Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эффективная работа позволила построить Дальний западный обход Краснодара раньше срока

Борис Осинцев

Важным достижением в развитии дорожной сети России в этом году стало открытие движения по Дальнему западному обходу Краснодара. Новая магистраль позволит жителям страны быстрее добраться к побережью Черного и Азовского морей.

О том, как этот проект удалось реализовать раньше намеченного срока, "РГ" рассказал генеральный директор компании "Донаэродорстрой" Владимир Иванов.

Владимир Юрьевич, у вашей компании длинная и богатая история. Какой из реализованных дорожных строительных проектов вы считаете самым интересным?

Владимир Иванов: Действительно, за плечами компании более чем полувековая история строительства дорог и искусственных сооружений. Достаточно сказать, что дорожные и аэродромные объекты, построенные нашим предприятием еще в Советском Союзе, до сих пор служат на благо России. В 2020 году Министерство экономического развития Российской Федерации включило "Донаэродорстрой" в список системообразующих предприятий отечественной экономики.

За последние 10 лет наиболее важным и масштабным проектом стал Дальний западный обход города Краснодара (ДЗОК). Его общая протяженность составляет 52 километра. Он состоит из четырехполосного дорожного полотна, трех транспортных развязок и 24 искусственных сооружений. Это магистраль категории 1-Б с расчетной скоростью движения 120 километров в час. Объект технически сложный. На пике строительства было задействовано свыше 1500 специалистов, более 300 единиц различной техники. Обход построили за два сезона и ввели в эксплуатацию досрочно. Такой результат стал возможен благодаря совместной работе заказчика, администрации Краснодарского края и коллектива нашей компании.

В чем польза этого обхода, в том числе и для обычных людей?

Владимир Иванов: С введением в эксплуатацию Дальнего западного обхода Краснодара перераспределен грузопоток с Новороссийского транспортного узла на федеральную трассу. Разгружен транспортный каркас Краснодара. Путь до Черного моря сократился на полтора часа. Кроме того, ввод обхода значительно улучшил экологическую ситуацию в мегаполисе.

А что с безопасностью на трассе, где рекомендуемый скоростной режим 120 километров в час?

Владимир Иванов: Чтобы повысить безопасность на трассе, была внедрена автоматизированная система управления дорожным движением. В ее составе более 480 "умных" устройств, включая камеры, детекторы транспорта и метеостанции.

Когда возникают нештатные ситуации на дороге, информационные табло автоматически уведомляют о них водителей. Благодаря этому участники дорожного движения могут заблаговременно снижать скорость, менять полосы направления или корректировать маршрут, что приводит к сокращению аварийности.

С какими проблемами вы и ваша команда столкнулись при реализации этого проекта и как они были преодолены?

Владимир Иванов: Основной проблемой в процессе строительства ДЗОК был рост стоимости материалов, существенно превышающий прогнозные показатели, которые использовались при расчете стоимости объекта. Благодаря своевременному принятию постановления правительства № 1315 от 09.08.2021 в 2021-2022 годы это подорожание было компенсировано, что позволило сохранить темпы строительства. К сожалению, рост цен продолжился и в 2023 году, однако действие постановления № 1315 на 2023 год не было продлено. Мы, как и наши коллеги, считаем, что необходимо выработать механизм гибкого реагирования на изменения цен всех строительных ресурсов, не только материалов, но и ГСМ, ремонта строительной техники, уровня заработной платы.

Каким образом осуществлялась поставка материалов?

Владимир Иванов: Одно из преимуществ компании "Донаэродорстрой" - автономность: собственная производственная база по добыче и заготовке инертных материалов, асфальтобетонные и цементобетонные заводы. Собственное производство смесей гарантирует соответствие современным требованиям к качественным характеристикам и соблюдение сроков поставки, а также ликвидирует зависимость от сторонних поставщиков. Например, на строительстве ДЗОК мы самостоятельно произвели 1,08 миллиона тонн асфальта и 84 тысячи кубических метров бетона.

Все заводы предприятия модульной конструкции, что позволяет передислоцировать производство на новую площадку в кратчайшие сроки. Мы обеспечены лучшим оборудованием для производства смесей, но основной ценностью департамента выпуска готовой продукции является наш коллектив профессионалов.

Почему при реализации этого проекта вы решили строить мосты самостоятельно?

Владимир Иванов: В последние годы в нашей стране началось интенсивное возведение мостовых сооружений, поэтому многие специализированные организации были загружены работой. Мы понимали, что будет непросто найти мостостроительную организацию на субподряд, и приняли решение о создании собственного департамента по строительству искусственных сооружений.

Это решение позволяет снизить затраты на поиск и выбор субподрядчика, на управление и контроль за строительством. Также экономит финансы и время, что особенно важно при долгосрочной эксплуатации и уменьшает затраты на ремонт и обслуживание. В этом одна из причин, почему строительство ДЗОК было закончено раньше срока.

Что позволяет вашей компании так успешно возводить мосты?

Владимир Иванов: Мостостроение представляет собой одну из наиболее сложных отраслей в строительной индустрии. Это обусловлено многими факторами, которые существенно влияют на себестоимость строительства и производительность труда.

Для успешной реализации мостостроительных проектов был подобран квалифицированный персонал с опытом работы на самых сложных искусственных сооружениях. Также мостостроение требует специализированного оборудования и техники: кранов, буровых установок, специализированных автотранспортных средств. Все это у нас есть, и могу сказать, что в настоящее время нашему коллективу по силам реализовывать любые, даже самые сложные технические задачи при строительстве искусственных сооружений.

Россия. ЮФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 14 ноября 2023 > № 4520280 Владимир Иванов

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о расширении перечня технологий для заключения СПИК, о совершенствовании правил получения льготниками господдержки в рамках социальной газификации, об итогах проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!

Прежде всего расскажу о распоряжении Правительства, которое подписано. Оно касается развития серийных производств конкурентоспособной продукции, не имеющей пока отечественных аналогов. Что особенно важно в условиях действующих санкций и ограничений.

Для этого мы расширим перечень современных технологий, при разработке или внедрении которых компании смогут заключать с государством специальный инвестиционный контракт, соответственно, получая налоговые льготы, субсидии и другие преференции.

В этот список войдут ещё около 70 решений. Они охватывают радиоэлектронику, фармацевтику, химическую промышленность, медицину, машиностроение, топливно-энергетический комплекс, металлургию и целый ряд других сфер, что позволит привлечь больше частных средств для освоения выпуска собственного наукоёмкого оборудования. Это, например, приборы ранней диагностики и лечения злокачественных опухолей, которые помогут значительно сократить время проведения хирургических операций. Подробно обсуждали, кстати, вопросы, связанные с отечественной онкологией, на прошлой неделе на совещании у Президента. В целом эти меры послужат достижению целей научно-технологического развития, которые были определены главой государства.

Ещё об одном принятом решении, которое должно упростить отдельным категориям наших граждан получение государственной поддержки в рамках социальной газификации. Глава государства подчёркивал важность того, чтобы каждый дом в посёлке, в городе, где проложен магистральный газопровод, был обеспечен газом.

Правительство ведёт эту работу третий год. В частности, предоставляются субсидии, благодаря которым люди могут быстрее приобретать необходимое оборудование. А также – начать проводку газа по их земельным участкам. Такая помощь предусмотрена в том числе для ветеранов Великой Отечественной войны, многодетных семей с низкими доходами. В текущем году на эти цели уже было выделено свыше 1,5 млрд рублей, что даст возможность оформить более 18 тыс. договоров между льготниками и газораспределительными организациями.

Важно отметить, что стоимость подведения газа в регионах разная. На практике в отдельных субъектах складывается ситуация, когда первый платёж меньше направляемой субсидии. Её размер сейчас более 100 тыс. рублей. И в таких случаях людям приходится неоднократно обращаться за получением средств. Поэтому, чтобы облегчить процедуру и внесение платы за подключение внутри участка, мы совершенствуем правила доведения бюджетных средств до регионов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено.

Также оформить субсидию теперь смогут и те, кто подпишет допсоглашение к действующим договорам в рамках догазификации. Упрощаем и условия использования оборудования, включая котлы, счётчики, плиты, необходимого для подводки газа.

Все эти меры позволят оперативнее предоставлять государственную помощь большему числу льготников и реализовать поручения Президента по социальной газификации в полном объёме.

Ещё один вопрос. Правительство продолжает поддерживать регионы, которые создают комфортные условия для жителей, особенно в малых населённых пунктах.

Глава государства отмечал, что огромную роль в решении повседневных проблем играет местное самоуправление – самый близкий к людям уровень публичной власти. Он также обращал внимание на то, что лучшие управленческие команды необходимо поощрять. Ежегодно для них проводится Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика», который позволяет выявить наиболее успешный опыт в реализации важных для жителей проектов по самым разным направлениям. В том числе в сфере градостроения, благоустройства, модернизации ЖКХ, внедрения технологий умного города и развития таких важных механизмов, как обратная связь с населением.

Федеральной комиссией подведены итоги очередного, седьмого конкурса.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), пожалуйста, расскажите подробнее о тех, кто представил лучшие практики.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ежегодный Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» проводится с 2017 года. Он направлен на развитие муниципальной экономики, градостроительной политики, цифровизацию городского хозяйства, а также обеспечение грамотного управления местными финансами и эффективной обратной связи с жителями.

Участники представляют уже успешно реализованные проекты по решению важных для граждан вопросов в различных отраслях организации муниципального управления. Победители получают денежные премии, которые направляются на дальнейшее развитие.

За всё время проведения конкурса в нём участвовало 6229 муниципальных образований, из которых 245 заняли призовые места.

Мы видим, что российские города и сельские поселения работают над улучшением и повышением качества жизни своих граждан, о чём свидетельствует ежегодный рост заявок на этот конкурс. В этом году из 78 регионов было подано более 1300 заявок муниципальных образований. Это почти на 10% больше, чем в прошлом году. И это самый большой результат за всё время проведения конкурса.

Мероприятие является одним из эффективных инструментов по поддержке лучших муниципальных практик. Проекты победителей конкурса публикуются в сборниках, которые размещаются на официальных сайтах и направляются в регионы. Таким образом, тиражирование успешного опыта призвано содействовать созданию комфортных условий для жизни людей по всей стране.

Отмечу, что Правительство проводит системную работу для развития населённых пунктов, и Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» является только одним из инструментов.

В целом к 2030 году мы должны выполнить ряд стратегических задач, национальных целей, поставленных Президентом России. Среди них – повышение качества городской среды в 1,5 раза. И мы шаг за шагом идём к выполнению этой задачи.

Так, в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» развёрнута большая работа, направленная на создание привлекательных городских пространств. С 2019 года в России благоустроили уже более 62 800 территорий. Из них 26 400 общественных пространств и 36 400 – дворовых.

Меняют облик не только крупные, но и небольшие населённые пункты. С 2018 года проводится Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. За это время в регионах реализовали уже более 500 проектов-победителей.

Уделяем внимание тому, чтобы жители были вовлечены в процесс комплексного преобразования своих городов и поселений. Отличным примером прямого участия россиян в формировании комфортной городской среды является всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства. Граждане сами выбирают парки, набережные, скверы, улицы, площади, дворовые и общественные пространства, которые будут благоустроены в первую очередь. Этот год стал рекордным по количеству проголосовавших, это более 14 миллионов человек.

Для создания комфортных условий для жизни граждан регионы также применяют различные инструменты инфраструктурного развития, которые объединены в инфраструктурное меню, утверждённое Правительством. Например, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства проводим в том числе с привлечением льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния. Также регионы используют инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты, с помощью которых не только обновляется инфраструктура ЖКХ, но и реализуются востребованные проекты по строительству школ, детских садов, поликлиник, дорог, обновлению общественного транспорта.

Несмотря на все вызовы, мы нацелены на сбалансированное развитие населённых пунктов на всех уровнях – от муниципального до федерального. Для этого используем комплексный подход при решении актуальных задач.

Важной составной частью этого подхода выступает поддержка лучших муниципальных практик. Представленный на конкурсе опыт вызывает большой интерес благодаря функциональности, эффективности и инновационному взгляду на создание комфортных условий для жизни людей. Эта работа формирует задел для развития и других муниципальных образований и даёт импульс к их динамичному развитию.

М.Мишустин: Важно, чтобы такие решения затем активно применялись и в других муниципальных и городских округах, поселениях страны. А их руководство вместе с жителями предлагало свои новые интересные и нужные идеи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 13 ноября 2023 > № 4519268 Михаил Мишустин, Марат Хуснуллин

Удочка и рыба: АСИ создает Атлас решений, позволяющих развивать города

Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) реализует программу «Новая миссия городов», направленную на выявление и решение проблем городов, имеющих для страны стратегическое значение. Одна из задач программы — создание Атласа сервисно-инфраструктурных решений, в который войдут доказавшие свою эффективность реализованные практики городов-форпостов, городов-курортов, городов-заводов, городов с высоким научно-техническим потенциалом. Также планируется выпуск методических рекомендаций по технологиям и практикам работы с городской средой. Как продвигается работа, зачем нужна программа, когда будут представлены первые результаты, об этом «Стройгазета» поговорила с директором дивизиона «Городская экономика» АСИ Ольгой ЗАХАРОВОЙ.

Ольга Викторовна, почему возникла ваша программа? Какие были предпосылки? Это инициатива АСИ или запрос с мест?

Наша программа называется «Новая миссия городов». Ее цель — создать портфель инфраструктурных и сервисных решений для городов стратегического значения. Что это за города? Мы разделили их на четыре типа. Первый тип — города с высоким научно-техническим потенциалом — генерирует интеллектуальное структурное изменение экономики. Второй — города-форпосты — отвечает за безопасность государства и жителей. Третий — города-курорты — обеспечивает рекреацию и здоровье людей. И наконец четвертый — города-заводы — играет ключевую роль в экономике страны.

Для каждого из этих городов важнейшая задача — привлечь по-настоящему квалифицированные кадры. Например, 89% городов с высоким научно-техническим потенциалом обозначают главным барьером для своего развития именно кадровый. При этом сервисно-инфраструктурная обеспеченность городов этих четырех типов, как правило, проигрывает по большинству параметров крупнейшим городам. Поэтому нужно многосоставное качество: образование, здравоохранение, инфраструктура, в том числе качественная городская среда.

По поводу запроса с мест: не всегда на территориях осознают недостаток качественных объектов инфраструктуры. Для этого нужен взгляд извне. В прошлом году мы работали с 18 городами-пилотами и пришли к выводу, что качество городской среды — один из важнейших показателей.

В чем суть программы?

Частью «Новой миссии городов» стала программа «Технологии и практики разработки проектов комплексного развития городской среды. Экспертное мнение». Наша задача — дать практические инструменты реализации качественных городских проектов, что позволит выровнять степень участия муниципальных образований в программах. Я считаю, что все муниципальные образования, подпадающие под критерии, должны стремиться получить те деньги, на которые они могут претендовать. Потому что они в дальнейшем в виде реализованных проектов влияют на уровень жизни людей на территориях. Если не будем стремиться увеличить охват и повысить эффективность, то в каких-то регионах люди будут «обделены» федеральным финансированием. А горожане не должны страдать от того, что где-то уровень компетенций не дотягивает, а гдето влияют сложности процедуры. Это не должно отражаться на людях. В рамках программы мы представим экспертно-аналитический доклад, набор алгоритмов и чек-листов. Благодаря открытым данным, которые публикует Минстрой России, нам удалось проанализировать большой объем информации.

Что происходит с благоустройством в регионах? И в чем отличие от региона к региону?

Действительно, в разных регионах разное качество благоустройства. Это связано с несколькими факторами. Есть объективные причины: регионам-донорам, у которых все в порядке с бюджетом, проще, чем регионам с дефицитом и нехваткой кадров. Но есть и субъективные факторы: некоторые регионы серьезно отнеслись к вопросу и получили соответствующие результаты — создали региональные центры компетенций (РЦК), регулярно повышают уровень квалификации сотрудников, привлекают компетентные кадры.

В целом, за последние несколько лет в стране произошел серьезный рост качества городской среды, в том числе за счет федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС) и проводимого Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений. Активно развивается рынок — появились интересные предложения, проектировщики, производители малых архитектурных форм, строители.

Можно ли выделить регионы-флагманы в благоустройстве? Как это определяется?

Не совсем корректно с нашей стороны было бы выделять регионы-флагманы, но они, конечно, есть. Это регионы, где благодаря нескольким факторам — созданию РЦК, привлечению квалифицированных команд, поддержке бюджетных средств — удается создавать качественные проекты благоустройства. Успешным регионом можно назвать и тот, который является квалифицированным заказчиком и где есть действующий механизм взаимодействия с местными жителями, предпринимателями, сообществами.

Как влияет на город победа в конкурсе? Можно ли сделать какие-то выводы?

Мы видим, что качественные проекты перезапускают не только конкретные территории, но и весь город. Детально разработанные и реализованные проекты становятся для малых городов якорными. В некоторых регионах, научившись работать с конкурсом, смогли создать целые системы таких пространств — и это высший результат. Например, Зеленоградск Калининградской области выиграл в конкурсе трижды. Первый проект — автостанция, точка входа для туристов; получилась комфортная обустроенная территория, где можно подождать автобус, перекусить, быстро сориентироваться. Второй проект — пешеходная улица, которая будет оригинально вымощена желтым кирпичом (для региона, где мало солнца, это важно). И третий проект, реализация которого только предстоит, — это набережная. Здесь большой поток местных жителей и туристов, и локальный бизнес с нетерпением ждет этого знакового проекта. Преобразованная набережная сможет приносить больше отчислений в местный бюджет за счет активного потока и предпринимательской активности и сделает город еще привлекательнее.

В рамках программы мы изучаем те подходы, которые сейчас разные регионы используют для оценки социально-экономических эффектов. Отдельно мы хотим собрать каталог практик с доказанной эффективностью.

Есть ли после благоустройства в регионах развитие сопутствующих бизнесов и экономики, поставщиков оборудования и материалов, малого и среднего бизнеса?

Если проект реализован не только с душой, но и, что называется, с умом, появляются объекты предпринимательской деятельности, создаются точки притяжения. Формируется целый рынок поставщиков малых архитектурных форм, проектировщиков, производителей объектов. Зачастую регионы и муниципалитеты сотрудничают преимущественно с местными поставщиками и подрядчиками, потому что те понимают местную специфику, а еще это экономически целесообразнее. Особенно важно это в регионах со сложным климатом, например, на северных территориях.

Какой вывод можно сделать из всего того, что мы обсудили выше? Стоит ли продолжать федеральный проект ФКГС? Или же достигнутых показателей достаточно? Городская среда должна развиваться и совершенствоваться постоянно. Даже в рамках ФКГС мы видим, что не все территории и города участвовали в проекте. А те регионы, что участвовали, доказали, что при наличии опыта удается создавать все более качественные проекты. Так что есть куда расти. Чтобы получить качественный результат, нужны серьезные сроки, года-двух недостаточно. К тому же необходимо, чтобы территория не была застывшей, постоянно актуализировалась.

На мой взгляд, имеет смысл сделать диверсификацию, направить ресурсы в разных направлениях. Например, не менее важны исторические центры городов: это значимая часть нашей страны, история, традиции, культура, места притяжения, куда едут люди, — и здесь тоже требуется системный подход к благоустройству.

Чтобы говорить о достигнутых показателях, нужно определить критерии эффективности. Наша удовлетворенность не должна ограничиваться тем, что проект реализован — нужно понять отношение к нему граждан и измерить социально-экономические эффекты, то есть продлить цикл реализации проекта, который сейчас пока неполный.

О чем говорят первые итоги вашей программы? Помог ли проект ФКГС регионам? Что нужно улучшить, а что уже хорошо?

По итогам первого этапа работ сделаны выводы, которые мы поделили на четыре направления. Первый блок касается компетенций и организации работы, создания комплексной системы мотивации специалистов регионов и муниципалитетов по работе с проектами.

Еще один вывод — необходимость синхронизации мероприятий с федеральными, региональными, муниципальными программами и частными инициативами. Принципы межведомственного взаимодействия, которые уже хорошо реализуются в конкурсных проектах, нужно масштабировать на другие проекты городского развития.

Важный вывод — необходимо создать модель городского развития, основанную на связности общественных пространств, чтобы можно было планировать бюджет и организовать единую систему управления. Наконец, все сошлись во мнении, что нужно проводить постпроектные исследования, измеряя социальные, экономические и градостроительные эффекты от реализации проектов.

Для комплексных проектов многого не хватает. Сейчас нет механизмов, мотивирующих регионы-новаторы, профессионально подходящие к этому вопросу, делиться своим опытом. Необходима образовательная программа, которая постоянно снабжает практиками, отвечает на вопросы в рамках консультации. Нужно консультационное сообщество прогрессивных профессиональных людей, готовых поделиться наработками и ответить на вопросы коллег. Все это только предстоит сделать.

Каких результатов вы ожидаете от своей программы? И как это поможет конкретным регионам?

В нашей программе в целом мы делаем упор на города стратегического значения, для работы с ними создаем разные инструменты. Сейчас их три. Первый — Атлас сервисно-инфраструктурных решений, в нем мы сейчас собираем лучшие решения, в том числе управленческие, в сфере капитального ремонта, включения объектов культурного наследия в экономический оборот, практики монетизации, инструменты мотивации местных жителей в вопросах благоустройства и многое другое.

Второй инструмент — практические рекомендации по реализации проектов городской среды. Если муниципалитет никогда не сталкивался с этой работой, то для него это как заново изобрести велосипед. На федеральном уровне надо объяснять, что реализация комплексных проектов — это несложно. Возможно, оказать адресную поддержку не победившим регионам. Не хватает анализа ошибок — необходимо понять, как в следующий раз подобные промахи не допустить, как не надо делать, на что обратить внимание… В том числе нужны адресные консультации с регионами, которые в режиме «один на один» смогут задать эти вопросы. Чем больше механизмов, тем меньше страхов.

Ведь сначала надо дать удочку, а потом просить рыбу ловить. В нашем случае такой удочкой станут чек-листы, алгоритмы, шаблоны технических заданий. В результате мы сформируем квалифицированного заказчика в лице муниципального образования. Муниципалитетам очень важно дать понятные алгоритмы и шаблоны. Например, возьмем техническое задание: шаблона хорошего техзадания — от глоссария до образа измеримого результата — сейчас просто нет, а он должен быть доступен. Это позволяет разбить то, что кажется сложным, на конкретные шаги, объединить людей в рамках межведомственного взаимодействия и безболезненно влиться в процесс, который и так уже идет быстрыми темпами.

Третий — интеграция механизмов инициативного бюджетирования. В ближайших планах — запустить сначала в пилотных регионах, а потом и на территории всей страны возможность инициирования и голосования по инициативным проектам через «Госуслуги». Это дает, как нам кажется, более прозрачные механизмы, объективную информацию о том, в какие проекты активнее всего готовы вкладывать свои средства жители и бизнес, население сможет выступать с инициативами и предложениями.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №42 10.11.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 10 ноября 2023 > № 4521029 Ольга Захарова

Твердые гарантии: Сергей Колунов об устранении законодательных пробелов, влияющих на строительство и эксплуатацию жилья

Сегодня Комитет Госдумы РФ по строительству и ЖКХ активно разрабатывает законопроекты, призванные навести порядок в жилищном строительстве и улучшить качество управления многоквартирными домами. Об этой стороне работы парламентариев «Стройгазете» рассказал член профильного Комитета, депутат Сергей КОЛУНОВ.

Сергей Владимирович, как в стране обстоят дела с обманутыми дольщиками? Проблема решена?

Уверенно могу сказать: их становится меньше. Это связано с тем, что закон об эскроу-счетах работает, что исключает появление новых обманутых дольщиков, ведь деньги находятся не у застройщика, а на счете в банке. Поэтому даже если происходит остановка строительства объекта, то в зависимости от степени его готовности управляющий рассматривает два варианта действий: если строительство на начальной стадии, то принимается решение о возврате средств с эскроу-счета дольщикам, если же объект находится в достаточно высокой степени готовности, он достраивается. Но в любом случае, согласно закону №214-ФЗ, деньги, которые человек заплатил, размещены на отдельном счете и застройщик не имеет права ими пользоваться. Поэтому все девелоперы строят дома на свои и/или привлеченные средства.

Единственная проблема, еще возникающая в этой связи, — до сих пор есть застройщики, строящие по методике жилищных кооперативов. И сколько людям ни объясняй, что это связано с высокими рисками, все равно кто-то бежит туда и ввязывается в такие проекты. А потом государству приходится спасать таких дольщиков. Поэтому жилищные кооперативы, на мой взгляд, могут дать еще некоторое число обманутых дольщиков. Плюс не все застройщики закончили строительство по старым разрешениям, где были спецсчета. Так что с этой стороны тоже есть некоторая опасность.

Как показывает работа прокуратуры и мониторинг Фонда развития территорий, наибольшие риски связаны с проектами строительства таунхаусов. Поэтому нами был разработан закон о блокированном жилье, его нормы дают возможность строить таунхаусы и в целом все проекты ИЖС по эскроу-счетам. Это, во-первых, защитит людей от того, что их кто-то бросит, а во-вторых, обезопасит будущих жильцов коттеджных поселков с таунхаусами и в целом коттеджных поселков от целого ряда проблем.

Дело в том, что к нам приходит много людей, которые говорят, что они купили коттеджи, а с них управляющие компании (УК), представляющие интересы застройщиков, берут непомерные деньги за въезд, за дороги и прочее или назначают высокие тарифы за пользование водой, пользуясь тем, что водозабор и трубы находятся в собственности у УК и никакая сетевая компания к этому не имеет отношения. Таким образом УК на правах монополиста и собственника обирает жителей поселка. По новому закону о блокированном жилье все построенные в коттеджном поселке на деньги дольщиков инфраструктурные объекты и инженерные сети будут находиться у них в долевой собственности, точно так же, как и их дома, а после ввода объектов в эксплуатацию ими уже будет заниматься ТСЖ или выбранная жителями эксплуатационная компания.

А нет ли риска, что, приняв такие нормы, мы, решая одну проблему, породили другую? Сегодня проблема в том, что человек купил дом, а кто-то построил в поселке трубу и берет с жильцов большие суммы за пользование ресурсами. Теперь же труба будет находиться в долевой собственности, а людям придется платить за ее строительство и эксплуатацию?

Такой опасности не существует: вы и так всегда платите за трубу, поскольку собственник через тариф возвращает средства, потраченные на ее строительство и поддержание в работоспособном состоянии. Уточню, что в общедолевой собственности находятся дома внутри поселка, а все остальное по закону должно передаваться в управление сетевым компаниям — все фонари, все проложенные трубы… И компании через тариф компенсируют затраты на их содержание и эксплуатацию.

Таким образом, раньше не было никакой управы на собственников, владеющих инфраструктурными объектами: такими собственниками невозможно было управлять, не было никакой системы тарификации предоставляемых ими услуг. А сейчас решено, что наружные инженерные сети в частные руки передаваться не будут, а величина тарифа регулируется государством.

Таунхаусы и коттеджные поселки — это ведь небольшая часть строящегося в стране малоэтажного и индивидуального жилья. Не пора ли обратить более пристальное внимание на весь этот сегмент?

Действительно, сегодня из более 100 млн кв. метров строящегося за год жилья малоэтажное составляет свыше половины. Мы как раз принялись со всеми этими проблемами разбираться. И надо отметить, что нет практически никаких законов и прочей нормативной базы, которые бы регулировали вопросы, связанные с такими домами.

Для сравнения — когда строится жилой многоквартирный дом, в проекте застройщика очень четко прописано, сколькими школами, поликлиниками и другими объектами его следует обеспечить. А при ИЖС ничего такого нет, и эту функцию вынуждено брать на себя государство. Таким образом, нормативная база по многоэтажному жилью на сегодня есть, и можно сказать, что регулирование вопросов, связанных с таким жильем, даже более чем налажено. А по малоэтажному жилью, хотя его строится очень много, такая нормативка практически отсутствует.

Этот пробел порождает проблемы. Сравните, например, подмосковные Красногорск и Истру. Красногорск вдвое населеннее, и в нем в основном реализуются многоэтажные проекты, а в Истре частников гораздо больше, там вовсю продолжает строиться индивидуальное жилье. И возникает вопрос: кто обеспечит жителей этих домов школами и детсадами? Очевидно, что только государство.

Поэтому пора законодательно отрегулировать эти вопросы. Уже решено, что объект ИЖС может строиться с использованием эскроу-счетов. Теперь настало время определить, сколько школ и поликлиник нужно возвести, прежде чем будет построен определенный метраж такого жилья.

Но ведь люди разные, есть граждане семейные и одинокие, индивидуальное жилье строится под различные цели. Наверное, поэтому подсчитать количество требуемых социальных объектов весьма сложно?

Отчасти соглашусь. Поэтому нормативы, которые будут определять потребность в таких объектах, не будут теми же, что и для многоквартирного жилья. Если на сегодня нормативно четко определено, что в МКД приходится 28 кв. метров на человека, и от этого числа считается, сколько нужно машиномест, детсадов и поликлиник, то для ИЖС мы к такой определенности еще не подошли, поэтому озабоченность абсолютно уместна. Понятно, что государству бессмысленно строить и потом содержать объекты, которые оказались никому не нужны. Кстати, в некоторых городах уже встречаются ситуации, когда построенные за госсчет школы стоят без преподавателей, хотя дети для заполнения этих учебных заведений имеются.

Или наоборот — позитивный пример: в Московской области практически везде избавились от вторых смен в школах, что позволило эффективно выделить и загрузить имеющееся в школах спортивное ядро, и у проживающего рядом населения появилась возможность в ранние и вечерние часы, когда дети не учатся, использовать эти стадионы.

Другое дело, что возник вопрос об оплате поддержания этой спортивной инфраструктуры в нормативном состоянии. Пока что за это платит Минобразования, но так как речь больше идет о спортивном, а не об учебном использовании стадионов, то у него возник резонный вопрос, почему оно несет эти затраты. Определенная проблема в связи с этим имеется, но, думаю, мы найдем разумный компромисс. Все-таки самое главное то, что уже сейчас жильцы окрестных домов могут заниматься на школьных стадионах Подмосковья.

Позвольте затронуть проблематику ЖКХ… Основной поток жалоб и нареканий, предъявляемых гражданами, касается качества предоставляемых коммунальных услуг и эффективности управления МКД, своевременности уборки придомовых территорий, вывоза мусора и т. п. Какие направленные на решение этих проблем законы сейчас прорабатываются в Комитете?

Сперва напомню, что уже принято немало законов, касающихся повышения эффективности работы ЖКХ. Так, уже доказали свою эффективность принятые нами законодательные изменения, позволившие жильцам более эффективно взаимодействовать со своими эксплуатационными компаниями. Действует закон, что УО не может быть без достаточных на то оснований отстранена от работы в доме раньше, чем через год. Этот закон не только поможет тому, чтобы УО охотнее инвестировали средства в «свои» дома и работали качественнее. Хотел бы акцентировать внимание: во-многом он о другом. Поясню о чем речь… Например, довольно часто имеет место ситуация, когда две компании ведут между собой войну за право управления домом — и дом фактически остается без управления, так как имеются протоколы собраний жильцов с разными решениями (а подписи в них зачастую фальсифицируются) и идут разбирательства, какой протокол считать верным. Мы законодательными решениями ужесточили проверку протоколов и ввели за их подделку уголовную ответственность. То есть закон налагает уголовную ответственность на физическое лицо, назначенное от эксплуатационной компании или выбранное общим собранием ТСЖ. Причем голосовать за такое лицо можно тремя способами, но никакая доверенность не принимается: проголосовать можно лично на собрании, в МФЦ либо в электронном виде на Госуслугах. Раньше такого не было.

Теперь о законопроектах и предложениях, которые обсуждаются и находятся в работе. Например, есть инициатива, связанная с правилами представления интересов жителей в судах председателями ТСЖ на основании выданной им жильцами доверенности. Я ее не особо поддерживаю: она довольно спорная. Вдруг завтра председателю взбредет в голову продать свой дом? Я, конечно, утрирую, но пусть лучше председатели занимаются управлением своими домами, а интересы жителей защищают профессиональные адвокаты, которых можно нанять.

А вот законодательная инициатива о реестре дисквалифицированных лиц, находящаяся на рассмотрении в парламенте, на мой взгляд, заслуживает поддержки. Она предусматривает, что не только собственники управляющих организаций, но и их исполнительные органы в случае, когда УО оказывается недобросовестной, тоже вносятся в реестр дисквалифицированных лиц — в своего рода «черный список». Это очень важно, так как недобросовестные лица, ранее занимавшиеся трудовой деятельностью в недобросовестных управляющих компаниях, не смогут больше продолжать работать.

То есть это очистит рынок управления МКД от мошенников и тех, кто не намерен работать на совесть?

Именно так. И вообще, мы хотим правила работы УО на рынке довести до их бенефициаров, чтобы они тоже несли ответственность за деятельность этих компаний. Сейчас нередко имеют место случаи, когда владельцы недобросовестных УО их банкротят и бегут дальше заниматься той же деятельностью. Есть сейчас и сознательные эксплуатационные компании, реально работающие, но на них все равно смотрят, как на мошенников, потому что наряду с ними есть УО, просто занимающиеся высасыванием денег из своих клиентов.

В связи с этим нередко можно слышать мнение, что нужно сделать как в Москве, где практически одна УО на весь город. Но, во-первых, хоть «Жилищник» и самая крупная компания в Москве, но она все-таки работает не одна, а во-вторых, если будет только единственная компания, то неизбежно тарифы начнут расти быстрее, а качество обслуживания жилого сектора падать. Поэтому я уверен, что на рынке управления жильем должны действовать разные частные компании, просто нужно лучше выстроить систему правил их работы, добиться большей ответственности и от компаний, и от их бенефициаров. И ранее принятый закон, который вводит уголовную ответственность за подделку подписей в протоколах собраний жильцов, — это уже серьезный шаг в правильном направлении: теперь злоумышленникам станет сложнее договариваться о фальсификации протоколов собраний с тем человеком, который за это рискует быть привлечен по уголовной статье. А мы и далее будем готовить новые инициативы, которые наведут порядок в сфере управления жильем.

Сергей КОЛУНОВ, член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:

«Правила работы на рынке управления жильем должны налагать серьезную ответственность за ее качество на всех участников этой деятельности, вплоть до бенефициаров управляющих организаций»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №42 10.11.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 10 ноября 2023 > № 4521028 Сергей Колунов

Открытый код: проблемы и перспективы внедрения ТИМ в российском строительстве

Во всем мире вопросы использования технологий информационного моделирования (ТИМ) в сфере строительства носят, скажем так, обособленный характер — особенности законодательства, языковой барьер, общий уровень компьютерной грамотности и так далее. И только в нашей стране это проблема шекспировского уровня трагедийности: «Быть или не быть?» Но трагедия, она же всегда соседствует с фарсом: когда пелена с глаз спала, оказалось, не все так страшно, как Autodesk до своего ухода из России малевал.

О нынешней ситуации на отечественном рынке отраслевого программного обеспечения (ПО) «Стройгазета» побеседовала с заместителем генерального директора по науке АО «СиСофт Девелопмент» (CSoft Development), руководителем комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт» Михаилом БОЧАРОВЫМ.

Михаил Евгеньевич, сегодня многие лакуны профильного ПО закрыты, причем в значительной степени усилиями вашей компании. Можно уже констатировать, что ТИМ победно шагает по стране?

Можно. Именно так, как вы сказали: информационное моделирование шагает по стране! Пока идет борьба, так скажем, на подступах, но победа будет за нами! Во многом благодаря тому, что мы и некоторые наши коллеги давно нацелены на комплексный подход, наши позиции на рынке сейчас намного лучше, чем у остальных. Так, мы разработали и с 2010 года поддерживаем открытый формат данных, в котором работают все наши программные продукты и где, например, есть огромная библиотека, содержащая более одного миллиона различных элементов и компонентов...

Можно вас перебить... Открытый код — эта позиция силы?

Да! Но главное — это возможность для любого производителя софта интегрироваться с нами без потери данных. Держателей открытых форматов в России — всего четыре крупные компании, из которых три образуют некий альянс, внутри которого существует взаимная интероперабельность, что обеспечивает для потребителя очень выгодные условия. В общем, это наша и наших коллег солидарная позиция.

В чем вы видите проблемы отечественных решений для ТИМ? И как их можно в короткий срок устранить?

Я полагаю, что самое главное — не переусердствовать с регулированием и не подменять понятия. Нам нужна машинопонимаемость данных, обеспечивающая эффективное управление, а все остальное — только инструменты достижения. Например, обязательность перехода на трехмерную модель — есть сейчас такое желание, и под это даже пытаются изменить определение информационной модели в Градкодексе. Существующее определение очень удачно для постепенного вхождения в управление данными, и принятие этого решения может просто привести к коллапсу, потому что большинство потребителей элементарно не сможет этого сделать.

Трехмерная цифровая модель (допустим, трехмерная графика) нужна только тогда, когда у нас большие потребности к структурированию данных. Но это нужно не всегда, и для этого также требуются большие компьютерные мощности. Конечно, мощный компьютер справится с гигабайтами данных, но если объем этих данных будет постоянно нарастать, то придется строить огромные серверы. Я за регулирование, но за разумное. Поэтому сейчас для того, чтобы выработать нормальные правила игры, мы должны потихонечку в ТИМ входить, что называется, эволюционным путем.

А как быть, скажем, с жалобами пользователей на то, что отечественные решения не очень удобны и не так эффективно работают по сравнению с западными аналогами? Все дело в привычке? Или в этих жалобах есть доля истины?

На мой взгляд, надо эти понятия — удобство и эффективность — разделить: они из разных корзин. Поэтому сначала о неудобстве. Претензии типа «мне в этой программе неудобно работать, потому что я иначе привык» — это из области недовольного брюзжания. То есть не по существу. Привык так, привыкнешь по-другому.

Если говорить об эффективности, то что имеется в виду? Эффективность какая? У нас нацеленность на выполнение эффективного технического регулирования. Мы живем в России, и в стране есть свои законы, которыми надо руководствоваться. Поэтому кто тут главный — яйцо или курица? В нашем случае, конечно, курица. А яйца, которые не соответствуют стандарту российского технического регулирования, априори неудобны.

Как считаете, ваши решения стали популярны и востребованы, потому что вы избавились благодаря обстоятельствам от иностранных конкурентов?

Мы не боимся конкуренции, потому что развитием информационного моделирования занимаемся давно. Именно развитием, а не копированием. Мы работали на рынке, зачастую занимаясь тем, чего западники делать не хотели. И это принесло пользу — наши решения сейчас комплексны и соответствуют не только мировому уровню, но и российскому техническому регулированию и потребностям отечественных пользователей. Очень поддерживало то, что у нас размещали заказы крупные российские госкомпании — Газпром, Роснефть, Росатом. Наверно, у них были резоны использовать именно отечественный софт — и они были правы. В общем, кто смотрел вперед, осваивал российский рынок и развивал свое, тот сейчас и на взлете.

И даже больше… Ваша компания, к примеру, вышла на международный рынок. В частности, я знаю о вашем успехе в Узбекистане…

Узбекистан — не первая, а одна из последних точек нашей технической активности. А вообще в более чем 35-летней истории компании есть эпизоды, когда мы продавали свои продукты в западные страны, в том числе и в США, то есть у нас было то, что позволяло работать даже на таких перенасыщенных рынках. В целом могу сказать: наши продукты проще, дешевле, удобнее и, самое главное, надежнее.

Номер публикации: №42 10.11.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 10 ноября 2023 > № 4521017 Михаил Бочаров

Как в Московской области обеспечивают жильем детей-сирот

Ирина Рыбникова

Подмосковье стало первым регионом в стране, где дети-сироты могут претендовать на получение жилищного сертификата, начиная с того момента, как им исполнится 18 лет. И пусть пока выдано всего 282 сертификата, но власти уверены - ребята быстро распробуют новшество, которое дает им возможность выбрать себе жилье в любом городе области.

Сертификаты в регионе ввели два года назад, чтобы придать ускорение программе расселения аварийного жилья. Не всегда получается расселить ветхий дом без обид и претензий со стороны жителей. Одним не нравится, что новое жилье находится на другой улице, другие категорически не хотят переезжать с первого этажа на 27-й, третьих не устраивает, что солнце теперь всходит не с той стороны. Сертификат решает все эти проблемы. Его обладатель получает не жилье, а выплату, на которую он волен купить квартиру там, где хочется, и такую, какую хочется. Цена сертификата рассчитывается, исходя из имеющейся площади ветхого жилья, помноженной на среднюю стоимость квадратного метра в Подмосковье, сегодня это 130 тысяч рублей. Можно прикупить квартиру побольше и подороже, чем была, но тогда разницу придется оплатить уже из собственного кармана.

Летом этого года был принят федеральный закон, разрешающий применять сертификаты и для обеспечения жильем детей-сирот. Но с оговоркой: выдавать сертификаты будут только тем, кому исполнилось 23 года. Не секрет, что в некоторых регионах найти квартиру для сироты - проблема. Новостроек не так много, чтобы их хватало еще и на социальных жильцов, а свободная вторичка, если она и есть, находится в таком состоянии, что периодически "всплывает" в сюжетах федеральных телеканалов. И новый закон дал регионам возможность не доводить дело до скандальных репортажей: не смогли власти за пять лет после совершеннолетия сироты обеспечить его жильем - вручайте денежный сертификат. Уж с деньгами-то молодой человек и сам в состоянии решить свой квартирный вопрос.

И вот Московская область берет на себя повышенные обязательства - жилищные сертификаты дети, оставшиеся без родителей, могут получить, начиная с 18 лет. Главное - желание. "В нашем понимании забота о ребятах с тяжелым детством означает не просто в порядке очередности выдавать им ключи, но и быть в диалоге с ними, прислушиваться к их запросам. Сертификаты дают возможность приобрести понравившуюся квартиру в любом уголке Подмосковья и что немаловажно - сразу же оформить ее в собственность", - отмечает губернатор Московской области Андрей Воробьев. В этом году квартиры от государства должны получить 876 молодых жителей региона. 773 уже отпраздновали новоселье. Из них 282 предпочли купить жилье с помощью сертификатов.

Одна из них - Анна Терещенко из Красногорска. Девушка учится на первом курсе Московского финансово-юридического университета, осваивает профессию журналиста. "С детства вела свои каналы и блоги, решила заниматься этим профессионально", - объясняет она. Сертификат предпочла потому, что хотела сама выбрать район, где будет жить, ведь Красногорск - город большой и разный. "Квартиру купила в новом ЖК, недалеко от бабушки, которая воспитывала меня вместо родителей. Рядом находятся все необходимые магазины, детсад, банк, аптека, медцентр, зона отдыха. Сертификат облегчает процесс получения жилья, дает возможность таким ребятам, как я, сделать легкий шаг во взрослую жизнь", - подчеркивает Анна.

Еще одна счастливая обладательница квартиры, купленной с помощью сертификата, - 18-летняя Наталия Чубылина из Королева. 18 лет ей исполнилось в феврале, а уже в марте она купила однушку площадью 38,6 квадратных метра в 16-этажной новостройке. Наташа будущий сотрудник сферы ЖКХ, она учится на 3-м курсе техникума технологии и дизайна. И подрабатывает баристо в кофейне, которая находится рядом с ее домом. "Выбирала квартиру так, чтобы вся необходимая инфраструктура была рядом - и парк, и торговые центры, и медицинские учреждения", - говорит она. Доплатить за жилье ей пришлось совсем немного - сертификат покрывает стоимость социальной нормы, которая, напомним, составляет 33 квадратных метра на одиноко проживающего человека.

Кстати

Сертификат на жилье могут получить только те дети-сироты, которые не состоят на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах в связи с лечением от алкоголизма или наркомании, а также не имеют задолженностей по налогам и сборам. Это требование - своеобразная страховка от того, что молодой человек не продаст единственное жилье за алкоголь и наркотики, а также не станет жертвой мошенников, пообещавших списать все его долги.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 10 ноября 2023 > № 4516804

Валентина Матвиенко предложила выделять многодетным квартиры

Дмитрий Гончарук

Многодетных россиян стоит освободить от уплаты НДФЛ и выделять им квартиры, полагает председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. На площадке верхней палаты парламента она провела слушания по семейной политике с участием министра труда и социальной защиты Антона Котякова.

По мнению спикера Совфеда, эффективность демографической политики не повысить без своего рода экосистемы для комфортной жизни семей с детьми. Этому может помочь программа строительства малоэтажных домов со специальной планировкой. "Стоит также рассмотреть возможность расширения налоговых преференций многодетным семьям, включая их освобождение от уплаты подоходного налога", - добавила Матвиенко.

Сенатор напомнила о своем опыте работы губернатором Санкт-Петербурга. "Как только рождался третий ребенок, семья становилась на очередь, в течение максимум года она получала квартиру от государства... В первую очередь оно должно улучшать условия семьям с детьми", - уверена она.

По разным причинам, в том числе карьерным, рождение первенцев откладывается, а значит, сокращаются возможности для появления последующих детей. "На наш взгляд, данный тренд можно и нужно изменить. Для этого необходимо обеспечить для каждой семьи своеобразную подушку безопасности", - пояснила она. Еще одна идея Валентины Матвиенко - создать корпоративный демографический стандарт. Есть примеры, когда компании организуют корпоративные детские сады и ясли, внедряют программы адаптации для женщин, вышедших из отпуска по уходу за ребенком.

Агентство стратегических инициатив по поручению президента уже разрабатывает программу "Социальный капитал бизнеса", сообщила его гендиректор Светлана Чупшева. В АСИ готовы разработать демографический стандарт для регионов, который включит управленческие практики, доказавшие эффективность. Также Чупшева считает, что надо усилить психологическую помощь женщинам, которые стоят перед выбором - оставить ребенка или прервать беременность. Для этого нужно развивать сеть центров помощи в ситуации кризисной беременности, усовершенствовать меры соцподдержки.

Ситуация с рождаемостью в России остается сложной, признал глава минтруда Антон Котяков. Так, за 2022 год родились 1,3 миллиона малышей, суммарный коэффициент рождаемости составил 1,4. А за январь - август 2023-го более 850 тысяч рождений. Почти каждое второе (48%) приходится на долю женщин от 30 до 39 лет. А на возрастную группу от 20 до 29 лет - 44%. Наиболее существенно снижается суммарный коэффициент рождаемости вторых детей.

Проект президентского указа, который устанавливает единый статус многодетной семьи в стране, сейчас согласовывают в ведомствах, и в ближайшее время он может быть утвержден. Также в кабмине предлагают сделать в демографической политике акцент на регионах с учетом их особенностей. Для этого их сгруппировали в восемь кластеров, рассказал глава минтруда. С июля в 85 субъектах Федерации стартовали программы повышения рождаемости, основные направления - улучшение репродуктивного здоровья, финансовая поддержка семей с детьми, улучшение жилищных условий. "Роль субъектов РФ важно существенно усиливать в реализации демографической задачи", - убежден Котяков.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 10 ноября 2023 > № 4516777

Барановский: Ленобласть совершенствует подходы к строительству

Ленинградская область третий год подряд признается федеральными властями как один из лидеров страны по объемам ввода нового жилья. О том, как удается выдержать жесткий комплексный подход к строительству новостроек и социальной инфраструктуре, рассказал РИА Новости заместитель председателя регионального правительства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Евгений Барановский.

- В 2022 году геополитическая обстановка кардинально изменилась, первый год власти, бизнес и общество адаптировались к новой реальности. Расскажите, пожалуйста, как эти 1,5 года перемен отразились на строительной отрасли Ленинградской области?

- В первых числах ноября вице-премьер Марат Хуснуллин выделил стройкомплекс Ленинградской области как один из лидирующих в России. Такая оценка не возникла из ниоткуда: в этом году строители возвели 3,37 миллиона квадратных метров жилья, продолжая строить рекордное число садиков, школ, развивая дорожную инфраструктуру. Вместе с этим мы системно планируем градостроительный потенциал и стараемся поддерживать эффективную работу с инвесторами.

Крайне показательным для нас представляется то, что именно в этом году застройщики активнее всего выходят на строительство социальных объектов. Только в октябре инвесторы начали строительство двух школ и детского садика в Янине-1 (Всеволожский район) и Новоселье (Ломоносовский район). Это говорит о том, что Ленобласть выстроила качественную политику по обеспечению районов новостроек социальной инфраструктурой. В этом году введено уже 10 образовательных учреждений и 24 находятся в стадии активного строительства — это рекордные показатели. Прежде всего для нас стоит вопрос: как развивать новые города сбалансированно. Наша задача — очень аккуратно подойти к обязательствам, возлагаемым на застройщика, и планировать бюджет относительно каждого объекта.

- Несмотря на то, что ситуация со строительством социальных объектов в регионе начала выравниваться, многие ленинградцы стали задаваться вопросом: действительно ли, области нужно столько новостроек?

- Конечно! Мы видим реальный спрос на жилье в Ленинградской области. Неспроста появляются такие города, как Мурино и Кудрово, которые на самом деле очень любят местные жители. Людям зачастую хочется поменять жилье на новое и забыть о многих проблемах старого фонда. Это подтверждают и данные переписи: с 2010 года численность населения Ленинградской области выросла на 16,5% и достигла двух миллионов человек.

При этом мы не стремимся конкурировать с нашим соседом Санкт-Петербургом. Наша задача сделать так, чтобы два региона взаимодополняли друг друга, ведь мы работаем в концепции единой агломерации. Новая градостроительная политика Ленинградской области способствует синхронизации строительства социальной и транспортной инфраструктуры в районах новостроек. При этом жилье в нашем регионе доступнее, ведь средняя стоимость квадратного метра в Ленинградской области значительно ниже, если сравнивать с северной столицей.

- В сентябре этого года все регионы нашей страны получили право устанавливать требования для согласования архитектурно-градостроительного облика (АГО). Какой у Ленинградской области опыт в этом направлении?

- Строительный блок продолжает работать над модернизацией градостроительного законодательства, чтобы сократить бюрократические излишние процедуры и оптимизировать распределение полномочий, а также улучшить архитектурный облик городов и деревень. Мне кажется, мы достигли значительного прогресса в этих направлениях.

До недавнего времени АГО уже существовало в Москве, Петербурге, Московской области. Два года назад Ленинградская область уже начинала делать первые шаги к установлению четких подходов в разработке архитектурного облика. При поддержке губернатора (Ленинградской области Александра Дрозденко – ред.) на базе региональной администрации создали консультативный совет, который рассматривал проекты будущих социальных объектов. Постепенно частные инвесторы также стали предлагать свои проекты на рассмотрение совета, ведь он, действительно, помогал улучшать архитектуру.

Один из примеров, которыми можно гордиться, — новая школа на 825 мест в Гатчине. Это очень интересный, современный проект с собственным атриумом, интересными зонами отдыха и новейшим оборудованием. Запустить работу учебного заведения планируется в начале 2024 года.

Следующий шаг, который мы сделали, — разработали дизайн-коды для всех 33 городов Ленинградской области. Несмотря на то, что изначально это рассматривалось как некие рекомендации к оформлению населенных пунктов, муниципалитеты включили эти правила в свои градостроительные регламенты. Теперь перед строительными компаниями устанавливаются конкретные требования по тому, какими могут быть фасады и крыши новостроек, а также как должны быть благоустроены улицы. Это все необходимо учитывать при проектировании.

Сразу после вступления в силу новых градостроительных инициатив мы провели семинары и круглые столы с органами местного самоуправления, проектировщиками, подрядчиками и застройщиками, представили методические материалы. Рекомендации получились достаточно гибкими, чтобы учитывать специфику местности и пожелания заказчика. Это помогло нам подготовиться к изменениям в федеральном законодательстве.

- Как сильно изменилось градостроительное законодательство в связи с такими нововведениями и насколько это усложнит работу участников отрасли?

- В целом мы можем сказать, что находимся на этапе серьезной переоценки подходов к строительству. С началом пандемии стало понятно, что ряд сложившихся традиционных бюрократических механизмов уже не работает так, как было запланировано или вовсе способствует дестабилизации ситуации. Вместе с тем Ленинградская область достаточно осторожно подходит к отмене старого и принятию нового.

Прежде всего, мы начали работу по оценке тех процессов и результатов, которые уже сложились. Нам крайне важно развивать отрасль: внедрять новые технологии и уникальные решения, найти решения по актуальным вопросам охраны окружающей среды, улучшить уровень безопасности зданий, в том числе тех, которые уже эксплуатируются на территории региона, и повысить уровень квалификации кадров. Кроме того, центр поможет области внедрять эффективные строительные решения для работы на подшефных территориях, чтобы ускорить темп работ и повысить их качество.

- К чему такая осторожность?

-Многие крайне эффективные инструменты, которые сегодня начинают работать на рынке, проходили достаточно долгую оценку, прежде чем получить реальное применение. Для нас важно просчитать не только позитивные эффекты, но и конкретные последствия.

Например, механизм комплексного развития территории (КРТ). Только в этом году был введен в эксплуатацию первый дом, благодаря которому расселили аварийное жилье в поселке Щеглово Всеволожского района. Новое здание значительно отличается и в архитектурном плане, и с точки зрения качества строительных материалов. Вместе с тем мы видим, что с первой реализацией интерес застройщиков вырос. Это позволит не только повысить качество нового строительства, но и ускорить реализацию планов по ликвидации аварийного фонда, возведению социальной инфраструктуры.

Сегодня строительный сектор очень внимательно оценивает перспективы развития юга Ленобласти, где, по оценкам привлеченных экспертов, до 2040 года возможно построить около 13 миллионов квадратных метров жилья для почти 400 тысяч граждан. Масштабная стройка позволит создать 190 тысяч рабочих мест и привлечь свыше четырех тысяч миллиардов рублей в бюджет за счет налогов, но гармоничному развитию территории поможет механизм КРТ. Он закрепляет за инвесторами юридические обязательства по развитию сопутствующей инфраструктуры и накладывает особую ответственность, ведь такие объемы строительства должны синхронно развиваться с дорогами, инфраструктурой, комфортной средой.

- Объемы строительства растут, а справятся ли производства?

- Ленинградская область полностью обеспечена строительными материалами за счет сильного промышленного сектора. Но, конечно, у нас выстроены отличные отношения с другими регионами и национальными партнерами. Например, во время кризиса начала 2022 года недостающие материалы активно закупались в Республике Беларусь. Это помогло завершить строительство не одного социального объекта и восстановить права нескольких тысяч обманутых дольщиков.

Помимо этого, постоянно появляются новые технологии, которые должны ускорить процесс без потерь в качестве. Совсем недавно посещали областное предприятие, которое испытывает технологию 3D-печати для строительства жилья. Мы понимаем, прежде чем напечатать настоящий жилой дом, они проведут тысячи испытаний, совершат сотни ошибок и найдут не меньше новых решений. Но те результаты, которые нам показали, уже внушают оптимизм. Возможно, совсем скоро жилые дома, детские сады будут печатать и собирать практически без участия человека.

Другое более знакомое, но проверенное решение предлагает один из крупнейших застройщиков России, который открывает в Новогорелове свой первый завод по производству модульных конструкций для строительства зданий. С помощью отечественных технологий предприятие сможет обеспечить необходимыми материалами как многоквартирные, так и частные дома, социальные и общественно-деловые объекты. Для застройщиков и государственных заказчиков предприятие даст возможность сократить графики работ в два раза, а для будущих покупателей гарантирует заводское качество сборки и отделки после ввода в эксплуатацию.

В целом мы вновь обращаемся к проверенным временем градостроительным практикам и открываем государственные предприятия. Наша первостепенная задача— приведение всей сети региональных дорог в нормативное состояние, поэтому в октябре, впервые за 40 лет, запустили областной асфальтобетонный завод под Кировском. Его мощности хватает, чтобы прокладывать километр дорожного полотна в сутки – поставлять до 300 тысяч тонн в год сразу в несколько районов. При этом в производстве мы используем до 30 % крошки, которую снимаем с дорог во время ремонта. Уверен, что эта практика позволит ускорить не только исполнение задачи по обновлению дорожного полотна.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 7 ноября 2023 > № 4537098 Евгений Барановский

Гидроизоляция кровли: методы защиты от проливных дождей и снегопадов

Кровельная гидроизоляция является ключевым элементом кровельной системы, от которого зависит надежность, эффективность и долговечность всей конструкции крыши. Основной задачей гидроизоляционного материала является предотвращение проникновения влаги внутрь здания через крышу. При гидроизоляции кровли важно правильно выбрать материал и учитывать географическое положение объекта. О влиянии климатических особенностей региона на выбор гидроизоляционных материалов «Стройгазете» рассказала генеральный директор компании ANTHILL Светлана Зайцева.

Необходимо помнить, что кровля может подвергаться различным внешним воздействиям: атмосферным осадкам, УФ-излучению, экстремальным температурам и механической нагрузке, например, при уборке снега или обслуживании оборудования. Поэтому при выборе гидроизоляционного материала необходимо обращать внимание на его водонепроницаемость, устойчивость к воздействию ультрафиолета, температурный диапазон применения, прочность на растяжение и общую долговечность.

Типы материалов для плоской кровли

Два наиболее популярных материала для гидроизоляции — это РБМ (битумно-полимерные материалы) и ПВХ-мембраны (поливинилхлоридные мембраны). РБМ считается более экономным вариантом с простым монтажом, ПВХ-мембраны же обладают лучшими показателями износостойкости, однако их стоимость и сложность монтажа выше.

Особенности гидроизоляции в разных климатических условиях

Субтропический климат

Субтропический климат характеризуется высокой солнечной активностью, большим количеством осадков и температурными колебаниями от -10 до +40 °С. Для таких условий подходят РБМ с защитным покрытием верхнего слоя из крупнозернистой посыпки, теплостойкостью до +110 °C и гибкостью на брусе при температуре не выше -15 °C. ПВХ-мембраны также можно применять, однако следует обратить внимание на их устойчивость к УФ-излучению и максимально возможную температуру в регионе — при нагревании до +80 °C материал становится хрупким.

При выборе материалов для гидроизоляции в субтропическом климате строители иногда допускают ошибки — выбирают материалы, неустойчивые к УФ-излучению, например, РБМ с недостаточной теплостойкостью. Это приводят к деградации материала, его деформации или потере свойств.

Умеренно-континентальный климат

Для умеренно-континентального климата с колебанием температур от -30 до +30 °С и годовым количеством осадков до 1000 мм также оптимально использовать РБМ с защитным покрытием из крупнозернистой посыпки, теплостойкостью не менее +100 °С и гибкостью при температуре до -30 °С. ПВХ-мембраны также подходят благодаря своей устойчивости к УФ-излучению.

При проведении гидроизоляционных кровельных работ в условиях умеренно-континентального климата строителям следует обращать особое внимание на гибкость материалов при низких температурах. Если материал выбран без учёта этих свойств, то могут возникнуть трещины и произойти протечки.

Резко континентальный климат

При резко континентальном климате с экстремально низкими температурами до -45 °С и годовым уровнем осадков до 400 мм, ПВХ-мембраны являются предпочтительным вариантом из-за их высокой устойчивости к УФ-излучению и отличной гибкости даже при -40 °C.

Главные ошибки строителей при выборе материалов в условиях холодной зимы связаны с недостаточной гибкостью выбранных материалов при экстремальных морозах, что приводит к их трещиноватости и протечкам.

Техническое обслуживание кровли

Осмотр кровли два раза в год: осенью и весной — ещё один важный шаг для обеспечения долговечности кровли. Мероприятие должно включать: очистку от мусора, осмотр швов, стыков и примыканий, осмотр водосточной системы, устранение неисправностей.

Это поможет обнаружить и устранить мелкие дефекты и повреждения до того, как они приведут к серьезным повреждениям, например, образованию плесени и грибка из-за утечек.

Подводя итог, можно сказать, что для того, чтобы крыша не протекала, важно иметь не только качественный кровельный материал, но и сделать правильную гидроизоляцию. А при выборе гидроизоляционных материалов для кровли большое значение имеет учет географического положения объекта, на котором будут производиться работы. Если на этапе закупки материалов не обратить внимание на климатические условия, то это может стать причиной скорых повреждений кровельного покрытия.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Экология > stroygaz.ru, 7 ноября 2023 > № 4520524 Светлана Зайцева

Марат Хуснуллин прочитал лекцию в рамках просветительского марафона «Знание.Первые» на выставке-форуме «Россия»

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин выступил на федеральном просветительском марафоне «Знание.Первые» российского общества «Знание» в рамках международной выставки-форума «Россия», которая открылась 4 ноября, в День народного единства, на территории ВДНХ в Москве. Вице-премьер прочитал лекцию на тему инфраструктурного развития страны.

«Для формирования комфортных условий для жизни граждан Правительство ставит перед собой задачу по созданию нового качества жилищной, дорожной, транспортной, социальной, коммунальной, промышленной инфраструктуры. На ближайшие годы нашей приоритетной задачей является комплексное обновление населённых пунктов. Мы также стремимся повысить вклад строительной отрасли в развитие экономики страны, ведь чем лучше развивается строительная отрасль, тем больше пополняется бюджет, тем больше мы можем вкладывать в развитие инфраструктуры и тем самым повышать качество жизни людей», – сказал Марат Хуснуллин.

Он уточнил, что Правительство работает в рамках запущенных Президентом национальных проектов, в которых обозначены конкретные цели. Так, к 2030 году стоит задача построить в России 1 млрд кв. м жилья. «Таким образом, каждый пятый дом в стране станет новым, то есть в среднем у каждой семьи появится новая комната. На сегодня мы набрали хорошие темпы жилищного строительства, и в пересчёте на душу населения мы уже строим больше жилья, чем Китай», – отметил Марат Хуснуллин. Вице-премьер добавил, что в сфере дорожного строительства стоит цель довести до нормативного состояния 85% дорог в крупнейших агломерациях и 60% всех региональных дорог.

«Таким образом, для комплексного развития регионов до 2030 года мы должны построить 9 млн квартир и 4 млн индивидуальных домов, 5,5 тыс. социальных объектов, 15 тыс. км дорог, 350 млн кв. м коммерческой недвижимости, 400 тыс. гостиничных номеров», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Заместитель Председателя Правительства подробно рассказал о работе по благоустройству общественных пространств, модернизации ЖКХ, обновлению общественного транспорта, о реализации крупнейших дорожных проектов в стране, модернизации аэропортов, сокращении инвестиционно-строительного цикла и повышении производительности труда в отрасли. Ещё одной стратегической задачей является развитие новых регионов и доведение жизни в них до среднероссийского уровня к 2030 году.

«В результате мы хотим, чтобы до 2030 года в России порядка 36 миллионов семей улучшили жилищные условия, 100 миллионов человек, или две трети страны, были обеспечены качественными дорогами. Стремимся на 30% повысить качество коммунальных услуг и в полтора раза сделать наши города более благоустроенными. Для достижения этих результатов, конечно, нужна большая командная работа», – заключил Марат Хуснуллин.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Транспорт > premier.gov.ru, 4 ноября 2023 > № 4514975 Марат Хуснуллин

Тактический урбанизм: Денис Капралов об амбициозных планах астраханских строителей

Астраханская область вошла в число 15 регионов России, досрочно завершивших программу переселения из аварийного жилья. Сейчас в области приступили к расселению жилфонда, признанного непригодным для проживания с 1 января 2017 года по 1 января 2022-го.

В программу должно войти 945 многоквартирных домов в девяти муниципальных образованиях, предстоит расселить граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью порядка 260 тыс. кв. метров и улучшить жилищные условия более чем 13 тыс. человек. Регион уже получил 1,5 млрд рублей из 17 млрд, предусмотренных на этот этап программы федеральным бюджетом.

Чтобы реализовать такие грандиозные планы, нужно больше строить. Как сегодня работает строительная отрасль региона, «Стройгазете» рассказал министр строительства и ЖКХ Астраханской области Денис КАПРАЛОВ.

Денис Владимирович, как астраханские строители сейчас себя чувствуют? Чем живут, над чем трудятся? Как идет выполнение годовой программы по вводу жилья?

В Астраханской области уже введено в эксплуатацию 409,8 тыс. кв. метров при установленном в федеральном проекте «Жилье» показателе 288 тыс.

Строительство жилья ведется преимущественно в столице региона. Строится достаточно жилых комплексов, различных по цене, планировке, местоположению, — на любой вкус и цвет, как говорится. У нас действует 58 разрешений на строительство многоквартирных домов с планируемым выходом жилья более 650 тыс. «квадратов», что создает прекрасный задел на последующие годы.

Какие задачи стоят перед стройотраслью региона?

Мы ставим перед собой грандиозные задачи: вовлечение земельных участков и реализация их комплексного развития, благоустройство общественных пространств, модернизация коммунальной инфраструктуры и многое-многое другое.

В области планируется реализовать механизм комплексного развития на 11 территориях с общим градостроительным потенциалом более 400 тыс. кв. метров. Уже заключено два договора о реализации КРТ в Астрахани, по одному в Ахтубинске и в Нариманове. В Астрахани по одной территории уже утвержден проект планировки территории, отселяются жильцы. По остальным трем КРТ идет разработка проектов планировки.

Сколько школ, социальных объектов будет введено в эксплуатацию в 2023 году?

В этом году введена в эксплуатацию школа на 220 мест в селе Каралат Камызякского района. До конца года планируем ввести пять детских садов — в Ахтубинском, Камызякском, Приволжском и Харабалинском районах.

В рамках национального проекта «Образование» ведется строительство общеобразовательной школы в поселке Трусово Наримановского района. Ее основная задача — обеспечить программу всех трех ступеней образования. Учебное заведение рассчитано на 220 учебных мест.

В поселке проживает более 2 000 человек — и всего одна школа, уже не вмещающая всех детей. Трехэтажное здание новой школы будет оснащено всем необходимым: здесь будут спортивные и актовые залы, светлые и просторные учебные кабинеты, а для маломобильных учащихся сформирована безбарьерная среда. Современная планировка образовательного учреждения позволяет организовать комфортное пребывание для учащихся. Сейчас на объекте выполняются гидроизоляция кровли, разводка и монтаж внутренних сетей вентиляции, отопления, водоснабжения и электроснабжения. Строительство планируется завершить до конца года. В поселке Кирпичный Завод продолжается строительство сада-яслей общей площадью около 1000 кв. метров. Здесь разместят четыре ясельные группы по 15 детей, хозяйственно-бытовые и административные помещения, зал для гимнастических занятий и музыкальных мероприятий, медицинский кабинет с процедурной. На территории появятся четыре групповых и одна общая игровая площадки, отдельные прогулочные зоны, пешеходные дорожки и зеленые насаждения. Объект возводится по нацпроекту «Демография». В настоящий момент ведутся кровельные работы, монтируются системы электроснабжения, штукатурятся стены. Техническая готовность составляет более 20%.

Надо признать, что до середины 2023 года строительство шло низкими темпами, но благодаря новым методам управления и цифровизации строительной отрасли, использованию автоматизированной системы «Стройка» все сдвинулось с мертвой точки и уже видны положительные результаты.

Строительство детского сада планируют завершить в декабре этого года, но уже сейчас министерство строительства и ЖКХ Астраханской области совместно со студентами архитектурного факультета ГБОУ АО ВО АГАСУ занимается разработкой проекта по благоустройству территории. В основе концепции проекта — тактический урбанизм, главная задача — создание безопасной и удобной зоны для игр и занятий на открытом воздухе. Студенты-архитекторы берут за основу концепции, включающие игровые и спортивные площадки, места для творчества и отдыха, зеленые насаждения. Это поможет стимулировать физическое и интеллектуальное развитие детей, создаст комфортные условия для отдыха и общения. После утверждения проекта благоустройства территории детсада будущие архитекторы приступят к его реализации при активном участии местных предпринимателей и студентов ГБПОУ АО АГКПТ, которые изготовят малые архитектурные формы.

Кроме того, в рабочем поселке Красные Баррикады Икрянинского района области возводится новое здание участковой больницы. Для его строительства впервые в регионе используются быстровозводимые модульные конструкции. Применение данной технологии позволит буквально за считанные месяцы возвести двухэтажное капитальное строение. В других регионах эта технология уже достаточно хорошо себя зарекомендовала, в том числе для строительства социально-значимых объектов, но для нашего региона такой проект является уникальным.

При возведении медицинского корпуса будут использованы 66 двухэтажных нестандартных сборно-разборных блок-модулей, стеновые сэндвич-панели и профлисты С-44, противопожарные двери и другие комплектующие. Для маломобильных граждан будут смонтированы пандус и подъемник.

На строительство объекта выделено свыше 157 млн рублей, из них 12 млн на проектную и рабочую документацию, выполнение инженерных изысканий, прохождение государственной экспертизы, а более 145 млн — непосредственно на сами работы по капитальному строительству и вводу объекта в эксплуатацию.

Жители поселка — пять тысяч взрослых и почти полторы тысячи детей — с нетерпением ждут новую современную поликлинику. С ее открытием им не придется ездить на обследования за 30 километров в областной центр. В новой больнице будут работать лаборатория, кабинеты функциональной диагностики, УЗИ-исследований, стоматологический, рентгеновский, дневной стационар на десять коек и отделение скорой медицинской помощи. На закупку оборудования выделено свыше 37 млн рублей. Объект по плану должны сдать в декабре текущего года, но по прогнозам подрядчика все строительные работы могут завершить раньше.

Глава региона Игорь Бабушкин поручил решить проблему с выплатами обманутым дольщикам до конца 2023 года. Это реально?

Сегодня в едином реестре проблемных объектов из восьми объектов осталось три: жилой дом по улице Кремлевской (где завершается строительство силами ЖСК), многоуровневые гаражи по улице Герасименко (ведутся судебные разбирательства) и жилой дом по улице Студенческой, который является наиболее сложным объектом — он не подходит ни под один из механизмов ППК «Фонд развития территорий».

Для решения существующих проблем по инициативе губернатора Астраханской области был разработан областной закон №37/2023-ОЗ от 10 мая 2023 года «О реализации мероприятий, направленных на восстановление прав граждан — участников долевого строительства», предусматривающий соответствующие мероприятия. Гражданам будет выплачена денежная компенсация, процедура расчета и условия предоставления которой определены постановлением правительства Астраханской области №366-П от 30 июня 2023 года. На сегодняшний день уже осуществлено 13 таких выплат.

Знаю, что для резидентов особой экономической зоны в Астраханской области будут созданы такие городки, как в Нариманове.

В ближайшее время планируем начать строительство «Города инженеров» вблизи районного центра Нариманов. Появление современного населенного пункта поспособствует притоку новых кадров на производство в рамках особой экономической зоны «Лотос».

Концепция проекта подразумевает современный многофункциональный формат «города в городе»: на первых этажах многоквартирных домов планируется разместить объекты социальной инфраструктуры — детские центры, кафе, рестораны, почту, банки, пункты выдачи маркетплейсов: все, чем мы активно пользуемся.

В «Городе инженеров» не будет небоскребов, в жилых комплексах будет преобладать среднеэтажная застройка. Ее преимуществом является сомасштабность с окружающим миром: она не давит на человека и гармонирует с уже имеющимися застройками. Кроме того, высота среднеэтажной застройки не превышает высоту крон деревьев, которые защищают дом от шума, пыли и формируют комфортный микроклимат в условиях правильной освещенности. В астраханской жаре это, бесспорно, отличное архитектурное решение.

Несомненно, новый строительный проект несет много плюсов и для самих жителей Нариманова, ведь они смогут пользоваться всей инфраструктурой. Кроме того, с созданием микрорайона преобразится и набережная Волги — здесь планируют создать беговые зоны и променады для прогулок.

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №41 03.11.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 3 ноября 2023 > № 4520591 Денис Капралов

Пропустить через фильтр: как «активировать» заказчика и улучшить качество проектов

Одним из победителей недавнего Всероссийского конкурса «Лидеры строительной отрасли» стал начальник Государственной вневедомственной экспертизы Новосибирской области, председатель Комитета по цифровому развитию института экспертизы Ассоциации экспертиз России Алексей СВИНАРЧУК.

Отбор на конкурс был серьезный: изначально заявилось около 12 тыс. участников, в полуфинал вышло 300 человек, в финале осталось 150, а равноправными победителями (без «трехместного» пьедестала почета) в итоге признали только 30 специалистов, включая героя нашей публикации, который рассказал «Стройгазете» о победной разработке новосибирской Госэкспертизы, а также об опасных проектных ошибках и о том, как нужно отрегулировать деятельность негосударственных экспертиз, чтобы таких просчетов в будущем не было.

Алексей Леонидович, презентация проектов была единственным «оценочным мероприятием» финала конкурса?

Были и другие задания, деловые игры и т. п. Но гвоздем программы для каждого финалиста стала презентация новаторского проекта. Формат жесткий — Elevator Pitch (он подразумевает, что вы должны успеть заинтересовать своей идеей незнакомого человека и объяснить ее суть за время, пока едете с ним в лифте): на всю презентацию отводилось две минуты. Это гораздо сложнее, чем подготовить, скажем, 30-минутное выступление. Нам приходилось взвешивать каждое слово, «отжимать» информацию о своем проекте, который мы назвали «НавЭкс». Он призван сократить сроки прохождения экспертизы проектной документации (ПД) за счет активизации заказчика — благодаря мобильному приложению он будет уведомлен о статусе рассмотрения документов в режиме реального времени.

В вашей конкурсной презентации указывается, что на текущий момент 2/3 рабочего времени у экспертов уходит на участие в совещаниях — выездных и по ВКС — и остается всего 1/3 времени на работу с документацией. Неожиданная пропорция трудозатрат…

Откровенно говоря, для конкурсной презентации мы даже чуть «подкрасили» цифру, на самом же деле пропорция даже хуже: в реальности непосредственно на работу с ПД нашим экспертам остается порядка 20% рабочего времени. Остальное — действительно, выездные совещания и видеоконференции.

Активно ВКС мы стали применять в 2020 году, когда началась пандемия, чтобы не терять связь с заявителями, нашими заказчиками. А оперативно отслеживать прогресс в наших отношениях, видеть вместе и в динамике, как меняется готовность ПД, нам помогает система «процентования», когда каждый эксперт дает оценку текущей степени готовности ПД в рамках своего раздела, а по сумме оценок выводится общий процент готовности. При разработке нашего приложения — «НавЭкс» — мы проанализировали данные 900 ВКС и пришли к выводу: если готовность ПД каждую неделю прибавляет менее чем по 5%, это сигнал, что работу заказчика необходимо активизировать.

Работу с заказчиком, вы хотите сказать?

Нет, именно работу «заказчика», а не «с заказчиком» — тут важный нюанс. Без этого ничего не получится. Экспертиза работает хорошо, но без активизации заказчика общий результат улучшить невозможно. К примеру, по объекту «Кампус мирового уровня в Академгородке» такая активизация позволила увеличить процент готовности проекта с 1 до 10% в неделю и в требуемые сроки получить положительное заключение.

На самом деле, лишь единицы заказчиков действуют профессионально на своем этапе, то есть грамотно «готовят почву» для проектировщиков, потом отслеживают работу проектных групп и эффективно взаимодействуют с органом экспертизы, исправляя ПД по нашим замечаниям.

А что думаете о «коммерсантах от экспертизы»?

Негосударственные экспертные органы очень шустрые, конечно, но надо смотреть правде в глаза: за 2-3 дня нормально проанализировать документацию и выдать полноценное заключение просто невозможно. По существу, идет торговля положительными заключениями.

Опасная тенденция…

Безусловно. Наши строительные нормы и правила ведь написаны и с учетом аварийного опыта, их соблюдение в проекте прямо соотносится с обеспечением надежности и безопасности объекта. Кстати, только у нас в нормах предусмотрено разделение предельных состояний на две группы: первая — по потере несущей способности (вследствие разрушения) или непригодности к эксплуатации вследствие текучести материала, сдвигов в соединениях и других факторов; вторая — по непригодности к нормальной эксплуатации (вследствие недопустимых перемещений, колебаний и трещин). И очень жаль, что многие нынешние заказчики, «расслабленные» легкостью получения положительных заключений в мягкой и чрезмерно лояльной негосударственной экспертизе, отвыкли строго соблюдать упомянутые нормы и правила и, сталкиваясь с нашими более жесткими требованиями, недоумевают: почему, например, так долго они не могут получить заключение по проекту школы или детсада.

Как нужно скорректировать «правила игры», чтобы негосударственная и государственная экспертиза оказались в равных конкурентных условиях?

С точки зрения процедуры и та, и другая экспертиза работают по постановлению правительства РФ №145 от 5 марта 2007 года. Чтобы создать равные условия, надо, во-первых, обязать негосударственные органы работать на той же единой цифровой платформе (ЕЦПЭ), что и мы. Также следует директивно установить минимальный срок проведения экспертизы, сделав его реалистичным, учитывающим практическую специфику экспертной работы. Сейчас он не установлен — и негосударственные экспертные компании, как я уже говорил, привлекают заказчика высокой скоростью исполнения договора, выдавая положительное заключение чуть ли не в день обращения.

Далее, следует уполномочить и обязать негосударственные органы экспертизы при необходимости запрашивать недостающую информацию — скажем, по санитарно-защитным зонам и т. п.

Сейчас негосударственные эксперты работают только с той информацией, которую им предоставляет заказчик, а если в результате такой пассивности у заказчика возникают проблемы, они говорят: «Мы же не госэкспертиза, мы во властные структуры запросов не делаем». И даже суды такую их позицию поддерживают.

И еще, повторюсь: негосударственные экспертизы нужно полноценно контролировать.

Росаккредитация разве не обеспечивает такой контроль?

Она контролирует только в заявительном порядке, по принципу «пока гром не грянет». Никаких самостоятельных выездных проверок она не проводит. Такого «контроля» явно недостаточно. Да что говорить — у нас сегодня даже Госстройнадзор без согласования прокуратуры не вправе сделать внеплановую выездную проверку на площадке. А ведь при таком согласовании внеплановая проверка перестает быть внеплановой: о ней все знают заранее.

Так или иначе, из ваших слов выходит, что во многих случаях не стоит полностью доверять негосударственной экспертизе, а для надежности предпочесть госорганы. А как заинтересовать застройщиков объектов, проекты которых не нуждаются в обязательной госэкспертизе, тем не менее проходить такую экспертизу? Зачем это им, если «фильтр» госэкспертизы более жесткий?

Наш фильтр жесткий, но справедливый. И мы развиваем более удобные формы сотрудничества. Так, мы последние лет пять уже не выдаем замечания. Заявители вместо замечаний получают от нас инструкцию, как им правильно доработать проектную документацию. Мы не претендуем на авторское право, всегда порекомендуем оптимальное, экономичное решение, но настаивать на нем не будем (если заказчик желает применить более дорогостоящий вариант — это его выбор). Но главное — мы обязательно по-настоящему проверим, обеспечивают ли принятые решения надежность и безопасность сооружения.

А плавно нарастающую тягу к небезопасным решениям мы видим. Проектировщики так или иначе стремятся уменьшить материалоемкость, снизить армирование и т. д. Советский принцип «сбора нагрузок», подразумевающий обязательное создание существенного расчетного запаса прочности в конструкциях, еще используется, но в меньшей степени.

Между тем, запас очень важен. «Коэффициент рук каменщика», действовавший до 1939 года, на самом деле, и сейчас отменять не стоило бы: он позволяет компенсировать «погрешности исполнителя». Как правило, проектировщики стараются этот момент учитывать, но случаются и провалы именно на этапе проектирования.

Есть примеры?

А как же. Приведу один, но достаточно яркий. В нулевых на одной из улиц Новосибирска запланировали построить 28-этажный объект. Но проектировщики не обеспечили в своих расчетах должного уровня несущей способности каркаса. Мы эту проблему «отловили», слава Богу (тогда еще была монополия, и все проекты как государственные, так и коммерческие, обязательно проходили госэкспертизу). В итоге проект переделали: здание пришлось «срезать по высоте» наполовину и провести усиление каркаса.

Иначе возникли бы высокие риски обрушения?

Не просто риски! Он бы точно рухнул: там, без преувеличения, фатальные ошибки были совершены при закладке несущей системы (имею в виду решения по армированию колонн, узлов сопряжения и т. п.).

Конечно, столь опасные нарушения встречаются относительно редко. Но кто знает, может быть, как раз сейчас сквозь условное «сито» негосударственной экспертизы просачивается что-то подобное.

А какие встречаются часто?

Могу привести пример не нарушения, но довольно рискованного решения, которое сегодня активно используется застройщиками Новосибирска при устройстве фасадов: самонесущая декоративная кирпичная кладка для домов повышенной этажности. Я защищал диссертацию по рациональному проектированию самонесущих стен из кирпичной кладки и хорошо знаю, о чем говорю: настоящую долговечность и надежность таких наружных стен обеспечить очень трудно. При наших климатических особенностях (перепадах температур, многочисленных «переходах через ноль» в межсезонье, ветровых нагрузках) даже высокомарочный кирпич приходит в негодность достаточно быстро. Уже через 10-15 лет эксплуатации существенно возрастают риски аварийных ситуаций.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №41 03.11.2023

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 3 ноября 2023 > № 4520589 Алексей Свинарчук

Владимир Щекин: Девелопмент как точка сборки национальных проектов

Катаклизмы последних лет заставляют менять подход к национальным проектам. Новым базовым элементом должно стать строительство, которое показало наибольшую устойчивость на фоне турбулентности 2020-2023 годов. Владимир Щекин, основатель и владелец Группы «Родина», убежден, что точкой сборки всех национальных целей станет комплексный девелоперский проект.

Строительство – максимально «патриотичная» отрасль экономики, которая опирается на внутренний спрос и на внутренние же ресурсы, поэтому она способна работать «двигателем» в самых сложных условиях.

При этом траектория развития, цели и направления у России есть – они намечены национальными проектами. Необходимо сформировать структуру управления ими в осложнившихся условиях, и выбрать инструмент реализации, отвечающий ситуации.

Структурой управления, я полагаю, должна стать вертикаль управления национальными проектами, состоящая из координационных центров (штабов) во всех регионах с участием профильных ведомств (Минстрой РФ и его региональные департаменты), федеральных институтов развития и крупных банков («ВЭБ.РФ», «ДОМ.РФ», «Сбер», ВТБ и т. д.), а также застройщиков. Такая структура разгрузит административный аппарат и интегрирует бизнес в нацпроекты.

Интегрированным инструментом политики реализации национальных проектов должно стать строительство, ведь оно затрагивает большую часть направлений развития: инфраструктура, человеческий капитал. По сути, суммарно на строительство и развитие среды проживания человека выделятся 61% средств нацпроектов. Именно так делают во всем мире.

Мировой опыт

Во всех государственных программах развития главную роль играло строительство. В Европейском союзе в 2014 году запустили программу инфраструктурного развития The Connecting Europe Facility (CEF). Основная часть средств распределилась по трем направлениям: транспорт (24,05 млрд евро), энергетика (5,35 млрд евро), телеком (1,04 млрд евро). В итоге все эти вливания пошли в строительство инфраструктуры – от городского хозяйства до транспорта и энергетики.

Но чемпионом по государственным вложениям в экономику остается Китай. После кризиса 2008 года КНР инвестировала 586 млрд долларов в хозяйство страны, из которых больше 80% были направлены в строительство; из них на инфраструктуру – 38%, на дороги и коммуникации – 10%, на возведение бюджетного жилья – еще 10%.

Кампусный девелопмент как точка сборки

Теперь встает вопрос: «Что, собственно, строить?». Большую часть средств национальных проектов выделяют на новую инфраструктуру – детские сады, школы, больницы, поликлиники, физкультурные и оздоровительные комплексы, культурные площадки, концертные залы, объекты дополнительного образования, творческие студии, лектории, библиотечно-информационные центры. Как правило, все эти социальные объекты строятся разрозненно, что снижает возможный синергетический эффект нацпроектов. Поэтому необходима «точка сборки», которая объединит социальное, инфраструктурное и жилищное строительство с наибольшим эффектом. Такой точкой сборки может стать девелоперский проект новых кампусов.

Яркий кейс именно такого проекта – редевелопмент Большой Ивановской мануфактуры (БИМ) в центре Иванова. «Ядром» этого проекта станет межуниверситетский кампус местных вузов, в состав которого войдут научно-образовательное пространство, современное общежитие для 2 500 студентов, технопарк с лабораториями и коворкингом, библиотека, Музей БИМ и сервисы на первых этажах.

В кампусе ивановские вузы и местный бизнес объединят усилия на трех направлениях инноваций и производства, соответствующим экономическому профилю региона: легкая промышленность, энергетика и энергетическое машиностроение, медицина и фармацевтика. По сути, в центре города возникнет фабрика инноваций, который будет привлекать молодежь, готовить кадры для региона, станет мозговым центром для науки и бизнеса. Фактически, такой кампус – и есть воплощенная в жизнь инвестиция в человеческий капитал, который является основной целью национальных проектов.

Но это еще не все: в зоне редевелопмента БИМ (всего 224 000 кв. м) предусмотрена и градостроительная составляющая. Здесь появится современное жилье, будет благоустроена набережная реки Уводь, городские парки и скверы, а также проложена сеть велодорожек, которая объединит жилые кварталы, объекты университетской и городской инфраструктуры.

Большая Ивановская мануфактура станет пилотным проектом, который можно тиражировать в других регионах страны, где не хватает своеобразных точек сборки местного образовательного, научного, градостроительного, кадрового и бизнес-потенциалов. Конфигурация может меняться в зависимости от особенностей региона и запросов местных жителей, но именно кампус должен обеспечивать плотность и интенсивность коммуникаций, высокий уровень качества пространства (открытость городу, современность, удобство), его гибкость и способность перестраиваться, давать возможность экспериментировать и реализовывать в том числе неакадемические запросы горожан.

Региональные штабы национальных проектов могут на уровне своих областей, краев и республик формировать интегрированные проекты таких кампусов в городах. В свою очередь крупные федеральные институты развития, а также девелоперы с опытом реализации подобных проектов могут воплощать их в жизнь, объединяя государственные ресурсы в рамках национальных проектов, частные вложения и инициативы региональных элит.

Резюмирую вышесказанное: в условиях внешнего давления и внутреннего напряжения национальные проекты могут стать драйвером развития – их не нужно откладывать в долгий ящик. Для этого необходимо сформировать отдельную вертикаль штабов для их реализации по всей стране с привлечением федеральных и местных игроков. Такая вертикаль разгрузит административный аппарат и будет эффективно реализовывать национальные проекты. Сконцентрировать все усилия нужно на строительстве, которое, как показывает мировая практика, дает наибольший эффект в государственных инвестициях. В России это позволит решить множество социальных задач и достичь национальных целей развития.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 3 ноября 2023 > № 4519686 Владимир Щекин

Булат Шакиров: Не менее 10% торговых центров в России будут перестроены

Около 10% торговых центров (ТЦ) будут снесены или переформатированы, а еще 10-15% закроют кинотеатры ради расширения фудкортов и фитнес-залов. Такие прогнозы дал в интервью "Российской газете" глава Союза торговых центров Булат Шакиров на полях выставки-форума MALLPIC в Сочи.

Сколько площадей в торговых центрах все еще пустует после ухода иностранных брендов?

Булат Шакиров: По сравнению с допандемийным 2019 годом заполняемость ТЦ восстановилась более чем на 90%. Крупные ТЦ справились с ситуацией. К примеру, "Авиапарк" в Москве, самый большой ТЦ не только в России, но и в Европе, практически полностью заполнен.

Уход иностранных брендов - Zara, Bershka, HM, Uniqlo и других - на самом деле послужил огромным толчком для развития российских брендов. Например, Melon Fashion Group не только развивает свои текущие бренды (Zarina, Befree, Love Republic, Sela), но и вывела в этом году новый бренд Idol, который открылся уже более чем в десяти локациях. Gloria Jeans только за последний месяц открыла больше 50 магазинов. Это ведет к тому, что пустых мест не остается.

Традиционно развиваются турецкие бренды. Уже были в России Lcwaikiki, Coton, Colin"s, De Facto. Они тоже воспользовались шансом занять самые "вкусные" места, которые раньше все-таки отдавали европейским и американским брендам (они зачастую выбивали у ТЦ более выгодные условия по аренде и пользовались своим доминирующим положением на рынке).

Получили развитие российские дизайнеры - такие как универмаг Slava.

12 storeez стал потрясающим по развитию магазином. Или, к примеру, российский бренд Lime не только получил развитие в России, но сейчас вышел и на рынок Дубая. "Стокманн" заявил о своих градиозных планах, уже сегодня анонсировано открытие более 10 магазинов.

По нашим расчетам, в середине следующего года свободных мест в ТЦ практически не останется. Средняя вакантность будет на уровне 5-9%, что уже абсолютно нормальный процент для большей доли объектов.

Небольшим ТЦ приходится сложнее?

Булат Шакиров: Более мелкие ТЦ на самом деле меньше всего пострадали. Потому что в небольших районных ТЦ и раньше была большая доля именно российских брендов и предпринимателей. Там зачастую просто не было таких площадей, которые нужны крупным иностранным брендам. И когда из огромных ТЦ ушли 40-50% иностранных брендов, 50-60% площадей стали пустыми, то в маленьких ТЦ такой проблемы не было, поскольку и этих брендов там не было. Поэтому они оказались более стрессоустойчивыми как во время ковида, так и в эпоху ухода иностранных компаний. Да, безусловно, на них это тоже сказалось, но в несопоставимом размере.

Все помещения уходящего иностранного бренда одновременно занимает один новый арендатор или же они уходят разным компаниям?

Булат Шакиров: По-разному. Например, ушла IKEA, и у нас на 40% просел рынок мебели. Сейчас полноценной замены ей нет. Нет такого арендатора, который готов занять все магазины IKEA, это был слишком большой игрок и слишком большие площади. Вы знаете, что вместо шведской компании пришла белорусская сеть Swed House, также пустые площади занимает фабрика мебели Lazurit. Но, скорее всего, остальные магазины IKEA будут разных форматов, одномоментно их занять невозможно.

"Декатлон" все свои магазины закрыл, но в ближайшее время ожидается открытие нового оператора, который забирает все эти локации.

Кроме "Декатлона" и IKEA практически все площадки уже разобраны. Потому что за ними началась охота. Например, магазины H&M уходили очень быстро и оставляли не только готовый ремонт (а были площадки, которые проработали только месяц), они даже оставляли все торговое оборудование, часто в идеальном состоянии. Новым брендам достаточно было включить свет и развесить товар. Как это и произошло в некоторых магазинах.

В пандемию большинство ТЦ перешло на взимание арендной платы как процент от оборота магазина. Когда магазины уходящих брендов закрылись, но не освободили площади - это сильно ударило по ТЦ?

Булат Шакиров: В начале 2022 года большая часть ТЦ сразу договорилась с арендаторами о минимальном фиксированном платеже. Все, кто не договорился, пошли в суды, и суды дружно встали на сторону владельцев ТЦ. Большую часть компаний обязали выплатить арендную плату по результатам продаж предыдущего года.

В целом практически все ТЦ сейчас взимают плату как процент с оборота. В среднем по рынку - от 5% до 15%. Но это зависит от конкретного ТЦ и от профиля арендатора. В сегменте одежды и обуви это обычно от 5-6% до 10%, у ювелирных магазинов до 15-16%, у бытовой техники 6-7%.

Стоимость аренды в последние год-два растет?

Булат Шакиров: Пока не растет, мы все-таки пока только возвращаемся на уровень докризисных продаж. Но учитывая, что плата зависит от оборота, то при росте продаж понемногу возрастает и арендная плата.

Правда, что в цене товара плата за аренду помещения составляет около 30%?

Булат Шакиров: Невозможно вывести универсальную формулу. У каждого направления разная маржинальность и разная доля аренды в цене товара.

Новые арендаторы обеспечивают тот же поток посетителей, как и раскрученные ранее иностранные бренды?

Булат Шакиров: Посещаемость ТЦ практически восстановилась опять же по сравнению с 2019 годом. У нас же ушли только магазины, но покупатели никуда не делись. К середине следующего года мы выйдем к показателям по посещаемости 2019 года.

Сколько теряют ТЦ из-за маркетплейсов и онлайн-торговли?

Булат Шакиров: Оборот онлайн-торговли с каждым годом вырастает практически вдвое. Это, безусловно, отражается, но нельзя сказать, что убивает ТЦ. Онлайн отбирает покупателей у ТЦ, но не настолько критично, как мы думали в пандемийные годы. Мы видим постепенное возвращение продаж, посещаемости в торговых центрах, хотя по-прежнему еще не видим полного восстановления.

Сильно упало число зрителей в кинотеатрах. На смену кино приходят новые форматы развлечений?

Булат Шакиров: Кинотеатры - это, наверное, самый пострадавший сегмент. Сначала их закрыли в пандемию, потом их сильно подкосило отсутствие голливудского репертуара. Они продолжают бороться за выживание. Но некоторые ТЦ приняли решение вообще закрыть кинозалы, переделать их под фудкорты, фитнес-центры. В ближайшее время закроется не менее 10-15% кинотеатров.

Новых форматов как таковых не появилось. У нас очень развиты детские развлекательные центры - одни из самых развитых в мире. Появляется больше концепций еды - и фудмаркеты, и классические рестораны. Во многих ТЦ появляются термы. Будут появляться креативные пространства.

Продолжится ли строительство новых ТЦ или и те, что есть, начнут переделывать в склады или апартаменты?

Булат Шакиров: В ближайшее время мы не увидим большого количества новых ТЦ, хотя небольшие центры продолжают строиться.

Я думаю, что не менее 10% ТЦ в России в ближайшие годы будут перестроены или переформатированы. Те, что не смогли оправиться от кризиса, будут снесены, на их месте появятся многофункциональные комплексы с жильем и магазинами. Возможно, некоторые ТЦ будут переделаны в склады или апартаменты. А те торговые центры, которые были сделаны на базе бывших производственных помещений, будут возвращаться к своим первоначальным функциям.

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511605 Булат Шакиров

Новые точки притяжения для москвичей

Более трех десятков культурных объектов планируется построить и реконструировать в столице за счет средств городского бюджета в ближайшие три года. Где в ближайшее время москвичи смогут культурно провести свой досуг, поговорили с руководителем Департамента строительства города Москвы Рафиком Загрутдиновым.

– Рафик Равилович, какие учреждения для проведения досуга москвичей сейчас возводят в столице?

– Новый культурно-досуговый центр «Полярный» строим в районе Южное Медведково. Здание возводится на месте старого кинотеатра «Полярный». Строительство планируем завершить в следующем году. Центр «Полярный» станет уникальным объектом, аналогов которому еще нет в столице. В нем сосредоточится культурная и спортивная жизнь не только местных горожан, но и жителей соседних районов, что значительно разнообразит культурную жизнь москвичей. В новом здании появятся универсальные залы, студия звукозаписи, зрительный зал, театрально-хореографическая студия, репетиционный зал, камерный зал, гримерные, теннисная секция, пресс-центр и буккроссинг. Кроме этого, здесь разместятся аудитория инжиниринга и моделирования, мастерская живописи и гончарная мастерская. Для посетителей центра будут функционировать универсальный зал для борьбы и спорта, универсальный зал для групповых занятий и йоги. Обустроим также выставочную зону, а для маленьких посетителей – игровую комнату.

В следующем году также будет готов культурно-досуговый центр на улице Грина в районе Северное Бутово. Он станет передовой площадкой для творческого развития москвичей. В концертном зале будут проводиться спектакли, концерты и кинопоказы, в клубной зоне обустроим студию раннего развития детей, студию живописи и графики, хореографический класс, музыкальный класс, студию декоративно-прикладного творчества. Вокруг здания появится новое качественное общественное пространство.

В ближайшее время планируется реконструкция детской школы искусств имени Я. В. Флиера и здания детской музыкальной школы им. Д. Б. Кабалевского.

– Расскажите подробнее об этих проектах?

– В районе Куркино будет реконструировано здание детской школы искусств имени Якова Владимировича Флиера. Сейчас готовим конкурсную документацию для определения проектировщика. Кстати, проект будет разработан с применением технологий информационного моделирования. Двухэтажное кирпичное здание было построено в 1935 году, его реконструкция здания обеспечит создание современных, комфортных и безопасных условий для организации дополнительного образования детей.

Детская музыкальная школа им. Д. Б. Кабалевского — одна из старейших в городе и располагается в центральном округе столицы на улице Палиха. В здании, построенном еще в конце XIX века, необходимо провести серьезную реконструкцию. Сейчас по объекту уже ведутся проектно-изыскательские работы.

– В ходе строительства участка Юго-Восточной хорды был демонтирован досуговый центр, который располагался на улице Полбина. Планируется ли для него строительство нового здания?

– Подрастающему поколению необходимо создать возможности для всестороннего развития, поэтому Мэром Москвы было принято решение включить в Адресную инвестиционную программу строительство нового здания культурно-спортивного центра «Печатники» на улице Полбина, владение 37. Он будет рассчитан на 1000 посетителей, так что у жителей района останется своя культурная точка притяжения.

– В Савеловском районе столицы планируется построить картинную галерею известного живописца, народного художника России Василия Нестеренко. Какая она будет?

– В новом четырехэтажном здании на Бутырской улице будет создана многофункциональная общественная зона с гардеробом, билетной кассой, магазином и информационным центром, а также оборудованы экспозиционно-выставочные залы и фондохранилище. В галерее обустроят помещение для образовательных мероприятий и кафе. Здание станет более технологически оснащенным и удобным как для посетителей, так и для работников галереи. Например, для перемещения экспонатов экспозиционные и выставочные залы свяжут с фондохранилищем и мастерской при помощи лифта. При выполнении наружных работ будет применяться натуральный камень, а также крупноразмерные плиты и объемные декоративные элементы из стеклофибробетона.

– Если говорить об уже реализованных за последние годы культурных проектах, что вы могли бы отметить?

– В последние годы мы реализовали много крупнейших культурных проектов: завершили работы по строительству новой сцены театра «Уголок дедушки Дурова», здания Детского музыкального театра юного актера. Провели масштабную работу по обновлению Московского зоопарка. Со стороны станции метро «Баррикадная» открыли дополнительный вход. В двухэтажном павильоне в стиле авангарда разместились билетные кассы и турникеты, магазины сувениров, кафе и образовательный центр. Для удобства передвижения маломобильных посетителей в нем установлен пассажирский лифт и пандусы.

Еще одна новинка – пешеходный мост через Большую Грузинскую улицу, который соединил «старую» и «новую» территории зоопарка. Конструкцию выполнили в виде закручивающейся морской волны. Такого эффекта удастся достигнуть благодаря декоративным ограждениям из алюминиевых сплавов. Ну и конечно, уникальный павильон «Ластоногие», который мы построили в соответствии с международными нормами содержания животных. В результате его реконструкции площадь увеличилась более чем в три раза — с 1,8 до 6 тысяч квадратных метров. В новом павильоне — пять бассейнов с водопадами, островками и возвышениями для отдыха, где в любое время года будет поддерживаться оптимальная температура. Здесь уже поселились редкие особи: морской заяц, моржи, сивучи и морские котики. В общей сложности павильон рассчитан на содержание до 36 особей морских млекопитающих. Бассейны наполняются соленой водой, которая каждый день проходит очистку с помощью современных систем фильтрации. Берега оборудованы системой подогрева, чтобы зимой не образовывалась наледь. А для создания условий, приближенных к естественным, в бассейнах действует система искусственной волны.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 1 ноября 2023 > № 4533116 Рафик Загрутдинов

Чего ждет от нового нацпроекта малый и средний бизнес

Татьяна Кузнецова,Ольга Гутман,Наталья Граф

В России готовят новый нацпроект для поддержки малого и среднего бизнеса (программа нынешнего завершается в 2024 году). В планах - увеличить "рождаемость" малых компаний на 20% - сейчас появляется около миллиона в год, на 25% поднять выручку на работника. Что нужно сделать государству для этого - "РГ" спросила предпринимателей.

"Мы не можем найти слесаря-сварщика и токаря", - говорит бизнесмен из Новосибирска. Он 20 лет выпускает товары для туриндустрии. "А нам не хватает горничных, строителей, рабочих", - рассказал основатель турбазы в Республике Алтай Павел Кирьянов. - С кадрами очень нужна поддержка". Дефицит работников - болевая точка- многих предприниматели. Хочется сказать им - платите конкурентоспособные деньги и люди к вам потянутся!

Но недостаток финансов, особенно на этапе "рождения", тоже одна из проблем. С ней, казалось бы, справиться можно с помощью мер господдержки: грантов, налоговых льгот. По поводу первого - мнения разделились. Как рассказал Максим Кабаненко, руководитель безглютеновой пекарни в Омске, им с супругой удалось открыть свое дело именно благодаря грантам. А в прошлом году они получили грант как социальные предприниматели. В первом случае сумма была 400 тысяч рублей, во втором - полмиллиона. С Максимом не совсем согласен председатель правления некоммерческого партнерства "Алтайский союз предпринимателей" Юрий Фриц: "Такие точечные меры ставят предпринимателей в неравные условия. Кто-то смог получить поддержку, а кто-то не подошел по условиям. Нужно создавать благоприятные условия для развития малого бизнеса в целом".

То есть снижать налоговую нагрузку, убежден Юрий Фриц. Для этого в новом нацпроекте предусмотреть налоговые послабления, которые коснутся большинства предпринимателей. "Изменить схему уплаты НДС, который отчисляют сразу после отгрузки товара, - перечисляет Юрий. - При широком распространении поставок с отсрочкой платежа это не совсем правильно. Расчет за товар еще не получили, а НДС уже должны уплатить. Лучше вернуться к схеме, когда выбирали - оплачивать налог после отгрузки или после расчета. Хорошей поддержкой стало бы снижение отчислений и с фонда оплаты труда. Они очень высокие, и это сдерживает процесс обеления зарплат. Не секрет, что у малого бизнеса в ходу "конверты".

Помочь начинающим можно, считает Юрий, и преференциями по "антиивестиционным" налогам, размер которых не зависит от оборота: на имущество, арендная плата на землю. "Предприятие еще не начало работать, а платежи, и немаленькие, уже обязано вносить, - подчеркивает он. - Если бы для всех начинающих действовали налоговые каникулы, это существенно увеличило бы инвестиционную активность бизнеса. Такие решения принимают власти регионов, поскольку администрируют такие налоги".

По словам Юрия Фрица, в Алтайском крае многие налоговые ставки установлены по максимуму. По налогу на имущество, например, ставка больше, чем в Москве и Петербурге. А с 2024 года краевые власти поднимают и стоимость патентов, в том числе для торговли, доля которой доходит до 65% в сегменте малого и среднего бизнеса региона. Так что бизнес ждет позитивных изменений не только в федеральном, но и в региональном законодательстве.

А еще бизнес рассчитывает на информационную помощь. Например, Павел Кирьянов предложил создать в Республике Алтай сервис по подбору участков земли для строительства баз отдыха. "На основе публичной кадастровой карты могла бы работать платформа, где представлены земельные участки для продажи с фото и всеми характеристиками - по аналогии с сервисами по продаже недвижимости", - поясняет предприниматель.

"Также для нас очень актуальной может оказаться помощь при выходе на внешние рынки, - добавляет омич Максим Кабаненко. - Процесс весьма непростой, и дополнительная поддержка будет неоценимой. А еще очень важна реклама, хотелось бы, чтобы государство активнее участвовало в продвижении товаров".

Наши собеседники надеются, что все эти проблемы будут учтены в новом нацпроекте. И он поможет дальнейшему развитию важного для страны сегмента бизнеса в продолжение нынешнего нацпроекта - "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Сергей Катырин, президент Торгово-промышленной палаты России:

- Сейчас самое главное - создать условия для хорошего экономического самочувствия страны на долгие годы. Это значит, мы должны быть самодостаточными и не зависеть критически от зарубежных поставок. Обладать своими компетенциями, технологиями, чтобы самим производить самое необходимое.

Вот этим надо сейчас заниматься в первую очередь. Вкладываться в надежные национальные компании, которые будут жить и работать здесь. И не только сейчас, но и всегда. Создавать для них рыночные механизмы, преференции, офшорные зоны, как, например, на острове Русский, в Калининграде. Обеспечить условия не только для работы, но и чтобы было выгодно вкладываться в экономику страны. Своей!

В нише малого и среднего бизнеса сегодня самое перспективное направление, на мой взгляд, семейный бизнес. Мы активно работаем по этой теме последние шесть-семь лет. Вот будущее! Их производство - здесь, деньги - в российских банках. И, кстати, уже появляются семейные компании, которые готовы перейти в разряд крупного бизнеса. Например, такая есть в Ростове. В ней работает практически вся семья, которая управляет несколькими производствами. Такие компании надо поддерживать, помогать им становиться крупными.

Сейчас семейные бизнесы занимаются и сельским хозяйством, и медициной, и образовательными программами, и производством разнообразных товаров. Их уже почти пять миллионов, это две трети малого и среднего бизнеса страны. Но вот незадача - официально на федеральном уровне нет такого юридического понятия, как "семейная компания". Некоторые регионы принимают свои законы, выделяют их из общего числа, разрабатывают специальные программы поддержки. Такую работу, считаю, надо вести и на федеральном уровне, принять закон о семейном бизнесе. Есть очень важные нюансы, которые не предусмотрены в нынешнем законодательстве.

Кстати, семейные бизнесы лежат в основе многих мировых компаний, которые превратились в мощные концерны. Это тот же Siemens, он начинался как семейный бизнес братьев-изобретателей. А империя Фордов, Кеннеди? И в истории России есть свои семьи: Мамонтовы, Рябушинские, Морозовы... Давайте продолжим этот славный список.

Подготовила Татьяна Панина

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 1 ноября 2023 > № 4510968 Сергей Катырин

В Улан-Удэ частные дома переведут на электроотопление

В столице Бурятии в рамках федеральной программы "Чистый воздух" начнут перевод частного сектора на электрическое отопление. О том, как смог над городом стал главной экологической проблемой и что предстоит сделать, чтобы ее решить, рассказал председатель проектно-аналитического комитета мэрии Улан-Удэ Вадим Имидеев.

Вадим Иванович, Улан-Удэ не назовешь мощным промышленным центром. Почему с наступлением холодов здесь становится трудно дышать?

Вадим Имидеев: Все началось в 90-х годах прошлого века. Нестабильная экономическая ситуация вынуждала жителей районов переезжать ближе к городу, занимая окраины и близлежащие территории частной застройкой. В результате заселенная площадь города выросла в два раза. Сегодня 40 процентов горожан живут в домах, не обеспеченных центральным отоплением. С учетом агломерации, примыкающей к городу, это 67 тысяч домов с печками и котлами. Такие автономные источники теплоснабжения (АИТ) генерируют 65 процентов выбросов вредных веществ в атмосферу города.

Поэтому власти пришли к выводу, что необходимо ликвидировать печное отопление?

Вадим Имидеев: Именно так. Это решение может включать, во-первых, ликвидацию частного сектора как такового. Во-вторых, необходимо повысить экологическую эффективность за счет использования современных видов топлива, установок по сжиганию, фильтрации дымовых газов. В-третьих, речь идет о централизации отопления индивидуальных домов с закрытием АИТ. В качестве источника здесь могут фигурировать ресурс от ТЭЦ, природный или сжиженный газ. Забегая вперед, скажу, что мы задействуем все направления, так как масштаб проблемы не позволяет устранить ее одним решением. Но сейчас наиболее рациональным вариантом централизации отопления признали перевод на электроотопление.

План такого перевода уже готов?

Вадим Имидеев: Весь 2022 год мы разрабатывали технико-экономическое обоснование реконструкции сетевого хозяйства. Каждая подстанция осмотрена, все линии электропередачи проверены, по каждому участку есть технологическая карта - что и как нужно сделать, чтобы дать горожанам возможность отапливаться электричеством без риска сорваться в блэкаут.

На ПМЭФ подписано соглашение между Республикой Бурятия и ПАО "Россети-Сибирь" о совместном движении вперед по переводу на электроотопление. В настоящее время коллеги активно ведут разработку проектной документации реконструкции пилотного участка электросетевого хозяйства. В 2024-м начнутся первые строительно-монтажные работы. Очень надеемся, что к зиме 2024-25 годов мы сможем начать переводить жителей этой территории - всего 1800 домовладений - на электроотопление.

Что касается других этапов, то федеральные средства уже в республике, от года до двух займет проектирование реконструкции остальных участков электросетевого хозяйства. Всего планируем охватить свыше 27 тысяч частных домов.

В какую сумму обойдется переход на электроотопление?

Вадим Имидеев: В комплексный план долгосрочного социально-экономического развития Улан-Удэнской городской агломерации, утвержденный правительством России, включен первый этап реконструкции, охватывающий наиболее грязные микрорайоны. Стоимость - 8,49 миллиарда рублей. Есть и второй этап - оставшиеся микрорайоны, это еще около 2,5 миллиарда.

Надо отметить, что и без экологической повестки электросетевому комплексу Улан-Удэ требуется кардинальное обновление - износ свыше 80 процентов. Ежегодно на единую дежурно-диспетчерскую службу поступает 13-15 тысяч обращений по отключениям электроэнергии.

Сколько заплатит владелец дома за переход на электроотопление?

Вадим Имидеев: Цифры сильно привязаны к площади и объему отапливаемого помещения. Для примера - на домик 56 квадратов требуется четыре кварцевых обогревателя, блок управления, разводка по дому, итого - не более 40-50 тысяч рублей. Сегодня обсуждается размер субсидий на закупку электроотопительного оборудования для горожан, компенсация за технологическое присоединение (там, где требуется).

Также расходы на электроотопление пока выше, чем на отопление дровами. Но стоимость дров растет более высокими темпами, чем тариф на электроэнергию, так что в обозримом будущем эти затраты сравняются. В ближайшие годы, при условии наличия финансирования, мы планируем предоставлять компенсацию тем, кто в этом нуждается, а также семьям участников спецоперации.

Коллеги из "Россетей" проводили сравнительный анализ потребления в разные времена года - зимой нагрузка на сети резко увеличивается, до двух тысяч домов переходят на электроотопление уже сейчас, без всякой компенсации.

Инесса Доценко (Республика Бурятия)

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510189 Вадим Имидеев

Безопасность газового оборудования обеспечат своевременным техническим обслуживанием

Михаил Калмацкий

Безопасность работы газового оборудования в квартирах и частных домах - вопрос не праздный, от этого зависят в том числе и жизни людей. Поэтому со следующего года его техническим обслуживанием будут заниматься исключительно организации, которые сами поставляют газ в эти дома. В Подмосковье, например, это будет "Мособлгаз". Как еще обезопасить себя от возможных "сюрпризов" кухонной плиты, разбиралась "Российская газета".

В первую очередь специалисты советуют не забывать о простых правилах безопасности. Не оставлять без внимания признаки возможной утечки газа. Распознать ее можно прежде всего по запаху - у газа он похож на запах серы. Также из-за утечки может ухудшиться самочувствие, появиться слабость, головокружение, тошнота. Еще один признак - характерный свистящий звук вблизи газопровода и образование рядом с ним конденсата.

Если в помещении пахнет газом, следует немедленно вызвать аварийную службу по телефону 104 или 112. Дальнейшие действия зависят от степени опасности. Если угрозы жизни и здоровью нет, нужно быстро выключить газовые приборы, перекрыть кран, устранить возможные источники возгорания. В этот момент запрещено зажигать огонь, курить, включать и выключать свет и электроприборы. Кроме того, следует открыть окна или форточки. Затем нужно покинуть помещение, по дороге оповестив соседей, и дожидаться прибытия аварийной бригады на безопасном расстоянии.

Если же угроза для жизни и здоровья реальна, следует срочно покинуть помещение. Также предупредить соседей и вместе ожидать аварийную бригаду. При необходимости стоит вызвать скорую помощь.

Хорошо, если человек смог вовремя определить утечку газа, однако зачастую сделать это самостоятельно непросто. Поэтому специалисты "Мособлгаза" рекомендуют довериться технике - установить соответствующие датчики. Система контроля загазованности способна обнаружить превышение концентрации горючих и токсичных газов в помещении и оповестить жильцов о возникшей опасности.

В Московской области впервые в России разработали и внедрили систему "Безопасный дом". Она состоит из датчиков газовой безопасности (улавливающих природный и угарный газы), клапана и GSM-модуля. Если концентрация газа в контролируемом помещении достигнет опасной отметки, его подача перекроется автоматически, а на телефон абонента незамедлительно придет push-уведомление о произошедшем. При этом сообщение об аварийной ситуации автоматически попадет в диспетчерский центр "Мособлгаза" и будет передано аварийной бригаде.

Конечно, лучше не доводить дело до утечки и хорошо, чтобы газовое оборудование работало исправно. Для этого его нужно регулярно проверять и обслуживать. Поэтому каждый собственник и наниматель жилья должен иметь договор техобслуживания и один раз в год предоставлять сотрудникам газовой службы доступ в квартиру. За отсутствие такого договора или препятствие в проведении работ хозяина помещения могут привлечь к административной ответственности.

"Если у жителя нет договора ни с одной организацией, его дважды предупредят о том, что по закону ему необходимо заключить договор об обслуживании газового оборудования. От этого зависит не только его жизнь, но и жизнь его соседей, - отметил генеральный директор АО "Мособлгаз" Игорь Баранов. - К сожалению, если житель не реагирует на предупреждения, мы вынуждены отключать газ в этой квартире и в этом подъезде, чтобы избежать угрозы для жизни и здоровья граждан. Государственная жилищная инспекция в рамках административного кодекса выставляет штраф".

Размер штрафа для граждан - 1-2 тыс. рублей. Повторное нарушение обойдется уже в 2-5 тыс. А если результатом такого поведения станет авария или непосредственная угроза жизни и здоровью жителей - штраф составит от 10 до 30 тыс. рублей.

Как обслуживается газовое оборудование? На сегодняшний день подобные работы в многоквартирных домах могут проводить любые специализированные организации. В Подмосковье, например, их более ста. Но с 1 января 2024 года право заниматься техническим обслуживанием и ремонтом внутридомового оборудования и газовых плит в многоквартирных домах в Московской области будет иметь лишь одна организация, которая и поставляет газ в эти дома - "Мособлгаз". Аналогичная ситуация будет и в других регионах - всю работу передадут в руки газораспределительных организаций. Таково положение нового Федерального закона № 71-ФЗ, который вступил в силу 1 сентября 2023 года. Сроки техобслуживания оборудования останутся прежними - один раз в год.

По словам министра энергетики Подмосковья Александра Самарина, ключевая задача на сегодня - создание безопасных условий эксплуатации газового оборудования в МКД и сведение количества несчастных случаев к нулю. Именно поэтому Московская область выступала одним из инициаторов принятия Федерального закона № 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и в Жилищный кодекс Российской Федерации. С 1 января 2024 года будет создана единая система контроля за исполнением работ, повысится качество их выполнения, а все полномочия по обслуживанию перейдут к единому газовому оператору.

Как сообщил Игорь Баранов, в Подмосковье уже проводятся общие собрания собственников жилья многоквартирных домов с управляющими компаниями, на которых жители дают УК полномочия заключить договор с "Мособлгазом". Старые договоры с другими организациями прекращают свое действие с 1 января 2024 года. Что касается частных домовладений, то договоры техобслуживания, заключенные до 1 сентября 2023 года, будут действительны до окончания их срока. Новые договоры можно будет заключить только с компанией АО "Мособлгаз".

Переход техобслуживания в руки одной организации поможет решить и еще одну проблему - недопуска специалистов в квартиру. Порой жильцы опасаются мошенников и не открывают двери работникам газовых служб.

"Все сотрудники "Мособлгаза" узнаваемы, они работают в спецодежде, у них есть удостоверение. Поэтому здесь мы убираем фактор риска, связанный с мошенниками, - отметил Игорь Баранов. - Мы должны жителям все объяснить и снять все опасения. Это должна быть совместная работа над безопасностью".

В Московской области впервые в России создали и внедрили систему "Безопасный дом".

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Недвижимость, строительство > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510186

Почему на рынке недвижимости старый фонд теснит новостройки

Сергей Винник,Лариса Ионова

Риелторы проанализировали ипотечные сделки на вторичном рынке в 2022 году. Выяснилось, что наиболее востребованными были квартиры в домах, построенных после 2010 года (их доля - 30 процентов). А на втором месте неожиданно оказалось жилье в домах 1960-х годов (21 процент). Почему старый фонд стал пользоваться высоким спросом?

В Ростове-на-Дону цена таких квартир выросла, по данным риелторских агентств, в среднем на 35 - 45 процентов. 3-комнатная квартира в пятиэтажном доме 1963 года постройки с 3,2 миллиона рублей добралась до 4,3 миллиона. Главный специалист риелторской компании Наталья Саванкова, более 20 лет работающая на рынке недвижимости, объясняет популярность хрущевок, прежде всего, тем, что цена на них немного ниже, чем на сталинки и более современные девятиэтажки.

- Жилье в многоквартирных домах старого фонда пользуется повышенным спросом у клиентов, которые рассматривают покупку квартиры в ипотеку и не готовы к слишком высоким ежемесячным платежам, - говорит эксперт. - Относительно новое жилье на вторичном рынке стоит гораздо дороже: разница в цене квадратного метра может достигать 40 процентов. А большинство покупателей выходят на сделку с помощью ипотечных программ или с полной суммой на покупку квартиры.

Высокая стоимость вторичных квартир связана и с переходом на проектное финансирование с эскроу-счетами. Если раньше девелоперам были нужны деньги на начальном этапе строительства и для привлечения покупателей они снижали цены на старте, то теперь ценовой разрыв уменьшился, считает генеральный директор VSN Realty Яна Глазунова.

- Девелопер получает финансирование от банка, а удорожание по мере повышения стадии готовности незначительное. Новостройка стоит столько же, сколько и "вторичка", или дороже, если дом готовится к сдаче, - говорит Глазунова.

Многие хотели бы купить квартиру в новостройке, но по причине высокой стоимости этот вариант им не подходит, а где-то жить нужно сейчас. Это категория граждан, которые не могут накопить, а ипотеку не потянут, и хрущевку выбирают как временный вариант. Эти люди готовы приобрести старое жилье и ждать 10 - 15 лет: "заработаем и приобретем новую квартиру". Таким образом, интерес к хрущевкам продиктован, прежде всего, низкой покупательной способностью.

Существует мнение, что спрос подогревают слухи о реновации старого фонда. Однако в Ростовской области реновация, в отличие от Москвы, не прижилась. Зато чашу весов в сторону недорогого жилья поколебали жители новых регионов, которые решили обосноваться в Ростове и пригородах. Большинству из них квартира хрущевке кажется оптимальной и по финансовым, и по социальным причинам, ведь не все еще определились, где жить дальше.

Минусов у старого жилого фонда, бесспорно, много. Это и тесные кухни, и не всегда удачная планировка, небольшие площади, проходные комнаты, отсутствие лифта и старые коммуникации. Кому-то не нравятся и соседи - ровесники домов. Словом, непрестижно. Правда, баталии, которые разворачиваются среди жильцов так называемых элитных домов иногда достигают такого градуса, что склоки неухоженных, подвыпивших соседей в старых домах - это просто цветочки.

Но есть и плюсы: низкая цена, отсутствие несущих стен внутри квартиры, что позволяет с легкостью сделать любую перепланировку, зеленые и просторные дворы, наличие балконов, кладовых и антресолей. Для многих покупателей решающим фактором остается район. Поэтому в привлекательных локациях, где предложение в новостройках ограничено, вторичка выигрывает.

Выбор вторичной недвижимости имеет свои нюансы, но, в отличие от новостроек, их проще проверить, поскольку и жилье уже готовое, и инфраструктура построена.

Не стоит поддаваться и магии цифр. Руководитель департамента городской недвижимости Елена Мищенко анализирует процентное соотношение сделок в новых и старых домах.

- Важным аспектом является то, что количество квартир в домах разное. Если говорить о серии П-44Т (панельные дома, построенные с 1997 по 2019 год), то количество квартир в них доходит до 300. Это зависит от того, сколько там подъездов. Дома 50-х годов в основном пятиэтажные, здесь квартир может быть не больше 50. Соответственно, и процент сделок, которые проходят в них, ниже, - говорит эксперт.

Немаловажное значение для покупателя, быстро "наевшегося" стремительно вырастающими кварталами новостроек, играет хорошо развитая инфраструктура, обустроенность, уютные зеленые дворы хрущевок. "Мне нравится, что за окном моего дома красивый клен, а не безликие окна дома напротив", - говорит "хрущевская" жительница. В новых кварталах еще ждать и ждать, когда подрастут деревья, не на высоте и транспортная доступность. Разочарованы покупатели и качеством быстровозводимого жилья: тонкие стены, плохая шумоизоляция, проблемы с коммуникациями.

Тем временем владельцы квартир в хрущевках, одно время настроившиеся на переезд в новые дома, делают ремонт и модернизацию, превращая их во вполне современное жилье.

Меняется и внешний вид хрущевок. Тот факт, что жилье в старом фонде становится более привлекательным, отмечают и другие эксперты. Среди причин называют капитальный ремонт.

Действительно, старые пятиэтажки за последнее время преобразились. Вначале были приведены в порядок дворы и детские площадки. Городские службы внимательно следят за аварийными деревьями, обновляя посадки. Заметна стала работа дворников. А затем один за другим стали преображаться фасады. Залатали крыши, появились современные водоотводы, пластиковые окна в подъездах, засияли свежим бетоном откосы. Вот только одна из последних новостей Фонда содействия капитальному ремонту Ростовской области: "Капитальный ремонт фасада, подвала и фундамента многоквартирного дома N 70 на 9-й Линии в ходе приемки на выездной комиссии был назван образцовым: даже невооруженным глазом заметно преображение 72-летнего дома и качество выполнения работ. А сочный абрикосовый цвет фасада, выбранный жильцами, обещает дому новую яркую жизнь!"

Всего в 2022 году в регионе отремонтировали 2 792 системы более чем в тысяче МКД. Приоритетными направлениями стали ремонт фасада (177 МКД), кровли (252 МКД) и системы электроснабжения (269 МКД). На этот год были поставлены еще более амбициозные цели - капитально отремонтировать в три раза больше жилых домов, чем в прошлом (3 372 дома и свыше шести тысяч систем), вложив в это более семи миллиардов рублей.

Итак, одно дело - предлагать человеку условную "двушку" в доме с обветшалым фасадом и проблемной плоской кровлей, другое - квартиру в отремонтированном здании.

В региональном Фонде капитального ремонта подтвердили, что после завершения работ стоимость квадратного метра в советских "панельках" увеличилась на 30 - 40 процентов. При этом расходы собственников на содержание жилья сократились.

Помимо косметического эффекта, после капремонта снижаются теплозатраты, улучшается шумоизоляция. В результате снижается стоимость коммунальных услуг.,

Справка "РГ"

Панельные дома были названы в честь первого секретаря ЦК КПСС Никиты Сергеевича Хрущева, при котором началось массовое строительство малогабаритного жилья. А придумано оно во Франции архитектором Ле Корбюзье в тяжелые послевоенные годы.

Строительство хрущевок шло с 1959 по 1985 год. Всего в СССР было возведено 290 миллионов квадратных метров жилых домов. Срок службы хрущевок был рассчитан всего на 25 лет, потом его продлили до 50. Но они прочно стоят до сих пор. Согласно новым исследованиям, при рачительном уходе и своевременном ремонте они смогут прослужить и 150 лет.

Как у соседей

Хрущевки в Крыму на общем фоне рынка вторичного жилья не выделяются, отмечают эксперты.

- Это нижний сегмент клиентских предпочтений даже после ремонта квартиры. Хрущевки, может быть, и стоят в хороших местах, но в силу неудачной планировки они не популярны, - говорит менеджер агентства недвижимости Royal Estate Игорь Рыбалка. - После капитального ремонта скорее пользуются спросом сталинки или даже более ранние, дореволюционные постройки, поскольку они имеют привлекательный архитектурный вид, высокие потолки, толстые стены, большие окна. Хрущевки всего этого лишены.

Возможно, отмечает эксперт, изменить ситуацию могла бы реновация жилищного фонда крымских городов, поскольку в хрущевках менять нужно не отдельные квартиры, а в целом дома.

- Если бы в тех же пятиэтажках после реновации появился лифт, это повысило бы их привлекательность. Но зачастую выгоднее снести здания советской постройки и возвести на этом месте что-то новое, - говорит Игорь Рыбалка.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510175

Рост внутреннего туризма в южные регионы вызвал ажиотаж на рынке жилья

Юрий Гень (СКФО - ЮФО)

В Северной Осетии сдано на рекордные 41,2 процента больше новых жилых домов, чем в прошлом году. Аналогичная ситуация и в других регионах Северного Кавказа - в Ингушетии рост на 49,5 процента, в КЧР - на 35,6, в Дагестане - на 41,7. И это при том, что подскочили цены на стройматериалы и поднялись ставки по ипотеке. Тем не менее квартиры продолжают активно покупать, а на рынке недвижимости - ажиотаж. По мнению экспертов, главным драйвером роста в сфере строительства неожиданно стал туризм. Популярность курортов СКФО подхлестнула спрос на квартиры в регионе - 30 процентов нового жилья приобретают люди из Москвы, Санкт-Петербурга и других городов страны. Недвижимость рассматривается как возможность инвестиций на будущее, а также в качестве пассивного заработка - для сдачи в аренду туристам или чтобы было где остановиться во время визитов на курорты.

В Северной Осетии корреспондент "РГ" встретился с руководителями одной из ведущих строительных компаний региона, чтобы узнать, какие тенденции на рынке заставляют предприятия наращивать темпы возведения высоток. Ведь для Северного Кавказа это исключительная ситуация.

- По данным наших маркетинговых исследований, покупателями квартир в жилых комплексах, которые мы строим, в шестидесяти процентах случаев являются местные жители, - рассказывает исполнительный директор компании "Сити Групп" Герман Хатуов. А вот остальные 40 процентов это люди из других городов России, в основном Москвы, Санкт-Петербурга, мегаполисов-миллионеров. Из них 25 процентов - осетины, которые хоть и разъехались по стране, но не потеряли связь с малой родиной. А еще 15 процентов - приезжие, туристы и инвесторы, которые решили купить квартиры во Владикавказе. При этом с появлением госпрограммы льготной ипотеки спрос на жилье вырос сразу как минимум на 30 процентов. А в целом по этой ипотечной программе покупается порядка 85 процентов всех квартир.

По данным минстроя региона, застройщики в республике с января по август этого года установили определенный рекорд, возведя жилых домов больше, чем в предыдущие годы. А ведь построить многоэтажный дом - не шалаш сложить. Это требует много усилий, финансовых вложений и слаженной работы, привлечения тяжелой техники.

- Ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов с января по сентябрь нынешнего года составляет 217 тысяч квадратных метров, - отмечает заместитель председателя правительства Северной Осетии - министр строительства и архитектуры региона Георгий Атаров. - Объем индивидуального строительства (частных домов) составил 177 тысяч квадратных метров. А всего с января по сентябрь сдали 394 тысячи квадратных метров жилья. В прошлом году за девять месяцев было сдано 287 тысяч квадратных метров.

По мнению экспертов, возможность людей удовлетворить свои жилищные потребности и работа строительной отрасли в целом являются индикатором благосостояния граждан.

Конечно, интересно посмотреть, какие дома возводят сейчас во Владикавказе, и вместе с Германом Хатуовым мы отправляемся на один из жилых комплексов, который они недавно сдали в эксплуатацию. И здесь начинаешь понимать, что застройщики в регионе за последние годы значительно подняли планку качества. Например, дом, который корреспонденты "РГ" осмотрели с директором компании, имеет закрытый двор (то есть в него не могут заехать автомобили) с красивым ландшафтным дизайном и великолепной детской площадкой, обустроенной всякими современными горками и лазилками, подземную парковку и лифт, который опускается прямо в паркинг (то есть можно, как в фильмах, поставить машину и сразу, не выходя на улицу, подняться на свой этаж). В подъездах обустроены зоны для хранения велосипедов, есть крытые навесы с лавочками и фойе (лобби-зона) с мягкими диванами, где можно, словно в кафе, посидеть за столиком и поболтать с друзьями. Только бесплатно. Есть даже место для барбекю, оборудованное капитальным мангалом с навесом. Причем везде используются дорогие и высококачественные отделочные материалы. Словом, в таком жилом комплексе возникает ощущение, будто ты купил квартиру в Москве.

Но когда мы поднялись на десятый этаж и зашли посмотреть одну из квартир (пока еще в предчистовой отделке), то удивились еще больше: с балкона открылся потрясающий вид на горы. Погода стояла теплая и солнечная, и Кавказский хребет был виден до мельчайших деталей. Кажется, протянешь руку - и можно до него достать.

Сочетание высокого качества возведенного дома с вот такими курортными видами зачастую покоряет гостей из столицы, и они решают купить квартиру, например, во Владикавказе. Особенно если учесть, что цены в Северной Осетии совсем не московские, хотя и очень высокие. Например, трехкомнатная квартира площадью около 100 квадратных метров будет стоить порядка восьми миллионов рублей.

По словам застройщиков, развитие туристической инфраструктуры и близость к курортам значительно сказываются на цене не только квартир, но и земли, которую можно использовать под частную застройку.

- Раньше дачные участки во Владикавказе возле Лысой горы стоили по 200-300 тысяч рублей, - рассказывает Герман Хатуов. - А сейчас меньше, чем за 1-2 миллиона, уже не найдешь. Причина в том, что на Лысой горе начали строить круглогодичный парк развлечений с горнолыжным спуском и гостиницами, колесом обозрения, канатной дорогой. Он находится в пределах городской черты, добраться можно хоть на маршрутке. Вот земля рядом с будущим парком и подскочила в цене.

Специалисты связывают ситуацию, которая сложилась на рынке строительства в республиках Северного Кавказа, с мультипликативным эффектом - когда развитие одного сектора (курортного), набирая критическую массу, начинает влиять и на другие отрасли. А те, в свою очередь, затрагивают соседние по принципу домино. В итоге все хозяйство региона получает импульс. Также рост спроса на недвижимость аналитики связывают со стремлением людей вложить свои деньги во что-то стабильное, особенно на фоне турбулентности в экономике. .

Лариса Безделева, заместитель председателя Юго-Западного отделения Сбербанка:

- На юге России и Северном Кавказе с начала года, особенно в летний период, мы видим быстрый рост спроса на дома. Суммарно с начала 2023 года уже около шести тысяч семей получили 22 миллиарда рублей на эти цели. В топ-5 среди регионов по числу сделок вошли Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Карачаево-Черкесия и Адыгея. При этом более 70 процентов от всех полученных ипотек на ИЖС - это покупка или строительство дома в Южном федеральном округе. Важен и еще один тренд: все чаще в курортных и прибрежных зонах Черноморского побережья, Кавминвод и республик Северного Кавказа покупают и строят дома самозанятые, а также сотрудники, работающие в удаленном формате на ИТ-компании и развивающие собственный бизнес. Важной тенденцией 2023 года стал быстрый рост числа женщин - владельцев новых домов. Если в 2022 году около 64 процентов получателей ИЖС-ипотеки составляли мужчины, то с начала 2023 года резко возросло число женщин: сегодня это каждая вторая сделка в южных регионах страны. Наши эксперты связывают это в первую очередь с вложением материнского капитала в строительство домов.

В Северной Осетии, по данным Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора республики, насчитывается более 2,9 тысячи многоквартирных домов. Из них 1619 высоток (55,4 процента от общего количества) обслуживают управляющие компании. Еще 338 жилых домов находится под управлением ТСЖ и ЖК, а 462 дома - в непосредственном управлении граждан. Однако в республике также на учете 501 бесхозный многоквартирный дом. Как правило, это малоквартирные одноэтажные или двухэтажные здания, собственники которых не выбрали способ управления.

Россия. СКФО. ЮФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510160

В Москве пройдет форум "Наследие"

Сергей Жуков

В Москве сейчас реставрируются более 550 памятников архитектуры, сообщил журналистам глава столичного департамента культурного наследия Алексей Емельянов.

По его словам, реставраторы возвращают к жизни разноплановые объекты: палаты XVII века, особняки, усадьбы, образцы конструктивизма и сталинского ампира. Ежегодно после реставрации в свет выходят минимум 200 зданий. Нюансы благоустройства исторической среды и реставрации памятников 23 и 24 ноября урбанисты, архитекторы и чиновники обсудят на шестом по счету форуме "Наследие". "Мы поговорим о проблемах и перспективах развития отрасли, - заметил Емельянов. - Соберем крупных инвесторов, которые уже вкладывают средства в сохранение культурного наследия Москвы. Еще один важный вопрос - трудоустройство молодых специалистов". Присоединиться к дискуссиям и круглым столам может любой желающий - регистрация открыта на сайте forumnasledie.ru.

Как и в прошлые годы, студенты ведущих вузов страны представят свои проекты. На этот раз им предложили подумать, как можно оживить и вписать в городскую жизнь усадьбу Демидова, которая нуждается в реставрации. Всех участников разделили на десять смешанных команд - в каждой из них есть будущие реставраторы, архитекторы, историки, социологи, урбанисты, экономисты и представители других специальностей.

Архитектурный ансамбль усадьбы Демидова с характерным для раннего классицизма обликом датируется XVIII веком. Это главный дом, два боковых флигеля, служебный флигель и ограда с воротами.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510143

Первый замглавы Минстроя Ломакин рассказал о новых льготах для застройщиков и преимуществах панельных домов

Почему панельные многоэтажки лучше кирпичных домов, могут ли жители частного дома за счет государства обновить жилье и какие новые меры поддержки строителей готовит Минстрой, рассказал "Российской газете" на полях Международного строительного чемпионата первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.

На следующий год в бюджете предусмотрено не так много средств на расселение аварийного жилья. Как будут расселять аварийные дома?

Александр Ломакин: У нас достаточно большое количество аварийного жилья. А денег на ускоренную реализацию программы расселения, к сожалению, недостаточно. Но ускорить расселение аварийных домов призван механизм комплексного развития территорий (КРТ).

Сколько всего уже насчитывается участков, где идет КРТ?

Александр Ломакин: Есть территории, которые застроены, но используются неэффективно. У них есть потенциал развития, но собственники или арендаторы имущества никак не могут между собой договориться, имеют разные планы. В итоге эти участки достаточно долго стоят в запустении. Поэтому был разработан механизм комплексного развития территорий, который позволяет принимать градостроительные решения, изымать, освобождать земельные участки и реализовывать те или иные градостроительные решения. В 2021 году была принята вся необходимая нормативно-правовая база на федеральном уровне, в прошлом году - на региональном, и в этом году мы уже ведем с регионами активную работу по практической реализации механизма КРТ.

Уже подобраны участки под КРТ, на которых можно построить около 150 млн кв.м жилья. Заключены 356 договоров о КРТ, по результатам конкурсов порядка 11,5 млрд рублей поступило в региональные бюджеты. В активной стадии, когда уже идет проектирование, находятся порядка 400 территорий, здесь может быть построено порядка 80 млн кв. м жилья.

Во многих регионах уже перешли к этапу строительства - выдано 225 разрешений на строительство 3,5 млн кв.м жилья. И даже ввод объектов уже произошел - в этом году в рамках КРТ построено 0,5 млн кв.м жилья. Комплексное развитие территорий становится активным инструментом, и его вклад в общий ввод жилья с каждым годом будет возрастать. В следующие два года ввод жилья по КРТ увеличится в три раза.

Что было раньше на участках под КРТ - промзоны или жилые кварталы?

Александр Ломакин: Есть абсолютно разные территории. Где-то это кварталы именно жилой застройки с аварийными домами, бараками. В Улан-Удэ, например, разрабатывается градостроительная документация на территорию, которая вообще застроена бараками. Там появятся современные многоэтажки, обеспеченные всей необходимой социальной, транспортной инфраструктурой. Комфортные кварталы, благоустроенные по последнему слову.

Есть территории смешанной застройки - складские комплексы, промзоны, находящиеся в запустении.

Какие регионы активнее всего используют КРТ?

Александр Ломакин: Лидер - Москва, активно работают Московская область, Татарстан. В целом хорошо идет работа в этой части в регионах Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов.

Краснодарский край, где в целом активно идет жилищное строительство, наоборот пока очень аккуратно оценивает свой градостроительный потенциал и использование механизма КРТ.

Есть ли районы, где в рамках КРТ строятся индивидуальные дома?

Александр Ломакин: Да, такие примеры существуют. В Гвардейске Калининградской области, в Астрахани, в Рязанской области, к примеру, есть территории, которые в рамках комплексного развития застраиваются индивидуальными домами.

До этого там тоже были районы частной застройки?

Александр Ломакин: Где-то также были частные дома, но была хаотичная застройка, где-то была промзона.

Насколько я понимаю, государство обычно не помогает с переселением из аварийного частного дома, но при КРТ у жителей таких домов все же есть шанс обновить жилье?

Александр Ломакин: Конечно. В той же Рязани на окраине города была смешанная застройка с наличием индивидуальных домов. Сейчас там уже растет квартал многоэтажек, есть торговый комплекс, большой спорткомплекс. Планируется построить большую школу с бассейном.

Как люди реагируют на то, что их дом попадает под комплексное развитие территорий и их будут переселять?

Александр Ломакин: По-разному. У многих пока есть определенные сомнения. Но даже на примере программы реновации Москвы могу сказать, что первые жители сомневались, было очень много тех, кто негативно был настроен по отношению к реновации. Но когда мы приступили к реальному переселению первых жителей, когда были построены первые дома, когда люди увидели, что их переселяют не куда-то за границы города, а буквально на расстояние пятидесяти метров, из пятиэтажки перевозят в новый современный дом с хорошей отделкой, с применением современных материалов - люди поняли, что обещания, которые им давали, сдерживаются, и настроение поменялось. Думаю, что так же будет и с механизмом КРТ.

Как сейчас в целом идет строительство жилья, запуски новых проектов?

Александр Ломакин: Пока идет хорошими темпами. Строительная отрасль несколько лет ставит рекорды по вводу жилья, в этом году ожидается ввод порядка 104 млн кв.м. Характерно, что многоквартирное жилье и индивидуальные дома распределяются примерно поровну.

Мы видим достаточно серьезный задел с точки зрения разработанного градостроительного потенциала. Но, конечно, понимаем, что строительство жилья, начало новых проектов, ввод объектов во многом связаны с инструментами господдержки. В том числе с льготной ипотекой. Поэтому многое будет зависеть от решения по дальнейшей реализации этой программы.

Но есть и другие инструменты господдержки - например, инфраструктурное меню. Оно позволяет застройщикам минимизировать свои затраты, оптимизировать финансовую модель. К сожалению, не все регионы обладают хорошей маржинальностью, доходностью с точки зрения продажи квадратного метра. Во многих регионах себестоимость строительства и цена продажи отличаются не сильно. И когда застройщик должен построить жилье еще и для переселения жителей из аварийного жилого фонда, построить социальные объекты, инженерные, улично-дорожную сеть, провести комплексное благоустройство - его финансовая модель не всегда выдерживает эту нагрузку. И тут как раз в помощь застройщикам, муниципалитетам и регионам приходит инфраструктурное меню. Можно получить на федеральном уровне поддержку в виде достаточно дешевых долгосрочных кредитов.

Что-то планируется усовершенствовать в инфраструктурном меню? Я слышала, что регионы боятся брать на себя ответственность за возврат кредитов.

Александр Ломакин: Я на практике вижу другое - что у нас на инфраструктурные бюджетные кредиты был выделен 1 трлн рублей. Все регионы участвовали в этой программе, заявок было подано в два раза больше на сумму более 2 трлн руб. В рамках инфраструктурного меню был еще инструмент по программам модернизации коммунальной инфраструктуры, к нему тоже есть большой интерес. Вообще сегодня мы со всех регионов собрали региональные программы по модренизации коммунальной инфраструктуры и вышли на сумму порядка 4,7 трлн рублей. Столько требуется, чтобы по всей стране отремонтировать, переложить инженерные сети или проложить новые.

Эксперты предлагают ввести инфраструктурный сбор - застройщики должны будут перечислять на строительство инфраструктуры определенную сумму с каждого построенного ими "квадрата" жилья. Как относится к этому Минстрой?

Александр Ломакин: Вопрос - смогут ли застройщики заложить эти финансовые сборы в свои финансовые модели. Все это ложится в стоимость квадратного метра для покупателя и не везде финансовая модель вытягивает такие затраты. В некоторых регионах есть кварталы, территории, определенные под застройку, но к практической реализации никак не могут приступить, потому что финансовая модель не складывается.

И что делать?

Александр Ломакин: Помогать с федерального уровня. Мы сейчас разрабатываем еще один инструмент финансовой поддержки - чтобы в рамках инфраструктурного меню как раз направлять средства на модернизацию, развитие инфраструктуры при КРТ. Ведь КРТ - это лишь юридический инструмент, позволяющий освобождать территорию, разрабатывать градостроительную документацию в ускоренном режиме. Но это не финансовые инструменты. А мы хотим добавить еще финансовые - еще один вид дешевых кредитов в рамках инфраструктурного меню. Планируем запустить их в следующем году.

Очень активно строят жилье в Китае, в некоторых других странах. Нужно ли нам заимствовать какие-то новые строительные технологии?

Александр Ломакин: Уже идет взаимный обмен технологиями. Например, в России уже производятся модульные дома и здания.

Если помните, Советский Союз был одним из основоположников индустриального домостроения - строились так назывемые "хрущевки", "панельки". В свое время это дало быстрый эффект переселения жителей из бараков в отдельные квартиры. В 1990-е годы индустриальное домостроение немного утратило свои позиции. Сейчас мы понимаем, что без применения индустриальных серий тяжело будет обеспечить такой ввод жилья, какой планируется в ближайшие годы.

Помимо панельного, появилось модульное домостроительство. Когда на заводе изготавливают готовую комнату, кухню или санузел для многоэтажки. Когда тот же санузел привозят на стройплощадку, в нем уже стоят ванна, унитаз, раковина, стены уже облицованы кафельной плиткой. Нужно просто подключить это все к стоякам. Это ускоряет процесс строительства и повышает качество. И эта технология уже сейчас развивается. Есть компании, которые работают по такой схеме в Москве, в Ленинградской области.

Есть ряд компаний, который разрабатывает технологии строительства жилья с металлическими конструкциями. Они соответствуют всем стандартам по теплопроводности, по пожарной безопасности. Развивается деревянное домостроение. Уже построены пилотные многоэтажные дома в Вологодской области, скоро будет масштабный квартал в Архангельской области, планируется строительство деревянной девятиэтажки в Подмосковье.

Да, но те же панельные многоэтажки не слишком ценятся, покупатели предпочитают кирпичные или монолитные дома.

Александр Ломакин: К сожалению, это убеждение в головах многих осталось из 1990-х годов. На самом деле современные "панельки" по качеству ничем не уступают кирпичным, а в чем-то даже и превосходят их. Потому что кирпичный дом - его строят прямо на месте, с учетом морозов, дождей, жары. А качество объекта, построенного в поле, объективно не может быть таким же, как у объекта, детали которого сделаны в цеху, в теплых условиях, когда существуют дополнительные системы контроля качества. Кроме того, современные панельные дома позволяют делать разнообразные планировки квартир. В 1990-е годы все стали отказываться от панелей в том числе потому, что монолитные дома давали более гибкие возможности с точки зрения планировки - можно было делать большие комнаты, кухни, комнаты нестандартных форм. Можно было делать комнаты не прямоугольные и не квадратные, а поэкспериментировать. Сегодня этого минуса нет: современное оборудование позволяет делать на заводах панельные дома с большими пролетами между стен, с хорошими современными кухнями, с эркерами и другими архитектурными элементами.

Насколько перспективны в строительстве многоэтажек 3D-принтеры? Появились ли еще более новые технологии? Дома из пластика или, условно, из бумаги?

Александр Ломакин: С 3D-принтерами экспериментируют в рамках индивидуального жилищного строительства. Про их использование в многоэтажном строительстве пока трудно сказать.

Пластиковых домов сейчас нет, потому что они пока не отвечают требованиям безопасности.

Нужно найти баланс, ведь можно много фантазировать. Вопрос - зачем? У нас достаточное количество компаний успешно работают с уже имеющимися технологиями панельного, модульного, монолитного домостроительства. Компании, которые занимаются дорожным строительством, тоже имеют хорошие отработанные технологии. Вы видите, с какой скоростью строятся дороги и возводятся мосты.

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 октября 2023 > № 4509488 Александр Ломакин

Константин Басманов: сдерживающее влияние высокой ставки скорее полезно

О денежно-кредитной политике ЦБ, о колебаниях спроса на потребительские кредиты, приоритетных иностранных валютах и других особенностях работы банков на фоне переориентации на Восток рассказал в интервью РИА Новости заместитель председателя ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК" (ПСБ) Константин Басманов.

- Как долго продлится жесткая денежно-кредитная политика ЦБ?

- Все будет зависеть от того, как будет себя вести инфляция. Для финансовых и денежных властей очевидны признаки перегрева экономики, и есть определенный риск раскручивания инфляционной спирали, что может негативно сказаться на длинном шаге для всех индустрий, так как приводит к вымыванию стоимости вложенного капитала и непривлекательности новых инвестиций.

На этом фоне сдерживающее влияние высокой ставки скорее полезно. Пока признаков того, что инфляция будет быстро снижаться, нет. В этом году, я считаю, ключевая ставка не снизится, и существует вероятность повышения. А в следующем году, ближе ко второй половине года, мы прогнозируем возможное замедление темпов роста инфляции и, соответственно, поступательное смягчение денежно-кредитной политики.

- На фоне ужесточения денежно-кредитной политики в России стало меньше обращений за кредитами?

В целом, можно говорить о том, что в августе этого года спрос на потребительские кредиты подскочил. Однако это был кратковременный эффект – люди, убедившись, что тренд на повышение ставки закрепился, предпочли получить кредиты до того, как банки поднимут свои ставки вслед за ключевой. В сентябре спрос вернулся на прежний уровень. Дальнейший спрос на кредитование в большей степени будет зависеть от динамики ключевой ставки. Сейчас возможна некоторая пауза, люди будут подстраиваться под новый уровень ставок на рынке, оценивать свои возможности.

- Российские банки вслед за своими клиентами-импортерами и экспортерами постепенно увеличивают операции в валютах дружественных стран. Депозиты в каких иностранных валютах сейчас пользуются спросом?

- Действительно, на фоне умеренного укрепления юаня к российской валюте, развития экономических отношений со странами азиатского региона и роста туристического потока между Россией и Китаем растет интерес к операциям в юанях. Причем, не только со стороны компаний-участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), но и со стороны розничных клиентов, которые в первую очередь таким образом диверсифицируют свои сбережения.

Судя по растущему интересу населения, юань продолжит замещать доллар и евро в структуре сбережений граждан. Так, у нас доля юаневых депозитов в общем портфеле розничного привлечения постепенно увеличивается.

- А в других валютах предлагаете сберегательные и кредитные продукты и операции?

- В валютах недружественных стран мы свернули операции в 2022 году и не развиваем их. А вот новые валюты дружественных стран: расчеты в национальных валютах, финансирование в национальных валютах, - да, мы к этому присматриваемся. Операции в юанях будем наращивать. Рупии и дирхамы – также направления для будущего развития.

- И торговых контрактов в том числе?

- Да.

- Куда могут перевести деньги из России клиенты вашего банка?

- Наша платежная инфраструктура восстановилась после событий, связанных с попаданием под санкции. В дружественных валютах клиенты-участники ВЭД могут делать переводы в достаточно большой набор стран через банки-партнеры. Это страны СНГ, средней и Юго-Восточной Азии, среднего Востока.

Также ПСБ является одним из участников пилотного проекта по трансграничным переводам через Систему быстрых платежей в страны ближнего зарубежья и активно ведет работу для скорейшего запуска сервиса для розничных клиентов.

Мы уверены, что сервис получит широкое распространение среди пользователей, учитывая популярность СБП-переводов внутри страны.

- Как вы оцениваете сейчас рынок ипотеки, в том числе льготной?

- Льготная ипотека – главная движущая сила первичного рынка жилья, больше 80% продаж на первичном рынке – это продажи по программам с господдержкой. Однако в настоящее время ЦБ и Минфин выступают за охлаждение рынка льготного ипотечного кредитования, так как программы с господдержкой оказывают существенное влияние на ценообразование рынка новостроек и ведут к повышенным расходам бюджета при дальнейшем повышении ключевой ставки. Поэтому для сохранения доступности ипотеки требуется найти новый баланс между ресурсами бюджета и влиянием льготной ипотеки на динамику цен на рынке первичного жилья.

В свою очередь ЦБ повысил макропруденциальные требования по ипотечным кредитам с низким взносом. Основной эффект от этих мер будет заметен уже в следующем году – прирост общерыночного портфеля ипотечного кредитования может составить максимум 12% против ожидаемых 22% по итогам текущего года.

В то же время госпрограммы остаются важным элементом поддержания спроса на первичное жилье, без них рынок недвижимости выглядел бы совершенно иначе. Поэтому сейчас речь будет идти не о расширении, а об изменении направления льготных программ. Появляются более адресные, специализированные программы, например, льготная ипотека для новых субъектов Российской Федерации, для отдельных отраслей промышленности, для отдельных категорий граждан, которым требуется поддержка со стороны государства. Такие специализированные программы не затрагивают весь рынок, а работают точечно. Мы в них широко участвуем, в сентябре ПСБ выдал ипотеку под 2% на новостройку в ДНР, и это только начало – и Строительство жилья и ипотечное кредитование будут масштабироваться в новых регионах.

Также актуальное направление – доступная ипотека для сотрудников оборонной промышленности. Предприятия ОПК сейчас обеспечены большим количеством заказов, сформированы производственные программы на несколько лет вперед. Создание конкурентных условий труда и привлечение молодых высококвалифицированных специалистов на предприятия ОПК — важнейшие задачи, требующие новых подходов и инструментов мотивации. Сейчас существуют комплексные предложения для компаний-работодателей ОПК – в том числе финансирование строительства жилья и особые условия по ипотеке для сотрудников предприятий в рамках мотивационных программ, возможности субсидирования ипотеки со стороны работодателя для сотрудников и многое другое.

- ПСБ - единственный системно-значимый банк, который присутствует в новых регионах. Как вы оцениваете там ситуацию, например, с платежеспособностью населения? Какие перспективы развития там видите?

- Мы в прошлом году активно начали работу в новых субъектах Российской Федерации. Главная задача на первом этапе была обеспечить новые регионы финансовой инфраструктурой и интегрировать их в российскую финансовую систему, запустить и наладить базовые функции, связанные с расчетами, обменными операциями, сбережениями, переводами и так далее. Этот этап успешно пройден – в новых субъектах сейчас работает более 440 отделений, мы обслуживаем более 2 миллионов клиентов-физлиц и 70 тысяч предприятий, установлено почти 1,6 тысячи банкоматов и больше 24 тысяч устройств для приема безналичных платежей. Задача второго этапа – это, безусловно, разворачивание полного продуктового ряда и, прежде всего, кредитования. Мы активно развиваем это направление и видим спрос на кредиты и со стороны населения, и со стороны бизнеса. Запущено необеспеченное кредитование населения, мы готовы масштабировать льготную ипотеку по мере развития строительства жилья в рамках российского законодательства о долевом строительстве. Кроме того, открыты ипотечные центры, отработаны все процедуры с Росреестром, - в общем, мы готовы выдавать льготную ипотеку.

Также мы понимаем, как важно гражданам зарегистрировать свою учетную запись на Госуслугах, чтобы иметь доступ ко всем цифровым государственным сервисам. Такая возможность есть у клиентов ПСБ, подтвердить свою учетную запись на Госуслугах можно в цифровых каналах банка.

- Пока там никто не выдает льготную ипотеку?

- В сентябре состоялась первая сделка в рамках 214-ФЗ с применением эскроу-счета. ПСБ выдал ипотечный кредит по программе с господдержкой. Наш клиент получил кредит на покупку квартиры в новостройке в Мариуполе Донецкой Народной Республики.

- А как развивается кредитование бизнеса новых субъектов?

- В этом направлении мы также активно движемся. Разработана программа льготного кредитования сельхозпроизводителей и мы рассчитываем на первые сделки в ближайшем будущем. Запущена льготная программа для малых и средних предприятий в том числе онлайн-кредитование по льготным ставкам, не превышающим 10%. Важно отметить роль льготных программ кредитования в новых субъектах – именно они дадут фундаментальный импульс для развития кредитования в целом, поскольку экономика находится в переходном периоде, существуют определенные всем понятные риски, которые влияют на ставку и ценообразование, поэтому на данном этапе кредитование бизнеса новых регионов требует механизмы государственного субсидирования.

- Сколько выдано кредитов банком в настоящее время?

- У нас на сегодняшний день около 10 тысяч потребительских кредитов выдано населению. Портфель кредитных карт превышает 7 тысяч единиц, заключены первые сделки по ипотеке, выдано порядка 20 кредитов малым и средним предприятиям. Все это небольшие суммы, но мы намерены расширять кредитование.

- ПСБ участвует в пилоте по операциям с цифровым рублем. Как можете оценить первые результаты тестирования?

В августе ПСБ первым на российском рынке начал пилотирование операций для физических и юридических лиц с реальными цифровыми рублями. Мы успешно провели первую в стране сделку с цифровым рублем между юридическим и физическим лицом. Предприниматель - клиент ПСБ, работающий в сфере онлайн-образования, открыл цифровой счет, создал QR-код и передал его покупателю для последующей оплаты услуг.

Согласно процессам, которые установлены Банком России для внедрения цифрового рубля, на первом этапе пилотирования будут отработаны все возможные сценарии клиентского пути по операциям с цифровыми рублями и для населения, и для бизнеса. Например, такие операции, как перевод денежных средств между физлицами, оплата товаров и услуг в торговых точках, возврат цифровых рублей за возвращенный товар или возврат предоплаты и т.д.

В мире многие страны уже ввели собственные цифровые валюты, и с каждым годом их становится больше. Банк России заявил, что в 2024 году реализуют международные расчеты. Мы готовы участвовать в этом процессе.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 27 октября 2023 > № 4537110 Константин Басманов

Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании попечительского совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл провели заседание попечительского совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага.

В мероприятии приняли участие помощник Президента Максим Орешкин, Министр культуры Ольга Любимова, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр финансов Антон Силуанов, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, а также главы регионов, представители органов государственной власти и организаций.

Святейший Владыка обратился к участникам заседания со вступительным словом.

«Уважаемый Дмитрий Николаевич! Уважаемые участники нашего собрания, члены попечительского совета! Братья и сестры! Я сердечно всех приветствую на очередном нашем заседании. Хотел бы напомнить, что фонд был создан в 2018 году и состав его попечительского совета был тогда утверждён Президентом Российской Федерации. С того времени совет, к сожалению, ни разу не собирался, и сегодня мы присутствуем на первом его заседании. Полагаю, что попечительский совет должен не только контролировать деятельность фонда, но и выступать в роли координационного центра, где мы могли бы обсуждать проблемы, связанные с Соловками, принимая во внимание потенциал этого собрания и высокую квалификацию его участников», – сказал Патриарх.

«И конечно, очень важно, чтобы мы обеспечивали слаженную работу, содействуя тому, чтобы и на федеральном, и на региональном, и на местном уровне органы власти могли взаимодействовать на Соловках с монастырём и государственным музеем-заповедником. В своё время Администрация Президента одобрила концепцию “пяти ключей”, предполагающую обязательное согласование основных вопросов сохранения и развития архипелага со стороны Правительства Российской Федерации, администрации Архангельской области, муниципалитета, а также монастыря и музея. Надеюсь, что в рамках деятельности попечительского совета мы сможем реализовывать эту концепцию», – добавил он.

Заместитель Председателя Правительства, сопредседатель попечительского совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага Дмитрий Чернышенко отметил:

«По указу Президента России в 2029 году мы празднуем 600-летие основания первого монашеского поселения на Соловках. Это важная веха, которая позволяет мобилизовать усилия федерального Правительства, госкорпораций, меценатов. Мы сможем позиционировать Соловки для всей страны как места молитвенного, военного и духовного подвига русского народа. На архипелаге сосредоточено около 300 памятников истории и культуры, многие из них требуют реставрации. Необходимо привести в порядок объекты социальной, транспортной, коммунальной и жилищной инфраструктуры. Особого внимания требует уникальная северная природа Соловецкого архипелага. Правительство поручило организовать оргкомитет по празднованию, разрабатывается соответствующий план. Были определены приоритетные проекты, которые должны найти отражение в Комплексной концепции развития Соловецкого архипелага».

По итогам заседания попечительского совета Минкульту совместно с РПЦ необходимо актуализировать Комплексную концепцию развития Соловецкого архипелага.

«С одной стороны, необходимо, чтобы люди знакомились с Соловками, чтобы прикасались к этой истории – героической, трагической истории. Но, с другой стороны, всё, что на Севере, очень хрупко, и должна быть определённая регламентация посещения Соловецкого архипелага. Никак нельзя допустить дополнительную застройку Соловков объектами туристической инфраструктуры, что неминуемо приведёт к превышению существующей нормы антропогенной нагрузки на архипелаг. При этом я поддерживаю предложение по обеспечению круглогодичного пребывания туристов и паломников на Соловках. Сейчас всё сконцентрировано только на летние месяцы, но было бы правильно, чтобы люди могли посещать Соловки круглогодично», – сказал Патриарх.

«Для сохранения и развития Соловецкого архипелага и отдельных территорий Республики Карелия, исторически связанных с Соловецким архипелагом, планируется провести 24 мероприятия. Впереди нам совместно предстоит мобилизовать все ресурсы, чтобы решить поставленную задачу, построить современные и качественные объекты для обеспечения жизнедеятельности людей и сохранения культурных ценностей Соловецкого архипелага», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский отметил, что всех участников попечительского совета объединяют намерения и усилия сделать всё для того, чтобы архипелаг при всей его отдалённости и труднодоступности оставался местом, где бережно хранится память об узниках сложнейших для страны периодов и где в то же время православным людям открыто такое светлое для каждого христианина место, как монастырь.

«Правительством Архангельской области совместно с представителями федеральных органов исполнительной власти, Русской православной церкви, Агентства стратегических инициатив, экспертного сообщества проведена работа по подготовке проекта модели сохранения и развития Соловецкого архипелага. Мы сформулировали ряд предложений, которые требуют принятия решений, в том числе и на федеральном уровне. С учётом празднования в 2029 году 600-летия с момента основания первого монашеского поселения на Соловецком архипелаге мы предлагаем разделить мероприятия на этапы, которые возможно реализовать в ближайшей перспективе – до 2025 года и в среднесрочной – до 2029 года», – сообщил губернатор.

Ключевыми этапами модели сохранения и развития Соловков станет реализация целого ряда крупных инфраструктурных проектов, среди которых – строительство участковой больницы, модернизация инженерных сетей, в том числе канализационной и системы водоснабжения, завершение реконструкции аэропортового комплекса, реализация национального проекта «Жильё и городская среда» в части расселения жилфонда, признанного аварийным в период до 1 января 2017 года, и многое другое.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Экология > premier.gov.ru, 27 октября 2023 > № 4509139

Заседание Правительства

В повестке: об итогах рабочего визита в Киргизию, о поддержке выплачивающих ипотеку многодетных семей, о новых инициативах по развитию ИЖС, о расширении мер поддержки долгосрочных сбережений граждан, об итогах уборки урожая.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы перейдём к повестке дня заседания Правительства, хочу сказать несколько слов о нашей поездке в Бишкек, в Киргизию.

Там прошло заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества. Абсолютно очевидно, что интерес в мире к этой организации растёт. Как отметил Президент на июльском саммите, ШОС играет всё более весомую роль в международных и региональных делах, в обеспечении устойчивого экономического роста государств-участников, в упрочении связей между народами.

Мы обсудили дальнейшие шаги по углублению торгово-экономической и гуманитарной кооперации. Приняли целый ряд отраслевых документов, в том числе в сфере цифровой торговли, в сфере транспорта.

Провели также заседания Евразийского межправсовета и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств с участием наших ближайших соседей. Уделяем особое внимание укреплению контактов с ними.

Рассмотрели ход реализации приоритетов российского председательства в органах союза, которые были обозначены Президентом. В качестве одной из основных задач считаем разработку нового стратегического документа, который задаст векторы взаимодействия «пятёрки» на перспективу.

Мы с коллегами завершили согласование декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках союза «Евразийский экономический путь». Документ будет обсуждаться и приниматься главами наших государств.

Ещё одно значимое направление – это запуск субсидирования интеграционных проектов за счёт союзного бюджета. Оценили ход подготовки соответствующей нормативной базы.

Утвердили также правила взаимной торговли электроэнергией в рамках Евразийского экономического союза и договорились об определении и распределении пропускной способности межгосударственной инфраструктуры. Это необходимо для развития нашего общего рынка электроэнергетики.

Важным событием стало подписание Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории союза. Оно упростит для экспортёров доступ на рынки третьих стран.

Если говорить о Содружестве Независимых Государств, то вместе с партнёрами по организации мы затронули такие темы, как обмен геопространственными данными, цифровую трансформацию отраслей топливно-энергетического комплекса. Приняли концепцию в этой сфере и план первоочередных мероприятий по её выполнению. Это поможет расширению взаимовыгодной кооперации и внедрению специализированных цифровых платформ.

Мы также продолжим укреплять гуманитарные связи, в том числе через выстраивание системы спортивных соревнований. Подробно об этом говорили.

Одобрили и план мероприятий по проведению в следующем году Года волонтёрского движения. Его торжественное открытие состоится в России уже в начале декабря.

Уважаемые коллеги, прошу внимательно отслеживать, как выполняются все принятые в Киргизии решения по курируемым вами направлениям.

Давайте перейдём к повестке.

Правительство продолжает помогать многодетным родителям. Президент подчеркнул, что эта тема в числе наших важнейших приоритетов.

Одна из таких адресных и эффективных мер поддержки – для семей, у кого после 1 января 2019 года родился третий или последующий ребенок. И если они решили взять ипотечный кредит, то могут получить выплату в размере до 450 тыс. рублей и использовать её для погашения займа. В текущем году мы уже направили на эти цели порядка 76 млрд рублей.

Документ

Правительство выделило ещё более 17 млрд рублей на поддержку многодетных семей, выплачивающих ипотеку

Сегодня дополнительно выделим свыше 17 млрд, что поможет поддержать ещё около 38 тысяч семей, которые приобрели новую более просторную квартиру, дом или участок для его строительства.

Продолжим делать всё необходимое, чтобы у наших граждан была возможность улучшить свои жилищные условия.

Также обсудим сейчас новые инициативы по развитию строительства индивидуальных домов.

В течение последних лет мы достигли очень хороших результатов при возведении многоэтажек, вышли на рекордно высокие темпы работ. За девять месяцев ввели почти 32 млн кв. м. Это на 5,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Повысили доступность новых квартир. Сделали отношения с застройщиками максимально прозрачными, безопасными.

Важно распространить лучшие практики и на сферу строительства частных домов. Для этого Правительство по поручению Президента подготовило проект федерального закона об использовании при расчётах за услуги по их созданию так называемых счетов эскроу. Они применяются для безопасных сделок с недвижимостью. Рассмотрим сегодня и законопроект, которым предлагается гарантировать сохранность размещённых на них денежных средств на сумму до 10 млн рублей в рамках системы страхования вкладов. Одновременно обсудим изменения в Налоговый кодекс, освобождающие подрядные организации от уплаты НДС.

По сути, речь идёт о формировании в сегменте частного домостроения аналога механизма проектного финансирования для профессиональных подрядчиков. Это позволит привлечь в эту сферу крупные строительные компании и снизить стоимость постройки индивидуальных жилых домов.

Следующий вопрос касается расширения мер поддержки долгосрочных сбережений граждан.

Президент подчёркивал важность создания таких возможностей для людей, чтобы они могли вкладывать деньги и зарабатывать дома, внутри страны.

Сегодня мы рассмотрим законопроект, предусматривающий использование ряда эффективных инструментов, среди которых индивидуальные инвестиционные счета. С их помощью проводятся покупки акций, облигаций, валюты, драгоценных металлов. А вложенные в такие активы средства возвращаются не только с доходом, но и в виде налоговых льгот.

Новая программа будет действовать с января будущего года, объединит преимущества предыдущих продуктов. Это и право на вычет, при котором можно ежегодно получать до 52 тыс. рублей, при этом с инвестиционной прибыли теперь не придётся платить и налог на доходы физических лиц.

Более того, граждане смогут открывать до трёх счетов без ограничения размера денежных средств и полностью либо частично снять их в случае возникновения необходимости медицинского лечения.

Рассчитываем, что принятые меры позволят людям сохранить и приумножить свои сбережения, обеспечат стабильный доход тем, кто хочет инвестировать в российскую экономику.

Сегодня также в повестке заседания подведение итогов уборки урожая.

Нам предстоит оценить состояние продовольственной безопасности на текущий момент, определиться с приоритетами, чтобы оказать агропромышленному комплексу нужную государственную поддержку и в будущем году.

Как отмечал Президент, отрасль стала одним из настоящих локомотивов отечественной экономики, а наши компании-экспортёры по ряду позиций являются глобальными лидерами.

Предварительные результаты сезонных полевых работ это в полной мере подтверждают. Заметно увеличилось производство масличных, сахарной свёклы, картофеля, овощей в открытом грунте и в теплицах, плодов, ягод. Намолочено свыше 140 млн т зерновых и зернобобовых. Ожидаем второй рекордный урожай, которого хватит и для потребителей на внутреннем рынке, и для наших партнёров за рубежом.

По плану идёт сев озимых под урожай следующего года. Растут объёмы отечественных семян. Минеральных удобрений приобретено больше, чем в 2022 году.

Продолжается технологическое обновление парка сельхозтехники. В этом году аграрии уже получили порядка 2 тыс. российских и белорусских тракторов. Планируется до конца года поставить ещё 13 тыс. единиц машин и оборудования в лизинг.

Отмечу, что ресурсы предоставляются сельхозпроизводителям вовремя, зачастую с опережением графика, в том числе средства на модернизацию объектов в рамках реализации федерального проекта по агроэкспорту и на увеличение производства картофеля и овощей, а также для развития сельского туризма и другие меры. Видим такой же ответственный подход со стороны регионов нашей страны.

Подробнее предлагаю доложить об этом Дмитрию Николаевичу Патрушеву – Министру сельского хозяйства. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сезонные полевые работы находятся у нас на финальной стадии. Зерновые обмолочены с площади 94%. Завершается уборка пшеницы, гречихи и риса. В активной фазе находится сбор кукурузы.

Ожидаем, что по итоговым данным, Михаил Владимирович, как Вы сказали, Росстат нам подтвердит урожай в 140 млн т в чистом весе, из которых около 93 млн т – это пшеница. Это станет вторым результатом в истории страны, который обеспечит внутренний рынок и позволит в полном объёме исполнить наши экспортные обязательства.

В частности, в текущем сельхозсезоне будем готовы экспортировать до 65 млн т зерна.

Далее. Сборы других сельхозкультур будут выше, чем средние значения за последние пять лет.

Объём масличных прогнозируем на уровне 27 млн т, сахарной свёклы соберём 50,5 млн т, урожай картофеля в организованном секторе составит порядка 8 млн т, овощей – примерно 7,3 млн т. Наконец, сбор плодов и ягод ожидаем в объёме 1,7 млн т.

Озимый сев под урожай 2024 года уже проведён на площади 18,5 млн га. По итогам года должны выйти почти на 20 млн. Это примерно на 1,5 млн га больше прошлого года.

Сейчас сев активно идёт на юге, Северном Кавказе, а также в новых регионах. Погода пока не самая благоприятная: наблюдается дефицит осадков. Тем не менее рассчитываем на достижение плановых показателей.

Что касается обеспечения аграриев материально-техническими ресурсами, семенной материал для озимого сева имеется в достаточном объёме. Отмечу, что планомерно увеличивается доля семян отечественной селекции.

Для обновления сельхозтехники продолжают действовать льготные программы компании «Росагролизинг». На сегодня уже поставлено 12,4 тыс. единиц. Это на 2,7 тыс. машин больше, чем на аналогичную дату год назад. Всего по плану в 2023 году будет поставлено 13 тыс. единиц техники.

Добавлю, что теперь льготный лизинг работает и в новых регионах. Более 300 тракторов, комбайнов и другой техники уже вышли в поля.

Кроме того, вместе с Минпромторгом реализуем план закупки российских и белорусских тракторов, который предусматривает скидки до 20% на наиболее популярные модели. За счёт этого инструмента в 2023 году должно быть приобретено свыше 4 тыс. тракторов.

Продолжаем контролировать закупку удобрений в рамках отдельного плана. С начала года аграрии приобрели 4,5 млн т. Всего в 2023 году объём должен составить порядка 5,4 млн, что на 200 тыс. т больше уровня 2022 года.

Для обеспечения стабильности на рынке удобрений сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, и цены производителей у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября.

Михаил Владимирович, сейчас вместе с коллегами из Минпромторга, Минэка и ФАС уже прорабатываем их продление ещё на шесть месяцев.

И наконец, о ГСМ. За счёт принятых мер дефицита топлива у аграриев не наблюдается. Цены постепенно идут вниз. Тем не менее, с Минэнерго и регионами продолжаем мониторинг.

Уважаемые коллеги, в текущем году непосредственно для поддержки аграриев в субъекты направлено 116 млрд рублей. На сегодняшний день получателям доведено порядка 87% от этого объёма. Благодаря авансированию затрат показатель выше, чем в предыдущие годы.

И буквально несколько слов про отдельные инструменты, актуальные для растениеводства.

Во-первых, мы продолжаем развитие агрострахования. В текущем году на это предусмотрено более 5 млрд рублей. Данное направление показывает ежегодный рост. Сейчас уже застраховано 7,7 млн га. И показатель будет ещё увеличиваться за счёт площадей под озимыми.

Во-вторых, продолжается выдача льготных кредитов.

Михаил Владимирович, хотел бы ещё раз поблагодарить за дополнительное выделение 55 млрд рублей на указанные цели. За счёт этого мы смогли на 35% увеличить лимит по коротким кредитам. А для растениеводов в период сезонных полевых работ эти кредиты особенно актуальны.

Продолжу. Высокие урожаи зерновых в последние два года сказались на ценовой ситуации в данном сегменте, поэтому на адресную поддержку производителей дополнительно направляется ещё 10 млрд рублей. Доведём их аграриям до конца года. Напомню, что в 2023 году это уже третий транш. Совокупный объём поддержки производителей зерновых по итогам года составит 30 млрд рублей. И ещё 10 млрд планируется направить им в первом полугодии 2024 года.

Кроме того, к концу ноября будем готовы запустить зерновые интервенции. Закупим до 2 млн т. Стартовые цены будут несколько выше текущего рынка.

Уважаемые коллеги, таким образом, сезонные полевые работы идут в соответствии с планом.

При этом мы активизировали подготовку к весенней посевной уже 2024 года.

В части семенного материала ориентируемся в первую очередь на российскую селекцию. В том числе предусмотрен специальный план по высеву отечественных семян для каждого субъекта, и он с каждым сезоном будет увеличиваться.

В части закупки удобрений всё штатно. Работа налажена.

Средствами защиты растений аграрии также будут обеспечены, значительных рисков здесь не видим. Также ориентируем регионы на российские препараты.

И конечно, до конца года будет утверждена структура посевных площадей на следующий период. Данную практику мы внедрили с 2022 года.

Такой подход позволяет нам эффективнее планировать подготовку к сезонным полевым работам, а также выполнять прогнозные показатели производства.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич! В ходе недавнего совещания с Правительством Президент как раз подчёркивал важность укрепления технологического суверенитета именно в агропроме. Это и наращивание нашей отечественной селекции, генетики для потребностей животноводства, растениеводства, а также развитие в нашей стране производства ветеринарных вакцин.

Просьба взять эти вопросы на личный контроль, посмотреть, какие направления нуждаются в особой поддержке.

Отдельное внимание должно быть уделено доступности минеральных удобрений для наших аграриев. Знаю, что Вы этим занимаетесь. У нас уже есть опыт и механизмы для этого. Прошу и Минсельхоз, и Минпромторг завершить проработку вопроса о квотировании экспорта отдельных видов удобрений и потолка цен. И представить в Правительство в ближайшее время соответствующие решения.

Эти факторы необходимо учесть и в будущей весенней посевной кампании, чтобы новые урожаи были не хуже нынешних, цены оставались стабильными. И сделать это на системной основе.

Рассчитываем, что государственная поддержка агропрома поможет и в будущем в полной мере обеспечивать наших граждан качественными продуктами питания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 октября 2023 > № 4509136 Михаил Мишустин

«Горячие инвестиции»: емкость рынка городских термальных курортов составляет более 500 млрд рублей

На девелоперском рынке довольно редко появляется что-то новое для инвестирования. Все давно устоялось: жилье, бизнес-центры, торговые центры, стрит-ретейл. Еще, пожалуй, склады, и в общем-то все. Если и открываются возможности, то участники рынка относятся к ним с осторожностью, пока формат не станет привычным, понятным и… менее прибыльным — сливки всегда снимают первые. Сегодня в России набирает обороты «термальный бизнес» — строительство многофункциональных оздоровительных комплексов. О емкости такого бизнеса, особенностях его развития и о том, как термы могут спасти не самый успешный торговый центр, «СГ-ОНЛАЙН» рассказал создатель федеральной франшизы «Городские термы» Юрий БЫЧКОВ.

Юрий Федорович, как появился проект «Городские термы»?

Я профессиональный строитель, инженер, почетный строитель России. Наша компания несколько лет подряд входила в сотню лучших предприятий Российской Федерации. Мы строили жилые многоэтажные дома, коттеджи, бани, медицинские центры, городские бассейны. У нас был полный комплект специалистов: инженеры, проектировщики, отделочники, сантехники, каменщики, своя большая дизайнерская проектная организация.

Я был депутатом Государственного Совета Удмуртии, параллельно занимался всякими разными социальными проектами — семейными и детскими праздниками, городскими соревнованиями и т. д.

Я долго искал какую-то франшизу, чтобы инвестировать, перейти в другой бизнес, но возможностей не находил. И тогда появилась идея создавать оздоровительные банные комплексы для всей семьи.

Надо сказать, что я сам большой любитель бани и был в многих термальных комплексах Европы. Мне это всегда очень нравилось. В это же время мы познакомились с немецким архитектором Виктором Хельфером — специалистом в проектировании термальных комплексов и автором нескольких крупных проектов.

Еще одно слагаемое: у меня в тот момент был партнер, у которого было здание, и он не знал, что с ним делать. И мы решили попробовать у нас реализовать этот формат — «городские термы», скорее, даже «городские курорты». Виктор Хельфер сделал концепцию, и мы запустили в городе Воткинске первый проект, на котором очень хорошо проработали все детали: площади, размер и глубину бассейнов, безопасность и т. д.

Как его воспринял город? Сразу ли он стал популярным?

Мы запустили проект в сентябре. И это была наша единственная ошибка. Я считал, что сентябрь — классный месяц, и народ повалит, но, как показала практика, сентябрь — самый малопосещаемый месяц в сезоне, зато уже в конце октября, когда начались каникулы, к нам пришел народ и больше уже никогда не уходил. То есть зима — это высокий сезон, когда у вас стоит очередь, и вы не можете принять всех. Термы сразу стали в регионе объектом номер один по туристической привлекательности, то есть туристы сначала едут в термы, а потом уже в другие места, если остается время. Рынок тогда был поражен низкой ценой, высоким качеством, лучшим температурно-влажностным режимом. Люди, сами того не ожидая, получили курорт в маленьком городе, который могли посещать, когда хотели — утром, вечером, в будни, с друзьями, женой, детьми, в одиночку. Поэтому у нас никогда не было и нет проблем с посетителями, тем более сейчас, когда людям особенно некуда ехать.

Сколько сейчас у вас комплексов, планируете ли вы расширять бизнес?

Да, мы развиваемся. Мы — лидеры по доходности. Построив первый комплекс в Воткинске, мы начали строить в Ижевске. Одновременно упаковали франшизу и начали продавать ее по России. Но тут случился коронавирус, и мы вышли на рынок еще с одним продуктом — концепцией. Не все покупают франшизу, не все понимают, что это такое, не все готовы играть по чужим правилам. Концепция делается на объект определенной площади — 1000 квадратных метров, 2 000, 5 000, 10 000.

Если взять все наши услуги — консалтинг, концепцию, франшизу — и комплексы, работающие под нашим управлением, то сейчас в России работает 23 комплекса с нашим участием. И примерно 70 находится в стадии проектирования у партнеров, купивших наши концепции.

Какая получается окупаемость у таких проектов?

Если говорить о комплексах, которые работают по нашей франшизе либо под нашим управлением, то есть которыми мы занимались от начала до конца, то мы видим, что они окупаются в течение двух лет. У тех объектов, где была куплена концепция, и дальше они занимались ими сами, окупаемость где-то четыре года, где-то пять лет, где-то десять, в зависимости от того, как они дальше двигаются. Но в любом случае все объекты работают.

Как вы оцениваете емкость рынка?

Примерно в тысячу «городских терм» в городах с населением от 50 тыс. человек. В деньгах это примерно 500 млрд рублей.

Какие требования существуют к помещениям, где могут размещаться термы?

У нас есть разные здания. Первый проект мы делали в отдельно стоящем реконструированном здании. Второй объект — торговый центр (ТЦ). Это был столь же интересный опыт: никто тогда еще не понимал, что такое термы, как они могут находиться в ТЦ, да и вообще в любом уже действующем здании — отеле и т. д. А плюс здесь в том, что не нужно получать разрешение на строительство, делать проект, подводить мощности. То есть, грубо говоря, на этом экономится полтора-два года, инвестиции на квадратный метр получаются ниже. Но есть и проблема: такое помещение сдается в аренду, и даже если договор долгосрочный, есть вероятность его расторжения.

Все ли площадки подходят для ваших проектов или есть какие-то ограничения?

Бывают ситуации, что площадки не подходят, но, в принципе, в каждом ТЦ можно найти площади, на которых можно разместить термы. Главное условие — здание должно быть в черте города, термы должны находиться рядом с людьми, они строятся не для дачников и не для туристов, хотя туристы, как я уже говорил, их очень любят.

У нас уличные бассейны с температурой воды 36 градусов круглый год, инфраструктура внутри — кафе и бары, массаж и т. д. Наш проект усиливает ТЦ, он становится настоящим мега-якорем.

Есть технические ограничения, когда в здании, например, нет канализации, нет воды, нет мощностей. Или собственник хочет разместить термы, к примеру, на пятом этаже, а конструкция здания этого не позволяет. Но в целом у нас продукт универсальный, и в большинстве случаев мы приходим к компромиссу с владельцем здания.

Каков идеальный размер площадей?

От 1000 квадратных метров. Сложно сказать, какая площадь идеальна, — все зависит от города, от месторасположения. В жилом районе это могут быть небольшие термы — для них понадобится от 1000 до 3 000 квадратных метров. Если это большой город, то там спокойно могут работать термы на площади 30 000 и даже 100 000 «квадратов».

Как появление терм влияет на успешность ТЦ?

Без ложной скромности скажу — мы мега-якорь. Даже близко никакой продуктовый гипермаркет не может с нами конкурировать. Сейчас мы открываемся в Самаре. До того, как мы начали там строить термы, ТЦ был полупустой — заполняемость была около 50%. Мы еще не открылись, но собственники уже сдали все площади, просто под обещание, что у них будут в здании термы. Растет не только заполняемость, но и арендная плата. Шесть лет назад мы открыли в ТЦ в Ижевске. ТЦ приносил убытки — он был открыт в 2014 году и попал под кризис. Когда мы открывались, арендуемых площадей было где-то 30% — ТЦ занимал последнее место среди всех торговых объектов Ижевска, приносил убытки. После того, как мы открылись, буквально через год практически весь ТЦ был заполнен. И они постепенно вышли на второе место по городу по экономическим показателям.

У вас есть франшиза и есть управление. В каких случаях эффективнее одно, в каких — другое?

Есть инвесторы, которые вообще не хотят связываться с операционным управлением. Тогда мы можем взять проект в комплексное управление — от проекта и архитектурного решения до эксплуатации.

Что касается архитектуры, то в большинстве случаев решение делает Виктор Хельфер. Мы недавно закончили очень большой проект в Краснодаре — 34 000 кв. метров. Это будет лучший комплекс в Европе. Завершили тюменский проект.

Для этого мы набираем местную команду, стажируем ее на наших действующих комплексах, обучаем. Самое главное — это разработанные нами стандарты, и важно, чтобы эти стандарты соблюдались.

Беседовал Кирилл НОВИКОВ

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Медицина > stroygaz.ru, 24 октября 2023 > № 4508694 Юрий Бычков

Юрий Трутнев проверил ход восстановительных работ на подшефных Дальнему Востоку территориях ДНР

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры в подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике.

«Сейчас каждый субъект Российской Федерации, расположенный на Дальнем Востоке, отвечает за свою территорию в ДНР и помогает её восстанавливать, нормализовать жизнь людей. Здесь простые граждане восемь лет боролись, воевали за само право говорить на русском языке. И сегодня, когда сюда вошла Российская Федерация, они должны видеть, что жизнь становится спокойнее и лучше с каждым днём. На это и направлена работа наших дальневосточных регионов. В первую очередь внимание уделяется социальной инфраструктуре – школам, детским садам, больницам, детским площадкам, многофункциональным центрам, жилым домам и другим объектам. Когда приезжаешь в Донбасс и видишь на детской площадке ребят, которые с улыбой лазают по турнику, понимаешь, что для них война уже далеко, что они живут нормальной жизнью, которой и должны жить дети. Наша задача – чтобы во всех населённых пунктах освобождённых территорий люди так и жили», – сказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер регулярно выезжает в подшефные дальневосточным регионам территории. «Работа по восстановлению подшефных территорий находится под моим контролем. Регулярно выезжаю, чтобы понять, что сделано, на что надо обратить внимание. Я достаточно жёстко отношусь ко всем планам по восстановлению территорий, которые регионы Дальнего Востока берут на себя. Настаиваю на том, чтобы в подшефные территории выезжали главы дальневосточных регионов, чтобы они видели, как проводится работа, своими глазами. Всё делать вовремя, качественно, чтобы люди знали, что Россия эту работу ведёт, что помощь Донбассу важна для всех россиян. У дальневосточных регионов под шефством находятся 10 территорий ДНР. В прошлом году не было ни одного срыва срока, и в этом году тоже ни одного не будет. Все задачи, которые поставил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, должны быть выполнены. Но, конечно, всегда хочется сделать больше. А самая главная оценка нашей работы – настроение людей, которые здесь живут», – считает Юрий Трутнев.

В рабочей поездке вице-премьер посетил города Торез и Шахтёрск, ознакомился с восстановлением Амвросиевского района.

Кураторство над Шахтёрском взяла Сахалинская область. В 2023 году работы выполнялись на 27 объектах. Работы по этим объектам уже завершены.

Закончены работы по восстановлению двух образовательных школ, школы искусств, двух детских садов. На этих объектах проведён капитальный ремонт кровель (5,3 тыс. кв. м), ремонт фасадов (5,7 тыс. кв. м), выполнено благоустройство прилегающих территорий (6,2 тыс. кв. м). Для детских и общеобразовательных учреждений закуплено более 15 тыс. учебников и учебных пособий.

Построены три современных стадиона при школах города Шахтёрска, включающие в себя футбольное поле с искусственным покрытием, баскетбольную и волейбольную площадки, беговую дорожку и зону воркаута. Построены и сданы пять современных детских площадок с мягким покрытием и комплексом малых архитектурных форм, три из них в общеобразовательных школах и две в учреждениях для детей с ограниченными возможностями.

Для надёжного электроснабжения Шахтёрска и Шахтёрского района заменены и установлены 10 комплектных трансформаторных подстанций общей мощностью 5,5 кВА, смонтирована и запущена в эксплуатацию блочно-модульная котельная в селе Дмитровка мощностью 500 кВт тепловой энергии для местной школы.

Для обеспечения подготовки города к отопительному сезону закуплены и переданы аварийные запасы труб и фасонных изделий, а также три единицы специальной техники.

Жителям Шахтёрска оказывается гуманитарная помощь. Благодаря поддержке властей Сахалинской области 950 детей отдохнули в детских оздоровительных лагерях на море в Крыму.

Обсуждался запуск в Шахтёрске гуманитарного центра волонтёров от Сахалинской области. Он создаётся «Молодой гвардией “Единой России”» совместно со штабом общественной поддержки партии «Единая Россия». Это будет первый постоянный волонтёрский штаб от дальневосточных регионов на территории ДНР. Планируется, что центр начнёт работу в ноябре этого года. Волонтёры будут помогать в пунктах временного размещения, где живут эвакуированные жители Артёмовска, а также организовывать досуговые спортивные и культурные мероприятия для детей.

Амурская область направляет силы и средства для оказания помощи Амвросиевскому району. Завершён капитальный ремонт новоамвросиевской школы, заменена кровля, отремонтирован пищеблок, обновлена система отопления школы, восстановлена входная группа. Школьники смогут заниматься в обновлённом спортивном зале.

В городе Амвросиевке Юрий Трутнев посетил многофункциональный центр (МФЦ). Здание было капитально отремонтировано, благоустроена территория вокруг МФЦ, в обновлённые помещения было закуплено и установлено оборудование.

Всего в рамках восстановления Амвросиевского района за счёт средств федерального бюджета и бюджета Амурской области в 2023 году реализуется 61 мероприятие по ремонту объектов и восстановлению инфраструктуры. Это мероприятия на объектах образования (18), здравоохранения (18), культуры (4), органов управления (9), в сфере ЖКХ и ремонта многоквартирных домов (5), по восстановлению дорог (2) и благоустройству территорий (5).

В рамках гуманитарной помощи жителям Амвросиевского района реализовано 17 мероприятий, в том числе закуплены коммунальная техника, оргтехника, мебель, проведена подготовка объектов ЖКХ к прохождению осенне-зимнего периода. На летний оздоровительный отдых было отправлено 600 детей.

В этом году участие в восстановлении Амвросиевского района приняла участие Еврейская автономная область. Благодаря средствам ЕАО на базе школы №4 открыта «Точка роста» – один из центров образования в рамках федерального проекта «Современная школа». Был проведён ремонт трёх кабинетов, входной группы школьного здания, закуплены необходимое оборудование и мебель.

Приморский край помогает восстанавливать город Торез. Ремонтно-восстановительные работы выполнены на 27 объектах социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства. Завершены работы на 10 объектах социальной и дорожной сферы, в том числе приведены в порядок четыре участка автомобильных дорог (более 7,3 км), восстановлены здания школы искусств №1 и клуб им. Пушкина, отремонтированы детско-юношеская спортивная школа №1 и детско-юношеская спортивная школа №2, здание территориальной избирательной комиссии, заработал многофункциональный центр в посёлке Пелагеевка. Все объекты приняты комиссией и сданы в эксплуатацию. Проводится ремонт кровли школы №7. Будет отремонтирован ещё один МФЦ.

Отдельное внимание при восстановлении Тореза уделяется объектам водоснабжения и водоотведения. Построены и находятся в работе 15 объектов водоводов и канализационных сетей. Общая протяжённость построенных трубопроводов составляет 19,2 км. Объекты водоснабжения и водоотведения обеспечат водой более 25 тысяч человек.

Завершены строительно-монтажные работы на 12 объектах водоснабжения и водоотведения, водоводы поставлены под давление, осуществлено благоустройство территории. Кроме того, завершены работы по установке двух павильонов обеспечения работы раннее пробуренных скважин.

Идёт подготовка города к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе для этого закуплены материалы для утепления и ремонта многоквартирных домов. Запланирована покупка техники для коммунального хозяйства.

Оказывается помощь населению. На лечебно-оздоровительный отдых в центры Азовского моря было отправлено 200 детей. К 1 сентября дети получили подарочные наборы.

Был восстановлен монумент «Скорбящая мать», посвящённый событиям Великой Отечественной войны. Реставрационные работы выполнили скульпторы, которые ранее восстановили мемориальный комплекс «Саур-Могила».

При участии специалистов из Приморского края идёт разработка мастер-плана Тореза, планируется восстановление городского хозяйства и социальной инфраструктуры города.

Во время поездки Юрий Трутнев ознакомился с капитальным ремонтом школы искусств №1. Строители выполнили усиление отдельных конструкций здания, провели демонтаж старого штукатурного покрытия, коммуникаций и полового покрытия, отремонтировали кровлю, заменили окна. Был проведён монтаж систем отопления, водоснабжения и водоотведения. Отремонтирована входная группа. Здание утеплено. Проведён ремонт внутри помещений. Вице-премьеру показали, как в обновлённом здании проходит открытый урок по классу фортепиано.

«Слова должны сочетаться с делами. Когда мы на всех лозунгах пишем, что мы вместе, мы действительно должны быть вместе. То, что сейчас дети занимаются спортом, музыкой, – это важно. Это раскрывает лозунг «Мы вместе». Мы восстанавливаем нормальную жизнь на освобождённых территориях», – рассказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер посетил отремонтированный спортзал детско-юношеской спортивной школы №2. Кроме капитального ремонта был закуплен спортивный инвентарь, в том числе для занятий баскетболом.

По итогам посещения подшефных территорий Юрий Трутнев ещё раз обратил внимание руководителей рабочих групп на важность восстановления социальной инфраструктуры и поручил обеспечить комплексное завершение ремонтов и выполнение полного объёма запланированных работ согласно утверждённому графику.

Напомним, по поручению главы государства дальневосточные регионы ведут работу по восстановлению освобождённых территорий. За субъектами Дальнего Востока закреплены территории, где проживает более 220 тысяч человек. Среди подшефных территорий – города Торез, Дебальцево, Кировское, Шахтёрск, Ждановка, Светлодарск и посёлок Мироновский, Старобешевский и Амвросиевский районы, посёлки Новолуганское и Луганское.

В восстановительных работах принимают участи все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы.

В соответствии с согласованным планом на 2023 год работы проводятся на 221 объекте. Запланировано восстановить 21 школу, 14 детских садов, 3 больницы, 11 детских и спортивных площадок, 25 км водоводов, 219,9 км дорог. Уже восстановлено 13 школ, 9 детских садов, 3 больницы, 7 детских и спортивных площадок, 22 км водоводов, 219,6 км дорог). Ведутся строительно-монтажные работы на 23 объектах восемью подрядными организациями в количестве 160 человек (12 единиц техники). Завершены строительно-монтажные работы на 173 объектах (78%), из них сдан 151 (68%). Все работы планируется завершить до конца текущего года.

Дальневосточными регионами для подшефных территорий закуплено и передано местным властям 14 единиц автомобильной и специальной техники, более 241,5 т гуманитарной помощи. Более 3,5 тысячи детей были отправлены на лечебно-оздоровительный отдых.

В соответствии с поручением Президента России открыты девять многофункциональных центров. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.

Согласованы планы восстановительных работ в подшефных территориях на 2024 год. В следующем году дальневосточные регионы планируют отремонтировать 256 объектов.

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 24 октября 2023 > № 4505716 Юрий Трутнев

Государство заинтересовано в законности на арендном рынке — Владимир Ресин

Этот и еще более двух десятков законопроектов, касающихся градостроительной деятельности, планируется рассмотреть в осеннюю сессию Госдумы, рассказал депутат.

 Строительная отрасль России, которая переносит санкционные ограничения, нуждается в законодательной поддержке. О предстоящем совершенствовании нормативной базы, регламентирующей работу градостроителей, законе об апартаментах и арендном жилье рассказал в интервью «Интерфаксу» депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

Владимир Иосифович, есть ли в планах законодателей на осеннюю сессию рассмотрение законопроектов строительной отрасли?

Каждую сессию мы стартуем с подготовки Перечня законопроектов, которые предусматривают внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и другие федеральные законы. Сейчас в перечне 24 законопроекта. Самые значимые из них касаются совершенствования механизмов комплексного развития территорий (КРТ), а также порядка возведения и эксплуатации многофункциональных зданий, включающих помещения жилого назначения для постоянного и временного проживания. Еще потребуется внимательно рассмотреть и принять на законодательном уровне поправки к законодательной базе, определяющей систему долевого строительства, доработать законопроекты по строительству и эксплуатации малоэтажных комплексов, включая объекты ИЖС.

Планируется ли рассмотреть возможность запуска специальных программ ипотечного кредитования по профессиональному или региональному признаку?

Во многом благодаря программам льготной ипотеки рынок жилья сегодня более-менее стабилен. Так что поддержка ипотечного рынка остается приоритетной задачей, и в этом вопросе строительная отрасль и банковский сектор находятся на одной волне. Стабильность рынка жилья и поддержание спроса важны для обеих сторон. Но риски, о которых предупреждает ЦБ, растут.

Подчеркну, что в качестве возможных мер поддержки рассматриваются также варианты использования рассрочки и ссудо-сберегательных касс, чтобы поддержать спрос на жилье наряду с ипотекой. Развитие сельской и дальневосточной ипотеки тоже представляют собой перспективные направления.

Возможна ли для развития ИЖС разработка специальных программ, связанных с выделением земельных участков или ипотекой под строительство? Каковы, по Вашим оценкам, перспективы этого сегмента?

ИЖС переживает настоящий бум. Этот формат жилья особенно привлекателен для семей, конечно, при условии развитой инфраструктуры. В некоторых российских городах половина жилых домов — это частные дома на загородных участках, и для многих жителей важно иметь возможность улучшить свои жилищные условия, не меняя свой образ и ритм жизни.

С учетом этих факторов ипотека для загородных участков (ИЖС) становится важной точкой роста на рынке недвижимости. Правительство поощряет развитие частного домостроения, и вследствие принимаемых мер, ипотечные продукты становятся более доступными для граждан. В итоге спрос на них растет очень быстрыми темпами. Банки активно выдают ипотеку для строительства и покупки частных домов, и прогнозируется, что в этом году объем выдачи кредитов на ИЖС может значительно увеличиться по сравнению с прошлым годом. Так, по прогнозам экспертов Сбербанка, к концу 2023 года общий объём выдачи кредитов по направлению ИЖС достигнет 300 млрд рублей — это в 3 раза больше, чем в 2022 году.

Каковы шансы, что в осеннюю сессию Госдумы будет рассмотрен законопроект о статусе апартаментов?

Действительно, тема апартаментов обсуждается уже больше шести лет. Сначала рассматривали вариант приравнять апартаменты к обычному жилью, затем предлагали это правило только для новых объектов, а после предлагали считать апартаменты особым типом жилья, похожим на отели. Еще обсуждается идея дать гражданам право официальной прописки в апартаментах и взимать с них плату за коммунальные услуги, как в обычных квартирах. Планировали этой осенью поставить точку в вопросе, но вопрос сложный, и найти компромисс пока не получается.

Поговорим о рынке арендного жилья: какие еще меры и законы, по Вашему мнению, нужно принять для его развития? Возможно, нужен специальный статус «доходного дома»?

Понятие «доходный дом» существовало еще в дореволюционной России. После революции 1917 года доходные дома в России исчезли, здания отдали под коммунальные квартиры и муниципальные службы, а часть собственности национализировали.

Сегодня такой вид жилой недвижимости определен в Жилищном кодексе как «наемный дом». На сегодня законодательная база для этого сегмента есть — с 2017 года на московском рынке недвижимости начали появляться «арендные дома» — новый аналог доходных, владельцы которых сегодня чаще всего компании, а не частные лица.

Кроме того, ДОМ.РФ запускает программу строительства некоммерческого арендного жилья, что позволит обеспечить жильем более 980 тыс. семей до 2024 года. Эта программа рассчитана на семьи с доходом ниже среднего и отдельные социальные категории граждан.

Хочу заметить, что широкая правоприменительная практика в этом вопросе пока еще не наработана, и нет достаточно информации, чтобы оценить, что из себя представляет подобная недвижимость, на каких условиях её возможно заселять, а также какие преимущества и риски встречают те, кто решит вложиться в доходный дом и построить на этом бизнес.

По данным аналитиков, подавляющая часть жилья в стране сдается «в серую» — без оформления договоров. Как урегулировать этот рынок? Есть ли такие планы у законодателей?

Сделать рынок арендного жилья прозрачным, а россиян мотивировать платить налоги, можно только при условии комплексного подхода, и, как теперь надо говорить – «системной цифровизации». Конечно, нужно строить больше наемного жилья, развивать социальную аренду, повышать юридическую грамотность населения и его доходы.

Причин, по которым россияне не хотят платить налоги с аренды жилья, множество: от низкого уровня жизни до отсутствия эффективного режима налогообложения. Так, соцопросы указывают, что главными среди таких причин называются нежелание делиться доходом с государством, бюрократические сложности при оформлении и отсутствие реального наказания за уход от налогов.

Государство, конечно же, заинтересовано в восстановлении законности на арендном рынке, а также в обязательной регистрации проживающих граждан в целях создания безопасных условий жизни и трудовой деятельности. Но это вопрос, требующий системного анализа и законодательного решения.

Важный и очень масштабный рынок, нуждающийся в регулировании – «похоронное дело». Рассмотрение этого закона откладывается уже не один год. Что, по Вашему мнению, необходимо изменить в этой сфере?

Возможно, нужно вывести ритуальные услуги с рынка вообще. Я считаю, что заниматься вопросами захоронения должно государство и церковь; это должно быть частью социального обеспечения по некоему стандарту, а дополнительно можно оплачивать какие-то особые пожелания родственников. В этой ситуации государственная монополия видится мне приемлемым выходом из ситуации.

Сейчас, вынужден признать, многие россияне становятся жертвой мошенников, которые в уязвимый для потерявших близкого человека период используют морально-психологический фактор – растерянность семьи. В связи с этим, безусловно, необходимо ужесточить наказание для тех, кто продает информацию об умерших гражданах. Например, правительство Москвы распространяет информацию о таких видах мошенничества, брошюры и памятки разносят по почтовым ящикам. Но этого, видимо, недостаточно, ведь в момент горя не все способны мыслить абсолютно адекватно и здраво, и поэтому становятся жертвой мошенников. Эти преступления я считаю особо циничными и призываю наказывать максимально сурово.

Кроме того, считаю, нужно полностью оцифровать эту сферу. Все оформление и оплату проводить через Госуслуги и создать единый Госреестр захоронений.

Владимир Иосифович, на протяжении долгого времени обсуждается закон об архитектурной деятельности. Как Вы считаете, как нужно регулировать эту сферу?

Вспоминаю, что первым законопроектом, который попал ко мне, когда я заступил на должность депутата Госдумы в 2011 году, были поправки в Закон об архитектурной деятельности. Конечно, он был черновым вариантом и требовал доработки для официального внесения в Госдуму.

Я тогда поддержал профессиональное архитектурное сообщество, которое ратовало за повышения роли архитектора, определяющего будущее градостроительное развитие наших городов, поселений, исторических центров. Однако воз и ныне там.

Я и сегодня считаю, что при планировании и реализации масштабных градостроительных проектов без главных архитекторов в субъектах не обойтись. А Ваш вопрос по совершенствованию системы регулирования архитектурной деятельности необходимо адресовать профессиональному сообществу архитекторов.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 23 октября 2023 > № 4510050 Владимир Ресин

В Государственной Думе прошли парламентские слушания с участием Андрея Белоусова

Первый заместитель Председателя Правительства рассказал о текущей ситуации и основных направлениях государственной политики в сфере МСП.

Из стенограммы:

А.Белоусов: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Как известно, развитие сектора малого и среднего предпринимательства является фундаментальной основой устойчивого экономического и социального роста российской экономики.

В 2020 году Президент Российской Федерации одним из ключевых показателей достижения национальных целей развития определил увеличение численности занятых в секторе МСП до 25 миллионов человек к 2030 году.

На сегодняшний день этот показатель формально выполнен. И даже перевыполнен. В секторе малого и среднего бизнеса сейчас работают уже порядка 30 миллионов граждан.

Что стоит за этой цифрой?

Всего за три года количество занятых в секторе малого и среднего предпринимательства увеличилось на 7 миллионов человек.

Основной прирост численности обеспечен увеличением количества самозанятых более чем на 6 миллионов человек, из них активно работают только две трети.

Число индивидуальных предпринимателей за три года увеличилось почти на 500 тысяч. Важно, что практически весь прирост произошёл за последний год. Количество наёмных работников в секторе выросло также на полмиллиона человек.

Такова объективная картина.

Как оценивать этот результат? Считаем, что можно оценивать его положительно.

Почему?

Во-первых, последние три года выдались крайне сложными для малого и среднего бизнеса.

2020–2021-й – это годы ковидных ограничений, которые в наибольшей степени отразились на сферах розничной торговли и оказания услуг гражданам, где в основном работают малые компании. 2022 год – это введение санкций, которые оказали негативное влияние на малый бизнес за счёт падения потребительского спроса.

Во-вторых, начиная с 2022 года российская экономика стала испытывать серьёзные ограничения со стороны предложения трудовых ресурсов, прежде всего в промышленности. Малый и средний бизнес оказался под воздействием конкуренции с крупными предприятиями, которая особенно обострилась в текущем году. Мы наблюдаем это в целом ряде промышленных регионов.

В этих условиях сохранить количество занятых в секторе было крайне сложной задачей, но на данный момент в большинстве регионов она успешно решена.

В сравнении с 2020 годом из 85 регионов, без учёта новых территорий, абсолютный прирост по численности занятых наблюдается в 34 субъектах страны.

Стабилизация количества работников, то есть где фиксируются колебания в пределах 1%, наблюдается в 13 регионах.

Сокращение численности более чем на 1% – в 38 регионах.

Какие меры дали возможность стабилизировать общую численность занятых и даже дали её прирост? Остановлюсь на восьми ключевых направлениях.

Первое. В 2020 году в качестве бессрочной меры в два раза были снижены ставки по страховым взносам – до 15%. В результате за три года предприниматели сэкономили более 1 трлн рублей. С финансовой точки зрения это самая эффективная мера, которая была реализована для малого бизнеса.

Второе. Были существенно увеличены как объёмы, так и аудитория получателей финансовой поддержки от государства.

В сентябре 2021 года был запущен механизм зонтичных поручительств Корпорации МСП. По сути, это упрощённый процесс получения кредита для представителей прежде всего микробизнеса, у которых недостаточно залоговой массы.

Корпорация МСП берёт на себя до 50% риска, и предприниматель получает заёмное финансирование на приемлемых условиях. Причём поручительство выдаётся бесплатно – прямо в момент получения кредита.

Механизмом воспользовались около 40 тысяч предпринимателей. Порядка 80% из них – это представители микробизнеса, каждый третий из которых ранее не мог получить доступ к банковскому финансированию. Общая сумма прогарантированных зонтичными поручительствами кредитов составляет уже более 400 млрд рублей.

Далее. В 2022 году была донастроена программа льготного кредитования малого бизнеса, так называемая программа 1764. Это льготные кредиты в объёме до 2 млрд рублей на срок до пяти лет. Справочно: по ставкам «ключ + 2,75%» или «ключ + 3,5%», но не выше 15%.

Перечень возможных получателей таких кредитов очистили от отраслей, которые так или иначе связаны с крупным бизнесом. Исключили строительство, добычу полезных ископаемых и другие.

В результате охват получателей льготных кредитов кратно вырос. За три года программой воспользовалось более 100 тысяч предпринимателей, которые заключили кредитные договоры на общую сумму более 3 трлн рублей.

Помимо двух упомянутых действует ещё целый ряд программ поддержки. Это программа стимулирования кредитования бизнеса Корпорации МСП и Банка России, предоставление микрозаймов, гарантий РГО и другие.

Всего за период с 2020 по 2022 год по всем программам финансовой поддержки малого бизнеса помощь получили порядка 250 тысяч предпринимателей общим объёмом почти 4,5 трлн рублей. Это больше трети от общего кредитного портфеля МСП в стране, за вычетом торговли, строительства и операций с недвижимостью.

Третье. Традиционно один из наиболее острых запросов бизнеса был связан с давлением со стороны органов контрольно-надзорной деятельности.

На сегодняшний день система КНД качественно модернизирована. Упрощена система взимания штрафов за административные правонарушения. Теперь за первое нарушение вместо штрафа – предупреждение. Для малых и микропредприятий штрафы снижены в два раза. А штрафы за выявленные в ходе одной проверки несколько нарушений теперь не суммируются.

По поручению Президента до 2030 года наложен запрет на плановые проверки для всего бизнеса, включая малый и средний. Для внеплановых проверок введены ограничения. Их можно проводить только по решению Президента или Правительства либо при наличии риска причинения вреда жизни и здоровью людей, за исключением налоговых, валютных и таможенных проверок.

Безусловно, это результат совместной работы Правительства и Государственной Думы. Сегодня количество проверок бизнеса существенно сократилось – в пять раз по сравнению с 2019 годом. Вопросы контрольно-надзорной деятельности в значительной мере ушли из повестки. Это показывают данные опросов – 89% предпринимателей отмечают позитивные изменения.

Четвёртое. Крайне болезненной всегда была тема взаимоотношений малого бизнеса с правоохранительными органами.

По поручению Президента с 2020 года начала функционировать платформа по сбору обращений бизнеса по вопросам административного давления – «Забизнес.рф».

Всего на данный момент на платформу поступило более 3,5 тыс. обращений, все они рассмотрены и обработаны. Хотел бы поблагодарить Федеральную службу безопасности, Министерство внутренних дел и Генеральную прокуратуру, которые рассматривают их очень оперативно. Отмечу, что достигнут достаточно большой процент положительных решений – более 15%.

Пятое. В условиях ковидных ограничений и действия санкций остро актуальной стала тема формирования спроса на продукцию и услуги малого бизнеса.

По поручению Президента в июне 2021 года был расширен доступ МСП к закупкам крупнейших компаний с государственным участием. В 2022 году механизм полноценно заработал. Правительство в рамках этой меры увеличило квоту закупок госкомпаний у МСП – с 20 до 25%. В результате совокупный годовой объём приобретённых у МСП товаров и услуг в 2022 году вырос на 80% по сравнению с 2020 годом – до 7 трлн рублей.

Шестое. Развёрнута инфраструктура сервисной поддержки малых и средних предпринимателей на базе сети центров «Мой бизнес», которые оказывают представителям МСП широкий спектр бесплатных услуг, в том числе консультации по открытию и развитию бизнеса, проведение рекламных кампаний и аудита, подготовку бизнес-планов, подбор мер поддержки и другие.

Сегодня такие центры представлены в 84 регионах страны. Более 1 млн МСП уже воспользовались их услугами, общая себестоимость которых оценивается в 12 млрд рублей.

Седьмое. Корпорацией МСП создано «одно окно» федеральных и региональных сервисов поддержки малого бизнеса на цифровой платформе «МСП.РФ». Сегодня в той или иной степени с платформой интегрированы все 89 регионов.

На портале представлено 30 сервисов, через которые пользователь может получить свыше 300 услуг. Зарегистрировано 560 тысяч пользователей, которые за два с половиной года более 3 млн раз воспользовались сервисами платформы.

И ещё одно важное, восьмое, направление. Создана система легализации и поддержки деятельности самозанятых. Сегодня их регистрация существенно упрощена и осуществляется в один клик – через цифровое приложение. Для самозанятых снижена ставка налога при работе с физлицами – до 4% от дохода. Также они освобождены от уплаты страховых взносов. В результате количество самозанятых с начала 2020 года выросло в 24 раза – до 8 миллионов человек.

Уважаемые коллеги!

Важно понимать, что условия работы в ближайшие годы – с 2025-го по 2030-й – будут существенно отличаться от нынешних.

С одной стороны, в условиях санкций на малый бизнес объективно ложатся дополнительные системные функции, связанные с импортозамещением и обеспечением технологического суверенитета.

Сектор МСП становится активным участником производственно-технологической кооперации взамен выбывающих иностранных компаний и обеспечивает технологические решения и их «доводку» через сеть технологических стартапов.

С другой стороны, малый бизнес, как и вся российская экономика, столкнулся с серьёзной ограниченностью трудовых ресурсов. Будет усиливаться конкуренция. Как я уже сказал, эта тенденция будет обостряться и дальше.

По этой причине, во-первых, вопрос дальнейшего увеличения численности занятых в МСП отходит на второй план по сравнению с необходимостью повышения эффективности отдачи с каждого рабочего места и повышением производительности труда в компаниях МСП. К 2030 году ставим задачу по увеличению выручки МСП на одного работника на 25% по сравнению с 2022 годом.

Во-вторых, остро актуальной на этом горизонте остаётся задача по упрощению условий создания нового бизнеса прежде всего для молодёжи, выпускников колледжей и вузов. Сегодня сектор МСП объективно молодеет. Необходимо создать условия для его привлекательности среди молодёжи.

Планируем использовать для измерения результатов здесь такой показатель, как коэффициент ежегодно созданных предприятий. На сегодняшний день их создаётся около 1 млн ежегодно, то есть чуть более 17% к среднегодовой численности всех МСП. Планируем внедрить этот индикатор и к 2030 году поднять его значение почти до 20%.

В-третьих, крайне важным остаётся обеспечение устойчивости МСП. То есть увеличение срока жизни малого бизнеса. Сегодня ожидаемая продолжительность жизни таких компаний – чуть больше девяти лет. Причём за первые два года существования больше половины компаний прекращают свою деятельность. Планируем увеличить ожидаемую продолжительность жизни МСП до 13 лет к 2030 году за счёт мер, о которых скажу чуть позже.

В-четвёртых, необходимо сделать структуру МСП более диверсифицированной и отвечающей общим стратегическим задачам развития экономики в ближайшие годы, в том числе задачам экономического и технологического суверенитета. Сегодня более 36% компаний малого бизнеса занимаются торговлей. С учётом новых реалий считаем, что должна существенно возрасти роль других видов деятельности.

Это касается участвующих в импортозамещении производственных МСП, малых технологических компаний, а также МСП в туристической сфере. На них и будем делать акцент.

Что в этой связи предлагается сделать?

Первое. Адаптировать финансовые меры поддержки для начинающих предпринимателей. Существенно расширить их доступ к перечню финансовых механизмов, таких как микрозаймы, гранты и зонтичные поручительства.

Второе. Расширить применение налоговых мер поддержки. Планируем распространить эксперимент по переходному налоговому режиму в сфере общественного питания на другие отрасли. Он освобождает малый бизнес с выручкой менее 2 млрд рублей от уплаты НДС и способствует обелению. Мера доказала свою эффективность. Будем масштабировать.

Также планируем расширить географию применения автоматизированной упрощённой системы налогообложения. Это специальный налоговый режим для микропредприятий, при котором отчётность почти полностью отменяется, а налоги рассчитываются автоматически. На сегодняшний день он применяется в четырёх регионах – в Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан.

В целях сокращения дисбаланса условий ведения бизнеса для индивидуальных предпринимателей и самозанятых будем «сближать» эти режимы, в том числе в части регистрационных процедур, налоговых и неналоговых платежей, контрольно-надзорных требований, а также, что крайне важно, мер по формированию отчётности. Уже есть наработки в этом направлении.

Третье. Создать единую цифровую систему мер федеральной и региональной поддержки малого бизнеса, объединив их на базе цифровой платформы «МСП.РФ», о которой говорилось выше.

Планируем к 2030 году кратно увеличить охват платформы – с 560 тысяч пользователей до 2 миллионов.

Четвёртое. Реализовать колоссальный экспортный потенциал, заложенный в секторе МСП. Сегодня в стране порядка 65 тыс. МСП-экспортёров. Это чуть больше 1% от общего числа МСП. Такие данные активно обсуждались в рамках губернаторской сессии прошедшего на прошлой неделе экспортного форума «Сделано в России».

Будем стимулировать малый бизнес выходить на внешние рынки за счёт расширения инструментов поддержки группы Российского экспортного центра, развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и промышленных зон за рубежом.

Пятое. Продолжить развитие инфраструктуры для предпринимателей, в том числе за счёт увеличения количества технопарков. Сейчас в 39 регионах работают более 60 парков. К 2030 году планируется запустить не менее 100 таких объектов. Наряду с этим планируем интегрировать малый бизнес в активно развивающуюся сегодня сеть промышленных парков.

Шестое. Будем укреплять связь крупного и малого бизнеса. Для этого совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей уже ведётся работа по внедрению в крупных компаниях так называемого корпоративного стандарта по взаимодействию с малым бизнесом. Совместно с «Опорой России» выпустили Белую книгу. Это перечень лучших практик взаимодействия крупного и малого бизнеса, куда вошли около 80 примеров эффективного взаимодействия от 40 компаний.

Но здесь мы ещё в самом начале пути. Будем продолжать и масштабировать эту работу.

Седьмое. Будем стимулировать инвестиционную деятельность малого бизнеса, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Для этого планируется сориентировать программу льготного кредитования 1764 на инвестиционное кредитование приоритетных отраслей.

Отдельное особо важное, восьмое направление, – поддержка малого бизнеса на новых территориях страны и встраивание их в общую федеральную систему.

Для предпринимателей в новых регионах уже доступны программа льготного кредитования под поручительства Корпорации МСП, программа льготного лизинга. Открываются центры «Мой бизнес», гарантийные и микрофинансовые организации. Будем продолжать эту работу.

Уважаемые коллеги!

Предполагается, что указанные меры будут оформлены в новый национальный проект по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Считаем, что они достойно впишутся в реализацию поручения Президента по проведению в России пятилетия созидательного предпринимательского труда.

Спасибо!

Монголия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 23 октября 2023 > № 4505712 Андрей Белоусов

Александр Ломакин: вопрос качества строительных кадров вечный

Ольга Набатникова

Руководитель редакции РИА Недвижимость

На минувшей неделе в Санкт-Петербурге состоялся III Международный строительный чемпионат, в соревновательном блоке которого приняло участие более полутора тысяч человек и деловая программа которого охватило более 100 мероприятий. Сайт РИА Новости Недвижимость обсудил с первым заместителем министра строительства и ЖКХ России Александром Ломакиным, зачем строителям нужно подобное событие, сколько рабочих не хватает на отечественных стройках и какие стартапы могут повысить эффективность и безопасность труда в строительной сфере.

– Александр Николаевич, расскажите, каких результатов вы ждали от Международного строительного чемпионата в этом году? И зачем вообще нужно его проводить?

– Чемпионат задумывался в 2020 году, когда мы столкнулись со коронавирусными ограничениями и поняли, что, в принципе, у нас в строительной отрасли есть достаточно серьезный дефицит рабочих рук. Тогда мы действительно четко осознали, что надо еще больше заниматься подготовкой кадров, переподготовкой, а также привлечением молодежи, потому что, увы, созидательные профессии для людей труда были непопулярны, в отличие от менеджеров, юристов и экономистов.

Наша задача – вернуть популярность и престиж строительным профессиям и при этом создать современные комфортные условия и по заработной плате, и по технике безопасности, по производительности труда. Международный строительный чемпионат – это один из инструментов достижения этой задачи, по сути, способ популяризации профессии. Он работает в одной в цепочке инструментов, где мы взаимодействуем с Минпросвещением и министерством образования по подготовке и внедрению образовательных программ в сфере строительства.

– Вы сказали, что главная задача Международного строительного чемпионата –популяризация профессии строителя. Если смотреть от первого чемпионата к третьему, вы видите уже какой-то зримый эффект?

– Конечно, эффект есть в охвате: в этом году в чемпионате принимает большее количество людей, растет и количество номинаций. Задания и отборы становятся сложнее. Мы реально приближаемся к спортивной системе с промежуточными этапами и серьезной конкуренцией.

– Самые крупные в строительном чемпионате команды компаний, занимающихся промышленным строительством, типа "Росатома", "Газпрома", "Сибура". Скажите, а как сделать так, чтобы в чемпионате были задействованы и гражданские строители?

– Уже в этом году к нам присоединилась такие крупные застройщики жилья, как "Самолет", "Эталон", "Монарх" и "А101", так что сейчас это событие не только в сфере промышленного строительства, но и гражданского, а также в сфере ЖКХ, так как в некоторых номинациях у нас соревнуются именно коммунальщики. Я надеюсь, что в следующем чемпионате еще больше будет представлено дорожников и застройщиков жилья. Но вы абсолютно правы, маленькие и средние компании пока, к сожалению, не так активно участвуют в нашем чемпионате. Здесь, я думаю, это просто вопрос времени и информационной поддержки, а также заинтересованности самих компаний, ведь чемпионат – прекрасный инструмент для повышения производительности труда. Те, кто участвуют в нем, могут для себя что-то новое подчерпнуть: технологии, оборудование, инструменты, материалы.

– Мы с вами начали разговаривать про необходимость увеличения производительности труда, а какая она вообще сейчас в России?

– На самом деле правильный вопрос. Мы с министерством экономического развития и с Росстатом как раз пытаемся уточнить формулу расчета производительности труда, потому что производительность можно считать как единицу продукции, выполненной в определенный отрезок времени, а можно считать как рост добавленной стоимости за отрезок времени. В любом случае мы понимаем, что в строительстве в России нужно увеличивать применение средств малой механизации, автоматизацию и цифровизацию всех процессов. Это даст нам ускорение проектирования, уменьшение количества ошибок и количества переделок и, соответственно, увеличение экономической эффективности работы.

– Частью чемпионата в этом году стал технологический скаутинг. Что это вообще такое? Удалось ли вам найти действительно инновационных проекты, которые можно применять уже здесь и сейчас на реальных объектах?

– На этапе сбора заявок в этот трек мы получили около 300 проектов-стартапов, из них 15 было отобрано для прохождения специальной программы. Таким образом, конкурс составил 20 проектов на одно место. В дни проведения чемпионата финалисты технологического скаутинга могли презентовать свои предложения всем участникам чемпионата, среди которых было много крупных компаний. А дальше мы будем взаимодействовать с министерством промышленности Российской Федерации для того, чтобы с помощью программ Минпромторга помочь этим стартапам развиться.

– Какие проекты технологического скаутинга показались вам наиболее интересными?

– Мне понравилось несколько предложений, связанных с контролем безопасности на стройке, – это и умные строительные каски, оборудованные камерами, и другие похожие системы, которые могут быть установлены на стройплощадке. Их датчики позволяют определять местоположение человека на стройке и получать сигналы о нарушении техники безопасности в ходе производственных процессов. Для этого нейросеть анализирует потоковое видео по нескольким показателям и направляет предупреждение, если сталкивается с тревожной ситуацией. Разработчики говорят, что подобные технологии позволяют сократить число нарушений техники безопасности на 10-15% в месяц.

Среди отобранных нами стартапов есть и беспилотные летательные аппараты, которые могут зафиксировать ситуацию и объем выполненных работ на крупных строительных объектах, например на протяженной дороге или большом заводе.

– Расскажите о международном участии в чемпионате. Чему мы можем научиться у коллег из-за рубежа и у кого конкретно?

– В этом году у нас в чемпионате участвовала 31 страна, и со всеми нашими гостями у нас происходил взаимный обмен опытом и информацией, тем более с некоторыми странами у нас есть совместные проекты. Например, в Таджикистане и Киргизии мы строим школы для одаренных детей, а в столице Таджикистана – еще и театр с российско-таджикским репертуаром. Есть чему нам поучиться в плане строительства и создания оборудования у Республики Беларусь, взять хотя бы Могилевский лифтовый завод, который является одним из крупнейших производителей лифтов в СНГ.

В деловой программе чемпионата приняли участие 12 стран: это Мьянма, Таджикистан, Зимбабве, Камбоджа, Индия, Египет, Куба, Катар, Конго, Беларусь, Малайзия и Лаос. Самые большие делегации в этом году из Кубы (11 человек) и Мьянмы (9 человек).

На площадке, как и в предыдущие годы, работают волонтеры. Всего 200 человек, 23 из которых коллеги из Республики Беларусь, Казахстана, Эфиопии и Таджикистана.

– Сколько сейчас рабочих трудится на стройках в России? Сколько из них мигранты и сколько из них имеют качественное профессиональное образование?

– Всего, по подсчетам Росстата, в сфере строительства, ЖКХ и управления и оборота недвижимости работает 10,1 миллиона человек. Из них, конечно, львиная доля людей занимается созданием продукта, то есть рабочих 70-80% в любой организации, а остальные - это то, что обычно называют бэк-офисом, то есть юристы, менеджеры, бухгалтеры и так далее. Более точную цифру я вам назвать пока не могу, мы как раз с Росстатом думаем, как уточнить информацию, поступающую к нам в рамках отчетов компаний по ОКВЭД.

Количество мигрантов мы оцениваем примерно в 800 тысяч человек, и именно они занимаются на стройках низкоквалифицированной работой. А вот граждане России, работающие на стройках, как правило, имеют полноценное среднее специальное или высшее образование. Другое дело, какого оно качества и насколько современное, это уже зависит от образовательных программ. И здесь, конечно, нет предела совершенству, и нужно постоянно эти образовательные программы актуализировать. Приходится признать, что вопрос качества строительных кадров постоянный – он был всегда, еще с советских времен, и всегда будет. Не только в нашей стране, но и во всем мире появляются новые технологии, машины и механизмы, на которых нужно учить работать людей.

– А у нас по факту дефицит рабочих кадров в строительстве существует? И какой он?

– На сегодняшний день, по данным портала "Работа в России", в России открыты и не заняты порядка 200 тысяч человек. Но с учетом постоянно увеличивающихся объемов стройки в стране мы понимаем, что, конечно, дефицит по факту больше будет, чем 200 тысяч. Бороться с ним – это еще одна задача Международного строительного чемпионата.

– Вы ранее говорили о проработке новых механизмов финансирования комплексного развития. Были ли они в итоге найдены? Какие именно?

– Сейчас, как вы знаете, идет утверждение бюджета на 2024 год. В рамках текущего проекта мы пока сохранили все старые механизмы, прежде всего инструменты инфраструктурного меню, которые хорошо работают в увязке с программами комплексного развития территорий.

А вот новый инструмент мы сейчас отрабатываем с Минфином. Я думаю, что о нем конкретнее можно будет говорить уже в апреле-мае. Пока могу сказать, что обсуждается льготное финансирование, нацеленное на создание инфраструктуры и социальных объектов.

– Что происходит с проектами КРТ в новых регионах России, которые вы анонсировали летом?

– Если мы ранее говорили, что они вот-вот должны появиться, то сейчас уже можно смело рассказать о том, что начата их реализация. Буквально на днях инструмент КРТ запущен в Херсонской области. Определена и территория под КРТ, и региональный оператор, теперь вместе с Промсвязьбанком идет выработка схемы финансирования.

Кроме того, Минстроем ДНР рассматривается вопрос применения механизма КРТ в отношении территорий в Мариуполе и Донецке. В Мариуполе речь идет о площадке, ограниченной улицей Итальянской, проспектом Металлургов, улицей Митрополитской и Кузнечным переулком. В Донецке под комплексное развитие территорий рассматривается микрорайон Флора, расположенный в Куйбышевском и Кировском районах. Принятие решений по КРТ этих участков и проведение торгов планируется в декабре 2023 года, а разработка документов по планировке территорий – в первом квартале 2024 года.

Также АО "Дом.РФ" совместно с Минстроем ДНР и Единым институтом пространственного планирования РФ (ЕИПП) ведется работа по разработке градостроительных документов для центральной части города Мариуполя в микрорайоне Ракета с последующим применением механизма КРТ для реализации проекта.

Прорабатывается вопрос применения механизма КРТ и в отношении территории микрорайона Солнечный, расположенной в южной части Мелитополя. Минстроем Запорожской области совместно с ЕИПП и "Дом.РФ" разработана концепция развития этой площадки.

– Предполагается ли, что комплексным развитием территорий в новых регионах будут заниматься частные инвесторы? Или здесь идет речь о строительстве за счет бюджета?

«

– Вообще инструмент КРТ предназначен для вовлечения в развитие застроенных территорий застройщиков на комфортных для них финансовых условиях. Конечно, есть, скажем так, разные маржинальности в разных регионах, и где-то властям приходится больше помогать девелоперам, а где-то меньше. Но определенно могу сказать, маржинальность у застройщиков КРТ в новых регионах есть, она сопоставима с маржинальностью таких субъектов, как Ростовская область, Ставропольский край, а также Архангельская область.

– Были ли в итоге утверждены обязательные планы по КРТ для субъектов Федерации? В каких регионах они самые большие, а в каких – самые маленькие?

– Да, мы собрали со всех регионов градостроительный потенциал и уложили его в единую информационную систему, которая станет частью ГИСОГД РФ. В этой информационной системе будет собрана вся информация о площадках под застройку в России, а ее запуск запланирован на 2024 год. В целом градпотенциал под КРТ оценивается сегодня в 150 миллионов квадратных метров. Дальше стоит задача регионов его потенциал наращивать, то есть подбирать дополнительные площадки. А по тем площадкам, которые уже подобраны, нужно двигаться дальше по процедуре: утверждать функциональное назначение земельных участков, определять оператора, проводить конкурсы на застройщика, строить финансовую модель, заходить в проектирование и стройку.

Что касается регионов с самым большим градостроительным потенциалом по КРТ, то сейчас это Москва, Московская, Тюменская и Новосибирская области и Краснодарский край.

Всего в рамках уже заключенных меморандумов в Подмосковье объем возможной застройки с механизмом комплексного развития территорий на горизонте до 2030 года оценивается в 25,1 миллиона квадратных метров, в Краснодарском крае – в 20 миллионов квадратных метров, а в Тюменской и Новосибирской областях – по 11 миллионов "квадратов".

Но есть и регионы, которые очень аккуратно подходят к этой теме, как, например, Санкт-Петербург, у которого есть определенная специфика в плане работы с историческим наследием. Кроме того, в каких-то регионах в силу географических особенностей инструмент КРТ в целом можно не применять активно, так как много просто свободной земли под застройку.

– Как, по вашим расчетам, должна увеличиться доля ввода жилья за счет КРТ в 2024-2025 годах? А в 2030 году?

–В этом году мы по планам в рамках проектов КРТ должны ввести около 1 миллиона квадратных метров. Во многих регионах уже перешли к стадии строительства: выдано 225 разрешений на строительство с планируемым объемом ввода жилья порядка 3,4 миллиона квадратных метров. Соответственно, примерно такие объемы и будут вводиться в 2024-2025 годах.

В целом же мы ставим для себя задачу, чтобы объем ввода жилья в рамках КРТ был достаточно значительный. Его, конечно, невозможно сделать в районе 50% от общих объемов, но порядка 20% строить вполне можно. Думаю, уже в 2025 году 15% сданного в эксплуатацию жилья будет приходиться на комплексное развитие территорий.

Беседовала Ольга НАБАТНИКОВА

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 23 октября 2023 > № 4504829 Александр Ломакин

В Москве на стройке нашли клад эпохи Ивана Грозного

Сергей Буланов

В самом центре Москвы на стройплощадке элитного ЖК нашли уникальный клад: монеты и предметы быта времен Василия III и Ивана Грозного. Как сообщила пресс-служба столичного стройкомплекса, все артефакты будут выставлены в музее.

Большая Татарская улица в Москве и ее окрестности называются "золотым квадратом" не только из-за цен на недвижимость, но и из-за во всех смыслах богатого прошлого. Здесь с XIV века селились выходцы из Золотой Орды, купцы и ремесленники.

"Мы здесь видим очень интересный социокультурный феномен - наземная слобода - некое поселение, которое существует отдельно от города. Оно обычно характеризуется каким-то определенным видом занятий, а в данном случае это иноземная, Татарская слобода", - пояснила исполнительный директор "Столичного археологического бюро" Мария Молошникова.

Именно в этом "золотом месте" строится жилой квартал премиум-класса с французским садом и другими атрибутами элитного жилья. Всем стройкам и вообще земляным работам в центре города обязательно предшествуют археологические изыскания. По итогам исследований составляется подробный отчет, а все находки становятся государственной собственностью. В данном случае на Большой Татарской нашли огромный сосуд с медными монетами-"пулами". Они неплохо сохранились, несмотря на почтенный возраст. Также археологи извлекли на свет набор посуды второй половины XVIII века бренда Villeroy & Boch.

И конечно, тут есть уже традиционные для центра города находки - фрагменты печных изразцов, по-видимому, с местных усадеб. "Такого количества античной, импортной фарфоровой посуды мы не видели очень давно, даже на раскопках гораздо ближе к центру города. Это десятки тысяч фрагментов, которые мы постепенно собираем, все это склеивается", - добавила Мария Молошникова. Работы на месте будущего квартала продолжаются, возможно, коллекция пополнится новыми артефактами. Все они в дальнейшем будут переданы в Музей Москвы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 23 октября 2023 > № 4503347

Как заработать на ипотеке: пять актуальных способов

Ипотечный кредит перестал быть исключительно средством улучшения жилищных условий, в грамотных руках ипотека становится эффективным финансовым инструментом, с помощью которого можно хорошо заработать. Можно сказать, что это способ использовать для инвестиций дешевые деньги банка вместо собственных накоплений. С ее помощью можно начать инвестировать с минимальными вложениями, не теряя при этом в прибыли. Главное — знать, как этот инструмент правильно применить. О том, как превратить жилищный кредит в источник доходов «Стройгазете» рассказала эксперт по недвижимости и инвестициям, юрист Юлия Обровец.

Тенденции современного рынка недвижимости

Главный тренд инвестиционного рынка недвижимости в 2023 году — динамичность: он очень живой, изменчивый и то, что работало вчера, может уже не работать завтра. Во многих регионах рынок искусственно перегревается. Застройщиками намеренно создается иллюзия выгодных и доступных предложений, поэтому важно перед принятием решения о покупке детально просчитывать все финансовые показатели.

В текущем году цены на недвижимость показывают стабильный рост. Среди предложений все больше покупателей выбирает жилье с отделкой от застройщика, чтобы сэкономить время и средства на ремонт помещения. Наблюдается повышенный спрос на районы с комплексной застройкой, это напрямую влияет на наличие инфраструктуры, а значит и на ликвидность квартиры.

Актуальные стратегии инвестирования с помощью ипотеки

Для инвесторов важно адаптироваться к изменениям и быстро, но взвешенно принимать решения. Вслед за рынком меняются предпочтительные инвестиционные стратегии, фокус смещается с быстрой перепродажи на долгосрочные вложения.

Решающее значение сейчас имеет момент входа в проект: чем ближе покупка к старту продаж, тем большую доходность можно получить на выходе. Преимущество имеют те, кто работает с квалифицированным специалистом по недвижимости, так можно получить доступ к закрытым стартам продаж и ограниченным аукционным предложениям. В случае с использованием ипотечных средств принципиально важно использовать дешевые кредитные программы, например, семейную ипотеку, ипотеку с господдержкой, банковские опции для снижения процентной ставки. Какие же инвестиционные стратегии сейчас наиболее рациональны?

Ранний вход

Приобретение недвижимости на старте продаж и перепродаже после сдачи объекта — простая, но выигрышная стратегия. Чем раньше момент покупки, тем больше можно заработать на разнице начальной и финальной стоимости. Доходность при этом может составлять до 30 процентов в зависимости от объекта. Особое внимание стоит уделить выбору момента для перепродажи: не стоит делать этого сразу после сдачи дома, когда рынок перенасыщен предложениями, лучше подождать.

Самоокупаемость

Долгосрочная стратегия, чтобы получить в собственность актив в виде недвижимости, сняв с инвестора ипотечную нагрузку. Лучший момент для покупки в этом случае — непосредственно перед сдачей дома. Сразу после ввода в эксплуатацию объект сдается в наем по стоимости выше ипотечного платежа, таким образом бремя погашения кредита ложится на плечи арендаторов. Такая стратегия требует детальных расчетов и навыков прогнозирования, чтобы правильно выбрать рентабельный объект для последующей сдачи в аренду.

Быстрая перепродажа

Один из самых стремительных вариантов инвестирования в недвижимость: покупка на этапе предсдачи дома, предпродажная подготовка и быстрый выход на сделку. Прибыль достигается за счет конкурентного преимущества перед другими предложениями на рынке, подготовка к продаже может включать выполнение ремонта, меблировку, хоумстейджинг.

Покупка на пике продаж

Чтобы получить выгодную цену, можно покупать тогда, когда все продают. После ввода объекта в эксплуатацию наблюдается всплеск предложений о продаже — это как раз нужный момент. В этой ситуации есть сразу два ключевых плюса:

большой выбор квартир и планировок позволяет выбрать оптимальный объект;

высокая конкуренция между продавцами дает возможность получить более низкую цену.

При такой тактике к вопросу перепродажи стоит вернуться позже, как правило, через 1-2 года, когда основной поток предложений схлынет.

Инвестирование в потенциальную коммерческую недвижимость

Оценивая план развития инфраструктуры в выбранном районе, можно сделать выбор в пользу жилых помещений на первых этажах. В перспективных локациях такая недвижимость пользуется спросом в качестве коммерческой площади и достаточно быстро реализуется после сдачи дома. При этом изначальная стоимость покупки ниже других этажей, как минимум, на 10 процентов.

Типичные ошибки начинающих инвесторов

Инвестирование несет в себе риски, начинающие инвесторы могут некорректно оценить ситуацию и нерационально вложить средства. Наш эксперт рассказал, какие ошибки чаще встречаются в начале инвестиционного пути.

Неправильная оценка собственных сил. Зачастую люди не могут представить, как будут чувствовать себя с ипотечным кредитом: кажется, что сумма платежа посильная, но на практике платить тяжело. Чтобы не допустить подобного, Юлия Обровец советует начинающим инвесторам рассматривать проекты с минимальной стоимостью, не нужно начинать с чего-то глобального. Например, это могут быть небольшие студии, апартаменты или однокомнатные квартиры в регионах. По мере накопления инвестиционного опыта можно расширять количество проектов и увеличивать бюджет.

Неверный момент входа в инвестицию. Инвестиции — это система, здесь нет случайных решений. Момент входа в проект имеет ключевое значение.

Некорректные прогнозы по объекту. Рассчитывали на доходность 30%, получили 10% — такая ситуация не редкость на перегретых рынках. Начинающие инвесторы могут не учитывать важные факторы, либо опираться на непроверенные прогнозы.

Эмоциональное принятие решений. Люди часто совершают быстрые необдуманные сделки на эмоциональной волне, особенно это заметно в нестабильной экономической и политической ситуации последних лет. Инвестиции такого не терпят, требуется только холодный расчет.

Отсутствие подробных расчетов. До входа в инвестпроект нужно рассчитать абсолютно всё: стоимость кредита и дополнительных услуг, платеж, стоимость потенциальной аренды и др. Нередко люди готовы купить заранее провальный объект просто потому, что не делали расчетов.

Личный опыт эксперта

Юлия Обровец поделилась примером из личного инвестиционного опыта:«За 17 лет инвестиций кейсов достаточно много, расскажу об одном из недавних проектов. В 2019 году я приобрела квартиру в Сочи с помощью ипотечных средств. Покупка была сделана на старте продаж, а уже с 2020 года она приносит мне стабильный ежемесячный пассивный доход»

Стоимость квартиры при покупке - 3 800 000 руб

Стоимость квартиры на 2023 год - 13 500 000 руб

Вложения в обустройство (ремонт и мебель) - 700 000 руб

Ставка по ипотеке 5,5%

Платеж по ипотеке - 16 900 руб

Стоимость аренды в месяц - 60 000 - 100 000 руб

Инвестировать нельзя ждать

Запятую в этом предложении каждый должен поставить сам, к решению вложить средства в недвижимость нужно прийти самостоятельно, с холодной головой. На сегодняшний день инвестирование в квадратные метры становится все более востребованным инструментом сохранения и увеличения капитала. Тем более, что с помощью ипотеки можно начать инвестировать практически без накоплений, этой возможностью нужно пользоваться. А чтобы ваши инвестиции стали успешным кейсом, уделите внимание качественным расчетам и изучению реальных прогнозов, либо доверьтесь грамотному специалисту с практическим опытом.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > stroygaz.ru, 21 октября 2023 > № 4508682 Юлия Обровец

Ставка на природный урбанизм: как развивается парковая культура в Московском регионе

Несмотря на то, что Москва – один из самых зеленых мегаполисов Европы, жителям столицы и ближайших пригородов остро не хватает зелени. Согласно нормам, установленным Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ), площадь озеленения городов должна составлять 50 кв. метров городских зеленых насаждений на одного жителя мегаполиса. Москва с ее пригородами пока недотягивает до этих показателей. О том, как развивается парковая культура в Московском регионе «Стройгазете» рассказала руководитель службы ландшафтного бюро Villagio Estate Ирина Шейдякова.

По статистике, на одного жителя Лондона в Соединенном Королевстве приходится около 130 кв. метров зелени, из них половина – это сады и парки, которые занимают почти 50% территории мегаполиса. В Париже площадь зеленых насаждений на душу населения, включая не только парки, но и крыши домов составляет сегодня примерно 140 кв. метров. В Берлине – 150 кв. метров на одного жителя.

По данным столичного департамента природопользования, на каждого москвича сегодня приходится около 30 кв. метров зеленых насаждений – деревьев и кустарников, но, как признают экологи, зелень распределена очень неравномерно. В центре мегаполиса на человека приходится всего до 2 кв. метров насаждений. За городом – ситуация лучше, но и здесь, в ближайшем Подмосковье благоустроенных всесезонных природных парков пока недостает. Поэтому рукотворные садово-парковые ансамбли и зеленые оазисы в новых девелоперских проектах за городом, где ставка делается на природный урбанизм и гармоничные отношения человека и природы, сегодня особенно востребованы жителями элитных пригородов и становятся неоспоримым конкурентным преимуществом коттеджного поселка или ЖК.

Трендсеттерами в озеленении городов в XXI веке стали страны Азии. К разработке проектов китайские девелоперы нередко привлекают британских и американских ландшафтных архитекторов, в задачу которых, как правило, входит не только органично и эстетично вписать новые объемы в природный ландшафт местности, деликатно преобразив ее с помощью геопластики и других современных приемов, но и улучшить экологию в регионе, основываясь на принципах устойчивого развития. Так, на топографической карте мегаполисов появляются искусственные «холмы», водоемы и террасные сады.

В российской столице и за ее пределами парковая культура сегодня переживает настоящий ренессанс. В современных жилых комплексах и элитных загородных проектах девелоперы начали задумываться над экологией и комфортом будущих жителей. Но, вообще, ЖК и поселков с действительно оригинальными концепциями пока немного. В Подмосковье, даже элитные проекты с качественной ландшафтной архитектурой, можно пересчитать по пальцам одной руки.

Первые шаги в этом направлении 16 лет назад сделал подмосковный девелопер Villagio Estate, который продолжает развивать территорию легендарного коттеджного поселка Millennium Park, где 30% обширной территории занимают благоустроенные общественные пространства, с рукотворными озерами, каналами, парками и садами. Источником вдохновения выступили каналы Венеции, поющие фонтаны Барселоны, регулярные парки Англии и Франции, искусство Древней Греции, очарование китайских садиков, известных на весь мир парков, таких как Гринвич и Кюкенхоф, и парки острова Сентоза. Для каждого из пяти парков на территории поселка была разработана своя уникальная концепция, учитывающая особенности местности.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508718 Ирина Шейдякова

Интернет вещей в действии: эксперт «СГ» о возможностях IoT в сфере строительства

Сегодня IТ-технологии широко применяются в самых разных отраслях, и строительство — не исключение. Такой подход позволяет оптимизировать принципы процесса и подходы к нему, организацию и проведение работ на стройплощадках. Кроме того, применение новых технологий существенным образом снижает стоимость работ, а самой сфере позволяет максимально приблизиться к стандартам экологичности. О том, какие решения используются в отрасли уже сегодня и какие можно считать наиболее перспективными, «Стройгазете» рассказал Микаэл КАРМАНЯНЦ, предприниматель, глава Комитета стандартизации и сертификации Ассоциации интернет-разработчиков (АИР), обладатель нескольких патентов и соавтор разработки веб-стандартов.

Микаэл Бернардович, на ваш взгляд, без каких IТ-продуктов невозможно будет представить строительство в XXI веке?

В первую очередь, это технология BIM (Building Information Modeling), то есть виртуальное моделирование объектов, в рамках которого можно получить в цифровом формате полное представление о его функциях, физических характеристиках. По такому принципу можно оценить все процессы — от непосредственно строительства объекта до его эксплуатации, оснащения, ремонта и даже демонтажа. BIM дает возможность еще на этапе проектирования увидеть все тонкости, проблемы. Также виртуальное моделирование позволяет при необходимости сократить финансовые затраты, оптимизировать сроки строительства.

Безусловно, строительство будущего сложно представить без IoT, то есть без задействования роботов и дронов с использованием искусственного интеллекта (AI). Применение технологии виртуальной реальности (VR) позволяют сформировать «реальное» здание, пусть и в цифровой среде, на основе видео и фото. Таким образом создается дополненная реальность (AR), благодаря которой и в настоящую среду можно встраивать какие-либо цифровые элементы. В комплексе и по отдельности технологии помогают оценить «жизнеспособность» новых проектов, выявить недочеты еще на самом старте.

Можно подробнее об IoT?

Чаще всего, когда речь заходит об интернете вещей, мы представляем систему «умный дом», телевизор или какиенибудь наручные часы. Представить нечто подобное в сфере строительства сложно, но тем не менее это уже происходит.

Для понимания того, что такое IoT, можно представить одно или несколько устройств, взаимодействующих друг с другом, передающих данные в некое облачное хранилище, где они затем обрабатываются. То же самое может происходить на современной стройплощадке: газоанализаторы, датчики температуры, трекеры на машины доставки материалов, «маячки» для строительства…

Но ведь раньше как-то получалось без всего этого справляться?

Безусловно, получалось — как и без многого другого. К примеру, раньше для того, чтобы вырыть яму, справлялись же без экскаваторов — обходились лопатами. С появлением экскаватора задача стала решаться эффективнее, быстрее и безопаснее. Это и называется прогресс. IoT — технология, которая внедряется в самые разные сферы жизнедеятельности для того, чтобы повысить их безопасность, надежность и эффективность.

К примеру, при помощи онлайн-мониторинга можно спасти жизни рабочим, занятым на стройплощадке, эвакуировать их при ЧП. С каждым рабочим можно будет связаться через диспетчера, передав указание об эвакуации. И это — самый простой пример использования IoT в строительстве в целях безопасности, а безопасность в этой сфере считается ключевым моментом. По данным Роструда, строительство — одна из наиболее опасных сфер, на которую сегодня приходится большое количество несчастных случаев, травм. Согласно статистике, самые частые причины ЧП — неправильная организация труда и нарушение трудового распорядка. Уберечь людей от подобных травм и помочь им оперативно получить первую помощь — одна из целей внедрения IoT.

Есть ли сферы, о применении интернета вещей в которых говорить пока еще рано или в которых его невозможно использовать в принципе?

Возможности IoT ограничиваются лишь функциональными возможностями устройства. На сегодняшний день основная проблема его применения — неготовность строительных компаний к цифровому контролю. Это объяснимо: процесс изначально предполагает наличие внушительных ресурсов, специалистов, обладающих соответствующими компетенциями, которые могли бы создать необходимую цифровую экосистему для анализа всех процессов и этапов строительства. А это очень большой объем данных, который нужно обрабатывать, хранить и самое главное — правильно работать с ним, генерировать нужные отчеты.

Не все застройщики готовы к переходу на digital-контроль своих ресурсов: это серьезная работа, связанная, в том числе, с принципиальным изменением всего IT-ландшафта компании, а в ряде случаев его и вовсе нужно будет формировать с нуля. Компании осознают: частичная цифровизация — явно недостаточное условие для того, чтобы интернет вещей начал работать на них.

Есть ли успешные примеры применения IoT в строительстве — не из будущего, а из настоящего?

Безусловно, есть. К примеру, одной компании интернет вещей позволил взять под контроль такие важные статьи, как расход топлива на дорожных катках и работа операторов техники. С учетом технических особенностей работы катков их решили оснастить датчиками расхода топлива с собственной CAN-шиной. Благодаря оперативно полученным отчетам появилась возможность контролировать в режиме реального времени объем потребляемого горючего. Имея данные о расходе топлива и о времени работы двигателя в различных режимах, можно оценивать и техническое состояние катка, и работу водителя. Анализ топливных показателей дает понимание, при каких условиях внепланово увеличивается расход бензина, и, соответственно, позволяет избегать таких ситуаций в будущем. То есть экономическая выгода здесь очевидна.

Какое условие можно назвать основным для успешного практического применения технологий IoT в строительстве?

Для полноценного использования интернета вещей мало просто закупить специальные устройства, установить их и подключить к сети — необходимо еще и объединить их в программный комплекс. После того, как пользователь по своему запросу будет получать из этого программного комплекса результат, можно говорить о том, что интернет вещей работает.

Технологии IoT и в строительстве, и в других сферах не могут ни использоваться, ни даже существовать разрозненно, по отдельности. Обязательное условие эффективного использования интернета вещей — наличие единого информационного пространства для хранения и обработки данных.

Авторы: Марина ЖУРАВЛЕВА

Номер публикации: №39 20.10.2023

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508691 Микаэл Карманянц

«Отрасль достойна внимания»: Сергей Колунов о законодательных инициативах, которые помогут российским лифтовикам раскрыть свой потенциал

В настоящее время российское лифтостроение переживает сложные времена. Виной тому макроэкономическая ситуация, перекосы рынка, не позволяющие производителям своевременно получать возврат средств за отгруженную заказчикам продукцию, и отсутствие должного внимания к отрасли со стороны государства. Одновременно вызывает серьезные опасения непрекращающаяся деградация лифтового парка в жилом фонде. Для преодоления этих негативных тенденций требуется скорейшее принятие определенных нормативных мер, которые помогут производителям существенно расширить выпуск современных моделей подъемного оборудования. Ряд таких инициатив уже подготовлен и оформлен в законодательные предложения депутатами нижней палаты парламента. О некоторых из них «Стройгазете» рассказал член Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Сергей КОЛУНОВ.

Сергей Владимирович, после введения санкций западные производители ушли из России, многие из них прекратили техподдержку своих изделий и поставки комплектующих. Как это отразилось на отрасли и идет ли в ней процесс импортозамещения?

Сегодня у нас работает пять основных лифтостроительных предприятий, и могу сказать, что производимые ими лифты на 95% изготовлены в России. Пока в стране не могут делать две вещи. Первая — оплетка внутри лебедки. Чтобы такая продукция в итоге получалась дешевой, потребность в ней должна составлять сотни тысяч штук в год. Но годовая емкость всего отечественного лифтового рынка, включая замены по программам Фонда капитального ремонта (ФКР) и другие заказы, составляет не более 40 тыс. новых лифтов

Для сравнения: в Китае ежегодно выпускается более 1 млн лифтов, из них для внутреннего рынка — почти 400 тыс. единиц. Соответственно, себестоимость у них совершенно другая.

Так вот, когда на недавней лифтовой выставке мы спрашивали у наших производителей, какой у них должен быть объем производства, чтобы наши лебедки по цене сравнялись с китайскими или итальянскими изделиями, то все они называли цифры от 15-20 тыс. штук в год. Но понятно, что у нас нет заводов, которые будут заказывать такие объемы у производителей внутри страны. То есть хотя энергия и рабочая сила у нас дешевле, мы не можем производить этот вид комплектующих по конкурентной с зарубежными изготовителями цене.

Второе, что нам пока не под силу, — это электронные «мозги» лифтов. Раньше эта «начинка» была в основном немецкая, сейчас по большей части устанавливается китайская. Да, технически мы платы и всю остальную электронику произвести можем, но опять же — у нас нет такого большого объема заказов, чтобы мы могли эти вещи делать массово по конкурентной цене. Поэтому, к сожалению, они продолжают закупаться за границей.

Плюс, хотя у нас не принято об этом говорить на волне успеха импортозамещения, станки, на которых в стране производятся лифты, все они импортные. Cейчас недружественный станочный парк мы отчасти замещаем оборудованием из Китая, но пока оценить, насколько хорошо и эффективно оно будет работать, сложно. Любой современный станок очень дорогостоящий, и он должен отработать длительный срок, чтобы себя окупить, иначе его устанавливать просто невыгодно. Как работают немецкие станки, у нас все знают. Знают, что самые лучшие красильные камеры — итальянские, а тяговое оборудование — японское. Но по китайской технике такого понимания еще нет, хотя цены на нее стали практически такими же, как на проверенную временем продукцию.

Известно, что из-за санкций в некоторые новые жилые комплексы (ЖК) не удалось поставить уже заказанные зарубежные лифты. Как быть в этой ситуации, не придется в построенных домах менять размеры шахт?

Таких ЖК у нас не так уж и много, чуть больше 100 по всей стране. Конечно, размеры шахт никто в них менять не будет. Скорее, закажут другие лифты под уже существующие размеры — и это уже делается.

И в этой связи важно сказать немного о другом. Дело в том, что в настоящее время в России отсутствуют нормативы по лифтовым шахтам, поэтому как клиент заказал проект шахты, так под нее лифт и делают. Даже при замене лифтов по программе ФКР под каждый объект приходится готовить отдельный проект. То есть у нас нет единых стандартов для лифтовых шахт, из-за чего возникает разнобой по их размерам. Соответственно, большое количество времени и денег тратится на то, чтобы при замене каждую шахту обмерить и под нее сделать новый проект. При этом сама лифтовая кабина стандартная, но балка и конструкция, по которой «бегает» лифт, делаются для каждой шахты отдельно.

Поэтому мы сейчас в Госдуме выступили с законодательной инициативой, которая предусматривает стандартизацию в этой сфере. Ее принятие в дальнейшем обеспечит большую экономию времени и средств. Ведь какой бы мы сегодня лифт ни устанавливали в доме — неважно, отечественный или импортный, — его когда-то в любом случае надо будет заменить. Так что лучше заблаговременно подумать о том, как это сделать быстрее и дешевле.

Больная тема — состояние и работа лифтов в жилом секторе. Как навести в этом порядок?

Сегодня проблемы с заменой лифтов в многоквартирных домах (МКД) и с их обслуживанием носят серьезный и системный характер. И хотя лифт — это вертикальный транспорт повышенной опасности, работающий 24 часа в сутки, проблемам в лифтовой отрасли внимания уделяется, к сожалению, недостаточно. И, положа руку на сердце, можно сказать, даже когда при эксплуатации лифтов случаются травмы или, не дай бог, происходят трагические инциденты, то и тогда этому не придается столько значения, сколько в случаях аналогичных инцидентов в строительстве и на транспорте. Возможно, это так потому, что статистика аварий, связанных с лифтами, по сравнению с другими секторами смотрится недостаточно пугающей, чтобы обратить больше внимания на лифтовую отрасль. Но, без сомнения, она достойна самого пристального к себе отношения.

Наверно, части аварий можно было бы избежать, если бы лифты в домах работали не больше гарантийного срока службы?

Многие лифты, сегодня установленные в МКД, действительно, эксплуатируются уже более 25 лет — и в этой связи есть две проблемы. Во-первых, есть сложности с их заменой из-за нехватки денег. Но такие лифты в принципе не должны больше использоваться, и те, кто это допускает, должны нести за это уголовную ответственность.

Во-вторых, это недостатки в организации обслуживания и ремонта лифтов, из-за того, к примеру, что в настоящее время установлены низкие тарифы на эксплуатацию лифтов. При этом имеет место ситуация, когда представители компаний-эксплуатантов жалуются, что даже те копейки, которые они должны получать, до них не доходят. Вдобавок эксплуатационные компании недоплачивают средства ремонтникам.

Да, можно говорить, что эксплуатационные компании так делают, потому что им самим не хватает денег. Но от этого никому легче не становится.

Вы, наверно, сталкивались с тем, что когда в МКД один из лифтов не работает и стоит на месте месяцами. Во многих ЖК такое происходит практически постоянно.

Причина в том, что ремонтные компании прибегают к заурядному каннибализму: один из лифтов разбирается, чтобы побыстрее исправить аварийную ситуацию с другими. Это является следствием элементарной нехватки денег, запчастей или экономии, к которой прибегают для того, чтобы остальные лифты продолжали функционировать.

Но тут нужно учитывать, что когда дом строится, то количество необходимых для спуска/подъема людей лифтов четко рассчитывается. Соответственно, когда одиндва из установленных в нем лифтов не работают, нагрузка на остальные возрастает и страдают жильцы. А тем временем оплата с них за неработающие лифты все равно взимается. И это тоже непорядок.

Все эти проблемы надо решать. Поэтому я в своем 120-м подмосковном избирательном округе инициировал мониторинг работы лифтов. В этих целях я и мои помощники выбрали несколько ЖК, в которых проживает от 2 до 10 тыс. человек. Жители этих домов нам часто пишут, что лифты у них вовсе не функционируют или работают плохо, представители же эксплуатационных компаний, наоборот, отвечают, что это не так. Поэтому выяснить, кто из них прав, можно только на месте. Причем приехав неожиданно сразу на несколько объектов, потому что если долго собираешься, то управляющие компании каким-то образом начинают работать или делать вид, что начали. И вот именно так мы сейчас в этих домах проверяем, как обстоят дела с работой лифтов.

Итак, чтобы правильно к решению этой проблемы подойти и с ней справиться, прежде всего нужно установить экономически обоснованные тарифы на обслуживание лифтов. У нас интересы монтажников и эксплуатационщиков представляет Российское лифтовое объединение. И как раз сейчас мы с его руководителем обсуждаем, какова должна быть реальная величина такого тарифа для эксплуатационных компаний, чтобы лифты обслуживались своевременно и не кустарными методами, а представителями заводов-изготовителей.

Но какой должен быть этот тариф, если цены на запчасти, логистику, рабочую силу и т. д. в течение года значительно меняются? Ведь очевидно, что в условиях ценовой волатильности тарифы на обслуживание лифтов будут отставать от затрат обслуживающих компаний.

С одной стороны, соглашусь с вами. Но, во-первых, эти тарифы не корректировались уже несколько лет. Во-вторых, как человек, которому известны технические аспекты этих вопросов, могу сказать: для того, чтобы лифт работал и не ломался, в нем не надо постоянно менять большое количество деталей. Чтобы он был исправен, за его состоянием необходимо следить и своевременно проводить регламентные работы. В этом отношении обслуживание лифтов мало чем отличается от обслуживания автомобилей: если за машиной не следить и вовремя не проводить ТО, например, не менять масло, она быстро сломается, если же недорогие сервисные работы проводить регулярно, то она исправно прослужит очень долго. С лифтами все то же самое.

И конечно, необходимо набрать достаточное количество людей, которые этим занимаются. Нужно, чтобы компании, следящие за эксплуатацией лифтов, могли себе позволить нанять квалифицированных специалистов.

Плюс, следует иметь в необходимом количестве комплектующие, которые наиболее часто используются на замену в лифтах, включая разнообразные шестеренки, подшипники, уплотнительные резинки и т. д. В большинстве своем цена таких «расходников» невысока, тогда как более дорогие комплектующие, например, трос или сама лебедка, не требуют замены каждые пять лет и служат гораздо дольше.

Конечно, цены на комплектующие к лифтам растут, но за последний год такой рост составил 6%, и это не такая уж большая величина.

Поэтому я уверен, что для того, чтобы тариф «работал», его не придется менять ежегодно, достаточно это делать примерно раз в пять лет.

А есть ли у нашего небогатого населения средства, чтобы оплачивать более высокие тарифы?

Величина такого повышения будет не столь существенной. Думаю, когда вопрос идет о жизни и безопасности людей, увеличение сбора с населения на рубль в месяц себя точно оправдывает.

Тут, скорее, проблема заключается в другом: сложнее выстроить систему так, чтобы управляющие организации «донесли» этот рубль до компаний, обслуживающих лифты, и сложнее организовать процесс так, чтобы обслуживанием занимались профессионалы, а не компании-однодневки. Я неоднократно разговаривал с представителями наших компаний из лифтового сервиса, и все они мне говорили о том, что в сегодняшних условиях им работать честно невыгодно.

Все компании допускаются к обслуживанию лифтов в МКД по конкурсу. И все их представители понимают, что они не делают при обслуживании лифтов все те работы, которые должны производить по условиям контрактов. А на вопрос, почему так происходит, они отвечают, что не заинтересованы инвестировать деньги, когда есть вероятность, что через месяц их заменят на другую организацию. Поэтому мы недавно разработали и приняли законопроект, в соответствии с которым нельзя менять эксплуатационную компанию чаще, чем раз в год.

Но год — это же тоже небольшой срок…

Чтобы поменять в МКД лифт, действительно, нужны достаточно серьезные средства. Но мы сейчас говорим не о капитальном, а о текущем ремонте, который обходится существенно дешевле. К тому же, нужно отметить, что порядок расходов на текущий ремонт определяют жильцы дома на общем собрании. Часто люди предпочитают выделить финансирование на ремонт подъезда или замену труб, а не на обслуживание лифта, который хоть и скрипит, но исправно ходит вверх-вниз, и надеются, что его, в конце концов, как-нибудь да починят. Поэтому нами сейчас подготовлена еще одна инициатива, суть которой состоит в том, чтобы платеж, идущий на обслуживание и замену лифтов, был выделен в платежках отдельной строкой. Если так сделать, то накопление средств на счете, с которого оплачиваются сервисные работы, будет идти четко и тариф будет «наполнен».

Сейчас по стране надо заменить 47 тыс. лифтов. В тех немногих регионах, где на это в ФКР есть деньги (Москва, Татарстан, Санкт-Петербург и др.), такие замены проводятся регулярно. Например, в Москве и Подмосковье осуществляются даже с опережением графика. Но в большинстве субъектов на это нет средств, и в них замены все время откладываются. В результате необходимость в них по стране в целом увеличивается примерно на 10 тыс. ежегодно. Если же принять нашу инициативу, то это серьезно ускорит обновление лифтового парка в МКД.

Но ведь имеют место и совершенно нелогичные ситуации, когда стоимость замены лифтов в регионах очень разнится?

Действительно, стоимость замены лифта в разных регионах может различаться кратно. Например, в Петербурге замена обходится в 4 млн рублей, а в Омске или Курске — в 2 млн. И для меня это непонятно, так как работы при замене старого лифта на новый проводятся одни и те же. Конечно, можно сказать, что регионы, где есть фонды, предпочитают устанавливать лифты, которые лучше, комфортнее и служат дольше. Но во многих случаях вопросом о том, почему имеет место такая разница в стоимости замен, должна заниматься прокуратура.

Поможет ли ускорить обновление лифтового парка в МКД использование механизмов факторинга?

Единственный инструмент, который на данный момент работает, — это инициатива финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», когда ФКР платит по банковскому кредиту, выданному на закупку лифтов, в течение пяти лет. А факторинг и другие меры поддержки сегодня, как говорится, не идут. Это происходит опять же по финансовым причинам, потому что неясно, кто возьмет на себя ответственность за исполнение таких договоров.

У нас сейчас самые большие проблемы с заменой лифтового парка в МКД в Самарской и Ульяновской областях: в этих двух регионах нужно поменять тысячи лифтов, но на это вообще нет средств, и пока не понятно, кто их должен выделить и взять за это ответственность. Во многих других субъектах ситуация ненамного лучше.

Конечно, можно сказать, что у нас социальное государство — и необходимые суммы выделить, например, из федерального бюджета. Но ведь любые доходы и расходы должны быть правильно посчитаны! Нельзя же оказаться в такой ситуации, чтобы государство просто платило за всех.

То есть система финансирования замен лифтов в большинстве субъектов работает плохо, во многих региональных ФКР на это не хватает финансов. И стало стандартной практикой, что фонды расплачиваются с заводами за полученные лифты в течение трех-пяти лет. Понятно, что в условиях инфляции такие отсроченные платежи совершенно не покрывают лифтостроителям затраты на производство. К тому же сейчас имеют место достаточно сложные экономические условия. Напомню, что все последние инициативы и меры господдержки той или иной отрасли или в социальной сфере, вплоть до ипотеки и т. д. — они все были связаны с субсидированием ключевой ставки. Но она сейчас увеличена с 6% до 13%. В таких условиях вообще не очень понятно, как можно развивать производство и одновременно поддерживать те или иные программы. Да, ипотека на Дальнем Востоке по-прежнему субсидируется со ставкой в 2%. Жилищные программы на новых территориях тоже поддерживаются, и государство продолжит реализацию усилий по восстановлению там условий жизни людей. Но уже остановлено субсидирование сельхозипотеки и под вопросом семейная ипотека. Можно наверняка предположить, что факторинг вскоре окончательно встанет, так как государству сложно будет субсидировать через ФКР этот механизм.

Поэтому с факторингом много вопросов. Тем не менее, мы сейчас прорабатываем меры, направленные на поддержку бюджетов ФКР.

Производители лифтов тоже просят о помощи, например, в целях поддержки отрасли предлагают ввести заградительные пошлины на импортные лифты и снизить НДС на готовую отечественную продукцию. Стоит ли реализовать такие меры?

Я недавно во время посещения лифтовой выставки обратил внимание министра, что сейчас пошлины на готовые изделия гораздо ниже, чем на запчасти: на новый импортный лифт в пределах 5%, а на комплектующие — 10-15%. Получается, что выгоднее ввезти готовый лифт, чем произвести его у нас в стране. Это неправильно, и налогообложение должно быть устроено наоборот — пошлины на импортные комплектующие должны быть ниже, чем на ввоз готовых лифтов.

Что же касается идеи введения заградительных пошлин, о чем говорят сегодня многие, то она требует более пристального изучения. Все-таки лучше помогать внутреннему производству иначе, путем субсидирования ставок по кредитам и т. д. Я думаю, что заградительные пошлины не сработают. Тем более, если мы введем их на иностранную продукцию, тот же Китай сделает то же по отношению к экспорту из нашей страны.

Здесь проблема скорее в другом. Дело в том, что деньги, которые есть в лифтовой отрасли, находятся не у производителей, а у монтажников. Сегодня монтажники «бегают» по ФКР и договариваются о контрактах на установку лифтов, а взяв контракт на 2 млн рублей, ищут того, кто бы его исполнил на заводах, изготовив продукцию за 1 млн. И обегав несколько предприятий, все-таки находят то, которое согласно исполнить заказ за такие очень небольшие деньги. А предприятиям приходится идти на невыгодные условия: им надо работать и заполнять мощности.

Данную систему надо менять. В этих целях мы в сотрудничестве с Евразийской лифтовой ассоциацией, Национальным лифтовым союзом и другими профсообществами прорабатываем инициативу о так называемом монодилерстве. Хотим с оглядкой на мировой опыт организовать бизнес аналогично тому, как он устроен в автопроме, когда у заводов имеются сертифицированные дилеры, которых только автопроизводитель и поддерживает. Если эту инициативу реализовать в лифтпроме, то монтажной компании, когда она будет выходить на тендер и оказываться в ситуации падения цены контракта на установку лифтов в МКД, придется эту скидку согласовывать с заводом.

Помогут ли эти меры?

Я уверен, что это может изменить нынешнюю ситуацию, когда заводы из-за отсутствия средств и низкого спроса не занимаются инновациями, а думают только о том, как бы еще удешевить свою продукцию. Им уже проще будет думать о том, как сделать лифт более качественным и удобным для людей.

Сегодня центр, где крутятся деньги за лифты, находится в руках монтажных компаний. Они в основном их аккумулируют. А мы хотим это изменить. И для нас совершенно очевидно, что надо в первую очередь поддерживать лифтостроительные заводы, на которых работают сотни людей, а не монтажные организации с численностью персонала в пять человек.

Мы хотим объединить в единое целое заводы, монтажников и обслуживающие лифты организации. Если реализовать такую инициативу, то, считаю, нам удастся систематизировать и оздоровить ситуацию в лифтовой отрасли.

Но я уверен, что мы нашу инициативу о монодилерстве если не в осеннюю, то в весеннюю сессию примем — как и другие законопроекты, о которых я говорил. Это окажет серьезную поддержку российскому лифтостроению.

Оценит ли тогда продукцию наших заводов рынок?

Жизнь покажет. Когда застройщик берет лифт, он его оценивает с точки зрения будущего потребителя. И дай бог, чтобы наши заводы делали хорошие лифты. На самом деле, многие наши производители за последние годы изменили качество своих лифтов в лучшую сторону и готовы предложить рынку конкурентоспособную продукцию. Но им надо помочь. Если принятые нами меры позволят заводам оставить у себя немного больше денег, то они смогут развиваться успешнее.

Сергей КОЛУНОВ, член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

В российском лифтостроении уже есть оборудование, квалифицированные кадры и научно-технический потенциал. Сейчас просто необходимо систематизировать рынок, чтобы у производителей оставалось больше средств для развития»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №39 20.10.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508686 Сергей Колунов

Собрать свое жилье: «конструктор квартир» как «продуктовая фишка» современного девелопера

Сегодня на рынке новостроек сложилась непростая ситуация. С одной стороны, покупатели уже несколько месяцев активно «выбирают» недвижимость в ожидании роста ипотечных ставок. С другой, рынок высоко конкурентный, и как только «гонка за метрами» завершится, в выигрыше окажется тот, кто сумеет предложить потребителям нечто уникальное, например, планировки, создающиеся под конкретные запросы будущего жителя. Как устроен такой продукт, «Стройгазете» рассказал главный архитектор группы компаний (ГК) «КОРТРОС» Бадри ЕСАТИЯ.

Бадри Ревазович, как появилась идея создания индивидуальных планировок?

Сегодня очень сложно удивить потребителя: он уже опытен, насмотрен. С ростом культуры потребления растут и запросы. Если посмотреть на текущие предложения девелоперов, то они все примерно одинаковы по планировочным решениям, дизайну, благоустройству и т. д. Появилась даже некая унифицированная форма продукта. Соответственно, нам требовались новые продуктовые фишки, способные стать конкурентным преимуществом, выделить нас на фоне других игроков. С этой целью мы занялись изучением потребностей клиентов и обратили внимание, что для человека важна бесшовность при выборе жилья, как в Госуслугах.

Сейчас человек, покупая квартиру, в большинстве случаев получает полуфабрикат, который еще надо подогнать под его конкретное видение жилья: найти строителей, дизайнера, выбрать обои, купить мебель. А если понадобилась перепланировка, то еще пройти кучу согласований. И только после всех этих историй, потеряв массу времени и нервов, он наконец-то вселяется.

Мы задумались, как, используя современные цифровые технологии, в том числе искусственный интеллект, создать бесшовный процесс покупки, когда человек получает квартиру «под ключ» — со всей мебелью и идеально подходящим именно ему функционалом.

Любую ли планировку можно сделать? Или все же есть ограничения?

Надо понимать, что существуют нормативные требования и действующее законодательство — их необходимо соблюдать. В своей работе мы пошли от эргономики пространства, определяющей минимально необходимый набор функциональных зон, в которых человеку находиться комфортно и безопасно. Мы идем с конца, от меблировки и ее функции, к исходным позициям — привязки перегородок, пилонов и инженерных систем. Поставщики мебели и отделочных материалов не рассчитывают на сложную геометрию инженерных коммуникаций в своей базовой продукции. Любая сложная геометрия влечет за собой удорожание и увеличение сроков реализации.

И мы начали продумывать «конструктор» наших квартир от конечного продукта — от того, как будет расставлена мебель, зоны ее комфортного пользования, где должны быть розеточные группы, зоны освещения…

Эргономика пространства осмыслена архитекторами, дизайнерами, инженерами и уже увязана в общую систему этажей, инженерных коммуникаций, чтобы они не порождали дополнительные необоснованные помещения и планировки в целом. Это потребовало колоссального труда, но и наложило свои ограничения.

Мы добились максимальной вариативности, существуя в вышеизложенных ограничениях, и разработали конфигуратор планировок, позволяющий персонализировать продукт под себя, сформировать функциональное пространство, которое адаптировано под конкретного потребителя и его семейную ситуацию. Кому-то принципиально иметь мастер-спальню — значит, там появляется дополнительный санузел. Кому-то важно иметь расширенную зону хранения — и один из санузлов можно превратить в гардеробную или кладовую.

Мы старались предложить некую вариативность функционала, чтобы человек мог под свой запрос, свой быт собрать необходимые компоненты и создать свою планировку для идеальной жизни.

При этом число вариантов ограничено: межквартирные стены, а значит, габариты квартиры, неизменны, все решения взаимоувязаны и не ухудшают условия жизни соседей.

Банки при выдаче ипотеки любят стандартизированный продукт. Появление «клиентских» планировок будет ли как-то влиять на позицию кредитного учреждения по одобрению займа?

Нет, не будет: мы не меняем контур квартиры, ее технико-экономические параметры — и в этом плане для банка нет никаких рисков. Технология такая: клиент покупает «базовую» квартиру, а потом, после создания индивидуальной планировки, с ним заключается допсоглашение, в котором прописано, что он согласен на переустройство своего жилья в процессе строительства. Если потенциальный покупатель вдруг хочет очень неразумную планировку, как вы поступаете в этом случае? На сайте есть конфигуратор, сделанный таким образом, чтобы покупатель, не являющийся квалифицированным специалистом в области архитектуры и дизайна, не совершил ошибок при «сборке» квартиры: если он пытается выбрать недопустимый вариант, программа сразу подсвечивает, что такой вариант невозможен. Соответственно, покупатель формирует сразу разумный вариант планировки, который и поступает в отдел продаж, где заключается допсоглашение на реализацию именно этой планировки квартиры во время строительства дома.

Изменить конфигурацию квартиры можно, только пока возводится монолит — до того, как мы доходим до стадии монтажа инженерных систем, то есть примерно в течение года-полутора с начала строительства дома. После этого мы ставим «конструктор» на «стоп» — и дальше уже никто ничего менять не будет. С теми планировками, на которые заключены допсоглашения, мы заходим в экспертизу, узакониваем их в том виде, который заказал клиент.

Какие цифровые технологии вы используете при разработке данного продукта?

Пока есть такая возможность, для создания планировок мы используем технологии на базе Autodesk. Есть система управления проектами, где используется отечественная разработка Pilot, позволяющая собирать информационные данные, управлять ими с точки зрения актуальной планировки, выбранной покупателем. У нас есть свои программные разработки, с помощью которых можно управлять компонентами на сайте в режиме реального времени.

Сложен не процесс сборки планировок на компьютере, а последующая логистика. Например, в доме, который сейчас «собирается» как экспериментальный (в ЖК «Равновесие»), 700 квартир. Допустим, 50% заказали «конструктор». Получается 350 индивидуальных объектов строительства — с точки зрения и логистики, и строительной реализации. А впоследствии при передаче клиенту встанет вопрос: каким образом сделать так, чтобы расходы не выросли и жилье не подорожало? Даже при том, что мы делали унифицированное решение с ограниченными параметрами, для однокомнатной квартиры получилось шесть вариантов сборки планировок, для двухкомнатной — около десяти. И чем больше квартира, тем больше разнообразие функциональных зон и возможных конечных вариантов.

Разработанные плагины дают возможность создавать QR-коды с планировкой для каждой такой квартиры, которые будут размещены перед входом и позволят профильным строительным специалистам получить всю необходимую информацию и чертежи в электронном виде. То есть для каждой квартиры ведется в электронном виде рабочая документация, создается электронный паспорт как для строителей, так и для конечного потребителя, получающего всю информацию о том, какая установлена инженерная система, где проходит электрическая разводка, где есть розеточные группы и прочее. А в дальнейшем это преобразуется в сервис для жильца и управляющей компании.

Заглянем чуть дальше. Покупатель, собравший квартиру «под себя», через три года решает ее продать. Новый покупатель тоже хочет свой вариант. Вы ему поможете?

Обязательно. Это отдельное направление нашей работы, но мы его не считаем таким же массовым продуктом, как «конструктор». А так, в индивидуальном порядке мы можем и перепланировку сделать, и плитку с обоями поменять.

Куда движется архитектурная мысль «КОРТРОС» в настоящее время, ждать ли рынку еще каких-то новинок?

Мы идем к созданию многофункциональных универсальных пространств, чтобы человек мог их легко и быстро адаптировать под свои сценарии ведения хозяйства. Это первое. Второе, как я уже говорил, — бесшовная услуга, чтобы в одной точке человек получил конечный продукт, чтобы ему помогли создать необходимые функциональные зоны, чтобы он выбрал дизайн, финишные материалы, мебель, мы бы все это смоделировали и собрали, а он пришел, получил ключи… и въехал в квартиру своей мечты и после не имел проблем с ее эксплуатацией.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №39 20.10.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508679 Бадри Есатия

Надзор – ключ к качеству

Стройка — процесс многогранный. Тысячи участников, сотни единиц техники. Без должного контроля сложно быть уверенным, что реальный объект соответствует проектному решению, а качество стройматериалов — заявленным характеристикам. О надзоре за возведением городских объектов, экспертных исследованиях, цифровизации и работе с гражданами рассказал председатель Мосгосстройнадзора Игорь Войстратенко.

Игорь Михайлович, ранее в Правительстве Москвы сообщили, что годовой план по строительству недвижимости в столице выполнен досрочно: построено и введено в эксплуатацию 396 различных объектов общей площадью свыше 9 миллионов квадратных метров. С чем связан такой бурный рост?

Как уточнял заместитель Мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв, ежегодный ориентир по возведению объектов недвижимости в городе составляет 8,5 миллиона квадратных метров. К сентябрю 2023 года он был перевыполнен на 500 тысяч «квадратов». Среди введенных объектов — 191 новостройка общей площадью более 4,1 миллиона квадратных метров, 86 медицинских, образовательных и спортивных объектов общей площадью свыше 800 тысяч «квадратов», а также 84 объекта коммерческой, деловой и производственной инфраструктуры почти на 1,3 миллиона квадратных метров. Кстати, доля девелоперов в общем вводе недвижимости составляет 80% — это говорит о благоприятном столичном инвестиционном климате. По моему мнению, градостроительные программы столицы реализуются планомерно: это касается и проектов создания комфортной городской среды, и активного развития инфраструктуры.

Почему мы видим такой рост? К примеру, некоторые проекты, реализация которых была отложена в 2022 году, активно запускаются в нынешнем. Большую роль сыграли и меры поддержки строительной отрасли, принятые в прошлом году федеральным правительством и руководством города. Они, безусловно, затронули и надзорную деятельность.

Так, в рамках федерального закона № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена оптимизация и сокращение сроков разработки и согласования градостроительной документации. В марте того же года Правительством России было принято постановление №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с которым проведение внеплановых выездных проверок в связи с истечением срока предписания возможно лишь в исключительных случаях. В первую очередь, когда нарушения могут причинить вред жизни и здоровью граждан.

Продолжительность выездных проверок сокращена вдвое — с 20 до 10 рабочих дней. Помимо этого, были оптимизированы процедуры оформления разрешительной документации для застройщиков.

Какие знаковые объекты, введенные в городе с начала года, вы могли бы выделить?

Они появились практически в каждом направлении строительной отрасли. Если брать транспортный каркас мегаполиса, то стоит начать с московского метрополитена. Весной состоялся полноценный запуск Большой кольцевой линии, а осенью сразу два ключевых направления столицы пополнились пятью станциями. Солнцевская линия продлена до аэропорта Внуково, ставшим первой в стране воздушной гаванью, имеющей прямую связь с метро, а Люблинско-Дмитровская линия вышла за пределы МКАД на севере.

Не перестает развиваться улично-дорожная сеть — поэтапно открыты южные участки в составе Московского скоростного диаметра (МСД), сдан автомобильный мост через затон Новинки, соединивший набережную Марка Шагала с Южнопортовым районом Москвы. Его возвели в рамках проекта по развитию дорожно-транспортного каркаса на территории бывшего завода имени Лихачева.

Социальная инфраструктура ежемесячно прирастает новыми и реконструируемыми объектами. В их числе — флагманский центр ГКБ №15 им. Филатова, взрослая поликлиника на 750 посещений с травматологическим пунктом в районе Строгино, школа на 1100 мест на Волоколамском шоссе — первое общеобразовательное учебное заведение, построенное на месте бывшего Тушинского аэродрома. В научно-исследовательском кластере МГТУ им. Баумана открылись два корпуса — многофункциональный научно-образовательный и Дворец технологий. Спортивный сектор получил Академию спорта «Динамо» в Петровском парке, футбольное поле с подогревом, трибунами и электронным табло для спортивной школы «Спутник» в Зеленограде, Дворец спорта в Некрасовке с крытым катком, бассейном и экстрим-парком.

Несколько производств было сдано на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) «Технополис «Москва». Так, на зеленоградской площадке «МИЭТ» в районе Старое Крюково введен в эксплуатацию первый корпус Инновационного центра электроники, а в Крюкове — промышленный комплекс с научным корпусом и производственным цехом для комплектации мебельной фурнитуры. На площадке «Алабушево» в Силино построены четыре объекта. На трех из них будут производить лекарства, а на четвертом — платы для электроники.

В рамках жилищного строительства активно сдаются дома по реновации. Сколько домов уже введено с начала 2023 года?

Тридцать пять домов жилой площадью более 620 тысяч квадратных метров. Суммарно в них построено 10 737 современных квартир. Больше всего реновационного жилья сдано на территории Юго-Восточного административного округа, на втором месте — ВАО. Тройку лидеров замыкает северо-восток столицы. Всего это почти 297 тысяч квадратных метров нового жилья. Отмечу, что при завершении строительства домов по программе качество отделочных работ оценивают инспекторы подведомственного Мосгосстройнадзору ГБУ «ЦЭИИС», поскольку все новостройки для переселения жителей ветхих пятиэтажек сдаются с готовой отделкой по стандартам, утвержденным постановлением Правительства Москвы. Наши коллеги применяют новейшее оборудование, позволяющее испытывать напольные покрытия (плитку и ламинат), спектрометры и газовые хроматографы для санитарноэкологических измерений, и другую современную аппаратуру, активно используемую на реновационных объектах.

ГБУ «ЦЭИИС» проверяет все строящиеся объекты?

Конечно. Ведь для того, чтобы строящиеся здания и сооружения были надежными и функциональными, надо оценивать не только их соответствие проектной документации и следить за соблюдением градостроительных норм и требований по охране труда на стройплощадке, важно исследовать непосредственно сам возводимый объект и качество применяемых материалов на всех этапах строительства. Именно поэтому Центр экспертиз оказывает незаменимую помощь как инспекторам, так и самим строителям.

Специалисты Центра экспертиз по заданию Комитета участвуют примерно в каждой третьей выездной проверке объектов капитального строительства. Сотрудники проводят десятки самых разнообразных испытаний и инструментальных исследований как на объекте (с использованием передвижного оборудования), так и в лабораторных условиях, где анализируются отобранные пробы строительных материалов и конструкций.

Благодаря современному оснащению Центр экспертиз предоставляет в Мосгосстройнадзор исчерпывающую доказательную базу при оформлении результатов проверок. Поскольку ГБУ «ЦЭИИС» является членом Национальной системы аккредитации, то его экспертизы помогают нам при осуществлении административного производства. На основе экспертных заключений о выявленных нарушениях составляются протоколы, которые направляются застройщикам.

С начала года эксперты приняли участие в 1 590 выездных проверках Мосгосстройнадзора, проверили 950 объектов капитального строительства в столице и выявили 5357 несоответствий проектной документации.

Для нас значима каждая городская стройка, но при этом существуют объекты, относящиеся к категории особо опасных и технически сложных. Среди них — московский метрополитен, надзор за его строительством мы осуществляем в рамках переданных федеральных полномочий. Инспекторы тщательно контролируют проведение буровзрывных работ, выполняемых при проходке подземных выработок. Поскольку строительство зачастую ведется под существующей городской застройкой, наши специалисты осуществляют постоянный мониторинг состояния зданий и сооружений в зоне проводимых работ.

Транспортная инфраструктура также находится под контролем вашего ведомства. Какие исследования проводятся экспертами, чтобы подтвердить качество возводимых дорог?

Для инструментального контроля на дорожных объектах наши эксперты активно используют передвижную лабораторию. Благодаря ей исследования технических и эксплуатационных характеристик строящейся дороги осуществляются более оперативно и точно. Датчики и радары, которые мы применяем, автоматически определяют продольный и поперечный уклон трассы, ровность покрытия. Зафиксированные результаты обрабатываются бортовым компьютером и в режиме реального времени сравниваются с параметрами, указанными в проектной документации.

Специальный георадар производит зондирование дорожного полотна на глубину более полутора метров, что позволяет выявить скрытые дефекты в конструктивных слоях автомобильной трассы, а также пустоты и каверны в подстилающих слоях. Кроме того, выявляются инженерные коммуникации, проходящие под дорогой.

Мы берем контрольные пробы с помощью специальной техники, так называемого керноотборника. Полученные пробы проходят тщательное исследование в лаборатории ГБУ «ЦЭИИС». По результатам проведенных испытаний все показатели должны совпадать с заявленными в проекте.

К примеру, коэффициент уплотнения асфальтобетонных слоев и толщина конструктивных слоев дорожной одежды напрямую влияют на то, как долго трасса будет находиться в пригодном для эксплуатации состоянии. Проверка ровности дорожного полотна на прямых участках, градуса уклонов, светотехнических характеристик дорожной разметки необходима для того, чтобы гарантировать безопасность движения автомобилей по новой дороге.

Отдельно проводятся исследования мостов, эстакад и подземных путепроводов. Специалисты отслеживают такие характеристики, как фактический класс использованного при строительстве бетона, расположение армирующего каркаса сооружений, а также наличие дефектов конструкций.

На выездных проверках и осмотрах вы всегда подчеркиваете, что выявленные нарушения устраняются в срок. Какие недочеты чаще всего встречаются при возведении объектов жилого и общественного назначения?

Больше половины всех нарушений относятся к качеству строительных работ. Примерно 20% замечаний инспекторов касаются содержания стройплощадок. Помимо этого, мы фиксируем отступления от проектных решений, несоблюдение требований пожарной безопасности, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологических норм. Также в рамках проверок периодически сталкиваемся с отсутствием необходимой документации у представителей застройщика. Участники строительства стараются оперативно устранять все нарушения. А если они несут непосредственную угрозу жизни и здоровью, то подрядчику необходимо уложиться в самые короткие сроки. В том случае, когда требуется внесение изменений в проектную документацию, застройщику может быть предоставлено два-три месяца.

Какой работы больше — профилактических визитов или же все-таки более углубленного надзора за застройщиками?

На протяжении всего прошлого года мы оптимизировали работу с учетом законодательной реформы в сфере контрольно-надзорной деятельности и ряда постановлений Правительства РФ, принятых для снижения административной нагрузки на бизнес. На сегодняшний день можно говорить о том, что мы нашли необходимый баланс между надзором и профилактикой, который позволяет застройщикам успешно реализовывать проекты без ущерба для качества и безопасности строительства. С начала года 2023 года состоялось 4,4 тысячи контрольно-надзорных мероприятий на объектах капитального строительства столицы.

Количество профилактических мероприятий с января текущего года выросло практически в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Всего было организовано 9,5 тысячи мероприятий: состоялось 405 профилактических визитов, мы провели свыше 4,8 тысячи консультаций застройщиков, инспекторы выдали более 4,2 тысячи предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере строительства.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий в течение восьми месяцев 2023 года было выдано 2463 предписания об устранении нарушений, вынесено 5517 постановлений об административных правонарушениях, из них о наложении штрафа — 5172 постановления на общую сумму более 983 миллионов рублей. При этом для нас важно не собрать максимальное количество штрафов с застройщиков, а обеспечить стабильно высокий уровень строительства на территории города. Так что за счет реформы контрольно-надзорной деятельности у нас появилась возможность эффективно предотвращать нарушения в рамках профилактики.

Поговорим о цифровизации вашей деятельности: расскажите о работе собственной информационной системы «Разрешения и нарушения».

Москва находится в авангарде внедрения цифровых технологий в строительной отрасли. При этом строительство должно быть в первую очередь безопасным, соответствующим земельному и градостроительному законодательству. Эти вопросы находятся в ведении Мосгосстройнадзора, и их решению помогает собственная интегрированная автоматизированная информационная система «Разрешения и нарушения» («ИАИС РиН»).

В нашей деятельности, как органа исполнительной власти, можно выделить два основных направления: оказание государственных услуг и осуществление государственного строительного надзора. С помощью «ИАИС РиН» Комитет оказывает девять государственных услуг в электронном виде, используя портал госуслуг и сведения базового регистра. Заявители могут подать заявление в онлайн-режиме и получить разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, продлить или внести изменения в разрешения на строительство, уведомить Мосгосстройнадзор о планируемом сносе здания. Общее количество услуг, оказанных с начала года в электронном виде, приближается к пяти тысячам. При этом срок их оказания сокращен до пяти рабочих дней, однако на практике мы уже работаем быстрее.

С использованием информационных систем Комитет также осуществляет государственный строительный надзор и проводит профилактическую работу с застройщиками. Цифровизация процессов позволяет сократить сроки проведения проверок до десяти дней, а инспекционные визиты мы проводим за 1 день, при этом без потерь качества надзора. Выдача заключения о соответствии на практике занимает около трех дней.

Уже сейчас, благодаря взаимодействию с Департаментом градостроительной политики и Центром компетенций Департамента строительства, мы готовы принимать всю исполнительную документацию в электронном виде. Представьте, объем исполнительной документации по некоторым объектам может доходить до 100 тысяч листов, а в материальном выражении это несколько грузовиков. Оцифровка исполнительной документации не только экономит бумагу, но и сокращает время на документооборот, систематизацию и поиск необходимых документов. В настоящее время в рамках процесса импортозамещения мы осуществляем перевод «ИАИС РиН» на отечественную Единую цифровую платформу градостроительной деятельности и планируем завершить этот процесс до конца 2023 года.

Что еще осталось сделать для более эффективного взаимодействия с участниками строительного процесса?

Я вижу перспективы развития цифровизации строительной отрасли в первую очередь в переводе в машиночитаемый формат всей документации. Должна быть достигнута полная интеграция всех информационных систем, используемых в строительстве и проектировании. В этот процесс необходимо вовлекать и организации смежных направлений, среди которых ресурсоснабжающие организации, имущественный блок и другие.

Одновременно с этим не стоит забывать, что не все можно перевести в электронный вид. Например, инструментальный контроль, выездные проверки на объекте строительства, конечно же, останутся «живыми».

Дальнейшее развитие цифровизации в обеспечении безопасности строительства — во внедрении механизмов дистанционного мониторинга с применением камер видеонаблюдения в режиме реального времени. Это поможет более точно отслеживать изменения в статусе строящегося объекта, а также ускорит процесс рассмотрения и обработки информации, содержащейся в обращениях граждан.

Повышению эффективности строительства будет также способствовать применение технологий информационного моделирования. Следующий шаг — размещение выявленных нарушений и сведений об их устранении в составе цифровой модели объекта с привязкой к конкретным конструкциям.

ВСЁ О МИРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 19 октября 2023 > № 4510049 Игорь Войстратенко

Встреча с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным

В рамках рабочей поездки в Пермский край Президент провёл встречу с губернатором региона Дмитрием Махониным.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, как дела?

Мы вчера ещё начали разговаривать. Сегодня есть возможность обсудить предметно.

Пожалуйста.

Д.Махонин: Хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, конечно же, ещё раз Вас поблагодарить за то, что в 2017 году был подписан указ, который запустил проект подготовки к празднованию 300-летия Перми. Дмитрий Николаевич Чернышенко являлся председателем оргкомитета и очень нам много помогал. Форум «Россия – спортивная держава», который сейчас проходит, тоже является частью [программы] «Пермь-300».

Прежде всего, конечно, хотел Вам доложить о самых актуальных сегодняшних темах. Это темы, связанные с поддержкой людей, а именно семей участников специальной военной операции, ребят, которые возвращаются домой.

Хочу сказать, что благодаря Вашей инициативе в Пермском крае также работает филиал фонда «Защитники Отечества». Он работает с мая, и в феврале этого года мы создали центры «Помощь здесь», которые действуют в каждом муниципалитете. Сейчас они друг друга дополняют, помогают точечно решить много вопросов.

Если мы возьмём аналитику, то, конечно же, это вопросы оформления [статуса] ветерана боевых действий, это точечные вопросы: дрова, подключение к коммуникациям, это вопросы, связанные с социальными льготами. Всё это мы стараемся обеспечить и оказать полное внимание нашим людям, которые отдают многое для защиты нашей Родины. У нас действует служба социальных участковых, и эти люди также приоритетно и точечно опять же помогают решать те насущные проблемы, которые у нас есть.

Хочу сказать, что сами участники специальной военной операции проявляют инициативу. У нас создана ассоциация ветеранов СВО. По аналогии с Президентским фондом грантов есть фонд губернатора Пермского края, где мы поддерживаем некоммерческие организации, они в том числе создают центры по реабилитации, мы этим тоже занимаемся.

Десять видов имущественных льгот, преференций мы оказываем. Опять же согласно Вашему поручению в ближайшее время законодательный орган Пермского края примет закон о предоставлении бесплатно земельных участков для участников специальной военной операции, которые особо отличились. Также в этой же сессии будем принимать закон об обнулении транспортных налогов для участников СВО.

В.Путин: Кроме [предоставления] участков надо помогать осваивать эти участки.

Д.Махонин: Абсолютно, мы с Вами об этом говорили. Это не только участок – это и подключение, это и вопросы льгот, и стройки. Мы этим будем комплексно заниматься, чтобы участки не пустовали и были застроены.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: Северодонецк – это наш город, уже родной, наверное, город. Я, кстати, вчера с мэром Северодонецка разговаривал.

В чём уникальность истории? Что, когда была эвакуация во время Второй мировой войны, туковый завод оттуда был перевезён в Пермский край. Сейчас мы также пытаемся оказывать максимальную помощь – восстанавливаем жильё, социальные объекты.

В.Путин: Это Луганск, да?

Д.Махонин: Это Луганская Народная Республика, совершенно верно.

Я Вам докладывал о том, что Пермский край, по сути дела, – это 15–16-я региональная экономика страны, и мы стараемся занимать достойные места, особенно по тем приоритетам, которые Вы ставите.

В.Путин: У вас второе место по газификации домовладений?

Д.Махонин: Да, совершенно верно.

Более того, почему у нас второе место. Затраты на газификацию от границ земельного участка до границ дома мы компенсируем из регионального бюджета. Нам неважно, что газопровод находится до населённого пункта, до границы с земельным участком, главное, чтобы газопровод дотянулся в дом и люди могли пользоваться газом. Это ключевая задача для нас.

Кроме того, хотел бы сказать, Ваше поручение было с Росреестром – по регистрации прав объектов недвижимости – первое место. О чём это говорит? Казалось бы, такая рутинная работа, но фонд пространственных данных, который мы формируем, это означает, что мы делаем удобства как для бизнеса, так и для населения. То есть можно земельный участок уже для стройки запросить, не касаясь чиновников.

В.Путин: Это важно.

Д.Махонин: Да, это очень важно. И, естественно, по темпам развития малого и среднего предпринимательства я Вам тоже доложу. У нас в прошлом году плюсом более 14 тысяч индивидуальных предпринимателей зарегистрировалось, и в этом году, уже с начала этого года, – 15 тысяч плюсом. Это всё добавка во внутренний региональный продукт.

В.Путин: Рост ВРП у вас сколько?

Д.Махонин: Всё-таки, я проверил ещё утром, двузначное значение, в районе 15 процентов мы оцениваем.

В.Путин: Отлично.

Д.Махонин: И это благодаря, если на следующем слайде посмотрите…

В.Путин: Если 15 процентов, то имея в виду, что в 2022 году ВРП – 1,8 [триллиона рублей]. Сколько было у вас?

Д.Махонин: 1,4 было у нас в 2020 году, 1,8, в этом году мы за 2 триллиона перешагнём. Но это по оценкам, которые мы строим сейчас для себя.

В.Путин: Это прилично.

Д.Махонин: Я просто к тому, что это даёт? Я уже сказал: развитие малого и среднего бизнеса…

В.Путин: Но это не важно. То есть важно, конечно, тем не менее 15 процентов – рост ВРП?

Д.Махонин: Я считаю, что, да, мы результата по итогам года достигнем.

В.Путин: Это хороший результат.

Д.Махонин: Я перепроверил ещё своих коллег, потому что это ответственное заявление.

33 процента – рост строительства у нас. Это не только жильё, это и промышленная стройка, это и социальные объекты. Дальше буду Вам докладывать, каких результатов мы достигли по строительству школ, больниц и прочих социальных объектов.

Это, конечно же, и динамика реальных доходов населения, которых мы достигаем сейчас. Ну и у нас рост инвестиций в основной капитал – фактически на 16 процентов прирост. Это как крупный бизнес, так и малые и средние предприятия, в общем-то, во всех направлениях.

И очень радует, что это не только добывающая промышленность. Машиностроение – это 150 процентов, лёгкая промышленность – 130 процентов роста, и всё это, в общем-то, вопросы, связанные с технологическим суверенитетом, импортозамещением, ну и созданием в соответствии с этим новых возможностей.

В.Путин: Инвестиции в основной капитал – это будущее. Это то, что сегодня вложено и завтра будет работать.

Д.Махонин: Абсолютно.

Если Вы откроете меню тех налоговых льгот и преференций, которые есть в российском законодательстве, Вы точно найдёте Пермский край среди этих перечней. Это специнвестконтракты, приоритетные инвестиционные проекты, муниципальные приоритетные инвестиционные проекты, это вопросы, связанные с имущественными льготами. Например, обнуление налога на имущество на пять лет позволило нам в логистике сейчас привлечь проекты на 500 тысяч квадратных метров логистических складов и терминалов.

В.Путин: Это плюс у вас получается в строительстве сколько, 33 процента?

Д.Махонин: 33 процента. Это всего.

В.Путин: Очень хорошо.

Д.Махонин: Мы забрали компетенции по стройке на региональный уровень.

В.Путин: А безработица?

Д.Махонин: А безработица – Вы ставили задачу её снизить, вот у нас сейчас рекордно низкая безработица – меньше 2 процентов, в районе 2 процентов. То есть, по сути дела, по темпам снижения безработицы мы находимся в пятёрке лучших регионов.

В.Путин: Реальные денежные доходы населения выросли на 8,6 процента.

Д.Махонин: Да.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: То есть мы закладываем будущее под инвестиции и для создания новых рабочих мест в производстве. Намерены на самом деле создавать высокотехнологичную продукцию, которую (я дальше буду Вам рассказывать) будем поставлять не только внутри России.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: Хочу отчитаться за национальные проекты. Я Вам докладывал, что на самом деле это то, что реально люди видят на местах, то, что опять же вызывает доверие к власти – маленькие, но нужные дела: от благоустройства до больниц и всего остального. Это жизнь. Мы стараемся выполнять максимально. Сейчас по уровню исполнения мы на втором месте по ПФО. Мы близки к 100 процентам, будем исполнять.

Но тут же я хочу сказать, что очень важна для нас ещё комплексность, и мы реализуем ещё региональные проекты. У нас действует первый год региональный проект под названием «Комфортный край». Что это означает? Это означает, что мы помимо школ, которые ремонтируем за счёт национального проекта, ремонтируем ещё школьный двор. Наша задача – более 200 школьных дворов отремонтировать за три года. В этом году 40 уже отремонтировано.

Мы говорим о том, что мы должны строить школьные остановки для детей, которых мы довозим транспортом, там, где школы нет. Например, маленькие населённые пункты.

В.Путин: 60 ФАПов…

Д.Махонин: Это только нацпроект. 130 ФАПов за три года моей работы за счёт национального и регионального проектов сделано.

В.Путин: Здорово. Это хорошо. И школы, детские сады, спортивные объекты.

Д.Махонин: Да.

Жильё. Строительство и расселение людей из ветхого и аварийного жилья.

Я бы здесь хотел какие акценты сделать? Прежде всего мы не стесняемся признавать, если жильё аварийное, его аварийным. Потому что, если это де-факто так, надо делать это де-юре. И мы стремимся сделать так, чтобы раньше на год закончить расселение ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года.

В.Путин: Березники расселили?

Д.Махонин: Да. Наконец-то.

В.Путин: Наконец-то. Сколько лет мы этим занимались?

Д.Махонин: 13-й год, по-моему, начало.

Вот видите, фотография вот этого микрорайона? Замечательный микрорайон. Я пришёл работать, вот это только было построено, вот это построено уже при нашей команде благодаря, конечно же, поддержке федерального бюджета и компании «Уралкалий». Ну и школа в Березниках, два детских садика, ФОК построен. То есть это полноценная жизнь.

Крупные инвестпроекты, которые мы реализуем в рамках «Пермь-300». Межвузовский студенческий кампус – это наше будущее, мы его начинаем проектировать. Я рассчитываю, в следующем году в рамках выигранного конкурса регион начнёт этот кампус строить. Это будущее не только для того, чтобы привлекать иностранцев, это и вопросы, связанные с тем, чтобы заниматься наукой, развивать наш научно-образовательный центр, и, собственно, это и спортивная среда, потому что там и 50-метровый бассейн, и конгресс, и ряд ещё спортивных и культурных объектов запланирован.

Краевая музыкальная школа, я Вам не говорил, с интернатом. Павел Милюков привет Вам передавал, он сегодня на малой родине, был сегодня на пленарном заседании, смотрел.

Не могу не сказать и о реабилитации. Краевой реабилитационный центр для детей-инвалидов – я в прошлый раз Вам докладывал, что мы о нём мечтаем, мы начали строить его.

И два крупных проекта – это большая многофункциональная спортивная арена, я об этом Вам говорил. В 2020 году, когда Вы приняли решение и назначили меня исполняющим обязанности, и мы встречались с Вами, я говорил о том, что Перми нужен третий мост.

Мы считаем, что надо всё равно, несмотря ни на что, планировать своё будущее. Мы запроектировали этот мост и будем сейчас находить финансовую модель, чтобы этот мост всё-таки строить. Вантовый мост – это будет такой изюминкой, если мы это реализуем, я не говорю, что за год – за два, но мы будем двигаться в этом направлении.

Здравоохранение. Спасибо Михаилу Альбертовичу, он сказал, когда сегодня был Совет: 14 объектов мы построили, семь достроим в этом году – крупные объекты. Поддерживаем медиков, предоставляем им помимо национального проекта ещё до 2 миллионов подъёмных на улучшение жилищных условий. Среднему медицинскому персоналу, который в Перми работает, 10 тысяч им компенсируем на съём жилья. То есть занимаемся тем, что решаем проблемы дефицита кадров. Вот инфекционная больница внизу на слайде показана, мы её в этом году достраиваем, если более точно, в ноябре. Тоже долгожданный для нас объект, при поддержке Федерации строится. За это большое спасибо, 1 миллиард рублей на этот объект выделен.

По школам. Мы научились школы строить за один год, школы на 1100 мест с двумя спортзалами, со всем необходимым. В стадии строительства 17 школ. Фактически мы закончим их в этом году и за первый квартал следующего года.

Вот в Березниках такая школа, на слайде показана. Детские сады. Естественно, помогаем нашим уважаемым педагогам и подъёмные даём на три года. Если молодой специалист пришёл в образование, мы также ему доплачиваем к заработной плате. Кстати, медикам и нашим учителям мы в населённых пунктах даём бесплатно тоже земельные участки.

Среднее профессиональное образование, я Вам тоже говорил, для нас это приоритет. Причём, Вы видите, у нас увеличивается значительным образом количество ребят, которые поступают в средне-специальные образовательные учреждения. Мы нацелены, чтобы 23 объекта завершить и построить семь общежитий, корпуса и так далее.

Докладывал Вам, авиационный техникум имени Швецова, вот он так выглядит, тоже в этом году мы его открываем. Ну и наша задача – помогать нашим двигателестроителям, чтобы мы создавали двигатели. Это наша транспортная безопасность, Вы это прекрасно, лучше, чем я, понимаете.

Не могу не сказать про оборонно-промышленный комплекс. На примере одного предприятия под названием «Мотовилихинские заводы». Почему о нём говорю? Оно вместе с городом фактически образовалось, 280 с чем-то лет этому предприятию, фактически сейчас оно вышло из процедуры банкротства.

Тут принимались отдельные решения, Дмитрий Анатольевич Медведев об этом говорил и нам помогал в этом. Сейчас они помимо того, что все системы залпового огня, фактически всю артиллерию, стволы производят, ещё и занимаются выпуском гражданской продукции. Например, немагнитную сталь, которая необходима нам для импортозамещения на шельфовых месторождениях, они тоже производят и успешно поставляют не только внутри страны на наши проекты, но и на международные проекты в том числе.

В.Путин: В ОПК 75 тысяч человек работает?

Д.Махонин: Да. Наша задача – мы 10 тысяч дополнительных рабочих мест создавали, помогали им. Но ещё три тысячи надо будет найти. Мы рассчитываем, что это мы сделаем, переобучим людей. Здесь регион поучаствовал. Кстати, по поводу переоснащения центров занятости. Тоже у нас здесь большие успехи.

Здесь что бы хотел показать? Сквозная технология – мы говорим об авиационных двигателях, а внизу – наземная тематика, которая обеспечивает нашу энергетическую безопасность и устойчивые поставки углеводородов на внешние рынки и на внутренние рынки в том числе. Это кооперация, которая нам позволила в своё время сохранить предприятие по производству авиационных двигателей в 90-х – начале нулевых. Сейчас мы бурно развиваемся, здесь тоже у нас большие перспективы.

В завершение не могу не закончить патриотикой. У нас в рамках «Пермь-300», я говорил, – это не просто какие-то гулянки. Это возможность вспомнить о наших предках, о наших подвигах.

Мы открыли в мае выставку «Оружие Победы», и вчера открылся ещё один выставочный зал, который посвящён специальной военной операции. Люди нам предоставили порядка 6 тысяч фотографий, писем, предметов амуниции и так далее.

Закончили стелу «Пермь – город трудовой доблести». На этом фото Валентин Кусакин, которому 12 лет – в день, когда делалась эта фотография, у него был день рождения. Почему он попал на завод и его приняли? Потому что, как он говорил, отец работал начальником цеха. Это одна из самых известных фотографий, я её взял.

В.Путин: У станка стоит.

Д.Махонин: Да. Кстати, тут не надо обращать внимание, почему этот станок иностранный. Потому что, по сути дела, по ленд-лизу ремонтировали тогда двигатели. Тогда против общего врага объединилось полмира.

В.Путин: Да, да, конечно.

Д.Махонин: Это, конечно, наша гордость.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501695 Дмитрий Махонин

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, посвящённое вопросам развития и оснащения спортивной инфраструктуры.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Только что мы с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] на полях форума «Россия – спортивная держава» открыли пять новых спортивных объекта в нескольких регионах России: в Брянской, Калужской, Магаданской, Тюменской и Ульяновской областях.

Хочу отметить, что именно развитию спортивной инфраструктуры по всей стране, в регионах, прежде всего для массового спорта, и посвящено наше сегодняшнее заседание.

Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге.

Мы обращаемся к этой теме регулярно, [придаём] ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровне, и это, безусловно, приносит свои результаты.

За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53 процентов, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты, и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55 процентов граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70 процентов.

Напомню, именно эти ориентиры мы ставили, чтобы оценить эффективность, результативность работы профильных федеральных ведомств, регионов, муниципалитетов в сфере развития массового спорта.

Чтобы решить такую комплексную задачу, сделать спорт доступным, действительно народным – в самом широком смысле и прямом смысле этого слова, нам нужно обеспечить дальнейшее динамичное развитие спортивной инфраструктуры, причём во всех регионах России. И конечно, серьёзный рост производства отечественных спортивных товаров и оборудования должен быть обеспечен.

Рабочая группа Совета предлагает создать для этого индустриально-спортивные кластеры, объединить на одной площадке научные и производственные силы, государственные средства и частные инвестиции. Подробнее об этой идее, надеюсь, коллеги сегодня расскажут. Сразу попрошу обозначить конкретные меры поддержки компаний, работающих в данной сфере: объёмы финансирования, их возможные источники. Всё это следует проработать и включить в действующую Стратегию развития спортивной индустрии до 2035 года.

Что касается спортивной инфраструктуры, то здесь вопрос даже более масштабный и комплексный. Количество спортивных сооружений растёт и сегодня превышает 353 тысячи объектов.

Хотел бы отдельно поблагодарить глав регионов, которые модернизируют и строят стадионы и спортплощадки не только у себя, но и активно помогают восстанавливать спортивные объекты на Донбассе и в Новороссии.

Повторю, нужно эту работу продолжать во всех субъектах Федерации, городах, посёлках, сельских территориях. Уделять дополнительное внимание использованию под занятия спортом общественных пространств, городских парков. Тем более что для этого не нужно каких-то громоздких, громадных строек – достаточно установить тренажёры, оборудовать освещённую лыжню или беговую дорожку.

У нас есть рекомендации по возведению плоскостных сооружений и некапитальных многофункциональных комплексов. Эти рекомендации нужно закрепить как норматив градостроительного проектирования. Он обяжет местные органы власти, застройщиков создавать необходимые людям спортивные объекты шаговой доступности во дворах, парках, скверах, набережных, где заниматься смогут представители всех возрастов и групп здоровья, причём люди это смогут делать целыми семьями.

Особое внимание сельским территориям должны уделить. Уже давал поручения разработать специальную подпрограмму «Спорт на селе» и включить её в уже действующую государственную программу «Развитие физкультуры и спорта».

Такой документ, к сожалению, до сих пор не принят. Отдельного спортивного раздела – не набора мероприятий, а именно раздела, проекта, программы – в наших планах по развитию социальной сферы и инфраструктуры села до сих пор нет. Конечно, нужно понять, в чём причина и, главное, когда вопрос будет решён по существу, а не по отчётам и докладам.

В целом предлагаю сегодня проанализировать ход выполнения решений в части спортивной инфраструктуры, которые были приняты по итогам заседаний нашего Совета. Говорю сейчас прежде всего о вопросах ремонта и содержания объектов для массового спорта, а также о создании на территории России условий для подготовки наших сборных команд.

По данным Счётной палаты, своих тренировочных центров до сих пор не имеют 16 из 53 олимпийских видов спорта, в том числе лыжные и гребные, велоспорт, футбол. Конечно, работа здесь подзатянулась. Прошу Правительство проинформировать о мерах, которые принимаются, чтобы все поручения выполнялись качественно и в срок.

Повторю: спорт – один из государственных приоритетов. Отношение к нему должно быть соответствующим. Тем более что на поддержку и развитие спортивной сферы идут солидные средства. Расходы бюджетов всех уровней в 2022 году по отношению к предыдущему году выросли на 23 процента и составили 537 миллиардов рублей, и это не считая вложений частного бизнеса, наших спортивных меценатов.

Прошу Правительство продумать дополнительные меры применения в спорте концессионных подходов, расширения практики государственно-частного партнёрства, прежде всего при создании и эксплуатации объектов спорта, в том числе некапитальных.

Есть потенциал и в части повышения эффективности использования целевых отчислений на спорт от букмекерской деятельности, от лотерей. Они направляются на детско-юношеский, массовый и профессиональный спорт. Каждый рубль здесь, безусловно, должен быть истрачен рационально. Знаю, что здесь есть вопросы. Мы сегодня об этом поговорим, готов вас выслушать.

Также надо посмотреть и на использование отчислений от лотерей, как я сказал. Не буду сейчас вдаваться в детали, знаю, что некоторые из участников хотят об этом сказать – пожалуйста, давайте это обсудим.

Ещё один вопрос. Сейчас только, выступая на форуме «Россия – спортивная держава», упомянул и о возможности использования нашей арбитражной системы, арбитражного специального суда. Сказал, что к ней могут присоединяться и обращаться в наш российский арбитражный суд не только российские спортивные организации и спортсмены, но и наши иностранные партнёры. Но надо честно сказать: он работает-то у нас пока слабовато.

Прошу Министерство спорта, Администрацию Президента вместе сделать предложения о том, как сделать этот институт действенным, эффективным. Не будет честной конкуренции – и спорт не будет развиваться. Это касается и игровых видов спорта: забили гол, не забили, как забили, кто там рукой мяч задел, не задел. Послушайте, не будет этого… И в боксе то же самое, в борьбе, да где угодно. Честных спортивных соревнований не будет – всё будет умирать, потому что интерес к спорту будет пропадать, вот и всё.

Давайте, пожалуйста, подумаем. Это должна быть независимая, серьёзная структура, которой все доверяют. Она должна быть укомплектована настоящими специалистами в области права, в данном случае спортивного права да и общего права, людьми независимыми, компетентными и уважаемыми.

В заключение хотел бы отметить следующее. Важнейшую для страны, для наших граждан задачу развития спорта у нас решают не только Правительство, министерства, регионы и местные власти. Огромный пласт работы, большую ответственность несут на себе общественные организации: физкультурно-спортивные объединения, спортклубы, различного рода лиги спортивные, ассоциации и федерации по видам спорта, педагоги в школах и вузах и просто энтузиасты.

Их неравнодушие, заинтересованное участие – неотъемлемая часть позитивных результатов формирования в России культуры здорового, активного образа жизни, и государство, безусловно, должно всё это поддерживать.

Предлагаю посвятить этой теме ближайшее заседание Совета. В широком составе предметно поговорить о роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта, о том, какую помощь могут и должны оказать их работе органы власти всех уровней. Надо максимально разбюрокрачивать это движение, сделать его по-настоящему широким.

Прошу Правительство заранее проработать этот вопрос, обратить внимание на взаимодействие российских организаций с соответствующими международными и континентальными структурами и представить доклад с конкретными предложениями.

Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, слово Евгению Владимировичу Куйвашеву.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

На заседаниях Совета по спорту, включая сегодняшнее, Вы, Владимир Владимирович, неоднократно отмечали, что спорт – это один из наших национальных приоритетов и ключевым фактором его развития является современная спортивная инфраструктура, её территориальная, финансовая доступность.

Тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой интерес среди специалистов, экспертов, представителей общественности, органов власти всех уровней. От имени рабочей группы я хочу выразить признательность всем членам Совета и всем коллегам, кто принял заинтересованное участие в обсуждении и подготовке материалов.

В докладе учтены все конструктивные идеи, на их основе сформированы предложения по развитию инфраструктуры, по производству спортивной продукции, они учитывают как интересы граждан, так и сборных команд. Особое внимание уделено реализации Ваших поручений, ряд из них Вы отметили во вступительном слове.

За шесть лет в России создано более 62,5 тысячи спортивных сооружений. Это способствовало увеличению числа граждан, регулярно занимающихся спортом, более чем в полтора раза – Вы это уже отметили.

В то же время рабочая группа отмечает дисбаланс в обеспеченности объектами для массового спорта не только между регионами, но и внутри большинства из них. Представлен анализ, подготовленный на основе рекомендаций Минспорта. Так, по плоскостным сооружениям нормативы выполняются в 45 субъектах, по спортивным залам – в 58 [субъектах], по бассейнам – только в 38 [субъектах].

Ваше предложение о нормативном закреплении соответствующих рекомендаций будет способствовать повышению доступности спортивных сооружений и даст дополнительный импульс работе на местах. Предлагаем также определить методику размещения некапитальных спортивных сооружений, предусмотрев законодательную возможность проведения на них физкультурных и спортивных мероприятий с уточнением полномочий и прав органов публичной власти по созданию и содержанию таких сооружений.

Также поддерживаем Ваше предложение об использовании потенциала жилых и общественно-деловых рекреационных зон. Формирование комфортной городской среды позволит повысить двигательную активность населения и будет способствовать достижению национальных целей.

Обеспеченность объектами спорта в сельских территориях – Вы об этом тоже сказали – отстаёт от общероссийской. С учётом наших приоритетов поддерживаем Ваше предложение о необходимости усиления данного направления.

Согласно Вашему поручению вместе с коллегами на региональном и муниципальном уровне уделяем приоритетное внимание приведению объектов спорта в нормативное состояние. Для системного решения данного вопроса просим поддержать принятие федеральной программы капремонта спортивной инфраструктуры – Вы о ней тоже упомянули в своём выступлении.

Минспорта при участии всех субъектов подготовлен проект такой программы. В неё вошло более шести тысяч сооружений. К сожалению, её принятие и реализация пока отложены, как и отложено начало нового строительства с учётом рекомендаций Правительства. Рекомендации таковы, что новых сооружений ни в этом, ни в следующем году начинать не должны. Заверяю Вас, что при наличии федеральной поддержки регионы готовы продолжить работу на данном направлении.

Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона я приветствую Ваше предложение о субсидиях субъектам на спортивные сооружения за счёт отчисления от лотерей. В качестве дополнительного источника финансирования данного направления предлагаем дать возможность направлять в регионы часть доходов от акцизов на табачную и алкогольную продукцию. С учётом зарубежного опыта считаем, что потенциал для повышения налоговых ставок у нас имеется, особенно для табака.

Ещё одним вопросом, который не может быть решён без федерального софинансирования, является подготовка всех сборных команд на территории России. Вы во вступительном слове отметили, что почти для трети видов спорта такие условия не созданы. Подготовка национальных команд проходит в шести федеральных центрах, в основном в западной части страны. В дополнение используются возможности регионов и частная инфраструктура.

Согласно Вашему поручению Минспорта при участии заинтересованных регионов подготовил проект программы развития федеральных и региональных тренировочных центров до 2030 года. К сожалению, программа не принята по причине отсутствия средств на её реализацию в текущем бюджетном цикле.

В качестве возможного решения предлагаем её поэтапную реализацию начиная с 2025 года с привлечением федеральных и региональных средств. Знаю, что и инвесторы также проявляют интерес к созданию таких центров, в частности [центра] по футболу недалеко от аэропорта Сочи.

Учитывая спортивные компетенции нашей области, Свердловской, прошу поддержать создание в регионе тренировочных центров для велосипедистов – трека, для биатлонистов и конькобежцев. По двум из них у нас уже разработана проектно-сметная документация.

Далее, переходя к производству спортивных товаров, отмечу, что доля России в настоящее время крайне невелика – порядка 0,15 процента от мирового объёма. В 2022 году объём рынка спортивной продукции в России составил 230 миллиардов рублей. При этом доля отечественных товаров – чуть больше 33 миллиардов, это 14,5 процента. Зависимость от импорта из недружественных стран некритична. Главной страной – импортёром спортивной продукции сегодня является Китай.

Считаем необходимым планомерно увеличивать выпуск отечественных спортивных товаров, особенно для массового спорта. Для спорта высших достижений характерны большая сложность, наукоёмкость и штучность производства, зависимость от требований международных федераций.

Мы понимаем, что в ближайшее время обеспечение профессионального спорта будет осуществляться в основном за счёт импорта из дружественных стран, но в перспективе это направление при комплексной государственной поддержке должно обеспечиваться собственным производством высокотехнологичной спортивной продукции.

В целях системного решения обозначенных вопросов предлагаем, как Вы уже отметили, создать индустриально-спортивные кластеры. Рабочая группа проанализировала промышленный потенциал, ресурсные мощности, логистические возможности и научно-образовательные компетенции регионов, наличие современной спортивной инфраструктуры и традиций спортивной подготовки и, конечно же, интерес со стороны регионального руководства.

Здесь представлены десять субъектов с максимальным потенциалом создания на территории таких кластеров. В качестве пилотных мы предлагаем создать два кластера – в Свердловской области и в Республике Татарстан.

У нас, в сердце Урала, есть для этого все составляющие: налажено производство тренажёров, экипировки, инвентаря, оборудования для зимних и летних видов спорта и активного отдыха. Функционируют смежные и поддерживающие предприятия с компетенциями механообработки, обработки металлов, точного литья, приборостроения, аддитивных технологий и производства пластика. Регион в достаточной мере обеспечен кадрами инженерных специальностей. Екатеринбург отличает высокая транспортная доступность и качество городской среды.

У нас в области расположен один из крупнейших в мире и единственный в России производитель титана – «ВСМПО-Ависма». Титановые сплавы используются при производстве велосипедов, клюшек для гольфа, товаров для альпинизма и туризма. Размещение участников кластера возможно на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Компании-резиденты смогут воспользоваться льготными ставками по налогу на имущество и на прибыль, по земельному и транспортному налогам и иными преференциями, которые мы предоставляем. В их пользование будут предоставлены участки с необходимой инженерной инфраструктурой.

На эти цели в текущем году мы направили уже свыше 240 миллионов рублей из средств областного бюджета. Интерес к проекту уже проявили компании, которые готовы наладить производство лыжного инвентаря, спортивной одежды, оборудования для оснащения центров медико-спортивной реабилитации.

Для поддержки участников проекта возможно использование механизмов госзаказа и льготного кредитования при покупке нового технологического оборудования, компенсация затрат на НИОКР, выделение грантов для расширения производственных мощностей.

Уважаемый Владимир Владимирович, при Вашей поддержке в Свердловской области созданы современные спортивные объекты. Согласно Вашему распоряжению в августе мы провели на них международный фестиваль университетского спорта. Участие в фестивале приняли команды из 36 стран мира. Реализация нашего предложения по созданию в регионе трёх объектов для подготовки сборных команд позволит сформировать на Урале кластер полного цикла.

При подготовке к заседанию мы внимательно проанализировали нормативно-правовую базу и подготовили предложения по её совершенствованию. В связи с динамичным изменением законодательства в градостроительной деятельности предлагаем уточнить положение законодательства о спорте.

При создании спортивной инфраструктуры и оборудования одним из приоритетов является обеспечение безопасности. В развитие Вашего предложения по уточнению стратегии спортивной индустрии предлагаем принять перспективную программу стандартизации спортивной продукции, а также обеспечить дальнейшее развитие медицинского сопровождения при занятиях физкультурой и спортом с акцентом на деятельность медпунктов на объектах спорта и кабинетов спортивной медицины.

Ранее и в ходе сегодняшнего общения коллеги уже поднимали вопрос доступности спортзалов и стадионов учебных заведений во внеурочное время. С учётом положительного муниципального опыта предлагаем комплексно решить этот вопрос для всех категорий населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, большинство предложений рабочей группы учтены в проекте решений, который Вам представлен. Они проработаны и с Правительством, и с моими коллегами в регионах. Отдаём себе отчёт, что часть обозначенных инициатив требует соответствующего финансирования. Как представитель региональной власти могу заверить, что мы с коллегами готовы принимать участие в этой работе. Каждый из нас знает, что даже самое длинное путешествие начинается с первого шага. Просим поддержать и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо большое.

Предлагаю всем выступить, у кого есть желание это сделать, а потом пообсуждаем.

Пожалуйста, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, Владимир Владимирович, разрешите начать с ответа на сделанные Вами замечания во вступительном слове.

Первое, касательно реализации программы «Спорт на селе». В настоящее время реализация по созданию спортивной инфраструктуры на селе ведётся в рамках двух госпрограмм – это «Развитие сельских территорий», по которой за последние три года создано, реконструировано и обустроено 1138 объектов, и в рамках государственной программы развития физической культуры и спорта за четыре года мы построили 192 новых сооружения.

Как показывает практика и наше взаимодействие с коллегами из Минсельхоза, мы работаем достаточно эффективно. Выделение этих мероприятий в отдельную подпрограмму, по нашему мнению, принципиально не скажется на достижении результата. В этом отношении хотели бы Вашей поддержки.

Второе, касательно недостатка в федеральных базах подготовки сборных команд. Это действительно так. Мы об этом говорили – члены Совета, наверное, помнят, – когда проводили заседания в период ковида: наши сборные вернулись, скажем так, из-за рубежа, и мы ощутили, скажем так, определённый дисбаланс. Вместе с регионами, о чём Евгений Владимирович сказал, с федерациями программа развития федеральных центров разработана. Она, естественно, требует очень внимательного изучения и поэтапной реализации.

Также хотел бы отметить, что мы сейчас составляем реестр и региональных баз, потому что поняли, что достаточно много баз нефедерального значения, но на которых проходит подготовка наших сборных команд, тоже могут быть использованы. Сейчас мы определяем, насколько эти базы соответствуют стандартам и критериям федеральных центров с возможностью их эксплуатации и направления туда спортсменов. Это мы использовали при подготовке к Олимпийским играм. И вопрос, связанный, в частности, с финансированием по стандарту федеральных баз, тоже находится в нашем внимании. Конечно, это не снимает остроты вопроса, связанного с обеспечением подготовки сборных.

В этом отношении я тоже хочу поддержать Евгения Владимировича: здесь не только нужно и можно рассчитывать на федеральную поддержку, но внимательно и активно привлекать бизнес для реализации проектов в различных климатических зонах, прежде всего в высокогорье.

Что касается работы спортивного арбитража, Владимир Владимирович, беру на личный контроль. В самое ближайшее время мы с коллегами проработаем и доложим Вам об этом.

Разрешите перейти к основному докладу.

Сегодня и на форуме мы отмечали, что вызовы, с которыми столкнулась Российская Федерация в виде санкционных мер, политизации спорта, конечно, определяют необходимость разработки новых форматов и новых направлений нашей совместной работы.

Основная задача, по нашему мнению, заключается не просто в оперативном реагировании на возникающие вызовы, хотя, конечно, это тоже нужно делать, но самое главное сегодня – определить место и роль России в будущем мирового спорта, прежде всего через укрепление национальной системы спорта. В этом году мы празднуем 100-летие, у нас есть опыт и реформ, и побед. Надо внимательно подойти к осознанию того, что мы имеем, и дальше укреплять суверенитет нашей российской системы.

Конечно, при этом мы готовы и будем взаимодействовать с партнёрами, о чём Вы сегодня сказали на форуме, прежде всего в рамках межгосударственных форматов: БРИКС, ШОС и стран СНГ.

Всё, о чём я говорю, нашло отражение в антикризисных мерах, которые утвердило Правительство Российской Федерации, в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года и национальных целях.

Конечно же, основными направлениями нашей сферы остаются: создание условий для занятия спортом населения, развитие массового спорта, обеспечение спорта высших достижений, подготовка кадров, развитие экономического и научно-технологического потенциала и решение вопросов импортозамещения.

Базой для любой сферы развития является инфраструктура. Спортивная инфраструктура – это не только спортивные здания. Это объекты, сооружения, это инвентарь, оборудование, инженерные и спортивные технологии и эксплуатация объектов. По состоянию на 1 октября 2023 года обеспеченность спортивными сооружениями в стране составляет 63 процента.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы в рамках эксперимента запустили первую государственную информационную систему «Спорт» на полностью импортозамещённых компонентах и с беспрецедентными мерами безопасности – на единой цифровой платформе «ГосТех», которая становится современным инструментом управления, в том числе по развитию спортивной инфраструктуры и обеспечению эффективности использования этих спортивных объектов. Сейчас ведётся работа по её развитию и выводу сервисов на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отмечу, что – о чём Евгений Владимирович говорил – развитие спортивной инфраструктуры является одним из приоритетов региональной спортивной политики, социальной политики, но одновременно, конечно, и сложным вопросом для большинства субъектов, поскольку имеющиеся финансовые ресурсы не способны в полной мере обеспечить необходимый её уровень.

Это в равной мере также относится – о чём тоже сегодня Вы говорили – к вопросам капитального ремонта спортивных сооружений. По Вашему поручению составлен реестр, он включает в себя шесть тысяч объектов. Мы сейчас ведём совместную с регионами работу, каким образом привести в нормативное состояние эти объекты.

В целях развития спортивной инфраструктуры от субъектов Российской Федерации иногда поступают заявки на создание крупных объектов, не имеющих необходимых комплектов проектной документации, детальной проработки, в целесообразности и обоснованности их дальнейшего использования. Нам как федеральному центру, конечно, было бы очень важно иметь и краткосрочную, и долгосрочную перспективу – видение, как эти объекты будут создаваться и, самое главное, как они будут эксплуатироваться и на чьём балансе они будут находиться.

В текущей экономической ситуации мы, конечно, делаем акцент на создание малобюджетных объектов спорта. Решение по поддержке строительства дорогостоящих, технически сложных объектов проводим после всесторонней оценки, после взаимодействия с экспертным сообществом Министерства строительства, спортивных федераций и регионов.

Мы также находимся в очень тесном контакте с аппаратом полномочных представителей Президента по федеральным округам. Это позволяет нам получить достоверную и оперативную информацию об объектах, которые строятся: какого это планы объекты, какая целевая аудитория будет на них заниматься.

Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера в период 2019–2026 годов, составит порядка 120 миллиардов рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа.

Отмечу, что за последние годы введены крупные объекты. Они известны, активно эксплуатируются: это ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге – о чём Евгений Владимирович говорил, – многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане.

Мы видим интерес инвесторов к спортивной инфраструктуре. С 2022 года Министерство совместно с представителями бизнеса приступило к созданию спортивной инфраструктуры шаговой доступности с привлечением внебюджетных средств. Это стало возможным благодаря внедрению клиентоцентричного подхода, и новшеством здесь является изучение потребностей и спроса населения на физкультурно-оздоровительные услуги. Сейчас реализуются 24 проекта государственно-частного партнёрства на общую сумму более четырёх миллиардов рублей, социально-экономическая эффективность которых в течение срока действия соответствующих соглашений составит 20 миллиардов рублей.

Ещё одной мерой поддержки инвесторов сферы спорта стало предоставление с 2022 года субсидий российским банкам для льготного кредитования инвестиционных проектов по развитию спортивной инфраструктуры под ставку, не превышающую четырёх процентов.

Мы очень признательны государственным корпорациям и крупному бизнесу за содействие в развитии инфраструктуры. При этом иногда Министерство спорта, как головной регулятор, не видит текущую и перспективную картину таких крупных проектов, что иногда приводит к сложностям в дальнейшей эксплуатации и финансовом обеспечении. Поэтому предлагаем нашим коллегам направлять в адрес Министерства спорта планы развития инфраструктуры в регионах присутствия для полной оценки функциональности и востребованности объектов совместно с региональными органами власти и спортивными федерациями.

О чём я также сказал: мы готовы использовать, и это очень важно сегодня, потенциал госкорпораций и бизнеса для реализации крупных проектов, в частности на строительство федеральных центров подготовки сборных команд.

Ещё одно важное направление для стимулирования внебюджетных инвестиций в сферу спорта – это вовлечение в оборот пустующих земельных участков образовательных организаций. По данным Минобрнауки, только в их сфере порядка двух миллионов гектаров таких земель, на которых инвесторы и застройщики жилья могли бы модернизировать или строить новые спортивные объекты для обучающихся и населения. Просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, и соответствующих поручений по названным выше инициативам.

Самая сложная ситуация, конечно, сегодня сложилась с точки зрения доступности инфраструктуры в новых субъектах, где объекты подверглись значительным разрушениям. Мы проводим работы по их восстановлению, вместе с регионами нашей страны мобилизуем максимально все ресурсы. Всего в ближайшее время планируется завершить восстановление 43 объектов спорта, создание 43 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и оснащение 147 спортивных учреждений новым оборудованием и инвентарём.

Для усиления работы в этом направлении по инициативе Министерства спорта создан фонд «Наш спорт», благодаря которому в регион уже поставлено 12 тысяч комплектов спортивной экипировки для юных спортсменов. До конца 2023 года будет поставлено ещё две тысячи.

Также построено и реконструировано 20 объектов спорта, 200 школ получили спортивное оборудование, инвентарь и медицинские сумки. Более тысячи тренеров прошли переподготовку и несколько тысяч спортсменов приняли участие в сборах и соревнованиях всероссийского масштаба.

Остановлюсь также подробнее на других составляющих инфраструктуры. Важнейшее направление – это производство товаров спортивной индустрии, которые включают в себя широкий спектр отраслей: начиная с продукции лёгкой промышленности в виде экипировки, обуви и ИТ-сектор, химия, нефтехимия, машиностроение.

В части детского и массового спорта Министерством совместно с Минпромторгом ведётся поставка российских товаров. Результаты такой работы сегодня видны: за последние три года около 500 спортивных школ получили новое спортивное оборудование отечественного производства. В 2022 году объёмы закупок отечественного оборудования и инвентаря в рамках федеральных проектов составили 74 процента, что на четыре процента больше по сравнению с 2021 годом. Порядка 80 процентов закупаем у субъектов в рамках федеральных проектов оборудования отечественного производства.

Мы активно развиваем сотрудничество в рамках Союзного государства с нашими белорусскими коллегами, сейчас ведём переговоры об обмене национальными реестрами спортивных товаров, спортивного инвентаря, оборудования. В частности, здесь, в рамках форума, производители Белоруссии представили большой спектр товаров, которые необходимы, которые уже пользуются популярностью в Российской Федерации.

Всё сказанное направлено на массовость, детский спорт. При этом, конечно, мы понимаем: зависимость от импорта спорта высших достижений остаётся очень высокой – до 90 процентов. Безусловно, это, конечно, ограниченное количество экземпляров сложной высокотехнологичной продукции. Российские аналоги для спортсменов основных сборных команд, тоже способные обеспечить подготовку выступлений на высоком уровне, имеются пока в ограниченном количестве.

В этой связи актуально – мы поддерживаем, конечно, – предложение о создании инновационных научно-технологических центров. Мы полностью готовы вместе начать и дальше реализовывать этот проект. Просим Ваших соответствующих поручений.

Очень важной составляющей подготовки спортсменов и лиц, систематически занимающихся спортом, является компенсация энергетических затрат путём использования специализированного спортивного питания. К сожалению, здесь тоже на рынке доля отечественной продукции составляет менее десяти процентов. Полагаю, что в целях развития инфраструктуры спорта необходимо обратить внимание на создание полного цикла производства субстанций и качественного, специализированного спортивного питания на территории России.

По данному вопросу мы активно взаимодействуем с Федеральным медико-биологическим агентством и другими заинтересованными ведомствами.

Уважаемый Владимир Владимирович, в этом году, Вы знаете, система государственного управления отмечает 100-летний юбилей. Мы на протяжении всей истории понимаем, что спорт всегда был и остаётся идеологией и культурой формирования здорового образа жизни.

За эти годы накоплен значительный опыт – опыт реформ, опыт трансформаций, и мы, конечно, сегодня анализируем те ресурсы, которые у нас есть, работаем над новыми соревнованиями нового формата, о чём Вы сегодня говорили на форуме, и видим, что эти инициативы пользуются интересом со стороны наших коллег.

Я отмечу, что только за последние 15 лет Россия провела практически все самые крупные международные соревнования: Олимпийские игры, универсиады, чемпионаты мира по футболу, плаванию, лёгкой атлетике, многим другим видам спорта. Создано уникальное не только материальное, но и нематериальное наследие.

Конечно, этот опыт является сегодня фундаментом и гарантом реализации государственной программы достижения национальной цели.

Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за ваше личное внимание, поддержку во все самые трудные периоды нашей деятельности. И, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, мы 30 ноября в Кремлёвском дворце будем проводить церемонию празднования 100-летия [Министерства спорта] и национальной премии, для нас будет огромная честь, если Вы сможете принять участие и поздравить спортивное сообщество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. С Администрацией поговорите, чтобы в план работы забили.

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как было уже отмечено в предыдущих выступлениях, территориальная доступность объектов спорта остаётся актуальной задачей. Хочу отметить: сегодня в соответствующих сводах правил определены расчётные показатели, которые позволяют размещать объекты спорта повсеместно вне зависимости от их типов и форматов. При этом такие расчётные показатели уточняются в региональных и муниципальных нормативах с учётом их территориальных особенностей и потребностей граждан в таких объектах.

В этой части мы, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем вопросы градрегулирования совместно с Минспорта и профильной комиссией Госсовета, в том числе в рамках работы по контролю за соблюдением градостроительного законодательства, подготовке и утверждению региональных и местных нормативов.

Хотелось бы также отметить, что основой сбалансированного территориального планирования является механизм комплексного развития территорий. Здесь, в этой части, наше новое законодательство является эффективным инструментом для создания в том числе и спортивных объектов в сложившейся застройке и особенно других сложных градостроительных условиях.

Также здесь практически в преддверии Совета завершена работа совместно с «ДОМ.РФ» и Госстандартом именно по нормативам размещения таких объектов на территориях в сложных градостроительных условиях.

Помимо вопросов территориального планирования при обеспечении спортивной инфраструктуры важным аспектом является и стоимость объекта, и скорость возведения таких объектов. И конечно, здесь – новые технологии, которые мы сейчас отрабатываем и в пилотном режиме, и уже фактически скорректировав нормативную базу – свод правил, – которая позволяет сегодня из «пилота» перейти в реальные условия в части модульного строительства. Таких модульных объектов уже построено более ста на территории России, и только в последнее время: Сахалин – уже появились школьные модульные сооружения, которые по факту уже становятся типовыми; Ростовская область – здесь и производство появилось, и построено шесть бассейнов модульного типа. Поэтому работа в этом направлении продолжается, и фактически это будут и бассейны, и ледовые катки, и залы единоборств, и многофункциональные спортивные здания, и ФОКи.

Применение модульных технологий особенно эффективно в сочетании с типовой проектной документацией, поскольку её применение позволяет не проектировать заново объект, а привязать к конкретному земельному участку и к соответствующим коммуникациям. При этом, конечно, оптимизируется и стоимость, и временные затраты застройщика. У региона появляется возможность под разные территории населённых пунктов подобрать нужный типовой проект для различных спортивных объектов.

Сегодня в Едином государственном реестре заключений экспертизы у нас уже есть 2750 актуальных спортивных проектов для повторного применения, и 113 из них уже признаны типовыми для применения, причём для разных климатических условий и соответствующей сейсмичности.

Также в соответствии с предложениями, прозвучавшими при подготовке к Совету, отмечу, что сегодня при благоустройстве территории в рамках федеральных проектов формирования комфортной городской среды уже отработано на 11 204 территориях размещение спортивных площадок: это комплексная детская площадка, территории набережных, в том числе и 4104 дворовых пространства.

В этом году 904 таких объекта будут в рамках программы завершены до конца года.

Как уже Олег Васильевич отметил, совместная работа у нас идёт в рамках восстановления и формирования новых объектов спортивной инфраструктуры на новых территориях. Здесь до конца года ещё 23 объекта, из которых пять новых, сдадим. В принципе все те поручения, которые есть, мы отработаем и совместно с Министерством спорта оперативно отреагируем на все поручения, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, Приезжева Екатерина Геннадьевна.

Е.Приезжева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Если в целом в части производства спортивной экипировки ситуация у нас довольно неплохая – достигнут рекордный 60-процентный рост производства спортивной одежды и обуви, то в части спортивного оборудования и инвентаря он намного скромнее. Поэтому в настоящее время в фокусе Минпромторга – в первую очередь поддержка именно этого сегмента.

Сегодня, как уже говорил Евгений Владимирович, объём рынка спортивного оборудования и инвентаря составляет порядка 230 миллиардов рублей. Фиксируем рост не только объёмов производства, но и увеличение на 26 процентов числа отечественных производителей.

Доля такой российской продукции тоже, как уже было сказано, на внутреннем рынке составляет около 15 процентов, наиболее динамично, с долей в 80 процентов, развивается производство уличного спортивного оборудования и продукции для зимних видов спорта.

Уже сейчас есть российская продукция, которой можно гордиться, но в основном это сегмент для начальной спортивной подготовки: легкоатлетическое, гимнастическое оборудование, лыжи, горные лыжи, сноуборды, оборудование для кёрлинга.

Меньше представлена, и Олег Васильевич об этом тоже говорил, но хорошо себя зарекомендовала российская продукция для спорта высших достижений, например, инвентарь для спортивной борьбы и гиревого спорта. Для расширения линейки в этом сегменте совместно с Минспортом, профильными ассоциациями и общероссийскими спортивными федерациями мы определили первоочередные потребности в спортивном инвентаре и оборудовании – как отечественном, так и зарубежном. Теперь целесообразно проработать номенклатуру продукции, аналоги которой пока не производятся в России, для дополнительного включения её в перечни параллельного и критического импорта. При Вашем согласии, Владимир Владимирович, просим дать соответствующее поручение.

Основные направления развития спортивной индустрии предусмотрены комплексным планом по формированию современной отрасли, он рассчитан на 2022–2024 годы. Работа в данном направлении будет продолжена Минпромторгом после окончания сроков реализации этого плана.

Одной из ключевых мер поддержки в части обеспечения рынка сбыта отечественной продукции является её поставка в спортивные образовательные школы регионов. Минпромторгом за три года было поставлено почти 22 тысячи единиц спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму свыше одного миллиарда рублей в 84 субъекта Российской Федерации для 12 видов спорта, в том числе таких, как спортивная борьба, лёгкая атлетика, гиревой спорт, фехтование, хоккей, гребля, горнолыжный и парусный спорт. Хотя оснащение школ не является прямой задачей Минпромторга, такая практика поставок позволяет, во-первых, сформировать консолидированный заказ для предприятий, получать прямую обратную связь от потребителей и сформировать встречные требования к отечественным производителям, а за счёт особых условий закупки российские компании значительно повысили уровень локализации и ассортимент производимых товаров.

В текущем году Минпромторгом организованы поставки оборудования для спортивных средних школ новых территорий в объёме более 70 тысяч единиц на сумму порядка 620 миллионов рублей. И программа оснащения новых регионов будет продолжена в последующие два года и закроет 100 процентов потребности этих регионов.

Дополнительно российские производители спортивного оборудования и инвентаря могут воспользоваться общеотраслевыми мерами поддержки, такими как льготные займы на приобретение оборудования, субсидирование затрат на получение международной сертификации, поддержка выставочной деятельности, помощь до одного миллиона для продвижения своей продукции на иностранных маркетплейсах и получение единой субсидии на НИОКР. Сейчас работаем над тем, чтобы эти меры поддержки стали доступны, в том числе и небольшим предприятиям. На платформе ГИС «Промышленность» есть навигатор действующих мер поддержки, где можно посмотреть, какие меры поддержки можно получить.

И в заключение хочу сказать, что традиционно для демонстрации отечественных решений Минпромторг организует коллективный стенд «Предприятия спортивной индустрии» в рамках ежегодного Международного форума «Россия – спортивная держава», который, уважаемые коллеги, при возможности приглашаю вас посетить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максимова Анна Владимировна.

А.Максимова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета!

По состоянию на конец 2022 года по ОКВЭД 32.30 – это производство спортивных товаров – зарегистрировано 810 предприятий промышленности, среди которых 350 имеют оборот по выручке более одного миллиона рублей, а 460 остальных – мелкосерийные, так называемые кустарные производства.

В 2022 году мы провели мониторинг критической потребности в обеспечении российских организаций спортивным инвентарём и оборудованием. Немного цифр из данного мониторинга: на конец 2022 года российская продукция в более чем 100 видах спорта не превышала 50 процентов: это один-два процента – бадминтон, гольф, боулинг, конный спорт; не более 50 – фехтование, прыжки на батуте, горнолыжный спорт; зато 87 процентов российского рынка с максимальной долей локализации производимой продукции занимает производитель сегмента уличного спортивного оборудования, среди которых четыре отечественных производителя – системообразующие предприятия.

Также высокий процент импортозамещения в сегменте массового спорта и профессиональной подготовки – спортивная борьба, гребля на байдарках, прыжки на батуте и гиревой спорт.

Хотим заметить, что за 2023 год конъюнктура рынка сместилась в пользу рынка российских производителей. В этом году мы отмечаем рост показателей импортозамещения практически на 30 процентов.

Например, в сегменте массового спорта было запущено производство модных сейчас SUP-board′ов, досок для серфинга; в спорте высших достижений доработано оборудование и инвентарь для лёгкой атлетики, волейбольные и футбольные мячи. Производители сноубордов, горных лыж и зимней экипировки говорят о полуторакратном росте производства за этот год. Также наблюдается положительная динамика в оснащении адаптивных видов спорта российскими производителями.

Так, за этот год было запущено производство для хоккея-следж компанией ФСИ «Аналитика» и обновлены линейки уличных и внутризальных инклюзивных тренажёров карельским заводом MB Barbell и челябинским Iron King.

Коротко о стоп-факторах развития индустрии. Важным демотивационным фактором в развитии предприятий промышленности для спорта именно высших достижений является сертификация продукции в международных федерациях.

Наличие данного сертификата является важным условием доступа как самого спортсмена, так и площадки до международных соревнований.

Сертификация в международных федерациях всегда была для нас труднодоступной. Средняя стоимость такого сертификата – это 10–20 тысяч долларов США на один вид продукции, а в Международной федерации футбола (ФИФА) составляет порядка одного миллиона долларов на лицензирование футбольных полей.

Совместно с Минпромторгом и Российским экспортным центром вопрос был проработан. Вступило в силу Постановление Правительства 780, компенсирующее затраты на лабораторные испытания. Мы вроде как производители обрадовались, но вследствие введения санкционного давления со стороны недружественных стран международные спортивные федерации приостановили своё сотрудничество с российскими производителями.

Варианты решения вопроса через дружественные страны существуют, но требуют соучастия в вопросе всероссийских федераций в отстаивании интересов теперь уже не только спортсменов, но и производителей.

В связи с этим, Владимир Владимирович, просим содействия в организации какого-то действенного механизма участия именно общероссийских федераций в данном вопросе.

В целом в последние полтора года велась активная работа по тому, чтобы сблизить федерации и производителей. На площадках Министерства промышленности и торговли и Комитета Государственной Думы была проведена серия мероприятий, где мы разработали уникальный механизм поддержки индустрии.

Справочно скажу, что большинство предприятий спортивной индустрии – это малое и среднее предпринимательство, которые не могут пройти по параметрам на основные федеральные меры поддержки Минпромторга, Фонда развития промышленности и Агентства по технологическому развитию. Фактически для большинства наших небольших производителей отрасли доступны только две меры поддержки – это Фонд развития инноваций и централизованные закупки Минпромторга, и дальше уже региональные меры.

Разработанный совместно с федерациями механизм апробации строился на ключевой задаче – быть доступным для небольших, динамично развивающихся предприятий спортивной промышленности, и предусматривал привлечение именно профессиональных спортсменов к процессу разработки, а также позволял очень быстро «докрутить» продукцию до конкурентоспособного уровня и вовлечь профильные федерации в процесс сбыта. Однако в 2023 году утверждённый – я говорю о 221-м Постановлении Правительства – механизм, к сожалению, не заработал, а со следующего года, по имеющейся у нас информации, данную меру исключили из проекта бюджета, предусмотренного ведомством. В связи с этим, Владимир Владимирович, мы очень просим обеспечить полноценную реализацию данного механизма. Возможно, доработать её с Минпромторгом и, может быть, обеспечить дополнительное финансирование с учётом того, что в этом году не были доведены средства.

За шесть лет работы нашей ассоциации накопили большой опыт в понимании конъюнктуры рынка спортивной индустрии, технологических особенностей производства спортивной продукции. Мы чувствуем в себе потенциал возглавить работу по центрам компетенций в рамках материалов, которые мы направляли по подготовке к заседанию Совета.

Спасибо большое всем за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я хотел бы поблагодарить за очень эффективную площадку для работы и руководителя комиссии Госсовета Олега Николаевича Кожемяко, и, конечно, руководителя рабочей группы по подготовке сегодняшней темы Куйвашева Евгения Владимировича, потому что всю работу по сбору информации и работу с конкретными производителями на местах в течение года они вели. Она привела к согласованным решениям, которые легли в основу Ваших поручений, которые, мы надеемся, Вы поддержите и нам будут даны.

На всей территории страны, безусловно, ведётся работа по подготовке федеральных центров и тренировочных центров, о которых было сказано. Все предложения, в том числе и Минстроя, по модульным и быстровозводимым сооружениям принимаются так же, как и меры по стимулированию собственного производства и закупке спортивных товаров.

Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочей группой индустриальных спортивных кластеров, это очень новая тема, на примере как раз особой экономической зоны «Титановая долина», с тем чтобы можно было действительно очень быстро расширить производство и занять нишу, которая раньше была занята недружественными странами.

Конечно, повышение доступности спортивных объектов учебных заведений во внеурочное время как тоже одна из прозвучавших инициатив. Мы это обязательно будем поддерживать.

Поддерживаем предложение Минпромторга о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, о которых коллеги говорили, безусловно, должны быть продолжены. Мы этот вопрос тоже прорабатываем.

То, что Ассоциация производителей и экспортёров спортивных товаров нам говорит сейчас, мы, естественно, рассмотрим возможность повторно внедрить эту практику компенсации затрат производителей. Я с Денисом Валентиновичем это обязательно обсужу – исходя из возможностей федерального бюджета.

Я бы хотел отметить основные показатели стратегии – у Олега Васильевича это прозвучало, но это важно тоже понимать, – Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030-го по инфраструктуре и вовлечению граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнена. Здесь как раз Минспорт, конечно, хотел бы поблагодарить.

В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, я Вам докладывал только что по подготовке к грядущим «Играм будущего». Большое Вам спасибо за поддержку. Но для успешного проведения таких мероприятий, в том числе и для Игр БРИКС, в том числе и для Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм, инициатив, как это было по аналогии с Олимпийскими играми и чемпионатом мира, когда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения игр делал определённые исключения как раз для того, чтобы провести турнир наиболее эффективно.

Например, в случае с «Играми будущего» это касается выплат призовых победителям турнира в криптовалюте, в том числе и для того, чтобы избежать санкционных последствий для участников, или визовое обеспечение участников без взимания платы.

Или, например, это определённая специфика киберигр, когда исключительно для проведения игр нужно использование лицензий зарубежных издателей игр. И есть такой механизм, по которому это можно будет делать, не нарушая законодательства и прав. И также получение различных налоговых льгот.

В Госдуме находится законопроект по установлению принципов вот таких законов для «Игр будущего», и я прошу Вашего поручения рекомендовать Госдуме просмотреть и принять его в период осенней сессии, потому что он нам нужен будет до проведения самих игр.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Так, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Федеральное медико-биологическое агентство обеспечивает медико-биологическое сопровождение спорта высших достижений, сборных команд Российской Федерации и особое внимание уделяет развитию инфраструктуры спортивной медицины.

По Вашему поручению за последние два года были созданы два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов сборных команд на базе санаторно-курортных учреждений ФМБА. Выбраны были разные климатогеографические локации, удобная транспортная доставка и, главное, возможность получать лечение без отрыва от тренировочного процесса.

Первый центр был открыт весной этого года – центр «Ока» в Московской области, полностью модернизированный, перевооружённый, оснащённый новыми лечебно-реабилитационными технологиями. С мая он уже принимает спортсменов сборных команд по олимпийским видам спорта, а также команды паралимпийцев с нарушениями опорно-двигательной системы и, особая группа, паралимпийцев с интеллектуальными нарушениями.

На следующий год на территории этого центра дополнительно будет создан физкультурно-оздоровительный центр с крытым универсальным спортивным залом и 25-метровым бассейном.

Второй центр создан и начинает принимать спортсменов уже в ноябре в Кисловодском национальном парке на территории Кавказских Минеральных Вод. Его отличием является то, что наряду с продвинутыми реабилитационными технологиями используется целая линейка уникальных природно-оздоровительных факторов, разные виды минеральных вод, грязелечение и особый воздух национального парка.

В этом центре будут получать восстановительное лечение не только спортсмены сборных команд, но и все, проходящие учебно-тренировочные сборы в регионе Минеральных Вод.

Также по Вашему поручению в октябре начато строительство высокотехнологичного научно-клинического центра спортивной медицины и реабилитации в Сочи, гора Большой Ахун. Этот центр будет создавать не только персонифицированные программы реабилитации и восстановительного лечения, но будет содержать в себе центр научных исследований и разработок в области спортивной медицины, а также реализовывать образовательные программы для повышения уровня специализации медиков спортивной медицины.

Я хотела бы отметить, что накопленный уже сейчас опыт позволяет агентству оказывать серьёзную помощь спортивным ассоциациям, лигам, клубам в международном взаимодействии с нашими дружественными странами в плане подготовки специалистов высокого класса по спортивной медицине.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы поддержать Олега Васильевича, поднявшего вопрос о необходимости создать по полному циклу производство спортивного питания на территории Российской Федерации. Понимая значимость полноценного спортивного питания, с одной стороны, эффективного и, с другой стороны, безопасного, ФМБА готово взять на себя ответственность за контроль качества и отечественных субстанций, и готовых продуктов на всех этапах производства.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас за предложение.

Пожалуйста, Владислав Александрович.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поблагодарить Вас за большое внимание к развитию спорта, особенно хоккею. Вы знаете, что я всегда поднимал вопрос по строительству хоккейных стадионов. Мы отставали от Канады и Америки. Когда я стал президентом Федерации хоккея в 2006 году, у нас было всего 145 катков, а сейчас 800, и это благодаря Вашей поддержке, нашего Правительства, Министерства спорта.

От имени хоккеистов хотел бы ещё раз поблагодарить. Я думаю, что и дальше мы эту программу продолжим. Почему? Потому что именно на этих стадионах мы воспитываем и будущих чемпионов, и патриотов своей страны. Это очень важно, потому что все стадионы, мне не дадут соврать, полностью забиты до отказа. Большое спасибо регионам, губернаторам, которые понимают, любят хоккей и строят каждый год новые стадионы.

У меня ещё одно есть предложение. Россия – спортивная держава, спорт играет важную роль в жизни нашей страны. Я хотел бы попросить Вас предложить федеральным каналам больше уделять внимание в новостных программах спортивным новостям – результатам матчей, проводимых соревнований. Сейчас мы проводим очень много турниров с дружественными странами, и нам есть чем гордиться.

Да, у нас есть «Матч-ТВ», и большое спасибо за него, но там большинство – болельщики, которые уже точно любят спорт и смотрят эту программу, а мы хотим охватить всех россиян, чтобы они знали, что мы любим спорт, мы развиваем спорт, мы гордимся своим спортом. Минуту в новостных каналах – было бы здорово, чтобы люди знали, что мы делаем в спорте.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за то, что Вы об этом сказали, и за то, что Вы делаете.

Конечно, у нас много сооружений появилось для хоккея. Сейчас в Петербурге, по-моему, вообще самый большой в Европе объект для занятий и проведения соревнований по хоккею с шайбой. Я уверен, что он будет заполняться с учётом роста интереса к хоккею.

Но Вам вместе со специалистами из Минспорта, я уже много раз об этом говорил, надо понять, что нам делать с этими дельцами от хоккея, которые ребятишек ещё со спортивных школ отбирают и тащат за границу.

Ясно, что у нас свободная страна. Ясно, что каждый человек делает свой выбор, и мы не должны этому мешать. Но ясно также и то, что это бизнес, причём бизнес не всегда отрегулированный, так скажем, и не всегда благородный.

Я же уже много раз говорил: мало чего делается в этом плане. Я и Минспорт хочу попросить вернуться к этому вопросу, ну и Федерацию тоже. Зависимость там большая, деньги крутятся немаленькие, ущерб это нам наносит очевидный. Здесь должны быть и определённые правовые рамки и гарантии и для государства, и для участников всей этой деятельности.

Что касается внимания со стороны средств массовой информации, да, разумеется, мы с каналами ещё поговорим и с теми, кто работает в интернете. Но и это касается и соответствующих видов спорта. Надо активно продвигать свой продукт, активно продвигать и делать это по-современному, красиво, креативно.

Вот смотрите, Минспорт сейчас информацию эту даёт, прирост численности занимающихся по видам спорта в 2016–2022 годах: фигурное катание – прирост занимающихся 350 процентов. Ясно, что это любимый вид спорта в нашей стране традиционно. Но, кроме всего прочего, они умеют раскручивать себя, красиво показывать и показывать так, что это смотрится.

Велоспорт – 132 процента плюс, шахматы – 63, аэробика – 60, самбо – 50, художественная гимнастика – 48, пауэрлифтинг – 42. Горнолыжный спорт, всё-таки довольно дорогой вид спорта, прирост численности занимающихся 41 процент – прилично. Плавание – 40, бадминтон – 38, а настольный теннис, Игорь Евгеньевич, – жалкие пять процентов, хотя теннисный стол можно поставить если не в каждой квартире, то на каждой лестничной площадке. Заниматься этим нужно активно, и результат будет, 100 процентов. Согласен с Вами.

Умар Назарович, пожалуйста.

У.Кремлёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел сказать относительно привлечения внебюджетного финансирования в спорт, что касается букмекеров.

В 2020 году на спорт было ноль. После Вашего решения и поддержки в соответствии с поручением внесли поправку о едином регуляторе. В 2021 году от букмекеров спорт получил 10 миллиардов, в 2022 году спорт от букмекеров получил 13,8 миллиардов.

Когда эту статистику изначально давали, чтобы поправку внести, была разная критика, говорили, что букмекерский оборот – это около 700 миллиардов. Когда подключились к программному обеспечению, оказалось – триллион сто миллиардов.

В.Путин: Посчитали просто правильно.

У.Кремлёв: В 2023 году – 17 миллиардов – уже видно поквартально – получит, потому что ежеквартально 4–4,5 миллиарда получает спорт, федерация напрямую.

Также по Вашему поручению увеличили с 1,5 процента до двух процентов. С января уже будет более 20 миллиардов отчислений на спорт.

Когда законопроект делался, он делался как единый регулятор азартных игр, чтобы туда вошли все азартные игры. Это касается лотерей, казино и также интернет-игр. Сегодня букмекерская деятельность как бы уже доказала и показала программное обеспечение, работает эффективно и вынесена в прозрачность.

Сегодня даже уже не 1,5 триллиона на конец 2023 года, уже видна эффективность программы, которая закрывает зону .com, чтобы деньги не выводились, – в конце 2023 года закроется оборот в два триллиона, букмекерские. То есть каждый раз увеличивается, на 90 процентов, уже закрыта зона .com, но ещё надо работать.

К сожалению, есть интернет-казино, через которые более 200 миллиардов сегодня, через зону .com выводятся. Как они работали, так и дальше продолжают работать. Это сидя в Москве и дети играют, и взрослые – все играют. Отсутствует регулятор. И хотелось бы, чтобы также в системе регулятора мы могли всё это блокировать, и таким образом увеличится объём у букмекеров и в лотерее и также отчисления на спорт.

Также интернет-игры. Сегодня у интернет-игр отсутствует регулятор. Сегодня четыре американские компании и одна канадская занимаются интернет-играми, своих у нас пока нет. Примерно около пяти миллиардов долларов оборот, которые выводятся через зону .com за границу. Также предлагается интернет-игры включить в единый регулятор, чтобы мы могли блокировать и те игры, которые могут зайти на территорию России, чтобы всё было в зоне .ru. Всё программное обеспечение и сервера должны быть на территории Российской Федерации. Это увеличит работу сотрудникам, IT-кластерам, и также станет рынок прозрачным.

Но самое интересное: все эти интернет-игры – например, стрелялки, ещё что-то, – они все пропагандируют очень антигосударственные ценности: российское там всё плохое. Например, одна из игр есть, где стреляешь, если ты убьёшь русского, получаешь баллы, и это в интернете работает. Мы с Дмитрием Николаевичем недавно как раз обсуждали, просто не хочется озвучивать эти игры.

Хотелось бы эти три пункта включить в единый регулятор. Он сможет полноценно и эффективно блокировать полностью зону .com, и любая система, которая может быть на территории Российской Федерации, чтобы наши граждане играли, должны быть чёткие условия: всё должно быть «в белую» – в зоне .ru, подключение к программе, также сервера и программное обеспечение. Офис должен находиться на территории Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо.

Павел Анатольевич, в чём проблема? Почему это не сделать? Действительно, сервера должны у нас находиться. Мы любим и Канаду, и США, но зарабатывают-то на нас, тем более в таком негативном ключе для нас. Зачем мы это разрешаем?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, что касается установления контроля, здесь готовы проработать и вместе представить предложения, потому что, конечно, мы заинтересованы, чтобы всё это было под контролем: и финансовые потоки, и содержание.

Что касается лотереи. Тут есть тонкость, связана она с тем, что…

В.Путин: Секундочку. Проработать – это да. Надо это сделать – не проработать, а сделать, и нужно включить это в Единый регулятор [азартных игр]. Что мешает? У Вас есть что-то, что, Вы полагаете, мешает это сделать? Или что? Скажите это прямо сейчас.

П.Кадочников: Владимир Владимирович, принято.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста, дальше. Вы про лотереи хотели сказать.

П.Кадочников: По лотереям есть тонкость. Она связана с тем, что у нас доходы от лотерей поступают в доход федерального бюджета, и, конечно, мы их учитываем при планировании наших расходов на спорт. Сейчас это порядка трёх миллиардов рублей, администрирует их Федеральная налоговая служба. Когда мы планируем расходы на спорт – расходы федерального бюджета, тоже, соответственно, эти ассигнования корректируем.

Например, сейчас при формировании бюджета на следующую трёхлетку мы дополнительно более двух миллиардов рублей – по сравнению с законом – предусмотрели в первую очередь на проведение международных мероприятий. Поэтому у нас, конечно, эти деньги учтены, и нужно ли их выводить из федерального бюджета в Единый регулятор, здесь проработаем.

В.Путин: Вы знаете, может быть, и не нужно выводить – просто деньги надо туда давать. Мы это делаем для чего? Для поддержки здорового образа жизни прежде всего, физкультуры и спорта. Сколько вы туда направляете от лотерей? В процентном отношении? Если взять всё полученное от лотерей за 100 процентов, сколько вы направляете на спорт?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, у нас сейчас в год – три миллиарда рублей.

В.Путин: Не хочет отвечать, сколько это в процентном отношении. Павел Анатольевич, в процентном отношении сколько денег даёшь туда?

П.Кадочников: Расходы федерального бюджета на следующий год – 67, а от лотерей получаем три.

В.Путин: Расходы федерального бюджета меньше, а на следующий год, может быть, не знаю.

И.Левитин: Около 60. Из 539 60 – федеральный бюджет.

В.Путин: Ладно, я понимаю, что у нас денег никогда не хватает, это понятно, это всегда так: и в «тучные» года, и в не очень, всегда, всегда одно и то же. Это вопрос приоритетов: что государство считает важным, а что – второстепенным.

Мы всегда говорим, что здоровье нации – а это находится в прямой зависимости от занятий физкультурой и спортом – это приоритет, безусловно. Поэтому посмотрите. Это не значит, что нужно выводить из регулирования Минфином – просто отчисления от лотерей, конечно, должны быть в большем объёме. Посмотрите, пожалуйста.

Давайте мы это в проекте решений сегодня учтём.

Да, Умар Назарович.

У.Кремлёв: Владимир Владимирович, от лотерей, во-первых, сегодня не три миллиарда, а два. В этом году вообще один с чем-то хотят показать. Просто мы в этом разбирались, изучили всё, и это вообще копейки для спорта. От лотерей должно быть до десяти миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Павел Анатольевич, поработайте с коллегами на этот счёт.

Ирина Александровна, пожалуйста.

И.Винер: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, разрешите выразить своё восхищение Вашей трудоспособностью и Вашим вниманием к спорту, и к спортсменам, и к тренерам, и всем, кто занимается спортом.

При Вашей невероятной занятости Вы находите время для того, чтобы вести эти совещания и очень внимательно заниматься тем, чтобы спорт был на том уровне, на котором он всегда был и будет в нашей стране.

Благодаря Вашей непосредственной поддержке решён уже вопрос, слава богу, о законодательстве спорта и образования, об их гармонизации. С 1 сентября этот закон заработал. Тренеры вновь стали не только теми, кто обслуживает население, но тренерами-преподавателями.

В.Путин: Да, я помню, это было Ваше предложение.

И.Винер: Два раза Вы это поручали, наконец всё – Ваше поручение выполнено. Спасибо, передаю Вам слова благодарности от коллег из регионов.

Каждый здесь присутствующий знает Вас как руководителя, которого отличает очень бережное отношение к кадрам. Под Вашим председательством месяц назад состоялось расширенное заседание Президиума Госсовета, на котором рассмотрен вопрос о развитии рынка труда. На нём подробно обсуждены риски, с которыми мы столкнёмся в самое ближайшее время в части подготовки специалистов для различных сфер.

Я недавно была в Сочи – там, где учатся наши ведущие спортсмены. Именно вести руководство федерациями, различными организациями – это огромная помощь. В целях кадрового укрепления и потенциала физической культуры я предлагаю принять подробный комплекс мер и обеспечить его реализацию от муниципального до федерального уровня.

Необходимо создать условия для подготовки высококвалифицированных специалистов, в том числе по перспективным направлениям, о которых сегодня говорили, по киберспорту, предусмотреть меры их поддержки, сформировать резерв, как я уже сказала, управленческих кадров.

Хочу высказать своё мнение по поводу того, что в условиях внешнего санкционного давления и безапелляционного унижения нашей страны в различных международных федерациях необходимо создавать новые организации, которые будут не федерациями и не будут входить в международные федерации, а будут самостоятельными организациями, которые могут приглашать и участвовать в соревнованиях с дружественными странами.

Такие организации, как лига спортивных обществ, ассоциация клубов. У нас в художественной гимнастике это уже создано. Это огромная поддержка наших молодых спортсменов, отчисления, о которых только что говорил Кремлёв.

Сейчас у нас в клубах участвовало уже две тысячи детей. Огромное количестве детей участвует в международных соревнованиях, по международной программе. У нас есть ещё соревнования, которые мы делаем по всероссийской программе, потому что по линии международной федерации нам «отрубили голову», «подтянули хвост», и получилось нечто среднее.

Мы не хотим останавливаться. На примере художественной гимнастики – это вид спорта, который родился в Советском Союзе и в России. Мы должны быть законодателями, а не исполнителями, а нас в последнее время таковыми сделали. Уже многие готовы поднять руки.

Мы ищем новые формы, Вы правы, уже находим. Это соревнования и, как я уже сказала, по двум видам программы. Теперь у нас есть концерты, которые мы приурочиваем к таким датам, как День защитника Отечества, День Победы, День матери, День защиты детей.

Это патриотические концерты, которые поднимают дух наших спортсменов и зрителей, на которых присутствуют дети и семьи наших воинов, на которых присутствуют малоимущие и многодетные семьи, которые не могли бы быть на этих концертах. А эти концерты проходят с живой музыкой, с живым голосом, выступают наши звёзды. Мы приглашаем спортсменов из других видов спорта, и это прекрасное единение детей и взрослых под гимн России. Когда маленький ребёнок шести лет поёт гимн и слова говорит правильно, а ногти этой девочки раскрашены в цвет российского флага, это говорит о многом.

Поэтому, когда наши соревнования проходят в те же сроки, в которые проходили кубки мира и так далее, и нам некогда почивать, как говорится, на лаврах или, наоборот, сойти с них навсегда, у нас идут бесконечные соревнования и для взрослых, и для детей.

Например, в Екатеринбурге у нас пройдёт в декабре финал Кубка России, где будут участвовать 86 регионов, не считая иностранцев. Все наши регионы заявились, и мы их пригласили. И мы понимаем, и по статистике мы проверили, что художественной гимнастикой занимается сейчас самое большое количество детей и взрослых, наверное.

Поэтому я думаю, что у каждой нашей российской республики, у каждого региона, имея флаг и имея гимн… Это огромное количество, которое даже на чемпионате мира не присутствует, и всё это очень сильные регионы, которые выставляют по всем видам программы своих спортсменов.

Думаю, что регионы, которые сейчас у нас являются перспективными, – я недавно была на Дальнем Востоке, в Приморском крае, – думаю, что это сейчас, на сегодняшний день, самые перспективные регионы в нашей стране, где есть все условия и должны создаваться все условия для всех видов спорта, потому что там ближайшие наши дружественные страны, которые могут приезжать без проблем. Мы должны там это осваивать: там великолепный климат, 365 дней в году солнце. Думаю, что там базы для наших спортсменов должны строиться в усиленном режиме. На Байкале – это все энергетические места, Алтай – это все те места, которые дают жизнь, которые дают силы и энергию. Недаром наш великий художник Николай Рерих говорил, что Горный Алтай – это вторая Шамбала.

Поэтому, думаю, все те губернаторы и руководители нашего Правительства, которые создают сейчас все условия для занятий спортом именно в этих регионах… В Сибири, на Урале у нас уже есть много залов, много спортивных центров.

Ещё очень важно, что Ваше поручение по развитию кластеров в шаговой доступности, слава богу, выполняется. Мы об этом говорили на многих наших советах. Сейчас это очень важно – в шаговой доступности, чтобы семьи были вместе, чтобы отцы и дети вместе занимались спортом.

Есть такие районы и есть такие кластеры, где – мы анализировали – меньше всего разводов, потому что дети и родители вместе. Если мы будем создавать такие оазисы для наших семей, я думаю, мы обязательно выполним Ваше поручение, чтобы к 2030 году у нас было 70 процентов занимающихся спортом. Обязательно, как Вы сказали, прямо во дворах должны быть маленькие тренажёрные места, куда люди могут выйти и зимой, и летом потренироваться с ребёнком и сами. Летом – это пробежки, допустим, какие-то дорожки. Зимой – это лыжные трассы.

Если позволите, скажу об Олимпийских играх, можно?

В.Путин: Конечно. Всё что угодно.

И.Винер: Мы очень все переживаем, что мы всё время слышим одно: ниже, ещё ниже, присесть. В каком смысле? В том, что нас всё время нагибают. То одно мы делаем неправильно, то другое, то у нас спортсменов одевают в белую форму под эгидой «сдаюсь», как белый флаг. Без гимна, без наших болельщиков. В Японии не было болельщиков вообще – была пандемия. А сейчас как без болельщиков ехать? Нельзя ходить в микст-зоны, нельзя общаться с журналистами. Как это? А мэр Парижа вообще сказала, что мы должны выступать в команде беженцев.

Я думаю, во всяком случае, мои коллеги и дети наши не поедут на эти Олимпийские игры в таком статусе. Это позор! Мы привыкли к скандированию нашего гимна, когда поют болельщики наш гимн, поднимают наши флаги, море российских флагов. Самая популярная песня всегда на чемпионатах мира – это гимн России. И сейчас приехать без всего этого и быть в таком состоянии – я считаю, что это ниже достоинства такой великой страны, как Россия.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что хотел бы сразу сказать?

Думаю, что Ирина Александровна права: новые организационно-правовые формы в сфере спорта, конечно, на сегодняшний день в высшей степени востребованы, потому что эти формы – это всякие лиги, ассоциации, объединения клубов и так далее, и тому подобное, они, безусловно, будут подрывать сложившуюся систему монополий международного чиновничества на международный спорт и на международное общение в сфере спорта.

И они не смогут ничего противопоставить этому широкому общественному спортивному движению, потому что это невозможно будет – перекрыть всё и вся. Они устроили монополию то в сфере спортивной медицины, то в сфере организации различного уровня соревнований.

А если мы пойдём по широкому пути демократизации спортивных контактов, то этому никто и ничего не сможет противопоставить, потому что перед стремлением людей к общению, особенно к общению в такой благородной деятельности, как спорт, невозможно будет поставить барьеров, которые запрещают это общение. Это просто по определению будет невозможно.

Поэтому нам нужно идти по пути этой демократизации, не оставляя, конечно, и не загоняя в тупик наши традиционные формы организации спорта, само собой, мы их будем поддерживать. Но чем шире и демократичнее будет организован спорт в России, тем лучше и интереснее он будет для всех.

Потому что то, что происходит в современных международных спортивных организациях, – это признаки вырождения. Он очень коммерциализирован, а значит, зависит от бизнеса, а бизнес зависит от властей различного уровня, от политических структур различных стран. Это и есть признак вырождения. Спорт и спортивные движения создавались не для того, чтобы участвовать в каких-то политических передрягах, а для того, чтобы объединять людей.

Если идти по этой логике, то тогда сейчас нужно чуть ли не половину арабских стран исключить из спортивного движения, Израиль надо исключить. Ещё непонятно, кто там и что делает, а ограничения в виде спорта, судя по тому, что происходило в последнее время, могут незамедлительно последовать. Мы не пойдём по этому пути.

Для того чтобы оставлять спорт как инструмент международного общения между людьми, надо его демократизировать. По этому пути и нужно идти, в этом смысле абсолютно согласен.

Пожалуйста, Владимир Игоревич.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Два года назад на таком же Совете по спорту Вы поддержали предложение Ассоциации олимпийских зимних видов спорта по организации и проведению Всероссийской спартакиады среди детей и юношества по олимпийским зимним видам спорта на объектах олимпийского наследия.

7 февраля следующего года, несмотря на все вызовы и проблемы, в Сочи на комплексе «Роза Хутор» состоится открытие Всероссийской детской спартакиады. В ней примут участие более трёх тысяч юных атлетов со всей страны – победители региональных соревнований.

Впервые будут применены меры мотивации и поддержки как регионов страны, так и самих юных спортсменов, такие, например, как выделение специальных субсидий регионам, команды которых займут первое–третье места; начисление дополнительных баллов призёрам спартакиады для их поступления в спортивные вузы страны; приоритетное направление ребят в лагеря «Артек», «Орлёнок», «Океан» и другие и ряд других мер.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пригласить Вас, если позволит график, на открытие этой спартакиады.

В.Путин: Спасибо. Постараюсь.

Пожалуйста, прошу.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за Ваше яркое выступление на открытии форума, за то, что Вы очень чётко, акцентированно, недвусмысленно обозначили приверженность главным олимпийским ценностям и идеалам спорта. Это очень важно для современного поколения российских спортсменов и спортивных организаций, к которым относится Олимпийский комитет России, который добросовестно исполняет свои обязанности по защите и пропаганде олимпийских ценностей в Российской Федерации.

Возвращаясь к Олимпийским играм: безусловно, у нас не было иллюзии относительно перспектив выступления нашей централизованной олимпийской команды на Олимпиаде. К сожалению, коллеги из Лозанны выбрали сторону политического конфликта, и все решения начиная с февраля 2022 года носят антироссийский характер.

Вместе с тем мы абсолютно уверены, что уважительное отношение к российскому спорту обязательно будет восстановлено. В тот момент, когда мы вернёмся к полноценным выступлениям на международных и Олимпийских играх, наши сборные команды должны быть в высшей степени конкурентоспособны.

Целенаправленно готовиться к этому необходимо нам уже сейчас, и мы регулярно обсуждаем с нашими спортивными федерациями ситуацию, связанную с олимпийским резервом, и понимаем, что существует ряд проблем, требующих решения уже сегодня. Это касается и соревновательной практики, и состава тренерских кадров, и научно-методических наработок, инноваций и антидопингового обеспечения. По сути, всего спектра составляющих непрерывного учебно-тренировочного процесса, который призван обеспечить переход от детско-юношеского и юниорского уровня на взрослый без потерь качества. Олимпийский комитет России обладает необходимой экспертизой, опытом и знаниями, чтобы совместно с федерациями предметно заниматься данными вопросами.

Мы были бы готовы оказывать и столь необходимую финансовую поддержку, но на данный момент из-за того, что Олимпийский комитет России уже де-факто лишен возможности принимать участие в Олимпийских играх и соответствующим образом маркетинговая стоимость снижается, нам не удалось продлить спонсорский контракт с нашим генеральным спонсором, что в текущих обстоятельствах хотя и понятно для нас, но несколько тяжело. И в таких условиях мы вынуждены сокращать не только собственные проекты, программы, штат сотрудников, но и, к сожалению, финансирование общероссийских спортивных федераций, которые в свою очередь, оставляя в приоритете интерес действующих спортсменов, в большинстве случаев сталкиваются с проблемой обеспечения олимпийского резерва.

Таковы результаты проведённого нами углублённого анализа, в том числе на основе анкетирования общероссийских федераций. Эти результаты мы договорились вместе обсудить на завтрашнем «круглом столе». И в этой связи мы считаем исключительно важным изыскать внебюджетный источник финансирования, который позволил бы нам целевым образом поддерживать и развивать олимпийский резерв.

Обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой дать поручение проработать данный вопрос. А что касается поддержки действующих спортсменов, то Олимпийский комитет России изыскал сейчас внутренние ресурсы для единовременной компенсационной денежной выплаты участникам летних и зимних Олимпийских игр, которые являются на сегодняшний день действующими спортсменами, но по необъективным и несправедливым обстоятельствам отстранены от международных стартов. Считаем такой шаг своего рода социальной спортивной ответственностью нашей организации, будем стараться помогать и в дальнейшем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Станислав Алексеевич, Вы сказали: мы вернёмся к полноценным выступлениям. Наши выступления и так являются полноценными. Всегда. К форматам, наверное. Вы имели в виду, к полноценным форматам. Да, конечно, безусловно, это произойдёт.

Но я ещё раз хочу вернуться к тому, что Ирина Александровна сказала. Надо и сегодня развивать, демократизировать этот формат. У нас же проходят соревнования и с флагом, и с гимном. Умар Назарович проводит. Организовал работу так, что все международные соревнования по боксу проходят и с флагом, и с нашим гимном. А если мы пойдём и будем расширять этот пласт сотрудничества: клубы, как я уже сказал, лиги и так далее… К нам же едут, и наши спортсмены туда ездят. Просто не нужно замыкаться в те форматы, которые были захвачены людьми в своё время при нашем попустительстве, надо сказать, а сегодня пользуются этой монополией, извращая сам дух спортивных международных соревнований. Как я уже сказал, мы все об этом знаем, вы-то все знаете, вы или сами бывшие спортсмены занимаетесь спортом всю свою жизнь, спорт, так же как искусство, должен объединять людей, а сейчас его используют для того, чтобы продвигать какие-то узкокорыстные политические интересы. Это пройдёт, сто процентов, эта пена слетит. Время нужно, конечно. Но думать о будущем, конечно, нужно сегодня.

Что касается спонсоров, мы с ними поработаем, тоже поговорим. Не переживайте, здесь всё будет нормально.

Пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось Вас поблагодарить. Три недели назад состоялась генеральная ассамблея Международного паралимпийского комитета, на которой впервые решение исполкома Международного паралимпийского комитета не было принято. Международный паралимпийский комитет пытался Паралимпийский комитет России полностью отстранить от паралимпийского движения. Встали страны Латинской Америки, Африки, Азии и единым блоком проголосовали против решения – 74 страны. Все подходили, все Вам передавали привет, благодарили, что мы готовы и в дальнейшем в других программах вместе участвовать.

Более того, было принято решение о допуске Паралимпийского комитета России на Паралимпийские игры. Там по условиям – это уже отдельная тема, но тем не менее такое решение состоялось.

Второе, за что хотелось бы поблагодарить. Благодаря Вашей поддержке сегодня все новые спортивные сооружения, о которых сегодня говорилось, они сегодня доступны для наших ребят-паралимпийцев. Все базы Министерства спорта адаптированы, полноценно все проходят учебно-тренировочный процесс.

Более того, сегодня прозвучало, что не строятся спортивные сооружения. Тем не менее месяц назад мы с губернатором Белгородской области открыли уникальный адаптивный центр в Белгородской области, который полностью адаптирован и заточен для занятий ребят-паралимпийцев. Сразу с ним провели соревнования, более 300 детей участвовали в этих соревнованиях. В следующем году такие центры открываются в Санкт-Петербурге, открывается центр в городе Дзержинске Нижегородской области. Но самое главное, Владимир Владимирович, они все ориентированы на то, чтобы привлекать к занятиям физической культурой и спортом. Привлекать на эти объекты ребят, которые прошли специальную военную операцию, получили тяжёлые травмы, приведшие к инвалидности.

Мы с первых дней специальной военной операции с ребятами-паралимпийцами, которые прошли Афганистан, Северный Кавказ, Южную Осетию, выезжаем по госпиталям, реабилитационным центрам, проводим паралимпийские уроки, мастер-классы – делаем всё максимально, чтобы их вовлечь в паралимпийское движение.

Мы эту работу проводим совместно с госфондом «Защитники Отечества», Минспортом и ФМБА. Очень важно, что нас поддерживают субъекты Российской Федерации. Мы начали вместе с госфондом, Минспортом проводить первые соревнования для этих ребят. Первое провели для Сибирского федерального округа в Кемеровской области. Прошло блестяще.

Сейчас у нас с Радием Фаритовичем в Уфе пройдут для Приволжского федерального округа. Мы планируем, что эти соревнования пройдут во всех федеральных округах. Участие в этих соревнованиях показывает, что очень важно, чтобы у ребят были действительно современные, ориентированные на спорт и протезы, и коляски – для них это необходимо.

Хорошо, что госфонд заложил в бюджет на следующий год средства на проведение таких спортивных мероприятий и на приобретение спортивных колясок и протезов. Конечно, здесь нужна помощь и Минпромторга, потому что здесь нужны совершенно другие протезы и коляски, а не те, которые сегодня ребятам дают для бытового использования.

Сегодня звучала тема обеспечения спортивными сооружениями. Мы проехали целый ряд госпиталей, Владимир Владимирович, и оказалось, что во многих госпиталях нет элементарных спортивных площадок. Хотел бы, пользуясь случаем, Умара Назаровича поблагодарить. Они нашли средства не только выполнять Ваше поручение о том, чтобы выделять федерации, в том числе и паралимпийской, на детско-юношеский спорт, и мы стали проводить детские соревнования, но они нашли средства. Мы в госпитале Бурденко, в Балашихе, где вообще никаких спортивных сооружений, ничего не было, – мы с их помощью первый такой пилотный проект сделали, оснастили, полностью сделали спортивное сооружение и оснастили полностью кабинет лечебной физкультуры.

Конечно, хотелось бы, чтобы – наверное, Министерство обороны или кто этим должен заниматься – всё-таки в госпиталях, когда ребята приходят в себя, могли заниматься спортом. И ребята, и сами врачи говорят, что это, конечно, значительно ускоряет их физическую реабилитацию и вхождение в новую жизнь.

А то, что прозвучало про Единый регулятор игорного бизнеса, я уже сказал, что спасибо, что помогают нам сейчас развивать массовый спорт. Но – я не знаю, почему эта проблема не решается уже два года, – у нас в распределении 20 процентов идёт на детско-юношеский спорт и 80 процентов идёт на профессиональный спорт. У нас нет профессионального спорта, и мы эти деньги не можем потратить. И вот это решение, оно где-то витает, в каких-то бюрократических структурах, и проблема не решается, мы эти 80 процентов не можем тратить. Мы могли бы спокойно и наши федерации тратить их на работу по реабилитации участников специальной военной операции.

Более того, законодательно записано, что опять же профессиональный спорт и детско-юношеский спорт. Вполне можно было бы записать, чтобы у ЕРАИ было основание, чтобы мы могли тратить деньги на поддержку ребят, чтобы записали и для участников специальной военной операции или, в частности, что касается адаптивного спорта.

И следующая проблема. Даже не проблема, а вопрос, откуда могли бы поступать ещё финансовые средства для поддержки наших ребят в специальной военной операции. Это опять же наша государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» и программа «Доступная среда». Был хороший опыт, когда пять лет назад эти средства выделялись на поддержку наших адаптивных школ физической культуры и спорта. На прошлом Совете я выступал, и Вы поддержали, чтобы Минтруд нашёл варианты и опять вернулся к этой теме – поддержке наших адаптивных школ. К сожалению, он так и не вернулся после прошлого Совета. Может быть, они смелее это будут делать, если туда включат ещё и участников специальной военной операции. Это реальные средства, которые бы помогли вовлекать в адаптивный спорт участников специальной военной операции.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Павел Алексеевич, этот спорт когда и где зародился? Инвалидный спорт.

П.Рожков: Если говорить о лечебных свойствах физической культуры и спорта, то ещё много столетий тому назад. А если говорить про спортивную часть, потому что мы разделяем, – после Второй мировой войны в Сток-Мандевилле в госпитале доктор Гуттман стал использовать для скорейшего восстановления участников Второй мировой войны.

В.Путин: Современное паралимпийское движение британцами было инициировано. По-моему, после войны на Фолклендских островах. Надо проверить, но, по-моему, я не ошибаюсь. Молодцы, хорошая идея сама по себе. И тогда, когда после Первой мировой родилось это движение, и сейчас его подтолкнули. Нам самим нужно развивать это. Это благородное дело. И международные контакты надо развивать по этим видам спорта. Нужно, чтобы Минспорт тоже помог поддержать. Здесь тоже нужно развивать новые организационно-правовые формы.

Я уверен, к нам поедут, сто процентов, и принимать наших будут. Не нужно замыкаться на этих чиновников, ещё раз повторяю, которые уже от спорта отошли, на зарплате там сидят неизвестно где и делают, что им командуют из политических структур. Если активно будем этим заниматься, а по паралимпизму точно совершенно, можно очень активно и нужно себя активнее вести, – у нас будет всё получаться.

Что касается средств реабилитации, здесь Минтруд должен избавить этот вид деятельности от монополии. Да, современные средства реабилитации дороже, причём дороже в разы. Минфин выделил дополнительные деньги, я знаю. Мы и из внебюджетных источников найдём всё, что нужно для этих целей. Так что, пожалуйста, с коллегами поработайте по всем направлениям: и с Минспортом, и с Минтрудом, с фондом «Защитники Отечества». Отрегулируем в ближайшее время всё это.

У нас не только зарубежные средства реабилитации есть, есть и отечественные современные, очень эффективные. Надо только их включать в работу, в оборот. Надо, чтобы они не чувствовали себя чужими на этом празднике распределения ресурсов. Займёмся этим обязательно.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

Д.Свищёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Решение вопросов, которые сегодня поднимались, однозначно даст дополнительный мощный импульс для дальнейшего устойчивого развития спорта. Эти проблемы давно беспокоят спортивное сообщество и отрасль в целом.

В своём выступлении Вы обратили внимание на замечание Счётной палаты по недостаточному обеспечению спортивными объектами и условиями для подготовки спортивных сборных команд. Эта информация взята на парламентский контроль Комитетом Государственной Думы по физической культуре и спорту.

Считаем, что в это непростое для российского спорта время возлагать все расходы на развитие спортивной инфраструктуры только на государство неправильно, тем более что сегодня есть положительный опыт привлечения инвестиций в строительство спортивных объектов, например, через механизм ГЧП.

Не всегда это получается: есть федерации, которые готовы привлекать собственные средства и частные инвестиции, но до сих пор не могут построить свои центры за внебюджетные средства в связи со сложностью получения земельных участков. Знаю, что такие сложности есть в футболе, хоккее, кёрлинге и других федерациях.

Считаю, что необходимо разработать специальные механизмы преференциального предоставления земельных участков и подведения инженерных коммуникаций, упрощение процедуры изменения категории земель, что порой становится серьёзным препятствием.

Второй важный вопрос, который беспокоит, – это дальнейшее содержание таких центров. Имеется в виду не только оплата имущественного и земельного налога – кстати, налог на имущество составляет два процента, представляете, сколько стоит объект, и два процента – это большие деньги, – но и загрузка этих центров. Необходимо рассмотреть вопрос по увеличению расходов на проживание и питание спортсменов.

В докладе Евгения Владимировича прозвучали правильные предложения по дополнительному источнику финансирования спорта за счёт отчислений от акцизов. Это хорошее, нужное, своевременное предложение, потому что часть этих средств могла бы пойти не только на поддержку спорта, развитие и содержание материально-технической базы, но и строительство новых спортивных объектов.

Сегодня прозвучало много новелл для законодателей. В случае необходимости мы можем внести их в установленном порядке, и Комитет Государственной Думы готов детально проработать все вопросы совместно с Администрацией Президента, Правительством и федерациями.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Дмитрий Александрович.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Позвольте сначала – мы в Перми находимся, Дмитрий Николаевич вчера был именинником, я бы хотел поблагодарить его. Мы часто ворчим: быстрее сдавайте объект. В этом году 13 крупных объектов вводятся в Пермском крае, 36 ФАПов и врачебных амбулаторий, и в 2024 году должны были ввести 25, но они уже в этом году законтрактовали и введут раньше. Поэтому, Дмитрий Николаевич, Вам большое спасибо.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, самый спортивный Президент, поэтому активно поддерживаете сдерживание табакокурения, алкоголизацию. У нас сейчас ещё одно такое направление борьбы – это ожирение. Уже одиннадцать процентов населения страдают этим. В этом году мы проводили конференцию по борьбе с ожирением.

Конечно же, сегодняшняя повестка для системы здравоохранения – важный вклад на пути достижения 78 лет, ожидаемой продолжительности жизни. Сегодня она самая высокая за все периоды – уже 73,4, и растёт. При этом мы видим, что есть ряд сдерживающих моментов. Я просил бы в протокол включить ещё одно дополнение.

Поскольку по Вашему поручению все субъекты в этом году завершают внедрение единых информационных систем и искусственного интеллекта – 78 субъектов уже внедряют искусственный интеллект, но такая мера, как упрощение сервиса, по возможности, получения медицинского доступа к занятию физкультурой и спортом в электронном виде без посещения врача при обязательном условии прохождения диспансеризации или профосмотра на регулярной основе.

В протокол можно было бы внести, чтобы в 2024 году субъекты завершили этот формат, и это было бы уже доступно как услуга, чтобы заниматься спортом, а не ходить за справками и бумажками, – в протокол дополнение, если возможно, внести.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложение.

Что касается акцизов, сравнительную характеристику дали коллеги. Доля акцизов у нас, в России, в розничной цене вина – семь процентов, в Испании больше всего – 26 процентов. Доля акцизов в розничной цене водки и коньяка, то есть крепких напитков, больше всего в Швеции – 41, у нас – 34, достаточно много. По водке – 34, по коньяку – 17. И доля акцизов в розничной цене сигарет: в Египте больше всего – 74, в Эстонии – 72, а у нас – 48,8.

Конечно, безусловно, нужно смотреть вместе с Минфином, сколько у нас идёт от этих акцизов на вино, на водку, на коньяк, на табак, сколько от этих акцизов мы отчисляем на спорт. Конечно, нужно посмотреть.

Д.Чернышенко: Нисколько.

В.Путин: Дмитрий Николаевич говорит: нисколько. Нет, но всё-таки там есть какие-то…

Д.Чернышенко: Не «окрашено» в бюджете.

В.Путин: Да, я знаю, не «окрашены». Но всё равно Минфин имеет это в виду. Но нужно не просто иметь в виду, а обращать внимание на то, что если уж мы получаем от этого значительные средства, то они должны идти на реабилитацию людей – и тех, которые употребляют всё, что я сказал, и тех, которые не должны употреблять, на подрастающее поколение, на молодых людей направлено, для того чтобы развивать спортивную инфраструктуру, создавать условия для занятия физической культурой и спортом.

Пожалуйста, кто ещё?

Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Титов: Я про развитие и оснащение спортивной инфраструктурой говорить ничего не буду, хотя такая тема заявлена.

Мы, федерация, как можем, участвуем: работаем и с Минспортом, и с Минпромом над тем, чтобы найти решение по созданию производства современного гимнастического оборудования, потому что мы в нём нуждаемся очень сильно. С Минспортом отрабатываем всё, что касается размещения новых возможных баз, так что у нас диалог нормальный.

Владимир Владимирович, я хотел вот что сказать: я хотел поддержать идею обсуждения роли спортивных объединений, спортивных обществ, федераций, взаимодействие между Олимпийским комитетом, Министерством спорта – то, что Вы предложили, – на следующем заседании. Мне кажется, тема очень актуальная.

Мы с учётом того санкционного давления, в котором находимся, подошли вплотную к тому, чтобы разобраться в роли каждого из нас здесь и постараться найти общий знаменатель или общую цель. Поэтому полностью поддерживаю эту инициативу.

Вот, собственно, всё.

В.Путин: Поточнее можете сказать, пояснее? Вы так красиво всё излагали, но я не понял, о чём Вы говорили.

В.Титов: Когда Вы выступали, сказали о том, что надо посмотреть на роль спортивных объединений, федераций, на взаимодействие между ними в вопросах развития спорта. Я это полностью поддерживаю.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Как следующую тему Совета – Дмитрий Николаевич напоминает об этом, – так и сделаем, хорошо.

И.Галаев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Маленькое предложение к словам Павла Алексеевича Рожкова. Он говорил про участников специальной военной операции. Мы проводим любительские мероприятия по всей стране и взяли за основу на все наши официальные церемонии открытия приглашать участников специальной военной операции, для того чтобы их можно было, во-первых, чествовать там и для того чтобы люди тоже могли с ними пообщаться. Патриотичный дух – это очень сильно заряжает. У нас очереди из людей стоят, кто хотел бы сфотографироваться с этими ребятами.

Например, на последнем открытии чемпионата по хоккею у нас был старший сержант, кавалер ордена Мужества, который сейчас находится на реабилитации. Для него это было очень серьёзным, волнительным моментом – он никогда раньше не присутствовал на официальных спортивных соревнованиях, и для участников это тоже было очень важно.

Поэтому предложение: может быть, как-то ввести это законодательно или в приказном порядке, чтобы на всероссийских соревнованиях обязательно присутствовали участники специальной военной операции.

В.Путин: Безусловно, ребята, которые выполняют свой воинский долг, защищают Родину, достойны. Делать это в приказном порядке считаю нецелесообразным – это должно быть по зову сердца, тогда это будет достигать определённого эмоционального эффекта.

А Вам спасибо за то, что Вы это делаете.

Так, кто ещё?

О.Кожемяко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём выступлении Вы обратили внимание на затяжной характер, связанный с созданием центров подготовки сборных команд. Мы здесь полностью поддерживаем предложение руководителя рабочей группы Евгения Владимировича Куйвашева о необходимости создания ускоренной программы и поэтапного её софинансирования из федерального бюджета.

Как Вы знаете, Приморский край является удобной предстартовой площадкой для подготовки спортсменов, выступающих на различного рода международных соревнованиях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, их акклиматизации.

Исходя из этого два года назад на заседании Совета по спорту Вы поддержали наше предложение о создании федерального тренировочно-спортивного центра. Исходя из Ваших поручений мы совместно с Министерством спорта уже построили и открыли центры гребных видов спорта олимпийского уровня. Сейчас на стадии завершения строительство кёрлинг-центра.

Совместно с заинтересованными спортивными федерациями, с Минспортом – при согласованной позиции Дмитрия Николаевича Чернышенко – мы определили необходимость создания ещё пяти таких центров в городе Владивостоке. Четыре из них будет создано на острове Русский. Это центры по лёгкой атлетике, водных видов спорта – они будут расположены на территории Дальневосточного федерального университета, будут использоваться в том числе и студентами. И это удобно для подготовки спортсменов, потому что в летний период у нас есть жилой фонд, который мы можем предоставить. Также центр тенниса, центр бокса. С Ириной Александровной определились, что будем строить центр художественной и спортивной гимнастики.

Исходя из этого мы уже определили непосредственно земельные участки, выделили необходимое финансирование на проектирование, также заложили часть денежных средств на 2025–2026 годы.

Мы просим, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать наши предложения о поэтапном софинансировании начиная с 2025 года для строительства таких комплексных центров подготовки наших сборных команд в Приморском крае.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, хорошая идея. Мы давно об этом говорим. Там многое уже сделано, на Дальнем Востоке. Не только в Приморском крае – на Дальнем Востоке, я имею в виду и другие регионы, и надо это делать дальше, без всяких сомнений.

Что касается центра спортивной и художественной гимнастики, у нас две федерации.

О.Кожемяко: Центр и спортивной, и художественной.

В.Путин: Если спортивной – тогда нужно с Титовым разговаривать, а художественной – с Ириной Александровной. У нас несколько федераций. Так понимаю, что как раз Титов и имел это в виду, что у нас несколько федераций, а на международном уровне это одна федерация, но не важно.

Важно то, что Вы предложили развивать на Дальнем Востоке, в Приморском крае. Это очень правильно, так и будем делать, конечно. Спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке точно недостаточно.

Коллеги, будем заканчивать.

Михаил Геразиевич, Вы хотели что-то добавить? Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Не прощу себе никогда, если не скажу слова благодарности в столь сложное время, в первую очередь, конечно, это Вам – присоединюсь ко всем словам, которые были сказаны.

Конечно, непростое время: мы здесь много слышали и цифр, и дат, и качество, и количество мероприятий. В первую очередь, конечно, это ФМБА, которое занимается 24 часа. Это стало родной семьёй для наших сборных команд, и, конечно, те территории, руководители которых в первую очередь и в том числе здесь присутствуют.

Мы сейчас коснулись вопроса, к примеру, сельского спорта. Ведь есть же очень положительный и качественный пример в той же Башкирии, где есть «Земский тренер». Тренер – человек, который увлекает ребёнка, даёт ему возможность жить историей того или иного вида спорта. Естественно, ребёнок имеет в том числе и перспективу социального развития. Для спортсмена это место является центром притяжения.

Конечно, хотелось бы сказать, что сегодня очень серьёзная необходимость в строительстве не капитальных, а многофункциональных, не очень дорогих – дешёвых в эксплуатации спортсооружений. Они дадут возможность в том числе и шаговой доступности.

В заключение хотел бы сказать слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за Вашу постоянную поддержку. А нам нужно делать, как Вы правильно сказали, приведя в пример нашего коллегу Умара Назаровича.

Здесь очень интересная история. По правилам, которые установили люди – подавляющее меньшинство, которое узурпировало власть, человек несколько раз выбирается в руководящие органы организации, которая имеет свою историю, имеет свои традиции. Оказывается, что персональные качества и принадлежность к той или иной стране являются определяющими.

Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше предложение создавать те структуры, которые никак не будут аффилированы с этим агрессивным и подавляющим меньшинством.

Спасибо.

В.Путин: Михаил Геразиевич, Вам спасибо за то, что Вы поддерживаете такой уровень российской борьбы. У нас без всякого преувеличения выдающиеся атлеты, борцы. Надеюсь, так и будет, эта традиция будет продолжаться.

Всех вас хочу за это поблагодарить – за то, что, несмотря ни на какие сложности, которые пытаются нам создать извне, российский спорт развивается, развивается хорошими темпами, чувствует себя уверенно. Как здесь коллеги говорили, все эти наносные вещи, вся эта политическая пена со спорта рано или поздно слетит абсолютно – здесь никто в этом не сомневается. А наша с вами задача – развивать массовый спорт в стране, поддерживать его по самому широкому профилю, помогать нашим спортсменам высших достижений.

Ресурсы у нас для этого есть. Нам нужно только не забывать про то, что развитие физической культуры и спорта в нашей стране является одним из важнейших государственных приоритетов. И чтобы это были не слова, а чтобы это отражалось в наших конкретных делах, прежде всего в финансировании, в организации работы, в личном внимании и высших руководителей государства, и Правительства, и первых лиц регионов Российской Федерации.

Будем всё делать для того, чтобы поддержать вас – прежде всего обращаюсь к организаторам спорта – в ваших благородных начинаниях, в развитии российского спорта. Спасибо большое.

Нужно обязательно будет коллегам доработать перечень поручений в соответствии с теми предложениями, которые были сегодня сделаны.

Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501693 Владимир Путин

Академия ЗОЖ

На Южном Урале активно вводят в строй стадионы, корты и бассейны

Евгений Александров (Челябинская область)

Сегодня в регионе насчитывается свыше 9000 спортивных объектов - от комплексов национального уровня до обычных спортплощадок, которые приобщают жителей к здоровому образу жизни. Но власти обещают, что масштабы социально значимых строек увеличатся.

Кластеры движения

- У нас системно занимаются физкультурой и спортом больше 1,6 миллиона человек - почти половина населения. Остальные тоже любят спорт, болеют за наших ребят на соревнованиях, сами стараются больше двигаться. Поддерживая это движение, мы строим еще 12 крупных объектов, столько же капитально ремонтируем, оборудуем спортплощадки, помогаем спортшколам и профессиональным клубам, реализуем программу "Земский тренер", - говорит глава региона Алексей Текслер.

Прошлый год стал для региона особенно плодотворным. В частности, на северо-западе Челябинска открылись академия хоккея и тренировочный каток рядом с ареной "Трактор". Здесь будет воспитываться юная смена "Белых медведей".

Этот вид спорта в регионе любят и считают "первым из главных", но в топ постепенно выходят и другие направления, толчок которым дает нарождающаяся инфраструктура. К примеру, растущая "РМК-Арена", якорное сооружение формирующегося на северо-западе Челябинска спортивного кластера. Его собираются завершить в 2024 году. Здесь станут развивать игровые виды, в том числе баскетбол. Интерес к нему вырос кратно за последние годы, по словам президента Российской федерации баскетбола Андрея Кириленко, поэтому даже рассматривается вариант размещения на Южном Урале национального тренировочного центра.

Также в Челябинске в 2022 году открылись новый комплекс для современного пятиборья "Рифей", первая очередь лыжероллерной трассы у Карпова пруда, 25-метровая чаша бассейна "Строитель". Всего в регионе имеется шестьдесят 25-метровых бассейнов и четыре 50-метровых, плаванием занимаются более 48 тысяч человек. В будущем планируют открыть новые ванны, в том числе с "длинными" дорожками в Магнитогорске.

Кроме того, летом 2023 года в областном центре заложили крытый футбольный манеж на 25 тысяч квадратных метров с беговыми дорожками, секторами для легкоатлетических состязаний, трибунами на три тысячи зрителей. Российский футбольный союз подарил сертификат на создание игрового поля - оно станет главной изюминкой гигантского крытого овала.

- Это уникальный проект, и в спортивном плане, и в архитектурном. Я уверен: он станет одной из достопримечательностей Челябинска, - дал старт строительству в августе губернатор.

Кроссовки в шаговой доступности

Не только крупные стройки определяют состояние спортивной инфраструктуры области. К движению все чаще подключаются малые города и райцентры, где прежде такие заботы не были в приоритете. Общий принцип - шаговая доступность объектов для занятий физкультурой и спортом.

К примеру, минувшей зимой в эксплуатацию ввели физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) в Кусе, нацеленный на занятия адаптивной физкультурой, волейболом, баскетболом, мини-футболом, настольным теннисом, гиревым спортом, армрестлингом. Этого события старожилы ждали почти два десятилетия. От Кусы эстафету принял поселок Бреды, а незадолго до того открылись ФОК в Кыштыме и бассейн в Карабаше. Кроме того, бюджет поддержал проекты в Аргаяшском, Нязепетровском, Уйском, Верхнеуральском, Варненском, Еткульском, Карталинском районах.

Так, при финансовой поддержке почетного гражданина Озерска бизнесмена Андрея Комарова в городе атомщиков возвели Ледовую академию "Высота" стоимостью около миллиарда рублей. Здесь созданы условия для учебно-тренировочного процесса полного цикла, могут заниматься более 500 хоккеистов и фигуристов и проводиться массовые катания на коньках.

В июле 2023-го арсенал пополнил объект в Сатке.

- Несколько лет назад на встрече с местными жителями я узнал, что им не хватает искусственного льда. Президент "Группы Магнезит" Сергей Коростелев был рядом и мгновенно дал согласие возвести такой объект вместе. Мы также договорились, что начнем строить еще один комплекс, горожане сами решат, будет это бассейн или универсальный спортзал, - отметил Алексей Текслер.

В октябре глава региона передал символический ключ еще от одного ледового дворца, в Усть-Катаве, где тоже сильны хоккейные традиции. С 40-х годов прошлого века местная команда "Вагоностроитель" участвовала в самых статусных турнирах. Именно тут начинал свой путь известный тренер Валерий Знарок, в его честь назвали арену.

Вернувшись недавно из рабочей поездки в горнозаводскую зону, губернатор наметил новый пул спортивных объектов, построить которые поможет область. Так, в Катав-Ивановске появится комплекс с бассейном, игровым и тренажерными залами, студиями для аэробики. Завершить работы рассчитывают в 2025-м. В моногороде Трехгорном власти объявили о строительстве еще одного спортсооружения, а в Бакале проект поможет реализовать инвестор на территории школы № 9. Кроме того, второй ФОК предложили поставить в Симе, поскольку существующий перегружен.

Программа расширяется

Сделав разворот в Миньяре, Алексей Текслер посетил проблемный спорткомплекс, о котором написали в соцсетях: его конструкции сильно изношены.

- Ничего сложного в таком ремонте нет, нужно просто им заниматься. Готовьте проект, включайте в программу, - дал губернатор поручение главе района и министру спорта.

Согласно национальной стратегии, к 2030 году приобщиться к физкультуре должно до 70 процентов населения. Для этого на Южном Урале нужно построить еще примерно 1000 объектов, крупных и локальных. Помимо повышения уровня подготовки профессиональных атлетов, они призваны мотивировать всех земляков вести активную жизнь. Это залог здоровья и долголетия, а значит, несет несомненные плюсы и экономике.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500488

В тюменском водоканале рассказали о реконструкции системы водопользования

Как масштабная реконструкция объектов водопользования отразится на жизни тюменцев

Ирина Никитина (Тюмень)

В наше время обычная пресная вода становится самым ценным ресурсом, поэтому ее добыча, производство, передача потребителям и использование требуют самого бережного, рационального подхода. Как говорится, ни капли мимо - такой путь выбрала компания "Росводоканал-Тюмень". Зачем коммунальщики запустили несколько концессионных соглашений, что планируют изменить с их помощью, какие технологии применяют в работе? Об этом - в интервью с генеральным директором Ольгой Сарбаевой.

Ольга Александровна, "Водоканал-Тюмень" подписал с городом концессионное соглашение, цель которого - сделать системы водоснабжения и водоотведения надежными, а население обеспечить качественным ресурсом. Это определенный вызов для всех участников договора?

Ольга Сарбаева: В какой-то мере да. В начале нулевых годов система водоснабжения и водоотведения города Тюмени требовала серьезной модернизации, тем более в преддверии стремительного развития агломерации. Со стороны областного правительства и мэрии поступил запрос на обновление всех водозаборных и городских очистных сооружений, станций подкачки воды, канализационных насосных станций (КНС), которые на тот момент работали около полувека и, конечно, технически и морально устарели. Из-за износа линейной части, например, мы теряли 35-37 процентов ресурса.

Сначала разработали и утвердили план мероприятий на 15-летнюю перспективу. С ним в 2017 году и подошли к заключению соглашения. Объем инвестиций - 22 миллиарда 126 миллионов рублей - в то время самая крупная концессия в стране. Стремления амбициозные, но назад пути уже не было. Задача - создать новый облик системы, многое возвести с нуля.

На первом этапе, с 2018-го по 2021-й, реконструировали Велижанский водозабор 1972 года постройки, питаемый подземными источниками. Новые трубы, аэраторы-дегазаторы, установка очистки и обеззараживания воды на основе не хлора, а гипохлорита натрия - тогда это была абсолютно инновационная и эффективная вещь.

На Метелевском речном водозаборе 1981 года, который мощнее Велижанского, потрудиться предстояло не меньше. Первую очередь попросту демонтировали и построили современный объект, где смесители полностью из железобетона, щитовые затворы, мешалки, камеры хлопьеобразования и отстойники - все поменяли. До конца года планируем провести опытно-промышленный пуск и после приступить к демонтажу второй очереди. В полном составе Метелево заработает в 2025-2026 годах.

Городские очистные сооружения - огромное хозяйство. Поменяли цеха решеток и мехобезвоживания, песколовки, первичные и вторичные отстойники. Сейчас работаем на третьем блоке биологической очистки, который отвечает за увеличение пропускной способности принимаемых со всего города стоков. Летом начнем его опытно-промышленную эксплуатацию. Сразу скажу: уже смогли увеличить мощность с 220 до 260 кубометров в сутки - это отвечает запросам постоянно растущего города. Притом работы ведутся на действующих очистных - их же не остановишь. Идем точно по графику. Это не та история, когда надо предельно ускоряться. Лучше потратить время на настройку технологического процесса, чтобы потом не считать убытки.

Чтобы представить масштаб работы, назовите, пожалуйста, цифры.

Ольга Сарбаева: В Тюмени обслуживаем 1,7 тысячи километров сетей водоснабжения. С 2018-го построили и реконструировали свыше 270 километров, нынче - более 23. Основной объект - кольцевой водовод. Около 70 процентов сетей состоят из современных полимеров, что позволило уменьшить потери до 11 процентов, а также на 71 процент снизить число отключений и повреждений труб. Подача воды при этом сократилась на 19 процентов, а полезный отпуск - увеличился на три. Тюменский водоканал также обслуживает в городе тысячу километров сетей водоотведения. С начала работы по концессии построили и реконструировали 157, в том числе в этом году - 13 километров.

Водоканал всегда работал в Тюмени, но пару лет назад вы вышли за ее пределы.

Ольга Сарбаева: Концессия с Тюменским районом вообще первая в его столетней истории. Областное правительство и муниципалитет решили провести реновацию, чтобы в финале получить систему сельского ЖКХ, эффективную по технологиям, обслуживанию, эксплуатации, издержкам. Без водозаборов и скважин. Первое соглашение подписали в 2019-м на 4386 миллионов рублей, второе - в 2022-м на 4730 миллионов. Сети водоснабжения уже построены к селам Яр, Ембаево, Тураева, Каскара, Луговое, Кулаково, Червишево, Онохино. То есть от областной столицы идем по всем направлениям. Сейчас строим водоводы к селам вдоль Московского тракта - от Дударева и до Зырянки, что почти на границе со Свердловской областью. По Ялуторовскому тракту стройка охватит поселки Боровский и Богандинский. Подводя итог, с начала концессии в районе благодаря нашей компании появилось 159 километров сетей водоснабжения (в том числе в этом году 31) и 112 - водоотведения (18).

Планы еще более грандиозные: 500 километров новых коммуникаций (287 для водоснабжения и 213 - водоотведения). Кстати, району десятилетиями требовались свои сливные станции. Будем строить их на самых дальних участках, чтобы исключить загрязнение окружающей среды. КНС "Молодежный-Тюмень" уже запущена. В октябре КНС с точкой слива откроется в Успенке, и в Боровском такой объект появится.

В процессе реконструкции планы приходится переписывать?

Ольга Сарбаева: Да, конечно. Когда пересматриваем объем перспективных нагрузок, где-то меняем технические параметры, где-то диаметры трубопроводов, мощности насосных станций. Система водоснабжения должна отвечать текущим потребностям муниципалитета и перспективам жилищного строительства.

Понятно, что за удобства нужно платить. Тарифы для сельчан поменяются?

Ольга Сарбаева: В Тюмени свой тариф, в Тюменском районе - свой. В перспективе после полной централизации, ожидаемой в конце 2025 года, он должен стать средним. Льготные тарифы как были, так и останутся, только с коэффициентом на официально закрепленном уровне. Мы не перекладываем на плечи населения инвестиционные расходы на модернизацию, они идут из других источников - средств концедента, межтарифной разницы, которую оплачивает областное правительство.

Концессия в разгаре, какую обратную связь получаете: жители рады или есть недовольные?

Ольга Сарбаева: Общественная оценка измеряется обращениями абонентов. За последнее время число жалоб в кол-центр компании снизилось в разы. Каждый звонок, каждое письмо отрабатывается. Например, по жалобам на качество воды (цвет, мутность) всегда выезжаем на место, выясняем причины.

В другие районы с концессией пойдете?

Ольга Сарбаева: Планы есть. Оцениваем несколько направлений, но пока это только расчеты. Правда, есть несколько партнерских проектов. В Голышманово в 2019-м построили очистные. Сейчас в Упоровском районе реконструируем станцию очистки воды, чтобы увеличить ее мощность с 600 до 1200 кубометров в сутки. Там же по улицам райцентра тянем водовод, ремонтируем линейную часть, обновляем станцию первого подъема с двумя водозаборными скважинами. Это довольно солидный и ответственный контракт, завершим его в 2024 году.

А как быть с таким раритетом, как колонки? Они до сих пор сохранились не только в селах, но и на улицах Тюмени.

Ольга Сарбаева: Безусловно, колонки - источник больших потерь, и снижение их числа - тоже наша задача. Накануне концессии в Тюмени было 400 колонок, сейчас - 160. Но убирать надо с умом, не оставляя население без ресурса, ведь централизованной водой пока обеспечены не все. В таком случае лучший вариант - менять старые водоразборные устройства на "умные". Абоненты ими пользуются по карточкам, что исключает воровство. В городе таких агрегатов 15, в Тюменской районе - пять.

Обмениваетесь ли вы опытом с коммунальщиками из других регионов?

Ольга Сарбаева: География контактов обширная: Сахалин, Липецк, Челябинск, Якутия, Ростов-на-Дону, Саранск, Смоленск… Коллеги с Сахалина и из Липецка тоже вошли в "Росводоканал". Посетив наш филиал, оценили опыт ГЧП, концессий и захотели использовать. Когда весь комплекс мероприятий, от реконструкции объектов водоподготовки до регулирования давления в сетях, понимает каждый сотрудник предприятия, можно говорить об успехах.

Ваше предприятие славится внедрением инноваций и квалификацией специалистов. Знаю, что они даже сами придумывают и собирают оборудование для повышения эффективности работы.

Ольга Сарбаева: Неавтоматическая система углевания для Метелевского водозабора действительно создана руками сотрудников - инженеров, технологов, энергетиков. Она подает угольную пульпу на смесители. Теперь хотим сделать автоматический вариант с подачей пульпы сразу на первый подъем. А в июне наши специалисты быстро смонтировали береговую насосную станцию подкачки в связи с резким обмелением Туры. Принцип ее работы - принудительный забор воды с более глубоких уровней для насосной станции первого подъема. Оборудование готово, правда, ни разу не включалось - необходимости в этом пока не возникло.

Ваш коллектив постоянно мелькает в новостях как молодой, чрезвычайно активный и социально ответственный.

Ольга Сарбаева: Он самый лучший! У нас трудятся 1300 человек, средний возраст - около 40 лет. Половина сотрудников имеет высшее образование: мы помогаем желающим получить диплом, повысить квалификацию. Есть совет молодых специалистов, выступающих на профильных конференциях с рацпредложениями. Предприятие всегда участвует в "Ярмарках вакансий", входим в выпускные комиссии в Тюменском индустриальном университете.

А еще у нас большая волонтерская команда. Ребята идут в школы с "Уроками чистой воды", воспитывая у подрастающего поколения бережное отношение к окружающей среде. Социальная ответственность компании - это инициатива коллег. Деревья высаживаем, водоем зарыбляем, кровь сдаем, детям помогаем. Откликаться на просьбы города - норма для коллектива. Недаром в прошлом году получили федеральную премию "Мы вместе".

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500486 Ольга Сарбаева

Бизнес подготовил 60 предложений, ускоряющих промышленные стройки

Юлия Санатина (Екатеринбург)

Представители промышленности, строительных и проектных организаций страны направили в правительство России шесть десятков конкретных предложений. Они сгруппированы в семь тематических блоков, от территориального планирования до кадровой политики, но в итоге все нацелены на ускорение процесса возведения производственных объектов.

По данным Минэкономразвития РФ, средний срок их строительства в России - 6-7 лет, на 40 процентов больше, чем в Европе, и это явно сдерживает индустриальный рост, начавшийся в стране и столь необходимый ей в сегодняшних условиях. Ускорить создание новых заводов поручил несколько лет назад президент, и в 2021 году правительство утвердило дорожную карту трансформации делового климата "Реинжиниринг правил промышленного строительства". Она предусматривает сокращение административных барьеров, внедрение технологий информационного моделирования, оптимизацию процедур техрегулирования, экспертизы, контроля и т. д. Итогом должно стать сокращение сроков строительства промобъектов к 2024 году на 20 процентов, а к 2030-му - на 40 и более, а также снижение издержек в отрасли на 10 и 20 процентов соответственно.

Некоторые подвижки в этой сфере уже есть. Однако, судя по оживленной дискуссии на международном форуме по промышленному строительству и проектированию ICID, который недавно прошел в Екатеринбурге, ситуация в промстройке меняется не так быстро, как хотелось бы участникам рынка.

- Получение некоторых правоустанавливающих документов занимает до полутора лет - за это время порой пропадает актуальность самого проекта, - констатирует Николай Дождиков, директор по операционной деятельности Инженерно-строительной компании РУСАЛа.

По словам директора "Мехколонны 33" из Чебоксар Алексея Высоцкого, при строительстве объектов за счет бюджета сроки могут быть еще больше - до четырех лет. За это время цены меняются кардинально, заставляя пересчитывать сметы.

- Грустно: мы говорим о необходимости достижения технологического суверенитета, но не даем строить заводы, - подчеркивает Вячеслав Шаляхин, председатель комитета по промышленному строительству Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).

Промышленное строительство - сфера очень специфическая. В отличие от жилищного или социального, здесь гораздо более длительный цикл, да и период окупаемости. На сроках и стоимости сказывается и уникальность проектов - типовых в этой сфере в принципе быть не может. Учитывая особую опасность многих индустриальных объектов, их значительное влияние на окружающую среду и другие особенности, к ним предъявляются повышенные требования в плане проведения различных экспертиз, сертификации, проводится усиленный контроль.

Ускорить само строительство сложных и ответственных объектов не представляется возможным, а вот уменьшить время получения разрешений и согласований, а также издержки за счет оптимизации избыточных требований - вполне реально. Именно на это и делают ставку власти. Как сообщила замдиректора департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РФ Анастасия Дорошенко, из 63 мероприятий дорожной карты 40 уже выполнено, принято 25 нормативно-правовых актов. В частности, теперь при строительстве опасных производственных объектов разрешено использовать сварные трубы, что дает экономию до 25-30 процентов. Смягчены требования техрегламента по пожарной безопасности. Стал возможен ускоренный ввод объекта в эксплуатацию до завершения благоустройства. Средний срок строительства в 2022 году удалось сократить на 9,8 процента (при плане 8) за счет внедрения "одного окна" градостроительной и экологической экспертизы.

Тем не менее у заказчиков и подрядчиков немало примеров другого рода. Например, Никита Троценко, главный инженер обособленного подразделения "Прорыв" холдинга "Титан-2", строящего объекты атомной энергетики, рассказал: несмотря на объявленную "регуляторную гильотину", количество проверок растет. В 2021 году по двум объектам капстроительства Госстройнадзор провел четыре, в 2022-м - пять, в 2023-м - 11, а на 2024-й запланировано уже 17 контрольных мероприятий. Все они отвлекают сотрудников и тормозят рабочий процесс, поэтому стоило бы законодательно ограничить их количество: не более одной проверки в квартал.

Представитель "Северстали" Сергей Шарыгин предложил исключить избыточные требования о декларировании и сертификации внутризаводских трубопроводов при их модернизации, считая достаточной экспертизу промышленной безопасности объекта, а начальник управления "РусГидро" Наталья Феоктистова говорит об излишних требованиях при проектировании малых ГЭС и дополнительных долгих согласованиях проектов с Росрыболовством, при том что экологическая экспертиза и без того проведена.

Подобных фактов на форуме прозвучало много, и по каждому такому поводу выступающие сразу же вносили конкретное предложение о том, как проблему можно решить. При этом затронули не только вопросы госрегулирования но и, например, цифровизации, внедрение которой также способно существенно ускорить строительство заводов и электростанций. Так, Ирина Левкович, главный специалист по архитектурно-строительным решениям Центрального проектно-технологического института (входит в ТВЭЛ "Росатома"), рассказала: мониторинг подтвердил, что геотехнические расчеты дают те же результаты, что и дополнительные физические изыскания. Но на восемь месяцев быстрее! Однако многие цифровые и другие современные решения, облегчающие жизнь проектировщикам и строителям, до сих пор не легитимизированы. Скажем, применение беспилотников сокращает сроки и затраты при проведении геодезических работ, но использовать их результаты нельзя - дронов нет в нормативной базе, отмечает главный специалист обособленного подразделения НИПИГАЗ Андрей Сосков.

Все поднятые участниками форума проблемы и предложенные ими решения вошли в итоговую резолюцию, и можно точно сказать, что были услышаны властями: по словам организаторов, впервые удалось собрать на одной площадке представителей не только реального бизнеса, но и трех федеральных министерств - Минпромторга, Минэкономразвития и Минстроя. Заказчики, подрядчики, проектировщики надеются, что их предложения в итоге войдут в дорожную карту и помогут существенно ускорить реализацию инвестпроектов в стране.

Справка "РГ"

По данным организаторов форума ICID, СРО "Уральское объединение строителей" и "Лига проектных организаций", в России ежегодно запускают около 200 производственных и энергетичеких объектов. Объем промышленного строительства оценивается в 3,3 триллиона рублей, а по прогнозам к 2030 году он вырастет до 7,5 триллиона и до 9,2 - к 2035-му.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500485

В Омске замороженным объектам метро найдут применение

Светлана Сибина (Омск)

Власти региона объявили аукцион на разработку проектно-технических решений по интеграции недостроенных объектов омского метро в транспортную инфраструктуру города.

В строительство подземки было вложено четырнадцать миллиардов рублей, а для ее завершения требуется вдвое больше средств. Уход из региона крупнейшего налогоплательщика, банкротство генподрядчика, отсутствие федерального финансирования (в последний раз Омская область получала деньги на метро в 2015-м) привели к тому, что проект признали неперспективным и возведенные объекты заморозили.

Однако даже в законсервированном состоянии подземка требует серьезных вложений. Власти региона поставлены перед необходимостью обеспечивать безопасность объектов, что выливается в десятки миллионов рублей в год. А связанная с метростроем неопределенность тормозит дальнейшее развитие города: так, под метрополитен зарезервировано 1 400 земельных участков.

В Омске обсуждали идею создания так называемого метротрама, который объединил бы подземные и наземные рельсовые пути для пуска скоростного трамвая. Или предлагали использовать тоннели под склады, парковки и клубы. Но инвесторов эти проекты не заинтересовали.

Начальная цена контракта, выставленного на объявленный аукцион, - 121 миллион рублей. При этом речи о достройке метро не идет. Как пояснили в управлении заказчика по строительству транс-портных объектов и гидротехнических сооружений, подрядчику предложено подготовить три варианта проектно-технических решений с максимально возможным использованием сооружений метрополитена.

Первым заданием предусмотрено развитие трамвайной сети от станции "Рокоссовского" до пересечения трамвайных линий на правобережных улицах Октябрьская и Гусарова, Маршала Жукова и Лермонтова. Второй вариант предполагает использование легкорельсового транс-порта, ветка которого соединит станцию "Рокоссовского" с центром города. Разработчику также предстоит вписать подземку в участок, связывающий станцию "Рокоссовского" с будущим аэропортом Омск-Федоровка.

Подрядчик должен учитывать аварийное состояние ряда объектов и необходимость возобновления подземных выработок. Так, участок тоннелей между станциями "Заречная" и "Кристалл" затоплен и требует серьезных затрат. По условиям контракта сдать проект необходимо до 24 декабря 2024 года. .

Один из объектов, который предусмотрен в каждом из вариантов проекта, - метромост, наружное полотно которого активно используют омские автомобилисты, а вот закрытый нижний ярус (под рельсы) остается невостребованным. Содержание моста также является растущей расходной статьей и в 2024 году обойдется региональному бюджету почти в 23 миллиона рублей.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500481

От покупки земли до начала продаж: как пройти этот путь за пять месяцев

Можно ли вывести на рынок новый проект и новую компанию всего за пять месяцев? Безусловно. Главное правило – не ищите идеальное решение. Такого мнения придерживается коммерческий директор October Group Юрий Коган. Эксперт рассказал «Стройгазете», как следовать принципу «правильное решение в правильное время».

Как известно, стандартный цикл от начала до реализации жилого комплекса среднего размера включает в себя несколько обязательных этапов: приобретение земельного участка, разработку архитектурной концепции, подготовку проектной документации и получение разрешения на строительства, запуск рекламной кампании (онлайн, оффлайн), сайта, открытие офиса продаж, строительство объекта, его передачу клиентам с последующей эксплуатацией. Первый этап до начала строительных работ занимает около 1 года, этап строительства – около 3 лет для проекта среднего размера. Все это время вы либо финансируете проект за счет собственных средств, либо за счет банковского финансирования. Особенно важно для молодого девелопера при этом не пропустить высокий сезон продаж в период старта проекта.

Приступая к реализации проекта, важно оптимизировать все бизнес-процессы для того, чтобы сократить полный цикл создания, тем самым снизив издержки – наша стратегия работы «Big fish vs Small fish». В итоге за пять месяцев компания прошла путь, который обычно занимает 1 – 1,5 года. Сразу оговорюсь, это вряд ли возможно в больших компаниях, которым трудно ускорить принятие решений, поскольку есть регламентные сроки для согласования всех решений в компании и зачастую своевременное принятие решений затягивается. Сроки реализации для больших компаний также важны, несмотря на то, что они обладают значительным запасом ресурсов.

В противовес большим компаниям, молодые компании могут выигрывать за счет гибкости и подвижности, отсутствия бюрократии во внутренних бизнес-процессах.

При реализации нашего первого проекта мы решили двигаться методом параллельного запуска тех стадий, которые принято проходить последовательно. Разработка концепции, проектирование, формирование проектной декларации, старт рекламной кампании, создание сайта и создание команды и офиса продаж – все эти процессы стартовали одновременно. Такая работа требует не только скорости принятия решений, но и определенной корпоративной культуры и готовности команды к работе в условиях высокого давления и временных ограничений. Здесь на нас работал предыдущий опыт, полученный акционерами на должностях топ-менеджеров крупных девелоперов.

Цели и задачи проекта, как правило, определяются уже в процессе подбора и покупки участка, когда понятно его наилучшее использование и проведен due diligence. Как правило, к моменту подписания сделки у вас уже есть финансовая модель проекта. Собирать команду, создавать концепцию и работать с архитекторами и инженерами можно одновременно, если вы хорошо понимаете своего будущего покупателя, тренды рынка, свои возможности и ограничения.

Не стоит «зависать» на стадии концепции. Желание выдать ее сразу в готовом виде и во всех деталях съедает ваше время. Достаточно задать рамку, чтобы архитектор начал «укладывать» в нее объемы зданий, основные планировочные решения, общественные пространства. То, что он вам принесет, в значительной степени будет предопределено особенностями локации и задано градостроительными регламентами. Поэтому выделяйте главное и не уходите в частности. Философия проекта, уникальные, присущие ему одному «фишки» появятся позже. Параллельно будет уточняться облик зданий, ритм архитектурных элементов, деталировка и пластика фасадов. Творческий диалог команды с архитекторами никак не мешает параллельной работе над созданием шоурума, графиком и паспортом проекта, ценовой линейкой, брендом и рекламной кампанией.

Три события: запуск сайта проекта, открытие офиса продаж и начало рекламной кампании вполне могут состояться одновременно. Сделка с участком на Мосфильмовской у нас была заключена в июне 2022 года. В декабре того же года стартовали рекламная кампания и продажи квартир. К этому моменту сайт уже работал, и была настроена CRM-система на базе BITRIX.20 с блоком PROFIT BASE. Она позволяла контролировать запросы потенциальных покупателей и вносить изменения в будущий продукт. В цифрах же к окончанию января у нас было 40 оплаченных броней.

Чтобы ваши планы осуществились, привлекайте в команду серьезных профессионалов, чьим компетенциям и опыту вы сможете доверять. Экономия на команде точно не ускорит дела – вы будете тратить свое время на мелочный контроль, мотивацию и корпоративные игры в ущерб проекту. Это же касается и субподрядчиков – инвестируйте в контракты с топовыми фирмами.

Не держитесь за стандартные рабочие алгоритмы – они приводят к стандартным результатам. Оптимизируйте все, что можно, срезайте углы там, где они есть. И главное – сохраняйте интерес к новым идеям, способность к творческому диалогу и эксперименту.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 18 октября 2023 > № 4508717 Юрий Коган

Наши мысли - как помочь людям

Татьяна Москалькова: Пока Европа от нас отгораживается, омбудсмены более 30 государств приехали в Россию обсуждать вопросы правозащиты

Елена Яковлева

В Москве, в опровержение настойчивых разговоров о международной изоляции России, началась большая международная правозащитная неделя. Она открывается сегодня VIII заседанием Евразийского альянса омбудсменов (EAO), посвященным защите прав человека в области охраны здоровья. Завтра в столице стартует VII Международная научно-практическая конференция "Проблемы защиты прав человека: обмен лучшими практиками омбудсменов", участие в которой подтвердили более 30 государств. В четверг и пятницу в Доме прав человека ожидается подписание меморандумов о взаимодействии с омбудсменами ряда стран Африки, Азии и Латинской Америки.

Открытость России к международному правозащитному сотрудничеству оправдывает себя, налицо заинтересованность в нем многих государств.

Накануне этого большого международного правозащитного марафона "РГ" поговорила с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.

Курс на Восток, Юг и Север

Сейчас много говорят и пишут о повороте на Восток. Понятно, что он нужен в экономике и политике, но актуален ли он в правозащите?

Татьяна Москалькова: Актуален. Согласно сентябрьскому опросу ВЦИОМ, 67 процентов наших соотечественников поддерживают приоритетное развитие отношений России со странами Востока, а не Запада.

И сказывается это не только в политике, экономике, научных и культурных связях, но и, конечно, в правозащите.

Мир, на наших глазах становящийся полицентричным, должен строиться на принципах взаимного уважения и созидательного партнерства. Но, увы, руководство США и ряда стран "коллективного Запада" не готовы это слышать и не способны осознать новые реалии. А мир больше не хочет "играть по правилам", установленным исключительно в интересах "золотого миллиарда". И на Востоке, и у нас это прекрасно понимают.

Опрос ВЦИОМ точно отражает настроения людей. А причина развития нашего сотрудничества с Востоком связана еще и с тем, что сегодня увеличивается число граждан России, пребывающих в Азии, Африке, Латинской Америке и, наоборот, их граждан у нас. Причем не только туристов. За границей проживают миллионы наших соотечественников. И, естественно, нашим согражданам нередко нужна помощь в восстановлении их законных прав и интересов. А правозащитная дипломатия становится в этом деле наиболее эффективным и востребованным инструментом. Только за 9 месяцев этого года к нам поступило 409 обращений в защиту прав и свобод российских граждан.

Им удалось помочь?

Татьяна Москалькова: Да. Несмотря на значительные сложности, нам при содействии МИДа зачастую удается почти невозможное. Так, ко мне обратилась женщина с просьбой защитить права ее дочери, отбывающей длительное тюремное заключение в ОАЭ. Мать просила помочь решить вопрос об отбывании оставшегося срока наказания дочери в России. Я направила ходатайство в МИД России и при содействии нашего посольства в ОАЭ девушка была досрочно освобождена по амнистии и вернулась домой.

Еще пример: ко мне обратилась мать с просьбой оказать консульское содействие и помощь в возвращении на родину ее дочери, задержанной на территории Саудовской Аравии по подозрению "в нарушении норм морали и нравственности".

Поскольку с Саудовской Аравией у нас подписан Меморандум о взаимопонимании, мы направили запрос-ходатайство в МИД России и попросили помочь девушке. В результате принятых нами и российским диппредставительством мер прокуратурой Саудовской Аравии было принято решение депортировать гражданку России на родину.

Разумеется, мы оказываем помощь и туристам. Недавно ко мне обратилась женщина с просьбой возвратить на родину ее дочь, попавшую на Бали в серьезную аварию, и помочь с ее последующим лечением. По нашему ходатайству в Джакарте, совместно с МИД России и Национальным медико-хирургическим центром им. Н.И. Пирогова, была разработана логистика медико-транспортной эвакуации пострадавшей в Россию. И вскоре девушка вернулась на родину.

Таких примеров сотни. И мы пользуемся любым поводом, чтобы в рамках правозащитной дипломатии укрепить наши международные контакты.

Совсем недавно, в Казани, во время проведения международной конференции и заседания Азиатской ассоциации омбудсменов я встречалась с коллегами из Индонезии, Азербайджана, Турции, Пакистана, Ирана и Китая (это к вопросу о международной изоляции России, о которой так активно трубят на Западе). Итогом этих переговоров стало подписание ряда меморандумов о взаимопонимании, которые создают возможность для регулярных двусторонних консультаций, обмена опытом в сфере правозащитной работы, разработки совместных планов и эффективного обмена информацией. Так мы приобретаем важный инструмент для защиты прав граждан наших стран, оказавшихся в трудной ситуации. И для большей активизации этого процесса я и пригласила коллег-омбудсменов в Москву на заседание Евразийского альянса омбудсменов и Международную конференцию.

Мы "идем на Восток"? Это не совсем точное определение. Вернее будет сказать "идем навстречу всем, кто открыт для сотрудничества".

В конце сентября вы встречались с чрезвычайными и полномочными послами 15 государств Латинской Америки, это еще один новый вектор развития нашей правозащитной дипломатии?

Татьяна Москалькова: Да. Достаточно много наших соотечественников проживают в этом регионе мира, и с каждым годом увеличивается поток граждан этих стран в Россию.

Мы "идем на Восток" в широком смысле этого слова - имея в виду и Латинскую Америку, и Глобальный Юг, и Север. Все эти направления позволяют нам расширять географию и формы правозащитной дипломатии. Идет взаимообогащающее культурное, образовательное и правозащитное сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами. Тем более что в рамках совершенно незаконных рестрикций против нашей страны, квазинезависимые правозащитные институты Запада и их интеграционные сообщества сделали невозможным наше участие в их деятельности.

Но мы при поддержке МИД России провели в Доме прав человека встречи с чрезвычайными и полномочными послами 15 государств Латинской Америки. Состоялся очень глубокий и интересный разговор о правозащитных проблемах. Мы обсудили широкий круг проблем, которые лежат на стыке дипломатии и правозащиты - налицо взаимный интерес.

Но и от диалога с Западом мы в этой ситуации не закрываемся. "Мы не собираемся навязывать себя Европе, если она этого не хочет, но не отказываемся от диалога и не захлопываем дверь для совместного общения. Это Европа от нас отгораживается и создает новый железный занавес. Не мы его создаем, а европейцы его создают себе в убыток и себе в ущерб", - так охарактеризовал ситуацию президент России в своем выступлении на пленарном заседании клуба "Валдай".

Чем меньше мы будем состоять в объединениях, управляемых Вашингтоном и Брюсселем, тем независимее будет наша правозащита

Ваш выход из Европейской сети Глобального альянса национальных правозащитных институтов в декабре прошлого года связан с этим?

Татьяна Москалькова: Это была полезная для нас международная правозащитная площадка. Несмотря на часто противоположные взгляды на ту или иную ситуацию, нам удавалось найти общие гуманитарные точки соприкосновения для совместной работы.

Особенно актуальной она стала после начала СВО, в условиях, когда было приостановлено членство России в Совете Европы. Именно тогда на институт российского Уполномоченного по правам человека легла дополнительная ответственность и компенсирующая правочеловеческая функция по защите прав соотечественников в этих странах.

Увы, декларированный "открытый и эффективный" обмен мнениями между членами ЕС ГАНРИ по наиболее актуальным правозащитным вопросам, в том числе возникающим в контексте геноцида на Донбассе и Украине, не состоялся. Возможность донести свою точку зрения до коллег за рубежом в последние два года предоставлялась только одной стороне - Украине. Отсутствие истинного равенства между членами правозащитного интеграционного сообщества, попытка оказать давление и фактически понуждение к изменению своей принципиальной позиции, стали препятствием для нашего дальнейшего участия в этом интеграционном сообществе.

Что ж, это лишний повод убедиться в том, что чем меньше мы будем состоять в объединениях, управляемых Вашингтоном и Брюсселем, тем независимее будет наша правозащитная политика. Именно к этому мы идем с момента обновления нашей Конституции.

Гарантии прав и свобод наших и иностранных граждан, пребывающих на территории России, установленные Основным Законом государства, во многом идентичны тем, что имеются в Европейской конвенции по правам человека. Положения основных договорно-правовых актов Совета Европы уже давно включены в российское законодательство. Сегодня мы работаем над упрочнением собственной правозащитной системы, обеспечивающей их реализацию.

А как вы относитесь к тому, что "западные партнеры" включили вас в санкционные списки? Это мешает в работе?

Татьяна Москалькова: В определенной степени, да. Я не знаю, чего они хотели добиться. Воспрепятствовать деятельности омбудсмена, в том числе и правопросветительской? Для них же, не дай Бог, если на международном правозащитном форуме представитель России будет говорить об истинных причинах СВО, о дискриминации русскоязычного населения в странах Запада, об убийствах невинных детей в Донецкой и Луганской республиках, о запрещении выдавать пенсии пожилым, о дискриминации людей, настаивающих на праве на историческую память и не желающих оставаться в составе государства, в котором возродился нацизм.

В санкционной активности против меня отметились страны ЕС, США, Канада и… зачем-то Австралия. Что тут скажешь? Ни активов, ни недвижимости в них, ни желания посещать эти страны у меня нет.

Зато есть чувство единения со своей страной: раз объявлены незаконные санкции против нее - значит и против меня. Но никакие санкции не смогут помешать нашей правозащитной дипломатии и никак не скажутся на наших программах по защите прав человека. Друзей-омбудсменов во всем мире у нас немало. Так что мы как защищали, так и будем защищать всех, кто действительно нуждается в нашей помощи.

Евразийский альянс омбудсменов может стать правозащитным БРИКСом

Как инициатор создания Евразийского альянса омбудсменов, каким вы видите его будущее в новой архитектуре многополярного мира?

Татьяна Москалькова: Время показало, что Евразийский альянс смог утвердиться в качестве авторитетной и востребованной площадки для укрепления сотрудничества омбудсменов и обсуждения актуальных вопросов защиты прав и свобод человека, обмена профессиональным опытом и лучшими национальными практиками. Поэтому я убеждена в том, что он будет расширяться и, возможно, выйдет за рамки Евразии и станет чем-то вроде правозащитного БРИКСа…

Пока в него входят уполномоченные по правам человека из 9 государств: Армении, Ирана, Казахстана, Киргизии, Монголии, России, Сербии, Таджикистана и Узбекистана. Но в этом году заявку на присоединение к нашему интеграционному сообществу подал омбудсмен Бахрейна. Так что маршрут на Восток и Глобальный Юг мы проложили давно.

Альянс - дополнительный инструмент оказания помощи российским гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию за рубежом. Как только мы получаем обращение, сразу устанавливаем контакт с коллегами и вырабатываем общий план действий. Как результат - сотни наших соотечественников получили требуемую поддержку. И понятно, что такие гуманитарные коридоры, особенно сегодня, необходимо активно развивать, как раз совершенствуя механизмы взаимодействия.

Например, совсем недавно я в ходе встречи с главой Генеральной инспекции Ирана господином Забихоллой Хадаианом обсудила перспективы освобождения российского гражданина, задержанного правоохранительными органами его страны.

Если говорить о перспективах, то мы намерены и дальше активно развивать гуманитарные коридоры, совершенствовать механизмы взаимодействия со своими коллегами из других стран и конструктивными правозащитными сообществами. Это делается не ради галочки или красивого отчета. Нас просят о помощи задержанные на территории иностранных государств и приговоренные там к лишению свободы. Поступают обращения по вопросам защиты прав семьи и содействия в возвращении несовершеннолетних детей на родину. Обращаются к нам и в связи с политически мотивированным давлением и притеснением российских соотечественников в ряде зарубежных стран.

На VIII заседание Евразийского альянса к нам приехали коллеги и в качестве наблюдателей. С таким статусом у нас были заявлены омбудсмены 4 государств.

Но идем ли мы на Восток, на Юг или на Север, делаем мы это во имя прав человека и для человека. Это - цель. Пути же к ней диктует время.

Вы как-то говорили о возрождении Комиссии по правам человека в СНГ. Что будет входить в компетенцию этой структуры?

Татьяна Москалькова: Практически все главы государств приняли решение о перезагрузке этой интеграционной структуры. Принято новое положение о комиссии, сформирован ее состав. По решению президента РФ мы с проректором Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова Алексеем Станиславовичем Автономовым будем представлять в ней Россию.

Возрождение Комиссии по правам человека СНГ полезно и своевременно. Она не станет аналогом ЕСПЧ, так как не может по уставу выносить решения о компенсациях за установленные нарушения. Но значительно расширит возможности государств для унификации и гармонизации законодательства в области прав и свобод человека и гражданина, будет способствовать укреплению их гарантий на пространстве Содружества.

В ноябре в Минске мы надеемся окончательно согласовать все позиции и дать новый импульс развитию этого правозащитного интеграционного сообщества.

На дворе XXI столетие, ощущение, что время уплотняется, и не ждет… Но, как утверждал Карамзин, "время - это лишь последовательность наших мыслей".

А наши мысли прежде всего о том, как помочь людям. Как защитить их, восстановить их права, вернуть веру в справедливость и милосердие. Это - наша миссия и наш долг.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 октября 2023 > № 4499863 Татьяна Москалькова

Собянин открыл Царицынский рынок после реконструкции

Любовь Проценко

После восьмимесячного перерыва на реконструкцию вновь заработал Царицинский рынок. Открывая его сегодня, мэр столицы Сергей Собянин поделился планами, что еще будет сделано в этой части города для удобства москвичей.

- Мы реконструировали участок Замоскворецкой линии метро, пути МЦД-2, сейчас делаем связку между подземкой и диаметром, - сказал глава города. - Кроме того, реконструировали торговую инфраструктуру. Таким образом, весь этот узел уже приобретет совершенно другой вид - станет более комфортным для пассажиров и всех жителей.

Царицинский рынок и правда стало не узнать. Построен он был еще в 1991 году, но за прошедшие более трех десятков лет ни разу не ремонтировался. Проведенные обследования выявили предаварийное состояние здания, устаревшее оборудование в зоне торговых мест. Между тем, более чем у полумиллиона жителей юга столицы рынок пользовался большим спросом. Чтобы не оставлять их без свежих овощей и фруктов на время реконструкции, городские власти открыли на соседней улице круглогодичную ярмарку.

И вот теперь горожане могут оценить все изменения, произошедшие в этом одном из самых популярных мест района Царицино. В здании полностью заменили все инженерное оборудование, систему вентиляции и кондиционирования. Переложили заново полы и вообще провели перепланировку всех помещений. Благодаря этому полезная площадь рынка стала на 5 процентов больше, а площадь каждого торгового места выросла с 9 до 22 квадратных метров. К тому же у торговцев появились новые холодильные и морозильные камеры, удобная мебель, гардеробные и санузлы с душевыми кабинами. Арендная же плата осталась прежней - такой же, какая была и до ремонта.

Оборудовали рынок и современными системами противопожарной сигнализации, дымоудаления, громкоговорящей связи, видеонаблюдения, а также подключили к системе "Безопасный город".

И даже чисто внешне рынок выглядит сейчас ничуть не хуже, чем другие рынки, построенные совсем недавно. Его одели в новый фасад в виде навесной системы из перфорированных кассет, сложенных волной. Цоколь обшили композитными панелями. А кровля получила еще и светопрозрачный фонарь, за счет чего в здании стало намного светлее. Новые раздвижные двери дадут возможность торговцам и покупателям в случае экстренной ситуации быстро эвакуироваться. Для маломобильных граждан появились два лифта.

Но главное - Царицынский рынок все больше становится органичной составной частью современного транспортного пересадочного узла, который прежде был одним из самых проблемных мест в городе. Для того, чтобы разгрузить его, построили две новые железнодорожные платформы. Отремонтированы тоннели Замоскворецкой линии подземки, а со станции "Царицыно" открыт новый северный выход. Для автомобилистов организованы плоскостные перехватывающие стоянки.

Впереди еще реконструкция самой станции метро "Царицыно" и одноименной станции МЦД-2. Так, предусмотрено строительство подземного распределительного вестибюля, соединенного с тоннелем, ведущим к станции метро "Царицыно". Пересадка между МЦД-2 и метро будет организована в теплом контуре. С западной и восточной (обращенной к музею-заповеднику "Царицыно") стороны Каспийской улицы возведут наземные вестибюли. Кроме того, реконструируют существующие платформы и установят лифты и эскалаторы.

Ожидается, что в 2025 году пассажиропоток городского вокзала Царицыно вырастет до 142,2 тысячи человек в сутки. По словам  заместителя генерального директора ОАО "РЖД" Олега Тони, полностью городской вокзал "Царицыно" будет готов к 2025 году.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 октября 2023 > № 4500392

…и на камнях растут: щебень и бетон как главные составляющие «здоровья» современной стройки

Как бы ни старались деревообработчики и металлурги, но доминирующим решением несущих конструкций многоэтажных капитальных зданий и в России, и во многих других странах остается монолитный каркас. Поэтому и «здоровье» современной стройки во многом определяется возможностью стройиндустрии выпускать в достаточных объемах бетон нужного качества.

По данным Союза производителей бетона, в 2022 году в нашей стране было произведено 53,4 млн кубометров товарного бетона (на 321,4 млрд рублей). Это на 9% больше, чем в 2021 году, и лишь немного не дотягивает до аналогичного показателя Германии (54,2 млн кубометров). Правда, Германия здесь не лидер: в Турции, к примеру, за тот же год выпустили 105 млн кубометров товарного бетона, а в США — 403 млн. Так что нам еще есть куда расти. Но и вопросов много — в том числе связанных с производством ключевых компонентов бетона. О специфике щебеночного производства в Сибирском федеральном округе (СФО), а также о проблемах контроля качества щебня и бетона, импортозамещения на технологических линиях, противоречиях нормативных документов «Стройгазете» рассказал управляющий директор компании «Сибирский бетон» Александр МЕЗЕНЦЕВ.

Александр Борисович, как в общих чертах вы охарактеризуете нынешнюю ситуацию на сибирском рынке щебня? Достаточны ли разведанные запасы природного сырья?

Емкость рынка щебня в СФО растет. А самые высокие темпы прироста потребления материала среди регионов СФО показывает, по нашим данным, Новосибирская область. Растущий спрос обусловлен увеличением объемов строительства железных дорог и реализации бетонорастворной продукции.

Разведанных запасов природного сырья достаточно для того, чтобы закрывать потребности рынка. Вместе с тем, в текущем году — впервые за последние несколько лет — наметился дефицит щебня. Приведу пример: в прошлом году мы без проблем могли найти на рынке узкую фракцию 5-10 мм, а в текущем — уже не можем.

Почему?

Производитель предпочитает отпускать щебень либо 5-20 мм, либо 20-40 мм, то есть не желает заниматься перенастройкой оборудования под менее ликвидный продукт. Тут надо учитывать, что чем мельче фракция щебня, тем больше при ее производстве образуется отходов.

Еще, вероятно, дефицит связан с объективными сложностями, которые сегодня испытывают производители продукции. В числе таких сложностей — несвоевременное проведение ремонта импортного оборудования в связи с задержками поставок запчастей и комплектующих в условиях санкций, ограничения транспортировки по дорогам общего пользования.

Вопросы доставки продукции решаются в рабочем порядке, однако основная проблема логистики остается актуальной. Дело в том, что асфальтобетон — широко применяемый в нашей стране при строительстве дорог материал — неустойчив к температурным нагрузкам, подвержен деформациям. Чтобы уберечь дороги от разрушения, в регионах регулярно вводятся сезонные ограничения и запреты на проезд большегрузного транспорта, от чего страдают и бизнес, и экономика в целом. Строительство цементобетонных дорог устранило бы проблему полностью, избавив от необходимости вводить ограничения по весу автотранспорта.

Можно ли отдельно говорить о специфических проблемах, возникших у производителей бетона в последние полтора года? Тех, которые связаны, например, с недоремонтом производственных технологических линий по причине недоступности «подсанкционных» импортных запчастей и оборудования, с прекращением поставок зарубежных добавок в готовые смеси и т. п.?

Да, проблемы возникают, но мы стараемся оперативно и тщательно прорабатывать варианты их решения. Находим и внедряем в производство качественные аналоги — отечественные или азиатские, в частности. Так, например, по химическим добавкам в бетон вопросов уже нет: производители практически все переориентировались на отечественное, а также корейское и китайское сырье. Тот же самый принцип применяется при закупке запасных частей, оборудования.

Значимой проблемой является продолжающееся отсутствие на рынке стройматериалов государственного контроля, ведущее к росту объема фальсификата, применение которого представляет угрозу для жизни и здоровья людей. До июня 2021 года контроль и надзор за обращением стройматериалов осуществлял Росстандарт, но его полномочия упразднили после принятия поправок в закон «О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в РФ». Сейчас многие отраслевые эксперты делают все возможное, чтобы вернуть госконтроль за оборотом стройпродукции, в частности, цементной.

Насколько велика доля фальсификата в «бетонном обороте», и что нужно сделать, чтобы ее вообще не было?

По нашим оценкам, на рынке бетона СФО доля подделок достигает сегодня 20%, в Новосибирской области — не менее 15%. В целом, регулирование деятельности производителей строительных работ и материалов должно осуществляться с использованием обязательной сертификации продукции, декларирования, подтверждения уровня компетенций и наличия лабораторий.

Уверен: на всех строительных объектах целесообразно организовать сплошной контроль качества бетона по ряду технологических переделов. Первый этап — входной контроль, далее обязательно должен следовать пооперационный контроль, предполагающий оценку технологических параметров (температуры, подготовки основания, времени укладки и т. п.). И последний необходимый этап — приемочный контроль, то есть проверка готовой продукции или конструкции с ее использованием.

Какие пробелы сегодня сохраняются в нормативной базе, регулирующей производство бетона?

Главная беда в том, что нормативная документация отстает от развития технологий: закрепленные в ней методы испытаний материалов ориентированы на использование устаревшего оборудования. Правила подбора состава бетонов не учитывают возможности существующих химических добавок.

Кроме того, нормативы на составляющие для изготовления бетонных смесей не соответствуют требованиям к этим материалам, указанным в нормативной документации на смеси бетонные и бетоны. Пример — несоответствие требований ГОСТ к содержанию пылевидных и глинистых частиц в инертных материалах требованиям ГОСТ на производство бетонных смесей и бетонов.

Также обращает на себя внимание несоответствие требований к оценке качества бетона со стороны потребителя и со стороны производителя (ГОСТ 18105: схемы А, Б для производителя не соответствуют схеме В, которую применяют потребители). К тому же в нормативной документации нечетко прописаны границы ответственности производителя и потребителя бетонной смеси.

Нуждается ли сегодня, на ваш взгляд, стройиндустрия в господдержке?

Отрасли нужна помощь власти в части стимулирования спроса на стройпродукцию, чтобы предприятия имели гарантированный растущий сбыт. По нашим представлениям, это возможно при условии сохранения госпрограммы льготного ипотечного кредитования и ее распространения на сферу индивидуального жилищного строительства. Также необходимы поддержка смежных отраслей промышленности РФ и продолжение реализации государственных инфраструктурных, социальных и культурных проектов для поддержания стабильного спроса на стройматериалы. Эффективной мерой может стать и субсидирование процентных ставок для бизнеса по кредитам минимум до уровня ставок, действовавших до повышения ключевой ставки, субсидирование ставок по лизингу.

Увеличение доли высотного, особо ответственного строительства объективно повышает требования к качеству щебня (ведь чтобы обеспечить высокий класс и прочность бетона в несущих колоннах «многоэтажек», щебень должен быть кубовидным, с низким процентом лещадности и т. д.) Насколько сегодня производители готовы обеспечивать соответствующие характеристики своего продукта?

Для увеличения этажности новостроек или, например, назначения более высокой категории ответственности по той или иной конструкции в настоящее время нет препятствий. В большинстве случаев ограничения по качественным характеристикам щебня зависят от качественных характеристик по долговечности бетона: его морозостойкости, водонепроницаемости, истираемости и т. п. Даже осадочные породы щебня позволяют производить бетонную смесь с высокими прочностными характеристиками, изверженные породы — тем более.

Производство щебня, на первый взгляд, довольно консервативно. Но наверняка есть известные профессионалам новшества, которые начали внедрять недавно или которые готовятся к внедрению в ближайшем будущем. Расскажите о них.

Есть «хорошо забытые старые» способы производства щебня — например, с помощью электромагнитной индукции. В этом случае щебень подвергается дроблению не механическим путем, а под воздействием электромагнитного излучения. Однако широкого распространения этот способ не получил. Сейчас эти методы периодически пересматриваются, обсуждаются, в том числе среди производителей строительного камня, но пока возможностей для широкого внедрения таких технологий мы не видим.

534 млн кубометров товарного бетона было произведено в России

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №38 13.10.2023

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 октября 2023 > № 4508660 Александр Мезенцев

Счастливого пути! В преддверии Дня дорожника Марат Хуснуллин рассказал «СГ» о ремонте и строительстве магистралей

Каждый год 15 октября сотни тысяч строителей отмечают свой профессиональный праздник — День работника дорожного хозяйства. В последние годы строительство дорог в России активизировалось, более того, стало драйвером развития регионов. О реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» (БКД), планах по созданию новых транснациональных маршрутов и влиянии дорожного строительства на экономику «Стройгазете» рассказал заместитель председателя правительства РФ Марат ХУСНУЛЛИН.

Марат Шакирзянович, с какими итогами подходят дорожники к своему празднику?

Несмотря на непростую внешнюю ситуацию, дорожное строительство показывает хорошие результаты: в 2022 году нам удалось побить рекорд и отремонтировать 176 млн квадратных метров дорожного полотна, в этом году планируем достичь еще более высокой планки — 180 млн «квадратов». В работе находятся как федеральные трассы, так и региональные, местные дороги. С начала года дорожники в рамках БКД ввели в эксплуатацию более 2,7 тыс. объектов.

Реализовывать такой большой объем нам помогает профильный нацпроект «Безопасные качественные дороги». Это значимые для населения трассы, необходимые для единого транспортного сообщения городских районов, райцентров, важных социальных и туристических объектов.

Еще одним важным достижением этого года стал закон, определивший, что такое опорная дорожная сеть (ОДС). Поясню: раньше федеральный центр отвечал за федеральные дороги, регионы — за региональные, муниципалитеты — за муниципальные, и не было никакой увязки этих проектов. Людям ведь все равно, по дороге чьей подведомственности они едут, — а у нас бывало, что трасса вроде бы одна, а хорошие и плохие участки чередуются — из-за того, что у властей разного уровня то сроки ремонта не совпадают, то деньги на работы не заложены.

Теперь законом определено, что ОДС — это 138 тыс. км федеральных и региональных трасс, это основные дороги, по которым движутся грузы и пассажиры. Мы их законодательно закрепили и поставили задачу до 85% привести в нормативное состояние к 2027 году.

Недавним важным событием стало открытие участка трассы М-12…

Трасса М-12 вообще является ключевым дорожным проектом этого года. В сентябре запустили движение на 308 км от Москвы до Арзамаса — вдобавок к прошлогодним 107,2 км. Уже сейчас автомобилисты могут сократить время в пути до Владимира, Арзамаса, Нижнего Новгорода. Открытие этого участка стало важным этапом в развитии единого транспортного маршрута «Россия».

Расскажите подробнее о формировании транснациональных коридоров.

Сегодня ведется активная работа над несколькими транспортными коридорами. Например, коридор «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока предполагает расширение и реконструкцию существующих дорог, а также строительство новых участков. Сейчас ведем активную работу по строительству трассы М-12 «Восток». Обсуждая дальнейшие планы развития трассы, мы приняли решение интенсифицировать работы по ее продлению, чтобы открыть движение до Казани, следом до Екатеринбурга и Тюмени. Далее пройдем через Омск, Новосибирск, Улан-Удэ, Читу, Хабаровск до Владивостока. Частично трасса будет интегрирована в существующую дорогу. Таким образом, после завершения всех работ Санкт-Петербург и Владивосток свяжем единой магистралью протяженностью около 12 тыс. км.

Также активно идут работы по развитию международного транспортного коридора «Север—Юг». В этом году мы уже с опережением сроков открыли движение на обходе Аксая в Ростовской области и на дальнем западном обходе Краснодара, на этом же транспортном маршруте в 2024 году запланировано открытие обхода Твери протяженностью 64 км.

Но и на этом мы не останавливаемся: идет работа по развитию транспортного коридора вдоль Каспийского моря через страны Центральной Азии и Иран для выхода в порты Персидского залива, Пакистан и Индию. Развитие транзитных маршрутов на направлениях Каспийского региона, Южной и Юго-Восточной Азии, стран Персидского залива всегда было приоритетом для России.

Вы упомянули об экономическом эффекте дорожного строительства. Его можно как-то оценить?

Не секрет, что транспортное строительство дает колоссальный эффект и в целом меняет структуру экономики, повышает качество жизни граждан.

Самое главное — транспорт при этом служит драйвером развития территорий: как только улучшается транспортная доступность того или иного района, там непременно появляется полноценная жизнь, территория заселяется, что, в свою очередь, генерирует поток инвестиций в новое инфраструктурное строительство.

На примере реализации проекта трассы М-12 «Восток» от Москвы до Казани мы видим, что дорога дает очень сильный толчок развитию регионов, находящихся в зоне ее притяжения. Запуск движения по ней положительно отразится на экономике, появятся новые рабочие места и более активно станет развиваться туризм, потому что достопримечательности окажутся доступнее и ближе.

Учитывая значимость дорожных объектов, принимаются ли какие-то меры по стимулированию строительства?

Главная стимулирующая мера — это долгосрочные планы, подкрепленные финансированием. Также надо отметить, что очень хорошо себя показывает инструмент инфраструктурных бюджетных кредитов, которые мы дали регионам. Всего одобрили более 940 проектов, из них более 200 направлены на развитие дорожной инфраструктуры. Программа стартовала сравнительно недавно, сейчас набирает обороты. С начала ее запуска уже ввели 18 объектов дорожной инфраструктуры, включая мосты, тоннели, переходы; их общая протяженность превышает 30 км.

Однако чтобы ускорить строительство инфраструктурных объектов, правительство возобновляет и программу субсидирования компаний, занимающихся возведением и ремонтом наших магистралей. Теперь они смогут получать займы на опережающее выполнение заказов. Напомню, ставка по льготному кредиту для таких компаний снижена до 3%.

Нельзя не спросить про дорожные работы в новых регионах — как там результаты?

Действительно, это чрезвычайно важная, можно сказать, первостепенная задача, ведь хорошие и безопасные дороги — один из главных факторов развития новых субъектов РФ. Сегодня там на большинстве дорожных объектов строители ведут работы в круглосуточном режиме. Хочу сказать спасибо им за профессионализм и мужество. К настоящему времени в новых регионах России только силами госкомпании «Автодор» отремонтировано более 1 350 км дорог. Благодаря работе дорожников также удалось открыть движение по 18 мостам. Среди объектов, где полностью завершили работы, включая обустройство, — подъездные пути к пунктам пропуска «Гуково» и «Джанкой», участки трассы «Новороссия» вдоль Азовского побережья, участки трассы между Донецкой и Луганской Народными Республиками.

Также мы ведем работу по созданию кольцевой дороги вокруг Азовского моря. Она объединит такие города, как Ростов-на-Дону, Таганрог, Новоазовск, Мариуполь, Бердянск, Мелитополь, Геническ, Джанкой, Керчь, Тамань, Темрюк, Ейск, Азов. Протяженность этой транспортной артерии составит порядка 1 400 км. Та часть дорог, которая проходит по новым регионам, включена в программу социально-экономического развития этих субъектов.

Уже разрабатываем проект реконструкции существующих и строительства новых дорог. Речь идет о тысячах километров, с развязками, заправками. Уверен, это будет стимулировать развитие территорий вокруг Азовского моря — появятся гостиницы, получат импульс к развитию уже существующие населенные пункты. Транспортное кольцо вокруг Азовского моря даст толчок к изменению всех прилегающих территорий, экономика будет расти.

Марат Шакирзянович, что бы вы пожелали дорожникам в их профессиональный праздник?

Главными для нас, как и всегда, остаются люди. Благодаря их круглосуточному труду, порой не в лучших природных и погодных условиях, жизнь сотен тысяч автомобилистов становится лучше. Именно их усилиями города и люди становятся «ближе». Хочу пожелать нашим строителям-дорожникам удачи, успехов, новых достижений и открытий. А они, я уверен, еще будут!

Марат ХУСНУЛЛИН, вице-премьер РФ:

«В 2022 году в России было отремонтировано рекордных 176 млн «квадратов» дорожного полотна. План на 2023-й еще выше — 180 млн»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №38 13.10.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 октября 2023 > № 4508652 Марат Хуснуллин

Чтобы быть в тренде: разработчики отраслевого ПО могут и должны совершенствоваться в конкурентной среде

Екатеринбургский 100+ TechnoBuild может по праву считаться настоящей выставкой достижений цифровых технологий в строительстве. Сегодня, когда перед отраслью открываются новые горизонты, нужны и соответствующие современные digital-инструменты и решения. При этом желательно, чтобы они были свои. Об импортозамещении строительного софта на форуме говорилось много, жаркие дискуссии шли и в кулуарах. Обсудила тему с представителем одного из ведущих российских разработчиков инженерного программного обеспечения (ПО) — директором по развитию АО «СиСофт Девелопмент» (CSoft Development) Вадимом УШАКОВЫМ — и «Стройгазета».

Вадим Валерьевич, ваша компания пошла по пути создания собственной архитектуры решений в области систем автоматизированного проектирования (САПР) задолго до того, как импортозамещение стало мейнстримом. Что это дало в нынешних условиях?

То, что сегодня мы может говорить о собственной полноценной САПР с широкой продуктовой линейкой, а не о спешной, авральной замене иностранного ПО. Да, это была более трудоемкая работа по переносу наших решений на всех стадиях — от проектирования и сопровождения строительства до сдачи объектов в эксплуатацию. Но главное, мы изначально знали, как справиться с этой сложной задачей.

А это позволяет вам сейчас ощущать себя системообразующей IT-компанией федерального масштаба?

Ну а какой солдат не мечтает стать генералом? Но такое стремление должно быть подкреплено существенными вещами, чтобы, образно, не получился какой-нибудь колосс на глиняных ногах, а здание стояло на прочном IT-фундаменте. Мы ответственны за свои решения и хотим, чтобы те предприятия, которые выбрали нас, а среди клиентов «СиСофт Девелопмент» — большие холдинги, крупнейшие промышленные компании «Росатом», «Газпром», «Лукойл», УГМК, ММК, «ЕвроХим», «Уралхим» «Евраз» и т. д., доверяли нам. Потому что доверие дороже денег.

Выбирая такой путь, вы же не могли не следовать мировым трендам или действовать без оглядки на крупных западных игроков, уровня Autodesk, к примеру?

Конечно, на первых порах мы прекрасно понимали, что есть лидеры рынка, и осознавали, что рано или поздно столкнемся с очень серьезным уровнем лоббизма, который сопровождал импортный софт. Но мы нашли свою стезю, и наш продукт все-таки идеологически отличается от зарубежного ПО, так как изначально мы позиционировали свое основное направление как работу с проектированием промышленных объектов. Так мы получили возможность совершенствоваться в конкурентной среде, разрабатывая продукты в соответствии с российским законодательством. Возможно, даже предвосхищая некоторые нюансы, так как работали и продолжаем работать с Минстроем России, Главгосэкспертизой. И в какой-то момент почувствовали, что, может быть, по качеству решений на старте где-то и уступали, но концептуально, создавая, по сути, все с нуля, со временем сможем сравняться, а потом и вырваться вперед, потому что импортные САПР-продукты были просто адаптированы под требования российского законодательства, мы же разрабатывали свою САПР как раз в строгом соответствии с ними. В этом и было наше преимущество. Конечно, идеология в каких-то моментах у нас сходится, по каким-то классическим решениям, но где-то мы буквально «проломили» стену.

Часть пользователей считает отечественный софт менее продуктивным и удобным. Это справедливые претензии?

Если мы говорим про систему проектирования промышленных объектов, в последние годы такой проблемы нет. Она, скорее, в другом. Человек просто привык работать с тем или иным решением, до автоматизма запомнил расположение кнопок, папок. И все неудобство сводится к тому, что ему надо лишь немножко перестроиться. Это как порядок на рабочем столе — стопка бумаг или коробочка со скрепками лежат не на привычном месте — и ты уже чувствуешь себя не совсем комфортно.

В перспективе планируете выйти на международные рынки, конкуренции не боитесь?

Мы не планируем, а уже вышли. Есть хороший пример с Узбекистаном, где нет проблемы импортозамещения и многие заказчики уже работают с нашим ПО... Возможно, потому что оно дешевле? Так это же выбор клиента, который видит нашу функциональность. Да, наше решение доступнее, но ведь и импортный софт тоже можно сделать для конкретного заказа дешевле. Но здесь конкуренция не только ценовая, а преимущественно в результатах достижения конечных целей. С гордостью могу сказать, что вторая очередь метрополитена в Ташкенте проектируется именно в нашей среде. Можно ли на каком-то недоработанном ПО строить такие объекты жизненно важной инфраструктуры, как метро? Нет!

Конечно, глядя на мировой рынок, мы понимаем, что нам будет тяжело работать в странах, где иностранный софт уже давно утвердился. Но есть Ближний Восток, Азия, Африка, Южная Америка. Сейчас это бурно развивающиеся рынки, где есть возможность закрепиться

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №38 13.10.2023

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 13 октября 2023 > № 4508649 Вадим Ушаков

Долговечнее и дешевле: применение технологии холодной регенерации повышает качество ремонта дорог

Срок службы и эффективность работы дорожного покрытия во многом определяются несущими свойствами основания автомагистрали, а один из наиболее прогрессивных путей сокращения затрат при их ремонте — применение современной технологии холодной регенерации дорожных одежд. В России ее уже освоили на практике, с ней работают многие подрядные организации, и благодаря своим преимуществам она становится все более востребованной в регионах. Об особенностях применения минеральных вяжущих при холодной регенерации дорожных одежд «Стройгазете» рассказал руководитель проекта по развитию бетонных дорог компании «ЦЕМРОС» Олег АГАРЫШЕВ.

Олег Александрович, насколько часто в стране сегодня применяется технология холодной регенерации?

Она достаточно давно апробирована во многих регионах России, но при этом для ряда субъектов еще остается инновацией и отчасти новой технологией. Однако везде, где ее применяют, она доказала свои преимущества и состоятельность по сравнению с традиционными методами ремонта дорожного покрытия. Это прежде всего такие регионы, как Татарстан, Нижегородская и Саратовская области, 20 лет ее используют на Дальнем Востоке.

В чем ее суть? Когда мы берем материал существующей дорожной одежды, по традиционной технологии нам бы пришлось всю ее разобрать — снять слои асфальтобетона, щебня, песка и так далее, вплоть до грунта земляного полотна. И всю эту массу надо вывезти на полигон и утилизировать. После чего на ремонтируемое полотно послойно завозится песок, который, распределяется и уплотняется катками, затем привозится и уплотняется щебень и т. д. — таким образом возводится новое основание дороги. И так как сформированные слои бетона обычно несвязные, то, как правило, обустраивается пакет из двух слоев асфальтобетона — нижнего и верхнего. Первый — крупнозернистый, он же выравнивающий слой и второй — мелкозернистый защитный слой.

В то же время при работе по технологии холодной регенерации не надо вывозить ничего, даже наоборот: если иногда слишком сильно просели продольные профили, то на дорогу завозится свежий щебневый материал. А дальше работает специализированный комплекс машин, включающий ресайклер. Например, недавно у нас работал самоходный ресайклер «Объединенной машиностроительной группы» (ОМГ) под брендом UMG — первый российский ресайклер, который сделан хоть и в Китае, но по нашей спецификации. В дальнейшем ОМГ планирует локализовать производство этой техники в России, чтобы уменьшить существующую пока зависимость от наших бывших партнеров с Запада, прежде всего, немецких и американских компаний, которые в основном поставляли такую технику ранее. Окончательное решение о крупноузловой сборке на мощностях ОМГ будет приниматься, исходя из того, сколько поступит заказов на ресайклеры на новый строительный сезон. Не могу сказать, что уже есть вал запросов, хотя, по нашим данным, в прошлом году китайские производители ввезли на территорию РФ 24 ресайклера. Так что рынок под эту технику есть, мы готовимся на нем работать и смотрим, какие узлы и агрегаты можем локализовать уже сейчас. Таким образом, мы стараемся все сделать, чтобы технология развивалась и для работы по ней была соответствующая техника.

Возвращаясь к рассказу о сути самой технологии, отмечу, что она позволяет, добавив совсем немного свежих материалов — цемента, битумной эмульсии и немного щебня для каркаса — и смешав все это в барабане ресайклера, получить новое несущее основание дороги. При этом во время технологических работ, то есть работы барабана ресайклера, происходит устранение всех усталостных трещин основания и покрытия. Мы, можно сказать, разбираем нижний слой основания на глубину от 15 до 30 см, и тут же на месте его и укладываем, смешивая с вяжущими и водой. А дальше идет процесс уплотнения катками (грунтовыми и на пневмошинах) и, естественно, профилирование основания. И вот, собственно, на выходе мы получаем из существующих материалов новое несущее основание под автомобильную дорогу.

С технической точки зрения достаточно перекрыть полученный несущий слой одним слоем асфальтобетона. Правда, очень часто в регионах укладывают два слоя в связи с тем, что первый из них идет как выравнивающий, а уже второй — как защитный. Но, повторюсь, технически достаточно и одного слоя для того, чтобы основания дороги служило 15-20 лет, позволяя уложенным на нее слоям асфальтобетонного покрытия работать 8-10 лет.

Но, наверное, у технологии холодной регенерации есть и недочеты?

Да, но существенный, пожалуй, один. Это не бетонная технология, когда действует принцип «чем больше цемента — тем прочнее и лучше». Поэтому, если передозировать использование высокомарочного цемента, можно получить усадочные трещины, наличие которых потом отразится на качестве покрытия. Чтобы этого не допустить, задача лаборатории — перед выходом на объект отобрать материал с места будущей регенерации и подобрать такой рецепт дозировки комплексного минерального вяжущего (КМВ), чтобы регенерируемое основание оставалось потом прочным, но не слишком твердым, то есть не было бы хрупким и не трескалось от нагрузки.

Поэтому, чтобы уменьшить трещинообразование и получить более долговечное основание дороги, можно применять крупнотоннажные промышленные отходы. Например, золу-унос с ТЭЦ и молотые гранулированные доменные шлаки. Эти компоненты очень сильно снижают температуру нагревания вяжущего слоя и, соответственно, не допускают процесс образования усадочных трещин. И одновременно, используя золу-унос и шлаки, мы параллельно решаем экологические проблемы, технически грамотно утилизируя накопившиеся отходы.

Кстати, совсем недавно на одном из предприятий холдинга, а именно на заводе «Петербургцемент», расположенном в городе Сланцы Ленинградской области, мы сделали по этой технологии собственную дорогу, «откапиталив» ее методом холодной регенерации. На двух километрах этой дороги ранее было уложено 9 см асфальтобетона, а под ним находился слой доломитизированного известняка. И все это послужило основанием новой дороги, которую мы перекрыли только одним защитным слоем толщиной в 6 см из асфальтобетона. Мы считаем, что этого будет достаточно, чтобы выдерживать огромный грузопоток, входящий/выходящий с нашего предприятия. Таким образом, мы сами применяем нашу технологию для ремонта собственных дорог.

Насколько применение технологии холодной регенерации дешевле по сравнению с традиционными методами капремонта дорог?

Если мы сравниваем метод холодной регенерации с традиционной технологией, то нужно учитывать, что стоимость последней напрямую зависит от стоимости привоза новых и увоза отработавших материалов. В среднем, с учетом этих условий, экономия при использовании метода холодной регенерации может варьироваться от 15 до 30%. По данным дорожных компаний из Татарстана, экономия может достигать и 40%, но я все-таки предпочитаю исходить из консервативной оценки, поэтому уверенно могут сказать про экономию в 15-30%. Однако в любом случае, сделанное по нашей технологии дорожное основание получается не только долговечным, но и, как это ни парадоксально, более экономичным.

Наверно, к перечисленным передовым регионам добавляются и новые?

Конечно, популярность технологии холодной регенерации постоянно растет. В прошлом году по этой технологии был реализован первый проект в Вологодской области. Его, можно сказать, делали очень осторожно, так как этот регион находится очень далеко от наших заводов, но все-таки в этом субъекте продолжают применять технологию. В 2022 году еще один проект был реализован в Карелии, результат всем понравился, и в этом году там реализовано уже четыре проекта. В этом году такие проекты реализованы в Псковской, Новгородской и Ленинградской областях. А буквально две недели назад новый проект начат в Тверской области.

Уточню, что это только те регионы, которые лично я знаю. А так их, конечно, гораздо больше: Рязанская, Самарская, Саратовская, Белгородская области, Удмуртия с Мордовией, а также другие субъекты в европейской части страны и за Уралом, в том числе Оренбургская область. В общем, уже проще назвать те субъекты, которые не используют нашу технологию, чем перечислить те, которые по ней работают.

Есть ли какие-либо нормативные условия, которые определяют или ограничивают использование холодной регенерации?

На применение этой технологии нормативных ограничений не существует. Единственное, сейчас по ней работают по отраслевым дорожным методическим документам (ОДМ) Росавтодора, а хотелось бы выпустить под нее национальный стандарт, который бы полностью «упаковал» все спецификации применения холодной регенерации. Кстати, его разработка уже идет. Еще в январе Росавтодор объявил о том, что этой технологии быть и ее нужно везде масштабировать. В целях нормативного обеспечения ее применения в настоящее время Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт транспортно-строительного комплекса» ведет работу над созданием такого стандарта.

Олег АГАРЫШЕВ, руководитель проекта по развитию бетонных дорог компании «ЦЕМРОС»:

«Технология холодной регенерации позволяет из старой дорожной одежды, не демонтируя ее, получить новое прочное и одновременно упругое основание с минимальным вовлечением стройматериалов»

Справочно:

Согласно «Стратегии развития ЦЕМРОС», потребность в комплексном минеральном вяжущем для холодной регенерации на европейской части России может достигать 2 млн тонн в год при условии, что только 20% дорог ремонтируется этим методом. Одно технологическое звено способно вырабатывать 125 тонн в смену (рабочий день). Принимая дорожно-строительный сезон в 5 месяцев и 22 рабочих дня в месяц, получаем, что одному звену необходимо примерно 14 тыс. тонн вяжущего. Таким образом, в год требуется 143 комплекса специализированных машин. Сегодня в России имеется порядка 120 комплексов. Для дальнейшего развития технологии необходимо производить отечественные ресайклеры и распределители.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №38 13.10.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Химпром > stroygaz.ru, 13 октября 2023 > № 4508648 Олег Агарышев