектов.

Также было увеличено финансирование национальных проектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Несмотря на рост расходов, дефицит федерального бюджета оказался несколько ниже запланированного уровня – 1,9% ВВП. А государственный долг остался в удобном для обслуживания диапазоне.

Сегодня мы также подведём итоги реализации в прошлом году государственных программ.

Все они объединяют механизмы достижения стратегических целей развития страны и её экономического, научного и культурного потенциала. Улучшения условий жизни людей, начиная от поддержки медицины и образования, многодетных семей, наиболее уязвимых категорий граждан, строительства жилья, дорог.

В свою очередь эффективность определяется конкретными результатами и качеством финансового управления. В среднем за прошедший год этот показатель превысил 94%.

Каждая 6-я из 50 государственных программ выполнена более чем на 99%. Причём две из них вышли на максимальный уровень. В том числе – о чём нам, кстати, постоянно говорят депутаты во время наших встреч с представителями Государственной Думы – это «Комплексное развитие сельских территорий», которая напрямую касается ключевой сферы – продовольственной безопасности страны. Это очень хорошая тенденция.

Важно продолжить совершенствовать лучшие практики госуправления, чтобы все задачи, которые на ближайшие шесть лет поставил Президент в Послании Федеральному Собранию, были полностью решены.

Ещё один вопрос – об исполнении бюджетов государственных фондов за прошлый год.

Все социальные обязательства перед гражданами выполнены.

Из Социального фонда выплачивались пенсии, увеличенные в рамках плановой индексации, предоставлялись все виды страхового обеспечения и пособий семьям с детьми. В том числе и новое, введённое в начале прошлого года, единое пособие по рождению и воспитанию ребёнка. Оно ежемесячно предусмотрено родителям, которым нужна социальная поддержка. Его получили почти на 11 миллионов детей.

Также порядка миллиона сертификатов выдано было семьям по программе материнского капитала.

За счёт средств Фонда ОМС оказывалась бесплатная медицинская помощь по всей стране. На работу региональных медучреждений направили свыше 2,7 трлн рублей. Это финансирование позволило увеличить охват диспансеризацией и профилактическими осмотрами ещё 23 миллионов человек, на четверть – объёмы медпомощи по диспансерному наблюдению и реабилитации, почти на 20% нарастить оказание в федеральных больницах специализированной и высокотехнологичной помощи, в том числе с применением самых современных уникальных технологий.

Более 30 млрд рублей фонд выделил на рост зарплат медицинских работников.

Важно, чтобы и в дальнейшем все необходимые для выполнения обязательств перед людьми средства предоставлялись в полном объёме и в срок.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим изменения в текущий трёхлетний бюджет.

Прежде всего для реализации Послания Президента Федеральному Собранию. Направим ресурсы на выплату увеличенного с 1 марта текущего года ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, что даст возможность охватить около 540 тысяч человек. На повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин, чтобы повысить престиж этой работы и расширить их участие в научных исследованиях. И на введение с 1 сентября этого года ежемесячной выплаты советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. Её получат 37 тысяч человек.

Предусмотрим средства и на увеличение доступа к высокоскоростному интернету на территории нашей страны.

Второе значимое направление – реализация отдельных поручений Президента и Правительства, в том числе по обеспечению ежемесячных выплат ветеранам и субсидий энергосбытовым организациям в новых регионах.

И третье – перенос двух третей задолженности российских субъектов по бюджетным кредитам с текущего на следующий год со списанием.

Также рассмотрим изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы. В рамках Послания Федеральному Собранию глава государства поставил целый ряд системных задач. Они должны быть решены в том числе через запуск обновлённых и новых национальных проектов как социальной, так и технологической направленности.

В начале этого года российская экономика продолжает динамично развиваться. По предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт за I квартал вырос на 5,4%. Есть уже информация и по динамике промышленного производства за январь – апрель – 5,2%.

Такой настрой очень важно поддержать. Кстати, несмотря на высокую базу прошлого года, темпы роста сохраняются. Надо сформировать и направить дополнительные ресурсы на решение вопросов дальнейшего социально-экономического развития страны. Поддержку семей с детьми, ремонт и оснащение поликлиник и больниц, строительство детских садов и школ, модернизацию колледжей и вузов, продление материнского капитала и многое другое. И конечно, на реализацию перспективных промышленных проектов, укрепление технологического суверенитета в целом.

Важным условием обеспечения реализации этих и других мер является выстраивание более справедливой налоговой системы. Вся подготовительная работа для этого была проведена. На площадках Государственной Думы, вы знаете, прошла широкая общественная дискуссия, в которую были вовлечены представители экспертного, научного и делового сообществ.

По её итогам в Правительство поступили рекомендации Государственной Думы, где детально изложены все предложения по основным направлениям налоговых изменений. Бóльшая часть из них была учтена при внесении законопроекта в Правительство. В том числе предложения, чтобы в качестве первой планки для применения прогрессивной ставки налога на доходы физлиц выбрать удвоенный показатель средней заработной платы по стране. Правительство решило учесть рекомендацию с запасом, повысив этот уровень до 200 тыс. рублей. В результате изменения коснутся 3% работающего населения. Тех, кто действительно получает больший доход.

Подробнее о предлагаемых изменениях расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов.

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На рассмотрение Правительства Министерством финансов представлен пакет законопроектов, включающий в себя поправки в налоговое законодательство, в Бюджетный кодекс, а также поправки в федеральный бюджет на текущую трёхлетку.

Принятие этих поправок позволит реализовать поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся в Послании Федеральному Собранию, и обеспечить эти поручения необходимыми финансовыми ресурсами.

Остановлюсь подробнее на каждом из законопроектов.

Первое и самое важное, о чём, Михаил Владимирович, Вы уже сказали, это поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации. Проделана большая работа совместно с Государственной Думой, бизнес-объединениями, экспертным сообществом, объединениями профсоюзов, работодателей, а также с субъектами Российской Федерации. Изложу принципы, которыми мы руководствовались при подготовке налоговых новаций. Эти принципы были одобрены и поддержаны экспертным сообществом и нашими партнёрами.

Основные принципы – это справедливость, стабильность и предсказуемость налоговой системы. Второе – это стимулирование инвестиционной активности компаний. Третье – перераспределение ресурсов на решение задач в социальной и экономической сферах, потому что через налоговые изменения мы тем самым концентрируем ресурсы на самых главных, важных задачах государства. Четвёртое – это создание равных условий конкуренции.

Перейду к конкретным параметрам налоговой системы, которые мы предлагаем реализовать.

Первое – налог на доходы физических лиц. Законопроектом предлагается введение прогрессивной шкалы налогообложения, которая отвечает запросам общества на повышение справедливости распределения налоговой нагрузки в зависимости от уровня доходов граждан. Мы провели анализ на базе данных Федеральной налоговой службы и выработали такой подход, при котором прогрессивная шкала не коснётся 97% работающего населения. При этом главное, что, повышая налоги для людей с высокими доходами, мы одновременно снижаем их для семей с детьми, которые в этом нуждаются, через механизм вычетов и так называемых семейных налоговых выплат.

Мы предусматриваем механизм, при котором родителям в семьях с двумя и более детьми со среднедушевым доходом менее полуторакратного размера минимального прожиточного минимума в месяц будет компенсироваться часть уплаченного НДФЛ – через выплаты, о которых сказал, чтобы эффективная ставка налога составляла 6%. То есть из 13% ставки будет возвращено таким семьям более половины.

Особо хочу подчеркнуть, что такое решение не коснётся региональных бюджетов и эти ресурсы будут изысканы за счёт расходной части федерального бюджета.

Дополнительно повышаются стандартные вычеты по налогу на доходы физических лиц на второго и третьего ребёнка – с 1400 до 2800 рублей и с 3 тыс. до 6 тыс. рублей соответственно, с одновременным увеличением до 450 тыс. рублей совокупного дохода, до достижения которого эти вычеты будут применяться.

Также устанавливается налоговый вычет в размере 6 тыс. рублей в год для тех, кто занимается спортом, сдаёт ГТО и проходит ежегодную диспансеризацию.

В части прогрессии мы предусмотрели сбалансированные ставки шкалы НДФЛ. Для работников с годовым доходом ниже 2,4 млн рублей ставка НДФЛ сохранится на действующем сегодня уровне. Это 13%. Для оставшихся граждан с высокими доходами – а их у нас 2 миллиона человек, или около 3%, всего 3% плательщиков налога на доходы физических лиц, – предлагается следующая прогрессивная шкала: для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей в год – 15%, от 5 млн до 20 млн рублей в год – 18%, от 20 млн до 50 млн – 20% и свыше 50 млн – 22%. Изменения по налогу на доходы физических лиц не коснутся денежного довольствия и иных выплат участников специальной военной операции, уровень налогообложения здесь останется без изменений.

Что касается отдельных видов доходов граждан, предлагается установить ставку налога на доходы от реализации имущества и сохранить её на уровне 13% – до 2,4 млн рублей годового дохода, а свыше единая ставка – 15%.

Также предлагается сохранить предельную ставку в 15% для доходов в виде дивидендов, процентов по депозитам, доходов по операциям с ценными бумагами, которые находятся в портфеле граждан менее пяти лет.

Кроме того, мы должны сохранить стимул для развития фондового рынка нашей страны. И конечно, говоря о процентах по депозитам, мы не должны забывать про социальный аспект, чтобы повышение не затронуло бо́льшую часть граждан нашей страны, хранящих свои сбережения в банках.

Для людей с высокими доходами предлагается дополнительно ряд инструментов. Мы уже говорили, что ставка при годовых доходах более 50 млн самая высокая – это 22%.

Второе. Мы предлагаем ограничить применение льгот по налогу на доходы физических лиц при реализации ценных бумаг со сроком владения более пяти лет для тех, чьи доходы превышают 50 млн в год. Сегодня у нас для тех граждан, кто имеет в портфеле бумаги и хранит их более пяти лет, отсутствует налогообложение. В этом случае предельная ставка НДФЛ составит 15%.

Далее. Для людей с большими доходами. Регионы и муниципалитеты получат право устанавливать более высокие ставки имущественных налогов по дорогостоящему имуществу стоимостью выше 300 млн рублей. Предельная ставка для таких имущественных комплексов может по решению муниципалитетов увеличиваться с 2 до 2,5%, а для дорогостоящих земельных участков ставка может быть увеличена, также по решению региональных, местных властей, с 0,3 до 1,5%.

Принцип справедливости будет работать и при использовании уплаченных дополнительных налогов.

Все средства, которые будут собраны в бюджетную систему, пойдут на социальные цели, на решение важнейших для людей задач. Спектр расходов, по которым пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, объявленных Президентом, таких как нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети России». Государство потратит собранные средства на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, проекты по борьбе со сложными заболеваниями и социальную инфраструктуру.

Теперь несколько слов о налогообложении предпринимателей, что здесь меняется.

Налог на прибыль организаций. Предложенные изменения параметров налогообложения корпоративного сектора формируют более стабильные правила игры для бизнеса по основным налоговым параметрам. Мы предлагаем отказаться от оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают финансовый результат работы бизнеса. Об этом наши предприниматели неоднократно упоминали.

Мы предлагаем взамен повысить ставку налога на прибыль до 25%. Уровень ставки 25% в целом соответствует налогообложению прибыли, если мы посмотрим мировую практику.

В то же время важно сохранить и усилить инвестиционные налоговые стимулы, особенно в стратегических отраслях, которые станут фундаментом для экономики будущих поколений.

Предлагается сохранить условия налогообложения для преференциальных режимов, которые сегодня функционируют с учётом стабилизационных оговорок. Все стабилизационные решения, которые содержатся в законе по спецконтрактам, в таких специальных режимах, как особые экономические зоны, территории опережающего развития, где есть стабилизационные оговорки, – все они будут сохранены без изменения.

На бессрочной основе предлагается продлить возможности применения инвестиционного налогового вычета и режима региональных инвестиционных проектов для организаций, подлежащих включению в соответствующий реестр.

Дополнительно мы вводим федеральный инвестиционный вычет. Это новация. Только за счёт федеральной части налога на прибыль, как и просил нас бизнес. Его конкретные параметры будут определяться Правительством Российской Федерации.

Также расширяется механизм роста амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования и расхода на НИОКР как источника инвестиций. В данном случае мы вводим повышающие коэффициенты по расходам на НИОКР, с тем чтобы стимулировать соответствующие направления средств предпринимателей.

Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет также на сферу поддержки бизнеса. Это технологические, инфраструктурные проекты, необходимые для создания новой экономики.

В части налогообложения корпоративного сектора также следует отметить, что мы предлагаем сохранить ставки и правила обложения НДС (налога на добавленную стоимость) без изменений.

Налогообложение рентных отраслей. Проведённый нами анализ отдельных отраслей выявил ряд секторов, в основном сырьевых, где достигнутый уровень операционной рентабельности бизнеса существенно превышает среднее значение – в два и более раза. При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5% от выручки. Данную ситуацию наш анализ выявил в таких отраслях, как производство минеральных удобрений, добыча железной руды. Мы сейчас также продолжаем анализ рентных секторов экономики, исходя из внешней конъюнктуры, и видим, что здесь есть над чем ещё работать.

С учётом отмены курсовых экспортных пошлин с 1 января следующего года и высокого уровня рентабельности в этих отраслях считаем обоснованным в дополнение к повышению налога на прибыль организаций скорректировать для них формулу расчёта рентных налогов, повысив уровень рентной нагрузки до минимально сопоставимых с другими рентными отраслями. При донастройке законодательства использовался подход по выравниванию налоговой нагрузки, ориентированный на целевое значение 5–6% такой нагрузки. При этом даже после повышения НДПИ в этих отраслях операционная рентабельность остаётся высокой – более 20%.

Малый бизнес. Законопроектом предлагается донастройка упрощённого специального налогового режима для малого и среднего бизнеса, направленная на создание условий, чтобы у малого бизнеса была возможность масштабировать свою деятельность. Также наши предложения нацелены на то, чтобы пресекать схемы дробления бизнеса, которые, к сожалению, мы видим, достаточно развиты в последнее время.

Для развития малого бизнеса предлагается увеличение порогов УСН по доходам – до 450 млн рублей и по основным средствам – до 200 млн рублей с одновременным введением обязанности по уплате налога на добавленную стоимость для налогоплательщиков с доходами более 60 млн рублей и с одновременным отказом от повышенных ставок в размере 8% – для «доходов» и 20% – для режима «доходы минус расходы».

Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения. При этом бизнесу будет предоставлена альтернатива по уплате НДС на его выбор: либо общий режим налогообложения – 20% (10% по отдельным видам товаров и 0%) НДС со всеми вычетами; либо 5% НДС без права на вычеты (это в режиме тех предприятий, которые имеют выручку от 60 млн до 250 млн рублей) и 7% НДС без права на вычеты (для доходов от 250 млн до 450 млн рублей в год).

Цель введения НДС для части предпринимателей, работающих на упрощёнке, – это встраивание небольших компаний, способных к росту, в экономику, выравнивание условий хозяйствования между разными экономическими субъектами, чтобы неуплата косвенных налогов не являлась конкурентным преимуществом бизнеса.

При этом предложенная донастройка упрощённой системы налогообложения в части НДС не затронет бо́льшую часть налогоплательщиков. Это важно. Почти 97% таких предприятий не почувствуют никаких изменений, и они имеют выручку менее 60 млн рублей в год. Это тоже важно. Причём основную долю среди них составляют налогоплательщики, которые осуществляют производственную деятельность. А вот предприятия, которые работают в розничной и оптовой торговле, в сфере операций с недвижимостью и общественного питания, для них как раз – это три с небольшим процента – в основном и будет предлагаться изменение порядка налогообложения.

Одновременно будет предусмотрена амнистия для тех налогоплательщиков, кто готов начать работать вбелую и отказаться от схем дробления бизнеса.

Если предприниматель добровольно откажется от применения дробления со следующего года и налоговые органы не установят таких фактов, то неуплаченные налоги, пени, штрафы за 2022–2024 годы в связи с применением схем дробления не будут учитываться до начисления налогов, соответствующая задолженность у таких компаний будет списана.

Также будет снижаться нагрузка на труд для субъектов малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих секторах. Перечень ОКВЭДов по таким компаниям будет устанавливаться Правительством Российской Федерации, и предлагается снизить тарифы страховых взносов с 15 до 7,6% по выплатам в пользу физлиц свыше минимального размера оплаты труда для таких компаний обрабатывающего сектора, относящихся к сфере малого и среднего предпринимательства.

Несколько слов об устранении схем уклонения от уплаты косвенных налогов. Неуплата налогов не может являться конкурентным преимуществом бизнеса, иначе это создаёт стимул для всей отрасли искать схемы, не платить налоги, и, соответственно, и бюджет недополучает, да и компании, которые работают честно, находятся в худшем положении.

Чтобы не допустить распространения указанной схемы, предлагается усовершенствовать акцизное налогообложение по ряду категорий товаров, где были выявлены злоупотребления. Речь идёт о введении акцизов на фармсубстанции спирта с одновременным предоставлением полного вычета акциза, использованного для производства лекарств. В данном случае конкретный перечень лекарств и медицинских изделий также будет устанавливаться Правительством. Полный вычет акциза при использовании медицинского спирта по назначению позволит не допустить роста цен на лекарства. Медицинский спирт будет облагаться по общей ставке в обычном порядке.

Также для улучшения контроля на табачном рынке предлагается ввести акциз на жидкий никотин с одновременным предоставлением сырьевого вычета при производстве никотинсодержащей продукции. Это позволит также сократить нелегальный ввоз такой продукции.

Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

В ходе проработки соответствующих налоговых предложений с коллегами мы договорились ещё поработать над конкретными формулировками, уточнить их ко второму чтению, но в целом коллеги поддерживают наши предложения.

Все эти и ряд других законодательных инициатив, повторю, прошли широкое обсуждение в парламенте, с бизнес-объединениями. Надеемся на рассмотрение законопроекта в Государственной Думе и Совете Федерации в весеннюю сессию, с тем чтобы обеспечить введение новаций начиная с января следующего года.

Несколько слов ещё о трёх законодательных инициативах, о которых Вы уже сказали во вступительном слове. Это поправки в Бюджетный кодекс. Для чего они необходимы? Для того чтобы обеспечить решения, которые были озвучены Президентом в послании.

Несколько позиций, три буквально. Это установление возможности списания двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам при условии направления высвобождающихся средств региональных бюджетов на поддержку инвестиций, инфраструктурные проекты. Это хороший ресурс для регионов, для развития их экономик, улучшения жизни людей, и это хорошая добавка к мерам по поддержке предпринимательства и мерам по стимулированию экономического роста.

Второе – это распределение (поправки в Бюджетный кодекс) тех налоговых новаций, которые приводят к дополнительным доходным источникам, между уровнями бюджетной системы. Это регулируется через соответствующее бюджетное законодательство.

И третья норма. Во исполнение послания Президента муниципальные образования получат право направлять экономию межбюджетных трансфертов по результатам закупок, если есть экономия, на реализацию нацпроектов, а не централизовать в федеральном бюджете.

Законопроект также содержит иные поправки, которые имеют менее значимый характер.

Третья позиция, третий законопроект – это внесение изменений в закон о бюджете.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы во вступительном слове тоже определили основные параметры. Речь идёт о реализации послания Президента. Общий объём ресурсов, которые будут задействованы на реализацию только в текущем году задач, поставленных Президентом в послании, это 160 млрд рублей. Здесь и выплаты, вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, и высокоскоростной интернет, и повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин, и целый ряд других позиций. Также это порядка 190 млрд рублей на реализацию отдельных поручений Президента и Правительства в части выплат ветеранам, субсидий энергосбытовым организациям. И целый ряд других позиций.

И ещё одно законодательное предложение. Речь идёт об уточнении индексации пенсий военным пенсионерам в связи с уточнённым прогнозом по инфляции в текущем году. Ранее мы планировали индексацию пенсий с 1 октября текущего года на 4,5%. В связи с уточнением прогноза инфляции до 5,1% предлагается соответствующее изменение в механизм исчисления пенсий. В этом случае пенсионный коэффициент меняется до 89,83% с 1 октября 2024 года. То есть пенсионеры получат более высокие пенсии с учётом уточнённого прогноза инфляции.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Просьба поддержать доложенные законодательные инициативы.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Ещё раз подчеркну, что все нынешние изменения направлены на выстраивание более справедливой и более сбалансированной налоговой системы. Она должна обеспечить поступление необходимых ресурсов на выполнение всех социальных программ, на общенациональные системные задачи, национальные проекты, государственные программы – на благо наших граждан и нашей экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 мая 2024 > № 4654286 Михаил Мишустин, Антон Силуанов

Ил Тумэн Якутии предложил расширить перечень сельских территорий

Мария Сергеева (Республика Саха)

Парламентарии Дальнего Востока поддержали обращение народных депутатов Якутии к премьер-министру России Михаилу Мишустину с просьбой расширить перечень сельских поселений.

Дело в том, что существующие госпрограммы не распространяются на пригородные села, где население также занимается сельским хозяйством, проживает в частном секторе и нуждается в школах, больницах и коммуникациях. Подробнее о данном обращении мы поговорили с председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Алексеем Еремеевым.

Алексей Ильич, с чего все начиналось?

Алексей Еремеев: Ситуация назрела два года назад, как только стала реализовываться федеральная программа комплексного развития сельских территорий. Якутия активно в ней участвовала.

Объем финансирования был, конечно, несравним с другими федеральными программами, такими как "Образование", "Здравоохранение", "Безопасные и качественные дороги", тем не менее для республики он был вполне ощутимым.

Допустим, по данной госпрограмме в 2020 году мы получили 1 миллиард 373 миллиона рублей из федерального бюджета. В 2021 году - 1 миллиард 822 миллиона. В 2022-м показатели чуть упали - до 1 миллиарда 539 миллионов. А в прошлом и текущем годах, к сожалению, они снизились в несколько раз. В 2023-м Якутия получила 480 миллионов, в текущем - 431.

В чем причина такого резкого снижения?

Алексей Еремеев: Недостаточное освоение выделенных финансовых средств. По двум объектам в районах - плавательному бассейну и школе - не были предоставлены вовремя отчеты. Подрядчики, которых определили эти муниципалитеты, нас подвели. И после этого федеральный центр, конечно же, по большинству направлений нам отказал.

В указанной программе есть один нюанс - заказчиком при получении федеральных средств является не субъект Российской Федерации, а муниципалитет. То есть торги проводят районы, они же определяют подрядчика, но отчитывается за их работу почему-то республика. Получается, из-за двух муниципалитетов пострадал весь субъект. Это одна причина обращения.

Какая вторая?

Алексей Еремеев: Самый крупный муниципалитет нашей республики - городской округ "Город Якутск" - выпадает из этой программы только из-за правовой формы, потому что федеральная программа называется "Комплексное развитие сельских территорий".

Но в городской округ входит не только сам город Якутск, но и такие пригородные села, как Тулагино-Кильдямский, Маганский, Хатасский и другие наслеги, которые очень нуждаются в этой программе для того, чтобы построить на местах садики, школы, сделать дороги, провести летний водопровод, получать средства на развитие своих ферм, теплиц. Город уже неоднократно обращается к нам, чтобы мы помогли пригородным селам войти в эту программу.

Обращались ли муниципальные образования с такой просьбой еще куда-либо, кроме Ил Тумэна?

Алексей Еремеев: Сначала муниципалитеты напрямую обратились в Минсельхоз Российской Федерации как к основному заказчику. Там, к сожалению, отказали, сославшись на постановление правительства РФ, утвердившее действующее положение программы. Потом наше министерство сельского хозяйства уже от имени правительства РС (Я) обращалось к соответствующим министерствам и тоже получило отказ.

Теперь мы пошли по линии парламента, но не в одиночку. Для того чтобы наше обращение в адрес правительства Российской Федерации было подкреплено другими субъектами, подняли этот вопрос внутри Парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье".

В каких регионах имеются такие же проблемы?

Алексей Еремеев: В Республике Коми, Архангельской области, Ненецком автономном округе. В трех субъектах ДФО идентичные трудности - в Магаданской, Сахалинской областях и в Чукотском автономном округе. Мы страдаем из-за того, что городские округа не попадают в эту программу. Поэтому решили выйти с коллективным обращением, чтобы соответствующие изменения были внесены в положение госпрограммы.

Ассоциация вас поддержала?

Алексей Еремеев: Недавно в Хабаровске проходило Общее собрание Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" с участием представителей 11 субъектов России. Коллеги единогласно поддержали наше предложение, и мы сейчас оформляем соответствующие обращения в адрес премьер-министра Российской Федерации.

Каковы шансы на одобрение?

Алексей Еремеев: Как показывает практика, когда идут обращения от нескольких субъектов, шансы на одобрение примерно 50 на 50. Мы надеемся, что наше обращение будет принято, потому что действительно проблема очень сложная. Ведь большинство участков, которые раздаются многодетным семьям и участникам специальной военной операции, находятся на территории городского округа. Из-за отсутствия инженерной инфраструктуры у нас эти земли практически не освоены. Если бы сельские поселения городских округов вошли в программу комплексного развития сельских территорий, это стало бы большим подспорьем.

Во-первых, хотелось бы, чтобы федеральные средства помогли развивать инфраструктуру в пригородных селах. И речь идет не только о сельскохозяйственном производстве, но и о социальной сфере - строительство детских садов, школ.

Во-вторых, нужно строить дороги в пригородных поселках, а в программе комплексного развития сельских территорий можно защитить проект дороги с твердым покрытием. Например, Хатын-Арынский наслег имеет сейчас асфальтированные дороги, хорошее освещение.

Кроме того, поправка поможет населению получить льготную ипотеку на строительство или приобретение жилья, что в свою очередь будет способствовать привлечению молодых специалистов.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 мая 2024 > № 4652605 Алексей Еремеев

Кинотеатры просят снимать 3D-фильмы и выпускать картины не только зимой

Марина Трубилина

Почему наши кинотеатры более продвинутые, чем за границей, что помогло им выстоять в последние годы и появятся ли новые российские фильмы-миллиардеры, рассказал в интервью "Российской газете" на полях выставки Mallpic Sochi председатель "Ассоциации владельцев кинотеатров" Алексей Воронков.

Кинотеатры пострадали сначала от пандемии, позже от ухода зарубежного контента. Что сейчас? Удалось ли вернуть зрителей в кинозалы на уровень допандемийного 2019 года?

Алексей Воронков: Стало намного лучше, чем в 2020 году, но мы еще не дошли до 2019 года на 30% по выручке и на 37% по посещаемости. Можно ли сказать что кинотеатры восстановились? Естественно, нет, хотя точечные успехи все же есть. Большая радость и победа - первый квартал 2024 года, который показал максимальные результаты по выручке за пять лет. Хотя зрителей все еще меньше, чем в 2019 году, на 20%.

Интересно это тем, что всю выручку сделал российский контент, иностранного не было совсем. Вышли "Холоп-2", "Бременские музыканты", они собрали суммарно больше 6,5 млрд. "Мастер и Маргарита" вышли 25 января, это у кинотеатров считается "новогодней ямой", выпускать фильм в эти даты - некоторое самоубийство. Но когда выходит действительно сильный продукт, ему без разницы, когда выходить. И фильм тоже отработал, тоже больше двух млрд. Февраль вытащил на себе "Лед-3". В марте удивительным образом выстрелил "Онегин". Очень не повезло большой картине "Летучий корабль" - их выход совпал с жесточайшей трагедией в "Крокусе", это очень сильно потеребило семейную аудиторию.

Если кинопроизводители смогут за два года прийти к тому, что такое количество фильмов будет раскидываться по всему году (а не только зимой), то в течение 3-5 лет мы сможем прийти к полной независимости кинопоказа и не зависеть абсолютно от Голливуда и сторонних производителей. Но пока говорить об этом рано.

Пока продюсеры хотят все фильмы выпускать зимой?

Алексей Воронков: Любой продюсер дерется за Новый год, это дает в полтора-два раза больше зрителей. Сезон с октября по конец марта забивается фильмами. На лето продюсерам идти страшно. И для кинотеатров это проблема. До кризиса летом кинотеатры выживали на иностранном контенте. Голливуд никогда не боялся выпускать летом.

Что может подтолкнуть наших продюсеров выпускать фильмы и летом?

Алексей Воронков: Мы разговариваем с дистрибьюторами и продюсерами. Говорим: давайте нам хороший контент летом, и мы будем пробовать устраивать вам эксклюзивные окна - когда неделю будет стартовать только один сильный фильм, а остальные будут в докатке.

Несомненно привлекло бы также, если бы Фонд кино начал, например, выдавать в чуть большем объеме субсидии производителям, которые выходят летом. Не секрет, что многие фильмы отрабатывают себя уже на этапе создания субсидиарными деньгами. Или, например, если бы появилась программа по маркетинговой поддержке дистрибьюторов, которая выделяла бы дополнительные 50-100 млн руб. на продвижение фильма в летний период.

И опять же - чем больше будет российских картин в целом, тем больше они будут распределяться по году и заполнять летний период. Конкуренция сделает свое дело.

Количество сильных российских фильмов растет?

Алексей Воронков: В пакете фильмов, которые будут выходить в конце 2024 года, в 2025 году, есть действительно большие картины, из которых могут получиться миллиардники по сбору средств. Этого не было еще два года назад, тогда мы смотрели в будущее и побаивались. Сейчас российское кино начинает набирать силу, кинотеатрам надо еще пару лет потерпеть.

"Большие картины" - сильные по сюжету, по вложенным деньгам, по технологиям?

Алексей Воронков: Есть технологии определения у дистрибьюторов и у менеджеров кинотеатров, сколько соберет фильм. Иногда эти прогнозы не сходятся и не оправдываются. Например, "Чебурашке" ни кинотеатры, ни дистрибьюторы не давали 7 млрд. Мы понимали, что 3-3,5 - да. Или другая история - "Сто лет тому вперед". Мне лично фильм понравился. Да, я люблю фильм "Гостья из будущего", но я же, наверное, не фильм этот люблю, это просто детство наше. Новая картина сделана хорошо. И мы, и дистрибьюторы давали этому фильму 2-2,5 млрд. Но не сработало, причем на условиях полного отсутствия конкуренции.

Российский контент становится заметно лучше. Пару раз у меня было чувство после просмотра: неужели это наши сделали? Без иностранных студий, без иностранных специалистов. Я говорю про технические возможности, чтобы не спорить про художественное наполнение. Нужно просто усиливать этот эффект и увеличивать количество больших картин.

Так называемое предсеансовое обслуживание остается?

Алексей Воронков: Пока идет переходный период, будет еще в каком-то виде появляться предсеансовое обслуживание, но это уже самовымирающая история.

Если говорить об иностранном контенте - его количество, как минимум фестивального контента, растет. Этим летом будет несколько премьер, которые меня поразили: знаковые актеры, знаковые режиссеры начинают находить пути для распространения фильмов в России. Возврата Голливуда - "Диснея", "20 век фокс", "Сони" - в том формате, в котором они были, в ближайшей перспективе не будет точно, и надеяться на это не надо. Но тем не менее качественный иностранный контент начинает проникать в Россию. Через посредников, через прокатные удостоверения.

Год назад мы не предполагали, что Гай Ричи может в принципе появиться в России. Но фильм "Министерство неджентльменских дел" пошел, его закупили, его протащили. Понятно, что это не первая голливудская студия, но, по крайней мере технически, механизмы обхода прямых санкций работают абсолютно везде. Как в промышленности, так и в кино. Ни одна студия не готова терять даже 3-4% своего мирового оборота, для них это тоже боль.

Рынок начинает устраиваться. Летом кинотеатры, чтобы продержаться, будут уходить на фестивальное кино, на старое кино. Если хотя бы раз в месяц мы будем выпускать фильм вроде "100 лет тому вперед", три раза в год "Мастера и Маргариту" и два раза в год "Холопа" - все остальное будет мелочь. Надо создать маховик, который постоянно притаскивает людей в кино. Сейчас мы зимой людей затаскиваем, а летом все понимают: там нечего смотреть. В прошлом году осенью, например, выходил фильм "Повелитель ветра" Бондарчука. Интересная картина. Но они выходили первыми после лета. И если бы до них сработал какой-нибудь другой фильм, который с лета затащил людей в кино, то "Повелитель ветра" собрал бы больше. Фильм как бы хедлайнер, а им пришлось выступать " на разогреве". А пока будут такие большие провалы летом, мы будем скакать - то набирать, то падать.

Изменился ли подход к отбору фильмов?

Алексей Воронков: Мы даем зрителю то, что он хочет смотреть. Да, есть очень тонкая грань. В последние годы, когда идет показ фильмов, не имеющих официальных правообладателй в России, кинотеатры взяли на себя функцию цензуры. Мы понимаем, например, что ЛГБТ (международное движение, признанное экстремистской организацией и запрещенное в РФ) в России - это нет. Пусть нас называют нетолерантными, но кинотеатры сами отслеживают это и говорят - нет, мы это не берем. Я не готов показывать это своим детям. В любом случае есть индивидуальные кинотеатры, которым вообще все равно, что показывать. Но это не массовая история.

Как кинотеатры адаптируются к сложным временам?

Алексей Воронков: Мы делали страшные прогнозы в 2020, в 2022 годах. И нас часто упрекают - вы же говорили, что закроются 30-40% кинотеатров, а они не закрылись. Но в 2020 году была большая госсубсидия в 2,1 млрд руб. (половина из изначальных 4,2 млрд ушла кинотеатрам, половина продюсерам). Без господдержки кинотеатры бы не выжили.

В 2022 году единственные, кто быстро пошел навстречу - это торговые центры. Они поняли, что контента нет, что кинотеатры закроются - и снизили для нас арендные ставки.

Эти условия работают до сих пор?

Алексей Воронков: В основной массе уже нет, ТЦ тоже устали. Спасибо им, что продержались такое время. Сейчас в стране пересмотрели в большую сторону кадастровую стоимость объектов, налоги увеличились, иногда до 5 раз. Для ТЦ это дополнительная нагрузка, особенно для маленьких. И сейчас они говорят - либо что-то придумывайте, либо сокращайте залы, либо мы будем что-то другое искать, потому что нам тоже надо выживать.

Первое, что делают кинотеатры - сокращают расходы: на рекламу, сокращение персонала на лето, возможно временное закрытие нескольких залов, чтобы сэкономить на коммуналке. Большие сети за 2022 год закрыли 138 кинозалов, это много. При этом в целом в стране сейчас больше кинозалов, чем было до 2020 года, поскольку продолжала работать программа по господдержке открытия малых кинозалов в небольших городах.

Все, что не выживает, будет потихоньку закрываться, на их место будут приходить новые концепции. Некоторые кинотеатры, не отказываясь от помещений, идут по пути создания на свободных площадях ресторанов, VR-клубов, коллаборации с детскими развлекательными центрами.

В 2022 году собственники кинотеатров сказали - нет, ребята, пока мы не будем уверены, что российского контента хватит на весь год, мы будем содержать, сохранять то, что есть, но инвестировать в кинотеатры не будем. Сейчас появляются первые ростки - не то что все побежали открывать кинотеатры, а: "Хорошо, давайте мы посмотрим".

Что с оборудованием в кинотеатрах? Есть возможность его ремонтировать, закупать?

Алексей Воронков: Нельзя создать завод, у которого будет рынок на 2 тыс. кинотеатров. В мире только 2,5 массовых завода производят кинооборудование, у них рынок - весь мир. Все идет по параллельному импорту. Запчасти достать можно. Конечно, это все стало дороже, доставка дольше.

Для показа 3D-фильмов есть возможности?

Алексей Воронков: Оборудование есть - контента нет! У нас не снимают таких фильмов. Фильмы аттракционного формата - одна из наших болей. Мы пытаемся донести до продюсеров, что нам это надо. Один из наших посылов - давайте придумаем программу, которая будет субсидировать не кинотеатры, а кинопроизводителей для создания аттракционных форматов.

Билеты в кино будут дорожать?

Алексей Воронков: Ожидаю, что цены поднимутся до 400-500 рублей, в Москве больше. Потому что растет себестоимость из-за подорожания ремонта оборудования, повышения зарплат. Эта волна по всей стране идет и за год-два снесет не один бизнес. Себестоимость одного сеанса подобралась к 4 тыс. руб. за сеанс. Если у вас пятизальник и минимум 30 сеансов в день, то это 120 тыс. руб., которые нужно окупить. Если вы продаете билеты дешевле 400 рублей, вы работаете в убыток. Работать в убыток можно, либо понимая, что вы когда-то продадитесь, либо если вы не платите аренду, как муниципалы, не вкладываете в ремонт и выжимаете из кинотеатра последние соки.

В том числе поэтому выгодно уменьшать залы. В проекторе большого зала раз в месяц нужно менять лампочку, ее стоимость 120 тыс. руб. Если зал меньше, то мощность лампочки меньше и менять ее можно реже. Кроме того, четыре зала - это более разнообразный репертуар и можно привлечь больше зрителей.

Есть какие-то новшества в иностранных кинотеатрах, которые хотелось бы внедрить у нас?

Алексей Воронков: Кинотеатры, которые в России были созданы за последние пять лет - они шедевральные. В ряд европейских кинотеатров по сравнению с нашими немного стыдно заходить. Мягко сказать - они усталые. Но, наверное, это традиция Европы: 30 лет назад они создали кинотеатр, и пусть 30 лет он работает.

Пару лет назад Америка сказала: мы нашли новую фишку, теперь кинозалы должны быть как амфитеатры, а не на одном уровне ряды. Сейчас у них новая находка: они додумались, что, оказывается, в центре сидеть круче, и туда можно билеты дороже продавать, а с боков подешевле. "И эти люди учат нас строить кинотеатры..". Конечно же, я немного иронизирую. Есть удивительные, безумно крутые кинотеатры в Америке, в Англии, в Дубаи, но в массовом сегменте в России действительно высокий уровень кинозалов, как минимум был до начала кризисов.

Есть ли будущее у зданий старых советских кинотеатров?

Алексей Воронков: Содержание такого кинотеатра в разы дороже, чем кинотеатра в торговом центре. Потому что вы должны платить за все стены, отопление, землю, полностью налог на недвижимость - а у вас там нет больше ничего. Когда вы идете в кинотеатр "Художественный" в центре Москвы и платите 1-2 тыс. руб. за билет - то это возможно. А если в регионе билет стоит 300 руб., и туда ходит в разы меньше людей, то выжить такому кинотеатру нереально.

Есть отдельные удачные кейсы с однозальными кинотеатрами. Но это не массовая история. Ведь 6-7% зрителей приходят в кинотеатр в ТЦ по принципу: "Я пошла по магазинам, а вы идите в кино посидите". И всем хорошо. Или - пойдем в кино, заодно пройдемся по магазинам. А еще здесь есть ресторанчик, а утром на фитнес сходили. Во всем мире так.

В Москве переделывают районные кинотеатры. Не могу сказать, какая ситуация с ними сейчас, но два года назад цифры по посещаемости, обороту, меня не впечатлили. Не вижу для себя привлекательности двигаться в этом направлении и инвестировать в такие мини-домики. Мы сейчас с трудом рассматриваем даже ТЦ площадью меньше 20 тыс. кв. м. Если в ТЦ 10 тыс. кв. м, из них арендопригодных дай бог 7 тыс., из них вы заберете под кинотеатр 2, останется 5, где будет продуктовый магазин и немножко еще чего-то. Это все равно что отдельное здание кинотеатра просто с чуть меньшей коммунальной нагрузкой.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 мая 2024 > № 4652566 Алексей Воронков

Марат Хуснуллин: В Донецке приступили к достройке 11-этажного кардиоцентра

Обновление медицинской инфраструктуры и строительство современных объектов здравоохранения является одним из важнейших направлений программы социально-экономического развития новых регионов. В столице ДНР, Донецке, приступили к работам в здании кардиохирургического корпуса Института неотложной и восстановительной хирургии им. В.К.Гусака, которое стояло заброшенным с 2014 года. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Спустя 10 лет простоя этот долгострой начнёт приносить пользу жителям после завершения в нём работ. В 11-этажном кардиохирургическом корпусе будут созданы условия для лечения сердечно-сосудистых патологий у взрослых и детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи. В том числе заработают отделения реанимации и интенсивной терапии, кабинеты консультативного приёма детских кардиохирургов, а на каждом этаже оборудуют по две операционных, что позволит проводить до 3 тыс. операций в год. Кроме того, проектом предусмотрено увеличение коечного фонда до 585 мест», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что также запланирована реконструкция двухэтажного здания диагностического блока с кабинетами, оборудованными аппаратурой для выполнения магнитно-резонансной и спиральной компьютерной томографии.

Работы на объекте ведутся под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«Сейчас в кардиохирургическом корпусе общей площадью более 7,6 тыс. кв. м завершается демонтаж неработающих систем – вентиляции, отопления, электро- и водоснабжения. После этого специалисты приступят к устройству новых инженерных сетей и отделке помещений. Завершить полный комплекс внутренних и фасадных работ запланировано в первой половине 2025 года», – уточнил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 29 мая 2024 > № 4654289 Марат Хуснуллин

«Речь не просто о живописи, а о чем-то большем»: Сергей Кузнецов – о своей ипостаси художника

Архитектор – человек, по определению умеющий видеть и создавать красоту. И многие представители этой профессии в той или иной степени увлекаются живописью. Например, совсем недавно отгремела большая художественная выставка легендарного Алексея Щусева.

Техники, в которых работает нынешний главный архитектор столицы Сергей Кузнецов – графика, акварель – схожи с щусевскими, манера рисунка и письма, конечно, своя, а основные герои – города и архитектура. В интервью «Московской перспективе» он рассказывает, зачем ежедневно берется за кисть и карандаш и в каких отношениях находятся его внутренние зодчий и художник.

- Сергей Олегович, когда вы начали писать акварели – не в рамках студенческой практики, а профессионально?

– Вот как раз в студенческие годы я редко писал акварелью. Всерьез я занялся акварельной живописью в 2014 году в Италии, во Флоренции, откуда и привез первую серию таких работ. До этого я много писал тушью. Эти материалы имеют разный химический состав и ведут себя совершенно по-разному.

- Почему архитекторы предпочитают акварель, а не масло, например?

– Техник, в которых работают архитекторы, множество. Что до меня, то акварель «быстрая», а я не могу делать одну работу часами. Наверное, когда-нибудь приду и к маслу, и к другим вещам. Но пока что все мои техники, в которых я работал и работаю, не занимают много времени. Карандаш, тушь и уголь позволяют тратить на работу один-два, максимум три часа, в зависимости от размера. Это не дни работы, которых требует масляная живопись, а это важно.

А вообще, я считаю правильным движение в искусстве начинать именно с таких техник. Они заставляют в том числе серьезно заниматься и начертательной геометрией, и построением.

- Что из ваших работ вызвало у вас наибольшее удовлетворение за последнее время?

– Очень понравились, например, результаты работы по выставке в Третьяковке. Проект «Архитектура мира» получился замечательный – интересна была и подготовка к выставке, и как она прошла. Сейчас готовится серия для Музея Булгакова – это тоже интересная работа, можно даже сказать, исследовательская. Мне нравится, когда речь идет не просто о рисовании, а о чем-то большем, когда проект имеет объем, заметно выходящий за границы обычной графики.

И конечно, арт-объект «Кристалл представления», который уже сейчас можно увидеть во дворе Музея архитектуры им. Щусева, одно из сильных высказываний.

- Сколько времени уходит у вас на картину?

– Акварель, как я уже говорил, «быстрая» техника – картина пишется примерно час. Я говорю о стандартном листе 75 на 55 сантиметров. Но, кстати, от формата не слишком-то многое зависит – акварель меньшего размера пишется ненамного быстрее.

- Случается, что вы с разницей в годы пишете один и тот же сюжет? Чем эти картины отличаются?

– Я часто пишу одно и то же, есть сюжеты, которые мне очень нравятся, их делаю прямо десятками. Даже не второй или третий раз, а по многу раз. Одни из самых популярных сюжетов в творчестве Сергея Кузнецова – это Исаакиевский собор в Санкт-Петербруге, церковь Санта-Мария делла Салюте в Венеции, сталинские высотки и вокзалы в Москве. Да, разница между попытками заметна, но не только потому, что я развиваюсь и чему-то учусь. Дело в том, что часто какие-то приемы я забываю и уже не могу воспроизвести. Причем не то чтобы я считал их неудачными. Некоторые получаются очень интересными. Но сейчас смотрю на них уже как на работу другого человека.

- Что первично для вас в картине – цвет, свет, контуры?

– Для меня все-таки значим именно баланс, поиск гармонии. Невозможно сказать, что именно важнее. Где-то цвет может быть более доминирующим компонентом, где-то свет, где-то контуры.

- Картина для вас – это реализация замысла, возникшего в голове, или увиденное и пойманное изображение, созданное мирозданием?

– Для меня любая работа – произведение само по себе, а не повтор, не иллюстрация. Ценен лист, который получается, а не то, насколько это похоже или точно передано. Сходство – дело десятое, для этого существуют фотоаппарат, чертежи. Главное в работе – финальная презентация, а не точность.

- Кого из живописцев вы можете назвать любимым автором?

– Это долгий разговор. Я не искусствовед, но всю жизнь имею дело с искусством, начиная с института, где историю искусства преподавали на очень серьезном уровне. Мне многие работы нравятся. На мой взгляд, все достижения в искусстве высокого уровня – и античной эпохи, и Ренессанса – превосходны, уровень старых мастеров остается непревзойденным.

Но любимые авторы, конечно, есть: американский художник рубежа XIX–XX веков Джон Сингер Саржент; безусловно, всемирная икона архитектурной графики – Джованни Баттиста Пиранези. К нему добавлю, пожалуй, и Каналетто. Из более близких к нам, например, Эрик Булатов. Мне очень нравятся его работы. Можно вспомнить Гелия Коржева.

Еще один из современных художников, который по-настоящему классно работает, – Валерий Кошляков. Могу упомянуть и современного чеченского автора Аслана Гой-сума – это, конечно, другой жанр, но для меня в любом случае это мощное дарование со своими взглядом, идеей, большим будущим.

- Возите ли вы с собой инструменты и материалы, чтобы немедленно зарисовать, увидев интересный сюжет?

– Так и есть. Материалы всегда с собой, я готов рисовать – есть карандаши, ручки и т.д., а бумагу можно найти везде. Вообще, не проходит ни дня, чтобы я не рисовал, я ведь каждый день занимаюсь проектированием, всегда что-то рисуется.

Другой вопрос, что работы большого размера или качества сейчас у меня студийные. По возможности выхожу на пленэр, очень люблю это. Но ведь для пленэра нужна хорошая погода и свободное время, так что в последнее время это получается редко. Хотя когда-то, когда начал заново серьезно рисовать после перерыва, связанного с компьютерной графикой, это был только пленэр – я много ездил и делал полевые зарисовки.

- Кстати, о компьютерной графике. Вы ее считаете дополнением к традиционным изобразительным техникам или чем-то, что со временем их вытеснит?

– К компьютерной графике отношусь очень хорошо. Это новые возможности, новый инструмент и новые горизонты – очень крутая вещь, так же, как и искусственный интеллект. Однако надо понимать, что искусство бывает разным, к этому понятию относится и настоящее – высокое искусство, и, например, коммерческая визуализация. Так вот, компьютерная графика бывает и настоящим искусством, не только прикладной дисциплиной. И этим, безусловно, надо заниматься и развивать. Традиционные техники она не вытесняет, но дает художнику дополнительные возможности.

- Похожий вопрос хотелось бы задать по поводу искусственного интеллекта. Вы сами делаете коллажи, фантазии на основе зарисовок тех или иных объектов. Есть ли будущее у генеративного ИИ, в котором художник лишь направляет нейросеть, уже имеющую в базе данных все возможные объекты?

– Не верю, что искусственный интеллект когда-нибудь будет самостоятельным творцом. Сегодня работа с ИИ сводится к тому, что художник умеет программировать запросы и включать сгенерированные по ним изображения в некую свою работу. Это еще один инструмент, таким когда-то была и компьютерная графика. Были времена, когда наши профессора считали, что компьютерная графика вообще может заменить архитектора. Конечно же, ничего такого не получилось.

Но все-таки возможность чертить и делать графику на компьютере изменила профессию больше, чем ИИ. Так что пока не считаю ИИ чем-то особенным. Ничего замещающего человеческий интеллект не будет создано никогда, потому что машина – сколь угодно сложная и обученная – не человек.

- Вы часто рисуете старую Москву. С чем это связано? Это ностальгия по уходящей архитектуре, способ через творчество переосмыслить свое видение города?

– Я просто ищу сюжеты, которые были бы живописными. Могу сказать честно: рисовать современную архитектуру, особенно акварелью, это немного другая задача – не такая интересная, как рисовать архитектуру с деталями, пластикой, характерных для зданий других эпох.

Но это не значит, что современная архитектура плоха. Объясню на аналогичном примере: например, смартфон, безусловно, крутая вещь. Интересно ли его рисовать? Нет... Так и современные архитектурные объекты – это шедевры дизайнерской и инженерной мысли. Речь просто о «рисовабельности», которая никак не является главным свойством архитектуры.

- У вас, как у художника, есть любимые свет и погода в Москве? По аналогии, скажем, с Парижем, который уже стало традицией рисовать в дождь...

– Ну, я бы не сказал, что именно дождь так уж характерен для Парижа. Разные художники писали и пишут Париж с разным настроением и в разном цвете. Что до меня и Москвы – люблю предзакатные сюжеты, нравится этот свет, солнце. Хотя есть разные сюжеты и задачи. Люблю насыщенные тени. У меня, пожалуй, теней даже больше, чем света.

Вообще, хочу сказать, акварель любит свет – пятна, которыми работает акварелист, требуют контраста. Это графическими техниками можно работать и в пасмурную погоду, будет как раз прикольно.

- Вы регулярно проводите мастер-классы по живописи. В чем конкретно для вас, как для автора, польза от этих мероприятий?

– Скажу так: мне нравится общение с аудиторией. Возникает ощущение, что делаешь что-то полезное. Есть отклик, получаешь удовлетворение. Кроме того, важно, что это образовательный процесс. Для меня это действие немного необычное, дисциплинирует, строже к себе относишься, стараешься быть более методичным. При этом, конечно, тратится много энергии, но это весьма полезно.

МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 29 мая 2024 > № 4653090 Сергей Кузнецов

Марат Хуснуллин: В России утверждён национальный стандарт зелёного индивидуального жилищного строительства

Росстандарт утвердил национальный стандарт зелёного индивидуального жилищного строительства. Он разработан «ДОМ.РФ» совместно с Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства по «дорожной карте» Минстроя. Новый ГОСТ Р для ИЖС начнёт действовать с 1 августа этого года, но применять его застройщики могут уже сейчас, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Правительство уделяет пристальное внимание развитию рынка индивидуального жилищного строительства. Последние годы он показывает высокие темпы роста. Например, в прошлом году из 110 млн кв. м введённого жилья 59 млн кв. м пришлось на частные дома. Россияне заинтересованы в их строительстве, и для многих семей этот вид жилья наиболее предпочтительный. Применение нового национального стандарта при строительстве повысит качество и комфорт проживания граждан в частных домах, сократит затраты на энергоресурсы, снизит потребность в новых генерирующих мощностях, что окажет положительное влияние и на экологию. Также он даст новый импульс для развития транспортной и социальной инфраструктуры, простимулирует реализацию мероприятий по современному благоустройству», – сказал Марат Хуснуллин.

ГОСТ Р создан с учётом опыта ведущих международных систем LEED и BREEAM, зелёного ГОСТ Р для многоквартирных домов и стандарта комплексного развития территорий «ДОМ.РФ». Также учитывалось мнение ведущих российских экспертов и компаний, в том числе специализирующихся на строительстве индивидуальных домов и производстве домокомплектов. Стандарт включает 45 критериев, объединённых в 8 категорий: архитектура; экологическая безопасность и организация участка, инфраструктура; организация и управление строительством; комфорт и качество внутренней среды; энергоэффективность и атмосфера; инженерное обеспечение здания; материалы и ресурсоэффективность; отходы производства и потребления.

В зависимости от количества учтённых критериев объекту ИЖС будет присуждаться оценка: «золото», «серебро» или «бронза». Суммарно проект может набрать 90 баллов. Для получения высшей рейтинговой оценки нужно набрать не менее 63 баллов, «серебра» – не менее 54 баллов. Для подтверждения соответствия стандарту и присвоения рейтинга «бронза» необходимо выполнить базовые критерии. Среди них: применение энергоэффективных объёмно-планировочных решений, ответственное строительство, комфортные условия для жизни в доме, улучшенное потребление энергетических ресурсов и контролируемое потребление тепловой энергии, акустический комфорт.

«Внедрение зелёного ГОСТ Р индивидуального жилищного строительства – это инвестиция в будущее. В основе стандарта – лучшие практики ИЖС, на которые застройщики смогут равняться при подготовке и реализации проектов. Для людей это тоже будет ориентир, позволяющий оценивать качество частных домов и их энергоэффективность. Всё это сделает частное домостроение более современным, экологичным и доступным для широкого круга потребителей и привлекательным для инвесторов», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Стандарт был протестирован пятью застройщиками и производителями домокомплектов с целью адаптации его положений к актуальному рынку малоэтажной жилой недвижимости.

«Среди секторов экономики за последнее время фонд стандартов в строительстве вошёл в пятёрку по качеству фонда. Как видим, экоповестка была и остаётся актуальной для национальной системы стандартизации, в том числе в строительной отрасли. Стандарт на зелёное индивидуальное жилищное строительство разработан для создания комфортных и, самое главное, экологически безопасных условий проживания людей в частных домах», – подчеркнул руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 мая 2024 > № 4651017 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Комплексное обновление объектов ЖКХ в новых регионах обеспечивает стабильную работу и развитие всей коммунальной инфраструктуры

Надёжность работы всех систем коммунальной инфраструктуры является одной из стратегических задач, стоящих перед строительным комплексом в новых регионах России. Например, в одном из крупнейших городов ДНР – Мариуполе – благодаря строительству и запуску трёх новых котельных в минувшем отопительном периоде бесперебойным теплоснабжением были обеспечены порядка 400 многоквартирных домов, в которых проживает 41 тысяча человек. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Работа по этому направлению идёт в каждом из четырёх новых субъектов Российской Федерации, где фактически обновляется вся система в комплексе, начиная от самих объектов ЖКХ, сетей и деятельности ресурсоснабжающих организаций и заканчивая инвентаризацией и эксплуатацией жилфонда. Это детально расписано в программе комплексного развития и модернизации ЖКХ и программе социально-экономического развития новых регионов. Ряд её мероприятий реализуется на средства специальных казначейских кредитов – в прошлом году новым регионам были перечислены 25 млрд рублей», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что ещё два года назад эти стратегические документы только начинали разрабатываться, а первоочередной задачей в новых регионах было обеспечение жителей теплом.

«В итоге за два отопительных сезона только лишь под контролем Фонда развития территорий в Донбассе и Новороссии теплом были обеспечены порядка 2,3 тыс. многоквартирных домов и 230 социальных учреждений, из них более 1,7 тыс. многоэтажек – в ДНР», – отметил зампред Правительства.

В том числе для этого в Мариуполе при участии специалистов ФРТ были построены три мощные стационарные котельные, работа которых обеспечила бесперебойным теплоснабжением 400 многоквартирных домов.

«Более 200 многоквартирных домов и соцобъектов в Мариуполе начали получать тепловую энергию от новой котельной “Новотрубная„, которую построили взамен разрушенной. Ещё порядка 40 потребителей обогрела котельная “ЖМР-5„. А котельная “Газовая„ обеспечила теплом почти 150 объектов. Эти котельные уже имели свои сети, что ускорило их запуск. Важно, что установлены не только современные котлы, но и – согласно российским требованиям – ёмкости для запаса топлива и воды, системы химводоочистки с использованием технологии обратного осмоса, что в разы повышает безопасность и надёжность работы всей системы теплоснабжения. Кроме того, их мощности рассчитаны с учётом развития города и увеличения количества потребителей», – уточнил генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 24 мая 2024 > № 4651006 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: В России по итогам Всероссийского конкурса по созданию комфортной городской среды благоустроено 700 территорий

В России с 2018 года по поручению Президента ежегодно проводится Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. На сегодня в 81 регионе реализовано уже 700 проектов-победителей, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В исторических поселениях и малых городах благодаря федеральной поддержке по этому конкурсу благоустраиваем общественные территории. Таким образом, улучшаем облик населённых пунктов, создаём места для отдыха, прогулок и занятий спортом. Всего с начала конкурса в 81 регионе реализовали 700 проектов-победителей. Среди них 288 парков, 140 улиц и пешеходных зон, 145 набережных, 127 площадей. Создание комфортных общественных пространств даёт импульс для развития малого и среднего предпринимательства, появляются новые рабочие места, что качественно меняет условия и образ жизни людей. Они остаются жить и работать в небольших городах», – сказал Марат Хуснуллин.

Например, в Калининградской области по конкурсу проведены работы по благоустройству Гурьевского парка света в городе Гурьевске и реновация историко-ландшафтного пространства «Городская долина» в городе Черняховске, в Свердловской области благоустроена территория набережной вдоль улицы Советской «Калейдоскоп времён» в городе Невьянске, в Липецкой области благоустроена набережная в городе Усмани.

По словам Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, в настоящее время работы ведутся ещё на 327 объектах. «Конкурс является важным инструментом развития малых городов и исторических поселений нашей страны. Сейчас Минстрой проводит сбор заявок уже на девятый всероссийский конкурс и третий конкурс для регионов Дальневосточного федерального округа. И мы видим, как год от года растёт число участников и качество представленных на конкурс инициатив, это говорит о большом интересе к вопросам создания комфортной городской среды в нашей стране. Обновлённые пространства становятся точками притяжения как для жителей города, так и для туристов, способствуют развитию локальной экономики. Так, благодаря конкурсу создано 22,3 тыс. рабочих мест и 5 тыс. объектов предпринимательской активности», – отметил Ирек Файзуллин.

Всероссийский конкурс проводится Минстроем России в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда». В мероприятии участвуют города с численностью населения до 200 тысяч человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. В конкурсе для субъектов ДФО принимают участие малые города с численностью населения до 250 тысяч человек, а также городские и сельские поселения, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тысяч человек. Дополнительный конкурс для регионов ДФО проводится по поручению Президента по итогам Восточного экономического форума 2022 года.

Согласно новому указу Президента России о национальных целях развития Российской Федерации, в малых городах и исторических поселениях должно быть реализовано не менее 1,6 тыс. проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > premier.gov.ru, 23 мая 2024 > № 4651002 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

В повестке: о технологической политике, о поддержке предпринимателей на Дальнем Востоке, об итогах отопительного сезона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем нашу работу по поддержанию и формированию технологического суверенитета страны. Глава государства подчёркивал неоднократно необходимость его укрепления за счёт поддержки отечественной науки, перспективных стартапов, широкого внедрения инноваций на производстве.

Правительством подготовлен законопроект о технологической политике. Он станет основой для достижения целей, которые были поставлены Президентом в Послании Федеральному Собранию.

В частности, что очень важно, вводится долгосрочное планирование развития технологий. Устанавливается единая терминология, подходы на всех этапах – от исследований до поставки заказчику. В этот процесс теперь будут вовлечены крупные научные организации, крупные компании. Предусмотрен и общий порядок поддержки российских разработчиков – с обязательным практическим результатом. Это очень важно. Чтобы до конца всё доделать и внедрить в промышленность, в экономику то, что было задумано при проведении научно-исследовательских и конструкторских работ.

Рассчитываем, что реализация этих мер поможет созданию конкурентоспособной отечественной высокотехнологичной продукции и налаживанию работы с производством. Это является главным условием в решении важнейших социально-экономических задач. Конечно, прежде всего – по повышению уровня жизни людей.

Следующая тема касается поддержки Дальнего Востока.

Президент отмечал, что в макрорегионе открыты широкие перспективы для осуществления амбициозных инициатив предпринимателей, делового сообщества.

Ранее Правительство ввело налоговые и таможенные льготы, чтобы повысить привлекательность условий для проектов, которые реализуют инвесторы на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток. Это и пониженная ставка страховых взносов – около 7% – на 10 лет.

Резиденты также при необходимости могут отложить использование такого послабления на срок до трёх лет. И за это время они смогут подготовить соответствующую сметную документацию, обустроить производственную площадку, закупить оборудование, привлечь подрядчиков. А когда уже предприятие заработает, смогут применить специальный тариф. Такое преимущество есть у тех, кто зарегистрирован там с 1 января 2023 года.

Теперь по поручению главы государства мы распространим эту возможность и на все остальные организации, которые до прошлого года получили соответствующий статус. Они также смогут переносить оплату по сниженному тарифу.

Такая мера поможет бизнесу направить сэкономленные средства на расширение производства, увеличение объёмов выпуска современных продуктов, услуг.

Уважаемые коллеги, сегодня мы подведём итоги прошедшего отопительного сезона. В некоторых областях страны он ещё продолжается. Но в большинстве регионов уже завершился. Погода установилась в основном тёплая.

В целом предприятия электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства прошли его в штатном режиме. Но всё же не без аварий, которые в первую очередь были вызваны аномальными климатическими условиями и сбоем оборудования.

Несмотря на то что среднее время устранения инцидентов на объектах ЖКХ снижается – почти на 18%, – надо его, конечно, сокращать. Оперативнее реагировать на чрезвычайные ситуации. И, что важно, детально проанализировать все происшествия и принять меры для того, чтобы предотвратить их в будущем.

Президент особо отмечал, что мероприятия к отопительному сезону нужно проводить вовремя.

Сейчас мы обсудим результаты и что необходимо сделать для подготовки предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к следующей зиме. Для того чтобы люди, социальные и промышленные объекты были обеспечены и светом, и теплом, и водой. Предстоит проверить также все инженерные системы, провести профилактическое обслуживание оборудования. Основная часть этих работ приходится на лето. Нужно начинать заранее, уже сейчас.

Подробнее по этим вопросам доложит Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин. Пожалуйста, Вам слово.

И.Файзуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отопительный период близится к завершению, полностью завершён в 61 регионе Российской Федерации, в том числе в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях. Для обеспечения потребителей теплом и другими ресурсами регионами проведена значительная работа: подготовлено к зиме 964 тыс. многоквартирных домов, 154 тыс. социальных объектов, 72 319 котельных и почти 1 млн км сетей. Выполнены планы подготовки, созданы необходимые запасы топлива, материалов, проведены ремонтные и восстановительные работы на объектах.

На подготовку к зимнему периоду только регионами выделено более 300 млрд рублей. По регионам, где были сложности с поставками топлива, совместно с поставщиками, «Российскими железными дорогами» отработана логистика.

Отдельно внимание было уделено Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру, где наблюдался значительный рост стоимости топлива.

Качество теплоснабжения было обеспечено для 540 тысяч человек. Для этого из резервного фонда Правительства было выделено 5,5 млрд рублей. Спасибо Вам, Михаил Владимирович, за поддержку в этом вопросе.

Кроме того, для обеспечения теплом 240 тысяч человек в населённых пунктах новых регионов отдельным решением был проведён комплекс мероприятий и из федерального бюджета выделено 8,5 млрд рублей.

В целом при поддержке регионов-шефов отопительный период в новых регионах удалось провести без серьёзных происшествий.

В рамках подготовки к зиме Ростехнадзором выданы паспорта готовности 90,5% муниципальных образований. Это на 3% больше, чем в прошлый отопительный период.

На сегодняшний день просроченная задолженность потребителей за ресурсы и услуги сохраняется на уровне прошлого года и составляет 871 млрд рублей.

Под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина вопросы прохождения отопительного периода находились на контроле в рамках штаба по региональному развитию и штабов по ОЗП.

В текущем отопительном периоде произошло порядка 9 тыс. аварий на объектах ЖКХ, из которых почти 4 тыс. – в сфере теплоснабжения. Основной причиной, конечно, является высокий износ сетей. Эту задачу планируется решать в рамках формируемой по поручению Президента Российской Федерации комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Она позволит к 2030 году обеспечить улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 миллионов человек и снижение аварийности на 18,4%. Первый этап этой программы уже запущен в прошлом году – для 473 тысяч человек улучшено качество коммунальных услуг, обновлено более 570 км сетей. И в этом году будут модернизированы ещё 38 объектов и 1 тыс. км сетей.

Для запуска следующего этапа формируются поадресные комплексные планы. Приоритетные мероприятия в обязательном порядке будут охватывать наиболее аварийные участки.

Кроме того, совместно с Минэнерго, Ростехнадзором, регионами, отраслевым сообществом детально проанализированы аварийные ситуации, сформированы дополнительные предложения по совершенствованию нормативной базы. Это введение риск-ориентированного подхода к внеплановым проверкам, обязательное участие представителей органов власти региона, Ростехнадзора и органов Государственной жилищной инспекции в оценке готовности к отопительному периоду, установление критериев обязательной выездной проверки объекта теплоснабжения, а также административная ответственность для организаций, не получивших паспорт готовности.

Контроль требуется повышать и в других сферах отрасли. Необходимо усилить лицензионные требования к управляющим компаниям, создавать государственные управляющие организации, в коммунальной сфере требуется повысить контроль реализации концессионных соглашений и ввести обязательность инвестиционных программ. Все эти вопросы находятся в проработке совместно с депутатами Государственной Думы и сенаторами Совета Федерации.

В целом завершение отопительного периода держится на контроле. Сегодня с регионами уже формируются планы по подготовке к следующему периоду, и в ближайшее время начнётся их реализация.

М.Мишустин: Спасибо.

Очевидно, что надо держать вопросы, связанные с подготовкой к новому осенне-зимнему сезону, на постоянном контроле. Самое главное – делать всё своевременно: где требуется, и сети отремонтировать, и технику необходимую. Создать необходимый запас топлива. Это тоже очень важный элемент. От этого зависит работа всех отраслей экономики, и качество жизни наших людей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 23 мая 2024 > № 4650996 Михаил Мишустин, Ирек Файзуллин

Пожары в ретейле и логистике — реальность, с которой нужно считаться

Почему в России горят склады? Действительно ли в нашей стране все плохо с пожаробезопасностью? Разбираемся вместе с Евгением Полищуком, руководителем направления «Пожарная безопасность» компании «ТЕХНОНИКОЛЬ».

Риски: реальные и скрытые

Несмотря на общую удручающую обстановку с пожарами в Российской Федерации, 2023 год для ретейла прошел без больших потрясений. Возможно, это и стало причиной определенного расслабления в обществе. При этом некоторые выводы по итогам 2022 года и разрушительных пожаров все же были сделаны: произошло ужесточение политики страхования.

В частности, в условиях ухода с российского рынка международных игроков, умеющих работать с соответствующими пожарными рисками, российской национальной перестраховочной компанией были предложены обновленные условия перестрахования складских рисков. Уже сегодня, судя по откликам с рынка строительства логистических и торгово-складских комплексов, можно говорить, что российский рынок страхования оказался не готов к работе с пожарными рисками.

Так, например, тарифы определения страховых премий в большей степени ориентированы на купирование внешних угроз, таких как ограничение применения горючих строительных материалов. С одной стороны, это ведет к усугублению и без того серьезного дефицита негорючих теплоизоляционных материалов. С другой стороны, роль данного риска значительно переоценена. Ведь на складах хранится колоссальный объем продукции, изготовленной из полимерных, текстильных и других видов горючих материалов с ненормируемыми характеристиками пожарной опасности.

Применение негорючих материалов — не панацея

Например, компания, владевшая сгоревшим складом в Шушарах, известна своим серьезным отношением к вопросам пожарной безопасности. По этой причине при строительстве собственных объектов старалась избегать любого использования горючих материалов, кроме тех случаев, где альтернатива полностью отсутствует. К тому же эта компания одна из немногих, кто не экономит на противопожарных стенах. Однако ничто из вышеперечисленного не помешало огню уничтожить два отсека логистического центра менее чем за один час с момента начала пожара, при том что по нормам пожарной безопасности предполагается, что стена должна обеспечивать сдерживание пожара не менее 150 минут.

На самом деле такое развитие событий не является сюрпризом. Аналогичная картина была, например, при пожаре в логистическом центре в Истре в 2022 году, когда пожар за считанные минуты обходил одну стену за другой. Такая же динамика развития пожаров наблюдается и на многих других объектах, в том числе в других странах, и связана с двумя ключевыми факторами:

1. Определяемые в процессе испытаний конструкций показатели огнестойкости и пожарной опасности конструкций относятся только к испытанному образцу (что однозначно указывается в каждом протоколе испытаний) и не могут характеризовать свойства реальной конструкции. Они не учитывают влияния таких факторов, как масштабность конструкции и объекта защиты в целом, соблюдение технологии монтажа и условий эксплуатации.

2. Возможное наличие технологических проемов, имеющих, как правило, предел огнестойкости не более 45 минут, и то только при условии правильного монтажа и эксплуатации.

Буква закона

Следует учитывать, что принципы противопожарного нормирования в строительстве в части определения требований к конструкциям были сформированы в 1950–1960-е годы XX века и серьезно с тех пор не менялись.

Тогда еще не существовало объектов, подобных современным логистическим и складским комплексам. Поэтому нормы, разработанные более 60 лет назад, не обеспечивают безопасность, а, скорее, работают как отвлекающий от действительных угроз фактор.

В западной практике, например, конструктивная безопасность, в том числе в системе оценки рисков, используемой страховыми и перестраховочными компаниями, имеет скорее вспомогательную функцию, нежели является самостоятельным элементом безопасности.

Ключевыми вопросами системы безопасности как на рассматриваемых объектах, так и в строительстве в целом являются:

- поддержание противопожарного режима на объектах защиты, включая (но не ограничиваясь этим) обучение персонала пожаробезопасному поведению и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- использование средств раннего обнаружения и активного подавления возможных возгораний;

- страхование рисков, в том числе обязательное страхование ответственности.

Последний пункт является самым главным, поскольку именно страховщики в развитых странах в стремлении минимизировать свои риски обеспечивают реализацию всех остальных мер безопасности в оправданных экономическими факторами объемах.

Если же возвращаться к вопросу, почему горят склады и можно ли этого избежать, то ответы здесь достаточно простые. Зачастую причиной возгораний становится человеческий фактор. А распространение огня зависит от пожароопасной нагрузки внутри здания.

Поэтому рассуждая о том, как обезопасить склады от пожаров, важно фокусироваться на трех моментах:

1. поиск решений для сокращения вероятности возникновения пожаров

2. поиск способов, ограничивающих развитие возможного пожара и остановки его в месте первоначального возникновения?

3. методы минимизации последствий пожара для экономики и общества.

Пути решения этих задач уже были обозначены выше, и они крайне слабо связаны с применением строительных материалов. Какие материалы использовать при строительстве? Отвечая на этот вопрос, важно опираться в первую очередь на эксплуатационные свойства и технико-экономическую обоснованность применения материалов в конкретной области.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Экология > stroygaz.ru, 23 мая 2024 > № 4648929 Евгений Полищук

Третьяковка открывает новое здание в Кадашах

Иван Владимиров

Эпилог старинных романов часто открывается фразой: "Минуло тридцать лет". Для нового здания Третьяковской галереи на Кадашевской набережной почти тридцать лет - это пролог.

В 1995 году был заложен символический "краеугольный камень" нового здания Третьяковской галереи. В 1996-м коллектив "Моспроекта-4" во главе с архитектором Андреем Боковым начал работу над проектом. Менялись директора музея, мэры Москвы, президенты, наступал и отступал ковид. А здание строилось, как когда-то строились соборы. Потому что музей - это навсегда. В 2013 г. вырыли котлован. В 2019 г. сменили генподрядчика. В мае 2024-го новое здание Третьяковской галереи в Кадашах принято в эксплуатацию музеем. По сообщению пресс-службы правительства РФ, общий бюджет строительства составил 15,7 млрд рублей.

Пять этажей. Окна - словно ковровая развеска в галерее Павла Михайловича Третьякова. И в них - картины. Конечно, репродукции. 34 окна - 34 картины. Здание обращено к городу, как музей - к человеку и миру. Оно пронизано светом. Оно само как город, в котором есть висячий мостик - переход в старое здание, в котором есть проспект - выходящий на набережную. Оно еще не обжито, но в нем уже есть "Вселенная Третьяковки". Так называется выставка в открывающемся пространстве первого этажа, где и малые музеи Третьяковки, и ее филиалы в Самаре, Калининграде, Владивостоке находят свое место. Первыми, для кого распахнет свои двери новое здание Третьяковки в Кадашах, будут музейщики. 23 мая здесь откроется фестиваль "Интермузей". Здесь же 23 мая будут объявлены лауреаты премии имени Д.С. Лихачева.

Журналистам, впрочем, не открыли выставочные залы - рабочие готовят их к открытию фестиваля "Интермузей". Но Елена Проничева, генеральный директор Третьяковской галереи, говорит, что выставочные залы обеспечены всем необходимым, от климат-контроля и систем пожарной безопасности до передвижных конструкций, позволяющих по-разному устраивать выставочное пространство.

Выставочных залов в новом здании два - на первом и третьем этажах. Кроме того, есть зал вернисажей и презентаций с выдвижной сценой. Есть конференц-зал на пятьсот с хвостиком мест. Есть детский центр. Будут кафе и ресторан. С видом на Кремль. А главное есть новые реставрационные мастерские, новое фондохранилище.

На пресс-конференции Елена Проничева, директор Третьяковской галереи, рассказала, что первая выставка "Передвижники" в новом здании откроется осенью. И ответила на вопросы о будущем Новой Третьяковки.

В новом здании в Кадашах будут выставки, но не постоянная экспозиция?

Елена Проничева: Изначально здесь планировалось пространство для выставок. Но сегодня, когда мы думаем о ремонте здания Новой Третьяковки на Крымском Валу, очевидно, что нужно решить, где показывать искусство ХХ века. Понятно, что зрителей, приходящих в наш музей, мы не можем лишить показа коллекции искусства ХХ века.

Экспозиция искусства ХХ века может переехать из Новой Третьяковки на Кадашевскую набережную?

Елена Проничева: Может быть, сюда или в Инженерный корпус. Есть разные варианты. Многое зависит от того, как решат представлять этот период наши хранители и исследователи искусства прошлого века.

Нынешняя стратегия развития Третьяковской галереи разработана до 2025 года. Что в перспективе?

Елена Проничева: Сейчас разрабатывается новая стратегия, которая должна учесть возможность закрытия на ремонт здания на Крымском Валу, появление новых экспозиционных пространств в Кадашах. Планы развития выстраиваются в формате "5+5". Подробные планы на 5 лет. Плюс перспектива - еще на 5 лет.

Когда может закрыться Новая Третьяковка?

Елена Проничева: Предположительно это конец 2025 года.

В здании на Кадашевской набережной фондохранилище предусмотрено?

Елена Проничева: Сюда переезжают фондохранилище графики и реставрационные мастерские графических работ. Также один зал приспособлен именно для выставок графики. Словом, здесь у нас есть все для хранения, реставрации и показа рисунков, акварелей, гравюр...

Большие выставки, которыми славилась Новая Третьяковка, от Серова до Ларионова тоже планируется показывать в Кадашах?

Елена Проничева: Да. У нас на первом и третьем этажах - полноценные выставочные залы, оборудованные необходимым выставочным оборудованием. Плюс зал для вернисажей и презентаций на первом этаже.

Кстати

Новое здание Третьяковской галереи на Кадашевской набережной будет открыто для посетителей и после фестиваля "Интермузей". Дни визита - четверг, пятница, суббота, воскресенье. Здесь можно посмотреть интерактивный проект "Азбука" и выставку "Вселенная Третьяковки". Вход бесплатный. Но нужна регистрация на сайте.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 22 мая 2024 > № 4648259 Елена Проничева

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку «Технологический суверенитет», посвящённую основным направлениям деятельности АСИ. Экспозиция расположена на площадке «Точка кипения Арбат». Это специальное пространство, где проходят лекции, семинары, мастер-классы и деловые игры Агентства. С 2013 года в 71 регионе России создано 182 «точки кипения».

Глава государства ознакомился с планами работы Агентства стратегических инициатив до 2030 года. Основная задача – поддержка социально-экономического развития регионов. Деятельность Агентства выстроена в рамках пяти инициатив (социальной, кадровой, технологической, экологической и предпринимательской) и будет способствовать достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Президента также информировали о методах и классификациях, используемых АСИ для поиска решений в области обеспечения технологического суверенитета. Ключевой организацией на этом направлении выступает АНО «Платформа НТИ».

Владимиру Путину также представили Стратегию устойчивого развития Приазовья до 2040 года, разработанную АСИ совместно с «ВЭБ.РФ». Документ будет реализован в сочетании с планами развития четырёх новых регионов и модернизации угольной и металлургической промышленности Донбасса.

Кроме того, Президенту рассказали о национальной киберфизической платформе «Берлога», направленной на технологическое обучение детей через мобильные игры.

Владимира Путина сопровождали генеральный директор АСИ Светлана Чупшева и специальный представитель Президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков.

* * *

Стенографический отчёт о заседании наблюдательного совета АСИ

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив проходит, как мы понимаем, в достаточно ответственный момент. Как вы знаете, определены национальные цели развития на долгосрочную перспективу. Для их достижения формируются и готовятся к запуску новые национальные проекты и программы.

Хочу ещё раз подчеркнуть: чтобы осуществить намеченные планы, успешно ответить на внешние вызовы, нужны слаженные действия всех уровней власти и, безусловно, участие всего общества, вклад в развитие страны практически каждого гражданина.

Подчеркну: мы решим, безусловно, решим самые амбициозные задачи, обеспечим рост экономики, а значит, и благополучия российских семей, если будем и дальше расширять возможности для наших научных и производственных коллективов, для инженерных, предпринимательских, творческих команд, для волонтёров и представителей некоммерческих организаций, некоммерческого сектора.

И здесь особо отмечу: именно в поддержке перспективных общественных, деловых, научно-технологических инициатив, в содействии гармоничному развитию регионов всегда состояла главная миссия Агентства. Так мы её с вами сформулировали ещё 13 лет назад, в мае 2011 года.

За это время число ваших единомышленников, участников ваших программ по всей стране превысило солидную цифру – 10 миллионов человек. Важно, что по всем направлениям своей деятельности АСИ тесно, предметно взаимодействует с органами власти регионов, с предпринимательским сообществом и институтами развития.

И в этой связи хотел бы поблагодарить «ВЭБ.РФ», Игорь Иванович [Шувалов], Вас и Ваших коллег, Ваших предшественников на этом месте за позитивный вклад в работу экспертного совета Агентства, за формирование механизмов отбора и реализации общественных проектов в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».

На этой площадке инициативы граждан, бизнеса, некоммерческого сектора становятся частью государственной повестки. Так, по итогам февральского форума многие конкретные предложения вошли в Послание Федеральному Собранию, за что хочу вас поблагодарить, в стратегическую программу действий, которая получила поддержку практически всего народа.

Считаю, что лидеры проектов, имеющих высокую значимость, ценность для страны, для общества, достойны особого поощрения. Поэтому есть предложение ежегодно вручать им специальную премию Агентства. Я просил бы вас продумать, как это сделать в максимально торжественной обстановке, так, чтобы привлекать к этому внимание общества и чтобы это находило соответствующую реакцию.

При этом уверен, что главная награда, мощный вдохновляющий стимул для активных, деятельных людей – это реальное участие в развитии России, наших регионов, городов, посёлков. Поэтому гражданские, предпринимательские инициативы, поддержанные Агентством, должны обязательно находить своё отражение в национальных проектах. Во всяком случае, к этому точно совершенно надо стремиться.

Также прошу Правительство, министерства и ведомства синхронизировать усилия, действовать в тесной связке, в партнёрстве с Агентством по всем важнейшим направлениям его деятельности.

Это касается подготовки кадров, экологического благополучия, вопросов улучшения бизнес-климата, о которых мы сегодня, конечно, поговорим, и, конечно, социальной сферы, где у Агентства есть весомые наработки. В том числе в рамках Национальной социальной инициативы Агентство помогает субъектам Федерации сформировать региональные планы повышения рождаемости, исходя из реальных жизненных ситуаций формирует меры поддержки многодетных семей.

Дальше. Крайне важны солидарные шаги в вопросах технологического развития. Опыт Агентства здесь также востребован. Тем более что первый национальный проект технологического суверенитета по беспилотным авиационным системам был сформирован и запущен во многом благодаря вкладу частных компаний, университетских команд в рамках Национальной технологической инициативы.

Считаю правильным привлечь участников НТИ к разработке всех нацпроектов технологического суверенитета, в обязательном порядке учитывать мнение новаторов, предпринимателей при формировании планов развития передовых отраслей, механизмов опережающей подготовки кадров и содействия технологическому бизнесу.

И конечно, надо идти по пути развития кооперации с дружественными государствами, с теми, кто хочет с нами работать, вместе создавать продукты, инновации, которые нужны гражданам, экономикам наших стран.

Только что на выставке коллеги подробно рассказывали наши предложения по всем этим вопросам и справедливо говорили о том, что многие отечественные компании уже являются лидерами по целому ряду передовых направлений, готовы сами формировать технологические и производственные цепочки. В текущем году в рамках председательства России в БРИКС обязательно обсудим предложения Агентства по этим темам с нашими партнёрами и при подготовке самого саммита, у нас же по разным каналам идут контакты с коллегами, и эти вопросы в том или ином формате всегда можно обсуждать, поднимать для обсуждения, выработаем здесь совместный план действий на перспективу.

В целом прошу Агентство активнее развивать международное партнёрство, направление своей деятельности, участвовать в продвижении в мире лучших российских практик, брендов, проектов. И я думаю, что вы сами это понимаете: чем эффективнее мы будем, тем труднее будет нашим недоброжелателям что-то и в чём-то нас ограничивать. Наоборот: если эффективные решения будут предлагаться, их будут брать, несмотря ни на какие ограничения, сто процентов. Рынок всё выстроит. А за рынок, конечно, надо бороться.

При этом, конечно, вопросы нашей внутренней повестки, участие в реализации национальных проектов должны оставаться в центре безусловного внимания АСИ. Именно в этой логике, с учётом положений Указа «О национальных целях развития», прошу разработать и утвердить обновлённую стратегию своей деятельности. Сейчас тоже об этом говорили, Светлана Витальевна [Чупшева] рассказывала. Думаю, она сейчас некоторые вещи повторит и детализирует. В этом документе должны быть определены цели, задачи, ключевые инструменты работы АСИ в горизонте будущего десятилетия.

Отдельно хотел бы сказать о работе АСИ по улучшению условий ведения бизнеса.

Мы с вами немало сделали в рамках Национальной предпринимательской инициативы (точнее сказать, вы немало сделали, и это на самом деле хорошо получилось), запустили Национальный рейтинг инвестиционного климата в субъектах Федерации. Будем постоянно идти вперёд, наращивать усилия, потому что частная инициатива, предпринимательский талант и дальше призваны быть мотором экономики, развития страны в целом.

Хотел бы услышать, как продвигается ваша совместная работа с ведущими деловыми объединениями по созданию Национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Речь здесь идёт о системе ориентиров комфортной деловой среды, к которым должны присоединиться все уровни власти – от муниципалитетов до федеральных министерств и ведомств.

Ещё одна важная тема, которую предлагаю сегодня обсудить, – это стандарт общественного капитала бизнеса. Мы с самого начала договорились, что здесь не будет излишней бюрократии, формальной отчётности. Напротив, – считаю это принципиально важным, – должна быть создана именно система реально работающих стимулов, инструментов поддержки для компаний, которые вносят действенный вклад в укрепление технологического и индустриального суверенитета, создают новые рабочие места, заботятся о сотрудниках, реализуют социальные и экологические программы, поддерживают участников специальной военной операции, благоустраивают, а порой и возводят новые, современные города и населённые пункты. Знаю, что у вас такие примеры есть. Если считаете возможным, было бы хорошо их представить.

Что хотел бы отметить в заключение. У всех наших планов, экономических, технологических и тем более социальных, есть важнейшее измерение и важнейший критерий оценки нашей работы – это благополучие людей.

Думаю, будет правильно, если интегральным механизмом оценки действий Правительства, регионов по реализации национальных целей будет служить Национальный рейтинг качества жизни в субъектах Федерации, который ежегодно формирует Агентство. По сути, он затрагивает все ключевые направления: поддержку семей, образование, здравоохранение, экологическое благополучие, формирование среды для жизни в наших регионах.

Предлагаю сегодня заслушать результаты рейтинга за 2023 год. И по традиции прошу отдельно обратить внимание на субъекты Федерации, которые показали высокую положительную динамику, стремятся создавать и расширять возможности для самореализации граждан.

У нас традиционно лидерами рейтинга являются Москва, Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Татарстан. А вот что касается динамики роста, я уже сказал об этом, – это Кемеровская область, Волгоградская область, Северная Осетия – Алания, Приморский край, Рязанская область. Это радует. Потому что в этих регионах есть чем заниматься. И если они показывают хороший темп, то это вселяет уверенность в том, что дальше развитие пойдёт по нужному пути и будет достигать тех целей, которые мы перед собой ставим.

Давайте начнём. Пожалуйста, Светлана Витальевна, прошу Вас.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, члены наблюдательного совета!

Владимир Владимирович, я хотела бы, прежде чем начать свой доклад об итогах 2023 года и планах на 2024 год, поблагодарить Вас лично, каждого здесь сидящего члена наблюдательного совета, потому что за 13 лет работы Агентства стратегических инициатив всё, что получилось, – это благодаря Вашей личной поддержке и благодаря личной вовлечённости каждого из присутствующих. Потому что возьми любой проект, он у нас реализуется в партнёрстве с руководителями организаций, которые представляют наши члены наблюдательного совета, и поэтому я тоже в рамках своих выступлений буду ещё не раз благодарить коллег, потому что очень много сделано.

Владимир Владимирович, Вы отметили вклад активных, деятельных граждан, которые приходили к нам на форум «Сильные идеи» и предлагали свои идеи, проекты, инициативы. Я тоже считаю, что очень важно иметь какой-то формат, премию, чтобы ежегодно представлять людей, каждого человека с результатами деятельности – как от идеи уже рождается проект, и как этот проект влияет на жизнь людей, на жизнь города и региона.

У нас есть такой формат, Владимир Владимирович, «Страну меняют люди», когда мы как раз в своих медиа, благодаря партнёрству с федеральными телеканалами и их ресурсами, тоже рассказываем о таких творческих людях, как в социальной сфере, в сфере предпринимательства, и как их проекты влияют на развитие нашей страны. Поэтому будем рады дать предложения по организации такой премии на ежегодной основе.

Владимир Владимирович, я на выставке представила модель работы Агентства до 2030 года. Я ещё раз хочу отметить, что, безусловно, для нас важно оставаться такой площадкой, на которую любой человек может прийти и предложить идею или проект. И очень важно, что благодаря механизму работы Агентства, – а это и благодаря нашему экспертному совету во главе с Игорем Ивановичем Шуваловым, – нам удаётся каждую идею действительно провести через такой акселератор, через экспертное видение, и как любую идею можно превратить в стратегическую инициативу или в важный для страны проект.

Вы не представляете, как это важно для людей, которые работают с Агентством, которые слышат нас сегодня, потому что многие не верят, они говорят: «Ну как же? Мы подаём свои идеи, а кому они нужны? Вы их даже не прочитаете и не увидите?» Или: «У вас там все уже подобранные, специально отобранные идеи». Как важно видеть, действительно, эту реакцию людей, которые имеют возможность общаться с Вами, когда они видят поддержку Вашу личную их инициатив. А самое главное, через какое-то время они это слышат в Ваших уже конкретных поручениях или в Послании Федеральному Собранию. Это очень дорого. Я думаю, что у нас очень много неравнодушных людей в нашей стране, которые готовы работать здесь на реализацию национальных целей и задач, важных для нашей страны и для наших жителей.

Я бы хотела несколько слов сказать по каждому из направлений, Владимир Владимирович, и потом рассказать о новых проектах, которые Вы тоже обозначили и по которым были даны соответствующие поручения.

В социальной сфере мы реализуем национальную социальную инициативу. Это проект, который связан с постоянным мониторингом и улучшением социальных услуг и сервисов для наших граждан и жителей. Вы тогда поддержали подход, который мы предложили, – это работать через жизненные ситуации, с которыми сталкиваются люди. Мы отобрали 50 приоритетных жизненных ситуаций, самых массовых, самых часто встречающихся, с которыми встречаются люди, – это рождение ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, выход на пенсию. Для нас важно не количество справок или количество услуг, которые человек получает, для нас является важным действительно результат для человека, решение конкретно его жизненной ситуации.

По такому принципу сегодня организована работа во всех субъектах Российской Федерации, у нас все регионы реализуют национальную социальную инициативу, у нас внедряются принципы человекоцентричности и ценностно ориентированного подхода, когда действительно для нас является результатом решение проблем, вопросов, с которыми человек обращается.

В результате этой работы в регионах открывается новая инфраструктура: центры дневного пребывания для детей с инвалидностью, многофункциональные центры для многодетных семей, где быстро, удобно можно получить все государственные услуги в режиме «одного окна». Открываются «дружелюбные организации»: «дружелюбные школы», «дружелюбные поликлиники», «дружелюбные больницы». Появляются в регионах социальные координаторы, которые сопровождают человека на всех этапах его пути при получении той или иной услуги в государственных организациях.

Мы в прошлый раз представляли Вам и членам наблюдательного совета региональный социальный стандарт как сборник лучших решений, лучших эффективных практик. Хочу сказать, что уже сегодня 75 регионов внедряют этот социальный стандарт. Полностью он реализован в Ханты-Мансийском автономном округе, в Хабаровском крае. В 34 регионах сегодня созданы советы по качеству жизни под руководством глав субъектов. И очень важно, Владимир Владимирович, что в эти советы вошли жители регионов, представители социальных некоммерческих организаций, волонтёры, бизнес, где совместно как раз решаются вопросы развития социальной сферы и поддержки приоритетных социальных проектов.

В Год семьи Агентство ведёт отбор и оказывает поддержку проектам и практикам, направленным на сохранение и продвижение традиционных семейных ценностей в обществе: повышение рождаемости, поддержку многодетных семей. Мы тоже подбираем лучшие эффективные решения регионов и выкладываем их на платформу «Смартека», для того чтобы этот опыт был востребован и в других субъектах Российской Федерации.

Я хотела бы сказать, что также у нас активно ведётся работа с регионами, Вы это отметили, по донастройке региональных планов по повышению рождаемости и поддержке многодетных семей. Такие сессии у нас прошли в Хабаровском крае, Приморском крае, Липецкой области, Калининградской области, и с регионами мы внедряем принцип прогрессивной поддержки многодетных семей: чем больше семья, тем больше поддержка.

Я хотела бы здесь отметить такой очень интересный и хороший опыт Центрального федерального округа, лично за эту работу взялся полномочный представитель Президента Российской Федерации в ЦФО Щёголев Игорь Олегович. Потому что изначально, ещё до принятия указа о статусе многодетных семей, Владимир Владимирович, в каждом регионе все по-разному трактовали, а бывало, что и в одном регионе относительно транспортных налогов одна категоризация, а в части налоговой системы – другая.

И вот Игорь Олегович первый начал организацию здесь, приведение в порядок общих стандартов и подходов к статусу многодетных. В регионах ЦФО это было реализовано. Сейчас также в регионах Центрального федерального округа все демографические меры, направленные как раз на повышение рождаемости, исходят из принципа прогрессивной шкалы и мер поддержки, когда материнский капитал даётся не только за третьего ребёнка, но и последующих рождённых детей.

Также очень важно, что убрали критерий нуждаемости, Владимир Владимирович, то есть это не социальная мера поддержки либо профилактика бедности семьи, а это именно демографическая мера. И здесь мы не дискриминируем женщину по её достатку. Она родила ребёнка, она приняла решение о рождении ещё одного ребёнка, и здесь региональные органы власти поддерживают это рождение. Причём не только финансовыми инструментами, но и организационными, в том числе связанными с улучшением жилищных условий.

Вы знаете, это такой вопрос, всё, что касается демографии, мы неоднократно обсуждали это и с Правительством Российской Федерации, и с Максимом Станиславовичем Орешкиным, встречались и с экспертами, – это такая комплексная задача, которая не под силу конкретному ведомству или министерству. И очень хотелось бы, чтобы та ключевая цель, которая тоже в майских указах Вами транслирована, – это повышение рождаемости, повышение коэффициента рождаемости в нашей стране к 2030 году: – чтобы этот KPI был для каждого министра, для каждого губернатора, для каждого руководителя организации. Потому что только за счёт такого комплексного подхода мы действительно можем обеспечить условия, поддержку семьи, поддержку женщины, которая находится в принятии репродуктивного решения.

Мы видим уже улучшение, опять же такие практики корпоративные существуют. Возвращаясь к опыту Центрального федерального округа, Игорь Олегович Щёголев с коллегами разработали корпоративный демографический стандарт. Группа компаний «Дело», крупная транспортная компания, которая сегодня поощряет сотрудников своей компании, где рождается плюс один ребёнок и последующие, и финансовыми, и нефинансовыми мерами поддержки.

Мы хотим, чтобы эта практика была национальной, страновой, чтобы больше компаний присоединялись к решению этой задачи, поддерживали женщину, семью в решении рождения одного ребёнка и последующего.

Совместно с Минздравом также, Владимир Владимирович, продолжаем реализацию программы мотивационного анкетирования и поддержки беременных женщин в ситуации репродуктивного вывода. Подготовим соответствующий аналитический доклад.

Участвуем в разработке стратегии семейной и демографической политики Российской Федерации до 2030 года. Надеемся, тоже здесь наши предложения будут поддержаны Правительством.

В части развития регионов. Вы уже отметили такие инструменты, как инвестиционный рейтинг, который действительно помогает создать основы, фундамент работы с инвесторами в создании благоприятного условия для бизнеса. Эту работу активно ведём с деловыми объединениями. Я хотела бы отметить особенно вклад Алексея Репика, «Деловой России», потому что инвестиционный стандарт сегодня, по сути, на их плечах. И при их поддержке реализуется в регионах страны, и как раз «Деловая Россия» обеспечивает объективный мониторинг тех решений, которые регионы реализуют, а это инвестиционная декларация, это инвестиционная карта, это те меры поддержки, которые регионы сегодня представляют инвесторам в зависимости от объёма их инвестиций.

И хочу сказать, что, как результат, у нас 57 регионов улучшили свои результаты в инвестиционном рейтинге, и 83 показателя рейтинга показали положительную динамику.

Ещё одно важное направление развития экономики регионов, и это тоже отражено в национальных целях, – это креативная экономика. Здесь работаем по Вашему поручению с Правительством Российской Федерации. Совместно с депутатами Госдумы, с Министерством экономического развития подготовлен закон о развитии креативных индустрий и креативной экономики. Он уже прошёл первое чтение. Мы надеемся, что на ближайшем заседании Думы будет принят во втором чтении.

Агентство в прошлом году вошло в состав учредителей Универсального университета – первого частного университета по подготовке кадров для креативной экономики, ему уже 20 лет. Сегодня готовим по 20 направлениям креативных индустрий.

Я хотела бы поблагодарить Германа Оскаровича Грефа, который согласился возглавить наблюдательный совет университета. Сегодня вместе со Сбербанком готовим стратегию развития университета, по сути, роль университета в решении задачи по подготовке кадров и увеличению доли креативной экономики в ВВП нашей страны.

Вместе с Министерством экономического развития помогаем регионам разрабатывать их региональные планы по климатической адаптации. В прошлом году 34 региона разработали такие комплексные планы. В этом году мы собираемся сформировать уже целевые рекомендации по адаптации ключевых отраслей и критической инфраструктуры в таких направлениях, как сельское и лесное хозяйство, промышленная и транспортная энергетика, а также социальная инфраструктура.

На выставке Вам показывала наши разработки по Стратегии Приазовья, которую мы подготовили в рамках Вашего поручения совместно с «ВЭБ.РФ» и под руководством Максима Станиславовича Орешкина. Здесь тоже, Владимир Владимирович, просим, чтобы стратегия была принята Правительством Российской Федерации, а самое главное, была интегрирована в стратегические документы территориального планирования и в отраслевые стратегии. Важно, чтобы этот документ стал рабочим и действительно принес эти эффекты, которые сегодня есть. Уникальные возможности, Азовское море, внутреннее море страны, и действительно очень огромный потенциал сегодня для этого макрорегиона.

В прошлом году, в этом году провели региональные выездные сессии вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, Игорем Ивановичем Шуваловым, были в Калининградской области, Липецкой области, Приморском крае, Хабаровском крае, где проводили встречи с лидерами проектов, с бизнесом, обсуждали как раз перспективные планы, перспективные проекты для развития регионов и для развития страны, и часть из этих предложений также были представлены Вам для формирования национальных указов.

Ключевое направление Агентства – это, безусловно, развитие и поддержка предпринимательства. И в прошлом году впервые Агентство запустило конкурс региональных брендов поддержки отечественных, российских брендов. Мы представляли Вам и в прошлом году, и в этом году финалистов этого конкурса. Видим огромный потенциал и огромный рост. В прошлом году было 5,5 тысячи участников, в этом – в два раза больше.

А самое главное – результаты. По итогам проведения конкурса и поддержки партнёров выручка наших компаний выросла от 50 до 200 процентов. Компании выходят на новые рынки, компании выходят на наши цифровые торговые площадки, на экспорт, компании выходят на торговые полки магазинов, становятся доступными для потребителя, о них узнаёт российский потребитель. И самое главное, качество нашей российской продукции не подводит. По широкому спектру: от продуктов питания до высоких технологий – здесь действительно есть чем гордиться, есть лидеры в этих направлениях.

Интерес к открытию собственного бизнеса всё больше проявляет молодёжь. Тоже в этом году провели совместно с Корпорацией МСП федеральный конкурс молодёжного предпринимательства «Создай НАШЕ». Участники были до 24 лет, ребята предлагали свои уже проекты, свои бизнес-планы. Победителей отобрали в этом году, недавно, и они получили гранты от Фонда молодёжных инициатив Алексея Репика, а также возможность пройти нашу вместе с Корпорацией МСП акселерационную программу. Надеемся, ребята сделают свой первый шаг в предпринимательстве. И даже если что-то не получится, для них это будет серьёзный опыт, это даст основу для следующего проекта.

Вместе с бизнесом развиваем туристическую отрасль – это направление промышленного туризма. Здесь спасибо поддержке Дениса Мантурова, у нас сегодня более тысячи предприятий открыли свои двери и представили свои новые экскурсионные маршруты. Развиваем законодательство в области национальных троп вместе с Министерством экономики, Максим Геннадьевич здесь нам очень помогает, а также командой ВЭБа.

Вы сегодня отмечали, Владимир Владимирович, международное сотрудничество, потенциал международного сотрудничества. Здесь со странами ЕАЭС, с подобными организациями, как мы, создали консорциум развития. Видим основные задачи как раз в общей повестке: улучшение инвестиционного климата регионов стран ЕАЭС, повышение качества жизни через формирование совместных стандартов, региональных рейтингов и лучших практик. В прошлом году провели первый международный конкурс «Зелёная Евразия» по климатическим как раз проектам и в сфере экологии.

Также проводим конкурс передовых решений и практик стран БРИКС, в этом году также он будет проведён. У нас ежегодно порядка 300 заявок со всех стран, и выбираем лучшие решения, которые потом могут быть тиражированы и использованы как на площадке БРИКС, так и ЕАЭС.

Тоже сегодня обсуждали, вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным ездили с делегацией в Узбекистан, встречались с Президентом Узбекистана, представляли проекты Агентства стратегических инициатив. Была достигнута договорённость и подписано уже соглашение о реализации проекта в сфере развития беспилотных авиационных систем, о запуске форума «Сильные идеи для нового времени» в Узбекистане, о поддержке креативных индустрий и о развитии инклюзивного образования и создания инклюзивной среды для людей с инвалидностью на основе тех практик и решений, которые реализованы в нашей стране. Мы надеемся, что такой опыт тоже будет транслироваться на страны дружественные нам и открытые для сотрудничества.

Владимир Владимирович, в части итогов и заделов на 2024 год всё. Если позволите, я тогда перейду к проектам по повестке.

Хотела бы представить результаты рейтинга качества жизни регионов, который мы проводим и рассчитываем уже третий год. Он действительно помогает нам ежегодно представлять максимально объективную картину по направлениям качества среды для жизни. Это вопросы, связанные с жильём, инфраструктурой, безопасностью, здравоохранением, образованием, социальной защитой, экологией. Каждое из направлений измеряется при помощи опросов граждан. В прошлом году мы опросили 463 тысячи человек по всей стране. Также используются данные статистики и данные геоаналитики. Эту работу ведём вместе с Комиссией Госсовета государственного и муниципального управления под председательством Сергея Семёновича Собянина, а также помогает нам с опросами компания АНО «Диалог».

При анализе рейтинга мы, безусловно, смотрим, какие регионы демонстрируют наилучшие показатели по каждому из направлений, изучаем опыт и формируем набор лучших практик, который доступен для регионов.

Я хотела бы отметить, что в 2023 году фиксируют положительную тенденцию в целом по стране такие направления, как образование, в целом на 17,5 процента выросла удовлетворённость процессом записи ребёнка в детский сад. На 11 процентов выросла удовлетворённость записью в школы, почти на 20 процентов – в кружки и секции. В части направления «Жильё, инфраструктура и удовлетворённость жилищными условиями» по стране выросла на 5,5 процента, удовлетворённость наличием и оснащённостью парковых зон – почти на 8 процентов.

В медицинской сфере улучшения по большинству объективных показателей, что отразилось на росте удовлетворённости населения, в среднем показатель в разрезе медицинского обслуживания вырос на 24 процента. Там вопросы задаются, Владимир Владимирович: сколько вам понадобилось времени для записи к терапевту, для записи к узкому специалисту, сколько ждёте вызова скорой помощи, удовлетворены ли вы, опять же, полученной медицинской помощью в поликлинике или в стационаре при обращении.

Хочу сказать, что, например, в Новгородской области в прошлом году были созданы «вежливые регистратуры», к работе в больницах и поликлиниках региона были привлечены работники МФЦ, которые встречают и сопровождают пациентов при входе в медицинское учреждение, тем самым непрофильной работой не занимаются медицинские специалисты. Хочу сказать, что удовлетворённость получением амбулаторно-медицинской помощи в регионе выросла на 46,5 процента, а стационарной – на 17,5 процента. Изначально это практика Москвы, которую также активно используют другие регионы.

Что касается социальной защиты в нашей стране. Удовлетворённость получением социальных услуг составляет 80 процентов (рост на 20 процентов), а уровень информированности населения социальным обслуживанием также вырос почти на 20 процентов.

Хотела бы сказать о таком показателе, как инклюзивность и равенство, – это отношение общества к людям с инвалидностью, детям с инвалидностью. Здесь мы тоже фиксируем рост уровня благожелательности общества по отношению к людям с инвалидностью, а также повышается доступность услуг и сервисов для людей с ограниченными возможностями по здоровью.

Общественный транспорт. Также выросла оценка качества общественного транспорта в среднем по стране и удовлетворённость поездками в другой населённый пункт. Например, в Москве функционирует билетная система на все виды городского и пригородного железнодорожного транспорта, которая сегодня серьёзно упростила ежедневные поездки. Эта система внедрена сегодня в Московской области и ещё плюс в 25 регионах нашей страны, в том числе в Луганске и Донецке. Это регионы, где проживает больше 40 миллионов человек.

На экране были представлены, Вы уже отметили, топ-5 лидеров рейтинга: это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Татарстан. А в этом году в десятку лидеров попали Московская область, Сахалинская и Нижегородская области. Вы отметили особенно регионы, которые показали положительную динамику и действительно достигают сегодня лучших результатов по стране. Считаем, что это очень важно – как раз рейтинг способствует вот такой здоровой конкуренции и обмену лучшими практиками.

Владимир Владимирович, прошу принять к сведению результаты рейтинга, а также прошу здесь поддержать и поручить Правительству Российской Федерации вместе с нами запустить образовательную программу для управленцев в социальной сфере на основе как раз результатов и практик реализации национальной социальной инициативы рейтинга качества жизни.

Отмечу, что такая программа показала себя эффективно. Мы запускали такую же программу для управленцев в части инвестиционной политики и видим, что это работает и очень востребовано. По этому вопросу всё.

Двигаюсь дальше, Владимир Владимирович?

В.Путин: Коллеги, какие-то вопросы есть, комментарии? Нет?

Пожалуйста, дальше.

С.Чупшева: Стандарт общественного капитала бизнеса.

Вы тоже отметили, давали соответствующее поручение Агентству вместе с деловыми объединениями разработать стандарт, который бы отмечал вклад бизнеса, вклад предпринимателей в развитие нашей страны, в развитие регионов, городов присутствия, поддержку и развитие вопросов, связанных с экологией и защитой окружающей среды, а также развитием своих сотрудников.

Мы не изобретали велосипед здесь, хочу сказать, Владимир Владимирович, мы изучили тоже лучший международный опыт, опять же программы по устойчивому развитию, посмотрели, какие системы мотивации есть сегодня в регионах, деловых объединениях, опять же премия РСПП, которой Вы недавно награждали лидеров крупного бизнеса, которые вносят свой вклад в развитие страны.

Мы изучили рекомендации Центрального банка по устойчивому развитию и по корпоративному управлению. Министерством экономического развития разработан стандарт устойчивого развития для бизнеса. Поэтому мы просто создали механику возможных мотиваций и стимулов и возможность компаниям присоединяться к реализации этих задач.

Что такое стандарт сегодня? Стандарт сегодня – это пять направлений, которые собраны в показатели, статистические показатели, либо наличие той или иной отчётности, принятой компаниями.

Первое – это домен или направление, связанное с реализацией и вкладом компании в реализацию национальных целей развития страны.

Второе направление – это всё, что компания делает для развития своих сотрудников и для своих сотрудников.

Третье направление – это всё, что компания делает в части развития регионов, городов присутствия, социальной политики, социальных проектов.

Четвёртое – это как стратегия бизнеса, стратегия компании соотносится со стратегическими планами страны.

И пятое направление – это как раз всё, что компания делает для охраны окружающей среды и для вопросов, связанных с экологией.

По каждому из этих направлений Министерством экономики определён перечень показателей отчётностей компаний, и мы предлагаем в рамках стандарта общественного капитала, по сути, это заявительный характер, добровольный, то есть это не обязательно для бизнеса, не обязательное требование для предпринимателей. Компании, которые так формируют эту отчётность в рамках рекомендаций Центрального банка и Министерства экономического развития, просто могут подать эту же отчётность на платформу оператора, который является держателем этого стандарта, где эта отчётность проверяется, верифицируется, сколько, например, там пунктов реализовано бизнесом в достижении тех или иных показателей.

И дальше задача оператора – уже сформировать пул мер поддержки на региональном уровне как административных, так и финансовых, и на федеральном уровне. То есть то, что общество, государство готовы сегодня в знак благодарности тоже отметить этот бизнес. Это касается, например, отношения в части проверок или госзакупок.

Москва уже в этом году запустила свой реестр социально ответственного бизнеса. Мы эту работу ведём с Москвой, и хочу сказать, что у нас здесь тоже полная синхронизация показателей, которые сегодня сформулированы в регионе. Во Владимирской области уже такая практика есть.

Что касается оператора, Агентство стратегических инициатив совместно с Правительством Москвы готовы учредить такую некоммерческую организацию, финансовые и организационные ресурсы здесь обеспечены Правительством Москвы. То есть мы готовы уже в этом году развернуть работу этой платформы, и любой бизнес, в том числе и малый бизнес, потому что для него предопределён минимальный набор таких требований, может принять участие и реализовать этот стандарт. Надеемся, что это действительно станет такой общей практикой для нашего бизнеса. Потому что, Владимир Владимирович, таких компаний очень много, Вы знаете прекрасно тоже и отмечаете, очень многие помогают сегодня и участникам СВО, и регионам, помогают в части экологических вопросов. Поэтому хотелось бы, чтобы мы такие компании знали, отмечали и их становилось всё больше. Готовы организовать эту работу в этом ключе.

Следующий вопрос: «Национальная модель целевых условий бизнеса». Вы на Питерском международном экономическом форуме в прошлом году сказали, что курс на открытость экономики является ключевым принципом. Действительно, этот принцип отражён сегодня в действиях Правительства, в решениях, которые принимаются Правительством. Кардинально упрощено регулирование внешней торговли. Вы отмечали недавно в Китае, как растёт внешнеторговый оборот с дружественными странами, в том числе с Китаем, и, безусловно, это тоже помогает нам достигать национальных целей, которые обозначены Вами: это увеличение к 2030 году объёма инвестиций в основной капитал, который должен составить не менее чем 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счёт постоянного улучшения инвестиционного климата.

Также Вы отметили, что оценка инвестиционного климата должна происходить с учётом мирового опыта. То есть мы не должны просто сами себя померить и успокоиться, какие мы хорошие и замечательные, а здесь важно иметь международные метрики, иметь доступ к лучшим мировым практикам, чтобы постоянно совершенствовать работу, законодательную базу и быть конкурентоспособными в рыночной экономике.

Для нас одним из таких критериев оценки раньше был рейтинг Всемирного банка, и, действительно, здесь серьёзный прогресс имела наша страна. Это было отмечено в том числе и международным сообществом. Россия стала лидером по динамике улучшений инвестиционного климата, со 120-го места Россия вошла в топ-30, заняла 28-е место.

У нас очень много улучшений в части доступа в получении разрешений на строительство, в разы сократилось, сегодня регистрация прав собственности занимает менее одного дня, и ряд других моментов. Сегодня у нас реализуется национальный инвестиционный рейтинг, инвестиционный стандарт, который позволяет здесь также регионам на основе лучших практик двигаться и развиваться.

Какую мы хотим сегодня предложить модель, новую модель, в том числе на основе, опять же, лучшего международного опыта? Хочу сказать, что Всемирный банк прекратил публиковать рейтинг Doing Business в 2020 году, там были вопросы в части методологии. Они в этом году уже запустят рейтинг по новой методологии.

Мы изучили, Владимир Владимирович, в том числе новую методологию Всемирного банка и другие международные рейтинги, которые оценивают сегодня инвестиционный климат стран, и предлагаем следующий подход для нашей страны. Он должен быть реализован в четыре этапа.

Мы, ещё раз повторюсь, изучили методологии международных рейтингов и сгруппировали 10 направлений, которые сегодня оцениваются в мире. Это регистрация предприятий, получение недвижимости, подключение к инженерным сетям, трудовые отношения, финансовые услуги, международная торговля, налогообложение, разрешение корпоративных споров, рыночная конкуренция и несостоятельность (банкротство). Каждое из этих направлений имеет соответствующий набор показателей, и каждая тема рассматривается в трёх аспектах: подготовленность законодательной базы, нормативы оказания государственных услуг, в том числе в цифре, и фактические временные и финансовые затраты, с которыми предприниматель на каждом этапе встречается.

В рамках подготовки нашей национальной модели предлагаем подход в четыре этапа.

Первый – это провести комплексное исследование пилотных регионов по этой методологии, из 10 направлений по определённому набору показателей.

Второй – после публикации международных рейтингов, это где-то будет осенью, сопоставить данные наших регионов с другими странами, посмотреть, как мы соотносимся с другими странами по этим направлениям, по этим показателям, выделить лучшие значения по каждому из направлений.

И третий – на основе уже лучших значений по каждому из направлений рейтинга сформировать целевые показатели для наших регионов и для нашей страны. По сути, это и будет целевая модель.

А дальше как раз мы будем уже на основе лучших практик и решений менять и федеральную законодательную базу, опять же создавать лучшие условия для инвесторов, для бизнеса и на уровне регионов. В том числе предполагаем, что нам потом понадобится внести соответствующие корректировки в инвестиционный рейтинг регионов и в инвестиционный стандарт, чтобы обеспечить разворачивание этой работы.

Хочу сказать, что первый этап мы уже реализовали, Владимир Владимирович, мы провели такой пилотный расчёт по четырём регионам: это Москва, Республика Татарстан, Сахалинская и Нижегородская области. Первые результаты говорят о хороших позициях наших регионов по направлениям старта бизнеса, регистрации предприятий, получения недвижимости, подключения к инженерным сетям.

Проблемные показатели по оценке бизнеса в направлении банкротства. Если сравнивать, например, данные 2021 года, 2022-го международные, то мы были бы где-то 118-е. А страны-лидеры по этому показателю Ирландия, Япония, Гонконг. Если у нас средняя процедура банкротства сегодня в среднем занимает два года, а где-то и пять лет и более, а финансовые затраты на ликвидацию составляют порядка 1 миллиона рублей, то в лучших примерах, практиках – это 110–250 тысяч рублей.

Хочу сказать, что вопросы банкротства – это в чистом виде федеральное законодательство. Я знаю, что Министерство экономического развития подготовило новый закон о банкротстве, он сегодня на рассмотрении в Думе. Тоже просили бы здесь как-то формировать эту работу, и чтобы этот закон был принят. Потому что, мы посмотрели, там как раз отмечены все решения, которые позволят сдвинуть этот вопрос с мёртвой точки.

Прошу одобрить подход, представленный к разработке национальной модели целевых условий бизнеса, и на его основе реализовать актуализацию планов мероприятий по изменению нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, трансформации делового климата. Держатель этого механизма – Министерство экономического развития. Это как раз всё, что касается изменений федерального законодательства.

На уровне регионов мы готовы будем вместе с деловыми объединениями внести соответствующие корректировки в методологию национального рейтинга и инвестиционного стандарта.

Четвёртый вопрос: «О создании условий для формирования новых городов как территорий высокого качества жизни».

Владимир Владимирович, есть разные подходы сегодня к развитию страны, вообще конкуренции городов. Действительно, сегодня такими точками роста становятся агломерации. Наша страна большая, опять же пандемия показала, что люди могут комфортно жить и в небольших городах. Кто-то уехал, а многие остались в малых городах, обеспечив себе тот уровень сервиса, которым они могли бы там пользоваться.

Мы изучили международный опыт и российский опыт вообще создания города с нуля, новых городов. Очень интересен опыт Владимирской области – Доброград. Знаю, Владимир Владимирович, Вы были там. Мы вписали этот опыт, по сути, в набор таких решений, лучших практик – «Белая книга», которая тоже представлена сегодня членам наблюдательного совета: что нужно губернатору сделать, чтобы такой новый город появился у него, или что нужно инвестору сделать, чтобы реализовать такой проект? А самое главное, что житель или что семья получит, какие новые услуги и сервисы получит в этом новом городе?

Первое. Необходимо, конечно, определиться с концепцией города и его уникальным предложением, определить тип города – технологический или это такой семейно ориентированный город, построить экономическую модель города, продумать всю необходимую инфраструктуру, продумать схему управления.

Все эти шаги были реализованы в Доброграде. Мы уже видим экономический, а самое главное, такой социальный эффект от реализации этого проекта. Мы видим огромный интерес не только жителей нашей страны из других регионов, которые туда переезжают, но и иностранцев.

Владимир Владимирович, я знаю, что сегодня к нам подключён тоже лидер этого проекта, инвестор этого проекта Владимир Седов. Если будут вопросы, я думаю, что он тоже ответит и прокомментирует реализацию этого проекта.

Прошу поддержать тот набор описанных практик и решений, которые представлены в нашей «Белой книге», и учесть наши предложения при разработке национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Какие-то к Светлане Витальевне есть вопросы, комментарии? Нет?

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Предельно кратко.

Реализация Национальной технологической инициативы у нас сейчас переходит фактически в новую стадию, создан действительно большой задел, более 7600 различных технологий. То есть у нас есть потенциал использования тех наработок, которые созданы, для большого количества программ преобразования отраслей – от энергетики до медицины. Мы их активно будем развивать.

Действительно, огромный интерес к нашим технологическим разработкам других стран. Поэтому мы, для того чтобы совместно с другими странами развивать технологический суверенитет, создали специальную методологию при активной помощи и обсуждении с экспертами из «Росатома», Сбера, Правительства Москвы, ТВ БРИКС. Министерство экономического развития нам очень помогло на финальном этапе. С помощью ТПП мы хотим сейчас создать отдельную рабочую группу в рамках Делового совета БРИКС, которая на уровне бизнесменов эту логику активно бы поддерживала.

В части внутренних наших задач – что самое интересное у нас произошло за прошлый год? Мы уже понимаем, что за технологический суверенитет надо платить, что он стоит денег. Когда мы смотрим на инвестиционные проекты, мы обычно, в классике, меряем их двумя факторами – риск и прибыль. Мы учимся сейчас мерить их не только риском и прибылью, но и вводить третий инвестиционный факт, а именно: ведёт этот проект к достижению технологического суверенитета или нет? И тогда модели выглядят по-другому, и компании тоже выглядят по-другому. Но мы научились их не только поддерживать, но и создавать, и за последний год у нас создано несколько компаний, таких потенциальных национальных и международных чемпионов именно на новых рынках.

Первая такая компания была создана на базе ГТЛК – это ООО «БАС» – самый крупный сегодня оператор беспилотников в стране. Как мы шутим, это «беспилотный «Аэрофлот», «Дронофлот» иногда в качестве шутки мы его называем. До конца года это уже больше 400 машин в эксплуатации, то есть это уже серьёзные масштабы.

В июле, мы всех приглашаем, на Сахалине у нас пройдут учения по их использованию, и мы будем считать экономику, то есть учиться летать, понимать, как, сколько дрон зарабатывает в каждом направлении, когда он помогает строить, когда он тушит пожары, когда он возит грузы. У нас по каждому направлению вместе с московским ФЦ «БАС» выйдут методические рекомендации для всех регионов, чтобы мы уже научились переводить это в коммерцию и на этом действительно зарабатывать.

Вторая такая компания по контролю неба создана на базе экосистемы Физтеха с самыми передовыми цифровыми разработками. Третья обсуждается с коллегами из Москвы, то есть мы их постепенно ставим на конвейер.

Внутренняя цель, которую мы обсуждаем, – мы понимаем, что только государственного финансирования недостаточно, мы бы хотели поставить себе цель до 2030 года до десяти компаний такого типа вывести на IPO, привлечь частные деньги и начинать «выращивать» следующее поколение технологических чемпионов.

Конечно, мы знаем, что для всего этого главный дефицит – это кадры. Нам нужно новое поколение инженеров, дефицит невероятный. Опять же наш опыт показал, что мы научились по передовым рынкам такие программы создавать.

Например, всего три года назад у нас в стране было всего три команды (молодёжные, студенческие), которые создавали подводную робототехнику на международном уровне, то есть в соревнованиях больше трёх команд не было. Мы масштабировали эту практику, взяли лучших, создали систему соревнований. У нас сейчас более 35 команд и, соответственно, несколько сотен талантливых молодых ребят, которые умеют создавать самые передовые в мире образцы. Мы уверенно говорим, что передовые, потому что они до сих пор выигрывают международные соревнования именно в подводной робототехнике.

Для того чтобы это продвигать… Главная же проблема – мотивация у ребят. Они, конечно, с детства сидят в смартфонах. Мы понимаем, что это в каком-то смысле неизбежно, и мы придумали киберфизическую платформу «Берлога». Что это такое? Это фантазийный мир: добродушные, но высокотехнологичные медведи, далёкое будущее, похожее на Российскую империю, в которой не было революции, и ребёнок может в этом мире выбрать себе роль, в рамках этой роли он начинает играть в игры на смартфоне. Это тот уникальный случай, когда мы призываем всех родителей не запрещать смартфоны, а разрешать играть в эти игры на смартфоне, потому что они [дети] в процессе игры учатся программировать, учатся решать инженерные задачи, кооперироваться с другими ребятами. И дальше уже, приходя в школу, в кружки, они эти навыки развивают. Постепенно задачи все усложняются, и мы им предлагаем уже мечту: дальше могут подключаться компании, ставить им свои цели, «хантить» их на этой платформе. По каждому [участнику] мы видим его потенциал и предлагаем ему всё более и более сложные, интересные задачи.

Ещё раз приглашаем всех родителей устанавливать такие игры на смартфоны детей, первые две уже размещены на платформе RuStore в России. Надеемся, что такого рода платформа станет принципиально новым видом образования для наших ребят, нового инженерного поколения.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, в целом какие комментарии по итогам работы за 2023 год и по планам на 2024-й?

А.Калинин: Можно?

В.Путин: Да, конечно, прошу Вас.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочется отметить, что все бизнес-объединения активно участвуют в рейтинге и региональных органов исполнительной власти, и в новом стандарте общественного капитала бизнеса, и национальной модели целевых условий. Здесь коллектив Светланы Витальевны [Чупшевой] в постоянном контакте, мы предоставляем [для работы] все бизнес-объединения экспертов в регионах, и это позволяет делать качественные продукты, потому что только обратная связь от бизнеса позволяет делать качественные продукты.

Хотелось бы обратить внимание на новое предложение АСИ о создании условий для формирования новых городов.

Действительно, новые бизнесмены, кто уже накопил капитал, хотели бы построить города с нуля. Но там в чём тонкость? Там, помимо того, что губернаторы поддерживают, мэры выделяют землю, очень много федеральной регуляторики. Так же будет выступать Доброград, он 12 лет только добивался статуса города. К примеру, речка протекает, 20 метров – уже ничего нельзя делать, даже мост строить внутри этой территории и так далее.

Поэтому эта инициатива Агентства стратегических инициатив – создать некий мостик или стандарт, как мы делали по технологии подключения к электросетям и прочему… Там же было много федеральной регуляторики. Это позволит вот таким проектам… А они, между прочим, прибыльные, там прибыль будет, но она будет в конце. Годы согласования регуляторики – это можно будет убрать благодаря подходам АСИ.

Поэтому просим Вас обратить на это внимание. Мы, конечно, эту новую инициативу Агентства стратегических инициатив поддерживаем.

В.Путин: Спасибо. Так, пожалуйста, ещё кто-то? Всё? Закончилась дискуссия. Спасибо.

С.Чупшева: Видимо, я «съела» всё время.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Мне кажется, все согласятся с тем, что Агентство стратегических инициатив за 10 лет своего существования и функционирования стало хорошим, серьёзным, эффективным инструментом в экономической жизни страны и исполняет эту свою роль достаточно успешно – при поддержке, конечно, присутствующих здесь, на нашей встрече, и тех коллег, которых сегодня нет на нашем совещании.

Я хочу поблагодарить и Светлану Витальевну [Чупшеву], и Дмитрия Николаевича [Пескова], вообще всех, кто занимается работой и развитием АСИ, пожелать им успехов. Со своей стороны, конечно, всё буду делать для того, чтобы вас поддержать.

Действительно, поддержка всех присутствующих важна. АСИ – такой мотор, который заводит весь этот механизм. Призываю вас и прошу вас его поддерживать и в дальнейшем.

Спасибо большое. Успехов.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 22 мая 2024 > № 4647633 Владимир Путин

Василий Козупица: Дамбу в Орске будем ремонтировать по новым технологиям

Ирина Чечурина (Оренбург)

О том, как переживший сильнейшее за столетие половодье город возвращается к привычной жизни, в эксклюзивном интервью "РГ" рассказал мэр Орска Василий Козупица.

Василий Николаевич, больше всего людей сегодня волнует, где жить и на что. Почему заявлений на выплаты больше, чем тех, кто их получил? Горожане рассказывают, что в некоторых семьях мужу дали одну сумму, а жене другую, или домов вообще не оказалось в базе данных.

Василий Козупица: Выплаты пострадавшим - главный вопрос, обсуждаемый на встречах с жителями. На сегодня в целом по Оренбуржью они одобрены почти 244 тысячам жителей, перечислено более 5,5 млрд рублей единовременной материальной помощи. Работа по проверке заявлений продолжается, и проблемы еще остаются. Мы персонально рассматриваем каждый случай. Хочу сразу уточнить, что существует несколько выплат пострадавшим от паводка. Первая - это 10-20 тыс. рублей, которые до конца мая получат все. Город у нас в данном случае у нас поделен на две зоны. В одной те адреса, которые были реально подтоплены, и здесь неважно, зашла вода в дом на полметра или под крышу, и на тех, кто оставался без света и воды больше суток. Второй категории, которая тоже пережила неудобства, выплачивают по 10 тысяч.

Вторая выплата - за утерю имущества, то есть предметов первой необходимости: отопительный котел, насос, кровать, холодильник. Здесь процесс идет помедленнее. Давайте исходить из цифр: в Орске 30 тысяч тех, кто потеряли имущество и претендует на выплату 50 и 100 тысяч. У нас ежедневно работает по 27-30 комиссий, практически все дома уже обошли, и документы отправили в область. Деньги за утрату имущества уже получили две трети пострадавших, до конца мая они будут выплачены всем.

Теперь о причинах отказов. Чаще всего они происходят потому, что заявитель в пострадавшем доме не проживал, то есть не был зарегистрирован по данному адресу. Оборудование на Госуслугах, куда подается заявление, в таких случаях автоматически отклоняет запрос. Но и здесь ситуация некритична. Человеку нужно просто подтвердить факт своего реального проживания в городе на момент затопления, например предоставить справку из поликлиники, к которой он прикреплен, или из ближайшей школы, где учатся его дети.

Самая критичная ситуация у тех, чей дом сильно пострадал или стал вовсе не пригоден к проживанию. Я побывала в домах у инвалидов, многодетных, пенсионеров, где люди спят в единственной сырой комнатке на втором этаже, а по стенам от сырости уже ползет плесень. А на руках у хозяев вместо документа просто кусок белого листа, где от руки написано "под снос", нет никаких печатей. Что это за документ?

Василий Козупица: Это и не документ, а предварительное извещение. На данный момент официальных заключений, какие дома идут под снос, а какие в капремонт, нет. Строительные комиссии работают, вы же понимаете, что вердикт могут выносить только профессионалы. Тем, кого эксперты уже посетили, вот такие "листочки" и выдают. Когда все затопленные дома, а по Орску их около 7000, обследуют, будут приниматься решения и до каждого жителя его доведут. Я полагаю, что сертификаты начнут выдаваться с июня, чтобы люди до зимы смогли решить свои жилищные вопросы.

Сумма выплат в данном случае тоже смущает своей скромностью - 7000 рублей на капремонт квадратного метра.

Василий Козупица: Согласен, что на такие деньги нельзя провести даже косметический ремонт. Суммы, определенные много лет назад, должны индексироваться. Поэтому данный вопрос и поднимался на федеральном уровне. Если же дом будет признан утраченным, то выплата на покупку нового жилья составит 68 тыс. на 1 кв. метр. Если человек проживает один - это 33 метра, семья из двух человек - 42 метра, от трех и более - по 18 квадратов на каждого, но не более площади, которую они занимали в утраченном доме.

Понятно, что и работа комиссий, и раздумья законодателей занимают время, но люди в опасных для здоровья условиях живут в сегодняшнем дне.

Василий Козупица: Ситуация, согласен, сложная. Поэтому правительство области приняло закон, по которому таким гражданам на срок до трех месяцев оплачивается половина стоимости съемного жилья. Другое дело, что хозяева, которые сдают квартиры, далеко не всегда хотят заключать официальный договор и платить налоги. И пострадавшие оказываются меж двух огней - остаться совсем без крыши над головой или отказаться от предложенной властями помощи.

Пока впереди лето, не все так трагично, да и люди у вас отзывчивые. Кого-то приютили родственники, кого-то бесплатно пустили пожить знакомые, но так не может длиться долго. А в ПВР условия тоже не подходят для длительного проживания. Какой выход?

Василий Козупица: Он уже реализуется. На базе двух учреждений минздрава - это санаторий "Урал" и больница в поселке Никель - открываем пункты длительного проживания. Эти здания не сильно пострадали от паводка, и сейчас там заканчивается инструментальное обследование, ремонт и комплектование мебелью. После 20 мая центры примут первых постояльцев из числа самых незащищенных категорий. Условия проживания там будут хорошие: на каждые две комнаты в блоке - свой санузел, ванная, трехразовое питание в столовой.

Орчане жалуются, что нет единого телефона, где можно получить ответы на свои вопросы.

Василий Козупица: Горячий телефон есть - 122. Но, чтобы получить ответы, есть еще и администрации города, районов. Однако давайте реально смотреть на вещи, ведь Оренбуржье многие проблемы отрабатывает первым в стране, в том числе и в плане создания системы помощи и законодательства, которое должно защищать граждан. Не всегда есть готовые ответы, но мы их ищем вместе с жителями на тех же личных приемах, которые я провожу.

Гуманитарку, когда вода только пришла в город, раздавали всем, не спрашивая документов, а теперь только по заявкам, да и то лишь неимущим. Но ведь любой человек, если он после потопа остался с машиной (в лучшем случае) и мобильным телефоном, тоже незащищенный.

Василий Козупица: Вопросом гуманитарной помощи муниципалитет не занимается. Это прерогатива депутатов, партий, благотворительных фондов. И они эту работу ведут постоянно. А то, что процесс с борта КамАЗов ввели в систему, считаю правильным. У нас бывали случаи, когда люди на дорогих машинах приезжали и брали бесплатные вещи, а истинно нуждающимся не хватало. Сегодня человек оставляет заявку по телефону, и на следующий день ему привозят необходимое. И здесь не только продукты и предметы гигиены, очень большой спрос на матрасы, одеяла, подушки, кровати. И когда именно таких вещей нет в доме, иногда приходится ждать, и не один день. Сегодня их не только благотворители привозят в регион, но и правительство области централизованно закупает. Вот недавно обратилась ко мне жена участника СВО. Муж на фронте, а она с детьми в пустом подтопленном доме. Или с бабушкой общался, которая еще ребенком помнит сильное затопление Орска в 1957 году. Тогда, говорит, еще хуже было, но родители смогли дом восстановить, а теперь вот я и сама без сил. Конечно, таким людям помогаем в первую очередь.

В старом городе, хоть вода и сошла, свет по вечерам только на центральной улице Советской и в домах два-три окна горят. Не опасаетесь, что многие могут вообще уехать из Орска, где им так неуютно?

Василий Козупица: Конечно, кто-то сменит место проживания, но нам бы очень этого не хотелось. Поэтому мы сейчас в первоочередном порядке смотрим, где же люди будут жить. На днях состоялось совещание облправительства, на котором обсуждали как раз вопросы строительства жилья от одноэтажного до высоток. Для него уже определены площадки, все они в новом городе в незатапливаемой зоне. По планам новые одноэтажные дома должны появиться уже в ноябре этого года, от двух до пяти этажей - в марте 2025-го, а МКД в девять и более этажей - в конце следующего. Но при этом многие жители старого города, в том числе серьезно пострадавшие, говорят мне: "Мы здесь жили и будем жить, нам дорого это место".

Но ведь по закону если они возьмут сертификат на новое жилье, то должны сдать в муниципалитет свои прежние участки?

Василий Козупица: Согласно действующим документам именно так. Но уже подготовлен закон Оренбургской области, по которому у людей может появиться возможность строиться на старом месте. Сейчас прорабатывается нормативная база.

Члены многих СНТ, они тут у вас в 15 минутах ходьбы от мэрии начинаются, тоже сильно пострадали от паводка, а ведь у многих там дома, в которых они круглогодично проживали. Могут ли они рассчитывать на помощь властей?

Василий Козупица: У нас весь Орск вошел в зону ЧС, в том числе садовые товарищества. Там тоже работают комиссии, и если дома зарегистрированы как жилые, имеют адрес, то они получат все предусмотренные меры поддержки. Другое дело, что большая часть строений там не была зарегистрирована, и это большая проблема. Но с вывозом мусора и уборкой дорог, которые вода занесла огромным количеством ила и земли, город им в любом случае поможет.

Пострадавшие от паводка, у которых есть даже доли в другом жилье, например в родительской квартире или купленной на маткапитал однушке, лишаются всех выплат. Справедливо ли это?

Василий Козупица: Полагаю, что нет. Но пока вопрос законодательно не решен, я его и президенту задавал. В то же время готовятся поправки в региональный закон, и губернатор его анонсировал, что тем, у кого эта доля меньше 18 кв. метров, также будут компенсировать средства на капремонт затопленного дома. А вот по утрате дома таких решений и даже наметок на них пока нет. Надеемся, что они будут приняты на федеральном уровне.

В регионе действуют обещанные пострадавшим "коммунальные каникулы", тем не менее некоторые продолжают получать квитанции, в том числе и за период паводка, когда ни света, ни газа в домах в помине не было.

Василий Козупица: Только вчера разговаривал с Энергосбытом, и там утверждают, что последние счета выставляли только до 4 апреля, когда город затопило. Если есть вопросы, в индивидуальном порядке их готовы решать и в администрации, и в ресурсных организациях. Если платежи выставлены некорректно, обязательно будет проведен перерасчет, за время паводка и три месяца после него люди не должны платить за коммуналку.

В Орске будет построена дамба другого уровня мощности, чем разрушенная половодьем. Об этом заявлял министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. А вы вдруг сообщали одному из федеральных каналов, что планируете ремонтировать старую. Так сносить или чинить?

Василий Козупица: Как можно ее сносить, для этого надо очень много времени и денег, а главное, мы сразу попадает всем городом в затапливаемую зону. Обязательно будем дамбу ремонтировать, но, конечно, с применением новых технологий. А проектирование нового защитного сооружения будет вестись параллельно.

Россия. ПФО > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 мая 2024 > № 4646696 Василий Козупица

Четыре города ЦФО вошли в федеральный топ-10 по качеству жизни

Татьяна Ткачёва

Москва, Калуга, Владимир и Тула названы в числе самых комфортных мест обитания среди региональных столиц. Мониторинг качества жизни провели эксперты Финансового университета при правительстве РФ по итогам первого квартала 2024 года.

Результаты опровергают расхожее представление о том, что чем крупнее город, тем удобнее и приятнее там находиться. По сумме баллов Москва, традиционно находящаяся вне конкуренции, сравнялась с Грозным и Сочи, заменивший многим россиянам заморские курорты, на втором месте - Калуга, переживающая не самый радужный с точки зрения экономики период. Далее в списке расположились Санкт-Петербург и Владимир, Новороссийск, Екатеринбург и Севастополь, а замкнула десятку Тула.

"Общая оценка качества жизни населением в первые три месяца года заметно выросла. Итоговый индекс качества жизни поднялся до 97 баллов против 91 в четвертом квартале 2023 года", - отмечается в исследовании вуза.

Исследование было основано на социологическом мониторинге и открытой статистике.

Учитывались такие показатели, как уровень материального благополучия (через потребительскую активность), способность жителей купить квартиру или дом, качество медицинского обслуживания, экологическая ситуация (состояние воды и воздуха, переработка отходов), работа учреждений среднего и высшего образования, доступность культурных ценностей, состояние дорожного хозяйства (от качества асфальта до работы общественного транспорта) и ЖКХ. Во внимание также приняли оценку работы городских властей и бизнес-климата (жалобы компаний на надзорные и контрольные органы, организацию закупок), возможности для развития социальных и экономических инноваций. Вдобавок оценили распространенность деструктивного поведения. К нему в исследовании отнесли бытовое насилие, алкоголизм и самогоноварение, курение, мелкую преступность, изнасилования и тому подобное. Замерили "конфликтность общественных отношений" - количество судебных споров и жалоб в различные органы. Наконец, в расчет взяли готовность граждан к переезду в другой город в поисках лучшей жизни, уровень тревожности населения и его протестную активность.

Вес этих факторов был различным - скажем, уровень материального благополучия, доступность недвижимости и качество медицинских услуг были более значимыми, чем доля курильщиков.

Поскольку мониторинг проводится ежеквартально, резких изменений в рейтинге обычно не происходит. Заметнее всего на этот раз были колебания оценки работы коммунальщиков.

- Это неудивительно с учетом того, что зимой в ряде городов отмечались серьезные проблемы с теплоснабжением. Они имелись и в начале 2024 года, однако к весне отрицательные впечатления от них перестали определять отношение к работе ЖКХ, что и определило более позитивную оценку общей работы системы в первом квартале, - пояснил руководитель проекта, директор Института социально-экономических исследований Финансового университета, доктор экономических наук Алексей Зубец.

Серьезное снижение оценки произошло только по одному показателю - доступности недвижимости. В группу городов - лидеров по доступности жилья попали Воронеж, Белгород, Брянск, Рязань и Липецк.

Заметнее прочих других улучшили свои позиции в рейтинге Саранск, Тверь, Йошкар-Ола, Владикавказ, Пермь и Брянск. Тверь, в частности, наряду с Москвой и Ярославлем вошла в число городов с самой высокой самооценкой уровня материального благополучия.

Самая высокая оценка качества медицинского обслуживания отмечена в столице, но довольны лечением и жители Липецка, Владимира, Костромы.

Что до экологии, то среди городов, где к ее состоянию возникло меньше всего нареканий, можно обнаружить Тамбов, Брянск и Калугу. Белгород и Тула, в свою очередь, запомнились низким уровнем недовольства образовательными учреждениями.

По распространенности деструктивного поведения регионы ЦФО (за исключением столицы), увы, не смогли похвастать хорошими результатами. Зато здесь относительно высока доступность театров и музеев - этим отличились Москва, Тверь, Ярославль, Калуга и Рязань. Липецк и Орел, в свою очередь, попали в группу лидеров по комфортности ведения бизнеса.

Острым вопросом для Центральной России остается состояние дорожного хозяйства и общественного транспорта. В первую десятку городов, где эти показатели народ оценил скорее высоко, вошли лишь Белгород и Кострома.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 21 мая 2024 > № 4646695

Василий Бычков: «У меня два правила – установка на консерватизм и установка на новое»

Арх Москва начнется 22 мая, и многие понимают ее как главное событие общественно-архитектурной жизни, готовятся месяцами. Мы поговорили с организатором и основателем выставки, Василием Бычковым, руководителем компании «Экспо-парк Выставочные проекты»: о том, как устроена выставка и почему так успешна.

– Всем известно, что вы – устроитель выставок с немалым стажем. Расскажите, каковы сейчас тренды выставочного рынка?

– Мы проектируем и материализуем выставочные проекты в области культуры: архитектуры, искусства, дизайна и литературы, которые классифицируются иногда как «промышленные» или «коммерческие». Важнейшая их функция – продвижение и реализация товаров и услуг, хотя все наши выставки обладают культурологическими функциями, такими как просветительская, образовательная, исследовательская и даже развлекательная. Да, у наших выставок есть государственные и коммерческие партнеры, но львиную долю бюджета составляют продажи квадратных метров нашим участникам. К сожалению – или к счастью – этим диктуется логика всех процессов в организации таких выставок. К сожалению – потому что мы далеко не свободны в принятии творческих решений, а к счастью, – потому что такая экономика позволила нам делать и развивать наши выставочные проекты в области культуры на протяжении 30 лет.

Сегодня мы наблюдаем бурный рост всей событийной индустрии, на 30% за два последних года. Все наши проекты – не исключение. Причины роста – переформатирование рынков, поиск новых взаимосвязей. А выставки – это один из самых эффективных инструментов такого поиска. Если говорить о трендах, то это поворот на глобальный юг, гибридные онлайн/офлайн форматы, расширение рамочной программы за счет междисциплинарных форматов.

– Про что и зачем сейчас делаются архитектурные выставки?

– Не могу сказать про другие архитектурные выставки, но АРХ Москву мы делаем почти 30 лет как один из наших бизнес-проектов. В результате этих прагматических устремлений АРХ Москва стала одной из главных площадок представления качественной архитектуры, продвижения статуса профессии архитектора и архитектуры как великого искусства в сознании общества.

– Как правильно организовать пространство проекта с точки зрения дизайна и архитектуры?

– Для меня в этом есть два правила. Это установка на «консерватизм» и установка на «новое».

«Консерватизм» необходим с точки зрения бизнес-процессов, «новое» необходимо для культурологической и PR-составляющих. И то, и другое очень важно. Поэтому проектирование очередной АРХ Москвы для меня и для всей большой кураторской команды непростой, но интересный творческий процесс.

– Как при помощи архитектуры и дизайна проектировать и программировать впечатления?

– Тут важно понимать, и это наша принципиальная установка, что мы делаем наши проекты для всех. Не только для специалистов, понимающих все «насквозь», но и для самой широкой публики. Поэтому важен визуальный эффект, зрелищность экспозиции. Посетителю должно быть интересно войти. Архитектура выставки должна впечатлять. Еще более значима смысловая насыщенность и глубина экспозиции. Посетителю должно быть интересно остаться. Все прочитать, все посмотреть, все изучить. И дизайн экспозиции должен выражать, подчеркивать, акцентировать ее суть, основные смыслы и задачи. Участники и посетители должны уйти с выставки с чем-то полезным. Впечатления, информация, контакты, контракты. Поэтому очень важно понятное навигационное и пространственное решение: планировка, графический дизайн, навигация.

– Как формировать содержательное наполнение проекта?

– Это самая многосложная и самая интересная часть нашей работы. Тут надо целую статью писать. Поэтому скажу только, что над этим в течение года подготовки работает огромное количество людей. Только у нас в команде 60 человек. Плюс 20 кураторов специальных проектов. Более 300 участников в разных форматах, каждый из которых задействует при подготовке контента какую-то часть своей команды. Более 200 мероприятий на восьми площадках в течение четырех дней. А это значит, что выступят около 1000 спикеров. Более 300 экспозиций, при подготовке которых задействовано множество специалистов. Во время монтажа выставки на площадке работает более 1000 человек. Более 50 СМИ освещают проект. В целом, мы подсчитали с одним из журналистов, над проектом, а значит и над контентом, работает несколько тысяч человек. Сам удивился этой цифре.

– Кто они – посетители вашей выставки?

– Выставка должна быть интересна и полезна всем: профессионалам, СМИ, экспертам, госструктурам, и главное – самому широкому зрителю – потребителю.

– Как устроена обратная связь с аудиторией?

– После каждого проекта мы внимательно слушаем и учитываем все отзывы и критику. О результатах своих усилий судим по количеству участников и посетителей, – а оно ежегодно растет.

ARCHI.RU

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 20 мая 2024 > № 4653089 Василий Бычков

Марат Хуснуллин: Объекты строительства 86 регионов России подключены к информационной системе управления проектами

В России продолжается комплексная цифровизация строительной отрасли. Правительство утвердило новые правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

«Все регионы до конца этого года должны принять нормативно-правовые акты о переводе исполнительной документации строительных проектов в цифровой вид. На сегодня 79 субъектов уже выполнили эту задачу, ещё в 10 – идёт разработка соответствующих документов. Одновременно с этим уже 86 регионов подключили объекты строительства к информационной системе управления инвестиционно-строительными проектами государственных заказчиков в сфере строительства. В итоге все звенья стройкомплекса России войдут в единую цифровую вертикаль страны, что позволит сократить сроки инвестиционно-строительного цикла на 20%», – отметил Марат Хуснуллин.

Постановление устанавливает порядок формирования и ведения информационной модели, определяет состав сведений, документов и материалов, представляемых в виде электронных документов на этапах жизненного цикла объекта капитального строительства.

Особым нововведением является создание механизма интеграции информационных систем, используемых в процессе формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства субъектами градостроительной деятельности, с государственными информационными системами.

Как отметил вице-премьер, на основе больших данных и накопленной аналитики можно принимать более эффективные управленческие решения, что позволит быстрее строить и вводить новые объекты. Единая цифровая среда позволяет снизить количество ошибок на всех этапах жизненного цикла объекта, особенно в проектировании. Успешная реализация проекта по цифровизации стройки в России позволит регионам выполнять больший объём строительных работ в более короткие сроки. Таким образом, российские города получат больше новых современных объектов, в которых будут жить и работать люди.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 20 мая 2024 > № 4646878 Марат Хуснуллин

Влад Савинкин: «Выставка как «маленькая жизнь»

АРХ МОСКВА все ближе. Мы поговорили с многолетним куратором выставки, архитектором, руководителем профиля «Дизайн среды» Института бизнеса и дизайна Владиславом Савинкиным о том, как участвовать в выставках, чтобы потом не было мучительно больно за бесцельно потраченные время и деньги.

– Часто, придя на выставку, архитекторы говорят, что там нет архитектуры или – мало. Как вы отвечаете на этот запрос?

– На выставке, например, АРХ МОСКВА, есть архитектурная фотография, графика, визуализации, макеты, скульптуры, проектные альбомы, каталоги компаний, презентации, видео, лекции и круглые столы… реальная архитектура не имеет ничего общего с ее временным представлением даже в таком масштабном сооружении, как Гостиный двор. Однако, как дизайнеры экспозиции, мы всегда можем поставить двухэтажный фрагмент фасада здания, построить квартиру на базе временного каркаса, завести в пространство выставки подъёмный или мостовой кран, а то и бетономешалку – для создания ощущения у посетителя непосредственного присутствия в реализованном или строящемся объекте.

Последние архитектурные биеннале в Венеции тоже не балуют архитектурой, однако количество паломников все увеличивается, потому что там присутствует в своём роде неповторимый и единственный дух проектной культуры. Он позволяет зарядиться именно энергией архитектуры, без которой современный проектировщик существовать не может. Для этого и нужны выставки архитекторам.

– Как формировать содержательное наполнение экспозиционного проекта?

– Нужно много работать, общаться с заказчиком (он же может стать спонсором твоей персональной выставки за рубежом), проектировать, строить, фотографировать реализованное. И это количество перейдёт в интересную экспозицию, даже если она будет посвящена истории создания одного здания. Была же выставка одной картины художника Джованни Беллини в Фонде Кверини Стампалья.

Ещё, наверное, можно много сидеть в библиотеках, архивах и в фондах, читать, смотреть, изучать, структурировать, классифицировать, потом знать, сформулировать, зафиксировать и поделиться этим с публикой в форме выставки.

Ещё версия: можно что-то собирать, коллекционировать и найти средства и средства выражения для экспонирования отдельных экземпляров или соединить их в несовместимое.

Но в любом случае лучше иметь друга (или подругу) – куратора, желательно закончившую филфак МГУ. Без неё выставка прикроет на время твои проектные комплексы и профессиональное самолюбование, но оставит тебя на той же ступени саморазвития, а это в нашем профессиональном цеху смерти подобно.

– Как выстраивать экспозицию?

– Экспозиция выстраивается как жизнь, скорее как жизненный фрагмент. Или как процесс проектирования, который для архитектора и есть жизнь. Берущиеся из жизни работа, познание и отдых заменяются в экспозиции аритмией, акупунктурой и феерией, иногда последняя заменяется тишиной.

В отличие от архитектуры, даже выставки в тысячи квадратных метров остаются камерными и позволяют использовать любые материалы и технологии (главное, чтобы были в обоих случаях пожарные сертификаты). Чем неожиданнее они, как заимствованные из тривиальных строительных сред, так и цифровые с применением искусственного интеллекта, тем эффектнее и лучше, на мой взгляд. Здесь главенствует содержательный контекст, и талант экспозиционера заключается в удержании равновесия между материалом представления, оборудованием и местом, в котором это все происходит.

Сиюминутность и временность выставки оказываются в итоге притягательны и простительны. Поэтому не многие архитекторы отказывают себе в удовольствии позаниматься такой формой проектирования как экспозиционный дизайн. Благо, что ежегодная АРХ МОСКВА располагает к этому стопроцентно.

– С какими трудностями можно столкнуться при подготовке к выставке? Как их решать?

– Трудности поджидают нас на каждом шагу, к их неизбежности надо привыкнуть и быть готовым к худшему. Никто не отменяет знания габаритов, всех количественных характеристик, площадей поверхностей, объёмов грузовиков доставки, разработки узлов крепления, расчета времени монтажа, но все равно может случиться так, что по независящим даже от организаторов причинам выставка откроется на две недели раньше запланированного срока.

Как и в любом архитектурном проекте важно кто проектирует, чьими руками это создаётся, кто оценивает экспозицию. Именно человеческий фактор, а не долгосрочные компьютерные программы спасают во время монтажа от возникающих проблем. Быстро реагировать и находить правильное решение из возникшей ситуации – демонстрация застройщиком своего профессионализма.

Ещё в 2008 году на венецианской биеннале в швейцарском павильоне изогнутую стену из темного кирпича выкладывал робот Кука. В отличии от молодых архитекторов-россиян, руками выкладывающих кружком стеклянные кирпичики в 2022 году в Гостином дворе.

Наблюдая из года в год за монтажом АРХ МОСКВЫ, следует отметить компании с четко выстроенной логистикой, чей процесс создания экспозиции впечатляет не менее, чем их представленные архитектурные сооружения. Но при этом и русский авось никто не отменяет, сумбурно и, казалось бы, неаккуратно создаваемые за два дня стенды тоже предстают во всей красе в день открытия выставки лучшей архитектуры страны.

– Какие пользовательские сценарии для посетителей закладываются в проекте? Как устроена обратная связь с аудиторией?

– Сценарий продумывается, проговаривается, пишется, иногда мы иллюстрируем его в комиксах. Без него представить себе выставку невозможно. Как директор городского парка культуры и отдыха, чтобы не разориться, составляет расписание по дням недели и временам года: какая аудитория и в какое время его посещает, какие мероприятия ему надо проводить, так и мы прописываем часы потенциальных посетителей на все время работы выставки. Но все бесполезно. Зритель – самовлюбленный эгоист, к тому же избалован и ленив, видит то, что хочет, движется так, как может, все знает лучше всех. Поэтому рецепт один: проектировать как для себя. Может кому-то ещё это понравится и пригодится. Как пример, «Самолётик» из АРХ Каталога АРХ МОСКВЫ перекочевал на выставку моды, где на нем висели разноцветные толстовки, потом стоял рядом со скульптурой Екатерины ll во дворе Музея Архитектуры, а с февраля 2024 украшает фронтон Арт-резиденции в Тверской области. Все это говорит о том, что надо думать о публике, искать способы ее вовлечения в совместные действия, проявлять инициативу. Тем более, что современные цифровые технологии этому способствуют.

– В чем результат и эффект от экспозиционного проекта? Можно ли его измерить?

– Для меня лично? Уж точно не в количестве лайков и публикаций в социальных сетях. Хотя печатные каталоги всех выставок АРХ МОСКВА с 1995 года у меня стоят на отдельной полке. Во-первых, в удовольствии от относительно быстрой реализации придуманного во время пробуждения или в душе (а выставки так и придумываются). Во-вторых, в получении гонорара для саморазвития и благосостояния твоей семьи. В крупном масштабе выставки заставляют нас отключиться от проблем, иногда даже найти выход из затруднительной ситуации, посмотреть с другой стороны на, казалось бы, известные вещи, устроить романтическое свидание, благо проектный контекст уже создали за нас. Если посетитель выставки хочет, то сможет изучить прошлое, получит уверенность в настоящем, увидит перспективы будущего в любом экспозиционном пространстве.

Поговорить о том, как делать выставки, можно будет и на АРХ МОСКВЕ. 22, 23 и 25 мая в лектории «Тезисы» гостей ждет спецпроект «Временные миры», где руководители и эксперты галерей, музеев, креативных кластеров и других культурных институций, поделятся с архитекторами и дизайнерами своим опытом создания выставок, городских фестивалей – всех тех «временных» миров, которые создают возможность существования человека в культуре и культуры в человеке.

ARCHI.RU

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 17 мая 2024 > № 4653088 Влад Савинкин

Влияние стройотрасли на экономику страны сложно переоценить

Группа компаний «СтройСинтез» — многопрофильная организация полного цикла, специализирующаяся на строительстве и проектировании малоэтажных домов и поставке стройматериалов. Генеральный директор компании Виктор Лукин поделился с нами своим видением основных задач российской строительной отрасли, сегодняшнем векторе её развития и перспективах на будущее.

- Виктор Алексеевич, какие сегодня, на ваш взгляд, самые важные задачи стоят перед стройкомплексом России? На какие аспекты развития должно в первую очередь обратить внимание государство?

- Строительная отрасль становится важным фокусом внимания для государства. В условиях, когда первоочередное внимание уделяется стратегическим военно-оборонительным аспектам, можно смело утверждать, что строительство занимает второе по значимости место. Это связано с необходимостью учитывать развитие других стран, включая экономику Китая и опыт США в инвестировании в развитие территорий. В настоящее время перед нами стоит важная задача развития собственной экономики в условиях санкций и ограничений.

Развитие государства включает в себя несколько ключевых направлений, прежде всего, инфраструктурное развитие. Это означает строительство и улучшение дорожной сети, мостов, тоннелей. Далее, важным аспектом является развитие производства, включая строительство производственных заводов и производство оборудования, включая высокотехнологичные предприятия.

Железнодорожное сообщение также играет ключевую роль в экономике, особенно учитывая рост доходов железнодорожного транспорта. Ограниченность железнодорожной инфраструктуры становится препятствием для дальнейшего развития. Важно также развивать транспортные связи, включая строительство высокоскоростных магистралей, которые способствуют туристической и экономической активности между регионами. Туризм — это сектор, который имеет потенциал для развития и может стать поддержкой для строительных компаний, позволит создавать отели, рекреационные комплексы и восстанавливать исторические здания даже в удаленных районах.

Кроме того, гражданское строительство, особенно строительство комфортного жилья, играет существенную роль в обеспечении жильем населения, учитывая обновление старых жилых фондов.

Жилищное хозяйство остается ключевым фактором развития, поэтому важно не только поддерживать текущие объемы строительства, но и улучшать их качество, доступность и географию. Жилищное хозяйство играет огромную роль в развитии общества, особенно строительство комфортного жилья, которое находится на историческом пике. Однако это не повод сбавлять темпы. Необходимо прикладывать усилия, поддерживать достигнутые результаты, и совершенствовать качество, доступность и географическое распределение жилья.

Помимо многоэтажных жилых комплексов, всё большую популярность приобретают загородные поселки, где люди могут наслаждаться более комфортными условиями жизни. Эти места становятся как основным местом проживания, так и вторым домом в формате всесезонных дач, коттеджей или загородных домов.

Рынок загородной недвижимости огромен и масштабен, и в каждом регионе требуется специализированные подрядчики для реализации строительных проектов. Этот сегмент рынка также важно поддерживать и развивать. В настоящее время его развитие, в некоторой степени, замедляется из-за стремительного роста стоимости земельных участков. Перечисленные выше направления имеют потенциал создать значительный коммуникативный эффект для всей экономики.

Поддержка стратегических секторов, таких как строительство, может значительно увеличить доходы бюджета на различных уровнях, как на федеральном, так и на региональных, благодаря инвестициям в эти отрасли.

Государству также стоит обратить внимание на необходимость поддержки кредитования в загородном сегменте рынка, учитывая высокие суммы покупки недвижимости и потребность большинства населения в кредитовании. Продление льготного ипотечного кредитования либо разработка новых стимулирующих мер, а также снижение ключевой ставки способно сыграть важную роль в этом процессе.

- Насколько за последний год цифровизация изменила работу застройщиков и их взаимодействие с госструктурами, подрядчиками, проектировщиками? Как влияет на работу застройщиков инициированный регулятором перевод многих процессов в цифру, внедрение новых технологий?

- Позитивный аспект заключается в том, что государство активно стремится к развитию цифровизации и прилагает все усилия для этого. Особенно важна работа нашего премьер-министра в этом направлении.

Упрощение взаимодействия с Росреестром — один из ярких примеров. Хотелось бы видеть еще более активные усилия государства в улучшении качества сервиса и скорости предоставления услуг.

В работе с подрядчиками и проектировщиками цифровизация, к сожалению, пока еще находится на минимальном уровне. Каждая компания в настоящее время самостоятельно использует системы управления взаимоотношениями с клиентами — CRM. Это означает, что есть большой потенциал для дальнейшего совершенствования и развития в данной области. Что касается проектирования — некоторые архитекторы уже перешли на систему проектирования BIM, однако доля их еще не так велика. В некоторых проектах мы также пока продолжаем работать без использования BIM-проектирования, хотя потенциал этого направления колоссален.

- Планируете ли переводить в цифровой формат исполнительную документацию? Если уже перешли, насколько это удобно, в каких моментах требуются доработки?

В цифровом формате исполнительная документация частично используется уже давно, особенно при составлении актов работ с использованием шаблонов документов. Однако сохраняется значительный объем ручной работы, так как требуется добавление сертификатов к конкретным материалам, указание даты выполнения работ, исполнителей и ссылок на изменения в авторских листах. Полностью перевести все эти процессы в стопроцентную цифровую форму в настоящее время невозможно. Было бы удобно иметь возможность использовать цифровую подпись для сбора данных от всех заинтересованных лиц.

- Что в процессе цифровизации вызывает наибольшие затруднения?

- В процессе цифровизации наибольшие затруднения вызывает, вероятно, изменение мышления у исполнителей. Многие в строительной отрасли отличаются консервативным подходом, что требует переобучения персонала и внедрения систем на региональном уровне. Сложность также заключается в унификации и цифровизации различных видов строительных отраслей, учитывая их многообразие и сложность.

- Виктор Алексеевич, есть ли у вас уже опыт использования технологий искусственного интеллекта? С кем из разработчиков ПО сотрудничаете?

- Мы начали активно использовать ChatGPT для улучшения наших маркетинговых исследований, включая создание текстовых и графических материалов, что значительно улучшило качество нашей презентации. Пока мы не опробовали другие технологии от различных разработчиков, но программа от Сбербанка Kandinsky 3.0 продемонстрировала хорошие результаты и показала себя как перспективное решение.

СТРОИМ ПРОСТО

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 16 мая 2024 > № 4653087 Виктор Лукин

Городские кластеры как тренд: почему востребованы мультиформатные проекты

На протяжении нескольких лет наблюдается формирование новых требований к качеству среды проживания, и в ответ на них происходит трансформация девелоперских продуктов и городских пространств. Один из трендов, который проявил себя в мировом масштабе и не обошел стороной Россию, - социальный запрос на человекоцентричность, когда городское пространство формируется с учетом и вокруг интересов человека. При этом интересы горожанина тоже не статичны: они меняются вслед за потребностями и вызовами времени. Подробнее об этом «Стройгазете» рассказал руководитель строительства многофункционального комплекса Luzhniki Collection Группы «Абсолют» Анатолий Потапов.

Именно время – самый дефицитный ресурс, как ни парадоксально, становится сегодня тем драйвером, который формирует новый социальный запрос для жизни в мегаполисе. Большие расстояния, плотный автомобильный трафик на дорогах, активная жизненная позиция, предполагающая разнообразную географию интересов современного горожанина, приводят к неизбежному пересмотру привычных жизненных сценариев. Жители хотят как можно меньше тратить время впустую и не проводить его в пробках между деловой встречей и семейным ужином, или рызрываясь ежедневно между лучшей школой, лучшей спортивной секцией и лучшей изостудией для ребенка, находящихся в разных концах города. Отсюда – естественный запрос на симбиоз функций и мультиформатные пространства, когда в рамках одного городского кластера, то есть в радиусе 15 минут пешком, можно получать образование, работать, поддерживать свое долголетие через ЗОЖ и занятия спортом, проводить культурный досуг, обеспечивать комплексное, в правильных ценностях, развитие детей.

Запрос на комплексность отмечается и у состоятельной аудитории. Успешный человек как никто внимателен ко времени и его организации, а также своему ментальному и физическому здоровью. Отсюда и новые требования к месту проживания. Еще недавно «визитной карточкой» элитного жилого комплекса считался клубный формат, а ключевой ценностью - безопасность личного пространства. Сейчас понятие безопасности вышло за пределы камерной клубной жизни в узком кругу. Важной ценностью становятся масштаб и комплексность пространства, где предлагается однородная среда и много разнообразных возможностей для работы, образования, общения в своем кругу. Одновременно усилился запрос на инфраструктуру для здорового образа жизни, осмысленного досуга, отдыха в природном окружении. И на девелопера элитного сегмента ложится ответственность предложить большую часть таких решений в своем проекте.

В целом же, высокостатусные многоформатные проекты, созданные в концепции «Art of Living» («Искусство жизни»), – это уже сложившийся мировой тренд. В качестве примера можно рассмотреть опыт Дубая. Подобный кластер здесь был построен еще в 2011 году. Район Dubai Sports City на юге эмирата — комплекс с жилыми, развлекательными, торговыми, коммерческими, спортивными и рекреационными зонами. За поддержание долголетия отвечает стадион для крикета на 25 тыс. зрителей, а также площадки для занятий баскетболом, поля для гольфа и футбола. Образовательная функция в кластере поддерживается благодаря расположенному рядом университетскому городку Dubai Knowledge Park.

Не менее интересный опыт мультиформатных кластеров демонстрирует Китай. Но здесь другая история: проект не проектируется с «нуля», его задача – преобразовать уже имеющуюся инфраструктуру. Речь о многофункциональном комплексе Hiwell Amber Centre в Ханчжоу. На территории, где уже расположены Олимпийский спортивный центр и комплекс Азиатских игр 2023 года, появится новый Янтарный центр Hiwell. Это комплекс из четырех высотных башен, в котором планируется разместить жилую часть, офисы, отели и магазины. Проект, по сути, стал ответом на быстрый экономический и культурный рост региона. Он ориентирован на широкий спектр услуг, востребованных как жителями региона, так и гостями: от проживания и работы до спорта и культурного досуга в одном месте.

Изученный опыт вдохновил нас на создание подобного мультиформатного статусного кластера и в Москве. В основу были положены две приоритетные ценности современного жителя мегаполиса – время и здоровый образ жизни. Для реализации столь ответственного проекта была выбрана не менее ответственная территория: Лужнецкая набережная с расположенными на ней легендарными «Лужниками» с их моноспортивной функцией. Благодаря редевелопменту прилегающей территории и появлению на ней многофункционального элитного комплекса Luzhniki Collection узкая спортивная специализация «Лужников» дополнится жилой, культурно-досуговой и деловой функциями. В результате преобразований Лужнецкий кластер станет той самой однородной социальной средой, о которой говорят эксперты и мировой опыт, с широкими возможностями для реализации различных жизненных сценариев - от комфортного проживания до разностороннего развития детей и собственных активностей: занятий спортом, творчества или ведения бизнеса в пешеходной доступности от дома.

Сегодня продажи в этом проекте в разы превышают продажи в любом другом сопоставимом по цене и локации элитном ЖК. Эти показатели повышенного спроса подтверждают попадание в ценности целевой аудитории и сформировавшийся тренд на мультиформатность современных элитных проектов, сочетающих в себе статусное жилье, здоровую среду и всестороннее полезное окружение.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 16 мая 2024 > № 4648233 Анатолий Потапов

Время рассудит

Спецпроект «Значимо» в программе выставки АРХ МОСКВА не впервые. Его главная цель – выявление объектов, которые сформировали городскую среду, существенно изменив её в лучшую или худшую сторону. В этом году кураторы спецпроекта – архитектор Илья Мукосей и арт-менеджер, управляющий партнер парка «Никола-Ленивец» Юлия Бычкова географически расширили зону наблюдения до границ Московской области, и ограничили её XXI веком.

Изменился и круг экспертов: к архитектурным критикам и журналистам прибавятся архитекторы, в первую очередь те, кто в прошлые годы попал в рейтинг проекта «Значимо», с одним ограничением – не включать в рейтинг проекты своего авторства. Но главный критерий отбора в список значимого остался прежним: объект должен вызывать эмоции, положительные или отрицательные.

«Строительная газета» поговорила с Ильей Мукосеем, который в 2019-2023 годах был куратором АРХ МОСКВЫ, а в этом году занял пост её креативного директора, не только том, что же значимо в архитектуре, но и том, что в ней полезно.

— Чем обусловлен выбор в этом году темы «Польза» как общей темы выставки?

— Мы в течение нескольких лет шли в обратную сторону по витрувианской триаде, которая вообще-то начинается с пользы, потом идет прочность, потом красота. Мы же начали с красоты, через два года темой была «Устойчивость» – переосмысление витрувианской прочности. В манифесте я тогда написал, что устойчивость скорее совмещает в себе прочность и пользу. Устойчивость в архитектуре, в современном значении этого слова, подразумевает многолетнее эффективное использование, то есть это возможность устойчиво стоять и не падать и в смысле конструкции, и в смысле экономики.

В этом году нам осталась витрувианская польза. Поскольку ею мы замыкаем круг из трех основных понятий архитектуры, то и пользу рассматриваем не только по отдельности, но и в сочетании с красотой. Польза и красота, как и их более современные аналоги, функция и форма, находятся в очень сложных взаимоотношениях. Если посмотреть внимательнее, становится понятно, что одно без другого не существует.

Например, в эпоху функционализма функция определяла форму, и красота функциональности проявлялась самым очевидным образом.

Но может быть и наоборот. Мыслители эпохи Возрождения выводили непосредственно из красоты общественное благо: красиво и стройно спланированный город, по их мнению, мог и улучшить нравы, и ощущаться как более комфортный по сравнению с грязным городом с кривыми улицами. И я готов согласиться, что красота сама по себе вызывает ощущение комфорта и тем самым приносит пользу людям.

Посмотрим, как участники выставки, каждый по-своему, будут трактовать это слово, «польза», в самых разных разделах.

- Какие разделы будут самыми «полезными»?

- Мы надеемся, что участники раздела «Мастера», (который прежде назывался «Архитектурный каталог»), мастера современной московской (и не только) архитектуры покажут те свои работы, которые они считают самыми полезными.

Также назову «Тезисы». Коллективными кураторами в это спецпроект мы пригласили группу молодых, но уже достаточно известных архитекторов из бюро Nowadays, Saga и Хора (а все вместе они образуют сообщество под названием «Цех»). Они, вместе с еще шестью приглашенными ими архитекторами должны подготовить экспозицию, раскрывающую понятие «польза» с самых разных точек зрения.

В частности, они считают, что для архитектуры чрезвычайно полезна профессиональная дискуссия о ней. Профессионалам же вести подобные дискуссии очень тяжело, потому что все мы ужасно ранимые, и никто не хочет никого обидеть. Чтобы снять это противоречие, в рамках «Тезисов» будет представлен результат игры, где каждый из участников реагирует на работу другого – дискуссия, таким образом, пройдёт в невербальной, опосредованной форме.

- Проект «Москва: Значимо» показывает не только красивое, но и спорное, зачем?

- Красота – понятие относительное. То, что кажется «красивым» сейчас, например, мне, может кому-то показаться «ужасным». А ещё это отношение меняется во времени.

Из исторических примеров здесь можно упомянуть советский архитектурный модернизм второй половины прошлого века. К нему относятся, например, Кремлевский дворец съездов, Дворец молодежи на Комсомольском проспекте и многое другое. В рамках проекта «Значимо: Периферия», который мы показывали на Арх Москве в 2022 году, многие здания этого периода оказались в лидерах, оставив позади более поздних конкурентов. Сейчас эти постройки воспринимаются как безоговорочно ценные. А во времена, когда они строились, самое безобидное из их прозвищ было – «пилонно-ножевой стиль».

Сейчас считается, что 90-е годы прошлого века и нулевые оставили после себя мало «хорошей» архитектуры. Но каждое время имеет право на то, чтобы оставить материальный след в истории. Отношение к этим постройкам может со временем поменяться. Ещё 30-40 лет, и они уже «памятники истории».

Среди более новых объектов, попадавших в наши рейтинги, многие также вызывали споры. Например, в 2020м БЦ «Оружейный» примерно половине назвавших его экспертов казался положительным явлением, а остальным – наоборот. Но сложно было отрицать, что он заново сформировал окружающий его городской пейзаж. Проект «Москва: Значимо» не уравнивает «хорошее» и «плохое», а скорее снимает этот субъективный вопрос, и вместо этого привлекает внимание к объектам, чье влияние на городскую среду наиболее велико.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Экология > stroygaz.ru, 16 мая 2024 > № 4648232 Илья Мукосей

Подорвать устои

Каждый год АРХ МОСКВА «ищет таланты» и выводит на большую архитектурную сцену молодых архитекторов через спецпроект NEXT. О том, чем порадует NEXT этого года рассказывает куратор спецпроекта АРХ МОСКВЫ NEXT 2024 Пабло Джонаттан Пухно Бермео, основатель архитектурного бюро personal message

— Какова в этом году тема NEXT?

— Она подчиняется общей теме АРХ МОСКВЫ — «Польза». Я, как куратор премии, ставлю перед участниками несколько вопросов, чтобы они могли сами раскрыть тему. И главный из них — подорвать устои и подумать, что «польза» значит для каждого из них. Классическая архитектурная польза — по Ветрувию — сейчас трактуется уже совсем по-другому: это уже не просто правильное расположение помещения относительно сторон света. В современном мире каждый архитектор понимает пользу по-своему. Такую свободу и такую дерзкость я аккуратно задал командам в этом году.

— Вы уже видели, что получается?

— Конечно. Это открытый конкурс. Финалисты выбирались жюри, которое рассматривало идеи стендов. В заявке на номинацию «Лучшее молодое бюро России» должно было быть прикреплено описание идеи или ее визуальное оформление. Поэтому идеи финалистов мы знали еще до Нового года. Сейчас, скорее, идет процесс доработки этих идей, доведения их до финала, до выставки на АРХ МОСКВЕ. То, что я видел — это очень высокий уровень, в том числе, потому что у нас был очень высокий порог входа — на конкурс было подано 52 заявки со всей России, 48 из которых прошли жесткий технический отбор.

Учитывая, что у нас очень высокий уровень самого жюри, то и работы, которые прошли в финал, очень качественные.

— Каков состав участников, много ли в конкурсе немосковских бюро?

— Это всероссийский конкурс и наша задача была привлечь как можно больше бюро из других городов. В результате Москва и не Москва поделились поровну — по пять бюро. Из не московских, это бюро из Якутска, Уфы, Краснодара, Ярославля и Воронежа.

Вот все 10 финалистов NEXT 2024:

ABOVE

Проектный центр «ЯРУС»

TOU! Architects

NOMADO Architects

HADAA Architects

Архбюро «КБ 11»

APRELarchitects

ABG

Bureau_ARD

NX architects

— Что будет происходить на защите и кто входит в состав жюри?

— Защита состоится 23 мая, и будет состоять из двух основных этапов: проход жюри по стендам, а затем — открытая защита в большом зале Гостиного двора. После этого пройдет заседание жюри, которое выберет победитель, который получит звание «Лучшего молодого архитектурного бюро России». В составе жюри — министры, главные архитекторы городов, ведущие специалисты крупных российских архитектурных бюро.

В этом году впервые за долгие годы у этого спецпроекта появились спонсоры, в результате чего победитель получит не только звание и диплом, но и денежный приз в размере полумиллиона рублей.

Также в этом году у нас невероятные партнеры: компания «АРХИТАЙЛ», ГК «ДИАТ» и MARKS GROUP.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 16 мая 2024 > № 4648230 Пабло Джонаттан Пухно Бермео

Павел Сорокин: «Догазификация СНТ — новый этап в реализации программы социальной газификации»

Программа социальной газификации, в которую в этом году были включены садовые некоммерческие товарищества (СНТ), расположенные в газифицированных населённых пунктах, остаётся одним из ключевых приоритетов Минэнерго. Об этом Павел Сорокин рассказал на совещании с участием руководителей регионов «Модернизация ЖКХ. Социальная газификация садоводческих товариществ», прошедшем под руководством председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея Пахомова.

Первый заместитель Министра подчеркнул, что для ускорения темпов газификации СНТ были внесены изменения в Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, согласно которым, если заявителем были соблюдены все требования, подключение к газу станет осуществляться без взимания средств с него.

«На портале Единого оператора газификации была опубликована разработанная Минэнерго форма для внесения субъектами РФ информации об СНТ, расположенных в границах газифицированных населённых пунктов», — сообщил Павел Сорокин.

При этом, уточнил он, успешная социальная газификации СНТ возможна если гражданином-заявителем будут соблюдены следующие требования: газифицируемые домовладения должны быть предназначены для постоянного проживания и являться объектами индивидуального жилищного строительства, заявитель должен обладать правом собственности на земельный участок и домовладение, которое на нём расположено, а также необходим протокол общего собрания членов СНТ.

«Рекомендуемая форма протокола общего собрания СНТ, разработанная Минэнерго совместно с коллегами из Росреестра, также размещена на сайте Единого оператора газификации», — заключил он.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > minenergo.gov.ru, 16 мая 2024 > № 4647318 Павел Сорокин

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадимом Яковенко

Руководитель Росимущества доложил об основных итогах работы ведомства по вовлечению имущества в хозяйственный оборот, а также развитии государственно-частного партнёрства, внедрении цифровых сервисов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вадим Владимирович!

В сфере ведения вашего агентства находятся значительные материальные ресурсы. Это и земельные участки, здания, сооружения, объекты, связанные с землёй, которые находятся в федеральной собственности, это и пакеты акций. Те ресурсы, те активы, которые необходимы федеральным органам исполнительной власти, региональным органам для осуществления своих полномочий, да и для государственных унитарных и муниципальных предприятий разного вида, форм собственности.

Качество использования этих активов напрямую влияет на доходы бюджета, что важно для выполнения всех обязательств государства, в первую очередь в социальной сфере, в медицине.

Как обстоят дела в агентстве? Каковы итоги работы Росимущества за прошлый год?

В.Яковенко: Уважаемый Михаил Владимирович, в прошлом году агентство обеспечило поступление в федеральный бюджет порядка 400 млрд рублей. Конечно, бóльшую часть составляют дивиденды, которые были выплачены государственными компаниями, – это порядка 339 млрд. Непосредственно агентство в результате управления имеющимися активами обеспечило поступление 59 млрд рублей.

Причём этот показатель растёт уже в течение трёх лет, то есть с каждым годом мы улучшаем наши результаты работы в части управления государственной собственностью.

В прошлом году нами было реализовано три крупных пакета акций, три крупные продажи – это порт Бронка, предприятие «Кучуксульфат» и Первая образцовая типография.

Очень сильно в нашей работе нам помогает, конечно, цифровизация процессов. Так, на платформе «ГосТех» мы разработали новые цифровые сервисы, такие как «Казна», «Приватизация», «Проверки», и результаты, на мой взгляд, очевидны. Это нам помогает быстро, качественно осуществлять наши функции.

Хотел бы особо отметить, что мы планируем наращивать темп вовлечения объектов. Во многом за счёт изменения нормативно-правовой базы. Не так давно были внесены изменения в закон о приватизации. Теперь все участники торгов видят предложения о цене друг друга. То есть теперь приватизационные процедуры стали максимально прозрачны, конкурентоспособны, и, как правило, это увеличивает поступление доходов.

Кроме того, были изменения в законодательстве в части аренды субъектами малого и среднего предпринимательства объектов недвижимости. Если раньше они имели право выкупа объекта по истечении двух лет аренды, то теперь через год такая возможность у них появляется. На наш взгляд, это будет стимулировать и поддерживать субъекты малого и среднего предпринимательства.

М.Мишустин: Вадим Владимирович, мы, помню, на прошлой встрече говорили о таком механизме поддержки активности компаний, предприятий, как более активное использование государственной собственности в государственно-частном партнёрстве и вовлечение в хозяйственный оборот тех видов активов, имущества, земли, зданий, сооружений, которые по каким–то причинам неэффективно используются. Много очень таких примеров по стране.

В частности, говорили об индустриальном парке в Магадане – «Рыбный порт», когда я посещал Дальний Восток. Мы, помните, с рыбаками говорили, когда пришли на пристань. Это был объект в собственности «Нацрыбресурса». Ничего там не происходило, ни инвестпрограммы не было, ничего. И мы тогда передавали это в региональную собственность, чтобы потом заработало.

Любое государственно-частное партнёрство, которое вовлекает неэффективно используемую государственную собственность в активный оборот, даёт от неё больше отдачи – и доходов, активов, и рабочие места начинают создаваться, – это очень хорошо.

Знаю, что вы над этим работаете активно. Что удалось сделать за это время?

В.Яковенко: Что касается темы, которую Вы затронули, строительства индустриального порта в Магадане. Действительно, есть определённая положительная динамика в развитии этого проекта. Да, он, может быть, и не такой простой, как может показаться. Но во исполнение Ваших поручений мы передали тогда 18 участков и 9 объектов в регион. Как Вы помните, очень много было затопленных судов в акватории порта. Уже 20 из 23 судов подняты. Мы отслеживаем этот вопрос и знаем, что не так давно было заключено соглашение между Магаданской областью и Дальневосточным морским пароходством по комплексному обслуживанию судов. Также они заключили соглашение с Магаданской ассоциацией рыбопромышленников с целью обеспечения работой рыбаков региональных.

Но это не единственный наш совместный проект с регионами, с инвесторами. Вообще, мы с регионами очень плотно работаем. Только в прошлом году и в текущем периоде 2024 года мы взаимодействовали с 73 регионами. Это и комплексное развитие территорий, и работа в рамках государственно-частного партнёрства. В рамках поддержки сельхозпроизводства, например, свеклосахарный комплекс в Алтайском крае, мы передали 6 тыс. га. Работаем совместно с правительством Московской области. Так, для агрокомплекса в Московской области 600 га передали – это совместный масштабный инвестиционный проект.

Работаем в целях развития туристических кластеров в регионах. Например, Республике Адыгея 1,5 тыс. га нами было передано под развитие курорта «Лагонаки». Будет вложено порядка 35 млрд рублей инвестиций, ожидается круглогодичное посещение около 500 тысяч туристов.

Очень много работаем с Москвой по комплексному развитию территорий. Мы передавали 18 га под строительство кампуса МГСУ. Но мы видим и перспективы роста вовлечения тех или иных объектов. Конечно, резерв – это, как Вы отметили, имущество, которое не используется правообладателями либо используется неэффективно. Тут инструмент активизации работает. Новый порядок проведения проверок использования федерального имущества был утверждён постановлением Правительства в марте текущего года. Теперь все проверки у нас будут проходить исключительно в цифровом формате, сокращаются сроки. Устанавливается порядок изъятия такого имущества. Все полученные сведения консолидируются в нашей цифровой системе – едином профиле объекта и вносятся в реестр федерального имущества. В этом мы видим весомый инструмент по вовлечению подобных объектов.

И на текущий год агентство ставит перед собой серьёзную задачу – увеличить поступления в федеральный бюджет более чем на 100 млрд рублей.

М.Мишустин: Я во время отчёта Правительства в Государственной Думе подробно говорил о новой системе государственного управления, о которой Президент ещё в 2020 году в послании сказал. Занимаясь совершенствованием новой системы государственного управления, конечно, невозможно не заниматься повышением эффективности управления государственным имуществом.

То, что Вы сейчас сказали, очень важно. Здесь от эффективного распоряжения до выстроенной правильно арендной политики, продажи того, что целесообразно и что имеет экономический смысл, – это всё элементы большой государственной системы управления. Она должна быть необременительной и эффективной.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 мая 2024 > № 4644603 Вадим Яковенко

Марат Хуснуллин: За четыре месяца по федеральному проекту «Чистая вода» введено 28 объектов водоснабжения

Правительством проводится системная работа по повышению качества питьевой воды, в том числе по федеральному проекту «Чистая вода». В его рамках с 2019 года в регионах введено в эксплуатацию более 1,2 тыс. объектов водоснабжения, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В ходе ежегодного Послания Федеральному Собранию Президент поручил продлить реализацию федерального проекта “Чистая вода” до 2030 года. Это значит, что ещё больше жителей нашей страны будут обеспечены качественной питьевой водой, поскольку в рамках этого проекта мы выполняем строительство и обновление систем централизованного водоснабжения. Благодаря “Чистой воде” с января по апрель этого года мы построили и реконструировали 28 объектов водоснабжения в 17 регионах. Всего с начала реализации федпроекта по всей стране введено в эксплуатацию 1211 объектов. На сегодня доля граждан, обеспеченных качественной водой, составляет 88,69%, в городах этот показатель равняется 95,06%», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер уточнил, что за первые четыре месяца текущего года работы выполнены во Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Курской, Новосибирской, Омской, Пензенской, Саратовской областях, Камчатском, Красноярском и Приморском краях, Республике Бурятия, Республике Татарстан, Кабардино-Балкарской и Удмуртской республиках.

«Обеспечение жителей качественной водой является одним из приоритетов Минстроя России. Работа по строительству и модернизации необходимых объектов, инженерных систем и искусственных коммуникаций ведётся в регионах Российской Федерации постоянно. В этом году в рамках федерального проекта “Чистая вода” работы по строительству и реконструкции предусмотрены на 230 объектах. Планируется, что к концу года общее число завершённых объектов с начала реализации программы составит 1413», – сообщил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

В частности, в Казбековском районе Республики Дагестан планируется завершить строительство водовода из реки Акташ к населённым пунктам Алмак, Буртунай, Дылым, Гуни, Гостала, Инчха. Общая протяжённость сетей водоснабжения превысит 44,5 тыс. м.

В Кургане специалисты завершат реконструкцию Арбинских водопроводных очистных сооружений мощностью 125 тыс. куб. м в сутки.

В Гудермесском районе Чеченской Республики построят станцию водоподготовки и проведут реконструкцию сетей водоснабжения суммарной протяжённостью свыше 55,3 тыс. м.

В Челябинске возведут станцию ультрафиолетового обеззараживания фильтрованной воды в составе действующих очистных сооружений водопровода мощностью 684 тыс. куб. м в сутки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 15 мая 2024 > № 4644613 Марат Хуснуллин

Для развития стройотрасли нужны инструменты насыщения рынка доступным жильем

Ольга Муравьева

Порядок рассмотрения ипотечных кредитов для населения стал более строгим, а число льготных программ по ипотеке может сократиться. Однако на фоне достаточно высокой ключевой ставки ЦБ выразил уверенность в том, что накопленная за предыдущие годы прибыль позволит застройщикам выдержать падение продаж. Можно ли в сложившейся ситуации сделать вывод о высокой финансовой прочности девелоперов, в интервью "РГ" рассказал директор по экономике и финансам холдинга "РСТИ" Алексей Разумов.

Алексей Васильевич, какие тенденции отмечаются на рынке новостроек?

Алексей Разумов: За последнее время мы наблюдаем усиление негативных тенденций: резко, на 25-30 процентов, снижается объем продаж, при этом стремительно уменьшается доля ипотечных сделок - падение превысило 30 процентов. Если год назад их было 80-90 процентов от общего объема, то на сегодня этот показатель снизился до 50 процентов.

Динамика баланса площадей, которые находятся в продаже, показывает тенденцию к затовариванию рынка. По данным ДОМ.РФ, если в 2021 году баланс проданной площади к непроданной из всего возводимого жилья, предлагаемого на рынке, был 60/40, то в 2024 году это соотношение практически перевернулось и составило 42/58. Это означает отсутствие платежеспособного спроса более чем на половину продаваемых площадей.

В домах, введенных в эксплуатацию в 2022-2023 годах, к моменту ввода вместо 10-15 процентов непроданных квартир не находили покупателей уже 30-50 процентов. А застройщикам необходимо их распродать, чтобы рассчитаться по уже взятым на себя кредитным обязательствам в рамках проектного финансирования, проценты по которым продолжают начисляться.

Очевидно, что меры, принимаемые ЦБ для торможения роста цен на жилье, приводят к торможению всего рынка жилой недвижимости в стране. Но это выражается не в ценовом плане, а в искусственном сокращении емкости рынка и количества сделок на нем. На этом фоне продолжают расти затраты на строительство - за два последних года они увеличились более чем на 30 процентов.

Но ведь ЦБ заявляет, что у девелоперов есть возможности для снижения цен на жилье и что проектное финансирование позволяет контролировать денежные потоки?

Алексей Разумов: Уверенность ЦБ в том, что за время действия массовой льготной ипотеки застройщики накопили серьезную финансовую подушку, которая сейчас позволит снизить цены на жилье, не учитывает отраслевую инфляцию за тот же период.

Имею в виду удорожание всего производственного цикла строительства и реализации, специфику формирования затрат в девелоперском бизнесе и "деньги в камне" в виде нераспроданных квартир в готовых домах, о которых шла речь выше.

Застройщики подвержены всем ударам, которым подвергаются и другие отрасли. Таким, как, например, небывалое санкционное давление недружественных стран со скачками валютных курсов. Они влекут за собой резкое удорожание производства, поскольку приходится изменять номенклатуру используемых материалов и оборудования прямо во время стройки, и провоцируют скачкообразный рост расценок на рабочую силу. Добавим вводимое ЦБ заградительное для ведения любого производственного бизнеса значение ключевой ставки на уровне 16 процентов. Разумеется, все эти удорожания напрямую сказываются на конечной цене производимой продукции, то есть квартир.

А что происходит с себестоимостью в рамках госзаказа?

Алексей Разумов: Безусловно, удорожание материалов, оборудования и рабочей силы отражается на сметной стоимости госконтрактов. Для государства стройка становится все дороже, а значит, и построить социальных объектов и объектов инфраструктуры за те же деньги получится меньше. Жилищное строительство и госзаказ неразрывно связаны. От производственной мощности и финансовой устойчивости застройщиков зависит возможность исполнения ими госконтрактов. А драйвером роста этих показателей является жилищное строительство.

Можно "разложить по полочкам" все, что входит в себестоимость инвестиционного проекта?

Алексей Разумов: Помимо 35 процентов расходов на строительно-монтажные работы, она включает в себя стоимость земельного участка - 15 процентов, проектно-изыскательские работы и получение технических условий для присоединения к сетям - девять процентов, социальную нагрузку по нормативу (строительство детских садов и школ) - 14 процентов. Также надо учесть накопленные проценты по банковским кредитам, это еще 14 процентов, расходы на рекламу, маркетинг и агентское вознаграждение (7 процентов) и дополнительную социальную нагрузку (6 процентов).

Что имеется в виду под дополнительной социальной нагрузкой?

Алексей Разумов: Это затраты, которые возлагаются на застройщиков со стороны региональных властей в виде дополнительных обязательств по строительству социальных и инфраструктурных объектов и объектов сетевого обеспечения. Сюда же входят отчисления в региональный бюджет по дополнительной социальной нагрузке - в Петербурге выходит от 10 до 20 тысяч рублей на квадратный метр, в зависимости от района. Это, естественно, отражается в цене квартир.

Как перечисленные расходы соотносятся со сложившимися на рынке ценами на квартиры в новостройках?

Алексей Разумов: Это ключевой вопрос в нынешней ситуации - вопрос выживаемости застройщиков. ЦБ указывает нижнее пороговое значение рентабельности инвестиционного проекта жилищного строительства в 28 процентов. Однако текущая рентабельность проектов жилищного строительства по отрасли, ввиду опережающего даже инфляцию темпа роста затрат на реализацию проектов, в том числе из-за высокой кредитной ставки, в среднем уменьшилась за последние два года вдвое - до 14-15 процентов.

Для сравнения: средняя ставка по депозитам для организаций на срок более одного года, по данным ЦБ РФ, выросла в январе 2024 года до уровня 15,8 процента. Жилищное строительство в настоящее время работает на низкой марже, несопоставимой с мерой рисков, принимаемых на себя застройщиками, любые негативные колебания на рынке способны обнулить и эту мизерную величину.

Когда ЦБ повышает ставку для того, чтобы инфляция в стране снизилась, все производство, которое кредитуется для своей деятельности (а строительство жилья на законодательном уровне с июля 2019 года переведено на использование счетов эскроу с проектным банковским финансированием), закладывает в себестоимость начисляемые проценты на базе этой самой ключевой ставки. Это значит, что строящиеся квартиры сразу дорожают на эту же величину.

Очевидно, что увеличенная ключевая ставка влечет за собой рост накопленных банковских процентов. Вместе с ухудшением условий по ипотеке (увеличением первоначального взноса заемщика с 15 до 30 процентов, ужесточением программ одобрения ипотечных заявок на основании увеличения требований к потенциальному заемщику, отменой с 1 июля этого года целого ряда льготных ипотечных программ и других факторов) это еще больше тормозит темпы реализации строящегося жилья.

Себестоимость строительства не дает застройщикам снизить цены на квартиры, даже в условиях затоваривания рынка готовым жильем, и совершать на текущем уровне ценового предложения количество сделок, достаточных для возвратов банковских кредитов. При этом застройщики обязаны выполнять указанные в кредитных договорах требования по количеству и цене реализуемых квартир, что крайне сложно делать при сложившейся ситуации с платежеспособным спросом и ограничениями, накладываемыми на ипотеку.

Как ситуация отражается на рынке "стройки" сегодня и на перспективах отрасли в целом?

Алексей Разумов: Все это еще больше увеличивает доли "банковских" затрат в составе себестоимости и повышает риски застройщиков "уйти в минус" при реализации проекта. Рентабельность стремится к нулю ввиду высоких банковских процентов на фоне низких темпов продаж и длительных сроков реализации квартир.

В ситуации падения маржинальности застройщиков, платежеспособного спроса населения, роста себестоимости и процентных ставок объемы строительства новых объектов сворачиваются при затоваривании рынка уже построенным жильем. С начала 2023 года по всей стране стартовало почти вдвое меньше жилищных проектов, чем в те же периоды в 2021-2022 годах.

В итоге рынок жилой недвижимости может скатиться к стагнации и риску массовых невозвратов по кредитам проектного финансирования в отрасли, дефолтам и веерным банкротствам по всей цепочке строительства (застройщики - подрядчики - поставщики).

Чтобы избежать реализации такого пессимистичного сценария, должны быть разработаны инструменты насыщения рынка доступным жильем, построенным за относительно дешевые банковские кредиты. Оно должно быть реализовано через доступные ипотечные программы. Тем более что механизмы регулирования ценообразования через ограничения проектного финансирования, равно как и механизмы таргетирования инфляции и валютного регулирования, и так находятся в руках ЦБ.

Уверен, что для обеспечения конкурентоспособности экономики страны по сравнению с ведущими экономиками мира (например, Китая и США) необходимы конкурентные драйверы экономического роста - такие, как пониженная кредитная ставка для промышленности и строительной отрасли, на уровне двух-трех процентов (для предприятий ВПК, безусловно, она должна быть вообще обнулена), и стабильный, справедливый и сбалансированный курс рубля - не более 60 рублей за доллар США, а также базовая ипотечная ставка не выше пяти процентов.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 мая 2024 > № 4644064 Алексей Разумов

Марат Хуснуллин: Одобрены заявки трёх регионов на применение инфраструктурных облигаций общим объёмом 16 млрд рублей

Президиум Правительственной комиссии по региональному развитию одобрил заявки Республики Татарстан, Свердловской и Смоленской областей на реализацию проектов с применением инфраструктурных облигаций. Об этом сообщил и. о. Заместителя Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Перед нами стоят амбициозные задачи по обеспечению динамичного инфраструктурного развития регионов. Для их решения в том числе используем инфраструктурные облигации. Они стали одним из эффективных и востребованных инструментов по созданию объектов социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры для строительства жилья. Одобрены новые заявки с общей суммой займов 16 млрд рублей. Инфраструктурные облигации применят для реконструкции Горьковского шоссе в Казани, строительства техношколы “Феникс„ в селе Печерск Смоленской области и строительства водогрейной котельной в Екатеринбурге», – сказал Марат Хуснуллин.

И. о. вице-премьера уточнил, что для удобства передвижения жителей и гостей Казани планируется реконструировать магистральную улицу протяжённостью около 18 км. Реализация проекта позволит ввести в эксплуатацию более 1,1 млн кв. м жилья на прилегающих к дороге территориях. Инфраструктурный заём составляет 12,7 млрд рублей.

В Екатеринбурге Свердловской области строительство водогрейной котельной с водогрейным котлом мощностью 180 Гкал/ч даст возможность ввести в эксплуатацию порядка 3 млн кв. м жилой площади. Для этого планируется выделить 1,8 млрд рублей через механизм инфраструктурных облигаций.

В селе Печерск Смоленского района Смоленской области за счёт инфраструктурного займа в размере 1,5 млрд рублей построят современный образовательный центр, рассчитанный на 726 человек. В дальнейшем он обеспечит ввод 153 тыс. кв. м жилья.

Оператором механизма инфраструктурных облигаций выступает институт развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ». Этот инструмент позволяет через выпуск ценных бумаг привлекать средства инвесторов с рынков капитала и направлять их по субсидируемой ставке на строительство важной для регионов инфраструктуры. Инфраструктурные облигации входят в состав социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Курирует эту работу Минстрой.

«Инфраструктурные облигации “ДОМ.РФ„ впервые будут применены в Свердловской и Смоленской областях, а Татарстан реализует с помощью льготного финансирования уже второй проект. Применение механизма позволит регионам осуществить жилищное строительство с учётом потребности людей в современных школах, технологичных коммунальных объектах и комфортных дорогах. С другой стороны, речь идёт о привлечении внебюджетных инвестиций в комплексное развитие территорий. И безусловно, это снижение нагрузки на бизнес. В рамках нового объёма мы сконцентрируемся на финансировании инженерных и дорожных объектов. Потребность в поддержке таких проектов у субъектов Российской Федерации очень высокая», – сообщил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

В настоящее время с помощью инфраструктурных облигаций реализуется 49 проектов в 26 регионах с общей суммой займов более 165 млрд рублей.

Россия. ЦФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 14 мая 2024 > № 4644605 Марат Хуснуллин

Жидкин: около 60 тыс. новых жителей появляются в ТиНАО ежегодно

Сегодня ТиНАО уверенно опережает другие столичные округа по количеству проданных квартир в новостройках. О том, чем сегодня привлекает Новая Москва покупателей жилья, как за последние годы изменился инвестиционный климат, а также о том, остается ли сегодня в программе развития ТиНАО место зарубежному опыту, в интервью Агентству городских новостей «Москва» рассказал глава департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин.

- По последним данным, ТиНАО держится в лидерах среди всех столичных округов по количеству заключенных договоров долевого участия, при этом население Новой Москвы пока еще меньше, чем в других округах. Связан ли такой спрос только с более низкими ценами, или в чем причина роста привлекательности Новой Москвы среди покупателей квартир?

- Во-первых, инфраструктура развивается очень быстро и активно – строятся дороги, метро, станции МЦД, школы, детские сады, поликлиники, объекты культуры, пожарные депо – все, что необходимо для комфортной жизни на этой территории, создаются парки. Плюс есть большой объем предложения – на рынке сегодня много крупных застройщиков и проектов. Население в ТиНАО действительно меньше, чем в других округах, но динамика роста выше – каждый год появляются 55–60 тыс. новых жителей. В начале было около 240 тыс., а сейчас уже 750 тыс. жителей, то есть Новая Москва увеличилась втрое. Наличие предложения, строительство инфраструктуры опережающими темпами, инженерные сети, экологически чистый район – половину территории занимают леса, плюс цена меньше. Поэтому многие москвичи продают квартиры в «старой» Москве и покупают жилье большей площади в ТиНАО.

- Может ли такими темпами ТиНАО стать лидером по численности населения среди столичных округов в ближайшей перспективе?

- Если брать текущие проекты, которые уже имеют разный уровень согласования, то они будут способствовать росту населения примерно на миллион человек. Вот вам уже почти 2 млн, поэтому вполне возможно, что когда-нибудь ТиНАО станет одним из самых крупных районов Москвы.

- Вы упомянули, что многие москвичи продают квартиры и переезжают в Новую Москву. При этом, когда планировался проект ТиНАО, одной из ключевых задач было сокращение маятниковой миграции. Если сравнить сегодняшний день с 2012 годом, то как поменялась ситуация? Не получилось ли обратного эффекта?

- Миграция уменьшается, но, учитывая, что все-таки население растет, по-прежнему большой процент выезжает в «старую» Москву на работу. При этом примерно 65% трудоспособного населения Новой Москвы остается здесь и находит тут себе работу. Здесь и рабочие места создаются, и самозанятые есть. Учитывая, что сегодня существует большое количество мотивационных процессов для создания рабочих мест на новых территориях, мы считаем, что процент жителей, работающих на территории ТиНАО, будет только увеличиваться. Для этого принят ряд решений, смена вида разрешенного использования дает новые рабочие места, многие девелоперы сейчас стали строить объекты с местами приложения труда.

- Давайте немного по цифрам пройдемся: какой объем недвижимости ввели в ТиНАО с начала года, какой объем ввода прогнозируется по итогам года и что из этого придется на объекты ИЖС?

- План – почти 3 млн кв. м на этот год, введено порядка 400 тыс. кв. м с начала года, из них около 300 тыс. кв. м – это жилье. Если брать план этого года в разрезе жилье/не жилье, то это 2,1 млн кв. м и 900 тыс. кв. м соответственно. Из этого объема не менее 500 тыс. кв. м придется на индивидуальное жилищное строительство. ИЖС по площади занимает около 20%, и эта цифра не снижается, а только увеличивается.

- Темпы ввода в этом году укладываются в график?

- В первые месяцы года всегда меньше вводится, поэтому 400 тыс. кв. м за I квартал – это нормально, пока у нас нет сомнений, что план текущего года будет выполнен.

- Не наблюдаете снижения интереса застройщиков?

- Нет, интерес застройщиков не снижается, потому что инфраструктура развивается, все объекты, необходимые для комфортного проживания, создаются как городом, так и девелоперами. Предпосылок для того, чтобы было снижение, нет. Цены пока держатся на одном уровне, и они ниже, чем в границах «старой» Москвы.

- Какова ситуация с обеспеченностью жителей ТиНАО социальными объектами? Сколько соцобъектов будет введено в этом году, и какой процент из них – инвесторские?

- Последние несколько лет мы строим с запасом. Мы каждый год вводим больше 25 объектов только образования. С 2012 по 2020 годы вводилось около 10 таких объектов в год, а в этом году планируем ввести 30: 15 школ и 15 детских садов. Из них треть строит город – это семь школ и три детских сада, а две третьих строят инвесторы – 12 детских садов и восемь школ. Три объекта – две школы и один детсад – уже ввели с начала года.

- Недавно вы сообщали, что ожидаете роста инвестиций в сферу строительства в ТиНАО до 10 трлн руб. к 2040 году. Расскажите подробнее, как изменилась инвестиционная активность в Новой Москве в последние годы?

- Инвестиционная активность только увеличивается, тем более, сейчас инфраструктура строится опережающими темпами. Объем инвестиций сегодня в стройку – 3,7 трлн руб., из них более 600 млрд – это деньги бюджетные и больше 3 трлн – внебюджетные. Мы видим, что на 1 руб. бюджетных средств приходится 5 руб. внебюджетных – это очень хорошее соотношение, оно показывает, что инвестиционный климат только улучшается.

- Полностью ли ушли зарубежные инвесторы или кто-то остался?

- Сейчас их практически нет, но это никак не мешает Новой Москве развиваться. Как я уже отмечал, запланировано много важных для территории проектов – кинокластер, кластер товаров народного потребления и другие, которые уже начинают появляться в ТиНАО.

- Проявляют ли инвестиционный интерес страны «глобального Юга», может быть, азиатские, ближневосточные?

- Пока нет, но, я думаю, что постепенно мы к этому придем. Территория развивается, она востребована и интересна.

- Вы затронули тему крупных кластеров, расскажите, что это за проекты?

- Административно-деловой центр (АДЦ) «Коммунарка» развивается, кинокластер, кластер товаров народного потребления, есть крупные проекты, которые реализуются самими застройщиками, например, «А101» в Прокшино – там ведется активное строительство. В Киевском поселении реализует крупный проект Черкизовский мясокомбинат. Все эти проекты находятся как минимум в стадии проектирования, а некоторые уже строятся. Отдельно надо отметить освоение земель у ЦКАД, это станет следующим этапом развития Новой Москвы. На прилегающей к трассе территории может быть построено порядка 5 млн кв. м недвижимости, 80% которой – нежилая: технопарки, логистические центры, офисные и бизнес-площадки. Сейчас в зоне тяготения ЦКАД уже реализуются проекты автомобильного и нефтехимического кластера общей площадью более чем 34 га, пищевого кластера площадью более 75 га в районе Щапово.

- АДЦ «Коммунарка» – одна из важнейших точек роста в ТиНАО, расскажите, как идет реализация проекта?

- На этой территории планируется реализация проектов с объемом инвестиций более 500 млрд руб. Сейчас проектирует активно «Самолет» и на следующий год выйдет на строительство жилья и нежилой недвижимости, «Крост» проектирует административные здания и тоже выйдет на строительство. Кроме этого, на торги выставляются новые земельные участки, я думаю, что на будущий год начнется проектирование еще нескольких объектов.

- Сколько всего недвижимости там появится?

- Если брать весь проект планировки, то это около 7 млн кв. м недвижимости, при этом на каждый 1 кв. м жилья приходится 6 кв. м офисно-деловой недвижимости. Это огромная территория, огромный проект, не меньше, чем «Москва-Сити».

- Какое количество рабочих мест позволит создать реализация всех упомянутых вами проектов крупных кластеров?

- Я думаю, что к 2030 году на территории этих кластеров не менее 100 тыс. рабочих мест появится – это большой объем. Это только эти кластеры, в целом же у нас в год от 15 до 20 тыс. новых рабочих мест появляется.

- Сегодня наблюдается стабильно высокий спрос на складские площади. Запланировано ли в ТиНАО строительство крупных складских комплексов, логистических терминалов?

- «Внуково логистик» продолжает строить большой логистический комплекс. И в составе проектов, например, в Киевском поселении в составе проекта Черкизовского мясокомбината тоже есть большой логистический центр, в районе ЦКАД также запланировано несколько проектов с логистикой.

- Как идет работа по развитию транспортной инфраструктуры? Какие важные дороги и развязки строятся, что будет сдано в этом году?

- С 2012 года построено почти 400 км магистральных дорог в ТиНАО. Мы ежегодно вводим около 40 км дорог, по этому направлению присутствует положительная динамика. Дороги протяженные, поэтому вводим их поэтапно. Из крупных объектов в этом году будет введен участок дороги «Мамыри – Пенино – Шарапово», дублера Калужского шоссе, протяженностью 8,2 км, который пройдет от ул. Адмирала Корнилова до трассы «М3 «Украина» – Середнево – Марьино – Десна». В этом году появятся несколько участков дорог в Троицке, это существенно улучшит транспортное сообщение. В этом году появится участок в Коммунарке, который соединит жилую часть с метро. Откроется реконструируемая часть ул. Бачуринская в рамках строительства дороги «Калужское шоссе – Бачурино – трасса «Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе». Планируем завершить два этапа развития улично-дорожной сети пос. Мосрентген: появится магистральная улица, которая соединит ул. Адмирала Корнилова с дублером МКАД. Таким образом, с учетом трассы «Мамыри – Пенино – Шарапово» фактически на участке от МКАД до Новых Ватутинок создается сплошное направление, параллельное Калужскому и Киевскому шоссе. Также продолжается строительство «Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе», тоже участок будет построен сразу за Коммунаркой.

- Вы сообщали, что есть планы по реконструкции рынка «Славянский мир». Расскажите, будет ли эта работа проведена за счет инвестора? Когда планируется провести реконструкцию, что будет изменено?

- Да, эта работа будет проведена исключительно за счет инвестора, он сейчас занимается проектированием, строительство будет вестись поэтапно. Когда там появится метро, у инвестора появится дополнительная мотивация к более активному проектированию и строительству. Эти «коробочки», которые там стоят, по 1,5 тыс. кв. м, – их надо, конечно, менять. Я думаю, что метро подтолкнет инвестора.

- Есть ли другие крупные морально устаревшие объекты в ТиНАО, которые планируется обновить в ближайшем будущем?

- Таких крупных, наверное, нет. Но этот процесс постоянный – дорога появляется, транспортная доступность улучшается, и там появляется какой-то объект. Так все обычно и происходит.

- Что касается новых благоустроенных территорий, рекреационных зон и парков – какие-нибудь крупные проекты запланированы?

- Количество парков растет в арифметической прогрессии, уже больше 30 парков на территории Новой Москвы – это и крупные, и средние, и небольшие. Есть парки, которые город построил, есть те, которые построили инвесторы, но больше сегодня сделано городом. Их количество только увеличивается, и они продолжат появляться. Все понимают, насколько это важно для жителей. Когда мы выезжали с мэром в парк в Московском, то убедились, что весь город в выходные находится там. И речь не просто о прогулочных зонах – появляются активности, детские, спортивные площадки, и они очень востребованы.

- Давно обсуждается тема возможного строительства сафари-парка. Есть ли уже желающие заняться реализацией проекта?

- Конкретного желающего пока нет, но, допустим, про парк в Прокшино, который реализует «А101», мы раньше тоже говорили, как про какую-то виртуальную вещь. Но появляется метро, дороги, жилье, и сейчас этот проект уже стал реальностью – там горнолыжный склон появится, аквапарк и так далее. То же самое и с сафари-парком. Придет время, когда количество населения, инфраструктура подтолкнет потенциального инвестора к созданию такого парка. Для этого есть все предпосылки – транспортная доступность и площадь лесных массивов, которая позволит разместить любой сафари-парк.

-То есть с этим проектом все-таки ждете инвестора, город сам не планирует за него взяться?

- Я убежден, что это инвестиционный проект.

- В прошлом Новая Москва тесно сотрудничала с Францией, в двухстороннем формате обсуждался опыт реализации проектов «Большой Париж» и «Большая Москва». Остались ли сегодня какие-то контакты с французской стороной по градостроительной теме? Есть ли сегодня место зарубежному опыту в развитии Новой Москвы или ТиНАО уже уверенно идет своим путем?

- Недавно я видел Мориса Леруа, он как советник здесь работает, но уже понятно, что сегодня с Парижем, с Францией мы на эту тему не контактируем. Очевидно, что на это есть причины политические. Но, если говорить откровенно, необходимости передачи какого-то опыта со стороны французских градостроителей сейчас уже нет. Было время, когда мы на начальной стадии проекта смотрели все, что делается в мире. В целом, мы и сегодня продолжаем наблюдать за тем, какие принимаются решения по крупным проектам. Китай, например – новый район Шанхая был построен за 30 лет, размер его по населению больше, чем предполагается в Новой Москве. Что-то мы брали у Сингапура, что-то когда-то у Парижа. Но сегодня у нас путь намечен, стратегия градостроительного развития понятна, создан благоприятный инвестиционный климат, появляются новые проекты, по сути, успешно формируется территория, которая будет самодостаточной с точки зрения соотношения жилья, рабочих мест, видов занятости, транспортной и социальной инфраструктуры.

АГН МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 13 мая 2024 > № 4653086 Владимир Жидкин

Мы стали свидетелями качественного скачка в развитии всей стройиндустрии

С организатором Всероссийского форума «Лучшие продуктовые решения и тренды недвижимости» из серии FORCITIES, основателем Школы Девелопера, директором по развитию и консалтингу KEY CAPITAL Эвелиной Ишметовой мы поговорили о том, как трансформируется рынок городской недвижимости, какие основные тенденции характерны для него сегодня и каковы перспективы развития российских городов в ближайшие годы.

- Эвелина, в конце мая пройдет уже восьмой по счету Всероссийский форум из серии FORCITIES, организатором которого неизменно выступает Школа Девелопера. Расскажите немного об истории создания форумов — как вы находили единомышленников, как завоевывали доверие рынка?

- Концепция наших форумов не меняется и отражена в названии: FORCITIES — лучшие решения для городов. Сначала мы проводили форумы отдельно для жилого и коммерческого секторов, по два в год, всего четыре форума ежегодно. Но настал момент, когда жилая и коммерческая недвижимость стали настолько взаимосвязаны, взаимоинтегрированы друг с другом, что обсуждать их отдельно стало неактуально. Более того, правильнее стало рассматривать тренды и кейсы комплексно, собирать истории и о жилых и о коммерческих проектах на одной площадке, чтобы знакомить нашу аудиторию друг с другом и давать возможность создания таких взаимозависимых, дополняющихся энергетически сильных проектов. И именно так мы находили единомышленников, так — от форума к форуму — мы завоевывали доверие рынка. И сейчас мы тщательно следим за тем, чтобы спикерами на наших форумах были люди, которые глубоко в профессии, в рынке, которые реализовали не один проект и готовы об этом откровенно рассказать. То есть мы постоянно отслеживаем актуальную повестку, мониторим и отбираем самые интересные и перспективные новые проекты на рынке и даем возможность микрофона только тем, кто реально классно рассказывает о своих удачах и, кстати, о своих неудачах тоже — ведь рынку интересен любой ценный опыт.

- Все эти годы на своих площадках форумы FORCITIES собирали самые интересные практики и самых прогрессивных экспертов. Между тем рынок за это время пережил много потрясений: бесконечные санкции, пандемию коронавируса, отток рабочей силы, в том числе высококвалифицированных кадров... Оглядываясь назад, как вы оцениваете произошедшие со строительной отраслью изменения, в какую сторону она трансформировалась?

- Очевидно, сейчас российская строительная индустрия переживает период укрупнения отдельно взятых компаний. Это происходит и на законодательном уровне, и на финансовом уровне, и результаты этой тенденции мы видим в том, что компании начинают заниматься более масштабными проектами, выходящими за рамки одной компетенции.

Например, многие застройщики жилья диверсифицируются и стремятся попасть в проекты комплексного развития территории, я предпочитаю называть их проектами комплексного освоения территории — КОТы. Это проекты, где в принципе невозможна просто ковровая застройка территории каким-то одним видом недвижимости, даже если это популярные сейчас МКД с первыми коммерческими этажами. При комплексном освоении застройщик имеет дело с созданием новых районов города или даже можно сказать — созданием минигородов. Поэтому остро встает вопрос о правильном балансе и распределении функций, о долгосрочных драйверах развития этой территории, которые позволят ему не просто удовлетворить спрос, но и дадут потенциал развития, как минимум, на ближайшие 10-15 лет.

При комплексном освоении необходимо создать центр притяжения, а может быть и несколько точек притяжения, ради которых люди будут переезжать сюда, и которые будут актуальны еще много лет, а может быть и десятилетий. Вот это уже вопрос комплексного урбанистического подхода к развитию территорий. Большинство наших девелоперов впервые сталкиваются с такими вызовами. Это новый интересный виток рынка, и я считаю, что Школа Девелоперов и наши форумы FORCITIES максимально экспертно погружены в эту повестку.

- Какие самые интересные слияния и поглощения, совместные проекты, коллаборации, идеи сотрудничества, свидетелем которых вы были, вам запомнились больше всего? Самая известная история успеха, на ваш взгляд?

- Я всегда с интересом слежу за тем, как игроки отрасли выходят в новые для себя сегменты. Когда компания, которая ранее занималась, например, туристическим сегментом, или гостиничным бизнесом, вдруг начинает экспериментировать в строительстве — это всегда новое видение, свежая кровь, такие компании всегда привносят в сегмент что-то необычное. Например, когда застройщики жилья начинают строить производственно-складские комплексы, или какие-то кампусы, или спортивные объекты. На этот раз, на VIII форуме FORCITIES, таким кейсам у нас будет посвящена отдельная сессия под названием «Доход от проекта х 2». На ней мы будем говорить не только о том, как подобные интеграции влияют на повышение доходности жилья в таких проектах, но и о том, какие возможности дают девелоперу коллаборации с государственно-частными партнёрствами. То есть как девелопер зарабатывает себе репутацию, имидж, и что если застройщик планирует долго работать в том или ином городе, он, конечно, должен принимать участие в подобных проектах. При этом в таких сложных проектах необходима грамотная расстановка финансовых приоритетов, поэтому тема эта сегодня актуальна, ведь таких примеров становится все больше и больше. Поэтому на этот раз мы решили показать их в рамках отдельной сессии.

- Как вы считаете, какую роль на рынке сегодня играют государственные институты: решаются ли вопросы излишних административных барьеров, упрощаются ли процедуры? Можно ли назвать эффективным регулирование отрасли? Какие негативные аспекты еще стоило бы нивелировать, на что регулятору стоит обратить внимание?

- Очевидно, что государственные институты влияют на рынок все больше с каждым годом. И это уже не вопрос административных барьеров, а, скорее, прямое участие государственных или окологосударственных структур в девелоперском рынке. То есть многие застройщики сегодня так или иначе имеют государственное участие. У нас есть ДОМ.РФ, у нас есть ВЭБ.РФ, у нас есть «ПроГород» — такие структуры, которые называют себя master developer и как бы претендуют на коммерческую функцию, но на самом деле в первую очередь они, конечно, нацелены на регулирование и оживление рынка в своих сегментах. Думаю, что коллаборации застройщиков с такими структурами — это хорошо, это нормальное развитие отрасли.

- Как известно, с 1 июля 2024 года вступает в силу постановление об обязательном применении ТИМ и цифровых двойников зданий при строительстве с участием госбюджета. Как вы оцениваете готовность рынка к этому? Как вообще изменилась отрасль в последние годы на фоне внедрения цифровизации? Если в этих условиях шанс выживать и развиваться у небольших строительных компаний?

- Мы сегодня переживаем исторический период для всей отечественной строительной отрасли, когда речь идет уже не о цифровых двойниках зданий, ни об умных домах, а о целых умных городах, полномасштабной цифровизации городского пространства. Это революционный качественный скачок развития в сфере градостроительства и урбанистики, результатом которого станет совсем иная реальность — комфортная, безопасная жизнь в наших современных городах.

Но при всем этом, мне кажется, что застройщики поделились сейчас на два типа компаний. Первые, которые занимают примерно 80% рынка, двигаются в сторону стандартизации своих проектных решений — это такие лидеры как ПИК, Самолет, ФСК и многие другие компании, роль которых обеспечить население страны современным жильем, которое отвечает всем стандартам и требованиям. А вот 20% рынка занимают компании, для которых каждый новый создаваемый проект уникален. Как правило, такие компании работают либо в одном регионе, либо даже в нескольких регионах сразу, но при этом каждый раз создавая что-то особенное, нестандартное, запоминающееся. Я уверена, и те и другие найдут своего покупателя, свою целевую аудиторию. Ведь далеко не всем нравятся стандартизированные проектные решения, и всегда будут находиться люди, готовые платить за уникальные продукты. И я считаю, что это нормально и даже очень здорово, что на рынке остается место камерным компаниям со своими идеями и подходами.

СТРОИМ ПРОСТО

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 7 мая 2024 > № 4653085 Эвелина Ишметова

Марат Хуснуллин: Более 1100 памятных площадок, посвящённых Великой Отечественной войне, благоустроены по нацпроекту «Жильё и городская среда»

В регионах России ежегодно проводятся мероприятия по благоустройству общественных и дворовых пространств. Работы выполняются в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда». Благоустраиваются в том числе территории, на которых размещены памятники, посвящённые Великой Отечественной войне, военные мемориалы, Аллеи Памяти, Вечный огонь и братские могилы, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«День Победы – один из важнейших праздников в истории нашей страны. Этот знаменательный день посвящён подвигу советских солдат, которые достойно сражались с немецко-фашистскими захватчиками с июня 1941-го по май 1945 года в ходе Великой Отечественной войны. Мы почитаем память погибших бойцов и мирных жителей, чтим ветеранов Великой Отечественной войны, благодаря которым мы можем жить под мирным небом. Отдавая дань уважения нашим героям, мы благоустраиваем территории мемориалов и памятников. На сегодня по нацпроекту “Жильё и городская среда„ с 2019 года благоустроено более 1100 памятных площадок, посвящённых героизму советского народа в Великой Отечественной войне. Сегодня подвиг этих героев живёт в сердце каждого россиянина, передаваясь из поколения в поколение, служа нравственным ориентиром, объединяя нас, помогая решать масштабные задачи, бороться с серьёзными вызовами, защищать Родину и одерживать победы», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

По словам Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, восстановление и благоустройство общественных пространств, посвящённых Великой Отечественной войне, позволяет сохранить для будущих поколений память о героизме людей, которые защищали и продолжают защищать нашу страну. «На благоустроенных площадках проводятся патриотические мероприятия, уроки мужества. Это весомый вклад в сохранение культурного наследия и пример бережного отношения к истории нашей страны. В этом году в рамках федерального проекта “Формирование комфортной городской среды„ планируется благоустроить 102 территории мемориалов и памятников. Особое внимание уделяется и содержанию в нормативном состоянии уже благоустроенных объектов», – подчеркнул Ирек Файзуллин.

В частности, в прошлом году в посёлке Искателей Ненецкого автономного округа благоустроили историко-патриотический сквер «Сквер Победы» у памятника танку Т-34–85. Строители выполнили планировку территории, озеленение, устроили тротуарные дорожки и подготовили места для размещения военной техники времён Великой Отечественной войны, а также автомобильные стоянки, установили декоративные светильники.

Кроме того, в прошлом году в Алчевске Луганской Народной Республики в рамках программы «Реализация программ формирования современной городской среды» комплексной программы социально-экономического развития новых регионов благоустроили Парк культуры и отдыха имени Победы общей площадью 1,66 га. Выполнили монтаж шрифтовой композиции «Парк Победы», смонтировали элементы входной стелы, отремонтировали пешеходные зоны, выполнили озеленение, установили малые архитектурные формы и устроили современное энергоэффективное освещение.

Россия > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 6 мая 2024 > № 4638910 Марат Хуснуллин

Реабилитация БАМа: Ефим Басин об этапах реализации одного из самых знаковых проектов советского времени

Байкало-Амурская магистраль (БАМ) — железная дорога, проходящая через Восточную Сибирь и Дальний Восток, одна из крупнейших железнодорожных магистралей в мире. Ее протяженность более 4 300 километров. Большая часть магистрали проложена в зоне вечной мерзлоты. 27 апреля 2024 года исполнилось 50 лет с того дня, когда на строительство Байкало-Амурской магистрали отправился первый Всесоюзный ударный комсомольский отряд. В преддверии юбилейной даты начальник «ГлавБАМстроя» Ефим БАСИН поделился со «Стройгазетой» своими воспоминаниями.

Ефим Владимирович, вспомним про БАМ — эпохальную стройку. Через нее прошли сотни тысяч человек. Наверное, других таких строек у нас в стране просто и не было. Чем она вам запомнилась и что в ней было особенного?

Она стала всенародной: вся страна принимала участие в строительстве БАМа, строила эту железную дорогу — в работах приняли участие более двух миллионов человек.

Она названа всесоюзной комсомольской стройкой. Это действительно так, потому что основными строителями этой магистрали были комсомольцы, молодежь. Многие из них прямо с XVII съезда комсомола, который состоялся в апреле 1974 года и на котором БАМ был объявлен Всесоюзной ударной комсомольской стройкой, отправились на эпохальную стройку. Это была стройка века еще и потому, что она рассчитана на будущее, на XXI век, на развитие страны и ее экономики. Я 10 лет жизни отдал этой стройке — очень активных, важных в моей жизни лет.

Мы все были как одна семья. До сих пор с радостью вспоминаю энтузиазм людей на БАМе. Сама стройка стала школой интернационализма и патриотизма — там были посланцы всех союзных республик, все регионы участвовали в этом строительстве. Рядом работали армяне, азербайджанцы, русские, украинцы, белорусы, чеченцы, ингуши, грузины, кабардинцы — и не было никакого антагонизма или национализма, все помогали друг другу.

Несмотря на экстремальные условия работы (а БАМ пересек 7 хребтов, 11 рек, в том числе Лену, Амур, Витим), несмотря на то, что первые строители начинали свою жизнь в палатках, что работать приходилось в условиях вечной мерзлоты, бездорожья, в условиях безлюдности, несмотря на все тяготы, нам удалось построить дорогу и сохранить тот молодежный дух, энтузиазм. Ведь молодежь не только строила, не только осваивала новые строительные профессии, но и жила полной жизнью.

Это была самодеятельность в бригадах, проводились фестивали, сочинялись стихи, песни. Даже рождаемость на БАМе была в 2,6 раза выше, чем в среднем по СССР! Все это невозможно забыть, все, кто были там, будут помнить это время всю жизнь.

Задачи, которые ставились перед БАМом, когда планировалось это строительство, они все были решены — и насколько успешно?

Во-первых, в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совмина при строительстве Байкало-Амурской магистрали предусматривалось строительство дороги, которая должна была сократить расстояние от европейской части страны до Тихого океана почти на тысячу километров.

Самое главное, она должна была способствовать освоению колоссальной, богатейшей зоны БАМа — 500 млн квадратных километров, на которой треть природных ресурсов России, где в недрах сокрыта практически вся таблица Менделеева. В этой зоне предполагалось построить 11 территориально-производственных комплексов, в том числе нефтегазовый, золоторудный, деревообрабатывающий, металлургический, топливно-энергетический, редкоземельный… Дорога должна была помочь освоить огромные природные богатства. К сожалению, не все было сделано. Но мощности, созданные на базе южноякутских углей Нерюнгри, например, позволили государству рассчитаться за ту высокопроизводительную технику, машины и механизмы, которые поставлялись из Японии, Германии, США, — рассчитаться готовым углем. Было создано деревообрабатывающее производство. Все остальное начало появляться потом, уже при новой России — нефтегазовый регион (это Иркутская область и Якутия, которые сегодня питают «Силу Сибири»), нефтепровод «Восточная Сибирь — Тихий океан» (150 млн тонн нефти). Удаканское месторождение тоже долго ждало своего освоения. Буквально на днях был открыт комбинат по переработке меди — третье месторождение в мире по запасам меди и ее качеству.

Конечно, нам еще много предстоит сделать для того, чтобы этот край развивался: территория за Уралом — буквально сплошное белое пятно, к сожалению. Внизу Транссиб — узкая полоска вдоль границы, и вот теперь БАМ. Но уже появляются от БАМа отроги, ответвления от основной магистрали, такие как Биркакит — Якутск, тысяча километров сейчас намечается, дорога направлена на Эльгу — богатейшее месторождение угля, добывающегося открытым способом. Идет разговор о строительстве дороги от Якутска на Магадан. Все это очень важно для развития страны, прежде всего для развития Сибири и Дальнего Востока.

Сделано было очень много, невообразимо много. Чтобы осознать, какие объемы работы были выполнены людьми, которые ехали туда и жили в палатках, надо понимать, что земляное полотно магистрали — это 570 млн кубометров грунта. Если представить земной шар, то это пояс по экватору шириной 9 метров и высотой полтора метра. Если сказать об искусственных сооружениях, то это 2 200 мостов, в том числе через крупные реки. Если говорить о железнодорожном пути, то это 4 500 км главных станционных путей. Это 60 новых поселков, городков, станций, построенных буквально на безлюдье. В Тынде тогда население было 3 тыс. человек, а когда заканчивали — 75 тыс. А такие города, как Северо-Байкальск, Ургал и другие, вообще с нуля начинались. Вот 60 таких поселков. Поэтому, конечно, большой след оставлен этой стройкой.

И вот то, что сейчас 50-летие начала строительства БАМа празднуется в соответствии с указом президента, это говорит о значимости, которую БАМ имеет сегодня. Сейчас трудно представить себе ту перестройку, которая необходима для нашего народного хозяйства в связи с санкциями, связана с разворотом нашей экономики с Запада на Восток, без БАМа и Транссиба. Поэтому не случайно БАМ обретает второе дыхание, на его функционирование выделяются колоссальные средства.

Не могли бы вы подробнее рассказать о планах по развитию магистрали…

Второй этап модернизации Восточного полигона был рассчитан до 2024 года и предусматривал увеличение пропускной способности БАМа и Транссиба до 180 млн тонн грузов. Инвестиции РЖД в его развитие составили 250 млрд рублей, а на 2024-й определены в размере 366 млрд. На третий этап развития БАМа предполагается до 2033 года затратить более двух триллионов рублей.

При рассмотрении третьего этапа развития Восточного полигона важно обеспечить стыковку планов железной дороги и отправителей грузов, владельцев морских портов, строителей смежной инфраструктуры, включая энергетические мощности и сети, а также развитие погранпереходов. При этом нужно закладывать резервы мощности.

На третьем этапе объем грузоперевозок должен составить 255 млн тонн. Для максимального увеличения пропускной способности необходимо модернизировать БАМ до двухпутной железной дороги на всем протяжении с проведением электрификации. Вторым проблемным местом являются подходы к портам, в первую очередь на участке Комсомольск-на-Амуре — Ванино и на подходе к Находкинскому транспортному узлу.

Развитие БАМа предполагает также строительство вторых ниток тоннелей, таких как Северомуйский — один из самых протяженных в мире (15,7 км), Кадарский, Кузнецовский и дополнительно еще один мост через Амур. Это обеспечит повышение пропускной способности до 255 млн тонн в год. Но у БАМа непростая судьба. В 1990-е годы так получилось, что проект стали забывать. Оборвали финансирование. После золотой стыковки 1984 года, когда БАМ был построен, появилась новое руководство, критиковавшее все, что было при Брежневе, и начали тормозить с финансированием. А нам предстояло выполнить колоссальный объем работ после золотой стыковки, привести в порядок весь путь, возвести социальные и бытовые объекты, коммунальное хозяйство, наладить связь, электрификацию, обустроить дорогу, построить станции… Нужна была колоссальная по объемам работа, требующая более квалифицированной рабочей силы, чем на первоначальном этапе укладки пути. Люди оказались буквально заложниками ситуации, потому что финансирование прекратилось, стройка остановилась, что негативно отразилось на жизни людей, на их поведении. Это большой урок для нас, вообще для организации таких огромных строек. То есть, если задумывается крупная стройка, крупные объекты, нужно всегда все продумывать — не только стадию строительства, но и в части дальнейшего использования этого объекта, эксплуатации — то, что мы называем сегодня жизненным циклом объектов. Это очень важно, чтобы не повторять ошибки, которые были допущены на БАМе.

Когда БАМ построили, оказалось — возить нечего: экономика была в упадке. В результате в средствах массовой информации, до этого принимавших стройку на ура, называвших бамовцев героями, стали появляться заголовки: «БАМ — дорога в никуда», «Рельсы ржавеют»…

То, что я сказал о нынешнем состоянии БАМа, о внимании к нему руководства страны, о средствах, которые выделяются на развитие Восточного полигона, я называю это реабилитация БАМа. Вот почему с такой радостью сегодня ветераны БАМа встречают указ президента о всенародном праздновании этого дня.

Есть, наверное, и положительные уроки, которые дало нам строительство БАМа?

Из положительного первое — внимание к стройке руководства страны. Люди буквально на конкурсной основе ехали на стройку, хотели прикоснуться к большому и великому делу. Второе — конечно, роль комсомола. Комсомольские строительные отряды приняли активное участие в строительстве.

Ну и, наконец, отношение к науке: на БАМе, несмотря на экстремальные условия вечной мерзлоты, необжитость, сжатые сроки строительства, очень много уделялось внимания инновациям, современным материалам, новейшим технологиям. И вот с помощью науки мы научились строить на вечной мерзлоте...

Это, без сомнения, был великий проект!

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №17 03.05.2024

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 3 мая 2024 > № 4648211 Ефим Басин

Иркутские студенты прошли ознакомительную практику на строящихся участках трассы Р-258 «Байкал»

В практических занятиях, которые были организованы ФКУ Упрдор «Прибайкалье», приняли участие 40 студентов второго-четвертого курсов кафедры автомобильных дорог Иркутского национального исследовательского технического университета.

Учащимся продемонстрировали различные этапы строительных работ и рассказали о применяемых технологиях на участках строительства федеральной трассы Р-258 «Байкал» в обход поселков Моты и Чистые Ключи Иркутской области.

«Сегодня у ребят есть уникальная возможность наблюдать за масштабными работами по строительству нового участка федеральной трассы всего в часе езды от Иркутска. Мы пригласили студентов, чтобы на практике познакомить их с технологиями устройства земляного полотна, разработками выемок скальной породы, укладкой основания дорожной одежды и асфальтобетонных слоев. Кроме этого, участникам выезда показали, как осуществляется инструментальный контроль на объекте. Этим занимаются коллеги из нашей лаборатории и независимые эксперты. В дальнейшем учащиеся могут обратиться в ФКУ Упрдор «Прибайкалье» для прохождения производственной практики, которая положительно влияет на дальнейшее трудоустройство», – отметил начальник отдела капитального строительства ФКУ Упрдор «Прибайкалье» Сергей Кокоуров.

Сейчас на объекте круглосуточно задействовано 80 единиц спецтехники техники и 300 работников. С 15 апреля специалисты подрядной организации начали укладку нижних слоев асфальтобетонного покрытия. Кроме асфальтирования, ведутся разработка выемок скального грунта и отсыпка насыпи земляного полотна, а также устройство дополнительных слоев дорожной одежды из щебеночных материалов.

«Масштаб строительства впечатляет. В университете мы много времени уделяем теории. А здесь можно буквально потрогать руками различную технику, ощутить жар и запах асфальта, который загружают в укладчик, увидеть, как выполняют бурение грунта для подготовки к взрывным работам. Думаю, что люди, которые работают здесь, в полной мере ощущают всю значимость этого нового участка трассы», – поделился эмоциями участник практики, студент 4-го курса Михаил Мацюшевский.

Напомним, участок федеральной трассы Р-258 «Байкал» с 26-го по 47-й км начали строить в 2020 году. Проектом предусмотрено возведение двух мостов, транспортной развязки в двух уровнях с путепроводом, остановочных пунктов и подземного пешеходного перехода. Для обеспечения безопасности движения появятся 11 км линий искусственного освещения, 194 м шумозащитных экранов и 19,6 км барьерного ограждения. Завершить все работы планируется в октябре 2024 года.

Россия. СФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rosavtodor.gov.ru, 3 мая 2024 > № 4638522

Градпотенциал воссоединенных регионов превышает 8 млн кв. м

Минстрой России совместно с застройщиками, банками, ППК «Фонд развития территорий» сопровождает реализацию проектов инвестиционного жилищного строительства на воссоединившихся территориях. На совещании под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Никиты Стасишина обсудили планы по развитию строительства в четырех субъектах в части территориального и инфраструктурного планирования, а также запуски новых проектов.

«Три основных фактора, без которых новое жилье не может строиться: земельные участки, инфраструктура, проектное финансирование. Мы в ежедневном режиме совместно с субъектами отрабатываем по каждому из пунктов. Создан «земельный банк» для целей развития инвестиционного жилищного строительства, который на сегодняшний день включает в себя 308 участков в 19 населенных пунктах общей площадью почти 1 900 га с градостроительным потенциалом порядка 8 млн кв. м. Очень важно внимательно относиться абсолютно к каждому проекту, чтобы в стройку выходили только те застройщики, которые понимают процесс, у которых есть обороты, чтобы наши граждане получили качественное жилье в срок», — сообщил заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.

В 2023 году была утверждена Программа действий по развитию жилищного строительства на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, содержащая основные направления работы и целевые показатели. Также четыре региона приняли региональные программы действий по развитию жилищного строительства.

Субъектами в отделения Росимущества подано 79 деклараций по разграничению права собственности на 128 земельных участков.

Приняты решения о разграничении и зарегистрировано права собственности в отношении 62 земельных участков. Также заключены 27 договоров аренды с застройщиками.

Реализацию проектов в сфере жилищного строительства стимулирует и режим свободной экономической зоны. Он предоставляет участникам выгодные условия, в том числе получение земельного участка в аренду без торгов.

«На данный момент в Фонд развития территорий поступили обращения инвесторов о реализации проектов на 24 участках. Например, будет реализован проект по индивидуальному жилищному строительству 200 коттеджей, а также на других арендованных земельных участках планируется возвести 21 многоквартирный дом общей площадью более 108 тыс. кв. м», – сказал Генеральный директор ООО «Управляющая компания ФРТ» Наиль Сайфуллин.

Минстрой России на постоянной основе осуществляет взаимодействие с банками, в числе которых ПСБ, РНКБ, АО ДОМ.РФ в целях ускорения и упрощения процедур получения застройщиками финансирования.

По результатам совместной работы Минстроя России, ПСБ и Банка России были выработаны предложения по регуляторным послаблениям для банков осуществляющих кредитование проектов жилищного строительства: Банком России принято решение о снижении объема резервирования с 21 % до 1 % при одновременном соблюдении упрощенных требований. Также достигнуто понимание по необходимым шагам по упрощению процесса получения проектного финансирования, в том числе в части сокращения сроков прохождения заявок застройщиков на предоставление финансирования.

Для дальнейшего развития проектного финансирования в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях прорабатывается возможность совершенствования существующего процесса сопровождения застройщиков, претендующих на получение такого финансирования, при котором будет бесшовное рассмотрение проектов застройщиков на всех стадиях проекта, а также будет достигнута максимальная эффективность использования градостроительного потенциала.

Регионам было поручено доработать программу по развитию жилищного строительства, предусмотрев мероприятия в рамках СЭЗ и комплексного развития территорий, с учетом утвержденных и разрабатываемых документов пространственного планирования.

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 3 мая 2024 > № 4638050 Никита Стасишин

В России скоро исчезнет ряд профессий

Ирина Жандарова

Технологии все больше меняют рынок труда. Их распространение может привести к исчезновению целого ряда массовых профессий, считают эксперты.

С развитием электронной почты, мессенджеров и онлайн-сервисов, услугами по отправке писем и посылок пользуются все реже. Большинство документов и уведомлений отправляются в электронном виде, а покупки доставляются курьерами или через почтоматы, рассказывает Галина Платунина, старший преподаватель кафедры "Цифровая экономика, управление и бизнес-технологии" МТУСИ. Поэтому к исчезающим массовым профессиям она относит почтальонов.

Менеджеры по продажам исчезнут из тех сфер, где услуги или товары простые и дешевые, считает директор по маркетингу компании Wazzup Александр Фефилов. Уже сейчас они заменяются технологиями, к примеру, приложения торговых сетей определяют местоположение по геолокации. И покупателям приходят SMS, e-mail или push-уведомления об акциях, спецпредложения. Маркетплейсы рассылают письма с напоминаниями о том, что купленный ранее товар скоро закончится. Такая забота пугает, но она основана на алгоритмах, которые рассчитывают примерный расход средств.

Менеджеры по продажам останутся разве что в торговле автомобилями и недвижимостью. Хотя услуги риелторов и сильно сжались с развитием технологий, эти люди являются носителями ценной информации и могут помочь подобрать объект с учетом потребностей клиента, наиболее безопасный с точки зрения оформления и перспективный для вложений. Поэтому полное исчезновение этой профессии не грозит. Но с некоторыми задачами люди справляются без риелтора, к примеру, снимают квартиру.

Уже сейчас мы видим, как сократилась потребность в ряде профессий под влиянием технологий. Менеджеров call-центров почти полностью заменили голосовыми роботами. Но при этом "живая" поддержка по телефону останется для тех случаев, когда робот не способен решить проблему клиента, к примеру, при выборе сложных финансовых продуктов, считает генеральный директор компании Denum Вадим Юрко.

Сегодня мы видим, как из числа массовых уходит профессия кассира. С появлением самообслуживаемых касс, мобильных приложений для оплаты товаров и услуг, развитием бесконтактных технологий, роль кассира становится менее значимой, говорит Платунина.

ИИ проходится по сферам деятельности неравномерно. Машины заменят бухгалтеров и налоговиков, так как программное обеспечение для подготовки налогов уже существует десятки лет, рассказывает Анастасия Курникова, HR-менеджер коммуникационного агентства PR Partner. Однако в сфере юриспруденции, особенно уголовного права, где хватает своей рутины, вымирания профессий и замены их новыми, в том числе искусственным интеллектом, еще долго не предвидится, говорит Олег Матюнин, управляющий партнер адвокатского бюро "Матюнины и Партнёры".

С появлением новых технологий возникают и новые профессии, добавляет Платунина. К примеру, связанные с машинным обучением. А также AI-иллюстраторы, AI-копирайтеры и AI-тренеры, перечисляет специалист по IT-рекрутменту в "Точке" Елена Заусова. Кроме того важную роль начинают играть специалисты по безопасности в области искусственного интеллекта.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 мая 2024 > № 4637940

Ипотечников предложили освободить от остатков долгов

Ипотечникам могут начать списывать остаток долга перед банком, если квартира была продана с торгов дешевле, чем ранее куплена. Законопроект об этом обсуждался на совещании при Уполномоченном по правам человека.

Документ, который разработала Генпрокуратура, предусматривает, что в случае изъятия помещения организацией-кредитором в счет уплаты долга долг считается погашенным независимо от того, за какую цену продают это жилье, рассказала "РГ" участвовавшая в совещании зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Такая практика действует во многих странах. Принять такой закон просто необходимо, считает она, подобные истории сегодня встречаются все чаще. Сыграла роль, в частности, околонулевая ипотека, при которой цена квартиры завышается, продать жилье по этой цене невозможно. "Квартиры продаются на аукционе дешевле, чем покупались на рынке, люди остаются без квартир, но с долгами", - говорит Разворотнева.

Если заемщик не платит по кредиту и отказывается продать недвижимость самостоятельно, квартира выставляется на публичные торги. В интересах банка-продавца реализовать непрофильный актив как можно быстрее, отмечает президент СРО "Региональная ассоциация оценщиков" Кирилл Кулаков. Поэтому, как правило, на торги квартира выставляется по цене в 80% от рыночной стоимости, а сама стоимость определяется оценщиком, которого пригласил банк. Если объект привлекателен, то он может быть реализован за 85-90% рыночной стоимости. Интересы банка в этом случае не пострадают: у него остается первоначальный взнос, все внесенные платежи и средства от продажи жилья, поясняет Кулаков. При существенном повышении стоимости квартиры в ходе аукциона разницу между кредитом и полученными средствами вернут заемщику. При другом варианте развития сюжета - в случае если аукцион не вызвал интереса у покупателей - цену опускают на 10-15%, на следующем аукционе - еще на 20%. Таким образом, квартира может быть продана ниже рыночной стоимости на 40%. В этом случае банк не возмещает всю стоимость кредита и заемщик остается должен ему, хотя потерял все - и квартиру, и первоначальный взнос, и внесенные платежи. "В таких случаях списание долга заемщика выглядит разумным: потерявшая ипотеку семья и так находится в кризисном состоянии, возможность выплачивать долги по ипотеке за квартиру, в которой не живешь, близка к нулю. Так что эта инициатива - разумный шаг, направленный не на поощрение неплательщиков, а на снятие непомерного долгового бремени с людей, попавших в сложную ситуацию", - считает Кулаков. В случае принятия закона банки ужесточат требования к заемщикам, более строго отсеивая тех, кто вряд ли сможет выплатить кредит.

Ситуация, при которой залоговая квартира продается с торгов дешевле, чем она была оценена банком в качестве залога, достаточно распространенная, говорит руководитель департамента продаж Российского аукционного дома (РАД) Григорий Начинкин. За последний год на электронной торговой площадке РАД более 70% залоговых квартир были проданы ниже начальной стоимости, которая, как правило, и есть цена залога. Одна из распространенных причин - это обременения, с которыми продается квартира. Например, прописанные в ней жильцы или неузаконенные перепланировки. Новый собственник будет вынужден снимать эти обременения сам, поэтому не готов платить за квартиру рыночную стоимость, тогда как банк оценивал ее для залога без каких-либо обременений. Фактическое и моральное устаревание квартир, меняющийся спрос на рынке жилья и завышенная оценка банков на этапе залога также влияют на результаты торгов. В итоге дисконт может достигать 30-40% от первоначальной стоимости жилья.

Предлагаемое решение будет способствовать более пристальному анализу кредитных рисков, связанных как с заемщиком, так и потенциальным предметом ипотеки на предмет его стоимости и ликвидности, считает профессор Финуниверситета при правительстве РФ Александр Цыганов. Отчасти это будет способствовать и снижению предложения околонулевых ипотечных программ. Но лишь отчасти, так как и сегодня взыскать разницу в случае более низкой цены при реализации залогового имущества довольно сложно и долго, этим занимаются коллекторы, отмечает Цыганов. Может получить развитие страхование финансовых рисков кредитора на случай невозможности полного урегулирования долга только на основе продажи залога. Этот вид страхования предусмотрен российским законодательством, но не развит. При этом страховой тариф также будет учитываться в стоимости недвижимости. Альтернатива - также предусмотренное законодательством страхование ответственности ипотечного заемщика, когда покупатель должен будет заключить такой договор самостоятельно, выбрав страховщика. "Отметим и важный социальный эффект: многие не считают справедливым наличие долга после продажи квартиры, так как ментально прочно связывают кредит и недвижимость. Практика списания остатка долга существует, например, в США, у нее есть как плюсы, так и минусы. Считается, что одной из причин ипотечного кризиса 2008 года как раз стала возможность отдать дом банку и больше не быть должником", - добавляет эксперт.

Сейчас не в пользу заемщиков играет и большой разрыв цен между первичным и вторичным рынками жилья. Более низкие ипотечные ставки на новостройки дают возможность продавать новые квартиры по ценам на 20-30% дороже, чем вторичное жилье. При этом после ввода дома в эксплуатацию квартиры "автоматически" переходят на вторичный рынок, где продать их по той же цене невозможно. И это не считая различных финансовых механизмов, разработанных банками и застройщиками, при которых ежемесячный платеж по ипотеке может быть ниже, но это "удобство" закладывается в завышение стоимости жилья. Соответственно, увеличивается и долг перед банком.

Марина Трубилина

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 3 мая 2024 > № 4637939 Александр Цыганов

После паводков предстоит восстановить тысячи домов. Почему они не были застрахованы?

Татьяна Панина

Май продолжает паводковую эпопею этой весны. Сейчас самая тревожная ситуация в Тюменской области. Не отошли до конца от нашествия большой воды в Оренбургской, Томской, Курганской областях, в Бурятии. За это время подтоплено тысячи домов. Когда реки угомонятся, жилье будут восстанавливать. И снова всплывет вопрос: "Почему дома не были застрахованы?"

Идет пятый год, как принят закон, который предоставил регионам право разрабатывать и внедрять свои программы страхования жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС). Такие полисы, по замыслу, должны быть недорогими. Почему закон не заработал и как сдвинуть его с мертвой точки, мы обсудили с доктором экономических наук, профессором, заведующим кафедрой страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при правительстве России Александром Цыгановым.

Жилье от ЧС страхуют не более 10% собственников даже на подтопляемых территориях, рядом с реками. Но это же в их интересах!

Александр Цыганов: В Орске такого паводка не было 100 лет. Кто до нынешнего апреля об этом помнил? И кто его ждал? Никто! Потом паводок - не та напасть, которую люди боятся больше всего. С большим отрывом лидируют пожары. Предложи им льготное страхование от огня, активность была бы значительно выше. А предложили и то декларативно страховаться только от ЧС.

При этом в законе определение ЧС не детализировано. Паводки скрываются под словами "опасное природное явление". Может, надо четче все прописать?

Александр Цыганов: Это, скорее, вопрос не к федеральному закону, он должен быть четким и лаконичным. Тут важна работа на уровне регионов.

Например, в Подмосковье есть риск падения деревьев. Под ЧС он подойдет далеко не всегда! Они падают не только от сильного ветра и даже урагана. Но если дерево большое, а дом маленький, оно его разрушит. Значит, этот риск в Подмосковье надо внести в договор страхования.

И так во всех регионах. Включать в полисы свои риски и не только от ЧС, но и те, которые беспокоят людей. Разъяснять возможные проблемы, демонстрировать преимущества страхования и участия в нем властей регионов. Это сразу повысит доверие к полису от ЧС.

В любом случае риск от паводков очевиден. Не везде же они раз в 100 лет случаются. Тем не менее и люди о страховке не заботятся, и региональные власти не стремятся.

Александр Цыганов: Тому есть очевидная и веская причина. Там зачастую нельзя было строить. Как и кто вообще возьмется страховать такие дома?

Но не все же дома такие! А страховка еще и контроль. Всё ли сделано теми, кто за это отвечает, чтобы подтопление не стало бедствием. Ведь так?

Александр Цыганов: Это одна из функций страхования. И очень важная. Компания сначала выплачивает деньги по полису, а потом идет к тому, кто выдал разрешение на строительство, отвечал за дамбы и "противопаводковую оборону".

В Орске, например, есть договоры страхования, в которых учитывается риск паводка. Сейчас страховые компании по закону обязаны обратить внимание на то, как эксплуатировалась плотина, как она была построена. И в случае, если что-то не так, подать иск в суд на организацию либо построившую, либо эксплуатирующую эту дамбу. Компания, если так решит суд, должна будет вернуть страховщикам то, что они выплатили своим клиентам.

Скажу вам больше. Страхование - инструмент не только контроля, это еще индикатор опасных территорий, за которыми надо следить особенно тщательно.

Это как?

Александр Цыганов: Если страховые компании отказываются работать на какой-то территории или выставляют слишком большие тарифы, значит, риски очень велики. Надо разобраться - почему. И как исправить ситуацию, чтобы максимально снизить риски.

А если это невозможно?

Александр Цыганов: Тогда надо переселять людей. В некоторых поселках Еврейской автономной области есть такая проблема. Там наводнения и подтопления очень частые. Есть такие места и на реке Лена в Якутии.

Надо разобраться и, возможно, принять региональные программы переселения. Здесь могут быть два решения. Первое: власти сообщают, что не могут обеспечить защиту от подтоплений, и рекомендуют людям переехать по программе переселения. Второе: там, где вообще опасно жить, власть выбирает место для нового строительства. И переселяет людей.

Подведем итоги? Так почему все-таки нет в регионах программ страхования от ЧС?

Александр Цыганов: Первое. Собственники домов и квартир больше боятся не рисков ЧС, а пожаров и залива от соседей. И если мы хотим сделать такую программу, то должны включать риски ЧС в дополнение к огневому страхованию. Это устроит и страховые компании.

Второе. Людям надо объяснить, что входит в риски ЧС. Провести страховой ликбез. Третье. Страхование от ЧС в регионах должно быть реально дешевым. Но без массовости добиться этого невозможно. А ее не будет без комплексного страхования и ликбеза.

Четвертое. У нас по закону, по Конституции, в любом случае человеку должно быть предоставлено жилье. И власти, и люди знают, если случится большая беда, из федерального бюджета придут деньги. И никто на улице не остается.

Итак, подвожу итог с помощью нашего знаменитого детского писателя Николая Носова. Это он придумал Авоську, Небоську и Незнайку. Авось - ничего не будет, небось - помогут и - ничего не знаю. Я бы назвал это архетипом как минимум половины не только потенциальных страхователей, но и представителей власти. И это тоже надо менять.

Может, вообще закон о страховании жилья от ЧС не нужен? Раз он так и не заработал.

Александр Цыганов: Очень нужен! Мы все должны понимать, что климат действительно меняется. И пример тому не только Орск, Оренбург, Курган, Тулун. Этот список можно долго продолжать. И, к сожалению, все это будет отягощаться. А федеральный бюджет небезграничен.

Конечно, в особо тяжелых случаях помощь окажут. Но всегда будут пограничные ситуации. А если паводок пришел только в одну деревню и не попал в новостную ленту? Надо страховаться? Надо! Так что необходимо добиваться, чтобы этот закон заработал. Обязательно! Но с теми поправками, о которых я говорил. Пока закон увел ситуацию в сторону - на ЧС. Но жизнь показала, что это неэффективно. А комплексное страхование действительно нужно.

В Госдуму внесен законопроект, который ужесточает законодательство по страхованию жилья от ЧС. Регионы обяжут разработать такие программы.

Александр Цыганов: Полностью поддерживаю инициативу. Это не будет обязательным страхованием для граждан. Это будет обязательным для регионов - разработать такие программы и поддерживать их.

Еще в рамках этого закона я предложил бы в ключевые показатели результативности деятельности губернаторов внести и охват населения страхованием жилья от ЧС и то, как принимаются меры по его внедрению. Это действительно социально значимые меры.

Сколько стоит полис?

Александр Андреевич, в Нижегородской области нам дали такой расклад. Страховой тариф - 5% от цены дома. Если он стоит миллион, то это 50 тысяч.

Александр Цыганов: Вообще, страховой тариф по ЧС обычно 1%, а то и меньше. Ну, допустим, 50 тысяч. Конечно, цена имеет большое значение, но для страхователя чаще критически важно - как платить.

Сразу или вразбивку по месяцам? Второй вариант - в большинстве случаев предпочтительнее. Страховой компании - все равно, главное, чтобы все деньги поступили на счет. А страховому агенту, который оформляет договор, нет. Платеж вразбивку надо контролировать, есть риск неоплаты. Ему проще и надежнее - единовременная выплата. Хотя по закону люди могут платить хоть раз в 15 дней. Разделите те же 50 тысяч на 12 месяцев, получится не такая "страшная" сумма.

Это кому как. 1%, конечно, лучше. Но про такой тариф никто нам не рассказывал. Страховые компании не спешат его предлагать.

Александр Цыганов: Для них еще очень важно понимание качества строительства и материалов дома. Но далеко не каждый собственник может документально подтвердить, как он его построил: из каких материалов, насколько надежна электропроводка и так далее. Чаще строят - как получится. И не понятно, по какой цене все это закупалось. Как оценивать стоимость дома? Этот вопрос регионы тоже должны решить.

Россия. ПФО. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. Образование, наука > rg.ru, 3 мая 2024 > № 4637924 Александр Цыганов