Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Оценщики знают, сколько стоит достояние государства

Татьяна Батенёва

Есть сферы деятельности, которые почти незнакомы большинству россиян. Одна из них - оценка различного имущества: бизнеса, недвижимости, интеллектуальных продуктов и т.д. Своим мнением о том, как развивается рынок этих услуг, с "РГ" поделился президент Русского общества оценщиков (РОО), д.э.н. Юрий Козырь.

Юрий Васильевич, сколько специалистов по оценке работает в нашей стране? В чем суть их работы?

Юрий Козырь: По данным Росреестра на 5 сентября с.г. в России работают 10 559 оценщиков. Наша ассоциация является самой крупной саморегулируемой организацией оценщиков, она создана более 30 лет назад. Членами РОО являются 2974 специалиста. В большинстве случаев оценщики определяют рыночную стоимость объекта, то есть наиболее вероятную цену, по которой он может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции. С экономической точки зрения рыночная стоимость - это равновесная цена сделки, при которой ни одна из ее сторон не изменяет уровень своего благосостояния в результате сделки, т.е. не становится богаче или беднее за счет другой стороны.

Кто и как готовит таких специалистов? Есть ли единые стандарты подготовки и сертификации?

Юрий Козырь: Оценщик должен соответствовать требованиям закона: иметь высшее образование и (или) профессиональную переподготовку в области оценочной деятельности; сдать квалификационный экзамен и получить аттестат по одному или нескольким направлениям оценочной деятельности: "Оценка недвижимости", "Оценка движимого имущества", "Оценка бизнеса". Переподготовку ведут многие учреждения: Институт повышения квалификации работников руководящих органов при РЭУ им. Плеханова, Институт профессиональной оценки при Финуниверситете и другие. Аттестат можно получить только при условии опыта оценочной деятельности не менее трех лет. Квалификационные экзамены проводит Федеральный ресурсный центр Министерства экономического развития Российской Федерации.

В каких случаях оценка бывает обязательной?

Юрий Козырь: В случаях вовлечения в сделку объектов, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, ее субъектам либо муниципальным образованиям. Например, при определении их стоимости в целях приватизации, передачи в доверительное управление либо в аренду, в качестве предмета залога, при продаже или ином отчуждении, при переуступке долговых обязательств, при передаче в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц, а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе при национализации имущества. Кроме этого, оценка необходима при ипотечном кредитовании физических и юридических лиц в случаях возникновения споров о стоимости предмета ипотеки; при составлении брачных контрактов и разделе имущества при разводе - также в случае возникновения спора о стоимости. А также при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд и проведении контроля за правильностью уплаты налогов - в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы.

В последние годы эта сфера переживает реформирование. Какие законопроекты готовятся сейчас?

Юрий Козырь: Сегодня на разных стадиях находятся два законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в РФ" (№135-ФЗ). В первом предлагается увеличить имущественную ответственность оценщиков и подробно прописан механизм возмещения вреда от их деятельности. Второй законопроект предлагает внести в №135-ФЗ новую главу, регулирующую особенности оценочной деятельности в рамках Евразийского экономического союза. По мнению РОО, в нем есть целый ряд противоречий действующему законодательству. Например, сегодня саморегулируемые организации оценщиков (СРОО) обязаны осуществлять контроль в отношении своих членов - физических лиц. Согласно новому законопроекту, СРОО должны будут контролировать и деятельность оценочных компаний (юридических лиц). Однако оценочные компании не являются членами СРО - возникает юридический нонсенс.

Какую имущественную ответственность несут оценщики и оценочные компании?

Юрий Козырь: В соответствии с законом оценщики заключают договор обязательного страхования своей ответственности, размер страховой суммы которого не может быть менее трехсот тысяч рублей. А при вступлении в СРОО оценщики уплачивают обязательный взнос в компенсационный фонд СРОО - не менее тридцати тысяч рублей. За счет страховки и компенсационного фонда возмещаются убытки, причиненные заказчику, заключившему договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный третьим лицам вследствие использования величины стоимости объекта, указанной в его отчете. Убытки, причиненные заказчику, также подлежат возмещению в полном объеме за счет страховых выплат по договору страхования ответственности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, за нарушение договора на проведение оценки и причинение вреда имуществу третьих лиц. Минимальный размер страховой ответственности для оценочных компаний составляет 5 миллионов рублей. По нашему мнению, этих механизмов вполне достаточно, более того, они представляются даже избыточными.

Законопроект тем не менее предполагает увеличение ответственности?

Юрий Козырь: Да, если сейчас максимальная сумма компенсации убытков с одного отчета составляет 5 миллионов рублей, то ее предложено увеличить до 10 миллионов. Более того, предлагается довести компенсацию с отчета до пятикратного размера его стоимости. Многие оценщики недоумевают: если вы купили, например, батон хлеба, а он оказался испорчен, вам по закону о правах потребителя вернут его стоимость, но не в пятикратном размере. Почему по отношению к продукту труда оценщика должно быть по-другому?

Не исключаю, что появятся дельцы, которые этим воспользуются. Мы и сейчас сталкиваемся с потоком жалоб на действия оценщиков с обеих сторон, которые нередко совершенно необоснованны. По нашим наблюдениям, до 90 процентов жалоб мотивированы желанием продавить свои интересы: продавец хочет повысить оценку, а покупатель - занизить.

Противоречия в законодательстве играют на руку только недобросовестным оценщикам. Например, по Федеральному закону о контрактной системе (44-ФЗ) на выполнение госзаказов должен проводиться аукцион: кто предложит меньшую цену, тот и получает заказ. Ясно, что оценку какого-то металлургического комбината или нефтеперерабатывающего завода нельзя выполнить меньше, чем за миллион рублей. Но на конкурсе побеждает тот, кто готов сделать это за 50 тысяч. Были даже примеры побед на аукционе за отрицательную стоимость, то есть оценщик еще и приплатил за возможность оценить объект. И заявил: а для нас это не заработок, а пиар-акция. Есть примеры, когда конкурсы выигрывают за копейки, а потом говорят заказчику: как вам надо оценить - по справедливости или по-братски? Это питательная среда коррупции.

На мой взгляд, когда вводятся любые нововведения, законодатели должны через какое-то время проанализировать, к чему они привели, улучшился ли результат или нет. Такого анализа относительно нашей работы никто не проводил, но ответственность при этом увеличивают.

Сейчас оценщики обязаны пересдавать квалификационные экзамены каждые три года. Как это изменило ситуацию на рынке?

Юрий Козырь: Безусловно, на вход в профессию квалификационный экзамен необходим. Но, как показала практика, введение этого экзамена не привело к изменению качества оказываемых оценщиками услуг. В то же время каждый новый трехлетний "цикл" для оценщика сопряжен с большими материальными и эмоциональными затратами. Особенно для оценщиков из небольших городов, которые помимо платы за экзамен (по сути, за право заниматься своей профессиональной деятельностью) вынуждены тратить средства и на проезд к месту его проведения, это чаще всего Москва. Средний возраст российского оценщика - 50 лет, среди них немало лиц с ограниченными возможностями здоровья. Несдача экзамена в предпенсионном возрасте просто выталкивает их из профессии без шансов дальнейшего трудоустройства. Государство теряет налоги, платит им пособия по безработице.

Вот я, например, защитил 2 диссертации по оценочной деятельности, и в 2017 году сдал в числе первых все три экзамена. Тем не менее в 2021 году пришлось вновь их сдавать: время отведено то же самое, материал экзаменов тот же самый. Это как если бы школьников каждые три года заставляли сдавать экзамен по арифметике и алгебре за 6-й класс. Многие недоумевают: зачем, к примеру, надо на память знать все нормативные документы, когда они есть в открытом доступе? А их число все растет - никто не регламентирует максимальный объем информации, который следует зазубривать. В итоге многие обречены на выбывание. Не знаю, может быть, для того и были задуманы эти экзамены как инструмент борьбы с конкурентами. Мы предлагали ввести альтернативный подход.

В чем он заключается?

Юрий Козырь: например, сделать квалификационный аттестат бессрочным и заменить пересдачу экзамена каждые три года постоянным повышением квалификации на различных курсах, программах переобучения. Силами профессионалов, имеющих научные степени и звания, предлагали разработать программы повышения квалификации разного объема и степени сложности по направлениям оценочной деятельности. Нас не услышали. Предложение РОО о переходе на дистанционную форму сдачи экзамена также не нашло понимания.

В 2023 году вступил в силу новый федеральный стандарт оценки (ФСО) интеллектуальной собственности и нематериальных активов. Готовятся и другие новые стандарты?

Юрий Козырь: Да, готовятся проекты новых стандартов по оценке движимого и недвижимого имущества, а также бизнеса. Отмечу, что структура новых ФСО впервые максимально приблизилась к международным стандартам. Но это случилось как раз тогда, когда контакты с международными организациями у нас резко сократились. Безусловно, новые ФСО необходимы как механизм адекватной реакции на изменяющийся мир. В то же время при разработке новых стандартов желательно не вводить неоднозначных положений, допускающих различные трактовки, а объем новых ФСО не должен сильно возрастать.

За последние годы количество профессиональных оценщиков в стране снижается, поскольку молодежь в нашу отрасль не идет из-за сложностей с началом профессиональной деятельности и чрезмерного административного давления на оценщиков. Уверен, что еще большее ужесточение требований ее притоку вряд ли будет способствовать. Оценщиков подвергают давлению со всех сторон, а по факту это влияет на итоговую стоимость госимущества и на экономику в целом. Сегодня оценка объектов - это передний край борьбы за экономические и имущественные интересы прежде всего государства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471184 Юрий Козырь

На основании результатов оценки имущества формируются предстоящие бюджетные расходы или доходы

Татьяна Батенёва

На портале regulation.gov.ru завершилось публичное обсуждение законопроекта "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подготовленного Минэкономразвития России.

Законопроект устанавливает условия допуска российских оценщиков к работе в государствах ЕАЭС и регулирует деятельность специалистов из других стран союза на отечественном рынке. На вопросы "РГ" о том, какие изменения предполагаются, ответил первый заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов.

Илья Эдуардович, какие новые требования к исполнителям услуг по оценке госимущества предложены?

Илья Торосов: Законопроектом предлагается установить единые дополнительные требования ко всем исполнителям услуг по оценке государственного и муниципального имущества независимо от способа отбора таких исполнителей. Для оценки государственного имущества оценочные компании должны будут иметь опыт исполнения договоров на проведение оценки в течение последних пяти лет, иметь в штате не менее пяти оценщиков, для которых данная оценочная компания является основным местом работы, в том числе не менее двух оценщиков, каждый из которых должен соответствовать установленным дополнительным требованиям к оценщикам. Дополнительные требования к оценочным компаниям при оценке муниципального имущества - иметь в штате не менее двух оценщиков, каждый из которых должен соответствовать установленным дополнительным требованиям.

Дополнительные требования к самим оценщикам, которые намерены оценивать государственное и муниципальное имущество:

- наличие опыта проведения оценки (не менее десяти подписанных отчетов об оценке недвижимости, если объект оценки по договору относится к недвижимому имуществу; не менее десяти подписанных отчетов об оценке движимого имущества, если объект оценки по договору относится к движимому имуществу; не менее трех подписанных отчетов по оценке бизнеса, если по договору надо оценить бизнес);

- отсутствие за последние три года примененных мер дисциплинарного воздействия (приостановления права осуществления оценочной деятельности, рекомендации об исключении из членов саморегулируемой организации оценщиков);

- отсутствие за последние три года вступивших в законную силу судебных решений о признании отчета об оценке, подписанного таким оценщиком, и (или) стоимости объекта оценки, указанной в таком отчете, недостоверными, а также судебных решений о взыскании убытков за некачественно выполненные услуги по оценке.

Как предложенные нововведения могут отразиться на рынке услуг по оценке госимущества?

Илья Торосов: Введение дополнительных требований к исполнителям услуг по оценке государственного (муниципального) имущества позволит заказчикам оценки - органам власти, органам власти субъекта, органам местного самоуправления - осуществить единообразный подход к отбору таких исполнителей. Ведь на основании результатов оценки имущества формируются предстоящие бюджетные расходы или доходы государства (муниципалитета).

Изменятся ли требования к возмещению убытков? Как именно?

Илья Торосов: Обеспечение имущественной ответственности при осуществлении оценочной деятельности предусмотрено действующими нормами закона. Факт причинения убытков заказчику оценки или имущественного вреда третьим лицам устанавливается в судебном порядке, также как и размер их возмещения. В целях защиты прав потребителей оценочных услуг, повышения эффективности системы возмещения убытков законопроектом предлагается распространить обязанности возмещения убытков заказчику оценки и/или третьим лицам на все случаи оценки.

Также законопроект определяет порядок возмещения убытков (имущественного вреда) и возможность установить в договоре на проведение оценки или экспертизы отчета об оценке по соглашению сторон конкретные размеры компенсации убытков, которые могут быть причинены вследствие некачественно выполненной услуги.

С какой целью предложено ввести потолок ответственности оценщиков?

Илья Торосов: Возможность установления в договоре на проведение оценки или экспертизы отчета об оценке конкретных размеров компенсации убытков предлагается в целях единообразия и в развитие норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих договорные отношения.

Определение размеров компенсации возможных убытков в конкретном договоре предоставит возможность исполнителю принять меры для соответствующего финансового обеспечения, т.е. при необходимости увеличить страховую сумму ответственности оценочной компании или обязательной ответственности оценщика.

На какой стадии находится процесс рассмотрения законопроекта?

Илья Торосов: Законопроект по итогам публичных обсуждений готовится к направлению на повторное согласование с заинтересованными ФОИВами, после чего будет внесен в правительство Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471180 Илья Торосов

Пеностекольный завод – купить, но не строить

Летом 2022 года сменил собственника крупнейший производитель пеностекольного щебня – завод ICM Glass Kaluga, который выкупил у госкорпорации «Роснано» основатель сайта Банки.ру Филипп ИЛЬИН-АДАЕВ, рассказавший «Стройгазете» о том, что происходило за это время.

Филипп Олегович, как вы чувствуете себя в роли участника реальной экономики?

Сразу отмечу, что завод купил не лично я, а моя семья – так будет корректнее. Сегодня в управлении предприятием участвуют и моя супруга Елена Ищеева, и мой сын Данила – классический семейный бизнес, к которому я всегда стремился.

А что касается ощущений, они очень необычные. Спуститься из офиса в прозрачном небоскребе на землю, оказаться между кучами мусора со свалок и фурами со щебнем – это, скажем так, изменение привычного образа жизни. С другой стороны, когда стоишь у печей и видишь, как запекается стекольная мука, – это незабываемое ощущение. Ты чувствуешь силу производства. Сравнимо с мощью горной реки Катунь на Алтае, откуда мы недавно вернулись. Можно часами смотреть на бегущую воду и выходящее из печей пеностекло: и то, и другое завораживает.

Главное – ощущение, что делаешь нечто действительно полезное. В Банки.ру были лишь цифры – ежедневной посещаемости, глубины просмотров, финансовых показателей. А здесь продукт, который можно потрогать руками, который ежедневно растекается ручейками по всей России. Ты создаешь продукцию на благо страны, ты ее строишь.

Страна к продукции уже привыкла?

Привыкает. Заводу в этом году 10 лет – и все эти годы мы формируем рынок пеностекла. Все реже звучит вопрос «что это такое», в основном – «почему так дорого»? Но дорого по сравнению с чем? С той же минеральной ватой? Приходится объяснять, что лучше один раз чуть переплатить, но сделать качественно. Та же минвата впитывает влагу и требует замены каждые 10 лет. Ты можешь проложить ею чердак на даче, но ты же не будешь через 10 лет перекладывать крышу в элитном жилом комплексе.

Рынок оценил наше пеностекло. Это качественный утеплитель для кровли, идеальное решение для стилобатов с подземными конструкциями (держит нагрузку, но при этом ничего не весит), подходит для формирования ландшафтов. По сравнению с каждым из условных конкурентов у нас есть преимущество. Про минеральную вату я уже сказал: пеностекло не впитывает влагу, мышей не привлекает. Если сравнивать с пенополистиролом (а сейчас это самый популярный и востребованный утеплитель) – пеностекло не горит и, соответственно, не выделяет при этом отравляющих веществ. Вопрос огнестойкости стал особенно актуальным на фоне атак дронов: пробьет такая игрушка тонкий слой плиты, которой прикрывают пенополистирол, огонь доберется до утеплителя – и все, здание превратится в факел.

И, наконец, по сравнению с керамзитом пеностекло легкое: кубический метр керамзита весит 450 кг, а пеностекла около 120 кг – существенная разница, когда нужно поднять полтонны керамзита на крышу. А если засыпать арку подземного паркинга, она выдержит такую нагрузку?

Конечно, у каждого продукта есть свой рынок. Пеностекло было изобретено еще в 1930-е годы, но в России по-прежнему считается инновационным, хотя весь мир уже давно использует и любит foam glass.

Почему в России так мало производителей этого уникального материала?

Невыгодно запускать производство. Возьмем ICM Glass Kaluga. На его создание «Роснано» вместе с частным инвестором потратили до 30 млн евро. Я же купил это предприятие за 5 млн евро – и то в «Роснано» были удивлены, что вообще нашелся покупатель. Или взять флагман индустрии – выпускающий элитную пеностекольную плиту завод «СТЭС-Владимир». Не знаю, сколько было вложено в его строительство и оборудование (по ощущениям, до 100 млн евро), но в конце прошлого года на торгах по банкротству его выкупили за 745 млн рублей. Я очень благодарен Анатолию Чубайсу, что после его «нанотехнологий» осталось хоть что-то, что можно потрогать руками, но пока не вижу желающих провести эксперимент на собственные, а не государственные деньги.

Зачем же вы купили завод, если это такой тяжелый бизнес?

Это нормальный бизнес – если он достается «по наследству» или на торгах за 5 млн. Должен быть первопроходец, кто деньги вложит и потеряет. Поднять с нуля – задача непосильная.

Рассказываю, как выглядит бизнес изнутри. Мы в этом году очень хорошо поработали, загрузка по году – почти 75%, получим прибыль в районе 100 млн рублей. А вот дальше... Нужен погрузчик: они в пеностекле долго не живут; с учетом изменившегося курса рубля он стоит 20 млн рублей. Нужна крыша для хранения готовой продукции: смета на строительство навеса – от 30 до 40 млн рублей. Вышел из строя насос – 10 млн рублей. Пытаемся заказать в Китае новый классификатор для производства стекольной муки – 15 млн рублей. Постоянно рвутся сетки стоимостью несколько миллионов рублей каждая. И вот от прибыли в 100 млн просто ничего не остается – все уходит на поддержание бизнеса. Хорошо, что моя семья привыкла жить достаточно скромно, нам хватает, но уверен, что каждый из бизнесменов знает тысячу верных способов потратить деньги с большей пользой.

Ходили слухи, что завод по пеностекольному щебню собирались открывать в Норильске.

Я об этом слышал, но, насколько знаю, от этой идеи отказались: все осталось на уровне бизнес-плана. Возможно, решили сберечь деньги, возможно не нашли сырье. Вторая проблема, с которой сталкиваются потенциальные производители пеностекла, – это именно сырье: стеклобой есть в Москве, немного в Питере, но в регионах его нет.

В Норильске меньше пьют?

Меньше собирают. Проблема в том, что за пределами Москвы весь мусор свозится на полигоны, где и закапывается: нет сортировочных пунктов. А для производства пеностекла нужно очень много сырья. Наш завод в месяц перерабатывает две тысячи тонн стекла – безумное количество. И если в Москве его можно найти и купить, то регионы такое количество просто не производят. Допустим в условном Норильске построят завод не на 4 линии, как у нас, а на две, ибо одна линия себя точно не прокормит. Значит, в месяц потребуется тысяча тонн стеклобоя. Нет такого количества в регионах. Самый надежный способ решить эту проблему – варить стекло самим: брать песок, ставить производственную линию, получать на выходе стекло, которое тут же отправлять в переработку. Но это еще больше удорожает инвестиционный проект. Конечно, нам самим хотелось бы расти дальше, ибо любой бизнес живет, пока развивается, но возможностей для масштабирования на данный момент я не вижу.

Какие основные задачи сегодня стоят перед заводом?

Первая – оптимизировать процесс управления. После покупки я в течение года терпеливо наблюдал, как и по каким правилам работает бизнес, – и далеко не все из увиденного мне понравилось. Поэтому с 1 сентября по решению нашей семьи на заводе появился новый генеральный директор – Александр Клюев. Он пришел из банковского сектора, имеет большой опыт работы в ОНЭКСИМБанке, Росбанке, Юникредит Банке, абсолютно открытый и современный менеджер. Мое главное требование к нему и ко всей команде, – чтобы все было прозрачно.

Вторая – улучшить качество продукции, и мы ее уже практически решили. В конце прошлого года заказали новое оборудование – сушилку с мощным насосом, который вытягивает больше органики, так или иначе присутствующей во вторичном стекле. Это, к слову, еще один кейс про масштабирование бизнеса. Заказали в Самаре отечественную линию. Ожидали зимой – поставили летом, последние месяцы бегали за производителем с протянутой рукой. Результат, к счастью, себя оправдал – пеностекло стало чище. Но можно же было сделать то же самое без срыва сроков и унижений?

А еще мы улучшили качество стеклобоя. Приняли нелегкое решение отказаться от закупок грязного сырья. Нелегкое потому, что поставляли его наши соседи из Обнинска, которых очень хотелось по-дружески поддержать. Но за качество пеностекла отвечаю лично я, и не хочу краснеть на стройках, когда мне показывают наш продукт, далекий от идеала.

У вас на территории идет какое-то строительство?

Завод выпускает не только пеностекло, но и GrowPlant – продукт, обладающий противоположными свойствами: он впитывает влагу и применяется в растениеводстве, в зеленых кровлях для аэрации и дренажа, его добавляют в качестве одного из элементов в почвенные смеси. Когда мы пришли на завод, то столкнулись с непонятной ситуацией: субстрат производим мы, а фасует и продает третье лицо, хотя все возможности для этого у нас есть. Поэтому приняли решение забрать всю цепочку по субстрату – от производства до упаковки. Сейчас идет строительство двух новых ангаров: в одном разместим дробилку и фасовочный цех, во втором – большой склад для хранения готовой продукции. Планируем запуститься уже этой зимой, чтобы к весеннему сезону подойти с до краев наполненным складом. Сейчас очередь из покупателей растянута на месяц с момента предоплаты, и это ненормально.

Не жалеете о смене деятельности?

Производство – это тяжелые деньги, с грязью, потом, но и с осязаемым результатом. Меня устраивает то, что есть. Главное – мне и моей семье интересно.

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 13 сентября 2023 > № 4480624 Филипп Ильин-Адаев

Tele2: единая антифрод-система уронит мошеннический трафик

Количество мошеннических звонков с использованием подмены номера за несколько лет увеличилось в разы. О том, как действуют злоумышленники и как им противостоят операторы связи и государство, в интервью РИА Новости рассказала руководитель службы гарантирования доходов и противодействия телекоммуникационному мошенничеству Tele2 Жанна Бурцева.

- Проблема мошенничества с использованием подмены номеров – это бич последних лет или она существовала всегда?

- Технология подмены номера существует довольно давно, но ранее она использовалась в работе международных операторов, которые через транзитных операторов снижали стоимость международного звонка. Но времена меняются, цифровые технологии находят более широкое применение, и примерно с 2018 года вызовы с подменой номера стали использоваться для доставки мошеннического звонка абонентам. С тех пор количество таких звонков выросло в разы. Понятно, что блокировка самим абонентом звонков с подставных номеров – это бесполезная процедура. Пока нет единой системы верификации вызова, использовать технологии подмены могут в отношении любого номера. И поэтому вы можете случайно заблокировать номер добросовестного абонента (чей номер используется в подмене), от которого потом не сможете получить звонок.

- Как операторы связи могут оградить своих абонентов от мошеннических звонков? Как работает антифрод-система?

- У каждого оператора есть собственная антифрод-система, которую он эксплуатирует в своих целях. Но по мере роста числа мошеннических звонков возникла необходимость совместных действий против злоумышленников. Поэтому с 2019 года четверка операторов (МТС, Мегафон, Tele2 и Билайн - ред.) договорились о взаимодействии антифрод-систем, которые стали осуществлять проверку вызовов между абонентами Big 4. В итоге у нас появилась некая общая система верификации вызовов. Как она работает: предположим, идет звонок с номера "Мегафона" на номер Tele2. Тогда Tele2 запрашивает "Мегафон", звонит ли сейчас его абонент на нашу сеть. Все это происходит автоматически в сигнальном трафике, то есть до установления связи с абонентом. Допустим, "Мегафон" ответил, что данный абонент действительно звонит и Tele2 пропускает вызов, у получателя звонка на экране высвечивается номер абонента "Мегафона". Ключевой момент в том, что проверка происходит не в процессе разговора, а до установки соединения. Поэтому, если ответ отрицательный, данный звонок блокируется, и абонент его просто не видит. Ежедневно оператор на входящем плече блокирует от 800 тысяч до 1 миллиона звонков с подменой номера. И это только те, о которых абонент не узнает.

- Процесс верификации номеров как-то увеличивает для абонентов время получения звонка?

- Проверка занимает миллисекунды, поэтому никак не влияет на время дозвона одного абонента другому.

- Какие сценарии сегодня наиболее активно используют телефонные мошенники? Почему люди до сих пор на них ведутся?

- Такой информацией в полном объеме владеют только правоохранительные органы, но мы как оператор тоже ведем свою статистику: по обращениям, поступающим в наш контактный центр, а также по информации от сотрудников внутри компании – мы системно организуем ее сбор и анализируем данные. Сегодня в топе среди мошенников – представляться работниками правоохранительных органов: следственных подразделений, прокуратуры, управлений внутренних дел и так далее. Обычно они говорят людям, что по их счетам замечены махинации и чтобы "спасти" деньги, их нужно перевести на другой счет. Или же обманывают людей, апеллируя к различным уголовных статьям.

Другой относительно новый вид мошенничества – звонки якобы от имени специалистов портала Госуслуги. Ранее имелась возможность с помощью заявки в МФЦ узнать, какая недвижимость записана на определенных лиц. Сейчас эту возможность закрыли, но, видимо, мошенники успели создать базу. Они звонят под видом сотрудника Госуслуг и сообщают человеку, что подана заявка на продажу его квартиры. Цель мошенника – получить доступ к личному кабинету, после чего привязать его к другому номеру телефона. Дальше вашим кабинетом пользуется мошенник, например, он может от вашего имени входить в различные сервисы, где предусмотрена авторизация через Госуслуги. Поэтому так важна двухфакторная авторизация (с 1 октября станет обязательной на Госуслугах), когда нужно будет ввести не только логин и пароль, но и дополнительный пароль, который придет на телефон.

Еще один вид фрода – звонки от якобы службы поддержки оператора связи, когда абонентам говорят, что у них закончился договор или сим-карта подлежит замене и просят назвать код. Ключевое, что должен помнить абонент: ни правоохранительные органы, ни банки, ни операторы связи, ни специалисты Госуслуг – никто никогда не будет запрашивать никакие коды.

Впрочем, иногда коды и пароли мошенникам не нужны: они методом убеждения заставляют человека самого заходить в свой личный кабинет, например, в банке, где он, "страхуя" свои деньги, собственноручно берет кредиты и так далее. Или жертву держат на линии, пока она идет к банкомату или в банк, снимает деньги и кладет их на совершенно другой счет, чтобы их там "сохранить". Иногда процесс убеждения абонента занимает до 6 часов. Все это время мошенники ведут свою жертву, и, если человек попал под их влияние, его уже не отпускают, удерживают с разных номеров, разыгрывают целые спектакли с участием нескольких актеров. Как ни странно, такие случаи до сих пор есть, поскольку наши граждане слишком доверчивы. К сожалению, многие люди недостаточно осведомлены, поэтому необходимо повышать их грамотность, говорить и писать об этом везде. Ведь не секрет, что есть специальные организации, которые обучают мошенников, как по первому "алло" понимать, с кем они имеют дело. Они хорошие психологи, и на их уловки зачастую попадаются весьма уважаемые, известные люди. Я ставила эксперимент и старалась удержать мошенника на линии – но они быстро распознают троллинг, и разговор редко длится больше минуты, что еще раз подтверждает хорошее знание ими психологии.

- Можно ли сказать, что система верификации вызовов полностью защищает абонента от звонков с подменных номеров?

- В последнее время мошенники очень часто стали использовать фиксированные номера правоохранительных органов, которые есть в открытых справочниках. Соответственно, под номером, к примеру, УВД Владимирской области (+7(4922)374620) звонят, как правило, абонентам из Владимира. В режиме разговора мошенники предлагают проверить данный номер в интернете, и абонент видит, что это действительно управление внутренних дел. Операторы это понимали, пытались найти какие-то возможности, часть похожих номеров закрыть, где-то поставить дополнительный мониторинг. Но мошенники идут дальше: с похожим набором цифр (как у того же УВД Владимирской области) приходит международный звонок, например, из Германии – +4922374620. Вызовы с использованием технологии подмены номера могут генерироваться из любой точки земного шара, и анализ оператором всех интерпретаций кодов международной нумерации в онлайне просто невозможен.

- Получается, что сейчас основная проблема именно с трафиком из-за рубежа, потому что антифрод-платформа не может его заблокировать?

- Мы как оператор связи не имеем права приостановить такой трафик, потому что мы обязаны довести эти вызовы до абонента. Вдруг это какой-то важный звонок или случилось какое-то ЧП? Международная нумерация огромна, и это мешает идентифицировать международные вызовы. В случае выявления фрода в рамках договоров с международными операторами сообщаем им о нарушениях и проводим необходимые меры воздействия для пресечения подобного трафика. В целом зарубежные партнеры стараются придерживаться условий договоров.

- Что такое единая система "Антифрод" Роскомнадзора и как она связана с вашей платформой верификации вызовов?

- К Единой системе будут обязаны присоединиться не только все операторы подвижной связи, но и операторы фиксированной связи. Когда система "Антифрод" Роскомнадзора полноценно заработает, существующий огромный поток мошеннических звонков резко снизится. Использовать технологию подмены номера станет практически невозможно, так как каждый звонок будет верифицироваться.

На полноценный запуск единой платформы потребуется еще некоторое время. Для операторов это достаточно непростая история, требующая затрат на IT-инфраструктуру и, возможно, привлечение каких-то компетенций вендоров.

- Что со звонками в мессенджерах – их можно заблокировать?

- Это еще одна сторона проблемы: через мессенджеры идет огромное количество мошеннических звонков, где они очень схожи с обычными вызовами. И не всегда человек понимает, где он разговаривает, ведь некоторые телефоны при обычном звонке и звонке через мессенджер показывают идентичные картинки экрана. После того, как абонент поставил приложение на телефон и привязал свой номер к аккаунту в соцсетях, сервисах или мессенджере, оператор не влияет на этот сценарий, ведь доступ к мессенджерам можно осуществить через любую доступную Wi-Fi-сеть. В наших силах – максимально широко информировать клиента о проблеме.

- Можно ли установить инициатора мошеннического трафика, распутать цепочку транзита и найти источник? Помогает ли закон о запрете подмены номеров в решении проблемы?

- Сейчас в законодательстве (статья 46 закона "О связи") прописаны обязанности операторов по недопущению звонков с подменой номера, и под эти нарушения в КОАП уже предусмотрена административная ответственность. Во-первых, есть обязанность оператора не инициировать из своей сети вызовы с подменой номера. Во-вторых, оператор не должен осуществлять пропуск трафика с подменой номера на свои номера абонентов-получателей. В основном работает вторая часть: операторам приходят штрафы за пропуск трафика с подменой номера на своего абонента, тогда как те операторы, из чьей сети инициируются такие звонки, уходят от ответственности. Почему так происходит? Как правило, в цепочке звонка между оператором-инициатора вызова и оператором-получателя вызова находится много операторов-транзитеров. Чтобы раскрыть цепочку и найти инициатора звонка, уполномоченные органы должны провести расследование с каждым транзитным оператором.

Правоприменительная практика сложилась таким образом, что наказывают оператора – получателя вызова. Мы объясняем, что в некоторых случаях оператор может не идентифицировать подмену номера при входящем звонке и обязан обеспечить доставку вызова абоненту. Здесь уместно сравнение с таксистом, который довез преступника на место преступления, за что и был наказан. Если ее продолжить, от нас порой хотят того же, что и от таксиста: подвозя клиента, он должен оценивать его на предмет возможности совершения им преступного деяния. Поэтому важно определять именно источник мошеннического вызова и применять закон к нему. Это позволило бы серьезно снизить число мошеннических звонков. Для этого внедряется ИС "Антифрод", которая позволяет раскрыть цепочку вызова и выявлять источник мошенничества.

- Эксперты уверяют, что верификация вызова и информирование банка о мошенническом звонке эффективнее для предотвращения фрода, чем просто блокировка. Как сегодня операторы связи сотрудничают с банками в борьбе с телефонными мошенниками?

- Операторы связи занимаются мониторингом звонков на телефоны своих абонентов, являющихся клиентами банка. Банки, в свою очередь, строят свои системы мониторинга транзакций клиентов, которые одновременно являются абонентами сотового оператора. Если мы с помощью аналитических методов, по системе верификации видим подозрительный звонок нашему абоненту, который является также клиентом банка-партнера, мы отдаем это событие банку на рассмотрение. И там уже ставят усиленный мониторинг данного клиента и совершают необходимые действия. В итоге вероятность предотвращения инцидента приближается к желаемому уровню.

Кроме того, в Tele2 для банка-партнера организовано прямое соединение, через которое банк может инициировать звонки своим клиентам-абонентам Tele2. Поэтому подмена здесь исключена.

В целом направление сотрудничества с банками активно развивается, проводятся антифродовые мероприятия, в которых участвуют и банки, и операторы. Мы совместно с банками рассматриваем и анализируем какие-то кейсы, инциденты. Успех здесь во многом зависит от эффективного взаимодействия.

- Как проходит день эксперта вашей дирекции – из решения каких задач складывается противодействие мошенничеству?

- Хотя большинство процессов верификации идут автоматически, мы без работы никогда не останемся. У подразделения в целом и у каждого сотрудника большое количество задач, и проблема подмены номера только одна из них. Мы проводим анализ обращений по мошенничеству и взаимодействуем с операторами, от которых данные звонки поступили. Помимо верификации номера, которая дает 100-процентную гарантию определения подменного номера, есть еще огромное количество правил и критериев, определяемых только аналитическими методами. Наши сотрудники постоянно проводят мероприятия по совершенствованию инструментов для борьбы с телекоммуникационным мошенничеством.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 13 сентября 2023 > № 4470327 Жанна Бурцева

Дмитрий Вахруков: для ОЭЗ запустят программу льготного кредитования строительства производственных корпусов

Приоритетными направлениями для развития преференциальных режимов в России являются импортозамещение и технологическое развитие. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Эволюция преференциальных режимов в России».

«Предлагаются точечные решения. В их числе - льготное кредитование управляющих компаний в ОЭЗ для строительства производственных корпусов. Такую программу планируем к запуску в ближайшее время. Создание готовых производственных площадей позволит ускорить реализацию в ОЭЗ инвестиционных проектов - бизнес сможет выбрать подходящее помещение, смонтировать оборудование и начать работу, минуя длительную инвестиционно-строительную фазу. Такой запрос больше всего видим со стороны высокотехнологичного бизнеса, который и вносит основной вклад в достижение технологического суверенитета», - отметил замминистра.

Также участники совещания обсудили интеграцию ОЭЗ Магаданской области в единую сеть префрежимов Дальнего Востока и Арктики, включающую ТОР и свободный порт Владивосток, где предусмотрены выгодные условия для привлечения инвестиций и меры господдержки.

«По объему инвестиций и по тому мультипликатору, которые дают вложения в дальневосточные ТОР (2.3 трлн рублей за 7 лет) – это впечатляющие результаты, поэтому потенциал Дальнего Востока во многом раскрывается благодаря этому префрежиму. ОЭЗ в Магаданской области, созданная в 1999 году, в этом смысле требует модернизации и интеграции в единую сеть префрежимов Дальнего Востока. Для этого готовим соответствующие проекты решений и ведем обсуждение с Правительством и профильными ведомствами», - сообщил Дмитрий Вахруков.

Замминистра отметил, что ключевая цель префрежимов – обеспечить баланс между вложенными в инфраструктуру инвестициями и выпадающими доходами.

«Мы достигли того результата, на который рассчитывали. По итогам 2022 года механизм ОЭЗ полностью окупил себя для бюджета. Обязательных платежей резидентами уплачено на 36,6 млрд больше, чем было использовано льгот и потрачено на инфраструктуру. Механизм более чем востребованный, 20 из 50 ОЭЗ создали за последние три года в весьма непростой для бизнеса период. Самое главное сейчас – сохранить то, что есть. При этом понимая, что эффективность уже достигнута и дальше будет только мультиприцироваться», - подчеркнул Дмитрий Вахруков.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4649535 Дмитрий Вахруков

Замглавы Минстроя Никита Стасишин: "Дальневосточная ипотека" увеличила объем стройки в регионе в 2,3 раза. Интервью информационному агентству ТАСС

Когда будет выдана первая ипотека по договору долевого участия в новых регионах РФ, насколько может снизиться спрос на ипотеку в РФ из-за последних решений ЦБ РФ и как отразилась дальневосточная ипотека на рынке жилья в ДФО, рассказал в интервью ТАСС замглавы Министерства строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

— Никита Евгеньевич, как изменился регион после того, как появилась дальневосточная ипотека под 2%?

— Ее запуск по поручению президента увеличил объем строящегося в регионе жилья в 2,3 раза по сравнению с январем 2019 года, когда она еще не действовала. К чему это привело? Это привело к тому, что во всех регионах Дальнего Востока, не только в региональных центрах — городах, начало развиваться многоквартирное жилье и комплексная индивидуальная застройка. В регионы Дальнего Востока зашли федеральные девелоперы, например в Хабаровском крае, в Приморском крае, на Сахалине. Федеральные застройщики на Дальнем Востоке конкурируют сегодня не ценой квадратного метра, а качеством проектов, создают всю необходимую среду для комфортного проживания.

Параллельно с ипотекой на Дальнем Востоке развивается все инфраструктурное меню: облигации, инфраструктурные бюджетные кредиты, средства ФНБ, которые вкладываются в опережающее строительство транспортной, инженерной и социальной инфраструктур. Все это сегодня по-настоящему меняет облики городов Дальнего Востока.

И плюс, конечно, комплексное развитие территорий (КРТ) и мастер-планы.

— Какие тренды появились благодаря дальневосточной ипотеке? В одной из сессий на этом Восточном экономическом форуме вы говорили, что она положительно отразилась на демографии.

— Нам бы очень хотелось, чтобы итогом всех тех мер поддержки, которые сегодня реализуются по поручению президента нашей страны, было увеличение рождаемости на Дальнем Востоке. Это абсолютно искренне. Жилье, его качество, стоимость квадратного метра и вся инфраструктура напрямую влияют на желание молодых людей создавать и увеличивать семьи.

— Существует мнение, что основной демографический вклад вносит не первый, а второй и третий ребенок в семье. Глава ДОМ.РФ Виталий Мутко часто говорит о запруженности рынка жилья в РФ маленькими лотами, недостаточными для большой семьи. Нужно ли что-то сделать, чтобы подтолкнуть предложение на большие квартиры?

— Каждый человек хотел бы иметь в собственности квартиру большей площади. Виталий Леонтьевич неоднократно предлагал дополнительно снижать ставку на ипотеку, если площадь взятой на нее квартиры больше 50 кв.м. Мы за любые программы, стимулирующие увеличение квадратных метров, но мы прекрасно понимаем, что на это все требуются бюджетные деньги. Я думаю, что об этом можно будет говорить тогда, когда мы будем понимать источники.

Нужно ли делать какие-то дополнительные вычеты по процентам из льготных программ? Ну, на дальневосточную — нет, она и так 2% при ключевой 12%. Нужно работать со стоимостью квадратного метра. Жилье благодаря льготным ипотечным программам доступно, но есть еще куда стремиться.

— Президент РФ поручил с 1 ноября расширить действие дальневосточной ипотеки на Арктическую зону. Как вы считаете, когда в рамках этой арктической ипотеки могли бы быть построены первые дома? Подойдут ли под нее уже начатые проекты?

— Льготная ипотека в Арктической зоне подготовлена. Минфин готовит изменения, мы их поддерживаем и ждем запуска. Жилье по этой программе можно будет купить в любом проекте, который строится по федеральному закону 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости". Но объем жилищного строительства в Арктической зоне нужно увеличивать, потому что пока, например, в Мурманской области, мягко говоря, он минимальный. Распространение дальневосточной ипотеки на Арктическую зону простимулирует кратное увеличение объема жилищного строительства, а оно за собой поведет развитие промышленности строительных материалов, улучшение логистических цепочек и все остальное.

В 2024 году какие-то проекты уже могут быть построены под арктическую ипотеку. Надо, чтобы она была запущена.

— Касательно другой ипотечной программы под 2% — для новых регионов Российской Федерации, — сколько было выдано таких кредитов?

— В настоящий момент жители Херсонской области могут рефинансировать ипотеку по этой программе. В Мариуполе только запущены первые инвестиционные проекты в рамках механизма федерального закона 214-ФЗ. И в ближайшие дни произойдет выдача первой такой ипотеки. Заявок на нее много, но нужно было оформить все документы на землю и сформировать нормативную базу, чтобы это было классическое привлечение средств граждан с регистрацией в Росреестре — так, как работает вся остальная страна без каких-либо переходных периодов.

— Эта работа касается многоквартирного жилья или индивидуального тоже?

— Только многоквартирного.

— Минстрой ранее заявлял цель по вводу многоквартирного жилья по итогам 2023 года в РФ в 50 млн кв.м. Изменился ли прогноз? Какие факторы могут серьезнее всего отразиться на его исполнении?

— Мы идем к этой цели. 50 млн кв.м не было никогда ни в российской истории, ни в советской истории. Это возможно только благодаря трехлетней системной работе по поддержке отрасли вне зависимости от пандемии и всяких остальных ситуаций.

Факторов много. В первую очередь, если бы было поменьше изменений и колебаний, как минимум, ключевой ставки, объем запуска новых проектов и срок завершения действующих был бы более понятным и прогнозируемым. Мы делаем прогноз на три — пять лет вперед, и горизонт планирования у нас — пять лет, потому что параллельно с жильем должна строиться вся необходимая инфраструктура: как минимум инженерная и транспортная, чтобы можно было вовлечь земельные участки.

Но сейчас мы с опаской смотрим на тот объем, который будет раскрываться из градостроительного потенциала купленных земельных участков. Это может повлиять на ввод жилья в эксплуатацию начиная с 2025 года. От момента покупки земельного участка до начала привлечения средств граждан и переворачивания это в проектное финансирование может проходить от полугода до года. И не во всех регионах есть инвестиционная себестоимость, которая позволит заложить ключевую ставку 12% в будущую стоимость метра, потому что она ограничена покупательской способностью, несмотря на действующие по поручению президента ипотечные льготные программы.

— А как может отразиться на спросе на ипотеку повышение минимального первоначального взноса по льготным программам до 20%?

— Надо очень внимательно смотреть, что будет происходить в сентябре — октябре по выдаче ипотеки. Я считаю, что совокупное снижение спроса на ипотеку в стране из-за всех последних изменений может составить 20%.

— Согласны ли вы, что последние решения ЦБ РФ ведут "к оздоровлению перегретого рынка", как считают некоторые эксперты?

— Я не очень понимаю и не разделяю таких высказываний. Распроданность жилья в РФ сейчас составляет 30% из 102 млн кв.м. Каким образом рынок перегрет? При этом платежная дисциплина в ипотеке очень стабильна.

Интервью

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4475976 Никита Стасишин

Ирек Файзуллин: Механизм КРТ решит дисбаланс в жилищной застройке Юга. Интервью журналу РБК+Юг

Министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин — о развитии строительного сектора ЮФО и СКФО, решении проблемы износа коммунальных сетей в данных регионах и создании туринфраструктуры.

В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах в ближайшие годы предстоит наращивать объемы жилищного строительства и градостроительный потенциал. Кроме того, перед макрорегионом стоит задача по строительству качественной туристической инфраструктуры. О вызовах строительного сектора Юга России, об инфраструктурных и туристических проектах рассказал министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Состояние строительной отрасли

— Какие основные вызовы стоят сегодня перед строительным сектором Юга и Северного Кавказа?

— Северный Кавказ и Юг сталкиваются с теми же вызовами, которые касаются и остальной страны. Сегодня мы работаем над сокращением инвестиционно-строительного цикла для ускорения строительства, перенастраиваем процессы всего комплекса для работы с отечественными материалами и инструментами. Также основным вызовом остается наращивание объемов жилищного строительства и градостроительного потенциала.

Кроме того, уникальная природа и теплый климат привлекают в южные регионы туристов со всей России и зарубежья, поэтому важными задачами являются создание туристической инфраструктуры и благоустройство общественных пространств.

— Как развивается жилищное строительство Юга и Северного Кавказа в 2023 году?

— На 1 июля в округах было введено более 9,5 млн кв. м жилья, что является существенным вкладом в достижение плановых показателей всей России. В большинстве регионов общая положительная динамика — это Крым, Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия — Алания, а также Волгоградская область. При этом в части этих субъектов объем ввода относительно аналогичного периода 2022 года увеличился практически в 1,5 раза.

— Жилищное строительство на Юге и Кавказе развивается неравномерно — основная доля южных новостроек приходится на Краснодарский край. Что может стать выходом из этого дисбаланса?

— Минстрой России работает над формированием условий для создания сбалансированного подхода в развитии жилищного строительства в регионах. На данный момент мы увеличиваем градостроительный потенциал всех регионов, в том числе с помощью механизма комплексного развития территорий. Суммарно на Юге и Северном Кавказе определено 87 территорий, которые попали в программу комплексного развития, это даст более 20 млн кв. м будущего жилья.

На территории регионов реализуются программы, курируемые Минстроем России. Это «Чистая вода», «Формирование комфортной городской среды», например. Улучшение качества жизни в небольших регионах сделает их более привлекательными для переезда. А значит, повысится спрос на жилье в них, что простимулирует будущий рост жилищного строительства.

Туристический потенциал

— Какие проекты курирует Минстрой России по федеральной адресной инвестиционной программе в ЮФО и СКФО? Какие из них вы считаете ключевыми для развития?

— В рамках программы в ЮФО реализуется 185 объектов и мероприятий в 2023 году, в СКФО — 56 объектов и мероприятий. Речь идет об объектах стоимостью свыше 3 млрд руб. Среди них в том числе есть инженерная и транспортная инфраструктура, создаваемая для туристических проектов.

В этом году 11 регионов России получили поддержку на создание обеспечивающей инфраструктуры туристических проектов. Среди них и горнолыжный экокурорт «Лагонаки» в Адыгее. Минстрой России со своей стороны оказывает поддержку субъекту в части подключения к сетям электроснабжения путем реализации механизма возмещения затрат инвестору на технологическое присоединение к сетям. Также ведется реконструкция участка автодороги Даховская — Плато Лагонаки.

Кроме этого, в Краснодарском крае планируется создание всероссийского пляжного семейного курорта «Новая Анапа», который реализуется по поручению президента.

— Какую работу Минстрой ведет в части туристической инфраструктуры?

— Выделяются средства на строительство обеспечивающей инфраструктуры туристических объектов на средства инфраструктурных бюджетных кредитов. В Республике Адыгея многофункциональный туристско-рекреационный парк «Даховская поляна» будет не только подключен к газу и электричеству, но и обеспечен современной дорожной инфраструктурой.

В Карачаево-Черкесии планируется построить горнолыжные трассы и объекты инженерной защиты туристско-рекреационного комплекса «Домбай», а в Северной Осетии будет проведен капремонт и построена социально-туристская инфраструктура комплекса «Аквасити».

— В каком состоянии находится туристическая инфраструктура на Юге России и Северном Кавказе? Планируется ли оказывать поддержку на развитие других проектов в ЮФО и СКФО?

— Южные направления всегда привлекали большое количество туристов, и поэтому в этих регионах всегда была более развитая туристическая инфраструктура. В ЮФО, кроме проекта в Адыгее, создается курорт «Новая Анапа», в рамках которого планируется создание 25 тыс. гостиничных номеров.

В части туристических инвестиционных проектов стоит отметить проекты «Долина-Васта» и «Абрау-Дюрсо» в Краснодарском крае. По ним уже разработаны мастер-планы, проводятся организационные мероприятия, чтобы в ближайшее время приступить к строительству инфраструктурных объектов.

На рассмотрении находится «Комплексный туристический проект «Тринити», предусматривающий строительство четырехзвездочной гостиницы на 250 номеров в Минераловодском районе Ставрополья. Вместе с тем портфель инвестиционных проектов постоянно пополняется.

Регионам добавили сетей

— Традиционная проблема — износ инфраструктуры и сетей ЖКХ. Насколько изменилась ситуация сейчас и как она обстоит на Юге?

— С 2019 года на территории ЮФО построено и модернизировано 40 объектов водоснабжения, что позволило обеспечить более 172 тыс. человек качественной водой.

Например, в 2022 году завершена реконструкция участка очистных сооружений водопровода «Водострой» на базе узла гидротехнических сооружений Соколовского водохранилища в городе Новошахтинске Ростовской области.

Также в прошлом году в Горячем Ключе Краснодарского края завершилась масштабная реконструкция водозаборных сооружений, что позволило обеспечить чистой водой 40 тыс. жителей города, четыре школы, восемь детсадов, две спортшколы, ледовый дворец, больницу и поликлинику.

В целом по нацпроекту «Жилье и городская среда» в эксплуатацию ввели объекты питьевого водоснабжения в Армавире, Успенском, Анапском, Белореченском и Новокубанском, Крыловском, Темрюкском и Ленинградском районах Краснодарского края.

— Что происходит с инфраструктурой и сетями ЖКХ на Северном Кавказе?

— За этот же период на территории СКФО построено и модернизировано 106 объектов питьевого водоснабжения, что позволило обеспечить более 229 тыс. человек качественной водой.

Например, в Дагестане в рамках федерального проекта продолжается строительство крупнейшего в регионе объекта водоснабжения — водовода Чиркей — Буйнакск. Новый водовод придет на смену изношенным сетям и обеспечит качественным и бесперебойным водоснабжением жителей города Буйнакска, а также двух сел.

Россия. ЮФО. СКФО > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4475974 Ирек Файзуллин

Максим Решетников: в ближайшие годы в РФ построят минимум пять крупных тематических парков развлечений и аквапарков

Приоритетными направлениями развития туризма в РФ являются наращивание номерного фонда, создание новых точек притяжение и развитие транспортной инфраструктуры. Для дальнейшего роста турпотока крайне важно развитие аэропортов, сообщил в понедельник, 11 сентября, министр экономического развития РФ Максим Решетников на сессии по въездному туризму в рамках Восточного экономического форума.

«Крайне важно дальнейшее развитие аэропортов. Не только крупных хабов, но и небольших аэропортов», - отметил глава Минэкономразвития. В качестве примера он обратил внимание, что аэровокзальный комплекс открывается в Южно-Сахалинске, в Горно-Алтайске требуется удлинение полосы в связи с увеличением потока туристов. «В тех аэропортах, которые 5-7 лет назад, казалось, не были интересны из-за небольшого потока туристов, сейчас уже поток 500-800 тыс. человек. За них идёт конкуренция частных инвесторов, которые готовы строить терминалы. Очень важно, чтобы и дальше из федерального бюджета была продолжена реконструкция взлетно-посадочных полос», — сказал Максим Решетников.

Он также отметил важность наращивания номерного фонда в различных регионах страны, что позволит с комфортом отдыхать как российским, так и зарубежным туристам. В России действуют несколько федеральных программ по увеличению номерного фонда. Хорошо зарекомендовала себя программа поддержки строительства модульных гостиниц. Так, по поручению Президента, в рамках дополнительного финансирования на 11 млрд будет поддержано еще 8 тысяч номеров по всей стране. «На днях Минэкономразвития внесло в Правительство согласованный с Минфином соответствующий проект распоряжения», - сообщил министр. Кроме того, в рамках программы льготного кредитования строительства крупных отелей планируется создать еще 140 тыс. номеров.

Помимо увеличения номерного фонда Минэкономразвития совместно с профильными ведомствами работает над развитием туристической инфраструктуры и увеличением точек притяжения туристов в регионах страны. В ближайшие годы в стране построят как минимум пять крупных тематических парков развлечений и аквапарков – семейных и детских. Строительство круглогодичных парков для многих отелей поможет снять фактор сезонности. В планах также развитие морских и горнолыжных кластеров.

Говоря о перспективах развития въездного туризма, министр сообщил о принимаемых мерах для привлечения иностранных туристов в Россию. С 1 августа заработала единая электронная виза для 55 стран. Механизмом воспользовались уже более 30 тысяч иностранцев. Запущен групповой безвизовый туристический обмен с Ираном и Китаем, аналогичный механизм планируется запустить с Индией. С рядом стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии прорабатывается вопрос о полной отмене виз – это Кувейт, Оман, Бахрейн, Саудовская Аравия и Малайзия.

Развивается прямое авиасообщение – регулярные и чартерные рейсы действуют с 30 странами. Вместе с Минтрансом, зарубежными партнерами и бизнесом Минэкономразвития работает над тем, чтобы увеличить рейсы и географию полетов. На прошлой неделе в Новосибирске приземлился первый за 30 лет прямой рейс из Мьянмы.

Заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Баканов заявил, что авиация сохраняет приоритетные позиции в связывании российских регионов как между собой, так и с дружественными государствами. «Министерством транспорта на постоянной основе ведется работа по расширению авиационного сообщения с дружественными иностранными государствами. В настоящее время пассажирские и грузовые авиакомпании из 31 государства выполняют прямые регулярные рейсы в Россию. В свою очередь, российские пассажирские авиакомпании выполняют прямые регулярные рейсы в 24 государства. Продолжается работа по укреплению сотрудничества с партнерами из Юго-Восточной Азии и повышению туристического потенциала Дальневосточного региона», – сказал он.

О важности привлечения путешественников из-за рубежа говорили и другие участники сессии. «Мы видим, что интерес к Москве со стороны иностранных туристов в постковидное время сохранился. Так, в 2021 году турпоток составил 1,6 млн гостей из-за рубежа, а в 2022 году 1,7 млн. В 1-м полугодии этого года турпоток достиг уже порядка 1 млн туристов. Лидерами среди стран дальнего зарубежья стали Китай, Индия, Турция, Иран, Вьетнам», - отметил начальник Управления международного взаимодействия Комитета по туризму города Москвы Булат Нурмуханов.

«Благодаря решению Президента России в июле этого года у кредитных организаций появилась правовая возможность настроить бизнес-процессы для выдачи виртуальных карт. Весной бизнес обратился к Координационному центру Правительства России с инициативой о введении механизма удаленной идентификации при открытии банковского счета, началась проработка возможных решений. Банк России уже обратил внимание на сложность открытия счетов в российских банках, поэтому есть надежда и понимание, что работа в этом направлении будет продолжаться», - сказал Алексей Гелета, руководитель группы цифрового комплаенса АНО «Аналитический центр при Правительстве РФ».

В сессии также приняли участие генеральный секретарь Китайской ассоциации туристического сервиса Сунь Гунжен, союзный министр по делам гостиничного хозяйства и туризма Республики Мьянма Тхет Тхет Кхайн, мэр города Себу (Республика Филиппины) Майкл Лопес Рама, президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский и другие.

Иран. Китай. Индия. Россия > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4649529 Максим Решетников

Марат Хуснуллин доложил о реализации проектов культурных кластеров в четырёх регионах России

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках рабочей поездки во Владивосток осмотрел объекты культурного кластера на острове Русский и принял участие в совещании под председательством Президента Владимира Путина о развитии музейных и культурно-образовательных комплексов. В настоящее время создаётся четыре кластера во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе общей площадью более 600 тыс. кв. м.

«Мы видим, что строительство современных культурных кластеров даёт импульс комплексному развитию регионов. Это очень достойное украшение всех наших городов и всей страны, и появление таких центров приносит другой уровень культуры. Для строительства были привлечены лучшие архитекторы страны и мира, задействовано порядка 4 тысяч строителей. По окончании работ будет создано более 5 тыс. рабочих мест, а обучение смогут проходить около 2,3 тысячи учеников. Новые объекты становятся точками притяжения местных жителей и туристов, поскольку это ещё и общественные пространства с парковыми зонами для отдыха. Полностью работы по всем четырём культурным комплексам планируем завершить к концу 2024 года», – сказал Марат Хуснуллин.

В этом году завершилось строительство образовательной части во Владивостоке на острове Русский. Она включает в себя филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы при Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского, общеобразовательную школу с двумя бассейнами, два интерната для учеников, общежитие для студентов филиала Российского государственного института сценических искусств, а также три многоквартирных дома с полностью меблированными квартирами для преподавателей и артистов.

Продолжается строительство музейного и театрально-образовательного комплекса на сопке Орлиное Гнездо – самой высокой точке исторической части Владивостока. Там появятся филиалы Мариинского театра, Третьяковской галереи и Российского государственного института сценических искусств. В целом в настоящее время из 46 объектов всех четырёх комплексов уже введены в эксплуатацию 29 объектов.

Министр культуры Ольга Любимова отметила, что команды уже сейчас готовятся работать в своих учреждениях.

«Один из филиалов Государственной Третьяковской галереи откроется совсем скоро в Калининграде, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт филиал Русского музея и также Третьяковской галереи. Нам очень важно, что, во-первых, проект культурно-образовательных комплексов охватывает фактически все направления искусства. Во-вторых, создаются новые возможности для зрителей. Они очень ждут этих объектов: по нашим подсчётам, порядка 800 тысяч человек в год будут посещать театральные учреждения. А в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны – учат», – заключила Ольга Любимова.

Уникальные комплексы включают в себя современные концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические школы, выставочные пространства и театры, а также комфортное жильё для преподавателей и артистов. Заказчиком по строительству комплексов определён Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие».

Россия. ДФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4469451

Совещание по развитию дальневосточных городов

На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.

На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.

Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.

Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.

Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.

В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.

Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.

Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.

Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.

Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.

Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.

Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.

Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.

Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.

В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.

Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.

И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.

Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.

Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.

Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.

Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.

Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.

Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.

Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.

Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.

В.Путин: Да, конечно.

Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.

Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.

Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.

Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.

Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».

Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.

Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.

Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.

Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.

В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.

Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.

Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.

По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.

Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.

Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.

Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.

Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.

Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.

Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.

Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.

Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.

И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.

Так, давайте пойдём дальше.

Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.

М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».

Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.

Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.

Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.

Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.

Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.

Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».

Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.

Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.

Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.

Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.

Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.

Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.

Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.

Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.

В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.

У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.

На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.

В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.

О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.

Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.

Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.

Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.

Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.

По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.

Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.

Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.

За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.

В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!

Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.

Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.

Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.

Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.

В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.

Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.

На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.

По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.

Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.

К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.

Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.

Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.

По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.

Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.

Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.

Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.

Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.

Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.

Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.

Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.

Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.

На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.

Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.

Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.

Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».

До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.

Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.

Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.

У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.

И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.

Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.

Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.

Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.

Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.

По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.

Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.

Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.

Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.

Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.

Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.

Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.

При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.

Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.

Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.

Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.

Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.

В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.

Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.

Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.

Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.

Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.

Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.

Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.

Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.

Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.

Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.

Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.

Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.

Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».

В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.

По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.

Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.

Пожалуйста.

Сергей Кужугетович, прошу Вас.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.

Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.

Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.

Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.

И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.

Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.

Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.

По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.

Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.

Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.

Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.

Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.

Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.

Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.

А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.

Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.

Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.

Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.

А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?

А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо.

Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.

На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.

Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.

И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.

Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, ещё кто-то?

А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.

Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.

И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.

Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.

Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.

Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?

Давайте подведём некоторые итоги.

Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.

Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.

На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.

Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.

Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.

Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.

Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.

Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.

Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.

Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.

Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.

Спасибо большое.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469209 Владимир Путин

Делийская декларация лидеров «Группы двадцати»

Преамбула

1. Мы – одна Земля, одна семья и у нас одно будущее.

2. Мы, лидеры «Группы двадцати», встретились в Нью-Дели 9–10 сентября 2023 года на саммите, посвященном теме «Одна Земля. Одна семья. Одно будущее». Наша встреча происходит в переломный момент истории, и решения, которые мы принимаем сейчас, определят будущее наших народов и нашей планеты. Руководствуясь философией жизни в гармонии с окружающей нас экосистемой, мы берем на себя обязательства предпринять конкретные действия для решения глобальных вызовов.

3. Сотрудничество между странами «Группы двадцати» играет важнейшую роль в определении курса, которым пойдет мир. Сохраняются препятствия для роста и стабильности мировой экономики. В течение многих лет каскады вызовов и кризисов повернули вспять прогресс в области реализации Повестки-2030 и достижения связанных с ней Целей в области устойчивого развития (ЦУР). Глобальные выбросы парниковых газов продолжают расти, при этом изменение климата, утрата биоразнообразия, загрязнение окружающей среды, засуха, деградация земель и опустынивание угрожают жизни людей и их источникам средств к существованию. Рост цен на сырье, включая продовольствие и энергоносители, влияет на увеличение стоимости жизни. Такие глобальные вызовы, как бедность и неравенство, изменение климата, пандемии и конфликты, в несоразмерно большей степени затрагивают женщин и детей, а также наиболее уязвимые слои населения.

4. Вместе у нас есть возможность построить лучшее будущее. Справедливые энергетические переходы способны улучшить ситуацию с рабочими местами и источниками средств к существованию, а также повысить устойчивость экономики. Мы подтверждаем, что ни одна страна не должна выбирать между искоренением нищеты и борьбой за нашу планету. Мы будем придерживаться моделей развития, обеспечивающих устойчивые, инклюзивные и справедливые переходы на глобальном уровне, не оставляя никого в стороне.

5. Как лидеры «Группы двадцати», ведущего глобального форума по международному экономическому сотрудничеству, мы намерены предпринимать конкретные шаги в духе партнерства. Мы обязуемся:

a. ускорить темпы уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста;

b. ускорить полную и эффективную реализацию Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года;

c. стремиться к выбору путей развития, предусматривающие низкий уровень выбросов парниковых газов и углекислого газа, а также климатически и экологически устойчивое развитие, продвигая комплексный и инклюзивный подход. Мы в срочном порядке активизируем наши действия по решению проблем в области развития и климата, поддерживая Инициативу «Образа жизни для устойчивого развития» и сохранению биоразнообразия, лесов и океанов;

d. улучшить доступ к мерам медицинской защиты и способствовать увеличению объемов поставок, а также производственных мощностей в развивающихся странах, чтобы лучше подготовиться к будущим чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения;

e. содействовать устойчивому росту путем безотлагательного и эффективного решения проблемы долговой уязвимости в развивающихся странах;

f. увеличить объем финансирования из всех источников для ускорения прогресса в достижении ЦУР;

g. активизировать усилия и увеличить объем ресурсов для выполнения Парижского соглашения и зафиксированную в нем температурную цель;

h. провести реформы, направленные на совершенствование, расширение и повышение эффективности многосторонних банков развития (МБР) для решения глобальных вызовов в целях обеспечения максимального воздействия на процесс развития;

i. улучшить доступ к цифровым услугам, цифровой общественной инфраструктуре и эффективно использовать возможности цифровых преобразований для стимулирования устойчивого и инклюзивного роста;

j. поощрять устойчивую, качественную, здоровую, безопасную и доходную занятость;

k. устранить гендерные пробелы и содействовать полному, равному, эффективному и значимому участию женщин в экономике в части принятия решений;

l. в большей мере учитывать интересы развивающихся стран, включая наименее развитых стран (НРС), развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (РСНВМ) и малых островных развивающихся государств (МОРАГ), в будущей повестке дня «Группы двадцати» и усилить роль развивающихся стран в принятии глобальных решений.

6. Посредством этих действий сегодня мы строим систему, предоставляющую странам больше возможностей для решения глобальных вызовов, ориентированную на потребности человека и приносящую человечеству процветание и благополучие.

Во имя планеты, людей, мира и процветания.

7. Мы отмечаем с глубокой обеспокоенностью огромные человеческие страдания и неблагоприятное воздействие войн и конфликтов по всему миру.

8. Что касается войны на Украине, то, со ссылкой на состоявшееся на Бали обсуждение, мы подтвердили наши национальные позиции и резолюции, принятые в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее ООН (А/RES/ES-11/1 и A/RES/ES-11/6), и подчеркнули, что все государства должны действовать таким образом, чтобы это согласовывалось с Целями и Принципами Устава ООН во всей его полноте. В соответствии с Уставом ООН все государства должны воздерживаться от угрозы силой или ее применения для стремления к территориальным приобретениям, направленным против территориальной целостности и суверенитета или политической независимости любого государства. Применение или угроза применения ядерного оружия недопустимы.

9. Вновь подтверждая, что «Группа двадцати» является ведущим форумом для международного экономического сотрудничества, и соглашаясь, что хотя «Группа двадцати» не является платформой для решения вопросов геополитики и безопасности, мы признаем, что эти вопросы могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.

10. Мы подчеркнули влияние человеческих страданий и дополнительных негативных последствий войны на Украине в отношении глобальной продовольственной и энергетической безопасности, цепочек поставок, макрофинансовой стабильности, инфляции и экономического роста, что усложнило политическую ситуацию для стран, особенно развивающихся и наименее развитых стран, которые все еще находятся на этапе восстановления после пандемии COVID-19 и экономических потрясений, в результате которых был подорван прогресс в деле достижения ЦУР. Были выражены различные взгляды на ситуацию и ее оценки.

11. Мы высоко оцениваем усилия Турции и Стамбульские соглашения, в которые входят Меморандум о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки и Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из украинских портов (Черноморская инициатива), и призываем к их полной, своевременной и эффективной реализации в интересах обеспечения незамедлительных и беспрепятственных поставок зерна, продовольствия и удобрений/сырья из Российской Федерации и Украины. Это необходимо для удовлетворения спроса в развивающихся и наименее развитых странах, особенно Африки.

12. В данном контексте, подчеркивая важность поддержания продовольственной и энергетической безопасности, мы призвали к прекращению военных разрушений или других нападений на соответствующие объекты инфраструктуры. Мы также выразили глубокую обеспокоенность по поводу негативного влияния, которое конфликты оказывают на безопасность гражданского населения, усугубляя, таким образом, существующие факторы социально-экономической нестабильности и уязвимости и препятствуя эффективному гуманитарному реагированию.

13. Мы призываем все государства соблюдать принципы международного права, включая территориальную целостность и суверенитет, международное гуманитарное право, а также многостороннюю систему, обеспечивающую защиту мира и стабильности. Мирное урегулирование конфликтов и усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог имеют решающее значение. Мы объединим усилия в борьбе с негативным воздействием войны на мировую экономику и будем приветствовать все относящиеся к делу и конструктивные инициативы, способствующие установлению всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Украине, который будет отвечать всем Целям и Принципам Устава ООН в интересах содействия мирным, дружественным и добрососедским отношениям между народами в духе девиза «Одна Земля, одна семья, одно будущее».

14. В современную эпоху не должно быть места войне.

A. Уверенный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост

15. Каскады кризисов создают трудности для долгосрочного роста. В условиях неравномерного восстановления экономики, а также сознавая необходимость ускорения темпов долгосрочного роста, мы будем проводить тщательно выверенную макроэкономическую и структурную политику. Мы будем защищать уязвимые слои населения, содействуя справедливому росту и укрепляя макроэкономическую и финансовую стабильность. Такой подход позволит преодолеть кризис стоимости жизни и обеспечить уверенный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост.

16. Динамика роста мировой экономики находится ниже долгосрочного среднего значения и остается неравномерной. Сохраняется высокая степень неопределенности относительно перспектив мирового роста. В свете существенного ужесточения глобальных финансовых условий, которое может увеличить риски долговой уязвимости, неослабевающей инфляции и геоэкономической напряженности, баланс рисков по-прежнему смещен в негативную сторону. Поэтому мы вновь заявляем о необходимости проведения тщательно выверенной денежно-кредитной, налогово-бюджетной, финансовой и структурной политики для стимулирования роста, сокращения неравенства и поддержания макроэкономической и финансовой стабильности. Мы продолжим укреплять сотрудничество в области проведения макроэкономической политики и поддерживать прогресс в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Мы подтверждаем, что достижение сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста (SSBIG) потребует от проводящих экономическую политику органов гибкости в принятии ответных мер, о чем свидетельствуют недавние банковские потрясения в нескольких странах с развитой экономикой, где своевременные действия соответствующих органов способствовали сохранению финансовой стабильности и устранению побочных эффектов. Мы приветствуем первоначальные шаги, предпринятые Советом по финансовой стабильности (СФС), органами по установлению стандартов (SSBs) и некоторыми юрисдикциями, по анализу извлеченных из недавних банковских потрясений уроков и призываем их продолжать свою текущую работу. Мы будем использовать макропруденциальную политику для защиты от негативных рисков по мере необходимости. Центральные банки по-прежнему твердо привержены достижению стабильности цен в соответствии со своими мандатами. Они обеспечат устойчивость инфляционных ожиданий и будут прозрачно информировать о принимаемых решениях для ограничения негативных побочных эффектов на другие страны. Независимость центральных банков имеет решающее значение для обеспечения доверия к проводимой политике. Мы будем уделять приоритетное внимание временным и адресным налогово-бюджетным мерам для защиты бедных и наиболее уязвимых слоев населения, обеспечивая при этом среднесрочную финансовую устойчивость. Важно обеспечивать общую согласованность денежно-кредитной и налогово-бюджетной политик. Мы признаем важность политики стимулирования предложения, в особенности мер, направленных на увеличение предложения рабочей силы и повышение производительности труда для ускорения экономического роста, а также ослабления ценового давления. Мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года.

17. Мы признаем важную роль частного предпринимательства в ускорении темпов роста и обеспечении устойчивых экономических преобразований. В этой связи мы намерены сотрудничать с частным сектором в целях:

i. создания инклюзивных, устойчивых и жизнеспособных глобальных производственно-сбытовых цепочек и оказания поддержки развивающимся странам в улучшении их позиций в этих цепочках;

ii. привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных инвестиций, для создания устойчивых бизнес-моделей;

iii. разработки линейки инвестиционно привлекательных проектов в развивающихся странах с использованием опыта международных банков развития (МБР) для привлечения инвестиций;

iv. содействия упрощению и снижению стоимости ведения бизнеса.

18. Мы признаем, что стартапы и микро-, малые и средние предприятия (ММСП) являются естественными двигателями роста. Они играют ключевую роль в социально–экономических преобразованиях, стимулируя инновации и создавая рабочие места. Мы приветствуем создание Группы по взаимодействию по вопросам стартапов в период председательства Индии в «Группе двадцати» и продолжение ее работы.

19. Мы вновь подтверждаем необходимость основанной на правилах, недискриминационной, справедливой, открытой, инклюзивной, равноправной, устойчивой и прозрачной многосторонней торговой системы, центральную роль в которой играет ВТО. Мы будем поддерживать политику, способствующую тому, чтобы торговля и инвестиции служили двигателем роста и процветания для всех. Сегодня мы:

i. вновь подтверждаем нашу приверженность обеспечению равных условий и добросовестной конкуренции путем противодействия протекционизму и искажающим рынок практикам в целях создания для всех благоприятной торгово-инвестиционной среды. Мы вновь заявляем о необходимости проведения реформы ВТО в целях повышения эффективности всех ее функций посредством инклюзивного процесса под руководством стран-участниц, а также сохраняем приверженность проведению обсуждений с целью создания к 2024 году полноценной и надежной системы разрешения споров, доступной для всех участников. Мы обязуемся конструктивно работать в целях обеспечения положительных результатов на Тринадцатой министерской конференции ВТО (МК-13).

ii. признаем вызовы, с которыми сталкиваются ММСП, особенно в развивающихся странах, в плане получения доступа к информации, и в связи с этим приветствуем Джайпурский призыв к действию по расширению доступа ММСП к информации в целях содействия интеграции ММСП в международную торговлю;

iii. приветствуем принятие Общей концепции «Группы двадцати» по проведению сравнительного анализа глобальных производственно-сбытовых цепочек (ГПСЦ), которая поможет странам – участницам «Группы двадцати» выявлять риски и повышать устойчивость;

iv. приветствуем Принципы высокого уровня по цифровизации торговых документов и будем прилагать усилия для содействия их реализации, а также призываем другие страны учитывать указанные принципы;

v. обеспечиваем взаимодополняемость торговой и экологической политик, соответствующих правилам ВТО и многосторонним природоохранным соглашениям;

vi. признаем важность инициативы ВТО «Поддержка торговли», позволяющей развивающимся странам, в частности НРС, эффективно участвовать в мировой торговле, в том числе за счет расширения местного производства товаров. Мы приветствуем все усилия по мобилизации необходимых ресурсов в этом направлении.

Подготовка к работе будущего

20. Мы обязуемся решить проблему нехватки квалифицированных кадров, содействовать созданию достойных условий труда и обеспечивать реализацию инклюзивной политики социальной защиты для всех. Для достижения указанной цели мы:

i. признаем, что хорошо интегрированные и имеющие адекватную квалификацию сотрудники являются благом как для стран их рождения, так и для стран проживания, и обязуемся работать над обеспечением эффективно управляемых, регулярных и основанных на профессиональных навыках миграционных потоков;

ii. приветствуем усилия по сопоставлению глобального дефицита навыков и разработке приоритетных направлений политики «Группы двадцати», направленных на решение проблемы дефицита навыков на глобальном уровне, в том числе путем дальнейшего пополнения национальных баз статистических данных, расширения по мере необходимости охвата стран «Группы двадцати» базами данных МОТ и ОЭСР по «Навыкам для трудоустройства». Мы привержены эффективному решению задачи по развитию глобальных навыков для обеспечения устойчивого и инклюзивного экономического развития.

iii. обязуемся рассмотреть вопрос о разработке международной справочной классификации профессий по уровню профессиональных и квалификационных требований в целях облегчения сопоставимости между странами и взаимного признания навыков и квалификаций;

iv. приветствуем комплексный инструментарий с гибкими рамочными параметрами для разработки и внедрения программ повышения квалификации и переподготовки в области цифровых технологий;

v. cтремимся обеспечить устойчивое финансирование всеобщего охвата социальной защитой и рассмотреть возможность сохранения прав на пособия по социальному обеспечению в рамках двусторонних и многосторонних соглашений;

vi. поддерживаем прогресс в реализации инициативы ООН «Глобальный ускоритель» по созданию рабочих мест и обеспечению всеобщей социальной поддержки в целях справедливых переходов;

vii. признаем экономическую значимость и общественную ценность сферы культуры и творчества с точки зрения содействия инклюзивному росту, устойчивому развитию и достойным условиям труда;

viii. обеспечиваем надлежащий уровень социальной защиты и достойные условия труда для самозанятых и работников цифровых платформ;

ix. мы будем наращивать наши усилия по искоренению детского и принудительного труда в глобальных производственно-сбытовых цепочках.

Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

21. Мы приветствуем обновлённый в 2023 году доклад лидерам о прогрессе в достижении цели «Группы двадцати» по денежным переводам и одобряем Регуляторный инструментарий для расширения охвата цифровыми финансовыми услугами микро-, малых и средних предприятий (ММСП). Мы одобряем добровольные и необязательные политические рекомендации «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам и повышению производительности посредством цифровой общественной инфраструктуры. Мы отмечаем важную роль цифровой общественной инфраструктуры в содействии расширению доступа к финансовым услугам в поддержку инклюзивного роста и устойчивого развития. Мы также призываем к постоянному развитию и ответственному использованию технологических инноваций, включая инновационные платежные системы, для достижения финансовой доступности «последней мили» и прогресса в снижении стоимости денежных переводов. Мы также поддерживаем постоянные усилия по повышению цифровой финансовой грамотности и защите прав потребителей. Мы одобряем План действий «Группы двадцати» 2023 года по расширению доступа к финансовым услугам, который представляет собой ориентированную на действия и перспективную дорожную карту для ускорения расширения доступа к финансовым услугам отдельных лиц и ММСП, особо уязвимых и недостаточно обслуживаемых групп в странах «Группы двадцати» и за ее пределами.

Борьба с коррупцией

22. Мы вновь заявляем о своей приверженности принципу абсолютной нетерпимости к коррупции.

i. Мы поддерживаем три набора Принципов высокого уровня «Группы двадцати», касающиеся:

1) укрепления международного сотрудничества и обмена информацией между правоохранительными органами в целях противодействия коррупции;

2) укрепления механизмов возвращения активов в целях противодействия коррупции;

3) содействия укреплению культуры честности и неподкупности и повышению эффективности деятельности государственных органов и ведомств, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции.

ii. вновь выражаем поддержку активизации глобальных усилий по изъятию, конфискации и возврату доходов от преступлений жертвам и государствам в соответствии с международными обязательствами и внутренним законодательством, в том числе посредством содействия Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и практическому применению Оперативной сети правоохранительных органов по противодействию коррупции (GlobE Network);

iii. вновь подтверждаем свое обязательство демонстрировать и продолжать конкретные усилия, а также обмен информацией о наших действиях, по криминализации взяточничества за рубежом и обеспечению соблюдения законодательства о взяточничестве за рубежом в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН по противодействию коррупции (КПК ООН), и приветствуем усилия Рабочей группы по борьбе с коррупцией (РГБК), направленные на достижение этой цели. Мы надеемся на расширение участия в Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по мере необходимости.

B. Ускорение прогресса в деле достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)

23. Половина пути к 2030 году позади, тогда как глобальный прогресс в деле достижения ЦУР далек от поставленных целей, поскольку необходимые результаты достигнуты только по 12 процентам показателей. В рамках текущего Десятилетия действий мы используем организационные возможности «Группы двадцати» и ее коллективную решимость для эффективной и полной реализации Повестки-2030 и своевременного ускорения прогресса в достижении ЦУР, чтобы cформировать мир, который мы хотим оставить будущим поколениям.

Вновь подтверждая приверженность делу достижения ЦУР

24. В целях ускорения прогресса в достижении ЦУР мы обязуемся предпринять совместные меры для эффективной и своевременной реализации Плана действий «Группы двадцати» по ускорению прогресса в достижении ЦУР, включая Принципы высокого уровня. Мы не допустим, чтобы кто-то остался в стороне. Мы высоко оцениваем усилия Индии на посту председателя по ускорению реализации Повестки-2030. В этих целях мы:

i. признаем роль цифровой трансформации, искусственного интеллекта, перемещения данных и необходимость преодоления цифровых барьеров. Мы поддерживаем Принципы «Группы двадцати» по использованию данных для развития (D4D) и приветствуем решение о запуске Инициативы по наращиванию потенциала в области данных в целях развития, равно как и другие существующие инициативы.

ii. вновь подтверждаем нашу приверженность мобилизации допустимых, достаточных и доступных финансовых ресурсов из всех источников для поддержки усилий развивающихся стран по преодолению препятствий в реализации Повестки-2030 и Аддис-Абебской программы действий. Мы призываем развитые страны в полном объеме выполнить свои обязательства по линии официальной помощи развитию (ОПР), что дополняет и стимулирует своевременное выделение финансирования на развитие из всех иных источников, включая государственные и частные, национальные и международные, а также помогает направлять финансирование на нужды развивающихся стран.

iii. подчеркиваем ключевую роль туризма и культуры как средств устойчивого социального и экономического развития и экономического процветания, а также отмечаем Дорожную карту Гоа по туризму в качестве одного из механизмов достижения ЦУР.

iv. обязуемся укреплять сотрудничество и партнерство в рамках «Группы двадцати» для противодействия вызовам в реализации Повестки-2030. Мы приветствуем предпринимаемые ООН, в том числе ее Генеральным секретарем, усилия по устранению пробелов в финансировании ЦУР и полностью поддерживаем проведение Саммита ООН по ЦУР 2023 года, Саммита будущего и другие соответствующие процессы.

25. Мы подтверждаем наше обязательство по увеличению устойчивого финансирования. В соответствии с Дорожной картой «Группы двадцати» по устойчивому финансированию мы приветствуем выработанную аналитическую рамочную базу для финансирования, ориентированного на достижение ЦУР, и добровольные рекомендации по расширению использования инструментов социального инвестирования и совершенствованию данных и отчетности, связанных с природопользованием, на основе всестороннего анализа, учитывающего особенности каждой страны.

26. Мы обязуемся обеспечить глобальную продовольственную безопасность и надлежащее питание для всех в соответствии с Деканскими принципами высокого уровня «Группы двадцати» по продовольственной безопасности и питанию 2023 года. В этих целях мы:

i. поощряем усилия по укреплению сотрудничества в области исследований по климатоустойчивым и питательным злакам, таким как просо, киноа, сорго и другим традиционным выращиваемым культурам, в том числе рису, пшенице и кукурузе. Мы приветствуем итоги участия членов «Группы двадцати» в 12-й «двадцаточной» встрече ведущих ученых в области сельского хозяйства.

ii. Подчеркиваем важность расширения доступа к удобрениям и сельскохозяйственным материалам, а также их эффективного использования, в том числе посредством наращивания местного производства удобрений и улучшения состояния почвы;

iii. обязуемся ускорить внедрение инноваций и выделение инвестиций, направленных на увеличение сельскохозяйственной производительности, сокращение потерь продовольствия и отходов по всей производственно-сбытовой цепочке и улучшение условий торговли и хранения в целях создания более стабильных и климатоустойчивых сельскохозяйственных и продовольственных систем;

iv. обязуемся поддерживать усилия и возможности развивающихся стран в преодолении вызовов в области обеспечения продовольственной безопасности, а также совместную работу над облегчением доступа к приемлемым по цене, безопасным, питательным и здоровым рационам питания, способствуя последовательной реализации права на сбалансированное питание;

v. обязуемся способствовать открытой, честной, предсказуемой основанной на правилах торговле сельскохозяйственной продукцией, продовольствием и удобрениями, не вводить экспортных запретов или ограничений и сокращать искажающие рынок практики в соответствии с правилам ВТО;

vi. обязуемся укреплять Систему информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (AМИС) и Международную программу по глобальному спутниковому мониторингу сельского хозяйства (GEOGLAM) в интересах большей прозрачности, нацеленной на предотвращение волатильности цен на продовольствие; поддерживать работу АМИС по удобрениям, расширение ее охвата на растительные масла и взаимодействие с системами раннего оповещения;

Макроэкономические последствия от рисков продовольственной и энергетической безопасности

27. Несмотря на то что мировые цены на продовольствие и энергоносители упали с их пиковых уровней, вероятность высокой волатильности на продовольственных и энергетических рынках сохраняется, учитывая неопределенность в мировой экономике. В этом контексте мы принимаем к сведению Доклад «Группы двадцати» о макроэкономических последствиях рисков продовольственной и энергетической безопасности и их влиянию на мировую экономику. Мы с нетерпением ожидаем масштабного пополнения ресурсов Международного фонда сельскохозяйственного развития (IFAD) к концу текущего года членами IFAD для поддержки усилий IFAD по борьбе с рисками продовольственной безопасности.

Укрепление глобального здравоохранения и реализация подхода «Единое здоровье»

28. Мы остаемся приверженными укреплению мировой архитектуры здравоохранения, центральную роль в которой играет Всемирная организация здравоохранения, и построению более устойчивых, справедливых, стабильных и комплексных систем здравоохранения в целях достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения, реализации подхода «Единое здоровье», повышения готовности к пандемиям и укрепления существующих систем надзора за инфекционными заболеваниями. В этих целях мы будем:

i. уделять особое внимание совершенствованию первичной медико-санитарной помощи, квалификации кадровых ресурсов, повышению качества базовых медицинских услуг и эффективности систем здравоохранения до уровня, превышающего допандемийный, в идеальном случае в следующие 2–3 года, а также продолжим работу над ликвидацией полиомиелита и прекращением продолжающихся эпидемий, в том числе СПИДа, туберкулеза, малярии, гепатита, передающихся водным путем, а также инфекционных заболеваний, признавая важность изучения постковидного синдрома;

ii. содействовать применению подхода, основанного на концепции «Единое здоровье», в соответствии с Четырехсторонним совместным планом действий «Единое здоровье» (2022–2026 годы);

iii. повышать устойчивость систем здравоохранения и содействовать развитию климатоустойчивых и низкоуглеродных систем здравоохранения в сотрудничестве с МБР, а также оказывать поддержку работе возглавляемого ВОЗ Альянса за преобразования в области климата и здравоохранения (АПКЗ);

iv. проводить работу по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП) и уделять ей приоритетное внимание в соответствии с подходом «Единое здоровье», в том числе посредством научных исследований и разработок, профилактики инфекций и борьбы с ними, а также обеспечения рационального использования противомикробных препаратов в рамках соответствующих национальных планов действий на основе эпиднадзора за УПП и потреблением противомикробных препаратов;

v. способствовать обеспечению равного доступа к безопасным, эффективным, качественным и доступным по стоимости вакцинам, терапевтическим препаратам, диагностическим средствам и другим медицинским контрмерам, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода (СНСД), НРС и МОРАГ;

vi. ожидать успешного завершения ведущихся в рамках Межправительственного переговорного органа обсуждений относительно принятия к маю 2024 года всеобъемлющей, юридически обязывающей конвенции, соглашения или иных международных документов ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности к ним и реагированию на них (К/C+ ВОЗ), а также внесения поправок в Международные медико-санитарные правила (2005) в целях более эффективного выполнения их положений;

vii. признать потенциальную роль доказательной традиционной и комплементарной медицины (ТКМ) в здравоохранении и принимаем к сведению международные усилия в этом направлении, включая глобальные и сотрудничающие центры ВОЗ, а также реестры клинических испытаний;

viii. поддержать возглавляемый ВОЗ консультативный процесс по разработке временного механизма координации медицинских средств борьбы при эффективном участии СНСД и других развивающихся стран, предусматривающего использование подхода, основанного на создании «сети сетей», задействование возможностей в области исследований и разработок и производства на местном и региональном уровнях, а также укрепление доставки «последней мили». Он может быть приведен в соответствие с Конвенцией, соглашением или иным международным инструментом ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности и принятию мер реагирования (К/C+ ВОЗ).

ix. расширять и улучшать доступ к услугам в области психиатрической помощи и психосоциальной поддержки на инклюзивной основе;

x. отмечая проблему наркотиков для мира и общественного здравоохранения, призывать к активному международному сотрудничеству, свободному от излишних ограничений, в борьбе с наркотиками, включая обмен информацией и наращивание потенциала для пресечения производства и распространения запрещенных наркотиков, включая синтетические наркотики, и химических веществ – прекурсоров в местах их происхождения, транзита и в пунктах назначения.

Финансы и здравоохранение

29. Мы сохраняем приверженность укреплению глобальной архитектуры здравоохранения для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР) посредством расширения сотрудничества между министерствами финансов и здравоохранения в рамках Совместной целевой группы по финансам и здравоохранению. В рамках Целевой группы мы приветствуем участие приглашенных ключевых региональных организаций в её заседаниях, которые усиливают голос стран с низким уровнем дохода. Мы приветствуем обсуждение Рамочной программы об экономических уязвимостях и рисках, а также первого доклада об экономических уязвимостях и рисках, вызванных пандемиями, созданного при сотрудничестве с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирным банком, МВФ и Европейским инвестиционным банком. Мы призываем Целевую группу продолжать совершенствовать эту Рамочную программу в ходе своего многолетнего плана работы, с тем чтобы регулярно оценивать экономическую уязвимость и риски, связанные с возникающими угрозами пандемии, принимая во внимание обстоятельства конкретной страны. Мы приветствуем Доклад с лучшими практиками использования институциональных механизмов в сфере финансов и здравоохранения во время пандемии COVID-19, который будет способствовать совместной готовности финансового сектора и сектора здравоохранения поддерживать ответные меры на новые пандемии. Мы приветствуем Доклад c обзором вариантов финансирования и пробелов в части мер реагирования на пандемию, разработанный ВОЗ и Всемирным банком, и ожидаем дальнейших обсуждений, как оптимизировать, лучше скоординировать и при необходимости соответствующим образом улучшить механизмы финансирования для быстрого и эффективного выделения требующегося финансирования, должным образом учитывая обсуждения на других глобальных форумах. Мы приветствуем завершение первого призыва «Фонда по пандемиям» к сбору финансовых средств и с нетерпением ожидаем второго призыва до конца 2023 года с учетом уроков, извлеченных после первого сбора средств. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и здравоохранения в 2024 году о достигнутом прогрессе.

Обеспечение качественного образования

30. Мы привержены обеспечить инклюзивное, справедливое, высококачественное образование и профессиональную подготовку для всех, в том числе для тех, кто находится в уязвимом положении. Мы признаем важность инвестиций в поддержку развития человеческого капитала. С этой целью мы:

i. признаем важность базового обучения (грамотность, умение считать и социально-эмоциональные навыки) как основного элемента получения образования и трудоустройства;

ii. подтверждаем нашу приверженность использованию цифровых технологий для преодоления цифрового неравенства среди всех учащихся;

iii. оказываем поддержку образовательным учреждениям и преподавателям с тем, чтобы они могли идти в ногу с новыми тенденциями и технологическими достижениями, включая ИИ;

iv. подчеркиваем важность расширения доступа к высококачественному техническому и профессиональному образованию и подготовке (ТПОП);

v. вновь подтверждаем наше обязательство содействовать открытому, равноправному и безопасному научному сотрудничеству и поощрять мобильность студентов, ученых, исследователей и научных работников между исследовательскими и высшими учебными заведениями;

vi. подчеркиваем важность создания условий для непрерывного обучения, направленного на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, особенно для уязвимых групп населения.

Культура как преобразовательная движущая сила достижения ЦУР

31. Мы призываем к полному признанию и защите культуры с ее внутренней ценностью как движущей силы преобразований и средства достижения ЦУР, а также продвигаем включение культуры в качестве отдельной цели в будущие дискуссии о возможной повестке дня развития на период после 2030 года. Подтверждаем нашу приверженность усилению борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей на национальном, региональном или международном уровнях, чтобы обеспечить их возвращение и реституцию соответственно странам и общинам их происхождения, и призываем к устойчивому диалогу и действиям в рамках этих усилий с целью укреплять культурную дипломатию и межкультурные обмены согласно национальному законодательству и соответствующим конвенциям ЮНЕСКО. Мы призываем международное сообщество защищать нематериальное культурное наследие, включая интеллектуальную собственность, в частности, от чрезмерной коммерциализации и от неправомерного присвоения нематериального культурного наследия, влияющих негативно на устойчивое развитие и получение отдельными ремесленниками, общинами – носителями нематериальных культурных ценностей, а также коренными народами средств к существованию.

С. Пакт зеленого развития для устойчивого будущего

32. Признавая, что процветание и благополучие нынешнего и будущих поколений зависят от наших нынешних решений по развитию и иным мерам, а также от наших действий, мы полны решимости добиваться экологически устойчивого и инклюзивного экономического роста и развития комплексным, целостным и сбалансированным образом.

33. Мы обязуемся срочно ускорить наши действия по борьбе с экологическими кризисами и вызовами, включая изменение климата. Мы признаем, что последствия изменения климата ощущаются по всему миру, особенно беднейшими и наиболее уязвимыми, включая НРС и МОРАГ. Помня о нашей лидирующей роли, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных обстоятельств. Мы с обеспокоенностью отмечаем, что намерения стран вести борьбу с изменением климата и их практическое воплощение остаются недостаточными для достижения температурной цели Парижского соглашения: удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С сверх доиндустриальных уровней и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5°С сверх доиндустриальных уровней. Мы подчеркиваем важность амбициозных мер, направленных на реализацию всех основных столпов Парижского соглашения с учетом наиболее достоверной имеющейся научной информации. Отмечая оценки МГЭИК, согласно которым последствия изменения климата будут значительно меньше при повышении температуры на 1,5°С, по сравнению с 2°С, мы подтверждаем нашу решимость продолжать усилия по ограничению повышения температуры до 1,5°С. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития. Мы признаем, что ограничение повышения температуры до 1,5°С требует быстрого, глубокого и устойчивого сокращения глобальных выбросов парниковых газов на 43% к 2030 году от уровней 2019 года. Мы также отмечаем вывод сводного доклада МГЭИК AR6, основанного на смоделированных глобальных сценариях и прогнозах, который утверждает, что «предполагается, что глобальные выбросы парниковых газов достигнут своего пика между 2020 и, самое позднее, 2025 годами в смоделированных глобальных сценариях, которые ограничивают глобальное потепление до 1,5 С без или с ограниченным выходом за пределы этого температурного значения, и сценариях, которые ограничивают глобальное потепление до 2°С и подразумевают незамедлительные действия. Это не предполагает, что все страны достигнут своего пика в пределах этого срока. На изменение сроков достижения пика могут повлиять потребности устойчивого развития, искоренения бедности, соображения справедливости, а также различные национальные обстоятельства. Мы также признаем, что развитие технологий и их передача на добровольной основе и взаимно согласованных условиях, укрепление потенциала и финансирование могут помочь странам в этом вопросе.

34. Мы призываем все страны, которые еще не привели свои ОНУВ в соответствие с температурной целью Парижского соглашения, при необходимости пересмотреть и повысить до конца 2023 года целевые показатели на 2030 год в своих ОНУВ, принимая во внимание различные национальные обстоятельства, и мы приветствуем тех, кто уже сделал это. Мы напоминаем о национально определяемом характере этих обязательств и о статье 4.4 Парижского соглашения, которая гласит: «Сторонам, являющимся развитыми странами, следует продолжать выполнять ведущую роль путем установления целевых показателей абсолютного сокращения выбросов в масштабах всей экономики. Сторонам, являющимся развивающимися странами, следует продолжать активизировать свои усилия по предотвращению изменения климата, и к ним обращается призыв перейти со временем к целевым показателям ограничения или сокращения выбросов в масштабах всей экономики в свете различных национальных обстоятельств». В связи с этим мы высоко оцениваем те страны, чьи ОНУВ включают целевые показатели в масштабах всей экономики, охватывающие все парниковые газы, остальные призываются включить такие цели в масштабах всей экономики в предстоящем(их) цикле(ах) реализации ОНУВ с учетом различных национальных обстоятельств. Мы будем способствовать успешному завершению первого глобального подведения итогов на 28-й Конференции сторон (COP28) в Дубае, которая будет способствовать активизации мер по смягчению последствий изменения климата, адаптации к нему, а также средств осуществления и поддержки. Мы подтверждаем наше обязательство достичь нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов / углеродной нейтральности к середине или в районе середины столетия, принимая во внимание последние научные достижения и в соответствии с различными национальными обстоятельствами, учитывая различные подходы, включая Углеродную экономику замкнутого цикла, социально-экономическое, технологическое и рыночное развитие, и продвигая наиболее эффективные решения.

Макроэкономические риски, связанные с изменением климата и путями перехода

35. Макроэкономические издержки, связанные с физическими последствиями изменения климата, значительны как на агрегированном, так и на страновом уровнях, а цена бездействия существенно перевешивает стоимость упорядоченного и справедливых переходов. Мы признаем важность международного диалога и сотрудничества, в том числе в области финансов и технологий, а также своевременных мер политики с учетом национальных особенностей стран. Также крайне важно оценивать и учитывать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные макроэкономические последствия как физического воздействия изменения климата, так и проводимой политики перехода, в том числе на экономический рост, инфляцию и безработицу. Мы одобряем Доклад «Группы двадцати» о макроэкономических рисках, связанных с изменением климата и путями перехода. Основываясь на анализе, содержащемся в представленном докладе, мы рассмотрим дальнейшую работу над макроэкономическими последствиями, в частности, в отношении бюджетной и денежно-кредитной политики, опираясь на мнения различных заинтересованных сторон.

Внедрение концепции «Образ жизни для устойчивого развития» (LiFE)

36. Основываясь на Принципах высокого уровня «Группы двадцати» «Образ жизни для устойчивого развития», мы обязуемся предпринять энергичные коллективные действия, которые позволят миру перейти к устойчивым моделям производства и потребления и внедрить концепцию «Образ жизни для устойчивого развития (LiFE)». Соответствующие исследования в этой области показывают, что LiFE может способствовать значительному сокращению выбросов к 2030 году для достижения глобального будущего с нулевым уровнем чистой эмиссии. Мы поддерживаем создание благоприятной политической среды для продвижения устойчивого образа жизни для действий в климатической сфере. С этой целью мы:

i. обязуемся выполнять Принципы высокого уровня «Группы двадцати» «Образ жизни для устойчивого развития»;

ii. поддерживаем внедрение Принципов высокого уровня (ПВУ) посредством международного сотрудничества, финансовой поддержки, а также разработки, внедрения и распространения технологий. Мы призываем международные организации при необходимости включать LiFE в свои программы.

iii. Отмечаем запуск «Путешествия для LiFE» и поддерживаем развитие «умных» туристических направлений, которые являются безопасными и устойчивыми.

Построение мира с экономикой замкнутого цикла

37. Для того чтобы попытаться отделить наш экономический рост от деградации окружающей среды и повысить устойчивость потребления и производства, включая потребление первичных ресурсов при одновременной поддержке экономического роста, мы признаем важнейшую роль, которую играют экономика замкнутого цикла, расширенная ответственность производителя и ресурсоэффективность в достижении устойчивого развития. Мы благодарим индийское председательство за создание Отраслевой коалиции по ресурсоэффективности и экономике замкнутого цикла (Resource Efficiency and Circular Economy Industry Coalition, RECEIC). Мы обязуемся развивать экологически безопасное управление отходами, существенно сократить их образование к 2030 году и подчеркиваем важность инициатив в области безотходного производства.

Осуществление чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов

38. Мы обязуемся ускорить чистые, устойчивые, справедливые, доступные и инклюзивные энергетические переходы различными путями в качестве средств обеспечения уверенного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста и достижения наших климатических целей. Мы признаем потребности, уязвимости, приоритеты и различные национальные обстоятельства развивающихся стран. Мы выступаем за обеспечение прочных международных и национальных условий, способствующих развитию инноваций, добровольной передаче технологий на взаимно согласованных условиях и доступу к низкозатратному финансированию. С этой целью мы:

i. подчеркиваем важность обеспечения бесперебойных поставок различных энергоносителей, от различных поставщиков и по различным маршрутам, поиска путей повышения уровня энергетической безопасности и стабильности рынка, в том числе за счет инвестирования средств на основе инклюзивного подхода в целях удовлетворения растущего спроса на энергоресурсы, в соответствии с нашими целями в области устойчивого развития и борьбы с изменением климата, одновременно содействуя развитию открытых, конкурентных, недискриминационных и свободных международных энергетических рынков;

ii. признавая, что развивающимся странам необходимо оказывать поддержку в их переходах к низкоуглеродной/низкоэмиссионной среде, мы будем предпринимать усилия по содействию им в получении низкозатратного финансирования;

iii. выступаем за ускорение производства, использования, а также за развитие прозрачных и устойчивых глобальных рынков водорода, произведенного на основе технологий, обеспечивающих нулевой и низкий уровень выбросов, и его производных, таких как аммиак, путем разработки добровольных и взаимно согласованных унифицированных стандартов, а также взаимно признанных и совместимых систем сертификации. С этой целью мы утверждаем Добровольные принципы высокого уровня «Группы двадцати» по водороду, направленные на создание устойчивой и справедливой глобальной водородной экосистемы, отвечающей интересам всех стран. Принимаем к сведению инициативу председательства по созданию Инновационного центра по вопросам зеленого водорода под руководством Международного солнечного альянса (МСА).

iv. Будем стремиться содействовать доступу развивающихся стран к низкозатратному финансированию на существующие, новые и новейшие чистые и устойчивые энерготехнологии, а также на поддержку энергетических переходов. Принимаем к сведению подготовленный под председательством Индии доклад «Низкозатратное финансирование энергетических переходов» и содержащуюся в нем оценку о необходимости ежегодного инвестирования во всем мире более 4 трлн. долл. США в условиях высокой доли возобновляемых источников энергии в первичном энергобалансе.

v. Продолжим и поддержим усилия по троекратному увеличению генерации энергии из возобновляемых источников в мире в пределах существующих целевых показателей и политик, и проявим такие же намерения в отношении других технологий, обеспечивающих нулевой и низкий уровень выбросов, включая технологии ограничения и удаления выбросов, к 2030 году в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы также принимаем к сведению Добровольный план действий по поощрению использования возобновляемых источников энергии для ускорения всеобщего доступа к энергии.

vi. Обязуемся содействовать осуществлению инициатив сотрудничества по разработке, демонстрации и внедрению чистых и устойчивых технологий и решений, а также другим усилиям в сфере инноваций;

vii. принимаем к сведению Добровольный план действий по удвоению темпов повышения энергоэффективности к 2030 году;

viii. признаем важное значение устойчивых видов биотоплива в наших стратегиях развития, направленных на достижение нулевого и низкого уровня выбросов, и отмечаем создание Глобального альянса по биотопливу;

iх. содействуем обеспечению надежных, диверсифицированных, устойчивых и ответственных цепочек поставок для осуществления энергетических переходов, в том числе для критически важных полезных ископаемых и материалов, обогащаемых на месте добычи, для полупроводников и технологий. Принимаем к сведению подготовленный страной-председателем документ «Добровольные принципы сотрудничества высокого уровня в области важнейших для энергетического перехода полезных ископаемых».

x. В отношении стран, сделавших выбор в пользу использования ядерной энергии гражданского назначения, будем сотрудничать на добровольных и взаимно согласованных условиях в области исследований, инноваций, разработки и внедрения ядерных технологий гражданского назначения, включая усовершенствованные и малые модульные реакторы (ММР), в соответствии с национальным законодательством. Эти страны будут содействовать ответственному выводу из эксплуатации ядерных объектов, обращению с радиоактивными отходами и отработанным топливом, мобилизации инвестиций, обмену знаниями и передовой практикой путем укрепления международного сотрудничества в целях повышения глобальной ядерной безопасности;

xi. признаем роль соединений энергетических сетей, устойчивой энергетической инфраструктуры и интеграции региональных/трансграничных энергосистем, где это применимо, в укреплении энергетической безопасности, содействии экономическому росту и обеспечении универсального доступа к энергоресурсам для всех;

xii. будем наращивать усилия по выполнению взятого нами в 2009 году в Питсбурге обязательства осуществлению в среднесрочной перспективе рационализации и поэтапного отказа от неэффективных субсидий на ископаемое топливо, способствующих расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели, оказывая адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым слоям населения;

xiii. признаем важность ускорения разработки, внедрения и распространения технологий и принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по поэтапному сокращению угольной энергетики с неограниченными выбросами, в соответствии с национальными обстоятельствами и признавая необходимость поддержки справедливых переходов.

Выполнение обязательств по финансированию борьбы с изменением климата

39. Мы приветствуем рекомендации Рабочей группы по устойчивому финансированию в области механизмов поддержки своевременной мобилизации достаточного объёма ресурсов для климатического финансирования, обеспечивая при этом поддержку переходных мер в соответствии с национальными особенностями стран. Мы также признаем значительную роль государственного финансирования как важного фактора, способствующего реализации мер по борьбе с изменением климата, таких как привлечение необходимого частного финансирования посредством смешанного финансирования, использование методов и механизмов распределения рисков для сбалансированного решения задач по адаптации и смягчению последствий изменения климата для достижения амбициозных целей в рамках Определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ), достижение углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов с учётом различных национальных обстоятельств стран. Мы приветствуем рекомендации по увеличению использования смешанного финансирования и механизмов распределения рисков, включая усиление роли многосторонних банков развития в мобилизации климатического финансирования. Мы подчеркиваем важность увеличения результативности льготного финансирования, такого как финансирование многосторонних климатических фондов, используемого для поддержки развивающихся стран в реализации Парижского соглашения, а также ожидаем амбициозного второго раунда пополнения Зеленого климатического фонда (ЗКФ) в программный период с 2024 по 2027 год. Мы проведем работу по облегчению доступа к многосторонним климатическим фондам и повышению их эффективности и способности мобилизовать частный капитал. Признавая важность поддержки на ранней стадии коммерциализации технологий, которые позволяют сократить и исключить выбросы парниковых газов, а также способствуют адаптации к изменениям климата, мы отмечаем рекомендации по финансовым решениям, политике и стимулам, способствующим увеличению частного финансирования для ускорения развития, испытания и внедрения зеленых и низкоэмиссионных технологий. Мы подтверждаем важность использования комплекса мер регулирования, состоящих из фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включающих при необходимости использование ценовых и неценовых инструментов, а также стимулов для достижения углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов.

40. Мы утверждаем многолетний План «Группы двадцати» по оказанию технической помощи (TAAP) и добровольные рекомендации по преодолению барьеров для климатических инвестиций, связанных с данными. Мы поощряем реализацию TAAP соответствующими юрисдикциями и заинтересованными сторонами в соответствии с условиями данных стран. Мы ждем отчет о реализации Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим действиям по продвижению рекомендованных Дорожной картой действий, которые способствуют развитию устойчивого финансирования, включая среди прочего реализацию мероприятий переходного финансирования. Мы ожидаем отчет «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2023 год. Мы приветствуем завершение разработки стандартов раскрытия информации в области устойчивого развития и климата, опубликованных Международным советом по стандартам устойчивого развития (ISSB) в июне 2023 года, которые предусматривают механизмы, обеспечивающие сбалансированность и способствующие взаимодействию. Важно, чтобы при реализации этих стандартов сохранялась гибкость и учитывались национальные особенности конкретных стран. При применении на практике, как указано выше, данные стандарты помогут обеспечить международную сопоставимость и надежность раскрытия информации.

41. Мы признаем необходимость в наращивании глобальных инвестиций для достижения климатических целей Парижского соглашения и быстрого и существенного увеличения объема климатического финансирования и инвестирования с миллиардов до триллионов долларов в глобальном масштабе из всех источников. В этой связи необходимо привести все имеющие к этому отношение финансовые потоки в соответствие с этими целями, расширяя при этом масштабы финансирования, деятельности по укреплению потенциала и передачи технологий на добровольных и взаимно согласованных условиях с учетом приоритетов и потребностей развивающихся стран. Для достижения этой цели мы:

i. отмечаем потребность развивающихся стран в 5,8–5,9 трлн долл. США в период до 2030 года, в частности, для реализации ими своих ОНУВ, а также потребность в 4 трлн долл. США в год для развития технологий чистой энергии к 2030 году с целью достижения чистого нулевого уровня выбросов к 2050 году;

ii. вновь отмечаем и подтверждаем принятое в 2010 году развитыми странами обязательство по мобилизации на совместной основе климатического финансирования в объеме 100 млрд долларов США в год к 2020 году и ежегодно до 2025 года для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте принятия действенных мер по смягчению последствий изменения климата и обеспечения прозрачности их осуществления. Развитые страны – доноры рассчитывают, что эта цель будет впервые достигнута в 2023 году.

iii. Будем стремиться к успешному выполнению принятого на КС-27 решения о механизмах финансирования мер реагирования в отношении потерей и ущерба для оказания помощи развивающимся странам, которые в особенной степени уязвимы к негативным последствиям изменения климата, что подразумевает также и создание фонда. Мы будем поддерживать созданный в этой связи Переходный комитет и ожидать от него рекомендаций по практическому внедрению новых механизмов финансирования, включая фонд, на КС-28.

iv. Призываем Стороны установить в 2024 году амбициозную, прозрачную и отслеживаемую Новую коллективную количественную цель (НККЦ) по финансированию борьбы с изменением климата, начиная с нижнего порога в 100 млрд долларов США в год, принимая во внимание потребности и приоритеты развивающихся стран в достижении цели РКИК ООН и реализации Парижского соглашения;

v. ссылаясь на пункт 18 Климатического пакта Глазго, мы настоятельно призываем развитые страны выполнить свое обязательство, по крайней мере, удвоить к 2025 году со своей стороны коллективное финансирование (с уровнем 2019 года) в целях оказания поддержки в адаптации к последствиям изменения климата в контексте достижения повышенных объемов финансовых ресурсов;

vi. призываем все соответствующие финансовые институты, такие как МБР и многосторонние фонды, продолжать наращивать свои усилия, в том числе путем установления амбициозных целевых показателей финансирования в целях оказания поддержки в адаптации к последствиям изменения климата и объявления при необходимости пересмотренных и уточненных прогнозов на 2025 год;

vii. признаем жизненно важную роль частного климатического финансирования в качестве фактора, дополняющего государственное климатическое финансирование, и поощряем развитие таких финансовых механизмов, как смешанное финансирование, инструменты снижения риска и зеленые облигации для финансирования проектов в развивающихся странах.

Сохранение, защита, рациональное использование и восстановление экосистем

42. Мы подчеркиваем важность сохранения здоровых экосистем для решения проблем изменения климата, потери биоразнообразия, опустынивания, засухи, деградации земель, загрязнения окружающей среды, отсутствия продовольственной безопасности и нехватки воды. Мы обязуемся восстановить к 2030 году не менее 30% всех подвергшихся деградации экосистем и наращивать усилия по достижению нулевой деградации земель. Для достижения этой цели мы:

i. принимаем на себя обязательства по быстрой, полной и эффективной реализации Куньмин-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия и призываем другие страны сделать то же самое, а также поощряем действия по остановке и обращению вспять процесса утраты биоразнообразия к 2030 году. Мы также призываем к увеличению финансирования из всех источников. С этой целью мы приветствуем недавнее создание Фонда глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия в рамках Глобального экологического фонда (ГЭФ).

ii. Поддерживаем стремление «Группы двадцати» достичь на добровольной основе снижения деградации земель к 2040 году на 50%, как это предусмотрено Глобальной инициативой «Группы двадцати» по снижению деградации земель, и отмечаем переговоры по Гандинагарской дорожной карте по реализации Глобальной инициативы и Гандинагарской информационной платформе;

iii. признаем, что леса обеспечивают важнейшие экосистемные услуги, а также выступают для климатических целей в качестве поглотителей парниковых газов на глобальном и локальном уровнях для окружающей среды, климата и людей. Мы будем наращивать усилия для защиты, сохранения и устойчивого управления лесами и борьбы с обезлесением в соответствии с международно согласованными сроками, отмечая вклад этих действий в устойчивое развитие и принимая во внимание социальные и экономические вызовы местных сообществ и коренных народов. В контексте лесов мы будем избегать дискриминационной «зеленой» экономической политики в соответствии с правилами ВТО и многосторонних соглашений по вопросам окружающей среды. Мы привержены мобилизации нового и дополнительного инновационного финансирования, особенно для развивающихся стран. Мы берем на себя обязательства по предотвращению лесных пожаров и смягчению их последствий, а также восстановлению земель, чье качество ухудшилось в результате добычи полезных ископаемых.

iv. Призываем к расширению глобального сотрудничества и обмену передовым опытом в области водных ресурсов и приветствуем дискуссии на Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года и Диалоге «Группы двадцати» по водным ресурсам.

43. Мы обязуемся сохранять, защищать, восстанавливать и устойчиво использовать Мировой океан, морские экосистемы и рассчитываем добиться прогресса и в этой связи внести свой вклад в проведение Конференции ООН по океану в 2025 году. С этой целью мы:

i. приветствуем принятые в Ченнае Принципы высокого уровня по жизнеспособной и устойчивой к изменению климата синей экономике / экономике, основанной на ресурсах океана;

ii. отмечаем принятие нового международного юридически обязывающего документа о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции в рамках Конвенции ООН по морскому праву и призываем все страны обеспечить его скорейшее вступление в силу и реализацию;

iii. оказываем поддержку Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), действующей в рамках Системы Договора об Антарктике, в разработке репрезентативной системы морских охраняемых районов (МОР) в Зоне действия Конвенции АНТКОМ на основе наилучших имеющихся научных данных;

iv. подтверждаем свою приверженность прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН), а также разрушительных рыболовных практик в соответствии с международным правом;

v. поддерживаем роль Диалога «Океан-20» в достижении прогресса по реализации данной повестки.

Прекращение загрязнения пластмассами

44. Мы полны решимости положить конец загрязнению пластмассами. В этой связи мы приветствуем резолюцию UNEP/EA.5/Res.14, в соответствии с которой был учрежден межправительственный комитет по ведению переговоров (МКВП) для разработки международного договора, содержащего юридические обязательства, по борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе в морской среде, с перспективами завершения работы МКВП до конца 2024 года. Мы также будем опираться на План действий Группы двадцати в отношении пластмассового мусора в морской среде, изложенный в проекте «Голубой океан: видение из Осаки».

Финансирование городов будущего

45. Мы подчеркиваем необходимость усиленной мобилизации финансирования и эффективного использования существующих ресурсов в наших усилиях по созданию городов будущего инклюзивными, жизнестойкими и устойчивыми. С этой целью мы одобряем Принципы финансирования городов будущего «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязательный характер, и Доклад «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию городов будущего, в котором приведена стратегия финансирования, а также представлен сборник инновационных моделей городского планирования и финансирования. Мы призываем заинтересованные стороны, включая финансовые институты развития и многосторонние банки развития, изучить потенциал использования этих принципов в адаптируемом Рамочном документе «Группы двадцати» и Азиатского банка развития по наращиванию потенциала городских администраций, который будет служить руководством для местных органов власти при оценке и укреплении их общего институционального потенциала для эффективного предоставления государственных услуг. Мы отмечаем продолжающееся тестовое применение добровольных и необязывающих индикаторов качественных инфраструктурных инвестиций (QII) и ожидаем дальнейшего обсуждения их применения с учетом национальных особенностей стран.

Снижение риска бедствий и создание устойчивой инфраструктуры

46. В этом году председательство «Группы двадцати» активизировало усилия по снижению риска бедствий в странах «двадцатки» посредством институционализации Рабочей группы по уменьшению опасности бедствий, как было отмечено резолюцией ГА ООН 77/289. Мы подтверждаем Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий (SFDRR) и признаем необходимость ускорения ее полной реализации. С этой целью мы призываем:

i. ускорить прогресс в области раннего предупреждения и реагирования посредством укрепления национального и местного потенциала, инновационных инструментов финансирования, инвестиций частного сектора и обмена знаниями;

ii. продолжать поддерживать расширение возможностей всех стран, включая развивающиеся экономики, в частности развивающиеся страны, НРС и МОРАГ, для содействия устойчивости инфраструктурных систем к стихийным бедствиям и изменению климата. Мы приветствуем Глобальную платформу по СРБ и принимаем к сведению инициативы в поддержку такого сотрудничества и обмена информацией, такие как Коалиция за инфраструктуру, устойчивую к стихийным бедствиям (CDRI).

iii. Содействовать взаимному изучению опыта восстановления, применяя все принципы Сендайской рамочной программы.

D. Многосторонние институты XXI века

Укрепление многосторонности

47. Мировой порядок претерпел драматические изменения после Второй мировой войны в результате экономического роста и процветания, деколонизации, демографических дивидендов, технологических достижений, появления новых экономических держав и углубления международного сотрудничества. Организация Объединенных Наций должна чутко реагировать на запросы всех членов, быть верной своим основополагающим целям и принципам своего Устава и адаптироваться к выполнению своего мандата. В этом контексте мы напоминаем о Декларации о праздновании 75-летия Организации Объединенных Наций (ГА ООН 75/1), которая подтвердила, что наши проблемы взаимосвязаны и могут быть решены только посредством активизации многосторонности, реформ и международного сотрудничества. Необходимость возрождения многосторонности для адекватного решения современных глобальных проблем XXI века и для повышения представительности, эффективности, прозрачности и подотчетности глобального управления озвучивалась на многочисленных форумах. В этом контексте более инклюзивный и активный многосторонний подход и реформы, направленные на реализацию повестки дня до 2030 года, имеют важнейшее значение.

Реформирование международных финансовых институтов

48. XXI век также требует наличия международной системы финансирования развития, которая бы соответствовала поставленной цели, в том числе с учетом масштаба потребностей и глубины потрясений, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, особенно самые бедные и наиболее уязвимые. Мы работаем над тем, чтобы МБР стали бы лучше, эффективнее и более масштабными путем совершенствования их операционных моделей, оперативности и доступности и существенного увеличения финансового потенциала в целях максимизации эффекта на развитие. Усиленные МБР будет иметь важное значение для наших усилий по мобилизации финансирования из всех источников с целью достичь квантового скачка от миллиардов к триллионам долларов на цели развития. Мы подчеркиваем необходимость расширения представительства и голоса развивающихся стран в принятии решений в глобальных международных экономических и финансовых институтах, чтобы создать более эффективные, заслуживающие доверия, подотчетные и легитимные институты. Международная финансовая система должна предоставить значительно больше финансирования, чтобы помочь развивающимся странам и экономикам бороться с бедностью, справляться с глобальными вызовами и максимизировать импульс к развитию.

49. Мы сохраняем приверженность амбициозным усилиям по развитию и укреплению многосторонних банков развития (МБР) для решения глобальных проблем XXI века, при этом уделяя особое внимание удовлетворению потребностей в области развития стран с низким и средним уровнем дохода.

50. Мы одобряем Дорожную карту «Группы двадцати» по выполнению рекомендаций независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития (CAF) и призываем к ее масштабной реализации в рамках систем корпоративного управления МБР, обеспечивая при этом их долгосрочную финансовую устойчивость, надежные кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы также призываем к анализу хода реализации Дорожной карты на постоянной основе, в том числе путем взаимодействия с МБР, профильными экспертами и акционерами. Мы высоко оцениваем прогресс МБР в выполнении Рекомендаций, особенно в части адаптации определений аппетита к риску и финансовых инноваций. Мы положительно оцениваем текущее сотрудничество между МБР по своевременному выпуску данных о глобальных развивающихся рынках (GEMs) и запуску GEMs 2.0 в качестве отдельной структуры к началу 2024 года. В дальнейшем мы также призываем МБР сотрудничать в таких областях, как гибридный капитал, капитал по требованию и гарантии. Мы ободряем расширение диалога между МБР, рейтинговыми агентствами и акционерами и призываем к дальнейшей прозрачности в обмене информацией и методологиями рейтингования. Исходя из оценок, приведенных в «Дорожной карте», мы принимаем к сведению, что реализация данных Рекомендаций, включая те, которые находятся на стадии реализации и рассмотрения, потенциально могут увеличить объем заемного финансирования, предоставляемого по линии МБР, на 200 млрд долларов США в течение следующего десятилетия. Несмотря на то, что подобные шаги оцениваются как перспективные, нам потребуется дополнительный импульс для реализации данных Рекомендаций.

51. Кроме того, мы призываем МБР предпринять всесторонние усилия по реформированию своей повестки, структур стимулирования, операционных подходов и финансовых возможностей, что позволит максимизировать вклад МБР в решение широкого спектра глобальных проблем в соответствии с их мандатом и обязательствами по ускорению прогресса в достижении ЦУР. Мы приветствуем прогресс Всемирного банка в реализации «Дорожной карты эволюции Группы Всемирного банка» и ожидаем дальнейших шагов на Годовом собрании Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ) в Марракеше и после него. Признавая настоятельную необходимость укрепления и развития экосистемы МБР в XXI веке, мы высоко оцениваем работу Независимой экспертной группы по укреплению МБР по подготовке первого тома своего отчета и ожидаем его рассмотрения вместе со вторым томом в октябре 2023 года. Мы принимаем к сведению рекомендации, содержащиеся в первом томе. МБР могут принять решение обсудить эти рекомендации по мере необходимости в рамках своих систем корпоративного управления с целью повышения своей эффективности. Мы поддерживаем предстоящий семинар высокого уровня «Группы двадцати» «на полях» четвёртой встречи министров финансов и управляющих центральными банками в октябре 2023 года по укреплению финансового потенциала МБР. Увеличение инвестиций для удовлетворения потребностей в области развития и глобальных вызовов требует значительного привлечения инвестиций, и в этом контексте мы просим МВФ и Всемирный банк, в координации с другими соответствующими международными институтами, поддержать усилия по усилению мобилизации внутренних ресурсов в страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны. Мы призываем МБР также привлекать частный капитал с помощью инновационных моделей финансирования и новых партнёрств, чтобы максимизировать их влияние на развитие. Отмечая другие многосторонние усилия в этой области, мы учитываем результаты Саммита по Новому глобальному финансовому пакту.

52. Признавая настоятельную необходимость достижения ЦУР, мы коллективно мобилизуем больше ресурсов и льготного финансирования для укрепления потенциала Всемирного банка по оказанию поддержки странам с низким и средним уровнем дохода, которые нуждаются в помощи в решении глобальных проблем, с чёткими рамками для распределения недостаточного объёма льготных ресурсов и для оказания существенной поддержки беднейшим странам. В этой связи мы изучаем варианты, которые позволят значительно высвободить дополнительное финансирование Международного банка реконструкции и развития (МБРР), снизить стоимость финансирования решений глобальных проблем и увеличить потенциал окна кризисного реагирования Международной ассоциации развития (МАР). Мы также ожидаем амбициозного 21-го цикла пополнения ресурсов МАР для увеличения финансовых возможностей МАР. Мы принимаем к сведению заключительный отчет по обзору акционерного капитала МБРР за 2020 год и ожидаем обзора акционерного капитала за 2025 год.

53. Мы подтверждаем нашу приверженность сильному, основанному на квотном капитале и обеспеченному достаточным объёмом ресурсов МВФ в центре Глобальной системы финансовой безопасности. Мы остаёмся приверженными пересмотру достаточности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го пересмотра квот, который включает рассмотрение новой формулы расчёта квот, обеспечение первостепенной роли квот в ресурсах МВФ и который должен быть завершён до 15 декабря 2023 года. В этой связи мы поддерживаем как минимум сохранение текущего объема ресурсов МВФ. Мы приветствуем значимое достижение глобальной цели по обеспечению объёма добровольных взносов на уровне 100 млрд долларов США (в СДР или эквиваленте) и грантов на уровне 2,6 млрд долларов США в виде поручительств для наиболее нуждающихся стран и призываем к скорейшему осуществлению официально объявленных взносов. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках Трастового фонда на цели повышения потенциала к восстановлению и устойчивости (RST) и Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT). Мы призываем к дальнейшему добровольному предоставлению субсидий и взносов в PRGT и продолжим следить за эффективностью программ в рамках RST. Мы ожидаем от МВФ предварительных результатов анализа различных вариантов, которые позволили бы обеспечить устойчивость ресурсов PRGT с целью удовлетворения растущих потребностей стран с низким уровнем дохода в ближайшие годы. «Группа двадцати» подтверждает свою постоянную поддержку Африки, в том числе посредством Соглашения «Группы двадцати» с Африкой. Мы ожидаем дальнейшего прогресса в изучении приемлемых вариантов добровольного перераспределения специальных прав заимствования (СДР) через многосторонние банки развития при соблюдении соответствующих правовых ограничений и необходимости сохранения статуса СДР как резервного актива. Мы ожидаем пересмотра превентивных инструментов финансирования и принимаем к сведению обсуждения по изменению системы надбавок к ставкам по кредитам МВФ.

Управление долговой уязвимостью

54. Мы вновь подчеркиваем важность устранения долговой уязвимости в странах с низким и средним уровнем дохода при помощи эффективного, всеобъемлющего и систематического подхода. Мы продолжаем выполнять все обязательства, взятые в рамках Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов, включая второй и последний параграфы, как было согласовано 13 ноября 2020 года, а также призываем активизировать реализацию Общих принципов предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным способом. С этой целью мы призываем к продолжению обсуждения политических вопросов, связанных с реализацией Общих принципов, с целью дать соответствующие рекомендации. Мы приветствуем недавнее соглашение между правительством Замбии и официальным комитетом кредиторов по облегчению задолженности и надеемся на оперативное урегулирование. Мы приветствуем формирование официального комитета кредиторов для Ганы и ожидаем достижения соглашения об урегулировании долга в возможно короткий срок. Мы также призываем к скорейшему завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии. Помимо Общих принципов мы приветствуем все усилия по своевременному урегулированию долговой ситуации Шри-Ланки, включая формирование официального комитета кредиторов, и призываем к разрешению ситуации в кратчайшие сроки. Мы поощряем усилия участников Глобального круглого стола по вопросам суверенного долга, направленные на укрепление коммуникации и достижение общего понимания между ключевыми заинтересованными сторонами, как в рамках, так и за пределами Общих принципов для содействия эффективному урегулированию задолженности. Мы приветствуем совместные усилия всех заинтересованных сторон, включая частных кредиторов, по продолжению работы в части повышения прозрачности долга. Мы отмечаем результаты добровольного анализа процесса обмена данными с международными финансовыми институтами. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных объединенного Института международных финансов (IIF) и ОЭСР, и продолжаем призывать остальных предоставлять данные на добровольной основе.

E. Технологическая трансформация и цифровая общественная инфраструктура

55. Технологии позволяют обеспечить стремительные преобразования в целях преодоления существующего цифрового разрыва и ускорения прогресса на пути к инклюзивному и устойчивому развитию. Цифровая общественная инфраструктура (DPI), как формирующаяся концепция и комплекс общих цифровых систем, создана и используется как государственным, так и частным секторами на основе безопасной и отказоустойчивой инфраструктуры и может быть построена на открытых стандартах и спецификациях, тогда как программное обеспечение с открытым исходным кодом может позволяет предоставлять услуги в масштабе всего общества. В рамках наших добровольных усилий по обеспечению совместимости цифровой общественной инфраструктуры мы признаем важность свободного потока данных на основе доверия и трансграничных потоков данных при соблюдении применимой нормативно-правовой базы. Мы также подтверждаем роль инициативы «Информация в целях развития».

Построение цифровой общественной инфраструктуры

56. Мы признаем, что защищенная, безопасная, надежная, подотчетная и инклюзивная цифровая общественная инфраструктура, обеспечивающая соблюдение прав человека, защиту персональных данных, конфиденциальность и права интеллектуальной собственности, может содействовать повышению устойчивости, а также способствовать оказанию услуг и развитию инноваций. С этой целью мы:

i. приветствуем Рамочную программу «Группы двадцати» по системам цифровой общественной инфраструктуры, добровольную и рекомендуемую рамочную основу для разработки, внедрения и управления цифровой общественной инфраструктурой;

ii. приветствуем планы Индии по созданию и поддержанию Глобального хранилища цифровой общественной инфраструктуры (GDPIR), виртуального хранилища цифровой общественной инфраструктуры, в котором добровольно участвуют члены «Группы двадцати» и другие страны;

iii. Принимаем к сведению предложение индийского председательства о создании Альянса «Одно будущее» (One Future Alliance), добровольной инициативы, направленной на наращивание потенциала, а также предоставление технической помощи и оказание надлежащей финансовой поддержки для внедрения цифровой общественной инфраструктуры в странах с низким и средним уровнем дохода.

Обеспечение надежности, безопасности, устойчивости и доверия в цифровой экономике

57. Благоприятная, инклюзивная, открытая, справедливая, недискриминационная и безопасная цифровая экономика приобретает все большее значение для всех стран и заинтересованных сторон при соблюдении соответствующих нормативно-правовых рамок. Мы будем обмениваться нашими подходами и передовым опытом для создания безопасной, надёжной и устойчивой цифровой экономики. С этой целью мы:

i. приветствуем не имеющие обязательной силы Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по поддержке бизнеса в обеспечении надежности, безопасности, устойчивости и доверия в цифровой экономике;

ii. приветствуем Инструментарий мер «Группы двадцати» по киберобразованию и киберинформированности детей и молодежи.

Криптоактивы: меры политики и регулирования

58. Мы продолжаем тщательный мониторинг рисков быстро развивающейся экосистемы криптоактивов. Мы поддерживаем высокоуровневые рекомендации Совета по финансовой стабильности (СФС) по регулированию и надзору в отношении рынков криптоактивов и деятельности, связанной с ними, а также рекомендации в отношении глобальных стейблкойнов. Мы поручаем СФС и органам, устанавливающим стандарты, содействовать эффективному и своевременному внедрению этих рекомендаций согласованно на глобальном уровне во избежание регуляторного арбитража. Мы приветствуем совместную рабочую программу СФС и органов, устанавливающих стандарты, в области криптоактивов. Мы приветствуем Сводный доклад МВФ и СФС, включающий Дорожную карту, который ляжет в основу скоординированной и комплексной политики и системы регулирования, учитывающей полный спектр рисков, в том числе специфические риски для стран с формирующимися рынками и развивающихся стран, а также продолжающееся внедрение стандартов ФАТФ по снижению рисков отмывания денег и финансирования терроризма. Наши министры финансов и управляющие центральными банками обсудят Дорожную карту в ходе встречи в октябре 2023 года. Мы также приветствуем доклад БМР по ключевым элементам и рискам экосистемы криптоактивов.

Цифровые валюты центральных банков

59. Мы приветствуем обсуждение возможных макрофинансовых последствий внедрения и использования цифровых валют центральных банков (ЦВЦБ), в особенности их влияния на трансграничные платежи, а также международную валютную и финансовую систему. Мы высоко оцениваем доклад Инновационного хаба Банка международных расчетов (БМР), посвященный урокам, извлеченным в области ЦВЦБ, и ожидаем публикации доклада МВФ о потенциальных макрофинансовых последствиях широкого внедрения ЦВЦБ для продвижения дискуссии по данному вопросу.

Укрепление цифровых экосистем

60. Мы твердо намерены использовать все доступные цифровые инструменты и технологии и прилагать все усилия для укрепления безопасных и устойчивых цифровых экосистем, обеспечивая их финансовую инклюзивность для всех граждан нашей планеты. В поддержку этого мы:

i. принимаем на себя обязательства по содействию ответственному, устойчивому и инклюзивному использованию цифровых технологий фермерами и экосистемой агротехнологических стартапов и ММСП;

ii. приветствуем учреждение Глобальной инициативы по цифровому здравоохранению (GIDH) в рамках управляемой ВОЗ структуры для построения всеобъемлющей экосистемы цифрового здравоохранения в соответствии с применимыми правовыми нормами в сфере защиты данных;

iii. будем использовать цифровые технологии для защиты и популяризации культуры и культурного наследия и внедрять цифровые платформы в целях развития культурных и креативных секторов и индустрий.

Ответственное использование искусственного интеллекта (ИИ) во благо и в интересах всех

61. Стремительный прогресс ИИ сулит процветание и расширение глобальной цифровой экономики. Мы будем стремиться использовать ИИ на благо общества, решая задачи ответственным, инклюзивным и ориентированным на человека образом, в то же время обеспечивая права и безопасность людей. В интересах обеспечения ответственной разработки, внедрения и использования ИИ необходимо заниматься решением вопросов защиты прав человека, обеспечения прозрачности и объяснимости, справедливости, подотчетности, регулирования, безопасности, надлежащего контроля со стороны человека, этики, борьбы с предубеждениями, конфиденциальности и защиты данных. Для того чтобы полностью раскрыть потенциал ИИ, справедливо распределить его преимущества и снизить риски, мы будем совместно работать над развитием международного сотрудничества и продолжим дискуссии на тему международного управления ИИ. С этой целью мы:

i. подтверждаем нашу приверженность Принципам «Группы двадцати» по развитию ИИ (2019 г.) и стремимся обмениваться информацией о подходах к использованию ИИ для поддержки принятия решений в области цифровой экономики;

ii. продолжим придерживаться ориентированного на поддержку инноваций подхода к регулированию и управлению ИИ, который позволяет предельно эффективно использовать преимущества, связанные с его применением, и учитывает соответствующие риск;

iii. будем способствовать развитию ответственного ИИ в интересах достижения ЦУР.

F. Международная налоговая повестка

62. Мы подтверждаем нашу приверженность продолжению сотрудничества в целях создания глобальной справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, соответствующей потребностям XXI века. Мы по-прежнему привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения. Значительный прогресс был достигнут по Первому компоненту реформы, включая подготовку текста Многосторонней конвенции, и в работе над Суммой Б (механизм для упрощенного и упорядоченного применения принципа «вытянутой руки» к основной маркетинговой деятельности и деятельности по распределению доходов внутри страны), а также по завершению работы над разработкой Правила о предмете налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента реформы. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР и «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения оперативно разрешить остающиеся вопросы, связанные с Многосторонней конвенцией, с целью её подготовки к подписанию во второй половине 2023 года и завершения работы по Сумме Б к концу 2023 года. Мы приветствуем шаги, предпринятые различными странами, для внедрения Глобальных правил борьбы с размыванием налоговой базы (GloBE) в качестве общего подхода. Мы признаем необходимость скоординированных усилий по наращиванию потенциала для эффективной реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения и в особенности приветствуем план дополнительной поддержки и технической помощи развивающимся странам. Мы принимаем к сведению обновлённую Дорожную карту «Группы двадцати» и ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению на 2023 год. Мы призываем к скорейшему внедрению системы отчетности о криптоактивах (CARF) и внесению изменений в Единый стандарт по обмену налоговой информацией (CRS). Мы просим Глобальный форум по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения (Глобальный форум) определить подходящие и согласованные сроки начала обмена информацией между соответствующими юрисдикциями, принимая во внимание стремление значительного числа этих юрисдикций начать обмен информацией о криптоактивах к 2027 году и отчитываться в ходе наших будущих встреч о достигнутом прогрессе о его работе. Мы принимаем к сведению доклад ОЭСР о повышении международной прозрачности налогообложения недвижимости и отчет Глобального форума об облегчении использования информации, которой обмениваются в рамках налоговых соглашений, в неналоговых целях.

G. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек

63. «Группа двадцати» подтверждает, что гендерное равенство имеет фундаментальное значение и что вклад в расширение прав и возможностей всех женщин и девочек оказывает мультипликативное воздействие на реализацию Повестки-2030.

Расширение экономических и социальных прав и возможностей

64. Мы поддерживаем возглавляемую женщинами работу в области развития и сохраняем приверженность делу расширения полного, равного, эффективного и значимого участия женщин в принятии решений по инклюзивному преодолению глобальных вызовов и внесении активного вклада во все сферы жизни общества, во всех секторах и на всех уровнях экономики, что имеет решающее значение не только для достижения гендерного равенства, но и для содействия росту мирового ВВП. С этой целью мы:

i. подтверждаем нашу приверженность достижению цели, поставленной в Брисбене, по сокращению разрыва в участии рабочей силы и реализации Дорожной карты «Группы двадцати» на пути к достижению Брисбенской цели «на 25 процентов к 2025 году» и в последующий период, а также просим МОТ и ОЭСР ежегодно докладывать о достигнутом прогрессе;

ii. обеспечиваем равный доступ к недорогому, инклюзивному, справедливому, безопасному и качественному образованию начиная с раннего детства и заканчивая высшим образованием и обучением на протяжении всей жизни и поддерживаем более широкие представленность, участие и лидерство всех женщин и девочек, в том числе имеющих ограниченные возможности, в областях науки, техники, инженерных специальностей и математики (STEM) и в сфере новых цифровых технологий;

iii. принимаем меры по содействию полному и значимому участию женщин в жизни общества в условиях переходного периода в сфере занятости, обеспечивая всесторонний доступ к возможностям трудоустройства, уделяя особое внимание устранению гендерного разрыва в оплате труда и обеспечению равного доступа женщин к достойной работе и качественным рабочим местам;

iv. поощряем инвестиции в обеспечение наличия и доступности социальной защиты и недорогой инфраструктуры по уходу в целях решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, а также для содействия продолжению участия женщин в образовании и занятости;

v. принимаем на себя обязательства по искоренению гендерного насилия, включая сексуальное насилие, домогательства, дискриминацию и злоупотребления в отношении женщин и девочек как в онлайн-, так и в офлайн-средах, а также по обеспечению в связи с этим безопасных рабочих мест;

vi. содействуем вовлечению женщин в официальную финансовую систему путем расширения их доступа к экономическим ресурсам, в частности, с помощью цифрового финансирования и микрофинансирования;

vii. устраняем гендерные стереотипы и предубеждения, а также меняем нормы, подходы и модели поведения, которые закрепляют гендерное неравенство.

Преодоление гендерного цифрового разрыва

65. Мы обязуемся к 2030 году вдвое сократить гендерный цифровой разрыв. С этой целью мы будем:

i. устранять гендерные нормы и барьеры, препятствующие доступности, ценовой приемлемости, внедрению и использованию цифровых технологий;

ii. содействовать развитию нормативно-правовых основ, позволяющих всем женщинам и девочкам активно участвовать в разработке и реализации национальных цифровых стратегий, в том числе по укреплению цифровой грамотности и навыков;

iii. выявлять и устранять все потенциальные риски, с которыми сталкиваются женщины и девочки в связи с ростом цифровизации, включая все формы злоупотреблений в онлайновой и оффлайновой средах, путем поощрения внедрения в цифровые инструменты и технологии подходов по реализации надежности на уровне проектирования;

iv. продвигать и реализовывать учитывающую гендерную проблематику политику, направленную на создание благоприятной, инклюзивной и недискриминационной цифровой экономики в интересах компаний, возглавляемых женщинами и принадлежащих им, включая ММСП;

v. поощрять и поддерживать инициативы путем определения, финансирования и ускорения реализации доказавших свою эффективность решений, тем самым улучшая условия жизни и обеспечивая доходы женщин.

vi. приветствовать инициативы, направленные на поддержку расширения прав и возможностей женщин в цифровой экономике.

Продвижение действий в области климата в соответствии с инклюзивным гендерным подходом

66. В свете признанного непропорционального воздействия, которое климатические изменения, сокращение биоразнообразия, опустынивание и загрязнение окружающей среды оказывают на всех женщин и девочек, ускоренное продвижение действий в области климата должно иметь в своей основе принцип гендерного равенства. С этой целью мы будем:

i. поддерживать и расширять участие женщин, женское сотрудничество, принятие ими решений и их лидерство в вопросах смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, снижения риска бедствий, а также выработки рамочных основ политики по в области защиты окружающей среды;

ii. поддерживать учитывающие гендерную проблематику экологически устойчивые решения, в том числе инициативы в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ), для повышения устойчивости к воздействию изменения климата и деградации окружающей среды.

Обеспечение продовольственной безопасности, питания и благосостояния женщин

67. Продовольственная безопасность и питание женщин являются краеугольным камнем как индивидуального, так и общественного развития, поскольку они закладывают основу здоровья женщины, ее детей, семьи и общего благополучия общества. С этой целью мы будем:

i. поощрять инвестиции в инклюзивное, экологичное и устойчивое сельское хозяйство и продовольственные системы. Выступать за доступные, недорогие, безопасные и питательные продукты и правильное питание в школах. Содействовать инновациям в области инклюзивных агропромышленных цепочек и систем, созданных женщинами-фермерами и для них;

ii. поддерживать мероприятия в области питания, учитывающие половые и возрастные особенности, а также меры по стимулированию преобразований продовольственных систем путем использования инновационных финансовых инструментов и систем социальной защиты в борьбе с голодом и недоеданием.

Создание Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин

68. Мы договорились о создании новой Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин в целях поддержки соответствующей министерской конференции «Группы двадцати» и ожидаем созыва ее первого заседания в ходе председательства Бразилии в «Группе двадцати».

H. Вопросы финансового сектора

69. Мы продолжаем решительно поддерживать работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по устранению уязвимостей и повышению устойчивости сектора небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода при одновременном мониторинге развития ситуации в данном секторе. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру рекомендаций от 2017 года по устранению несоответствия ликвидности в открытых инвестиционных фондах и доклад СФС о влиянии левериджа в секторе NBFI на финансовую стабильность, а также работу по внедрению предложений СФС по повышению устойчивости инвестиционных фондов денежного рынка. Мы высоко оцениваем рекомендации СФС по повышению уровня гармонизации отчетности о киберинцидентах, обновление киберлексикона СФС и концепцию общего формата отчетности для обмена информацией о киберинцидентах (FIRE). Мы ожидаем результаты дальнейшей работы СФС по FIRE и поручаем СФС разработать план действий с соответствующими сроками его реализации. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по совершенствованию управления и наблюдения в отношении рисков сторонних поставщиков услуг. Мы ожидаем, что представленный в докладе набор инструментов поддержит усилия по совершенствованию операционной устойчивости финансовых институтов, по устранению вызовов, связанных с ростом зависимости финансовых институтов от критически важных поставщиков услуг, в том числе крупных технологических компаний (бигтехов) и финтех-компаний, а также по снижению фрагментации регуляторных и надзорных подходов в различных юрисдикциях и сегментах рынка финансовых услуг.

70. Мы подтверждаем нашу приверженность эффективному внедрению приоритетных направлений следующей фазы Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей для достижения к 2027 году глобальных целей по более быстрым, дешевым, прозрачным и доступным трансграничным платежам, а также приветствуем инициативы, предпринятые по данному направлению органами, устанавливающими стандарты, и международными организациями. Мы приветствуем успешное завершение совместной инициативы TechSprint «Группы двадцати» и Инновационного хаба БМР, направленной на продвижение инновационных решений для совершенствования трансграничных платежей.

71. Мы приветствуем ежегодный доклад о ходе реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом. Мы одобряем пересмотренные Принципы корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, направленные на совершенствование нормативных и регуляторных подходов к корпоративному управлению с целью поддержания устойчивости и доступа к финансированию на рынках капитала, что в свою очередь может способствовать устойчивости экономики в целом. Мы подтверждаем нашу приверженность содействию устойчивым потокам капитала. В этой связи мы принимаем к сведению доклад ОЭСР «На пути к последовательному переходу к «зеленой» экономике: потребность в инвестициях и управление рисками потоков капитала».

I. Противодействие терроризму и отмыванию денег

72. Мы осуждаем терроризм во всех его формах и проявлениях, в том числе на почве ксенофобии, расизма и других форм нетерпимости, либо под религиозными или идеологическими предлогами, признавая приверженность всех религий миру. Терроризм представляет собой одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности.

73. Мы решительно осуждаем любые террористические акты, направленные против критически важных объектов инфраструктуры, включая важнейшие энергетические объекты, а также против других уязвимых целей. Все акты терроризма преступны и не имеют оправдания независимо от их мотивации где бы, когда бы и кем бы они ни совершались. Эффективные меры по борьбе с терроризмом, поддержка жертв терроризма и защита прав человека являются не противоречащими друг другу целями, а взаимодополняющими и взаимоусиливающими задачами. Целостный подход, основанный на международном праве, может эффективно использоваться для противодействия терроризму. Необходимо наращивать усилия по повышению эффективности международного сотрудничества для того, чтобы лишить террористические группы убежища, свободы действий, передвижения и вербовки, а также финансовой, материальной или политической поддержки.

74. Мы также выражаем озабоченность по поводу незаконного оборота и утечки стрелкового оружия и легких вооружений. Для борьбы с этими явлениями крайне важно международное сотрудничество государств, в том числе в области контроля экспорта, импорта и отслеживания.

75. Мы обязуемся поддерживать растущие потребности в ресурсах Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) и призываем других делать то же самое, в том числе в ходе следующего раунда взаимных оценок. Мы по-прежнему сохраняем приверженность своевременному и глобальному внедрению пересмотренных стандартов ФАТФ по прозрачности бенефициарной собственности юридических лиц и правовых механизмов, чтобы затруднить преступникам сокрытие и отмывание доходов, полученных незаконным путем. Мы приветствуем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по возвращению преступных доходов, в частности, прогресс, достигнутый ФАТФ в пересмотре своих стандартов по возвращению активов и укреплении глобальных сетей по возвращению активов. Мы подтверждаем важность разработки и внедрения странами эффективных нормативно-правовых и надзорных механизмов для снижения рисков, связанных с виртуальными активами, в соответствии со стандартами ФАТФ, особенно в отношении рисков финансирования терроризма, отмывания денег и финансирования распространения оружия массового уничтожения. В этой связи мы поддерживаем инициативу ФАТФ по ускорению глобального внедрения своих стандартов, включая «правила транзакций/операций с виртуальными активами» (travel rule), и ее работу над рисками, связанными с новыми технологиями и инновациями, включая механизмы децентрализованного финансирования и одноранговые транзакции (транзакции между людьми).

J. Создание более инклюзивного мира

76. Мы приветствуем вступление Африканского союза в «Группу двадцати» в качестве постоянного члена и твердо убеждены, что включение Африканского союза в «Группу двадцати» внесет значительный вклад в решение глобальных проблем современности. Мы высоко оцениваем усилия всех членов «Группы двадцати», которые проложили путь к присоединению Африканского союза в качестве постоянного члена во время председательства Индии в «Группе двадцати». Африка играет важную роль в мировой экономике. Мы обязуемся укреплять наши связи с Африканским союзом и поддерживать его в реализации устремлений, заложенных в Повестке дня до 2063 года. Мы также вновь заявляем о решительной поддержке Африки, в том числе в рамках Договора «Группа двадцати» – Африка и Инициативы «Группы двадцати» по поддержке индустриализации в Африке и НРС. Мы поддерживаем дальнейшее обсуждение углубления сотрудничества между «Группой двадцати» и другими региональными партнерами.

77. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержке мигрантов, включая трудовых мигрантов и беженцев, в общих усилиях по построению более инклюзивного мира в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное соблюдение прав человека и основных свобод независимо от миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения нелегальных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода к обеспечению безопасной, упорядоченной и регулярной миграции при одновременном удовлетворении гуманитарных потребностей и устранении первопричин миграции. Мы выступаем за укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог по вопросам миграции и вынужденного перемещения в ходе будущих председательств.

78. Мы отмечаем резолюцию A/RES/77/318 Организации Объединенных Наций, особенно содержащееся в ней обязательство содействовать уважению религиозного и культурного разнообразия, диалогу и толерантности. Мы также подчеркиваем: свобода религии или убеждений, право на свободу мнений и их свободное выражение, право на мирные собрания и право на свободу ассоциации являются взаимозависимыми, взаимосвязанными и взаимоподкрепляющими, и особо отмечаем ту роль, которую эти права могут играть в борьбе со всеми формами нетерпимости и дискриминации на почве религии или убеждений. Мы решительно осуждаем все акты религиозной ненависти в отношении людей, а также в отношении символов без ущерба национальным правовым подходам, включая направленные против религиозных символов и священных книг.

79. Мы будем и впредь учитывать мнение развивающихся стран в их повестках дня «Группы двадцати» и высоко ценим инициативы членов «Группы двадцати» в этом направлении.

Заключение

80. Мы выражаем признательность Индии за успешную организацию 18-го саммита «Группы двадцати» в Нью-Дели, за теплый прием, оказанный делегатам, и за ценный вклад в укрепление «Группы двадцати». Мы высоко оцениваем успешное завершение заседаний различных рабочих групп «Группы двадцати» и встреч на уровне министров, а также одобряем их итоговые результаты, которые содержатся в приложениях. Мы также поздравляем Индию с успешной посадкой космического аппарата на Луне 23 августа 2023 года.

81. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность «Группе двадцати» как ведущему форуму по глобальному экономическому взаимодействию и продолжению его функционирования в духе многосторонности, на основе консенсуса, с участием всех членов на равных условиях во всех мероприятиях форума, включая саммиты. Мы ожидаем новой встречи в Бразилии в 2024 году, в ЮАР в 2025 году, а также в США в 2026 году в начале нового цикла председательств. Мы приветствуем намерение Саудовской Аравии ускорить свою очередь на председательство в следующем цикле. Мы также с нетерпением ждем начала Олимпийских и Паралимпийских игр в Париже в 2024 году как символа мира, диалога между народами и инклюзивности с участием всех.

82. Мы выражаем признательность международным организациям за их участие и поддержку. Мы благодарим такие Диалоговые форматы «Группы двадцати», как «Деловая двадцатка», «Научная двадцатка», «Высшие органы аудита», «Двадцатка стартапов», «Экспертная двадцатка», «Урбанистическая двадцатка», «Женская двадцатка», «Молодежная двадцатка», «Гражданская двадцатка», «Парламентская двадцатка» и «Профсоюзная двадцатка», а также Инициативы, а именно: Альянс за расширение прав и возможностей женщин и повышение их представленности в экономике (EMPOWER), Научно-исследовательская инициатива, Совещание лидеров космической экономики (SELM), Круглый стол главных научных советников (CSAR) и Конференция «Группы двадцати» по кибербезопасности, за их ценные рекомендации.

83. Вспоминая о наших совместных действиях с тем, чтобы препятствовать возникновению глобальных кризисов на раннем этапе, мы полны решимости справиться с вызовами, с которыми мир сталкивается в настоящее время, и создать для наших народов и для всей планеты более безопасное, сильное, устойчивое, инклюзивное и здоровое будущее.

Индия. Россия. G20 > Образование, наука. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 сентября 2023 > № 4469206

Сергей Назаров: сфера ЖКХ и туризма в Северной Осетии становится более конкурентоспособной

В рамках рабочего визита в Республику Северная Осетия-Алания заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров провел с главами субъекта совещание по социально-экономическому развитию региона, оценил строительство объектов в сфере ЖКХ в рамках госпрограммы по развитию СКФО и проверил, как идет стройка будущего всесезонного курорта «Мамисон».

Северная Осетия на следующей неделе получит 129 млн рублей на реализацию программ устойчивого развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Об этом стало известно в ходе совещания.

Распоряжение о выделении этих средств подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Речь идёт об очередном транше федерального финансирования. Субсидии в соответствии с программой выделяются ежеквартально на три пилотных региона - Дагестан, Северную Осетию, Ингушетию.

«Реализация программы по внедрению эффективных систем управления ЖКХ в регионе помогает обновить жилищно-коммунальную инфраструктуру и модернизировать инженерные сети.

Также по многим другим позициям есть положительная динамика - это привлечение инвестиций, растут объемы в промышленном секторе и АПК. Но есть вопросы, которые нам необходимо решить сообща. В их числе - исполнение поручений Президента по социально-экономическому развитию региона. Важно совместно оценить наши возможности и инструменты, которыми мы располагаем. И чем мы можем помогать республике», - отметил Сергей Назаров.

«Качественно модернизировать систему ЖКХ и повысить уровень оказания услуг нам позволяет участие в профильной пилотной программе. Отдельно благодарю за поддержку в рамках госпрограммы по развитию СКФО. За счет ее реализации мы создаем объекты в агропромышленной и жилищно-коммунальной сферах, строим спортивные комплексы, оказываем материальную помощь пострадавшим в теракте. Все вопросы находятся на контроле и, безусловно, работа в этом направлении продолжается», – сообщил глава РСО – Алания Сергей Меняйло.

В ходе рабочего визита замминистра осмотрел, как ведется реконструкция коллектора в исторической части Владикавказа в рамках госпрограммы по развитию СКФО.

«Реализация проекта мощностью 12 тысяч кубометров в сутки позволит решить вопрос водоотведения в исторической части города, снизить негативное воздействие на окружающую среду и создать благоприятные условия для более 95 тысяч местных жителей, проживающих в этом районе. Сдать объект планируем до конца этого года, на данный момент его строительная готовность составляет 95%», - отметил министр жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания Майран Тамаев.

Также в рамках рабочей поездки замминистра оценил ход строительства объектов горнолыжной, туристической и инженерной инфраструктуры будущего всесезонного курорта «Мамисон».

«Целевая задача по Мамисону – запустить первую очередь курорта к концу 2024 года. Важно, чтобы этот курорт заработал в зимний сезон 2024/2025 и мы будем к этому стремиться», - подчеркнул Сергей Назаров.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов рассказал, что корпорация в круглосуточном режиме взаимодействует со всеми подрядчиками, чтобы в срок выполнить все задачи по проекту.

«Максимально оперативно стараемся на месте решить вопросы по инженерной составляющей объекта, с поставками стройматериалов и комплектующих, в частности, для канатных дорог. Договорились на совещании раз в неделю актуализировать все графики выполнения работ», - отметил Андрей Юмшанов.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 9 сентября 2023 > № 4649527 Сергей Назаров

Сейсмическая активность: Александр Бубис уверен, что Россия стала независимой в применении систем сейсмозащиты

Президент РФ объявил благодарность за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу руководителю Центра исследований сейсмостойкости сооружений (ЦИСС) Центрального научно-исследовательского института строительных конструкций (ЦНИИСК) имени В. А. Кучеренко АО «НИЦ «Строительство» Александру БУБИСУ. Высокую награду в августе ему вручил глава Минстроя России Ирек Файзуллин. Однако по мнению руководителя ЦИСС, это признание заслуг всего коллектива центра, а также всего НИЦ «Строительство» в развитии строительства в трудных сейсмических условиях.

Александр Александрович, какие построенные при содействии ЦИСС объекты вы бы выделили прежде всего?

Мы — головная и самая опытная организация в части нормирования, разработки новых методов и подходов в обеспечении сейсмостойкости сооружений. Об этом свидетельствуют уникальность запроектированных с нашим участием зданий и десятки выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Мы провели научное сопровождение строительства в сейсмических районах тысяч объектов, в том числе знаковых для нашей страны. Среди них, например, многие уникальные сооружения Олимпийских игр, канатные дороги, стадионы, аэропорты, самые высокие здания в Сочи и Грозном; многие из них возводились с применением инновационных систем сейсмозащиты, которые проектировались и рассчитывались в нашем центре.

Один из последних уникальных проектов — это концепция ледовых дворцов с деревянными покрытиями в Красноярске, Иркутске и Кемерове. В этих городах построены типовые стадионы для хоккея с мячом и других ледовых видов спорта с пролетами до 100 метров из деревянных конструкций, в Иркутске с использованием систем сейсмозащиты. Это очень интересные и значимые проектные решения.

Всех стадионов, плотин, тепловых станций, заводов, при проектировании и строительстве которых мы осуществляли научное сопровождение, даже не вспомнить. Выделить из множества этих объектов какой-то один практически невозможно: все они уникальные, технически сложные. В настоящее время мы сопровождаем более 50 объектов, среди которых и цирк, и газодобывающие платформы, и жилые дома, и больницы. Большое место в нашей работе занимают также комплексные проекты и госбюджетные программы, финансируемые по линии Минстроя России.

Что вы можете сказать о бюджетном финансировании в последнее время?

У нас в этом году рекордный за всю историю нашего центра объем выполняемых научно-исследовательских работ (НИР), которые финансируются государством через ФАУ «ФЦС». Мы ведем восемь тем: четыре НИОКР, три НИР и пересмотр Свода правил (СП) 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81». Объем финансирования тематик по сейсмостойкости, которые мы ведем сегодня, больше, чем за все предыдущие 25 лет работы центра сейсмостойкости, вместе взятые.

При этом я хотел бы отметить: мы являемся единственным профильным центром в сейсмостойкости, который наряду с теоретическими работами проводит экспериментальные исследования крупномасштабных образцов и фрагментов строительных конструкций. Помимо исследований стройматериалов и мелкоразмерных элементов мы выполняем полноценные натурные испытания зданий и сооружений, их частей и фрагментов, в том числе двух-, трех- и четырехэтажных.

Кроме того, мы осуществляем испытания различных изделий для отрасли. Например, для космодрома Восточный оценивали возможность применения железобетонных коммуникационных колодцев на сверхнормативной глубине. Это была очень интересная расчетно-теоретическая работа, сопровождавшаяся экспериментальными натурными исследованиями.

Сейчас мы решаем задачи, связанные с развитием деревянного домостроения и строительства зданий из легких стальных и металлических конструкций в сейсмических районах. По результатам практических исследований вносим корректировки в нормативные документы, с тем чтобы более активно развивать эти стратегические направления развития строительства.

Сопровождается ли рост объема выполняемых ЦИСС работ укреплением его материальной базы?

Наш коллектив очень много сил направил именно на сохранение и развитие экспериментальной базы. Все основные используемые у нас установки и стенды изготовлены по документации, чертежам и патентам, разработанным, в том числе, членами центра. Причем экспериментальные установки были созданы фактически хозяйственным способом. Все они прошли соответствующую проверку и уже много лет используются для выполнения важных государственных задач.

Созданная ЦИСС уникальная экспериментальная среда необходима для развития отрасли в различных направлениях. Имеющиеся у нас стенды и установки предназначены для изучения надежности и сейсмостойкости несущих и ненесущих конструкций зданий и сооружений, а также оборудования, используемого при строительстве таких объектов. Например, мы провели уже более 200 испытаний различных конструктивных решений фасадных и светопрозрачных систем, конструкций стен из штучных стройматериалов различных видов и благодаря этим испытаниям дали возможность использовать новые технические решения в сейсмических районах. В этом году закончили разработку государственного стандарта на испытания сейсмостойкости навесных фасадных систем. Все вошедшие в этот документ положения — это результат многолетних испытаний фасадных систем, проводимых в нашей лаборатории. Кроме того, в ней проходили испытания различного оборудования для трубопроводов (включая «Силу Сибири» и «Южный поток»), стоек линий электропередачи, которые должны были быть применены на важнейших объектах в сейсмических районах, а также оснастки, использующейся на этих ЛЭП. Был уникальный опыт испытаний несущих опорных конструкций Российской антарктической станции, проводившихся при температуре -80°С.

Принимал ли ваш коллектив участие в решении проблемы, возникшей после ухода с российского рынка зарубежных производителей сейсмоизолирующих устройств?

Действительно, в результате экономических санкций в стране сложилась непростая ситуация, связанная с необходимостью импортозамещения. Многие строящиеся объекты нуждались в замещении импортных систем сейсмоизоляции, заложенных в проекте, на отечественные аналоги. Поэтому нами в кратчайшие сроки совместно с российскими заводами были разработаны, испытаны и сертифицированы оригинальные системы сейсмоизоляции, которые сейчас уже внедрены в практику строительства. Это и уникальные технические решения демпфирующих устройств, также уже установленные на реальные объекты; в течение года в центре были разработаны и смонтированы стенды и оснастка для испытаний этих устройств. Также отработали технологию изготовления таких конструктивных элементов. В этом году первые изготовленные полностью по нашим технологиям на российском оборудовании из отечественного сырья сейсмоизолирующие устройства были установлены на объекты различного назначения.

Если раньше мы внедряли в практику строительства немецкие, итальянские, китайские и другие зарубежные системы сейсмозащиты, то сейчас уже вовсю используем отечественные разработки. У ЦИСС есть и свои собственные решения, мы уже довели их до промышленных образцов, испытали на макетах и изготовили опытные тестовые устройства, которые сейчас проходят испытания.

Что из себя представляют эти изделия?

Это сейсмоизоляторы — скользящие и резинометаллические опоры, деформируемые вставки, демпферы, которые экономически более эффективны, нежели зарубежные аналоги. В ближайшее время планируем начать их применение на малоэтажных зданиях.

А что за последнее время изменилось в практике проектирования сейсмозащиты зданий и сооружений?

Мы последовательно и планомерно вели работу по внедрению в практику массового проектирования различных систем сейсмозащиты. В результате, если в прошлом такие системы считались инновационными, то сейчас они доступны практически каждой проектной организации. Это произошло благодаря тому, что были внесены изменения в СП «Строительство в сейсмических районах», позволяющие проектировать подобные здания и сооружения силами обычных проектных организаций, и разработаны госстандарты на применение различных видов демпферов и сейсмоизолирующих опор. Наши сотрудники разработали также методическое пособие по проектированию зданий и сооружений с системами сейсмоизоляции.

Сегодня мы видим результат нормативно-методологического просвещения проектных организаций. Раньше можно было рассчитывать на одно-два обращения по вопросу сейсмоизоляции в год. Сейчас соответствующих обращений в наш центр десятки. Если прежде мы предлагали применять системы сейсмозащиты в качестве спецмероприятия для каких-то уникальных случаев, то теперь проектировщики, строители, заказчики сами просят помочь правильно рассчитать такие системы, подобрать оборудование.

Стоит отметить, что возросший интерес к их применению связан не только с развитием нормативных и методических документов. Российская ассоциация по сейсмостойкому строительству, ЦНИИСК, Российская инженерная академия при поддержке АО «НИЦ «Строительство» и Минстроя России каждые два года проводят национальную конференцию по сейсмостойкому строительству и сейсмическому районированию с международным участием, направленную на популяризацию новых подходов, методов и технологий сейсмостойкого строительства. В этом году очередная 15-я конференция пройдет с 9 по 13 октября в Сочи.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №33 08.09.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. Химпром > stroygaz.ru, 8 сентября 2023 > № 4480616 Александр Бубис

Шухов не подражал никому: автору телебашни на Шаболовке — 170 лет

Владимир Григорьевич Шухов «всегда опережал свое время», «не подражал никому, ему подражали многие»… Так говорили про автора проекта знаменитой радиобашни Коминтерна (позже Шуховская телебашня) в Москве. Недавно исполнилось 170 лет со дня его рождения. Великого коллегу — инженера-строителя, механика, гидродинамика и теплотехника, первого инженера России, ставшего почетным членом Академии наук СССР, в беседе со «Стройгазетой» вспоминает инженер-строитель, ученый в области строительных конструкций, педагог, кандидат технических наук, доцент, член-корреспондент Петровской Академии наук и искусств Валерий ГАБРУСЕНКО.

Валерий Васильевич, Шуховскую телебашню на Шаболовке знают все. А какие еще объекты связаны с его именем?

Перечень проектов Владимира Григорьевича, имевших мировую значимость, поистине огромен. Это нефтепроводы и нефтерезервуары, нефтенасосы и паровые трубчатые котлы, оригинальные конструкции газгольдеров (емкостей для хранения газа), установки термического крекинга нефти, висячие, арочные и мембранные покрытия зданий, мосты, водонапорные башни, маяки и высотные башни, гиперболоидные конструкции, стальные сетчатые оболочки и многое, многое другое. Все это выполнялось на высочайшем уровне и оставалось много лет непревзойденным по экономическим, технологическим и эксплуатационным параметрам. Ко многим его сооружениям с полным правом можно применить слова «впервые в мире».

Кстати, упомянутая вами телебашня (в 1919-1922 годах она создавалась именно как радиобашня, а телевизионный сигнал стала транслировать намного позже) была изначально спроектирована Шуховым даже выше Эйфелевой, но в несколько раз легче и несравнимо технологичнее.

Но «во весь рост» воплотить проект ведь не удалось: вместо 350-метровой была построена башня высотой 148,5 метра…

И по весьма простой причине: к сожалению, в послереволюционной Москве банально не хватило металла для реализации замысла Шухова. Но, знаете, даже в усеченном виде башня поражает ажурностью своих секций. Мало кто задумывается, что изящная кривизна (гиперболоид) контура башни образована абсолютно прямыми стержнями, установленными наискось. А тот, кто задумывается, задается вопросом: как тонкие и длинные стержни не сгибаются под тяжестью башни?

И действительно — как?

Секрет в том, что в местах пересечения стержни соединены друг с другом, их расчетная длина уменьшилась во много раз, и почти во столько же раз увеличилась устойчивость.

Но, повторюсь, эта радиобашня — лишь одна из многочисленных выдающихся работ Владимира Шухова. Его «перу» принадлежат теоретические основы строительства магистральных трубопроводов, он разработал теорию нефтяной гидравлики, ряд теоретических положений пространственных сетчатых конструкций, теорию арочных ферм. Только его избранные научные труды составили три тома: «Строительная механика», «Гидротехника», «Нефтепереработка. Теплотехника». Примечательно, что почти все, что проектировал Шухов, он же и строил. Уже в возрасте 79 лет Владимир Григорьевич отправился в Самарканд и руководил работами по выпрямлению пострадавшего от землетрясения минарета средневекового медресе Улугбека. Эта была уникальная операция, она прогремела на весь мир.

Давайте «вернемся к истокам» и напомним некоторые вехи биографии Владимира Григорьевича…

Да, это стоит сделать. Если вкратце: Шухов родился 16 августа 1853 года (по старому стилю) в городе Грайворон Курской губернии (ныне Белгородская область) в семье мелкого чиновника. С отличием окончил гимназию, а в 1876 году — Императорское техническое училище в Москве (сейчас МГТУ имени Н. Э. Баумана), получив диплом инженера-механика и вместе с ним командировку на международную выставку в США (в числе трех лучших выпускников).

И как показалась молодому русскому инженеру Америка?

Скажем так: она его не поразила. Среди прочего талантливому профессионалу бросалось в глаза несовершенство сооружений и машин с явно завышенными запасами прочности. Американским инженерам той поры не хватало технической культуры и теоретических знаний. Кстати, почти через полвека это же отмечали и другие наши великие соотечественники — Степан Тимошенко и Игорь Сикорский, оказавшиеся в Америке не по своей воле.

Однако именно на той заокеанской выставке Шухов познакомился с американским бизнесменом российского происхождения Александром Бари, который спустя некоторое время открыл в России первую проектно-строительную фирму. Руководство ее филиалом на Бакинских промыслах он предложил Владимиру Григорьевичу. Тот взялся за дело и показал себя на высшем уровне: успешное решение множества технических проблем в зарождавшейся нефтяной промышленности и выдвинуло его в первый ряд русских инженеров.

С 1879 года он возглавил московский филиал фирмы. Впереди были уникальные проекты первых в мире наливных барж, первых в мире нефтеперегонных установок нового типа, первых в мире мембранных покрытий, парусных оболочек покрытия зданий, гиперболоидных башен (все построены в 1896 году к Всероссийской выставке в Нижнем Новгороде), ажурных покрытий ГУМа, Киевского (бывшего Брянского) вокзала, музея имени Пушкина и множества других уникальных сооружений, позднее прославивших его имя. Но долгое время в России и особенно за ее пределами имя Шухова мало кто знал.

Зато наверняка знали Бари?

Совершенно верно, это имя «гремело» везде, ведь юридически именно он являлся правообладателем почти всех шуховских изобретений. Только после революции Владимир Григорьевич, ставший главным инженером «Стальмоста» (национализированного предприятия Бари), заслуженно приобрел всемирную славу.

А каким великий инженер Шухов был в быту? Как отзывались о нем люди, какое он производил впечатление?

Судя по свидетельствам современников, это был высокий, подтянутый человек, благоухавший дорогим одеколоном. При появлении женщин всегда вставал, к людям независимо от ранга (в том числе и к прислуге) обращался только на Вы. Спал четыре-пять часов в сутки, по утрам обливался холодной водой, на завтрак съедал не более одного куриного яйца. Любил играть в теннис, бегать на коньках, ходить на лыжах, был заядлым велосипедистом. Стяжательство считал пороком, деньги не отрицал, но относился к ним так, как к ним и нужно относиться — как к средству, обеспечивавшему достаток и комфорт ему и его семье.

Владимир Григорьевич прожил достаточно большую жизнь, но, как мы знаем, окончилась она трагически...

Это так. От упавшей свечи в квартире возник пожар, Шухов получил ожог 80% тела. Врачи долго боролись за его жизнь, но спасти не смогли и 2 сентября 1939 года он скончался на 86-м году жизни. Прах его покоится на Новодевичьем кладбище Москвы, а памятники одному из величайших инженеров всех времен и народов установлены в Москве, Белгороде и Волгограде, его имя носят башни в Москве, Николаеве и Бухаре, Белгородский технологический университет, Белгородский аэропорт, улицы в ряде городов России. О его жизни и творчестве написаны десятки книг и статей, в том числе американцами, немцами, французами, итальянцами.

Это — один из редких случаев, когда памяти русского гения воздано по заслугам.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №33 08.09.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 8 сентября 2023 > № 4480612 Валерий Габрусенко

«Работаем в плюс»: Эдуард Поздняков о состоянии фасадной индустрии и ее ключевых трендах

Подходит к концу III квартал года, значит, основные тенденции развития большинства отраслей российской экономики уже проявились и отчетливо понятны. О текущем положении дел, промежуточных итогах фасадной индустрии и ближайших перспективах сегмента «Стройгазете» рассказал руководитель одной из ведущих в стране компаний-разработчиков и производителей навесных фасадных систем (НФС), генеральный директор ООО «Симплекс Фасад» Эдуард ПОЗДНЯКОВ.

Эдуард Владимирович, какие «фасадные тренды» уже успели реализоваться в этом году?

Основная положительная тенденция для производителей НФС — сохранение запланированных объемов продаж. Однако есть ряд нюансов, которые заметно тормозят развитие фасадной отрасли. Так, снова наблюдается необоснованный рост стоимости сырья — в нашем случае речь идет об оцинкованной и нержавеющей стали. Порой кажется, что на рынке создается искусственный дефицит сырья, после чего наблюдается резкий скачок цен на него. В прошлом году была похожая ситуация, но вовремя был введен контроль со стороны государства за ценами на металл — и они откатились назад. Сейчас картина повторяется, поэтому участие властей в данном вопросе важно и необходимо. Подобный необоснованный рост затрат на сталь является прямой угрозой для всех производств.

Во-первых, увеличивается срок исполнения существующих контрактов или работа по ним вовсе прекращается. Во-вторых, конечная стоимость контракта значительно возрастает, и далеко не все заказчики могут работать сверх выделенного бюджета. Особенно сильно из-за этого страдают объекты с бюджетным финансированием: дома по программе реновации, ДОУ, СОШ, подведомственные Минобороны РФ здания, образовательные учреждения по госпрограмме «Русские школы за границей» и так далее.

Есть ли какие-либо изменения во взаимодействии ключевых игроков фасадной отрасли?

Основное и значительное изменение — смещение вектора финансового обеспечения строительства на производителей. Это означает, что любой крупный объект возводится не без помощи инвестиций производственных предприятий, и они ежемесячно увеличиваются. Груз финансовой ответственности переносится на производителей по ряду причин, среди которых:

— жесткие сроки поставки на гособъекты, как правило, не более, чем через 10 дней после оплаты. Для соблюдения установленных сроков мы начинаем работу по контракту уже на этапе понимания номенклатуры по спецификации, но без получения предоплаты по ней. К моменту поступления денежных средств основная часть элементов НФС уже находится у нас на складе, а остаток — на последней стадии производства;

— сокращение сроков поставки. Скорость поставки подсистемы вентфасада — одно из основных преимуществ компании «Симплекс Фасад». Чтобы наши клиенты получали свои заказы в кратчайшее время, мы наращиваем складскую программу, увеличиваем площади под хранение и производственные мощности, усиливаем логистическую составляющую в комплексе своих услуг за счет собственного транспорта;

— разработка новых индивидуальных узлов и деталей.

Одно из направлений, которое мы сейчас прорабатываем, — помощь заказчикам в эталонной сборке НФС на объекте. Текущая ситуация в стране сильно повлияла на количество и качество специалистов на фасадном рынке. Чувствуется жесткая нехватка профессиональных кадров. В настоящий момент мы рассматриваем и тестируем различные способы помощи заказчикам в правильном монтаже фасадной системы от «Симплекс Фасада». Одно из направлений — сборка сложных узлов на производстве и доставка на объект для последующего монтажа в виде блоков. Мы готовы минимизировать и разделять с нашими клиентами риски по качеству монтажа нашей подсистемы навесного вентилируемого фасада (НВФ). Другое направление — разработка антивандальных и противоударных решений по фасадам. В наших планах — предложить такое решение, где бы НФС брала на себя значительную часть ударной волны и способствовала сохранению основания здания. При этом следующей задачей в данном вопросе является разработка таких креплений, которые бы удерживали большую массу осколков поврежденной облицовки без ее обрушения, а также позволяли ремонтировать фасад локально в короткие сроки. На текущий момент лишь несколько видов облицовки предполагают возможность локального ремонта НВФ.

Какие ниши после ухода западных компаний не удалось пока заполнить отечественным производителям?

На сегодняшний день и в фасадной отрасли остаются ниши, которые не до конца замещены отечественными производителями. Мы остро ощущаем нехватку качественной строительной химии, ряда облицовок, в частности, элитного прочного камня с особым химсоставом, качественного пластика и арматуры.

Какие шаги со стороны государства облегчили бы работу и способствовали развитию фасадной индустрии?

Мы видим их таким образом:

— усиленный контроль цен на металл, вплоть до жесткого вмешательства;

— ускоренные темпы кредитования компаний, участвующих в реализации контрактов государственного назначения;

— поддержка и контроль логистических операций: сейчас остро ощущаются нехватка транспорта и рост стоимости транспортных услуг до 50%, мы вынуждены закладывать эти расходы в стоимость конечного продукта.

Государство уже приложило немало усилий и оказало помощь фасадной отрасли. Именно благодаря этим мерам поддержки мы продолжаем работать и работаем в плюс.

Авторы: Вероника МОРОЗОВА

Номер публикации: №33 08.09.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 8 сентября 2023 > № 4480607 Эдуард Поздняков

На здоровье! Рафик Загрутдинов о том, как Москва формирует медицинскую инфраструктуру

Активное градостроительство в российской столице требует соразмерного развития сфер социального обеспечения, в том числе системы здравоохранения. Москва за последние годы реконструировала и построила свыше десятка различных медицинских объектов. О планах по возведению уникальных исследовательских центров и клиник, а также районных поликлиник «Стройгазете» рассказал глава столичного Департамента строительства Рафик ЗАГРУТДИНОВ.

Рафик Равилович, строительству поликлиник и больниц в Москве всегда уделялось большое внимание. Сколько бюджетных медицинских объектов появится в городе в ближайшее время?

В рамках текущей Адресной инвестиционной программы (АИП) до конца 2025 года планируется построить 16 различных объектов здравоохранения, на что в АИП заложено 112,4 млрд рублей. Причем к настоящему времени за счет города уже введены в эксплуатацию семь поликлиник, два больничных корпуса и одна станция скорой помощи.

Какие из них вы бы выделили как наиболее значимые?

На мой взгляд, все медицинские объекты важны: каждый из них поможет сохранить здоровье или даже жизнь. Однако среди строящихся сейчас в столице объектов есть уникальные больницы, исследовательские центры или лаборатории.

Например, на востоке города на территории больницы Святого Владимира строится самый современный и технологичный в России детский корпус. Общая площадь шестиэтажного здания с вертолетной площадкой составит 56 тыс. квадратных метров, в нем будет 15 операционных, 20 отделений стационара плюс уникальный Центр гравитационной хирургии крови и гемодиализа, отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных… В новом корпусе будет установлено почти 1,5 тыс. единиц медоборудования. Таким образом, по оснащению и возможностям как диагностики, так и лечения он станет самым современным в России. Готовность объекта оценивается в 40% — выполнены все монолитные работы, ведется монтаж фасадов. Завершить работы планируем до конца следующего года, а открыть для пациентов — в первой половине 2025-го.

Другим мегапроектом можно назвать строительство крупнейшего в стране лечебно-диагностического комплекса на базе столичной инфекционной больницы №1 на Волоколамском шоссе. Он будет состоять из трех корпусов общей площадью 96,5 тыс. «квадратов», объединенных подземным пространством и надземными переходами, чтобы пациенты и врачи могли перемещаться по больнице, не выходя на улицу. Комплекс оснастят новейшей медтехникой, включая самые современные аппараты КТ, МРТ, УЗИ, передвижные рентген-аппараты и другие, что позволит проводить диагностику и лечение практически любых инфекционных заболеваний без направления пациентов в другие стационары. Готовность на этом объекте составляет 98%, работы вышли на финальную стадию и до конца года будут завершены.

Расскажите, пожалуйста, подробнее о реконструкции легендарного «Склифа»?

В этом году в НИИ имени Склифосовского был открыт уникальный флагманский центр, который увеличил потенциал экстренной помощи населению. Корпус рассчитан на прием до 200 неотложных пациентов в день.

Однако на этом работы в «Склифе» не останавливаются. Фактически на месте советских корпусов НИИ мы построим новый современный «медицинский город». Для его создания предстоит серьезная работа с точки зрения логистики, медицинских технологий, осмысления того, как этот объект должен работать.

Кроме многопрофильных и больших медцентров в городе нужны обычные районные поликлиники. Как много таких объектов сейчас строится?

Строительство поликлиник является одним из важнейших направлений всей программы обновления медицинской инфраструктуры. Всего с 2010 года за счет городского бюджета уже построено 30 поликлиник, семь из них ввели в эксплуатацию в этом году. Например, на днях было открыто новое здание взрослой поликлиники на улице Твардовского в районе Строгино. Здесь будут обслуживать порядка 50 тыс. жителей. До конца года планируем достроить и ввести в эксплуатацию еще пять поликлиник.

Кроме того, в настоящее время в стадии строительства находится восемь зданий поликлиник. В частности, в 2023 году началось строительство детско-взрослой поликлиники в Некрасовке на 750 посещений в смену, поликлиники для детей в Зеленограде, стоматологической поликлиники в Перово и ряда других. Стоит отметить, что их возводят по новому московскому стандарту: кабинеты самых посещаемых врачей — на нижних этажах, административные — на верхних.

Вы упомянули о новых стандартах проектирования и обустройства медучреждений. В чем они заключаются?

Перед нами стоит задача создать психологически комфортную среду для поступающих в поликлиники и больницы пациентов. Так называемая исцеляющая среда заключается в ряде архитектурных решений, оформлении внутреннего пространства, организации логистики внутри лечебных учреждений и самого лечебного процесса.

Например, для пациентов организуются зоны комфортного ожидания, навигация интуитивно понятна и позволяет без труда находить нужный кабинет. Для медперсонала оборудуются уютные комнаты отдыха, а кабинеты врачей оснастили эргономичной мебелью. Не менее важно, что при проектировании и обустройстве пространств мы привлекаем главных пользователей инфраструктуры — врачей.

А как реализуется флагман столичного здравоохранения — проект медкластера в Сколково?

Действительно, на территории Инновационного центра «Сколково» создается медицинский кластер мирового уровня. Здесь уже построен ряд филиалов клиник из стран с высоким уровнем оказания медпомощи.

Сегодня, несмотря на международные ограничения и санкции, развитие проекта не остановилось, развернуты работы по Центру хронических болезней, биотехнологической лаборатории и апарт-отелю. Строительство этих объектов будет завершено в следующем году.

В 2025-м будут сданы амбулаторно-стационарный (51,5 тыс. кв. метров) и операционно-реанимационный (12,3 тыс. кв. метров) корпуса, которые решено построить под нужды крупного столичного онкоцентра — больницы №62.

В планах по развитию кластера еще несколько проектов: реабилитационный центр, многопрофильные клиники иностранных участников, а также производственное здание для опытного и мелкосерийного производства.

Именно на территории кластера началось создание «исцеляющих садов» (healing gardens), благотворно влияющих на здоровье, задуманных известным архитектором Хироки Мацуура (Hiroki Matsuura)...

Да, уже до конца года здесь появятся три новых парковых зоны: «Лес ощущений», «Птичья роща» и детская площадка. Напомню, «исцеляющие сады» — это мультисенсорный парк, так называемый «парк пяти чувств», воздействующих на разные ощущения человека: слуховые, зрительные, тактильные и другие.

В «Лесу ощущений» будут дорожки для power footing, сделанные из камней, булыжников, бревен. На входе в парк есть арка с искусственным туманом. Кроме того, выделена зона медитаций — арка внутри холма в виде тоннеля.

«Птичья роща» станет стартом различных физических активностей и марафонов — тут расположится пункт проката велосипедов, самокатов, будут также установлены домики для кормления птиц.

На детской площадке предусмотрены игровые зоны для детей различных возрастов, пространства для маломобильных групп населения, workout-площадка, места для тихого отдыха.

Общая площадь благоустройства составит 2,83 гектара. По всему парку планируется расположить ряд арт-объектов: грибы на деревьях, покрытые люминесцентной краской и светящиеся в темноте, разноцветных насекомых, замысловатые цветы и растения.

Рафик ЗАГРУТДИНОВ, руководитель Департамента строительства Москвы:

«Программа модернизации столичной системы здравоохранения предусматривает формирование современной, комфортной и даже «исцеляющей» среды»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №33 08.09.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > stroygaz.ru, 8 сентября 2023 > № 4480605 Рафик Загрутдинов

Эксперты: Только каждому четвертому студенту достается комната в общежитии

Елена Мационг,Мария Голубкова,Наталья Саванкова,Наталья Граф,Николай Грищенко,Юлия Крымова,Михаил Селиванов

Меньше четверти студентов, 23 процента, могут поселиться во время учебы в общежитии. К такому выводу пришли аналитики платформы "Неравнодушный гражданин", проведя совместно с Минобрнауки опрос среди учащихся вузов.

Общежития у большинства вузов, конечно, есть, вот только мест в них на всех не хватает.

Особенно везет тем, кто получил студенческое общежитие в Москве. При сегодняшней средней цене аренды "однушки" в столице в 45 тысяч рублей получить комнату в общаге всего за 1000 - все равно что выиграть счастливый билет. За эти деньги можно пользоваться всеми благами мегаполиса: коммунальными услугами, бесплатным интернетом, прачечной, социальной картой москвича и быть прикрепленным к местной поликлинике.

Чтобы получить этот пропуск в будущее, нужно сдать ЕГЭ на высокие баллы. Так, в этом году в приемной комиссии МАИ пообещали общежитие всем получившим от 245 баллов, в МИРЭА - от 260, в МИФИ обеспечили всех, кто поступил на бюджет, и даже часть платников.

Места раздают вслепую, разыгрывают, словно в рулетку. Можно оказаться в новом корпусе, построенном в этом году, а можно в общежитии коридорного типа, возведенном в середине прошлого века. Условия и плата, соответственно, будут отличаться. Так что здесь как повезет. Но попытки оказать материальную помощь вузу или "договориться" пресекаются на корню, о чем администрации вузов предупреждают на своих официальных страницах в соцсетях.

Так, в этом году сын нашего корреспондента из Пензы поступил на бюджет в вуз мечты - НИЯУ "МИФИ". Ему досталось место в общежитии в шаговой доступности от места учебы. Построено оно было еще в 70-е годы прошлого века, зато видны следы свежего ремонта. Новая сантехника и бытовая техника. На каждом этаже есть общая кухня с электроплитами и несколькими холодильниками, прачечная с современными стиральными машинами и отдельная комната для сушки белья. Есть читальный зал и спортзал с тренажерами, последнее особенно порадовало первокурсника. В комнате живут три человека, хотя стоят две двухъярусные кровати, как в армии. Одна из них используется в качестве полки для книг.

Стоит проживание в таком общежитии 900 рублей в месяц. К слову, место в высотке квартирного типа, где есть кухня и санузел в каждой комнате, обойдется в 3000 рублей. Но в новостройке места в этом году предоставляли только победителям олимпиад, которые поступили в вуз без экзаменов.

Примерно такой же принцип распределения действует и в других городах страны - Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Казани. Первым делом дают комнаты льготникам - от сирот до детей участников СВО. Следом заселяются иногородние отличники и хорошисты. И только потом, если остаются, выделяют места платникам. Зато цена на общаги приятно радует. Стоимость хоть и сильно разнится от типа общежития и числа человек в комнате, но все равно она, как правило, в десятки раз меньше аренды "однушки". Так, за место в комнате базовой комфортности в общежитии Санкт-Петербургского госуниверситета бюджетники платят 1000 рублей в месяц, студенты платной формы - две тысячи. Можно поселиться даже одному, но тогда плата в общежитии на улице Шевченко, например, составит 9100 рублей, а в комплексе "Михайловская дача" - 11 тысяч рублей, но в среднем плата за двухместное размещение в общежитиях Санкт-Петербургского госуниверситета составляет 3-4 тысячи рублей в месяц.

Немногим отличаются цены за места в общежитиях и в других городах, от 1300 до 1900 в студенческом городке Уральского федерального университета, от 500 до 3000 - в вузах Нижнего Новгорода, 1000 рублей - в Севастопольском госуниверситете.

При этом общежития в разных вузах страны разительно отличаются по степени комфорта. Есть, например, знаменитая в Ростове-на-Дону новенькая как с иголочки "Десяточка", как ласково прозвали самое высокое в городе 23-этажное общежитие студенты Донского государственного техуниверситета. Два здания общаги соединяет галерея. На каждом этаже этого студенческого "небоскреба" квартиры на трех человек со всем необходимым бытовым оборудованием. Перед зданием - собственная автопарковка. А есть общежития на улице Музыки Севастопольского госуниверситета, построенные еще в середине прошлого века, давным-давно не видевшие ремонта. Кровати - советские, с продавленными пружинами и изношенными матрацами. Душевых всего две почти на 500 жильцов. Как говорят студенты, в мужском душе нет даже шторок, только перегородки.

Благо таких общежитий в стране остается все меньше. Корреспондент "РГ" в Омске специально заглянула в общежитие Омского госуниверситета имени Достоевского, в котором когда-то училась сама. На девять этажей 15 лет назад работал один душ, в нем парни и девчонки мылись по очереди. Окна завешивали одеялами, чтобы не дуло. Ко всему в общаге было полно тараканов. А вот сегодняшние студенты ОмГУ живут уже совершенно в других условиях. Душ в каждой секции, современные кухни, прачечная, классы для подготовки к занятиям.

Конечно, особая специфика у петербургских вузов. Там с советских времен сохранились корпуса еще в исторической части города, где быт коридорного типа, как в песне Высоцкого, - "на 38 комнаток всего одна уборная" и общая кухня. А в большинстве спальных районов Питера общежития уже блочного типа - как небольшая коммуналка на две-три-четыре комнаты с общим санузлом и кухней.

Например, у Санкт-Петербургского госуниверситета сейчас 21 общежитие в разных районах города общей численностью 13 тысяч мест. В разных корпусах есть прачечные, кафе, банкоматы и даже сервис проката бытовой техники (холодильники, утюги, пылесосы) и спортивного инвентаря.

И все бы хорошо, но не все в них могут попасть, поэтому студенты снимают комнаты или квартиры, иногда в складчину, на двух-трех человек. Скидок им, разумеется, не делают - наоборот, арендодатели требуют повышенный залог, поскольку несколько молодых людей, оставшихся без контроля родителей, могут быстро превратить квартиру в неизвестно что. Для сравнения: самая дешевая студия в шаговой доступности от СПбГУ - если не досталось общежития - от 26 тысяч, самая дорогая - 200 тысяч рублей в месяц. Можно, конечно, снять комнату без мебели на окраине Питера за 11 тысяч рублей, без учета коммуналки, но тогда добираться до учебы придется два-три часа, не меньше.

К слову, транспортная доступность общежитий, даже самых комфортных, имеет очень большое значение. Так, Уральскому федеральному университету в Екатеринбурге в наследство от только что завершившейся здесь международной универсиады достался целый городок современных общежитий со всеми удобствами аж на 8 500 мест. В комнатах можно жить по два человека или вовсе разместиться одному. Все включено, от стиралки и кухни до коворкинга, и кажется, живи - не хочу. Но пока этот студенческий кампус заполнен меньше чем на треть, с 1 сентября в нем поселились всего 2 600 студентов. Вся проблема в том, что городок построили на окраине города, в районе местного аэропорта, откуда очень сложно добраться до учебных корпусов, расположенных в центре Екатеринбурга. По пробкам часа два только в одну сторону. Ко всему в кампусе пока практически нет инфраструктуры: ни аптек, ни магазинов. Летом студенты вуза даже написали петицию, просили руководство, чтобы их не переселяли из старых корпусов в новый городок. И пока мэрия решает проблему, запустив до кампуса дополнительные маршруты автобусов, урбанисты говорят о том, что при строительстве таких больших городков, конечно, нужно учитывать все аспекты. Не только удобство в комнатах, но и то, как можно будет добраться до учебы. Напомним, до 2030 года в стране должно быть построено 25 современных кампусов для студентов, 17 из них находятся уже в разной степени готовности.

А как у них?

В Чехии на студенческое общежитие может претендовать не обязательно учащийся именно этого вуза. Например, в общагах от Карлова университета могут жить студенты частных вузов на тех же правах. Никому никаких преференций! В зависимости от района, вида общаги (частная или студенческая), количества человек в комнате будет варьироваться и цена. Стоимость постоянно растет. За одно койко-место в общежитии одного из государственных вузов придется заплатить 6 864 чешских кроны (30 тыс. рублей) в месяц. Поэтому некоторые студенты арендуют квартиры - в складчину получается дешевле, чем комната в общежитии.

Россия > Образование, наука. Недвижимость, строительство > rg.ru, 7 сентября 2023 > № 4465308

Главные проекты столицы

Заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев принял участие в деловой программе Московского урбанистического форума. Глава столичного Стройкомплекса рассказал «Вечерней Москве» о ключевых проектах, реализуемых в городе.

На протяжении 12 лет большая команда единомышленников строит лучший город Земли.

– Андрей Юрьевич, с чего начинали формирование, совершенствование транспортного каркаса столицы?

– Начинали с программы развития улично-дорожной сети, расширения подземного скоростного транспорта и железных дорог, которые стали частью одной большой системы. Так, за 11 лет мы прибавили 109 станций метро и Московского центрального кольца, запустили 70-километровую Большую кольцевую линию столичной подземки. Проектов много.

– Какие плюсы они дают жителям нашего мегаполиса?

– С каждым таким проектом горожане получают возможность прокладывать более удобные для себя маршруты, экономить время в пути. Это примерно 9–10 часов в неделю, если брать пятидневную систему. 10 часов, умноженные на 52 недели, — это 520 часов в год. Если это время разделить на 12–14 часов дневного времени, то получается более 30 дней свободного времени ежегодно. Ради этого мы не спали ночами, строили новые станции, прокладывали сотни километров дорог, реконструировали ключевые транспортные развязки. Многие направления получи ли серьезную разгрузку, стали комфортнее для передвижения большого автомобильного потока. Идея — создать удобные связи не только внутри столицы, но и по всей Московской агломерации с выходом на федеральные направления.

– Андрей Юрьевич, какие планы по строительству метро у города в ближайшие годы?

– В наших планах — до 2030 года запроектировать и построить 94 километра линий, 42 станции и шесть электродепо. Это позволит нам обеспечить высокую пешую доступность станций практически для всех жителей Москвы. В настоящее время продолжается строительство Троицкой и Рублево-Архангельской линий, ведется продление Сокольнической линии до станции «Потапово».

В целом на территории столицы строится более 45 километров новых линий и 20 станций метро, а также три электродепо. Главная задача в части развития транспорта, которая стоит перед Стройкомплексом, — это обеспечить 90 процентов жителей Москвы станциями метро в шаговой доступности в течение ближайших 7–8 лет.

– А городские вложения в столь масштабные проекты со стороны города окупаются?

– Например, инвестиции, вложенные в строительство Большой кольцевой линии Московского метрополитена, уже окупились. Этого удалось достичь косвенными налогами на недвижимость, на оборот со строительных работ, выплатами зарплат.

– Еще один крупный транспортный проект столицы — скоростной диаметр. Когда его запустят?

– Ключевым пусковым объектом 2023 года является южное направление Московского скоростного диаметра – новой дорожной артерии столицы. В целом эта трасса улучшит транспортное обслуживание более 40 районов, то есть каждого третьего района города. Трасса соединит 14 крупнейших вылетных магистралей и позволит экономить автомобилистам до 85 минут в дороге, снизит до 30 процентов нагрузку на Третье транспортное кольцо и МКАД. Всего за последние годы в Москве дорожная сеть увеличилась на 20 процентов. И эту сложную и нужную работу продолжим!

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > stroi.mos.ru, 5 сентября 2023 > № 4484125 Андрей Бочкарев

Совещание по развитию дальневосточных городов

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов – Анадыря, Магадана, Якутска.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня продолжим обсуждение мастер-планов развития дальневосточных городов.

Напомню, решение о запуске этой большой, комплексной программы, направленной на повышение качества жизни в дальневосточных регионах, было принято два года назад. И надо сказать, что за прошедшее время проделана значительная работа и уже есть определённые результаты.

Так, первый мастер-план был утверждён в сентябре 2022 года для Петропавловска-Камчатского. Сейчас ведётся благоустройство центра этого города, и жители, надеюсь, могут увидеть позитивные перемены. Отмечу также, что благодаря скоординированным, слаженным действиям бизнеса, федерального Правительства и региональных властей полным ходом идёт и строительство крупного морского комплекса по перегрузке сжиженного природного газа. Этот проект позволит нарастить поставки российского СПГ и будет способствовать расширению газификации Камчатского края, росту его экономики и открытию новых рабочих мест. В свою очередь экономию средств от перехода с мазута на газ региональный бюджет сможет перенаправить на реализацию мастер-плана.

В марте текущего года мы рассмотрели мастер-планы ещё пяти городов. В их числе Улан-Удэ, Чита, Южно-Сахалинск и два бамовских города – Северобайкальск и Тында. По ним также приняты долгосрочные комплексные меры, началась активная работа. Рассчитываю, что в ближайшее время граждане также смогут увидеть её первые результаты.

В сегодняшней повестке – мастер-планы для трёх городских агломераций: Анадырской, Якутской и Магаданской.

При их обсуждении предлагаю придерживаться прежнего порядка работы: вначале определим наиболее острые, актуальные вопросы, волнующие людей, выделим ключевые факторы, которые сдерживают развитие этих городов, затем наметим системные шаги.

К слову сказать, по Якутску мы уже начали обсуждение отдельных мероприятий мастер-плана с представителями республики в конце мая этого года на выставке по развитию креативной экономики в России. Тогда приняли решение о строительстве в Якутске кинопавильона полного цикла. Он позволит вести съёмки даже в условиях местной суровой зимы, не останавливать процесс на этот сложный климатический период. Я прошу сообщить, что уже сделано по этому объекту.

В целом у каждого из рассматриваемых городов много схожих проблем. Прежде всего это, конечно, суровый климат и сложная транспортная доступность.

Очевидно, что при подготовке мероприятий мастер-планов для Магаданской, Якутской и Анадырской агломераций ключевое внимание должно быть уделено созданию современной транспортной инфраструктуры, развитию надёжного дорожного, воздушного, водного сообщения как с другими населёнными пунктами Дальнего Востока, так и со всей Россией, чтобы люди могли быстро и по разумной цене добраться в нужное им место, причём без лишних пересадок.

Важнейшей задачей на этом направлении является формирование эффективного транспортного узла на северо-востоке России. Для этого предстоит построить мост через реку Лену в районе Якутска, мы давно об этом говорим. Также планируется реконструкция федеральной автодороги «Колыма». Ещё один мост в Якутии должен быть возведён через реку Алдан. Он обеспечит круглогодичное движение по трассе «Колыма». Более детально об этом сегодня тоже поговорим.

Повторю: все три города из нашей повестки отличают суровые климатические условия. Это диктует свои ограничения в строительстве, накладывает отпечаток на образ жизни в этих городах. И наша задача – с использованием современных строительных материалов и технологий, передовых градостроительных решений создать здесь достойные жилищные условия и комфортную городскую среду, чтобы люди хотели здесь жить, работать, воспитывать детей, чтобы в эти районы, в эти регионы приезжали молодые специалисты.

В числе других приоритетов – вопросы обеспечения доступными продовольственными товарами. Из-за географического положения, оторванности от крупных центров снабжения и достаточно высоких транспортных издержек продукты питания в этих городах стоят дороже, чем в среднем по России, – естественно, на самолётах всё привозят. Особенно это касается Анадыря и Магадана.

Необходимо наращивать поддержку местных производителей, оказывать им всестороннюю помощь. Например, в Анадыре и Магадане с учётом доступной электроэнергии будет рентабельным строительство теплиц. Они помогут снизить цены на овощи и ягоды для местных жителей, во всяком случае, стабилизировать здесь эту ситуацию.

Далее. Важнейший приоритет – повышение доступности и качества услуг социальной сферы и прежде всего медицинской помощи.

Нужно задействовать имеющиеся наработки в сфере высоких технологий, которые позволяют проводить консультации дистанционно, с привлечением квалифицированных специалистов, проживающих в других населённых пунктах. И здесь предлагаю активнее использовать успешный опыт Москвы, в том числе расширять взаимодействие со столичным центром диагностики и телемедицины. Знаю, что в Анадыре такая работа уже началась.

Понятно, что это не позволит полностью закрыть потребности в медицинских кадрах. Очевидно также и то, что необходимы дополнительные решения по поддержке переезда в эти города врачей, младшего, среднего медперсонала, в том числе по совершенствованию системы материального стимулирования.

Безусловно, хорошо подготовленные специалисты требуются и в других отраслях. Они нужны для выполнения инвестиционных проектов, для реализации богатого потенциала Якутска, Анадыря и Магадана.

Надо подумать над тем, как укрепить систему профессионального образования этих регионов, подстроить её под текущие вопросы ключевых работодателей.

И ещё, безусловно, суровый климат Якутска, Анадыря и Магадана требует особых подходов к освоению этих территорий. Вместе с тем уникальная природа этих мест привлекает туристов, это очевидно. В этом смысле у данных территорий есть огромные возможности.

Конечно, для наращивания туристического потока нужно совершенствовать индустрию гостеприимства, строить гостиницы, улучшать качество сервиса, в целом заниматься благоустройством.

Известно, что немало усилий прикладывается для очистки городов и портов от накопившегося за прошлые десятилетия бытового и промышленного мусора. Например, в Магадане, как известно, реализуется проект по подъёму затопленных судов и благоустройству набережной, которая уже стала популярным местом для прогулок и отдыха. Такую работу, конечно же, надо продолжить. В том числе эффективно утилизировать металлолом.

Во всех этих пунктах, о которых мы сейчас будем говорить, много проблем. Давайте перейдём к обсуждению.

Пожалуйста, Сергей Константинович Носов.

С.Носов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите представить Вам мастер-план города Магадана, который стал основой для формирования стратегических решений развития города и позволил по-новому оценить его экономику.

Сегодня Магадан – это компактный и удобный город. В нём проживает 73 процента населения области. Из значимых плюсов: хорошая экология, близость Охотского моря, высокая зарплата и быстрый карьерный рост. При этом все люди планируют всё равно уезжать.

Отличительной чертой магаданцев был синдром отложенной жизни. Мы задались вопросом: что нужно сделать, чтобы город не превратился в вахту? Общественное обсуждение, а ставка делалась на молодое, экономически активное население, позволило определить потребности жителей.

Люди отмечают необходимость решения следующих проблем: привести в надлежащее состояние жилищный фонд, объекты социальной сферы, отремонтировать дороги, обустроить городские пространства, сделать их красивыми и комфортными. Тогда желающих остаться здесь жить или переехать в Магадан станет гораздо больше. Чтобы решить эту задачу, в 2019 году мы начали разработку мастер-плана. По поручению Виталия Леонтьевича Мутко на эти цели нам был выделен грант [АО] «ДОМ.РФ». А дальше благодаря Вашим прямым поручениям и поддержке Правительства Российской Федерации, используя механизмы нацпроектов, «инфраструктурного меню», дальневосточной концессии, мы серьёзно продвинулись в этой части к практической реализации.

За это время под патронажем Юрия Петровича Трутнева и Минвостокразвития мы начали строительство новых современных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Одним из самых ярких проектов мастер-плана считаю создание морского фасада города Магадана. Проектом предполагается трансформация образа Нагаевской бухты. На месте заброшенного пустыря создан парк «Маяк», благоустроена набережная, обновлен пирс. Планируется продолжение берегоукрепления, строительство яхтенного порта для маломерных судов. Сейчас полюбоваться бухтой Нагаева приезжают все жители и гости Колымы, парк стал любимым местом отдыха горожан.

Важным направлением развития Магадана станет рыбный порт. До начала «нулевых» порт предоставлял полный комплекс услуг по обслуживанию судов и принимал рыболовецкий флот регионов Дальнего Востока. К началу двухтысячных причалы порта пришли в негодность, а прилегающая акватория стала небезопасной для судоходства из-за затонувших судов.

Хочу сказать спасибо Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину за доверие и поддержку нашей инициативы по передаче региону управления рыбным портом. Мы разработали инвестиционную декларацию, приводим в порядок территорию, параллельно готовим всю необходимую проектную и техническую документацию. Благодаря программе «Генеральная уборка» чистим акваторию порта от затонувших судов. Фактически 30 лет этим вопросом никто не занимался. Сегодня впервые за многие годы небольшие рыболовецкие суда имеют возможность подойти к его причалам.

Сформирован рыбный кластер, инвесторы уже вложили более 10 миллиардов рублей, готовы вложить ещё порядка 10 миллиардов в создание новых, современных, высокотехнологичных производственных мощностей. Мы имеем уникальную возможность возродить рыбную отрасль и снова сделать её значимой для экономики города и региона.

Прошу Вашей поддержки, уважаемый Владимир Владимирович, в реализации проекта по строительству гидротехнических сооружений рыбного порта.

Высокая стоимость жизни – одна из основных причин оттока населения. Практически все продукты питания завозные. Наш опыт 2021 года показывает, что создание тепличного комплекса позволяет снизить стоимость овощей на 40 процентов. Чтобы закрыть потребность региона и обеспечить доступность овощей закрытого грунта, необходимо строительство ещё одного такого тепличного комплекса. Сейчас срок окупаемости такого объекта – 7–12 лет, что делает этот бизнес-проект не самым привлекательным. Дополнительные меры государственной поддержки могут позволить привлечь инвесторов и сделать продукцию приемлемой по цене для нашего населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, единственной альтернативой морской доставки грузов является федеральная трасса «Колыма». Вами даны поручения по приведению ФАД «Колыма» в нормативное состояние, и уже многое делается. При этом на трассе сохраняется высокая аварийность, а это говорит о её состоянии. Грунтовое покрытие, отсутствие элементов ограждения и сложный рельеф не обеспечивают безопасность движения. Считаю, что федеральная трасса не должна соответствовать нормативу просёлочной дороги, и прошу сохранить финансирование работ на ранее запланированном уровне.

Один из значимых разделов мастер-плана – это развитие жилищного строительства и создание объектов социальной инфраструктуры. Впервые за 30 лет в городе возводится новый микрорайон Гороховое Поле. Хочу сказать спасибо Марату Шакирзяновичу Хуснуллину и Минстрою России, что поверили в этот проект и поддержали.

Строительство нового микрорайона решает важные проблемы: улучшение жилищных условий, расселение аварийного жилья, предоставление арендных квартир для привлекаемых в область специалистов – врачей, учителей, работников федеральных органов и квалифицированных кадров реального сектора экономики.

В микрорайоне строятся социально значимые объекты, которые в настоящее время в области отсутствуют. Например, образовательный центр для детей с особенностями развития, центр реабилитации инвалидов. Здесь будут проходить восстановление в том числе и участники СВО. Запуск первой очереди микрорайона запланирован на конец 2024 года.

В рамках комплексного освоения территорий необходимо строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, но источник финансирования до сих пор не определён.

Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать создание данных объектов за счёт федерального финансирования.

В октябре прошлого года Вы обратили моё внимание на недостаточность развития социальной инфраструктуры, в том числе для обеспечения здорового образа жизни в регионе. Хочу доложить, что ситуация меняется, уже готов к вводу в эксплуатацию спортивный комплекс «Президентский», строительство которого велось с 2020 года по Вашему указанию.

По Вашему поручению в городе строится новый роддом. Необходимость строительства этого объекта неоднократно была подтверждена Минздравом.

Прошу поддержки этих проектов в части завершения в формате ФАИП [федеральной адресной инвестиционной программы] или ФЦП [федеральной целевой программы]. Это позволит запустить роддом в 2024 году, а ФОК «Президентский» – в ближайшее время.

По рекомендации Максима Станиславовича Орешкина актуализируем правила благоустройства территории города Магадана. Да, к сожалению, в городе есть заброшенные строения, недостроенные здания и постройки, которые портят облик города. Многие из них раньше принадлежали министерствам Советского Союза и ведомствам федерального подчинения. Предлагаем провести работу по очистке территории по принципу программы «Генеральная уборка», которая успешно реализуется на Дальнем Востоке.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь возможностью, хочу обратить внимание ещё на одну проблему. В 2025 году завершается режим действия особой экономической зоны в городе Магадане. Этот уникальный режим действует только благодаря Вашей поддержке. Сейчас к нему присоединились и Курилы.

Но есть один тонкий момент. При окончании действия режима особой экономической зоны у населения, которое купило автомобили под зону более 10 лет назад, возникает обязанность уплатить таможенные пошлины за их ввоз. Это 50 процентов всех легковых автомобилей в городе. Единовременная выплата населения составит порядка 4,6 миллиарда рублей. Продление зоны для сохранения таможенного режима является наиболее оптимальным вариантом, по мнению ФТС. Уверен, что будет найдено правильное, мудрое решение как для жителей и бизнеса, так и региона в целом.

Подводя итог сказанному, хочу отметить, что проекты мастер-плана позволят обеспечить развитие экономики города и создадут современные, комфортные условия для жизни и работы.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу отдельно поблагодарить Максима Станиславовича [Орешкина] и его команду за профессиональный и неравнодушный подход к нашей территории, а также Игоря Ивановича Шувалова, ВЭБ, «ДОМ.РФ» и КРДВ [Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики]. Совместная работа с федеральными министерствами и институтами развития позволила найти оптимальное решение для Магадана. Хочу сказать спасибо Вам за поддержку и внимание, которые Вы нам оказываете.

Разрешите от имени всех колымчан пригласить Вас посетить Магадан, открыть ФОК «Президентский», лично увидеть изменения в нашем регионе и оценить красоту нашего края. Уверен, Вы убедитесь, что традиционный ответ на приглашение посетить Колыму – «лучше вы к нам» – уже не актуален.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Константинович, мы и собрались сегодня для того, чтобы обсудить дальнейшие планы развития этих территорий, о которых я уже сказал, и для того, чтобы некоторые вещи просто прояснить, я хочу для себя понять.

Вы говорили о строительстве или развитии яхтенного порта, или яхтенной марины, и рыбного порта. Это разные вещи?

С.Носов: Они на разных берегах бухты Нагаева. Рыбный порт – это когда-то знаменитый район Марчекан, где кипела жизнь, стояла знаменитая рыбная флотилия. Он был заброшен, и мы приступили к его восстановлению, потому что без рыбной отрасли представить Магадан, наверное, сложно и неправильно.

Что касается так называемого морского туристического центра, в Магадане также нет возможности использовать маломерные суда для развития туризма, а, по мнению всех гостей Колымы, Магадана, рыбалка в акватории только Нагаевской бухты – одна из самых привлекательных и увлекательных. Поэтому это развитие туризма, и с рыбным портом действительно не связано.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Николаевич, когда мы с Вами недавно обсуждали эту тему, Вы сказали, что местные власти хотят из рыбного порта сделать яхтенную марину. Вы ошиблись?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, что касается порта. Его текущее состояние пока, к сожалению, не позволяет ему принимать и хранить уловы, поэтому практически весь улов магаданских рыбаков направляется в порт Владивосток. Порту действительно остро необходима реконструкция, и необходимо проводить модернизацию инфраструктуры. Соответственно, два года назад было принято решение о передаче региону полномочий по заключению договора концессии в отношении объектов порта с последующей регистрацией права региональной собственности на них. Это открыло возможность региону для привлечения частных инвестиций, и предполагалось, что их сумма может превысить 13 миллиардов рублей. Однако работы по реконструкции пока не начались. Но знаем, что правительство области разработало инвестдекларацию, которая включает основные проектные решения и финансовую модель модернизации портовых мощностей.

Соответственно, если нам эту декларацию направят, направят её в Росрыболовство, мы готовы к диалогу, посмотреть, что можно сделать. Если какие-то расчёты будут, мы дадим более детальный ответ.

В.Путин: Ладно. Просто Вы мне сказали, что регион хочет рыбный порт перепрофилировать в яхтенную марину. Но выясняется, что это разные вещи, да?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, выяснилось, да, что это разные вещи, с учётом информации губернатора, я, соответственно, представил информацию по рыбному порту.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Константинович, Вы просили, чтобы Вам рыбный порт передали в региональную собственность. Это было сделано. А теперь Вы ставите вопрос о том, чтобы привлечь федеральное финансирование для его развития. А зачем надо было передавать тогда в регион?

С.Носов: Первое, ещё раз повторяю, разработана здесь инвестдекларация, и инвесторы уже вкладывают деньги именно в развитие бизнеса. Речь идёт о ресурсах, которые необходимы для строительства гидротехнических сооружений, а это фактически всегда федеральная или на худой конец региональная собственность, потому что имеет стратегическое значение.

В.Путин: Так вам же и передали это в собственность.

Ладно, хорошо. Вернёмся к этому чуть попозже.

Пожалуйста, Айсен Сергеевич. Якутия.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы совместно с Институтом генплана Москвы разработали мастер-план Якутска – самого быстрорастущего города Сибири и Дальнего Востока. С 2012 года численность населения у нас выросла практически на четверть – с 296 тысяч до 368 тысяч человек, сейчас ещё больше.

В современных условиях мы видим развитие Якутска как центра управления крупнейшим субъектом Российской Федерации с растущим промышленным, логистическим и креативным потенциалом, важным для укрепления экономического и культурного влияния России в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в Арктике.

Город Якутск, столица Республики Саха-Якутия, имеет все предпосылки стать самым лучшим в мире городом для жизни на вечной мерзлоте.

Уважаемый, Владимир Владимирович, благодаря Вашей личной поддержке за последние годы многое в Якутске изменилось в лучшую сторону. За пять лет построено более 40 крупных объектов социальной инфраструктуры.

Хотел бы отдельно отметить открытие в прошлом году современнейшего уникального кардиологического центра, построенного благодаря единой президентской субсидии по линии Минвостокразвития. Уже сейчас в республике отмечается снижение смертности от болезней систем кровообращения на 8,5 процента – до 326 случаев на 100 тысяч населения в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Большая работа идёт по нацпроектам. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» завершается строительство крупного онкологического центра, которое ведётся по Вашему поручению 2014 года. Стройготовность объекта на сегодня составляется уже 90 процентов. Согласно заключению Главгосэкспертизы от 21 февраля этого года возникла дополнительная потребность, связанная с удорожанием стройматериалов, оборудования.

Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина о финансировании и завершении строительства объекта в 2023 году Минздрав России и Минстрой России предложили выделить средства из Резервного фонда. Но решение Правительства страны ещё не принято и, Владимир Владимирович, я очень прошу Вас дать поручение выделить 1800 миллионов рублей из Резервного фонда, чтобы уже к концу этого года ввести долгожданный и важнейший для республики объект здравоохранения. Все строительные работы мы точно в этом году можем завершить.

Благодаря проекту «Спорт – норма жизни» начато строительство крытого катка и многофункционального спортивного зала, которые будут введены в 2024 году, когда Якутск примет VIII Международные игры «Дети Азии».

Уважаемый Владимир Владимирович, я благодарю Вас за поддержку этого масштабного проекта, который уже почти 30 лет объединяет детей со всей Азии и регионов России. Сегодня это единственный международный мультиспортивный проект для детей, и мы гордимся, что он именно наш, российский. На игры ожидается приезд делегаций не менее 35 стран, примут участие более 2800 участников, в том числе порядка 1600 юных спортсменов.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте пригласить Вас на открытие VIII Международных игр «Дети Азии». Мы со своей стороны сделаем всё, чтобы предстоящие игры стали лучшими за всю историю.

Уважаемый Владимир Владимирович, жители всей республики и, конечно, города Якутска с огромным воодушевлением восприняли, когда 4 июля на встрече с выпускниками Высшей школы государственного управления Вы сказали, что мост через реку Лену обязательно будет построен, и сегодня мы услышали эти слова. Для нас строительство Ленского моста является ключевым, опорным объектом мастер-плана Якутска. Якутск сегодня остается единственным региональным центром с населением свыше 200 тысяч человек, который не имеет круглогодичной связи, кроме воздушной, с опорной транспортной сетью страны. Более пяти месяцев в году мы фактически оторваны от Большой земли. Это огромная проблема для людей, и это тормоз для быстрорастущей экономики республики.

Работы по подготовке предмостовых площадок, переустройству сетей электрогазоснабжения, оптиковолоконных сетей уже идут полным ходом, завершены эти работы уже на левом берегу, до конца года будут завершены на правом берегу Лены.

Во исполнение Вашего поручения от 9 ноября 2019 года проектная документация Ленского моста детально проработана на уровне Марата Шакирзяновича Хуснуллина. В настоящее время уже практически завершена государственная экспертиза, я сегодня только разговаривал с руководителем Главгосэкспертизы [Игорем] Маныловым. Стоимость моста будет 130 миллиардов рублей, не более, это с учётом НДС.

С учётом высокой степени готовности проекта, уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить Правительству России определить источники финансирования из федерального бюджета на строительство Ленского моста в объёме не менее 65 миллиардов рублей, или не менее 50 процентов от объёма инвестиций, начиная с этого года, а также предусмотреть выделение средств в виде бюджетного кредита на 25 миллиардов рублей для обеспечения региональной части финансирования.

Ленский мост соединит три федеральные и пять региональных автодорог, Амуро-Якутскую железнодорожную магистраль, аэропорт, речной порт, повысит транспортную доступность республики более чем в четыре раза – с 20 до 87 процентов. Мост преобразит Якутск, расширит его агломерационный ареал и активизирует экономику.

При Вашей поддержке, уважаемый Владимир Владимирович, строительство и открытие Ленского моста станет событием, равного которому по значимости не было за всю почти четырёхвековую историю Якутска.

Пока не построен мост, столицу республики со всей страной у нас круглый год связывает аэропорт Якутск. Пользуясь возможностью, я хотел бы ещё раз Вас поблагодарить за 2021 год, когда в разгар лесных пожаров по Вашему поручению в кратчайшие сроки была сертифицирована первая очередь взлётно-посадочной полосы. Это дало возможность с помощью авиации и МЧС переломить тяжелейшую ситуацию с пожарами. В этом году 15 мая начался завершающий этап реконструкции полосы. На сегодняшний день работы на завершающей стадии, но сроки сдвинуты уже на полмесяца. Прошу поручить Минтрансу России принять исчерпывающие меры по завершению строительно-монтажных работ, а Росавиации провести сертификацию аэродрома Якутска в максимально короткие сроки.

Социологические исследования в рамках подготовки мастер-плана показали, что жителей, конечно же, волнуют проблемы, связанные с аварийным и ветхим жильём, качеством дорог, благоустройством городской среды, переполненностью социальных объектов. Работа идёт, и мы используем все возможности для улучшения городской среды и устойчивости жизнеобеспечения. Принято решение о строительстве второй очереди Якутской ГРЭС-2. Решаем вопросы по мусоропереработке. Ведётся работа по привлечению Российского экологического оператора, проект мусороперегрузочной станции.

В последние годы в городе появляются современные общественные пространства. Проектируем новые пространства в центре города на средства специального казначейского кредита, который как раз сейчас мы уже получили. Благоустраивается набережная озера Сайсары. Начинается уже в этом месяце реконструкция центральной площади имени Ленина и набережной в районе городского пляжа. Эти работы мы планируем завершить уже к открытию игр «Дети Азии» в следующем году.

Для нашего северного города с коротким световым днём в зимнее время особенно актуальна освещённость города. Сейчас она 67 процентов. Мы планируем довести её в рамках модернизации системы наружного освещения до 100 процентов, при этом снизить потребление энергии почти вдвое.

Будут внедрены также цифровые сервисы безопасности. Здесь мы предполагаем использовать механизм дальневосточной концессии.

Острейшей проблемой города являются нараставшие многие десятилетия объёмы аварийного жилья. Я об этом Вам докладывал, Владимир Владимирович. Сейчас благодаря Вашему поручению в республике, включая Якутск, реализуется самая масштабная в стране программа переселения граждан из аварийного жилья. В этом году в городе мы завершаем расселение фонда, признанного аварийным на 1 января 2017 года. При этом, конечно же, для полной ликвидации деревянного аварийного жилья в Якутской городской агломерации необходимо переселить ещё 1178 многоквартирных домов общей площадью почти полмиллиона квадратных метров.

На сегодняшний день задействован весь доступный инструментарий по комплексному развитию территорий с вовлечением средств «инфраструктурного меню». На инженерную, социальную инфраструктуру первого проекта микрорайона Звёздный мы в 2021 году уже привлекли инфраструктурный бюджетный кредит – 3,7 миллиарда рублей. Уже сейчас в новый микрорайон переселено более 600 семей из аварийных домов, средства специального казначейского кредита также будут в этом году уже направлены на реновацию микрорайона Спортивный, который больше здесь, в Якутске, [известен] как 17-й квартал, где сконцентрировано наибольшее количество аварийных домов. По этим проектам мы планируем расселить 219 домов площадью 123 тысячи квадратных метров.

Но это только частичное решение проблемы. Для реализации жилищных проектов в Якутске в более ускоренные сроки я прошу поручить Минстрою России предусмотреть в бюджетных планах на следующие годы средства на реализацию проектов комплексного развития территорий в части понесённых затрат на расселение граждан из аварийного жилья. Это помогло бы решить самый многолетний запрос жителей Якутска – поднять качество жизни в городе на должный уровень.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы в экономике города сделали ставку на создание новых рабочих мест в креативном секторе. Наша задача – за десять лет сместить акценты функционала города из административного центра в креативную столицу, где значительное место в валовом городском продукте будут занимать творческие инновационные отрасли. Экосистема креативного сектора, центральным звеном которого сейчас является первый на Дальнем Востоке креативный кластер «Квартал труда», построенный при поддержке Юрия Петровича Трутнева, будет дополнен Арктическим центром эпоса и культуры, это комплекс с музыкальным оснащением и звуковыми технологиями поистине мирового уровня.

Во время нашей крайней встречи с Вами в мае, уважаемый Владимир Владимирович, Вы с теплотой вспоминали посещение Вами Высшей школы музыки в городе Якутске в 1999 году. Я встречался с коллективом, коллектив и воспитанники школы с огромной радостью восприняли Ваше поручение о строительстве нового комплекса. Мы готовы начать строительство в 2024 году и завершить его в 2026 году. И конечно, мы все будем очень рады видеть Вас на открытии обновленной прекрасной Высшей школы музыки.

Для развития дополнительного образования в Якутске мы также уже ведём строительство «Парка будущих поколений», который сочетает в себе функции общественного пространства и образовательного центра, где дети могут обучаться, раскрывать свои таланты с самого раннего возраста.

Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за признание якутского кино и поддержку строительства в Якутске многофункционального кинопавильона полного цикла с использованием механизмов дальневосточной концессии. Хочу доложить, что сейчас идут уже предпроектные работы, команда проекта у нас посетила основные российские павильоны, такие как «Мосфильм», киностудию имени Горького и другие. Концепция проекта уже презентована и согласована с якутскими и дальневосточными кинокомпаниями, подписано соглашение с Минвостокразвития об использовании механизмов дальневосточной концессии во время Петербургского экономического форума, а на Восточном экономическом форуме через неделю уже будем подписывать соглашение Корпорации развития Якутии с дальневосточными кинокомпаниями.

В целом работа идёт полным ходом. Мы планируем в 2026 году уже ввести кинокомплекс. И в итоге у нас производство фильмов по Дальнему Востоку к 2030 году возрастёт более чем в два раза. Конечно, дело не только в количестве фильмов, но и в том, что наш российский дальневосточный кинематограф станет шире транслировать российский культурный код, в том числе в странах Азии, где сегодня есть огромная потенциальная аудитория.

Якутия готова здесь быть в авангарде продвижения культуры России на Востоке, стать опорой в культурном доминировании России в мировой Арктике.

Многонациональная культура Якутии наряду с уникальной природой является основой туристических возможностей. Сейчас мы работаем над тем, чтобы увеличить количество туристов в ближайшие годы минимум в два раза. При этом каждый, кто приезжает в республику, обязательно попадает и в Якутск. Мы планируем реконструкцию международного терминала аэропорта Якутска, строительство двух гостиничных комплексов. Для реализации этих проектов мы сейчас отрабатываем вопросы заёмного финансирования с «ВЭБ.РФ».

Для повышения туристической привлекательности Якутска и сохранения исторического архитектурного наследия города, а также создания условий для малого бизнеса мы планируем реализовать проект «Старый город-2». Проект «Старый город-1» был реализован у нас в «нулевые» годы.

Сейчас мы приняли в государственную собственность республики каменное здание Троицкого собора 1708 года постройки. Оно старейшее на востоке страны. Здание нуждается в серьёзной реставрации. Сейчас разрабатывается проектно-сметная документация. Стоимость работ будет порядка 850 миллионов рублей, и мы надеемся на поддержку Министерства культуры России в реставрации этого уникального памятника православной культуры и архитектуры.

Якутск – крупнейший образовательный центр на северо-востоке страны. И мы видим одну из ключевых функций города в подготовке кадров для растущей экономики. Инвестпроекты на территории республики заявляют всё более высокую потребность в квалифицированных кадрах, на сегодня это уже порядка 80 тысяч специалистов в ближайшие годы. Это огромный потенциал как для привлечения людей из других регионов, так и для формирования современной системы образования и вовлечения молодёжи в развитие республики и всей страны.

В рамках создания 25 университетских кампусов мирового уровня мы сейчас прорабатываем с Минобрнауки создание межвузовского кампуса в городе Якутске и строительство учебно-лабораторного корпуса Медицинского института Северо-Восточного федерального университета. Девять лет назад, 1 сентября 2014 года, Владимир Владимирович, Вы посетили наш университет и отметили тогда скачок в его развитии и развитии города Якутска. Сегодня Северо-Восточный федеральный университет работает в заданном Вами направлении с прицелом на подготовку кадров для современной инновационной экономики.

Новые объекты притяжения молодёжи запланированы в развивающейся части города, которая в перспективе станет новым центром столицы республики. Концепцию креативной доминанты, как я уже доложил, поддерживает и строящийся в этом районе Арктический центр эпоса и культуры, благоустройство священного для народа саха озера Сайсары и новые жилые кварталы.

Реализация мастер-плана должна превратить Якутск к 2030 году в современный креативный центр Дальнего Востока. Узнаваемый образ северной столицы будет связан с инновационным экономическим развитием и высоким качеством городской среды. Валовой городской продукт увеличится на 42 процента: с 263 миллиардов до 373 миллиардов в ценах 2021 года. Производительность труда увеличится на 24 процента, а доля занятых в креативном секторе возрастет до 16 процентов. За этими цифрами – новая жизнь нашего исторического города, его будущее и будущее новых поколений его жителей. Мастер-план даёт основы для решения всех задач последовательно и системно, с увеличением бизнеса и общественности в сотрудничестве с федеральными органами властями.

Особо хотел бы выразить искреннюю благодарность Максиму Станиславовичу Орешкину, коллегам из Правительства России. С «ДОМ.РФ», который сегодня отмечает 26-летие, и с Виталием Леонтьевичем Мутко очень тесно отработали – как при подготовке мастер-плана, так и по инструментам его реализации. «ВЭБ.РФ» активно вовлечён в процесс привлечения внебюджетных инвестиций. Спасибо им, что наша команда обучилась на программе подготовки управленческих кадров 100 крупнейших городов для запуска и реализации преобразований на территории. Конечно, хотел бы поблагодарить наше профильное министерство – Минвостокразвития, которое на всех этапах поддерживает нас в наших начинаниях. Таким образом, мастер-план, который мы сегодня представляем на Ваше решение, – это итог огромной общей работы.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2032 году Якутск – старейший город российского Дальнего Востока, всего северо-востока страны, Сибири – отметит своё 400-летие. С момента своего основания в 1632 году история Якутска неразрывно связана с историей Российского государства. Ленский острог прошёл путь от форпоста русских землепроходцев и научных экспедиций на восток до одного из самых крупных центров Дальнего Востока. Реализация мастер-плана якутской агломерации при Вашей поддержке преобразит город и позволит достойно встретить и 400-летие вхождения Якутии в состав Российского государства, и 400-летний юбилей города Якутска.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Александр Сергеевич, несколько слов скажите ещё, пожалуйста, по Жатайской судоверфи.

А.Николаев: По Жатайской судоверфи: стройка шла, но у нас были определённые проблемы, связанные с тем, что, на наш взгляд, его [объект] неправильно включили в план приватизации ещё в ходе строительства, потом после моего обращения в адрес Правительства Российской Федерации это решение было отменено. Но время мы потеряли. Сейчас у нас не хватает миллиарда рублей на завершение строительства.

Мы с Денисом Валентиновичем Мантуровым неоднократно встречались. Наше итоговое совещание мы провели и сейчас просим, Владимир Владимирович, чтобы федеральный пакет был передан в собственность республики, при этом мы берём на себя обязательство миллиард рублей привлечь и достроить Жатайскую судоверфь. Мы обязуемся, что в случае принятия решения о передачи нам пакета акции в 2024 году привлечём средства, а в 2025 году введём его в строй.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое. Буквально несколько слов.

Что касается обязательств Федерации: мы 4,1 миллиарда рублей полностью, до копейки всё предоставили региону для строительства этой верфи. Должны были закончить ещё в 2020 году, но стоимость стройки выросла практически на 1,1 миллиарда. Мы в прошлом году изыскали дополнительно сами 1,1 миллиарда, но, к сожалению, компания не смогла освоить это.

Поэтому Айсен Сергеевич действительно обратился с просьбой передать госпакет в собственность республики. И когда проводил совещание, я попросил, чтобы регион на этот раз выписал соответствующие гарантии. Эти гарантии мы получили сегодня буквально.

Но хочу сразу откорректировать Айсена Сергеевича, что мы договорились не в 2025 году, а конец 2024 года. И регион полностью должен завершить тогда за свой счёт все мероприятия, Владимир Владимирович. А сам проект указа по передаче в собственность мы подготовили. Если Вы поддержите, то мы оперативно внесём его к Вам на рассмотрение.

В.Путин: Хорошо.

Айсен Сергеевич, согласны с этими поправками?

А.Николаев: Да, мы согласны, Владимир Владимирович.

2025 год – я имел в виду, что мы на 2025 год будем закладывать первое судно на Жатайской судоверфи, а так строительные работы в 2024 году мы будем завершать.

В.Путин: Хорошо.

А.Николаев: Я полностью подтверждаю то, что сейчас Денис Валентинович [Мантуров] сказал.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Владислав Гариевич, пожалуйста. Чукотка.

В.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания, добрый день!

В рамках программы реновации дальневосточных городов, предложенной заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Юрием Петровичем Трутневым и поддержанной Вами, Владимир Владимирович, регионом подготовлен мастер-план Анадырской городской агломерации.

Анадырская агломерация является арктическим форпостом России на северо-востоке и включает три населённых пункта. Основной из них – столица Чукотки город Анадырь. Анадырь – современный город, в котором проживает почти 30 процентов населения региона. В городе живут представители разных наций, в том числе это представители коренных малочисленных народов Чукотки – чукчи, эскимосы, эвены, чуванцы, юкагиры. Межэтнические отношения характеризуются стабильностью, отсутствием межнациональных конфликтов.

По Анадырской агломерации и всему Чукотскому автономному округу существуют особенности. Вы о них сегодня говорили, Владимир Владимирович. Эти особенности затрудняют развитие экономики региона и порождают ряд вызовов. Это отдалённость территории, минусовая среднегодовая температура – минус шесть у нас средняя годовая температура, короткий строительный сезон – четыре-пять месяцев, а также сложная логистика, морская навигация – от двух до четырёх месяцев в году.

Регион активно развивается. В регионе начали реализовываться крупные инвестиционные проекты, преимущественно в горнодобывающей отрасли, которые уже сейчас начинают оказывать оздоравливающий эффект на экономику и Анадырской агломерации, и Чукотки в целом.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за постоянную поддержку регионов Арктической зоны. Ваше поручение о разработке мастер-планов городов Дальнего Востока позволяет комплексно решать проблемы развития региона и создавать условия для комфортной жизни людей.

Подчеркну, что мастер-план мы готовили на основе экспертизы профильных специалистов, в том числе профильных министерств Российской Федерации, предложений жителей, и собирали наказы от общественников. Выделю главные темы, которые больше всего волнуют жителей Чукотского автономного округа.

Первое – это низкие темпы введения жилья. Второе – это качество интернета и мобильной связи, вопросы ЖКХ и благоустройства городских пространств и проблемы транспортной доступности. Мастер-планы развития Анадырской агломерации во многом решают эти вопросы, а самое главное, решают задачи улучшения качества жизни людей, привлечения специалистов в наш регион.

Актуальной проблемой, которая сдерживает развитие округа, является обеспечение жителей качественным и быстрым интернетом. Федеральная поддержка строительства подводной высокоскоростной линии связи позволит в 2023 году обеспечить высокоскоростным интернетом около 20 тысяч человек. Это 100 процентов жителей Анадырской агломерации.

Благодарю федеральные власти и Правительство Российской Федерации за реализацию этого проекта. Для развития Анадыря это значительный шаг вперёд в устранении цифрового неравенства. Но при этом 95 процентов населённых пунктов Чукотки по-прежнему продолжают получать интернет через спутниковые каналы связи на низкой скорости. Всё это сказывается на качестве управления регионом, качестве жизни людей.

Расстояние в сотни километров и отсутствие наземной логистики между населёнными пунктами требует, безусловно, максимальной цифровизации. Нужно обеспечить доступ органов местного самоуправления к государственным информационным системам, улучшить качество предоставления государственных услуг в электронном виде населению и бизнесу, продолжая развивать телемедицину.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас рассмотреть возможность продолжить мероприятия по обеспечению высокоскоростным интернетом населённых пунктов Чукотки, в том числе с опорой на существующую анадырскую линию высокоскоростного интернета. Это крайне важно для развития округа.

Особое внимание регион уделяет здравоохранению, особенно кадровой политике. По итогам 2022 года мы обеспечены врачами на 87 процентов, средним медперсоналом – на 77 [процентов]. К 2030 году планируем достичь 100 процентов.

Показатели у нас достаточно хорошие, но при этом есть большая проблема с поиском и удержанием узких специалистов. Происходит отток специалистов и есть сложность привлечения медицинских работников в связи с непростыми климатическими условиями и высокой стоимостью жизни. И здесь в целях закрепления кадров в Арктике помимо существующих стимулирующих мер прошу рассмотреть возможность увеличения размеров стимулирующих выплат для медицинских работников, работающих в городах с малым количеством населения.

Следующий вопрос – это продовольственная безопасность региона, которая обеспечивается в основном за счёт организации северного завоза морским путём. 80 процентов продуктов завозится из других регионов, 20 мы производим самостоятельно, сейчас взяли курс на максимальное увеличение собственных производственных мощностей, всё, что можем произвести сами, должны производить сами.

В 2024 году завершим создание птицефабрик, закроем на 100 процентов потребность в яйце. До 2025 года запустим первые на Чукотке инкубаторы для выращивания птицы и сократим объём завозной продукции из мяса птицы на 65 процентов.

В период с 2023 до 2028 года планируем создать производство по глубокой переработке продукции морзверобойного промысла и северного оленеводства, что увеличит ассортимент и качество доступной жителям округа продукции.

К 2025 году намечено создание новых и модернизация имеющихся тепличных комплексов, что обеспечит рост производства овощей в два раза.

Уважаемый Владимир Владимирович, вопрос производства собственных продуктов крайне актуален для Чукотки, на каждой моей встрече с жителями люди его поднимают. Сельскохозяйственные проекты на северных территориях требуют индивидуальных мер поддержки не только на начальном этапе, но и в процессе эксплуатации производства. Рассчитываем на положительное решение по увеличению поддержки из средств федерального бюджета в этом направлении.

Следующий проблемный вопрос – это вопрос логистики. Анадырь расположен на противоположной от аэропорта стороне пролива, и в межсезонье, пока у нас не встал лёд, у нас возникают проблемы с перевозкой людей в столицу. Вопрос перевозок имеет огромное социальное значение, обеспечение безопасности перевозки пассажиров через Анадырский лиман требует финансовой поддержки по расширению и обновлению парка техники. Владимир Владимирович, надеемся на поддержку в приобретении глиссеров в рамках государственной программы развития транспортной системы с учётом использования действующих механизмов поддержки, в том числе льготного лизинга.

И ещё одна из ключевых проблем нашей территории – это ЖКХ. Отрицательные среднегодовые температуры, длящийся девять месяцев отопительный сезон ускоряют износ коммунальной инфраструктуры. У нас в окружной столице полностью отсутствуют очистные сооружения единой централизованной системы канализации. Полностью решить вопрос сможем только с поддержкой из федерального бюджета. Также просим нас в этом поддержать.

Ещё одним важным вопросом является обеспечение жильём. В Анадыре сейчас строится недостаточное количество жилья. Существует большой спрос на обеспечение жильём, в том числе специалистов. Уже упоминал, что люди называют эту проблему одним из самых серьёзных тормозов в развитии региона. Рассчитываем на федеральную поддержку. Хотел отметить, что сейчас конструктивно взаимодействуем с «ДОМ.РФ» по программе арендного жилья.

Реализация мастер-плана позволит добиться серьёзных эффектов и результатов – это рост в два раза валового городского продукта, рост инвестиций в два раза – до 64 миллионов рублей к 2030 году, существенный рост заработной платы, создание порядка трёх тысяч рабочих мест и благоустройство 75 процентов дворовых территорий и городской агломерации.

Модернизация инфраструктуры ЖКХ позволит создать условия для введения до 2040 года 50 тысяч квадратных метров нового жилья.

Также будет построен ряд новых социальных объектов, которые очень нужны жителям: это спортивный комплекс в Анадыре, спортивный зал в посёлке городского типа Угольные Копи, многофункциональный реабилитационный центр в Анадыре, центр креативных индустрий в Анадыре, гостиница в посёлке городского типа Угольные Копи. Благодаря созданию этих объектов рассчитываем, что в округе в том числе снизится смертность, увеличится продолжительность жизни и увеличится количество людей, постоянно занимающихся спортом.

В целом экономические показатели увеличатся за счёт запуска новых производств, туризма, роста предпринимательской активности, строительства.

Владимир Владимирович, прогнозы выглядят достаточно амбициозно, но они расчётные, в том числе это связано с эффектом низкой базы 2021 года. Мы в эти расчёты верим.

Владимир Владимирович, в заключение хочу поблагодарить за поддержку при разработке мастер-плана Максима Станиславовича Орешкина и его команду: Юрия Петровича Трутнева, Алексея Олеговича Чекункова, Михаила Альбертовича Мурашко. Спасибо всем федеральным органам власти, которые оказывали нам помощь при подготовке мастер-плана.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать мастер-план развития Анадырской агломерации Чукотского автономного округа до 2030 года.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

У меня вопрос к Шадаеву Максуту Игоревичу по поводу интернета. Максут Игоревич, что со скоростным интернетом-то?

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович, мы построили за последние три года подводные ВОЛС, про которые, собственно, говорили, потратили на это примерно семь миллиардов рублей федерального бюджета. Мы обеспечили доступ в интернет для 20 тысяч из 50 тысяч жителей.

Для того чтобы обеспечить ещё 20 тысяч, нужно порядка 10–12 миллиардов, потому что понятно, что строить нужно уже на Чукотке, тяжёлые условия – в общем, это просто требует достаточно больших инфраструктурных затрат. Сейчас таких денег у нас в бюджете нет.

У нас ровно такой же вопрос по Якутии, по северо-восточной части. Там для того, чтобы обеспечить доступ в интернет для 70 тысяч человек, нужно порядка шести миллиардов рублей федерального бюджета.

У нас две такие приоритетные трассы, но здесь без инвестиций не обойдёшься, потому что это реально очень дорогое строительство.

В.Путин: Надо иметь это в виду и закладывать в определённые планы развития, вот и всё, своевременно просто и в плановом порядке. Просто не забывать об этом и не откладывать бесконечно.

Михаил Альбертович, руководитель региона говорил по поводу стимулирующих выплат для медперсонала. Какое Ваше мнение?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

То, что было озвучено по укомплектованности кадров, в целом там ситуация позитивная. Но в чём сложность? Высокая продолжительность отпусков, конечно, накладывает свой отпечаток, плюс уезжающие, поэтому там фактически нужно держать укомплектованность, близкую к 100 процентам. Поэтому стимулировать населённые пункты, малые города – Анадырь – это около 15 тысяч населения, – конечно же, нужно. Поэтому мы рассмотрим. У нас есть сегодня социальные выплаты для медицинских работников, которые мы установили для первичного звена, поэтому посмотрим на наши финансовые показатели ещё за девять месяцев и дадим предложения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Виталий Геннадьевич, по поводу транспорта.

В.Савельев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел бы дать несколько комментариев.

Мы плотно работаем с Носовым Сергеем Константиновичем. То, что он обозначил, дорога Р-504 «Колыма», Якутск–Магадан, – это очень важный проект. Мы занимаемся реконструкцией этой дороги. Хочу только отметить. Сейчас Айсен Сергеевич [Николаев] говорил очень много про мост через реку Лену, но нам нужен ещё мост через реку Алдан. Река Алдан – это второй мост, который соединит тогда бесшовно по автомобильной дороге Якутск и Магадан. В этой части мы занимаемся. Мы исходим, конечно, из возможностей федерального бюджета, но здесь у нас полностью всё пока согласовано.

Что касается Николаева Айсена Сергеевича, я бы сделал два комментария. Первый комментарий – по мосту через реку Лену. 5,2 миллиарда у нас предусмотрено на 2025–2026 годы. А что касается пожеланий по 60 миллиардам, мы у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] рассматривали это на совещании. Мы исходили из того, что будем [финансировать] по 33 процента: федеральный бюджет 33 процента будет субсидировать, региональный бюджет и инвесторы. Поэтому это немножко меньшая сумма. Мы планируем на 2027–2028 годы – 37,8 миллиарда рублей. Сейчас мы ждём, когда выйдет проект из Главгосэкспертизы, и тогда мы ещё раз вернёмся вместе с Минфином, с коллегами к структуризации этого проекта, потому что есть инвестор, есть регион, есть федеральный бюджет. Пока договорённость была такая.

Я хотел бы дать комментарий по взлётно-посадочной полосе аэропорта Якутск. На самом деле отставание всего 10 дней, исходя из того что это трёхлетний контракт. Мы сейчас закончили строительные работы, устанавливаем светосигнальное оборудование. До конца сентября, то есть за это время, мы полностью завершим стройку и, получив все разрешения, планируем «взлететь» во второй половине октября текущего года. Так что, я думаю, мы будем в плане, всё это выполним.

По Кузнецову Владиславу Гариевичу. Он также упомянул аэропорт Анадырь. Мы полностью поддерживаем. Кстати, мы все начинания и все проекты всех трёх губернаторов полностью поддерживаем.

Там тоже полоса 3500 метров на 60, а срок соответствия действителен до 2025 года. Мы ещё раз посмотрим, можно ли продлить дальше. Но в любом случае мы будем заявляться в рамках бюджетного цикла на 2025–2027 годы. Примерно 6,8 миллиарда рублей необходимо, для того чтобы модернизировать эту полосу, которая нужна для развития. Мы также полностью поддерживаем этот проект.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно? Силуанов.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прозвучало много предложений. Они достаточно все финансовоёмкие, поэтому хотел обратиться к коллегам-губернаторам с тем, чтобы все эти предложения соотносить с нашими возможностями.

Все идеи, которые мы сегодня услышали, во многом, наверное, практически полностью соответствуют тем нашим программам, национальным проектам, которые мы реализуем. Это и дороги, образовательные учреждения, кампусы. Это всё у нас, по сути дела, предусмотрено в рамках программных назначений.

Есть целая программа по развитию Дальнего Востока. Общий объём её финансирования за три года составляет 218 миллиардов рублей с учётом тех пересчётов в увеличение, которые мы сейчас предусмотрели.

Поэтому наше предложение – конечно, стараться уложиться в те проектные и программные инструменты, которые у нас есть, поскольку они, эти предложения, все укладываются в эти направления. И конечно, в программе Дальнего Востока – там есть так называемая единая субсидия. Возможно, вместе с Юрием Петровичем [Трутневым] и с коллегами из Министерства по Дальнему Востоку эти предложения отработать. Но предложения, конечно, выходят за рамки финансовых возможностей, потому что, мы посчитали, только то, что было оцифровано, это почти 250 миллиардов рублей из федерального бюджета. Поэтому деньги там, конечно, немаленькие.

Тоже хотел доложить, Владимир Владимирович, мы полностью выполняем, даже перевыполняем Ваше поручение о том, что за счёт всех федеральных трансфертов, направляемых на инвестиции, регионы Дальнего Востока должны получать не менее 7,2 процента от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета.

Докладываю, что по итогам прошлого года этот показатель составляет 15 процентов, а в предыдущие годы составлял 17 процентов. То есть я хочу сказать, что мы перевыполняем больше чем в два раза этот показатель, который был установлен.

Завершая: планы были высказаны финансовоёмкие, их нужно просто отработать с соответствующими ведомствами и уложить в те программные ресурсы и документы, которыми мы руководствуемся в нашей деятельности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Кто ещё, пожалуйста? Всё?

Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, можно два слова? Трутнев.

В.Путин: Пожалуйста, Юрий Петрович.

Ю.Трутнев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашими поручениями за последние 10 лет обеспечено ускоренное экономическое развитие Дальнего Востока. Объём привлеченных инвестиций порядка 15 триллионов рублей, в проекты с госучастием – 3,4 триллиона.

В то же самое время естественно, что состояние городов, социальной инфраструктуры существенно отстаёт от экономического развития. По Вашему поручению разработаны мастер-планы, которые к 2030 году позволяют построить города в соответствии с требованиями их экономического развития и того, в каких городах люди хотели бы жить.

Естественно, отвечая на то, что Антон Германович [Силуанов] сказал, в предложениях учтены все ресурсы: ресурсы государственной программы развития Дальнего Востока, дальневосточная концессия, специальные казначейские кредиты, средства инвесторов и средства бюджетов Российской Федерации. В этом объёме мы сейчас готовы к этой работе приступить, если Вы примете соответствующее решение.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Коллеги, всё?

Хочу вас всех поблагодарить за конструктивные, содержательные предложения, безусловно, нужно будет учесть по максимуму то, о чём мы сегодня говорили.

Впереди большая работа по комплексному развитию дальневосточных городов, именно тех, о которых мы сегодня говорили, – Анадыря, Якутска и Магадана, по формированию в них привлекательных условий для жизни людей и по созданию комфортной городской среды, по укреплению экономики и социальной сферы, и к решению стоящих задач нужно, безусловно, приступать как можно быстрее.

До конца текущего года необходимо подготовить и утвердить планы комплексного социально-экономического развития Магаданской, Якутской и Анадырской агломераций на период до 2030 года, определить источники финансирования – сейчас об этом говорили, надо учесть все аспекты этого дела, начиная уже с 2024 года нужно работать.

Кроме того, прошу закрепить в перечне поручений следующие приоритеты.

Первое. Нужно включить в план социально-экономического развития Якутской агломерации меры по завершению строительства моста через реку Лену, об этом мы много говорим в последнее время, установить срок окончания работ, потому что бесконечно тянуть нельзя, мы знаем, что такое долгострой, и знаем, как меняются ценовые параметры при этом долгострое.

Кроме того, необходимо привести в нормативное состояние дорожное покрытие федеральной трассы «Колыма»: то, что нам сегодня показывали, эти картинки, да и то, что водители говорят о дорогах, – так невозможно продолжать здесь экономическую деятельность. Необходимо ускорить строительство моста через реку Алдан в Якутии, о чём сейчас было только что сказано, определить конкретные сроки.

Хотел бы повторить: эти объекты инфраструктуры, безусловно, усилят транспортно-логистические возможности Магаданской области и Якутии, обеспечат круглогодичное транспортное сообщение на этих территориях.

Второе. Для насыщения продовольственного рынка Анадыря и Магадана прошу Правительство предоставить дополнительную поддержку для проектов по созданию и модернизации овощехранилищ и тепличных комплексов – это не частная задача, она серьёзная, такая масштабная для региона в целом, – чтобы к 2026 году удвоить объём выращивания овощей и ягод в защищённом грунте в Магаданской области и Чукотском автономном округе в сравнении с уровнем 2022 года.

Третье. Для улучшения доступности и качества медицинской помощи прошу для городов Магадан и Анадырь принять планы-графики по доукомплектованию местных больниц и поликлиник медицинскими специалистами, а также предусмотреть механизмы материального стимулирования их труда: сейчас только что Министр [здравоохранения] сказал, что считает это возможным. Прошу сделать так, чтобы это всё не повисло в воздухе. Реализацию этих мер необходимо обеспечить уже со следующего года.

Четвёртое. Мы говорили, губернатор Магаданской области говорил о возрождении рыбного порта в Магадане и сохранении объёмов прибрежного лова. Конечно, здесь нужно определить источники финансирования строительства гидротехнических сооружений и инженерной инфраструктуры, в этом рыбном порту Магадана, чтобы не допустить снижения объёмов вылова рыбы в прибрежных водах, в том числе со стороны малых и средних предпринимателей.

Пятое. В Магадане и Якутске сохраняется большой объём аварийного жилого фонда, об этом тоже сейчас только что говорили. В этих городах – по аналогии с решениями, принятыми по Чите и Улан-Удэ, – прошу завершить к 2030 году расселение граждан из аварийного жилья, признанного таковым на 1 сентября текущего года.

Шестое. По Жатайской судоверфи. Я прошу коллег из Правительства совместно с руководством Якутии принять меры по завершению первого этапа её модернизации. При необходимости рассмотреть возможность передачи федерального пакета акций этого предприятия в собственность региона. Сейчас только что мы обсуждали это с вице-премьером, с руководителем региона. Если все с этим согласны, нужно делать, только «на берегу» нужно договориться о том, как это будем делать. Безусловно, в случае такого решения на республику должна быть возложена и ответственность за завершение реконструкции верфи.

И в завершение прошу Правительство взять под контроль завершение строительства комплекса зданий Высшей школы музыки в Якутии, чтобы талантливые ребята могли учиться в современных, комфортных условиях. Предлагаю установить срок ввода в эксплуатацию до 2026 года. Действительно, помню своё посещение этой Высшей школы, производит невероятное впечатление, когда смотришь, как это всё происходит в тех сложных климатических условиях, в которых эта школа функционирует.

Рассчитываю, что принятые сегодня решения в целом положительно отразятся на экономике и социальной сфере всех трёх городов, дадут дополнительный импульс к их развитию.

Проект списка мероприятий по развитию Анадыря, Якутска и Магадана, разосланный к нашему совещанию, прошу взять за основу при подготовке перечня поручений – естественно, доработав его с учётом сегодняшнего обсуждения.

Уважаемые коллеги, ещё раз вас всех благодарю за участие в совместной работе сегодня. В ближайшее время на площадке Восточного экономического форума обсудим мастер-планы ещё ряда городов Дальнего Востока.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 5 сентября 2023 > № 4464160 Владимир Путин

Что даст дачникам вхождение садоводческого товарищества в состав населенного пункта

С октября вступают в силу изменения в Гражданский кодекс, касающиеся проведения общих собраний и общей долевой собственности в садоводческих товариществах. Что это означает для владельцев шести соток, в интервью "Российской газете" рассказал депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Никита Юрьевич, считать голоса теперь будут исходя из площади участка. Не получится ли так, что владельцы больших участков будут блокировать все вопросы или принимать решения, удобные им, но не удобные всем остальным?

Никита Чаплин: Как именно будут считать голоса, а также будет ли в реальности в каждом СНТ подсчет голосов вестись с учетом доли, пока непонятно. На сегодняшний день право общей собственности на имущество общего пользования в СНТ не зарегистрировано, а во многих СНТ зарегистрировано право собственности юридического лица (то есть самого СНТ) на имущество общего пользования. Так что подождем, что нам скажет судебная практика.

Удалось ли наладить онлайн-голосование в СНТ? Или получить ответы по электронке не менее сложно, чем проголосовать очно?

Никита Чаплин: Некоторые СНТ используют в своей работе сервисы, позволяющие проголосовать онлайн на собрании. Однако на сегодняшний день большой популярностью это пока еще не пользуется. Для проведения онлайн-голосования (равно как и заочного) необходимо провести значительный объем подготовительной работы (в том числе подобрать кандидатов в члены правления и ревизоры не на собрании, а сильно заранее), но к этому товарищества в большинстве своем пока не готовы. В любом случае технологии идут вперед, и, вероятнее всего, смешанная форма проведения собраний (очно+онлайн), заочно+удаленно станет все более востребованной.

Что в целом меняется в правах дачников в использовании общего имущества?

Никита Чаплин: Для дачников практически ничего не меняется. Закон говорит о том, что каждый собственник недвижимой вещи вправе владеть и пользоваться общим имуществом наряду с собственниками иных недвижимых вещей; каждый собственник недвижимой вещи обязан участвовать в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество, а также каждый собственник недвижимой вещи обязан соразмерно со своей долей в праве общей собственности на общее имущество участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с общим имуществом.

Много ли СНТ перевелись в ИЖС? Какие проблемы возникают, что мешает? Что требуется от конкретного дачника, чтобы начался процесс перевода?

Никита Чаплин: Интерес войти в состав ближайшего населенного пункта у садоводов есть, однако не все желающие могут это осуществить. Так как территория всего садоводства должна войти в состав населенного пункта, необходимо достичь согласия между соседями, а также чтобы территория садоводства соответствовала критериям, утвержденным законом субъекта РФ.

По большому счету, на сегодняшний день перевод земельного участка из "садоводства" в "ИЖС" для собственника дает только лишь возможность войти в программу догазификации населенного пункта, но ничего более.

Вопросы по содержанию общего имущества на сегодняшний день до конца не решены.

В дачных форумах традиционно много вопросов о долгах за электричество. Как заставить платить должников (решения судов - не панацея, люди все равно не платят), что делать, если со столба украли счетчик?

Никита Чаплин: СНТ вправе ограничить должнику за электроэнергию пользование электричеством. Для начала предупреждаем письменно собственника, затем даем время для оплаты задолженности, а потом вводим режим ограничения энергопотребления. В этой процедуре главное действовать в точном соответствии с правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которые утверждены постановлением правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года.

Если со столба украли счетчик, то собственнику участка необходимо как можно скорее обратиться в правление с заявлением об этом для минимизации рисков, связанных с безучетным потреблением электроэнергии. Если факт отсутствия и/или выведения из строя прибора учета зафиксировано СНТ, то последнее вправе начислить плату за электроэнергию по максимально возможному потреблению (с учетом мощности вводного автомата, сечения провода и т.д.). Взыскиваться все будет в судебном порядке.

Нужно ли соглашаться на передачу электросетевого хозяйства СНТ регоператору? В чем выгода для дачников?

Никита Чаплин: Все зависит от состояния сети, а также от сетевой организации, которой планируется передать сеть. С учетом действующих правил консолидации и достаточно сложной процедуры отказа от расчетного прибора учета на границе СНТ (то есть от счетчика, который аккумулирует показания всех садоводов и всего имущества общего пользования) многие СНТ отказываются от передачи объектов.

В середине июля был подписан закон о том, что рабочим будут выделяться земельные участки под дачи. Сейчас закон уже вступил в силу. Есть уже критерии, кому будет полагаться бесплатная земля? Где будут эти участки? Может, в глухих лесах или на болотах?

Никита Чаплин: Новый закон закрепляет за регионами полномочия решать проблему нехватки рабочих кадров с учетом своих ресурсов и потребностей. На данный момент сведений о конкретном перечне профессий для отдельного региона или муниципального образования у меня нет. Представляется, что данные участки должны иметь проходящие рядом коммуникации, должны быть обеспечены круглогодичным подъездом. В ином случае вся идея привлечь специалистов в малонаселенные районы потерпит крах. Квалифицированному специалисту не составит труда за плату приобрести участок самостоятельно.

Первый кассационный суд общей юрисдикции признал, что гражданин вправе мыть машину на своем участке. Соседям придется с этим смириться.

Жительница Брянской области обратилась в суд с заявлением о том, что гражданин П. нарушает ее права, поскольку на принадлежащем ему соседнем участке регулярно моет свой автомобиль. Грязная вода стекает на принадлежащий ей земельный участок, на котором находится водозаборная игла (скважина). Она попросила запретить соседу мыть машину на его земельном участке на расстоянии менее 50 метров от водозаборной скважины на ее участке. Однако суд отклонил иск. "В деле установлены обстоятельства, что скважина истца не является официально зарегистрированным источником водоснабжения, поэтому нельзя ее отнести к тем элементам, которым может быть причинен ущерб, - говорит адвокат Вячеслав Голенев. - Помимо этого, сами отходы ответчика формируются в нескольких метрах от участка истца, а от источника водоснабжения более чем в 16 метрах, что не наносит вреда участку истца.

Так как нет каких либо ГОСТов, СП, или СанПиНов относительно такой неофициальной скважина и при отсутствии центрального водопровода нельзя признать права истца нарушенными".

Подготовил Владислав Куликов

Текст: Ольга Игнатова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 сентября 2023 > № 4462519 Никита Чаплин

Марат Хуснуллин принял участие в открытии образовательных учреждений и инфраструктурных объектов в Мариуполе

В День знаний Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в ходе рабочей поездки в новые регионы принял участие в открытии ряда образовательных учреждений, восстановленных в Мариуполе.

Торжественно открылись 1 сентября вузы – Мариупольский государственный университет им. А.И.Куинджи (МГУ) и Приазовский государственный технический университет (ПГТУ). Обучение в них в этом году начнут свыше 7 тысяч студентов.

«К 1 сентября в МГУ полностью завершили ремонт повреждённых конструкций и капитально отремонтировали два корпуса. В новом учебном году в вузе откроется математическая лаборатория и научная библиотека, а также столовая и пищеблок с современным оборудованием. Также по просьбе ректора расширили сцену актового зала», – рассказал Марат Хуснуллин.

Также вице-премьер отметил, что в ПГТУ работы вели в 10 основных корпусах на площади более 63 тыс. кв. м – уже восстановили 8 учебных корпусов, столовую, спорткомплекс и прочие постройки, ещё два корпуса откроют к середине ноября.

«По поручению Президента в новых регионах активно строят и восстанавливают образовательные объекты. Масштабная работа ведётся в непростых условиях как силами федеральных заказчиков, так и при активной помощи 66 регионов-шефов. Хочу поблагодарить за эту работу субъекты, которые оказывают новым регионам России шефскую помощь. С начала 2023 года там восстановили и построили 177 учреждений образования, в 125 из них работы проходили при координации регионов-шефов. Все объекты отвечают российским стандартам качества и безопасности. Всего с 1 сентября на территории четырёх новых регионов начали работу более 1250 школ», – отметил Марат Хуснуллин при посещении мариупольской школы №15.

Этот объект специалисты ППК «Единый заказчик в сфере строительства» подготовили к открытию в День знаний менее чем за год – восстановили несущие стены и конструкции, спортзал, классы и уличные тренажёры. Теперь более 1,2 тысячи школьников смогут учиться в комфортных условиях.

«Сегодня, в День знаний, в одном только Мариуполе открылись 27 школ – это почти 17 тысяч учеников. Вы – будущее региона и страны в целом, и именно поэтому восстановление образовательных учреждений – вузов и школ, лицеев, детсадов, спортивных и художественных школ – всей инфраструктуры, необходимой для полноценного развития детей и молодёжи, – это одна из приоритетных задач, поставленных нашим Президентом», – подчеркнул вице-премьер.

Марат Хуснуллин осмотрел классы и пообщался с учителями и учащимися, которые поблагодарили строителей за качественный ремонт. В свою очередь Министр науки и высшего образования Валерий Фальков также выразил благодарность строителям, которые круглосуточно работали на объектах образования, чтобы они смогли начать учебный процесс уже в начале этого учебного года.

В продолжение рабочей поездки Марат Хуснуллин открыл движение по отремонтированному мосту в Мариуполе через реку Кальчик и вручил почётные грамоты мостостроителям.

«После полученных в 2022 году повреждений его восстановили всего за семь месяцев. Этот мост протяжённостью 84 м является стратегическим и важным объектом для мариупольцев, так как обеспечивает транспортное сообщение между двумя районами города на разных берегах – Ильичёвским и Жовтневым», – рассказал врио главы ДНР Денис Пушилин.

Он уточнил, что специалистам ГК «Автодор» пришлось сносить повреждённую конструкцию и заново возводить два пролёта на пяти опорах. Также дорожники устроили гидроизоляцию бетонных поверхностей, армировали и забетонировали межбалочные швы, смонтировали барьерное ограждение и уложили асфальтобетонное покрытие.

Марат Хуснуллин отметил, что восстановление транспортной инфраструктуры в новых регионах – одна из важнейших задач: только в Мариуполе завершается ремонт 70 км дорог и продолжается ремонт ещё шести мостов.

Ещё одним объектом, который в Мариуполе посетил Марат Хуснуллин, стала газораспределительная станция №1, которая предназначена для подачи газа от магистрального газопровода Таганрог – Мариуполь в распределительные сети города. На этом важном объекте была проведена реконструкция и установлено современное оборудование производительностью 150 тыс. куб. м в час.

Зампред Правительства поблагодарил специалистов за качественно сделанную работу и обсудил перспективы развития сетей и объектов инфраструктуры, от которой напрямую зависит комфорт проживания граждан и стабильность работы промышленных предприятий.

Также в Мариуполе Марат Хуснуллин посетил один из офисов МФЦ, здания и помещения которых ремонтируют для обеспечения комфортных условий при получении госуслуг и интеграции новых регионов в единое правовое пространство страны.

Кроме того, в рамках рабочей поездки вице-премьер принял участие в открытии Приморского парка в Мариуполе, где завершили первую очередь реконструкции.

«Работы по комплексному благоустройству самого большого общественного пространства в городе ведутся по поручению Президента – парк должен стать местом притяжения, центром исторической памяти, культурной и спортивной жизни, рекреационной жемчужиной Мариуполя. Уже обустроены новые дорожки и зоны отдыха, места для игр и спортплощадки, мини-кафе, обновлена смотровая площадка с видом на побережье Азовского моря. Знаковые объекты тоже привели в надлежащий вид: восстановлен памятник воинам – освободителям Донбасса и отремонтирован памятник “Бронекатер”, а на центральной аллее парка и Аллее детей войны завершены работы по устройству нового дорожного покрытия, бордюров и уличного освещения. Уже в сентябре будут готовы и новые аллеи, также идут реставрационные работы в церкви и мечети, которые находятся на территории парка», – рассказал Марат Хуснуллин.

Он также добавил, что согласно утверждённому плану будет развиваться и набережная, к которой из парка уже обустроен новый спуск – комфортный и безопасный, в том числе для маломобильных групп населения.

Следующим объектом, восстановленным в Мариуполе, стал спортивный комплекс «Ильичёвец». Здесь строители полностью восстановили стадион и раздевалки, отремонтировали центральное фойе, провели отопление. В настоящее время в центре открыты 33 секции, в которых под руководством 84 тренеров занимаются 3 тысячи ребят.

Также Марат Хуснуллин провёл совещание с участием представителей федеральных заказчиков и руководства ДНР, на котором обсудили актуальные задачи по реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 1 сентября 2023 > № 4463051 Марат Хуснуллин

Предприятие из Нижегородской области работает над обеспечением регионов скоростным флотом

Министр экономического развития России Максим Решетников в ходе поездки в Нижегородскую область посетил Центральное конструкторское бюро по судам на подводных крыльях им. Р. Е. Алексеева, где собираются суда «Метеор» и «Валдай». Рост внутреннего туризма и популярности речных круизов позволил возродить предприятие и загрузить его заказами.

«Отдельной задачей для нас является то, как использовать туризм еще и для развития других отраслей, в частности транспорта, машиностроения. Сегодня посетили замечательное предприятие, которое произвело суда «Валдай» и «Метеор», они точно нужны не только в Нижнем Новгороде, но и в других регионах. Наша задача сейчас – обеспечить не просто разовые проекты по поставкам за счет бюджетных средств, надо сделать из этого устойчивую отрасль, чтобы предприятия имели загрузку не на год – два вперед», – сказал Максим Решетников.

Министр отметил, что на стратегической сессии по развитию туризма, которая прошла 29 августа под Председательством Премьер-министра Михаила Мишустина, Председатель Правительства говорил о необходимости ускорить темпы совместной работы Минэкономразвития и Минпромторга. И пример Нижнего Новгорода наглядно показывает, как туризм может быть заказчиком для других отраслей.

В ходе поездки в регион Максим Решетников также отметил, что за последние пять лет команда губернатора значительно повысила эффективность взаимодействия с бизнесом и инвесторами. Регион грамотно использует федеральные меры поддержки для туристической отрасли.

Нижегородская область в том числе активно работает над расширением номерного фонда. На строительство глэмпингов для региона предусмотрены 330 млн на 11 проектов, а это 300 номеров. И еще 230 млн планируется направить в рамках решения Президента о дополнительном финансировании программы строительства модульных отелей, что позволит создать еще 160 номеров.

Губернатор Глеб Никитин подчеркнул, что туристический поток в Нижегородскую область по итогам 2022 года вырос более чем на 15%.

Регион заинтересован в реализации инвестиционных проектов по строительству средств размещения.

«Ожидаем выход постановления Правительства России № 141. Это долгожданное постановление, в рамках которого будут предоставляться субсидии по снижению ставки по кредитам для строительства гостиниц. У нас много проектов такого рода, и без льготной ставки они сейчас, к сожалению, не так быстро реализовываются, как нам бы хотелось. После принятия постановления министерство экономического развития России будет его администрировать. Уверен, что при том уровне взаимодействия, который у нас есть, мы все проекты, которые достойны поддержки, вместе реализуем», – сказал Глеб Никитин.

Нижегородская область имеет большой туристический потенциал. Здесь развиты практически все виды туризма. Кроме того, Нижний Новгород является крупнейшим центром круизного туризма в России. В регионе в навигацию 2022 года запущены 5 речных судов на подводных крыльях «Валдай 45Р» по 16 туристско-экскурсионным маршрутам, соединяющим Ивановскую и Нижегородскую области, республики Марий Эл и Чувашия. За прошлый год совершено почти 3,3 тыс. рейсов.

В рамках расширения межрегиональных речных маршрутов на 2023 год запланирована поставка судна «Метеор 120Р», вмещающего 120 пассажиров. Судно будет использоваться для межрегиональных рейсов до Казани и Костромы.

Россия. ПФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 31 августа 2023 > № 4612901 Максим Решетников

Константин Селезнев: «Ключ к успеху в строительной отрасли — в дисциплине и применении передовых практик»

Строительный комплекс во многом определяет устойчивость всей отечественной экономики. Это направление хозяйства дает порядка 5 % ВВП, а вместе с жилищно-коммунальным комплексом — почти 13 %. Достичь таких показателей удается во многом благодаря грамотным и талантливым управленцам-строителям. Лучших из них отмечают на всероссийском конкурсе «Лидеры строительной отрасли». В этом году организаторам поступило свыше 12 тыс. заявок, из которых в финал отобрали лишь 150 человек (чуть более 1%).

Одним из финалистов стал Константин Селезнев, технический директор группы компаний «РадиоМедСинтез», федеральный строительный эксперт по СДС «Национальная система оценки соответствия «БАЗИКОН», член Ассоциации инженерного образования России, член IAENG. Его профессионализм и реализованные проекты высоко оценили члены жюри конкурса, в число которых входят том числе заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин, руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор, первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин и другие авторитеты отрасли.

Корреспондент «СГ» побеседовал с членом Российского союза инженеров-энергетиков и Союза развития строительной отрасли РФ Константином Селезневым. Ключевой вопрос: как становятся инженером-строителем экстракласса?

— Константин, на всероссийском конкурсе «Лидеры строительной отрасли» Вы обошли тысячи претендентов и в итоге вошли в кадровый резерв квалифицированных управленцев Минстроя России. Поделитесь первыми впечатлениями — что этот результат означает для Вас?

— Главным лозунгом строительной отрасли России является слоган: «Мы строим будущее!». И это не фигура речи. В отличие от других профессий продукт профессиональной деятельности строителей служит людям десятки, а то и сотни лет. Поэтому очень важно с помощью таких конкурсов прокачивать представителей строительной отрасли, выделять среди них лучших, давать им возможность расти и приносить пользу цивилизации.

Именно возможности — одна из главных наград для финалистов конкурса: возможность пройти стажировку в отраслевых министерствах и ведомствах, возможность получить сертификаты и гранты на прохождение обучения и курсов повышения квалификации в вузах-партнерах конкурса, возможность войти в состав экспертных советов, комиссий на федеральном уровне, возможность занять управленческую позицию в федеральных и региональных министерствах и ведомствах.

Прохождение в финал столь престижного конкурса это в первую очередь признание меня как профессионала со стороны членов жюри и наставников. Весь профессиональный опыт - своего рода подготовка к тому, чтобы таким образом проявить себя.

— За двадцать лет в строительном бизнесе Вы стали опытным управленцем с активным использованием в работе последних достижений отрасли. Вы инженер АТЭС в области «Гражданское строительство» и имеете высший статус «Профессиональный инженер» в Национальной палате инженеров РФ. Получить такие звания может далеко не каждый. Расскажите об основных этапах становления как профессионала?

— Еще в университете я устроился подсобным рабочим на стройку. И стены ломал, и фундамент разбирал, и кирпичи носил. Старался за короткое время научиться всему, что видел в повседневной практике. К моменту окончания ВУЗа знал основные этапы в строительстве, умел планировать деятельность мелких бригад. Поэтому после защиты диплома был повышен до мастера строительно-монтажных работ. Так начинался мой управленческий опыт. Понимал: ключ к успеху находится в дисциплине и применении передовых практик. Поэтому не жалел времени на обучение подчиненных. В результате наша эффективность выросла на 20% всего за три месяца.

На нескольких объектах довелось поработать в качестве партнера с лидирующей на тот момент компанией в Ульяновской области по проектированию и строительству инженерных систем и сооружений «Симбирскэнерго». Меня заметили, пригласили на должность инженера производственно-технического отдела. Вскоре возглавил отдел, отвечал за проектирование и монтаж газопроводов в селах, за полную реконструкцию с заменой всего оборудования паровой котельной для нужд тепличного комплекса общей площадью 268 000 м2 и другие масштабные проекты. Параллельно повышал квалификацию сразу по 15 направлениям.

— Следующим шагом стала работа с федеральным брендом «Магнит» — за несколько лет благодаря Вам было построено 170 новых объектов. Такой рост сети позволил компании «Магнит» стать третьей в рейтинге частных компаний России. Чем лично для Вас был важен этот период активного строительства магазинов и торговых центров?

— Когда меня пригласили на должность инженера, компания была далеко не такого уровня, как сейчас. Я, как и мои коллеги, приложил все усилия, чтобы она росла — и сам рос вместе с ней.

Я своевременно строил новые объекты — от магазинов формата «У дома» до больших торговых центров, разработал и реализовал программу энергосбережения, мотивировал подчиненных на достойные результаты — все это руководство оценило. Меня повысили до главного инженера филиала. Предстояло провести серьезную работу: оценить специалистов во всем отделе, провести обучение, расставить приоритеты, заменить тех, кто не хотел работать или делал это некачественно. Задач было много, но в результате отдел под моим руководством с 69-го места ворвался в двадцатку, а потом и в пятерку лучших филиалов по России. Перед моим уходом отдел занимал второе место.

У меня получилось создать команду, люди получили мотивацию стать лучшими, росли как профессионалы. После моего ухода пятеро из них стали главными инженерами и техническими директорами в других компаниях. Считаю это важным показателем работы и вкладом в развитие строительной отрасли.

— Работа с другими специалистами — отдельная большая часть Вашей жизни. Вы входите в экспертный состав жюри в общероссийском конкурсе «Надежный строитель России», который проходит при поддержке Минстроя России. А как председатель отделения Российского общества инженеров строительства, участвуете в отборе кандидатов в общество. Какими критериями руководствуетесь при этом, на какие навыки и знания обращаете особое внимание?

— Конечно, это прежде всего профессиональные навыки. Недостаточно работать хорошо — надо работать лучше, чем хорошо. Так, чтобы стать членом Российского общества инженеров строительства, каждому кандидату нужно пройти проверку теоретических знаний, я оцениваю построенные ими объекты и личный вклад в строительную отрасль. Отбор ведется очень тщательный. Из общего количества инженеров-строителей по всей стране под эти критерии подходят не более 2 – 3%.

Что касается конкурса «Надежный строитель России», то здесь я оцениваю профессионализм специалистов, качество построенных ими зданий и сооружений, уровень организации деятельности на объектах строительства. Также вместе с другими членами жюри ищем наиболее прогрессивные, надежные и ответственные строительные компании, деятельность которых делает жизнь человека безопаснее и счастливее.

То есть основные навыки — это ответственность, высокая квалификация, которая постоянно повышается, внимание к передовым практикам и умение их применять в своей работе.

— Сейчас вы отвечаете за строительство и эксплуатацию всех объектов недвижимости группы компаний «РадиоМедСинтез», являющихся не только технически сложными и уникальными объектами, но и объектами использования атомной энергии. Специалистов, удовлетворяющие требованиям такой работы, по России — единицы. Поделитесь, какие достижения в данном качестве Вы считаете наиболее значимыми?

— Особую гордость у меня вызывает строительство двух объектов в Новосибирске и Краснодарском крае, так как на них установлено самое мощное в России в своем типе производственное оборудование. При этом работа проходила на фоне введенных санкций. Это такая ситуация, когда заключены договоры на поставку оборудования, оплачены авансы, все процессы выстроены по графику, и тут неожиданно звонят поставщики и говорят, что в лучшем случае задержка в поставке будет полгода. В худшем — оборудование вообще не привезут. И ты пытаешься убрать все эмоции и найти альтернативные варианты решения задач, чтобы не сорвать график и при этом не вылезти из бюджета. Было очень непросто, но в результате я приложил все усилия и построил уникальные ультрасовременные объекты.

Кроме этого, принял непосредственное участие в увеличении мощности существующих производственных площадок. Это позволило компании стать лидером по поставке радиофармпрепаратов для диагностики онкологических заболеваний среди частных компаний в России. Мы называем свои радиофармпрепараты «препаратами надежды», так как они являются одним из самых точных методов определения онкологии у десятков тысяч людей каждый год. И каждый из нас отлично понимает, что в том числе и от него зависят жизни всех этих людей.

— Думаю, не ошибусь, если скажу, что еще один Ваш повод для гордости — авторская методика по укреплению грунтов методом струйной цементации, которая сейчас выступает как пособие для строительно-монтажных компаний в России. Почему решили взяться за эту тему?

— Я неоднократно сталкивался с проблемой, когда уже построенные здания из-за слабых оснований начинают вдруг неконтролируемую просадку, кренятся. И струйная цементация грунтов — как раз один из способов остановить неконтролируемую просадку или крен.

Методология направлена на то, чтобы не просто описать технологию процессов проведения работ, но и сделать их контролируемыми! Сам способ заключается в бурении сквозь нижнюю часть зданий или сооружений отверстий до слоев, способных нести заданную нагрузку, и подаче в эти отверстия специального раствора, который под давлением до 700 ат перемешивается с существующим грунтом и образует новый тип — грунтоцементное основание. Но такие грунты имеют неоднородную структуру, и единый подход в проведении работ здесь не подходит. Поэтому я рассказываю, как найти подходящий вариант проведения работ в каждом конкретном случае, как предотвратить перерасход раствора, но при этом обеспечить его достаточность в отдельные участки усиления грунтов. Все это влияет на скорость проведения работ, их эффективность и стоимость, ведь ремонт сразу проводится максимально качественно и эффективно с учетом всех нюансов предлагаемой ситуации.

— Константин, что посоветуете начинающим специалистам, которые, как и вы, хотят развивать отрасль и стать такими же востребованными профессионалами?

— Основной совет — никогда не переставайте учиться и осваивать ведущие мировые практики. Знать все невозможно.

Второй совет — научитесь системному мышлению, овладейте общепризнанной международной терминологией. Необходимо знать термины, знать их определение и уметь применять.

Третий совет — помните, что вы являетесь частью команды. Должно быть понимание, что вы работаете на всех остальных членов команды, а команда, в свою очередь, работает на общего клиента. Поэтому деятельность должна быть направлена на созидание.

И будьте лидерами везде, управляйте своей жизнью, будущее зависит только от вас самих.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 31 августа 2023 > № 4479895 Константин Селезнев

Сергей Кузнецов: Хочу спроектировать театр, вокзал или большой музей

Ольга Набатникова

Руководитель редакции РИА Недвижимость

Москва 2023 года намного разнообразнее с точки зрения архитектуры, чем была еще 60 лет назад, поскольку каждый новый исторический период добавляет городу новый слой, считает главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов. В интервью РИА Новости Недвижимость в кулуарах Московского урбанистического форума он рассказал, какой может быть максимальная высота зданий в столицы, почему регулярные архитектурные конкурсы могли бы заменить работу Архсовета Москвы, какие страны сегодня обладают архитектурной самобытностью и ждать ли в ближайшее время прихода в Россию звездных проектировщиков из Азии.

– Сергей Олегович, начнем разговор с вопроса о деятельности Архитектурного совета Москвы. Работа этого органа была перезапущена десять лет назад, в 2013 году, с расширенными полномочиями, и с тех пор состав Архсовета несколько раз обновлялся. Планируется ли его ротация в ближайшее время?

– У нас регулярно происходит ротация членов совета, эта необходимость была изначально заложена в постановление правительства города, регулирующее его деятельность. За время своей работы Архитектурный совет столицы обновился практически на сто процентов, от первого состава остались максимум один-два человека. Приглашая новых людей в совет, мы всегда стараемся выбирать тех, кто ведет в городе активную работу как архитектор, имеет по важным для Москвы вопросам компетентное и интересное мнение, кто в курсе городского контекста. Более того, даже если в рамках ротации мы прощаемся с кем-то из наших членов, это не значит, что мы обиделись-поссорились. Все знают, что это временная работа, примерно на два года. Нормально выйти из совета, ведь туда можно вернуться спустя какой-то период.

– Насколько решение, кого пригласят в Архсовет в следующий раз, зависит от задач, которые сейчас стоят перед городом?

– У нас не было таких случаев, когда звали под конкретную задачу. Для экспертизы какого-то определенного вопроса необязательно входить в Архсовет: мы и так работаем с разного рода консультантами, экспертами, широчайшим кругом людей и можем по любой теме пригласить к дискуссии даже нескольких экспертов, чтобы получить разное мнение. Более того, в Москве ведь есть еще и премия мэра в области архитектуры и градостроительства, в жюри которой входит даже больше людей, чем в Архитектурный совет, причем не только архитекторов. Архсовет – это хорошая традиция, которую мы поддерживаем.

Сегодня главная его роль заключается в создании публичности при обсуждении знаковых для столицы проектов, он играет роль площадки, где максимально прозрачно рассматривается, что мы делаем в Москве и почему это важно. Куда важнее постоянная гибкая работа с разными людьми, которые заменяются не раз в год, а привлекаются каждый день новые в зависимости от проблемы, ее актуальности. Если бы нам удалось в какой-то момент перейти на практику регулярных архитектурных конкурсов, то и Архитектурный совет был бы не нужен.

– Что мешает появлению регулярных архитектурных конкурсов в Москве – инвесторы не готовы их проводить?

– Есть много факторов, но нельзя сказать, что инвесторам жалко денег. Девелоперы чаще проводят архитектурные конкурсы, чем город, для них эта практика, скажем, "приземлилась". Я говорю, скорее, про конкурсы на городские объекты, вроде знаменитого конкурса на парк "Зарядье". Я его до сих пор помню, и признаем честно, он дал прекрасный результат. Однако дело в том, что перед запуском проекта нам пришлось потратить девять месяцев на все конкурсные процедуры, а с учетом утряски контрактных отношений и прочих организационных нюансов – еще больше времени. Конкурсы – это вещь, где нужны очень большая воля, энергия и желание, особенно с объектами, где есть государственное финансирование.

Я считаю, что мы можем системно шагнуть в тему таких творческих конкурсов, если будет изменено федеральное законодательство, например, Градостроительный кодекс, в котором сегодня в целом нет подобного понятия. Отдельная проблема, с которой мы столкнулись, например, после проведения конкурса по программе реновации жилья, – это то, как отдать объект в контрактное проектирование победителю творческого соревнования. С точки зрения госзакупок победитель архитектурного конкурса абсолютно равен другим проектировщикам, и законом никак не регулируется ситуация, когда он автоматически получает возможность разработки проектной документации по объекту, для которого он предложил лучшую концепцию на конкурсе.

В Москве мы регулярно проводим конкурсы на облик станций метро, и каждая станция, которая идет через конкурс, с точки зрения затрат энергии, именно энергии, а не денег, обходится нам гораздо больше, чем обычный проект. Конечно, все объекты в такой парадигме делать невозможно.

– Наверняка вы уже знаете о дискуссии относительно ситуации с проектом по застройке Северного речного порта, когда автор концепции отказался от участия после смены собственника, поскольку счел, что его архитектурные решения очень упрощаются. Как вы относитесь к этой истории? Может ли проект снова быть вынесен на Архсовет?

– Как представитель города, я пока не могу подтвердить, что проект упрощается или меняется. У нас есть утвержденная концепция, другой я не видел. В целом мы всегда при общении с девелоперами артикулируем поддержку преемственности проектов при смене владельца площадки. Другое дело, что в целом трансформация проекта в процессе реализации – это нормальная история в девелопменте. Нам как городу важно, чтобы финальный результат был качественным, особенно в случае с данной площадкой, ведь здесь прямой доступ к воде. Так что мы будем настаивать на интересных архитектурных решениях. Если для этого понадобится архитектурный конкурс или пересмотр проекта на Архсовете Москвы, то это не проблема, ведь в конечном счете по тому же Южному порту архитектурных советов было несколько.

– Не так давно видела я видела статистику, где эксперты посчитали, что в Москве только жилых зданий выше 100 метров строится больше 60. Как вы считаете, какой будет средняя высотность в городе через десять лет?

– Знаете, на самом деле, если брать среднюю высотность для Москвы, то она невелика – восемь-десять этажей, и строительство высоток ее не сильно изменит. В этом плане очень показателен пример с реновацией. Когда мы взяли весь объем реновационных домов, то увидели, что пятиэтажки превращаются в 14-этажки, что выглядело как рост этажности больше чем в два раза. Но когда ты смотришь, как меняется средняя этажность в контексте того или иного района, где, помимо сносимых домов есть много других зданий, то оказывается, что средняя высота увеличивается минимально. А по всему городу, чтобы увеличить среднюю высоту на один этаж, надо строить небоскребы очень долго.

– А вам не кажется, что новые высотные башни, которые реализуются с концепцией вертикального города, делают архитектурный пейзаж однообразным?

– Отвечу вам риторическим вопросом: какой город вам кажется более однообразным – Москва, например, 1960 года или сегодняшняя Москва? Я уверен, что сегодняшний город разнообразнее по одной простой причине: ко всему разнообразию, которое в Москве было 60 лет назад, мы добавили еще кучу слоев, которые возникли в 70-е, 80-е, 90-е, 2000-е годы и дальше. Каждое поколение приходит и делает свой архитектурный слой. И слой лужковской архитектуры, сторонником которой я не являюсь, он уникален по-своему и добавляет разнообразия городу. Поэтому думать, что новый слой сделает город однообразным, в корне неправильно. Более того, одна высотка отличается от другой намного больше, чем дома-десятиэтажки. У небоскребов больше возможностей по форме, размерам, элементам. Это вам не панельная застройка советского периода, когда дома были просто физически одинаковы и штамповались на одних и тех же заводах.

– Каким должен быть максимальный размер самого высокого проекта в Москве?

– Высота проектов ограничивается очень большим количеством факторов, поэтому сказать, какой она должна быть, невозможно, это технологические решения. К тому же надо иметь в виду, что Москва – это не плоский стол, она в каждой точке разная. К примеру, в "Москва-Сити" более жесткие известковые грунты, там можно строить более высотные здания.

Но даже сегодня чисто технически мы можем строить объекты выше, чем возводятся сейчас, все дело в целесообразности, которая определяется не только экономикой, стоимостью земли, способом инвестиций в недвижимость, но и, что очень важно, ментальностью. Сегодня человек, по общемировым наблюдениям, готов жить на высоте пример в 500 метров. Это довольно высоко, и в Москве еще нет таких высотных зданий, а вот в Дубае, например, есть, и дальше люди уже не хотят подниматься никак.

С другой стороны, если вернуться назад на 100 лет, то тогда и в десятиэтажном здании казалось жить невозможно, однако за столетие ментальность сильно поменялась. Теперь самые верхние этажи считаются престижными и дорогостоящими. Угадать, как изменится психология человека через 100 лет, почти невозможно.

Есть и еще один фактор: мы сегодня обычно меряем этажность, начиная с земли – первый этаж, второй, третий… Однако я не исключаю, что и в этом плане все может измениться. Вот в случае с проектом редевелопмента Бадаевского завода первых этажей вообще нету. Живя на первом этаже, на самом деле живешь на уровне десятых этажей домов по соседству.

– Какого проекта лично вам с точки зрения архитектуры не хватает в Москве?

– На этот вопрос может быть много разных ответов. Мне как человеку в моей жизни всего хватает. С точки зрения отношения к городу, то тут можно сказать, что всего, напротив, не хватает, кроме разве что, футбольных стадионов. Хватает ли офисов? Вряд ли: рынок требует еще, и они строятся. Достаточно ли жилья? Тоже не скажешь. А музеев, театров или легкоатлетических арен? Но жить в Москве классно, так что, отвечая на ваш вопрос, легко просто заняться игрой слов.

С третьей стороны, есть вещи, которые мне было бы интересно спроектировать как практикующему архитектору – я, например, никогда не проектировал театр или вокзал. Музей спроектировали в Берлине совсем маленький, но большой музей я тоже не делал. И мне как профессионалу, как творческой единице это было бы интересно сделать.

– До начала 2022 года девелоперы в Москве в основном активно сотрудничали с западными архитекторами. Стоит ли ждать, что скоро мы увидим больше партнерств с архитекторами с Востока? Есть ли чему нам там учиться?

– Поучиться есть чему везде. Восточная школа мощнейшая, особенно китайская и японская. Там полно классных архитекторов, с которыми было бы здорово сотрудничать. Пока практических примеров мы не видим, но это не значит, что они не появятся. Для этого необходимо создать соответствующие условия и запросы, все-таки специфика работы архитектора заключается в том, что свой главный гонорар он получает в виде общественного признания, а не в виде денег.

– Вы уже упомянули мощную китайскую архитектурную школу, а есть у нее какие-то характерные особенности? В чем ее идентичность?

– Китай сделал колоссальный рывок в архитектуре в последние 20 лет, и этот рывок, конечно, шел рядом с экономическим успехом. Они прошли через огромный пласт заимствований, но, тем не менее, смогли выработать свою самобытную и узнаваемую школу. Это большое достижение, мало кто сейчас может этим похвастаться. Китайские проекты объединяет применение локальных материалов, интересная творческая интерпретация каких-то национальных особенностей и их неожиданная новая трактовка.

Когда мы говорим об аутентичности, то люди зачастую понимают этот термин крайне упрощенно. Например, если все построено из красного кирпича, то новый дом из красного кирпича будет памятью места. Но на самом деле аутентичность и реальная проработка памяти места – это отнюдь не похожесть на окружение, а наоборот, непохожесть.

Чем оригинальнее, ярче и неожиданнее вы будете, тем с большей вероятностью станете знаковым местом. И китайцы очень хорошо научились играть в это. При этом уже искусство мастера сделать так, чтобы все сказали: да, это действительно знак места, а не какая-то отвратительная интервенция. И тех, и других случаев полно. Памятник Петру I на Болотном острове в Москве ни на что не похож и до сих пор кажется чуждым локации. А Парящий мост в Зарядье сейчас на деньгах печатается, на всех фотографиях и городских открытках, на нем в любой день полно народа, он стал символом района.

– Есть ли еще какие-то страны, у которых есть сейчас своя архитектурная самобытность, кроме Китая?

– Япония определенно обладает своим лицом. Еще бы я выделил конгломерат скандинавских стран. То, что делают тамошние архитекторы, узнается как современная локальная архитектура: их отличает использование натуральных материалов, прежде всего, дерева, и одновременно высокая технологичность проектов.

– Последний вопрос про генплан Москвы. Если генплан Москвы по новым территориям города предусматривает развитие до 2035 года, то генплан развития Москвы в старых границах описывает развитие города только до 2025 года. Ждать ли нам актуализации этого документа?

– Я сейчас могу дать только свой частный прогноз, а не озвучить позицию города. Сейчас стало всем очевидно, что создание генпланов на десятилетия вперед неактуально, все подобные документы никогда не были реализованы, практической пользы от них мало.

– Но у нас по-прежнему существует федеральное законодательство, которое предписывает городам иметь генпланы…

– Это законодательство написали люди, значит, они могут и изменить его.

– А если не генплан, то какой-то другой документ стратегического развития нужен городу?

– Стратегический мастер-план есть во многих городах мира, но докопаться до его истинной сути, до того, как он повлиял на любой конкретный строящийся проект, будет непросто. По сути, подобные документы - это некая декларация, как городские власти видят освоение территорий. Они из разряда проектной документации переходят в разряд презентационных материалов. В этом плане мастер-планы на отдельные локации гораздо полезнее и просчитываются в экономическом, социальном и других аспектах на ближайшую перспективу.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > ria.ru, 31 августа 2023 > № 4470364 Сергей Кузнецов

Архиепископ Феофан: Русские храмы в Корее смогут стать мостами дружбы с РФ

Православие в Корее ведет свою историю с конца XIX века, когда по решению Синода была образована Русская духовная миссия в Корее. О том, как развиваются приходы в Южной Корее, в том числе, на фоне украинских событий, в интервью корреспонденту РИА Новости рассказал архиепископ Корейский Феофан (в миру Алексей Илларионович Ким), почетный гражданин города Сеула (2006) и первый этнический кореец, ставший православным епископом.

– Как духовенство и миряне в епархии отнеслись к новостям об аресте настоятеля Киево-Печерской лавры митрополита Павла? Как все относятся к преследованию властями Украины духовенства Украинской православной церкви, гонениям на УПЦ?

– Гонения на Украинскую православную церковь при попустительстве, а порой и при участии властей начались на Украине довольно давно. Не последнюю роль в этом сыграли действия Константинопольского патриархата, который вмешался в жизнь Русской православной церкви путем поддержки раскольнической группировки в Украине. В пользу этой раскольнической группы, созданной властями Украины и Константинопольским патриархатом, власти забирают храмы и изгоняют священников из тех храмов, которые общины Украинской православной церкви строили и в которых молились. Эти гонения затронули, конечно, не только наместника Киево-Печерской лавры, но и большую часть епископата, духовенства и мирян Украинской православной церкви. Произошли массовые незаконные захваты храмов, избиения священнослужителей, аресты епископов по надуманным предлогам.

Мы горячо сопереживаем тем, кто пострадал от клеветы, побоев, захватов храмов и молимся о том, чтобы эта смута скорее закончилась, а государство перестало бы преследовать своих же граждан по религиозному признаку.

– Важен ли для верующих в епархии пример гонений на Украинскую православную церковь, и если да, то почему?

– Гонения на христиан всегда были в истории Церкви, начиная с первого столетия и заканчивая нашими днями – об этом Господь Иисус Христос предупреждал Своих учеников. Не так уж и давно наша Русская церковь пережила период гонений от безбожной коммунистической власти. Этот период принес Церкви много новых мучеников за веру. Эти гонения, а также гонения на Церковь на Украине, говорят о необходимости постоянного укрепления своей веры христианами.

– Как изменились с ростом напряженности в международных отношениях Россия-Запад и началом СВО в целом ситуация на Корейском полуострове, жизнь и настроение прихожан РПЦ?

– Я не заметил особых изменений в жизни наших приходов, кроме некоторых неудобств, связанных с отменой прямых рейсов между Россией и Кореей.

– Как Вы полагаете, есть ли предпосылки (исторические, политические, духовные) для прекращения гонений на УПЦ? Если да, то какие? Если нет, что нужно, чтобы эти предпосылки возникли?

– Очевидно, что ситуация с гонениями на Украинскую православную церковь связана с политической ситуацией в стране. Власти должны перестать вмешиваться в решение церковных вопросов, мира стране действия нынешних властей не принесут, но еще больше разделят народ Украины. Также, на мой взгляд, международное сообщество должно обратить внимание властей Украины на постоянное нарушение прав верующих людей на Украине и потребовать соблюдения закона о свободе совести и религиозных организаций. Но в любом случае, верующие люди уверены в том, что все в руках Божиих, и эти гонения также попущены Богом верным чадам Украинской православной церкви, поэтому нам нужно усилить свои молитвы Богу о наступлении скорейшего мира на Украине.

– Как сейчас развивается служение Русской православной церкви в Корее? Какие есть достижения, планы, что можно назвать главным вызовом?

– Корейская епархия Русской православной церкви образована относительно недавно, в 2019 году. По сути, открытие епархии на Корейском полуострове является возрождением Русской духовной миссии в Корее, которая действовала в Корее с 1900 по 1949 годы. В 2006 году был освящен храм Русской православной церкви в столице КНДР Пхеньяне, а в 2019 году были образованы приходы в Южной Корее. Приходы в основном объединяют русскоязычных граждан из разных стран, но также есть прихожане из местных жителей, а также прихожане из англоязычных стран.

Первой задачей после открытия новых приходов было наладить их богослужебную жизнь, обеспечить все необходимое для этого – помещения, утварь, определить священнослужителей. Все это сейчас мы поддерживаем, но нужно сказать, что довольно скоро после открытия приходов не только мы, но и весь мир столкнулся с новым вызовом для нашего времени – пандемией ковида-19. До недавнего времени в стране действовали довольно строгие ограничительные меры в отношении религиозных организаций, что не позволяло нам заниматься развитием приходской жизни.

Сейчас сложный период, вызванный пандемией, позади, и мы вернулись к привычному для нас богослужебному укладу. Не так давно была получена государственная регистрация нашей религиозной организации, что позволит более полноценно реализовывать наши планы. Главной проблемой, с которой сталкиваются наши приходы сейчас, это отсутствие храмов, мы вынуждены арендовать помещения для проведения служб, а это существенно ограничивает наши возможности для дальнейшего развития.

– Судя по сайту епархии, храмы есть и в КНДР, и в Республике Корея? Как это влияет на служение в регионе, какие открывает возможности? Как власти в этих странах относятся к деятельности РПЦ, повлияло ли то, что Южная Корея теперь внесена в список недружественных РФ стран?

– То, что епархия фактически расположена в двух странах, создает определенные сложности. По понятным причинам мы не можем провести общего собрания или общей службы. Но то, что епархия Русской православной церкви в этих странах одна, является видимым свидетельством того, что она образована для одного народа, и также говорит о той миротворческой миссии, которую может сыграть на Корейском полуострове наша епархия.

Что касается деятельности РПЦ, местные власти в обеих странах не создают препятствий для нашего служения.

– Расскажите, пожалуйста, подробнее про приходы. Сколько сейчас в епархии священников, и кто они, где обучались? Сколько примерно прихожан, и какова их демография?

– В КНДР действует один приход – Свято-Троицкий храм в Пхеньяне, а в Республике Корея два прихода: в Сеуле и Пусане. Несколько клириков Пхеньянского храма проходили богословскую подготовку в духовных школах Русской православной церкви в России. В Южной Корее сейчас служит один иеромонах – отец Павел Чхве – и один иеродьякон. Отец Павел получил духовное образование в Санкт-Петербургской духовной академии. Община Воскресенского прихода в Сеуле составляет около 100 человек прихожан, в Пусане порядка 40 человек. Это, не считая тех людей, проживающих в Корее, которые по разным причинам посещают храмы очень редко, кто-то живет далеко, кому-то не позволяет рабочий график, а их проживает в Корее довольно значительное число. Основную часть прихожан составляют русскоязычные граждане из разных стран СНГ, но среди них есть и процентов 20-30 местных корейцев, а также другие иностранцы из разных стран.

– Как приходят к вере местные корейские жители? Часто ли это случается? Ведется ли какая-то миссионерская деятельность?

– У каждого из наших прихожан из корейцев был свой уникальный путь знакомства с православной верой. Есть человек, который интересовался изучением истории России, а потом заинтересовался и православием, один из наших прихожан прочитал несколько известных книг Ф.М. Достоевского и осознал глубину православного вероучения, есть те, кто знакомился с чтением духовной литературы на корейском языке, а кто-то пришел в Церковь благодаря своим друзьям или русскоязычным супругам. Наша миссионерская работа ограничена нашими силами и возможностями – я имею в виду людской ресурс. В основном мы стараемся делиться информацией о православии через социальные сети.

– Расскажите про особенности служения при сочетании в молитве как корейского, так и церковнославянского языков? В каких случаях используется корейский язык, а в каких русский? Как богослужебные тексты переводились на корейский язык, ведется ли все еще работа над этим?

– Мы используем в богослужении в равной степени как русский, так и корейский языки. Богослужение должно быть понятным всем, и мы стремимся ответить на запросы всех прихожан. Наиболее важные моменты службы дублируются на русском и корейском языках. С самого начала образования нашей епархии мы трудимся над переводами богослужебных текстов. У нас зарегистрировано свое книжное издательство, которое выпустило последование Божественной литургии, богослужебного Псалтыря, сейчас активно работаем над переводом богослужебного сборника с основными последованиями на корейском языке. Для этой работы священнослужители епархии регулярно собираются несколько раз в неделю и вместе работают над переводами. Для переводов мы привлекаем оригинальные тексты на греческом, церковнославянском, русском и английском языках. Иногда прибегаем к китайскому и японскому. Также мы используем ранее изданные переводы. Каждое слово и фразу мы обсуждаем, порой довольно долго, и в результате оставляем вариант, который по нашему общему мнению наиболее точно передает смысл переводимого текста.

– Как Вы думаете, есть ли в будущем возможность возвести православный храм в Сеуле или Пусане?

– Мы очень на это надеемся. Основной вопрос – это финансовый, так как в Корее цена на землю и недвижимость очень высокая. Необходимо привлекать средства благотворителей. Мы молимся о том, чтобы в Корее появились настоящие русские храмы, которые, уверен, будут настоящими мостами дружбы между Кореей и Россией.

Россия. Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 августа 2023 > № 4470345 Архиепископ Феофан

«Экология — это наука о доме»

На вопросы о природоохранном законодательстве, взаимоотношениях науки и власти, мировых запасах пресной воды и многом другом отвечает научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН (Улан-Удэ) заслуженный деятель науки РФ, академик Арнольд Кириллович Тулохонов.

— Начнем с Вашего недавнего выступления в Государственной думе по байкальской проблематике. «Мы здесь живем, и мы лучше знаем, как защитить наш Байкал, и мы не враги Байкалу! Все вы были за границей, вы видели — на берегу Великих озер, Женевского озера действуют даже химические и металлургические заводы, атомные станции, и никто не кричит и не принимает такие законы. Люди должны иметь право жить и развиваться достойно! На Байкале должен быть богатый хозяин, который сохраняет свой дом», — СМИ обнародовали краткую цитату. Это ваши слова от начала до конца или же были другие тезисы?

— Основной тезис всех моих выступлений сводится к тому, что в России со времен Петра Первого любые ограничения не приводили к достижению поставленных задач. С моей точки зрения, изменения в закон «Об охране озера Байкал» в части земельного законодательства необходимо начинать с вопроса о собственности на землю. Экология — это наука о доме, о том, как обустроить свой дом и иметь возможность пригласить в него гостей.

Не надо на Садовом кольце думать, что местные жители враги Байкала. Не надо быть святее папы римского и под флагом защиты Байкала искать депутатам и «зеленым» себе дешевую политическую славу. Надо читать Конституцию РФ, в которой записано, что «земля и другие природные ресурсы охраняются и используются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Таким образом, высший законодательный акт России утверждает, что любые природоохранные ограничения не могут ущемлять интересы граждан страны независимо от места проживания.

— В открытом письме депутатам Госдумы от прибайкальских регионов Вы пишете: «Законы должны писать не спортсмены или артисты, а профессионалы». Существует ли, хотя бы потенциально, механизм воздействия на законодателей со стороны ученого мира, например того же Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал?

— Во все времена в России власть с подозрением относилась к науке. Она задает ненужные вопросы, вмешивается в государственные дела. В России многие беды от того, что многие занимаются не своими делами. Артисты должны петь, спортсмены бегать, писатели писать. Сегодня ни в правительстве, ни в парламенте, в отличие от советского времени, нет ни одного избранного члена Академии наук. Слишком большие претензии к власти стали причиной моего ухода из Совета Федерации.

Для влияния на власть нужна трибуна, присутствие во власти. В чем величие США? Президент США Барак Обама сразу после инаугурации выступил в Национальной академии наук США и сказал (по стенограмме): «С приходом моей администрации закончилось то время, когда наука шла за идеологией. Успех нашей страны, как и национальные ценности, коренится в свободе и независимости исследований… Необходимо, чтобы научное сообщество могло напрямую вмешиваться в государственную политику».

Эти слова богу и нашей власти бы в уши. Деградация России началась с разрушения Академии наук. Поэтому я часто цитирую слова короля из моей любимой сказки Сент-Экзюпери «Маленький принц»: «С каждого надо спрашивать то, что он может дать. Власть прежде всего должна быть разумной. Если ты повелишь своему народу броситься в море, он устроит революцию. Я имею право требовать послушания, потому что веления мои разумны».

Арнольд Тулохонов— И еще про законодательство. Режим обращения, если так можно выразиться, с озером Байкал, регулируется специальным федеральным законом и федеральными же программами. Есть ли, по вашему мнению, в России, в Сибири другие столь же уникальные природные объекты, требующие, как и Байкал, особого законодательства и правоприменения?

— Каждый природный объект уникален по-своему. С этой точки зрения Байкал уникален только по своим размерам и биоразнообразию, других в мире нет. Вместе с тем Байкал не природное озеро, а водохранилище, уровень которого регулируется другим водохранилищем — Иркутским. Кроме того, надо забыть расхожую фразу о том, что в озере Байкал сосредоточено 20 % мировой пресной воды. На самом деле в нем не более 5 % пресной воды суши. Всё остальное в ледниках Антарктиды и Арктики.

Как один из авторов закона «Об охране озера Байкал» должен отметить, что в моем варианте он звучал как закон «О сохранении озера Байкал» или «Об устойчивом развитии Байкальского региона». И его цель была не в ограничении хозяйственной деятельности на Байкале, а в привлечении инвестиций на развитие экологобезопасной экономики, в повышении уровня жизни местных жителей. В действующем варианте необходимо задаться вопросом: от кого охранять Байкал? Может быть от туристов, от местных жителей или от чиновников?

На моей памяти в России нет ни одного экологического закона, который кардинально улучшил бы жизнь простого гражданина страны. Следует отметить и то обстоятельство, что с принятием федерального закона экологическая ситуация, по мнению «зеленой» общественности, только ухудшилась.

— Существует ли интегральный показатель антропогенного воздействия на территорию/акваторию, учитывающий все виды нагрузки (индустриальную, транспортную, туристическую и т.д. и т.п.)? Если да, то каким образом он формируется, если нет — есть ли в таковом необходимость?

— Такой показатель существует. Это духовное и материальное благополучие местных жителей. К сожалению, статистика свидетельствует о том, что в Сибири население убывает не только на Чукотке и на Камчатке. Население сокращается и на берегах Байкала, и бегут не от хорошей жизни. В законодательстве существует более 50 ограничений на хозяйственную деятельность на Байкале. Здесь нельзя расширять кладбища, строить дороги и новое жилье, пасти скот, готовить дрова, ловить рыбу. Потому здесь нет молодежи, резко увеличивается количество пенсионеров.

В 2020 году население Ольхонского района на Байкале, единственное в России, проголосовало против российской конституции — только потому, что оно лишено прав землепользования. Не это ли звоночек для власти и законодателей?

— Ваша статья «Еще раз о цене Байкала» в журнале ЭКО завершается выводом: стоимость такого объекта, как озеро, невозможно оценить в денежном эквиваленте. Тем не менее есть прецеденты оценки ущерба экосистемам. Так, после аварии на норильской ТЭЦ-3 Росприроднадзор выставил «Норникелю» штраф почти в 150 миллиардов рублей еще до завершения Большой Норильской экспедиции СО РАН, и компания эту сумму выплатила в бюджет государства. Знакомы ли Вам методики оценки нарушения природных систем и, как основа, оценки их самих?

— Моя статья как раз утверждает, что метровый диапазон байкальской воды на мировом рынке может обеспечить уровень жизни местных граждан на уровне жителей Арабских Эмиратов.

Все такие методики известны. Однако на Байкале ситуация совсем другая. В прошлом году наши законодатели приняли изменения в Водном кодексе РФ, где указано, что ущерб от повышения уровня воды возмещает собственник того объекта, который подвергся разрушению. Таким образом, Байкальская прокуратура подала в суд на администрацию Байкальского заповедника с целью восстановления ущерба от размыва его визит-центра. Такие вот у нас и депутаты и законы.

— Снова об оценках. Вопрос Вам как научному руководителю БИП: исследует ли институт потенциал туристической индустрии на Байкале, ведь с 2020 года спрос на внутренний туризм в России возрос в разы? Можете ли оценить, хотя бы примерно, предельную выручку от туристических услуг на Байкале? Что нужно сделать, чтобы приблизиться к такому максимуму?

— Такие расчеты бессмысленны, ибо доходы от туризма никоим образом не влияют на местную экономику, в обязанности которой входит только задача уборки мусора. При этом этот мусор по законодательству не может складироваться в центральной экологической зоне и должен быть вывезен не менее чем за 50—100 км. Местному жителю запрещено ведение сельского хозяйства, ловля рыбы, даже в лес нельзя зайти за грибами, шишкой и ягодами. В лучшем случае он может запустить дикого туриста на ночлег — и вот весь доход от туризма.

При полном отсутствии должных законов китайские туристы создают на Байкале закрытые анклавы, куда приглашают своих поваров и официантов и расплачиваются юанями.

— И еще про туризм. В последнее время трендовым стал научный туризм. Какие, кроме музея в Листвянке, у него есть перспективы на Байкале и вокруг него? Кто и как мог бы организовывать и осуществлять научные туры?

— Хороший вопрос. В этом году у нас есть такой опыт. В рамках мероприятий, посвященных празднованию Белого месяца по Восточному календарю, 100-летию Республики Бурятия, Году международного туризма и 15-летию экспедиции глубоководных обитаемых аппаратов «Миры на Байкале», 4 марта 2023 года на льду озера Байкал под девизом «Соединяя берега» состоялось уникальное событие, пропагандирующее научно-познавательный туризм на Байкале — зимнее измерение глубины озера Байкал.

На траверзе поселок Турка — остров Ольхон (мыс Ижимей) на льду озера над самой глубокой точкой его дна (отметка 1 642 м) специальным лотом выполнено коллективное измерение его глубины. В 2008 году в этом месте глубоководные обитаемые аппараты «Мир» по аналогии с такой же экспедицией на Северный полюс водрузили на дне флаги России и Бурятии.

Для проведения мероприятия изготовлен специальный фал (лот), с которым космонавты выходят в открытый космос, длиной 1 642 м. Его якорь представляет металлический проволочный контейнер с прикрепленными картинами известных художников, выполненных с помощью цифровых НФТ-технологий на темы сохранения окружающей природной среды. Там же размещены различные сувениры, книжная продукция, которая затем передана школам и другим публичным организациям Байкальского региона. Под огромным давлением байкальской воды эти сувениры изменили свою форму и наглядно свидетельствуют о законах физики на дне озера.

Учитывая удовлетворение результатами мероприятия всех участников проекта и его общественное значение, организаторы мероприятия предлагают использовать полученный опыт для включения этого праздника Белого месяца на льду Байкала в перечень традиционных событий Республики Бурятия и Иркутской области с привлечением общественности Забайкальского края и Монголии.

Кроме того, на льду Байкала возможно проведение и других знаковых мероприятий, важных для Байкальского региона и в целом для России. К примеру, предложено в зимний сезон будущего года провести подобный эксперимент, посвященный 300-летию Российской академии наук и 50-летию Байкало-Амурской магистрали.

Кроме того, здесь есть уникальные телескопы для изучения Вселенной, сейсмовибраторы для исследования строения недр, монастыри и дацаны. Здесь уникальное сочетание буддизма, православия и шаманизма, присутствие восточной медицины. Потому я не раз предлагал руководству СО РАН, Русского географического общества организовать такие научно-познавательные туры. В ответ — тишина.

— Байкал внесен в список участков мирового природного наследия ЮНЕСКО. Прилагает ли эта организация какие-либо усилия по изучению и сохранению озера, или же дело ограничивается номинацией?

— Включение номинанта в список мирового природного наследия ЮНЕСКО предполагает равное участие в мероприятиях по его сохранению, как со стороны России, так и мирового сообщества. Однако такая ответственность в последнее время сводится только к требованию отчетов и предложениям перевести озеро Байкал в список таких объектов, находящихся под угрозой.

— Вы подвергли аргументированной критике инициативу экспорта байкальской воды по трубопроводу. А как она возникла, какие еще прожекты «на грани фола», связанные с Байкалом, Вам известны?

— Инициатива экспорта байкальской воды по трубопроводу от различных «фантастов» возникает уже не первый раз и еще раз свидетельствует о низком профессионализме как тех, кто предлагает эту безграмотную идею, так и тех, кто принимает ее всерьез. На этом фоне принципиально важно реализовать нашу с покойным академиком Михаилом Александровичем Грачёвым идею о прокладке по Байкалу газопровода «Сила Сибири — 2» в Китай через Бурятию и Монголию. «Газпром» предлагает провести его через Тункинский национальный парк, что запрещено законом об особо охраняемых природных территориях. Наш проект, как показывают события с подрывом «Северных потоков» на Балтике, абсолютно безопасен для водных экосистем и может сэкономить многие миллиарды рублей за счет сокращения длины и сроков строительства газопровода, идущего в Забайкалье и в Монголию. Такое письмо направлено главе государства и в «Газпром». В ответ опять тишина.

— Возможен ли консенсус по проблеме строительства монгольских ГЭС на реках, формирующих сток в Байкал? Если да, то каким он Вам видится?

— Такой консенсус возможен при условии строительства газопровода «Сила Сибири — 2» в Монголию и в Китай, который обеспечил бы Монголию дешевыми энергоресурсами. Кроме того, возможна поставка электроэнергии в Монголию за счет энергоизбыточной Иркутской области. Однако эти варианты заморожены со стороны России. Между тем конфликты, возникающие в связи с регулированием уровневого режима озера Байкал, дают основание монгольской стороне предложить проект регулирования уровня Байкала за счет строительства ГЭС на Селенге.

Между тем проекты строительства ГЭС на Селенге разработаны французскими компаниями и готовы к реализации, и одними предупреждениями такой вопрос решить невозможно. Необходимо разработать схему комплексного использования водных ресурсов трансграничных речных бассейнов, которую мы предложили реализовать правительству, но пока эта инициатива осталась без ответа.

В конечном итоге давно назрело предложение о проведении международной конференции по проблемам сохранения и рационального использования природных богатств (не ресурсов!) Байкальского бассейна, которая могла бы подвести итоги реализации закона «Об охране озера Байкал» и федеральных целевых программ. Такой опыт был в плановой экономике.

В качестве дополнительной информации хотел бы отметить, что на Байкале назревает новый экологический конфликт в связи с завершением НИР по регулированию озера Байкал. Однако это тема следующего разговора.

Беседовал Андрей Соболевский

Россия. СФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > sbras.info, 31 августа 2023 > № 4460607 Арнольд Тулохонов

Новый каркас медицинской помощи

В Москве строится около миллиона квадратных метров многофункциональных медицинских центров – детских, инфекционных и онкологических клиник. В течение трех-четырех лет построят еще миллион квадратных метров.

Об этом рассказал мэр Москвы Сергей Собянин в ходе участия в деловой сессии Московского урбанистического форума. О том, какие объекты здравоохранения появятся в ближайшее время в столице, в интервью «Вечерке» рассказал глава Департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, расскажите, какие крупные медучреждения сейчас строят в Москве?

— В Москве на протяжении последних трех лет проходит масштабное обновление медицинской инфраструктуры. И как отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, столичное здравоохранение — одно из самых лучших в стране и, как показала пандемия, одно из самых лучших в мире, и наша стационарная помощь, больницы Москвы, медицинские центры – также одни из лучших в мире. Мы продолжаем программу по строительству суперсовременных корпусов на базе городских больниц. Например, в 2021 году мэром Москвы Сергеем Собяниным было принято решение о строительстве нового корпуса детской городской клинической больницы (ДГКБ) святого Владимира в Сокольниках. Его оснастят по последнему слову техники, основные строительно-монтажные работы мы закончим в 2024 году, а полностью новый корпус будет готов весной 2025 года. Общая готовность объекта сегодня — более 40 процентов, полностью готов монолит здания, залит последний куб бетона каркаса.

– Каким будет новый корпус?

– В новом комплексе будет 15 операционных, в том числе и гибридная ангиографическая операционная, 20 отделений стационара и уникальный Центр гравитационной хирургии крови и гемодиализа, отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных. Кроме того, в новом корпусе разместится отделение трансфузиологии.

В новом здании будет 570 коек, что позволит значительно увеличить мощность Детской больницы св. Владимира, в т. ч. за счет внедрения технологий стационара кратковременного пребывания и дневного стационара. Здесь будет порядка полутора тысяч современного медоборудования и мебели, в том числе более десяти единиц тяжелого оборудования: два МРТ, три КТ, три рентгеновских диагностических комплекта, семь мобильных РДК, пять С-дуг. Благодаря вертолетной площадке, расположенной на кровле здания, больница сможет принимать экстренных пациентов.

– Учитывая, что здесь будут проходить лечение маленькие пациенты, что предусмотрели для их комфорта?

– Помимо современного медицинского оборудования, способствовать лечению будет и специальная среда, которую создадут в больнице. Маленькие пациенты будут размещаться в палатах малой вместимости, где есть все необходимое для комфортного совместного пребывания ребенка и мамы. В частности, предусмотрены отдельные удобные кровати для мам, в каждой палате — душ и телевизор. Будут и палаты самостоятельного пребывания для детей более старшего возраста — так называемые подростковые палаты. Для маленьких пациентов в корпусе будут организованы многочисленные игровые пространства. А на всех этажах будут открыты Family room — комнаты отдыха для родителей. Большие открытые внутренние пространства и светлый холл со стеклянной крышей сделают новый корпус одним из самых красивых и современных медицинских учреждений как Москвы, так и страны.

– Применяются ли новые технологии при его строительстве?

– Площадка строительства Детской больницы св. Владимира выбрана «пилотом» для различных передовых цифровых технологий. Например, при прохождении сотрудниками обучения навыкам безопасного поведения на строительной площадке используются VR-тренажеры, «умная каска» позволяет контролировать соблюдение правил техники безопасности в режиме реального времени.

На объекте Больница им. св. Владимира также используется такое инновационное решение, как воздушное лазерное сканирование и наземное лазерное сканирование. Для воздушного лазерного сканирования применяется дрон, для наземного — лазерный электронный тахеометр. После сканирования данные загружаются в виде облака точек в информационную систему и сшиваются. Это необходимо для оценки отклонений. Здесь работает связка «ТИМ — беспилотник — цифровой двойник». Сочетание таких технологий помогает получать объективные данные на всех этапах проекта и контролировать процесс: от планирования и строительства до эксплуатации.

– Если говорить о других масштабных городских проектах — на финальной стадии строительство лечебно-диагностического комплекса ИКБ № 1. Какие работы здесь сейчас ведутся?

– Строительство ведущего инфекционного стационара Москвы вышло на финальную стадию. Готовность объекта — 98 процентов, сейчас идет пусконаладка инженерных систем, завершили благоустройство территории больницы. Комплекс оснащен новейшей медицинской техникой, включая самые современные аппараты КТ, МРТ, УЗИ, передвижные рентген-аппараты и многое другое. Это позволит проводить диагностику и лечение практически любых инфекционных заболеваний, не прибегая к перемещению пациентов в другие стационары. В клинике будет 546 одноместных мельцеровских боксов, которые позволят полностью изолировать распространителя инфекционной болезни. Такие боксы обеспечивают надежную изоляцию пациентов, поступающих в стационар с разными инфекциями.

– Еще один масштабный медицинский проект – это больница в Коммунарке. Сейчас здесь идет строительство лучевого корпуса. Как продвигаются работы?

– Строительство московского многопрофильного клинического центра «Коммунарка» осуществляется с 2017 года, уже возведены и функционируют 9 корпусов. Лучевой корпус на 50 коек станет десятым корпусом, сейчас его готовность можно оценить в 74 процента. На финише — устройство фасадов, идет внутренняя отделка помещений и монтаж внутренних инженерных систем, работы по благоустройству. Его открытие станет важным шагом в развитии онкологической службы. В корпусе будут работать лаборатория радиоизотопной диагностики, благодаря чему можно будет проводить своевременную диагностику онкологических заболеваний на ранней стадии. Предусмотрен и комплекс помещений дневного стационара с возможностью проведения химиотерапии.

– Одно из важнейших направлений по развитию мединфраструктуры города — это строительство поликлиник по единому стандарту качества и обслуживания. Какая работа ведется в этом направлении?

– С 2010 в Москве силами нашего департамента уже построены 30 поликлиник, в том числе семь из них ввели в эксплуатацию в этом году, до конца года достроим еще пять. Все они возводятся по новому стандарту, который утвердил мэр города в 2019 году. Это здания, комфортные как для пациентов, так и для сотрудников. Так, в обновленных зданиях предусмотрены комфортные зоны ожидания приема с диванами и комнаты отдыха для врачей, на первых этажах — кафе, где можно перекусить, а в детских поликлиниках – игровые зоны. Наиболее востребованные кабинеты размещаются на нижних этажах, менее посещаемые — на верхних. Современное медоборудование позволяет пройти все необходимые обследования рядом с домом. Сейчас у нас в строительстве 8 таких зданий поликлиник. В этом году приступили к работам по трем объектам, на площадках строители проводят подготовительные работы. Это детско-взрослая поликлиника в Некрасовке на 750 посещений в смену, поликлиника для детей на 320 посещений в смену в Зеленограде, в районе Крюково, в рамках реализации программы реновации, а также новая стоматологическая поликлиника в Перове в рамках реализации программы реновации. В следующем году приступим к строительству детско-взрослой поликлиники на 560 посещений в Раменках.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 31 августа 2023 > № 4460269 Рафик Загрутдинов

Сергей Кузнецов: хочу спроектировать театр, вокзал или большой музей

Москва 2023 года намного разнообразнее с точки зрения архитектуры, чем была еще 60 лет назад, поскольку каждый новый исторический период добавляет городу новый слой, считает главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

В интервью РИА Новости Недвижимость в кулуарах Московского урбанистического форума он рассказал, какой может быть максимальная высота зданий в столицы, почему регулярные архитектурные конкурсы могли бы заменить работу Архсовета Москвы, какие страны сегодня обладают архитектурной самобытностью и ждать ли в ближайшее время прихода в Россию звездных проектировщиков из Азии.

– Сергей Олегович, начнем разговор с вопроса о деятельности Архитектурного совета Москвы. Работа этого органа была перезапущена десять лет назад, в 2013 году, с расширенными полномочиями, и с тех пор состав Архсовета несколько раз обновлялся. Планируется ли его ротация в ближайшее время?

– У нас регулярно происходит ротация членов совета, эта необходимость была изначально заложена в постановление правительства города, регулирующее его деятельность. За время своей работы Архитектурный совет столицы обновился практически на сто процентов, от первого состава остались максимум один-два человека. Приглашая новых людей в совет, мы всегда стараемся выбирать тех, кто ведет в городе активную работу как архитектор, имеет по важным для Москвы вопросам компетентное и интересное мнение, кто в курсе городского контекста. Более того, даже если в рамках ротации мы прощаемся с кем-то из наших членов, это не значит, что мы обиделись-поссорились. Все знают, что это временная работа, примерно на два года. Нормально выйти из совета, ведь туда можно вернуться спустя какой-то период.

– Насколько решение, кого пригласят в Архсовет в следующий раз, зависит от задач, которые сейчас стоят перед городом?

– У нас не было таких случаев, когда звали под конкретную задачу. Для экспертизы какого-то определенного вопроса необязательно входить в Архсовет: мы и так работаем с разного рода консультантами, экспертами, широчайшим кругом людей и можем по любой теме пригласить к дискуссии даже нескольких экспертов, чтобы получить разное мнение. Более того, в Москве ведь есть еще и премия мэра в области архитектуры и градостроительства, в жюри которой входит даже больше людей, чем в Архитектурный совет, причем не только архитекторов. Архсовет – это хорошая традиция, которую мы поддерживаем.

Сегодня главная его роль заключается в создании публичности при обсуждении знаковых для столицы проектов, он играет роль площадки, где максимально прозрачно рассматривается, что мы делаем в Москве и почему это важно. Куда важнее постоянная гибкая работа с разными людьми, которые заменяются не раз в год, а привлекаются каждый день новые в зависимости от проблемы, ее актуальности. Если бы нам удалось в какой-то момент перейти на практику регулярных архитектурных конкурсов, то и Архитектурный совет был бы не нужен.

– Что мешает появлению регулярных архитектурных конкурсов в Москве – инвесторы не готовы их проводить?

– Есть много факторов, но нельзя сказать, что инвесторам жалко денег. Девелоперы чаще проводят архитектурные конкурсы, чем город, для них эта практика, скажем, "приземлилась". Я говорю, скорее, про конкурсы на городские объекты, вроде знаменитого конкурса на парк "Зарядье". Я его до сих пор помню, и признаем честно, он дал прекрасный результат. Однако дело в том, что перед запуском проекта нам пришлось потратить девять месяцев на все конкурсные процедуры, а с учетом утряски контрактных отношений и прочих организационных нюансов – еще больше времени. Конкурсы – это вещь, где нужны очень большая воля, энергия и желание, особенно с объектами, где есть государственное финансирование.

Я считаю, что мы можем системно шагнуть в тему таких творческих конкурсов, если будет изменено федеральное законодательство, например, Градостроительный кодекс, в котором сегодня в целом нет подобного понятия. Отдельная проблема, с которой мы столкнулись, например, после проведения конкурса по программе реновации жилья, – это то, как отдать объект в контрактное проектирование победителю творческого соревнования. С точки зрения госзакупок победитель архитектурного конкурса абсолютно равен другим проектировщикам, и законом никак не регулируется ситуация, когда он автоматически получает возможность разработки проектной документации по объекту, для которого он предложил лучшую концепцию на конкурсе.

В Москве мы регулярно проводим конкурсы на облик станций метро, и каждая станция, которая идет через конкурс, с точки зрения затрат энергии, именно энергии, а не денег, обходится нам гораздо больше, чем обычный проект. Конечно, все объекты в такой парадигме делать невозможно.

– Наверняка вы уже знаете о дискуссии относительно ситуации с проектом по застройке Северного речного порта, когда автор концепции отказался от участия после смены собственника, поскольку счел, что его архитектурные решения очень упрощаются. Как вы относитесь к этой истории? Может ли проект снова быть вынесен на Архсовет?

– Как представитель города, я пока не могу подтвердить, что проект упрощается или меняется. У нас есть утвержденная концепция, другой я не видел. В целом мы всегда при общении с девелоперами артикулируем поддержку преемственности проектов при смене владельца площадки. Другое дело, что в целом трансформация проекта в процессе реализации – это нормальная история в девелопменте. Нам как городу важно, чтобы финальный результат был качественным, особенно в случае с данной площадкой, ведь здесь прямой доступ к воде. Так что мы будем настаивать на интересных архитектурных решениях. Если для этого понадобится архитектурный конкурс или пересмотр проекта на Архсовете Москвы, то это не проблема, ведь в конечном счете по тому же Южному порту архитектурных советов было несколько.

– Не так давно видела я видела статистику, где эксперты посчитали, что в Москве только жилых зданий выше 100 метров строится больше 60. Как вы считаете, какой будет средняя высотность в городе через десять лет?

– Знаете, на самом деле, если брать среднюю высотность для Москвы, то она невелика – восемь-десять этажей, и строительство высоток ее не сильно изменит. В этом плане очень показателен пример с реновацией. Когда мы взяли весь объем реновационных домов, то увидели, что пятиэтажки превращаются в 14-этажки, что выглядело как рост этажности больше чем в два раза. Но когда ты смотришь, как меняется средняя этажность в контексте того или иного района, где, помимо сносимых домов есть много других зданий, то оказывается, что средняя высота увеличивается минимально. А по всему городу, чтобы увеличить среднюю высоту на один этаж, надо строить небоскребы очень долго.

– А вам не кажется, что новые высотные башни, которые реализуются с концепцией вертикального города, делают архитектурный пейзаж однообразным?

– Отвечу вам риторическим вопросом: какой город вам кажется более однообразным – Москва, например, 1960 года или сегодняшняя Москва? Я уверен, что сегодняшний город разнообразнее по одной простой причине: ко всему разнообразию, которое в Москве было 60 лет назад, мы добавили еще кучу слоев, которые возникли в 70-е, 80-е, 90-е, 2000-е годы и дальше. Каждое поколение приходит и делает свой архитектурный слой. И слой лужковской архитектуры, сторонником которой я не являюсь, он уникален по-своему и добавляет разнообразия городу. Поэтому думать, что новый слой сделает город однообразным, в корне неправильно. Более того, одна высотка отличается от другой намного больше, чем дома-десятиэтажки. У небоскребов больше возможностей по форме, размерам, элементам. Это вам не панельная застройка советского периода, когда дома были просто физически одинаковы и штамповались на одних и тех же заводах.

– Каким должен быть максимальный размер самого высокого проекта в Москве?

– Высота проектов ограничивается очень большим количеством факторов, поэтому сказать, какой она должна быть, невозможно, это технологические решения. К тому же надо иметь в виду, что Москва – это не плоский стол, она в каждой точке разная. К примеру, в «Москва-Сити» более жесткие известковые грунты, там можно строить более высотные здания.

Но даже сегодня чисто технически мы можем строить объекты выше, чем возводятся сейчас, все дело в целесообразности, которая определяется не только экономикой, стоимостью земли, способом инвестиций в недвижимость, но и, что очень важно, ментальностью. Сегодня человек, по общемировым наблюдениям, готов жить на высоте пример в 500 метров. Это довольно высоко, и в Москве еще нет таких высотных зданий, а вот в Дубае, например, есть, и дальше люди уже не хотят подниматься никак.

С другой стороны, если вернуться назад на 100 лет, то тогда и в десятиэтажном здании казалось жить невозможно, однако за столетие ментальность сильно поменялась. Теперь самые верхние этажи считаются престижными и дорогостоящими. Угадать, как изменится психология человека через 100 лет, почти невозможно.

Есть и еще один фактор: мы сегодня обычно меряем этажность, начиная с земли – первый этаж, второй, третий… Однако я не исключаю, что и в этом плане все может измениться. Вот в случае с проектом редевелопмента Бадаевского завода первых этажей вообще нету. Живя на первом этаже, на самом деле живешь на уровне десятых этажей домов по соседству.

– Какого проекта лично вам с точки зрения архитектуры не хватает в Москве?

– На этот вопрос может быть много разных ответов. Мне как человеку в моей жизни всего хватает. С точки зрения отношения к городу, то тут можно сказать, что всего, напротив, не хватает, кроме разве что, футбольных стадионов. Хватает ли офисов? Вряд ли: рынок требует еще, и они строятся. Достаточно ли жилья? Тоже не скажешь. А музеев, театров или легкоатлетических арен? Но жить в Москве классно, так что, отвечая на ваш вопрос, легко просто заняться игрой слов.

С третьей стороны, есть вещи, которые мне было бы интересно спроектировать как практикующему архитектору – я, например, никогда не проектировал театр или вокзал. Музей спроектировали в Берлине совсем маленький, но большой музей я тоже не делал. И мне как профессионалу, как творческой единице это было бы интересно сделать.

– До начала 2022 года девелоперы в Москве в основном активно сотрудничали с западными архитекторами. Стоит ли ждать, что скоро мы увидим больше партнерств с архитекторами с Востока? Есть ли чему нам там учиться?

– Поучиться есть чему везде. Восточная школа мощнейшая, особенно китайская и японская. Там полно классных архитекторов, с которыми было бы здорово сотрудничать. Пока практических примеров мы не видим, но это не значит, что они не появятся. Для этого необходимо создать соответствующие условия и запросы, все-таки специфика работы архитектора заключается в том, что свой главный гонорар он получает в виде общественного признания, а не в виде денег.

– Вы уже упомянули мощную китайскую архитектурную школу, а есть у нее какие-то характерные особенности? В чем ее идентичность?

– Китай сделал колоссальный рывок в архитектуре в последние 20 лет, и этот рывок, конечно, шел рядом с экономическим успехом. Они прошли через огромный пласт заимствований, но, тем не менее, смогли выработать свою самобытную и узнаваемую школу. Это большое достижение, мало кто сейчас может этим похвастаться. Китайские проекты объединяет применение локальных материалов, интересная творческая интерпретация каких-то национальных особенностей и их неожиданная новая трактовка.

Когда мы говорим об аутентичности, то люди зачастую понимают этот термин крайне упрощенно. Например, если все построено из красного кирпича, то новый дом из красного кирпича будет памятью места. Но на самом деле аутентичность и реальная проработка памяти места – это отнюдь не похожесть на окружение, а наоборот, непохожесть.

Чем оригинальнее, ярче и неожиданнее вы будете, тем с большей вероятностью станете знаковым местом. И китайцы очень хорошо научились играть в это. При этом уже искусство мастера сделать так, чтобы все сказали: да, это действительно знак места, а не какая-то отвратительная интервенция. И тех, и других случаев полно. Памятник Петру I на Болотном острове в Москве ни на что не похож и до сих пор кажется чуждым локации. А Парящий мост в Зарядье сейчас на деньгах печатается, на всех фотографиях и городских открытках, на нем в любой день полно народа, он стал символом района.

– Есть ли еще какие-то страны, у которых есть сейчас своя архитектурная самобытность, кроме Китая?

– Япония определенно обладает своим лицом. Еще бы я выделил конгломерат скандинавских стран. То, что делают тамошние архитекторы, узнается как современная локальная архитектура: их отличает использование натуральных материалов, прежде всего, дерева, и одновременно высокая технологичность проектов.

– Последний вопрос про генплан Москвы. Если генплан Москвы по новым территориям города предусматривает развитие до 2035 года, то генплан развития Москвы в старых границах описывает развитие города только до 2025 года. Ждать ли нам актуализации этого документа?

– Я сейчас могу дать только свой частный прогноз, а не озвучить позицию города. Сейчас стало всем очевидно, что создание генпланов на десятилетия вперед неактуально, все подобные документы никогда не были реализованы, практической пользы от них мало.

– Но у нас по-прежнему существует федеральное законодательство, которое предписывает городам иметь генпланы…

– Это законодательство написали люди, значит, они могут и изменить его.

– А если не генплан, то какой-то другой документ стратегического развития нужен городу?

– Стратегический мастер-план есть во многих городах мира, но докопаться до его истинной сути, до того, как он повлиял на любой конкретный строящийся проект, будет непросто. По сути, подобные документы - это некая декларация, как городские власти видят освоение территорий. Они из разряда проектной документации переходят в разряд презентационных материалов. В этом плане мастер-планы на отдельные локации гораздо полезнее и просчитываются в экономическом, социальном и других аспектах на ближайшую перспективу.

РИА НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 31 августа 2023 > № 4460268 Сергей Кузнецов

Андрей Бочкарев: стройотрасль Москвы устойчиво растет

Развитие строительной отрасли Москвы на горизонте до 2030 года стало одной из основных тем деловой программы Московского урбанистического форума, которая прошла в Зарядье 24 и 25 августа. В интервью РИА Новости Недвижимость в кулуарах МУФ заммэра столицы по градостроительной политике и строительству Андрей Бочкарев рассказал, как повлияли санкции на ситуацию на рынке недвижимости города, сохранит ли Москва в ближайшие годы прежние объемы строительства по госзаказу и каким будет вектор транспортного развития столицы после 2024-2026 годов.

– Андрей Юрьевич, расскажите о состоянии рынка недвижимости в столице – как сказываются санкции и ослабление рубля на работе девелоперов? Сколько построено за счет инвесторов недвижимости с начала года, сколько разрешений на строительство выдано им за это время?

– Прежде всего начну с того, что московский рынок недвижимости по-прежнему привлекателен для инвесторов, причем интерес заметен не только к строительству жилья, но и к созданию промышленной и офисной недвижимости. Объемы инвестиций в них находятся на том уровне, который был запланирован большинством компаний еще полтора-два года назад.

Всего с начала года в Москве за счет инвесторов построено около 6 миллионов квадратных метров недвижимости, из которых почти половина приходится на жилье. Кроме того, в рамках развития социальной инфраструктуры застройщики ввели за свой счет 45 соцобъектов.

Безусловно, есть санкционное давление: рынки капиталов скакали, стоимость жилой и нежилой недвижимости, но в последние три-четыре месяца идет стабилизация, несмотря на все внешние факторы. Одна из важнейших отраслей города – строительство – чувствует себя стабильно. Ни от каких планов не отказывается ни частный сектор, ни городской бюджет. Мы планируем выполнить все свои задачи, маневрируем всеми необходимыми ресурсами.

Более того, мы видим, как не только бюджет, но и инвесторы принимают решения о создании новых объектов. Конечно, какого-то глобального скачка нет - ни вверх, ни вниз, но в целом у нас стабильный рост на 5, 6, 7, 10% в год. Только за первые семь месяцев года мы выдали девелоперам 224 новых разрешения на строительства, в том числе 77 разрешений на объекты коммерческой недвижимости.

– Как реализуются госпрограммы в сфере строительства? Сохранит ли столица объемы и темпы строительства в ближайшие годы? Нет ли проседания?

– Нет. Все запланированные бюджетные проекты будут реализованы. Объем строительства объектов городского заказа не сократился, и на сегодня все объекты полностью обеспечены материальными ресурсами, ни одна стройка в Москве не остановлена.

Стройматериалы для городских объектов закупаются преимущественно у отечественных производителей. Также ранее принято решение при необходимости выдавать подрядчикам авансовые платежи в размере до 70% от стоимости заказа, что позволяет обеспечить компании оборотными средствами.

В первую очередь, конечно, мы занимаемся совершенствованием транспортной инфраструктуры столицы, и две трети финансовых и административных ресурсов уходит на строительство метро, дорог и железнодорожной инфраструктуры. Однако реализация и других городских программ – строительства объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта – продолжается в запланированном объеме.

– Вы говорите о стабильном росте в московской стройотрасли. У вас нет разочарования, что нет скачка вверх?

– Отнюдь. Я уверен, что такая динамика более важна для экономики города, чем резкое повышение показателей. Лучше, когда идет нормальный, уверенный, стабильный, устойчивый рост. Во всем мире последние 20 лет говорят об именно об устойчивом росте.

– Тема этого МУФа – Москва 2030 года. Каким будет вектор транспортного строительства в Москве после 2024-2026 годов? На каких проектах строительства метро вы сконцентрируетесь в ближайшие годы?

– Москва уже сделала масштабный рывок в отношении транспортного строительства, подобного не было ни в одной стране мира, кроме разве что Китая. Гигантское количество объектов улично-дорожной сети было построено, чтобы снизить интенсивность движения и развести потоки автомобилей. С 2011 года мы проложили более 1,2 тысячи километров дорог. Также у нас была реализована колоссальная программа строительства метро: если за более чем 80 лет жизни метрополитена построили 178 станций, то за последние 12 лет – еще 78 подземных станций. Запущено Московское центральное кольцо, три центральных железнодорожных диаметра, завершаются работы на четвертом диаметре. По сути, создание нового транспортного каркаса столицы находится в завершающей стадии.

До 2030 года в Москве запланировано строительство еще почти 100 километров линий метро. За этот период мы дойдем до Троицка. Кроме того, мы уже начали работы на Рублево-Архангельской линии подземки. Запланирована к строительству Бирюлевская линия, которая обеспечит транспортом большой район на юге столицы. Продолжим Арбатско-Покровскую ветку до Гольянова. Мы будем выполнять и второй этап работ по формированию московских центральных диаметров. Это строительство и реконструкция остановочных пунктов, превращение их в городские вокзалы по уровню комфорта, удобства, размерам и так далее.

– Не все же остановочные пункты на МЦД станут городскими вокзалами?

– Не все. Только те, которые естественным образом уже сейчас являются местом скопления большого количества людей.

– И сколько таких городских вокзалов будет?

– Я цифру такую точно не скажу. Думаю, около 30-40. Они будут разные по масштабу, но с точки зрения влияния на город это будут полноценные вокзалы.

Кроме того, если продолжать наш разговор о транспортных планах города до 2030 года, то мы вплотную займемся диаметром номер пять, который объединит Ярославское и Павелецкое направления железной работы. Уже сейчас по нему активно ведутся проектные работы.

– Скажите ждать ли нам в ближайшие пять-семь лет масштабных проектов по строительству автомагистралей?

– Скорее нет, чем да. При дальнейшем формировании транспортного каркаса Москвы акцент делается на развитие общественного транспорта. В новых хордах и других магистралях пока нет необходимости, мы сделали большой рывок, мы завершаем работы по Южной рокаде и южной части Московского скоростного диаметра. Дело в том, что прокладывать дороги в застроенном городе очень трудно с точки зрения организационной задачи - освобождение территорий, вынос коммуникаций. Однако внутрирайонные связки мы, разумеется, продолжим строить – на горизонте ближайших двух-трех лет в столице появится еще около 230 километров новых дорог.

– Недавно девелоперы на встрече с Владимиром Путиным поднимали кадровый вопрос. Насколько велик дефицит рабочей силы на стройках Москвы и как решать эту проблему? Достаточна ли квалификация рабочих для реализации стройкомплексом Москвы задач градостроительного развития?

– Действительно, у нас есть дефицит кадров с учетом высоких темпов и объемов строительства, которые мы в городе ведем, причем дефицит не только рабочих, но и среднего управленческого персонала, инженеров, проектировщиков. Точная цифра плавает, но, я думаю, если бы можно было увеличить на 15-16%, то некоторые объекты двигались бы быстрее. Сегодня я бы оценил нехватку персонала в 10-15% от текущего количества работников, то есть примерно в 8 тысяч человек. При этом хочу подчеркнуть: процент мигрантов на бюджетных стройках незначителен и оттока рабочей силы на объектах городского заказа не наблюдается.

– А как решить проблему дефицита кадров в стройотрасли Москвы?

– Уверен: не за счет привлечения мигрантов на столичные стройки, а за счет повышения квалификации строителей, а также за счет применения инновационных решений и на уровне строительной техники, и на уровне цифровых продуктов.

Нужно эффективнее возводить объекты за более короткий срок меньшим количеством людей. Это не простая задача, речь о большой работе, направленной на оптимизацию и модернизацию системы образования на основе лучших мировых стандартов. Надеюсь, рывок в этом отношении мы сделаем в ближайшие два-три года, хотя быстрых побед определенно здесь не будет.

Пока же могу сказать, что строительная отрасль столицы переходит на "цифру". Разработаны образовательные программы, чтобы готовить нужные кадры, это руководители проектов, цифровые инженеры ПТО и другие.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 30 августа 2023 > № 4470365 Андрей Бочкарев

Кабмин утвердил правила оценки соответствия иностранных инвесторов для упрощенной выдачи ВНЖ в РФ

Правительство РФ утвердило правила проведения оценки соответствия иностранных инвесторов критериям для выдачи вида на жительство в России в упрощенном порядке. Полномочиями по проведению такой оценки наделено Минэкономразвития России.

Как пояснил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач, данные нормы введены после анализа поступившей обратной связи от бизнеса. Внесенные изменения конкретизируют процедуру и существенно упрощают сбор документов для претендентов на получение ВНЖ.

«Проработав предложения от бизнеса, мы сделали процедуру максимально удобной. Многие документы можно получить в электронном виде через российские цифровые сервисы. Со своей стороны, готовы оперативно консультировать иностранных инвесторов по всем возникающим вопросам. Рассчитываем, что четкие и понятные правила оценки соответствия критериям для получения вида на жительство в России повысят интерес к инвестированию в нашей стране и оформлению статуса постоянно проживающего. В совокупности это внесет свой вклад в развитие российской экономики», - сообщил Дмитрий Вольвач.

Согласно правилам, после поступления соответствующего обращения министерство будет в течение 30 рабочих дней информировать претендента о результатах оценки. Решение будет приниматься на основании представленных иностранным гражданином в Минэкономразвития документов. Правилами определяется, какие именно документы и сведения следует представить для подтверждения соответствия каждому из критериев.

Напомним, критерии признания иностранцев инвесторами для получения вида на жительство были утверждены Правительством 31 декабря 2022 г. Это, в частности, инвестиции в социально значимые проекты регионов РФ (от 15 млн рублей) и в российские предприятия (от 30 млн рублей).

Для подтверждения инвестиций в социально значимые проекты субъектов РФ достаточно письма высшего исполнительного органа региона с подтверждением факта инвестирования. Чтобы подтвердить инвестиции в российское предприятие, необходима выписка из ЕГРЮЛ, документы о фактически произведенных расходах инвестора, официальные документы юридического лица, подтверждающие инвестиции, а также сведения о налогах и взносах, уплаченных данной компанией.

Еще один критерий - открытие собственного юрлица, которое показывает не нулевые обороты (минимум 4 млн рублей налогов и взносов в год). Подтверждением станет выписка из ЕГРЮЛ и сведения об уплаченных компанией налогах и взносах.

Наконец, третий критерий - покупка недвижимости, совокупная стоимость которой варьируется в зависимости от региона (не менее 50 млн рублей - Москва, не менее 20 млн рублей - ДФО и не менее 25 млн рублей на территориях иных субъектов России). Подтвердить покупку можно будет справкой из ЕГРН.

Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 28 августа 2023 > № 4612907 Дмитрий Вольвач

Знания, умения и самоотдача: директор ММКЦ «Коммунарка» — о создании медицинского города и работе врачей

Медицинский комплекс на улице Сосенский Стан называют клиникой завтрашнего дня. Его проектировали, учитывая опыт лучших мировых объектов здравоохранения. Из 10 корпусов осталось достроить только один. Его планируют сдать в эксплуатацию к концу года.

Московский многопрофильный клинический центр (ММКЦ) «Коммунарка» стал известен на весь мир во время пандемии — тогда его только что построенные корпуса приняли почти 80 тысяч человек с коронавирусом. Летом прошлого года команда клиники смогла вернуться к своим изначальным планам – оказывать помощь пациентам по самым разным профилям. Сегодня «Коммунарка» уже не ассоциирует себя с COVID-19. Здесь завершается создание масштабного и во многом уникального проекта – медицинского города с десятками направлений лечения и тысячами специалистов.

Директор ММКЦ Денис Проценко рассказал mos.ru о том, чем «Коммунарка» отличается от других клиник, кого она сегодня принимает и что такое современная московская медицина.

Лучшие мировые практики

– ММКЦ «Коммунарка» – это не просто большая больница. Почему ее называют медицинским городом? Что входит в это понятие?

– Центр в Коммунарке занимает 13 гектаров, и это действительно целый город. Здесь оказывают медицинские услуги, которые могут понадобиться человеку на протяжении всей его жизни. У нас есть перинатальный центр, где москвичи появляются на свет. Есть детский инфекционный корпус, взрослый стационар с разными профилями. Наш центр – это один из пяти якорных онкологических стационаров столицы, здесь первый в ТиНАО сосудистый центр, есть отделение гематологии. В нашей патологоанатомической лаборатории исследуют большое количество прижизненных патологий с помощью высокотехнологических методов молекулярной диагностики. И мы продолжаем развиваться. Сейчас ведется строительство нового лучевого корпуса.

– В чем уникальность ММКЦ?

– До него в Москве не было медцентров, которые совмещали бы роддом, детский и взрослый стационары. В России есть несколько концептуально похожих клиник по разным профилям. Но новых, построенных с нуля и оснащенных по последнему слову медицинской техники, я думаю, нет.

– В чем преимущество такой концепции для врачей?

– Быть частью мультидисциплинарной команды — это возможность развиваться и расти профессионально. Времена Булгакова и земских врачей ушли, теперь тяжелых пациентов лечат команды специалистов. По-старому это называется консилиумом.

– А что это дает пациентам?

– Такой подход значительно повышает эффективность и безопасность оказания помощи. Современная медицина бурно развивается, почти ежедневно появляется огромное количество публикаций, новых данных исследований. Удержать эту массу информации в голове одному специалисту невозможно. В команде знания терапевта дополняются знаниями хирурга или уролога — это приводит к более качественным результатам.

Знания, умения и самоотдача: директор ММКЦ «Коммунарка» – о создании медицинского города и работе врачей

– Есть ли мировые аналоги такого медицинского центра? На опыт, каких стран опирались при его создании?

– В чем-то мы опирались на результаты тщательного анализа опыта зарубежных стран и взяли оттуда все лучшее, а главное, органично сочетающееся с нашей отечественной культурой.

Современная медицина – это не только технологии, но и коммуникация с пациентом, уход от патернализма, когда как врач решил, так и будет. Пациент сегодня сам является активным участником процесса лечения. Ему объясняют и предлагают различные варианты.

Десятки профилей на одной территории

– Медицинский город создавали поэтапно. Первая очередь клиники открылась в 2020 году и почти сразу была отдана под лечение коронавируса. Как сегодня работают эти корпуса?

– Первым построили корпус для взрослых на 800 коек — это он был вынужденно перепрофилирован. В июне прошлого года мы вернулись к изначальным планам, в здании заработал многопрофильный стационар. Здесь 66 реанимационных коек, большое приемное отделение, организованное по новым стандартам. В частности, там используют технологию «триаж» для разделения пациентов в зависимости от тяжести состояния. Профили стационара: общая и гнойная хирургия, пять отделений онкологии, нейрохирургия, сосудистая хирургия, кардиология, неврология, травматология, анестезиология и реанимация, терапия, гематология, урология и гинекология.

У нас мощная диагностическая база: три аппарата КТ, два МРТ, отделение рентгенохирургических методов исследования и лечения, где выполняют сложные вмешательства через проколы в сосудах, высокопотоковый эндоскопический центр, работа которого направлена на раннее выявление онкологических заболеваний органов желудочно-кишечного тракта.

– В прошлом году «Коммунарка» стала одним из пяти якорных онкологических стационаров Москвы, здесь открыли онкологический центр. По каким стандартам он работает?

– В столице был создан новый стандарт онкологической помощи – город проделал для этого большую работу. Наш центр амбулаторной онкологической помощи состоит из двух отделений: здесь, в Коммунарке, и на Азовской улице, недалеко от станции метро «Каховская». Они в равной степени доступны для жителей Южного и Юго-Западного административных округов.

Город разработал и внедрил так называемые клиентские пути – это весь путь лечения онкологического пациента, в котором прописаны все исследования, сроки их выполнения и оказания помощи. Теперь человек с онкозаболеванием от и до находится в руках одной команды. Течение онкологии достаточно протяженное — это не аппендицит, когда прооперировали и забыли. Бывает необходимо пройти несколько этапов, например химиотерапию, лучевую терапию, хирургию. Раньше это делали в разных больницах, сейчас есть несколько якорных стационаров, объединивших все этапы. Наш отвечает за ТиНАО, Южный и Юго-Западный административные округа. Их жители при развитии онкологического заболевания попадают в зону нашей компетенции.

– В «Коммунарке» открыт и первый в ТиНАО сердечно-сосудистый центр. Как устроена его работа?

– Он стал частью инсультной сети, существующей в Москве не первый год. Мы присоединились к программе, которая эффективно работает. Можно смело говорить, что благодаря ей кардиологи и неврологи сделали очень большой рывок для снижения смертности от острого инфаркта и инсульта.

При развитии этих заболеваний важен фактор времени от момента сосудистой катастрофы до оказания помощи. Жителям ТиНАО или Бутова ехать на скорой в Коммунарку гораздо ближе, чем в центр города. Это во многом определяет эффективность работы врачей. В настоящее время и инфаркты, и инсульты лечатся высокотехнологическими методами — эндоваскулярными вмешательствами.

– Все корпуса в ММКЦ оснащены новейшим оборудованием. Но какую технику вы считаете действительно уникальной?

– Практически вся наша техника уникальна, начиная от наркозно-дыхательной аппаратуры в операционных и реанимациях. Наша патоморфологическая лаборатория очень важна для помощи онкологическим пациентам. В ней проводят диагностику на уровне молекулярных мутаций, в зависимости от которых выбирают лекарственную терапию.

– Создание медицинского города уже на завершающей стадии. Осталось достроить один центр лучевой терапии. Как он поможет в лечении онкологических больных?

– Он даст нам еще один компонент для этой работы. После постановки диагноза у врачей есть три пути: хирургия, лучевая и химиотерапия. В новом корпусе будут заниматься вторым. Там все будет продумано с точки зрения радиационной безопасности: сложные технологические решения, отдельные системы вентиляции, водоснабжения и канализации.

– Планируется ли еще расширять медицинский город?

– Глобальные стройки мы на этом закончим, но продолжим работать над инфраструктурой. Мы всегда стараемся стать комфортнее для пациентов. Например, увидели, что людям, которые приезжают на амбулаторный прием на своих машинах, не хватает парковочных мест, и начали возводить пятиэтажный крытый паркинг.

Хотя необязательно ехать сюда на машине: от станции метро «Ольховая» до больницы пять минут пешком. Причем на всем маршруте создана безбарьерная среда для маломобильных людей. Это было заложено в проекте изначально. Возможно, мы подумаем об увеличении площади контрольно-пропускного пункта. Сделаем его удобнее для посетителей.

Эра технологий. Врачи рассказали о новых стандартах в столичном здравоохранении

Технологии на страже здоровья: какое высокоточное оборудование применяют в московских больницах

Команда профессионалов

– Сколько специалистов работают в «Коммунарке»?

– У нас почти 3700 сотрудников, у каждого третьего есть опыт работы в московском здравоохранении. В нашей команде 18 докторов и 135 кандидатов медицинских наук, два члена-корреспондента Российской академии наук. Это действительно первоклассные специалисты.

Мы являемся базой нескольких вузов, в том числе Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова. Многие стремятся к нам попасть, потому что наш центр дает неограниченные возможности для самореализации и развития врачей и медицинских сестер.

Нашу инфраструктуру поддерживает большой штат немедицинского персонала. Мы работаем над навигацией, логистикой, наши администраторы помогают пациентам — особенно пожилым и тем, кто проходит химиотерапию.

– Как вы подбираете персонал?

– Используем возможности Кадрового центра Департамента здравоохранения, базы электронных ресурсов, участвуем в ярмарках вакансий медвузов и колледжей. В команде остаются и лучшие из ординаторов, которые проходят у нас обучение. При приеме специалистов оценивают заведующие отделениями — кандидатам дают выполнить сложные практические кейсы.

– Каким должен быть современный врач, с вашей точки зрения? Что для него главное?

– Знания, умения и самоотдача. К сожалению, наши специалисты в своей системе ценностей часто отодвигают на второй план главное — семью и детей. Это и есть самоотдача. Чтобы избежать профессионального выгорания, мы стараемся активно проводить время: участвуем в спортивных соревнованиях между больницами, выезжаем на мероприятия, которые организуют город и профсоюз. Кроме того, наши психологи работают не только с пациентами, но и с врачами.

Чтобы не выгореть, надо стать частью «Коммунарки», тогда ты почувствуешь себя клеточкой большого города, который живет с одной частотой сердечных сокращений. Мне кажется, быть частью команды — это хорошее антипригарное средство.

– Тяжело ли управлять огромным медицинским центром?

– Это, безусловно, большая ответственность. Но управляю не я, а вся команда: заведующие, заместители. Один в поле не воин.

MOS.RU

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 28 августа 2023 > № 4460267 Денис Проценко

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об итогах заседания Евразийского межправительственного совета, о расширении субсидирования доставки сельскохозяйственных грузов по железной дороге, о внедрении единого цифрового лесного реестра.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе состоялась моя командировка в Армению, где мы провели заседание Евразийского межправсовета.

В этом году Россия председательствует в органах союза, и в январе Президент, обращаясь к лидерам «пятёрки», предложил приступить к подготовке новых документов стратегического планирования. Они должны определить основные векторы интеграционного взаимодействия, поэтому по инициативе российской стороны главной темой обсуждения на межправсовете стали ключевые задачи и сферы сотрудничества на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Среди них – формирование общего пространства обеспеченности ключевыми товарами и ресурсами. Прежде всего здесь речь идёт о продовольственной и энергетической безопасности.

Конечно, мы обсуждали подробно углубление нашей промышленной кооперации. Вообще в этом направлении очень многое делается на пространстве ЕАЭС. Мы недавно с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) посещали выставку «Иннопром», где фактически все члены союза были представлены своими технологическими проектами. И конечно, углубление этой кооперации будет способствовать встраиванию нашего союза в глобальные производственные цепочки товаров с высокой добавленной стоимостью, что очень важно.

Уже за первое полугодие промышленное производство в «пятёрке» возросло практически на 3%. Совместные шаги помогут закрепить такие тенденции. В сентябре мы планируем принять участие в «Иннопроме» в Астане.

Особое внимание уделили вопросам сотрудничества в научно-технической, цифровой, транспортной, торгово-экономической и финансовой сферах.

Мы с партнёрами согласны, что именно сегодня, в непростой ситуации в мире, крайне важно вывести взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза на ещё более высокий уровень, воплотить в жизнь перспективные совместные проекты во всех областях на благо наших людей. И дальше также будем продолжать делать всё необходимое, для того чтобы создавать комфортные условия для жизни в наших государствах и способствовать основным четырём свободам союза – это свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Коллеги, прошу отслеживать, как выполняются достигнутые договорённости по вашим направлениям, отраслевым в том числе.

Ещё одна тема касается расширения мер поддержки нашего агропрома. Правительство корректирует действующие нормы, чтобы упростить доставку ряда сельскохозяйственных грузов по железной дороге. Президент подчёркивал, что вопросы необходимости компенсации тарифов и обеспечения транспортом агропромышленного комплекса должны постоянно быть в сфере нашего внимания. Сейчас субсидии предоставляются на перевозку зерновых, овощной продукции, рыбной и некоторых других товаров, что позволяет сохранять продовольственную безопасность страны и устойчивость внутреннего рынка. На эти цели в текущем году было выделено свыше 6 млрд рублей. Новое постановление даёт возможность субсидировать перевозки ржи, в том числе для мукомольных предприятий в Центральном и Северо-Западном федеральных округах. Это решение будет способствовать поддержанию стабильных цен на хлеб, муку, другие виды изделий.

Такая транспортировка – со скидкой – станет доступна и при доставке минеральных удобрений в регионы Дальнего Востока, причём для всех аграриев в этом округе, а не только для производителей, как было раньше, семян, масличных культур. Это поможет снизить расходы для хозяйств и повысить их рентабельность, и, что очень важно, начать подготовку к весенним полевым работам заранее.

Рассчитываем, что принятые меры будут востребованы сельхозпроизводителями, а также нашими транспортниками, а наши люди, что самое важное, будут обеспечены продуктами питания.

Перейдём к вопросам развития лесопромышленного комплекса. Важно не только создавать рабочие места и наращивать темпы производства в отрасли, но и очень бережно относиться к окружающей среде.

Россия обладает уникальными природными богатствами, и нам нужно выстраивать очень аккуратную, продуманную и взвешенную политику, связанную с контролем использования наших богатств, когда не только рубят лес, но и высаживают новый, восстанавливая экологическое равновесие. О необходимости рачительно распоряжаться такими ресурсами говорил и Президент.

В течение последних трёх лет был предпринят целый ряд шагов для совершенствования надзора в этой сфере. Внесены изменения в законодательство, приняты необходимые решения для стимулирования глубокой переработки древесины именно в России. Уже более полутора лет действуют ограничения на вывоз круглого леса хвойных и ценных лиственных пород. Есть меры поддержки добросовестных предпринимателей, которые позволяют им сократить часть затрат. Многие вопросы решаются с использованием цифровых технологий. До сих пор мы работаем с отраслевой информационной системой ЛесЕГАИС.

Следующий шаг – это формирование единого цифрового лесного реестра, где будут храниться сведения о любых вопросах в этой сфере, включая и информацию об обороте древесины по всей цепочке. Реестр, по планам, должен заработать в полном объёме 1 января 2025 года.

Правительством подготовлено постановление, определяющее порядок его введения и вносимые в него сведения. И, конечно, как новый ресурс, он будет взаимодействовать с другими информационными системами. Это большой объём работы, который необходим, в том числе для того чтобы повысить эффективность надзора в отрасли.

Виктория Валериевна, расскажите, пожалуйста, что сделано уже для повышения прозрачности в лесном комплексе.

В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

По поручению Президента Правительство продолжает реформу лесного комплекса, в том числе мы обеспечиваем цифровую трансформацию отрасли и переходим, как Вы уже сказали, к реестровой модели оказания услуг в сфере лесных отношений.

Вами подписано постановление, которое определяет правила ведения единого государственного лесного реестра. Такой реестр будет вестись с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса, которую мы создаём на платформе «ГосТех».

Единый государственный лесной реестр в стране создаётся впервые. Раньше каждому региону было предоставлено право вести свой локальный реестр, причём по своим локальным индивидуальным правилам и преимущественно на бумажных носителях. На такой разрозненной базе с разным описанием и отсутствием сведений обо всех объектах лесного хозяйства невозможно выстроить современную и эффективную модель лесоуправления.

Кроме того, до недавнего времени не существовало контроля за движением древесины от заготовки до производства готовой продукции и вывоза её за рубеж. Отсутствовала система прослеживаемости, поэтому важнейшим направлением реформы является обеление отрасли за счёт внедрения цифровых технологий.

Цифровая трансформация лесного комплекса осуществляется в два этапа.

На первом этапе модернизирована отраслевая информационная система ЛесЕГАИС. С 1 января прошлого года она позволяет оформлять электронный сопроводительный документ на каждую партию древесины. Это своего рода цифровой паспорт древесины. Он подтверждает легальность её происхождения. Без этого документа невозможны проведение сделок, транспортировка и экспорт лесоматериалов. На сегодняшний день в ЛесЕГАИС уже зарегистрировано более 289 тысяч пользователей, сформировано 12 млн электронных сопроводительных документов на более 543 млн куб. м древесины. Система позволила предотвратить незаконный вывоз леса из страны, в том числе круглого леса хвойных и ценных лиственных пород.

Все, кто не подтвердил легальность заготовленной древесины, не смогли оформить цифровой паспорт и, соответственно, экспортировать лесоматериалы.

Благодаря всем мерам Правительства по декриминализации и развитию лесного комплекса за последние три года объём незаконных рубок древесины сократился в 2,5 раза.

На втором этапе цифровой трансформации отрасли к 2025 году будет завершено создание федеральной государственной информационной системы лесного комплекса. И как раз в ней будет создан единый государственный лесной реестр. Он, по сути, станет цифровым двойником леса. Реестр будет вестись на федеральном уровне Рослесхозом с использованием единой электронной картографической основы Росреестра. Он позволит соединить все данные о лесах в одной системе, обеспечить контроль за использованием и восстановлением лесов, а также предоставлять услуги лесопользователям без личного посещения государственных органов и в электронной форме. Через единую информационную систему будет оказываться свыше 2 млн государственных лесных услуг ежегодно. Время оказания услуг сократится до нескольких дней или минут, если мы говорим о предоставлении выписки из реестра.

В реестре будут систематизированы все сведения о лесах и использовании лесных ресурсов, защите и воспроизводстве леса, местах складирования и переработки, а также обо всех сделках с древесиной. Например, система будет содержать данные не только о количественных, но и о качественных и экономических характеристиках леса. Это позволит существенно повысить эффективность лесозаготовки и сохранить ценные лесные насаждения.

Мы также предусмотрели включение в реестр навигационной информации от лесовозов и лесозаготовительной техники, которая оснащена ГЛОНАСС – это позволит контролировать местонахождение техники и пресекать незаконную вырубку леса.

Михаил Владимирович, мы планируем переходить к внедрению единого государственного лесного реестра поэтапно. Начинаем с трёх пилотных регионов с 1 сентября текущего года. Это Московская, Архангельская и Ульяновская области. До конца текущего года обеспечим переход ещё в 60 регионах нашей страны. И в полном объёме, как Вы уже сказали, введение единого государственного лесного реестра на территории всей Российской Федерации будет обеспечено с 1 января 2025 года.

М.Мишустин: Спасибо. Очень важно, чтобы это было удобно для бизнеса. Вопрос очень непростой. Также важно координировать, чтобы была предусмотрена соответствующими технологиями совместимость единого государственного кадастра объектов недвижимости и лесного реестра. Надеюсь, что так оно и будет, чтобы для пользователей это было удобно и необременительно и, конечно, чтобы был ощутимый эффект от этого более рачительного использования наших лесов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 августа 2023 > № 4458191 Михаил Мишустин

Марат Хуснуллин выступил на Московском урбанистическом форуме

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин дал публичное интервью генеральному директору информационного агентства России ТАСС Андрею Кондрашову на Московском урбанистическом форуме.

Вице-премьер рассказал, что запуск Московского урбанистического форума с участием мировых архитекторов и урбанистов по поручению мэра Москвы Сергея Собянина больше 10 лет назад являлся непростой задачей. В настоящее время это уже масштабное пространство для обсуждения подходов к развитию глобальных мегаполисов, которое заложило основы благоустройства и развития Москвы и других российских городов.

Говоря о результатах работы стройкомплекса России, Марат Хуснуллин отметил, что жилищное строительство стабильно растёт уже третий год подряд. «Мы в прошлом году сдали 102,7 млн кв. м, в этом году гарантированно сдадим больше 103 млн кв. м. Это мы уже видим. Стабильно прирастаем по 5–8% в год по многоквартирному жилью. У нас произошёл просто взрыв ввода индивидуального жилья», – сказал Заместитель Председателя Правительства.

Он также отметил высокие результаты дорожного строительства: в прошлом году было уложено 176 млн кв. м асфальта, в этом году планируется уложить более 180 млн кв. м.

По словам вице-премьера, в настоящее время развитие транспортной инфраструктуры направлено на расширение существующих дорог и строительство международных транспортных коридоров. Приоритетом являются транзитные маршруты в направлениях к Каспийскому морю и странам Центральной Азии, а также с выходом на Индийский океан.

Кроме того, Россия развивает кольцевую дорогу вокруг Азовского моря. Это даст толчок к изменению всех прилегающих территорий. Протяжённость этой транспортной артерии составляет порядка 1400 км, из которых 800 км являются четырёхполосными автодорогами. В данное кольцо также входят дороги новых регионов, их восстановление включено в программу социально-экономического развития этих субъектов.

Также Марат Хуснуллин отметил работу по социально-экономическому развитию Крыма. На данный момент на полуострове запущено 552 объекта и ещё порядка 500 объектов находится в работе.

В целом реализация инфраструктурных проектов даёт колоссальный эффект для всего социально-экономического развития страны, поскольку улучшается качество жизни граждан. По итогам 2020–2022 годов объём строительных работ в России вырос на 15%, а в этом году – уже на 9%.

Россия. Весь мир. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 августа 2023 > № 4458197 Марат Хуснуллин

Общее дело профи

Евгения Фомичева пришла в «Мосинжпроект» еще в 1991 году по совету мамы, которая работала в компании уже много лет. Сейчас Евгения Анатольевна руководит отделом получения разрешения на строительство.

– Евгения Анатольевна, как началась ваша карьера в ГК «Мосинжпроект»?

– В «Мосинжпроект» я пришла в 1991 году. В тот год я не прошла конкурс в МГУ, и мама предложила мне пойти работать в «Мосинжпроект». Свой трудовой путь я начала с должности секретаря, проработав на ней первые полтора года.

Но мне всегда хотелось стать настоящим специалистом именно строительной отрасли. И мой выбор пал на горный университет, где я получила специальность «горный инженер-строитель». На пятом курсе перевелась на вечернюю форму обучения, чтобы одновременно получать практические навыки. Оканчивала университет и писала диплом, работая в Мастерской № 2, которая занималась проектированием водопроводных и газовых сетей.

«РАБОТА И ДОМ – ОДНО ЦЕЛОЕ ДЛЯ НАШЕЙ СЕМЬИ»

Семья Евгении Фомичевой – это пример династии, которая из поколения в поколение выбирает строительство. Мама Евгении Анатольевны – Наталья Владимировна Кондратьева – ветеран строительной отрасли. В «Мосинжпроекте» работают также муж и дочь Евгении Анатольевны.

– Над какими проектами работает ваш супруг?

– Олег тоже в свое время получил специальность горного инженера. В компании он уже 25 лет. Сейчас работает в команде управления проектов по строительству Троицкой линии метро. Также занимался реализацией проектов Солнцевской линии, станции «Деловой центр», «Парк Победы» и другими важными объектами строительства метрополитена.

– Как вы думаете, почему дочь Лилия тоже решила связать свою жизнь с «Мосинжпроектом»? Был ли у нее другой выбор?

– Лиля учится в Российском университете транспорта и в этом году она будет писать диплом. В университете, где она учится, много говорят об объектах «Мосинжпроекта», приводят их в пример, поэтому она решила пойти работать именно в нашу компанию. И думаю, дочь приняла правильное решение. В компании ее деятельность связана с оформлением разрешительной документации в производственном департаменте.

– Удается ли разделять семейную жизнь и работу?

– Работа и дом – это единое целое для нашей семьи. Мы каждый день видим станции метро, дороги, коммуникации, благоустройство – объекты, которые построены, в том числе, и с нашим участием. Поэтому для меня разделение невозможно.

ОТ ПРОЕКТИРОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ

За более чем 25-летний стаж Евгении Фомичевой удалось попробовать себя в разных должностях. Сначала она занималась проектированием объектов, а с 2011 года – строительством

– Хотелось ли вам когда-нибудь поменять сферу деятельности?

– Я меняла работу, но не организацию. В 2011 после акционирования началось превращение «Мосинжпроекта» в строительного гиганта. В 1-й мастерской Института я занималась функциями технического заказчика по проектированию объектов, когда директор по строительству Константин Матвеев стал подбирать команду с профильным образованием. Поскольку у меня был диплом горного инженера-строителя, мне предложили присоединиться к его команде по метростроению. Так у меня получилось сменить направление деятельности внутри компании с проектирования на строительство.

– В строительстве какого объекта хотели бы принять участие?

– Я участвую во всех проектах «Мосинжпроекта», поскольку оформляю разрешение на строительство. Ни один значимый объект не прошел мимо меня – я принимала участие в строительстве всех станций метро, всех дорожных объектов, реконструкции стадиона «Лужники», благоустройстве территорий.

В будущем хотела бы поучаствовать в реализации проекта ветки метрополитена, которая соединит Калининскую и Солнцевскую линии и пройдет через центр Москвы.

ПРОСТО БЫТЬ САМИМ СОБОЙ

Евгения Анатольевна каждый год берет на практику студентов, многие из которых потом остаются работать в компании. При этом она не терпит безответственного отношения к своим обязанностям.

– Каким характером нужно обладать, чтобы работать на вашей должности?

– Наверное, дело не в характере. Нужно просто любить людей и коллектив, уважать их профессиональные качества. Если найти общий язык с каждым сотрудником, то можно горы свернуть. Я не терплю безответственного отношения к работе. Поэтому мне сложно общаться с людьми, которые говорят, что они пришли в «Мосинжпроект» для галочки в резюме, чтобы потом уйти куда-то. Хорошо, что таких людей в компании немного и они не задерживаются.

– Как вы передаете накопленный опыт молодым специалистам?

– Каждый год я беру студентов на практику, ежедневно объясняя все профессиональные тонкости работы над разными проектами. Радует, что многие из них остаются в компании и мои советы помогают им в дальнейшей жизни.

Камран Рустамзаде

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 24 августа 2023 > № 4460266 Евгения Фомичева

Марат Хуснуллин: Качество коммунальных услуг повысилось для 1 миллиона человек благодаря модернизации ЖКХ с участием средств ФНБ

В регионах России продолжается модернизация коммунальной инфраструктуры. На сегодняшний день с использованием льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния строительно-монтажные работы в рамках проектов в сферах водо-, теплоснабжения и водоотведения завершены на 93 объектах. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«От качества услуг ЖКХ напрямую зависит комфорт жизни граждан. На решение этой задачи направлен целый ряд программ, одна из них – модернизация коммунальной инфраструктуры с участием средств ФНБ. Этот механизм, стартовавший в 2022 году, показал свою эффективность и востребованность регионами, уже достигнуты хорошие результаты. Самое главное – благодаря данному инструменту уже сейчас более качественными коммунальными услугами мы обеспечили 1 миллион россиян», – сказал Марат Хуснуллин.

Работы на этих объектах завершены в 13 субъектах: Оренбургской, Кемеровской, Самарской, Пензенской, Воронежской, Владимирской, Новгородской, Свердловской, Ленинградской, Нижегородской областях, Красноярском и Пермском краях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Оператором масштабной работы по модернизации коммунальной инфраструктуры в регионах выступает ППК «Фонд развития территорий».

«Сейчас в 75 субъектах Российской Федерации реализуется 238 проектов, одобренных президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию. В основном в регионах обновляют инженерные сети тепло-, водоснабжения и водоотведения. Также строят и реконструируют котельные, очистные сооружения, канализационные насосные станции и другие важнейшие объекты коммунальной инфраструктуры», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

В целом по механизму модернизации ЖКХ с участием средств ФНБ предусмотрено построить и реконструировать 551 объект инфраструктуры и 1776 км инженерных сетей. Строительно-монтажные работы на основной части объектов планируется завершить в 2023–2024 годах.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453913 Марат Хуснуллин

Павел Гончаров: Специальным гостем Мосурбанфорума в этот раз станет москвич

В 2023 году Московский урбанистический форум расширил свой формат: начавшееся в начале августа мероприятие будет длиться больше месяца, оно охватило сразу четыре площадки: Зарядье, Лужники, Гостиный двор и Манеж, а фестивальная программа стала еще шире. Перед началом 24-25 августа основной деловой программы МУФ гендиректор форума Павел Гончаров рассказал РИА Недвижимость, какой эффект форум даст столице, кто станет хедлайнерами деловых сессий и стоит ли ждать участие в них зарубежных экспертов.

– Павел, в этом году Московский урбанистический форум, программа которого обычно ассоциировалась только с Зарядьем, проходит сразу на четырех площадках: в Зарядье, Лужниках, Гостином дворе и Манеже. В чем сейчас особенность программы Зарядья?

– Когда мы увидели в прошлые годы, какой интерес горожане проявляют к выставочной и фестивальной программе форума, то правительством Москвы было принято решение, о расширении программы и использовании дополнительных пространств. В этом году мероприятия проходят на четырех локациях: в Зарядье, Лужниках, Манеже и Гостином дворе. Посетителей там ждет все для качественного и интересного досуга: культурные, образовательные, спортивные и развлекательные программы на каждый день – вплоть до окончания форума. Однако расскажу подробнее про площадку Зарядье – она неизменно остается деловым центром МУФ. Именно там 24-25 августа соберутся ведущие российские и международные эксперты в сфере урбанистики, архитектуры и профессионалы в области городского обустройства, чтобы обменяться опытом, видением и идеями о будущем городов.

Тема деловой программы этого года – "Москва 2030. Город, устремленный в будущее". Она сфокусирована на достижениях столицы за последние десять лет, а также на тех изменениях, которые ждут наш город в последующие годы. Москва в 2022 году заняла первое место по уровню развития городской инфраструктуры и качеству жизни в ииндексе городского процветания, опубликованном Программой ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат). Это стало возможным именно потому, что была выбрана правильная стратегия, верно расставлены акценты, это принесло видимые результаты за довольно короткий с точки зрения развития города срок. Например, с 2010 года появилось 107 новых станций метро, включая МЦК, набережные Москвы стали полноценными зонами отдыха для горожан, как и парки, которые отвечают всем запросам современного жителя мегаполиса, независимо от возраста и статуса.

– Нужно ли регистрироваться для посещения МУФа?

– Сразу скажу, что абсолютно все мероприятия бесплатны, на некоторые требуется регистрация на сайте форума. Мы в Зарядье столкнулись также с тем, что на некоторые мероприятия с ограниченным количеством мест желающие регистрируются настолько быстро, что не все заинтересованные событием успевают также пройти регистрацию. Там же можно ознакомиться с подробным расписанием мероприятий на всех площадках, включая фестивальную программу Зарядья. Отмечу, что она работает целый день, а специально для МУФа в парке появились новые объекты. Здесь можно хорошо провести время, даже если вы не успели зарегистрироваться на какое-то конкретное событие. Наши гости гуляют по парку и наслаждаются видами, отдыхают в лаунж-зоне, участвуют в интерактивах и шоу в Большом амфитеатре. Из Зарядья не обязательно уходить даже на обед: здесь работает гастромаркет. Опять же, далеко не все мероприятия требуют регистрации, вход на большую часть событий абсолютно свободный.

– Чему посвящена деловая программа форума?

– Деловая программа – центральный элемент форума с самого начала его истории, с 2011 года. Столица очень изменилась за это время. Вместе с ней менялся и Мосурбанфорум, наращивая масштаб мероприятий, присутствие авторитетных мировых спикеров и экспертизу в области городского развития. Сегодня можно с полной уверенностью сказать: Москва не просто проводит форум, а задает тенденции и стандарты в области урбанистики и градостроительства.

Этому и посвящена деловая программа: проектам, которые зародились на МУФе, например, московской реновации, переменам в образе и комфорте жизни горожан и, конечно, планам на будущее. Эксперты обсудят десятки актуальных для развития мегаполиса и городских агломераций тем: от обновления инфраструктуры и ревитализации пространств до использования нейросетей в управлении мегаполисом и адаптации к климатическим изменениям.

Мы – за созидательный, открытый и компетентный диалог с привлечением экспертов из всех важных для города сфер. А потому высказанные здесь идеи и презентованные проекты определят вектор развития столицы на ближайшее десятилетие. Деловая программа в этом году неслучайно носит название "Город, устремленный в будущее".

Кроме того, в этом году мы в рамках МУФ впервые принимаем Международный форум инноваций БРИКС, который пройдет в МКЗ "Зарядье" с 27 по 29 августа. На него приглашены представители 30 стран, а центральной идеей станет концепция облачного города.

– Расскажите о хедлайнерах деловой программы.

– Спикеры деловой программы МУФ – это в первую очередь российские урбанисты, архитекторы, градостроители. Не потому, что они наши, а потому, что накоплен достаточно большой опыт, есть впечатляющие кейсы, понимание, как решать те или иные городские проблемы и управлять мегаполисом. В Москве успешно реализованы проекты, которым нет аналогов в мире, например та же реновация или БКЛ. Мы можем обеспечить уровень дискуссии, соответствующий урбанистической повестке самых продвинутых стран.

В деловую программу вошли пленарные сессии и формат "диалог лидеров" с вице-мэрами Москвы. Одна из них – "Артерии города. Транспортные мегапроекты как драйвер развития мегаполиса" с участием заместителя мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Андрея Бочкарева. На сессии выступят председатель государственная корпорация "ВЭБ.РФ" Игорь Шувалов, генеральный директор аэропорта Внуково Дмитрий Сапрыкин, заместитель гендиректора РЖД, а также соавтор генерального плана Сан-Паулу на период до 2040 года Казуо Накано. А на сессии "Движение в будущее. Как развитие электротранспорта меняет жизнь города", посвященной тоже транспортной системе выступит заместитель мэра по транспорту Максим Ликсутов. В целом мы ожидаем участия свыше 250 экспертов из разных, но в любом случае затрагивающих городскую повестку, сфер.

Конечно, диалог о подведении промежуточных итогов невозможен и без тех, кто обеспечивает эти перемены на другом уровне. Поэтому к дискуссии присоединятся представители правительства Москвы, а также региональных и муниципальных органов власти из других регионов, чтобы поделиться своими практиками. В числе участников – также корпорации, ответственный бизнес, благотворительные инициативы, люди науки, культуры и искусства.

– МУФ всегда отличался большим количеством очень интересных зарубежных экспертов. Как проходил процесс их приглашения в этот раз и ждать ли нам вообще гостей из-за рубежа?

– Конечно. Даже в пандемию, когда мы были вынуждены уйти в онлайн, нам удавалось привлечь к сотрудничеству сильных иностранных экспертов. В этом году форум, как и всегда, будет носить международный характер.

Акцент сделан прежде всего на страны Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки. В числе хедлайнеров программы – пионер зеленой архитектуры Кен Еанг, создатель проектов центра агротуризма в пустыне и супермагистрали в Дубае Бахараш Багериан, а также постоянный участник Мосурбанфорума Гил Пеньялоса, автор концепции оценки удобства общественных пространств "8 80 Cities". Мы ожидаем участия и многих других иностранных спикеров, включая представителей органов власти разных уровней.

– Нам ждать в гости каких-нибудь футурологов, которые сделают свои предсказания или прогнозы, какой Москва будет через 50 лет?

– Да, такие люди, которые умеют заглядывать чуть-чуть за край карты, всегда участвуют в наших мероприятиях. Дискуссии с ними вызывают большой интерес специалистов, которые занимаются пространственным развитием, урбанистов, архитекторов и задают некие такие тренды, которые сейчас кажутся выходящими за рамки, но тем не менее могут обогатить нашу жизнь буквально через несколько лет.

В этом году в фокусе МУФ, кстати, футуристическая составляющая. Во всех треках деловой программы мы размышляем о масштабировании и приумножении мегапроектов, которые реализованы в Москве, сервисов и принципов управления мегаполисом, которые внедрены и уже сделали город лучше, а также о том, какие еще проекты смогут повлиять на повышение качества жизни в столице. В частности, состоится сессия, посвященные сстратегии развития строительной отрасли Москвы. Также футуристичной будет сессии "Город как сверхидея. Какие урбанистические теории определяют будущее города". Она будет посвящена тому, какие идеи уже сегодня определяют будущее наших городов, какой может быть альтернативная версия городского развития, исходя из актуальных теорий.

– Очевидно, что в организацию Московского урбанистического форума уже вложено много усилий, а ведь мероприятие еще не завершилось. Как вам кажется, оправданы ли затраты, и как вы будете оценивать эффект?

– Оценить эффективность форума довольно просто. Да, в центре деловой повестки МУФ находится экспертиза и взаимодействие специалистов. Но все изменения в жизни города, даже те, что могут быть очень высоко оценены профильным сообществом, не имеют смысла, если не работают на благо жителя территории. Поэтому наша задача – не только обеспечить площадку для дискуссий и обмена опытом профессионалов, но и вовлечь москвичей в эту повестку. Конечное решение о том, какой должна быть та или иная территория, какое будущее нужно городу, каких сервисов не хватает, что удобно и облегчает жизнь, а что нет, принадлежит горожанам. Это принцип утилитарности, на него опирается правительство Москвы и мэр Сергей Собянин, из него формируются проекты сегодняшнего дня и инициативы, которые определяют завтрашний.

Для того, чтобы привлечь как можно больше жителей Москвы, в Зарядье мы также проводим фестиваль, а еще предлагаем различные проекты и инициативы, нацеленные на сбор обратной связи. Например, наш традиционный конкурс MUF Community Awards, который позволяет с помощью открытого голосования выявить те проекты, которые оказали наибольшее влияние на развитие качества жизни в городе и на пространство Москвы – физическое, образовательное, культурное и творческое. В этом году свыше 100 тысяч москвичей выбрали победителей в 14 номинациях.

Еще в этом году мы запустили новый проект, который называется "Культурный код Москва". Здесь каждый, от юных москвичей до профессиональных градостроителей, может показать то, какой он видит столицу и что любит в ней. Именно из таких моментов и состоит культурный код города. Проект, который курирует Владимир Машков, реализуется в формате конкурса: оценивать работы будет жюри, к 4 сентября мы выберем лучшие. Как мы надеемся, наша идея даст возможность почувствовать, чем живут горожане и каким видят наш город.

– А вы уже определились со спикерами основной пленарки? Или это пока секрет?

– В рамках деловой программы пройдет несколько пленарных сессий, посвященных различным направлениям. И это не только урбанисты, но и представители власти и бизнеса, культуры и медиа, экономисты и ученые. Без ложной скромности – лучшие из лучших в своих направлениях, прогрессивные и инициативные, а главное –неравнодушные жители столицы. Потому деловая программа форума обещает быть содержательной и достойной внимания широкой общественности.

– Скажите, совмещение деловых мероприятий и фестивальной программы – будет разовым? Или в следующий год МУФ в Зарядье будет таким же?

– Смотрите, Мосурбанфорум проходит уже 12 лет, и каждый год он меняется, а после мы уже оцениваем реакцию жителей столицы на наши нововведения и предложения. 2023 стал для нас годом эксперимента: этот форум самый масштабный в своей истории. Ведь, как вы правильно отметили в начале беседы, вместе с Зарядьем МУФ сегодня – это четыре крупные площадки в Москве.

Пока рано подводить итоги. Форум будет работать еще три недели, но по промежуточным результатам мы понимаем, что москвичи соскучились по таким масштабным городским мероприятиям. В Зарядье мы пытались создать условия, в которых жители столицы смогут не только хорошо провести время, но и задуматься о том, как каждый может повлиять на будущее любимого города. Образовательная часть программы фестиваля как раз об этом.

– На многих международных форумах есть понятие специальный гость, обычно это или страна, или город. Кто у вас станет специальным гостем в этом году?

– Да, у нас будет специальный гость, это горожанин, житель Москвы. Именно для него делается все то, что мы сейчас запланировали. Конечно, сейчас это вам может показаться красивым заявлением, но именно на жителей нашей столицы и на то, каким образом еще больше улучшить качество среды и сервисов, направлены все городские проекты.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > ria.ru, 23 августа 2023 > № 4470366 Павел Гончаров

Общее дело

Роман Безобразов в ГК «Мосинжпроект» трудится с 2012 года. За это время ему удалось стать свидетелем и участником множества интересных проектов. Сейчас Роман Витальевич работает на одном из южных участков строительства МСД.

– Роман Витальевич, какой проект вы сейчас реализуете?

– В настоящий момент я работаю руководителем строительства по реализации южного участка МСД, который проходит от Павелецкого направления Московской железной дороги до МКАД.

НУЖНО УЧИТЫВАТЬ ВСЕ ТОНКОСТИ

– Возникали ли трудности в ходе строительства?

– Скорее, не трудности, а необходимость учитывать все технические тонкости и привязку к существующей инфраструктуре при строительстве искусственных сооружений и дорог.

Например, монтаж металлического пролетного строения эстакады над путями МЦД-2 проводился поэтапно, в так называемые ночные окна (в ограниченное время, несколько часов, с отключением контактной сети и остановкой движения железнодорожных составов на перегоне). Для этого поминутно расписывался порядок действий и операций, чтобы исключить ситуации, которые могут привести к срыву графика движения поездов.

– Что самое сложное в дорожном строительстве?

– Дорожно-мостовое строительство – это, как правило, линейные объекты. А в условиях городской среды строительство осложняется тем, что необходимо выполнить большой объем подготовительных работ – по освобождению территории, выносу из зоны строительства и переустройству многочисленных инженерных коммуникаций.

ВСЕ НАЧАЛОСЬ С ЧЕРЧЕНИЯ

– Расскажите о самых интересных проектах, над которыми вам приходилось работать.

– В начале трудовой карьеры при реконструкции моста через реку Волхов запомнился демонтаж главного пролета длиной 130 метров и весом более 800 тонн с помощью песочниц, которые были высотой 22 метра и диаметром 1,2 метра, с опусканием его в низкий уровень для последующей резки на элементы на безопасном расстоянии от подвижного состава и контактной сети. Этот метод нельзя назвать уникальным. Скорее, он «дедовский» – мы изучали его в университете, но я думал, что он уже не применяется.

Первым моим объектом в «Мосинжпроекте» был «Реконструкция Щёлковского шоссе от МКАД до Садового кольца». В рамках объекта строилась шестиполосная эстакада по основному ходу Щёлковского шоссе на пересечении с улицами Уральской и 9-й Парковой. Пролётное строение длиной 547 метров из преднапряжённого железобетона объемом более 11 тыс. куб. метров сооружалось методом цикличной продольной надвижки без остановки движения транспорта, секции пролетного строения длиной 40 метров предварительно бетонировались на стапеле, затем готовые участки пролёта надвигались на опоры.

– Как вы пришли в профессию? Почему выбрали именно строительство?

– Когда я учился в старших классах школы, отец научил меня черчению, мне оно понравилось. К тому же отец всегда все строил своими руками, а я ему помогал. Думаю, именно это и умение чертить предопределило выбор технической специальности. После окончания школы я решил, что пойду учиться на строителя по направлению «Промышленное и гражданское строительство». Однако при поступлении в вуз проходной балл там был немного выше, чем на факультете «Мосты и транспортные тоннели». Я выбрал его и ни разу не пожалел, что стал мостовиком. В 2021 году с отличием окончил Петербургский государственный университет путей сообщения. Работать по специальности стал сразу и свою трудовую деятельность начал в ФСК «Мостоотряд-47».

В «Мосинжпроект» пришел работать в службу технического заказчика в 2012 году.

– Какой совет вы дали бы молодым коллегам?

– Любить свою профессию, тогда будет желание тянуться к новым знаниям, совершенствовать свой опыт. Не игнорировать опыт и знания старших коллег, в том числе при принятии решений, учиться расставлять приоритеты, уметь работать в команде и всегда ориентироваться на результат.

Камран Рустамзаде

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 23 августа 2023 > № 4460265 Роман Безобразов

Чем столичные власти привлекают инвесторов к программе комплексного развития территорий

Любовь Проценко

Неузнаваемо изменилась картина за окном поездов МЦК. Шесть лет назад, когда по нему только запустили пассажирское движение, вдоль прежнего грузового кольца сплошь простирались промзоны. Правда, самого крупного производства в большинстве из них к тому моменту уже не было. Цеха бывших заводов и фабрик превратились в какие-то автосервисы, мелкие мастерские или просто в склады. Ржавый пояс Москвы - так называли москвичи эти территории. За прошедшее время на многих из них выросли современные красивые здания и целые благоустроенные микрорайоны. Но это только начало, утверждает руководитель департамента городского имущества Максим Гаман. Что даст Москве и москвичам программа комплексного развития территорий и почему правительство Москвы считает ее для себя приоритетной, министр рассказал в беседе с корреспондентом "РГ".

Шанс на новую жизнь

Максим Федорович, Москва одной из первых в стране занялась комплексным развитием территорий. Но кое-кто воспринимает эту работу лишь как застройку бывших промзон жильем. А на самом деле в чем суть программы, которой столичные власти придают такое большое значение?

Максим Гаман: Застроить жильем было бы проще всего: жилищное строительство имеет высокую маржинальность, и желающих заниматься им в столице более чем достаточно. Ключевой смысл нашей программы, которой правительство Москвы занимается с 2020 года, именно в комплексном развитии территорий, чтобы в каждом районе создавалась комфортная городская среда, чтобы у москвичей была неподалеку от дома работа, необходимая социальная инфраструктура - школы, детсады, поликлиники, спорткомплексы, а также возможность проведения интересного досуга. Таких мест за последние годы создано уже очень много. Но есть, увы, еще и микрорайоны, где по соседству находится заброшенная зона, мимо которой вечером и проходить не хочется. При этом земельный ресурс для Москвы очень ценен, ведь развиваться город может только в своих границах. Поэтому так важно вдохнуть новую жизнь в такие территории, перезагрузить их, сбалансировать интересы жителей, собственников и города.

Не пострадают ли в процессе этой реорганизации действующие предприятия лишь потому, что они не вписываются в новый облик территории?

Максим Гаман: Это невозможно в принципе. Прежде чем приступать к разработке любого проекта, мы проводим очень серьезное обследование территории. Не просто смотрим на вывеску расположенного там, скажем, завода по производству труб, а изучаем, действительно ли там производятся эти трубы? Не сдаются ли площади в аренду? Но если там действующее производство, трудовой коллектив, платятся налоги, такое предприятие, конечно же, никто не тронет.

Бывают и другие ситуации. Само предприятие, например, городу нужно, но земли у него слишком много. Тогда в рамках редевелопмента промзоны его могут перебазировать на другое место. Именно так произошло, например, в бывшей промзоне "Тушино". Для будущего инвестора либо оператора, который займется реорганизацией, там предусмотрено обязательство перебазировать шесть предприятий. На освободившихся же 46 гектарах земли он построит 550 тысяч квадратных метров жилья, а также более 527 тысяч квадратных метров нежилой недвижимости, в том числе две школы, два детсада, медицинский центр физкультурно-оздоровительный комплекс. Это в советские времена почти любому производству нужны были десятки гектаров земли, а современному высокотехнологичному предприятию, который выпускает на миллионы рублей продукции, бывает вполне достаточно пары этажей. Поэтому Москва сейчас считает площади в основном на метры.

Может ли реновировать свою территорию сам собственник?

Максим Гаман: Безусловно. И таких примеров в городе немало, когда проекты по программе комплексного развития реализуют правообладатели земли. Но в чем состоит главная сложность? Почти в каждом депрессивном анклаве слишком большое количество собственников. Кто-то из них и хотел бы заняться обновлением, а кому-то это не нужно. Есть у человека, скажем, небольшая автомойка, и ему волне достаточно дохода от нее. А в силу законодательства право частной собственности неприкосновенно. Вот тут и приходит на помощь наша программа комплексного развития, задача которой - свести баланс частных и общественных интересов.

В данном случае это как может быть?

Максим Гаман: Город определяет, что на этой территории нужно построить, и привлекает на открытых торгах к застройке инвесторов. Владелец автомойки внакладе тоже не останется. Он может получить за свой бизнес рыночную компенсацию, включая упущенную выгоду и все понесенные убытки. А может принять предложение инвестора выделить в одном из будущих объектов, которые тот будет строить, ему помещение под автомойку - люди-то, которые на обновленной территории будут жить и работать, точно так же продолжат мыть свои машины. Иногда инвесторы, чтобы ускорить запуск нового проекта, предлагают в таких случаях взамен имеющуюся у них недвижимость в других районах.

Город-сад впереди

Как именно выбираются участки в программу комплексного развития территорий?

Максим Гаман: Сначала мы самым подробным образом обследовали все 15 тысяч гектаров земли, занятой столичной промышленностью. С 2021 года начали вовлекать в КРТ не только промзоны, но и другие неэффективно используемые земли, расположенные за их пределами. Всего в настоящее время под эти проекты отведено 2450 гектаров.

Кто и как решает, что должно появиться на этих территориях после редевелопмента?

Максим Гаман: Создана рабочая группа, в которую входят представители 42 органов власти. Возглавляем ее мы с председателем Москомархитектуры Юлианой Княжевской. Когда выбрана территория, начинается подсчет, чего конкретно на ней москвичам не хватает. Есть ли дефицит мест приложения труда и что нужно сделать, чтобы сократить внутреннюю миграцию, насколько развита транспортная инфраструктура и в каких она нуждается преобразованиях, какова ситуация с социальными учреждениями и т.д. Просчитав потребности, начинаем думать: где взять на все это деньги? Стараемся максимально привлечь частный капитал, деньги из бюджета и без этого всегда есть, на что потратить.

Следующий фильтр нашим решениям и предложениям - штаб под руководством двух заместителей мэра: экономического блока Владимира Ефимова и градостроительной политики и строительства Андрея Бочкарёва. Окончательное решение принимает штаб, в работе которого принимают участие руководители всех комплексов правительства Москвы, а возглавляет его мэр Сергей Семенович Собянин.

В каких районах города эта программа уже реализуется?

Максим Гаман: Комплексное развитие идет во всех округах и районах Москвы, но больше всего таких проектов - 27 - на западе столицы. Что интересно: в рамках XXVI Петербургского международного экономического форума был впервые подписан договор о комплексном развитии территории в Новой Москве. Он примечателен тем, что на площадке размером более 11 гектаров инвестор берется построить все здания по инновационной технологии с использованием железобетонных модулей с высокой степенью готовности. Всего же в рамках 188 проектов КРТ в городе планируется построить более 35 миллионов квадратных метров недвижимости, из которых на жилую застройку приходится более 14,5 миллиона, ровно столько же - на общественную и социального назначения, 6 миллионов - на создание новых производств. Это позволит создать там свыше 570 тысяч новых рабочих мест. В рамках программы создаются многофункциональные кварталы, где на месте бывших промышленных зон и неэффективно используемых участков проектируются комфортное жилье, дороги и вся необходимая инфраструктура.

В рамках проектов КРТ строятся и дома для участников программы реновации?

Максим Гаман: Как я уже сказал, по 188 проектам КРТ планируем строительство более 14,5 миллиона квадратных метров жилья, из них 4 миллиона квадратных метров будет построено по программе реновации. Это поможет ускорить переселение москвичей из пятиэтажек, идущих под снос. Появится больше возможностей для подбора стартовых площадок под новые дома по соседству со старыми, чтобы горожане могли переехать в квартиру, расположенную в шаговой доступности от прежнего жилья. Больше всего таких новостроек - свыше 800 тысяч "квадратов" - появится в Восточном округе, более 700 тысяч - в Северо-Восточном, почти 637 тысяч - в Северном.

На каком этапе сейчас находятся проекты КРТ?

Максим Гаман: В активной стадии реализации 41 проект, работа над ними идет в 34 районах столицы. Это значит, что будущее каждой площадки, на которой он реализуется, определено, и у каждого проекта есть инвестор или оператор. По остальным идут согласования направлений и объемов развития, уточнения экономики. Понятно, что нужны инвесторы, а они считать умеют. В любом случае уже понятно, что по 28 проектам КРТ новые городские кварталы появятся на месте бывших промзон "Коровино", "Кунцево", "Алабушево", "Братцево", "Алтуфьевское шоссе", "Грайвороново" и других. Еще 13 проектов КРТ призваны преобразить неэффективно используемые территории в районах Тропарево-Никулино, Коптево, Хорошево-Мневники, Зюзино, Обручевском, Южнопортовом, Москворечье-Сабурово, Северном, Ярославском, а также поселении Десеновском в Новой Москве.

Когда москвичи увидят реальные плоды КРТ?

Максим Гаман: Пока большей частью шла подготовительная работа по определению границ, где и какой функционал должен разместиться. То есть в основном бумажная, невидимая. Город-сад мы, конечно же, сразу не увидим, но движение к нему точно заметим. Взять хотя бы наш самый первый договор, который город подписал в 2020 году. В соответствии с ним инвестор взялся реорганизовать 6 гектаров в бывшей промзоне "Октябрьское поле", расположенной в районе Щукино. Школа на 800 мест там уже построена. Введен в эксплуатацию жилой комплекс с медцентром. Проведено большое благоустройство. Достраивается современный технопарк. В итоге помимо удобного для жизни микрорайона москвичи получат там более 500 новых рабочих мест. Мы рассчитываем, что инвестор в срок и полностью выполнит все взятые на себя обязательства. Со стороны города для этого предусмотрены все необходимые функции контроля - и юридические, и финансовые.

Триллионы от инвестора

То, что девелоперы охотно строят в Москве жилье, понятно, его можно быстро и дорого продать. Но какой интерес компаниям строить за свой счет школы, детсады, выставочные залы и другие объекты, без которых невозможно создание комфортной городской среды?

Максим Гаман: Любая новостройка в Москве по закону должна быть обеспечена социальной инфраструктурой, и она получит ее: либо застройщик возведет сам, либо выплатит компенсацию, чтобы город построил необходимые объекты за его деньги. Программа КРТ - не исключение. Но я замечу: дело даже в другом - сознание застройщика в последние годы тоже трансформировалось. Прошло время, когда можно было сэкономить, создавая голые спальники, тем самым повышая свою маржинальность. Квартиры разлетались как горячие пирожки и в таких районах. Иное дело сейчас. Строя школу, детсад, разбивая рядом с жилым комплексом парк, застройщик понимает, что тем самым он повышает привлекательность своего продукта. В голом поле у него никто ничего не купит, ну, или только бюджетный вариант. Москвичи очень требовательно относятся к тому, насколько их новый район благоустроен, где их дети будут учиться, есть ли рядом условия для занятий спортом, чем представлена торговля, зона проведения досуга и т.д.

Чем же город все-таки заинтересовывает инвесторов работать именно с этой программой?

Максим Гаман: Свободных площадей для новой застройки в "старой" Москве практически нет. Поэтому уже сейчас практически четверть новой недвижимости создается именно на территориях, которые уже не приносили пользы ни горожанам, ни бизнесу. В том, что КРТ способна ускорить возврат таких земель к жизни, мы уже убедились. Для этого от властей требуется прежде всего сбалансированность. Мы не предлагаем инвесторам продукт без продуманной экономики. Что важно для любого человека, который решает, стоит ли ему куда-то вкладывать деньги? Прогнозируемость, понятность, а также бизнес-модель проекта с доходностью и оценкой рисков.

Как я уже говорил, у Москвы нет потребности застраивать город жильем. Но в некоторые проекты мы сами добавляем жилищную функцию, чтобы создать экономику проекта. Нельзя застроить, к примеру, 70 гектаров только офисной, производственной функцией, торговыми центрами и предприятиями бытового обслуживания, да еще добавить парк и скверы. Ни один инвестор не придет. Но когда мы добавим еще и жилье, проект становится интересным. Застройщикам мы можем, например, разрешить на этой территории создать собственное производство стройматериалов, и это тоже усилит их интерес. Несколько месяцев назад мы выставили на конкурс 77 гектаров в промзоне "Автомоторная" - один из самых крупных проектов в этой программе. И отобрали инвестора.

По вашим расчетам, бизнес готов вложить в комплексное развитие территорий 8 триллионов рублей?

Максим Гаман: Да.

Кто же эти люди?

Максим Гаман: Вы знаете, не только москвичи. Есть среди наших инвесторов компании из Санкт-Петербурга и Архангельской области.

На какой срок рассчитана программа?

Максим Гаман: Сроки реализации проектов разные: от четырех до 26 лет - предельное время для масштабных площадок. Но я уже сейчас могу с уверенностью сказать, что программа КРТ заложит экономический фундамент для развития столицы на десятки лет вперед и относительно в скором времени полностью изменит ее облик.

Максиму Гаману 44 года. Родился в Новороссийске, окончил Академический правовой университет при Институте государства и права Российской Академии. С 2002 по 2012 год работал в Московской области, где прошел путь от ведущего специалиста в Комитете по делам территориальных образований, общественных и территориальных связей до заместителя министра по делам территориальных образований.

В правительство Москвы пришел сначала на должность заместителя руководителя департамента земельных ресурсов, а затем стал замруководителя городского имущества. Министром правительства Москвы руководителем департамента городского имущества назначен мэром города в 2017 году. Теперь это одно из самых крупных подразделений в структуре столичной власти, так как в его состав со временем влились еще два департамента - земельных ресурсов и жилья и жилищной политики.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 22 августа 2023 > № 4452143 Максим Гаман

Шаг за шагом: ФРТ ведет активную работу по обновлению коммунальной инфраструктуры новых регионов

Новые регионы России сейчас — это масштабная строительная площадка с впечатляющими объемами и темпами работ, где одновременно трудятся десятки тысяч проектировщиков, архитекторов, строителей и других специалистов из самых разных уголков страны. О работе по восстановлению инфраструктуры новых регионов, мерах по наращиванию их промышленного потенциала и достигнутых результатах «Стройгазете» рассказал генеральный директор Публично–правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Ильшат Ильгизович, ФРТ активно занимается восстановлением новых регионов страны. Расскажите, какие задачи решают ваши сотрудники?

Перед нами поставлены амбициозные задачи по восстановлению и социально-экономическому развитию новых регионов. Первоочередная из них — обновление коммунальной инфраструктуры. Речь идет о восстановлении, модернизации и строительстве многочисленных объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения.

Эта масштабная работа предусмотрена Программой комплексного развития и модернизации ЖКХ новых регионов. Она синхронизирована со всеми программами развития четырех новых субъектов России. Такой подход станет основой качественной системы, от которой зависит комфорт жизни наших граждан.

Обновление ЖКХ требует немалых вложений. Именно поэтому правительство разработало несколько механизмов финансирования. В их числе, к примеру, специальные казначейские кредиты. На сегодня общий объем выделенных средств на четыре региона составляет более 25 млрд рублей. Они направлены на обновление 237 км сетей водоснабжения и водоотведения, а в части теплоснабжения — 158 объектов и порядка 90 км сетей. Один из таких объектов — котельная микрорайона «Магистральный» в Донецке, обеспечивающая тепло 101 дом и 15 социальных объектов, включая три больницы, три школы и пять детских садов.

Еще одна задача — управление жилищным фондом, то есть его эксплуатация и капитальный ремонт. Другими словами, мы обеспечим жителей не только теплом и водой, но и создадим единый жилищно-коммунальный комплекс, который будет эффективно справляться с проблемными вопросами.

Важным решением правительства стало создание свободной экономической зоны (СЭЗ) в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Херсонской и Запорожской областях. Для чего это понадобилось?

Одна из ключевых задач СЭЗ — формирование в новых регионах максимально благоприятных условий как для восстановления и развития промышленных мощностей, так и для повышения активности предпринимательского блока. СЭЗ даст мощный импульс росту потенциала регионов, их экономики. Нам важно обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие новых регионов и поднять уровень и качество жизни их граждан.

Какие функции возложены на Фонд в рамках этой программы?

Основное направление нашей работы связано с задачами Фонда как управляющей компании СЭЗ в новых регионах. Мы ведем единый реестр ее участников и можем выступать застройщиком инфраструктуры.

Также Фонд заключает договоры об условиях деятельности в СЭЗ, согласовывает перечень рабочих мест, которые будут созданы благодаря инвестиционным проектам. Еще в числе наших функций — управление имуществом СЭЗ и предоставление в аренду земельных участков для реализации проектов. Кроме того, будем отслеживать выполнение участниками условий договоров и предоставлять в Минстрой России отчет о результатах функционирования СЭЗ.

Чем будут заниматься участники СЭЗ?

Это инвесторы, намеревающиеся восстанавливать и развивать промышленный потенциал новых регионов. На сегодня свидетельства о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны в новых регионах получили шесть компаний.

В числе их инвестпроектов — восстановление производственных мощностей металлургических комплексов на территории ДНР и ЛНР, производства электротранспорта, модернизация и техническое переоснащение торговых помещений, действующего производства шаровых кранов, создание современного предприятия по розливу питьевой воды. Только по этим шести участникам СЭЗ объем заявленных инвестиций составляет более 25 млрд рублей.

Вместе с тем, интерес потенциальных инвесторов к участию в СЭЗ постоянно растет: на специальном портале Фонда уже зарегистрировано более 140 юридических лиц.

Расскажите о результатах работы специалистов Фонда в новых регионах.

Несмотря на то, что срок работы в новых регионах еще не очень большой, результаты уже заметны, и их чувствуют сотни тысяч жителей в самых разных населенных пунктах. Так, в прошлом году мы в кратчайшие сроки подготовили к зиме критически важную коммунальную инфраструктуру и запустили поврежденные объекты теплоснабжения Мариуполя, Волновахи, Северодонецка, Лисичанска, Рубежного, Энергодара и Мелитополя. В ходе этой работы мы столкнулись с рядом сложностей, которые были оперативно решены благодаря профессиональному подходу специалистов Фонда. Например, в Лисичанске оказалось невозможно подключить воду в качестве теплоносителя. Несмотря на неспокойную обстановку, пробурили 15 скважин и поставили водонапорные башни для заполнения теплотрасс, подпитки котельных и создания запасов воды. Кроме того, организовали поставку более 220 блочно-модульных и передвижных котельных установок.

Всего в прошедшем отопительном сезоне Фонд обеспечил теплом 1 840 многоквартирных домов (в которых проживают более 157 тыс. человек), а также 192 социальных объекта. Так, в одном только Мариуполе тепло было подано в 1 419 домов и 117 соцобъектов — в полтора раза больше плана, так как изначально предполагалось дать тепло в тысячу домов.

Также в названных городах мы отремонтировали более 23 км теплотрасс, сетей водоснабжения и водоотведения, наладили работу 28 разрушенных объектов водоснабжения и водоотведения.

А что было сделано в Волновахе и Энергодаре?

В Волновахе запустили 9 из 10 городских котельных и обеспечили теплом все здания, где есть центральное отопление. Кроме того, здесь построено два новых многоквартирных дома.

В Энергодаре также проведена большая работа. Из-за изменений режима работы атомной электростанции было принято решение перезапитать 158 объектов на передвижные котельные установки. В их числе социальные объекты, жилые дома, где проживают 12 130 семей.

Каких показателей планируется достичь к концу года?

В этом году мы наращиваем темпы и объемы работ. К предстоящему осенне-зимнему периоду Фонд должен обеспечить подачу тепла в 1 720 домов Мариуполя, то есть для более 80 тыс. семей, а также в 385 социальных объектов.

Сейчас в городе строим и реконструируем три крупнейших котельных: «Газовую», «Новотрубную» и «ЖМР-5». Их суммарная мощность позволит обеспечить бесперебойную подачу тепла для более 75 тыс. жителей. Также приняли решение о перекладке изношенных участков сетей к этим объектам.

В Северодонецке завершили восстановление поврежденной котельной, проводим реконструкцию второй, самой большой, которая может обеспечить теплоснабжение для всех потребителей в городе.

В Энергодаре в предстоящем сезоне установим еще две блочно-модульные котельные, что позволит перевести теплоснабжение домов и социальных объектов в автономный режим сразу в пяти микрорайонах города. Таким образом все объекты Энергодара будут обеспечены подачей тепла в нормативном режиме.

Кроме того, мы провели анализ состояния систем теплоснабжения в Мариуполе и Северодонецке и определили участки, требующие ремонта в первую очередь. Работы по замене сетей уже начаты.

Уделяем внимание и развитию свободной экономической зоны. К концу года планируем наладить системную работу от приема инвестиционных деклараций от потенциальных участников СЭЗ до консультационной и организационно-правовой поддержки.

Ильшат ШАГИАХМЕТОВ, генеральный директор Фонда развития территорий:

«Перед нами поставлены амбициозные задачи по восстановлению и социально-экономическому развитию новых регионов. Первоочередная из них — обновление коммунальной инфраструктуры»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №30 18.08.2023

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > stroygaz.ru, 18 августа 2023 > № 4479851 Ильшат Шагиахметов

Нимб консерватора. Можно ли спасти заброшенные храмы и усадьбы?

Жанна Васильева

На столе в реставрационной мастерской Дома Телешова, что на Покровском бульваре, - двухметровые большие иконы конца XVIII века из усадьбы Нероново. Реставратор по темперной живописи Наталья Федосова показывает и рассказывает об иконостасе дивной красоты из заброшенного храма в усадьбе, построенной во времена Екатерины дворянами Черевиными. Над реставрацией этих икон из Неронова Федосова работает больше полугода. Работает бесплатно, в свободное от основной работы время. Здесь, в Доме Телешова, по инициативе ВООПиК два года назад был создан Центр консервации и возрождения архитектурного наследия.

"Самое сложное, когда приходит на реставрацию икона из неотапливаемого помещения. А если еще и кровля текла... Мы иконы просушивали, чтобы их обработать от плесени. Иначе красочный слой будет отходить, осыпаться, - говорит Федосова. - Процесс небыстрый. Но первый результат есть. После расчистки потемневшей олифы этот нимб будет огненно-золотым, кроме мест с небольшими утратами..."

В поисках "охранной грамоты"

В фокусе внимания Центра консервации и возрождения архитектурного наследия в основном ничейные полуразвалившиеся старинные усадьбы, церкви, постройки, которые не удостоились "охранной грамоты" памятника, официально включенного в список мирового наследия ЮНЕСКО или в списки памятников федерального или регионального значения. Многие из них - ничейные. На юридическом языке такие объекты зовут "бесхозяйными". Будь они в больших городах, их участь скорее всего была бы решена давно. И не факт, что в пользу сохранения - цена земли в мегаполисах дорога. Но те, которыми занимается Центр консервации, располагаются в провинции, в основном - в Центральной части России, в пустеющих деревнях, до которых не всякий грузовик по весне доедет. Как говорит директор Центра консервации Евгений Соседов, критерий выбора - художественная, культурная, историческая ценность.

Таких объектов только в Центральной России не сотни - тысячи. Среди них и та самая усадьба Нероново, что под Солигаличем, в двухстах километрах от Костромы, и усадьба Пущино-на-Оке, тоже XVIII века, и деревянная Масловская мельница в Псковской области, и часовня-усыпальница в Бобриках, и Успенский собор в Перемышле под Калугой...

Что скромная некоммерческая организация, пусть и опирающаяся на ученых, архитекторов, реставраторов, волонтеров, может сделать в ситуации "ухода" архитектурного наследия русской провинции? Средств на реставрацию нет ни у них, ни у местных властей, ни у церкви. И тогда центр решил стать "консерватором". В том смысле, что если ты не можешь сделать ничего, делай то, что можешь. Не можем восстановить старинную усадьбу, но хотя бы крышу починим, выросшие на ней деревья уберем, укрепим конструкции... Хотя бы остановим процесс разрушения. "Консерваторы" - за то, чтобы собирать камни здесь и сейчас. Гений места, он, знаете, тоже живой. И жив, похоже, пока есть "нити", которые связывают в единое целое природу, ее ландшафт, человека, культуру и ее памятники.

Понятно, что многое зависит от "статуса" памятника. Иначе говоря, от того, кому он принадлежит: государству, частникам или вовсе бесхозный. И если "бесхозяйный", то многое зависит от отношения местных людей, их готовности включаться и помогать. Если памятник в собственности государства или региона, можно добиваться включения его в Федеральную программу консервации объектов культурного наследия. Создание такой долгосрочной программы правительство утвердило 23 января 2021 года. В 2022 году она стартовала. Среди первых законсервированных объектов - шедевры архитектора Николая Львова в Ивановке, Горнице, Теплом... 33 объекта на консервацию в 2023 году отобраны по предложению Центра консервации ВООПиК.

Говоря об алгоритме работ по консервации "бесхозяйных" бъектов, Евгений Соседов, директор центра, отмечает, что все начинается с мониторинга и выбора самых ценных памятников в аварийном состоянии, продолжается взаимодействием с местными сообществами, разработкой проекта консервации, его сметы, затем - сбор денег, выбор подрядчика, организация и контроль за качеством и ходом работы.

Надо сказать, что ВООПиКбыло не первой организацией, которая заинтересовалась "уходящей натурой" архитектуры провинциальной России. Среди первых, конечно, был Игорь Грабарь, позже ставший директором Третьяковской галереи. Но если говорить о середине ХХ века, то эстафету подхватил Институт искусствознания, который с 1967 года готовит и выпускает Свод памятников архитектуры и монументального искусства. За полвека вышло 15 томов, посвященных художественному наследию Брянской, Ивановской, Смоленской, Тверской, Владимирской областей. Описание памятников, их истории и нынешнего состояния помогают создать научную базу Единого госреестра объектов культурного наследия народов России.

Ученые Института искусствознания стали союзниками Центра консервации и возрождения архитектурного наследия. Затем пришли реставраторы и художники. С ними - и волонтеры.

Идеальный ансамбль

Вопрос, что вдохновляет реставраторов, работающих на волонтерских началах над почти пятьюдесятью иконами из иконостаса церкви Вознесения в Неронове, выглядит бестактным. Это все равно что поинтересоваться у реаниматора, что его воодушевляет в профессии. Поэтому я слушаю рассказ Натальи Федосовой про старинную усадьбу Черевиных под Костромой, про огромную библиотеку и картинную галерею в доме, изящный иконостас для усадебной церкви, который заказан был лучшим костромским мастерам того времени.

И когда я ее спрашиваю, надеется ли она, что иконостас удастся сохранить, Федосова вдруг говорит: "Это идеальный вариант".

"Сегодня даже в действующих храмах, если иконостас на две трети утрачен, обычно заказывают иконописцам новый, - объясняет Наталья Федосова. - В Неронове ситуация уникальная. Заброшенный этот храм не принадлежит государству и не находится на балансе у РПЦ. Когда церковь будет законсервирована и отреставрирована, когда не будет протечек кровли, будет отреставрирован сам иконостас, можно будет вернуть иконы конца XVIII века. А утраченные произведения - реконструировать. Восстановить иконы в стилистике XVIII века. Фактически такого опыта у нас нигде еще не было.Почему это возможно в этом памятнике? Дело в том, что до 1980-х годов церковь была действующей. Сохранились фотографии, на которых все иконы видны. У нас есть сохранившиеся иконы храма, где понятна техника мастеров, пигменты, которые они использовали. Это позволяет художникам реконструировать утраченные иконы, выдержав стилистику, в какой они были написаны. Есть шанс воссоздать не только архитектуру, но и весь ансамбль памятника в его целостности.

Но начинать надо, конечно, с сохранения самого здания, с ремонта кровли. Это дает надежду, что храм доживет до момента не только консервации, но и реставрации".

Это похоже на "Скорую помощь"

Институт искусствознания составляет Свод памятников архитектуры и монументального искусства, насколько важен их юридический статус?

Алексей Гриц, руководитель сектора Свода памятников Госинститута искусствознания: Есть усадьбы, церкви, строения, которые не обладают юридическим статусом памятника, но имеют художественную ценность. Естественно, мы их изучаем, описываем, фиксируем состояние... Число объектов, которые нуждаются в такой работе, колоссально. Поэтому Евгений Соседов и его коллеги из Центра консервации обратились к нам.

Главная проблема - это выбор памятника?

Алексей Гриц: Да. Сразу начинаешь думать: может, нужно и этот объект взять в консервацию, и тот, и тот... Центр отобрал топовые вещи. Среди них и архитектурные объекты, и живопись, и иконы. Иконостас в усадьбе Нероново просто музейного уровня. Все это нужно спасать.

Если это вещи музейного уровня, наверное, они могли бы заинтересовать музеи...

Алексей Гриц: Если речь об иконостасе из церкви в Нероново, то он ничей, бесхозный. Но как вы себе это представляете? Приедут музейщики и просто заберут?

Им тут же скажут, что они разрушают храм...

Алексей Гриц: Храм уже заброшенный. Но даже если бы какой-то музей взялся спасать эти иконы, он вынужден был бы оставить пустые рамы иконостаса. И кроме того, это сотни, тысячи объектов... У нас музеев столько нет.

Идея проекта консервации в том, чтобы сохранить художественное наследие в тех местах, где оно создавалось. Чтобы сохранить иконостас, надо сохранить здание, поэтому начинаем с ремонта крыши.

Но у патриархии есть же программа восстановления сельских храмов?

Алексей Гриц: Есть. Но они так же должны выбирать, какие храмы восстанавливать в первую очередь. Зачем им полуразрушенная церковь в опустевшем селе?

Логично строить храм около торгового центра в большом городе...

Алексей Гриц: Это можно понять. Восстановит церковь храм, а вокруг луг и лес. Если люди далеко живут, кто ходить-то будет? Что дальше?

Починит крышу храма Центр консервации, что дальше?

Алексей Гриц: Никто не знает, что дальше. Но давайте гибель памятника отсрочим. А дальше следующее поколение будет решать.

Похоже на паллиативную медицину...

Алексей Гриц: Нет. Скорее на "Скорую помощь". Паллиативная медицина работает с теми, кого нельзя спасти, но чьи страдания можно облегчить. Памятники искусства и архитектуры можно спасти. Консервация - это первый шаг к спасению.

Вы можете привести примеры такого спасения?

Алексей Гриц: Хотя бы общественный проект "Общее дело", инициатором которого, если не ошибаюсь, стал священник Алексей Яковлев. Они занимаются восстановлением деревянных церквей на Русском Севере...

Другой пример удачной работы - "Том Сойер фест" в Нижнем Новгороде. Благодаря волонтерам феста в Нижнем удалось сохранить небольшой квартал старинной застройки. Там совершенно замечательные здания. Этот проект был поддержан властями, но все началось с общественного движения. Результат вполне вдохновляющий.

40 памятников включены в Федеральную программу консервации за 2021-2023 годы;

70 объектов планируется законсервировать в 2023 году;

33 из них отобраны по предложениям Центра консервации ВООПИК;

на 56 объектах работы по консервации профинансировало Министерство культуры России.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 августа 2023 > № 4450115

«Мосинжпроект»: команда профессионалов

Все 65 лет история столичной инжиниринговой компании«Мосинжпроект» неразрывно связана с градостроительным развитием Москвы. Именно при участии специалистов холдинга произошли важнейшие изменения в развитии инженерной и транспортной инфраструктуры города. А современный «Мосинжпроект» стал флагманом строительной отрасли Москвы, который реализует знаковые гражданские объекты, а также мегапроекты по строительству метро и дорожно-транспортной инфраструктуры.

Планами на будущее и результатами, которыми гордится компания, поделился в интервью генеральный директор АО «Мосинжпроект» Юрий Кравцов.

– Юрий Николаевич, какие изменения претерпел « Мосинжпроект» за свою историю? И как можно охарактеризовать деятельность компании в настоящее время?

– «Мосинжпроект» создавался в конце 1950-х, в период, когда стартовала массовая застройка новых территорий. Москве нужна была организация, которая занялась бы комплексным проектированием инженерных сооружений и сетей подземных коммуникаций.

Не будет преувеличением сказать, что современная Москва стоит на коммуникациях, спроектированных когда-то специалистами холдинга. При участии «Мосинжпроекта» проведена массовая газификация столицы, запроектированы тысячи километров теплотрасс, канализации. Среди важнейших проектов – система освещения МКАД и комплексная схема электроснабжения центра столицы.

Еще одним ключевым направлением работы с самого начала деятельности «Мосинжпроекта» стало проектирование дорожных объектов. За годы работы специалисты компании приняли участие в создании свыше 6000 км автодорог в Москве, более 100 мостов и эстакад, 300 подземных и надземных пешеходных переходов.

Например, в 1984 году в рамках строительства масштабного дорожного проекта тех лет – Третьего транспортного кольца специалистами «Мосинжпроекта» была создана уникальная Русаковская эстакада – спроектирован участок пролета длиной 62,5 метра без промежуточных опор. До сих пор это сооружение не имеет аналогов в Европе.

На современном этапе «Мосинжпроект», пройдя путь от проектного института, стал одним из крупнейших российских инжиниринговых холдингов полного цикла, реализующих комплексные проекты под ключ – от создания концепции до ввода в эксплуатацию.

Группа компаний на современном этапе участвует в крупнейших градостроительных программах столицы – формировании нового транспортного каркаса Москвы, развитии территорий крупных градостроительных проектов города. Компания осуществляет также проектирование и строительство знаковых гражданских объектов и общественных пространств.

Но, конечно, ключевые компетенции «Мосинжпроекта» сформированы благодаря участию в Программе развития московского метро. С участием холдинга за 12 лет введено свыше 152 км линий и 70 новых станций метрополитена, построено и реконструировано 11 электродепо.

– Безусловно, историческое событие для Москвы состоялось 1 марта 2023 года, когда замкнулась Большая кольцевая линия метро. Как вы оцениваете работу холдинга над этим флагманским проектом?

– Реализация Большой кольцевой линии, как и другие проекты по созданию и развитию транспортного каркаса Москвы, это в первую очередь заслуга руководства города. Мэр Москвы инициировал масштабные преобразования транспортной системы столицы, в которых развитие метрополитена заняло особое место.

Всего за 10 лет подземка выросла на 30%. Смелый и амбициозный проект БКЛ, зеленый свет которому дал лично Сергей Семенович Собянин, стал венцом современного этапа отечественного метростроения. Большая кольцевая линия – самое длинное в мире 70-километровое метрокольцо, созданное в условиях плотной застройки густонаселенного мегаполиса. К строительству БКЛ были привлечены огромные трудовые ресурсы – число одновременно работающих специалистов в пиковые периоды достигало 11,5 тысячи человек.

Руководитель Стройкомплекса Москвы Андрей Юрьевич Бочкарёв непосредственно координировал реализацию проекта на всех его этапах, лично контролировал ход строительства, обеспечивая оперативное принятие необходимых управленческих решений на самом высоком уровне.

Использование инновационных решений при организации рабочих процессов позволило реализовать столь сложный проект в рекордно короткие сроки – всего за 10 лет. Например, «Мосинжпроект» внедрил систему планирования и мониторинга численности персонала на объектах строительства. Это помогло проанализировать открытые фронты работ и доступность рабочих на стройплощадках, гибко распределяя ресурсы между объектами.

Перед запуском строительства мы проанализировали все возможные сценарии и лучшие мировые практики. Например, оценили перспективы внедрения различных методов для оптимизации глубоких проходок и для ускорения щитовой проходки, активно внедряли цифровое моделирование. Все это потребовало серьезной адаптации и доработки в московских условиях. Например, гидрогеологии (нестабильные обводненные грунты), эксплуатационных особенностей, нормативного регулирования («Мосинжпроект» участвует в формировании российской законодательной базы по метростроению и ТИМ). Тем не менее нашим специалистам удалось выработать оптимальные технологические решения, которые позволили обеспечить масштабное строительство в сжатые сроки.

– Все ли удалось выполнить в плановые сроки? Какие работы еще предстоят?

– БКЛ сегодня – это 31 станция, 20 пересадок на действующие линии метро и три на перспективные, а также на станции Московского центрального кольца и платформы Московского центрального диаметра. В связи с особенностями взаимной интеграции с действующей инфраструктурой метрополитена, в том числе со станциями – объектами культурного наследия Москвы, работа на ряде объектов продолжается.

Так, на станции «Электрозаводская» ведется строительство подземной пересадки на Арбатско-Покровскую ветку. Проходка перехода уже закончена, она осуществлялась с помощью средств малой механизации без использования тоннелепроходческих комплексов. Это обусловлено близостью двух действующих станций метро и инфраструктуры железной дороги – необходимо было обеспечить их бесперебойную работу.

На базе станции БКЛ «Нагатинский Затон» продолжается формирование пересадочного узла и общественного пространства. Первым этапом его создания стал ввод в эксплуатацию станции метро и благоустройство 1,9 гектара прилегающей к ней территории.

В рамках второго этапа началась реконструкция улично-дорожной сети общей длиной 730 метров. На очереди – сооружение отстойно-разворотной площадки для электробусов со зданием конечной станции. В проект также входит благоустройство парковой территории и набережной Нагатинского затона.

– Какими техническими решениями, реализованными в рамках БКЛ, вы гордитесь?

– Среди ключевых могу выделить переход к станциям преимущественно мелкого заложения, что позволило интенсифицировать проходку тоннелей с помощью тоннелепроходческих механизированных комплексов (ТПМК), а также унификацию конструктивных элементов станционных комплексов метро для их повторного применения.

Всего при строительстве БКЛ было применено 33 ТПМК – из них 29 диаметром шесть метров и четыре щита диаметром 10 метров, которые предназначены для строительства двухпутных тоннелей. Использование щитов-гигантов позволяет отказаться от возведения дополнительных притоннельных сооружений. Это особенно важно в случаях, когда трассы тоннелей проходят, например, под крупными водоемами. Именно десятиметровые ТПМК построили протяженные участки тоннелей БКЛ под Нагатинским затоном и Москвой-рекой длиной 550 и 500 метров.

Во время строительства БКЛ специалистами Группы компаний «Мосинжпроект» был специально организован центр управления проходкой, куда в режиме реального времени поступала вся информация о ходе строительства тоннелей. Это позволяло оперативно реагировать на любые отклонения и корректировать действия экипажей тоннелепроходческих комплексов. Технология по итогам апробации признана успешной и применяется при строительстве других линий метро в Москве.

Также при возведении тоннелей БКЛ была внедрена система научного сопровождения подземного строительства. Наших строителей консультировали специалисты Тоннельной ассоциации России (ТАР) – общественной организации, объединяющей самых авторитетных специалистов в области подземного строительства в нашей стране и входящей в структуру Международной тоннельной ассоциации. В 2022 году «Мосинжпроект» с проектом БКЛ стал победителем конкурсов Тоннельной ассоциации за лучшее применение передовых технологий при строительстве тоннелей и подземных сооружений и за разработку математического моделирования тоннелепроходки и расчет параметра, влияющего на оседание земной поверхности.

В ходе работы над БКЛ специалисты холдинга «Мосинжпроект» разработали систему интерактивного управления технологическими параметрами производства горнопроходческих работ. На стадии проектно-изыскательских работ проводилась оценка рисков строительства применительно к конкретной территории, подбирались оптимальные для этого участка города технологии подземного строительства, машины и механизмы, оказывающие минимальное воздействие на окружающую среду и городскую застройку, разрабатывались регламенты работы проходческих щитов.

И, конечно, использование 3D-моделей и элементов ТИМ оптимизировало многие процессы работы над БКЛ.

Впервые элементы технологий информационного моделирования были применены для увязки инженерных систем на строительстве станций «Терехово», «Кунцевская» и «Давыдково». Это позволило минимизировать коллизии, возникающие в ходе строительства. Трехмерное моделирование также использовали на станциях «Кленовый бульвар», «Нагатинский Затон», «Печатники» и «Текстильщики» и трех притоннельных сооружениях восточного участка.

– Каковы планы по строительству метро в Москве на 2023 год и ближайшие годы?

– В ближайших планах – завершение строительства нескольких участков радиальных линий метро. Это продление Люблинско-Дмитровской линии до поселка Северный со станциями «Яхромская», «Лианозово» и «Физтех». Также в высокой степени готовности находится Солнцевская линия с новыми станциями «Пыхтино», «Аэропорт Внуково» и метромостом. С запуском этого участка впервые в России аэропорт будет иметь свою станцию метро.

На завершающей стадии находятся и два электродепо для обслуживания поездов метро – «Южное» и «Аминьевское».

Продолжается строительство Троицкой линии. В зоне ответственности «Мосинжпроекта» сегодня – строительство девяти станций: «ЗИЛ», «Крымская», «Академическая», «Вавиловская», «Новаторская», «Университет Дружбы Народов», «Генерала Тюленева», «Тютчевская» и «Корниловская». На многих станциях новой ветки уже ведутся архитектурная отделка и монтаж инженерных систем. И холдинг продолжает работу над созданием новых веток метро – Рублёво-Архангельской и Бирюлёвской.

В ближайшей перспективе также собираемся начать строительство станции метро «Южный порт» на перегоне «Кожуховская» – «Печатники» Люблинско-Дмитровской линии метро. Станция станет центром притяжения огромной территории «Южный порт», которую реорганизуют.

Планируется, что этот новый район столицы будет больше по объему застройки, чем «Москва-Сити». Это будет подземная станция, возведение которой на действующей ветке метро выполнят без остановки движения поездов в определенные технологические окна.

«Южный порт» расположится под Южнопортовой улицей, станция будет иметь выходы на обе стороны дороги, и в том числе непосредственно к причалу.

– Какие дорожно-транспортные проекты планируете сдать в эксплуатацию в этом году?

– «Мосинжпроект» выступает генеральным подрядчиком и генеральным проектировщиком нескольких участков Московского скоростного диаметра – одного из главных проектов дорожного строительства в столице. В этом году мы должны выполнить основные работы по организации сквозного проезда по Юго-Восточной и Северо-Восточной хордам, которые формируют МСД.

В этом году мы завершили реконструкцию Ступинского проезда и открыли ряд участков южного направления МСД. Два участка – от улицы Шоссейной до улицы Полбина и от улицы Полбина до Курьяновского бульвара. Строительство было завершено на шесть месяцев раньше срока по контракту. Общая длина шестиполосной трассы составляет порядка 6,5 километра.

В начале августа состоялось открытие еще двух участков МСД – от улицы Маршала Шестопалова до Павелецкого направления Московской железной дороги и от железной дороги до пересечения с МКАД. Два новых отрезка Московского скоростного диаметра соединены путепроводом тоннельного типа длиной 46 метров.

Сооружение объединяет семь полос движения – три в направлении центра города и четыре – в сторону области. При строительстве тоннеля был сформирован защитный экран из металлических труб, который в процессе выемки грунта принял на себя нагрузку от железнодорожного полотна.

Использование такой технологии позволило обеспечить непрерывность движения поездов при строительстве несущих конструкций путепровода.

На других отрезках МСД, которые в основном состоят из эстакад, путепроводов и тоннелей, строительство находится на финальном этапе. Например, на крайнем участке МСД – от МКАД до автомобильной дороги Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе – ведется строительство четырех эстакад, двух тоннелей и моста через реку Битцу.

Работы ведутся под контролем Департамента строительства города Москвы и лично его руководителя Рафика Равиловича Загрутдинова, который неоднократно отмечал высокое значение новой магистрали для транспортного каркаса столицы.

Также «Мосинжпроект» создает три участка Южной рокады – новой магистрали столицы, которая пройдет от развязки Рублёвского шоссе с МКАД до улицы Верхние Поля в Капотне. Общая длина дороги – 40 км. Коме того, холдинг создает улично-дорожную сеть на ЗИЛе, в Новой Москве и на территориях ряда крупных градостроительных проектов.

– Холдинг реализует уникальные концепции развития каждой территории, над которой работает. Расскажите, как развиваются территории в Мнёвниках и АДЦ «Коммунарка»?

– На территории административно-делового центра (АДЦ) «Коммунарка» в конце прошлого года завершили первый этап создания улично-дорожной сети. Были открыты три путепровода длиной 1,7 км, которые связывают АДЦ с Калужским шоссе. А также одновременно ввели в эксплуатацию 10 км внутриквартальной дорожной сети и участок магистральной дороги (1,66 км) с мостом через реку Сосенку.

В рамках развития территории Мнёвниковской поймы, где «Мосинжпроект» выступает оператором развития крупного градостроительного проекта и координирует взаимодействие всех участников, ведется строительство автомобильного моста в сторону улицы Мясищева.

Выполняется проектирование второго моста, которой свяжет пойму с Новозаводской улицей. Также специалисты Института «Мосинжпроект» в этом году приступили к созданию проектной документации по велопешеходному мосту через Москву-реку, который свяжет пойму с Филёвским парком.

Недавно прошел государственную экспертизу подготовленный специалистами Института проект надземного пешеходного перехода через улицу Нижние Мнёвники, который свяжет территорию около станции Большой кольцевой линии метро «Мнёвники» с набережной Москвы-реки.

Все искусственные сооружения будут взаимно интегрированы с улично-дорожной сетью на территории Мнёвниковской поймы общей протяженностью 11,9 км.

Территория Мнёвниковской поймы занимает площадь в 352 га. Проект планировки предусматривает создание жилой и деловой застройки, объектов социальной инфраструктуры и парковых зон за счет как городского бюджета, так и частных инвесторов. В результате развития территории этого крупного столичного градостроительного проекта здесь появится порядка 30 тыс. рабочих мест. Развитая улично-дорожная сеть повысит инвестиционную привлекательность развивающихся территорий.

Хочу отметить ключевую роль в реализации крупных градпроектов наших коллег из Стройкомплекса Москвы – Департамента строительства, Департамента строительной политики, Москомэкспертизы, Москомархитектуры.

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 17 августа 2023 > № 4460264 Юрий Кравцов

На Урале девелоперы построят хоспис и дом престарелых

Наталия Тихонова

В последнее время наметился интересный тренд: девелоперы заходят в проекты, которые не обладают очевидной коммерческой окупаемостью.

Так, "Брусника" завершает проектирование паллиативного центра. Площадку на Уралмаше компания получила в 2015 году по договору развития застроенных территорий. Новое отделение рассчитано на 185 человек и должно заменить физически и морально устаревший хоспис ЦГБ № 2, где всего 55 мест.

Со стороны это вообще не напоминает больничный комплекс: архитекторы задумали семиэтажку как апарт-отель. В подвале - технические и подсобные помещения, на входе посетителей встречает просторная лобби-зона с буфетом и гардеробом, которая легко трансформируется в кинозал. С холлом соседствует отделение респираторной поддержки. Этажи со второго по шестой имеют типовую планировку: палаты (одно-, двух- и четырехместные) и медкабинеты. На седьмом разместят административный персонал, офис выездной службы паллиативной помощи и актовый зал. На каждом уровне выделена небольшая зона отдыха, а на последнем этаже обещают еще и открытую террасу с диваном, креслами и комнатными цветами.

- Если человека нельзя вылечить, это не значит, что ему нельзя помочь. В основу концепции проектировщики заложили идею рекреации: не больничные стены, а отель длительного пребывания или дом отдыха, - поясняют в пресс-службе компании.

В интерьере клиник преобладают холодные цвета, нет декора, а здесь используются теплые оттенки и создаются пространства, где пациенты могут провести время наедине, с родственниками, принять друзей. Так, за зданием будет двор для прогулок.

Интересно, пациентов с каким доходом будут тут принимать и окупаются ли такие стройки в России?

- Паллиативный центр точно будет муниципальным, не частным. На другие вопросы мы пока не готовы ответить. Возможность реализации проекта на условиях ГЧП сейчас обсуждаем с региональными властями. В случае успешного завершения переговоров приступим к работе уже в 2024 году, - уточнила директор "Брусники" в Екатеринбурге Наталия Лушникова.

Группа "Синара" разрешение на строительство геронтологического центра вблизи Чусовского тракта получила еще в апреле. Можно сказать, это будет самый продвинутый в городе дом престарелых и центр соцобслуживания: его общая площадь превысит 17 тысяч квадратных метров. Семиэтажное здание тоже спроектировано по принципу апарт-отеля: просторные коридоры, по-домашнему уютные жилые комнаты, по-гостиничному удобный сервис, вплоть до доставки комплексных завтраков, обедов и ужинов. Причем попробовать, чем кормят бабушек и дедушек, при желании смогут и их гости.

В центре 48 одноместных и 99 двухместных номеров с выходом на индивидуальные террасы. Для досуга предусмотрены разные рекреации: где-то можно почитать книги, где-то обсудить последние новости, где-то посмотреть концерт. А чтобы постояльцы поддерживали мышцы в тонусе, на территории появятся две пешеходные дорожки длиной 600 и 400 метров, сенсорный парк, гимнастическая площадка и пять беседок в окружении сосен. А вот приемно-карантинное отделение, бытовой и пищевой блоки вынесут из зоны проживания в отдельное здание.

- В геронтологическом центре будут оказывать комплекс услуг: от профессионального ухода до организации отдыха. Подобного восточнее Москвы нет, а потребность в высококачественном сервисе для людей преклонного возраста достаточно высокая. Сдать объект в эксплуатацию планируется в 2024 году, - отметил гендиректор "Синара-Девелопмент" Тимур Уфимцев.

Ирина Зырянова, президент Российской гильдии риелторов:

- Ни одно государство не может полностью взять на себя обязанности по уходу за людьми, завершающими земной путь. Это сложно как с организационной, так и с финансовой точек зрения. Поэтому такую задачу выполняют коммерческие и благотворительные организации, но и они нуждаются в меценатах, так что в итоге это бизнес в той или иной форме.

Да, такого рода услуги не могут быть доступны каждому, поскольку представляют собой сложную комбинацию медицинских, реабилитационных, социальных услуг и размещения. Они требуют специально оборудованных помещений, обученного персонала. С учетом того что активные предприниматели 1980-2000 годов как раз входят в преклонный возраст, востребованность подобных проектов будет расти. Не все могут и не все хотят прожить остаток дней за границей.

Но есть и риск появления сомнительных организаций, куда нерадивые родственники захотят "спихнуть" стариков, чтобы распорядиться их недвижимостью или другими активами. Думаю, в этой отрасли нужен эффективный контроль за деятельностью операторов рынка, а также сформулированные стандарты оказания услуг.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Медицина. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 17 августа 2023 > № 4448190

На Урале заключили самое масштабное в этом году концессионное соглашение в ЖКХ

Светлана Добрынина

Самое масштабное в нынешнем году концессионное соглашение по развитию теплоэнергетического комплекса заключено на днях в Нижнем Тагиле. Власти региона назвали его подписание историческим событием.

Компания "Регионгаз-Инвест" на 10 лет получает в эксплуатацию 25 теплоисточников второго по величине города Свердловской области и 224 километра теплоцентралей и сетей горячего водоснабжения. Эта инфраструктура обеспечивает теплом и горячей водой 40 процентов домов Нижнего Тагила, где проживает 126 тысяч человек. Также компания готова вложиться в строительство двух новых газовых котельных мощностью 97 МВт и реконструкцию магистрального трубопровода. Обновление сетей планируется провести за четыре года. Бюджет Свердловской области направит на эти цели 1,3 миллиарда рублей, остальное, не менее двух миллиардов, - частные вложения.

- Именно благодаря концессионному соглашению развитие энергетического хозяйства Нижнего Тагила будет осуществляться не за счет повышения тарифов, а с помощью частных инвестиций. Это поможет повысить надежность теплоснабжения, а следовательно, и качество жизни тагильчан, - подчеркнул глава города Владислав Пинаев.

Так сошлось, что именно в Нижнем Тагиле сейчас реализуются наиболее крупные в УрФО концессионные соглашения в сфере ЖКХ. В завершающую стадию вошло строительство мусоросортировочного комплекса и полигона твердых коммунальных отходов. Современный объект стоимостью более двух миллиардов рублей возводится по концессионному соглашению "Облкоммунэнерго" с администрацией муниципалитета.

Такой механизм ГЧП как концессии в разных регионах УрФО начали развивать с 2015 года. Пилотные проекты запустили как раз в коммунальной сфере, где для реконструкции ветхих объектов требуются масштабные финансовые вливания. Сейчас в округе в работе до сотни концессионных соглашений. И, что важно, частный капитал готов вкладываться не только в инфраструктуру крупных муниципалитетов, но и заходит в глубинку.

Нынешним летом в двух муниципалитетах Челябинской области объявили аукционы для передачи в концессию сетей теплоснабжения и водоснабжения. С частными инициативами выступили коммунальщики в Еткульском и Троицком районах. Причем села-то действительно проблемные. Так, минувшей зимой в селе Новобаландино Еткульского района перемерзла водонапорная башня, и жители в холода остались "на сухом пайке".

В Тюменской области благодаря ГЧП тянут новые магистральные сети водоснабжения сразу вдоль трех трактов, ведущих в десятки сел и деревень. Финалом проекта "Новая вода" станет обеспечение качественными услугами 33 тысяч человек.

В Свердловской области 47 из 74 действующих концессионных соглашений реализуются в коммунально-энергетической сфере, и, если бы не механизм ГЧП, ситуация во многих городах могла бы стать просто критической. Специалисты компании

"Т Плюс", изучив взятые в концессию тепловые сети Нижней Туры, были просто поражены: "Да как по этим трубам вода вообще текла?". Уровень износа достигал 96 процентов, а потери тепла - 44. Но теперь положение постепенно меняется, и будущая зима, надеются горожане, пройдет уже без серьезных эксцессов.

Конечно, такие неприятные открытия порой охлаждают пыл инвесторов, заставляя их искать более эффективные варианты решения проблем. В Каменске-Уральском прошлой осенью затормозилась реализация концессии по замене сетей, заключенной между местными властями и УК "Теплокомплекс". Компания, подсчитав возросшие затраты, предложила местным властям повысить тарифы для населения на 22 процента. Такой скачок не одобрили. Спор, кто будет компенсировать бизнесу недополученную выручку, дошел до суда. В конце концов инвесторы предложили пересмотреть схему централизованного теплоснабжения, отключив самый затратный микрорайон со 130 частными домами. Взамен теплотрассы жителям предложили провести газ и компенсировать каждому по 100 тысяч рублей за установку оборудования.

Эксперты предупреждают: подобные сюрпризы в сфере ЖКХ будут всегда, именно поэтому федеральный закон "О концессионных соглашениях" постоянно дополняется. А в Свердловской области даже предложили создать отдельный орган власти для внедрения механизма ГЧП.

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:

- Мы будем усиливать привлечение концессионеров в коммунальную сферу и не только. Эффект от этого колоссальный. Если говорить обо всех действующих концессиях, то в коммунальную инфраструктуру будет привлечено 58 миллиардов рублей внебюджетных средств. Это существенно улучшит качество жизни людей.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 17 августа 2023 > № 4448185

Переход на электроотопление 45 тысяч частных домов снимет грязное воздушное одеяло с Улан-Удэ

Инесса Доценко (Республика Бурятия)

В столице Бурятии начнут перевод частного сектора на электрическое отопление в рамках федеральной программы "Чистый воздух". Необходимой для этого реконструкцией электросетевого хозяйства уже в ближайшее время займутся "Россети Сибирь". О том, как смог над городом стал экологической проблемой номер один и что предстоит делать, чтобы эту проблему решить, рассказал "РГ" председатель проектно-аналитического комитета мэрии Улан-Удэ Вадим Имидеев.

Вадим Иванович, в чем причина того, что с наступлением холодов в Улан-Удэ становится трудно дышать? Ведь город не назовешь мощным промышленным центром.

Вадим Имидеев: Все началось в 90-х годах прошлого века. Нестабильная экономическая ситуация вынуждала жителей районов переезжать ближе к городу, занимая окраины и близлежащие территории частной застройкой. Это продолжалось почти 20 лет, в результате заселенная площадь города выросла в два раза.

Сегодня 40 процентов горожан живут в домах, не обеспеченных центральным отоплением. С учетом агломерации, примыкающей к городу, это 67 тысяч домов с печками и котлами. Такие автономные источники теплоснабжения (АИТ) генерируют 65 процентов выбросов вредных веществ в атмосферу города. С 2010 года загрязнение атмосферы стало заметно даже невооруженным носом, и начали выдвигаться различные версии: кто же виноват - котельные и ТЭЦ или многочисленный частный сектор? И только с 2019 года началась системная работа.

То есть был положен конец многолетним дискуссиям?

Вадим Имидеев: Да. Для установления причин загрязнения привлекли ведущих ученых-экологов из Байкальского института природопользования СО РАН и Института прикладной экологии и гигиены (Санкт-Петербург). Они пришли к выводу, что картину формируют три фактора.

Улан-Удэ находится в сердце Евразии, климат резко континентальный, редкий морской циклон дойдет до центра материка. Зимой отсутствие теплых воздушных масс сильно охлаждает территорию, возникает огромная область высокого давления. Воздух застывает, штиль длится более двух месяцев, лишь иногда нарушаясь вторжениями редких циклонов.

Пойдем дальше. Что уголь, что дрова содержат значительное количество влаги. При их сжигании она в парообразном состоянии улетучивается вместе с дымом. Влажный дым тяжелее атмосферного воздуха - после выхода из дымохода он осаждается внизу. Трубы частных домов редко превышают высоту 12-15 метров, в отличие от труб котельных и ТЭЦ, где учитывается рассеивание. Таким образом, наивысшая концентрация загрязняющих веществ формируется именно в приземном слое. Тяжелый и холодный воздух просто не может подняться и рассеяться. Город укрывает грязное воздушное одеяло.

Кроме того, Улан-Удэ зажат отрогами хребта Хамар-Дабан в котловину, называемую Иволгино-Удинской впадиной. Обширный пригород Левобережье (27 тысяч индивидуальных домов) находится на ровной площадке, откуда частый юго-западный ветер несет дым на город. Южная и северная часть Улан-Удэ окружены возвышенностями, на которых располагается пять и восемь тысяч домов соответственно. Дым с этих высот "самотеком" спускается на дно впадины с многоквартирными домами.

Поэтому власти пришли к выводу о необходимости ликвидации печного отопления?

Вадим Имидеев: Именно так. Это решение может включать, во-первых, ликвидацию частного сектора как такового. Во-вторых, речь идет о централизации отопления ИЖС с закрытием автономных источников теплоснабжения. В качестве источника здесь могут фигурировать ресурс от ТЭЦ, природный или сжиженный углеводородный газ. В третьих, необходимо повышение экологической эффективности за счет использования современных видов топлива, установок по сжиганию, фильтрации дымовых газов. Забегая вперед, скажу, что мы задействуем все направления, так как масштаб проблемы не позволяет устранить ее одним решением.

Вы упомянули вариант центрального теплоснабжения от ТЭЦ. Это кажется довольно органичным и естественным решением. Почему не сделали ставку на него?

Вадим Имидеев: Есть ряд проблем, которые ставят под сомнение этот трек. Во-первых, в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения с 2024 года Улан-Удэ входит в зону дефицита тепловой энергии. ТЭЦ-1 не справляется с нагрузками. Строительство ТЭЦ-2 началось в 1984 году. В 1992-м был завершен первый этап. В данное время она эксплуатируется без электрогенерации, как просто большая котельная. Да, мы планируем ее достраивать. Проект включен в список основных мероприятий планов комплексного социально-экономического развития дальневосточных городов в рамках перечня поручений президента РФ.

Предположим, объект достраивается, обеспечивается взаимное резервирование ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Чтобы перевести частный сектор на центральное теплоснабжение, понадобится масштабная прокладка труб с вводом в каждое домовладение - около 1167 километров, что вдвое увеличит протяженность тепловых сетей города. Но ИЖС - это "рыхлая" застройка низкой плотности. С учетом отдаленности площадок подключение приведет к росту тепловых потерь. Как следствие увеличится тариф на тепловую энергию для всего города. Кроме того, зоны индивидуальной застройки, нуждающиеся в обеспечении центральным теплом, находятся либо в пойменной части реки Селенги, либо на доминирующих над городом высотах. Коридоры для строительства отсутствуют, потребуется выкуп частных домов и участков. Это удорожает работы. Реализация проекта (не считая расходов на завершение строительства ТЭЦ-2) потребует не менее 120 миллиардов рублей.

А почему не пошли по пути соседнего Забайкалья, которое решило перевести частный сектор Читы на газ?

Вадим Имидеев: В рамках строительства магистрального газопровода "Сила Сибири-2" для поставок природного газа через Монголию в Китай рассматривается в том числе и газификация Республики Бурятия. Этот вариант "Газпром" прорабатывает, но срок завершения проектной документации - не раньше 2026 года, а реализации строительно-монтажных работ - 2030-го. Речь идет о значительных затратах, они под силу только федеральному бюджету.

Что касается сжиженного углеводородного газа, то с 2019 года его стоимость в Улан-Удэ возросла с 24 до 55 рублей за килограмм. При отсутствии добычи газа в регионе и инфраструктуры, зато наличии высокой стоимости транспортировки это направление для нас затратно настолько, что теряется его смысл, особенно учитывая перспективы прихода в регион магистрального ресурса.

Поэтому газификация для нас - светлая, добрая мечта, которая не только спасет нашу природу, но и даст толчок для роста экономики. После завершения федерального проекта "Чистый воздух" в 2030 году мы связываем свое будущее именно с магистральным газом.

А сейчас наиболее рациональным вариантом централизации отопления признали перевод на электричество.

Кстати, тоже недешевый вариант, хотя не идет ни в какое сравнение с организацией центрального теплоснабжения. Озвучивалось, что общий объем затрат на реконструкцию сетей - свыше 11 миллиардов рублей…

Вадим Имидеев: Электросетевая инфраструктура является у нас единственной развернутой системой поставок энергоресурсов, в отличие от объектов центрального тепло- и газоснабжения. Кроме того, для обеспечения надежного функционирования электроотопления до 2028 года требуется порядка 120 МВт дополнительной мощности, и в энергосистеме Сибири они имеются.

Если говорить о практической стороне, то нас поддержал глава Бурятии Алексей Цыденов, за счет местного и регионального бюджетов зашли в масштабное проектирование. 24 июля дополнительное финансирование через механизм специального казначейского кредита на эти цели утвердила правительственная комиссия по региональному развитию. Уже в 2024 году начнутся строительно-монтажные работы по реконструкции электросетевого комплекса. Они позволят нам обеспечить электроотоплением первые 1800 домов на самом проблемном левобережном направлении.

Весь объем проектирования будет закончен в 2025 году. По мере готовности с 2024 года станем поэтапно организовывать реконструкцию сетей и переводить дома на "электрическое тепло".

Готовы ли к переменам сами жители? Ведь для них перевод на электроотопление влечет расходы.

Вадим Имидеев: Готовы. Мы проводили массовые опросы, больше 90 процентов владельцев частного жилья хотели бы перейти на электроотопление. Это предсказуемо: в XXI веке колка дров, топка печи, вынос золы выглядят архаично, тем более в энергетической-то супердержаве.

Реконструкция электросетей - это, конечно, компетенция власти и энергетиков. Но сегодня обсуждается и размер субсидий на закупку электроотопительного оборудования для горожан, компенсация за технологическое присоединение (там, где требуется). Для малообеспеченных граждан, для семей участников специальной военной операции планируем предоставление субсидий на компенсацию части затрат на электроэнергию. По предварительным подсчетам, эти меры коснутся 90 процентов (по электроотопительному оборудованию) и 30 процентов (по субсидированию тарифа) горожан, чьи дома переведут на электроотопление.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 17 августа 2023 > № 4448183 Вадим Имидеев

Мутко: Жители ДФО будут платить около четверти рыночной ставки аренды жилья

Татьяна Дмитракова (ДФО)

На заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока обсудили начало реализации программы "Доступное арендное жилье в ДФО". Как будет действовать новый инструмент, рассказал генеральный директор ДОМ. РФ Виталий Мутко.

Виталий Леонтьевич, как определялись параметры программы, по которой намечено построить десять тысяч арендных квартир?

Виталий Мутко: На Восточном экономическом форуме в 2022 году Президент России поручил построить десять тысяч арендных квартир для востребованных в ДФО специалистов, в том числе для студентов.

Ранее правительство РФ рассмотрело 11 стратегических инициатив по ускоренному развитию Дальнего Востока, и премьер-министр Михаил Мишустин выделил в качестве ключевой строительство арендного жилья.

Затем ДОМ.РФ как Единый институт развития в жилищной сфере начал собирать от субъектов заявки о потребностях в арендных квартирах. Они поступали до 28 июля. В этот день на заседании Правительственной комиссии под руководством заместителя председателя правительства России - полпреда Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева были окончательно распределены лимиты квартир по всем 11 регионам Дальнего Востока.

Были учтены потребности в привлечении специалистов из других регионов страны, соотношение количества арендных квартир и численности граждан в субъектах, готовность строительных компаний к созданию жилого фонда, запуск новых инвестиционных проектов.

Все ли арендные дома будут строить с нуля? Рассматриваются ли варианты приобретения квартир в уже строящихся домах либо на вторичном рынке?

Виталий Мутко: После распределения лимитов по регионам мы собрали ходатайства от них, где было указано, в каких проектах субъекты хотели бы реализовать арендные квартиры.

Исчерпывающий реестр утвержден межведомственной рабочей группой. В нем 51 проект, из них 24 уже получили разрешение на строительство, ведутся строительно-монтажные работы. По 27 идет проектирование, проводится экспертиза либо только начинаются проектные работы.

Именно строящиеся и проектируемые объекты рассматриваются в рамках программы "Доступное арендное жилье в ДФО". Таким образом, это квартиры только с первичного рынка.

Из каких источников финансируется программа?

Виталий Мутко: Из федерального бюджета на строительство выделено 87 миллиардов рублей. ДОМ.РФ как балансодержатель всех квартир будет финансировать возведение арендного жилья по 214-му федеральному закону.

Когда ДОМ.РФ получит от застройщика квартиры в готовом состоянии - с отделкой, всей положенной комплектацией и мебелью, - он передаст их региональным операторам по определенной арендной ставке.

Далее каждый субъект будет на протяжении всего срока реализации программы финансировать треть арендной ставки из регионального бюджета, а федеральный бюджет - одну треть ставки на протяжении первых пяти лет. В следующие пять лет федеральная субсидия будет равномерно убывать до нуля.

Юрий Трутнев поручил проработать возможность увеличения федеральной субсидии таким образом, чтобы все десять лет действия программы она составляла одну треть арендной ставки.

Средства из федерального бюджета предоставлены ДОМ.РФ на условиях возвратности и определенной доходности. Регионы оплачивают только арендную ставку, а ДОМ.РФ отвечает перед Минфином.

Кто выступает оператором программы в регионах?

Виталий Мутко: В каждом из 11 регионов будет определен региональный оператор - юридическое лицо, единственным учредителем которого является субъект ДФО.

Этот оператор станет арендовать все квартиры и затем передавать их в субаренду гражданам. Он также будет получать арендную плату с нанимателей, аккумулировать федеральные и региональные субсидии и передавать полную арендную ставку балансодержателю, то есть ДОМ.РФ.

Операторы назначены практически во всех регионах. В некоторых есть даже несколько компаний, подходящих под критерии. Сейчас субъекты определяются с выбором.

Как будет рассчитываться ставка аренды и как часто она будет пересматриваться?

Виталий Мутко: Определена формула расчета арендной ставки, по которой плата прямо пропорционально зависит от величины инвестиций в конкретный проект: чем дешевле приобретем объект, тем ниже в нем будет арендная ставка.

В среднем она составит примерно три четверти рыночной ставки аренды в субъекте, то есть сама по себе уже будет льготной по отношению к рынку. А с учетом субсидий из региональных и федерального бюджетов первые пять лет гражданин будет платить около четверти рыночной ставки аренды.

Ставка аренды будет индексироваться ежегодно в соответствии с уровнем инфляции, но не более чем на 10 процентов.

В Чукотском АО уже сообщили, что арендный дом на 40 квартир в Анадыре планируют заселить до 15 декабря этого года. Где и когда будут введены первые арендные дома по программе?

Виталий Мутко: В Приморском крае до конца года возможно заселение 42 квартир в жилом комплексе "Айвазовский". Это первый проект, который был реализован по аукциону "за долю" ДОМ.РФ. Дом уже введен в эксплуатацию, квартиры полностью отделаны, осталось только доукомплектовать их мебелью и техникой.

Еще несколько регионов заявили о проектах, которые могут быть готовы до конца года. Это Камчатский край, Чукотский АО, Республика Саха (Якутия). ДОМ.РФ будет следить за ними, потому что мы очень хотим не только быстро профинансировать строительство, но и в первую очередь как можно быстрее заселить первые дома.

Учитывался ли опыт Сахалинской области по строительству арендного жилья при подготовке программы?

Виталий Мутко: У Сахалинской области обширный опыт строительства арендного жилья. В 2022-м мы дали начало проекту в Южно-Сахалинске - арендному дому на 148 квартир, который будет заселен уже через год. ДОМ.РФ передаст в аренду региональному оператору все квартиры, а тот сдаст их гражданам по ставкам, зависящим от категории граждан. Жилье в этом доме будет предоставляться и на льготных, и на рыночных условиях.

Безусловно, документация и подходы, которые были использованы для такого проекта, легли в основу программы "Доступное арендное жилье в ДФО". Кроме того, у нас есть льготный проект в Воронежской области в ЖК "Современник", в котором арендная ставка субсидируется регионом и ДОМ.РФ в равных долях, а наниматели платят лишь 20 процентов. Этот опыт позволил нам совместно с федеральными министерствами и региональными властями учесть интересы всех сторон, выстроить баланс и разработать программу таким образом, чтобы она была оптимальной.

На какой эффект вы рассчитываете, реализуя эту программу?

Виталий Мутко: Наша цель - создать более привлекательную среду для жизни и работы на Дальнем Востоке. Программа поможет удержать в этом макрорегионе высококвалифицированных специалистов, привлечь новые кадры, в том числе талантливую молодежь.

Ведь помимо льготной ипотеки на Дальнем Востоке теперь появляется еще один знаковый инструмент поддержки людей - льготная аренда. Причем по очень низкой ставке и по принципу "заезжай и живи", поскольку все квартиры уже отремонтированы и оборудованы. А это очень серьезно экономит время, нервы и деньги.

Арендное жилье сегодня крайне востребовано. Согласно результатам исследования, которое мы провели с ВЦИОМ, сейчас в съемных квартирах и домах живет около восьми-девяти процентов семей, то есть почти каждая десятая российская семья. А объем такого жилья оценивается в 229 миллионов квадратных метров. Это шесть процентов всего жилищного фонда России. При этом квартиры часто сдаются без заключения договора, и условия аренды крайне невыгодны для тех, кто снимает жилье.

Мы постарались сделать льготную аренду на Дальнем Востоке удобной и привлекательной по условиям. Я очень надеюсь, что этот новый инструмент поможет тысячам людей решить свой жилищный вопрос хотя бы на время, обрести крышу над головой и сосредоточиться на других целях - самореализации, интересной работе, создании семьи и рождении детей.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 17 августа 2023 > № 4448182 Виталий Мутко

Китайская компания оценит казахстанскую продукцию для экспорта

Делегация из Казахстана находится в Пекине.

Редакция Liter.kz

Вице-премьер РК Серик Жумангарин и глава НПП "Атамекен" Раимбек Баталов встретились с крупнейшей платформой электронной коммерции – JD.в Пекине, передает Liter.kz.

JD также известна, как и Amazon и Alibaba, входит в Fortune Global 500, в рейтинг 500 крупнейших мировых компаний, критерием составления которого является выручка за прошедший финансовый год.

В компании работают более полумиллиона сотрудников. Она имеет хорошую репутацию, логистическую сеть, и через свои сервисы в короткие сроки доставляет качественную продукцию от свежих продуктов питания и одежды до электроники. Помогает местным и международным брендам использовать быстрорастущий рынок электронной коммерции Китая.

Глава НПП Раимбек Баталов предложил JD сотрудничество для выхода казахстанских товаров за рубеж, в частности по обучению предпринимателей.

Для казахстанских компаний — это колоссальная возможность реализовать свою продукцию, — сказал Баталов, поинтересовавшись, какие еще товары из Казахстана могут быть востребованы среди китайских покупателей.

В свою очередь в компании ответили, что готовы оценить возможности наших товаров по экспорту.

Те продукты, которые вы предложите, мы могли бы дать им оценку, насколько они перспективны, — сказал топ-менеджер компании Ларри Ли.

В пресс-службе НПП "Атамекен" отметили, что в мае, во время визита главы государства в Китай, на электронной площадке JD.сom открылся Национальный павильон Казахстана. И первая партия отечественных товаров ушла в рекордно короткие сроки.

Также в Пекине состоялись переговоры с CITIC Construction. Это китайская строительная и инженерная компания, является "дочкой" инвестиционного партнера Казахстана — CITIC Group.

Напомним, что в мае этого года Касым-Жомарт Токаев встречался с главой CITIC Group. Известно, что CITIC Construction подписала пять коммерческих документов с казахстанскими партнерами по совместной реализации проектов в сферах энергетики и нефтехимической промышленности.

А также делегация из Казахстана побывала в институте сельскохозяйственной геномики Китайской академии сельскохозяйственных наук. Он привлек для работы талантливых исследователей, и уже в 2020 году занял первое место среди национальных сельскохозяйственных научно-исследовательских институтов.

В нацпалате отметили, что китайский опыт интересен тем, что они используют технологию выращивания риса на засоленных почвах, занимаются восстановлением земель. Это актуально и для Казахстана, в частности для Кызылординской области.

Перспективы сотрудничества обсуждены с руководством China General Technology Group (Genertec). Это китайский государственный многопрофильный конгломерат, специализирующийся на машиностроении, фармацевтике, медицинских услугах, недвижимости, проектировании и строительстве.

После Пекина казахстанская делегация направится в Урумчи.

Казахстан. Китай > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Агропром > liter.kz, 16 августа 2023 > № 4448021 Серик Жумангарин

Технологии информационного моделирования прижились у каждого пятого российского застройщика

Юлия Тихонова

Только 18% застройщиков в России перешли на технологии информационного моделирования (ТИМ), в то время как к июлю 2024 г. на эти системы должны перейти все 100% участников рынка строительства жилых домов. Российские разработчики ИТ-решений для строительства стремятся заместить ушедшие с российского рынка продукты.

Денис Давыдов, руководитель подразделения ТИМ АО "Дом.РФ", заместитель председателя ТК 505 "Информационное моделирование" на панельной дискуссии "ИТ-лаборатория: что нам стоит в цифре строить" 14 августа сообщил, что "Дом.РФ" совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ начал реализовывать проект ТИМ-платформы "Цифровой контроль строительства". "На платформе ТИМ зарегистрировано около 200 государственных заказчиков и около 5000 проектов, которые финансируются с привлечением бюджетных средств", - добавил он.

Как объяснил Денис Давыдов, системы информационного моделирования - это начальная стадия цифровых городов и государств, когда все этапы строительства проектируется в цифровой среде, чтобы избежать ошибок на реальном объекте. Однако, по его словам, пока только 18% застройщиков применяют или пилотируют технологии информационного моделирования при строительстве объектов жилого назначения.

Как объяснил Денис Давыдов, до недавнего времени российские застройщики использовали продукты зарубежных разработчиков программного обеспечения, например, Revit от компании Autodesk - систему автоматизированного проектирования, с которой работают инженеры-проектировщики, дизайнеры, архитекторы. Но, по словам руководителя ТИМ "Дом.РФ", этот и другие разработчики ушли с российского рынка, что усложнило ситуацию для застройщиков.

Согласно постановлению правительства РФ от 20.12.2022 №2357, переход на технологии информационного моделирования станет обязательным для строительной отрасли. Эта инициатива вносит изменения в постановление №331, "Об установлении случая, при котором застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, обеспечиваются формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства". Согласно поправкам, с 1 июля 2024 г. эти правила будут распространяться на все объекты, которые возводятся в рамках 214-ФЗ.

По данным, представленным в отчете Центра компетенций по технологиям информационного моделирования и цифровизации в жилищном строительстве на июль 2023 г., всего в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) присутствует 3679 застройщиков, из которых 18% при строительстве объектов жилого назначения применяют ТИМ. При этом, согласно отчету, эти 18% застройщиков применяют или пилотируют ТИМ на 41% всей жилой строящейся площади, которая составляет 100 922 тыс. кв.м.

Авторы отчета отмечают, что десятая часть всех площадей жилого назначения, при строительстве которых применяют или пилотируют ТИМ, приходится на топ-3 застройщиков - ПАО "Группа Компаний ПИК", ГК "Самолет" и ГК "ЛСР". По данным центра компетенций, ТИМ применяются только в 40 из 89 субъектов РФ, при этом наибольшая доля домов, построенных с применением системы - 63%, находится в Москве, а следующие в рейтинге внедрения ТИМ - Санкт-Петербург и Московская область.

Авторы исследования при оценке уровня применения ТИМ на этапах жизненного цикла объекта капитального строительства отмечают, что 91% застройщиков использует их для проектирования, 39% - для строительства, 3% - для предпроектных работ и всего 2% - для эксплуатации.

Александр Чеботарев, генеральный директор ООО "ПроГород" сообщил, что компания ранее проектировала ТИМ в Revit, но разработчик решения отказался продолжать работу: на смену ему пришел российский инструмент для BIM-проектирования Renga. По словам Александра Чеботарева, российские застройщики смогут перейти на отечественные системы BIM-моделирования в течение следующих четырех лет. "Компания "ПроГород" внедрит данный подход в практическую деятельность до 2024 г.", - заявил он.

Аркадий Калинин, генеральный директор ООО "Кредо-Диалог", сообщил, что компания в октябре 2020 г. получила грант на реализацию программной системы ТИМ от Российского фонда информационных технологий (РФРИТ), а завершает работы по гранту - в октябре 2023 г.

По его словам, в основе технологии лежит идея развития сквозной цифровой технологии информационного моделирования объектов капитального строительства и прилегающих территорий - цифровых двойников. "Ключевой особенностью разрабатываемой программной системы является создание единой информационной среды для работы с моделью на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства - изыскания, проектирования, строительства и эксплуатации", - добавил он.

Россия > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > comnews.ru, 15 августа 2023 > № 4446997

"Росатом" и Екатеринбург повысят уровень интеллекта транспортной инфраструктуры

АО "Русатом Инфраструктурные решения" (РИР, входит в госкорпорацию "Росатом") приступило к реализации проекта развития интеллектуальной транспортной системы (ИТС) городской агломерации Екатеринбурга. В рамках него будут проведены работы по развитию подсистемы светофорного управления и подсистемы мониторинга параметров транспортного потока. Проект призван повысить эффективность управления дорожным комплексом, что повлияет на удобство и безопасность дорожного движения.

Реализация проходит на основании заключенного муниципального контракта между МБУ "Центр организации движения" и АО "Цифровые платформы и решения Умного города" (входит в контур управления РИР). Работы по данному проекту будут завершены до августа 2024 года. Регион развивает ИТС в рамках федеральной программы "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" нацпроекта "Безопасные качественные дороги".

В пул работ данного этапа входит как поставка специализированного оборудования, так и программного обеспечения, его интеграция с уже существующими подсистемами. В рамках проекта специалисты установят более 300 видеокамер, модернизируют 24 светофорных объекта, в результате чего в городе появятся дополнительно современные транспортные и пешеходные светофоры.

"Мы бережливо подходим к своим проектам, исходя из потребностей каждого конкретного города. Для нас важно, чтобы заказчик получил действительно то, что ему нужно. В конечном счете, получается система, которая будет включать то, что уже есть на территории, добавит нужные звенья, и все это будет реально нужно городу и его жителям. Мы рады применить в регионе наши компетенции и экспертизу. Реализация мероприятий одного из важнейших нацпроектов позволит оптимизировать управление транспортом и повысить безопасность дорожного движения в Екатеринбурге", – отмечает Елена Лекомцева, директор проектного офиса "Интеллектуальные транспортные системы" (РИР).

Внедрение интеллектуальных транспортных систем является одним из основных направлений развития технологий "Умного города". Цифровизация работы транспортного комплекса ведет к сокращению аварийности, уменьшению пробок, оптимизации транспортного потока, предсказуемой и прозрачной работе городского транспорта, а также обеспечивает оперативное реагирование на аварийные и нештатные ситуации. РИР реализуется проекты цифровизации транспортной инфраструктуры более чем в 20 городах России, в том числе можно отметить развитие ИТС в Вологде, Белгороде и др.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Транспорт > comnews.ru, 15 августа 2023 > № 4446994

Девелопер MR Group ускорил процесс подготовки договоров с помощью цифры

Девелопер MR Group внедряет новые цифровые механизмы формирования документов при заключении сделок по покупке недвижимости. Компания приобрела у "ЦМД-софт" конструктор печатных форм (КПФ) "ЦМД-софт: WordMerger", который позволяет в поточном режиме готовить шаблоны документов для покупателей.

Программный продукт "ЦМД-софт: WordMerger" позволяет формировать готовые к печати и подписи выходные документы произвольной сложности в форматах doc, docx, xls, xlsx, pdf, xps, html на базе шаблонов документов. Конструктор может встраивать в документ графические изображения, преобразовывать текст в нужный формат: вносить сумму прописью, менять склонения ФИО, вывод дат и т.д.

Конструктор форм содержит графический инструмент Agreement Tool, который снижает трудоемкость разметки и настраивания документов со сложными иерархическими списками. С помощью этой функции пользователь может проставлять поля слияния без использования офисных пакетов. Agreement Tool позволяет сравнивать версии отдельных параметров документа, искать отличия между его разными версиями, тегировать параграфы для быстрого поиска в документе, интегрировать его с другими системами. В программе можно будет создавать комплекты документов, быстро редактировать сформированные договоры.

"Конструктор печатных форм "ЦМД-софт: WordMerger" был выбран нами в качестве готового компонента по автоматизации процесса подготовки договоров продажи для нашей системы продаж. Основные ожидаемые результаты - это ускорение процесса подготовки договоров продажи жилой и коммерческой недвижимости, увеличение объема договоров за единицу времени на одного сотрудника отдела оформления и снижение влияния человеческого фактора на процесс в системе продаж в целом. Диджитализация и автоматизация ключевых этапов и процессов осуществления продажи - позволяет значительно сократить время выхода на сделку по покупке объектов недвижимости и объем обрабатываемых сделок нашей системой продаж, в моменте", – комментирует Вадим Прошин, заместитель генерального директора по оргразвитию и трансформации компании MR Group.

Россия > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > comnews.ru, 15 августа 2023 > № 4446991

Минстрой: 87,8% россиян обеспечены качественной питьевой водой

Светлана Задера,Марина Трубилина

В России 87,8% населения обеспечены качественной питьевой водой, до конца 2024 года это число должно вырасти до 88,8%, а в городах этот показатель должен быть на уровне 93%. О благоустройстве территорий, инцидентах в ЖКХ и необходимости замены 400 тыс. сеятелей в интервью "Российской газете" рассказал замглавы Минстроя Алексей Ересько.

Территории для благоустройства сейчас выбираются всероссийским голосованием жителей. В этом году в нем приняли участие 14 млн человек. Люди какого возраста более активны и как удается учесть мнения всех проголосовавших - ведь голосуют и подростки с 14 лет, и пенсионеры?

Алексей Ересько: Как правило, все жители муниципальных образований ставятся в известность о том, что тот или иной объект выставляется на голосование. На мой взгляд, важнее даже не процент проголосовавший молодежи, а количество молодёжи, которое помогли людям преклонного возраста принять участие в голосовании и сделать свой выбор.

Количество волонтёров за последние 2 года увеличилось в разы. Если два года назад у нас принимали участие только 32 тыс волонтеров, то уже спустя два года это 93тыс. И эта молодёжь до 25 лет. Результат нашей работы - это отзывы жителей о том, что они действительно могут отдыхать на благоустроенных участках семьями, там интересно и пенсионерам, и спортивной молодежи.

Когда будут благоустроены территории, выбранные в нынешнем году?

Алексей Ересько: Выбранные в этом году объекты будут благоустроены в следующем году. Такая тенденция продолжается с момента начала работы программы. Люди сегодня определяют, смотрят объект, а в следующем году получают долгожданный результат.

Сколько территорий благоустроено с 2017 года, когда была запущена программа формирования комфортной городской среды?

Алексей Ересько: Это просто колоссальное количество - более 104 тыс. Это действительно значимое количество. Посещая различные достаточно мелкие населенные пункты, я обязательно посещаю объекты, которые были благоустроены в рамках программы. Не могу не отметить, что большинство из них действительно востребованы.

Видите ли вы какие-то новые тренды в благоустройстве? Новые типы территорий, архитектурных форм, материалов и пр?

Алексей Ересько: Ещё буквально 6-7 лет назад многие урбанисты не знали такого термина, как "кортен" ( устойчивая к атмосферной коррозии сталь -ред.). Но в 2018 году этот материал получил широкое распространения, из него сделано очень много известных объектов в стране. Урбанисты и люди, которые занимаются благоустройством, увидели, насколько это интересный материал.

В то же время хочу заметить, что первой ласточкой, которая дала развитие движению новых видов объектов, - это качели на площади Маяковского в Москве. Затем появлялось много разных спортивных объектов в парковых зонах. Сейчас мы наблюдаем тенденцию - развитие благоустройства набережной. При чем часто речь идет о больших протяжённостях. Эти объекты делятся на этапы. По итогам первых двух лет с начала эксплуатации объекта, муниципальные, региональные власти уже видят, как должен развиваться следующий этап. Этот проект выносят на согласование, и часто люди его поддерживают. Вот таким примером может служить набережная в Магадане, следующий этап которой победил в конкурсе на Дальнем Востоке. Я уверен, что магаданцы получат прекрасный объект, который будет более востребован, чем сейчас.

Часто ли бывает, что в реальности благоустроенная территорий оказывается не такой, как в первоначальном плане? Насколько компетентны проектировщики, архитекторы, строители, которые занимаются благоустройством? Нужно ли тут что-то усовершенствовать?

Алексей Ересько: К сожалению, мы отмечаем такие факты. Но всегда очень внимательно отслеживаем их и обращаем внимание на несоответствие проекта муниципальной власти, так и проектировщикам. Людей ни в коем случае нельзя дезинформировать и обманывать. Если люди ожидали одно, а получили другое, то мы считаем, что эффект не достигнут.

Здесь очень важна грамотная работа проектировщика, предварительная проработка материала с жителями муниципальных образований. Правильно поставленная задача облегчает ее исполнение.

Насколько компетентны проектировщики, архитекторы, строители, которые занимаются благоустройством? Нужно ли тут что-то усовершенствовать?

Алексей Ересько: Мы в этом году, когда определяли победителя, отметили такой очень важную тенденцию: экспертам становится очень тяжело выбирать лучшего. Выбирать сильнейших из слабых легко, а вот выбирать сильнейших из сильных очень тяжело. В этом году даже те субъекты, которые раньше не блистали хорошими заявками на конкурс, в этом году выдали достаточно качественный продукт. Мы понимаем, что у регионах уже выстраивается правильный подход с привлечением профессиональных команд, которые в итоге делают действительно красивые объекты.

Я уверен, что скоро мы будем получать многочисленные положительные отзывы от пользователей этих красот.

На сколько лет хватает проведенного благоустройства?

Алексей Ересько: Здесь очень важный момент. Долгая жизнь объекта зависит, на мой взгляд, от трех факторов. Во-первых, это качества проекта. Он должен, безусловно, учитывать и природную и климатические особенности региона. Во-вторых, это качество исполнения объекта. Должны быть применены качественные материалы и современные технологии производства работ. В-третьих, качественная эксплуатация.

Если даже первые два фактора выдержанны идеально, но при отсутствии достойной эксплуатации объект долго жить не будет.

Может, вы сможете назвать примерное время допустимой эксплуатации?

Алексей Ересько: Ограничений по сроку нет. Зависит эксплуатация. Как правило, есть гарантийный срок на определённые изделия. Он, как правило, составляет 2-3 года. Но нельзя ставить такой срок для всего объекта. На любой новый автомобиль действует гарантийный срок два года, но не все через два года автомобиль меняют. Многие продолжают на нем ездить 5-10-15 лет в зависимости от того, насколько вам нравится автомобиль. То же самое с любым объектом в устройства. Если за ним качественно следить, ухаживать, обслуживать, он может служить долго. И это зависит от трёх факторов, но и от востребованности его среди людей.

Минстрой также отвечает за федеральный проект "Чистая вода". За 4,5 года с момента запуска проекта было запущено и реконструировано 824 объекта водоснабжения.

Сколько человек это затронуло?

Алексей Ересько: Это второй по значимости проект после программы формирования комфортной городской среды. У нас большая страна, и несмотря на то, что она обладает самым большим водными ресурсами, у нас есть субъекты, в которых население недостаточно обеспечено качественной питьевой водой. До конца 2024 года мы должны 88,8% населения обеспечить качественной питьевой водой, а процент городах должен быть более 93%. В этом году у нас 87,8% обеспечены качественной питьевой водой. Безусловно, этот проект очень влияет на миграционные процессы. Люди хотят жить в комфорте, но комфорт в квартире это, прежде всего, хорошие коммунальные услуги. Одна из основных услуг коммунальных - это обеспечение качественной питьевой воды.

Зачастую проблемы с водой связаны с тем, что очень изношены системы водопровода. Вода загрязняется либо происходят существенные утечки из сетей. Как идет модернизация коммунальных сетей? Насколько помогает в этом инфраструктурное меню? Есть ли какие-то еще планы по ускорению замены сетей? Сколько нужно денег, чтобы заменить все изношенное?

Алексей Ересько: Дело в том, что коммунальная инфраструктура с одной стороны - простая вещь, но с другой - сложная система. Да, вот вы правильно как то так вроде бы плавно, но достаточно резко перешли от программы "Чистая вода" к программе модернизации коммунальной инфраструктуры. Наша самая главная задача - это предоставление качественных коммунальных услуг, но есть подавать ее в старые трубы да, то эффект можно не достичь.

Инфраструктурные меню на сегодняшний момент - это основной финансовый инструмент, позволяющий модернизировать коммунальную инфраструктуру. Кроме замены сетей здесь, предусмотрены работы по замене площадных объектов насосных станций, модернизации котельных, пунктов теплоснабжения. Это программа с широкими инструментами.

В некоторых городах эта программа позволяет провести масштабные работы по реконструкции системы водоотведения. Коллектор можно отреконструировать в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Насосные станции - за счёт средств Фонда национального благосостояния, а провести реконструкцию очистных сооружений - за счёт средств инфраструктурного бюджетного кредита. Такой комплексный подход позволяет достичь максимального результата.

Сколько нужно денег, чтобы заменить все изношенное?

Алексей Ересько: В стране у нас более 900 тыс. км сетей, из которых порядка 400 тыс. - это сети, которые уже сейчас требует замены. При этом каждый код сети стареют на 2%. Безусловно, нужно, как минимум, остановить процесс старения. Как максимум, его замедлить для того, чтобы процесс обновления шёл быстрее, чем процесс старения. По предварительным подсчетам, речь идет о порядка 4,5 триллионов рублей. Но нам эти деньги нужны не сегодня, ведь даже реализовать такой объём финансовых средств в течение короткого времени нереально. Мы предполагаем, что эта программа должна быть реализована в течение 10 лет. Мы уже сформировали комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры как раз примерно на такую сумму.

Два года назад была запущена система фиксирования аварий и инцидентов в ЖКХ. Что показывают накопленные данные - в какой сфере больше всего проблем (отопление, водоснабжение, электроэнергия и пр)? Есть ли положительные тенденции?

Алексей Ересько: Мониторинг коммунальных аварий в жилищных коммунального хозяйства - это система, в которой все субъекты вносят все инциденты и аварии, которые происходят на территориях. Сейчас регионы стали больше доверять этой системе, и не боятся инциденты.

Если раньше мы фиксировали малое количество инцидентов, то за последний год мы отмечаем, что в системе количество крупных аварий снижается, а количество инцидентов растёт. Большую аварию скрыть невозможно, поэтому вносили только их, а инциденты - нет, ведь это можно легко отремонтировать.

Но когда мы формировали программу модернизации коммунальной инфраструктуры, то отталкивались от сформированной базы. Мы направляли информацию в субъекты с предложением включить трубопроводы, которые часто надо ремонтировать, в программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Вот здесь как раз те субъекты, которые недобросовестно вносили, информацию системы, поняли свои ошибки. Поэтому сейчас эта информация уже выносится более качественно, и мы получаем объективную картину состояние сетей. Это позволяет подсказывать субъектам, на что им в первую очередь следует обратить внимание.

В сфере капремонта наибольшие вопросы - с домами-памятниками архитектуры. Взносов жителей на то, чтобы помимо ремонта, оплатить еще и необходимую для этого экспертизу, не хватает. Да и работы тут зачастую нужны не типовые, а "штучные". Недавно был принят закон, который должен упростить ремонт домов - объектов культурного наследия. В чем основные новшества? Будет ли контроль за работами в таких домах?

Алексей Ересько: Очень многие региональные операторы капитального ремонта испытывали эти проблемы. Выполнять работы в рамках обычных расценок капитального ремонта и тех видов, которые подходят под категорию "капитальный ремонт", просто не представляется возможным. Полно примеров, когда объектом охраны, например, является лестница или перила с балясинами, но нужно проект разрабатывать на весь дом и проходить всю процедуру реставрации. Это очень дорого. Зачастую реализовать эти работы не представлялось возможным, теперь это будет разделено.

Что, на ваш взгляд, нужно усовершенствовать в сфере управления многоквартирными домами?

Алексей Ересько: На мой взгляд, очень важно организовать правильный и своевременный обмен информацией для жителей. Стоит оптимизировать систему проведения общих собраний собственников, потому что очень много решений принимается благодаря этому инструменту. Мы уже фиксируем большое количество желающих иметь во дворе зарядки для электрокаров, нужно оптимизировать подходы к устройству электрозарядных станций. Сейчас ее нельзя установить без общего собрания собственников жилья. Ну хорошо, если это дом, где 10-15 квартир, А если 400 квартир? Их не собрать. Поэтому, наверное, вот в этой части тоже нужно подумать над изменениями.

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 августа 2023 > № 4446070 Алексей Ересько